Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

ASK_1926_III | ASK_1926_IV_V | ASK_1926_I_II | HAK_1926 | Liite_1926_I_XI | PTK_1926_I | PTK_1926_II | PTK_1926_III |

1: VALTIOPAIVJ\T
2:           1926
3: 
4:    ASIAKIRJAT
5: 
6:       KOLMAS OSA
7:               1, II
8: 
9: 
10: 
11: 
12:       HELSINGISSÄ 1927
13:    VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
14:                                           SISÄLLYS.
15: 
16:                                            Kolmas osa.
17:                                                         I.
18: 
19:   Hallituksen esitys N:o 47 laiksi t,ullien kantami-          Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
20: $esta vuonna 1927.                                           N:o 11.
21:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö                Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 83.
22: N:o 29.                                                        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
23:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 52.           N:o 83 a.
24:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o                Eduskunnan vastaus.
25: 52 a.
26:   Eduskunnan vastaus.                                          Hallituksen esitys N:o 53 laiksi eräiden eläk-
27:                                                              keelle siirtyneiden kansakoulunopettajain eläkkeiden
28:    Hallituksen esitys N:o 48 Suomen ja Saksan vä-            ja vuotuisten apurahain korottamisesta.
29: lisen väliaikaisen kauppasopimuksen hyväksymi-                 Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
30: sestä.                                                       N:o 27.
31:    Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö                Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 28.
32: N:o 6.                                                        Eduskunnan vastaus.
33:    Suuren valiokunnan siirtä antama mietintö N: o 24.
34:    Eduskunnan vastaus.                                         Hallituksen esitys N:o 54 laiksi. työväenopistojen
35:                                                              valtioavusta.
36:   Hallituksen esitys N:o 49 määrärahan myöntämi-               Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
37: sestä Suomenlinnan kirkon korjaamista varten.                N:o 34.
38:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö               Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 46.
39: N:o 25.                                                       Eduskunnan vastaus.
40:   Eduskunnan vastaus.
41:                                                                 Hallituksen esitys N:o 55 laiksi posti- ja lennä-
42:   Hallituksen esitys N:o 50 talon ostamisesta Suo-           tinhallinnon viroista ja toimista.
43: men Tallinnassa olevalle lähetystölle.                         Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
44:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö              N:o 31.
45: N:o 24.                                                        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 42.
46:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö               Eduskunnan vastaus.
47: N:o 24 a.
48:   Eduskunnan vastaus.                                          Hallituksen esitys N:o 56 laiksi oppivelvollisuu-
49:                                                              desta annetun lain 21 § :n muuttamisesta.
50:   Hallituksen esitys N:o 51 laiksi käräjäkuntien               Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 1.
51: '!Jankihuoneista.                                              Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 40.
52:  Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö              Eduskunnan vastaus.
53: N:o 5.
54:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 37.             Hallituksen esitys N:o 57 laiksi kananmunain
55:   Eduskunnan vastaus.                                        ·maasta viennistä ja maahan tuonnista.
56:                                                                Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö
57:   Hallituksen e!litys N:o 52 laiksi Ahvenanmaan              N:o 1.
58: asukasten palvelemisesta luotsi- ja majakkalaitok-            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 41.
59: sessa asevelvollisuuden suorittamisen sijasta.                Eduskunnan vastaus.
60:   4
61: 
62:   Hallituksen esitys N:o 58 laiksi määräajasta esi-              Hallituksen esitys N:o 66 satamaradan rakenta-
63: tyksen tekemistä varten eräiden eroamisiän saavut-              misesta Suojärven radan päätekohdasta Naisten-
64: taneiden viran tai pysyväisen toimen haltijain py-              järvelle.
65: syttämisestä virassaan tai toimessaan.                            Valtiovarainvaliokunnan siitä        antama mietintö
66:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö                 N:o 38.
67: N:o 6.                                                            Eduskunnan vastaus.
68:   Suuren valiokunna~ siitä antama mietintö N:o 34.
69:   Eduskunnan vastaus.                                             Hallituksen esitys N:o 67 määrärahan myöntämi-
70:                                                                 sestä Hovin kasvatuslaitoksen laajentamiseen.
71:   HalliJtuksen esitys N:o 59 terveydenhoitolaiksi.                 (Rauennut. Katso Hallit. esitys N: o 102).
72:   Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 8.
73:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 64.              Hallituksen esitys N:o 68 metsäpalolaiksi.
74:   Eduskunnan vastaus.                                            Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
75:                                                                 N:o 11.
76:   Hallituksen esitys N:o 60 määrärahan myöntämi-                 Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 90.
77: sestä n. s. Kilpisjärven asian järjestämiseksi Nor-              Eduskunnan vastaus.
78: jan hallituksen kanssa.
79:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö                  Hallituksen esitys N:o 69 laiksi sähkölaitoksista.
80: N:o 30.                                                          Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
81:   Eduskunnan vastaus.                                           N:o 14.
82:                                                                   Suuren valriolkunnan rsiirtä a'll!tama m]etinrtö N :o 95.
83:  Hallituksen esitys N:o 61 makeisvalmisteverosta.                Eduskunnan vastaus.
84:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
85: N:o 33.                                                           Hallituksen esitys N:o 70 pienviljelysneuvoja-
86:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 53.              opiston perustamisesta.
87:   Eduskunnan vastaus.                                              (Rauennut.    Katso Hallit. esitys N: o 108).
88: 
89:    Hallituksen esitys N:o 62 lisäyksistä vuoden 1926              Hallituksen esitys N:o 71 alusrekisterilaiksi.
90: tulo- ja menoarvioon ulkomailta otetun 15,000,000                 Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 10.
91: dollarin obligatirolainan johdosta.                               Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 72.
92:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö                  Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 10 a.
93: N:o 32.                                                           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o
94:    Eduskunnan vastaus.                                          72a.
95:                                                                   Eduskunnan vastaus.
96:   Hallituksen esitys N:o 63 asuntohypoteekkiyhdis-
97: tyksistä annettavan lain säätämisestä.                             Hallituksen esitys N:o 72 pysyväisen kansain1!ä-
98:   funkkiva1iokrmiiLan ,s;ii,tfå amtama miiJet:iillltö N :o 6.   lisen tuomioistuimen perussääntöön kuuluvaan pöy-
99:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 56.             täkirjaan liittyvän ehdonalaisen määräyksen voi-
100:   Eduskunnan vastaus.                                           massaolaajan pidentämisestä.
101:                                                                   Ulkoasiainvaliokunnan       siitä    antama    mietintö
102:   Hallituksen esitys N:o 64 1!altion tuen antami-               N:o 8.
103: sesta ehkä syntyvälle asuntohypoteekkiyhdistykselle.             Eduskunnan vastaus.
104:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
105: N:o 40.                                                           Hallituksen esitys N:o 73 lisäyksistä vuoden 1926
106:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 61.             tulo- ja menoarvioon.
107:   Eduskunnan vastaus.                                             Valtiovarainvaliokunnan      siitä   antama mietintö
108:                                                                 N:o 39.
109:    Hallituksen esitys N:o 65 apteekkilaitoksen                   Eduskunnan vastaus.
110: uudel1een järjestämisestä.
111:    Liite.                                                         Hallituksen esitys N:o 74 laiksi maatalousoppi-
112:    Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N :o 10.             laitoksista.
113:   ·Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 87.              Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö
114:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o                N:o 4.
115: 87 a.                                                            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 79.
116:    Eduskunnan vastaus.                                           Eduskunnan vastaus.
117:   Hallituksen esitys N:o 75 siitä korosta, jolla           Valtiovarainvaliokunnan siitä        antama   mietintö
118: Eduskunnan 22 päivänä lokakuuta 1925 valtion             N:o 42.
119: asuntopoliittista toimintaa varten osoittamasta mää-      Eduskurmran 'VI3lstlaus.
120: rärahasta myönnetään lainoja maalaiskunnille maa-
121: taloustyöväen asunto-olojen parantamiseksi.                Hallituksen esitys N:o 83 laiksi p~bolustuslaitok­
122:   Valtiovarainvaliokunnan   siitä   antama    mietintö   sen viroista ja toimista.
123: N:o 43.                                                   Puolustusasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
124:   Eduskunnan vastaus.                                    N:o 3.
125:                                                           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 67.
126:   Hallituksen esitys N:o 76 maa-alueen hankkimi-          Eduskunnan vastaus.
127: sesta valtionrautateiden keskuskonepajaa varten.
128:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö            Hallituksen esitys N:o 84 laiksi puolustusminis-
129: N:o 45.                                                  teriön viroista ja toimista.
130:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 77.       Puolustusasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
131:   Eduskunnan vastaus.                                    N:o 4.
132:                                                           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 68.
133:  Hallituksen esitys N:o 77 omakotirahastosta.             Eduskunnan vastaus.
134:  Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
135: N:o 41.                                                    Hallituksen esitys N:o 85 laiksi voin ja juuston
136:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 62.       vienti- ja tuontitarlcastuksesta.
137:  Eduskunnan vastaus.                                      Maatalousvaliokunnan siirtä antama mietintö
138:                                                          N:o 5.
139:   Hallituksen esitys N:o 78 laiksi tylsämielisten         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 80.
140: hoitoa ja kasvatusta varten toimivien kunnallisten        Eduskunnan vastaus.
141: ja yksityisten laitosten valtioavusta.
142:   Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N :o 9.          Hallituksen esitys N:o 86 laiksi suojeluskunta-
143:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 63.      järjestöstä.
144:   Eduskunnan vastaus.                                     Puolustusasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
145:                                                          N:o 6.
146:    Hallituksen esitys N:o 79 laiksi oilceudenkäymis-      Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 91.
147: lcaaren 15 luvun 12 § :n muuttamisesta.                   Eduskunnan vastaus.
148:   Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 8.
149:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 57.        Hallituksen esitys N:o 87 Karungi~~r-Tengeliön­
150:   Eduskunnan vastaus.                                    joen radan jatkamisesta.
151:                                                            Valtiovarainvaliokunnan      siitä   antama   mietintö
152:   Hallituksen e~itys N:o 80 laiksi Suomen ja ulko-       N:o 44.
153: maan viranomaisten yhteistoiminnasta oikeuden-            Eduskunnan vastaus.
154: käynnissä sekä ulkomaan tuomioistuimen päätöksen
155: täytäntöönpanosta eräissä tapauksissa annetun lain         Hallituksen esitys N:o 88 avustuksen suorittami-
156: muuttamisesta.                                           sesta eräille vakinaisessa palveluksessa olevain ase-
157:   Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 9.          velvollisten omaisille 23 päivänä syyskuuta 1919 an-
158:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 58.      netun lain muuttamisesta.
159:   Eduskunnan vastaus.                                      Puolustusasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
160:                                                          N:o 5.
161:   Hallituksel! esitys N:o 81 laiksi työstä leipo-          Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 74.
162: moissa.                                                    Eduskunnan vastaus.
163:   Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
164: N:o 8.                                                     Hallituksen esitys N:o 89 tekijänoikeutta sekä
165:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 85.      oikeutta valokuviin koskeviksi laeiksi.
166:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o            Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 13.
167: 85 a.                                                      Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o
168:   Eduskunnan vastaus.                                    108.·
169:                                                            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o
170:   Hallituksen esitys N:o 82 sulfiittiväkiviinan v_al-    108 a.
171: mistukseen ryhtymisestä Mäntän tehtaassa.                  Eduskunnan vastaus.
172:   6
173: 
174:   Hallituksen esitys N:o 90 Suomen ja Kreikan                Hallituksen esitys N:o 98 osakeannista menevän
175: välisen kauppa- ja merenkulkusopimuksen hyväksy-          leimaveron väliaikaisesta alentamisesta.
176: misestä.                                                   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
177:   Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö             N:o 49.
178: N:o 10.                                                    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 88.
179:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 81.        Eduskunnan vastaus.
180:   Eduskunnan vastaus.
181:                                                             Hallituksen esitys N: o 99 korotetun valtion ta-
182:                                                           kuun myöntämisestä Osuuskassojen Kesk'lbSlaina-
183:   Hallituksen esitys N:o 91 erinäisten kunnallis-
184:                                                           rahasto-Osakeyhtiön ottamista lainoista.
185: verotusta koskevien säännösten muuttamisesta.
186:                                                             Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
187:  Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
188:                                                           N:o 50.
189: N:o 9.
190:                                                             Eduskunnan vastaus.
191:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 86.
192:   Eduskunnan vastaus.
193:                                                             Hallituksen esitys N:o 100 vuoden 1926 dollari-
194:                                                           lainan varoista maatalouden luotto-olojen paranta-
195:   Hallituksen esitys N:o 92 määrärahan myöntä-            miseen osotetun 80,000,000 markan määrärahan toi-
196: misestä Suomen metsien kulutusta selvittelevän            sen puolen käyttämisestä.
197: tutkimuksen toimittamiseksi.                                Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
198:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö           N:o 51.
199: N:o 48.                                                     Eduskunnan vastaus.
200:   Eduskunnan vastaus.
201:                                                             Hallituksen esitys N:o 101 laiksi työttömyyskas-
202:    Hallituksen esitys N:o 93 laiksi eräitten osan-        soista, joilla on oikeus saada apurahaa yleisistä va-
203: ,otosta v;uod,en 1918 kapinaan tuomittujen he:n:kåilöi-   roista, 2 päivänä marraskuuta 1917 annetun ase-
204: den armahtamisesta.                                       tuksen 11 § :n muuttamisesta.
205:    Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 12.           Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
206:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o          N:o 9.                               '
207: 107.                                                        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 92.
208:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o
209: 107 a.                                                    92 a.
210:    Eduskunnan vastaus.                                      Eduskunnan vastaus.
211: 
212:                                                             Hallituksen esitys N:o 102 määrärahan myöntä-
213:   Hallituksen esitys N:o 94 lisämäärärahan myön-          misestä Hovin kasvatuslaitoksen laajentamiseen.
214: tämisestä työttömyyden lieventämistä varten.                Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
215:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö             N:o 52.
216: N:o 46.                                                     Eduskunnan vastaus.
217:   Eduskunnan vastaus.
218:                                                             Hallituksen esitys N:o 103 laiksi kansanlasten-
219:   Hallituksen esitys N:o 95 laiksi valtion viran tai      tarhain valtioavusta.
220: toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen annetun lain         Valtiovarainvaliokunnan siitä antama lausunto.
221: 5 § :n selittämisestä.                                      Eduskunnan vastaus.
222:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
223: N:o 47.                                                      Hallituksen esitys N:o 104 laiksi eräistä muutok-
224:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 78.        sista avioliiton ulkopuolella syntyneistä lapsista an-
225:    Eduskunnan vastaus.                                    nettuun lakiin.
226:                                                              Eduskunnan vastaus.
227:   Hallituksen esitys N:o 96 laiksi metsä- ja laut-
228:                                                             Hallituksen esitys N:o 105 laiksi erinäisistä li-
229: ta'lbStyöväen asumuksista.
230:                                                           säyksistä leimaveroa koskeviin säännöksiin.
231:   Eduskunnan vastaus.
232:                                                             Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
233:                                                           N:o 53.
234:   Hallituksen esitys N:o 97 saira'lbSvakuutuslaiksi.        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 93.
235:   Eduskunnan vastaus.                                       Eduskunnan vastaus.
236:                                                                                                          7
237: 
238:   Hallituksen esitys N:o 106 luonnonsuojelualuei-         Hallituksen esitys N:o 114 laiksi korkeimman
239: den perusta.miseS/ta vrutionmaille.                     oikeuden jäsenten lukumäärän edelleen lisättynä pi-
240:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama lausunto.        tämisestä.
241:   Eduskunnan vastaus.                                     Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 11.
242:                                                           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 99.
243:   Hallituksen esitys N:o 107 määrärahan myöntä-           Eduskunnan vastaus.
244: misesstä 'Varikkoarkiston perustamiseksi Hämeenlin-
245: naan.                                                    Hallituksen esitys N:o 115 määrärahan myöntä-
246:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö        miseksi Helsingin yliopiston kemiallisen labora-
247: N:o 54.                                                toorin laajentamista varten.
248:   Eduskunnan vastaus.                                    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
249:                                                        N:o 63.
250:                                                          Eduskunnan vastaus.
251:   Hallituksen esitys N:o 108 pien'Viljelysneu'Voja-
252: opiston perustamisesta.                                  Hallituksen esitys N:o 116 asuntohypoteekkiyh-
253:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö        distyksistä annetun lain muuttamisesta.
254: N:o 56.                                                  Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
255:   Eduskunnan vastaus.                                  N:o 62.
256:                                                          Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o
257:   Hallituksen esitys N:o 109 laiksi ta'Varaleimain     106.
258: suojelemista koskevan lain muuttamisesta.                 Eduskunnan vastaus.
259:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
260: N:o 57.                                                  Hallituksen esitys N:o 117 määrärahan myöntä-
261:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o         misestä lisäalueen hankkimista varten Kultarannan
262: 100.                                                   lm'Vilatilaan.
263:   Eduskunnan vastaus.                                    Valtiovarainvaliokminan siitä antama mietintö
264:                                                        N:o 61.
265:   Hallituksen esitys N:o 110 Outokummun kai'Vos-         Eduskunnan vastaus.
266: yrity ksen rahoittamisesta.
267:                                                          Hallituksen esitys N:o 118 valtion määräämis-
268:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
269:                                                        cvallan lisäämisestii A. B. Tornator 0. Y :ssä.
270: N::o 55.
271:                                                          Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
272:   Eduskunnan vastaus.
273:                                                        N:o 66.
274:                                                          Eduskunnan vasbus.
275:   Hallituksen esitys N:o 111 määrämhan myöntä-
276: misestä patenttiasiain käsittelyn jouduttamista var-      Hallituksen esitys N:o 119 evanikel1s-luterNaieten
277: ten.                                                   hiippakuntain arkkipiispan ja piispain palkkausten
278:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö       järjestelystä.
279: N:o 58.                                                   Eduskunnan vastaus.
280:   Eduskunnan vastaus.
281:                                                          Hallituksen esitys N:o 120 laiksi Suojärven lah-
282:                                                        joitusmaahan kuuluvien lampuotitilojen palauttami-
283:   Hallituksen esitys N:o 112 lisäyksistä erinäisiin
284:                                                        sesta valtion välittömään hallintaan.
285: vuoden 1927 menoarvioon otettuihin postilaitoksen
286:                                                          Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
287: määrärahoihin.
288:                                                        N:o 15.
289:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
290:                                                          Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o
291: N:o 64.
292:                                                        105.
293:   Eduskunnan vastaus.
294:                                                          Eduskunnan vastaus.
295:   Hallituksen esitys N:o 113 lisämäärärahan myön-         Hallituksen esitys N:o 121 Suomen ja Tsekko·
296: tämisestä Petsamoon hankittavaa 'Vartioalusta var-     slovakian välisen kauppa- ja merenkulkusopimuksen
297: ten.                                                   hyväksymisestä.
298:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö           Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
299: N:o 59.                                                N:o 12.
300:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o
301: N:o 59 a.                                              103.
302:   Eduskunnan vastaus.                                    Eduskunnan vastaus.
303:   8
304: 
305:                                                           II.
306: 
307: 
308:   Viittauslehti.                                                rikoslain voimaanpanoasetuksen 45 § :n mttuttami-
309:                                                                 sesta, laiksi 30 päivänä joulukuuta 1887 aiinetun
310:   Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 8 hallituk-              tullisäännön 152 § :n kumoamisesta, 148, 161 ja 178
311: sen esityksen N:o 7 (A. I. 1924 vp.) johdosta laiksi            § :n muuttamisesta ja lisäyksistä sanottuun tulli-
312: sotatilasta.                                                    sääntöön sekä laiksi 1 päivänä kesäkuuta 1922 an-
313:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 49.             netun kieltolain eräiden säännösten muuttamisesta
314:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o                 ja lisäyksistä sanottuun lakiin.
315: 49a.                                                              Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 16.
316:   Eduskunnan vastaus.                                             Eduskunnan vastaus.
317: 
318:   Suuren valiokunnan mietintö N:o 38 hallituksen                   Perustuslakivaliokumi.an mietintö N:o 4 halliltuk-
319: esityksen N:o 57 (A. I. 1924 vp.) johdosta laiksi               sen esityksen N:o 79 (A. III: 1. 1925 vp.) johdosta
320: maatalousyliopiston perustamisesta. (Mtvm. N :o 5.              laeiksi, jotka sisältävät säännöksiä viran tai pysy-
321: A. III: 2. 1925 vp.).                                           väisen toimen haltiain oikeudesta pysyä virassaan
322:    Eduskunnan vastaus.                                          tai toimessaan.
323:                                                                   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 17.
324:    Ullwasiainvaliokunnan mietintö N:o 5 hallituk·
325:                                                                    Eduskunnan vastaus.
326: sen esityksen N :o 12 (A. I. 1925 vp.) johdosta
327: laiksi ulkomaisessa edustuksessa palvelevain viran                Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 3 hallituk-
328: tai pysyväisen toimen haltijain palkkauksesta.                  sen esityksen N:o 80 (A. III: 1. 1925 vp.) joh-
329:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 27.            dosta laiksi edustajanvaaleista.
330:    Eduskunnan vastaus.                                            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 32.
331:                                                                   Eduskunnan vastaus.
332:   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 2 hallituk·
333: sen esityksen N:o 22 (A. I. 1925 vp.) johdosta sen                Työväenasiainvaliokunnan mietintö N:o 1 halli-
334: suosituksen toteuttamisesta, jonka kansainvälinen               tuksen esityksen N:o 81 (A. III: 1. 1925 vp.) joh-
335: työkonferenssi on istunnossaan 1924 hyväksynyt                  dosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi työttömyys-
336: työntekijäin vapaa-ajan käyttämisestä.                          kassoista, joilla on oikeus saada apurahaa valtion
337:   Eduskunnan vastaus.                                           varoista.
338:                                                                   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 13.
339:    Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 3 hallituksen
340:                                                                   Eduskunnan vastaus.
341: esityksen N :o 29 (A. I. 1925 vp.) johdosta laiksi
342: oppikoulun järjestysmuodon perusteista.                           Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 4 halli-
343:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 60.             tuksen esityksen N:o 83 (A. III: 1. 1925 vp.) joh-
344:   Eduskunnan vastaus.                                           dosta laiksi palstatilain muuUamisesta itsenäisiksi
345:                                                                 tiloiksi.
346:    Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 5 hallituk-               Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 31.
347: sen esityksen N:o 47 (A. I. 1925 vp.) johdosta                    Eduskunnan vastaus.
348: laiksi uuden valtiopäiväjärjestyksen aiheuttamista
349: välittävistä säännöksistä.                                        Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 13 halli-
350:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 33.             tuksen esityksen N :o 84 (A. III: 1. 1925 vp.) joh-
351:   Eduskunnan vastaus.                                           dosta laiksi Suomen kansalaisuuden menettämisestä.
352:                                                                   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 94.
353:    Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 2 hallituk-               Eduskunnan vastaus.
354: •sen es1tykisen N:•o 73 (A. III: 1 1925 vp.) jwul(}s.ta
355: laiksi lisäyksestä Ahvenanmaan itsehallinnosta an-                Työväenasiainvaliokunnan mietintö N:o 4 halli-
356: netun lain 23 § :ään.                                           tuksen esityksen N:o 85· (A. III: 1. 1925 vp.) joh-
357:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 10.            dosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi ammattien-
358:    Eduskunnan vastaus.                                          tarkastuksesta.
359:                                                                   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 50.
360:    Lakivaliokunnan mietintö N:o 2 hallituksen esi-
361:                                                                   Eduskunnan vastaus.
362: tyksen N:o 78 (A. III: 1 1925 vp.) johdosta laiksi
363: rikoslain 38 luvun 11 ja 12 § :n muut.tamisesta sekä              Eduskunnan kirjelmä 1924 vuoden valtiopäiville
364: lisäyksistä samaan lukuun, laiksi rangaistusten täy-            annetun hallituksen esityksen johdosta, joka on jää-
365: täntöönpanosta annetun asetuksen 5 luvun 7 § :n ja              nyt lopputm käsittelemättä.
366: \ KOLMAS OSA.
367: 1
368: 
369: 1
370: 
371: 1
372: 
373:     1
374: 
375:     1
376: 
377:     1
378: 
379:         1
380: 
381:         1
382: 
383:         1
384: 
385:             1
386: 
387:             1
388: 
389:             1
390: 
391:                 1
392: 
393:                 1
394: 
395:                 1
396: 
397:                     1
398: I.
399: 1
400: 
401: 1
402:                              1926 vuoden valtiopäivät N :o 47.
403: 
404: 
405: 
406: 
407:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tullien kanta-
408:                           misesta vuonna 1927.
409:    Ehdotus uudeksi pysyväiseksi tru1litarif-      mukaan joutui tuHitariffin 625 ja 627 ni-
410: fiksi on tarkastetta:vana ·erityisessä komi-      mikkeisiin luettaviin, erikseen mainit,se-
411: teassa j.a voitanee .esitys siitä antaa Edus-     ma,ttomiin rautalankavalmisteihin.        Kun
412: kunnal1e vasta kuluvan vuoden lopulla.            tällä menettelyllä tavarasta suoritettava
413: Kun Eduskunta näin ollen ei ehdi esitystä         tulli ei alentunut siinä määrässä kuin muu-
414: tämän vuoden aikana käsitellä, on tullivero-      toksen tekemisellä tarkoitettiin, ehdotetaan,
415: tus ·edelleenkin järjestettävä väliaikaisesti     että 523 nimikkeen kohdalla oleva. neljäs
416: määräämällä nykyinen tullitariffi nouda-          muistutus saisi uuden selvennetyn sana-
417: tetta:vaksi :vielä vuonna 1927. Seuraavat,        muodon.
418: pääasiallisesti tulliteknillistä laatua olecvat      Esityksressä laiksi tullien kantamis•esta
419: muutokset on kartsottu tullitadffiin kuiten-      kuluvana vuotena ehdotettiin 708 nimikkeen
420: kin pitävän •tehdä.                               kohdaUe lisättäväksi toinen muistutus,
421:    Kysymys :värjätyn kahvin maahantuomi-          jonka mukaan ilmalaivat ja lentokoneet,
422: sen estämisestä korotetun tullin avulla on        jotka ovat tarkoitetut yleistä matkustajar- ja
423: us·eamman kerran oHut vireillä. Tullikä,sit-      postiliikennettä varten, olisivat tullivapa:at.
424: telyssä esiintyvien vaik·euksien :vuoksi on       Eduskunnan vastauksessa on muistutus pois-
425: siitä kumminkin luovuttu. Kun vaikeudet           tettu. Kun kotimaisen ilmaliikenteen ai-
426: lienevät nykyisin helpommin voitettavissa,        kaansa8imiseksi olisi välttoämätöntä, ettei
427: ehdotetaan, että värjätystä kahvista kanne-       Lentoliikennettä harjoittavan suomaolaisen
428: taan paahtamattoman kahvin tulli korotet-         yhtiön tarvitsisi lentokoneistaan maksaa
429: tuna 50 % :lla.                                   tuHia, josta ulkomaiset ilmaiinyhtiöt ovat
430:    Hyväksyessään ku:luvan vuoden tullitarif-      v&pautetut, uudistetaan ehdotus, että pu-
431: fin Eduskm1ta poisti 523 nimikkeen jälkeen        heenalainen muistutus otettaisiin tullitarif-
432: otetussa 4 :ssä muistutuksessa luetelluista       fiin.
433: ra ut>alanka teoksista m. m. aita uslangan.          Edelläolevan perusteella annetaan ha:lli-
434: Tästä oli seurauksena, ·että aitauslanka, jota    tusmuodon 61 § :n säännöksen mukaisesti
435: muualla tullitariffissa ei erityisesti mai-       Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava iaki-
436: nita, valtiovarainministeriön päätöksessä 22      ehdotus.
437: päiväitä joulukuuta 1925 olevan tulkinnan
438: 
439:                                            Laki
440:                             tullien kantamisesta vuonna 1927.
441: 
442:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
443: 
444:                     1 §.                          päivänä joulukuuta 1921 annetulla ~ailla
445:   Vuonna 1927 kannetaan tullia maahan-            va:hvisteimssa ja laeilla 21 päivältä joulu-
446: tuotavista ja maasta vietävistä tavaroista, 30    kuuta 1923, 30 päivältä joulukuuta 1924 ja
447: 
448: 2295-26
449:   2                                         N:o 47
450: 
451: 18 päivältä joulukuuta 1925 muutetussa            taan korottaen 50 % sen langan turlia, josta
452: tullitariffissa mainituin .määrin, kuitenkin      ne ovat valmistetut, mutta köydet ja aitaus-
453: huomioonottaen 2 § :ssä mainitut muutoikset.      köydet, rautalankaiset, aitauslanka, piikki-
454:                                                   nen tai piikitön, aitaus- ja muu rautalan-
455:                      2 ~.                         kaverkko ja ~kudelma tuHataan samoin kuin
456:   Voimassa olevaan tullitariffiin tehdään         lanka, josta ;ne ovat valmistetut.
457: aJ.lamainitut lisäykset ja muutokset:
458:   Nimikkeen 114 kohdalle lisätään seuraava           Nimikkeen 708 kohdalle lisätään seuraava
459: muistutus:                                        muistutus:
460:   Muist. Värjätty kahvi tullatwan lkorot-            Muist. 2. Ilmalaivat ja 1entokoneet, jotka
461: taen 50 % paahtamattoman kahvin tullia.           ovat tarkoitetut yleistä matkustaja- ja posti-
462:                                                   liikennettä varten, ovat tullivapaat.
463:   Nimikkeen 523 kohdalla oleva muistutus
464: 4. muuteta,an seuraavasti:                                              3 §.
465:   Muist. 4. Huonekalujoustimet, joiden              Valtioneuvostol:la on oikeus vuonna 1927
466: päät ovat irtonaiset tai kiinnitetyt, sängyn-     korottaa .tulleja enintään nelinkertaiseksi
467: pohjat, kehyksettömät ja rautala:nkaiset kui-     niille tavaroille, j'otka tuQITIJtitullita.riffissa
468: vausristikot, IJmivauslaitoksiin aiotut, tulla-   ovat merkityt tähdellä.
469: 
470: 
471:       HeLsingissä, 27 päivänä elokuuta 1926.
472: 
473: 
474:                                     Tasavallan Presidentti
475: 
476:                                   LAURI KR. RELANDER.
477: 
478: 
479: 
480:                                                      Valtiovarainministeri Kyösti Järvinen.
481:                               1926 Vp. -V. M. -        Esitys N:o 47.
482: 
483: 
484: 
485: 
486:                                       Valtiovarainvaliokunnan mietintö
487:                                   N :o 29 hallituksen esityksen johdosta laiksi tullien kanta-
488:                                   misesta vuonna 1927.
489: 
490:    Eduskunta on pöytäkirjan ottein viime             ritettu tulli olisi taikaisin maksettu. Tällä
491: syyslmun 6 päivältä lä!hettän~t vwltiova:rruinr      tavoin .takaisillli saadut tull.imaksut muodoo-
492: valiokunnan valmi:stel tavaksi hallitUJksen          tuisivat kaU1Jpiai1le ylimääräiseksi voitoksi,
493: esityksen n ;,o 47 laiksi tullien kantamisesta       jonka kuluttajat joutuisivat maksamarun.
494: vuonna 192.7.                                           Asia.a harkitessaallli valiokiunta ei myös-
495:    Esitykisessä tullitariffiin rodotetut muu"        kään ole voinut olla otta.matta huomioon,
496: tokset 0\Vat, vä.rjätystä kahvista suori:tetta-      että, ikun maassa yleisesti käy.tetyn värjätyn
497: van tullin Jmrottamista lukuunottamatta,             lmhvin laillinen maah.antuonti korkean tul-
498: tulliasian viimevuotisesta käsittelystä johtu-       lin takia loppuisi, kahvi!lli .salailruljetus mel-
499: neita oikaisuja, jotka valiokunnan mielestä          koisesti lisääntyisi, vwrsinik:in niissä osissa
500: ovat paikallaan.                                     maata, j1oilssa kanvin salakuljetusta nykyään-
501:    Mitä tulee oodotukseen muutoksen tekemi-          kin resiintyy. Valiokunnassa on myös mai-
502: sestä kahvitulliin, on va1iorrrn:nta kiinnittä-      nittu sellainenkin mahdollisuus, että, lrun
503: nyt ihuomiota niilhi~n vaikeuks:iin, joita tästä     v1arjätym. kallwlin vaJ.mJistaminen ja kau.prpa ei
504: muutoksesta tullikäsittelylle aiheutuisi, ja         ole kielletty, esityksen ihyväbyminen tlältä
505: joista myös esityksessä mainitaan. V ali~            osalta antaisi aiheen kahvin. välrjäärnistä
506: lrunnan saaJmien tietojen mukaan on värjä-           harjoittavien teollisuuslaitosten syntymiseen
507: tyn kahvin er,ottaminen preparoimattolllia!sta       oma.ssa maassa~, joten värjätyn kahvi.:n käyt-
508: kah'Vista vaiik:ea tehtävä, joka useissa tapauk-     töä ei voi.taisi tullilrorotukisen kautta estää.
509: sissa on mahdoton ilman mOIIl!imutikaisia Ia~        Se päämääriä, jota esityksessä tarkoitetaan
510: bomtoriotutikimuksia. Näin ollen tullik@sit-         ja johon vatliokunnamik:in mie.lestä on pyrit-
511: telySSJä olisi varsin yleisesti pakko tuUata         tävä, näyttää olevan paremmin saavutetta-
512: maahan tuotu ik:alhvi kOO'otetun tullin mu-          vissa yleisen elintarvelain kautta, joka
513: !lman j.a laboratoriotutkimuksen varaan jäisi        estäisi väärennettyjen elintarpeiden valmis-
514: mahdollisesti lii·maa perityn tullin takaisin        tuksen, maaihantuonnin ja karupan.
515: suorittaanin·oo. Kun tällaisia tutkimuksia              Edellä esitetyn nojalla vaJiokunita kun-
516:  todoon:äköisesti tulisi ru'lliSaasti toimitetta-    nioittaen ehdottaa,
517:  vabi ja niitä siis ei yleensä ennätettäiisi ai-
518:  van lyhyessä ajassa suorittaa, ·saattaisi usein-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
519:  kin tapaihtua, e.ttä .ta.vara jo olisi saatu myy-           esityksessä olevan lakiehdotuksen
520:  dyksi korotetun tullin mukaan määrätystä                    niiin kuuluvana:
521:  kalliimmast·a hinnasta,, ennenkuin liikaa suo-
522:  2                           1926 Vp. - V. M. - Esitys N :o 47.
523: 
524:                                             Laki
525:                              tullien kantamisesta vuonna 1927.
526: 
527:      BduSikunna,n päätöksen mukaise1sti ,sä:ädetään täten:
528: 
529:                    1 §.                            aijotut, tuHataan ilmmttaen 50 % sen langan
530:   (Kuten haJlituksen esityksessä).                 tullia, josta ne ovat valmi•stetut, mutta köy-
531:                                                    det ja aitausköydet, rwu:tailankwiset, aitaus-
532:                        2 §.                        lanka, ,piikkinen tai piikitön, aita;UJS- ja muu
533:   Voimassa olevaan tullitariffiin tehdään          mutalanka;v,erkko ( poist.) tullataalll samoin
534: allamainitut li.säyiks.et ja muutokset:            kuin lanka, josta ne ovat valmistetut.
535:   (Poist.).                                           Nimikkeen 708 kohdalle lisätään seuraava
536:   (Poist.).                                        muistutus:
537:   Nimikkeitä 520, 521, 522, 523 koskeva               Muist. 2. Ilmalaivat ja lentokoneet, jotka
538: muistutus 4 muutetaan seuraavasti:                 ovat tarkoitetut yleistä matkusta.ja.- ja posti-
539:   Rautalankakudelma, 'huoneka1U:joustimet,         liikennettä varten, ovat tullivapaa.t.
540: joiden piäält ovat irtonaiset tai ikiinn:itetyt,
541: säntgym;p'ohjat, ke'hyksettömät ja rautalan-                           3 '§.
542: kaiset ikuivausristikot,     kuivauslait.dksiin       (Kuten hallituksen esityksessä).
543: 
544: 
545: 
546:   Sen ~jalla, mitä on edellä esitetty, valio-         Valiokmllta on ti:iJsSä Jihteydessä käsitellyt
547: kunta myös eihdottaa,                              00.. Lindbe~gin y. m ..edusk. esit. n )0 6, joka
548:                                                    sisältää €hdotuksen laiksi eräiden tullimak-
549:          että Eduskunta päättäisi kehoittaa        sujen muuttamisesta.
550:        Hallitusta kiireellisesti valmisttttta-        Koska on tekeillä uusi tullitariffi, ehdot-
551:        maan ja Eduskunnalle antamaan esi-          taa valiokunta,
552:        tyksen laiksi elintarpeiden Ja nautin-
553:        toaineiden valmistuksesta, maahan-                    että eduskuntaesitys hyljätään.
554:        tuonnista ja kaupasta.
555: 
556: 
557:       Helsingissä, 20 päivänä lokrukiuuta 1926.
558: 
559: 
560: 
561:   Asian Iräsittelyyn oVlalt !Ot1Janeet ooa:a pu-   luoma, Puittinen, Ryynänen, Ryömä, E.
562: heen•johta.ja Furuihj.elm, vakinaiset jäsenet      Saarinen, Seppälä, Sventorzetski, Tarkka-
563: Heikkinen, Helo, Hii:dienlheinno, Härmä,           nen, Viljanen Ja Wirta sekä osittain vara-
564: Hästbacka,, Junes, Jussila, Kuisma (osit-          jäsenet A:rffman ja Welling.
565: tain), Linna (osittain), Paas~men, Pojan-
566:                                       Vastalauseita.                                             3
567: 
568: 
569: 
570: 
571:                                    Vastalauseita.
572:                                                I.
573: 
574:   Tarkoittaen viljaviljelyksen lisäämistä ja                   Nimike 30 50 pennisti:i 75 penniin,
575: maan sen kautta saattamista vähemmän riip-                     Nimike 40 65 pennistä 90 penniin,
576: puvaiseksi ulkomaista, joten myös maan puo-                    Nirnike 41 95 pennistä 1: 05 pen-
577: lustautumusmahdolrlisuude;t    Esäytyisivät,                niin,
578: saan ehdottaa,                                                 Nimike 42 b) 80 pennistä 1: 05 pen-
579:                                                             niin.
580:         että Eduskwnta päättäisi korottau
581:       SM.trMvat tullimäärät, nimittäin
582: 
583:      Helsingissä, 20 p :nä 1o1mkuuta 1926.
584:                                                                             J. E. Hästbacka.
585:                 Tähän yhtyy
586:                                                                        Artturi Hiidenheimo.
587: 
588: 
589:                                                II.
590: 
591:    Verotuso[ojlen keh1itys maassamme on              vasta. Tulliveron tekee vielä erikoisen ras-
592: viime vuosien aikana kulkenut suuntaan,              kaaksi se, että ,se meillä kohdistuu pääasiassa
593: jota emme voi krutsoa 'terveen /kehityksen           elintarpeisiin ja välttämättömiin kulutus-
594: mukaiseksi. Ainoata suoranaista veroa, tulo-         tavaroihin, kallistaen niiden hintaa ja nos-
595: ja omaisuusveroa, on muutettu siten, että            taen yleistä hint:atasoa, jotavastoin ylellisyys-
596: varakkaat väestökerrokset ovat saaneet huo-          esineiden verotus on huomattavasti hei-
597: mattavia verohelpotuksia. Useita maaveroja           kompi.
598: on kokonaan lakkautettu. Sensijaan on tulli-           VähäVJaraiset väestökerrokset ovat ylei-
599: verotusta ja etupäässä elintarvetulleja vuo-         sesti valittaneet verotuksen ankaruutta ja
600: sittain nostettu. Tulliverotus, joka kohtaa          vaatineet sen lieventämistä. Mielestämme
601: vähävaraisia kansankerroksia, muodostaa-             ovat nämä vaatimukset oikeutettuja ja huo-
602: kin suhteettoman suuren osan valtion kai-            mioon otettavia. Vähävaraisten rask1asta v:e-
603: kista tuloista ensi kädessä. Kun useim-              rotaak:ka'a !VOidaan pa~haiten lieVientää elin-
604: missa muissa Europan maissa tulliveron               tarvetulleja poistamalla ja välttämättömien
605: tuotto on huomattnv:astikin pienempi kuin            kulutustavaroiden       tulleja huomattavasti
606: tulo- ja omaisuusveron tuotto, on se meillä          alentamalla.
607: lähes kolme kertaa niin suuri kuin jäl-                 Saamme sentähden kunnioittaen ehdottaa,
608: kimäinen.     Kun tulliveron tuotto on               että Eduskunta hyväksyisi valtiovarainva-
609: muualla yleensä alle 10 prosentin, tekee se          liokunnan mietintöön tullitarffiksi vuodelle
610:  meillä noin 25 prosenttia koko tuonnin ar-          1927 seuraavat muutokset:
611:   4                            1926 Vp. -   V. M. -   Esitys N :o 47.
612: 
613: Nimike 4 Siat elävä paino ..... . Vapaat          Nimike 48 Leseelt, lmikenltaiset     Vapa:at
614: Nimrke 9 Sianliha, suolattu tai sa-               Nimike 105 Voi: luonnollinen
615:   vustettu ..................... .                Nimike 106 keinotekoinen, marga-
616:                                                                                          "
617: Nimike 10 Sianliha muunlainen ..    "
618:                                                     riini ....................... ..
619:                                             "                                            "
620:   Kaw:                                            Nimike 110 Lapsenjauhot ja muut
621: Nimike 14 siili : tuore, suolattu tai               väkijauhot, maitosokeri, mallas-
622:   sa vustettu ................... .                 sokeri ja mallasmehuste (sakea),
623:                                             "       paitsi ilmanpitävissä suljetuissa
624: Nimike 18 muunlainen, kuivattu ..
625: Nimike 27 Tali, premier jus ja pai-         "       pakkauksissa ................ .
626:                                                   Nimike 112 Kaaka10 : pavut j.a palot
627:                                                                                          "
628:   natali .............. · ... · · · · · ·
629: Nimike 28 llim, rasva, sulaterttu, ja       "       1 kg ....................... ..      9:-
630:   oleomargariini ............... .                Nimike 113 Kaakaojauho ja suklaa
631:                                             "       (myös kaakao kakkuina) sekä
632:   Vilja: jauihamaton
633:                                                     kaa1monsijakkeet ja suklaavalmis-
634: Nimike 30 ruis, ohra, tattari ja hirssi             teet, kaikenlaiset 1 kg ....... . 15:-
635: Nimike 31 kaura ............... .           "
636:                                             "     Nimi:ke 114 Kahvi, paahtamaton
637: Nimike 32 vehnä ............... .
638:                                             "       1kg ........................ ..      6:-
639: Nimike 33 riisi ................ .
640: Nimike 34 maissi ............... .
641:                                             "     Nimike 115 paahdettu, myös jau-
642: Nimike 35 maltaat, myös rouhitut
643:                                             "       hettu 1 kg ................... .     8:-
644: Nimike 36 ihirssit, paitsi ilmanpitä-
645:                                             "     Nimike 116 kahvinsijakkeet .ja li-
646:   västi suljetussa pakkauksessa ..                  säkkeet, kaikenlaiset 1 kg ..... .   8:-
647: Nimike 37 ilimisruuaksi sopivat her-        "     Nimike 117 Tee ja teensijakkeet 1 kg 15:-
648:   neet, pavut ja muut palkoviljala-               Nimike 118 Sokeri: kide-, samoin
649:   jit, paitsi ilmanpitävästi suLje-                 nestemäinen sokeri sekä sokeri-
650:   tussa pa!kkauksessa ........... .                 siirappi 1 kg ................. .    1:-
651: Nimike 39 muunlainen ......... .            "     Nimike 119 pala, keko- ja kandi 1 kg 1:20
652:                                             "     Nimike 120 jauhe 1 kg ......... .      1:20
653:   ja uh et t u: ruisjauhot:                       Nimike 121 Melassi, sekoittamaton
654: Nimike 40 lesemwttömät ......... .                  1 kg ....................... ..      1:-
655: Nimike 41 lestyt .............. .           "     Nimike 122 Rypälesokeri tärkkelys-
656: Nimike 42 a) kaurajauhot ja kaura-
657:                                             "       siirappi tärkkelyssokeri, sokeri-
658:   ryynit ............. · ... · · · · · ·            väri myös jähmeä, al:kohoolia si-
659: Nimike 42 b) ohrajauhot sekä ohrar,
660:                                             "       sältämätön 1 kg ............. .      1:-
661:   tattari- ja hirssiryynit ....... .              Nimike 124 Hunaja, myös keinote-
662: Nimike 43 vehnäjauhot: lesemättö-           "       koinen 1 kg ................. .      1:-
663:   mät (graham) ............... .
664: Nimike 44 lestyt, myös grahamjau-
665:                                             "         Puuvillakankaat:
666:   hot ......................... .                       paino m 2 :Itä vähintään 250 gr
667: Nimike 45 vehnäryynit ......... .           "     Nimike 238 valkaisemattomat ja
668:                                             "
669: Nimike 46 riisijauhot ja ryynit ..                  värjäämättömät 1 kg ......... .       2:-
670: Nimike 47 jauhot ja ryynit, muun-           "     Nimike 239 valkaistut, värjätyt tai
671:   laiset sekä makaroonit ja vermi-                  painetut 1 kg ............... .       3:-
672:   sellit ....................... .                  paino m 2 :ltä vähemmän kuin 250
673: Nimike 48 Perunajauho ja tärkke-            "         gr mutta ·ei vähemmän kuin
674:   lys, kiaikenlainen. ............. .                 100 gr
675:                                             "
676:                                           Vastalauseita.                                                        5
677: 
678: Nimike 240 valkaisemattomat ja                      Nimike 472 IJJ81hankappaleet, muun-
679:   värjäämättömät 1 kg ......... .          3:50       laiset 1 kg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   4:-
680: Nimike 241 wlkaistut, värjätyt tai                    Maanviljelyskoneet ja laitteet:
681:   painetut 1 kg . . .............. .       6:-
682:                                                     Nimike 653 Jyrät (y. m. tariffissa
683:   V ilZakankaat:                                      mainitut) .................... Vapaat
684:   Nimike 275 paino m 2 :ltä yli 200                 Nimike 654 Aurat (y. m. tariffisaa
685:   gr mutta ei yli 500 gr 1 kg ....        14:-        mainitut) ................... .
686: Nimike 276 .paino m2 :ltä yJi 500                   Nimike 655 Kylvökoneet (y. m. ta-
687:                                                                                        "
688:   gr1kg .................... .             9:-        riffissa mainitut) ........... .
689:                                                     Nimike 656 a) Käsiseparaattorit .. "
690:   Vuodat ja nahat:
691: Nimike 465 pohja ja sisuspohja-                       K ivennäisöljyt:
692:   nruhka : kokonaiset tai puolivuo-                 Nimike 809 b) polttoöljyt (raaka
693:   dat 1 ikg ..................... .        1:-        tislaatti, masuti y. m.) ....... .
694: Nimike 466 selkäkappaleet 1 kg ..          1:·50    Nimike 810 petroli ............. .                      "
695:                                                                                                             "
696: Nimike 467 muunlaiset kappaleina,
697:   jotka painavat yli 2 kg netto 1 kg       2:-
698: Nimike 468 a) kappaleina jotka pai-                    Tämän lisäksi ehdotamme,
699:   navat 'enintään 2 kg netto 1 kg          3:-
700: Nimike 468 b) kiiltonahka 1 kg ..          6:50                 että lakiehdotuksen 3 § hyljä-
701: Nimike 4:71 nahankappaleet, pooj·a                            tään.
702:   ja sisuspohjanahasta tehdyt 1 kg         2:-
703: 
704:      Helsingissä, 20 päivänä lokakuuta 1926.
705: 
706:                   Armas Paasonen.                               Emil Saarinen.
707:                   Reinh. Swentorzetski.                         Hannes Ryömä.
708:                   Johan Helo.                                   Yrjö Welling.
709:                   Matti Puittinen.                              Hilda Seppälä.
710: 
711: 
712:                                                 III.
713: 
714:   Tulliverojen kiskonnassa on sivuutettu jo         voida enää kiskoa enempää kuin nyt jo Iris-
715: äärimmäinen raja. Samoin on välillisen ve-          kotaan. Ja kun mainittu välillisestä vero-
716: rotuksen laita yleensä. Siitä huolimatta            tuksesta saatavien tulojen il:rusku osoittaa
717: vaikka tulevaa vuotta varten laadittu ,ta-.         laskevaa suuntaa maan väestön yleisessä
718: lousarviosuunnitelma edellyttää erinäi,sten         elintasos1sa, tulevat mainitut tulot, jos välil-
719: välillisten verojen korotusta, on tältä vuo-        listen verojen kiskonta pysytetään valiokun-
720: delta saatu kokemus kuitwkin pakottanut             nan enemmistön hyväksymässä asteessa,
721: hallituksen merkitsemään tulo- ja meno-             edelleenkin pienenemään. Välillisessä vero--
722: arvioesitykseensä tulot välillisestä verotuk-       tuksessa on siis jo päästy siihen, että siitä
723: sesta 5,400,000 markkaa pienemmäksi kuin            saatavia tuloja voidaan korottaa vain vero-
724: minä ne esiintyvät kuluvan vuoden talous-           tuksen ankaruutta lieventämällä, e.sim. 'alen-
725: arviossa. Tämä tosiMia on vääjälämätön              tamalla tärkeimpien ikulutustavarooiden tul-
726: osoitus siitä, että välil.lisellä verotuksella ei   leja. Jo tämänkin seikan huomioonottaen
727:   6                             1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 47.
728: 
729: en ole voinut yhtyä valiokunnan enemmis-               Nimikkeet 105-106 mainittu voi.
730: tön kantaan.                                           Nimike 109 mainittu leipä.
731:    Mutta lisäksi on otettava huomioon, että            Nimike 110 mainittu lapsenjauhot.
732: suurin os'a vä!lilli>seJllä verotuikselLa saa:duista   Nimikkeet 114--116 mainittu kahvi y. m.
733: tuloista ki,skotaan pitämällä tavattoman               Nimike 117 mainittu tee.
734: korkealla sellaisten tärkeiden kulutustava-            Nimikkeet 118-122 mainittu sokeri.
735: roiden tulleja, jotka ovat välttämättömiä              Nimikkeet 653-655 mainitut mwanviljely~-
736: maan kaikille ka:nsaLwisille, etenkin työtäte-           koneet.
737: kevälle väestölle. T.ällaisesta järjestelmästä         Nimike 656 mainittu käsiseparaattorit.
738: on seurauksena, että vähävarainen kansan-              Nimildree't 809 a) -809 :b) mainittu kivenäis-
739: osa joutuu maksamaan välillistä veroa :suh-              ö1jyt.
740: teellisesti paljon enemmän kuin varakas                         että Eduskunta päättäisi alentaa
741: luokka, suurten pääomien omistajat. Ei voi                    seuraavat tullimäärät:
742: ajatella    epäoikeutetumpaa verotustapaa
743: kuin on täDkeimpien käyttö- ja kulutustava-            Nimike 238 mainittu kangas 4:50 alenne-
744: roiden tulliverotus. Sen vuoksi olenkin sitä             taan '2 mk :aan.
745: mieltä, että sellaiset elintarpeet, jotka ovat         Nimike 239 mainittu kangas 5:·50 alenne-
746: välttämättömiä ja yleisiä ravinto- ja :kulu-             taan 3 mk :aan.
747: tustruvaroita, kuten kaikki viljatav~Vra, liha,        Nimike 240 mainittu kangas 6:- alenne-
748: kala, voi sokeri, kahvi y. m. näihin verratta-           taan 5 mk :aan.
749: vat tavarat; niin myöskin sellaiset koneet,            Nimike 241 mainittu ikang~a:s 9:50 alenne-
750: jotka lisäävät tai helpoittavat tuotantoa ja             :taan 6 mk :aan.
751: jotka ovat välttämättömiä pienemmässä:kin              Nimike 275 mainittu kangas 19:- alenne-
752: maanvi1jelyksessä ja karjanhoidossa, olisi               taan 14 mk :aan.
753: säädettävä tullivapaiksi, että mahdollisim-            Nimike 27,6 mainittu kangas 12: 50 alenne-
754: man useille pieneläjille avautuisi tilaisuus             taan 9 mk :aan.
755: hank!k:ia näitä tarvikkeita ja työvälineitä            Nimike 465 mainittu vuodat 3:- alenne-
756: itselleen.                                               taan 1 .mk :aan.
757:    Edelläolevan perusteella ehdotan,                   Nimike 466 mainittu nahka 4:- alenne-
758:                                                          taan 1 mk :aan 50 p :iin.
759:           että Edwskunta päättäisi julistaa            Nimike 467 nminittu nahka 5:- alenne-
760:         tUllivapaiksi voimaJs1saolevr1n ;tullifal·       taan 2 mk :aan.
761:         riffin toisessa pykälässä mainitut             Nimike 468 mainittu nahka, paitsi kiilto-
762:         seuraavat nirnikke·et:                           nwh!k:a, 6 :50 alennetaan 3 mk :aan ja tähti
763:                                                          pois.
764: Nimike 4 mainittu siat.                                Nimike 471 mainittu nahkatavara 5:-
765: Nimikkeet 9-10 mainittu liha.                            :alennetaan 2 mk :aan.
766: Nimikkeet 14--15 mainittu silli.                       Nimike 472 mainittu tavara 8:- alenne-
767: Nimike 18 mainittu ikala.                                taan 4 mk :aan ja tähti :pois.
768: Nimikkeet 27-28 mainittu tali, ihra, ras;na              sekä
769:   y. m.                                                         että hallituksen esityksestä poistet-
770: Nimikkeet 30-37 ja 39-49 mainittu vilja.                      taisiin 3 §.
771: 
772:    Helsingissä, lokakmm 20 p :nä 1926.
773: 
774:                                                                                     • J. Virta.
775:                                         Vastalauseita.                                     7
776: 
777:                                              IV.
778: 
779:    Kun emme voi yhtyä valiokunnan päätök-        tamme hyväksyttäväJksi Hallituksen ~sityk­
780: seen siitä, 'että värjätty.ä kahvia saataisiin   sen siitä, että värjätylle kahville asetettai-
781: maahantuoda ilman korotettua tullia, ehdo-       siin 50 % tullikorotus.
782: 
783:      Helsingissä, 20 päivänä lokakuuta 1926.
784: 
785: 
786:                  Artturi Hiidenheimo.                     0. H. Jussila.
787:                         1926 Vp. -    S. V. M. -     Esitys N :o 4:1.
788: 
789: 
790: 
791: 
792:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 52 hal-
793:                               lituksen esityksen johdosta laiksi tullien kantamisesta
794:                               vuonna 1927.
795: 
796:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-     kaksi muutosta. Suuri valiolrnnta saa siis
797: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-      kunnioittaen ehdottaa,
798: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
799: n :o ~ valmisteltua lakiehdotusta~ tehden               että Eduskunta hyväksyisi kysy-
800: siihen kuitenkin tästä jälempää näkyvät               myksessä olevan lakiehdotuksen näin
801:                                                       ku1tluvana:
802: 
803:                                         Laki
804:                            tullien kantamisesta vuonna 1927.
805: 
806:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
807: 
808:                     1 §.                       kaiset kuivausristikot,       kuivauslaitoksiin
809:   (Valtiovarain.valiolmnnan ehdotukoon mu-.    ai'jotut, tuHataan ko.rottaen 50 % sen langan
810: kaan).                                         tullia, josta ne ovat valmistetut,. mutta köy-
811:                         2 §.                   det ja aita,usköydet, rautalankaiset, aitaus-
812:                                                ~anka, piikkinen tai piikitön, aitaus- ja muu
813:    V oima8Sa olevaan tullitari:ffiin tehdään
814: allamainitut .lisäykset ja muutokset :         rautalankaverkko tullataa11 samoin kuin
815:   NillliJ:&een 71 kohdalla olevan tekstin      lanka, josta ne ovat valmistetut.
816: lop:puun, sanan ,melassirehu" jälkeen, lisä-      Nimrkkeen 708 kohdaJle lisätään seuraava
817: tään sanat ,1~iin myös rehukalkki".            muistutus:
818:   Tulli nimikkeen 118 kohdalla alen:netaan        Muist. 2. Ilma1aivat ja lentokoneet,. jotka
819: 2 markaksi 50 ·p~mniksi, nimikkeen 119 koh-    ovat tarkoitetut yleistä matkustaja- ja posti-
820: dalla 2 madeaksi 75 penniksi, nimikkeen 120    liikennettä varten, ovat tullivapaat.
821: kdhdalla niinikään 2 markaksi 7 5 penniksi,                        3 i§.
822: 121 kohdalla 2 markaksi 50 pen.niksi ja ni-      (Valtiovarainvaliolrnnnan ehdotuksen mu-
823: mikkeen 122 kdhdalla samoin 2 macrkaksi        kaisesti).
824: 50 'P'<mlliksi kilolta.
825:   Nimikkeitä 520,. 5.21, 522, 523 koskeva        Samalla saa myöskin .suuri validkunta eh-
826: muistutus 4 muutetaan sema.avasti:             dottaa,
827:   Rautalankakudelma, huonekalujoustimet,                 että Edmkunta hylkäisi valtiova.
828: joiden päät ovat irtxmaiset tai kiinnitetyt,          1·ainvaliokunnan mietinnössä maini-
829: sängynpohljat, kehyksmtömät ja rautalan-              tnn edmkuntaesityksen.
830: 
831:        Helsingissii, 1 päivänä joulukuuta 1926.
832:                         j
833:                     j
834:                     j
835:                 j
836:                 j
837:             j
838:             j
839:         j
840:         j
841:     j
842:     j
843: j
844: j
845:                          1926 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N :o 47.
846: 
847: 
848: 
849: 
850:                                  S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 52 a
851:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi tullien kantamisesta
852:                               vuonna 1927.
853: 
854:    Asia;n toisessa käsittelyssä on Eduskunta   ren valiokunnan. käsiteltävänä, on suuri va-
855: hyväksynyt suuren valiokunnan mietinnössä      liokunta, yhtyen muissa kohdin Eduskunnan
856: N :o 52 valmistellun lakiehdotuksen suuren     asiassa tekemiin päätöksi<in, päättänyt ehdot-
857: valiokunnan ehdotuksen mukaisesti muuten       taa,
858: paitsi että on pä.ättänyt lakiehdotuksen 2               että Edttskunnan lakiehdotuksen 2
859: § :.stä poistaa sen kappaleen, joka koskee            § :stä poistama, tullien alentamista
860: tullien alentamista nimikkeiden 118-122               nimikkeiden 118-122 kohdalla kos-
861: kohdalla.                                             keva kappale lakiehdotukseen palau-
862:    Kun asia Eduskunnan siten päättämän                tettaisiin.
863: muutoksen johdosta on uudestaan ollut suu-
864: 
865:         Helsingissä, 10 päivänä joulukuuta 1926.
866:                         1926 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 47.
867: 
868: 
869: 
870: 
871:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
872:                                laiksi tullien kantamisesta vuonna 1927.
873: 
874:   lflduskunna lle on annettu Hallituksen        1·aliokunta on asiasta antanut mietintönsä
875: esitys laiksi tullien kantamisesta vuonna       X :o 29, hy1·äksynyt seuraavan lain:
876: 1927, ja on Eduskunta, jolle Valtiovarain-
877: 
878: 
879: 
880:                                          Laki
881:                             tullien kantamisesta vuonna 1927.
882: 
883:      Itd uskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
884: 
885:                      1 §.                       sängynpo.hlja:t, kehyksettJömät ja ra~utaJa.n­
886:   Vumma 1927 kannetaan tullia maahan-           kaiset       kuivausristikot,  kuivau!lllaitoksiin
887: tuotavista ja maasta vietävistä tavaroista 30   aijotut, tuHataan koroit.taen 50 % sen la.nga11
888: päivänä joulukuuta 1921 annetulla lailla        tullia, josta ne ovat va1m.istetut, mutta köy-
889: valncistetussa ja laeilla 2,1 päivältä joulu-   det ja aitausköydet, rauta.lankaiset, aitaus-
890: kuuta 192-3, 30 päivältä joulukuuta 1924 ja     lanka, piikkinen tai piikitön, aitaus- ja muu
891: 18 päivältä joulukuuta 1925 muutetu&<;a         ra uta.lankaverkko tuHataan samoin kuin
892: tullitariffissa mainituin määrin, kuitenki11    lanka, josta ne ovat valmistetut.
893: huomioonottaen 2 § :ssä mai11itut muutokset.       Nimikkeen 708 kohdane li.'lätään seuraava
894:                                                 muistutus:
895:                     2 §.                           lVIui-st. 2. Ilmalaivat ja lentokoneet, jotka
896:    Voimassa olevaan tullitarinfiin tehdää11     ovat tarkoitetut yleistä matkustaja- ja posti-
897: allamajnitut lisäykset ja muutokset:            liikennett1i varten, ovat tullivapaat.
898:    Nimiklmen 71 kohdalla olevan tekstin
899: loppuun, sanan ,melassirehu" jälkeen, lisä-                          3 §.
900: tiiän sanat ,niin myös rehnkalkki ".               Valtioneuvostolla on oikeus vuonna 1927
901:    Nimikkeitä 520, 521, 522, 523 koskeva        koroittaa tuHeja enintään nelinkertaisiksi
902: muistutus 4 muutetaan seuraavasti:              niille tavaroille, jotka tuontitullita.riffissa
903:    Rautalankakudelma, h uonekal ujoustirnet,    ovat merkityt tähdellä.
904: joiden päät ovat irtonaiset tai kiinnitetyt,
905: 
906: 
907:   Sen lisäksi Eduskunta on päättiinyt                  1mtamaan esityksen laiksi elintarpei-
908:                                                        den ja nattlintoaineiden vabnisluk-
909:         kelwittaa Hallitusta kiireellisesti            sesla, maahant'Uonnista Ja kmtptt.sta.
910:       valrmisttdta,nwan ja Edttskunnalle
911:                        1926 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 47.
912: 
913:   .Jotta vakinaisen tullitariffin voimaan-           fia valtnistwmaan asetettua lwrniteaa
914: saattamisen edellytyksenä oleva pätevä ja            tal01[sGlä.mämrne pa;·hailla tnnt1~joilla
915: puolueeton tutkimus talou;,;elämän eri tuo-          Ja. ryhtymilä;;t sellaisiin lainsäädäntö-
916: tantohaarojen merkityksestä kansantalou-             loimenpiteist'in, että. 11winitnlle konti-
917: dessamille ja niiden nauttimasta tullisuo-           tealle kävisi nuthdolUseksi tutkin1;nk-
918: jasta aikaansu-ataisiin,                             sissaan käyttää teollisnu,~la.itosten
919:                                                      k·irjanp1'lo- y. rn. tietoja.
920:         Ednskunta kehoitta{t H aUitusta
921:       täydentämään vakirutista f1tllitarif-
922: 
923:         Helsingissä l;) päivänä joulukuuta 1926.
924:                                   1926 vuoden valtiopäivät N :o 48.
925: 
926: 
927: 
928: 
929:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen ja Saksan
930:                               välisen väliaikaisen kauppasopimuksen hyväksymisestä.
931:    Krm eräät Versaillesin muihans01pirmulksen             erityisesti mainiittava tullitaridl:fin, tarkistus,
932: mäiäräyikset, ·jotka suures:ti ra:joirtti:vat Sak-        jonka kautta 1 päivästä l~akuuta 1925 suu.
933: san lkaUJpipapolirittist.a toimiurta.:va~pruutlta, lak-   relle määrälle tavaroita määrättiin uudet,
934: kasivat 10 [påivänä tammikuurta 1925 :vai-                useimmåssa tapauiksiSISia entisi·ä korkeammat
935: kuttamasta, amrnettiin Salksassa asetUJS, jonka           tuontitullit. Ta~kistuksen tarkoituksena oli
936: mu'kaan Salksa mainitun päivän jälkeeDJ                   ilankkia eräille elillkeinonlhaaroille lisättyä
937: my•önsi tullisuositubnmuudem: v·ain niille                tullisuojaa sekä va;hvista:a tullitariffia trak-
938: maine, joissia salksa;laiset tava:rat sopimuksen          taatti;polii.ttisena taimeluvälirn•eenä. Suomen
939: ;perusteella tai tosiasiaillisesti trullattii:IJJ suo-    ·kannalta katsoen on erityisesti huomattava,
940: situimman maarn tava.roin,a. .ASietuksesta oli            että maata1Qustullej:a; suu11esti km-otettiin,
941: Suomen suihteen seurauksena, että Suomen                  vaikka tlosin samalla lhy:vmyttiin näi.1hin
942: vienti·ta:varoilllm ei Saiksassa enää ilman               tuHei:hin nähden väJiaikarinren a;lempi tariffi,
943: muuta oovellettu suosituimmuurtta, kuten oli              joka oli oleva voimassa 1 päivään elokuuta
944: ollut lait~a läfu.innä ooell.ismä vuosina.                1926, minkä jäJJmen lopullisten korotusten:
945: Vaikka käytännöllisesti katsoen voi tietysti              vasta oE määra tulla voimaan.
946: täUöirn lasllrea, että o~i :Iresili:vä vielä jonkun:          EdeJlämainlitusta rtu1lioo korottamisesta
947: aikaa, oone:nikuin Saksa olisi oon:ättänyt                oli Suomen viennin .kan!ll:ailta te!b:tävä se
948: te!hdä Su()l]]1(ill kilpaiJ.å'j,amaiden lka!llssa sopi-    j.Oihtopäätös, että ei enää riittänryt pyrkiä
949: mU!ksi:a, joissa oUsi myönrneitty erityisiä tulli-         Saksan kanssa a:inoas'ta;run tuil.lisuo.situim-
950: ale:i.l'nuksia samoille ta:varoille, joita Suomi-         muuteen ;perustuva:run sopimukseen, vaan
951: kin maasta.:vie, j.a :nämä SQpim~t v<>å'mrua.n-.          että samalla oli !koetettava saada Saksalta
952: tulleet, nii.n 'kuiternlkin oli se1:vä;ä, ettlä se        Jmomatta:via tullialernnuiksia Suome:n tär-
953: seikka, että Suomella ei oO.lUJt tuJ.lisuo:situim-        keimmille vienrtita:va.roille. Use!at Sa:ksan:
954: muutta Sa;ksassa, olisi enooll!p:itkää alkanut            asettamat uudet autonomiselt tu:on'titullit
955: haitanisesti vaikuttaa Suomen vientiin: tä-               nä.et olivat siiksi korkeat, että ne, joLLeivät
956: ltäll1 maa:harn. T1äsrtä syystä tuli Suomelle             kokon:aan estäisikään vientiä Saksaan, kui-
957: välttälmättömälksi pyrkiä Saiksai!lJ kanssa                t•enkin useilhin tav,aroilhin Il!ähdei!lJ tulisivat
958:  tuJ.lisopimuksoon, 1jolka takaisi Suomelle               sitä suuresti hairtJtruamaan. Sa;attori tietysti
959: siellä ai·nalkin suOISitmmmuudien.                         odottaa, että si·tä m111kaa kum muut maat
960:     Lisäksi Saksa ,a}koi, samalla kuin se sai              tekisivät kauppasopimuksia Salksan: kanssa,
961:  takaisin vapautensa kaup;papoli.i'tltisessa suh-         muodostuisi siellä so;pimusrtariffi, d~ssa
962:  teessa, nopeasti 'luopua sodan aikana voi-                Suomenikin vierntitava;rain: tul~·eda olisi a;len-
963:  maiamsaatt•amastansa j•a soda.n jälkeernik:in             nettu. Mutta" ikun ottaa huomioon Su6mNll
964:  yllä:pi tämästään ulkoma,an!ka'l.l!ppairun kohdis-        vientitavarain lruadrm, niiSitä kun useat ovat
965:  tuvasta kontrollijärje.stelmästä ja luoda uusia           sellaisi,a, että vam harvoilla mailla on nii-
966:  suuntaviiv;oj:a tulli- ja tra;ktaattipoEtii.kal-          den sU!ht.een etuja valvottaNana, ja muuta-
967:  leen. Näidell! ·toimenpiteiden tuJ;oksena on              mat taas suorastaalll' sellaisia, että tuskin
968: 
969: 2339-26
970:   2                                                   N:o 48
971: 
972: mi:män muu maa sanottavasti niidoo vientiä                 pi:ba:n. sopimuspuoli ei luO'Vll oikeudesta
973: Saksa:an ha~joitt:a;a, nim ei ollut olJ.enikiaan           kaJ.1koitta a mkoma:alaisia, jo~doo :m:aassaoloa
974:                                                                       1
975: 
976: 
977: varmaa, että muut ma,at, ain,aJkaOOJJ niin no-              jost8Jikin syystä ei pidetä suQtavan:a, sekä
978: peasti lk:uin asia SwolmeiiJ' kann!aJta olisi vaa-         sovitaan niistä y'ksityislkolhtaå.sis;ta määriiyk-
979: tinut, hanJdrisiv,at näille tavaroilla tullialen-          sistä, joita ·er'äissä karlroitustapauksiss:a on
980: JtUJksi,a. Näin ollen J1Jäytti väJ.ttämätt,ömältä          seurwttava.
981: saa.da Saksalrta seka truillisuOSiituirrnmuus että.            2 artiklassa määrätään, kurten nykyä.än
982: sen lisäAksi eri,tyisiä tul1iaJem1uksia. Ja                on tav:rulista. Suomen kaUJprpa~pimuksissa,
983: t~ltä ,polb:ja~ta sit'ten rulot;ettiin Sailffian kanssa    verotuiks'el11 suht~en lk:amsallinen !kolhtelu.
984: neuvotte:lut keväänä 1926. Ne j·dhtiv-at                       3 artiklan m'Uikaan OIVa:t 1 ja 2 artilk:lan
985: tuloksootrl 26 päiv-äruä keSJäkuuta 1926, jol-             määräJ~kset, Jru:ten: luonm.ollista, sorveLtuvilta
986: loin Be,11linissä aJJelkirjoitert:;tii'lll tämärrll esi-   lmbidi1t1 voimassa myös jmidisiin !he:nlkilöihin
987: tyksen 1iittoonä olerva Suomen ja Saksall                  n,ålhden.
988: välinen väHaiikaine:n :kaUippa80[>imlus.
989:                                                               5 artiklassa lueteltUJjoo poi~eustapaus­
990:     Sopim~ sisä:1'töön nälhdeu t~hitäköim
991:                                                            ten 'e-*ohdasta sekä sitä täydenrbävä.srtä lop-
992: seuraavat !huomaUJ1Juilr.%t :
993:                                                            pu:pöytäkiTij:an määrä)'lkselstäJ 11'1älkyy, eUä
994:     1 artiklassa tootwan ilrumlmankin sopimus-
995:                                                            Saksa. ei voi yleiseen suosituimtnuuteen
996: puolen alueella tois:en. sopimuspuolen kan-
997:                                                            vetoatnalla vaatia Suomelta minkään-
998: salaisille suosituimmuus kauppaaJlJ ja elin-
999:                                                            laisten: allk:oholipitoisten ain~iden ostamista
1000: ke.inoon näihde:n, He sruavat tällöin,. kuten
1001:                                                            Saksasta. SuOOTIJi taas orru rpöyrtäik:illj'assa
1002: suosituimman 11Illaaill ikal11&lllais!et, ,maan
1003:                                                            suostunut siilh:e:n, .että Saiks:assa vielä olevat,.
1004: l~reissa määrätyissä ra;joissa" lbrjoi,ttaa
1005:                                                            Suomeu ha1litukseliLe ilmo~tet.ut tuonti- ja
1006: kaikeiillaista :kau:p.paa, elinlkeirnoa. tai ammat-
1007:                                                            vientikiellot (ks. siv. 33) saadaan pitää
1008: ti.a, sekä hanlk:kia, omm.a. j.a luovutta,a ir-
1009:                                                            voimasga. Nämä lk:i~llot tuskin tuottavat
1010: tainta ja kiinteätä 01maisncutta. Edelleen he
1011:                                                            hairtt8Ja SUJomen ika.u;p:aille.
1012: saa;va:t srumalla taNOin kuin suosituirn.Illa:n
1013: maan ik:wrusaila:i:set j;a edehlyttäoo, ,että: he             7 artikla silsäJ:tJää. ehdo:trtoman tul'lisuosi-
1014: :ooudlattavat maan laared:a", va1p8Jast~ tulla             tuinmnuuden periaattoon.
1015: toise:n saprimuspuoloo .alueelle, :m:a1:1kustaa ja             8 artiklan muik:aan e.i ~SUosi:tuimm.uutta ole
1016: ole8kella; siellä, wsettua sinne asum!lffil! j.BJ          sov:ellet:ta'V'a etuilhin, jotik:a toinen oopimus-
1017: sicltä poi5tua. Kuten nläkyy, ov:art nämä                  ,puoli myöntää jolleki111 muulle va1ti'01le so-
1018: määräylks~t swrna~1a:i:set, kuin mitä ai:k:ai-             ,prtnuksiUa, jotka 'kos'kevlllt lkoti., ja ulkomai-
1019: semmin oo Suomen muissai ika:u:ppasopimuk-                 sen voerotuksen rtasoittacrnima, eriik:oislesti
1020: sissa hywäksytty. Ne eivät siis miltenlkään                kaksoisvel1otuik:sen välttämistä vllilittömien
1021: muuta nåic!Jä mäiäräylk.siä 'jä, sitä! käytäntöä,          veroj,en. kuin myöSki.IIl k@[emanta;p.auilffien
1022: mi,tä tälll'än sa•ruklka on ul'komaa~aisten maa-            jdhldosrta meruervioo maJksulj~n .alana samoin
1023: hantulooni ja; elinareinonJharr.joittrumrrsee:n näh-       kuin: sopimuiksissa, j!otik:a, koskevat oikeus-
1024: de'IJJ Suormessa nouda'bet:tu, eiväxbkä näissä             turvan ja oikeusaiV'Un amamista verotus-
1025: sulhlteissa sido sisäistä lai:nsääiliintää. Sel-           .asioissa ja v<erorikos:asioissa. Ja. 14 al'ltik-
1026: vyydJ()n. vu:olk:si on ilrni,tenJkiru loprpuJpöytäJrir-    .lassa sopimuspuolet sito.utuvat myös keske-
1027: j.ass.a ninmTIJornamt s:anoittu, että passi:m;ää-,         nääcn t~ekemä1än tälllaisia sopimu:ks[.a. Mää-
1028: räykset sekä määräykset, jotka asettavat                   räystä on !pirlierttävä luollillollisellJ3i ja ihyväk-
1029: ulkomaalaisten tyohöu olttwrnistm jommassa-                syttävä.nä., 1ru:n ikalksoisrverotu:kseru välittä-
1030: ku.mmassa sorpimustm:aassa ri:iJprpuvaksi mää-             mistä ta.l'koi!ttiavait, vai11masti rt<Yteutettavat
1031: rätyistä: edJeHytyksistä, .jäävät voimaan.                 ,pyrkimykset ovat jio kauarn olleet KaniSain-
1032: Pöytä:kirj.a's,sa tode'taan ·edelleen,, että ilrniTh-      liitOllJ olbij,elmassa ja ilruu S:u:omik:in, on aikai-
1033:                                                     N:o 48                                               3
1034: 
1035: oommin Engl~ kanssa tdhnyt samaa                           ·vastaavat sisäUö:ttään swmaa, mihin Tanska
1036: alaa koskevan erikoi:ssopimukse111.                        ja Ruotsi ovat aikaisemmiill Salksan su!hteen
1037:    9 artiklassa viita;taan sopimUikrooetn: liitet-         suostlli11eet.
1038: tyiihin eri!koistariffeihin.                                   15 artiklassa todetaan, että Suomen: ja
1039:    12 artiklassa mainilttua !tuHimuo:dollisuuk-            Saksan välinen s01pimus 21 ;ptäivälltä huht~
1040: sieru yksiuikertaistutt~mista koSikevaa Gene-              :k-uuta 1922 pysyy muuttumattomana,. mi-
1041: ven-sOipimUSta laadittaessa oli Suomi mu-                  käli nyt te:hdyn uuden sapitmuksen mää-
1042: kana, mutta sitä! ei ole vielä Soomessa rati-              rä,yksisttä ei toisin ilmene. Vuoden 1922
1043: fioi!tu. Ei kestäne kui'te.nikaau €Ql:ää kauan,            sopimuksen tärkeimmät määräykset koske-
1044: ,enmm!kuiln ralt:itfioimi:nen vo1 trupahtua.               vat klliuppamatkusta~ji1a ja !heidän tavara-
1045: Lop:pupöytäikirj:ass.a on sU!ostuttu siihen,.               näytteidensä tu!llikäsittely~ sekä mere:nikul-
1046: että Sla'kswlaisilta kauppamatkustwjilta: hei-             ilma. Viimeksiiznain:ittu sopimus tulee siis
1047: dän: toirrnirutamsa har'joittamisem;a Suomessa:             uuden so;pimukseilll kanssa muodostamaan
1048: kannettava vero ei sara olLa yhdeltä ilrokonai-            :Irokonaisuuden, Suomen ja Sruksan välisen
1049: selta vuodelta 3,000 suome:nmarik:kata suu-                 'k:aU[Jpa- j,a merenkuilikuSO'p:imukoon.
1050:  rempi eikä 6 vihlrolta 1,000 markkaa suu-                      Tariffi A. Sopimulkseen liittyväiu A-ta-
1051:  rempi. J.os toimintaa; kesikey:ttämättäl jat-              ri1ffin: valaisemis'eksi esitetään ensin:näikin
1052:  keta.an yli ensimäisten 6 viiiko:n, saa vero                taulukko, jOika osoitta;a Suomen sa.atmien
1053:  kul:ta1dn vällittömästi liittyvältä 3 viikon                tullialenruusten suuruudet. Tällöin on otet-
1054:  ajan~aksolta olla ko:clreinrtaan 500 mai'kkaa.              tava !huomioon, että neuvotteluissa piti
1055:  Näitä Suomen talholta te!htyjä myörm~tyk­                   lähteä niistä SaksaDJ auto!llomisista tulleista,
1056:  siä vastaavia vaatimuksiaa.n saksalaiset piti-              jotka tulivat voima:wt kuluvan elokU:Ulli 1
1057:  vät neuvottoeluissa hyvin tärkeinä, ja ne                   päivänä. Alennukset ovat seura;a~at:
1058: 
1059:                               Suomen Saksalta saarnat tullialennukset.
1060:                                                  (Tariffi A).
1061: Saksan tariffin                           Tavara                         Autonominen tulli Alennettu tulli
1062:      N:o.                                                                      Rmk.       kaksoissentneriltä
1063:         47          Puolukat                                                       5:--         vapaat
1064:        126          Oleomargariini ....................... .                      12:50          6:--
1065:        134          Voi ................................. .                       30:-          27:50
1066:        135          Kvarkki ............................. .                        6:--           5:--
1067:                     Pöytäjuusto ......................... .                       40:--         30:-
1068:                     Kovajuusto ......................... .                        30:-          20:-
1069:        208          Maito ............................... .                       60:-          40:--
1070:        219          Maito ja kerma ..................... .                        75:--         40:-
1071:        616          ]'aneeri ............................. .                      10:--           8:--
1072:        624          Rullat ............................... .                       8:-            6:--
1073:                             valmistetut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   13:--           8:-
1074:                         >   rautahelaiset ................. .                     30:--          25:-
1075:        650          Puumassa ja selluloosa, kuiva ......... .                      3:-            1:75
1076:                           >                      märkä ....... .                   3:--           1:15
1077:        651          Pahvi ............................... .                        4:-            2:50
1078:                     Olkipahvi ........................... .                        4:-            3:50
1079:        654          Käärepaperi ......................... .                        4:-            3:-
1080:        655          Käärepaperi ......................... .                       12:50           4:50
1081:                     Painopaperi ......................... .                       12:50           6:--
1082:        4                                                   N;l{) 48
1083: 
1084:            .Sit.ten esitcläJän ti1lastoa A-ltariffissa huo-      naisviennistä ja viennistä Saksaan kolmena
1085:        mioonotettu~~en suomalaisten tavarairru koko-             viime vuoten!a :
1086: 
1087:                       Eräiden tavaraiin kokonaisvienti ja vienti Saksaan vv. 1923-25.
1088:                                        1 9 2 3                            1 9 2 4                           1 9 2 5
1089: 1
1090:       Tavaralaji            Kokonaisvienti       Saksaan      Kokonaisvienti        Saksaan      Kokonaisvienti       1
1091: 
1092:                                                    kg                                 kg                              1   Sa~a1
1093:                            Smk.          kg                   Smk.          kg                  Smk.           kg
1094:                                    1                                  1                                 1
1095: 
1096: 
1097: 
1098: Kermaa .............. 4,184,508              388,765     1,068 5,723,610      585,162 167,320 3,901,835       306,697     6,2
1099: Voita, luonnollista:
1100:   dritteleissä ......... 200,880,360 6,422,450          97,754 283,417,823 8,121,856 1,091,568 474,545,682 13,070,618 3,992,5
1101:   muissa astioissa ...... 4,086,854          143,964       225 3,554,340      126,288     1,797 3,367,235     120,652     5,8
1102: Juustoa .............. 26,313,625 1,335,312 313,346 55,420,983 2,545,994 1,834,904 77,382,531 3,819,729 3,224,7
1103: Puolukoita ........... 1,591,960             607,204 349,253 20,600,914 6,168,177 5,988,081 19,913,745 6,588,403 6,237,3
1104: Faneeria, myös n. s. lii-
1105:   malautoja .... : . .... 68,983,787 28,377,660        722,828 99,220,330 38,223,246 1,477,076 127,655,599 43,899,573 2,710,8
1106: Rihmarullia .......... 61,854,172 6,030,133            711,882 60,486,211 5,680,934 299,232 73,210,000 6,825,575 1,007,5
1107: Paperivanuketta, mek.
1108:      valm.
1109:   märkää ............ 18,618,301 26,274,540             38,744 61,573,280 94,359,491        -   43,363,794 74,581,468       -
1110:   kuivaa ............. 76,170,388 49,545,167 1,146,906 67,310,978 54,806,131 2,674,664 44.536.539 35,749,991 2,694,5
1111: Sulllittiselluloosaa:
1112:   märkää ............ 18,290,076 8,691,764                 - 16191366 14,872,478 840,056 17,351,632 16,160,198 194,3
1113:   kuivaa ............. 338,730,000 139,948,598 4,274,983 412,430,877 196,419,982 4,217,745 470,065,102 208,560,374 4,757,2
1114: Sulfaattiselluloosaa:
1115:   märkää ............              80,600     61,480       -       603,000    557,550 101,550          -          -         -
1116:   kuivaa ............. 127,392,076 54,156,910 9,758,093 147,739,895 70,964,940 12,154,130 172,427,952 77,677,606 20,984,2
1117: Pahvia, eriks. mainitse-
1118:      mat.:
1119:   valkoista ........... 30,396,668 13,244,859 672,361 43,097,027 22,017,635 2,030,994 64,302,768 30,628,489 3,604,~
1120:   ruskeata ........... 22,609,940 9,698,216 145,700 20,473,544 9,692,107 442,963 23,611,998 11,132,700 2,512,~
1121:   muunlaista ....•.... 1,275,873             522,699    11,258 2,521,118 1,266,013       22,372 19,045,749 9,279,854     43,~
1122: Käärepaperia:
1123:   ruskeata ........... 23,040,702 8,071,063 2,097,831 18,638,124 7,288,186 1,453,557 26,820,931 9,677,520               868,1
1124:   muunlaista . . . . . . . . . 61,784,134 15,826,251 7,580,407 70,583,5971 20,629,642 7,641,202 75,270,266 20,111,874 4,924,!
1125: Sanomalehtipaperia .... 376,769,568127,416,87513,742,178 382,635,291134,761,95511,384,652 419,582,064 148,836,967 4,434,1
1126: 
1127: 
1128: 
1129:           Edel1ä.olevia numeroit:ru tarkasta;van on              ra~n     kokonaistuon:ti ja tuonti Saksasta v.
1130:        :Pidettäcvä mi~lessääu, cim simä on Saksaan               1'92,5. Ta.ulukon tuontinumerot eivät lmiten-
1131:        viedyksi merkitty ain1akllt osit!t:ain tavara-           kaan voi olla ta,rkkoja niiden nimhldreiden
1132:        läfb.etyiksiä, joiden suhtoo.n Saksa on to:Lmi-          kohdalla, joissa Saksalle myönnetyt tulliedut
1133:        nut vain: välittälj.älrruaan,a. Paras esimerkki          eivät k'OSke koko nimmettä, ja nimiikkeisiin
1134:        siinä sufite,essa on sanomalehtipaperi.                  862, 874 ja 941 kuuluvien, tässä kysymyk-
1135:           Tariffiin B sisältyvät SuomiellJ Saksalle             seentulevien tav:arain tuontimääriä on ollut
1136:        myönrtämät erikoiset tulilialen[1U!kset. Näi-            kokonaan mahdotonta numeroin osottaa.
1137:        den valaisemi.seksi esitetäiän taulukko, jossa           Lisäksi voi !huomauttaa, että nim:ilk!keissä
1138:        on !kusltakin t~apaulksesta mainittu puheena-            375 ja 380 on sopimustulli Ranskan kanssa
1139:        olevaan: ta.ri:flfiin ot,ettU!jen nimiiWkeiden nu-       tehdyn kaup:pa,sopimu!ksen johdosta ~ennes­
1140:        mero, Eduslrnnnan mä;äräämä perustulli,                  tään ollut vastaavasti Smk. 8:- ja 16:-
1141:        valtioneucvooton asettama korate.trtu tulli,             se:kä että n:imikkeissä 436 ja 440 tuLlivapaus
1142:        Saksalle myönn:et'ty wlennettu tuilli, tava-             sidottiin jo Espanjan-sopimu!ksessa.
1143:                                                 N:o 48                                                           5
1144: 
1145:                                  Suomen Saksalle myöntämät tulliedut.
1146:                                                   (B~tariffi).
1147: 
1148: 
1149:                    Perustulli                                      Kokonaistuonti 1925
1150:       Suomen                     Korot. tulli Tulli Saksalle                                        Tuonti Saksasta
1151:     tariffin n:o   Smk. kg:lta                                                                         1925, kg
1152:                                                                  Smk.               kg
1153:                                                                               1
1154: 
1155:                                                                                                 1
1156: 
1157: 
1158:        25stä              6:-           24:-          15:-           32,616            1,738                     7
1159:        47                 1:50           2:25         {1:75         116,746           24,119                 9,247
1160:                                                        1:50                                    1
1161:        48sta             -:75            1:50          1:-          726,019          158,217                32,763
1162:        49                -:15            -            -:08       78,477,970       46,508,430            23,796,538
1163:        95                -: 75           3:-           2:50         692,923           62,936                30,423
1164:        96                 3:-            6:-           5:-        1,166,760           51,438                17,563
1165:        97                10:-           40:-          20:-           19,010              380                   300
1166:        98sta              1:-            -             1:-           37,070            3,172                 1,899
1167:       211                 6:-            -             6:-       18,699,864          251,725                57,588
1168:       261                18:-          28:-           22:-           46,541              462                   194
1169:       331               150:-         225:-          150:-        1,218,155            1,767.5                 856.2
1170:       375                 4:-          12:-            4:-          650,364           20,913                 8,963
1171:       380                 8:-          24:-            8:-          680,605            9,933                 7,073
1172:       381                 4:-            -             4:-          368,305           19,691                 9,220
1173:       382               vapaat           -           vapaat       6,338,931        2,095,870             1,834,023
1174:       431                 8:-           20:-          16:-          539,824           13,269                 8,300
1175:       436               vapaat           -           vapaat      11,914,909          455,160                61,761
1176:       438               vapaat           -           vapaat         343,494            3,975                 3,624
1177:       440               vapaat           -           vapaat         711,584           25,803                10,022
1178:       441stä             10:-           40:-          10:-          510,206           11,069                 8,164
1179:       658sta              3:-            7:-           5:60      13,147,130          343,184               155,920
1180:                                          -
1181: 
1182:                                                     r-
1183:       675                 6:-                          6:-       13,560,521           99,420                57,460
1184:       677                 6:50          12:-           6:50       9,145,284           65,064                34,240
1185:                           2:-            3:-           3:-                         1,715,023
1186:       700c                                             2:-       34,096,215                               932,951
1187:                      kpl.12:-           36:-          12:-        3,637,779       kpl. 50,738
1188:       733                                             24:-                                             kpl. 47,&4,6
1189:       798                4:-            16:-          10:-          957,686            23,066               22,903
1190: 1     862sta            30:-            80:-           3:-            -                 -                     -
1191:       874stä           vapaat            -           vapaat           -                 -                    -
1192: 1     941stä             2:-             -           vapaat             -                -                   -
1193: 
1194:   Yleiskatsaus Sucnnen ja Saksan väliseen                 mittäin Suomen tilaston mukaan. Tilastoa
1195: kauppaan. Sivulle 6 on painettu taulukko,                 tarkastett~ssa on muistettava se, millUn
1196: jossa Suomen ja Saksan rvälrinen kauppa vuo~              edel:tä jo kerran viitattiin, että numeroi.lhln
1197: sina 1923-25 esitetäiän :tillonnin ja viennin             on vaikuttanut Saksan esiintyminen välit-
1198: arvot laskettuina markoissa tavarapääryh.-                täljämaana.
1199:   6                                                         N:o 48
1200: 
1201:                                 Suomen ja Saksan välinen kauppa vv. 1923-25.
1202:                                            (Markoissa tavarapäläryhmittäin).
1203: 
1204:                                                             Tuonti                                       Vienti
1205:               Tavararyhmät
1206:                                                1923           1924           1925           1923          1924          1925
1207:                                                         1              1                             1             1
1208: 
1209: 
1210: 
1211:          I. Eläviä eläimiä .............. 1         26,068        17,8001         39,902      1,5001      10,000        15,5\
1212:         II. Eläimistä saatuja ruokatava-
1213:               roita .....................        5,047,933     7,169,188      8,297,673   9,251,791   77,175,457 210,776,8!
1214:       III. Viljaa ja viljatuotteita ........   109,088,176   105,125,883   198,898,798      301,037        1,738        28,5!
1215:        IV. Karjanrehua ja siemeniä ......       74,886,151    83,547,404   128,398,325    1,582,990      725,981    1,947,71
1216:         V. Hedelmiä, keittiökasveja, y. m.      23,540,894    20,788,678    24,603,287      838,429 20,037,268 18,797,9'
1217:        VI. Siirtomaatavaroita ja mausteita 151,989,800       279,033,566   371,127,052      141,320      348,890        11,7'
1218:      VII. Säilykkeitä, ilmanpit. sulj.pakk.        144,972        62,772          47,360    565,160    1,304,221      951,2!
1219:      VIII. Juomia .....•...••..........              85,350      151,773          59,352       -            -               3(
1220:       IX. Kehruuaineksia ....••.....•..         94,463,738    47,443,061    51,803,177       38,491       50,633      520,7(
1221:         X. Lankaa ja punontateoksia .....       28,217,931    16,823,984    22,972,626           540        -       5,847,1~
1222:       XI. Kankaita ...................         128,109,526    83,026,217    87,882,917        1,360        8,500        36,8<
1223:      XII. Sekalaisia kutomateollisuustav.       99,462,464    76,193,448    72,771,775       20,418[      12,500        64,9(
1224:     XIII. Puutavaroita ja Euuteoksia ....        6,066,705     8,246,770    10,903,894 86,583,399 167,711,822 316,711,5!
1225:      XIV. Puunkuorta, ruo oa, oksia y. m.        8,761,319     8,784,688      9,717,882     110,151      857,648    1,448,81
1226:       XV. PaJ?erivannketta, pahvia, pape-
1227:               na .......................         8,642,377     8,003,951      8,210,153 132,453,233 120,398,350 113,937,61
1228:      XVI. Jouhia, harjaksia, lnita ja niistä
1229:                valm. teoksia .............       7,104,441     6,667,908      6,705,714     531,159      573,050    1,287,3(
1230:     XVII. Vuotia, nahkoja, nahkateoksia
1231:                y. m. ····················      117,656,352    90,690,835   130,995,973 20,574,436 40,865,266       40,624,2!
1232:    XVIII. Metalleja ja metalliteoksia ....     230,536,560   200,866,106   206,197,021    1,109,515    1,843,709    4,348,9(
1233:      XIX. Koneita ja laitteita ..........      166,313,646   124,020,227   108,775,854      252,650      571,363      883,6(
1234:       XX. Kuljetusneuvo~ .............          38,170,079    31,552,044    28,458,867      900,466      565,073      350,0(
1235:      XXI. Soittokoneita, ojeita ja kelloja      25,637,107    21,739,137    23,618,227       22,600       11,000         7,0(
1236:     XXII. Kivi- ja maalajeja sekä teoksia
1237: 1              niistä ...•...........•....      32,942,677    31,875,379    37,456,438    5,200,523    2,250,109    4,445,31
1238:    XXIII. Asfalttia, tervaa, hartseja, kaut-
1239:              . sua y. m ..................      37,636,168    29,114,426    41,305,765    2,272,773    5,957,600    9,244,5(
1240:    XXIV. Öljyjä, rasvoja ja vahoja sekä
1241:                niistä tehtyjä tuotteita ......  23,603,904    22,413,558    32,663,310       61,030        3,000      126,61
1242:     XXV. E~tterejä, esterejä, alkoholilaje-
1243:                Ja y.m ...................        1,846,157     1,730,294       1,594,056  1,473,539    1,008,317    1,929,6(
1244:    XXVI. Värejä ja värjäysaineita .....         36,661,143    24,490,635    28,933,635        1,733        3,750        30,3(
1245:   XXVII. Räjähdysaineita, ampumatarv.
1246:                sytytysaineita .............      8,491,313     4,687,205     . 3,695,092    341,515      116,890       561,M
1247:   XXVIII.. Kemiall. alkuaineita sekä lääk-
1248:                keitä .....................      64,936,813    49,942,756    55,955,750    1,357,233       77,555      265,7(
1249:    XXIX. Lannoitusain!lita ....•........        10,051,513     9,366,918    30,886,291         -            -             -
1250:     XXX, Kirjallisuus- ja taidetuotteita
1251:                y.m ......................       14,305,6961   10,831,800    12,678,121      103,450      310,080       721,3~
1252:    XXXI. Muualla mainitsemattomia ta-
1253:                varoita ...................        9,982,584    6,533,311    14,288,292      679,914    1,741,346    3,195,H
1254:                                     Yhteensäj1,564,409,557j1,410,941,722!1,759,942,579l 266,772,345! 444,541,116! 739,119,H
1255: 
1256: 
1257:             Kun puheenaoleva sopimus OOh!tiin viime               al·ettiin, korotettuja maa;taloustullej•a sovel-
1258:          kesäkuun lopillla, ei seiJl! voimaansaa.ttami-           taa. TilaaJill-e !Illäytti Soomen vienniiJll ilron-
1259:          se'ksi tarvittavia lainsä;ädäntötoimelnspiteitä          nail.ta sitäki[}J palhemmalta, kun mainittuna
1260:          kesän vuoksi ollut maihdiollista sopimus--               päivänä tuli voima.oo !keväällä· telhlty Saksan
1261:          maissa suorittaa niin nopeasti, etili sopimus            ja Rudts1n välinen sopimus, !jossa Ruotsi
1262:          olisi voitu panna voima.an viime:isitään iku-            oli sa'anut puolul.k!oilleerr:tJ tulliva;pBJudlern sekä,
1263:          luvan elolruun 1 päivänä, ·joLloin Saksassa              tuhlill!lernnuiksia m. m. puumasswl1e j•a sellu-
1264:                                                     N~ 48                                                7
1265: 
1266:  loosalle, j'a kun Saksa jo aikaiseiilliiniD oli          ennten istuntokauden .päättynristä haiLituk-
1267: juuston: tuma ·eräissä sotpimuiksissa alenta~             oon saattamaan llmlmen kuulmuden rujruksi
1268: .nut. Saksan hail:lituksella o:ti kyHä :vaTiihas-         vä:liaikaisesti voima1am: ulkomaiden: kanssa
1269: ta.am valta v,asta:vuoroisuuden eihdol1a myön~            t€ihdyt lk:anppa:sopimuk.set. Tärrn.än vuoksi
1270:  too tuHisuosituimmuus viemalle ma,ane il-                on a~ja'beltu, että edellyttäen, että Eduskunta
1271: man valtiopäivän erityistä suostumusta,                   syys!kuun a1ussa h~}wäksyy Salksan lmnssa
1272: mutta Suomen 'taho:tta ei vasta.vuoroisuutta              tehdyn kauppasopimuksen,, se parr1taisiin
1273: voitu ta,ata,, lkuru se lainsälädärutöal!ote, joka        molemmin ,pruo:tin kokon:aisuudessaan voi-
1274: tarkoitti vastaa.v.an v:a:ltuuttuk!sen slaiamist.a        maa.n kolmen kuukauden af.jaks:i lukien esim.
1275:  Suomen hallitukseil!e j'a. josta nimenomaan              1 päivästä tuleva;a lokakuuta, j~~a aikana
1276: tulossaolevien :SaJksan.,neuv:ottelUijen takia            Saksassa t00enn:älk:öise1sti ~hdittäisiin suorit-
1277:  oli EduslrumnaHe anncltu esitys, ei .ollut               taa sopimuksen ratid'ioimista varten tarvi't-
1278:  jdihtanrut tulokseen. Sen sidtaan esitettiin             ta,vat 1-ainsää.därutötoitnrenpirtoot, ratifioida se
1279: modus vivendin aikaansaa:rruiselksi väJ.iaik:ai-          ja mtiiioimisamaki~j'll!t sikäli mjo~ vaih-
1280: sen tullisuosituimmuussopimuik:sen tekemistäJ             taa, että; vä:liaikamen voimassaolon ;päät-
1281: sinä pohjalla, milih.in ihallituksti.Ua lrnmmal-          tyessä sopimus tulisi lopullisesti voimaan.
1282: lakin tailrol'la oli oikeus ilman muuta suos-
1283: tua. Neuvotttelujern j·älikeen Saiksa suostui               Hallitusmuo!doo 33 § :n mukaisesti esiw-
1284: tälLaiseeiillrin järj·estelyyn, j.a se palllltiiru voi-   tä:än,
1285: ma.aru ku1uva•n kuun alusta. Simä Saksa                              että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
1286: myönsi Suomelle täydelli:sen ltull:isu;osituim-                    men ja Saksan väliseen, 26 päivänä
1287: muuden j 1a :Suomi sitoutui soveltamaan                            kesäkuuta 1926 Berlinissä allekirjoi-
1288: Saksa:sta peräisin oleviin tav:aroiihin Suo~                       tettuun väliaikaiseen kauppasopi-
1289: men kaupp.aoopimtuk!sissa,, suomail:ais-!Viro-                     mukseen sisältyvät säännökset ja
1290: laista kauppasopimusta kuifunikaan: lukuun-                        määräykset, jotka Eduskunnan suos-
1291: ottamatita, määrättyjä alimpia, sopim~ul­                          tt~musta vaativat.
1292: l€1ja, sitern raJjoite!ttuna, että j1os sopimus-
1293: tulli on Eduskunt!llan määrää:rniää pern;stu1lia
1294: alempi, saksalaiset tavarat tuHataan perus-                 K!ooka pUib:eenaolev:a sopimus siSiältää
1295: tuUin mukaan·, Asetus tämän järjestellyn                  määräy>ksiä, jOitka koskevat laikia, niiD so-
1296: voima,ansaattamises:ta Suomessa 3!nrrmttiin               pimuksen v:oimaaaJSaattamiSita; vai'ten esite-
1297: 13 päiv.ämä viime h~i:ruäik:uult:a.                       täån Eduskunnan ihyiVäksytttiilvälksi näin,
1298:     Saksan va[ti'Opäå.vä,t va1turuttivart kesällä         kuuluva laki,e;hdotus:
1299: 
1300: 
1301: 
1302: 
1303:                                                   Laki
1304:    eräiden Suomen ja Saksan välisen väliaikaisen kauppasopimuksen säännöksien
1305:                                  hyväksymisestä.
1306: 
1307:       Edrusilrunnan rr>äätöiksern mukaisesti säädetään: täten:
1308: 
1309:   Suomen 'ja Halkisan välisen,. 26 pruvänä                väliaikaisen kauppasopimuksen säännökset
1310: kesäikuuta 192.6 Berlinissä ,a:H~kirj:oite'tun            ja määrä'Ykset olkoot, mikäili oo kuuluvat
1311:   8                                        N:o_48
1312: 
1313: lainsiiä.d:ännön alaan, voimassa, l!lJiinkuin:   vittav:at tarkemiilialt määräykset anneltaoo
1314: niistä on sovittu. Mainitltu:jen säännösten      asetuksella.
1315: ja määräysten täytäintöönpaiMIDiseksi tar-
1316: 
1317: 
1318:       Helsingissä, 27 päivänä elokuuta 192Q.
1319: 
1320: 
1321:                                    Tasavallan Presidentti
1322: 
1323:                                  LAURI KR. RELANDER.
1324: 
1325: 
1326: 
1327: 
1328:                                                           Ulkoasiainm:i.nisteri E. N. Setälä.
1329:                                             N:o 48
1330: 
1331: 
1332: 
1333: 
1334:    Suomen 'fasavallan Presidentti ja Saksan          Der Deutsche ReichSipräs:iJdent und der
1335: Valtakunnan Presidentti, haluten kehittää         Präsident der Republik Finnland, von dem
1336: mol001.pien maitten v;älisiä taloudellisia suh-   Wunsche geleitet, die wirtschaftlichen Be-
1337: teita, ovat päättäneet tehdä väliaikaisen         ziehungen zwischen den lbeiden Ländern zu
1338: kauppasopimuksen ja ovat tätä varten ni-          f{)vdern, sind iibereingekommen, ein vor-
1339: mittäneet valtuutetuikseen :                      lädfiges Handeilsabkommen zu scll.liessen
1340:                                                   und haben zu diesem. Zwecke als ilblre Be-
1341:                                                   vollmäichtigte:u ern3ill:llt:
1342:   Suomen Tasavallan Presidentti:                    der Deutsclhe Reichspräsident:
1343: Erikoisläfu.ettilään ja Täysivaltaisen Minis-     den DeutsclJ.en Generalkon:sul in Danzig
1344:   tetin, Tohtori Harri Holman,                      Dr. Edmund Freihevrn von. Thermann;
1345:   Saksan V altakunnan Presidentti:                  der Präsident der Republik Finnland;
1346: Saksan DalliZigissa olevan Pääkonsulin,           den ausserovdentlichen Gesandten und be-
1347:   Tohtori, Vapaaherra Edmund von Ther-              V'Ollmächtigten Minister Dr. Harri
1348:   mannin,                                           Holma,
1349: jotka, esitettyään o~keaan ja asianmukaiseen      die nach gegenseitiger Mittehlung ib.rer in
1350: muotoon laadituiksi havaitut valtakirjansa,       guter und gehöriger Form befundenen Voll-
1351: ovat sopineet seuraavista artikloista:            machten die nachstehen:den Artikel verein-
1352:                                                   bart ha.'ben :
1353: 
1354:                 1 Artikla.                                         Artikel 1.
1355:   Kummankin sopimuspuolen kansalaisilla             Die .Angehörigen jedes ve:rtragschliessen-
1356: on toisen puolen alueella kauppaan ja elin-       den Teils geniessen im Gebiete des anderen
1357: keinoihin nähden samat etuoikeudet, vapau-        Teils in Bezug auf Handel und Gewerbe
1358: tukset ja kaikenlaatuiset edut kuin suosi-        die gleichen Vorrec:hte, Befreiungen und
1359: tuimman maan kansalaisilla.                       Vergiinstigungen aller Art WJie die Staats-
1360:                                                   angehörigen der meistbegiinstigten Nation.
1361:   Kummankin sopimuspuolen kansalaiset               Die A.ngehörigen jedes vertragschliessen-
1362: voivat, samalla tavoin kuin suosituimman          den Teils ikönnen, in gleicher Weise wie die
1363: maan kansalaiset ja edellyttäen, että he nou-     Angehörigen der meistbegiinstigten Nation,
1364: dattavat maan lakeja, vapaasti tulla toisen       und vorausgeootzt dass sie die Landesgesetze
1365: sopimuspuolen alueelle, matkustaa ja oles-        beolbacfuten, das Gebiet des anderen Teils
1366: 
1367: 2339-26
1368:                                                                                            2
1369:    10
1370: 
1371: keila siellä, asettua sinne asumaan samoi11          frei betreten, da.rin reisen, sieh aufhalt®
1372: kuin milloin tahansa vapaasti tältä alueelta          und niederlassen sowie .dieses Gebiet jeder-
1373: poistua. He eivät ole tällöin minkäänlais-           zeit frei verlassen. Sie werlden da.bei keinen
1374: ten muiden tai rasittavampien yleisten tai           anderen oder lästigeren al1gemeine:n oder
1375: paikai'listen rajoitusten tai rasitusten alai-       örtlichen Beschränkungen oder Auflagen
1376: sia, kuin minkä alaisia suosituimman maan            irgendwelcher Arrrt unterworfen sein, als
1377: kansa:J.aiset :nyt tai vastedes ovat. Heillä on       denj·enigen, denen die Angehörige:n der
1378: edelleen täysi vapaus, kuten suosituimman            meistbegiinstigten Nation unterworfen sind
1379: maan lkansa;laisiHa, maan laeissa määrä-             oder unterworfe:n sein werden. Sie haben
1380: ty.issä raj~issa harjoittaa toisen SOipirrnuspuo-    ferner wie die Angehörigen der meistbe-
1381: len alueella kaikenlaista kauwaa, elinkei-           giinstigten Nation volle F1reiheit, in den von
1382: noa tai ammattia.                                    den Landesgesetzen bestimmten Grenzen in
1383:                                                       dem Gebiet des anideren Teils jede Art :von
1384:                                                      Handel, Gewerbe oder Beruf auszuiiben.
1385:    Kummankin sopimuspuolen kansalaiset                  Die Staatsangeh:örigeu jedes vertrag-
1386: ovat toisen puolen alueella oikeutetut sa-           schliessenden Teils sollen im Gebiet des
1387: malla tavalla ja samoilla ehdoilla kuin suo-         anderen Teils in der gle~chen Weise und
1388: situimman maan kansalaiset hanklcimaan,              unter denselben Bedingungen wie die Ange-
1389: omistamaan ja luovuttamaan kaikenlaista              lhörigen der meistlbegijnstigten Nation be-
1390: irtainta tai kiinteää omaisqutta.                    rechrtigt sein, jede Art v:on beweglichen oder
1391:                                                      unbeweglichen V ermögen zu el'Wienben,
1392:                                                      zu besitzen und zu iibertr.agen.
1393: 
1394:                  .2 Artikla.                                            J\Jrtiikel 2 .
1395:    Kummankin sopimuspuolen kansalaisille                Die Ang·ehöriigen jedes vertragscllliessen.-
1396: taataan toisen alueella henkilökohtaisesti           den Teils geniessen im Ge.biet des anderen
1397: samoin kuin omaisuuteensa, oikeuksiinsa ja           Teils sowohl fili.r ihre Person wie fiir ihre
1398: etuihinsa nähden veroissa (välittömissä ve-          Giiter, Rechte und Interessen i:n Bezug auf
1399: roissa ja tulleissa), veroluontoisissa mak-          Abgaben (Steuern und Zölle), Gabiihren,
1400: ~iULssa ja muissa samanlarutuisissa rasituk-         sofern sie steuerähnlich sind, und ande:re
1401: sissa joka snhteessa samanlainen kohtelu ja          ähnlicha Iiasten in jeder Beziehung die
1402: sama suoja finanssiviranomaisissa ja finans-         glei~che Belhandlung        und den gleichen
1403: sioikeuksissa kuin oman maan ja suosituim-           Scb:utz bei den Finanzbelhöroen und Finanz-
1404: man maan kansalaisille.                              gericlhten wie die Inländer urud die Staats-
1405:                                                      angehörigen der meistbegiinstigten Na:tion.
1406: 
1407:                    3 Artikla.                                           Artikel 3.
1408:    J uriidiset henkilöt, erikoisesti osakeyih.tiöt      Juristische Personen, insbesondere Ak-
1409: samoin :Imin muut yhtiöt, nii.}fin luettuina         tiengesellscllaften sowie andere Ha.ndels-
1410: teollisuus,, finanssi-, liikenne-, kuljetus- ja      g~esellschaftoo einschliesslich der IndUJStrie-,
1411: _vakuutusyhtiöt, joiden kotipaikka on toisen         Fin:anz-, Verkehrs-, TraTIJSport- und Ver-
1412: sopimuspuolen alueella ja jotka siellä ovat          sicherungsgesellschaite:n, die im Gebiete
1413: laillisesti olemassa, tunnustetaan myöskin           ein·~JS vertragschliessenden Teils ihren Sitz
1414: toisen puolen alueella laillisesti olemassa          haiben und dort zu Recht hestehen, werden
1415: oleviksi. Ne saavat tällä alueella harjoittaa        aucll im Gebiate des andetJen Teåls als zu
1416: toimintaansa ja käyttää kaikkia muita oi-            Re<fut bestehend anerkannt. Sie können in
1417:                                                 N:o 48                                          11
1418: 
1419: keuksia voimassaolevien laiUisten määräys-            die.sem Gebiete nach Massgabe der geltenden
1420: ten ja raJjoitusten puitteissa.                       gesetzlichen Bestimmu,ngen und Besclhrän-
1421:                                                       kun.gen ihre Tätigkeit und alle anderen
1422:                                                       Rechte ausUiben.
1423:    Edellisessä kohdassa mainituilla juriidi-              Die in Absatz 1 genannten juristischen
1424: silla henkilöillä ja yhtiöillä on niihin edelly-      Personen und Gesellschaften geniessen
1425: tyksiin nähden, joilla niiden saiiitaan alot-         lilinsichtlich der Voraussetzungen ii.hrer
1426: taa toianintansa ja sitä harjoittaa, toisen           Zulassu:ng und der Au:siibu:ng ihrer Tä-
1427: sopimuspuolen alueella, samat oikeudet,               tigkeit im G.ebiete des ande:ren vertrag-
1428: jotka on myönnetty tai vastedes myönMtään             schliessenden Teils die gleiohen Roohte, die
1429: tässä suhteessa suosituimman maan saman-              gleiehartigen juristischen Personen und
1430: laatu:isille juriidisille henkilöille ja yhtiöille.   Ges~ll.seh<aften des in dieser Bezie!hung
1431:                                                       metistbegiinstigtoo Landes zustehen oder
1432:                                                       zustehen werden.
1433:   Nähllin juriidisiin henkilöihin ja yhtiöihin           Auf diese juristisdhoo Personen und
1434: on vastaavasti sovellettava 2 artiklan vero-          Gesellsciliaften finden die bestimmungen
1435: tusta koskevia määräyksiä.                            steuerlieher Art des Artikel 2 entsp:re-
1436:                                                       chende Anwendlung.
1437: 
1438:                  4 Artikla.                                             Artikel 4.
1439:   Kummankin sopimuspuolen kansalaiset                    Die Staatsang~höri.gen jedes der ver-
1440: ovat toisen puolen alueella vapaat kaikesta           tragschliessenden Teile sind in dem Gebiete
1441: sota- ja siviilipalveluksesta samoin kuin             des anderen Tcils von jedem Miilitir- und
1442: kaikenlaisesta   julkisesta työvelvollisuu-           Zivildienst sowie von jedem öffentlic:hen
1443: desta; edelleen kaikista sotilaallisista pak-         Zwangsdienst ,befreit; weiterhin von allen
1444: ko-otoista tai suorituksista, ellei näitä vel-        militä:rischen Requisitionen oder Lei3tun-
1445: voituksia asetet11 heille kiinteimistöjen             gen, :insofem dies~ Ver;pflichtungen ihnen
1446: 01nistajina tai haltijoina. Viimemainitussa           nicht m ihrer Eigenscha:ft als Eigentiimer
1447: tapauksessa kohdellaan heitä kuten oman               oder Besit2ier von Grundstucken auferlegt
1448: maan tai suosituimman maan kansalaisia.               werden, Im letzt;eren Falle werden sie wie
1449:                                                       die Inländer oder dlie Angehörigen der
1450:                                                       meistbegiinstigten Nastion 'belhandelt.
1451:   Pakkoluovutusten tapahtuessa yleistä tar-              Im Falle von En.rteignungen aus Griinden
1452: vetta varten on niiden alaisiksi joutuneille          des öffentlichen Nutzens ist den davon
1453: myönnettävä kohtuullinen korvaus.                     B~tro:lifenen eine angem€\S!Se:ne Entsclb.ädi-
1454:                                                       gung zu gewähmn.
1455:   Kwnmankin sopimuspuolen kansalaiset                    Die rStaatsangehörigen jeQ.ea der ver-
1456: sekä 3 artiklassa mainitut juriidiset henki-          tragschliesse:nden Teile, mit Einseihluss der
1457: löt ja yhtiöt ovat toisen puolen alueella va-         in Artikel 3 he2i€iichneten jruristischen. Per-
1458: paat pakkolainoista.                                  sonen und Gesellschaften, sind in dem
1459:                                                       Gebiete des anderen Teils von Zwan~sanlei­
1460:                                                       hen ibffireit.
1461:                  5 Artikla.                                           Artikel 5.
1462:   Sopimuspuolet sitoutuvat olemaan estä-                Die vertmg;schliessenden Teile verplich-
1463: mättä keskinäistä kauppavaihtoaan min-                ten sieh den gegenseitigen Verkehr durch
1464: käänlaisilla tuonti- tai vientikielloilla.            keinerlei Einfuhr- oder Ausfuh<rverbote zu
1465:                                                       hehindern.
1466:   12                                        N:o 48
1467: 
1468:   Poikkeuksia tästä, mikäli niitä sovelle-           Ausnah:men hiervon k5)nnen, ooweit sie
1469: taan kaikkiin maihin tahi sellaisiin maihin,      ruuf alle Länder oder auf die Länder an-
1470: joiden suhteen samat edellytykset ov;at ole-      wend.bar sinid, bei denen die gleicihen V or-
1471: massa, voidaan tehdä seuraavissa tapauk-          aussetzungen zutreffen, in f61genden Fäl-
1472: sissa:                                            len stattfinden :
1473:    a) julkisen turvallisuuden takia,                 a) aus Ruclffiicht auf die öffentliche
1474:                                                         Sicherheit,
1475:   .b) terveyspoliittisista syistä tai eläinten       b) aus Riicksidht auf die Gesundheits-
1476:       tai hyötykasvien suojelemiseksi tau-              polizei oder zum Schutze von Tieren
1477:       deilta ja tuhohyönteisiltä sekä loiseläi-         oder Nutzp.flanzen gegen Krankheiten
1478:       miltä,                                            rmd Schädlinge,
1479:   !C) siemeniin nähden, kun on pelättävissä,         c) in Beziehung auf Sämereien, wenn zu
1480:       etteivät ne alkuperänsä tai laatunsa              ibefiirehten ist, dass sie wegen ihres
1481:       vuoksi menesty tuontimaassa,                      Ursprungs oder ihrer Beschaffenheit
1482:                                                         im Ein:fuhrlande nicht gede.ihen,
1483:   d) aseisiin, ammuksiin ja sotavälineihin,          d) in Beziehung auf Waffen, Muniti<m
1484:      sekä erikoisten olosuhteiden vallitessa            und Kriegsgerät und unter ausser-
1485:      muihinkin sotatarpeisiin nä!hden,                  ordentlichen Umständen auf anderen
1486:                                                         Kriegsbedarf,
1487:   e) jos kielto koskee tavaroita, jotka jom-         e) in Beziehung ruuf Waren, die im
1488:      mankumman sopimuspuolen alueella                   Gebiet eines der vertragschliessenden
1489:      ovat tai tulevat olemaan valtion mo-               Teile den Gegenstand eines Staats-
1490:      nopoolin alaisia, edelleen jos kiellon             monopols bilden oder !bilden werden,
1491:      tarkoituksena on saattaa ulkomaalai-               und zu dem Zweck, um fiir fremde
1492:      siin tavaroihin nähden voimaan kaikki              Waren alle anderen Verbote oder Be-
1493:      muut kiellot tai rajoitukset, jotka si-            schränkungen durchzufiiihren, die
1494:      säistä lainsäädäntötietä on määrätty               rdurd.b. die innere Geset21gebung fiir
1495:      tai määrätään koskemaan samanlaa-                  den Vertrielb, die Beförderung oder
1496:      tuisten kotimaisten tavaroitten kaup-              den Verbrauch gleichartiger einheimi-
1497:      paa, kuljetusta ja kulutusta koti-                 cher W aroo im Inlande fustgesetzt
1498:      maassa.                                            sind oder festgesetzt werden.
1499: 
1500:                  ·6 Artikla.                                        ATtikel 6.
1501:   Sopimuspuolet sitoutuvat soveltamaan              Die vertragschliessenden Teile verpflieh-
1502: alueensa kautta tapahtuvaan kauttakulkuun         ten sich, ffir die Durchfuhr drurch ihr Ge-
1503: 20 päivänä huhtikuuta 1921 Barcelonassa           biet die Bestimmungen des am 20. April
1504: tehtyä sopimusta ja sääntöjä kauttakulku-         1921 in Barcelona a;bgeschlossenen Ueberein-
1505: vapaudesta.                                       kOIIIllmens und Statuts iiber die Freiheit des
1506:                                                   Durchgangsverkehrs anzuwenden.
1507: 
1508:                  7 Artikla.                                        Artikel 7.
1509:    Toisen sopimuspuolen luonnon- ja teolli-          Die Boden- und Gewe~beerzetignisse des
1510: suustuotteita käsitellään, niitä toisen puolen    einen vertragsehliessenden Teils we11den ibei
1511: alueelle tuotaessa samoin kuin toisen             der EinfUihr in das Gebiet des anderen
1512: alueelta toisen .puolen alueelle vietäessä,       Teils sowie bei der Ausfuhr aus dem Ge-
1513: tullien ja maksujen määrään, kantoon ja           !biet des einen in das Gebiet des anderen
1514:                                                                                           13
1515: 
1516: vakuuteen samoin kuin kaikkiin tullimuo-         Teils in Ansehrung des Betrages, der
1517: dollisuuksiin nähden suosituimmuusperiaat-       Er!hebung nnd Sicherste:llung v:on Zöllen
1518: teen mukaisesti. Tämän mukaisesti joutuu         und Abgruben sowie in Ansehung aller
1519: jokainen etu, jonka toinen sopimuspuoli          Zollförmuichkeiten nach dem Grundsatz der
1520: tässä suhteessa myöntää jollekin kolman-         Meistbegiinstigung behandelt.    Demnach
1521: nelle maalle, ilman muuta toisen puolen          wird j.ede Vergiinstigung, die in dieser
1522: hyväksi.                                         Hinsicht einer der vertragschliessenden
1523:                                                  T·ei1e einem dritten Lande gewährt, ohne
1524:                                                  weiteres auch dem anderen vertragschlies-
1525:                                                  senden zufallen.
1526: 
1527:                 8 Artikla.                                         Artikel 8.
1528:   Mikäli tämän sopimuksen määräykset               Soweit die Bestimmungen dieses Abkom-
1529: koskevat   suosituimmuuden        keskinäistä    mens die gegenseitige Gewährung der
1530: myöntämistä, ei niitä o1e sovellettava.          Meistbegiinstigung betreffen, sind sie nicht
1531:                                                  anwendbar
1532:   a) nii.lhin erikoisetuili.in, jotka toinen       aT rau:f die von einem der vertrags<Yh:lies-
1533:      sopimuspuoli on myöntänyt tai vast-              senden Teile angrenzenden Staaten
1534:      edes myöntää naapurivaltioilleen .raja-          gegenwärtig oder kiinftig gewährten
1535:      liikenteen helpottamiseksi yleensä kor-          lbesondere:n Begiinst~grungen zur Er-
1536:      keintaan 15 km leveällä alueella kum-            leiclh.terung des Grenzverkehrs in einer
1537:      mallakin puolen rajaa,                           Ausdehnung von in der Regel nicht
1538:                                                       melhr als 15 km beiderseits de.r Grenze,
1539:   ib) toisen sopimuspuolen nyt tai vastedes        b) auf die von emem der vertragschlies-
1540:       tulliliiton perustalla te~emiin sitou-          senden Teile gegenwärtig oder kiinftig
1541:       muksiin,                                        auf G.rund einer Zollverein.igung
1542:                                                       eingeg.angenen Verpflichtl1Thgen,
1543:   c) niihin etuihin, jotka toinen sopimus-         c) auf Begiinstigungen, die einer der
1544:      puoli myöntää jollekin toiselle valtiolle        vertragschliessenden Teile in Verträ-
1545:      sopimuksilla, jotka koskevat koti- ja            gen zur Ausgleichung der in- und
1546:      ulkomaisen verotuksen tasoittamista,             aJUSländischen Besteuerung, insbeson-
1547:      erikoisesti kaksoisverotuksen välttä-            dere zur Vermeidung einer Dop-
1548:      mistä välittömien verojen kuin myös-             pelbesteuevung, auf dem Gebiete der
1549:      kin kuolemantapauksen johdosta me-                direkten Steuern und der Ålbgaben
1550:      nevien maksujen alalla samoin kufn so-           von Todes wegen sowie in Verträgen
1551:      pimuksissa, jotka koskevat oikeustur-            iiber die Gewlährung von RecMsschutz
1552:      van ja oikeusavun antamista verotus-             und Recb.tSihilfe in Steuersachen oder
1553:      asioissa ja verorikosasioissa,                   Steuerstrafsachen      einem    anderen
1554:                                                       Staat zUJgesteht,
1555:   d) tullietuihin ja muihin helpotuksiin,          d) auf alle Zollbegiinstigtmge:n oder
1556:      jotka Suomi on myöntänyt tai vastedes            sonmigen Erleichterungen, die Fintn-
1557:      myöntää Virolle, ellei näitä etuja ja            land Estland gewährt :hat oder ge-
1558:      !helpotuksia myönnetä jollekin kolman-           wiihren wird, solange diese Begiinsti-
1559:      nelle maalle.                                    gnnrgen und Erleichterungen nicht
1560:                                                       einem dritten L·ande zugestanden
1561:                                                        werden.
1562:   14                                      N:o 48
1563: 
1564:                  9 Artikla.                                      Artikel 9.
1565:   Oheenliitetyssä A-tariffissa mainittuja         Die in dem beiliegenden Tarif A ibezeich-
1566: suomalaisia luonnon- ja teollisuustuotteita     neten finnisehen Boden- und Gew:erbeer-
1567: saadaan tuoda saksalaiselle tullialueelle       zeugnisse werden hei ihrer Einfuhr in das
1568: tässä twriffissa määrätyillä ehdoilla.          deutsche Zollgebiet zu den durch diesen
1569:                                                 Tarif festgestellten B€dingungen rugelas-
1570:                                                 sen.
1571:   Oheenliitetyssä B-tariffissa mainittuja         Die in dem beiliegenden Tarif B
1572: saksalaisia luonnon- ja teollisuustuotteita     bezeichn€t€n deutschen Boden- und Ge-
1573: saadaan tuoda Suomeen tässä tariffissa          wenbeerz€ugnisse Wlerden lbei illn~er Einfuhr
1574: määrätyillä ehdoilla.                           in Finn1and zu den durch diesen Tarif fest-
1575:                                                 gestellten Bedingungen zugelassen.
1576: 
1577:                 10 Artikla.                                       Artikel 10.
1578:   Saksalaiset luonnon- ja teollisuustuotteet,      Deutsche Boden- und GeW€rheerzeugnisse,
1579: joita muiden maiden alueiden kautta tuo-        die duroh das Gehiet anderer Länder nach
1580: daan Suomeen, ja suomalaiset luonnon- ja        Finnland eingefiihrt werd€n, und finnisc.he
1581: teollisuustuotteet, joita muiden maiden         Boden- IUlld Gewerheerzeugnisse, die dureh
1582: alueiden kautta tuodaan Saksruan, samoin-       daa Gebiet arrderer Länder naeh Deutsch-
1583: kuin muiden maiden luonnon- ja teollisuus-      land eingefiihrt werden, sowie Boden- .und
1584: tuotteet, joita toisen sopimuspuolen alueen     Gewerbeerzeug:nåsse anderer Länder, die
1585: kautta tuodaan toisen sopimuspuolen             durch das Gelhiet eiaes der vertr~hlies­
1586: a1ueelle, ~ivät tällöin ole minkään muiden      senden Teile nach dem Gebiet des an!deren
1587: tai korkeampien tullien tai maksujen            Teils eingetfiihrt werden, dii:r:fen bei ihrer
1588: alaisia kuin ne olisivat siinä tapauksessa,     Einfuhr keinen anderen oder höheren
1589: että ne tuotaisiin maahan suotaan a:lkuperä-    Zöllen oder .&hgaben unterliegen, ais werrn
1590: maasta tai minkä muun maan kautta               sie aus dem Ursprungsland unmittelbar
1591: tahansa.                                        oder dureh irgendein anderes Land einge-
1592:                                                 fiiihrt WJOrden wären.
1593:   Tämä maara;ys koskee sekä suoraan                Diese Bestimmung gilt sowohl fiir die
1594: kamttaktiljetettuja kuin myös sellaisia tava-   unmitte~bar durchgefiihrten, wie :fiir die
1595: roita, jotka kauttakuljetuksen aikana on        Waren, die während der Durchflllhr umge-"
1596: uudelleen lastattu, pakattu tai varastoitu.     laden, umgepacikt oder gelagert worden
1597:                                                 sind.
1598:                   11 Artikla.                                      Artikcl 11.
1599:   Sisäisiä maksuja, joita toisen sopimuspuo-        Innere Ahgruben, die im Ge,biet des einen
1600: len alueella nyt tai vastedes kannetaan joko    der v:ertragschliessenden Teile, sei es fiir
1601: valtion tai läänien, kuntain tai yhdysktin-     Rechnung des Stawtes oder fiir Rechnung
1602: tain hyväksi jonkun tuotteen tuottamisesta,     von Provinzen, Gemeinden oder Kol'lpora-
1603: valmistamisesta, kuljettamisesta tai kulu-      tionen, auf der Hervorhringung, der Zu-
1604: tuksesta, ei saa minkään syyn nojalla aset-     bereitung, der Beförderung oder dem Ver-
1605: taa korkeampina tai rasittavampina toisen       brauch eines Erzeugnisses gegenwärtig ru-
1606: puolen tuotteille kuin oman maan saman-         hen oder kiinftig ruhen werden, diirfen Er~
1607: laatuisille tuotteille.                         zeugnisse des anderen Teils unter keinem
1608:                                                 Vorwande höher oder in läst:igerer Weise
1609:                                                 treff.en a1s die gleichartigen Erzeugnisse des
1610:                                                 eigenen Landes.
1611:                                            NlO 48                                       15
1612: 
1613:   Kumpikaan sopimuspuoli ei määrää sisäi-           Keiner der beiden vertragschliessenden
1614: seen verotukseen vetoamalla uusia tai koro-      Teile wird Gegenstände, die im eigenen
1615: tettuja, tuonnin yht.eydessä kannettavia         GeJbiete nicht .erzeugt werden, und die in
1616: maksuja sellaisille tavaroilla, joita ei tuo-    den Tarifanlagen zu Arti.kel 9 dieses .Ab-
1617: teta maan omalla alueella ja jotka maini-        kommens genannt sind, unter dem Vor-
1618: taan tämän sopimuksen 9 artiklaan liitty-        w:ande der inneren Besteuerullig' mit neuen
1619: vissä tariffllissa.                              oder erhöhten Abgaben .bei der Einfuhr
1620:                                                  belegen.
1621:                   12 Artikla.                                      Artik.el 12.
1622:    Saksalaisten, Suomessa liikkuvien kauppa-        Die Ausweiskitrten fiir deutsehe Randels-
1623: matkustajien ja suomalaristen, Saksassa          reisende in Fitmland und fiir .firunlisch.e
1624: liikkuvien kauppamatkustajien lupatodis-         Randelsreisende in Deutschland! mfu:lsen
1625: tusten tulee olla sen mallin mukaisia, joka      dem Muster entspr.echen, das in detn am 3.
1626: sisältyy Genevessä 3 päivänä marraskuuta         Novetn'OOr 1923 in Genf unterzeiclmeten
1627: 1923 allekirjoitettuun kansainväliseen, tulli-   internationalen .Abkommen zur Verein-
1628: muodollisuuksien        yksinkertaistuttamista   fachung der Zollförnllicbkeiten au:fgestellt
1629: koskevaan sopimukseen. Konsulin tai muun         ist. Ein ko:n:sularischer oder anderer Ver-
1630: viranomaisen antamaa merkintää ~i vaadita.       merk wird nicht gefo:vdert.
1631:    Tavaranäytteisiin ja malleihin sopimus-          Auf Wll!renproiben und Muster werden
1632:  puolllt soveltavat niitä määräyksiä, jotka      die vertragschJ.i,essenden Teile die Bestim-
1633:  sisältyvät .edellisessä kohdassa mainittuun     mungen anwenden, die in dem im ersten
1634: sopimukseen. Jälleenvientiaika määrätään         Åibsatz goo:annten Abkommen enthalten
1635:  vähintäin kuudeksi kuukaudeksi.                 sind. Die WiederaUJSfuhrfrist wird auf
1636:                                                  mindestens 6 Monate festgesetzt.
1637: 
1638:                 13 Artikla.                                         Artikel13.
1639:   Toisen sopimuspuolen tuotteita toisen            Bei der Einfuhr von Erzeugnissen des
1640: sopimusrpuolen a'lueeUe tuotaes:sa ei yleensä    einen vertrrugschliessenden Teils in das
1641: vaadita alkuperätodistusten esittämistä.         Gebiet des anderen wird im allgemeinen die
1642:                                                  Vorla,ge von Ursprungszeugnissen n.icfut
1643:                                                  gefordert.
1644:    Jos kuitenkin toinen sopimuspuoli kantaa        Wenn jedoch einer der vertmgsehliessen-
1645: kolmannen maan tuotteista suurempia mak-         den Tei1e Erzeugnisse eines dritten Landes
1646: suja kuin toisen sopimuspuolen tuotteista        mitt höheren Abgwben a1s die Erzeugnisse
1647: tai, jos se asettaa kolmannen maan tuotteille    des anderen Teils belegt oder wenn er die
1648: tuontikieltoja tai rajoituksia, jotka eivät      Erzeugnisse eines dritten Landes Ein-
1649: kohdistu toisen sopimuspuolen tuotteisiin,       fuhrvenboten oder Beschränkungen unter-
1650: niin se voi tarvittaessa asettaa toisen sopi-    wirft, denen die Erzeugnisse des anderen
1651: muspuolen tuotteista kannettavien alhai-         Teils niclllit unterliegen, so kann er, wenn
1652: sempien maksujen soveltamisen tai näiden         erforderlich, die Anwendung der emnässig-
1653: tavarain maahantuonnin sallimisen ehdoksi        ten Äibgaben fiir die Erzeugnisse des ande-
1654: alkuperätodistusten esittämisen.                 ren Teils oder deren Zulassung zur Ein:liuhr
1655:                                                  von der Beibringung von Ursprun,gszeug-
1656:                                                  nissen abhängig machen.
1657:    Sopimuspuolet sitoutuvat pitämään huo-           Die vert.rag,schliessen:den Teile ver-
1658:  len siitä, että kauppaa ei ehkäistä alkuperä-   pflichten sich, da.fiir zu sorgen, dass der
1659:   16                                        N lO 48
1660: 
1661: todistusten antamiseen liittyvillä liiallisilla   Hanidel nicht durch iiberfliissige Förm-
1662: muodollisuuksilla.                                lichkeiten hei der Ausstellung von Ur-
1663:                                                   sprungszeugnissen ibehindert wird.
1664:    Mainitut alkuperätodistukset voi antaa             Die genannten Ursprungszeugnisse kön-
1665: lälhetyspaikalla sisämaassa tai rajalla oleva     nen von der Zollbehörde des Versandortes
1666: tulliviranomainen tahi asianomainen teolli-       im Innern ode'r an der Grenze oder von der
1667: suus- tai kauppakamari. Molemmat halli-           21uständigen Industrie- oder Handelskam-
1668: tukset voivat sopia, että muillekin kuin yllä-    mer ausgestellt werden. Die beiden Regie-
1669: mainituille elimHle tai myöskin toisen maan       rungen können Vereinbarungen treffen, um
1670: taloudellisille järjestöille myönnetään val-      noch auf andere als die oben bezei,chneten
1671: tuus antaa alkuperätodistuksia, jotka toisen      Stelien oder aucih auf wirtsc!haft'lic!he Ver-
1672: maan tulliviranomaisten on hyväksyttävä.          einigungen einer der beiden Länder die
1673: Ellei todistuksia ole antanut siihen oikeu-       Befugnis zur Ausstellung von Ursprungs-
1674: tettu valtionviranomainen, voi määräpaik-         zeugnis1sen 2lU iibertragen, die von den
1675: kamaan hallitus vaatia, että sen tavarain         Zollbehörden des anderen Landes anzu-
1676: lähetyspaikalla asianomainen, diplomaatti-        nehmen sind. Falls die Zeugnisse nicht von
1677: nen t&i konsuliviranomainen on todistukset        einer dazu ermächtigten Staatsbehörde
1678: laillistuttanut.                                  ausgestellt sind, kann die Regierung des
1679:                                                   Bestimmungslandes verlangen, dass sie von
1680:                                                   ihrer fiir den Versandort der Waren
1681:                                                   zuständigen diplomatis0hen oder konsulari-
1682:                                                    schen Behörde beglaubigt werden.
1683:    Alkuperätodistukset voidaan laatia sekä             Die Ursprungszeugnisse ikönnen sowohl
1684: määräpaikkamaan että myös vientimaan kie-         in der Sprache des Bestimmungslandes als
1685: lellä;· jälkimäisessä tapauksessa voivat mää-      aJil!ch in der Sprac:he des Ausfuhrlandes
1686: räpaikkamaan tullikamarit vaatia käännök-          aJbgefasst sein; im letzteren Falle können
1687: sen.                                               die Zollämter des Bestimmungslandes eine
1688:                                                    Uebersetzung verlangen.
1689:   Jos jonkun kolmannen maan tuotteita                  Wenn Erzeugnisse dritter Länder iiiber
1690: tuodaan toisen alueen kautta toisen sopi-          das Gebiet des einen in das Ge'biet des ande-
1691: muspuolen a,lueelle, on viimemainitun sopi-        ren vertragssclhliessenden Teils eingefiihrt
1692: muspuolen tulliviranomaisten !hyväksyttävä         werden, sollen die Zollbe!hörden des letzt-
1693: myös ensinmainitun sopimuspuolen alueella          gen:ann<ten Teils auch die in dem Gebiete
1694: tämän artiklan määräysten mukaisesti               des erstgenannten Teils nach den Bestim-
1695: annetut alkuperätodistukset.                       mun:gen dieses Artikels ausgestellten Ur-
1696:                                                    sprungszeugnisse ann,ehmen.
1697: 
1698:                   14 Artikla.                                     Artikel 14.
1699:   Sopimuspuolet sitoutuvat tekemään sopi-           Die ve,rtragsschliessenden Teile ver-
1700: mukset kaksoisverotuksen poistamisesta ja         pflichten sich, Verträge iiber die Beseiti-
1701: oikeusturvan ja oikeusavun antamisesta ve-        gung von Doppe~besteuerungen und die
1702: roasiOissa sekä vaihtamaan luonnokset             Gewährung von Re0htsschutz und Rechts-
1703: näiksi sopimuksiksi viimeistään kuuden            hilfe in Steue~sachen abzuschLiessen mrd
1704: kuukauden kuluessa tämän sopimuksen alle-         Entwii:de zu diesen Verträgen spätestens
1705: kirjoittamisesta.                                 bis zum Ablauf von 6 Mona<ten nach
1706:                                                   Zei~hnung dieses Abkommen:s auszutau-
1707:                                                   schen.
1708:                                           N:o 48                                          17
1709: 
1710:                 15 Artikla.                                   Artikel 1·5.
1711:   1Saksan Valtakunnrun ja Suomen välinen         Das U ebereinkommen zwischen dem
1712: sopimus 21 päivältä huhtikuuta 1922            Deutschen ReiCih und Finnland vom 21.
1713: pysyy muuttUJIIl.attomana, mikäli tämän        April 11922 bleibt unberiihrt, soweit sich.
1714: sopimuksen määräyksistä ei toisin ilmene.      nicht au:s den Bestimmungen dieses Alb~
1715:                                                kommens etwas anderes ergibt.
1716: 
1717:                 16 Artikla.                                     Artikel 16.
1718:   TäJmä · sopimus on ratifioitava. Ratifioi-      Dieses .A:bkommen wird ratifiziert wer-
1719: misasiakirjat vaihdetaan Berlinissä niin       den. Der Austausch der Ratifikation.s-
1720: pian kuin kummankin maan lainsäädännön         urkunden soll in Berlin stattfinden, sdbald
1721: määräämät muodollisuudet on täytetty.          die durch die Gesetzgebung beider Uinder
1722:                                                vo11geschriebenen Förmlichkeiten erfiillt
1723:                                                sind.
1724:   Sopimus tulee voimaan kolmantenakym-            Das A•bkommen wird am dreissigsten
1725: menentenä päivänä ra tifioimisasiakirjain      Tage nach dem Austausch der Ratifikastions-
1726: vaihtamisesta lukien ja jää voimaan mää-       urlrunden in Kraft treten und auf un!be-
1727: räämättömäksi ajaksi sekä lakkaa olemasta      stimmte Zeit in Geltung bleiben, sowie drei
1728: voimassa, kun 3 kuukautta on kulunut jom-      Monate nach Kiindigrmg durch einen der
1729: mankumman sopimuspuolen puolelta tapah-        vertragsdhliessenden Teile ausser Kraft tre-
1730: tuneesta irtisanomisesta. Tämä sopimus,        ten. Die Kiindigung dieses Abkoonmens
1731: samoin kuin sopimus 21 päivältä huhtikuuta     sowie des Uebereinkommens vom 21. April
1732: 1922, voidaan kuitenkin irtisanoa aikaisin-    1922 kann jedoch. friihestens nach einem
1733: taan vuoden kuluttua tämän sopimuksen          J ahr, vom Tage des InkrafttreteDB dieses
1734: voimaantulopäivästä lukien.                    Ahkommens an ,gerechnet, ausgesprochen
1735:                                                werden.
1736: 
1737:   Tämän vakuudeksi ovat valtuutetut alle-        Zu Urlmnd dessen ihaJben die Bevoll-
1738: kirjoittaneet tämän sopimuksen ja varusta-     mächtigten das Abkommen unterzeiclmet
1739: neet sen sineteillään.                         und hierunter ihre Siegel gesetzt.
1740:   Berlinissä, kesäkuun 26 päivänä 1926.            In Berlin, am 26. Juni 1926.
1741: 
1742:              Dr. Harri Holma.                               Dr. Harri Holma.
1743:                   (L. S.)                                          (L. S.)
1744:        Dr. Freiherr von Thet-mann.                     Dr. Freiherr von TherrYIXJ/fl,n.
1745:                  (L. S.)                                           (L. S.)
1746: 
1747: 
1748: 
1749: 
1750: 233!-26
1751:                                                                                            3
1752: 18                                                 N:o 48
1753: 
1754: 
1755:                                                  Tariffi A.
1756: 
1757: 
1758:  Nimikkeen
1759:                                                                                                                   kak-~
1760:                                                                                                             Tulli 1
1761:                                                 T av ar an n imi                                            soissentne-
1762:   numero                                                                                                    riltä Rmk.
1763: 
1764: 
1765: 
1766:   47:stä         Puolukat ......................_. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   vapaat
1767:  126:sta         Oleomargarini, margariinin ja keinoruokarasvan valmis-
1768:                    tusta varten, varustettu lupatodistuksella, käyttöval-
1769:                    vonnan alainen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      6: -
1770:  133:sta         Kerma, tuore, myös sterilisoitu tai peptonisoitu ....... _. .                                20: -
1771:  134             Voi, tuore, suo]attu tai sulatettu (voirasva)..............                                  27: 50
1772:  135:stä         Juusto:
1773:                    kvarkki, kuoritusta maidosta valmistettu . . . . . . . . . .                                5: -
1774:                    pöytäjuusto pakkauksissa, joiden bruttopaino on 2% kg
1775:                    tai sitä pienempi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • •      30: -
1776:                    juusto, emmenthaler- ja edamerjuuston laatuinen sa-
1777:                    moinkuin muunlaatuinen kovajuusto, kaikki nämä pak-
1778:                    kauksissa, joiden bruttopaino ei ole 2% kg tai sitä pie-
1779: 
1780:                  M~::p~ii~st~tt;. (sllr~~~i~~it~ ): ·~~Ö~ki~. j~; .siih~~ .~~ \
1781:                                                                                                               20:-
1782:  208
1783:                    lisätty sokeria ................................... .                                      40:-
1784:  219:stä         Maito ja kerma, ilmanpitävästi suljetuissa pakkauksissa ..                                   40:-
1785:  616 B:stä       Faneeri, mikäli sen molemmat ulkolevyt ovat koivusta ja
1786:                    sisälevyt koivusta, männystä, kuusesta tai haavasta ....                                     8:-
1787:      624:stä     Rullat:
1788:                    valmistamattomat ............................... .                                           6:-
1789:                    valmistetut ...................................... .                                         8:-
1790:                    rautaheloilla varustetut ........................ , .. .                                    25:-
1791:      650:stä     Puuvanuke (mekaanisesti valmistettu puumassa), kemial-
1792:                    lisesti valmistettu puuvanuke (selluloosa) ........... .                                     1: 75
1793:                          Muistutus: Puuvanuke, mekaanisesti tai kemialli-
1794:                            sesti valmistettu, joka sif>ältää vettä 50 % tai
1795:                            sitä enemmän ............................. .                                         1: 15
1796: 
1797:      651 A:sta    Pahvit, mekaanisesti tai kemiallisesti valmistetusta puu-
1798:                     vanukkeesta, myöskin höyrytetystä puusta, kovaksi
1799:                     puserretut (ruskea puupahvi, niin sanottu nahkapahvi),
1800:                     myöskin massana värjätyt ....................... .                                          2:50
1801:                   Olkipahvi, myöskin massana värjätty ................. .                                       3:50
1802:      654          Käärepaperi, massana värjätty, myöskin yhdeltä puolen
1803:                     kiilloitettu ....................................... .                                      3:-
1804:      655 B:stä    Käärepaperi, tehty kokonaan tai suurimmaksi osaksi me-
1805:                     kaanisesti valmistetusta puuvanukkeesta, massana vär-
1806:                     jätty, molemmilta puolin kiilloitettu ........... '....... .                                4: 50
1807:                                                       N:o 48                                                               19
1808: 
1809: 
1810:                                                      Tarif A.
1811: 
1812:                                                                                                                      Zollsatz  fiirl
1813:                                                  Gegenstand                                                          1 Doppel-
1814:  Tarifnr.                                                                                                             zentner
1815:                                                                                                                         RM
1816: 
1817: aus 47           Preiselbeeren ...................................... .                                                 frei
1818: aus 126          Oleomargarin zur Herstellung von Margarine oder Knnst-
1819:                    speisefett auf Erlaubnisschein unter Uberwachung der
1820:                    Verwendung ..................................... .                                                   6:-
1821: aus 133          Rahm, frisch, auch entkeimt (steri1isiert) oder peptonisiert                                          20:-
1822: 
1823:                  B:~~~al!~is~~'- . ~~~~~z.e~.. ~~~~. -~i~~~~~~~~~~~~ .. (-~~~t.e~~
1824:     134
1825:              1                                                                                                         27:50
1826: aus 135          K.äse:
1827:                     Quark aus Magermilch ........................... .                                                  5:-
1828:                     Tafelkäse in Einzelpackungen von 2% K.ilogramm Roh-
1829:                     gewicht oder darunter ............................ .                                               30:-
1830:                     Käse nach Art des Emmenthaler- unrl Edamerkäses, .
1831:                     sowie anderer Hartkäse, alle diese nicht in Einzelpack-
1832:                     ungen von 2% Kilogramm Rohgewicht oder darunter ..                                                 20:-
1833:     208          Milch, eingedickt (Sirupmilch), auch mit Zusatz von Zucker                                            40:-
1834: aus 219          Iviilch und Rahm in Iuftdicht verschlossenen Behältnissen                                             40:-
1835: aus 616 B        Sperrholz, sofern dessen beide äussere Platten aus Birken-
1836:                     holz und die inneren Platten aus Birken-, Kiefern-,
1837:                     Fichten- oder Espenholz bestehen ................... .                                              8:-
1838: aus 624          Spulen:
1839:                    roh . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      6:-
1840:                    bearbeitet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           8: -
1841:                    mit Beschlag aus Eisen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        25: -
1842: aus 650          Holzmasse (mechanisch bereiteter Holzstoff, Holzschliff),
1843:                    chemisch bereiteter Holzstoff (Zellstoff, Cellulose). . . . . .                                      1: 75
1844:                         Anmerkung: Holzstoff, mechanisch oder chemisch
1845:                            bereitet, 50 v. H. Wasser oder dariiber enthaltend                                           1: 15
1846: aus 651 A        Pappen aus mechanisch oder chemisch bereitetem Holz-
1847:                    stoff, auch aus solchem von gedämpftem Holz, fest-
1848:                    gewalzt (Braunholzpappe, sogenannte Lederpappe), auch
1849:                    in der Masse gefärbt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   2: 50
1850:                  Strohpappe, auch in der Masse gefärbt..................                                                3: 50
1851:       654        Packpapier, in der Masse gefärbt, auch auf einer Seite glatt                                           3:-
1852:  aus 655 B       Packpapier, ganz oder zum grössten Teil aus mechanisch
1853:                    bereitetem Holzstoff (Holzmasse, Holzschliff) bestehend,
1854:                    in der Masse gefärbt, auf beiden Seiten glatt. . . . . . . . . .                                     4: 50
1855: 20                                  N:o 48
1856: 
1857:                                                                                             1
1858:                                                                             'fulli 1 kak-
1859:  Nimikkeen                        Tavaran nimi                              soissentne-
1860:   numero                                                                    riltä Rmk.
1861: 
1862: 
1863:              Painopaperi rullissa, jos paperin paino neliömetriltä ei ole
1864:                pienempi kuin 45 eikä suurempi kuin 55 gr, konekiilloi-
1865:                tettu (ei satinoitu), sisältäen kemiallisesti valmistettua
1866:                puuvanuketta (selluloosaa) korkeintaan 25% . . . . . . . .       6:-
1867:                     Muistutus: Päästäkseen osalliseksi painopaperin
1868:                       alennetusta tullista on maahantuojan esitettävä
1869:                       jokaisesta lähetyksestä suomalaisen valtionviran-
1870:                       omaisen antama todistus, josta käy ilmi, että
1871:                       painopaperi ei sisällä enempää kuin 25 % ke-
1872:                       miallisesti valmistettua puuvanuketta.
1873:                          Sopimuspuolten hallitukset sopivat todistusten
1874:                       antoon valtuutettujen viranomaisten nimeämi-
1875:                       sestä; epäilyksenalaisissa tapauksissa pidätetään
1876:                       saksalaisille viranomaisille oikeus tutkia, ovatko
1877:                       todistuksissa esitetyt tiedot paikkansa pitäviä.
1878:                                    N~o 48                                       21
1879: 
1880:                                                                         Zollsatz fiir
1881: Tarifnr.                        Gegenstand                              1 Doppel-
1882:                                                                          zentner
1883:                                                                             RM
1884: 
1885:            Druckpapier in Rollen, hei einem Gewicht des Quadrat-
1886:              meters von nicht weniger als 45 und nicht mehr als 55
1887:              Gramm, maschinenglatt (nicht satiniert), mit einem
1888:              Gehalt an chemisch bereitetem Holzstoff (Zellstoff,
1889:              Cellulose) von nicht mehr als 25 v. H ...•.............        6:-
1890:                   Anmerkung: Um den ermässigten Zollsatz ffu
1891:                     Druckpapier zu geniessen, miissen die Einbringer
1892:                     ffu jede Sendung ein Zeugnis einer finnischen
1893:                     Staatsbehörde beibringen, aus dem erhellt, dass
1894:                     der Gehal~ des Druckpapiers an chemisch berei-
1895:                     tetem Holzstoff 25 v. H. nicht iibersteigt.         1
1896:                        Die Regierungen der vertragschliessenden 'I'eile
1897:                     werden sich iiber die Bezeichnung der mit der
1898:                     Ausfertigung der Zeugnisse betrauten Behörden
1899:                     und iiber die Form der Zeugnisse verständigen;
1900:                     in Zweifelsfällen bleibt den deutschen Behörden
1901:                     das Recht gewahrt nachzupriifen, ob die Anga-
1902:                     ben in den Zeugnissen zutreffend sind.
1903: -~                                              N:o 48
1904: 
1905: 
1906:                                               Tariffi B.
1907: 
1908: 
1909:  Nimikkeen                           Tavaran nimi ja määrä                                            Tulli Smk.
1910:   numero
1911: 
1912: 
1913: 
1914:      25:stä   Lihamehuste . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg.    15:-.
1915:      47       Makaroonit ja vermisellit. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >>                 1: 75
1916:               Jauhot ja ryynit, muunlaiset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >>                     1:50
1917:      48:sta   Tärkkelys, paitsi perunajauhotärkkely13 . . . . . . . . . . >>                             1:-
1918:      49       Leseet, kaikenlaiset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >>          -:08
1919:                       Muistutus: Leseitten kuiva-aineen tuhkapi-
1920:                         toisuuden pienin määrä vahvistetaan 3.2
1921:                          %:ksi.
1922:               Kasvit, erikseen mainitsemattomat:
1923:                 elävät:
1924:      95            istutetut ................... .                                             ))        2:50
1925:      96            muunlaiset .............................. .                                 ))        5:-
1926:                 kuivatut tai muulla tavalla valmistetut:
1927:      97            koristeiksi käytettävät .................... .                              ))       20:-
1928:      98:sta        muunlaiset, lukuunottamatta lääkekasveja ..                                 ))        1:-
1929:               Villalanka ja muista eläinkarvoista valmistettu lan-
1930:                 ka, muilla kehruuaineksilla paitsi silkillä sekoi-
1931:                 tettuna tai ilman niitä:
1932:  211               pienemmissä, vähittäiska uppaan tarkoitetuissa
1933:                    sykkyröissä, rullissa, käämeissä ynnä muissa
1934:                    sellaisissa; samoin effekti- tai fantasialangat. . .                        >>        6:-
1935:               Kankaat:
1936:                muista tähän kuuluvista kehruuaineksista, myös
1937:                puuvillaa tai juutia lisäämällä, kudotut; samoin
1938:                paperikankaat, muualla mainitsemattomat:
1939:                  muunlaiset, joiden koko pinta-ala kudonnaltaan
1940:                  on samanlaatuinen:
1941:                  muunlaiset, joissa cm 2 :n pinta-alalla on yhteensä
1942:                    enemmän kuin 35, mutta ei yli 60 loimi- ja
1943:                    kudelankaa:
1944:  261               valkaistut, värjätyt tai painetut                                           ))       22:--
1945:               Vaatteet ja muut ompelukset, erikseen mainitsemat-
1946:                tomat:
1947:                muista kehruutavaroista valmistetut:
1948:  331              koruompeluksilla tai pitseillä koristetut; samoin
1949:                   sellaisella vuorilla, rinnusliepeellä tai muulla
1950:                   koristuksella varustetut, jossa on silkkiä. . . . . .                        >>      150: -
1951:                                               N:o 48                                                        23
1952: 
1953:                                              Tarif B.
1954: 
1955: 
1956: Tarif-Nr.                          Warenbezeichnung und Masstab                                        Zollsatz
1957:                                                                                                      finn. Mark
1958: 
1959: 
1960: 
1961: aus   25    Fleischextrakt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg.     15:-
1962:       47    Makkaroni und Vermicelli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >>                       1: 75
1963:             Mehl und Griitze, anderer Art . . . . . . . . . . . . . . . . . >>                          1:50
1964: aus   48    Stärke, ausser Kartoffelstärke . . . . . . . . . . . . . . . . . . >>                       1:-
1965:       49    Kleie, aller Art . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >>         -:08
1966:                    Anmerkung: Der Mindestgehalt der Kleie an
1967:                       Asche von der Trockensubstanz wird auf
1968:                       3.2 % festgesetzt.
1969:             Gewächse, nicht besonders genannt:
1970:               lebend:
1971:        95        eingepflanzt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >>            2:50
1972:        96        anderer Art . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >>             5:-
1973:               getrocknet oder anderweit hergerichtet:
1974:       97         zu Zierzwecken verwendbar . . . . . . . . . . . . . . . . >>                          20:...:_
1975: aus   98         anderer Art, ausser Medizinalpflanzen . . . . . . . >>                                 1:-
1976:       211   Garn aus Wolle und anderem Tierhaar, auch mit
1977:               Beimengung von anderen Spinnstoffen, Seide aus-
1978:               genommen:
1979:                  in kleineren, fiir den Kleinhandel bestimmten
1980:                  Aufmachungen wie Docken, Rollen, Spulen und
1981:                  dergleichen, ferner Effekt- oder Phantasiegarn ))                                      6:-
1982:             Gewebe:
1983:               aus anderen hierher gehörenden Spinnstoffen,
1984:               auch mit Beimengung von Baumwolle oder Jute;
1985:               ferner Gewebe auf Papier, anderweit nicht ge-
1986:               nannt:
1987:                  anderer Art, deren ganze Fläche in der Webart
1988:                  gleichartig ist:
1989:                  anderer Art, die auf einer Fläche von 1 cm im
1990:                  Geviert zusammen enthalten:
1991:                     mehr als 35, aber nicht mehr als 60 Kett- und
1992:                     Einschlagfäden:
1993:       261             gebleicht, gefiirbt oder bedruckt . . . . . . . . >>                             22:-
1994:       331   Kleider und andere Näharbeiten, nicht besonders
1995:                genannt:
1996:               aus anderen Gespinstwaren:
1997:                  mit Stickereien oder Spitzen; auch solche mit
1998:                  Futter, Aufschlägen oder a.nderem Besatz aus
1999:                  Waren, in denen Seide entha.lten ist . . . . . . . . . . >>                          150:-
2000: 24                                          NlO 48
2001: 
2002: 
2003:  Nimikkeen                       Tavaran nimi ja määrä                                          Tulli Smk.
2004:   numero
2005: 
2006: 
2007: 
2008:              Valmiit puuteokset, erikseen mainitsemattomat:
2009:                paino yli 2 kg:n kappaleelta netto:
2010:  375              petsatut, vahatut, laka.tut tai kiillotetut tai milloin
2011:                   pinta on muulla samanlaisella tavalla valmistettu ..                             4:-
2012:                paino enintään 2 kg. kappaleelta netto:
2013:  380              petsatut, vahatut, lakatut, kiillotetut sekä maa-
2014:                   latut, vernissatut tai öljytyt tai milloin pinta on
2015:                   muulla samanlaisella tavalla valmistettu ...... 1 kg.                            8:-
2016:  381              muunlaiset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >>      4:-
2017: 
2018:                      Muistutus: Nimikkeissä 375, 380 ja 381 mai-
2019:                       nitut puuteokset, täytetyt, joissa ei ole pääl-
2020:                       listä, tullataan 40 %ja päälliselliset 100 %
2021:                       yllämainittuja tullimääriä korottaen.
2022:              Tynnyrintekijänteokset, tähän luettuina myös pohja-
2023:                ja uurrekimmet, kokonaan tai osittain höylätyt tai
2024:                niin paljon valmistetut, että niistä semmoisinaa.n
2025:                voidaan kokoonpanna astioita:
2026:  382              pyökkipuiset drittelinkimmet .............. .                                  vapaat
2027:              Paperi-, kartonki-, pahvi- ja paperivanuketeokset,
2028:                erikseen mainitsemattomat, myös jos niissä on
2029:                muita aineita:
2030:                muunlaiset:
2031:  431              tällä tavoin valmista.mattomat; samoin naama-
2032:                   rit, valmistukseen katsomatta . . . . . . . . . . . . . .              >>
2033:                                                                                                   16:-
2034:              Kirjat, painetut, erikseen mainitsemattomat:
2035:  436              muunlaiset; samoin sanomalehdet, aikakauskir-
2036:                   jat, käsikirjoitukset sekä korkokirjaimilla (n. s.
2037:                   sokeain kirjoituksella) laaditut kirjat ....... .                              vapaat
2038:              Kartat, maantieteelliset, topograafiset, tähtikartat
2039:                ja merikortit sekä tieteellisiin tarkoituksiin aijotut
2040:                kartat:
2041:  438              muunlaiset; samoin karttapallot, kaikenlaiset,
2042:                   jalustalla. varustetut tai ilman sitä ......... .                              vapaat
2043: 
2044:              Painotuotteet, erikseen mainitsemattomat, kuten
2045:                ka.uppakiertokirjeet, kataloogit ja muut kauppaa.
2046:                koskevat painotuotteet:
2047:  440             vieraskielistä tekstiä sisältävät, jotka eivät kuu-
2048:                  lu lähinnä seuraavaan nimikkeeseen ......... .                                  vapaat
2049:                                                  N:o 48                                                                                       25
2050: 
2051: 
2052:    Tarif-Nr.                         Warenbezeicbnung und Masstab                                                                        Zollsatz
2053:                                                                                                                                        :finn. Mark
2054: 
2055: 
2056: 
2057:                 Fertiggearbeitete Holzwaren, nicht hesonders ge-
2058:                   nannt:
2059:                   hei einem Stiickreingewichte von mehr als 2 kg:
2060:           375        geheizt, gehohnert, lackiert, poliert oder in an-
2061:                      derer ähnlicher Weise auf der Oberfläche be-
2062:                      arheitet .  0   •••••   0   ••••••••••   0   •••••••••••  kg                 0       0       •       •               4· -
2063:                   hei einem Stiickreingewicht von höchstens 2 kg:
2064:           380        geheizt, gehohnert, lackiert, poliert sowie he-
2065:                      malt, gefirnisst oder geölt oder in anderer ähn-
2066:                      licher Weise auf der Oberfläche hearheitet....             )>                                                        8:--
2067:           381        anderer Art ...................                  0   •   •   •   •   •   •       •       •       •       •   ))      4:-
2068:                         Anmerkung: Die in den Positionen 375, 380,
2069:                           381 genannten Holzwaren mit Polsterung
2070:                           entrichten ohne Ueherzug einen Zuschlag
2071:                           von 40 %, mit Ueherzug einen solchen von
2072:                           100 % auf die ohen genannten Zollsätze.
2073:                 Böttcherwaren, darunter auch Kimmen,- und Boden-
2074:                   stähe, ganz oder teilweise gehobelt oder so fertig
2075:                   gearheitet, das sie p.nmittelhar zu Gefässen zu-
2076:                   sammengesetzt werden können:
2077:           382        Stähe aus Buchenholz zu Dritteln ........... .                                                                       frei
2078:                 Waren, nicht hesonders genannt, aus Papier, Karton,
2079:                   Pappe und Papiermasse, auch in Verhindung mit
2080:                   anderen Stoffen:
2081:                   anderer Art:
2082:           431        ohne solche Bearheitung, sowie Masken ohne
2083:                      Riicksicht auf die Bearheitung. . . . . . . . . . . . . . >>                                                        16:-
2084:                 Biicher, gedruckt, nicht hesonders genannt:
2085:           436        anderer Art; auchZeitungen, Zeitschriften, Hand-
2086:                      schriften sowie Biicher mit erhahenen Buch-
2087:                      staben (sogenannte Blindenschrift) . . . . . . . . . . -                                                             frei
2088:                 Karten, geographische, topographische, Sternkarten
2089:                   und Seekarten sowie Karten fiir wissenschaftliche
2090:                   Zwecke:
2091:           438        anderer Art: ferner Glohen aller Art, auch mit
2092:                       Gestell .................................. .                                                                         frei
2093:                 Drucksachen, nicht hesonders genann~, wie Ge-
2094:                   schäftsrundschreihen, Kataloge und andere kauf-
2095:                   männische Drucksachen:
2096:           440        mit ausländischem Text, nicht zurnachfolgenden
2097:                       Position gehörend ........................ .                                                                         frei
2098:                                                                                                                                                   4
2099: 2339-26
2100: 26                                           N:o 48
2101: 
2102: 
2103:  Nimikkeen                        'favaran nimi ja määrä                                           Tulli Smk.
2104:   numero
2105: 
2106: 
2107: 
2108:  441:stä          muunlaiset sekä kaikki osoiteliput, ilmoitus- ja
2109:                   reklaamiplakaatit, kirjasinpainatuksella varus-
2110:                   tetut, sekä paperi, jossa on toiminimileimat tai
2111:                   muuta sellaista kirjasinpainatusta............. kg                                 10: -
2112:                      Muistutus nim~kkeisiin 440 ja 441: rekiaarni-
2113:                        kortit ja -kilvet, joissa on kuvia ja yhte-
2114:                        näistä tekstiä, tuHataan näiden nimikkeiden
2115:                        mukaan.
2116:  658:sta     Sähkökoneet, kuten generaattorit, moottorit, virran-
2117:                muuntajat, transformaattorit, ehkäisykäämit y.m.
2118:                   kappaleen nettopaino enemmän kuin 250 kg,
2119:                   mutta ei enempää kuin 500 kg ............. .                                        5:60
2120:  675         Hehkulamput . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >>         6:-
2121:  677         Sähköteknilliset erikoislaitteet, erikseen mainitse-
2122:                mattomat, sekä niiden osat, erikseen mainitsemat-
2123:                tomat:
2124:                   elektromagneettiset sytyttäjät moottoreita ja
2125:                   senkaltaisia varten, radiovastaanottokoneet ja
2126:                   niiden osat, valokaari- ja induktiosähköuunit,
2127:                   juottolaitteet, magneettiset, pyörivät ja kiin-
2128:                   teät laitteet rautaosasten erottamiseksi viljasta
2129:                   ja sentapaisista aineista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >>               12:-
2130:                   muunlaiset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >>         6: 50
2131:  700:sta     Koneet ja laitteet, muunlaiset, erikseen mainitse-
2132:                mattomat:
2133:                   muunlaiset:
2134:                      kotitalouskoneet                                                         ))      3:-
2135:                      muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >>      2:.,--
2136:  733         Kellot, muunlaiset:
2137:                seinä- ja herätyskellot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kpl.          12:-
2138:                muut ........ .. .. ...... ............. ... . . . . >>                               24:-
2139:              Akkunalasi, myös värjätty, sekä peilinlasi:
2140:                metallikalvoinen:
2141:  798              muunlainen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg.     10:-
2142:  862:sta     Amylia.setaatti, adronaliasetaatti, butyliasetaatti,
2143:                metyliasetaatti, metanolista, metyliasetaatista ja
2144:                asetonista valmistetut liuottimet; ftalihappoesteri >>                                 3:-
2145:  874:stä     Kalkkisalpietari, myöskin jos sen ammonniumitraat-
2146:                tipitoisuus on korkeintaan 10 %; ammoniumsul-
2147:                faattisalpietari (Leunasalpietari), harnstoff; mi-
2148:                käli niitä käytetään lannoitusaineilla ......... .                                   vapaat
2149:                                              N:o 48                                                     27
2150: 
2151: 
2152: 
2153: Tari.f-Nr.                       W arenbezeichnung und Masstab                                      Zollsatz
2154:                                                                                                   finn. Mark
2155: 
2156: 
2157:                                                                                              1
2158: aus 441           anderer Art, wie alle Adresskarten, Anzeige- und                            1
2159: 
2160:                   Reklameplakate, mit Buchstabendruck, sowie
2161:                   mit Firmenstempel oder anderem ähnlichem
2162:                   Buchstabendruck versehenes Papier ......... . 1 kg.                         1
2163:                                                                                                     10:-
2164:                      Anmerkung zu den Positionen 440 und 441:                                     1
2165:                        Reklamekarten und Reklameschilder mit
2166:                        Bildern und zusammenhängendem Text
2167:                        werden nach diesen Positionen verzollt.
2168: aus 658      Elektrische Maschinen, wie Generatoren, Motoren,
2169:                Umformer, Transformatoren, Drosselspulen usw.:
2170:                   bei einem Stiickreingewichte von mehr als 250
2171:                   kg, aber nicht mehr als 500 kg. . . . . . . . . . . . . . >>                       5: 60
2172:      675     Gliihlampen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >>      6:-
2173:      677     Elektrotechnische Specialapparate, nicht besonders
2174:                genannt, sowie Teile dazu, nicht besonders ge-
2175:                nannt:
2176:                   elektromagnetische Ziinder fiir Motoren und der-
2177:                   gleichen, Radioempfangsapparate und Teile da-
2178:                   zu, elektrische Lichtbogen- und Induktionsöfen,
2179:                   Schweissapparate, magnetische rotierende und
2180:                   feste Apparate fiir Abscheidung von Eisen-
2181:                   teilchen aus Getreide und dergleichem Materia! 1 kg.                              12:-
2182:                   andere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >>    6:50
2183: aus 700      Maschinen und Apparate anderer Art, nicht beson-
2184:                ders genannt :
2185:                   andere:
2186:                      Haushaltungsmaschinen . . . . . . . . . . . . . . . . . . >>                    3:-
2187:                      andere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >>     2:-
2188:      733     Uhren anderer Art
2189:                Wand- und Weckuhren .................... 1 Stiick                                    12:-
2190:                andere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    >>   24:-
2191:              Fensterglas, auch gefärbt, sowie Spiegelglas:
2192:                metallbelegt:
2193:     798        anderer Art ............................... : 1 kg                                   10:-
2194: aus 862      Amylacetat; Adronolacetat; Butylacetat; Methyl-
2195:                acetat; Lösungsmittel aus Methanol, Methylacetat
2196:                und Aceton; Phtalsäureester . . . . . . . . . . . . . . . . . . >>                    3:-
2197: aus 874      Kalksalpeter, auch mit einem Gehalt von Ammo-
2198:                niumnitrat bis zu 10 %, Ammonsulfatsalpeter
2199:                (Leunasalpeter), Harnstoff, soweit sie als Diinge-
2200:                mittel angewendet werden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -                      frei
2201: 28                                N:o 48
2202: 
2203: 
2204: 
2205:  Nimikkeen
2206:                            Tavaran nimi ja määrä   Tulli Smk.
2207:   numero
2208: 
2209: 
2210: 
2211:  94l:stä     Synteettiset parkitusaineet:
2212:                juoksevassa muodossa:
2213:                   Neradol ND
2214:                taikinamaiset
2215:                   Neradol D
2216:                kiinteät:
2217:                   Neradol FB, Ordoval G
2218:                   Ordoval 2 G, Gerbstoff FC         vapaat      l
2219:                                       N:o 48                                29
2220: 
2221: 
2222: 
2223: Tarif-Nr.                     W arenbezeicbnung und Masstab             Zollsatz \
2224:                                                                       finn. Mark
2225: 
2226: 
2227: 
2228: aus 941     l   Synthetische Gerbstoffe:
2229:                   fliissig:
2230:                       Neradol ND
2231:                   teigförmig:
2232:                       Neradol D
2233:                   fest:
2234:                     · Neradol FB; Ordoval G; Ordoval 2 G; Gerbstoff
2235:                     FC ..................................... .           frei
2236:   30                                      N:o 48
2237: 
2238: 
2239: 
2240: 
2241:           Loppupöytäkirja.                                Schlussprotokoll.
2242:   Suomen Tasavallan ja Saksan Valtakun-            Bei der Unterzeichnung des heute
2243: nan välillä tänään tehdyn väliaikaisen          zwischen dem Deutschen Reiche und der
2244: kauppasopimuksen allekirjoitustilaisuudessa     Republik F,innland geschlossenen vorläu-
2245: ovat allekirjoittaneet valtuutetut tehneet      figen Handelsabkommens haben die Unter-
2246: seuraavat rajoitukset ja esittäneet seuraavat   zeichneten    Bevo11mä~htigten   ifolgende
2247: selitykset, jotka muodostavat sopimuksen        Vorheihalte und Erklärungen abgegeben, die
2248: olennaisen osan :                               einen integrierenden Bestandteil des Alb-
2249:                                                 kommens bilden.
2250: 
2251:            1 artiklan 2. kohtaan :                           Zu Artikel 1, Absatz 2.
2252:   Muuttumatta jäävät passimääräykset sa-            Unberiihrt hleiben die passroohtlichen
2253: moin kuin määräykset, jotka asettava:t ulko-    Bestimmungen sowie die Bestimmungen,
2254: maalaisten työhön ottamisen jommassakum-        welche die Aufnahme von Arbeit durch
2255: massa sopimusmaassa riippuvaksi määrä-          Ausländer in jedem der beiden vertrag-
2256: tyistä edellytyksistä.                          schliessenden Länder an hesondere Voraus-
2257:                                                 setzungen kniipfen.
2258:    Edelleen on sovittu siitä, etteivät tämän        Es besteht ferner Einverständnis darii.ber,
2259: sopimuksen mää.räykset rajoita kumman-          dass dem Rechte eines jeden der heiden
2260: kaan sopimuspuolen oikeutta kieltää yksi-       vertragsschliessenden Teile, Angehörigen
2261: tyistapauksissa toisen sopimuspuolen kansa-     des anderen Teiles entweder infolge gericht-
2262: laisilta maassa oleskelua joko tuomioistui-     licher Verfiigung oder aus Griinden der
2263: men määräyksen johdosta tai valtion sisäi-      inneren und äusseren Sicherheit des Staates
2264: sen tai ulkonaisen turvallisuuden takia tahi    oder auch aus polizeilichen Griinden,
2265: myöskin politiasyistä, erikoisesti köyhäin-     insbesondere aus Griinden der Armen-,
2266: ja terveyshoitoa sekä siveellisyysvalvontaa     Gesundheits- und Sittenpolizei, den A>ufent-
2267: koskevista syistä. Maastakarkoitus ei kui-      halt im einzelnen Falle zu versagen, durch
2268: tenkaan tällöin saa tapaMua yksistään ylei-     die Bestimmun.gen des gegenwäl'tigen Ab-
2269: sen asuntopulan tai työttomyyden takia.         kommens riicht !beeinträchtigt wird. Die
2270:                                                 Ausweisung darf aber in einem solchen
2271:                                                 :B1 alle nicht lediglich aus Griinden allgemei-
2272:                                                 ner Wohnungsnot oder Arbeitslosigkeit
2273:                                                 er:folgen.
2274:                3. artiklaan:                                   Zu Artikel 3.
2275:   On sovittu siitä, että 3 artiklan maa-          Es besteht Einverständnis dariiber, dass
2276: räyksiä sovelletaan myöskin osuuskuntiin        die Bestimmungen des Artikel 3 auf Ge-
2277: samoin kuin yhtymiin, joilla on taloudelli-     nossenschaften sowie auf Verbände mit
2278: nen tarkoitusperä.                              wirtschaftlichem Zweck Anwendung finden.
2279:                                             N:o 48                                        31
2280: 
2281:                  5. artiklaan:                                    Zu Artikel 5.
2282:    On sovittu siitä, että Suomessa kulloinkin       Es :besteht Einverständnis dariiber, dass
2283: olemassaolevat, alkoholipitoisia aineita kos-     die in Finnland jeweils bestehenden Ein-
2284: kevat tuonti- ja vientikiellot tai rajoitukset    und Ausfuhrverbote oder Beschränkun.gen
2285: saadaan pitää voimassa.                           hinsichtlich alkohQIJJhaitiger Getränke auf-
2286:                                                   rechterhalten werden können.
2287:   Edelleen on sovittu siitä, että Saksassa          Ferner besteht Einverständnis dariiher,
2288: vielä olevat, Suomen hallitukselle ilmoitetut     dass die in Deutschland noch bestehenden
2289: tuonti- ja vientikiellot saadaan pitää voi-       der Finnischen Regierung mitgeteilten
2290: massa.                                            Ein- und Ausfu:hrverbote aufrechterhalten
2291:                                                   werden können.
2292: 
2293:                 6. artiklaan :                                    Zu Artikel 6.
2294:    Kansainväliselle liikenteelle tärkeitä vesi-     Der von der Finnischen Regierung hei
2295: teitä koskevan, Barcelonan sopimukseen            der Unterzeiehnung des dem Barcelona-
2296: liittyvän lisäpöytäkirjan allekirjoitustilai-     UebereinkO<Il1men ang·esehlossenen Zusatz-
2297: suudessa Suomen hallituksen tekemä rajoi-         protokolls iiber die fiir den internationalen
2298: tus jää voimaan.                                  Vel1kehr wichtigen W asserstrassen ,gemaeihte
2299:                                                   Vorbehalt b'leibt aufrechterhalten.
2300: 
2301:                  8. artiklaan:                                    Zu Artikel 8.
2302:   On sovittu siitä, ettei tässä sopimuksessa         Es besteht Einverständnis darii:ber, dass
2303: sovittua suosituimmuutta sovelleta niihin         die in den vorstehenden Ahkommen verein-
2304: etuihin, jotka Suomi on myöntänyt tai vast-       barte Meistbegiinstigung keine Anwendung
2305: edes myöntää Sosialististen neuvostotasaval-      findet auf Vergiinstigun,gen, die Finnlrund
2306: tojen liitolle kalastuksessa ja hylkeenpyyn-      der Union der SoziaListischen Sowjet-Re-
2307: nissä Pohjoisella jäämerellä.                     publiken fiir die Fischerei und Seehundja.gd,
2308:                                                   im Nördlic!hen E·ismeer eingeräumt hat
2309:                                                   oder kiinftig einrwumen wird.
2310: 
2311:                11. artiklaan :                                 Zu Artikel11.
2312:   11 artiklassa mainittuihin sisäisiin mak-        Zu den in Artikel 11 genannten inneren
2313: suihin kuuluu myöskin liikevaihtovero.            Abgaben gehört auch die Umsatzsteuer.
2314: 
2315:                 12. artiklaan:                                    Zu A,rtikel12.
2316:    Suomessa saksalaisilta kauppamatkusta-            Die Albgabe, die in FimLland von
2317: jilta, heidän toimintan~ harjoittamisesta         deutschen Handelsreisenden fiir die Ausii-
2318: kannettava vero ei saa yhdeltä kokonai-           bung ihrer Tätigkeit erhoben wird, soll
2319: selta vuodelta olla 3,000 suomenmarkkaa           fiir 1 ganzes Jahr nicht mehr als 3,000
2320: suurempi. Vero kuudelta viikolta ei saa olla      Finnische Mark betragen. Die Abgrube fiir
2321: 1,000 suomenmarkkaa suurempi. Jos toi-            6 Wochen soll den Betra.g von 1,000 Finni-
2322: mintaa keskeyttämättä jatketaan yli ensi-         sche Mark und, wenn die Tätigkeit uber die
2323: mäisten 6 viikon, saa vero kultakin välittö-      ersten 6 W ochen hinaus ohne Unterbrech-
2324: mästi liittyvältä, 3 viikon ajanjaksolta olla     ung fortgesetzt wird, den Betrag von 500
2325: korkeintaan <500 suomenmarkkaa.                   Finnische Mark fiir jeden sich unmittelhar
2326:                                                   anschliessenden Zeitraum von 3 W ochen
2327:                                                   ni~ht iibersteigen.
2328:   32                                       N:o 48
2329: 
2330:                 13. artiklaan:                                  Zu Artikel 13.
2331:   On sovittu siitä, että tulliviranomaiset         Es besteht Einverständnis dariiber, dass
2332: ovat oikeutetut tutkimaan, ovatko alkuperä-      die Zollbehörden berechtigt sind, die
2333: todistukset oikeat.                              Richti,gkeit der Ursprungszeugnisse naeh-
2334:                                                  zuprii:fen.
2335:   Suomessa wlkuperätodistuksen todistami-          Die finnische Gebiihr fiir die Beglaubi-
2336: sesta kannettava maksu ei ole 10 suomen-         gung der Ursprungszeugnisse beträgt nicht
2337: markkaa suurempi. Saksan valtakunnassa           me:hr als 10 Finnische Mark. Im Deutsehen
2338: ei kanneta korkeampaa maksua.                    Reich wird keine höhere Gebiihr erhoben.
2339: 
2340:            Tariffiin A, nim. 133 :                           Zu Tarif A, Pos. 133.
2341:   Jos maitoa ja kermaa tuodaan maahan               Bei , der Einfuhr von Milch und Rahm
2342: vain korkeilla suljetuissa lasipulloissa, niin   in nur mit Koriken veroohlossenen Glas-
2343: ei näitä pidetä ilmanpitävästi suljettuina,      flaschen sind diese nicht als luftdicht ver-
2344: jos korkit on kastettu paraffiiniin ennen        schlossen anzusehen, wenn die Korken vor
2345: niiden käyttöä.                                  ihrer Verwendung mit Para.ffin getränkt
2346:                                                  worden sind.
2347: 
2348:         Tariffiin B, nim. 862 ja 941:                   Zu Tarif B, Pos. 862 und 941.
2349:    Jos markkinoille ilmestyy tuotteita, jotka      Fiir den Fall, dass weitere Erzeugnisse
2350: ovat taloudellisesti samanlaatuisia kuin         auf den Markt gebracht werden, die den in
2351: nimikkeessä 862 mainitut teknilliset liuotti-    Position 862 genannten technischen Lös-
2352: met tai nimikkeessä 941 mainitut synteetti-      ungsmitteln oder in Position 941 genannten
2353: set parkitusaineet, niin on Suomen hallitus      synt.hetischen Genbstoffen wirtschaftlich
2354: valmis ryhtymään Saksan hallituksen              analog sind, ist die Finnische Regierung
2355: kanssa neuvotteluihin sovittujen tullimää-       bereit, mit der Deutschen Regierung ii:ber
2356: rien ulottamisesta uusille tuotteille.           eine Ausdehnung der vereinbarten Zollsätze
2357:                                                  auf die neuen Erzeugnisse in Verhandlun-
2358:                                                  gen zu treten.
2359:   Tämän vakuudeksi ovat valtuutetut alle-          Zu Urkund dessen haben die Bevoll-
2360: kirjoittaneet tämän pöytäkirjan Berliinissä      mächtigten dieses Protokoll zu Berlin am
2361: kesäkuun 26 p :n.ä 1926.                         26. Juni 1926 unterzeichnet.
2362: 
2363:              Dr. Harri Holma.                                Dr. Harri Holma.
2364:        Dr. Freiherr von Thermann.                       Dr. Freiherr von Therrn..atnn.
2365:   Oikaistu lehti.                              N:o 48                                  33
2366: 
2367: 
2368:    Suomen hallitukselle ilmoftetut Saksassa voimassaolevat tuonti· ja vientikiellot.
2369:                                           A. TuontikieUot.
2370: Suomennos.
2371:               Sa.ksan tullitariffin
2372:                       N:o
2373:                38 :sta 42 :een        Alppikasvit ja -kasvinosat,
2374:                95: "                  Männyn- ja kuusensiemenet,
2375:               238:"                   Fossiiliset polttoaineet,
2376:               300: "                  Lyijyoksidi j. n. e.,
2377:               317 V:sta               KaLkkityppi,
2378:               324 :sta                Lyijymönjä, lyijyvalkoo,
2379:               380: "                  l\forfiini ja ikodeiini,
2380:               640: "                  Vaiotetut elävienkuvien filmit,
2381:               844: "                  Valmistamaton aluminiumi (möhkäleinä,
2382:                                          pötikyinä, harkkoina, jyväistettynä), myös-
2383:                                          kin valettuina levyinä.
2384: 
2385:                     Nr. des           A. Deutsche Einfuhrverbote.
2386:                    Zolltarifs:
2387:               aus 38 bis 42           Alpenpflanzen und Pflanzenteile,
2388:                " 95                   Kiefern-· und Fic:htensamen,
2389:                " 238                  Fossile Brennstoffe,
2390:                 " 300                 Bleioxyd usw.,
2391:                 , 317V                Kalkstickstoff,
2392:                 " 324                 Bleimennig, Bleiweiss,
2393:                 " 380                 :Mol':phium und Kodein,
2394:                 " 640                 Belichtete Kinofilme,
2395:                 " 844                 Aluminium in roihem Zustand (in Blöeken,
2396:                                         Barren, Masseln, Körnern), aueh. in Plat-
2397:                                         tenform gegossen.
2398: 
2399: Suomennos.
2400:                                           B. Vientikiellot.
2401:              Saksan tullitariffin
2402:                     N:o
2403:               153 ja 154              Vuodat ja nahat ja niitten osat (paitsi liima-
2404:                                         laput),
2405:               156 :sta                Luut, paitsi sarvet, myöskin poikittaisesti
2406:                                         leikattuina kappaleina, luutapit tarkoite-
2407:                                         tut muuhun kuin veistettäväksi, raa'at,
2408:                                         myös huuhdotut,
2409:               238: "                  Fossiiliset polttoaineet (turvetta lukuunotta-
2410:                                         matta),
2411:               244: "                  Kivihiili-raakaterva,
2412:               843: "                  Tai te- ja romurauta; sorvi-, pora- ja höylän-
2413:                                         lastut; rautaviilanlastut; kankiraudan
2414: 
2415: ~339-26
2416: 34:                                N:o 48
2417: 
2418:                            päät, rautalevysyrjät ja muut ainoastaan
2419:                            sulattamiseen taikka hitsaukseen kelpaa-
2420:                            vat rautajätteet ; ihehlruhilse ( ta;koma:hilse
2421:                            ja valssihilse) ; tahkokuona, myös ikanki-
2422:                            rauta tuontinumeroon 785 A. 2 kuuluvien
2423:                            esineiden 'Uudelleen sulattam:ista varten,
2424:                            siihen luettuna ne esineet, jotka mainitaan
2425:                            , Tilastollisen tavaraluettelon" vientini-
2426:                            mikkeissä 785 A. 1, 785 A. 2, 795 A,
2427:                            795 b, 7'96 a, 796 b, 796 c, 796 d, 797, kun
2428:                            nämä esineet ova,t käytetyt, riippumatta
2429:                            siitä, tekeekö niiden laatu niiden käyttä-
2430:                            misen muuhun tarkoitukseen kuin sulatta-
2431:                            miseen taikka hitsaukseen mahdolliseksi,
2432:                          Tinatun rautapeliin jätte,et ja korkeintaan
2433:                            5 mm :n paksuisen sinkityn rautapeliin
2434:                            jätteet.
2435: 
2436:             Nr. des            B. Deutsche ilnsfuhrverbote.
2437:            Zolltarifs:
2438:           153 und        :B'elle und Häute, sowie Teiie davon (ausser
2439:           154                Leimleder),
2440:       aus 156            Knochm1, mit Ausnahme der Hörner, auch
2441:                              in der Querrichtung in einzelne Teile
2442:                              zerschnitten, Knochenza1pfem (Hornpcd-
2443:                              dig) zu anderen als Sc'hnitzzwecken, roh,
2444:                              auch entfettet,
2445:             238          Possile Brennst.offe ( ausser Torf),
2446:       ,"    244          Steinkohlenrolhteer,
2447:             843          Brnch-, Alteisen (Schrott) ; Dreh-, B<ilir-,
2448:       "                      Hobelspäne; Eisen:feilspäne; Stabeisenen-
2449:                              den, Ei:sen1blec,hkanten und andere, nur
2450:                              zum Einsdhmelzen oder Schweissen ver-
2451:                              wendbare Abfälle von Eisen; Gliihspan
2452:                              (Hammerschlag        nnd     Walzznnder);
2453:                              Schliff, auch Stabeisen zum Umsc!hmelzen
2454:                            . der Einfuhrnnmmer 785 A 2, eins0hliess-
2455:                             lich der in den Ausfuhrnummern des
2456:                              Statistischen Warenverzeichnisses 785 A 1,
2457:                              7·85 A 2, 795 A, 796 b, 796 a, 796 b, 796 c,
2458:                              796 d, 797 aufgeffrhrten Gegenstände,
2459:                             wenn diese Gegenstände sicih in gebrauch-
2460:                             tem Zustande befinden, und zwar ohne
2461:                              Riicksicht dara.uf, ob ihre Be:sC!haffenth.eit
2462:                             eine andere Verwendung a.ls zum Ein-
2463:                             schimelzen oder Schweis:sen ausscMiesst,
2464:                          }~.bfälle von verzi.nntem Eisenhleche (Weiss-
2465:                             blech) und von verzinktem Eisenbleche
2466:                              von niclht mehr ,als 5 Millimeter Stärke.
2467:                             1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 48.
2468: 
2469: 
2470: 
2471: 
2472:                                    Ulkoa s i a in valiokunnan mietintö N:o 6
2473:                                 Hallituksen esityksen johdosta Suomen ja Saksan välisen
2474:                                 väliaikaisen kauppasopimuksen hyväksymisestä.
2475: 
2476:    Eduskunta on ku1uvan syyskuun 1 päi-                    että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
2477: v.änä. Hiiliettänyt Ulkoasiamvaliokuntaan               men ja Saksan väliseen, 26 päivänä
2478: Hallituksen esityksen n :o 48 Suomen ja                 kesäkuuta 1926 Berlinissä allekirjoi-
2479: Saksan välisen väliaikaisen kauppasopimuk-              tettuun väliaikaiseen kmuppasopimuk-
2480: sen hyväksymisestä.                                     seen sisältyvät säännökset ja mää-
2481:    Valiakunta on käsitellyt tämiirr.t asian ja,         räykset, jotka Eduskunnwn suostu-
2482: huomioonottaen saamansa selvityksen, päät-              musta vaativat.
2483: tänyt puoltaa Hallituksen esityksen hyväk-
2484: symistä. Sopimustekstissä on Valiokunta             Kysymyksessäolevan sopimuksen voimaan-
2485: havainnut erinäisiä kielellisiä epätarlclruuk-    saattamista varten Valiokunta edelleen eh-
2486: sia, mutta rei katso niiden estävän sopimuk-      dottaa,
2487: sen hyväksymistä. Niinmuodoin VaJiokunta                    että Eduskunta hyväksyisi esityk-
2488: kunnioittaen ehdottaa,                                    seen sisältyvän lain.
2489: 
2490:          Helsiingissä, 3 päivänä syyskuuta 1926.
2491: 
2492: 
2493: 
2494:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Pulkkinen, Rawtikaånen, Roseruberg, Scham.-
2495: heenjohtaja Vennola, varapuheenjohtaja            man ja SventorzetSki sekä varajäsen Nikka-
2496: Tanner, jäsenet Arf:fman, Janhonen, Juuti-        nen.
2497: lainen, J yske, Keto, Mannerm:a.a, Molin,
2498:                               1926 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 48.
2499: 
2500: 
2501: 
2502: 
2503:                                     . Suuren valiokunnan mietintö N:o 24
2504:                                    hallituksen esityksen johdosta Suomen ja Saksan välisen
2505:                                    väliaikaisen kauppasopiJXJ.uksen hyväksymisestä.
2506: 
2507:    Käsit·eltyään ulkoasiaincvaliokrmnan: mie-          sessa ponnessa esirettyä elhdotusta ja sa.a siis
2508: tinnössä N :o ·6 cvalmist·ellun, th,allituksen esi-    kunnioittaen ehdotta·a,
2509: ltykseen N :o 48 sisältycvän la:kiehdot1Wsen on
2510: suuri cva:liokrm;ta pää>11tämyt yfu.tyä lka:nnaltta-            että Eduskunta hyväksyisi kysy-
2511: maan ul'koasiainvalioku11lllan mietinnön toi-                 myksessä   olevan  lakiehdotuksen
2512:                                                               muuttamattomana.
2513: 
2514:       Helsingissä, 4 päivänä syyskuuta 19126.
2515:                        1926 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 48.
2516: 
2517: 
2518: 
2519: 
2520:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
2521:                               Suomen ja Saksan välisen väliaikaisen kauppasopimuksen
2522:                               hyväksymisestä.
2523: 
2524:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-             hyväksyä ne Suomen ja Saksan
2525: tys Suomen ja Saksan välisen väliaik!aisen            väliseen, 26 päivänä kesäkuuta 1926
2526: kauppaSOipimuksen hyväksymisestä, ja on               Berlinissä allekirjoitettuun väliaikai-
2527: Ulkoasiainvaliokunta asiasta antanut mie-             seen kauppasopimukseen sisältyvät
2528: tintönsä N :o 6.                                      säännökset ja määräykset, jotka
2529:    VaJ:kka EdUJskunta sopimustek!stissä on            Eduskunnan suostumusta vaativat.
2530: havainnut erinäisiä kielellisiä epätal'kkuuk-
2531: sia, ei Eduskun1ia kuitenkaan katso niiden        Kysymyksessäolevan sopirrnuksen voimaan-
2532: estävän sopimuksen hyvläksymistä ja on          saattamista varten Eduskunta edelleen on
2533: siis päättänyrt;                                päättänyt
2534: 
2535:                                                         hyväksyä esitykseen sisältyvän lain.
2536: 
2537:         Helsingissä 7 päivänä syyskuuta 1926.
2538:                               1926 vuoden valtiopäivät N :o 49.
2539: 
2540: 
2541: 
2542: 
2543:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle määrärahan myöntä-
2544:                           misestä Suomenlinnan kirkon korjaamista varten.
2545:    Heinäkuun 4 päivänä 1918 julisti se-            sekä siten vaara<ssa luhistua. Tämän joh-
2546: naatti silloisesta kirkoHis- ja opetustoimi-       dosta myönsi Eduskun,ta jo vuoden 1921
2547: tuskunnasta tapahtuneessa esittelyssä Suo-         lisämenoarviossa 153,556 markan suuruisen
2548: menlinnan kirkon evankelis-luterilaiseksi          määrärahan silloin välttämäUömiksi havait-
2549: kirkoksi, jota olisi käytettävä sotilas- ja pai-   tujen :korjaustöiden suorittamiseksi kirkon
2550: kallisen siviliväestön kirkkona, sekä antoi        rappeutumisen ehkäisemiseksi. Mutta lä-
2551: tämän johdosta yleisten rakennus,ten yli-          hemmin kirkkoa tutkittaessa havaittiin
2552: hallitukselle toimeksi panna sanottu kirkko        myönnetty määräraha kirkon jat:).mneen
2553: sellaiseen väliaikaiseen kuntoon, että siellä      rappeutumisen tähden aivan riittämättö-
2554: voitaisiin pitää evankelis-luterilaisia juma-      mäksi, minkä vuoksi, kuten Hallituksen esi-
2555: lanpalveluksia. Samalla annettiin ylihalli-        tyksestä Eduskunnalle lisäyksistä vuoden
2556: tuksen tehtäväksi valmistaa täydelliset pii-       1925 tulo- ja menoarvioon lähemmin käy
2557: rustukset ja kustannusarvio tämän kirkon           ilmi, tarkoitusta varten anottiin korotettua
2558: täydelliseksi ulko- ja sisä:puoliseksi korjaa-     ko.rjausmäärärahaa siten, että anoturn
2559: miseksi. Tämän jälkeen korjattiin kirkko           määrärahan su:UJruus tehtiin riippuvaksi
2560: sisrupuolelta, varustettiin alttarilla, saarna-    siitä, miten perinpohjainen kirkon korjaus
2561: tuolilla ja pen:keillä, ja tulivat nämä väli-      katsottaisiin voitavan t.oteuttaa.
2562: aikaiset korjaukset maksamaan 10,640                  Vastauksessaan äskenmainitun esityksen
2563: markkaa 21 penniä. Sittenkun kirkko 22             puheenaolevaan kohtaan Eduskunta lausui,
2564: päivänä joulukuuta 1918 oli vihitty tarkoi-        siihen nähden ettei Eduskunta menoarvio-
2565: tukseensa, luovutti valtioneuvosto, asian-         kysymysten yhteydessä ollut voinut ryhtyä
2566: omaisten sotilasvi·ranomaisten anomuksesta,        tutkimaan, mikä esityksessä mainituista
2567: 27 päivä,nä marraskuuta 1919 .puheenaole-          suunnitelmista Suomenlinnan kirkon kor-
2568: van kirkon silloiselle sot.aministeriölle Suo-     jausta varten olisi tarkoitulksenmukaisin,
2569: menlinnan alueella sijaitsevan sotav,äen gar-      poistaneensa määrärahan menoarviosta,
2570: nisonikirkoksi, jota oli käytettävä kirkkona       mutta ilmoitti samalla olevansa sitä mieltä,
2571: sotaministeriön annettavien lähempien oh-          että Hallituksen tulisi antaa asiasta eri esi-
2572:  jeiden mukaisesti, minkä ohella kirkon kun-       tys ehdotuksineen mainitun kirkon saatta-
2573: nossapito ja hoito uskottiin yleisten raken-       misesta asianmukaiseen kuntoon.
2574: nusten ylihallitukselle.                              Käsi:tellessään edelleen tätä asiaa päätti
2575:     Jo vuonna 1918 havaittiin kirkon kaipaa-       valtioneuvosto 11 päivänä helmikuuta 1926,
2576:  van perinpohjaista ulkopuolistakin kor-           samalla kun kirkon hallinta ja hoito luovu-
2577:  jausta niin hyvin siitä syystä, että sen u1ko-    tettiin opetusministeriölle, siirNi,ä asian
2578:  muoto tulisi evankelista kirkkotyyliä vas-        opetusministeriön valmistettavaksi. Tämän
2579:  taavaksi, lkuin myöskin siitä syystä, että kir-   johdosta on yleisten rakennusten ylihalli-
2580:  kon ulkoseinät kostean merituulen vaiku-          tukselta hankittu tarkistettu kustannus-
2581:  tuksesta olivat erittäin pahoin rapautuneet       arvio kirkon täydelliseksi ulkopuoliseksi
2582: 
2583: 2204-26
2584:   2                                        N:o 49
2585: 
2586: korjaamiseksi sen edustavaa asemaa vastaa-         Kun vuoden 1921 lisämenoarvion yhtey-
2587: vaan kuntoon, ja Oll! tällö~n havaittu välttä-   dessä myönnetty määräraha ei enää ole
2588: mättömäJksi, että kkkko lmrjataan vuoden         käytettävissä, ehdottaa siis Hallitus
2589: 1925 lisämenoarviossa mailliitun ensimäisen
2590: vaihtoehdon mukaisesti. Kirkon verhoami-                 että Eduskunta myöntäisi Suomen-
2591: nen uusilla tiilillä, lämmityslaitosten ja            linnan kirkon täydellistä uusimista ja
2592: sähkövalaistuksen perinpohjainen uusimi-              korjaamista varten 1,750,000 markan
2593: nen sekä eräitten silloisessa kustannusar-            suuruisen työmäärärahan lisäykseksi
2594: viossa mainittujen hirrutojen liian alhainen          1926 vuoden ylimääräiseen meno-
2595: arvo ovat korottaneet alkuperäisen kustan-            arvioon uutena mmnenttina VII ln-
2596: nusarvion loppusumman 1,754,2,30 mark-                vun kohdalla, sekä
2597: kaan. Useita vuosia viivästynyt korjaus on               ettäl, mikäli 1926 vuoden valtio-
2598: suuresti jou!duttanut kirkon rappeutumista,           tulot eivät tarkoitukseen riitä, Halli-
2599: joten kirkon korjaustyötä ei enää voida               tus oikeutettaisiin tämän menon peit-
2600: siirtää tuonnemmaksi. Välttämätöntä on                tämiseen käyttämään valtiovarastossa
2601: toimeenpanna korjaus niin >perinpohjai-               1925 vuoden pääUyessä oll1dta piiä-
2602: sesti, että kirkon .säilyminen sen arvoa vas-         mnasäästöä.
2603: taavassa muodossa voidaan pitää taattuna.
2604: 
2605:    Hdsingissä, 27 päivänä elokuuta 1926.
2606: 
2607: 
2608:                                    Tasavallan Presidentti
2609: 
2610:                                  LAURI KR. RELANDER.
2611: 
2612: 
2613: 
2614: 
2615:                                                             Opetusministeri La1tri Ingman.
2616:                           1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 49.
2617: 
2618: 
2619: 
2620: 
2621:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
2622:                                N :o 25 hallituksen esityksen johdosta määrärahan myön-
2623:                                tämisestä Suomenlinnan kirkon korjaamista varten.
2624: 
2625:   Eduskunta on pöytä;kirjan ottein kulu-                 että Eduskunta päättäisi lisäyk-
2626: van syyskuun 1 päivältä lähettlänyt v.a1tio-          seksi kuluvan vuoden tulo- ja meno-
2627: varainvaliokunnan valmistteltavaksi halli-            arvioon ylimääräisen menoarvion VII
2628: tuksen <esitylksen n:o 49 määrärahan myön-            luvun kohdalla, uutena 22 moment-
2629: tämisestä Suomenlinnan 'kirkon korjaa-                tina, osoittaa 1,750,000 markan suu-
2630: mista varten.                                         ruisen työmäärärahan Suomenlinnan
2631:   Kuten oortyksessä mainitaan, ei kysymyk-            kirkon uusimista ja korjaamista var-
2632: sessä oleva korjaustyö enää siedä viivytystä.         ten, sekä
2633: Kirkon saattamiseksi sellaiseen kuntoon,                 että Valtioneuvosto oikeutettaisiin
2634: jota sen edustava asema v'aatisi, näyttäJä            mainitun menon suorittamiseen käyt-
2635: myös olevan välttärm'ät,öntä hyväksyä esi-            tämään valtiovarastossa olevaa pää-
2636: tyksessä ehdotettu rakennussuunnitelma:               omasäästöä.
2637: V aliakunta siis kunnioittaen ehdottaa,
2638: 
2639:      Helsingissä, 6 !päivänä syyskuuta 1926.
2640: 
2641: 
2642: 
2643:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      nänen, ~Seppälä, Sventor:>Jetski, Tarkkanen,
2644: heenjohtaja Furu!hjelm, vakinaiset jäsenet      Viljanen ja Wirta sekä va,rajäisenet Arff-
2645: Heilkkinen, Helo, Hiidenheimo, HäsiJbacka,      man, Geibhard, Jyske ja Welling.
2646: Junes, Jussila, P.aasonen, Pui:ttinen, Ryy-
2647:   2                        1926 Vp. -    V. M. -          Esitys N :o 49.
2648: 
2649: 
2650: 
2651: 
2652:                                     Vastalauseita.
2653:                                                  I.
2654: 
2655:   Kun. periaatteessa. emme voi kannattaa               hyödyllisiin ja välttämättömiin tar,peisiin,
2656: kysymyksessä olevaa huomattavaa menoa ja               ehdotamme
2657: kun va1tionv,aroja ei riitä moniin todella
2658:                                                                 että Hallituksen esitys hylätään.
2659: 
2660:       Helsingissä 6 p :nä syyskuuta 1926.
2661: 
2662:               Johan Helo.                                      Matti Puittinen.
2663:               Armas Paasonen.                                  Reinh. Swentorzetski.
2664:                                         Yrjö Welling.
2665: 
2666: 
2667:                                                  II.
2668: 
2669:   En voi yhtyä valiokunnan enemmistön                  m1s1m ja korjaamisiin enempää kuin mui-
2670: omak:sumaan . kantaan, jolla se hyvåksyy               hinkaan uskonnomsia yhdyskuntia tuke-
2671: hallituksen esityksen määrärahan myöntiä-              viin tarkoituksiin, minkä vuoksi ehdotan,
2672: misestiä Suomenlinnan kirkon korjaamista
2673: varten, kooka olen sitä m~eltä, että valtion                    että hallituksen esitys hyljättäi-
2674: varoja ei ole osoitettava kirkK:oj,en rakenta-               siin.
2675: 
2676:       He1singi:ssä, syyskuun 6 p :nä 1926.
2677: 
2678:                                                                       J. Virta.
2679:                       1926 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 49.
2680: 
2681: 
2682: 
2683: 
2684:                                E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
2685:                             määrärahan myöntämisestä Suomenlinnan kirkon korjaa.
2686:                             mista varten.
2687: 
2688:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-          arvion VIIluvun kohdalla, uutena 22
2689: tys määrärruhan myöntämisestä SuomenJin-            momenttina, osoittaa 1,750,000 mar-
2690: nan kirkon korjaamista varten, ja on Edus-          kan suuruisen työmäärärahan Suo-
2691: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on              menlinnan kirkon uusimista ja kor-
2692: asiasta antanut mietintönsä N :o 25, päät-          jaamista varten, sekä
2693: tänyt                                                 oikeuttaa Valtioneuvoston maini-
2694:                                                     tun menön suorittamiseen käyttä-
2695:         lisäykseksi kuluvan vuoden tulo-            mään valtiovarastossa olevaa pää-
2696:       ja menoarvioon ylimääräisen meno-             omasäästöä.
2697: 
2698:   Helsingissä 7 päivänä syyskuuta 1926.
2699:                           j
2700:                          j
2701:                         j
2702:                        j
2703:                       j
2704:                      j
2705:                     j
2706:                    j
2707:                   j
2708:                  j
2709:                 j
2710:                j
2711:               j
2712:              j
2713:             j
2714:            j
2715:           j
2716:          j
2717:         j
2718:        j
2719:       j
2720:      j
2721:     j
2722:    j
2723:   j
2724:  j
2725: j
2726:                                  1926 vuoden valtiopäivät N :o 50.
2727: 
2728: 
2729: 
2730: 
2731:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle talon ostamisesta Suo-
2732:                              men Tallinnassa olevalle lähetystölle,
2733:      T·asava1lan lälhetySitö TaJlinnassa on syk-       siinä on 19 huonetta ti•a rrukennuksen tila-
2734:   systä 1923 siljainnut keskellä kaupunkia.            vuus on 3,800 m 3 • Kaksi ailinta kerrosta on
2735:   olevalla Toompean mä;eHä Pikk j,a;lg-kadun           lkiV"estä ja koLmas puusta. Ensimäisen ker-
2736:   varr0lla olev,assa talostsa. P.aikka on erit-        roksen lattiat ovat päällystetyt osaksi laa-
2737:   täin edullinen öa keskemen, siUä ympäris-            toilla ja osaksi ko11kkiparlmtilla, toisen
2738:   tössä sij·airtsev.at us,eimmat Viron hallinto-       kerroksen Lat.tiat tammiparketiUa ja kol-
2739:   rakennuksista, joten se jo asemansa puo-             manmm kerroksen la,t.tJiat linoleumimatoilla.
2740:   lesta on !hyvin sopiva lä;'b!etystölle. Halli-       Kaikki 1huoneet ovat äskettäi~ pwperoi:aut j·a
2741:   tuksen ti·ertoon on tU'llut, ~t.tä talon nykyinen    mawlatut. Pikk jalg~ka:dun puoleinen ra-
2742:   omistaj•a oo aikeissa myydä talonsa. Kun             kennus on myös rb.yväs.sä kunnos·sa. Täs.sä
2743:   se on 19•2•3 perusteel:LiseiSti ~orjattu, on to-     rakennu'kseiSSa,. jossa on 28 huonetta ja. jonka
2744:   dennäköistä, että talon •siirtyessä uudelle          tilavuus on 5,700 m 3 , sid·aitsee Suoonen ja
2745:   ooni·stwjalile 1äihetyst·ö ei saisi ijää,dä siihen   Unkarin ~ä!hettiläiden asuntojen lisäksi
2746:   nykyisillä vuolkmehdoil'La, vieläpä on se            kolme pienempää asuntoa. Melkein kaikissa
2747:   mahdollisuus olemassa, että lärhetystö tulisi        huoneissa on :parkettila.ttiat, jotka tosi'll ei-
2748: • paikotetuksi kokonaan si·itä muuttamaan.             vät ole niin hyvässä kunnossa kuin edelli-
2749:   Huomioon ottruen tämän j•a Tal'linn,assa, val-       sessä rakennuksessa.        Kolmas rakennus,
2750:   litsevan erittäin suuren asuntopulan, jonka          jonka kalhdessa alimmassa kerroksessa si-
2751:   vuoksi kävisi varsin vaikealiksi hankkia läihe-      jaitsee Suomen lälhetys.tön ja. kolmannessa
2752:   ty;stölle ja 1älhettitläälle uutta siihen tarkoi-    kerroksessa Unkarin lälhclystön kansliat,
2753:   tukseen ,sopivaa huoneistoa, on Hallitus an-         sisältää 8 huonetta ja on tilavuude[,taan
2754:   tanut Yleiist•en rakennust•en Yilihallitulkselle     2,000 m 3 • Kaikissa iäslmllllllainituissa raken-
2755:   tehtävä:ksi toimituttaa 1talon tarkastuksen ja       nuksissa on uuni'läiiiimitys, lka.ailmliuunit,
2756:   arvioimisen.                                         jotka tarkastulk!sen toimi.ttaneen arkki·t·eihdin
2757:      Talon tontti on 1,865 m 2 ; talon toinen          lausunno'll mukaan näyrttä:vät ole'Van kun-
2758:   jUlkisivu on Kolhtu tänav-ikadu1le j.a toinen        nossa. Vesi- j·a vi,emädjOihdot ovat järjes-
2759:   julkisivu Pikk jalg-kadulle. Tontilla sijaitsee      tetyt. Kun V'esi ·ei nouse ylimpiin kerroksiin
2760:   kolme eri .asuinraikennusta, joiden lisäksi kaih-    on <ta:lossa sen nostamiseksi säfhköpumppu.
2761:   den asuinrakennuksen välissä on pienelll[>i          p,ihamaa on ikokonaa;n kivillä laskettu sa-
2762:   rakennus, jossa on alakerrassa pesutupa,             moin ikatuosat. Vesika;toissa on vielä osa
2763:   saun·a <ja varastohuone sekä yläkerrassa ta-         korjauksen t•arpeess.a.
2764:   lonmieJhen asunto; sitä tpaitsi on eri raken-           Yleisten rakentnus.ten Yliihallitu:ksen toi-
2765:   nuksena !kaksi lha'lkovarja1a... Kohtu tänav-        mesta suoritetun v.errat·en alhaisen laskel-
2766:   kadun puoleinen Takennus on Yleiste'll ra-           man mukaan on talo tonttleineen arvioitu
2767:   kennust•en YJihaillituik!sen antaman lausun-         2,6.20,000 Suomen markaksi. Ta!losta pyy-
2768:   non mukaan e.rHtäin lhyrvä!Ssä kunnossa;             de:tä.än 25,000,000 Viron markkaa, mikä
2769:  2397-26
2770:   2                                          ,N:o 50
2771: 
2772: Tallinnassa saatavan kurssin mukaan olisi              J•os vuokmt :pildettä,isiin koko taloSrSa en-
2773: j:otakuinkm sama summa kuin Yleisten ra-           ti:se11ä ~a1'haisella tasolla, tuottaisivat ne sil-
2774: kennusten Ylihallituksessa laskettu arvio-         loinkin ostotpääomalle 1äJhes 8.5 %· Kysy-
2775: määrä. Lisäksi tulisi kuitenkin kiinteimistö-      myksen ollel9sa virastotaJlasta on tulosta pi-
2776: kaupasta maksettavat verot 10% kauppa-             dettä,vä varsin suotuisana.
2777: hinnasta eli 2,,500,000 Vimon markkaa, joten           Pitäen tehtyä :tarjousta ,täysin edullisena
2778: talon ostohinta tulisi siten yhteensä olemaan      ja ta·lon ostamista, maihHol'liset vuokrakoroi-
2779: 27,500,000 Viron markkaa ~eli edellisen ikurs-     tukset ja ·muutt(jffiaJhdoUi~suud:et \huomioon-
2780: sin muka:an 2,932,:500 :Suomen markkaa.            ottaen, valtion etuja vastaavana, Hallitus
2781: Talon myyjä ei ole suostunut ottaanaan             sama:lla päää tärkeänä,. että 1äihetystö saisi
2782: maksaaks·een lk:aUJpasta jdhturvia veroja sen      edelleenkin 'ja varsinkin juuri ve:ljeskansan
2783: vuoksi, :että :hänelle on ~tehty toisaalta osto-   keskuudessa olila sillä ullkonaiseHa edustus-
2784: tarjouksi~a ilman tätä ehtoa.                      tasolla kuin ,t•älhänkin saakka.
2785:    Mitä tuLee talon ka:nnattavaisuuteen, il-           EdeHä olevan perusteella ehdotetaan, li-
2786: moittaa omistalja sen ny;kyisin tuottavan          säyksenä vuoden 19·26 yHmääräis:en meno-
2787: vuokria 2,616,000 E:rn:k., mikä vastaa noin        arvion II lukuun 3 momootiksi,
2788: 280,000 Suomeu markkaa. Verrattaissa toi-
2789: siinsa tämän talon suuria, hyvässä kunnossa                  että talon ostoa varten Tallinnassa
2790: olevia asuntoja sekä niilden vm>kria ja eräitä            olevalle lähetyställe myönne.ttäisiin
2791: muita toisten maiden edustusten hallussa                  2,950,000 markkaa; sekä
2792: olevia huoneistoja ynnä niiden vuokria voi-                  että Valtioneuvosto oikeutettaisiin
2793: daan todeta, että tpuhOODJalaisoo ta:lon vuok-            edelläolevan menon suorittamiseen
2794: rat arvat. suhteeHisen aJiha.iset. V. 1923 ta-            käyttämään valtiorahaston pääoma-
2795: pahtuneen tperws.teeJJisen ko:r1j:auksen jälkeen          säästöä.
2796: eirvät ko:vjaukset v~aadi huQIID:attavia vuotui-
2797: sia eriä.
2798: 
2799: 
2800: 
2801:       Helsingissä, 31 päirvä:riä elokuuta 1926.
2802: 
2803: 
2804:                                     Tasavallan Presidentti
2805: 
2806:                                   LAURI KR. RELANDER.
2807: 
2808: 
2809: 
2810: 
2811:                                                             Ulkoasiainministeri E. N. Setälä.
2812:                            1926 Vp. -    V. M. -    Esitys N :o 50.
2813: 
2814: 
2815: 
2816: 
2817:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
2818:                                N :o 24 hallituksen esityksen johdosta talon ostamisesta
2819:                                Suomen Tallinnassa olevalle lähetystölle.
2820: 
2821:    Eduskunta on pöytäkirjan ottein kulu-         olevan taloo suuruuteen ja asemaan katsoen
2822: vrun syyskuun 1 päivältä lähettänyt valtio-      asiantuntijain runtaman lausunnon mukaan
2823: varainvaliokunnan valmisteltavaksi hallituk-     ei ole liian korkea, on valiokunta, joka
2824: sen esityksen N :o 50 talon ostamisesta Suo-     edellyttää, että taloa käytetääin valtion etua
2825: m.en Tallinnassa olevalle läihetystölle.         vastaavalla tavalla., voinut ~annattaa esi-
2826:    Valiokunnalle ulkoasiainministeriöstä an-     tystä, joten ehdotetaan,
2827: nettujen tietojoo muk.aan on tarjous kysy-
2828: myksessä olevan talon myynnistä esityksessä               että Eduskunta päättäisi lisäyk-
2829: mainitusta hinnasta voimassa ainoastaan                seksi kuluvan vuoden tulo- ja meno-
2830: kuluvan syyskuun ajan, joten asia olisi tä-            arvioon ylimääräisen menoarvion II
2831: män kuun kuluessa Eduslrnnnassa päätet-                luvun kohdalla, uutena 3 moment-
2832: tävä. ValiokunnaNa ei näin ollen ole ollut ti-         tina, talon ostoa varten Tallinnassa
2833: laisuutta ottaa harkittavakseen, voitaisiinko          olevalle lähetyställe osoittaa 2,950,000
2834: Tallinnan lähetystölle järjestää huoneisto              markkaa; sekä
2835: valtiolle edullisemmin jollain muulla kuin                että Valtioneuvosto oikeutettaisiin
2836: esityiksessä ehdoitetulla tavalla. Koska kui-          sanotun menon suorittamiseen käyt-
2837: tenkin :tehty myyntitarjous kysymyksessä               tämään va.ztiovaraston pääomasäästöä.
2838: 
2839:      Helsingissä, 6 päivänä syyskuuta 1926.
2840: 
2841: 
2842: 
2843:    ksian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      Puittinen, Ryynänen, Ryömä, S'eppälä,
2844: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäsenet        Sventorzetski, Tarkkan,en, Viljanen ja Wirta
2845: Heikkinen, Helo, Hiidenheimo, HäTmä,             sekä varajäsenet krffman, Gebhard, J yske
2846: J!ästbacka., Junes, Jussila, Linna, Paasonen,    ja Welling.
2847:   2                         1926 Vp. - V. M. - Esitys N :o 50.
2848: 
2849: 
2850: 
2851: 
2852:                                      Vastalauseita.
2853:                                                   I.
2854: 
2855:    Koska, kuten v,alio'lrunnan mietinnössäkin                  että asia palautettaisiin vaUiova-
2856: mainitaan, asiasta valiokunnan käytettävissä                 rainvaliokuntaan lisäselvityksen hank-
2857: olleen lyhyen .ajan takia ei ole ehditty                     kimista varten.
2858: hankkia riittävää selvitystä, joka kuitenkin
2859: olisi saatav:a, 'ennenkuin lopullinen päätös
2860: tehdään, saan kunnioittaen ehdottaa,
2861: 
2862:       Helsingissä, 6 päivänä syyskuuta 1926.
2863:                                                                   Ragnar Furuhjelm.
2864: 
2865: 
2866:                                                 II.
2867: 
2868:   Kun esillä oleva esitys lälhetettiin v.altio-        tulot talosta ovat noin 8 % sen kauppahin-
2869: varainvaliokuntaan, kehoittivat useat puhu-            nasta. Polestani en ole voinut täydellisesti
2870: jat valiokuntaa tarkoin tutkimaan kysymyk-             luottaa mainittuihin tiedonantoihin, vaan
2871: sessä olevaa talonkauppaa, joka olisi teh-             olen päinvastoin siinä ikäsityksessä, että
2872: tävä ainoastaan siinä tapauksessa, eWi                 kun Suomen valtio tulee talon isännäksi
2873: kauppa olisi edullinen, muutoin ei.                    valtion arvo vaatii huoneistojen saattamista
2874:   Valiokunta ei sen käytettävänä olleen ly-            nykyistä parempaan kuntoon, etenkin kun
2875: hyen ajan kuluessa ole voinut asiasta saada            ne on tarkoitettu vuokrattavaksi muiden
2876: juuri muita tietoja kuin jo esityksessä on             maiden 'edu:stwjistoille Virossa.
2877: sekä evästyskeskustelussa mainittiin. Valio-              Koska edellä esitetyn nojalla en ole voi-
2878: kunta on kuitenkin voinut saada selville sen           nut pitää valtion edun mukaisena sijoittaa
2879: verran, että kysymyksessä oleva kauppa ei              varoja kiinteistöimu muissa maissa seJkä
2880: kaikkein suotuisimmissakaan oloissa muo-               siellä esiintyä vuokranantajana, etenkin
2881: dostu edulliseksi, vaan päin vastoin huonoksi          k,un valtion varat ovat hyvin rajoitetut ja
2882: mhasijoitukseksi.                                      raJb.aa tarvitaan hyödyllisempiin ja välttä-
2883:    V aHokunnalle esitetyt herkkäuskoiset las-          mättömämpiin tarkoituksiin, en ole voinut
2884: kelmat, jotka perustuvat siihen edellytyk-             ka,n,na:ttaa ~esitystä.
2885: seen, että huoneistot ovat niin hyvässä kun-              Edellä olevien syiden nojalla; ehdotan
2886: nossa, ettei niitä pitkiin aikoihin tarvitse           kunnioittaen,
2887: ollenkaan korjata, ja että vuokria voidaan
2888: heti huomattavasti korottaa, osoittavat,. että                  että Eduskunta hylkäisi esityksen.
2889: 
2890:       Helsingissä, 6 päivänä syyskuuta 1926.
2891:                                                                     J. E. Hästbacka.
2892:                                        Vastalauseita..                                      3
2893: 
2894:                                             II!.
2895: 
2896:    En voi yihtyä valiokunnan enemmistön         asettaa kysymyiksen alaiseksi, tarvitseeko
2897: kamtaan, jolla se hyväksyy hallituksen esi-     Suomi Tallinnassa ensinkään lähetystöä,
2898: tyksen talon ostamisesta Suomen Tallinnassa     minkä vuoksi ehdo;tan,
2899: oleval1e lähetystölle, koska minun mielestäni
2900: lähetystölle huoneuston vu~kmaminen tulee                  että hallituksen esitys talon ostami-
2901: Suomelle halvemmaksi kuin hallituksen esit-              sesta Suomen Tallinnassa olevalle
2902: tämä Suomen markan 2,932,500 hintainen                   lähetyställe hylättäisiin.
2903: talo ja koska minun mielestäni voidaan
2904: 
2905:      Helsingissä, syyskuun 6 p :nä 1926.
2906: 
2907:                                                                          J. Virta.
2908: 
2909: 
2910:                                             IV.
2911: 
2912:    Kuten valtiovarainv,aliokunnan mietin- tänyt tulla seikkaperäisen harkinnan alai-
2913: nöstä ilmenee, ei valiokunnalla ole ollut ti- seksi.
2914: laisuutta ottaa ,bJarkittavalkseen, voitaisiinko Otta,en huomioon ,ettei tiettävästi Suomen
2915: Tallinnan lähety:Stöl1e järjestää huoneisto lähe,tystöä Tallinnassa uhkaa mikään pois-
2916: valtiolle edullisemmin jollain muulla kuin tumisen vaara, ehdotamme,
2917: esityksessä ehdotetuna tavalla. Näin ollen .t:1
2918: valtiovarainvaliokunta ei ole voinut täyt-               että Eduskunta päättäisi palauttaa
2919: tää sitä eduskunnan la,usumaa toivomusta,             tämän   asian takaisin valtiovarainva-
2920: jonka mukaan puheenalainen asia olisi pi-             liokuntaan tarkempaa käsittelyä var-
2921:                                                       ten.
2922: 
2923:      Helsingissä, 6 päivänä syyskuuta 1926.
2924: 
2925:               Reinh. Swentorzetski.                          Johan Helo.
2926:               Matti Puittinen.                               Armas Paasonen.
2927:               Hilda Seppälä.                                 Yrjö Welling·.
2928:                                       Hannes Ryömä.
2929: 1
2930: 1
2931:  1
2932:   1
2933:   1
2934:    1
2935:     1
2936:     1
2937:      1
2938:       1
2939:       1
2940:        1
2941:         1
2942:         1
2943:          1
2944:           1
2945:           1
2946:            1
2947:             1
2948:             1
2949:              1
2950:               1
2951:               1
2952:                1
2953:                 1
2954:                 1
2955:                                    1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 50.
2956: 
2957: 
2958: 
2959: 
2960:                                             Valtiovarainvaliokunnan mietintö
2961:                                         n :o 24 a hallituksen esityksen johdosta talon ost&misesta
2962:                                         Suomen Tallinnassa olevalle lähetystölle.
2963: 
2964:     Edu<SJkun!ta on pöy.tä•ki·rja.n {)lt:tein viime         Myös on vaJioknnta ltU'Uut siihen :käsity!k-
2965: .syyskuun 7 p@i,vältät pa[a;rubt.anut va>liokun-            seen, ettt:ä, j{ls Su{lmen TaHhman läihetystö
2966: taan hs!äsd vittytltsen hamklkimista. va,rten hal-          j'outuisi pois n.ylkyisestä asUillnostaa,n, uuden
2967:  lituksen ·esityksen n :o 50 rtallon ostamisesta            sopivan vnokrahuon;eis:to:n sille hamkkimimen
2968: 'J'·alli:IJ,n•assa. o1evane 'läilmtystöLle.                 kävi$ sekä va.ike1alksi että ikamiiksi.
2969:    ValliDJkunnarn :saa:mi,en tieftoje;n mu:kaarn on            Kuten edellä dleva:sta, :käy :i:lmi., ei V'alio-
2970: nytitemmin       te!h.ty useita muitakin tar-               kunna·Na ole oHh11t aihetta. muuttaa ikä~,tys­
2971: jouksia kysymyksessä oletvaan ta:rkoituik-                  tää'll asiasta, jO'l:en valioikun.ta·, UJUdistaen
2972: seen saat.a:visS'a olevista ta>lorista. Se111 selvi-        e11men 'tekemänsä e'hdotuiks:en, kmmioi:tta.en
2973: tykoon n;ajaiHa, jonka, va,lioilrumta on asiasrt:a          e·hdo;t:.t.aoa,
2974: ha.n:k!kirnrut, valliokunta. kruite111kin on tullU't
2975: vakuu1Je1mksi sii1tä, e.trt:å ·esi.Jt;yiksessä eihdot~tu                  että Eduskwnta päättäisi lisäyk-
2976: taJ.o, joika on äffiret<täh1 pe.rin:pohj,aisesti kor-                  seksi kultwan vuoden tulo- ja meno-
2977: jattu ja hyvässä kun11ossa, asemaarnsa. ja                             arvioon ylimääräisen menoarvion II
2978: twlossa. ol•eviin lm:on.eistoihin. katsooo on a.se-                    luvun kohdalla, utttena 3 mornenttina,
2979: tet•ta:va huomatta:vasti muiden ost.etltll!vaksi                       talon ostoa varten Tallinnassa olevalle
2980: tarjrot:tujen taloj·en edeHe,. joista uSJeimmat                        lähetyställe osoittaa 2,950,000 mark-
2981: eivät •olilenkaan sorveHu TaHirrman. lälhetystön                       kaa; selkä
2982: taTpoelslm. V.ailiokun't.a on myös 'haNainnut,                            että ValtionMtvosto oikeutettaisiin
2983: et'tä ha,Jlituksen, e!hdottamaa. Jta>loa. voidaan                      sanotun menon suorittarniseen käyttii-
2984: siten ihoritaa, ,e.Mä 1se tuilisi :tuottallllaan tyy-                  mään valtiovm·a.~ton pääomasäästöii.
2985: d}'tt.ii,.,rän ilmron siihen. s.ijoi:teituHe pä:äomaille.
2986: 
2987:            JJcllsingil':s:i:i, 10 pä~vänä marraskuuta 1926.
2988: 
2989: 
2990: 
2991: 
2992:    Asian kä:sitte·lyyn ova.t ot:ta,nee~t osaa pu-           sone,n, Poija'nluoma, Pui1:if:i'lwn, Ryynänen,
2993: he:mlljo'hit.a.ja, J;'uruhjelm, vatkin,aiset jäsenet        H.yömä, E. Saarinen, 8eppä:lä, Svernif;orze:tski,
2994: Heikkin~Cn.,       Hi.i'Clenheimo, Hä~mnä,. Häst-           Twrik!kan'e•n, Viljanen ja. Wirt,a se1kä vara,jä~
2995: baeka, Junes, Jnssi.la, Kuisma, Iå•1ma, Paa-                scnet Arffma~1 (osittain) ja, WdHng.
2996:   2                            1926 Vp. -       V. M. -          Esitys N :o 50.
2997: 
2998: 
2999: 
3000: 
3001:                                            Vastalauseita.
3002:                                                          L
3003: 
3004:     Sen jälkeen kun EdUJs,k:unta, ipalatvtt,i pu-            va1kavampaa, sllihtarutumi:sta m-;iaan ja koska
3005: heemal}ai:sen a1sian 'V!al:tiova!rainrv"aE,o:ktmtaam,        Hilmä asia ei aåmatlm.an, :sen nykyise:ssä kehi-
3006: or: saman va]i,okunrnan 1tie:toon tuHut selllaisia           ty:sast,eessa se•llaisia taikei,ta, toista:]selksi Edus-
3007: tosiasioita) jo1tka selvästi osoiltt.a<va!t että 'hal-       kll'nn alle amm, pyy.dlä,mme e'hdo,Ma·a,
3008: litUiks.«en a<lus:sa an!tarrnM ti,edot eiv,ät oUeet
3009: pa:iJkkacnsa. pitäviä.                                                 ettii Eduskunta päiittiiisi tällä ker-
3010:     Kun miljoonia maksavan talon osto Tallin-                        taa hyljätä esilläolevan haUifnksen
3011: n,assa lmirt·enkin vaatii 1ha:JilirtukseMa, j:ärtki-                 esityksen.
3012:  pe,rä]sen va~t.i01taloud<en nime&Siä, 'hi.eman
3013: 
3014:          H~eh:;ingissä,   marras,kuun 10 päivä:nä 1926.
3015: 
3016:              Reinh. Swentorzetski.                                                Matti Puittinen.
3017:                                                  E. Saarinen.
3018: 
3019:          Yhdyn edeHis.een,
3020: 
3021:                                                                                  J almar Virta.
3022: 
3023: 
3024:                                                          11.
3025: 
3026:   :Mietinnössä sanotaan, ette.i vaiiokunnalla                  valiokunnan aikaiscrnpaa.n n1ietintöön liittä-
3027: ole <JUut aihetta muuttaa aikaisempaa käsi-                    määni vastabuseeseeu sekä ehdota11,
3028: tystään asiasta, joten ehdotetaan esityksen
3029: h;·väksymistä. Tämän johdosta saan viitata                              että Ed11skunta päiittäisi hylätä
3030:                                                                       esityksen.
3031: 
3032:        Helsingissä, 10 päivänä marraskuuta 1926.
3033: 
3034:                                                                                   J. E. Hästbacka.
3035: 
3036:           )!~elellä olevaan el1dotukseen yhtyy
3037: 
3038: 
3039:                                                                                Ragnar Furuhjelm.
3040:                         1926 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N :o 50.
3041: 
3042: 
3043: 
3044: 
3045:                                   E d u s k u n n a. n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
3046:                               talon ostamisesta Suomen TaJlinnassa olevalle lähetystölle.
3047: 
3048:   Eduskunnalle on annettu Ha1llitruksen                m·vion II luvun kohdaUa, uutena 3
3049: esitys talon ostamisesta Suomen 'l'allinnassa          momenttina, talon ostoa varten Tal-
3050: olevalle lähetystölle, ja on Eduskunta, jolle          linnassa olevalle lähetystölle osoittaa,
3051: Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut              .2,950,000 markkaa; setkä
3052: mietintönsä N :o 24 ja 24 a, päättänyt                    oikeuttaa Valtioneuvoston sanotun
3053:                                                        menon s1writtamiseen käyttämään
3054:          lisäykseksi kuluvan vuoden tulo-              valtiol'rlmston pääornasii.ästöä.
3055:       ja, menoarvioon ylimää,1·äisen meno-
3056: 
3057:         IIelsi·ngissä 16 ·päivänä marraskuuta• 1926.
3058:                                1926 vuoden valtiopäivät N :o 51.
3059: 
3060: 
3061: 
3062: 
3063:                                 llallitnksen esitys Eduskunnalle laiksi käräjäknntien
3064:                             vankihnoneista.
3065:    :Käsi<tehlessään 1921 vuoden valtiopäivillä       nöstä käytännössä ei ole yleisemmin, nouda-
3066: Hallituksen esitystä laiksi valtion metsiämai-       tettu, on kuite:nikin olemassa muutamia ·k'å-
3067: den asuttamisesta Eduskunta pootti kehoit-           räjäkuntia, joissa tämän säännö'kisen nojailila
3068: taa HaNitusta antamaan. esityksen kaikkien           on y'llärp:Ldetty erikoisia vanlkilhuon<e.iJta. Tun-
3069: saVillluvun peamsteclla 'kam:teittavien maksu-       tuu luonnolliselta, että mantta.aliin pannun
3070: jen lakkaruttamisesta .seklä kaikkien maavero-       maan omistajat, jotka 17 p:äivänä kesäkuuta
3071: jen ja manttaalirasitusten poistamisesta.            1925 ann11etun lain nojalla tammiikurm 1 päi-
3072: Tämäm käsi:tyslmnnan mukruisesti on kihla-           västä 1927 lukien myöskin vapautuvat huo-
3073: ikunnanoikeua®en k'äräLiälhuoneista 17 päi-          1ehtimasta vanikien kulje1mksesta, vapautet-
3074: vänä heinäkuuta 1J9,2i5 anootulla lailla mant-        taisiin vankiihuone.iJdenkin lhanllimis- ja
3075: taaJ.iin ;pannun ma1an omistajien VEJllvollisuus     kunnossapitovelvullisuudesta ja että nämä-
3076: käräJjä;kartanon raiken,tamiseen ja kummossa-        ikin velvollisuudet siirtyisivät va~tiolle.. Mi-
3077: pitoon tai käräij.älhuoneiden !lrankkilmiseen        k!äli varsinaiisia käräj<äkunnanvanki1oita ed~
3078: muu!l'la tavalla lak!kiautettu tammikuun 1           leen tarvitaan, voitaneen ne use.iJssa tapa'Uik-
3079: päivästä 1926 ja !tämä V·elvollisuus siirretty       sissa yhdistäJä valtion ylläpitämiin vanikiase-
3080: valtiolle.. Tä:llöin ei lkuitenikaan oie ainakaan    miin ja rpol.iJisivankilloiliin, joten ikyseessiä
3081: nimenoma•an rpoistettu manrtta~Jiin pannun           olevan velvnllisuude:n siir1fåminen valtiolle ei
3082: maan omistajien velvollisuutta ylläpitäl'å           tulisi .aiheuttamrean .s:anotmvia krustannuksia
3083: ku:ssakirrl ikä:cäj!äpaikassa vankib:uoneltta ri ~   valtiolle.
3084: koksentekijöiden säilyitilimistä varten, mistä           EdeiJ!Lä esitetyn nojalla annetaan Edus-
3085: on säädetty 1734 v;uoden lain raikennuskaar           kunnan ·hyvä;ksyttäväksi näin kuu.'lurv•a. laki-
3086: 11en 26 lurvun 4 § :ssä. Joskaan tätä sälän-          ehdotus:
3087: 
3088:                                               Laki
3089:                                  käräjäkuntien vankihuoneista.
3090: 
3091:      Edusku!n.inan päätöksen muikais:esti sä:ädetään täten:
3092: 
3093:   Käräjäkuntalaisten velvollisuus vankihuo-          a:l:lmen tarpeen muka.an hamkittava ja kun-
3094: neen ra.kellltaarriooen ja kunnossarpitoon kussa-    nossapidettävä valtion toimesta ja kustan-
3095: kin ik:äräjäpaikassa lakkautetaan 1 päivästä         n~la.
3096: tammikuuta 1927, ja on vankihuoneet siitä
3097: 
3098:          Hclmgissä, 31 päivämiä eloikuuta 19216.
3099: 
3100: 
3101:                                       Tasavallan Presidentti
3102: 
3103:                                     LAURI KR. RELANDER.
3104: 
3105: 
3106:                                                                Oiik:eusm.iJnisteri U. J. Castren.
3107: 2372-26
3108: 1
3109: 
3110: 1
3111: 
3112: 
3113: 
3114: 
3115:     1
3116: 
3117:     1
3118: 
3119: 
3120: 
3121: 
3122:         1
3123: 
3124:         1
3125: 
3126: 
3127: 
3128: 
3129:             1
3130:                                 1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 51.
3131: 
3132: 
3133: 
3134: 
3135:                                        Laki- ja ta 1 0 usVa Ii 0 kunnan mietintö N:o
3136:                                     5 hallituksen esityksen johdosta laiksi käräjäkuntien van-
3137:                                     kihuoneista.                                 .
3138: 
3139:   Edookunta on kuluvan lokakuun 20 päi-                    Käsiteltyään asiaa Valiokunrta yhtyen
3140: vänä lähettänyt laki- ja taJ:ousvaliokuntaan             halHtuksen esityikseen kunnioitt~ten ehdottaa,
3141: vaJmistelevasti ikäsiteltävä'kisi ih:a:llitu!ksen esi-
3142: tyksen n :o 51, joka sisältää ehdotuksen laiksi                  että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
3143: käräjäkuntien vankihuoneista.                                  sen esitykseen liitetyn lakiehdotuk-
3144:                                                                sen.
3145:       Helsingissä, lokakuun 28 päivänä 1926.
3146: 
3147: 
3148: 
3149:    Asian ikäsi.ttelyyn ovat otta;noot osaa pu-           suo, Molin, Nikkanen, Rapo, Salo, Savenius,
3150: heenjohtaja Tulenheimo, jäsenet Hurme,                   Särkkä ja Typpö sekä varajäsenet Heikura,
3151: J ern, J umiila, Koivulahti-Lehto, Lahden-               Hirvensalo, Kontula ja Louhelainen.
3152:                             1926 Vp. -     S. V. M. -    Esitys N :o 51.
3153: 
3154: 
3155: 
3156: 
3157:                                       S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 37 hal-
3158:                                   lituksen esityksen johdosta laiksi käräjäkuntien vanki-
3159:                                   huoneista.
3160: 
3161:   Suuri valiokunta on, kiiJsiteJJty.ää.n yllä-       N :o 51 sisäHyvää lakiehdotusta sellaisenaan
3162: mainitun asian, päättäny,t yhtyä kaJ:JJnatta-        ja saa siis kunnioittaen ehdottaa,
3163: maan la.k.i- ja talon.svalioikU!lhllan mietinnössä
3164: N :•o 5 va1mi~steltua, halHtuksel!l esityi!meen              että Eduskunta hyväksyisi kysy-
3165:                                                            myksessä    olevan lakiehdot1tksen
3166:                                                            muuttama,ttomana.
3167: 
3168:          Helsingissä, 4 päivänä marraskuuta 1926.
3169:                         1926 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 51
3170: 
3171: 
3172: 
3173: 
3174:                                   E d u s k u n n a. n v a s t a. u s Hallituksen   esitykseen
3175:                               laiksi käräjäJmntien va.nkihuoneista.
3176: 
3177:   Eduskunnalle on anntlttu Hallituksen esi-     !kunta on asiasta mitanlllt mimintönoo N :o 5,
3178: tys laiksi käräjälnmtien vankihuoneista, ja     hyväksynyt .seuraavan lain:
3179: on Eduskunta, jolle J.JaJri- ja tal<msvalio--
3180: 
3181: 
3182: 
3183:                                           Laki
3184:                               käräjä.kuntien va.nkihuoneista..
3185: 
3186:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
3187: 
3188:   Käräjäkuntalaimen velvollisuus vanik:i:huo-   a:lkaen tarpeen mukaan hankittava ja kun-
3189: neen rakentamiseen ja kunnossapitoon kussa-     nossapidettävä valtion toimesta ja kustan-
3190: kin käräjäpaikassa lakkautetaan 1 päivästä      nuksella.
3191: tammikuuta 1927, ja on vankihuoneet siitä
3192: 
3193: 
3194:    Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1926.
3195:                                         1926 vuoden valtiopäivät N :o 52.
3196: 
3197: 
3198: 
3199: 
3200:                                         Hallituksen esitys Edu8kunnalle laiksi Ahvenanmaan
3201:                                    asukasten palvelemisesta luotsi- ja majakkalaitoksessa ase-
3202:                                    velvollisuuden suorittamisen sijasta.
3203: 
3204:      V uOOreiTh lOOf!. vailitli,opälirvi1Ui! ann.et.tiii:n voLHs•ia 'erlit•trui'n ,gopri.v.astti VloliJdR~a~D. k'äyt-
3205:  EdruskutnruaHle e.<>1itt'YJS :l!alikSii Ahv;ena:nma1an tää. T.älllwi!llJen ,t,elblt.ä'V'ä on1 €!IliSii sijassa
3206:  a:s.'Uika,sten pa!lVieillemlilsesJta luotsi- j,RJ ma- merenmi M:a,us.                          Srua,ris,tomme ta~oa.a
3207:  ja:kka,1a·itok8181Ss:a a:SIEWe~v;oLl1suuden sru:o- mam.:n•ikkQ1Juo1UJSitukls:ellemiiilie e'l'i:nomaisen
3208:  rittamlise'lll ,s]j,RJs:ta:.. Knn :IDdwsllmnm.,an tä:- edUJn. j.os ka.i!k!ki maih!dol!l::i!s,et ku:llmväy-
3209: .mä'Th joh!d01S1ta hyviäk:srymää llak:Lelhdotusta llrut ova,t tarik'olin tUinmJettuj,a, ja olisi sen
3210: ei, Kjorlktcimlmatn 'olkeudlen s·Li:t;ä a:nta- perillllpolJti,a;,in.en tutkimim.en täl!t:ä kan-
3211:  mailll, oilkem:1ei1isliilll1 'Sieik!lmi!him, poerru!stu- nwlta Si8!ll1Vll'Oiksli lk:i!ireelililsleslti ~uJolritett­
3212:  vaiTh laUisummon mu!kalises,ti, vaihv:is.te'f1tu, ta:VIa\, NY'kyilin su.o:rillt•etaan. iJätä työtä
3213: on a'sro:st.a ]aaidlittu uusi Jiak'~elhld:otus, jolka ik:ui:tenJkin vruin väihläiis:iJn voilmiln ja ra-
3214: on muutoin yllit'ä:pli!täJv,äJ IDdu!SikruiDIDan hy- jtoitt.ruu Ste eturr>'ruäss·ä piää!väyJi.en lbutki-
3215: Viälksrymäll] lalldte!b.diottruk'Sieln k:ansSia, pa::i!tsi miJS:een. Käy:ttämäJlläJ a111vell!anmaalai-
3216:  että sen 1, 2,. 4, 5 ja ]5 '§.:åän ehdot~etaa:n S:ia p.alvelusvehnoHilsia tähätl1 työhön
3217:  tehit~vä1{JSii tarpeelifi,seksli havaitUit muu~                 Vloå:taåsiiiln tsi<t:ä 1:rurujen1trua 'käJs:i!iJtämilin
3218:  toks1et.                                                        myöskiml il'!anndlkkO{P'U!OiltuiS'tulks,elle väJlttä-
3219:     tHa:rlki;nlllaiTh :a!liwiis·ena O!llJ ·tos\i!n, 'oHut, .eikö mäittÖimiäJ slliv:uViäyl1:i!ä. Missä mäJäriiL pa.l-
3220:  ol'i:s:] esit,attt:ä!vä A.:hveruaiD.maan itsle,hal'- v•elusVielvoli]~sti!a voiltan!S'iin !Jiliyttt:ää mrmi-
3221:  li·nuo&~tla 6 p.äfivämäl ·touik'okUiult,a 1'900 arullle-        hh.li ISIRcrllalll't'a[),a:is:~im ·tehtäJv\iiLn,. jiilisi har-
3222:  tunla,in 27 §:ru säiäm!llÖSit~ä ,s/iitä:,, että All've- , k,inn,an V'ara·a:n.
3223: nanma.ail1 ,ma.akumiThailll .rusmik'kwa,t wa.t vel-                 N1e muut·olk!Set. d,o,tlka .ehdiöttleit,aa.u Eidus-
3224: vo1]Jii!S•et ,aVThs•t:a:ma;,an i:i!sä!D.maa:n1 P'U.iollus- kuiDUl,alll! ,aJikaiJStemmlin hyvä:kisYJmään 1a-
3225: tus,ta pa'l VieUieiiDiaJ]a asJev1811Vldl'liosuu den suto~ k:i!e,hdto tukstelen AhVien:a:nmaoaJlJ :ma akun.-
3226: Tiitta.mils:eu ,s,ilja1s\tru v.wstaav.as,tli: luotsi- j;a na:n atsu'kas,ten p.a1ltvelemdistesta ·1uotsi-
3227: .maj akka:]ali,tokis,es:s,a, kolkona,amJ mulll:t,ett:a- ja madlaklmlat:Ltokiste!Sis.ru .aJSiervte[:voll'isruuden
3228: VIak.s:i eslim. :nl~i!llJ,, ,et:t.ru ma,alkunntan wsuk- sru•cmittwmis'en s1ija,sta, ovat. s1eur1aarvat:
3229: kaat. tämäiTh •P'al'vte\]usiVIehnolllJilsulllJde'n S'ijas,t.a       A·seV'elvoHisuu,slain .erä'iiden pykäHen
3230: avnsltais.Lv1at is:runma.arn pulollu,s·tulsta s:uo- mu:wtJ(,am]stesta 'toilsin kuu,luvliksti 22 päJi-
3231: ~iHama['l'a ·errLtyrisltä: sd.tät 'UwrkloliJtruis:ta var-        v:änä: tammikuntia 19126 an:ne1tun, 1la~in joh-
3232: ten ISiä,äJdlet:tyäJ ver:oa. On Jm1tenkin t.ll'ltu dosta ·<m ,iJkäT.aj.a., jo:Horn ahVJe:na:nmaa-
3233: s·rilhoo 'kä1si,tykste!en, ertltei t:äJUailsen esit:yk- laiSiten ;nu'Oil'uka:is,te,n tul,ee atstu:a luotsi- ja
3234: sen teik:emi1seten, a:inaka.an vielä, oli.si ma·jakkaJ:aiitokse'!1 palVIeluks,eel!1 tahti työ-
3235: SYY'tä\. Luot:sill,aiito/l{IS'ella ·On s;u1or~tettla­ hön, koro:te:ttu 21 vu•odeksi, minikä ohe.ssra
3236: vana ert]tyi sMi. i:181htiä:viä, j.o1SIS'a äskencrn:a;,i~ sanotltu la:ki on 115 § :.ä:än aiiheuttanut
3237:                 1
3238: 
3239: 
3240: nittuiD! AbJVJem,an.ma:a.n iJt,selhalltinm10Sita a.n- erään mutodo1Hsen muUltokSten..
3241: ll!etulll fa1n 27 §:n muikaialll' pailve[usrvel-                   IDdustkunnwn aik:a:ilstemmin: hyväiks•y-
3242: 
3243: 1420-25
3244:    2                                                      N:o 52
3245: 
3246: mässä la\ki,eihrllotruks,eiSiSia oHI vakina.i.sekså.             mä1s1t-å: lakiJehdJotuliDslelsta O!n. ~orke:rlli oi-
3247: p;a!LvelUisadla~sr1 mä!äT·Mity ylksti vuosd! j.a                 keus eslili'llitUionmt käsri,tykSienäiän. et~tä ·se
3248: kolme kuruikaurt:,ta, mult;ta, oH ta.sava:~lan                    muu1Jos Ha:Hiitul.ks1en aiika1~s,emmin asiassa
3249: pl'leisl1dloo,ti•n t,e\ht@väk·s·:U annettu pääittää              antamalll! ,asli.tyiks:e!Ill 4 §:-ääin., donika Edus-
3250: p.all'vei1usve1lvo\l\li1srt:oo liormial]l'e ltasikemlises1ta     ku1n1t1a 1oll\i •tehn.~t,. j~os ko1Mallma:n. Slen tax-
3251: ,a:ikailslermmin\kiln,. mlilk:ä!li: ,bJe,i.tä e:U voiltali.s,~   'koi,tu!ksena iilJmeii'SieiSitikålä:n e·il olllu1t .asiail]i-
3252: ikäiyttä:ä 1a1is1s'a' tra:rko:Ute,ttuun paliV'eluk-              sre,sti muU'Utaa HaJ.ili tuksrelli ~estit.yslt.ä\, on
3253: se:en.       KäytämnöUisyysnäikö1lmhfli'a s:hl.-                 S1aat:tanut ISianotu:n. pykäilä:n muo•t'0101n, joka
3254: m'äi1läJp'rtä!en es1iltetäläm, :että palV1e1lus1aiilm,            t1e1klee maihdoi]]i:serosi Har1liltusm uodon 75
3255: joka olisti ,enå.nt,äiän y!ksi VU'Osli: jru kolme                 § :n 2 mmnen1tin mruäräyksiistä oleellisesti
3256: ikuuka UJM•a:, mää:r ä:t:täliiSI:iJin; as1eltuikses'S.a.         poikke,avalll .tuiJ:kinnan ja sov,ellut:t,amis,en.
3257: On l'uiOinnJOIHiiiS,tru, .ettäi jo puhtaast.i raha-               Kun ol:iJs,i väihemmän su'Oitav:aa, e.ttä se1la.i-
3258: taJ.oude1illiJSri:sta syisltäi iP•al'VIellluslai'kia on          ne.n käsitys päJrusisi s.yntymääm, että' A.hve·
3259: mä:älrä!t:tälvä nli1i:n lylhJyielkisli: kui'lli mliiehistön      llianJIDa,a;n. maa/kunnan aS!U:kas1te:n oilkeuk-
3260: opetu1s ja te'htävän laaitu: saHhca:t; l'o-                      si-a tahldottali:s1Lin llouikata, esi'tei:ä'än kysy-
3261:  ma:11elaslrem:Usmenelttely, jos: yhden vuo-                      my:kseSIS!äoleva1i1e p.ykäilä:1le s•elJlai:neru sa-
3262: dren ja kolmen kuuik:auden pahnelus,ailm                          TIJamuoto, joikJ~IJ eSitää KoTkeiJmmailJ oikeu-
3263: y;leen,sä os;o,it:taurt:u,is'i: .liiiian p1itkäikS1i, ei         den lmaJhdloLIJiiselklsri OOeJl'lyit,OOnn:ä!n sovel-
3264: olisiJ -li!SI~aiDiilluk.ainen.. Tois·eltapuolen ei                tamisen.
3265: ku:~teDJkaan          lyhyemmän palvelus61;i,an                      Ede]JläJsla.Illd!:mm ::rn.uikruisestti 'eSiiWään 1ia-
3266:  mäläJrä:älml:Umm illts:e Larssa 10li1S1i pa•ilkaHa;an,           ikilehdiotus, josta Ahv•emia.nJin:arun ma;aku:n-
3267:  kos!ka m:Ueiltistön harjooiltus nöriihin teMä-                  t1arrläliv;ät Sleikä, mitä tru:Loo 4 §:'ään, Kor-
3268:  V'iin, jotka: tJiJS1s1äi saatt~at iuil!~ru kys·y-                kein oikeus ov:ait 1iau.suntonsra antaneet,
3269: mykseen, eräiilslsä: trrupauikiSiiss:a --v.oi V'a:a tia           EdiUJsiku:nn,an hy:vä:ksyttäv.ä;ksi nMu. kuu-
3270:  ma;inHumik·i.n aöa:n.                                            luv-ana:
3271:     Lausun!ThOS'Saan. Edu~u:n:nan, hyväksy-
3272: 
3273: 
3274: 
3275:                                                           Laki
3276:        Ahvenanmaan maakunnan asukasten palvelemisesta luotsi- ja majakkalaitok-
3277:                    sessa asevelvollisuuden suorittamisen sijasta.
3278: 
3279:         Eduskunnan päätöksen muka,isesti IS'äädetä:än :täten:
3280: 
3281:                             1 §.                                 kolme kuuik•autta. Sen päätyJttyä siiTre~
3282:   Vakina:iJs,een palvelukls'een luotsi- jama-                    tälä.n pa}v;elu1S1V18]Vldlll1iset luot.s,i-· ja. ma-
3283: jakkailaitok!Sessa astuu vuositta.:Un yksi                       ;iakkalaitlolkslen hen'klill:ö1mruman. mesterv.im
3284: .A!hvenanmruan väestön ikiHuokkla, nimit-                        ja jäiä!vwt ~sili!hlen sen vuoden }appuun,
3285: täin ne nuorukaiset, jotka s.in!ä vuonna                         jona he ovat tUJl'lle'et. kia!hideiJJkuu,<fu>tta vuo-
3286: täyMävält kaiksft:kymmen.tä,yk:Sii vuotita ei-                   den iikää:n,.
3287: vältkäl 'ha~ua sumirttaa aseveholJlisuutta.                        Res,erv•i.ssäi OIVIalt ne res'eirv!irrniiehet yh-
3288:                                                                  tenäi VUJOISI1luokk:ana, jotka s:aman.a vuon-
3289:                             2 §.                                 na ovat astuillJOOt V'a!k!~n p,alvelu·k-
3290:    V alkinruinoo        !Prulv~lu:sa1iika
3291:                                     rrn:äläT"ältälän
3292: as•eltuksess1a ja .on ~min1tälän. yksi vuoSii ja
3293:                                                                                                                  3
3294: 
3295:                     3 §.                                                                   6 §.
3296:   Luotsi- ja majakkalaitoksen henkilö-                                  Joka kUJtsunnassa 'toimitetussa huole]li-
3297: kunnan res:ervi käyte1bään sen s:anotun                              sessa tutkliunassoa haV!a,iJtaan kylrenemät-
3298: henkilökuillllan ·osan ~orvaami:seen,, j·oka                         tömäksti palvelemaan luotsi- ja ma.jakka.-
3299: sotaväen :reser:viha:rjoiltusten tahi: liike-                        lruitok.sessa, vap•autet.aan palvelusvelvolli-
3300: kannallepanon sattuessa kutsutaan sota-                              suudesta, mikäli tässä jäljempänä ei .toi-
3301: palveluks·een, sekä 1tarpe:en muka·an sodan                          sin sanota.
3302: aikana täydentämään sanottua henldlö-                                   Kutsu,ttu, jo!lm ei v.ie:lä ol!e s:3Javuttanut
3303: ~n.taa.                                                              tarpeeHista ruumiin lrehi1trys.tä tahi sai-
3304:    Ramh:an a:~am.a sa'lll luot:s:i- j•a maj·akka-                    rastaa tau•t1a, mikä tekee hänet :toistai-
3305: laitoksen henkilökunnan res•erv.iin kuu-                             seksi kykeuemäMömäksi vaki.rnaiseen pal-
3306: luVIia henki.löiltä kutsua palveluks,een yh-                          velukseen, ta:h:i ei vielä ol@ saanut ·takai-
3307:  teensä enintään kolmeks:i:seitsemättä päi-                          sin V'oimiaam: potemansa taudm jäljes:tä,
3308: väksi.                                                               on lähinnä s·eurraav:31Ssa kutsunnassa
3309:    Siihoo järjestykseen, missä reservin eri                          uudestaan ltarw.te:ttava.
3310:  ikäluokat kutsutaan palvelukseen, sove1-
3311: lUJte•ta'an asevelvo1lisuusl•a,in 18 § :n 1 mo-                                           7 §.
3312:  mentim. säännöstä.                                                      Kutsu'tuHe voidaan myöntää vakin:ai-
3313:                                                                      seen palvelukseen asrtumis:en lykkärysti.t
3314:                                                                      tai vapau:tu:Sita sHtä rtahi vapa.utus:ta saa-
3315:                                 4 §.
3316:                                                                      pumasrta reservipalvelukseen. as:ervelvoHi-
3317:      P.ail'v"elu181Vlei1voll11neil11 O'lli, ,eJ.IJ:e:i 1häm. itse·
3318:                                                                      suus1ain 22 ja 23 §:n SJäänn<iat:en mukai-
3319: !IllJUUJta iha:lrua, •SiJjoiltletiJaV!a, miJk,äJii mah-
3320:                                                                      s:esrH.
3321: dolli:stla, pail.VIe1usPiailkikra:am. ta:hi ra:lulkrsaen,
3322:                                                                                           8 §.
3323:  jonlkra miJeihiJst:ö ,tailtaa rhänen ä:idri.nkti..e~­
3324:                                                                          Asevelvol.Iisuuslain 4 luvun s.äännökset
3325: :tään, ja lsruapa IOPietulkS:ellliSia siJHä ikåre1el:l:ä.
3326:                                                                      kutsuntapiire•istä ja kutsnntaviTanomai-
3327:      Mi!eihliJs>t·öHäi t~JJrkoi:te:t,araii1 rtäSISiä pykä-
3328:                                                                      sista, 5 ,lravun säännökset kutsuutalue·tte-
3329:  lässä; siltä henik1in•ökun!taa, jonka ·sijasta
3330:                                                                      loista sekä 6 1uV11Il säännökset tark!astuk-
3331:  Vioidaam .käY'titä;ä !Pial velu:sve~v.olllisu.ut­
3332:                                                                      seen :ku tsumises•ta ja kutsunnan toi!Illi tta-
3333:   taan su!orimavllia.
3334:                                                                      misesta ovat vas•taa,va,sti soveUe.t;tavat
3335:                                                                      .A!hvenranma3Jn maakun:taan ja sen asuk-
3336:                       5 §.                                           kaih:in, seuraavin poikkeuksin:
3337:     Sitä, jok:a on tuomittu kansaJ.aisluotta-                            1) piiripääHikön te~htävät toimittaa
3338: muksensa menettäneeksi tahi julistettu                               asianomainen luo&ipiiripääiHi:kk<i, jdllei
3339: todistajaksi kelpaamat:tomaksi, ei saa                               merenku1kuhalil:~tus      määrää jotakuta
3340: käyttää rmuuhun tässä lruiJssa tark·o~tet­                           toista ala:is~sa viil'kami,estä jiOksikin
3341: tuun palvelukseen kuin luotsi- ja, mad~k­                            ai:k,a:a toh:nittamaan piiripäällikön t,eh-
3342: kalaitoksen :t:yöhön, johon hänet voidaan                            t,äviä;
3343: kutsna yhden vuoden ja koliDen: kuukau-                                  2) kutsuttuja ta,rkas:tettaesrsa avusrtaa
3344: den ajak·si sen vuoden wlettua, j:ona. hän                           kutsun tatoimi:stoa s:rviililääkäri;
3345: ·täytt:äiä kaks,iJkym!IIJ.Ient'äyksi vu,ottl'a, ja                       3) sitä, jonka tule•e lain ta.i vapaaeh-
3346: ennenku~n h:än on tu!l:lut kahdeks:aukol-                             toisen ilmoittautumisensa perusteell'a
3347:  ma tta vuoden ikäiseiksi. Semmoiseen                                suorittaa sotapa:lvelus,ta, k·atsotaan SJi.]nä
3348: heillkilöön on muuten sovelle.ttava 'alSe-                            kUJtsum.tapiiråssä kultsutuiks:i, mikä kräsit-
3349:  velvo:Ilisuu.slain 59 §:n t;l ja 3 momeut.il'l                      'trääJ Turrun kaupungin, da neuvotaam mää-
3350:  :'lääunök:siä.                                                       räaikana iJlmoittautumaan siellä tarkas
3351:   4                                          N:o 52
3352: 
3353: tettavarosi: ~sekä saa yleisistä varoi'S:ta                               13 §.
3354: k,ootuuHisen matkakuluj.an korvauksen;                Palvelusvehno1linen Oiil laskettava ko-
3355: ja luetaan tähän. kutsuntap:iiriin nekin           tiin iheti palveluiks.en\Sa pä:ätettyä'än. So-
3356: ahvenanmaaJ.a.i.set, jotka ovat vapaa-             dan ruikama on kui:tenlkin asevelvoliJ:isuus-
3357: ehtoi:s,ina a:stuneet sotapalvelukse,en; sekä      lain 15 §:.n 3 momenlti:n. sää.nnös'tä vastaa-
3358:   4) ahvenlliDimaalaisella,, joka ei halua         va:sti sovellettava.
3359: astua sotap,alveLukseen,, ei ooe oikeuHa.             Ma.t:kalla olevan a.luksen miehistön ko-
3360: ilmoittautua kutsuntaan muualla kuin               tiinlaskeminen voidaan. jos ma-tkan. kes-
3361: Ahvenanmaa1l:a.                                    keytt.ämisestä olisi tuntuvaa harttaa, ly-
3362:                                                    kä t:ä sikisi, kuin la:Uva on. pa:lrunnut trukai-
3363:                      9 §.                          sim. sHhen satamaan, j:oka sill1oin on. sen
3364:   Pal'velusveilvollisten palveluklseen as-         olopaikka. Liika aika lueitaa.n miehist<:in
3365: tUIID!isen pa1van määrää vuosittain                hyväksi r.reservissä. prulvelemaan kwtsu t·
3366: kauppa- ja teollisuusministeri.                    taessa.
3367:                                                       Mikäli palvelus,velvollri.sia ei voida
3368:                                                    kä:y>Uä.ä tiLssä laissa ltarko1tettuun pa1ve·
3369:                     10 §.
3370:                                                    lukseen, päättäkööDJ tasavallan presi-
3371:   Kutsuttujen jaoittelu luotsi- ja ma-
3372:                                                    den:Mi heidän lomalle lasike:m:ises~aan.
3373: jakkalaitok.sen eri toiminta-aloj-en ja vi-
3374: rantoianituspai.klkwin osalle on me:renkul·
3375:                                                                                   14 §.
3376: kuhallil1mks·an asia, jonka 'tu:lee kutsun.ta-
3377:                                                         Joo ISle, jolka trumäJm la:in. p:ell'uste8111a on
3378: toimiston vä11itykse1lä toimit,taa kutsu-
3379:                                                    lu1 0~- ja matia:kkaikuitokS~e«JJ ;paiL"VIeluk:sessa
3380: tuille kirjalrrinen ilmoitus siitä, minä ai-
3381:                                                    ta•hiit jonka oHJS:i. piiitänyt sil~han 1rusltua, sruart-
3382: kana ja mihin paikkaan itsekunkin on
3383:                                                    taa 1ti81Em~SiL s.yypä;älksi: selilai:seten :r:i:k:ok-
3384: saavu tta~a v:Urantoimitukseen.
3385:                                                    seeru, mi'kä. jiOIS ,Sielll! o~i.si t1ehny:t al.SI8lW.lvol-
3386:   Siihen, joka on jään"Ylt määrättynä saa-
3387:                                                    :lin:en, oiJ.hstL Tlruntg.rui:stu SIOtruvälen rli.kOISt}aJin
3388: pua:nispäivtinä pai:kaJ.il,e :tulemrutta, sovel-
3389:                                                     mullmrun, .on viiim~k,silmaiiniltun lain sä:än-
3390: letaan -asev:elvoUisuusla.in 11 §:n 2 mo-
3391:                                                    III.IOkisiiiäJ ts:ov;eltu:Vlilta ikohkl.'i!l ta ~kä'Y'tettäJvä,
3392: men tin säännöstä.
3393:                                                    mwtlta as,~a:n käls:itt:e1ete Yl~e:in•oo :tuomi'O-
3394:                                                     ]s,tutin.
3395:                   11 §.                                 Mierelll.lkullkulblalll.~ttuksoo da esd1mie>hen
3396:   Palvelukseen astuttuaan. tulee palve-             .oiikeu:d'e:sta mäiär äJtä; p all'\71e~UiSJ\CeiJ.\vollfjså:lie
3397: lusvelvollisten vam~oa s:ivi~livirkavala.           jä:rtjles,t:y:s:ran:g.aliiStus:ta s:ruä;de,täiLn a~rellm!k­
3398: Joka omantunnon sy:Ustä katsoo olevansa             :SJel1a·.
3399: estetty va,laa vannomasta, antail.won sitä                                     15 §.
3400: vastaavan juhlallisen vakuutuksen.                   Aseve:lvoU:Usuuslain 6~71 '§, 73 §,
3401:                                                    74 §:n 1 momentti, 77 §, 80-83 §,
3402:                      12 §.                         86 § :n 21 da 3 momentti s1ekä 816 § ovat
3403:    Nuoruka:Usesta, joka haluaa v,apaaeh-           vastaavasti voima:ssa niihin nähden,
3404: ,toisena astua ,l'uotsi- ja majakkallaitoksen      jotllm t>ä:mäln l!a:rn1 peruslteeU,aJ ovaitJ ve:l~oUi­
3405: pal~elukseen, on vo:Umassa rusevelvolli-           set pa,lve}ema:wn luotsil- ja, majak:krul.lai:tok-
3406: suuslain 52 § :n säännös, ku~terrk!in niin,        sessa. Näihin nähden ovart myö,ski.n sa-
3407: että hakemUJS ,jiLtetään asianomai:selle           notun lain 84 §:n säännökset voimassa,
3408: piirip:äällikö111e ja että 1t:odistuksen haki-     kuitenkin siten, että sen poliisimiehen,
3409: jan kelvoiUi:suUJdes:ta s'aa ant:aa siviiJi~ää­    jonka kulloinkin tulee olla jäsenenä saa-
3410: käri.                                              puvilla kutsuntatoimistossa, määrää
3411:                                                  N:o 52                                            5
3412: 
3413: maaherra ja. että kutauntatoimistoa                    ovat s·otavåen reserv•issä tahi nostoväen
3414: avustaa yksi lääkäri.                                  ensimmäiseSIS:ä tai toilsessa iluokassa ei-
3415:    Siihen, joka ei ole määrättynä aikana               vätkä halua jäädä sotaväkeen, ovat kir-
3416: saa·punut palvelukseen ~reserviin, .sovel-             joitettavat luotsi- ja majak!katlaitoksen
3417: letaan asevetlvollisuuslain 72 § :n sään-              hookiJ.iökunnan reserviin.
3418: nöstä.                                                    Ne ah,venanmaalailset, jotka tätä ennen,
3419:                        16 §.                           mutta Ahvenanrrman itsehallintolain jul-
3420:    Sille, joka 1t:ämän lain perus,teella on            kaisemisen perästä ovat olleet kutsun-
3421: luotsi- ja majakka~aHoksen palveluksessa               nan alaisia eivätkä ole vapaaehtoisen
3422: tiaihi 1työ.ssä, on suoritetta'Va vaki,ruaise,SISa     ilmoituksen perusteella astuneet sota-
3423: palveluksestsa olevalle asevelvolliselle               palvelukseen, ovat kirjoitelttavat reser-
3424: maksettavan päivärahan suuruinen päi-                  viin. Ne samojen ikäluokkien kutsutut,
3425: väralm.                                                jotka kutsunnassa tekemänsä vapwa-
3426:                        17 ~.                           ehtoisen ilmo~tuksen peruSJteehla ova.t
3427:    Tämän lain säännökset, 8 §:ää lu-                   vakinaisessa sotapalveluksessa, ovat siitä
3428: kull!nottal:I1B;ttru, eivät koske henkilootä.          vapa utelttava·t.
3429: jotka kaksitoista vuotta täytettyään ova,t                Ahv,enanmaalaisen, joka, vaikka hän
3430: muuttaneet Ahvenanmaalle ja. tämän                     ol!ilsi oU'Ut siihen velvQilUnen, ei ·dle aSitu-
3431: mruakunnarn itsehallintolain mukaan ovat               nut vakinaiseen sot:::]l·aivelukseen, tulee
3432: asevelvollisuuden alaisia, eivätkä myös-               :aJSevelvollisuuden suor~ittrumisen asemesta
3433: kään niitä, jotka kutsunna,ssa ovat il-                oHa 'luotsi- ja majalclrolai:to1k!sen pailve-
3434: moittaneet haluavansa astua sotapalve-                 Luks·es's'a., ellei ihä.n jo ole tä~ttänyt kah-
3435: lukseen tahi jotka tämän lain voimaan-                 dek!saakolma:tta vuotta, j.ossa tapauksessa
3436: tultua on otettu vapaa·ehtoisik!si seHai-              hänet kirjoitetaan sanotun Jaitoksen hen-
3437: seen palvelukseen. Semmoisiin henkilöi-                kUökunnan !J'Ies,erviin.
3438: hin sovelletaan, mainituin poikkeuk-
3439: sin, aiSevelvollisuuslakia; ja on heihin                                  19 §.
3440: nähden voimassa, mitä vaitaikunnan                       Ne ~tarkemmat määl.'äykset, jotka ovat
3441: muista osista olevista asevelvollisista on             tarpeen ~tätä lakia soveUettae.ssa,, anrue-
3442: säädetty.                                              taan asetuksel]la.
3443:                        18 §.
3444:     Ne Ahrvenanmaan maakunnan asuk-                                         20 §.
3445:  kaat, jotka tämän lain voimaantullessa                   Tämä la:ki tul.ee voimaan ............ .
3446: 
3447: 
3448:    H€1lstingiSSiä, 31 !Ptäliv,äm.ä eli()lkuwta 1926.
3449: 
3450: 
3451:                                        Tasaval1an Pr~identti
3452: 
3453:                                     LAURI KR. RELANDER.
3454: 
3455: 
3456: 
3457: 
3458:                                                                 OilkeuSIIIl:inisterli U. J. Castren.
3459:   6                                                N:o 52
3460: 
3461: 
3462: 
3463:                                                                                              Suomennos.
3464: 
3465: 
3466: 
3467: 
3468:                         Tasavallan Presidentille
3469: 
3470:                                                                 Ahvenanmaan maakuntapäiviltä.
3471: 
3472: 
3473:    Kirjelmän ohehl:a 4 p :Uä v!iime 1elo~                tyiksen muu:tokse~t kosk!emruan ainOHJStaan
3474: kwuta O~'e'tte 'De, Herra Pre:sid.ei11tti,, Ah-,         nri~t:äkohtia, joiden on selite1tty ole,van
3475: venanmaan maakum.;t:a!PäiviJ1<1e ant-a<Il!ut             ilmei8essä Ili.sit,iri:iJda8Sa v;oimass,aoleiVan
3476: Halili;tuiksen: esi!tyksen Suomen Etdusikun-             peru:stus,lain kanssa, samalla klll:iJn Ha.l'li-
3477: naLle, ljrohOITI: es'i!t~ks-een, sis<ä:ltyy laM Ah-      tus on pit<ä:nyt maihdolliS<ena täHäfldm ker-
3478: y,enanmruan asuka~Stlen palv,eLemis,esta                 taa d'äJtltiää NiJydeH~se,st•i' hmomioonotta-
3479: luot,SJil~ jra majraikika:laitoksess:a raseveJ!voHi'-    ma:tt:a ne oikeuden ja k oibJtuUJdem mukai-
3480:                                                                                          1
3481: 
3482: 
3483: swuden suor,iftrtamisen sijruslta, siinä tar-·           s~et   va,a:ti.muks-e~, jot~a. maakunt~äiivält
3484: ko·i:tlllikisessa kuin Ahvm1anmaa'llJ :iJtsehal~         oHva,t 1esi:tf<äm,eet jo siinä; lallJSIU.nill:OS'Saa:n,
3485: Ji;nt'o'lain tåyrNiJnW~örn;pamosta 6 p:nä tou-           mikä kosiki vuoden 19214 vaLt~opäiviUe
3486: lw·kuu1ta 11920 ann1etun lain 5 § :ssä edel-             ann,etMu<a esdJtys:täJ.. RaJllitus ~orr omis:tanut
3487: Jy,tlet,ä;än,.. TäJmoo johdostia P'YYtläJv,äJt maa-      humniota täss,äJ su:b.:te:estsa esHnt.uoduitLl'e
3488: kumitaiPiälivät kunnilo:iJHavd;mmin esii:n-              nälkölkohtd:Ulle .ainoastaan ,sikäli kllli:n se on
3489: tuoda seUiraavl8;a:                                      ollut siihen suoramaisesti ;palk:o~tettu.
3490:    Esity:k,sen       perusteluissa maiiln:ilt;a,an       'Tiämä 8eikka sa,a;~t:ta.a maakurnlt:aa>,äiväJt
3491: alu,:llisi, ett,ei 'Tia~saval1an Er.esidJern,tti ole     epäilemäJä:n, ~ett'eivä:t edles n~e<k!ään m~tä:
3492: voinut vH~hv~staa' sanot<tua p:alv·elust:a               k01htuu.lHs~mmat to:irvomuksret, jotik:,a maa-
3493: koskev,aa lakiebJdoiJUs,ta, j101n.kia Edus-              kuntapäJiväJt t~ässä asia~ssa nyt estiJttävät,
3494: kunta oli Ra:HLtukJs,en ~ailkaisemman esi-               tu'1e saamatan osakseen ymmärtämys:t.äJ,
3495: 1;yksen johdos,ta hyv.äJkJsynyt, koska sen,              viel,äJ väihemmän hu:omioonott:oa, eik-ä
3496: Kmrikeimman, ,oiJkeuden an,taman oilkeu-                 maaku:nta;p:äivien luott,amus'ta' ole 8nilll-
3497: deU:iJsiin ,seilkkoihin perws,tuvan lausun-              kaa:n omiaan lisäJämään se kokemus,
3498: non muik:a1s81sti, on kat8olttu olevan risrti-           mikä on saavu.t•etltu kun on näiliJty,, mi-
3499: ri:iJdarS~S~a Ha~:litusmuodon 75 § :n 2 momen-           ~ten Edu8kunn,a.n enemmis,tö on eräJissä
3500: tin säämnöksen k:anss,a. Edellieen huo-                  muislS'IlJ ta.pauksilssa ollutt väil.ittämä:titä
3501: mautetaan, e~ttä :Ni;häin esityk,seen on ny:t            maaJmnnllJn eHnedui,st,a. Puheenalaisen
3502: te,bJty ne muultioikse,t,. jotka· K~orke:iJmman          kysymyk,sen suu:reen tä!'1keyteen ja. mer-
3503: oikeuden lauiSillnto on aiheu t,tanu:t.                  kityk,seen nähden lmtsoVIat maaikun'ta-
3504:    Maakun:t1rupä~vdJs.tä on sangen masen-                pä'i väJt kui t1enkin, ett1ä nriden on yrHet-
3505: ta va,a t,ode;t:a., e:titä Hallitus• on 'k!att8·on:wt,   täv1ä saada aikaisemmin, esi,ttämäJn,sä
3506: täytyvänsä radoittaa ai:ka:i•s.emman esi-                v.aaJtimukse't lhyväJksy~tyik:si.
3507:                                                      N:o 52                                                          7
3508: 
3509:     Ennenkuin maakuntapäivät ov.a.t käy-                         Tämän maakun.tapä:iv,ien esiltyk!Sen on
3510: neet tarkast·amaan eihd01tuiksen m~L pykä-                   Ec1uskunta ku1iltenikin:, kuten tunnerttu.a.,
3511: ti:ä: ne ova.t rha,lunneet vieläkin viivå'h1tää              jätltäin:yt huomiloonottamat.ta, ja ISelvää
3512: Hal'liltu~e:n .esittämri:ssä :perusteluissa..                on, ettei lLa:inpaikik:Ja 'tässä yhteydessä voi
3513: Niissä huomaute,taan aikaisemmin ol-                         tuUa muut~tuklsL. Miaakrm:ta;päiv1en v.a-
3514: ]ioon puheena, kys;ymyiksen, ·ei!kö ·Oil:is'i                kaumuiks,en mukaan ,ei kuitenkaan· ole
3515: syytä mu:u•tltiaa itiS.ehal:lint,olain 2,7 ·§ sell-          vie[ä ny,tJkään, :asillan ltäs.sä vaihee~S~Sa,
3516: laiseik:si, ·e.t:tä: alhv.en,a,nmaala:ils·et lwlm-           liian, my·öhäi:s täJ jädeSJt,äJä täJmä kysymys
3517:                                                                                  1
3518: 
3519: 
3520: 
3521: naan vapautettaisiin missäiän mwodOtSlSa                    ,sit.en, .että ,a;hvHnrurlJmaa,1ails'et voiJsiwvt
3522: asevelv:oHi:suiU'tta suorittamas,t,a. Myös-                  olLa rtyy,tyv,äJisiä. Tämä~ voi t:arp,a!htua .ot-
3523: kin maakun,t,rup•äJ:iJvittJ ov.a~t. a,ina htar:t.aa1s•t'i   tamalLa iliaikiin poilkilreUJss.äännöksen, jooka
3524: 'lutVU!!:mOO.t s:anotun p.ykälä:n m ua]tltamisrta            muk.aa:n ne nuorukaiset, jotka ovrut an-
3525:  tälhän surun'taan sekä ,sit,ä: s,e,i_kka.pe:räi-            tan~tu~eelt merimiesuraUe .tai :t:oimiva:t
3526: ses,tii pe•rus,telleet Eduskun[};ruHe lälhet:Ni:-            jatJmva;s:triJ luotsilaitoksen palveluks,es:sa,.
3527: mässä:ä:n mainiltrtua lainpailkka:a koske-                   va1Prau1tet:taisiin' :v.akinaJ.s,esta palveluik-
3528: vwssla esi.t.yks.ess>ä. Si.in,ä os,o:iJt.etti:in ja          SieiSita Ju:ots,i- j.a majakkalailtoksessa' rau-
3529: täysin sel väJsti ·todislteittiin, fk.uinika epä-            han ai!k.a:na. ·Täll1a.is.en jläJrjeslt,ely.n es-
3530: onniJs;tunut o1n mä:äräy:s ahvenanmaa,]ia,iJs-               teenä ei voi .oHa i:i;tJseihaH'i:n:t:olain 27 §
3531:  ten pa:lvelemfus,esta luotsi- ja majaikka·lali'-           ·enemp,ä:ä: kuin voimassaoleva perustus,-
3532: toksess.a; as•eVlelvoHiJsurud!en suorittamisen               lakikaan.
3533: siljast.a. On vahvasti epärmy, toiklw Sle                        Jo vuroden 18:78 as ev,elv·oU:isuurs;lak·ia
3534:                                                                                                1
3535: 
3536: 
3537: hyöty, :minkä :b;arj,a;au,tumatt,omien nuo-                 säräid!ettäressä: oivalletlt:iJin täydie[1lis·es ti,
3538: rukaisten s:ido:i!tltaminen sanottuun raitok-                miiltläJ hyötyä ja Je,tu.a maaUe koituu: S'iJitä,
3539: s.een tu1ottaa, tode.Llisuudessa korvaa ne                  ett.ä; ,]ia1va:nv;arrus't:rusliikre:t:tä yh1tenäJ maan
3540: ha::Utat., vas:truks,et j,a· kus1tannuks:et, joit.a          täJrk!eilmmilstäJ etlink,einoista ka:UkiJn tavoin
3541:  t:äJlLruinen j•äTj,estely aiheut1t:aa; [l'Uiheien-          v.a.ail:itaan., ja vaikJm :sanotun lain 1 §
3542:  a·lruilse;n sili!äinnJÖiks,en säilyttlä!Illist'ä muut-     .e]IJdottomasS>a muodossa Släiätildln, e,tJtJä
3543:  tamaitJtoman.a ~~i ole myiiiJsroäläJn Ha~.~ituk­           joJm,inen Suomen kansalaånen oli v.wlta-
3544:  s·enJ •e,nempää ku:iJn, Edu,skun:nJan!ka:a.n• puo-          is'tlu!imen jra isänmaan IPUOlusitukrs>e:ksi
3545: le~i'ta vo>itur päJtle,väJs.t:i perus·teHa. Py;roä;Lä;n      a,s,eve.lv:ollilnen, .ei täJmän, kui1tenkarun
3546: muu!ttiamist•a puolt>avana ,seikkana on. li-                ka:tsrotltu es:t1äViä:n ottamrusta lakiin mai-
3547:  sijjksi esiltletty. ·että täJk,ii!l'ämJen. v.äes1tö        nirttuil1Siiis'äJ.iiJö:iJSit·ä: IPOiikkeuss~i.iänn:ösrbä" Kun
3548: y•l,eis;e,srti hiaTdoi tt.aa la,ivanv arusJtuselrn-         ny•t V!oimas:swo]ieva HaHitusmul()tl() ei
3549: k:Je,iinoa, j.oka antaa työtä suu['leH.e .osaUe              täls&ä suhteessa a.setla ta,Siava~lan kansa-
3550: maaku.nn.a;n nuorisoa sre:k.äJ :saa a.ikaan                 laisi!lle anikaraiiiliP'ia vaa timuiksia kuin
3551: s>en, e•t,t:ei m~ili:äJäJn muu tarsav.a·Uan orsa            m:itäl s:runot,tu as ev,elvoUisuuiSI1alk1 aika-
3552:                                                                                        1
3553: 
3554: 
3555:  maksa va]it.Lolie suibJt·e.eH'is,e:stiJ n:iirn suu-         n.a:ailli .aset1t,i, ·ei 1SiiJS m~ösikään nyrt mi:määJn
3556: ria väJliUömiä ja väliil:liJs:iJäi v;eroja roUiiJn          ·esrt·ä otltama.s;t:a t,äJ11a:iiSJta poiik!keus~s~ä:n.­
3557: juur'i A!hv·enanmaa. Ja lopuksi on huo-                     nösrtä ers il!läolev.aan lakiiehdotuikseen, var-
3558:                                                                         1
3559: 
3560: 
3561: 
3562: mau•tlet:t,UJ siit,äJkiJn, ·e:ttä vapautus kai-              siruki:n kun. täJUa.isltJa toimenpiJdeWi: puol-
3563: k~mmwotoffi;es;ta asevelvoHi:suudest1a olis.i                taY.a!t nyt p:ä;teväJmmät sy·yt kuin· vuoden
3564:  suoraua·iuen sreuT.a:ns G.enev,en so1pilmuk-               1878 aseveilv·omsuuslakia ·säädettäessä.
3565: ses:ta 20 ;p :l:tä loikakuu1ta 19~11, doUa Ah-                     La::Uv.a:nv,a.rUJstusH:ikkeen               me~k!Hy,s>tä
3566: vena:nma,an ·saaTien puoluee.ttomuUis va-                    maal~emme ja 1S1en taloudeUis~eHe hyvw-
3567: kuut:ettiin ja kaikki sotartoilmet. sen                     voinniHe e~ v:oi. kyll:i!n kork,ealle wrvio:Uda.
3568:  ah1eella kiell.ert1ti:in.                                   Pai.tts.i ettå se on suu:relle os.aUe. ~an-
3569:   8                                              N:o '52
3570: 
3571:  nik1wväJes:töä aiJ:wa toi:m~eentu11olälhde,            ikivanhat vaatimuik.s,et tav.all.a., joka ·olisi
3572:  se ·tuo maa~han ruD.IS!aasti url.:kcoma~Ls!ta         sopusoinnusrs:a väJe:s:tön. om:an 1uonteen-
3573:  päläoma,a, mikä rOill airll!a ja var:s:i~in äs.-      1a.adu:n kans:sa.
3574:  keisinä va~luuta,hl.emme \Caiikeillla aikorina            Kun H:all:iitus O'Th esityksessäiän sirvu-
3575:  vo1maikikaas•t~ edistämY!t maa!Ilr \Cam·as:tu.-       menuen esimel'kkinä mainim:nut er;äJän
3576: .mista ta:1oude111sesrsa suhteess,a.. Nuorn-           ad:ait:ehlun ke:ino:n Ahvenanmaan asukkai-
3577:  ka:U~ten k.aurp.pa-,a:lu:ks1ssa s!aamaa meri-         den täydelliseik:si v:ap:auttamilseksi lka:ilke:n-
3578:  miesvalmennusrta on my,Ög ,pidetrtlävrä; v,er-        muo'tois,esta ru3'8v:elv:olHsu:ndesta, rnLmii-
3579:  r,rutitomastri paljoa telhoikkaamJ.pana kuin          täi:Un luotsi-, ja maja:kkalai'toksessa suori:-
3580:  se 'O[)e•tus on, jota. hie voivat saadru parl-         tettaViruill p.aJlvelusv:elv.olilis:uudeu kor;vaa-
3581:  ve~l:Lessaa:n !til:a[läis,e~ti luotsi- ja maja'k-     misen erilt;yiJselJ~ s:iltä ·tarikoituiSita va;rten
3582:  ka1ai:toksesrsa.                                      s·äJäJdJe,ttäv:äilliäJ v.e11o!lla, eivät maak.unta-
3583:     Erittäin päJtev'ä syy, minikäivuoksti eh-          päliVIäit voi: olla myöskään täJtäi keinoa
3584: dotlettu poikkeus~s,äälllnös olisi lakirin otet-       lws!ke·ttlelerma:tta, Eh!dotus1ta eli Vioil pitää
3585:  tava, Oi1li vd.eil:ä sekin, että vliranoma~iset:      t.yydyttläViälnä          millitäJäin näkiö:kannaJlta,
3586: sen kwutta sääJs,ty·isiväit suu:ri1ta k:us·tan~        sil:läJ ;se käsli:te.ttäiisiin ep,äilemätt•ä yJe,j...
3587: nuikisHta jaJ vaLvonta ·joutuessaan käJy-              s·e.sti va1taikutJUliassa aJift:Le:etitomaksi epä-
3588:  tännöss:ä jä!'jesltälmäiän [lal~elusta rluotsi-       [u~ttarmuksen·osoHuikJs,ekiS•il Ahvenanma.a;ta
3589:  ja maj:aikika:La;Lt:oksess:a, s1Hä krm täyt:yy         ja :sen ViäJes,töä Jwntruan. E'hdrotuiksen to-
3590: edlel:lyttää\, ~ttäJ ma1inittu :s:ääcrmös: tulmi        teu:ttamise.~la Aihvooammaan kansa :lei-
3591: kiosikemaan suu:rta osaa ahvenanmaalai-                mat:truisr]in puOilUJSitus- ja pa,J~luskunnnn
3592: sia pa,lJvelus;velvollis:i:a, kiäiv.1s:i sitäJ h:el-   kannal:iJa ,a:~em:pia;rvo:iJs:ekJs:i:. Maaik11D.Ita-
3593: pomma;ks~ j;äJrj~t:ää täunä (palvelu~S mu:1-           päiv.ä/t eiv:ät tahdo Luulla, että :eihdotuk-
3594: h:in näililden mo1eunminpuoli!ses:ti :t-yydyt-         Sieii!Jtellcij äJllä olisi! i'tserlrlään ol!lu:t tällai'-
3595:  täJväliläl :tav.a,Ha.                                 mm talka.,aj:a:tulS, j:oskLn toisaaiLta on tuu-
3596:     TäJhän rnälhden j,a kun my:ö:sikin :heniroi-       ne:ttu,a., et.tä sanottua meneUe:l:ytap•aa
3597: 'lökohitaise:n, miehuudentunrnon kannalta              on me[l.ill!einä! .aikoi!IlraJ so:ve:I,1ettu, yk.sLn-
3598:  on p!ide,ttäViä ra.inakin yh!tä .ansio~aJruna         omaan pol:i'iltt1sie.st:i ep:äluotlet:tav:i::i:n a'lus·-
3599: pa[~ella marutaan merLmiebJenä :s:ern k.au:p-          kams•oi1h:Un,, v:ruan ma:akuntapäiv,äJt us]m-
3600: pa1btiiv:astossa kuin to;imLtt:aa paJ~lu:sta           wtt mie~el'1äJäin, että €iliJdiotus on teh!ty
3601: jossakin luotsi- ja mad·akka:la•iltoksen               ahan -ylima:lik:ai'sesti, pi täJen si1mäJ11ä ai-
3602: aluk:ses:sa tai muus,sa s1en: virikapaJ~s:a,           noastaall! rs:]täJ tark!oitus:ta, ettei ,täimä;n
3603: maaiku.nttrupäJiväit ehdottava:t:,. että ?/1 iP :nä    kYJS,ym.ykse!Il! ra!tkaisemiseiks:L .trurvi!ts,isi:
3604: jou1lukuuta 1878 :annetun .asevel'V'ohlisuu&-          lciiYJt,täJä miltäiän ni!is•tä lreilnoiisita, joi,ta
3605: lain 00 '§ :•äJän ot;e,tu:t poilkkeus'säiännrökset     maaikrmit:a!PräJLvät ~oliv.a't .ehdJoi'tamee't. Joka
3606: sis:äJll~te:tääJn Edms'kunna:hle anneittav.aan         t,a:p:auks:6ssa maakuntapåiViät oL~ttaViartl,
3607: laldiehd:oltukSieen, kui:tenkin n•iin muru:tet-        :että Alhwnanmaan kansa t;u~'isi tortiu-
3608: tuinaJ kuin nyiky:ili!•en p;alvehiisadtacrli pituus    maan tallalisen ehdotu'ksenr ase'V!ehnoil:li-
3609: j,a \Carhruisempål ku,tsuntai.kä edeUY!ttäJ-           su!llde:n po181trumi:s:eiksL
3610: Vtäit. M.aaikunbap.äivät' painos'ta:vat vi~läJ­            Myösildn tämä ny.t puheenaol~v:a HaJl-
3611: ki'n 'sitä se:ikkaa., ettei 'tämän ikauttru            li!tuik:s:en esrLt'Ys. edeliLytitJäiä, ettäJ yl,einen
3612: SUiinka,am oteta ~äytäm.töön mitään 818}-              pal:velusaika :mäJärätäJän enin:tään Yh-
3613: l!aJUSita, m:ikäi olilsi vilerast,a; meidän 8/t-       deksi! \Cllt()dJeiksril ja kolm<eksi kurukau:deksr.
3614: k~:!JLsemma!Ue        1ains,äJäJdämnö11emme, ja        Ku:n v.alt,ffikunnan asevelV'olHsuushlissa
3615: e-ttä täilila'ineal järj:estely suu:r,in pii:~tein     main.iJttu yleinen palvelusaika on' vah-
3616: k<a;15oon •tyy:dyttäiisi 8!hvenanrm:aru1a:iste'll      vistettu, ,almoa:staan yhden vuoden kes-
3617:      •
3618: 
3619:                                                    N:o 5"2                                                9
3620: 
3621: i<äNälksi, eiv,äJt maakuntapäiväJt olle kat-             mu:nrhm arsialllomaiset voirv.at dakaa sen
3622: S'O!IlOOU    mi:nJduäm. päJtev:i!en syilden vaati-       kahden tai useamman vuoden ~osai11e,
3623: van pa.lvelUisadtam pidentämist,äJ ahvrenan-             ruisitä !Palv-e1usverlvoHisilJe koHuriisi sururrrta
3624: maaiaisi!illl· nuoriUJka,isiin nruhrd!ern yhdreksi!      haiJi!.t~a.
3625: vuodeklsi jra kolmeksi               kuukaude:klsi.          4 .§ :n 1 mom. T:äs,tä P·Ykäiläs,tä .on pois.-
3626: '.Däu:näl ;a,iJka.han on a~sevelvoUisuus,}aissa          tetrta;va rsfuna,t ,.mikäli! ma:hidoHis'ta".
3627: mäJä:rätty ai:ruoa.staan se:Hrui.si:He aseve~l­          Tosin viranmnaisteu ja virime S'llJ!a&sa
3628:  v<ollJisihle, jotka palve,levat erikoisase-             Rall1tuksen tulee 19 § :n, mukaan arunet-
3629: lajeissa, kun taas nyt laadiit:tra;van la:in             t,ava1la. asettu!kseUa mäiäTä!träi paLvelursve,l-
3630: p.rulv<elusraika:a koskevat säänuökset tacr-             voJlisrten sij,oittamisesta eri pa1velurs,paik-
3631: kroiltt:avat mruäJräitä ·sellaisen pahneius-             koilhilll. ja a;lurk,siilll, oHaen tällöin lä.
3632:  adMJJ, joka olilsi ybJte:inen karikiille ah-            hiun:ä huomiOOillr parlvelusV16l'V·Ollri:s,ten äri-
3633: venarnmaruladsi'l:1e         palvelusv,erlvol!Us,ille.   rdJi:nftdelen,, mutta n. s. takuula:i!n p·eria.art-
3634: Ma.aku~ntapräivä:t h uoma Utt:tava:t illY'Öskrin,,       teiJdie::tl! mukaan ei si't'ä ;poikkeu'SIS1äiälll-
3635: et:tei ,ahvtenanmraa,}ailsten nurorukais,ten             nösrtä, jotka srisäiltyy sanoihiu .,,mikäil:i
3636:  suroriltett,av.an pa1veluks~en laa;tu vaadi!            mahidJo~lis,ta", saa oikeusturvalrlisuuderu
3637:  pi.Jtempruä op.etu;sa.i:kaa kuii:n.~ se, joka on        V'Woksi .ottaa pykälään.
3638:  jalik:arväJe~l1e mäJämäitlty.                               2 mom. TäJmä,n momen:t:in ·.sanamuoto
3639:     Vaikkakiln maakuntapräiJvät katsovat                 eii ma.akurn.tap;ä:i!viJstä tunnu v,a.rsin on-
3640:  teytyvälnsrä p.Hää kiinni siitä! kaJln,as,ta,           :ru:i!srtuneeil.'ta, kun siJinrä on käi~tet:ty ka'h!ta
3641: jolil.e 111e ova:s aikaisemmin ase<ttun:eet, ja          kileHos:auara, jo·tka kumoarv:rut toisensra.
3642:  niinmrmodoin va~tia träydehlis1trru vapau-              Momen,trtila .ei tos,in voi sanoa aiva:n kä-
3643:  tusta as·ev;elvollisuurden kai~enmuotroi­               sitltäimräittiömäikrs:i, mu:t1tra myöntruä tärytyy,
3644:  sesta ·suodttamilsesrta, ovat ma,aikunrta-              erttii se turott;a;a ad'atust.oimimtaan tortrf;u...
3645:  p.äJiiVJltt kuit,enki:n, saamaursa tehtävän             ne·eH:ekiu vaikeuks'ia, mitä sen siisä:1Lörn
3646:  mukaisesti, käyn,eert tarkastamaan :i!t>se              piikw~sroollli ~t,ajuamiseen tulee. AsiJa,~lisrem­
3647:  la!k:ieihdiotusta PYik,äJlä pyk1äJNHt1W ja träl-        paa ja siiiS oikeampaa. se!krru joka tra-
3648:  ~'öin vruättiäill!eet esiliJn,tuoda seuraa.v:aa:        p,auiksressa rpra·ljoa helppo:tajuisemp:aa olisi
3649:                                                          j.äJtt:äiä kump:iJk:i!n kieMosana pois.
3650:    1 §.      M1aakuntapäivis~ä       näytrtää so-            5 §. Tä:SISili !P'Ykäilrussä oleva a~ikamälfu­
3651: pi:vimma;lta      sisäi11y:t:t:äiä edellämaini.Jbut       rräys yksi vuosri ja kolme kuuk.auttt:a on,
3652: potilclmu~äiäinnokset eri!tyisenä moment-                sen muikaan kurin 2 §:n kohdarll~ on e:si-
3653: tilna !tähälll. pyk,Mää!Il. Otta·en ihuromioon           t,e.tty., muutetrtav;a, enintään yhdeksi vuo-
3654: t:oi.Jsaalta VJarhaisemman :kTiitlsunltaJiälll.          deks~i.
3655: troäswal'M ly.~hennretyn palv,e1u:sa.jan, ver-              7 §. Bruheenarlaii!nen .PYkälä siJS!äiltäiäi
3656: rattuina. vuoden 1878 arsevelvollisuus,lain              sen, et:täi kut,SIU:tullie voiJda,an my,önrtä;ä
3657: s~äälll.:nöksHn, maafkun,ta.päiiväit ovat eh-            va!k:ina:ilsree:n pa.1veluiks,oon astumisen lyk-
3658: dottranee~, eiltå ky:seessäolev.a ammatin.-              käYJsitä tai va1pautust.a siitäi tahL "VJapau.-
3659: harjoittamilll.ren on ,totreoo n:älyte:ttävä             tUJsta :saapumasta reservipralvelukseen
3660: lmnnes atsianoma:inen palvelturs•vrel"V'oH:i-            m. m. V'Oiimas'saolevan arsrerve:lvoUirsuus-
3661: nen on t:äyt.tänY\t 215 vuot'ta.                         min 2'3 § :n srä,ä;nrnrö,sten noda:lla. Tämä
3662:      2 §. Vaikina':i!nen palvelusaika Ollr ooe,l-        a,sevelv.o1lisuusr1ai:n pykäilä kuU!luu:
3663: iäiesilt~tyn' muka 1 i:s~sti märäiräJttälvä enin-           ,ÅJSie,Vlelvo~linern., joka toimen ~t.a:M am-
3664: .i;iäJä;n yhden vuoderu pi!tuiseksi. Nimen-              ma;Hn vu,oiksi! :pr~temmän .ai:ka'a ol:eS!ke-
3665: omaan on my;örs rsiliderttävä, että :pa!lv<e-            lee SUiom~n U!lkopuoleHa,, voildaan s·iks'i
3666: 1~ on oleva y.~htäijakaoiJnen, si:llii                   arikaa, kun sallJot·tJu, este on olemas'Sa, va-
3667: 
3668: 1420-25                                                                                                    2
3669:                                                                                                                   •
3670: 
3671:    10
3672: 
3673: pauJttaa velJvcoHi.Jsuudes'ta s.aa;pua :r,es,er-              tav,a, ·etltä; pa:lv·e1lusta luotsi- ja maj~ak:ka­
3674: vin harjo1tuskokoukseen.                                      la:i:toksess.a on, lrmouteensa puol,es,ta pi-
3675:     Mitä: 1 mOiffie:ntissa sanotaan,~ on v;rus-               dlet:truvä; 'Palv:eluk:sena sivLHi::ta.iltoksessa;,
3676: t,aava~J!a ~tav,a.Ha. s·ovellu·tet:ta.Via myöskUn             v;a:ikka.k:in :siitä su:oTite.taaii1 a'Sie,velvolli-
3677: mer:Lkapte~en1eihin, laivur~e1hin. ja pe.rä-                  suu:dien .a.s,emest,a. Tämä ou ,]lm:e:i.Js:es:t,i
3678: mieh:ir1n,. höy,ry 1aivan koneerrkäyM<äjiim.,,                olhJJt myös Ha:11ltuksen käsitys asias,ta,
3679: Hirrnmittä:jiiin s,e:fuä mu.iillin me,rimiehiin,              smä la:ki.:ehdJotuksen 111 § :n mukaan on
3680: drotka ova,t laivap,alveluk.s:es's'a Suomen                   pa,J:v,elUIS'V,e!lVtOIU~s;ten vanill>ottava 1si,vihlli-
3681: ulk:qpuo~eUa, jos he:id·än ammwt:titoimin-                    v:~rkav:ala ~eik<ä: sotilasvala. He eivät
3682: t:an:sa k!ä;m:isi erilmisrta vau riota haT!joi-
3683:                                         1
3684:                                                               myösmän ·saa, .so:ti13!a:llis,ta v:a1me,n:n uSita
3685: tu:k:s,eeu ku1t1sumisesta."                                   eikä he,:i!l1e opet1e,t,a S'o!tilaan velvolllisuuk-
3686:    IB:iJihen nälhdeu, .e,tt,äJ 1 § sriinä ~sana­              s•:i:a., minkä on krut:sottava olevan edelly-
3687: muodoslsa, ;j,Oillka maakun tapä:ivrut jälem-                  tyk:s:enä; h:eidlrun ase:ttam:iselileen s:ot:aväen
3688: pänä tahliJoViat ,s:i:He .antaa, v:apaut•trua                 rikos!lain a1arLs:ik!si. ToiSiefks,i makun:tarp~äi­
3689: edell:rumain,:iJtun ;pykä!l'än 2 mom:eJ:LtisSta               vien mie:le.s,tä; tämä sä~ä:nn:ös' on .:i:lmeis.essä
3690: luet:ellut ammatinha.doittajat sek:ä vaki-                    ~iSit:i.:r:iLda.ss'a niidJe:n ,per,ia,att:eiden' kanssa,
3691: nais,esta e:M1ä res,erv]p,allveluks'es'ta, kun                 joille me:iJdä;n s,otilaaHineu rikos'lains,ruä-
3692: taa1s ma::iJru~t.tu 2 momen:tti s,äätä!ä ·ainolas-            dänWmme ja oike,:u.denkä;ynitij'ärj.estyk-
3693: t:a,aill, et,t~ä s~e11a:ilse;t, henkihlöt .ma•an uHw-         1semme r:aiken:tlllJVa:t. Botav@en. :rikos~laki
3694: PUi01e11a olesik!eHeStSiaan v;o:i!daan mruärä•-               ei ole aiio~tu lainlkruan ~~eisen ;alioikeu-
3695: iyiss.ä: t.ap:auilu;:Lss~a vapautta.a reservi-                den, vaan a:i:norust:a.an :seHa,]slt,en tuom:iJo-
3696: palvleluk,sesta., näy;tt,ää 7 §:n. viit<t~us                  :iJstu::i:m:iJen. S!oVieUe,tttavaksi, j1oissa :soti:laa,}-
3697: as:evelvol'Lisurus,lain 2.3 §: ää1n valiokun-                 l:in,e:n a1s:i'antuut,emu:s on edus;tettuna.
3698: nas:ta tarpe~ftt.omalta,, mikä:H tä:Uö~in                     Maakun1ta[l'äiv,ä:t. ka:tsovat s~en,vuoks1i ;pu-
3699: ta:rkoit,et:a,a;n 2 moment:t:iJa.. SitäiVia.sttoin,           hleenrulaiisten s·ruännöksen o1ev,a:n ristirii-
3700: on vi:iJt1taus 23 § :n 1 momen ttri:in tä.ysin,               dass;a :lain: ·oman hentgen ja ta:rkoiitu.k-
3701: pai!k:al!l:aan, :siHä; sano:t:tu momentti kos-                sen ka:nssta sekä; sen Usä~si sis,ä;ltä;vä;n
3702: kee maan uHwpuoleUa olesk~elevia re-                          prOStes,sioikeudie,l:l:isen muodoititomuuden.
3703: servimiehiä, j,o,tka v.oiva,t ilmo:i!trtaa es-                Kroska ku'i:t~enkin on myönuet~t.äv:ä, et:t'ä
3704: teeksi; toimen t.a,i ammatin yl:Uma,l'kaan.                   määrätyt anka1rammalt ralllga,istuikse't .lie-
3705: :Morrnen,t:ti ei •siiten 1soveHw .a!ilnoa~~ta.a:n             nevält ,parukaU~a.an seHa:i:s,ten rp.alv·elusvcel-
3706: mer·enkulkuel:im.ilooinon paltvehrl\!se,ss'a .o:le-           vollist,ern :ran!ka:iJsem:iJs,e.ksi, j,ot.ka ovat
3707: viin henlldLö,ihin,, vaan y,Leen:s,äk,in kai-                 pa)lJvlehukses:t:a karanueet ,tai muu:ten, j,ät-
3708: kenlaa,tuis:~in amma,t:i:n:harjoiftadiin. Maa-                t:äneet velv;ol1:Lsuut,ens.3! t:äylttämä;ttä, eh-
3709: ].mnlt:ap:ä;]v,äJt .ov;at sent,äihden ha,lun:ne:et            doltta.va,iJ m,a;,akun:t~av,Mrv,äJt lak:iiin' otetta-
3710: tehiruä Ra,]Jå!tuks.en esit,yksen 7 §:,äJäm sel:-             v:akisi mruä(räJ"ksiä; niis:tä rangais:tus,SteU·
3711: hti~:en muuitoik:s>en, ett:ä siin.ä vi:iit,a:t,wan            ,:ra:amuiklsis,ta,. jotka syy,lld:siä k:oblta.avat.
3712: as·eve:lVIoH,i.Jsuruslain ~2 §:.ä;än s~ekä 2l3 §:n            Ed!eLleeu ~on thuoma:t.tava, eUä !t.äJmän.
3713: 1 momeu:ttiin.                                                pykä:läu :L mOlffientin muk3!a:n ha,lJlinnol-
3714:    14 §. '.Dämä; pykäLä sis,ä;ltäru :senil eMä                liiSieHa alsetukseHa Vio:iJdlaan s1ä;ä;t1ä;ä; ·erinrui-
3715: aihv:enanmarulaisia               palv~e:lus·v:eiv.oH:iisia   :s~ä j:ä,J.1j,es<t:ys.rangais:tuiksia ·er,i ta:p,austen
3716: rang,a:iJst,ruan .sotaväen ·rikoslain mUJk,aan,               varaltt:a, mitnk'ä: oheUa pa1VIelusvelvolli-
3717: mu~tta as.ian. kä:s:i:ttelee yleinen t:u,omi,o-               s,et 'turl1eva~t toimes~saan olemaan virk:a-
3718: :istu,itn. .Maakuntapä:iv.rut eivät voi mil-                  edes'vasltuun ala:i,si:a. 'Maakun:tap,äJiv,ät
3719: Lä;än ehdolla hyv,äbyäJ tä11a.:Lsta järjes-                   ovat senvuoksi ehdottaneet, et.tä 14 §
3720: telyäi, Enls1:innä;kin on nimit1tä:in huoma,t-                muu:te~ta:Lsiin 100n sanamuodon mukai-
3721:                                                  N:o 52                                               11
3722: 
3723: ,seksi!, j~ta vapaailie.rra E. v. Born oli             patv·elusso,piJmuk:srensa t.ai ndåden oiikeitsi:
3724: ehidottanult edeJ[~äm.adJil!ittru~ >"aJhv.iJsta-       todiiste'imt jäljennökiset oso,iltita:vwt lharjo1t-
3725: mwtta jä;1JerttYiii Eduskunnan p:ä!äJtös tä      1
3726:                                                        taVIansa rumtnta•ttiaan.
3727: koske.v:assa va:sita1aus~eessaan.
3728:    EideUäJes,iJte,t.tyyn viiita ten maakun,ta-                                    2 §.
3729: päivä~ pyytävä,t siis t:iedoi~ttaa HaUi:-                  Vakina:i'llen .palv1elu1saika mäiä:rät3:än
3730: t:ukselle,                                             as:etu~~essia ja Oill• enåintää:n yksi v.uorsi
3731:                                                        ylrte1en menoon·.. Sen, pärutyt:tyä s·iir.r•etään
3732:          etteivät maakuntapäivät tosin                 palvelu:srvelv;omsert lU1otsi- ja maja:kka.-
3733:        voi hyväksyä kyseessäolevaa laki-               laiJt;oik:sen henkiilÖikunnan res:erv.irin ja
3734:        ehdotusta, mutta jos maakunta                   jäJruvä:t sri:ihe11 S:e:D. V'UOOell }O!pipUUill, jona
3735:        siitä huolimatta pakoitetaan sii-               he ovrut tul!loot kahdenkuuideltrta vuoden
3736:        hen tyytymään, niin maakunta-                   ikään.
3737:        päivät ehdottavat, että jälempänä                   ReservisrsäJ ova:t ne r•ese[W,imiehie:t ylh-
3738:        mainituUle    pykäliUe annetaan                 tenrä: V·ll!osiluokk..a!ll:a, jotka samana V'U'Oll-
3739:        seuraava sanamuoto:                             n.a ovat a:stuneet v:akinaffieen palvelu•k-
3740:                                                        seen.
3741:                        1 §.                                                       4 §.
3742:     Va.kina:iJs,oon pa.Lveluikseen luotsi- ja              Pahnelus,verlvoHinen on, el:lJe:i h:än itse
3743: mrujakkwlaitokrs·es,sa as:tuu vuOISit:tain yk:si       muu1ta hralura,, s·ijoite.ft.av:a s•ellaiseen pal-
3744: Ah'"enranmaran vrues·t:ön iJkrul!uokka, nimit-         vel'U.spai:kkaa:n tahi aJuk:se,eiiJ.,, jossa mie-
3745: tälin ne nuorukai:set, jotika s1inä vuonna             hiJsrt,öHräJ on s.ama ä;idinkielri kuin hänellä
3746: täy·t~täväit 1\iakisikymmentii vuortta eivältkä        its,ellruiim), ja saa{Pa opetuksens'a silrlä kie-
3747: halua s:uorit1taa as'evelvolHsuu:t,ta.                 }ell:ä.
3748:     Vak:i:nai:seslta pa:lv:eluksles.ta s:ek:ä: ve~­       Tässä pYJkäiläs~ä tarkoitettuun miiehi:st·
3749: voHi!suurdes,ta saapua reservipalv:eluik-              t:öön: lu:etaan kuuJuViakis,i se henkilöikunt·a,
3750: s:een vapaute~aia!ll kui'tenkin rrauihan ai-           jonka. s:i:jlas.~a voidaan käyttäJä; palve~us­
3751: kana:                                                  vel'Vlollisuuit:taa:n sumiltta,via.
3752:     1} tu1tkinnr01ll ·suoritlt<ailleet merikaJ>tree-
3753: .ruH., la:ivuJI'Iit ja perämiiehet kuill myös                                    6 :§,
3754:  tutkinnOill suorU:taillleet höy,r:yalulsiten ko-         S'irträ, jok,a on tuomittu kamsa,1ais'luot-
3755: ,neenlkä:y~t,äj:rut, jos, he, kunnes ova.t 't.äyt-     tamuks:e!lllsa mene,trf\äneeksri tahi juU:s-
3756:  tä:nee,t 215 vu,o1Jta,. vuos:irttruin purjehdus-      tet'tu todisrt.adiaiks~ kerlp·aamattrm:rmks,i, eii
3757: kautena es:it.täm,iil:lä asianoma:Usen lai-            saa käyif:t:äJä muuhu!ll tä:ssä la:issa :tarlmi-
3758: vanvarwsrtiad:an ja maan merimieSJhuo-                 tettuun p,aJ:vrelukseen ku·in. luotsi- jru ma-
3759: neen jrolhitokunna!ll antamat todi!srtukset            jaiklm.la:Ut:oiksren työJhön. j,ohon rhänet vori-
3760: osoirttavat hoitaVian:sa ,amma;tti,ruan vas-           daa:n kuitsua reninrtää:n yhden vuoden
3761:  ta.aV1ia 1torim.iia kauppra-,aJ.uksiJss:a;,           rujaks:i sen vuoden alert1tu:a, jona. hä!ll t:äyt-
3762:     2) lu:otrsiJt j·a [uotsrioppHaa:t, joltika, kun-   tää k:akisrikymmentäJ vu~~ta, ja ennen-
3763:  neis ova:t tläyttäneeJt 25 vuuiJt:a, esi:ttä-         kwi:n hä!ll on tuMu't kah!deksankolmartta
3764:  :mäJl:läJ vu1osirttain, merJenkulkuihalliJtuksen      v'Uiodenr iikäJiis:ek:s1i. S.emmoris:een hen.ki-
3765:  aJ:Ltama:t todistuks:et osoiltt.av:a,t rhoi1tla-      LoiÖill on muu1ten sovellettava as~evelvoHi­
3766:  vansa toimilllan.;                                    suurs:1arin 59 §:n. 2 ja 3 momen:tin sään-
3767:     -3) kau:ppa-alus,fen merb:ni:eihet, jotika,        nörks1ä.
3768: kunnes ov:at itåYittänee't 25 vurotta, ·esilt-                                   7 §.
3769:  *ä:mräJllä: vutO:Srit:ta;,in pu:rjehidusiktaurtena       rKu!tsutuil'Le v:oiJdaan my.ön~t.ruä vakilnai-
3770:   12                                               N:o 52
3771: 
3772: seen pa.lJvelu~se.en astumisen :lykkäystä                lyyn, jäs:enie!nJsä sil!pom[seen taik:ka
3773: tai vapautm.s,ta siitä, ,tahi VJapautUJSt·a saa-         muunla:is:een ·:r:uru:miiln:sa vioi:ttamilseen
3774: pumasta' xeservipah·e1ukseen a:sevelvol-                 vap.a;ultu1aksoon pahnelUisvelv·oLli:suudtesta,
3775: lisuushllin 2l2 § :n j,a 23 § :n 1 m:omenltin            tuo:nuittaikoon, milloi!n asiasta ei voida
3776: säännösten muikruise:sti.                                sopivast1 määr:äitä järjeslj;ysra,n,gaisitus:ta,
3777:                                                          yleisessä tu10mioistuimesSia vankeuteen
3778:                            14 ~.                         tai ku:l"itushu:oneeseen, kwmpaankin enin-
3779:    Jos se, joka :täJmän lain iperU:S'tee.I;la on         tään kia!hdekS1i vu:odeksli.
3780: lu:dtlsi- ja maj.a!kkala~tokoon p:ailv.eluik-               Merenkuilkulhallitu:k!sen ja esimiehen
3781: ses•sa 'tahi! jonka ol:i.si pitänyt srilihen as-         o~keutd:esJta; mäåräit:ä: p,alvelusvelvollilsi!lle
3782: tu:a,. s:arutta:a it:sealtS!äJ syypäJä&si p,a'lveluik-   j ä:l"jes:tysr:an:galiistusta sä:äid:e·tään :as~tuk­
3783: sesta karkaam~een 'tai lu'VIattomaan ;pois-              &eSISia.
3784: jäämiseen sili:tä tah:i peto~H.seen mem.eJ~te-
3785: 
3786:    Mararian:hami:n:assa, 30 rp:nä ma;rraskuu:t:a 1925.
3787: 
3788: 
3789: 
3790: 
3791:                                            Julius Sundblom
3792:                                                     puhemies.
3793: 
3794: 
3795:           Johannes Eriksson                                                    Aug. Karlsson
3796:                vampuhemi·es.                                                     vampuhemies.
3797:                                                    N~o   52                                                      13
3798: 
3799: 
3800: 
3801:       Laikilehdotu!lus,essa, !kun se lähetettiin All!VIellllB.!I1lllliaJan       'Ulill.lakinnta:päi~li.]le,   dl:iJVJat
3802: 1,. 4, 5 ja 15 § näJin, kuuitu~a.t:
3803: 
3804:                         1J '§.                           dJa,an lmt<sua yhden vuiQiden ja kolmen
3805:    V,ak:iJnaiSieen palveluJrisleen L'twtså:- ja          kuukauden atia:ks;:i, soo vuoden a11et:tll)a,
3806: ma;j:akkaJ1a,~t:oks,ess'a 'aSiturru vu1osd:ttlain yksi   j'Oilla lhällli tlä·~titiä;ä: kJa:kS'ik,Y'ffiJll:enltä vuotta,
3807: AhV1Emanmaan v;ruesJt,ÖirL ilk;ä:lu·oikk:a, [l]irmi:t-   ja 'elliiJJenilm'in hän on ·tu1'1mt :mrulud!eiksan-
3808: tlälm ne n uorubi!set, j otkia Sli!nru v;uonna
3809:                                 1
3810:                                                          :IDolmatt'a VU!oden ~ä;iJs,eksi Semmo:Usoon
3811: tä:ytltäJväit kJaksiJkymmentä vu,ot'ia eiJvätlkä         bJenJdlöön ·Olll. mUJU ten soveLlettava. a:se-
3812:                                                                                       1
3813: 
3814: 
3815: 
3816: halua S1Uori:tt1rua rusev,ehnollisu:u:tta.          ·    v;ehnoHis!llu.s]ailllJ 5:9 § :.n 2 ja 3 momen,tirn
3817:                                                          saäJnn:ökis,iä.
3818:                         4 '§.
3819:   P,a}VJel'u:S've~voHirnen Oll1,
3820:                                e1Hei häJn i1tse                                 lh :§,
3821: muu1ta hialula,, mikiä1i maihidolilis1ta sijoitet-         ÅJseVJelvollis'uus·La::Un 62-71 §, 73 §,
3822: tava seLlaiseen .palveJ!uspaillclman tahi.               74 §:n 1 momellit1ti,. 77 §, 80-2!3 §, 815 §:n
3823: alukseen, j,oss1a miehils:töHä on ·sa:ma äii-            3 ja 4 momentti sekäi 86 § ov;rut vastaa-
3824: dlinkiel:iJ kuin hiäin<eHa iltse:11äJän ja saapa         vast1i voimassa n•i11hi:n nähden, jotka tä-
3825: opetuksWJS,a snlla kiieLel'Läi.                          mäin Jaå:n iP'e:rUJS't,eelilia w,rut whoH:iJs,et
3826:     Täissä !PYkäJl,äS!Sia •talrkoi:tietltuun mi,ems'-    prullvelemruaUJ       LU'otsi- j:a mati,a:kkaila1toik-
3827: 't·öön ei l!U!eta kuulu~aksi siltä henk;iJlö-             sessa. N:äJrlum nähden oVJat my~ösikilll S1a-
3828: kunJtaa, jon:kia' Slitilasta; ei. v·orida käJyttää        TIJO:tun Ja::iJn 84 § :n sä:äJnnröik:s1tit voii:maiSSa,
3829: pa:lrvelus,VIelliVioJJinsuut:t:a;a;n suor,iJHa vila.      k,ui;t,enikin stiten, e~tta sen poliisfuniehen,
3830:                                                           j·onka kul:1o:inikin ·tulee olla j:äsen1ena s:aa-
3831:                         5 §.                             puv;i!Ha kultsu.nlt.aJtoirnfiSitolssru, mäJärää
3832:   S1tä, jokia on 'tuomilt'tu kansailiaJis:luotlta-        maaiherTa ja ·että kUJtsliDt:atoiJiruis:toa
3833: mukisensa meilllett:ane,eks:1 taihii ju,]istettu          ajV'ustrua yk1s:i lääkiari.
3834: todfustadlaksru kel!Pa!ama:ttOiffialk:si,. ei Sla:a          .SidJhen, j:oika eli o1e mäJäJrä:My:nä afikana
3835: käYTttaä muulhun täs:s·ä :la1slsa .tarik,oi!tet-         :saa'PU!Il!ll.t p'alveluks,e,en r·eserv1in, sovel-
3836: tuun ,pa:lv·elulksee:n: kU'in luotsi- ja ma-             h~taan aiSe,velvoH<i,sniUIS:lain 72 §:n sää:n-
3837: j13..kimllaitoks:en ~työhön, juhon, häm!e't v;o'i:-      lliÖSitä;.
3838:   14                                       N:o •52
3839: 
3840:                                                                                     Snomennos.
3841: 
3842: 
3843: 
3844: 
3845:                                 Valtioneuvostolle.
3846:    Kirje·1mässä 8 ,p :ltä viime maaliskuuta on     mäiäräyksen takia, joka vastasi käsiteltävänä
3847: Oik-eusministeriö ilmoittanut, että Valtio-        olevan esitysehdotuksen 4 § :ää. Tämän
3848: neuvosto oli, esiteltäessä samana päivänä          päätöksen sai aikaan 9 Korke:immam. oikeu-
3849: ehdotusta hallituksen esitykseksi .eduskun-        den jäsentä, joista 8 kannatti päätöStä oi-
3850: nalle laiksi Ahvenanmaan asukasten pal-ve-         keudellisiUa perusteilla ja yksi asiallisten
3851: lemisesta luotsi- ja majakkalaitoksessa ase-       näkökiolhtien nojalla.
3852: velvollisuuden suorittamisen sijasta, päättä-         Asian oikeudelliseen ,puoleen nähden ei
3853: nyt vaatia Korkeimman oikeuden lausunnon           Korkeimman oikeuden mielestä ole syytä
3854: oikeudellisessa ja asiallisessa suhteessa ehdo-    tehdä muistutuksia nyt esillä olevan esitys-
3855: tuksen 4 § :stä, joka !kuuluu seuraavasti:         ehdotuksen 4 § :ää vastaan.
3856:    ,Palv.elusvelvol'linen on, ellei hän itse          Asiallisessa suhteessa rtaa.sen Korkein oi-
3857: muuta halua, sUoitettava pa!lveluspaikkaan         keus katsoo sen sanamuodon, jota Valtio-
3858: tahi alukseen, jonka mieihistö mikäli maili.-      neuvoston väheiillmistö oli ehdottanult pykä-
3859: d:ollista taitaa ihänen äidink:Ueltään, ja saapa   län em:simäi!SeHe m!omentille, olevan oikeampi
3860: opetuksensa sillä kielellä.                        kuin esitysehdotuksen vastaava momentti,
3861:    Miehistöllä tarkoitetaan tässä pykälässä        minkävuoksi EJork!ein oikeus esittää, että
3862: sitä hem.kilökuntaa, jonka sijasta voidaan         tämä momentti laaditJtaisiin seuraavaan
3863: käyttää p.alv·elusvelvollisuuttaan suoritta-       muotoon:
3864: via.''                                                ,.Palvelusvelvollinen on, .ellei hän itse
3865:     Korke]n oikeus, joka on mäiärännyt, elttei     muuta halua, mikäli mahdollista, sijoitettava
3866:  puheenalaista asiaa ole yleisessä täysi-istun~    ·palveluspaiklman tahi alukseen, jonka mie-
3867: nossa ikäsi1leltävä, ,pyytää saada vaadittuna      Jhistöllä on sama äidinkieli kuin hänellä, ja
3868: lausuntona ·esiintu:oda seuraavaa:                 saapa opet.uksenJSa sillä kielellä.''
3869:     Siinä lausunnossa, jonka Korkein oikeus           Oik!eusmmi.steriön    kirje'Lmään liitetyt
3870: kesakuun 5 p :nä 1925 am.toi eduskunnan            asiakirjat ynnä pöytäkirja Korkeimmassa
3871:  samana vuoruna tässä asiassa hyväksymästä         oikeudessa asiaa käsit·eltäessä ta.pahtuneesta
3872: laista, Korkein oikeus äänestyksen jälkeen         äänestyksestä pannaan oheen. Helsingissä
3873:  esiintoi käsityksenään, e!ttei sanottua lakia      7 p :nä ltoolrokuuta 1926.
3874:  olisi vahwistettava erään siihen sisältyvän
3875: 
3876:                                         Korkein Oikeus:
3877:                                    JULIUS GROTENFELT.
3878:    John Nordgren.                    Väinö Hirvinen.                      Vilhelm Blåfield.
3879:    N. Hj. Neovius.                   Wald. Fagerström.                    Walter Andersin
3880:    Alfred Sarva.                      Allan Serlachius.                   E. Thesleff.
3881:    L. Woipio.                         Edvard Hällfors.                    A. H. Makkonen.
3882:    Gregori Aminoff.                   Gunnar Idestam.                     Karl Erikson.
3883: 
3884:                                                                               Robert Ingman.
3885:                                              N:o 52                                            15
3886: 
3887: 
3888: 
3889: 
3890:          ~uornna 1926 toukokuun 7 päivänä          pet Åland äro sky.Idiga att bitl'äda vid fäder-
3891:        kokoootuivat täysi-istuntoon Kor-           nelandets försvar genom a;tt, i stället för
3892:        keimpaan oikeuteen:                         fullgörande av v:ärnplikt, göra motsvarande
3893:          Presidentti Grotenf>elt, oikeus;neu-      tjänst vid lots- odh fyr.inrättning1en såsom i
3894:        vokset Nm.,dgl'ffil, Hirvinen, Blåfield,    detta avseende i lag särskilt stadgas, b:ade
3895:        Neovius, Fagerström, Ande~sin, Sar-         1925 .års riksdag antagit en lag, varigenom
3896:        va, 8erJach'ius ja Thesleff sekä h<Wi-      berörda tjrunstgöring närmare ordnades.
3897:        oikeudenrneuvokset Lauri Woipio,            Högsta domstolen, vars utlåtande Republi-
3898:        Hä;Llfors, MakJlwnen ja Aminoff ynnä        kens President info:rdrat över sagda lag,
3899:        hovioilreudem.asessorit    Idestam ja       framhöll i skrivelse till P:r.esidenten av den
3900:        Erikson.                                    5 juni 1925, artt det i 4 § av nämnda ~ag in-
3901:                                                    gående stadgandet, att tjänstgöringsskyldig
3902:    8edan. justitieministeriet i skrivclse av       borde, ifall han ej sjä1v annat åstundade,
3903: den 8 nyssvikne mars meddelat, att 8tats-          såvitt möjligt arnställas å tjänstgöring.splat~
3904: rådet vid samma dag ,skedd föredragning av         eller fartyg, va:r.est mll!nska;pet, som där full-
3905: förslag~e.t till re,geringens proposition, inne-   gjorde sin tjänst.göringsskyldighet, hade
3906: hållande lag ang;ående inbyggarnas i land-         samma model\Slllål som ihan, 1lämnade rum
3907: skapet Å1and tjänstgöring vid lots- och fyr-       :Wr ·en sådan toJJming, att ålänninga:r.nas
3908: inrättningen i stället f.ör fullgörande av         ifrågaikomna tjänstgörin.gsskyldighet f'inge
3909: V'ärnpl!ikt, besJ.utat infordra Högsta domsto-     anordnas på så gätt, att de krmde förläggas
3910: lens utJlåtande i rättsligt och sa;k;ligt av-      till tjänstgöring å plats cller fartyg vid lots-
3911: seende över förslagets 4 § oe'h Högsta dom-        och fyrinrättni~g.en, varest den egentliga
3912: stolen tillsatt ett utskott för uta~etande av      personalen hade ett annat modersmål än
3913: försla,g i saklen, •företog;s rärendet i närvaro   ålänningarna., men att en sådan anordning
3914: av justitiesekretera~en Ingman till slutligt       stode !i. strid med innehå11et i 2 mom. 75 ~
3915: avgör.ande.                                        ~egerings:formen, vilket 1agrum tryggade
3916:    Utskottets .förslag upplästes; och beslöt       värnpliktig, med viiken ålänning i sin om-
3917: Hög.sta domstolen till 8tatsrådet av;giva det      förmälda tjänstgöring bo~de i förevarande
3918: utlåtande eXipeditionen i ärendet utvisar.         avseende .Jilffitällas, vid att, såvitt möjligt,
3919:    Avwkande meningar ut1lalades vidkom-            i.cke hehöv:a ful1göra sin väl'lllplikt i annan
3920:  mande den rättsliga sidan av saken                tjänsteomgivning än sådan, som hade
3921:    av hovrättsassessorn Erikson, som avgav         samma modersmål som han. Enär Republi~
3922: följande yttrande, vilket omfattades jämväl         kens President i anledning hlirav icke sta.d-
3923: av hovrättsassessorn Idestam, hovrättsråden         fäst den av riksdagen antagna lagen, har
3924: Aminoff och Hällfo~s, justitieråden llies-          ~egeringen i samma ämne uppgjort ifråga-
3925: leff och Nordgr.en samt p~esidenten Groten-        varande lagförslag, som i övrigt är .lika-
3926: felt:                                              lydande med den i0l'le stadfästa lagen för-
3927:    .,Med föranledande av stadgandet i 27 §          utom att nödigbefunna ändringar .företagits,
3928: i 1agen om självstyrelse för Åla.nd av den          bland annat, i dess 4 §.
3929:  6 maj 1920 därom, att inibyg,gama i landska-          På sätt i förenämnda propositionsförslag
3930:    16                                        N:o 52
3931: 
3932: framhålles, har syftemå1et. med den lydelse         vänder detta språk. Med denna .Åilands in-
3933: 4 § av det däri ingåe:nde lagförslaget erhål-       byggare i lag med grundlagshelgd garante-
3934: lit varit att, med nndanröjande av den otyd-        rade rätt måste stadgandet i 1 mom. 4 § av
3935: lig1het, som i förberört avsoonde vidlådde         förevarande lagförslag anses stå i strid.
3936: samma paragmf i det tidigare förslaget,            Regeringsformens krav .att manskapet bör
3937: bringa det nya 1agförslaget i denna del i          hava samma modersmål som den tjoänstgö-
3938: närmare öv.er.ensstämmelse med innehållet i         ringsskyldige, har i sagda moment lämnat.<~
3939: 2 mom. 75 § regering.sformen. V ad med              obeaktat, i det att i språk1igt hänseende en-
3940: manskap i: 4 § a.v.ses är även fuHt tydligt         dast den lbeting;else rär up,pställd, att manska-
3941: genom den förklaring av sagda ord, som              pet kan den tjänstgöringsskyldiges moders-
3942: lämnas i paragrrufens 2 .moment. Det i 4 §          mål och detta blott ,såvitt möjligt". Ifråga-
3943: åsyftade maookapet utgöres enligt be-              sättas kan dessU:tom vad med det dunkla
3944: rörda begr.eppsbestämning av sådan vid             uttrycket ,såvitt möjligt kan hans moders-
3945: lots- och fy•rinrättningen anställd, å tjänst-      måll" rätteligen avses. Även på grund av
3946: göringspll.ats eller fartyg, där ålänningar         den ka·tegoriska form, vari 1 mom. 4 § av
3947: fullgöra sin tjänstgöringsskyldighet i stället     lagförslaget iklätts, innefattar den i detta
3948: för värnplikt, förlagd lägre person:al, vars        moment ingående föreskriften en avviik.else
3949: åliigganden icke kräva större fookutbildning       från inneihållet av reg•eringsformens ovan-
3950: än att de kunna utföras av tjänstgörings-          nämnda st:adgande. Ty den avfattning
3951: pliktiga ålänning.ar. Manskapet utgör såle-        sagda moment erhållit innebä:r €llligt sin
3952: des den del av personaLen å .tjänstgörings-        ordalydelse, att tjänstgöringsskyldig ålän-
3953: platsen eller fartyget, eller med andr.a ord       ning- även om möjlighet förefinnes att an-
3954: den omgivning, vari ålä[IDingarna nnder            ställa honom å tjänstgöringsplats eHer far-
3955: sin tjänstegöring vid llots- och fyrväsendet       tyg, vars manskap har samma modersmål
3956: komma .att uppeihålla sig.                         som ham, - dock städse, ifall han ej själv
3957:     Enligt 2 rrnom. 75 ·§ regeringsformen bör      ann:at åstundar, bör förläg.gas till tjänst-
3958: värnpliktig, därest ihan icke själv annat          göring å p1ats eller fartyg, vars manskap
3959: åstundar, såvitt möjligt, 'hänföras till så-       blott ha•r en med antydda oklara. hest:ämning
3960: dant truppförband, vaor~s manskap har              hetecknad kunskap i den tjänstgöringsskyl-
3961: .samma finska dler svenska modersmål som           diges modersmål och såJledes ej använder
3962: han. Enär tjänstgöringsskyldighet vid lots-        det:samma såsom samtal.sspråk.
3963: och fyrinrättningen, jämlikt 27 § i själv-            På ovan anförda .grunder får ja.g såsom
3964: styrelselag.en för Åland, är åla.gd detta          min åsikt framhålla, att 1 mam. 4 § av .före-
3965: landskaps in'by.ggare i stället för värnplikt      nämnda lagförslag måste anses stå i strid
3966: såsom densamma motsvarande tjänst, 'böra           med innebörden av 2 mom. 75 § regerings-
3967: ålänningar få ful1göra berörda tjänstgöring        :formen''.
3968: under enahanda villkor beträf,fande omgiv-            I sakligt hänseende uttalades skiljaktiga
3969: ningens i tj änsten modersmål, som i före-         meningar: av hovrättsrådet Makkouen, vars
3970: stålende måtto gäller beträffande värnplik-        uttalande lbiträddes av hovrättsrådet Woi-
3971: •tiga. A'ländlsk man, vilken vid .lots- oeh fyr-   pio samt justitieråden Andersin och Fager-
3972: inrättningen fullgör :sin antydda tjänstgö-        ström och. lydde så1unda:
3973: ringsskyldighet, äger således rätt att, därest        ,Sanorje1t1 ,mikäli mabdoUista'' sijoitus
3974: han själv icke annat åstundar, såvi!tt rrnöj-      pykälässä voi aiheuttaa epäselvyyttä. Jos
3975: ligt, bliva för1agd till tj.änstgöringsplats       ne olisivat sanojen ,sijoitettava'' ja ,!l)allve-
3976: eller fartyg, vars manskap har samma mo-           ,luspaikka,an" v,älillä, niin olisi .säännös
3977: dersmål som han och alltså i dagligt tal an-       kaiketi siten ymmärrettävä, että palv.elus-
3978:                                             N:o 52                                        17
3979: 
3980:  velvollinen on sijoitettava hänen äidinkiel-      av just.itie~ådet Neovius, som uttalade föl-
3981:  tään taitavan miehistön joukkoon, jos sellai- ja.nde, av just]tieråde't Eläfield biträdda
3982:  nen miehistö sattuu jossakin palveluspai- åsikt:
3983:  kassa tai aluksessa olemaan ja mikä!li sellai-    ,.Asiallisessakaan suhteessa ei mielestäni
3984:  nen sijoittaminen muutoin olisi mahdollista. ole syytä muuhun huoma;utukseen kuin että,
3985:  Jos taas, kuten lakiehdotuksen tarkoitus koska kysymyksessä olevan säJännöksen tar-
3986:  näyttää olevan, tahdotaan lwusua, että on koitus palvelusvelvoHisten sijoittamisessa
3987: koetettava j<ärjestää niin, että palveluspai- tietysti on se, ettei ahv.enanmaalaisia pitäisi
3988:  koissa ja aluksissa, joihin ahvenanmaa1aisia pakotettwman palvelukseen sellaisen miehis-
3989:  palvelusvelvoHisia sijoitetaa.n, on näiden tön keskuudessa, joka kielen puolesta Oil
3990: kieltä taitava miehistö, niin olisi pykälän heille vieras, niin tätä tar.koitusta silmällä-
3991: ensimmäisen momentin sanamuotoa selven- pitäen ei toisen taikka toisen kielen taitami-
3992: nettävä. Kannattaen momentin sisällykseksi nen, joka esitysehdotuksen mukaan olisi
3993:  tätä jälkimäistä vaihtopuolta cltdotan, että määräävänä, ole merkitykseltäJän niinkään
3994: momentti olisi laadittava näin: ,Pa1velus- painava kuin saman kielen käyttäminen
3995: velvoHinen ·on, ellei hän itse muuta halua, tavallisessa jolkapäiväisessä puheessa. Sii-
3996: sijoitettava palveluspaikkaan tai alukseen, hen nähden olisi pykälän edellinen mo-
3997: jonka miehistö on, mikäli mahdollista, ko- mentti paremmin tarkoitustaan vastaava
3998: koonpantu sitä kieltä taitavi.sta, joka on pal- näin kuuluvana:
3999: ve1usvelvollisen äidinkieli. Opetuksensa hän      ,Palvelusvelvollinen sijoitettakoon mikäli
4000: on saapa tällä ki,elellä".                       mahdollista, ellei hän itse muuta halua, sel-
4001:    Mitä tulee puheenalaisen pykälän asial:li- laiseen palveluspaikkaan tahi alukseen,
4002: seen ,puoleen enemmältä osalta kuin mitä jonka miehistö käyttää samaa kieltä kuin
4003: viimeksi tehty huomautus sitä koskee, niin hän ja saakoon opetuksensa äidinkielellään".
4004: ovat olot 1uotsi- ja majakkalaitoksessa :mi-      Jämte :brev i ärendet skulle utdrag ur
4005: nulle siksi t1mtemattomat, etten katso voi- detta protokoll tillsändas Statsrådet.
4006: vani pykälään asia]ilisessa suhteessa enem-
4007: pää kajota",                                                                   In fidem:
4008:    av justitierådet S.erla:chius, vars efterföl-                             La·uri Anttila.
4009: jande yttrande omfattades av jrustitierådet
4010: Sarva,
4011:    ,Vaikka hallitusmuodon 75 § :n 2 mo-           Se alkuperäisen ehdotuksen kohta, joka
4012: mentti ei koskekaan A'hvenanmaan palvelus- Korkeimman oikeuden lausunnon johdosta
4013: velvollisia, on kuitenkin kohtuullista, että on muutettu:
4014: tuon lainpaikan säännöksiä mahdollisuutta
4015: myöten heihinkin sovelletaan. T·ältä kan-                             4 §.
4016: nalta a.rvost·eltuna esitysehdotuksen kysy-       Palvelusvelvollinen on, ellei hän itse
4017: myksessä oleva pykälä mielestäni on tyydyt- muuta halua, sijoitettava palveluspaik-
4018: tävä ja siis hyväksyttävissä, luonnollisesti kaan tahi alukseen, jonka miehistö mikäli
4019: kuitenkin edellytyksellä että ,mikäli mah- mahdollista taitaa hänen äidinkieltään, ja
4020: dollista" sanat siirretään , taitaa" sanan saapa opetulrsensa sillä kielellä.
4021: edestä oikeaan paikkaansa ,sijoitettava"          Miehistöllä tarkoitetaan tässä pykälässä
4022: sanan eteen. Muussa tapauksessa pykälä sitä henkilökuntaa, jonka sijasta voidaan
4023: ilmeisesti saattaa antaa aiJ1etta arvaamatto- käyttäii palvelusvelvollisuuttaan suorittavia.
4024: miin tulkinnoihin ja vaatimuksiin";
4025:                             1926 Vp. -V. M. ,....._Esitys N:o 52.
4026: 
4027: 
4028: 
4029: 
4030:                                     P e r u s t u s 1a kiva 1i o kunnan mietintö N :o
4031:                                 11 hallituksen esityksen johdosta laiksi Ahvenanmaan maa-
4032:                                 kunnan asukasten palvelemisesta luotsi- ja majakkalaitok-
4033:                                 sessa asevelvollisuuden suorittamisen sijasta. •
4034: 
4035:    Pöytäkirjanotteen ohella 20 p :ltä loka-       ehdotuksesta on myöskin hankittu korkeim-
4036: klmta 1926 on eduskunta lähettänyt perus-         man oikeuden lausunto, joka on liitetty esi-
4037: tuslakivaliokuntaan valmistelevasti käsitel-      tyksen loppuun.
4038: täväksi hallituksen esityksen n :o 52 laiksi         Esityksessä oleva lakiehdotus on pääkoh-
4039: Ahvenanmaan maakunnan asukasten palve-            dissaan yhtäpitävä eduskunnan 1925 vuoden
4040: lemisesta luotsi- ja majakkalaitoksessa ase-      valtiopäivillä hyväksymän lakiehdotuksen
4041: velvollisuuden suorittamisen sijasta.             kanssa. Eroavaisundet johtuvat osaksi siitä,
4042:    Toukokuun 6 p :nä 1920 Ahvenanmaan             että asevelvollisuuslain eräiden pykälien
4043: itsehallinnosta annetun lain 27 § :ssä sääde-     muuttamisesta toisin kuuluviksi 22 p :nä .tam-
4044: tään, että Ahvenanmaan maakunnan asuk-            mik. 1926 annetulla lailla sotapalvelukseen
4045: kaat ovat velvolliset avustamaan isänmaan         astumisen ikäraj-a on korotettu 21 voodeksi,
4046: puolustusta palvelemaHa asevelvollisuuden         osaksi käytännöllisyysnäkökolhdist~U, joita
4047: suorittamisen sijasta vastaavasti luotsi- ja      silmälläpitäen on katsottu tarkoituksenmu-
4048: majakkalaitoksessa, niinkuin siitä lailla erik-   kaisemmaksi, että palvelusajan pituus, lain
4049: seen säädetään. Tässä edellytetyn lainsää-        edellyttämissä rajoissa, määrätään asetuk-
4050: dännön aikaansaamista tarkoittaa nyt käsi-        sella, ja osaksi muistutuksista, joita on tehty
4051: teltävänä oleva lakiehdotus.                      niitä lakiehdotuksen säännöksiä vastaan,
4052:    Hallitus oli jo 1922 vuoden valtiopäiville     jotka koskevat ahvenanmaalaisten nuoru-
4053: antanut tätä asiaa koskevan esityksen, mutta      kaisten sijoittamista palvelusta luotsi- ja
4054: eduskunta ilmoitti kirjelmällä jouluk. 8          majakkalaitoksessa suorittamaan.
4055: p :Itä 1923, ettei eduskunta ollut ehtinyt kä-       Valiokunta on kaikissa kohdin katsonut
4056: sitellä esitystä loppuun. Vuoden 1924 val-        hallituksen esityksen sellaisenaan hyväksyt-
4057: tiopäiville annettiin asiasta uusi hallituksen    täväksi, minkävuoksi perustuslakivaliokunta
4058: esitys, ja eduskunta seuraavan vuoden va1-        kunnioittaen. ehdottaa,
4059: tiopäivillä hyväksyikin esitykseen sisältyvän
4060: lakiehdotuksen eräissä kohdin muutettuna.                   että eduskunta päättäisi hyväksyä
4061: r~akiehdotuksesta pyysi tasavallan presi-                esitykseen sisältyvän ehdotuksen laiksi
4062: dentti korkeimman oikeuden lausuntoa, joka               A.hvenanmaan maakunnnn asukasten
4063: teki ehdotusta vastaan eräitä muistutuksia,              palvelemisesta lnotsi- ja majakkalai-
4064: minkä johdosta tasavallan presidentti jätti              toksessa asevelvollisunden suorittami-
4065: lakiehdotuksen vahvistamatta. Nyt käsitel-               sen sijasta.
4066: tävänä olevaan esitykseen sisältyvästä laki-
4067: 
4068:      Hel~ingissä, 17 p :nä helmikuuta 1927.
4069: 
4070:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Elfving, Estlander, Jokela, Juutilainen, Kal-
4071: heenjohtaja Peltonen, varapuheenjohtaja           lio, Kirra, Koponen, Mannermaa, Pelttari,
4072: Vennola ja jä.<>enet Aalto, J. F., von Born,      Pennanen, Seppänen ja Toivonen (osittain).
4073:                             1926 Vp. -V. M. -             Esitys N:o 52 .
4074: 
4075: 
4076: 
4077: 
4078:             •                         Vastata useita.
4079: 
4080:                                                    I.
4081: 
4082:   Vaikka ahvenanmaalaisten palveleminen                 teenlasketun ajan rasittavaa ja kallista pi-
4083: luotsi- ja majakkalaitoksessa on ollut mo-              dennystä, jona heidän yksityistä valmistus-
4084: nien eri hallituksen esitysten esineenä, ei.            taan ja toimeentuloaan viivytettäisiin.
4085: niissä kuitenkaan ole annettu todellista tai               Kun vakinainen palvelusaika on lakiehdu-
4086: luotettavaa selvitystä tästä palveluksesta,             tuksen mukaan määrätty yhdeksi vuodeksi
4087: mikä se olisi, sen järjestelytavasta eikä siitä         ja kolmeksi kuukaudeksi, on pelättävi.ssii,
4088: ajasta, jonka kuluessa kutsuttuja voitaisiin            ettei yllähuomautetuista välttämättömistii
4089: pitää toimessa. Kun AJly~en,anmaan itse-                ehdoista pidettäisi huolta. Esityksessä ajet-
4090: !hallintolain 27 § :n mukaan palvelus on ta-            tua käsitystä, että palvelus olisi verratta-
4091: pahtuva luotsi- ja majakkalaitoksessa, rajoi-           vissa jossakin erikoisaselajissa suoritetta-
4092: tetaan se sillä .<><ellaiseen toimintaan,, jota         vaan palvelukseen ja käsittäisi tehtäviä, joi-
4093: mainitun laitoksen oma tehtävä edellyttää.              hin harjoitus vaatisi koko ~sanotun ajan, ei
4094: Mikä ei siihen sisälly, sitä ei mielivaltaisesti        ole tarkemmin perusteltu ja se näyttää no-
4095: saa ottaa tähän palvelusvelvollisuuteen. Jo             jaavan vääriin edellytyksiin. Sen mukaa;n.
4096: yllähuomautettu laissa oleva puute tekee,               mitä on voitu saada selville, ei vuotta pidem-
4097: että siihen on suhtauduttava hyvin epäröi-              pää aikaa liene missään tapauksessa mä.:'l-
4098: den.                                                    rättävä, varsinkaan kun ei liioin olisi koh-
4099:    Myöskin ne, jotka lain mukaan tulevat                tuullista määrätä ahvenanmaalaisille pidem-
4100: suorittamaan velvollisuutensa yhteiskuntaa              pää palvelusaikaa kuin mikä asevelvolli-
4101: kohtaan, voidaan hyvällä syyllä katsoa oikeu-           suuslain mukaan on yleinen. Kutsuttujen
4102: tetuiksi saamaan edeltäpäin tietää, mihin               pidempi palveluksessa pysyttäminen aiheut-
4103: palvelukseen heidät kutsutaan. On vaadit-               taisi myöskin todennäköisesti valtiolle mel-
4104: tava, että sen tulee olla määrätynlaista jär-           koisia ja tarpeettomia kustannuksia.
4105: jestettyä ja säännöllistä palvelusta, niin                 Sen ehdotuksen mukaisesti, jonka Ahve-
4106: myös, että sen on annettava ainakin jonkin-             nanmaan maakuntapäivät ovat esittäneet,
4107: laista koulutusta .sellaisia tehtäviä varten,           pyydän senvuoksi saada ehdottaa, et.tä laki-
4108: joissa heidän edellytetään voivan hyödyttää             ehdotuksen 2 § saisi seuraavan sanamuodon:
4109: maata vastedes, kun heidät tarpeen tullen                  Vakinainen palvelv,saika määrätään a..~e­
4110: kutsutaan palvelukseen. Ennen kaikkea on                 tuksessa ja on enintään yksi vuosi yhteen
4111: palvelusajan oltava yhtämittainen, niin                 menoon j. n. e. esityksen mukaan.•
4112: etteivät työttömät ja senvuo:ffisi toimettomat              (Esityksen 2 § otettaisiin 3 § :ksi, alla-
4113: väliajat sitä keskeytä. Ei myöskääm olisi               ehdotetun (uuden) 2 :n jälkeen.)
4114: oikein, jos palvelus jaettaisiin useampaan
4115: jaksoon, siitä kun olisi .seurauksena, että
4116: pa.lvelusvelvollisille aiheutettaisiin sen yh-
4117:           •
4118:                                         Vastalauseita.                                        3
4119: 
4120:   18'78 vuoden asevelvollisuuslain mukaa11        ovat täyttäneet 25 vuotttt, esittämällä vuosit-
4121: olisivat merimiehen ,ammattiin antautuneet        tain merenkulkuhallituksen antamat todis-
4122: henkilöt, samoinkuin luotsit ja luotsioppilaat    tukset osoittavat hoitava.nsa toimiaan;
4123: erinäisin ehdoin vapautetut vakinaisesta pal-        3) kauppa-alusten me1-imiehet, jotka,
4124: veluksesta jekä reservipalvelukseen kutsumi-      kunnes ovat täyttäneet 25 vuotta, esittä-
4125: sesta rauhan aikana. Tämä määräys perus-          mällä vuosittain purjehduskautena palvelus-
4126: tui heidän ammattinsa huomioonottamiseen,         sopimuksensa tai niiden oikeiksi todistetut
4127: heille kun täytyy asevelvollisuuden suoritta-     jäljennökset osoittavat harjoittavansa am-
4128: mista varten tapahtuva keskeytys· olla eri-       mattiaan.
4129: koisen rasitt•a\'a. Säännös tarkoitti myös           Jos nämä muutokset hallitulkoon esityk-
4130: laivanvarustusliikkeen suosimista.                seen hyväksytään, aiheuUaa se vastaavan
4131:     Yhtäläinen poikkeus näyttää tässä laissa      muutoksen 5 § :ään ja 7 § :ään, jotka silloin
4132: tarkoitettuun palvelukseen nähden olevan          <:Ylisi hyväksyttävä siinä muodossa, minkä ne
4133: sitä oikeutetumpi, kun esim. luotsi- ja ma-       O>"at saaneet Ahvenanmaan maakuntapäi-
4134: jakkalaitoksen aluksissa suoritettava palve-      vien lausunnossa.
4135: lus tarkoittaa verraten yksinkertaiseen am-
4136: mattitaitoon perehtymistä, joka henkilöillä,
4137: joilla merimiehentoimi on elinkeinonaan, jo          A,hvenanmaalaist:en palvelus luot~;i- ja
4138: ennestään on ja useimmiten paljon suurem-         .maja,kkalaitoksessa on otettu ,asevelvtolli-
4139: massa määrässä kuin mikä sanotussa palve-         suuden suorittamisen sijasta"; se on siis sa-
4140: luksessa voitaisiin vastaavasti käyttää. Jos      massa mielessä !kuin a1sevelvolli:suus pakko-
4141: henkilöt, jotka ovat antautuneet merimiehen-      palvelus lain nojalla. Niin ollen tulee aihve-
4142: ammattiin, ja varsinkin ne, jotka siinä ovat      ntanmaalaisten palvelusvelvollisten nauttia
4143: jo ,tutkinnolla näyttäneet taitonsa, vapaute-     hyväkseen sit!:ä oikeutta, joka asevelvollisilla
4144:  taan palveluksesta luotsi- ja majakkalaitok-     Haltlitusmuodon 7'5 § :n 2 momentin mukaan
4145: :sessa, tulisi todennäköisesti niiden luku,       on, jossa sanotaan: ,Asevelvollinen on, jollei
4146: jotka vuosittain tulisivat sellaiseen palve-      hän itse muuta halua, mikäJi mruhdolli:sta,
4147:  lukseen :kutsuttav~ksi, oleellisesti alenemaan   luettaJva 1semmoiseen joukko-osastoon, jonk'a
4148:  ja vaikeus hankkia paikkoja kaikille kut-        miehistöll'ä on sama äidinkieli, suo.mi tai
4149: sunnanalaisille siten pienenisi.                  ruotsi, kuin hänel1lä itsellään, ja saava siinä
4150:     Esitän senvuoksi Ahvenanmaan maa-             opetuksensa sillä kielellä ...... ".
4151:  kuntapäivien ehdotuksen mukaisesti, että            Tämä oikeus tunnustetaan myös 1924
4152:  (uudeksi) 2 § :ksi lakiin otettaisiin:           vuoden ·hal1ituksen esityksessä.         Samaa
4153:     Vakinaisesta palveluksesta sekä velvolli-     mieltä on myös Korkein oikeus, joka edus-
4154: suudesta saapua t•ese?·vipalvelukseen vctpau-     kunn·an, mainitun esityksen johdosta teke-
4155:  tetaan kuitenkin rauhan aikana:                  mästä päätöks,estä kes'äkuun 5 p :nä 1925
4156:     1} tutkinnon suorittaneet merikapteenit,      antamassaan lausunnossa huomauttaa, miten
4157:  la·ivurit ja perämiehet kuin myös tutkinnon      Hallitusmuodon 75 § :n äskenmainittu mo-
4158:  .~norittaneet hoyryalusten koneenkäyttäjät,      mentti ,s1sältää, verrattuna Ahvenanmaan
4159:  jos he, kttnnes ovat täyttäneet 25 mwtta,        itsehallinto'}ain säännöksiin, tietenkin, että
4160:  vuosittain purjehduskautena esittämällä          Ahvenanmaan asukasten, suorittaessaan
4161:  <tSianomaisen laivanvarttstajan ja maan meri-    palvelustaan luotsi- ja ma:jaJkkalaitoksessa
4162:  1nieshuoneen johtokunnan antamat todistuk-       asevelvollisuuden sij'asta, tulee suorittaa
4163:  set osoittavat hoitavansa ammattiaan vastaa-     tämä palvelus yhtäläisten ehtojen vallitess'a
4164:   via toimia kauppa-aluksissa;                    mitä twlee palvelusympäristön kieleen kuin
4165:     2) luotsit ja lnotsioppilaat, jotka, kunnes   mitä on voimassa asevelvollise~&ta. '' Ilmewtä
4166:   4                        1926 Vp. -    V. M. -     Esitys N :o 52.
4167: 
4168: on, että tämä tae kuitenkin tulisi kolronoon      kuin aikaisemmin edmllmnnassa on tehty
4169: epätodelliseksi, jos esityksessä ehdotettu ja     lakiehdotuksen 14 § :ää vasta;an, ei Olle esi-
4170: perustuslakivaliokunnan hyväksymä sana-           tykse1ssä €~kä mietinnössä otettu varteen.
4171: muoto 'hyväksyttäisiin. Sillä se seikika, että    Luotsi- ja majakkalaitoksessa suoritettava
4172: laki sallisi p·a1l velusta suorittavain paliVe-   palvelus ei oLe sotilas-, vaan siviilipalvelus:ta,
4173: lU!kseen sijoi1ttamisen paikka.an tai alukseen,   josta 11 § :n mukaan on vannott~va siviili-
4174: jonka miehistö ,taitaa" näiden äidin-             virka vala, eikä myöskään minkäänlaista so-
4175: kieltä, ei suinkaan tiedä samaa etua kuin         tilaskoulutusta tai opetusta so.tilaan velvol-
4176: mikä aseve·lvolliselle ylipäänsä .myönneHiän      lisuuksista tai asemasta edellytetä, mitii
4177: ja johon sisältyy oikeus palvelila palvelus-      kaikkea on kuitenkin Jkatsotta·va ehdoksi
4178: toverien parisSia, joilla on sama äidinkieli      palvelustasuorittavain asettamiselle sota-
4179: kuin hänellä ja jotka niinmuodoin jokapäi-        rik:toslain alaisiksi. Ne rikokset tai hai-
4180: väisessä puheessaan käyttävät tätä kieltä.        rahaukset, joilla on perusteltu esityksm1
4181:     Sillä tavoin on myö>:ikin Korkein oikeus      säännöstä, eivät neJkään vaadi sotarikDgJ:ain
4182: käsirttänyt säännöksen sisällyksen ja tarkoi-     soveltami•sta, vaan niihin nähden v10idaan
4183: tuksen toukokuun 7 p :nä 1926 käsillä01levan      rangaistusmääräykset ottaa esilläolevaan
4184: hallituiksen esityksen pohjana olleesta, ehdo-    la,kiehdotukseen. Sopimatonta myös olisi
4185:  tuksesta a:ntamassa.an lausunnossa, 7 jäse-      velvoittaa yleinen tuomioistuin soveltamaan
4186: nen muodostaman vähemmistön ollessa sitä          sotariJkoslak:ia, joka edellyttää erikoista
4187: mieltä, että säännöstä ei voida sana:mU!odol-     asiantunt•emu.sta tuomitsevas~m viranomai-
4188: taan sell~.isena, kuin yHä mainit·tiin, hy-       sessa.
4189:  v·ä'k:syä oikeudellisilla perusteilla ja enem-      Ehdotan senvu01ksi, että 14 § saisi seura!a-
4190:  mistönä olleet jäsenet pitivät asiallisesti       van sanamuodon :
4191:  oikeampana, että säännökseen otettaisiin sa-         Jos se, joka tämän lain perusteella on
4192:  nonta: , . . . . . . jonka miehistöllä on sama    ltwtsi- ja majakkalaitoksen palveluksessa
4193:  äidinkieli ...... ".                              tahi jonka olisi pitänyt siihen astua, tekee
4194:     Viitaten siithen, mitä edellä on huomau-       itsensä syypääksi karkaamiseen tai luvatto-
4195:  tettu, pyydän ehdottaa, että 4 § :n 1 mo-         maan palveluksesta poisjäämiseen tai petol-
4196:  mentti saisi .seuraavan sanamuodon:               liseen menettelyyn, jä$entensä runtelemi-
4197:    ,Palvelusvelvollinen on, ellei hän itse         seen tai ruumiinsa mHunlaiseen vahingoitta-
4198: muuta halua, mikäli mahdollista sijoitettava       miseen päästäkseen vapaaksi palvelusvelvol-
4199: palveluspaikkaan tai alukseen, jonka mie-          lisuudesta, tuomittakoon, ellei asiaan voida
4200: histöllä on sama äidinkieli kuin hänellä, ja       sopivasti puuttua jä1'jestys1·angaistustoimin,
4201: saapa opetuksensa sillä kielellä."                 yleisessä tuomioistuimessa vankeuteen tai
4202:    4 § :ä:än nähden on edelleen huomattava,        kuritushuoneeseen, kumpaankin enintään
4203: että säännös, sellaisena kuin se esiintyy .mie-    kahdeksi vuodeksi.
4204: tinnössä, koska se on vastDin Hallitusmuo-            Merenkulkuhallituksen ja esimiehen oi-
4205: dDn 75 § :n 2 momenttia, vaatii lakiehdotuk-       keudesta määrätä palvelusvelvolliselle jär-
4206: sen käsi1teltäväksi Va.ltiopäiväjärjestyksen       jestysrangaistnsta säädetään asetuksella.
4207: 60 § :n mukaisesti.                                   14 § :n suhteen on edelleen kiinnitettävä
4208:                                                    ·huomiota siihen, että kun tämän [ainpaikan
4209:                                                    mukaan AJJ.venan:maan palvelusta•ansuJQritf:ta-
4210:                                                    vat tulisivat erinäisissä tapauks~ssa rangais-
4211:  Niitä painavia muistutuksia, jotka sekä           tavi•ksi sotarikoslain mukaan, tämän mää-
4212: Korkeimmassa Dikeudessa että Ahvenan-               räyksen on katsottava olevan ristiriidassa
4213: maan maakuntapäivien lausunnossa samoin-           Ahvenan,maan itsehallintolain 27 § :n kallfi8'3.
4214:                                                Vastalauseita.
4215: 
4216: Sillä niirilll:uin edellä on sanottu, tapahtuu           3 p :nä 1919 päivätyssä komitean mietin-
4217: ahvenanmaalaisten palvelus ,asevelvQllli-                nössä, siv. 23, joka sisältää ehdotuksen täksi
4218: suuden suorittamisen sijasta'' ja valtion si-            laiksi. Siinä lausutaan, että tämä palvelus
4219: viililaitoksessa, jotapaitsi se esitybessäkin            ,niinkuin on itsestään selvää, ei rauhan ai-
4220: mainitaan siviilipalvelukseksi (vrt. 11 §).              kana ole sotalakien alainen''.
4221: Tästä käy ilmi, miten itsehallintolaki edel-                Myöskin esityksen 14 § :n hyväksyminen
4222: lyttää,, että kutsunnanalai;sten ei tule suo-            vaatisi sentäihd.en, koska se sisältää muutok-
4223: rittaa aseve1vollisuutta eikä olla minkään-              sen tai selityksen Ahvenanmaan itsehallinto-
4224: l~tujoossa sotilaspalveluksessa rauh1a111 ai-            la-in 27 § :ään, että lakiehdotus käsiteltäisiin
4225: kåna, Että tämä on yksi itsehallintolain pe-             Valtiopäiväjärjestyksen 60 § :n .mll!kaisesti.
4226: rusaatteita, se lausuttiin jo siinä joulukuun
4227: 
4228:       Helsingissä, helmikuun 17 p :nä 1927.
4229: 
4230:                                                                           Ernst Estlander.
4231:       Tähän yhtyy
4232:                                                                            Ernst von Born.
4233: 
4234: 
4235:                                                        II.
4236: 
4237:      Perustuslaki valiokunnan mietinnössä laiksi asianomaisen laivanvm·ustajan ja maan me-
4238:  A:hvenanmaan asukasten palvelemisesta rimiesh.uoneen johtokunnan antamat todis-
4239:  luotsi- ja majakkalaitoksessa asevelvollisuu- tukset osoittavat hoitavansa ammattiaan
4240:  den suoriHamisen sijasta on eräissä kohdin ·vastaavia toimia kauppa-aluksissa;
4241:  aootfJJ..tltU s€11lai\9eUte ik:a;rmaJ[e, j·ota emtmJe voå·    2) luotsit ja luotsioppilaat, jotka, kunnes
4242:  hyväksyä.                                                  ovat täyttäneet 25 vuotta, esitt~mällä vuosit-
4243:      Ahvenanmaan maakuntapäiväin ehdotuk- tain merenkulkuhallituksen antamat todis-
4244:  sessa, joka on liitetty mietintöön, perustel- tukset osoittavat hoitavansa toimiaan;
4245:  laan mielestämme aivan oikein meriliiken-                     3) kauppa-alttsten merimiehet, jotka, kun-
4246:   teen palveluksessa olevien vapauttamista nes ovat täyttäneet 25 vuotta, esittämällä
4247:  palveluksesta luotsi- ja majakkalaitoksessa vuosittain purjehduskautena palvelussopi-
4248:  asevelvollisuuden sijasta, ja yhtyen siihen muksensa tai niiden oikeiksi todistetut jäl-
4249:  (_Jhdotamme,                                               jennökset osoittavat harjoittavansa ammat-
4250:                                                             tiaan.
4251:                että lakiin hyväksyttäisiin seu-                Palvelusajan pituudesta, joka ehdotetaan
4252:              raava 2 §:                                     säädettäväksi asetuksella korkeintaan yh-
4253:                                                             deksi vuodeksi ja kolmeksi ~uukaudeksi, on
4254:       Vakinaisesta palveluksesta sekä velvolli- lausuttava, että näin pitkää palvelusaikaa
4255:   suudesta saapua reservipalvelukseen vapau- ei missään tapauksessa tarvitse säätää, ja on
4256:    tetaan kuitenkin rauhan aikana:                          sitä v:a!Sd;aan m.uiSJt.urt.ettaNa,, että paJV'elusta
4257:      1) tutkinnon suorittaneet merikapteenit, luotsi- ja majakkalaitoksessa ei mielestämme
4258:   laivurit ja perämiehet kuin myös tutkinnon ole katsottava sellaiseksi erikoisaselajiksi,
4259:    suorittaneet höyryalusten koneenkäyttäjät, jossa sotaväessä on sää.detty yhden vuoden
4260:    jos he, kunnes ovat täyttäneet 25 vuotta, ja kolmen kuukauden palvelusaika, koska
4261:    vnosittain purjehduskautena. esittämällä sen työn, jota ahvenanmaalaiset joutuvat
4262:   !)                        1926 Vp. -     V. lYI. -   Esitys N :o 52.
4263: 
4264: luotsi- ja majakkalaitoksessa suorittamaan,        daamilm ;laiki•a .hJl"'"äiksyä mUJutoo. k11oin vrultio-
4265: voi oppia täyttämään lyhemmässäkin ajassa.         päiväjärjestyksen 60 § :ssä säädetyllä ta-
4266: Lisäksi on vielä otettava huomioon, että,          valla. Senvuoksi ja ottaen huomioon, että
4267: sijoituspaikkojen puutteen vuoksi, akvenan-        korkein oi:keuskin on suositellut hallitusmuo-
4268: maalaisia ei voida niin pitkää aikaa luotsi-       don mukaista sanontaa, ehdotamme,
4269: ja majakkalaitoksen palveluksessa pirt.ää, ei
4270: ainakaan valtiolle hyötyä tuottavalla tavalla          että pe~·ust1tslakivaliokunnan ntietinnÖtb
4271: käy.ttää, joten siis perustuslakivaliokunnan       4 § :n sijasta hyväksytään SC1traava 5 §:
4272: ehdotus on epätarkoituksenmukainen ja                  Palvelusvelvollinen on, ellei hän itse
4273: tuottaisi valtiolle vahinkoa, jos sitä yritet-     muuta halua, mikäli mahdollista, sijoitet-
4274: täisiin käytännössä toteuttaa. Tähän kat-          tava palveluspaikkaan tahi alukseen, jonka
4275: soen ja ottaen huomioon, että parhaillaan          miehistöllä on sama äidinkieli kuin hä.nellä,
4276: on valmwteilla laki lyhemmäksi \palvelus-          ,irt saapa opetuksensa sillä kielellä.
4277: ajaksi sotaväessäkin, ei ole mitään syytä
4278: säätää ahvenanmaalaisille pitempää palve-             Valiokunnan mietinnön 14 § :n johdosta
4279: lusaikaa kuin korkeintaan yksi vuosi. Sen-         on humruarut.e.trt:mna·, efJt:ä. 'kloiSikia ahven:amana:a-
4280: vuoksi ehdotamme,                                  laiset on vapautettu sota.palveluksesta ja.
4281:                                                    suorittavat palvelusta l11ootsi- ja majakkalai-
4282:   että perustuslakivaliok1mnan ehdotuksen          toksessa asevelvollisuuden sijasta, ei heitä
4283: .2 § :n sijasta hyväksyttäisiin näin kuuluva       mielestämme voi asettaa sotarikoslain alai-
4284: 3 §:                                               siksi, koska he suorittavat siviilipalvelusta.
4285:  . -vakinainen palvelusaika määrätään ase-         SenVU!oksi ehdotamme:
4286: tuksessa ja on eni1ttään yksi vuosi yhteen
4287: menoon. Sen päätyttyä siirretään palvelus-                    että 14 ,§ saisi se·uraavan smwmuo-
4288: velvolliset ltwtsi- ja majakkalaitoksen hen-                don:
4289: kilökunnan rese1·viin ja jäävät sWwn sen
4290: vuoden lop·puun, jona he ovat tulleet kah-            Jos se, joka tämiin lain perwrteella .on
4291: denkuu~etta vt~oden ikään.                         luotsi- ja majakkalaitoksen palveluksessa
4292:    Reserpissä ovat ne reservimiehet yhtenä         tahi jonka olisi pitänyt siihen astua, tekee
4293: vuosiluokkana, jotka samana vuonna ova•t           itsensä syypääksi km·kaamiseen tai luvatto-
4294: astuneet vakinaiseen palvelukseen.                 maan palveluksesta pmsjäämiseen tai petol-
4295:                                                    liseen menettelyyn, jäsentensä runtelemi-
4296:     Edellä ehdotetun hyväksyminen aiheut-          seen tai ruumiinsa muunlaiseen vahingoitta-
4297: taa, että olisi tehtävä vastaavat muutokset        miseen päästäkseen vapaaksi pelvelusvelvol-
4298: v.aili.o'lrunm.an mi.etimm•ön 5 j.a. 7 § :iin ja   lisuudesta, tuomittakoon, ellei asiaan vo·ida
4299: hyväksyttävä ne siinä muodossa. kuin on            sopivasti pu1~ttua järjestysmngaistustoimin,
4300: ehdotettu Ahvenanmaan maakuntapäiväin              yleisessä tuomioistuimessa vankeuteen tai
4301: lausunnossa.                                       kuritushuoneeseen, k1tmpaankin enintäiin
4302:    Hallituksen esityksen 4 ~ :ssä, johonka pe-     kahdeksi vuodeksi.
4303: rustuslakivaliokunta on yhtynyt, poiketaan            Merenkulkuhallituksen ja esimiehen oikeu-
4304: tarpeettomasti hallitusmuodon sanamuo-             desta määrätä pelvelnsvelvollisille järjestys-
4305: dosta ja siten saatetaan kyseenalaiseksi voi-      rangaistusta säädetään asetuksella.
4306: 
4307:    Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1927.
4308: 
4309:               J. F. Aalto.                                              Otto Toivonen.
4310:               0. V. Elfving.                                            Albin Koponen.
4311: 
4312: 
4313:                                                                         E. Jokela.
4314:                         1926 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N :o 52.
4315: 
4316: 
4317: 
4318: 
4319:                                  Suuren valiokunnan mietintö N :o 83
4320:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi Ahvenarimaan maa-
4321:                               kunnan asukasten palvelemisesta luotsi- ja majakkalaitok~
4322:                               sessa asevelvollisuuden. suorittamisen sijasta.
4323: 
4324:   Suuri va.liokuruta on, käsiteltyään yllä-           että Eduskunta hyväksyisi sanottm
4325: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-           lakiehdotuksen m1t.uttama.ttomana.
4326: maan perustuslakivaliokunnan mietinnössä
4327: N :o 11 valmisteltua lakiehdotusta sellaise-
4328: naan ja saa si,is kunnioittaen ehdottaa,
4329: 
4330:      Helsingissä, 2 päivänä maaliskuuta 1927.
4331: 
4332: 
4333: 
4334: 
4335:                 ,,
4336:                           1926 Vp. -   S. V. M. - Esitys N :o 52.
4337: 
4338: 
4339: 
4340: 
4341:                                   S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 83 a
4342:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi Ahvenanmaan maa-
4343:                                kunnan asukasten palvelemisesta luotsi- ja majakkalaitok-
4344:                                sessa asevelvollisuuden suorittamisen sijasta.
4345: 
4346:    Asian toisessa käsittelyssä on Eduskunta      muutoksen johdosta on uudelleen ollut suu-
4347: hyväksynyt suunen valiokunnan mietinnössä        ren valiokiunnan käsiteltävänä, on suuri va-
4348: N :o 83 valmistellun lakiehdotuksen suuren       liokunta, muissa kohdin yhtyen Eduskun-
4349: valiokunnan ehdotuksen mukaan muissa             nan asiassa tekemiin päätöksiin, päättänyt
4350: ik01hdin, mutta 4 § :n ;perustuslakivalioikun-   ehdottaa,
4351: nan mietintöön N :o 11 liitetyissä vastalau-               että Eduskunta hyväksyisi laki-
4352: seissa esitettyjen e:hdotusten mukaan.                  ehdotuksen 4 § :n sellaisena kuin se on
4353:    Kun asia Eduskunnan siten päättämän                  hallituksen esityksessä.
4354: 
4355:      Helsingissä, 9 päivänä maaliSkuuta 1927.
4356: •
4357:                          1926 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N :o 52.
4358: 
4359: 
4360: 
4361: 
4362:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
4363:                                 laiksi Ahvenanmaan maakunnan asukasten palvelemisesta
4364:                                 luotsi- ja majakkalaitoksessa asevelvollisuuden suoritta-
4365:                                 misen sijasta.
4366: 
4367:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         kunta on .asiasta antanut mietintönsä n :o 11.
4368: tys laiksi Ahvenanmaan maakunnan asukas-           päättänyt
4369: ten palvelemisesta luotsi- ja majakkalaitok-
4370: sessa aseveivollisuuden suorittamisen sijasta,              hyliitä esityksessä olevan lakiehdo-
4371: ja on Eduskunta, jolle Perustnslakiva 1io-                tuksen.
4372: 
4373:      Helsingissä 1,5 päivänä maalisk,uuta 1927 .
4374: 
4375: 
4376: 
4377:                             •
4378:             1
4379: 
4380: 
4381: 
4382: 
4383:         1
4384: 
4385:         1
4386: 
4387: 
4388: 
4389: 
4390:     1
4391: 
4392:     1
4393: 
4394: 
4395: 
4396: 
4397: 1
4398: 
4399: 1
4400:                               1926 vuoden valtiopäivät N :o 53.
4401: 
4402: 
4403: 
4404: 
4405:                                 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden eläk-
4406:                           keelle siirtyneiden kansakoulunopettajain eläkkeiden ja vuo-
4407:                           tuisten apurahah• korottamisesta.
4408:    Vastauksessaan Halllituksen esitykseen          rättyä osaa vastaavien elinkauti,sten apura-
4409: laiksi kansakoululaitoksen kustannuksista          hain saanti ei uudenkaan kustannuslain mu-
4410: on Eduskunta, pitäen oikeudenmukaisena             kaan ole apurahausaajan iäsili riippuvai-
4411: että jo eläkkeellä olevat opettajat eivät eläke-   nen, vaan ovat apurahan myöntämisperus-
4412: etuihin nä:hden jää huonompaan asemaan             teet, virkavapaussäännöksiä lukuunotta-
4413: kuin ne opettajat, jotka uuden lfrustannus-        matta,, samat kuin enne:nlcin:.
4414: lain voimaantultua tulevat elakkeelle, ke-             Eläkkeen tai apurahan saaneen opettajan
4415: hoittanut Hallitusta antamaan esityksen ny-        palvelusajan tarkistaminen nykyisten pal-
4416: kyään ~eläkkeellä >Olevien opettaj5.en eläkke,i-   velusajan la:skemista koskevien säännösten
4417: den jä:vjestämisestä sanotun lain säännösten       mukaan tuottaisi suuria käytännölhsiä
4418: mukaisiksi. Kun eduskunnan hyväksymä               vaikeuksia. Kun sitä,paitsii virkavapaudet
4419: laki on va:h:vistettu ja tämän vuoden elo-         verraten har~voissa taipauksissa aiheuttaisi-
4420: kmm alusta tuHut voimaan, on j,o eläk-             vat eläJkkeen tai aipurahan määrä:än vaikut-
4421: keeUä olevien opettadain eläkkeiden järjes-        tava'a palvelusajan lyhennystä, eihdotetaan
4422: täminenkin käYlliYt tarpeelliseksi.                vanhat eläkkeet ja rupurahat korotettaviksi
4423:    Asian tasapuolista järjestelyä vaikeuttaa       sen palvelusajan mukaisesti, jonka perus-
4424: eläke-clltojen erilaisuus aikaisemmassa ja         teella eläkkeen tai apurahan suuruus arikai-
4425: uudessa lrustannuslaissa. Vielä joulukuun          semmin on määrätty. Mitä taasen tulee
4426: 31 päivänä 1924 vahvistetun eläkesäännök-          uuden kustannuslain siihen määräykseen,
4427: sen mukaan sai kansakoulunopettaja täyden          että kansakoulunopettajan, täyden eräkkeen
4428: elåklkeen 30-vuotisen opetustoimen jälkeen         saadakseen, tulee olla vähillltään 60 vuoden
4429: riippumatta siitä, kuinka vanha hän oli vi-        iässä, näyttää siitä, ellei tahdota asettaa ai-
4430: msta erotessaan, eikä virka.vapaudesta ai-          kaisemmin eronn~eita opettajia edullisem-
4431: heutunutta virka-ajan lyhennystä missään            paan asemaart, kuin niitä, jotka e:voavat
4432: saä,detty väJhennettävä:ksi eläkevuosia lasket-     uuden kusta:nnusla.~n tultua vo~maan',. jorhtu-
4433: taessa. Täten on huomattava osa eläkkeen            va.n ettii! he,i11e ei suorit.eta •täyttä uutta elä-
4434: nauttijoista voinut s&ada eläkekirjansa 52         kettä. Kohtuulliselta näyttää:, et,tä uutta
4435: -59 vuoden iässä. Uuden kustannuslain              <Cläkettä laskettaessa,, mHloiru syy heidätn:
4436:  28 § :n eläkesäännöksessä on itäyiden eläk-       eroansa ei ole ollut t:erveydeNristä laatua,
4437: keen saamisen edellytyksenä, paitsi 30 vuo-         vä:hennetää:n niin monta kolmaskymme,nes-
4438:  den palvelusaika, vähintään 60 vuoden ikä,        osaa täydestä eläkkeestä, kuin !heillä erotess'a
4439:  ja lain iiäytänrtöönpanoll!Setuksen mukaan on      oli ilkävuo&ia alle kuudenkymmenen.
4440:  eläkettä laskettaessa vä:hennettävä palvelus-        Vanihat eläkkeet ja mpuraihat ehdotetaan
4441:  aja,sta eräin poikkeuksin kuukautta pitempi       koroit,ettaviksi elokuun 1 päivästä 1926,
4442:  virlmv&paus. Parantumwttoman sarirauden           josta alkaen uusi ilnmsakoulula:iltoksen kus-
4443:  ja lyhyemmän palvelusajan perusteella va-         tannus1alki tuli voiimaan. Ennen sanottua
4444:  kuutettuj,en, täyttä eläkettä tai sen mää-        päivä!ä elä:kkeeHe siirtyneiden kansakoulun-
4445: 
4446: 2320-26           ..
4447:   2                                         N:o 53
4448: 
4449: opettajain eläkkeiden ja apuraihain on hs-        vuodelta alle 3,000,000 markkaa ja tämän
4450: kettu nousevan yhteensa noin 6,000,000            vuoden viideltä kuukaudelta alle 1,250,000
4451: markk!aan. Koska ehdotettu korotus lisäisi        markkaa.
4452: yläkansakoulunopettadain eläke- ja apuraha-         Lakieihdotus, joka annetaan Eduskunnan
4453: määriä 50 % :lla ja alakansakoulunopetta-         hyväksyttäväksi, on näin kuuluva:
4454: jien vain 20 % :Ua, teikisi tämä korotus koko
4455: 
4456: 
4457: 
4458:                                            Laki
4459:    eräiden eläkkeelle siirtyneiden kansankoulunopettajain eläkkeiden ja vuotuisten
4460:                                 apurahain korottamisesta.
4461: 
4462:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
4463: 
4464:                      1 §.                         syysrtJäJ on tä;ysinpalvelleena •e:mnnut enn,en-
4465:   Kansakoulunopettada,      joka   on   saanut    kuin hän on tullut kuudenkymmenen vuo-
4466: elä~lmen tahi vuotuis·en eLinkautisen apura-      den ikään, vähennetään; uutta e1älmttä hä-
4467: han ennen kansakoululaitoksen kustannuk-          nelle laskettwessa täyden eläJkkeen määrästä
4468: si,sta 8 päivänä kesäkuuta 1926 annetun lain      n•iin monta kolmaskymmenesosaa kuin häi-
4469: voimaan tulemista, olkoon 1 päivästä elo-         neltä eron tapahtuessa puuttui ikävuosia
4470: kuuta 1926 lukien oikeutettu jäljelläole-         kuudesta!kymmenesr!Jä. Missään tapauksessa
4471: vaksi elinajaksoon saamaan vuotuista elä-         älköön kuit1enkaan hänen aikaisemp]a e.läke-
4472: ket,tä tai rupuraiuaa samoihin määriin ja sa-     etu_rjaan väihennettäkö.
4473: mojen ·perusteiden mukaan kuin mainitun
4474: la[n 2<'5 § :ssä säädetaän, kuitenkin sen pal-                       2 §.
4475: velusadan mukaisesti, ijonika perusteella hä-       Tämän lai.n mytäntöönpallloa ja sovelta-
4476: nelle aikaisempain säätnnösten• nojaHa, eläke     mista vanten tallpeelliset määräykset anne-
4477: tahi apuraåJ:a, ,on myönne,tty.                   taan asetuksella.
4478:     Jos opettalja muusta, kuin terve.ydeUisesta     Tätä kaikki asianomaiset noudattakoot.
4479: 
4480: 
4481: 
4482: 
4483:                                     Tasavallan Presidentti
4484: 
4485:                                    LAURI KR. RELANDER.
4486: 
4487: 
4488: 
4489: 
4490:                                                             Opetusministeri Lauri lng•man.
4491:                               1926 Vp. -    V. M. - Esitys N :o 53.
4492: 
4493: 
4494: 
4495: 
4496:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö
4497:                                  N :o 27 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden eläk-
4498:                                  keelle siirtyneiden kansakoulunopettajain eläkkeiden ja
4499:                                  vuotuisten apurahain korottamisesta.
4500: 
4501:    Eduskunta on pöytäkirjarn ottein viime          sesti, jonka Eduskuwta on tehnyt esityk-
4502: syysikuun 6 päivä:1tä lähettänyt valtiovarain-     sessä tarko~tetu.sta arsiasta hyvätk.s:yessään
4503: va,liokunnan valmisteiltavaksi Hallituksen         uuden la,in kansrakouluQaitokrs:en kust,annuk-
4504: esityksen n :o 53 larik,si eräiden eläkkeelle      sista, ehdottaa valiokunta kunnioiltta,en.,
4505: siirtyneiden kansa,koul uno,pettajalin eläkkei-
4506: den ja vuotuisten apurahain korottami,sesta.                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
4507:    Koska Hallituksen esityksessä oLeva hki-               e&ityksessä olevan lakiehdotuksen
4508: ehdotus on laadittu sen pää:töksen mukai-                 näin k1tuluvana:
4509: 
4510: 
4511: 
4512:                                             Laki
4513:    eräiden eläkkeelle siirtyneiden kansakoulunoperttajain eläkkeiden ja vuotuisten
4514:                                apurahain korottamisesta.
4515: 
4516:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
4517: 
4518:                       1 §.                                             2 §.
4519:    (Kuten Hmllituksen esitYJksessä.)                 Tämän larin ~äytäntöönpanoa ja SO!VeHa-
4520:                                                    mi.sta varten tarpeelliset määräYJksert anne-
4521:                                                    taan a-setuksella.
4522:                                                       (Pois:t.).
4523: 
4524: 
4525:      Helsingissä, 14 päivänä lokakuuta 1926.
4526: 
4527: 
4528: 
4529:   Asian käsitte,lyyn ovat ottaneet osaa pu-        Paasonen, Pojanluoma, Puittinen1 Ryynä-
4530: heenjohtada :B'urnhJjelm se:kä vakinaiset j äse-
4531:                                             1
4532:                                                    nen, Ryömä, E. Saarinen, Seppälä, S~ventor­
4533: net Heitkikinen, Helo, Hiidenheimo, Hätrmä,        zetski, Tarkkan·en, Viljanen ja Wirrt,a.
4534: Häst!baeka, Junes, Jussila, Kuisma, Linna,
4535:                           1926 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 53.
4536: 
4537: 
4538: 
4539: 
4540:                                    Suuren valiokunnan mietintö N :o 28
4541:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden eläkkeelle
4542:                                siirtyneiden kansakoulunopettajain eläkkeiden ja vuotuis-
4543:                                ten apurahain korottamisesta.
4544: 
4545:   Suuri va.Jriokunta on, käsiteltyään yllä-      N :o 53 sisältyvää lakiehdotusta sellaisenaan
4546: mainitun asian, päättäm.yt yhtyä kannatta-       ja rsaa sili<s kunnioittaen ehdottaa,
4547: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
4548: N :o 27 vaJmisteltuaii. hallituksen esitykseen           että Eduskunta hyväksyisi kysy-
4549:                                                        myksessä olevan lakiehdotnksen muut-
4550:                                                        tamattonwna.
4551: 
4552:         Helsingissä, 23 päivänä lokakuuta 1926.
4553:                       1926 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N :o 53.
4554: 
4555: 
4556: 
4557: 
4558:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
4559:                               laiksi eräiden eläkkeelle siirtyneiden kansakoulunopetta-
4560:                               jain eläkkeiden ja vuotuisten apurahain korottamisesta.
4561: 
4562:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-    Eduskunta, jolle Valtiovarainva:liokunta on
4563: tys laiksi eräiden eläkkieelle siirtyneiden    asiasta antanut mietintönsä N :o 27, hyväk-
4564: kansakoulunopettajain eläkkeiden ja vuo-       •synyt .seuraavan lain :
4565: tuisMn apu~allain korottamisesta, ja on
4566: 
4567: 
4568: 
4569:                                           Laki
4570:    eräiden eläkkeelle siirtyneiden kansakoulunopettajain eläkkeiden ja vuotuisten
4571:                               apurahain koroittamisesta.
4572: 
4573:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädet'ään täten:
4574: 
4575:                     1 §.                       syystä on täysinpalvel1oona. eronnut, ennen-
4576:    Kansakoulunopettaja, joka on saanut         kuin hän on tullut kuudenkymmenen vuo-
4577: eläkkeen tahi vuotuisen elinkautisen apura-    den ikään, vä:hennetään uutta eläkettä hä-
4578: han ennen kansakoululaitoksen kustannuk-       nelLe laskettaessa täyden eläkkeen määrästä
4579: sista 8 päivänä kesäkuuta 1926 annetun lain    niin monta :kolmaskymmenesosaa, kuin h-ä-
4580: voimaan tulemista, olkoon 1 päivästä elo-      neltä eron tapahtuessa puuttui ikävuosia
4581: kuuta 1926 lukien oikeutettu jäljelläole-      kuudestakymmenestä. Missään tapauksessa
4582: vaksi elinajak.seen saamaan vuotuista elä-     'älköön kuitenkaan hänen aikaisempia eläke-
4583: kettä tai apurahaa samoihin määriin ja sa-     ~tujaan vä1lennettäkö.
4584: moj·en perusteiden mukaan, kuin mainitun
4585: lain 28 § :ssä säädetään, kuitenkin sen pal-
4586: velusajan mukaisesti, jonka perusteella hä-                        2 §.
4587: nelle aikaisempain säännösten nojalla eläke      Tämän lain täytäntöönpanoa ja sovelta-
4588: ta:hi apuraha on myönnetty.                    mista varten tarpeelliset määräykset anne-
4589:    Jos opettaja muusta kuin terveydellisestä   taan asetuksella.
4590: 
4591: 
4592:    Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 19.26.
4593:                               1926 vuoden valtiopäivät N :o 64.
4594: 
4595: 
4596: 
4597: 
4598:                                  Ballitu.ksen esitys Eduskunnalle laiksi työväenopistojen
4599:                            valtioavusta.
4600:     Siitä lälhtien, lrun TamJpereella 1899 toi-     sit:ä jatkaneet. Näistä syistä on alettu ei
4601: minta-mm alottan.een ma.aillllllle ensimäisen       vain tJ71Öväenopistodoo omaJSSa ikeskuUJdJesM,
4602: työväenopiston työOihljelma moodostettiin,          Va•an myös koululb.allituiksessa, jonka val-
4603: on tyÖIVäenopistojen, viime v;uosina osaksi         v:onn.an alaisia nämä opistot ovat, kaivata
4604: muunnimisinäikin €siintyvien, jårj€stelyssä         lainsäiä,dlänt•M tytövillien01pistolaitoksen Hihem-
4605: noud:a,tettu .piääasia1lis€Sti sarrnJOija rperi-    päiä ~rärjeste.lyä varten.
4606: aat•teita. Iltaisin, varsinaisen työpäivän              Tällaisen jä.rj,estelyn aikaansaamiseksi
4607: päätyttyä, on niissä aikuiselLe nUJorisoUe ja       on, pääasiamrsesti koulufrla1llitu'ksen elb.dotuk-
4608: vanhemmallekin väelle tarjottu tilaisuus           sen mukaisesti, laaiditt:u 5ä:lG·empänä o'leva
4609: opintojen harjoittamiseen ti.edron eri aloilla,    lakiehdotus, jonka perusteluiksi esitetään
4610: enimmäkseen ei vain yhtenä, vaa.n U/Sea.m-         seura.a,yoo:
4611: pa.na vuoden talvipuoJiskona.                          Lakielhd:otUJksessa on valtioaNun. suoritta-
4612:     T;y'IÖV'äenopistoja ja mruita niilb.in v:er-   miseen nälb.den säiHytetty ne yleiset [)eri-
4613: rattll!via valpa.ita opistoja on nykyään maas-     aatteet, j.oita tälhäinikin asti tylöväenopis-
4614: samme 33. Vuod€n 1924 alussa oli niiden            toille valtioatpuja [ja,ettaessa on noudatettu.
4615: luku 41. Opistoj€n silloiseen runsaslukui-         Valtioavun 1SW111ruus kaksi v'uotta toimi-
4616: suuteen vaikutti se käsitys, €ttä niiden yllä-     neille opistoille on ,m:äärätJty 50 % :ksi oppi-
4617: pitämiseen sarutaisiin valtioapua 50 % opis-       laitOiksen t·odellisista menoista, mihin :mää-
4618: tojen edellisen vuoden menoista, niirukuin         räiä.n se nykyisten !perusteiden mukaan sa,at-
4619: aikaisemmin oli o'llut asianlaita. Mainittuna      taa nousta. Perusteeksi olisi kuitenlkin
4620: vuonna noudatettavaiiDsi tulleiden valtion-        pantava kuluvan eiik:ä edellisen vuoden me-
4621: avustuksen ja;koperusteiden mutkaan valti<J..      :not. Alkavalle op~s·tolle olisi :kahtena ensi-
4622: apu kuitenkin saattoi nousta sanottuun pro-        mäisenä ;vuonna anl!JJettaiVa vaJtioalpU.a puo~
4623: senttimäärä-än vain siinä tapauks€Bsa, että        let siitä, .miiJä kaks,i vuotta toimineelle opis-
4624: Eduskunnan myöntämä määräraha sellaiseen           tolle suoritetaan. Se erityinen huomio,
4625: avustuk.seeL!l riitti. Kun sittemmin pulheen-      jota raja,seutu:j.en ja 'V'ä:hiäivaraisten paikka-
4626: alaisille ~pistoille on voitu jakaa valtio-        kuntain valistustyö kiaii(paa,, vaatii lisää-
4627: rupua ainoastaan 25-30 % tai jonkun. v:er-         mruan avustuiSprosenttia näildren seutujen
4628: ran sen yli, niin on tämä seikka :Pakiotta-        työvålen.O!pistoille. Välttämättömäiklsi on li-
4629: nut toiset op!istot la,kkauttamaan kokonaan        säksi osoittautunut, että laissa såläidetään,
4630: tl()im!intansa,. kun taM toiset o'"at jatkaneet    mitklä menot on työw:å!enopiston todellisiin
4631: toimintaansa •taloudellisessa whdingossa.          menoilb.in luettruva.
4632: Opistojen lulmlmäärän välb.ent)'lllinen on jo         .Edellyttäien että työväenQ1pistoden ja nii-
4633: sinänsä ollut tappio valistustyölle, ja prukko     hin v:errattavien muunnimi.sten opistoj€n
4634: tulla toimeen '"ähillä va,roilla on vaikutta-      ja niiden opettrujien lukum:ä:ärä oliisi sama
4635: nut heikentävästi niidenkin opistojen toi-         kuin luku'Voonna 1925-19•26, vaa,tisi eh-
4636: mintaan, jotka vaikeuksista huol:iana.tta ovat     dotettu aJVUistus 1,.230,000 markan suuruii-
4637: 
4638: 2172-26
4639:   2                                             N:o 54
4640: 
4641: sen vuotuisen määrärahan, kmten seuraava             läistyttJämiseksi sekä ta,rlmituks.een että
4642: kou1Uihallituksen 'laskeiLma osoå.tta.a:             työtelhoonkin näJ'hden siinä. määräss1ä kuin
4643:                                                      paikalliset olot mtyöntäväit. Niinpä on siinä
4644:   A) Avustusta 50 % tai 25 % :                       määräzyiksiä opiston omistussulhteista, llmo-
4645: 1) Rahassa maksettawat [pal-                         neistoista d•a opetUSIV,älineistä sekä työ-
4646:   kat ................. · .. · 885,1()00:-           Ghijelm!tsta ja opetuksesta. TyökaUJden pi-
4647: 2) Omain taloj;en vuokra-arvo      37,000:-          tuus e:hdotetaan mäiärättJäväksi väiliintään
4648: 3) Huoneistoj,en vuokra.t ...     119,000:-          26 työviikoksi, joka on nykyisten työväen-
4649:    (osaksi läunplöineen.)                            opistojen työkauden pituuden keskimäärä.
4650: 4) Lämmitys .ja valai,stUis ..     33,000:-          Alin OPipilaSIIlläiälrä on työ~äenorpistojenkin
4651: 5) Opristomalusto ja opetus-                         taholla katsottu n&issäJ O[pistoissa ··olevan
4652:   välineet ................ .      7·6,000:-         mä.ärä.ttäJvä mellooista suuremmaksi kuin
4653: 6) Käsiffiirdastot .......... .    210,000:-         kansanopistoissa, kos:ka työ>V~ä.eno[pistoissa
4654: 7) ILmoitus- ja rpainatUJsilrulut  30,000:-          harj:oritetaa.n opiuto'ja. useana vuotena. Eh-
4655:                                                      dotuksessa on alimmaksi OIPIPilasmää,r&ksi
4656:   B) Lis.äavrustusta 10%:                            otettu 60, kwitenkin niin 'että valtioneuvos-
4657: 8) Rajaseudulla ja vähruva-                          tolla olisi mafu!dollisuus harkita, onko ja
4658:   raisella [paikkakrmnalla si-                       missä määrin sellaiselleikin qpistolle valtio-
4659:   jaitseville opistoiUe . . . . . .      30,000:-    apua :rrey'Önnettävä, jonka orp•pilaslwvun
4660:                                                      kahden 'peräU&isen VUIOden keski:mlliärä on
4661:                    SuJI1ililla, Smk. 11,2130,000:-    alle sä&detyn niliärän. Tyijv'äenopistojen
4662:                                                      o,pettrujai.n pätevyydestru olisi lain sO!Vellut-
4663:    Valtioavun sa&nnin eihtoin.a luetellaan            tamisesta annettavassa asetuksessa sää-
4664: lakielhdiotu!ksessa seikkoja, jotka avat tar-        dettävä .
4665: peelliset ty·öv.ä.enopistojen saattamiseksi va-          Lakiehdotus, joka annetaan Eduskunnan
4666: kaNialle 1polhjalle j;a niiden toirrn~nnan yhtä-      hryväksyttJiiväiksi, on näirr kuulwva:
4667: 
4668: 
4669:                                                 Laki
4670:                                       työväenopistojen valtioavusta.
4671: 
4672:   Eduskunnan :,pä,ätöksen mukaisesti säädetään täten:
4673: 
4674:                       1 ~.                            tuista ikouluhuoneista, 1joiden !havaitaan
4675:   V~äihin,t'ään kaksi vuotta toiminut ja. j.äl-       vastaavan tarkoitustaan: ja, j·o1den vuokran
4676: jempänä mainitut ehdot täyttävä työvä-en-             ma;ksamiseen tai ilrunniOSISa[pitoon ei opiston
4677: opisto tai siihen verrattava muunniminen              omistaj:a muuten saa va1tioHa, avustusta,
4678: opisto saa yleis,istä varo~sta vuotuista avus-        niin myös menot lämmityksesrtä ja valais-
4679: tusta 50 % todellisista menl()istaan sekä, jos        tuksesta, orpistokaiustosta,. opetusvälineistä
4680: opisto on ra.j,aseudulla tai välhävaraisella          ja käsikirjastosta ynnä opiston toimintaa
4681: paikkakunnalla, enintään10% lisäavustusta.            koskevista ilmoituksista ja muilsta välttä-
4682:    Opiston todellisiin menoihin luetaa.n: ra-         mättömistä painatuskuluista.
4683: <ha,ss:a maksettavat palkat sekä opiston omien
4684: huoneistojen vuokra-arvo, määrättynä. val-                               2 1§,
4685: tioneuv;oston va!hvistaman. perusteen mu-               Alkavalle opistolle annetaaii1 valtioa[pua
4686: kaan, t·ai vuolkraunäärä~t sellaisista vuokra-        kalhtena ensimäisenä vuotena rpuolet siitä,
4687:                                                N:o 54                                              3
4688: 
4689: mitä kaksi vuotta toimineille orpistoille suo-          6) että opisto toimii Vi111oden talviiPuoJis-
4690: ritetaan. Kuitenkin rvoidaan rajaseudulla            kolla piåäasiallisesti iltaisin varsinaisen työ-
4691: tai rväihärvaraisella pai~akunnalla toimi-           päivän !päätyttyä, kestäen työbusi vä:hin-
4692: rvalle opistolle sworittaa avustusta alusta          tiään 26 viikkoa ;
4693: lä!htien täi.Ysi määrä.                                 7) että opistossa (hardoittaa opinnoita V'är
4694:                                                      hintään 16 vuotta täyttäncitä sellainen
4695:                          3 ~.                        määrä, ettlä g,e kaksi vuotta toimineessa
4696:    Valtioa,rvustusta saa opisto seuraarvilla eh-     opistossa nousee väJhin:täån lkuuteenlkymme-
4697: doilla:                                              n:een, ja ettei oppilasmäärä minkä1än aineen
4698:    1) että opisto on kunnan omistama tai             opintorY:hmässä o1e aHe kymmenen;
4699: ka,nnattalllll1l! taikka sen ·omistussuihteet muu-      8) että opi,ston johtajan ja ·opetta.jain
4700: ten sellaiset, että ne CJMat takeina <llpiston       pät.mnyys on sellajnem_, kuin asetuksella sää-
4701: tarkoituffisenmThlmisesta toiminn·as,ta ja sen       detään, ja että heidän (llalkkiansa ovat ilroih-
4702: omaisuuden tarkoituksessaan, säilymisestä.;          tuulliset;
4703:    2) että opiston huoneisto-olo:t on tyydyt-           9) että opisto on valtion tarkastu:ksen
4704: tä"Västi järj,es:tetty;                              alainen:; sekä
4705:    3) että opiston käytettäiVläniä on tarp.eelli-       W) ettei orpistoa yllrupidetä taloudellisen
4706: nen ka,lusto sekiä välttämät1Jöm:Wt O!petUJS-        ed111n tavoittamiseksi.
4707: viälineet ja käsikinjasto;
4708:    4) että orpistolla on hyväiksytty työ-                                  4 ~.
4709: o'hijdma j'a olbJjesä.äntö;                             Jos opistO!lli O{Pipilasluku alene·e niin, että
4710:    5) että opistossa annetaan qpetusta luen-         kahden p.erettiäisen vuoden keskimäärä on
4711: noin ja ha.rjoituksin etUiPää.ssä, yhteiskun-        alle säädetYill maärän, alistakoon koulu-
4712: nallisissa ja taloudellisissa, mutta myös            :hwl'litus valtioneuvoston !harkittava,'ksi, onko
4713: humanistisissa ja luonnontieteellisissä ai-          ja missä mäJärin sille valtioa\Pu:a edelleen
4714: neissa yleisen sivistyksen kdhottamiseksi ja         annl€ttawa.
4715: itseopiskeluha,rrastuksen herä;ttämiseksi sekä                               5 §.
4716: k!ansalaiselämässä tarpeellisten taitojen saa-          Tm1kemmat mää.räykset tämän lain sovel-
4717: vuttamiseksi, ja että OlpetUJSta hoidetaan           tamisesta anTIJet~aan asetuksella.
4718: taidolla ja harrastwksella sekä opiskelijain
4719: imkauteen sowelturvain kiasrvatusopillisten                             6 ~.
4720: periaatteiden mukaan ilman {PUoluekiiih.oi-             Tämä laki tule·e voimaan              päivänä
4721: tusta;                                                      kuuta 19:2 .
4722: 
4723: 
4724:      Helsingissä, 6 päivänä syyskuuta 1926.
4725: 
4726: 
4727:                                       Tasavallan Presidentti
4728: 
4729:                                     LAURI KR. RELANDER.
4730: 
4731: 
4732: 
4733: 
4734:                                                                 Opetusministeri Lauri Ingman.
4735:                             1926 Vp. -V. M.-'- Esitys N:o 54.
4736: 
4737: 
4738: 
4739: 
4740:                                     V a 1 t i o vara i n v a 1 i o kunnan mietintö
4741:                                 N :o 34 hallituksen esityksen johdosta laiksi työväen-
4742:                                 opistojen valtioavusta.
4743: 
4744:     f~dw,kunta ou pöytäkirjan ottein viim€          Yhtyen sivistysvaliokunnan lausuntoon
4745: ::;yysknum 1 päivältä lähettänyt valtiDvamin-     Yaliokunta, joka esityksessä olevaan la;ki-
4746: ·mlioku.nnan valmisteltavaksi hallituksen         ehdotukseen on tehnyt ainoastaan erään
4747: esityks€n n ;o 54 laiksi työväenopistojen         muodollisen muutoksen, kunnioittaen eh-
4748: valtioavu:sta. Valiokunta on asia,sta :han!kki-   dottaa,
4749: nut sivistysvalinkunnan lausunnon, j<Jka on                 että Edu.skunta päättäisi hyväksyä
4750:  pantu låittee.ksi tähän mietintöön.                      esityksessä olevan lakiehdotnkse11
4751:                                                           näin kmtl.tt-V'ama:
4752: 
4753:                                            Laki
4754:                                 työväenopistojen valtioavusta.
4755: 
4756:       Bduskunnan pää•t<Yksen mukaisesti säädetään täten:
4757: 
4758:                      1 §.                         teen mukaan, ta,i vuokramäärät sellaisirsta
4759:    Vähintään kaksi vuotta toiminut ja jäl-        V'Uokr~atuista kouluhuDneistoi,sta., joiden ha-
4760: jempänä mainitut ehdot täyttävä työväen-          vaitaan va.staav31n tarkoitustaan ja. joiden
4761: opisto t'a:i siihen verrattaNa mtuunni.minen      vuo1kran ,maksamiseen tai kunnossapitoon ei
4762: opisto saa ( poist.) vuotuista valtionavus-       opiston omistaja muuten saa valtiolta avn.l:s-
4763: tusta 50 % todelli:sista menoistaan sekä, jos     tusta, niin myös me'llot lämmityksestä ja va-
4764: opisto on rajaseudulla tai vähävaraäsella         laistuksesta, opistokalustosta, opetusväli-
4765: paikkakunnalla, enintään 10% lisäavus-            neistä ja käsikirjastosta ynnä op1iston toi-
4766: tusta.                                            mintaa koskevista ilmoituksista ja muista
4767:    Opiston todellisiin menoihin luetaan:          vält:tämättömistä painatuskuluista.
4768: ra•ha,ssa maksettavat palkat sekä opiston
4769: omien huoneistojen vuokra-arvo, määrät-                              2__:_6 §.
4770: tynä valtioneuvoston vahvistaman perus-              (Kuten :hallituksen esitY'ksessä.)
4771: 
4772: 
4773:    Helsingissä, 9 päivänä marraskuuta. 192.6.
4774: 
4775: 
4776:   Asian käsittelyyn ovat O>ttaneet osaa pn-       I.~inna,Paasonen, Pojanluoma, Puittin€n,
4777: heenjo:hta,ja :B-,uruhjelm, vakinaiset jäsenet    Hyynänen, Ryömii, :E. Sa,arinen, Seppä:1ä,
4778: Heikkinen, Helo (osittain), Hiidenheimo,          SventDrzet:ski, Tarkka:nen, Viljanen ja
4779: Härmä, Hästbaeka, J1mes., Jussila, Kuisma,        Wirta sekä varajäsen Welling.
4780:   2                            1926 Vp. -     V. M. -      Esitys N :o 54.
4781: 
4782:                                                                                                       Liite.
4783:         EDUSKUNNAN
4784:  SIVISTYSVALIOKUNTA
4785:           Helsingissä,
4786:       lokakuun 22 p. 1926.                  V w1 t i o v a r w lj; ru v: a• l i o >kun n: a 11 e.
4787:         Lausunto n:o 32.
4788: 
4789: 
4790:    V altiovaraimvaliokunta; on kirjelmälla 8           suhte.en jo .on tapa:htu•nut. Kun vali.oku11-
4791: päivältä kuluvaa lokakuuta pyytänyt Sivis-             11alla ei myöskään l·ain sisällyksee.n. nii1hde11
4792: t.ysva1iokunnan lau:sunt.oa Hallitwksen. esi-          ole ollut muistutetta!Vaa., sa~a valiokunta lau-
4793: tyksestä n :o 54, joka sisältää e!hdotu!ksen           sua mi:elipiteen.ää11,
4794: Jai.ksi työvä@·opistojern valtioavusta.
4795:    Va,liokunta. pi!tää t.ärlreänJi, että työväen-                 että kysytnyksessiioleva es·itys olisi
4796: opistojen asema saadaan lailla j:ärjeS!tetyksi                  hyväksyttävä.
4797: ja vakiinnutet.uksi niinkuin kansanopistoj•mt
4798: 
4799:                                    Sivistysvaliokun:nan puolesta :
4800: 
4801:                                            Antti Kukkonen.
4802: 
4803: 
4804:                                                                                             A. F. Puukko.
4805: 
4806: 
4807: 
4808: 
4809:                                           Eriävä mielipide.
4810: 
4811:   Paitsi va1tioa vun ma:araan nähden. tule-            lon eihdotamme 2 § :ä:ä'll 3 m:neksi momeu-
4812: vat työvåeu.1•opistot •esi1lä;oleva:n la:kiehdotuk-    t i ksi seuraavaa määräystä:
4813: scn mukaan jäämään kamsa,nopistoj:a epii-
4814: edullis,empaan as:ffillaan myös om:OOn raken-                     Omien 1·akenn·usten hankkimiseksi
4815: nusten avustuksen suhteen. KUJ1 olisi :suota-                   saavat opisto·t 1·akenm~skustannusten
4816: vaa, että aina:kin suurem:ma~t opis,tot voisi-                  kokon,aistnä.ärii.istä;, :JO % kuoletttslai-
4817: Yat saada vaikka piene.mmänkin oman ta-                         naa valtionvaroista.
4818: 
4819: 
4820:                    Julius Ailio.                                      Miina Sillanpää.
4821:                    Fanny Ahlfors.                                     Jussi Lonkainen.
4822:                            1926 Vp. -   S. V. M. -    Esitys N :o 54.
4823: 
4824: 
4825: 
4826: 
4827:                                    Suuren valiokunnan mietintö N :o 46 halli-
4828:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi työväenopistojen valtio-
4829:                                 avusta.
4830: 
4831:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-         dolli:sin muutoksin. Suuri valiokunta saa
4832: majnitun asian, p.äättänyt yhtyä kannatta-        siis kunnioittaen ehdottaa,
4833: maan valtiovaminvaliokunnan mietinnössä                      että Eduskunta hyväksyisi kysy-
4834: N :o 34 valmisteltua lakiehdotusta, kuiten-                myksessä olevan lakiehdotuksen näin
4835: kin .ex-inäisin tästä jälempää näkyvin muo-                kuuluvana.
4836: 
4837: 
4838: 
4839:                                            Laki
4840:                                työväenopistojen valtioavusta.
4841: 
4842:      Eduskunnan pää1töksen mukaisesti säädetään täten:
4843: 
4844:                       1 §.                                               2 §.
4845:     Vähintään kaksi vuotta toriminut ja jäl-          (Valtiovarainwuliolmnn.an ehdotuksen mu-
4846: jempänä mainitut ehdot täyttävä työväen-          kaan).
4847: opisto t·ai siihen verratta.va llllUunniminen                            3 ~.
4848: opisto saa vuotu:Lsta valtioapua 50 % todel-         Valtioapua saa opisto seuraa villa eh-
4849: li.si!Sta menoistaan sekä, jos opist,o on raja-   doma:
4850: seudulla tai vähävaraisella paikkakunnalla,          1) ett.ä opisto on kunnan omistama tai
4851: enintään 10 % li,säavustusta.                     ka.nnattruma taikka sen omistussulhteet l!llUU-
4852:     Opiston todellisiin menoihin luetaan:         ten sella-iset, että ne OIVat takein,a Oipiston
4853: raJha:ssa maksettavat palkat såä opiston          ta.rkoitukisenrmukaisesta toiminnasta ja. sen
4854: omien huoneistojen vuokra-arvo, määrät-           omaisuuden ta.rkoitukBessaan. säilymisestä;
4855: tynä valtione;uvo.ston vahvistaman perus-            2) että opiston huoneisto-oJo,t on tyydyt-
4856: teen mukaan, ta·i vuokra:määrät sellaisista       tä:västi järjestetty;
4857: vruok:ratuista kouluhuoneistoista, joiden ha-        3) että opiston käytettärvil,nlä on tarp.eelli-
4858: vaitaan vastaav•an ta11koitustaan ja joiden       nen ka,lusto sekiä välttämättömät opetUJs-
4859: vuokran maksamiseen tai kunnossa.pitoon ei        Viälineet ja käsiki!'ljasto;
4860: npiston omistaja muuten saa valtioapua,              4) että o:pistolla on hyväksytty työ-
4861: niin myös menot lämmityksestä ja va-              oh!j.elma ja oibJjesääntö;
4862: lais:tuksesta, opistokai ustosta, opetusväli-        5) että opistossa, annetaan ·OIPetusta luen-
4863: neistä ja kä.sikirjastosta ynnä opiston toi-      noin ja ha.rjoituksin etUiPäässä. yhteiskun-
4864: mintaa koslmvista ilmoituksista ja muista         nallisissa ja taloudellisissa, mutta myös
4865: välttämättömistä painatu:skuluista.               humanistisissa ja lummontieteellisissä ai-
4866:   2                          1926 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 54.
4867: 
4868: neissa yleisen sivistyksen k:Oihottamis·eksi ja      opistossa nousee välhiniliän !Jmutoonlkymme-
4869: itseopiskeluharrastuksen herli!ttäanisek.si sekä     neen, ja ettei oppilasmäärä minkään aineen
4870: kiansala.iseläm:äs.sä tarpeellisten, taitojen saa-   •opintoryhmässä ole aUe kymmenen,;
4871: vuttamiseksi, ja että olpetusta hoidetaan               8) ·että opiston johtajan ja o,pettajain
4872: taidolla ja ·harrastUJksella sekä opiskelijain       ;pätevyys on sellainem., kuin asetuks.ella sää-
4873: i.kiäkauteen sOIVeltutvain lmsvatUJSopillisten       detään, ,ja että heidärn palklmnsa ovat koh-
4874: periaatteiden mukaan ilman {PUolueilciiihoi-         tuulliset;
4875: tusta;                                                  9) että opisto on valtion tarkastwksen
4876:    6) että 01pisto toimii V'Uloden talvipuoJis-      alainen:; sekä
4877: kolla piåäasiallisesti iltaisin val'ISinaisen työ-      10) eUei qpistoa yllä,pidetä tal~mdellisen
4878: päivän !päätyttyä, kestäen työkausi vä1hin-          edun tavoittelemiseksi.
4879: tJään 26 viikkoa;
4880:    7) että opistossa ihar:joittaa opinnoita vä-                        4-6 §.
4881: hintään 16 vuotta täyttäne·itä sellainen               (Valtiovarainv,aliokunnan ehdotuksen mu-
4882: määrä, etta se kaksi vuotta toimineessa              kaan).
4883: 
4884:    Helsingissä., 17 päivänä marmskuuta 1926.
4885:                        1926 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N :o 54.
4886: 
4887: 
4888: 
4889: 
4890:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
4891:                                laiksi työväenopistojen valtioavusta.
4892: 
4893:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       on asiasta antanut mietintönsä N :o 34, hy-
4894: tys laiksi työväenopistojen valtioavusta, ja     väksynyt seuraavan lain:
4895: on l~dusknnta, jolle Valtiovarainvaliokunta
4896: 
4897: 
4898: 
4899:                                           Laki
4900:                                työväenopistojen valtioavusta.
4901: 
4902:      Eduskunnan päärtöksen mukaisesti säädetään täten:
4903: 
4904:                      1 §.                        mitä kaksi vuotta toimineille opistoille suo-
4905:    Vähintään kaksi vuotta toiminut ja jäl-       ritetaan. KuitenJön voidaan rajaseudulla
4906: jempänä mainitut ehdot täyttävä työväen-         tai vähä,varaisella paikkakunnaUa toimi-
4907: opisto tai siihen verrat.ttLva miUunniminen      valle opistolle suorittaa avustusta alusta
4908: opisto saa vuotuista valtioapua 50% todelli-     lähtien täysi mäiirä.
4909: sista menoistaan sekä, jos opisto on ra,jaseu-
4910: dulla tai vähävaraisella paikkakunnalla,                              3 ~.
4911: enintään 10% lisäavustusta.                          V aitioapua saa opisto seuraavilla ehdoilla:
4912:    Opiston todellisiin menoihin luetaan:             1) että opisto on kunnan omistama tai
4913: rahassa maksettavat palkat sekä opiston          k!~fn.nattamll> taikka sen ·omistussuhteet muu-
4914: omien Jmoneistojen vudkra-arvco, määrät-         ten sellaiset, että ne ovat takeina Otpiston
4915: tynä valtionemvoston vahvistaman perus-          tarkoituks:enmukai.sesta toiminnasta ja sen
4916: teen mukaan, tai vuokramäärät sellaisista        omai<>uuden tarkoituksessaan sä.ilymisestä;
4917: vruokratuista kouln:huoneistoista, joiden ha-       2) että opiston huoneisto-olot on tyydyt-
4918: vaitaan vastaavan ta:Vkoitustaan ja joiden       tä~ästi järj·estetty;
4919: vuOikran .maksamiseen tai kunnossa,pitoon ei         3) että opiston käytettä1vänä on tarpeelli-
4920: opiston omistaja muuten saa valtioapua,          nen kaJusto sekä välttämättöm;ä,t Olpetus.-
4921: niin myös menot lämmityksestä ja va-             v:älineet ja käsikirjasto;
4922: laistuksesta, opistokalustosta, opetusväli-          4) että opistolla on hY'väiksytty työ-
4923: neistä ja käsikirjastosta ynnä opiston toi-      ohJjelma ja o!hljesäänro ;
4924: mintaa koskevista ilmoituksista ja muista            5) että opistossa annetaan qpetus.ta luen-
4925: välttämättämistä painatuskuluista.               Illoin ja harjoituksin etu\I}äässä, yhteiskun-
4926:                                                  nallisissa ja taloudellisissa, mutta myös
4927:                     2 §.                         hU!manistisissa ja luonnontieteellisissä ai-
4928:   Alkavalle opistolle annetaan valtioapua        neissa yleisen sivistyksen koihottamiseksi ja
4929: kahtena ensimmäisenä vuotena puolet siitä,       itse01piskeluharrastuksen herä,ttäm.iseksi sekä
4930:   2                     1926 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys N :o 54
4931: 
4932: lransala.iselämässä tarpeellisten taitojen saa-      9) ett.ä opisto on valtion tarkastu:ksen
4933: vuttamiseksi, ja että opetusta hoidetaan           alainen; sekä
4934: taidolla ja ·harrastu:ksella sekä opiskelijain       10) ettei qpistoa yllä,pidetä taloudellisen
4935: ikiäkauteen soveltu<Vain lmsvatuoopillisten        edun tavoittelemiseksi.
4936: periaatteiden mukaan ilman ;puoluekii!hoi-
4937: tusta;                                                                 4 §.
4938:    6) että opisto toimii vuoden talvif{)uolis-        Jos opiston oppilasluku alenee niin, e;ttä
4939: kolla pää-asiallisesti iltaisin varsinaisen työ-   kahden perättäisen vuoden keskimäärä on
4940: päivän !pä.ätyttyä, kestäen. työkausi vä:hin-      alle säädetyn määrän, alistakoon koulu-
4941: tään 26 viikkoa;                                   hallitus valtioneuvoston harkittavaksi, onko
4942:    7) että opistossa \harjoittaa opinnoita vä-     ja missä määrin sille valtioapua edelleen
4943: ·hintä·än 16 vuotta. täyttäne~tä sellainten        annettava,.
4944: määrä, ett:ä se kaksi vuotta toimineessa
4945: opistossa nousee väihin>tä.än lkuuteenkymme-                          5 §.
4946: neen, ja ettei oppilasmäärä. minkään aineen          Tarkemmat määräykset tämän lain sovel-
4947: opintoryhmässä ole alle kymmenen;                  tamisesta annetaan asetuksella.
4948:    8) että opiston johtajan, ja opettajain
4949: pätevryys on sellainen, kuin asetuksella sää-                       6 §.
4950: detään., ·ja että heidän ipalkkansa ovat !koh-       Tämä laki tulee voimaan            päivänä
4951: tuulliset;                                             kuuta 192 .
4952: 
4953: 
4954:       Helsingi<~sä 24 päiviinä marraskuuta 1926.
4955:                               1926 vuoden valtio.päivät N :o 55.
4956: 
4957: 
4958: 
4959: 
4960:                                 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi posti- ja lennä..
4961:                            tiuhallinnon viroista ja toimista. ·
4962:    Lennätinlaitoksen siirryttyä suomalai-          tussa esityksessä vuoden 1927 tuil.o- ja meno-
4963: seksi laitokseksi, määräsi senaatti miten sitä     ·arvioksi t:ehty ehdotus lennätin- ja postilai-
4964: oli välia.ikaisesti hoidettava ja, k01ska sa-      toksen yhdistämisestä yhdeksi virastoksi ja
4965: malla oli virinnyt kysymys lennätinlaitok-         niille laa.dittu yhteinen menosääntö.
4966: sen ja postilaitoksen yhdistämisestä, jätti           Lennätinlaitoksen väliaikaisuudesta on
4967: lennätinlaitoksen lopullisen järjestämisen         johtunut, että sen viran ja toimen haltijoita
4968: toistaiseksi. Vuoden 1918 budjetin yhtey-          ei ole pidetty vakinaisina. Tosin on heille
4969: doosä Eduskunta lausui m. m., :että lennä-         myönnetty ikälisät, kuten muillekin valtion
4970: tinlaitos olisi järjestettävä itookannattavaksi    palveluksessa oleville, sekä senaatin päätök-
4971: ja mieluummin yhdis:tettävä postilaitokseen,       sellä 11 päivältä marraskuuta 1918 vakuu-
4972: ja vastauksessaan vuoden 1920 tulo- ja me-         tettu heille ja heidän leskilleen ja lapsilleen
4973: noarvioesitykseen vielä lisäsi, että lennätin-     oikeus ylimääräisiin elä:kkeisiin, mutta nä-
4974: laitoksen yhdistämistä pos,tilaitokseen olisi      mä toimenpiteet, joilla lennäitinlamoksen
4975: joudutettava. Asiaa on vuosina 1918, 1920,         viran ja toimen haitijoille on suotu eräitä
4976: 1921 ja 1925 ;myöskin käsitellyt kolme eri         va.kinaisille virkamiehiLle tulevia etuja, eivät
4977: komiteaa, joista ka~si, sitä viimeksi käsi-        ole muuttaneet heidän asemaansa siten, että
4978: tellyttä, on ehdottanut että lennäitin- ja tpos-   heitä olisi pidettärvä vakinaisina. Kun len-
4979: tilaitos yhdistettäisiin.                          nätinlaitoksen vira.t siis ovat oikeudellisesti,
4980:    Edusklmta on lisäksi useam'Paan kertaan         joskaan ei toshvsiallisesti, pide~tävät uusina
4981: kehottanut hallitusta ryhtymään toimenpi-          virkoina j.a yhdistetyssä posti- ja lennätin-
4982: teisiin vink:akoneiston yksinkertaistuttami-       laitoksessa tulee olemaan myöskin sellaisia
4983: seksi ja virkamiesten lukumäärän väJJ.entä-        nY'kyisistä poikkeavia virkoja ja toimia, joi-
4984: miseksi, :sekä vastauksessaan esitykseen            den haitijain tulee suorittaa sekä posti- että
4985: kuluvan vuoden t.u1o- ja menoarvioksi anta-        lennätintehtäviä, on katsottu, että suunni-
4986: nut hallitukselle vaLtuudet käyttää erikseen       teltu posti- ja. lennäitinlaitoksen yhdistämi-
4987: 'kumpaisellekin laitokselle osotettuja varoja      nen ja lennätinvirkojen vakiinnuttaminen ei
4988: myös yhdistetyn posti- ja Jeitnätinlaitoben        ole mahdollinen ilman hallitusmuodon
4989: menoj·en suorittamiseen. Kun laitosten yh-         65 § :ssä tarkoitettua lainsäädäntöä. Edus-
4990:  distäminen on näyttänyt ,tarkoituksen mu-         kunnan hyväksyttäväksi annetaan sentäh-
4991: ka.iselta, on Eduskunna:lle äsk.ettäin anne-        den seuraava lakiehdotus:
4992: 
4993: 
4994: 
4995: 
4996: 2616-26
4997:   2                                           N:o 55
4998: 
4999:                                              [.a ki
5000:                        posti- ja lennätinhallinnon viroista ja toimista.
5001: 
5002:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
5003: 
5004:                      1 §.                           nen, puhtaaksikirjoittaja,     laskuapulainen
5005:   Posti- ja lennätinlaitok.seen, jotka 1 pru-       sekä vahtimestari ; ja
5006: västä tammikuuta 1927 yhdistetään tposti- ja           linjahallintoon:
5007: lennätinhallituksen alaiseksi yhdeksi laitok-          postitarkastaja, konttorinhoitaja, ensi-
5008: seksi, voidaan peruspalkalle asettaa seu-           mäinen ekspeditööri, ekspeditööri, ensimäi-
5009: raavia viran ja pysyväisen toimen haltijoita:       nen kirjuri, kirjuri, postiljooni, postitoimi-
5010:                                                     tuksen hoitaja, radioaseman hoitaja, lrontrol-
5011:   posti- ja lennätinhallitu:kseen:                  lööri, ensimäinen, toinen ja kolmas sä:hköt-
5012:                                                     tä:jä, eTIJSimäinen ja toinen meikanikko ja len-
5013:    pääjohtaja, johtaja, yli-insinööri, ylilmm-      nätinrevisori, konemeSitari, koneeDJkäyttäjä,
5014: reeri, apulaisjohta:ja, insinööri, lennätintar-     monttööri, puheLinkeskuks(m hoitaja, ensi-
5015: kastaja, sihteeri, toimistopäällikkö, tilastoit-    mäinen ja toinen puhelinvälittäjä ynnä vah-
5016: sija, kamreeri, ylireviisori, kassanhoitaja,        timestari.
5017: I>ostinkuljetusasiain esittelijä, va['astonhoi-        Posti- ja lennätinlaitokserssa oLevat sa-
5018: taja, notari, kontto,cin :hoitaja, kicmtrollööri,   mannimisetkin virat ja toimet voivat kuulua
5019: apukamneeri, reviisori, työi)ajan esimies, len-     eri palkkausluokkaan.
5020: nätinteknikko, apulaisvarastonhoitaja, kir-
5021: jaaja, ensikirjuci, apulaiskassanihoitaja, kir-                          2 §.
5022: janpitäjä, apulaisreviisori, kirjuri, apulais-         Paitsi pernspalkkaisia voi posti- ja lennä-
5023: kirj aaj a, varastoapulainen, kanslia-apulai-       tinhallinnossa olla palkkiovirkoja ja -toimia.
5024: 
5025: 
5026:            Helsingissä, 24 päivänä syyskuuta 19t26.
5027: 
5028: 
5029:                                      Tasavallan Presidentti
5030: 
5031:                                    LAURI KR. RELANDER .
5032: 
5033: 
5034: 
5035: 
5036:                                                                   •
5037: 
5038:                            Kulkulaitosten ja yleisten töiden Miinisteri Juho Niukkanen.
5039:                              1926 Vp. -     V. M. -     Esitys N :o 55.
5040: 
5041: 
5042: 
5043: 
5044:                                       Valtiovarainvaliokunnan mietintö
5045:                                   N :o 31 hallituksen esityksen johdosta laiksi posti- ja lennä-
5046:                                   tinhallinnon viroista ja toimista.
5047: 
5048:    Eduskunta on pöytäkirjan ottein kuluvan           män aikaa, kuin esityksen mukaan jäisi,
5049: lokakuun 20 päivältä lähettänyt valtiova-            niiden monien käytännöllisten toimenpitei-
5050: rainvaliokunnan valmisteltavaksi hallituk-           den valmistamista varten, joita kysymyk-
5051: sen esityksen N :o 55 laiksi posti- ja lennä-        sessä oleva yhdistäminen edellyttää, on va-
5052: tinhallinnon viroista ja toimista.                   liokunta tehnyt lakiehdotukseen sen muu-
5053:    Valiokunta on sitä mieltä, että posti- ja         toksen, että mainitut laitokset yhdistetään
5054: lennätinlaitos voidaan ilman, että niiden            vasta 1 päivästä tammikuuta 1928.
5055: toiminta siitä kärsisi, yhdistää, .ia että tämä         Edellä olevan nojalla valiokunta kun-
5056: yhdistäminen, jonka kautta valtion menoja            nioittaen ehdottaa,
5057: on mahdollista vähentää, on valtion edun
5058: mukainen. Katsoen siihen, että hallituksen                    että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5059: esitys asiasta vasta vuoden lopulla on an-                  esityksessä olevan lakiehdotuksen
5060: nettu Eduskunnalle, ja kun valiokunnan                      näin kuuluvana:
5061: mielestä hallitu.\selle olisi varattava enem-
5062: 
5063: 
5064: 
5065:                                              r. a ki
5066:                        posti- ja lennätinhallinnon viroista ja toimista.
5067: 
5068:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten.
5069: 
5070:                     1 §,                             apuka;mreeri, reviisori, työpajan esimies, len-
5071:   Posti- ja lennätinlaitokseen, jotka 1 päi-         nätintclrnikko, apulaisvarastonhoitaja, kir-
5072: västä tammikuuta 1928 yhdistetään posti-             jaaja, enJSikirjuri, apulaiska.ssanhoitaja, kir-
5073: ja lennätinhallituksen alaiseksi yhdeksi lai-        janpitäjä, apula.isreviisori, kirjuri, apula:is-
5074: tokseksi, voidaan peruspalkalle asettaa seu-         kirjaa.ja, varastoapulainen, kanslia-apulai-
5075: raavia viran ja pysyväisen toimen haltijoita:        nen, puhtaaksikirjoittaja, laskuapula.inen
5076:                                                      sekä val:Lt.imestari ; ja
5077:   posti- ja lennätinhallitukseen:
5078:    pääjohtaja, johtaja, yli-insinööri, ylikam-         linjahallintoon :
5079: ree:ri, aipulaisjohtaja, insinööri, lennätintar-        postitarkastaja, :kon,ttorinhoitaja, ensi-
5080: kastaja, siihteeri, toimistopääJlikkö, tlilastoit-   mäinen ~kspeditööri, €kspedåtö.ö.ri, ensimäi-
5081: sija, :kamreeri, ylireviisori, kassanhoitaja,        nen kirjuri, kirjuri, postiljoo:ni, postitoimi-
5082: postiruku'lj·etusasiain esittelij·ä, varastonhoi-    tuksen hoitaja, radioa,semail1 hoitaja, kontrol-
5083: taja, notari, konttorin hoitaja, kontrollööri,       ilööri, €nsimäinen, toinen ja koJmas sähköt-
5084:    2                          1926 Vp. -      V. M. -     Esitys N :o 55.
5085: 
5086:   täjä, ensimäJioon ja toinen mekaruiikko ja le.n-     ,Posti- ja lennätilllaitoksessa olevat .sa-
5087:   nätinrevisori, konemestari, konee:rukäyttäjä,      macrmimisetlcin virat ja toimet voivat kU:ulua
5088:   monttööri, puhelinkeskuksen hoitaja, ensi-         eri palkkausluo~kaan .
5089: . mäinen ja toinen puhelinvälittäjä ynmä vah-
5090:   timestari.                           ·                                   2 ~.
5091:                                                         (Kuten ha;hlitulmen esityksessä.)
5092: 
5093: 
5094:        Helsingissä, 29 päivänä lokakuuta 1926.
5095: 
5096: 
5097: 
5098:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-           Paasonen, PUJittinen, Ryynän·en, Ryömä, E.
5099: heenjOihtaja Furuhjelm, vaikinaiset j·äsenet         Sa.arinen, Seppälä, Sventorzetsad Ta:tkka-
5100: Heikkinen, Helo, Hiidenheimo, Härmä,                 nen ja Viljanen .sekä varajäsenet Gebhard
5101: Hästbaeka, Junes, Jussila, Kuisma, Linna,            ja Nurminen.
5102:                                           Vastalause.                                      3
5103: 
5104: 
5105: 
5106: 
5107:                                        Vastalause.
5108: 
5109:    Vastoin valiokunnan enemmistöä olemme             3) On enemmän kuin epäiltävää, kykene-
5110: sitä mieltä, ·ettei posti- ja lennätinlaitosten   vätkö postilaitoksen virkailijat edes autta-
5111: yhdistä:misellä saavuteta mitään etuja, vaan      vastikaan hoitamaan lennätintelhtäviä, vaan
5112: päinvastoin suuressa määrin vaarallm'etaan        eikö ole pelättävissä kaikenlaisen s~kaantu­
5113: kummankin, mutta ennen kaikikea lennäUin-         misen syntymistä, josta voi olla seurauksena
5114: laitoksen toimintaa.       Tämän kantamme         suuria aineellisia tappioita lennätintä käyt-
5115: tueksi esitämme seuraavaa:                        täville yksityisille.
5116:    1) Se säästö, joka yhdistämisen yhtey-            4) Jos lennätinlaitoksen yhdistäminen
5117: dessä tapa.htuvalla erinäisten virkojen lak-      johonkin toiseen virastoon pidetään välttä-
5118: kauttamisella saavutetaan, voidaan ilman          mättömänä, jota ei kylläkään ole mieles-
5119: yhdistämistäkin toteuttaa, kuten lennätin-        tämme millään tavoin todistettu, olisi
5120: laitoksen johto on ehdottanutlcin.                se luonnollisemmin yhdistettävissä rautatie-
5121:    2) Posti- ja lennätirukonttorien erilaisesta   laitokseen, jolla itsellään jo ennestään on
5122: aulaoloajasta seuraa, että niiden hoitoa tus-     lennätinlaitos sekä sitä .hoitamaan kykenevät
5123: kin voidaan ajatellakaan .toteuttaa sillä vir-    virkailijat.
5124: kailijamäärällä, joka nykyisin on postikont-         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme
5125: toreissa käytettävissä, vaan on, ellei lennä-     kmnnlioi ttaen
5126: tinoloissa astuta taka-askelta, yhdistettyihin
5127: konttoreihin varattava ikaksinkerta!inen vir-              että eduskunta hylkäisi hallituksen
5128: kailijalu'ku.                                            esityksen.
5129: 
5130:      Helsingissä, 29 päivänä lokakuuta 1926.
5131: 
5132: 
5133:            K. E. Linna.                                         J. E. Hästbacka.
5134:            Ragnar Furuhjelm.                                    V. M. J. Viljanen.
5135:                                 1926 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 55.
5136: 
5137: 
5138: 
5139: 
5140:                                         Suuren valiokunnan mietintö N:o 42
5141:                                      hallituksen esityksen johdosta laiksi posti- ja lennätin-
5142:                                      hallinnon viroista ja toimista.
5143: 
5144:   ~uuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-              ka.ppa;leeseen. Suuri valiokunta saa siis kun-
5145: mainitun asian, päättänyt Y'htyä kannatta-             nioittaen ehdottara.,
5146: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä                         että Ed1tsk'nnta hyväksyisi kys1J-
5147: N :o 31 valmistehua lakiehdotusta, tehden                      rnyksessä olevan lakiehdot1tksen näin
5148: kuitenkin erään muutafusen 1 § :n alku-                        knttluvana:
5149: 
5150: 
5151: 
5152:                                                 Laki
5153:                             posti- ja lennätinhallinnon viroista ja toimista.
5154: 
5155:      Eduskunnan l}ä.ätöksen mukaisesti säädetärin täten.
5156: 
5157:                         1 §.                             linjahallintoon :
5158:   Posti- ja lennätinlaitokseen, jotka 1 päi-             postitarkastaja, konttorinhoitaja, ensi-
5159: västä kesäkuuta 1927 yhdistetään posti-                mäinen ekspeditööri, ekspedåtööri, ensimäi-
5160: ja lennätinihallitu:ksen alaiseksi yhdeksi lai-        nen kirjuri, kirjuri, postiljooni, postitoimi-
5161: tokseksi, voidaan peruspalkalle asettaa seu-           tuksen hoita:ja, radioaseman hoitaja, lrontrol-
5162: laavia viran ja pysyväisen toimen haltijoita:          [ööri, ensim:äinen, t>Oinen ja kolmas ,säh:köt-
5163:   pvsti- ja lenniitinhallitukseen:                     täjä, ensimfui:ruen ja toinen mekarui.ikko ja len-
5164:                                                        niätim,eviisori, konemestari, koneenkäyttäjä,
5165:    pääjohtaja, johtaja, yli-insinööri, ylikam-         monttööri, puhelinkeskuksen hoitaja, ensi-
5166: r~ri,  arpulaisjohtaja, insinööri, lennätintar-        mäinen ja toinen puhelinvälittäjä yll!nä vah-
5167: kastaja, siiht~ri, t>Oimistop.äälliikkö, tlilastoit-   timestari.
5168: sija, kamreeri, ylireviisori, killssanhoitaja,            Posti- ja lennätinlaitoksessa olevat sa-
5169: postinkuljetusasiain esittelijä, varastonhoi-          mmmimisetkin virat ja toimet voivat kuulua
5170: taja, notari, konttorin hoita.ja, kontroHööri,         eri palkkausluokkaan.
5171: a pukamreeri, reviisori, työpa!jan esimies, len-
5172: näitint6knikko, apula.isvarastonhoitaja, ki~r­
5173: jaaja, ensrkirjuri, apulaiska.ssanhoitaja, kir-
5174: janpitäjä, apulaåsrreviisori, ki rjuri, apula~s­
5175:                                      1                                    2 §.
5176: kirja&ja, v:arastoa pulainen, kanslia-a pulai-           (Valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen mu-
5177: nen, puhtaa.ksikirjoittaja, laskuapulainen             kaan).
5178: sekä vahtimestari ; ja
5179: 
5180:           J-TeJ,singi~sä,   10 päivänä marraskuuta 1926.
5181:                        j
5182:                       j
5183:                      j
5184:                     j
5185:                    j
5186:                   j
5187:                  j
5188:                 j
5189:                j
5190:               j
5191:              j
5192:             j
5193:            j
5194:           j
5195:          j
5196:         j
5197:        j
5198:       j
5199:      j
5200:     j
5201:    j
5202:   j
5203:  j
5204: j
5205:                           1926 Vp. -    Edusk vast. ~ Esitys N :o 55.
5206: 
5207: 
5208: 
5209: 
5210:                                       E d u s k u n n s, n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
5211:                                   laiksi posti- ja lennätinhallinnon viroista ja toimista.
5212: 
5213:    EduskmmaJJe on annettu Hallituksen               Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut
5214: esitys laiksi posti- ja lennätinhallinnon vi-       mielintöl1Sä N :o 31, hyväksynyt ~enraavan
5215: Iloista ja toimista, ja on Eduskunta, jolle         lain:
5216: 
5217: 
5218: 
5219:                                             Laki
5220:                        posti- ja lennäti.nhaHinnon viroista ja toimista.
5221: 
5222:      Eduskunnan piiätöksen mukaisesti säädetään hiten:
5223: 
5224:                      1 §.                             linjaha1lintoon:
5225:   Posti- ja lennätinlaitokseen, jotka 1 päi-           postitarkastaja, konttminlwitaja, ensim-
5226: västä kesäkuuta 1927 yhdistetään posti- ja          mäinen ekspeditööri, ekspeditööri, ensimmäi-
5227: lennätin!hallituksen alaiseksi yhdeksi laitok-      nen kirjuri, kirjuri, postiljooni, postitoimi-
5228: seksi, voidaan peruspalkalle asettaa seu-           tuksen hoitaja, radioaseman hoitaja, kontrol-
5229: raavia viran ja pysyväisen toimen haltijoita:       lööri, ensimmäinen, toinen ja kolmas sähköt-
5230:   posti- ja lennätinhallitukseen:                   täjä, ensimmäinen ja toinen mekanikko ja
5231:                                                     lennätinreviisol'i, konemestari, koneenkäyt-
5232:    pääjohtaja, johta.ja, yli-insinööri, ylikam-     täjä, monttööri, puhelinkeskuksen hoitaja,
5233: reeri, apulaisjohtaja, insinööri, lennätintar-      ensimmamen ja toinen puhelinvälittäjä
5234: kastaja, sihteeri, toimistopääJlikkö, tillastoit-   ynnä vahtimestari.
5235: sija, kamreeri, yJi,reviisori, kassanhoitaja,         ,Posti- ja lennätinlaitoksessa olevat sa-
5236: postinkuljetusasiain esittelijä, varastonhoi-       mannimi.setkin virat ja toimet voivat kuulua
5237: taja, notaa.ri, konttorinhoitaja., kontroJlööri,    eri paHl!kausluokkaan.
5238: apukamreeri, reviisori, työpajan esimies, len-
5239: nä,tinteknikko, apulaisvarastonhoitaja, kir-
5240: jaaja, tmsikirjuri, apulaiskassanhoitaja, kir-
5241: janpitäjä, apulaisreviisori, kirjuri, apulais-                            2 §.
5242: kirjaaja, varastaapulainen, kanslia-a pulai-            Paitsi rperuspalkkaisia voi posti- ja lennä.
5243: nen, puhta:aksikirjoittaja, laskuapulainen          t].nhallinnDSS'8 oUa pal;kkiovirlwja ja -toimia.
5244: sekä vahtimestari; ja
5245: 
5246: 
5247:      Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1926.
5248:                                 1926 vuoden valtiopäivät N :o 56.
5249: 
5250: 
5251: 
5252: 
5253:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi oppivclvollisuu-
5254:                             llesta annetu lain 21 §m muuttamisesta.
5255:    Ylempien kanswlwulujen peTusta:misen               toossa ylempien kamsalwulujen .p.erustami-
5256: edistämisestä 24 päivänä toukokuuta 1898              "Seen ja laajentamiseen nähden on, srksi kun-
5257: annetun asetuikisen 3 § :n mukaan on maa-             nes oppivelvollisuus !Piirissä on tDimeen-
5258: laiskunta velvollinen: viipymättä ryhtymääru.         'pwntu, edelleenkin noudatetta!Va, mitä 24
5259: toimiin koulun perustamisek.si kansakoulu-            ·päivänä toukokuuta 1898 ylempien ka.nsa-
5260: piiriin, jos kouluUill tpanta,vaksi iLmoitetaan       kouluj·<m perusta1Dlislen edistämisestä maa-
5261:                                                                  1
5262: 
5263: 
5264: 
5265: vähintään lmJmekymmen.tä piiristä kotoisin            1aiiskunnissa 8Jl)llletun asetuksen 3 § :ssä si1tä
5266: olevaa kouluikäistä lasta, sekä ottamaan lisä-         säädetään.
5267: opettajan tai ja1kalmaan <piirin ja perusta-              \Tätä koUilUJpi.ireille vakuutettua oikeutta
5268: maa!Il uuden lmulun, jos oppilasmäärä kou-            saada kunta v.elvoitetuiksi koulun pe·rustami-
5269: lussa nousee yli viid.mkymmenen. Kun                  'See!ll tai a;ikaisemmin perustetun koul'lll la.a-
5270: oppivelvollisuudesta 15 päivänä huhtikuuta             jei!ftamisee.n jo •en!llen oppi;vellvoJlisuuden
5271: 1921 annettu ialri velvoitti maalaiskmnnat            täytänt.öönpanosu11Iilllitelmassa määrättyä ai-
5272: kuudentoista vuodten täy.täntöönpwnoajwn              kaa on käytetty sangen suuressa määrin
5273: kuluessa toimeenpanemaalll oppivelvollisuu-           ioppivelvollisuuslain voilmi!Jan tultua., jopa
5274: den alueellaan:, säädettiin samalla, että siinä       -siinä mä,rurin, että sen valitetaan särkevän
5275: tarkoituksessa jo toimessa olleiden lisäksi           kuntain 01p1pivelvollisuuden täytäntöönp.ano-
5276: tarvittavat kouLut ja opetta·janvirat olivat          :suUilill1te1mat sekä vaikutta;van haitallisesti
5277: perustettavat kunnan laatimassa ja kou-               kuntain raha-asiaiin hoitoon. Vaikkei uuden
5278: Juha1lituksen vahvistettavaksi alistettavassa         'kamsakoulun .perustaminen enilieill ·<mPi.vel-
5279: täytänrtöönpanosuunnitelmaSISa määrätyssä             vollisuuden .täytäntöönpanoffimnniteJmassa
5280: järjestyksessä ja siinä määrättynä ailrruna           ·määrättyä aikaa välttämättä aiheuta poik-
5281: 'täytäntöönpanokauden kuJuessa. Optpivel-             kea:mista vaill:vistetusta rakenn ussuunnitel-
5282: vollisuuslailin säännösten ei katsottu ruiheut-        masta, ji(JIS koulul~e on p.iil'!istä saatavissa
5283: ta:van muutDsta vuonna 189'8 alllnetulla ase-          tyydyttävä ·vuokrahuoneusto, voi se kuiten-
5284: tuksella mwwlaiskru:ninille säädettyyn velvolli-      kin varattomdssa kunnissa, joissa yläkansa-
5285: suuteen ryhtyä yläkaillsaJkomun perustami-            kouluja toistaiseksi on verraten har-
5286: seen ja laajentamiseen ffilt:iseen .tapaan heti       voissa kouJ.,upii•reissä ja JOISSa sopivi,en
5287: kun koulunkäyntiin vrupa,ae.htoisesrti iLmoitet-      vuok11ahuoneustojen saantikin on suhteelli-
5288: tiin säädtetty mä'årä kouluikäisiä lapsia, vaik-       sesti vaikeampaa, pahasti r.iJclma k.ansakou-
5289: kapa kUillllal1e vahvistetussa surmnitelma.<Ssa       luj.en rakennussuunnitelmaa ja aiheuttaa,
5290: ryppivelvollisuuden täytän.töÖirupa:rwa varten         etJtä useita koulurakennrustö~tä lyhyen ajan
5291: määrätty koulun perustarrnisaiika eli vielä oli-      kuluessa tuJ.ee suol'lirtettavaksi. Kun o'P'pivel-
5292: sikaan käsiLlä. Sen vuoklsi otettiin oppivel-         vollisuuden täytäntöönpanoaika, j.oihon tosin
5293: vdllisuuslain täytäntöönpalliOsta 1 ;päiviill'ä       lain mukaan voidaan .myöntää pit,ennY""stä
5294: heinäkuuta 1921 aJ1lletun asetuksen 11 § :ään         'harvaanasutuille ja maan ti>eteellisesti e:pä-
5295: niment0'Illainen säänn:ös siitä., että ,tässä; suh-   ·edulli.sessa asemassa sekä taloodeJ.lisissa
5296: 
5297: 2636-26
5298:   2
5299: 
5300: vaikeuksissa oleville kunniJ.le, 0!11 verraten     mistön lasten koulut.a.rpeesta. Varsinkin
5301: lyhyt,. ja vapaa.eili.toiseen koulunkäyntiin       krmnissa, joissa toiSikielisen vähemmistön
5302: 11moittautuville voidaan jo helposti järjes-        lapsia varten ei vielä ole olemassa ainoata-
5303: tää tilaisuus koulunikäyntiin kunnan mui-          kaan yläkansakoulua, olisi arveluttavaa
5304: tlten piirien kouluissa, ei näytä enää oLevan       jättää kansakoulujen perustamista yksin-
5305: syytä semmoisenaan ylläpitää vuonna 1898            omaan sen rvllJraan, mitä kunta siitä oppivel-
5306: annetun asetuksen 3 § :ssä ja oppivelvolli-         vollisuuden täytäntöön;panosuurunitelmassa
5307: suuslain täytäntöönpanosta annetun asetuk-          päättää, koska ka!IlSa:kouJ.ujen perustaminen
5308: sen 11 § :ssä säädettyä velvollisuutta koulun      'llläitä va,rten va:rmaan useissa tapauksissa
5309: perustamiseen, kun l!apsia vapaaehtoisesti         •lykättäisiin täytäntöönpanoajan viimeisiin
5310: kouluun pantavaksi ilmoitetaan.                     V'uosiin. Näin oHen olisi siis kansakoulujen
5311:     Joskin yksiikielisissä kunnissa yleensä        varustamisessa kunnan toiskiellisen vähem-
5312: ilman näitä sään:nöksåäkin voidaan jo oppi-        mistön lapsia varten edelleen noudatettav·a
5313: velvollisuuden täytäntöönpanoajan kuluessa         ·vuonna 1898 annetun piiirijakoasetuksen
5314: valmistaa kaikille vapaaehtoiseen koulun~          3 § :ssä ja oppivelvollisuuslain täytäntöön-
5315: käyntiin ilmoittautuville kouluiikäiselle lap-     ·panoasetuksen 11 § :ssä lausuttua peri-
5316: sille mahdollisuus omankielisen kansakoulu-         aatetta.
5317: opetuksen saantiin oma•ssa kunnassa, käynee            .Sffi1 J:lJOjalla, mi:tä edellä on lausuttu, esi-
5318: se kuitenkin mahdotJtomaksi ikaksikielisissä       tetään Eduskunnan hyväksyt:tälväksi seu-
5319: kunnissa, jotka usein .ovat osottautuneet h.a-      raava Jakiehdotus:
5320: lut.tomilksi huolehtimaan ikiieleiLlisen vä.hem-
5321: 
5322: 
5323:                                              Laki
5324:                  oppivelvollisuudesta annetun lain 21 § :n muuttamisesta.
5325: 
5326:       Eduskunnan ,päwtöksen mukaisesti muutetaan o:ppiv.el<Vonisuudesta 15 päivänä hu!hti-
5327: ikJuuta 1921 annetun lain 21 § näin kuuluvaksi:
5328: 
5329:                         21 ~.                       uuden tarlkoituksenmukaisen suU11llitelman
5330:     Kahden vuoden kuluessa rtärrnän lain an-       laatimiseksi määräajaill kuluesSia.
5331:  tiMIJ.isesta tulee jokaisen maala:is:kunnan,         Ellei kou1uhallitus ka.tso voivansa muut-
5332:  asianomaisen lpiirita.rkastajan ka;n,ssa neuvo-   ta.matta \hyväksyä kunnan asiassa tekemää
5333: teltua.an, vwlmi.staa ja kouluiha1lituksen vah-    uutta pää;töstä sen vuoiksi, että siinä on il-
5334: 'vistet.tav.alksi lähettää tämän 1ain mukainen     meisesti pyritty va.pautumaan tämän lain
5335: suunnitelma siitä, m1ssä järjestyksessä ja         mukaisi.sta velrvollisuuksista, valmista:koon
5336: mi'llä aj.oin .täytäntöönpan'{)ka,uden ~uluessa    oo, pysyen mahdollisimman tarkasti kunnan
5337: kansakouluja on •perustettava, opettajien          päätöksessä, ehdotuksen suunnite:lmaksi sekä
5338: lU!kua lisättävä sekä oppiv·elvolHsuus saatava     i:Llistakoon asiam. valtionem.voston ratkaista-
5339: voimaan.                                           vaksi, joka, kuultuaan kuntaa ehdotuksesta,
5340:     Kunn&n päätös asiasta tulee kouluhalli-        vahvistaa lainmukaisen suunniteLman.
5341: tuksen muuttamatta hyväksyä tai hylätä,               Sittenkuin kunnal1e on vahvistettu oppi-
5342:  jossa jälkimmälisessä tapauksessa kouluhalli-     'velvollisuwden täytäntöönpanosu'llilll1Jitelma,
5343: tuksen on, hylkääiDisen syyt ilmoittaen j.a        lakkaa ylempi·en kansa'koulujen pe.rustami-
5344: tampeeUisia ohjeita antaen, pa.lautettava asia     sen edistämisestä Suomen maala:iskunni~:>S<a
5345:                                            N:o 56                                          3
5346: 
5347: 24 päiv:änä •toukokuuta 1898 annetun asetuk-     lun perusta.misesta tai laajentamisesta klill-
5348: sen 3 § :ssä säädetty velvollisuus perustaa ja   nan toiskielisen vähemmistön la.psia va,rten,
5349: la.aj.entaa ylempiä kansakouluja kun mää-        sanottu asetus on edelleen oppivelvollisuu-
5350: 1'ä1uku kouluikäisiä lapsia jostakin piiristä'   dro täY'täintöönrp.anoaiikana oleva noudatet-
5351: ilmoitetaan vapaa.eihtoisoon koulunkäyntiin,     truvana.
5352: kuitenkin niin, että mikäli on kysY!mys kou-
5353: 
5354:      Tätä kaikki asianomaiset nou:dattakoot.
5355: 
5356: 
5357: 
5358: 
5359:                                    Tasavallan Presidentti
5360: 
5361:                                 LAURI KR. RELANDER.
5362: 
5363: 
5364: 
5365: 
5366:                                                            Opet:UISimin:isteri Lauri Ingman.
5367:                            1926 Vp. -    V. M. -     Esitys N :o 56.
5368: 
5369: 
5370: 
5371: 
5372:                                    S i v i s t y s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n :o 1 Hal-
5373:                                lituksen esityksen johdosta laiksi oppivelvollisuudesta an-
5374:                                netun lain 21 § :n muuttamisesta.
5375: 
5376:    Eduskunta on kuluvan lokakuun 20 päi-         esitystä riittävästi perusteltuna.. Niinmuo-
5377: vänä lähe-ttämyt Sivistysvaliokunnan val-        doi•n valiokunta, yhtyen Hallituksen esityk-
5378: mistelevasti käsiteltäv·äksi Hamtuksen osi-      seen, saa kunnioit:twen ehdottaa Eduskunnan
5379: tyksen n :o 56, joka sis.ältää ehdotuksen        päät·ettäväksi,
5380: laiksi oppivelvollisuudesta annetun: lain
5381: 21 § :n muuttamisesta.                                     että esitykseen sisältyvä lakiehdo-
5382:    Valiokunta pitää kysymyksessäolevaa lain-             tus hyväksytään.
5383: säädäntöä tarpeen va.a.timana j.a Hallituksen
5384: 
5385:         Helsingissä, 28 päivän>ä lokakuu'ba 1926.
5386: 
5387: 
5388:   Asiam käsittelyyn ova.t ottane,et ostaa. pu-   Kalliolmski, Kares, Lonkainen·, Mantere,
5389: heenjohtaja. Kukkonen, varapuheenjohtaja         Neitini•emi, Pohjala., P. Sa,arinen, Sillanpää,
5390: Ailio, jäsene:t Ahlfors, Eerola,. J anhooen,,    l\1alkamäki, Varho, Åkerblom ja. Österholm.
5391:   2                         1926 Vp. -     V. lYI. -        Esitys N :o 56.
5392: 
5393: 
5394: 
5395: 
5396:                                       Vastalauseita.
5397:                                                     I.
5398: 
5399:    Meidän nrielestämme on. tarpootonta esillä            pa.aehtoisesti ilmoittautuville lapsille tilaa
5400: olevalla lailla kumota vanhaa piirijakoase-              kun.nam muissa kouluissa. Näin ei kuitoo-
5401: tusta,, joka itsestäärnki,n kuolee oppivelvolli-         kaan voi olla ain,a asianlaita. Tiedossamme
5402: suuslai'n täytäntöön tultua, mutta joka te-              on m. m. eräs tapaus, että oppivelvollisuus-
5403: lcisi mahdolliseksi useissa tt.apauksissa sa,ada         lairn t.ä.ytän:töö:n.panosuunnitelmairn nojalla
5404: kouluja syrntymään aikais,emmin kuin oppi:-              voidaarn j.ärjes,tä'ä lisäluokka erääseen esi-
5405: velvollisuuslain perustalla. Hanitus esittää             kaupungin kouluun vasta lähes 10 v. perästä
5406: mainitun asetuksen vaikuttavan haitallisesti             vaikka sitä tarvittaisiin: näilltävästi jo lähi-
5407: kuntil{)n koulurakennussuunnitelmiin ja ra-              vuosina (naapurikoulu on. kaukama, joten
5408: ha-asiain 'hoitoon.. On kuit<enkin muistet-              siihen on vaikea turvautua).
5409: tava, mitoo suuren rahallisen huoj,ennuksern                Rettelöitä voi lisäksi syntyä esim. siinä
5410:  kansa.koulukustanrnu:ksiin kunn,at saivat               tapauksessa, ~että kunta kieltäytyisi kannat-
5411: uuden kustannuslain nojalla. Eikä muu-                   tamasta sellaista koulua- tai rake.ntamasta
5412: tenkaan pitäisi suuria merkitä, jos kunta                sille omaa huoneistoa - joka on syntynyt
5413:  perusta.a jonkun koulun vähän aikaisemmin.              piirijakoasetu:ks,en nojallw ja. joka suunni-
5414: kuin se on :suunniteltu - sellaisessa tapauk-            t~elmain mukaan olisi rakenn,ettava vasta
5415: sessa, että vapaaehtoisesti ilmoittautuu kou-            pitemmän ajan kuluttua.
5416: luuntulijoita.                                              Näillä perusteilla ehdotamme,
5417:     Hallitus tosin luuloo, ett'ä jo oppivelvolli-
5418: suuslain täytäntöönpanoaikana voidall.lll yk-                      että esitykseen sisältyvä laki kylät-
5419:  sikielisissä kunnlissa valmistaa kaikille va-                  täisiin.
5420: 
5421:         Helsingissä, .28 päivämä lokakuutaJ 1926.
5422: 
5423:                   Julius Ailio.                                      Miina Sillanpää.
5424:                   Fanny Ahlfors.                                     Aino lYialkamäki.
5425:                                          Jussi Lonkainen.
5426: 
5427: 
5428:                                                     II.
5429: 
5430:    En voi yhtyä valiokunnan enemmistön                    nun !käsi ty'kseni mukaan ei ole olemassa
5431: k,an,ta:an, koska minun nrielestäni hallituksen           pakottavia syitä tällaisen huononnuksen te-
5432: esityksen hyväksyminen laiksi tulisi merkit-              kemiseen, mirnkä vuoksi: ehdotan,
5433: ~mää.n huomattavaa huononnusta oppivel-
5434: vollisuudesta annettuun lakiin ja koska mi-                        että hallituksen esitys kylättäisiin.
5435: 
5436:          Helsingissä, lokakuun 28 päivänä 1926.
5437:                                                                                   Kaarlo E. Varho.
5438:                                1926 Vp. -      S. V. M. -       Esitys N :o 56.
5439: 
5440: 
5441: 
5442: 
5443:                                          S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 40 Hal-
5444:                                      lituksen esityksen johdosta laiksi oppivelvollisuudesta an-
5445:                                      netun lain 21 § :n muuttamisesta.
5446: 
5447:      Käsiteltyää'n yllämaintitun asian ei' suuri          :n :o 56 Sii:s.äiltyvää :Jakiehdotusta. S'eHaäsenam1,
5448: Yaliokull!ta ole :]m,tson.ut voivamsa yhtyä ik:anr        va,a~n eh<1oUa.a ik:un.nioi·tiaen. täten,
5449: nattamaaJ'll sivisiysva1iokrmnan mietinnössä                         että Edttsktmta hyväksyisi sanotun
5450: 11· :o 1 vwJmist.elttua., ,hallit.uiksml esitykseen                lakiehdotuksen näin kuttluvana:
5451: 
5452: 
5453: 
5454:                                                   Laki
5455:   2 1 a § :n 1i s ä ä m i s e s t ä o p p i v e 1 v o 11 i s u u d e s t a a n n e t t u u n 1a k i i n.
5456: 
5457:         Eduskun.nan pää töiksen mruka:isesti säädetään täten, että oppivelvollisttudesta 15 päi-
5458:                          1
5459: 
5460: 
5461: 
5462: z·i:inii hnhtiku.uta 1921 annetun lain 21 § :n ;iä.lkcen lisätään näin kuuluva uusi pykälä:
5463: 
5464:                                                    21 a §.
5465:                                (Kuten       vi>imeilren   molllleTI.tti   effityik:se11
5466:                              21 § :ss:ä.)
5467: 
5468: 
5469:          Helsi>ngissä, 10 päiYä:nä marrasikuu:ta 1926.
5470:                         1926 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N :o 56.
5471: 
5472: 
5473: 
5474: 
5475:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
5476:                                 laiksi oppivelvollisuudesta annetun lain 21 § :n muutta-
5477:                                 misesta.
5478: 
5479:   Bdnskunnalle on annettu Hallituksen esi-        jolle Sivistysvaliokunta on asiasta antanut
5480: tys laiksi oppivelvollisuudesta annBtun lain      mietintönsä N :o 1, hyväksynyt seuraavan
5481: 21 § :n muuttamisesta, ja on Eduskunta,           lain:
5482: 
5483: 
5484: 
5485:                                             Laki
5486:                21 a § :n lisäämisestä oppivelvollisuudesta annettuun lakiin.
5487: 
5488:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, että oppivelvollisuudesta 15 päi-
5489: vällä huhtikuuta 1921 annetun lain 21 § :n jälkeen lisätään näin kuuluva uusi pykälä 1
5490: 
5491:                      21 a §.                      räJuku kouluikäisiä lapsia jostakin piiristä
5492:   Sittenkuin kunnalle on vallvistettu oppi-       ilmoitetaan vapaaehtoiseen koulunkäyntiin,
5493: velvollisuuden täytäntöönpanosuunnitelma,         kuitenkin niin, että mikäli on kysymys kou-
5494: lakkaa ylempien kansakoulujen perustami-          lun perustamisesta tai laajentamisesta kun-
5495: sen edistämisestä Suomen maalaiskunnissa          nan toiskielisen vähemmistön lapsia varten,
5496: 24 päivänä toukokuuta 1898 annetun asetuk-        sa,nottu asetus on edelleen oppivelvollisuu-
5497: sen 3 § :ssä säädeltty velvollisuus perustaa ja   den täytäntöönpanoaikana oleva noudatet-
5498: laajentaa ylempiä kansakouiliuja, koun mää-       tavana.
5499: 
5500: 
5501:      Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1926.
5502: 1
5503: 1
5504: 1
5505:     1
5506:     1
5507:     1
5508:         1
5509:         1
5510:         1
5511:             1
5512:             1
5513:             1
5514:                 1
5515:                 1
5516:                 1
5517:                     1
5518:                     1
5519:                     1
5520:                         1
5521:                         1
5522:                         1
5523:                             1
5524:                               1926 vuoden valtiopäivät N :o 57.
5525: 
5526: 
5527: 
5528: 
5529:                                 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kananmunain
5530:                             maasta viennistä ja maahan tuonnista.
5531:    Kananhoitoa harjottavat Suomessa etu-           suuresti vaikeutuu ja jää kannattamatto-
5532: päässä :pienviljelijät ja muut pieneläjät,         maksi, mikä on kovin valitettavaa, sillä juuri
5533: joille se on usein varsin huomattav,a tulo-        laatutavaran tuottaminen tekisi mahdolli-
5534: lähde. Huolimatta kananhoidon ka,svavasta          se~ksi tuotannon kohottamisen ja tavaran
5535: merkityksestä maassamme ei meillä kuiten-          edullisen sijottamisen sekä kotimaahan että
5536: kaan ole minkäänlaisia määräyksiä kanan-           ullmmaiJlle. Suomalaisten munien maine
5537: munain viennin ja tuonnin valV'onnasta.            ulkomailla on mahdollista pysyttää niille
5538: Tästä on johtunut huomattavia epäkohtia.           kuuluvalla tasolla vain siten, että ulkomai-
5539: Siten esim. maahan ;tuo-t'llja munia voidaan       silla ostajina on täysi varmuus siitä, että
5540: sekä lmtimaassa myJdä että maasta viedä            tämä tavara on asianmukaisesti tarkastettu
5541: suomalaisina. Saanoin voidaan suomalaisiin         ennen lähetystä.
5542: muniin sekoittaa ulko-maisia sekä myydä               Vertauksen vuoksi mainittakoon, että
5543: tällaista sekoitettua tavaraa sekä kotimaassa      useissa muissa maissa lmnanmunien vienti
5544: että ullmmailla ISUOtllla~aisenw. Huomattava       ja tuonti on lainsäädännöllä järjestetty.
5545: on kuitemin, että mwa'han tuodut munat             Niinpä Englannissa., Tanskassa, Ruot-
5546: useimmissa tapauksissa eivät ole ko-timais-        sissa, Norjassa sekä Virossa, Puolassa, Lat-
5547: t1en veroisia, jot·en nii den hinn:ankin tulisi
5548:                         1
5549:                                                    viassa ja Liettuassa on annettu yksityiskoh-
5550: olla kotimaisten hintaa al,emman. Nykyään          taisia säännöksiä kananmunien viennistä ja
5551: kuitenkin myydään ulkomaisia munia sa-             tuonnista, ja myöskin Venäjällä on annettu
5552: maan: hintaan kuin ko-timaisia, mutta jos          munien viennissä noudate·ttavia määräyksiä.
5553: ostava yleisö itse saa varmuuden siitä, min-          Munien sekä viennin että tuonnin edelly-
5554: kälaista tavaraa sille tarjotaan, on tästä         tykooksi olisi asetettava, että muna;t ovat
5555: seurauksena, ettei ulkomaisista munista            todetut laadultaan kelvollisiksi. Munakau-
5556: päästä kuluttajilta ottamaan tavaran laa-          pan valvonnan helpottamiseksi olisivat
5557: tuun nähden kohtuuttoman korkeita hintoja.         vientimunia sisältävät laatikot sekä maahan
5558:    On luonnollista, että yllä mainitut epä-        tuotavat m'llllat varustettavat asianmukai-
5559: kohdat munakaupassamme vaikuttavat epä-            silla vienti- tai tuontimeDkeillä. Tästä
5560: edullises.ti kotimaassa tuotettujen munien         valvonnasta tulisi huolehtimaan läh~nnä
5561: myyntiin ja välillisesti siis munantuotan-         valtion vointa,rkastu:slaitos, jolla on koke-
5562: toonkin. Tämä ilmenee etupäässä siinä, ettei       musta tarkastustoriminnassa. Tarkastuksesta
5563: ensiluo-kkaisistakaan laaduista saada niin         aiheutuvat teihtävät voitanee ainakin toistai-
5564: hyviä hintoja kuin :tJuottaja olisi niistä oi-     seksi antaa vointrarka.stuslaitolksen henkilö-
5565: krmtettu saamaan. T.ämän vuoksi hyvin              kunnal1le, j'oten sen lukumäärän lisääminen
5566: lajitelluu la~JJtutavara,n valmistus ja k1au:ppa   ei olisi tarpeellista, vansinkin kun. on suun-
5567: 
5568: 2358-26
5569:   2                                          Nlo 57
5570: 
5571: niteltu, että vointarkastuslaitos saisi tarpeen      Edellä esitetyn perusteella annetaan
5572: vaatieSJSa toimituttaa tarkastuksia sitä varten    Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
5573: erikoisesti valtuutetuilla :henkilöillä.           ehdotus:
5574: 
5575: 
5576:                                             Laki
5577:                    kananmunain maasta viennistä ja maahan tuonnista.
5578: 
5579:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
5580: 
5581:                     1 §.                           kauppa.a kookevat kirj1anpitokirjat ja kirje-
5582:    Kananmunain maasta vienti ja maahan             vaihdon.
5583: tuonti on tässä laissa säädetyn virallisen            Viran ta[ toimen hrultija ä;lköön sivulli-
5584: valvonnan alainen.                                 selle ilmaisko mitään li:Ukesalaisuudeksi kat-
5585:   Mainittua valV"Oll!taa varten tarpeellisesta     sottavaa seikkaa, jonka hän ta.rkastusta toi-
5586: tarkastuksesta huolehtii valtion vointarkas-       mittaessaan tai muutoin on saanut tietoonsa.
5587: tuslaitos.                                            Mitä 1 ja 2 momentissa on sanottu, sovel-
5588:                                                    lettakoon myöskin henkilöön, jonka valtion
5589:                      2 §.                          vointarkastuslaitos on valtuuttanut trurkas-
5590:    Maasta saadaan viedä ainoastaan ,suoma-         tusta toimittamaan.
5591: laisia kananmunia, jotka ovat todetut laa-
5592: dultaan kelvollisiksi ja joita sisältävät laati-                           6 §.
5593: kot ovat varustetut vientimerkillä.                   1Mitä tässä laissa on säädetty, älköön sovel-
5594:    Vienti voi .tapahtua ainoa,staan Helsingin,     lettako kahta kiloa pienempiin muoolähe-
5595: Hangon ja Turun satamien kaJUtta, ellei val-       tyksiin, ä1köönkä munan sisuksesrta erikoisia
5596: tion vointarkastuslaitos anna erikoislupaa         menetelmiä käyttäen valmistettuihin säilyk-
5597: vientiin muusta satamasta tai rautateitse          keisiin.
5598: rajalla olevalta rautatieasemalta.                     Valtion vointark&stUJslaitos voi antaa ylei-
5599:    Mitä 1 ja 2 momentissa on sanottu, ä;lköön
5600:                                                    sen vienti- tai tuontilupatodistuksen siitos-
5601: kuitenkaan sovellettako ika:u,ttakulkutava-
5602:                                                    munia ja sellaisia munia varten, jotka tule-
5603: raan.                                              vll!t tieteelliseen tai kokeilutarkotukseen.
5604:                      3 §.
5605:    Maahan S&tdaan tuoda vain sellaisia ka-                               7 §.
5606: nanmunia, jotka ovat laadultaan kelvollisia           Joka myy ulkomaisia kananmunia koti-
5607: sekä tuontimel1kil1ä varust,ettuja.                maisina ta•i tuontimerkillä varustamatto-
5608:                                                    mina taikka mruuten rikkoo tämän lain tai
5609:                      4 §.
5610:                                                    sen nojalla annetun asetuksen sää;nnöiksiä,
5611:   Joka halruaa mwasta viedä tai maahan
5612: tuoda kananmunia, teh!köön siitä iirootuksen       rangaistakoon, ellei teosta ole muualla sää-
5613:                                                    detty ankarampa.a ~angaistusta, sakölla tai
5614: valtion vointarka1stuslaitokselle.
5615:                                                    enintään kuuden kuukauden vankeudella:.
5616:                      5 §.                             Valtion vointa;rkastuslaitoksella on valta
5617:    Valtion vointa.rkaiStuslaitoksen viran tai      evätä oikeus kananmuni'en vientiin ja tuon-
5618: toimen haltija,lla <m oikeus päästä lm-            tiin henkilOltä tai liikkee1tä, joka tai jonka
5619: nanmunien vientiä tai tuontia harjottavien         <h.arjottaja tai johtaja on tuomittu rangais-
5620: liikkeiden varasto- ja säilytyspaikkoihin sekä     tukseen tämän lain tai sen noja:lla annetun
5621: konttoreihin ja saada nähtävä:kseen muna-          asetuksen säännösten r~kkomisesta.
5622:                                          N:o 57                                        3
5623: 
5624:                      8 §.                                        9 §.
5625:   Tarkemmat säännökset tämän lain soV!elta-     Tämä laki tulee voim8ian 1 päivänä :kesä-
5626: misesta annetaårr ,asetuksella.               kuuta 1927.
5627: 
5628:     Helsingissä, 1 päivänä lokakuuta 1926.
5629: 
5630: 
5631:                                  Tasavallan Presidentti
5632: 
5633:                                LAURI KR. RELANDER.
5634: 
5635: 
5636: 
5637: 
5638:                                                    Maa!talousministeri J. E. Sunila.
5639: 1
5640: 1
5641:  1
5642:  1
5643:   1
5644:   1
5645:    1
5646:    1
5647:     1
5648:     1
5649:      1
5650:      1
5651:       1
5652:       1
5653:        1
5654:        1
5655:         1
5656:         1
5657:          1
5658:          1
5659:           1
5660:           1
5661:            1
5662:            1
5663:             1
5664:             1
5665:              1
5666:              1
5667:               1
5668:                            1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 57.
5669: 
5670: 
5671: 
5672: 
5673:                                   Maata 1 o u s v a Ii o kunnan m i et i n t ö N :o 1
5674:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi kananmunain maasta
5675:                                viennistä ja maahan tuonnista.
5676: 
5677:    Edellämainitun esityksen on Eduskunta         lestä lain voimaan.astumispäivä jätettävä
5678: pöytäkirjanotteella kuluvan lokakuun. 20         avoimeksi, jotta voimaanastuminen saattaisi
5679: päivältä lähettänyt maatalousvaUokunnalle        tapahtua aikaisemminkin kuin 1 päivänä
5680: valmistavaa käsittelyä varten.                   kesäkuuta 1927, mikäli lakiehdotuksen so-
5681:    Asiantun.tijaa kuultuaan yhtyy valiokunta     veltamisesta johtuvat toimerrpit.eet ennättä-
5682: esityksessä mainituilla perusteilla siihen       vät valmistua. Lain voimaanastuminen en-
5683: käsitykseen, että puheenalainen laki.ehdotus     nen sanottua päivää olisisuotavasen vuoksi,
5684: on tarpeen vaatima, ja sen vuoksi puoltaa        että maamme muuantuotanto on korkeim-
5685: esityksen hyväksymistä. Mitä lakiehdotuk-        millaan kevätkuukausin:a.
5686: sen 6 § :ään tulee, katsoo valiokunta kuiten-      Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun-
5687: kin rajaseutujen paikallista väestöä sil-        nioittaen ehdottaa,
5688: mällä pitäen tarkoituksenmukaisemmaksi,
5689: että munalähetys, johon vientirajoituksia ei             että esitykseen sisältyvä lakiehdo-
5690: olisi sovellutettava, saisi nousta viiteen ki-         tus hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
5691: loon asti. Niinikään olisi valiokunnan l!llie-
5692: 
5693: 
5694:                                            Laki
5695:                   kananmunain maasta viennistä ja maahan tuonnista.
5696: 
5697:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten :
5698: 
5699:        1-4 §:§.   (Kuten hall. esit.)                                6 §.
5700:                                                    Mitä tässä laissa on viennistä säädetty,
5701:                     5 §.                         älköön sovellettako viittä kiloa pienempiin
5702:   Valtion vointarkastuslaitoksen viran tai       munal·ähetyksiin. Lain säännöksiä älköön
5703: toimen haltijalla on oikeUIS päästä kanan-       myöskään sovellettako munan sisuksesta eri-
5704: munien vientiä tai tuontia harjoittavien mk-     koisia menetelmiä käyttäen valmistettuihin
5705: keiden varasto- ja säilytyspaikkoihin sekä       säilykkeisiin.
5706: konttoreihin ja saada nähtäväkseen muna-           2 mom. (kuten hall. €Sit.)
5707: kauppaa koskevat kirjanpitolkirjat ja kirje-
5708: vaihto.                                                 7-8 §.§. (Kuten hall. esit.)
5709:    2 ja 3 1mom. (kuten hall. esit.)
5710:                                                                      9 §.
5711:                                                    Tämä laki tulee voimaan (poist.) päli-
5712:                                                  vänä (poist.) kuuta 1927.
5713: 
5714:         Helsingissä, 29 päivänä lokakuuta 1926.
5715:   2                        1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 57.
5716: 
5717:    Asian käsittelyyn valiQikunnassa ovat otta-   tala, Mangs, Mustasilta, Nukari, Ramstedt,
5718: neet osaa puheenjohtaja Hahl sekä jiiiSenet      E. Setälä, Sirola, Turja ja Tuomivaara sekä
5719: Auer (osittain), Halonen, Heikkilä, Ihamuo-      osittain varajäsenet Neitiniemi ja Piippo.
5720: tila (osittain), Koivuranta, LaUJren,,, L~au-
5721:                               1926 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 57.
5722: 
5723: 
5724: 
5725: 
5726:                                          S u u r e n v a 1 i o kunnan m i e t i n t ö N :o 41 hal-
5727:                                      lituksen esityksen johdosta laiksi kananmunain maasta
5728:                                      viennistä ja maahan tuonnista.
5729: 
5730:    Suuri vaEokumita on, ildisih~l,tyäiän· yl1ä-          2 momenttiin. Suuri valiokunta ehdottaa
5731: ma1nitun •a:si:an, pää:ttänyt yhtyä kanna,tta-           kunniioit;ta:en siis,
5732: maan mmuta:lousv:aliokunnan mietinn.össä                          että Edttskunta hyväksyisi kysy-
5733: n :o 1 va1misteltua lakiehdortusta, teihden                     myksessä olevan lakiehdotuksen näin
5734: kuitenkin muutoksen lakiehd!<Ytuksen 2 § :n                     kuulnvana:
5735: 
5736: 
5737: 
5738:                                                   Laki
5739:                       kananmunain maasta viennistä ja maahan tuonnista.
5740: 
5741: 
5742: 
5743:                         1 .§.                              Vienti voi tapailitua sellaisesta satamasta
5744:    (1Vfaata1i()lusva1iokunnan ehdotuiksem mu~            tai sellaiselta rajalla olevalta rautatiease-
5745: kaam).                                                   malta, missä sijaitsee tarkastuslaitos tai
5746:                         2 § ..                           minne tarkasttts muuten on jä1'jestetty.
5747:    Ma,ast.a. sa.ada,an viedä; ainoasltaan suoma-
5748: laisia. kananmunia, jabka, ·QIVa•t todetmlt laa"                               3-9 §.
5749: duJtaa,n ik·eho:msiiksi ja joita si:säHä!Vä~t 1a:a.ti-      (Ma.a1ta.lousvali.olrumnan ehdotuiks1en mu-
5750: kot. ovat va.rustetut vi,enrt:imerkiHä.                  lkaan).
5751: 
5752: 
5753: 
5754: 
5755:           He1singissä, 10 päivänä marrasilrnurta 1926.
5756:                         j
5757:                     j
5758:                     j
5759:                 j
5760:                 j
5761:             j
5762:             j
5763:         j
5764:         j
5765:     j
5766:     j
5767: j
5768: j
5769:                         1926 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys N :o 57.
5770: 
5771: 
5772: 
5773: 
5774:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
5775:                                  laiksi kananmunain maasta viennistä ja maahan tuonnista.
5776: 
5777:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen             1\faatalousvaliokunta on asiasta antanut
5778: esitys laiksi kananmunain maasta viennistä         mietintönsä N :o 1, hyväksyn;yt seuraavan
5779: j·a maahan tuonnista, ja on EduSikunta, jolle      lain:
5780: 
5781: 
5782:                                              Laki
5783:                    kananmunain maasta viennistä ja maahan tuonnista.
5784:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
5785: 
5786:                      1 §.                                               5 ~.
5787:   Kananmunain maasta vienti ja maahan                 Valtion vointarkastuslaitoksen viran tai
5788: tuonti on tässä laissa säädetyn virallisen         toimen haltijana on oikeus päästä ka-
5789: valvonnan alainen.                                 naillmun~en vientiä tai tuoontia harjoittavien
5790:   Mainittua valvontaa varten tarpeellisesta        liikkeiden varasto- ja säilytyspaikkoihin sekä
5791: tarkastuksesta huolehtii valtion vointarkas-       konttoreihin ja saada nähtäväkseen muna-
5792: tuslaitos.                                         kauppaa koskevat kirjanpitokirjat ja kirje-
5793:                       2 §.                         vaihto.
5794:   Maasta saadaan viedä ainoastaan suoma-              Viran tai toimen haltija älköön sivulli-
5795: laisia kananmunia, jotka ovat todetut laa-         selle ilmaisko mitään liikesalaisuudeksi kat-
5796: dultaan kelvollisiksi ja joita sisältävät laati-   sottavaa seikkaa, jonka hän ·tarkastusta toi-
5797: kot ovat varustetut vientimerkillä.                mittaessaan tai muutoin on saanut tietoonsa.
5798:    Vienti voi tatpalltua seHa.isesta satamasta        Mitä. 1 ja 2 momentissa on sanottu, sovel-
5799: tai sellaiselta ra.jalla olevalta rautatiease-     lettakoon myöskin henkilöön, jonka valtion
5800: malta, missä sijaitsee tarkastuslaitos tai         vointarkastuslaitos on valtuuttanut tarkas-
5801: minne tarkastus muuten on järjest.etty.            tusta toimittamaan.
5802:    Mitä 1 ja 2 momenrtissa. on ~anottu, älköön
5803: kuitenkaan oovei:lettailm kauttakrulkut.ava-                           6 §.
5804: raan.                                                J.\.iitä tässä laissa on viennistä säädetty,
5805:                       3 §.                         älköön ooveHettako viittä kiloa .pienempiin
5806:    Maahan saadaan tuoda vain sellaisia ka-         munalähetyksiin. Lain säännöksiä älköön
5807: nanmunia, jotka ovat laadultaan kelvollisia        myöskään sovellettako munan sisuksest.a eri-
5808: sekä tuontimerkillä varustettuja.                  koisia menetelmiä käyttäen vaJlmistettuihiu
5809:                                                    säilykkeisiin.
5810:                     4 §,                             Valtion vointarkastUJSlaitos voi antaa ylei-
5811:   Joka haluaa maasta viedä tai maahan              sen vienti- tai tuontilupatodistuksen siitos-
5812: tuoda kananmunia, tehköön siitä ilmoituk-          munia ja sellaisia munia varten, jotka tule-
5813: sen valtion vointarkastuslaitokselle.              vat tieteelliseen tai kokeilutarkotukseen.
5814:   2                     1926 Vp. -   Edusk. vast. -     Esitys N':o 57.
5815: 
5816:                       7 §.                        harjoittaja tai johtaja on tuomittu rangais-
5817:    Joka myy ulkomaisia kananmunia koti-           tukseen tämän lain tai sen nojalla annetun
5818: maisina tai tuontimerkillä varustamatto-          asetuksen säännösten rikkomisesta.
5819: mina taikka muuten rikkoo tämän lain tai
5820: sen nojalla annetun asetuksen säännöksiä,                             8 §.
5821: rangaistakoon, ellei teosta ole muualla sää-        Tarkemmat säännökset tämän lain sovelta-
5822: detty ankarampaa rangaistusta, sakolla tai        misesta annetaan ·asetuksella.
5823: enintään kuuden kuukauden vankeudella.
5824:    Valtion vointa:rkastuslaitoksella on valta                         9 ~.
5825: evätä oikeus kananmuni<en vientiin ja tuon-         Tämä la.ki tulee voimaan    päivällä
5826: tiin henkilöltä tai liikkeeltä, joka tai jonka    kuuta 1927.
5827: 
5828: 
5829:       Helsingissä 19 päivä.nä marraskuuta 1926.
5830: 
5831: 
5832: 
5833: 
5834:                                                                                  ..
5835:                                1926 vuoden valtiopäivät N :o 58.
5836: 
5837: 
5838: 
5839: 
5840:                                 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi määräajasta esi-
5841:                            tyksen tekemistä varten eräiden eroamisiän saavuttaneiden
5842:                            viran tai pysyväisen toimen haltijain pysyttämisestä viras-
5843:                            saan tai toimessaan.
5844:    v,altion viran tai pysyväisen toimen halti-      valtioneuvostolle esitystä alaistensa, viran tai
5845: jain nimittäJmiskirjoista sekä heidän oikeu-        toimen hartijain pysyttäJmis:estä toimis-
5846: destaan pysyä virassaan tai toimessaan 29           saan, vaikkakin siihen olisi ollut erikoiset
5847: päivänä kesäkuuta 1926 annetun lain 3 § :n          syyt tai se yleisen edun kannalta olisi ollut
5848: mukaan ovat viran tai pysyväisen toimen             ka:tsottmva su'ota'Vaksi, koslka he, turkites-
5849: haltijat eräin ,poikkeuksin velvolliset eroa-       sa~n lain jlQnkun verran e:pä'Behriä mää-
5850: maan viroistaan tai toimistaan täyttäessään         räyksiä, ovat katsoneet asianomaisten ei ole-
5851: kuusilkymmentäviisi vuotta. Nimittävän vi-          van valtion viran tai pysyväisen toimen
5852: ranomai,sen tai, eräissä tapauksissa, asian-        haltijain nimittämiskirjoista sekä heidän oi-
5853: omaisen ministerin .esityksestä voi valtioneu-      keudestaan pysyä virassaan tai toimessaan
5854: vosto hänet kuitenkin virassa. tai toimessa         annetun lain säännösten alaisia. Tämä on
5855: edelleen pysyttää, milloin siiihen on erikoiiSia    eräässä tapauksessa kohdi,stunut kokonai-
5856: syitä, ei kuitenkaan yli seitsemänkymmenen          seen ryhmääm, nimit,täin kan'sakouluopetta.-
5857: vuoden iän, ,ellei sitä yleisen edUilJ kannalta     ji,in.
5858: katsota suotavaksi. Saman lain ,28 § :n mu-             Koska ei ole kohtuullista eikä vaitionkaan
5859: kaan ()li viran tai pysyväisen toimeru halti-       edun mukaista, että viran tai toimen haltija,
5860: jaan nähden, joka lain voimaan tullessa oli         jonka vimssa tai toimessa pysyttämiselle
5861: saavuttanut eroamisiän tai saavuttaisi sen          ovat lain edellyttämät perusteet olemas1sa,
5862: lyhyemmän ajan kuin kolmen kuukauden                mainitrmlaisen laiminlyönnin johdosta pako-
5863: kuluessa lain voimaan tulemisesta, esitys           tetaan virasta tai toimesta luopuma,an, on
5864: hänen virassaan tai toimessaan pysyttämi-           EduSlrunlllalle annetotarvaksi laadittu jäljem-
5865: sestä tE!htävä kuukauden kuluessa lain voi-         pänä oleva lakiehdotus. Ehdotuksen yksi-
5866: maan tulemisesta. Kun puheenaoleva laki             tyiskohdista on huomattava, että valtioneu-
5867: tuli V'Oimaalll heirrällmun 1 päivänä, o1ivat       voston harkinna,sta .riippuisi, saisiko ·esityk-
5868: mainiJturt esitykset n~in ollen tehtävät elllllen   sen virassa tai toimessa py:syttämisestä enää
5869: viime elokuun 1 päivää.                             tehdä vai ei. Koska epätietoiSIUutt& ik:ysy-
5870:    Valtioneuvostolle on ennen viimeksimai-          myksessäoleva'lli lain ,tulJkinnasiSia on ollut
5871: nittua päivää tehty joukko esityksiä virkain        viime aikoihin sa,akka etenkin mikäli koskee
5872: ja tointen haltijain oikeudesta pysyä virois-       lain soveltuvaisuutta kansalrouluopettajiin,
5873: saan tai toimissaan senkin jälkeen kuin he          on lakiehdotus ulotettu koskemaail1 kmik'kia
5874: ovat saavuttaneet säädetyn eroamisiän.              niitä rviran tai pysyväisen toimen haltijoi1ta,
5875: Nämä esitykset valtioneuvosto on lopulli-           jotka sa:a,vutt~aisivat eroamisiän ennen 1 päi-
5876: sesti käsitellyt. Sen jälkeen on kuitenkin          vää helmikuUlta 192,7. Sitä vastoin ehdotusta
5877: käynyt ilmi, että kaikki nimittävät viran-          ei ole ulotettu ilmsikemaa:n niitä, jotka ova:t
5878: omaiset eivät ole säädetyssä ajassa tehneet         jo sa<aneet erokirjan ja joiden virka tai rtoimi
5879: 
5880: 281S-26
5881:   2                                           N:o 58
5882: 
5883: rillin ollen ehkä jo on uudeilloon täytetty tari    niitä, joidoo IVil"aiSSa tai toimessa pysytili-
5884: j'lllistettu :haetta:vaksi. T.ästä on otettu mää-   mistä kosk:e'Vat esitykset jo on rat!lmistu.
5885: räys Lakieihd{)tulkseTIJ 2 momenlttiin. Selväru       LaJriehdotus, joka täten annetaan Edus-
5886: ou, ettei lalk:i muutenkawn tulisi ilroskemaatn.    kunnan hyväksyttäväksi, on näin kuuluva:
5887: 
5888: 
5889: 
5890:                                               Laki
5891:  määräajasta esitY~ksen tekemistä varten eräiden eroamisiän saavuttaneiden viran tai
5892:         pysyväisen toimen haltijain pysyttämisestä virassaan tai toimessaan.
5893: 
5894:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti :säädetään täten:
5895: 
5896:   Milloin erityisiä syitä on, .voi rwJlt~oneu­      nen !helmikuun 1 päivälä 1927, voidaan
5897: vosto S31Hia, että viran tai pysyväisen toi-        sanotun lain 3 § :ssä mainittu esitys tehdä
5898: men haltijaan ruäihden, joka valtion viran tai      vielä kuukauden kuluessa siitä kuirn: tämä
5899: py·syväisen toimen haltijain nimittämiskir-         laki on tullut voimaan.
5900: joista sekä heidän oikeudestaan pysyä vi-             Mitä 1 momentissa on 1sanottu älköön kui-
5901: rassaan tai toimessaan 29 päivänä kesäkuuta         tenikaan sovellettako, jos viran tai toimen
5902: 1926 annetun lain tullessa voimaan oli saa-         haltija jo on saanut erokirjan.
5903: vuttanut eroamisiän tai saavuttaisi sen en-
5904: 
5905: 
5906:             Helsingissä 12 pä;irvänä lo'kalkuuta 1926.
5907: 
5908: 
5909:                                       Tasavallan Presidentti
5910: 
5911:                                    LAURI KR. RELANDER.
5912: 
5913: 
5914: 
5915: 
5916:                                                                 Oikeusministeri U. J. Castren.
5917:                             1926 Vp. - V. M. - Esitys N :o 58.
5918: 
5919: 
5920: 
5921: 
5922:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o
5923:                                6 hallituksen esityksen johdosta laiksi määräajasta esityk-
5924:                                sen tekemistä varten eräiden eroamisiän saavuttaneiden vi-
5925:                                ran tai pysyväisen toimen haltijain pysyttämisestä viras-
5926:                                saan tai toimessaan.
5927: 
5928:    Eduskunta on pöytäkirjanotteen ohella 20      ovat valiokunnan mielestä riittävät osoitta-
5929: päivältä kuhwaa lokakuuta pBI'ustuslakiva-       maan sellaisen lainsäädännön tarpeellisuu-
5930: liolmntaan valmistavas,ti käsiteltäväksi lä-     den, kuin lakiehdotus tarkoittaa, minkä-
5931: hettänyt hallituksen esityksen n :o 58 laiksi    vuoksi valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
5932: määreajasta esityksen tekemistä varten eräi-
5933: den eroaruisiän saavuttaneiden viran tai py-             että ed'WJkunta päättäisi hyväksyä
5934: syväisen toimen haltijain pysyttämisestä vi-           puheenaolevan lakiehdotuksen s-iinä
5935: rassaan tai .toimessaan.                               muodossa kuin sillii on hallituksen
5936:    Ne syyt, johlla hallituksen esityksessä pe-         esityksessä.
5937: rustellaan    puheenaolevaa lakiehdotusta,
5938: 
5939:            Helsingissä, lokakuun 27 päivänä 1926.
5940: 
5941: 
5942:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       ponen, Lehtokoski, Manner, Mannermaa,
5943: heenjohtaja Peltonen, varapuheenjohtaja          Pelttari, Pennanen, Seppänen ja Toivonen
5944: Voionmaa ja jäsenet Aalto, J. F., von Born,      sekä varajäsen Kivimäki.
5945: Estlander, Jokela, Juutilainen, Kirra, Ko-
5946:   2                        1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 58.
5947: 
5948: 
5949: 
5950: 
5951:                                      Vastalause.
5952:    Siihen katsoen, että erinåiset nimittävät    voja poikikeustapauksia, ei ole mielestäni
5953: viranomaiset ja toimenhaltijat ovat joko        syytä ryhtyä lakia muuttamaan.
5954: unohtaneet tai olleet muuten haluttomia           Ehdotan senvuoksi
5955: täyttämään velvollisuutensa v. 1926 annet-
5956: tuun laJkiin viran tai pysyväisen toimen hal-            että Hallituksen esitys hyljättäi-
5957: t.ijain pysyttämisestä virassaan tai toimes-          siin.
5958: saan nwhden, ja ikoska asia koskee vain har-
5959: 
5960:           Helsingissä 27 päivänä lokwkuuta 1926.
5961: 
5962:                                                               Antti Juutilainen.
5963:                          1926 Vp. -   S. V. M. -     Esitys N :o 58.
5964: 
5965: 
5966: 
5967: 
5968:                                   Suuren v a 1 i o kunnan mietintö N :o 34 hal-
5969:                               lituksen esityksen johdosta laiksi määräajasta esityksen
5970:                               tekemistä varten eräiden eroamisiän saavuttaneiden viran
5971:                               tai pysyväisen toimen haltijain pysyttämisestä virassaan
5972:                               tai toimesaan.
5973: 
5974:   Suuri valioknnta an, krusiteltyärun yllä-     N :o 58 sisäJ,tyvää lakiehdotusta sellaisenaan
5975: mainitun asian, päättänyt yhtyä ka.nnatta-      ja saa siis krmn.:i:oittaen ,ehdottaa,
5976: maan perustuslakivaliokunna.n mietinnössä
5977: N :o 6 valmistelua, ihallitlllksen esitykseen            että Eduskunta hyväksyisi kysy-
5978:                                                        myksessä   olevan  lakiehdotuksen
5979:                                                        muuttamattomana.
5980: 
5981:         Helsingissä, 4 päiväiDä ma:rraskuuta 1926.
5982: 
5983: 
5984: 
5985: 
5986:                                                                                                  .
5987:                           1926 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys N :o 58.
5988: 
5989: 
5990: 
5991: 
5992:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
5993:                                   laiksi määräajasta esityksen tekemistä varten eräiden
5994:                                   eroamisiän saavuttaneiden viran tai pysyväisen toimen hal-
5995:                                   tijain pysyttämisestä virassaan tai toimessaan.
5996: 
5997:   EduSkunnalle on arnn~ttu HalllitUJksern esi-       rtäiiilisestä virassaan tai rtoimessa,an, ja on
5998: tys <laiksi määräajasta es1tyksen teilremistä        Eduslmnta, joHe Perustusla!k:ivR~liokunta on
5999: vartern eräiiden eroarrnisiän sa·avruttarneiden      asiasta antanut mietintönsä N :o 6, hyväksy-
6000: viran rf:ai pysyväisen :toimen ·halitijain 'Pysyt-   nyt seuraavan lain:
6001: 
6002: 
6003: 
6004: 
6005:                                               Laki
6006:  määräajasta esityksen tekemistä varten eräiden eroamisiän saavuttaneiden viran tai
6007:        pysyväisen toimen haltijain pysyttämisestä virassaan tai toimessaan.
6008: 
6009:      EduskUJnnarn päältcöksen mukaisesti siilädetäiän täJtJCn :
6010: 
6011:   MiHcin eri,tyisiä rsyiJt,ä on, voi valrtioneu-     n.en helmikuun 1 päivä:ä 19·27, voidaan sa-
6012: vosto sa:lilia, ~ttä viran tai pysyvädsen toi-       noturn lain 3 § lSSä mainittu esitys tehdä:
6013: men haltijaan nähden, jotka valtion viran tai        vielä kuukauden kuluessa siitä, kuin tämä
6014: pysyväisen :toimen. haltija:i~n nimi:ttämiskir-      Jaki on :tuulut voimaan.
6015: joista sekä he1därn oibudrestaan pysyä vi-              Mitä 1 momentissa on sanottu, älköön ku\i-
6016: rassaan tai toimessaan, 29 päivänä ikesäkuuta        ttenik:aan sove:llet,tako, jos viran, tai toimen
6017: 1926 annetun <lain ,tullessa vmmaam oli saa-         •hailtijta jo on saanut erOikirjan.
6018: VThttanut eroa.misiän ta:i sRJavut;ta.isi sern en-
6019: 
6020: 
6021: 
6022:          Helsingissä 9 päivänä marra;skuuta 1926.
6023:                       j
6024:                      j
6025:                     j
6026:                    j
6027:                   j
6028:                  j
6029:                 j
6030:                j
6031:               j
6032:              j
6033:             j
6034:            j
6035:           j
6036:          j
6037:         j
6038:        j
6039:       j
6040:      j
6041:     j
6042:    j
6043:   j
6044:  j
6045: j
6046:                                1926 vuoden valtiq;päivät N :o 59.
6047: 
6048: 
6049: 
6050: 
6051:                                  Hallituksen esitys .&duskllnoalle terveydenhoitolaiksi.
6052:     Viime vuosikymmeninä tllipahtunut kehi-          kotieläintautien torjumi'sesta ja vastootami-
6053: tys lääketieteen alalla on syventänyt ikäsi-         sesta.
6054: tystä yleisen terveyderuhoidon merkityksestä             Kun edellämainitun komitean laatima
6055: kamsojen säilyuniselle ja menestymiselle.            asetusehdotus osaksi sitä vastillan tehtyjen
6056: Mikäli lääketiede eri oppi111loineen on o:sotta-     muistutusten johdosta, osaksi muuttuneiden
6057: nut ja tarjonnut uusia keinDja j.a apuneu-           valtiollisten olojen talk:ia ei johtanut lain..
6058: Vloja kamsan yleisen tel'Veydentilan säilyttä-       säädäntötoimenpiteisiin, antoi senaatti v.
6059: :ntiseksi ja kohottaJmiseksi ja mikäli muuttu-       1906 uudelle komitealle toime<ksi tarkastaa
6060: neet yhteiskunnalliset olot Dvat tuoneet mu-         niiruhyvin sanottu asetusehdotus kuin myös-
6061: kanaan uusia taudillisuuden aiheuttajia, si-         kin erään v. 1890 asetetun komitean ehdo-
6062: ikäli asetetaan myöskin yhteiskunnalle ja sen        tukset lääkärinhoidon uudestaan järjestämi-
6063: yksityisille jäsenille uusia velvollisuuksia         sestä maaseudulla, ja niihin tehdä tarpeelli-
6064: yhteiskunnan jäsenten turvaamiseksi ja suo-          se'lmi hawaitsemansa muutokset, jolloin komi-
6065: jawmiseJksi terveyttä uhka;l:vilta vaaroilta.        tean oli otettava huomioon eihdotuksia vas-
6066:     Suomessa nykyään voimassa oleva asetus           taan tehdyt muistutukset ja myöhemmin
6067: terveydenhoidosta on annettu 22 päicvänä             saavutettu kokemus. V. 1908 sai komitea
6068: joululkuuta 1879. On ilmeistä, että se ei enää       valmi:iiksi mietintönJSä, johon liittyi pmun
6069:  vastaa ajan vaatimuksia. Jo v. 1893 huo-            muassa ehdotus asetukseksi yleisestä tervey-
6070:  mautti lääkintöhallitus senaatille lähettä-         denhoidosta Suomessa. Tästä ehdotuksesta
6071:  mä.._"'Sään kiTjeLmäissä, että sanottu asetus oli   ai]Jtoivat maan lääkäriseurat ja lääkintöhal-
6072:  erinäisiltä kohdiltaan vanhentunut, ;puut-          litus laUJsuntonsa. Asian. sittemmin. oltua
6073:  teellinen ja (i)loihin soveltumaton, minkä          eri vaiheissa käsiteltävänä sisäa&iainministe-
6074: vuoksi lääkintöhallitus pyysi ryhdyttäväJksi         riössä annettiin se 18 pä.iVJänä to~kuuta
6075:  tai'IPeellisiin totmenpiteisiin sen uudistami-      1925 lainvwlmistelukunnan edelleen va}m.is-
6076:  seksi. Tarkoitusta varten asetettiillikin seu-      teltavaksi. Lainvalmistelukunta on sitten
6077:  mavana vuonna komitea, joka v. 1896 an-             suorittanut tehtävänsä siten, että se, käyt-
6078:  toi senaatille asiasta mietinnön sekä siihen        täen hyväkseen aikaisemmin tehtyjä ehdo-
6079:  liittyvän ehdotuksen ,asetukseksi yleisestä         tuksia, on laatinut ehdotuksen laiksi ylei-
6080:  terveydenhoidosta Suomessa''. Ehdotuksen            sestä terveydenhoidosta sekä ehdotuksen eri-
6081:  perustuksena oli, niinkuin komitea mietin-          tyiseksi, mainitun lain nojalla annettavaksi
6082:  nössään ilmoitti, ,pääasiallisesti meidän ny-       terveydenhoitosäännöksi.
6083:  kyinen lainJSäädäntömme tässä asiassa ja ter-           Nykyinen terveydenhoitoasetus on an-
6084:  veydenihoidollisten olojen tähänastinen ke-          nettu hallinnollisen lainsäädännön järjes-
6085:  hitys meillä". Sen ohella oli komitea otta-          tyksessä. Koska kuitenkin nyt annettavaksi
6086:  nut hu(JIIDioon erinäisten komiteain ehdotuk-       suunnitelluista terveydenhoitosäännöksistä
6087:  set, jotka koskivat lääkärinhoidon uudestaan         toiset asettavat yksityisille ja kunnille en-
6088:   järjestämistä maaseudulla ja uutta piirilää-        tistä suurempia velvollisuuksia ja antavat
6089:  kärien ohjesääntöä sekä asetuk,gia tarttuvien        viranomaisille jokse,enkin laajan. vallan ryh-
6090: 
6091: 1!470-25
6092:   2                                          N:o 59
6093: 
6094: tyä kuntien ja yksityisten oi:keusrpiiriin, on     terveydenhoitosäännössä. Jos Eduskunta
6095: Hallitus katsonut, että ne yleistä terveyden-      hyväksyy ehdotetun terveydenhoitolain, voi-
6096: hoitoa koskevat säännökset, jotka ov,at pe-        vat laki ja sen nojaHa annettava terveyden~
6097: rustaJVaa laatua, olisi annettaNa lailla. Ne       hoitosääntö tulla voimaan samaan aikaan.
6098: tarkemmat määräy:kset, jotka lakiin otetta-          Se lakiehdotus, joka nyt annetaan Edus-
6099: viksi ehdotettujen säännösten edelleen ikehit~     kunnan hyväksyttruväksi ja josta korkein
6100: tämiseksi ja niiden lisäJrsi tarvitaan yleisestä   hallinto-oikeus on antanut lausuntonsa, on
6101: terveydenhoidosta, on sitävastoin suunni-          näin kuuluva :
6102: teltu annettaviksi as'etusteitse säädettävässä
6103: 
6104:                                  Terveydenhoitolaki.
6105:        EduSikunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
6106: 
6107:                    I Luku.                            Maaherra voi lääkintöhallitusta kuultuaan
6108:               Yleiset säännökset.                  määrätä, että maalaiskunnassa, jossa erityi-
6109:                                                    sen terveyden!hoitolautakunnan asetta.mi.sta
6110:                      1 §.                          ei ole pidettävä tarpeen vaatimana, tervey-
6111:    Yleisen terveydenhoidon tarkoituksena on        denhoitolautakunnan tehtäviä hoitaa kun-
6112: terveydellisten olojen edistäminen ja val-         nrullislautakunta; ja tulee kunnallislauta-
6113: vonta valtakunnassa sekä yleistä terveyden-        kunoon siinä tapauksessa noudattaa mitä
6114: tilaa uhkaavain va1arain torjuminen julkis-        maalaiskunnan terveydenhoitolautalk:unnasta
6115: ten viranomaisten toimenpiteillä, niinkuin         on säädetty.
6116: siitä tässä laissa sekä erinäisissä laeissa ja                            4 §.
6117: asetuks1ssa säädetään.                                Terveydenhoitolautadrnnnan tehtävänä on
6118:                                                    pitää huolta yleisestä terveydenhoidosta
6119:                      2 §.                          kunnassa.
6120:     Terveydenhoito on valtioneuvoston ylim-           Terveydenhoitolautakunnan tulee erit-
6121:  män johdon ja valvonnan alaisena sekä lää-        täinkin valvoa terveydenhoidosta annettujen
6122:  kintöhallituksen johdettavana. Muita ter-         säännöksien noudattamista sekä toimia ter-
6123:  veydenhoitoviranomaisia ovat valtion siihen       veydenhoidon edistämise:ksi, terveydellisten
6124: ·tarkoitukseen palkkaama lääkäri- ja mun           epäkohtien poistamiseksi ja tarttuvien tau-
6125: henkilökunta sekä ne kuntain viranomaiset,         tien va;stust3llliseksi, minkä ohessa sen on
6126:  joista jälempänä säädetään.                       tarkoin pidettävä silmällä yleisen terve,yden-
6127:    Myöskin maaherrojen läänissä·ä:n sekä           tilan kehittymistä ja kiinnitettävä huomiota
6128:  muiden j1ärjestys- ja poliisiviranomaisten        niihin seiklkoihin, jotka voivat siihen vai-
6129:  toiminta-alueellaan tulee huolehtia tervey-       kuttaa.
6130:  denhoitoon kuuluvan järjestyksen silmällä-           Terveydenhoitolautakunnan tulee tarpeen
6131:  pidosta ja muista heille tämän lain mukaan        vaatiessa olla yhteistoiminnassa sellaisten
6132:  kuuluvista tehtävistä.                            valtion ja kunnan viranomaisten ja järjestö-
6133:                                                    jen kanssa, joiden toiminnalla on yhteyttä
6134:                    II Luku.                        yleisen terveydenhoidon kanssa.
6135:       Kunnan terveydenhoitovimnomaiset.
6136:                                                                       5 §.
6137:                   3 §.                               Terveydenhoitolautakunnan kaupungissa
6138:   Kussakin ,kunnassa tulee olla terveyden-         muodostavat kaupunginlääJkäri, tai, missä
6139: hoitolauta!kunta.                                  näitä on useampia, se heistä, jonka huolena
6140:                                            N:o 59                                          3
6141: 
6142: on kaupungin yleinen terveydenhoito, kau-                              8 §.
6143: pungin eläinlääkäri, missä sellainen on; po-         Terveydenhoitolautakunta valitsee vuosit-
6144: liisimestari, taikka, missä sellaista ei ole,     tain keskuudestaan puheenjohtajan ja vmra-
6145: kaupungin poliisilaitosta. johtava virkamies;     puheenjohtajan. Molempien ollessa estet-
6146: kaupunginar'lrkitehti tai, missä häntä ei ole,    tyinä vrulitaan puheenjohtaja siksi kertaa.
6147: rakennustoimeen perehtynyt muu kaupun-               Lautakunta kokoontuu niin usein kuin
6148: gin toimenhaltia, jonka maistraatti määrää;      tarvitaan, kuitenkin vähintään kerran kuu-
6149: kaupungininsinööri, jossa sellainen on; sekä     kaudessa ka.uplmgissa ja kauppalassa sekä
6150: kaupunginvaltuust•on päätöksen mukaan vä-         vähintä:än joka kolmas kuukausi maalais-
6151: hintään kolme ja enintään kuusi jäsentä ja       kunnassa. Kun piirilääkäri, maistraatt.i tai
6152: yhtä •monta varajäsentä, jotka valtuusto va-     maaherra sitä erityisestä syystä vaatii on
6153: litsee.                                          lautakunta vehnollinen kiireellisesti kokoon-
6154:    Ellei kaupunginlääkäriä ole, tulee kau-       .tumaan. Kutsu kokoukseen on toimitettava
6155: puiil!ginvaltuuston kutsua lautakuntaan toi-      jä.senille puheenjohtajan toimesta.
6156: nen lääkäri hänen SIJaansa, taikka, ellei            Terveydenhoitolautakunnassa äl:k:öön asiaa
6157: pailvkakunnalla ole lääkäriä, muu sopiva          otettako ratkaistava!ksi, ellei enemmän kuin
6158: henkilö.                                          puolet jäsenistä ole saapuvilla.
6159:                                                      Äänestykset ja vaalit lautakunnassa toi-
6160:                                                   mitetaan avoimesti. Äänestyksessä on se
6161:                     6 §.                          mielipide oleva lautakunnan päätös, jota
6162:    Kauppala- ja maalaiskunnan ter.veyden-         enemmistö on kannattanut. Äänten men-
6163: hoitolautakunnassa on vähintään viisi jä-         n~sä tasan ratkaisee puheenjohta.jan ääni.
6164: sentä. Jäseninä siihen kuuluvat :kunnan-
6165: lääkäri ja kunnan eläinlääkäri, missä täl-                            9 §.
6166: laisia on, sekä kauppalassa kauppalanhalli-         Asianomaisella piirilääkä.rillä on oikeus
6167: tuksen tai järjestysoikeuden puheenjohtaja       olla saapuvilla lautakunnan kokouksissa,
6168: ja maalaiskunnassa kunnallislau takunnan         joissa hänellä on puhevalta, mutta ei ääni-
6169: puheenjohtaja. Muut jäsenet ynnä saman           valtaa; ja on hänen mielipiteensä, milloin
6170: määrän varajäseniä valitsee kauppa.lan- tai      hän sitä vaatii, merkittävä pöytäkirjaan.
6171: kunnanvaltuusto.                                    Lautaikunta voi, milloin se katsoo tilapäi-
6172:                                                  sen tarpeen sitä vaativan, avukseen kutsua
6173:                                                  asiantuntijoita. Asiantuntijoilla on oikeus
6174:                      7 §.                        ottaa osaa ik:eskusteluihin lautakunnassa,
6175:    Ne terveydenhoitolautakunnan jäsenet,         vaan ei päätösten tekemiseen.
6176: jotka valtuusto valitsee toimiinsa, niin myös
6177: tarvitt3Jvat varajäsenet niille valitaan kol-                         10 §.
6178: meksi vuodeksi. Jos jäsen eroaa ennen toi-          Jokaisessa kaupungissa ja kauppalakun-
6179: mikautensa loppumista, valitaan loppuajaksi      nassa on yleistä terveydenhoitoa varten
6180: toinen hänen tilalleen.                          oleva yksi tai tarpeen mukaan useampia
6181:    Vaalikelpoisuudesta sekä valitun oikeu-       katswstajia. Olojen sitä vaatiessa on sen li-
6182: desta kieltäytyä tointa vastaanottamasta ol-     säksi asetettava erityisiä terveydenhoidon-
6183: koon soveltuvilta kohdin voimassa mitä kau-      tarkrusta,jia ja asunnontarkastajia.
6184: pungin- ja kunnanvaltuutetuista on sää-             Mainitut toimiherukilöt ja muut apulaiset,
6185: detty.                                           jotka sen käytettäviksi asetetaan, ottaa ja
6186:   Piirilääkäri älköön olko terveydenhoito-       erottaa terveyderuhoitolautakunta, ellei ase-
6187: lautakunnan jäsenenä piirissään.                 tuksessa toisin säädetä.
6188:   4                                         N:o 59
6189: 
6190:                     11 §.                         sekä ryhtyä muihin varovaisuustoimenpitei-
6191:    Maalaiskunnassa tulee kunnanvaltuus-           siin, joiden tar:koituksena on taudin ja &en
6192: ton terveydenhoitolautakunnan ehdotuksesta        leviämisen ehkäiseminen.
6193: kolmeksi vuodeksi kerrallaan valita tervey-          Terveydenhoitoviranomaisilla on niin-
6194: denhoidon katsastajiksi riittävän monta           ikään valta yksityisiin nähden ryhtyä pwk-
6195: henkilöä, jotka suostuvat vastaanottamaan         kotoimenpiteisiin ja antaa niitä määräyksiä,
6196: sellais·en toimen.                                jotka katsotaan välttämättömän tarpeelli-
6197:    Jos terveydenhoitolautakunta ta,rvitsee        siksi tuberkuloosin, pitalin ja sukupuoli-
6198: käytettäväkseen muita apulaisia, on ·lauta-       tautien vastustamiseksi, niinkuin siitä erit-
6199: kunnalla valta sellaisia ottaa, mikäli siihen     täin säädetään.
6200: ta:rkoitukseen on varoja osotettu.
6201:                                                                       14 §.
6202:                                                     Kun joku on sairastunut yleisvaarall.iseen
6203:                  !II Luku.                        tarttuvaan tautiin tai jonkun epäillään saa-
6204:                                                   neen sellaisen taudin tartunnan tai olevan
6205:         Kulku- ja tarttuvat ta·udit.
6206:                                                   sen tartunnankantajana, on terveyden:hoito-
6207:                                                   lautrukunnalla oikeus ryhtyä sellaisiin suoje-
6208:                       12 §.
6209:                                                   lustoimenpiteisiin sairaan hoitoon, eristämi-
6210:    Jokainen tarttuvan taudin ta.paus, joka on
6211:                                                   seen ja tarkastukseen nähden sekä niihin
6212: tai jonka voidaan epäillä olevan yleisva:aral-
6213:                                                   hänen työvapautensa rajoituksiin, jotka har-
6214: lista laatua, on i1moitettava terveydenihoito-
6215:                                                   kitaan olevan välttämättömiä taudin leviä-
6216: riranomaiselle. Samoin on ilmoitus tehtävä
6217:                                                   misen ehkäisemiseksi.
6218: jokaisesta tällaisen taudin aiheuttamasta
6219: kuolemantapauksesta.
6220:    Mikäli asetuksella niin on määrätty, on                             15 §.
6221: ilmQitus tehtävä sellaisestakin tarttuvasta          Kun henkilö on saira·stunut tarttuvaan
6222: taudista, joka ei ole laadultaan yleisvaaral-     tautiin, jonka epäillään olevan yleisvaaral-
6223: linen.                                            lista laatua, älköön asianomaista lääkäriä
6224:    Siitä, mitkä t3irttuvat taudit ovat pidettä-   kiellettäkö pääsemästä sairaan luo sekä toi-
6225: vät yleisvaarallisina, niin myös siitä, ke-       mittamasta sairaaseen tai hänen ympäristös-
6226: nen:kä ja mille terveydenhoitoviranomaiselle      sään oleviin henkilöihin nähden niitä tutikic
6227: sekä missä järjestyksessä edellä mainittu il-     muiksia, jotka hän taudin rmääräämiserksi
6228: moitus on tehtävä, säädetään erriikseen.          katsoo tarpeelliseksi. Jos henkilö on kuollut
6229:                                                   sellaiseen tautiin, älköön asianomaiselta lää-
6230:                                                   käriltä kieliettäkö pääsy~ ruumiin luo.
6231:                    13 §.
6232:   Kun yleisvaarallista tarttuvaa tautia on
6233: ilmaantunut tai syytä on pelätä sen ilmaan-                           16 §.
6234: tumista, on terveydenhoitoviranomaisilla             Jos asuinhuoneist·ossa on sattunut yleis-
6235: valta, sen mukaan kuin siitä erikseen tar-        vaamllisen tarttuvan taudin tapaus, voi ter-
6236: kemmin säädetään, ryhtyä tarpeellisiin toi-       veydenhoitolautakunta, milloin tarpeelli-
6237: menpiteisiin asuntojen eristämiseksi, tar-        seksi katsoo, määrätyksi ajaksi kieltää sel-
6238: tuntavaaran vastustamiseksi kouluissa ja          laisen huoneiston käyttämisen. Kttiten•kin
6239: muissa opetuslaitoksissa, tartunnan leviämi-      on, jos asianhaarat ovat säälittävät, toinen
6240: sen ehkäisemiseksi väenkokousten ja elin-         sopiva asunto lautakunnan toimesta ja kun-
6241: keinon harjoittamisen kautta, niin myös toi-      nan kustannuksella hankittava asianomaif:ren
6242: mituttaa puhdistuksia ja desinfisioimisia         käytettävä:ksi.
6243:                                            N:o 59                                             5
6244: 
6245:                      17 §.                           Kun esine mainitulla tavalla on hävitetty
6246:    Jokaisessa kaupungissa tulee olla paikka-       tai terveydenhoitolautakunnan toimitutta-
6247: kunnan oloihin soveltuva kulkutautisairaala        man desinfisioimisen kautta niin vahingoit-
6248: ynnä tarkoituksenmukaiset sairaankuljetus-         tunut, ettei ~sitä enää voida ta:rlkoitukseensa
6249:  välineet.                                         käyttää, on esine tai sen arvon vähennys
6250:                      18 §.                         kohtuullisesti ,korvattava, jos ·esineen haltia
6251:    Milloin tarttuvia tauteja sattuu kauppa-        sitä vaatii joko desinfisioimistilaisuudessa
6252: lassa tai maalaiskunnassa, tulee terveyden-        tai saadessaan esineen toimituksen jälkeen
6253: hoitolautakunnan yleisen sairaanhoidon jär-        haltuunsa..
6254: jestämiseksi ryhtyä sellaisiin toimenpitei-           Vahingon suuruuden määrää terveyden-
6255: siin, että lautakunnalla tarpeen vaatiessa on      hoitolautakunta ja voi lautakunta, milloin
6256: käytettävänään riittävän suuri kulkutauti-       . tarpeelliseksi katsoo, antaa arvioimisen ar-
6257: sairaala siihen kuuluvine varusteineen. Tä-        viomiesten toimitettavaksi.
6258: män varalta tulee lautakunnan laatia sellai-
6259: nen suunnitelma sairaanhoidon järjestämi-                           IV Luku.
6260: seksi kulkutautien ilmaantuessa, että se vai-                 Erityisiä säännöksiä.
6261: keuk.<litta ja viipymättä voidaan panna täy-
6262: täntöön siinä l'aajuudessa, kun olot kulloån-                         21 §.
6263: kin vaativat.                                      Mi.Uoin kuntain terveydenhoito-oloissa il-
6264:    Kun tällainen suunnitelma laaditaan tai       menee epäkohtia, joihin ei muutoin saada
6265: kun siihen tehdään muutoksia on piirilääkä-      oikaisua, on maaherrojen sopivin pakkokei-
6266: rin mielipidettä kuultava.                       noin saatettava asianomaiset täyttämään
6267:    Kulkutautisairaala on avattava heti kun       velV'Ollisuutensa taikka ryhdyttävä muihin
6268:  piirilääkäri katsoo sen tarpeelliseksi.         toimiin epäkohtien poistamiseksi.
6269:                                                     Lääkintöhallituksen, maaherran ja piiri-
6270:                     19 §.                        lää:kärin toimivallasta yleiseen terveydenhoi-
6271:    Milloin henkilöä, joka on sairastunut         toon nähden Ahvenanmaan maakunnassa on
6272: yleisvaaralliseen tarttuvaan tautiin tai         voimassa, mitä siitä on erittäin säädetty.
6273: jonh epäillään saaneen sellaisen taudin
6274: tartunnan tai olevan sen tartunnankanta-                               22 §.
6275: j1jlla, ei voida muuten sopivasti eristää on        lVIilloin muutoin valtion tai kunnan jär-
6276: hän otettava kunnalliseen kulkutautisruiraa-     jestysviranomaisten tietoon on tullut jota-
6277: laan. Säälittävissä tapauksissa on hämelle       kin, joka voi aiheuttaa terveydenhoitolauta-
6278: annettava maksuton hoito ja ylläpito sai-        kunnan toimenpiteitä, tulee niiden siitä
6279: raalan yleisissä huoneissa, niin kauan kuin      kiireellisesti ilmoittaa terveydenhoitJolauta-
6280: häntä sairaalassa pidetään.                      kunnalle, minkä ohessa mainittuj·en viran-
6281:                                                  omaisten tulee toimivaltansa ra;joissa antaa
6282:                     20 §.                        lautakunnalle ja sen alaisille toimihenki-
6283:    Kustannukset desinfisioimistoimenpi teistä,   löille tarpeellista virka-apua.
6284: jorhin on ryhdytty terveydenhoitolautakun-
6285: nan antamain määräysten perusteella, ovat                              23 §.
6286: kunnan suoritettavat.                               Kaupungin ja kauppalan valtuu'Stolla
6287:    Terveydenhoitolautakunnalla on oikeus         olkoon oikeus, olojen antaessa siihen aihetta,
6288: hävityttää esineet, joiden desinfisioiminen      pruättä.ä että kunnan on, niinka,uvan kuin olo-
6289: kävisi esimeiden arvoon nähden liian kal-        suhteet vaativat, talonomistajien puolesta
6290: liimri.                                          pidettävä huolta niille kuuluvasta katujen
6291:   6                                          N:o 59
6292: 
6293: puhtaanapidosta sekä jätteiden ja muun             suuruisen tai, milloin nislmittelua jat-
6294: lian poiskuljettamisesta taloista ja pillloista    kuu, enintään kuudensadan markan suu-
6295: joko kaupungin tai kauppalan koko alueella         rUJisen uhkasakon senrankseksi käskyn tai
6296: taikka osalla siitä. Valtuuston päätös on          kiellon rikkomisesta, ellei tästä ole muuta
6297: valituksen estämättä heti pantava täytän-          seurausta määrätty, taikk,a velvoittaa sen,
6298: töön.                                              joka on laiminlyönyt hänelle kuuluvan
6299:     Siitä puhtaanapidosta, josta kunta huo-        tehtävän, suorittamaan työn tai ryhtymään
6300:  lehtii talonomistajien puolesta, ovat talon-      muuhun toimenpiteeseen, uhalla että teke-
6301:  omistajat velvolliset maksamaan korvaus-          mättä jätetty hänen kustannuksellaan toimi-
6302:  maksua, joka vastaa sanotun puhtaanapidon         tetaan.
6303:  kunnalle tuottamia kustannuksia. Sellai-            Ellei terveydenhoitohvutakunnan käskyä
6304:  nen maksu voidarun kantaa ja ulosottaa siinä      tai kieltoa noudateta, voi lautakunta, mil-
6305:  järjestyiksessä kuin julkisten ulostekojen        loin niskoittelu on ilmeinen, langettaa asian-
6306:  ulosottamisesta on säädetty.                      omaisen määrättyyn uhka·sakkoon. Jos rusia
6307:                                                    on riitainen, ilmoittakDon lautakunta asiasta,
6308:                      24 §.                         kaupungissa maistraatille ja maalla maaher-
6309:   Terveydenhoitoviranomaisten oikeudesta           ralle, joille siinä tapauksessa kuuluu, asiaa
6310: antaa yksityisiin kohdistuvia määräyksiä           tutkittuaan, niskoittelevan langettaminen
6311: tai ryhtyä heitä koskeviin toimenpiteisiin         lautakunnan määräämään uhkasakkoon.
6312: toimitettaessa terveydellisiä tarkastuksia ja
6313: rusunnontarkastu!ksia, valvottaessa asunnoissa                          27 §.
6314: vallitsevia terveydellisiä oloja sekä elinilar-       Terveydenhoitolautakunnalla Dn valta,
6315: peiden, juomien ja muiden nautittaviksi            milloin tarpeelliseksi katsoo, kutsuttaa
6316: aijottujen tavarain valmistusta, myyntiä tai       et-eensä jokaisen, joka asuu tai oleskelee
6317: käsitt'elyä taikka muiden terveydelle vahin-       lautakunnan toiminta-alueella.
6318: golli:sten tavar.ain myyntiä sekä yleensä pi-         Ennenkuin lautakunta tekee päätöksen
6319: dettäessä terveydellisiä oloj111 silmällä, on      asiassa, joka ikosk.ee yksityisen oikeutta, on
6320: voimrussa, mitä siitä eri'kseen säädetään.         häntä asiassa kuultava taikka myöskin, mil-
6321:                                                    loin sopivaksi katsotaan, hänelle annettava
6322:                       25 §.                        tilaisuus !kirjallisen selityksen wn:tamiseen.
6323:     Ne tarkemmat säännökset, jotka tämän           Kuitenkin voi terveydenhoitolautakunta erit-
6324:  lain 12, 13 ja 24 § :n mukaan ovat erikseen       täin kiireellisissä tapauksissa ja erikoisesti,
6325:  annettaVIat tai joita muutoin ta;rvitaan ylei-    kun asia koskee toimenpiteitä tarttuvien
6326:  sestä terveydenhoidosta, niinkuin terveyden-      tautien .ehkäisemiseksi, ottaa asian käsiteltä-
6327: .hoi tovimnomaisten toiminnan ja toimivallan       väksi ja päätettäväksi asianosaista kuule-
6328:  järjestämisestä, talojen ja pihojen puh-          matta; mutta on päätöksestä siinä tapauk-
6329:  taanarpidosta, yleisten ja yksityisten viemäri-   sessa mahdollisimman pian annettava asian-
6330:  johtojen perustamise-<>ta ja kunnossapidosta,     osaiselle tieto kirjallisesti ja lunastuksetta.
6331:  hautausmaiden perustamisesta selkä tarttu-           Terveydenhoitolautwkunta:an kutsuttaessa
6332:  vien tautien vastustamisesta, annetaan ase-       on .syy siihen ilmoitettava, ja on kutsumus
6333:  tuksella.                                         asianomaiselle todisteellisesti annettava, mil-
6334:                                                    loin niin voi tapahtua, kaupungissa vii-
6335:                      26 ~.                         meistään edellisenä päivänä ja maalaiskun-
6336:   Terveydenhoitolautakunta voi, antaessaan         na.ssa viimeistään neljää päivää ennen.
6337: käskyjä tai kieltoja, yksityisissä tapauksissa     Ellei asianomaista kDdissaan tavata, anne-
6338: määrätä enintään k'olmensadan markan               taan kutsumu:ksesta tieto hänen perheensä
6339:                                            N:o 59                                          7
6340: 
6341: jäsenelle, asiamiehelleen, kotiväelleen tai      kunnes asianmukaisessa järjestyksessä toisin
6342: muuNe henkilölle, joka hiilnen omaisuuttaan      päätetään.
6343: hoitaa tai hallitsee. Jos kutsuttu jää saapu-
6344: mrutta, voidarun asia siiitä huolimatta. ottaa                       29 §.
6345: käsiteltäväksi ja pääJtettäväiksi.                 Joka rikkoo tämän lai.n tahi, sen najalla
6346:    Kaupungintalon omistajalla, joka ei itse      annettuj:en asetusten. määräyksiä ran.gaista-
6347: kaupungissa asu, tulee olla asiamies, joka       koon, eUei riko:ksesta ole muualla säädetty
6348: on oikeutettu hänen puolestaan kantamaan         ankara1mpaa ramgaistusta,. enintään viidellä-
6349: ja vastaamaan taloa koskevissa terveyden-        kymmenellä päiväsa:lmlla.
6350: hoitoasioissa.
6351:                                                                        30 §.
6352:                     28 §.                           TäJmä laki tulee voimaan tammikuun 1
6353:    Terveydenhoitolautakunnan tämän lain          päivänä 192 . Sillä kumotaan joulukuun
6354: tai voimassa olevan terveydenhoitosään-          22 päivänä 1879 terveydenhoidosta Suo-
6355: nön nojalla antamasta päätöksestä voidaan        messa annettu asetus ja huhtikuun 13 päi-
6356: valittaa maaherralle kolmessakymmenessä          vänä 1869 annettu, kustannuiksia kuntain
6357: päivässä siitä kun valittaja on päätöksestä      yksityisestä sairaanihoidosta koskeva julis-
6358: satanut tiedon. Joka ei tyydy maaherran          tus, mikäli se on ristiriidassa tämän lain
6359: antamaan päätökseen, saa sHhen hakea             kanssa.
6360: muutosta valituksella, joka kolmessakym-            Tammikuun 1 päivänä .... on lakkaava
6361: menessä päivässä tiedon saamisesta on sää-       nykyisten terveydenhoitolautwkuntain toimi-
6362: detyssä järj•estyksessä korkeimpaan hal-         kausi, ja on niissä kunnissa, joita ei sitä
6363: linto~oilmuteen jätettävä.                       ennen ole vapautettu erityisen terveyden-
6364:    Terveydenhoitolautakunta tai maaherra         hoitolautakunnan asettamisesta, uusi lauta-
6365: voi, milloin se asian laatuun nähden katso-      kunta tämän lain mukaisesti valittava niin
6366: toon tarpeelliseksi, määrätä, että päätöstä      ailkaisin, että se sanottuna päivänä voi ryh-
6367: on, valituksesta huolimatta, noudatettlliva,     tyä toimimaan.
6368: 
6369: 
6370:      Helsingissä, 12 päivänä lokakuuta 1926.
6371: 
6372: 
6373:                                    Tasavallan Presidentti
6374: 
6375:                                  LAURI KR. RELANDER.
6376: 
6377: 
6378: 
6379: 
6380:                                                       Sisäasiainministeri G1tst(tf Ignatius.
6381:    8                                            N :o 59
6382: 
6383: KORKEIN HALLINTO-
6384:      OIKEUS.
6385:         Helsingissä,
6386: toukokuun 10 päivänä 1926.                      V ail t i on e u v osto ll e.
6387:           N:o 1119.
6388: 
6389: 
6390: 
6391: 
6392:     Kirjetmässä Sisäasiainministeriöstä 18            hoitolain säännökset ryhmitellään eri lukui-
6393: päiivälltä joulukuuta 192!5 on VaJltiQneuvosto        'hin siten, että, yleisesti noudatetun men~t­
6394: pyytänyt Korlreimman hallinto-oikeuden                telytavam. mukaan., yleistä laatua olevat Sään-
6395: lau:suntoa ·ehdotuksesta Hallituksen esityk-          nökset sidoitetaan lain aUkuun. Näissä y'lei-
6396: seksi Eduskunnalle terveydenhoitola:iksi.             si:ssä säännökisilssä olisi ilmituotava yleisen
6397:     Tämän johdosta Korkein hallinto-oikeus            te~veydenhoidon tarlmitus ja että sitä kos-
6398: kunnioittaen esiintuo seuraavaa:                      klevat tehtävät kuuluvat osittain valtion,
6399:     T,erveydenhoitolakillin on tarkoitettu ottaa,     osittain kuntain viranomaisille.
6400: niiill. kuin esityksen perusteluissa on ilmoi-            Lakiehdotuksessa ei ole lähemmin määri-
6401: tettu, ne yleistä terveydenhoitoa koskevat            telty, mitkä asiat ovat luetta:vat kuu1uwi·ksi
6402: säännökset, jotka ovat p.erustavaa laatua.            yleiseen terveydenihoitoon e.ikä iiJmaistu niitä
6403: Halliutoosioioo yleistä terveydenlhoitOta kos-        ~a;joja, jotka eroittavat yleiseen terveyden~
6404: kevat asia·t voimassa olevi.en lainsäänin•ÖSten       hoitoon kuuluvat asiat 1Se11a:isima muista
6405: muikaan kuuluvat, mikäli ne ciiV'ät ole mui-          sille · läJJeisistä asioista, kuin esimerlriksi.
6406: den jul'kisten viranomaisten ikäsiooltäviä,           lääkintötointa koskevista, joihin sairaan-
6407: vaJltioneuvoston ratkaistaviin, jonne siis            hoito, apteekkiasiat cta muut sellaiset kysy-
6408: yleisen terveydenhaidon yllin johto nykyään           mykset !Sisältyvät, niin myös eläinten paran-
6409: on keskitetty. KunDJallislakien mukaan kuu-           tamiSita ja suoj.elemista ilroske'Vi,sta asioista.
6410: luu kunnanvaltuustojen toimivaltaan kes-              Täsmällisen määritelmän antaminen taikka
6411: kustella ja päättää muun muassa kunnalli-             asiaån yksityiskohtainen to:iosistaan eroitta-
6412: sesta terveyden- ja sairaanhoidoota sekä              minen laissa ei tosin näytäkään mahdolli-
6413: kätilötoimesta kunnan yhteisinä t,alous- ja           selta, mutta lmitenikaan ei yleisen tervey-
6414: järjestysasioina, mikäli     ne   voimassa olevien    denhoidon alaan kuuluvien asiain jonkin-
6415: lakien tahl asetusten mukaan eivät ole juLki-         laista määri1Jtelemistä ja ryh:miittclyä voitaiDe
6416: sen viranomaisen ikäsiteltäviä. Ehdotetun              vrulttää., nii·nkuin nähdään siitäkin ehdotuk-
6417: laJin säänm.östen mukaan on yleisen tervey-           sesta te~veyden.hoitosäännöksi, jonka lain-
6418: denhoidon johto ja valvonta säilytettävä              Vialmi.stelukunta OIJ1 laatinut. Näytt'ää sen
6419: valtion viranomaisten hallussa, jota vaistoin         tähden wsimJJmukaiselta, ·että terveyden-
6420: kunnallisten        te:nv·ey.demhoitovira,nomaisten   hoitolain alussa on jo.nkinlainen yleinen
6421: tehtå"vänä edelle.enkiin Oiil oleva terveydellis-     säännös, josta nä!kyy, mitä ylleise1:lä terv,ey-
6422: ten ololjien l;ldistäJminen ja yle:iJstä terveyden-    demhoidol1a tä,ssä laissa tarkoitetaam..
6423: tilaa uhka1avain ·va.arain torjuminen kunkin              Tämän mwkaisesti olisi lain alkuun, .sen
6424: parkkakuinnaHaan.                                     I luvukisi ;sijoitettava näistä ,<;eik{)i•sta sään-
6425:     Kun yle:iJnen tervteydenhoito niin ollen .ei      nökset, j~>ille voitaisiin anrtaa seuraava
6426: ole etupäässä kunnallinen asia, näyttää               muoto:
6427: a'SianmUka.iselta, että ehdotetun ter~eyden-
6428:                                                N:o 59                                              9
6429: 
6430:                     I Luku.                          kunnan ja sairaa1airi. toimihenkilö~den, kes-
6431:               Yleisiä säännöksiä.                    ken, mutta J:ähempien ·ohjeiden arutamin.en
6432:                                                      siitä Henee sopivarumin tapahtuva asetuk-
6433:                       1 §.                           sessa kuin täissä laå<ssa. Erityistä huomiota
6434:    Yleisen terv.eydenhoi:don tarkoituksena; on       on, Korkeimman haJlinto-oikeuden mielestä,
6435: terveydelli:sten olojen .edistäminen ja vral-        täUöin kiinnitettävä terveydenhoi1toJauta-
6436: vonta valtaku111llassa sekä y1eistä terv.eyden-      kurrman suhteeseen kunnan saimalahalli>tuk-
6437: tilaa uhkaavain VJaarain torjumin10n jullkis-        seen, m1ssä sellainen on olemassa. Vä'litön
6438: ten viraawmaisten to,imenpit.eiUä niinkuin           ja joutuisa toiminta 11äiden viralllomaisten
6439: siitä .tässä laissa sekä 10rinäisissä .laeissra ja   kesken on eSimerkiksi kulkutautien sattuessa
6440: asetuksissa sää;detään.                              välttämätön. Eoi'keimmassa hal!linto-oikeu-
6441:                                                      dessa onkin ollut harkittavana, eikö olisi
6442:                          2 §.                        syy;tä tenveydenhoitolaissa määrä.tä, että,
6443:    Terveydenhoito on valtioneuvoston ylim-           milloin erityinen sairaalahallitus asetetaan,
6444: män johdon ja valvonnan alaisena sekä lää-           se on oleva terveydenhoit,olautakrmllian
6445: kintöhallituksen johdettavana. Muita ter-            jaosto. Korkein iha:llinto-oikeus on kuiten-
6446: veydenhoitoviranomaisia ovat valtion siih·en         kin luopunut tekemästä siitä ,ehdotusta,
6447: trurkoitukseen palkkaama lääkäri- j31 muu            mutta tahtoo kiinnittää huomiota mainit-
6448: henkilökunta sekä ne kuntain viranomaise•t,          tuun seikkaan.
6449: joista jäiempänä säädetään.                             Tervey;denihoitolautakuntaan       nliinhyvi:n
6450:    Nii'll!ikään tulee maaherrojen kunkin lää-        kaupungissa kuin maallila kuuluu !kahdenlai-
6451: nissääni, sekä muiden järjestys- ja poliisivi-       sia jäseniä, nimittäin: a) itseoikeutettuja
6452: ranomai•sten, kunlilln toiminta.;alueeiL1aan,        tahi erinäisissä taJpauksis,sa jonkin torimi-
6453: huoleht1a terveydenhoitoon :kuuluvan järjes-         henkilön puutteen johdosta mää:rä,ttyjä, sekä
6454: tyksen silmälläpidosta ja muista heille kuu-         b) valittuja jäseniä. Kun J.akiehdotuksen 3
6455: luv1sta teh:tävistä.                                 § :n 2 mmnentissa olevan säänn·öksen mu-
6456:    Säännökset kunnan terveydenhoitoviran-            ka,an kaupungin'VIaltuuston toimesta on saa-
6457: omaisista ja niiden tehtävistä .siten tul:iJSivat    truv.a toinen lääkäri puuttuvan kaupun@in-
6458: giirtymään II lukuun. Siirto vo1si tapah-            lääkärin 1sijaan, ei ole asi:anmukaista i[maffita
6459: tua ehdotettuja säännöksiä rsuuremmaSISa             kaupunginvaltuuston toimenpidettä sanalLa
6460: m:äärin muutta;matta. Kuitenikin näyttävät           ,valit.a", vaan on käytettävä j.otaikin toista
6461: tämän luvrm sä:ärr:mökset ,antavan ru1hetta          sanaa, esimerkiksi ,määrätä", jotta jo siitä
6462: seuraavå.in huomautulrniin.                          ilmenisi, ~ttä •se muu lääkäri tahi henkilö,
6463:    Lakiehdotuksen 2 § :ään, joosa on ilmais-         jotka on terveydenhoitolautakunnaSS/a sen
6464: tuna terveydenhoitdlautakunnan tehtäiVäin            johdo&ta, ettei kaupungill[ääkäriä ole, ,ei
6465: laatu, oli,si ke!l1ties syytä lisätä eri momentti,   kuulu niiden jäsenten .lukuun:, jotka asete-
6466: sisäJ,tävä viittauk<sen •siitä että terv.eyden-      taan vaaiin kautta ja joiden varalle on va-
6467: hoitolautaJmnnan tulee tarpeen va~atiessa            littava yhtä monta va;rajä.sentä.
6468: olla yhteistoiminnassa sellaisten kunnan ja             Vireellä oleva kysymy,s sellaisen lail11Illuu-
6469:  valtion viranomaisten ja järjestöjen kanssa,        t·oksen aikaansaami,sesta, että erinäiset ny-
6470:  joiden toiminnalla on yhteyttä yleisen ter-         kyä:än maistraatille kuuluvat ,tehtävät siir-
6471:  v·eydenhoidon kanssa. . Sellainen ylimalkai-        rettäisiin uuden kunnallisen viranomaisen,
6472: nen säännös tosin tuskin yksin on riittä:vä          kaupunginhaHituksen, .toimitettaviksi, saat-
6473:  takaamaan yhdenmukaista ja kaikin ajoin             taa anba aihetta seJlaisen muutoksen teke-
6474:  täysin tyydyttävää yhteistyötä eri viran-           miseen laki,eihdotuksen 3 § :n 1 momenttiin,
6475:  omaisten, esime1~iJksi terveydenhoitoil:auta-        että s•e jäsenen määrääminen terveydenhoito-
6476: 3470-25                                                                                        2
6477:   10                                            N:o 59
6478: 
6479: lauta!kun>taan, joka siinä on eh!dotettu maist- lautakunnan jäsenåUe puheenjoih.taijan toi-
6480: mattin tehtäväJksi, siirretään kuUJluvaktsi kau- mesta silloinkin kun lauta.kunrum kokoontu-
6481: punginhallituksen tehtäviin. Samoin !Voi se- minen tapahtuu tpiirilääkäri:n, maistraatin
6482: kin tehtärvä, mikä lakiehdotuksen 6 § 2 mo- tahi lääninthallituilmen eli oilkeammill maa-
6483: mentin mukam1 on katsottu maistra:atille hernan vaatimukseiSta.
6484: kuuluvaJ®, jos lkaupunginhanitus peruste-              8 '§ :n lopusta voitamee !h:aitatta po~aa
6485: taaJl, kenties olla sitä la.atua että se on siir- sanat: tai lautakunnan ohjesäännös.Sä. Kun
6486: rettävä lmUipunginha1JlitukseUle !kuuluvaksi. laissa ei ole muualla edellytetty mainitun-
6487:     ,,Paåk:kakunta'' sana, jota mari.niltwssa lain- laatuista ohjesääntöä, jonlka laadUJsta ja vah-
6488: kohda.SISa on käytetty., näyttää ep.ämää,räisyy- vistamisesta .myöskään ei ole mitään sääm.-
6489: ten.sä vuoksi oleVJan v-aihdettava sanaksi nöksiä, j•a: kun yhdenmukai,sia säännöksiä
6490: ,kau:punlgissa". Kun kiaupunginvailtuuston koko .maatta varten vohlaan antaa asetuk-
6491: mä:äräämisvalta ei ulotu kampungin alueen seUa, niin !Säännösten antaminen joidenkin
6492:  ulkopuole11la ·a:suiViin, :ei muulla paiklkakun- toimihenkilöiden ja apulaisten ottamisesta
6493: nalla kuin kaupungissa a'suv·an lääkärin jollekin paikkrukUiltll!alle muun viranomaisen
6494:  määrääminen         tervey.denh!oi.toktutalkunnan kuin terve~denhoi1Jolautallmnlllan. !toimesta,
6495:  jäseneksi kuitenkaan voine tu!1la ,Jcysymyllr- lienee tarpeetonta.
6496:  seen muuSISa kuin ehik:ä jossakin poikkeus-           Seuraarvan luvun oi::s]kko ,Yileisvaaraili-
6497:  tapauksessa.                                       sist.a kuJilm- ja tarttuV'ista taudeåsta" voita~
6498:     Näistä syistä näyttää tarpeelliselta osit- nee ~yihentää jättämäJlä pois sana ,.,yleisvaa-
6499:  tain .seh"entää, osittain antaa lakiehdotuksen ra:lliisista ". J olhan 10 §. :n säänn~estä nä-
6500:  5 § m 3 momentiSISa olevalle !lri:eililolle seu- kyy, että tämän luvwn sää.nm.ökse.t koskevat
6501:  ralava .muoto: ,Piirilää:k.äri älköön olko ter- sellaisialki:n tartturvan taudin taJpa.ukffia, joi-
6502:  v.eydenh.oitolautakunnan J-asenenä pnns- den yleisvarurallisuudesta ei ole tietoa. Sitä
6503:  sään".- Sitä vastoin voidaan saman tpylk:ä- paitsi on viime ailroina luovuttu käyttämästä
6504:  län 1 ja 2 momentin sä•ännölk.set, jotika eivät lakiteikst]en eri !lukujen dtsilkoilssa elatiivi-
6505:  k!oske it,seoilreutettuja Jasem.a, säå[ylttää muotoa., ja sen asemrusta !käytetty .nomina-
6506:  muuttamattomina:, vaikka 1Saatetaa!Ilikin aset- tiivi- tai partiJti~vi.muotoa. E'dellyttålen että
6507:  taa kysymy!kseruaila;i;seksi, eikö 1 momentin tämä talpa otetaan kälytäntöön ilissäkin
6508:  säännös ehkä kaipaa sellaista lisäystä, että laissa, olisi II luvun otsikkona: oleva: KUJlku-
6509:  myös eroavan vam.jäsenen tili11lle on valit- ja trurttuvat taudit. .Sama: k,oskoo lakiehdo-
6510:  tava uusi vaTajäsen.                               tuksen I luvun ort:sikikoa.
6511:     LaJU.ehdotuksen 6 § :n 1 momentin toi-              Sitä .muutosta, m.ikä on 1tehty tässä luvussa
6512:  sessa :1aUJseessa olevat sa;nat: ,,,koko:u.kseen ensimäisenä olevan 10 ·§ :n alkuU!n, joka lain~
6513:  saapumasta'', näyt:tävät voitawn tal'!Peed:to- valmistelukunnan ehdotuksen 9 § :.ssä oli
6514:  mina poista,a, sillä eri puheenjootajan valit- näin kuuluva: Jokainen tarttuvan taudin
6515:  semista ei voitane välttää .siinä!kä:än ta>pau!k- tapaus, joka j. ill. e. ei ai'lllalkaan kie!Lellisesti
6516:  sess.a että puiheenj.dhtaja ja varapulleenjoh- eikä muUJtoinikruam ole :pi,dettävä para.nnuk-
6517:  taja ovat sa,rupuvilla ikolrou:kl<seSJSa., mutta sena.
6518:  syystä tahi toisesta estetyt ottamasta osaa            16 § :n säännös niinilkään kaipaa kieO:el/listä
6519:  ~hden tahi usea:mman ;asian kä.sitt.elyyn. -        korj ailemista..
6520:   6 ·§ 2 momentin en.simäiseossä .lameessa on          17 ~ :n mu1kaan yJei1svaarall:iseen trurttu-
6521:  sään[1ö,s, että •lautakunnan kokoorutumista vaan tautiin saimstuneen hemkilön hoito
6522:  varten on puheenjohtajan annettava kutsu. kulkutautisaå.raalassa on oleva ~too.
6523:   Toinen lause on sikäli eP'ätäydellinen, että Tällainen hoito arrrnetaan ih:änelle yleisen
6524:   siitä ei lkäy ilmi, että kutsu on toimit·ett.a:va edun vudksi, etupäässä ta.rtunnaii1 [eviämi-
6525:                                                  N:o 59                                                   11
6526: 
6527: sen ehkäisemiseksi: hänen ympäristööUISä. Sitä            20 § :n sisiiJllöstä olisi erityisenä S'ä.ärunök-
6528: siis ei mitenkään voida ver.rata iköyhäinhoi-           senä .säHytettävä seuraav:a:
6529: toon, jota :k:unita on velvollinen anta,maan              .~,l\W1oim muutoin vaJtion tai kllml&l jäir-
6530: silll€\, joka ei voi itse lranikkia varoja toimeen-     jestysviranomaisten tiJetoon on tuiLLut jota-
6531:  tuloansa varten. Yhtäkaikki on 17 §.m 2 mo-            ~ j.Qika voi aiheuttaa .terveydenihoirt:.olautar-
6532:  menttiin otettavalksi ehdotettu iSäännös, jota         kunruan toimen1piteitä, tuwe niiden siitä kii-
6533:  tuskin lVI()id:aan olla vertaamatlta !köyhäinr-        reel11ses.ti ilmoittaa tarveyden:hoitolautakun-
6534: hoitolaissa säädetltyyn kotiikunnan velv{)lli-          naille, mi'll!kä ohessa mainittujen vira:nomais-
6535:  suuteen kOI'V'atit olookeluk.un!lllall1e se !köy-      ten tulee toimivaltansa rajoissa antaa ilauta-
6536: 'b.äinhO!it.o, jO!llika viimeksimai!lliittu !kunta on   klll11UalJ.e ja sen alaisille toå.mihenkilöilil.e tar-
6537:  antanut sieillä k:öyihäimoidon talipeeseen             peellista virka..apua' '.
6538:  joutuneellle.       Kun !köyhäinnoitoa antaiVa             21 ~ :n 1 momentissa on säädetty että
6539: kunta on täyttänryt kotikunnaLle kuuluvan               asianoonailisia taJornomi'Stajia {)U !kuulta.v;a en-
6540:  velvollisuuden, on korvausvelvollisuudella             nenkuin vrultuUJSto voi tehd!ä siinä mainitusta
6541:  selvä oi'k!eudellinen perusta. Sitä ei ole 17          asiasta piiätöklsen ja että valtuuston Oill' alis-
6542:  § :n 2 momentissa mainiitu1Jra !korvausvel-            tettava .asia maaherran ratkaistruvaksri, joa
6543:  vollisuudeUa. Koti!kunnalla, joka saattaa              tailon{)mi\sta:ja't vasiu.stavrut sclla:iJstJa 1päätöstä.
6544:  olJa hyvim.kin kau!kan.a oleskeluilrnnnasta, ei            Kun tässä lairnkoh.dassa mainitun :toimen-
6545:  ole mitään vruwllisuutta a-ylhtyä toimenpi-            piteen aiheena on erityiset olosuhteet, jotka
6546:  teiffiin oileskeluikunnaMa ilma.antunoon tar-          telkevät isen väJ.ttämättömäksi, ja toimenpide
6547:  tunnanvaiaran torjumiseksi eikä nå.in <>i1len          voi olla kiireellinen ei.ik:ä toimeenpano ehkä
6548:  myöskään velvolliisuutta korvata nå.itä kus-           siedä [yk!käystä siksi kllil1Iles maa.b.erra on
6549:  tanrnukiSia mitä o1eskeluikunn3!lla oru ollut          a:sian ratkai1ssu.t, olisi Kol1keimma:n hallinto-
6550:  henkilön eristämisestä ja hoidosta !kul!lm-            oikeuden mielestä vcltuustolle an!ll·ettaMa oi-
6551:  tautisaimal:assa,, mihin toimell!P'iteeseern on        keus •ryhityä puheena olevaan toimellJ)itee-
6552:  ryhdytty oiles'k!el.UJkunnan. eikä koti!kunnan         seen asianomaisia tialonomistajia ikuulem.atta.
6553:  etuj,en Vtal vomi:seksi. Puh,eena olewa 17 § :n        Siiilhen niey,ttää olevan syytä Slenilcin vuoksi,
6554:  2 mO'lllentti truiin Ollen oil.isi lakiclldotuksesta    että valtuusto ei ole, niimkuin esimerkiksi
6555:  poiSJtettava.                                          mafustraatti on, sella,ine:n viraruomaå.nen,
6556:      Viimeiseen lukuun, johon yleiset sä-ännök-          jossa talonomistajat voåsivat säädetyssä j'ätr-
6557:  set lakiehidotuksessa ovwt sijoitetut, ei enää         'j.estyksessä a;jaa a:sioorusa, ja että ei ole ole-
6558:   sen jälkeen kuin alussa mainitut säännökiSet           massa .säännöksiä siitä, :missä jäirjooty!kosessä
6559:  tullisivat siitä .siirretyiksi I lukuulll, jäilsi      tallonomistaJjila on !kuultava. Kysymy!ks:essä
6560:   muita !kuin sellaisia säännök.siä, joista voitai-     'olevan. toimenpiteen ,poik!kelllkselli~tru ll101Il-
6561:  siiln käryttää oltsilkkoa: ErityiJSiiä säännöksiä.     teesta johtuu, että sen tulisi ol·la nouda:tetta~
6562:      Lakiehdotuksen 19 § m alkuoS~an tultua             vana i8linoast1aan nii:nlkauank.uin: ne Ollosuh-
6563:  siirretyksi I ·lukuun, tulisi :siinä O'lemaan          teelt, jotka ovrut toimerupriteen aiheutta.m.oot,
6564:   kaksi momenJiiJa, joi,Sita Viiimein,en voisi ol1a     ovat olemaasa. Pykä:lä:stä tämä ei kuiten-
6565:   ehdotetussa muodossa, mutta sen .edeil:lä              kaan !käy !i[mi. - Pykäläln. en:simäiselle mo-
6566:   Oileva e:s]merlci.ksi näin !kuuluva:                  mentille ehdlotta•a Korlrein hallinto~oikeus
6567:      Milloin kuntain terveyd'ffillhoito-.()loissa il-   näiil.lä perusteilla .anneltta'Vialmi seumavan
6568:   menee ~ä!kohtia, joihin ei muutoin saada               muodoo:
6569:   oikaisua, on maaherrojen sopi'Vin pakkolkei-              ,Va1tuustol1a k:aupungi&"la ja kauppalassa
6570:   noin sarutettava asianomaiset täyttämään              o1Jkoon oikeus, olojen a:n:taoosa s~ihen aihetta,
6571:   vclvoillisuutensa taikka ryhdyttävä muihin             pä;ättää, ert;tä !kunnan on rniin!kau:an!kuin olo-
6572:   toimiin epä!konti~n poistamiseksi.                    suhteet vaativat, taJ.onomi'Sta,j.ien puoJesta
6573:   12                                          N:o 59
6574: 
6575: pidettävä .!moita niHle kuuluvasta katujen          sen laaja määräruisvalta kaillBala!isten ~en­
6576: puhtaana'pidorsta sekä jätteidetn ja muun           killökolhtaisest:a vapaudesta, oma~rsuudeslta ja
6577: lian poiakuljettamioosta rtaloista ja pili.oista    työvoimasta. Tosin täytyy katsoa~ voitavan
6578: joko kaurpnngU.n tai kau1ppa•lan koko alueella      antaa l·ail:la sellaå.siakin säännö~siä kuin DJe,
6579: ta,illllia ()!SaHa si•itä. Valtuuston 'Päätös on    jotka sisäLtyvät 18 § :ään, mutta ain:akin on
6580: •mlitu:klsen ~stämättä heti pamtav:aJ täy:tän-      tarpeellista sumemmassa mä&rärssä, kuin
6581: töön''.                                             mitä laissa <m ehdotettu, va,rart:a !!hliHe, jotka
6582:     Lakie:hdotulffien säännökset eivä>t yleensä     joutuvat viranomaisten määrääimisvallasta
6583: siiStällä riittäviä ohjeita siitä, millä tavalla    riippuva,isi!luri,, !keinoja oikeurtffiLSa puolusta-
6584: sen, joka .ei ole tyytyväinen terv.eydenihoito-     miseen terveydenih.oitolautaiknnnan, sen a.pu-
6585: 'Vir.anomaisten toimenpiteisiin, on turvat-         1ruisten ja 18 §. :n 4 momenrt1ssa mainittujen
6586: tava oikeuttarusa maihdollisi!lita V'iranOimais-    rurviomiesten e11eih.dyksiltä ja mahdolilisilta
6587: ten :vaLlan väärinkäo'töksiltä va1ittama1la         väärinikäytöksill1ä.       Ercilnäiset sä:äm.nöikrset
6588:  ylemmälhle V!iranomaiselle tahi turvautu-          pakkokeinojen käyttåimisestä ja va!lituffille-
6589: maila oikeudenkäyntiin. Selvemmät sään-             nettely.stä, j,otka on a1ijottu sijoit,taa asetuk-
6590:  nökset ovat, sittenkuin nyt voimassa oleva         •sen IV lukurm, oliisi nå.in oll.en &joiteJttava
6591:  1879 annetJtu asetus on laikarmut olemasta         ehdotettuun terveydenhoitolakiin.
6592:  mmdatettavana, sitäikin ooemmän ta.rp.een-             Sisoosiainmini.steriön .edellämainitun kir-
6593:  va:atimart, kun terveydenhoitoviranomaisille       jelmälll oheen liit.e1ty1t asiaklirjat ipalautetaam
6594:  tässä ehdotetussa 1a1ssa .aJrurwta,am .erioomai-   tämän mukana.
6595: 
6596: 
6597:                                      Korkein ha1lirnto-o~keus:
6598:                                       KARL SöDERHOLM.
6599: 
6600:          Axel Rikberg.                  Arvid Krogerus.                 Hjalmar Kahelin.
6601:          Iivar Ahava.                   B. F. Mölse.                    Lorenzo Kihlman.
6602:          Oskar Möller.
6603: 
6604: 
6605: 
6606: 
6607:                                                                                     1. Toivanen.
6608:                             1926 Vp.- V. M.- Esitys n:o 59.
6609: 
6610: 
6611: 
6612: 
6613:                                   T a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 8 Halli-
6614:                                tuksen esityksen johdosta terveydenhoitolaiksi.
6615: 
6616:    Eduskunta on viime 16kakuun 20 päivänä           Lakiehdotuksen 1 §, joka Korkeimman
6617: lähettänyt Talousvaliokuntaan valmistele-        hallinto-oikeuden ehdotuksen mukaisesti on
6618: vasti käsiteltäväksi Hallituksen edellämai-      lisätty Lainvalmistelukunnan alkuperäiseen
6619: nitun esityksen n:o 59.                          ehdotukseen, sisältää teoreettisen määritel-
6620:    Säännökset terveydenhoidosta, mikäli se       män yleisen terveydenhoidon ta~koituksesta.
6621: on valtion tai kunnan viranomaisten tehtä-       Koska kuitenkin kaikki se, mitä tässä määri-
6622: vänä eli n. s. julkisesta terveydenhoidosta,     telmässä lausutaan ylimalkaisesti, jälempänä
6623: ovat jo kauan kaivanneet uudistamista.           lakiehdotuksessa on sanottuna täsmällisem-
6624: Alote hallinnollisen lainsäädännön järjes-       min ja tarkemmin, on Valiokunta ehdotta-
6625: tyksessä syntyneen, lähes puoli vuosisataa       nut tämän pykälän kokonaan poistettavaksi.
6626: vanhan terveydenhoidosta vuonna 1879 an-            Hallituksen lakiehdotuksen 2 § :ään, joka
6627: netun asetuksen muuttamiseksi tehtiin jo         Valiokunnan ehdotuksessa on 1 §, on Va-
6628: vuonna 1893 lääkintöhallituksen ilmoit-          liokunta ehdottanut lisättäväksi sanan ,ylei-
6629: taessa Hallitukselle terveydenhoitoa ko~ke­      nen", koska ehdotuksessa kauttaaltaan on
6630: vien säännösten osoittautuneen vanhentu-         puhe yleisestä terveydenhoidosta.
6631: neiksi ja pyytäessä toimenpiteitä niiden            Siihen nähden, että lukuisain erikoislauta-
6632: uusimiseksi. Tämä tärkeä kysymys on, ol-         kuntain asettaminen usein sopivain jäsenten
6633: tuaan jo vuosina 1894 ja 1906 asetettujen        puutteessa tuottaa maalaiskunnissa vaikeuk-
6634: komiteain ja viimeksi lainvalmistelukun-         sia, on viime ai'koina kehitys käynyt siihen
6635: nan valmisteltavana, nyt saatettu Eduskun-       suuntaan, että kunnallislautakunnalle, jonka
6636: nan käsiteltäväksi, mikäli ehdotetut uudet       jäseniksi tavallisesti valitaan kunnallisiin
6637: määräykset yleisestä terveydenhoidosta. tuli-    asioihin parhaiten perehtyneet kunnan jä-
6638: sivat asettamaan yksityisille ja kunnille en-    senet, kootaan mahdollisimman paljon eri-
6639: tistä suurempia velvollisuuksia tai antamaan     laisia tehtäviä, joten tarpeellinen keskitys
6640: viranomaisille erityisissä olosuhteissa huo-     kunnan asiain hoidossa saadaan aikaan. On
6641: mattavamman vallan puuttua kuntain tai           senvuoksi tärkeää, että kunta itse voi päät-
6642: yksityi,sten oikeuspiiriin ja senvuoksi ovat     tää, onko erityisen terveydenhoitolautakun-
6643: katsottavat sellaisiksi perustavaa laatua ole-   nan asettaminen tarpeen vaatima vai voiko
6644: viksi säännöksiksi, joita ei voida saattaa       kunnallislautakunta toimia terveydenhoito-
6645: voimaan ilman Eduskunnan hyväksymää la-          lautakuntana. Tätä silmällä pitäen on V a-
6646: kia.                                             liokunta ehdottanut Hallituksen lakiehdo-
6647:    Valiokunta on Hallituksen esityksessä lau-    tuksen 3 § :n muutettavaksi (Valiok. ehd.
6648: sutuilla perusteilla hyväksynyt siihen sisäl-    2 §).
6649:  tyvän lakiehdotuksen tehden siihen kuiten-         Hallituksen ehdotuksen iO § :n 2 mom.,
6650: kin erinäisiä muutoksia. Mikäli nämä muu-        jonka Valiokunta on ehdottanut poistetta-
6651:  tokset eivät ole ainoastaan muodollisia tai     vaksi, edellyttää, että terveydenhoidon toi-
6652:  muutoin itsestään selviä, saa Valiokunta        mihenkilöiden kuten katsastajien, tarkasta-
6653: niitä perustellakseen lausua seuraavaa:          jien ja asunnontarkastajien ottamisesta ja
6654:   2                         1926 Vp.- V. M.- Esitys n:o 59.
6655: 
6656: eroittamisesta välttämättä on säädettävä               Kun joku henkilö 18 (19) § :ssä mami-
6657: joko tässä laissa tai yleisessä asetu'ksessa.      tuilla edellytyksillä on otettu kunnalliseen
6658: Tämä on kuitenkin epäkäytännöllistä ja si-         kulkutautisairaalaan, olisi häntä joka ta-
6659: too liiaksi kunnallisia viranomaisia. Olisi        pauksessa hoidettava ilmaiseksi, sillä, ellei
6660: sopivampaa, että näiden virkailijain ottami-       sairastunut henkilö tiedä, saako hän hoidon
6661: sesta ja eroittamisesta voitaisiin säätää esim.    vai joutuuko hän siitä maksamaan, on pe-
6662: heidän ohjesäännöissään tai terveydenhoito-        lättävissä, että hän kustannusten pelosta sa-
6663: lautakunnan ohjesäännössä, jotta valtuusto         laa tautinsa ja siten joutuu tartuntaa levit-
6664: erinäisissä tapauksissa voisi pidättää itsel-      tämään.      Sitäpaitsi sanamuoto ,säälittä-
6665: leen valitsemis- ja eroittamisoikeuden.            vissä tapauksissa" on niin epämääräinen,
6666:     Kun ei voi tietää, onko tauti tarttuvaa,       että se voi antaa aihetta mitä erilaatuisim-
6667:  ennenkuin sen laatu on määrätty, ei Halli-        piin tulkintoihin. Näillä perusteilla on V a-
6668:  tuksen lakiehdotuksen 15 § :n sanamuoto ole       liokunta ehdottanut mainitut sanat poistet-
6669:  oikea. Valiokunnan mielestä tulisi lääkärin       taviksi.
6670:  päästä sairaan luo vaikka tautia ei vielä ole         Säännöksillä, jotka ovat otetut Hallituk-
6671:  todettu tarttuvaksi. Tästä aiheutuu V alia-       sen lakiehdotuksen 23 § :ään, oli alkujaan
6672:  kunnan mainittuun pykälään ehdottama               tarkoitettu, että kaupungille ja kauppalalle
6673:  muutos (Validk. ehd. 14 §).                        olisi myönnettävä oikeus olosuhteiden an-
6674:      Seuraavasta 15 (16) § :stä on ehdotettu        taessa siihen aihetta, ottaa vakinaisesti hoi-
6675:  poistettavaksi sanat ,jos asianihaarat ovat        taa:kseen katujen puhtaanapito sekä lannan
6676:  säälittävät ", koska asuinhuoneiston käyttä-       ja lian poiskuljetus taloista ja pihoista kun-
6677:  misen kieltäminen aina koskee asianomaista         nan omia kustannuksia vastaavasta mak-
6678:  niin raskaasti, että toisen asunnon toimitta-      susta. - On nimittäin katsottu kaupungin
6679:  minen kunnan kustannuksella on kaikissa            tai kauppalan voivan toimittaa nämä tehtä-
6680:  tapauksissa katsottava kohtuulliseksi.             vät hygienisesti tyydyttävämmin ja parem-
6681:      Valiokunnassa on huomautettu, että Halli-      milla kuljetus- y. m. välineillä kuin yksityi-
6682:  tuksen lakiehdotuksen 18 § :ssä edellytetään,      sen. Koska kuitenkin puheenalaisten töiden
6683:   että kunnassa tulisi olla varsinainen pysy-       siirtäminen kunnalle on verrattain tärkeä-
6684:   väinen kulkutautisairaala. Valiokunnan mie-       arvoinen ja jossakin määrin arkaluontoinen
6685:  lestä on riittävää, että laaditaan suunnitelma      toimenpide, olisi päätös siitä tehtävä kau-
6686:  sairaanhoidon järjestämisestä kulkutaudin           punkien kunnallislain 41 § :ssä säädetyssä
6687:   ilmaantuessa ja että tarpeellinen määrä sai-       järjestyksessä eli siis alistama1la valtuuston
6688:   rassijoja on saatavissa, kun sellaisia tarvi-      päätös valtioneuvoston vahvistettavaksi.
6689:   taan. Senvuoksi on Valiokunta ehdottanut          Hallituksen ehdotuksen mukaan olisi toimen-
6690:   vastaavan muutoksen 17 (18) § :n 1 moment-         pide käsitettävä tilapäiseksi ja lisäksi olisi
6691:   tiin. Tässä yhteydessä pitää Valiokunta            sitä koskeva valtuuston päätös menevä täy-
6692:   tarpeellisena huomauttaa pitävänsä luonnol-        täntöön valituksen sitä estämättä. Tämä
6693:   lisena, että kuntia, jotka tässä tal1koitettu-     johtunee väärinkäsityksestä. Jotta puheen-
6694:   jen toimenpiteiden kautta saavat kärsiä huo-       alainen pykälä saisi sen sisällyksen, joka
6695:   mattavampia kustannuksia, on valtion va-           sille on alkujaan tahdottu antaa ja joka pa-
6696:   roilla avustettava, tahtomatta kuitenkaan          remmin vastaisi sen tarkoitusta, on Valio-
6697:   ehdottaa määräystä tästä pantavaksi lakiin,        kunta ehdottanut siihen tehtäväksi tätä
6698:   koska Eduskunnalla tulee olla oikeus tulo-         varten tarvittavat muutokset. (Valiok. ehd.
6699:   ja menoarvioehdotusta käsitellessään va-         22 §).
6700:   paasti päättää, rminikä verran varoja tämän-       25 (26) § :ään on Valiokunta pitänyt tar-
6701:   laatuisiin tarpeisiin kulloinkin on varattava.    peellisena ehdottaa liitettäväksi toisena mo-
6702:                                     Terveydenhoitolaki                                   3
6703: 
6704: menttina säännöksen niskoittelevan puolesta      ehdotukseen merkittyyn uuteen 2 § :ään
6705: suoritettujen töiden kustannusten maksami-       ja joiden mukaan maalaiskunnilla tulisi ole-
6706: sesta ja ulosottamisesta.                        maan oikeus itse määrätä, onko erityinen
6707:    Lisäys, jonka Valiokunta on ehdottanut        terveydenhoitolautakunta asetettava vai ei.
6708: 29 (30) § :n 1 momenttiin, johtuu 22 (23)           Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, Va-
6709: § :ssä olevasta, katujen puhtaanapitoa kos-      liokunta kunnioittaen ehdottaa,
6710: kevasta määräyksestä ja 2 momenttiin eh-
6711: dotettu muutos niistä säännöksistä, jotka                että Eduskunta hyväksyisi lakieh-
6712: Valiokunta on ehdottanut otettaviksi laki-             dotuksen näin kuuluvana:
6713: 
6714: 
6715:                                Terveydenhoitolaki.
6716:   Eduskunnan päätOksen mukaisesti säädetään täten: ·
6717: 
6718:                   I Luku.                               3 §. (Kuten esityksen 4 §).
6719:              Yleiset säännökset.                                   4 (5) §.
6720:                                                     Terveydenhoitolautakunnan kaupungissa
6721:                     1 §.                         muodostavat kaupunginlääkäri, tai, missä
6722:   (Poist.)                                       näitä on useampia, se heistä, jonka huolena
6723:                   1 (2) §.                       on kaupungin yleinen terveydenhoito, kau-
6724:    Yleinen terveydenhoito on valtioneuvos-       pungin eläinlääkäri, missä sellainen on ; po-
6725: ton ylimmän johdon ja valvonnan alai-            liisimestari, taikka, missä sellaista ei ole,
6726: sena sekä lääikintöhallituksen johdettavana.     kaupungin poliisilaitosta johtava virkamies;
6727: Muita terveydenhoitoviranomaisia ovat val-       kaupunginarkkitehti tai, missä sellaista ei
6728: tion siihen tarkoitukseen palkkaama lääkäri-     ole, rakennustoimeen perehtynyt muu kau-
6729: ja muu henkilökunta sekä ne kuntain viran-       pungin toimenhaltija, jonka maistraatti
6730: omaiset, joista jälempänä säädetään.             määrää; kaupungin insinööri, jos sellainen
6731:    2 mom. (Kuten esityksen 2 § :n 2 mom.).       on; sekä kaupunginvaltuuston päätöksen
6732:                                                  mukaan vähintään kolme ja enintään kuusi
6733:                                                  jäsentä ja yhtä monta varajäsentä, jotka
6734:                   II r,uku.                      valtuusto valitsee.
6735:    Kunnan terveydenhoitoviranomaiset.               2 mom. (Kuten esityksen 5 § :n 2 mom.).
6736: 
6737:                 2 §. (Uusi).                             5 §. (Kuten esityksen 6 §).
6738:    Yleistä terveydenhoitoa varten on jokai-              6 §. (Kuten esityksen 7 §.)
6739: seen kauptmkiin, kauppala- ja maalaiskun-                7 §. (Kuten esityksen 8 §.)
6740: taan asetettava terveydenhoitolautakunta.                8 §. (Kuten esityksen 9 §.)
6741:   Kuitenkin voi kunnallislautakunta maa-            9 §. (Kuten esityksen 10 § :n 1 mom.)
6742: laiskunnassa toimia terveydenhoitolautakun-                10 § :n 2 mom. (Poist.)
6743: tana, milloin erityistä terveydenhoitolauta-            10 §. (Kuten esityksen 11 §.)
6744: kuntaa ei ole asetettu; ja tulee kunnallislau-
6745: takunnan siinä tapauksessa noudattaa mitä
6746:                                                                    III luku.
6747: maalaiskunnan terveydenhoitolautakunnasta
6748: on säädetty.                                     Kulku-      ja tarttuvien tautien
6749:                      3 §.                                    vastustaminen.
6750:    (Poist.)                                             11 §. (Kuten esityksen 12 §.)
6751:   4                         1926 Vp. -    V. :M. -   Esitys n:o 59.
6752: 
6753:        12 §. (Kuten esityksen 13 §.)                                 18 (19) §.
6754:        13 §. (Kuten esityksen 14 §.)                Milloin henkilöä, jöka on sairastunut
6755:                                                   yleisvaaralliseen tarttuvaan tautiin, tai jonka
6756:                                                   epäillään saaneen sellaisen taudin tartunnan
6757:                   14 (15) §.                      tai olevan sen tartunnankantajana, ei voida
6758:   Kun henkilö on sairastunut ja on syytä          muuten sopivasti eristää on hän otettava
6759: epäillä taudin olevan tarttuvaa ja yleisvaa-      kunnalliseen kulkutautisairaalaan ( poist.);
6760: rallista laatua, älköön asianomaista lääkäriä     ja on hänelle annettava maksuton hoito ja
6761: kieliettäkö pääsemästä sairaan luo sekä toi-      ylläpito sairaalan yleisissä huoneissa, niin-
6762: mittamasta sairaaseen tai hänen ympäristös-       kauan kuin häntä sairaalassa pidetään.
6763: sään oleviin henkilöihin nähden niitä tutki-
6764: muksia, jotka hän taudin määräämiseksi                   .19 §.   (Kuten esityksen 20 §.)
6765: katsoo tarpeelliseksi. Jos henkilö on kuol-
6766: lut sellaiseen tautiin; älköön asianomaiselta
6767: lääkäriltä kieliettäkö pääsyä ruumiin luo.                            IV luku.
6768:                                                               Erityisiä säännöksiä.
6769:                   15 (16) §.
6770:    Joo asuinhuoneistossa on sattunut yleis-                          20 (21) §.
6771: vaarallisen tarttuvan taudin tapaus, voi ter-        1 mom. (Kuten esityksen 21 § :n 1 mom.)
6772: veydenhoitolauta'kunta, milloin tarpeelliseksi       Lääkintöhallituksen, maaherran ja piiri-
6773: kat.soo, määrätyksi ajaksi kieltää sellaisen      lääkärin toimivallasta yleiseen terveydenhoi-
6774: huoneiston käyttämisen.       Kuitenkin on        toon nähden Ahvenanmaan maakunnassa
6775: (poist.) toinen sopiva asunto lautakunnan         ( poist.) on erittäin säädetty.
6776: toimesta ja kunnan kustannuksella hankit-
6777: tava asianomaisen käytettäväksi.                                     21 (22) §.
6778:                                                     Milloin ( poist.) valtio:ri tai kunnan jär-
6779:        16 §. (Kuten esityksen 17 §.)              jestysviranomaisten tietoon on tullut jota-
6780:                                                   kin, joka voi aiheuttaa terveydenhoitolauta-
6781:                                                   kunnan toimenpiteitä, tulee niiden siitä kii-
6782:                   17 (18) §.                      reellisesti ilmoittaa terveydenhoitolautakuri-
6783:    Yleisen sairaanhoidon järjestämiseksi ta1·t-   nalle, minkä ohessa mainittujen viranomais-
6784: tuvien tautien sa.ttuessa kauppala- tai maa-      ten tulee toimivaltansa rajoissa antaa lau-
6785: laiskunnassa tulee terveydenhoitolautakun-        takunnalle ja sen alaisille toimihenkilöille
6786: nan ryhtyä sellaisiin toimenpiteisiin, että       tarpeellista virka-apua.
6787: tarpeellinen määrä sairassijoja, jotka lauta-
6788: kunta tarpeen sattuessa voi ottaa käytän-                           22 (23) §.
6789: töön, on saatavissa. Tämän mukaisesti tu-            Kaupungin ja kauppalan valtuustolla ol-
6790: lee lautakunnan tämän lain voimaan tultua         koon oikeus, olojen antaessa siihen aihetta,
6791: viipymättä laatia suunnitelma kulkutaudin         päättää että kunnan on ( poist.) talonomis-
6792: ilmaantuessa tarvittavan sairaanhoidon jär-       tajien puolesta pidettävä huolta niille kuu-
6793: jestämisestä; ja on suttnnitelma laadittava       luvasta katujen puhtaanapidosta sekä jät-
6794: niin, että se vaikeuksitta ja viivytyksettä       teiden ja muun lian poiskuljettamisesta ta-
6795: voidaan panna täytäntöön siinä määrin kuin        loista ja pihoista joko kaupungin tai kaup-
6796: olot vaativat.                                    palan koko alueella taikka osalla siitä; ja on
6797: 2 mom. (Kuten esityksen 18 § :n 2 mom.)           päätös tästä tehtävä siinä järjestyksessä
6798: 3 mom. (Kuten esityksen 18 § :n 3 mom.)           kuin marraskuun 27 päivänä 1917 annetun
6799:                                     Terveydenhoitola.ki.                                   5
6800: 
6801: kaupunkien kunnallislain 41 §, muutettuna       eteensä jokaisen, joka asuu tai oleskelee lau-
6802: maaliskuun 27 päivänä 1919 annetulla lailla,    takunnan toiminta-alueella.
6803: säätää.                                           2 mom. (Kuten esityksen 27 § :n 2 mom.)
6804:   2 mom. (Kuten esityksen 23 § :n 2 mom.)          3 mom. (Kuten esityksen 27 § :n 3 mom.)
6805:                                                   4 mom. (Kuten esityksen 27 § :n 4 mom.)
6806:       23 §.   (Kuten esityksen 24 §.)
6807:                                                        27 §. (Kuten esityksen 28 §.)
6808:                  24 (25) §.                            28 §. (Kuten esityksen 29 §.)
6809:    Ne tarkemmat säännökset, jotka tämän
6810: lain 11, 12 ja 23 § :n mukaan ovat erikseen                       29 (3Ö) §.
6811: annettavat tai joita muutoin tarvitaan ylei-       Tämä laki tulee voimaan tammikuun 1
6812: sestä terveydenhoidosta, niinkuin terveyden-    päivänä 192 . Sillä kumotaan joulukuun
6813: hoitoviranomaisten toiminnan ja toimivallan     22 päivänä 1879 terveydenhoidosta Suomessa
6814: järjestämisestä, talojen ja pihojen puhtaa-     annettu asetus ja huhtikuun 13 päivänä 1869
6815: napidosta, yleisten ja yksityisten viemäri-     annettu, kustannuksia kuntain yksityisestä
6816: johtojen perustamisesta ja kunnossapidosta,     sairaanhoidosta koskeva julistus sekä 4 päi-
6817: hautausmaiden perustamisesta sekä tarttu-       vänä toukokuuta 1896 annettu asetus, joka
6818: vien tautien vastustamisesta, annetaan ase-     koskee kaupunkiknnnan ja tontinomistajain
6819: tuksella.                                       sopimusta katujen kunnossapidon ottami-
6820:                  25 (26) §.                     sesta kunnan tehtäväksi, kaksi viimeksimai-
6821:    1 mom. (Kuten esityksen 26 § :n 1 mom.)      nittua, mikäli ne ovat ristiriidassa tämän lain
6822:    Niskottelevan puolesta suoritettujen töi-    kanssa.
6823: den kustannukset maksetaan etukäteen kun-         Tammikuun1 päivänä ...... on lakkaava
6824: nan varoista ja voidaan sitten ilman muuta      nykyisten terveydenhoitolautakuntain toimi-
6825: asianomaiselta ulosottaa.                       kausi, ja on niissä kunnissa, joissa erityinen
6826:    3 mom. (Kuten esityksen 26 § :n 2 mom.)      terveydenhoitolautakunta on oleva, uusi lau-
6827:                                                 takunta tämän lain mukaisesti valittava niin
6828:                  26 (27) §.                     aikaisin, että se sanottuna päivänä voi ryh-
6829:   Terveydenhoitolautakunnalla on valta,         tyä toimimaan.
6830: milloin pätevät syyt sitä vaativat, kutsuttaa
6831: 
6832: 
6833:    Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1926.
6834: 
6835: 
6836: 
6837:   Asiaa ovat valiokunnassa käsitelleet pu-      Rannikko, Rantala, Saarelainen (osittain),
6838: heenjohtaja Reinikainen, varapuheenjohtaja      Saari (osittain), Valjakka, Vuokoski sekä
6839: Hänninen, jäsenet Aromaa, Bergroth, Fors-       varajäsenet Heikinheimo, Kovanen (osit-
6840: berg, Klockars, Kontio (osittain), Kylän-       tain), Molin (osittain), Nukari (osittain) ja
6841: pää, Kärki (osittain), Liedes, Pitkänen,        Ryömä (osittain).
6842:   6                          1926 Vp.- V. M.- Esitys n:o 59.
6843: 
6844: 
6845: 
6846: 
6847:                                          Vastalause.
6848:   Kun 1 § :n (hallituksen esityksen 2 § :n)                              I Luku.
6849: sanamuoto näyttää minusta olevan epäselvä           T e r v e y d e n h o i t o v i r a n o m a i s e t.
6850: ja epäonnistunut eikä muuten tunnu oLevan
6851: lain raikenteem. ja sisällyksen mukainen, pyy-                               1 §.
6852: dän .saada ilmaista tämän eriävän käsityk-             17J!eilllJen terveydenhoito on lääkintöhalli-
6853: seni.                                               tuksen johdon ja valvonnan alaisena.
6854:    Epämääräisten ,lääkäri- ja muu henkilö-             Piirilääkärit, kukin piiriss:ää:n, pitävät
6855: kunta" sanojen asemesta pitäisi pykälässä           silmällä yleistä terveydenhoitoa ja antavat
6856: olla säännös piirilääkärien yleisestä toimi-        as~anoma:iJsille     terveydenhoitolautakunnille
6857: vallasta valtakunnassa, koska sellainen sään-       ta:rpe,ellisia määräyksiä.
6858: nös on 20 § :n 2 momentin (esityksen 21 § :n           1\{aaherrain tulee, kunkin läänissääiil, huo-
6859: 2 momentin) poikkeusmääräyksen ja eräi-             lehtia siitä, että kunnat täyttävät tehtävänsä
6860: den muiden lakiin sisältyväin määräysten            yleisen terveydenhoidon suhteen.
6861: edellytys. :M:inust,a .ei myöskään näytä tar-          Järjestys- ja poliisiviranomaisten asiana
6862: p€elliselta, että 1 § :n tuLe;e muodostaa erityi-   on, kunkin toiminta-alueellaan, olla apuna
6863: nen luku, kun sen ihyvin voi panna kuulu-           valvomassa järjestystä yleisen terv.eydenhoi-
6864: maan seuraavaan lukuun, j.olllka otsake muu-        don alalla.
6865: tetaan poistamalla sana ,kunnan''.                     2 § j. n. e. valiokunnan mietinnön mukaan.
6866:    Ehdotan niinmuodoin, tJttä lakiehdotuk-             Muutos aiheuttaa seuraavien lukujen toi-
6867: sen alku saa seur·aavan sanamuodon:                 sinn umflroimisen.
6868: 
6869:          Helsingissä marraskuun 12 päivänä 1926.
6870: 
6871:                                                                     Johannes Klockars.
6872:                                  1926 Vp. -       S. V. M. - Esitys N :o 59.
6873: 
6874: 
6875: 
6876: 
6877:                                           Suuren v a 1i o kunnan mietintö N :o 64 Halli-
6878:                                        tuksen esityksen johdosta terveydenhoitolaiksi.
6879: 
6880:    SuU!ri V!aliokun1a on, ilciisi,t,e1tyläJäcn ylilämai-    Su'U!l'1i vaW:iollrum,t.a saa siis ilrunnåoitltoon! eh-
6881: nitU!lll asiallll, pää:tltämyt yilityä ikanna;tltaanarun:   dottaa,
6882: tailousvaiLildkU:llill181n! Jlllietdmmlössä N :o 8 val-                  että Eduskwnta hyväksyisi kysy-
6883: mistleltt'ua r:Laki~hdotusta, kuitenilcin erimäti-                    ntyksessä olevan lakiehdotuksen näin
6884: sim, t:ästä jälempää näikyvim muutoksiin.
6885:                   1
6886:                                                                       k1tuluvana:
6887: 
6888: 
6889:                                         Terveydenhoito laki.
6890:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
6891: 
6892:                        I Luku.                              kuntaan asetettava terveydenhoitolauta-
6893:                Yleisiä säännöksiä.                          kunta.
6894:                                                               Kuitenkin voi kunnanvalt1tusto maalais-
6895:                              1 §.                           kunnassa, missä erityisen terveydenhoito-
6896:    Yleinen terveydenhoito on, valtioneuvos-                 lautakunnan asettamista ei ole pidettävä tar-
6897: ton ylimmän johdon ja va:lvonnan alaisena                   peen vaatimana, päättää, että kunnalUs-
6898: ( poist.), lääik:intöhatllituksen johdettavana.             lautakunnan on toimittava terveydenhoito-
6899: Muita ,terveydenho1toviranomaisi.a ovat vai-                lautll!kuntana ( poist.). Kun;u,allislautaik:Uill-
6900: tion sii!hen 'tarkoitukseen palk'kaamat lääkä-              nan tulee siinä tapauksessa noudattaa mitä
6901: rit ja muu henkilOk:U:D.ta sekä ne kuntain vi-              maalaiskunnan terveydenhoitolautaJkunnasta
6902: ranomai.<let, joista jäJ.em:pänä säädetään.                 on säädetty.
6903:    Myöskin maaherrojen läänissään selkä
6904: muiden järjestys ( poist.) viranomai5ten toi-                                3-6 §.
6905: minrt:4W!llu~e11ruaill t'l"clioo huolehtia: terveyrlen.1"
6906:                                                                (Talousvaliokmman ehdotuksen muktaan).
6907: hoitoon kuuluvan järjestyksen . silmälläpi-                                     7 §.
6908: d08ta ja muista heilile tämän lain mukaan                     (1, 2 ja 3 mom. ta.lousvaliokunna[l ehdo-
6909: kuuluvista tehtävistä,                                      tuksen mukaan).
6910:                                                               ( 4 mom.) Äänestykset ja vaal1t lautakun-
6911:                                                             nassa toimitetaan avoimesti. Lautakunnan
6912:                                                             päätökseksi katsotaan se mielipide, jota
6913:                       II Luku.                              enemmistö on kannat,ta'l1ut. Äänten mM-
6914:     K1tnnan terveydenhoitoviranomaiset.                     nessä tasan ratkaisee puheenjohtajan ääni.
6915: 
6916:                       2 §.                                                     8 §.
6917:   Yleistä terveydenhoitoa var~ten on jokai-                    Asianomaisella piirilääkäll'rllä on oikeus
6918: seen kaupllllk:iin sekä tkauppala- ja maalais-              olla saapuvilla lautakunnan koik:ouksissa,
6919:   2                           1926 Vp. - S. V. ltl. - Bsitys N :o 59.
6920: 
6921: !Ia ·hänellä on t~iissä puhevaJta, mutta ei ääni-   neen sellaisen taudin talltUJllian tai olevan
6922: valtaa; ja on hänen mielipiteensä, mil.bin          sen ,tartunnankant.aj&na, on terveydenhoito-
6923: hän sitä vaatii, merkittävä pöytäkirjaan.           lautakunnalla oikeus ryhtyä sellaisiin
6924:   Lautakoota voi, milloin ( poist.) katsoo          ( poist.) toimenpiteisiin sairaan hoitoon,
6925: (poist.) tarpoon sitä vaativan, avukseen            eristämiseen ja tarkastukseen nähden sekä
6926: kutsua asia'l1tun1ijoita. Asiantuntijoilla on       niihin hänen työvapau'tensa rajoi.tuksiin,
6927: oikeus {)ttaa osaa ( poist.) lautakunnassa ta-      jotka harkitaan olevan välttt.ämättömiä tau-
6928: pahtuviin keskusteluihin, mutta ei päätösten        din:. leviämisen ehkäisemiseksi.
6929: tekemiseen.
6930:                                                                          14 §.
6931:                   9 ja 10 §.                          Kun hen!kilö on sairastunut ja on syytä
6932:    (Talousvaliokunnan ehdotuksen mukaan).           epäillä taudin olevan ta.rttuvaa ja yleisvaa-
6933:                                                     rallista laatua, älköön asianomaista lääkäriä
6934:                                                     kieliettäkö pääsemästä sairaan luo sekä toi-
6935:                    UI Luku.                         mittamasta sairaaseen tai hänen ympäristös-
6936: KUlku.. ja tarttuvien tautien vastustaminen.        sään oleviin henkilöihin nähden niitä tutki-
6937:                                                     muksia, jotka hän taudin· määräämiseksi
6938:                    11 §.                            katsoo tarpeelliseksi. Jos henkilö on kuol-
6939:    (TalousvaHOikunnan ehdotuksen mukaa-n).          lut sellaiseen tautiin, älköön asianomaiselta
6940:                                                     lääkäriltä kie1lettäkö pääsyä .ruumista tat·-
6941:                       12 §.                         kastamaan.
6942:   Kun yleisvaarallista tarttuvaa tautia on
6943: ilmaantunut tai syytä on ~lältä sitä ilmaan-                            15 §.
6944: tuvan,     on   terveyderrhoitoviranomaisilla         ( Talousva!lidkunnan ehdotuksen mukaan).
6945: vallta, sen mukaan ikuin siitä erikseen tar-
6946: kemmin säädetään., ryhtyä tarpeellisiin toi-                           16 §.
6947: menpiteisiin asuntojen eristämise'ksi, tar-            Jokaisessa kaupungissa tulee olla paikka-
6948: tuntavaaran vastustam:iseksi kouluissa ja           kunnan oloihin soveltuva kulkutautisairaala
6949: muissa opetuslaitoksissa:, ttartunnan leviämi-      sekä tarkoituksenmukaiset sairaankuljetus-
6950: sen ehikäisemiseiksi väenkokousten ja elin-         väiJ.ineet.
6951: keinon harjoittamisen kautta, ni]n myös toi-
6952: mituttaa puhdistuksia ja desinfisioimisia                               17 §.
6953: sekä ryhtyä muihin varovaisuustoi:menpitei-            Yleisen sairaanhoidon järjestämiseksi tart-
6954: siin, joiden tarkoituksena on taudin ja sen         tuvien t·autien ilmaant'nessa ikauppa,la- tai
6955: leviämisen ehkäiseminen.                            maalaiskunnassa tulee terveydenhoitolauta-
6956:    Terveydenhoitoviranomaisilla on niin-            kunnan ryMyä sellaisiin toimenpiteisiin, että
6957: ikään valta yksityisiin nähden ryhtyä pak-          tarpeellinen määrä sairassijoja, jotika lauta-
6958: kotoimenpiteisiin ja antaa niitä II\ääräylksiä,     kunta tarpoon sattuessa voi ot:taa käytän-
6959: jotka katsotaan välttämättömän tarpeelli-           töön, on saatavissa. Tämän mukaisesti tu-
6960: siksi ,tuberkuloosin, pitalin ja sukupuoli-         lee lautakunnan tämän lain voimaan tultua
6961: tautien vastustamiseksi, niin!kuin siitä erik-      viipymälttä laatia summite[ma kulkutaudin
6962: seen säädetään.                                     ilmaantuessa tarvittavan sairaanhoidon jär-
6963:                                                     jestämisestä; ja on suunnitelma laadittava
6964:                     13 §.                           niin, .että se vaikeuksitta ja viivytyksettä
6965:   Kun joku on sairastunut Y'leisvaaralliseen        voidaan panna täytäntöön siinä laajuudessa
6966: tarttuvaan tautiin tai jonkun epäillään saa-        kuin olot kulloinkin vaativat.
6967:                                          Terveydenhoitol.a.ki.
6968: 
6969:    K1.1n tällainen suunnitelma laaditaan tai          toimitettaessa terveydelaisiä tarkastuksia ja
6970: kun siihen tehdään muutoksia, on piirilääkä-          asunnontarkastuksia, valvottaessa asunnoissa
6971: riä asiassa kuultava.                                 val.Jitsevia terveyde.Uisiä oloja sekä elintar-
6972:    Sa.irassijat tulee olla käytettävissä heti         peiden, juomien ja muiden nautittaviksi
6973: kun pii·rilää'käri katsoo sen tarpeelliseksi.         aijmtujen ta·va·rain valmistusta, myyntiä tai
6974:                                                       käsi,ttelyä taikka ( poist.) terveydelle vahin-
6975:                      18 ·§.                           go'll:isten tavarain myyntiä sekä yJeensä pi-
6976:   Milloin henkilöä, joka , on sairastunut             dettäessä iterveyde~lisiä oloja silmällä, on
6977: yleisvaa·raHisren tart1tuvaan ta1.1tiin ta:i jonika   voimassa, miltä siitä erikseen säädetä:än.
6978: epäillään saaneen sellaisen taudin tartunnan
6979: tai olevan sen tartunnankantajana, ei voida                                  24 ~-
6980: muuten sopivasti eristää, on hänet otettava              Ne tarkemmat säännökset, jotka tämän
6981: kunnalliseen iJmlkufautisairaalaan; ja on             lain 11, 12 ja: 23 § m m;uilml8•1l ova:t eri!kooen
6982: hänelle annettava maksuton hoito ,ja ylläpito         anne:ttavat tai joita muutoin tanvita.an ylei-
6983: (poist.) niinkauan kuin häntä sairaaJ.a.ssa           sMtä terveydenhoidosta, niinkuin terveyden-
6984: pidetään.                                             hoitoviranomaisten toiminnan ja toimivallan
6985:                       19 §.                           järjestämisest!ä, taJojen ja pihojen puh.-
6986:    ( Ta1ousvaliakunnan e!hdotuksen mukaan).           ta111napidosta, yleisten ja yksityisten viemär:i-
6987:                                                       joht.ojen perustamisesta ja kunnossapidosta,
6988:                                                       hautausma.iden perustamisesta sekä tarttu-
6989:                    IV Luku.                           vien tautien vastaustamisema, annetaan ase-
6990:            Eri n ä i s i ä säännöksiä.                tu:klse!lla. (Terveydenhm:tosääntö).
6991: 
6992:                      20 §.                                                25 §.
6993:   Milloin kuntain terveydenhoito-oloissa il.             Terveydenhoit<Ylautakunta voi, antaessaan
6994: menee epäkohtia, joihin ei muutoin saada              käskyjä tai kieJtQja, yksityisissä..ta:pa:ulksissa
6995: oikaisua, on maaherrojen sopivin pakkokei-            määrätä enintään kolmensadan markan
6996: noin saatettava asianomaiset täyt,tämään              suuruisen tai, milloin niskoittelua jat-
6997: velvollisuutensa taikika ryhdyttävä muihin            kuu, enill!tään kuudensadan markan suu-
6998: toimiin epäkohtien poistamiseksi.                     ruisen uhkasakon senrankseksi käskyn tai
6999:   Lä:äkintöha:llituksen, maaherran ja piiri-          kiellon rikkomisesta, ellei tästä ole muuta
7000: lääkärin toimivallasta yleiseen terveydenhoi-         seurau~ta määTätty, taikka veJvoittaa sen,
7001: toon nähden Ahvenanmaan maaikunnassa on               joka on la.iminlyönyt häneUe kuuluvan
7002: erikseen .säädetty.                                   tehtävän, suorittamaan työn tai ryhtymään
7003:                                                       muuhun toimenpiteeseen, uhallla että teke-
7004:                       21 §.                           mättä jätetty hänen kustannuksellaan toimi-
7005:    (Talousvaliokunnan ehdotuksen mukaan).             tetaan.
7006:                                                          Niskoittelevan puolesta suol'i.t.ett.ujen töi-
7007:                      22 §.                            den kustannukset maksetaan etukärt.een kun-
7008:    (•Kurten hallituksen esityksessä).                 ua,;n varoista ja voidaan sitten ( poist.)
7009:                                                       asianomaiselta ulosottaa siinä järjestyksessä
7010:                    23 §.                              kuin yleisten 1tlostekojen ulosottamisesta on
7011:   Terveydenhoitoviranomaisten oikeudesta              sä.ädetty.
7012: antaa yksityisiin kohdistuvia määräyksiä.                Ellei terveyd€>nhoit.olautakunnan käskyä
7013: tai ryhtyä hei'tä koskeviin toimenpiteisiin           tai kieltoa noudateta 1 voi lautakunta, mii-
7014:   4                             1926 Vp. -       S. V. M. -    Esitys N :o 59.
7015: 
7016: loin nisko~ttelu on ilmcinen, tuomita asian-               kaupungissa asu, •tulee dlla asiamies, joka
7017: omaisen määrättyyn uh:kasa:klkoon. Jos asia                on oikeutettu häm.en puolestaan ikruntamaan
7018: on riitainen, ilmoittrukoon lautakunta asiasta,            ja vastaamaan taloa koSkevissa terveyden-
7019: kaupungissa maistraatiiJ.le ja ma&lla maaher-              hoitoasioissa.
7020: railil:e, joiden siåmä. :ta;pBiUJkseas~a on otettava
7021: asia tutkittavaksi ja ratkaistavaksi ja jotka                                    27 ~-
7022: silloin myöskin voivat t1wmita niskoittele-                   Terveydenhoitolautakunnan tämän lain
7023: van lautJailrwnruam. m'ä:ä:r:äläm!iilinl Ulhkasaiklkoon.   tai voimassa olevan terveydenhoitosään-
7024:                                                            nön Mja<lla antamasta päätökEestä voidaan
7025:                        26 §.                               valittaa maaherra:lle ikdlmessaJkymmenessä.
7026:    Terveydenhoitolautakunnal·la on valta,                  päivässä siitä kun valittaja on päältöksestä
7027: milloin pätevät syyt sitä vaativat, kut.sutta.a            saam.uit tiedon. JO'ka ei tyydy maaherran
7028: eteensä jokainen, joka 31SUU ,tai oleskelee lau-           antamaan päätökseen, saa siihen hakea
7029: takunnan toiminta-aluee(lla.                               muutosta valituksella, joka Viimeistiiätn kol-
7030:    Ennenkuin lautakunta tekee päätaksen                    mantenakymmenentenä päivänä tiedon saa-
7031: asiassa, jolka koskee yksityisen oi.ilreutJta, on          misesta on ( poist.) korkeimpMn hallinto-
7032: häntä asiassa kuultava taikka myöskin, mil-                oikeuteen j.ätettävä.
7033: loin sopivaksi katsotaan, hänelle annettava                   T·erveydenhoitolauta,kunlta tai maaiherra
7034: tilaisuus kirjallisen selitY'looen antamiseen.             voi, milloin se .asiam. laatuun nähden katso-
7035: Kuitenkin voi terveydenhoitolautakunta erit-               taan tarpee1lisekffi, määräJtä, että päätöstä
7036: täin !kiireellisissä ta.pauksissa ja erikoisesti,          on valituksesta huolimatta noudatettava
7037: kun asia koskee rtoimenpiteitä tarttuvien                  kunnes asianmulkaise.ssa järjestyiiDsessä toisin
7038: tautioo ehikäisemiseksi, ottaa asian !käsiteltä-           päätetään.
7039: väksi ja päätettäväksi asianosaista kuule-                                       28 §.
7040: matta; mutta on päätöksestä siinä tapauk:                     (Ta:lousvaliokunnan ehdotuksen mukaan).
7041: sessa mahdollisimman pian annettava asian-
7042: osaiselle tieto kirja.llisesti ja lunastuksetta.                                  29 §.
7043:    TerveydBU'hoitolautakuntaan kutsuttaessa                   Tämä ~laki tulee voimaan tammikuun 1
7044: on syy ,siihen ilmoitettava, ja on 1rntsumi1S              päivänä 192 . Sillä !kumotaan joululkuun
7045: asianomaiselle todisteellisesti annetta·va, mi·l-          22 päivä'lili 1879 .terveydenhoidosta Suomessa
7046: loin niin voi tapahtua, kaupungissa vii-                   annettu asetus ja huhtikuun 13 päivänä 1869
7047: meistään ·edellisenä päivänä ja maalaiskun-                annettu, kustannuksia krmtain yksityisestä
7048: nassa viimeistään ooljää päivää ennen.                     sairaanhoidosta koskeva julistus ( poist.),
7049: Ellei asianomaista !kod-issaan tavata, a'llille-           mikäli se on ristiriidassa tämän .lain kanssa.
7050: taan kutsumUJksesta tieto hänen perheensä                     Tammikuun 1 päiVliinä 192 .. on lwkkaava
7051: järene1le, asitamli-eheilileen,,. lrotiwel:l<oon tai       nylkyisten terveydenhoitoLautakuntain toimi-
7052: muulle 'henkilölle, joka hänen omaisuuttaa..YL             kau<Si, ja on niissä ilmnnissa, joissa erityinen
7053: hoitaa tai hallitsee. Jos kutsuttu jää saa;pu-             terveydenhoitolautakunta on oleva, uusi lau-
7054: m.atta, voidaan asia siitä huolimatta ottaa                takunta tämän lain mulkaisesti vallirtltava niin
7055: käsiteltäväksi ja päätettäväksi.                           aikaisin, ·että se sanottuna päivänä voi ryh-
7056:    Kaupunkitalon omistajaJla, joka ei itse                 tyä toimima:an.
7057:                         1926 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys N :o 69.
7058: 
7059: 
7060: 
7061: 
7062:                                     E dus k unn an         v ast aus      Ha.llituksen esitykseen
7063:                                 terveydenhoitola.iksi.
7064: 
7065:    Eduskun:n'<iUe on annettu Hallituksen esi-      mietirutönsä. N :o 8, hyviiksynyt seuraavan
7066: tys terveydenhoitolaiksi, ja on Eduskuruta,        lain:
7067: jol1le Talousvaliokunta on asiasta ·antanut
7068: 
7069: 
7070:                                  TerveydenhoitoJa ki.
7071:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säikletään täten:
7072: 
7073:                    I IJU!KU.                       kunnassa, missä erityisen terveydenhoito-
7074:              Yleiset säännökset.                   lautakunnan asettamista ei ole pidettävä
7075:                                                    tarpeen va;atimana, pä:ä.ttåä, ·että kunrnallis-
7076:                        1 §.                        lautakunna:n ·On toimittava terveydenhoito-
7077:    Yleinen •terveydenhoito on, vailtioneuvos-      lruutaku:ntana. Kllllillallislautaik:UillJlan tulee
7078: ton ylicrmmällJ johdon ja valvmman alaisena,       siinlä ta.pauksessa noudattaa, mllitä maalais-
7079: lääkintöhaJlituksen johdettava:na. Muita ter-      kunnan terveydenhoitolauta;kunllil.Sta on sää-
7080: veydenhoitoviraJl!Omaisia ·ovat valtion siihen     detty.
7081: trurkoitUJkseen palkkaamat låälkärit ja. muu
7082: herukilÖikurut.a sekä ne lk:untain viran~maiset,                        3 §.
7083: joista jäljempänä sä:ädetään.                         Terveydenhoitolautakunnan tehtävänä on
7084:    Myöskin maaherrojen lä.änissää:n sekä           pitää ilmoita yleisestä terveydenhoidosta
7085: muidem, jäll'jestysviranomaisten toiminta-         kunna&Sa.
7086: alueellaan tulee huolehtia terveydenhoitoon           Terveydenhoitolautakunnan tulee erit-
7087: kuuluvan järjestyksen silmälläpidosta ja           täinkin valvoa terveydenhoidosta annettujen
7088: muista heille tärnän Jain mukallln kuuluvista      säännoksien noudattamista selkä toimia ter-
7089: tehtä'Vistä.                                       veydenhoidon edistämise:k:si, terveydellisten
7090:                                                    epäkohtien poistamiseksi ja tarttuvien tau-
7091:                                                    tien vastustaaniseksi, minkä ohessa sen on
7092:                   HLUKU.                           tarkoin pidettävä silmällä yleisen tel"Veyden-
7093:     Kunnan terveydenhoitoviranomaiset.             tilan kehittymistä ja kiinnitettävä huomiota
7094:                                                    niihin seikkoihin, jotka voivat siihen vai-
7095:                     2 §.                           kuttaa.
7096:    Yleistä teweydenhoitoa varten on jokai-            Terveydenhoitolautakunnan tulee tarpeen
7097:  seen kaupunkiin sekä kaUJppala- ja llUllalais-    vaatiessa olla yhteist<>iminnassa sellaisten
7098: llmntaan asetettava terveydenilioitolamta-         valtion ja kunnan viranomaisten ja järjestö-
7099: .kunta.                                            jen kanssa, joiden toiminnalla on yhteyttä
7100:    Kuitenkin voi kunnan'Valtuusto maalais-         yleisen terveydelllhoidon kanssa.
7101:   2                        1926 Vp. -      Bdusk. vast. -     Esitys N :o 59.
7102: 
7103:                        4 §,                               Piirilääkäri älköön olko terveydenhoito-
7104:     Terveydenhoitolautwkunnan kaupungissa               lautakunnan jäsenenä piirissään.
7105: muodostavat kaupunginlääikäri, tai, missä
7106: näitä on useampia, se heistä, jonka huolena                                    7 §.
7107: 0111 ika upun:gin yleinen terv·ey;denhoi to; kau-
7108:                                                            Terveydenhoitolautakunta valitsee vuosit-
7109: puugin eläinlääkäri, missä sellainen on; po-            tain keskuudestaan puheenjohtajan ja va1ra-
7110: liisimestari, taikka, missä sellaista ei ole,            puheenjohtajan. Molempien ollessa estet-
7111: kaupungin poliisilaitosta, johtava virkamies;
7112:                                                         tyinä va1litaan puheenj'Ohtaja siksi kertaa.
7113: kaupungina:riklkit,ehti tai, missä sella;ista ei ole,
7114:                                                            Lautakunta kokoontuu niin usein kuin
7115: rakennustoimeen perehtynyt muu kaupun-
7116:                                                         tarvitaan, kuitenkin vähintään kerran kuu-
7117: gin toimenhaltija, jonka maistraat:ti määrää;
7118:                                                         kaudessa kaupungissa ja kauppalassa sekä
7119: lkaupungin:insinöö,ri, jos sellainell! on:; sekä
7120:                                                         vähintä:än joka kolmas kuuka1usi maalais-
7121: kaupunginvaltuuston päätöksen mukaan vä-
7122:                                                         kunnassa. Kun pi~rilääkäri, maistraatti tai
7123: hintään kolme ja enintään kuusi jäsentä ja
7124:                                                         maatherra sitä e,rityisestä syystä vaatii1,. on
7125:  yhtä monta varajäsentä, jotka valtuusto va-
7126:                                                         lautakunta velvollinen kiireellisesti kokoon-
7127:  litsee.
7128:                                                         tumaan. Kutsu kokoukseen on toimitettava
7129:     Ellei kaupunginlääkäriä ole, tulee kau-
7130:                                                         jäisenille puheenjohtajan toimesta.
7131: punginvaltuuston kutsua lautakuntaan toi-
7132:                                                            TerveydenhoitolautaJ.mnna:ssa älköön asiaa
7133: nen lääkäri hänen SIJaansa, taikka, ellei
7134:                                                          otettako ratkaistavaksi, ellei ell!emmän kuin
7135:  paikkakunnalla ole lääkäriä, muu sopiva
7136:                                                          puolet jäJSenistä ole saapuvilla.
7137:  henkilö.
7138:                                                            Äänestykset ja vaa:lit lautakl1il1lilassa toi-
7139:                                                          mitetaan avoimesti. Lautakunnan pärutök-
7140:                     5 §.                                seksi katsotaan Sle mietlipide, jota enemmistö
7141:    Kauppala- ja maalaiskunnan terveyden-                 on kannattanut. Äänten meTIJTIJeSSä tasan
7142: hoitolautakunnassa on vähintään viisi jä-                ratkaisee puheenjohtaljan: ääni.
7143: sentä. Jäseninä siihen kuuluvat :kunnan-
7144: lääkäri ja kunnan eläinlääJkäri, missä täl-
7145: laisia on, sekä lkauppalassa kauppalanhalli-                                   8 ·§.
7146: tuksen tai järjestysoikeuden puheenjohtaja                 Asianomaisella piirilääkärillä on oikeus
7147: ja mrualaiskunnassa :kunnallislautlllkunnan             olla saapuvilla lautakunnan kokouksissa,
7148: puheenjohtaja. Muut jäsenet ynnä saman                  ja hänehlä on niissä 1puhevalta, mutta ei ä:ämi-
7149: määrän varajäseniä valitsee kauppalan- tai              valtaa; ja on hänen mielipiteensä, milloin
7150: kunnanva<ltuusto.                                       hän .sitä vaatii, merkittävä pöytäkirja;an.
7151:                                                            LautaJlmnrta voi, milloin katsoo tal'lpoon
7152:                         6 §.                            siili va.rutivan, avuikseen !kutsua. asiantunJti-
7153:    Ne terveydenhoitolautakunnan jäsenet,                j oita. Asiamtunrtijoilla on oikeus ottwa osa:a;
7154: jotka valtuusto valitsee toimiinsa, niin myös           laurta!kunnassa tapa;htuviin keskusteluihin,
7155: ~tarvittavat varajäsenet niille valitaan kol-
7156:                                                         mutta ei .päätösten tekemiseen.
7157: meksi vuodeksi. Jos jäsen eroaa ennen toi-
7158: mikautensa lo.ppumista., valitaan loppuajaksi                              9 §.
7159: toinen hänen tilalleen.                                   Jokaisessa kaupungissa ja kauppala!kun-
7160:    Vaalikelpoisuudesta selkä valitun oikeu-             nassa on yleistä terveydenhoitoa varten
7161: desta !kieltäytyä tointa vastaanottlllffiasta ol-       oleva yksi tai tarpeen mukaan useampia
7162: k{)().n ooveltuvilta ikdhdin voimaJSsa, ·mitä kau-      katsastajia. Olojen sitä vaatiessa on sen li-
7163: pmtgin- ja kunnanvaltuutetuista on sää-                 säksi asetettava erityisiä terveydenhoidonr-
7164: detty.                                                  tarkastajia ja asunnontarkastajia.
7165:                                     'l'erveydenhoitolaki.                                   3
7166: 
7167:                     10 §.                         sekä ryhtyä muihin varovaisuustoimenpitei-
7168:    Maalaiskunnassa tulee kunnanvaltuus-           siin, joiden tarkoituksena on taudin ja sen
7169: ton terveydenhoitolautakunnan ehdotuksesta        leviämisen ehkäiseminen.
7170: kolmeksi vuodeksi kerrallaan valita tervey-          Terveydelllhoirtovir.anomaisiHa. on niin
7171: denhoidon katsastajiksi riittävän monta           ikään valta yksityisiin nähden ryhtyä pak-
7172: henkilöä, jotka suostuvat vastaanottamaan         kotoimenpiteisiin ja antaa niitä määräyksiä,
7173: sellaisen toimen.                                 jotka katsotaan välttämättömän tarpeelli-
7174:    Jos terveydenhoitolautakunJta tarvitsee        siksi tuberkuloosin, pitalin ja sukupuoli-
7175: .käytettäväkseen muita apulaisia, on lauta-       tautien ·vastustamisekffi, niinkuin siitä erik-
7176: kunnalla va1ta sellaisia ottaa, mikäli siihen     seen säädetään.
7177: tarkloitukseen on varoja osootettu.
7178:                                                                       13 §.
7179:                                                      Kun joku on sairastunut yleisvaaralliseen
7180:                                                   tarttuvaan tautiin tai jonkun epäillään saa-
7181:                  III LUKU.                        neen sellaisen taudin tartunnan tai olevan
7182: Kulku- ja ta1'ttuvien tautien vastustaminen.      sen tartunnankantajana, on terveydenhoito-
7183:                                                   lautakunnalla o~keus ryhtyä sellaisiin toi-
7184:                     11 §.                         menpiteisiin sairaan hoitoon, eristämi-
7185:    Jokainen tarttuvan taudin tapaus, joka on      o~~een ja tarkastukseen nähden sekä niihin
7186: tai jonka voidaan epäillä olevan yleisvaaral-     hänen työvapautensa rajoituksiin, jotka har-
7187: lista laat~a., on ilmoitettava terveydenhoito-    kitaan olevan välttämättömiä taudin leviä-
7188: :viranomaiselle. Samoin on ilmoitus tehtävä       misen ehkäisemiseksi.
7189: jokaisesta tällaisen taudin aiheuttamasta
7190: kuolemantapauksesta.                                                       14 §.
7191:    Mikäli asetuksella niin on määrätty, on           Kun henkilö ·On ga,irastunut ja on syytä
7192: ilmoitus tehtävä sellaisesta.k:in tarttuvasta     epä~llä taudin olevan tarttuvaa ja yleisvaa-
7193:  taudista, joka ei ole laadultaan yleisvooral-    ralli.sta laatua, älfk{iön asianomaista lääikäriä
7194: linen.                                            kieliettäkö pääsemästä sairaan luo seJkä toi-
7195:    Siitä, mitkä tarttuva.t taudit ovat pidettä-   mittaunasta saimaseen tai h~bwn ympäristös-
7196: vät yleisva.arallisina, niin myös siitä, ke-      sään olev.iirn heniki.löihin nähde!n niitä tutki-
7197: nen:kä ja mille terveydenhoitoviranomaiselle      muksia, jotka hän taudin määräämise:ksi
7198: sekä missä j·ärjestyksessä edelläimainåttu il-    katsoo tllirpeetlliseiksi. Jos henkilö on kuollut
7199:  moitus on tehtävä, säädetään erriikseen.         sellaiseen tautiin, älJkoon asianomaiselta lää-
7200:                                                   käriltä kieliettäkö pääsyä ruumista tarkas-
7201:                      12 §.                        tmmaan.
7202:    Kun yleisvaarallista tarttuvaa tautia on
7203: ilmaa.ntumfut tai syytä on pelätä sitä ilmaan-
7204: tuvan,    on     tervey;denhoitovirwnomaisilla                        15 §.
7205: valta, sen mukaan kuin siitä erikseen tar-           Jos asuinhuoneist'Ossa on sattunut yleis-
7206: kemmin säädetään, ryhtyä tarpeellisiin toi-       vaarallisen tarttuvan taudin tapaus, voi ter-
7207: menpiteisiin asuntojen eristämiselksi, tar-       veydenhoitolautakunta, milloin tarpeelli-
7208: tuntavaaran vastustamis~ksi kouluissa ja          seksi katsoo, määrätyksi ajaksi kieltää sel-
7209: muissa opetuslaitoksissa, tartunnan leviämi-      laisen huoneiston käyttämisen. Kuitenkin
7210: sen eh:käise!lliseksi väenkokousten ja elin-      on toinen sopiva asunto lautakunnan toi-
7211: keinon harjoittamisen kautta, niin myös toi-      mesta ja lkunnan kustannuksella hankittava
7212: mituttaa puhdistuksia ja desinfisioimisia         asianomai.sen 'käytettäväksi.
7213:   4                      1926 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N :o 59.
7214: 
7215:                      16 §.                            Kun esine mainitulla tavall,a; on hävitetty
7216:    Jokaisessa kaurpungissa tulee olla paikka-       tai terveydenhoitolauta:kunnan toimitutta-
7217: kunnan oloihin soveltuva kulkutautisairaala         man desinfisioimisen kautta niin vahingoit-
7218: selkä tarlroituiksenmukaiset sairaankuljetus-       tunut, ettei sitä enää voida tarkoitukseensa
7219: välineet.                                           käyttää, on esine tai sen arvon vähennys
7220:                                                     kohtuullisesti !korvattava, jos esineen haltija
7221:                        17 §.                        sitä vaatii joko desinfisioimistilaisuudessa
7222:     Yleisen sairaanhoidon järjestämiseksi tart-     tai saadessaan esineen toimituksen jälkeen
7223: tuvien tautien ilmaaritue'lSa ikau,ppalar tai       haltuunsa.
7224: maalaiskmmassa tmee terveydenhoitolauta-               Vahingon suuruuden määrää terveyden-
7225: kunnan ryhtyä sellaisiin toimenpiteisiin, että      hoitolautakunta ja voi lautakunta, milloin
7226: tarpeelliUJen määrä sairassijoj.a, jotka .lauta-    tarpeelliseksi katsoo, antaa arvioimisen ar-
7227: lrunta tarpe€1Il sattuessa voi otta.a !käytän-      viomiesten toimitettavaksi.
7228: töön, on saatavissa. Tämän mukaisesti tu-
7229: lee lautakunnan tämän lain voimaan tultua                            IV LUKU.
7230: viipyunättä laatia suunnitelma kulkutaudin                      Erinäisiä säännöksiä.
7231: ilmaantuessa tarvittavan sairaanhoidon jär-
7232: jestämisestä ; ja on suunnitelma laadittava                             20 §.
7233: niin, että se vaikeuksitta ja viivytyksettä           MiUoin kuntain terveydenhoito-<>loissa il-
7234: voidaan panna täytäntöön siinäJ la.a.juooessa,      menee epäkohtia, joihin ei muut9in saada
7235: kuin olot kulloinkin vaativat.                      oikaisua, on maaherrojen sopivin pakkokei-
7236:    ·Kun tällainen suunnitelma .laaditaan tai        noin saatettava asianomaiset täyttämään
7237: kun siihen tehdään muutoksia, on piirilää-          velvollisuutensa taikka ryhdyttävä muihin
7238: lrii>riä asiassa kuultava.                          toimiin epäkohtien poistamiseksi.
7239:     Sairassijat tulee olla käytettävissä heti,         Lääkintöhallituksen, maaherran ja piiri-
7240: kun piirilääkäri katsoo sen ta.rpeelliseksi.        lääkärin toimivallasta yleiseen terveydenhoi-
7241:                                                     toon nähden Ahvenanmaan ma,a;kunnassa on
7242:                       18 ·§.                        erikseen säädetty.
7243:   Milloin henkilöä, joka. on sairasturnut yleis-
7244: vaaralliseen ta.rttuvaan tautiin tai jonka                                 21 §.
7245: epäillään saaneen sellaisen taudin tartUilllJan        Milloin valtion tai kunnan järrjestys-
7246: tai olevcan sen tartl1I1Ilankantajama, ei voida     v~ranomaisten tietoon on tullut jotakin,
7247: muut.en sopivasti eristää, on hänet otettava         joka voi aiheuttaa terveydenhoi:tolauta-
7248: ku.n1nalliseen kulkutautisairaalaan ; ja on hä-     kunnan toimenpiteitä, tulee niiden siitä
7249: nelle annettav,a; m,a;ksuton hoito ja ylJlä.pito,   :kiireellisesti ilmoittaa terveydenhoitolauta-
7250: niin kauan kuin ihämtä sairaalassa tpidetään.       ,kunnalle, minkä ohessa mainittujen viran-
7251:                                                     omaisten tulee toimivaltansa ra;joissa antaa
7252:                    19 §.                            lautakunnalle ja sen alaisille toimihenki-
7253:   Kustannukset desinfisioimistoimenpiteistä,        löille tarpeellista virka-apua.
7254: joihin on ryhdytty terveydenhoitolautakun-
7255: nan antamain määräysten perusteella, ovat                                22 §.
7256: kunnan suoritettavat.                                 Kaupungin ja kauppalan valtuustolla
7257:   Terveydenhoitolautalkunnalla on oikeus            olkoon oikeus, olojen antaessa siihen aihetta,
7258: hävityttää esineet, joiden desinfisioiminen,        päättää, että ikunnan on, niin llmuan kuin olo-
7259: kävisi esimeiden arvoon näh~n liian kal-            su!hteet vaativat, talonomistajien puolesta
7260: mksi.                                               pidettävä huolta niille kuuluvasta katujen
7261:                                       Terveydenhoitolaki.                                       5
7262: 
7263: puhtaanapidosta sekä jätteid~n ja muun             ruisen tai, milloin niskoittelua jatkuu, enin-
7264: lian poiskuljettamisi()sta taloista ja piihaista   tään kuudensada111 markan suuruiseJ.lJ uhka-
7265: joko kaupungin tai kauppalan koko alueella         sakon seuraukseksi käskyn tai :kiellon rikko-
7266: taikka osaHa siitä. Valtuuston päätös on           misesta, elLei tästä ole muuta seurausta. mää-
7267: valituksen estämättä heti pantava täytän-          rätty, taiik:ka velvoittaa sen, joka on la~min­
7268: töön.                                              lyönyt hänelle kuuluvan tehtävän, suoritta-
7269:    Siitä puhtaanapidosta, josta kunta huo-         maan työn tai ryhtymään muuhun toimen-
7270: lehtii talonomistajien puolesta, ovat talon-       piteeseen, uhalla että tekemättä jätetty hä-
7271: omistajat velvolliset maksamaan korvaus-           nen kustannuksellaan toimitetaan.
7272: maiksua, joka vastaa sanotun puhtaanapidon            Niskoittelevan puolesta suoritettujen töi-
7273: kunnalle tuottamia kustannuksia. Sellai-           den kustimnukset maksetaan etukäteen kun-
7274: nen ma:ksu voidaan kantaa ja ulosottaa siinä       nan varoista ja voidaan sitten asianomllJi-
7275: järjestyksessä, kuin julkisten ulostekojen         selta ulooottaa siinä •järjestyksessä,. kuin
7276:  ulosottamisesta on säädetty.                      yleisten ulostekojen ulosottamisesta on sää-
7277:                                                    detty.
7278:                       23 §.                           Ellei terveydenihoitolautrukunnan käskyä
7279:    Tervi:lydenhoitoviranomaisten oikeudesta        tai kieltoa ruoudllJteta, voi lautakunta., milloin
7280: antaa yksityisiin kohdistuvia määräyksiä           nis'koittelu on ilmeinen, tuomita asianomai-
7281: tai ryhtyä heitä koskeviin toimenpiteisiin         sen määrättyyn uhkasak:koon. Jos asia on
7282: toimitettaessa terveydellisiä tarkastuksia ja      riitainen, ilmoittakoon lautakunta asillJSta,
7283: asunruontarkastulksia, val vottaessa asunnoissa    kaupun;gisisa maistraatille ja maalla maaher-
7284: vallitsevia terveydellisiä oloja sekä elintar-     ralle, joiden siinä tapauksessa on otettava
7285: peiden, juomien ja muiden nautittaviksi            asia tutkittavaksi ja ratkaistavaksi ja jotka
7286: aiottujen ·ta:v>arain valm~stusta, myyntiä tai     silloin myöskin voivat tuomita niskoittele-
7287: käsittelyä tai•kka terveydelle va.hin.gollis-      van lauta:ku:lmran. määräämään uhkasakkoon.
7288: ten: tavarain myyntiä sekä yloonsä pi-
7289: dettäessä terveydellisiä oloja silmällä, on                              26 §.
7290: voimassa, mitä siitä erikseen säädetään.              Terveydenhoitolautakunnalla on valta,
7291:                                                    milloin päJtevät syyt sitä vaativat, kutsuttaa
7292:                      24 §.                         eteensä jokainen, joka asuu tai olesikelee lau-
7293:    Ne tarkemmat säännökset, jotka tämän            takunnan toiminta-alueella.
7294: lain 11, 12 ja 23 § :n mukaan ovat erikseen           Ennenkuin lautakunta tekee päätöksen
7295: annettavat tai joita muutoin tarvitaan ylei-       asiassa, joka koskee yksityisen oikeutta, on
7296: sestä terveydenhoidosta, niinkuin terveyden-       häntä asiassa kuultava taikka myöskin, mil-
7297: hoitoviranomaisten toiminnan ja toimivallan        loin sopivaksi katsotaan, hänelle annettava
7298: järjestämisestä, talojen ja pihojen puh-           tilaisuus kirjallisen selityksen an•tamiseen.
7299: taana<pidosta, yleisten ja yksityisten viemäri-    Kuitenkin voi terveydenhoitolautakunta erit-
7300: johtojen perustamisesta ja kunnossapidosta,        täin kiireellisissä tapauksissa ja erikoisesti,
7301: hautausmaiden perustamisesta sekä tarttu-          kun asia koskee toimenpiteitä tarttuvien
7302: vien tautien vastustamisesta, annetaoo ase-        tautien ehkäisemiseksi, ottaa asian käsiteltä-
7303: t.uksella. ( Terveydenhoitosääntö).                väksi ja päätettäväksi asianosaista kuule-
7304:                                                    matta; mutta on päätöksestä siinä tapauk-
7305:                     25 §.                          sessa mahdollisimman pian annettava asian-
7306:   Terveydenhoit.olautakunta voi, antaessaan        osaiselle tieto kirjallisesti ja lunastuksetta.
7307: käskyjä tai kieltoja, yksityisissä tll!Pauksissa      Terveydenhoitolautakuntoon kutsuttaessa
7308: määrätä enåntään kolmensadan markan suu-           on syy siihen iJrmoitettava, j.a on kutsu
7309:   6                      1926 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys N :o 59.
7310: 
7311: asianomaiselle todisteellisesti annettava, niil-      TerveydenhoitolautaJkunta tai mawherra
7312: loin niin voi tapalltua, kaupungissa vii-           voi, milloin se asian laatuun nähden katso-
7313: meistään edellisenä päivänä ja maalaiskun-          toon tarpeelliseksi, määrätä, että päätöstä
7314: nassa viimeistään neljää päivää ennen.              on, valituksesta huolimatta, noudatettava,
7315: Ellei asianomaista kodissaan tavata, anne-          kunnes asianmukaisessa järjestyksessä toisin
7316: taan kutsusta tie1o ihäneru 1perhe;ensä jäse-       päätetään.
7317: nelle, asiarrniehelloon, kotiväelle.en tai muulle                       28 §.
7318: henkilölle, joka hänen omaisuuttaan hoita.a           Joka rikkoo tälrniän lain talhi sen ndjalla
7319: tai hallitsee. Jos :kutsuttu jää saaipU-            annettujen asetusten määräyksiä rangaista-
7320: maltta, voidarun asia siitä huolimatt3! ottaa       koon, ellei rikoksesta ole muualla säädetty
7321: käsiw1tä-välksi ja pääJtettäväiksi.                 ankara.mpaa ra:ngaist.usta, ·enintään viidellä-
7322:    Kaupunkita1on omistajalla, joka ei itse          kymmenellä päiväsakolla.
7323: kaupungissa asu, tulee olla asiam.i•es, joka
7324: on oikeutettu hänen puolestaan kantamaan                                   29 §.
7325: ja vastaamaan taloa koske-vissa terveyden-              Tämä laki •tulee voimaan tammikuun 1
7326: noitoasioissa.                                      päivänä 192.. Sillä kumotaan jouluikuun
7327:                                                     22 päivänä 1879 terveydenhoidosta Suomessa
7328:                     27 §.                           ann.ettu asetus ja huhtikuun 13 päivänä 1869
7329:    Terveydenhoitolautakunnwn tämän lain             annettu, kustann'llksia kuntain yksityisestä
7330: tai voimassa ole-van terveydenhoitosään;nön         sairaa:ruhoidosta koskeva julistus, miikäli se
7331: nojalla antamasta päätöksestä voidaan valit-        on ristiriidassa tämän lain kanssa.
7332: taa maaherralle koLmessakymmenessä päi-                Tammiilmun 1 päivänä 192. . lakkaa
7333: vässä siitä, kun vaHttaja on päätöksestä saa-       nykyisten terveydenhoitolautaikuntain toimi-
7334: nut tiedon. Joka ei tyydy maaherran anta-           kausi, ja on niissä kunnissa, joissa erityinem.
7335: maa.:n päätökseen, saa siihen hakea muutosta        terveydenhoitolautakunta on oleva, uusi lau-
7336: valituksella, joka viimeistään kolmantEIDa-         taikunta tämän lain mukaisesti valittava niin
7337: kymmen®tenä päivänä tied<ln saamisesta on           a'i!kaisin, että se sanottuna päivänä voi ryh-
7338: korlkeimpaan hallinto-oikeuteen jätettävä.          tyä toimimaan.
7339: 
7340: 
7341:          Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1927.
7342:                              1926 vuoden valtiopäivät N :o 60.
7343: 
7344: 
7345: 
7346: 
7347:                                 Hallituksen esitys Ednskunnalle määrärahan myöntä-
7348:                           misestä n. s. Kilpisjärven asian järjestämiseksi Norjan hal-
7349:                           lituksen kanssa.
7350:    Vuonna 1918 helmikurm 28 päivänä otti          set oli luovutettava takaisin ja pidätetyt
7351: eräs Suomien ar.meijan joukko-osasto hal-         vapautettava, mikä heti tapahtuilkin. Nor-
7352: tuunsa Siilastuvalla Kilpisjärv,en luoteis-       jail:aisiUa hevosilla toimitettu kuljetus kes-
7353: rannaHa Enontekiön pitäjä:ssä olevan venä-        keytettiin Muoniossa. ja hevoset lähetettiin
7354: läisen varaston sotatarpeita, jotka sodan         takaisin Norjaan. :Maaliskuun puoli väli;n
7355: aikana oli Englarnnista pohjois-Norjan ja         mennessä oli kaikki hevoset takaisin luovu-
7356: Suomen kaU!tta V~enäjälle läihetetty, mutta       tettu, paitsi •kymmenkuntaa, jotka toimitet-
7357: jotka mljert;uksen keakeydyttyä Venäjän           tiin rajan yli joku aika myöhemmin.
7358: vallankumouksen jällreen olivat jään~et              Toiminimi A. S. Transportkontoret, joka
7359: mainiJtuUe paikalle. Kun sotilasviranomai-        keväällä 1918 oli ajomiehille suorittanut
7360: set tulivat SiilastuvaJle, oli siellä joukko      maksun niistä päiviSitä, joina hevoset olivwt
7361: nmjalaisia ajomiehiä hevosineetn kuljetta-        Suomessa, sekä korvau!ksen ajomiesten
7362: massa näitä tavaroita pois Suomesta rajan         muista, yllämainittujen to~menpiteiden joh-
7363: yli Norjaan. Norjalainen toiminimi A. S.          dosta kärsimistä vahingoista, kääntyi 10
7364: Transportkont.oret, Ber:genistä, oli nimit-       päivänä helmikuuta 1919 Suomen Oslossa
7365: täin Venäjän alkuaan kiilyttämän välitys-         olevan ,lähettilään puoleen anoe,n, että Suo-
7366: liikkeen, suomalaisen toiminimelll! Karl Bo·      men' ihalli:tus toiminimene korvaisi sen va-
7367: strömin kanssa, jon'ka halloosa tavarat oli-      hingon, minkä puheenaolevat toimenpit~eet
7368: vat, teJhnyt sopimuksen., jonka mukaan nor-       oliV'at si[le aiheuttaneet; ja seuraavan
7369: jalaisen toiminimen tuli toimittaa puheen-        maaliskuun 4 päivänä Norjan lähettiläs
7370: alainen kuljetus.- Kun. nyt Suomen. viran-        Helsingissä ulkoasiainministeriölle osoitta-
7371: omaiset ottivat tavarat haltuunsa, nijn. he       massaan nootissa pyysi kiireeiD.stä rat-
7372: samrulla t.akavarikoivat kaikki norjalai-         kaisua asiassa. - !Suomen truholta katsottiin
7373: set hevoset, luvu:ltaan noin 130, lähetti-        asia 'kuitenkin epäselväiksi ja vaadittu
7374: vät ajamiehet rajan yE Norjam1 sekä               summa sitä pait.<;U liian suureksi ; nootissaan
7375: pidättivät nelljä kuljetU:Sita va[vomaSJSa        saman v:uoden ,toukokuun 31 päivältä
7376: ollutta 'työnj.ohta.jaa. Nämä läihefuttiin Sii-   ilmoittikin Sm>men ulikoasiainministeriö,
7377: lastuvalta Rovaniemelle päin, ja hevosia          esittämilläärn syiHä, ettei vaatimusta voitu
7378: ruvettiin käyttämään t,avarain kuljettami-        hyväksyä. .Sama ilmort,us toimitettiin Oslon
7379: seen Siilastuvalta etelää kohti. - Norjan         lähetystön hutta norj,a,lai:sten rusiakkaiden
7380: hallitus ilmoittj kuitenkin Tukholmassa ole-      tietoon. - Sittemmin Norjan hallitus, yksi-
7381: van lähettiläänsä 'kautta vastalauseen Suo-       tyisten asiakkaiden pudlesta, esitti tämän
7382: men viranomaisten edellämainittuja toi-           vaatimuksen uudelleen Suomen hallitukselle,
7383: menpiiteiltä vasta1l!n, ja joku aiika takavari-   sitä seikkaperäisesti perustellen. Vaadittu
7384: koinnin jälkeen tUlli sen toimittaneelle jouk-    summa ilmoitettiin 303,035 Norjan kruu-
7385: ko-osastolle päämajasta määräys, että hevo-       nwksi 82 äyriksi, johon oli lisäksi tu-
7386: 
7387: 2895-26
7388:   2                                              N lO 60
7389: 
7390: leva lrorko 1 päivästä ,t<>ukokuuta 1918 lu-           asian ovat Suomen ja Norjan 'halllitukset
7391: kien. Kokonaissaata'V'a olisi siis tätelJJ tällä       päättäneet seuraavista sovintoe!hdoista:
7392: hetkellä, kahdeksan ja puolen vuoden ku-                   Suomen hail1itus sitoutuu ennen ensitule-
7393: Luttua, ;laskemalla korot 6 prosentin mu-              van joulukuun 1 päivää suorittamaan Nor-
7394: ilman, noin 450,000 Norjan kruunua.                    jan hallitukselle kerta kailk:kiaan ja ilman
7395:     Asiassa on syntynyt pitkä diplomaatt.:-            mitään korkosuoritusta satakolmekymmen-
7396: nen kirjoonvalihto, jonka kestäessä Norjan             täseitsemäntuhattaneljäsataa (137,400) Nor-
7397: hallitus pari kertaa m. m. viime keväm.nä              jan kruunua. Tätä suori,tusta v:astaan
7398: on ilmoittanut aikomuksensa olevan, ellei              luopuu Norjan hallitus aikomu:ksestaan
7399: asiata voitaisi muuten järjestää, saattaa sen          saattaa asia pysyvaLSen kansainvälisen
7400: Haa.gin pJisyväisen Imusain väilisen' tuomio--         tuomioistuimoo ratkaistavaksi ja ottaa, jär-
7401: istuimen ratkaistavaksi, jonka tuomiovallan             jestääk:sensä asian yksityisten asiakkaiden
7402: sekä Suomi että Norja, a.Uekirjoittainalla             kanssa. Sopimus on telhty edellytti1mäJ.lä,
7403: tuomioistuimen perussäännön n. s. ehdon-               että Suomen Eduskunta myönt.ää yllämai-
7404: alaisen määräyksen ( clause fa.cu1Jta1tive), ovat      nittuun ,suoritukseen .tarvittavan määrä-
7405: periaa!tteessa hyväksyneet. - Toiselta puo-·           rahan.
7406: len on useammaJ!l kerran käyty erikoisneu-                Viitatoo ylloositettyyn, j'a kun sopimuksen
7407: votteluja asian Sovinnollisesta ratkaisusta,           !kautta saadaan puooenaoleva asia lopulli-
7408: vaiklmivä,t ne a6.k:ai1semmin ole johtaJUeet           •sesti j'ärjestetyksi., ehdottaa haLlitus Edus-
7409: tulokseen.                                             kunnan p'äätettä;rä.ksi,
7410:     Koska kansainvälinen oikeude;nlkäynti
7411: tässä asiassa trmtui vähemmän suotavalta,                        että lisäyksenä kuluvan vuoden
7412: semminkin kun ei ollut kySJiiDys poiliittisesta               tulo- ja menoarvioon, ylimääräisten
7413: eikä periaatteellisesta vastakohdasta eikä                    menojen XII luvun uutena 2 moment-
7414: myöskään suurista taloudellisista arvoista                    tina, myönnettäisiin 137,400 Norjan
7415:  ja koska itse asian rujaminen Harugissa käyttä-              kruunua vastaava määräraha, enin-
7416: mällä a1siantuntijoita ja kutsumalla rodista-                 tään 1,300,000 Suomen markkaa, suo-
7417:  jia, ttcl.isi sangen kalliiksi, lk:atsottiiu asian-          ritettavaksi edellämainitun sovinto-
7418: mukaise[{si uudelleen tänä syksynä rylhtyä                    välipuheen mukaan n. s. Kilpisjär-
7419: sovintoneuvotteluihin. Neuvotteluja käytiin                   ven asian lopulliseksi järjestämiseksi
7420: erikoisneuvottelijain kautta Oslossa j'a ne                   Suomen ja Norjan välillä, sekä
7421: johtivat siihen, että kuluvan kuun 4 päivänä                     että valtioneuvosto oikeutettaisiin
7422: a!Llekirjo~tettiin Suomen ja Norjan v.älillä                  tämän     lisämenon    suorittamiseen
7423:  sovintoväli puhe.                                            käyttämään valtiorahastossa olevaa
7424:     Haluten sov:i:rutotietä järj·estää esillä olevan          pääomasäästöä.
7425: 
7426: 
7427: 
7428:       Helsingissä, 12 päivänä lokakuuta 1926.
7429: 
7430: 
7431:                                         Tasavallan Presidentti
7432: 
7433:                                      LAURI KR. RELANDER.
7434: 
7435: 
7436: 
7437: 
7438:                                                                  Ulkoasiainministeri E. ·N. Setälä.
7439:                             1926 Vp. -     V; M. -     Esitys N :o 80.
7440: 
7441: 
7442: 
7443: 
7444:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
7445:                                 N :o 30 hallituksen esityksen johdosta määrärahan myön-
7446:                                 tämisestä n. s. Kilpisjärven asian järjestämiseksi Norjan
7447:                                 hallituksen kanssa.
7448: 
7449:    Eduskunta on pöy.tälkirjan ottein !k,uluvan             ylimääräisen menojen XII luvun
7450: lobkuUlll 20 päiväitä Jooettänyt valtiova-                 uutena 2 mome'11,ttina, myöntää
7451: rainva:liQlkun;nan valmiste1tavwksi hwllitu:ksen           137,400 Norjan kruunua vastaavan
7452: esityksen n :o 60 määrärahan myön.tämisestä                määrärahan, enintään 1,300,000 S1UJ-
7453: n. s. Kilp:isjirven asian järjestämi~seksi Nor-            men marklwa, suoritettavaks-i enna-
7454: jan h:alllitlllk!Sen !kanssa.                              kolta laaditun sovintovälipuheen mu-
7455:    Koska kysymyksessä oleva asia haJlituksen               kaan n. s. Kilpisjärven asian lopulli-
7456: eåityiksen ml&aisesti on järjestettävissä il-              seks-i järjestämiseksi Suomen ja Nor-
7457: man o:ilkeudenkäyntiä, ja kun korvauksen                   jan välillä, sekä
7458: saa'jat ov·at suostuneet tuntuvasti alentamaan                että valtioneuvosto IJ'ikeutettaisiin
7459: vaatimuksiaan, puolitaa valiokoota esitystä                tiimiin lisämenon suorittamiseen kiiyt-
7460: ja. Eili'dottaa kunnioittaen,                              täntään valtiovaraston pääomasii&-
7461:                                                            töä.
7462:          että Eduskunta ptiattäisi lisäykseksi
7463:        kuluvan vuoden tul(J~ ja menoarvioon,
7464: 
7465:          Helsin;gislsä., 26 päivä.nä lokakuuta 1926.
7466: 
7467: 
7468: 
7469:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Paa.cronen, PoJa.nluo.ma, Puittinen, Ry\Ömii,
7470: hoonjohtaja Furu.h:jelm, vaatinaiset jili8enet     E. Saarinen, Seppälä., Swenw.ootski, Ta~k­
7471: Heikkinen, He1o, Hiidenheimo, Härmä,               ikanen, Villjalt'len j8l Wirta !ilelkä varaj8n
7472: Häistbaoka, J'Uill€8, Ju.ssila, Kuisma, Li:n;na,   A'liflman..
7473:                              1926 Vp. -    V. M. -          Esitys N :o 60.
7474: 
7475: 
7476: 
7477: 
7478:                                        Vastalauseita.
7479:                                                     I.
7480: 
7481:     Hallituksen esitys puheenalaisen maara-              kautta siihen syylliset ovat ·luoneet Suo-
7482: rahan myöntämisestä n. s. Kilpi,sjärven                  men menettelyn puoltamiseksi siinä mää-
7483: asian järjestämiseksi Norjan hallituksen                 rin heikon juriidilli:sen ja moraalisen pob.-
7484: !kanssa on asettanut EduSkunnan sehlai."!en              jan, että Norjalle ei tapahtuneen j.Mke·en
7485: tositapahtuman eteen, jolloin Eduskunnalle               jäänyt suurtakaan risikiä siirtää koko
7486: ei j1ää muuta ma;hdo'llisuutta poistaa tämä              riita·juttu kansainvälilsen tuomioistuimen
7487: surkea asia ulkopolitiikkamme päiväjärjes-               käsiteltäväksi. Hallituksen e.sityik,sen mu-
7488: tykse.stä kuin vastoin tahtoaan hyväksy-                 kaan tuntuu hamtuksen omastakin mielestä
7489: mäJlä haHituksen esitys.                                 ,kansainvä:linen oikeudenkäynti tässä asiassa
7490:     Mutta samalla ikun olemme vakoitetut                 vähemmän suotavalta", josta voidaam päät-
7491: näin teJmmää.n, emme voi o11a lausuma,tta                tää että hallitus lienee nyttemmin jo itsekin
7492: pahe'ksumista Suomen valtiovallan omak-                  siinä uskossa, että Suomi tulee mahdolli-
7493: sumasta menettelytavasta Norjaan nähden.                 sesti häviämään, jos Kilpisjärven juttu siir-
7494: Niin ristiriitainen ja epäloogillinen oli                tyy Haagin tuomioistuimeen.
7495: Suomen esiim.tyminen Kilpisjtärven jutussa.                 Koska kuitenkin olisi vaJlan väärin, että
7496: Suomen hallituksen .ta:holtahan pidettiin                Suomen ika.IWa saisi maksaa aineemset sakot
7497: norjaiaisten hevosten takavarik:oiminen ja               omin päin toimineiden ·laitosten ja herukilöi-
7498: Norjan kansalaisten vangitseminen juriidi-               den kansainvälisiä oikeThSilormeja rikkovista
7499: sesti oikeana menettelynä, koska Suomen ja               teoista, niin olisi mielestämme .syy.tä, että
7500: Venäjän välil:lä vallitsi muka kansainvälisiä-           hallitus ottajsi vakavasti h111rkittavakseen,
7501: kin oikeuskäsitteitä täysin vastaava sotatila.           voidaanko tässä jutussa langetta.a asiasta' ai-
7502: Mutta samassa hengenvedossa Suomen ta-                   iheutU:vien rahallisten vahinkojen korvaami-
7503: hoiJ.ta jo heti alussa ilmoitettiin Norjan halli-        nen :oi:ikeudellista ,tietä niille; joiden laitto-
7504: ltukselle, että norjaJaisten hevosten takavari-          masta 1toiminnasta Norja on saanut tilaisU.U:-
7505: ikoiminen ja Norjam kansalaisten pidättämi-              den vaatia Suomen valtiolta näin suuren va-
7506: nen oli ·tapaiMnnut vain -erehdyiksestä ja an-           hingorukorvauik:sen.
7507: nettiin myöskin ymmä:vtää, että vahingon-                   Ylläsanotun perusteella ehdotamme että
7508: lkorvaus tulee Norjalle ensi tilaisuudessa               valtiovarainvaliokunnan mietinnön ·lisäksi
7509: suoritetuksi. Tällainen esiintymistapa, jol-             hyväksyttäisiin ikolmas näin kuuluva ponsi:
7510: loin Suomen taholta rtoiselta puolen vedot-
7511: ·tiin oikeuksiin, mutta toisaalta oltiin heti                      että valtioneuvostoa kehoitettaisiin,
7512: valmiit näistä oikeuksista luopumaan, oli                       riippumatta asian ulkopoliittisesta
7513: omiaan esittämään vaLtiotamma ulospäin                          järjestelystä ajamaan asiata maam-
7514: Suomene sangen epäedullisessa vaJossa. Näin                     me asianomaisissa oikeusasteissa sii-
7515: holtittoman ja ristiriirtaisen esiintymisen                     hen suuntaan, että kansan näin epä-
7516:                                           Valitusasiat.                                       3
7517: 
7518:        aikeudellisella tavalla maksettavaksi               den toimenpiteistä Kilpisjärven riita-
7519:        joutuneet vahingonkorvaukset t~disi­                asia Suomen ja Norjan välillä on
7520:        vat lopuksi niiden suoritettaviksi, joi-            Suomen vahingoksi syntynyt.
7521: 
7522:          Helsingissä, lokakunn 26 päivänä 1926.
7523: 
7524: 
7525:            Reinhold Swentorzetski.                                   Johan Helo.
7526:            Matti Puittinen.                                          Hannes Ryömä.
7527:            Hilda Seppälä.                                            Armas Paasonen.
7528:                                   Emil Saarinen.
7529: 
7530: 
7531:                                                   II.
7532: 
7533:    Suomen valtio ei ole velvollinen korvaa-         mennetettavi!sa o}evien joukko-osastojt'n-
7534: maan niitä vahinkoja, joita valkoiset joukot,       kaan t,eoista, ei hallituksen esitystä voida
7535: tekivät kansalaissodan yhteydessä ja sen jäl-       hyväJksyä. Niiden, jotka ovat aiheuttaneet
7536: keen. Talvella 1918 porvariston perusta-            norjalaisille nyt kysymyksessä olevan vahin-
7537: mista suojeluskunnista muodostettu aseelli-         gon, on :se myöskin korvattava, ei!kä edus-
7538: nen kaarti ei ollut Suomen armeij'a. Sen            1\;unta ole oikeuteHu siirtämään 'mainittujen
7539: vuoksi ei Suomen valtio, jonka tulot kootaan        vanhinkojen korvaamista maan työväestön
7540: pääa,siallisesti työväestöä välillis,esti ja vä-    ik:ustannettava:ksi. Olenkin sitä mieltä, että
7541: littömästi verottamalla, myöskään ole vas-          tekoon syypäät on asetettava viipymättä
7542: tuussa sen teoista. Näin ollen ovat itse teon       syytteeseen ja velvoitettava korvaamaan
7543: tekijät korvausvelvollisia ja n. s. Manner-         norjalaisille aiheuttamansa vahingon, mikä
7544: heimin esikunta, koska kysymyksessä oleva           :hallituksen    esityksen   mukaan     nousee
7545: aseellinen joukko on ,ollut 'heidän komen-          1,300,000 markkaan.
7546: netta vissaan.                                         Edellä.olevaan viitaten ehdotan,
7547:    Olen siis sitä mieltä, että 'koska Suomen
7548: valtio ei ole vastuussa ,Vaasan hallituksen",                että hallituksen esitys hylätään.
7549: ,,Mannerheimin esikunnan'' eikä näiden ko-
7550: 
7551:    Helsingissä, lokakuun 26 p :nä 1926.
7552: 
7553:                                                                              Jalmari Virta.
7554: \
7555:                         1926 Vp. - Edusk. vast.- Esitys N:o 60.
7556: 
7557: 
7558: 
7559: 
7560:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
7561:                                määrärahan myöntämisestä n. s. Kilpisjärven asian järjes-
7562:                                tämiseksi Norjan hallituksen kanssa.
7563: 
7564:    Eduskunnalle on amJJettu Halliituksen             myöntää 137,400 Norjan krnnnna
7565: esitys määrärahan myöntämisestä n. s. Kil-           vastaavan määrärahan,        enintään
7566: pisjärven :asian järjestämiseksi Norjan hal-         1,300,000 Suomen markkaa, suoritet-
7567: lituksen ka;nssa, ja on Edrusikunta, jolle           tavaksi ennakolta laaditun sovinto-
7568: Va]tiovarainvaliiiOkunta on asiasta anrt:anut        välipuheen mukaan n. s. Kilpisjärven
7569: mietintönsä N :o 30, pää/tilinyt                     asian lopulliseksi    järjestämiseksi
7570:                                                      S1wmen ja Norjan välillä; sekä
7571:          lisäykseksi kulnvan vuoden tulo-               oikeuttaa Valtioneuvoston tämän
7572:        ja menoarvioon, ylimäät·äisten meno-          lisämenon suorittamiseen käyttämään
7573:        jen XII luvun uutena 2 momenttina,            valtiovaraston pääomasäästöä.
7574: 
7575:      Hels:1ngiss:ä 3 päivänä marraskuuta 1926.
7576:                                  1926 vuoden valtiopäivät N :o 61.
7577: 
7578: 
7579: 
7580: 
7581:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle makeisvalmisteverosta.
7582:   Maikeisvaamisteverosta 21 pähnäm.ä joulu-            samalla ta!Va[l,a kaikkia tu101:Jtajaryhmiä, on
7583: kuuta 19125 runntelttu laki, jonka niOjaJlLa so-      ede!1lämaini>ttu verotusarvo ko~ote,ttu seitse-
7584: keri-, sliiMaa- ynnä muis:ta, sama1ssa laissa         .mä:ksikymmenieksiviideksi rprosentiksi tava-
7585: mainituista maJik:eisvaJmristeisroa Oill suoriltet-    milll väJJ.ittäisrrnyynti:hilllillasta. Niinikään on
7586: tava vaHioUe vailmist,eve:voa, on voimassa ai-        katsottu tarpeelliseksi kotimailsten vaillmistei-
7587: norustwarn VU'oden 19126. Valtion tu1o- ja             de:n suo'jle1emisekisi ulkomaista kilpaiJu:a vas-
7588: menoarviota vuodelle 1927 la,adi,t:bwessa on           taan korotta1a ulkomaaJta mruaihaJL tuotujen
7589: tämä ve,ro kuitenilå.n haNaitrtm edelleenkin           veronalaisten :ma'l{!eiste;n ve:ro!Jiusarvoa kah-
7590: tarpe~lliseiksi.                                       deUakymlllen~1lä p11osentillru jla lukemalla
7591:     On katsottu tarkoituksenmukaiseksi, että          1puolivalmis1Jeert; maiUJteleista, pähk:iillöistä tai
7592: vero vuonna 19'27 kanm~taan noudattamalla             hedclmämsyd,ämiistä ver0111aJaisiksi tav:aroiksi
7593: pääwsiaHi,sesti samoja :ve.rope,ru:ste:Ut.a ja        se-kä määräämwllä eriooisiUe makeisteolli-
7594: mui~ta sääm.nöksiä ku:in: .täm_älkin VUJOillna.       suudessa käytetyille raaka..aineiille maahan
7595: Kuluv~an vuoden aå:roan;a; saavutettu (k:oike-         tuotae!SSa makei,svalmisteveroa vastaava raac
7596:  mus on kuirbenlkhl:t osoittanrut, että. voå:-         ka.,aill'errnaksu 'PYritty emämää1I1 sellaista
7597: 'massa oleva laki on erinä:iJSissä lroh-              'maikeistuotantoa, josta Oiil pelätrtä'vissä., että
7598: 1din muutokisen tarpeessa. SitenJ on kat-             ilainmukaista veroa ei sen osalta suoriteta.
7599: sottu, erttä laki n~ykyise,ssä muodossaan suo-        Sitäpaitsi on voimassa olevi/!Jan lakiin tehzy
7600: sii kotimaista tuot:tajaa, joka myy omia val-         'erinäisiä muutoksia, jiotka hclpotta:vat lain
7601: mistei,t,aa:n yksin:oma:am tai p:ää.arsiaJli,sesti    'sovellutrtamista ja sen noudatt~JAmisen valvo-
7602: kulut:tagille, mä!äräämä.llä häm.en, valmisteit-      'mista.
7603: te:nsa verotus,arvoksi seitse:män!kytrrumientä            Täimän jo'hdost<W annetaan täten Eduskun-
7604:  prosen,ttia niiden väJhirWi;ismyyntihinnasta.         ~nan hyväksyttäväksi oouraa,va lwbfudOiims :
7605:  J otJta ve~otus mikäJli maJhdonista kohtaisi
7606: 
7607:                                                Laki
7608:                                        makeisvalmisteverosta.
7609: 
7610:       EduslnmnJan päätökseill mukaisesti sä.ädetään täten:
7611: 
7612:                        1 §.                           'keuksin1 ansiota:rkoituikserSiSia tehdyt kara-
7613:   Jälijem:pänä main:i!ttavista ma;keåsista Oill        mellit, k!Qillifektit, sokeripastillit, marme:laadi
7614: suoritettav'a valtioille valmisteveroa tämän           kap'paleiksi muodostettuna, marsipaanimassa
7615: lain säämillösten muika.an.                            ja marsipaanivalmisteet, suklaa, suklwalla
7616:                                                        päällystetty jäätelö ynnä muut pääasialli-
7617:                        2 §.                            sesti sokerista, siirapista, suklwrusta, kaa~
7618:    ~eronalaisia ovat, 3 § :ssä mainituin poik-         kaosta,. !hedelmistä, manteleista, rpä.hkinöistä
7619: 
7620: 2906-·26
7621:    2                                           N:o 61
7622: 
7623: ta:i !hiedelmänsydäiillistä valmistetut makeiset     t,ään sen mUJka.aJL kuin. 6 j•a 7 § :ssä sääde-
7624: Mmorinkuin pU!Oiliv.alrrnisteet mamrtelei,st,a,      tään.
7625: päJhkinöistii tai ihedelrmämsydämis:tii.                                        6 §.
7626:                                                          Kotimaisen valmisteen verotusarvona on,
7627:                         3 §.                         paitsi seuraavassa mOOllleiLtissa mainitussa
7628:    V apa.a:t 2 § :ssä säädetystä valm.isteverosta:   tapauksessa, se hinta, j'osta tuottaja hinta.-
7629: ~:>vat:                                              lue:tlt€lon mukaan myy tavaraa pa:kikauksi-
7630:     1) tavamt, jlotka asianomaisen v]ranomai-        n,een jäl1eenmyyjiUe, ve,roa kuitenkaan. hin-
7631: ·sen silmälläpidon alaisina viedoon maasta ;         taan lUJkemat.ta.
7632:     2) tavarat, jotka u:lkomaalta saapuvaJt              Jos kotima:IDen twot1talja myy omia val-
7633: vieraan vallan tää1lä olevan lähetystön              misteita.an yksilnomaa:n tai pääasiallisesti
7634: päällikölle, jos ~SWmat ·tavarat ovat tullista       kuluttaji'lle, katsota.an hänen val.mis:teit-
7635: vapaat;                                              tensa v<erotusarvoiksi seitsemänkym.mentä-
7636:     3) tavarat, jotka käytetään !lwtimai:stoo.       viiSii pToSieilllt:tia niidoo. vählttälismyyntihin-
7637: valmisteiden tuottajan konttori- ja matkus-          noista, verokin näihin luettuna.
7638:  taljooäytekolmelmiin; ~a                                Mi]loin kotimainoo tuot:taj1a myy Via1mis-
7639:     4) yskäikaramellit, ~pastiHit •j:a -·lla:koot,   ,t,eita:an. ainoasta.am yhdelle tai muutamille
7640: mik~li il1e ovwt katsottavat lää!klreiksi tai        ostaJjille hinnasta, joka on ilmeisesti al·e:mpi
7641: malmlllS@ puolesta ov1at sellaisia, että niitä       vast:aavain tai s·amarrlaisten vaJJmi:steiden
7642: ei voi varsinaisina makeisina pitää,. sekä           tava1lisia teibJtaanlhi:nrbolja, määrää vaUi&a-
7643:  keittosu:kl&a.                                      rainministeriö tullihallituksen esityksestä
7644:     'Davarasta, joka 0111 viety mJa,asrta., sekä     kysymyksessä olevan valmisteen verotusar-
7645:  tuotta:jaJ:le 'Pwlautetuista myyn.ti!kelViotto-     von.
7646: mista va-tmisteista ja käyttökelpoisista tyh-                                   7 §.
7647:  jistä paikkauksista maksettalk:oon, suoritetttu         Kurn veronalaisten tava.rai.n tuottaja tai
7648:  vero ·takaisin,, jos vilenti tai pwlautrta:minen    se, j;o:ka pi,tää. nii,tä kawpan, tuo ma,a.han sel-
7649: on tapa:htunurt kuuden lruukauden kuluessa           laista tav.araa, määrätä,än sen V•ero;tusarvo
7650: si1tä kuin vero 0111 suoritettu.                     samalla tavoin kuin tuontitavaroita arvon
7651:     Ma:tkustajam oilmudesta tuoda verQIVa-           mukaan tullattaessa ,lisäämällä arvoon tulli
7652: paasti mukana;an 2 § :ssä maini•ttuj1a tava-         ja kaksikymmentä prosenttia siten saadusta
7653:  roita olkoon voimassa, mitä on säädetty mat-        yhteismäärästä.
7654: kust.rujal1e myön.netystä tullivapaudesta.               Jos tavara maahantuotaessa hamhl.taan va-
7655:     Kauppa:ma:tlkustrujwlla, joka. kauppasiOipi-     mngoittuneekJSi, voi tullihallitus harkinnan
7656: mu:ksen perusteella on v.a:p&U•tettu suoritta-       mukaan alentaa; sen verotusarvoa.
7657: masta tullia tavaranäytteistä, on sama va-
7658:                                                                              8 ·§ •.
7659: :r:>aus tässä 'laissä säädetystä V'e•rosta.
7660:                                                         Milif.oin joiku muu kuin 7 § ~ssä mainittu
7661:                                                      tuo maahan verooalaista tavaraa tai kawppa-
7662:                    4 §.
7663:                                                      matkustaja taVtaranäytteitä, suoritetaan ve-
7664:   Veron on velvollin·en suorittamaan Suo-
7665:                                                      roa niin 1paljion kuin tavara~sta menee tul-
7666: messa valmlistetusta ta:varasta tuotta;ja ja
7667:                                                      lia, ellei se 3 '§ :n 3 tai 4 momootin mukaan
7668: uLkomaaU,a tu~usta maah.antutolj'a.
7669:                                                      o1e verosta vapaa.
7670:                        5 §.                                                 9 ~-
7671:    v,eroa maksetaan, paitsi 8 § :ssä maln:J.-          Maaihan tuota.essa kaakaopapuja, kaakao-
7672: tu:issa trupa.uksissa, kaiksikymmen1:å prosent-      kuoria ja ikaaikaov:oirta tulee maahantuojan
7673: tia valmisteen V•erotusa.rvosta, joka määrä-         suoritta,a ma:i.n.itui:sta tavaroista makeis-
7674:                                              N:o 61                                            3
7675: 
7676: valmisteveroa vaJStaavaa raaka-ainemak-            maksettava tullitoimistolle tullin yhteydessä,
7677: sua kruksi:ky.mmentä p.rosernttia tava~n vero-     ennenkuin: tavara annetaan tuHisäilystä.
7678: tusarvosta, joka määrätäiän sen muikaan.
7679: kuin 7 § :ssä on säädetty.                                                 13 ·§.
7680:    V eronalaisten makeisten tuottaja, joka on          Jos tuottajja laillllinlyö veron maksamisen
7681: käyttänyt edellisessä momentissa mainittua         määrä:a.ikana, olkoon velvollinen suoritta-
7682: raa:ka-<ainetta veronaLaisen tavaran valmis-       maan maksama!tta j·ä:tetyn verQn lisäksi kul-
7683: .tamiseen, on oikeutettu saama.an takaisin         •taikin täyd!cltä sa.dalta .markalta tai sen
7684: siten käytetystä raa!ka-•aineesta mwkootrm         osalta yhden mal1kan jokaisellta maksumäärä-
7685: raaika-aillemaikSUll.                              rpäivästä lukien kuluneellta kuuikaudelta tai
7686:                           10 §.                    •sen osalta.
7687:    Kotimwisten valmistei1den tuottajrun tulee
7688: laatia hintaluettelo, jossa maimtaan ne lil.in-                           14 §.
7689: nat, joista tavamt paikkauk·siooen ovat tar-          V.erooolruisten tavar.ain tuottwjan on toi-
7690:  jona liikkoon ootajarpiiriUe. Luettelossa on      mitettava tullihallitukselle liikkoostään kir-
7691: ilmoitetta;va joko tehdas- tai v.äJhi.ttäis-       jallinen: ilmoitus, jossa mainitaan liilkkeen
7692: myynti'hinnat, riippuern sii1tä, onilro vero·      laatu ja paildm, omistrujan nimi ja osoite
7693: tus:arvo määrättävä 6 § :n 1 vairiko 2 rmomen-     ynnä vaJmistettavioo tava~ain laa;tu, sekä
7694: tin muka;run. Välhirrt:ä.än kolme kappaletta       •annetaan yksityiskohtainen selwtys kaikista
7695:  tätä hintalUJetteloa .on viilpyrmättä toimitet-   lihldreern vallmistus-, myynti-, varasto- y. m.
7696:  tava tulli.Jha1Lituiksel'le.                      huoneistoista. Ilmoitus on annettava vii-
7697:    Jokaillsesta hintaluetteloon toodystä muu-      meiJStään viisitoista •päivää: ennen: valmis-
7698:  toksesta on, ennenkuin sitä aJ.etarun soveltaa,   tuksen alkamista.
7699:  edeLlämainitulla tavalla tullihalUtukseUe il-         Jos jossakin olosuih.toossa, joka ilmoituk-
7700:  moitettava.                                       sessa mainitaan, ta.palhtuu muutos tai jos
7701:                      11•§.                         1iike .la:kkaa, on siitä viipymättä kirjallisesti
7702:    Milloin maahan tuodun tavaran verotus-          'ilmoitettava tullihallitukoolle. Samoin on il-
7703: arvo on määrättävä 7 § mä sä;äidetyllä ta-         moitettava liiikkeen toiminnan keskeytyk-
7704: val.la, tulee maaihan.tuojrun twiviranoma:i-       sestä, jos se kestää viisitoista päivää kauem-
7705: selle näyttää taJvaraan kuuluva aJlmperäi-         min, sekä toiminnan jälleen aloittamisesta.
7706: nen faiktuura sekä tulli-i1moitus:kirjain li-
7707: säksi anJtaa ve.roilmoitus, jQSSia! eritellen                             /15 •§.
7708: mainitaan fruktuura-all\Co, u1kop.äällystän           Veron mail~srumisen vakuudeksi tulee tuot-
7709: hinta .sekä kulj.etus- ja vakuutUSikustamnu:k-     •tajan, .ellillenkmn aloittaa valmistuksen,
7710: set.                                               'asettaa: tulliha.1litukselle hyväl~syt.tävä va-
7711:                      12 §.                         1kuus niin suuresta rmhamääriilstä, kuin tulli-
7712:    Kotimaisista vaJmiste:Lsta on vero suori-       •hallitus katsoo vastaavan hänen loolmt.>!lta
7713: tettava lmihden kuukauden kuluessa Sleil ka-       kuukaudelta suo:dtettavaa veroan.rsa.
7714: 1enterikuu:kaU!dlen piilättymisestä, jolloin ta-
7715: vara on viety valmistuspaikalta. Vero on                                16 '§.
7716: toimitettava ka;ksi:n ka.ppa:lein ki11joitetun        Veronalaisten tavarain tuottaja on vel-
7717: reversaalin ohella asianomaiseen lääninra-         'VQllinen pitämäälll liihlreestä:än kirjoja,
7718: hastoon, joka palauttaa reversaalin wisen           joista käy selville tehtaaseen tuotujen, val-
7719: kappaleen a·sianmukaisesti kuitattuna sille,       mistUJkseen siellä käytettyjen ja sieltä
7720:  joka veron on mwksanut.                           •muualle looetettyjen raaka~ailmiden mää-
7721:    Ulkomailta tuoduåsta va~miste.is:ta on vero     Tät, tehtaassa valmistiettujen ja sieltä viety-
7722:   4                                               N:o 61
7723: 
7724: jen eri vrumisteiden määrät, viimemmm-                   sitä varten ehkä asetettacvien henkilöiden
7725: ·tuista saadut hinnat sekä niistä SlWritettava           'asiana, ja on sanotuilla viranomaisiHa tässä
7726: vero, nllin myös valmistuksessa synrtyneiden              toimessoon sama.t oikeUJdet, kuin tullivirka-
7727: jätteiden mä!ärä.                                        mieihillä ja tullipalvelijoilla tullilainsäädän-
7728:                                                          nön mUJlman on luvattoma.an tava.rankulje-
7729:                       17 §.                              tUJkseen nähden.
7730:   VeronaJaisia tavaroita äl:köön valmistet-
7731: tako ·tai säily;t.ettäkö muissa kuin 14 § :n                                 22 1 ~.
7732: mukaisesti ilmoitetuissa huoneistoissa.                     Lain noudattamista va.lvova' viranomainen
7733:   Tullihallitus voi haikemuksesta sallia ta-             :älköön ilmaisko liikesalaisurukm, jotka hän
7734: varoiden siirtämis~m verovapaasti toisesta,              bhkä saa tietoon,ga tässä toimessaan.
7735: verovel'Vollislesta va1mistusliikkee,stä toiseen.
7736:                                                                                23 §.
7737:                      18 §.                                  Joka pidättää ta:i yrittää pidättää tämän
7738:    Tuottaja on velvollinen asianomaisiille vi-           lain mukaan valtiolle tulevrua veroa tai
7739: ranomaiisille ta11kastusta varten vaadrittaessa          raaka-ainemaksua taikka muuten rikkoo tä-
7740: näyttämään hallussaan olevat raaika-arine.- ja           män lain säännöksiä tai niiden soveltami-
7741: valmistevamstot, esittämään liikekirjat, kir-            se,gta annettUJja määräyksiä, rangaistakoon,
7742: ;jeenva:iihdon ja faktuurat sekä antamaan                ellei rikosla:issa ole sellaisesta teosta anka-
7743: muut tmrpeelliset t:iledot, niin myös asetta-            rampaa rangaistusta sää;derbty, sa:ko11la taikka
7744: maan käytettäväksi tarkastukseen eihkä tar-              enintään yhden vuoden vankeudella ja ol-
7745: peelliset apuneuvot kuten voo'at, p.ainot ja             koot veron- tai maksunallaiset valmlisteet
7746:  valaistumsen ynnä apulaisen.                             pakkauksineen tai niiden arvo veronkaval-
7747:    RaaJka-aineert on pidettävä varastossa si-            tamisen tai sen yrittämisen kautta menete-
7748: ten, ·että viranomainen aina saaMaa todeta               tyt.
7749: varast<Jn suuruuden.
7750:                                                                               24 §.
7751:                        19 §.                                Joka on vaJ.unistanurt veromJ,aisi,a tava-
7752:    Jos varastoa twrkastetta.essa hav:aitwan va-          roita tekemättä säädettyä ilmoitusta taikka
7753: jausta eikä asianlai.t.aa voida tyydyttävästi            muualla kui:n ilmoituiksessa on srunorttu, on
7754: selvittää, on tuottajan suoritettava puuttu-             menerttänyt ilmoit.tamuattomiss:a huoneissa
7755:  vista määristä veroa ilmrkeimman hinnan                 olevat valmisteet, raak:a-ffineret j,a työväJi-
7756: perusteella, mikä hänen valmisteillaan                   noot.
7757: yleoosä on.                                                                   25 §.
7758:                        20 §.                                Jos vero on jätetty aikaiDiaan maik:sMILatta
7759:    J ok.aisetn, joilm ha::t'joittaa veroiil.laJ.aisten   tai jos jotakin siitä on laiminlyöty, mitä 10,
7760: tavarain kauppaa;, sekä ravintoloå.tsiijain,             14, 15, 16 tai 18 § :ssä on säädeltty, on tulli-
7761: lkahviJ.anpitäjien ynnä muiden niihin ver-               halliotus oikeutettu kieltämään tuottajan va-
7762: rattav:ien tulee osta:mistaan veronalaisista             rastossa olevien vero.nalaisten valmisteiden
7763: tavaroista antwa ta11kastusviranomaiselle tä-            kuljettamisen sieil.tä, koorrles laimin~yödyt
7764: män vaatimat tiedot sekä vaaditta.essa näyt-             veivo'llisUJUdet ovat täytetyt, ja. on tuottaja
7765: tää asianomaiset liikekirjat, kirjeenvaihdon             velvollinen korvaarrna:an valtiolle kustannuk-
7766:  ja fa:ktuurat.                                          se;t vartioimisesta.
7767:                        21 §.                                                  26 §.
7768:    Tämän lain noudattamisen valvonta on                    Joka rikkoo tässä laissa s·äädetyn vaiti-
7769: 'tuLli- ja poliisiviranomaisten sekä erityisesti         olovelvollisuuden, rangaistalroon sellaisesta
7770:                                             N:o 61                                        5
7771: 
7772: virkavirheestä   enintään lrolme.Uakymme-                                28 §.
7773: nellä päiväsakoJ1a tahi korlceintaan kolmen         Ta·rkemma.t määräykset tä:män lain täy-
7774: kuukauden vankeudeUa.                             täntöönpanosta ja sen noudattamisen valvo-
7775:                                                   misest·a anrta.a va"ltioneuvosto.
7776:                      '27 §.
7777:    TuHit.oimist:on toimenpit.eestä sekä tulli-
7778: hallituksen päätö:ksestli asiassa, j·oka koskee                      29 §.
7779: makeisvalmisteveroa tai 9 § :ssä mainittua           Tämä laki on voimassa vuoden 1927.
7780: raaka-ainemaksua, voidaan valittrua. sa-
7781: ma.ssa järrjestyksessä kuin tulliasioissa.
7782: 
7783: 
7784:       Helsingissä, 22 päivänä lokakuuta 1926.
7785: 
7786: 
7787:                                     Tasavallan Presidentti
7788: 
7789:                                  LAURI KR. RELANDE.R.
7790: 
7791: 
7792: 
7793: 
7794:                                                      Valtiovarainministeri Kyösti Järvinen.
7795:                             1926 Vp. - V. M. - Esitys n :o 61.
7796: 
7797: 
7798: 
7799: 
7800:                                                                                  •
7801: 
7802:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
7803:                                 N :o 33 hallituksen esityksen johdosta makeisVTalmiste-
7804:                                 verosta.
7805: 
7806:    Eduskunta on pöytä:kirjan ottein viime         hentää, pitää nam ollen tarpeellisena, että
7807: IDikaikuun 26 päivältä lähettänyt vrultiova-      makeisvaJlmisteveroa kannettaisiin edelleen
7808: rainvaliokunnan valmi·steltavaksi ha;Hitutk-      vuoden 19·27 &ikana.
7809: sen esityksen n :o 61 maike1svalmisteverosta.        Verratessaan <toisiinsa voimassa olevaa ja
7810:    Makeisvalmis'teveroa ei kuluv,ana vuonna       esityksessä ehdotettua uutta makeisvalmis-
7811: todennäköisesti tule 1kertymään läheskään         teverolakia valiokunta on huomal!Lnut, et'tä
7812: sitä määrää, johon veron tuoton sitä kos-         nykyisen lain säännöks'et ;pääasiallisesti elh-
7813: kevaa lakia säädettäessä arvioitiin nouse-        dotetaan pysytettävi'ksi voimassa, joten
7814: van. Tämä verotulo jäänee noin kah-               muutosehdlortuksilla yleensä ei ole oleellisem-
7815: deksi kolmasosaksi tuloarvioon merkitystä         paa merkitystä. Ehdotettuja muutoksia
7816: 20,000,000 markan määrästä. Pääasialli-           harkitesswan valiokunta: on kiinn~ttänyt
7817: sena syynä 1tä!hän ovat kuiterrkin o1leet ne      huomiota niihin uusiin säännöksiin, jotka
7818: epäsäännölliset olot, joissa mruan malkeis-       tarkoittavat lisäverotuksella suojata koti-
7819: teollioous on ,e1Jenkin kuluvan vuoden alku-      maiSta tuotantoa ulkomaiselta kilpailulta.
7820: puolella työskennellyt. Se:Wjäl!keen kun          Siihen 'katsoen, että meillä korkean tullin
7821: makeisvalmistevero oli viime vuoden lo-           kautta on voitu supistaa ulkomaisten ma-
7822: pulla säädetty, katsoivat näet makeistehtai-      keisvalmis'teiden maaihantuonti arivan vähäi-
7823: lijat itselleen 1edulliseksi ennen vuoden         seksi, ei ehdotettu lisäverotus ole valiokun-
7824: päättymistä !kooottrua tehtaid!en valmistuk-      nasta näyttänyt itarpeeHise1ta. Valiokunta
7825: sen ja myynnin mahdollisimman suureksi            ei my·öskään ole voinut kannattaa esityk-
7826: ja seurauksena rtäsrtä oli, että kuluvan vuo-     sessä ol'ev:wa ehdotusta valmisteveron korot-
7827: den alkukuukausina kaupassa oli enimmäk-          tamisesta pientuottajien valmisteille. Myös
7828: seen sel1aisia mrukeisvalmisteita, joista ei      eräiden muiden muutosten tarpeellisuu-
7829: veroa kertynyt. Kuluvan vudd'en pienempi          desta ja tarkoituksenmukaisuudesta ei
7830: verotulo ,wfuieutuu myös osi,ttain siitä, että,   valiokunta ole voinut tulla vakuutetu!ksi.
7831: veron suoritus'ta ja· valtion tilinpitoa kos-     V aliakunnan suhtautuminen elhdotettuihin
7832: kevien sä:ännösten mukaisesti, .tänä vuonna       muutoksiin on osittain seurausta myös siitä,
7833: tulee valtiolle kertymään vero ainoastaan         että vero ei ole ollut edes yhden vuoden
7834: kymmene~tä ik.uulkaudelta. Kun ensi vuon-         aikaa v:oimrussa, ja €itä olot makeisteollisuu-
7835: na ei enää tule !esiintymään samoja syitä         den alalla, kuten jo edeHä on mainittu,
7836: veromäärän vähentymiseen, näyttoo var-            suuren osan tästäkin ajasta ov,a't olleet poik-
7837: malta, että veron tudtto melkoisesti nousee,      keukselliset, joten ei vielä ole voitu saJa-
7838: joten sillä 'tulee olemwan nykyistä huomat-       vuttaa IT.'iittävää ki(jkiemusta enemmän veron
7839: tavampi merkitys tulo- ja m~noarvion jär-         vaikutuksesta tässä tarkoitettuun teollisuu-
7840: jestelyssä. Valiokunta, jonka mielestä v.al-      teen \kuin veron tuotostakaan. Kun valio-
7841: tion tulolähteitä ei nykyoloissa voida vä-        kunta lisäksi periaat!teessa on sitä miehä,
7842:   2                         1926 Vp. - V. M. - Esitys n :o 61.
7843: 
7844: että verolalk:eja yl~ensäkin olisi muutettava      Edellä olevan nojalla valiokunta kun-
7845: ainoastruan sil~oin, kuin muutoksen tarpeel-     nioittaen ehdottaa,
7846: lisuus on ilmeinen, on: valiokunta tullut
7847: siihen päätökseen, että nykyinBn bki olisi               että Eduskunta päättäisi hyvväksyä
7848: muu'ttamMltom~na 'Pi!detitävä voimassa vielä           seuraavan lain makeisvalmisteve-
7849: ensi vuoden aikan,a.                                   rosta:
7850: 
7851: 
7852:                                             Laki
7853:                                    makeisvaJ.misteverosta.
7854: 
7855:       EduSikunnam päätöksen mukaisesti säädetään täJten:
7856: 
7857:                           Laki makeisvalmisteverosta 21 päivältä
7858:                         jouluk1luta 1925 on edelleen voimassa vuo-
7859:                         den 1927.
7860: 
7861: 
7862:         He'lsingissä, 4 .päivänä marraskuuta 19,26 .
7863: 
7864: 
7865: 
7866:   .Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      luoma, Pui1Jtinen, Ryynänen, Ryömä, E.
7867: heerrjolhtaja Furuhjelm,. vakinaiset jä:senet    Saarinen, Se'Ppälä, Sventorzetski, Tarkka-
7868: Heikkinen, HeTo, Hiidenheimo, Härmä,             nen, Viljanen ja WiDta sekä osittain vara-
7869: Hästbacka, Junes (osittain), Jussila, Kuis-      jäsen P:ruavolainen.
7870: ma (osittain), Linna, Paaoonen, Poja~
7871: 
7872: 
7873: 
7874: 
7875:                                       •
7876:                                         Vastalauseita.                                             3
7877: 
7878: 
7879: 
7880: 
7881:                                     Vastalauseita.
7882:                                                  I.
7883: 
7884:   Olemme va1iolruntrukäsittelyssä kannatta-            emme näin ollen voi yhtyä valiokunnan
7885: neet ha:llituksen esitystä eräin pienin muu-           enemmistön hylkäävään päätokseen ehdo-
7886: toksin, joiJka ·eivät sanottavaSti olisi vai-          tamme
7887: kuttaneet veron. tuottoon. Halllituksen esi-
7888: tuksen mukaisena tuottaa vero enemmän                           että haUituksen esitys laiksi ma-
7889: kuin VIOimassaolevan lain mukruan. Kun                        keisvalmisteverosta hyväksyttäisiin.
7890: 
7891:         Helsingissä, marraskuun 4 päivänä 1926
7892: 
7893:               F. V. Härmä.                                         0. H. Jussila.
7894:               Artturi Hiidenheimo.                                 Erkki Paavolainen.
7895: 
7896: 
7897:                                                  II.
7898: 
7899:    Asettrumrulla vaLmisteveroja kulutustava-           sellaisi1le yleellisyystavaroille v:eroja, joita
7900: roille, joiksi kysymyksessäolev.at tavarat             ainoastaan omistavat luokat kuluttavat tai
7901: ovat lU!ettava·t, säädetääu vä;hävaraisten             käyttävät sekä verottamalla varaJkkaita kan-
7902: kansanluoklkien maksett,avaksi suh.lteelli-            sanluokkia suoranaisesti, ehdotan
7903: sesti paljon ankammpi veroitus kuin varak-
7904: kaille. Samalla supistetruan vähävaraist~m                      että edus·kunta hylkää valtiova-
7905: tavaransaantima!hdollisuuksia. Näin ollen                     rainvaliokunnan mietinnön makeis-
7906: ja koska olen sitä mieltä, että valtion tuloja                valmisteverosta.
7907: olisi pyrittävä 'lisäämään asettamalla vain
7908: 
7909:         Helsingissä, marraskuun 4 päivänä 1926.
7910:                                                                         Jalmar Virta.
7911: 
7912:                                              III.
7913: 
7914:   Kun kysymyksessä on kulutusvero ja laki                       että Eduskunta hylkäisi valiokun-
7915: on muutenkin teknilliseltä kannalta heikko,                   nan mietinnön.
7916: niin kunnioittaen ehdotamme,
7917: 
7918:    Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1926.
7919: 
7920:               Emil ,saarinen.                                     Hannes Ryömä.
7921:               Annas Paason.en.                                    Matti Puittinen.
7922:               Hilda Seppälä.                                      Reinh. Swentorzetski.
7923:                                         Johan Helo.
7924:                                                        ..
7925:   4                          1926 Vp. - V. M. -Esitys n:o 61.
7926: 
7927:                                                 IV.
7928: 
7929:   Kun hallituksen esitys makeisvalmisteve-                        että Hallituksen . esitys laiksi ma-
7930: rosta on parannus nykyiseen verolakiin,                         keisvalntisteverosta hyväksyttäisiin.
7931: jossa huomatut puutteet on korjattu, saamme
7932: ehdottaa,
7933: 
7934:       Helsingissä, 4 päivänä marraskuuta 1926.
7935: 
7936:                Antti Kuisma.                                           J. G. Ryynänen.
7937: 
7938: 
7939:                                                     V.
7940: 
7941:    Hallituksen esitys makeisvalmistevero-                täessä ollut sillä kannalla, että valiokunnan
7942: lairksi tarkoittaa vo1massaolevan j,a i!lli)nessa        olisi pitänyt hyväiksyä hallituksen esitys.
7943: suhteessa puutteell1se&si hruvaitun sekä käy-            Sitäpaitsi olisi mielestäni ollut tariPeen, kun
7944: tännössä vaikeasti valvottavan lruin täJCden-            ,hallituksen eSiitys ei saaniUt kanMtusta, va-
7945: tämistä siten että, samal1a kun siihen telhty-           liokunnan mietinnön perusteluissa esittää
7946: jen :mnmtolksien kautta saataisiin veroo-                että ennen vastaista valmisteverola:in uusi-
7947: iuotto /kasvamaan, ne epäJjohdonmuikaisuu-               mista ihallituksen olisi syytä to~meenpanna
7948: det ja kohtuuttomuudet, jotka sisältyvät                 tutkimus siitä, onko nykyisenlaiinen makeis-
7949: voimassaolevllJall lakiin, korjattaisiin.                valmistevero katsottava twrkoituiksenmuikai-
7950:    Kun hallituksen esityksessä sitäpaitsi on             seksi ,valtiotalouden ja teollisuuden itsensä
7951: tahdottu ottaa huomioon veronmaksa,jan,                  !kannalta. Edel1äviitatuista syistä pyydän
7952: tässä tapauksessa maikeisteoUisUIU!den, oi:keu-          kunnioittavimmin EduskUUJilJaHe esittää:
7953: denmuikaine:n toivomus että nim. kaikki
7954: täJllä alalla toimil.vat tuottajat saisivat mak-                  että Eduskunta hyväksyisi halli-
7955: saa valmisteveroa saman perusteen mukaan,                       tuksen esityksen.
7956: olen valtiovarainvaliokunnassa asiaa ;IDäsitel-
7957: 
7958:          Helsingissä, 4 p:äivänä marraskuuta 1926.
7959: 
7960: 
7961:                                                                                  V. M. J. Viljanen.
7962:                          1926 Vp. -    S. V. 1!11. -   Bsitys N :o 61.
7963: 
7964: 
7965: 
7966: 
7967:                                    S u u r e n v a 1 i o kun n a. n m i e t i n t ö N :o 53 hal-
7968:                                lituksen esityksen johdosta makeisvalmisteverosta.
7969: 
7970:    Suuri valiokunta on, käsiteltyää.n. yHä-                että Eduskunta hyväksyisi kysy-
7971: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-                myksessä olevan lakiehdotuksen muut-
7972: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä                 tarnattomana.
7973: n :o 33 va.Imisteltua lakiehdotusta sellaise-
7974: naan .ja saa siis kunnioittaen ehdottaa,
7975: 
7976:         Helsingissä, 1 päivänä joulukuuta 1926.
7977:                   j
7978:                  j
7979:                 j
7980:                j
7981:               j
7982:              j
7983:             j
7984:            j
7985:           j
7986:          j
7987:         j
7988:        j
7989:       j
7990:      j
7991:     j
7992:    j
7993:   j
7994:  j
7995: j
7996:                       1926 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys N :o 61.
7997: 
7998: 
7999: 
8000: 
8001:                                E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
8002:                              makeisvalmisteverosta.
8003: 
8004:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-    tanut mietintönsä N :o 33, hyväksynyt sen-
8005: tys makeisvalmisteverosta, ja on Eduskunta,    raavan lain:
8006: jolle Valtiovarainyaliohmta on asiasta an-
8007: 
8008: 
8009: 
8010:                                          [akl
8011:                                    makeisvalmisteverosta.
8012: 
8013:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säii•ietä:än täten:
8014: 
8015:                          Laki makeisvalrnisteverosta 21 päi-vältä
8016:                        joulukuuta 1925 on edelleen voimassa vuo-
8017:                        den 1927.
8018: 
8019: 
8020:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1926.
8021:                                   1926 vuoden valtiopäivät N :o 62.
8022: 
8023: 
8024: 
8025: 
8026:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksistä vuoden 1926
8027:                               tulo- ja menoarvioon ulkomailta otetun 15,000,000 dollarin
8028:                               obligatiolainan johdosta.
8029:     M-aa:n rahooloj€:IT wvkiinllllutta:missuunnitel-      Imatvan voimala:itoSita, mutta pääasianisesti
8030:  man yhteydessä antoi· Eduskunta 10 päi-                  asutUS- ja maaWoUBluottoo varten.
8031: vänä maaliskuuta 1925 tekemäHään päätök-                      Ku111. Suomen Pallikin aoo:m:an vaihmt·arni-
8032: sellä SIU:ostumutksensa sii!hen, emtä Hallituk-           sen ja Imwtran vo:iimalaitoksen valmiiksi
8033: sen ta:rkemlllin määrä[ltäviillä ehdoiHa otJe,...         rakeiitamisen ohella varsirikin v.aiLtioii eri-
8034: 'taan yksi tai UOO/allllpi ulkomaan:rulhliln mää-         !lläisten lainaiJ;!; kuoletus näinä vuosin,a ky-
8035: ramen obligatio1aina, yhteensä enintään                    syy siksi paljon varoja, ettei näyt:ä olevan
8036:  800,000,000 markan vasta-arv001 nimellis-                asianmutkaista eikä malh:doilliiSita:k.a:an pei·ttä.ä:
8037:  määrälän, käytot;täJväiksi etupä:ä&sä Imatmn             ;nä:in sylntyviä suuria meiiOja vakinaisilla
8038:  voimalaiitoksen rakentalffiis·een, asutus:luoton          valtiotuloilla, on hallitus, ed<ellämainitrtuga
8039: antamise1en, liikeluoton an:ta:miseel1 pienvi:l-          molelllpila val1tuutksia käyttä.en, nytteliiliiirin
8040:  jelijöille sekä maata•louden luotto-olodeu:              .Aimerikasta ottanut 15,000,000 doll~rin sulli-
8041:  parantamiseen yleensä, j:a että Ha!llituksel:le          ruisen obligatiolainan, jonka korko on
8042: näin muodom ann:etu:t valtuudm 'lainojen                  .6 1 / 2 % ja taikwisinmlilksua:ika 30 vuotta, al-
8043:  ottamiseen ovat voimassa vuoden 1926 lop-                kaen lainaii kuoletu:s 1 päivälnä :maaJisJrnuta
8044:  puun.                                                     1927. Huomioon ottaen l:ain:an piiäJoon.a-
8045:     Rahauudistuksen ohella Eduskunta 10                    alenn:utksen ja muut elhdot OII lain1an effuk-
8046: päivä;nä joulukuuta 1925 hyväksyi Hal-                    tiivinen korko vähän yli 7 %. Tällä tavoin
8047: lituksen esityksen, erttä 17 pälväJnä heiill.ä-           ovat 10 päivänä maaliskuuta 1925 annetut
8048:  kuuta 19:18 j•a 215 .päliväoo helmikuuta 1919            valtuudet tulleet loppuun käytetyiksi, jota-
8049: .tehtyjen Edluslrnrman päiätösteii n.ojalla               vastoin 10 päivänä joulukuuta 1925 annetut
8050: Suomen Pamin aseman vahvistamiseksi· an-                   va.ltuudet ovat vie,lä osaksi kä·yttämättä.
8051: nettujen vwltion ()lbligatioiden lunastarruista           Ku:n valti'o jo on saarmt n!ostwa tästä uudesta
8052:  vartea1 ennen vuoderr 1928 lopipua otetaan:,             lai·nasta kertyneet varat, jotka siis ovat mer-
8053:  yhdessä tai useaillllllla:ssa erässä sekä ehdoilla        kittävät lisäykseksi ku:luva:n vuoden tulo- ja
8054:  ja aikana, j:orttka: valtioneuvosto tarkemmin            .menoarvioon, anTiie'taa:n Edus:krmnane, nyt
8055: määrää, ulkomaan rahan määiräineii obl:iJ.-                esitys sekä näin syntyn·een: trrl.on merkitse-
8056: gatiolaina, joilika nimellismäärä vastaa eu:in-           misestä tulo- ja menoarvioon vuodelle 1926
8057: tään 338,654,000 markkaa.                                 että myös niistä lisäyksistä, j!otka sa:man
8058:     Edellisen valtuutukseii rrtoij;aiLla otemtiin jo       vuoden tulo.. ja men10amoon aiheU!tuvat
8059:  vuoden 19·25 aikana 10,000,000 dollarin                  mainittulj.en varo'j1e:n käyttäJmiSestäJ valtion
8060:  obliga,tiolain1a, j1oka EduskmJnn,an 3 päi-              tarpeisiin.
8061:  .vä:nä huhtikuuta 192<5 j•a 22 ,pä1vänå seu-                 Kuten Eduskunn:aille aikaiSJellllmiii anne-
8062:  ral3.va.a lokalrnut:a teik:emäi,n päiiltöst,ffil mw-     tussa esityksessä valtion tmo- ja, menoar-
8063:  kaisesti käytetrtim tai va.ra't:ti'in ostittaåi!l myös    vioksi vuodelle 19127 ilmoitetaan, on Hani-
8064: 2909-26
8065:   2                                             N:o 62
8066: 
8067: ,tuksell1 tarlmitu:ksena ohlut, että osa t·ässä       :lmhdaHe uudelle m:ome:n:tia!le v;aratta,v,aksi
8068: tarlmitet:wista lain,a:varois:ta käyt.ert:täisiin      80,000,000 markkaa.
8069: ensi v:uoden aikan,a a.sutusrtoiminm:an rahoit-           Y. M. IX: 21. Yleisradioaseman perusta-
8070: tamiseen ja liilmluoton antamiseen pienvil-           1ninen (työmä:äräralha), (uusi). Ku1kulai-
8071: jelijöille sekä Imat:r~an voimalaitoksen raken-        tostkill ja yleisten. töiden ministeriön toimesta
8072: tamiseen. Toineu osa va.:voista on Eduskun-           on maan yleisradi·oli.ikenteen järjestämiseksi
8073: naiiL päät,Öks'e!l1 mukaisesti käytert:;!Jä:vä Suo-    tyydyttävämmä:lle kannaUe laadittu ·ehdotus
8074: men Pooki1n asemmn v:alhvi•stamiseksi ailillet-       tämän liikenteen kelhHtämi&eksi. Tå!män
8075: tujen o1bliga:tioiden. lun1a.stami1S1ee:n Suomen      ehdotuksen mukaan olisi j:oiko Lathdeu tai
8076: Pankista. J~ämnösmäärän ehdottaa Halli-                Hämeenlinnan kaupunkiin rakennettava
8077: tus varattavaksi eräideu sellruistern lainojen        yleisrr·adioasema, jonka ikookimääräineu: arn-
8078: .Jruol-ettamiseen, joriden konverttaus ot11 nyky-     1tennite'ho olisi noin 2.5 ilcilowattia. Aseman
8079: oloissa näyttänyt valti·on ediun mukaiselta,          teholle sa:avutet~a:v:a kuuluvaisuus tulisi ole-
8080: sekä erään pienemmän kiireellisen tarpeen             maan kidevastaanottolaitteiHa 17.5-200
8081: tyydyttämiseen.        Ehdortettujen lisäyksien       \kilometrin pituinen joika suuntaan ja yksi-
8082: perustehllisi .esit~äu seur:aavaa :                    putkisella v:astaanottolatitteel~a 4 tai 5 ker-
8083:   11 P. l. XIV: 20. Maanlunastukseen ja               taa suurempi, jot·en asemaa voitaisiin kuulla
8084:                                                       'Varsin yksinkertai:siUaikin va;s;taa:nottolait-
8085: asutustoiminnan rahoittamiseksi (siirtomää-
8086: räraha). Viita;ten esityksessä tulo- j.a meno-        teilLa suurimmassa osassa v:wltalruntaa. Pe-
8087: amosta vuodelle 19·27 tä~lä kohdalla oleviin          trustam:iskustannukset .on arvioitu seuraa-
8088: perusteluihin sekä siinä tarkotituksessa, ·että       Viksi:
8089: tässä yhteydessä varattaisiin myös ne varat,          asemarakennus                     550,000:-
8090: jotka tarkoitwkiseen arvioidaan vuonna 1928           :antenni .................. . 750,000:-
8091: tarvittavan, ehdotetaan .että momentille              lä;hettäj·ä ................. . 5,6.50,000: -
8092: merkittäisiin 80,000,000 markan lisäys,               puhelinijoncdot Helsinki-Hä-
8093: josta määrärahasta voitaisiin antaa myös                 meenlinnla tai Helsinki-
8094: lainoja itsenäistyneille torppareille ja lyhyt-          Lahti .................. . 750,000:-
8095: aikaista luottoa muillekin pienviljelijöille.         ·studio                           300,000:-
8096:   Y. M. V: 5.      Maatalouden      luotto-olojen                             Yhteensä 8,000,000:-
8097: parantamiseen       (rajaton siirtomääräraha).
8098: KOSika luot·ontarve maata1ouden alalla edel-             Asema:n :aiheuttamat vuooikmstann ukset
8099: leen on suul'li. ja viime vuonna t·arkoitukooen        on laskettu edellyttämäLLä, että valtio huo-
8100: myönnetyt varat tulevat pian loppuunkäy-              lehtisi aseman käytöstä j:a kunnossapidosta,
8101: tetyiksi, ehdotetaan maatalouden luotto-olo-           ja että oihjelma;kustannukse:t jäisivät yksityi-
8102: jen parantamiseen osoitettavaksi 80,000,000           sen yhtymän lkanne.ttaviksi. Asiantuntijan
8103: markkaa.                                              laatiman kustannusarvion mukaan, joka
8104:    Y. M. IX: 20. Imatran voimalaitoksen               !kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
8105: ra.kentaminen (tyfun!äärära:ha), (uusi). Nii-         Tiössä on huomattu ve:craten varovaisesti
8106: den mäiärämhoj·en lis·äksi, joita tarkoitukseen       •tehdyksi, tulisivat aseman perustamiskus-
8107: en!llies:tälän on myöninetty, tarvitaa:n voima-       tannukset takaisirn suoritetuksi kahdeksa:n
8108: laitoksen emsimmäisoo raamnnusasteen val-             'VUoden kulueSISa siinäkin taipaukJSessa, että
8109: miiksi r.almntamiseen 130,000,000 markkaa.            rniille laskettaisiin 8 % konk:o koko täJtä
8110: Kun. Hallituksen esitykseen ensi vuodeu               a,jalta.
8111: tuJ:o- ja menoarvioksi on tarkoirtusta varten            Tässä tarkoitettua suurasemaa ei siihen
8112: etetttu 50,000,000 mar:kJkaa, eh:doteta.adl tälle     tarvittav~en melkoisten varojen ta:kia voida
8113:                                                     N:o 62                                               3
8114: 
8115: nykyoloissa swada aikaan ilman valtion                    mal'kan 89 pennin. tileissä hUJo:rna:ami:s:ta var-
8116:  apua. Huolillioonottaen .myö,s, ~että on. yl,ei-         ten ehdote[aan vuoden 1926 tulo- ja :meno~
8117:  sen edun mukaista, .että va~tio omistaa suun-            arvioon li:säykseksi otettavaksi uusi mo-
8118: nitellun aseman, ,ja että vitk.astelu asiassa             mentti, joUe merkittäisiin 183,716,000
8119: sa1at.avissa olevien a,aJtopituuksien niukkuu-            mal'kikaa. Jos esitys tässä kohden hy-
8120: den tähden voi vaarantaa koko yrityksen,                  vä;ksytääin, on esit.ykseen. vu·oden. 192.7 tulo-
8121: l()haotetaan, että kysymyksessä olevista lai-             ja menoa:rvioksi, mikäli koslme tässä ta.rkoi-
8122: 'na;v,aoroistla li1säykseksi v·uoden 1926 tulo-           t·etun lainan hoi1toa vart.e;n oooitettavia
8123:  ja menoarvioon osoitettaisiin 8,000,000 mar-             määrräraihJoljra, tehtävä se muu:t,os, että 16 P. l.
8124:  kan tJ:ömääräJra.ha yleisradioaseman pe:rmsta-           XII luvun 1 momentin kohdalla oleva
8125:  mi,sta va,rt,en.                                         määräraha alermetaan 7 ,32.6,·600 markaksi.
8126: · Y. M. XIII: 2. Aktiebolaget W. Gutzeit                     Y. M. XIII: 4. Vanhempien epäedullis-
8127: tf; C :on osakkeiden ostamåseksi o~tetun obli-            ten lainojen kuoletus (raj,atou siirtomoorär
8128: ;gatiolainan kuoletus ( uU'Si'). Lainaa ortet-            raha), (uusi) . Kysymykssessäolevien .laina-
8129: taessa on sovittu, että va.ltio on oiloou.tettu           varojen jäännös ehdotetaan varattavak-
8130: milloin tahan,sa kolmen kuukauden irtitSano-              si     vanhempiin erpäedullisitin !l:a.inoihin
8131: misen jälkeen lunastao:na~n kaikki lainaan                kuuluvitJn obliga.tioiden ostamiseen silloin
8132: lkmuluvat ohligat~ot. Kun on näl)"ttänyt                  kuin edullisia t~1aisuulmia täihän esiintyy.
8133: Mulliselta käJyttää tätä oikeutta, on Halli-              Mää,rärahaa tulisi siis käytiettäväksi samalla
8134: tus ryhtynyt toimiin kuluvan vuoden ;päät-                tavoin kuin lisä(Ykseksi vuodeill 1923 tll'lo- jla
8135: tyessä lun:astamatta o1evien obligatiQiden                menoarvioon valtion llwton vak:a:annuttaiiDli-
8136: lunastamiseksi 31 päivän:ä tammiikuuta 1927.              seksi osoit,et.trua 150,000,000 :markan määrä-
8137:  Tätä varten ,eUJ:dotetaan Jisäykookisi kuluvan           rahaa, josta enää on ainoastaan muutamia
8138: vuoden: tulo- ja m€il10arvioon uudelle mo-                m'irjiOionia :rnarkkoda käyttämättä.
8139:  mentiLle mel'kittäv<äksi va,rat kuoJ.etmsuunni-
8140: telman .mukaisesti vuonna 19tl8 suoritetta-                  Edellä mainitut valtiolle jo kertyneet lai-
8141: 'Va.n viimeisen kuo1etusmruksun maksamista                navarat, 535,410,000 markkaa, ehd!Otetaan
8142: vartoo. Ta1rkoiltukseen ta:rvitaan, kun Nor-              me11kittäväksi lisäykseksi kuluvan VIlioden
8143: ·jan knuunun kurssi maksun tapahtuessa ar-                tu'lo- ja menoa•rvioon ylimääräitSen tuloar-
8144: vioidaan 960 :ksi, 65,500,000 markkaa.                    vion kohdalle uuteen lukuun II ,Valtiolai-
8145:     Y. M. XIII: 3. Suomen Pankin ase,man                  na" momentiksi 1 ,1926 vuoden 6% %
8146:  vahvistamiseksi otetun obligatiolainan kuole-            laina''.
8147:  tus (uusi). Niiden päätösten nojalla, jotka                 Sen perusteella., mitä edellä on esitetty,
8148:  Ed:rus:kunta on tähän laiilliaaiD kuuluvien obli-        ehdoteooan,
8149:  gatio:iden lunastamisesta tehnyt, on Suomen
8150: 'Pankilta kuluvan vuoden aikana lunastettu                           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
8151: 'l1!äitä obJiga:tio:it;a 218,025,000 ma:vlm:n: ni-                seuraavat lisäykset vuoden 1926 tulo-
8152: lmellisa:rvQst.a, hiuta,a:n, joka E.dusikunnan                    ja menoarvioon:
8153:  pää;tök&Jn mukaisesti on määräJtty siten, et-                       v·akinaisen menoarvion 11 P. l.
8154:  teivält vrultiorn me'II!ot :t:Jästä lUJnastallllisesta           XIV luvun 20 momentin kohdalla
8155:  lisäänny. Tähän on käytetty 181,506,972                          olevaan siirtomäärärahaan ,maan
8156:  markka;a. 89 penniä, jota ,paitsi aikaisemmin                    lunastukseen ja asutustoiminnan ra-
8157:  on samoja obligatioita yli kuoletussuun-                         hoittamiseksi" 80,000,000 markkaaj
8158:  nit<ellmassa edellytetyn mää.rän valltiolle lu-                     ylimääräisen menoarvion V lukuun
8159:  nastettu 2,209,.000 :markan nimiellisarvoota                     rajattomana         siirtomäärärahana
8160:  pari-kurssiin. Näill1 suol'itettuj.en 183,71~·972                uudelle     momentiUe     5   ,maata-
8161: 4                                         N:o 62
8162: 
8163:        louden luotto-olojen parantamiseen''           otetun    obligatiolainan   kuoletus"
8164:        80,000,000 markkaa;                            183,716,000 markka(});
8165:           ylimääräisen menoarvion IX lu-                ylimääräisen menoarvion XIII lu-
8166:        kuun työmäärärahana uudelle momen-             kuun uudelle 4 momewt,tlle rajatto-
8167:        tille 20 ,Imatran voimalaitoksen ra-           mana siirtomäärärahana , V anhem-
8168:        kentaminen" 80,000,000 markkaa;                pien epäedullisten lainojen kuoletus"
8169:           ylimääräisen menoarvion IX lu-              38,194,000 markkaa; sekä
8170:        kuun työmäärärahana uudelle mo-                  ylimääräiseen tuloarvioon uuden
8171:        mentille 21 ,Yleisradioaseman perus-           II luvun ,valtiolaina" kohdalle mo-
8172:        taminen" 8,000,000 markkaa;                    mentiksi 1 ,1926 vuoden 6 1 / 2 % lai-
8173:            ylimääräisen menoarvion XIII lu-           na" 535,410,000 markkaa.
8174:        kuun uudelle 2 momentille ,Aktie-
8175:        bolaget W. Gutzeit & C :on osakkei-         Tämän liswksi ehdotetaan,
8176:        den ostamiseksi otetun obligatiolainan            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
8177:        kuolettts" 65,500,000 markkaa;                  vuoden 1926 vakinaisessa menoarvios-
8178:            ylimääräisen menoarvion XIII lu-            sa 11 P. l. XIV luvun 20 momentin
8179:        kuun uudelle 3 momentille ,Suo-                 kohdalla olevan siirtomäärärahan rar
8180:        men Pankin aseman vahvistamiseksi               jattomaksi siirtomäärärahaksi.
8181: 
8182:     Helsingissä, 22 päivänä lokakuuta 1926.
8183: 
8184: 
8185:                                    TasavaJ.lan Presidentti
8186: 
8187:                                 LAURI KR. RELANDER.
8188: 
8189: 
8190: 
8191: 
8192:                                                    Valticwarainministeri Kyösti Järvinen.
8193:                             1926 Vp.- V. M. . ;. . ;. Esitys N:o 62.
8194: 
8195: 
8196: 
8197: 
8198:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
8199:                                 N :o 32 hallituksen esityksen johdosta lisäyksistä vuoden
8200:                                 1926 tulo- ja menoarvioon ulkomailta otetun 15,000,000
8201:                                 dollarin obligatiolainan johdosta.
8202: 
8203:    EdUJSkunta on. pöytäJlci.rjan orttein viime           mentille 21 ,Yleisradioaseman perus-
8204: lokakuun 25 päivältä lähettänyt va:ltiova-               taminen" 8,000,000 markkaa;
8205: ra'invaliokunnan va·Lmisteltavaksi hail.litu:k-            ylimääräisen menoarvion XIII lu-
8206: sen esityksen n :o 62 lisäyiksisrtä vUOideu 1926         kuun uudelle 2 momentille ,Aktie-
8207: tulo- ja menoarvioon lll'lkomailta otetun                bolaget W. Gutzeit &; C :on osakkei-
8208: 15,000,000 dollarin obligatiolainan johdosta.            den ostamiseksi otetun obligatiolainan
8209:    Valiokunta kannattaa !hallituksen esitystä            kuoletus" 65,500,000 markkaa;
8210: muuttamattomana ja ehdottaa kunniioittaen,                 ylimääräisen menoarvion XIII lu-
8211:                                                          kuun uudelle 3 mome.ntille ,,Suo-
8212:           että Eduskunta pääUäisi hyväksyä               men Pankin aseman vahvistamiseksi
8213:        seuraavat lisäykset vuoden 1926 tulo-             otetun    obligatiolainan knoletus"
8214:        ja menoarvioon:                                   183,716,000 markkaa,·
8215:           vakinaisen menoarvion 11 P. l.                    ylimääräisen menoarvion XIII lu-
8216:        XIV luvun 20 momentin kohdalla                    knun uudelle 4 mom·entille rajatto-
8217:        olevaan siirtomäJärärahaJan ,,maan                ntana siirtomäärärahana , V anhem-
8218:        lunastukseen ja asutustoiminnan ra-               pien epäedullisten lainojen knoletus"
8219:        hoittamiseksi" 80,000,000 markkaa_;               38,194,000 markkaa; sekä
8220:           ylimääräisen menoarvion V lukuun                  ylimääräiseen tuloarvioon uuden
8221:        rajattomana         siirtomäärärahana             II lnvun ,valtiolaina" kohdalle mo-
8222:        uudelle    momentille     5 ,maata-               mentiksi 1 ,1926 vuoden 6 1j2 lai-
8223:        louden luotbo-olo jen parantamiseen''             na" 535,410,000 markkaa.
8224:        80,000,000 markkaa;
8225:           ylimääräisen menoarvion IX ltt-            Täimän Esäksi ehdotetlaan,
8226:        kuun työmäärärahana uudelle momen-                  että Eduskunta pää.ttäisi hyvmksyä
8227:        tille 20 ,Imatran voirnawitoksen ra-              vuoden 1926 vakinaisessa menoarvios-
8228:        kentaminen'' 80,000,000 markkaa;                  sa 11 P. l. XIV luvun 20 mmnentin
8229:           ylimääräisen menoarvion IX ln-                 kohdtl,lla olevan siirtomäärärahan ra-
8230:        kuun työmäärärahana ~tudelle mo-                  jattomaksi siirtomäärärahaksi.
8231: 
8232:      Helsingissä, 3 päivänä marraskuuta 1926.
8233: 
8234: 
8235:   Asian käsittelyyn ov!8)t ottaneet osaa pu-       Ryynänen, Ryömä, E. SaarineTh, Seppälä,
8236: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäsenet          Sventorzetski, Tarkkanen, Viljanen ja Wirta
8237: Hei!llliinen, Hero, Hiidenheimo, Härmä,            sekä osittain varajäsenet Gebhard, Jyske,
8238: Hästbacka, Junes, J.ussila, Kuisma, Linna,         Nurminen, Paavolainen ja Welling.
8239: Paasonen, Pojanluoma (osittain), Puittinen,
8240:   2                         1916 Vp. - V. M. -            Esitys 1f :o 62.
8241: 
8242: 
8243: 
8244: 
8245:                                       Vastalauseita.
8246:                                                    I.
8247: 
8248:    Osoitettaessa dollarilainavaroja 'käytettä-          lestämme koko rakennustöitä varten tal"peel-
8249: viksi maaseudun luotto-olojen parantami-                linen määrä 130 milj. markkaa tällä kertaa
8250: seksi, olisi mielestämme etupäässä kiinnitet-           osoitettava, koska muuten hallituksen esi-
8251: tävä huomiota pienviljelijän, rvarsirukin itse-         tyksessä tätä tarkoitusta varten ehdotettu
8252: näistyneiden torpparien ja niihin verratta-             'Summa tulee o1emaan pienempi kuin mitä
8253: vien pienviljelijöiden luotto-olojen paranta-           todellisuudessa vaaditaan. Ehdotamme sen
8254: miseen. Juuri näiden asema puuttuvan luo-               vuoksi hallituksen tätä tarkoitusta varten
8255: ton vuoksi on enimmin epävarma ja myös-                 esittämää määrää korotettavaksi 50 milj.
8256: kin luoton saaminen vaikeampaa kuin keski-              markalla.
8257: kokoisille ja suurtilan omistajille, jonka                 Edellä mainittuihin tarkoituksiin tarvit-
8258: vuoksi yhteiskunnan velvollisuus on tukea               ta>va määrä yhteensä 80 milj. markkaa voi-
8259: niitä suuremmassa määrässä kuin jälkim-                 daan mielestämme parwiten osoittaa Y. M.
8260: malsla. Tämän vuoksi ol~si mielestämme                  V: 5 momentilta, jolla verrattain hyvinvoi-
8261: tätä tarkoitusta varten lisättävä momentille            pien keskikokoisten ja suurtilallisten luotto-
8262: 15 milj. markkaa.                                       olojen parantamiseksi on merkitty 80 milj.
8263:    Asunto-olot ovat ma;aseudulla vähempiva-             markkaa. Kun tämä ei mielestämme ole niin
8264: raisten keskuudessa vielä varsin alkuperäi-             kiireellinen eikä siinä määrin välttämätön
8265: senä kannalla eikä niiden auttamiseksi ole              kuin edellämainitut tarkoitukset ja kun se
8266: valtiovallan puolesta tehty juuri mitään.               epäilemättä voidaan järjestää toisella tavalla,
8267: Varsinkin sellaisten kuin mäkitupalaisten ja            esimerkiksi valtion takuulla otettavilla lai-
8268: osaksi maatalous-, osaksi teollisuustyöstä tai          noilla, voitanee määräraha kokonaan poistaa.
8269: muusta ansiotyöstä leipänsä ansaitsevien                   Ehdotamme sen vuoksi
8270: pieneläjien asunto-olot ovat jääneet surkeiksi
8271: eivätkä ne ole päässeet osallisiksi niistä avus-                 11 P. l. XIV: 20 momentille, maan-
8272: tuksista, joita asunto-olojen parantamiseksi                   lunastukseen ja asutustoiminnan ra-
8273: yleensä on myönnetty. Parannusten aikaan-                      hoittamiseksi merkitään lisäystä 15
8274: saamiseksi tässä suhteessa ehdotamme tar-                      milj. markkaa, jotta lainoja itsenäis-
8275: koitukseen varattavaksi 15 milj. markkaa.                      tyneille torppa1·eille ja lyhytaikaista
8276:     Kun lainan yhtenä päätarkoituksena on                      luottoa muillekin pienviljelijöille voi-
8277: rahoittaa Imatran voimarakennustyöt, jotka                     taisiin antaa suuremmassa määrässä
8278: muutenkin ovat sitä laatua, että ne on suo-                    kuin hallitus ehdottaa sekä
8279:  ritettava laina- eikä verovaroilla, olisi mie-                  halpakorkoisten lainojen myöntämti-
8280:                                                                                                  3
8281: 
8282:        seksi m.aanseud;un pieneläjWUe merki-                 raha poistetaan.
8283:       tään momentiUe lisäystä 15 milj. mark-                    Y. M. IX: 20 Imatran voimalaitok-
8284:        kaa.                                                  sen rakentaminen. Momentille mer-
8285:          Y. M. V: 5 maatalouden l'IM)tto-olo-                kitiiiitn 130 milj. markkaa.
8286:        jen para11,tamisoon ehdotettu määt·ä-
8287: 
8288:      Helsingissä, 3 päivänä marraskuuta 1926.
8289: 
8290:            Job.a.n. Helo.                                           Reinh. Sveatorzetski.
8291:            Yrjö Welling.                                            Hannes Ryömä.
8292:            Armas P·aasonen.                                         Hilda Seppälä..
8293:            E. Sa.ci.neD..                                           Matti Puittinen.
8294: 
8295: 
8296: 
8297:                                                 II.
8298: 
8299:    Valiokunnan enemmistö on hy;väksynyt               jestää asiansa omin neuvoinsakin. Pienvil-
8300: hallituksen esityksen sellaisenaan. Olen kui-         jelijät ovat jääneet valtion tuesta, käytän-
8301: tenkin sitä mieltä, että jos kysymyksessä ole-        nöllisesti puhuen, osattomiksi.
8302: vat varat käytetään valiokunnan enemmis-                 Osoitukseksi siitä, miten valtavan enem-
8303: tön ehdottarualla tavalla, ·ei niitä ole käy-         mistön juuri pie:rwiljelmät muodostavat tä-
8304: tetty silloin suhteellisessa mää11in niihin tar-      män maan kaikista viljelmistä, viittaan sii-
8305: koituksiin, kuin niitä pitäisi käyttää. Olen          hen tilastolliseen tosiasiaan, että viljelmiä,
8306: yleensä vastustavalla kannalla rvaltiolainoi-         joiden peltoala on 0.5- 15 !ha,, on Suomessa
8307: hin näJhden, koska niillä rasitetaan ja vel-          noin 87 % kaikista viljelmistä, t. s. sellaisia
8308: kaannutetaan ei ainoastaan nykyistä vaan              viljelmiä, joiden peltoala on yli 15 ha, on
8309: vielä syntymätöntäkin sukupolvea. Mutta               Suomessa vain 13 % kaikista vHjelmistä.
8310: kun kerran laina on :kaikesta huolimatta              Ja minusta tällaisten viljelmien omistajat
8311: otettu, on se käytettävä sellaisiin tarkoituk-        ·- joiden omistama ·peltoala on 0.5-15 ha
8312: siin, että siitä todellakin koituu vastavaa           - ovat sellaisia pienviljelijöitä ja pienta-
8313: hyötyä ja että ne, jotka lähinnä joutuvat             lonpoikia, jotka ovat ensikädessä valtion tuen
8314: lainasta aiheutuvat rasitukset kantamaan,             tarpeessa, mikäli ei heillä ole viljelmiensä
8315: tulevat siitä myöskin hyötymään.                      yhteydessä edullista metsätaloutta, teolli-
8316:    TäJssä maassa on pa:ljon puhuttu maata-            suuslaitoksia tai n. s., joiden perusteella hei-
8317: louden edistämisen välttämättömyydestä.               dät voitaisiin katsoa varakkaampaan talon-
8318: Onpa eduskuntakin myöntänyt tähän tarkoi-             poikaisoon kuuluviksi. Ja kaikissa tapauk-
8319: tukseen huomattavia määrärahojakin. Kai-              sissa asianlaita on niin, että huomattava
8320: kenlaisten maanviljelyskoulujen ja etenkin            osa näistä pienviljelijöistä elää olosuhteissa,
8321:  virkamiesten palkkaamiseksi on vuosittain            jossa he ovat erityisen luoton ja muunkin
8322: myönnetty suuria summia. Sika-, hevos-                tuen ta:npeessa. Nämä pienviljelijät ja pien-
8323: y. m. hoidon edistämiseksi niinikään. Mutta           talonpojat tarvitsevat luottoa m. m. maanvil-
8324: näistä summista ovat hyötyneet etupäässä              jelyskoneiden hankkimista, säJhkövoiman käy-
8325: tai yksinomaan vain keskisuurten tai suur-            täntöönottamista, uudisrai vausten suoritta-
8326:  ten viljelmäin omistajat, siis oetupääJssä sel-      mista, rakennustoimintaa y. m. s. sellaista
8327: lainen maatalous, jolla on edellytyksiä jär-          varten. On varmaa, että ellei valtion twholta
8328:   4                         1916 Vp. - V. M. - Esitys N :o 62.
8329: 
8330: ryhdytä sellaisiin toimenpiteisiin, että tä-       tava erikoinen 40,000,000 markan maara-
8331: män maan pienviljelijät ovat tilaisuudessa         raha, josta annettaisiin pitkäaikaista halpa-
8332: laajentamaan viljelyksiään, hankkimaan it-         korkoisia kuoletuslainoja pienasuntojen ra-
8333: selleen tarkoitukseen sopivia maanviljelys-        kennustoimintaa vart·en kaupungeissa, kaup-
8334: koneita, saattamaan rakennuksensa. ajanmu-         paloissa ja taajaväkisissä yhdyskunnissa.
8335: kaiselle kannalle, ottamaan sähkön käytän-            Muilta vähemmän tarpeellisilta momen-
8336: töön j. n. e. ei mistään maanviljelyksen, maa-     teilta on otettava esittämiini tarkoituksiin
8337: talouden edistymisestä saruta oLla pulhettta~      tarvittavat lisävarat
8338: mikäli on kysymyksessä valtion myötävaiku-            Kaiken edellä esittämäni perusteella eh-
8339: tus siihen.                                        dotan,
8340:    Kun minä lisäksi otan huomioon sen tosi-
8341: asian, että kysymyksessä oleva obligationi-                 että eduskunta päättäisi hyväksyä
8342: laina on aikoinaan päätetty ottaa etupäässä              seuraavat lisäykset vuoden 1926 tulo-
8343: juuri liikeluoton antamiseksi pienviljelijöille            ja menoarvioon:
8344: ja maatalouden luotto-olojen-parantamiseksi                 vakinaisen menoarvion 11 P. I.
8345: yleensä, niin minun mielestäni valiokunnan               XIV luvun 20 momentin kohdalla
8346: ehdottarua summien jaottelu ei ole oikeaan               olevaan siirtomäärärahaan ,maan lu-
8347: osunut. Olenkin sitä mieltä, että liikeluoton            nastukseen ja asutustoiminnan rahoit-
8348: antamiseksi pienviljelijöille ja pientalonpo-            tamiseksi" 100,000,000 markkaa;
8349: jille ylem!pänä luettelemiani tarkoituksia                  ylimääräisen menoarvion VIII lu-
8350: v~J~rten on vamttava väihintäin 100,000,000              vun uudelle 19 momentille siirtomää-
8351: markkaa. Tästä summasta olisi kuitenkin                  rärahana 100,000,000 markkaa pitkä-
8352: varattava 20,000,000 mark!Vn suuruinen erä               aikaisten halpakorkoisten kuoletuslai-
8353: mäkitupalaisten ja näihin verrattavain !ai-              nojen antamiseksi pien.viljelijöille ja
8354: noiksi asuntojen rakentamiseksi itselleen.               pientalonpojille asutuskassojen väli-
8355:    Nämä lainat olisi annettava pitkäaikaisina            tyksellä, josta summasta on varattava
8356: halpakorkoisina lainoina asutuslautakuntien              20,000,000 markkaa pitkäaikaisten
8357: välityksellä. Jos nämä lainat hyväksyttäi-               halpakorkoisten kuoletuslainojen an-
8358: siin annettaviksi sillä tavalla ja sellaisten            tamiseksi asutuskassojen välityksellä
8359: elimien välityksellä kuin valiokunnan mie-               mäkivupalaisille ja näihin verratta-
8360: tintö edellyttää, ei pienviljelijöillä ja pien-          ville työläisille asuntojen rakentami-
8361: talonpojilla. olisi mahdollisuutta päästä niistä         seksi itselleen;
8362: osallisiksi. Asutuslautakunnat sen sijaan                   ylimääräisen menoarvion XI luvun
8363: ovat lähempänä näitä pienmaanomistajia                   uudelle 8 momentille pitkäaikaisiksi
8364: ja voivat siis asiantuntemuksella ja suurem-             halpakorkoisiksi       kuoletuslainoiksi
8365: paa puolueettomuutta noudatta·en toimia ky-              40,000,000 markkaa siirtomäärärahana
8366: symyksessä olevan luoton järjestä1jinä. Jos              pienasuntojen rakennustoimintaa var-
8367: voimassa~levat asutuslautakuntien ohjesään-              ten kaupungeissa, kauppalaissa ja taa-
8368: nöt eivät kirjaimellisesti tällaista toimintaa           javäkisissä yhdyskunnissa;
8369: edellytä, on hallituksen asetuksella lavennet-              valiokunnan mietinnössä esiintyvä
8370: tava ne tarkoitukseen sopivaksi.                         toinen momentti poistetaan;
8371:    Myöskin valiokunnan hyväksymä summa                      valiokunnan mietinnössä esiintyvä
8372: määrärahaksi maan lunastukseen ja asutus-                kolmas neljäs ja viides momentti sel-
8373: toiminnan rahoittamiseen, on liian pieni.                laisenaan;
8374: Tämäkin määräraha olisi korotettava                         ylimääräisen menoarvion XIII lu-
8375: 100,000,000 markkaan. Lisäksi ·olisi varat-              kuun uudelle 3 momentille ,Suo-
8376:                                          Va.sta.J.auseita..                                     5
8377: 
8378:        men Pankin aseman vahvistami-                             valiokunnan mietinnössä esiintyvii
8379:        seksi otetun obligatiolainan kuoletus"                 seitsemäs ja kahdeksas nwmentti sel-
8380:        103,716,000 markkaa;                                   laisenaan.
8381: 
8382:         Helsingissä, marraskuun 3 päivänä 1926.
8383:                                                                             J almar Virta.
8384: 
8385:                                                III.
8386: 
8387:   Yhtyessään kannattamaan lhallitulksen esi-       tustoilm.innan rauhoittamisesta että mruata-
8388: tystä dQllarilainan käytöstä on valiokunta         }Quden luotto-olojen parantamista lainlman
8389: mielestämme jättänyt huomioonottamatta             vaarantamatta. Sillä mitä edelliseen eli asu-
8390: useita varsin tärkeitä näkökohtia.                 tustoiminnan rahoittamiseen tUllee, on maan
8391:    Imatran voima1ai toksen ralrentaarriseen        'hrunikintaan aikaisemmin .myönnettyjä va-
8392: ta1.Witaan vielä, kuten tiedetään, noin 130         roja vielä koko joukO!ll käyttämättä. Kun
8393: mi:lj. ma:rlkkaa. Niimä varat olisi otettava       •lisälksi tulevan vuoden tulo- ja menoarviossa
8394: kokonaan tästä lainasta eikä osa vero-              'tälhän tarkoitulmeen on ehdotettu 9 milj.
8395: mroista, kuten hallitus ja valiokunta elhdot-       ja kun Osuuskassojen Keskuslainarahastolla
8396: tavat. Tämä on sitäkin luonnollisempaa,            oo, valtion sille myöntämää takuuta käyttä-
8397: kun laina on tätä talikoitusta varten otettu-       mällä, moodolliBU'US 'Lyhytaikaista 'luottoa
8398: ldn. Tähän tarvittaisiin lisää 50 milj.             varten sa·ada uvkomaista pääoma·a vieläpä
8399: markkaa.                                            nyt kyseessä olevan lai:nan ehtoja edulli-
8400:                                                      s~minikin, katsoll11Ile asutustoimintaa voi-
8401:    Vanhempaim: epäedullisten lainojen kuole-        tavan ha•rjoittaa elhdotJtamilla:mme maa-
8402:  tukseen ehdottaa hallitus ja valioikunta käy-      rärahoilla ainakin yhtä laajasS'a mitta-
8403: tettäväksi 38,194,000 marl&:aa. Valiokun-           kaavassa lk:uin nytkin, vaikk!ll itsenäisty-
8404: nalle annettujen tietojen mulkaan trurvitaan        neille torppareilliekin, kuten •välttämätöntä
8405: tähän .tarkoitukseen kuitenkin kaik:Jkiaan          onkin, luottoa myönnetään.
8406: noin 54 milj. markkrua ja pitivät asiaa käsi-           Jälkimäiseltä eli ylimääräisen menoar-
8407: telleen jaoston :lruu1emat a.siantun:tijat vält-    ·vion V luvun 5 mom :ilta myönnetään kiin-
8408: tämätJtömänä, e!ttä tämä summa tarkoituk-           nitys.luottoa. Aikaisemmin täili.än tarkoi-
8409: 'Seen myönnettäisiin. Kun tällain€1Il vanhain       tukseen momentilla myönnetylt varat on
8410: 1ainain kuoletus suuressa määrin vahvistaa          Suomen Hypoteeekkiyhdistys lkäyttån:yt jo-
8411:  mruamme asemaa kan:sain välisillä rahamark-         tenkin tarkkaan ja ,riittänee sillä varoja
8412: Ikinoilla ja siten helpottaa uusien laicrlojen       enääm vain ensi vuoden ensi nell:jänn,ekJselle.
8413: saantia nykyistä edullisemmilla elldoilla,          Sitä vast.oin on Osuuskassojen Keslruslaina-
8414: olisi hahlituksen esi ttärrnän summan lisäksi        rahastolla näitä varoja vielä ik:äybtämättä 58
8415: tähän tarkoitukseen myönnettävä 15 milj.            milj. markkaa, jotka lisäiksi ovat korkoa
8416:  markkaa.                                           tuottamatta Suomen pankissa va1tion pano-
8417:   Esittämämme lisäykset, ylht. 65 milj.              ja ottotilillä ja on niiden aiiheuttama korko-
8418: markkaa eili.dotamme Qtettavaksi 11 P. L.           tappio jo noin 4 milj. markkaa. Kllill ensi
8419: XIV luvun 20 momentilta ja ylimääräisen             vuonna kiinteistö! uotton:a käytettäväil.mi
8420: menoarvion V luvun uudelta 5 momentilta,           •jäisi nyt kyseessä olevasta lainasta 45 miij.
8421: edellise1tä 30 ja jä:lkimäiseltä 35 milj.          markkaa, luulemme, että tämäkin tärkeä
8422: markkaa. Nämä vähennykset katsomme voi-             kysymys näillä varoilla saada1an jotenllcin
8423: tavan tehdä selkä moon lunastusta ja asu-           tyydyttävästi hoidetuksi.
8424:   6                           1916 Vp.- V. M.- Esitys N:o 62.
8425: 
8426:    Kun kansainvälisten rahama'I1k:kinaim. tila       sen esityksen    muissa   kohdissaan,
8427: vuosi vuodelta vakiintuu ja lainaehOOt siten         paitsi että
8428: paranevat ja krm kyseessä olevat summat ei-            11 P. L. XlV luvun 20 momentille
8429: vät missään tapauk!se.ssa riittäisi täyttä-          merkittäisiin 50,000,000 markkaa;
8430: mäJän koko vuoden 1928 tarvetta, vaan on               Ylimääräisen menoarvion V luvun
8431: näihin ta:l1koituk:siim. lisää varoja hankitrtava,   uudelle 5 momentille 45,000,000
8432: ei midestämme ·ole mitään ;syytä nyt varata          markkaa;
8433: niihin enempää varoja kuin mitä välttämät-             Ylimääräisen menoarvion IX lu-
8434: tömästi tarvitaan. Emme tee asialle mitään           kuun työmäärärahana U'ltdelle mo-
8435: paJhelusta varaamaHa sille korkeaJkorkoista          mentille 20 ,Imatran voimalaitoksen
8436: rahaa, krm kerran on ajallaan ma!hdollisuus          rakentaminen" 130,000,000 markkaa;
8437: saada sinne halvempaakin.                            sekä
8438:    E.dellä esitetyn perusteella .ehdotamme             Ylimääräisen menoarvion XIII lu-
8439: kulilllioi ttaen:                                    kuun uudelle 4 momentille , V anhem-
8440:                                                      pien lainojen kuoletrus" 53,194,000
8441:           että eduskunta hyväksyisi hallituk-        markkaa.
8442: 
8443:       Helsing:iJSsä, 3 päivänä .marra.skuuta 1926.
8444: 
8445:                V. M. J. Viljanen.                             K. E. Linna.
8446: 
8447: 
8448:       EdeHä:oleva;an vastalauseeseen yihdyn.
8449:                                                                      Ragnar Furuhjelm.
8450: 
8451: 
8452:   Edellä olev·aam. vastaJau:se:eseen yhdyrr:t ja     tetaan ja että Y. M. XIII luv. 4
8453: ehdotan sen liSäksi.                                 mom:n kohdalle lisätään 8,000,000
8454:                                                      markkaa.
8455:           että Y. M. IX luv. 21 mom. pois-
8456: 
8457:                                                                        J. E. Hästbacka.
8458:                          1926 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 62.
8459: 
8460: 
8461: 
8462: 
8463:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
8464:                                lisäyksistä vuoden 1926 tulo- ja menoarvioon ulkomailta ote-
8465:                                tun 15,000,000 dollarin obligatiolainan johdosta.
8466: 
8467:    Edusk:unnatlle on arnmttu HahlitUlkseln esi-       mentille ,Imatran voimalaitoksen ra-
8468: tys lisäyksistä vuoden 1926 tu[o- ja meno-            kentamiseen" 80,000,000 markkaa;
8469: arvioon ulkomai1l<ta otetun 15,000,000 dol-              ylimääräisen menoarvion IX lu-
8470: Larin obligatiolainan j·O'hdosta, ·ja on Edus-        kuttn työmäärärahana uudelle 21 mo-
8471: kunta,      jolle Valtiovarainvwli01kunta en          mentille ,Yleisradioaseman perusta-
8472: asiasta a<n:tanut mietinrtönsä N :o 32, hyväk-        minen" 8,000,000 markkaa;
8473: synyt Ha.Jli<hrksen esityksen. muUJttaJmatto-            ylimääräisen menoarvion XIII lu-
8474: mana.                                                 kuun uudelle 2 momentille ,Aktie-
8475:   lVIitä tuloee Suomern Hypoteekikiyhdistyk-          bolaget 1V. Gutzeit &; .C :on osakkei-
8476: sen ja Osuuslkassojen Keskus:la.inarahasto-           den ostamiseksi otetun obligatiolainan
8477: OsaJkeyfrl.<tiön suoritettavaan korkoon niistä        kuoletus" 65,500,000 markkaa;
8478: lainavaroista, jotka annetaan Ylim. meno-                ylimääräisen menom·vion XIII lu-
8479: arvion V luv. 5 mom. kohdalla IQI}evasta mää-         kttttn uudelle 3 momentille ,Suo-
8480: rärahasta, pitää E.duskunta kohtuullisena,            men Pankin aseman vahvistamiseksi
8481: että se mä.ärä1tään samaksi kuin valtion              otetun obligatiolainan kuoletus"
8482: näistä va.roista suorittama efektiivine.n             183,716,000 markkaa;
8483: korko.                                                   ylimääräisen menoarvion XIII lu-
8484:    Edu:sikunta on siis päiä1ttånyt                    kuun uudelle 4 momentille rajatto-
8485:                                                       mana siirtomäärärahana , Vanhem-
8486:           hyväksyä se<waavat lisäykset v·uo-          pien epäedullisten lainojen kuoletus"
8487:        den 1926 tulo- ja menoarvioon:                 38,194,000 ntarkkaa; sekä.
8488:           vakinaisen menoarvion 11 P. l.                 ylimääräiseen tuloarvioon uuden
8489:        XIV luvun 20 momentin kohdalla                 II luvun , Valtiolaina" kohda.lle .1
8490:        olevaan siirtomäärärahaan ,Maan                momentiksi ,1926 vuoden 6 1 / 2 % lai-
8491:        lunastukseen ja asutustoiminnan ra.-           na" 535,410,000 mm·kkaa.
8492:        ltoittamiseksi" 80,000,000 markkaa;
8493:           ylimääräisen menoarvion V lu-           Täanän lisä:ksi Eduskunta on päättänyt
8494:        kuun rajattomana siirtomäärära-
8495:        hana uru.delle 5 momentille ,Maata-              hyväksyä vuoden 1926 vakinaisessa
8496:        lo1tden luotto-olojen parantamiseen''          menoarviossa 11 P. l. XIV luvun 20
8497:        80/)00,000 markkaa;                            momentin kohdalla olevan siirtomää-
8498:           ylimääräisen menom·vion IX lu-              rärahan ra.fattomakRi siirtomääriira-
8499:        k1tun työmäärärahana U1td.elle 20 mo-          haksi.
8500: 
8501:            Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1926.
8502:                                  1926 vuoden valtiopäivät N :o 63.
8503: 
8504: 
8505: 
8506: 
8507:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle asuntohypoteekkiyh-
8508:                              distyksistå annettavan lain säätämisestä.
8509:     Mallin luot.to.olojen terv·een, keihity:k!sen        sittemmin hanflcittu eriTIJäisten viraiStojen ja
8510: kammal ta on trurpeellhslta ja t•äl1keätä, että          j ärj.estöjen ilarusunnlOt.
8511: 'kiiamitysvakuutt.a vasta:an 'On saatavissa pit-             Tåten saatu selvitys näyttää osoittavan,
8512: käiwi!kaisia lainoja erityisesti täJllaista luo-         että meillä tniinkuin muissa ·polhjoismai.ssa
8513:  tonwnltoa varten järj:est:ettyj.en :laitosten !Vä-      asunto'kiill1JI1i1:.ysluottoa ikoskev,a kysymys saa
8514: lityksellä. MMtail~JUJSkiinteistöj•en osalta on          tyydytltävi.mmän raitkaisUlliSa, j'()s tämän 1uo-
8515: meidäm: mawssa Suomen Hypoteekikiyhdistys                tonannon per:ustukseiksi tulee lainanottajain
8516: vam!hastruaill toiminult :tllimäm: luot•Oilltarpeem.    'keskinählien vastuunJalaisuus.           Toi•stailseksi
8517: tyydYittäjänä, ja siltitenllrun saoottu laitos,         puuttuu meittä ikui•tenkin l·ainsäädäntö,
8518: hypoteelkkiyhdi,styksistä 24 päivänä huhti-              jonlka perUJSteella keskinäinen luottolaitos
8519: kuuta 1925 an:ruertun lain perusteelLa, on              asun'tokiinniltyslaiin1ain antamista varten voi-
8520: uudesta!jäi'jesteltty j.a valtio •on wsettrunut oon      d&an penwstaJa. Tämän puutteen poistami-
8521: lkäytllelttä,väksi VJa:l'Qja, on yhdistys jåll1een      sekisi on valmistettu se lakiehdotus, jolka
8522: winut ryhtyä ttäyttäimään puhoooolai:sta                tässä esityksessä amillletaan Eduskunnan (h.y.
8523: teihtävää. Niinikään on va!ltiJo va1mistwnut            väksyttäväiksi. Ehdotus on laadittu kaik-
8524: tilwsuuden Osuuska•ssojen Keskuslainara-                keen oLennaiseen ika.tsoe;n yhtäpi!täväksi mM-
8525: lhaJSto Osakeyhttiölle kiinnityslai.nain al!lJtami-     tl31oU!Shypoteek!kiyhdistyksistå äsken oonetun
8526: seen mwalt•a!lomlkiirnteistöjä v:asil:a.an.              lain ikalla'la, jonka säännösten, m. m. mitä
8527:     Mitä tUJlee rusun'f:okiinteistöihilll, esimtyy      tulee vararahaston muodostamiseen, on kat-
8528: kiinnityJSluoton t&t'IVclta :va11sina~sesti kau-       sottu yleensä soveltuvan noudatettaviksi
8529: pungeissa ja kaupun~ntapaisesti rrulren.ne-            myöskin asuntohypoteekkiyhdistyksissä. On
8530: tuiiSSa yhdy:skunnissa.. Aikaisemmin •saattoi-         mahdollista, jopa todennäiköistä, •että tällä
8531: vat ne osakeyhtiönmuotoiset hypoteekkiluot-            sramoin kuin maatalouden hypoteekkiluoton
8532: t'Olaitdkset, joista tär'kein oli Osakeyhtiö           'aLalla meidän ma.assru pitkiksi a,joiiksi yksi
8533: Suomen Eaupunkien HypiOteekkikassa, mel-                ainoa keskinäinen ~lU!ottolaitos riitltää tyydyt-
8534: koisessa määrässä tyy'dyttää tätä tarve'tta.           tämään !tarpeen. Kun ei kuitenkaan fllJäytä
8535: Maailman•sota lopetrti irnitenlkin tämän mah-          olevan estettä !Si!l'le, reittä lainsäädäntö sallii
8536: dolli:suuden, ja asuntokiinnitysluotto on              ·usea;mmankin tällai•sen yhdistyksen synty-
8537: maass~Vmme edelleen ,järjeStämärttä.                   mi·sen, j{JS tarv.e sitä myöhemmin IVwaltisi, on
8538:     Kun ttähän •asiwaill, samoin lkuilll maata-        lakiehdotus tä:S!Sä!kin ikohti Jl3rudittu maata-
8539: louden kiinnirtY'sluottokysymyksoon, mttyy             louden ihypo'tee'k:kiyhdistyksiä k10sikeva.n l•ain
8540: me1koin·en yleinen etu, on Hallitus ika,tsonut         mulkoaiseksi..
8541: tarpeellis~si tut!kitutta:a sitä a!Siantun:ti-              Suomen Hypotee!klkiyhdistyiksen on .tähän
8542: ja:lla, ja hänen ootamwstaan mietinnöstä on            wsti ik&tsottu tarvitsevan valtion avustusta,
8543: 
8544: 2865-26
8545:   2                                                      N:o 63
8546: 
8547: jotta yhdiiStys voisi tyydyttäwillä ehdoilla                   luotto.kysymystäkään tyydyttävästi mtmais-
8548: sooda ne 1aiooit, joilla se on ooilliåinU!t Val'lait           turrnsi,, rt:ehdäärn Eduskunnalle eri ~sit~ä
8549: lamanantoonsa. Kun on !todennäköistä, etitä                    ehdl(),tUS tämän toon myöntämises'tä.
8550: valtion tuen arntaminen on <Efutlo, j10ta lllman                   Edellä mainittu la~dehd:otus on näin kuu-
8551: ei ole nullhdo:llista sooda a.sUIIl!tolkiinrileistö-           luva:
8552: 
8553: 
8554: 
8555:                                                          Laki
8556:                                         asuntohypoteekkiyhd.istyksistä.
8557: 
8558:        E.dusllrunn181n päätOksen mukaisesti säädetään tä:ten:
8559: 
8560:                        1 ~.                                                          5 §.
8561:    AsunrtohypotOOlcldyihdistyikseksi sanotaan                      Asuntohypotee'khlyihdistys perustettakoon
8562: täs!Sä laissa yhdistystä, jonka !tai'koitU!koona               sopimuskirj.alla, jossa vähintään sata affiliiL-
8563: on kauprungeisslru tai rnidem. !kaltaisissa ylh-               tdkiinteistön omistajaa sitoutuu rupeamaan
8564: dyskunnissa      oleva;in a'srumbokiinteistöj.en               osa:kb.aksi yhdistykseen ja sille hyv.äJksyy
8565: omistajain luo1tontarpeen tyydyttiiminen pi-                   säännöt sekä a.settaa sen ensimäisen halli-
8566: tempiailmisi'lla ildinnö.tys1ainojjlla.                        tuksen. :Sään:nöille on hankittava valtio-
8567:                                                                neuvoston vahvistus.
8568:                                                                    Enrnenikuin soonnöt on vaihvhrtcltu ja
8569:                       2 ~.                                     'lai'll.!ahakemuksia on merkitty · väiliintääin
8570:   Asuntohyp<rt,eekiki'YhdiiStys voidaan pe·rus-                viidenkymmenen miljoonan markan mää.-
8571: taa ainoastoon valtioneuvoston 'Luvalla.                        rä<än, ä1kölön yhdistyksen toimintaa alotet-
8572:                                                                ta.ko.
8573:                     3 ~.
8574:                                                                                             6 §.
8575:    AsuntohypoteekkiyihdiiStykisen               toiminta~
8576:                                                                   .AISuntolhypotee:kkiyhdistys saa haTilkkia
8577: alue voi käsittää jdlm ikldko maan talikllm ra-
8578:                                                                !to]minna11een :tarrpeelliselt va;rlllt antJrumaJla
8579: joiltruan määrältyrn osan anarurta.
8580:                                                                ilrorkoa ik<asv.avi:a dbligatioita ja myÖSkin
8581:    Yhdistystä ä'Lköön sijloitelttaiko muuJ.ie
8582:                                                                mum1la 'lainarnotolla., ei kUJitookaan ottamalla
8583: paiklkalmnnail1e kwin iiDmupunikiin, jossa on
8584:                                                                ;;~leisöltä lt:a~lert:ukisia. Oblig"~rutiolaffi,an otta-
8585: läänllinlhallitUJS, j.a on 1tätä kaupunlkia pidet-
8586:                                                                mWoon tarvit.a,an val'tioneuV'OSton lupa.
8587: tävä yhdistyk:Sie:r1 :kotipaiikkaam.
8588:                                                                   Asuntidhypo'l:ook!kiyhdistyksen            oblig1altiot
8589:                                                                 ovat lun:rustettavat taikaisin m'äwrätyn kuole-
8590:                             4 §.                               tussurunniltelmaJn muilman.
8591:    Asnntohypoooekkiyihd~stys on perus'1:etta1Va
8592: yhdiistylks:en         ooakasten   :lreSkiruäi&eliJ.e   vas-                             7 §.
8593: 'tuulle.                                                          Asuntohypotoolclciyhdi<srty!koon hanilåimat
8594:    Yhdistyksen osruk!kaina ovat y'hdistyll{jseill              Lainavarat ov,at \käytert.tävat ikuoletuslmiooiiD
8595: 1a,inrunott,a~j,a.t.                                           'antamiseen yihdistyiksen osaildmille ja yhdis-
8596:    Ä'äni·vallta, j10ta tooa:kws on oikeutettu käyt-            'tyiksen o:sakkailrsi ilmoit.ta~utuvi1le kiinni-
8597: täanääm. yhdistyksen !lrokcmksessa, määrätään                  tystä vastaan hei:däm. omi1sta:miinsa alffilnto-
8598: ~en mukaiMll, kuinka paljon ihäneillä 10n yh-                  'kiinteisltöi'hin. Muuta l,ainanant<oa älköön
8599: distykseltä m.aballlll3!tonlta ·lamaa.                         aSliDWhypote:ekkiyhdiscys harjoittako.
8600:                                                     N:o 63                                                  3
8601: 
8602:                           8 §.                                                      12 §.
8603:   La~noja    anne,tta!lmon rasuntohypotooklk:iyh-            Asuntohypoteekkiybldlistyikis.en maksamwt-
8604: distyk!se,stä sellaiseen asun tolci.inJt.eistöön vcaih-    tomist,a vceliOis:ta,, :minlkä nåmisiä ja laa't,uisia
8605: viistettua ikiinuitysltä rvasta:an, jom:ka omtstru:s-     lie:ruevätkin, ov.at vastuussa ~hdistyksesltä
8606: oikeudeui [uovutusta ·eivärt; mitkään ,ehdot ra-           anllletltujen lainarin valkuudeksi kiiooitetyt
8607: joita.                                                     asullltokiinfteistöt, kukin ISien mulm:an, pal-
8608:    V uolkratonftilla oleva,an raJrenrnukse.en IVIah-      'j<mko lainas~a on malksamatta, ja 1isäksi yh-
8609: vistettavraa kiinnitystä vastaan voidaan lai-             distyksen osa!kkaat yhteisvastuullisesti, ku-
8610: naa myöntää ainoastaan, jos tontin omistaa                kin suhte<Eillisesti ~ainansa maksamatt•a ole-
8611: kunta, jollei kunta voi sanoa vuokra-                     vaan määrään.
8612: sopimusta irti vuokra-ajan kuluessa, jos
8613: vuokraoikeuden luovutus on vapaa ja jos                                             13 §.
8614: jäljellä oleV1a vuokra-aika on vähintään viisi                Asuntohypoteekkiyhdi!Styksen 'lainanannon
8615: vuotta lainan kuoletusaikaa pitempi.                      \rnaihdolliiSieslti tuotto~tmat !tappiot ovart; y'hdis-
8616:    Ra;ke.ntama!tonrt:I8J ttonttia ~ai kea~enteikoista      tyiksen osakkaat 'Velvolliset llrorvaamaan sillä
8617: rakennusta älJköön laina.n vakuudeksi hyväk-               tavoin kuin 12 ~ :ssä on sanott'u.
8618: sytltäikö.
8619:    Laioo;n vaikuutena o:lev.a:t raikenrrmkiset Oivat
8620: pidettävät palov.alkuute.Uuina 'ta,v.aUa., joka                               14 ~.
8621:                                                             Asnnoohypotee.Jrkiylhdisty:kisen        .sä;ännöissä
8622: a.n•ta'a y!hdistykselle ttäyden turV!allilsuuden
8623:                                                           on ilmoitettava :
8624: kdko la~m1:--a,jaiksi.
8625:                                                                1) yJJ.di.stykJSe.n mrm ja kotipaikka,
8626:                          9 §.                                  2) yhdistyksen toimin!l:,a-alue,
8627:    !Lainaa iä;lköön alllrue'ttailw suu11e.mpaan mää-           3) minkäLa.isiin asuntolciintei:stöihin yh-
8628: rään lk,UJiJJJ viirteenJkylmmeneen;viilteen pros.ent.-    distys IDiYÖD.tää 1ainoja,
8629: tiin tsi1t.ä arvosta, mikä kiintei:gtalle on ar-               4) miUä :tavoi:rJJ ja minikä perust.eidoo mu-
8630: vioimisessa pantu.                                        kaan kiin:teistöt arvioioda:an sekä mihin rrnää-
8631:                                                           'rä;än niiden arrvio~duslta ar.vostra yhdistys voi
8632:                           10 §.                            myöntää lainoja,
8633:     La.ina.eihdot miiä;rättälköön yle.ensä koron               5) mi:llä ·ehdo~lla j•a mi:lloin lai:rua.roottaja
8634:  ja taikaisilll1llalksun pruidlesta niiden sitoumus-       voi maik:Jsaa laiina;nsa yhdistyikseUe ,ja va-
8635: ten mulki!l11se:sti, jotlm asuntohypo'teekkiyh-           'pautua ylhdistykisen osaikkuudesta,
8636: distYJS on näissä kohdin 1teihnyrt; varoj'a lai~               6) milloin ylhJdistJ71s on oiikootett111 va:wti-
8637: 'rualk:si otta,essaan, ilman muita lisäyksriä; imin        ma'an amtaman.sa lainan maiksettav:aksi,
8638: 'mitä voidaa;n (laskea tar,vitto~wa!ll yhdistyksen             7) missä järjestyksessä lain,a:haJlmmuikset
8639: 'haninto- ja illlui:hin ikustramnuksiin 1sekä mitä         ovat mtka,islbava:t ja laintat alln:elttavat haki-
8640: yhdistyksen sätäm;töjen muk,a.an on ma'l\jset-            'joi'lle .selkä .mitkä ,aJsiaikirjait La,inanihalkijan
8641: tawt va;mralhastojen moodosltarrniseen.                    tulee jättä!ä yhdi,slty'kselle,
8642:                                                                8) rrni'llä rta;vall1a j,a minkä määräinen vara-
8643:                         11 ~.                               rahrusto yhdistyki.sen toiminnan varntentami-
8644:    Asunrt:oihypolbookJk.iyihdist~stä
8645:                                   on niin hoi-            1Selksi on muodo:stelttawa,
8646: detfa'Va, €ttä sen hall UJSISa aina on täysin                  9) peruslteet, joiden mukaatlll voitlto on
8647: 'päteviä lkiinni,tettyjä 'VeJkaikirjoja sihlhen           lkä,ytettävä,
8648: maaraan, .että ne ylhdessä kassatsääs1t.ön.'                   10) miten yhditsltyksen ihallitus ja ihoito
8649: kanssa vastaavalt yhdistyksen ottami8ta lai-               'j ä11jestetään.,
8650: noista annelttu:ja sitoumuksia.                                11) milloin tilinpä,ät.ös '01Il ,tehtävä sekä mi-
8651:   4                                           N:o 63
8652: 
8653: wn yhdistyksen tilit ja sen iha:llintoo ta:rikas-      16) miten y(lrdistyksen sääntöihinitehdään
8654: lteman,                                             muutoksia ja lisäylk:siä selkä
8655:     12) :mill<lin. yhdistyksen varsinainen iko-        17) miten pää,tös, jo:ka :tau1koitt:aa yhdis-
8656: !Jmus pidetään ja mitkä asiat siirnä ova1t käsi-    1tyksen :toiminn001 1aik!l~aJUittami:sta •tai yhdis-
8657: 'teJ.rtävä t,                                       tyksen ,asettamista suorittustilaan, on 1-ehtävä.
8658:     13) mil1oin ylimääräin-en yhdistyksen !lm-
8659: lk:ous voidaan pitää ja mitä asioita sellaisessa
8660:  kO'~uk.sessa ;voidoon !lräsitellä,                                        15 §.
8661:      14) mi'Llä tmalla osaklka·alt 'kutsutaam yh-      ,AsuntohypiOtooklciyhdistyksen toimintaa ja
8662: 'distyiksen kokouksiin ja llruinka soorta ääni-     !hallin!toa 'V•alvoo va.Uiooeuvoston määräämä
8663:  va1rtaa .osakas on oikeutettu niissä käyttä-       'wsiamies, joHe va1tionetUIVIOsto antaa ohjoot.
8664:  mään,                                                 Asilamiestä ei aooteta, jos yhdistyksen
8665:     15) mihin määrää,n .laiinooalkemulksia on       sä'äntöjen mukaa-n yhdistyksen ~ai~litu!kooen
8666:  merkittävä, enrnenkuin yhdistys voi aloittaa       kuuluu valtioneuvoston valitsema jäsen.
8667:  toimintansa,
8668: 
8669: 
8670:       Helsingissä, 122 päivänä lokakuuta 1926.
8671: 
8672: 
8673:                                       Tasavallan Presidentti
8674: 
8675:                                    LAURI KR. RELANDER.
8676: 
8677: 
8678: 
8679: 
8680:                                                       Valtiovara.inministeri Kyösti Järvinen.
8681:                              19:16 Vp. -V. M.- Esitys H:o 63.
8682: 
8683: 
8684: 
8685: 
8686:                                     P a n k k i v a Ii o k u n n a. n m i e t i n t ö N :o 6 h&lli-
8687:                                  tuksen esityksen johdosta asuntohypoteekkiyhdistyksistä
8688:                                  a.nnettavan lain säätämisestä.
8689: 
8690:    Eduskulllta on Pankkivaliokunnan valmis-         viime vuosina on harjoitettu melkein yksin-
8691: teltavaksi lähettänyt Hallituksen esityksen         omaan asunto-osakeyhtiöiden laskuun, muu-
8692: n :o 63, joka sisältää ehdotuksen laiksi            tamia poikkeuksia lukuunottamatta, tähän
8693: asuntohypoteekkiyhdistyksistä.        Esityksen     tarkoitukseen käytetty kiinteistöluotto koko
8694: johdosta valiokunta esiintuo seuraavan.             tänä aikana on ollut ja yhä edelleen on ly-
8695:    Kuten esityksessä huomautetaan, on maan          hytaikaisen irtisanomisen vwra:ssa ja kor-
8696: luotto-olojen terveen kehityksen kannaH,a,          kean koron rasituksen alaisena. Vasta
8697: tarpeellista ja tärkeätä, että kiinrnitysva-        aivan viimeisinä aikoina. ovat muutamat
8698: kuutta vastaan on saa:twvissa pitkäaikaisia         henkivakuutusla•itokset myöntäneet jonkun
8699: lainoja erityisesti tällaista luotonantoa var-      verran pitkäaikaisia kuoletuslainoja ylei-
8700: ten järjestettyjen laitosten v·älityksellä.         sesti vallictsevia ehtoja halvemmalla korolla,
8701: Yleisesti valitetaan, ,että olot tässä suht.eessa   mutta tämä luotonanto ei voi aika.wnsaada
8702: meillä nykyjään eivät ole tyydyttävällä             suurtakaan helpotusta.
8703: kannaUa. Sillä verrattain vilkkaana ra:ken-            Harkitessaan asiaa on Valiokunta edellä
8704: nustoiminnalla, jota viime vuosilliai on har-       selostettuun tila.nteeseen ka1tsoen kaikessa
8705: joitettu, ei ole ollut mahdollisuutta luottaa       yhtynyt hallituksen esityksessä lausuttuun
8706: siihen, että se osa raikennuskustannuksista,        käsitykseen,      että    asuntOikiirmityslu<Jton
8707: joka rakennusaikana on ollut lyhytaå.kai-           alalla nykyjään vallitsevat olot kaipaavat
8708: sella luotolla hankittava, rwkennuksen val-         parannusta ja että tähän asiarn1 liittyy niin
8709: mistuttua voitaisiin korvata p~syväisillä,          suuri yleinen etu, että valtion tulee tätä pa-
8710: pitkäaikaisilla ja ihalvempikorkoisilla lai-        rannusta t,ukea, minkä ohella V aliakunta ei
8711: noilla, mikä tämänlaatuisen toiminnan me-           ole ollut huomaamatta, että t·ästä voisi seu-
8712: nestymiselle on tarpeellista. Tunnetuista           rata lhelpoitusta maan rahallisessa tilan-
8713: syistä on päinva,stoin tila•nn'€ muuttunut          teessa muun muassa siten, että se osaltaan
8714: sellaiseksi, että :maailmansodan jälkeinen          edistäisi korkokannan alenemista.
8715: asuntorakennustoiminta paitsi omaa pää-                Myöskin siihen järjestysmuotoon n~hden,
8716: omaansa sekä valtiolta ja kumna:lt& ehkä lai-       joka hallituksen esityksessä ehdotetaan, on
8717: na:ttuja varoja on voinut saada yrityk-             Valiokunta voinut pääasiassa yhtyä esityk-
8718: siinsä lisäksi tarvittavat pääomat aänoa:staan      seen. Kuitenkin on Valiokunta katsonut
8719: kauppapankeista, säästöpankeista, kassoista         tarpeellise:ksi muuttaa erinäisiä säännöksiä
8720: ja yksityisiltä ja useimmiten ehdoilla, jotka       esitykseen liittyvässä lakiehdotuksessa.
8721: asetta,vat kiinteistöjen omistrujat erinomai-          Niinpä on Valiokunta katsonut hyödylli-
8722: sen epävarma•an asemaan. Voi:tanee liioit-          seksi lakiehdotuksen 6 § :ään liittää saman-
8723:  telematta ~sanoa, että esimerkiksi pääkau-         lai,sen säännöksen a'suntohypoteekkiyhdis-
8724:  pungissa, jossa asuntorakennustoimintaa            tyksen obliga,tioiden konverttauksesta ja
8725:   2                           1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 63.
8726: 
8727: maksamisesta määräajan kuluttua, kuin on               säännöissä on mainittava, missä tapauksissa
8728: pantu Eduskunnan viime valtiopäivillä hy-              on ryhdyttävä toimenpiteisiin yhdistyksen
8729: väksymään lakiin hypoteekkiyhdistyiksistä.             lakkauttamiseksi, ja miten suoritustila on
8730:   Lakiehdotuksen 7 § :ssä oleva säfumös,               selvitettävä.
8731: että hankitut lainavarat ovat käytettävät                 Valiokunnassa on kyllä lausuttu sellainen
8732: kuoletuslai!I1ain antlllmiseen, voisi käytän-          mielipide, että lakiin olisi pantava sään-
8733: nössä johtaa vaikeuksiin. Voi esimerkiksi              nöksiä, joilla estettäisiin yhdistyksen anta-
8734: usein olla tarpeellista korkotappion välttä-           mien lainojen vakuudeksi kiinnitettyjen
8735: miseksi myöntää laina väliaikaisella täyte-            kiinteistöjen joutumista keinottelun alai-
8736: vaikuudella, ennenkuin kailli kiinnitettyyn            siksi, mutta kun keinottelun estäm~seksi, jo-
8737: kuoletuslainaan kuuluvat muodollisuudet on             hon on pantava huomiota, sa'atetaan laki-
8738: ehditty suorittaa, ehdolla että laina lY'hyessä        ehdotuksen 14 § :n 6) kohdassa mainitussa
8739: ajassa lopullisesti järjestetään täysin sään-          yhteydessä tai erikseen antaa määräyksiä
8740: nölliseksi. Samoin on huomautettu, että voi            yhdistyksen säännöissä, on Valiokunta kat-
8741: sattua aikoja, jolloin on lainanantajaHekin            sonut tarpeettomaksi panna semmoisia sään-
8742: edullista myöntää lainoja, joista ei määrä-            nöksiä lakiin.
8743: aikaisia kuoletuksia tarvitse tai saa suorit-             Lopuksi on Valiokunta katsonut, että yh-
8744: taa. V aliakunta ehdottaa sentälhden että              distyksen luoton vuoksi tai yhdistyksen toi-
8745: 7 § tämän mukaisesti muutetaan.                        minnan Laajuuteen ja kulloinkin vallHseviin
8746:    Lakiehdotuksen 8 § :ään ehdottaa Valio-             oloihin nähden saattaisi olla edullista, että
8747: kunta muodollisen ja selventävän muutok-               useampikin yhdistyksen hallituksen jäsen
8748: sen.                                                   olisi valtioneuvoston valitsema, jonka täh-
8749:    14 § :ään nähden cll:dottaa Valiokunta               den 15 § :n toiseen momenttiin ehdotetaan
8750: paitsi erästä muodollista korjausta,                   tätä tarkoittava muutos.
8751:    että 7) kohta poistettaisiin: tarpeettomana            Valiolnmta siis kunnioittaen ehdottaa,
8752: ja erinäisissä tapauksissa haitallisenakin
8753: rajoitu!k:sena; ja              .                               että Eduskunta hyväksyisi laki-
8754:    että tässä pykälässä nimenomaan määrät-                    ehdotuksen näin kuuluva.na:
8755: täisiin, että asuntohypoteekkiyhdistyksen
8756: 
8757:                                                 Laki
8758:                                    asuntohypoteekkiyhdistyksistä.
8759: 
8760:       Edu$:unnan päätöksen mulruisesti säädetään tä:ten:
8761: 
8762:                        1 ~.                                                   3 §.
8763:   Asu.nJtohypotee\lclciyihdistykselklsi OOillJOta:an      Asuntahypoteekkiyh,distyksein        toiminta~
8764: tässä laissa yhdistystä, jonka 'tl!lrkoitUJklsena      aJue voi 'käsittää jo'k:o ikldko moon truikka ra-
8765: on kaupungeilSSial tai niidem. lkaJt<aisislsa y!b.-    joiltaan määrältyn osan llllaaBta.
8766: dyskunnissa      olevain a~s1lillll:i0kiinteistöjen       Yhdistystä älköön ;sijoitettako muulle
8767: omilstajain lu'Oitoo.tarpeen tyydyttäminen pi-         paå.klkakUJnnail1e 'kuin ~ruupunkiin, jossa: on
8768: tempiaikaisilla iki;innhys1ainoiilla.                  1äämllinhallitus, ja on rtätä kaupunkia pidelt-
8769:                                                        Hi<vä yhdistyksen kotipaiikkan,a.
8770:                          2 ~.
8771:   Asuntohypoteekkiyhdistys voidrurun peru&-                                 4 §.
8772: taa airnorusta<an valrt;iooouvoston luvalla.             Asun tohypot.eek:kiyihdistys on perusl!:ettaJVa
8773:                                      Asuntohypoteekkiyhdistykset.                                          3
8774: 
8775: yhdiStyksen      osa.kasten    :Jresllrinäd.sel~e   vas-                          8 ~.
8776: tuulw.                                                       Lainoja annett~oon wsuntohypoteek!kiyh-
8777:    Yhdistyksen osruk!kaina uvat yhdistyksen                distyklsestä sellaiseen asuntokiin/teistöön vaih-
8778: tainanottaJj&t.                                            vi>stettua !kiinnitystä :vastaan, jonka omistus-
8779:    .&äuivalita, j10ta osakas on oikeutettu !käyt-          oikeuden [uovutusta eivät miitkään rehdot ra-
8780: tämään yhdi,styksen. !lrokouiksessa, määrätään             joita.
8781: oon mukmn, kuinlka paljon ih~llä 10n yh-                     Vuolkratollltilla ,olevaan rarkennukseen ;vah-
8782: distyks:eltä ma!kisarmartonlta lainaa.                     vistetta.vaa k:irinnitystä vastaan voidaan lai-
8783:                                                            naa myöntää ainoastaan, jos tontin omistaa
8784:                         5 §.                               kunta, jollei kunta voi sanoa vuokra-
8785:   .Asootohypoteelkkiyihdist;y~S   perumettakooo            sopimusta irti vuokra-ajan kuluessa, jos
8786: sopimuskirjalla, jossa vähintään sata asum.-               vuokraoi~eus  voidaan ku.ntaa kuulemJJ,tta
8787:  toikiinteistön omistajaa sitoutuu rupeamaan               luoV1dtaa kolmannelle henkilölle ja jos jäl-
8788:  osa;kkaaksi yhdistykseen ja sille hyväksyy                jellä oleva vuokra-aika on vähintään viisi
8789: säännöt sekä a.settaa sen ensimäisen halli-                vuotta lainan kuoJetu:saikaa pitempi.
8790:  tuksen. :Säännöille on hankittava valtio-                    Rakentam~ttonrt:a !tonttia. ~tai keskentclwista
8791: neuvoston vahvistus.                                       rakennusta äl:köön lainan vakuudeksi hyväk-
8792:     Ennenlkuin säänoot on vahvistettu ja                   sytttäkö.
8793: 'la.inahakemuksia on merkitty vähintään                       Lainan vakuutooa öleva,t rwloonnukset ovat
8794:  viiderukymmenen miljoonan markaill mää-                   pidettävät paliovalkuutettuina ta:valla, joka
8795:  rään, älköön yhdistyksen toimintaa ralotet-               antwa ylhdistyksclle ltäyden turvallisuuden
8796: tako.                                                      kdko laiirua-ajaksi.
8797:                          6 §.
8798:     .AsootOihypoteeklriyhdistys saa han[rl(ia                                     9 §.
8799: 1:oiminnalle,en :1JaTpeelliset varat antamalla                !Lainaa 'ä;lköön anoott.ako rSUuremp!l!aTl mää-
8800: korkoa ilmsvavia rolbligatioita ja myÖSkin                 rään :kuin viiteen'kyllllrmeneen;vii/teen prosent-
8801:  mU!Ulla lamanotolla,, ei kuitenkaan ottamalla             tiin si1tä arvosta:, mikä kiinteimö'lle on ar-
8802: )"1eisöltä ltaJ:letuksia:. Oblig8Jtiolain1an otta-         vioimisessa pantu.
8803: miseen tarvitaan vrutioneuvuston lupa.                                               10 §.
8804:     AsuntohypotookfkiyhdiJStyksen        obligraltiot         Lainaehdot määrättälköön yleensä koron
8805: 'O'VIat lunastettavat taikaisin määrätyn ikuole-           ja taikai,sintmalksun puolesta niiden sitoum'US-
8806: t'USSwunniltelmoo muikaran.
8807:    Obligatioita annettaessa on pant(l!Va eh-
8808: doksi,   että hypoteekkiyhdistyksellä on
8809:                                                            ten muiiDaioosti, jotlm asThntohypo'teekkiyh-
8810:                                                            distYJS on näissä lrohdin ii:OOnYit v:aroja lai,-
8811:                                                            rualk:si ot.toossaaill, ilman muita lisäyksiä ik:udn
8812:                                                                                                                   •
8813: oikeus määrätyn ajan kuluttua enentää k,uo-                mitä voidaan J:askea tar,vittavanc yhdistykseill
8814: letusta taikka nwksaa obligatiolaina koko-                 hallinto- ja muihin ilrustannuik:siin sekä mitä
8815: naan takaisin.                                             yhdistyksen 1sä1äa1'töjen mulreml! on :ma.klset-
8816:                                                            tava vara;ralhastojen muodOOtaJillis:een.
8817:                       7 §.
8818:     Asuntohypoteekkiyhdistyksen iha:nk!kimatt                                     11 §.
8819:  lainavarat ovat käytettävät ( poist.)lainain                Asulll!tohyport:1eek~iyihdiseystä    on niin ihoi-
8820: antamiseen y{hdisty\ksen osaikkaiiUe ja yhdis-              dettwva, että sen halrluSOOJ aina on täysin
8821: 'tyiksen <oSakkaiksi ilmoi~tam.tuviLLe kiinni-             'pruteviä kiinnitettyjä :veJ.krukirjiOja siihen
8822: tystä vas'ta8Jll heidäin omi1stramiinsa :rusunto-           määrään, että ne ~dessä kassasäästön
8823: 'kiinteisitömin. Muuta 1ainan8Jlltoa älköön                'lmlliSSa v:astfua,v:alt yhdistylksoo ottamista lai-
8824:  asuntdhypateekkiyhdiscys harjoittaik:o.                    noista 'anncltu:jfll. sitoumuksia.
8825:       4                            1926 Vp,- V. M.-- Esitys N:o 63.
8826: 
8827:                                12 §.                           9) miten yhdistyksen hallitUJS ja hoito
8828:         Ammtohypoteeldriyh!dåstylkisen maksanuvt-           'järjestetään,
8829:     tomista veloista, minka ill'imisiä ja laatuisia            10) miHoin tilinpäätös on tehtävä sekä mi-
8830:     lienevätkin, ova;t vastuussa ;y;hdistyksesitä           ten yhdisty-ksen tili.t' ja sen. ihallintoa ta.rkas-
8831:     amretltujen lainain vakuudeksi kiinnitetyt              \t.etaan,
8832:      asunltDkiimlteistöt, kukin sen mukla:am., pal-           11) milloin yhdistyksen varsinainen ko-
8833:     'jo:ruko lairn.ruslta 100 m..abamatta, ja lisäksi yh-  kous pidetään ja, mitkä aJsiat siim.ä ovaJt käsi-
8834:     distyksen osakkaat yhteisvastuullisesti, ku-           teltävät,
8835:     kin suhteellisesti lainansa maksamatta ole-               12) milloin ylimääräinen yhdistyksen ko-
8836:      vaan määrään.                                         kous voidaan pitää ja mitä asioita selLaisessa
8837:                                13 §.                       ko~uks.essa ;voidoon !kläsitellä,
8838:         Asunto:hypoteekkiyhdistyksoo iainanamnon              13) millä tavalla osakkaat ilrutsut•a.am yh-
8839:      maihdollisesti tuotlta!mat !tappiot ovat y-hdis-      'distyksen kokouksiin ja :kuinka sUIUrta ääni-
8840:      tyksen osakkoot ve:l volliset llror.vaamaan ffi.Llä   valitaa .ooa.kas on oikeutettu niissä käyttä-
8841:      tavoin kuin 12 § :ssä on sanottu.                      mään,
8842:                                                                14) miihin .määrään lainahakemuksia on
8843:                              14 §.                          merki1Jt.ävä, ennenkuin yhdistys voi aloittaa
8844:        Asuntohypoiteekkiylhdistyklsen säänmissä toimintansa,
8845:     on mainittava :                                            15) miten yhdistyksen sääntöihin tehdään
8846:        1) yh<listykoon nimi ja kotipaik;ka,                 muutoksia j•a lisäyksiä,
8847:        2) yhdistylkisen toillirim.!ta-alue,                    16) missä tapauksissa on ryhdyttävä toi-
8848:        3) minkäJla,]sirin asuntokiinteistöiihin yh- menpiteisiin yhdistyksen lakkauttamiseksi
8849:     distys mzy-öntää 'lainoja,                              sekä
8850:         4) millä :talvoi;n; ja minkä perusteiden ·mru-         17) miten pääJtös, jdka t111rtkoitta.a yhdis-
8851:     kaan kiinteistöt arvioidaan sekä mihin mää- 'tyksen toiminnalll 1aikllmallttamista tai yhdis-
8852:     rään niiden allvioidusta ar.vosta yhdistys voi ty;ksen asettamista suoritustilaan, on tehtäJVä
8853:     myootää lairroja,                                       ja miten suoritustila on selvitettätvä.
8854:         5) mi'llä ehdoi!lla ja mi:Uoin lainatndttaja
8855:     voi maiklsa8J lali.Il!allsa yhdistyikselle ,ja 'V'a-                          15 ~.
8856:     'pautua ylhdistyksen osrukkuudesta~,                       .Asuntohypiotookkiyhdistyksen toimintaa ja
8857:         6) millo1n ylh!distys on oikeutettu vacBJti- thallinltoa 'Valvoo va1tiooeuvoston määräämä
8858:     ma>an aiiJJtamansa lainan maksettavaksi,             · l:tsiamies, joUe vaJ:tionErulV!Osto .antaa oihjoot.
8859: f       7) millä tavalla ja minkä määräinen var.a-             Asiamiestä ei aseteta,. joo yhdi1sty'ksen
8860:      raiha;sto y;hdis.tyksen toiminn81n val1IOOntami-       säiäntöj.en  mukaan yhdistyiksen ih~lilituikseen
8861:     seiksi on muodostettava,                                kuuluu     vähintään  yksi valtioneuvoston va.-
8862:         8) perusteet, j·oiden mukaan voitto on              litsema   jäsen.
8863:     fkä,ytettävä,
8864: 
8865:            Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 19:26.
8866: 
8867: 
8868:         Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Va-             Kopsa, Manner, Raatikainen, Savolainen ja
8869:      liokunnan puheenjohtaja Pulkkinen, vara-                Turja, varajäsenet Wahlsten, Pelttari ja
8870:      puheenjohtaja Harvala, jäsenet Anderson,                Särkkä sekä osittain varajäsenet Hästbooka,
8871:      Halonen, Helo, Hirvensalo, Kilpeläinen,                 Junnila, Piippo ja Piitulainen.
8872:                          1926 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 63.
8873: 
8874: 
8875: 
8876: 
8877:                                  Suuren v a Ii o kunnan mietintö N :o 56 halli-
8878:                               tuksen esityksen johdosta asuntohypoteekkiyhdistyksistä
8879:                               annettavan lain säätämisestä.
8880: 
8881:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-         muntoin paitsi 12 § :n näin ktmlu-
8882: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            vana:
8883: pankkivalioikunnan mietinnössä N :o 6 olevaa
8884: lakiehdotusta sellaisenaan muutoin paitsi                            12 §.
8885: 12 § :ää muutettuna toisin kuuluvaksi.            Asuntohypoteekkiyhdistyksen maksamat-
8886: Suuri valiokunta saa siis kunnioittaen         tomista veloista, minkä nimisiä ja laatuisia
8887: ehdottaa,                                      lienevätkin, ovat yhteisvastuussa yhdistyk-
8888:                                                sestä annettujen lainain vakuudeksi kiinni-
8889:          ettii Edttshtmta hyväksyisi kysy-     tetyt asuntokiinteistöt, kukin sen mukaan,
8890:       myksessä olevan lakiehdotuksen pank-     pa,JjDnlko laima,sta cm maksamatta ( poist.).
8891:       kivaliok11nnan ehdot1tksen ntnkaisesti
8892: 
8893: 
8894:      Helsingissä, 8 päivänä joulukuuta 1926.
8895: 1
8896: 
8897: 1
8898: 
8899: 1
8900: 
8901:     1
8902: 
8903:     1
8904: 
8905:     1
8906: 
8907:         1
8908: 
8909:         1
8910: 
8911:         1
8912: 
8913:             1
8914: 
8915:             1
8916: 
8917:             1
8918: 
8919:                 1
8920: 
8921:                 1
8922: 
8923:                 1
8924: 
8925:                     1
8926:                            1926 Vp. -· Edusk. vast. -       Esitys N :o 63.
8927: 
8928: 
8929: 
8930: 
8931:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
8932:                                    asuntohypoteekkiyhdistyksistä annettavan lain säätämi-
8933:                                    sestä.
8934: 
8935:   }jduskunnalle on annettu Hallituksen esi-           jolle Pankkivaliokunta on asiasta antanut
8936: tys asuntohyp.oteekkiyhdistyksistä. annetta-          mietintönsä N :o 6, hyväksynyt seuraavan
8937: nm lain sää.tämisestä, ja on Eduskunta,               lain:
8938: 
8939: 
8940: 
8941:                                                 Laki
8942:                                   a.suntohypoteekkiyhdistyksistä.
8943: 
8944:      Edu~kmma.n      päätaksen mukaisesti säädetään täten:
8945: 
8946:                        1 §.                              Yhdistyksen osa.Mmina ovat yhdistyksen
8947:   Asuntohypot.eekkiy[J'di<Stykseksi sanotaan          lainanotta;ja1t.
8948: tässä laissa yhdistystä, jonka t~rkoitlllksena           Ä:äniYal!l:a, jota osaka•s on oikeutet.tu ~räyt­
8949: on kauprunge.i,SSia tai niiden kaJt.aisissa y:h-      trumään yhdistyksen kokouksessa, määrätään
8950: dyskunnissa       ole.vain  aSUI.Jitldkiinte1stöjen   sen mukaan, kuinka paljon häiiJJ~llä on yh-
8951: omi:stajain luoitontarpeen tyydyttäminen pi-          distykseltä ma!ksamatonlta lainaa.
8952: dempiaikaisilla. kiinnityslainoilla.
8953:                                                                            5 §.
8954:                      2 §.                                Asuntohypotee(k<kiyhdisty:s peru&1ettakoon
8955:   Asuntohypoteekkiyhdistys voidaan perus-             sopimuskirjalla, jossa vähintään sata asun-
8956: taa ainoastwan va.1tioneuvoston Luvalla.              takiinteistön omistajaa si,toutuu rupeamaan
8957:                                                       osakkaaksi yhdistykseen ja sille hyväksyy
8958:                           3 §.                        säännöt sekä asettaa sen ensimmäisen halli.
8959:    Asun tohypoteekkiyihdistyksen        toiminta-     tuksen. Säännöille on hankittava valtio-
8960: a.lue voi käsittää jo:kio 1:coko .ma&n taikka ra-     neuvoston va.hvi'>tUs.
8961: joiltaan määrältyn ·osan maasta.                         E11,nenlkuin sääJ11nöt on vachvist~ettu ja
8962:    Yhdistystä äLköön sijroiterl:tako muulle           lainahakemuksia on mer.kitty vähintään
8963: pruikkakuama1le kuin k.a1upunlkiin, jossa on          viidenkymmenen miljoonan markan mää-
8964: lää,niill!ha.llitus, ja on •tätä kauptmkia pidet-     rään, älköön yhdistyksen toimintaa aloitet-
8965: tävä yhd.istyksen kotipaikkan.a.                      tako.
8966:                                                                            6 §.
8967:                     4 §.                                Asuu1oihypote.e:kkiyhdistys sa.a han!ldria
8968:   Asuntohypoteek:kiyihdisty.s on perustettaNa         to~minnal.leen tarpeelliset vamt ant;amaLla
8969: yhdiStyksen osakasten keskinåliseHe YM1·              korkoa rfuasv~wia ohligatioita. ;j.a myÖSkin
8970: tuuUe.                                                muulla laina·notolla, ei klllitenkaa.tl ottamalla
8971:                            1926 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N :o 63.
8972: 
8973: yleisöltä talletuksia. Obliga:tiolainan otba-         tii:n 1si~tä arvosta, mikä kiinteistöllc on ar-
8974: miseen tarvitaan V'altioneuvoston lupa.               vioimisessa pantu.
8975:   Asunt(}hypoteekkiyhdi1styksen     obli@aitiot
8976: ov·at lnml.stettavat takaisin m~ärätyn kuole-                             10 §.
8977: hlssnunnil!:elman mulm.an.                               Lainaehdot määrättäiköön yleensä koron
8978:    Obligatioita annettaessa on pantava eh-            ja takaisinma.ksun puolesta niiden sitoumus-
8979: doksi, että hypoteekkiyhdistyksellä on oi-            ten mulklaisesti, jotlm asunt.ohypoteekkiyh-
8980: keus määrätyn ajan kuluttua ene.ntää kuole-           distys on näissä kohdin ,tehn;y1t varoja lai-
8981: tusta taikka maksaa obligatiolaina kokonaan           naksi ottaessaan, ilman muita lisäyksiä, loJ.in
8982: takaisin.                                             In~tä V6idaan laskea tarvittavan yhdistyksen
8983:                                                       hallinto- ja muihin ~kust•ammksiin s~kä mitä
8984:                     7 §.                              yhdistyksen ;sääntöjen muban on makb'et-
8985:   Asnniohypotee·kkiyhdistylffien han~~kimat           tava vararahastojen muodostalffiiseen.
8986: lainavarat ovat käytettävät lainain anta-
8987: miseen yhdistyksen osakkaille ja yhdi!'l-                                   11 §.
8988: tyksen osakkailffii ilmoitt.a1utuvil.le kiinni-         Asllintohypo~·eekkiyhdistystä   on niin hoi-
8989: 1ystä vastaan heidäill omistamiinsa asunto-           dettava., että sen hallussa aina on täysin
8990: kiinteimöihin. Muuta lainanaaltoa älköön              'pät,eviä kiinnitettyjä velkakirj,oja siihen
8991: asuntohypoteekkiyhdis1ys harjoittako.                 maaraan, että ne yhdessä kaa.<:asäästön
8992:                                                       lmnssa vasta01vart: yhdistylksen ottamista lai-
8993:                          8 §.                         noista annelttuja sitoumuksia.
8994:   La~noja     anillettaikoon a.suntohypoteekkiyh-
8995: llistyl\'sestä sellaiseen a1suntokiinlteistöön vah-                         12 §.
8996: vistettua kiinnityStä vastaan, jootka omistus-           AsuntohypoteekkiyhdristJ71kisen maksamll!t-
8997: oikeuden 1novutusta eivärt; mitkään ehdot ra-         tomist.a velioista, minkä i!limisiä ja laatuisia
8998: joita.                                                lienevätkin, ovat yhteisvastuussa yhdistyk-
8999:    Vuokratonjtilla olevaan rakennukseen vah-          sestä annettujen lainain vakuudeksi kiinni-
9000: vistettay.aa kiinnitystä vastaru1 voida!Ml lai-       tetyt asuntokiinteistöt, kukin sen mukaan.
9001: naa myöntää ainoastaan, jos tontin omistar.           paljonko lainasta on maksamatta.
9002: klmta, jollei kunta voi sanoa vuokra-
9003: sopimusta irti vuokra-ajan kuluessa, jos
9004:                                                                              13 §.
9005: vuokraoikeus voidaan knntaa kuu:lematta
9006:                                                          Asuntohypoteekkiyhdistyksen lainanannon
9007: luovuttaa kolmaamelle henkilölle ja jos jäl-
9008:                                                       mahd~oll:isesti tuottamat t.appiot ova't yhd.is-
9009: jellä oleva vuokra-aika on vähintään viisi
9010:                                                       tYiksen osakk·a.alt velvolliset ilror.vaamaan sillä
9011: vuotta lainan kuoletusaikaa pidoem.pi.
9012:                                                       tavoin, kuin 12 § :ssä on sanoM:u.
9013:    Ra:kent.a,matonta tonttia ·ta.i keskentekoistu
9014: rakennusta äl<koon lainan vahmdeksi hyväk-
9015: sytttäkö.                                                                 14 §.
9016:    LainaJl vwkuntena olevat rakennul~set ovat           Asunilohypotookkiy1hdi&1y;ksen       sä•ännöi.ssä
9017: pidcltävät paJoV\a!kuutettuina tavalla, joka          on mainittava:
9018: antaa ylhdisty'kselle täyden tul'V'amsuuden             1) yhdi.;tyksen mm1 ja kotipaikka;
9019: koko la~na-aja;ksi.                                     2) yhdistyksen toiminta-alue;
9020:                                                         3) mi.nkä:lai:sicin asuntolciinteimöihin yh-
9021:                        9 §.                           distys myöntää laiMja;
9022:   ·ba.i:naa älköön an111ettako suurempaan mää-           4) miUä •tavoin ja minlkä pet'Usteiden mu-
9023: rään kUJin viirt;eenkymrnenee:wvi~teen prosent-       k·oon kiinteistöt arvioidaan sekä mihilll mää-
9024:                                                                                                   .,
9025:                                   Asuntohypoteekkiyhdistykset.                                    ;)
9026: 
9027: 
9028: 
9029: 
9030: r(iän niiden ai•vioiduSita arvosta yhdistys voi       distJlksen kokouksiin ja kuinka suurta ääni-
9031: myöntää lainoja;                                      valtaa osakas on oikeutettu niissä käyttä-
9032:    5) millä ehdoitlla ja milloin lainanottaja          mään;
9033: voi mafksaa lainansa yhdistykselle j~ va-                 14) miJhin määrään lainaha,kemuksia on
9034: ·pautua yhdistyksen osaklmudesta;                     merkitttävä, ennenkuin yhdistys voi aloittaa
9035:    6) milloin :r'lW.listys on o~keoutett.u vaati-      toimintansa;
9036: maan antamansa lainan maksettavaksi;                      15) miten yhdistyksen sääntöihin tehdään
9037:    7) millä ta,valla ja minkä määräinen vara-          muutoksia ja lisäyksiä;
9038: raha•sto yh:dis,ty.klsen toimilllla•ll val1mentami-       16) missä tapauksissa on ryhdyttävä toi-
9039:  seksi on nnwdostettava;                               menpiteisiin yhdistyksen lak.kauttamiseksi:
9040:     8) perusteet, joiden mukaan voitto on              sekä
9041:  käytettävä;                                              17) mi:ten pääJtös, joka ta11koitta.a yhdis-
9042:     9) miten yhdistyksen hallitus ja hoito            'tyksen toiminn1U1n 1a·kika,uttamista tai yhdis-
9043:  järjestetään;              ·                          tyksen asettamista suoritustilaan, on tehtiiYii
9044:     10) milloin tilinpäätös on tehtä>"ä sekä mi-       ,ja miten suoritustila on selvHettävä.
9045:  ten yhdistyksen tilit ja sen hallintoa taTkas-
9046:  tetaan;                                                                   15 §.
9047:     11) milloin yhdistyksen varsinainen Im-              Asuntohypotee.kkiyhdistyksen toimiiltaa ja
9048:  kons pidetään ja mitkä asiat siinä ovat käsi-        hallintoa valvoo valtioneuvoston määräämä
9049:  teltäviLt;                                           :1siamies, j61le valtionoovosto antaa ohjoot.
9050:     12) milloin ylimääräinen yhdistyksen ko-             Asiamiestä ei asetet.a, jos yhdi,styksen
9051:  kous voidaan pitää ja mitå asioita sel1aisesEla      swän.töjen mukaan yhdistyksen :haJ!lituk.~n
9052:  kokouksessa voidaan käsitellä;                       kuuluu vähintään yksi valtimwuvoston vn-
9053:     13) millä tavalla osakkaat kutsutaan yh-          litsema jäsen.
9054: 
9055: 
9056:     Helsingissä ] ;J päi,-änä joul nknut.a 1926.
9057: 1
9058: 1
9059: 1
9060:     1
9061:     1
9062:     1
9063:         1
9064:         1
9065:         1
9066:             1
9067:             1
9068:             1
9069:                 1
9070:                 1
9071:                 1
9072:                 1
9073:                     1
9074:                     1
9075:                     1
9076:                                    1926 vuoden valtiopäivät N :o 64.
9077: 
9078: 
9079: 
9080: 
9081:                                     llallitnksen esitys Ednsltnnnalle valtion tuen antami-
9082:                                sesta ehkä syntyvälle asnntohypoteekkiyh,listykselle.
9083:      ToiseSiSia Hallituksen esityksessä 001. Edus-          tY'ksen ei tarvitsisi saada oikeutta myydä
9084: kunnan hyvä!k.syttäväksi a:noottu ehdotus                   eikä muuten luovuttaa niitä, paitsi mikäli
9085: lailksi asunrtohypoteeikkiyhdiSityksistä. Kulten            se voisi olla tarpeen yhdistyksen toiminnassa
9086: siinä on lhuomaiutettu:, on todemm.äköistä, että            ·syntyne·elll ia;ppion tkorvraamiseen tai sen ve-
9087: ·m1tion tuki osotta\utuu välttämättömäksi,                 lan illllaksuun., ja a•iruootSitaan sitteil:lkrrmJ tar-
9088: 'jotta .täJmänkaltainen luotto1aå.tos voisi saada           koi.tukse1en ensin olisi käytetty (kaikki,. mirkä
9089: 'tyydyt.tävillä ehdoilla ihankitlliksi ne varalt,           siihen on l~a.in muikaan a{äytet~ävissä. O'bli-
9090: 'jotJka se t;a:nvitsee toimmtalllsa ha.rjoittan:ni-        ·ga.troiden pitäisi olla korollisia ; niiden koron
9091:  seoo. LisäJksi pU!huvrut yhtciskunnaillise.t syyt          'ei kuitenkaan tulisi olla 5 % :a suurempi, ja
9092:  oon puoloot.a., että tefrldään mahdolliseksi               komsrt:a voitali:siiin lisä!ksi määrärtä, että sitä
9093:  myönJtää asunWkiirrute:istOluoton antrumist.a               suoriteta,an amoaSJtlaan jos ja sikäli kuin yh-
9094:  va,rten pernstettavillle yhdistykselle .valtion           'di.st,yksen olisi oUut pakik:o käyttää obliga-
9095:  'klannatoota. Aselttamalla 1tämä karmatus                  ~~ioita toiseen rtai toiseen edellämainittuun
9096:  riippuv:alk!si 'tarpeellisista ehdoista mitJä tu--         'tarkoitukiseen.. Olbligatiort; voisirvat olla haJ.ti-
9097: 'lee y~hdiistyiksen järjestysmuortooo ja yleeooä            'jan piUolellta irtisanomatlboonia, niin ettei val-
9098:  sen 'Säänitöihilll, voirda.a!Il valtion avu:stuksen        tion missä•än ta,pau'ksessa tarvirt:sisi suorittaa
9099:  'nzyörutämisellä saavutltaa 1lakeilta siitä, että           'niidtm pääomaa. Vihdoin voitaisiin määrätä,
9100:  'a.sunt.ohypoteekiki'lainauk:sessa tulee sosia'li-         'että jos y\hdistyksen toiminta lopeJt.e.taiMl,
9101: ·politisessa suhteessa n~mda1te~uksi yleisen                'näJmä obligatiot, luiln:mn ottamatta mitä
9102:  'edun !Vaatwuk:sia.                                         niisltä maili:ddllisesti olisi käytetty sillä .tavoin
9103:      Mitä tUJlee valtion puheenaLaisen kaill:Im-            l.kum e~1ilä on ISatruattu, pa1autuisivait val-
9104:  tuksen muotoon, näylttää enin ltarkoituksoo-                tiolle.
9105:  mukaiselta, että meillä toteute:t.aan pää-                     Täl1a:iselll pohja:- eli takuurafu.aston asetta-
9106:   asiallisesltå. sama järjestelmä, jota Ruotsissa            minen, vaåktka se ltiretäisi yhdist~rkselle ar:vo-
9107:  'ja muissa Skai!lldinavi•an mail.ssa on me<nestyk-         'k,asta etua, ei vaatisi valrtiol<.ta miltään ra.-
9108:  sellä sovellettu. Sen mukaan valtio antaisi                 >hallista uhmusta. Tappim1!Wlara taas, jonlka
9109:  asianoma·ioolle asurutohyport:rekkiyhdistyksclle            se valtiolle ii:IUio.tJtaisi, voitanee arvostella yk-
9110:  'Uettyyn tmäärääm:, esimerkiksi enintään 100                sinomaan teoree.ttis:eksi, krun otet~an lukurm
9111:   miljoonaam. marldman asti valtio,obligatioita             se lruaja vastuuvel'"ollisUJUJs asuntohypoteek-
9112:  'eräänlaisek:si pohjarahastolksi, jomlka nojalla           kiyihdistyksen veloista ja tappioista, joka si-
9113:  yhdistys voisi paremmin kuin sitä ilman                    sältyy Edu,skunoolle näistä yhdistyksistä
9114:  esii:ntY'ä ra!llia•markkinoilla lainanottaj.ana.           ailJlletun lakiehdotulk·sen 12 ja 13 § :ään.
9115:   Kiun täJmä:n mhaston ta['llro.itukisena Qlisi yk-             :Mitä rtu:lee niiJhin ehtoilhin, jotka penustet-
9116:  sinomaan v,akuuden antamine:n yhdistY'kse:n                'truvran asun1tohypote€lldriylhdistyksen tulisi
9117:   ve'1k:ojille, voitaisiin elh.dot, jolla ,va;litio 1uo-   'täytltää, jotta rtälläinen valtion tuki voitai-
9118:   vuttaisi nämä ob'ligatiot, määrätä awJwoo•an              'siin sille antaa:, Olll: edellä jo yle1sessä rrnuo-
9119:   mainitun tarkoituksen mwkiais.esrt:i. Yhdis-
9120:                                1
9121:                                                            'dotSSai ilmoitettu, mikä vai8Jtimus täJssä kohti
9122: 
9123: 2865-26
9124: 2                                               N:o 64
9125: 
9126: olisi asetettava. Jotta saavutettaisiin tar-                1) joiden korko Ott enintään 5 %,
9127: peellinen va:~muus sen !täyttämisestä, rtulisi              2) jotka ovat haltijan puolelta irti-
9128: yhdistyksen säännöissä, muun illlUassa, olla             sanomattomia,
9129: määrättynä, että yhdistyksen hallituksessa                  3) joita yhdistys on oikeutettu
9130:  pitää olla ainakin yksi valtioneuvoston valit-          myymään tai muuten luov·uttamaan
9131: sema Jasen. Tietenkin tulisi Y'hdistyksen                ainoastaan kärsimänsä tappion peit-
9132: toiminta~alueen käsittää koko maa.                       tämiseen tai velka.nsa maksuun, sit-
9133:    Edellisessä esiitetyillä pen11S11:eilla ehdote-       tenkun tarkoitukseen ensin on käy-
9134: 'taan Eduskunlllaiil päätettäväksi:                      tetty, rnitä siihen on lain mukaan me-
9135:                                                          nevä,
9136:          että, jos vuoden kuluessa siitä, kuin              4) joista korko maksetaan ainoas-
9137:        laki asuntohypoteekkiyhdistyksistä on             taan, mikäli obligatioita on käytetty
9138:        julkaistu, syntyy sen mttkainen koko              sillä tavoin kuin edellisessä kohdassa
9139:        m.aan käsittävä yhdistys, jonka                   on sanottu, ja
9140:        valtioneuvosto havaitsee ansaitsevan                 5) jotka, sikäli kuin niitä ·ei ole
9141:        valtion tukea, valtionetwosto on                  tarvittu käyttää 3 kohdassa mainit-
9142:        oikeutettu antamaa.n yhdistykselle                tuun tarkoitukseen, menevät valtiolle
9143:        100,000,000 markan määrään saakka                 takaisin, jos yhdistys puretaan.
9144:        valtion obligatioita,
9145: 
9146: 
9147:       Helsingissä, :22 ·päivänä lokakuuta 1926.
9148: 
9149: 
9150:                                       Tasavallan Presidentti
9151:                                             '
9152:                                     LAURI KR. RELANDER.
9153: 
9154: 
9155: 
9156: 
9157:                                                      V:aJtiovarainminist·eri Kyösti Järvinen.
9158:                             1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 64.
9159: 
9160: 
9161: 
9162: 
9163:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
9164:                                N :o 40 hallituksen esityksen johdosta valtion tuen antami-
9165:                                sesta ehkä syntyvälle asuntohypoteekkiyhdistykselle.
9166: 
9167:    Eduskunta on pöytäkirjan ottein viime                   että, jos vu.oden kuluessa siitä, kuin
9168: lokakuun 25 päivältä lähettänyt vaLtiova-              laki asnn.tohypoteekkiyhdistyksistä on
9169: rainvaliokunnan valmisteltavaksi hanituk-              jtl!lkaistu, syntyy sen n'Lukainen koko
9170: sen esityksen n :o 64 valtion tuen antami-             m.aan käsittävä yhdistys, jonka val-
9171: sesta ehkä syntyvälle asuntohypoteekki-                tioneuvosto havaitsee ansaitsevan val-
9172: yhdistykselle. Valiokunta on asiasta hank-             tion tukea ja jonka hallinnon jäse-
9173: kinut pankkivaliokunnan lausunnon, joka                nistä vähintää.n kolmasosa on vaUio-
9174: on pantu liitteeksä tähän mi,etintöön.                 neuvostO"a valitsen~ia, valtioneuvosto
9175:    Valiokunnan mielestä on välttämätöntä,              on oikeutettu antmnctan yhdistykselle
9176: että valtio on osaltaan tehokkaasti edistä-            100,000,000 nutrkan määrään saakka
9177: mässä kysymyksessä olevan tärkeän raha-                valtion obligatwita,
9178: laitoksen aikaansaamista sekä tukemassa sen               1) joid.en korko on endntään 5 %,
9179: toimintaa. Tämä tapahtuu valiokunnan kä-                  2) jotka ovat haltija,n ptwlelta i1·ti-
9180: sityksen muka.an tarkoituksenmukaisimmin               sanomattomia,
9181: ja samalla valtiolle edullisimmin sillä ta-               3) joita yhdistys on oikeutettu
9182: voin, kuin esityksessä ehdotetaan. Samalla             myymiiä,n tai muuten luovuttamaan
9183: kun valiokunta siis on voinut yhtyä halli-             ainoastaan kärsimänsä tappion peit-
9184: tuksen esitykseen, on se kuitenkin, jotta saa-         tä.miseen tai velkansa maksttun, sit-
9185: taisiin varmat takeet siitä, että koJw maan            tenkun tm·koitukseen ensin on kiiy-
9186: yleinen etu tässä tarkoitetun rahala:itoksen           tetty, m.itä siihen on lain mukaan me-
9187: johdossa tulee tasapuolisesti huomioonote-             nevä,
9188: tuksi, katsonut tarpeelliseksi ehdottaa, että             4) joista korko maksetaa..n ainoa..s-
9189: Eduskunta nimenomaan pams1 valtion                     taan, mikäli obligatioita on käytetty
9190: tuen ehdoksi, että yhdistyksen hallinnon jä-           sillä tavoin kuin edellisessä kohdassa
9191: senistä tulee vähintään kolmasosan Dlla val-           on sanott·u, ja
9192: tioneuvoston valitsemia. Valiokunta pitää                 5) jotka., sikäli kuin niitä e-i ole
9193: myös kohtuullisena, että yhdistys korvaa               ta..rvittu käyttää 3 kohdassa mainit-
9194: valtiolle kaikki esityksessä tarkoitettujen            tuun ta..rkoitukseen, menevät valtiolle
9195: obligatioiden annosta aiheutuvat painatns-             takai.~:n, jos yhdistys put·efaan.
9196: y. m. kustannukset.
9197:    Edellä esitetyn mukaisesti valiokunta
9198: kunnioittaen ehdottaa,
9199: 
9200:      Helsingissä, 13 päivänä joulukuuta 1926.
9201: 
9202:   Asian kiäsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      scmen, Pojanluoma, Puittinen, Ryynänen,
9203: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäsenet        E. Saa1rinen, Seppälä, Tarkkanen, Viljanen
9204: Heikkinen, Hiidenheimo, Härmä, Häst-             ja Wirta sekä varajäsenet Hakala ja
9205: backa, ,Junes, Jussila, Kuisma. Linna, Paa-      Welling.
9206:                              1926 Vp. -   V. M. -    Esitys N :o 64.
9207: 
9208:    SUOMEN EDUSKUNNAN                                                                         Liite.
9209:  PANKKIVALIOKUNTA.
9210:           Helsingissä
9211:     joulukuun 9 p:nä 1926.
9212:                                     V a l t i o v a r a i n. v a l i o k u n n a ll e.
9213:            N:o 10.
9214: 
9215: 
9216: 
9217:    Kirjeessä tämän kuun 8 päivältä, N :o 50,       möistä muutosta Pankiva.liokunta ei ole tah-
9218: on Valtiovarainvaliokunta pyytämyt Pankki-        tonut kannattaa, syystä että yhdistyksen
9219: valiokunnan lausuntoa hallituksen esityksen       valtion takuulla varustetut obligatiot hel-
9220: johdosta, N :o 64, valtion tuen antamisesta        posti saattaisivat tulla kilpailemaan valtion
9221: ehkä syntyvälle asuntohypoteeekkiyh:distyk-       omiin tarpeisiinsa ehkä ulkomailla samaan
9222: selle.                                             aikaan haettavien lainain kanssa.
9223:    Mietinnössään N :o 6 hallituksen •esityksen       V a.liokunnan tietoon on tullut, ·että edus-
9224: johdosta asuntohy-poteekkiyhdistyksistä an-       kuntapiireissä on ollut puhetta siitä, että
9225: nettavan lain säätämisestä on Pankkivalio-        ehdoksi valtion tuen antamiselle pitäisi aset-
9226: kunta yhtynyt hallituksen esityksessä lau-        taa, että yhdistys saisi antaa ainoastaan
9227: suttuun käsitykseen, että asuntokiinteistö-       Suomen rahan määräisiä obliga.tioita. Täm-
9228: tuoton alalla nykyjään vallitsevat olot kai-      möistä ehtoa Valiokunta ei pidä tarkoituk-
9229: paavat parannusta ja että tähän asiaan            senmukaisena, koska varsinkin ensi vuosina
9230: liittyy niin suuri yleinen etu, että. valtion     lainat on otettava ulkomailta ja silloin lai-
9231: tulee tätä parannusta tukea, minkä ohella         nananta,ja tietysti tahtoo olla mukana mää-
9232: Valiokunta ei ole ollut huomaamatta, että         räämässä, missä rahalaj-issa laina otetaan.
9233: tästä voisi seurata helpoitusta maan rahalli-        Samoin on Valiokunta saanut tietoonsa,
9234: sessa tilanteessa muun muassa siten, että se      että haluttaisiin oikeuttaa asuntQhypoteekki-
9235: osaltaan edistäisi korkokannan alenemista.        yhdistystä käyttämään sille annettavia val-
9236:    Mitä tulee siihen, millä ehdoilla ja missä     tio-obligatioita lyhyen luotDn antamiseen.
9237: muodossa valtion tuk;i olisi asuntohypoteek-      Tähän on Valiokunnan huomautettava, että
9238: kiyhdistykselle annettava, ei Valtiovar.ain-      sanottu toimenpide kokonaan muuttaisi sen
9239: valiokunnan kirjeessä mainita, mistä koh-         vmrmuus- ja takuu-rahaston luontoon, jonka
9240: dista Pankkivaliokunnan lausuntoa on ha-          perustamiseen obligatiot esityksen mukaan
9241: luttu. Pankkivaliokunnan täytyy senvuoksi         on tarkoitettu annettaviksi.
9242: kosketella semmoisia yksityiskohtia, joista          Sita vastoin Pankkivalioknnta ei katso
9243: voi otaksua olleen puhetta.                       haitalliseksi, jos valtion tuen ehdoksi pan-
9244:    Ensimäisenä semmoisena esiintyy kysy-          taisiin, että asuntohypoteekkiyhdistyksen
9245: mys, olisiko luovuttava hallituksen ell.do-       hallituksessa tulee olla useampia valtioneu-
9246: tuksesta, että suoranainen tuki koko maata        voston valitsemia jäseniä, aina kolmanteen
9247: käsittävälle asuntohypoteekkiyh:distykselle       osaan asti koko jäsenmäärästä, mikä ei
9248: annettaisiin luovutt.amalla yhdistykselle         myöskään ole ristiriidassa Pankkivaliokun-
9249: valtion obligatioita 100 milj. markan mää-        natl ehdotuksen kanssa laiksi auntohypoteek-
9250: rään saakka ja sensijaan yhdistyksen obli-        kiiyhdistyksistä.
9251: gatioille myönnettäisiin valtion takuu. Täm-
9252: 
9253:                                 Pankkivaliokunnan puolesta:
9254: 
9255:                                       Yrjö Pulkkinen.
9256:                                                                                     A. Lagerlöf.
9257:                                           Vastalause.                                       3
9258: 
9259: 
9260: 
9261: 
9262:                                        Vastalause.
9263:   Kun en voinut yhtyä hallituksen esityk-         asian toisessa käsittelyssä ehdottaa esitystä
9264: seen, että valtionobligatioita luovutettaisiin    hylättäväksi. Tämän ehdotuksen tueksi olen
9265: asun tohypoteekkiy hdistyksen perustamista        esittänyt, etten voi katsoa hyvin harkituksi,
9266: varten, mikä mielestäni jossain mää-              että valtio ylläpitää useampia eri rahalaitok-
9267: rin merkitsisi valtion rahallisen aseman sa-      sia, koska tämä vaikeuttaa näiden rahalaitos-
9268: laamista, ehdotin asian ensi käsittelyssä, että   ten lainausliikkeen valvontaa.
9269: hallitus valtuutettaisiin menemään takuu-            Edellä esitetyistä syistä ehdotan,
9270: seen yhdistyksen obligatioista vastaavaan
9271: määrään asti. Valiokunta ei kuitenkaan tätä                että Eduskunta päättäisi hylätä
9272: ehdotusta hyväksynyt, joten minun oli pakko              hallituksen esityksen.
9273: 
9274:      Helsingissä, 13 päivänä joulukuuta. 1926.
9275: 
9276:                                                                    J. E. Hästbacka.
9277:                           1926 Vp. -    S. V. M. -    Esitys N :o 64.
9278: 
9279: 
9280: 
9281: 
9282:                                     S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 61 hal-
9283:                                 lituksen esityksen johdosta valtion tuen antamisesta ehkä
9284:                                 syntyvälle asuntohypoteekkiyhdistykselle.
9285: 
9286:    Suuri valiokunta on, ik:äsi,teltyään yllä-             että Eduskunta hyväksyisi sano-
9287: mainitun asian, pä:ättänyt yhtyä kannatta-              tussa valtiovarainvaliokunnan 1nietin-
9288: maan: valtiovarainvaliokunnan mi,etinnössä              nössii olevan ponnen.
9289: n :o 40 oleva'a. ehdotusta sellaisenaa11 ja saa
9290: siis kunnjoittaen täten ehdottaa,
9291: 
9292:         Helsingis-sä, 14 päivänä joulukuuta 1926.
9293:                          1926 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N :o 64.
9294: 
9295: 
9296: 
9297: 
9298:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
9299:                                  valtion tuen antamisesta ehkä syntyvälle asuntohypo-
9300:                                  teekkiyhdistykselle.
9301: 
9302:     Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-            tioneuvosto havaitsee ansaitsevan val-
9303: tys valtion tue:n ant.am:i<sesta ehkä syntyvälle        tion tukea ja jonka hallinnon jäse-
9304: ,asuntohypote.ekkiyhdistykselle, ja on Valtio-          nistä vähintään kolmasosa on Valtio-
9305: varaicrw.aJiokunta asiasta antanut mi,etin-             neuvoston valitsemia, Valtioneuvosto
9306: tölliSä N :o 40.                                        on oikeutettn antamaan yhdistykselle
9307:    Samalla kun Eduskunta on voinut yhtyä                100,000,000 markan määrään saakka
9308: Hallituksen esityksee:n, on Eduskunta kui-              valtion obligatioita,
9309: teinkin, jotta saatmisiin varmat takeet siitä,             1) joiden korko on enintään 5 %,
9310: ·että koko maan yleinen etu tässä tarkoite-                2} jotka ovat haltijan puolelta irti-
9311: tun rahalaitoksen johdossa tulee tasapuoli-             sanomattomia,
9312: sesti huomioonotetuksi, katsonut tarpeelli-                3) joita yhdistys on oikeutettu
9313: seksi nimenomaan panna v,altion tuen eh-                myymää1t tai m~tuten luovuttamaan
9314: doksi, että yhdistyksen hallinnon jäsenistä             ainoastaan kät·simänsä tappion peit-
9315: on vähintään kolmasosa valtioneuvoston                  tämiseen tai velkansa maksttun, sit-
9316: valitsemia. Eduskunta pitää myös kohtuul-               tenkuin varkoitukseen ensin on käy-
9317: lisena, että yhdistys korvaa. valtiolle kaHdd           tetty, mitä siihen on lain m:ukaan 1ne-
9318: esityksessä tarkoitettujen obligatioiden an-            nevä,
9319: nosta aiheutuvat ;painatus- y. m. kustan-                  4) joista ko1'ko maksetaan ainoas-
9320: nukset.                                                 taan, mikäli obligatioita on käytetty
9321:     Edellä esitetyn mukaisest~ Eduskunta on             sillä tavoin kuin edellisessä kohdassa
9322:  päättänyt                                              on sanottu, ja
9323:                                                            5) jotka, sikäli kuin niitä ei ole
9324:          että, jos v·uoden kuluessa siitä, kuin         tarvittu käyttää 3 kohdassa mainit-
9325:        laki asuntohypoteekkiyhdistyksistä on            tuun tat·koitukseen, menevät valtiolle
9326:        julkaistu, syntyy sen mukainen koko              takaisin, jos yhd~tys puretaan.
9327:        maan käsittävä yhd~tys, jonka V al-
9328: 
9329:          Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1926.
9330:                              1926 vuoden valtiopäivät N :o 65.
9331: 
9332: 
9333: 
9334: 
9335:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle apteekkilaitoksen nndel-
9336:                          leen järjestämisestä.
9337:    Sittenkuin Eduskunta 1923 vuoden val- apteekkien tarkoituksenmukaisesta sijoitta-
9338: tiopäivillä oli kehoittanut Hallitusta ensi ti- misesta, määrätä hinnat ja myöntämällä ap-
9339: lassa valmistamaan .ja Eduskunnalle anta- teekkierioikeuksia hakijoille heidän toimies-
9340: maan esityksen apteekkilaitoksen uudelleen saan osoittamansa taitavuuden ja kunnolli-
9341: järjestämisestä on valtioneuvosto antanut suuden perusteella pitää heissä vireillä ha-
9342: lainvalmistelukunnan tehtäväksi ehdotuksen lua ammattinsa kehittämiseen. Ottamalla
9343: valmistamisen lainsäädännöksi asiassa. Sen tämän järj·estelmän yhteydessä käytäntöön
9344: jälkeen ovat Suomen kaupunkiliiton ja maa- va:ltion ke-.<&usrupteElkki, josta kaikkien ap-
9345: laiskuntien liiton hallitukset sekä kulutus- teekkien ·olisi ostettava tarvitsemansa lääke-
9346: osuuskuntien keskusliitto j.ättäneet valtio- aineet, saataisiin myös lääkkeiden laatuun
9347: neuvostolle kaksi apteekkilaitoksen järjestä- nähden tehokas valvonta.
9348: mistä koskevaa eri anomusta, mitkä ano-           Vaikkakin apteekkilaitos järjestetään
9349: mukset ovat toimitetut lainvalmistelukun- henkilökohtaisen toimilupajärjestelmän poh-
9350: nalle; ja on valmistelukunta tehnyt ehdo- jalle olisi Eduskunnan mielestä myös aja-
9351: tuksen 1. laiksi apteeklk:ilaitoksen jäirjestä- teltavissa, että apteekkioikeuksien tullessa
9352: misen perusteista; 2. laiksi apteekkirahas- avoi.miiks~, !koota ensi sijasså. olisi oikeutettu
9353: ton perustamisesta; ja 3. asetukseksi ensi- saamaan toimiluvan. Kuitenkaan ei kun-
9354: mainitun lain toimeenpanemisesta. Näistä tia olisi velvoitettava vastoin tahtoaan otta-
9355: ehdotuksista on sittemmin hankittu lausun- maan apteekkia hoitoonsa, vaan annettai-
9356: not lääkintöhallitukselta, Suomen lääkäri- siin toimilupa, milloin kunta ei sitä haluaisi,
9357: seumlta, suomalaiselta lääik:äriseuralta Duo- yksityiselle henkilölle, mutta ainoastaan
9358: decim, Suomen eläinlääk:äriyhdistykseltä, · määrä-vuosiksi. Kunta ei olisi harjoittaes-
9359: Suomen apteekkariyhdistykseltä, Suomen saan apteekkiliikettä oikeutettu antamaan
9360: farmaseuttiselta yhdistykseltä ja Suomen apteekkia vuokralle.
9361: farmaseuttiliitolta sekä Suomen kaupunki-          Sellaista yhdistettyä henkilökohtaista ja
9362: liitolta ja maalaiskuntien liiton hallitukselta kunnallista toimilupajärjestelmää vastaan
9363: ja ·kulutusosuuskuntien keskusliitolta.         voidaan kuitenkin tehdä painavia muistu-
9364:    Kysymys Suomen apteekkilaitoksen uu- tuksia. Lähtökohta tällaiselle järjestelmälle
9365: destaan järjestämisestä on ollut vireillä jo ei ole huolenpito apteekkilaitoksen kehittä-
9366: vuosisadan, mikä on johtunut siitä, että ei misestä vastaamaan sitä yhteiskunnallista
9367: ole päästy yksimielisyyteen, mitä järjestel- tarvetta, jota varten sitä ylläpidetään, vaan
9368: mää siinä olisi noudatettava. Eduskunta on pyrkimys saada kunnat osallisiksi siitä huo-
9369: edellä mainitun anomuksensa perusteluissa mattavasta tulosta, jonka apteekkiliikkeen
9370: katsonut henkilökohtaisen toimilupajärjes- katsotaan tuottavan. Tällöin on kuitenkin
9371: telmän soveltuvan paraiten pohjaksi maassa otettava huomioon, että todennäköisesti ai-
9372: käytäntöön ot~ttavalle järjestelmälle. Täl- noastaan kaupungit ja suuret väkirikkaat ja
9373: löin voisi valtio tarpeen mukaa.n huolehtia tiheään asutut kunnat, joissa apteekkiliike
9374: 
9375: 1701-26
9376:   2                                        N:o 65
9377: 
9378: kunnan hoidossakin voi muodostua voittoa          osakeyhtiöille ja osuuskunnille myönnettäi-
9379: tuottavaksi, käyttäisivät hyväkseen etuoi-        siin etuoikeus apteekkiliikkeen harjoittami-
9380: keuttaan apteekkitoimiluvan saamiseen, jo-        seen.
9381: tavastoin syrjäiset ja harvaan asutut kun-           Päävaikuttimena siihen, että kunnat ja
9382: nat joko eivät ryhtyisi apteekkiliikettä har-     osuuskunnat viime aikoina ovat ruvenneet
9383: joittamaan tahi, jos siihen ryhtyisivät, sai-     haluamaan saada apteekkiliikkeitä hal-
9384: sivat siitä tappiota. Kysymyksenalaista on        tuunsa, on, kuten sanottu, toivo sa·ada näistä
9385: lisäksi, eikö apteekin hoito suuremmissakin       hyvä tulolähde. Mutta kun ainoastaan
9386: kunnissa yksistään jo tehokkaan tavarain          suurimmat ja väkirikkaimmat kunnat saisi-
9387: ja raha-asiain valvonnan kautta kävisi var-       vat tuloja apteekkiliikkeestä, pienempien
9388: sin kalliiksi. Missään tapauksessa ei tällä       jääldessä ilman, niin ei :kuntienkaan kannal-
9389: apteekkien kunnanistuttamisella tasotettaisi      ta, ,jos 1ta1hdortaan vaJvoa kaikkein kuntien
9390: sitä epäsuhdetta, joka on olemassa suurten        etua, rupteekkien kunnallistuttaminen ole
9391: kaupunkikuntain ja tavallisten maalaiskun-        v'ältJtämäJtönitä. Säätämällä sopiva apteekki-
9392: tain verotusoloissa.                              vero, jos'ta v:a::ltioneuvosto saisi käyttää osan
9393:    Mitä taasen apteekkitoimintaan tulee,          kuntien sairashoildon edistämiseksi, tulisivat
9394: niin sellainen yhdistetty järjestelmä vaikut-     apteelkit hyödyttämään kaiklkia !kuntia ja
9395: taisi nähtävästi, että kyvykkäämmät ja tar-        varsinkin välhäv8Jl'aisia, illman et,tä kunnilla
9396:  mokkaammat henkilöt eivät enää antautuisi        olisi mitään tappion vaaraa.
9397:  apteekki-alalle, kun tämä ala ei takaisi
9398:  heille sanottavia mahdollisuuksia. On nimit-        Ottamalla Eduskunnan puoltaman järjes-
9399:  täin huomattava, että puhtaasti henkilökoh-      telmän yhteydessä käytäntöön valtion kes-
9400:  taisen järj·estelmän vallitessa on jokaisella    kusa:pteekki, joka olisi pätevästi hoidettu,
9401:  proviisorilla toivo ansion mukaan aikaa          on Eduskunta katsonut, että lääkeaineiden
9402:  myöten päästä suuremman ja tuottavam-            laatuun nähden saataisiin aikaan tehokas
9403:  man apteekin haltijaksi ja saada tarpeellista    valvonta. ·Tällaisen monimutkaisen liike-
9404:  luottoa apteekin nykyjään melko suuriin          laitoksen ottaminen valtion huostaan, joka
9405:  perustamiskustannuksiin.         Siten voi hän   sitäpaitsi sitoisi melkoisia pääomia, ei kum-
9406:  vuoroaan odotellessa tyytyä aluksi pienem-       minkaan ole suositeltava. Terveellinen kil-
9407:  pään, syrjäiseen apteekkiin, jossa liike ei      pailu nykyjään maassamme toimivien roh-
9408:  tuota sanottavaa voittoa. Mutta jos kun-         doskauppayhtymien välillä on tasottanut
9409:  nat ottavat haltuunsa kaikki suuremmat ja        rohidoksien hinnat niin, että lääkkeet Suo-
9410:  tuottavimmat apteekit ei olisi tätä mahdol-      messa ovat ha~vempia kuin missään naapu-
9411:  lisuutta olemaJSsa, vaan apteekkari jäisi pie-   rimaissamme. Keskusapteekin perustami-
9412:  nen apteekin haltijaksi ikoko relinajakseen      nen ei muutenkaan näytä olevan tarpeen
9413:  tahi kunnallisen apteekin hoitajaksi. Sel-       vaatima, sillä ,apteekkitavarain laatua vas-
9414:  laista hoitajaa otettaessa eivät ammattitaito    taan ei yleensä liene mitään muistutuksia
9415:  ja amsio aina olisi yksin ratkaisevina,          tehty. Sen ohessa on huomattava, että hen-
9416:  vaan sen sijaan kaikellaiset muut vai-           kilökohtaiseen toimilupajärjestelmään kuu-
9417:  kuttimet. Minkälainen vaara huonoissa ta-        luu olennailsesti, että viranomaiset määrää-
9418:  loudellisiss'a oloissa elävä apteekkarikunta      vät lääkeaineitten hinna,t ja valvovat niit-
9419:  olisi yleise'lle sairashoi!dolle, on ilmeistä.    ten laatua samoin kuin apteekkitoimintaa
9420:     Sama olisi ,tilanne, jos, lk:ut·en Suomen      yleensäkin.
9421:  kaupunkiliiton ja maalaisikuntien liiton           Verrattaessa eri järjestelmien etuja ja
9422:  hallitukset sekä kulutusosuuskuntien kes-        haittoja toisiinsa näyttää puhtaasti henkilö-
9423:  kusliitto ovat ehdottaneet, eräänlaa.tuisille    kohtainen toimilupa.järj"estelmä paraiten
9424:                                                   N:o 65                                            3
9425: 
9426: tarkoitustaan vastaavalta. Kokemus niistä                    Koska kuitenkin a~teekkivero, n: k. ap-
9427: maista, jossa tällainen järjestelmä on voi-              teekkimaksu, jota maassam~ vliodesta 1857
9428: massa, kuten lähinnä naapurimaastamme                    on kannettu, on aina mennyt valtiolle eikä
9429: Ruotsista suurin piirtein samallaisine oloi-             sen kokonaisuudessaan varaaminen suunni-
9430: neen kuin meillä, todistaa sen apteekkiliik-             teltua tarkoitusta varten ole ·edes tarpeel-
9431: keen kehitykselle onnistuneeksi. Yhtenäi-                lista, on lainvalmistelukunnan mietinnöstä
9432: seen järjestelmään siirtyminen, johon koko               tässä kohden huomattavammin poikettu.
9433: ajan, jolloin apteekkilaitoksen uudistamis-              Apterekkiverosta, joka teihtyjren laskelmien
9434: kysymys meillä on ollut vireillä, on pyritty,            mukaan nousiHi pyörein 1luvuin 1,685,000
9435: sen ohessa tulee tällä pohjalla mahdollisim-             markkaan, dossuunniteltu laki hyväksytään,
9436: man yksinkertaiseksi. Sillä 1925 vuoden                  tulisi esityksen mukaan puolet menemään
9437: alusta lähtien on meillä ainoastaan puh-                 valtiolle. Toinen puoli menisi apteekki-
9438: taasti henkilökohtaisia apteekkeja, lukuun-              rahastoon. Tämän rahaston varat olisi käy-
9439: ottamatlta 34 ikanta-apteekkia. Kanta-ap-                tettävä ensi sijassa sellaisten kunhen hy-
9440: teekkei!hin nähden on tosin jonkun verran                väksi, joissa terveydenhoidolle niin tärkeä
9441: eri mieliä esiintynyt siitä, onko erioikeudet            apteekkitoiminta ei muuten olisi mahdollista,
9442: niihin käsitettävät sellaisiksi reali-oikeuk-            suorittamalla siitä avustuksia niinhyvin
9443: siksi, joita ei voitaisi peruuttaa ilman kor-            apteekkien perustamista kuin voima:ssa pi-
9444:  vausta. Viitaten tässä kohdin siihen selvi-             tämistä varten. Tällaisia apurahoja apteek-
9445:  tykseen, joka lainvalmistelukunnan mie-                 keja varten on nykyäänkin valtion varoista
9446:  tinnössä on esitetty, on hallitus puolestaan,           myönnetty ja nousevat ne kuluvalta vuo-
9447: samoin kuin lainvalmistelukunta vuonna                   delta 50,000 markkaan. Sen ohessa, huo-
9448:  1885 ja senaatti 1909, oma:ksunut sen kan-               mioonottaen, että a1pteekki:liikkeestä koituvat
9449:  nan, ettei näitä oikeuksia voida pitää pe-               tulot kootaan sairailta, lienee kohtuullista,
9450:  ruuttamattomina. Sama käsitys on Ruot-                  että osa v<erona kannettavasta apteekkimak-
9451: sissakin miltei poikkeuksetta ollut vallalla.            susta käytettäisiin terveydellisten olojen
9452:  Tähän nähden ei ole katsottu syytä olevan               parantamiseksi sellaisilla köyhemmillä paik-
9453:  säilyttää karrta-apteeik:kien ihalt,i1joille laa.jem-   kakunnilla, jotka tällä alalla kipeimmin
9454:  pia oikeuksia apteekkeihinsa nähden kuin                kärsivät puutetta, kuten rajaseuduilla,
9455:  mitä 1puhtaastå. !henkilökohtaisten wpteekkien          avustamaila kuntia tai yhdistyksiä sairas-
9456:  haltij<oilla on.                                        tupien perustami:sessa ja ylläpitämisessä,
9457:     Lainvalmistelukunnan tekemän ehdotuk-                terveyssisarien paikkaamisessa j. n. e. Vielä
9458:  sen mukaan muodostettaisiin apteekkiliik-               voitaisiin tästä rahastosta antaa avustusta
9459:  keistä suoritettavista maksuista eri rahasto,           proviisoreille ja ,farmaseuteille, jotka kivul-
9460:  jonka varat käytettäisiin apteekkien ·avusta-            loisuuden tai vanhuuden vuoksi ovat käy-
9461:  miseksi paikkakunnilla, joihin apteekkeja,               neet apteekkipalvelukseen kykenemättä-
9462:  niitten liikevaihdon pienuuteen nähden, ei               miksi, 1sekä myöskin käyttää stipendeiik:si ul-
9463:  voitaisi perustaa tai ylläpitää ilman talou-             komaille tehtäviä opintomatkoja varten ap-
9464:  -dellista tukemista; säälittävissä tapauksissa          teekki -alalla palveleville.
9465:  sellaisten apteekkarien avustamiseksi, joit-                Mitä apteekkiveroon tulee nriin on se aja-
9466:  ten kivulloisuuden tai vanhuuden vuoksi on               teltu tapwhtuvaksi luokituksen perusteella.
9467:  täytynyt jättää apteekin hoito palkatulle                Syynä tähän on että veron maksuunpano
9468:  hoitajalle; sekä sellaisten proviisörien ja              käy täten vaivattomasti eikä tarvita. vero-
9469:  farmasianopiskelijain avustamiseksi, jotka               ~lmoituksia ja niiden tarkastusta, joka te-
9470:   kivulloisuuden tai vanhuuden vuoksi ovat                kisi veron maksuunpanon hankalaksi ja kal-
9471:   käyneet apteekkipalvelukseen kykenemättä-               liiksi. Tätä vero-perustetta voitanee suo-
9472:   miksi.                                                  sitella sitä suuremmalla syyllä, kun tehty-
9473:   4                                        N:o 65
9474: 
9475: jen laskelmien mukaan päästään oikeuden-         toimilwpajärjestelmää, joka na.apurimaissa,
9476: mukaisen luokittelun perusteella samaan          joissa olot ovat verrattavissa meidän oloi-
9477: lopputulokseen vero,määrään nähden, kuin         himme, on näyttäytynyt tarkoituksenmukai-
9478: jos verotuksen perusteena käytettäisiin esim.    simmaksi, meilläkin parhaiten soveltuvana.
9479: 1 % mpteeil&:ien hmttotulosta, jota määrää       Eduskunnan hyväksyttäväksi jätetään tä-
9480: on pidettävä kohtuullisena verotuksena.          :m1in pohjalle laaditut seuraavat lakie}l)do-
9481:    Sen perusteella mitä edellä on sanottu        tukset:
9482: täytynee pitää pulhtaasti henkilökohtaista
9483: 
9484: 
9485: 
9486:                                            Laki
9487:                                     apteekkilaitoksesta.
9488: 
9489:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
9490: 
9491:                       1 §.                         Siltä, joka tahtoo saada apteekkioikeuden,
9492:    Apteekkeja tulee olla maassa niin taa-        vaaditaan, että hän
9493: jassa, että yleisö, mikäli mahdollista, eri        on Suomen kansalainen,
9494: paikkakunnilla vaikeudetta voi saada lääk-         nauttii kansalaisluottamusta,
9495: keitä. Apteekkilaitos on lääkintöhallituksen       hallitsee itseänsä ja omaisuuttaan, sekä
9496: ylivalvonnaiii alainen.                            suoritettuaan opinnäytteet, on julistettu
9497:                                                  oikeutetuksi ip~tämään aipteekkia.
9498:                      2 ·§.                         Aviovaimo olkoon oikeutettu saamaan
9499:    Uuden a.pteekin perustamisestru päättää       apteekkioikeuden 3 momentin 3 kohdassa
9500: valtioneuvosto. ~erustamispäätOklsessä on        olevan säännöksen estämättä.
9501: määrättävä alue, missä apteekin tulee si-
9502: jaita.                                                                  4 §.
9503:    V aitioneuvosto voi, ellei entuudesta ole-       Apteekkioikeus annetaan hakemuksesta.
9504: van apteekin sijaitseruisaluetta aikaisemmin     Useammasta hakijasta annettakoon apteek-
9505: ole tarkemmin määrätty, antaa sellaisen          kioikeus sille, joka, huomioonottaen hak1jain
9506: määräyksen, niin myös päättää apteekin           taito, kyky ja !koeteltu kansalaiskunoo tkatoo-
9507: siirtämisestä toiseen paikkaan tahi sen lak-     taan ansiokkaimmaksi.
9508: kauttamisesta. Älköön kuitenkaan siirtä-
9509: mis- tai lakkauttamispäätöstä pantako täy-                          ,5 §.
9510: täntöön, ennenkuin apteekkioikeus on tullut        Apteekkioikeus kuuluu haltijalle henkilö-
9511: avoimeksi, jollei apteekin haltija ole ilmoit-   kohtaisesti; apteekkiliikettä ei sa•a antaa
9512: tanut alistuvansa päätökseen.                    vuokralle eikä muuten luovuttaa toisen käy-
9513:                                                  tettäväksi.
9514:                     3 §.
9515:   Apteekkiliikettä sa.a, 14, 17, 18, 20 sekä                         6 '§.
9516: 23--26 § :ssä mainituin poikkeuksin, har-           Älköön kenelläikään olko useampaa kuin
9517: joittaa vain se, joka valtioneuvostolta on       yksi apteekkioikeus kerrallaan.
9518: saanut apteekkioikeuden.                            JDs apteekkari saa oikeuden toiseen ap-
9519:   Apteekkioikeus myönnetään liikkeen har-        teekkiin, lakkaa samalla hänelle aikaisem-
9520: joittamiseen määrätyssä apteekissa.              min myönnetty apteekkioikeus.
9521:                                            N:o 65                                           5
9522: 
9523:                      7 §.                                             11 §.
9524:    Joka on saanut oikeuden liikkeen harjoit-        Apteekkarin tulee, mikäli ei tässä laissa
9525: tamiseen entuudesta olevassa apteekissa, ol-     ole toisin säädetty, itse hoitaa apteekkia.
9526: koon velvollinen, jos aikaisempi! haltija
9527: tahi hänen oikeuderuomistaja:nsa; sitä vaa-                            12 §.
9528: tii, Innastamaan apteekm tavaravaras-                Jos apteekin hoitoon tarvitaan farmaseut-
9529: ton ja kaluston, mikäli ne ovat käyttökun-        tisen tutkinnon suorittaneita apulaisia, on
9530: toiset eivätkä ole apteekin tarvetta suurem-     apteekkari velvollinen pitämään palveluk-
9531: mat. Elleivät asianomaiset voi sopia siitä,      sessaan tarpeellisen määrän sellaisia apu-
9532: missä määrin ja mihin hintaan tulijan on         laisia; ja voi lääkintöhallitus, milloin syytä
9533: lunastettava tavaravarasto ja kalusto, on        ·on, määrätä, montako henkilöä siihen tarkoi-
9534: asia jätettävä kolmijäsenisen välimieslauta-     tukseen vähintään tarvitaan.
9535: kunnan ratkaistavaksi, johon luovuttaja tai          Lääkintöhallituksen asiana on myös päät-
9536: hänen oikeudenomistajansa valitsee yhden,         tää, saako ja kuinka monta; oppilasta pitää
9537: tulija toisen ja siten vwlitut henkilöt pu-      palveluksessa.
9538: heenjohtajaksi kolmanmen jäsenen. Ellei              Apteekkari sekä 1 ja 2 momentissa maini-
9539: tulija ka;hden viikon kuluessa siitä kuin on     tut apulaiset ovat kukin erikseen vastuussa
9540: saanut tiedon toisen jäsenen valitsemisesta      työstä, jonka he ovat suorittaneet tai jonka
9541: vailitse jäsentä, tahi ellei puheenjohtajas,ta   suorittamista heidän on ollut valvottava.
9542: sovita, mää11ätköön lääkintöhallitus molem-          Siitä, mitä eri tehtäviä apteekeissa toimi-
9543: mat. Toimituksesta johtuvat kustanl!1ukset       vat apulaiset ovat oikeutetut ja velvolliset
9544: jaeta·an tasan asianosaisten kesken.             suorittamaan, niin myös työoloista aptee-
9545:                                                  keissa yleensä olkoon voimassa, mitä siitä
9546:                     8 '§.                         on erikseen säädetty tahi vastedes sääde-
9547:   Sen, joka on saanut apteekkioikeuden, on       tään.
9548: ryhdyttävä harjoittamaan liikettä apteekissa
9549: oikeutta myönnettäessä määrätyn ajan ku-                            13 §.
9550: luessa; kuitenkin voi valtioneuvosto, jos eri-      Apteekkari ja farmaseuttisen tutkinnon
9551: koisia syitä on, myöntää lykkäyksen ly-          suorittanut apulainen saakoot kysyttäessä
9552: hyemmäksi aikaa,.                                antaa ohjeita, miten jotakin lääkettä taval-
9553:                      9 §.                        lisesti käytetään.
9554:   Apteekkari on velvollinen keskeymättä
9555: ylläpitämään apteekkiliikettä.                                       14 §.
9556:                                                     Jos apteekkari kivulloisuuden ta.i vanhuu-
9557:                     10 §.                        den vuoksi tulee kykenemättömäksi itse hoi-
9558:   Apteekkiliikettä    älköön harjoitettako       tamaan apteekkia, olkoon velvollinen jättä-
9559: muualla kuin apteekissa.                         mään apteekin hoidettavaksi siitä toimesta
9560:   Kuitenkin saakoon apteekkari, hankit-          vastuussa olevalle hoitajalle, jolle on han-
9561: tuaan luvan lääkintöhallitukselta, väliaikai-    kittava määräys lääkintöhallitukselta. ·Jos
9562: sesti valmistaa ja myydä lääkkeitä lääkintö-     apteekkari, lääkintöhallituksen muistutuk-
9563: hallituksen kussakin tapauksessa määrää-         sesta huolimatta, ei ehdota hoitajaa, tHhi
9564: mällä tavalla paikkakunnalla, jolla ei ole       jos lääkintöhallitus ei voi hänen ehdo1tR.-
9565: apteekkia, milloin siellä on ilmaantunut         maansa hoitajaksi hyväksyä, määrätköön
9566: vaikeanlaatuista kulkutautia ihmisiin tai        lääkintöhallitus, annettuaan apteekkarille
9567: kotieläimiin tahi olosuhteet muuten sitä         tilaisuuden lausua mielipiteensä asiasta,
9568: vaativat.                                        hoitajan ja tälle tulevat palkkaedut.
9569:   6                                           N:o 65
9570: 
9571:   Siitä, miten apteekkarille muissa kuin 1          minen 16 § :n 6 kohdan mukaan voi seurata,
9572: momentissa mainituissa tapauksissa myön-            voi lääkintOhallitus velvoittaa hänet, kunnes
9573: netään vapautusta apteekin hoitamisesta,            lopullinen päätös asiassa on annettu, jättä-
9574: säädetään asetuksella.                              mään apteekin hoidettavaksi siitä vastuussa
9575:                                                     olevalle hoitajalle, jolle on hankittava mää-
9576:                      15 §.                          räys lääkintöhallitukselta. Jos apteekkari
9577:    Jos apteekkari tahtoo luopua apteekki-           ei ehdota hoitajaa, tahi jos lääkintöhallitus
9578: oikeudesta, ilmoittakoon siitä lääkintöhalli-       ei voi hänen ehdottamaansa hyväksyä, ol-
9579: tuikselle; orkoon kuitenkin velvollinen edel-       koon laki niinkuin 14 § :n 1 momentissa on
9580: leen harjoittamaan liikettä ,apteekissa, kun-       sanottu siinä mainitun tapauksen varalta.
9581: nes uusi haltija on ottanut sen huostaansa,             Joo apteekkioikeus julistetaan menetc-
9582: ellei valtioneuvosto, lääkintöhallituksen esi-      tyksi, :määrätiköön lääkintöhallitus, miten
9583: tyksestä, toisin määrää.                            llipteekkia on hoidettava, ikunn~es uusi ha1-
9584:                                                      tija on ottanut sen huostaansa.
9585:                       16 §.
9586:    Lääkint,öhallitus julistakoon apteekkar1n                             18 §.
9587: apteekkioikeutensa menettänee'ksi:                     Jos apteekkari on joutunut konkurssiti-
9588:    jos apteekkari on jättänyt täyttämättä,          laan, hoitaa apteekkia konkurssipesän hy-
9589: mitä 8 § :ssä on säädetty;                          väksi apteekbri tahi, elleivät velkojat tahdo
9590:    jos apteekkari on joutunut konkurssiti-          uskoa hänelle apteekin hoitoa, toinen siitä
9591: laan eikä vuoden kuluessa konkurssin alka-          vastuussa oleva hoitaja, kunnes on käynyt
9592: misesta ole saanut omaisuuttaan takaisin            selville, että apteekkari on saanut omaisuu-
9593: hallintoansa;                                       tensa takaisin hallintoonsa, tahi, jos apteek-
9594:    jos apteekki ei enää vastaa tarkoitustaan        kioikeus on menetetty, uusi haltija on otta-
9595: sisustukseen, lääkevarastoon tai lääkkeiden         nut apteekin huostaansa.
9596: laatuun nähden, tahi jos apteekkarin muu-              Jos apteekkari kuolee, jatkaa hänen kuo-
9597: ten katsotaan tahallisesti, huolimattomuu-          linpesänsä tai, perinnönluovutuskonkurssin
9598: desta tai varomattomuudesta törkeästi lai-          sa,ttuessa, konkurssipesä liikettä apteekin
9599: mirulyörueen härueUe apteekin haltijana !kuu-       hoidosta vastuussa olevaa hoitajaa 'käyttäen,
9600: luvat velvolhsuudet tahi väärinkäyttäneen           kunnes uusi apteekkari on määrätty ja ot-
9601: apteekkioikeuksia;                                  tanut apteekin huostaansa. Jos kuolinpesä
9602:    jos apteekkari vastoin 5 § :ssä olevaa sään-     tai konkurssipesä mieluummin tahtoo luo-
9603: nöstä antaa vuokralle tahi muuten luovut-           pua apteekista, ilmoittakoon siitä lääkintö-
9604: taa toisen käytettäväksi apteekin;                  hallitukselle, jonka asiana silloin on mää-
9605:    jos a:pte,ekkari mieJ.isairauden :taikka alko-    rätä apteekin hoidosta.
9606: holin, morfinin tai muun s'ella:isen aineen            Hoitajan, josta edellä puhutaan, määrää
9607: väärinkäyt'ön 1johdosta ei voi tyydyttiLvästi       lääkintöhallitus velkojain tahi kuolinpesän
9608: harjoittaa a:pteekkarin ammattia,; taikka           ehdotuksesta, ja nouda:tettakoon tällöin
9609:    j& apteekkari tuomitaan rikoksesta ku-           muuten, mitä 14 ~ :n 1 momentissa on sää-
9610: ritushuoneeseen tai ankarampaan rangais-             detty siinä mainitun tapauksen varalta.
9611: tukseen tahi menettämään kansalaisluotta-
9612: muksen.                                                                 19 §.
9613:                       17 §.                           Apteekkia omalla vastuullaan hoitamaan
9614:   Jos apteekkaria vastaan on pantu vireille         määrättäköön ainoastaan henkilö, joka täyt-
9615: oikeudenkäynti rikoksen tahi muun seikan            tää 3 § :ssä apteekkioikeuden saamista var-
9616: johdosta, josta apteekkioikeuden menettä-           ten säädetyt ehdot.
9617:                                             N:o 65                                          7
9618: 
9619:    Poikkeusta;pam'ksessa voidaan, milJoin         määräyksestä erityisiä apteekkeda; yllä-
9620: asianhaarain katsotaan sitä vaativan, vas-        pitää; ja olkoon sellaisista 'apteekeista voi-
9621: tuunalaiseksi apteekinhaitajaksi määrätä          massa, mitä niistä on säädetty tai vastedes
9622: myös farmasianopiskelijan tutkinnon suo-          säädetään.
9623: rittanut henkilö, jos hän muuten 1 momen-            Samoin vo:iJdaarn~ sairaaloissa ja paranto-
9624: tin mukaan on oikeutettu apteekkia hoita-         loissa lääkintöhallituksen luvalla ja sen kus-
9625: maan.                                             sakin tapauksessa antamien määräysten mu-
9626:    Apteekinhaitajasta olkoon muuten sovel-        kaan valmistaa ja jakaa lää:kkeitä laitoksen
9627: tuvissa osissa voimassa, mitä apteekkarista       potilaille ja henkilökunrualle.
9628: tässä laissa sanotaan.
9629:                                                                       26 §.
9630:                     20 §.                            Joka tämän lain tullessa voimaan on
9631:    J·os apteekkari saa oikeuden toiseen ap-       joko kanta-apteekin tai henkilökohtaisen
9632: teekkiin, on hän velvollinen edelleenkin pi-      apteekkierioikeuden haltija, olkoon apteek-
9633: tämään liikettä ent!isessä apteekissa, kun-       kiin nähdien samassa asemassa kuin jos hän
9634: nes uusi haltija on ottanut sen huostaansa.       tämän lain peruste.ella olisi saanut apteekki-
9635:                                                   oikeudBIU.
9636:                       2.1 §.                                          27 §.
9637:     Apteekkiliikkeen hoidon valvomiseksi on          Joka rikkoo tämän lain säännöksiä tai sen
9638:  apteekissa toimitettava tarkastuksia; ja ol-     nojalla annettuja määräyksiä, rangaista-
9639:  koon apteekkari velvollinen viipymättä ryh-      koon, ·ellei teosta tai laiminlyönnistä lain
9640:  tymään toimenpiteisiin, joihin hänet ehkä        mukaan muuten seuraa ankarampaa ran-
9641:  veivoitetaan tarkastustoimituksissa havait-      gaistusta, sakolla.
9642:  tujen epäkohtien ja puutteellisuuksien kor-                          28 §.
9643:  jaamiseksi.                                         Tarkemmat määräykset apteekkilaitok-
9644:                       22 §.                       sesta annetaan asetuksella.
9645:     Lääkkeitä myytäessä on arpteekeissa nou-
9646:  datettava taksaa, jonka valtioneuvosto vah-                         29 §.
9647:  vistaa.                                             Tämä laki tulee voimaan
9648:     Lääkintöhallituksen asiana on valmistaa
9649: ·ja noudatettavaksi vahvistaa tarpeenmukai-          Tällä lailla kumotaan kuninkaallisen ma-
9650:  nen farmakopea.                                  jesteetin 30 päivänä lokakuuta 1688 colle-
9651:                       23 §.                       gium medicumille annetut erioi:keudet, ku-
9652:     Helsingin yliopistolla on edelleen oikeus     ninkaallisen majesteetin päätös ja selitys 1
9653:  pitää Helsingin kaupungissa yhtä apteek-         päivältä elokuuta 1698 eräiden asiain joh-
9654:  kia ..                                           dosta, jotka koskevat collegium medicumia,
9655:                       24 §.                       apteekkariseuraa ja parturinammattia, ku-
9656:     Se, jolla tämän lain tullessa voimaan on      ninkaallinen kirje 30 päivältä huhtikuuta
9657:  haara-apteekki, olkoon edelleenkin oikeu-        1756, joka koskee apteekkarin ranlmisemista
9658:  tettu sitä samalla tavalla kuin tähänkin         lääketaksan ylittämisestä, sekä apteekka-
9659:  saakka pitämään, kunnes uusi apteekki pe-        reille j~a niille, jotka :tahtovat apteekkarin
9660:  rustetaan sen tilalle tahi lääkintöhallitus      ammattia oppia ja harjoittaa, 12 päivänä
9661:  siitä toisin määrää.                             helmikuuta 1799 annettu kun!inkaallinen oh-
9662:                       25 §.                       jesääntö, mikä1i ne o.vat ristiriidassa tämän
9663:     Sotilassairashoitoa ja valtion sairaan!hoi-   lain säännösten kallJSSa, niin myös muut tä-
9664:  tolaitoksi:a varten voidaan valtioneuvoston      män· lain vastaiset määräykset.
9665:   8                                        N:o 65
9666: 
9667: 
9668:                                            Laki
9669:                                     ap.teekkirahastosta.
9670: 
9671:    Eduskunnan pääJtöksw muik:aisesti, joka on te!hty 20 ipäivämä heinäkuuta 1906 anne-
9672: tw valtidpäiväjärjestyksem. 60 § :ssä määrätyllä tavalla, sää.dffi;ään tätern.:
9673: 
9674:                      1 §.                        haltijalle, on maksu jaettava haltijain kes-
9675:    Apteekkiliikkeestä on vuosittain suoritet-    ken suhteeHisesti ajan mukaan, jona kukin
9676: tavw määrätty maksu, josta puolet joutuu         on apteekissa harjoittanut liikettä.
9677: valtiolle ja puolet erityiseen apteekkirahas-
9678: toon sen mukaan kuin tässä laissa sääde-                              5 ·§.
9679: tään.                                              Apteekkimaksu suoritetaan, kaupungissa
9680:                       2 ·§.                      maistraatille ja maalla kihlakunnan kruu-
9681:    Apteekit on 1 § :ssä mainitun maksun suo-     nunvoudille maaliskuun kuluessa sen vuo-
9682: rittamista varten apteekkiliikkeen laajuu-       den jälkeisenä vuonna, jolta ma:ksu on mää-
9683: den perusteella jaettava kymmeneen luok-         rätty, ja tulee lääkintöhallituksen ennen sa-
9684: kaan.     Luokituksen vahvistaa valtioneu-       netun kuun alkua rnruille viranomaisille lä-
9685: vosto lääkintöhallituksen esityksestä viideksi   hettää luettelo rniistä apteekkimaksuista,
9686: vuodeksi kerrallaan. Kun uusi apteekki           jotka kaupungissa ·tai kihlakunnassa siten
9687: perustetaan, on samalla määrättävä, missä        on suoritettava.
9688: luokassa apteekki on oleva, kunnes uusi luo-       Apteekkimaksu on ennen seuranneen
9689: kitus ·toimitetaan.                              huhtikuun loPipua tilitettruvä !kunkin lä:änin
9690:    Jos aikana, joksi luokitus on vahvistettu,    lääninkonttori~n, joka toimittaa apteekki-
9691:  apteekkiliike uuden apteekin perustamisen       rahastolle tulevarn osuuden valtiokonttorille.
9692: tahi muiden asianhaarajn johdosta on oleel-
9693: lisesti vähentynyt, voidaan apteekki sen hal-                        6 §.
9694: tijan pyynnöstä siirtää alempaan luokkaan.          Suorittamatta jääneet maksut saadaan 5
9695:                                                  § :ssä mainitun luettelon perusteella ulos-
9696:                      3 §.                        mitata ilman tuom.i_ota tai päätöstä.
9697:   Maksua     suoritetaan   apteekista, joka
9698: kuuluu:                                                              7 §.
9699:     I luokk. kaksikymmentrukaksi-                   Apteekkirahastoa hoitaa valtiokonttori.
9700:              tuhatta               m:kaa
9701:    II        kahdeksantoistatuhatta                                    8 §.
9702:  III " nJeljrutoistatuhatta           "
9703:                                       "             Apteekkirahaston varat on käytettävä:
9704:   IV    "    kymmenellltuhatta
9705:                                       "             1) apteekkien perustamiseksi tai avusta-
9706:    V     "   kahdeksallltuhatta
9707:                                       "          miseksi selLaisissa kunnissa, joissa apteelkin.
9708:   VI    "    kuusituhatta
9709:          "                            "          liikevaihto on rniin pieni, ettei apteekkia kat-
9710:  VII         neljätuhatta                        sota voitavan perustaa tai ylläpitää ilman
9711: VIII " kolmetuhatta                   "
9712:                                       "          taloudellista avustusta;
9713:   IX " kaksituh:atta                    sekä        2) sairastupien !perustamiseksi ja ter-
9714:    X " tu:hat                         "
9715:         "                              "         veydenhoidon avustami~reksi köyhissä ralj•a-
9716:                    4 §.                          seutu- ja niihin verrattavissa kunnissa;
9717:  Jos apteekki sen vuoden aikana, jolta              3) proviisorien ja farmasianopiskelijain
9718: maksu on suoritettava, on siirtynyt toiselle     avustamiseksi, jotka kivulloisuuden tai van-
9719:                                              N:o 65                                             9
9720: 
9721: huuden vuoksi ovat käyneet apteekkipalve-          myös yliopiston apteekki sekä sotilassairas-
9722: lukseen kykenemättömiksi ;                         hoitoa vwrten ynnä sairaaloihin ja ;paranto-
9723:   4) apurahojell1 antamiseksi .pcroviisOII'eille   loihin perustetut apteekit.
9724: ja farmaseuteille •opintojen harjoittamiseksi        Samoin voi valtioneuvosto vapauttaa
9725: ulkomailla.                                        maksun suorittamisesta- apteekkirahastoon
9726:   Ne maksut, jotka kertyvät rahastoon ja           apteekinihaltijan, mhlloin liikevaihto aptee-
9727: joita ei heti tarvita 1-4 kohdissa mainittui-      kissa on vähäinen.
9728: hin tarkoituksiin, on joko muulla tavoin
9729: käytettävä apteekkilaitoksen ja sairashoidon                          11 ~-
9730: edistämiseksi tahi tehtävä korkoa kasvaviksi         Tarkemmat määräykset tämän lain sovel-
9731: rahaston hyväksi.                                  luttamisesta annetaan asetuksella.
9732:                      9 ~-
9733:    Apteekkirahast•on varojen käyttämisestä                            12 §.
9734: 8 § :ssä mainittuihin tarkoituksiin päättää           Tämä laki tulee voimaan ............. .
9735: valtioneuvosto.                                       Sillä kumotaan julistus 31 päivältä maa-
9736:                      10 §.                         liskuuta 1857 siitä vuotuisesta maksusta
9737:    Vapautetut maksun suorittamisesta ap-           kruunulle, jota eräistä Suomen apteekeista
9738: teekkirruhastoO'I1 ovat apteekinhaltija, joka      tullaan suorittamaan, sekä julistus 24 päi-
9739: siihen aikaan kuin 2 § :ssä mainittu luokitus      vältä maaliskuuta 1874, joka sisältää lisäyk-
9740: tapahtuu saa avustusta rahastosta, niin            sen ensiksimainhtuun •julistlllksoon.
9741: 
9742: 
9743:            Helsingissä, 22 päivänä lokakuuta 1926.
9744: 
9745: 
9746: 
9747:                                     Tasavallan Presidentti
9748: 
9749:                                   LAURI KR. RELANDER.
9750: 
9751: 
9752: 
9753: 
9754:                                                       SisäasiainiD.ir!isteri Gustaf Ignatius.
9755: 
9756: 
9757: 
9758: 
9759: 1701-26                                                                                         2
9760:                                                           Liite Hallituksen esitykseen N :o 65.
9761: 
9762: 
9763: 
9764: 
9765:           Ote Valtioneuvoston pöytäkirjasta         teekkiinsa vähintään 5 vuotta ennen IILa.I-
9766:        joka laadittiin sisäasiainministerin         nittua eräpäivää, on apteekkiin nälhden sa-
9767:        esittelyssä Tasavallan Presidentille         mas.s:a asemassa kuin jos hän tämän lain pe-
9768:        perjantaina, lökakuun 22 päivänä             rusteella .olisi saanut apteekkioikeuden.
9769:        1926.                                        Muutenkin nolJdll!tettakoon ennen mainitun
9770:                                                     aja,n umpeenkulumista kanta-apteekkeihin
9771:    Esitelti:im.: 1) Ehdotus Hallituksen ooi.tyk-    nä1hdoo tämän lain säännöksiä ainoastaan,
9772: seksi Eduskunnalle apteekkilaitoksen uudcl-         sikäili kuin ne eivät ole ristiriidassa niiden
9773: loon järjestämisestä.                               oikeuksien kalliSsa,. j1oita sellaisen apteekin
9774:    Sisäasiainministeri Ignatius, esityksen          haltijalla tähän saakka on ollut.
9775: esittelijänä lausui, ,että jos ihä.n kohta             Sille, j.oka lai·n tultua voimaan on luovut-
9776: oli samaa mieltä kuin valtioneuvoston               tanut kaneta-apteekin erioikeudet t<Jiselle,
9777: enemmistö kanta-apteekkien haWjain oi-              älköön tämän lain perusteella annettako ap-
9778: keuksien laadusta, n.iin kun sanottuj.en ap-        teekkioikeutta, ellei hän 'luovuttamisen jål-
9779: teekkien haltijain oikeuksia kuitenkin käy-         keen ole palvellut apteekissa vä:hll:utää:n
9780: tännössä on pitkiä a1ikoja kä.sitdty rea1isina,     viittä vuotta, tahi ellei 'hänelle muuten. toi-
9781: vaativ.at hänen micl,estään kohtuussyyt, että       mintansa johdosta ruptekkilai.toksen alalla
9782: ka:nta-apt•eekkien omista,jat saisivat pitää        iharkita voitavan sellaista oikeutta; antaa.
9783: oikeutensa semmoisinaan jonkun lyhyemmän               Täirnän jolhdosta olisi py;kä:Iäjärjestys
9784: ajan, esimerkiksi vuoteen 1940, j.otapaitsi         muutettava ja 26 ~ la;adittava näin kuulu-
9785: ne kanta-apteekkien ihaltija:t, jotka ovat ap-      vaksi:
9786: teekkioikeuksia,an hallinneet välhintää!ll! viisi
9787: vuotta emoon mainittua eräpäivää, olisi oi-                               27· §.
9788: keutettavat sa.wmaan niiihi·n ll!pteekki<Jikeus        Joka tämän laci.n tullessa voimaan on hen-
9789: suunnitellun lain mukaan,.                          kilökolh:taisen aprtekkierioikeuiden haltiga, ol-
9790:    Tämän jo:hdosta oli.si lakiin wpteeikkilai-      kooo aptookkiin nähden s:a,massa wsemassa
9791: t<Jksesta ote.ttava nätin kuuluva §, j10kw          kuin joo hiän tämän lain perusteella olisi
9792: olisi 23:                                           saanut apteekkioikeuden.
9793:                                                        Tasavallan Presidentin annettua valti'O-
9794:                      23 §.                          neuvoston jäsenille tilaisuuden lausua mieli-
9795:    Kanta-apte~kin erioikeudet siirtyvät edel-       piteensä ehdotuksen johdosta pääministeri
9796: leenkin, ellei haltija niistä vapaaeib.t<Jisesti    Kallio toivoi,, että Presidentti valtioneuvos-
9797: ~uovu tai niitä menetä, tai ellei hän ole saa-      ton j1äsen1en en,emmiscf:ön mielipiteen mukai-
9798: nut tässä laissa mainittua apteekkioikeutta,        sesti, an,taisi kysymyksessä olevan Hallituk-
9799: toiselle herukilölle samassa järjestyksessä         S€11 esityksen Eduskunnalle.
9800: kuin täihänkin saakka, kuitenkin enintää.n             Ministeri Setälä y;htyi ministeri Igmatiuk-
9801: v1wteeJ1 1940 saakka, jonka alusta lukien           sen lausumaan mielipiteesoon.
9802: erioikeudet lakkaavat, kuitenkin siten, että           Ministeri Niukkanen kll!tsoi, ert:tä ei ole
9803: haltija, jolla on <Jllut eri<Jikeus kan,ta-ap-      asian mukaista perustaa ehdotettua eri-
9804:   2
9805: 
9806: koista, tulo- ja menoarvion ullropuolella ole-       Jlinisterit Castren ja Järvinen yhtyivät
9807: vaa rahastoa joten ei kam:nata ehdotusta            ministeri Ignatiuksen mielirpiteesoon.
9808: laiksi a:pteekkirahastosta. Ap<teekkien vero-        TasaNaHan Presidentti vahvisti Hallituk-
9809: tusta koskevat säännb"kse:t olisi tällöin sisäl-   sen esityksen Eduskunnalle annettavaksi.
9810: lytettävä itse päälakiin.                          ·Kuin yllä.
9811: 
9812: 
9813:                                                                                Va!kuudek.si:
9814: 
9815:                                                                                0. Idestam.
9816:                                     1996 Vp. -         V. M. -Esitys N:o 66.
9817: 
9818: 
9819: 
9820: 
9821:                                               T a 1 o u s v a Ii o k u n n a. n m i e t i n t ö H :o 10 Halli-
9822:                                           tuksen esityksen johdosta apteekkilaitoksen uudelleen jär-
9823:                                           jestämisestä.
9824: 
9825:     ]~:us>kunta 001 Vliå.mre ma:kluun 23 pläivälruä               Jroomwtta.VIam osa.n klami;a,.,aptookikcilhin iki;in-
9826: :liihtettätnyt rtaJ.ousvaJiOilruntaJa.n va.l.mistcle-             illitte.tym.ä. oona:h'>'UUJ<1oota, 1uopu'Ill00Jl heiLLe
9827: 'vasti käsill:;elträvälksi H~!Llirtuikoon. edleHäimaini-          lp!em:tStus1arim. voitm.JalfLa 'tThl'V81truis!ta. ~ta­
9828: 1:nn :esiif,yikren n :o 65.                                       apteekkietuoikeuksista, ·ehdoUa että kanta-
9829:    Kun Hai.mtus puheenaJais€SSJa esity!ksffl-                     npteeikkien silloiset haltijat saavat tämän
9830: &ä.äin om, omaiksumm sen kamma:n, et;t.ei e:ri-                   ajan kuluttua ,pitää apteekkeja henikilökoh-
9831: o:iik'€~""Sira kanll:a-apteeiklkeilhin voidlli Q>itäiä            taisesti' ', mitkä sitoumukset sisäasiainmiruis-
9832: peruuttaanaltt{)lllll]n18i j<a valml!i:stamut esmyk-              teri kirjelmä.ssää:n viime tammikuun 27
9833: ooensä ,l:iitt;vvän I:a:'kicltdOit.u:'kSlen t.äJ1le poh-          ipäli>"äM.ä. on ~ä,h:ettänyt ta:lous:vail.iolrun:nalll.
9834: j,a,Ue, on taJ'()Ill.SValio&urrrba, j·ossa asian yJe:is-          ,pruh:een;iohtajar11e vaJi()lkrtmnam tie:tioon saatet-
9835: 'k.äsitrt:.eJ:y.:J, aloitett.a,oosa. e,siintyi eri mieliä         tav1ksi. Sen oh~sa. on taJ.ousvaliokunn~Vlla
9836: .'liit,ä•, ova:tJlro mainilitut eriroike11<1ert ikäs~tettä­       ,oRut nä:htälväm1iän asial8 'haihlituiksessa vaJ-
9837: viitt seJiaåsiiksi reailioikeu!ks:iJksj,, joita. ei voida         Imisto1t.aessa ja ,käsitehä.essä rutJ71Il€'et lau-
9838: ',Jlf'l'nut.t:a,a. i!m;wn :korva!lmta, pyybä:ny:t perns-          sunnot, lainvalmistelu.lmnnan ehdotus sekä
9839: .tuslakivaliokunnan lausuntoa siitä, olisiko                       muut asiakirjat, ja on valiokunta myös
9840: puhe:m1aolevaa. 1•aiki'C:hidi0tm:sta, ~Fptee.kik:ilaitolk­        kuullut asiantuntijaa.
9841: 'sesta. Ed.u!Sk""Um1assa !k.ä~.i!tehäivä 20 päivänä                  Apte~lclcil~itlOiksen j'äujestä~ä1 vuosina
9842: ihe:inä!Jrnut.a 1906 amn,eJtm1 valrt:iopäiväj:är~.'l­             19.20, 1922 ja 19.23 aillltamissaa:n mi€1illiThÖiooä
9843: ty}reen 60 § :ssä mäiä~rärty.JJ,ä, .t:a>'aJJa; ja on               on Ediu>S~k'"'lmna.n t~·lonsva:lrokunta, käsirt:cl1es-
9844: :peruiSittuslmlciva~iokumta: 23 ptäliväJnä. marr.as-              t5äläm m'i a}ottcit.a, jotika tar<lmittivat aipteeik-
9845: iknuta 1926 an:t·aocmt ta.Iousval].ioku..11na,l']e                ikiem Y'hte:is1mmn:alllistu:ttamista, oillJailmum.u:t
9846: tästä. la·nsumt<msa.                                              .:;;eu kanman, e-ttä h<m:krilöklohtaimoo .toimi11upa-
9847:      Sen j,oh:CLa.sta ettii perustuslalkivalidlmnta               järjesteitmä' paa•haliten s'OveJtu·n meillMi. käy-
9848: rmai•nitfsemiMwan p€1r1.1st~i[1l:a o.l'i· ilmoirttan.ut           'täm:t·öön otettaw:U\JSii, kmä.t.enk!in, sillä poik-
9849:  ,Jra1:sovamsa, ert;tå asia1a on käsit{'l:tävå maåni-             ureuikS~e1lta, cltä ]!JThll Iliine suoda:a:n oilk:eus,
9850:                                                                                               1
9851: 
9852: 
9853:  't:U~"Sit lainkohdassa, säiäd~tyUäJ .tavalla, ova1t              milloin ne sitä haluavat, harjoittaa apteekki-
9854:  :kai:k.1ci Täiätki:rutöha1llitwkse.n antam-assa vi:ral-          .lii:k:että. :Myös lainv:a:lmiiS!teilluik·umta OiiL e:h-
9855:  Ji.~e.ssa l'UJette:loosa ·lmmta;-a,ptoolclciren omista-          :dortustaan vaJmhstell:ess:atam aoottumurt puolta-
9856:  jiksi to:dis!tet,ut 'henikilöt, d·oUJdu1:t:aakseen               <m:aaill henik.iJökoht.aista toimilrupa•j.äTjest€1-
9857:  :a'sia1J.11 ratikatisua, vaJtion:euvosrtoll}e j:äittä:rnis-      mää, mutta katsonut, että se olis~ tot.eutet-
9858:  sää'n ;ki:nj.effimissä sit10urttmee:t ,omasta ja                  'tava täysin: puhtaama. ium:arn se;]Jla.ist.w kumnililoe
9859:  ffWJlrta'-'a•!)t•f'<€ikkie11 tulevien 'ha.ltijafru puoJ,esi:a,   :m)'lÖ.n:ne:tt.äv<äiäi et.u1o:illreutta,, jota talousvalrio-
9860:  ·neljänkymmenen vuoden kuluttua, lukien                          :lrunrtJa mietin;pj)issäiälll oli pitä1n~t m.whdo1li-
9861: 18.ptecimci1aitoks,en 'UfllldieH~ ,järj•.est.ämisestä              ~~na.       Hruhlititl:S on n:iirillkäiä'I1 esitytksessiäiäm
9862: mmett:avan lain vo:ima:a,ntit11lemisesta', minkä                   'asettunut pUJht:a,a,n hienlki1Ö'1wht.aisen toillni-
9863: :ajan kuluessa h:e toiv:o:vRJt voivm1sa kuoletta:a                 ,1u!]Jalji:i.rjesite1mäln kannaHe.
9864:     2                                1926 Vp.- V. M.. -.Esitys N:o 65.
9865: 
9866:       Ha'l·kitesswan nyt käsillä olevaa Hallituik-                   :v:äJkse~m o'i!keutt.a.an arpt:eeklirn. perust.a.m.iooem,.
9867:   sen esiltystä. ·On ltaloosvwlio:kmnlba pllitäinyrt                gdta'V'as:toin kai1k!k:eån us-eimnnat ik.ulrunat, eten-
9868:   päämääränään sellaisen järjestelmän aikaan-                       kin syrjäiset ja harvaan: asutut eiwält voisi
9869:   saamista, jolm takaisi: ihyvien ja maJhdoll~­                     jpit.ää et111msa muikiai;sema ryhtyä 31pteek:lcilii-
9870:   simmaJl iha.ilipojen :Lä,äik:Ireioon joutuisan saa-               lkettä h·anj·oi.tttarrna.an. Sellaista yihKlistettyä
9871:   misen ja arpttee1\Jk:ien s:ijoirttam:i.Sien eri pai:lclm-         jär;jrestelmälä ovat, 'P'aillt:si •a,ptookkiareita., vas-
9872:   ikunnjJfr;e lllilin., ettei JäJå;ke:aineiden. sai3JDJ1;i          itl:ustan~et myöskin muurt a.prteekikialat11a toi-
9873:   syrjäisimmilläikään seuduilla tuottaisi vait-                     mivart; he:ruk:ilöt luoomauttaern, että. ka:i1klki
9874:   tamattlornia vaikeclksia ; ja tulisi valiokunnan                  :v.Jihämikin ka!lm,altta;v~acrnmart arpt!Cekilt tä.te.n
9875:   ;vwkautmuikoon m'UJklaan henikilökohttainen toi-                   j•outiUisiv.a;t y:hrt.eisktmtruallistetuiikså. ja. ert.tä
9876:   miiliupaj<ärjest:elmä. meillä. o1e:ma.an tarlroi-                 ;mDniv:uotisen O!pisike.lun' ja tYiÖn SIUoritta-
9877:   tt.uksenmukaisiln.          Eriä;viä micl~p~te:Ltä on             11;ei.He fwrmasi:alknmtaan kuiU;J,urvil11e p.ärt;eville-
9878:   va.liWrun.n.assa ikuitenik:iln. lausurtJtu siinä iky-             :kin henklilö.111le j.äisi tilaisuu:s k;i:lpaiH.a. valin
9879:   symy'ksessä, oliisiik!o henbl:ökohtaisesta •toimi-                pieni!mmisträ, väihimmin 'kammtrtavista rup-
9880:  ilupajä,rjeste1nmsltä. sa:~lirtrta:v'a oohlainem poiik-            rt:.eekeista. Sitä1pailitsi on. huoiDilllllll:.ertu, mt.ä
9881:  ikeus, etn:.ä kunniille ja eräiLlä ehdoilila m~ös                 ;y<hteiSkumn.aililiB1:•C'ttuj en apteelklkie.n tehoikas
9882:  1osa:lreYihtiöille ja osuusiklunniiLle ta•rjot,truisiin            valvominoo. Ucivisi vai!1ooalll1'll1ruksi ikuJin ylmi-
9883:  WaiSUIUS ryihtyru rupte:ekkiliiJrettl)i harjoitta-                 rtyiste.n a,pteekika.rien thatlUS!Sa ole:V'ioo., vrur-
9884:  maan. Täll1ö:in on erityisesti ki~rnutetty                         sin~in sen johdosta, että. apteekkitoiminnassa
9885:  thuomiotSJ Suollllen kaup:u:nkiliilton ja ma•a-                   mahdo1lises.ti sa.ttuvien vä:ä;rinlklä!,yitösten seu-
9886:  ~aisku.n:tllien iJj..i,ton iha11lårt111ksioo sekä 1r.ulutl\ls-    1'aUikset, jot:k:a er.irtwå.n raskarinra kohta:ava.t
9887:  '0Sll'USlrun:tie.n keskusliiton valt:il<moovootolJ.e              yks:1ty:isrt.ä. .rup•tookika:ria, eivält pailjoakaan
9888:  jättämiin ehdotuksiin, joissa ehdoteta.an,                        .me11kits,isi ylhte]sik!m:.tmallliist.elt:tujen apt.ee!]Wen
9889:  ett.ä, samaten kuin kunnille, myös osake-                         •omista:ji11e. Apteclclcie'l1. t.all'kioi'bulkoonmu:kai-
9890:  yhtiöille, joissa kunnalla on osake-enemmiistö,                   lse.1la v·erotJta.miseUa jou,t.ulUI niiden tUJO'tta.ma
9891:  olisi suotava. oikeus saada ~unen yksityisiä.                     v<~1trto rtasaåsemmn.n j:a v:a;rme:mmin koko yh-
9892:  hakijoita avoin a.pteekkitoimilupa sekä. että                     M:.eisk!unn:an •hyvläksi e~kä valin muurtamain
9893:  sellainen lupa, ellei kunta tai tuollainen osa-                   sruu:rtern !kuntien ja ~·iikey.htymäin hyödyiksi.
9894:  keyhtiö haluaisi, ryhtyä ~apteekkilii:kettä har-                  Mitä er.:iJkooen tOOUJUSlrnntiin t.U!lee, niin on
9895:  doi.tt.amaa'll, voit•a:isliin haikerrnutklsema a.ntna             tkokemus oooittan:ut, ·että :k:wlurtusosu,uskrun-
9896:  osaJkey4<tiöl1e, j1ossa osakepäiä:omalle maks€-                   ala<t pa.rhaiten menestyvätt ikäydessä:ä:n ikauip-
9897: ttaan vai·n vaJ.t.ioo.eurvoston vaihvisrtlflill1al osinkio-        paa. tavaHisimmtiUa varn:irn:aisi11a kuJutu.st:a:r-
9898: !prosentt:i, mut;ba. muu voitto ja.eta.a.n yileis-                 pei11a ja että niid:en ltoimiaJ:aan ei vall'S:i.nai-
9899: thyödyl1:isii.n !tal1koit1llk1siin, ta1hi os;u;usk!un-            sesti kuulu vaikeaihoirboiset erikoist.uott.eet.
9900: 111a:l~e, jook.a jäsenten lrrliku ei ole lffiläJäräi!Jty           PUJhta.an hen<kilök()h:tais,en toi:m:i.1utpa;jäirjes-
9901: QD. jonika tarkioit:ullrnen~a. on helpottSJa. jäsen-              'te1m'äm puolesta poou:u mJ7!()sikritn se suuTempi
9902: l1:€11:sä toimee11.tUJLoa hantkkimaihla YJleisiä: ku-             ·•·amruwus, j:Oika. Ja,ä~neiden ha.nik:imnassa,
9903: lutusrtarpeita, kuit:enikin niin, ettei apt.eekki-                ;käsirt::tel~ss:äi ja j.aikiclussa.· sa,a'V1l.1Jt€itaan sen
9904: oikeU'ksi.a ea.i:si roiselle vuokrat•a... Sellaista               lkau1tt.a., että sa;m.a h!ernikiilö, joka näitä. teb-
9905: sek,a;jäJrj,es;tel:rn:ää ei kuitenkaan. oJ.e pidetty              it•äviä suorit:t.aa j·a j'ohtaa,. rrnyös on ~des.'Sä
9906: iky1lin vwrma.na ja seLv"äpiirt.eåse.nä ja on sitä                ;taloud!eJ.l:is€SSa >'astuussa t.yöstälån. ja soo
9907: vwstaan tehty pai1111.via: miUistutu!ksia. Otalk-                 1muttia sen li1yöd~y11, minikä aprtee.kki pallci!n-
9908: suttav·asti •ainoast.aam suurimmJa.t ja v.älkirik-                rtona kunnollisesta ihoidost:a voi hai!JtijaH€1e!Il
9909: kaimmat kunnat, etupäässä kaupungit, joissa                       n:.uotitma.. Kun s:Ltä1paitsi HaHM:.Thkse,n esi.tytk-
9910: apt.ookJlciliitk!keen voi;tais:iin OOQtt.wa tUJOtttavan           S(}en .sisä11i7yvi:ii !J.,aJciehd()lt;us varaisi ika.iiki1le
9911: nneJ'IroiS'ta voittoa., tlll1iisivalt ~8JY!tt.äanä:äm hy-         sai·raa:lDil!Le .ja pa ramtoloi111:e J·äälcintöbaJlirt:.ulk-
9912:                                                                                         1
9913:                                Apteekkilaitoksen uudelleen järjestäminen.                                                3
9914: 
9915: sen Jru.yrul!J,a; oi:l001Uid€n valmi:Sitag. ja jrruka:a        J.aUS'l.li11ll10tll ~t.ässä kysymyklsessii ja lrun on
9916: J,ä:äJclre:Ltä laitoksen potHa:iil1~ ja herulciJölrun-         ikiellt:äunältöntä, että sa100trouja ·oiikeuksia lkäy-
9917: ~l:aLle, eåviilt :kumnat enielllpää ilwin muJutikata!ll        rtä:nnrö.ssä: ()11 .p.itkä:t. adwt käsitelrty r€.a!lis:ima,
9918: oollaisten laitootem. rhai!Jtijat jourturisi Hiäloo-           on va:liokunnan mielestä kuitenkin kohtuul-
9919: ,a,iJooiden rhra.nkint'a:an ;uälhrdren aptookle:isroa          :lr!sta,, että niiden omilst.aljra.t saavalt awwtti:a
9920: rii p prUV'aisoon ooerrnaJan,;          H U!Olffii,oonottaen   'I1iit1ä e.drelleen ni~nlk:a.:ua,l1, että1 heilil:e uUJt.oon
9921: nämä. nli\kölmihdiat, o.n: ~t.ail:ousv:wlioilrunta ikart-      j~rj'eSit~WmiäJä:n siirtymisestä aiheultuva if:.ap-
9922: sonut ne syyt, joilla lainvalmistelukunta                      :pio eih!tii t,whla korvartU!kffi. Pitären täibä :päå-
9923:  ja Hai1li1!us ova.t :ehdotlrl®aaill rtässrä: koodin           rmääirä:nli:ä:n on valiokunrt:.a. re:hdotitamu:t lakri.-
9924: perusteHeet, sellaisiksi, että puhtaasti h:en-                 rehdotu'kseen Qtetlta.v:akisi uu:dren 23 § ~n, jomka
9925: rkilOkohtRiseln ;t.o.iim:i:lupad ä~rj~estelmäin !käJyrtänr-    amukaran 'ka:n:ta-,wp~ee'kkire·n oiiklemdet edlelleen-
9926: .töönsallllttaminen meil~ä täitä nykyä voi.darun               lkin siir.tyik<sivätt t,o:isreltle hemik:il:ölle sramassa
9927:  1)~t1iä, p.a.~haimp.an,a. ra:tkraisuna. a.ptooklcioLojra      järjesrty,ksessäl h"'l.l;in ·täih:ämkin sa!aikkta ne}jån-
9928: Jopul1isesrt:.i jåTjesteWilessär.                              d"-ymmcnffiJr '"uaden kuluessa: ~pteeikiki:laitok­
9929:      Tälhän j:ärjest.e1mään siirtyminen vaatii                 sesta an:net:tavaul urudie'll .Jrailin VIOima.an. asrt:u-
9930: ,myöskirn sen kaUJa,n vi€.reill~ ohloon riilt.a:kysy-          mtse'st ar J.u:kien .
9931:  myksen oo tkaisua, minkälaiset oirkeudet n. s.                      K'U:n sisäasia:inmi~1irsteriijn vil!lidlrnrnnwhle
9932:  karruta-<3!Pteekkien ha.ltijoiHa on katsottava                :lähettämistä edle1lä seliostetuista ikant.a-ap-
9933: ,olevan ja voi:dia:arn;l\io nämä oiikeudet l:ak-               :t:eekkien 1ka:i:k:lcien harl1:ijain a:lletkir.jo1trta-
9934: ikaut:t.a.a muussa kuin. perustuslakien säärt:åc               'mist.a sirtoumu:slkirjre:lmisrt:ä s:elviä:ä', etJtä he
9935: 'lllses1Jä. voimaSISar o~~vaiSSia, jä.rjootykseSStä1.          :katsovat erjo~kBu1:oosa, ,tuil.,evan täysin 1k01rva-
9936:  Kuten edeLlä on mairnittu,, on perust.u:sla!lci~              1tuilksi rsi~lä,. ettlii he edeJJ,erern nre:l'j·äinky:rrum:e-
9937: :valiokmtta omaksw1U!t S€ii1 ka.nnan, ettei                     \11'011 n1oden aiJ\Ja:na. m.rdre:n !Lain 'VoimaantuJe-
9938:  ka'Illta:-wprteeklcioikeU!ksia voida muuiLlra Jta-            unigersta saav~a:t kli(Y:t[!äiä niitä, hyvälkseen sa-
9939:  valla lakkauttaa. Niin ikään ovat useat                        1maJl.31 tavoin· ikuin rtiilhä:n'IDirrl as.tå., ei kamt.a.-
9940: oik!eUBOppineet k:atsooeet, että lka:nita-talpteelk-           :a pteelukeja ~os:klevi:a :elhd10te:tiJU:ja säiän:nö:k&.iJä
9941:  tkiten priviJeg1t ovat katsotta>na:t perustuslain             sc:nkäJän ka,tswnt:okann~rn. mUikaisesti, nrikä
9942:  turvaamikisi reaJio~keuksi'kisi, joita ci· voida               ä:meJJ.ee ,pe.l~ustuslaik:iivailålo!kunnam. :La1USU11-
9943:  ålman täytJt;ii, ikorvarwsrtra permutta:a.. HaJlit.us          nosta, voida :pitää sellaisina:, että 1aki€hdro-
9944:  sirt.ävastoin on j10 aili:aåsell1lllin omaksu.n'ut             Jtus niit.t€TI takia olisi ikrusrutelrtä,väi val1:i01pliå-
9945:  piiimnastaisen kannan, saman, joka ilm€Jlee                    '7äjärj·esty;ksen, 60 '§ :siSä sä:ädelty1llä 'tav:aHa.
9946:  :n:rrt käsit.clt:ä:V'änä olervasta HaJ.J.itu!k9e'IL esi-            Apteeaclcirlai:tost1a. lmskevwa. l~akiehrdrottusta
9947:  ·tyksestii ja joka merkitsee sitä, että kianrta-               lkäsitle1täressä; on valir0ku:rmassa kiinnitetty
9948:  rll!Ptookirn rhailit::irjra uuden lain voimaan tuJJJJessta     rlmomi~ota: myös niirhin: h'!lOilllia;utuksili.n.,. joi:tra
9949:  joutuisi samaan asemaan, kuin jos hän tämän                    vn ·te:hty sen joihdasta., etltä .aplt:eeilmissa pide-
9950:  lain pemstool.Wa1 oJåsi sa®u;t 'll·pte~lci:oiJoou­            :täli.n ka,upa:n sel,lrais~ia Jlr. s. paiten.t:ti1ä:äik1ooitlii:,
9951:  den.                                                            ;joiliin. käyt.e!ttyjeu aine;ksien J,a.a:du.sta. ei ole
9952:      'l'alorusvali~lmruta LPllol~staan: ei ole truJlrut         rt:a.rpedlis:i~a. t.atk€ita, seikä Jrokona.a:n a,plteeildri-
9953:  ,täysin ~aikuuJtewksi mtä, mtä: niiltä et.UJ-                 \lii'kikeese:en 'kruu~uma.t1tom.ia aimei·ta. j~a esi-
9954:  io.ikeuksia,. joita Jm:n:ta-,a.:pteelkl.--ien 'll:a}t~jlllt    m'eitlii, kut-en rt:a:varllisia saipp:u!oita, hajuve.siii,
9955:  rtähä:n saakka ova;t nauttin.eet, olisi p.iJdet-               ikampoja y. m., jroBaiStta ta:va,~a.a ei tulisi
9956:  ,t.ä~ä s:ellruisena omais:uuten:a, sanan ahtamn-               saada. pitää kaupan ainakaan pyhäpäivinä
9957:  massa. ja varsi.na:isessa merkityksessä, jol!låi               ja ni111'ä atkoh1a .arkirpäivinä, jroHoin se;.lJ}ais-
9958:  :olisi !k,rutsottava olevan haJlitUSIIl!U'odl<m                !t;en ta.v.wrain myynrt:iä iha.rjroitt.av.at. ka.uppa-
9959:   6 '§ :ssä vaJrnuli:.ettu oikeu.stuTv~a. Huomio:o:n-           tliiLl;Jlmet ovat piootlilivät. su1j:et:tuin.a. KUIJJ.
9960:   ottaem k!ui:te:nik:in peYusrtusi1a!kri:v:aliokurun.an         11:dhnä 'epiillroJJ.da,t kuit-enkin ovat sen, 1uon.toi-
9961:    4                                       1926 Vp. -     V. M. -         Esitys N ;o 65.
9962: 
9963: sia, että. ne pa1-hiaiten oVtat :korjaittavissa hall.-                    verotwklseillla
9964:                                                                      ~_._,..        ....
9965:                                                                                                !loor:tyväin van-aim. Imyrttä~
9966:                                                                                 _....,..._--.,.~
9967: 
9968: 
9969: 
9970: aiThlll{)])llishl~ mäiä!l.iiyklsiihlä ja säätdetyillä ta.T-               :va1tioo. ja yhiteisilrunnaii1 tarpeisiin, ei rahas-
9971: kastustoiJ:Inleiljp·iteilJlä, j'OlJ::aisia. • ilatk.i.ebdiObus- lt<m vaa:ojar v3llwikllilma,n UTI.!ielest:ä olisi lkäy-
9972: tlcin e<fuhlyrt;tä:ä, ei vali<dlrunrta ole pitänyt ltettå!V..,;å. se!JJ.ai.sim rt:arlroituiks:i.in, joihm vail.-
9973: ooiaa1m1uikla.isena ;t:ässä yhrt:eydessä OOdOittaa ,tion menool"V'1ossa lTiill'tlltoinkin yloonsä on
9974: niiden suhteen enempiä toimenpiteitä.                                     mä:.ärä.rathoja varart:li:.a.va, ·j!ll; vieliä 'Vläalemnn.äln
9975:        Haillfilt,Uikse.n <OO'tylkse;en illittyväl Wi.ne:n la- oj:ohonikin erityiS!eiOO 3.1Illll001tt;rlrun:tlaa11 iku.Uilu.-
9976: ikiehdotus tarlkoittaa erityisloo ~prt:.ooklk:in.-a­ vien henkiilöidlen aiVU&.aanåooksi. Valiok!UJnJta.
9977: thaston perustamista. siten, että apteekkiliik- ei sem"lllksi olie ~tsonilllt. vOOIVrurlSa p.oolJtaa
9978: :koost.lä suoritettaisiin. vuooittain IIIl!älä.nätJty apt.eeikJlciraihasrt:oon lkerty;väin, varrojoo :kläy.t-
9979: maksu, jOOita rt:.oå.noo p'UIOli joutuisi vallitiohle <tämist:äJ mu.iJh.irrL t:a.rilooi;t,Ullmiilln lkullin aptookJki-
9980: ja toinen. p'llQili ehidlotettUJUII1 rahas.tJoon. Jiikllreen edi.s:tiäJm.lseiklS!i ja; tukemiseksi sei!J1ai-
9981: ;Ma,~kJsrun sUJUrurudlen mää:rwämistä varten oli-                         s"..J1ru IwriJclrolwnnil1a, joissa se ei muutoin
9982: sivart -a.pJte.€1ki:t liilkkeeooäi iLaa.juude:n m~ tk.am.natt.a.isi ja joissa siis lookikcit.ä ilman
9983: nnäiärrä.vulOS'iiksi .klevraJla.a:n ja.eitt:aNat kymnre- sellamta av:llli!tu:sta ci olisi swa.ta..vilssa. Mui-
9984: 1Ilee11 liUJrykk:aa.n.,. joissa. me.nteJVäJ vuotuislmaik:su ,hi.n syrjä.semltwjtem tel'VeydenhoidoHisii:n iJlle-
9985: IYa.lihtclisi· t,UihJa,rmest:a !kalhtoonikymmen.oon- lllJ()ihin 011 tar.poolil:ioot apull'aihat (JISi()iJt:.ettava
9986: ik!alhtem1 1t111hanteen ma;rldumm.. Railiastoon iV'a•l11:.i()J} yleisistä varoislta, ja onJrin niitä vuo-
9987: ikertyvili vaToja; olisi elhdotullmen mwlroa:n s1t:truin seHai.siin ta.Iikoi:Vuiksitin,. rajaseut:UJjle'll-
9988: 1100ytetrt31vä ka.n.nialtitaiiOOitt<OOU.aim, pi'eniliilk- kill erikoisolot huorruoonottaen, myönnetty
9989: ilreiSte11 ruptieelklkiieil1 itukeilJJi.seiksi, a:pua ilmi- ja tultanoon eduslkunnan hyväksymäJä raja-
9990: [}aarvi,ml ra,jaseuli:U!- ja, niihi.n ve:rrattavairr seutuohjelmaa noudattaen edelleenkin osoit-
9991: lk;untim1 rt:.ervey<1e:nilroli~olDijen OOi:st:ä.mriseJksi, tamaan. Apteekkial~alla toimivien henkilöi-
9992: .apteekkri1palw~l'Uikses:sa :ty~.töm>i!ksi jou-                           den avu..'ltamiook.si tarvittwvain varam hank-
9993: tu;nei{J]en thenik.hlöiden. av:u:staaniooksi sekä kimill€11 taasen kuulunee lählimmin !heidän
9994: ropintorahoilksi apteeklkiaiLaJJ.<a 'tyiÖslrentele- oma·in järjestöjensä tehtäviin. Tämän kan-
9995: 'ViHe, ja pätäJt.tåisi raih.aston va.roje.n myöntä- nan omaksuen v;aliokunta esittää. lakiehdo-
9996: misestä näihin tanko:iltwksii.n va:LtiKHwuvosto. tuksen 8 § :n 1 momentm 2, 3 ja. 4 kohdan
9997:         T®tä laki~l1<1o:1mst;a käsilte.Hoosäliiii1 on. va~ poistettavaksi ja 2 momenttiin teht.ävä1ksi
9998:  'lioklmta btsonut,, ert:ltä ehootetut m~!s~. vastaavan muutoksen.
9999: mlliL.Y9.tti!:i§ii:r+-.~~~-~j:~".~Qil"!l!~1~~ffl;i                             Mitä l'O'puksi apteek!kiraiha:stoa koskevan
10000:  il'<~si,ttam:a1:i1:.aJ mii:ä~ä:tä ~"...S.Ull.lrem-
10001:                             ---,...,.._-,.,~-                 ~,     ....
10002:                                                                            la;kli<ehdotuiksen,     :käsittclyljäll'jffltyJksoon. tu1e'e,
10003:  m'i.J.rsi, mutt1a kun nämä m[IJksut, joita ei voi- on valioikt1111ta sitä llll!icltlå!, eMä asia vro:iJdaa.n
10004: ........___,
10005: rt:;.;ne "Jäitrt;iäläi hl[lio:rruioo110t!ta!l1ll81tt.a ,l@äiketaimsoja kä:si,t.eU.ä. twvaililisessa. laåmsäädä;utöjärjoesty\k:-
10006:  IVahV!:istcl.taie!SSia, vi:irrne kiädessä, ~urirrnmaJ..ta eessä, 1mltro1 tuiLo- ja meniO'a'lwion uLk,olp.u.o-
10007:  osa11ta,am: joutuvat 'lä1älk1mitä käylt,tä!Vä:in sai- tlcll;e jiut<eittä>Vää rahastoa perust:et,taoe:ssa viime
10008:  :raiden rasitulks:eiksi, ei niitä: valiokt1111tt1a:n valrt:io;päi"'niil.:lä on. meneteilty.
10009:  mielestä ole syytä ehdottaa koroitettaviksi,                                   Ed~llä e:sit.tärrni11äiäm perusteilla valio-
10010:   joo mielirt:ä:än. I}y;sytltä:ä iä.ä!kkeid~n. 'h:inm.at !k'l.rn;t.a ell!d!Oitrtaa"
10011:  un.a:h!doJJJ:isimma,n h:a,lJpoi:na'-                 Ort:.taen huo-
10012:  mioon, että tämänlaatuisen rahwston perus-                                                että eduskttnta päiittäisi hyväksyä
10013:  taminen raj:oirttoo. edu~kunna;p~ oikeutta v,uo-                                       csityk..~essä ole-vctt lakiehdotttkset näin
10014:  sittain, va'pa.asti ibnldj.e~tti1disi1:.t,eilyssa määTäil:ä                             knuluvhw:
10015:                                  Apteekkilaitoksen uudelleen järjestäminen.                                    5
10016: 
10017: 
10018: 
10019: 
10020:                                                    Laki
10021:                                              apteekkilaitoksesta.
10022: 
10023:            l<~du,.s1nullllan    piiätöksen mukaisesti säädetään täten:
10024: 
10025:                         1 ja 2 §.                         noastaan, sikäl·i kuin ne eivät ole ristitoii-
10026:     ( K u1en esityksessä..)                               llassa niiden oikeuksien kanssa, joita sellai-
10027:                                                           .sen apteekin haltijalla tähän saakka on
10028:                       3 §.                                ollut.
10029:   A pteekkiliilrettä saa 14, 17, 18, 20 sekä                 Sille, joka lain ttdtua voima<Ln on luovut-
10030: 23-27 § :ssä mallituin poikkeuksin, harjoit-              tanut kanta-apteekin erioikeudet toiselle,
10031: taa vain .<Je, joka valtioneuvootolta on saa-             älköön tämän lain perusteella annettako ap-
10032: ll'Ut   rupteelclrioikeuden.                              teekkioikeutta, ellei hän luovuttamisen jäl-
10033:    2, 3, ja 4 mom. (Kuten esi.tybessä.)                   keen ole palv.ellttt apteekissa vähintään viittä
10034:                                                           mwtta, tahi ellei hänelle muuten toimin-
10035:                   4-8 §.                                  tansa johdosta apteekkilaitoksen alalla har-
10036:    (Kuten esityksessä.)                                   kita V(}itavan sellaista oiketdta antaa.
10037: 
10038:                                9 §.                                                 24 §
10039:   ...:\pteekllm.ri on v"eil;vol[illlen, keskeyttärnättä      (f(;ute:n. esirt.yoksen 23 §.)
10040: yHäpitiiaruiäm aJpit:~iåilrotltiL
10041: 
10042:                                                                                    25 ~.
10043:                      10--22 §.
10044:                                                              (Kutm1. esi:tykse;ru 24 ~.)
10045:     (K U1ten esirtydmessä.)
10046: 
10047:                       23 § (ru.usi).                                               26 §.
10048:    Kanta-a:pteekin erioikeudet sii1·tyvät edel-              (Ku.te.n esity:ksem. 25 §.)
10049: leenkin, ellei haltija niistä vapaaehtoisesti
10050: luovu tai 'niitä rnenetä, tai ellei hän ole saa-                                27 (26) §.
10051: rwt tässä laissa mainitttta apteekkioikeutta,                .Joka. tämäin ·latirn tfUilJessa voima:ailll o:n
10052: toiselle henkilölle samassa .järjestyksessä               ( Poist.) hernikilökoihlf:alisem. apil:ook:.lcilerioikeu:-
10053: kttin täkänk1:n saakka, enintään neljänkym-               de:n ha:litija) olkoon apteeklciåa:t n.äihden sa-
10054: menen v·uodcn aikana, luettuna tämän lain                 massa as.eanassa k:ruili11 joo hän t.ä!Illläm. lam ~
10055: voimaantulemisesta, minkä ajan kuluttua                   I'UIS'teelila olisi sa!llmillt ajpit.e.€ikki<lå!keuden.
10056: erioikeudet lakkaavat, kuitenkin siten, että
10057: haltija, jolla on ollut erioikeus kanta-apteek-                                28 §.
10058: kiinsa vähintään 5 vtwtta ennen mainitun                     (Kurten esityksen• 27 §.)
10059: m.ääräajan pä.ä.ttyntistä, (nt apteekkiin näh-
10060: den samassa asentassa kuin jos hän tämän                                          29 §.
10061: lain peru.~teella olisi saanut apteekkioikeu-                (K11ten esmtyil\is,en 28 §.)
10062: den. Mutdenkin noudatettakoon ennen mai-
10063: nitun ajan umpeenkulumista kanta-apteek-                                          30 §.
10064: keihin nähden tämän lain sään.nök.~ä ai-                     (Kut;en esi:t}'lksoo. 29 §.)
10065:   6                               1926 Vp. -      V. M. -       Esitys N :o 65.
10066: 
10067:                                                       Laki
10068:                                               apteekkirahastosta.
10069: 
10070:       Edmskunn;:11n pälä!t.aklsen muikaioosrt;i (Poist.) säJäldeitä;ä:n. tärt:oo :
10071: 
10072:                         1-7 t§.                                (Poist.)
10073:    (Ku;ten. ffiitytklsa'l!Sä.)                                 (Poist.)
10074:                                                                  Ne maksut, jiOitikia. lre1~yvät raha&1:.oon j•a
10075:                           8 §.                              Joilta ei !heti tarv1ta 1 ~1wmentissa mai:niltltui-
10076:     Aptee<kllcimhaston. va;vait on ik:äytet;t.äwä           ihln tarkoirtu'kisiin~ <m jdko muuLla taiVoin
10077:  (Poist.) aiptoo'kikie:n pe:rus:taJmifi,e<ksi tai a•VTUS-   uciiy:tettäiVäJ apotookikiijlai.itdksen. (Poist.) edistä-
10078: ;tacrniseiksi seliLaåsissa !kmnn:issa,, joissa ruptoo-      :miseilffi<i t.ahl:i te:hJ!:ä,V'ä. ikw.koa. !kasvaviksi ra-
10079: kirn liuikcv:aihto 011 ruin .pieni, otitci a.pteeikilria    thliiSII:on thyvä!ksi.
10080: ikaitsota voillbfwa:n pert.lSita.a tai yJiä.pirtoo 11-
10081: ma;n talouml'list.a a;vust.nsrt:a.                                                  9-12 §.
10082:    (Poist.)                                                    ( Kwt.en esit;y1ksessä..)
10083: 
10084: 
10085:       Helsmgissä 18 päivänä helmikuuta 1927.
10086: 
10087: 
10088: 
10089:   Asiaa ovat va:liokmulassa käsitelleet pu-                  Rantala, Reinikka (osittain), Saari (osit-
10090: heenjohta•ja Reinikainen, varapuheenjohtaja                 tain), Valjakka ja Vuokoski sekä vara-
10091: Hänninen, jwsenet Aroma~t, Bergroth, Fors-                  :ji.ioon.elt H~iikillnhei.Jnoo, Kovamen (os:Ubt;ruin),
10092: berg., Kontio, KylätnpOO.:, KäJrlri (osilttaån),            Molm (osittain.) , Nulka.ri (osi:ttai·n) ja Vall-
10093: Liedes, Pitkä·nen, Rannikko (osittain),                     kama (ositbain).
10094:                                             Vastalauseita.                                            7
10095: 
10096: 
10097: 
10098: 
10099:                                          Vastalauseita.
10100: 
10101:                                                       I.
10102: 
10103:     VaJ.idkunnan enemmistö yhtyen hallrittuk-               mansisältöisen kirjelmän on valtioneuvos-
10104: sen esityiksoon on asettunut siLle karunaJle                tolle jättänyt myös kulutusosuuskuntien
10105: että apteelffi:i.laitos olisi järjestettävä yksin-         keskusliitto.
10106: Dmaan henkilökohtaisen toimilupajärjestel-                     Kun tälla.iset tärkeät kunnwlliset ja
10107: män piohja:lle. Kun emme ole voineet yhtyä                 osuustoominnalliset keskusjärjestöt ovat
10108: tähän valiokunnan kantaan, pyydämme                        katsoneet mahdolliseksi kunnallisten ja
10109: esittäå seuraavaa:                                         osuustoiminnallisten yhteisöjen voivan ryh-
10110:     Eduskunta anomuksessaan apteeJkktilaitok-              tyä menestyksellisesti apteeJrkiliikettä hoita-
10111: sen järjestämisestä vuonna 1923, yhtyen                    maan, ovart he tähän tulleet tarkan harkin-
10112: tal'Ousmliokunnan antamaan mietintöön,                     nan perusteelaa. Se valvonta, joka näiden
10113: asettui sille ka:nnalle, että wpteekkilaitos               kehittyneiden keskusjärjestöjen puolelta
10114: olisi järjestettävä henkiloowhtaisen toimi-                kohdistetaan niiden jäsenliiitkkeitten toimin-
10115: lupajärjeste1män pohjalle, kuitenkin sillä                 taan, on takeena siitä, etteivät nämä siellä,
10116: mahdollisella poikkeuksena, että kunnille                  missä puuttuisi edellytyksiä apteekin kun-
10117: voitaisiin suoda oikeus apteekkien saan-                    nolliseen hoitoon, harkitsemattomasti pyr-
10118: tiin siten, että apteelkkioikeuksien tul-                  kisi a;pteekki.a haltuunsa ottamaan. Se seiikka
10119: lessa avoimiksi kunta olisi etuoilkeutettu                 että tkunt\ien liiketoiminnassa •ikäyltännölli-
10120: saamaan toimiluvan ja, jos kunta ei                        sistä syistä viime aikoina on otettu käytä:p.-
10121: haluaisi ryhtyä apteekkiliikkeen harjoit-                  töön selrlainen osakey'htiönmoto, että kunrta
10122: tamiseen, toimilupa olisi annettava yksi-                  yhtiössä omistaa osaike-'6nemmistön, olisi
10123: tyiselle hen:kilölle määrävuosiksi kerral-                 omiaan sa•amaan kuntitm liiketoiminnan
10124: la•an. Tämän jälkeen ovat kunnU~lliset kes-                apteekkiaJalla joustavammaksi, ja sitä
10125: kusjärjestämme asettuneet myöskin si:lle                   muotoa ei olisi kuntien rinnalla syytä si-
10126: kannalle, että kmmille pitäisi varata o:i!keus             vuuttas. Sitä vastoin olisi ehkä paina-
10127: apteekkiliikkeen ho~tamiseen ennen yksityi-                vampia muistutU'ksia esitettävänä apteelkk:i-
10128: siä liiikkeeulharjQittajia, ja ovat 1he jättäneet          oikeuksien myöntämistä vastaan n. s. yleis-
10129: valtioneuvostolle v. 1924 kirjelmän, missä b:e             hyödyllisille osa;k:eyhtiöiHe, joten nämlä voi-
10130: pitävät tä:rkeänä, että kunnille varataan                  taneen sivuutt&:'t. Osuustoimiimalliset liik-
10131: tällainen oikeus. Sen lisäksi mainitussa                   keet, samoinkuin edellämainitut yhteisöt,
10132: kirjelmäs.~ huomautetaan että joko kuntien                 eivät pidä toimint·ansa pääkannustimerua
10133: :cirrruadle tai niiden jälkeen olisi asetettava            voiton tavoittelua vaan yleishyödyllisiä tar-
10134: etuoikeut-ettuun       asema•an     a:pteekkifuimi-        koitusperiä ennenkaikkea pyrkimällä kulut-
10135: lupiia annettaessa osakeyhtiöt, joissa osake-              tajayleisölle hankkimaan mahdollisimman
10136: enemmistö on kunnalla tai n.' s. yleishyö-                 kunnollista tavaraa koihtuullisella hinnalla;
10137: dylliset oowkeyhtiöt sekä osuuskunnat. Sa-                 ja kun fk<Ykemus muilla jopa vaike&hoitoi-
10138:   8                          1926 Vp. -V. X.- Esitys N:o 65.
10139: 
10140: sillakin liiketoiminnMl: aloilla on osoittanut,      mie'huutensa voiman ja tarmon. Yhteisöjem
10141: että osl.l'UBtiikkeiden toiminta on kyennyt          apteekkien hoito ja näiden tehdkas mlvo-
10142: tuottamaan :hyötyä ei ~inoastaan niiden jä-          minen ei myöskään v"'Oine tulla V'dikeam-
10143: senille vaan koko lkuluttajaväestölle, tUliSi        mwksi kuin yksityisten aptooldrarier.kaan
10144: näin varmaan käymään apteekkilaitokserukin           omistE~mien arpteek:kien valvonta: yksityinen
10145: suhteen .. Ei ainakaan olisi mitään syytä pe-        yrittelijäthän on aina :suuremma>ss.11 kiusauk-
10146: lätä, että ne koottaisivat harjoittaa lreinot-       sessa harjoittaa vää.rmkäytöksiä. Epäiltä-vii:
10147: telua lääketavaroilla.                               myöskin on Re va1iokunnan lausuma ajatus,
10148:    Valiokunnassa on ma.initt u myöskin yh-           että apteekkien verotuksella niiden tuott.a.m<a
10149: tenä syynä siihen, ettei a.ptee'lclrioi.keu:ksia     voitto tulisi tasaisemmin ja varmemmin
10150: voitaisi mainituille ylhteisöille antaa, m. m.       koko yhteiskmman hyväksi yksityisen jär-
10151: se että JU;pteekkia1alla toimivat henlkilöt jou-     jestelmän vallitessa. Jos näin olisi !'aita~
10152: tuisivat epäva:rnn.ruan asemaan ja ettei ~te­        eivät aptookkioikeudet meillä olisi muodos--.
10153: villekään ihe11kilöille jäisi ik:annustinta alansa   tuneet sellaiseksi kauppatav!U'aksi, kut6J.>:
10154: \kunnolliseen hoitamiseen. Mainittujen yh-           n.e esim. kanta-apteekkien sUihtoon ovat'
10155: teisöjen apteekkien hoitajiik:si voisivat kui-       muodostuneet, eikä niistä kamlJlllttaisi mak-
10156: tenkin päästä juuri sellai~t etevät tarmok-          saa milijoonien markkojen kauppahintoja.
10157: kaat ja !kunnolliset provisorit, jotJm· nykyi-          Ylläolevan perusteella ehdotamme,
10158: sen järjestelmän aikana, puuttuvan va;raJ:li-
10159: suuden takia, eivät itsenäiseen asemaan                       että laki apteekkilaitoksesta h'IJviik-
10160: pääsisi tai sitten pääsisivät vasta niin                    syttäisiin seuraavassa muodossa:
10161: iäkkäinä, että ovat ·jo menettäneet pall"haan
10162: 
10163:                                                Laki
10164:                                         apteekkila.itoksesta.
10165: 
10166:       Eduskunnan päätöksen mulmisesti säädetään täten:
10167: 
10168:                    1-2 §.                               Useamm.a.sta hakija.sia annettakoon ap•
10169:    (Kuten va:1iokunnan mietinnössä.)                 teekldoike1ts:
10170:                                                         1} ensi sijassa kunnalle tai osakeyhtiölle,..
10171:                        3 §.                          Jossa ktmta amistaa osake-enentmistihi;
10172:   Aptooklkiliiikettä saa, 16, 19, 20, 22 sekä           ,'J) elki apteekkioikeutta 1ut.e kunta tai
10173: 25-29 § :ssä mainituin poikkeuksin, harjoit-         1) kohdassa mainitttt osakeyhtiö, osuuskun-
10174: taa vain se, joka valtioneuvostolta on sa.a-         nalle, jonka tat·koituksena on kulutustarvik-
10175: nut a-pteeklkioikeuden. Sitä, jolle valtioneu-       keiden hankkiminen jäsenille, jonka sääntö-
10176: vosto on apteekkioikeuden antamut, nimite-           ,ien !fnukaan osu1tsmaksuille sacu:laan SU01-it-
10177: tään tässä laissa apteekinhaltijaksi.                taa enintään kuuden prosentin korko ja··
10178:   Apteekkioikeus myönnetään liikkeen har-            jonka säännöissä osu1tskuntaa käyttäville on
10179: joittamiseen määrätyssä .reptookissa.                varatt1t maJLdollisuus päästä s&n jäseniksi
10180:    ( Poist. Siirretty 6 § :ään.)                     eiloä jäseneksipä.äsyä yleensä ole osu1tSk1tn-
10181:    (Poist. Siirretty 6 § :äiin.)                     nan käyttäjiltä evätty;
10182:                                                         3) rnilloin edellä 1) ja 2) kohdassa mai-
10183:                      4 §.                            nitut yhteisöt eivät ole apteekkioikeutta ha-
10184:    Apt.ookkioikeus annetaan haUrem.uksesta.          keneet, yksityiselle henkilölle, joka täyttää·
10185:                                         Vastalauseita..                                        9
10186: 
10187: 6 § :ssä apteekinhoitajalle ja aptookkarille                           11 ~.
10188: asetetttt vaatintukset ja joka, huomioon-           (Kuten valiok. 9 §.)
10189: ottaen hakijain taito, kyky ja koeteltu kan-
10190: salaiskunto, katsotaan ansiokkaimrrwks-i.                       12 § (Vru.iok. 10 '§).
10191:    Yks-ityistä henkilöä, jolle 2 nW'Ynlenti?t 3      Apteekkiliikettä     älköön     harjoitettako
10192: ko1ukun mukaan voidaan apteekkioikeus an-         muualla kuin apteekissa.
10193: taa, nimitetään tässä laissa apteekkariksi.          Kuitenkin saakoon apteekinhaltija, ha:n-
10194:                                                   kittuaa:n luvan lääkintölhallitukselta., väli-
10195:                  5 § (uusi).                      aikaisesti valmistaa ja myydä lääkkeitä lää-
10196:    Kun apteekkioikeutta hakee 4 § :n 2 1M-        kintöhallituksen kussakin tapau.kiessa mää-
10197: mentin 1} ja 2) kohdassa nzainittu yhteisö,       rä:äJmällä rovalla paåkkrukurn1alla, jolla ei ole
10198: on sen hakemuksessaan iltnoitettava valtio-       apteekkia, milloin siellä on 'ilmaantunut vai-
10199: neuvO'Stolle henkilö, joka tulee apteekin vas-    keanlaatuista kul!kutautia ihmisiin tai koti-
10200: twwnalaiseksi apteekinhoitaja.lcsi, sekä hake-    eläimiin tail1i olosuhteet muuten sitä Wlati-
10201: m,ukseen liitettävä apteekinhaitajaks-i il1noi-   vat.
10202: tetun he:nk<twn antama kirjallinen suostu-
10203: mus siitä, että hän silotttmt toimen vastaan-                 13 §. (Valiok. 11 ,.)
10204: ottarnaan.                                          Apteekinhoitaja.n tai apteekka.rin tuJ.ee,
10205:                                                   mikäli tässä laissa ei ole toisin säädetty, itse
10206:        6 §. (Valioik. 3 § :n 3 ja 4 morm.).       hoitaa a.pteelclria.
10207:   V astuunaJ.cdseUa apt eekinhoita.jalta tai
10208: apteekkarilta. vwaditaan, että hän                             14 §. (Valiok. 12 §.)
10209:   1) on Suomen kansa:lainen,                         Jos apteekin hoitoon tarvita'l!n farma-
10210:   .2) 'OOIUttii kansa1aisluottamusta.,            seuttisen tutkinnon suorittaneita B!pulaisia..,
10211:   3) halllitsee itseänsä ja omaisuuttaan:, sekä   on apteekinhalt1:ja velvollinen 1pitämään pal-
10212:   4) suoritettuaan opinnäytteet,. on juliSJ-      veluksessaan ta.rpeellisen määrän sellaisia
10213: tettu oilkeutetuk&i pitämään a:ptookikia.         apulaisia; ja voi liiäkintöhallitus, milloin
10214:   Aviovaimo oLkoon oikeutettu pääsemään           syytä on, mä.ärätä, montlllko henkilöä siihen
10215: apteekin!hoita;jaksi tari apteedclmriksi 1 mo-    tarkoitukseen vähintään tarvitaan.
10216: mentin 3) kohdassa olevan säännöksen estä-           LääkintöhaHituksen asialla on myös päät-
10217: mä:ttä.                                           tää, sa.wko ja kuisnka monta op,pilasta pitää
10218:                                                   paLveluksessa.
10219:               '? §. (Valio.k:. 5 §.)                 Apteekinhoitaja tai apteekkari selkä 1 ja 2'
10220:   (Poist.)    Apteemliikettä ci S8.!3! autaa.     momentis..'!a mainitut wpulaiset ovat kukin
10221: vuokralle eikä muutoo luovuttaa toisen käy-       erikseen vastuussa työstä, jonka he ovat suo-
10222: tettä,väGtsi.                                     rittane-et tai joruka suorittamista iheidän on
10223:                                                   ollut valvottava.
10224:           8 §. (Va1iok. 6 §.)                        Siitä mitä eri tehtäwä apteekeissa toimi-
10225:   1 mom. (Poist.).                                vat apulaiset ovat oikeutetut ja velvolliset
10226:   2 mom. (Kuten valiok. 6 § :n ·2 mom.).          suorittamaan, niin myös työoloista aptee-
10227:                                                   keissa yleensä olkoon voimassa mitä siitä on
10228:                      9 §.                         erikseen säädetty tai vastedes säädetään.
10229:    (Kuten vaiiok. 7 §.)
10230:                                                              15 §. (VaJ.iok. 13 §.)
10231:                   10 §.                             Apieekinhoitaja, a,pteekka:ri ja farma-.
10232:   (Kuten vaJiok. 8 §.)                            senttisen tutkinnon suorittanut apulainen
10233: 
10234:                                                                                                2
10235:   10                         1926 Vp. -       V. M. -   Esitys N :o 66.
10236: 
10237: "Saalkoot !kysyttäessä an.t:oo ohjeita, miten       siri. alkamisesta ole sa:anut omaisuuttaan ta-
10238: jotakin lääJkettä tavallisesti käyt.etää•n.         kaisin haJlintoon.sa;
10239:                                                         3) jos apteekki ei enää vastaa tarkoitus-
10240:               16 §. (Valiok. 14 §.)                 taan sisustukseen, lääkeva:rastoon tai lääk-
10241:    Jos Cl!pteekinhoitaja tai apteekkari kivul-      keide nlaatuun nähden, tahi jos apteekin-
10242: loisuuden tai vanhuuden vu~ tulee ky.im-            haltijan muu~n katsotaan tahallisesti huoli-
10243: nemättömäiksi itse hoitamll!an wpteek:kia,          mattomuudessa tai varomattoonuudessa tör-
10244: olkoon apteekinhaltija velvollinen jättä-           keästi laiminlyöneen hänelle kuuluvat vel-
10245:  mään wpteekin hoidettavaksi siitä tmmesta          voUisuudet tai '"äärinkäyttäneen arpteekki-
10246: vastuUSSiai •olevalle hoitajalle, jolle on ib:an-   oikeuksia;
10247: Jdttava määräy·s lääkintöhallitukselta. Jos             4) j·os apteekinhaltija vastoin 7 § :ssä
10248: apteekinhaltija, lää;kintöhallituksen muistu-       olevaa säännöstä antaa vuokralle tai muu-
10249: tUJk:sesta huolimatta, ei elhdota hoitajaa, ta:hi   ten luov'Uttaa toisen käytettäväiksi a,pteekin;
10250:  jos lääkintöhallitus ei voi apteekinhaltijan           5) jos apteekkari mielisaimuden tai.lrka
10251: ·ehdottamaa henkilöä hoitajaksi hyväksyä,           alkolholin, morfinin tai muun sellaisen w-
10252: määrätköön lääkintöhallitus, annettuaan             neen väärinkäytön johdosta ei voi tyydyttä-
10253: apteekinhaltijalle tilaisuuden lausua mieli-        västi harjoittaa ammattiaan; taikka
10254:  piteensä asiasta, hoitajan ja tälle tulevat            6) jos apteekkari tuomit:ruan rilkokisesta
10255:  palklmedut.                                        kuritushuoneeseen tai anka.rampaan rangais-
10256:    Jos 4 § :n 2 nwrnentin 1) ja 2) kohdassa         tukseen tai menettämään kanoolruisluotta-
10257: mainitun yhtM:Sön omistaman apteekin vas-           muksensa.
10258: tuunalainen apteekinhoitaja kuolee, toimes-             Milloin apteekinhaltija on 4 §:n 2 'IJWmen-
10259: taan eroaa tai erotetaan, olkoon laki niin-         tin 1) ja 2) kohdassa mainittu yhteisö j(J,
10260: kuin 1 momentissa on sanottu.                       tällaisen yhteisön omistaman apteekin vas-
10261:   Siitä, miten apteekinhoitajalle ta.i wpteek-      tuunalainen apteekinhoitaja ei voi 1 momen-
10262: karille muissa kuin 1 momentissa maini-             tin 5) kohdassa mainituista syistä tyydyttä-
10263: tuissa tapa:uksissa myönnetään V'a:pa:utusta;       västi harjoittaa amma.ttiaan tai tekee itsensä
10264: .apteekin hoitamisesta, säädetään asetuklsella.     syypääksi 1 momentin 5 ja 6 kohdassa mai-
10265:                                                     nittmm rikokseen, on lääkintöhallitus oikeu-
10266:                                                     tettu julistamacm apteekinhaltijan apteekki-
10267:              17 §. (Va:liok. 15 §.)                 oikeutensa 1nenettäneeksi siinä tapauksessa,
10268:    Jos apteekinhaltija taMoo luopua apteek-         että apteekinhaltija ei ole kuukauden ku.-
10269: kioikeudestta, ilmoittrukoon siitä lääkintö-        luessa l.ääkintöhallitukselta muistutuksen
10270: hallitukselle ; olkoon kuitenkin velvollinen        saatttaan erottanut apteekinhoita.faa toimes-
10271: edtllleen harjoittwmaa.n liilkettä aptee:lcissa,    taan.
10272: kunnes uusi ha:ltija on ottaffiJut sen huos-                    19 §. (Valiok. 17 '§.)
10273: taansa, ellei valtioneuvostJo, lääkintöhalli-          Jos apteekinhoitajaa tai apteekkaria. vas-
10274: tuksen esityksestä, toisån määrää.                  taan on pa:ntu vireille oikeudenkäynti l'likok-
10275:                                                     sen tai muun seikan johdosta, josta apteekki-
10276:              18 §. (Valiok. 16 §.)                  oikeuden menettäminen 18 § :n 1 rrwmentin
10277:    Lääkintöha1llitus julistakoon apteekinhal-       6) kohdan tai 18 §:n 2 momentin mukaan voi
10278: tijan apteekkioikeutensa menettäneeksi:             seurata, voi lääkinti:ilhallitus velvoittaa aptee-
10279:    1) jos apteekinhaltija on jättänyt täyt-         kinhaltijan, kunnes lopulLinen päätös asiassa
10280: tätmättä, mitä 10 § :ssä on säädetty;               on annettu, jättämään apteekin hoidetta-
10281:    2) jos apteekinhaltija on joutunut kon-          v.ruksi siitä vastuussa olevalle hoitajalle, jolle
10282: kurssitila:an eikä vuoden kuluessa kon!kurs-        on ihankitt3Jva määräys lääkintöhallitukselta.
10283:                                           Vastalauseita.                                    11
10284: 
10285: .Jos a1pteeltin'haltija ei e'hdota: hoitajaa, tai   wsi<aJlihaaTain katsotaan sitä vaativan, vas-
10286: jos lääkintöhallitus ei voi hänen: ehdotta-         tuunalaiseksi apt.eekinhoitaj&ksi määrätä
10287:  maansa hyväksyä., olkoon laki niinkuin             myös fa:runasi.tanopiskelijan tutkiniLon s~­
10288: 16 § :n 1 momentissa on sanottu siinä mai-          ritta:nut henkilö, jos hän muuten 6 § :n mu- ·
10289: nitun tapauksen varalta.                            ka.an on oikeutettu apteekkia hoitamaan.
10290:      Jos aptookikioikeus julistetaan menete-          (Poist.).
10291: tyksi, määrätköön lääkinöthallitus, miten                              22 ~­
10292: -<JJpteekkri,a on hoidettam, kunnes uusi ha:ltija     (Kuten valiok. 20 §.)
10293: { l l ottanut sen huostaansa.
10294:                                                                 23 ~- (Valiok. 21 §.)
10295:                                                       Apteekkiliikkeen hoidon valvomiseksi on
10296:               20 §. (Valiok. 18 §.)
10297:                                                     apteekissa toimitettava tarlrostuksia; ja
10298:     Jos apteekinhaltija on jo'U:tunut kon-
10299:                                                     olkoon apteekinhaltija velvollinen viipy-
10300: kurssitilaan, hoitaa aptookkia konkmssipe-
10301:                                                     mättä r;rhtymään toimenpiteisiin, joihin
10302: sän hyväksi apteekinhoitaja tai apteekkari
10303:                                                     apteekinhaltija ehkä veivoitetaan ta.Tkastus-
10304: tahi, ell11ivät vel!kojat talli.do uskoa heille
10305:                                                     toimituksissa havaittujen epätkohtien ~
10306: apteekin hoitoa., toinen siitä vastuussa oleva
10307:                                                     puutteellisuuksien korjaamiseksi.
10308: hoitaja., kunnes on käynyt selville, että
10309: (tptcekinhaltija on saanut omaisuutensa; ta-                          24 §.
10310: kaisin hallintoonsa, taJhi, jos apteekkioikeus        (Kuten valiok. 22 §.)
10311: on menetetty, uusi ha:ltija on ottanut aptee-
10312: ·kin huostaansa.                                                        25 §.
10313:     Jos ill:pteekkari kuolee, jatlooJa hänen kuo-     (Kute.r1 valiok. 23 §.)
10314: lin.pesänsä twi, perinnönluovutuskonkurssin
10315:                                                                       26 §.
10316: sattuessa, Jmnkurssip139ä liikettä aptee!kin
10317:                                                       (Kuten valiok. 24 §.)
10318: ho:ildosta vastuussa olevaa hoitajaa käyttä.en,
10319: kunnes uusi apteekinhaltija on määrätty ja                            27 §.
10320: ott<anut apteekin huost!ll~ansa. Jos kuolin-          (Kuten valiok. 25 §.)
10321: pesä tai konkurssipesä mieluummin tahtoo
10322: luopua: apteeki..'lta, i1moittakoon !Siitä lää-                        28 §.
10323: :kintöhallitukselle, jonka asianilli .si:lloin on     (Knten valiok. 26 §.)
10324:  määrätä apteekin hoidosta.                                            29 §.
10325:     Hoitajan, josta edellä pulhut:aan, määrää         (Kuten va.liok. 27 §.)
10326:  Hioi1kintöha.llitus velkojain tai lmolinpesän
10327:  ehdotu!ksesta, ja noud:atettailroon tällöin mun-                    30 §.
10328:  t.en, mitä 16 § :n 1 momm1tissa; on säädetty         (Kuten mliok. 28 §.)
10329:  siinä mainitun tapauksen varalta.                                    31 §.
10330:                                                       (Knten valiok. 29 §.)
10331:              21 §. (Valiok. 19 §.)
10332:    (Poist.).                                                           32 §.
10333:    Poikkeust:a:pauksessa     voidaan,    milloin      (Kuten valiok. 30 §.)
10334: 
10335:       Heb"W.gissä helmikuun 18 päi,vånä 1927.
10336: 
10337:          E. Aromaa.                     Osk. Reinikainen.           Hilma Walja.kka.
10338: 
10339:       Yhdyn edellä oleva.an.
10340:                                                                       J. A. Liedes.
10341: 
10342:    Yhdyn edellä olevaan paitsi mikäli se koskee vastalauseen 25 ja 29 § :ää (valio-
10343: kunnan mietinnön 23 ja 27 § :ää.)
10344:                                                          Viljo Rantala.
10345:   12                         1926 Vp. -     V. II. -      Esitys N :o 66.
10346: 
10347:                                                  II.
10348: 
10349:    Vllliliokunnan enemmistö on hyväksynyt              ja siitä jaett:1wat avustukset a,pteekeilLe vai-
10350: ladriehdotuksen a,pteekkirahamoota.           Täl-     kuttaa siilhen, että lääketaiksaa tämän avulla,
10351: laista, valti.on tulo- ja menoarvion ullropuo-         voitaii.siin nykyisestään huomattavasti alen-
10352: lella olevan :raihaston perustamista olisi lmi-        taa, kuten olettamuksena on la,usuttu.
10353: tenkin syytä tarkoin harkita. Ei voine olla               Kun vakuuttavat syyt näyttävät puhuvan
10354: Eduskunnan budgettioiik:euden kannalt:a.               tälLaisen, erikoisen a:pteekh.-irahaston pel'US-
10355: suotavaa, eikä tarkoituksenmukaista, että              tamL<rta vastaan, sallin ehdottaa,
10356: yhä uusia tälhdsia :raiha'Stoja perustetll\lan ja                että laki apteekkim.ha,stosta hyliit-
10357: näiden kautta rajoitetaan Eduslrnnnau                         täisiin.
10358: VI8Jpa~ata päättämisoikeutta vuosittain har-
10359: kita tulo- ja menoarvion yhteydessä, mi!hinikä           Koska kuitenkin on varsin kohtuullist1,
10360: taxpeisiin ja miten suuress.'<ll määrin valtiDn        että a:pteekkiliikik:eestä, etenkin suureman.ista
10361: varoja kuLloinkin on käytettävä.
10362:    Tämän nyt käsiteltävänä olevan lain hy-
10363: väksymiseen ja sen edellyttämän apteekki-
10364: rahaston perustamiseen on sitäkin vähem-
10365:                                                                     -
10366:                                                        ja tuott.avtimmL<.ia wpteekeista suoritetaan
10367:                                                        erikoista veroa valtiolle, ehdotan.
10368:                                                                                                '
10369: 
10370:                                                                  että lakiin apteekkiwitoksesta otet-
10371: män syytä, koska vruliokunta on poistanut                     taisiin seuraa/uat uudet pykälJ.it:
10372: hallituiksen esityksen iailksi a.pteekkirahas-
10373: tosta 8:nnen § :län 1 :sen momentin 2, 3 ja                                2,6 § (uusi).
10374: 4 kohdan. Apteekllrirahaston varat tulisivat             .A,pteelclcilii.kkeestä on vuosittain suoritet-
10375: näin ollen käytettäviksi :}{okonaisuudessaan           tava määrätty maksu, joika menee valtiolle.
10376: sanotun momentin 1 :ssä kohdassa mainittuun
10377: tan-koitukseen. Kun lakiehdotuikoon 1 :saä                             Z7 § (uusi).
10378: § :ssä mainittu aptookkimaiksujen jako-                  Apteeki.t ovat 26 § :ssä mainitun----
10379: peruste valtion ja apteek!kiraha.ston välillä          (jakt. kuten esit. lain a;pteekkirahastost:a
10380: on hyvruksytty hallituksen esityksen mukai-            2 :lä.)
10381: sesti, herää myöskin kysymys siitä, ta.rvit-                              2S § (uusi).
10382: taisiinko tähän yihteen ain.oa:an tarkoitukseen          (Kuten      esit. lain -apteekkirahastosta
10383: käyttää kaikki apteekkirahastoon kertyvät              3 §:lä.) .
10384: varat, joiden hallitus ·esityksessään oli kat-                               29 § (uusi).
10385:  sonut riitlilivän neljään ·eri ta1~oitukseen.           (Kuten      esit.      lain   apteekkirahastosta
10386: Tosin on kyllä suotavaa, että va:refja osoi-           4 § :lä..)
10387: teta:a:n apteekkien perustamiseksi tai yllä-
10388:  pitämiseksi sellaisissa kunnissa~, joissa a.ptee-                       30 § (uusi).
10389: kin liikevaihto on niin pieni, ettei a:pteekkia           (1 momentti kuten esi.t. lain apteeklki-
10390: ikatsoti8 voitavan perustaa tai ylläpitää ilman        rahootosta 5 § :Iän 1 :nen motn.)
10391:  taloudellista a.vustusta. Mutta tä:l1aist.en            (2 mom.)
10392: syrjäseutujen apteekkien avustamista varten              Apte.ekikimaksu on ennen: seuranneen
10393:  tarvittarvien määrära!hojen varaamisest,a voi"        huhtilk:uun loppua tilitettä,vä kunkin läänin
10394: druam. päättää vuosittain tulo- ja :menoal!'vion       1ääninikontt-oriin.
10395:  yjb.teydessä. Erikoinen apteeikil.ci..rahasto tä-
10396: män asian järjestämiseksi ei näin ollen näytä.                           31 § (uusi).
10397: tarpeen vaatimalta. Epäiltävää on myöskin,               (Kuten      esit. lain apteeklkirahastosta
10398:  voisiko täm'änlaisen rahaston olemassaolo             6 §:läo.)
10399:                                            V asta.lauseita..                                   13
10400: 
10401:                      32 (uusi).                         Saanoin voi valtioneuvosto vapauttaa ap-
10402:     Va:pautetut apteekkimaksun suorittami-           teeklkima.ksun suorittamisesta a pteeikinhalti-
10403: lSeS'ta ovat apteelrinhaltijlai, joka smhen aikaan   jan ,milloin liikevaihto aptookissa on vähäi-
10404: kuin 27 § :ssä mainittu luokitus tapa\h.tuu,         nen.
10405: saa avustusta valtion varoista; apteekkinsa
10406: ylläpitämiseksi, niin myös yliopiston wp-                     33-37 §>§dät (uudet).
10407: tookki sekä sotilassairashoitoa varten ja sai-         (Kuten Valiokunnan mietinnön           §-~:Iät
10408: raaloihin että parantoloihin perustetut              26-30.)
10409: -lliptee'ki t.
10410: 
10411:       Helsingissä, helmikuun 18 'Päivänä 19,27.
10412:                                                                       Viljo Rantala.
10413:       Edellä sanottuun yhdymme.
10414: 
10415:                Hannes Valkama.                                        K. V. Vuokoski.
10416: 
10417: 
10418:                                                  III.
10419: 
10420:    V'<l,liokunta on kantw-apteeklkien haltijoi-      ehdot asetetaan Eduskunnan ja sen valio-
10421: <len oikeuksiin nähden asettunut sille kan-          kunnan eteen ja siis yiln:Jityiset kansalaiset,
10422: nalle, etteivät niiden täihän saakka nautti-         joiden edut ovat kysymyksessä, asettav'at
10423: mat etuoikeudet ole sellaista omaisuutta sa-         määrätyt vaatimukset lainsä.ätäjäJle. Alle-
10424: nan ahtaammassa ja varsinaiseSJSa; merkityk-         kirjoittanut ei ole myöskään V'Oinut tulla
10425: sessä, jolla olisi katsottava ol,vean hallitus-      vakuutetuksi siitä, että kanta-apteeklrien
10426: muodon 6 § :ssä vakuutettu oikeusturva.              omistajille olisi kohtuullisena ja oikean
10427: Mutta on valiokunnan enemmistö, huo-                 suuruisena korvauksena näiden erioikeuk-
10428: mioonottaen perustuslakivlfltliokUilllan asiasta     sien edelleen jatkaminen juuri 40 :llä
10429: •anta,man lausmmon sekä sen, että sanottuja          vuodella ja että oikeuden haltijat tämän-
10430: o~keuksia käytännössä on pitkät ajat käsi-           kin ajan tkuluttua olisivat samassa ase-
10431: telty realisina, pitänyt kohtuu:llisena, että        massa näihin apteekkeihin nähden, kuin
10432: kantw-a.pteekkien oikeudet edelleenkin sa.isi-       jos he tämän lain perusteella olisivat
10433: vat siirtyä toiselle henkilölle samassa järjes-      saaneet apteekkioikeudet. Se seikka, että
10434: tyksessä kuin tähänkin saakka neljänl{ym-            asianomainen ammattiryhmä on esittä-
10435:  menen vuoden kuluess,a apteeklcilaitoksesta         nyt tällaisen vaatimuksen, ei mielestäni ole
10436: annettavan uuden l,ain voimaan astumisesta           riittävä selvitys siitä, että tämä korvaus
10437: lukien.                                              olisi oikeudenmukainen ja myöslkin y~hteis­
10438:    Tähän Valio>kunnan päätökseen on epäile-          kunnan etujen kanssa sopusoinnussa. Tosi-
10439:  mättä ollut omiaan vaikuttamaan airuakin            asia,llisesti merkitsisi tämän järjestelmän hy-
10440: kyseeiliseen määräajan pituuteen nähden,             väksyminen sitä, että muutaman kymnHmen
10441:  ne sitanmu:kset ja ehdot joita kaoilta-apteek-      kanta-apteekin omistajalle edelleen annet-
10442:  kien omistajat ovat v;altioneuvostolle jättä-       taisiin poikkeukselliset erioikeudet pitkikisi.
10443:  missään ja Valiokunnan tietoon saatetuissa.         ajoiksi ja nämät aptookit edelleen kymme-
10444: kirjelnrissään esittäneet. Tlmtuu: 'sangen           nien vuosien aikana tulisivat kulkemafln
10445:  omituiselta ja oudolta, että yksityisen am-         kauppatavarana kuten tähänkin asti 011
10446:  mattjryhmän ennakolta asettamat, määrätyt           oHut laita. Tämä ohsi epäilemättä omiaan
10447:   14                         1926 Vp. -     V. M. -    Esitys N :o 65.
10448: 
10449: häiritsemään sitä yhtenäistä järjestelmää                 apteekkilaitoksesta     liittämä    uusi
10450: aptookldlaitoksen alalla., jota. V a.liokunta.            2 3 § :lä hylättäisiin; ja
10451: muuten on pitänyt niin erikoisen tärkeänä.                   eftä valiokunnan lakiehdotuksen
10452:   Edellämainituilla    perusteilla    pyydän              2 7 § (esityksen 26 §) hyväksytään
10453: ehdrotta~,                                                hallituksen esityksen rnuka.isesti.
10454:              että valiokunrnan   lakiehdot1~kseen
10455: 
10456: 
10457:        Helsingissä, helmikuun 18 .päivänä 1927.
10458:                                                                     Viljo Rantala.
10459: 
10460:        Ji}dellä sanottuun yhdymme.
10461: 
10462:           J. A. Liedes.                 T. Reinikka.                 Hannes Valkama.
10463:                                                                                              15.
10464: 
10465:        EDUSKUNNAN
10466: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA.
10467: 
10468:          Helsingis~,                       Ta 1 o usva' 1 i oik um n a 11 e.
10469:    lla:rraskuun 23 p:nä 1926.
10470:               N:o 12.
10471: 
10472: 
10473:    Kirjelmässä tämän marmskuun 5 p :Itä           laitoksesta eduskunn:a...«Sa käsiteltävä 20 p :nä
10474: on talousvaliokunta lausunut, että hallitus       heinäk. 1906 annetun valtiopäiväjärjestyk-
10475: on esityksessään N :o 65 apteekkilaitoksen        sen 60 § :ssä määrätyllä tavalla.
10476: uudelleen järjestämisestä omalrnunut sen             Perustuslakiva.liokunta on käsitellyt tä-
10477: ikannan, ettei erioikeuksia kanta-apteek:kei-     män asian; ja koska oikerudet kanta-apteek-
10478: hin voida pitää peruuttwmattomina, ja. val-       keihin ovat sellaista omaisuutta, jonka
10479: mistanut esitykseensä liittyvän lakiehdo-         puolesta Suomen kansalainen hallitusmuo-
10480: tuksen tälle .pohjalle, minkä vuoksi talous-      don 6 •§ :n mukaan on turvattu, niin ja kun
10481: valiokunta, jossa on esiintynyt eri mieliä        lakiehdotus tarkoittaa n•äiden oikeuksien
10482: siitä, ovatko mainitut erioikeudet !k:äsitettä-   ottamista niiden .haltijoi•lta ilman täyttä
10483: vät sallamiksi rewlioikeuksiksi, joita ei voida   korvausta, perustrusla:kivaliokunta katsoo,
10484: peruruttaa ilman korvausta, on pyytänyi; pe-      että asia on käsiteltävä valtiopäiväjärjes-
10485: rustuslakivaliokunnam lausuntoa siitä, oli-       tyksen 60 § :ssä säädetyllä tavalla.
10486: siko puheenaolevaa lakiehdotusta apteekki-
10487: 
10488: 
10489:                                 Perustuslakivaliokunnan puolesta:
10490: 
10491:                                        Johannes Peltonen.
10492: 
10493: 
10494: 
10495: 
10496:                                                                                      El. Kaila.
10497:   16                        1926 Vp. -     V. :M. -   Bsitys N :o &5.
10498: 
10499: 
10500: 
10501: 
10502:                                    E r i ä v ä. m i e Ii p i d e.
10503: 
10504:    Allekirjoittaneille on ohlut yllättävää,         jo alotettua poikikeusla.insäädäntöä, jonka
10505: että pe11ustuslakivaliokunnan enemmistö             kautta yksityiset kansalaisryhmät tai yhteis-
10506: vastoin lainvalmistelukunnan ehdotusta ja           kuntaluokat saat·etaa.n muuta yMeiskuntaa
10507: hallituksen esitystä on omaksunut sen kan-          huonompaan asemaan."            Muutosehdotuk-
10508: nan, että kanta-al'tookkien erioikeuksien           sista huolimatta tuli perustuslakivaliokun-
10509: lakkauttaminen vaatii valtiopäiväjärjestyk-         na:n ehdotus hyväksytyksi.
10510: sen 60 §t :n ed.ehlyttämää lainsäädäntömenet-            Että uusi ha:llitusmuoto ei e11ään turvaa
10511: telyä.                                              tämänlaa.tuisiakaan erioikeuksia, siitä on
10512:    Valiokunnan enemmistön kanmasta poik-            myös epäilyksiä prof. Eri<ihillä, joka perus-
10513: keavan .mielipiteemme tueksi pyydämme               tuslakivaliokunnassa oli mukana hallitus-
10514: niiden .perusteluj·en lisäiksi, joita lainval-      muotoa säädettäessä. Antamassaan apteek-
10515: mistelukunta ja hallitus ovat esittäneet, ko-       kien oikeudelliBta .asemaa koskevassa lausun-
10516: ro&taa seuraavia seikkoja.                          nossaan hän lausuu m. m.: ,Jos siis on pi-
10517:    Vuoden 1772 ha:llitusmuodon 39 § :n mu-          dettävä selvänä, että ne apteekkiprivilegiot,
10518: kaan turvattiin saavutetut oikeudet ,privi-          joist::t tässä lausunnossa ·on kysymys, van-
10519: legioina'' perustuslain voima:lla. Vuoden           han hallitusmuodon: mukaan olivat saavu-
10520: 1919 hallitusmuoto tekee muutoksen tässä-           tettuja oikeuksia, nousee kysymys siitä,
10521: kin suhteessa. Hallituksen esitykseen oli           onko 1919 vuoden ha:llitusmuoto suorastaan
10522:                                                                          1
10523: 
10524: 
10525: tosin otettu säännös, jossa sanottiin: ,Äl-          tässä suhteessa saanut aikaan muutoksen.
10526: köön Suomen kansalaisten saavutettuja oi-            Huomattava on ensinnäkin se, että se ei
10527: keuksia uudella lailla rajoitettako muussa           yleisessä .muodossa turvaa saavutettuja c.i-
10528:  järjestyksessä kuin siinä, mikä perustuslaju        keuksia; hallitusmuotoa säädettäessä tehdyt
10529:  muuttamisesta on säädetty". Sanotun koh-            yritykset Paada sanotut oikeudet siinä m-
10530:  dan poi.o;;ti perustuslakivaliokunta asiaa käsi-    menomaan mainituik"i, civii t johtaneet
10531:  tellcssiiän, perustellen ehdotustaan sillä,         myönteiseen tulokseen''.
10532:  ,että käsite saavutetut oikeudet on epä-                 Perustuslaki valiokunnan      enemmi:.;tön
10533:  määräinen ja riidanalainen".          Perustus-     omal\:suma kanta sisältää mielestlimme poik-
10534:  lakivaliokunnan hyväksymän kannan omak-             keuksen nykyisen hallitusmuodon säätäjä.in
10535:  sui myös suuri valiokunta samoinkuin edus-          tarkoit,uksista ja hallitusmuodon tähänasti-
10536:  kunta ihuolimatta siitä, että kummassak1n           sesta tulkinna.stn.
10537:  esitettiin paistettua säännöstä hyväksyttä-              Toisenlaiseen tulokseen emme voi tulla
10538:  väksi eräiden vastalauseide11 mukaan. Vas-          myöskä:än katse1lessamme asiaa kanta-ap-
10539:  talauseiden esittäjät lausuivat itsiaa !käsitel-    teekkien erityisenä kysymyksenä. Kanta-
10540:  täessä ,että saavutettu oikoos on oikeuselä-        apteekkien asiantw1tijat ovat toinen toi-
10541:  mässämme siksi vakaantunut ja yhteiskun-            sensa; auktoriteettiin nojaten suurella pon-
10542:  nallisesti siksi suuriarvoinen, ettei saavu-        nella väittäneet, että kanta-apteekkien van-
10543:  tetuille oikeuksille vanihastaan myönnettyä         hat erioikeudet ovat aikain kuluessa muut-
10544:  perustuslain turvaa olisi poistettava".              tuneet sellaiseksi täydeHiseksi yksityisomai-
10545:   Edelleen sanottiin ,että tämJin säännöksen         suudeksi, joka on hallitusmuodossa tur-
10546:   poistamisella !hankitaan keino perustuslain         vattu. Tällaista käsitystä ·emme voi myön-
10547:  estämättä vastedes jatkaa sitä monilla aloiJla       tä.ii. oilkeaksi. Kanta-apteekkien privilegioi-
10548:                                               Liite.                                         17
10549: den il1l101clraimpierukin puoltajain täytyy         peruskysymykseen, voidaanko kanta-apteek-
10550: tunnustaa, että kanta-apteekkien omistus-           kien erioikeuksia oikeudellisesti peruuttaa
10551: olot ovat hyvin erikoista laatua. Apteek-           tavallisella lainsäädännöllä, mielestämme
10552: lriin, myös ikanta-apteekkiin, on erottamatto-      voi olla mruuta kuin yksi vastaus: ne voi-
10553: masti yhdistetty määrätty yhteiskunnallinen         daan siten peruuttaa.
10554: to:iJmi, jonka on oltava yhteiskunnan tarkan            Käytänn1össä ikuitenikin ikantll!-apteekit
10555: valvonnan ja jdhdon aJainen. Apteekki-              kieltämättä ovat ,olleet vapaasti .myytävää
10556: toimi on, niinkuin lainvalmistelukunta v.           omaisuutta, jolloin itse apteekkiprivilegioil- .
10557:  1885 _lausuu, osa maan ~ääkintä1aitosta.           lakin apteekkien esineellisten !hyödykkeiden
10558: Mutta eihän toki maan lää:kintälaitosta ole         ohella on ollut ta1oudrulista arvoa. Tällai-
10559: osaksikaan julistettava yksityiseksi omai-          nen muutos kanta-apteekkien omistusoloissa
10560: suudeksi tai jätettävä sen kohtaloita riippu-       on kuitenkin perustunut väärään tapaan ja
10561:  vaksi vanhoista yksityiserioikeuksista. Luu-       hallinnolliseen hruolima ttomuuteen, niinkuin
10562:  lisi olevan .maan lä&kintälaitoksen edun vas-      lainvalmistelukunta v. 1885 huomauttaa.
10563:  taista niinkuin se var.maan on oikean yh-          Sillä tavoin syntyneitä ,etuj,a tuskin voi-
10564:  teiskunnallisen käsityksen vastaista, että          daan pitä;ä sellaisina, joille kuuluisi perus-
10565:  apteekin vastuunalaiseksi hoitajaksi päii-          tuslain pyhyys. Kanta-apteekkien korvaus-
10566:  semisessä ratkaisevina tekijöinä eivät ole          kysy:myksen ratkaisemiseen riittää varmaan
10567:  ammattitaito ja .ansio, vaan raha, niinkuin         tavallinen lainsäädäntöjärjestys.
10568:  kanta-apteekkeihin nähden on ollut laita.              Nykyisen lainvalmistelukunnan ja halli-
10569:      Ettei vanhempina aikoina aina ole pir           t,uksen esityksissä on se ero, että edrulinen
10570:  detty apteekkiprivilegioita tavallisena ostet-      sisältää määräyksen kanta-apteekeille myön-
10571:  tavana ja myytävänä yksityisomaisuuteoo,            nettävästä korvauksesta, jälkimäisestä sitä-
10572:   joksi .perustuslakivaliokunnan enemmistö           vastoin sellainen mä.äräys puuttuu. Kun
10573:   ne nyt tahtoo tehdä, ilmenoo esim. siitä v :n      hallituksen tarkoituksena ei liene ollut eroit-
10574:  1731 kunink. kirjeen lausumasta, ettei ap~          taa korvauskysymys apteekkilaista jätettä-
10575:  teekkierioi:keuksia voida julkisella huuto-         v&ksi riippuvaksi kanta-apteekkien mah-
10576:   kauPalla enimmän tarjoavalle myydä, ja             dollisesti esitettävistä vaatimuksista tai eri-
10577:   Suomen senaatin pöytäkirjaan v. 1845 ote-          tyisen lainsäädännön varaan, -lienee halli-
10578:   tusta selityksestä, että senaat1lla on oikeus      tuksen ·esitys käsitettävä niin, ettei mitä:än
10579:   apteekkierioikeuksia luovutettaessa maa-           korvausta kanta-apteekeille olisi maksettava.
10580:   rätä mitä siirtoehtoja tahansa, vieläpä pe-         Koko tämä korvruuskysymys on mielestämme
10581:   ruuttaakin erioikeudet määrättyä rahakor-          käytännöllinen kohtuuskysymys, jota koske-
10582:   vausta vastaan. Kanta-apteekkien erioi-             van säännöksen mukanaolo laissa tai poissa-
10583:   keutta on tällaisista selityksistä päättäen         olo siitä ei nähdäksemme vaikuta mitä'iin
10584:   katsottu ·eräänlaiseksi hallinnolliseksi toimi-     itse lain luontoon.
10585:   luvaksi, jonka päättymisaikaa ei ole mää-              Edelläolevan nojaJla olemme sitä mieltä,
10586:    rätty, mutta joka on ollut peruutettavissa         ettei apteekkilain säätäminen vaadi valtio-
10587:   mhlloin tahansa väärinkäytöst.en sattuessa          päiväjärjestyksen 6() § :n määräämää lain-
10588:    tai yleisen edun niin vaatiessa.                   säädän tömenettelyä.
10589:      Kun näin on laita, ei nyt esillä olevaan
10590: 
10591:           Helsingissä .23 päivänä marraskuuta 1926.
10592: 
10593: 
10594:                 Väinö Voionmaa.                                 Aino Lehtokoski.
10595:                 J. F. Aalto.                                    E. N. Jokela.
10596:                                                                                                   3
10597:                        1926 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N :o 65.
10598: 
10599: 
10600: 
10601: 
10602:                                  Suuren v a 1i o kunnan mietintö N :o 87
10603:                              Hallituksen esityksen johdosta apteekkilaitoksen uudelleen
10604:                              järje.stämisestä.
10605: 
10606:   Suuri y,aEokunta on, käsiteLtyään yllä-             että Eduskunta hyväksyisi kysy-
10607: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-           myksessä olevat lakiehdotukset mutd-
10608: maan ta[ousvaliokunnan mietinnössä N :o 10          tamattomina.
10609: valmisteltuja kahta lakiehdotusta sellaisi-
10610: naan ja saa siis kunnioitta!en ehdottaa,
10611: 
10612:      Helsingissä, 2 päivänä maaliskuuta 1927.
10613:                            1926 Vp. -    S. V. ,M. -   Esitys N :o 65.
10614: 
10615: 
10616: 
10617: 
10618:                                     Suuren valioltunnan mietintö N:o 87a
10619:                                  Hallituksen esityksen johdosta apteekkil(l.itoksen uudelleen
10620:                                  järjestämisestä.
10621: 
10622:   Asian toisessa käsittelyssä on Eduskunta             I l. kabikymmentäkaksituhatta mk.
10623: hyväksynyt suuren va!lioJru.nnJan mietin-             II , kahdeksantoistatu:hattru.
10624: nössä N :o 87 valmistellU:n ehdotuksen laiksi       III , neljätoistatuhatta          "
10625: apteekkilaitoksesta suuren valiokunnan eh-           IV , kyiillmenentuhatta          "
10626: dotuksen mukaan, kuitenkin seuraavin muu-             V , kahdeksantuhat.ta           "
10627:                                                                                       "
10628: toksin:                                              VI , kuusitulhatta
10629:   23 § :ssä sana.t ,enintään neljänkymmenen         VII , neljätuhatta                "
10630: vuoden aikana'' on Eduslruntru muuttanut           VIII , kolmetuhatta                "
10631: sanoiksi ,,enintään kahdenkymmenen vuo-              IX , kruksitufuatta              "
10632:                                                                                       , sekä
10633: den aikana" ;                                         X , truhat
10634:   lakiehdotukseen on Eduskunta lisännyt
10635:                                                                                            "
10636: seuraavat uudet pykälät 27-33 :                                        30 §..
10637:                                                      Jos apteekki sen vuoden aikana, jolta
10638:                      27 §.                         matksu on suoritettava, on si<irtynyt toiselle
10639:    Apteelkkiliikkeestä on vuosittain suoritet-     haltijalle, on maksu jaettava haltijain kes-
10640: taV13. määrätty maksu, jokJru menee valtiolle.     ken suhteellisesti ajan mukaan, jona kukin
10641:                                                    on apteekissa harjoittanut liikettä.
10642:                        28 §.
10643:    Apteekit on 27 § :ssä mainitun mruksun                              31 §.
10644: suorittallll!ista varten apteekkiiiikkeen laa-       Apteekkimaksu suoriteta1an, kaupungissa
10645: juuden perusteella jaettava; kymmeneen             maistraatille ja maailla kihlakunnan kruu-
10646: luokkaan. Luokituksen valhvistaa valtioneu-        nunvoudi.lle maaliskuun lruluessa sen vuo-
10647: vosto lääkintöhallituiksen esityksestä viideksi    den jälkeisenä vuonna, jolta maksu on mää-
10648: vuodeksi kerrallaan. Kun uusi apteekki pe-         rätty, ja tulee lääkintöhallituksen ennen sa-
10649: rustetaan, on samalla määrättävä, missä luo-       notun kuun a:lkua näille viranomaisille lä-
10650: kassa a.pte.ekki on oleva, kunnes uusi luoki-      hettää luettelo niistä apteekkimaksuista,
10651: trus toimitetaM:L.                                 jotka kaupungissa tai kihla,kunnassa siten
10652:    Jos aikana, joksi :J.uoikitus on vahvistettu,   on suoritettava.
10653: apteekkiliike uuden apteekin perustamisen            Apteekkimaksu on ennen .S€11lrannMn
10654: tahi muiden a.sianhaarain johdosta on oleel-       ~mlht<ikuun loppua tilitettävä kunkin läänin
10655: lisesti välhentynyt, voidaan rupteek:ki sen        lääninkonttoriin.
10656: haltijan pyynnöstä siirtää alempaan luok-
10657: kaan.                                                                  32 §.
10658:                        29 §.                         Suorittamatta jääneet maiksut saadaan
10659:    Maksua suoritetaan aptoolcista, joka kuu-       31 § :ssä mainitun luettelon perusteella ulos-
10660: luu:                                               mitata ilman tuomiota tai päätöstä.
10661:   2                        1926 Vp. -     S. V . .M. -   Esitys N :o 65.
10662: 
10663:                       33 §.                           Kun asia Eduskunnan päättämäin muu-
10664:   Vapautetut apteekkimaksun suorittami-             tosten johdosta on uudelleen ollut suuren
10665: sesta ovat apteekinhaltija, joka siihen rui-        valiokunnan käsiteltävänä, on suuri valio-
10666: kaa:n kuin 28 § :ssä mainittu luoki..tus tapah-     kunta, muissa lrohdin. Y'htyen Edusk!Unnan
10667: tuu, saa avustusta valtion varoista aptook-         wsia;ssa tekemiin pää.töksiin, päättänyt eh-
10668: kinsa ylläpitämiseksi, niin mryös yliopiston        dottaa,
10669: a.pteekki sekä sotilassairasihoitoa varten ynnä               a) että Eduskunta hyväksyisi laki-
10670: sairaaloihin ja pa~antoloiliin perustetut aip-              ehdotuksen 23 § :n sellaisena kuin se
10671: teekit.                                                     on talousvaliokunnan ehdotuksessa;
10672:    Samoin voi valtioneuvosto vapauttaa                         b) että lakiehdotukseen 26 § :n jäl-
10673: apteekkimaksun suorittamisesta apteelcin-                   keen uusiksi 27-33 §:ksi Eduskun-
10674: \haltijan, milloin liikevai!hto apteekissa on               nan ottamat säännökset sijoitettaisiin
10675: väiliäinen.                                                 talousvaliokunnan ehdotuksen 27 § :n
10676:                                                             jälkeen pykäliksi 28-34, jolloin
10677:    Näitten uUJSien pykäJien 1isää:misen joh-                Eduskunnan päättämässä 28 §.:ssä
10678: dosta olivat mietinnössä olevat § ;t 27-30                  oleva viittausnumero 27 muuttuu
10679: muuttuvat § :iksi 34-37.                                    28 :ksi, Eduskunnan päättämässä
10680:    Sittenkuin puhemies oli esittämiUään pe-                 32 § :ssä oleva viittausnumero 31
10681: rusteilla ilmoittanut, että lalriehdotus 23 § m             muuttuu 32:ksi ja Eduskunnan päät-
10682: kohdalLa t®.dyn päätöksen johdosta oli kä-                  tämässä 33 § :ssä oleva viittausnumero
10683: siteltävä V. J. 60 § :n säätämä.ssä järjestyk-              28 muuttuu 29 :ksi, mitä paitsi Edus-
10684: sessä, joten hän ei voinut asetta;a äänestyk-               kunnan päättiimien uusien pykälien
10685: sen alaiseksi suuren vaiioikmman ehdottl1l1JlM.             jälkeen tulevat 35-37 § :iksi talous-
10686: j.ohtolausetta, oli Eduslwnta hyväksynyt                    valiokunnan ehdotuksen 28-30 § :t;
10687: jcfu.tolauseen näin kuuluvana:                              sekä
10688:    ,Eduskunnan päätöksen mulmisesti, joka                      c) että lakiehdotuksen johtolause
10689: on tehty 20 päivänä heinäikuuta 1906 anne-                  kyväksyttäisiin sellaisena kuin se un
10690: tun valtiopäiväjärjesty;IDsen 60 § :ssä mä-ä-               talousvaliokunnan ehdotuksessa.
10691: rätyllä tavalla, säädetään täten."
10692:    Sen johdosta, että edeHiseen · lakie!hdotulk:-     .Apteekkirahastoa koskevaan lakieihdotuk-
10693: seen oli otettu uudet § :t 27--33, dli laki         seen nähden on suuri valiokunta päättänyt
10694: apteekkirahastost.:'t hylätty.
10695:                                                              yhtyä Edtuskunnan         hylkäävään
10696:                                                            päätökse-en.
10697: 
10698:       Helsingissä, 16 päivänä maaliskuuta 1927.
10699:                         1926 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 66.
10700: 
10701: 
10702: 
10703: 
10704:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
10705:                                apteekkilaitoksen uudelleen järjestämisestä.
10706: 
10707:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-              hyväksyä seuraavan lakiehdotuk-
10708: tys apteekkilaitoksen uudelleen järjestämi-            sen, niin kuul1tvana kuin Eduskunta
10709: sestä, ja on Eduskunta, jolle Talousvalio-             on sen toisessa käsittelyssä päättänyt,
10710: kunta en asiasta antanut miet,intönsä N :o 10,         jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin
10711: ottanut asian valtiopäiväjärjestyksen 57               uusien vaalien jäljestä kokoontuviin
10712: § :ssä säädetyn kolmen eri käsittelyn alai-            valtiopäiviin:
10713: seksi ja päättänyt
10714: 
10715: 
10716: 
10717:                                            Laki
10718:                                      apteekkilaitoksesta.
10719: 
10720:      EdU&kunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
10721: 
10722:                     1 §.                                              3 §.
10723:   AptE)ekkeja tulee olla maassa niin taa-          Apteekkiliikettä saa, 14, 17, 18, 20 sekä
10724: jassa, että yleisö, mikäli mahdollista, eri      23-27 § :ssä mainituin poikkeuksin, har-
10725: paikkakunnilla vaikeudetta voi saada lääk-       joittaa vain se, joka valtioneuvostolta on
10726: keitä. Apteekkilaitos on lääkintöhallituksen     saanut apteekkioikeuden.
10727: ylivalvonnan alainen.                              Apteekkioikeus myönnetään liikkeen har-
10728:                                                  joittamiseen määrätyssä apteekissa.
10729:                      2 §.                          Siltä, joka tahtoo saada apteekkioikeuden,
10730:    Uuden apteekin perustamisestru päättää        vaaditaan, että hän
10731: valtioneuvosto. Perustamispäätöksessä on           on Suomen kansalainen,
10732: määrättävä alue, missä apteekin tulee si-          nauttii kansalaisluottamusta,
10733: jaita.                                             hallitsee itseänsä ja omaisuuttaan, sekä
10734:    Valtioneuvosto voi, ellei entuudesta ole-       suoritettuaan opinnäytteet on julistettu
10735: van apteekin sijaitsemisaluetta aikaisemmin      oikeutetuksi ,pitämään avteekkia.
10736: ole tarkemmin määrätty, antaa sellaisen            Aviovaimo olkoon oikeutettu saamaan
10737: määräyksen, niin myös päättää apteekin           apteekkioikeuden 3 momentin 3 kohdassa
10738: siirtämisestä toiseen paikkaan tahi sen lak-     olevan säännöksen estämättä.
10739: kauttamisesta. Älköön kuitenkaan siirtä-
10740: mis- tai lakkauttamispäätöstä pantako täy-                              4 §.
10741: täntöön, ennenkuin apteekkioikeus on tullut        Apteekkioikeus annetaan hakemuksesta.
10742: avoimeksi, jollei apteekin haltija ole ilmoit-   Useammasta hakijasta annettakoon apteek-
10743: tanut alistuvansa päätökseen.                    kioikeus sille, joka, huomioonottaen hakijain
10744:   2                     1926 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N :o 65.
10745: 
10746: taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto, katso-                       9 §.
10747: taan ansiokkaimmaksi.                              Apteekkari on velvollinen keskeyttiimättli
10748:                                                  ylläpitämään apteekkiliikettä.
10749:                     5 §.
10750:   Apteekkioikeus kuuluu haltijalle henkilö-                          10 §.
10751: kohtaisesti; apteekkiliikettä ei saa antaa         Apteekkiliikettä    älköön harjoitettako
10752: vuokralle eikä muuten luovuttaa toisen käy-      muualla kuin apteekissa.
10753: tettäväksi.                                        Kuitenkin saakoon apteekkari, hankit-
10754:                                                  tuaan luvan lääkintöhallitukselta, väliaikai-
10755:                    6 §.                          sesti valmistaa ja myydä lääkkeitä lääkintö-
10756:   Älköön kenelläkään olko useampaa kuin          hallituksen kussakin tapauksessa määrää-
10757: yksi apteekkioikeus kerrallaan.                  mällä tavalla paikkakunnalla, jolla ei ole,
10758:   Jos apteekkari saa oikeuden toiseen ap-        apteekkia, milloin siellä on ilmaantunut
10759: teekkiin, lakkaa samalla hänelle aikail>'em-     vaikeanlaatuista kulkutautia ihmisiin tai
10760: min myönnetty apteekkioikeus.                    kotieläimiin tahi olosuhteet muuten sitii
10761:                                                  vaativat.
10762:                      7 §.                                            u §.
10763:    Jt>ka on saanut oikeuden liikkeen harjoit-       Apteekkarin tulee, mikäli ei tässä laissa
10764: tamiseen entuudesta olevassa apteekissa, ol-     ole toisin säädetty, itse hoitaa apteekkia.
10765: koon velvollinen, jos aikaisempi haltija
10766: tahi hänen oikeudenomistajansa sitä vaa-                              12 §.
10767: tii, lunastamaan apteekiru tavaravaras-             Jos apteekin hoitoon tarvitaan farmaseut-
10768: ton ja kaluston, mikäli ne ovat käyttökun-       tisen tutkinnon suorittaneita apulaisia, on
10769: toiset eivätkä ole apteekin tarvetta suurem-     apteekkari velvollinen pitämään palveluk-
10770: mat. Elleivät asianomaiset voi sopia siitä,      sessaan tarpeellisen määrän sellaisia. apu-
10771: missä määrin ja mihin hintaan tulijan on         laisia; ja voi lääkintöhallitus, milloin syytä
10772: lunastettava tavaravarasto ja kalusto, on        on, määrätä, montako henkilöä siihen tarkoi-
10773: asia jätettävä kolmijäsenisen välimieslauta-     tukseen vähintään tarvitaan.
10774: kunnan ratkaistavaksi, johon luovuttaja tai         Lääkintöhallituksen asiana on myös päät-
10775: hänen oikeudenomistajansa valitsee yhden,        tää, saako ja kuinka monta oppilasta pitää
10776: tulija toisen ja siten valitut henkilöt pu-      palveluksessa.
10777: heenjohtajaksi kolmannen jäsenen. Ellei             Apteekkari sekä 1 ja 2 momentissa maini-
10778: tulija kahden viikon kuluessa siitä, kuin on     tut apulaiset ovat kukin erikseen vastuussa
10779: saanut tiedon toisen jäsenen valitsemisesta,     työstä, jonka he ovat suorittaneet tai jonka
10780: valitse jäsentä, tahi ellei puheenjohtajasta     suorittamista heidän on ollut valvottava.
10781: sovita, määrätköön lääkintöhallitus molem-          Siitä, mitä eri tehtäviä apteekeissa toimi-
10782: mat. Toimituksesta johtuvat kustannukset         vat apulaiset ovat oikeutetut ja velvolliset
10783: jaetaan tasan asianosaisten kesken.              suorittamaan, niin myös työoloista aptee-
10784:                                                  keissa yleensä, olkoon voimassa, mitä siitä
10785:                     8 §.                         on erikseen säädetty tahi vastedes sääde-
10786:   Sen, joka on saanut apteekkioikeuden, on       tään.
10787: ryhdyttävä harjoittamaan liikettä apteekissa                          13 §.
10788: oikeutta myönnettäessä määrätyn ajan ku-            Apteekkari ja farmaseuttisen tutkinnon
10789: luessa; kuitenkin voi valtioneuvosto, jos eri-   suorittanut apulainen saakoot kysyttäessä
10790: koisia syitä on, myöntää lykkäyksen ly-          antaa ohjeita, miten jotakin lääkettä taval-
10791: hyemmäksi aikaa.                                 lisesti käytetään.
10792:                         Apteekkilaitoksen uudelleen järjestäminen.                          3
10793: 
10794:                     14 §.                         nöstä antaa vuokralle tahi muuten luovut-
10795:    Jos apteekkari kivulloisuuden tai vanhuu-      taa toisen käytettäväksi apteekin;
10796: den vuoksi tulee kykenemättömäksi itse hoi-          jos apteekkari mielisairauden taikka alko-
10797: tamaan apteekkia, olkoon velvollinen jättä-       holin, morfinin tai muun sellaisen aineen
10798: mään apteekin hoidettavaksi siitä toimesta        väärinkäytön johdosta ei voi tyydyttävästi
10799: vastuussa olevalle hoitajalle, jolle on han-      harjoittaa apteekkarin ammattia; taikka
10800: kittava määräys lääkintöhallitukselta. Jos           jos apteekkari tuomitaan rikoksesta ku-
10801: apteekkari, lääkintöhallituksen muistutuk-        ritushuoneeseen tai ankarampaan rangai!f.
10802: sesta huolimatta, ei ehdota hoitajaa, tqhi        tukseen tahi menettämään kansalaisluotta-
10803: jos lääkintöhallitus ei voi hänen ehdo1tn-        muksen.
10804: maansa hoitajaksi hyväksyä, määrätköön                                 17 §.
10805: lääkintöhallitus, annettuaan apteekkarille           Jos apteekkaria vastaan on pantu vireille
10806: tilaisuuden lausua mielipiteensä asiasta,         oikeudenkäynti rikoksen tahi muun seikan
10807: hoitajan ja tälle tulevat palkkaedut.             johdosta, josta apteekkioikeuden menettä-
10808:    Siitä, miten apteekkarille muissa kuin 1       minen 16 § :n 6 kohdan mukaan voi seurata.-
10809: momentissa mainituissa tapauksissa myön-          voi lääkintöhallitus velvoittaa häMt, kunnes
10810: netään vapautusta apteekin hoitamisesta,          lopullinen päätös asiassa on annettu, jättä-
10811: säädetään asetuksella.                            mään apteekin hoidettavaksi siitä vastuussa
10812:                                                   olevalle hoitajalle, jolle on hankittava mää-
10813:                      15 §.                        räys lääkintöhallitukselta. Jos apteekkari
10814:    Jos apteekkari tahtoo luopua apteekki-         ei ehdota hoitajaa, tahi jos lääkintöhallitus
10815: oikeudesta, ilmoittakoon siitä lääkintöhalli-     ei voi hänen ehdottamaansa hyväksyä, ol-
10816: tukselle; olkoon kuitenkin velvollinen edel-      koon laki niinkuin 14 § :n 1 momentissa on
10817: leen harjoittamaan liikettä apteekissa, kun-      sanottu siinä mainitun tapauksen varalta.
10818: nes uusi haltija on ottanut sen huostaansa,          Jos apteekkioikeus julistetaan menetc-
10819: ellei valtioneuvosto, lääkintöhallituksen esi-    tyksi, määrätköön lääkintöhallitus, miten
10820: tyksestä, toisin määrää.                          apteekkia on hoidettava, kunnes uusi hal-
10821:                                                   tija on ottanut sen huostaansa.
10822:                     16 §.
10823:    Lääkintöhallitus julistakoon apteekkarin                            18 §.
10824: apteekkioikeutensa menettäneeksi:                    Jos apteekkari on joutunut konkurssi-
10825:    jos apteekkari on jättänyt täyttämättä,        tilaan, hoitaa apteekkia konkurssipesän hy-
10826: mitä 8 § :ssä on säädetty;                        väksi apteekkari tahi, elleivät velkojat tahdo
10827:    jos apteekkari on joutunut konkurssi-          uskoa hänelle apteekin hoitoa, toinen siitä
10828: tilaan eikä vuoden kuluessa konkurssin a!ka-      vastuussa oleva hoitaja, kunnes on käynyt
10829: misesta ole saanut omaisuuttaan takaisin          selville, että apteekkari on saanut omaisuu-
10830: hallintoansa;                                     tensa takaisin hallintoonsa, tahi, jos apteek-
10831:    jos apteekki ei enää vastaa tarkoitustaan      kioikeus on menetetty, uusi haltija on otta"
10832: sisustukseen, lääkevarastoon tai lääkkeiden       nut apteekin huostaansa.
10833: laatuun nähden, tahi jos apteekkarin muu-            Jos apteekkari kuolee, jatkaa hänen kuo-
10834: ten katsotaan tahallisesti, huolimattomuu-        linpesänsä tai, perinnönluovutuskonkurssin
10835: desta tai varomattomuudesta törkeästi lai-        sattuessa, konkurssipesä liikettä apteekin
10836: minlyöneen hänelle apteekin haltijana kuu-        hoidosta vastuussa olevaa hoitajaa käyttäen.
10837: luvat velvollisuudet tahi väärinkäyttäneen        kunnes uusi apteekkari on määrätty ja ot-
10838: apteekkioikeuksia;                                tanut apteekin huostaansa. Jos kuolinpesä:
10839:    jos apteekkari vastoin 5 § :ssä olevaa sään-   tai konkurssipesä mieluummin tahtoo luo-
10840: 
10841: 
10842: 
10843: 
10844:                                                                                            ,
10845:   4                    1926 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 65.
10846: 
10847: pua apteekista, ilmoittakoon siitä lääkintö-                         23 §.
10848: hallitukselle, jonka asiana silloin on mää-       Kanta-apteekin erioikeudet siirtyvät edel-
10849: rätä apteekin hoidosta.                        leenkin, ellei haltija niistä vapaaehtoisesti
10850:   Hoitajan, josta edellä puhutaan, määrää      luovu tai niitä menetä, tai ellei hän ole saa-
10851: lääkintöhallitus velkojain tahi kuolinpesän    rmt tässä Iaissa mainittua apteekkioikeutta,
10852: ehdotuksesta, ja noudatettakoon tällöin        toiselle henkilölle samassa järjestyksessä
10853: muuten, mitä 14 § :n 1 momentissa on sää-      kuin tähänkin saakka, enintään neljänkym-
10854: detty siinä mainitun tapauksen varalta.        menen vuoden aikana, luettuna tämän lain
10855:                                                voimaantulemisesta, minkä ajan kuluttua
10856:                     19 §.                      erioikeudet lakkaavat, kuitenkin siten; että
10857:   Apteekkia omalla vastuullaan hoitamaan       haltija, jolla on ollut erioikeus kanta-aptee1r-
10858: määrättäköön ainoastaan henkilö, joka täyt-    kiinsa vähintään viisi vuotta ennen mainitun
10859: tää 3 § :ssä apteekkioikeuden saamista var-    määräajan päättymistä, on apteekkiin näh-
10860: ten säädetyt ehdot.                            den samassa asemassa kuin jos hän ;tämän
10861:   Poikkeustapauksessa voidaan, milloin         lain perusteella olisi saanut apteekkioikeLl-
10862: asianhaarain katsotaan sitä vaativan, vas-     den. Muutenkin noudatettakoon ennen mai-
10863: tuunalaiseksi apteekinhaitajaksi määrätä       nitun ajan umpeenkulumista kanta-apteek-
10864: myös farmasianopiskelijan tutkinnon suo-       keihin nähden tämän lain säännöksiä ai-
10865: rittanut henkilö, jos hän muuten 1 momen-      noastaan, sikäli kuin ne eivät ole ristirii-
10866: tin mukaan on oikeutettu apteekkia hoita-       dassa nii<den oikeuksien kanssa, joita sellai-
10867: maan.                                          sen apteekin haltijalla. tähän saa:kka on
10868:    Apteekinhaitajasta olkoon muuten sovel-     ollut.
10869: tuvissa osissa voimassa, mitä apteekkarista        Sille, joka lain tultua voimaan on luovut-
10870: tässä laissa sanotaan.                          tanut kanta-apteekin erioikeudet toiselle,
10871:                                                 älköön tämän lain perusteella annettako ap-
10872:                    20 §.                       teekkioikeutta, ellei hän luovuttamisen jäl-
10873:    Jos apteekkari saa oikeuden toiseen ap-      keen ole palvellut apteekissa vähintään viittä
10874: teekkiin, on hän velvollinen edelleenkin pi-    vuotta, tahi ellei hänelle muuten toimin-
10875: tämään liikettä entisessä apteekissa, kun-      tansa johdosta apteekkilaitoksen alalla har-
10876: nes uusi haltija on ottanut sen huostaansa.     kita voitavan sellaista oikeutta an.taa.
10877: 
10878:                     21 §.                                           24 §.
10879:    Apteekkiliikkeen hoidon valvomiseksi on        Helsingin yliopistolla on edelleen oikeus
10880: apteekissa toimitettava tarkastuksia; ja ol-   pitää Helsingin kaupungissa yhtä apteek-
10881: koon apteekkari velvollinen viipymättä ryh-    lda.
10882: tymään toimenpiteisiin, joihin hänet ehkä                           25 §.
10883: veivoitetaan tarkastustoimituksissa havait-       Se, jolla tämän lain tullessa voimaan on
10884: tujen epäkohtien ja puutteellisuuksien kor-    haara-apteekki, olkoon edelleenkin oikeu-
10885: jaamiseksi.                                    tettu sitä samalla tavalla kuin tähänkin
10886:                     22 §.                      saakka pitämään, kunnes uusi apteekki pe-
10887:    Lääkkeitä myytäessä on a•pteekeissa nou-    rustetaan sen tilalle tahi lääkintöhallitus
10888: datettava taksaa, jonka valtioneuvosto vah-    siitä toisin määrää.
10889: vistaa.
10890:    Lääkintöhallituksen asiana on valmistaa                          26 §.
10891: ja noudatettavaksi vahvistaa tarpeenmukai-        Sotilassairashoitoa ja valtion sairaanhoi-
10892: nen farmakopea.                                tolaitoksia varten voidaan valtione~voston
10893:                         Apteekkilaitoksen uudelleen järjestäminen.                           5
10894: 
10895: määräyksestä erityisiä apteekkeja yllä-           VI l. kuusituhatta                   mk.
10896: pitää; ja olkoon sellaisista apteekeista voi-    VII , neljätuhatta
10897: massa, mitä niistä on säädetty tai vastedes      VIII , kolmetuhatta                    .,
10898: säädetään.                                        IX , kaksituhatta                     , sekä
10899:    Samoin voidaan sairaaloissa ja paranto-         X , tuhat
10900: loissa lääkintöhallituksen luvalla ja sen kus-
10901: sakin tapauksessa antamien määräysten mu-                            31 §.
10902: kaan valmistaa ja jakaa lääkkeitä laitoksen        Jos apteekki sen vuoden aikana, jolta
10903: potilaille ja henkilökunnalle.                   maksu on suoritettava, on siirtynyt toiselle
10904:                                                  haltijalle, on maksu jaettava haltijain ke3-
10905:                     27 §.                        ken suhteellisesti ajan mukaan, jona kuki:a
10906:    Joka tämän lain tullessa voimaan on           on apteekissa harjoittanut liikeHä.
10907: henkilökohtaisen apteekkierioikeuden hal-
10908: tija, olkoon apteekkiin nähden samassa ase-
10909: massa, kuin jos hän tämän lain perusteella                           32 §.
10910: Dlisi saanut apteekkioikeuden.                      Apteekkimaksu suoritetaan kaupungissa
10911:                                                  maistraatille ja maalla kihlakunnan kruu-
10912:                     28 §.                        nunvoudille maaliskuun kuluessa sen vuo-
10913:   Apteekkiliik>keestä on vuosittain suoritet-    den jälkeisenä vuonna, jolta maksu on mää-
10914: tava määrätty maksu, joka mene,e valtiolle.      rätty; ja tulee lääkintöhallituksen ennen sa-
10915:                                                  notun kuun alkua näille viranomaisille lä-
10916:                     29 §.                        hettää luettelo niistä apteekkimwksuista,
10917:    Apteekit on 2'8 § :ssä mainitun maksun        jotka kaupungissa tai kihlakunnassa site:a
10918: suorittamista varten apteekkiliikkeen laa-       on suoritettava.
10919: juuden perusteella jaettava kymmeneen             . Apteekkimaksu on ennen seuranneen
10920: luokkaan. Luokituksen vahvistaa valtioneu-       huhtikuun loppua tilitettävä kunkin läänin
10921: vosto lääkintöhallituksen esityksestä viideksi   lääninkonttoriin.
10922: vuodeksi kerrallaan. Kun uusi apteekki pe-
10923: rustetaan, on samalla määrättävä, missä luo-                         33 §.
10924: kassa apteekki on oleva, kunnes uusi luoki-        Suorittamatta jääneet maksut saadaan
10925: tus toimitetaan.                                 32 § :ssä mainitun luettelon perusteella ulos-
10926:    Jos aikana, joksi luokitus on vahvistettu,    mitata ilman tuomiota tai päätöstä.
10927: apteekkiliike uuden apteekin perustamisen
10928: tahi muiden asianhaarain johdosta on oleel-                            34 §.
10929: lisesti vähentynyt, voidaan apteekki sen            Vapautetut apteekkimaksun suorittami-
10930: haltijan pyynnöstä siirtää alempaan luok-        sesta ovat apteekinhaltija, joka siihen ai-
10931: knan.                                            kaan kuin 29 § :ssä mainittu luokitus tapah-
10932:                                                  tuu, saa avustusta valtion varoista apteek-
10933:                   30 §.                          ikinsa ylläpitämiseksi, niin myös yliopiston.
10934:   Maksua suoritetaan aptookista, joka kun-       a.pteekki sekä sotilassairashoitoa varten ynnä.
10935: luu:                                             sairaaloihin ja parantoloihin perustetut ap-
10936:     I l. kaksikymmentäkaksituhatta mk.           teekit.
10937:    U , kahdeksantoistatuhatta       ,               Samoin voi valtioneuvosto vapauttaa
10938:   III , neljätoistatuhatta          ,            apteekkimaksun suorittamisesta apteekin-
10939:   IV , kymmenentuhatta              ,            haltijan, milloin liikevaihto aptee,kissa on
10940:    V , kahdeksan~uhatta             ,            vähäinen.
10941:   6                    1926 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 65.
10942: 
10943:                    35 §.                         jesteetin 30 päivänä lokakuuta 1688 eoll&-
10944:   Joka rikkoo tämän lain säännöksiä tai sen      gium medicumille annetut erioikeudet, ku-
10945: nojalla annettuja määräyksiä, rangaista-         ninkaallisen majesteetin päätös ja selitys 1
10946: koon, ellei teosta tai laiminlyönnistä lain      päivältä elokuuta 1698 eräiden asiain joh- ·
10947: mukaan muuten seuraa ankarampaa ran-             dosta, jotka koskevat collegium medicumia,
10948: gaistusta, sakolla.                              apteekkariseuraa ja parturinammattia, ku-
10949:                                                  ninkaallinen kirje 30 päivältä huhtikuuta
10950:                    36 §.                         1756, joka koskee apteekkarin rankaisemista
10951:   Tarkemmat määräykset        apteekkilaitok-    lääketaksan ylittämisestä, sekä apteekka-
10952: ieSta annetaan asetuksella.                      reille ja niille, jotka .tahtovat apteekkarin
10953:                                                  ammattia oppia ja harjoittaa, 12 päivänä
10954:                    37 §.                         helm~kuuta 1799 annettu kuninkaallinen oh-
10955:   Tämä laki tulee voimaan                        jesääntö, mikäli ne ovat ristiriidassa tämän
10956:                                                  lain säännösten kanssa, niin myös muut tä-
10957:   Tällä lailla kumotaan kuninkaallisen ma-       män lain vastaiset määräykset.
10958: 
10959: 
10960:       Helsingissä 24 päivänä maaliskuuta 1927.
10961: 
10962: 
10963: 
10964: 
10965:                                                                                       •
10966:                                1926 vuoden valtiopäivät N :o 66.
10967: 
10968: 
10969: 
10970: 
10971:                                 Hallituksen esitys Elloskunnalle satamaradan rakenta-
10972:                            misesta Suojärven radan päätekohdasta Naistenjärvelle.
10973:    Edruskmmalle 192.4 vuoden valtiopäivillä          edelleen rautateitse lmljetetta.vaik:si. Erit-
10974:  annettuun esitykseen tulo- ja menoa.rvioksi         täinkin on radan päätekoihtaan Sulku-
10975:  vUJOdelle 1925 liittyvässä selonteossa rtulo- ja    järvelle edempänä olevista vffiistöistä uit·ta-
10976: menoarvion laskelmista oJi ylimääll'äisen           malla tuotu niin paljon puutav,ara.a, että
10977: menoarvion IX .luvun 6 momentin kohdalla            siellä o1eva.t vesi- ja maihillll10stoalueet ova:t
10978:  ehdotettu myönnettålväksi määräraha Ma:tika-       tulleet riittämättömiksi. Kun liikennöi,tsi-
10979: selän-Suojärven radan jatlmmiseen. Sano-             jöine ei ole tästä syystä voitu Sulk,ujärvcllä
10980:  tun ehdotuksen muka~sesti oli mainittu rata        va:rata riittäJvästi puutav,wran maiihinnosto-
10981:  ja1tkettava radan päätekoh:dasta Su{)järven         paikkoja, eivätkä siellä olevat varsin pienet
10982: kunnan Ka,ipaan kylästä 16 kilometriä koil-         vesialuee;t ole voineet tarj10ta uitettavalle
10983: liseen Suo- ja Irst~mjokien yhtymälmhtaan.           puutavarralle varastopaikkoja siinä mää-
10984: Kustannukset sanotusta työstä oli arvioitu          rässä, kuin olisi ollut ta,rpeen,, ovat liiketn-
10985:  nousevan 15 milj. ma.rklroan, ja ehdotettiin       nötsijät jo nryt olleet paik:otetut vuokraamaan
10986: esityksessä tästä määrästä vuodeksi 1925            itselleen alueita edempänä olevan Naisten-
10987: myön.nettäväik:si 7.5 milj. ma:rklkaa. Edus-         järven ranrtamilta, jossa on riittävästi sekä
10988: kunta hyväksyikin ehdotetun määrärahan,             maa- että vesialuetta.
10989: kuitenkin sillä muutoikseilla, että työn jou-          Liikenteen .asi,anmuikainen hoito vaatiikin
10990: duttamisekisi o.soitetmn vastamaini1.uksi vuo-      näin ol1en, että Naisten:jä.rvi, joka on san-
10991: deksi 10 milj. markkaa eli siis lisäystä 2.5        gen laadalta metsäalueelta uitetta.van puu-
10992: milj. markkaa. Kun sittemmin toimitettiin           truva.ran luonnollinen va.ra:stoimis- ja; maalle-
10993: .lopullinen tutkimus na.dan suunnasta, osoit-       nostopaikka, saatetaan ra.utatien yhteyteen.
10994: tautui, että radan pääteklohta oli tclmilli-        Tämän tähden valtioneuvosto on päättäny1,
10995: sistä ja erinäisistä muista syistä sijoitettava     että Su:ojärv.en ra,dan päätekohdast,a Sulku-
10996: Sulkujärvelle saalkka eli 19 kilometrin etäi-       järvellä on rakennettava Naistenjärven ran-
10997: syydelle Kaipaan kylästä. Täanä aiheutti            taan 7.6 kilometrin pituin,en satamarata,
10998: sen, .että radan mkenta.miseen 1a,skettiin,         jonka rakeno::m:sk,ustannuikset on, kun raitei-
10999: kuten vuodelle 1926 laaditun tulo- ja meno-         siin käytetään v.a.nhoja ratakiskioja,, arvioitu
11000: arvion laske]mista selviää, ta:rvittavan ennen      nousevan 4 milj. marikkaan. Samalla valtio-
11001: myönnetyn määrän lisäksi 9 milj. marrJm<aa,         neuvosto on satamaradan rakentamiseen
11002: joka määrä sittemmin on tarkoitukse®                myöntänyt 1.5 milj. markkaa siitä määrästä,
11003: my.önnetty.                                         joka valtion kuluvan vuoden ylimääräisen
11004:    Vaikkakaan puheena1oleva radan jatko ei          menoarvion IX luvun 7 momtmtin kohdalle
11005: ole vielä lopullisesti valmistunut, eikä sitä       merkitystä, rauta;tierak:ennuksia varten osoi-
11006: sen vuoksi ole voitu a.va:ta yleiselle lii.ken-     tetusta määrärahasta on ,asetettu valtioneu-
11007: teelle, on selkä mdan varrell.a oleville liiken-    voston käytettäväksi munn mua\S!Sa satama-
11008: nepa.ikJoille että radan päätelkootaan kerään-      rratoja varten. Kun sanotusta määrärahasta
11009: tynyt runsa:asti puutavaraa., joka tulee            ik:uitenkin olisi tarpeen myöntää varoj.a
11010: 
11011: 2922-26
11012:   2                                             N:o 66
11013: 
11014: myöskin erinäisiä muita suunnittelunalaisia                      että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
11015: .sataJIIlaratoja varten, ja kun Suojärven                     valtioneuvos,ton käyttämtään Suojär-
11016: <radan ,mkennusmäärärahaJSta ,on jäänyt noin                  ven rautatierakennusta varten osoi-
11017: 2.5 milj. markan suuruinen säästö, olisi tar-                 tetusta määrärahasta jääneen säästön
11018: peellist,a, että <täJIDä säästö voitaisiin käyttää            satamaradan rakentamiseen Suojär-
11019: puheenaolevan satamaradan rakentamiseen.                      ven radan päätekohdasta Naistenjär-
11020:    Etdelläsano<tun peru:st.eella ehdotetaan,                  velle.
11021: 
11022: 
11023:       Helsingissä, 22 päivänä l<oka;kuuta 1926.
11024: 
11025: 
11026:                                       Tasavallan Presidentti
11027: 
11028:                                     LAURI KR. RELANDER.
11029: 
11030: 
11031: 
11032: 
11033:                              ~u!llmlaiitost.en ja    yleisten töiden Ministeri Juho Niukkanen.
11034:                           1926 Vp. -   V. M. -   Esitys N :o 66.
11035: 
11036: 
11037: 
11038: 
11039:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
11040:                               N :o 38 hallituksen esityksen johdosta satamaradan raken-
11041:                               tamisesta Suojärven radan päätekohdasta Naistenjärvelle.
11042: 
11043:   Eduskunta on pöytäkirjan ottein viime                 että Edrnskunta päättäisi oikeuttaa
11044: lokakuun 25 päivältä lähettänyt valtiova-            valtioneuvoston käyttämään Suojär-
11045: rainvaliokunnan valmisteltavaksi hallituk-           ven mutatierakennusta va1·ten osoite-
11046: sen esityksen n :o 66 satama,radan rakenta-          tnsta määrärahasta jääneen säästön
11047: misesta Suojärven radan päätekohdasta                satamaradan rakentamiseen Suojiir-
11048: N aistcnjärvelle.                                    .ven radan päätekohdasta- N aistenjä?·-
11049:   Valiokunta kannattaa esitystä ja ehdot-            velle.
11050: taa kunnioittaen,
11051: 
11052:      Helsingissä, 4 päivänä joulukuuta 1926.
11053: 
11054: 
11055: 
11056:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-     Puittinen, Ryynänen, Ryömä, Seppälä,
11057: heenjohta,ja Funllrjelm, vakinaiset ,jäsenet   Tarkkanen, Viljanen ja Wirta sekä vara-
11058: Heikkinen, Helo, Hiidenheimo, Hästhaeka,       jäsenet Gebhard, Paavolain€ll ja Welling.
11059: Junes, Jussila, Kuisma, l1inna, Pa.asonen,,
11060:                                                                                                 1
11061:                                                                                                 1
11062:                                                                                                  1
11063:                                                                                                  1
11064:                                                                                                   1
11065:                                                                                                   1
11066:                                                                                                    1
11067:                                                                                                    1
11068:                                                                                                     1
11069:                                                                                                     1
11070:                                                                                                      1
11071:                       1928 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 66.                                  1
11072:                                                                                                       1
11073:                                                                                                       1
11074:                                                                                                        1
11075:                                                                                                        1
11076:                                                                                                         1
11077:                                                                                                         1
11078:                                                                                                          1
11079:                                                                                                          1
11080:                                                                                                           1
11081:                                 E d u s k u n n a n v a. s t a. u s Hallituksen esitykseen                1
11082:                              satamaradan rakentamisesta Suojärven radan pä.ä.tekoh~                        1
11083:                              dasta Naistenjärvelle.                                                        1
11084:                                                                                                             1
11085:   Eduskunnalle on annettu HaJ1ituksen esi-             oikeuttaa V altwn;e/u.voston käyttä~
11086:                                                                                                             1
11087:                                                                                                              1
11088: tys satamaradan rakentamisesta Suojiärven            miiän Suojärven mutatierakennusta                       1
11089: radan päätekohdasta Naist€lljärvelle, ja on         'Varten osoitetusta rniiiiräralwsta jiiä-                 1
11090: Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on          -rwen säästön saJamaradan rakentami-                      1
11091: antanut mietintönsä N :o 38, pää.ttä.nyt            seen Suojärven radan päätekohdasta                         1
11092:                                                     N aiste,njiin;e'Ue.
11093:                                                                                                                1
11094:                                                                                                                 1
11095:                                                                                                                 1
11096:     Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1926.                                                                       1
11097:                                                                                                                  1
11098:                                                                                                                   1
11099:                              j
11100:                             j
11101:                            j
11102:                           j
11103:                          j
11104:                         j
11105:                        j
11106:                       j
11107:                      j
11108:                     j
11109:                    j
11110:                   j
11111:                  j
11112:                 j
11113:                j
11114:               j
11115:              j
11116:             j
11117:            j
11118:           j
11119:          j
11120:         j
11121:        j
11122:       j
11123:      j
11124:     j
11125:    j
11126:   j
11127:  j
11128: j
11129:                                1926 vuoden valtiopäivät N :o 67.
11130: 
11131: 
11132: 
11133: 
11134:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle määrärahan myöntämi-
11135:                           sestä Hovin kasvatuslaitoksen laaJentamiseen.
11136:    Sellaisten poikien kasvatusta ja huoltoa       vaikuttauut sclrin seikka, etm laitoksen maan-
11137: varten, jotka ovat tehneet lainvastaisen teon      tieteellinen asema on vuosi vuodelta käynyt
11138: tai jotka eivät kodin ja koulun kurinpito-         yhä huonOtiU1llak.si, se kun sijaitsee :IllOin kol-
11139: keinoilla ole ojennettavissa, on valtio vuo-      men kilometrin päässä Keravan kauppalasta.
11140: desta 18.90 alkaen osittain itse perustanut       Sitä mukaa kuin tämä paikkakunta on kas-
11141: osittain ottanut huostaansa kaikkiaan yhdek-      vanut, on laitoksen ympäristöstä hävinnyt
11142: sän kasvatuslaitosta.                             se rauha, jota ilman kasvatuslaims ei saata
11143:    Ensimäistä laitosta, Koivulaa, rakennet-       menestyksellisesti toimia. Ja koska laitos
11144: taessa ei otettu suuremmassa määrin huo-          nyttemmin on liitetty mainitun, j~ paljon
11145: mioon säästäväisyysnäkökohtia, jonka täh-         yli 3,000 henkeä käsittävän kaup(l)allan yh'-
11146: den tällä laitoksella on vielä sang.en hyvässä    teyteen, on se myöskin asemansa suhteen
11147: kunnossa olevia rakennuksia, JOISsa on            käynyt aivaJI epätyydyttäväksi.
11148: useita hyvinkin avaroita ihuoneistoja.                Huomioonottaen yllämainitun on jo
11149: Niinpä asuinlb.u0111eiden sekä ruoka-, 'kokous-   kauan ajateltu sitä mahdllllisuutta, että
11150: ja makuusatien pinta-ala on yhteensä n.           useinmainitun kasvatuslaitoksen sijalle saa-
11151: 14,875 m 2 ; ja kuuluu sitä paitsi 'laitokseen    taisiin toinen, toisenlaisten periaatteiden
11152: tarpeellinen määrä verstas- ja kouluhuoneita      mukaan rakennettu ja sopivaromaila pa;:i,..
11153: sekä hyviä maatalousrakennuksia. Viljeltyä        kalla sijaitseva poikakasvatuslaitos ·peruste-
11154: maata on pyörein luvuin 60 hehtaaria, ja          tuksi. Tämän toivomuksen toteuttamiseksi
11155: viljelyskelpoista maata melkein sama määrä.       soveltuisi hyvin Ilmeen saarn:aJmon-elmn.,.
11156: Mutta kun tätä kasvatuslaitosta suunnitel-        nassa sijaitseva Hovi nimine'n tila, joka v.
11157: tiin, oli ;pohjoismaissa saavutettu kokemus       1920 luovutettiin lastensuojelutarkoituksiin
11158: kasvatuslaitosten järjestelystä ja työmuo-        ja joka jo toimii kasvatuslaåtoksena, siihen
11159: doista verraten pieni. Siihen aikaan ei           kun on rakennettu yksi 30 oppilaalle tarlroi-
11160: vielä täällä voitu vapautua siitä käsityk-        tettu koti. Tämä' ajatus o'lisi nyt toteutatJ-
11161: sestä, että kasvatuslaitoksen kaikesta !huoli-    tava sitä suuremmalla syyllä, kun Koi~laro.
11162: matta tuli olla jonkunlainen rikollisten tai      laitos nuorisovankilaksi muutettuna; tayt-
11163: muu'lla tavalla harhaantuneitten lasten van-      täisi vankeinhoidossa erittäin viime aikoina
11164: kila. Ja sellaisia periaatteita noudattaen        kipeästi turmetun aukon.
11165: rakennettiin maamme ensimäinen kasvatus-             Vankiloissamme nykyjään vallitseva ti-
11166: laitos. Siitä tuli suuri kasarmilaitos, joka      lanahtaus on näet rikospoliittiselta kannalta
11167: soveltuu nuorisovankilan työmuotoon, mutt~t       valitettavin, mikäli se koskee nuoria: van-
11168: joka ei sovi sellaisen kasvatuslaitoksen toi-     keja. Vankeinhoitolaitoksesta 21 päivänä
11169: minnalle; jonka pääta~koitukoona on pelas-        maaliskuuta 19.25 annetun asetuksen mu.-
11170: taa yM'e:iskunnalle siveellisesti harhaa.ntu-     kaan olisi 15-18 vuoden ikäiset vangit pi-
11171: neita la1psia. Laitoksen kasvatustulokset ei-     dettävä muista erillään. Heille olisi opetet-
11172: vät ole olloot tyydyttäviä. Täih:äm oo myötä-     tava jokin heidän taipumuksiinsa ja kykyi-
11173:                            •
11174: 2797-26
11175:   2                                          N:o 67
11176: 
11177: hinsä soveltuva ammatti ja muutenkin tulif:i       muutostyöt, jotka aiheutuisivat Koivulan
11178: käsittelyn poiketa siitä, mikä on tuleva van-      laitoksen muuttamisesta · :nuorisovanik:il3!ksi,
11179: hempien ja varsinkin useampikertaisten             voidaan suorittaa vanik:ien- voimilla j.a van-
11180: vankien osaksi. 15-17 vuoden ikäisiä van-          keinhoitoon varatuilla varoilla.
11181: keja oli viime elokuun 31 päivänä 75, mutta           Koivulan kasvatuslaitos on kuitenkin val-
11182: tul1ee näiden luku keskitalvella olemaan           tion suurimpia kasvatuslaitoksia, 120 oppi-
11183: noin 100 (v. 1925: 93). Suurta osa,a 18-20         laalle, joten sitä ei mitenkään ole mahdol-
11184: ikäisistä, joita elokuussa samaan aikaan oli       lista ilman muuta lwauttaa. Kun Hovin
11185: 465 ja viime talvena 549, voidaan henkisesti       kasvatuslaitos, joka on suunniteltu hyvin
11186: ja milteipä ruumiil'lisestikin pitää edellisten    järjestetyksi maatalouslaitokseksi, YJhä edel-
11187: vertaisina ja siis samaan vankeinhoitokäsi>t-      leen on keskeneräinen, olisi välttämätöntä,
11188: telyyn ik:uuluvim.a.                               että se saataisiin täyteen knntoon. Näin
11189:    Osaa nuorista vangeista pidetään nykyisin       ollen näyttää valtion taloudelle ja harihaan-
11190: Mäntyharjun reservikasarmista muodoste-            tuneen nuorison kasvatukselle edulliselta,
11191: tussa varavankilassa. Tämä tilapäinen lai-         että Koivulan kasvatuslaitos muutetaan
11192: tos ei ole sopiva vankilaksi yleensäkään,          nuorisovankilaksi ja sen kasvatustoiminta
11193: vielä vähemmin nuorisovankilaksi. Siellä ei        siirretään Hovin kasvatuslaitokseen, johon
11194: ole sopivia työhuoneita, joissa uudenaikai-        tässä tapauksessa olisi saatava tilaa entisten
11195: silla koneilla voitaisiin opettaa a,mmatti-        lisäksi 100 oppilaalle. Tämä laajennus tulisi
11196: töitä. Kun vankilalla ei myöskään ole sanot-       yleisten rakennusten ylihallituksen laskel-
11197: tavasti viljelysmaata hoidettavanaan, ei           man mukaan maksamaan 5 miljoonaa mark-
11198: maatyöhön pystyville ja sillä vastedeskin lei-     kaa, lllllltta jos varattaisiin tilaa 80 uudelle
11199: pänsä ansaitsemaan aikoville voida antaa           oppilaalle, tultaisiin toimeen 3,500,000 mar-
11200: heille soveltuvaa työtä. Sopivien opetussuo-       kalla, ikoska laitoksen 10mat oppilaat voivat
11201: jien puutteessa ei täällä myöskään voida an-       olla apuna rakennustyössä, m. m. raRmn:nus-
11202: taa tarpeellista henkistä ohjausta tälle,          aineiden valmistamisessa. Siitä ihuolimatta,
11203: vielä kehitysiässä olevalle ainekselle. Mutta      ettiä laajentami.styöt tulevat viemään aikaa,
11204: sitäpaitsi on tämä vankila, jossa on normaa-       on koko työmääräraihan myöi111lämioon kii-
11205: litiltoja vaitn noin 130 v.an;gille, aivan liian   reellinen, koska vasta sen jälkeen, kun Edus-
11206: aihdas. Suurimman ahdingon aikana keski-           kunta on sen myöntänyt, voida,aiiJJ ryhtyä
11207: talvella on siellä täytynyt .pitää 170-180         suunnittelemoon Koivulan kasvatuslaitoksen
11208: vankia. Siitä huolimatta on muissa vanki-          pikaista luoVIUttamista nuorisovankilaksi, ja
11209: loissa vielä huomattava määrä näitä nuoria,        laitoksen nykyisten op pilaiden tilapäistä
11210:                                                                               1
11211: 
11212: 
11213: pääasi·allisesti ensikertalaisia. Kun vanki-       sijoittamista muihin kasvatuslaito:ksiin.
11214: la.mme aina ovat täyteenahdetut- ikeskital-           Jos Koivulan kasvatuslaitos lakkautettai-
11215: vella saattaa olla iPidettäviä 3 jopa 5 vankia     siin ja sen toimiruta siirrettäisiin Hovirin ja
11216: yhden miehen sellissä tai yhteishuoneiss•a         jos tällöin laskelmissa otetaan huomioon
11217: noin 30, jopa sen ylikin -on nilidern nuorten      Hovin kasvatus'laitoksen lisääntyvät menot,
11218: ihmisten kiohtalo huolestuttava s:e:ru henkisen    olisi tästä järjestelystä vuosittain palkko-
11219: turmeluksen vaaran vuoksi, ·joka heitä on          jen säästö 265,800 ja muiden menojen
11220: rangaistusaikana uhkaamassa. Olisi siis erit-      säästö 189,200 eli siis yhteensä 455,GOO
11221: täin täJrkeätä, että voitaisiin •ennen pit].{lää   markkaa. Tämä vuosittainen säästö korvaisi
11222: lopettaa Mäntyhavjun varavanik:ilan toiminta       sen pääomasijoituksen, joka Hovin kasva-
11223: ja saada Koivulan kasvatuslaitos muutetuksi        tuslaitoksen rab1muksiin kävisi välttämät-
11224: nuorisova:rukilaksi. Ne suhteellisen vähäiset      tömäksi.
11225: 
11226:                                                                      •
11227:                                           N:o 67                                          3
11228: 
11229:   Edelläesitetyn nojalla Eduskunnalle eh-           ruinen työmääräraha Hovin kasva-
11230: dotetaan,                                           tuslaitoksen laajentamiseen; sekä
11231:           että lisäyksenä vuoden 1926 yli-            että valtioneuvosto oikeutettaisiin
11232:        määräisen tulo- ja menoarvion XI lu-         sanotun lisämenon suorittamiseen
11233:        kuun, kahdeksantena momenttina,              käyttämään valtiovaraston pääoma-
11234:        myönnettäisiin 3,500,000 rrw,rkan suu-       säästöä.
11235: 
11236: 
11237:      Helsingissä, 22 päivänä lokakuuta 1926.
11238: 
11239: 
11240:                                   Tasavallan Presidentti
11241: 
11242:                                 LAURI KR. RELANDER.
11243: 
11244: 
11245: 
11246: 
11247:                                                            Sosialiministeri K. A. Lohi.
11248:                               1926 vuoden valtiopäivät N :o 68.
11249: 
11250: 
11251: 
11252: 
11253:                                 Hallituksen esitys Eduskunnalle metsäpalolaiksi.
11254:    Pahimpia metsätuhoja maassamme ovat ,työn johtoon nähden niitä määräyksiä, joita
11255: epäilemättä metSäpalot. Ni1den tuottamat useassa kunnassa jo on aikaisemmin nouda-
11256: vruhingot ovat vanhastaan olleet niin suuret, tettu kunta;in itsensä la:atimien kulojärjes-
11257: että lainsä.ätädän on t:äytynJilt niihin kiinnit- tyssääntöjen nodalla, on lallldittu lakieihdotus
11258: tää erikoista huonrio•ta, antamalla määräyk- metsä,palolaiksi.
11259: siä toimwpi,teistä lkulojen estättniseksi ja        Tämän lain kautta tulisi erik!oisesti mää-
11260: sammruttamiseksi.                                 rätyksi paikkakuntien jako kulo- ja sammu-
11261:    Viime vuosien kokemus on kuitenkin en- tUJSpiireihin, jonka kautta kulojen vart:i!ointi
11262: tistä selvemmin osoittanut, että meillä ny- ja ennakkoestävä1t toim(mpitoot samaten
11263: kyään voimassa olevat säännökset metsävaJ- ,kuin itse toiminta kuloj,en sammuttami-
11264: keasta, jotka sisältyvät vuonna 1886 annet- sessa voitaisiin saada tehokkaiksi. Myöskin
11265: tuun metsälakiin, eivät enää vastaa tarkoi- on katsottu tarpeelliseksi lakiefu:dotuJ~seen
11266: tustaan, va,an ovat uudistamisen tarpeessa. sisällyttää määräykset niistä lkorvauksista,
11267: Niinpä puuttuu erittäilnkin asianmukaisia joita voidaan sammutustyö:hön osaaottaville
11268: määräyksiä kulontorjumistyön järjestämi- STiorittaa, sekä sääm.1'ökset siitä, kenen kan-
11269: sestä ja johrtamisesta sekä tästä aiheutunei- ne,ttaviksi kulontorjumis- ja sammutus-
11270: dem kustannusten suorittamisesta.                 työstä aiheutuvat kustannukset ovat jäävät.
11271:    Metsähalhtuksen esityksestä asetti val- Yksityiskohtaisemmat lain edellyttämät
11272: tioneuvost,o vuonna 1924 komit,ean suun- määräykset annettaisiin asetuksessa.
11273: nittelemaan valtion metsien kulo'll!torjumis-        Lakiehdotuksen säännökset a:Uheuttaisivat
11274: työn tehostamista, mikä tehtruvä sittemmin myöskin niitä vastaavien rruäJiiroysten otta-
11275: laajennettiin käsittämään kulontorjumistoi- misen rikosla.kiirn, j>ota varten on laadittu
11276:  men'piteet yleensä. Tämän, 16 päivänä hel- allaole'Va ehdotus eri,n.äisten rikoslain pykä-
11277:  mikuuta 1926 valmistun,een komiteanmietin- lien muuttamisesta.
11278: nön perusteella, silmäUäpitäen, että puhee-
11279: n,aoleva uudistamistehtävä on suoritettava           Edelläol,evan .perusteella annet.aan, Edus-
11280: kelhittämällä ja täydentämällä nykyään jo kunnllln. hyvä.kstymtävälksi oourllla,va~t laikielhdo--
11281: voimassa olevia lakisäännöksiä sekä samalla tukset:
11282: yle:istyttämällä ja laajentamalla sammutus-
11283: 
11284: 
11285:                                          Metsäpalo laki.
11286:      Eduskunnarn päätöksen mukaisesti, joka 011 t~ehty 20 päivä:nä heinälkuuta 1906 anne-
11287: tun valtiopäivädärjestyksen 60 § :ssä määrätyllä tavalla, säädel1:ään täten:
11288: 
11289:                     1 luku.                       'köön sytJtettälkö va[keaa metsään rtai sen lä-
11290:           Tulen kii.sittely ulkosalla.             heisyyteen, ellei pa:kottav'a tarv;e sitä vaadi.
11291:                                                      Älköön tulta tai hehkuvaa esinettä muu-
11292:                       1 §,                         toinkaan käsiteltäkö sillä tavalla tai sellai-
11293:    Kovan tuulen tai kuivuuden vallitessa äl-      sissa olooulhteissa, että siitä voi syttyä kulo.
11294: 
11295: 2278-26
11296:   2                                            N:o 68
11297: 
11298:   Toisen omistamalle tai hallinnassa ole-            kolmeksi vuodeksi kerrallaan toimeen 801pi-
11299: valle maalle älköön va.~keaa rteihiäkö ilman         vista henkilöistä. HeidäJn yleisestä v·aalike1-
11300: lupaa tai pakottavaa tarvetta.                       poisuud.esta.an ja kieltä.ytymisoj,kJeudestaan
11301:                                                      olkoon voimassa, mitä kunnanvaltuutetuista
11302:                        2 ~.                          on säädetty.      Kuit,enkaan älköön valtion
11303:    Ennenkuin valkea tehdään metsään tai              aluemetsän:h:oitaja, metsätyönjohtaja tai
11304: niin lä,helle metsää,. että tuli 'herposti voi le-   metsänvartija ilman erityisen pätevää syytä
11305: vitä sinne, on kaivamalla tai muuten ryh-            kieltäytykö kulopäällikön taikka sammutus-
11306: dyttävä sellaisiin toimenpit.eisiin, jotka. voi-     työnjohtajan to.imesta.
11307: daan katsoa tarpe•ellisiksi tulen leven<emisen          KulQpää!lli,köUe ja s,ammurtustyönd!Ohtajilll'
11308: estämiseksi.                                         v.alitaau kullekin varamies.
11309:    Kaskea tai kytöä poit.ettaessa on, ennen
11310: se•n sytyttämistä, huolehdittav.a, että pai-
11311:                                                                            5 §.
11312: kalla on ta.rpeeHisia sa.mmutusvälineitä ja,
11313:                                                         Kulopäällikkö on oikeutettu kunnan va-
11314: mikäli mahdollista, myöskin vettä, sekä ryh-
11315:                                                      roista saamaan kohtuullisen palkkion sekä
11316: dyttävä muihin tarpoollisiin toimenpiteisiin
11317:                                                      matkakulujen korvauksen. Sarrnmutustyön-
11318: tulen leviämisen ehkäJisemiseksi, kuten 1 mo-
11319:                                                      johtajalle on kunnan varoista suoritettava
11320: mentissa on sanottu. Lisäksi ocn rajf!lna.apu-
11321:                                                      päiväraha ul'kotöistä ja matkakulujen kor-
11322: reille aTI:neUa:va asiasta tieto, jotta he tie-
11323:                                                      vaus.
11324: täisivät oHa valmiin.a ta11peoo tullen rientä-
11325:                                                         Valtion aluemetsänhoitalja, metsätyönjoh-
11326: mäJä.n. apuun.
11327:                                                      taja 'ja metsänva.rtija, olkoat kuitenkin vel-
11328:    Metsään tai sen läiheisyyt.etm teihtyä val-
11329:                                                      volliset ilman kunnalta tul·evaa palkkiota.
11330: keata taikika kaski- tai kytömaahan sytytet-
11331:                                                      toimimaan kulopäällikköinä tai sammutus-
11332: tyä tulta älköön jä.tetrbäkö tarpeellista var-
11333:                                                      työnjohtajina, mutta suorit·etaan heille hei-
11334: tioinrtia vaille, enmmkuån tuli on kokonaan
11335:                                                       dän virkaansa koskevien säännösten mukai-
11336: sammutettu.
11337:                                                      nen päiväraha j.a :rll8Jtkrukulu.j<8ll korvaus
11338:                                                      valtion varoista.
11339:                      2 luku.                                                   6 §.
11340: K ulontorjumistoimen järjestely ja yleinen              KutaJkin kuntaa taå.kka, jos samaan kulo-
11341:                    johto.                            pi.iriin on yhdistetty useampia lrnntia, kuta-
11342:                                                      kin kulopiiriä Vlarten on !laadittava järjestys-
11343:                        3 §.                          sääntn(jt kulontorjumistyön jär.j:estämisestä
11344:   Jokainen kunta muodostaa erityisen kulo-            kunnan tai kulopiirin alueella.
11345: purm. Kuitenkin voi usea.rnpik.in kunta                 Sittenkuin kunnanvaltuusto on järjestys-
11346: yhtyä yhdeksi kulopiiriksi, milloin ne sii.tä        säännöt hyväksynyt, on ne .a.Jistettava ma:a-
11347: sopivat, tai 'lrunta jakaa a.lueensa useampaan       'herra.n va:hvistetlt.a.VIafirsi.
11348: kul10piiriin.
11349:   Kukin kul01piiri jaetaan sammutuspiirei-
11350:                                                                             7 ·§.
11351: hin.
11352:                                                          Jos usea;mpi kunta on yhtynyt yhdeksi
11353:                       4 §.                           lrnlopiiriksi, on järjestyssäännöt hyväksyt-
11354:    Kulopiiriin as,etetaan kulopäällikkö, j·onka      tävä sekä muut yhdistämisestä aiheutuvat
11355: alaisia. ovat sammutustyönjdhta,jat kuSISakin        .asiart käsiteltävä kuntain edustajain kokouk-
11356: sammutuspiirissä. Kwhpäällikön ja. sam-               sissa.    Kuitenkin voidaan järjest~ssään­
11357: mUJtustyön•johta,jat valit•s•ee kunnanvaltuusto       nöissä. jokin tai jotkut .asiat tari vaalit jäJt-
11358:                                               N :<0 68                                          3
11359: 
11360: tää jonkin muun elimen ra:tkaiS>taviksi tai            Ellei tarpeellista sam:mutusmiehistöä muu-
11361: toimitettaviksi.                                    t.en ole, on lmloviranomaisen, lähettämällä
11362:    Jos kunnat kuuluvat eri lääneiihin, alis-        arpakapula tai muulla sopivalla tavalla,. kut-
11363: tettakoon järjestyssäännöt sen lä1änin maa-         suttava sammutustyöhön lähimmän tai lä-
11364: lherran vahvistetJtruvalksi-, johon suurin osa      himpien sammutuspiirien sammutu:sV'elvolli-
11365:  kulopiiristä kuuluu.                               nen vä·estö, kokonaan tai osaksi. Tarpeen
11366:                                                     :vaatiessa voidaan apuvoimaa kutsua kulo-
11367:                       8 §.                          piirin U!lkopuoleltakin.
11368:    J·os maaherra ha.vai.tsee, että järjestys-          Jokaisen sammutusvelvollisen on heti
11369: sää.mtöt eivät ole lain vastaiset s•ekä että nii-   kutsun saatuaan läihdettä:vä pal•opaikalle kä-
11370: hin otetut mää:räykset ova:t tarkoituk.sen-         sillä olevilla sammutusviillinei[lä sekä tar-
11371: mukai1selt, Qn hänen ne muuttamatta vahvis-         peen mukaan eväillä varus;tettuna, mikäli ei
11372: tettava. Jos niitä ei voida sinänsä vahvistaa,      pätevä syy häntä siitä es:tä, ja siellä tehtävä,
11373: on ne palautettava uudelleen käsiteltäväksi         mitä sammutusta johtava ihenkilö hänelle
11374: huomauttamalla samalla, missä kohdin ne             maaraa. Palopa11mn läheisyydessä olevan
11375: kaipaavat täydennyrksiä 1tai oikaisuja. Sa-         sammutus:velvollisen on heti palosta tiedon
11376: moin on meneteltävä järjestyssääntöjä muu-          saatuaan, kutsua odottamatta, kiiruhdettava,
11377: tettaessa.                                          paikarrle j:a ote·ttava osaa sammutustyöhön..
11378: 
11379:                                                                           11 ·§.
11380:                     3 luku.                            Kulon sammuttamiseksi kokoonkutsuttu
11381:               Kulojen sammutus.                      vä:estö älköön lopettako sammmtustyötä äl-
11382:                                                     'köönkä lähtekö kulopai'kalta, ennenkuin sa:m-
11383:                      9 §.                           mutusta joMava henkilö on siihen a!llltanut
11384:   Velvollinen ottamaa.n. osaa kulon sammu-          'luvan.
11385: tukseen Qll jokainen paikkakurnnalla asuva             Sitä mukala kuin kulo on tukahdutettu
11386: tai oleslmleva sammll!tustyöhön kykenevä            niin, ettei kaikkea 'koottua väkeä sammutusc
11387: kahdeksantoista., vaa:n ei viittäky:mme!Il!tä-      työssä enää tarvita, laskettakoon sitä ko-
11388: viittä vuotta täyttä.nyt mi•eshenikilö.             tiinsa. Kulon tultua saJmmutetuksi määrät-
11389:                                                     'köön sammutusta johrt:anut henkilö tar-
11390:                      10 §.                           peeUisen määrän väkeä :vuorotellen: vartioi-
11391:    J~ka havaitsee tai muuten saa tie1toonsa,         maan ku1opaikkaa, kunnes vaara on koko-
11392: että kulo on syttynyt tai kulonvaara Uihkaa          naan. ohi.
11393: eikä voi heti sammuttaa. vaLkeaa. tai torjua,            1                12 §.
11394: vaaraa, on velvollinen, milloin sammutus-              Kulon leviämisen e~hkäisemiseksi on sam-
11395: velvollisia tiettävästi oleskelee valopaikan.       mutusta johtava henkilö oikeuteJttu, milloin
11396: Iä!heisyyde1ssä, heti antamaan siitä. tiedon        asianihaarat val8:ti!Vat, määräämään sammu-
11397: heille sekä viipymättä ilmoittama.an. siitä         tusvålen vastoin omistajan tahtoakin kaata-
11398: lähimmälle kulQpä:älliköHe tai sammutus-            maan va:sta1ssa olevaa metsä, kaivamaan ojia,
11399: työnljohtajalle.                                    poi1stamaan a:itoja, sytyttämään vastaval-
11400:    Kun kuJoviranomainoo on. saanut tiedon           keita sekä ryhtymään muihin tarkoituksen
11401: kulosta tai uhkaavasta ku1on:vaa.rasta, o.n         saavutta:miseksi tarpeellisiin toimenpiteisiin.
11402: hänen viipymättä kutsutta:va kooUe tarpeel-
11403: linen miehistö pa[oa. sammuttamaan. Jo-                                 13 §.
11404: ka:isen., joka on saanut täJlai.sen kutsun, on        Joka on ottanut osaa kulon sammutuk-
11405: vii;pymättä. toimitettava se edelleen.              seen toisen. maal!la, saakoon työstään siltä
11406:   4                                           NlO 68
11407: 
11408: ajaiJ:ta, joka memee yli kahden vuorokauden,        myöskin ylimääräisiä junia, tarpeellisine
11409: sellaisen palkkion, että se kohturu'llisesti vas-   kuljlerttaja- ja käyttä:jävoimineen, käytettä-
11410: taa pa.ikkakunnalla sillä vuodenaikana ruu-         vi,ksi sa:mmutuSIVäen kuljettamiseen.
11411: miillisesta työstä suoriteitavaa, hänen työ-           Kuljetusneuvon Oill1istada, ellei tämä; ole
11412: kykynsä mukaista päiväpa1kkaa.                      valtio tai kunta, on oikeutettu saruma;an ilrnl-
11413:    Sammutustyölhön lkäytety~ksi laskettakoon        jetusneuvon k;åy1'tämisestä sammutusväen
11414: myös aika, mikä on mennyt .arpakapulan              kulj<e>tukseen korvauksen, jonka suuruus on
11415: kuljettamiseem, kulop~t~kalle ja sieltä pois        puolet käyväs1tä maksusta, minkä lisäksi hä-
11416: kulkemiseen sel~ä jälkivartioimiseen.               n.elle on er:Vkseen korva:tta.v1a ne vahingot,
11417:    Sammutustyössä turme ltuneista tai hä'V.in-
11418:                               1
11419:                                                     jotka. ilman kuljetusneuvon omistwjan tai
11420: neistä vaat:teista, j'alkineista ja työvä1ineistä   kuljettajan syytä ovat ailieutunoot !kulje-
11421: saakoon sammutustyöhön osaaottanut kor-             tuksesta.
11422: vaullrnen, mikä!li ih'än \heti sammutustyön            Kulj~tusneuvon omistajan on annettava
11423: ilopnttua kulopäällik;öl1e tai sille, joka on tä-   lasku vaaJtimistll!an korvauseristä kulopäälli-
11424: män sijassa toiminut, selvittää vahingon            köUe, j'onka on toimiltetttarva se omine lau-
11425: sammutustyöstä aiheutuneeksi.                       suntoineen kunnaHisla.utaikunna1le, kunnan
11426:     Tässä pykälässä mainittUijen palkkioiden        varo:ista suoritettavaksi.
11427: ja korvau\Sten määrän vahwstaa kunnallis-              Jos kunnalllislautakunta pitää voodittuja
11428: lautakunta kulopäällikön. esityksestä kunkin        määriä liian suurina tai muuten sellaisina,
11429: kulo:ru jällke.e:n, j:a makseltaan ne viipymättä    että niitä ei voida suorittaa, on lauttakunnan
11430: kunnan rahastosta sammmtusta. jo\htaneen            läihetettävä lasku omine ja kulopäällikön
11431: henikilön tekemien ja kunnallislautakunnan          lausuntoineen läänin maaherralle, jolle
11432:  hyväk:symien palkkio- j.a. korvaustluetteloi-      myöskin 'lmrva.uks·en vaa,tija saa toimittaa
11433:  den mukaan.                                        lisäselvitJ,ksiään.
11434:     Jos kulo on käsittänyt eri kuntien maita,          Ma~aherran on tutkittava asia ja määrät-
11435:  olkoon noudatettavana. mitä 19 § :ssä sääde-       tävä suorite1:.taV1an korvauksen suuruus.
11436:  tää.n.
11437:                       14 ~.                                                16 '§.
11438:    Paitsi 13 § :ssä· mainittuja palkkioita ja          Tarpeellisen muonan ihankkim[seksi sam-
11439: kol'IVauksia V'oidaan henkilöille, jot!ka k:ulon    mutusväel[e o[koon sammutusta johtava!lla
11440: tiedot1amise131Sa, sammutusvä.en kolkoonkut-        henkilöllä oikeus sitä ostaa saataviHaole-
11441: SUIIllisess'a ja kuljettamisessa tai saiiiiim'll-   vista varastoista vastoin Qllllistaja.n tai hoita-
11442: tustyössä ovat osoittaneet erikoista ripeyttä       jan ta:htoakin. Muonasta maksettakoon kor-
11443: ja tarmoa, jakiaa ylimääräisiä kehoituspal-         vaus käypien hintoj.en mukaa.n, ja on muo-
11444: kint,Oija. Näiden ja.kamisesta päälttää, kun-       nan luo:vut'talja.n sitä pyydettävä esittämällä
11445: nanvaltuuston asettamissa rajois,sa, sammu-         siritä kirja.llinen lasku kulopäällikölle. Kor-
11446: tusta johtaneen henkilön esityksestä kun-           vauksen myöntämisessä meneteltäköön sitten,
11447: nallis1aut.akunta •samalla kertaa kuin var-         niinkui,n 15 § :ssä on korvauksen suorittami-
11448: sinaisista palkkioista.                             Sesta sää1dettty.
11449: 
11450:                       15 ~.                                                17 §.
11451:   Kulopäällikön tai, erittäin hlireellisissä ta~      Sammutusta johtavan henlkilön mää-
11452: pauksissa, sa:mmutUiStyönjohtajan määräyk-          räyksestä sa!ildalillll srummutustyötä mrten
11453: sestä saatll!koon tarpeen mukaan ottaa kulje-       ottaa saatavilla olevia ta.rpeellisia työväJi-
11454: tusneuvoja, kuten autoja, laivoja, moottori-        neitä. Mikäli ne ovat huklkaantuneet tai tur-
11455: ja soutuve:ruejtä,. hevosia j·a. ra.ttaita seka     meltuneet on niiden omistajalle kuitenkin
11456:                                                 N :10 68                                              5
11457:                                                                         '
11458: suoritettava ko!h'tuul'Linen korvaus. Kor-            ta.nnukset     etulk:äteern   suorittanut     kunta
11459: vaulrnesta on a<rmettava lasku lrnlopäälli-           sijaitsee.
11460: kölle, minkä jälkeen korvausasiaa on edel-                                 20 §.
11461: 'leen ik:äsi!teltävä kuten 15 § :ssä OIIl korvauk-       Kullontorjumistoianesrta ja. saiiillmu!tustyöstä
11462:  sen suorittamisesta säädetty.                        aiiheutuneet kustann11'kset voidaan poikkeus-
11463:                                                       tapauksissa, jos ne o;vat tulleet kunnal[e yli-
11464:                                                       voimaisiksi,. suorittaa valtion varoista, joko
11465:                     4 [uik:u.
11466:                                                       lainana ta!i suoranaisena arvustuksena.
11467: Kulontorjumistoimen mneuttamien kustan-
11468:                nusten jako.
11469:                                                                             5 luku.
11470:                        18 §.                                       Erinäisiä säännöksiä.
11471:    Kulontorjumistoå.mesta ja samrrnutustyöstä
11472: aiheutuneet kustannukset suoritetaan kun-                                       2;1 ~.
11473: nan varoista; kuitenkin maksaa valtio kun-                PoliisifVliran.:xma:iset ovat velvolliset tar-
11474: nalle näistä menoista niin suuren prosentlti-          peen tullen antamaan virka-apua kulopääl-
11475: määräcn, kuin se omistaa kunnassa maa.ta               likölle ja sammutustytöndolhtaja!lle.
11476: kunnan koko pinta-alaan verrattuna.                       Ennenlkuin sammutusvä:ki poistuu kulo-
11477:    Valtion osuudlen suorittam~!Sta on ikunnan          paikalta,. on 'POliisiviranomaisen tai, jos ei
11478: anottav<a maaihermlta liittämällä mulkaoo              sellaista ole paikaHa., sammutusta johtaneen
11479: yksityiskohtainen selvitJ'IS 1 momentissa             'henlkilön poliisille ku:ulruvalla toimivcllallla
11480: mainituista 'lmstannu:k:sista. Asian tnltki t-         tutkitrtarva, mi.ten tuli on pää&..:;yt irti.
11481: tuaan on maahe,rra.n päätöksellään vahvis-
11482: t,ettava valtion suoritettava:n osuuden määrä.                              22 ~.
11483:    Jo...:; yksityiset maanomista!jart; haluavat         Joka taihalllisesti tai tuottamuksellisesti on
11484: järjestää metsiern vartiointia t•ai muita eri-        ollut kulD<on SYY'Pää, olkoon velvoninen kor-
11485: koisia toime:ntpiteiltä ikulomara.n esctämiselksi,    vaamaan kai:ken siitä jothltun·een va!hilllgon
11486: on se heidän itsensä kustannettava.                   sekä kaikki sammutulk:sesta maanomistajalle,
11487:                                                       sammutusväelle, ,kun,nalle tai ·Va1tiolile .ai-
11488:                         19 ,§.                        heutuneet kustannUJks.et j•a. valhingot.
11489:     Jos kulo on käsittä.n,yt eri kuntien maita,
11490:  maksaJkoon sammutustyöstä ailheutuneet kus-                                23 ~.
11491: tannukset aluksi, ellei asiasta toisin so.vita,           Metsä.hallinmlon viran ja toimen ha1tijat,
11492:  se kun/ta, j·onka viranomainen on sammutus-           kunnan kulowranomll!iset sekä yksityiset
11493: 'työtä johltanUJt, multrt:ia jaetta.lroon llrnstan-    me!tsänhoitaj.aJt ja metsäcnva,rtijat, joiden
11494: nukset sitten kuntien kesken palaneoo ailueen          toimeenottaa:nisesta on pailk:kalkunnan ali-
11495:  pinta-alan mukaan, j.a saakoon se kunta, joka         oikeudelle ilmoitetltu ja jotka ovart oikeu-
11496:  kustannuk8et on aluksi suorittanut, y'li              dessa vannoneet tunnollisesti ja uutte-
11497:  oman osuutensa suorittamansa määrän. !kor-            rasti toimeen kuuluvat tehtävät täyttävänsä
11498: koineen takaisin toisilta kum1ilta.                    sek!ä. kykynsä mukaan estä.vä.nsä kuloval-
11499:     Ellei<vä;t !kunnat sovi 1 momellJJtissa mainit-    kei:ta ja vahin,~ontekoa heidän valvonnas-
11500:  tujen IJmstannusten jwkamisesta, on ma<aher-          saan olevana a[ueella, saavat asioissa, jotka
11501:  ran päätöksellään vahv;istettava kunkin klm-          kos;kevat. tämän lain määräysten rikkomi-
11502:  nan suoritettava<n osuuden suuruus.                  'sesta nostetturja syytteitä, itse todi\Sita:w, sillä
11503:     Jos kUilm.3.1t kuuluvalt eri lääneihin, käsi-      tavalla kuin oi~eudenikäymi·skaaren 17 lu-
11504:  telköön asian sen läänin maaherra, jossa kus-         vun 11 § :ssä on kruununpalvelijoista säii-
11505:   6                                             N~o 68
11506: 
11507: 
11508: detty, vaikka he ovat rikokesen syytteeseen             sen .liikenteen aiheuttaman kulonvaa.rrrun vä-
11509: pantavaksi ilmiantaneet.                               hentämiseksi, :ruiirn myös muita määräyksiä
11510:                                                         tulen !käsiUelystä tai toimenpiteistä kulojen
11511:                       2.4 §.                            estämiseksi, milloin erikoiset olosuihltoot
11512:    Kä.siteliessään tämän lain määräysten               a:iheuttwva:t ct:avallista suurempaa tulen-
11513: rikkomisesta tai s:en sää>tämien Vielvollisuuk-        vaaraa.
11514: si€n Jaiminlyömisestä nostettua syytettä tai               Asetukscli1a särud(lltään myöSkin kulopäälli-
11515: muuta asiaa päättäköön ·oikeus, vwpaasti               'kön j.a srummutustyö:njohltajarn., ja, !kulon sat-
11516: harlklittuaan !kaikki esilletulleet asianhaara.t,      tuessru v:a1tionmetsässä, 1alluemetsänhoitaja.n.
11517: vakll!nmuksensa mukaan, mitä .asia,ssa on to-           toimivalla.sta ja tehtävistä, sekä s-otaväen ja
11518: d€'ksi ka:t:s'Ottava.                                 'ra:jaJVM'<iioston käyrttämisestä apuna ikulon-
11519:                                                        srummutootyössä, ja annet,aan muut itarkem-
11520:                    25 ;§,                              ma,t määräy!ksert; tämä!ll lain oovellUJttami-
11521:   Tä:mäJl lain määJräyksiä on sove1ltuvin              sesta.
11522: kohdin noudatettava myöskin kaupungin                                         27 ·§.
11523: alueihin n:älhden.                                         Tämä la!ki tu~ee voimaan tammikuun 1
11524:                                                         pa1Vana 1927 ja kumoaa syyl'&uun 3 päi-
11525:                     26 §.                               vänä 1886 annetun mets•älain 27-33 sekä
11526:    Asetuksella voidarun anltaa määräyksiä               44 j1a 55 § m, niin myös muut tämän lain
11527: teolLisuus- ja liikelai!tosten sekä kaiken1ai-         vastaiset säännOks~t.
11528: 
11529: 
11530: 
11531: 
11532:                                                Laki
11533:                            rikoslain eräiden pykälien muuttamisesta.
11534: 
11535:      Eduskunnan päätöksen mukai,oosti muutetaa.n tä.ten rikoSLain 44 luvun 2·2, 23 ja 24 §
11536: näin kuuJuviksi :
11537: 
11538:                        22 '§.                         kydön säädet:tJ71jä valiokeinoja noudatta-
11539:     Joka sytyttää. vaTkean mets,äån tai kedolJe       matta tai huolimattomasti JJIOi'taa siiihen sy-
11540: tahi näiden lä:heisyyteen .eikä sitä tar-             tytet.tyä valkeaa.
11541: koin sammuta, taikka sinne sytyttäiä vail-
11542: kean kovan tuulen tai kuicvuUJden valli-                                     23 ·§.
11543: te'SISa, ja pakotta.van taDpeen sitä vaart;imat~ta,      Joka havaitsee tai muutoin saa tietoonsa
11544: taikka ilman lupaa tai pakotta.vaa tarvetta           kulon, josta häneru tie:telliSä ei viranomai-
11545: tekee valkean toisen omistamalle tai hallitse-        silla ole tietoa, ja j.ättää itse tai toisen väli-
11546: malle maa.lle, tailkka muutoin kläsittelee 'tulta     ty'ksel'lä ilmoittamatta siitä !kuloviranomai-
11547: tai l:uelhkuvaa esinettä sinä taiValla tai sellai-    sille, taikka ei heti r~ennä lälheiselle kulolle
11548: sissa olosuihteissa, että siitä voi syttYJä met-      käskyä siilhen odo,ttamatta., rangaistakoon
11549: säpalo, ran:gailstakoon enintään Sa;dllilla päi-      enintää-n kalhdellakymmenell.äviidellä päivä-
11550: väsakolla.                                            sakolla.
11551:     Sama olkoon laki, j.os d·oik<u lka:sikeaa. tai       Joika laittomasti jättää kulje'ttamatta
11552: kydettää maalla, missä: hä:nellä ei ole oi-           ai'pakatPulan tai toimittamatta muun hänen
11553: keutta sitä tehdä, ta.ikika sytyttää ka~en tai        levitettälvä;ks'een tai perille saate<t.tavakseen
11554:                                                 N:o 68                                             7
11555: 
11556:  annetun ikäSlkyn väen rkolkoamises!ta metsä-         tää kuljettamatta arpakapu1lan, joka muussa
11557:  valkean sammuttamiseen, taikka laittomasti           luva:llisessa asliassa on liik'keelile (pantu.
11558: ilman pätevää syytä, jättää noudattamatta
11559: hänelle saate:tun kutsun låhteä sammutus-                                  24 ~-
11560: 'byöb.ön, tahi ei totJteJe ku1oviraoomaisen              Joka panee liiikkeeJ!le a.rpa!kaipulan tai lä-
11561:  tai sammutusta johtavan henki'lön mää-               hettää muun virallisen käskyn väen kolkoa-
11562:  räyksiä, ttai ilman päJtevää syytä luo-              mises:ta joko tarpeettomasti talhi sellaisessa
11563:  puu sammutuks€!sta, ennenlk:uin lUIPa on an-         asiassa, jossa arpakmpulaa tai (käskyä eli saa
11564:  nettu, rangajstakoon enintään viidellä!kym-          läJhettää, rangaistalkoon enintäli.n .sa.dalla
11565:  menellä päiväsa!kolla.                               päiväsa!kolla.
11566:     Sama. olkoon laki, jos jo!ku laittomas.t;i jät-
11567: 
11568: 
11569:       Helsingissä, 22 päivänä 1o1mkuuta 1926.
11570: 
11571: 
11572:                                        Tasavallan Presidentti
11573: 
11574:                                     LAURI KR. RELANDER.
11575: 
11576: 
11577: 
11578: 
11579:                                              Apulaismaa:ta!lousministeri Vihto1'i Vesterinen.
11580:                                        1926 Vp. -         V. M. -      Esitys N :o 68.
11581: 
11582: 
11583: 
11584: 
11585:                                                L a. k i- j a t a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o
11586:                                             11 hallituksen esityksen johdosta metsäpa.lolaiksi.
11587: 
11588:      Eduskn.mta <m ~okalkmm 23 pwiviimä 1926                        suus :k:,äs~tJtäisi :kaoo€lksa;rutoistl3:, v;aan ei vii!t-
11589: UiiOOtJlläm,yt !Laki- ja: ila!l.OillSV!rulåokumrl:.a:a;n vafl-      tJä:kymm'e'llrtiä >"trott.a täymtä:nem mi€Shenlk!iilot.
11590: mistelevl8st'~ ikiäsiteltä'VIäJksi hailillirtuiksen esi.-               2 l:uvu;rJ, 3 § :n ernsirrnmäises~&ä• mOIIIIJenltissa:
11591: tydmen n :o 68, joka S!isä11tälä elhido:t;ullmet,                   on ensimmäisessä }auseessa sa!lla.. ,kunta''
11592: metsrupa.lollai!kls!i: setkä lia;llimi rikoslain. eräiden           mn'111t.erbtJu Sram1akisi .,.,maJaJl.ru1skunta' ', koska
11593: pyJDä[i® :m.IU!uilltamisest:a.                                      ·Ia•lri ta.11koiit:ta a ma:aJJaiskmm.rtia 'ja sen sovel-
11594:                                                                                        1
11595: 
11596: 
11597:      V alidkurnrtJa Olisi :pårtii'!1yt SU!O'tillvmm, että           lwttamisesta kaiUpum1ooihlin siäläidiertiälän, 5 lu~
11598: esåtylksoon sisä1ty:v:ä llll~allol:ruki j.a lmin-                   vun 25 § :ssä..
11599: v:aJ.mist~1uikmamassa 1tleik;eiillä olte:va, p<aJlolaJci                Saman lUJViUn 8 § on poistettu, ikiOSikJa ku-
11600: olisirv:alt vo:im,eet t:U!l..la samarn~ai:kaisesti ikläiSÖJ-        l.Oill!oo:rjulllrist.yön j'äJIJ.'jestä:m.isootäl la~ad<itta'Vlait
11601: teiJlytilksri, mutlta, ort:rt::wem. huomioon ip:ikaåtsitiCin        järje:srt:.y;s:s:äiänlllö·t vcitarue>e vaihV'~t.aa sam~:n:-
11602: rmtdlsbust;e:n: ta:rpeel:l.isuudoo Joo1oj® esrt:ällllli-            1-atist,a men:et:te:l:y!å1 ~1!0U!d.alttal8n kluin mururt:ikim
11603: SJeiksi ja sammUJttmmåisteiksi s€1k:ä maåm.ittiUI;}en               paik::tl:Ji...<:Jet j'äil'jtestytSSäännöt ja eri sälä!nnös
11604: tulen;va:a'l'.a.a k;OiSkJeviern 1alci.® mel'lcittii:iMi!t           t•ästä s:iJ2ioi!ll on ;Uarpeie!too.
11605: eJ:lOOIV'aisuudet eTäiss:ä :h101hdin,. on vruliokumrta                 Vali,Oikunit.a on poilstJanut 3 •luvun, 10 § ::n
11606: lmtsoniUt olevan syyrt:lä. ·eriksee111: ja emsi ti-                 toisoo ja 11'eUäi!1n€U mamooti:n viiimcioon
11607: lassa ry!ht:yä mertsä~pa,Loja koslrevie:n säiä11mös-                la11SOOn, tk:ookai niissä rrn.aimilt:u,t :v€il:v()ll11JsuuWet
11608:  t~n uudlstalllrisoon.                                              j10 m'l11l1t~nkiilli 'O'VIa1:. ol1ea:ruassa. Siroä,paåtsw o:n
11609:      KUJ1oj1Cill t.ehoklk:aa:n: s·arnmmt:uksen ja. vail'-           ~a.toottu täimlä111 pyik:äil:äm1 2 ja 3 mOIIIloort:tJ.
11610: sinJcin: ens:isalllliiTIIUtwklSiern. ai!kJa:amsaa:tn'iookJsi; on•   v·oirt:ruvan J'lhd:i;Sitää.
11611: ehdme!t:tilli :sätäidettibvälksi ylcialJen sammuibus•                   EsitJ'Iksen 4 lrurnn 18 § :n 3 momentrt:i om
11612:  vel:vo1lriSUJUlSI, jonka .muikalallJ j~mirn.en' pa:iik-            niinilciiliilll t'a<l"p€>ett'Otlll!aa1a poristettlll.
11613:  ka:ku:run13lla amwa tai olesklele:va sammUJtus-                        5 Iuvu[], 25 § :ssä1 orn. lwk!ieJhdiQ/tuksern. mä!ä-
11614:  työhön kykenevä kahdeksantoista, vaan ei                           räykset nlotettu soveltuvilta kohdin nouda-
11615:  viittäkymmentäviittä vuotta täytilinyt mies-                       tetrtavilksi IDJiÖskiu ka:up~paJoissa..
11616:  he:nkilö on velvolline11 ottamlill!:n osaa                             Eräirtä mmodolJisia mUJmt:Oiksia on sitä.-
11617:  kulon :sammutukseen. VaJiokunta on kui-                            pru~tsri tehlty esitry'ksen 2 I:uvu11 7, 3 luvrun 12
11618:  tenJcin pitänyt mahdoLlisena, että näin                            ja 4 luvun ·20 § liin.
11619:  l acWjia sammutnnwelrvoJ.!JJ.Lsulrus voisi arheut,taa                  EsitJilrneen Slisäi1'tyvlärn. la:kilelb.d.IOiturosen .ri-
11620:  se:n, •ert:t:ä yksin1ädsta~o tai, !k:okon:ai:noo k!yli"å-          lwslaån >erä.iid.Je:n (Pyilro~il€in mu.utt:allllJisema orn.
11621:  lGUllitailci.n v:o:isi jlä:äJdläi pi,tmnmämkin aika1a              vaEoaruruta htvä!ffiSJ'111J'It ha:l<lituik:sern esirt:rbä-
11622:  i lrrruan 'kylren10Vää v:a:l'ltiQt,a Si€ili;ä, ,tJU!1ta et'i!ä     mä!ss:ä: muodoosa~.
11623:  mahd'Ollisi:a. mrmta, VMIJ.'Oja ja Vruurioirt:a VR.S-                  Edelil:irol<evan mojmHa Vlailiokunrt:.a kunnioit-
11624:  twan, Tämällli vrrwksi on vaJiokU1nt1ru ehdloitit'.a~              taen ehdortrt:a.a,
11625:  nurt metgä,pal1Joilaiki€ih.dotmik:se:n 3 hLVlUU 9 § ~n
11626:  muut1:1€1tltlarv:alkisli si.tem, elttä saanm'UihlSV'etlV'Oilli-                että Eduskttnta hyvi:iksyisi seut·aa-
11627:                                                                               vat lakiehdotukset:
11628:   2                                    1926 Vp. -"-- V.' lVl. -'- Esitys N :o 68~
11629: 
11630:                                                   Metsäpalolaki.
11631:     ECLUSikiunn:ran pWärtöksen mutkaisesti, joka on teMy 20 pi:ii1vä11~i h~einäkuuta 1906 anne-
11632: tun va:l-tiiO!p'äåwäjåDjes:tyks-en 60 § :s&i mää!I'ä:liylHil varvaill1a, swä:det~äm tärt:xm :
11633: 
11634:                      J_ lllilru.                                                       9 (10) §.
11635:              Tulen käsittely 1tlkosalla.                           1 mom. (Kut;en esi,tyiksessä:).
11636:                                                                    Ktlln iknltLoviranomaå:rm!Il on sruamr111t tiedon
11637:                      1 ja 2 §.                                  ku'llosrta ttai whka:avastia; ilrnl~mvaJarasta, orn hä-
11638:                  (Kru1::e;n e&tyks.essä~).                      nen viipycmä:ttä, lähettämällä arpakap1tla tai
11639:                      2 :luku.                                   munlla sopivalla tavalla, kutsuttava koolle
11640:                                                                 bai~poolli:noo mi!ehi<stö samntut1ls- tai kulopii-
11641: [{ nlontor,jwnistoi1nen järjestely ja yleinen
11642:                       johto.                                    rin al1teelta :palloa. sammu:tltamla:aJl. (Poist.).
11643:                                                                 Tarpeen vaatiessa voidaan apuvoimaa k1d-
11644:                          3 §.                                   sua knlopiirin ulkopuoleltakin.
11645:   JokaiiUJe,n maalaislrunt:a mUJocLosta:a eriltyi-                 3 mom. (poist.).
11646: sen :lrnllopii'I'in!.. Kuiuenikin' v;oi' usealllllpillci'll        J okarisenl ISla!IIliJJLUJtusvelv:olllisen 01r1 heti
11647: iwll!t•a yihttYJä, JlhdJeksi ilw'1orri~ritksi, :rrrilloin :ne   ku,tsun saaltulaa:Jl' iLälhdle'ttJä'V'ä pa,liopaå!kialle
11648: siitä OO!pivat., tai ikiunta jaik'aa wlm.l:ensa                 Jrosinä olevillia s:ammutusvärrin:eilli ook!ä tar-
11649: US<eampaaill! kmilopiiriin.                                     p€€!ll! nrulkiarun eiWhlliliiJ varuSitteititn:llna,. milikäJ.i ei
11650:    2 mo:m. (Knt~en esityksessä).                                päte:va syy hämrt:ä s~i1:ä: estä,. j-a sieillä :oo.b:ttive,
11651:                          4--6 § :t.                             mitä sa:mmut'US!ta joMn'V\a heillkriil·ö hän:eHe
11652:                  (~urt:-ellli esityJkseS'Slå:).
11653:                                                                 mää<räiä. (Poist.).
11654: 
11655:                             7 §.                                                       10 (11) §.
11656:     Joo useampi ku:Ilita ha.luaa yhtyä y'h:d~ksi                                  (Ku:t'e;n esiltyksessiil).
11657: "'ulopriir:iiksi, oll! yhtymisestä päätettävä sekä
11658: j:ä.rj:estyssäiäm.n·()t hyJVä:ksy\ttiäv·ä ( poist.) ik;un-                                   11 (12) §.
11659: tai'll edus.tla'jailln ikolro:Uk!sessa. (Poist.) Jär-              .Kiuiloo .IJeviläJnii:sen, eh:k!äiS!errnliB·e:k&i o;n. sam-
11660: j•est,ymäfumöisslä: voidaan kuntain edtt,Stajain                mutusta jolhtJava !hiemlk:iilö oillroute:trt:ru, millJl.o:in
11661: kokouksen päätösvaltaan kuuluva ( poist.)                       asianlhaa:m;t VAAtiva<t, miä,äträällllläJän sammu-
11662: asia ( poist.) >tai vaalit j.ättää jonkin muun,                 tusv•äl(.l!ll vastoin on:J.:ista.jan t!aJMioa!lci.n ka.aJta-
11663: järjestyssäiirnnöissä mainittavan e:limen ra t-                 ma~a.n ·v:asbassa o1e'V'aa metsää, !ka:i~··amaan
11664: kaistavaksi :t.ai t.oimi.tettavaksi.                            ojia, 1poistamawn aitoja, sytyttämään vast.a-
11665:     2 rmom. (Kurt:;en. esrity.kse:sså1).                        v,a1ikiei.t:a seilåb .ryhttyJffilääm .muihin. ta.r.koirfmtk-
11666:                                                                 sen Sll.a~'U.Ii:Jt:!lllll<iste,k,gi, ta;rpoollcisii'l1 rtOimemrpi-
11667:                        (8 § poist.)                             te:istin.
11668:                            3l~u.
11669:                                                                                       12 (13) §.
11670:                   K1dojen sarn1nutus.                                             (Kuten esit;y:lrees.sä).
11671: 
11672:                             8 (9) §.                                                   13 (14) §.
11673:    V~lVIOlliiDJen    ort:rt:;atmaam osaa Im1lon sa:llUll!U-        Pa:iitsi 12 § :ssä :ma:in:irt:rbuja palkkioita. ja
11674: tu!krsoon on joikwhmm p;aå!kikailrunrrl'aH:a asuva              loorvail.liksia voiruJJaiiJ henik:ill.öiliLe, jo.tika Jruiloo
11675: tai oleskei1ev:a sa,'llliillru:tustyöhön lk:y:loonevä:          tjedoita!lniseSS~a, sarrnlmJultiusvOOn kOikoonilrut-
11676: kJaili:deilcSJa!Ilrtoista, :vaan ei viittiikyrnmentä            sumi!S!eSSia j-a kuljelttaiiJJisessla tali s:a:mJmu-
11677: V1Uo1:rt:.a ~:älyli:rt:än:j"-t m~'e~hemkiJö.                    tust•yössä; ovart:. osoi:tta:ne;et erjikioåsta riipeytiä
11678:                                                          Metsäpalolald.                                                 3
11679: 
11680: ja tal"IIllQa, j:rukraa ylianMinäiisiä kehoirt::uspal-                                      18 (19) §.
11681: bnltloja. Noolden j:aJkamiS€181ta päiättää, kcun-                                     (Kut'en ~esityksessä:).
11682: na;n;valltt;umlS!tcm. raseltrt:wniiSSa rajolss:a, salllliffiu-
11683: 1JUS'ta johtanoon h~enilci1öm res:i1tykoostä' ikmm-                                         .19 (20) §.
11684: nillllllisl'a;'tlitwkmrnt.a salll1aM.a loo:r:baa kuin var-           Krul:orutorj!um:istoillOOStla! j,a sMil:mUJtJusty:astä
11685: sirn:a.is<ista :p.aJiklillioisba.                              . a:ilhoo1:lwnoot kmsitran:nuiks:e'iJ Vloidwa,11J poålkilreus-
11686:                                                                  ta-pamlk:siiSiSa:, joo ne ov.a1t tuJloot lm:tnniaili!Je
11687:                             14 (15) §.
11688:                                                                  kohtuuttoman raskaiksi, suorittaa Vla.t'Litioin
11689:                       (Ku:t~n esityJrsea'Ȍ).
11690:                                                                  v•a;ro:isi:.a:, joillo }aJim.aJm tai, suoran~isen·a aVIUs-
11691:                          15 (16) §.                                  tuksen~.
11692: 
11693:     T.a.r.peellisen muonan rha:nik:kimiseiksi sam-
11694: mu:tusrväbllre oililroon Sla:mmultuis:t.a jobttrava:l1a.
11695: hi:lnik!iil:öli1ä oi!lrous Sliitä. ottaa saa<tatv'i!Jil:ao1evist:a                        5: l:uJ!ru,.
11696: varastoista vastoin omistajran tai hoi:ti3Jjan                                     Erinäisiä säännöksiä.
11697: tahltoa.lciliJJ. Muon:aatJa s1writettakoon llro:r-                                 20-23 (21-24) § :t.
11698: vaus ikläypioo :hinitod·en mukoom, ja. on                                           (Kwten' esit.~).
11699: ( poist.) omistajan ( poist.) esitettävä si:itä
11700: kirjaililine:n la!Sill:u ilrurl'Opää~hlilrolile. Korva'Uik-                             24 (26) §.
11701: sen myfuutälmisoosä: menertelJt.äilröön si:tten,                       Tämän !l~:Ln mää.TäyiJrsiråJ on SO'VIeilturvin
11702: niim!k:uin 14 § :ssä; cm 'korvaulklsen su'Orittailll'i-              kohdin TIJoud:altle\tltiava; myöslk:i111 llmuipiUmki-
11703: sesta sääde:ttty.                                                    (poist.) ja kauppalakunnassa.
11704:                        16 _(17) §.                                                      25 (26) §.
11705:                   (KThte!ll! esityiksemä).                                          (Kuten resityiksessä).
11706:                   4 :l'U!Jl:U.                                                        26 (27) §.
11707: K ulontorjumistoinwn ai7wnttamien kustan-                               Tämä laki tulee voimaan ( poist.) ..... .
11708:                 nusten jako.                                         . ......... ja kumoaa syyskuun 3 päivänä
11709:                 17 (18) §.                                           1886 amlJetun metsälain 27-33 sekä 44 ja
11710:    1 ja 2 mom. (Kuitoo resirt)1ks,esSiä).                            5'5 § :n, niin myös muut tämän laill! vastai-
11711:    3 mom. (poist.).                                                  set säännökset.
11712: 
11713:                                                               [. a k i
11714:                                    rikoslain eräiden pykälien muuttamisesta.
11715: 
11716:          Ednslkwnnan pälält,ökoon IDl~kraiS!es:t:i murmtetaan tärt:e:n ri>koolJain 44 !lruvu:n 22, 23 j:a 24 §
11717: ill'ä•in ikuu:Juv~ksi :
11718: 
11719:                                                           22-24 § ~-
11720:                                                      (Ku:te!llJ esitykoossä) .
11721: 
11722: 
11723: 
11724:   Asian :Jciimtif:clyyn ffi"a,t, IO!tba1neet osaa pu-                nen, Niikkarrum, Ra\1)0, Salo, Saven:i.Jus, SäJrlk-
11725: heen:j()lhtaja: TuJ€,nihieillllo, varapu;he'(llndohtajfl             kä, 'I'y;ppö, Wab!lstti)n ja Wffltie'l'liillffili Slelkä
11726: Pullinen, j:äsene:t Hurm.e, Jern,. J:unnil:a,                        nt:rajälseillm Heållrum, Hill'VlensaJo,. ID:ocik31rs,
11727: Kauranen, Kaivulahti-J,ehto, l\'lolin, :M:uho-                       Kontula ja, Nei1lliniemi.
11728:   4                                      1926 Vp. -          V. X. -            Bsitys N :o 68.
11729: 
11730: 
11731: 
11732: 
11733:                                                      Vastalauseita.
11734:                                                                         I.
11735: 
11736:     Kysymyiksessä ,oJ.evaa asiaa kä:siroeiLtäteS'3Jä                          seniä, j,otd~a eivät lairuklata.l!l t0011:is1Ja metsää,
11737: oh V'allfi.dkunna,n rt:å:edossa, että !l:ainvtailmis:tetllu·                  oli:si tämä rasitus mielestämme etupäässä
11738: ku:nn'aSM paraiimaa oru tekeiJiliii; yilieimJen .paro-                        työnn:ettävä .'Illiriden lroiil!IOOittaJvabi, :joideTI
11739: la!k:i ilrolm vai!ltailmmta:a vM'!tletn, milkä tarlroi-                       Ollll!aisuuden Sllllojell:emista laJkielhdiot'US .tar-
11740: t;ll!ksenmukaioosti Jiaiajem.u®tnma v,oida.1llll                              wittma~ sama:tem. iroi:n :eihldJot1.lik'soo.sa vailltåo
11741: sa,;wd,a; :lffiiSi1JtJäcrnJäJäin ih.1ill'iltuik1seru esityikoossä1kin         oo ikatsotutu ve1vo:1i1~ m:aJksaimoo.n, pailiO>-
11742: tarlroilt.Wun pail:osUJojelrusailiall1. Ka;hita ruiim                         suoj:eL~.a ikoi;1miV'i:sta meru:Aistat lliiru suu-
11743: lälreisbä aiJ:aa, o1isi nä<eit. ~teiltärväJ sarrii!ass:a                      ren prose:nittim:älärä11.., ikruin se omista:a iklu:n--
11744: y:hteydessä tai. rrruieilrwUJrnm:Ln y~ aio:roassa                             na.ssa llll3J3lta irooko pinJta..,aä:aJatn v:erre:ttrma,
11745: laiss:a, kosikla kiaksi :eri!lilistä 1aJci.a !hel:posrbi voi                  emme voi eh!d:otmsta, hyMäikiSiyä, vaJrun eih:d!O-
11746: käyJtä:runössä a:i:heuttaa •ris:tiTiå.Jtallista :mle'OOtte-                   tamme ilm.m:ni!Oå.rtrtJa,em,
11747: lyä sillmi: täsmällilis:}'\Yftltä V'a~ativ:aiS\Sa työssä
11748: kurin mil1lä .paJ.osammutustyö on. K1m siilä~                                             ettii Eduskunta hylkäsi kysymyk-
11749:  paitsi 1Jalkie!hdot~ 17 § m mäJäll'äYJ'kse:t                                          sessä olevan lakiehdotuksen.
11750: ylellise:s:ti rasitrtavat seill:aisiakin lmlnlll•an, j:ä~
11751: 
11752:             Hel:sing-.i.ssä;, 24 p:äciNä,nä helmikuUlta 1927.
11753: 
11754:                      Edwin Wahlsten.                                                                 T. Typpö.
11755:                      Hilma Koivulahti-Lehto.                                                         Jussi Rapo.
11756:                                           Atte J. Muhonen.
11757: 
11758: 
11759:                                                                         II.
11760: 
11761:    _A11eacirjm1Jtaooert:. ei;VIäit ole voineelt yhtyä                         tuutonta, että yli vuorokauden kestä;vä sa:m-
11762: valiokm:rmaln ilmmlf:~a~n, jd~a hiyväbyy h:rulli-                             murtumyö,, jdlro use:aslt:ikin sruttmu 1m'ilkllretilll
11763: tuikse:ru esittyksen 13 § :ssä olleiV'alll mätäräyik-                         kiim~ä;nä he~, olisi pailb-
11764: sen 2 vwomikiaurloo ;pailikwt11oonast~a työstä                                to:nta. Tämän vuoksi ehdotamme, että tämän
11765: 1.-u:l'OSammutuks:issa. Kuu :tä.mä l!aiki ase:ttaa                            luin 12 § m (ha1lituikoon esitys 13 §) tmsinn-
11766: varsinlkin vailt:i:on meitsäiill!aidlem lälhleitltylvMilli                    mäinleln liiiiOiffiellllt:ti hyväirosyttäisii'I1 seuroorvalll-
11767: asU!vilJle klansailirui:sli1le VJerr311JtlaJin rur:l'kaJra!ll                 laiserrm:
11768: ,asevelvollisuudien" joka kesä useasti uusiu-
11769: tuvien metsäpalojen sammuttamisessa, jota                                                 Jdk!a: •On Qtli:i!l!I1!Ut osaa kuilo.ru s:ruro!ll1u~
11770: velvoilil.åsulll1:rta toioot lkansaJ:atiset e~VIålt joud111                            ,tuJksoon iloåsen ~a, saaikroDJ työs-
11771: kalllit~a7na•a.n miespolviin, ol:isi miel:emämå· koh-                                  tään silrtä ajalta, joka menee yl~ yh-
11772:                                                       Vastalauseita.                                                         5
11773: 
11774:            den VUIOl'ok~a.tden oo11alioon ,paJ.klcion,               vsa.a sammutu:ksoon. Senvuoksi ehdotamme,
11775:           että se klohtuuJ.Jises.ti vastoo pa.ilk:ka-                ett,W 14 § :ru 2 mamem;tti saisi seuraavan, sa.rua-
11776:           lkrum.n.ail'ba sinä vuod€1lla1ka:rua ruum.irill-           muodon:
11777:           l.isesta työstä suoritett:t a:vaa, ih:äfOOill
11778:           lty'iikY'ky:nsä. muik:aislta pääväJpaJlkklaa.                         Kul,jetooneuvon            omisita.ja, ellei
11779:                                                                              tämä ole rvailit.io tal kwnta, O!Il ollioou-
11780:   Samoin emme ole voineet hyväksyä valio-                                   trett.u sa:a:ma~an: kru.1ljet,US!rl00von. ikläy1t-
11781: kunnan kantaa 14 •§ :n toisessa momBntissa                                  ,tälnisestä sammwt.us,näoo kufrjetuik-
11782: (hailitllbuiiDsem. es~tyiksen, 1'5 §), jonikta mu;k,a:a:n                   soon kohtuullisen korvamlksen, ruinikä
11783: salilllllll1tl.l!ksoon   mäiä·r.äil>Y'll   lkmiljetusruewvan                l'isäikisi :häneNoe on e:r~ ik:orvatit<a:vJa
11784: ollllista;ja ei Sia:llJ kuilll p.uolm rtia!VIalliSieSlt:a pal-              ne vaili:iru~t, jotka iLman kulljret.us~
11785: kasta, v.ailJk'ka ·.häiTh jo osal11:<8Jall makJsa:a, lrus-                  :r:ueu'Vlon .Oilll:iiStaj~aal .tlllJi. ikluljrettaja.n
11786: t annu.ksist:a .osansa, ja otrt:um., la:in mwkaa:n                          syyitä ovart •alimewtU!UOOt ilwljert.uikoosta.
11787: 
11788:             Helsi:ngi:ssä, he\lmilkuum 24 pJiliiV'änäJ 1927.
11789: 
11790:         Xa.a.rlo Hurme.                                                                                      S. Salo.
11791: 
11792:        EdeBä. ·Olevaan yhd.vn, mikä:li se koskee                      12 § :ää
11793: 
11794:                                                                                                A. A. Neitiniemi
11795: 
11796: 
11797:                                                              III.
11798: 
11799:    Kun YaliokunnilJssa on ilmoitettu, että                           säädäntö tihllä aJaila ei myös:lciiän näy;tä niin
11800: lainvalnristelukunta parhruil,laan · valmistaa                       kiireelliseltä, ett-ei se voisi jäädä siksi, lnm-
11801: yleistä lakia palolaitoksesta ja siihen liitty-                      nes kysymyksessä dlevat yhteen :kuuluvat
11802: vää valtrukun.inan palosää.ntöä, ei erikoisen                        lakiehdotukset voitaisiin sa:malla kertaa
11803: lain säätä:mi:rten metsäpalo:jen ehikäisemisestä                     ottaa tatrkoituksenmukaisen käsittelyn alai-
11804: ja. sa~mmuttrumisesta nyt näytä soveliaalta.                         siksi, saamme ehdottaa,
11805: Joka tapauksessa olisi esilläoleva lakiehdo-
11806: tus käsiteltävä samaan aikaa:n kuiu koske-                                    että hallitnksen esitys tällä kertaa
11807: teltu yleinen laki palolaitoksesta, Kun lain-                               hylättiiisiin.
11808: 
11809:            Helsingissä, he1milmun: 24 1pä.ivänä 1927.
11810: 
11811:                 Levi Jern.                                                        Joharu1es Klockars.
11812: 
11813:        Tähän yhtyy
11814: 
11815:                                                                                                         Knut Molin .
11816: 
11817: 
11818: 
11819: 
11820:                                                                  •
11821:                           1926 Vp.- S. V. M:.- Esitys N:o 68.
11822: 
11823: 
11824: 
11825: 
11826:                                   Suuren v a Ii o kunnan mietintö                     N :o 90
11827:                                hallituksen esityksen johdosta metsäpalolaki.
11828: 
11829:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-                             16 §.
11830: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-           SammutUsta johtavan henkilön maa-
11831: maan laiki- ja talousvaliokunnan mietinnössä     räyksestä saadaan samiillUtustyötä varten
11832: val:misteltuja kahta lakiehdotusta, tehden       ottaa saatavilla olevia tarpeellisia työväli-
11833: kuitenkin muutoksen ensimmäisen lakiehdo-        neitä. Mi.roäli ne ovat hukkaantuneet tai tur-
11834: tuksen 16 § :ä!än. Suuri valiolkm.nta saa siis   meltuneet, on niiden omistajalle kuitenkin
11835: kunnioittaen ~hdottaa,                           suoritettava kohtuullinen korvaus. Kor-
11836:                                                  vMik&esta on annettava lasku kulopäälli-
11837:          että Eduskunta hyväksyisi kysy-         kölle, mirukä jälkeen korvausasiaa on edel-
11838:        myksessä olevat lakiehdotukset laki-      leen ikäsiteltävä kuten 14 § :ssä on korvauk-
11839:        ja talousvaliokunnan ehdotuksen mu-       sen suorittamisesta säädetty.
11840:        kaan muuten paitsi ensimmäisen laki-
11841:        ehdotuksen 16 §:n näin kuuluvana:
11842: 
11843:      Helsingissä, 9 päivänä maaliskuuta 19:27.
11844: ...
11845:                          1926 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys N :o 68.
11846: 
11847: 
11848: 
11849: 
11850:                                     E du skun n an         v a st a u s   Hallituksen esityksee..
11851:                                  metsäpalolaiksi.
11852: 
11853:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-                  hyväksyä seuraavat lakiehdotuk-
11854: tys metsäpalolaiksi, ja on Eduskunta, jolle                set, niin kuuluvina kuin Eduskunta
11855: Laki- ja talousvaliokunta on asiasta anta-                 on ne toisessa käsittelyssä päättänyt,
11856: nut mietintönsä N :o 11, ottanut asian val-                jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin
11857: tiopäiväjärjestyksen 57 § :ssä säädetyn kol-               uusien vaalien jäljestä kokoontuviin
11858: men eri käsittelyn alaiseksi ja päättänyt                  valtiopäiviin:
11859: 
11860: 
11861: 
11862:                                        Metsäpalolaki.
11863:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 1906 anne--
11864: tum. nltiopäiväjärjestyksen 60 § :ssä määrätyllä tavalla, säädetään täten:
11865: 
11866:                    1 LUKU.                          kalla on tarpeellisia sammutusvälineitä ja,
11867:           Tulen käsittely ulkosalla.                mikäli mahdollista, myöskin vettä, sekä ryh-
11868:                                                     dyttävä muihin tarpeellisiin toimenpiteisiin
11869:                       1 §.                          tuLen leviämisen ehkäisemiseksi, kuten 1 mo-
11870:    Kovan tuulen tai kuivuuden vallitessa äl-        mentissa on sanottu. Lisäksi on rajanaapu-
11871: köön sytytettäikö vaJkeaa metsään tai sen lä-       reille annettava asiasta tieto, jotta he tie-
11872: heisyyteen, ellei pakottava tarve sitä vaadi.       täisivät olla valmiina tarpeen tullen rientä-
11873:    Älköön tulta tai hehkuvaa esinettä muu-          mään apuun.
11874: toinkaan käsiteltäkö sillä tavalla tai sellai-         Metsään tai sen läheisyyteen tehtyä val-
11875: sissa olosuhteissa, että siitä voi syttyä kulo.     keata taikka kaski- tai kytömaahan sytyrot-
11876:    Toisen omistamalle tai hallinnassa ole-          tyä tulta älköön jäteft.ä.kö tarpeellista Var-
11877: valle .maalle älköön valkeaa te.b:täkö ilman        tiointia vaille, ennenkuin tuli on kokonaan
11878: lu,paa tai pakotta.vaa tarvetta.                    sammutettu.
11879: 
11880:                        2 ~.
11881:    Ennenkuin valkea tehdään metsään tai                               2 LUKU.
11882: 11iin lä.helle metsää, että tuli helposti voi le-   Kulontorjumistoimen järjestely ja yleinen
11883: vitä sinne, on kaiva.malla tai muuten ryh-                            johto.
11884: dyttävä sellaisiin toimenpiteisiin, jotka voi-
11885: daan katsoa tarpeellisiksi tulen levenemisen                           3 §.
11886: estämiseksi.                                          Jokainen maalaiskunta muodostaa erityi-
11887:    Kaskea tai kytöä polt~ettaessa on, ennen         sen kUJ1opiirin. Kuitenkin voi useampikin
11888: .sen sytyttä.mistä, huolehdittava, että pai-        kunta yhtyä yhdeksi kulopiiriksi, milloin ne
11889:   2                      1926 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys N :o 68.
11890: 
11891: aiitä sopiv31t, tai kunta jakaa alueensa                                 7 §.
11892: useampaan kulopiiriin.                                 Jos useampi kunta haluaa yhtyä yhdeksi
11893:    Kukin kulQipiiri jaetaan saJil.'Illutuspiirei-   kulopiiriksi, on yhtymisestä päätettävä sekä
11894: hin.                                                järjestyssäännöt hyväksyttävä kuntain edus-
11895:                      4 §.                           tajain kokouksessa. Järjestyssäännöissä voi-
11896:    Kulopiiriin asetetaan kulopäällikkö, jonka       daan kuniain edustajain kokouksen päätös-
11897: alaisia ovat sammutustyönjohtajat kussakin          valtaan kuuluva asia tai vaalit jättää jonkin
11898: sammutuspiirissä. Kulopäällikön ja sam-             muun, järjestyssäännöissä mainittavan eli-
11899: mutustyönjohtajat valits·ee kunnanvaltmu;to         men ratkaistava1ksi tai toimitettavaksi.
11900: kolmeksi vuodeksi kerrallaan toimeen sopi-             Jos kunnat kuuluvat eri lääneihin, alis-
11901: vista henkilöistä. Heidän yleisestä vaalikel-       tettakoon järjestyssäännöt sen läänin maa-
11902: poisuudestaan ja kieltä·ytymisoikeudestaan          herran vahvistettwvaksi, johon suurin. osa
11903: olkoon voimassa, mitä kunnanvaltuutetuista          kulopiiristä kuuluu.
11904: on säädetty. Kuitenkaan älköön valtion
11905: aluemetsän:hoitaja, metsätyönjohtaja tai
11906: metsänvartija ilman erityisen pätevää syytä                          3 LUKU.
11907: kieltäytykö kul01päällikön taikka sammutus-                     K ulojen sammutus.
11908: työnjohtajan toimesta.
11909:    Kulopä.äUikölle ja sammutustyönjolhtajille                           8 §.
11910: valitaan kullekin varamies.                            Velvollinen ottamaan osaa kulon sammu-
11911:                                                     'tukseen on jokainen paikkakunnalla asuva
11912:                       5 §.                           tai oleskeleva sammutustyöhön kykenevä
11913:    Kulopäällikkö on oikeutettu kunnan va-           kahdeksantoista, vaan ei viittäkymmentä
11914: roista saamaan !kohtuullisen palkkiorn sekä          vuotta täyttänyt mieshenkilö.
11915: matkakulujen korvauksen. Sammutustyön-
11916: johtajalle on kunnan varoista suoritettava                              9 §.
11917: päiväraha ul:kotöistä ja matkakulujen kor-             Joka havaitsee tai muuten saa tietoonsa,
11918: vaus.                                               että kulo on syttynyt tai kulonvaara uhkaa
11919:    Valtion aluemetsänhoitaja, metsätyönjoh-         eikä voi heti sammuttaa valkeaa tai torjua
11920: taja ja mets.änvartija olkoot kuitenkin vel-        vaaraa, on velvollinen, milloin sammutus-
11921: volliset ilman kunnalta tulevaa palkkiota           velvollisia tiettävästi oleskelee rpaiopaikan
11922: toimimaan kulopäällikköinä tai sammutus-            läheisyydessä, heti antamaan siitä Hed;)n
11923: työnjohtajina, mutta suoritetaan heille hei-        heille sekä viipymättä ilmoittamaan siitä
11924: dän virkaansa koskevien säännösten mukai-           lähimmälle kulopäällikölle tai sammutus-
11925: llen päiväraha ja ma,tkrukulujen korvaus            työnjohta.jalle.
11926: valtion varoista.                                      Kun kuloviranomainen on saanut tiedah
11927:                                                     kulosta tai uhkaavasta kulonvaarasta, on hä-
11928:                          6 §.                       nen viipymättä, lähettämällä arpakapula tai
11929:    Kutakin kuntaa taikka, jos samaan kulo-          muulla sopivalla taval1a, kutsutt~a koolle
11930:  piiriin on yhdistetty useampia kuntia, kuta-       tarpeellinen miehistö sammutus- tai kulopii-
11931: kin kulopiiriä vartoo on laadittava järjestys-      rin alueelta paloa sammuttamaan. Tarpeen
11932:  säänlllöt lmlontorjumistyön järjestämisestä        vaati€ssa voidaan apuvoimaa kutsua kulopii-
11933:  kunnan tai kulopiirin alueella.                    rin ulkopuoleltakin.
11934:    Sittenkuin kunnanvaltuusto on järjestys-            Jokaisen sammutusvelvollisen on heti
11935: •äännöt hyväksynyt, on ne alistettava maa-          kutsun saatuaan lähdettävä palOipaikalle kä-
11936: 'her:ra.n vahvigt.ettaVia.ksi.                      smä olevilla sammutusvälineHlä sekä. ta.r-
11937:                                           Metsäpalolaki                                          3
11938: 
11939: peen mukaan eväillä varustettuna, mikäli ei         •loputtua kulop'äällikölle tai sille, joka on tä-
11940: pätevä syy häntä siitä estä, ja siellä tehtävä,     män sijassa toiminut, selvittää vahingon
11941: mitä sammutusta johtava henkilö hänelle             sammutustyöstä aiheutuneeksi.
11942: määrää.                                                 T·ässä pykälässä mainittujen palkkioiden
11943:                                                      ja korvausten määrän vahvistaa kunnallis-
11944:                        10 §.                        lautakunta kulopäällikön esityksestä kunkin
11945:     Kulon sammuttamiseksi kokoonkutsuttu            kulon jälkeen, ja maksetaan ne viipymättä
11946: väestö älköön lopettako sammutustyötä äl-           kunnan rahastosta sammutusta johtaneen
11947: köönkä lähtekö kulopaikalta, ennenkuin sam-         henkilön tekemien ja kunnallislautakunnan
11948: mutusta johtava henkilö on siihen antanut           hyväksymien palkkio- ja korvaus•luetteloi-
11949: 'luvan.                                             den mukaan.
11950:     Sitä mukwa kuin kulo on tukahdutettu                Jos kulo on käsittänyt eri kuntien maita,
11951: niin, ettei kaikkea koottua väkeä sammutus-          ol•koon noudatettavana, mitä 18 § :ssä sääde-
11952: työssä enää tarvita, laskettakoon sitä ko-          tään.
11953: tiin...;;a. Kulon tultua sammutetuksi määrät-
11954: köön sammutusta johrt:anut henkilö tar-                                  13 §.
11955:  peelliS€n määrän väkeä vuorotellen vartioi-           Pa:itsi 12 § :ssä mainittuja palkkioita ja
11956: maan kulopaikkaa, kunnes vaara on koko-             korvauksia voidaan henkilöille, jotka kulon
11957: naan ohi.                                           tiedottamise&Sa, sammutusväen kokoonkut-
11958:                      11 §.                          sumisessa ja kuljettamisessa tai sammu-
11959:    Kulon leviämisen ehkäisemiseksi on sam-          tustyössä ovat osoittaneet erikoista ripeyttä
11960: mutusta johtava henkilö vikeutettu, milloin         ja tarmoa, j.aJma ylimääräisiä kehoituspal-
11961: asianihaarat vaativat, määräämään sammu-            kint.oja. Näiden jakamisesta päättää, kun-
11962: tusväen vastoin omistajan tahtoakin kaata-          Jlanvaltunston asettamissa rajoissa, sammu-
11963: maan vastassa olevaa metsää, kaåvamaan              tusta johtaneen henkilön esityksestä kun-
11964: ojia, poistamaan aitoja, sytyttämään vasta-         nallislautakunta samalla kertaa kuin var-
11965: valkeita sekä ·ryhtymään muihin tarkoituk-          sinaisista palkkioista.
11966: &en saavuttamiseksi tarpeellisiin toimen·
11967: piteisiin.                                                              14 ~-
11968:                                                       Kulopäällikön tai, erittäin kiireellisissä ta-
11969:                       12 §.                         pauksissa., sammutustyönjohtajan määräyk-
11970:   Joka on ottanut vsaa kulon sammutuk-              sestä saatakoon tarpeen mukaan ottaa kulje-
11971: seen toisen maalla, saakoon työstään siltä          tusneuvoja, kuten autoja, laivoja, moottori-
11972: ajaita, joka meriee yli kahden vuorokauden,         ja soutuveneitä, hevosi11t ja rattaita sekä
11973: sellaisen palkkion, että se kohtuullisesti vas-     myöskin ylimääräisiä junia, tarpeellisine
11974: taa paikkakunnalla sinä vuodenaikana ruu-           kuljettaja- ja käyttäjävoimineen, käytettä-
11975: miillisesta työstä suoritettavaa, hänen työ-        viksi sammutusväen kuljettamiseen.
11976: kykynsä mukaista päiväpalkkaa.                        Kuljetusneuvon omistaja, ellei tämä ole
11977:   Sammutustyölhön lkäyt.etytksi laskeMakoon         valtio tai kunta, on oikeute.ttu saamaan kul-
11978: myoo aika, mikä on mennyt arpakapulan               Jetusneuvon käyttämisestä sammutusväen
11979: kuljettamiS€en, kulopaiikalle ja sieltä pois        kuljetukseen korvauksen, jonka suuruus on
11980: kulkemiseen sekä jälkivartioimiseen.                puolet käyvästä maksusta, minkä lisäksi hä-
11981:   Sammutustyössä turme!ltuneista tai hävin-         nelle on erikseen korvatta.v1a ne vahingot,
11982: neoistä vaatteista, j•alkineista ja työvälineistä   jotka ilman kuljetusneuvon omistajan tai
11983: saakoon sammutustyöhön osaaottanut kor-             kuljettajan syytä ovat aiheutuneet kulje-
11984: vauksen, mikäli lhän hetj sammutustyön              tuksesta.
11985:   4                       1926 Vp. -     Edusk. va.st. -   Esitys N :o 68.
11986: 
11987:    Kuljetusneuvon omistajan on annettava             aiheutuneet kustannukset suorite1aaR kun-
11988: lasku vaatimistaan korvauseristä kulopäälli-         nan varoista; kuitenkin maksaa valtio kun-
11989: kölle, junka on toimitetta.va se omine lau-          nalle näistä menoista niin suuren prosentti-
11990: suntoineen kunnallislautakunnaUe, kunnan             määrän, kuin se omistaa kunnassa maata
11991: varoista suoritettavaksi.                            kunnan koko pinta-alaan verrattuna.
11992:    Jos 'kunna'llislautakunta pitää vaadittuja          Valtion osuudoo suorittamista on kunnan
11993: määriä liian suurina tai muuten sellaisina,          anottava maaherralta liittämällä mulkaan
11994: että niitä ei voida suorittaa, on laUJtakunnan       yksityiskohtainen selvitys 1 momentissa
11995: lähetettävä lasku omine ja kulopäällikön             mainituista kustannuksista. Asian tutkit-
11996: iausuntoineen läänin maaherralle, jolle              tuaan on maaherran päätöksellään vahvis-
11997: myöskin korvauksen vaatija saa toimittaa             tettava valtion suoritetta.van osuuden määrä.
11998: lisäselvi tyksiään.
11999:    Maaherran on tutkittava asia ja määrät-                               18 §.
12000: tävä suoritettavan korvauksen suuruus.                  Jos kulo on käsittänyt eri kuntien maita,
12001:                                                      maksatkoon sa.mmutustyöstä ai~eutuneet kus-
12002:                        15 ~.                         tannukset aluksi, ellei asiasta toisin sovita,
12003:    Tarpeellisen muonan hankkimiseksi gam-            se kuruta, jonka viranomainen on sammutus-
12004: mutusvä.elle olkoon sammutu&1a joh.tavalla           työtä johtanUJt, multta j.aettakoon kustan-
12005: hell'kilöllä oikeus sitä ottaa saatavilla olevista   nukset sitten kuntien kesken palaneen alueen
12006: varastoista vastoin omistajan tai hoitajan            pinta-alan mukaan, ja saakoon se kunta, joka
12007: t3:htoakin. Muonasta suoritettakoon kor-             kustannukset on aluksi suorittanut, yli
12008: vaus käypien hintojen mukaan, ja on                  oman osuutensa suorittamansa määrän !kor-
12009: omistajan esitettävä siitä kirjallin-en lasku        koineen takaisin toisilta kunnilta.
12010: kulopäälliikölle. Korvauksen myöntämisessä              Elleivät kunnat sovi 1 momenHssa mainit-
12011: meneteltäköön sitten, niinkuin 14 § :ssä on          tujen kustannusten jwkamisesta, on :maaher-
12012: korvauksen suorittamisesta säädetty.                 ran päätöksellään vahvistettava kunkin kun-
12013:                                                      nan suoritettavan osuuden suuruus.
12014:                      16 ·§.                             Jos kUlllllat kuuluvat eri lääneihin, käsi-
12015:   Sammutu.crta johtavan henkilön maa-                telköön asian sen läänin maaherra, jossa kus-
12016: räy'ksestä sa,adoo111 saanmutumyötä varten           tannukset etukäteen suorittanut !kunta
12017: ottaa saatavilla olevia tarpeellisia työväli-        sijaitsee.
12018: neitä. Mikäli ne ovat hukkaantuneet tai tur-                              19 §.
12019: meltuneet on niiden omistajalle kuitenkin               Kulontorjumistoimesta ja sammutuSityö"tä
12020: suoritettava ko'htuul'linen korvaus. Kor-            aiheutuneet kustannukset voidaan poikkeus-
12021: vauksesta on annettava lasku kulopäälli-             tapauksissa, jos ne ovat tulleet kunnalle
12022: kölle, minkä jälkeen korvausasiaa on edel-           kohtuuttoman raskaiksi, suorittaa valtion
12023: leen käsiteltävä, kuten 14 § :ssä on korvauk-        varoista, joko lainana tai suoranaisena avus-
12024: sen suorittamisesta säädetty.                        tuksena.
12025: 
12026:                                                                        5 LUKU.
12027:                    4 LUKU.
12028:                                                                 Erinäisiä säännöksiä.
12029: Kulontorjumistoimen m"heuttamien kustan-
12030:                nusten jako.                                               20 §.
12031:                                                          Poliisiviranomaiset ovat velvolliset tar-
12032:                   17 §.                              peen tullen antamaan virka-apua kulopääl-
12033:   Kulontorjumistoimesta ja sammutustyöstä            li'kölle ja sammutustyöndoihtaja!lle.
12034:                                             Metsäpa.lolaki.                                      5
12035: 
12036:    Ennenkuin sammutusväki poistuu kulo-               sien laiminlyömisestä nostettua syytettä tai
12037:  paikalta, on poliisiviranomaisen tai, jos ei         muuta asiaa pä.ättä.köön oikeus, vapaasti
12038:  sellaista ole paikana, sammutusta johtaneen          harkittuaan 'kaikki esilletulleet asianha.arat,
12039: 'henkilön poliisille kuuluvalla toimivallalla         vakaumuksensa mukaan, mitä asiassa <Jn to-
12040:  tutkittava, miten tuli on päässyt irti.              deksi katsottava.
12041: 
12042:                          21 §.                                           24 §.
12043:     Jo'ka tahaalises.ti tai tuottamuksellisesti on      Tämän lain määräyksiä on soveltuvin
12044:   ollut kuloon syy;pä.ä, olkoon velvoninen kor-       kohdin noudatettava myöskin kaupunki- ja
12045:   vaamaan kaiken siitä johtuneen vahingon             kauppalakunnassa .
12046: . sekä kaikki sammutuksesta maanomistajalle,
12047:   sammutusväelle, kunnalle tai valtiolle ai-                               25 §.
12048:   heutuneet kustannukset ja vahingot.                     Asetuksella voidaan anltaa määräyksiä
12049:                                                        teollisuus- ja liikelaitosten sekä kaikenlai-
12050:                        22 §.                           sen .liikenteen aiheuttaman kulonvaaran vä-
12051:     Metsähallinn'On viran ja toimen haltijat,         hentämiseksi, niin myös muita määräyksiä
12052:  kunnan kuloviranomaiset sekä yksityiset               tulen käsittelystä tai toimenpiteistä kulojen
12053:  metsänhoitajrut ja met.sänvartijat, joiden            estämiseksi, milloin erikoiset olosuhteet
12054:  toimeenottamisesta on paiikka!k:unnan ali-            aiheuttavat tavallista suurempaa .tulen-
12055:  oikeudelle ilmoitettu ja jotka ovat oikeu-            vaaraa.
12056:  dessa vannoneet tunnollisesti ja uutte-                 AsetukselLa säärdmään myöSkin kulopäälli-
12057:  rasti toimeen kuuluvat tehtävät täyttävänsä          'kön ja sammutustyönjobitajan, ja, 'lmlon sat-
12058: sekä kykynsä mukaan estävänsä kuloval-                ltuessa valtioomertsässä, 1aluemetsänhoi.tajan
12059:  keita ja vahingontekoa heidän valvonnas-              toimivallasta ja tehtävistä, sekä sotaväen ja
12060: saan· oleva:lla a[ueella, saavat asioissa, jotka       rajavartioston käyttämisestä apuna kulon-
12061:  koskevat tämän lain määräyst•en rik'komi-            swmmUJtustyössä, ja annetaan muut ·tarkem-
12062: 'sesta nos:tettu:ja syytteitä, itse todistaa, sillä   mat määräykset tämän lain sovelluttami-
12063: tavalla, kuin oikeudenkäymiskaaren 17 lu-             sesta.
12064:  vun 11 § lSSä on kruununpalvelijoista sää-
12065:  detty, vaikka he ovat rikoksen syytteeseen                                26 §.
12066:  pantavaksi ilmiantaneet.                               Tämä laki tulee voimaan
12067:                                                       .............. j•a, kumoaa syyskuun 3 päi-
12068:                    23 §.                              vänä 1886 annetun metsälain 27-33 sekä
12069:    Käsitellessään tämän lain mää.räysten              44 ja 55 § :n, niin myös muut tämän lain
12070: rikkomisesta tai sen sää:tämien velvollisuuk-         vastaiset säännölkset.
12071: 
12072: 
12073: 
12074: 
12075:                                               Laki
12076:                           rikoslain eräiden pykälien muuttamisesta.
12077: 
12078:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten rikoSlain 44 luvun 22, 23 ja 24 ~
12079: näin kuuluviksi:
12080:                    22 §.                    koin sammuta, taikka sinne sytyttäå val-
12081:   Jdka sytyttää vaikean metsäån tai kedol1e kean kovan tuulen tai kuivuuden valli-
12082: tahi näiden läheisyyteen eikä sitä tar- tessa ja pakottavan tarpeen sitä vaatimatta,
12083:   6                      1926 Vp. -     Edusk. va.st. -   Esitys N :o 68.
12084: 
12085: taikka ilman lupaa tai pakotta.vaa tarvetta         arpaka.pulan tai toimittamatta muun hänen
12086: tekee valkean toisen omistamalle tai hallitse-      levitettävä:kseen tai perille saatettavakseen
12087: malle maalle, taikka muutoin käsittelee tulta       annetun käskyn väen kokoamisesta metsä-
12088: tai he,hkuvaa esin~ttä sillä tavalla tai sellai-    valkean sammuttamiseen, taikka laittomasti
12089: sissa olosuhteissa, että siitä voi syttyä met-      ilman pä.tevää syytä jättää noudattamatta
12090: säpalo, rangaiiSitakoon enintään sadalla päi-       hänelle saate:tun kutsun lähteä sammutus-
12091: väsakolla.                                          iyöhön, tahi ei tottele kuloviranomaisen
12092:    Sama olkoon laki, jos joku lk:askeaa tai         tai sammutusta johtavan henkilön mää-
12093: kydettää maalla, missä hänellä ei ole oi-           räyksiä, tai ilma111 patevää syytä luo-
12094: keutta sitä tehdä, taikka sytyttää kaslk:en tai      puu sammutuks·esta, ennenkuin lUJpa o.n an-
12095: kydön säädettyjä varokeinoja noudatta-              nettu, ranga.istakoon enintään viidelläkym-
12096: matta tai huolimattomasti hoitaa siihen sy-         menellä päiväsakolla.
12097: tytet.tyä valkeaa.                                     Sama olkoon laki, jos jdku laittomasti jät-
12098:                                                     tää kuljettamatta arpakapulan, joka muussa
12099:                       23 §.                         luvallisessa asiassa on liikkeelle ~pantu.
12100:    Joka havaitsee tai muu!toin saa tietoonsa
12101: kulon, josta hänen tietensä ei viranomai-                                24 ~-
12102: silla ole tietoa, ja jättää itse tai toisen väli-     Joka panee liikkeeNe arpakaipulan tai lä-
12103: tyksellä ilmoittamatta siitä kuloviranomai-         hettää muun virallisen käSkyn väen kokoa-
12104: sille, taikka ei heti riennä läiheiselle kulolle    mis·esta j01ko tarpeettomaS~ti tahi sellaisessa
12105: käskyä siihen odottamatta, rangaistakoon            asiassa, jossa arpa.krupulaa tai !käskyä ei sa.a
12106: enintään kalhdellakymmenelläviidellä päivä-         lähettää, rangaistakoon enintään sadalla
12107: sakolla.                                            päi väsakolla.
12108:    Jo:ka ·laittomasti dättää kuljettamatta
12109: 
12110: 
12111:       Helsingissä 24 päivänä maaliskuuta 1927.
12112:                              1926 vuoden valtiopäivät N :o 69.
12113: 
12114: 
12115: 
12116: 
12117:                                 llallitnksen esitys Eduskunnalle laiksi sähkölaitoksista.
12118:   Sähkölaito~sista   ovat Suomessa nykyään        paitsi tarka:stusten toimittajilla ei aina ole
12119: voimassa huhtikuun 11 päivänä 1901 .an-           ollut riittävää asiantuntemusta, jonka ohes-
12120: nettu laki sähkölaitoksi:sta valon ·synnyttä-     sa tarkastukset ovat usein jääneet kokonaan
12121: mistä tahi voiman siirtoa varten sekä sa-         toimittamatta. EpäkäytännöliliSten:ä on edel-
12122: mana päivänä annettu asetus niistä ehdoista,      leen pidettävä ·sitäikin voimassaoleWta mää-
12123: joilla saadaan perustaa ja käyttää sellaisia      räysHi, että 1sähkölaito~sen rakerrtamislupaa
12124: laitoksia. Tarkemmat määräy~set siitä, mitä       on voitu hakea vasta sittenkun mahdolli-
12125: siihkövalo- ja -voimalaitoksia perustettaessa     sesti tarvittavien alueiden pakkolunastuk-
12126: ja käytettäessä on noudatettava, sekä sellais-    soon on hanlkittu lupa. Tästä on ollut seu-
12127: ten laitosten silmälläpidosta on annettu ju-      rauksena, .että luvan saaminen sähkölaitos-
12128: listuksella huhtikuun 17 päivältä 1902. Näi-      ten rakentamiseen on tarpeettomasti viiväs-
12129: den säännösten antamisen jälkeen on kuiten-       tynyt.
12130: kin :sähkötekniikka siinä määrin kehittynyt          Sähköllaitoksia koskevassa lainsää:dännössä
12131: ja sähkön käyttäminen tullut niin yleiseksi,      täte.n ilmenneiden 'puutt:eellisunksien vuoksi
12132: että tämä lainsäädäntö ei enää vastaa tar-        aset,ti valtioneuvosto vuonna 1921 komitean
12133: koitustaan.                                       laatimaan ehdotuksen tä:män lairnsäädännön
12134:    Edellämainitun [ain mukaan on sellai·sen       uudistamiseksi. Komitea ant·oi asiasta mie-
12135: sä:hkölaitoksen perustamiseen, joka voi tuot-     tinnön vuonna 1924, josta sittemmin on
12136: taa hengen tai omaisuuden vaaran, hankit-         pyydetty eräiden virastojen ja järjestöjen
12137: tava viranomaisen lupa. Naiden asioiden           lausunnot. Täten saadun aineiston :perus-
12138: käsittely on uskottu m'aaherroille, joilla Jmi-   teella on laadittu jälempänä oleva sähkö-
12139: t8llkaan ei ole sitä varten tarpeellista asian-   laitoksia koskeva 'lakiehdotus.
12140: tuntemusta. Tästä syystä, ja kun maaher-             Puheenaoleva eh?otus k01skee vain niin
12141: rain ennen asian ratkaisua on pyydettävä          sanottuja vahvavirtalaitomsia, joten heikko-
12142: lausunto usein eri viranomaisilta, on tällais-    virtailaitokset, kuten puhelin-, lennätin- ja
12143: ten asiain käsittely yleensä ollut varsin muo-    muut niihin verrattavat laitokset, jääv&t
12144: dollista ja hidasta. Olllpa usein tapahtunut,     niistä nykyään ~voimassa olevien säännösten
12145: että lupa :sä:hkölaitoksen ralmntamiseen on       varaan.
12146: saatu vasta sitten., kun laitos jo on vai-           Lakiehdotusta laadittaessa on, mitä 1Sähkö-
12147: miina. Lainsäädäntö on uudistuks:en tar-          1aitosten rakentamiseen tulee, ollut lähtö-
12148: peessa myöskin ~siinä, että sähkölaitosten        kohtana ,se käsitys, että yksinoiloousjärjes-
12149: tarkastus on epätyydyttävä·sti järjestetty.       telmä, jonka mukaan joku henkilö tai yh-
12150: Sellaisten laitosten rakentamisesta ja käyt-      tymä voisi saada yksinomaisen oikeuden
12151: tämisestä .annetut teknilliset määräykset         sähkölaitokisen rakentamiseen jollakin paik-
12152: ovat puutteelli:sia ja tarkastustoiminta on       kakunnalla, on Suomen oLoihin soveltuma-
12153: sen vuoksi ollut yhtenäisyyttä vailla. Sitä       ton. Kun myöskin sellainen menettely, että
12154: 
12155: :!352-25
12156:   2                                         N:o 69
12157: 
12158: sähkölaitoksen ra;kentamiseerr olisi hankit- H11lvonnan järjestämistä tyydyttävälle kan-
12159: tava lupa, helposti voisi käytännössä johtaa nalle. Laitosten tarkastus jäisi tosin edel-
12160: y ksinoikeusjärjestelmään, ei tätäkään me- leen pääasiassa eri paikkakunni1Jla toimivien
12161: nettelytapaa ole :pidetty tarkoituksenmukai- tarkastajain huoleksi, mutta ylimpänä val-
12162: sena, vaan on •ehdotus rakennettu sille peri- vojana toimisi ministeriössä se virkamies,
12163: aatteel:le, että 'sähkölaitoksen rakentamisesta jolle sellaisia laitoksia koskevien asioiden
12164: olisi ainoastaan 'tehtävä ilmoitus. Käytärr- hoitaminen lähinnä ku11luisi. Kuitenkin pi-
12165: nöllilsistä syistä ei ilmoitusvelvollisuuskaan täisi tarkastusten toimittaminen voida us-
12166: koskisi pieniä :sähkölaitoksia. Tfullaistakin koa myös y~sityisille tarkastusyhdistyksilile,
12167: rn:enettelytapaa noudattaen voitanee, jos joiden luonnollisesti tulisi toiminnassaan
12168: 5ähkölaitosten valvonta järjestetään tehok- ollia ministeriöön järjestetyn ylivalvonnan
12169: kaaksi, saada riittäviä takeita siitä, että lai- a,laisia.
12170: tokset rakennetaan tarkoituksenmukaisiksi.          IJakiehdotuksen muista sääm.:nöksistä on
12171:     Ylimpänä ohjeena s ähkölaitoksia raken- syytä mainita, että sähkövirran luvaton
12172: nettaessa olisi pidettävä, että laitos ei saa :mastaminen on •ehdotettu rangaistavaksi
12173: tuottaa hengen, terveyden tai Ollllaisuuden varkautena tai näpistämisenä, jota vastaava
12174: vaaraa eikä tarpeettomasti häiritä ympäris- siiännös on otettu sotaväen rikoslain 142 § :n
12175: töä. Tässä kohden tarvittavia yksityislroh- 2 momenttiin, sellaisena kuin tämä lain-
12176: tai·sia teknilliJSiä ohjeita ei kuitenkaan voida kohta on helmikuun 15 päivänä 1924 a,nne-
12177: 0ttaa lakiin, v:aan niiden antaminen on jä- tussa laissa.
12178: tf!ttävä valtioneuvoston päätöksen va1_•aan.        Mitä tulee sähkö•laitoksia varten tarpeel-
12179: Sen toteami,seksi, että sanottuja ohjeita on li5ten maa-alueiden hankkimiseen pakkoJu-
12180: noudatettu, on ·ehdotettu säädettäväksi, että nastuksella, niin on yhdenmukaisesti voi-
12181: sellaiJSta sähkölaitost:a, jonka rakentamisesta massa olevan lainsäädännÖ'll 'kanssa, asetuttn
12182: on tehtävä ilmoitus, ei saa otta~ käytäntöön, sille kannalle, että pakkolunastusoikeus voi-
12183: ennenkuin laitns on asianmukaisesti t'lrkas- taisiin myöntää sellaisen laitoksen rakenta-
12184: tettu. Niinikään tulisi asia.ll{)maiseUa viran- miseen, jolla on yleisehkö merkitys. Ilmoi-
12185: omaisella olla mahdollisuus kieltää sähkölai- tuksen tekeminen sähkölaitok_qen rakentami-
12186: tol\1sen käyttö, jos annettuja ohjeita ei ole sesta ei edellytä, että lupa pakkolunastuk-
12187: noudatettu tai laitosta -ei muuten asianmu- seen on saatu. Kysymys pakkolunastuksesta
12188: kaisesti hoideta.                                olisi järjestettävä ilmoitusmenettelystä koko-
12189:    Yhtenäisyyden aikaansaami·seksi on vält- naan erillään olevana asiana erityisessä
12190: tämätöntä, että sähkölaitoksia koskevat asiat laissa, joka olisi säädettävä siinä järjestyk-
12191: saatetaan saman viranomaisen käsitetltäviksi. sessä kuin valtiopäiväjärjestyksen 60 § :ssä
12192: Koska eri viranomaisen asettamiseen näitä sanotaan.
12193: asioita varten ei näytä olevan syytä, on
12194: lakiehdotuksessa esitetty, että sähkölaitok-       Lakiehdotukset, jotka täten annetaan
12195: sia koskevat asia1t keskitettäisiin kauppa- ja Eduskunnan hyvä!k:syttävä:ksi ja joista kor-
12196: teollisuusministeriöön. Tällainen keskittä- kein hallinto-oikeus on antanut lausuntonsa,
12197: minen helrpottaisi myöskin sahkölaitosten ovat näin kuuluvat:
12198:                                              N :D 69
12199: 
12200: 
12201:                                              r.a1<i
12202:                                         sähkölaitoksista.
12203: 
12204:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti 1säädetään täten:
12205: 
12206:                       1 Luku.                      kemuksesta myöntänyt !Siitä vapautusta, olla
12207:            Rakentaminen ja käyttö.                 henkilö, joka täyttää m~nisteriön määrää-
12208:                     1 §.                           mät kelpoisuuse:hdot.
12209:                                                      Ministeriö voi määrätä, että ~sähkölaitok­
12210:     Sähkölaitos on siten rakennettava ja sitä      sen rakennus- tai korjaustöiden johtajana
12211: .on niin käytettävä ja hoidettava, että se ei      on oleva henkilö, jolla on mä.ärätty pätevyys.
12212: tuota hengen, terveyden tai omaisuuden
12213: vaaraa eikä kohtuuttomasti häiritse ympä-                             2 Luku.
12214: ristöä.
12215:    Sähkölaitoksella tarkoitetaan tässä laissa                        Valvonta.
12216: sähkövirran kehittämis-, siirto- ja kulutus-                              5 §.
12217:  laitteita vwlailstus-, voima-, lämpö- ja ke-         Sähkölait10sten rakentamisen, käyttämisen
12218: miallisia tarkoituksia varten.                      ja hoitamilsen vailvonta on kauppa- ja teolli-
12219:                                                    suusmini,steriön asiana.
12220:                     2 §.                              Ministeriön tulee sopivin väliajoin ja
12221:   Joka aikoo rakentaa sähkölaitoksen, teh-         muutenkin tarpeen mukaan tarkastuttaa
12222: köön siitä ennenkuin rakentamiseen ryhtyy          niitä säihlkOlaitoksia, joiden rakentamisesta
12223: kirjallisen ilmoituksen kauppa- ja teolli-         on tehtävä ilmoitus, niin myös, mikäli kat-
12224: suusminist~eriölle.                                soo syytä olevan, muitakin sähkölaitoksia.
12225:    Ilmoitusta ei kuitenkaan ole tarpeen               Sähkölaitosten tarkastaminen voidaan IIlli-
12226: tehdä s!ähkölaitoksesta, jossa jännitys ei ole     nisteriön harkinnan mukaan antaa 'erityis-
12227: 250 volttia korkeampi laskettuna maajohtoa         ten tarkastusyhdistysten tehtäväksi, jotka
12228: käytettäessä sen ja muun johdon sekä muussa        täyttävät ministeriön asettamat vaatimuk-
12229: tapauksessa kahden johdon välillä ja joka          set.
12230: ei jaa sähkövirtaa.                                                       6 §.
12231:                                                       Sähkölaitosta, jonka rakentamisesta on
12232:                       3 §.                         tehtävä ilmoitus, älköön otettako käytän-
12233:   Ilmoituksessa, jdka tehdä:äa::t sähkölaitoksen   töön, ennenkuin se on tarkastettu. Poikkeus-
12234: rakentamisesta, on mainittava laitoksen ra-        ta:pauksissa voi kauppa- ja teollisuusministe-
12235: kentami~spaikka ja -aika. Sen ohessa on esi-       riö kuitenkin sallia laitoksen käytäntöön
12236: tettävä selvitys 1aitok!sen teknillisestä raken-   Qttamisen tarkastuksetta.
12237: teesta sekä koosta ja laajuudesta.
12238:   ,Jos selvitys havaitaan puutteelliseksi, on                           7 §.
12239: iimoituksen tekijän, <vaatimuksesta, määrä-           Milloin 8ähkölaitokisen rakentamisesta sää-
12240: ajassa esitettävä tarpeellinen litsäselvitys.      detty ilmoitus jätetään tekemättä tai vaa-
12241:                                                    dittu lisäselvitys antamatta taikka sähkö-
12242:                       4 §.                         laitos luvatta otetaan käytäntöön ennenkuin
12243:    Sellaisen sähköl,aitoksen hoitajana, jonka      se on tarkastettu, voi kauppa- ja teollisuus-
12244: rakentamisesta on tehtävä ilmoitus, tulee,         ministeriö kiJeltää sen rakentamisen tai
12245: ellei kauppa- ja teoillisuusministeriö ole ha-     käyttämisen siksi, kun la.riminlyönti on
12246:   4                                           N:o 69
12247: 
12248: korjattu tai laitos tarka>stettu. Sama olkoon     kil>ökuntaan kuuluva on vahinkoon syypaa
12249: laki, jos jätetään :noudattamatta, mitä on        ·ja vahinko on sen ohella johtunut vahinkoa
12250: määrätty vaaditut pätevyysehdot täyttävän         kärsineen omasta tuottamuiksesta tai sellai-
12251: henkilön pitämisestä laitoksen hoita,jana         sesta tapahtumasta, josta edellä on puhuttu,
12252: tahi rakennus- tai korjaustöiden johtajana.       niin myös, jos. vahinko on kokonaan johtu-
12253:     Ministeriö voi myös, milloin sähkölaitos      nut vaihinkoa kärsineen lievästä tuottamuk-
12254: ei täytä sille hengen, terveyden tai omaisuu-     seista on korvaus kohtuud€n mu'kaan sov4tcl-
12255: den vaaran tai ympäristön häiritsemisen           tava.
12256: ehkäisemiseksi ,a,setettavia vaatimuksia, kiel-      Jos sähköilaitos on sellainen, jonka raken-
12257: tää sen käyttämisen, kunnes tarpeelliset          tamisesta ei ole ta.11poon t·ehdä ilmoitusta, ol-
12258: korjaukset tai muutokset on tehty. Jos            koon kuitenkin laitoksen ha!ltija velvollinen
12259: luitok!sesta on vaaraa, vaikka sitä ei käytetä,   suorittamaan kowausta vain siitä vahin-
12260: voidaan 1se määrätä omistajan kustannuk-          gosta, joka voidaan lukea hänen tai la:itoksen
12261: seHa saatettavaksi asianmukaiseen kuntoon.        henkilökuntaan kuuluvan syyksi.
12262: Kiireeilisessä tapauksessa voi tässä momen-          V ahingonllnrvausta määrä.ttäessä on nou-
12263: ti.ssa mainitun kicllon tai määräyksen antaa      datettava rikosilain 9 luvun 2, 3 ja 8 § :ssä
12264: se, jolla laitoksen ta·rkastus on huolena,        säädettyjä perust·eita.
12265: mutta toimenpide on viipymättä. alistettava          Sellaisen vahingon korvaamisesta, joka on
12266: mini,stcriön harkittavaksi.                       johtunut työntekijää työssä kohdanneesta
12267:                                                   tapaturma,sta, on erikseen säädetty.
12268: 
12269:                      8 §.
12270:    Sähkölaitosten tarkastuksesta johtuvien                            10 §.
12271: kustannusten ·k!orvaamiseksi, joko kokonaan          Sähkölaitoksen omistaja, joka .on luovut-
12272: tai osaksi, voidaan niiden sähkölaitosten         tanut laitoksen toisen käytettäväksi, vastat-
12273: haltijat, joiden rakentamisesta on tehtävä il-    koon sen aiheuttamasta vahin<g1osta niinkuin
12274: moitus, tai jotka 5 § :n 2 momentin mukaan        laitoksen haltija, ei kuitenkaan muuna
12275: ovat mää:rlätyt tarkastettavaiksi, velvoittaa     omaisuudenaan kuin laitoksella ja si[Qä,
12276: suorittamaan laitosten suuruuden mukaan           mitä siihen kuuluu. Laitoksen haltijan on
12277: määrättäviä maksuja.                              kuitemkin omistajalie :korvattava, mitä
12278:                                           '       tämä siten on >SUorittanut, ellei tuomioistuin
12279:                                                   jossakin tapauksessa harkitse, että vahinko
12280:                    3 Luku.                        on jääpä omi!Stajan vastattavaksi.
12281:              Vahinko ja haitta.
12282:                                                                         11 §.
12283:                      9 §.                            Kanne swhkölaitoksen aiheuttruman vahin-
12284:    Sähkö'laitoksen aikaansaaman vahingon          gon korvaamisesta on pantava vireine kau-
12285: on laitoksen haltija velvol[inen korvaamaan,      pungissa kahden vuoden kuluessa ja maailla
12286: ellei vahinkoa. kärsinyt ole sitä yksinään ta-    Yiimeistään siinä oikeuden yleisessä istun-
12287: hallaan tai törkeällä tuottamukoollaa.n ai-       nossa, joka ens·iksi pidetään kahden vuoden
12288: heuttanut taikka. ellei se yksinomaan jää         kuluttua, lukien siitä päivästä, jolloin va-
12289: jonkun [aitoksen henki[ökuntaan kuulumat-         h,inko tapwhtui.
12290: toman viaksi tai ole johtunut sellaisesta yli-       Selktisessa asiassa on tuomioistuimen rat-
12291: voimaisesta tai muusta tapahtuma-sta, joka        kaistessaan, mitä on todeksi katsottava, va-
12292: ei ole yhteydessä laitoksen käyttämisen           paasti harkittava kaikkia asiassa ilmenneitä
12293: kanssa. Jos laitoksen hwltija tai sen hen-        seikkoja.
12294:                                              N:o 69                                          5
12295: 
12296:                   12 §.                            Ministeriön tulee myös määrätä kenen on
12297:   Jos vahinko, jonka sähkölaitoksen omis-          ma!kset1tava lautakunnasta olloot kustannuk-
12298: taja tai haltija on korvannut, on toisen           set.
12299: tuottama, saa korvauksen suorittaja hakea
12300: tältä maksamansa korvauksen.                                           4 Luku.
12301:                                                               Erinäisiä säännöksiä.
12302:                       13 §.                                             14 §.
12303:    Jos sähkölaitoo vaikuttaa teknHUsessä              Jos maantie, kulkuväylä, rautatie tai ra-
12304: suhteessa häiritsevästi toiseen sählköilaitok-     kennus tulee rakennettavaksi siten, että se
12305: se:en taikka dennätin-, puhelin- tai muuhun        koskettaa säfhkölaitosta, olkoon laitoksen
12306: sellaiseen laitokseen, olkoon, paitsi milloin      omistaja velvollinen ryhtymään niihin toi-
12307: aikaisemmin rakennettu laitos on yksilan-          menpiteisiin, jotka yleisen turvallisuuden
12308: kainen pruhelinli111ja, myöhemmin rakenne-         vuoksi tai laitoksen ·suojaamiseksi käyvät
12309: tun laitoksen omistajan asiana rylhtyä lai-        tarpeellisiksi. Siitä aiheutuvat kustannuk-
12310: toksessaa·n toimelliPiteese:en häiriön poistami-   set on tien, väylän tai rakennuksen omi·sta-
12311: seksi. Milloin häiriö on huomattavasti pie-        jan korvattava.
12312: nemmin kustannuksin poistettavissa siten,
12313:  että täydennetään aikaisemmin, rakennetun                             15 §.
12314: laitoksen temnillistä rakennetta, ja tämä            Virtaa jakavan säh:köilaitoksen haltijan on
12315: Yoidaan tehdä aiheuttamatta laitokselle            pidettävä luetteloa niistä, joille virtaa an-
12316: sanottavaa ihaittaa, tulee kuitenkin vii-          netaan, sekä näiden kuJutuslaitteista.
12317: meksimainitun laitoksen omistajan toisen             Sähkölaitoksen haltijan on vaadittaessa
12318: laitoksen omistajan vaatimuksesta hänen            annettava tarkastusvirantQJIUlisille luette-
12319: kustam1Ukseillaarn. ryhtyä sellaiseen toime!I1-    losta saatavia tietoja.
12320: piteeseen. Jos häiriö kokonaan tai osaksi
12321:  johtuu aikaisemmin rakennetussa laitok-                               16 §.
12322: srssa olevasta puutteellisuudesta, on tämän           Sähkölaitoksen tarkastaja ä1I:köön luvatto-
12323: laitoksen omistaja velvollinen poistamaan          masti ilmaisko arrnmattiswlaisuutta, josta
12324: \PUUtteellisuuden.                                 hän tarkastuk\sessa on saanut tiedon. Sama
12325:    Jos syntyy erimielisyyttä siitä, vaikut-        olkoorn laki muusta henkilöstä, joka tarkas-
12326: taako sähkölaitos häiriltsevästi toiseen lai-      tuksen yhteydessä on saanut salaisuuden
12327: tokseen ja kenenkä on ryhdyttävä toimen-           tietoonsa.
12328: piteeseen häiriön poistamiseksi, ratkaisee                             17 §.
12329: asian kauppa- ja teollisuusministeriö, sitten-        Joka vastoin kieltoa rakentaa sähkölai-
12330: kun asiantuntijalautakunta on antanut siitä        .toksen tai sitä käyttää, tuomittakoon sak-
12331: lausunnon.                                         koon trui vankeuteen ·enintään kahdeksi vuo-
12332:    Lautakuntaan, josta 2 momentissa puhu-          deksi. Sama olkoon laki, jos joku rikkoo
12333: taan, valitsee kumpikin asianomainen yh-           tässä laissa säädetyn vaitiolovelvollisuuden.
12334: den jäsenen sekä kauppa- Ja teollisuus-               Jos sähkOlaitoksen rakentaja, omi,staja
12335: ministeriö kolmannen puheenjohtajaksi.             tai haltija muuten rikkoo tätä [akia tai sen
12336: Ellei asianomainen kahden viikon kuluessa          nojalla ann>ettuja määräyksiä, rangaista-
12337: siitä !kun on saanut ilmoi,tillksen siitä, keoon   koon sakolla.
12338: toinen asianosainen on valinnut lautakun-                             18 ~-
12339: nan jäsenelks:i, puolestaan valitse jäsentä          Mitä rikoslain 34 luvun 10 § lSSä ja 35
12340: lautakuntaan, määrää senkin ministeriö.            luvun 1 §, :ssä säädetään niissä mainitun
12341:   6                                          N:o 69
12342: 
12343: omaisuuden vahingoittamisesta tai sellaisen        t<Ol,\isen rakentamisesta on vastaavasti sovel-
12344: teon yrityksestä sovellettakoon myös, kun          lettava ·sellaisen laitoksen [aajentamisoon.
12345: teko kohdistuu sähkölaitokseen.
12346:    Joka estää tai häiritsee virtaa jakavan                             22 §.
12347: sähkölaitoksen käyttämistä, rangaistakoon             Sähkölaitoksista, jotka ovat rakennetut
12348: niinkuin rikoslain 34 [uvun 12 § :ssä sää-         tai rakenteilla tämän lain tullessa voimaan
12349: detään.                                            ja joiden rakentamisesta olisi sen mukaan
12350:                      19 §.                         tehtävä ilmoitus, anuetta:koon kuuden kuu-
12351:    Joka luvattomasti käyttää tai yrittää           kauden kuluessa ilain voimaan tultua kaup-
12352: käyttää hyväkseen sähkövirtaa, anastaak-           pa- ja teollisuusministeriölle sellainen il-
12353: seen sitä itselleen tai toiselle, rangaistakoon    moitus, josta. 2 § :ssä puhutaan. Ellei il-
12354: niinkuin rikoslai·ssa on varkaudesta tai nä-       moitusta anneta, rrungaistakoon laiminilyö-
12355: pistämisestä tahi sellaisen rikoksen yrityk-       jää niinkuin 17 § :n 2 momentissa on
12356: sestä säädetty.                                    sanottu.
12357:                      20 §.                                               23 §.
12358:    Päätöksiin ja määräyksiin, joita kauppa-           Sähkövoiman siirtämi,s·estä maan raJOJen
12359: ja teollisuusministeriö tämän lain nojalla         ulkopuolelle, niin myös siitä, mitä sähkö-
12360: antaa, voidaan, mikäli ei asian ratkaisu           laitoksiin nähden on naapuruussuhteissa
12361: pääasiallisesti riipu päätöksen tai toimen-        otetta.va huomioon, on erikseen säädetty.
12362: piteen tarkoituksenmukaisuuden harkitse-
12363: misesta, hakea muutosta korkeimmassa hal-                               24 §.
12364: linto-oikeudessa viimeistään enn,en kello 12         Tarkemmat määräykset tämän lain sovel-
12365: päivällä ikolmanten.akymmenentenä päivänä          tamisesta mmetaan asetuksella.
12366: sen jälkeen, jolloin valittaja saa päätök-
12367: sestä tiedon, sitä päivää 1uiku1lli ottamatta.                        25 §.
12368: Määräystä, joka on annettu 7 1§ :n nojalla,           Tämä laki, jolla kumotaan sähkölaitok-
12369: on, vaikka siitä va:1iteta1an, noudaJtettava,      sista valon synnyttämistä tahi voimansiir-
12370: ellei korkein haJ.linto-oikeus toisin määrää.      toa varten, 11 päivänä huhtikuuta 1901
12371:                                                    annettu laki, luikuunottamatta sen 3 § :ää,
12372:                    21 §.                           sekä muut sellaisia laitoksia koskevat sään-
12373:   M:itä tässä laissa on säädetty •sähkölai-        nökset, tulee voimaan ................. .
12374: 
12375: 
12376: 
12377: 
12378:                                             Laki
12379:               kiinteän omaisuuden pakkolunastuksesta sähkölaitosta varten.
12380: 
12381:      Eduskunnan päätötksen mukaisesti, joka on tehty 20 päivänä hein&kuuta 1906 an-
12382: netun V altio:päiväjärjesty~kSJen 60 § :ssii määrätyllä truvaHa, säädetään täten:
12383: 
12384:                       1 §.                         kolunastuksesta yleiseen tarpeeseen on sää-
12385:    Jos sellaista sähkölaitosta v:arten, jolla on   detty, velvoittaa täydestä korvauksesta luo-
12386: ;vleisehkö merkitys, tarvitaan toisen kiinteis-    pumaan tarkoitukseen tarvittavasta maa-
12387: töä, voidaan maan omistaja tai haltij•a, nou-      alueesta tai alistumaan käyttöoikeutensa ra-
12388: dattamalla, mitä kiinteän omaisuuden pak-          joittamiseen.
12389:                                          N:o 69                                                7
12390: 
12391:   Sellaiseen tarkoitukseen älköön kuiten-                               2 1§,
12392: kaan otettako maata lähempää kuin sadan          Tämä laki, jolla kumotaan 11 päi-
12393: metrin päästä talonasemasta tai sen yhtey-     vänä huhtikuuta 1901 sähkölaitoksista
12394: dessä olevasta rakennuksesta tahi puutar-      valon SJ-'l'l:ny.ttämistä ja voiilllan ·siirtoa var-
12395: hasta, paitsi milloin tarkoitukseen ei voida   ten annetun lain 3 §, tulee voimaan ..... .
12396: erittäin suuretta hai·tatta ottaa muuta
12397: aluetta.
12398: 
12399: 
12400:           Helsingissä, 22 päivänä lokakuuta 1926.
12401: 
12402: 
12403:                                  Tasa vallan Presidentti
12404: 
12405:                                LAURI KR. RELANDER.
12406: 
12407: 
12408: 
12409: 
12410:                                       Kauppa- ja Teollisuusministexi Tyko Reinikka.
12411:                                  1926 Vp. -      V. M. -      Esitys N :o 69.
12412: 
12413: 
12414: 
12415: 
12416:                                           L a. k i- j a t a 1 o u s v a. Ii o k u n n a n m i e t i n t ö
12417:                                       N :o 14 ha.llituksen esityksen johdosta laiksi sähkölaitok-
12418:                                       sista.
12419: 
12420:    Edus;kunt.a on l,dkakuun 23 päiväm!ä 1926               dotwksen sä:ä'llnöste.n lll!Ukiaan 'la:i.tosta saa
12421: Jähe.ttän.yit lakri.- ja 'taJKJ.usvali:okruntaian va!l-    ottaa ikäytän,töön e:nnenikuin se on tarlkas-
12422: miSJt,ele:vas.ti ik:äsit.elitäväksi hallituksen esityk-    tettu. Tarkastuksessa taasen voidaan, mil-
12423: sen n :o 69, joka. sisJälltälä €ihdotuksen laiksi          loin säfbikölaitos ei t.äym sille hengen, ter-
12424: sähköla!iooksista.                                         wyd;en .tw] omaisurud~n vaarrun .tai ympäxis-
12425:    HaHiltu!ksen esHys raikientuu Slä!hkölaiOO&-            tön h:äiritsemiSieiL eih!käioomiSielk:si aseroot,tavia
12426: ten peru:Stan;tiseen n~thdoo siHe. periaa.ttoo1le,         v;aati:rn:Uiksia, !kieltä1ä la.itoksen. lciiyttäaninen,
12427: että sählk:ölaitosl1xm ratk:en,tamisest.a olisi ~teh­      kunnes twpee'11iSI€it ikoTjauikset ja muutJOkselt
12428: tävä ainoaiSitaan kirjaQlimen ilmoi1tus. Tämän             on tehty. Täm:ä.nmuikaisesti v·oidaa.n: siis
12429: järj·esttelmä!Ill 1Jerus:te€/ksi on a<ritet:ty se käsi-    syystä,, j10lllka huomilo,orn'Ottami.nen JaitiOSta.
12430: tys, ·että ~ksinoikeusjlärj,est.e1IllJä, ffil SuomteJI     raikenne.t.t:aeSSia ei ole ollut m:lrentaj.a'll tie-
12431: oloihin sovelotuma,tl()n seik:ä e,ttä myöskin ny-          dossa, la~toksen ViaJmisituttua ikiel~äi sen
12432: tcy,ise,n la~nsä,ädänrniÖn t1apainern. 1u;pa,j.äll'j€&     käyWimi·nen t,ai VielVioittaia ratkent,aja. ryb:ty-
12433: telmä voisi lfuäy:tänrnössäi 'helpooti' johtaa yk-         rr.Jä,ä,n mahdohlisesti Iaa,joihinlkin ja s.uuriill
12434: sinoikeusjärj.estJelm~ä:n, joten tätäkin menet'"           kustannuiklsia Jcysy,viin muu!tos- ja korjaus-
12435: telyä olisi pidet.tiåfVIW e1Jäitar:lroitUJksenmuJkai-      töihim. LisäJksi ,voidaa~n säihikö1ailtos, jos siitä
12436: sena. VaH~kunta ci· kuite:111lma:n, asimltun:ti-           an vaaraa, vaikilm sitä eil kä.y\tetähltärn, mä!äi-
12437: joita kuulltuaan, <>le voin.ut p~tää ehdotffl::t:ua        rä;tä omis1ta.j111n ~ustann:uks.ella sawte!ttavakså
12438: ilmoitusmenettelyä riittävänä.              Erityisesti    asianmukaisoon kuntoon. Tä1,1aisen viran•
12439: on valiokunta kiinnittänyt huomiota nii-                   omaiselle myönn1etY'll l1aajan, jä,1koonpäin
12440: hin vaikeuksiin, jotka ilmoitusmenettely                   ta.paht.uva.n mä\äl:riälämiswa'll.an sijasta olisi
12441: voi aiheuttaa sähkölaitosten rakentajille.                 v,aliKJilrunna~n mielestä säl!v100ltaitoksen ralren:-
12442: Lakiehdotuksen säännösten mukaan on il-                    tajalle ~nnen raik-enrt:anriSiOOJl ryhtymistä arn~
12443: moituksen ohessa esitettävä selvitys lai-                  n~t.tava. maih.diolli.suus saada täysi! selvyys
12444: toksen teknillisestä rakenteesta sekä koosta               siitä, mirtä J·äihem:pi'å mä:ä:,my:ksili. noud.a;tta-
12445: ja laajuudesta, minkä lisäksi ilmoituk-                    maJla, säih!kölaitoikse~n taJ1koituksoonsa !hyväk-
12446: sen tekijän, jos selvitys havaitaan puut-                  syminen on turvattu. Näiden näkökohtien
12447: teehliseksi, on myöh!emm!in, v:iT·arnom~dsen               perusteena fkart:,soo valå!Oik:unt:a, et:täJ säihlkölai-
12448:  va.atimuikseSita, m~tätr:ä~jassa 'esitlelttäV:ä tar-      tooten :na:kienltaminen olisi :t-ehtävä rii;ppUJ-
12449:  pooHinen Hsä,selvi·tys. Sälh!kölaitokoon ra.'ken.-        vaksi erityisest:ä: l'l).iVIIlsta. Kuitenkin saa,ttai-
12450:  tamiseen voidaa~n silti! ryhtyä he,ti sen jäil-           sivat, niimkuin esityksesJSäikin on 'ehdotettu,
12451:  Ireen kuin ilmoitus on tehty, ja näin ollen,              aivan pienet Iaritokset j1ä,ädä HmoitllSill!enet-
12452:  lmn: lisäsel,vitytksen vaa.timisa~ka.a ei ole ra-          t.elyn va11aan. Silti ei luv:ww autoon. oliiSii
12453:  joitettu, s~aat:taa, ],aito'ksen rake:ntam~nen jo         J"hdistett:l1v;ä; halrlki,nta.oilkeut.ta rrukenn;etta-
12454:  oHa edi<St.ymy;t pitkäHe, tkum miää,räys lisä-             valksi aijotun Jai.toiksen !tarpeellisuudesta,
12455:  seilv:i.tytksestä. arnrnetaan. T~oisaa.I<ta ei 1alkieh-   kuten toimi!liUpajälrj,e:stelmä ooelJytt·ää.
12456:    2                               1926 Vp.- V. M. -Esitys N:o 69.
12457: 
12458:    KUIDJ Vta:l:i:()lkuinrt.a n1ä~noU.en on asettunut             Ede1läoesirt;e:tym peru\Stool!l.a saa valioku;nta,
12459: toisem. jäJrjesrtelmä•n kann,aUe, kruin. mi.Ue iky-            ~,htyen thalLitU'ksen es:ityikse:ssäJ es:ilim>tuortmihin
12460: sym.yksessä~l,e;va ltakiehdlotlllS perustuu,. j,a              rdi.kökohitiin sähkölaitoksia koslrevam nyikyli-
12461: kun1 y(ksi:ty:iskJOiht,aislta, !Luparrnene!ttelyyn p&          sen lainsäädännön puutteellisullllkJSi,sta j·a iSJeJl
12462: :rnstuva~a Iu•onn1osta l1a;ik:ioodortukse!ksi puut-            pilmisen uud:istailllilslen       1Jal'(Pee11isuu<desta,
12463: tuu, katsoo vaJli{)llrna:lrt:a, ·että hallirtuirosen ·tulisi   lmnnioirttaen e.hdtottaa,
12464: VH•1misttut.ta;a 'asiassa .uusi, tälle pert:!SOOelle
12465: raikentu:v;a esirtys. Sitäpaitsi !katsoo valio-                           että kysymyksessä oleva lakiehdo-
12466: kunta, että asian käsittely helpottuisi, jos                           tus hylättäisiin; mutta
12467: samaa;n aikaan !k!uin ~a:ldehdiotUIS1<31 lk!äsitel-                       että Eduskunta kehoittaisi halli-
12468: Lä!än jo clisiVIIllt. tiedossa ne rteJrn.illiset ilmr-                 tusta valmist·uttamaan ja ensi tilassa
12469: v.aJL'l:isuuSIDJä;äJväyikset, jot:ka. on suumnirteltu                  Eduskunnalle antamaan kysymykses-
12470: lakiehdOitUikseen liiit.tyvä!än a.se.tukseern: IOitert-                säolevasta asiasta uuden ehdot·uksen,
12471: tavabi, sa:moin!k.uin taa'ika,strusvi.rnn()·maisille                   joka rakentuisi lupajärjestelmän poh-
12472: armle'ttav;at läihemm:äit oih:j!€!llt.                                 jalle.
12473: 
12474:           Helsingissä, 12 päivänä maaliskuuta 1927.
12475: 
12476: 
12477: 
12478:   Asian ikäsit.tely:yn o>"at to;t.tanoot osaa pu-              nen., Ni!k!kanen, Ra1po, Sal,o, SaV'eniiUS, Sä:rk.-
12479: heenjoht,aja, T,u[.enlhieimo, vm~a.puhoonjohita;ja             kä, Waihls:ten ja West.erinem s:ekä val'lajtiise-
12480: Pullinen,. jäsene.t Hurmle., Jern, Juillmitla,                 net Hirve:n.salo, Komtula ja Liedes.
12481: Kauranen, l{:oiV'ula.hti-Lehtto, Molin, Muhl()-
12482:                          1926 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N :o 69.
12483: 
12484: 
12485: 
12486: 
12487:                                    Suuren v a 1i o kunnan mietintö N :o                    95
12488:                                ha.lli.tuksen esityksen johdosta laiksi sähkölaitoksista.
12489: 
12490:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-                että Eduskunta hylkäisi kysymyk-
12491: mainitun asian, päättänyt yhtyä kanrnatta-            sessä olevan lakiehdotuksen.
12492: mruan laJki- ja talousvaliokunnan mietinnössä
12493: N :o 14 esitettyä hylkäy~hdotusta ja saa siis
12494: kunnioittaen ehdottaa,
12495: 
12496:      Helsingissä, 23 päivänä maaliskuuta 1927.
12497:                         1'826 Vp. - J.:dusk. n.st.-.... J:sitys B':o 69.
12498: 
12499: 
12500: 
12501: 
12502:                                    Ed u s kun na a         vastaus     Hallituksen esitykseen
12503:                                 laiksi sähkölaitoksista.
12504: 
12505:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       ollut ra.kentajan ti:ctossa, laitoksen mlmis-
12506: tys laiksi sähkölaitoksista, ja on La:ki- ja      tuttua kieltää sen •kä.yttäminen tai velvoittaa
12507: talousvaliokunta asiasta antanut mietin-          rakentaja ryhtymään mahdollisesti la:ajoi-
12508: tönsä N :o 14.                                    hinkin ja suuria kustannuklsia kysyviin
12509:    Hallituksen esitys rakentuu sähkölait~s,.      muutos- ja korjam<rtöihin. J.Jisäksi voidaan
12510: ten perustamiseen nähden sille periaatteelle,     sähkölaitos, jos siitä on vaaraa, vaikka. sitä
12511: että sähkölaitosten rakentamisesta olisi teh-     ei !käytetäkään, määräitä omistajan kustan-
12512: tävä ainoastaan kirjallinen ilmoitus. Edus-       nuksella •saatettava.l\1si asianmukaiseen kun-
12513: kunta ei kuiterukaan ole voinut pitää ehdo-       toon. Sen sijaan että viranQilliliselle myönne-
12514: tettua ilmoitusmenettelyä riittävänä. Eri-        tään tällainen laaja va1ta jälkeenpäin antaa
12515: tyisesti on Eduskunta kiinndttänyt huo-           määräyksiä, on säihkölaitoksen rakentajalle
12516: miota niihin vailreuksiin, jotka ilmoitusme-      ennen rakentamiseen zyh tymistä annettava
12517: nettely voi aiiheuttaa sähkölaitosten rakenta-    mahdollisuus sawda täysi selvyys siitä, mitä
12518: jille. Lakiehdatuksen säännösten mukaa:n          lähempiä määräyksiä, noudattamalla sä!hkö-
12519: on ilm*ituksen ohessa esitettävä selvitys lai-    laitoksen tarkoitukseensa hyväksyminen on
12520: toksen tl€knillisestä rakenteesta sekä koosta     turvat.tu. Näistä syistä on Eduskunta har-
12521: ja laajuudesta, minkä lisäksi ilmoituiksen        kinnut, että säfhkölaitosten rakentaminen
12522: tekijän, jos selvitys havaitaan puutteelli-       on tehtä:vä riippuvaksi erityisestä lu-
12523: seksi, on myi:iliemmin, viranomaisen varuti-      vasta. Kuitenkin saattaisivat, niinkuin esi-
12524: muksesta, määräajassa esitettävä tarpeelli-       tyksessäkin on ehdotettu, aivan pienet lai-
12525: nen lisäselvi.tys. Sähköla;itoksen rakentami-     tokset jäädä ilmoitusmenettelyn va,raan.
12526: seen voidaan silti ryhtyä heti sen jäJkeen,       Silti ei luvan antoon ole yhdistettävä ha:r-
12527: kuin ilmoitus on te•hty, ja näin ollen, kun       kintaoikeutta rakennettavaksi aiotun laitok-
12528: lisäselvityksen vaatimisaikaa ei ole rajoi-       sen tarpeeUisuudesta, kuten toimilupajärjes-
12529: tettu, saattaa laitoksen rakentaminen jo          telmä edellyttää.
12530: olla edistynyt pi.tkälle, kun määräys lisä-          Kun Eduskunta näin ollen on asettunut
12531: selvityksestä annetaan. Toisaalta lakiehdo-       toisen järjestelmän kannalle, kuin mille ky-
12532: tUJksen säännösten mukaan laitosta ei saa         symyksessäoleva lakiehdotus perustuu, ja
12533: ottaa käytäntöön, ennenkuin .se oru tarkas-       kun yksityiskohtaista, lupamenettelyyn pe-
12534: tettu. Tarkastuksessa taa•sen voidaan, milloin    rustuvaa luonnosta laki>ehdotu!kseksi puut-
12535: sä!hkölaitos ei täytä sille hengen, terveyden     tuu, pitää Eduskunta tarpee1Hsena, että
12536: tai <Jmaisuuden vaaran tai ympäristön häi-        asiassa annetaan uusi, tälle perusteelle ra-
12537: ritsemisen eh!käi·semiseksi asetettavia, vaati-   kentuva esitys.
12538: muksia, kieltää 1ai1oksen käyttäminen,               Edelläesitetyn perusteella. on EduskUIJta,
12539: kunnes tarpeelliset korjaukset ja muutokset       j'ihtyen Hallituksen esityksessä esiintuotui-
12540: on tehty. Tämän mukaisesti voidaan siis           hin n:äkökdhtiin sähkölaitoksia koskevan ny-
12541: syystä, joka laitosta ra:kennett•aessa ei' ole    kyisen lainsäädännön puutteellisuuksista ja
12542:                      1926 Vp. - Edusk. vast.;.....;.. Esitys N:o 89.
12543: 
12544: sen pikaisen uudistamisen tarpeellisuu-                kehoittaa Hallitusta valmistutta-
12545: desta, päättänyt                                     maan ja ensi tilassa Eduskunnalle
12546:                                                      antamaan kysymyksessäolevasta asias-
12547:         hylätä kysymyksessä olevan laki-             ta uuden ehdotuksen, joka rakentuisi
12548:       ehdotuksen; sekä                               lupajärjestelmän pohjaZlc.
12549: 
12550:     Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1927.
12551: 
12552: 
12553: 
12554: 
12555:                                                                                   •
12556:                              1926 vuoden valtiopäivät N:o 70.
12557: 
12558: 
12559: 
12560: 
12561:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle pienviljelysneuvoja-
12562:                          opiston perustamisesta.
12563:    MaataLousopetuksessa ja varsinkaan maa-        maamiesopistoja.        Oppilaaksi paasemisen
12564: talousneuvojien valmistukse.ssa ·ei viime ai-     edellytykset niinikään tulisivat olemaan
12565: koihin saakka ole erikoisesti pidetty silmällä    suunnilLeen samat kuin ma.amiesopis1Joissa.
12566: pienviljelystä, v.aan on opetus ollut so-         Oppiaineissa sitävastoin tultaisiin :kiinnittä-
12567: vitettu aikaisempien maanomistusoLojen            mään päähuomio pienvi.ljelY'kseen ja sen tar-
12568: mukaiseksi. Viime vuosina suoritettu ja           peisiin sekä neuvoJam valmistamiseen.
12569: vielä jatkuva maanomistUJso1ojien uudistus         Opistoon tarvit·taisiin seuraavat opettajat:
12570: sekä siitä seurannut pienviljelijäin luku-        1) maanviljelysopin lehtori, 2) maanvilje-
12571: määrän lisääntyminen sitävastoin nykyään          lyksen talousopin ja yhteiskunta.-aill!eiden
12572: vaativat kiinnittämään erikoista huomiota         lehtori, 3) kotieläinopin lehtori, 4) luon-
12573: pienviljelijäin ammattitaidon kohottamiseen,      nontieteiden lehtori, 5) puutarhanhoidon
12574: jotta he voisivat tiloistaan saada toimeen-       opettaja ja 6) veistonopettaja, joka samalla
12575: ·tu1onsa. Tässä pienviljelijäin ammatilli-        voisi toimia vahtimestarina. Kasvatusopin
12576: sessa kehittämisessä tarvitaan pystyviä am-      -eli neuvcontametodiikan opettaminen tulisi
12577: mattiohjaajia, erikoisesti valmistautuuaita       uskottavaksi jollekin koLmesta ensinmaini-
12578: pienviljelysneuvojia. Näiden tulee olla pe-       tusta lehtorista ja johtajaksi määrättäisiin
12579: rehtyueitä arvioimaan pientilallisten mah-        joku lehtoreista kolmeksi vuodeksi kerral-
12580: dollisuuksia ja näkemään oikealta kannalta       ltvam. Va11sinaisen opetustoimensa ohella
12581: ne asiat, jotka pienviljelijäin olisi ammatis-   opettajat tulisivat toimimaan kukin alallaan
12582: saan ja tiloillaan otettava b.uomiQon.            j·olh:tajina ja 'ohjaajina sekä luennoitsijoina
12583:    Nykyään toimivissa ka·hdessa maamies-         eri !kursseilla, joita opistol.la tu:ltaisiin pitä-
12584: opistossa, jotka sijaitsevat Mustialassa ja      m.aan .sekä oppilaine että pienviljeli-
12585: Kurkij:oella, valmistetaan myöskin maata-        jöiHe yt1eensä, ja niinikään tulisi heidän
12586: lousneuv;oji.a. Oppilaiksi pyrkijöide.n pal-     tehtävänään olemaan johtaa oppilaiden
12587:  jonteen nähden on jo harkittu kolmannen         käy•tä:nnöllisiä harjotulksia heidän vastaista
12588: maamiesopiston perustamista. Tämän vuoksi,       neuV1o,jatoimintaansa vanten. Kun pietnvilje-
12589: ja :kun erikoisten pienviljelysneuvojain val-    1ysneuvojaopiston lehtoreilta vaaditaan pe-
12590: mistamista ei sopivasti ole katsottu vo~tavan    rusteellisten tietojen lisäksi ik!äytännöl~istä
12591: sisällyttää nykyisten maamiesopistojen toi-      kokemusta .maataJ.oudessa ja eri.Jroisesti pien-
12592: mintruohjelmaan, kolmas opisto olisi perus-      viljelyksessä sekä harjaantumista opettaja-
12593: tettava pienviljelysneuvojain valmistamista      toimeen, ja kun lehtorien velvollisuutena
12594: varten. Sille voitaisiin t16htävänsä mukai-      on ilman eri korvausta toimia edellämaini-
12595: sesti antaa nimeksi pienviljelysneuvoja-         tuissa tehtävissä myöskin kesän aikall!a, on
12596: opisto. Yksityiskohtainen suunnitelma täl-       lehtorit asetettu .samaan prulkkausluoikkaan
12597: laisen opiston perustamisesta sisältyy v.        :kuin oppikoUJlun vanihemmat lehtorit.
12598: 1924 julkaistuun komiteamietintöön N :o 14.          Opisto on suunniteltu sijotettavaksi
12599:    Oppikauden pituuteen nähden pienvilje-         Krissin tilalle, joka sijaitsee Hyvinkään-
12600: lysneuvojaopisto on suunni,teltu vastaamaan       Hangon radan varrella, viiden kilometrin
12601:   2                                              N:'0 70
12602: 
12603:  päässä Hyvin:kään asemalta. Sanottu tila               lijanhuoneen. Tähän uusimi-
12604:  on tarjottu valtiolle 1,500,000 markan hin·            seen tarvitaan varoja kaik-
12605: nasta. Tilan pinta~ala on noin 480 hehtaa-              kiaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   110,000:---
12606:  ria ja sillä olevat rakennukset ovaJt ilrohta-       3) Vetistonopettajan asunto si-
12607: ·lad.sessa kUllill.ossa. K1m .tilalla olevia ra-         jotettaisiin sopivimmin ny-
12608: lrennul«>ia voitaisiin käyttää opiston tar-             kyiseen työnjohtajan 3/suin-
12609:  peisiin, on sen ostoa pidettävä valtiolle edul-         rakennukseen ja veistosali
12610:  lisena. Tilan maista tulisi erotettavaksi               samassa rakennuksessa ole-
12611: opiston tarpeisiin noin 130 hehtaaria,                   vaan leipomotupaan, j;ota
12612: siitä nJOin 43.5 hehtaal'lia peltoa. Muu                tosin olisi vähän jatkettava.
12613: osa niistä tul1si käytettäväksi asutus-                  Näiden korjausten ja li-
12614:  tarkotuksiin. Kun valtio jo aikaisemmin on              säysten on arvioitu teke-
12615:  sama,sta tilasta ostanut ja jakanut maata              vän . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    80,000:-
12616:  etupäässä pienViljelystiloiksi ja kun pienti-        4) Puutarha-aineiden opetta-
12617: lojen lukumäärä tulisi tämän oston kautta                jalle voidaan nykyistä puu-
12618:  vielä lisääntymään, tulLsi opisto sijaitsemaan         tarhurin asuntoa korjaamalla
12619:  erittäin sopivasti pienviljelyksen ympäröi-             ja laajentamalla saada so-
12620:  mänä. Tilan hinnasta on laskettu opistolle              piva asunto, jossa olisi kol-
12621: e~rotettavam a[ueen ja rakennusten osalle 1              me huonetta ja keittiö
12622: miljoona markkaa, joten asrutustarkotl:illrniin         ~teisineen.       Tämän raken-
12623: käytettävän maan, nJoin 350 hehtaarin, hin-              ml!ksen vaLmistamiseen tar-
12624: naksi jäisi 500,000 mrutkkaa. Tämä osa                   vitaan varoja arvion mu-
12625: kauppahinnasta suoritettaisiin aSUJtusra!has-           kaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     55,000:-
12626: ton v'aroista.                                        5) Nav.etta ja talli voidaan si-
12627:     Tilan ·entisten rakennusten käytöstä opis-          sustaa nykyiseen talliraken-
12628:  ton tarpeisiin on laadittu .seuraava suunni-           nukseen. Lantala olisi ra-
12629: telma:                                                  kennettava sen yhteyteen.
12630:                                                          Nav,etta tulisi tämän mu-
12631: 1) Nykyinen päär31kennus si-                            ikaan si!sä1tämään tilaa 24
12632:   sustettaisiin opiston koulu-                          ,lehmälle ja vasikkakarsinat
12633:   rakennukseksi, joka tulisi si-                        sekä navettakeittiön ja mai-
12634:   sältämä:än !kaksi luok!kahuo-                          tohuoneen. Talliin tulisi ti-
12635:   netta, lkanslia.n:, opettajain-                        laa 6 hevoselle, varsalle
12636:   huoneen) opetusvä'line:huo-                           sekä valjashuoneelle. Jat-
12637:   neen, lmboratorion, etei~shal­                         koksi näille tulisi ajokalu-
12638:   lin ja vahtimest31rin asrm-                           suoja, puintilato, josta ol-
12639:   non selkä y läJlrertaan vi.eras-                      jet voidaan puhaltaa eläin-
12640:   huoneet. Muuto~kusta,nnuk-                             rakennuksen ullakolle, sekä
12641:   set on arvioitu . . . . . . . . . . .   140,000:-     halko- ja varastosuojat.
12642: 2) Tilan ·entinen päärakennus                            Näiden mkennusten yhteis-
12643:   ~eli huvilarakennus voidaan                           ala tulisi lantaloineen ole-
12644:   !perinpohjaisilla korjauksilla                        maan noin 800 m2 ja niiden
12645:    järjestää johtajan asuinra-                          kuntoon pano vaatisi M"Vion
12646:   kennulkseksi. Johtajan asun-                           mukaan varoja ......... .                       75,000:-
12647:   to tulisi sisältä:mään neljä                        6) Työnjohtajan asunto, kaksi
12648:   huonertta, keittiön ja palve-                          huonetta ja keittiö, voidaan
12649:                                                      NlO   70                                                   3
12650: 
12651:   sisustaa vanhaan työväen                                   käsittäen 5 tulitsijaa a
12652:   asuinrakennukseen. Saman                                   30,000: -, 150,000 markkaa                450,000: -
12653:   katon alle voidaan vielä                                 3) Oppilassa.una ja pesutupa
12654:   kunnostaa kaksi huonetta ja                                on tehtävä uusi, 60 m 2 a
12655:   kaksi keittiötä työväkeä                                   500:-..................                    30,000:-
12656:   varten. Näiden korjaustöi-                               4) Sikala olisi rakennettava
12657:   den on arvioitu maksavan .                 40,000:-        uusi ja tulisi sen sisältää
12658: 7) Nykyinen karjanhoitajien                                  kymmenen karsinaa, :vehu-
12659:   asunto·rakennus, jossa on                                  j.en säilytystilat sekä r·ehu-
12660:   kaksi huonetta ja kaksi keit-                              keittiön, yhteensä 130 m2 ,
12661:   tiötä, voidaan sellaisenaan                                a 500:- m 2 • • • • • • • • • • • •        65,000:-
12662:   käyttää.                                                 5) Kanala n. 400 kanalle,
12663: Korjaus- ja muutostyöt teki-                                 myösikin uusi. Kanala on
12664:  sivät . . . . . . . . . . . . . . . Smk.   500,000: -       aja.teltu kaihteen kerrokseen,
12665:                                                              pirrta-alaUa:an     110        ~,
12666:                                                              puusta tehtynä a 500:- . .                 55,000: -
12667:   Näiden lisäksi olisi rakennettava seuraa-                6) Käymälät opettajille, oppi-
12668: vat rakennukset:                                             laille ja työväelle sementti-
12669:                                                              sine pohjineen . . . . . . . . . . .       25,000: -
12670: 1)    Oppilasasuntolaraken:nus,                            7) Kuivausriihi lajitteluhuo-
12671:    joka tulisi sisältämään 30                                neineen ja myllyineen olisi
12672:   oppilashuonetta, ruokailu-                                 rakennettava uusi. Sen kus-
12673:   huoneen 60 oppilaalle, pie-                                tannukset olisivat . . . . . . . .         25,000:-
12674:   nemmän ruokasalin, keit-                                         Uudet rakennukset Smk. 2,210,000:-
12675:   tiön tar peellisine säi1ytys-
12676:   ja tarjoiluhuoMineen, emän-
12677:   nöitsijälle kaksi huonetta,
12678:                                                                         '
12679:                                                                 Lisäiksi tarvittaisiin varoja:
12680:   hu:oneet palvelijoille, vieras-
12681:   huoneen, tarpeelliset eteis-                             a) maa talousirtaimiston hank-
12682:   haHi:t ja käytävät, pesu-                                  ki:rniSieen . . .............. .         240,000:--
12683:   tuvan, silitys- ja mankeli-                              b) opiston kalustoa ja opetus-
12684:   huoneen, lämmittäjälle huo-                                välineitä varten ......... .             200,000:-
12685:   neen ja keittiön, tilat kes-                             c) arvaamattomiin menoihin .                50,000:-
12686:   kuslämmityslaitosta ja polt-
12687:                                                                                               Smk.    490,000:-
12688:   topuusuojaa varten sekä
12689:   kellareita eri tarkotuksiin.
12690:   Tällaisena tulisi rakennus                                Perustamiskustannukset tulisivat siis ole-
12691:   vastaamaan viittäkymmentä-                               maan seuraavat:
12692:   kahta tulisijaa a 30,000:- 1,560,000:-
12693: 2) Lehtorien asunnot, yhteen-                              Opistone erotettavan tilan
12694:   sä kolme, olisi rakennettava                                hinta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1,000,000:-
12695:   uudet. Niiden kunkin tulisi                              Entisten rakennusten muutos-
12696:   sisältää kolme huonetta,                                    ja korjauskustannukset . . . . 500,000:-
12697:   keittiön, pal-v;elijanhuoneen,                           Uudet rakennukset . . . . . . . . . 2,210,000:-
12698:   eteiset, kellarit sekä tarpeel-                          Irtaimisto y. m. . . . . . . . . . . . . 490,000:-
12699:   liset säilytyssuojat, kukin                                                            II   Smk. 4,200,000: --
12700:   4                                            N:o 70
12701: 
12702:    Opisto tulisi olemaan maatalousoppilai-              Asuntoetujen vastikkeena vähennettäisiin
12703: toksia koskevan lainsäädännön sekä maata-            Jolhtaja'Lta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5,000:-
12704: loushallituksen valv.onnan alainen. Sen vuo-         Lentoreilta a 4,000:- . . . . . . . . 12,000:-
12705: tuisista y11'äpirtokust.annu!ksista, joita varten    Puuta1rhanhoidon opetta;ja1ta . .                  3,000:-
12706: määräralhat <ta1rvittaiisiin vuodelle 1928, on       VeistanopettajaLta . . . . . . . . . . .           2,400:-
12707: tehty seuraava arviolaskelma:                                                           Smk.     22,400:-
12708: 4 lehtorin palkkaus a 43,500:- 174,000:-
12709: Johtajan palkkio ........... .    6,000:-
12710: Puutarhanhoidonopettajan palk-                         Edelläesitetyn perusteelLa ehdotetaan, että
12711:   kaus ..................... . 36,000:-              Eduskunta päättäisi myöntää
12712: V:eistonopettajan paLkkaus ... . 24,000:-
12713: Ylimääräiseen opetukseen ja                                      lisäykseksi vuoden 1926 ylimääräi-
12714:   kansliamenoihin . . ........ . 20,000:-                     seen menoarvioon, uutena moment-
12715: Toimistoapulai,sen   palkkaami-                               tina, 1,500,000 markan siirtomäärära-
12716:    seen ..................... .   6,000:-                     han k01tlutilan hankkimista vat·ten
12717: Emännöitsijän ja palvduskun-                                  pienviljelysneuvojaopistolle ja tilan
12718:    nan palkkaamiseen ........ . 25,000:-                      rakennustem korjauksiin, sekä
12719: Lä1mmitystä ja valaistusta var-                                  uutena, momenttina vtwden 1927
12720:    ten ...................... . 70,000:-                      ylimääräiseen menoarvioon 2,700,000
12721: Sekalaisiin menoihin ........ . 31,200:-                      markan siirtomäärärahan pienvilje-
12722: Rakennusten kunnossapitoon ja                                 lysneuvojaopiston perustamiseen.
12723:    'korjauksiin .............. . 20,000:-
12724: Oppilasapurahoiksi ......... . 50,000:-
12725:                               iSmk. ,462,200 : ---
12726: 
12727:       Helsingissä, 29 päivänä lokakuuta 1926.
12728: 
12729: 
12730:                                       Tasavallan Presidentti
12731: 
12732:                                    LAURI KR. RELANDER.
12733: 
12734: 
12735: 
12736: 
12737:                                                                  Maa'ialou.smirnisteri J. E. Sunila.
12738:                                1926 vuoden valtiopäivät N :o 71.
12739: 
12740: 
12741: 
12742: 
12743:                                    llallituksen esitys Eduskunnalle alnsrekisterilaiksi.
12744:      Nykyisin voimassa olevat alusten rekiste-    että ilmoitusvelv'Ollisuudesta annettuja mää-
12745: röimistä ja kiinnittämistä koskevat mää-          räyksiä nouda:tetaan. Asettamalla meren-
12746:  räykset, jotka ovat 11 päivänä marraskuuta       kulkuhallitukseen erityinen toimimies, jota
12747:  1889 laivarekisteristä annetussa asetuksessa,    yleisö voi käyttää asiamiehenään rekisteröi-
12748: eivät enää vastaa tarkoitustaan ja ovat           mistä koskevissa asioissa, saadaan sitä paitsi
12749: sen vuoksi uudistwmisen. tarpeessa. Tämän         ne haitat, joita alusten omistajille voi koitua
12750: johdo.st:a asetettiin vuonn,a 1919 komitea.       rekisterin pidon keskittämisestä yhdelle vi-
12751:  laatimaan ehdotusta kysymyksessä olevan          ranomaiselle, melkoisessa määrin poiste-
12752: lainsäädännön uudistamiseksi. Sittenkun           tuiksi.
12753: erinäiset viranomaiset ja järjestöt olivat           Alusrekisterin luotettavuuden ja yhtenäi-
12754: imtaneet lausuntonsa. komi~~ean vuonna 1920       syyden kannalta on välttämätöntä, että sama
12755: valmistunees·ta mietinnöstä,, on asi:a ollut      viranomainen, joka pitää rekisteriä, myöskin
12756: edelleen 'harki ttavwn•a lain!Va,lmisbe1 ukun-
12757:                            1                      vahvistaa kiinnitykset aluksiin. Samalla
12758: ;r,,assa, jonka valmistamien ehdotust€n. poh-     kun alusrekisterin pito siirretään mall.-t-
12759: jalle esitykseen sisältyvät lalk:iehdotukset      raateilta ja järjestysoikeuksilta merenkul-
12760: on ~a.adi,ttu.                                    kuhallitukselle, tulee niin ollen myöskin kHn-
12761:      J..1aivarekisteristä annetun asetuksen mu-   nitysten myöntäminen aluksiin annettavaksi
12762: kaan kuu'luu rekisteri111 pito nykyisin maist-    merenkulkuhallituksen tehtäväksi. Kiinni-
12763: raateille ja järjesty;soikeuksille. Kun tämä      tysasiain käsittelyn uskominen puhtaasti
12764: tehtävä on ollut mainituille viranomaisille       hallinnolliselle viranomaiselle, jollainen me-
12765: vieras ja niiden varsinaiseen toimialaan          _renkulkuhallitus on, tuntuu kyllä Suomen
12766: kuulumaton sekä kun niiden on ollut vai-          oloissa ehkä jossain määrin oudolta) mutta
12767: keaa tehokkaasti valvoa~ että alusten omis-       tälle seikalle ei voida antaa ratkaisevaa
12768: tajat olisivat tehneet säädetyt rekisteri-        merkitystä, koska kerran asialliset syyt
12769: ilmoitukset, on seurauksena ollut, että           puhuvat rekisterin pidon ja kiinnitysasiain
12770:  rekisterit useassa tapauksessa ovat jääneet      käsittelyn samalle viranomaiselle jättämisen
12771:  puutteellisiksi ja niissä olevat tiedot tosi-    puolesta, eikä ole ajateltavissa, että jokin
12772:  oloja vastaamattomiksi. Tämän vuoksi ja          tuomioistuin pantaisiin hoitamaan sille
12773:  kun yhtenäisen kaikkia valtakunnassa rekis-      asiallisesti siksi vierasta tehtävää kuin alus-
12774:  teröityjä aluksia koskevan keskusrekisterin      rekisterin pito kieltämättä olisi. Ne oikeu-
12775:  aikaansaaminen muutenkin on osoittautunut        delliset kysymykset, jotka kiinnitysasioita kä-
12776:  tarpeelliseksi, on esityksessä asetuttu sille    siteltäessä voivat esiintyä, eivät tavallisesti
12777:  kannalle, että alusrekisterin pito, kuten        liene vaikeampaa laatua kuin nekään, joita
12778: edellämainittu komiteakin oli ehdottanut,         merenkulkuhallitus jo muuten rekisteriä pi-
12779:  on Iwko maassa keskitettävä yhdelle ainoalle     täessään joutuu ratkaisemaan. Luonnollista
12780: viranomaiselle, joksi parhaiten soveltuu me-      on, että kiinnitysasioiden käsittelyssä me-
12781:  renkulkuhallitus, koska se muutenkin joutuu      renkulkuhallituksessa tulee tuomarintoimiin
12782:  pitämään silmällä maan laivaliikennettä ja       perehtyneiden henkilöiden olla osallisina, jo-
12783:  sillä myöskin on mahdollisuuksia valvoa,         ten ·lainopillinen pätevyys siellä ei tulisi
12784: 
12785: 8140-211
12786:   2                                         N:o U
12787: 
12788: olemaan väihäisempi kuin yleensä maistraa-         tää luoton vakuutena. Mainittakoon, että
12789: teissa ja järjestysoikeuksissa. Sitä paitsi        Ruotsissa voidaan rekisteriin merkitä kuinka
12790: voidaan ehdotetun järjestelyn tueksi viitata      ;pieni alus tahansa ja että jo vähintään 5 re-
12791: ulkomaalaisiin esilmviin. Miltei kaikissa         kisteritonnin vetoinen alus voidaan kiinnit-
12792: maissa kuuluu rekisterin pito ja aluksia kos-      tää. Jotta rekisteriä ei rasitettaisi liialli-
12793: kevien panttioikeuksien kirjaaminen samalle        silla merkinnöillä ja siten aiheutettaisi siinä
12794: viranomaiselle, joka twvallisesti on hallinto-     sekaannusta, ei kuitenkaan ole katsottu ai-
12795: viranomainen ja vain harvoissa tapauksissa        van pienten alusten rekisteriin merkitse-
12796: tuomioistuin, eikä panttausta koskevien            mistä olevan sallittava, vaan on elb.dotettu,
12797: asiain uskomisesta hallinnollisen viranomai-      että aluksen, jotta se saataisiin rekisteriin
12798: sen käsiteltäviksi tiettävästi ole aiheutunut     merkitä, tulisi olla vähintään 5 rekisteri-
12799: haittoja.                                          tonnin vetoinen. Tätä pienempien kauppa-
12800:                                                   alusten arvokin on ta;vallisesti siksi pieni,
12801:    Eri maiden lainsäädännöissä on nouda-
12802:                                                   ettei niiden kiinnittämisellä luotonannon
12803: tettu eri rperiaatteita kysymykseen nähden,
12804:                                                   kannalta ole sanottavaa merkitystä.
12805: mikä merkitys alusrekisterillä on oleva aluk-
12806:                                                       Kansainvälisissä konferensseissa on oltu
12807: sen omistusoikeuden siirrolle. Oikeusturval-
12808:                                                    yksimielisiä siitä, että eri valtioiden olisi
12809: lisuuden kannalta olisi suotavinta, että re-
12810:                                                    tunnustettava rpäteviksi vieraissa maissa vah-
12811: kisteriin merkitseminen asetettaisiin välttä-
12812:                                                    vistetut a.luskiinnity;kset. Tämä olisi omiaan
12813: mättömäksi edellytykseksi omistusoikeuden
12814:                                                    toisaalta helpottamaan alusten luovutusta
12815: siirrolle, kuten on laita esim. Norjassa, Tans-
12816:                                                    maasta toiseen ja toisaalta ehkäisemään alus-
12817: kassa ja Hollannissa. Samalle periaatteel-
12818:                                                    ten myyntiä ulkomaille petoHisessa tarkoi-
12819: liselle kannalle asettui myös alusrekisteri-
12820:                                                   tuksessa. Viimeksi ,ovaJt Brysselissä vuonn'a
12821: lainsäädännön uudistamiseksi asetettu komi-
12822:                                                   1922 kokoo:nJtunut kamsa.irnväJinen merilaki-
12823: tea, joka ehdotti, että omistusoikeus aluk-
12824:                                                   :kollieremssi j1a sen asettama vuonna 1923 lw-
12825: seen katsotaan siirtyneeksi vasta siitä het-
12826:                                                   !koootunut komissioni lawtineet ehdotuksen
12827: kestä lähtien, jolloin luovutus on ilmoitettu
12828:                                                   kansainvä1iseksi sopimuks~ksi erä.iden, alus-
12829: rekisteriin merkittäväksi. Näin suuren mer-
12830:                                                   rten nypoteekkila j:a. meripa.ntttioikeUJtJta, kos-
12831: kityksen antaminen rekisteriin tehdylle mer-
12832:                                                   :1\;evie.n säänt,öjen yhdJeinmukaistut:tamisesta,
12833: kinnälle ei kuitenkaan näytä Suomessa olo-
12834:                                                    j·ossa oopimuiksessa m. m. on rmääräy;ksiä vie-
12835: suhteisiin soveltuvalta eikä se myöskään vas-
12836:                                                   massa va:l,tiossa vaihvistetuw ·alushypoteekin
12837: tanne täällä vallitsevaa yleistä oikeuskäsi-
12838:                                                   päteväksi tunnustarmrisesta. KUlll vie.l'ä ei kui-
12839: tystä.
12840:                                                   tenkaan o~e tiedossa, :tulevatm eri valtiot
12841:   Yihdenmukaisesti voimassa olevan lainsää-       yhrtymä:än rt:ähän sopimukseen, ei esityksessä~
12842: dännön kanssa ehdotetaan esityksessä, että        ole katsottu voit:a.va;n, tlmnUSita:a' ulkomaalaista
12843: rekisteriin on merkittävä jokainen kaUJppa-       alushypoteekkia ilman muuta Suomessa
12844: merenkulkuun käytettävä alus, jonka netto-         päteväksi, vaan on tässä kohden toistaiseksi
12845: vetomäärä on vähintään 19 rekisteritonnia.         jääty nykyisen lainsäiädännön om3iksumalle
12846: Jos Ollllistaja haluaa, tulisi rekisteriin kui-   kannalle. Mitä sitä vastoin tulee kiinnitetyn
12847: tenkin voida merkitä ja sen nojalla kiinnit-       suo:malaiSiem !:ailuksen! ttnyynttilin uilllmma,iHe,
12848: tää pienempikin alus, vaikkakaan sellaisen        mikä nykyään on ilman kiinnitysten haltijain
12849: aluksen rekisteröiminen ei olisi rpakollinen.      suostumusta rangaistuksen uhalla kielletty,
12850: Pienempien alusten kiinnittämisoikeutta on        ei tällaista määräystä ole katsottu tar-
12851: puolustettu m. m. sillä, että koneiden, eten-     peelliseksi ottaa           esitykseen liittyvään
12852: kin moottoreiden, tultua käytäntöön pienet-       lakiehdotukseen. Siinä on sen sij,aan eh-
12853: kin alukset saattavat edustaa siksi suuria         dotettu, että jos kiinnitetty alus ilman:
12854: omaisuusarvuja, että niitä tulisi voida käyt-     kiinnity;ksen haltijan suostumusta va;paa-
12855:                                             N,:o 71                                             3
12856: 
12857: ehtoisesti luovutetaan ulkomaalaiselle, luo-      aiheuttaa samalla eräitä muutoksia ulos-
12858: vuttaja on henkilökohtaisesti vastuussa kiin-     otto- ja merilakeihin.
12859: nitetystä sitoumulksesta ja sitoumus on              Lakiehdotukset, jotka täten annetaan
12860: katsottava heti erääntyneeksi, vaikka näin        Eduskunnan ihyväiksyttJäviksi ja joista lkor-
12861: ei muuten olisikaan ollut laita.                  k(;in oilkeus ja lkorlkein hahlinto..10ilkeus ovat
12862:   Alusrekisterilainsäädännön uudistaminen         antan•elelt 'lausuntonsa, ovat näin kuuluvalt:
12863: 
12864:                                    Alusrekisterilaki.
12865:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
12866: 
12867:                    1 Luku.                        moottorialus, proomu j. n. e.), rakennustapa
12868: Rekisterin pito ja rekisteriin tehtävät ilmoi-    (tasasaumain1en, limilailtain®, kailllllcllinoo,
12869:                    tukset.                        puolikannellinen, kanneton), rakennusaine
12870:                                                   (honka, rauta j. n. e.) sekä lisäksi pur-
12871:                      1 §.                         jealwk:sista takilan laatu (parkki, kuu-
12872:    Kauppamerenkulkuun käytettävistä suo-          nari j. n. e.) ja konevoimalla kulkevista
12873: malaisista aluksista, joiden nettovetomäärä       aluksista konevoiman suuruus indikoituina
12874: on vähintään yhdeksäntoista rekisteriton-         hevosvoimina ;
12875: nia, on pidettävä alusrekisteriä.                    3) aluksen brutto- ja nettovetomäärät
12876:    Kauppamerenkuluksi      katsotaan    tässä     suomalaisen mittauskirjan mukaan sekä sii-
12877: laissa kaikenlainen aluksella tapahtuva           hen otetut aluksen päämitat, pituus, leveys
12878: matkustajain ja tavarain kuljetus, hi-            ja korkeus, mainiten samalla, minkä säännön
12879: naus, jäänsärjentä, pyynti ja pelastustoi-        mukaan vetomäärät         on laskettu;         9
12880: minta, jota ansiotarkoituksessa harjoitetaan,     § :ssä mainitussa tapauksessa voidaan kui-
12881: riippumatta aluksen rakennustavasta tai           tenkin, kunnes suomalainen mittauskirja
12882: kulkuvedestä, jossa alus liikkuu.                 on alukselle annettu, aluksen vetomäärät ja
12883:                                                   mitat rekisteriin merkitä ulkomaalaisen mit-
12884:                       2 §.
12885:                                                   tauskirjan tai Suomen konsulin antaman
12886:    Rekisteriin on, milloin omistaja haluaa,
12887:                                                   todistuk~n mukwan;
12888: merldttävä pienemp!ikim. kuin 1 § :rssä mai-
12889:                                                      4) millOin, missä ja kuka aluksen on ra-
12890: nittu kauppamerenkulikuun ~ytelttävä a1us,
12891:                                                   kentanut sekä uudestirakentanut, jos niin on
12892: jo.s sen nettovetOilllääirä on vähintään vii>Si
12893:                                                   tapahtunut, tai, kun alus on olllut ulkomaa-
12894: rBkisteritonrrria.
12895:                                                   lainen, mnloin se on tullut suomalaiseksi,
12896:                       3 §.                        niin myös edellämainitut tiedot aluksen ra-
12897:    Rekisteriä pidetään merenkulkuhallituk-        kentamisajasta ja -paik·asta sekä rwkenta-
12898: sessa.                                            jasta, mikäli ne ovat tunnetut;
12899:     Rekisteri ja siihen kuuluvat asiakirjat          5) aluksen kotipaikka;
12900: ovat julkisia ja jokaisen nähtävissä pidettä-        6) aluksen omistaj·an tai, jos heitä on
12901: viä. Otteita rekisteristä ja jäljennöksiä sii-    useampia, kunkin omistajan täydellinen
12902: hen kuuluvista asiakirjoista annetaan sääde-      nimi, ammatti, !kotipaikka, osoite ja kan-
12903: tystä maksusta.                                   sallisuus taihi, jos alus !kuuluu yhtiölle,
12904:                   4 §.                            osuuskunnalle tai yhdistykselle, sen toimi-
12905:  Rekisteriin on merkittävä:                       nimi, kotipaikka ja osoite, sekä sen lisäksi:
12906:  1) aluksen nimi sekä, jos sen nimi on                    a) jos aluksen omistaa osakeyhtiö,
12907: muutettu, myös aikaisempi nimi;                         osuuskunta tai Y'hdistys, kunkin halli-
12908:  2) aluksen laji (purjealus, höyryalus,                 tuksen jäsenen täydellinen n:irrni, am·
12909:   4                                         N:o 71
12910: 
12911:       matti, kotipaikka ja kansallisuus, niin                              5 §.
12912:       myös kuka tai kutka ovat oikeutetut            Velvollinen ilmoittamaan aluksen rekiste-
12913:       kirjoittamaan toiminimen;                   riin merkittäväksi on sen .omistaja, isännis-
12914:          b) jos aluksen omistaa avoin tai         tön puolesta pääisäntä tai, ellei sellaista ole
12915:       kommandiittiyhtiö, jokaisen vastuun-        valittu, kukin omistaja, ilmoliupesän puo-
12916:       alaisen yhtiömiehen täydellinen nimi,       lesta se, joka hoitaa pesää, sekä yhtiön,
12917:       ammatti, kotipaikka ja kansallisuus         osuuskunnan ja yhdistyksen puolesta se
12918:       sekä kuka tai 1kutka ovat oikeutetut kir-   tai ne henkilöt, jotka muuten kuin proku-
12919:       joittamaan y:htiön toiminimen;              ran nojalla ovat oikeutetut merkitsemään
12920:          c) jos alus kuuJ.uu kuolinpesälle,       toiminimen.
12921:       vainajan ja kuolinpesän hoitajan täy-          Hmoi;t.us, jo;IDa tehdäiän ailulksen reki8teriin
12922:       dellinen nimi, ammatti, kotipaikka ja       mel'lkiltoomisek.s1i, on tehtävä lki:rjallisestå. seik:ä
12923:       kansallisuus sekä lmolinpesän hoitajan      omakätisesti al1elkirjoitettava.          Allekirjoi-
12924:       osoite; sekä                                tuksen tulee, e~llei sitä :rekisteriviranorrnalisen
12925:          d) jos alus kuuluu isännistölle, pää-    luona omi'Steta, olla julkisen notarin, ruu-
12926:       isännän täydellinen nimi, ammatti, ko-      nunvoudin, nimismiehen tai ikah.den u:slkot-
12927:       tipaiklka, osoite ja kansallisuus sekä      tava,n henkiLön oillooakJsi rt:odistama.
12928:       kunkin omigtajan osan suuruus;                 Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty nou-
12929:                                                   datettakoon myös, ellei jälempänä toisin
12930:                                                   määrätä, kun rekisteriin merkityissä seikois-
12931:    7) saanto, jolla alus tai sen osa on jou-      sa on tapahtunut muutos, josta on rekisteri-
12932: tunut sille, joka ilmoitetaan omistajaksi;        viranomaiselle ilmoitettava, tai kun muu il-
12933:    8) tarkoitus, johon alusta tullaan käyttä-     moitus on rekisteriviranomaiselle tehtävä.
12934: mään;
12935:    9) aluksen päällikkö, jos aluksella tulee                               6 §.
12936: se olla, sekä hänen kotipaikkansa ja osoit-          Kirjelmän, jossa alus ilmoitetaan rekis-
12937: teensa;                                            teriin merkittäväksi, tulee sisältää tiedot
12938:    10) merkkikirjaimet, jotka alukselle ehkä       niistä ~seikoista, jotlm. 4 § :n 1-8 ja 11 koh-
12939: on annettu;                                        dassa mainitaan.
12940:    11) aluksen kutsumerkit, jos sillä on lait-       Kirjelmään on liitettävä aluksen ra-
12941: teet langatont~a sähköttämistä va.rten;           kentajan tai kahden uskottavan henkilön
12942:                                                   antama rakennustodistus sekä, milloin alusta
12943:    12) alukseen myönnetyt kiinnitykset, nii-
12944:                                                   ei ole rakennettu sille, joka ilmoitetaan sen
12945: den uudistukset ja kuoletukset sekä niissä
12946:                                                   omistajaksi, saantokirjat tai muu selvitys
12947: tapahtuneet etuoikeusjärjestyksen muutok-
12948:                                                   siitä, miten alus on crakenta.jalta tälle siicrty-
12949: set;
12950:                                                   nyt. Jos alus on siicrtynyt ulkomaalai-
12951:    13) aika, milloin aluksen rekisteriin mer-     selta suomalaiselle, on näytettävä, miten
12952: kitsemistä tahi aluksen tai sen osan omistus-      alus on tullut suomalaiseksi omaisuudeksi,
12953: oikeuden muutosta koskeva ilmoitus on re-          sekä esitettävä saantokirjat, jotka sen jäl-
12954: kisteriviranomaisille saapunut sekä milloin       keen mahdollisesti on laadittu, niin myös
12955: rekisteriin merkitseminen on tapahtunut;          rtulliviranoma:isen      todistuOOsella selvitet-
12956:    14) aika, milloin alus on rekisteristä pois-   tävä, e>ttä ,tJullikäyttely on tapahtu-
12957: tettu, ja syy siihen; sekä                        nut ja tullimaksut, mikäli sellaisia on
12958:    15) ne muut tiedot, jotka tämän lain           menevä, suoritettu. Rakennustodistus on
12959: mukaan on rekisteriin ilmoitettaV'a tai muu-      tässä tapauksessa oiheenliitettävä, mikäli se
12960: ten siihen merkittävä.                            on saatavissa. Ulkomaalla laaditun saanto-
12961:                                            N:o 71                                                5
12962: 
12963: kirjan tulee olla Suomen konsulin tai ulko-        suomalaiseksi oma;.isuudelkså, arutakoon llmn-
12964: maan asianomaisen viranomaisen oikeaksi            suliviranomainen, tultuaan vaku u teltuksi
12965: vahvistama.                                        uuden omistajan laillisesta saannosta aluk-
12966:   Rekisteriviranomainen voi, mikäli aihetta        seen, sille vä:liaikaisen ikan!Sa:llisuustodistuk-
12967: on, panna rekisteröimisen ehdoksi, että il-        sen sillä tavoin !kuin siitä on erikseen sää-
12968: moituksessa annettujen tietojen vahvista-          detty.
12969: miseksi on toimitettava muutakin selvitystä            Joo erityisiä sy:itä on, voi xekisteriviran.--
12970: kuin mistä 2 momentissa mainitaan. Jos jo-         omainen joko itse antaa tai valtuuttaa Suo-
12971: takin selvityksestä puuttuu, voi rekisteri-        men konsuliviranomaisen muissakin km:in 1
12972: viramomainen sallia, että asianomainen va-         momentissa ma·inirtuissa tapaumsissa anta-
12973: lalla tuomioistuimessa tai muulla tavoin           matan ulkomailla olevane alukselle väliaikai-
12974: vahvistaa ilmoituksen o1keaksi.                    sen kausamsuustodistlliksen ,siksi ajaksi ja
12975:                                                    niillä eihdoiHa, jotka reiki:SteDiviranomainen
12976:                     7 §.                           kn!S'Sakin tapaUJksess·a määrää.
12977:   Sittenkun alus on rekisteriin merkitty, on            Milloin erityisen täl'lkeät syyt vaativat,
12978: rekisteriviranomaisen annettava ;;ille kan-        '70ii.   rekisteriviranomainen määräämillään
12979: sallisuuskirja.                                    ehdoilla niinikään auttaa väliaikaisen lmn-
12980:   Kansallisuuskirja on vaadittaessa näytet-        sallisuUSitodistuikseu sellaiselle kotimaassa
12981: tävä asianomaiselle viranomaiselle.                olevalle al'll!kselle, jolka olisi rekisteriin kir-
12982:   Aluksen omistaja, päällikkö tai muu yksi-         joi:telttava, mutta jota ei vielä ole siihen
12983: tyinen henkilö ei saa kansallisuuskirjaan          merkitty.
12984: mitään merkitä.                                         Väliaikainen kansaJ:lisuustodistus tuottaa
12985:                                                    ·sinä aikana, jolloin se illl voimassa, samat
12986:                       8 §.                          oikeudet kuin kaMalli:suuskirj.a.
12987:    Alusta, jonka nettovetomäärä on vähin-
12988: tään yhdeksäntoista rellcisteritonnia, älköön
12989: kauppamerooilmllkuun käytettäkö, ennen-                                  10 §.
12990: kuin se on rekisteriin me:rlkitty ja sille an-        Kun rekisteriin llllffi'ikityille alukselle on
12991: nettu kansallisuuskirja.                           ot~ttu päällikkö tai päälHkkö on vaihtunut,
12992:    Jos sellainen a1us, josta 1 momentissa          on siitä !kahdeksan .päivän ik:uluessa tootävä
12993: puhutaan, on rakennettu uil.lk:oilla~lla tai       ilmoitus, josta ikiäy selville päällikön täydel-
12994: siellä siirtynyt ulkomaalaiselta suommlai-         linen niemi ja koti1pailkka. Ilmoitusta teh-
12995: sel:le, on se i'Lmoitet1tava rekisteröitäväik:si   täessä on esitetltävä kansallisuuskirja sekä~
12996: viimeistään hieti, kun se on suomalaisessa         pää!lilikön vaihtuessa, myös selvity:s pääl1i-
12997: satamassa suorittu. Milloin alusta tahdo-          iköksi ottamisesta. Ilmo:itiUS päällikön vaih-
12998: taan ·enn·en si1tä !käyttää kaUJppamerenkul-       turrnis.esta on uuden päällikön tehtävä. Jos
12999: kuun muuten kuin maiikailla suomalaiseen           joku on vain väliaikaisesti, enintään kaih:den
13000: satamaan, on se ilmoitetltava reJkislteröitä-      kuukauden ajaksi, otettu pääl[iik!öksi, ei
13001: väksi :niin pian kuin se voi tap.ahtUJa ja vii-    tässä momenltissa mainittua ilmoitusta kui-
13002: melistään e:nnenlkuin auuk:selle annetun väli-     ·tenkaan tarvitse t'ehdä.
13003: aikaisen kansallisuustodistuks·en pätevyys-            Ilmoitus tehtäköön, jos alus on Suomen
13004: aUm •on ikuJ.unut iUJilpeen.                        satamassa, joko rekisteriviranomaiselle tai,
13005:                                                    milloin alus on Helsingin tullikamaripiirin
13006:                    9 §.                             ulkopuolella, maistraatille tai nimismiehelle,
13007:   Jos alus ulkomailla rakennettu suomalai-          joiden on siitä tehtävä merkintä kansalli-
13008: sen isännistön laskuun tai sieltä siirtynyt         .suuskirjaan sekä kahden päivän kuluessa
13009:   6                                           N:Q 71
13010: 
13011: lähetettävä ilmoitus siihen kuuluvine kirjoi-       rekisteriin merkitty ulkomaalaisen mittaus-
13012: neen rekisteri viranomaiselle.                      kirjan tai Suomen konsulin antaman todis-
13013:    Jos alus on ullmmailla, voidaan tilmoitus        tuksen mukaan,
13014: tehdä Suomen konsulille sillä paikkakun-               jos entisessä kansallisuuskirjassa ei ole ti-
13015: nalla, missä sellainen viranomainen ensiksi         laa uusien merkintöjen tekemistä varten,
13016: on tavattavissa; ja olkoon tällöin merkinnän        sekä
13017: kansallisuuskirjaan telkemisestä ja ilmoituk-          muutenkin, lrun uutta kansallisuuskirjaa
13018: sen rekisteriviranomaiselle toimittamisesta         rekisteriviranomaiselta 'PYYdetään.
13019: vastaavasti voimassa, mitä 2 momerntissa on            Ennenkuin uusi kansallisuuskirja anne-
13020: säädetty.                                           taan, on entinen kansallisuuskirja palautet-
13021:                        11 §.                        tava. Jos kansallisuuskirja ilmoitetaan ka-
13022:    Jos alus tai sen osuus on siirtynyt /toiselle    donneelksi, ltai se on julistettu pätemättö-
13023: suomalaiselle omistajalle, on siitä ilmoi-          mäJksi, harkitkoorn reik:isteriviranomainen,
13024: tettava rekisteriviranomaiselle kolmenkym-          vuidaanlw ja millä ehdoma uusi ilmrusam-
13025: menen päivän kuluessa omistajan vaihtumi-           suuskirja antaa.
13026: sesta lukien ja samalla annettava saanto-                                     14 §.
13027: kirja tai muu selvitys siitä, mihin omista-            Jos muissa rekisteriin merkityissä seikois-
13028: jarn v'aihdos on pe11ustunut. .AlulkJsen osuu-      sa, kuin mitkä mainitaan 4 § :n 1-3 koh-
13029: (len siirtymisestä on ~lmoitus sen tehtävä,         dassa, on tap.ahtunut muutos, tellikoon re-
13030: jolLe osuus on siirtynyt; kuitenJkin voi il-        kisteriviranomainen, milloin muutos koskee
13031: moituksen :telhdä myös aluksen pääisäntä.           sellaista seikkaa, josta kansallisuuskirja si-
13032:    Ellei sitä, jok,a on aluksoo t;ai sen osuuden;   sältää tiedon, siitä merkinnän kansallisuus-
13033: omistajaksi ilmoitettu, katsota voitavan sel-       kirjaan, joka on, mikäli mahdollista, ilmoi-
13034: laiseksi rekisteriin merkitä, on rekisteriin        tusta tehtäessä rekisteriviranomaiselle esi-
13035: kuitenkin tehtävä merkintä, josta käy sel-          tettävä.
13036:  ville hänen nimensä, sa·annon laatu sekä              Milloin alus on Helsingin tullikamaripii-        1
13037:  aika, milloin ilmoitus on Whty.                    rin ulkopuolella, olkoon rekisterivirarn-
13038:                                                     omainen kuitenkin velvollinen antamaan
13039:                      12 §.                          muutoksesta eri todistuksen kansallisuus-
13040:   Milloin rekisteriin merkityissä seikoissa         kirjaan liitettäväksi, ja toimittakoon aluk-
13041: on tapahtunut muu kuin 10, 11 tai 20 §:ssä          sen .omistaja sen heti maistraatille tai
13042: mainittu muutos, on muutoksesta tehtävä             ni'llllismie~heH,e ta:hi, jos alus on ulkomailla,
13043: ilmoitus rekisteriviranomaiselle neljäntoista       siellä olevalle Suomen konsulille, jotka ovat
13044: päivän kuluessa sen tapafutumisesta tai siitä       velvolliset todistuksen kansallisuuskirjaan
13045: lukien, kun muutos on tullut ilmQitusvel-           liittämään sekä sen tapahduttua viipymättä
13046: vollisen tiedoksi, ja on .muutos näytettävä         asiasta r~kisteriviranomaiselle ilmoittamaan.
13047: luotettavasti toteen.                               Heti kun alus on sa111punut Helsingin
13048:                                                     tullikamaripiiriin, on kansallisuuskirja 1
13049:                      13 §.                          momentissa mainitussa tatkoituksessa rekis-
13050:    Uusi kansallisuuskirja annettakoon aluk-         teriviranomaiselle esitettävä.
13051: selle,
13052:    jos jokin muutos on tapahtunut niissä sei-                           15 §.
13053: koissa, jotka 4 § :n 1-3 kohdan mukaan on              N1meä, jolla alus on rekisteriin merkitty,
13054: rekisteriin merkittävä,                             älköön ilman rekisteriviranomaisen suostu-
13055:   kun suomalainen mittauskirja on annettu           musta muutettako; älköön myöskään uutta
13056: alukselle, jonka vetomäärät ja mitat on             nimeä alukseen merkittäkö, ennenkuin muu-
13057:                                                  N:O 71                                            7
13058: 
13059: tos on kirjoitettu rekisteriin ja uusi kansal-            Ulosmittauksen toimittajrut'L ja konkurssi-
13060: lisuuskirja annettu.                                   tuomioistuimen tulee viipymättä lähettää
13061:    Uuden nimen ohella pitää aluksen enti-              rekisteriviranomaiselle tiedot 1 momentissa
13062: nenkin nimi näkyä sekä rekisteristä että               mainittujen merkintöjen tekemistä varten.
13063: kansallisuuskirj asta.                                   Jos rekisteriviranomaiselle esitetään sel-
13064:                                                        vitys siitä, että ulosmittaus tai !konkurssi on
13065:                     16 §.
13066:                                                        peruutunut, rauennut tai muuten lakannut,
13067:    Jos aluksen kotipaikka muuttuu, älköön
13068:                                                        merkittäköön sekin rekisteriin.
13069: ·,mtta kotipaikkaa alukseen merkittäkö, en-
13070: nenkuin muutoksesta on tehty rekisteriin ja
13071:                                                                            19 §.
13072: kansallisuuskirjaan merkintä.
13073:                                                           Jos rekisteriviranomaiselle näytetään,
13074:                          17 §.                         että relkisteriin menkityn aluksen tai sen
13075:    Tässä maassa tekeillä oleva, kauppame-              osuuden saantoa oikeudessa moititaan, teh-
13076: renkullkuun käytettäväksi tankoitettu suo-             täköön siitä merkintä rekisteriin.
13077: malainen alus, jonka rakennustyö on edis-                 Sittenkun moitekanteen johdosta annettu
13078: tynyt niin ~pitkälle, että aluksen runko on            päätös on sammt lainvoiman, merkittäiköön
13079: pingoitettu, ja jonka nettovetomäärän var-             rekisteriin sen pyynnöstä, jota asia koskee,
13080: muudella voidaa;n :päättää tulevan olemaan             miten asia on päättynyt. Jos kanteen näyte-
13081: vähintään yhdeksäntoista rekisteritonnia,              tään rauenneen, merkittäköön sekin.
13082: 011 väliaiik<aisesti 'retlösteriin merkittävä k.iin-
13083: nitykoon sa·amista varten, jQs omistaja sitä                                 20 §.
13084: haluaa.                                                    Jos rekisteriin merkitty alus on hukkmmt,
13085:    Sellaista rekisteriin merkitsemistä pyyde-           tuhoutunut, kadonnut, hävitetty tai julis-
13086: tään soveltuvin kohdin noudattaen, mitä                 tettu arvottomaksi kuntoon panna, on alus,
13087: 5 ja 6 § :ssä on säädetty.                              ellei se ole kiinnitetty, rekisteristä poistet-
13088:    Rekisteriin merkitään ~aluksen nimi, jos             tava. Sellainen tapahtuma on aluksen omis-
13089: se jo on alukselle annettu, sen laji, ra-               tajan rekisteriviranomaiselle ilmoitettava ja
13090: kennustapa, rakennusaine, takilan laatu,                näytettävä luotettavasti toteen kolmenkym-
13091: päämitat, missä ja koska alus rakennetaan               menen päivän kuluessa siitä lukien, kun
13092: sekä aluksen omistajasta ne tiedot, joista 4            tieto tapahtumasta on saatu, tai jos aluksesta
13093: § :n 6 kohdassa on mainittu, niin myös aika,            ei ole saapunut mitään tietoa, sen a.ja,n lo-
13094: jolloin rekisteröiruisilmoitus tehtiin ja rekis-        pusta luki·en, minkä merilain 224 § eri ta-
13095: teröiminen tapahtui.                                   pauksissa määrää. Jos alus on kiinnitetty,
13096:    Alukselle, joka on merkitty rekisteriin             on rekisteriin ainoastaan tehtävä merkintä
13097: tässä pykälässä mainitussa tarkoituksessa,             tap31htumasta ja aluksen poistaminen rekis-
13098: ei anneta kansallisuuskirjaa; sitä ei myös-            teristä jääpä siksi kuin kiinnityksen v.oima
13099: kään saa valmistuttuaan käyttää merenkul-              on loppunut.
13100: kuun, ennenkuin se on uudelleen rekisteriin                Milloin rekisteriviranomainen muuten
13101: merkitty sekä kansallisuuskirja sille annettu.          kuin aluksen omistajalta on saan111t luotet-
13102:                                                        tavan tiedon 1 momentissa mainitusta ta-
13103:                     18 ~.                              pa!htumasta, olkoon aluksen rekisteristä
13104:   Jos nikisteriin meirkitty alus ta:i sen oouus        poistamisesta voimassa, mitä sanotussa mo-
13105: ulosmitataan tai jos omistajan omaisuus luo-           mentissa on säädetty.
13106: vutetaan konkurssiin, on siitä sekä päivästä,             Jos rekisteriin merkitty a:lUJS on siir-
13107: jona ulosmittaus on toimitettu tai kon-                tynyt u~ikomaaJai,selle tai alukse-n omis-
13108: kurssi alkanut, tehtävä rekisteriin merkintä.          taja tulllllt vieraan maan kansalaiseksi
13109:   8                                            N:o 71
13110: 
13111: tahi jos muu muutos on tapahtunut, jonka                                 2 Luku.
13112:  johdosta alus on lakannut olemasta suoma-                              Kiinnitys.
13113: lainen, noudatettakoon myös mitä 1 ja 2 mo-
13114: mentissa on säädetty. Alus, jonka osuus on                                    23 §.
13115: tullut ulkomaalaisen OIIlialksi, saa jäädä re-           Relcisrt:eriin mel'kitty alus voidaan omista-
13116: ikistel'liin kUJudeksi ikuukaudeiksi sekä senkin      jarn. antamaala kirjallisella suostumuksella
13117: jälkleen, jos näyiletääin, että o:suus mai-           :kiinnittää raJb.amääräisen !kirjallisen sitou-
13118:  nitun ajan kuluessa on luovutettu suomalai-          muksen täyttämisen vakuudeksi merkitse-
13119:  selle.                                               mäRä se ['ekisteriin.
13120:     Milloin alus on siirtynyt ulkomaalaiselle,           Kiirmitystä älköön valhvistettalko alu.ksoo.
13121:  on entisen omistajan ilmoitettava siitä re-          osuuteen, älköönlkä UJSeampaan alukseen sa-
13122:  kisteriviranomaiselle.                               man sitoumuksen vakUJUdelksi.
13123:                                                           Älköön alusta, joka on rek~teriin merkit-
13124:                                                        tävä tai voidaan siihen merkitä, pantiksi
13125:                                                        p.antako sillä tavoin kuin kauppakaaren
13126:                      21 §.                             10 luvUin 1 § :ssä on sanottu.
13127:    Ennenkuin alus rekisteristä poistetaan, on
13128: sille annettu kansallisuuskirja rekisteri-                                 24 §.
13129: viranomaiselle palautettav.a. Jos ilmoite-               Kiinnitystä voi hakea aluksen omistaja
13130: taan, että kansamsuuskirja on kadonnut                tai se, j·olle sitoumus on täytettävä. Hwke-
13131: tai ettei sitä muusta syystä voida pa-                mus on tehtävä ikirjallisesti ja siihen on
13132: lauttaa, on rekisteriviranomaisen harkittava,         liitettävä sitoumuskirja, jonka perus-
13133: onko ja millainen selvitys siitä ennen aluk-          teella kiinnitystä pyydetään, sekä, ellei
13134: sen rekisteristä •poistamista esitettävä.             kiinnityssuostumusta ole tähän merkitty,
13135:                                                       suostumuskirja.
13136:                                                          Suostumuksessa tulee a.ntajan allekirjoi-
13137:                                                       tuksen, ellei sitä rekisteriviranomaisen luona
13138:                        22 §.                          omisteta, olla julkisen notarin, ruununvou-
13139:    J,oJkaisen rekisterissä olevan a:lulffien oonis-   din tai nimismiehen oikeaksi todistama.
13140: taja orn v.elvollinen vuosittain tammikuun
13141: ikuJ uessa i 1moi ttamaan relkistelri viranomai-
13142:             1
13143:                                                                              25 §.
13144: selle, onko a•lus ed•elleen olemassa' ja oniko           Kiinnitystä älköön myönnettäkö, ellei sitä,
13145: relö&teriin mel1kityissä seikoissa edel1isen          joka on antanut siihen suostumuksensa, ole
13146: vuoden aika:na ,tapahtunut muutOksia, joista          rekisteriin merkitty aluksen omistajaksi.
13147: r0kisteriviranomaiselle ei ole tehty ilmoi-              J.os alukseen, joka. rf:,a:i 'jonika osuus oo
13148: tusta.                                                luovutert;tu toiselle, haetaan aikaisemman
13149:     Jos ilmoitus jätetään kolmena vuonna              omistajan antaman suootumuksern. perus-
13150:  peräkikäin tekemättä, olkoon rekisteriviran-         te~lla ikiinnlitystä, ennenkuin uuden omista-
13151:  omainen oikeutettu virallisiin lehtiin pan-          jan saant-o on ilmoitetrt:u rekisteriin merlrit-
13152:  tavalla kuulutuksella julistamaan alukselle          täväiksi, äJlköön luovutus oJko esteenä ikiin-
13153:  annetun kansallisuuskirjan pätemättömäksi.           nityksern. myöntämiseLle.
13154:     Ilmoitus, josta 1 momenrt:issa puhuta.an.,.          Jos kiinnitystä haetaan samana päivänä
13155:  void:warn lähett•ädän vastuulla toimi•btma re.-      tai sen jälkeen kuin uuden omistajan saanto
13156:  kisteriviramomai&eHe posrt:åitse malksetussa          on ilmoitettu rekisteriin merkittäväksi, hy-
13157:  kirjeessä.                                           lättäköön lha.kemus, ellei uusi omist:aja. ole
13158:                                                       sitoutunut siihen, että !allUJS voidaan kiinnit-
13159:                                                                                                 9
13160: 
13161: tää entisen omistajan antaman suostumuk-         kirjaan tai muuten hänelle kirjoittaa :sitou-
13162: sen perusteella.                                 muksen, jossa uusi omistaja ottaa sitoumu,k-
13163:                                                  sesta vastatakseen, olkoon entinen omistaja
13164:                     26 §·.                       vrupaa rsitoumuksestaan, eJ.lei toisin ole
13165:    Jos kiinnity,stä haetaan alukseen, joka tai   sovittu.
13166: jonka osuus on ulosmiltat/tu tai kuuluu kon-
13167: kurssipesään tahi jonka saannosta on näy-                                32 §.
13168: tetty riidan olevan oikeudessa vi:veillä, hy-       Kiinnitys on uudistettava kymmenen vuo-
13169: lättäköön hakemus.                               den kuluessa siitä päivästä, jona se on vah-
13170:    Kiånnity,s, joka on myömnetty ennenkuin       vistettu, sekä sen jälkeen yhtä pitJkän ajan
13171: ulosmi'ttauksesta tai konkurssisJta on rekis-    kuluessa viimeisestä uudistuksesta lukien,
13172: teriviranomais1eHe tieto sa,apum.ut, olkoon      uhalla että, ellei siten tapahdu, kiinnitys on
13173: tehOiton.                                        rauennut.
13174:                    27 §.                            Kun kiinnitystä pyydetään uudistetta-
13175:   Kiinnitys on voimassa siitä päivästä, jo-      vaksi, on rekisteriviranomaiselle näytettävä
13176: na kiinnitjeshakemus rekisteriviranomaiselle     alkuperäinen sitoumuskirja, johon on kir-
13177: annettiin.                                       joitettava todistus uudistuksesta. Kuiten-
13178:                     28 §.                        kin olkoon kiirunityksen haltijalla valta näyt-
13179:    Kiinnitystä rekisteriin kirjoitettaessa on    tää sitoumuskirja jossain yleisessä ali-
13180: mainittava sitoumuksen päivämäärä, kenen         oikeudessa, jonka tulee pöytäkirjaan ly-
13181: antama sekä kenelle ja mille määrälle sitou-     hyesti merkitä, mitä asiakirja sisältää,
13182: mus on asetettu, koron määrä sekä ·aika,         pmva ja vuosi, jona se on annettu,
13183: Jolloin kiinnitys on mylölnmettyt, d·a misltä    milloin kiinnitys on myönnetty sekä, jos
13184: päivästä aHmen :se on voimassa.                  kiinnitys on uudistettu, milloin se on ta-
13185:    Rekisteriviranomainen merkitköön kiin-        pahtunut; kirjoittakoon myös sitoumus-
13186: nityksestä sitoumuskirjaan todistuksen, jossa    kirjaan todistuksen, että se on kiinnityksen
13187: myös on mainittava, mistä päivästä alkaen        uudistll!mis•ta varten näytetty.             Hakija
13188: kiinnitys on voimassa.                           an,t,aJkoon: s,i[tä 'tehdyn p.Ö~Iärki,rj,anr 1 mo-
13189:                                                  moot.iss'a matin:irtuill a,jra:n ilru[ueiSSa rekis-
13190:                      29 §.                       teriviranomaiselle, ja olkoon tällä toimella
13191:    Jos sitoumus, jonka vakuudeksi kiinnitys      sama voima kuin jos asiakirja olisi rekisteri-
13192: on myönnetty, on haltijasitoumus tai on          viranomaiselle alkuperäisenä näytetty.
13193: siirron kautta joutunut toisen henkilön hal-        Jos sitoumuskirja on kadonnut, nouda-
13194: tuun, voi sitoumuksen haltija ilmoittaa re-      tettakoon, mitä kiinteään omaisuuteen
13195: kisterivLranomaiseUe, että sitoumuskirja on      myönnetyn kiinnitylksen uudistamisesta sel-
13196: hänen hallussaan, jos hän niissä tapauk-         laisessa tapauksessa on säädetty.
13197: sissa, joissa tieto on määrätty kiinnityksen
13198: haltijalle annettavaksi, tahtoo sellaisen tie-
13199: don saada.                                                             33 §.
13200:                     30 §.                           Jos sitoumuskirja, jonka vakuudeksi kiin-
13201:   Panttioikeutta, jonka kiinnitys tuottaa, ei    nitys ou myönnetty, on tullut aluksen omis-
13202: voida erikseen saattaa voimaan aluksen           tajan haltuun,, voi \hän, milloin kiinnitystä
13203: osaan.                                           ei vo]da alkuperäistä sitoumuskirjaa esittä-
13204:                     31 ·§.                       mättä kuoleJttaa, laskea sitoumus,ki.rj>!lln
13205:   Jos kiinnitetyn sitoumu:ksen haltija antaa     uudelleen liikkeesee'Ili ikiinnityksen tuotta-
13206: aluksen uuden omistajan mer.kitä 'sitoumus-      man oikeThden pysyessä voimassa.
13207: 
13208: 3140-25                                                                                     2
13209:    10                                                       N:o 71
13210: 
13211:                               34 §.                                järjestystä eikä sitoumuksen sisält(jä tämän
13212:     Jdka itahtoo kriinnit)'lksen ~okona,an tai                     johdosta voida aiuksesta saada, älköön si-
13213: ~si kuolett,ettavatk<si sen johtdosta, että vd-                    toumuksesta olko vastuussa sitoumuksen an-
13214: masitoumUtS on täytetty :tai muulla tavaiLla                       taja älköönkä aluksen muu omistaja, joka
13215: rlafu:a'll'l1Ut olemasta voimassa taildra että ha-                 on ottanut V·elan omakseen tai jonka muuten
13216: kija muutoin on roikeultettu si,toumukstesta,                      olisi siitä vastattava, mutta. joka sen jälkeen
13217: märärä'ämä<än., €srirt:rl:1älköön 'alku:perärisretn 'kirin;-       on aluksen toiselle luovuttanut.
13218:  'l1i:tyskirjl1ln rtelkiste:r1iv'iratnl01mruise[1e,.jolka; ilmo-
13219: lettaikoon lkiinrnitykse.n merkitsemällä ikuole-                                        38 §.
13220: tuksen rekisteriin, ja kirjoi1tettakoon todistus                     Jos kiinnitetyn aluksen omistaja hoitaa
13221: siiltä ikiinnitysasiakirjaan.                                      alusta huonosti taii turmelee sitä, niin että
13222:      Kiinnitys, joka on rauennut sen johdosta,                     kiinnityksen haltijan vakuus huomattavasti
13223: erJ:'tä ·ailus on myyty ulosotibo:toimilll, voidaan,               vähenee, tahi jos alus julistetaan arvotto-
13224: kuirenkin kuolett~aa tarvitrSematta esittää                        maksi kuntoon ,panna tai lakkaa olemasta
13225: kiinnitysasiakirjaa. Serlaisessa tapau:ksessa                      suomalainen, olkoon kiinnityksen haltijalla
13226:  kuuluttakoon rekisteriviranomainen hakiijan                       oikeus saada aluksesta suoritus saatavaUeen,
13227:  kustannuksella virallisissa sanomalehdissä                        vaikka se ei vielä o1ekaan erääntynyt.
13228:  kolme kertaa kiinnityksen kuolettamisesta.
13229:                                                                                           39 §.
13230:                             35 §.                                    Jos :kiinnitetty alus muussa tapauksessa,
13231:   Haluttaessa muuttaa kiinnitysten etuoi-                          paitsi kun se on julistettu arvottomaksi
13232: keusjärjestystä meneteltäköön soveltuvissa                         kuntoon panna, v:apaa!ehtoisesti on luovu-
13233: kohdin niirnkuin kiinnityksen kuolettami-                          tettu ulkomaalaiselle, olkoon, 'ellei kiinnityk-
13234: sesta on säädetty.                                                 sen haltija ole luovutukseen suostunut, luo-
13235:                                                                    vuttaja henkilökohtaisesti vastuussa sitou-
13236:                      36 ·§.                                        muksesta, vaikka hänellä ei aikaisemmin ole
13237:    Kun kiinnitys on myönnetty, uudistettu                          sellaista vastuuta ollut; ja saakoon kiinni-
13238: tai kuoletettu tai sen etuoikeusjärjestystä                        tyksen haltija heti hakea suorituksen saata-
13239: muutettu, on reJk:isteriviranomaisen tehtävä                       valle, vaikka se muuten ei vielä olisikaan
13240: siitä merkiintä myös kansallisuuskirjaan, joka                     erääntynyt. Jos aluksen ovat omistaneet
13241: on sitä varten rekisteriviranomaiselle esitet-                     useammat yhteisesti, olkoot ne, jotka ovat
13242: tävä. Milloin alUtS on Helsingin tullika-                          luovutuksessa ol1eet osallisina tai s}ihen an-
13243: maripiirin ulkopuolella, olkoon rekisterivi-                       taneet suostumuksensa, omasta ja toistensa
13244: ranomainen kuitenkin velvollinen anta-                             puolesta vastuussa kiinnitetystä sitoumuk-
13245: maan toimenpiteesta .eri todistuksen; ja ol-                       sesta, v:aiklkffivät he aikaisemmin ole olleet
13246: koon sen kansaillirsuuskirjaan liittämisestä                       sellaisessa vastuussa; ja olkoon saatava heti
13247: sekä toimenpiteen tähän merkitsemisesili                           erääntyp.yt jokariseen nähden.
13248: vastaavasti voimassa, mitä 14 § :ssä on sää-
13249: detty.                                                                                  40 '§.
13250:                             37 §.                                     Jos ulkomaalainen alus, johon !kiinnitys
13251:   Jos sellaisen sitoumuksen haltija, jonka                         on myönnetty, tulee suomalaiseksi, olkoon
13252: vakuudelksi kiinnitys on myönnetty aluk-                           kiinnityksen tuottama 1panttioi'keus voi-
13253: seen, mikä sittemmin on joutunut toiselle                          massa yhden vuoden siitä lukien, 'kun alus
13254: omistaj.all:e, on ilman sitoumuksen antajan                        on täällä rekisteriin merkitty, sekä senkin
13255: suostumusta joko kokonaan tai joltakin                             jälkeen, jos alukseen ~ennen sanotun ajan
13256: o~alta kuolettanut kiinnityksen tai antanut                        päättymistä vireillepannun hakemuksen joh-
13257: sen raueta tahi huonontanut sen etuoikeus-                         dosta täällä myönnetään kiinnitys.
13258:                                                   N:o 71
13259: 
13260:   Nyt mainitussa tapauksessa ol'koon kiin-               ja ikiinn]tltämi:stä '~os~evass1a asi1assa, kaJtsot-
13261: nitys aluksen osaankin voimassa, ei kuiten-             takoon ole<van srurna vaitkiutus !kuin jos r,e-
13262: kaan kauempaa kuin yhden vuoden aluksen                 kist.eriviranomainen oli8i sine .teihdyn ilmoi-
13263: rekisteriin merkitsemisestä lukien.                     ·tuksen tai !hakemuksen perusteelilw sen heti
13264:                                                         toimittanut.
13265:                     41 §.                                                       43 §.
13266:   Kiinnritys, joka on myönnetty alukseen                    Jos aluksen tai sen osan saantoa moiti-
13267: jonikun muun ikuin sen oikean oonistajan an-             taan, älköön reki8teroiminen estäkö tutki-
13268: taman ,guostumuksen nojalla, olkoon teho-                masta saannon pätevyyttä.
13269: ton, ellei ole kysymyksessä sellainen tapaus,               Kiinnityiksen estämättä voidaan riita kiin-
13270: josta 25 § :n 2 momentissa on ma,inittm.                nitetyn !Sitoumuksen pätevyydestä niinikään
13271:                                                          laillisesti tutkia.
13272: 
13273:                      3 Lwku.                                                 44 §.
13274:              Erinäisiä säännöksiä.                          Jos kauppamerenkulkuun käytetään alus-
13275:                                                         /ta, ennenkuin ,si!lle on annelttu lkansallisuus-
13276:                        42 §.                            ikirja tai väliaikainen lkansaUisuustodistus,
13277:    Muutosta rektiJsteri~an01maisen, toimJoo_,_          ll:angaistakoon aluksen päällliJkköä ja, joo se
13278: piteeseen ta;i päätökseen lha;etaan valituk-            on .tapahtunut omistajan suostumuksella,
13279: sena, lkorke]mma~a            ha1lmto.;oiJkeudeslta•,   myöSikin häntä vähintään kymmenellä .piäJi-
13280: paitsi kiinnri1tystä koskevissa asioissa, jolloin       vä•saikoHa.
13281: valitus on teårtävä Turun il:uoviori~eut.oon.               Älköön tulliviranomainen ,suoriko alusta,
13282:    Tyyty.mättömyydiestä on reiki:steri viran-            jos sillä ei ole laiva-asiakirjoja.
13283: omaiserrle ilmoi'tettava kahd'ek8an pärivän ja
13284: valituskirja rsa;maUe JViranomaiseHe annet-                                   45 §'.
13285: .tava kolmenkymmenen päiivän lku'luoosa pää-                Joka käyttää toiselle alukselle annettua
13286: ~oksen antamisesta tai .toimenpit.een tapah-             tai pätemätöntä kaMallisuuskirjaa tai väli-
13287: tumrisesba lukien, uha[ilru, että Vlaili:tusta muu-      aikaista kansallisuustodistusta taikka joka
13288: toin e~ otetra tutild<ttavalkså. ViaEtuskirja selkä      luovuttaa kansallisuuskirjan tai kansalli-
13289: asiassa laadittu pöytäkirja ja muut asiaan               suustodistuksen käytettäväksi toisessa aluk-
13290: kuuluvat lkiirja!t on rekJi,St.erivh;anomaisen           se.ssa ikuin mille se on 1JM'koitettu, tuomit-
13291: oma;n lausunto!Ilisa kera viipyrmättlä toimitet-         takoon, eilei teosta rikoslaissa ole anka-
13292: .tava asianomaiseen paik!kaan.                           rampaa rangaistusta säädetty, vähintään
13293:    AntamastllJan päätöksestä on hovioiiilreu-           ikalhteenik:ymmeneen päiväJsak!koon.
13294: den, sittenkuin pääJtös 'On saanut l1ainw·i:man,
13295: sekä !korkeimman hal11i.nto-Qikeuden j'a kor-                                  46 §.
13296: keimman oilkooden, jos asia Qll ,gaat~'ttu sen            Joka vastoin parempaa tietoaan antaa
13297: tutkittavaksi, niin pian ilmin mahdollista lä-          rekisteriviranomaiselle väärän ilmoituksen,
13298: hetettävä jäljennös l'eikisteriviiranomaiselle          tuomittakoon, ellei teosta rikoslaissa ole
13299: sekä 1samalla; pailautetta.va a1siaan lkuuiluva.t       ankaramp.aa rang.ai8tusta säädetty, vähin-
13300: kirjalt.                                                tään viiteen päivä8akkoon.
13301:    Tyytymättömyyden ilmoitukseSta, sen. pe-
13302: riHe ajamisesta selkä ~valitu.kseen amnetusta                                  47 §.
13303: ~ratkaisusta, sittenkuin se on saanut lainvoi-             Joka jättää rekisteriviranomaiselle teke-
13304:  mam, teMäköön rekist,eriin merkinltä. Mer-             mättä: ri.!lmoitu:ksen, jolka ol:isri määda.jras,sa
13305: kJinnälllä, jalka siten on ltehlty aluksen swallJJtoa   t.ehtävä, ta1hi muuten riik!koo 1tämän [,a;in llu-
13306:   12                                             N:o 71
13307: 
13308: vun säännöksiä, tuomittwkoon, e.llei trikiko-                                 51 §.
13309: mUksesta muuaMa ole anlkall'amp.aa, rongais-              Tämä laki tulee voimaan          pa1vana
13310: tu:sta säädetty, enintään viit,eernkymmeneen                 kuuta 192 , jolloin laivarekisteristä 11
13311: päiväsakkoon.                                          päivänä ma,rrruskuuta 1889 ,a,rmettu asetus,
13312:                                                        9 päivänä kesäkuuta 1873 annetun meri-
13313:                                                        lain 8 § :n 2 momentti, 11 § ja 14 § :n 2 mo-
13314:                        48 §.                           mentti, seHaå.sina kuin ne muutettuina ovat,
13315:    Kun joku on jä;ttänyt rekisterivir·anomai-          seikä muut tämän lain vMtaiset säännölkset
13316: selle tekemättä säädetyn ilmoituksen tai               i.akkaav:at olemasta voimassa.
13317: muuten ei ole täyttänyt j<Jtakin, mihin                   Alus, joka ennen tämän lain voimaan
13318: tämä Qaki lhäm~t v·elvoittaa, voi relkisterivi-         tuloa on reki,steriin kirjoitettu, ilmoitetta-
13319: ~anomainen paJkotltaa hämet s~alko!IJJ uhaHaJ          koon täimän lain määräysten mukaisesti re-
13320: täyttämään vel volli,suutensa.                          kisteriin merkittäväksi vuoden kuluessa lain
13321:                                                         voimaan tulosta; kuitenkaan ei tällöin ole
13322:                                                        tarpeen ,esittää se~vitystä saannosta, joka on
13323:                                                         aikaisemmin rekist•eriin merkitty.
13324:                    49 §.
13325:                                                           Jos hakemus aluksen kiinnittämisestä on
13326:    Tätä lakia vastaan telhdYJt r.iimkomukset
13327:                                                         tämän lain voimaan tullessa vireillä maist-
13328: pannaan syytteeseen, jos rikkomus on
13329:                                                         raatissa t'a·i järjestysoilkeudessa, siirretään
13330: tapahtunut matkalla, sillä kotimaan rpaikka-
13331:                                                         asia rekisteriviranoma·isen edelleen käsitel-
13332: kunnalla, mihin riklkomuksen teihnyt en-
13333:                                                         täväksi. Kiinnitys, joka laivarekisteristä 11
13334: siksi saapuu tai mistä laiva on kotoisin.
13335:                                                         päivänä ma.rraskuuta 1889 annetun asetuk-
13336:                                                        sen nojalla on myönnetty alukseen, on, py-
13337:                                                        syäkseen edelleen voimassa, tämän lain mu-
13338:                   50 §.                                 kaisesti ensi kerran uudistettava viiden vuo-
13339:   Tarlmmmat määräykset tämän lain täy-                  den kuluessa sen va;hvistamisesta tai viimei-
13340: täntöönpanosta annetaan asetuksella.                   sestä uudistu:ksest.a [ukien.
13341: 
13342: 
13343: 
13344:                                                 Laki
13345:                                     ulosottolain muuttamisesta.
13346:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten ulosottolain 4 luvun 28 § näin
13347:  kuuluvaksi:
13348:                     4 LUKU.                            mittaus on tehty, sekä !kenen antama ja mil-
13349:                                                        loin annettu se asiakirja on, jo!hon täytän-
13350:                          28 §.                         töönrpano perustuu.
13351:    Jos kiinteä omaisuus on ulosmitattu, ol-               Jos rekisteriin merkitty suomalainen
13352: koon ul<Jsottomies velvollinen heti lähettä-           alus tai sen osa on ulosmitattu, noudatetta-
13353: mään ulosmittauksesta, maalla ,tuomarille              koon rekisteriviranomaiselle toimitettavaan
13354: ja kaupungissa oikeuteen, todistuksen, jossa           tiedonautoon nälhden, mitä siitä on erikseen
13355: on mainittuna ulosmitatun kiinteistön nirrni           sääde.tty.
13356: ja numero, velallisen ja velkojan nimi ja                 Tämä laki tulee voimaan      päiv.änä
13357: kct.i,p:ailfuka, sen sa:amisem, määrä, j1oorta ulos-            kuuta 192 .
13358:                                            N:o 71                                            13
13359: 
13360:                                            Laki
13361:                                   merilain muuttamisesta.
13362:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten 9 päivänä kesäkuuta 1873 anne-
13363:  tun merila~n 10 ja 15 § näin kuuluviksi:
13364:                      10 §.                        ulosottomies kauppahinnan jakamisessa mitä
13365:   Jos relkisteriin merkittyyn laivaan on          siitä ulosottolaissa siilidetään. Laivan osaa
13366: myönnetty kiinnitys sitoumuksen täyttämi-         ä]köön myytäkö muuten kuin säilyttäen voi-
13367: sen vakuudeksi niinkuin siitä on erikseen         massa oleva pantti- ja ·etuoikeus laivaan.
13368: säädetty, nauttikoon kiinnityksen haltija            Jos laiva on julistettu arvottomaksi kun-
13369: panttioikeutta lai.va.an ja sen tarvekaluihin,    •toon panna ja jos se sitten myydään, lakat-
13370: niin myös rahtiin sekä omistajalle tuleviin       Iwon kaikki pantti- ja etuoikeus laivaan, ja
13371: haverima.ksuihin ja laivaa kohdanneen va-         velkojalla olkoon sen sijaan yhtäläinen oi-
13372: hingon korvauksiin, mikäli niitä vielä on         keus kauppa,hintaan, mikäli se vielä on mak-
13373: maksamatta tai päällysmiehen hallussa.            samatta.
13374:   Jos joku on ul'klomaalaiseen laivarekis-           Jos laiva ulkomailla ulo\Siillitwt~aam taåikka
13375: teriin tai kiinnityskirjaa.n merkityn kiinni-     joutuu turmioon, taikka jos se julistetaan
13376: tyksen kautta saanut panttioikeuden lai-          arvottomaksi kuntoon panna, olkoon kiinni-
13377: vaan, ja jos laiva sen jälkeen Suomessa re-       tyksen haltijalla oikeus heti saada maksu
13378: kisteröidään, pysyköön hän ·oikeudessaan          saamisestansa, vaikkei se muuten vielä olisi-
13379: sen ajan j111 niillä ehdoilla, jotka erikseen     kaan erääntynyt; ja tulee sekä laivanisän-
13380: ovat säädetyt; ja o}koon silloin myös pantti-     nän -että päällysmiehen viipymättä antaa
13381: oikeuden laajuuteen nähden voimassa, mitä         sellaisesta tapahtumaJSta kiinnityksen halti-
13382: tässä ylempänä on sanottu.                        jalle tieto. Jos se laiminlyödään, rangaista-
13383:                                                   koon laivan isäntää sa.kolla tai enintään
13384:                      15 §.                        kahden vuoden vankeudella sekä korvatkoon
13385:   Kun laiva ulosottotoimin myydään, olkoot        kiinnityksen haltijalle kaiken vahingon
13386: ne, joilla on pantti- ja etuoikeus, oikeutetut    ja kulut; päällysm~ehestä olkoon voimassa,
13387: heti saamaan maksun kauppahinnasta niin           mitä 50 § :ssä sanotaan.
13388: pitkälle kuin sitä riittää, ja olkoon laiva
13389: osta:jan hallussa vapaa kaikesta sellaisesta        TäJmä laki tulee voimaan         :päivänä
13390: pantti- ja etuoikeudesta; ja noudattakoon             kuuta 192
13391: 
13392: 
13393:      Helsimgissä., 29 päivämä lokaikuurta 1926.
13394: 
13395: 
13396:                                    Tasavallan Presidentti
13397: 
13398:                                  LAURI KR. RELANDER.
13399: 
13400: 
13401: 
13402: 
13403:                                         Kauppa- ja Teolli.suusm:lnisteri 11yko Rein~kka.
13404:                                   1926 Vp. -       V. M. -      Esitys N :o 71 .
13405:                           •
13406: 
13407: 
13408: 
13409: 
13410:                                           Lakivaliokunnan mietintö N:o 10 Hallituk-
13411:                                        sen esityksen johdosta alusrekisterila.iksi.
13412: 
13413:    Eduslrulllta on Laikivaliokunnan valmistel-               yhdelle viranomailselle, melikoisessa määrin
13414: twvaksi lähettänyt Hallituksen edellämaini-                  poistetuksi.
13415: tun esityksen N :o 71, ja on Valiokunta käsi-                , Asiaa tutkiessaan Valiokuntakin (),11 tUllut
13416: tenyt asian.                                                 siihen käsitykseen, että alusten rekisteröi-
13417:    Esity;ksessä lausutaan, että nykyisin voi·                ruisestä voimassa olevassa 'lainsäädännOssä
13418: m&SSa.olevat ailusten 1~kisteröimistä ja kiin-               on puutteita, jotka kaipaavat korjaamista.
13419: nittämistä koskevat sä.änrnökset, jotka ovat                 Mutta Valiokunta ei ole tullut vakuutetuksi
13420: 11 päivänä marraskuuta 1889 laivarekiste-                    siitä, että näiden puutteiden korjaamiseksi
13421: ristä annetUISSa •asetuksessa, eivät enää vas-               olisi tarpeellista kokonaan muuttaa Jaiva-
13422: taa tarkoituiStaan ja ov·at senvuoksi uudista-               rekisterin pitämisen järjestys ja siirtäiä re-
13423: misen tarpeessa. Laivarelkisterin pitäJminen,                kisterinpito koko maassa yhdelle viranomai-
13424: joka sanotun asetuksen mukaan kuuluu                         selle. Lakiehdotuksen esitöiden ja eri ta-
13425: maistr<aateille ja järjestysoilkeu:ksille; on                Jmilta saamainsa tietojen nojalla Valiokunta
13426: mainituille viranomaisille ollut vieras ja nii-               on voinut todeta, että oo epäkohdat laiva-
13427: den varsinaiseen toimialaan kuulumaton                        rekisterin pitämisessä, joilhin esityksessä vii-
13428: tehtävä; ja kun niiden on ollut vaikeaa te-                   tataan, eivät ole yksinomaan eivätkä edes
13429: _hokka:a.sti valvoa, että Rllusten omistajat oli-             pääasiallisestikaan johtuneet siitä, etteivät
13430: sivat tehneet säädetyt rekisteri-ilmoitukset,                 nykyiset rekisteriviranomaiset pystyisi teh-
13431: nn seurauksena ollut, että rekisterit useassa                 täviään täyttämään tahi ettei niillä olisi sa-
13432: tapauksessa ovat jääneet puutteellisi:ksi ja                 maa mahdollisuutta kuin merenkulkuhalli-
13433: uiissä olevat tiedot tosioloja vastaamatta-                   tuksella valvoa, että säädetyt rekisteri-ilmoi-
13434: miksi. Kun yhten-äisen kaikkia vaitaJkun-                     tukset tulevat tehdyiksi, vaan että epäkoh-
13435: nassa rekisteröityjä aluksia koskeVian kes-                   tien syntymisen on ailheuttanut ennen kaik-
13436: hlsrekisterin aikaansaaminen muutenkin oli                    kea se seikka, ettei nykyinen lainsäädäntö
13437:  oooittautunut tarpeelliseksi, on esitykseSsä                 anna rekisteriviranomaisille riittäviä toi-
13438:  ehdotettu, että laivarek.isterin pitäminen                   rmintavR!ltuuksia, sellaisia kuin esilläolevassa
13439:  koko maa&'!a keskitettäisiin yhdelle ainoalle               ,I.s.JciehdOituiksessa on i~DaJtoot,tUJ ta1weeilliiset'ksä
13440:  viranomaiselle,          merenkulkuhallitukselle,            ehdottaa uudelle rekisteriviranomaiselle ·an-
13441:  joka muuten!kin joutuu pitämään silmäillä                    netta'VaJksi. Mainitut epäkohdat voitaisiin
13442:  maan laivalihlrennettä ja jolla on mahdolli-                 niin ollen Valiokunnan mielestä korjata ny-
13443:  wuksia valvoa, että ilmoitusvelvollisuudesta                 kyisenkin rekisterinpitqjärjestelmän voi-
13444:  gnnettuja määräyksiä noudatetaan. Asetta-                   massa ollessa: muuttamalla tarpeellisissa
13445:  malla merenkuLkuhallitukseen erityinen toi-                  kohdin asiaa koskevaa !lainsäädäntöä.
13446:  mimies, jota yleisö voisi käyttää asiamieihe-                    Kun laivarekisterinpidon keskittäminen
13447:  nään rekisteröimistä koolrevissa asioissa, saa-              meren:kulkulhallitu.Jmeen ei siis ole rekisterin
13448:  taisim nte •h:wiltlam,, joirta allmsiteln IOiffiistajille    pitärmisessä ihnenneiden epäilwhtien poista-
13449:  voisi koitua. rekisterinpidon keskittäimisestä               mista varten välttämätöntä, on Valiokunnan
13450:    2                                  1926 Vp. -          V. M. -      Esitys N :o 71.
13451: 
13452: mielestä syytä kiinnittää huomiota niihin
13453:                                                                                                .
13454:                                                                     vien alusten omistajie.n rekisterihakemuksia
13455: haittoihin, joita esityksessäkin myönnetään                         useasti hyljättäisiin ta:hi, j(}s toimirrniehen
13456: alusten Qmistajille voivan koitila tuollaisesta                     olisi kirjeellisesti pyydettävä lisäselvityksiä
13457: rekisterinpidon keskittämisestä yhdelle ai-                         tai hän palauttaisi puutteelliset hakemulmet
13458: noalle viranronaioolle 'koko maassa. Rannik-                        täydenne,ttävilksi,         kaksinkertainen      ajan-
13459: komme pituudesta ja sisä.vesistöjemme laa-                          hukka. Muilla paikkakunniUa asuvain alus-
13460:  juudesta sekä siitä, ettei laivanvarustustoi-                      ten omistajain täytyisi myöskin lakiehdo-
13461: minta maassamme ole 'huomattavwssa mää-                             tuksleill 5 § :n 2 !lllironentisoo ja 24 § :nt 2 mo-
13462: rässä keskittynyt pääkaupunkiin tai sen lä-                         mentissa tarkoitetuissa tarpauksissa säännöl-
13463: heisyyteen, johtuu, että laivanvarustajain                          lisesti kääntyä julkisen notarion, kruunun-
13464: suuri enffillmistö asuu kaukana ehdQtetusta                         voudin tahi nimismiehen puoleen saadaksoon
13465: uudesta rokislt~rivirarnoma!iSieSita. 'l' ästä wi-                   allekirjoituksensa oikeiksi todistetuiksi, ja
13466: heutnvia suoranaisia kustannuksia vähen-                             joutuisivat he monessa muussakin kohden
13467: täisi epäilemättä esityksessä mainitun toimi-                       rekisteriasioitaan toimittaessaan ihankalam-
13468: miehem asett amine:Th merenkulrroo:hani tukS!een.                   paatn <aSielllla,ain lkui:n nykyisin. (v:rt. esim. la-
13469: Mu'l:lta toimirrn:iteilHm .ase,t.t::allll!isei11:a ei voiti3Jitsi   lci€'hdoimJkoon 10, 14,. 32 ja 36 §).
13470: poistwa lkaillkikllia muita .rekoisteJ:1i.npidoru !k!esiku.>t-         Ka:iik!ki närrn:ä n:äikökohdat huoorrroonoilf,aen
13471: tämmestiä j{Jihtuvia. ha.it,t1oja. ja. tailourlellåsia              Valiokunta Qn katsonut, että laivarekisterin
13472: tappioita. E,päiltävää ensiksikin on, voisiko                       .pitämisen keskittämisestä merenkuNrnhalli-
13473: m~eremlkuil.lkrrthal;1iJt:UJS aina, esilrn. tkeväisi1n laiva-       tukseen koituisi rulusten omistajain suurelle
13474: liik€111tJ€ielll ·rul!k:aessa~ jolloin as>ian ilruonnosta           enemmiiStöllt: niin: suuria 'ha,ilt:tod!U., ettei>Vält
13475:  johtuen rekisteri-ilmoituksia tehdään paljon                       siitä ma!hdollisesti johtuvat edut, joita muu-
13476: samaan aikaan, tarpeellisella joutui:suuddla                         ten .esityksessä ei erityisesti mainita, voisi
13477: käsitellä kaikki koro maasta keräytyvät re-                          näitä haittoja :k,orvata. Valiokunta ei .sen-
13478:  kisteriasia.t.        Toiseksi joutuisivat kauem-                  vuoksi ole voinut hyväksyä ehdotusta laiva-
13479:  l;ana pääkaupungista a~suvat alusten omista-                        rekisterin pitämisen siirtämisestä meren-
13480:  jat joka tapauksessa kärsimään sen ajan-                            kulku!ha1litukselle. Koska esitykseen sisäl-
13481: hu:k>run, mi!k!ä j;o;Mu~si asiakirjuj•en edesta-                     tyvät lakiehdotukset kauttaaltaan edellyttä-
13482: kaisin kulkenusesta ja mikä laivaliikenteessä                        vät, että laivarekisteriä pidetään yhdessä
13483:  usein voisi aiheuttaa huomattaviakin talou-                         paikassa koko maata varten, niin seuraa Va-
13484:  dellisia tappioita. Vihdoin ei voitane jät-                         liokunnan rekisteriä pitäiVään viranomaisoon
13485:  tää huomioonottamatta sitäkään, ettei rekis-                        nähden oma,ksumasta kam:nasta, että laki.eh-
13486:  terilViranomain~n            volSI, kuten nykyisin,                dotuksia ei voida hyväksyä. Senvuoksi
13487: saada aluksen omistajalta suullisesti kysele-                        Valiokunta kunnioittaen eihdottaa,
13488: mällä tarpeellisia seLvityksiä eikä opastaa
13489:  häntä ehkä puuttuvien selvitysten hankkimi-                                   että Eduskunta hylkäisi esitykseen
13490:  seen, mistä taas seuraisi joko että muilla                                 sisältyvät lakiehdotttkset.
13491:  paikkakunnilla kuin pääJkaupungissa asu-
13492: 
13493:             Helsingissä, helmikuun 11 päivänä 1927.
13494: 
13495: 
13496: 
13497:   Asiaa ()IVat Valiokunnassa käsitelleet pu-                        tulainen, Ruotzi, Saarelainen, Setälä, E. N.,
13498: heenjohtaja Björk, varapuiheenj•ohtaja Tuo-                         'l'abell, Tukia ja V ehkaoja sekä vara1jä8en
13499: mioja, jäsenet Hakala, Haverinen, Huotari,                          Zitting.
13500: Jacobsson, JaskaTi, KaiJ.a, Lehto, Leino, Pii-
13501:                                                                Vastalause.
13502: 
13503: 
13504: 
13505: 
13506:                                                            Vastalause.
13507:    Kun ·en voi ruyv,äJksyä: V1ruliokoom~:un emem-                        kehitystä eh!kiällisltä. iP&rnvootom on pidet-
13508: misit® ehidotnmta, etmä. HaJilitrulksen esitys                           ·tlä:V"ä erirtlt:ä.in SUJOttia'V'MlJa ja. ik:ätyitälllil1öUisetltä-
13509: ol!]si 'hylättläV!ä, ;pyydäm !murrunrioir!Jtavillnrmim                   kin ikiaiDf.ll•ailitru ikialtisoEm. ~:, erotä ik:allikilci
13510: esittää seuraavaa.                                                        aJU!Imi!a koo!rev;aJt tiediolt OV1alt y1hdestiä; pai-
13511:     :&llk:ä HaiLl~uiksen ,esiJtyksen perUJSitie!lJUista                  kasta saart1a.vissa. Ne m'lllisit.rultiuilmelt, miltä. va...
13512:  et.tä ama.a VJaillmislt~llloonl kio.miJte.alrx mie:tin-                 iliolruruta on ffiitrbäaJor,t ,pu!hieenao1ema ailmsre-
13513:  nöstjä !mä;y sel'V'hli1e, em atLUJSreikåslterirn, piw                   ikisterin pidoo ilreskiititlälmim vaiS'balamr,. on jo
13514: on nyikyrä;ä;n S8.iillg'ffi1! pru'UrtJOOeililisffiJ}a :k8.ilJJI13il1w.   Hai11!Ltuikseilll esityikoossiä oooitootu raillhootto-
13515: Korjamta, tii!hiä:n epällrohitoon. •ei todemnäJköi~                      aniiksi tali niim. vähälru IIllienik:irtsev~ilks[,. että ne
13516: sest,i rliiloin ole sarartra!VÖJSsa, nåfun ik:a.uaiD. kfulj,n            efuväit v:oi riirtltäväsrt:å! !perustelliliru y,aiJ.iokJunlnam.
13517:  a.dooreikilS!terin :pilto on paå:kailllistlen, ;bäillLe: tEllh-         hyllllciiiä.vää pääitostä,. jonilm !1IliUllmllllll! jo kauam.
13518: ·tä:värme V•ernat•en vienrusrtlenr vimnomaiSiten                         SU'tlrlllllilteilru j1a prerrmSitieletl\Lioosti v,ailirnisteltu
13519: hUi01ena. Jo1Jtla •alu:sralcisteri trmlisi lrunnol-                      urudistms rtJethltäiS!iåm.. t'Y'hJjiälksli.
13520: Iisestå hoidetuiksi, on sen pito ra:nm.etitalva, kru-                         Edelläolevan perustuksella sekä viitaten
13521: .ten    Ha,lJl~tlmse.n      esirtyksessä, ·e!hido1Jetara;n~in,           HMlituksen esityksen perusteluihin ja .asiaa
13522: j'ihdl()'1le willroali1e vimmomaåselJre, joksi! hyvin                    ·wlllmiste~lilreen :Jmmiltean mi.•eiti!Iltöön ehdotrun,
13523: sopii asiwnomainen amrru:tlbtivi·raJSIJo, M:e:oon-
13524: tlruliku:hail!Liltms. TäJ~1aiooen k.eslcirt~ on                                      että Eduskunta hyväksyisi Halli-
13525: asiain oma pakko johtanut asiantuntijain                                           twksen esitykseen sisältyvät lakiehdo-
13526: illlliOi!tukseaJJ muka.am jo ik~ muåssa                                            tukset.
13527: mra:iS!Sa, eikiä illllej.b}/äikiäJä.n• ole sy.y<tä rolllaista
13528: 
13529:         He~sim:gi:ssä       helmikuun' 11 päivänä 1927.
13530: 
13531:        ..                                                                                            W. W. Tlllomioja .
13532: 
13533: 
13534: 
13535: 
13536:                  F. J. Leino.                                E. N. Setälä.                            K. Y. B.förk.
13537:                          1926 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 71.
13538: 
13539: 
13540: 
13541: 
13542:                                  S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N :o   72
13543:                               hallituksen esityksen johdosta alusrekisterilaiksi.
13544: 
13545:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta hylkäisi kysymyk-
13546: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            sessä olevan lakiehdotuksen.
13547: lakivaliokunnan mietinnössä N :o 10 esitet-
13548: tyä hylkäysehdotusta ja saa siis kunnioit-
13549: taen ehdottaa,
13550: 
13551:   Helsingissä, 19 päivänä helmikuuta 1927.
13552:                                  1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 71.
13553: 
13554: 
13555: 
13556: 
13557:                                           La. k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 10 a Halli-
13558:                                        tuksen esityksen johdosta alusrekisterilaiksi.
13559: 
13560:     Sitttenlkun ,Lakivaliokunta oli EduSkun-             lainen tarvitaan, sisäJlytetään johonkin ylei-
13561: nalle lähettänyt mietimltömä Ha!llituiksen               sempää iaat:u:a olevaan lakiin, es!im. meri-
13562: ,edeihlå mainitun esitylksen N :o 71 johdoota            lakiin, jotta tuo käsite saisi yhitooäiseru, me-
13563: ja esiJ1Jt!ämili1ään [}er.usteitlla siinä ehdotta-       ·ri'laiooä;äldä:rm<m eri aloilla voimassa olevan
13564:  nut, että esitylk:seen sisäiltyvåt 'lakiehdotuik-       sisä1liön, niin V ailiokunta ehdottaa la:kieh-
13565: set hY'lättäisiin, on Edus!k:unta kuluneen               dotuksesta kdkon1aan poiste1;ta:valksi 1 § :n
13566:  helmi!kuun 22 rpäivänä palauttanut asiam                2 momenrtin.
13567:  LaJkiJv,alilokurutaan, dotta Valiolkulllta lruatisi          V a:lioknnnan sruamien t:imojen mukaan ei
13568: ehdotuksen aJ1u:srelcisterilahi nouda\ttaen              ole aräJy;tännöH:isem ta11peen v,aatimaa ulot-
13569:  niitä perUJSteita, joille Ha:Hitwksen esitys            taa n. S. vapaMhitoista rekistei'Öimistä, jolla
13570:  rakentuu.                                               tar:koitetaan Y'ksinomaan tilaisuuden val-
13571:     Tämän johdosta V aliakunta on käsitellyt             mistamista 19 rekisteritonnia pieneropäin
13572: .asian uuooUeen, tar!kastaen yksityiSkohtai-             .alUJSten ik:iåJnmitrt:ä.miseen, .ain1a 5 rekisteriton-
13573: sesti esi tylk:seen si's,äl tyv.ält lakieihdotulkse.t,
13574:                                    1
13575:                                                          nin alulksiin. Kun kOIVin pienten alusten
13576: ja HaHi,tuksen esityksen 1perusteel1a laJati-            re:kisteröimi:sestä ja ik:iinn!ittämisoo'tä sitä
13577:  nut jäljempänä olevat lakiehdotukset. Tär-              :paitsi on <pelättävissä käytännöl'lisiä han-
13578: keimpien 'eS'ityikseen tehtyjen muutooten                kaluulksia erläissä suhteiSiSia, ikuteru allusten
13579:  perustelillk:si V 8.iliokun1a saa lausua seu-           uloomiMallikseS\Sa ja sailaku1jetwkseen ~äyltet­
13580: raavaa:                                                   tyjen alusten tuOIIllitsemisessa. meneltetyilksi,
13581:     Esityiksessä on alusrekisterila;kiehdmulk-           niin Valiokunta on muuttarmt 1alkielhdotulk-
13582: :sen 1 ~~ :n 2 monrenttiin otettu Jll!äärite1mä          sen 2 § :n siten, et1ä ,rekisteröidä - j,a: siis
13583: siitä, miltä tässä ilill:ssa olisi ma:uppameren-         myöskin 25 § :n mulkaan kiirunittää - voi-
13584:  ku[ul'1a ymmlärrettävä. Määrite1mälJlä Ee~              daan ainoasltruan sellaisia alulksia, joiden
13585:  nee Valiokunnalll saaman tied<>n mulkaan                nettovetomäärä on väihmtiäJä:n 10 relk:i8teri-
13586:  p.ääasiallisooti tar!koitettu itehdä selväkBi,          tnn'l1ia.
13587: että myöslkin n. s. laJStausproomut, joiden                 Asiasta a~kaisemm~n arutamassaan mie-
13588:  rekisteröimisveiLVidllisuUidesta      a:ikaisemmin      tinnössä esitetyi!Stä syistä V a:Hokunrta on
13589:  oli ollut e'pätietoisuutta:, ovat alusrekisteriin       lka:tsonut, ettei ole syytä sii:ct.älä a1UJSreikis-
13590: merkittävält. Va!lioik:Uilllta on tooin dllut sirtä      rterin ;pi:täJIDistä nykyisi1t:ä :rekisteriv:iran-
13591: mieltä, ett!ä main!itunlaisia, neliskuilmaisia,          omaisilt:a, maist:ra:atei'lta ja j.ärjestysoilkeu:k-
13592: peräsintä ja vakirooista miooistiöä vailla ole-          silta, ylhdclle ainoaHe viranomaiselle kdko
13593:  via proomuj'a, joita käytetäiän amoastaan               maassa, s~ä tämän mukaisesti muuttanut
13594: tavaroiden siirtäm~een satama-alueella~ ei               lakiclldiotuksen 3 § m.
13595: {)lisä. asetelttava reikisteroi.mi.svelv:ollisuuden         Vi1meksi main!it.usta muutoksesta on ai-
13596:  alaisi!ksi. Mutta :kun V a1liokUIIlnan mie-             heutucn'Uit uuden 4 § :n otlt.aminen lakielhdo-
13597:  lestä kui1lenkin on a:sianrrnulkaista, että ikaup-      1ulkseen.
13598: parrnerellikut1un käsiltteen määritelmä, jos sel-           Saattaisi tietenlkin eräissä ta~paUiksiss.a,
13599:   2                            1926 Vp. -      V. M. -    Esitys N :o 71.
13600: 
13601: olla hyötY'ä siitä, että a}usrekisteristä nä- re!kiste.ri~n merkittyn!ä. Kun ikuitenlkin me-
13602: kyisi a:lulks:en omist,a,jan tahi hiänen edusta- renlk.ulkuihalllitus jo muultru tietä saa t!lli voi
13603: jansa kot~pailkan ohella myöskin heidän saada selvitylkse:n. kun!kin al~n ;pääUi-
13604: tarkempi osoitteensa, kuten 5 ( 4) § :n ·6 koh- kön nimestä, ei V atli()lku:nn:an mieleg,tä ole
13605: dassa on elhdoteltt.u. Mutta toiselta puolen syytä rasittaa 'k.aiikkioo alusten ollliist:ajiru tär
13606: kärsisi .relkisterin ruwainrndllisuus ja rekis- män vain poilkkeusrta~pauk.sissa ta:rpeeHisen,
13607: terhlehdet iliyttyisi<Vrut pian, jos relkiste•riin mutta a1lu&ten pä:ällilköilden vai!htumisen ta-
13608: mer1kittäisiin pa1ljon hike1laisia <Vähemmän kia usein: muutt,urvan 1tiedon rekisteriin il-
13609: tä:likeitä 1tietoj:a, j,oissta usein tapahtuu muu- moirt:,tamiS'ella. Se1l!Vuolksi on 5 ( 4) § :n 9
13610: to1ksia. :Myöslkin muodostuisi ailusten omis- kdhita ja. koko 10 § lakiehdotuksesta ;pois-
13611: tajain y. m. osoitteiden muutosten ilmoitt- tettu.
13612: tamiruen .alusrekisteriin, näille, mooi!Ulkuis~           Uuden 3 momentin lisääminen 7 ( 6)
13613: ten muiden muutosiLmoitusten oheHa, suih- § :älä1n on johtunut 3 § ~ääTit telhdy,stä. mu~
13614: teeUoman rasitt.t1avalksi ; ja varmaankin se to!ksesta.
13615: verratttain usein ·laimåmilyöt:äisiin, mistä olisi        SeHailsella mer\kinnäl1ä aluksen tai sen
13616: seuraulksena., että rekisteri näissä kohdin osuuden ,omiJS'ta:ja,n vaihdoksesta, jolta. 1,1 § :n
13617: ennen ·piltlkläJä tulisi ihiarlhta:llnljohrt:.a;vaksi. 2 mornen.t,iss'a 'tarkoitelt.aan, ei laikielhdo1ulk-
13618: Näistä syistä Valiokunta on poistanut mai- sen muka,an tulisi o1emaan oikeudellista
13619: nitut :osoriltteet ni]den tietojen joukosta, mer1kitYistä. Jos momentissa siis, näinkuin
13620: jotka •on reiki'Slteriin merkit•tiäiv:ä.               on syytä otalks•ua, tarkoitetaan ainoastaan
13621:    Ositt,ain samasta syystä on 5 ( 4) § m 6 aTirtaa rekisterhniQ'anomaiseHe lupa rtehdä re-
13622: kohdan a) ja b) allakohdista ,poistet:tu tie- kisteriin eipäiViralliS'ira: muistiinpanoja vas-
13623: dot, j:otlkal ~oslkeiVa.t osa'keyhti,öiden y. m. toi- tai:se.n: va:rall'le, niin ei si1tä val'lten tarvita
13624: minåmeru ikirjoilttamiseen oikeutetkuj,a hen- säänniÖstä laissa. Päinvla;stoin saattaisi tuol-
13625: kilöi,tä; murtrt:a sen lisäJksi on huomatltav.a, laine:n tsää:nnös olla omiaan tekemään alus-
13626: että kaiklki !Jliä,ilden seikkojen oi!keudelliset reki:sterirn merkinllJ'ät ,al'll.Stten. omistaijista
13627: vaikutukset ~iittyvtät niid~n !kaupparekiste- e'Päluo!tettaNi1ksi. Sen;vuolksi Valiokunta on
13628: riin merkitsemiseen, jotaiVaJStoin niiden il- poistanut, lkysymy.'ksessäole;van momentin.
13629: moittamise11a aJlusrelkisteriirn ei 1tulisi ole-          Lalkiehdotukseu 14 § :n 2 IlllOmenltin muut-
13630: maan rnitt:ään oikeudellista meDkitystä, vaam taminen, UIU!de·n 2 momenrtin .J~ä:ätmin'elll 16
13631: olisi aJ1usrelkisterivimnomai:sen kuitenk.i:n, § :ään :ja 17 § :n 2 momentin muuttruminen
13632: aina kun alusreJkisteriin t.ehtä\1äJt i1mo~tulk­ • johtuv.rut 3 § :ä.än teihdystå muutoksesta.
13633: sen plä:tevyyden harkitsemista v.arten tar-               Jos alu1ksen omistajru Ia:imin~yö 22 § :ssä
13634: vittaisii'lli ,ti~.toa siitä, iku'ka on oike.utetrt-.u mai:nåJtun vuositlta~n t~htäivän kontroni-il-
13635: kirj,oi1Jtamaan toim~n!imen, vaadittava ikaup- moitulkse:n a:nltamisen, joutuu hän siitä ran-
13636: parelkisterinote.                                      gaistavaksi 49 ( 47) § m muka;an ja voi re-
13637:    Alusten        päällliiköiden     mel'kitsemise.Hä kister~viranomainen 50 (48) § :n noja;lila
13638: a·lusr~kisteriin dlis~, rn~käli V aliolkunnalle        paJkottaa hänet saikon u!halla täyttämään il-
13639: on ilmoitettu, o1eva merkitystä ainoastaan iniOitUSiV·elivoUisuuileTIISa. J~Jmeentkin harvi-
13640: ulkorrnaiLle kullkeviin alulksiin näihden. Kun naiseksi luulisi niinollen jäävän, että il-
13641: nimittäin mereruku1kuhaHiltukselta :pyydet- moitus jäisi jostakin aluksesta useampana
13642: täisiin ulkomaille .tietoja j;ostaikin aluksesta vuoon:a per.ä!klkäin telkemiät.tä. MUJitla mil-
13643: ilmoi:ttamalila: va~n aiuksen ja. sen p:ää1likön loin niin l()lisi asianlaita, joh:t.uisi se epäi:le-
13644: nimi, olisi tämän vi:mnomaisen he·1pompaa rnättä siritä, ett•ä allusta ei enlää ole olemassa
13645: saada selville, mitä alusta tankoite.taan, jos ja että sen omistaijarukaan1 ei voida; saada
13646: myöskin a:luiksen ·piä'ä1l1ilkön nimi olisi alus- käsiin. Bsityksen mukaan olisi rekisteri-
13647:                                           Alusrekisterilaki.                                            3
13648: 
13649: virn,lli00l1ainen ol~va oikeutettu, jos laimin-       aikamääräys senvuoksi muutettu <viideksi
13650: ly{)nti on jart:kunut !kolmena .vuonna perälk-        vuodeksi. Ett.ä alusta tässäkin trupau:k:sessa
13651: käilln, virallisiin le!htiin pantavaMa iku'llLu-      rekisteristä poistetta~eSSa on kiinnitYJksen
13652: tuksella jUilistamaan alukselle wnnetun kan-          haltijan oiikeus turv,arttava si<Hä tavoin !kuin
13653: s.aNismliSki,rjan ,pätemättömäksi. Alus siis          20 ~ :n 1 ja 2 mometnltissa on Sllinottu ja
13654: jäisi ed:elloonlkin alusreJkisteriin merkityksi,      muutoånikim miEmet:eJltävä mainituissa !koh-
13655: mut<ta rsen käytt.älmi.lllffil kwuppamerenkul-        dissa säädetyHä tavalla, on itsestään selvää.
13656: kuun ta:ulisi eJhJkäist~, ffilkäli kuin asian-        Tämän m'lllkaisesti on 22 § :n 2 moonenttia
13657: omaiset vill'anomaiset ,toteaisiva:t siHe allillJe-   muutettu.
13658: tun ikansa:Histliusikirjan rpfåtemättömiäksi.             Laikiehdotu1ksen 36 § :.ään te!hty muutos
13659: Kut,en esityksen pemstoona olleista asia:kir-         johtuu 3 § :n muurf:ltamisesta.
13660: joilsta käy selville, ovat suurimmat epälroh-             Mi11oin kiinnirtJiksen haiti<jan vailruus on
13661: dat ailusreikisterissä täihän mennessä aiiheu-        38 § :·ssä swnotuHa tavalla huoma,t.tavasti
13662: tlmeet siitä, että kun kansallisuustodistuksen        väihentynyt tahi käJillyt · kokonaan arwoW:J-
13663: ~äyttäminen vuosi:ttain rekist<erivriranoanai-        maJksi, ei hänen o:ilkeutettu etunsa. Valio!k:un~
13664: si'lle, mi1kä nykyisessä Lainsäädännössä vas-         lllan mielestä 1tule turvwtuksi sen kruwtta, että
13665: taa esityksessä ehdotettua kontrolli-ilmoituk-        hän saa oikeuden hakea aluksesta suorituksen
13666: sen a:n:tallllli,sta, on <Laiminlyöty, samoinkuin     saatavasta1run, v~an tulee ihän:e.n ol'la, kuten
13667: myösildn ilimoitus siitä, et1Jä alus on hukku-        samankaltaisis'sa tapauksissa onkin ehdotettu
13668: nut -tai muulLa tavoin lrukan~u:t ,olemasta,          meri:lailll: 1,5 •§ :rru 3 momentissa säädetttiivä1ksi,
13669: eikä rekisteriviranomaisiUa ole dl1ut muuta           oiikeutettu heti saamaan suorit:uks'en saata-
13670: keinoa käytettälvänJä:än kuin Laiminlyöjäin           vasltaan, vail\1ka, se ei vielä olekaan erään-
13671: saattaminen syytteeseen, a:lusrelkisteriin on         tynyt, myö~in henikHokdhta;ise}ta: velwHi-
13672: jäänyt merlkityi!ksi aluksia, joi1ta: ei enää         selta.
13673: pitkiin ailkoi:hin ole ollut o1emas:sa ja joiden          Lakiehdotus ei yleensä silsällä säänruoksiä
13674: omistwjaJ)kin 10vat (]molleet tahi, milloin           omistusoilkeuden tai panttioilkeude<n rekiste-
13675: omista,jat ovat olleet yhtiöitä, muulla ta-           riiln merkitsemi,sen aineellisoikeud~llisesta
13676: v,oin laka:nneet olemasta. Tällaisissa ta-            v,aiikut:ulksesta, vaan on tämä, kuten 44 (43)
13677: pau\ksissa tarvirt:sevat reikisteriviranomaiset       § :stälkin näkyy, yleensä jätetty yleisten oi-
13678: ilmeisesti iawjem~pia va'ltuuksia voidalkseen         keusperiaa't:teiden da merilain säänmösten
13679: saattaa reildsterilt tosiolioja vastaaviksi.          mukaan ratikaåstavwksi. Niinpä neildn sään-
13680: Mutta ainoastaan ka:nsaHisuuskirjwn päte-             nökset, j~tikll! si~äJJ:t,yväit 25 § :ään, koskevat
13681: miättömlruksi j.ulistaminen on rpuoli•n:ainen         ainoastaalll re!kisteröimi1sen vaikutusta re-
13682: toimenpide, jolLa ei voida saada alusrekiste-         kisteriviranomaisen menettelyyn kiinnitys-
13683: reitä kysy.my.ksesSJä!O:leva.ssa: su!hteessa, kun-    asiloiSJSa. Poikkeuksen muodostwa kuitenkin
13684: toon. Kun ka,nsallisuuSiki,rjan pät,emättö-           41 § :n: •säänmös, että !kiinnåJtys, joka on
13685: mä,ksi j:trlistamioon aluksen jääidessä rekiste-      my:Ölllll!etty whilkseen jonikun muun kuin sen
13686: riin merkityksi ei myi:islkään näytä periaat-         o~kean omistwjan antiliman suoot.umuksen
13687: teellisesti oikealta, niin VaEokun,ta on katso-       noja1l1a, olisi oleva te:lH>ton, paitsi sellaisessa
13688: nut, että rekisteriviranomaisille on annettava        tapaUiksessa, 'josta on mainittu 2;5 § m 2 mo-
13689: vaJLta kokonaan poistaa rekisteri:stä a:lwkselt,      memtiss:a. K'Ull! Si311llalla .on 53 (51) § :ssä
13690: joista 1pitempälän aikaan ei ole tehty                ehdotettu kumottarvaiks:i: m. m. meri1lain
13691: kontrolli-ilmoitu!ksia. 'Däl<lamen laiminlyön-        8 § :n 2 mornenltti, tulisi meri'lain aåneeillis-
13692: nin seuraamuksen koventalillinen ilmitenlkin          oikeude1Ii,n:en sä:ännös !kiinn1t.yk'Sen päte-
13693: edellyttää, että laimin[yönrt;i on jatkunut           vyydestä tässä tllipauksess.a sii<rtymään a1 us-
13694: pitemmän ajan 1lruin kdlme vuVI1:ta, ja on            rekisterilla!kiin. Jo tämä olisi Valiokunnan
13695:   4                            1926 Vp. -     V. K. -     Esitys N :o 71.
13696: 
13697: mielestä ep~nmulkiaisrtla.. Kuu sen> :Lisäksi            Koska V a;lioikuntoon. mielestJä oo syytä ot-
13698: kiinnåJtytk.oon pärevy;ys alliksen uultta omista-      taa itse laariin pääasiillilliset sää.nmökset re-
13699: j.a.a vastaan tulisi :1aJrielhdlotulksen mukaau        kisteriviranomaisten pöytäJlrirjanpirloota, on
13700: olemaMI: riiplpumaton si[tä, oliko se, joka            lakiehdotullrseen lisätty ,uusi 42 §, joka
13701: kiinmilltyjksen sa~ Vlilpittömässä miel~ vai           asiallisesti sisä:liliä swmaa !kuin vasta:alva.t
13702: ei, n:i;i,n OTh 41 § m siälänn~ myöski.nJ asiiBlii-    voima,ss~a olevan reikisteriasetuksen kdhdat.
13703: sesti! -arveluttava. Kaikkeen tlähän katsoen               Uuden 43 >§ m otltaminen laik:i€1l1d.otukseen
13704: V ail.io:kunta on vrosrtar.ruut niin hyvin esityk-     on johtunut 3 § :ä:än tehdysrt:ä muutoksesta.
13705: sessä ehdotmun 41 § :n lruin myöskin 53                    V aliokull:lJJaill! ilaikiehdotuksem. 3 § :ä>än te-
13706:  (51) § :stä säänmOksen merilain 8 § m 2 mo-           kentästä muultoksesta johrtuu myöskm, ettiä
13707: men>tin ikumoamisesta, joten ooila jä:isi edel-        44 (42) § :n säännakset muutoksen hakemi-
13708: l'eenlkin merillain sailliOtun s:ä:änrniÖik:Sen va-    sesta relkisteriviranomaisen ,pä.äJtö!ks,een on
13709: raan.                                                  uudeBren muodostettava, j~ ovat nelciiil
13710:     Alusten rekisteröillllJi.stä lk:oskwa:t asiat      V1lilidkuThlla'l1 ehdotwksessa !pääasiallisesti
13711: ovat yloonsä sitä ·kliatua, etfå ne on kiiTeel-        sarrDJa:nil:aiset kuin voimassa olevassa laitva-
13712:  l:isesti käsiteltbävä, :Jroska :nllsm usein Tiip-     re'kisteriasetuiks:essa.
13713: puu aJ:uksen 'Pä!äsemioo11s mart:lkal1e !lähte-            Lalkiethdotuksen 53 ('51) § :n 2 ja 3 mD-
13714:  mään ja koSka aluksen pitemmäiksi ajaksi              menttim sisäJlty;vät ylimenosälärmökset on
13715:  seisomoon ~outumisesta saattaa o'ila meilkoi-         Valiok1Nlll1an 3 § :ään tekemän muUJtoksen
13716:  sia ttaioudellisilru .tappioita ei ainoa;sta;an        j·älkeen tartpeettomina >poislm,tu.
13717:  aluksen .omistaj.a1le vaa:Th muiHelk:in 81linikei-        Kosika ail.usrekisteci:la!kielhdotulksen 38 § :sSä
13718:  nron harjoittaiji1le. Tältä llllälkölwhtaa< on         jo on sälä.detJty s:a:ataNan eraåmltyminen seu-
13719:  vo]massa olevaa laivarcltisteriasetusta sää-           raamlllkseiksi siitä, etttä kiiiiDitet1Jy alus on
13720:  dettäessä tpidetity niin tlärkoonä, että rusetuik:-    julistettu ar:voUomaiksi kuntoon paama, on
13721:  seen on otettu :nilmel1101llaisia slilinnö'ksiä re-   samaa tarkoittava ooa merilain muuttamista
13722:  kis.teröimisasioiden kiireellisesttä ikäsittelemi-     Jro.skevan tlakiehdotulkoon 15 § :n 3 momen-
13723:  sestä. V aliokulllta ei ole ka;toonut voitavan         tista poistettu, sam~la :kuin .poistosta joh-
13724:  nytJkaän jättää rekisteriviraLtliOIIJ.ads.ten har-     tuVla :mruut.os on otettu hoomiioon iilllOmentin
13725:  kinlll'asta riitppuvalksi, mi'llä j.outuisuudelia      loppuosa;a uudehloon muodlosttettwessa.
13726:   ja missä j>ärjestyksesSä rpulhetmaO'levia                Sen llltOjrula, mitä edellä on lausuttu, Va.-
13727:  asioitw ikäsitelläful, vaan on siiffi; ottanut         liQkurnta lmnlllioittaen ehiddttaa,
13728:  uuteen 41 § :ään säänmiOkstiiä, jotka pää-
13729:   asiallisesti ovat yhtäJpitäviä nykyisen laiva-                  että Eduskunta hyväksyisi näin
13730:   relkisteriasetuiksen vast~~~avaå.n mlääräysten                kuttluvat lakiehdotukset:
13731:   kanssa.
13732: 
13733:                                        Alusrekisterilaki.
13734:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
13735: 
13736:                      1 Luku.                            malaisista aluksista, joiden nettovetomäärä
13737:       Rekisterinpito ja rekistM'it'n tehtävät           on vähi11stään yhdeksäntoista re'kisteritonnia,
13738:                    ilmoitukset.                         on pidettävä. alusrekisteriä.
13739:                                                           (Poist.)
13740:                   1 §.                                                     2 §.
13741:    Kauppamerenkulkuun käytettävistä suo-                  Rekisteriin on, milloin omistaja haluaa,
13742:                                       AlusrekisterUa.ki.
13743: 
13744: merkittävä pienempikin kuin 1 § :ssä mai-         tattskirjan tai Suomen konsulin a~ntaman
13745: nittu kauppamerenkulkuun käytettävä alus,         todistuksen mttkaan;
13746: jos sen nettovetomäärä on vähintään kym-             4) aluksen rakentamisen ja, milloin se on
13747: menen rekisteritonnia.                            ·uudestaan rakennettu, uudestaan rakenta-
13748:                                                   misen aika ja paikka sekä rakentaja, taikka
13749:                        3 '§.                      jos altts on ollut ulkomaalainen, milloin se
13750:    A.lusrekiste1·iä pitävät kaupunkien maist-     on tullut suomalaiseksi sekä, jos ne seikat
13751: raatit ja järjestysoikeudet, kttkin rekisteri-    ovat tunnetut, missä ja milloin seUainen
13752: alueellaan.                                       alus on rakennettu ja kenen mkentama
13753:    Rekisterialueena on niille kaupungeille,       se on;
13754: joissa on tullikarnari, kaupungin tullikamari-        5) aluksen kotipaikka,;
13755: piiri; muille kaupungeille määrää alueet             6) wluksen omistajan tai, jos heitä on
13756: valtioneuvosto.                                    useampia, kunkin omistajan täydellinen
13757:    Rekisteri ja siihen kuuluvat asiakirjat        nimi, ammatti, kotipai.kika ( poist.) ja kan-
13758: ovat julkisia ja jokaisen nähtävissä pidettä-     sa:llisuus tahi, jos alus kuuluu yhtiölie,
13759: viä. Otteita rekisteristä ja jäljennöksiä sii-    osuuskunlruaille tai y'hdistylkselle, sen toimi-
13760: hen kuuluvista asiakirjoista annetaan sää-        n:i!lllli tai nimi ja kotipai~a (poist.), selkä
13761: detystä maksusta.                                  sen lisäksi :
13762: 
13763:                  4 § (uusi).                                 a) jos aluiksen omistaa osakeyhtiö,
13764:   Altts kirjoitetaan sen alueen rekistet·iin,             osuuskunta tai yhdistys, krunkin halli-
13765: jossa aluksen kotipaikka on.                              tuksen j·äsenen täydellinen nimi, am-
13766:   Aluksen kotipaikan määräämisestä on sää-                matti, kotipaikka ja ilmnsa'llisuus
13767: detty mm·ilaissa.                                         ( poist.);
13768:                   5 (4) §.                                   .b) jios a1luksen. omistaa avoin tai
13769:    Rekisterii:ri on merkittävä:                           lkOlllmandiittiyhtiö, jokaisen vastuun-
13770:    1) aluksen nimi sekä, jos sen mm1 on                   alaisen ythtiömiehen täydellimm nimi,
13771: muutettu, myös aikaisempi nimi;                           ammatti, kotipaikka j•a k31nsallisuus
13772:    2) aluksen laji (purjealus, höyryalus,                  (poist.);
13773: moottorialus, proomu j. n. e.), rakennustapa                  c) jos alus kuuluu kuolinpesälle,
13774: (tasasaumainen, limilaitainen, kanncllinen,               vainajan ja lkuolinpesän hoitajan
13775: puolikannellinen, kanneton), rakennusaine                 täydellinen nimi, ammatti, ikotipaikik:a
13776: (honka, rauta j. n. e.) selkä lisäksi purje-               ja ikanSB!llisuus ( poist.); ~
13777: aluksista takilam laatu (,parkki, kuunari                     d) jos alus kuuluu i.sännistölle,
13778: j. n. e.) ja konevoimalla kulkevista alluksista           päilisännän täydellinen nimi, am~
13779: konevoiman suuruus in<li'koituina b.evC~Svoi­             matti, koti;pa:i!klka ( poist.) ja kansalli-
13780: mina;                                                     suus selkä kunkin omistajan osan suu-
13781:    3) aluksen brutto- ja nettovetomäärä                    ruus;
13782: suomalaisen .mittan1skirja:n mukaan sekä sii-
13783: hen otetut aluksen päämitat, 1pituus, leveys         7) saanrto, jolla a1us tB~i sen osutts on jou-
13784: ja !korkeus, mainiten samalla, minkä sään-        tunUJt sille, joka :illmoi.tetoon. omistaj.aksi i
13785: nön mukaan vetomäärät on laskettu, kui-              8) tarkoitus, johon a;lusta. tullaan käyttä-
13786: tenkin niin, että 10 § :ssä mainitussa tapauk-    mään;
13787: sessa ennen suomalaisen mittauskirjan anta-       (poist.)
13788: ntista alukselle sen ve,tomäiitrii ja mitat         9) merkik::ikirjaimet, jotka alukselle ~hkä
13789: merkitääm 1·ekistM-iin ·ulkomaalaisen mit-        on annettu;
13790:   6                           1926 Vp. -     V. M. -    Esitys N :o 71.
13791: 
13792:    10) aluksen kutsume11kit, jos sillä on lait-      t!lima rakennustodistus sekä, milloin alusta
13793: te.et langaton ta sähköttä:mistä varten;             ei ole rakennettu sille, joika ilmoitetaan sen
13794:    11) alukseen myönnetyt kiinnitYJkset, nii-        omistajaksi, saantokirjat tai muu selvitys
13795: den uudistukset ja kuoletukset stkä miissä           siitä, miten alus on rarkentajalta tälle siirty-
13796: twpa:htuneet etuoikeusjärjestyksen muutok-           nyt. Jos alus on siirtynyt ulkomaalaiselta
13797: set;                     .                           suomalaiselle, on näytettävä, miten 8!1us on
13798:    12) aika, milloin ( poist.) rekisteriin mer-      tullut suomalaiseksi omaisuudeksi, sekä esi-
13799: kitseminen on tapahtu'lllut;                         tettävä sa.antokirjat, jotJka sen jällkeen mah-
13800:    13) aika, milloin alus on rekisteristä pois-      dollisesti on laadittu, niin myös tulliviran-
13801: tettu, ja syy siihen; sekä                           omai:se:n todistuksena selvitettävä, että tulli-
13802:    14) ne muut tiedot, jotka tämän lain mu-          käyttely on ta.pahtunut ja tullimaksut, mi-
13803: kaarn on rekisteriin i1moitettava tai ( poist.)      käli sellaisia on menevä, suoritettu. Ra-
13804: me:vkittä1vä.                                        kennustodistus on tässä tapauksessa oheenlii-
13805:                                                      tettävä, mikäli se on saatavissa. UllkomaaHa
13806:                      6 (5) §.                        laaJditun saantokirjan tulee olla, Suomen
13807:    Velv<Jllinen ilmoittamaan aluksen reJkiste-       ikonsulin tai ulkomaan asianomaisen viran-
13808: riin merkittäväksi on sen omistaja, isännis-         omaisen oikea.ksi vahvistama.
13809: tön puolesta pääisäJJ.tä tai, ellei sellaista 6le        Jos alus, joka ilmoitetaan rekistet·iin ~ner­
13810: valittu, iku!kin omistaja, ·k!uolinpesän puo-        kittäväksi, on r·akennettu toisessa r·ekisteri-
13811: lesta se, joka hQitaa pesää, seikä yhtiön,           altwessa, on esitettävä joko mainitun. alueen
13812: osuuskunnan ja yhdistyksen puolesta se tai           r·ekist·et·ivimnomaisen todistus siitä, ettei
13813: ne henkilöt, jotka muuten kuin prOkuran. no-         alusta ole siellä rakem1,usaikana väliaikai-
13814: jalla ovat oikeutetut merkitsemään toimi-            sesti rekisteriin merkitty, tahi seUa.i1~en jiil-
13815: nimen tai ni·nten.                                   jennös alnksen rekisterilehdestä, jonka sa-
13816:    Ilmoitru;, joka tehdä.än alu!ksen rekiste-        nottu rekisterivimnomainen on antanut ni-
13817: riin me:rlli:itsemiseksi, on tehtävä kirjallisesti   menomaan 17 § :n 4 mmnentiss/: tarkoitettua
13818: sekä omaikätisesti all.ekirjoitettava. Allekir-      uudelleen rekisteriin merkitsemistä. varten.
13819: joitUJksen tulee, ellei sitä rekisteriviranomai-         Rekisteriviranomainen voi, mikäli aihetta
13820: sen luona omisteta, olla julkisen notarin,           on., pMrrLa rekisteröimisen elhlddksi, että il-
13821: ruununvoudin, nimismiehen tai kahden                 moituksessa annettujen tietojen vaihvistami-
13822: uskottavan henkilön oikeaksi todista:ma.             seksi on toimitett.a:va muutakin seLvitystä
13823:    lVIitä 1 ja 2 momentissa on säädetty nouda-       kuin mistä 2 momentissa mainitaan. Jos
13824: tettaJkoon myös, ellei jäljempänä toisin mää-        jotaJkin ,selvityiksest:ä puuttuu, voi rekisteri-
13825: rätä, kun rekisteriin me11kityissä seillroissa       vi:ra:nomainen sallia, että asianomainen v a-
13826: on tapahtunut muutos, josta on rekisterivi-          lalla tuomioistuimessa tai muul'la tavoin
13827: ranomaiselle ilm<Jitettava, tai kun muu il-          vahvistaa ilmoituksen oikealksi.
13828: moitus on rekisteriviranomaiselle tehtävä.
13829:                                                                        8 (7) §.
13830:                                                        Sittenkun alus on reikisteriin merkitty, on
13831:                     7 (6) §.                         rekisteriviranomaisen annettava sille r·ekis-
13832:    Kirjelmän, jossa alus ilmoitetaan rekiste-        terin kanssa yhtäpitävä kansallisuuskirja.
13833: riin mel'kittäväksi, tulee sisältää tiedot             Kansallisuuskirja on va,adittaessa näytet-
13834: niistä seikoista, jotka 5 § :n 1-8 ja 10 ilwh-       tävä asianomaiselle viranomaiselle.
13835: dassa mainitaan.                                       Aluksen omistaja, pääl'likkö tai rmuu yksi-
13836:    Kirjelmään on 'liitettävä alulksen raken-         tyinen henkilö ei sa.a kansallisuuskirjaan
13837: tajan tai kahden uS:kotta;van !henkilön an-          mitä:än me11kitä.
13838:                                           Alusrekisterilaki.                                          7
13839: 
13840:                  9 (8) §.                                                   12 §.
13841:    (Kuten Hallituksen esitYJksessä,).                    Milloin rekisteriin merkityissä seikoissa
13842:                                                       on tapahtunut muu kuin ( poist.) 11 taåi 20
13843:                     10 (9) §.                         § :ssä mainittu muutos, on muutoksesta teh-
13844:    Jos sellainen alus, josta 9 §:ssä puhutaan,        tävä ilmoitus rellcisteriviranomaiselle neljän-
13845: on ulkomailla rakennettu suomalaisen isän-            toista päivän kuluessa sen tapalhtumisesta
13846: nistön laskuun tai siellä siirtynyt suomalai-         tai siitä lukien, ikun muutos on tlUllut i1moi-
13847: seksi omaisuudeksi, •antaikoon konsuliviran-          tusvelvollisen tiedoksi, ja on muutos nläytet-
13848: omainen, tultuaan va.kuutetuksi uuden                 tä.vä luotettavasti t{)teen.
13849: omistajan laillisesta saannosta alukseen,
13850: sille värliaikaisen kansallisuustodistuksen                                   13 §.
13851: sillä ta;voin kuin siitä on erikseen säädetty.           Uusi kansallisuuskirja a.n'llietta!koon ahlik-
13852:    Jos erityisiä syitä on, voi rekisteriviran-        selle,
13853: omainen joko itse antaa tai oikeuttaa Suo-               jos jokin muutos on tapahtunut ni·issä sei-
13854: men ikonsuliviranomaisoo muissakin kuin 1             <koissa., jotka 5 § :n 1-3 kohdan mukaan on
13855: momentissa mainituissa bpauk:s~ssaJ anta-             rekisteriin merlrittävä,
13856: maan ulkomailla olevalle alukselle välia~kai­            ik:un suomalainen mittauskirja on annettu
13857: sen kansallisuustodistuksen s~si ajaksi ja            alukselle, jonka vetomäärät ja mita1t on re-
13858: niillä ehdoilla, jotka rekisterivirra;ntomainen       kisteriin merkitty ulkomaalaisen mtt.tauskir-
13859: kussakin ta'Pauiksessa määrää.                        jan tai Suomen konsulin antaman trodi:stuk-
13860:    Milloin erit\Yisen tä:r&eät syyt: varativat, voi   sen mukaan,
13861: råisteriviranoma:inen määräämillään eh-                  jos entisessä \kansallisuuskirj•assa. ei ole
13862: doilla niiniikään anrtaa väliaikaisen kansalli-       tilaa uusien mel1kintöjen tekemistä varten,
13863: suustodistuksen sellaiselle kotimaassa ole-           sekä
13864: valle alukselle, joka .dlisi rekisteriin kirjoi-         muutenkin k!un 'uutta !kansa.Hisuuskirjaa
13865: tettava, mutta: jota ei vielä ole siihen mer-         rekisterivir.anomaåse.Lta pyydetään.
13866: kitty.                                                   Ennenkuin uusi klllnsaHrils:uusiki·rja anne-
13867:    Väliaikainen kansallisuustodistus tuottaa          taan, on entinen kansa:1lisuuskirja .palautert:-
13868: sinä aikana, jolloin .se on voimassa., samat          tava.      J·os ik:ansa!l.ilisuuSkiirja ilmoite:taan
13869:                                                                                              1
13870: 
13871: 
13872: 
13873: 
13874: oikeudet kuin kansallisumlkitja.                      kadonneelksi, ( poist.) harkitllroon rekisteri-
13875:                                                       viva:nomainen, v:o~daa.niko ja millilä · ehdoiiJJa
13876:                                                       uusi kansal1isuuslkirja a.nrbaR.
13877:            (Esityksen 10 § poist.).
13878:                                                                              14 §.
13879:                       11 §.                                Jos muissa rekiste.riin merkityissä sei-
13880:    Jos alus tai sen osuus on siirtynyt toiselle       koissa, kuin mitkä ma.inritaan 5 § m 1-3
13881: suomalaiselle omistajalle, on siitä, iLmoitet-        kohdassa, on rt:~apahtunut muutos, t~h!köön
13882: tava rekisteriviranomaiseUe kolmenikymme-             rekis;teriviranomainen, milJ.oin muutos kos-
13883: nen päivän !kuluessa omista-jan .vailhtumi-           kee sellaista seiikikaa, j.ost:a kansaHisu'USkirja
13884: sesta lukien ja sa,malla annettava saanta-            sis&ltää tiedon, si,i1Jä lillerikinniin kansrulli-
13885: kirja tai muu selvitys siitä, mihin omistrujan        suuskirja,a;n, joka on, m[ikäli mahdollista,
13886: vaiihdos on perustunut. Aluksen osuuden               i 1lmoit1Usta tehtäessä rekisteriviranomaiseUe
13887: siirtymisestä on ilmoitus sen te~htävä, jolle         esiteUävä.
13888: osuus on siirtynyt; kuitenkin voi ~lmoituk­                Mill1loin alus on ulkomailla, olkoon rekis-
13889: sen tehdä myös aluksen .pääisäntä.                    teriviranomainen ikuitenlkin velvolilinen an-
13890:    ( 2 mom. poist.) .                                  tamaan muutoksesta eri t.odishl'ksen kan-
13891:   8                          1926 V:v. -   V. M. - Esitys N :o 71.
13892: 
13893: sa.hlisn:truskirjaaro. liitettäväiksi, ja t{)imåtta- detään, soveltuvin kohffin noudattaen, mitä
13894: koon a.Lukoon omistaja sen h~ti ( poist.) 6 ja 7 § :ssä on säädetty, sen alueen rekis-
13895: Suomen konsu:lilJle, joka on velvollinen to- teriviranomaiselta, jossa alus on rakenteilla.
13896: d~stulksen       kansallisuuskirjaan liittämään         Relkisteriin mertldtäJän aJuksen nimi, jos
13897: sekä seru ta.pahduttua vlliipyrrnämtä asiasta se jo on alrukse1le annettu, sen 1aji, ralken-
13898: rekisteriviranom:aiseli1e iJrrnoittamaam.. Heti nrust!apa, raik:ennusaine, talki'laa.1 Laatu, pää-
13899: kun aJlus on saapU:llut kotimaahan, on kan- mitrut, missä j.a lkoslka a[us rakennetaan
13900: sa.llismusikirja 1 momentissa mainitussa tar- sekä a:luiksen omistajasta ne tiedot, joista
13901: koituksessa 1"1€1ki,steriwranomaiselJe esitet- 5 § :n 6 !kohdassa on mainittu, ni:in myös
13902: tävä.                                                aika, jolloin ( poist.) rekist.eröiminen ta-
13903:                             1'5 !§.                  paMui.
13904:    Nimeä, joUa ai'UJS on rellristeriin me.l1k:it:ty,    Ail,u:kselle, joka on merkitty rekisteriin
13905: älköön ihnan relkisterivir.anomaisen sruostu- tässä pykälässä mainitussa tarkoituksessa,
13906: mus:ta muutettaiko; äJlkoon myöskään uutta ei anneta kans w1lis.uuskirjaa; sitä ei myös-
13907:                                                                     1
13908: 
13909: 
13910: 
13911: 
13912: nimeä alu!kseen tmerkiUälkö, ennenkuin muu- kään saa sen valmistuttua käyttää meren-
13913: tos on kirjoiltettm rekisteriin ja uusi kan- lrn:Jikuun, ennenkuin se on uudclleen rekis-
13914: sallisuuskhl-ja a;nnettu.                            teriin merkitty selkä kansru11iS1Uuskirja sNie
13915:    Uuden nimen ohella ,pitää ruluiksen enti- · annet,tu. Rakennusaikana vahvistettu kiin-
13916: senkin nimen näkyä ~sekä rekisteristä että nitys on alusta uudelleen rekisteröitäessä
13917: kansa[lisuuskirjasta.                                siirrettävä alukselle varatulle lehdelle rekis-
13918:                                                    tM·issä.
13919:                     16 §.                                            18 §.
13920:   Jes aLuksen kotipaikilm muuttuu, äLköön             CK:uten HaHituksen esityksessä) .
13921: uutta lrotip,arkkaa &Uikseen merkittäkö, en-
13922: nenlkun muurtOiksesta on tehty r~kisteriin ja                            19 §.
13923: kansarHisuusmjaan :merkintä.                          Jos rekisteriviranorrmiseille näyte.tään,
13924:    Jos uusi kotipaikka on toisessa rekisteri-      et,tä rekisteriin merlkityn a!lru!ksen tai sen
13925: alueessa, on kotipaikan muutoksesta ilmoi-         osuuden saantoa oilkeudessa moititaan, teh-
13926: tettaessa kansallisuuskirja tuotava takaisin       täköön siitä merlkintä ;rekisteriin.
13927: rekisterivimnomaiselle, jonka tulee poistaa           Sittenkun moitekanteen johdosta annet1Ju
13928: alus rekisteristään ja ilmoittaa se mainitun       tuomio on sa.anut ilainvoiman, me'Vkittä-
13929: toisen alueen 1·ekiste1·iviranomaiselle siellä     köön rekisteriin sen pyynnöstä, jota asia
13930: 1·ekisteriin merkittäväksi.                        koskee, miten asia on päättynyt. Jos kan-
13931:                                                    teen näytetään rauenmeen, merlkittåköön se-
13932:                       17 §.                        kin.
13933:    Tässä maassa tekeiJ.'lä oleva, kauppame-                              20 §.
13934: renllrulkuun lkäyterttävälksi ta,rkoitettu suo-       Jos rekisteriin merkitty a>lus on huklku-
13935: ma[ainen aJus, jonka l18JlrelJJll!UStyö on edis-   nut, ( poist.) kadonnut, tuhoutunut tai ju-
13936: tynyt niin pi1lkälJ~, että aJ.ulksen runko on      listet,tu arvottomaksi kurrLtoon pan!Tha, on
13937: pingxxitettu, ja jonka nettovetomäärän va,r-       aJus, e~Nei se ole !kiinnitetty, relkisteristä
13938: muudclila voidaan päiätiliä tuilevan olemaan       poistettava. Sellainen ta;palhtuma. on aluk-
13939: vä:hintään yhdeksäntoista relkisteritonnia,        sen omistajan rekisteri~ra:n.omaiselle ilmoi-
13940: on välia,ikaisesti ,rekisteriin me~kittävä kiin-   tetta1va ja näytettävä luotetltavasti toteen
13941: nityksen soomista vall:~ten, jos omistaja sitä     kO'lmen[cym;menen päiivän ku!1uessa siitä lu-
13942: haQuwa.                                            kien, kun tieto ta'Pahltumasta on saatu, tai
13943:    Sel!laista rekisteriin. mel'kitsemistä pyy-     jos aJ,uksesf:a ei dLe saapunut mitään tietoa,
13944:                                          A\usrekisterilaki.                                       9
13945: 
13946: sen aöan lopusta t1Uik:ien, minkä meria.aån          rekisterirvi:ranomaiselJe ei ole tehty ilmoi-
13947: 224 § eri ta!pauksissa määräJä. Jos alus on          tusta.
13948: kiinnitetty, on relkisteroiin ainoastaan teh-           Jos ilmoitus jostakin aluksesta on jätetty
13949: tävä m~l"kinrtä tapah~ ja aluksen                    viitenä vuonna peräkikäin ,tekemättä, olkoon
13950: poistaminen relkisrteristä jääipä siiksi kuil.n      rekisteriviranomainen oikeutettu poista-
13951: kiinnityksen voima on iloP'P'J1nlllt.                ma.an aluksen rekisteristä noudattaen, mitä
13952:    :Miililoin rekisrterivil"amomainen ml\luten       20 § :n 1 ja 2 momentissa on sanottu.
13953: kuin 8:luiks.en omista;ja1ta on saanut luotet-          Umoitrus, joota 1 momentissa puhlutaan,
13954: tavan tiedon 1 momentissa; main~tusta ta-            vo1diaan lähettäjän vastuuJila toimitt&a re-
13955: p.ah tumasrta, ollkoon al'll!ksen rekisteristä       kisteriviranomaisell1e postitse maksetussa
13956: poistamisesta voimassa, mitä sa~notussa mo-          kirjeessä.
13957: mentissa on säädetty, ja toimitettakoon pois-
13958: tamisesta ilmoitus aluksen omistajalle.                                  2 Luiku.
13959:    Jos rekisteriin merkitty ai'llS on siirtynyt                         Kiinnitys.
13960: ulkOIILaauais:ehle tai aluksen omistaja tullut
13961: vieraan maan kans:allaiseksi tahi jos muu                           23 §.
13962: muutos on ~tapahtunut, jonika johdosta alus            (Kuten Halmuksen esityksessä).
13963: on lrukanmrut olemasta suomaiainen, l10!Uda-
13964: tetrtaikoon m~ös mitä 1 ja 2 momentissa on                                24 t§.
13965: sälirletty. Alus, jonka osuus on tu:llut uilko-         Kiinnitystä voi ha:kea aluksen olll!istaja
13966: maalaisen omalksi, sa13, jäädä :re:kisteriin kuu-    tai se, jolle sitoumus on täytettäV'ä. Ha-
13967: deksi kuulkaudeksi sekä senkin jäilkeen, jos         kemus on rte:hrtävä ki,rjaJl,Iisesti j& siihen on
13968: näytetään, että osuus mainitnn ajan ku-              liitettävä sitol\lmru'Sikirja, jonka permsteella
13969: luessa on siirtynyt suoma[aise1le.                   kiinnitystä pyydetään, sekä, e:llei kiinnitys-
13970:    Mi!1loin atl.us on siirtynyt :uJkomaailaiselle,   suosllumusta ole tähän merkitty, suootumus-
13971: on ,entisen omistajam Hmoiif.ettava siitä re-        kinja.
13972: kisteriviranomaise1le.                                  SuootumUJksessa tUllee antajan allekirjoi-
13973:                                                      tuksen, eillle~ sitä rekisterilviiraoomaisen
13974:                                                      Luon:a omisteta, otl.la julkisen nota<rin, r:uu-
13975:                         211 .§.
13976:                                                      nunvoudin tai nimismielhen tahi kahden us-
13977:    Ennenkuin alus re!kisteristä poistetaan,
13978:                                                      kottavan henkilön oikeaiksi todistama.
13979: on sille annettu kansaillåsuuskiJ.Ija rekisteri-
13980: viranomaiselle palautettava. Joo (poist.)
13981:                                                                            25 '§.
13982: kans:aill:iSUillSkirja on tkadonn1ut tai ( poist.)
13983:                                                         Kiinnitystä älköön myönnettäkö, e}llei
13984: sitä ei mUJUS!Ua syystä vojJda saada takaisin,
13985:                                                      sitä, jdka on anrtan!ut siihen suostumulk-
13986: on rekisteriviranomaisen harlci:ttava, onko
13987:                                                      sensa, ole rekiste1,iin me11kitty aluksen omis-
13988: ja mii!Jaimm selvitys siitä ennen a~luksen
13989:                                                      tajaksi.
13990: rekisteristä ,poistamista esitettävä.
13991:                                                         JOs alukseen, jdka tai jonka osuus on llllo-
13992:                                                      vutettu toisel!le, haetwan ailkaisemman omis-
13993:                         22 §.                        tajan antaman suostum'Uiksen pel"USteeilia
13994:    Jdkaisen rekisterissä ~evan aluksen omis-         kiinnitystä, enne:nikuån .1lll.1Jden omismjan
13995: taja on velrollin.~ vuosilttain tammikuun            saanto on ilmoitettu rekisteriin merkittä-
13996: klrluessa ilmoitrli3,maan rekisteriviramomai-        väksi, ä!1köön ]JuQV!Utus o1ko esteenä kiinni-
13997: se:lle, onko alus edeMeen olemassa ja onko           tyksen myöntämisehle.
13998: :relcisteriin. moerlrirty[ssä seilkoissa edelJisen      Jos luovutus ilmoitetaan rekister,iin mm·-
13999: vuoden aikana. tapahtunut muutoksia, joista          kittäväksi, ennenkuin entisen omistajan an-
14000: 
14001:                                                                                                   2
14002:   10                           1926 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 71.
14003: 
14004: taman suostumuksen pet·usteeUa haettu                 a!luiksen omistajan halttum, voi hän ( poist.)
14005: kiinnitys on vahvistettu, hy.lättäköön kiin-          lasllrea sitoumuskirjan uudel'leen lii'lcl\:eesoon
14006: nityshakemus.                                         ki,inni:tyiksen tuottaman oiikeuden pysyessä
14007:                                                       voimassa.
14008:                      26 !§,
14009:    Jos kiinnitystä ihaiCitaa.n alulkseen, j·~ka tai                  34 ja 36 §.
14010: jonka osuus on ulosmitattm <tai kuuluu kon-              (Kuten HaMituksen esityiksessä.)
14011: kurssipesään tahi jonka saamwsta on näy-
14012: tetty riidan olev,an oikeudessa virei'Hä, hy-                                36 §.
14013: lättälköön haikemus.                                     Kun kiinni:tys on myönnetty, UJudistettu
14014:    Kiinititys, joka on myönneM.y aluksen tai          tai ku()lletett:u tai sen etuoHreusjärjestystä
14015: sen osuuden ollessa ulosmitattuna tai kuu-            muutettu, on rekisteriviramomaisen tehtävä
14016: luessa konkurssipesään, mutta ennenkuin               siitä me11kintä myös kansaJlisuuski,rj.a;an,
14017: ulosmittauksesta tai kOTilkurssista on :nekis-        joka on sitä varten rekisteriviran'Omaiselle
14018: teriviranomaiselle tieto sa1apunut, olkoon            esitettävä. 1\'IiJloin alus on täkomailla, ol-
14019: tehDton.                                              koon re.kisterivimnomainen kuitenkin vel-
14020:                                                       vol'1inen antama:an <toimenpiteestä eri todis-
14021:                       27 ~.                           tuksen; ja o~koon sen kansaHisuu~~rjaan
14022:   Kiinnity,s on voimassa siitä päi:~ästä, jona        liittämisestä selkä toimenpiteen tähän mer-
14023: se vahvistettiin.                                     kitsemisestä vastaavasti vo1massa, mitä
14024:                                                       14 § :ssä on sää,detty.
14025:                       28 1§,
14026:    Kiinnitystä rekisteriin ki11joi1ettaessa on                          37 §.
14027: mainit<tava sitoumruksen päivämäärä, kenen               (Kuten HaH~tuksen esityksessä.)
14028: antama sitoumus on sekä ken~elle ja mille
14029: määräHe se on .asetettu, koron määrä sekä                                     38 §.
14030: aiika, jolloin kiinnitys Dn myönnetty                    Jos kiinnite,tyn aluksen omistaja hoitaa
14031: (poist.).                                             aLusta runonosti tai turmeJee sitä, niin että
14032:    Re!kisteriv,iraoomainen merikitlköön: kiin-        kiinnitylksren h<rultija·n vakuus h.uomaJ.tavasti
14033: nitylksesrtä    sitoumuskirjaan    t.odistUJksen      vithenee, ta!hi jos a~us julistetaan a:rvotto-
14034: (poist.).                                             maiksi kuntoon vanna, tai laikik:aa olemasta
14035:                                                       suomalainen, olikoon kiinnityik:sen ha~tijail1a
14036:                  29 §.                                oikeus saada ( poist.) suoritus sa:atavas-
14037:   (Kuten HaHi·tuksen esityksessä.)                    taan, vaiikka se ei vie;lä ole?kaan erääntynyt.
14038: 
14039:                       30 ·§.                                                  39 §.
14040:   Pant:tioikeut:ta, jonka kiinnitys tuottaa, ei          Jos k~iinni,tetty alus muussa tapa!Uksessa,
14041: voida erikseen saattaa voim.:a.an alflllksen          paitsi kun se on julistelttu arvottomaksi
14042: osunteen.                                             kunt.oon panna, vapaaehtoisesti on luovu-
14043:                                                       tettu uillkomaailaise.He, olkoon, elJei kiinni-
14044:               31 ja· 32 1§.                           tyksen haåtij.a ole luoVlut'llikseen suostunut,
14045:   (Kuten HaHituksen esityksessä.)                     1uavutta:ja he:n!ki[iilkoMais:esrt:.i vastuUISSa. si-
14046:                                                       t.oumuksesta, vailikka häne.Llä ei aiik:aisemmin
14047:                   33 §.                               ole sellaista vas<tuuta ~Hut; ja saakoon kiin-
14048:  Jos sitoumUJSikirja, jon!ka vakuudeksi               nityksen haH.ij:a iheti hakea suorituksen saa-
14049: myönnetty kiinnitys on voimassa, on tultlut           tavastaan, vaiiklka se muuten ei vielä oli:si-
14050:                                          Alusrekisterilaki.                                   11
14051: 
14052: koon eräärutyny.t. Jos alruksen ovat omista-                        42 § (uusi).
14053: noot useammat yhteisesti, olkoot ne, jotka           Rekisteröimis- ja kiinnitysasioissa l;aadi-
14054: ovat luov:urtruksessa dUeet osallisina tai sii-    taan, erikseen kustakin aluksesta, pöytäkirja,
14055: hen antaneet suostumukseAAa, omasta ja             joka osoittaa päivän, jona asia käsitellään,
14056: toistensa puollesta. vast:UJUssa ikiinnitetysrtä   hakijan nimen sekä lyhyesti mitä asiassa on
14057: sitoumu!ksesta, va]kJkeivät ihe aikaå<S:emmin      tapahtunut.
14058: ole olleet <Sehlaisessa vastuussa; j•a. olkoon       Pöytäkirjanotetta älköön hakijalle annet-
14059: sawtava, jos velkoja vaatii, heti erääntynyt       tako, ellei hän ole sitä pyytänyt.
14060: jdkaiseen nähden.
14061:                                                                     43 § (uusi).
14062:                                                                                                •
14063:                         40 §.                         Rekisterivimnomaisen tulee kuukausittain
14064:    Jos UJlkomaa,Ja,inen alus, johon kiinnitys      ennen seumavan kuukauden loppua meren-
14065: on myörunetty, tUJlee suomaJ:aiseksi, olkoon       kttlkuhallitttkselle lähettää jäljennös siitä,
14066: kiinnityksen tuottama panttioikeus voi-            mitä kuukauden knlu.essa on alttsrekistm·iin
14067: massa yhden vuoden siitä lrulkien, kun alus        merkitty.
14068: on tää,Jil ä rekisteriin mwk1t:ty, setkä senkin
14069:         1
14070: 
14071: 
14072: 
14073: jälkeen, jos panttioikeus ennen sanotun                              44 (42) §.
14074: ajan päättymistä virei'Llepannun hakemrulk-          Muutosta rekisteriviranomaisen toimen-
14075: sen jolhdosta tää:l'lä alukseen kiinnitetään.      piteeseen tai päätökseen haetaan valitUJk-
14076:    Nyt mainituiSSa tapauksessa olkoon kiin-        sella ( poist.) hovioikeudessa.
14077: nitys ailU!ksen osuuteenkin vo~massa, ei kui-        Tyytymättömyydestä on rekisteriviran-
14078: tenllman k&uemrpaa, :muin yhden vuoden a:lruk-     omaiselle ilmoitettava ka!hde!ksan p·äivän ja
14079: sen relk·isteri:i:n me:rikitserrnisestä lukien.    va'lituskirja samalle viranomaiselle annet-
14080:                                                    tava kolmenkymmenen päivän kuluessa pää-
14081:             (Esityben 41 §, poist.).               töksen ailltamisesta tll!i toimenpiteen tapa:htu-
14082:                                                    misesta lukien, uihalla, että valitusta muu-
14083:                                                    toin ei oteta tutkittavaksi. V:wlituskirja
14084:                      3 Luku                        sekä asiassa laadittu .pöytä!k:irja ja muut
14085:              E~rinä.isiä   säännöksiä.             asiaan kuuluvat kirjat on rekiste•riviran-
14086:                                                    omaisen oman lausuntonsa kera viipymättä
14087:                   41 § (uusi).                     toimitettava hovioikeuteen.
14088:    Rekisteröimistä ja kiinnitystä. koskevat           Hovioikeuden päätökseen haetaan mun-
14089: asiat on viipymättä otettava käsiteltäviksi        iosta korkeimmassa oikeudessa valituskir-
14090: ja. mtkaistaviksi siinä järjestyksessä, jossa      jalla, joka on yhdessä valituksenalaisen pää-
14091: ne on rekisteriviranomaiselle ilmoitettu, ja       töksen kanssa kolmenkym.men.en päivän ku-
14092: pitää jokainen asia saattaa päåJtökseen sinä       luessa päätöksen antamisesta annettava hovi-
14093: päivänä, jona se on käsiteltävänä.                 oikeuteen. Hovioikeuden tulee sitten lähet-
14094:    Jos ilmoitetaan jokin asia, ennenkuin           tää valituskirja ynnä asiaan kuultiiVat kirjat
14095: toinen samaa alusta koskeva asia on ehtinyt        korkeimmalle oikeudelle.
14096: päättyä, on asia.t käsiteltävä. ,ja ratkaistava      A'lltamastaan päätöksestä on ;hovio~keu­
14097: niinkuin olisi ne yhtäaikaa ilmoitettu.            den, sittenkuin päåtös on saanut lairuvoi-
14098:    Jos joku on aluksen tai sen osttuden luo-       man, 'selkä (poist.) 1k0Ilkei:mman oikeuden,
14099: vuttanut useamm.ille ja nämtä yhtäwikaa il-        jos asia on saatettu sen tutkittavaksi, niin
14100: moittavat saantonsa rekisteriin merkittä-          pian kuin mahdollista lähetettävä jäljennös
14101: viksi, merkittäköön rekisteriin ensin se ltw-      rekisteriviranomaiselle sekä samalla ;palau-
14102: vutus, joka on aikaisemmin tapahtttnut.            tettava a:siaa:n :kuuluvat kirjwt.
14103:   12                       1926 Vp. -    V. M. -     Esitys N :o 71.
14104: 
14105:    Tässä pykälässä mainitut asiat on hovi-                           48 (46) §.
14106: oikeudessa ja korkeimmassa oikeudessa käsi-         Joka vastoin parempaa tietoaan ootaa re-
14107: teltätvä kiireellisinä.                          lkisteriviranomaiselle vaaran ilmoituksen,
14108:    Tyytymättömyyden ilmoituksesta, sen pe-       tuomitta:koon, ellei teosta rikoslaissa ole
14109: riUe aj.amisesta sekä valitukseen aimetusta      ankar~J~mpaa rangaistusta sää<tetty, vähin~
14110: ratkaisusta, sittenkuin se on saanut 'lainvoi-   tään kolmeenkymmeneen päiväsa;klk:oon.
14111: man, teihtäJköön rekisteriin merkintä. Mer-
14112: kinnällä, joka siten on tehty ahliksen saantoa                       49 (47) §.
14113: tai .kiinnittämistä koskevassa asiassa, !kat-        (Kuten Hallituksen esityksessä.)
14114: sottaikoon olevan sama vaikutus kuin jos re-
14115: kisteriviranomainen olisi sille tehdyn i1moi-                          50 (48) §.
14116: tuksen tai hrukemuksen perusteella sen heti          (Kuten Hallituksen esityksessä.. )
14117: toimittanut.
14118:                                                                        51 (49) §.
14119:                  45 (43) §.                          (Kuten Hallituksen esityksessä.)
14120:    (Kuten Hallituksen esityksessä).
14121:                                                                        52 (50) §.
14122:                  46 (44) §.                          (Kuten Hallituksen esityksessä.)
14123:    (Kuten Hallituksen esityksessä).
14124:                                                                        53 (51) §.
14125:                  47 (45) §.                          Tämä laki tulee voimaan               päivänä
14126:   Joka käyttää toiselle alukselle arnnettua                 'kuu.ta 192 , jolloin. laivarekisteristä
14127: tai pätemätöntä kansallisuuskirjaa tai väli-       11 päivänä marrask.uuta 1889 annettu ase-
14128: aikaista kansallisuustodistusta taiikka joika      tus, 9 p:äivänä kesätkuuta 1873 annetun
14129: luo·vuttaa kansallisuuskirjan tai väliwikaisen     merilain ( poist.) 11 § ja 14 § :n 2 momentti,
14130: kansrullisuustodistuiksen käytettäväksi toi-       sellaisina kuin ne muutettuina ovat, sekä
14131: sessa aluksessa kuin mille se on tank:oitettu,     muut tä.män iain vastaiset säännökset lak-
14132: toomittakoon, ellei: teosta rikoslaissa ole        kaavat olemasta voicrnassa.
14133: anikarampaa rangaistusta säädetty, vähin-             (2 ja 3 mom. poist.).
14134: tään kahteenkymmeneen .päiväsaiklkoon.
14135: 
14136: 
14137: 
14138: 
14139:                                            Laki
14140:                                  ulosottolain muuttamisesta.
14141: 
14142:                            (Kuten Hallituksen esityksessä..)
14143:                                            Alusrekisterila.ki.                                     13
14144: 
14145:                                                 Laki
14146:                                        merilain muuttamisesta..
14147: 
14148:     Eduskunnan päätöksen muikaisesti muutetaan täten 9 päivänä kesä.kruuta 1873 anne-
14149: tun meriQain 10 ja 15 § näin kuuluviksi:
14150: 
14151:                   10 §.                                kems ik:auppa!hintaan, miik:ä.li se YieJ:ä on
14152:    (Kuten Hallituksen esityksessä.)                    maksamatta.
14153:                                                           Jos laiva ulkomailla ulosm1ta'taian tahi
14154:                         15 §.                          jos se joutuu turmioon, ( poist.) olik:oon
14155:    Kun laiva ulosottotoimin myy(dään, ol-              kiinnityksen haltijalla oi:keus heti saada
14156: koot ne, joilla on pantti- ja etuoikeus, oikeu-        maksu saamisestansa, vaikkei se muuten
14157: tetut ib:eti saamaan maksun ikauppaJhinnast.a          viel:ä olisikaan erääntynyt; j.a tulee ,selkä
14158: niin pitJkäille kuin sitä riittää:, ja olkoon          laivan isännän että päällysmiehen :vii;py-
14159: laiva ostajan hallussa vapaa kaikesta ~ilai­           mättä aut:aa sellaisesta tapahtumasta, niin
14160: sesta pantti- ja etuoikeudesta; ja noudatta-           myös jos alus on julistettu arvottomaksi
14161: koon ulosottomies kauppahinnan jakami-                 kuntoon panna, iki.innitJ'ksen !haltijalle tieto.
14162: sessa mitä siitä rulosottolaissa säädetää.IL           Jos se laimmlyödään, rangaistaikoon laivan
14163: Laiva;n osaa äJ1köÖin mY(Y!tiikö muuten kuin           isäntää swkolla tai enintään kahden vuoden
14164: säilytrl::äen voima:ssa oleva. palll!tti- ja etuoi-    vanik:eudella, ja ikorwatkoon hän kiinnityksen
14165: keUJS :taivaan.                                        haltijalle kaiken vahingon ja kulut; 1pä:ällys-
14166:    Jos laiva on julistettu arvottomaksi kun-           mieihesili olkoon voimassa, mitä 50 § :ssä
14167: toon panna ja jos se .sitten myydään, laikat-          sanotaan.
14168: koon kailk!ki ipall1ttå- ja etuoilk:ems laiVJaan, ja
14169: velikojalla olkoon sen .sijaan Y'htäiläinen oi-          T.ämä laiki tulee voimaan             päiväuä
14170:                                                              kuuta 192 .
14171: 
14172: 
14173:          Helsirugissä, ma.aEffiruun 1~ päivänä 1927.
14174: 
14175: 
14176: 
14177:    Asiaa ovat V .aliokunnass.a ikäs1telleet pu-        Piituil:ailllen, Ruotzi, Saarelainen, Setälä,
14178: heenjohtaja Bjö:rlk, varapu!heendootaja Tuo-           E. N., T&beil, Tukia ja Vehkaoja seklä :va~a­
14179: mioja, jäsenet Haika!la, Haverineru, Huotari,          jäoonet Alestado, Ra<p<>, Savolainen ja Zit-
14180: J.aoobsson, Jaskari, KaHa, Lehto, Leino,               ting.
14181:    14                                 1926 Vp. -        V. M. -       Esitys N :o 71.
14182: 
14183: 
14184: 
14185: 
14186:                                                     Vastalause.
14187: 
14188:      Krm ed:uskunt:a. pailaluttiti resill1äolevan affi<m,         a:'llkisrf:eriä 'pitälviä ovliramomaisia, kooikewwt
14189: takarisi•n Lalkiv~aJliiOilmnrta,run,. ta:p•aMm.i se siinä         sä'ålnmökise.t, joidte<n mmu.tmJilllime:n: ol1i hal~i­
14190: .ta:rkoårtuiksessa, ert:W:iäJ Va[fuokiu'Ilta,, lkurten edus:-     :tukoon resityiksen: olee~Llisin, t.axikoitJUS.
14191: kumna,n p~iä;tiöllffi!es!Sä; s:e!lrvämi ~laiUSI11ta:anikin,           Mie\Lestämme Dlisi Vlla~ioilrunnwn oJil:u:t lt:a.r-
14192:  ,laati si ehdotulffien alusre:kisteriJaiksi, nou-
14193:         1                                                         ·kiastletta~a HarlLi:tUikJsen reffitt;yikserern :sisläi~tyJväit
14194:  datta.en ni~tä perustleåJta, ·joiHe ha:llirt.uksem               lailcilelhdotu!kse1t .j1a lt::ebitläJva nåilhiu nre mumtoo-
14195: 'e.sit,ys .ra!lrenit,UJu.'' Valio1k'Unnarn velvonism.oo           ehdio.tUik:s.et, miitiklä V a1ioilrunta olisi, laJlcie~hdo­
14196: olisi närim~ ol1en o:n.ut ·TiiQIUJ&altitala edustlmmnll/Th        .tust:en pre,:rust~e]t.a; !IIliUIUittrum:art:Jba, iJ.mtsoomt t.rur-
14197:  pääJt,Öistä j1a .teihi<lli ~en mukainen ethdo.tiUS               peellisiksi ja tal'koituksenmuikaisiksi. Näin
14198:  ailntsr:eikisterhl,aillksi. Nlä!im, ~ei Va.liiOkun·tta lrui-     ttetkiacitn vmlioiknmlt.a. asian >emsiomJJ:n:äliselssä l:u;-
14199:  te.n!kaam ollte rtethmy!t, Vla>alll on,, pysymlältt®             l\Jemislessa., vaåikika s:e si,t,tlem. toiiSiess:a Lwkiemi-
14200:  myösikä•ä1n a:illmi\semnmilrra. iltam,na·ma•a:n: :k!Oilm         secss:a asettui toise:lilJe ka;nm:a~are .
14201:  lain;säiädä.ntöasi,an ·h~l.käämise:st:ä, lta:a:tin wt                Knn lakie!hidot:wks:elt sel1a:isirrm, milk!si IJJe
14202:  l·a:ktieh1dl01t,Ulksen ;nyik:yiSien a.l~U&reikiste:ri[airn. .    mruodos:t:u:iova!t :Viail:iolwnoou 1ensimmäioossä.
14203:  sä,äldämn;ön polhj:aHe,. eE siis airv:an toiselle                lukemisessa, mielestämme hyvin v:astaava;t
14204:  pel'U!SitaUe, kmin ;må1r:loe se rouskiutDJnarn. pälä.'-          tur'lroliltiU!Sit:aoan., olisi n!e hyvlällffiy,tltlåiVä mini&
14205:  tökise:n muk!wan oilisi olantt laadi.t:ttruvoa.. Vailio-         muodossa. Saamme siis kunnioittaen ehdot-
14206:  ikunt:a olll 11ositn !k:äiSiitle[rJit 1asia'n' Ha,lLit,u!k:sem
14207:                                 1
14208:                                                                   .ta:a,
14209:  esityksen ,perusteella", mutta siinä muut-                                       että Eduskunta hyväksyisi näi11
14210:  tanut vDima:ssaolevan järj.este~män muka:i-                                   kunluvat lakiehdotukset:
14211:  si'ksi juu1ri ne ik!olhidart:., enmen: kai1kllrea al,U131-
14212: 
14213: 
14214:                                                Alusrekisterilaki.
14215: 
14216: 
14217:                           1 Luk!u.                                                               2 ,§.
14218:      Rekisterinpito ja 1·ekistM·iin tehtävät                          Relkisteriiln on,, mlil:IOii:n omista:ja h:a!hum,
14219:                   ilmoitukset.                                    meruciittäiVä. pilellli€!llllpilk!illl: ik!uilll 1 § iSsä iffilai-
14220:                                                                   nit·tiU !kaill!ppameremiku[llrnmn 'käyrtJetltävä a·lus,
14221:                            1 §.                                   joo sren nlet:tmetonililärrä on viä:hin11iiiäm kym-
14222:   Kia,urrwwmeoonikuillku;un :käyrl:et:t:ä1vistä suo-              menen .l'eikit"iterit<mnåa.
14223: mala.isista a.1UJksistla, joiklleilll oot:tovoetomäärä
14224: on V!älhån.täläin yihdJelksämiOO:i:sta l'€•kisrl:reri.tonnia,
14225: on p!idet:tliiVä wi:ulsreiklisteriä.                                                      3 §.
14226:   (Poist.)                                                            (Kuten Hal'litu!lffien· e:sillt~sessä.)
14227:                                                           Vastalause.                                                              15
14228: 
14229:                              4 §.                                            ammaMå:,             kot.itpa~ldm j'a ka;nsaJiisuus
14230:    R~roisteriin :on ·Illier:Jri.rt:tlätvä :                                   (poist);
14231:      1) a:luiksem rnilim] Sle'klåi, jos se~11 nimi on mUIUi-                      c) jos aJJus Jmmlul'!! rlmol~nple'säillle,
14232: tetlt,ru, 'lll'YiäS aiJkaisemrp:iJ 'lllitmår;                                •Wvina!jtan ja. 'kuiOlinpeS!äm. hoirt•ajarn rt:äy-
14233:      2) alwkoon la:ji (IYUJI'j~eailus, hröJ'II'yalus,                        dieiJ.ari'lli€1ll n·iiillii., a;mma,tlti, [kot.ipaiikika jllli
14234:  moat:torialus,. proomru j .. n. e.), rillllrenm.uigta,pa                    :kamsaltlis'Uus ( poist.) ; oolcii!
14235:  ( tasasaumainern, limilaitainen, ikannellinen,                                  rd) j01s aQ'US !kuul'Uu i:sä.nrristölre,
14236:  p:urol:ikarnrnrel!lirnoo,1 ikamnrertron.), r.aikennusa.ine                  päiälislärnrniätn ttJä(yldJe.lrldnenl nimti, :ammat-
14237:  (honka, rauta j. n. e.) sekä lisäksi purjealuk-                             t.i, 1{](~tirpaillclm ( poist.) ja <kiamsarlil.iisuus
14238: sis<t•a taikli,lan la.atu (pankJlci, :kfu,u~mri j . .n. e.)                  .sekä kunkin IQmri~aja,n i()iSa'!l SWUIIIUflliS· ;
14239:  j·a iffiornev.oimana. :kru]roe!ViiSitia' .arluksista lro.ne~
14240: w~:iJman sU'llil'IUUS ind'i.rlmit:uima. hevosv;oimin!lll;            7) ·Saanto, jolla alus tai sBn osuus on joutu-
14241:     3) a.lurksen bl'IU!ttio- j•a n•etrtovetromä;ärrä SUl(}-        nut si,Ue, joka irlmroåJtlet!llla.n •omitsita:jtaksi ;
14242:  ma]a,iSie:n mitt,aiUJskinj,am. muka:an sekä siilherru               8) ta.rlkoiitms, johon. arlrrns:ta. .tu.Uaan ilräyrt.tä-
14243: otetut a:Lu~'e•n päiämitrat., p1truUJS, leveys jra                 mäiärn;
14244: korkieus, mai.nitlen sa:ma~lila, minkä, s:äiännön                      ( poist.)
14245: mll!kmarn vtet;omiälä;rält on las!k!etttn, kuitenkin                  9) merkkikirjaimet, jotka alukselle ehkä
14246: 1H:in, että 9 § :ssä mainitussa tapauksessa en-                    on ·amm,e~t,t.u ;
14247: nen suomalaisen mittauskirjan antamista                               10) arlulrniem: k!utSJurruerkit, jos sinä 0\ll larit-
14248: alukselle sen vetomiiärä ja mitat me1·kitään                       te€1t lam•g1a:tJo.nrt.a sä,hlkÖIU:ärrntiiSitäl va.nten.;
14249: rekisteriin ulkomaalaisen mittmtskirjan tai                           11) ahl!k.s~eern my;önn:eity:t kiinnitykset, niå-
14250:  Suomen konsulin antaman todistuksen mu-                           den uud:is;twkse't ja1 ik;utollertui@s,e;t, selkä niissä
14251: kaan;                                                              ·tapaM.uneeit ~tuJOiik~'us;j:äJI'j:esrtyrkse,n mu'Thto.k-
14252:     4) alttksen rakentamisen ja, milloin se on                     s·et;
14253: t:,udestaan rakennettu, uudestaan ·rakentami-                         12) ailk:a, miiHoin ( poist.) roki,st~l"iin mer-
14254: sen aika ja paikka sekä rakentaja, taikka jos                      k~t,oom:iTien on• ta,p.ah•t.unut:;
14255: 
14256: alus on ollut ulkomaalainen, milloin se on                            13) aåika, mil1oin: alus orn 1,ekisterist:ä· pois-
14257: t1tllut suomalaiseksi sekä, jos ne seikat ovat                     tet:tu, ja s:y;y siill:tlem; sekä~
14258: tunnetut, missä ja milloin sellainen altts on                         14) '!le muut t:iteldlolt.,, jiOitka t.ätmäu lain mu-
14259: mkennettu ja kenen rakentama se on;                                ha•n on rekist~riin :iJmmt~tt:arva tai ( poist.)
14260:     5) ~a.luiks€11 koti.p:a.iikikru ;                              me:nki<t,ttäfvä.
14261:     6)• al.u:ksen omitst!J.,jaaT ttai, j'os he.itä on
14262: use~.m,pi'a',       ~rmki11     omis:ta,j:a.n tä(Y'dteJliamn                                     5 §.
14263: nimå:, a:mmaJtitj, ikotip.ai!k!ka ( poist.) jta kansal-                VelvoUirnten i:lmo1t,t.a1Illia:am aJuik!Sien relciste-
14264: .J1surrus t,whi,. ji(JIS a:lus k!uurhm. yhtiöl.Je, OSfUUJSc.       riin merkrirtltä!Väk.si on ,sen omistaja, isämnis-
14265: kunna.Ile taå• YJhd!iSI1:ykse~11e,, sen :toimi·nimi tai            t.ön puol·e:s:ta prwä~säm,t:ä. ;t;ai, e~Hrei seHaista ole
14266: nimi ja •k!otipra.i:kHm (poist.), selkä oon. liiSiäiksi::          v.a;Jitt.u, kulkim omistwjra, 'kuoli'llJl)leS!äm. JliUIO-
14267:                                                                    lest:a se, j1oka hvirbata pes:ätä., ookä y;htiön,
14268:                a) j•os a1lUJksien om~st.a:w osa;keylhtiö,          osm1sk:rm•na.n ja yihd!i'Styiksl€in puol<esia se tai
14269:           csuuiSiku'llt.a ta.i. yihdisty,s, 1kum•l\litn hail-      11e hren·lci[ot, jroitlka. m1UUI1:ien, <kuåm: p.rokurnn
14270:           l'i,truiksen j•äsenen lt:äY~de]liJnlen nimi,             I~·oja,IJ.a ma~t oikewt1etwt merkitsremäätn toimi-
14271:           amma;t:ti, kJotipai;kJka ja ka.nsaHisuus                 nimen: tai nimen.
14272:           (poist.);                                                    lrl.moitrus, j·Oik,a 1elhdtälälll .ail.Jt:lJkoon rekist<eriin
14273:                b) joo aluksien omista:a avo'lin t,ai               mel'kitsemiselksi, on tcllrtä.vä' llci.rjalUisesti sekä
14274:           cklomm:mdriit.rtiy:h!ti:ö, jiOika.iSien v;ast'll!Uill-   omailrott:ises:ti ailJeiki~j·oi:teltit.a.v;a. .A.Ue:kirjoit111ik-
14275:         . ai-aisen Y'hitiömiieihen täJYoollinenr :nimi,            sen tuleJe, eHei si,t:ä relciistenivira.nomaioon
14276:    16                                    1926 Vp. -          V. M. -        Esitys N :o 71.
14277: 
14278: ruona omoistle'tao, ol13l j.uilikisen 11JOitalriu, :rwu,..             valle ahuk.sel1e, joka oJ.isiJ it'eilåst.romn ildrjoi-
14279: nun.votlldri:n, n~ taå! !kJruhdenJ :tmlroti:Jru..                      tetltava, :mruJtt.a jo.'ta eili Viielli ole siliihen mer-
14280: Valio lrenikiilön ~ :t.odistama.                                       lkilltty.
14281:     iMitä 1 jla 2 morrroontåssa oo säJäde.tty nou-                         Väiliruilkailm.!Elilll k:ansail:liswustodistus t100tt.rua
14282: datettakoon myös, ellei jäl!je:mpä;nä toisin                           sirnä aiklam~a,, jol1oin se on V'Oimlassa, saliillat
14283: mälälräJtä, iiDU'IlJ :reilcis'ter!iin. :mJeil'lkityåssä sei-           oillooudert; kuin tkoosallJ:isluJus1rrja.
14284: !k:oissa Oii1 taJpia!h.trunruJt mJUfU'tios, joota, Oll! rekis-
14285: teriviran~e :iJlJrrroiit.eltl!lava, .tai kun: mJuu                                    (Esityksen 10 § poist.)
14286:  ihn.oitius on :veikillsrt;eritv:i!l"aJitomaioolle t~hitärvä..
14287:                                                                                               10 (H) §.
14288:                               6 ,§.                                       Joo a1UJS tai sen osUJus on siirif:ymy:t ,to.iseWle
14289:     (K'I.ll!leJn HaiNirtJUiklsen! esm:y1ksesså.)                       suomal~iiseill.e oonisltla~~aJ:le, Dlll siitä i1mciteit-
14290:                                                                        taV'a reikisterirvir8!llJO'IDJaåseJw. koLnoon~ymmie.­
14291:                               7 §.                                     nen päii;väm, kuiLUJeS~S~a, oiiiLi.st;ajra,n vaiihitnmtisesta
14292:    Si11t;enk,oo ailUJS 011 retkå!siteriin merkiitty, on                l1Jikien ja samalila anoottava s~uatnt<>lklirja taå.
14293: rek:ist:e.ni.virrllJnomai>Sielll annettava silile rekis-               muu sclvåttys siitä:, mihin OID.i,staJjan vaihdiO!s
14294: terin kanssa yhtäpitävä kamsallisu1uslcivja.                           on pe.:rmstUJnrut. A1uil\sen OOUlllK1en siir.tyanrl.-
14295:    Kansallisuuskirja on va:adittaessa näytet-                          SJestä on ilTilJOitus sen if:,eJbJt.äwä, j.olle osurus on
14296: tä:vä 18.Sli~noma.i.oohle viraniOilla.iseJ.le.                         siirltyny1·; kiuit:enlkå!n voi :i!l!Il1oit1uikse<n: tOO:dlä
14297:    AliUJ'klsen omistaja, pmiiJJlilklkö tai mUJu ;ylksi;-               myös a,l ruksen pääisän,tä..
14298: tyritnen henlkilö ei s~aa kan'Salliswuskrirjoom                             (2 moan. poim.)
14299: :mitäiäill memtä.
14300:                               8 §.                                                          11 (12) §.
14301:     (Kut·en HaiJIErti!Ilksen· €1S~t~ksesS!ä.)                            MiHoin rekisteriin merikitylissä. seikoislsa
14302:                                                                        on tapootUJnuJt lilJUJU k:uill ( poist.) 10 1:lai
14303:                                9 ~.                                    19 § :ssäJ mainiirt:IU: muurt:os, on muutlo'~
14304:      Joo sellainen aa:us:, josta 8 § :ssä puhutaan,                    tlelhtUä.vä i1moirt:,UJS ~rima:DJ(}maiseHe nel-
14305: on u:l!lromaållJJa raikie!llil1lelttn:ll s.t1JOmalai!SieTIJ isä;n-     jämJborista päivän iku100SSia sen t.apaht.UIIDJi-
14306: nåstön. iLasiku'l.liTh tai siiellä: sih$y1!1yt sUJomalai'-             sesta tai siiltä '1Uikie<n:, kun mUIWtios on1 tuillilllt
14307: seksi omaisuudeksi, anta:koon konsuliviran-                            ilmo1tu:sve:lvoll:ioon tiooiOiksi, ja <mt mu1JJ1:os
14308: omaitnoo, tllli1~ V'aikJutulteltmJks u.UJd!en omis-                    nä:yrtettä-V'ä, lute't:etrt:.awasti tdtoon.
14309: taJan laål'l.ii.seiSita sa.aamosta: aiLUJkseen,,. si.ille
14310: V'älia;iJkaiseml llronisalll:iSillJ11Sitodtis:tuikslen sillliäl ta-                        12 (13) §.
14311: v"'Ii.n kuin sii'täl on eni/ksioont sW&dle:tty.                            Uum kansal11.isu1UlSikilrja, annet,t.aikOO'Il aJ.u!k:-
14312:      J'OS erityisiä srylirtä on, V'Oi ~ran­                            se:l-lie,
14313: omaine;n. joko itse antaa tai oikeuttaa Suo-                               joo jtOikin mu'lltos on tf:lapahrtmmwt niissä ~
14314: m>en !lronsuiliimMlJOilllJaisen: muissailciar 'kru.im.                 koissa, jtortl.lm 4 § m 1-3 ilrohd.aJl :nliUlk:aa.n: 0'11
14315: 1 ·1llJOOllleJl•tissa JllJilåarit'll.'issa ta(])'aUJksissa, a.ntt.ar   reilcisteriin merkitt.'täwä,
14316: maan UJJ!k:to:rn.aåilJ olevrulJe alluik:selle väJlia.i.!kam-              'ku;n SIUIOina>laillnoo mrittamsk:il'lja on aametw
14317: s€-n ~lllSaiL1isuJusltodistuben siiksi: ajaJks:i: ;ja.                 aluksehle, jonilm Vle't:loni:äärät jra. mitaJt on re~
14318: niliilii.Jä eihdoi:lla., j'Ottka :reUcisOOrivi['IM].I()IDlaåm.en:      kisteriin merk1tity uilllromaaJ.Jalloon mi!tta:us-
14319: k.ussaikin:1 rbaJ~ Illliilill"äiä..                                    ·kirjan rtai SuiQIIllJen i!rond:ilni a!l1lti3.'IIm:n todis-
14320:      Mi!llJO:im, erityisen tätrllreält syytt vaa.tilv>lllt,            tutksen ml.lik:aan.,
14321: voi rek:iste.l'irvå!ranomainlen llllJäfu-äiälmillllälii.nJ eth-           jos entisessä ik:runsahl~Slkå.rja:ssa ei ole
14322: doilla niinikään antaa väliarilkaisen kalhSaJlli-                      ti~ UJUBie.n 'lllerikrimrt:öjren te'lrerruistål vamoo,
14323: swustod:islmtkoon se1lla.ise11e k!otilma.1:\ssa oile-                  sekä
14324:                                                      Vastalause.                                                    17
14325: 
14326:    muiu<tBniki~• ~um uutt.a, ika:nsaH~uusldrj:aa               dassa on ma.ini:tbu, 11iin; m~ös .ai:ka, jdil.?in
14327: mkllsterivi.ra.nonmise;l:ta pyy·de:tiälän.                     ( poist.) reikisberö~mioon t.a.p.aihituå:.
14328:    Erunerulmin uus~ ilmms,aJJisuuskirja anne•                     AlUJkse~He, jtoka on mer<lcit:ty rekisteriin
14329: ta a:n, o;n enrt.imen ikansa.llisa]Usikirj<a pa1awtert;-       tässä pyikiällii.ss•ä mainitiUssa. tamkoiJtubessa~ ei
14330: tava.       Jos ilmmsaillisuuski:rja ihnoåt!elt;a.a:n          ann1eta ik:amsaHisuuskirj:a.a. ; siltä ei myöslciiäm
14331: kladonlll.leeikså, ( poist.) h:arkit(kJoon rekisrt.erir        saa sen valmistuttua käyttää merenkulkuun,
14332: viramomainen, voi:dlaan'lm j;a millä ehd:Oii,Ha                enn:en!kuin se 1011 urud'ehleen rekisteriin mlffi'-
14333: UuiD ika:nsaUiSIILU:siki·rja ant1a1a.                          ik:itty seilffi kiansa.1Lisuustk::i[t'j.a siHe .M1IIJelbtu.
14334:                                                                Rakennusaikana vahvistettu kiinnitys on
14335:                    13 (14) §.                                  alusta uudelleen 1·ekisteröitäessä siirrettävä
14336:    (KU!Wn Hal'lit.uGrn:en· esilt.yksess:ä.)                    alukselle varatulle lehdelle rekisterissä.
14337: 
14338:                                                                                    17 (18) §.
14339:                       14 (15) §.                                  (:K;ut.en HaUit:uik:;sen esitJ!ksessä.)
14340:    Nimeä., j·ollla alus on rekisterii,n merikåtty,
14341: älköön ilman reki,sh~riviraln!omaisen S'U!OS/tiu-                                       18 (19) §.
14342: musta. mUJUJtet<taJm,; 1ä:Hroön myöskäärr uut,t.a.                 Jos •re:kiisteriv.i:ramomai,scll~ näontetä.äm, etil:iä
14343: nimeä a1ulkooe·n me:rki:t:tälkö, eumen(kJu1:n mu:w-            r.e1risteri1:n me.:r<kiiyn aJ:u:ksen. tai sen os'Uudem
14344: tos on kirj1oitet:tu l'lelristeriim ja uusi lka:nsal-          saan.toa oilmud•eossa. moritirt:aan, tebitä!köi:ID si:iJtä
14345: liswuski:rja anm:ettu.                                       . mer:kintä relkiS't,eriin.
14346:      Uud€i!1J nimetn oheJ.J,a pirt:.ää aluik:sen ernrt:ir          SiJttookUJn moi.t:eik:.amrtie1en j'OihdQista. ·amne1t.tu
14347: senkin nhln:en näkyä sekä rekisteristä että tuomio on saanut Jainvoiman, merkittäköön
14348: k.a nsa:Hisurrisk:i•rjasta..                                   relcisteriin sen pyynnöstJä, jolta asia. ikooikee,
14349:                                                                miten asia on piälä;t:tYill•Ylt·· Jos ikamrt€1e.n näy-
14350:                          15 (16) §.                            rt.e.tä:än raureon:noon, merkirt;t:äiköön seikin.
14351:      (Kurt:oo Haillri:tu~sen· e1si:t~ksessä.)
14352:                                                                                         19 (20) §.
14353:                          16 (17) §.                                J•oo re.kiSit.e.riin me<rkitty alus on hwklk:unut,
14354:      T.ässä maassa teikeililä ol,eva;, ikau ppa.m~Bren­ (poist.) ilm:donn,utt, tuhoutun·ut ;t,aj jul:istettu
14355: kulkuun lmytettlä.väilr.si itarkoi:t:ett.u rnomatlrai- ·a rv·ot,tQimwksi kuntoon p,a,nn:a, 011 alus, ellei
14356: 1Jen ·alUJS, jonllm .I'Ia1mnnusrtyö on e:dtistymyt se ole kiinnittlertlty, rek:iSJteil'isitä poisterttava.
14357: ~1iin pirtlkäJle, et.tä; a}Uikts•en runko on pin~r             Seilain.en tapa.hrt:mma. on alwkoon. oon:ista,jan
14358: te.ttu, ja jonlka: neittovetoa:nää.rän v;a.rmuUr retldst:eriv1r.anomaiselle ilm1oi·tetrt:ava j:a. näy-
14359: cleHa. YIOitCLaan p.äåt.tä:w rt'lt1evam ol:emaan: vä- t·että.vä lu>Olteit.t,a.v:asti t101t.een ik:Jolmenkymme-
14360: hinltä.än, YJhdoe;ksä,niboi.sta. 11e1kister.i tonnia., nn nten päivälfi !kuJ.wessa. siit:ä 'lu:kien:, kun ttiet'O
14361: väli;aiJkaisesoti rekist€lriin; merkittävä \kiinni- ta paht,UJmasta o~} swa:t1u, tai j:os ah:ulrnesta. ei
14362: ty~ sa.amista v:a.rrten, j.os omistaja sitä                    ole sa.ap'lmut miltä:än rt:i,etoa., sen a.jan lop.usta
14363: 'ha1UJaa.                                                      lu'lcie•n, mi.nkä mre.r.i:lain 224 § eri, ta p.a.uksåssa.
14364:      Setllaista r.elki·ste.rili!n merkirt:semisrt:ä· pyyd~­ mä@rää. Jos a.I:us on kiinni:te.tty., on nehlste-
14365: tä,ä!n oov;eJ:tuvin kohidrin no01:uda.tta;en, miitä; 5 rii.n aimo:atSitaan tehrt:äJViä me~kinrt~. trupahrtu-
14366:  ja 6 § :ssä 'On sä.ädebty.                                    mast.a joa. alUtksen pois:taminte<n· rekist&istä
14367:      Rekisteriin mer.kitä1äm aJ,UJkSJen nimi, jns se j:ä•äpä sitkisi lruin ki•itnmi•tyks;en voima 0011 lop-
14368: jo on alurksel1e a.nne:trt:u,. ~en l1aji, ra:kenmillS- p11nu,t.
14369:  t.a.pa, :rakenm:usain;e, .talkil.an, la.a:tfll, pääm:it.at,       il\!Ii:Uaim. reiki~t:erivirt~anoma.inoen muuten
14370: missä j.a koSika a.Jus <ra:lmn.nert:.a.a:n s•e1kä a1ulk- :JruiiJJJ aluksen omist.aj.al1:.a 011 saamillrt luotelt-
14371: se.n omistajas.ta n'e tie•doo.t., joista. 4 § :n 6 ilroh- ta.vam ti:edon, 1 illiOrril'em•ti>Ssa. mainitusta t;a.pa!h-
14372:    18                                1926 Vp. -         V. M. -      Esitys N :o 71.
14373: 
14374: tum:as.t.a, olJloo<m a1UJksen Tlelkis:teristä P'oisua-            kiste:ciVJi•ranom8!isehle postitse ma:ksetussa kir-
14375: miSe>sta voilffi.a,ssa, mim sailJOitrussa nromentissa             jeessä.
14376: on sä:ädJe,tty; ja toimitettakoon poistamisesta
14377: ilmoitus aluksen omistajalle.                                                            2 LUiku.
14378:     Joo ookisteriiilli merlci.Uy alus on siimyny;t                                      Kiinnitys.
14379: lliik'()l!ll;aJal·aiselle <tai ,aJlukslem. Qlllista:j.a tu.1lut
14380: vierarun ma.an ~ailliSrula.iooksi t.aihi jos muu                                     22 (23) §.
14381: muru.tos on t.apwhtun,UJt, jonka jobJdlosta aLus                     (KUJten Ha.mi;t.uik'Selll esi,tYJksessä.)
14382: on l:akam.nUJt oLemasta SU:Qiillallain1en, nouda-
14383: wttailmon myös mirt:ä 1 ja 2 momentissa Olll                                               23 (24) §.
14384: säädetty. A1JUs, jonkia osuus on .tullut UJllro-                      Kiinrnityst.ä voi 1haikiea •aJ!Uiksen omistJaj.a :tai
14385: maal•aisem. omaikså:., sa:a. j>älä·diäJ rekisteriin ~uu­          se, j•ol1e sit•GUlffiUS on ·täyt,erWiNä. Haikie:mru.s
14386: .d,eksi 'kiuukaUJdielksi selkä ooniki'll j·äwk;een, jos           on teMä,v:ä kirj.a.Uilsesti j.a sirilien on li'1tetJtäwä
14387: n.ä!yltetään, ett:ä, OSUIUS mainitun ajrun ku-                    sit•ou.musk;irja., jO!Iltka perusteeLla ki:inni,tystä
14388: luessa on siirtynyt suomalaiselle.                                pyydle~twän, sekä, eRei kiin!Ilityssuostumusta
14389:     MilJcoin •alus Qll si;irtynylt ullilromaalaioo1Le,            ole täihän me.I'fkiirt.ty, Slllosrt:.umUtSkirja.
14390: on oo•tisen omistaj.an :illimoit~m:a siliili relcis-                  Suo.stumukse.g;sa I!Julee anrta.jan wllekirjoi-
14391: terivirrunomaisellie.                                             tuksen, eJl·ei si•tä reiki,sit&iviram)lmaisen lUJOIIla
14392:                                                                   omr&t;eta, olloa juilikiOO:rJJ not:ar~n, T'U<UJTIIUtnVIOU-
14393:                                                                   din tai Illillllli:snnieJhern tahi kahden uskottavan
14394:                      20 (21) §.
14395:    Ennenkuin a•lus rekisteristä poistetaan, on
14396:                                                                   henkilön oilkeaksi t!Oidlisltama.
14397: sille ann:ettu !k:aiilsal~·isuUJS:kirja rekisterivir-
14398: ran.omaiseUe (paJ,wu:wtt.ava.           Jos ( poist.)                                   24 (25) §.
14399: ikianswms.uUSikirj.a on lmdoonUJt tai ( poist.)                      Kiinn:i!tystä ä11köön myönn:ettålkö, eU1ei
14400: sitä ei muusta syystä voi1oo saada takaisin,                      sitä, j·oka o:n a!Il:banut silihlen SUJOODU<Illlllik-
14401: on rekiisterirvira!Ilomaisem. bJai'Ikirt:rt:ava, O!Il!lro ja      se.nsa, ole rekisteriirn. mel'!kiii1ky aluksen O'lllis-
14402: miHaine.n selvitys siitä Emillen alill!ksoo rekis-                tajaksi.
14403: teristä poistalffiista esirt:m:tävä.                                 Jos wlu:ks.eoo·,. j•oika tai jona\Ja osUJUJS on luo-
14404:                                                                   vuti6tt.u to.iseHe, ibmelt.aia;:ru aikaisemman omis-
14405:                                                                   tajan amtaman suostumuJkse~n perust•eeUa
14406:                       21 (22) §.                                  kiinrn~tyst.ä, errmrelllkiuin U·udle.n omistaj.an
14407:    Jok;aiwn! rekisterissä olevan :alu:ksen. om:i&                 saa'llto on ihruoirr~ettu rekiisrt:eriin merkittä-
14408: taja on velvolLinen V'Uosittai!Il tammiku'll'll                   väksi, ällköön Iuovutu!S olko esteenä ikiir~IIli­
14409: kuluessa :ilmoittamaan reilcisterivir.am.();ll1a:i..              tyk;sen myön;t:älmi•selJe.
14410: sel,le, on!lro ali11S edleltlieoo olemassa ja onko                   Jos luovutus ilmoitetaan rekisteriin mer-
14411: :rekisteriin mel'lkirt:~ seillroissa oocllisen                    kittäväksi, ennenkuin entisen omistajan an-
14412: vuoden aiikaJJ..a t;a:palhtJU.nut mu.Uitoiksia, j·oislt.a         taman suostumuksen perusteella haettu
14413: rekist~ri'Vimnom.a.iSiellle ei ole tehty ilmoi-                   kiinnitys on vahvistettu, hylättäköön kiin-
14414: tusta,                                                            nityshakemus.
14415:    Jos ilmoitus jostakin aluksesta on jä;OOtty
14416: viitenä ViUJOOm8l perä!kkäin 'tekemättt<ä;, olkoon                                      25 (2·6) §.
14417: relcist:eriviranomain~en oikiootettu poistamaan                       Jos kiilllni.tystit ha·eta:a'n aluiksee:n, j•oika tai
14418: aluksen rekisteristä noudattaen, mitä 19 § :n                     jonka osuus on i\lllosmita:t.tru tai lruu1UJU ikon-
14419: 1 ja 2 momentissa on sanottu.                                     iku:rmipesä;ätn ,t.a;hii j:on!lm sa.an!Il·osta on näy-
14420:   ILmoit.us, josta 1 i!IlJOmem'tiss.a plllhut.aan,                .tetty ri:1d:arn ole;v;a•n o:ikieudle:ssa vireil~ä, hy-
14421: voidaan lälhettälj:än vas1luuHa toirrnit;ta;a; re-                lärt::t:äiköön haklemus.
14422:                                                      Vastalause.                                                   19
14423: 
14424:     Kiinnitys, jolm on myönn€ftlty aluksen tai                 esitettävä. Milloin alus on Helsingin tulli-
14425: sen osuuden ollessa ulosmitattuna tai ku'tt-                   kamaripiirin ulkopuolella, olkoon rekisteri-
14426: l1tessa konkurssipesään, mutta emn001kuin                      viranomainen kuitenkin velvollinen anta-
14427: wlomnittauiksesta ta.i ikoomilrurssista oo J:'ekis-            maan toimenpiteestä eri todistuksen; ja ol-
14428: ileriviramiOOI!Jaise11e ;t.iJeiOO saapunut, olkoon             koon sen kan.sallisuuskirjaa;n liittämisestä
14429: tem.oron.                                                      sekä toimenpiteen tähän merkitsemisestä
14430:                        26 (27) §.                              vootaamtsti voima;ssa, mitä 13 § :ssä on sää-
14431:       Kiinnitys   on VI<Yimassa siåtä. päliVIästä, jiOOla      detty.
14432: S4l   vahvistettiin.                                                                 36 (37) §.
14433:                                                                   (Kuten Haliliiti11Jksen. esi,tyksessä.)
14434:                        27 (28) §.
14435:    Kiinmitystä reik:ist€t:t<Hill! ik:irjoite'ttOOSS!a on                             37 (38) §.
14436: ma1nitt.31va silOOU'IDJUiksen :r>'äiivämä!ärä, ilrenoo             Jos kJi:innirtetyn alulkSie.n ~omiSitaJa hoita'a
14437: 111ntama sitoumus on selkä ilreneJ.ile ja miillle              alustai 'huonosti tai: turme1e,e si'tä, niin etrtJä
14438: mäJärläil1e se on aStert~ettiU, koron mäiälrä sekä             kii;runi-t.ylkseill lhaJ.'tijan v.a:kuus huomatrt.av.alS!ti
14439: aiJka, johloinlcilinnitys on myönnert:ty ( poist.).            v:äihem.oo, tahi jos aLus j.Uilisretaan a;rvotto-
14440:     ReikisteriJviranJOIIDJainen merki~öön Ikiiin-              ma.ksi tkiuntoon panna tai lakiiDa•a olemasta
14441: n:itYJksesitä      sitoumuskirjaan           ·todis:tmiksen·   suomaJ.,ainen, oLikooon ik:i.inniltyJksen lhalttijalila
14442: (poist.).                                                      Dik€'US saada ( poist.) soo.ri:bus saatavastaan,
14443:                        28 (29) §.                              Via:iJkik:a. 00 ei vileJ!ä, O~•e.kaan erruän,ty:nyrt.
14444:       (Kulten Ha.1li'tuiffisen es:i.Jt~.)
14445:                                                                                      38 (39) §.
14446:                        29 (30) §.                                 .Jos kiinmit:et;t.y al'US mull'SSa tapauksessa.,
14447:   Pa.rut:tioiikeuitta, jonik:a kiinnitys t;uottaa, ei          pailtsi kum se on julismttu arvolttomaiksi ilrun--
14448: voida eriiksoon saa,tltJOO ;vo:irrnaan aLufkoon·               toon panna, v.31pa.a.ehtois:e1Sfti on l.uovutettiU
14449: osuuteen.                                                      ulkoma~lilaiS'eH~ olkoonJ ellei kiinnityiksem
14450:                                                                hail1ija ole h1!ovu.tJUikseen suostun:UJt, hmvut-
14451:                30 (31) j1a 31 (32) §.
14452:                                                                taja heillkiiLökioht.ailSiesti 'Vla&tuussa si:toumuik-
14453:       (K;u:ten Hal[i:tallk&Ellll esityksessä.)                 sesta, vaikka ihäm,eUä ei arlmise.mmin ole sel-
14454:                                                                laista vastuuta o&t; ja, sa~vkoon. ik:iinmtyk-
14455:                        32 (33) §.
14456:                                                                sen haltija heti iha:kea suorituksen saatavas-
14457:    Jos sitoomUSikirja., jooika vrulrnude:ksi
14458:                                                                t aan, ViatHcl\oa se muUlt€:11 ei vielä oli:siJkaan
14459: myönnetty kiinnitys on voimassa, orn .tu1lurt
14460:                                                                ·erääntyrnyt. Jos alwlusen ov~:ut o:mistanoolt
14461: e.luiksen omistajan ihrultu.rm, voi hän (poist.)
14462:                                                                useammat ~Mcisesti, oLkoot n,e, jotka ovll!t
14463: lastkea sårtoUlllJustk:irjan uud~Ueen lii'lukeeseen
14464:                                                                luoV'l1tilllksoosa oHeert ooaHisin,a taå siihen an-
14465: kiinnityksen tuottama,n oiJkoodem pys~
14466:                                                                •tanoot SUIOS:tumutk:sen.s.a., omast.a ja toistensa
14467: Y.OiiiDJalS8a.
14468:                                                                'lH110lesta v;astuuiSISa kii:nnirte.tystä si:tourrn:U!k-
14469:               33 (34) j•a 34 (35) §.                           sesta:, v:ailclooh1ät ihe aikaisemmin o1e olloot
14470:       (KUJtem Hani,twkoon esi~t~sä.)                           sellaisessa V·astu.ussa; j•a olilroon &atava, jos-
14471:                                                                velkoja vaatii, hielti e.rä:äntynyrt; jokaisoon
14472:                        35 (36) §.                              nähden.
14473:     Kwn kiinnitys on myönnetty, Utllid;iSIOOttJU                                     39 (40) §.
14474: t,ai kuo1etettu tai sen etuoiJke.usj:äii'je,S'tystlä               Jos uililmma!flJ:ainen a.llus, joihon :Jrii,nnlj,tys
14475: mu,ut.€Jttu, •on reikiste;:rivimnomaiiSieill· tehtJävä         on myönnetty., t.u~oo S'UOma:laiooksi, oLkOO'll
14476: si.itäi merkin1tä myX)s bnsaJJ.isurusikirrj:aan,               kiimlllrr.tyiksen .tuottama pam:tti'Oiikeus VIOimassa
14477: j·o'k:a. on sitä va.rten .reftcisteriviranomai~S~e~He          yihdlen vuoden sii:t.ä lwkien, kun a:l'Us on tälä,liä
14478:   20                             1926 Vp. -V. M.- Esitys N:o 71.
14479: 
14480: rekisberi·i:n meJ:'Iki1ity, ookä sem.kin jäi!Jlreen, joo      Tyytymättömyydestä on rekisteriviran-
14481: panttioikeus ermoo sanot;un a,jan vä:ättym:istä            omaiselle ilmoitettava kahdeksan päivän ja
14482: vir.eilltepan!Il'Un !lliaJloom~sen j•oihdosta. tä!äHä      valituskirja samalle viranomaiselle annet-
14483: alukseen kiinnitetään.                                     tava åmlmenkymmenen päivän kuluessa pää-
14484:    Nytt mainiltrussa tapa.ukoossa. olikoon \kiinni-        töksen antami.sesta tai toimenpiteen tapah.-
14485: tys al'Uiksen osttuteenikin voimassa, ei !ku:i,ti(ID-      tumisesta lukien, uhalla, että valitusta muu-
14486: ilm.an kaouempaa. kuirn y:hdoo vuoden a.1Uikscm            toin ei oteta tutkittavaksi. Valituskirja sekä
14487: rekisteriin m~r!kitsemisestä 1uikiilen.                    asiassa laadittu pöytäkirja ja muut asiaan
14488:                                                            kuuluvat kirjat on rekisteriviranomaisen
14489:              ( Esity:koolll 41 § poist.)                   oman lausuntonsa kera viipymättä toimitet-
14490:                                                            tava asianomaiseen paikkaan.
14491:                       3 Luiku.                                Antamastaan päätöksestä on hovioikeu-
14492:               Erinäisiä säännöksiä.                        den ( poist.) sekä korkeimman hallinto-
14493:                                                            oikeuden ja korkeimman oikeuden, jos asia
14494:                     40 § (rrmsi).                          on saatettu sen tutkittavaksi, niin pian kuin
14495:    Rekiste1·öimistä ja kiinnitystä koskevat                mahdollista lähetettävä jäljennös rekisteri-
14496: asiat on viipymättä otettava käsiteltäviksi ja             viranomaiselle sekä samalla palautettava
14497: t·atkaistaviksi siinä järjestyksessä, jossa ne             asiaan kuuluvat kirjat.
14498: on rekisteriviranomaiselle ilmoitettu, ja pi-                 Tässä pykälässä mainitut asiat on kaikissa
14499: tää jokainen asia saattaa päätökseen sinä                  oikeuksissa käsiteltävä kiireellisinä.
14500: päivänä, jona se on käsiteltävänä.                            Tyytymättömyyden ilmoituksesta, sen pe-
14501:    Jos ilmoitetaan jokin asia, ennenkuin toi-              rille ajamisesta sekä valitukseen annetusta
14502: nen samaa alusta koskeva asia on ehtinyt                   ratkaisusta, sitt€nkuin se on saanut lainvoi-
14503: päättyä, on asiat käsiteltävä ja ratkaistava               man, .tehtäköön rekisteriin merkintä. Mer-
14504: niinkuin olisi ne yhtäaikaa ilmoitettu.                    kinnällä, joka siten on tehty aluksen saantoa
14505:    Jos joku on aluksen tai sen osnuden luo-                tai kiinnittämistä koskevassa asiassa, ik:atsot-
14506: vuttanut useammille ja nämä yhtäaikaa il-                  taikoon olevan .sama vaikutus kuin joo re-
14507: moittavat saantonsa rekiste1·iin merkittäviksi,            kisteriviranomainen olisi sille tehdyn ilmoi-
14508: rnerkittäköön rekisteriin ensin se luovuttts,              tuksen tai hakemuksen perusteella sen heti
14509: joka on aikaisemmin tapahtunut.                            toimittanut.
14510: 
14511:                     41 § (ru.usi).                                                   43 §.
14512:   Rekisteröimis- ja kiinnitysasioissa laadi-                  (:r<:ut€rn Ha:l'li1m.iksoo tesi.ty1ksessä.)
14513: taan, erikseen kttStakin aluksesta, pöytäki1'ja,                                    44 §.
14514: joka osoittaa päivän, jona asia käsitellään,                  (:r<:uten Ha1E1n.illrs:oo €SityilffiesSä.)
14515: hakijan nimen sekä lyhyesti mitä asiassa on
14516: tapahtunut.                                                                           45 §.
14517:   Pöytäkirjanotetta älköön hakijalle annet-                   Joka ikä'3~tt:ä1ä toise1le aluikisel:Ue 1l!Ill\et.twa
14518: tako, ellei hän ole sitä pyytänyt.                         tai :pl:iJt!flmäiböntä ikansa1Jis:UJUSkirjaa, :tai väili-
14519:                                                            •aikaista k!amcsa:ll:isuustodlist'lLsta. ta~kika jolro
14520:                     42 §,                                  luovutta.a kamsaJtisuruskilrjan tai väliaikaisen
14521:   Muutosta rekisteriviranomaisen ·toimen-                  lmnsaitli•sumtodist;uksem ildi.ytet:t~~väksi il:IOi-
14522: piteeseen tai päätökseen haetaan valituk-                  sessa .aJ.ukses,sa rlm~ mille se. on ta.rkoiwttu,
14523: sella   kOl'keimmasta     hallinto-oikeudesta,             truOiffiirttaikooiil, eHei teos.t•a riilmsloaissa o.l~ an-
14524: paitsi kiinnitystä koskevissa asioissa, jolloin            lrorampaa rang;aåstustw s:ä:ärdleitty, välhinltäiän
14525: valitus on tehtävä. Turun hovioikeuteen.                   !k!ahtoonkymmeneen påiväsalkilmom.
14526:                                                  Vastalause.                                                     21
14527: 
14528:                        46 §.                             pä;ivänä marr.as~lmruta. 1889 •1mnert.tu aset.us,
14529:    Joka v.astoi'll pa.r'lellll'paa rtietoa1an, ant.aa    9 päiv•äm!ä lkesäiktmJt:a 137,3 a.nnetmn m~riiLali.!n
14530: Nmteriviraml()(lThaliseHe: väfu'ä'll hlmoitfmksen,        (poist.) 11 § j:a 14 § m 2 moonenibti, seHai-
14531: tuomitt.wkoon, cllei toost.a riilrosla:issa ole am-      sina ikiuin ne muurt€1t.tuina ovalt, Sieikä. muut
14532: karampaa rangaistusta säädetty, vähintään                tä•Irliä!n 1ain vastai•oot. säläinnökset laatk!kaa;mt
14533: kolm-eenkymmeneen päiväsrukkoon.                         ol!illllasta voimassa,.
14534:                                                              Tämän lain voimaan tullessa siirretään
14535:                         47 ~.                            nykyisten rekisteriviranomaisten pitämät
14536:    (Kwten Halii,tuJksen. 1001tyilmesSä.)                 rekisterit niihin kuuluvine asiakit·joineen
14537:                                                          merenkulkuhaUitukseen, jonka asiana on
14538:                     48 &.                                siirtää niistä alukset omaan rekisteriinsä.
14539:    (Kuten Ha:Hi1:1Ukoon esit.yiksesSä.)                  K1tnnes alus on merenkulkuhallituksen re-
14540:                                                          kisteriin siirretty, ovat siitä vanhaan rekis-
14541:                    49 §.                                 teriin tehdyt merkinnät voimassa.
14542:    (Kuten HaHi1:miksen esity;kses:sä.)                      Jos aluksen kansallisuuskirjan näyttämi-
14543:                                                          nen rekisteriviranomaiselle on viitenä vii-
14544:                       50.§.                              meisenä vuonna ennen lain voimaantulemista
14545:    (Kuten HruHirJ:,UJksen resit.YJksessä.)               laiminlyöty, ja jos on ilmeistä, ettei alus
14546:                                                          enää ole olemassa, saakoon merenkulkuhalli-
14547:                      5,1 ·§.                             tus, noudattaen mitä 21 § :n 2 montentissa
14548:    Tämä lalki tuloo voima13;n      ,päli'VIämä           on säädetty, poistaa aluksen vanhasta rekis-
14549:     :!muta 192 , jolloi·n lali.va.relkisteristäJ 11      teristä sitä 1tuteen t·ekisteriin siirtämättä.
14550: 
14551: 
14552: 
14553: 
14554:                                                   r..a k i
14555:                                       ulosottolain muuttamisesta.
14556: 
14557: 
14558: 
14559: 
14560:                                                  r..a ki
14561:                                         merilain muuttamisesta.
14562: 
14563:      Ed/USkurnnan pä.äitökoon m'Ufka;isesti mamteta.an t:äten 9 päivämäl ke&iikuwta. 1873 MllOO'tun
14564: meriJain 10 jra. 15 § n<äin Jruu1u'Vilksi•:
14565: 
14566:                         10 §.                            }..e.ti saailllala.n: maJksu~ ikauppahinnas:ta n.im
14567:    (Kuten Hal'lirtru.iksoo. esi,tyilmessä.)              pitkäille lkuri.;n sit:äl riit.t:ää, ja o]ikoon }aå.'V'a,
14568:                                                          \JSt.aj.an iha1llllSSaJ va.pa.a ilmikest~a. selJ.aisesta.
14569:                        15 §.                             pantti- ja etuoikeudesta; ja noudatt.akoon
14570:   Ku:n laiva 'U'looottOOtoim:i,n• myydään, oil:koot      ulosottomies lm'lllpp.alhi!Ilna:n jailmmis~e&Sa. mitä:
14571: ne, joilla on :pa.wtti~ ja. etuoi!lreus, oiilreutetUJt   si'.iltä 'll:losot.tola.issa. säläiootäiäin. Laö.VIa:n osa.a;.
14572:    22                              1926 Vp. -V. M. -Esitys N:o 71.
14573: 
14574:  äLköön myyitällrö mwurtlen 'kuin säily;ttäw voi-             sella:iiSesta ~llliPrahrtmmasrt:.a,. niin myös jos alus
14575:  massa oLeva parni!Jtri~ ja: etuo:iilreus 1aiva~n.            on julistettu arvottomaksi kuntoon panna,
14576:    Jos laiva on jrui1isrt:J€lttu ar:vi()I1JtomaJksi ilrurn-    ikiinnitykse!Il ih.aWjail'lie tiielbo. Jos se 1a.iminr
14577: t.ooo panrna ja j·os oo sitrt~en myytdääm., l~lk.a.t­          ly;ödään, ralllgaistaikoon 1airva:!Il isän.tää sa,.
14578: :Jroon lka~ki panrbti- jrar etuoik:ems laivaan, ja.           'kioJ1la tai en:i:nli:ää!Il ika!hd!en vuod~e•n va.nrkeu-
14579: velirooja11a olkoiD'n sen sijawn yhtiäl1ä:inen oi-             deUa ja !k:orvatrk:oon hän lciå.nnruty'ksen hialli-
14580: keus ka,uppahint.a.am, mikä[i se vielä on. mark-               j,a.He ika.i1ke!Il• vaih.tinrg1on ja ilrurlutt; pääUys:mie-
14581: sama:tta.                                                      hestä oJikoon ;v;oimassa, mit.ä. 50 § :ssä sano-
14582:     Jos llaiva ui!JlmmaiHa ulo.smirt:.a:baan tahi jos          taan.
14583: se joutm1 lt.umnioro.n, ( poist.) orlilroon kiirnni-
14584: tyksen halrtijalia o.i.k.eus llroti saada ma1ksu
14585: saamiSteSt.a!Ilsa, v~irkikeic se !Il1JUU1Jen viclä, olisi-       Tärrnä 1a1ki tmloo voinn:aran
14586: kaan reräläillltymyrt.; jra rt.uJoo selkä :Laivan iSiän-      :Jmurt,a 192
14587: n:än ettru ipiiräQ1,YISIIIlritehen vriiipymläit;tä amtta.a
14588: 
14589: 
14590:         Helsi11gissä., 12 päivänrä maaliskuuta 1927.
14591: 
14592: 
14593:                       W. W. Tuomioja.                                               F. J. Leino.
14594:                                                    E. N. Setälä.
14595:                          1926 Vp.- S. V. M. -Esitys N:o 71.
14596: 
14597: 
14598: 
14599: 
14600:                                   Suuren v a Ii o kunnan mietintö N :o 72 a
14601:                                hallituksen esityksen johdosta alusrekisterilaiksi.
14602: 
14603:   Asian toisessa käsittelyssä on Eduskunta,       Kun asia Eduskunnan näid€n päätösten
14604: päätettyään panna käsiJtte1yn pohjaksi laki-    johdosta on uudelleen ollut suuren valio-
14605: valiokunnan mietinnön N :o 10 a, vastoin suu-   kunnan !käsiteltävänä, on suuri valiokunta
14606: ren valiokunnarn mietinnössä N :o 72 esitet-    päärttänyt kariki,<:JSa kohdin
14607: tyä hylkäysehdotusta hyvälksynyt sanotussa
14608: lakivaliokunna:n mietinnössä ehdotetut laki-            yhtyä Ednskunnan aswssa tekemiin
14609: ehdotukset.                                           päätöksiin.
14610: 
14611:         Helsingissä, 30 päivänä maaliskuuta 19,27.
14612:                            1926 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 71.
14613: 
14614: 
14615: 
14616: 
14617:                                      Ed u s kunnan           v.a s ta u s   Hallituksen esitykseen
14618:                                   alusrekisterilaiksi.
14619: 
14620:   Eduskunnalle on aiDJllelt,tu Hallituiksen esi-      joHe La;kivalidkunta on antanut mietintönsä
14621: tys alusrelkisterilaiksi, ja on Eduskunta,            N :t 10 ja 10 a, hyväksynj"lt seuraavat lait:
14622: 
14623: 
14624:                                      Al usrekisterilaki.
14625:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
14626: 
14627:                    1 LUKU.                            hen kuuluvista asiakirjoista annetaan sää-
14628:    Rekisterinpito ja rekisteriin tehtävät             detystä maksusta.
14629:                 ilnwitukset.
14630:                                                                            4 §.
14631:                                                         Alus ki~joitetaan sen alueen rekisteriin,
14632:                      1 §.
14633:                                                       jossa aluksen !kotipaikka on.
14634:   Kauppamerenkulkuun käytettävistä suo-
14635:                                                         Aluksen kotipaikan määrM!rnisestä on sää-
14636: malaisista aluksista, joiden nettovetomäärä
14637:                                                       detty merilaissa.
14638: on vähintään yhdeksäntoista re'kisteritonnia,
14639: on pidettävä alusrekisteriä.
14640:                                                                            5 §.
14641:                                                          Rekisteriin on merkittävä:
14642:                     2 §.                                 1. aluiksen nimi sekä, jos sen nimi on
14643:   Rekisteriin on, milloin omistaja haluaa,            muutettu, myös aikaisempi nimi;
14644: mel'kittävä ,pienempikin, kuin 1 § :ssä mai-             2. aluksen laji (purjealu.s, höyryalus,
14645: nittu kauppamerenkulkuun käytettävä alus,             moottorialus, proomu j. n. e.), rakennustapa
14646: jos sen nettovetomäärä on vähintään kym-              ( ta.sasaumainen, limilaitainen, kannellinen,
14647: menen rekisteritonnia.                                puolikannellinen, kanneton), rakennusaine
14648:                                                       (honka, rauta j. n. e.) sekä lisäksi purje-
14649:                       3 §.                            aluksista takilan laatu (parkki, kuunari
14650:    Alusrekisteriä .pitävät kaupunkien maist-          j. n. e.) ja konevoimalla kulkevista ruluksista
14651: raatit ja järjestysoi'keooet, kuikin relkisteri-      konevoiman suuruus indikoituina hevosvoi-
14652: a.lueellaan.                                          mina;
14653:    Rekisterialueena on niille kaupungeille,              3. aluksen .brutto- ja nettovetomäärä
14654: joissa on tullikamari, kaupungin tullikamari-         suomalaisen mittauskirjan mukaan sekä sii-
14655: piiri; muille lkaupungeille määrää a;lue81t           hen otetut aluiksen päämitat, pituus, leveys
14656: vaJtioneUVJ()sto.                                     ja !korkeus, mainiten samalla, minkä sään-
14657:    Rekisteri ja siihen kuuluvat asiakirjat            nön mulkaan vetomäärät on laskettu, kui-
14658: ovat julkisia ja jokaisen nähtävissä pidettä-         tenkin niin, että 10 § :ssä mainitussa tapauk-
14659: viä. Otteita rekisteristä ja jäljen:..'lö'ksiä sii-   sessa ennen suomabisen m~ttauskirjan anta-
14660:   2                      1926 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N :o 71.
14661: 
14662: mistru alrukselle sen vetomäärä ja mitat          den uudistukset ja kuoletukset se:kä nussa
14663: merkitään re!kisteriin ulkomaalaisen mit-         twpahtuneet etuoikeusjärjestyksen muutok-
14664: tausildrjan tai Suomen konsulin antaman           set;
14665: todistuksen mukaan ;                                 12. aika, milloin rekisteriin merkit.<>emi-
14666:    4. aJluksen rakentamisen ja, milloin se on     nen on tapahtunut;
14667: uudestaan raikennelttu, uudesrtaan raJkenta-         13. aika, milloin alus on rekisteristä pois-
14668: miosen aika ja paikka seikä railmntada, taiikka   tettu, ja syy siihen; sekä
14669: jQs mlus on ollut ulkomaalainen, millom se           M. ne muut tiedot, jotka tämän lain mu-
14670: on tullut suQmalaiseiksi selkä, jos ne .seikat    kaan on re~kis:teriin ilmoitettava tai merkit-
14671: ovat tunnetut, missä ja milloin sellainen         tävä.
14672: alus on ra!kennettu ja keoon :vrukentama                                  6 §.
14673: se on;                                               Velvollinen ilmoittamaan aluksen re~kiste­
14674:    5. aJuksen kot]plaruklka;                      riin merkittäväksi on sen omistaja, isännis-
14675:    6. aluksen omistaljan tai, jo,s heitä on       tön puolesta pääisäntä tai, ellei sellaista ole
14676:  useampia, !kunkin omistajan täydellinen          valittu, kukin omista,ja, kruolinpesän puo-
14677: nimi, ammatti, kotipaikka ja kansallisuus         lesta se, joka hoitaa pesää, se:kä yhtiön,
14678:  tahi, jos a:lus kuuluu yhtiölle, osuuskunnalle   osuuskunnan ja yhdistyksen puolesta se tai
14679:  tai y\hdisty~elle, sen toiminimi tai nimi ja     ne henkilöt, jotka muuten kuin prokuran no-
14680: kotipaiiktka, selkä sen lisä!ksi :                jalla ovat oikeutetut merkitsemään toimi-
14681:                                                   nimen tai nimen.
14682:           a) jos aluksen omistaa osakeyhtiö,          Ilmoitus, joka tehdään aluksen rekiste-
14683:        osuuskunta tai yhdistys, kunkin halli-     riin meDkitsemiseksi, on tehtävä kirjallisesti
14684:        tuksen jäsenen täydellinen nimi, am-       sekä omakätisesti allekirjoitettava. Allelkir-
14685:        martti, koti paiklroa ja kansallisuus;      joitulksen tulee, ellei sitä rekisteriviranomai-
14686:           b) jos atluksen omistaa avoin tai        sen luona omisteta, olla juLkisen notarin,
14687:        ikommandiittiyhtiö, jokaisen vastuun-       ruununvoudin, nimismiehen tai kahden
14688:        alaisen yhtiömiehen täydellinen nimi,       uskottavan henkilön oikeaksi todistama.
14689:        ammatti, lkotipailkka ja kansallisuus;         :Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty nouda-
14690:           c) jos alus kuuluu kuolinpesälle,        tettakoon myös, ellei jäljempäillä toisin mää-
14691:        vainajan ja lkuolinpesän hoitajan           rätä, kun reikisteriin me:vkityissä seikoissa
14692:        täydellinen nimi, ammatti, kotipaikka       on tapahtunut muutos, josta on rekisterivi-
14693:         ja 'lmlllSallisuus; sekä                   ranomaiselle ilmoitettava, tai kun muu il-
14694:           d) jos alus kuuluu isännistölle,         moitus on rekisteriviranomaiselle tehtävä.
14695:         pääisännän täydellinen nimi, am-
14696:         matti, kotipaikka ja kansallisuus sekä                           7 §.
14697:        Jrurukin omistajan osan suuruus;              Kirjelmän, jossa alus ilmoitetaan rekiste-
14698:                                                   riin merkittäväksi, tulee sisältää tiedot
14699:   7. saanto, jolla alus taå.. sen osuus on jou-   niistä seikoisrta, jotka 5 § :n 1-8 ja 10 koh-
14700: tunut sille, joka i lmoitetaan omistajaksi;
14701:                    1                              dassa mainitaan.
14702:   8. tar.koitus, jolhon alusta tulLaan käyttä-       Kirjelmään on liitettävä alulksen raken-
14703: mään;                                             tajan tai kahden uskotta;;van henkilön an-
14704:   9. merkkikirj,aimet, jotka alukselle ehkä       tama rakennustodistus sekä, milloin alusta
14705: on annettu;                                       ei ole rakennettu sille, joka ilmoitetaan sen
14706:   10. alulksen kutsumerkit, jos sillä on lait-    omistajaksi, saantokirjat tai muu selvitys
14707: teet langaton ta sähköttämistä varten;            siitä, miten alus on rrukentajalta tälle siirty-
14708:   11. alukseen myönnetyt kiinnitykset, nii-       nyt. Jos alus on siirtynyt ulkomaalaiselta
14709:                                           Al usrekisterilaki.                                       3
14710: 
14711: suomalaiselle, on näytettä "-ä, miten alus on         kuin se on rekisteriin merlkitty ja sille an-
14712: tullut suomalaiseksi omaisuudeksi, sekä esi-          nettu kansallisuuskirja.
14713: tettärvä saantokirjat, jotJka sen jäl:keen mah-          Jos sellainen alus, josta 1 momentissa
14714: dollisesti on laadittu, niin myös tulliviran-         p-qhutaan, on rakennettu Wlikomailla tai
14715: omaisen todistuksena selvitettävä, että tulli-        siellä siirtynyt ulkoonaalai.selta suomailai-
14716: käyttely on tapa;htunut ja tullimaksut, mi-           seHe, on se ilmoite1Jtava rekisteröitäväiksi
14717: käli .sellaisia on menevä, suoritettu. Ra-            viimeistään htet~ kun se on suomalaisessa
14718: kennustodistus on tässä tapauksessa oheenlii-         satamassa suorittu. Milloin alusta tahdo-
14719: tettävä, miJkäli se on saatavissa. Ulkomaalla         taan enn·en siltä !käyttää kaUJppamerenkul-
14720: laadittu saantOikirja t•ulee oll& Suomen              kuun muuten kuin mai!kaRla suomalaiseen
14721: ikonsulin tai ulkomaan asianomaisen viran-            satamaan, on se ilmoitetltava reikist.eröitä-
14722: omaisen oike&ksi vahvistama.                          väksi 111iin pian kuin se voi tapa:htoo ja vii-
14723:     Jos ailus, joka i,lmoitetaam relldisteriin mer-   meistään e.nnenlkuin ailukiselle annetun väli-
14724: kittäväiksi, on rakennettu toisessa rekisteri-        aikaisen ka!llsallisuust.odistuks·en pätevyys-
14725:  ailueessa, on esitettävä jdko mainitun alueen        aika on ikUJlunut rumpeen.
14726:  rekimeriviranomaisen tQidistus siitä, ettei
14727: alusta ole sieUä rakennusaitkana väliaikai-                                  10 §.
14728: sesti rel1d.s1Jeriin menkitty, tahi sellainen jäl-       Jos seilla.inen alus, josta 9 § :ssä pu!hultaan,
14729:  jennös aluksen rekisterilehdestä, j.onlb sa-         on ulkomaHla ralkennettu suomalaisen isän-
14730: Jlottu rekisteriviranomainen on antanut ni-           nistön laSkuun tai sieJlä siirtynyt suomailai-
14731:  menomaan 17 § :n 4 momenti!ssa ta;rkoite1tua         seksi omaisuudeksi, ,antakoon konsuliviran-
14732:  uudelleen l'lelki:steriin merlkitse;mistä varten.    omainen, tultuaan vakuutetuksi uuden
14733:     Rekisteriviranomainen voi, mikäli aihetta         omistajan laillisesta saannosta alukseen,
14734: on, 'Panna re~kisterö1misen ehddksi, että il-         sille väliaikaisen kansallisuustodistuksen
14735:  moituksessa annettujen tietojen vaJwist&mi-          sillä tavoin, kuin siitä on erikseen säädetty.
14736: seksi on toimitettava muutakin seLvitystä                Jos erityisiä syitä on, voi rekisteriviran-
14737: kuin mistä 2 momentissa mainitaan. Jos                omainen jdk:o itse antaa t.ai oikeuttaa Suo-
14738:  jotakin selvityksestä puuttuu, voi rekisteri-        men konsuliviranomaisen muissakin kuin 1
14739:  viranomainen sallia, että asianomainen va-           momentissa mainituissa tapamksissa anta-
14740:  lalla tuomioistuimessa tai munl:la tarvoin           maan ulkomailla olevalle alukselle väliailkai-
14741:  vahvistaa ilmoituksen oikeaksi.                      sen' kansallisuustodistuksen silksi ajaksi ja
14742:                                                       niillä ehdoilla, jotka rekisteriv1rarnomainen
14743:                       8 §.                            kussakin tapauksessa määrää.
14744:   Sittenkuin alus on rekisteriin •merkitty, on           Milloin erityisen tärkeät syyt V11Jativat, voi
14745: rekisteriviranomaisen annettava sille rakis-          rekisteri viranomainen määräämillään eh-
14746: terin !kanssa yfrlmpi1Jävä kansa1lisuus.kirja.        doilla niin ikään :antaa väliaikaisen kansalJ.i-
14747:   Kansallisuu.sikirja on va:adittaessa näytet-        suustodistuksen sellaiselle kotimaassa ole-
14748: tävä asianomaiselle viranomaiselle.                   valle alukselle, joka dlisi rekisteriin kirjoi-
14749:   Aluksen omistaja, päällikkö tai muu yksi-           tettava, mutta jota ei vielä ole siihen mer-
14750: tyinen henkilö ei saa kansallisuuskirjaan             kitty.
14751: mitään merkitä.                                          Väliaikainen kansallisuustodistus tuottaa
14752:                                                       sinä aikana, jolloin se on voimassa, samat
14753:                    9 §.                               oikeudet kuin kansallisuuSk:irja.
14754:   Alusta, jonka nettovetomää~rä on vähin-
14755: tään yhdeksäntoista rellcisteritonnia, älköön                             11 §.
14756: kaupp&meren.kuJkunn 'käytettäkö, ennen-                 Jos alus tai sen osuus on siirtynyt toiselle
14757:   4                      1926 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N :o 71.
14758: 
14759: suomalaiselle omistajalle, on siitä ilmoitet-     kohdassa, on 'tapahtunut muutos, teh:köön
14760: tava rekisteriviranomaiselle kolmenJkymme-        re:kisteriviranomainen, miHoin murutos kos-
14761: nen päivän kuluessa omistajan vaihtumi-           kee sellaista seikkaa, josta kansaJ.lisuuskirja
14762: sesta lukien ja SMilalla annettava saanta-        sisältää tiedon, si·itä merlk:innän kansa;lli-
14763: kirja tai muu selvitys siitä, mihin omistaJjan    suuskirjaan, joka on, mikäli mahdollista,
14764: vaihdos on perustunut. Aluksen osuuden            i'lmoitmsta tehtäessä rekisteriviranom.aiseNe
14765: siirtymisestä on ilmoitus sen tehtävä, jolle      esitettävä.
14766: osuus on siirtynyt; kuitenkin voi ilmoituk-          Milloin alus on ullromlliilla, olkoon rekis-
14767: sen tehdä myös aluksen pääisäntä.                 terivir.anomainen ikuitenlk::in velvoHinen an-
14768:                                                    tamaan muutoksesta eri todistuksen ka.n-
14769:                      12 §.                        sallisUIUskirjaan liitettäväksi, ja toimitta-
14770:   Milloin rekisteriin merkityissä seiikoissa      ikoon alUJksen omistaja sen ihet.i Suomen kon-
14771: on tapahtunut muu kuin 11 tai 20 § :ssä           suliJile, joka on velvollinen todistuksen kan-
14772: mainittu muutos, on muutOksesta teh-              sallisuuskirjaan liittämään selkä Sen tapwh-
14773: tävä ilmoitus rekisteriviranomaiselle neljän-      duttua viipy;mättä asiasta ·rekisteriviran-
14774: toista päivän kuluessa sen tapahtumisesta          omaiselle ilmoitta;,maan. Heti kun alus on
14775: tai siitä lukien, kun muutos on tullut ilmoi-      OOalpunult kotimaahan, on kall!SallisuuSkirja
14776: tusvelvollisen tiedoksi, ja on muutos nlåytet..    1 momentissa mainitussa 'tlvrikoituJksessa re-
14777: tävä luotettavasti toteen.                        kisteriviranomaiselle esitettävä.
14778: 
14779:                       13 §.                                               15 ·§.
14780:    Uusi kansallisuuskirja annettalkoon aJ.uk-        Nimeä, jolla alus on rekisteriin merlci.tty,
14781: selle:                                            ä:lköön ilman rekisteriviranomaisen suostu-
14782:    jos jokin muutos on tapahtunut niissä sei-     musta muutettalko; äJ1köön myöskään uutta
14783: koissa, jotika 5 § :n 1-3 kohdan muika.a:n. on    nimeä alukseen merkittälkö, ennenkuin muu-
14784: rekisteriin merkittävä;                           tos on kirjoiJtet1m rekisteriin ja uusi kan-
14785:    ikun suomalainen mittauskirja on annettu       sallisuuskirja annettu.
14786: alukselle, jonka vetomäärät ja mitat on re-          Uude.n nimen ohella ;pitää rulu.ksen enti-
14787: kisteriin merkitty ulkomaalaisen mittauskir-      nen nimi näkyä sekä rekisteristä että
14788: jan tai Suomen konsulin antaman todistuk-         kansrnllisuusikirjasta.
14789: sen mukaan;
14790:    jos entisessä kansallisuuskirjassa ei ole                            16 §.
14791: tilaa uusien meJ.1kintäjen tekemistä varten;         Jos aluksen kotipaikka muuttuu, älköön
14792: sekä                                              uutta kotipaikkaa alUJkseen mer'k:ittäkö, en-
14793:    muutenkin k!Un uutta kansallisuuskirjaa        neukun muutoksesta on tehty rekisteriin ja
14794: rekisteriviranomaiselta pyydetään.                kansallisuuskirjaan merkintä.
14795:    Ennenkuin uusi kansaJ.1isuusikirja anne-          Joo uusi kotipaikka on toisessa rdkisteri-
14796: taan, on entioon kansallisuuskirja palautet-      alueessa, on kotipaikan muutoksesta i1moi-
14797: ·tava.    Jos ikansaJLlisuuSkirja ilmoiteta.an    tettaessa ka.nsallisuuskirja tuotava takaib'in
14798: kadonneeksi, harkitkoon ·rekisteriviranomai-      rekisteriviranomaiselle, jon'ka tulee poistaa
14799: nen, voidaanko ja millä ehdoilla uusi lk:ansal-   rnlus rekisteristään ja ilmoittaa se mainitun
14800: lisuuskirja antaa.                                toisen alueen rekisteriviranomaiselle siellä
14801:                                                   rekisteriin mer'kittärväksi.
14802:                  14 §.
14803:   Jos muissa rekisteriin merkityissä sei-                           17 §.
14804: koissa, kuin mitkä mainitaan 5 § :n 1-3              Tässä maassa tekeiHä oleva, kauppame-
14805:                                         Alusrekisterila.ki.                                    5
14806: 
14807: renJkul.kuun !käytettäväksi tarkoitettu suo-                          ' 19 §.
14808: malainen alus, jonka rakennustyö on edis-               Jos rekisteri viranomaiselle näytetään,
14809: tynyt niin pitkälle, että aJ.uksen runko on         että rekisteriin me.rkityn a.'1uksen tai sen
14810: pingoitettJU, ja jonka nettovetomäärän v·ar-        osuuden saantoa oikeudessa moititaan, teh-
14811: muudella voidaan piiJättää tulevan olemaan          täköön siitä merkintä rekisteriin.
14812: vä:hintään yhdeksäntoista rerrristeritonnia,            Sittenkuin moitekanteen johdosta annettu
14813: on v·äliaikaisesti .re~kisteriin merkittävä kiin-   tuomio on saanut lainvoiman, merkittä-
14814: nityksen saamista varten, jos omistaja sitä         köön rekisteriin sen pyynnöstä, jota asia
14815: haluaa.                                             koskee, miten asia on päättynyt. Jos kan-
14816:    Sellaista rekisteriin merkitsemistä pyy-         teen näytetään rauenneen, merkittäköön se-
14817: detään, soveltuvin k<Jlhdin noudattaen mitä         kin.
14818: 6 ja 7 § :ssä on sääidetty, sen alueen rekis-                             20 §.
14819: teriviranomaiselta, jossa aLus on raJkenteilla.         Jos rekisteriin merkitty aJ:us on hukku-
14820:    Rekisteriin merkitään aluksen nimi, jos          nut, !kadonnut, tuhoutUllJut tai julis-
14821: se jo on alukselle annettu, sen laji, raken-        tettu arvottomaksi ikuntoon panna, on
14822: nustapa, rrukennusaine, takilan laatu, pää-         alus, ellei se ole kiinnitetty, rekisteristä
14823: mitwt, missä ja /koska a:lus rakennetaan            poistettava. Sellainen •tapaib.tuma on aluk-
14824: sekä alutksen omistajasta ne tiedot, joista.        sen omistajan rekist.e.riviranomaiselle ilmoi-
14825: 5 ·§. :n 6 kohdassa on mainittu, niin my•ÖS         tetta1va ja näytettävä :tuotetltavasti toteen
14826: aika, jolloin rekisteröiminen ta~pahtui.            kolmenkym.menen pä.ivän kuluessa siitä lu-
14827:    A1·ukselle, joka on metkitty rekisteriin         kien, kun tieto tapahtumasta on saatu, tai
14828: tässä pykälässä mainitussa tarkoituksessa,          jos aluksesta ei oie saapunut mitään tietoa,
14829: ei anneta kansaUisuuskirjaa; sitä ei myös-          sen ajan lopusta ,luJkien, minkä merilain
14830: kä:än saa sen valmistuttua käyttää meren-           224 § eri tapa'Uik.sissa määrää. Jos alus on
14831: lwlkuun, ennen!kuin se on uudelleen rekis-          kiinnitetty, on rekistwiin ainoastaan teh-
14832: teriin merkitty selkä kansllillisuuskirja sille     tävä merkintä tapahtumasta ja aluksen
14833: annettu. Rakennusaikana vahvistettu :kiin-          poistaminen rekisteristä jääpä siksi, kuin
14834: nitys on alusta uudelleen rekisteröitäessä          kiinnityksen voima on 'loppun111t.
14835: siirrettävä alukselle rekisteriin varatulle            Milloin rekisteriviranomainen muut.en
14836: lehdelle.                                           kuin alU'ksen omistajaUa on saantU:t luotet-
14837:                                                     tav:an: tiedon 1 momentissa mainitusta ta-
14838:                                                     pahtumasta, olikoon aluksen rekisteristä
14839:                      18 §.                          poistamisesta voimassa, mitä sanotussa mo-
14840:   Jos rekisteriin me~kitty alus ta.i sen oouus      mentissa on sää.detty; ja toimitetta;koon pois-
14841: ulosmitataan tai jos omistajan omaisuus luo-        tamisesta ilmoitus aluksen omistajalle.
14842: vutetaan konkurssiin, on siitä sekä päivästä,           Jos rekisteriin merkitty a;lus on siirtynyt
14843: jona ulosmittaus on toimitettu tai kon-             ulkornaalaisel:le tai aluksen omistaja tullut
14844: kurssi alkanut, tehtävä rekisteriin merkintä.       vieraan maan kanswlaiseksi tahi jos muu
14845:    Ulosmittauksen toimittaja.n ja konkurssi-        muutos on tapahtunut, jonik:a johdosta alus
14846: tuomioistuimen tulee viipymättä läihettää           on la:kannUJt olemasta suomalainen, nouda-
14847: rekisteriviranomaiselle tiedot 1 momentissa         te.tta:koon myös, mitä 1 ja 2 momentisSia: on
14848: mai·nittujen merkintöjen tekemistä varten.          sääidetty. Alus, jonka osuus on tullut ulko-
14849:   Jos rekisteriviranomaiselle esitetään sel-        maalaisen omwksi,' saa jäädä rekisteriin kuu-
14850: vitys siitä, että ulosmittaus tai konkurssi on      deksi kuuikaudeksi sekä senkin jäJ:keen, jos
14851: peruutunut, rauennut tai muuten lakannut,           näytetään, että osuus mainitun ajan ku-
14852: merkittäköön sekin rekisteriin.                     luessa on siirtynyt suomalaisellle.
14853: 
14854: 
14855:                                                                         •
14856:   6                       1926 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N :o 71.
14857: 
14858:   Mi:lJoin au us on siilltyny1t u~omaa:laiselle,      Xlköön alusta, joka on rekisteriin merkit-
14859: on entisen omistajan ilmoitettava siitä re-         tävä tai voidaan siihen merkitä, pantiksi
14860: kisteriviranomaiselle.                              pantaika sillä tavoin, kuin kaTJ;Ppakaaren
14861:                                                     10 luvun 1 § :ssä on sanottu.
14862:                       21 §.
14863:    Ennenkuin alus rekisteristä poistetaan,                              24 §.
14864: on sille annettu kansanisuuskil\ia rekiste.ri-         Kiinnitystä voi hakea aJuksen omistaja
14865: vimoomaiselle palautettava. Jos kansalli-           tai se, jolle sitoumus on täytettävä. Ha-
14866: suuskirja on ka,donnut tai si.tä ei muusta          kemus on tehtävä kirjallisesti, ja siihen on
14867: syystä voida saada ta!kai·sin, on rekisteri-        liitettävä sitoumus/kirja, jonka perusteella
14868: virooomaisen harkittava, onko ja milrlainen         kiinnitystä pyydet1ä:än, sekä, ellei kiinnitys-
14869: selviltys siitä mmen a:luksen reikisteristä pois-   suostumusta ole tähä.n merkitty, suostumus-
14870: tami.st.a esitettävä.                               kirja.
14871:                                                        Suostumuiksessa tulee antajan alleikirjoi-
14872:                       22 §.                         tuksen, e:lilei sitä re:kisteri,nirai\JOilllaisen
14873:    Jokaisen reikisterissä olev:an aluksen omis-     luona omisteta, olla j·ulkisen nota.rin, ruu-
14874: taja on velvollinen vuosittain tammillmun           nunvoudin tai rumismi,eJhen truhi kalhden us-
14875: kuluessa ilmoittamaan reikisteriviranomai-          koua,ya;n henkilön oilmalksi todistama.
14876: selle, onko alus ede:Heen olemassa ja onko
14877: rekisteriin merkityissä seikoissa edelJisen                                25 §.
14878: vuoden aikana tapaihtmnut muutoksia, joista            Kiinnitystä älköön myönnettäkö, ellei
14879: rekisteriviranomaiselle ei ole tehty ilmoi-         sitä, joka on wntanrut siihen suost.umulk-
14880: tusta.                                              sensa, ole rekisteriin .me11kitty aluksen omis-
14881:    Jos ilmoitus jostrukin alulksesta on j'äJtetty   taja:ksi.
14882: viitenä vuQllna peräJkk:äin tekemättä, oLkoon          Jos a.lwkseen, j.olka tai jonka osuus on luo-
14883: rekist.eriviraruomainen oilkeuteutu .poista-        V'utettu toiselle, haetaan aikaisemman omis-
14884: maan aluiksen rekisteristä noudattaen, mitä         tajan antaman suostumu:ksen l[)erusteella
14885: 20 § :n 1 ja 2 momentissa oo sanOittu.              kiinni•tystä, enne~uin uuden omistajan
14886:    I·lmoitus, josta 1 momentissa puhutaan,          saanto Qn ilmoitettu rekisteriin merl..ittä-
14887: voidaan lähettäjän vastuulla toimittaa re-          väksi, ä:lköön luovutus olko esteenä kiinni-
14888: kisterivimnomaiseille postitse maksetussa           tyksen myöntämiselle.
14889: kirjeessä.                                             Jos luovutus ilmoitetaan rekisteriin mer-
14890:                                                     kittävä!ksi, ennenlkuin entisen omistadan an-
14891:                                                     taman suostumuik:,sen .perustee!lla hoottu
14892:                    2 LUKU.                          kiinnitys on vahvistettu, \hylättälköön kiin-
14893:                    Kiinnitys.                       nityShakemus.
14894: 
14895:                         23 §.                                            26 §.
14896:   Rekisteriin merkitty alus voidaan omista-            Jos kiinnitystä haetaan aluikseen, joka tai
14897: jan anta.mrulla kirjalliselLa suostumuksella        jonka osuus on ulosmitattu tai kuuluu kon-
14898: kiinnittää rruhamääiräisen kirjallisen sitou-       kurssipesään tahi jonka saannosta on näy-
14899: muksen täyttämisen vakuudeksi merkitse-             tetty riidan olevan oikeudessa virej:Hä, hy-
14900: mä.HJä se <rekisteriin..                            lättäköön hakemus.
14901:   Kiinnitystä älköön vahvistettaaro alukoon            Kiinnitys, joka on myöllll1€ltty aluksen tai
14902: osuuteen, älköönikä useampaan alulk:seen sa-        sen osuuden ollessa ulosmitattuna ta,i kuu-
14903: man sitoumuksen vakuudelksi .                       luessa ilronikurssipesään, .mutta ennenkuin
14904: 
14905: 
14906: 
14907:                            •
14908:                                         A'usrekisterilaki.                                            7
14909: 
14910: ulosmittauiksesta tai konkurssista on råis-        kuluessa viimeisestä uudistuksesta lukien,
14911: teriviranomaiselle tieto saapunut, olkoon          uhalla että, ellei siten tapahdu, kiinnitys on
14912: tehoton.                                           rauennut.
14913:                                                      Kun kiinnitystä pyydetään uudistetta-
14914:                    27 §.                           vaksi, on rekisteriviranomaiselle näytettävä
14915:   Kiinnitys on voimassa siitä päivästä, jDna       alkuperäinen sitoumuskirja, johon on kir-
14916: se vahvistettiin.                                  joitettava todistus uudistuksesta. Kuiten-
14917:                                                    kin olkoon kiinnityksen haltijalla valta näyt-
14918:                      28 §.                         tää sitoumuskirja jossakin yleisessä ali-
14919:      Kiinnitystä rek,isteriin kirjoitettaessa on   oikeudessa, jonka tulee pöytäkirjaan ly-
14920:  mainittava sitoumuksen päivämäärä, kenen          hyesti merkitä, mitä asiakirja sisältää,
14921:   antruma sitoumus on sekä kenelle ja. miUe        pa1va ja vuosi, jona se on annettu,
14922:   tnääräJ.le se on asetettu, koron määrä ookä      milloin kiinnitys on myönnetty sekä, jos
14923: • aika, jotlloin kiinnitys on myönnetty.           kiinnitys on uudistettu, milloin 'Se on ta-
14924:      IWkisteriv;iranomainen merkitlköön kiin-      pahtunut; kirjoittakoon myös sitoumus-
14925:   niJtyiksestä .sitonmnskirjaJUn tooistwksen.      kirjaan todistuksen, että se on kiinnityksen
14926:                                                    uudistamista varten näytetty.           Hakija
14927:                      29 §.                         ant,a:koon siåtä tehdyn pöyt:äkiTjan, 1 mo-
14928:    Jos sitoumus, jonka vwkuudeksi kiinnitys        ment.issa mainitun. ajan kuluessa reki.s-
14929: on myönnetty, on haltijasitoumus tai on            teriviranomaiselle, ja 'olkoon tällä toimella
14930: siirron kautta joutunut toisen henkilön hal-       sama voima, kuin jos ,asiakirja olisi rekisteri-
14931: tuun, vöi sitoumuksen haltija ilmoittaa re-        viranomaiselle alkuperäisenä näytetty.
14932: kisteriviranomaiselle, että sitoumuskirja on          Jos sitoumuskirja on kadonnut, nouda-
14933: hänen hallussaan, jos hän niissä tapauk-           tettakoon, mitä kiinteään omaisuuteen
14934: sissa, joissa tieto on määrätty kiinnityksen       myönnetyn kiinnityksen uudistamisesta sel-
14935: haltijalle annettavaksi, tahtoo sellaisen tie-     laisessa tapauksessa on säädetty.
14936: don saada.
14937:                                                                       33 §.
14938:                       30 §.                           Jos sitoumwsikirja, jonka vakuudeksi
14939:    Panttioikeutt.a, jDnka kiinnitys tuottaa, ei    myönnetty kiinnitys on voimrussa, on tullut
14940:  voida erikseen saattaa vo1maan alUksen            alubelll omistajan haltuun, ViOi hän laSkea
14941:  osuuteen,.                                        sitoumuskirjan uudelleen liikkeeseen kiinni-
14942:                                                    tyksen tuottaman oikeuden pysyessä voi-
14943:                      31 §.                         massa.
14944:    Jos kiinnitetyn sitoumuksen haltija antaa
14945:  aluksen uuden omistajan merkitä sitoumus-                                 34 §.
14946:  kirjaan tai muuten hänelle kirjoittaa sitou-          Jc&a tahtoo kriinnityksen kokonaan tai
14947:  muksen, jossa uusi omistaja ottaa sitoumuk-       osaiksi kuoleltettavaiksi :sen johdosta, että vel-
14948:  sesta vastatakseen, olkoon entinen omistaja       lmsitoumll!S on täytetty rtai muulla tavwlla
14949:  vapaa sitoumuksestaan, eJ.lei toisin ole          ~la:kanrnut olemasta voimassa taiklka että ha-
14950:  sovittu.                                          kija muutoin on oikeutettu sitoumuksesta
14951:                                                    mäåräämäån, esi·ttäköön alkuperäåstm kii·n-
14952:                      32 §.                          nityskirj'lln ~eildsteriviram<JIITlad.selle,.joikw kuo-
14953:    Kiinnitys on uudistettava kymmenen vuo-         lettakoorn lkiinnityksen merkitsemällä ikuole-
14954:  den kuluessa siitä päivästä, jona se on vall-      tuksen rekisteriin, ja kirjoi'tettakoon todistus
14955:  vistettu, sekä sen jälikeen yhtä pitkän ajan      siirtlä ikiinnitysasiakirjaan.
14956:   8                      1926 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N :o 71.
14957: 
14958:    Kiinnitys, joka on rauennut sen johdosta,                           38 §.
14959: että a,lus on myyty ulosottotoimin, voidaan         Jos kiinnitetyn aluksen omistaja hoitaa
14960: kuitenkin kuolettaa tarvitsematta esittää        alusta huonosti tai turmelee sitä, niin että
14961: kiinnitysasiakirjaa. Sellaisessa tapauksessa.    kiinnityJkoon hrultijan vakuus huomattavasti
14962: kuuluttakoon rekisteriviranomainen hakijan       vähenee, tahi jos alus julistetaan arvotto-
14963: kustannuksella virallisissa sanomalehdissä       maksi kuntoon panna tai lakkaa olemasta
14964: kolme kertaa kiinnityksen kuolettamisesta.       suomaJainen, olkoon kiinnityksen haltija:lla
14965:                                                  oikeus saada suoritus saatavastaan, vaikka
14966:                                                  se ei vielä olekaan: eråäntynyt.
14967:                    35 §.
14968:   Haluttaessa muuttaa kiinnitysten etuoi-
14969: keusjärjestystä meneteltäköön soveltuvissa                             39 §.
14970: kohdin, niin:kuin kiinnityksen kuolettami-          Jos roiinnitetty alus muussa tapwuksessa,
14971: sesta on säädetty.                               paitsi kun se on julistettu arvottomaksi·
14972:                                                  kuntoon panna, vapaaehtoisesti on luovu-
14973:                                                  tettu ulkomaalaiselle, olkoon, ellei kiinni-
14974:                     36 §.                        tyksen haltija ole luov:utukseen suostunut,
14975:    Kun kiinrutys on myönnetty, U!Udistettu       luovuttaja henkilökohtaisesti vastuussa si-
14976: tai kMletettu tai sen etuoikeusjärjestystä       toumuksesta, vaiklka hänellä ei aikaisemmin
14977: muutettu, on rekisteriviranomaisen tehtävä       ole sellaista vastuuta ollut; ja saakoon kiin-
14978: siitä merkintä myös kansallisuuskirjaan,         nityksen haltija heti hakea suorituksen saa-
14979: joka on sitä varten rekisteriviranomaiselle      ta.vastaan, vaikka se muuten ei vielä olisi-
14980: esitettävä. Milloin alus on ullkomailla, ol-     kaan erääntynyt. Jos aluksen ovat omista-
14981: koon rekisteriviranomainen kuiten:kin vel-       neet useammat yhteisesti, olkoot ne, jotka
14982: vollinen antamaan toimenpiteestä eri todis-      ovat luovutuksessa olleet osallisina tai sii-
14983: tuksen; ja olkoon sen kansaHiSIUu.sk<irjaan      hen antaneet suostumuksensa, omasta ja
14984: liittämisestä sekä toimenpiteen tähän mer-       toistensa puolesta vastuussa lkiinnitetystä
14985: kitsemisestä vastaavasti voimassa, mitä          sitoumuksesta, vaikkeivät he aikaisemmin
14986: 14 § :ssä on säädetty.                           ole olleet sellaisessa vastuussa; ja olkoon
14987:                                                  saarf:ava, jos velkoja va1atii, !heti erääntynyt
14988:                                                  jokaiseen nähden.
14989:                       37 §.
14990:    Jos sellaisen sitoumuksen haltija, jonka
14991: vakuudeksi kiinnitys on myönnetty aluk-                               40 §.
14992: seen, mikä sittemmin on joutunut toiselle           Jos ulkomaala~nen alus, johon kiinnitys
14993: omistajalle, on ilman sitoumuksen antajan        on myönnetty, tulee suomalaiseksi, olkoon
14994: suostumusta joko kokonaan tai joltakin           kiinnirtyksen tuottama pa.nttioi:keus voi-
14995: o~alta kuolettanut kiinnity,ksen tai antanut     massa yhden vuoden siitä lukien, kun alus
14996: sen raueta tahi huonontanut sen etuoikeus-       on täällä rekisteriin merkitty, s~kä senkin
14997: järjestystä, eikä sitoumuksen sisältöä tämän     jälroeen, jos panttioiikeus ennen sanotun
14998: johdosta voida aluksesta saada, älköön si-       ajan päättymistä vireillepannun hakemuk-
14999: toumuksesta Qlko vastuussa sitoumuksen an-       sen jo:hdosta täällä alu:kseen kiinnitetään.
15000: taja, älköönikä aluksen muu omista,ja, joka         Nyt mainitussa tapauksessa olkoon kiin-
15001: on ottanut velan omakseen tai jonka muuten       nitys aluksen osuuteen!kin voimassa, ei kui-
15002: olisi siitä vastattava, mutta joka sen jälkeen   tenkaan kauempaa. kuin yhden vuoden aluk-
15003: on aluksen toiselle luovuttanut.                 sen rekisteriin merldtse.misestä lukien.
15004:                                            Alusrekisterilaki.                                        9
15005: 
15006:                     3 LUKU.                             toin ei oteta tutkittavaksi. Valituskirja
15007:              Erinäisiä säännöksiä.                      sclrä asiassa lajadittu pöytäkirja ja muut
15008:                                                         asiaan kuuluvat !kirjat on rekisteriviran-
15009:                        41 §.                            omaisen oman lausuntonsa kera viipymättä
15010:    Rekisteröimistä ja ik.iinnirtystä koskevat           toimite1rtla!va hovioikeuteen.
15011: asiat on viipymättä otettava, !käsiteltäviksi               Hovioikeuden päätöikseen !haetaan muu-
15012: ja ratkaistaviksi siinä järjestyksessä, jossa           tosta lkorlreimmassa oikeudessa valituskir-
15013: ne on rrekisteriviranomaiselle i·lmoitettu, ja          jalla, joka on yhdessä valitulksenalaisen pää-
15014: pitää joikainen asia saattaa päätOksoon sinä            töksen tkanssa kolmenkymmenen .päivän ku-
15015: päivänä, jona se on käsiteltävänä.                      luessa qläätöksen antamisesta annettava hovi-
15016:    Jos ilmoitetaan joikin asia, ennenkuin               oikeuteen. Hovi'Oikeuden tulee sitten lähet-
15017: toinen samaa alusta !kos!keva asia on eihtinyt          tää valituskirja ynnä asiaan !kuuluvat !kirjat
15018: päättyä, on asiart käsiteltä.vä ja ratkaistava,         ko:rtkeimmalle oikeudel'le.
15019: niillikuim. olisi ne yhtäaikaa iliii10itattu.               Antamastaan päätöksestä on hovioikeu-
15020:    Jos joku on aluksen tai sen osuuden luo-             den, sittenkuin päätös on saanut lainvoi-
15021: vuttanut useammille ja nämä yhtaikaa iJ-                man, sekä korlrei:mman oikeuden, jos asia on
15022: moittruvat .saantonsa rekisteriin merlkittä-            saatettu sen tutkittavalksi, niin pian kuin
15023: viksi, merkittä'köön rekisteriin ensin se Luo-          ma,!h,dallista lähetettäJvä jäljennös reikisteri-
15024: vutus, jdka on a~kaisemmin tR<P•aihrtunut.              viranomai:selle selkä samalla palautettava
15025:                                                         asiaan kuuluvat !kirjat.
15026:                           42 ~.                            .Tässä pykiälässä ma:initu't asiat on hovi-
15027:     Re:kisteröimis- ja kiinnitysasioissa laadi-         oilkeudessa ja korkeimmassa oilkeudlessa 1käsi-
15028: tll!an, erikseen kustaikin !ailuksesta, pöytälkirja,   teltärvä !kiiroollisinä.
15029: joka osoittaa päivän, jona asia käsitellään,               Tyytymättömyyden ilmoituksesta, sen pe-
15030: hakijan nimen sekä lyhyesti, mitä asiassa on           rille ajamisesta sekä valitukseen annetusta
15031: ta·pahtunut.                                           ratkaisusta, sittenkuin 10e on saanut lainvoi-
15032:     Pöyrtläikirjanote'tlta älköön halkijalle annet-    man, tehtäköön rekisteriin merkintä. Mer-
15033: truko, ellei hän ole sitä pyytänyt.                    kinnällä, joka siten on tehty alUiksen saantoa
15034:                                                        tai kiinnittämistä koskevassa asiassa, kat-
15035:                     43 §.                              sott81k:oon olevan sama vaikutus :kuin jos re-
15036:   Rekisteriviranomaisen tulee !kuukausittain           kisteriviranomainen olisi sille tehdyn ilmoi-
15037: ennen seuraavan kuwkauden loppua ,meren-               tuksen tai hakemuksen perusteella sen heti
15038: kulkuhallitwkselle lähettää jäljennös siitä,           toimittanut.
15039: mitä 'kuulkauden kuluessa on rulusrekisteriin
15040: mer.kitty.                                                                  45 §.
15041:                                                           Jos aluksen tai sen osan saantoa moiti-
15042:                     44 ~.                              taan, älköön rekisteröiminen estäkö tutki-
15043:   Muutosta rekisteriviranomaisen toimen-               masta saannon pätevyyttä.
15044: piteeseen tai päätökseen haetaan valituk-                 Kiinnityksen estämättä voidaan riita kiin-
15045: sella hovioikeudessa.                                  nitetyn sitoumuksen pätevyydestä niin
15046:   Tyytymättömyydestä on rekisteriviran-                ikään laillisesti tutkia.
15047: omaiselle ilmoitettava kalhdeksan päivän ja
15048: valituskirja samalle viranomaiselle annet-                                  46 §.
15049: tava kolmenkymmenen päivän kuluessa pää-                    ,Jos ikauppamerenkulkuun käytetään alus-
15050: töksen antamisesta tai toimenpiteen tapahtu-           /ta,, ennenkuin sme on annetttu kansallisuus-
15051: misesta lukien, uhalla, että valitusta muu-            <kirja tai väliaikainen lkam.sallisuustodistus,
15052: 
15053:                                                                                                     2
15054:   10                     1926 Vp. -    Edusk. vast. - Esitys N :o 71.
15055: 
15056: ra,ngaistakoon aluksen päälililkköä ja, jos se     tusta säädetty, enintään viiteenkymmOOJeen
15057: on tapahtulllllt omistajan suostu:rruuksella,      päiväsakkoon.
15058: myöslr.in härn.tä v&hintään kymmeneTlä päli-
15059: väsalkolla.                                                          50§.
15060:    Älköön tulliviranomainen suoriko alusta,          Kun joku on jä;ttänyt rekisterivir-anomai-
15061:  jos :sillä ei ole laiva-asiakirjoja.              selle tekemättä säädetyn ilmoituksen tai
15062:                                                    muuten ei ole täyttänyt jotakin, mihin
15063:                      47 §.                         tämä laki :hänet velvoittaa, voi rekisteri-
15064:   Joka käyttää toiselle alukselle allmettua        viranomainen pa1kottaa •hänet sakon uhalla
15065: tai pätemätöntä kansallisuuskirjaa tai väli-       täyttämään velvomsuutensa.
15066: a~kaista kansallisuustodistusta tarkka joik:a
15067: luovwttaa ika:nsaUisuuskirjan tai vä:liai!kaisen                      51 §.
15068: kansallisuustodistuksen käytettäväiksi toi-           Tätä lakia vastaan tehdy:t rikkomukset
15069: sessa aluksessa, kuin mille se on tarkoitettu,     pannaan syytteeseen, jos rikkomus on
15070: tuomittakoon, ellei teosta rikoslaissa ole         tapahtunut matkalla, sillä kotimaan 'paikka-
15071: ankarampaa rangaistusta säädetty, vähin-           kunnalla, milrin rikikomuksen tehnyt en-
15072: tään kahteen!kymmenoon päiväsakkoon.               siksi saapuu tai mistä laiva on kotoisin.
15073: 
15074:                     48 §.                                             52 '§.
15075:    Joka vastoin parempaa til€ltoa~m antaa re-         Tal'kemmat määräykset tämän lain täy-
15076: kisteriviranomaiselle vaaran ilmoituksen,          tiintöönpanosta annetaan asetuksella.
15077: tuomittaikoon, ellei teosta rikoslaissa ole
15078: ankara.mpaa rangaistusta säädetty, vähin-                              53 §.
15079: tääiil kolmeenkymmeneen päiväsa!kkoon.                Tämä ~aki tulee voimaan   ,päivänä
15080:                                                    .... !kuuta 192., jolloin laivareki.'!te.ristä
15081:                     49 §.                          11 päivänä marraslrnuta 1889 annettu ase-
15082:   Joka jättää rekisteriviranomaiselle teke-        tus, 9 päivänä kesäikuuta 1873 annetun
15083: mäittä ].lmoiiuksoo, joka olisi määräaj:~a         merilain 11 § ja 14 § :n 2 momentti, sellai-
15084: tehtävä, tahi muuten rikkoo rtämärr1 lain 1 lu-    sina kuin ne muutet.tuina ovat, ookä muut
15085: vun ,säännöksiä, tuomittakoon, ellei Tikko-        t1ämän lain vastaiset säännökset lakkaavai
15086: muksesta muua1la ole an!ka~rampaa rongais-         olemasta voimassa.
15087: 
15088: 
15089: 
15090: 
15091:                                              Laki
15092:                                   ulosottolain muuttamisesta.
15093: 
15094:       Edu,qkunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tät,ml 3 päivänä joulukuuta 1g9f)
15095:   annehm ulosottolain 4 luvun 28 § näin kuuluvaksi:
15096: 
15097:                    4 I.JUKU.                       mään ulosmittauksesta, maalla tuomari1le
15098:                                                    ja kaupungissa oikeuteen, todistuksen, jossa
15099:                    28 §.                           on mainittuna ulosmitatun kiinteistön nimi
15100:    Jos kiinteä omaisuus on ulosmitattu, ol-        ja numero, velallioon ja velkojan nimi ja
15101:  koon ulosottomies velvollinen heti lähettä-       kctiparkka, sen saamisen määrä, jo..~ta ulos-
15102:                                        Alusrekisterilaki                                         11
15103: 
15104: mittaus on tehty, sekä ikenen antama ja mil-        koon rekisteriviranomaiselle toimitettavaan
15105: loin annettu se asiakirja on, johon täytän-         tiedonautoon nähden, mitä siitä on erikseen
15106: töönpano perustuu.                                  säädetty.
15107:    Jos rekisteriin merkitty suomalainen                Tämä la1ki tulee voima.an       päivänä
15108: alus tai sen osa on ulosmitattu, noudatetta-        .... ~uuta 192 ..
15109: 
15110: 
15111: 
15112: 
15113:                                            Laki
15114:                                    merilain muuttamisesta.
15115: 
15116:     Eduskunnan päätöksen muikaise:sti muutetaan täten 9 päivänä kesäkllluta 1873 anne-
15117: tun merilain 10 j-a 15 § näin IJruuluviksi:
15118: 
15119:                      10 §.                          sessaJ, mitä siitä ulosotto~issa säädetään.
15120:   Jos rekisteriin merkittyyn laivfuan on            Laivan osaa älköön myy.täkö muuten kuin
15121: myönnetty kiinnitys sitoumuksen täyttämi-           säilyttäen voimassa oleva pam..tti- ja etuoi-
15122: sen valkuudeksi, niiniJruin siitä on er:ikseen      keus laivaan.
15123: säädetty, nauttikoon kiinnityksen haltija              Jos laiva on julistettu arvottomll!ksi kun-
15124: panttioikeutta laivaan ja sen tarvekaluihin,        toon panna ja jos se sitten myydään, laikat-
15125: niin myös rahtiin sekä omistajalle tuleviin         koon kaiikki tpam.tti- ja etuoikeus laiv,aaJ.t, ja
15126: haverimaksuihin ja laivaa kohdanneen va-            ve1kojalla olkoon sen sijaan yhtäläinen oi-
15127: hingon korvauksiin, mikäli niitä vielä on           kews ikauppllihintaan, mlikäli se vieJä on
15128: maksamatta tai päällysmiehen hallussa.              maksamatta.
15129:   Jos joku on ulk!omaalaiseen laivarekis-              Jos laiva urkomaiUa ulosmitataan talhi
15130: teriin tai kiinnityskirjaam. merkityn kiinni-       jos se joutuu turmioon, olkoon kiinni-
15131: tyksen kautta saanut panttioikeuden lai-            tyksen halti:jalla o:ilkeus heti saada
15132: vaan, ja jos laiva sen jälkeen Suomessa re-         maiksu saamisestansa, vai~ei se muuten
15133: kisteröidään, pysyköön hän oikeudessaan             vielä olisikaan erääntynyt; ja tulee seikä
15134: sen ajan jlll niillä ehdoilla, jotka erikseen       laivan isännän että päällysmiehen viipy-
15135: ovat säädetyt; ja ol:koon silloin myös pantti-      mättä antaa sellaisesta tapahtumasta, niin
15136: oikeuden laajuuteen nähden voimassa, mitä           myös jos alus on julistei:Jtu arvolttomaksi
15137: tässä ylempänä on sanottu.                          kmntoon panna, ·kiinnitJ71ksen ihaltiljalle tieto.
15138:                                                     Jos se laiminlyödään, rangaistakoon laivan
15139:                      15 §.                          isäntää srukolla tai enintään kahden vuoden
15140:    Kun laiva ulooottotoimin :myydään, ol-           vamikeudella, ja korvatkoon hän kiinnityiksen
15141: koot ne, joilla on pantti- ja etuoikeus, oikeu-     haltijalle kaiken vahingon ja ikulut; tpäällys-
15142: tetut heti saamaan maksun kauppahinnasta            mielhestä olkoon voimassa, mitä 50 § :ssä
15143: niin pitikälle kuin sitä riittää, ja olkoon         sanotaan.
15144: laiva ostajan hallussa vapaa kaikesta sella.i-
15145: sesta pantti- ja etuoikeudesta; ja noudatta-          Tämä laiki tulee voimruan              päivänä
15146: koon ulosottomies kauppahinnan jakami-              .... kuuta 192 ..
15147: 
15148: 
15149:         Helsingissä 8 päivänä hulhti'k:uuta 1927.
15150:                               1926 vuoden valtiopäivät N :o 72.
15151: 
15152: 
15153: 
15154: 
15155:                                 Hallituksen esitys .Eduskunnalle pysyväiseu kansainvä-
15156:                           lisen tuomioistuimen pe1·ussääntöön kuuluvaan pöytäkirjaan
15157:                           liittyvän ehdonalaisen määräyksen Voimassaoloajan pidentä-
15158:                           misestä.
15159:    Vastauksessaan Hallituksen esitykseen              Se viiden vuodeill! aika, jona sanotun
15160: pysyväistä kansainvälistä tuomioistuinta           tuomioistuimien tuomiovalta on tunnustettu
15161: koskevien määräysten hyväksymisestä Edus-          ipso facto ja ilman erikoissopimuks1ia vasta-
15162: kunta ilmoitti 22 päivänä marraskuuta              vuoroisuude'll: ehdolla Suomea velvoi:tta-
15163: 1921 päättäneensä hyväksyä:                        vaksi, menee umpeen 6 päivänä huhtikuuta
15164:    1) 16 päivänä joulukuuta 1920 Genevessä         1927.
15165: allekirjoitetun pöytäkirjan, joka sisältää            Harkitessaan kysymystä mainitun määrä-
15166: kansain:tiit'O'll: liittosopimukse.n 14 artiklan   ajan pidentämisestä hallitus on ollut sitä
15167: edellyttämän pysyväisen kaill.Sainvälisen tuo-     mieltä, että ne syyt, jotka aikanaan ailheutti-
15168: mioistuimen perussäännön, sekä                     vat sanotun ehdonaJai:s;en määräyksen hy-
15169:    2) pöytäkirjaan liittyvän ehdonalaisen          väksymisen, edelleenkin ov,at pätevät. Pysy-
15170: määräyksen sanotun perussiilännön 36 artik-        väisen kansainvälisen tuomioistuimen toi-
15171: lan 2 momentin sovelluttamisesta siinä muo-        minta on nimittäin sen lyhyenä olemassa-
15172: dossa, että tuomioistuimen mainitussa koh-         oloaikana jo ehtinyt osoittaa, että se
15173: dassa edellytetty tuomiovalta suorastaan ja        vastaa niitä toivomuksia, joita siihen on
15174: ilman erikoissopimuksia tunnustetaan vel-          kiinillit.etty, ja on tuomioistuin vuosi vuo-
15175: voittavaksi, kuitenkin vastavuoroisuuden eh-       delta saanut osakseen yb:ä enemmän tunnus-
15176: dolla ja toistaiseksi viideksi vuodeksi eteen-     tusta ja arvovaltaa. Kun lisäksi otetaan
15177: päin.                      •                       huomioon, että viime aikoina eri valtioiden
15178:    Eduskunnan edellämainitun päiiltöksen no-       välillä tehtyihin välitystuomriosopimuksiin
15179: jalla hallitus valtuutti sittemmin Suomen          hyvin usein sisältyy määräyksiä oikeudellista
15180: Parisissa o}evan ministerin allekirjoitta-         laatua olevien riitaisuuksien alistamisesta
15181: maan sanotun tuonuioistuimen perussään-            pysyväisen kansainvälisen tuomioistuimen
15182: töön kuuluvan pöytäkirjan ynnä siihen liit-        ratkaistaviksi, on ilman muuta selvää, että
15183: tyvän ehdonalaisen määräyksen, mikä alle-          mainitun tuomioistuimen merkitys vastai-
15184: kirjoittaminen tapahtui kansainliiton pää-         suudessa yhä kasvaa.
15185: sihteeristössä Genevessä 28 päivänä kesä-             EdelläoLevan perustuksella hallitus on sitä
15186: kuuta 1921.                                        mieltä, että myös Suomen puolelta, kuten
15187:    Sittenkun Tasavallan Presidentti 28 päi-        useiden muiden valtioiden puolelta jo on ta-
15188: vänä tammikuuta 1922 oli päättänyt rati-           pa'htunut, olisi uudistettava sen: sisältö!inen
15189: fioida sanotun pöytäkirjan ynnä siihen liit-       julkilausuma, kuin tuomioistuimen perus-
15190: tyvän ehdonalaisen määräyksen, talletettiin        säänn:ön 36 artiklan 2 momentissa edellyte-
15191: ratifioimisasiakirjat kansainliiton pääsih-        tään, ja siis myöskin puheenalaisen määrä-
15192: teeristöön Genevessä 6 päivänä hru'htikuuta        ajan kuluttua sitouduttava noudattamaan
15193: 1922.                                              periaatetta kaikkien, oikeudellista laatua
15194: 
15195: 2617-26
15196:   2                                        N:o 72
15197: 
15198: olevien riitaisuuksien ehdottomasta ratkaise-   ovat sanotun määräyksen allekirjoittaneet,
15199: misesta oikeudenkäyntitietä. Julkilausuman      on hallitus pitänyt asianmukaisena Edus-
15200: tulisi edellyttää vastavuoroisuutta ja olisi    kunnalle esittää,
15201: se edelleenkin annettava määräajaksi, joka
15202: olisi rajoitettava esimerkiksi kymmeneksi                että Eduskunta valtuuttaisi halli-
15203: vuodeksi.                                             tuksen pidentämään pysyväisen kan-
15204:    Koska Eduskunta aikanaan on hyväksy-               sainvälisen tuomioistuimen perussään-
15205: nyt puheenalaisen ehdonalaisen määräyk-               töön kuuluvaan pöytäkirjaan liitty-
15206: sen, joka sisältää ehdottoman oikeudellisen           vän ehdonalaisen määräyksen voi-
15207: menettelyn oikeudellista laatua olevien rii-          massaolaajan Suomeen nähden kym-
15208: taisuuksien rauhanomaiseksi ratkaisemiseksi           meneksi vuodeksi eteenpäin vastavuo-
15209: Suomen ja niiden valtioiden välillä, jotka            roisuuden- ehdolla.
15210: 
15211: 
15212:            Helsingissä, 22 päivänä lokakuuta 1926.
15213: 
15214: 
15215:                                   TasavaJ.lan Presidentti
15216: 
15217:                                 LAURI KR. RELANDER.
15218: 
15219: 
15220: 
15221: 
15222:                                                         Ulkoasiainministeri E. N. Setälä.
15223:                            1926 Vp. -- V. M. -      Esitys N :o 72.
15224: 
15225: 
15226: 
15227: 
15228:                                    U 1 k o asiain v a 1i o kunnan mietintö N :o 8
15229:                                ihallituksen esityksen johdosta pysyväisen kansainvälisen
15230:                                ituomioistuimen perussääntöön kuuluvaan pöytäkirjaan
15231:                                liittyvän ehdonalaisen määräyksen Voimassaoloajan piden-
15232:                                1tämisestä.
15233: 
15234:    Eduskunta on kuluvan marraskurm 12            :symistä. Niinmuodoin Valiokunta kunnioit-
15235: päivänä lähetltänyt Ulkowsiain valiokuntaan      taen ehdot.ta•a,
15236: Hallituksen esityksen. n :o 72 pysyväisen kan-
15237: sainvälisen tuomioistuimen perussääntöön                   että Eduskunta valtutätaisi halli-
15238: kuuluvaan pöytäkirjaan liittyvän ehdJn-                 tuksen pidentämään pysyväisen kan-
15239: alaisen. määräyksen vQimassaoloajan piden-              sainvälisen tuomioistuimen pents-
15240: tämisestä.                                              sääntöön kuuluvaan pöytäkirjaan
15241:    Valiokunta on käsitellyt tämän asian ja              liittyvän ehdoMlaisen määr·ä.yksen
15242: huomioon,ottaen saamansa selvityksen päålt-             voimassa.oloaja.n Suomeen nähden
15243: tänyt rpuQltaa Hallituksen esityksen !hyväk-            kymmeneksi vuodeksi eteenpäin vas-
15244:                                                         tavuoroisuuden ehdolla.
15245: 
15246:    Helsingissä, 19 päivänä marraskuuta 1926.
15247: 
15248: 
15249: 
15250:   A.sia;n käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-     nen, Raatikainen, Rosenlberg, Scihaumnn,
15251: heenjQhtaja Vennola, jäsenet Adfman, Ja,n-       ;Wiik ja Vl()ionmaa ,sekä va,rajäsenet Hahl ja.
15252:                                                  1
15253: honen, Jyske, Keto, Mannermaa, Pa;a,volai-        T,uikia.
15254:                        1926 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 72.
15255: 
15256: 
15257: 
15258: 
15259:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
15260:                               pysyvä.isen kansainvälisen tuomioistuimen perussääntöön
15261:                               kuuluvaan pöytäkirjaan liittyvän ehdonalaisen määräyksen
15262:                               Voimassaoloajan pidentämisestä.
15263: 
15264:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-             valtuuttaa Hallituksen pidentä-
15265: tys pysyväisen kansainvälisen tuomioistui-           mään pysyväisen kansainväli.sen tuo-
15266: men perussääntöön kuuluvaan pöytäkirjaan             mioistuimen perussääntöön kuulu-
15267: liittyvän ehdonalaisen määräyksen voimassa-          vaan pöytäkirjaan liittyvän ehdon-
15268: olaajan pidentämisestä, ja on EduskunJta,            alaisen määräyksen Voimassaoloajan
15269: jolle Ullkoasiainvaliokunta on asiasta anta-         Suomeen nähden kymmeneksi vuo-
15270: nut mietinltönsä N ~o 8, päättänyt                   deksi eteenpäin vastcwuoroisuuden
15271:                                                      ehMlla.
15272: 
15273:   Helsingissä 24 päilvänä mavraskuuta 1926.
15274:                                   1926 vuoden valtiopäivät N :o 73.
15275: 
15276: 
15277: 
15278: 
15279:                                    llallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksistä vuoden 1926
15280:                               tulo- ja menoarvioon,
15281:      Eduskunnalle on aikais·ermmin 1bä.män                 menoa.rvion osralle 18,737,187 ma~klka:a ja
15282: vtwden kuluessa. a"mettu €räirt:.ä esityksiä               ylimä:ä:rä:iJse1n merno.arvi•on osa:He 13,600,405
15283: lisäySJt.en tekemisestä JTuoden 1926 tulo- ja              markkaa 38 penniä. Eri pää!luo.klkien k:€s-
15284: m€Iwarvioon, joiden johdosta. on myönn.etty                ken vakinaisen menoa.rvion lisäyks,et. ja-
15285: kuluvan vuoden menoarvioon lisämäärära-                    kaant.uvat seuraavasti :
15286: hoja yMeensä 41,126,000 markkaa. Äskeil:-                     3 P. L. 4,'200 markkaa, 4 P. L. 100,300
15287: täin ote,tun uuden dollarilainan johdosta                  marklkaa, 5 P. L. 300,000 markkaa, 6 P. L.
15288: tulo- ja menoarvioon te.htä.vistä li.säy:k:sist:ä          468,800 maa:ikka:a1, 7 P. J_~. 4,061,500 mark-
15289: on Edus.kunnaUe a.nne:ttu erit.yin!en. esitys.             kaa, 8 P. L. 878,250 ma,rkka,a, 9 P. L.
15290:  Näiden •esi,t.ysten lisäksi on myös Jmluvana              2,168,000 ma:rklkaa., 10 P. L. 1,603,257 ma.rk-
15291:  vuonna osottautunut välttämättömäksi an-                  kaa, 11 P. L. 819,550 markkara, 12 P. L.
15292:  t.a.a yhte-inem ·esitys us1eista pienemmistä              1,762,500 ma11kkaa, 13 P. L. 5,415,130 mark-
15293:  lisäyksistä, jotka vielä ovat ta.rpeen hallin-            kaa, 14 P. L. 821,700 markba ja 15 P. L.
15294:  non sää•n.nöllisiin menoihin.                             334,000 markka~,a.
15295:      Tässä yhteydessä on ka:tsottu kohtuu:J.li-                Ylimäärä:isten menojen, lisäykset jakaan-
15296:  seksi ehdottaa eräti.Ue pienipalkkaisälle viran           .tuv:a;t e·ri harllinnoniha1a.roj~e:n. muka~ seuraa-
15297:  ja toimen haltij·oille .peruspa1kankorotusta               vasti: oiimu.smtimfi,srt!eriön. ala,im,en. ha.Uinrt:·o
15298:  kuluvalta vuodelta. alkaen 1 päivästä viime               LJ9,,360       mal'kkaa,         sisäas•iainminristeriön
15299:   heinäkuuta. Korotukset on laskettu niliden                913,000 markka,a, valtiovara~:nmilllist•e,riön
15300:   peruspalk:k:ojen mukaa1n, joi1ksi pa.J.ka·t on            2,.277,054 ma,Tikka:a, pu:olu.stusmirnli•steriön
15301:   hallituksen ·esi:tyksess!ä tulo- 'ja menoarviosta         934,000 markkaa, opertusminist.eriön 109,400
15302:   vuodelle 1927 ehdotettu ensi vuod:en alusta               mark:ka.a·, ma:artaloursminist:eriöm 1,374,.700
15303:   koroLettaviksi. Ni·itä vermt1tain harvoja,                markkaa, kulkula·i,to1srten ja. yleisten t•öiden
15304:   30,000 marka.n tai sit•ä. suurempaa perus-                minist1eriön 6,842,890 ma.rklka.a, ikaU!ppa~ j,a
15305:   pa.lkkaa nauttivia viran j,a, toimen halti-               teollrisuusminri,srt:e,riön 935,000 markkaa. s~ekä
15306:   joit.a, j.oiUe palkankorotusta on ensi vuo-               sosialiminist:eriön 165,000 markkaa.
15307:   derksi e:hdoterttu, .€Ii yil.eensä ~rässä ole ot1erttu
15308:   huomioon, koska tiä!lla.isia tasoirtwksi,a ei .näytä
15309:   olev:an a:ihertta suorirtrt:a,a menm~elt~ä aja:lta .
15310:       Nyt men.oarvioon ehdotertut lisäykset                     Seuraava.ssa luert,eJla.an ja perustellaa~n ne
15311:   nous,eva~t k:a,j!l\Jki•a•a;n 32,,3.:37,59·2 markka,an     lis:ä.yks0t, jotka täHä kertaa ehdotetaan t.ulo-
15312:   38 pe.nniin, josta summasta tulee vakinaisen              ja menoarvlioon teht:äväksi.
15313: 
15314: 
15315:  2S30-26
15316:   2                                          Nlo 73
15317: 
15318: 
15319: 
15320: 
15321:                                    Kolmas Pääluokka.
15322:                        Valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto.
15323: Luku III. Valtioneuvoston kanslian ja eräi-        vartijoiden pa~kkauksen para,nta:mista var-
15324:   den ministeriöiden yhteisiä menoja.              'ten 1 päivästä heinäik!uuta 1926 alkaen mer-
15325:                                                    kitään lisä ystä. 4,200 markkaa.
15326:                                                                1
15327: 
15328: 
15329: 
15330:   Mom. 6.    Talonmiehet ja yövm·tijat. Yö-
15331: 
15332: 
15333:                                     Neljäs Pääluokka.
15334:              Valtioneuvoston kansliaan kohdistuvat hallinnonhaarat.
15335:        Luku I. Eduskunnan kirjasto.                   i11orn. 3. Painatuslv"Ustannuksia. Valtion
15336:                                                    työ,ssä olevi,en työnrtekijä>in oil\'eudest'a däk-
15337:    ;'J!Iom. 1. Palkkat~ksia. Lainmukaisten ikä-    ke,eseen 17 päivänä kesäkuuta 1925 .ann;etun
15338: lisien suorittamista varten tarvitaan lisäystä     asetuksen muka,an anne.taan elä:kik!e,eseen oi-
15339: 1,000 markkaa.                                     keuttavass& valtiontyössä olevine työnteki-
15340:                                                    jöiHe eri.tyiset työ.kirja.t. Nä,iden p:ainatus
15341: Luku IV. Valtioneuvoston julkaisuvarasto.          o:n jät.etty vaUioneuvoston julkaisuvaraston
15342:                                                    t.ehtäwäksi, j•olta asianomaiset virastot saa-
15343:    Morn. 2. Tarverahat. Trulle koihdaHe orr        vat työkirjo1ja ta1~pee.n mukaan ostaa. Pai-
15344: varattu eräärr varastohuoneiston vuokramak-        na tuskustailmukset n·äistä työ.kirjoista ovat
15345: sua varten 1<8,000 markkaa. Kun tämä               noussee.t 39,600 markkaan, mikä määrä mer-
15346: vuokra sittemmin on kohonnut 24,000 mark-          kitään tälle kohdalle lisäyk'seksi. Niinikään
15347: kaan vuodessa, tarvitaan ,sitä varten lisä,yst~ä   !tarvitaan lisäystä vuodten alussa, pa,imettua
15348: 6,000 markkata. Postilähetysten lisäänltymi-       valtion palkinto~atinao!bligatio~derr1 voiUo-
15349: sen johdosta on tarveaineiden, etupäässä           luet.t.eloa vartem; 25,500 markkaa setkä tulli-
15350: käärepaperin ja liiman kulutus enentyn;yt,         tariffin painosta julkaisemisen joJLdosta
15351: min:ffiä VJUoiksi niiden hankkimista varten        24,200 marikka.a. r_,isä;ystä yht€!ensä 89,.300
15352: tarvitaan lilsäystä 2,000 markkaa ja samoin        markkaa. Juikaris1Uvaras1ton tulot n.ous.evat
15353: tomunimij,än ostamista vatrten 2,000 mark-         vastaa.valla määrä'llä, mikä cm kertynyt edel-
15354: kaa, joten I:i:säy,stä ehdotetaan yhteensä         1ä mairni ttujen painotuotte,iden myynnistä.
15355: 10,000 :markkaa.
15356: 
15357: 
15358:                                    Viides Pääluokka.
15359:            Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistuvat halllnnonhaarat.
15360: Luku IU. Tilapäinen diplomaattinen edus-           •on 300,000 markan suuruinen, on kuluvama
15361:             tus ulkomailla.                        vuonna täytynyt. tkäyt:tää mo.niin neuvotte-
15362:                                                    luihin. Niinpä kauppasopimusneuvottelut
15363:    Morn. 1. Tt'7apäinen edustus diplomaatti-       !Saksan, ·Turkin ja Kreikan kanssa ovat. mak-
15364: sissa nMwotteluissa. T•ä:tä määrä1rahaa, joka      saneet. 255,000 ·markkaa, aseitstaJ'ilisumiskoTl-
15365:                                                N:o 73                                             3
15366: 
15367: tfererossi Genevessä alakomilbeoi:n,een 1:35,000     markkaa ja neuvort:tel.UJt n. s. Kilpi:slj,årven
15368: ma:vklma:, osanott10 KansainJiirton yleisko-          asi:ast1a 19,000 markkaa. EdeJlä:mainrittui-
15369: ik:ouks~en 120,000 markkaa,. osoootto passi-         hin menoihin kattsoen j,a ku:n muun muassa
15370: asioita koskevaan ikonfeTenssriin Genevessä,         aseista.riisum.iskysymyksesrtå vielä <tullaan
15371: 10,000 ma:t~kkaa, Moskovassa :pidetyt rneuvot-       tänä vuol1Il.a 'ed€:lleen n·euvottelemaarn, ehdo-
15372: telut meritffi,stä Suomen lahdeUa 7,000              'tet.aan momentille lisä,ystä; 300,,000 markkaa.
15373: 
15374: 
15375: 
15376: 
15377:                                     Kuudes Pääluokka.
15378:       Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeusministeriöön kohdistuvat
15379:                                hallinnonhaarat.
15380:          Luku I. Oikeusministeriö.                             Luku IV. Hovioikeudet.
15381: 
15382:    211 om. 6. Vankeinhoitoasiainosaston tarve-          Mom. 5. Tarverahoja. Määräraha ehdo-
15383: mhat. Viime kevä:t:ta,ivella ta:pahtUJne'en. van-    tetaan korotett:ava:ksi 3,600 ma:rkaJJa.
15384: kei:n:hoitoasiainoswston huoneiston muutta-             Mom. 6. Kansliatöitä varten. Kustml-
15385: misen aihe:utta:mista kustannuksista ti'ohtuu,       nukset nousivat vuodelta. 1925 416,019 mark-
15386: että mome.rrtille olisi sa.a:tava 9,700 markan       kaan. Kun tämä.n vuoden. menoj·en on, ar-
15387: lisäys.                                              vioitu nousevan 389,,100 ma.rkkaan, mutta
15388:    Mom. 7. Lainvalmistelukunnan tar·vera-            ta.rkoitukseen on varattu ainoa1staan 360,000
15389: hat. LainvalmisteLukunnan ritarihuoll!eelta          .markkaa, tarvitaan 29,000 markan lisäys.
15390: vuokratun huoneiston vuokramaksu 28,000
15391: markkaa vuodessa on tähän asti suoritettu
15392: Valtioneuvoston       yleisistä   tarverahoista.           Luku VII. Vankeinhoitolaitos.
15393: Mutta kun yleiset tarverahat ovat täksi vuo-                            Vankilat.
15394: deksi väihennetyt 50,000 markalla ja kun
15395: puheenaoleva v;nokramaiksu ei ilmulu seHai-              111om. 1. Palkkattksia. A'lemJpi.paikkajsten
15396: siin menoihin, 'jotka ovat yleisistä tarvera-        virkailiJ}oiden ,pa,IkkOtjen korottamista var-
15397: hoista maksettavat, ehdotetaan sanotun               t,eln 1 päivästä lhein,äkuuta 1926 a;lka:en .mer-
15398: vuokran 'suorittamista varten tälle kohdalle         kitään lisäystä 33:7,400 markkaa.
15399: lisäystä 28,000 markkaa.                                 Mom. 11. Sekalaisia menoja. Määrära-
15400:                                                      haan tarvitaan 30,000 markan lisäys, j~oka
15401:                                                      pääasiallisesti j'olrtuu si,i1tä, ~että ermssa
15402:     Luku III. Korkein hallinto-oikeus.               kaupungeissa. vesiijohtolaiJtokset ovat korot-
15403:                                                      taneet veden hintaa ..
15404:    Mom. 1. Palkkauksia. Apulaisvahtimes-
15405: :tariBn pa,J:kkau'ksrimr parantamilseiksi 1 päi-
15406:                                                          M1tita vankeinhoitolaitoksen menoja.
15407: västä 'he:inäikuuta 1926 alka,en li:arviitaa,n li-
15408: säystä 1,100 ma.rkkaa .                                M01n. 22. Painatuskusta.nnuksia. Määrä-
15409:    Mom. 4. Tarverahoja. Korkeimman hal-              rahaan tarvittava 20,000 m;arkarr lisäys ai-
15410: lintaeoikeuden päätöksistä julhistaviern se-         heutuu siitä, että vankiJ.ehti ,Elämästä''
15411: lostusten toilmittami:s.ta varten ta;rvitaan         kuluva,n vuoden alusta lähtien on määrätty
15412: määräraha,an lisäystä 10,000 markkaa.                kustmmettavaksi tä,stä määrä:raha.sta.
15413:   4                                           N:o 73
15414: 
15415:                                   Seitsemäs Pääluokka.
15416:            Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
15417: Luku II. Maaherrat ja lääninvirkakunta.               linkesknsj:äa•jeste<lmä:n mukai·sis:ta uusiista
15418:                                                       koneista ja laitteista. Lisäystä mom~ntille
15419:               Lääninhallitukset.                      ehdotetaan siis 88,000 mwrkkaa.
15420:    Mom. 1. Palkkanksia. Lääninhall+itusten                Mom. 7. Sekalaisia menoja. Erinäisten
15421: vahtimes•tariern, käskynaja ji:en jw apulais-
15422:                              1
15423:                                                      · l:ääninha11itustetn määrä:ra:hoihin ~Sekalaisia
15424: vahtimestarien, palkkojen paran:tamiseksi              menoj·a varten tarvi taa.n seura,avat lisäykset:
15425: 1 päivästä viime heinäJmuta lukien ta.rvi-             a) Lääninhani:tMten huon:ei.gtoj1en sii:voa:mi-
15426: .taa'n 17,850 markffiaa,. mikä; voidaan: o:tt.aa       seen 9,900 markkaa,. b) Lääninhallirtusrten
15427: momentille syntyväst.ä s!ä;äS~töst!ä, joten. li-       virka.pUJhrelimien ylläpito.\:Jn: j:a. korrotettnjen
15428: säystä eli tässä rtarviJta.                            maksujen suori:ttamiseksi 5,900 markkaa.
15429:    Mmn. 2. Ylimääräisten apulaisten palk-              c) Hiekan ja lumen :vedättärniseen läänin-
15430: kaamiseksi. Kun .erinäiste't pu'Mataksikirjoi-         hallitusten pihoilta ja katuosilta 1,000 mark-
15431: tustyöt Oulun, V a.asa:n ja Vi1puri.n läänien          kaa. d) Korot:etnn vuokran suorittamiseksi
15432: lääm:inhallituksissa ova:t kuluvan,a vuonna            maa!l:l.'erran virkahuoneisrt.osta Turussa 2,571
15433: suuressa mää.ri,n lisään•tyneet, on ylimää"            ,markkaa. e) Lä.ärninha1litusten. talojen, ka-
15434: räistä työvoimaa täytynyt palkata. Tämän               tuo·si·en kuntoonrpa,nemis·eksi 11,637 mark-
15435: johdJosta •j.a kun mainittn:j•en IääninihaUitus-       kaa. f) Maihe:rrain rvirka-aJutolj,en, korj•aus-
15436: tem. erikoismeDJoa.rviaissa ;erinäisiä ylimää-         kustannrnksiin 28,99'2 ma,rkka.a. Li,sämäärä-
15437: räisiä töitä varten varatut mä.äräraiha:t eivät        ;rahan tarve ·on sii's 60,000 maLrkkaa.
15438: riitä main.i tun y limää:räisen työvoima:n rpa.lk-
15439: kaamiseksi, ehdotetaan mornenti:Ue. lisäystä                       Kihlakuntain hallinto.
15440: 15,000 ma,rkka:a.                                       Mom. 11. Kruununnimismiehet ja maa-
15441:    Mmn. 5. Tarverahat. Tilin:päätöffisen :mu-         laispoliisit. Jot.ta, ma.al:a,ispoliisimiehist ön,
15442: lman ovat tarveraharnen·ot edellisinä vuosina         kruununnimismiesten,          apulaiskruunurmi-
15443: olleet, vuon,na 1925 808,000 rna•rkka:a, vuonna       mismies,ten ja eräiden komis·a,arioiden pal'k-
15444: 1924 7,98,000 markkaa ja. vuonna 1923                 kauksert voitaisiin ik:orotta:a: 1 päivästä hei-
15445: 814,000 markkaa. eli keskimäärin vuotta               näkuuta 19·26 luki:e:n tulo- ja. men:oarnoesi-
15446: lmhden pyö11e~n. luvilln, 804,000 markkaa.            tylmessä vuodelle 1927 ehdotetuna tavalla,
15447: Kuluvana '"lruonna o.n käyt.et'tävänä :ain·oas-       merkitään lis1äystä 1,378,900 rnarkka.a.
15448: taan 750,000 markkaa. eQi 58,000 ma:rffikaa
15449:  vä:hemmäJl kuin viime vuonrna, vaiikka me-             Luku III. Kaupunkien poliisilaitokset.
15450: Eot, kaikesta säJästä:väisyydestä huolimat.t.a,
15451: ovat suuressa määJrin lisä,än:tyn1eet, johtuen           Mom. 1. Palkkauksia. Kaupunkien po-
15452: sekä ni~stii monenla:a.tnisista uusista. asioista,    liisimiehis;t.ön ja eräiden virkailijain, palk-
15453:  jotka viimeaikaisen lajnsäädärrmön kantta:           kaustien korottamiseksi tu~o- ja meno•arvio-
15454:  on jätetty lääninhallitusten käsiteltäviksi          •es.ityksessä eihdotetulla ta.valla 1 p.ä:i·västä
15455: että en.tisten varsinaisten asiaiill lukumä:ä-        rheiTIJäkuuta 192:6 lukien merkitään lisäystä
15456:  rän lisäänrtymi,sestä. T~htyjen lasblmi.en           1,596,750 markkaa.
15457:  mukaan tarvitaan momentille lisä.ystä 88,000             Mom. 3. Esikaupunkien poliisi. Jotta
15458:  markkaa, johon sisä~tyy myös 12,560 mra.r-           esityksessä vuoden 1927 :tulo- ja. menoar-
15459:  kan: sunruimm maksu Kuopion Puihelinyh-              vioksi :ehdotetut koro.t,e:tut palka.t. voitaisiin
15460:  disctykselle Kuopiorn, lä:ä,nin lää.ninha,lErtuk-    suorittaa alkaen. viime, heinäkuun 1 päiväs,tä,
15461:  seen ha.nkitta.vista kaupungin uuden 1pu'he-         merkitään lisäystä 219,600 marlckaa.
15462:                                             N:o 73                                             5
15463: 
15464:          Luku IV. Lääkintölaitos.                      b) Lä.ä:n:insairaabt d~a muut yl€iset
15465:                                                                     saimrulwt.
15466:               Lääkin:töhallit·us.
15467:                                                  Mom. 16. Palkkauksia. Pa1kkail1Sten: ko-
15468:    Mor11,. 3. Tarverahoja. Viime vuoden
15469:                                                rottamiseksi 1 päivä,stä heii!Jwkuuta 1926
15470: tilinpäätöksen mukam1 oliva,t men:ot tältä
15471:                                                lu'kien me~kitä<än Esäysta 16,000 markka.a.
15472: momentilta 51,985 markkaa. Ku!I1 kuluvan
15473:                                                   Mom. 18. Lääkkeet ja sidosaineet 72,000
15474: v111oderr menot n.ousevat suun:niUe.en samaan
15475:                                                markkaa.
15476: mä:ärääln 1ja kä'Yt,ettävä:nä on ainoas:taan
15477:                                                   M01n. 20. Rakennusten ja kaluston kun-
15478: 40,000 ma~kka.a, -oli:si momen.tille myönnet-
15479:                                                nossapito 15,000 ma:rkkaa.
15480: tävä lisäystä 10,000 markkaa.
15481:                                                  .Mom. 21. Sekalaisia menoja 35,000 mark-
15482:    Mmn. 4. Painatuskustannuksia. Lomak-
15483:                                                kaa.
15484: keiden 'Painattamiseksi alkoholipitoist.en ai-
15485: neiden ja lääik.k;eid!en määräänlistä varten               Mielisairastenhoitolaitokset.
15486: tarvitaa~n momen-tille lisäyst~ä: 45,200 mark-    .iJ!lom. 24. Lääkkeet 15,000 markkaa.
15487: kaa.                                               Mom. 29. Sekalaisia menoja 10,000 mark-
15488:                                                kaa.
15489:                    Sairaalat.
15490:    Sairaiden lukumäärän lisä1ämrtymir1en val-          Muita lääkintöhallituksen menoja.
15491: tion sairaa:n~oitolait,oksissa on aiheuttanut       M om. 47. Halilan keuhkotautiparantola.
15492: lisämenoja erinäisillä momenteiUa. Lisäystä     Kahd:en virkailijan paikkojen korottamista
15493: tarvitaan seuraaviUe mom~mt~eille :             vart:e.n 1 päivästä, 'heinäkuuta 1912:6 a1lkaen
15494:                                                 merkitään lisäystä 1,050 :markkaa.
15495:         a) Helsingin: yleirn'en: sa.iraala.        Mom. 49. Petsamon alueen sairas- ja
15496:   Morn. 11. Lääkkeet 120,000 markkaa.           terveydenhoito. Ta,rvitaan 20,000 ma:rkau
15497:   M om. 12. Lää:kärinkojeet ja sidosaineet lisäys.
15498: 150,000 markkaa. Lisäys :tä:llä kohdalla ai-        Mom. 50. Maatilat. Niuvai!Jieme.n keskus-
15499: heutuu os~tta:in myös Helsingin yleise·en laitokoon maanviljelystä v:arten on kuluvan
15500: s•airaala:an nyt.t~emmin. järjestetystä Rönt- vuodern erilmisme;n,oarviossa varattu 170,000
15501: gen-osast,oSita, jossa sairaiden luku orn hyvin markan suurui:n:en määrä:ra:ha, joota syys-
15502: ,suuri.                                         kuun viime päivin.ä oli jä,ljeiUä vain 12,700
15503:    Mom. 14. Rakennusten ja kaluston kun- ma.Dkkaa. Kun ma,a:ta,loustyöt ovat hoidet-
15504: nossapito 96,000 ma'l'kkaa.                     :t.ava't .eikä työvoimaa voida vähentä-ä', ei11do-
15505:    Mom. 15. Sekalaisia menoja 48,000 mark- t,etaan mome1nti.lle lisäystä 50,000 markkaa.
15506: kaa.
15507: 
15508: 
15509:                                     Kahdeksas Pääluokka.
15510:           Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
15511: 
15512:            Luku III. Tullilaitos.                    Mom. 8. Palkkauksia satunnaisessa vi-
15513:                                                    rantoimituspaikassa oleville virka- ja palve-
15514:         1'ullikarnarit ja rajavartiot.             lusmiehille. Palkkausten tasoitusta vart•€11
15515:   Mom. 6. Pal;k11;uksia. Palkka.usten tasoit-      jo kuluvalta vuodelta merk~tään myös täll€
15516: tamiseksi 1 ,päivä:s.tä heinätkuuta 19'26 alkaen   kohdalle 6,750 markan lisäys.
15517: merkitään lisäystä 297,900 mamkkaa.
15518:   6                                               N:o 173
15519: 
15520:                  Vartioalukset.                          Auran koöaus on vaa1tinut arvioitua suurem-
15521:                                                         ·pia kuS1tannn:ksia j.ru kun k:ivilhiilen,, ·petroo-
15522:    Mmn. 12. Palkkauksia. P.a:lkkf!!usten pa.-           lin ~ja !bensiinin, hinnat ovat olleet arvioitua
15523: rantam~sta    va.rt,en edeHä1 mainitusta a;ja,n,..      ):cork·eammat, kuin myöskin siitä syystä, että
15524: ko'hda1sta alkaen lisätään. 43,600 markkaa.             tullila~tos on saanut kä.yte!ttä.väkseen ku:u:si
15525:    Mom. 13. Kttnnossapito- ja käyttökustan-             uutta nopeakulkuista :moottoriallu:sta, j:otka
15526: 'l~ukset.  Sen johdosta että on ollut pakko             kuluttavat pa,tjon polttoain.ei:ta, a•rvi•oidaan
15527: kuluvan·a vuon.na perusteellisemmin korjata              tälle kohdalLe .tarvi:titavan lisäysbä 530,000
15528: viisi tullilaivaa, jois1ta e.tenkin tullHaiva           markkaa.
15529: 
15530: 
15531: 
15532: 
15533:                                      Yhdeksäs Pääluokka.
15534:              Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
15535:         Luku I. Puolustusministeriö.                    sessä hu:omio1on .tilapäinen 5 1 / 2 miLjoonaan
15536:                                                         markka.a.n n'Ouseva. määrärafuaru vähenny,s
15537:    Mom. 1. Palkkauksia. Erinäisten alem-                sen johidosta, että oli aikomus käyttää kulu-
15538: pien virkailija:irr pa1kka:usten parantami-             tukseen sitä va~a.tetus- ja. varmtusvar.al'ltoa,
15539: seksi, sen mukais:eSJti kuin menoarvioesityk-           minkä jouJkko-.osastot vuosien lruluessa sääs-
15540: sessä vuodeksi 1927 on ehdotettu, heinäkuun             täväieyystoimenpi.teillään olivat aikaansaa-
15541: 1 päivästä 1926 1ukie11 :trurv~taan 12,000              l'Leett  vuotuisiUa kulutusmäJäräralwilla:a.n.
15542: markkaa, jot:ka voidaan ot:ta,a momen1:ille             Paitsi sitä supistusta, jolm aiheutui asevel-
15543: s;yn:tyvästä sä1äs:töstä, jo:t·en lisäys1tä. ei tarr-   vomsten palveluks.eena:stumisajan siirtämi-
15544: vita.                                                   sestä seuranneesta mieslUJVun väihennyksestä,
15545:    Mom. 4. Tarverahoja. Momerr1!tilla tarvi-            on Eduskunta SliJpista.nut lwluva;n vuoden
15546: taan lmluvalli;si vuodeksi 2>8,000 markan suu-          määrärwha1a lisäJksi 3,000,000 maml\;aUa, j'onka
15547: ruinen l:iJsäys, joika aiheutuu kalujston ~j1a          kautta ,puheenaoleva joukko-osa,stojen säästö
15548: kansliata~peiden hankkimisesta ministeriölle            tyystin tulisi Loppuunkulutetuksi. Kuiten-
15549: järjestettyifuin 1isäiln]!oneisiin sekä pill'helin-     kin tuLee joUJklm"osastoilla välttlimärttOmä.sti
15550: menojen li:sääntymi,sestä.                              olla varavR!ra.stio reserviharja:itukisiin ooaa-
15551:                                                         ott:avien vaatettamisekffi .sekä muute11kin
15552:           Luku II. Puolustuslaitos.                     sellaisten aikojen v.ar.alta, jolloin huomat-
15553:                                                         truva osa: kulutusval1aSt!osta on perin;pofujai-
15554:   1lfmn. 1. Palkkauksia. Erinäisten alempien            sen puhidis:tuksen ja ik:orj.aulilien alaisena,
15555: virlkailijoiden :palkkausten :parantamiseksi            esim. rusevelvoUisten Viaihtuessa. Tämän. joh-
15556: 1 päivästä heinäkuuta 1926 lukien trurvitaa:n            dosta o:n momentille ehdotettu myönnettä-
15557: 160,000 :markka:a, mikä voidaan oMaa mo-                väiksi 2,000,000 ma.rkan sun!I'llinren lisäimläiä:rä-
15558: mentille 1syn:tyvästä säästöstä, joten lisäystä          raha.
15559: ei tässä tarvita.                                           Mmn. 27 Tarverahat. PuolustUJsla.itoksen
15560:    Mom. 4. Vaatetus ja varustus sekä 'pesu-              eri tiliybiköille 'tarvita.a!ll piJen,enlpiä lisäytk-
15561: kttstannukset. Määmraiha,a armeijan kenlu-               siä tarverahoihin, ja nous:ee n1äjden yhtei;nen
15562: van v;uoden vaatetus- ja varustusmenqj:a var-            määrä 140,000 markkaan..
15563: ten laskettaessa otettiin menoarvioesityk-
15564:                                              N:o 73                                           7
15565: 
15566:                                 Kymmenes Pääluokka.
15567:               Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
15568:       Luku II.     Luterilainen kirkko.             dosenttistipendiä va.staa;va dosenttipalkkio
15569:                                                     myös e1o--joU:lulmulta. Kasvatusopillisen
15570:                  1'uorniokapitulit.                 voimistelun    vanhemmatll     opettajattaren
15571:     M orn. 1. Palkkauksia (.arviomä.äräraha) . palkkauksen korottamiseksi esityksessä vuo-
15572:  Ensi vuotta va:vt,en ehdotettujen korotettu- den 1927 tulo- ja menoarvioksi ehdotettuun
15573:  jen palkkauiSI:.en suorit:tamis.eksi twomi,okapi- määrään viime heinäkuun 1 päivästä lukien
15574:  tulien puihtaaksikirjoi,t:tajille viime heinä- tarvitaan kuluvaa vuotta varten 1,700 mar-
15575:  kuun 1 päivästä lukien, tarvi•taan lisläystä kan lisämääräraha.
15576:  3,400 mankkaa.                                        Oppilasmäärän lisääntyessä lää,Jmtietee1li-
15577:     Morn. 4. Sekalaisia määrärahoja. Siihen sessä tiedekunnassa on use.issa klini:k;oissa
15578:  niiliden, ettei Tampei'een hiippalkunnan tuo- ja laitoksissa järj,estetty jo monena vuonna
15579:  miokapitulin: määrärahat kirjoitustarpeisiin eri'lmisella valtioavustuksella ylimääräisiä
15580:  ja .tarverahoihin kuluvana:l;:aan vuonna tule kesälkursseja. Niinikään on anatomisella
15581:  riittämään, tarvitaan lisäystä 2,000 mark- laitokseNa oppi1a•stulvan vuoiksi ollut pakko
15582:  kaa. 8amoin on Oulun hiippaJmnnan tuo- järjestää 'enemmän tHaa opiskelijoille niin,
15583: miokapitulille pa:kk•o ~hdottaa ta;rv·erahoihin että entisten 30 oppiLa,an asemasta kurs-
15584: lisäystä 3,500 markkaa, mikä on aiheutunut seille voidaan nyt ottaa 45 opiskelijaa.
15585: mnuttokustannuksista, sinä tuomiokapituli Tämä a:Uheuttaa kuitenkin m. m. mikros-
15586: on tänä vnrmna mlltltiannt to!~een avar:un- kopisten valmisteiden laatimi,se:ssa ja kurs-
15587:  paan huoneistoon. Momen:ti1le e;hdortetaar>_ ·sin teknilli'ses;sä 'opa1stuksessa siksi suurta
15588: siis lisäystä 5,500 markkaa.                       lisätyötä, että parannus on voitu panna toi-
15589:                                                    meen vain siten, että laitokiseen tämän vuo-
15590:                                                    den maaliskuun 15 päivästä lukien entisen
15591: Luku III. Kreikkalais-katolinen ja roo- yhden amanuenssin lisä:ksi otll otettu toinen
15592:             malais-katolinen kirkko.               ylim. amanuenssi, kuten jo ennen maailman-
15593:                                                    sot>aakin oli asianlaita, vaikka silLoin oppi-
15594: Snomen kt·eikkalais-katolisen kirkkokunnan laiden ilu:kumäärä ei ylitt1änyt 25 :trtä.
15595:            piispat ja kirkollishallitus.           Tältä varten ehdotetaan wn.wtomise11e laitok-
15596:     }Jom. 3. Sekalaisia määrärahoja. Puh- selle myönnettäväiksi li'säystä 9,975 marrokaa.
15597: taaksikill'joittajiattaren ikälisiä varten tar- Edellä olevan mukaisesti lisääntyvät menot
15598: vita~m momentille lisäystä 540 markkaa.            26,675 markalla, mikä v·oidaan ottaa momen-
15599:                                                    tille syntyvästä säästö,stä.
15600:                                                       Mom. 3. Tarverahoja. Tämän vuoden
15601:         Luku IV. Helsingin yliopisto.              määrärahasta 385,000 markast,a on jo mää-
15602:                                                    l'ätty maksettavaksi 384,107 mai'kkaa, joten
15603:    Mom. 1. Palkkauksia. Kun dosentti V. siis emää orn. käyte:ttävärrrä 8:93 ma,rkkaa.
15604: J. Mansikan dosenttistipendi,aika on kulu- Välttämättömien              menojen suorittamista
15605: van vuoden elokuun 1 päivänä mennyt um- varten tarvitaan vielä täksi vuodeksi 90,000
15606: peen, on konsistori noj•atoo 18 päivänä maa- markan suuruinen lisämääräraha, josta on
15607: liskuuta 1919 annettuun asetukseen .e,hdotta- laskettu menevän .siivoukseen 28,000 mark-
15608: nut osotettavaksi lisä;)Cstä 15,000 markkaa, kaa, puhelinmaksuihin 4,200 mal"lkkaa, vesi-
15609: jott~ dosentti MansikaUe voitaisiin suorittaa      laskuihin 4,000 markkaa, katuj.en puhtaana-
15610:   8                                                   N:o 73
15611: 
15612: pi:toon 14,100 ma,rkka.a, 1umen a1joom 4,000                tuu luonnollisesti lisii>kustannu1ksia koululle.
15613: markkaa,         puhtaak:s:ilkirjo~tu:kseen         1,700   Sitäpaitsi on raikennusaika tuottanut kou-
15614: mal'kkaa, ylioppilasluettteloorr 24,000 mark-               luHe erinäisiä lisämeno,j.a, kun m. m. uutis-
15615: ka,a ja ·erila.i:siin s'eka:lais,i:irr tarpeisiirn 20,000   mkemmsta varten !käytetty vesi on suori-
15616: ma.rk1ma.        Moment:in lisä(Ys ·tekee siis              tettu <koulun varoista. Kun vielä otetaan
15617: 100,000 mrurkkaa.                                           huomioon kaluston siirrosta uuteen huo-
15618:                                                             neistoon joll!tune~et kust:annilllkset, rtarvi:taan
15619:                                                             koulun sekalaisiin menoihin lisäystä 9,500
15620:             Luku V.       Kouluhallitus.                    markkaa. Samoin tarvita,an ruotsalaisen
15621:                                                             normaalilyseon määrärahaan lisäystä 3,000
15622:    Mom. 1. Palkkauksia. Kansakoulumeno-                     marl&aa, mikä johtuu runsaasta lumen
15623: j·en noustua entise~tään mon.inkertaistiksi on              ajosta viime ta.lvena. Lisäys.täA yhtoonsä
15624: kouluhaUituksen kaml'eeriosars:ton työtaakka                12,600 markkaa.
15625: ja •edesvastuu suuresti J.mä>äntyn.yt. Tämän
15626: johdosta näy'ttää ilmrutuu:lliseilta,. että eriiå-                         Klassilliset lyseot.
15627: den kamr.eedosa~ton virkailijai1n palkkauk-
15628: sia, j,otka käyt.ettävä:nä olleiden määräm!ho-                Mmn. 11. Sekalaisia rnäärärahoja. Tä-
15629: jen niukkuuden ta1kia :ffiouluhallituksern                  rmä,n momentin kohdallra :tarvitaan. lisäystä
15630: uudelleen järj,es:telysstä, jäivä:t litiam pien:iJksi,      8,300 markkaa, josta T·ampereen !klassilli-
15631: korot.ert:.t:adsiitn viime heinä:kuun 1 päivästä            selle lyseolle tu1ee 4,000 marmkaa ja Turun
15632: lukien siten, eMå kouluhallittu:ks1en kahden                ruotsalaiselle lyseol1e 4,300 ma,l'kkaa. Li-
15633: alemmarn pmJ.kkausluokan: k>amree•rin perus-                säykset aiheutuvat pääa8ia1lisesti suursii-
15634: palkat korotettaisiin 36,000 markasta 43,500                vouksesta. ja erinrä:isist:ä korjausrtöistä sekä
15635: markkaan j•a kahden tilitoimistorr apulaisen                vuosiikeDtomuksen ja ka.avakkeide;n pa~nat­
15636: peruspallm1t 21,000 ja 24,000 markasta                      tamitsestta.
15637: 27,000 markkaan. Lisäys, 12,600 markka•a,
15638: ei kuitenkaan a.irheu1a mome,n1::il1e Lisäystä,                           Linjajakoiset lyseot.
15639: kun otetaan huomioon avoimi•en virlwje:n:
15640: kohdalla ~ikäli,s:äyksistä syn1tyvät säåstöt.                  Morn. 13. Palkkauksia. Kun hallituksen
15641:    Mom. 4. Tarverahoja. Kun tä:härnasti-                    •esityksessä ensi vuoden menoar.rioksi tehty
15642: set menot jo nousevat yli 40,000 markan ja                  ehdotus yhteislyseoiden mies- ja naisvoimis-
15643: vielä on suoritettava, paitsi säännöllisiä                  telun opettajrain peruspalkikain :lrorottami-
15644: juoksevia menoja, kustannukset suursii-                     sesta 27,000 markUJsta 28,500 markkaan on
15645: vouksesta j•a sopimusten mukaiset menot                     a,j.ate1tu alkavaksi jo kuluv;an vuoden heinä-
15646: kirjoitus-, monistus., ja laskukoneiden hoi-                kuun 1 pähnäJstä 1uki·en, merkitsee :se, otta-
15647: dosta ynnä tilitodisteiden sitomislms:tanmuk-               malla huomioon i!k::äl:iJsäerotUJks.etkin, 9,330
15648: set, :tarvitaan momentiUe Esäys1tä 5,000                    markan suuruista korotusta palkkauksissa,
15649: ma.rkka.a.                                                  mikä ei kuitenkaan momentille aiheuta
15650:                                                             lisäystä, kun otetaan huomioon erom1eiden
15651:                                                             lehtori·en viroista sää~styvät ikålisät.
15652:              Luku VI.        Oppikoulut.                        Mom. 17. Sekalaisia määt·ärahoja. Tällä
15653:                                                             kohdaHa tarvitaan lisämäärärahaa etenkin
15654:                    Nm·maalilyseot.                          vuosikertomusten painattamisesta johtuvien
15655:   Mom. 5. Sekalaisia määrärahoja. Suo-                      Jmstannustern peittämiseksi, suursiivoukSiin,
15656: malaiselle normaaiilyseolle on tänä syksynä                  €rimäisiin korjaustöihin, lumenajoon y. m.
15657: vaillnistunut uusi lisära:'lmnnus. Tästä joh-               seuraavissa kouluissa, nimittäin: Helsingin
15658:                                              N:o 73                                           9
15659: 
15660: suomalaisessa lys~ossa 6,000 markkaa, Po-          on 'kuluvan vuoden menoarviossa osoitettu
15661: rin lyseossa 1,000 mar!k.Jka.a, Tamp'Cr~eu ly-     293,000 markkaa, mutta määräraha Bi tule
15662: seossa 3,000 markkaa, Kuopion lyseossa            riittämä:än a~n:karasta säästäväisyydestä huo-
15663: 2,100 markkaa,, Kotkan nyttemmin val-             limatta, vaan on palQko tälläkin kerta.a eh-
15664: tion     ha.1tmm      ote'tussa  yhteislyseossa   dott,aa lisäyksiä seuraavasti: Helsingin suo-
15665: 18,000 markkaa, Oulun yhteislyseossa 4,500        malaiselle tyttölyseoUe 8,900 markkaa, jo&ta
15666: marl{lkaa, Kajaanin yhteis1yseossa 4,000          ainoastaan lumen ajoon menee yli 7,000
15667: markkaa, Porvoon ruotsalaisessa ·lyseossa         markkaa, Turun tyttölyseolle siivuukseen,
15668: 6,700 markkaa, 'l urun ruotsalaisessa lyseos-      koulukalustton :k:orj,a,UJJrs,iin s~ekä uuteern
15669: sa 6,000 marldma, Viipurin ruots,alaisessa        taloon muuttamisesta a.iheutuvii<n menoi-
15670: lysoossa 4,000 ma,rkkaa, Vaasan ruotsalai-        'hi:n 15,000 markkaa., Porin :tytt.ölyseolle
15671: sessa lyseossa .2,000 markkaa ja Ha.n:gon ruot-    3,500 markkaa., Tampereen tyt1töly,seolle
15672: salaisessa yhteislyseossa 400 mavkkaa. Lisäys     4,000 ma,rkkaa, Vijpurin tyttölyseolle
15673: näin ollen tekisi 57,700 markkaa, mutta kos-      ylirnääräist,ä siivoust~a val't&t 5,000 mark-
15674: ka momentille krBikkalais-katolisten uskon-       kaa, Helsingin toiselle suomalaiselle tyUö-
15675: non opetusta varten varatuissa mä·ärära-          koululle erila.isia S€'ka:laisia menoja. var-
15676: hoissa tä,näkin vuonna on odotettavissa ai-       ten 8,000 markkaa,, Tampereen tyttökou-
15677: nakin 20,000 markan säästö, ehdotBtaan mo-        lulle 9,000 markkaa, Sortavalan tytt(jkou-
15678: mentille lisäystä 37,700 markkaa.                 lulle 5,000 markkaa, Kuopion tyttökoululle
15679:                                                   10,000 markkaa, Joensuun tyttökoululle
15680:                                                   2,000 markkaa, Oulun tytt.ökoulThlle 2,500
15681:                  Keskikoulut.
15682:                                                   markkaa, Helsingin ruotsalaisel1e tyttöly-
15683:    MO?n. 23. Se·kalaisia määrärahoja. Suur-       seolle 3,000 marl~kaa, Turun ruotsalaiselle
15684: siivouksiim, painatuskustannuksiiin, ka.lus-      tytt!Ykoululle 8,400 markkaa sekä Viipurin
15685: ton korjauksiin y. m. tarvitaan seuma-            ja Vaasan ruotsalaiselle tyttökoululle 9,700
15686: vissa kouluissa lisämäärärahoja, nimittäin:       markkaa, josta edelliselle tulisi 6,200 mark-
15687: Sa1min ja Käkisalmen keskikouluissa kum-          kaa ja jä]ikimäise1le 3,500 mark:kaa. Lisäys
15688: massakin 2,000 markkaa, Nurmeksen keski-          yhte,ensä siis 94,000 ma.11kkaa. Kun. kuiten-
15689: koulussa 9,000 markkaa, Kristiinan ·keSJlri-      kin momentille niinikään kreikkalaiskato-
15690: koulussa 850 maDkkaa, Oulun suomalaisessa         listen uskonnonopetusit:a varten v:a,ra,tuissa
15691: keskikoulussa 3,500 markkaa, Raa:hen keski-       mäårärahoissa syntyy 10,000 markan yli-
15692: koulussa 1,5010 markkaa, Tornion keskikou-        jäämä, tarvitaan momentille lisäystä 84,000
15693: lussa 5,615 markkaa, Loviisan ruo.tsa[aisess:a    markkaa.
15694: lkeskiikoulu:ssa 8,500 markkaa ja Kokkolan
15695: ruotsaJaisetssa ke.skikoulus1sa 12,000 markkaa.
15696:                                                           Muita oppikoulujen menoja.
15697: Tarvittava lisäys 'Olisi siis 44,965 mal'kkaa,
15698: mutta kun momentilla kreikkalais-katolisten         Mmn. 32. Koulukalilston hankkimiseksi.
15699: uskonnonopetusta varten osoitetuissa mää-         Uusien koulujen ottamisesta valtion haltuun
15700: rär.a.hois:sa t:odennäJköisesti säästyy nmn       ja entisten koulujen oppilasluvun kasvami-
15701: 10,000 markkaa, ta:rvitaa,n momentiHe li-         sesta on ollut s~eurauiksena pulpettien tar-
15702: säyst-ä 34,965 markkaa.                           peen ta,va,ton lisäys, mi:nkä vuolk!si kulu-
15703:                                                   vana vuonna kä.ytettävänä oleva määrämha
15704:  Tyttölyseot, tyttöko,ulut j(J) jatko-opistot.    425,000 ma,rkkaa ei •Iwuda:t~tusta sä!ästä-
15705:                                                   väisyydestä huolimatta ole riittänyt, vaan
15706:  Mmn. 28. Sekalaisia määrärahoja. Tä-             on jo loppuun käytetty. Koska kuitenkin
15707: män kouluryhmän sekalaisia menoja varten          on käynyt välttämättömäksi hankkia lisää
15708: 
15709: 2830-26                                                                                       2
15710:   10                                            N:o 73
15711: 
15712: pulpetteja 46,260 markan arvosta ja kun               pohjaisemmin korjauttaa. Niinikään tarvi-
15713: muitakin välttämättömiä m€lloja vielä voi             ·taan Tammisaaren seminaariHa kaluston
15714: ilmaantua,      ehdotetaan       myönnettäväksi       kunnossapitoon ja erilaisiin sekalaisiin me-
15715: 50,000 markan lisämääräraha.                          noihin vähintwän 3,000 markan lisämäärä-
15716:    Mmn. 38. Veistanopetusta V11,1·ten lyseois-        raha. Seminaarien puutarhamenoihin tarvi-
15717: sa ja keskikouluissa sekä naiskäsitöiden ope-         taan seuraavat 'lisäykset, nimittäin: Sorta-
15718: tusta varten keskikouluissa ja yhteislyscois-         valan seminaari 5,000 mar~kaa, Ra,ahen se-
15719: sa. Siihen nähden, että kuluv•an vuoden               minaari 500 markkaa, Rauman seminaari
15720: menoarviossa olevasta 200,000 markan suu-             4,000 matkkaa, Uuden!lmarlepyyn seminaari
15721: ruisesta määrärahasta oppikoulujen vapaa-             2,000 marilikaa ja Tammisaaren seminaari
15722: ehtoista v.eiston- ja käsitöiden opetusta var-        5,000 markkaa, eli yhteensä 16,500 mark-
15723: ten. orn nyt jo käyte:t:ty 19,2,5'39 mar:k!ka•a ja,   ilcaa.
15724: lmn varmuudella tämän opetukse;n järj,estä-            Karrikkia,an nousevat lisäyksert rtämä;rt mo-
15725:  mistä va.rte11 kuluvana vuomna vi•elä t1arvi-        mentin kohdalla 40,372 markkaro1.
15726: taa~ noin 30,000 ma,rkka•a, merkitää,n mo-
15727: memti:Ue lisäystä 22,500 markkaa.
15728:                                                                J[ansa:koululaitoksen valtioavmtus.
15729:    Mom. 39. Kotitalousopetusta varten. Tä-
15730: mä määräraha on kuluvana vuonna 150,000                  Siihen nähd.en että: Eduskunta uudessa.
15731: markkaa, josta jo on käytetty 88,027 mal1k-           kusta.nnuslais.sa korotti kansakoulun opet-
15732: 1ma. Oppilasluvun lisääntymisen vuoksi                taja.in palkkoja; runsaasti yli sen mitä Hal-
15733: syyslukukauden aikana lasketaan määrära-              litus oli esityksessääm ehdottanut, eru ole kat-
15734: haan tarvittavan lisäystä 12,000 mark!kaa.            sot.tu aih~:Ma olevan ehdottaa 1isämää:rära-
15735:    Mmn. 44. Koulujen kansliatyöt. Kun                 ha:n myön:tämistä ma.alaiskwnsakoulujen
15736: tämä määrämha menoarvioon otettiin, ei ol-            •opetta:jiiltle ylimä•äräiS<en !kailliin,aj:an'lisän
15737: lut ta:vkkoja laskelmia siitä, mihin määrään          maksamista varten kuluvan vuoden seitse-
15738: tästä suoritettavat menot nousisivat. V ah-           mältä emsimäiseltä: kuukaudelta.
15739: vistettujen perusteiden mukaan on koulu-
15740: ha;llitus tähän asti myöntänyt kanslia-apu-
15741:                                                           Erinäisiä menoja kansakoululaitoksen
15742: laisten palkikwamiseksi 53,800 ma1.1kkaa ja
15743:                                                                         hyväksi.
15744: kun tänä syksynä 'luok!kien luku on lisään-
15745: tynyt, rtarvitaan momentille lisäystä 10,000             Mont. 31. Maalaiskansakottlujen oppilas-
15746: markkaa.                                              asuntolain ylläpitämiseksi.        Menoarviossa
15747:                                                       olev•a 200,000 ma.rkan määräraha on jo syys-
15748:                                                       kuun 1 päivään mennessä käytetty koko-
15749:        Luku VII.      Kansakoululaitos.               naan. Kun Kouluhallituksessa on joukko
15750:                                                       tätä avustusta tarkoittavia anomuksia ja
15751:  Yläkansakoulnnopettaja- ja -opettajatar-             uusia sellaisia en!JJJeu vuoden loppuun kulu-
15752:                seminoorit.                            mista vie1ä saatta,a tulla, on momentiUe
15753:    Mmn. 7. Sekalaisia mää:rämhoja. Kajaa-             merkitty lisäylkse,ffisi 1'00,000 markkaa.
15754: nin seminaarin sekalaisiin menoihin tarvi-               Mom. 33. Kansakoulujen ylläpitämisek-
15755: taam lisäystä 18,372 markkaa, josta yksin             si maan köyhimmissä ja harvimmin asutuis-
15756: vesilaskujen maksamiseen menee 15,700                 sa osissa sekä rajaseuduilla. Uuden kustan-
15757: mar~kaa.    Samoin tarvitaan Heinolan se-             nuslain 15 § :n .2 ja 3 kohdan perusteiden
15758: minaariin lisäystä 2,500 :markk•aa, mikä joh-         mukaan maksettaeJssa tätä avustusta tarvit-
15759: tuu siitä, että vuoden kuluessa on käynyt             taisiin momentine lisäystä arviolta 800,000
15760: välttämättömäksi useita soittimia perin-              markkaa.
15761:                                                NlO    73                                        11
15762: 
15763:        Luku VIII. Aistivialliskoulut.                   ka.en viime heinäkuun 1 pä.ivästä, merki-
15764:                                                         tään lisäystä 24,000 mar~kaa.
15765:        J[ uur01nykkäin opetuslaitokset.                    lif01n. 5. Puhtaanapito. Kun Helsingin
15766:                                                         kaupunki on tuntuvasti korottanut katujen
15767:   M ont. 1.   Palkkauksia ja virantoimitus-
15768:                                                       , puhta.anapidos:ta ja jätteiden poisviemisestä
15769: p(~lkkioita. Siihen nähden että kuuromyk-
15770:                                                         kaupungille suoritettavaa maksua ja kun
15771: käinkoulujen      asuntolan     johtajattarien,
15772:                                                         viime talvi sen lisäiksi oli harvinaisen run-
15773: opettajattarien j,a käsityöoopettajatta.rien
15774:                                                         sasluminen, tarvitaan mmnentille lisäystä
15775: sekä opettajain ja käsityönopetta:jain perus-
15776:                                                         28,000 marklma.
15777: palkat on .ajateltu :k:orotettavaksi jo kulu-
15778: van vuoden heinäkuun 1 päivästä luKien,
15779: tarvitaan Jisäystä 62,250 marlli::kaa, 'jo'lmn
15780: vielä tulee 7,230 marka.n suuruinen lisäys             Luku XII.     Tieteen ja taiteen kannatta-
15781: ikälisien a~heuttama.a !korotusta. Kun li-                               miseksi.
15782: säksi avoimi'ksi tulleet 4 naisopettajan paik-
15783: kaa on aikomus täyttää miesopettlarjilla, tar-           211orn. 1. Tieteelliset ja kirjalliset seurat
15784: vitaan lisäystä 4,700 markkaa. Momentilla             sekä kaunotait:eiden edistämistä tarkoitta-
15785: tarvitaan lisäystä yhteensä 74,180 markkaa.           vat yhdistykset. TieteeHisten seurojen tär-
15786:                                                       keimpiä toimialoja on, kuten tunnettua, jul-
15787:                                                       kaisujen vaihto ulkomaisten tieteellisten
15788:                Sokeain opetuslaitokset.               sem~ojen ja laitosten kanssa. Lähetyskustan-
15789:                                                       nukset ovat liikkeen bajenem~sen ja posti-
15790:   lilorn. 6. Palkkauksia ja vimntoimitus-             kuluj,en koro;tust,en i:~ähd1en vuos1i vuodelta
15791: palkkioita. Kun sokeainkoulujen asuntolan             kasvaneet, mistä j·ohtuu, että tieteellisten
15792: johtajattarien, opettajain, opettajattarien           seurojen lähetyksiin käytettävänä oleva
15793: sekä. käsci:ty,önopet:tajain j'a .,opett.wj,a,tita-   10 000 markan suuruinen määräraha on ai-
15794: rien peruspalkat on suunniteltu korotetta-            van' riittämätön. Tämän johdosta ehdote-
15795: vwksi jo tämän vuoden :heinäkuun 1 päiväs-            taan tarkoitukseen osotettav·aksi 25,000
15796: tä lukien, tarvitaan lisäystä momentille              malikan suuruinen lisämääräraha.
15797: 12,.130 markkaa, johon vielä tulee 1,170                 Mom. 2. Teatterit, lauluknorot ja orkes-
15798: markan li<säy:s ikälisä:n erotuksesta a.iheutu-       t61·it. Kun Viipurin Musiikkiopiston kulu-
15799: vaa korotusta, eli lisäystä yht,eensä 13,300          vana vuonna nauttiana 40,000 markan suu-
15800: markkaa.                                              ruinen valtioavustus ~opiston muiden tulojen
15801:    Mom. 9. Sekalaisia määrär-ahoja. Poik-             kanssa ei lähimainkaan tule riittämään tä-
15802: keuksellisen .lumirika,s talvi on aiheuttanut         män vuoden menoihin, ·ehdotetaan Viipurin
15803: Helsingin sokeainlmululle runsaita odotta ·           Musiikkiopistolle myönnettäväksi 20,000
15804: mattomia lisäme110ja, joita varten ehdote-            markan .suuruinen lisä,avustus vuodeHe
15805: taan momentille lisäYJksenä 12,000 mark-              1926 lisähuoneustosta aiheutuva,n vuokran,
15806: lma.                                                  sen kuntoonpanemisesta koituvi~en !kustan-
15807:                                                       nusten, :siihen 'hankittavan kaluston ja ope-
15808:                                                       tusvälineiden hankkimista varten. l\1omen-
15809: Lulm XI.         Mu.inaistieteellinen toimikunta.      tin lisävs t.ekee siis 20,000 markkaa.
15810:                                                          Mom." 3. Apuraha Helsingin konservato-
15811:   Mmn. 1. Palkkanksia. Jotta esityksessä              1·iolle. Momentille on merkitty 80,000 mar-
15812: vuoden 1927 tulo- ja menoarvioksi ehdote-             kan suuruinen lisäys, mikä johtuu Helsin-
15813: tut korotetut palkat voitaisiin suorittaa al-         gin konservatorion vuokran kohoamisesta.
15814: 
15815: 
15816: 
15817: 
15818:                                  •
15819:   12                                              N:o 73
15820: 
15821:                                    Yhdestoista Pääluokka.
15822:             Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
15823:          Luku II. Maanmittauslaitos.                    jaa, j,oiden palkkaamiseen 1,050 ma~kan mu-
15824:                                                         kaan kuukaudessa ehdotetaan momentille
15825:               Jt[ aanmittaushallitus.                   lisäystä 15,750 marklma. Nämä menot, joi-
15826:     Mom. 1. Palkkauksia. Kun esityksessä                den ennakolta suorittamista varten valtio-
15827: tmsli vuoden tulo- j:a. menoarviorksi ehdotettu         ·neuvosto j·o on o~lut pa:koitet;tu myömt.ä-
15828: pa]kkojen korotus on tarkoitettu toimeen-               määin vara:t, tulevat täysin korvrutuiksi jäl-
15829: pantavaksi jo 1 päivästä viime heinäkuuta               je:nnöksistä ja otteista saatavilla, v,altiolle
15830: lukien, tarvitawn lisäystä 38,000 markkaa.              menev.i:llä lunastusma:ksuilla.
15831:     Mom. 2. Ta1·vemhoja. Tältä momentilta
15832: suoritettJavia menoja on maanmittaushalli-
15833: tuksella ja sen eri osastoilla syyskuun 1 päi-                 Luku IV. Maataloushallitus.
15834: vään menne.ssä oHut ka:Lk!kiaan 69,741 mark-
15835: kaa, joten käyttämättä samana päivänä oli                  11-iom. 1. Palkkanksia. Palkkojen paran-
15836: 18,259 ma.rkkaa. Kun menot syys--joulu-                 tamiseksi 1 päivästä viime heinäkuuta lu-
15837: kuun aikana on laskettu todennäköisesti                 kiren tarvitaan täksi vuodeksi lisäystä 9,000
15838: nousevan noin 28,260 markkaan, johtuen                  markkaa.
15839: pääasiallisesti siitä, että ma.anmittaughalli-             Mom. 2. Laskuap,ulaisten, ptth'taaksikir-
15840: tuksen käytettävänä tammikuun lopusta al-               joittajain, piirustajain y. m. palkkaatniseen.
15841: kaen on elllti~Stä paljon suurempi ihuoneisto           P,alkkaustern tasoittamiseksi 1 päivä.s:tä hei-
15842: vastra.avine siivous- ja valaistus- sekä puhe-          näkuuta 19,26 arlkaen mel'ikitä,äin, 'li!Säystä
15843:  Iinike:skuskus:ta:nmuks:i:neen ,, ehdote1taan, myön-   1,500 ma.rkkaa.
15844: net'tävärksi lisä·ä 10,000 markkaa.                        Jl.iom. 4. Tarvemhoja. Momentin menot
15845:                                                         ovat kahtena edelli.s<mä vuotena olleet kes-
15846:     Läänien maanmittausinsinöörikunta.                  kimäärin 130,000 mal'ikkaa.       Kuluvankin
15847:                                                         vuoden kokemus on osoittanut, ettei tarve-
15848:    Mmn. 8. Palkkauksia. Palkkojen paran-                menoja voida tästä enää supista,a, mihin
15849: tamiseksi Eduskunrralle esitetyn suunnitei-             suurena syynä on virastoon kuuluv.i:en eri-
15850: man mukaisesti 1 päivästä heinäkuuta 1926               n.ä,isten tutkimuso.sasltoj.en   huomattavan
15851: lttkien tarvitaan 13,600 marrkan lisäys.                suuret tarpeet ja kuluneiden laskukoneiden
15852:                                                         vuosittainen välttämätön uusinta. Kun vi-
15853:              Erinäisiä määrärahoja.                     rasto sitäpaitsi on entisestiiän laajentunut,
15854:                                                         tarvitaan momentiHe lisäystä 25,000 mark-
15855:    Mmn. 16. Tilapäisten ylimää1·äisten kar-             kaa.
15856: tanpiirustajain ja puhtmaksikirjoittajain
15857: palkkaamiseksi. Kasaantuneiden, pääasial-
15858: lisesti k:unti,en verotu:sta~koituksia varten           Luku V. Maataloudelliset oppilaitokset ja
15859: tehtyjen maarekisteri-, kartta- ja asiakirja-                        koulutilat.
15860: tilausten tarkia, joita nykyisillä työvoimilla
15861: ei saada suoritetuiksi, tarvitaan Viipurin ja           Valtion kottlutilat ja niille sijoitetut oppt-
15862: rOul un lää;ninmaa:nm},t:ta,uskonrUor.eihin kol-                          laitokset.
15863: men kuuk,auden ajaksi lisää, edelliseen 3 ja              Mom. 4. Sekalaisia menoja. Eräiden
15864: jälkimäiseen 2 ylimäwräi.stä kart.anpiirusta-           koulujen juoksevia selmlaisia me:no·ja, kuten
15865: 
15866: 
15867: 
15868: 
15869:                                                                        '
15870:                                               N :o 7'3                                            13
15871: 
15872: sanomalehti-ilmoituksia, päivätöit~- ja ka-            Mmn. 3. Sekalaisia menoja. Laboratorion
15873: luston korjauksia varten varatut maara-              työmäärän hsä:än~ymisem ,t:aiHa on täyty-
15874: rahat ovat näyttäytyneet riittämättömiksi,           myt ha,n:kkira iJ.isää kom:e:i,ta. Tämän. vuoksi
15875: joten niitä varten tarvitaan yhteensä 15,000         tarvitaan momentille lisäystä: 18,000 mark-
15876: markan lisäys. - Korsholman maamieskou-              kaa.
15877: lulle on kuluvm1a vuonna rakennettu uusi
15878: oppilasasuntola- ja ruokalarakennus. Kun                    Valtion siernentarkastuslaitos ..
15879: entinen kalusto on vanhaa ja suurimmaksi
15880: osaksi käyttökelvotonta, on välttämätöntä              Mmn. 5. Ylimääräisen työvoiman palk·
15881: hankkia ra:kennukseen kokonaan uusi ja               kaamiseen. Töiden runsauden takia nouse-
15882: aja<nmukainen kalu&to, ja, kun rtänä syksynä         vat ylimääräisten apulaisten palkat arvioi-
15883: kouluun saapuu tavallista runsaampi oppi-            tua määrää suuremmiksi, min:kä vuoksi mo-
15884: lasmäärä, ei kaluston hankk~mista voida ly-          mentille ehdotetaan lisäystä 25,000 markkaa.
15885: kätä seura:avaan vuoteen. Tähän tarvitaan              Mom. 7. Sekalaisia rnenoja. Tarkastetta-
15886: 25,000 markkaa. - Momentjlle ehdoteta~m              vien siemennäytteiden määrä on tänä vuon-
15887: siis lisäystä 40,000 markkaa.                        na noin 30 % suurempi kuin edellisenä,
15888:    Mom. 5. Oppilaitosten rakennusten kor-            mistä aiheutuu lisäys myöskin laboratorio-
15889: jmts. Lep.aan puutarhaopiston sä'hkömuun-            ja kansliatarpeiden kulutuksessa. Lisäystä
15890: tajalaite on tarkastettaessa todettu niin la-        tarvitaan 5,000 mal'lkkaa.
15891: honneeksi, että yleisen turvallisuuden takia
15892: on kesän aikana täytynyt ralkentaa koko-
15893: naan uusi muuntajatorni. Tämän vuoksi                    Luku VIII.     Maanviljelysinsinöörit.
15894: tarvitaan momentille 12,500 markan lisäys'.
15895:                                                        Mom. 3. Vuokra, lämpö ja valo konttori-
15896:                                                      ja varastohuoneita varten. Kohonneiden
15897:                                                      vuokrien takia tarvitaan momentille lisäystä
15898:   Luku VII. Maataloudelliset tarkastus-              18,000 markkaa.
15899:               laitokset.                               Mom. 5. Konttorihenkilökuntaa varten.
15900:                                                      Töåden lisääntymisen takia on konttoreissa
15901: Valtion maanviljelyskemiallinen laboratorio.         täytynyt käyttää tilapäistä työvoimaa enem-
15902:    Mmn. 1. Palkkauksia. Pal,kkausten paran-          män kuin oli voitu etukäteen arvioida, jonka
15903: tamiseksi viime heinäkuun 1 päivästä lukien          vuoksi momentille ehdotetaa!ll lisäystä 6,000
15904: ensi vuotta varten laaditun suunnitelman             markkaa.
15905: mukaisesti tarvitaan lisäystä 1,800 markkaa.
15906: Lruboratorion työmäärä on viime vuoteen
15907: verraten lisääntynyt ;giksi ,paljon., ,että lisäys               Luku XII. Kalastus.
15908: oli syyskuun alussa noin 40 %. Ja !kun tätä
15909: lisäystä varsiRikin v,äJrirehu~hin nähden tulee         Mmn. 2. Kalata:lousopetus. Tälle momen-
15910: yhä jatkumaan, ehdotetaan 2 apulaisen                tille on Evon kalastuslaitoksen ylläpitolms-
15911: palkkaamiseksi, toisen 2 ilnuukaudel\jsi a           tannuksiin merkitty 15,000 markan määrä-
15912: 1,300 markkaa ja toisen 2 3 / 4 kuukaudeksi          raha. Sen johdosta, että laitoksen hauto-
15913: a 2,000 ma:rkkaa, momentille myönnettä-              mon vesijohto on särkynyt, tehden haudonta-
15914: väksi lisää 8,100 markll;::aa. Laboratorion tu-      toiminna,n mahdottomaksi, mistä kalatalous-
15915: lot tu1eva:t olemaan noin 130-140,000 mark-          opetuskin suuresti kärsii, tarvitaan momen-
15916: kaa arvioituja suuremmat. Lisäystä yh-               tille sanotun vesijohdon korjaamista varten
15917: teensä 9,900 markkaa.                                2,000 markan lisäys.
15918:   14                                                N:o 73
15919: 
15920:    M orn. 3. Valtion kalastusten hoito ja val-            järven hoitomenojen kanssa myönnettävä li-
15921: vonta. Kymijoen Langinkosken kalastamon                   säystä 6,000 markkaa.
15922: keinDtekoisen apajapaikan vanha hirsiseinä
15923: 011 kulune-en kesän a.ikana ruvennut vuota-
15924: ma:an, muntt.a:e'lli vir.ran1 juolksun1 kala:srtukselle           Luku XV. Metsänhoitolaitos.
15925: epäedulliseksi. Koska tästä aiheutuvat kor-
15926: jaukset täytyy tehdä jo tänä syksynä mata-                                   Aluehallinto.
15927: lan veden aikana, jolloin ne sitäpaitsi saa-                  Mom. 5. Palkkauksia. Kun olisi koh-
15928: daan pienemmillä :kustannuksilla, ehdote-                 tumliista, e:t;tä myös:lcin me:tsäawa.rtiJjrut, jotika
15929: taan tarkoitukseen momentille lisäystä 8,500              ova:t valtilon kruikrneiill piernipawkkaiJSimpia
15930: markkaa.                                                  t.oimmrhalrt:ijoi,ta., ~a:isivalt p1!11kam,pa;ra.nnusta
15931:                                                           j·o :träi1tä. vuodelta, ehdotet:a'a.n twhäm: lisäy1k-
15932:                                                           seiffiså. 400,000 marmkaa.
15933:          Luku XIV.        Asutustoiminta.
15934:                   Asutushallitus.                          Yksityismetsätalouden V(J)lvonta ja edistä-
15935:                                                                             minen.
15936:    Mmn. 4. Tarvemhoja. Kansliatarpeisiin
15937: käytetyt menot ovat suUl~entuneet, ollen                              Lä:änå:nmets,ä[.ll!utaikunm.a:t.
15938: vielä tänä syksynä asutustilarekisteriä: va:r-                Mont. 37. Sekalaisia menoja. Läänin-
15939: ten hankittava 30 kpl. paragon-kansia.                    metsälautakunniUe tämän momentin koh-
15940: Myös on käynyt välttämättömäksi hankkia                   dalla tarverahoåksi myönnetty määräraha 0i
15941: suureh:ko ka:r:tta.ka,appi ja toriroistopöytä             riitä välttämättömien menojen peittämiseen,
15942: y. m. kalust:oa·. Siiv;ouskusta.nn,uksiin käy-            1Il1ik:ä johtuu osittain määrärahan pienuu-
15943: tettiin en:tis:ess:ä huon,eistossa 450 mark-              desta osittain siitä, että uudet teMävä,t, ku-
15944: kaa kuu!ka.udessa, mutta uuCLessa. tar-                   t.en puutavarayhtiöide-n lainvastaisesti hank-
15945: vitaan 1,075 markkrua; iisäys vuot<ta kohti               kimista kiint·eistö1stä 5 päivänä toukokuuta
15946: on siis 7,500 markkaa. Syysslivoukseen on                 1925 annetun lain toimeenpano, ovat lisän-
15947: lisäksi laslmttu tarvittavam noin 1,400 mark-             neet myös mainitunlaisten käyttövarojen
15948: kaa. Kun puheenaolevia varoja heinäkuun                   tarvetta. Tämän tähden ehdotetaan momen-
15949: loppuun mennessä jo on käytetty 4'.1,644                  tille lisäystä 6,000 markkaa.
15950: markkaa 40 penniä, olisi momentille myön-
15951: nettävä lisä 20,000 markba.
15952:                                                               Luku XXI. Erinäisiä määrärahoja.
15953:            Asutustarkastus ja -hoito.
15954:                                                              Mom. 4.      Kotiteollisuuden edistämiseksi.
15955:                 a) Valtion mailla.                        Kuluvan vuoden menoarviossa on yllämai-
15956:     Mom. 15. Sekalaisia menoja.         Kun               nittua tarkoitusta varte-n varattu 2,000,000
15957: asutushaHituksen on huolehdittava lukui-                  markkaa. Tämä määräraha, joka aikais-em-
15958: sista kiinnitys-, lainhuudatus- ynnä muista               min on ollut kauppa- ja teollisuusministeriön
15959: oikeudenkäynneistä, on asutusha;llitus, jo                käytettävänä ja johon viime vuonna, ollen
15960: valtion varoj:en säästämisenkin vuoksi,                   vakinaisessa menoarviossa 1,850,000 markan
15961: useissa tapauksissa o_llut pakoitettu käyttä-             suuruisena, lisämenoarviossa myönnettiin
15962: mään asiamiehinä nimismiehiä. Sanottujen                  325,000 markan lisäys, ·on siten jaett•..1, että
15963: asiamiesten kuin myös tarvittavien todista-               maassa toimivat 108 kotiteol1isuuskoulua
15964: j;ien ja asiantuntijain palkkioiden suoritta-             siitä saavat 1,500,000 markkaa ja maan 22
15965: miseksi olisi mDmentille yhdessä Raijalan                 kotiteollisuusalueen yleisistä neuvontatöistä,
15966:                                                        N:o 73                                                  15
15967: 
15968: näyttelyistä y. m. huolehtivat kotiteollisuus-                loudeUisessa asemassa, ehdotetaan kotitool-
15969: Jlhdistykset loput 500,000 markkaa. Kun                       lisuwden neuvonta- j1a opetustoimintaa var-
15970: puheenalaiS€t koulut ja yhdistykset valtio-                   ten lisäystä 129,800 markka.a.
15971: apujen pienuuden takia ovat vaikeassa ta-
15972: 
15973: 
15974: 
15975:                                       Kahdestoista Pääluokka.
15976:        Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen kohdistuvat
15977:                                  hallinnonhaarat.
15978:      Luku II. Tie- ja vesirakennukset.                        aikaa.n, olisi aiv·aJl• ihoeti toimi,tertlta.va rai~
15979:                                                               va.uksia. Peerakosken, Ylisei!L Lammaskos-
15980:                     H enkilömenot.                            ken, Sa:ukkoko.sken ynnä muutamien pie-
15981:                                                               nempien koskien rannoilla sekä korjattava
15982:   Jfom. 1. Palkkauksia. Ehdotetun paLkko-
15983:                                                               Kilpisjärven rarntatie.tä ja. talvitie.t:ä Lam-
15984: jen ik!orotU!k:JSen toimeen,pan~a varten 1 päi-
15985:                                                               maskosken kohdalla. Tähän. tarkoitukseen     1
15986: 
15987: västä heinäkuuta 1926 lukien merkitään li-
15988:                                                               tarvitaan 31,1500 ma.rkkaa, mikä määrä ehdo-
15989: säystä 38,400 maM:lma.
15990:                                                               tetaan merkittäväksi li,säyksenä. kuluvan
15991:                                                               vuoden menoarvion tälle momentille.
15992:             Tie- ja vesirakennustyöt.
15993:                                                                  1Jf mn. 12. Ylihallituksen työväline- ja ko-
15994:     Mom. 5. Tie- ja siltarakennustöihin (työ-                 nevaraston tä.ydentäminen ja kunnossapito.
15995: määräraha). Val.tion väli-ttömään hoitoon                     Tämä määräraha on osoittautunut riittä-
15996: otetulla Limin.gmn-Rantsila,n maantiellä                      mättömäksi. Pääasiallisena syynä on siihen
15997: oleva Haa.ra1n silta o.n osoittautunut ni[n                   se, että ruoppauskalusto on ollut tavallista
15998: huonoksi, e1ttä se voi sortua. miHoirn.. taharnsa.            ankaramman kulutuksen alaisena. ositta.in
15999: Kurn srlt:a nräirnollen: •Oil1 liilkentleieU.e V:fua,mlli-    valtion omissa töissä ja osittain kaupunki.en
16000: nen, on ollut 'pa:klko ryhtyä s'e:n. uudestaan.               satama- ja laivaväylä.töi.ssä, joten sen kor-
16001: ra:l\!eftl!ta,mis·een ja myönrtä.ä. 400,000 ma.rk-            jauskustannukset ovat kohonneet arvioituja
16002: ka,an nousevas1tru ikml'tannusarvi,osta ennak-                suuremmiksi. Momentille ehdotetaan 2150,000
16003: kona vara.siUan, ma,atukie:n j:a penkereiden.                 markan lisäystä.
16004: rakerllltamistöihiu ta.rvirhtava. osa 260,000
16005: markkwa, mikä määrä .e:hdotetaarrr merkittä-
16006: väksi ~[säyksenä kuluvan vuoden menoar-                                    Luku III. Kanavat.
16007: vioon tälle momentiHe.
16008:                                                                 111om. 1. Palkkauksia. Pra.lkanta.soituksia
16009:     M om. 7. Vesirakennustöihin (työmäärä-
16010:                                                               varten 1 pä.ivä;stä heinäilmuta 1926 alkaen
16011: raha) . Suomen, j:a Norjan välillä vuonna 1925
16012:                                                               !merkitään lisäystä 6,300 marklkaa.
16013: käydysslä: .raja,niilläy,lma,ssäi 1ha.vaiMii'n erlin:ärisiä
16014: epäkohtia Euontekiön Palojoensuun, mihin
16015: Tornion ja M1wnion jokivarsien maantie                                     Luku IV. Postilaitos.
16016: päättyy, ja Kil1pisjärven välisissä kulku-
16017: yht.eyksissä. Ainoana kulkutienä on kesäi-                                      Postihallitus.
16018: seen aikaan Muon.ionjdki, jonka koskipai-                       Itf om. 4. Ta.rverahoja. Posrt;i·halli:tuks,en
16019: koissa täytyy ven.e.et vetää pitkin kivikk:ori.sia            varastorn. jra ka,lusrtojen s.iir:tämi:nei!L sekä
16020: ra.ILtorja, jolloin ne usein särkyvät. Jotta                  sähkösanomamaksujen korotus o.n a.iheut-
16021: edes jonkunlaista pa.r.annusta sa.ata.isiin                   tan:ut, että momenti.n määrära:ha ei t·ä·nä
16022:   16
16023: 
16024: vuonna riitä. lVIomentille tarvitaan 10,000            pito. Postihuon:eisto,is.sa, on ihavaittu pal-
16025: ma.rkan lisäys.                                        jon sellaista rappeutumista, jonka kor-
16026:                                                        jaamista ei ole voitu lykätä tuonnemmaksi.
16027:                  Postikonttorit.                       Yksistään rautatiealueilla sijaitsevien huo-
16028:   Mom. 9. Palkkauksia. PostiljoOTheille vuo-           neistojen korjauksiin tarvitaan 87,800
16029: deksi 1927 .ehdotettujen palkank!orotusten             markkaa, jota ei vielä ole rautatiehallituk-
16030: suoritta.milseksi 1 päivästä heinäkuuta 19.26          selle maksettu. Määrärahaan ehdotetaan
16031: alkaen merkitään lisä,ys,tä 150,000 .marldma.          sen vuoksi 50,000 markan lisäystä.
16032: 
16033:                   Postivaunut.                           Luku VI. Väliaikainen lennätinlaitos.
16034:   Mmn. 13. Palkkauksria. Postiljoonien pa1-
16035:                                                               Väliaikainen lennätinhallitus.
16036: kankoro:tus:ta vaden 1 päivästä heinäkuuta
16037: 1926 lukien tarvit.aan lisäystä 25,200 mark-              11!1om. 1. Palk~awksia. Parin pien.i.p.alk-
16038: kaa.                                                   ka·isejn virka.J.li.ja:n pwl!kkam~ksen paranta-
16039:                                                        mista varten iukien 1 pärrvä•stä viime heinä-
16040:        Postitoimitukset, postiasemat ja                kuuta tarvitaan 2,.700 markkaa,. mikä voi-
16041:                  postipysäkit.                         daan ottaa mome:ntille syntyvä.s1tä säästöstä.
16042:    JYlom. 18. Palkkauksia. Postitoimituk-
16043:                                                         Lennätinkonttorit, lennätin-, puhelin- ja
16044: s•enhoitajien 'j.a postiljoonien palkkoj•en pa-
16045:                                                                       radioasemat.
16046: raa1•tamistw vartoo edelläma!ini,tusta ajan-
16047: kohdasta lukiem merkitään lisäystä 56,100                Mom. 6. Palkkauksia. Alempipalkaist:en
16048: markk·aa.                                              paThkoj,en paran,tamiseen 1 pärivästä heinä-
16049:                                                        kuuta 1926 lu<kien rt:arvittaisiin. 340,000
16050:          Muita postilaitoksen nwnoja.                  markkaa. Määrärarha•atrl ei tämän vuoksi
16051:    Mom. 21. Ylimääräisten postiljo01~ien palk-         tarvita lisäy.st,ä.
16052: kaamiseksi. Uusien ra:tojen liikente.eHe av;a.a-
16053: milnen ja po:st±liikente,ern hsääm1tymine:n                 Muita lennätinlaitoksen menoja.
16054: yle,emsä on aiheuttam.1t, •ett'ä mälä.rä,raha, jo:ka      Mom. 10. Ylimääräisten vi1'kailijain ja
16055: aikaisempirn:a vwosim,a, on ollut :a.rviomä:ärä-       käskyläisten palkkaamiseksi. Vuoden ika:h-
16056: rRha, on käy.:nyt rii:ttämäti!Jömä!ksi. Määrä~         d8ksran ensimmäisen kuukauden menoislta
16057: ra,ha.an 'eihdot,etlaan sen vu·oksi 200,,000 ma.r-     pä:ättäen tarvita,an määräraihaan 'huom>a:t-
16058: kan lisäystä.                                          tava lisäys. Syynä tähän on puhelinve.rkon
16059:    Mom. 27. Kalusto. Krulustorrnääräraha               laajel1!tumin•en ja puhe1inEikeurt.een odotet·
16060: on käyn.yt riirttämä:ttömätksi sentähden,              tua suurempi [msvamin,en, jonka. taki:a on
16061: että posrtfhanitu:ksen on .tä~tynyt tämän              ollut välttämä,Wntä lisåtä! ylimääräisten. pu-
16062: vuod·en määrärahasta maksaa laskuja., jotka            helinvällttäji•en ·rukumäärä,ä. Puhelinliiken-
16063: oikeas•taan 'olisivat kohdi!Stuneet viime vuo-         teen laajentumisen suuruutta. osoittaa se,
16064: teen, että vaka.ustoimisto on pako!it.talillut         että tuloja tämän vuode~n puhelinmaksuista
16065: postihallituks0n ihankkimaa.:n: huomwtrtavasti         tule·e kertymään vähin~tä.än 800,000 mark-
16066: uusi•a vaakoja j:a. et!tä Loimaan postitoimis-         kaa enemmän kuin miksi n•e kuluvan vuo-
16067: ton ·palos,s.a koko ka.lusto tuhoutui. Jotta           den tuloarvioehd.otusta laadiua,ess'a voi>tiin
16068: päästä,isi<in jiärjles:tyneisi,in uloihin, ehdote-     otaksua. lVIomentille elhdoteta.an merkittä-
16069: taan momenrt:.il1e myönn!et~ävä~i 200,000              väksi 100,000 markan lisäys.
16070: markan lisåys..                                           Mom.17. Vuokramaksut lennätinlaitoksen
16071:    Mom. 28. Postihuoneistojen kunnossa-                pu.helimista ja sen puhelinasemien yhdyslin-
16072:                                                N:o 73                                               17
16073: 
16074: joista.. Knn vuoden kuluessa on valmistunut          momentille syntyvää säästöä, joten lisäystä
16075: uusia puhelinliinjoja ja puhelinliikenne van-        ei tarvitse täihän merkitä.
16076: hoilla Iinjoinakin on huomattavasti kasva-
16077: nut, on ollut välttä.mätön1tä hanikik:ia useam-                         Asiamenot.
16078: pia yhdistysjohtoja lennätinlaitok!sen kes-
16079:                                                              H a t a j a r a k e n n u k: s e t.
16080: kuksen ja paikalliskeskuksien välille kuin
16081: mitä menoarvioehdotusta laatiessa voitiin               Mom. 15. Ra-kennusten kunnossapito. Eri-
16082: laskea. Momentin määrärahaan ehdotetaan              näi-sten suurempien, aivan välttwmättömien
16083: 20,000 markan lisäystä.                              korjaustöiden takia ei yli•tystä tällä momen-
16084:                                                      tilla voida välttää. Niinpä uusitJtaessa ke-
16085:                                                      väällä Turun vamihan konep.ajam. hvt:ti'wa ha-
16086:         Luku VII. Valtionrautatiet.                  vadott.iin, et1:.ä kattoa ka.nn.at.t.avie.n pilari•en
16087:                                                      perustukset olivat alkaneet liikkua,. jonka-
16088:                 Henkilömenot.                        tähden ne vä.lttä.mättä täytyi korjata. Raa-
16089:                                                      hen rwdan ra:k:ennnuksien korjaukse.t ovat
16090:               P a: 1k k a 111 k s e t.               myös suorit,et:tava:t tältä momentilta. Kone-
16091:    Mom. 1. Pa-lkkausta. vakina.iselle henkilö-       puolella on kaikki pumppukai:itlilat välttä-
16092: kunna-lle. A1e:mp1pwlkkaisten vi:r1kailij.oiden      mä;t.tömästi saatava eristetyiksi, mikä ta.as
16093: pa.Jkik,a;u:sten •tasDittanrista vad€Il 1 päivästä   vuorostaan aiheuttaa s•ä:äst.öj.ä pol1Jtoaine-
16094: heinäkuuta 1926 alk!a.en ,tulisi käytettäväksi       menoiSJsa. Momentin määräraha.am ehdote-
16095: 3,500,000 markkaa. Tähän voidaan käyttää             taan 365,000 markan lisäystä.
16096: 
16097: 
16098:                                   Kolmastoista Pääluokka.
16099:   Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen kohdistu'Dat hallinnonhaarat.
16100:         Luku II. Merenkulkulai·tos.                  :netystä 3, 700,000 ma,IJk:an suuruisesta määrä-
16101:                                                      'rahasta .ei .ole riittänyt varoja aLempana
16102:                   Luotsipiirit.                       mainit.tujen alUJsten välttäanä:ttömrikisi ja kii-
16103:    Mom. 8. Palkkauksia. Palkk!austen ta-             TeellisiJk!si havaittuihin koitiauksiin. Eläköön
16104: soittamiselksi 1 päivästä heinäkuuta 1926 lu-        nimisen tarka.stusaluksen kattilat on ollut
16105: kien mel'ki:tään lisäystä 136,000 markkaa.           'pakko uooia, seklä :sen koneistoa ja rurnlkoa
16106: Kun varat tärtä: valiten voidaan ottaa mo-           korjata, j.onk!a me111on ,suorittamiseen tarvi-
16107: menti•lle syn1tyväst'ä sii!ästöst:ä, ei me,noar-     taan 600,000 mark:kaa. Jäänmurtaja-alus
16108: vioon tarvita lisäyst'ä tä.Ue korhda1le.             Sammon rik:Jkoutuneet potkurien akselit on
16109:    Mom. 10. Reimarien, kt{,mpelien ja mui-           täytynyt uusia ja hankkia uusi peräJpotkuri,
16110: den merimerkkien kunnossapitoon. Sen j'oh-           minkä lisäksi .on Jmtsottu välttämättömäksi
16111: dosta, että tässä mainit:tuj,en merimerkkien         samal1a kertaa laajentaa alipäälly;st,ön ruo-
16112: kustannukset ova:t huomattwvasti nousseet,           kailuhuonetta ja radiohyrttiä., joihin korjauk-
16113: ei menoarviossa osotet.tu määrämha 575,000           siin tarvitaan 600,000 ma:rkk!aa. Tarkastus-
16114: markkaa tulee riittämään, vaan tarvitaan              alus ValvDj.russa on illiavaittu jo tänä vuonna
16115: siihen 30,000 markan l.i.sä.ys.                       pitävän korjata laiido.ituslevYJjä., perävannas
16116:                                                       ja valoaukot •Sekä hankJki,a UJusi. peräsin, j'oka
16117:          Merenkulkulaitoksen laivat.                 korja'lllstyö va.atii 95,000 markkaa,. Lisäy:s
16118:   Mmn. 21. Merenkulktdaitoksen laivojen               yhteensä 1,295,000 mark!k:aa.
16119: kunnossapitoon. Tähän ta11l\1oi·tuk:seen myön-          Mom. 22. Alusten polttoaineisiin. Meren-
16120: 
16121: 2830-26                                                                                                3
16122:    18                                                 N:o 73
16123: 
16124: kulkuJ.aitolksen aluffis.et ovat puoliväliin tä-             sävkijäalusten vilkas toiminta viime talvena
16125: män vuoden .syyskuuta polttaneet kivmiiliä                   aiheutti lisäittyjä meno:ja tältä momen-
16126: vähän päälle 16,,84!7 ton:M.a ja syystruJ.v,en               Wta, joten lisä1ä ta.rvirta:an. 18,000 maTk:kaa.
16127: hiilikulutUIS on noin 4,,200 tDnnia. Kun ki.vi-
16128: hiilien Jreskihinnwksi on la,skiettu 260 mark-                    Luku V. Muu teknillinen opetus.
16129: kaa 70 ,penniä, on 21,000 1Jorrmin arvo
16130: 5,474,700 ma,rkkaa.            Kolro vuotta VJarten                Tampereen teknillinen oppilaitos.
16131: aluksiin ,tarvittavan halilmmäärän ib.inta nou-                 Mom. 2. Tarverahoja ynnä määrärahat
16132: see 100,000 markkaan ja juoksevan poltto-                    kirjastoa ja laboratoriota varten. Tarve-
16133: aineen hinta, Jäälrorlma lulrnunottaJmatta,                  rahoiihin :ta.rvin:a,an 10,000 ma.rkan lisäys.
16134: 60,000 ma,rkkaan. Erään hiilimäärän kulje-                   Uuden läpivientieristäjän han1k!kimiseen
16135: tuksesta viime talvem,a Mäntyluodosta Han-                   sälh!köiteikm~U:is,en lJaiborat10r[orn: s~iihköjdbJt01on
16136: koDn on suoritettu 71,340 markkaa 97 pen-                    on tarpe,en 10,000 markkaa. Oppil,a:iiOOkisen
16137: ma. Hiili·en y. m. polttoain·ciden otta~                     höyrykartrtrl.la.la:itolkse,en on' ha:nikittava etu-
16138: misesta aluksiin on rtä;hän asti suori-                      lämm]tt;äjä, joka maksaa. 6,000 ma,I'Ik!ka;a ja
16139: tettu 563,.832 markkaa 50 p~mn:iä, ja                        ko'Thelaiboratori,on. a·im!eenkoertJUslm jeitt>a varten
16140: nousevat nämä menot ikoko vuoCLelta                          olisi .:;aa,ta,va tarkistooväJineitä,, johon menee
16141: 670,000 ma,rk'kaan. Hiilitarhojen ja öljy-                   6,000 mark!kaa. Lisä.J'lstä määränahaan trurvi-
16142: säiliöiden kuntoonp.arrw maksaa koko vuo-                    taan siis lkaik'ki,aarrll 32,000 markkaa.
16143: delta 55,600 markkaa. Jää!karhun käyttä-
16144: män polttoöljyn hinrta on laskettu nousevam                            Luku VI. Ammattiopetus.
16145: 1,776,973 ,ma'l'lkkaan 79 p.enni:im..           Edellä
16146: mainitut mm:voerä;t ov.a:t yhteensä 8,.208,614                  Mom. 1. Ammatteihin valmistavat koulut.
16147: markkaa 7•6 penmiä. Kun puheena oleviin                      Tampereelle on perustettu uusi rummatteihin
16148: ta:llimituksiin on täiksi V•uodeksi osotettu ai-             'valmist.ava koulu tytöille, joka rinnak:kais-
16149: noastaan 4,:500,000 mavk!kaa, tarvi·taan siis                luokkineen on :a:Lottanut toimintamsa syys-
16150: li:säksi taiSaisin luvuin laskettuna 3, 710,000              lukukauCkln alussa. Jotta voitaisiin myös
16151: mank.kaa. Tåmä suuri E:säys aiheutuu luon-                   •tälle koululle antaa; avustusta samojen pe-
16152: ;nollisesti viime talven ankaruudesta.                       rusteiden muka,an kuin muille samaa1laisiHe
16153:     Mom. 25. Satamien kunnossapitoon sekä                    1aitoksille, ehdotetaan .tälle 'kohdalle lisä,ystä
16154: ylimääräisen palveluskunnan palkkaamiseen.                    150,.000 ma.rkkaa.
16155: Säädettyjen :ikJäJ.isien suorittamiseen tarvi-                  Mom. 3. Yleiset ammattilaiskoulut. Ta.r-
16156: t.a•an lisäkisi 1,530 mrurkkiaa ja Hangon sata-              ikoitwkseen menoarvioou otettu mä1än:~älraiha
16157: ma:ssa Dlevama voimakiasiinissa teihtyihin                   ei täysin ri<itä as1etuksessa näille kouluille
16158: lmrj,austöihi;n 70,,600 ma:rikkrua. Kosika Ham.-             edellytet:tyyn valtioapuun, joten ehdoteltaan
16159: gon vapa,a-saitarrnan varastora1mennuikiset voi-             lisäystä 10,000 markka.a.
16160: taisiin vi1e~ä tJil:rnam. vuoden aikana ooulli-
16161: Siesti amrr.aa vuokraJl.e, jos niri:tä va.rt1en !hJa,n-          Luku VIII. Geologinen komissio:tti.
16162: kitlta:isi.in rtarpe,eiJ1iset tulensiammwtusla!irtrt:loot,
16163:  ehdot.ert:1a'an nlä.iden iJJ,amWIIllliS~ta, V'a:l'ltem        Mom. 3. TarvM'ahoja. M·arututkimus.laitok-
16164:  osoitettavalksi 38,000 ma;l'lkJ'ka,a,. Lisäys !kaik-        sen ja g.eologi.Jsen toimikunnan kesken ta;pah-
16165: kiaJan 110,130 markkaa.                                      tun.een huoneidenvaihdon talkia on huonei-
16166:                                                              den .sisustusta ja varusteita ollut uusittava.
16167:         Muita merenkulkulaitoksen menoja.                    Tästä on aiheutunut 15,000 markan suurui-
16168:    Mom. 30. Radiolennätinasemien kunnossa-                   nen meno, mikä merkitään tähän lisäy"k-
16169: pitoon ja radiosähkösanomamaksuihin. Jään-                   seksi.
16170:                                               NlO 73                                             19
16171: 
16172:       Luku IX. Merentutkimuslaitos.                 menoa kalliimmiksi, jonka vuoksi 9,000 mar-
16173:                                                     kan lisämääräraha on tarpeen.
16174:    Mom. 3. Koneet, kemikaliot ja kir·jalli-
16175: su1JS. Koska eräitä koneita on täytynyt uusia            Luku X. Erinäisiä määrärahoja.
16176: ja kun kone-, kemikalio- ja kiJ:~j.aJlisuu:den
16177: hinna.t ulkomailla ovat nousseet, twrvitaan            Mom. 6. Ateneumin mkennuksien hoitoa
16178: määräraha.an 11,000 mwrka:n lisäys.                 varten. Poilkkeulrnellisen talv.en sekä puh-
16179:    Mom. 9. Jäätiedoitus. Ti~doitusten 'han-         ta.amapitokustarnnusten ja. veden hinrnam
16180: kinta j'a .sä:blkösanomannaklsut ovat viime tal-    IJousun johdosta tarvita~m määrära.ha<a:n li-
16181: ven ank.aruuclen johdosta tulleet arv,ioitua        säystä 25,000 marikkaa.
16182: 
16183: 
16184: 
16185:                                 Neljästoista Pääluokka.
16186:               Sosialiministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
16187:          Luku I. Sosi:aliministeriö.                ten myömneHy 260,000 markan mää!l'äraha
16188:                                                     on vuoden ensi puoliskoHa. loppuun käy-
16189:    Mom. 1. Palkkauksia. Asetuksern:mukai-
16190:                                                     tetty, on jo rtäytynyt as•e tuks,en:mu:kai.siin
16191:                                                                                     1
16192: 
16193: siin ikälisiin tarvitaan lisäystä 13,000 mark-
16194:                                                     :menoihin myöntää lisäystä 50,000 mark-
16195:  kaa ja kahden pi<enipa['kkaioon to~miihenki­
16196:                                                     kaa,. Kouluha.llituksen t:ila:stot.oimen kes-ä-
16197:  lön palkan korotukseen 1 päivästä heimä-
16198:                                                     kuusta 1923 siirryttyä päätoimistoon o:n
16199:  kuuta 11926 'lukien 2,000 markkaa' eli yh-
16200:                                                     kansanopetustila.sto vuosilta 192~25 vä-
16201:  teensä lisäystä 15,000 markkaa.
16202:                                                     he1metyistl:.ä työvoimista huolimatt·a saatu
16203:    Mom. 4. Tarverahat. Kun ministe·riön
16204:                                                     painOIValmiiksi, j~dtoo t,Wmän painattamiseksi
16205: kirj.oituskoneet ovat niin kulun,eet, ettei
16206:                                                     tarvitaan 17,600 markkaa. Kun vielä kulu-
16207: niist.ä asia;ntunti,ja,n lausunnon mukaan kor-
16208:                                                     van vuoden loppuun menness.ä painosta
16209: jaamallalm.an tule !käyttökelpoisia, Olli kat-
16210:                                                     valmist,uva t sääst.öparnlclcitilast() vuodelta
16211: so•vtu välttämättömäksi kahden uudeu kir-
16212:                                                     1925 ja vuosi'e'n 19,22 ja. 1924 tulo- ja omai-
16213: joituskoneen hankkimis:eiksi kuluvana vuorn-
16214:                                                     suusv.erotihusto, tarvitaan edellisen painatus-
16215: na ehdottaa 13,000 markkaa. Sen jolhdo:sta,
16216:                                                     kustannuksiin 19,800 ma11kkaa ja jälkimäisen
16217: että last·ensuoj·elutoimisto on syyskuun alusta
16218:                                                     27,400 ma.rkkaa. Momerutille tarvitaan siis
16219:  pä:äss:yt muuttamaan. Ma.riankadnn varrelle
16220:                                                     yllämainittuihin a.setuksenmukaisiin menoi-
16221:  sille varattuun 'huoneistoon, mutta saanut
16222:                                                     hin lisäystä y'hteell!sä 114,800 markkaa.
16223:  käytettäväikS!een korkei:nta1an tämän vuoden
16224:  loppuun !kouluhallituksen. ihuon.ekaluja, ja
16225:  'kun ne huonekalut, jotka va1tioneuvost,o tu-             Luku III. Vakuutusneuvosto.
16226:  lee luovut.tama.a.n toimistolle, ei'V'ätt lähes-
16227:  kä,än riitä, ehdotetaa:n e:ttä, huon.ekalujen         Jfom. 1. Palkkauksia. a.) Kuluvan vuo-
16228:  y. m. kansli•a,t,a:rpe1den :han:kkimis~ksi las-    den alusta voimruanastunut uusi ta,patu:rma-
16229:  tt•ensuoj~elut:oim~stolle myönnettäisiin 12,000
16230:                                                     vakuutuslaiki on sii:nä määrin lisä,nnyt työtä
16231:  :markkaa. MomentiUe on siis :merlci<tty li-        va!Jmutusneuvostossa, e:ttä jäsenoorn palkkaa-
16232:  ,säystä 25,000 mal'kkaa.                           miseksi varatu.<>ta 37,000 ma.rkan määrära-
16233:                                                     hasta on j.o eldkurm loppuun mennessä käy-
16234:                                                     tetty 31,000 markkaa. Kun. jälelläol.evien
16235:     Luku II. Tilastollinen päätoimisto.
16236:                                                     ;neljän !kuukauden aikana 25 ist;uncrwn ja 20
16237:   Mmn. 5. Painat11skustannuksia. Sen joh-           ja.ostokokouksen. :pitämi:selrni tarvit.a,an. vielä
16238: dosta, että pääioimiston .painatustöitä var-        määräraha'a 18,500 markkaa, on 12,500 mar-
16239:    20                                               N ~o 73
16240: 
16241: kan 'lisäys taTp'edlinen. b) Samasta syyst.ii,             ramiehelle 80 markkaa kokou:kseUa ja kun
16242: on lääkärijäsen~He korvaukseksi asiakirjain                kul uva.na vuonna sotilasta-pa;turmarasioka
16243: taiikastuksest.a elokuun loppuun mennessä                  käsit1televi·ä kokou:ksiw tule~ pidettäväksi noin
16244: suori'tettu 7 markan mukaan asialta yh-                    20, on momen;t.ille,·tarkoitusta: vartoo merkitty
16245: t,eensä. 28,000 ma:rlkka,a. Tähänastisen koke-             7,600 markkaa. c) Helmikuun 4 päivänä
16246: muksen perust.eella tarvitaan lisäystä 17,500              1926 on valtion:euvosto oikeutta.nut tapatur-
16247: markkrua. Lisäykset tekevät siis yhte~nsä                  malautakunnan ottamaan palvelukseensa
16248: 30,000 markkaa.                                            tilapäisen kan>Slia-a.pulaisen helmikuun 1
16249:                                                            päivästä lukien 1,300 markan kuulkaU8ilp.alk-
16250:                                                            kiolla. Tätä varten on merkit'ty 13,600
16251: Luku IV. Tapaturmalautakunta sekä tapa-                    markkaa. Sama,te:n on valtion1euvos'1lo pää-
16252:            turmakorvaukset.                                töksellään kesäkuun 3 1päi~ältä 1926 oikeut-
16253:                                                            tanut lautakunn,an ~o 1ttama1!ln p.alvelu:kseoos.a
16254:     Mom. 1. Tapaturmalautakunta, palkkauk-                 sotilasta.paturmalain aiheuttamia lisäJtöitäJ
16255:  sia. a.) Sen johdosta, että 17 päivänä, joulu-            vart·en neljä uutta apulaista ja si!t.ä va,rten
16256:  kuuta 1925 an:nettu valtioneuvoston päätös                myöntänyt ylhteensä enin!tääm 30,300 mark-
16257:  tapaturmavakwut.uslain toirmeenipanemisesta               kaa. Tästä määrä,rahasta tarvitaan. •kwrten-
16258: on kuluvan vuoden alusta suuressa määrim                   kin ainoastaa,n 28,400 ma;rlkka.a. d) Perhe-
16259:  lisäinnyt lääkärijäsenen ja hänen va.raijäse-             lisiä varten 'tarvitaa:r1 1,100 ma,rlclma.
16260:  nensä tehtäviä, mitkä aikaisemmin ovat                       M·omentille on merkitty li>Säystä yht~ensä
16261: kuulune,et n. s. ti'laipäisljäsen:ille, on katsottu       67,t100 markkaa.
16262:  vält.täimät,tömäksi, et!J:.ä lääJkälrij,äsen ja -vara-       Mom. 2. Tarvemhoja. Asio}d,e:n lisåän-
16263:  jäs,en sa.avat palkkioksi jokaiselta valmista-            tymisen takia ovaJt tarverahoista suoritetta-
16264: maitaan a.sialta 6 ma,rklkaa. Kun. työväen,                vat menot niin ka:sva[]Jeet, että momentill!!!
16265: tapaturma-asioiden luku kuluva:n,a vuonna'                .oleva 30,000 markan mäiäräraha on 1o:ppuun-
16266: nousee 2,000 j.a v.wpaussotainvaliidiasiain                käytet,ty jo syyskuun alkuun mennessä.
16267: 300, ta.rvita,an momentille tarkoi'tusta var-              Kun vielä kuluvana vuonn.a eläkelälb.ety<k8ioo
16268: ten 6 markan mukaa,n käsi!tellylt.ä asialta               lähettämisestä a:ilheu'tuviin •postikuluilhin t.ar-
16269: 13,800 marl&aa. Huhtikuun, 13 rpäivänä                    vitaa,n 9,000 mark!kaa, vä~ttämättömäksi
16270: 192!6 amrmttu lruki, joka koskee korvauksen               kä yne·en kerto-ja,kolaskukonleerr hwnkkimi-
16271: suorittamista asevelvollisille sotrupalveluk-             seksi 5,000 markkaa, valtion.euvost on myön-
16272:                                                                                                  1
16273: 
16274: 
16275: 
16276: sessa sa.ttuneen ruu:miirrwwmman tai sairau-              tämien huon:ekalujen !korj:ruuskusta.nnu'ksiin
16277: den j'o·hdosta, on myöskin lisännyt läJäkäri-             4,000 marl&aa ja maJksamaJttomien kanslia-
16278: jäse.nen ja bäne:n vara:j,ä1senensä työtä. Kun            tarvela,skujen suorittamiseksi ja vielä tar-
16279: eddlytetåän, että kuluva.n.a vuonna tullaan·              vittavien ~kansliata:rpeiden 'ha<TIJkkim1seksi
16280: käsitteleiirään 400 sotilast,apa,turma-a>Siaa ja          5,000 markkaa, tarvitaan momentille li-
16281: kun niiden vaikeamma,n 1ja, .suuritöisemmän               säystä yMeensä 23,000 markkaa.
16282: käsitt,elyn vuo1ksi kappw1epal~kloksi olisi
16283: määrättävä 7 markkaa, on tä;tä va,rten mo-
16284: mentiHe ~merki't'ty 2,800 markkaa. b) Kum                      Luku VII. Valtion alkoholiliike.
16285: edellämainitun 13 päivä:nä, ·huhtikuuta 1926
16286: annetun la.i:n. mukaisten asiain !käsittelyyn               lrlom. 3. Konttorimenot. Kuluvaa vuotta
16287: osaaotta,neille lautakmma.n puheenljo1lta!j.alle)         varten varatu.n 285,000 ma.rkan määrä.ra1han
16288: lä@kärijäs•enelle. ja hån·en varajäse1nelleen             csoi,t.taudwttua. li,i,kikeen suuren kasvamisen
16289: sekä: siMeerille ehdoootaan ka:kouspalkkiooksi            johdosta riiUä:mättömä:ksi tarvitaa,n lisäystä
16290: 100 markkaa ja sotiolasjäs:enelle ja tämäm va-            35,000 markkaa.
16291:                                                     N;o 73                                             21
16292: 
16293:  Luku IX. Köyhäinhoidon avustamiseksi.                              Luku XII. Lastensuojelu.
16294:     Mom. 4. Valtioap~la työlaitosten perus-                              Kasvatuslaitokset.
16295: tamiseksi. Kun ilruluv~ma. vuonTI~., sem, li-
16296:                                                              Mom. 1. Palkkauksia. rryttökodin joh-
16297: sä!ksi, mirtJä menoarvi10ssa om, edeHyte:t:ty,
16298:                                                           rta.jattaren palkan korottamiseksi 1 päiväsrtä
16299: vitJ:mistuu Turun ja Porin, lääni:n suome:n-
16300:                                                           heinäkuuta 192:6 lukien tarvitaan lisäystä
16301: hdist,en kuntain :ty·Ölai!bos, jonk~ perusta-
16302:                                                           1,500 ma.,rkkaa, joka. voidaan suorittaa mo-
16303: miSikustannukoot päättyvät n. 1,200,000
16304:                                                           mentin säästöstä.
16305: ma.rkikwan jra. !kun vwltion on voimassa.oilevrun
16306:                                                              Mom. 9. Koulut, kansliat ja kirjastot.
16307: köyhäinihO'irt.oLa:in 78 :§ :n mUJk:a.an otertrt:ava.
16308:                                                           Koulutarpeisi!in myönme<tty mää,rärah.a on
16309: osaa tämäm, preru:srt!Rimisikustannulksirin, puo-
16310:                                                           useimmirssa. la[toksissra. osoittautunut riittä-
16311: leil:la lli.yväksytystä kUBit,annusaTViosrta., tra,rvic
16312:                                                           mät:tömä;ksi. Tämän. vuoksi tarvitaan tar-
16313: ta·a,n ta.l'llmitwk.s>een 500,000 ma.il1kka.a.., mikä
16314:                                                           koitukseen lisäystä Vuorelan kasvatrusla.itrdk-
16315: mä:ä~ä on tä1hän 1iJSiäyik.s:eksi merkitty.
16316:                                                           selle 1,000 markkaa, SippoJan kasvatoola.i-
16317:                                                           tomseile 1,000 markkaa., Käyrän turvakodille
16318: Luku XI. Perttulan tylsämielisten kasva-                  1,000 markka.a. •ja. ÖS1te,nsön turva:kodille
16319:                tuslaitos.                                 1,000 markkaa eli yhtoonsä lisäysitä 4,000
16320:                                                           ma.rkka,a.
16321:   Mom. 4. Sekalaisia määrärahoja. Kun                        Mom. 12. Serkalaisia menoja. Kroivulan
16322: kirjainsitominen ja. n.yplåystyö sekä suurem-             karsva.tu.sla,itokseUe ta,rvita.an sajppuaa ja.
16323: massa mittakaavassa. hrurjoiteit.tu kamkaan-              muita puhta.a.napito~.arpeita selkä useita
16324: kudonta. ovat va;at.in~e!t työväilineit:ä, on. mo-        muita sekalaisia menoja v<a.rten lisäystä
16325: mentille 5,000 markan lisäys tarpeen.                     2,500 markkaa.
16326: 
16327: 
16328: 
16329:                                     Viidestoista Pääluokka.
16330:                                      Sekalaisia yleisiä menoja.
16331:   Luku II. Korjaus- ja uudisrakennus-                     haJlituJksen käytettäväksi asetettu määrä-
16332:             kustannuksia.                                 raha. 011 .osoittautunut riittämättömäksi.
16333:                                                           Siitä 011 käyttäimättä airroastaan 40,000
16334:    Mmn. 1. Korjauskustannuksiin (tyÖ·                     markikaa, kun viimeis'em vuosineljänneksen
16335: määräralhra). Aivan riippumatta siitä, tu-                menot viime vuosina ovat ol1ee:t 150,000 mar-
16336: leeko suunniteltu postilaito:ksen ja. lennä.tin-          kan paikkeilla. :Määrämharan .ehdotetaan
16337: ~a:itolffien yhdilstäimin,en toteutettavaksi, on          60,000 ma.r!kan ,sumuista lisäystä.
16338: posti,toimistoj,en ja Ienlliätintoimistoden· siir-           V a.ltion ma.anviljelyskemia.llioon labora-
16339: trumistä saanoihin taloihin ja mikäli mahdol-             torin .nykyistä. :huo,neis:toa. on la.ibomto-
16340: lista samoihin huoneistoihin ja..tkettava,                rion töiden suuren Esä:änttymisen takia
16341: koska se on yl,eisöUe mukavaa ja tuottaa                  täytynyt rf:ä,n<ä vuonna laadenrf:,aa. sen. vierei-
16342: huomattavia sääsrtöjä. Näiden siirtojen j,at-             sellä huoneis~olla, mihin. ta<I'Ikoi:twkseen val-
16343: kramiseen kulu~ana vuonna on myönnetty                    tioneuvosto on tältä mo.mentilta. myöntä~
16344: ennailclrO\lla 63,000 ma.rkikaa., mikä määrä              nyt 30,000 markkaa. Tällä määrärahalla on
16345: ehdotetllian merkit,tä~äiksi lisäykooksri tälle           kuitenkin saatu suoritetuksi ainoastaan tar-
16346: momentille. - Pienempiä edeltä arvaamat-                  peelliset ovien, seinien ja. uunien siirrot ja.
16347: tomia. töitä varten yleisten ratkennrusten yli-           uusill!nat.     Lisälhuo:neis!bon sisustustöihin
16348:    22                                           N ~o 73
16349: 
16350:  tarvitaan yleisten rakennusten ylihallituk-           pee.nrannan kaupungissa, jota ei käytetä
16351:  sen laskelman mukaan vielä kiinteiden labo-           vank:ilata.rkoituksiin. Kun tämä rakennUJS
16352:  ratoriopöytien ja vetokaappien hankkimi-             1soveltuisi Lappoon tuomiokunnan käräjäta-
16353:  seen 24,000 markkaa, kaasu- ja viemärijoh-           'lokJsi, ehdotetwan, että raJkennukseo:t kun-
16354:  toihin, ventilaattoriin ja sen ilmakanaviin          ioo:n:panemiseksi, jota voita:isiin suorittaa
16355:  11,300 markkaa, vesi- ja viemärijohtoihin             va.n!kityövoimaQla, myömne,ttä:isiirn 93,000
16356:  sekä vanhan pääviemärin uusimiseen 7,700             ma:r'~kikaa.
16357:  mark!kaa. Kun huoneisto välttämättå on                   Lisäystä merkit,ä,än momentiUe yMeoosä
16358:  saatava käytäntöön vielä tänä syksynä, tar-          27 4,000 ma11kkaa.
16359:  vitaan tähän tarkoitukseen siis yhteensä
16360:  43,000 markan lisäys. - Mustialan juusto-
16361:  koeaseman opetusmeijerin korjausta varten                  Luku III. Erinäisiä määrärahoja.
16362:  on maatalousministeriö myöntänyt 90,000
16363:  markkaa, mihin määrään sisältyvät myös                  Mmn. 7. Edustusta varten kong1·esseissa
16364:  kustannukset koneiston osittaisesta uusimi-          ja kokouksissa ulkomailla. JVLäärä,raih.aan
16365:  sesta. Kun uusia koneita oli hankittava              ta.rvitaan 10,000 markan lisäys.
16366:  Tanskasta, ylittyi määräraha pääasiallisesti            Mom. 8. Parlamenttienvälisen liiton Suo-
16367: ·Tanskan kruunun kohoamisen vuoksi 15,000             men ryhrnän ktiytettäväksi. Määränahaan on
16368:  markalla, mikä lisäys ehdotetaan tarkoituk-          oso]tttaultunu;t välttäm.ä:t1tömäks~ jl() myöntää
16369:  seen myönm1että>vä:ksi.                              ennakikomaksuna lisäystä 50,000 markkaa,
16370:     Vankeinhoitohitoksen hallinnossa on ny-           mikä määrä ehdotetaan otettavak-si lisäyk-
16371:  kyään muuac-1 kivinen kasarmirailmnnus Lap-          seksi menoarvioon.
16372: 
16373: 
16374: 
16375:                                 Ylimääräisiä menoja.
16376:  Luku III. Oikeusministeriöön kohdis'mvat             tämä:ttömäi]{jsi j,a kun vielä tänä v.mmna olisi
16377:             hallinnonhaarat.                          hankitt.ava huonekaluj,a Helsingin yleisen
16378:                                                       sairaalan eri osastojen sairaaruhoitU~j,atta,riem
16379:     Morn. 1. Sukevan ja J(onnunsuon keskus-           asuntohuoneisiin ja naist,auti.en osaston luen-
16380:  vankiloiden pm·ustarninen (työmääräraha).            tosaliin, sänkyjä Oulun. lääninsaimaallllan,
16381:  Kun. cm osoiltt.autunut vält:tämä,ttömäksi           erinffi,siä lääkärinkojeita l\iikkeliJn Iäänin-
16382:  ·hamkkia valtiolle ·eräi~ä pienempiä yksityis-       ·sairaalaan 1sekä 'Vii:meksimainittUJja ynnä
16383:  ten ha;lli;nnoss'a olevi.a maa-1a:lue~ta s~ekä Su-   vaatte.i ta Petsa;mon ,saimalaan, ehdotetaan
16384:  keva,n ~että Korn:nunsuon 'keskusvarnikiloiden       momentille lisäJystä 104,000 markkaa.
16385:  lä'heisyyd~essä yhte.ensä; 49,360 marka:n hin-
16386:                                                           Morn. 18. Halilan parantolan vesijohto
16387:  nrrsta', ehdote1ta.au tämä mäårä 1isä.ykseksi
16388:                                         1
16389:                                                        (ty!ömäärämha) (uusi). Kun vesi Halilan
16390:   tälle kohdane.                                       järvessä, josta käyttövesi otetaan Halilan
16391:  Luku IV. Sisäasiainministeriöön kohdistu-            parantolaan, tule,e vuosi vu01delta huonom-
16392:           vat hallinnonhaarat.                         maksi ja on nykyään niin sameaa ja lie-
16393:                                                        jui,sta, että ,sitä on melkein mahdoton käyt-
16394:     .Horn. 9. Kaluston ja vaatteiden hankinta         tää, on ryhdyttävä pikai,siin toim€np,iteisiin
16395:  erinäisiin sairaaloihin. Kuluvan vuoden yli-         parantolan veden,sa,annim turv.aamiseiksi.
16396:  mää:Misessä menoarviossa om ,edelläimainittua        Kun toimitetuissa tutkimuksi.ssa on todettu,
16397:  t~arkoitrusta varten varattu 250,000 markkaa.        että pohj,aNettä voidaan saada erään yksityi-
16398:  Määräraha on kuiten!kin osoittautunut riit-          sen herukilön hallinnassa olevalta parantolan
16399:                                                   N;o 73                                             23
16400: 
16401: läheisyydessä sij,aitsevalta maa~aluoolta, joka         daan myydä,, on ilmoit,et:tu saa:tavrun noin
16402: 'Olisi valtiolle paklmhmastetta.N.a., ehdotetaan,       200,000 markkaa, mikä merkittäisiin tuloksi
16403:  että kaivon, vesijohdon, pumppuhu<meen ja              valtion satunnaisten tulojen kohdalle. Kaik-
16404:  muiden tarpeellisten laitteiden rakenta-               kiaan olisi siis Petsamon laivaliiken~että
16405: mista varten ja :P:aklmJunastuskustannusten             vart·en osoite.ttava lisäykseksi :täJle kohdalle
16406: ·suorittrumiseksi my;önnettäisiin kaiik!kiaoan          470,000 ma•rkkaa.
16407: 19•9,000 mwrkkaa.
16408:     M~m. 19. Maaherr:ain vi1·ka-auto,t (uusi).
16409:                                                         Luku V. ValtiovarainministeriöQn kohdis-
16410: Jotta autojen yll&pitoa maaherrojen tar-                        tuvat hallinnonhaarat.
16411:  vetta varten voitaisiin valti•on edun mukai-
16412:  setSti hoitaa, olisi tarpeen, että olisi käytet-          Mom. 6. Revisionilaitoksen muutosta aiheu-
16413:  tävänä määräraha, josta suoritettaisiin van-           ttmeet kttstannukset (uusi). Revisionilaitok-
16414:  hoja. ,aUJtoja uusiin va,i.hdet.t:aessa suoriitetta-   sen ,entinen hu(IDeisto talossa N :o 2·6 Unio-
16415:  VIlit lisähin:nat. Kun eräide:n ma.a:herroj•en         ninkadun varrella on luovutettu tilastollise~
16416:  aivaa1 huonoon kuntoon joutune~t autot                 pää,toimiston käy,te:ttävwksi j,a revisrionilait:os
16417:  väl•ttä.mättä ol•isiva,t vaihde;t:ta.vat uusiin, eh-   mu11tettu viime kiesäikuussa valtion omista-
16418:  doteta~m      edellä s•anot:tuun t.ar'koi,tukseen      maan taloon N :o 3-5 Uudenmaankadun
16419:  osoiitettavaksi 140,000 markha.                        varrella. Uuden huone~ston varus~,a:mista
16420:     lrlom. 20. Petsamon laivaliikenteen järjes-         vart€,n 750 juoikseva:lla metrillä seiniin kiin-
16421:  tämiseksi (rajaton siirtomääräraha), (uusi).           nitettyjä ·hyl·lyjä sekä muuton a:iheutrtamie:n
16422:  Kun valtion Petsamossa omistama höy,ry-                muiden me:noj,en suorirtta:miseksi on valtio-
16423:  laiva ,Suomi", joka vuodesta 1922 lähtien              neuvosto ~.oukolkuun 6 pwivänä; 19Q6 myön-
16424:  on ylläipitänyt matkustaja- ja tavaraliiken-           tänyt 50,000 markan. suuruisen emna:kko-
16425:  nettä sekä postinkuljetusta Petsamon vesillä,          mak.su.n, jonka peit.tämiseksi s'e~ä huoneiston
16426:  nyttemmin on käynyt Thiin huonoksi, että               lämmitysikust.anrnust,en' suoritbta:miseksi kulu-
16427:  viranomaiset ovat ki·eltäneet sen käyttämi-            va'lta. vuodelta tarvitaan 60,000 markan Esä-
16428:  sen liikkeessä, on ollut pakko ottaa Osake-            määräraha..
16429:  yhtiö Petsamon omistama moottorialus                      M om. 7. Suomen H ypoteekkiyhdistyksen
16430:  ,Juho V esainen" väliaikaisesti lai·valiiken-          puolesta. suoritettua agiotappion korvausta
16431:  nettä yll&pitämään Petsamossa. Petsamo-                 (uusi). Suomen Hypoteekkiyhdistyksen ta.p-
16432:  yhtiö on tarjonnut viimeksi mainitun laivan            pioiden korvaamiseksi on Eduskunta valtion
16433:  valtiolle 320,000 markan hinnasta, mikä                takuusitoumusten suorittamiseksi, jo osoitta-
16434:  asiantuntijain antaman lausunnon mukaan                nut 8,686,161 markkaa 63 penniä, j·otapaitsi
16435:  on hyvin kohtuullinen. :Jfoska valtiolle vält-         on ollut pakko ennakkomaksuna kuluvan
16436:  tämättä on hankittava sopiva alus Petsa-               vuoden aikana suorittaa 2,217,054 markkaa
16437:  moa varten, ja kun kysymJ71ksessä oleva                88 penniä. Vii.meksirmainitrtu mäå•rä ehdote-
16438:  laivan hinta tulisi kokonaisuudessaan käy-             taan ,nyt oterbt:ava.ksi menoarvioon lisäyk-
16439:  tettävä:ksi Petsamo-yhtiön valtiolta saamien           seksi. Yihdistyksen ja valtion suhteiden jär-
16440:  lainoj.en lyhennykseiks;i sekä merkitlltäväksi         jestärmis~stä on erityinen esitys va1misteilla.
16441:  tuloksi va;kin:aiseen tulowrvio·on, e'hdot.etaan,
16442:  et.tä mainitun laiva•n ostoa var'~ten osoi-            Luku VI. Puolustusministeriöön kohdistu-
16443:  tettaisiin 320,000 markkaa. LisäJksi tarvit-                    vat hallinnonhaarat.
16444:  taisiin 150,000 markkaa laivan saattamiseksi
16445:  sellaiseen kuntoon, että se hyvin voisi tyy-             Mom. 2. Taisteluvälineiden täydennys-
16446:  dyttää Petsamon laivaliikenteen tarpeet.               hankinta. Toistaiseksi on pwolustuslaitok-
16447:  Ensinmainitusta ,Suomi'' -laiva•Sita, j.olka voi-      sen tläytynyt, se.nvuoks,i et:tei· .tarvittavia
16448:   24
16449: 
16450: laitteita ja erikoiskonei:ta omassa maassa. ole             kan suuruisen velll1!!1, ilmailuvoimie:n esikun-
16451: ollUit, suorittaa tykilcien, suuoommat korjaus-             nan ent. r.aihastonho~tajan VeiTili Hakalan
16452: työt ;ultkomaåisi:ssa, tytklkiteihtaissa. Kun, tä!l-        363,109 markan 66 pennin vajauksen, joi-
16453: leiset työt j1a: ·eritotelll tykkien putlkiJtrt:a:milinen   den suhteen sellainen tutkimus >kuin val-
16454: jo sort:i~aaHisista:lcin syistä olisi pyrit.tävä            tiontilintarkastajat kertomurksessaan vuo-
16455: suor~ttanmalll omassa maass:a, on prwolustus-               delta 1921 olivat ehdottaneet on toimeen-
16456: mims'ber.iö käyny.t 1ne:uvo:t:teluja..kotimai~Sten          pantu, Valkoisen Kaartin I pataljoonan ent.
16457: teal'lisuus1ruitosten ka,nsoo. sopimuksen an-               talouspäällikön Sadi Bergman'in 75,215
16458: ka;amsruamiseksi puheen,aolevista :töistä, jtoiita          markan 87 pennin suuruisen vajauksen' sekä
16459: vartoo ni:id~n olisi hamilcit:ta:va eriikoilskoneita        erinäisten pienempien puolustusministeriön
16460: ja -lairt.teita. Kun sopimust1a ci ilrni't.enika.alll       keskusosaston tileissä, pääasiallisesti vuo-
16461: ol·e saa.tu syn:tymääu valtiolle taloudellisesti            delta 1918 esiintyvien saatavien poistami-
16462: tyyd\)llttä'villä ,ehdoiilla, käy väl:tt•ämäJttö-           seksi, joita ei ole saatu perityiksi, ehdote-
16463: mä:ksi ryhtyä suor.i!t:trumaan tyk:lcie:n korjaus-          taan myönnettäväksi yhteensä 934,000
16464: töitä ,puo1ustuslwi!tdkse:n omissa lrorj.auspa-             markikaa.
16465: JOI!SIS<a·. Tätä Via,rten on t:arpeen hailltldria
16466: noin 2,0()0,000 ma.:dk!ka,a makisava ilmneisrt:o,
16467: j·oka v.oida:a.n sijoi!ttaa Helsin,giss.ä. ol·ervan
16468: aoova:ri:kon ra:1mrmuksi;in. Kon:eide:n ostami-             Luku VII.       Opetusministeriöön kohdistu-
16469: se.em tarvitU,a.va.t varat voi>dnmn ottaa siitä                           vat hallinnonhaarat.
16470: summas,ta., j.Qika :tytkki,en put1ki1ttamista var-
16471: ten silsäiLtyy 1925 vuoden :menoarviossa tais-                Morn. 10.       Uusien koulttrakennusten          s~­
16472: t•eluvä[·1neid:en ·täyd,ennysha:nkinit:flla;n myön-         sustaminen.       Suomalaisen normaalilyooon
16473: ne:ttyym s:ii:rtomäläirämhaan.                              lisärrukennu:ksen va!lmistuttua on hwnnolllltie-
16474:     Siilhen TIJä:hden, ,että taist.eluvälin!Elide:n         teiden ja vrursinkin Luonnooopin opetusta
16475: han1kim:ta1tilaustJen valm1ste1u, kutoo k;oke-              varten saatu uusia salej.a ja laboratoriohuo-
16476: mus on o~oitta.nutt, suu11empiin 'h:a,niki:ntoihin          neita käytettäväksi. Näiden opetushuonei-
16477: nähden käy.t.ä:vie:n llleuvot•tJehrjoo vuoksi               den kalustrumiseen, sisustamiseen ja kojeilla
16478: useissa :ta,p.auks:1ss:a vi'e pitlk@hkön ajan, j,a          varustamiseen tarvitaan 64,400 markkaa.
16479: kmru si.t1äpa]tsi hankinna,n suoritusailka mo~                 Morn. 14. Kansallismuseon sisustus. Jotta
16480: nesti ulottuu va;ra,~nho]tovuotta pitemmälle,               Kansallismuseossa voitaisiin yhtenä ryh-
16481: olisi taist~eluvrälineiden perusha:nilrin,ta;a,n,           mänä näytteille panna kreivi C. A. Arm-
16482: il\1ä~tettävät va.r.at merrilcirt::1)äiVält sorpi~min       f.eltin jo eläessärän. lahjoitrt::a.mia, .sek!ä; testa-
16483: työmä:äl'läraha!in luornrboisitksi, !kuten ontkin           mentin kautta nyt va~tiolle saatuj.a suuri·ar-
16484: ehdotettu 192:7 vuoden t.nl·o- ja menoarvio-                voisia lwlmelmria, eh:dQibe:t<a.an. 10 ilmaJtiiviiirn
16485: es~tyksessä.      Tä:män taiki:a ·ehdotet.a.alll sa-        lasikaapin hankkimista varten m)"Önnettä-
16486: mana E:dus'kun:n:an pä:äJtetrt::ävä:ksi                     väksi 30,000 ma:vkkaa.
16487:                                                                Mmn. 17. Petsamon koulut (työmäärä-
16488:            että vuoden 1926 ylimääräisen                    mha). Kun 1kuluvan vuoden ylimääräises-
16489:         tulo- ja menoarvion VI l'nvun 2 mo-                 sä     menoarviossa       oleva      työmääräraha
16490:         mentin kohdalla taiS'telwvälineiden                 200,000 marmkaa Petsamon Salmijärve11
16491:         täydennyshankintaa varten myön-                     kansakoulun oppilasasuntolaa varten on
16492:         netty määräraha muutetaan työmää-                   loppuun käytetty ja ik:oska on välttämätöntä
16493:         rärahaksi.                                          saada oppilasasuntola käytäntöön jo tämän
16494:                                                             luJkukauden aikana, ehdotetaan asuntolan
16495:   Mom. 15. Erinäisiä tileistäpoisto.ja (uusi).              muurwus- j1a sisustustöit.ä! vart.e:n .myönilJelttä-
16496: U:pseerien kulutusosuuskunnan 393,700 mar-                  väksi 15,000 markan lisämä;äräraha.
16497:                                               N;l() 73                                                25
16498: 
16499: Luku VIII. Maatalousministeriöön kohdis-            sopimuksen tekoa, olisi merkittävä raj.atto-
16500:          tuvat hallinnonhaarat.                     ma:ksi siirtomäärärahaksi.
16501:                                                         Morn. 21. Suomen ja Norjan välinen m-
16502:    2Wom. 4. Maatalottshallitnksen alaisten          jankäynti (rajaton siirtomääräraiha) (uusi).
16503: koulujen ja laitosten uudisrakennustyöt             Tämä rajankäynti, jossa on maksettava Suo-
16504: (työmääräraha). Lepaan puutarhaopiston              men osuus n. s. kolmenvaJtakunnam pyykin
16505: ruokailuhuoneen uusimista ja laajentamista          rakennuskustannuksista, on vielä avoinna
16506: varten on tältä momentilta myönnetty                merirajaan nähden ja vaatii, sen jälkeen
16507: 75,000 markkaa. Tämä työ, joka sisälsi enti-        lmin molempien maiden hallituksien kesken
16508: sen asuntorakennuksen ruotkalaksi muutta-           on rajan kulusta sovittu, käyntiä paikalla
16509: misen, on iJmitenkin vaatinut enemmän va-           ja rajan pyykittämistä siellä. Sen vuotksi ja
16510: roja kuin kustannusarviossa siihen oli kat-         kun tästä aiheutuvien menoj,en peittämis~ksi
16511: sottu tarvittavan. Momentille ehdotetaan            ei ole v·aroja osoiltJBitltu,. ehdote.t•a:an, että 1lar-
16512: sen vuoksi myönnettäväksi lisäystä 25,000           ikoi,tus;t.a va,I'ten va,raMaisiin. 50,000 markan
16513: markkaa.                                            suuruin•err1 määräraiha; j,ffi kun onl epä1ti1etoista
16514:    Mom. 20. Suomen ja Ruotsin välinen ra-           s,a,a.da,aniko t•ämä työ suori,tetuksi kuluvan
16515: jankäynti ( raj•aton siirtomää;rä<raiha) (uusi) .   vuoden aikana, olisi tämäkin. :mää.räraha
16516: Lisäyksenä vuoden 1925 ylimääräiseen                me•rki1:tävä rajat1tomaiksi siil"tomääcrärahaksi.
16517: menoarvioon oli VIII luvun 24 momentin                  M om. 22. Valtion maatutkimuslaitoksen
16518: kohdalle Suomen ja Ruotsin välistä ra:jan-          ja siementarkastuslaitoksen muutostcr aiheu-
16519: käyntiä varten otettu 200,000 markan suu-           tuneet menot (uusi). Maatutkimuslaitos on
16520: ruinen ra:jaton siirtomäärär:xha. Puheena·          tänä vuonna siir!'etty vuokrahuoneistosta
16521: olevasta rajasta on ennestään olemassa              valtion taloon N :o 29 Buleva,rdinkadun var-
16522: kartta vain vuodelta 1810 ja on nyt kysy-           rella, mistä on .aiheutunut laitokselle, paitsi
16523: myksessä olevassa rajankäynnissä ollut vält-        suoranaisia muuttokustannuksia, myöskin
16524: tämätöntä laatia melkein 1koko alueesta uusi        ylimäiLräisiä meiWja uuden !huoneiston si-
16525: kartta, jolle raja on merkitty. Tämä kartoi-        sustamisesta hyllyillä, pöydillä ja muilla
16526: tus on tuntuvasti lisännyt rajankäyntikus-          välttämättömän tarpeellisilla laitteilla, jotka
16527: tannuksia ja on koko kustannus arvioitu nou-        on laskettu tulevan maksamaan 20,000
16528: sevan kaikkiaan 400,000 markkaan, johon on          markkaa. - Siementarkastuslaitos taas on
16529: otettu menot rajankäyntiviranomaisten palk-         määrätty lokwkuun alussa siirrettäväksi val-
16530: kauksesta, asiantuntijoina käytettyjen nimis-       tion taloon N :o 7 l\/Ianeesikadun varreHa.
16531: miesten palkkauksesta, a:purien palkkaukses-        Muuton takia on tarpeen tehdä erinäisiä
16532: ta, matkakuluista ja kaikista muistakin työn        korjauksia laitoksen kah1stossa sen sovitta-
16533: aiheuttamista suorituksista. Tähän nähden           mista V'arten uuteen !huone.i,stoon, josta ai-
16534: ehdotetaan, että edellämainittujen, täksi           heutuu menoja 10,000 markkaa. Näihin tar-
16535: vuodeksi varattujen 200,000 markan liswksi          koituksiin ehdotetaan sen vuoksi myönnet-
16536: otettaisiin lisäyksenä kuluvan vuoden meno-         täväksi yhteensä 30,000 markkaa"
16537: arvioon tätä rajankäyntiä varten 200,000                M om. 23. Pajun tilan luovuttaminen
16538: markkaa, mikä määrä, huomioon ottaen että           Uudenkirkon maamiesk.oululle (uusi). Sen
16539: eräitä rajanmerkitsemistehtäviä on täytynyt         johdosta, että Uudenkirkon pitäjässä V. l.
16540: jättää ensi vuoteen ja että ma;hdollisesti          sijaitseva, valtionrautateille kuulunut Paju-
16541: ensi vuoden aikana tulee käsiteltäväksi ky-         niminen tila on luovutettu Uudenkirkon
16542: symyksiä, jotka koskevat rajaa merenkur-            maamieskoulun käytettäväksi, on korvauk-
16543: kussa ja· Ahvenanmerellä sekä uuden raja-           sen suorit.tamiseksi v.altion.rautwteille m.a~n.i-
16544: 
16545: 
16546: 2830-26                                                                                                 4
16547:   26                                           N:o 73
16548: 
16549: tun, päläasiaHisesti metsämaa.ta. käsittävän         jamkennnkset (työmäärä:ra:ha.), (uusi). Kun
16550: t~larn luovutuksesta tähärn otet•tu a.rv}oi,tua      siitä määrärahasta, joka on ollut osoitettuna
16551: tilan hi·n:tM vasta:a.va mää.rä 150,000 mark-        kotiteollisuuden edistämiseksi, ei viime vuo-
16552: kaa.                                                 sikymmenen aikana ole mitään riittänyt
16553:    M01n. 24. Aputyövoimien palkkaarninen             kotiteollisuuskoulujen kalustojen uusimiseen
16554: eräille    lääninrnetsälautakunnille (uusi).         ja kun lisäavustuksia tarvittaisiin varsinkin
16555: Aputyövoimien palkkaamisoon Viipurin,                luhistumassa olevien koulutalojen korjaami-
16556: Ku01pion, Vaasan ja Oulun läänien läänin-            seksi, ·ehdotetaan koulujen kalustojen täy-
16557: metsälautakunnille sen lisätyön vuoksi,              dentä:mistä ja lisäämistä sekä kouluraken-
16558: minkä puutavarayhtiöiden lainvastaisesti             nusten kuntoonpanoa varten myönnettäväksi
16559: hankkimista kiinteistöistä 5 päivänä touko-          työmäärärahana 500,000 markkaa.
16560: kuuta 1925 annetun lain täytäntöönpano
16561: mainituil1e lautakunniHe aiheuttaa, on ollut         Luku IX. Kulkulaitosten ja yleisten töiden
16562: välttämätöntä kuluvana vuonna asettaa                ministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
16563: metsähallituksen      käytettäväksi yhteensä
16564: 96,000 markkaa, ja ehdotetaan tämä määrä                 Morn. 5. Uudisrakennustyöt valmiilla ra-
16565: tälle kohda:lle merkittä'Väksi.                      doilla (työmiä:ä.rära:ha). ·a} Ha.a.pamälemr-Jy-
16566:    Morn. 25. Metsätieteellisen koelaitoksen          väskylän radan uude.sta:a,n railoon,ta:misrta var-
16567: rnuutosta aiheutuneet rnenot (uusi). Metsä-          t-en -on t.ähäi!l .sa.a:roka myönm:eJtty noi!ll 61 mil-
16568: tieteellisen :koelaitoksen muutosta valtion          joonaa, mal1kikaa., mill.W mäårä1lä oli ta11koirtus
16569: huoneistoon sekä huQneiden sisustamisesta            saada radan rakennustyö valmiiksi. Työn
16570: johtuviin men:oih~.n ehdotetaan tä:hän. ort::et-     jatkuessa useampien vuosien aikana on kui-
16571: ta.vaksi 23,700 markan. suurmnen. määrä-             teRkin palkkatasossa tapahtunut jonkun-
16572: rwha, josta varsinraisen muuton osalle tule·e        verran nousua ja tarveaineiden hinnat, var-
16573: 2,500 ma·rkka·a, huoooika:lujen korj.aamis:ta        sinkin puutavaran, ovat tuntuvasti kohon-
16574: va·rten 1,200 marroka.a jra uusie:n ·huoneka.lu-     neet. 'l'ämän johdosta ovat yksikköhinnat
16575: jen ha:nikikimi.seen 20,000 markka:a.                nousseet noin 50--100 %. Siten esim. ka'l-
16576:    M 01n. 26. Kotitalousopettajaopisto (työ-         lionleikkaukset ovat nousseet 45 marka:sta
16577: määräraha), (uusi). Järvenpään kouluti-              70 markkaan kuutiometriltä, tunneliporauk-
16578: lalle sijoitettavan, rakenteilla olevan koti-        set 100 markasta 150 markkaan kuutiomet-
16579: talousopettajaopiston irtaimiston, kaluston,         ri-ltä, pengertäyte 10 markasta 16 mark-
16580: opetusvälineiden y. m. s. hankkimista var-           kaan kuutiometriltä, ratapölkyt 16 markasta
16581: ten on valtion menoarvioesitykseen vuodelle          24 markkaan kappale sekä raiteen :ruaulaus
16582: 1927 otettu 1,000,000 markkaa. Kun pian              15 markasta 30 markkaan metriltä. Yk-
16583: valmi:stuvalle       kotitalousopettajaopistolle,    sikköhintojen nousu aiheuttaisi 7,000,000
16584: jonka on suun<miteltu a.lott,ava•n t.oimillltan.sa   markan lisämäärärahan tarpeen, mutta kun
16585: vuonna 1928, olisi tärkeää :että sen yhtey-          sopivilla linjanmuutoksilla ynnä .muilla työ-
16586: dessä toimivaksi a:ijorttu harjoitus- eli emän-      järjestelyirllä on saavutettu n. 3,000,000
16587: täkoulu pääsisi toimimaan jo vuoden 1927             markan säästö, ehdotetaan momentille mer-
16588: alussa, ehdotetaan, että kotitalousopettaja-         kittäväksi kysymyksessä olevan työn lop-
16589: opiston harjoirtuskouluna toimivwksi a.ijortun       puunsaattamiseksi 4,000,000 markkaa, jottei
16590: emäntäkoulun irtaimiston, kaluston, opetus-          tätä juuri valmistumassa olevaa työtä tar-
16591: välineistön y. m. s. hankkimista varten otet-        vitsisi keskeyttää sellaisena ajankohtana,
16592: taisiin tähän 300,000 marrkan suuruin•en työ-        jolloin keskeytys tulee aiheuttamaan suurta
16593: määräraha.                                           haittaa ja vahinkoa.
16594:    Mmn. 27. Kotiteollisut(skoulujen kalustot            b) Viipurin konepa·j aa va.rten tarvitaan
16595:                                                   Nlo 73                                                  27
16596: 
16597: tälle momentille lisää 650,000 markkaa. Kun              oiilmus on 8 p~ivä:nä lokaJrumJta< 1924 antamas-
16598: konepajassa viime helmikuun 23 päivänä                   sa.an päiä;J)oksessä ikaitsonut,. ettei Nu11meksem
16599: sathmeen tulipa:lon johdosta osa konepajaa               ka.upp.aia,n v;ahvist~tulla asem1aika:a.va-auueella
16600: oli täydellisesti uusittava, on luonnollista,            oleva, siihen asti maantienä kunnossapidetty
16601: että sen voimakeskus, joka sii:hen saakka oli            tie ol,e sellain,en. t;ielarrn 1 § :ssä tarkoitettu
16602: ollut tasavirtalaitos, muutettaisiin sähkövoi-           maantie, jonka kunnossapidosta johtuvat
16603: man tarkoituksenmukaista käyttöä silmällä-               menot ovat valtion varoista suoritettavat.
16604: pitäen vaihtovirtalaitokseksi sitä suwrem-               Tästä johtuu, että 1\'Iikonsalmern silta, joka
16605: malla syyllä, kun Imatran voimalaitos edel-              sijaitsee tällä Nurmeksen kauppalan asema-
16606: lyttää tällaisen voimavirran käytäntöönotta-             kaavoitetulla alueella, ölisi jätettävä kauppa-
16607: mista. Työ on suoritettava vielä tämän vuo-              lan hoitoon. Kauppala on kuitenkin kiel-
16608: den kuluessa.                                            täytynyt ottamasta siltaa kunnossapitääk-
16609:     1\'Iomentin lisäys on sns kaikkiaan                  seern, vedoten muiden näkökohtien ohella
16610: 4,650,000 markkaa.                                       siihen, että sillan alitse juoksevan joen itä-
16611:      Mom. 21. Puhelinjolidon rakenta1ninen               puolella on aivan harvalukuinen asutu:s,
16612:  Palojoen suusta Karesuantoon (työmäärä-                 jonka liikennetarpeet voidaan tyydyttää yk-
16613:  raha) (uusi). Suomen j,a Ruotsin väililiä 9             sinkertaisella lautalla. Myöhemmin saapu-
16614:  päiv,ämä touilmkuut.a 1925 t,ehdy'n porosopi-           neiden ilmoitusten mukaan on silta jo nyt
16615:  mmsen toteuttamista ja valvomista varten                niin laho, että se voi milloin tahansa luhis-
16616:  on eri1tt<äi:n 11ärkeä1Jä, ·et:tä ralkemm,eta.an pu-    tua. Tähän nähden ja kun kiintonailren
16617: helinjohto Paloj.oen,suusta Karesuantoon,                silta on kysymyksessäolevalle läpikulkevalie
16618:  jotta voidaan yhdistää Suomen ja Ruotsin                maantieliikenteelle välttämätön, on uuden
16619: puhelinlinjat mainitussa sopimuksessa edel-              sillan rakentaminen toimitettava valtion kus-
16620: lytetyllä tavalla. Tämän joihdon rakenta-                tannukseHa. Tämä voidaam helpoimmin to-
16621:  mista va.rt·en ehdot.et.a,am rtähä:r1 otet.tavwksi      teut.taa siten, ,että kysymyksessä olevam joen
16622:  100,000 markkaa.                                        ylitse kulkeva rauta:tiesiHa rrukenn,etaan
16623:      Mom. 22. Suonmssalmen kunnan alueella               kä.yt:etltä:väksi maan.rti~Cs:ilrtana, kuten on
16624:  olevien maanteiden korjaamiseen käytetyn                asian lait.a muuallwkin., missä 1i!i1kenne on
16625:  etumaksnn tileistä poisto (uusi) . Eurn Suo-            vähäinen. Kun sma.n ralkenrtaminen on
16626:  mussalmen ti>emtekola:lllko ei ollut korj·autta-        kiireellinen, ehdotetaan lisäyksenä kuluvan
16627:  nut maan:ti·eksi V'oimaJS:sa olevam: ti>ela:in 55 § m   vuoden menoarvioon tälle momentille mer-
16628:  mukaan julistetuilla teillä vuonna 1920 toi-            1dt,tävä:ks'i 350,000 markkaa käytet:täväiksi
16629:  mitetuissa tarkastuksissa havaittuja puut-              tarpeelli1srt:en muUJtost,en tekemis,een 1\'I]kon-
16630:  teellisuuksia, korjautti asianomainen nimis-            salmen rauta:t]esin.alla, sekä silJ.aHe johtaviten .
16631:  mies tieasetuksen 2 § :n mukaan nämä puut-              ma1anlbi,epenamreiden ralkientami:s~en.
16632:  teellisuudet, nousten kustannmset 162,890                   Mom. 24. Tytärsaaren satama (uusi).
16633:  markkaam 50 penni,in. Ka:hsoen siihen. että             Kalwstaja- ja lrä,t:äs,aJt,aman raikentamioon
16634:  nämä kusta,nnukset suurimmaksi osaksi ovrut             loppuunsa,ruttamista va:den on. ensi, vuoden
16635:  aiheutunee1t niihin ai1koihin a~kam,eesrta. ms-          men10arvi01ssa ehdote:ttu myönrnert:t,ävälk&i
16636:  kaa.stw autoliike.nteestä, jota lmstämään. ti,et         300,000 markkaa. Kun ,työt nyt ,ovwt pa-
16637:  oliva.t liian heikot, ja huomioonot:tamaila              mass'a käynnissä: j1a, :niiden keskeyttäiminen
16638:   Suomussalmen seudun. heilko'n taloudellisern           olisi epä1t.aloud<ellist:a., murt,ta vuoden 1924
16639:  tilan, ehdoteta,a:n e1trtä ma,ini:ttu etumaksu          menoarvi:ossa myömmeJty.t varat ov.at lop-
16640:  saat,aisiin poista1a ti>1eisrtä.                         pu:unik:ä,ybetyt, eill.dot,eta,a:n tä:hä,n o1Jet:tavaksi
16641:      Mom. 23. Mikonsalmen silta Nt~rmeksessa              töiden l op puunsuorirttamis,elksi ~ta.rvi:t;t,avasta
16642:   ( työmää,råmha.) (uusi) . Korkeilll hallinto-           mää:västä 80,000 ma:l'kikaa, joten ensi vuoden
16643:    28                                                  N:o 73
16644: 
16645: moow:arvioon t.aJ'Iko~trusta v·artem. t:arvitaan             kolam kau pum,giJ'le ehdot:e~tun a:aJlorunmrta-
16646: tämän verra.n väthoonmän !kuin tu~o- ja me-                  j an ralkientamisek:si Y:kspihl<aj.a;n s:a.t.amaam.
16647: norurvioesi•tyksoon on IDJe!l'lki,tty.
16648:       Mom. 25. Avustus Kokkolan kaupungille Luku X. Kauppa- ja teollisuusministeriöön
16649:  aallonmurtajan rakentamiseksi Ykspihlajan                             kohdistuvat hallinnonhaarat.
16650:  satamaan (rajaton siirt.omälärära:ha) (uusi).
16651:   Si•tt€1llikuin Ji!:;,atLmoo-Yli,viteska:n rat:a on             Mom. 16. Kaikuluotau.skoneen hankkimi-
16652:  kokomaisuudessatan a:vartitu yl•eise[le lidilren- seen M eren·tutkimuslaitokselle (työmäärä•
16653:   tJ€\eHe, on Ko!k!lmlan ika:rupumgin. ulkosat:ama, raha), (uusi). Merentutkimuslaitoksen suo-
16654:   Yklspihlaja, t:ämärn radan luomnolliS10011a pälä- ritta:mia meren syvyydren mittaaruistöitä
16655:   tekolhitailla, sa:aillUJt entistä S'UU:rre'lllliilia:n mer- varten olisi Englatnnista ostetta.va kaiku-
16656:   låltY'ksen puuk,v,ara!in viemrtisa.tamaillia. Puu- luotauskoille, jota varten 1tarvita.an 85,000
16657:   tav.a.ro.iden l:asta.us rtoimirtma.a:n Yiksi•pilrla- mark!kaa.
16658:   jam swtamassa suurimmaksi osaiksi sitten,                      Mom. 17. Avusfttsta Suomen Taideteolli-
16659:   että sekä sahatut ebtä PY'Öl1eiä:t pruU!t.a~vara.t suusyhdistykselle ja sen taideteollisuuskes-
16660:   lastartaa:n pmomuist'a salt•amla-,aluoolla, anik- kuskoululle riemujuhlanäyttelystä synty-
16661:   kurisSta olevi•in aluksiin. Näi:n. voisi. satama neen tappion peittämiseksi (uusi). Viime
16662:   kyUä toisrt:.aJiJS,ek:si tyydyt:Jt,äiä ikasva;vcan vienti- vuonn.a vietti Suom€11. Taidetreollisurusyhdis-
16663:   liikenrtle€n va.atrumuikoot, jos se olisi täysitn tys sekä sen. haHinnon. alaiille,n, Taid~teolli­
16664:   suoja.t,tu kwiikilt:a tuuli,Lta.. Ko;vlen luoteis- suuskoulu Helsingissä 50-vuoti,sjuhlaamsa ja
16665:    ja poihjoistuulioo vallirtema käy arnioonkin järj.esti sen yht:eyteen näyttelyn mikä tuotti
16666:   mahdottomaksi latsta:ta, sa.tama-a1ueella ole- toimoonpamijoiUe 93,885 markan 88 ·pennin
16667:   via aluksiila, mist'ä syystä puurt:1avcaran:viejät suuruisen tappion. Tämän johd<Jsta esite-
16668:    useda1 ova:t:kim, viime1k:si kesäUä t.älllä vuonllla, tään toimeem.panijoille valtion varoista
16669:   kärsi:neelt melkoisi'a va:himkoja. MaaiSta vie- 50,000 markan. avustus.
16670:   tävien puutwv.aroiden lastaust:a ei voida me~                  Mom. 18. Hylkysaarella olevan luotsika-
16671:   nestj'lk:S'ellä toimitit.a.a Yikspi1Majarn satamassa, sarmtn lisärakennukseen (työmääräraha) ,
16672:   ellei salt:ama-aluetta snoja:ta. Whoikkaa:lla (uusi). Tämän vuoden aikana .toimeoopan-
16673:    a.aJlonmurtajalla.          Täil:laisem. heirtrtokivistä nut U1udishl'kset lu01tsilai1tok:oon .aJ.aHa, mo-
16674:    teh,dyn j:a mm·en pu,o}eHa. rii~:tävän paina- ni·en pi•emi~en hwtsi•paiiklmim la:kk:au~.tanJJinen
16675:    villa kivilohilmreiUa. päällysrtetyn aallon:mur- jra luotrsi.en .rkeskirt::t,ä.min,e:n ih:a.rv~mpiim. suu-
16676:    tadaar 11aJmem:tamis•elksi onkiim. K01klkolan imu- l'OOllpi:in [uotrsi:aiSiem~in, j!Oidten. rtoi.IllJelnpi;OO:i-
16677:    puugin :alotlf:,e,esta laadi1ttu eihdotus j:a delll karutta ~uotsi:en p.aJ.kka'llismomentille
16678: . 2,206,000 markkaan pälä!tityvä !lmst,annrus- saada-an ai1lmalll yli 800,000 markan sä:ästö,
16679:    arvio. Huumilli:t,ellun a.aHonilll)Uit't:a.j·an railrelll.- ovat 1aiheu:t:ta,neet vars.inikin.. Helsi:n.gilll. luot-
16680:    tamis:e.en on lkaupunlki arik:on:1.1t ryhty;ä heti. sipiirissä sem, .että luo~sit ovat jou,tum:eet asu-
16681:    Kun KOik:koian ikaupun!ki kuiti:enk:wa.n ei maan hajallaarn pitkin kaupunkia, jot•em. he
16682:    pysty <lrmi[!J varoi:n rarkien:t,wma.an aaHon:mur- tarpeen tullen ovat vaikea1sti tavattaviSsa.
16683:    taja,a j1a hUJOmioomottaen että ehdotruksen Merooik:ulku'ha.JUtus on t:ä:mäm. epäikohdan
16684:    toteUJttaminoo olisi tälrkeä pwutavall1aim. vi,en- poi.stam:iooiksi laatirnut piirustuJks.et ikustan-
16685:    n:illle ja si:ten osaM.aiaill omi,aa.n elvyttämään rmsarvioi.n.een Hylikysa,arella olevan hwtsi-
16686:    maan ta[o11Jse1ämä:ä j>U. llmhot:tamla.an. va1tion- k.asarmin la:ajenrt:,amiseksi, jolla ~oimen.pi­
16687:    kin metsi•en arvoa, ehdoteta.an t:ähä.n ote.tt.a- te,eThä :saa.ta.imirn asunt10, h~J.on:e ja !keittiö,
16688:    va~ksi 1,.500,000 mark!kaa rajai1Jtomama siirto-            yhde:lletois:t:a luotsiHe. Kusta:nnuilrsteit tästä
16689:    määräraham.a, suorirbetlt;a:v;a,ksi v:al~:~onreuv<Js­ työs:tä ovat lasketut ikaiikJkia,an 800,000 ma.r-
16690:    ton mäårälttävinä ehdoilla avusbuiksooa Kok- ka:k:si. Koska ~hdotJ€\ttu rakemnruSityö om
16691:                                                   N10 73                                                29
16692: 
16693: välttämätön ja. kun sen toteu1Jtamånoo vaa-             runsaasta oppilasmäärästä aiheutuvan tilan-
16694: tii kiire,eHisiä toimen pirteirtä,, e:hdorbetaan        ahtau-deil1, j'oka johtuu siitäkin, elttä poika-
16695: puheooa ole'Vaan ta.rkoit.ukse·en osoteitta-            koti Otn .ainoa koko la;aljassa Oulun lä,änissä:
16696: vaksi 800,000 ma!jkikaa.                                ja siihen on täytynyt ot,taa oppilaita myös-
16697:                                                         kin Vaasan I,Wänin kunnista. Yihdistylksen
16698:                                                         vruhävamisuuden takia myönnettiin. sille
16699: Luku XI. Sosialiministeriöön kohdistuvat                vuoden 1925 ylimääräii:sen menoa1rvion XI
16700:            hallinnonhaarat.                             luvun 6 mom :n lm:hdailla. railremmusavuksi
16701:                                                         435,000 markkaa, eli puolert; ennaikkok:ust.an-
16702:   2J1om. 8. Valtioapua Pohjolan poikakodin              11 usarviossa    arvioiduis1:1a kustarnnUJksisrta.
16703: oppilaskoti-ja t(J)lousrakennuksen loppuunra-           Lopullinen kustannusarvio nousee kuirterr-
16704: kentamiseksi ja kuntoonpanemiseksi (uusi).              kin 1,200,000 markikailln·,. josta yhdilisrtyikseUe
16705: Nuorten Ystä.vät-ncimin,en. yhdistys, j'oika yl-        on myönnetty voimassaolevan lain perUSi-
16706: läpitää Pohjolan poikakoti-IDimistä kasva.-             teella 600,000 markkaa. Kun yhdistyksellä
16707: tuslairtosta Muhoksen pitäJj·ä.ssä ·va.Ltion omis-      ei olB varoja rakennus- ja sisustustöiden lop-
16708: tamalla, mutta yhdisty~selle juuri täJtä tar-           puuiH'Ia~mnrtamiseksi j,a kU'Illtoompanemis,erksi,
16709: :koitusta varten luovuttamalla, maalla, on ol-          elldotetaan että sille myönnettäisiin ennak-
16710: lut pakotettu rakenrtamaan uuden' oppilas-              korkustamm:usaJ"Vim1 j.a l.opuHisen menon. vä1i-
16711: koti- ja 1:alousrakennlliksen, siten poistarks·een      Een erotus :eli 165,000 ma.rkkaa.
16712: 
16713: 
16714: 
16715: 
16716:    Edellä majnittujen aikaisemmin annettu-              arviomäärärahoihin rt:.arvi<ttava.n lisävaroja
16717: jen esitysten jdhdosta myönnettyjen ja nyt              75,000,000 marmkaa.
16718: esitettyjen lisämäärärah~jen ohella tarvi-                  Eräistä tuloläJhteistä nräyttä:ä tulo jäävän
16719: taan kuluvanakin vuonna erinäisiin arvio-               arvioitua pienemmä;ksi.             Siten syntynBe
16720: mä,ärärwhoi:hin Esäyiksiä. .Huomattlavtin )lfi_         tuontitullin tuottoon 100,000,000 markan,
16721: säys on kansakoululaitoksen valtioavustus-              tupakkavaimisteveron tuottoon 5,000,000
16722: määrärahojen kohdalla, joihin on Laskettu               markan, tu'litiikkuveDon tuottoon 1,000,000
16723: tarvittavan li.sä)Cstä 49,000,000 ma11kkaa,             markan ja makeisvalmisteveron tuottoon
16724: aiheutuen tä:mä li:säys melkein kokonaan                8,000,000 markan s1ekä s:airashuonemaksucih:i:n
16725: näillä valtiopäivillä kansaikoulula~toksen              2,000,000 markan vajaus. Toiselta puolen
16726: kustannuksistw hyväksytys1tä uude:sta laista.           taas tulevat erinäi:set tulolä~hteet tuotta-
16727: Muista suuremmista lisäyftcsistä mainitta-              maa.n :enemmän kuin on la.skettu. Näitä t:u-
16728: koon va.ltion. alkoholi'liiklke,en mäårärarhoihin       lonlisäyksiä lask~taan syntyvän metsätulo-
16729: 15,000,000 markkaa, ,puolustuslaitoksen ar-             jen kohdalla 15,000,000 markkaa, korko- ja
16730: viomäärärahoihin 12,000,000 markkaa, kul-               osinkotuloihin 12,000,000 markkaa, valtion-
16731: kulaitosten ja yleisten töiden ministBriön              rautateiden tuloihin 30,000,000 markkaa,
16732: hallimiol1haarojen menoå.hin 9,000,000 mark-            valtion myöntämi·en lainojen lythen[);yksiin
16733: kaa, valt<iovela:n lwi:toon 15,000,000 marrtkikaa       7,000,000 mrurl&:a:a, alikoholiliikkeen tuloihin
16734: ja vankeinhoidon menoihin 6,000,000 mark-               23,000,000 markkaa, leimaveron tuottoon
16735: kaa. Kun Brimäisiin mää<räil~aihoihin myös              15,000,000 mark1kaa sekä tulo- ja omaisuus-
16736: syn1tyy säätS~t,öj:ä,, rkuteu esim. metsähallinnon      veron kohdalla 15,000,000 markkaa. Voinoo
16737: liik:emenoå.hin sekä; rikkihappo- ja. super-            sl,is laskea, .ertrtä vaki'naisten rtulojBrn kokonais-
16738: fostf:aaltrt:irt:.ehtaiden mä'ä,rärahoiihi,n yhteensä   määrä ei jää tuloarvioon otettua määrää pie-
16739:  noin 14,000,000 mai1kka,a., voitanee laskea            nemmäksi.
16740:   30                                                NX) 73
16741: 
16742:    Kuluvama vuonna otetusta danarilainasta                Nyt ehdotetwt lisäy!ks•et                     32,.337,592
16743: vuodem 1926 tulo- ja menoarvioOII1 aiheu-                 Arviomooräirahoihin tarvitta-
16744: tuvia muutoksia ei tässä ole .otelttu huumioon.             vat lisävara:t . . . . . . . . . . . . .    75,000,000
16745:    Vuoden 1'9215 1p.äiä:ttyessä oli valtiovaTmston                                     YM0001sä        223,570,,382
16746: pääoma;soos1Jö 897,385,193 markkaa 52 pen-
16747: ni·ä.                                                       Edellä olevan mukaisesti tulisi valtio-
16748:    Kun ·edellä Dlevan mukaåsesti ryhdytiiJän              varaston pääomasäästö vuoden 1926 lopussa
16749: arv101maan valtiovaraston pääomasäästön                   olemaan noin 675,000,000 markkaa.
16750: suurUJutta kuluvan vuoden päättyessä, saa-
16751: daan seuraa:va 1askelma :                                    Eaiken sen pemsteeHa, mit,ä edellä on esi-
16752:                                                           tetty, ehdotetaan
16753: Vuoden 1925 tulo- ja meno-                    markkaa
16754:   arviota varten osoitettu . . .             75,106,790              että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
16755: Eduskunnan myöntämät lisä-                                         vat lisäykset vn.oden 1926 tul.o- ja
16756:   mää,räiraiha:t . . . . . . . . . . . . .   41,126,000            rnenoarvioon.
16757:                                            N:o 73                                                    31
16758: 
16759: 
16760: 
16761: 
16762:                                  LISÄYKSET
16763:                                   "'
16764:                  Vuoden 1926 tulo== ja menoarvioon.
16765:                          Vakinainen tulo:o ja menoarvio.
16766:                                                                                       ';;,o!
16767:                                                                            Markkaa.   l ~;~
16768:                                 B. Menot.                                             1
16769: 
16770: 
16771:       1
16772:                            Kolmas Pääluokka.                                          1,       1   3 P. 1.
16773:                 Valtioneuvosto ja oikeuskanslerin virasto.
16774: ml•           Valtioneuvoston kanslian ja eräiden ministeriöiden
16775:                                yhteisiä menoja.
16776:                                                                                       1
16777: 
16778: 
16779: 
16780: 
16781:                                                                                       !        1
16782: 
16783: 
16784: 
16785: 
16786:           6   Talonmiehet ja yövartijat, lisäystä ............... .              4,2001-
16787:                              Luku III : 4,200 : -
16788:                                3 P. L.: 4,200:-                                       1
16789: 
16790:                                                                                       1
16791: 
16792:                             Neljäs Pääluokka.                                                      4 P. l.
16793:                   Valtioneuvoston kansliaan kohdistuvat
16794:                              hallinnon haarat.
16795: I                             Eduskunnan kirjasto.
16796:           1   Palkkauksia, lisäystä ............................ .               1,000--
16797:                                 Luku 1: 1,000: -
16798: IV                      Valtioneuvoston julkaisuvarasto.
16799:           2   Tarverahat, lisäystä ............................ .               10,000_1
16800:               Painatuskustannuksia, lisäystä ................... .
16801:                                                                                 "·'ll
16802:           3
16803:                               Lu'ku IV: 99,300: -
16804:                                4 P. L.: 100,300:-                                     1        '
16805: 
16806: 
16807:                             Viides Pääluokka.                                                      5 P. l.
16808:                 Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistuvat
16809:                             hallinnonhaarat.
16810: III              Tilapäinen diplomaattinen edustus ulkomailla.                         •
16811: 
16812: 
16813: 
16814:           1   Tilapäinen edustus diplomaattisissa neuvotteluissa ...           300,0001-
16815:                               Luku 111: 300,000:-
16816:                               5 P. L.: 300,000:-                                           1   i
16817:                                                                                            '   1
16818: 
16819: 
16820: 
16821: 
16822:                                                               Siirto   1       404,5001-- i
16823:   32                                                         NlO   73
16824: 
16825:                                                                                                                   1   1
16826:                                                                                                                   1   1
16827: 
16828:                                                                                          Siirto           404,500!-1
16829: 
16830:                                                                                                                   :   1
16831: 
16832: 
16833: 
16834: 
16835: 6 P. l.                                    Kuudes Pääluokka.                                                          1
16836: 
16837: 
16838:                          Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeusmi-
16839:                             nisteriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
16840:            I                                     Oikeusministeriö.
16841:                 6 Vankeiruhoitoasiainosaston ta·rverahat, lisäystä ..... .
16842:                 7 I.Jainvalmistelulmnnan tarverahrut, lisäystä ......... .
16843:                                     Luku I: 37,700:-
16844: 
16845:           III                           Korkein hallinto-oikeus.
16846:                 1        Palkkauksia, lisäystä ............................ .
16847:                 4        Tarverahoja, Qis;äystä ............................ .
16848:                                          Luku III: 11,100: -
16849: 
16850:           IV                              Hovioikeudet.
16851:                 5 'l'.arverahoja, 1lisäystä ............................ .
16852:                 6 Kansliatöitä varten, Esäystä ..................... .
16853:                                       Luku IV: 32,600: -
16854: 
16855:           VII                                   Vankeinhoitolaitos.
16856:                                                     Vankilat.                                                     1
16857: 
16858: 
16859: 
16860:                  11      Palkkauksi.a, lisäystä ............................ .                            337,4001 -1
16861:                 11       Sekalaisia menoja, lisäystä ....................... .                             30,000-
16862: 
16863:                                                                                                                   1
16864:                                                                                                                   •
16865:                                                                                                                       i1
16866: 
16867: 
16868:                      1       Muita vankeinhoitolaitoksen menoja.
16869:                 221 Painatuskustannuksia, lisäystä ................... .                                   20,0001-1
16870:                                    !.Juku VII: 387,400:-                                                          1    1
16871: 
16872:                                     6 P. L.: 468,800:-                                                            1
16873:                                                                                                                   i
16874:                                                                                                                        i
16875:                                                                                                                        1
16876: 
16877: 
16878: 
16879: 
16880:                      1
16881: 
16882: 
16883: 
16884: 7 P. l.                                  Seitsemäs Pääluokka.
16885:                             Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat
16886:                                         hallinnonhaarat.
16887:           II                           Maaherrat ja lääninvirkakunta.
16888:                                              Lääninhallitukset.                                                   i
16889:                                                                                                                   1
16890: 
16891:                  2       Ylimääräistm1: apulaisten palkkaami,seksi, 1lisäystä                                15,000~-~
16892:                  5       Tarverahat, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    88,000 -i
16893:                  7/      Sekal:aisia menoja, lisäystä ................. ·-·...,··,.,·,.,..·...,·_·+---6_o,_o_oo_,_1_:
16894:                                                                                                 Siirto 1  1,036,300\-)
16895:                                                                              N:o 73                                                                                              33
16896: 
16897: Fr-~I~=;~~~-------=----~~~"~-------------S-i-ir-to~---1-,0-3-6,-30-0~!-~ 7 P. !.
16898: 
16899: 
16900:                               Kihlakuntain hallinto.                                                                                                                         1
16901: 
16902: 
16903: 
16904:        11       Kruununnimismiehet j1a maalaåspöli:isit, lisäystä ....                                                                                   1,378,900-
16905:                              Imik!u II: 1,541,900:-
16906: 
16907:                                                                                                                                                                              1
16908: 
16909:                              Kaupunkien poliisilaitokset.
16910:  III
16911:         1 Palkkauksia, lisäystä ............................ .                                                                                           1,596,750_11
16912:         3 Bsikaupunkien poliisi, lisäystä ................... .                                                                                            219,600-
16913:                          Luku III: 1,:816,350:-
16914: 
16915: 
16916:                                       Lääkintölaitos.
16917:  IV
16918:                                      Lääkintöhallitus.
16919:         3 Tarverahoj.a, lisäystä ............................ .                                                                                            10,000-
16920:         4 Paina1mslrusta:nnuksia, lisäystä ................... .                                                                                           45,200-1
16921: 
16922:                                                                                                                                                                              1
16923: 
16924:                                        Sairaalat.
16925:                                                                                                                                                                      1       1
16926:                              a) Helsingin yleinen sai11aaUa.
16927:        11       IJääkkeet, lisäystä ............................... .                                                                                     120 0001_1
16928:        12       Lääkärinkojeet ja sidosa:irreet, lisäystä ............. .                                                                                 15o:ooo    1
16929:                                                                                                                                                                          -
16930: 
16931: 
16932: 
16933:        14       Rakennus,ten ja kaluston kunnoss,a:pito, lisäystä ... .                                                                                    96,000-
16934:        15 ,     Seka1aisia menoja, lisäystä ....................... .                                                                                      48,000-'
16935: 
16936:             1       :b) Lääninsaimalat ja muut ytleiset sairaalat.
16937:        16       Palkkauksia, lisäystä ........................... .                                                                                        16,0001-
16938:        18       Lääkkeet ja sidosaineet, lisäystä ................. .                                                                                      72,0001-
16939:        20'      Rakennusten ja kaluston kunnossapito, Hsäystä ..... .                                                                                      15,0001-1
16940:        21       Sekalaisia menoja, lisiäystä ....................... .                                                                                     35,000-
16941: 
16942: 
16943:                               Mielisairastenhoitolaitokset.
16944:        24       Lääkkeet, lisäystä ............................... .                                                                                       15,000-
16945:                                                                                                                                                                      1
16946: 
16947:        29       Sekalaisia menoja, lisäystä ....................... .
16948:                                                                                                                                                            lO,OTI
16949:                             Muita lääkintölaitoksen menoja.
16950:        47       Halilan keuhkotautiparantola, lisäystä ..                                                   0   •••••••••••                                 1,0501-1
16951:        49       Petsamon alueen sairas- ja terv,eydenhoito, lisäystä ..                                                                                    20 ooo!-1
16952:                                                                                                                                                               '      1       1
16953: 
16954:        50       Maatilat, li:säystä  0   0   0   0   0   •   0   •   0   •   0   0   0   •   0   0   ••••   0   0   0   0   ••   0   0   o   o   •   0     5o,ooo:-:
16955:                                                                                                                                                                              1
16956:                                   Luku IV: 703,,250:-                                                                                                                1
16957: 
16958: 
16959: 
16960: 
16961:                                   7 Po Lo: 4,061,500:-                                                                                                                       1
16962: 
16963:                                                                                                                                                                              i
16964: 
16965:                                                                                                                                                                      1
16966:                                                                                                                                                                              '
16967:                                                                                                                                                          4,934,800    --
16968:                                                                                                                                                                          1
16969: 
16970: 
16971:                                                                                                                                                                      '       '
16972: 
16973: 
16974: 2S30--2G
16975: 
16976: 
16977: 
16978: 
16979:                                  t
16980:   34                                                    N;o i73
16981: 
16982:                                                                                                                                                   1
16983: 
16984:                                                                                                                                  Siirto               4,934,800 -
16985: 
16986: 8 P.l.                                   Kahdeksas Pääluokka.
16987:                               Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat                                                                        1
16988: 
16989:                                            hallinnonhaarat.                                                                                                          1
16990: 
16991: 
16992: 
16993:                !II                                      Tullilaitos.
16994:                                         Tullikamarit ja rajavartiot.
16995:                          6 Palkkauksia, lisäystä        ••••••••••••••••••                                     0   ••••      0   •••      0.           297,900 -
16996:                          8 Palkkauksia satunnaisessa virantoimituspaikassa ole-
16997:                               ville virka- ja palvelusmiehille, lisäystä                                                ••   0   •••      0.              6,750 -
16998:                      1
16999: 
17000:                                                   Vartioalukset.
17001:                          12   Palkkauksia, lisäystä     ••••••       0   0   0   ••      0   •••••         0   ••••         0.   0   ••••               43,600 -
17002:                          13   Kunnossapito- ja käyttökustannukset, lisäystä ......                                                                     530,000 -
17003:                                               Lu!ku III: 878,250:-
17004:                                                8 P. L.: 878,250:-
17005: 
17006: 
17007:  9 P. 1.                                   Yhdeksäs Pääluokka.
17008:                                 Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat
17009:                                             hallinnon haarat.
17010:                I                               Puolustusministeriö.
17011:                           4   Tarverahoja, lisäystä       0   •••••      0.      0   0   0   •••   0   0   •••      0   0   0.   0   •••      0         28,000 -
17012:                                                Luku I: 28,000: -
17013: 
17014:                II
17015:                                                  Puolustuslaitos.
17016:                           4   Vaatetus j,a varustus seklä pesukustannukset, lisäystä                                                                  2,000,000 --
17017:                          27   Tarverahat, lisäystä  0   •••••    0   0   ••••            0   0   ••••••••••                  0   •••••                 140,000 -
17018:                                               Lwlm II: 2,140,000:-
17019:                                                9 P. L.: 2,168,000:-
17020: 
17021: 
17022: 10 P. l.                                                                                                                                                       1
17023:                                          Kymmenes Pääluokka.:                                                                                                  1
17024: 
17025: 
17026: 
17027:                                                                                                                                                                1
17028:                                   Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat
17029:                                             hallinnonhaarat.
17030:                                                                                                                                                                1
17031:                II                              Luterilainen kirkko.                                                                                            1
17032:                                                                                                                                                                1
17033: 
17034:                                                  Tuomiokapitulit.
17035:                           11 Palkka.uksia ( arviomäärä.mih:a) , lisäysrt;ä ............                                                                   3,4001-
17036:                          4    Sekalaisia måärärahoja, lisäystä                       •••••••••••••                           0.      0   ••   0           5,500 -
17037:                                                Luku II: 8,900:-
17038:            1
17039:                                                                                                                                  Siirto 1             7,989,950\-
17040:                                              N~ il3                                           35
17041: 
17042:                                                                          1
17043:                                                                                             10 P. l.
17044:                                                                 Siirto       7,989,950-
17045: 
17046: UI            Kreikkalais-katolinen ja roomalais-katolinen kirkko.
17047:            Suomen kreikkalais-katolisen kirkkokunnan piispat ja
17048:                              kirkollishallitus.
17049:          3 Sekalaisia mwärårahoja, lisäystä .................. .                  540-
17050:                             Luku III: 540: -
17051: 
17052: 
17053: IV                             Helsingin yliopisto.
17054:          3    Tarverahoja, rrisäystä ........................... .            100,000-
17055:                               Luku IV: 100,000:-
17056: 
17057: V                                 Kouluhallitus.
17058:          4    Tarverahoja, lisäystä ........................... .               5,000-
17059:                                Luku V: 5,000:-
17060: 
17061: VI                                  Oppikoulut.
17062:                                N ormaalilyseot.
17063:           5 Sekalaisia mwärärahoja, lisäystä .................. .              12,500-
17064: 
17065:                                 Klassilliset lyseot.
17066:          11   Sekalaisia määräraihoja, lisäystä .................. .            8,300-
17067: 
17068:                                Linjajakoiset lyseot.
17069:          17   Sekalaisia määrärahoja, lisäystä .................. .            37,700-
17070: 
17071:                                     Keskikoulut ..
17072:          23   Sekalaisia mä!äräraihoja, lis'äystä .................. .         34,965-
17073: 
17074: 
17075:                      Tyttölyseot, tyttökoulut ja jatko-opistot.
17076:          28   Sekalaisia määrä~ahoja, lisäystä .................. .            84,000-
17077: 
17078: 
17079:                            Muita oppikoulujen menoja.
17080:          32 KoulukaLuston hankkimiseksi, lisäystä ............. .              50,000-
17081:          38 Veistanopetusta varten lyseoissa ja keskikouluissa sekä
17082:      1         naiskäsitöiden opetusta varten keskikouluissa ja yh-
17083:                teiSilyseoissa, lisäystä ......................... .            22,5001-
17084:          39 Kotitalousopetusta varten, lisäystä ............... .              12,0001-
17085:          44 Koulujen kan8liatyöt, lisäystä ................... .               10,0001-
17086:                                Luku VI: 281,965 : -
17087:                                                               Siirto 1       8,367,4551-1
17088:   36                                               N:o 73
17089: 
17090: 10 P. 1.'                                                                                       1           1     1
17091: 
17092: 
17093:                                                                                       Siirto        8,367,4551-
17094: 
17095:             VII                         Kansakoululaitos.                                                   1
17096: 
17097: 
17098:                          Yläkansakoulunopettaja- ja -opettajatarseminaarit.
17099:                    7   Sekalaisia määräraihoja, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . ..         40,3721_[
17100:                                                                                                                   1
17101: 
17102: 
17103: 
17104:                         Erinäisiä menoja kansakoululaitoksen hyväksi.
17105:                    31 Maalaiskansakoulujen oppiiLasasuntola;in ylläpitämi-                                  1     1
17106: 
17107:                         seksi, lisäystä ............................... .                            100,000-1
17108:                    33 Kansakoulujen ylläpitämiseksi maan köyhimmissä ja
17109:                         harvimmm asutuissa osissa sekä rajaseuduilla,
17110:                         lisäystä ..................................... .                             800,000-
17111:                                      Luku: VII: 940,31].2:-
17112: 
17113: 
17114: 
17115:             VIII                            Aistivialliskoulut.
17116:                                       K uuromykkäin opetuslaitokset.
17117:                    1 Palkkauksia j.a virantoimi'tuspalkkioita, lisäystä                               74,180-
17118: 
17119: 
17120: 
17121:                                     Sokeain opetuslaitokset.                                                      1
17122: 
17123: 
17124:                    6 Palkkauksia ja virantoimi'tuspalkkioita, lisäystä                                13,30011_\
17125:                    9 Sekalaisia määrärahoja, lisäystä ................. .                             12,000-1
17126:                                     Luku VIII: 99,480:-
17127: 
17128: 
17129:                                                                                                             1
17130: 
17131: 
17132:              XI                      Muinaistieteellinen toimikunta.
17133:                    1   Palkkauksia, lisäystä ............................ .                           24,000-
17134:                    5   Pu:htaanapito, lisäystä ........................... .                          28,000-
17135:                                          Luku XI: 52,000:-
17136: 
17137: 
17138: 
17139:             XII                   Tieteen ja taiteen kannattamiseksi.
17140:                    1 Tieteelliset ja kirjalillset seurat sekä kaunotaiteiden
17141:                         edistämistä tarkoittavat yhdistykset, lisäystä ... .                          25,000
17142:                    2 Teatterit, laulukuorot ja orkesterit, lisäystä ....... .                         20,000-
17143:                    3 Apura!ha Helsingin konservatoriolle, lisäystä ....... .                          80,000-
17144:                                      LU'ku: XII: 125,000:-
17145:                                      10 P. L.: 1,603,2517:-
17146:                                                                        Siirto                   1   9,584,3071-l
17147:                                           N :o 7'3                                       37
17148: 
17149:                                                                                        11 P.l.
17150:                                                               Siirto   9,584,307-
17151: 
17152: 
17153: 
17154:                      Yhdestoista Pääluokka.
17155:             Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat
17156:                        hallinnon haarat.
17157: II                           Maanmittauslaitos.
17158:                             Maanmittaushallitus.
17159:      1 Palkkauksia, lisäystä ............................ .              38,000-
17160:      2 Tarverah~ja, lisäystä ........................... .               10,000-
17161: 
17162: 
17163: 
17164: 
17165:                    Läänien maanmittausinsinöörikunta.
17166:      8    Palkkauksia, lisäystä ............................ .            13,600-
17167: 
17168: 
17169: 
17170: 
17171:                           E·rinäisiä määrärahoja.
17172:      16   'l'ilapäisten y\limääräisten kartanpiirUSJtajain ja puh-
17173:                taaksikirjoitta,jain palkkaamiseksi, lisäystä ..... .      15,750-
17174:                               Luk11 Iii : 717,.350 :. -
17175: 
17176: 
17177: 
17178: IV                           Maataloushallitus.
17179:      1 Palkkauksia, lilsäystä ............................ .               9,000-
17180:      2 Laskuapulailsten, puMaaksikirjoittajain, piirustajain
17181:           y. m. palkkaamiseen, lisäystä ................. .                1,500-
17182:      4 Tarverahoja, lisäystä ............................ .               25,000-
17183:                         Luku IV: 35,500: -
17184: 
17185: 
17186: 
17187: 
17188: V
17189:               Maataloudelliset oppilaitokset ja koulutilat.
17190:             Valtion koulutilat ja niille sijoitetut oppilaitokset.
17191:      4    Sekalaisia menoja, lisäystä ....................... .           40,000-
17192:      5    Oppilaitosten rakennusten korjaus, [isäystä ....... .           12,500-
17193:                            Luku V: 52,500:-
17194:                                                          Siirto 1      9,749,6!'171-
17195:   38                                          N :o ·73
17196: 
17197: 11 P. l.
17198:                                                                          Siirto    9,749,657-
17199: 
17200:            VII                  Maataloudelliset tarkastuslaitokset.
17201:                           Valtion maanviljelyskemialli'Mn laboratorio.
17202:                    1 Palkka:uhia, lisäystä ............................ .              9,900-
17203:                    3 Sekalruisia menoja, lis!äys:tä ....................... .         18,000-
17204: 
17205:                                   Valtion siementarkastuslaitos.
17206:                    5 Ylimääräisen työvoiman palkkaamiseen, lisäystä ... .             25,000-
17207:                    7 Sekalaisia meno~a, lisäystä ....................... .             5,000-
17208:                                       Luku VII: 57,900:-
17209: 
17210:            VIII                         Maanviljelysinsinöörit.
17211: 
17212:                    3i  Vu:~:~:,ä~~1: ~~~~ ~~~~~. ~·~. ~~~~o~~~~~i~~
17213:                                                 .                                     18,0001-
17214:                    5 KonttorihenkiJ:ök:unta:a varten, lisäystä ............. .         6,0001-
17215:                                       lmku VIII: 24,000: -
17216: 
17217: 
17218:            XII                                 Kalastus.
17219:                    2   Kalatalousopetus, lisäystä ....................... .
17220:                    3   Valtion ·1mlastusten hoito ja valvonta, lisäystä .... .
17221:                                         Luku XII: 10,500:-
17222: 
17223:            XIV                              Asutustoiminta.
17224:                                          Asut1tshallitus.
17225:                    4 Tarverahoja, lisäystä ............................ .             20,000-
17226: 
17227:                                        Asutustarkastus ja -hoito.
17228:                                         a) Valtion mailla.
17229:                   15 Sekala.isia :menoja, iJisäystä ........................ 1         6,000-
17230:                                       Luku XIV: 26,000:-
17231: 
17232:            XV                              Metsänhoitolaitos.
17233:                           Yksityismetsätalo1"den valvonta ja edistäminen.
17234:                                                Alueha:llinto.
17235:                    5   Pal~lmu:ksia,   lisäJistä ........................... .       400,000-
17236: 
17237:                                      Lääninmetsälautwkunnat.
17238:                   37   Sekalais~a menoja, lisäystä ....................... .           6,000-
17239:                                       Luku XV: 406,000:-
17240:                                                                         Siirto [   10,274,057h
17241:                                                 NlO i73                                       39
17242: 
17243:                                                                                             11 P. I.
17244:     XV                                                          Siirto       10,274,057-
17245: 
17246:                               Erinäisiä määrärahoja.
17247:     XXI    4   Kotiteollisuuden edi&tämiseksi, lisäystä                        129,800-
17248:                               LUJku XXI: 129,800:-
17249:                                 11 P. L.: 819,,550:-
17250: 
17251: 
17252: 
17253: 
17254:                          Kahdestoista Pääluokka.
17255:                Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä
17256:                     siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
17257:                                                                                             12 P. J.
17258: 1    II                       Tie- ja vesirakennukset.
17259:                                    Henkilömenot.                         j
17260: 
17261: 
17262:            1   Palkkauksia, [isäystä ............................ .             38,400-
17263: 
17264:                               Tie- ja vcsirakennustyöt.
17265:            5 Tie- ja siltarakenuustöihin (työmääräraha), lisäystä ..           260,000-
17266:            7 Vesirakennustöihin ( työmääräraha), lisäystä ....... .             31,500-
17267:           12 Ylihallituksen työväliue- ja konevaraston täydentämi-
17268:                 nen ja kunnossapito, !lisäystä ................. .             250,000--
17269:                                Luku II: 579,900:-
17270: 
17271:     III                                 Kanavat.
17272:            1   Palkkauksia, Esäystä . . .......................... .
17273:                                Luku III: 6,300:-
17274: 
17275:     IV                                 Postilaitos.
17276:                                     Postihallitus.
17277:            4   Tarverahoja, lisäystä ........................... .              10,000-
17278: 
17279:                                    Postikonttorit.
17280:            9 Palkkauksia, 1lisäystä ............................ .             150,000-
17281: 
17282:                                        Postivaunut.
17283:           13   Palkkauksia, lisäystä ............................ .             25,200-
17284: 
17285:                    Postitoimitukset, postiasemat ja postipysäkit.
17286:           18   Palkkauksia, aisäystä                                            56,100-
17287:                                                                 Siirto   1   11,231,3571-
17288:   40                                         N:o 73
17289: 
17290: 12 P.l.
17291:            IV                                                                               Siirto             11,231,357-
17292: 
17293:                                     Muita postilaitoksen menoja.
17294:                  21    Ylimääräisten postiljoonien palkkaamiseksi, lisäystä                                      200,0001--
17295:                  27    Kalusto, lisäystä ................................ .                                      200,0001-
17296:                  28    Postihuone1stojen kunnossapito, iJ:isäystä ........... .                                   50,000-
17297:                                         Luku IV: 6t91,300:-
17298: 
17299:            VI                       Väliaikainen lennätinlaitos.
17300:                                   Muita lennätinlaitoksen menoja.
17301:                  10    Ylimääräisten vi:I'kailija:in ja käskyläi:sten palklmami-
17302:                           seksi, lisäystä ............................... .                                      100,000-
17303:                  17    Vuokramruksut lennäiill'laitoksen .puhelimista sekä pu-
17304:                           helinasemien yhdyslinjoista, lisäystä ........... .                                     20,000-1
17305:                                         Luku VI: 120,000: -
17306:                                                                                                                                 1
17307: 
17308:                                                                                                                             !   1
17309: 
17310:            VII                            Valtionrautatiet.
17311:                                              Asiamenot.                                                                     II
17312:                                                                                                                             1   1
17313: 
17314:                                       Rata ja rakennukset.
17315:                  15    Rakennusten kunnossapito, lisäystä ....            0   0   0.   0   •••••••               365,0001_1
17316:                                      Luku VII: 365,000: -
17317:                                      12 P. L.: 1,7'62,500: -
17318: 
17319: 
17320: 
17321: 
17322: 13 P. l.                          Kolmastoista Pääluokka.
17323:                          Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen
17324:                                llohdistuvat hallinnonhaarat.
17325:            II                             Merenkulkulaitos.
17326:                                              Luotsipiirit.
17327:                  10    Reimarien, kumpelien ja muiden merimerkkien kun-
17328:                           nossapitoon, lisäystä ......................... .                                       30,000 _
17329: 
17330:                                                                                                                                 1
17331:                                      Merenkulkulaitoksen laivat.
17332:                  21    Merenkulkulaitokstm laivojen kunnossapitoon, lisäystä                               1    1,295,ooo   -l  ,
17333: 
17334: 
17335:                        Alust.en polttoaineisiin, lisäystä .................... /                               3,710,000 -~ 1   1
17336:                  221
17337: 
17338:                                                                                                            1                    '
17339:                                                Satamat.                                                    1                    1
17340: 
17341: 
17342:                  25    Satamien kun1110ssapitoon sekä ylimääräisen pallvelus- 1                                                 1
17343: 
17344:                           kunnan palkka,amiseen, lisäystä .   0   •   0   ••••••••            0   ••   0   110,130(-
17345:                                                                                                            1
17346: 
17347: 
17348:                                                                               -----·-~Sl~.i-rt~o-rl---17-,3-1~1-,4-87'1-1
17349:                                                                                                    41
17350: 
17351:                                                                                                13 P. 1.
17352:  II                                                                Siirto       17,311,487 -
17353: 
17354:                           Muita merenkulkulaitoksen menoja.
17355:            30    Radiolennätinasemien kunnossapitoon ja raldiosä:hkö-
17356:                     sanomJamaksuihin, li<säystä .................... .              18,000-
17357:                                 Lurrru II: 5,163,130:-
17358: 
17359: 
17360:  V                              Muu teknillinen opetus.
17361:                              Tampereen teknillinen oppilaitos.
17362:             2    Tarve.ra:hoj.a ynnä määrämhat kirjastoa ja laborato-
17363:                                        1
17364: 
17365: 
17366: 
17367:                     riota varten, lisäystä ......................... .              32,000-
17368:                                    Luku V: 32,000: -
17369: 
17370:                                      Ammattiopetus.
17371:  VI
17372:             1    Ammatteihin .v,almistavat koulut, lisäystä ......... .           150,000-
17373:             3    Yleiset amrnattilaiskoulut, lisäystä ................. .          10,000-
17374:                                   Luku VI: 160,000:-
17375: 
17376:                                  Geologinen komissioni.
17377: VIII
17378:             3    Tarverahoja, lisäystä ............................ .               15,000-
17379:                                  Luku VIII: 15,000:-
17380: 
17381:  IX                               Merentutkimuslaitos.
17382:             3    Koneet, kemikaliot ja kirjallisuus, lisäystä ......... .           11,000-
17383:             9    Jäätiedoitus, lisäystä ............................ .               9,000-
17384:                                    Luku IX: 20,000:-
17385: 
17386:  X                               Erinäisiä määrärahoja.
17387:            . 6   Ateneumin rakennuksen hoitoa varten, li!Siäystä ..... .            25,000-
17388:                                  Luku X: 25,000:-
17389:                                13 P. L.: 5,415,130:-
17390: 
17391: 
17392: 
17393:                             Neljästoista Pääluokka.                                            14 P. 1.
17394:                  Sosialiministeriö ja siihen kohdistu'lJat hallin-
17395:                                     nonhaarat.
17396:   1                                 Sosialiministeriö.
17397:             1    Palkkau.ksia, lisäystä ............................ .       15,000-
17398:             4    Tarverahat, lis~ystä ............................. .        25,000-
17399:                                     Luku I: 40,000:-                        1
17400: 
17401:                                                            ----~~-+--------~1
17402:        1                                                        Siirto 1 17,621,4871-
17403: 
17404: 2830-26                                                                                        6
17405:   42                                               N:o 73
17406: 
17407: 14 P. 1.                                                                                          1
17408:                                                                                        Siirto         17,621,487-
17409: 
17410:            II                            Tilastollinen päätoimisto.
17411:                   5 Pain:atuskustannuksia, lisäy&tä ................... .                               114,800-
17412:                                             Luku II: 114,800:-
17413: 
17414:            II!                               Vakuutusneuvosto.
17415:                   1 Palkkauksia, lisäystä ............................ .                                 30,000-
17416:                                             Luku III: 30,000:-
17417: 
17418:            IV            Tapaturmalautakunta sekä tapaturmakorvaukset.
17419:                   1   Tapaturmalautakunta, palkkauksia, !lisäystä ....... .                              67,400-
17420:                   2   Tarve~alhoja,
17421:                                   lisäystä ............................ .                                23,000-
17422:                                             Lulku I;v': 90,400:-
17423: 
17424:            VII                              Valtion alkoholiliike.
17425:                   3 Konttorimenot, lisäystä             ......................... .                      35,000-
17426:                                             Luku VII: 35,000:-
17427: 
17428:            IX                         Köyhäinhoidon avustamiseksi.
17429:                   4   Valtioapua työlaitosten perustamiseksi, lisäystä                                  500,000-
17430:                                             Luku IX: 500,000:-
17431: 
17432:            XI                  Perttulan tylsä.mielisten kasvatuslaitos.
17433:                   4 Sekalaisd:a määrärahoja, lisäystä ................. .                                 5,000-
17434:                                              Luku XI: 5,000: -
17435: 
17436:            XII                                   Lastensuojelu.
17437:                                       Kasvatuslaitokset.
17438:                   9 Koulut, kansliat ja kirjastot, lisäystä ............. .                               4,000-
17439:                  12 Sekalaisia men~ja, lisäystJä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..           2,500-
17440:                                      Luku XII: 6,500:-
17441:                                     14 P. L.: 821,700:-
17442: 
17443: 
17444: 15 P. 1.                             Viidestoista Pääluokka.
17445:                                       Sekalaisia yleisiä menoja.
17446:            II                  Korjaus- ja uudisrakennuskustannuksia.
17447:                   1 Korj auslrustam.nnksiin (työm:aäräraha), lisäystä                                   274,000 -
17448:                                             Luku II: 274,000:-
17449:                                                                                         Siirto [      18,677,187[-
17450:                                      N:o 73                                     43
17451: 
17452: 
17453:                                                                               15 P. 1.
17454:                                                        Siirto   18,677,187-
17455: 
17456: II!                     Erinäisiä määrärahoja.
17457:       7 Edustusta varten kongresseissa ja kokouksissa ulko-
17458:            mailla, lisäystä .............................. .       10,000-
17459:       8 Parlamenttienvälisen liiton Suomen ryh:m.än käytettä-
17460:            väksi, lisäystä ............................... .       50,000-
17461:                          Luku III : 60,000 : -
17462:                          15 P. L.: 334,000:-
17463:                  Lisäystä vakinaiseen menoarvioon:
17464:                            18,737,187: -
17465:                                                       Summa 1   18,737,187h
17466: 44                                           N:o 73
17467: 
17468: 
17469: 
17470: 
17471:                     Ylimääräinen tulo== ja menoarvio.
17472: 
17473: 
17474:                                        8. Menoja.
17475:      m              Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat
17476:             1    Sukevan ja Konnunsuon keskusvankiloiden perustami-
17477:                     nen ( työmääräraha), lisäystä ................. .
17478:                                 Luku III: -4'9,360:-
17479: 
17480:      IV           Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat
17481:              9 Kaluston ja vaatteiden hankinta eriniä:isim sairaailoihin,
17482:                    lisäystä ..................................... .                              104,000-
17483:             18 Halilan parantolan vesijohto (työmäärär.ah,a) ..... .                             199,000-
17484:             19 :Maah-ermn virka-autot ........................... .                              140,000-
17485:             20 Petsa\IIlon laivaliilrent'een järjestämiseksi (rajaton siir-
17486:                    tomääräraha) ................................ .                               470,000-
17487:                                   Luku IV: 913,000:-
17488: 
17489:       v          Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
17490:              6   Revisionilaitoksen muutosta aiheutuneet kustannukset                             60,000-
17491:              7   Suomen Hypoteel&:iyhdistyksen puoLesta suoritettua
17492:                     agiotappion korvausta ........................ .                           2,217,054 88
17493:                                   LU:ku V: 2,277,054:88
17494: 
17495:      VI           Puolustusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat
17496:             15   Erinäisiä tHeiSJtä poistoja ....................... .                           934,000-
17497:                                   Luku VI: 934,000:-
17498: 
17499:      vn             Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
17500:             10   Uusien koulurakennusten sisustaminen, lisäystä .... .                            64,400-
17501:             14   Kansallismuseon sisustus, lisäystä ................. .                           30,000-
17502:             17   Petsamon koulut (työmääräraiha), lisäystä ......... .                            15,000-
17503:                                 Luku VII: 109,400: -
17504: 
17505:      VIII         Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
17506:              4 :Maataloushaillituksen a}aisten koulujen ja laitosten
17507:                   ruudisrakennustyöt (työmääräraha), lisäystä ..... .                               25,000-
17508:             20 Suomen ja Ruotsin viäQinen rajal1kiäynti (rajaton siirto-                                  i
17509:                   määräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   200,000 -·
17510:                                                                            ----~~--~------~--1
17511:                                                                                       Siirto     4,507,814[88 1
17512:                                                               N:o 73                                                             45
17513: 
17514: 
17515: VIII                                                                                         Siirto          4,507,814188
17516:                                                                                                                        1
17517:         21         Suomen ja Norjan välinen rajankäynti (ra:jaton sirirto-
17518:                       mää:räraha) . . . . . . . . . . . . ..................... .
17519:         22         "Valtion maatutkimus~aitoksen ja s~ementarkastuslai-1
17520: 
17521:         23
17522:                       toksen muutosta aiheutuneet menot ............ .
17523:                    Pajun tilan luovuttaminen Uudenkirkon maamieskou-
17524:                                                                                                                 ::::1=
17525:                       lulle ........................................ .                                         150,000-
17526:         24         Aputyövoimien rpa1kkaaminen eräille lääninmetsälauta-
17527:                       kunnille ..................................... .                                          96,000-
17528:         25         Metsätieteellisen koelaitoksen muutosta aiheutuneet
17529:                       ·menot ....................................... .                                          23,700-
17530:         26!        Kotitalousopettajaopisto (työmääräraha) .......... .                                        300,000-
17531:         27         Kotiteollisuuskoulujen kalustot ja rakennukset (,työ-
17532:                        määräraha) ................................. .                                          500,000-
17533:                                   Luku VIII: 1,374,700:-
17534: 
17535: 
17536:  IX                Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdis-                                              1    i
17537:                                   tuvat hallinnonhaarat.
17538:                                                                                                                        1    1
17539: 
17540: 
17541: 
17542:                                                                                                               ~ro.oooi-!
17543:           5   Uudisrakennustyöt valrrriiUa radoiUa ( työmääräraha),
17544:                  !lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
17545:          21   Puhelinjohdon      rakentaminen Palojoen suusta Kare-
17546:                  suantoon (.työmääräraha) ..................... .                                              100,0001-1
17547:          22 Suomussalmen kunnan alueellla olevien maanteiden
17548:                  korjaa:miseen käytetyn etumaksun tileistä poisto ..                                           162,890!5o
17549:                                                                                                                              1
17550: 
17551:               1
17552: 
17553:          231 Mikonsailmen silta Nurmeksessa (työmääräraha) ... .                                               350,000:-j
17554:          241 Tytärsaa:ven satama ............................. .                                                80,000-1
17555:          251 Avustus Kioldwlan kauprmgille aallonmurtajan raken-
17556:                  tamiseksi Ykspihlajan satamaan (rajaton .siirto-
17557:        1    1    määräl1aha) ................................. .                                                       1
17558:                                                                                                              1,500,0001-
17559:                                 Luiku IX: 6,842,890: 50
17560:              '
17561: 
17562:                                                                                                                        1
17563: 
17564:  X                     Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat
17565:               1                      hallinnonhaarat.                                                                  1
17566:                                                                                                                        1
17567:          16  Kaiku[uotauskoneen hankkimi.seen Merentutkimuslai-
17568:                 tokselle (työmääräraha) ...................... .                                                8-o, ooo!J1
17569:                                                                                                                        1
17570: 
17571: 
17572: 
17573: 
17574:          17 Avustusta Suomen Taideteollisuusyhdistykselle ja sen
17575:                                                                                                                        1
17576: 
17577: 
17578: 
17579: 
17580:                                                                                                                 W,000~-
17581:                 taideteollisuuskeskuskoululle riemujuhl,anäyttelystä
17582:                 synt.yneen tappion peittämiseksi ............... .
17583:          18, Hylkysaarella olevan luotsikasarmin lisärakennuk-
17584:               1,se en ( työmääräraha) ......................... .                                              800,000,-
17585:                                Lulm X: 935,000:-
17586:                                                                                    --~-siicto"
17587:                                                                                                          1
17588:                                                                                                                        1
17589:               1
17590:                                                                                                              13,435,405138
17591:  46                                          N :o 7\3
17592: 
17593: 
17594:                                                                                       13,435,405 38
17595: 
17596:            xr           Sosialim.inisteriöön kohdistuvat hallinnonhaamt.
17597:                   8   Valtioapua Pohjolan poikakodin oppilaslroti- ja talous-
17598:                          rakennuksen Loppuunrakentamiseksi ja kuntoonpa-
17599:                          ne.miseksi ................................... .               165,000-
17600:                                      Luku XI: 165,000:-
17601:                                 Lisäys ylimääräiseen menoarvioon:
17602:                                            13,600,405: 38
17603:                                                                           Summa j     13,600,4051-
17604: 
17605: 
17606:   Katsoen valtion tuloihin ja menoihin ku-                    että H allitt~s oikeutetaan käyttä-
17607: luvan V>Uoden aikana ehdotetaan Eduskun-                    mään edellä mainittujen lisämenojen
17608: nan päätettäväksi                                           peittämiseen valtiovaraston pääoma-
17609:                                                             säästöä.
17610: 
17611:       Helsi'ngi'ss·ä, 6 päivänä marra.s:kuuta 1926.
17612: 
17613: 
17614:                                      Tasavallan Presidentti
17615: 
17616:                                   LAURI KR. RELANDER.
17617: 
17618: 
17619: 
17620: 
17621:                                                         VaHi,ovarainminis,teri Kyösti Järvinen.
17622:                               1926 Vp. -V. M.- Esitys N:o 73.
17623: 
17624: 
17625: 
17626: 
17627:                                        Valtiovarainvaliokunnan mietintö
17628:                                     N :o 39 hallituksen esityksen johdosta lisäyksistä vuoden
17629:                                     1926 tulo- ja menoarvioon.
17630: 
17631:   Eduskunta on pöytäkirjan ottein viime                tura tul.o~ ja menoarvion järjestä:rruinen on
17632: marraskuun 13 päivältä lähetrtäinyt valtio-            mahdollinem. sillä tavoin,. etttä tällainen me-
17633: varainvaliokunnan valmiste1tavaksi .halli-             TI!etrtely voi rajoittua aiovran harvoihitn poik-
17634: tuksen esityksen n :o 73 lisäyksistä vuoden            keust.a.paJuksiin.. Eslityks:essä olevat lisäykset
17635: 1926 tulo- ja menoarvioon.                             valroktmta: kuitenkin Oiil voinut hyvruksyä te-
17636:   Valiokunta on ihuoma:nnut, että tälläkin             kemällä niihin amoasta.an IDUiU.ta.mia. piiC-
17637: kent.aa. .eräät n1iisrt:ä mätärä1l'lah~, joita eh-     nempiä muut.oksil3', joista. jälempämä. teh-
17638: dotetaan myönnettäviksi, ovart:. jo ikä.y:ootyt,       dään selkoa.
17639: ja va1idkunrt:a. kart:soo, ett,ä, olojen va:lninnut-
17640: 
17641: 
17642:                                Vakinainen menoarvio.
17643:                                     Seitsemäs Pääluokka.
17644:             Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
17645:          Luku IV.      Lääkintölaitos.                 ten johdosta, joita sekä va1tiovarainvalio·
17646:                                                        kun~ että valtiontilintarkastajat ovat jo
17647:                     Sairaalat.                         aikaisemmin tehneet 1ääikintölaitoksen lääke-
17648:         a) Hclsingin yleinen sairaala.                 y. m. ·ha.nkinnoi:ta va;st.aam\ .vähennetään
17649:                                                        40,000 markka.a.
17650:   Mom. 11.      Lääkkeet.     Niiden muistutus-
17651: 
17652: 
17653:                                    Kahdestoista Pääluokka.
17654:       Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen kohdistuvat
17655:                                 hallinnonhaarat.
17656:         Luku VII.       Valtionrautatiet.              työstä ( arviomääräraha) . Valiokunta kat-
17657:                                                        soo,. että myös· ylimääräisen henkilökunnan
17658:                  Henkilömenot.                         paLk:kauksia olisi viime heinäkuun 1 päivästä
17659:                   Pail:kkawkset.                       lukien joosain määrin parannettava, joten
17660:                                                        ehdotetaaJl, että momentille syntyvästä sääs-
17661:    Mom. 2. Palkkausta ylimääräiseUe hen-               töstä saataisiin tähän ta~koitnkseen käyttää
17662: kilökunnalle ja korvausta ylirnääräisestä              enintään 1,500,000 markkaa.
17663:   2                       1926 Vp. -     V. M. -Esitys N:o 73.
17664: 
17665:                               Viidestoista Pääluokka.
17666:                                Sekalaisia yleisiä menoja.
17667:       Luku III. Erinäisiä määrärahoja.           liitJon Suomen ryhmän men<>ihin kuluvan
17668:                                                  vuoden aikana, vaan tarvitaan lisämäärä-
17669:   Mom. 8. Parlamenttienvälisen liiton Suo-       rahaa yhteensä 00,000 markkaa, joten valio-
17670: men ryhmän käytettäväksi. V ailiokunnan          kunta on tälle kohdalle merkinnyt 18,000
17671: saamien tietojen muka:aJJ.. ei esityksessä eh-   markan lisäyksen.
17672: dotettu lisämåärärru'ha riitä parlamenttien-
17673: 
17674: 
17675: 
17676:                 Ylimääräinen tulo== ja menoarvio.
17677:                                      B. Menoja.
17678: Luku IV. Sisäasiainministeriöön kohdistu-        satamaan. V ali·okunnan mielestä ei ole ai-
17679:          vat hallinnonbaarat.                    hetta merkitä tällaista määrära.haa rajatto-
17680:                                                  maksi siirtomäärärahaksi, vaan otetaan se
17681:   Mom. 20. Petsamon laiv(JJliikenteen jär-
17682:                                                  menoarvioon työmäärä.ra:hana.
17683: jestämiseksi. Valiokunta !katsoo, että tämä
17684: uusi määrämha. voidaan me:r~kitä työmäärä-
17685: rahaksi.
17686:                                                    Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
17687: Luku IX. Kulkulaitosten ja yleisten töiden       ehdotetaan,
17688:    ministeriöön kohdistuvat hallinnon-
17689:                                                          että Eduskunta hyväksyisi seuma-
17690:                  haarat.
17691:                                                        vat lisäykset vuoden 1926 tulo- ja
17692:   Mom. 25. Avustus Kokkolan kaupungille                menom·vioon :
17693: aaUonmurtajan rakentamiseksi Ykspt"klajan
17694:                            Lisäykset tulo- ja menoarvioon.                                  3
17695: 
17696: 
17697: 
17698: 
17699:                               LISÄYKSET
17700:              Vuoden 1926 tulo== ja menoarvioon.
17701:                       Vakinainen tulo .. ja menoarvio.
17702: 
17703: 
17704:                             8. Menot.
17705:                         Kolmas Pääluokka.
17706:                                                                       Markkaa.
17707: 
17708:                                                                                  1~
17709:                                                                                  1
17710:                                                                                      ~
17711:                                                                                          3 P. 1.
17712:             Valtioneuvosto ja oikeuskanslerin virasto.
17713: III       Valtioneuvoston kanslian ja eräiden ministeriöiden
17714:                            yhteisiä menoja.                                      :   \
17715:       6   Talonmiehet ja yö,vartijat, lisäystä ............... .                 1
17716: 
17717: 
17718:                                                                             4,200j-]
17719:                                                                                      1
17720: 
17721: 
17722: 
17723:                          Luku III: 4,200: -
17724:                            3 P. L.: 4,200:-
17725:                                                                                  i i
17726:                                                                                  1
17727: 
17728: 
17729: 
17730:                                                                                      1
17731:                          Neljäs Pääluokka.                                           i 4 P. l.
17732:               Valtioneuvoston kansliaan kohdistuvat
17733:                          hallinnonhaarat.
17734: I                         Eduskunnan kirjasto.
17735:           Palkkauksia, lisäystä ............................ .                   !   i
17736:                                                                             l,OOOi-!
17737:                             Luku I: 1,000:-                                      i   1
17738: 
17739:                                                                                  1   1
17740: 
17741: IV                  Valtioneuvoston julkaisuvarasto.                             !   1
17742: 
17743:           Tarverahat, lisäystä ............................ .              10,0001-1
17744:           Painatuskustannuksia, lisäystä ................... .             89,3001-!
17745:                           Luku IV: 99,300:-
17746:                            4 P. L.: 100,300:-                                        1
17747: 
17748: 
17749:                                                                                      1
17750: 
17751:                          Viides Pääluokka.                                           f   5 P. 1.
17752:             Ulkoåsiainministeriö ja siihen kohdistuvat
17753:                         hallinnonhaarat.
17754:                                                                                  .   1
17755:                                                                                      '
17756:                                                                                      !
17757: III          Tilapäinen diplomaattinen edustus ulkomailla.                       !   1
17758: 
17759:           Tilapäinen edustus diplomaattisissa neuvotteluissa ...          300,000!-l
17760:                           Luku III: 300,000:-
17761:                           5 P. L.: 300,000:-                                     1
17762: 
17763: 
17764:                                                                                  1
17765:                                                                                      !
17766:                                                                                      1
17767: 
17768:                                                            Siirto 1
17769:   4                                    1926 Vp. -            V. M. -         Esitys N :o 73.
17770: 
17771:                                                                                                              1
17772:                                                                                                                                        i
17773:                                                                                                    Siirto !            404,500i-!
17774:                                                                                                                                  1     .
17775:                                                                                                                                   1
17776: 
17777: 
17778: 
17779: 
17780: 6 P. l.                                     Kuudes Pääluokka.                                                1
17781:                                                                                                                                  1
17782: 
17783: 
17784: 
17785: 
17786:                           Oikeusministeriö~ tuomioistuimet ja oikeusmi-1                                                         i     !
17787:                               nisteriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.                                        1
17788: 
17789: 
17790:            I                           Oikeusministeriö.
17791:                  6 V ankeinhoit·oasiainosaston tarve rahat, lisäystä ..... .                                                     1     j
17792:                                                                                                                           9,7001-1
17793:                  7 Lainvalmi:stelukunn.an tarv€ra:hat, lisäystä ......... .                                              28,0001--,
17794:                                       Luku I: 37,700:-
17795:                                                                                                                                  1     '
17796: 
17797: 
17798:           UI                              Korkein hallinto-oikeus.
17799:                 1         Palkkauksia, lisäystä ............................ .                                            1,100-l
17800:                 4         Tarverahoja, iliJSäystä ............................ .                                         10,0001-i
17801:                                            Luku III: 11,100: -                                                                   !     .
17802:                                                                                                                                  !     1
17803: 
17804: 
17805:           IV                                    Hovioikeudet.                                                                    1     :
17806:                 5         Tarveraihoja, ilisäystä ............................ .                                          3,600-i
17807:                 6         Kansliatöitä varten, lisäystä ..................... .                                          29,000       -!
17808:                                             Luku IV: 32,600:-
17809: 
17810:           VII                       Vankeinhoitolaitos.
17811:                   1
17812:                                           Vankilat.
17813:                  1 Palkkauksia, lisäystä ............................ .
17814:                 11 Sekalaisia menoja, lisäystä ....................... .
17815: 
17816: 
17817:                                    Muita vankeinhoitolaitoksen menoja.
17818:                 22        Painatuskusta,nn:uksiia, lisäystä ................... .
17819:                                            Luku VII: 387,400:-
17820:                                             6 P. L.: 46S,300:-
17821: 
17822: 
17823: 7 P. l.              II                  Seitsemäs Pääluokka.                                                                    1
17824: 
17825: 
17826: 
17827:                      I
17828:                      I
17829:                             Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat                                                           II
17830: 
17831: 
17832: 
17833:                      i                  hallinnonhaarat.                                                                         1
17834: 
17835: 
17836:                      1                                                                                                           II
17837: 
17838:                      1        Maaherrat ja lää.ninvirkakunta.
17839:                   1                  Lääninhallitukset.                                                                          1
17840:                                                                                                                                        1
17841: 
17842:                 21 Ylimääräisten apulaisten palkkaamisemsi, ilisäystä                                                   15,000j-i
17843:                 5) Tarverahat, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    88,0001-!
17844:                 71 Sekalaisia menoja, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         60,000 1-
17845:                                                                                                                                      1
17846:                   1                                                           ---:::::S..,..,ii-:rt-o-+\--1':-',o--3-:-6,-:-30-:-0\r-i
17847:                                       Lisäykset tulo- ja menoarvioon.                                            5
17848: 
17849: 
17850:       1
17851:                                                                                                               7 P. L
17852: II    1
17853:       1
17854:                ,
17855:                1
17856:                                                                                  Siirto     1,036,3001-
17857:       1        1
17858:                                Kihlakuntain hallinto.
17859:       lnll         Kruunmmimismiehet ja m:aalaisp<>liisit, lisäystä ....
17860:                                                                                                     1
17861:                                                                                             1,378,9001-1
17862:                                                                                                           1
17863: 
17864: 
17865:       1        1               LUikiu II: 1,541,900:-
17866:       1        i
17867:                                                                                                     1
17868:                1                Kaupunkien poliisilaitokset.
17869: III
17870:            ~~~     Palkkauksia, lisäystä ............................ .                     1,596,750-
17871:                    Esikaupunkien poliisi, lisäystä ................... .                     219,600-
17872:                1                  Luku III: 1,816,350:-
17873:                1
17874: 
17875: 
17876: 
17877: 
17878: IV                                        Lääkintölaitos.
17879:                                          Lääkintöhallitus.
17880:                                                                                               10,000-
17881:            31 Tarverahoja, lisäystä ... , ........................ .
17882:            41 Painatuskusta:nnuksia, lisäystä ................... .                           45,200-
17883: 
17884:                1
17885: 
17886: 
17887: 
17888: 
17889:                                               Sairaalat.
17890:                          a) Helsingin yleinen :sairaala.
17891:           11 Lääkkeet, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....... .     80,000-
17892:           12 Lääkärinkojeet ja sidosaineet, lisäystä ............. .                         150,000-
17893:           14 R.akennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä ... .                            96,000-,
17894:           15 Sekalaisia menoja, lisäystä ....................... .                            48,000-i
17895: 
17896:                        tb) Lääninsairaalat ja muut yileiset sairaalat.
17897:           16       Palkkauksia, lisäystä ............................ .                       16,000-
17898:           18       Lääkkeet ja sidosaineet, lisäystä ................. .                      72,0001-
17899:           20       Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä ..... .                     15,000-
17900:           21       Sekalaisia menoja, liSäystä ....................... .                      35,0001-
17901:                                                                                                     1
17902: 
17903: 
17904: 
17905: 
17906:                             Mielisairastenh oitolaitokset.                                          1
17907: 
17908: 
17909:           24 Liiäkkeet, lisäystä . . . . . . . . . . . . ................... .                15,000-
17910:           29 Sekalaisia menoja, li~ystä ....................... .                             10,000-
17911:                                                                                                     1
17912: 
17913: 
17914: 
17915:                            Muita lääkintölaitoksen menoja.                                          i
17916:                                                                                                     1
17917: 
17918: 
17919: 
17920:           47 Halilan keuhkotautiparantola., lisäystä ............. .                           1,0501-
17921:           49 Petsamon alueen s~airas- ja terveydenhoito, lisäystä ..                          20,0001-
17922:           50 Maati,1a.t, lisäystä ............................... .                           50,0001-
17923:                                 Luku IV: 663,250:-
17924:                                 7 P. L.: 4,021,500:-                                                1
17925:                                                               Siirto 1                      4,894,8001-l
17926:   6                             1926 Vp. -     V. M. -Esitys N:o 73.
17927: 
17928:                                                                                                     1   !
17929:                                                                             Siirto         4,894,800-
17930: 
17931: 8 P.l.                                Kahdeksas Pääluokka.                                              1
17932: 
17933: 
17934:                                                                                                         !
17935:                             Valtio'Varainministeriö ja siihen kohdistu'lJat                         1
17936:                                                                                                         1
17937: 
17938:                                                                                                         !
17939:                                           hallinnonhaarat.
17940:                                                                                                     1
17941:                                                  Tullilaitos.                                           1
17942: 
17943: 
17944:           III 1
17945:                                   Ttdlikamarit ja rajavartiot.                                          1
17946: 
17947: 
17948: 
17949: 
17950:                   6 Palkkauksia, lisäystä ............................ .                                i
17951:                                                                                              297,9001-i
17952:                   8 Palkkauksia satunnaisessa virantoimituspaikassa ole-
17953:                        ville virka- ja palvelusmiehille, lisäystä ....... .                    6,75t
17954:                                                V artioalukset.
17955:                   12       Palkkauksia, lisäystä ............................ .               43,6001_1
17956:                   13       Kunnossapito- ja käyttökustannuks{lt, lisäystä                    530,0001-1
17957:                                            Luku III: 878,250:-                                      1   1
17958: 
17959:                                             8 P. I1.: 878,250:-                                     1   1
17960:                                                                                                     1   1
17961: 
17962: 
17963: 
17964: 
17965: 9 P.l.                                 Yhdeksäs Pääluokka.
17966:                               Puolustusministeriö ja siihen kohdistu'lJat
17967:                                           hallinnonhaarat.
17968:           I                                  Puolustusministeriö.
17969:                    4       Tarverahoja, lisäystä ........................... .                28,0hll-
17970:                                             Luku I: 28,000: -
17971:                                               Puolustuslaitos.
17972:           II
17973:                   4        Vaatetus ja varustus seklä pesukustannukset, lisäystä 1         2,000,000 --i
17974:                                                                                                         l
17975:                   27       Tarverahat, lisäi::~l. ii; .2,i4o;ooo
17976:                                                              =·~ ............. .             140,000-1
17977: 
17978:                                            9 P. L.: 2,168,000:-
17979: 
17980: 
17981: 10 P.l.                                                                                                 1
17982:                                       Kymmenes Pääluokka.
17983:                                Opetusministeriö ja siihen kohdistu'Dat
17984:                                          hallinnonhaarat.
17985:           II                          Luterilainen kirkko.
17986:                                         Tuomiokapitmit.
17987:                   1 Pa1kkaubia (arvi()!!Illijärä.raiha), lisäystä ........... .                3,400-
17988:                   4,1 Sekalaisia määrärahoja, lisäystä .................. .                    5,500-1
17989:                        1
17990:                                        Luku II: 8,900 : -                                               1
17991: 
17992:                                                                     ----~S~ii~r~to-~~--7-,9-~-,9-50~1--!
17993:                                            Lisäykset tulo- ja menoarvioon.                                                     7
17994: 
17995:                                                                                                     1              1   1   10 P. l.
17996:                                                                                          Siirto 1       7,949,950\-1
17997: 
17998: III                Kreikkalais-katolinen ja roomalais-katolinen kirkko.                                                !
17999:               S7wmen kreikkalais-katolisen kirkkokunnan piispat ja
18000:                1
18001: 
18002: 
18003:                1                 kirkollishallitus.
18004:            31 Sekalaisia määvärahoja, lisäystä . . ................ .
18005:                                Luku III: 540: -
18006: 
18007: 
18008: IV                                         Helsingin yliopisto.
18009:                1
18010: 
18011: 
18012:            3       Tarverahoj.a, Qisäystä ........................... .
18013:                                    Im;ku IV: 100,000:-
18014: 
18015:  V                                              Kouluhallitus.
18016:            4       Tarverahoj.a, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          5,000
18017:                                      Ll]ku V: 5,000:-
18018: 
18019: VI    1
18020:                1
18021:                                                  Oppikoulut.
18022:                1                 N ormaalilyseot.                                                                  1
18023:                                                                                                                    •
18024:                                                                                                                        .
18025:                                                                                                                        1
18026:                1
18027: 
18028:            51 Sekalaisia määrärahoja, lisäystä .................. .                                       125001_!
18029:                                                                                                              '         '
18030: 
18031: 
18032:                1
18033:                                      Klassilliset lyseot.
18034:           111      Sekalaisia määrärahoja, lisäystä .................. .                                   8,300-'
18035:                                                                                                                        !
18036:                l
18037:                1                    Linjajakoiset lyseot.                                                              1
18038:           17   1
18039:                    Sekalaisia määräraihaja, lisäystä .................. .                                 37,700-1
18040:                1
18041: 
18042:                i
18043:                1
18044: 
18045: 
18046:                1                  Keskikoulut.
18047:                1
18048: 
18049:           231 Sekalaisia määrärahoja, lisäystä .................. .                                       34,965-1
18050:                1
18051: 
18052: 
18053:                1     Tyttölyseot, tyttökoulut ja jatko-opistot.                                                        1
18054: 
18055:           281 Sekalaisia mJäärärahoja, lisäystä .................. .                                      84,000-1
18056:                1
18057:                1
18058:                1
18059: 
18060: 
18061:                            Muita oppikoulujen menoja.
18062:           32 Koulukaluston hankkimiseksi, lisäystä ............. .                                        50,000-1f
18063:           38 V:eiSJtonopetusta varten lysoo:is'sa ja keskiikouluissa sekä
18064:                                                                                                                        1
18065:             1   nai:skäsitöiden opetusta varten keslcilrouluissa: ja yh-
18066:                                                                                                                        1
18067: 
18068: 
18069:           3911     Kot~:~~=~~~isä::!n~. i~~~~ä .::::::::::::::::                                          22,500-1
18070:                                                                                                           12,000-
18071:           44       Koulujen kansli!atyöt, lisäystä ................... .                                  10,0001-
18072:                1                  LU'ku VI: 2171,965:-
18073:                                                                   Siirto 1                              8,327,4551-1
18074:   8                                   1926 Vp. -V. M. -Esitys N:o 73.
18075: 
18076: 10 p. l. .                                                                                                i                  1    1
18077: 
18078: 
18079:                                                                                                    Siirto 1       8,327,4551-!
18080:                                                                                                               1
18081:              VII                                        Kansakoululaitos.                                                    1    1
18082:                                                                                                                              !    '
18083:                               YläkansakoUlunopetta,ja- ja -opettajatarseminaarit.                                            !    1
18084:                                                                                                                              !    1
18085:                                                                                                                              1    1
18086:                     1
18087:                              Sekalaisia mäaräraihoja, lisäystä .................. .                                 40,3721-!
18088:                                                                                                                              1    1
18089:                                                                                                                              1    1
18090:                                                                                                                              1    i
18091:                              Erinäisiä menoja kansakoululaitoksen hyväksi.                                                   1
18092:                                                                                                                              .
18093:                                                                                                                                   1
18094:                                                                                                                                   1
18095: 
18096:                         31 Maalaiskansakoulujen oppillasasuntolain yHäpitämi-                                                1    1
18097:                     •
18098: 
18099:                              seksi, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..        100,0001-1
18100:                         33 Kansakoulujen ylläpitämiseksi maan köyhimmissä ja
18101:                              harvimmm asutuissa osissa sekä rajaseuduilla,
18102:                              lisäystä .................................. · · · ·
18103:                                           Luilru VII: 940,372:-
18104:                                                                                                                    800,000
18105:                                                                                                                              1
18106:                                                                                                                              1
18107:                                                                                                                                  -1
18108:                                                                                                                                   1
18109: 
18110: 
18111:                                                                                                                              1    1
18112:                                                                                                                              1    '
18113:                                                                                                                              1
18114:                                                                                                                              1
18115: 
18116:                                                                                                                              1
18117: 
18118: 
18119: 
18120:              VIII                                      Aistivialliskoulut.                                                   1    !
18121: 
18122:                                                                                                                              1    t
18123:                                         Kuuromykkäin opetuslaitokset.                                                        !    i
18124:                          1   Palkkauksia jw virantoimituspalkkioita, lisäystä                                       74,1801-i
18125:                                                                                                                              1    i
18126: 
18127:                                                                                                                              1 1
18128:                                           Sokeain opetuslaitokset.                                                           l l
18129:                                                                                                                              1    1
18130:                          6 Palkkauksia ja virantoimi'tuspalkkioita, lisäystä
18131:                                                                                                                     13,3001-i
18132:                          9 Sekalaisia määräralwja, limystä ................. .                                      12,000-l
18133:                                           Luku VHI: 99,480:-                                                                 1    1
18134:                                                                                                                              1    1
18135:                                                                                                                              :    1
18136: 
18137:                                                                                                                              i t
18138:               XI
18139:                          1
18140:                                               Muinaistieteellinen toimikunta.
18141:                            Palkkauksia, lisäystä ............................ .
18142:                                                                                                                              i
18143: 
18144:                                                                                                                     24,00011_1
18145:                                                                                                                                   l
18146:                          5 Puhtwanapito, liSäystä ........................... .                                     28,000-,
18147:                                             Luku XI: 52,000: -                                                               :    1
18148:                                                                                                                              1    1
18149:                                                                                                                                   1
18150: 
18151: 
18152: 
18153: 
18154:                                                                                                                                   1
18155: 
18156:              XII                          Tieteen ja taiteen kannattamiseksi.                                                     \
18157:                                                                                                                              i    i
18158:                          1 Tieteelliset ja kirjalhlset seurat sekä kaunotaiteiden
18159:                                                                                                                              1    1
18160:                               edisrtämistä .wkoittavat yhdistykset, lisäyStä ... .                                  25,0001-'1
18161:                          2 Teatterit, laulukuorot ja orkesterit, lisäystä ....... .                                 20,0001-
18162:                          3 Apuraha Helsingin konservatoriolle, lisäystä ....... .                                   so,ooo-1
18163:                                            Luku XI·l: 125,000:-
18164:                                            10 P. L.: 1,600,t257:-                                                            i    1
18165:                                                                                                    SHrto 1        9,544,3071-!
18166:                                     Lisäykset tulo- ja menoarvioon.                                           9
18167: 
18168:                                                                                             '   1
18169:                                                                                                 1
18170:                                                                                                     ll'P l
18171:                                                                                                         ,·.   •   •
18172: 
18173:                                                                       Siirto     9,544,307 1-'1
18174:      1        1                                                                             1   1
18175: 
18176:                                                                                            1    '
18177:      1
18178:                                                                                            1    1
18179:      1
18180:      i
18181:      !                       Yhdestoista Pääluokka.                                        1    1
18182:                                                                                             1   1
18183:      i                                                                                     1    1
18184:                     Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat
18185:                                hallinnonhaarat.                                            !    1
18186: 
18187: 
18188: 
18189: II                                   Maanmittauslaitos.
18190:                                     Maanmittaushallitus.
18191:           1 Palkkauksia, lisäystä ............................ .                    38,000-
18192:           2 TaiWerahoja, lisäystä ........................... .                     10,000-
18193: 
18194: 
18195: 
18196: 
18197:                            Läänien maanmittausinsinööt'ikunta.
18198:           8       Palkkauksia, lisäystä ............................ .              13,600-
18199: 
18200:                                                                                            1
18201: 
18202: 
18203: 
18204: 
18205:                                                                                            1
18206:                                   Erinäisiä määt·ämhoja.
18207:                                                                                            1
18208:          16       Tilapäisten ylli:määräisten kart:anpiirustajain ja puh-
18209:                      t:aaksikirjoittajain palkkaami.seksi, lisäystä ..... .         15,7501-
18210:                                      Lulku IJ : 71'7,,350:-                                , 1
18211:                                                                                            1    '
18212:                                                                                             1
18213: 
18214: 
18215:                                                                                            ·1
18216: 
18217: 
18218: 
18219: 
18220: IV                                   Maataloushallitus.
18221:          1 Balkkauksia, lisäystä ............................ .                      9,000-
18222:          2 .Laslruapulaisten, puhtaaksikirjoilttajain, piirostajain
18223:               y. m. palkkaamiseen, lisäystä ................. .                      1,500-
18224:          4 Tarverahoja, lisäystä ............................ .                     25,000-
18225:                              Luku IV: 35,500: -
18226: 
18227: 
18228: 
18229: 
18230: V
18231:                       Maataloudelliset oppilaitokset ja koulutilat.
18232:                     Valtion koulutilat ja niille sijoitetut oppilaitakset.
18233:          4
18234:          5
18235:                   Sekalaisia menoja, lisäystä ....................... .
18236:                   Oppilaitosten rakenn'USten korjaus, [isäystä ....... .
18237:                                                                                     40,000-1
18238:                                                                                     12,500-
18239:                                     Lu1ku V: 52,500:-
18240:                                                                       Siirto 1   9,709,6571-1
18241: 
18242:                                                                                                     2
18243:   10                                1926 Vp. -        V. M. -       Esitys N :o 73.
18244: 
18245: 11 P.   1.1               1                                                                                               1
18246:                           1                                                                  Siirto       9,709,657 -1
18247:                                                                                                                           1
18248:                           1
18249:           1
18250:               VII         1
18251:                                         Maataloudelliset tarkastuslaitokset.
18252:           1
18253:           !                                                                                                               i
18254:                                   Valtion maanviljelyskemiallinen laboratorio.
18255:           1
18256:                       ,1 Palkkauksia, lisäystä ............................ .                                 9,900-1
18257:                       3       Sekalaisia menoja, lisaystå ....................... .                          18,000-1
18258: 
18259:                                              Valtion siementarkastuslaitos.
18260:                                                                                                                           1
18261:                       5       Ylimääräisen työvoiman palkkaamiseen, lisäystä                                 25,0001-11
18262:                       7       Sekalaisia menoja, lisäystä ....................... .                           5,000-
18263:                                               Luku VII: 57,900:-
18264:                           1
18265:                                                                                                                       1
18266: 
18267: 
18268:               VIII        1                      Maanviljelysinsinöörit.
18269:                                                                                                                           1
18270:                       3l Vuokra, lämpö ja valo 'konttori- ja varastohuoneita
18271:                           l      varten, hsaysta ... ·........... · . · · · · · · · · · · · · · · · · 1      18,000-1
18272:                       51 Konttorihenkiliikuntaa varten, lisäystä ............. .                              6,000-1
18273:                           .                      Luku VIII: 24,000:-
18274:                                                                                                                           1
18275: 
18276:               XII
18277:                      ,l                                   Kalastus.
18278:                               K.alatalousopetus, lisäystä ....................... .                           2,000-i
18279:                                                                                                                           1
18280: 
18281:                                                                                                                           1
18282: 
18283: 
18284:                               Valtion kalastUJSten hoito ja valvonta, lisäystä
18285:                       31                                                                                      8,5001-i
18286:                                                Luku XII: 10,500:-
18287:                                                                                                                       .   1
18288:                                                                                                                           1
18289:                           1
18290:               XIV                                     Asutustoiminta.
18291:                           1
18292: 
18293:                                                        Asttt1tshallitus.
18294:                                                                                                                           1
18295: 
18296:                       4       Tarverahoj.a, lisäy;stä ............................ .                         20,000-!
18297:                                                                                                                           1
18298:                                                Asutustarkastus ja -hoito.
18299:                                                  a) Valtion mailla.
18300:                                                                                                                           1
18301:                      15       Sekalaisia :rm.moja, !lisäystä ....................... .                        6,000-1
18302:                                               Luku XIV: 26,.000:-
18303: 
18304:               XV                                    Metsänhoitolaitos.                                                1   1
18305: 
18306: 
18307:                                  Yksityismetsätalouden valvonta ja edistäminen.
18308:                                                         Aluehallinto.
18309:                       5 Palk!lmuk!sia, lisäystä ........................... .                               400,000-,!
18310: 
18311:                                             Lääninmetsälautakunnat                                                        1
18312: 
18313: 
18314:                      37       Sekalaisia menoja, lisäystä ....................... .                           6,000   _1
18315:                                              Luku XV: 406,000: -
18316:                                                                                              Siirto\      10,234,057\-
18317:                                   Lisäykset tulo- ja menoarvioon.                                        11
18318: 
18319: 
18320: 
18321:                                                                     ~~1
18322:                                                                                                       11 P. I.
18323:                                                                                                -1
18324:                                                                                                  1
18325: 
18326: 
18327: XV                                                                                10,234,057
18328:        1
18329: 
18330: XXI   41       Koliteo!l;suuden~=.~;::~ .............
18331:                                Luku XXI: 129,800:-
18332:                                                                               i
18333:                                                                               1
18334:                                                                                     129,800 _i
18335:                                                                                                  1
18336: 
18337: 
18338: 
18339: 
18340:        I                         11 P. L.' 819;550,-                          1
18341: 
18342: 
18343: 
18344: 
18345:                                                                                                  1
18346: 
18347: 
18348:            I              Kahdestoista Pääluokka.
18349:                Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä i
18350:                     siihen kohdistu'Vat hallinnonhaarat.         !                               1
18351:                                                                                                  112 P.l.
18352:                                                                                                  1
18353: 
18354:  II                            Tie- ja vesirakennukset.                                          II
18355: 
18356: 
18357: 
18358:                                     Henkilömenot.                                                1
18359: 
18360: 
18361: 
18362: 
18363:                Palkkauksira, [isäystä ............................ .                 38,400-1
18364: 
18365:                                Tie- ja t•esirakennustyöt.                                        1
18366:                                                                                                  1
18367: 
18368: 
18369: 
18370: 
18371:                                                                                     2~:~~~=1
18372:        5       Tie- ja siltarakennus't:öifuin ( työmääräraha) , lisäystä ..
18373:        7       \Tesirakennrustö:illJ.in (työmruäräraha), lisäystä ....... .
18374:       12       Ylihallituksen työväline- ja konevaraston täydentämi-
18375:                    nen ja kunnossrupito, Qisäystä ................. .               250,000    --i
18376:                                                                                                  1
18377: 
18378: 
18379:                                      Luku II: 579,9{)0:-
18380:                                                                                                  !
18381: III                                      Kanavat.
18382:        11 Palkkauksia, 1isäystä ............................ .                         6,300
18383:                                   Luku III: 6,300:-
18384: 
18385: IV                                      Postilaitos.
18386:                             Postihallitus.
18387:       4 Tarverahoja, lisäystä ........................... .
18388: 
18389:                              Postikonttorit.
18390:        9 Palkkauksia, [isäystä ................... ~ ........ .
18391: 
18392: 
18393:                                                                                       25,200-
18394: 
18395: 
18396: 
18397:       18       Palkkauksia, !lisäystä                                                56,100-
18398:                                                                      Siirto!      11,191,3571-1
18399:   12                               1926 Vp. -          V. M. -        Esitys N:o 73.
18400: 
18401: 12 P. l.                                                                                                              1     1
18402:                                                                                                                       1     :
18403:            IV                                                                                    Siirto     11,191,3571-i
18404:                                    Muita postilaitoksen menoja.
18405:                  1
18406:                  1 21 Ylimääräisten postiljoonien palkkaamiseksi, lisäystä                                    200,0001--'
18407:                  1 27 Kalusto, lisäystä ................................ .                                     200,0001-1
18408:                  (28 Postihuoneistojen kunnossapito, 'lisäystä ........... .                                    50,000-'
18409:                                        Luku IV: 691,300:-                                                              !
18410: 
18411: 
18412:            VI                                 Väliaikainen lennätinlaitos.
18413:                                     Muita lennätinlaitoksen 1nenoja.
18414:                      10 Ylim:iiäräisten virkailijain ja käskyläisten palkkaami-
18415:                            seksi, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..     100,000-
18416:                      17 Vuokramaiksut lennätinilaitoksen .puhelimista sekä pu-
18417:                            helinasemien yhdyslinjoista, lisäymä ........... .                                   20,000-
18418:                                           Luku VI: 120,000:-
18419: 
18420:            VII                                       Valtionrautatiet.
18421:                                                           Asiamenot.
18422:                                           Rata ja rakennukset.
18423:                                                                                                                        !    \
18424:                      15    Rakennusten kunn~pito, Lisäystä ............... .                                   365,000!-:
18425:                                                                                                                        ;    1
18426:                                          Luku VII: 365,000:-                                                                '
18427:                                         12 P. L.: 1,762,500: -
18428: 
18429: 
18430: 
18431: 
18432: 13 P. l.                                  Kolmastoista Pääluokka.
18433:                              Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen
18434:                                    leohdistu'lJat hallinnonhaarat.
18435:            II                                        Merenkulkula.itos.
18436:                                              Luotsipiirit.
18437:                      10 Reimarien, kurupelien ja muiden merimerkkien kun-
18438:                            nossapitoon, lisäystä ......................... .                                    30,000-
18439: 
18440:                                               ~renku~kulaitoksen
18441:                                                              wivat.
18442:                                                                                                                             1
18443:                      21 MerenJruHmlaitoksen laivojen kunnossapitoon, lisäystä                                1,295,000-
18444:                      221 Alusten polttoaineisiin, lisäystä ................... .                             3,710,000-
18445: 
18446:                                               Satamat.
18447:                      25 Satamien kunnossapitoon sekä ylimä;äräisren pailvelrus-                                       jl    !
18448:                            kunnan palkka'31miseen, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . .                   110,130 -~
18449:                                                                                        ----~S~i~i~~~~--1-7-,2-71-,4-8~7\-
18450:                                                                                                                             1
18451:                                         Lisäykset tulo- ja menoarvioon.                                                       13
18452: 
18453:                                                                                                 1                     1   j13 P. I.
18454:  II                                                                                  Siirto /            17,271,487 - !
18455:                                                                                                 1
18456:                                                                                                 1
18457:                          Muita merenk1tlkulaitoksen rnen{)ja.                                   1
18458: 
18459: 
18460: 
18461:        30       Hadiolennätioose~~en !~nn~sapitoon ja radiosähkö-                               II                    1   i
18462:                    ·sanomamaksuihm, hsaystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
18463:                                                                                                 1            18,0001-:
18464:                                LUJku II: 5,163,130:-
18465:                                                                                                                       1   i
18466:  v                                   Muu teknillinen opetus.                                                          1
18467: 
18468:                           Tampereen teknillinen oppilaitos.
18469:         2       Tarverahoja ynnä määrärahat kirjastoa ja laborato-
18470:                    riota varten, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                32,000
18471:                                  Luku V: 32,000: -
18472: 
18473:  VI                                        Ammattiopetus.                                                                 1
18474: 
18475: 
18476:                                                                                                                           1
18477:         1       Ammatteihin Vialmistavat koulut, lisäystä ......... .                                      150,000-l
18478:                                                                                                                           1
18479:         3       Yleiset ammattilaiskoulut, lisäystä ................. .                                     10,000-1
18480:                                 Luku VI: 160,000:-                                                                        1
18481: 
18482: 
18483: 
18484: 
18485: VIII                                 Geologinen komissioni.                                                               1
18486: 
18487: 
18488: 
18489: 
18490:         3       T.arverahoja, lisäystä . . .......................... .                                      15,000-!
18491:                                  Luku VIII: 15,000:-                                                                      1
18492:                                                                                                                           1
18493: 
18494: 
18495: 
18496: 
18497:  IX                                    Merentutkimuslaitos.
18498:                                                                                                                           1
18499: 
18500:         3       Koneet, kemikaliot ja kirjallisuus, lisäystä ......... .                                     11,0001-1
18501:         9       Jäätiedoitus, lisäystä ............................ .                                         9,000-1
18502:                                   Luku IX: 20,000: -
18503:                                                                                                                           1
18504: 
18505: 
18506: 
18507: 
18508:                                                                                                              2~000 --1
18509:  X                                    Erinäisiä määrärahoja.
18510:         6       Ateneumin rakennuksen hoitoa varten, lisäystä
18511:             1                   Luku X: 25,000:-
18512:             1                 13 P. L.: 5,41'5,130:-                                                                      i
18513:                                                                                                                           1
18514: 
18515:                                 Neljästoista Pääluokka.                                                                   114 P. I.
18516:                 Sosialiministeriö ja siihen kohdistuvat hallin-~                                                          1
18517:                                   nonhaarat.                                                                          1   1
18518: 
18519: 
18520:  I
18521:         1
18522:         4
18523:                                           Sosialiministeriö.
18524:                 Palkkauksia, lisäystä ............................ .
18525:                 Tarverahat, lisäystä ............................. .
18526:                                                                                                              ,~U
18527:                                                                      1                                       25,0001-
18528:                                  Luku I: 40,000:-                    1
18529: 
18530:                                                                                      Siirto          1   17,581,487!-1
18531:   14                                 1926 Vp. -        V. M. -                        Esitys N :o 73.
18532: 
18533: 14 P. 1.                                                                                                                                                                      l             1    1
18534: 
18535:                   1        1                                                                                                                              Siirto \                17,581,4871-1
18536:                   .        1
18537: 
18538:                                                 Tilastollinen päätoimista.                                                                                                    i             '    1
18539:                   1                                                                                                                                                                         1    :
18540: 
18541:             II    1    5!      Painatuskustannuksia, lisäystä                                 0   0   o   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   o   0   0   j
18542:                                                                                                                                                                               1
18543:                                                                                                                                                                                     114,800:-/
18544:                                                Luku II: 114,800: -                                                                                                                          1    ,
18545: 
18546: 
18547: 
18548:                                                                                                                                                                               1             ;    1
18549: 
18550: 
18551: 
18552:                                                 lisä:~ku~tu~eu~osro. . . . . . . . . . . . . . . . .1
18553:                                                                                                                                                                                                  !
18554:             UI    1·                                                                                                                                                                        1
18555:                                                                                                                                                                                                  1
18556:                                                                                                                                                                                                  1
18557:                                                                                                                                                                                                  i
18558:                                Pall<k•uk,ia,                                                                                                                                         30,000-:
18559: 
18560: 
18561: 
18562:                   ~
18563:                                                    Luku III : 30,000: -                                                                                                       1
18564: 
18565:             IV                   Tapaturmalautakunta sekä tapaturmakorvaukset.                                                                                                                   1
18566: 
18567:                   !            Tap.aturmalautakunta, pal:kkauksia, ilisäystä                                                                                                  1             1    1
18568: 
18569: 
18570:                        ~
18571:                                                                                                                                               0   0   0   0   0   0   0   0
18572:                                                                                                                                                                               1      67,4001-1
18573:                   1            Tarverahoja, lisäystä      0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0          23,0001---i
18574:                                                                                                                                                                                             .   1
18575:                   1                             Luku IV: 90,400:-                                                                                                             1
18576:                                                                                                                                                                                             '
18577:                                                                                                                                                                                             1
18578:                                                                                                                                                                                                  1
18579:                                                                                                                                                                                                  1
18580:                                                                                                                                                                                                  '
18581:                                                                                                                                                                               1                  i
18582: 
18583:             VII 1          1
18584:                                                    Valtion alkoholiliike.
18585:                                                                                                                                                                               1
18586:                                                                                                                                                                                                  1
18587: 
18588:                                Konttorimenot, lisäystä                0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   o   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   1      35,0001-
18589:                                                                                                                                                                                             1    1
18590:                   1    ',                     Luku VII: 35,000:-                                                                                                              f             '
18591:                                                                                                                                                                                             1
18592:                                                                                                                                                                                                  1
18593:                                                                                                                                                                                                  1
18594: 
18595:                                                                                                                                                                                             1    1
18596:                   1        1
18597: 
18598:                                            Köyhäinhoidon avustamiseksi.                                                                                                       1             !1   1
18599:                                                                                                                                                                                                  •
18600: 
18601:             IX 1           1                                                                                                                                                                1    •
18602: 
18603: 
18604:                     4 Valtioapua työlaitosten perustamiseksi, lisäystä                                                                                                        1     500,ooot-l
18605:                   1  1
18606:                                      Luku IX: 500,000:-                                                                                                                                     : !
18607:                   1                                                                                                                                                                         i1   l1
18608:                                                                                                                                                                               1
18609: 
18610: 
18611: 
18612: 
18613:                                Sekala:~::ä::~:::Dsv•tusJai~': ......
18614:                                                                                                                                                                                             1    :
18615:                                                                                                                                                                                             .    1
18616: 
18617:             XI                                                                                                                                                                              1    1
18618: 
18619:                        4                                                                                                                                                      1       5,000-
18620:                                                     Luku XI: 5,000 : -                                                                                                        1
18621: 
18622: 
18623:                                                                                                                                                                                                  1
18624:             XII                                         Lastensuojelu.
18625:                                                                                                                                                                                             1    1
18626:                                             Kasvatuslaitokseto                                                                                                                !
18627:                                                                                                                                                                                             1    1
18628: 
18629:                        9 Koulut, kanslia,t ja kirjastot, lisäystä                                                     o   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
18630:                                                                                                                                                                                       4,0001-
18631:                                                                                                                                                                                                  1
18632: 
18633: 
18634: 
18635:                       12 S~kalaisia menoja, lisäystä                          0   0   0   •   0   o   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
18636:                                                                                                                                                                               1
18637:                                                                                                                                                                                       2,5001-
18638:                                            Luku XII: 6,500:-
18639:                                           14 Po Lo: 821,700:-
18640:                                                                                                                                                                                             1
18641:                                                                                                                                                                               1
18642:                                                                                                                                                                                             i
18643: 
18644: 1j) P. l.                                 Viidestoista Pääluokka.                                                                                                                                1
18645: 
18646: 
18647:                                                                                                                                                                                             !    1
18648:                                                Sekalaisia yleisiä menoja.                                                                                                     1
18649:                                                                                                                                                                                                  1
18650: 
18651: 
18652: 
18653: 
18654:                                                                                                                                                                                     27~000:-1
18655:             II                        Korjaus- ja uudisrakennuskustannuksia.
18656:                                Korjauskustannuksiin (työmääräraha), lisäystä                                                                                                  1
18657: 
18658:                                               Luku II: 274,000:-                                                                                                                            1    1
18659:                                                                                                                                                           Siirto 1,
18660:                                   Lisäykset tulo- ja. menoarvioon.                                           15
18661: 
18662:                                                                                                        1   15 P. l.
18663:                                                                              Siirto     18,637,187[--1
18664: 
18665: III                             Erinäisiä määrärahoja.                                            ·,
18666:                                                                                                   !
18667:                                                                                                        1
18668:                                                                                                        j
18669: 
18670:       7 Edustusta varten kongresseissa ja kokouksissa ulko-                                       i
18671:                                                                                                   1
18672:                                                                                                        !
18673:                                                                                                        1
18674: 
18675:            mailla, lisäystä .............................. .                               10,000',-i
18676:                                                                                                   '    1
18677: 
18678:                                                                                                   i
18679:       8 Par1amenttienvlälisen liiton Suomen ryhmän käytettä-
18680:                                                                                                        1
18681:                                                                                                   1    1
18682:                                                                                                   i    :
18683:            väksi, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...... .      68,000]-1
18684:                          Lwku UI: 78,000:-
18685:                          15 P. L.: 3152,000:-
18686:                       Lisäystä vakinaiseen menoarvioon:
18687:                                  18,715,187: -                                                    i    1
18688: 
18689:                                                                            Summa        18,715,1871-1
18690: 16                          1926 Vp. -        V. M. -          Esitys N :o 73.
18691: 
18692: 
18693: 
18694: 
18695:                                   Ylimääräinen tulo== ja menoarvio.
18696: 
18697: 
18698:                                             8. Menoja.                                                  ·,                      1
18699: 
18700: 
18701:                                                                                                                                 1
18702:              i         Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.                                                          1
18703: 
18704: 
18705:                                        K~~~~nsuon k_e~~us:.ankiloiden
18706:      Ili
18707:                                                                                                         1
18708: 
18709: 
18710:             11       Su:kevan ja..                                      perustami- f
18711:              I          nen ( tyomBiararaha) , hsaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . :                        49,360-11
18712:                                      Luku III: 49,360:-                                    i
18713:              I
18714: 
18715: 
18716:              1
18717:      IV               Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
18718:             9  Kaluston ja vaatteiden hankinta erinäiSiiin saimaJloihin,
18719:                   lisäystä ..................................... .                                                104,000-
18720:             18 Halilan parantolan vesijohto (työmääräraha) ..... .                                                199,000-
18721:             19 Maahermn virka-autot ........................... .                                                 140,000-
18722:             20 Petsamon laivaliikenteen. järjestämiseksi (työmäärä-
18723:                   raha) .•......................................                                                  470,000-
18724:                                Luku IV: 913,000:-
18725: 
18726:       V              Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
18727:              6       Revisionilaitoksen muutosta aiheutuneet kustannukset                                           60,000-1
18728:              7       Suomen Hypoteekkiyhdistyksen puolesta suoritettua                                                          1
18729: 
18730: 
18731:                         a;giotappion korvausta ........................ .                                        2~17.054 88:
18732:                                       Luku V: 2,277,054: 88
18733: 
18734:      VI               Puolustusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.                                                    1   1
18735: 
18736:             15       Erinäisiä tileistä po:istoja ....................... .
18737:                                       Luku VI: 934,000:-
18738:                                                                                                                    934.~H
18739:      VII               Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
18740:                                                                                                                             i   1
18741:             10       Uusien koulurakennusten sisustaminen, lisäystä .... .                                          64,400:-
18742:             14       Kansallismuseon sisustus, lisäystä ................. .                                         30,000\-
18743:                      Petsamon koulut ( työmääräraha), lisäystä ......... .                                          15,oool_
18744:                                     l1uku vn: 109,400:-
18745:      VIII        1    Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.                                                        i
18746:              4\ Ma:atalousha:llituksen alaisten koulujen ja laitosten                                                       1   1
18747: 
18748:                     ruudisrakennustyöt (työmäiäräraiha), lisäystä . . . . . .                                       25,000:1,-'[
18749:             20.1 Suomen ja Ruotsin viällinen rajankäynti (rajaton siirto-                                    1
18750:                                                                                                                             1
18751:                                                                                                                                 1
18752:                                            ........................ _._·_.·-·-:::~:7-~i,_·~.,.-~-i-i\__-,:-~~-·,~--i~l\,. . . S I
18753:                                                                                                                  4 1
18754:                  1         ••••   ••                                                                         l              1
18755: 
18756:                  1       maararaha)
18757:                                       Lisäykset tulo- ja menoarvioon.
18758: 
18759:                                                                                                                 !       ~
18760: VIII                                                                                Siirto           4,507,814188[
18761:                                                                                                                     1   :
18762: 
18763: 
18764: 
18765:                                                                                                                 1       i
18766:                                                                                                                 1       1
18767:                                                                                                                 1       !
18768:        ' 21   Suomen ja Norjan välinen rajankäynti (rajaton siirto-
18769:                                                                                                                         1
18770:                  määräraha) ................................. .                                                 1
18771:                                                                                                         50,000(-i
18772:        ' 22 Valtion maatutkimuslaitoksen ja siementarkastuslai-
18773:                                                                                                                 '       1
18774:                                                                                                                 1       1
18775: 
18776:                  toksen muutosta aihe11tuneet menot ............ .                                      30,000i-l
18777:          23 Pajun tilan luovuttaminen Uudenkirkon maamieskou-                                                   1       1
18778:             1    lulle ........................................ .                                      150,000!-i
18779:          24   Aputyövoim~en  1palkkaaminen eräille lääninmetsälauta-                                            1       1
18780: 
18781: 
18782:                  kunnille ..................................... .                                               i       1
18783:                                                                                                         96,000/-        1
18784: 
18785: 
18786:          25 Metsätieteellisen koelaitoksen muutosta aiheutuneet                                                 1       1
18787:                  n1enot ....................................... .                                       23,7001-i
18788:          26 Kotitalousopettajaopisto ( työmääräraha) .......... .                                      300000,_1
18789:                                                                                                                         1
18790:          27 Kotiteollisuuskoulujen kalu.;;;tot ja rakennukset (työ-
18791:                                                                                                            '    1
18792: 
18793:                                                                                                                 1
18794: 
18795:                  määräraha) ................................. .                                        5oo,ooo:-1       1
18796:                             r~uku VIII: 1,374,700:-
18797:                                                                                                                 1
18798: 
18799: 
18800: 
18801: 
18802:                                                                                                                         1
18803:                                                                                                                         1
18804: 
18805:                                                                                                                         1
18806: 
18807: 
18808: 
18809: 
18810:                                                                                                                 1
18811: 
18812:                                                                                                                 '
18813:                                                                                                                         i
18814:                                                                                                                         1
18815:                                                                                                                         1
18816: 
18817:  IX          Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdis-
18818:               1
18819: 
18820:            i                  tuvat hallinnonhaarat.
18821:            i
18822:              Uudisrakennustyöt valmiilla radoilla (työmääräraha),                                               '       1
18823: 
18824: 
18825: 
18826: 
18827:          51     lisäystä ..................................... .                                     4,650,0001-1
18828:         211  Puhelinjohdon    rwkentaminen Palojoen suusta Kare-
18829:                 suantoon (•työrnääräraha) ..................... .                                            1
18830:                                                                                                        100,000·-!l
18831:         221 Suomussalmen kunnan alueGilla olevien maanteiden
18832:                 korjaamiseen käytetyn eturna:lqmn tileistä poisto ..
18833:               1
18834: 
18835: 
18836: 
18837: 
18838:               1
18839:                                                                                                        162,8901501
18840:         23i  Mikonsailmen  silta Nurmeksessa (.työmääräraha) ... .                                     350,0001-/
18841:         24/  T;ytärsaaren satama   ............................. .                                      80,000[-1
18842:         251 A vus·tus Kokkolan kaupungille aallonmurtajan mken-
18843:                 tamiseksi Ykspih1ajan satamaan (työrnääa-äralha)                                     1,500,0001J
18844:                              Luku IX: 6,842,890: 50
18845:                                                                                                                 i       1
18846: 
18847: 
18848: 
18849:  X                Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat
18850:                                 hallinnonhaarat.
18851:          16: Kaikuiluotauskoneen hankkimiseen Merentutkimuslai-                                                1
18852:                 tokselle (työmäiäräraha) ...................... .                                     85,000-
18853:         17! A vustJusta Suomen Taideteollisuusyhdistykselle ja sen
18854:                 taidet-eollisuuskeskuskoululle riemujuhlanäyttelystä
18855:            :    syntyneen tappion peittämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . .                       50,000-1
18856:         18i Hylkysaarella olevan luotsikasarmin lisärakennuk- 1                                                    )
18857: 
18858:                 se en ( työmääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . i'        800,000 -~
18859:                                I.Jllku X: 935,000:-
18860:                                                                     ----s~i:-:-il1-:t-I0-"'--1-3-,4-35-,4-o_5,_i38j
18861:   18                      1926 Vp. -    V. M. -     Esitys N :o 73.
18862: 
18863: 
18864:                                                                         Siil'lto    13,435,405\381
18865:                                                                                               1   1
18866: 
18867:            XI         Sosialiministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.                        l   1
18868: 
18869: 
18870:                     Valtioapua Pohjolan poikakodin oppilaskoti- ja talous-                        1
18871: 
18872: 
18873: 
18874:                        rakennuksen loppuunrakentamiseksi ja kuntoonpa-                        '   i
18875:                                                                                               i   !
18876:                         nem~scksi                                                      165,000!-1
18877:                                      Luku XI: 165,000: -
18878:                               Lisäys ylimääräiseen menoarvioon:                                   l
18879:                                          13,600,405: 38                                       1   1
18880:                                                                                               1   1
18881: 
18882:                                                                       Summa         13,600,405!38\
18883:                                                                                               '   i
18884: 
18885: 
18886: 
18887: 
18888:   Esityksessä vuoden 1926 tulo- ja meno-           Esityksen mukaisesti vielä       ehdotetaan
18889: arvion toteutumisesta olevien tietojen j oh-
18890:                                          1       Eduskunnan päät,ettäväksi,
18891: dosta valiokunta myös ehdottaa,
18892:                                                           että vtwden 1926' ylimääräisen tulo-
18893:            että Eduskunta oikeuttaisi Halli-            ja menoarvion VI luvun 2 momentin
18894:         tuksen edellä sanottujen menojen suo-           kohdalla taisteluvälineiden täyden-
18895:         rittamiseen käyttämään valtiovaras-             nyshankintaa va1·ten myönnetty mäii-
18896:         ton pääomasäästöä.                              räraha mtcuJetaan työmäärärahaksi.
18897: 
18898:        HeLsingissä, 8 päivänä joulukuuta 1926.
18899: 
18900: 
18901: 
18902:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet <lsaa pu-      Puittinen, Ryynänen, Ryömä,. E. Saarinen,
18903: heenjohtaja FUTuhj€lm,, vakinaiset jäsenet '     Seppälä, Sventorzetski, Tarkkanoo, Vilja-
18904: Heikkinen, ili€lo, Hiidenheimo, Härmä,           nen ja Virt.a sekä osittain vara,jäse11et Jyske
18905: Hästibaocka (osittain), Junes, Jussila, Kuis-    ja Österholm.
18906: ma, 'Linna (osittain), Paasonen, Pojanluoma,
18907:                                                 Vastalause.                                          19
18908: 
18909: 
18910: 
18911: 
18912:                                              Vastalause.
18913:     Valiolrnnmtarn mi,eti11mössä on uooit1a koh-             9 P. L. Puolustm.san;inisteriö ja, siihen
18914: tia, joiihin en ole voinut yhtyä. Niinpä va-             kohdistuvat haUinnonhaa,rat. Kun Vill:kinai-
18915: liokunnro::u ell!emmistö on hyväksynyt 5 P.              se.s:sa menoarviossa on myömn,etty sotii,atSttar-
18916: L m III: 1 mom. kohdalle 300,000 markkaa,                koituksii!IL V'aroja jo liikaakin, e:hdotJan,
18917: toisin samoe;n yhi:.ä suure!Ili summan, mikä on
18918: tarkioitukseen varatttu kuluvan vuoden vaki-                     että pääluokalla oleva 2,168,000
18919: naisessa menoarvioosaki!Il. Mome.ntin luon-                     markan määräraha evätään.
18920: teeseen viit.arten €:l1J voi mitoork:ä,äm hyväksyä
18921:                                                            10 P. L. II: 1 mom. Ehdotan,
18922: tällaista varojeTil ylitystä. Ylitetystä mä.ä-
18923: rämhalsta on käytetty m. m. Genevessä pi-                          että momentilla oleva määräraha
18924: detyn a:seistariisuilllisrk:O!IlJerr-enssin ja aJatko-          3,400 markkaa evätään; j'a
18925: mitean kulu:ithin 135,000 ma.rklma. Kun mi-                        että saman luvttn 4 morn. oleva
18926: nun mielestäm,i tuon kon.fere.nssin perimmäi-                   määräraha 5,500 markkaa evätään.
18927: semä t1a.rkoituksena on ollut sotålaa.llioon ases-
18928: tlliksen nykyaikaistuttaminen eikä suinkaan                Edelleen ehdot,an,
18929: mikään ilodelline:n \llseistari,isumine.n, asetun
18930: vastmtamaan mainit:un määrärlilian myön~                           että 10 P. L:n III: 3 momentilla
18931: ·tämisbä. Edelleen on käyt~tty Kamrsainlii-                     oleva 540 markan määräraha evä-
18932: too yl,eiJskokouksen tOs,anotltoon, 120,000 mark-               tään.
18933: ka.a ja m. tS. Kilpisjärvern asiast:a. käytyihin
18934:                                                            15 P. L :'11 III luvun kohdalla e:IJ.dotan,
18935: neuvotteluihin 19,000 maJrkka1a. P1dä'IJJ val-
18936: t]ovarojen tuhlauksena maini,tttuihin tlarkoå-                    että momentilla 7 oleva 10,000 mar-
18937: tuksiin varojen m~öntämistä. Ehdot~a:nkin                       kan määräraha evätään; ja
18938: siis,                                                             että momentilla 8 oleva 50,000 mar-
18939:             että    momentilta           vähennetään            kan määräraha evätään.
18940:          274,000 markkaa.
18941:                                                             Ylimääräisten menojen IV :n luvun 19
18942:    7 P. L m IV: 4 mom. PainatiUISikusta'll-              moilllerntin kohdalla (nmaherrain virka-
18943: nuksia, Kun lisäys on t~arko]tettu lomak-                <:~utot) ehdot1an,.
18944: keiden p1ainattamiselrni alkoholipiJtoiJsten ai-                  että momentilla oleva määrämha
18945: n,eiden määräämistä vart1en ja kun matinit-                     140,000 markkaa evätään.
18946: tuj.en lomakkeiden mää1räämisessä on ta:p•aih-
18947: tunut väärirnkäytöksiä, jotka estämällä                     Ylimääräjsten memojen VI :n luvun 15
18948: myörunetty määrä:naha oliJsi ollut riit;tävä,            momentin kohdalla (erinäisiä tileistä pois-
18949: ehdot!a:n,                                               toja) ehdotan koko määrärahan hylättä-
18950:            että momentilla oleva miiär·ämha              vä~kisi, koska mä.ärärailwi11a on ta:rkoitus
18951:         45,200 markkaa evätään.                          peitt;ää erinäisten. virkamieSit.en tekemiä k·a-
18952:   20                        1926 Vp. -     V. M. -.Esitys N:o 73.
18953: 
18954: va,lluksia, jotka on va,adittava kav.a:lta,jie11     Edelleen ehdota.n ylimääräistoo mem.oj.e.n
18955: korva.ttavaksi. Ehdo>tillill si'ils,               X :Ili luvun 17 momm11Jin kohdalla,
18956: 
18957:           että momentilla oleva mää1·äraha                 että momentilla oleva määräraha
18958:         934,000 mm·kkaa evätään.                         50,000 mm·kkaa evätään.
18959: 
18960:        HeLsingissä, joulukuun 8 p :nä 1926.
18961: 
18962:                                                                  J'almari Virta.
18963:                             1926 Vp. -       Edusk. vast. -    Esitys N :o 73.
18964: 
18965: 
18966: 
18967: 
18968:                                          E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
18969:                                      lisäyksistä vuoden 1926 tulo- ja menoarvioon.
18970: 
18971:     Eduskmmalle on annet:J:,u Halli.tuii>B~<m esi-       too tulo- ja menoarvi<m. järjestä:rn:ioon on
18972: tylS lisä,yksis't'ä vuode:n: 192:6 tulo- ja meno-        mahdollinen sillä :tavoin,. etltä tällainen me-
18973: tu-:v1oon, ja on Valti<ovarainvali:o1kunta asiasta       nettely voi rajoittua aivan harvoihin poik-
18974: am:ta,mut mietintönsä 11 :o 39.                          ke:usta,paouksiin. Esityksessä olevat lisäykset
18975:    ·Edn:uslmnta on lhuomammt, ert:t ä tiälläkin
18976:                                          1               Edus:kmnta ku~ten!k:in on voinut hyväikey'.i te-
18977: keirt:.a.a eräät niist1ä mä·äräiflahoisl!:a, joita eh-   kemällä niihin ainoastaan muutamia> pie.-
18978: dotetaaJ.l myönnettäviksi, ovat jo käytetyt,             nem:piä muutoksia, joista jäljempänä teh-
18979: ja Eduskunta kart:soo, että olojen va:kiinmt!J:-         dääJ1 selkoa.
18980: 
18981: 
18982: 
18983:                                 Vakinainen menoarvio.
18984:                                      Seitsemäs Pääluokka.
18985:              Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
18986:           Luk1.1. IV.   Lääkintölaitos.                  ten johdo&ta, joita :se:kä Eduskunta että va1-
18987:                                                          t1ontiQ~nrt:a.rkasrt.ajat ovat jo .a:tka~in
18988:                      Sairaalat.                          t€hneet. 1ä3tkinltölaitoksen lä·ä!ke- y. m. han-
18989:         a) Helsingin yleinen sairaala.                   kim.noita va~taa:n, vä.hen:netä:än 40,000 mark-
18990:                                                          kaa.
18991:    Jf om. 11.    Lääkkeet.      Niiden muistutus-
18992: 
18993: 
18994: 
18995:                                    Kahdestoista Pääluokka.
18996:        Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen kohdistuvat
18997:                                  hallinnonhaarat.
18998:         Luku VII.        Valtionrautatiet.               työstä (arviomäärä·ra,ha). EduskUl1ta kat-
18999:                                                          soo,. eWi myös ylimääräisen henkilökunnan
19000:                   H enkilömenot.                         palkkauksia on viime heinäkuun 1 päivästä
19001:                    Palkkaukset.                          lukien jossakin määrin parannettava, joten
19002:                                                          mame.nti:ll c syntyväst ä säästöstä. sa,adaa.n
19003:     Jlom. 2. Palkkausta ylimiiä1·äiselle hen-            t~i.hän   tarkoih1ksB<en  käy--ttää  eni,nt~·än
19004: l;·ilöhunnallc ja korvansta ylimiiärä,iscstä             1,500,000 markkaa.
19005:                        1926 Vp. -   Eclusk. vast. -   Esitys N :o 73.
19006: 
19007:                                Viidestoista Pääluokka.
19008:                                Sekalaisia yleisiä menoja.
19009: 
19010:     Luku II!. Erinäisiä määrärahoja.            mii.äräraha riitä, paTla.menttieuliiton Suomeu
19011:                                                 ryhmän menoihin :kuluvam, vuoden aika11a.
19012:   Jfom. 8. Parlamenttienvälisen liiton Suo-     v.nwu rtarvitaa:n li.siimäärärahaa. ylrteen~Sii
19013: neen ryhmiin käytettäviiksi.Saatujen, t:ieto-   68,000 ma.rkkaa,. joten Bduskunta on ·tä:1le
19014: jen mukaan ei esityksessä ehdotebtu lisä-       kohclalle merkinnyt 18,000 mail'ka:n Es.IiY'kRC.n.
19015: 
19016: 
19017:                 Ylimääräinen tulo== ja menoarvio.
19018:                                     B. Menoja.
19019: I.uku IV. Sisäasiainministeriöön kohdistu-      sntamaan. Eduskunta. ei ole h;wainnut ole-
19020:           vat hallinnonhaarat.                  van aihetta merkitä tällai-;ta määrärahaa
19021:                                                 :ra.jattomaksi siirtomäärärahaksi, vaan ote-
19022:   J1 mn. 20.   Petsamon laivaliikenteen jär-
19023:                                                 tan .S(; menoarvioon työmiiärärahana.
19024: jutämiseksi.   l'lduskunta on morkinnyt tii-
19025: mä.n uu:d:en mäa•rärahm1 työmäärärahaksi.
19026: 
19027: Luku IX. Kulkulaitosten ja yleisten töiden        Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
19028:    ministeriöön kohdistuvat hallinnon-          Eduskunta. on päättänyt
19029:                  haarat.
19030:                                                           hyväksyä smtraavat ~isäyksct VHO-
19031:   Jlom. 25. Avnstus J{okkolan kanpnngille               den 19.26 t1!lo- ,ja. m cnoa1·vioon:
19032: c~allonmnrtajan rakenta<miseksi Ykspihlajan
19033:                             Lisäykset tulo- ja menoarvioon.                                                o)
19034:                                                                                                            i)
19035: 
19036: 
19037: 
19038: 
19039:                                LISÄYKSET
19040:               Vuoden 1926 tulo== ja menoarvioon.
19041:                        Vakinainen tulo~ ja menoarvio.
19042: 
19043:                                                                                ~1
19044:                                                                         Markkaa.        t:::
19045: 
19046:                              8. Menot.                                 -----"---1
19047:                                                                                         f:l'i
19048:                          Kolmas Pääluokka.                                                     1
19049:                                                                                                1        3 P. 1.
19050:              Valtioneuvosto ja oikeuskanslerin virasto.
19051: m          Valtioneuvoston kanslian ja eräiden ministeriöiden
19052:                             yhteisiä menoja.                                       l
19053:                                                                                    1            1
19054: 
19055: 
19056: 
19057:            Talonmiehet ja yövartijat, lisäystä ............... .              4,200!-
19058:                           Luku III: 4,200:-
19059:                             3 P. L.: 4,200:--                                      1
19060:                                                                                     1           '
19061: 
19062:                           Neljäs Pääluokka.                                         1          \        4 1'. l.
19063:                Valtioneuvoston kansliaan kohdistuvat                                           1
19064: 
19065: 
19066:                           hallinnon haarat.
19067:                                                                                     ;           1
19068: 
19069: 1                           Eduskunnan kirjasto.                                    1
19070:                                                                                     i
19071:                                                                                                 1
19072:                                                                                                 1
19073: 
19074:       11   Palkkauksia, lisäystä ............................ .               l,oooJ--1i
19075:                              Luku I: 1,000:-                                        1
19076: 
19077:                                                                                     1           t
19078:                                                                                     i           1
19079: IV                Valtioneuvoston julkaisuvarasto.
19080:       2: Tarverahat, lisäystä ............................ .                 10,0001-!
19081:       3'   Painatuskustannuksia, li'>äystä ................... .             89,300,--/
19082:                            Luku IV: 99,300:-
19083:                                                                                     1'          11
19084:                            4 P. L.: 100,300:-
19085: 
19086:                           Viides Pääluokka.                                                             5 P. 1.
19087:              Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistuvat
19088:                          hallinnonhaarat.
19089: lii           Tilapäinen diplomaattinen edustus ulkomailla.                         i               1
19090: 
19091: 
19092: 
19093: 
19094:       1    Tilapä.inen.edustus diplomaattisissa neuvottel<uissa ...         300,000\-.
19095:                                                                                     '               1
19096:                             Io~u1m III: 300,000:-                                               i,
19097: 
19098:                              3 P. L.: 300,000:-
19099:                                                                                   i :
19100:                                                               Siirto        404,500J-i
19101:                             1926 Vp. -       Edusk. vast. -          Esitys N :o 73.
19102: 
19103:                                                                                                        1           1
19104: 
19105:                                                                                             Siirto 1        404,5001-
19106:                                                                                                        l
19107: 
19108: 6 P. 1.                                   Kuudes Pääluokka.                                            1
19109:                                                                                                                    1
19110:                                                                                                                    1
19111:                                                                                                        i
19112:                          Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeusmi- 1
19113:                             nisteriöön kohdistu'lJat hallinnonhaarat.                                  1
19114: 
19115:                                                                                                        :,
19116: 
19117:            I                                    Oikeusministeriö.
19118:                      i
19119:                  6l      V ankeinhoitoasiainosaston tarverahat, lisäystä ..... .
19120:                  71      IJainva1misteluktlm1an ·tarverahat, lisä,ystä ......... .
19121:                      1                      Luku I: 37,700:-
19122:                      1
19123: 
19124:           III        1
19125:                      i
19126:                                            Korkein hallinto-oikeus.                                                     1
19127: 
19128:                  11 Palkkauksia, lisäystä ............................ .                                      1,100-)
19129:                                                                                                                         1
19130: 
19131: 
19132:                 4        Tarverahoja, Qis~~~~         .iri.:. ].l;iöö; ~- ............. .                    10,000 _i
19133: 
19134:                      1
19135:                                                                                                                    1
19136:           IV                                      Hovioikeudet.
19137:                  5       Tarverahoja, uisäystä ............................ .                                 3,6001-l
19138:                  6       Kansliatöitä varten, lisäystä ..................... .                               29,000-i
19139:                                                                                                                         1
19140:                      1
19141:                                          Luku IV: 32,600:-
19142: 
19143:           VII                                  Vankeinhoitolaitos.                                                 1    1
19144: 
19145:                                                    Vankilat.
19146:                      1
19147:                  11 Palkkauksia, lisäystä ............................ .                                    337,4001-!
19148:                 11       Sekalaisia menoja, lisäystä ....................... .                               ao,ooo - i
19149:                                                                                                                    1
19150:                                                                                                                    '    1
19151:                                                                                                                    1    1
19152: 
19153:                                                                                                                    1    1
19154: 
19155: 
19156:                      1            Muita vankeinhoitolaitoksen menoja.
19157:                 22       Painatuskt1stannuksi.a, lisäystä ................... .                              20,0001-!
19158:                                          Luku VII: 387,400:-
19159:                                           6 P. I1.: 468,S00:-                                                      1
19160:                                                                                                                    !
19161:                                                                                                                         1
19162:                                                                                                                         1
19163:                                                                                                                    1    1
19164:                                                                                                                    i !
19165:                                                                                                                        1
19166: 7 P. 1.                                 Seitsemäs Pääluokka.
19167:                                                                                                                         1
19168:                            Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistu'lJat
19169:                                        hallinnonhaarat.
19170:           II                         Maaherrat ja lääninvirkakunta.                                                i
19171:                                            Lääninhallitukset.                                                      [ !
19172:                  2i Ylimääräisten apulaisten palkkaamiseksi, <lisäystä                                  15,000     -1
19173:                                                                                                                    1
19174: 
19175: 
19176: 
19177:                  5! Tarverahat, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .•. . . . . .    88,000     -i
19178:                 7)1 Sekalaisia menoja, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         60,000     -1
19179:                                                                           ---S--.i-ir_t_o..!..:--1,-036-,3-oo""'l-1
19180:                                 Lisäykset tulo- ja menoarvioon.                        5
19181: 
19182: 
19183: II                                                             Siirto
19184: 
19185:                             Kihlakuntain hallinto.
19186:       111      Kruununnimismichet ja m:aalaispoli:isit, lisäystä ....
19187:                             Luku: II: 1,541,900:-
19188: 
19189: 
19190: III                        Kaupunkien poliisilaitokset.
19191:        li Palkkauksia, lisäystä ............................ .
19192:        3:      Esikaupunkien poliisi, lisäystä ................... .
19193:                              Luku III: 1,816,350:-
19194: 
19195: 
19196: IV                                 Lääkintölaitos.
19197:                              Lääkintöhallitus.
19198:        3i Tarverahoja, lisäystä ............................ .
19199:        4' Painatuskustammksia, lisäystä ................... .
19200: 
19201: 
19202:                                  Sairaalat.
19203:                       a) Helsingin yleinen sairaala.
19204:       11[ Lääkkeet, li~~ystä ............................... .
19205:       12; Lääkärinkojeet ja siclosaineet, lisäystä ............. .
19206:       14i Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä ... .
19207: 
19208: 
19209:                Soka::lsi~;:l::~:~~:~: '~~u: ~lclli~ ~IT~l~t ....•
19210:       15
19211: 
19212:          1
19213: 
19214: 
19215: 
19216: 
19217:       ~:1
19218:           Palkkauksia, lisäystä ................... : . ....... .
19219:           Lääkkeet ja sidosaineet, lisäystä ................. .
19220:       201 Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä ..... .
19221:       21 Sekalaisia menoja, li.<iliystä ....................... .
19222:            1
19223:            1
19224: 
19225: 
19226:         1
19227:         !
19228:                             Mielisairastenh o-itolaitokset.
19229: 
19230:       ::i ~;:::::~ ~~!~~!, ii~~·s~it .::::::::::::::::::::::::J
19231:         1
19232:         i                .lfui ta läiikintölaitoksen menoja.
19233:       47  Halilan keuhkotautiparantDla, lisäystä ............. .
19234:         ,11
19235: 
19236: 
19237: 
19238: 
19239:       491 Petsamon alueen sairas- ja terveydenhoito, lisäystä ..
19240:       50t Maatilat, lisäystä ............................... .
19241:         i                  I1uku IV: 663,250:-
19242:                            7 P. h: 4,021,500:-
19243:                                                           Siirto        4,894,800:-!
19244:                              1926 Vp. -          Edusk. vast. -            Esitys N :o 73.
19245: 
19246:                                                                                                               1                 i !
19247:                                                                                                     Siirto    1
19248:                                                                                                                      4,894,8001-!
19249:                                                                                                               1
19250: 8 P. l.         !                         Kahdeksas Pääluokka.                                                                  1
19251:                                                                                                               1
19252:                 1
19253:                          Valtio'Varainministeriö ja siihen kohdistu'Oat                                       1
19254:                                                                                                                                 1
19255:                                        hallinnonhaarat.                                                       1
19256:                 1
19257:            IH 1                                           Tullilaitos.                                        i
19258:                                              TUllikamm·it ja rajavartiot.                                     1
19259:                                                                                                               1
19260: 
19261:                         P a lkk         l'1s:ay
19262:                                    l-...:~
19263:                                  au~=,
19264:                                             .. st••a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
19265:                                                                                                               1
19266: 
19267:                         Palkkauksia satunnaisessa virantoimituspaikassa ole- l
19268:                 i::l,        ville virka- ja palvelusmiehille, lisäystä . . . . . . . . 1
19269:                     1
19270:                 1   1
19271:                                             V m·tioalukset.                 1
19272:                 112     Palkka~sia, lisäystä ............................ .
19273:                 113     Kunnossapito- ja käyttökustannukset, lisäystä       1
19274: 
19275:                 !                      Luku III : 878,250 : -
19276:                                                                                                               1
19277: 
19278:                                                                                                               1
19279: 
19280:                 '                       8 P. L.: 878,250:-
19281:                                                                                                               1
19282: 
19283: 
19284: 
19285: 
19286:  9 P. 1.                                     Yhdeksäs Pääluokka.
19287:                             Puolustusministeriö ja siihen kohdistu'IJat
19288:                                         hallinnonhaarat.
19289:            I                                       Puolustusministeriö.
19290:                         Tarverahoja, lisäystä ........................... .                                             28,0001-i
19291:                                          Luku I: 28,000: -
19292:                                                                                                                                     1
19293:            II                                        Puolustuslaitos.
19294:                                                                                                                                     1
19295: 
19296:                         Vaatetus ja varustus sekä pesukustannukset, lisäystä 1
19297:                                      . .. t''a .......................... · · · · i
19298:                                                                                                                      2,000,000  --1 1
19299: 
19300: 
19301: 
19302:                         T.arveraha,
19303:                                   t l1says                                                                    1        140,000 -~
19304:                                          LUJlru II: 2,140,000:-
19305:                                           9 P. L.: 2,168,000:-                                                                      1
19306: 
19307: 
19308: 
19309: 10 P. l.
19310:                                           Kymmenes Pääluokka.
19311:                                Opetusministeriö ja siihen kohdistu'Vat
19312:                                          hallinnonhaarat.
19313:            II       1                             Luterilainen kirkko.
19314:                     1                               TuomiokapitUlit.                                                                J
19315: 
19316: 
19317:                     11 Palk:kalliksia (arviomääräraha), lisäystä ........... ,                                            3,400-:
19318:                     4   Sekalaisia määrärahoja, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            5,500 -1
19319:                     I                    Luku II: 8,900 : -                                                                         1
19320: 
19321:                     I
19322:                     1
19323:                                                                                                    ·~-:----:----:-:--:-::--:--:-:1-'
19324:                                                                                                     Siirto 1         7,949,9501-\
19325:                                  Lisäykset tulo- ja menoarvioon.                                                         7
19326: 
19327:                                                                                                        1         :   10 I,. L
19328:                                                                            Siirto         7,949,950, -,i
19329:                                                                                                    '   1
19330: 
19331: 
19332:                                                                                                        i
19333: 
19334: IU          Kreikkalais-katolinen ja roomalais-katolinen kirkko.
19335:            Suomen k1·eikkalai.s-katolisen kirkkokunnan piispat ja
19336:                               ki1·kollishallitt1,S.
19337:       31   Sekalaisia määrärahoja, lisäystä .................. .
19338:        !                     Luku III: 540: -
19339:        1
19340: 
19341: 
19342: 
19343: IV                                Helsingin yliopisto.
19344:            'l'an·erahoja, 'lisäystä ........................... .                           100,000-             1
19345: 
19346: 
19347: 
19348:                              Luku IV: 100,000:-
19349: 
19350: V                                    Kouluhallitus.
19351:       4i Tarverahoja, lisäystä ........................... .
19352:                                   L111ku V: 5,000:-
19353: 
19354: VI     i                               Oppikoulut.                                                     1
19355:                                                                                                        1         1
19356: 
19357:        1                      NorrtUUililyseot.                                                        1
19358:                                                                                                        .     1
19359:                                                                                                                  1
19360: 
19361: 
19362: 
19363:       51   Sekalaisia määrärahoja, lisäystä .................. .                             12500'-i
19364:                                                                                                '             1
19365: 
19366: 
19367:        1
19368: 
19369:        1                    Klassilliset lyseot.                                                             1
19370:                                                                                                                  1
19371: 
19372:        1
19373:      111 Sekalaisia määrärruhoja, lisäystä .................. .                               8,300-:
19374:        1                                                                                                     1
19375:        1
19376: 
19377: 
19378:                                  Linjajakoiset lyseot.
19379:      17ii Sekalaisia määrärahoja, lisäystä .................. .                              37,700-
19380: 
19381:        '                     Keskilumlut.                                                                   1
19382: 
19383: 
19384:      231 Sekalaisia määrärahoja, lisäystä .................. .
19385:        1
19386:                                                                                              34,965-1
19387:        1                                                                            1
19388:                                                                                     1
19389:                     Tyttölyscot, tyttökoulut ja jatko-opistot.
19390:        i
19391:      28: Sekalaisia määrärahoja, lisäystä .................. .
19392:                                                                                      1
19393: 
19394: 
19395:                                                                                             84,000-1
19396:                                                                                                     1
19397:        i                                                                            i
19398:                                                                                     1
19399: 
19400:        :                 jl'Inita oppikoulujen m e n o j a . , !
19401:      32l   Koulukaluston hankkimiseksi, lisäystä . . . . . . . . . . . . . .                 50,000-l1
19402:      381   Veistanopetusta varten lyseoissa ja keskikoului:::;,;a sekä i                                   ,II
19403: 
19404: 
19405: 
19406: 
19407:        1      naiskäsitöiden opetusta varten keskikouluissa ja yh-                  Ii                     ,
19408: 
19409: 
19410:        1      teislyseoissa, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    22,500~1 -i
19411:      391   Kotitalousopetusta varten, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . !             12,000 -~
19412:      44\   Koulujen kansliatyöt, li'>iiystä .............. · · . · · · 1                     10,000~-~,
19413:        [                      Lu'ku VI: 271,,965:-                            ·-=~--+~-----+­
19414:        1
19415:        1
19416:                                                                                 Siirto 1  8,327,455J-!
19417:   8                           1926 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 73.
19418: 
19419:                                                                                                1
19420: 10 P. J.
19421:                                                                               Siirto   8,327,4551-:
19422: 
19423:                Yli                           Kansakoululaitos.                                 i
19424:                             Yläkansakoulu?Wpettaja- ja -opettajatarseminaat·it.
19425:                        1                                                                       1
19426:                       7!   Sekalaisia määräraihoja, lisäystii .................. .       40,3721-
19427:                        1
19428:                        1                                                                        1
19429:                        i
19430: 
19431:                        1
19432:                             Et·inäisiä menoja kansakmtlulaitoksen hyväksi.
19433:                                                                                                 i
19434:                       31\ Maalaiska:llsakoulujen oppi!lasasuntolain ylläpi(åmi-                 1
19435:                                                                                                 1   i
19436:                          [  seksi, lisäystä ............................... .           100,0001-
19437:                       33\ Kansakoulujen ylläpitämiseksi maan köyhimmissä ja                     ,
19438:                             harvimmin asutuissa osissa sekä mjaseuduilla,
19439:                             lisäystä ..................................... .
19440:                                           Lnku VII : 940,3172 : -
19441: 
19442: 
19443: 
19444:            1   VIII                          Aistivialliskoulut.
19445:                                       l(ttut·omykkäin opetuslaitokset.                          !
19446:                            Palkkauksia ja virantoimituspalkkioita, lisäystä               74,180!-.
19447:                                                                                                 !
19448:                                           Sokeain opetuslaitokset.
19449:                        6   Palkkauksia ja virantoimituspalkkioita, lisäystä .... .        13,300i-
19450:                        9   Sekalaisia määrärahoja, lisäystä ................. .           12,000'-
19451:                                           Luku VIII: 99,480: -
19452: 
19453: 
19454: 
19455:                 XI                     Muinaistieteellinen toimikunta.
19456:                            Palkkauks:ia, lisäystä ............................ .          24000:-
19457:                                                                                            , i
19458:                            Puhtaanapito, lisäystä ........................... .           28,000~-
19459: 
19460:                                              Luku XI: 52,000: -
19461: 
19462: 
19463: 
19464:                XII                  Tieteen ja taiteen kannattamiseksi.
19465:                           Tieteelliset ja kirjalliset sema;t sekä kaunotaiteiden
19466:                              edistämistä tarkoittavat yhdistykset, lisäystä ... .         25,000,-
19467:                        2f Teatterit, laulukuorot ja orkesterit, lisäystä ....... .        20,0001-
19468:                                                                                                 1 :
19469:                        3! Apuraha Helsingin konservatoriolle, lisäystä ....... .          80,000·-
19470:                                           Luku XII: 125,000:-
19471:                                           10 P. I.1.: 1,603,257:-
19472:                                                                             Siirto     9,544,307!-
19473:                                 Lisäykset tulo- ja menoarvioon.
19474: 
19475:                                                                                                        l   !
19476:                                                                                     1
19477: 
19478:                                                                            Siirto 1        9,544,307
19479: 
19480:                                                                                     i
19481: 
19482:                         Yhdestoista Pääluokka.                                                                 11 P.l.
19483: 
19484:                Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat                            1
19485:                           hallinnonhaarat.
19486: II                               Maanmittauslaitos.                                 1
19487: 
19488: 
19489: 
19490:                                 Ma(J!wmittattshallitus.                                                i
19491:                                                                                                     i 1
19492:              Palkkauksia, lisäystä ............................ .                             38,000,1-i
19493:              'I'arverahoja, lisä.y:stä ........................... .                          10,000-:
19494:                                                                                                        i '
19495: 
19496: 
19497:                       Läänien maanmittausinsinöö1·ikunta.                                              l1 li
19498:      8       Palkkauksia, lisäystä ............................ .                             13,6001-l
19499:                                                                                                        1   i
19500: 
19501: 
19502:                                Erinäisiä mää1·ärahoja.
19503:              Tilapäisten ylimääräisten kartanpiirustajaiu ja puh-
19504:                 taaksikirjoittajain palkkaamiseksi, lisäystä ..... .
19505:                                Luku II: 717,350:-
19506: 
19507: 
19508: 
19509: IV                                Maataloushallitus.
19510:                                                                                                        i
19511:      1i Palkkauksia, lisäystä ............................ .                                   9,000)-:
19512:      21 Laskuapulaisten, puhtaaksikirjoittajain, piirustajain                                       ' '
19513:                                                                                                     : !
19514:            y. m. palkkaamiseen, lisäystä ................. .                                   1500
19515:                                                                                                 J   i
19516:                                                                                                       -''
19517:                                                                                                        1   !
19518:      4; Tarverahoja, lisäystä ............................ .                                  25,000 -i
19519:                                                                                                            1
19520: 
19521:                         I.~uku IV: 35,500: -
19522: 
19523: 
19524: 
19525:                                                                                                            1
19526:                                                                                                        1   1
19527: 
19528: 
19529: 
19530: V                Maataloudelliset oppilaitokset ja koulutilat.
19531:          1Valtion koulntilqt ja nfille sijoitet1d oppilaitokset.                                      i !
19532:      41 Sekalaisia menoja, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          40,000[-!
19533:      5! Oppilaitosten rakellilusten korjaus, rlisäystä . . . . . . . .                        12,500:-:
19534:                          r~uku V: 52,500:-                                          i                  1
19535: 
19536: 
19537:                                                               ---S""1'"'"·i-rt_o_,_!--9-,-70-9-,6-5-'7 1- ,
19538:   10                                1926 Vp. -     Edusk. V:J,st. -   Esitys N :o 73.
19539: 
19540: 11 P. l.
19541:                                                                                         Siirto     9,709,657 -!
19542:                                                                                                                i
19543:              VII                          Maataloudelliset tarkastusla.itokset.                             1
19544:                                                                                                             1
19545:                                                                                                                 1
19546:                                                                                                                 1
19547: 
19548: 
19549: 
19550: 
19551:                              1
19552:                                      VaUion nwarwiljelyskemiallinen laboratorio.                            i   i
19553:                         1        Palkkauksia, lisäystä ............................ .
19554:                         31
19555:                           1
19556: 
19557:                                  Sekalaisia menoja, lis'ä:ystä ....................... .                    I
19558:                                                                                                        9,900-:
19559:                                                                                                       18000-1
19560:                                                                                                         '       1
19561:                                                                                                                 1
19562: 
19563: 
19564: 
19565:                                              Valtion siementarkastuslaitos.                                     i
19566:                                                                                                                 1
19567:                                                                                                                 1
19568:                           Ylimääräisen tyÖ>10iman palkkaamiseen, lisäystä
19569:                              1
19570: 
19571: 
19572:                          5                                                                            25,0001-:
19573:                         7 Sekalaisia menoja, lisäystä ....................... .                        50001-1
19574:                                           Luku VII: 57,900:-                                            '
19575:                                                                                                             :
19576:                                                                                                                 1
19577: 
19578: 
19579: 
19580: 
19581:            , VIII                                 Maanviljelysinsinöörit.                                   1
19582:                                                                                                                 i
19583:                          3       Vuokra, lämpö ja valo 'konttori- ja varastohuoneita
19584:                                                                                                                 1
19585:                                    varten, lisäystä . . ............................ .                18,000 -i
19586:                              i
19587:                          5       Konttorihenkilökuntaa varten, lisäystä ............. .                6,000-1
19588:                                                 !Juku VIII: 24,000:-                                            1
19589:                                                                                                                   1
19590: 
19591: 
19592: 
19593: 
19594:              XII                                          Kalastus.                                               1
19595: 
19596: 
19597: 
19598: 
19599:                     1
19600:                          2       Kalatalonsopetns, lisäystä ....................... .                  2,000-1
19601:                          3: Valtion kalastusten hoito ja valvonta, lisäystä .... .                     8,5001-1
19602:                                                    Luku XII: 10,500:-
19603: 
19604:             X!V.                                      Asutustoiminta.                                       i
19605:                                                                                                             l
19606:                                                        Asntnshallitus.                                      i     1
19607:                                  'l'arverahoja, lisäystä ............................ .               20,0001-l
19608: 
19609:                                                  Asut1tstarkastus ja -hoito.                                1     i
19610:                                                                                                             1     !1
19611:                                                     a) Valtion mailla.                                      i
19612:                                                                                                             '     1
19613: 
19614: 
19615:                                  Sekalaisia menoja, 'lisäyStä ....................... .                6,000--1
19616:                                                 Luku XIV: 26,000 : -
19617:                                                                                                                   !
19618: 
19619:              XV                                      Metsänhoitolaitos.
19620:                                                                                                                   1
19621:                                                         Altl>ehallinto.                                           !
19622:                          5 Palkkauksia, lisäystä ........................... .                       400,000-!
19623:                                                                                                                   1
19624: 
19625:                                     Yksityismetsätalonäen valvonta ja edistäminen.
19626:                                                                                                                   1
19627:                                                Lääninmetsälautakunnat.
19628:                         37       Sekalaisia menoja, lisäystä ....................... .                 6,000_1
19629:                                                 l;tdm XV: 406,000:-
19630:                                                                                         Siirto /   10,234,057/-
19631:                                              Lisäykset tulo- ja menoarvioon.                                                       11
19632: 
19633:                                                                                                                               [ 11 P. l.
19634:                                                                                            Siirto '     10,234,057 -,
19635:                                                                                                                               1
19636: XXI                                       Erinäisiä määrärahoja.                                                              1.
19637:             i
19638:           41 Kotiteollisuuden edistämiseksi, lisäystä                                                     129,800_1
19639:             1                             Luku XXI: 129,800:-                                                                 1
19640: 
19641:             1                              11 P. L.: 819,550:-
19642:                                                                                                                               1
19643: 
19644:                                                                                                                               1
19645: 
19646: 
19647: 
19648:                                    Kahdestoista Pääluokka.                                                                    !12 P. !.
19649:                                                                                                                               1
19650: 
19651: 
19652: 
19653: 
19654:                     Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekli
19655:                          siihen kohdistu'lJat hallinnonhaarat.         ·
19656:  li                                      Tie- ja vesirakennukset.
19657:                                         Henkilömenot.
19658:           1         Palkkauksia, Qisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . i      38,400-1
19659:             !1
19660:             1
19661:                                          Tie- ja t•csirakennustyöt.
19662:             1
19663:               Tie- ja siltarakmmustö:iliin (työmääräraha), lisäystä
19664:            ~1
19665:                                                                                                           200,000-1
19666:               Vesirakennustöihin (työmääräraha), lisäystä ....... .                                        31,500-1
19667:                                                                                                                       .       1
19668:           12\ Ylihallituksen työväline- ja konevara&1on täydentämi- ',
19669:             1
19670:                  mm ja kunnossapito, Qisäystä ................. .                                         25o,ooo-i
19671:                                J.;uku II: 579,900:-                                                                           1
19672: 
19673: 
19674:                                                                   .
19675:             1                                                                                                                 1
19676:             1
19677:             1
19678:             1
19679:                                                                                                                           1
19680: lii                                                 Kanavat.
19681:           J         Palkkauksia, <lisäystä ............................ .
19682:                                       Iillkn III : 6,300 : -
19683:                                                                                                             6
19684:                                                                                                                 '
19685:                                                                                                                     3001-'
19686:                                                                                                                           1   1
19687:             1
19688:                                                                                                                           1   1
19689: 
19690: IV                                                 Postilaitos.                                                           1
19691:                                                                                                                           :
19692:                                                                                                                               1
19693:                                                                                                                               1
19694:                                                                                                                           '   1
19695: 
19696: 
19697:                                   PostihaUitus.
19698:             i Tarverahoja, lisäystä ........................... .
19699:           41
19700:                                                                                                            to,ooo-1
19701:             1
19702:                                                  Postikonttorit.
19703:             1
19704:       i   9i Palkkauksia, lisäystä ............................ .
19705:             1
19706:                                                                                                           15o,ooo-/
19707: 
19708:             1
19709:             !                       Postivaunut.
19710:           131
19711:             1
19712:               Palkkauksia, lisäystä  ............................ .                                        25,200-1
19713:             1
19714: 
19715: 
19716:                    Postitoimitu:kset, postiasemat ja postipysäkit.
19717:             1
19718:           1sl1 Palkkauksia, [isä:rstä                                                                      56,100-
19719:                 1
19720:              1
19721:                 1
19722:                                                                  Siirto                                 11,191,3571-
19723:   12                          1926 Vp. -      Edusk. vast. -             Esitys N :o 73.
19724: 
19725: 12 P. l. 1                                                                                                           1   1
19726:                IV                                                                          Siirto       11,191,357   -1
19727:            1
19728:                                           M1~ita    postilaitoksen ~nenoja.
19729:                                                                                                                          1
19730:                      21l Ylimääräisten postiljoonien palkkaamiseksi, lisäystä                             200,000-;
19731:                      271 Kalusto, lisäystä ................................ .                             200,000-:
19732:                         1
19733:                      281 Postihuoneistojen kunnossapito, 1isäystä ........... .                            50,000-:
19734:                        1
19735:                                               Luku IV: 691,300:-
19736:                        i
19737:                VI                         Väliaikainen lennätinlaitos.
19738:                                      Muita lennät'inlaitokscn menoja.
19739:                        1
19740:                      101  Ylimääräisten  viTkailijam ja käskyläisten palkkaami-
19741:                         1    seksi, lisäystä ................................ .
19742:                         1
19743:                      171 Vuokramaksut lennätinilaitoksen puhelimUsta sekä pu-
19744:                        1
19745:                         1    helinasemien yhclyslinjoista, lisäystä ........... .
19746:                        1
19747:                                            Luku VI: 120,000: -
19748: 
19749:                VII                                 V altionra.utatiet.
19750:                                                       Asiamenot.
19751:                                           I~ata ja rakennukset.                                                      i . 1
19752:                            Rakennusten kunnossapito, lisäystä ............... .                            365,oool-
19753:                                          Luku VII: 365,000: -                                                        i ;
19754:                                          12 P. L.: 1,762,500: -
19755: 
19756: 
19757: 
19758: 13 P. 1.                               Kolmastoista Pääluokka.
19759:                              Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen                                             i    !
19760:                                    kohdistuvat halllnnonhaarat.
19761:                II                               Merenkulkulaitos.
19762:                        i                                    0                                       i
19763:                        l                             LMtS'tp?-~nt.
19764:                                                                 ••   •
19765: 
19766: 
19767: 
19768:                                                                                                     1
19769: 
19770: 
19771:                      10f Reimarien, kmnpelien ja muiden merimerkkien klm-                           i
19772:                        i      nossapitoon, lisäystä ......... · · · · · · · · · · · · · · · · · 1           30,000-
19773:                        !
19774:                        '                                                                            !
19775:                        1               Jlerenk1tlk1ilaitoksen laivat.                      i
19776:                      21i Merenkulkulaitoksen laivojen kunnossapitoon, lisäystä                      1
19777: 
19778: 
19779:                      22i Alusten polttoaineisiin, lisäystä .................... 1
19780:                         1                                                                  i
19781:                         i                        Satamat.                                  1            1
19782: 
19783:                      25! Satamien kunnossapitoon sekä ylimääräi<;en pailvelus- l                        l :
19784:                             kunnan palkkaami<men, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . 1    110,130 1- -
19785:                                                                        ----~~-~------~~
19786:                                                                                  Siirto      17,271,4.871-
19787:                                                                                                     1
19788: 
19789:                                                                                                                      '    '
19790:                                   Lisäykset tulo- ja menoarvioon.
19791: 
19792:                                                                                            ! j13 P. l.
19793:  II                                                               Siirto   17,271,487[-!
19794:                                                                                               : !
19795:             1
19796:                     Muita mM·enkulkulaitoksen menoja.                                         i        i
19797:            1
19798:             1
19799:                                                                                               1    1
19800:        30! Radiolennätinasemien kunnoosapitoon ja radiosä:hkö-                                1'       11
19801: 
19802: 
19803: 
19804:           1
19805:               sanomamaksuihin, lisäystä .................... .                18        ooo'J
19806:                           Luku II: 5,163,130:-                                      '              1
19807:            1
19808:            l
19809:            1
19810: 
19811:  V                             Muu teknillinen opetus.
19812:                           Tampereen teknillinen oppilaitos.
19813:        2        Tarverahoja ynnä määrära:hat kirjastoa ja laborato-
19814:                                                                                            1       1
19815:                    riota varten, lisäystä ......................... .         32,0001-!
19816:                                  Luku V: 32,000: -
19817:            1
19818:            1
19819: 
19820:                                     Ammattiopetus.
19821:                                                                                            1       !
19822:                                                                                            1       1
19823:  VI        1
19824: 
19825: 
19826:        11       Ammatteihin valmistavat koulut, lisäystä ......... .         150,000-1             1
19827: 
19828: 
19829: 
19830:        3i       Yleiset anrmattilaiskoulut, lisäystä ................. .      10,000-l
19831:                                                                                                    1
19832:                                  Luku VI: 160,000:-                                        1 1
19833:                                                                                            1 1
19834: 
19835: VIII                            Geologinen komissioni.
19836:        31       Tarverahoja, lisäystä ............................ .          15000,-1
19837:                                                                                            1       !
19838:                                 Luku VIII: 15,000: -                               '       1       \
19839:            1
19840: 
19841:  IX                              Merentutkimuslaitos.                                      1       i
19842:            1
19843:        31 Kon'eet, kemikaHot ja kirjallisuus, lisäystä ......... .
19844:                                                                               11        ooo!_i
19845:        gl       Jäätiedoitus, lisäystä ............................ .          9:ooo-!
19846:            1
19847:            1
19848:                                   Luku IX: 20,000: -
19849: 
19850:  X                              Erinäisiä määrärahoja.
19851:            i                                                                                       1
19852:        61    Ateneumin rakennuksien hoitoa varten, lisäystä                   25,000          -i
19853:            1                Luku X: 25,000:-
19854:                                                                                                    i
19855:            1              13 P. L.: 5,41<5,130:-
19856:            1
19857: 
19858: 
19859: 
19860: 
19861:                             Neljästoista Pääluokka.
19862:                                                                                            1       i
19863:                                                                                           1        i 14 P. l.
19864:                 Sosialiminlsteriö ja siihen kohdistuvat hallin-                           1        i
19865:            i                      nonhaarat.                                              i
19866:  I                                 Sosialiministeriö.
19867:         1
19868:        11 Palkkauksia, lisäystä ............................ .                15,oooi_:
19869:        4l Tarverahat, lisäyst~i ............................. .               250001-i
19870:         1                   r~ukn I: 40,000:-                                   •         1
19871:                                                                                           1
19872:                                                                                                    1
19873: 
19874: 
19875: 
19876: 
19877:         1
19878:                                                                   Siirto   17,581,487H
19879:   14                         1926 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N :o 73.
19880: 
19881: 14 P. 1.
19882:                                                                                 Siirto   17,581,487
19883: 
19884:                                           Tilastollinen päätoimisto.                                              i1
19885:            II
19886:                                                                                                                   i
19887:                  5!       Painatuskustannuksia, lisäystä ................... .             114,8001-i
19888:                                           Luh."U II: 114,800:-                                        1           ;
19889:                                                                                                       1           !
19890:                                                                                                       1           1
19891:                                                                                                       1           1
19892:            UI                                Vakuutusneuvosto.
19893:                           Palkkauksia, lisäystä ............................ .
19894:                                                                                                       1           l
19895:                                                                                             30,000J-l
19896:                                            Luku III: 30,000: -                                    i 1
19897:                                                                                                       : i
19898:                             Tapatunnalautakunta sekä tapaturmakorvaukset.                             i !
19899:            IV                                                                                      . !
19900:                                                                                                       ;           1
19901: 
19902: 
19903: 
19904: 
19905:                  1; Tapaturmalautakunta, palkkauksia, lisäystä ....... .                     67,4001-:
19906:                  2! Tarvera;lwja, lisäystä . . .......................... .                  23,ooo--l
19907:                                             Luku IV: 90,400:-
19908:                                                                                                       1
19909:                                                                                                       i
19910:                                                                                                       1
19911: 
19912:            VII                              Valtion alkoholiliike.
19913:                                                                                                       1           !
19914:                  3! Konttorimenot, lisäystä ......................... .                      35,oooH
19915:                       1                     Luku VII : 35,000: -                                      1            i
19916: 
19917: 
19918:            IX                        Köyhäinhoidon avustamiseksi.                                     1
19919:                                                                                                       1
19920:                                                                                                                   i!
19921:                  4\ Valtioapua työlaitosten perustamiseksi, lisäystä                        500,0001-1
19922:                                             Luku IX: 500,000:-
19923:                                                                                                       1
19924: 
19925: 
19926:            XI         \         Perttulan tylsämielisten kasvatuslaitos.                              1
19927:                                                                                                       1               !
19928:                                                                                                       1               •
19929:                  41 Sekalaisia määrärahoja, lisäystä ................. .                      5,0001-f
19930:                       1                      Luku XI: 5,000: --
19931:                                                                                                       !1 •
19932:            XII                                  Lastensuojelu.                                        i               i
19933:                                                                                                           1           1
19934:                                               J{asvat1/,Slaitokset.
19935:                           Koulut, kansliat ja kirjastot, lisäystä ............. .             4,0001-i
19936:                           Sekalaisia menoja, lisäystä ....................... .               2,5001-i
19937:                                            Luku XII: 6,500:-
19938:                                           14 P. L.: 821,700:-                                             i
19939: 
19940: 
19941: 
19942: 15 P. i.                             Viidestoista Pääluokka.
19943:                                       Sekalaisia yleisiä menoja.
19944:             n                   Korjaus- ja uudisrakennuskustannuksia.
19945:                                                                                                           1
19946:                           Korjauskustannmksiin ( työmääräraha), lisäystä                    274,ooo           -
19947: 
19948: 
19949:                                          Luku II: 274,000:-                                               l :
19950:                                                                                 Siirto   18,637,187!-'    i            '
19951:                            Lisäykset tulo- ja menoarvioon.                                   15
19952: 
19953:                                                                                  1    i   lö 1). l.
19954:                                                             Siirto •   18,637,187!-:
19955: 
19956: !II                       Erinäisiä määräraha ja.
19957:       7   Edustusta varten kongresseissa ja kokouksissa ulko-                    i
19958:                                                                                  1
19959:              mailla, lisäystä .............................. .             10,000\-
19960:           Parlamenttienvälisen liiton Suomen ryhmän käytettä-
19961:              v~iksi, li""~;y-stä ............................... .         68,000-
19962:                                LUJku III: 78,000: -
19963:                                15 P. L.: 352,000:-
19964:                    Lisäystä vakinaiseen menoarvioon:
19965:                              18,715,187: -
19966:                                                           Summa        18, 715,187!-i
19967: 16                             1926 Vp. -      Edusk. vast. -      Esitys N :o 73.
19968: 
19969: 
19970: 
19971: 
19972:                                      Ylimääräinen tulo::: ja menoarvio.
19973: 
19974:             1
19975:             1
19976:             1
19977:                                                 8. Menoja.                                                         1
19978: 
19979:             1        1                                                                                             1
19980:      III    1
19981:             1                Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat                                l       i
19982: 
19983: 
19984: 
19985:                                                                                                      ··~1-1. i
19986:                                                                                                1
19987: 
19988:             1    1         Sukevan ja Konnurusuon keskusvankiloiden perustami- i
19989:                               nen (työmääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . l
19990:             1
19991:             1
19992:                                           Luku III: 49,360:-
19993: 
19994:      IV                     Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.                                    1
19995: 
19996: 
19997:                                                                                                            i'      1
19998:                  9 Kaluston ja vaatteiden hankinta erinaisiin sairaalloihin,                                       1
19999:                                                                                                                    !1
20000:                       lisäystä ..................................... .
20001:             1 18! Halilan parantolan vesijohto (työmääräraha) ..... .
20002:                                                                                                     104,000
20003:                                                                                                     199,000-
20004:                                                                                                                -·1
20005:               191 Maaherrain virka-autot ......................... .                                140,000-
20006:               201 Petsamon laivaliikenteen järjestämiseksi (työmäärä-
20007:                       raha) ....................................... .                               470,000-
20008: 
20009:                  1
20010:                                    Luku IV: 913,.000:-
20011: 
20012:       V                    Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.                                   i
20013:                  6    Revisionilaitoksen muutosta aiheutuneet kustannukset                           60,000-1
20014:                  71   Suomen Hypoteekkiyhdistyksen puolesta ~>'LLOritettua
20015:                      i agiotappion korvausta ........................ .                            2,217,05488j
20016:                                                                                                                    i
20017:                      1
20018:                                        I..Jltku V: 2,277,054: 88
20019:                                                                                                                    1
20020:                                                                                                            1       !
20021:      VI                     Puolustusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.                             •       1
20022:                                                                                                            1       i
20023:                 15!        Erinäisiä tileistä poistoja ............•...........                     934,0001-1
20024:                      l.~                    Luku VI: 934,000:-                                             :       1
20025:                                                                                                                    i
20026:      VII             1       Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.                                       1
20027:                      !                                                                                     1       1
20028:                 10! Uusien koulurakennusten sisustaminen, lisäystä .... .                            64,400
20029:                                                                                                            1
20030:                                                                                                                -
20031: 
20032: 
20033:                 14\ Kansallismuseon sisustus, lisäystä ................. .                           30,0001-i
20034:                                                                                                            1       i
20035:                 17)        Petsamon koulut (työmääräraha), lisäystä ......... .                      15,ooo:-:
20036:                                          Luku VII: 109,400: -                                                      i
20037:                                                                                                            1       i
20038:                                                                                                            !       i
20039:      VIII                   Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat
20040:                  4i l\Iaataloushaillituksen alaisten koulujen ja laitosten                  1 ,
20041:                    l uudisrakennustyöt (työmääräraiha), lisäystä ...... ;          25,000:- 1:
20042:                 201 Suomen ja Ruotsin v&Enen raj.anlroynti (rajaton siirto- ·                       1
20043:                                                                                                            1
20044: 
20045: 
20046:                    l määräraha) ............................ _·,··,.,.·-·-·-,-_ _2_o_o,_oo_o..,.-_·i
20047:                                                                     Siirto      4,507,814188   1
20048:                                          Lisäykset tulo- ja menoa.rvioon.                                                    17
20049: 
20050: !
20051: 1
20052:                 1
20053: :VIII                                                                                 Siirto        4,507,814188
20054:                 1                                                                                               i
20055:          •      1
20056: 
20057:          \ 211 Suomen ja Norjan välinen rajankäynti (rajaton siirto- ;                                          1
20058:                                                                                                                     i
20059:                                                                                                                     1
20060: 
20061:                 i   n1iiärära:ha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ........ .           oooooi-    1
20062:                                                                                                                     1
20063:                                                                                                            '    1
20064:          1 221  V :altion maatutkimuslaitoksen ja siementarkastuslai- :                                         1   1
20065:          .    1     toksen muutosta aiheutuneet menot . . .......... .                                   30,0001-i
20066:            23/ Pajun tilan luovuttaminen Uudenkirkon maamieskou- .                                              j   f
20067: 
20068:               1     lulle ..................................... · · · ·                                 150,000[-i
20069:          • 241 Aputyövoimien paikkaaminen eräille lääninmetsälauta-                                             j   !
20070:               1
20071:                                                                                                                 i   i
20072:                     kunnille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ........ .        96,0001-l
20073:          ! 251  Metsätieteellisen      koelaitoksen muutosta aiheutuneet •                                      i1 i
20074:                     menot ....................................... .                                      23,7001 - /
20075: 
20076:          ':~1 \
20077:                 Kotitalousopettajaopisto ( työmääräraha) .......... .
20078:                 Kotiteollisuuskoulujen kalustot ja rakennukset (työ-
20079:                     määräraha) ................................. .
20080:                                                                                                         300,000-1
20081:                                                                                                                 1
20082:                                                                                                                 1
20083: 
20084:                                                                                                         500,0001-
20085:                                                                                                                     1
20086:                                                                                                                     'r
20087: 
20088:                                                                                                                     1
20089: 
20090: 
20091:               1
20092:                                  LUJku VIII : 1,374, 700 : -                                                    i
20093: 
20094: 
20095: 
20096:     IX          i   Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdis-
20097:                                    tuvat hallinnonhaa.ra.t.
20098:                 '
20099:               5f Uudisrakennustyöt valmiilla radoiUa ( työmääräraha) ,
20100:                                                                                                     .           . i
20101:              2111   Pu!~~:;:d~~ . ~~j{~~~~·~i~~~· .P~l~j·;e~ . ~~~~~ . K~;e·- :                     4,650,0001-,
20102:                                                                                                                 1
20103:                                                                                                                 1
20104:                                                                                                                     1
20105:                                                                                                                     .
20106:                      . suantoon (•työmääräraha) ..................... .                                 100,000'-'
20107:              22,    Suomussalmen kunnan alueellla olevien 1Il!a:anteiden                                            1
20108:                 1
20109:                 '      korjaamiseen käytetyn etumaksun tileistä poisto ..                               162,89011501
20110:              231    Mikonsailmen silta Nurmeksessa (t.yömääräraha) ... .                                350000-
20111:                                                                                                             ,       1
20112:              241    Tytärsaaren satama ............................. .                                   80,000-,
20113:              25i1
20114:                     Avustus Kokkolan kaupungille aallonmurtajan mken-
20115:                        t amiseksi Ykspihlajan satamaan ( työmää.räraha.)                            1,500,000 -~
20116:                                    LUJku IX : 6,842,890 : 50
20117:                                                                                                                      1
20118:                                                                                                                      1
20119: 
20120: 
20121: 
20122:     x                  Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat                                                1
20123: 
20124:                                      hallinnonhaarat.                                                               1
20125: 
20126: 
20127:              16jKaikll'luotauskoneen hrarlk:kimiseen Merentutkimuslai-
20128:                     t.Qkselle (työmääräraha) ...................... .                       SO,OOOJ
20129:             171 A vustiUS'ta Suomen Taideteollisuusyhdistykselle ja sen
20130:                     taideteollisuuskeslrnskoululle riemujuhlaniiyttelystä                             1
20131: 
20132:                     syntyneen tappion peit-tämiseksi ............... .                      50,0001-l
20133:          ·, 18 Hylkysaarella olevan luotsikasarmin lisärakennuk-
20134:                 1
20135: 
20136: 
20137: 
20138:                     seen ( työmääräraha) ......................... .                       800,000-1
20139:                                    Luku X : 935,000:-
20140:                                                             ---:s'""il,_··I1-to__.,..__t3-,4s5,4o5[381
20141: 
20142:                                                                                                                          3
20143:  18                          1926 Vp. -   Edusk va.st. -       Esitys N :o 73.
20144: 
20145: 
20146:                                                                                                            1
20147:                                                                                             13,435,4051381
20148:                                                                                                            1
20149:                                                                                                       .1   !
20150:            XI         :     Sosia.liministeriöön kohdistuvat hallinnonhaa.rat.
20151:                       1
20152:                      8[   Valtioapua Pohjolan poikakodin oppilaskoti- ja talous-
20153:                       /      rakennuksen loppuunrakentamiseksi ja kuntoonpa-                          '
20154:                                                                                                            1
20155:                                                                                                            1
20156: 
20157: 
20158: 
20159:                              nemriseksi ................................... .                     -00011-:
20160:                                                                                                16 b:,
20161:                                                                                                       !    :
20162:                                           Luku XI: 165,000:-
20163:                                                                                                       i
20164:                                    Lisäys ylimääräiseen menoarvioon:                                  l
20165:                                                                                                            1
20166: 
20167:                                                                                                            1
20168: 
20169:                                               13,600,405: 38
20170:                                                                                                       1    1
20171:                                                                                  Summa!     13,600,405\381
20172: 
20173: 
20174:   Esityksessä vuoden 1926 tulo- ja meno-                    EffiltY'ksen mwkaiis:esti Eduskunta vielä on
20175: arvion toteutumisesta olevien ti~tojen joh-               pä!ä·ttän:y:t,
20176: dosta, Edu::;~kun!l:;a, on päättänyt
20177:                                                                    että vuoden 1926 ylimäät·iiisen tulo-
20178:           oikeuttaa Hallituksen edellä sanot-                   ja menoarvion VI luvun 2 momentin
20179:        tttjen menojen suorittamiseen käyttär                    kohdalla taisteluvälineiden täyden-
20180:        mään valtiovaraston piiäomasäästöä.                      nyskankintaa varten myönnetty mää-
20181:                                                                 1·äraha ntu1detaan työmäärärahaksi.
20182: 
20183:       He:lsingi1~ä    18 •päiV'ämä, jouJlukuwt.a 19215.
20184:                                      1926 vuoden valtiopäivät N :o 74.
20185: 
20186: 
20187: 
20188: 
20189:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maatalensoppi~
20190:                                  laitoksista.
20191:        MaatalousoppBaitokset ovat toimineet                  nottu opisto tulisi olemaan maatalousoppi-
20192:   nliistä annettujen asetusten ja päätösten                  laitoksia koskevan lain alainen, on se mai-
20193:    nojalla, mutta Eduskunnan hyväJksymää                     nittu lakiehdotuksen 1 § :ssä. Maatalous-
20194:    lakia niistä ei olle ollut. Hanitusmuodon                 opettajain valmistus, jota varten on suun-
20195:    opetustointa koskevat säännökset, jotka si-               niteltu perustettavaksi erityinen maatalous-
20196:    sältyvät hallitusmuodon 77-81 § :iin, eivät               normaalikoulu Eduskunna'lle aikaisemmin
20197:    nimenomaan edeNy.tä lakia amma.ttioppilai-                annetun esityksen mukaisesti, sitävastoin
20198:    toksista, mutta kun hallitusmuodo.n 81 § :n               ei tulisi tämän lain aLa,isea.si.
20199:    nojalla valtion tulee ylläpitää taikka tar-                  Nykyään on toiminnassa vain yksi karja-
20200:    peen mukaan valtiovaroilLa avustaa m. m.                  talousopisto, joka sijaitsee Kuopiossa, mutta
20201:    maanviljelyksen ja sen sivuelinkeinojen                   toisen perustamisesta on viime vuosina ollut
20202:    oppilaitoksia, näyttää asianmukaiselta, että              kysymys erikoisesti Länsi- ja Lounais-Sno-
20203:     maatalousoppilaitokset niiden suuren kan-                men tarvetta varten.
20204:    santaloudeHisen merkityksen vuoksi vakau-                    Juustonvalmistusopetusta varten on 17
20205:    tetaan Lailla.                                            päivänä toukokuuta 1919 annetun asetuksen
20206:         Esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen 1 § :n           ja 27 päivänä samaa toukokuuta aJllletun
20207:     mukaan laki tulisi käsittämään, paitsi                   valtioneuvoston päätöksen mukaisesti jär-
20208:    tässä pykälässä mainittuja, myöskin niihin                jestetty Mustialan ikoulutila.Me juustonval-
20209:    verratta:via oppilaitoksia. Tosin tässä yhtey-            mistuskurssit, jotka kestävät kuusi kuu-
20210:    dessä ei ole kysymys uusien oppilaitosten                 kautta. Niiden kurssia~ka on suunniteltu
20211:     perustamisesta, mutta kun äskettäin on tehty             pitennettäväksi yhdeksäksi ikuuikruudeksi, ja
20212:    suunarutelmia m. :m. ma:iltotalouoopiston ja              samaJila kurssit tulisivat nimeltään muuttu-
20213:     pien:lm:rj:aiillhoitokoulun perustamisesta, niin         maan juustonva·lmistuskouluksi.
20214:     on katsot.tu tarpeelliselcc;i laati•a pykälä sel-           Nykyään toimivista maatalousoppilaitok-
20215:     la.iseiksi, että myöskin muut siinä mainittui~           sista omistaa osan valtio ja osan yksityiset
20216:    ·hin verrattavat oppilaitokset voidaan niistä             henkilöt tai erityiset kannatusyhtiöt tahi
20217:    a:mn€1ttavilla a1set:urksilla sa·attaa. lain alaisiksi.   -yhdistykset taikka maanviljelys- ja maa-
20218:    Maitotalousopiston suhtoon mainittakoon,                  miesseurat. Lakiehdotuksen 2 ~ :n 2 momen-
20219: ., että Voinvientiosuusliike Va:lio on yUäpitä-              tissa on lausuttu jo ennestään noudatettu
20220:    ny;t erälinä vuosina omalla kustannuksellaan              periaate, että valtion avustusta perustamis-
20221:     mai,tataiousopiston nimellä toimivaa lyhyem-             ikustannuksiin saaneet tai valtion kannatuk-
20222:    pä:ä kurssia meij.erinisännöitsijäin valmista-            sclla toimivat oppilaitokset ovat vwl.tion vi-
20223:     mista va,rten, mutta tämä oppilaitos ei ole              ranomaisten valvonnan alaisia. Eri oppilai-
20224:    ollut ·tM'~k!oitet.t!UJ VIaSitoomaan m.iitä vaati-        toksia koskevien asetusehdotusten mukaan
20225:     muksia, joita nykyään on varsinaiselle mai-              maataloushallitus tulisi edelleen valvomaan
20226:     totalousopistolle asetettava. Pienviljelys-              sekä vaition omistamia että yksityisluon-
20227:     neuvojaopiston perustamisesta on jo an-                  toisia maatalousoppilaitoksia.
20228:     nettm EduskunnaUe eri esitys. Kun sa-                       Lisääntyvä opetuksen tarve vaatii perus-
20229: 
20230:   2318-26
20231:   2                                         N:o 74
20232: 
20233: tamaan uusia maatalousoppilait<Yksia s~käli       sen mukaan kuin tarve olisi vwatinut.
20234: kuin tarpeellisiksi havaittuja oppi•laitoksia     Niinikään monen oppilaitoksen huoneis-
20235: ei ole olemassa tai entiset oppilaitokset eivät   toissa on ollut paljon toivomisen varaa.
20236: voi ottaa vastaan kaikkia pyrkijöitä, j.otka      Palkikauksiin käytettävien varojen vähyyden
20237: täyttävät oppiiaiHe asetettavat vaatimukset.      vuoksi oppilaitosten on ollut vaikea saada
20238: Yksityisluontoisen oppilaitoksen ottammoo.        pysytetyksi palveluksessaan päteviä opettar
20239: valtion haltunn taas voi käydä tarpeelliseksi      javoimia. Nä~stä syistä ja kun maatalous-
20240: lähinnä senvuoksi, että oppilaitoksen talou-       oppilaitosten tehtävä on yhteiskunnallisesti
20241: deHinen asema on heikko ja että koulnn toi-        ja kansa:rrtaloudellisesti katsoen vuosi vuo-
20242: minta sekä opetuksen tehokkuus siitä kär-         delta osoittautunut tärkeämmäksi, näyttää
20243: sivät.                                            siltä, että oppilaitosten taloutta ei eniiä voida
20244:    Koulujen toiminnalle tarpeellisen laajem-       jättää epävarmalle pohjalle, Viarsinkaan kuu
20245: man kannatuksen vuoksi sekä eräistä muis-         yksityisillä, niitä kannattaviHa maamiehillä
20246: takin syistä näyttää olevan tarkoituksen-          ei kohtuudella voida katsoa olevan velvolli-
20247: mukaisinta, että yksityisluontoisten maata-       suutta oppilaitoksia jatkuvasti ylläpitää, ja
20248: lousoppilai,tosten omistajana on          jokin   kun oppilaitokset täten Y'lläpidetiyinä eivät
20249: yhteisö, joka on ottanut tehtäväkseen kan-        voi kehittyä sellaisiksi, että ne voisivat tyy-
20250: nattaa koulua. La·kiehdotulksessa on !lmiten-      dyttää niille n)"kyään asetettavia ja yhä
20251: kin tarkoitettu vara;ttavaksi mahdollisuus        lisääntyviä vaatimuksia. Niilin ollen valtion
20252: antwa avustusta oppHaitoksen perustamj-           'OliiSi annettava vuotuiseen ylläpitoon :niin
20253: seen myöskin yksityiselle henikilölle, mikä        riittävä avustus, että sillä voitaisiin 'Pää-
20254: tulisi kysJ"myikseen pääasiallisesti vain          asiallisesti peittää oppilaitosten tarpeelliset
20255: käytä.nnöllistietopuolisi•in  karjwllwitokou-     menot. Maaialouooppilaitoskomitea, jonka
20256: lui'hin :ruähdtm,, joHa vastaisuudessa kuten       antaman mietinnön p<ilijalle tämä esitys on
20257: tähänkin asti tulisiva;t perustamaaJJ. etu-       laadittu, on mietinnössään asettunut aille
20258: päässä yksityiset henkilöt.. Tarkempia sään-      kannalle, että vrutionavustu:kJSen perus-
20259: nöksiä oppi,laitosten per-ustamiseen am-          teita ei olisi yksityiskohdittalin otet-
20260: ne:ttavasta va;ltiona.vustwksesta ei ole kat-     tava laikiin,. vaan asetukseen, ja että laissa
20261: sottu tarp:eelliseks~ laatia siihen nä,hden,      lausuttaisiin vain se periaate, että maa-
20262: että sellaisen avustuksen tarve <m tilapäi-       •talousoppilaitosten vuotuiseen yllålpitoon
20263: nen ja että avustus voidaan kulloinkin va-        tarvittavat varat annetaan menoarvion ra-
20264: rata menoarvioon sekä myöntää menoarvion           joissa valtion varoista avustuksena. Esityk-
20265: edellyttämissä rajoissa.                          sessä on komitean kannasta kuitenkin poi-
20266:    Eräiden yksityisluontoisten maatalous-         kettu sikäli, että la!kiehdotulksen 4 ja 5 § :ssä
20267: oppilaitosten ta!Ious perustuu nykyään osal-      on, tehtyihin laskelmiin perustuen, määrät-
20268: taan oppilaitoksen lähimmän ympäristön            ty ne rajat, joissa avustus voidaan eräille
20269: maanviljelijäin yksityiseen kannatukseen ja        oppila~toksille myöntää. Ne avustusmäärät, •
20270: myöskin tilapäisesti saatuihin avustulksiin.       jotka pa1kkauksia varten olisi varattava,. när
20271: Yksityinen kannatus ja tilapäiset avustukset      kyvät 4 § :stlä. Maamies- ja pienviJ:jelijäkou-
20272: eivät kuitenkaan yleensä muodosta se1laista       luissa opettaj·ain palkkaus rtulis1 olemaan
20273: pohjaa, joUa oppilaitoksen talous olisi siten     36,000 markkaa sekä apulaisopettajain palk-
20274: vakautettu kuin sen toiminta välittämättä         kaus koko vuodelta 28,500 ja puolelta vuo-
20275: edellyn;täisi. Useiden oppilaitosten toimintaa    delta 16,500 markkaa. J ohtajan.a toimivalle
20276: on varsinkin haitannut se, että niiden ope-       opettadalle suoritettaisiin palkkiota johtajan
20277: tusvälineet ovat käyttövarojen vähyyden           tehtävistä 3,000 ma·rkasta 6,000 markkaan.
20278: vuoksi jääneet uusimatta tai lisäämättä           Veiston.opettajalle,. joka antaa opetusta sivu-
20279:                                                N:o 74                                             3
20280: 
20281: toimerna, on suunniteltu palkkioksi 5,000             lun toimin.ta-ajalta eli yhtl€ensä 38,.300 mark-
20282: ma;rkkaa, ookä veistmlJOpet.ta;jalle, joka on         kaa.
20283: pal!kattu vaikinacisesti j.a suorit:taa korj,a,us-       Käytiinillöllisrrietopuolisen karjanhoitokou-
20284: töirtä s>ekä muita koululla €S•iintyviä tehtäviä,    'lun pa,}kkauksiin snoritet,fava avustus on las-
20285: 14,400 markkaa vuodessa. Kun jokaisessa.              kettu seuraa.vasti: opettajalle,. joka on käy-
20286: maamies- j·a pienvilj>elijäkoulussa. tulee olla      nyt ikarjatalousopiston, 9,000 ma11kkaa, sekä
20287: kaksi maaJtalousopet:taj,aa, tarvitaa.n heidän       opettaja1le, joka on suori.t.tanut a•gronomia-
20288: palkkau:kseoo\Sla 72,000 markkaa. Kun sH-             tutkinnon, 18,000 markkaa vuodessa. J osr
20289: hen lisätääiTI johta;jaill palkkio, vä:hintään        koulun opetus voida:an hoi1taa sivutoimena,
20290: 3,000 markkaa, sekä veistanopettajan palk-            tulisi opetuksesta suoritettava ,pa.Ik!kio ole-
20291: kio 5,000 markkaa, tulee vähimmähi avus~             maan 6,000 ma11kkaa. Korkein avustus-
20292: tukseksi palklmuksia va11ten, 80,000 ma.rklkaa.      määrä olisi siis 18,000 mark:kaa.
20293: Jos koulun oppilasluku o.rn niirn suuri, e:btä se,       Tietopuolisille meijerikouluille palkkauk-
20294: edeillyttä:ä apul,aisopettajaa, tarvita,an siihen    siin suoritettava avustus tulisi· olemaan sll!ma
20295: va.roja lisäksi joko 28,500 tai 16,500 mark-          kuin tietopuolisirlle !karja:nhoitokouluille.
20296: kaa, rii!ppuen siitä, tu1eeko apulaisopetltaja        KuHenkin sii.hen nähden, että; eräs meijeri-
20297: toimimaan korko vuoden vaiko puoli vuotta.            koulu toimii suppeammassa muodossa mei-
20298: Kun suuremmissa kouluissa johrta,ja,n: pa~k­          j•erikurssien nimellä, on avustuksen vähim-
20299: ikio on suun;ni:beHu lm11keamma:ksi, aina. 6,000      mäksi mäiärräksi laske:btu 57,000 markkaa.
20300: markkaan vuodessa, j:a kun niissä tarvitaan              Palkkauksiin •annettavaa avustusta las-
20301: vakinaisesti palkattu veistonopet:taja, saa-          kettaessa on otettu amomioon, että opetta-
20302: daarn korkeimma:ksi avustukseksi pal:kka,uk-          jilla on velvollisuus Vlarsinaisen opetus-
20303: sia varte:n 72,000     +     6,000+     28,500 +      toimensa ohella ilman eri korvausta järjestää
20304: 14,400 = 120,900 markkaa..                            oppilaitoksessa ja sen toimintapiirissä eri-
20305:    Kdertävä:n maamies- ja pi€llviljdijäkoulun         koiskurssej'a sekä muutenkin toimia tässä
20306: johtajan palkka.us tulisi olemaan 36,000              piirissä maatalouden hyvä:ksi. Senvuoksi
20307: markkaa,. Kun SJiihen lasketaan: lisäksi veis-       opettajain loma-aikakin tulee, kuten laki-
20308: ton·opet:tajau j,a. karj:wkon palkat koulun toi-      ehdotuksen 8 § :n 5 kohdasta käy selviHe,
20309: mi.nrtJa-.ajalta, edelliselle 9,000 ja jälkimäi-     olemaan paljoa lyhempi kuin esim. oppi-
20310: oolle 6,000 markka:a,. saadaan avustuksen            koulujen opettajain.
20311: määräksi 51,000 markka,a.                                Muusta kuin palkka.u:ksesta aiheutuvia
20312:    Å vu.stus tietopuolisen karjanhoitokoulun         menoja. ova:t huoneistoj.en vuokra., korvaus
20313: pal'k:kauksidn ·tulisi olemaam: kahdelle brja-       havaintotilm1, -navetan ja-meije.rin. käytöstä,
20314: talousopettajaille a 36,000 = 712,000 markkaa        lämmitys-, valaistus- ja sii·vouskustannu:kset,
20315: sekä lisäksi johtaj•aul palkkio, 3,000-6,000         opetus- ·ja 'havaintovälineid:en, kokeiluaiuei-
20316: markkaa eli siis väihintä:än: 75,000 markkaa.        d:en ja lahoratoriota,l'pe~den han1kinta, kir-
20317: Jos oppi·lasluku on niin suuri, etltä tarvitaan      ja;st.on tiiyden:t.äminen. ja kaluston kunnossa-
20318: apulaisopetta:ja, niin on varattava lisruksi         pito sekä ilmotus-, posti~ ja puhe'linmaksut,
20319: joko 28,500 tai 16,.500 markkaa, riippuen            kanslia;tarpeiden ha,nikint.a. ja pai•nwtuskus-
20320: apulaisopetlt.ajan toimint·a..;aj•ast:a. Ja kun      ta.nnukset sekä kiertäväin: koulujen siirto-
20321: sumemmissa kouluissa joht~J~jan palkkio tu-          ·kustannukset. Niiden men.ojeu pe.i1t.t:ämi-
20322: lisi olemaan 6,000 markkaa, voisi: avustus           seen tarvittavan avustuksen: ala- j,a ylä.-
20323: nousta 106,500 ma.rkkrullin.                         raja,t on oteutu lakiehdotuksen 5 § :ään.
20324:    Kiert:äväille karjanhoi;tokou:lulle tarvitaan         Oppila·itosten yllä'Pitokusta:nmuksiin vai-
20325: karjatalousopettajan palkkaukseen 28,500             kuttaa osa.ltaa,n myöskin oppilaiden: luku-
20326: markkaa sekä karjakolle 9,800 ma:rkka.a kou-         määrä sekä oppilaitost~n käyt.ett,ävissä ole-
20327:   4                                         N:o 74
20328: 
20329: vien huoneistojen tarkoituksenmukaisuus ja tää kunkin vuoden menoarviOIIL vara.an, ja
20330: paikalliset olosuht~t. Nämä seikat huo- kun maamiesopistOijen, karjatalousopistO'jen,
20331: mioonottaen, ja jotta valtionavustus voitai- juustonvalmistuskoulun sekä pienviljelys-
20332: siin määräJt•ä sekä oppilaitosten tarpeita, että neuvojaiOpiston on par.aiten katsottu sopivan
20333: oikeudenmukaisuutta silmä:lläpi•t,äen,, ovat valtion laitoksrksi, ei lakiehdotukseen ole tar-
20334: 5 § :n kaksi viimeistä momen:ttia laaditut.        vittu sisällyttää säwnnöksiä mUiiden kuin sen
20335:     Laikiehdotuksen 4 § :ssä mainituissa op- 4 § :ssä mainittujen. oppilaitosten valtion-
20336: pilaitoksissa toimivain opettajain eläkkeen avustuksesta. -            Tehtyjen laskelmien mu-
20337: saannin maihdollisuutta on katsottu tar- ka.an tulisi sanot-tujen opipilaitosten. vuotui-
20338: peelliseksi helpottaa siten, että oppilaitos nen valtionavustus nousemaan noin 5,500,000
20339: suorittaisi :puolet lkunlkin opettajan vuo- markkaan, joten lisäys vuodelle 192.6 varat-
20340: tuisesta eläkemaksusta ja että oppilaitok- tuun avustukseen verrattuna tekisi noin
20341: selle annettaisiin valtionavustusta tämän 1,700,000 mall'l\lkaa. Valtionavustuksen yleir-
20342: menon peittämiseen. Tätä vaDten tulisi set :ehdot on otettu lakiehdotuikoon 8 § :äiän.
20343: oppilaitoksen liittyä osakkaaksi sellaiseen          Lakiehdotuhen 9 § :n mukaan jäisi val-
20344: yksityiseen, tarkoitusta varten hyväksyt- tioneuvoston asiaksi päättää yksityis1uontoi-
20345: tyyn eläkelaitokseen, jossa maatalousoppi- sen maatalousoppilait'oksen valtionavustuk-
20346: laitosten opettajat voivat tulla vakuute- sen samoinkuin valtion omistaman maat.a-
20347: tuiksi eläkkeen ja hautausavun saannin va- lousoppilaitoksen lakkauttamisesta. Syyt,
20348: ralta. Liittyminen tulisi kuitenkin olemaan jotka oikeuttavat l.akkauttamiseen, määri-
20349: vapaaehtoinen. Tarkoitusta varten myön- tellään tarkemmin eri oppilaitoksia koske-
20350: nettävä valtion1avustus tulisi olemaan puo- vissa asetuksissa, jotka sisältävät niistä t.ar-
20351: let kmrkin vakuutusmaksun kokonaismää- kemmat säännökoset. Ehdotukset asetuiksiksi
20352:  rästä, ei kuitenkaan. enempää kuin 2,000 eri oppilaitoksista sisältyvät edellämainit-
20353: markkaa va:kuutettua kohti vuodessa.               tuun maatalousoppilaitoskomitean mietin-
20354:     Y'ksityisluonrt:,Qisten, maanviljelyskoulujen töön.
20355: valtionavustuksen määriä sitävastoin ei ole           Harjoitte1un valvon'talk:ustannukset on tä-
20356: otettu lakiehdotukseen. Näiden koulujen lu- hän asti suori,tettu matkakustannuksia var-
20357: kumäärä on viime aikoina vähentynyt aivan ten varatusta määräraihasta, j-a karjanib.oito-
20358: vä:häiseksi ja maanviljelystyönjoh!tajien kou- sekä meijeriharjoittelulaitosten yl1äpitoon
20359: luutus on siiDtynyt yhä en,emmän valti•on tarvittava,t varat on menoarvion rajoissa
20360: tiloille sijoitetuiss.a oppi•laicboksissa tapahtu- myönnetty nJiaamviljelysseurojen ja meijeri-
20361:  valksi, samalla :kun näitä työnjoM.aj·ia val- liittoj€ll kwytettäviksi. Oppi1lasavu~tu:kset
20362: mistuu vuosi·ttain enemmän kui·n kysyntä on myöntänyt maataloushamtus todenistn
20363:  edellyt1tää. V ai·kka lakiehdotukseen ei ole tarvetta silmäJ[äpitäen, samoin menoarvion
20364: ot<ettu säännöksiä maanvi1jelyskollliujen val- ,rajoissa. Nämä määrwra1hat on lakiehdo-
20365:  tionavustuksesta, vOO.daan mykyä1än toimi- tuJksen 10 § :ssä maån!ittu senvuoks:i:, ~t•tä ;ne
20366:  ville yksityisluontoisille ma,amvilj·elyskou- eivät sisälly oppilait,Qksilh~ avustuksiksi va-
20367:  luille varata menoa.rvi•ossa va1tiona,vustus rarbta.v;iin mläiäirä,rahoi:hi:n. Samottu 10 § kos-
20368:  si·ihen saa;kka kuin niiden toimintaa kat- ke:e seikä valtion että yksityi1s:l1lontoist~en op-
20369: sotaan tarpeelliseksi tukea. Yiksityisluon- pillaåtosten oppi.J,aiden iharjoit,teil.ua. j.a oppi-
20370:  toisten hevoshoHo- ja kengityskoulujen l<:.sa:vustruksia.
20371:  sekä Slianhoito- j•a pienkarjanhoitokoulu-           Eduskunnan hyväksyt1äväksi annetaan
20372:  jen valti•onavustus niinikään voitanee jät- seuraava lakiehdotus:
20373:                                                 N:o 74                                                      5
20374: 
20375: 
20376: 
20377: 
20378:                                                 takl
20379:                                       maatalousoppilaitoksista.
20380: 
20381:       Eduskunnan. p~ätökse:ri mukaisesti säädetään täten:
20382: 
20383:                        1 §.                               3) tietopuolisille           ikarjanlhoitokouluille
20384:    Maatalousoppilaitoksil'1a käsitetään <tässä         75,000-106,500 markkaa;
20385: laissa maamies-, pienviljelijä- ja maanvilje-             4) kiertävillle karjanhoitoikouluiHe 38,300
20386: lyskouluja, maamieoopistoja, pioovilj>elys-            markkaa;
20387: neuvojaopisrtoa, karjamhoitokoulu:ja, ikarjar             5) käytännöllistietopuolisille k~jamth.oito­
20388: talousopistoja, meijerikouluja,. juustonval-          lrouluille enintään 18,000 markkaa; sekä
20389: mistuskoulua, lhevoshoito- j,a ik:engi:tyskouluj<a        6) tietopuolisille meij,e::riktouluille 5,7,000-
20390: sekä muita niihån verrartta.via opp<ilaritoksia.      106,500 markkaa.
20391:                                                           Ylimääräisten opettajain. ja toåmihenkilöi-
20392:                        2 §.                           den 1palkkaamiseen mll!amies- ja pieaLviijelijä:-
20393:   Marut:;tlousoppi,laitokoot saattavat olla joko      lk:ouluille, tietopuolisille karjanhoitokouluille
20394: valtion laiwksi:a ·tahi' yksityisten rtai yhtei-      ja meij.erikouluille annetaan valtionavu~­
20395: söjen omistamia yksityisLuontoisia laitoksia.         tusta ta11peen vaatiessa mlllatalous.hallituk-
20396:   Sellaiset yksity,isluontoiset maatalousoppi-        sen ha:vkinnan mukaan enrintään 8,000
20397: 1aitokset, joiden perustamiseen on myön-              ma:nklk:aa vuodessa kullekin koululle.
20398: netty .valtion avustusta tai joita kannate-               Vakinaisille opettwjille suorirt.ettavi'a ikä-
20399: taan valtion varoilla, ovat valtion viran-             ja perhelisiä varten, jotka Jaske1taan, samo-
20400: omaisten valvonnan alaisia.                            j,en J)erusteiden mukaa;n ikuin, valtiion virkoi-
20401:                                                       hin nähdoo on säädetty, on avustuSIIll:äärää
20402:                         3 §.                          ta~peen mukaan lisät~vä.
20403:    Uusia valti~n maatalousoppiJaitoksia voi-              Rad,aseudulla ltoimiviHe oppilaitoksille
20404: daalll 1perustaa ja yksityisluontoisåa laitoksia      palkkaukseen suoritettavia avusrtuksia voi-
20405: ottaa valtion :haltuun sekä yksityisille ja yh-       daan valtioneuvost.on harkinnan mukaan iko-
20406: teisöille a111taa valti0111avustusta uusien lai-      ro:ttaa enim.ctää'll: 10% :lla.
20407: tooten perustamiseen sen mukaan. kuin tarve               Jos koulussa on opet.twjia, joilla ei ole
20408: vaatii j,a varoja on kuhunkin tarkoituikse:en         sruädert:,tyä ikelpoiSUIUitta., Oill: pailikkauilmeern suo-
20409: osoitettu.                                            ritett~vaJa 'aVUSitusta. v;altjone:uvost.on iharlcin-
20410:                                                       n:alll mukaaill 3!lentnettl8.va.
20411:                       4 ,§,
20412:    Jäljempänä mainituille yiksityisluontoisil!le                                5 ~.
20413: maatalousoppilaitoksille annetaan, mikäli ne             Muusta kuin ;palikkauksesta ailheUJtuviin
20414: täyrttävätt niille asetetut ehdot, vuotuista          vuotuisiin ylläpitomenoihin annetaan 4 § :ssä
20415: valtionavustusta opettajain palkkauksi:1              ma:LnituiHe oppi:lailtOiksålle vailrtikmlav:ustusta
20416: va11ten ,seuraavat määrät:                            seur.aavasti :
20417:   1) maamies- jlll piooviljelijäJkouluille: 80,.000      1) maanlies- ja pi'elllviljelijäJkouiluålle
20418: -120;900 markkaa;                                     29,500--..:71,000 ma:vkkaa;
20419:   2) ikie11täville maamlies- ja pie:rwiljelijä-          2) kiertäville maamies- ja ipienvil:jelij·ä-
20420: koulume 51,000 mankkaa;                               koulruille 15,000 markkaa;
20421:   6                                               N:o 74
20422: 
20423:    3)    tietopuolisille       karja.nhoitokouluille         1) etmä: oppilaitos -on h:availltJt.u yleå.oon ta.r-
20424: 35,000-59,000 markkaa;                                  peen vaatrimailffii pa.iiklmikrunn~lloom';
20425:    4) kiertäville karjanlli.oit{}kouluille 10,000            2) ·että oppil:aiwkooil1a on tyydyttJävält huo-
20426: markkaa;                                                !J.llcistm ja t,a.rpoolliset orpertm;s'" j,a työvälineet
20427:    5) käytännöllistietopuolisille kadanihoito-          seikä opetuilmeen ta,rvitrtawat laitdksielt ;
20428: kouluille 250 markkaa oppilasta k()lhti; sekä                3) etibä oppilai.toiks~na orn hyvälksyilty ope-
20429:    6) tiet.opuolisille meijerikoulurlle 32,000-         ,1JUSS!l11ID.!llitelma · j.a. Metuikses!Sifu vruhvistett.u
20430: 59,000 marklkaa.                                        työaika sek!ä väihirntäiällJJ rniilru morn!ta opp[:l,asta
20431:    Kun maamies- ja 'pienviljelijäkouilun, tie-          ikuin as~twksessa säirudieltä:än ;
20432: topuolisen ka.rj.anhoitokou1un ja meijerikou-               4) etltiä op~ilairt1okseni opffiltajrulla y~sä
20433: lun 01ppilasmä.ä.rä. on enemmän tai väherrn-            on säiwdietty pliltevyys ;
20434: män kuin ko1mekymmentä,. lisätään tai vä-                    5) että oppRaårtoiksen v.aikinaiS'elt opertJtialj.rut
20435: h<mnetään koululle annettavan avustuksen                ov,llJt velvolliset ·työsiloonteileanJäJäm. oppiJ.,aJitdk-
20436: kokooajsmäärää 500 markalla ·j.oikaista yli             sessa ja sern. .toim:i.irLtapiirissä kdko vuoden,
20437: tai alle kolmenkymmenen olevaa oppilasta                 enintään yhteensä ka:ksi kuukautta kestävää
20438: kolhti.                                                 loma-aikaa lukuunottamatta;
20439:   V altiona.vustuksen sururuutta määrättä·ess.ä              6) €1tltä oppilait:oilmen. om~'ll!lit'ta hiOide-
20440: otetaan huomioon koululle tarpeellisten huo-            t,a.an 'asi:aTIIillu!kai,se:st.i j.a htuolell:i~g~esti ;
20441: neistoj.ern :tarkoituksenmukajsuus, pai!ka;lliset            7) wbä valtiolll avustUJkoolla hanikitu:ista.
20442: olosuhteet selkä muut kowlun ylläpitokustllln-          opet;usväJlineistiä ja muusta il'ltaålillieSta. omai-
20443: nuksiin vaiJrutta.va;t seika.t.                         suudesta pid!e.trälä:n tamkikaa ~tueitrt:eloa ook:ä
20444:                                                         ~ettäi san()ltltu omaisuus oppi1aJitokoon loa.lm-
20445:                         6 §.                            toos'a siirtyy va1til{jHe; sekäJ
20446:    Jos 4 § :ssä main1ttu 'oplpila.itos ;päättää'             8) ctJlJä avrrustUJksiem.'a .saadut va~rut käyte-
20447: liittyä ·osakkaaksi oollaiseen yksityis.een elä-        tään niihin ta11k!o:UtU!IOOrn, joiib!in ne ov.at
20448: kelaitokseoo, jossa maatalousoppilaitosten              myön1netyt, ja etbtä maihid!oLliseslti ikäy.t.t;ä~mätltä
20449: opettajat voivat tulla vakuutetuiksi eläk-               jäänyt avuSJimiS pwlautiet-a,aiill val,tio1Jle.
20450: keen da hautausavurn saaiwin varalta, sekä
20451:           1
20452: 
20453: 
20454: 
20455: ottaa osaa op.ettajain vuotuisten vakuutus-                                        9 ~.
20456: maksuj·en suorittamiseen, amnetaan oppilai-                Jos havaitaan, ett-ä y'ksityisluontoinen,
20457: tokselle sitä varten valtion varoista vuotuista         valtion kannatusta saava maata1ousoppila:i-
20458: avustusta puolet kunkin v:a:kuutusmaksun                tos oppilaiden lukumäärän vähyyden vuoksi
20459: kokonaismäärästä, ei kuitenkin enempää                  tai muusta syystä ei vastllla tarkoi.tustaan, OIIl
20460: kuin 2,000 markkaa vakuutettua kohti vuo-               valtioneuvosto.lla valta päättää vaUionavus-
20461: dessa.                                                  tus il.aik\kautertJta,vakffi sekä: mnta•a m:äiäträylkset
20462:     V altion•eUV()ISiton asiana on hyväksyä eläke-      siitä., mi:ssa j,äJrj,estyilrnessa la:klkia:uttalllinoo 1001
20463: lairJ:Qs, johon tällaJinen liittyminen voi ta-          t.a pa;b:tuv.a.
20464: pahtua.                                                     VaLtion omistaman maa•ta;lousoppilllJitok-
20465:                           7 §.                          sen lakkauttamisesta pääJttää niinikiilan
20466:     Muille kuin 4 ~ :ssä mainituille yksityis-          valtioneuvosto.
20467: luo:ntoisille oprpila.itoksille annetaan vuo-
20468: tuista valtion•a.vustusta siinä määrin kuin                                       10 ~.
20469: sitä on kullekin menoarviossa varattu.                     M,a,a;~wiljelysharjo:iJtWlun  valvonltaa, kar-
20470:                                                         janhoito- j'a meij.eri1harjoi1!1Jelulaiiiooten yhlä-
20471:                           8 §.                          pitäimistru sekä vähävaraisille oppilaille jaet-
20472:   Ylks:ityis1uonroinle.n       ma.a,t.a[ousoppia:a~os   tavia avustuksia varteru: vara1baan vaLtion
20473: saa va[ti<Jrn~avusrt.u!kse:n seuraavilla ehdoilla:      menoa.rviossa eri määrärahat.
20474:                                         N:o 74                                        7
20475: 
20476:                      11 '§.                                     12 §.
20477:     Tarkemmat säännökset tämän lain sovel-     Tämä 'laki tulee voimaan 1 ,päivånä tam-
20478: t aanisesta annetaan asertuksiHa.            miikuuta 1928.
20479: 
20480: 
20481:      Helsingissä, 13 päivänä marraskuuta1 1926.
20482: 
20483: 
20484:                                 Tasavallan Presidentti
20485: 
20486:                               LAURI KR. RELANDER.
20487: 
20488: 
20489: 
20490: 
20491:                                                     Maata1lousministeri J. E. Stmila ..
20492:                                        1926 Vp. -         V. M. - Esitys N :o 74.
20493: 
20494: 
20495: 
20496: 
20497:                                                 Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 4
20498:                                             hallituksen esityksen johdosta laiksi maatalousoppilaitok-
20499:                                             sista.
20500: 
20501:     EdclLänruainirtum. esilty'koon on EduSik!lml:ia                iP wheoen.aJa.is:e:t o;ppiJ•ait,otks:et :ty;ös:ken1:ieilev äJt,
20502: :pöyrt;älk:irjamlobtieeJJa. viime ma.rDWS!lmlun. 19                ,oJi_si ikys:y:mykslessä ole·v.oo, wvustoota vaJio-
20503: :P'äiml!tä · 1ä1heJttämy1t ·llll!lla1Jwl0'11SvaJiiOkrurunailll:e   ikunn:an mietl.es.t'ä ann:ert!J;a•va. 1ri.:e~tä•w1tle maa-
20504: rvtiillmistavaa, käsittelyä Vlamten.                               llliies- j•a pien.vi,I,jetlijäkouiluiHe 15,000-18,000
20505:     V&liolrullita OIUJ esi t)'lkslessä. maini~J;uillla pe-         :ma.rldrn:a selkä kiertäJVilile kiarj.mnihoiJt,oilrou-
20506: lrUstciHra siltä mieJ:tä, e1Jtä ,pulhoonaJ•a.fuJ.en                Juil:Le 10,000-15,000 markJkata.. KUiUJ vail.io-
20507: lakiehdotus on tarpeen vaatima, ja sen vuoksi                      ikll'lmassa on pe'l•ä:t:ty la.fuieihd:O!lmJk.s:en. 7 § :m
20508: p'UJOtl,tara esityJkis•en !hyrvälksytm:isltä. Mit:ä sit-           ISa:na:nmodion jä:tJtäväm. muut kuin 4 § :ssii
20509: ten tu[·oo J.allcie.hdotuik~lll y:ksityisroohtiin, on              maå!nitUJt ylksi.tyisluonltoiset oppilaitoikset epä-
20510: villil~<l\k!wn:ta katsonut tarpooUi.seiksi tehdä sii-              :v.a.Tima.a'Il asema.an vaJ~-ion.avrustuks•en sa:am.-
20511: he·n eräitä murwtnksia. Lakiehdotu!lmen 4 § m                      rtiin nälhden., niin on vaMolrun,ta p.irtJäm.yt ta.r-
20512: 4 momenrtj~ mukaan voi.taäsiin raj•aseu:duilla                     lPeeMisen•a se:Iv,enrt:ää pykä[iilll· san:amuort:oa.
20513: rtoimrirvillte qppHait«:ililiiale palJkkaiU!k:seen suro-           M~tJä lopuksi tutloo 9 § :n 1 lllJOI!1!eUJtissa oJ·e-
20514: r.ite.ttavi.a avUSitrU!ksia, k10rotta.a vaJ.tion:ewvoo-             viin sääm.n:ölksirr~n yksityisl uont<Oisill.e oppiitai-
20515: t.on har'kiunam: muk!a.an. en.int>ään 10 % :lla.                   toksille ann~ttavan valtiona,vustuk<sen la;k-
20516: Ott•oom. hllJOJiilloon rajare'l1tujen. erhlroiset olot             'kauttam:isesta,,. riittää. villilio:klunn:an miel:estä
20517: tkatsoo ·vaJioluuiiJJta, että tämä Jooro:t•us olisi                la;k:lkammtamiSISyitä. mairr1i:t.t•ooss•a viittaus edel-
20518: mäiäl!'ältt'.i:Lvä ik!öJ.'lreifnrt,aan 20% :!ksi. MlLusta          W:seen pyiklä[ä:äm, jiOSSa lamteJ:la1au aVUSitulksen-
20519: kuin pa:lk!lmfllks.es.tru aihe.UJtuviin vuotillisim                saannin ehdot.
20520: yMäpitomenoi!hin anllle.ttavaoosi OTh 5 § ;:n                           Edellä es.i!J;e:ty:n nojaJ1la vailio:kumta ilmn-
20521: 1 momen:t1n 2 lrohruassa ehdiotettu kiemärviUJe                    mi·oi,ttaen ehoottaa,
20522: maamies.. ja pi·emV'iJjelijäikouJ.uiHe 15,000
20523:  markkaa s.e.k:ä 4 !kohdassa t!ciertä'ViHe tk:arjran-                           että esitykseen sisältyvä lakiehdo-
20524: hoirto:lroUiluiJ.Ie 10,000 ma.l'lkilrora. Ni:iJhin poilk-                    ttts hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
20525: keurkse:IEs:iin olosuhteisiin näihden, joissa
20526: 
20527:                                                             Laki
20528:                                                maatalousoppilaitoksista.
20529: 
20530:        EdmsiJrunlll:an päätö:kseJn mu:kaisesti, säiäde1tää.n täitJen :
20531: 
20532:                         1-3 §§.                                        Radaseurdui.Ha. toirnirville oppila]t,otk:si:liTe
20533:                   (KUJten, haiHit. esirt:.)                        paililclw.UJ!ilie:oo suorit€Jt~avia avust.wksia vO!i-
20534:                                                                    daan v.aM.ioneuvoston harkinn:an. mu:k•aa'll
20535:                              4 §.                                  komtta1a oo[:n,tä:ä:n 20 % ;}Ja.
20536:    1-3 mom. (kuten hallit. esit.).                                    5 moon. (>ku:tem ihaHit. e.sj,t. ) .
20537:   2                                  1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 74.
20538: 
20539:                            5 §.                             lUJ(Jlltoisille oppi·1ailtok:siilile on menoarviossa
20540:    Mulll'Jta :k!uin p,ailiklklaU!lmesba aiherutt.uviilll    varattava kohtuullinen vuotuinen valtion-
20541: vnotuisii'll yl.lfipiltomenoiihin anmet.a•an 4 § :ssä       avust1t.s.
20542: mainitu;i;lrle opp.iJ'!l!iitdlmiHe va1tionav:ustusta
20543: se'Uiraavasti:                                                                       8 §.
20544:    1 kohta (k!u1ie:n ha111it. esi:t.).                                      ( KUJten b:wNitt. esit.)
20545:    2) kiertäviHe .maamies- ja pien'viljelijä-
20546: lftmlruit1l~ 15,000-18,000 mamkika:a;                                                 9 §.
20547:    3 kuhtta (ik!urt;eu ha:llit. €Sit.).                        Jos hav·ai,t:a.an, et:bä Y'ks~ty:islouootomen,
20548:    4) !lriert:älviJle karj,anhoitoilrouJ.ui.ne 10,000       vaJ.ti001 kamJJ.,all:.UJSta sa,a!Va maruba1oUISop,pi.lai-
20549: -15,000 mal"kikJa,a;                                        tos ei täytä edellisessä pykälässä mainittuja
20550:    5 j:a 6 kOlhta (:ku:ten hallit. esit.).                  ehtoja, oo vaJJtti,()'llte<U~ostolla v,ailita päätt.ätä
20551:    2 ja 3 mom. (IIDuite.n 'hawlå.t. esit.).                 valt1onavusttns [•aiklka,UJbebta:va:l® selkä >amtata
20552:                                                             mruäräly:klse•t siitä, .missä jä:rjes.tylksessä lalk-
20553:                            6 §.                             ka.uttaminoo     on. tapwhtuva.
20554:                 ( K Ult•en harl>lirt. esilt.)                 2 morrn. (rklut.eu hla;llitt. esit.).
20555: 
20556:                        7 §.                                                      10-12 §§.
20557:   Mui!ltlre kui·n 4 § lSISä mai.niilmi•1re yJksityis-                       (Kmit.en hailtlilt. esilt.)
20558: 
20559: 
20560:           Rclsinrgis.sä, 16 päiv,äJnä hclm~ia 1927.
20561: 
20562: 
20563: 
20564:     Asi·am. käs;irt;;t.elyyn valioklunJJ.,russa ovatt ot-   Man.g1S, MustrusiJ1ta, NUikruri, Ramsteidrt,. E.
20565: t.a.noot osaa pOOe.entjoht·aj•a Ra:hl, jäl3('100t           Setä1lä, Sirola, TUJomivaar.a ja Turja; sekiä
20566: Auer (osirttain). Hatl·onen., Heikkrilä., llia~             osittain varalJäl51em.et PiiPIPO ja Sun:hla..
20567: muoti:La, KoiV'nrantta, Lauren~ LaUJtal.a,
20568:                                   1926 Vp. -        S. V. M. - Esitys N :o 74.
20569: 
20570: 
20571: 
20572: 
20573:                                              Suuren valiokunnan mietintö N:o 79
20574:                                          hallituksen esityksen johdosta laiksi maatalousoppilaitok-
20575:                                          sista.
20576: 
20577:     Suan-i vali<likrun'ta on.,. kfu;ålt·el,tyäJä!ru yll:ämai-   luVJalksi. Suuri va[iolkunrt:a, saa Sli:is kwum:iJoi,t-
20578: TI'itun asirun,. P'äälttänyit yhtyä ka:nnrattama.an             tae,n, eihdot,ta•a,
20579: maruta,lousvaJioikmna:m.ru a:nileltimmöss:äJ N :o 4
20580: vtalm.isteiLtJua ~aifui,e:hdlotust·.a ma,atal!o'UlSIVarlio-                että Ednskunta hyväksyisi kysy-
20581: iklunnam oodort:;uilrnie:n mU'lmri~e:stj., muutt.a.e:n.                  myksessä olevan lakiehdotuksen näin
20582: ilruiJtenlk:in iLalkiehdot.uikse:n 6 § :n toisin 'kuu~                   kuuluvana:
20583: 
20584: 
20585:                                                         Laki
20586:                                              maa.talousoppila.itoksista..
20587: 
20588: 
20589: 
20590:                          1-5 §.                                  tokseihle si:trä V·aJl'tei:ru va'l:ti~n va:roisltia! iVIUO-
20591:      (Moolta[oUS'VIaa.ioikumlnalll ehdOituks:en, mu-            tU'is.ta aiV'UStusrt:.a. iPUOl'et ilronikin vaJruut'UISI-
20592: !l\laaml).                                                      maksun kokonaismäärästä, ei kuitenkaan
20593:                            6 §.                                 eneanpä•ä knlin, 2,000 :marlclma va:klrutetit'OO
20594:      Jos 4 § :ssäJ mainittu oppiilaitos pää'Määl                JooiMi vuodessa.
20595: liitJtyä <JSailclm.aksi Siellaiseoo. yilootyisoon, elä-             V aJ.tiomOOJVostoo asiarna on hyvälksyä eill'&-
20596: iloo1airtoksee:n., ~ossa mma'tiaJJouscwpi[•aåtOISterur          !l\1elaitoo, johom t·ä:illainm [lii!J:,tya:nin~e~n voi var
20597: ope.ttajwt voivat :tuJ.l!a valkurut•eltUJi:ks:i eläk-           pahltua..
20598: keen ja hautausavun saamista varten, sekä                                                7-12 §.
20599: ot.t·a!a osaa ope:tita:jah ~t:e:n, Vlakuutus-                        (·MaJaitaJoUSN~alLi'OiiDu:nnan ehdmu:ks:en. mu-
20600: mailnmjen worititam.ise:e:n•,. amnffiraal!l oppiJai-            lloo.ruru) •
20601: 
20602: 
20603:        Heil\Simgits:sä., 23 piiiVlänä heilmikuuta 1927.
20604:                           1926 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 74.
20605: 
20606: 
20607: 
20608: 
20609:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
20610:                                   laiksi maatalousoppilaitoksista.
20611: 
20612:   Edrufu:unnalle on annettu Hallituiksen esi-        asiasta a.ntanut mietintönsä N :o 4, ihyvä:k:sy-
20613: tys laiksi mootalousoppilaitoksista, jat on          nyt seuraavan lain:
20614: Eduskunta, jolle Maataiousvaliokunta on
20615: 
20616: 
20617: 
20618:                                                taki
20619:                                      maatalousoppilaitoksista.
20620: 
20621:      EduSkunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
20622: 
20623:                     1 §.                             vaatii j,a varoja on kuhunkin tarkoitukseen
20624:    Maatalousoppilaitoksilla käsitetään tässä         osoitettu.
20625: laissa maamies-, pienviljelijä- ja maanvilje-
20626: ly.skouluja, ma.amiesopistoja, pienviljelys-                                 4 §.
20627: n.euvojaopistoa, karjanhoitokouluja, karja--           Jäljempänä mainituilla y.ksityisluontoisil'le
20628: talousopistoja, meijerikouluja, juustonval-          maatalousoppilaitoksille an.netaan, mikäli ne
20629: mistuskoulua, hevoshoito- ja kengityskouluja         täyttävät niille asetetut ehdot, vuotuista
20630: sekä muita niihin verrattavia oppilaitoksia.         valtionavustusta opettajain palkkaoksia
20631:                                                      varten seuraavat määrät:
20632:                       2 §.                             1. maamies-        ja    .pienviJjeli'jäilrouluirle
20633:    Maa.talousoppilaitokset saattavat olla joko       80,00~120,900 ma11kkaa;
20634: valtion lai1oksia tahi' yksityisten tai yhtei-         2. kiertävil1e maamies- ja pienviljelijä-
20635: söjen omistamia yksityisluontoisia laitoksia.        koU'luille 51,000 .mankkaa;
20636:    Sellaiset yksityisluontoiset maatalousoppi-         3. tietopuolisille         karjanhoitokouluille
20637: iaitokset, joiden perustamiseen on myön-             75,00~106,500 markkaa;
20638: netty valtion avustusta tai joita kannate-             4. kiertäville !karjanhoitoikouluitle 38,300
20639: taan va1tion varoilla, ovat valtion viran-           markkaa;
20640: omaisten valvo.nnan alaisia.                           5. lciiytännöllist.Letopuolisille karjanhoito-
20641:                                                      kouluille enintään 18,000 markkaa; sekä
20642:                       3 §.                             6. tietopuolisille meijerikoillluille 57,00{}-
20643:    Uusia valtion maatalousoppilaitoksia voi-         106,500 markkaa.
20644: daan. 1perustaa ja yksityisluontoisia laitoksia        Ylimääräisten opettajain ja toimihenkilöi-
20645: ottaa valtion haltuun sekä yksityisille ja yh-       den ,palkkaamiseen maamies- ja pie.n.viljelijär
20646: teisöille antaa valtionavustusta uusien lai-         kouluille, tietopuolisille karjalllhoitokouiuille
20647: tlosten .perustamiseen sen mUJlraan, lkui.ln tarve   ja meijerikouluille annetaan valtionavu~-
20648:   2                        1926 Vp. -     Edusk. vast. -'- Esitys N :o 74.
20649: 
20650: tusta ta.rpeen vaatiessa maataloushallituk-            olosuhteet sekä muut koUJlun ylläpitokustan-
20651: sen harkinnan mukaan eruintään 8,000                   nuksiin vaikuttavat seikat.
20652: markikaa vuodessa kullekin koululle.
20653:    Vakinaisille opettagille suoritettavia ikä-                                 6 ·§.
20654: ja perhelisiä varten, jotka lasketaan samo-               Jos 4 § :ssä maillittu 'Qpipilaitos päättää
20655: jen ,perusteiden mukaan, ikuin valtion virkoi-         liittyä osakkaaksi sellaiseen yksityiseen elä-
20656:  hin nähden on säooetty, on avustusrrnäärää            kelaitokseen, jossa maatalousoppilaitosten
20657: tarpeen mukaan lisättävä.                              opettajat voivat tulla vakuu:te:tuiksi eläk-
20658:     Rajaseudulla .toimiville oppilaitoksille           lreen ja hautausa.vun saamista varten, sekä
20659: palkkaukseen suoritettavia avustuksia voi-             ottaa osaa opettajain vuotuisten vakuutus-
20660: daan valt.ioneuvos:Wn harkinna.n mukaan ko-            maksujen suorittamiseen, annetaan oppilai-
20661: roittaa enintään 20 % :lla.                            tokselle sitä varten valtion varoista vuotuista
20662:     Jos koulussa on opettajia, joilla ei ole           avustusta puolet kunkin Y!a:kuutusmaksun
20663: sä.ädet.tyä kelpoisurutta, on pail.kkawksoon Sltlo-    kokonaismäärästä, ei kuitenkaan enempää
20664:  ritettavaa avustusta v@tionearvostoo. lharlci.n-      kuin 2,000 markkaa vakuutettua kohti vuo-
20665: n:an mukaan alennett.a.va.                              dessa.
20666:                                                           Valtioneuvooton asiana on hyväksyä cl•äke-
20667:                                                        lajtos, johon tälla;inen liittyminen voi ta-
20668:                         5 .§,                          pahtua.
20669:    Muusta kuin palkkauksesta aillleUJtuviin
20670: vuotuisiin ylläpitomenohlrin annetaan 4 § :ssä                              7 §,
20671: mainituine oppilaitoksille vailit:iionlavustusta           Muille kuin 4 § :ssä mainituille yksityis-
20672: seuraavasti:                                           luontoisille oppilaitoksille on menoarviossa
20673:    1. maamies-       ja     pienviljelijiiikouluille   varattava ik:ahtuullinen vuotuinen valtion-
20674: 29,500-71,000 markkaa;                                 lliVUStus.
20675:    2. ikiertäville maamies- ja pienviljeHjä-
20676: ikouluiHe 1'5,000--18,000 maMkaa;
20677:    3. tietopuolisille         karjanJhoitdlmU:luille                            8 §.
20678: 35,000-59,000 mark:k:.aa;                                 Yksityisluonroinle.n       iJilootailousoppi!lattos
20679:    4. lkiertäville ikrurjanhoitollrouluille 10,000     sa.a vailti0111Javustu!ksen seuraavilla ehdoilla:
20680: -15,000 maMkaa;                                           1. että oppilaitos on lharvaittu ylcise:n tar-
20681:    5. käytännöllistietopuolisille karjanhoito-         peen va.atåma:ksi paiklmllrunna,llaan•;
20682: kouluille 250 markkaa oppilasta kohti; sekä               2. että oppilaitoksella <m tyydyttävät huo-
20683:    6. tie:topuolisille meijerikouluille 32,000-        neistOt ja t!arpeelliset opetus- ja työvälineet
20684: 59,000 malikikaa.                                      sekä opet.Uiksoon tarvitt.aJvatt la,itdkset;
20685:    Kun maamies- ja vienvilj.eli·jäikollllun, tie-         3. e.ttä oppilaitoksella on ihy;väksytty ope-
20686: topuolisen karj.anhoitokou1un ja meijerikou-           rt119Sllrmnitelma j.I!J asetuiksessa. vahvistettu
20687: lun oppilasmäärä on enemmän tai vä,.hem-               työaika sekä våhintäläln ciilll! monJta. oppilasta
20688: män. kuin kolmekymmem.tä, lisätään tai vä-             :kuin. asetuks€ssa sä;ä;d;eitä'än ;
20689: hennetään koululle annettavan avustuksen                  4. että oppilaitotksen opettajilla yleensä
20690: kokonajsmäärää 500 markalla jokaista yli               on tSäiä.detty pä1tevyys;
20691: tai alle kolmenkymmenen olevaa oppilasta                  .5. että oppilaitoksen vakinaiset opettajat
20692: kolhti.                                                ova.t velvolliset työsik!EmteilemJään oppila;itok-
20693:    Valtionavustuksen suuruutta määrättä.egsä           sessa ja sen toimintapiirissä koko vuoden,
20694: otetaan huomioon koululle tarpeellisten huo-            enintään yhteensä ka:Jcsi kuukautta kestävää.
20695: neistojen :tarkoitu:ksenmUJkaisuus, paika;lliset       loma-aikaa lukuunottamatta;
20696:                                      Maatalousoppilaitokset.                                     3
20697: 
20698:      6. että oppilaitoksen omaisuutta lhoide-         Val.tion omistaman maatalousoppilaå.tok ..
20699: t.aaxn •asianiillU!kaisestj ja huolellisesti ;      sen lakkauttamisesta päättää niin ikä:än
20700:      7. että valtilon avustuksella hllinkituista    valtioneuvosto.
20701: opeltusvällineistlä ja muusta irtaimesta omai-
20702: suudesta pidtetäJä:n ta,Iikikaa. iuert:meloa sekä
20703: että samotltu omaisuus oppi1aåWksern laka-                                10 §.
20704: tessa siirtyy va1tiolle ; sekä;                        Maanviljelysharjoittelun valvontaa, kar-
20705:      8. että avustuiksena .saadut varat käyte-      j.anhoi•to- ja meijeri•harjoittelulaitosten yllä-
20706: tääu niihin tal'koituksiin, joåihiu :ne ovat        pitäimistä sekä vähävaraisille oppilaille jaet-
20707:  myömnetyt, ja että maihdollisesti ikäy·ttämäHä     tavi•a avll8tuksia varten varataan valtion
20708:  jä.ätThy"i:. avustus palaurteta,a;n vaJtiolJe.     menoarviossa eri määrä:rahat.
20709: 
20710: 
20711:                       9 ~.                                            11 §.
20712:   Jos havaitaaill, että yksityisluontoinen,           Tarkemmat säännökset tämän kUn sovel-
20713: va-ltion kanna.tusta saav•a maatalousoppilai-       tamioosta annetaan aootuksella.
20714: tos ei täytä edellisessä pykälässä mainittuja
20715: ehtoja, on valtioneuvostolla valta .päättää
20716: valtion81vustus lakkautettavaksi sekä antaa                           12 §.
20717: määräykset siitä, missä järjesty'kse8Sä lak-         Tämä laki: tulee voimaa;n 1 päivänä tam-
20718: kauttaminen on tapaihtuva.                          mNmuta 1928.
20719: 
20720: 
20721:          Helsingissä 4 päivänä maaliSkuuta 1927.
20722: 
20723: 
20724: 
20725: 
20726:                                '
20727: 
20728: 
20729: 
20730: 
20731:                                                                                                         •
20732:                              1926 vuoden valtiopäivät N :o 75.
20733: 
20734: 
20735: 
20736: 
20737:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle siitä korosta, jolla
20738:                          Eduskunnan 22 päivänä lokakuuta 1925 valtion asuntopoliit-
20739:                          tista toimintaa varten osoittamasta määrärahasta myönnetääa
20740:                          lainoja maalaiskunnille maataloustyöväen asunto-olojen pa-
20741:                          rantamiseksi.
20742:    Eduskunta on 22 päivänä l~Ykakuuta 1925        rattominta, ja sellaista, jolla ei ole ollut mah-
20743: päättänyt hyväksyä vuoden 1925 ylimääräi-        dollisuutta saada tahi rohkeutta ottaa lainaa
20744: sen menoa,rvion XI luvun 1 momentin koh-         omien kotien rakentamiseen luottolaitok-
20745: dalla valtion asuntopoliittista toimintaa var-   sista, joissa korkokanta on ollut korkea.
20746: ten olevaan rajattomaan siirtomääJl.'ärahaan        Tähän asti voimassa olleiden sää,nrnösten
20747: 25,000,000 ma11kan suuruisen lisäyksen.          mukaan on ne 13,500,000 markkaa, jotka
20748: Hallituksen E·duskunnalle tästä asiasta teke-    vuosina 1922-1925 on osoi'tettu käytettä-
20749: män ,esitylkisen mukaan tästä määrärahasta       väksi maata1oustyöväen asunto-olojen pa-
20750: oli puolet tarkoitettu käytettäväksi maata-      ramtamiseen, myönnetty kunn,ille aivan ko-
20751: loustyöväen asunto-olojen parantamiseen ja       rottomina lainoina, mutta kunnat ovat
20752: oli lainat siitä annettava samaJla 8% :n ko-     näistä varoista myöntämistään asuntoilai-
20753: rolla kuin edellisenä keväänä järjestetystä      noista ottameet 4 1 / 2 % :n koron, josta niillä
20754: maatalousluotosta oli määrätty sekä pää-         on ollut oikeus käyttää 1 % hoitokustannuk-
20755: asiallisesti swmojen perusteiden mukaisesti      siin ja josta loput on määrätty kä,ytettäväksi
20756: kuin vadtion asuntopoliittisessa toiminnassa     palkkiolainoiksi niille Iainansaajille, jotka
20757: viime aikoina oli noudatettu.                    ovat pa·rhaiten suorittaneet rakennustyönsä
20758:    Nyttemmin on osoittautunut, että, samalla     ja pitäneet asuntonsa parhaassa kunnossa.
20759: kuin se osa mainitusta Iisrumäärärahasta,        Lainat on kuoletettava kymmenen v·uoden
20760: 12,500,000 marik:kaa, joka oru tarkoitettu       kuluessa, viimeistään siksi, kuin lainan .saan-
20761: käytettäJväksi kaupunkeihin ja kaupunki-         nista on kulunut viisitoista vuotta.
20762: mwisiin väestökeskuksiin myönnettäviin ra-          Jos asuntolainojen korkokanta kmmiille
20763: kem1JUslainoihin, jo on miltei kokoooisuu-       lainatta,essa nyt korotetaan 8 %iin, joutuvat
20764: dessaan tarkoitukseensa käytetty, sen yhtä       lainanottajat entisen 4 1 / 2 % :n sijasta mak-
20765: suuren osan käyttäminen sensijaan, joka on       samaan kunnalle 8 1 / 2 % :n koron. Tällainen
20766: määrätty käytettäväksi maataloustyöväen          korkokanta lähenee sitä, jolla lainoja nykyi-
20767: asunto-olojen parantamista tarkoittavien         sin saadaan säästöpankeista ja osuus:lms-
20768: rakennusyritysten edistämiseen, on kohdan-       soista sekä muistakin lnottolaitoksista.
20769: nut suuria vaikeuksia. Maataloustyöväen          Kun lisäiksi otetaan huomioon, että asutus·
20770: asunto~olojen parantamista ei näy v~oitavan      ka,ssat nykyisin myön•tävät 5% :n raken·
20771: edistää niin kalliilla lainoilla, kuin edellä    nuslainoja., joista suoritettavaa korik:oa ei
20772: sanotun mukaan on suunl1Jiteltu. Se maata-       voitane ajatella korotettavaksi, jos tahdo-
20773: loustyövwki, joka on oikeutettu saamaan pu-      taan saada uutisasutus maassamme edelleen
20774: heenaolevia lainoja,, on maaseuturv,äestön va-   kehittymään,      tuntuu       maa taloustyöväen
20775: 
20776: 6111-26
20777:   2                                            N:o 75
20778: 
20779: asuntolainoille suunniteltu klorkokanta koh-         mieltä, että valtion on otettava puheena
20780: tuuttomalta.                                         oleva meno kannettavakseen.
20781:     Jos asuntolainojen korkokanta pidettäi-            Edellä esitetyn nojalla eib.diotetaan Edus-
20782:  siin asuntojen rakootaji.Ue entisellään, tie-       kunnan päätettäväJksi,
20783: täisi se val1:Jio1le puolen miljoonan markan
20784: vuotuista menoa, joka meno kuitenkin vä-                      että Eduskunnan 22 päivänä loka-
20785: \h,en:iJSi, 1sikäli kuin lainapääoma vähitellen            kuuta 1925 valtion asuntopoliittista
20786: tulisi maårsetuksi twkaiJSin. Kun on tärkeätä,              toimintaa varten osoittOIYI'IJ(1Sta määrä-
20787:  että sitä työtä vanhojen, juul'tuneiden epä-              rahasta voidaan kunnille myöntää
20788: .kdhtU.en       poistamiseksi maataloustyöväen             lainoja maataloustyöväen asunto-olo-
20789:  asunto-oloista, joka viirrne vuosina on pantu             .ien parantamiseksi valtione7woston
20790: alimmn ja joka, antaakseen tyydyttäViiä tu-                määrättävin ehdoin neljän prosentin
20791:  k>ksia, vaatii 'jatkU!Ill:iJSta pitemmän ajan ku-         km·olla.
20792:  luessa, ei nyt jätetä kesken, o:n Hallitus sitä
20793: 
20794:    Helsing,issä, 13 päivänä marraskuuta 1926.
20795: 
20796: 
20797:                                       Tasa.vallan Presidentti
20798: 
20799:                                    LAURI KR. RELANDER.
20800: 
20801: 
20802: 
20803: 
20804:                                                                   Sosialiministeri K. A. Lohi.
20805:                               1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 75.
20806: 
20807: 
20808: 
20809: 
20810:                                      V a 1 t i o v a r a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o
20811:                                   43 hallituksen esityksen johdosta siitä korosta, jolla Edus-
20812:                                   kunnan 22 päivänä lokakuuta 1921 valtion asuntopoliittista
20813:                                   toimintaa varten osoittamasta lainasta myönnetään lainoja.
20814:                                   maalaiskunnille maataloustyöväen asunto-olojen paranta-
20815:                                   miseksi.
20816: 
20817:   Eduskunta on pöytäkirjan ottein viime                      Koska Eduskunta 011 päät:täu1yt, että käsi-
20818: marraskuun 19 päivältä lähettänyt valtiova-              tf'lt.ävä,nä olevassa esityksessä, ta;rkoitl{)!tut
20819: rainvaliokunnan valmisteltavaksi hallituk-               varat sii.rretääin oana,kotj,rahas,t,oon, sa.:a valio-
20820: sen esityksen n :o 75 siitä korosta, jol}a               kunta. kunnioi.tta,en €hdottaa,
20821: Eduskunnan 22 päivänä lokakuuta 1925
20822: valtion asuntopoliittista toimintaa varten                         ettei hallituksen esitys anta.isi at-
20823: osoittamasta lainasta myönnetään lainoja                         hetta enempiin toimenpiie1'siin.
20824: maalaiskunnille maataloustyöväen asunto-
20825: olojen parantamiseksi.
20826: 
20827:      HelsiTigi·ssä, 2{) pä,ivän'ä jouluiku'll'ta 192ö.
20828: 
20829: 
20830: 
20831: 
20832:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-               Paasonem, Pu.iMintm, Ryynänen, E. Sa<ari-
20833: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäsenet                I11en, SeppäJä,. Tairkfimnml, Viljanen ja Wirta
20834: Haika:l:a, I-Iarva[a, Hiidenheimo, Härmä,                sekä vara,jäse'llet Tainåm ja Österholm.
20835: Hiis·thaf.,ka, Junes.,. Jussila, Kuisma, Lin.na,
20836:                        1926 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 76.
20837: 
20838: 
20839: 
20840: 
20841:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
20842:                               siitä korosta, jolla Eduskunnan 22 päivänä loKakuuta 1926
20843:                               valtion asuntopoliittista toimintaa varten osoittamasta lai-
20844:                               nasta myönnetään lainoja maalaiskunnille maataloustyö-
20845:                               väen asunto-olojen parantamiseksi.
20846: 
20847:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      Koska Eduskunta on päättänyt, että käsi-
20848: tys siitä korosta, jolla Eduskunnan 22 päi-    teltävänä olevassa esityksessä tarkoitetut
20849: ;nänä lokakuuta 19:25 valtion asuntopoliit-    varwt siirretään omakotirahastoon, Edus-
20850: tista toimintaa vanten osoittamasta lainasta   kunt.a ilmoittaa päättäneensä,
20851: myönnetään lainoja maalaiskunniHe maa-
20852: taloustyöväen asunto-olojen parantamiseksi,            ettei H aUituksen esitys anna ai-
20853: ja on Valtiovarainvaliokunta asiasta anta-           hetta enempiin toimenpiteisiin.
20854: nut mietintönsä N :o 43.
20855: 
20856:      Helsin.gissä 4 päivänä helmikuuta 1927.
20857:                        •
20858: 
20859:                                   1926 vuoden valtiopäivät N :o 76.
20860: 
20861: 
20862: 
20863: 
20864:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle maa-alueen hankkimi-
20865:                               sesta valtionrautateiden keskuskonepajaa varten.
20866:       NiLnkuin Eduskunnalle 1925 vuoden val-             Kun valtionrautatei-llä siten, .samoin ikuin
20867:   tiopäiviJlä annetussa esityksessä määrärahan           jokai~lla muullakin rauta.tielläja suurem-
20868:   myöntänU8estä valtionrautateiden keskus-               malla teollisuuslaitoksella, täytyy olla. omat
20869:   konepajan raJrentamista varten mainittiin,             korjauspajansa, J'otik:a •luonnohlisesti ovat
20870:   on valtionrautateillä liikkuvan kaluston kor-          ,paremmin varustetut juuri tämän:J.aiseen
20871:   jausta ja ikunnossapitoa sekä muita kon~:              jatlkuvaan työhön oopivilla työkoneilla ja
20872:   prujatöitä varten konepajat Helsingissä,               to_t.t®eilla työv-oimilla kuin y.ksityiset ikone-
20873:   PasHassa, Viipurissa, Turussa, Vaasassa,               .rajat, jotka vain sa.tun:naisest:i ·saavat tä-
20874:   Oulussa ja Kuo;piossa. Liikkuvan kaluston              mänlaatuisia korjaustöitä tehtävi.ilkseen,
20875: · korjaus on järjestetty siten, 'että korjat.ta-         tulevat       korjaustyöt   valti·onrauta.teiden
20876:   vat veturit ja vaunut yleensä Hilhetetään              .omissa konepa,joissa nopea.mmin ja ha1lveun-
20877:   lähimpään konepajaan ikorjaUaviksi. Koska              min •tehdyiksi kuin yksityisissä konepajl(}~sa,
20878:   kuitenkin ainoastaan Helsingin, Viipurin ja            jroid.en suo~anaisten työkustannusten 1isäiksi
20879:   Turun lkon~pajoilla on katiilaniko~jaUJspaja,           täytyy :laskea yleisiä menoja veroihin, kor-
20880:   on veturi:t, j'oiden ikattila.t on korjattava .tai     koi!hin ja ikuoletuiksiin sekä kohtuu:llinen
20881:   uusittava, 1äh6tett.ävä johonkin. mainituista           voitto. Niilllpä .ovat ne veturien korjaus-
20882:   .koneJpajoista. Veturien ja vaunujen kor-               työiJ:, jotka Viipurin konepajassa sattuneen
20883:   jauksia on vain poikkeustapauksissa, kun on            .tulipalon johdosta on täytynyt aiJltaa yksi-
20884:   ollut aivan .mahdoton vaLtionraUJta.teiden             tyi,sten lk!one;pa:jojen tefu.tä;väksi, .tulleet
20885:   omissa ikonepajoissa suorittaa esiintyviä               maksamaan 33- aina 100% :ii:n enemmän
20886:   korjauksia, jä,tetty ylksityisten k{)[llepajain         kuin sama.nlaatuiset työt rautateiden omissa
20887:   toimitettavaksi. Useista syistä, ,pääasialli-          lro~pajoissa.
20888:   sesti työn yht1enäi,sen suorituksen ikannaMa              Va1tiomautateiden ikonepajoissa :ko11jall!k-
20889:   katsoen ja koska lkoDjaukset on voitu val-             siin lkäytetltävänä oleva tila on rataverkon
20890:    tionrautat!E)iden ikone'Pajo~ssa suorittaa vä-        laajetessa selkä veturien ja vaunUJjen luku-
20891:   hemmin kustannuksin kuin yiksityisi.ssä                määrän lisääntyessä, huolima.tta Jmn~a­
20892:   konepajoissa., onkin pidetty tarkoitUJksen-            joihla mahdollisuuden ·mukaan toimitetuista
20893:   mukaisempana järjestää puiheenaolevat kor-             ·1aajennulksista, lh.uomattava.ssa määrässä vä-
20894:   :Jauikset va.1tionrautateiden ikon,EJJpajoissa. suo-   hentynyt veturia ja vaunua koihti. Tähän
20895:   rioot·taviksi. Näin täytynee vastaisuudessa-           on osa.l-taam. vaikuttanut sekin seikka, että
20896:   kin menetellä, ilroska ei meillä, enemp.ä.ä kuin       va.lltionrauta:tiet menettivät vuonna 1914
20897:   muUJallaikaan, voida ra.uta.teiden säännöllistä        Hangon konepajan, j:onika venä1äi.set sotilas-
20898:    toimintaa vaara-ntamatta jättää lVeturien             viranomaiset maaiLmansodan puhjetessa rä-
20899:   korjausta riippuvaiksi si~tä miten yksityiset          jäyttivät, seikä muutamia ·vuosia myöhem-
20900:   konepajat muiden kiireellisten töilttensä              mi'll Pi•eta.rin-Valkeasaa~en rataosan l.uo-
20901:    ohteHa ehtivät suorittaa veturilkorjauk·sia.          vutuksen yhteydessä Pietarissa olleen kone-
20902: 
20903:  3158-26
20904:                                                                                   •
20905:   2                                             N:o 76
20906: 
20907: pajan. :Missä maarm käytettävänä oleva                supistunut, käy selville seuraavista nume-
20908: tila noin ;parinkymmenen vuoden aikana on              roista:
20909:                                                                                      v. 1924
20910:                                                       V. 1905    v. 1915   Kaikki kone    lukuunotta-
20911:                                                                                         matta Helsingin
20912:                                                                                    pajat
20913:                                                                                               konepajaa
20914:    konepaja-aJa v.eturia lwhti m ..........
20915:                                     2
20916:                                                       41.78         32.84        29.24        16.45
20917:    raide:pituus                ·m ..........           4.4           4.05         2.43         1.43
20918:                     "
20919:    konepaja-alla vaunua.
20920:                            " m? . .........            1.24          1.07         0.97         0.90
20921:    raidepituus             " m ..........              0.16          0.12         0.10         0.10
20922:                       "       "
20923:    Nylkyään voidarunkin valtionrautateiden            16.45 :W Qwnepaja-alaa ja 1.43 m raidea>i-
20924: lronepaljoilla samanaikaisesti korjata ainoas-         tun:tta. Verrattaessa näitä lukuja. aikaisem-
20925: taan noiu 10 % liikenteessä olevien veturien          min mainittu:ilhin, vastaaviin lUJkuihin vuo-
20926: lukumääräsrtä, kun sitä vastoin konepajain             de;l:ta 1915, jolloin konepa,j'Oilla käytet<tävinä
20927: pi,täisi liikenteelle haitallisten viivytysten         olevat tilat jo ollivat riittämättötmät, havai-
20928: välttä>miselksi olla niin varustetut, ·että niilllä    taan, että samaan aikaan, joUoin Helsingin
20929: olisi tilaa samanaikaisesti noin 20 % :lle             konepaja IOipel:itaa toimintansa, täytyy olla
20930: vetureista. Tästä on ollut seurauksena, että           uUISi konepaja, joka voi ottaa snorittaakseen
20931: useita veturien korjaustöitä on täy•tynyt              Helsingin konepajan tehtävät. Täll:ainen
20932: .suorittaa varikoilla, missä ei kuitenkaan             lronetpaja iQiisi sen vuoksi, jottei mitään häi-
20933: aina ole työn suorittamiseen ta.l'lpeeiksi päte-       riöitä lii!klkuvan !kaluston säännönmukaisessa
20934: vää 'työv.oimaa eikä myöSkään tarpeellisia             kunn.ossapidossa tapahtuisi, lähivuosina ra-
20935: koneellisia Jaitteita.                                 lwnootta:va. Uusi ik!onepaja oJ.isi, jotta se
20936:    Alussamainituista ikonepajoista •olisi eri-         v·wstaisi tarkoitustaan, suunniteiLtava niin
20937: koisesti Helsingin konepa:jaa, joka on suurin          laajaksi, että se korvaa Helsingin kon€1Pa;jan
20938: vetuTien kor:jau&paja, jo ·ailro·ja sitten ollut       selkä kykenee pitk1ksi ajoiksi eteenpäin tyy-
20939: huomaU.avasti laaj®nettava, mutta kun                  dyttälmään        vetovoiman     korjausta:r:peen.
20940: konepaja sijailtsee ra,tapihan a[ueella, jo'lm         Sinne olisi sen vuoksi ralkenne1ttava tar-
20941: jo parinkymmenen vuoden ajan on: ollut ah-             ,peeksi 'smtri, ainalk:in 30 veturin samanaikai-
20942: das kasvaneelle liikenteelle 'sekä kaivannut           seen korjaamiseen soveltuva veturien iklor-
20943: laajennuksia, ei sitä ole voitu tehdä. Päin-          ,.janSIOISasto :ki<meha:lleineen, pajoineen: sekä
20944: vastoin tulee, kun liikenne Helsingin ase-             kattila- ja tenderiosastoineen ynnä valimo.
20945: maHa jo lähivuosina: välttämättä vaatii rata-          Uudesta k~nepaja:sta. saataisiin vartiouranta-
20946: ,P~han ja asemarakennusten tuntuvaa 'l8ia-             teille VJ:!'rsinainen keslmsk;lonepada, jossa töi-
20947: jentamis'ta, tarpeelliseksi poi,staa He:Lsingin         den taloudellinen suoritus voitaisiin järjes-
20948: kone1paja ratapihan a:lueelt•a. Sanotun kone-          tää mahdolllisimman käytännöniseksi, ja
20949: pajan poistamisen kautta tulevat kuitenkin             jossa monet rakennukset, kuten voimakes-
20950: valtionrautateiden konepajojen mahdbl[i-               'k:u:sasema, varastorakennuikset, valimo, paja
20951: suudet liikkuvan kaluston kodaustöiden                 y. 1m. voisivat olla yhteiset kaikille osast:oille~
20952: su~r~ttamiseen vielä rajoit,etummik.si kuin                Tällaisen, Hyvinikäälle rakennettavaksi
20953: ennen. Jos n]miitäin pUJhe.enaoleva kone-              suunnitellun keskuskonepajan rakennustöi-
20954: paja poistetaan, rakentamatta uutta sen ti-            den alottamista varten oli alussamainitUiSsa
20955: lalle, tu1lee va1ti'Oltrauta.teiden kaikilla kone-     esityksessä ehdotettu myönne'ttäväksi määrä-
20956: ;Pajoilla, !kuten edelläolevasta taulu!ko.st.a il-     raha, mutta Eduskunta päätti hylätä Halli-
20957: menee, vetn:rien ilwrjaukseen käytettävänä             tuksen esityksen. Eduskunnan asiata k'oske-
20958: oleva tila veturia kohti olemaan ainoastaan            vassa vastauksessa m'ainitaan, että 1paitsi esi-
20959:                                               N:o 76                                               3
20960: 
20961: tyksessä tar'koitettua paikkaa useampia                 Mitä muuten tulee keskus!l.wnepajan si-
20962: muitakin maa-alue~ta oli ilmoitettu olevan           joittamiseen, on huomattava, että kun val-
20963: edullisesti saatavissa puheenaolevaa tarllroi-      tionrautateiden vilkasliilken,teisimlllät rata-
20964: tusta varten ja että ik!onepaja yhtä hyvin           osa,t ova:t etelä~Suomessa, ja tässä osassa
20965: voi·tai.siin rakentaa valtion jo 'ennestään          maata myös liikkuu suurin osa rautateiden
20966: Hyvinkään aseiill.an räiheisndessä omilirta-        li.ikkuva:a kalustoa, kionepa.jaa ei ·Voida ta:r-
20967: malle maa-alueelle.         Edelleen mainitaan      lmitukserumukaisesti sijoittaa muua;lle kuin
20968: Eduskunnan olleen sitä mieltä, että jos ,eri-       sellaiseLle paikkakunnalle, jolka on tällaisen
20969: tyinen lkeskuslronepaja valtiolle hankitaan,        vi1k!kaan liikenteen alueella, koska koi;jaJtta-
20970: olisi eduksi sijoittaa se sellaisen teollisuus-     vaksi läihetettävät veturit ja vaunut muussa
20971: keskustan läheisyytoon, jossa meta]li.te·oilli-      tapanikoossa tUJlisivat kulkemaan tarpeetto-
20972: suutta on rennestä;än olemassa, sekä ~ttä hrur-     man pitkän ma11Jkan. Niinpä on se:Uainen-
20973: ldttavaksi oli Qtettava, olisivart:ko ne tanpeet,   ki.n metalli1Jeolli1suuskeskusta, !kuin Trumpere,
20974: joita varten keskusdmne:pajaa suunnitellaan,         joika •muiden seiJk:k:ojen puolesta ·saattaisi
20975: tyydytettävissä jo olevia valtionrauta;teide.n      tulla kysymykseen, mikäli siellä olisi sopi-
20976: konepa.joja laajentalllalla. LopUiksi Edus-         vaa alootta saa!i:avis.sa, rautatieliikenteen
20977: kurrta on pitä111yt tal'lpeellisena, että suunni-   kannalta !katsoen liian ~yrjässä. Parai..ten
20978: teNun keskuiS'konepajan rakentamisesta joh-         tulisi kets:kuslmnepa:ja sijaiitsemaan, jos se
20979: tuvista menoista laaditaan mahdollisimman           voidaan rakentaa Helsingin-Riihimäen
20980: ta.rkat kustarrnusarviot.                            ra.tao.san varrelle. S.anotun rata<Jsan var-
20981:    Edrell.äsanotun johdosta on kysymys kes-          rella onkin sen lisäksi, mitä asiassa on aikai-
20982: kusolronepajan rakentamisesta oHut uudes-           semmin tehty, ullidestaan toitmitettu perin-
20983: taan valmistelun alaisena. Kun, niinkuin            pohjaisia tutkimuksia konepaja-alueelk:si •so-
20984: edeUä jo 'On lillainittu, Helsingin konepaJja        veltuvan. 1pa1kan löytämiselksi. Näissä twtlki-
20985: on Helsingin ratapihalla vallitsevan tilan-         muik.sissa on kuiitenkin todettu, e•ttä maa~perä
20986: ahtauden takia !Lähitulevaisuudessa siirret-        muualla, paitsi Hyvinkään aseman seuduilla
20987: tävä pois nYJkyiseltä paiJkaha,an, ei srunotun      oleviHa alueilLa, on lkeskUJS'kon,epajan raken-
20988: konepajan laaj.entaminen ole m&hdiOllinen.          tami!Se.en oo~ttain aivan sopimatton, osittain
20989: Myöskin muut valtionrautateiden konepajat            epäedUillinen. Hyvinkään •aselillan luona on
20990: ovat siinä mää.rin kaupunkien asutuksen             tutkittu kahta aluetta, joista toinen siljait-
20991: ympäröimät, ettei niitä voida laajentaa suu-        see aseman länsipuolella valtion omistaillan
20992: rempia tarpeita tyydyttäväksi. Mitä eiT'ikoi-       Nikkilän kruununpuiston alueella ja toinen
20993: sesti Pasilan iloonepajaan tulee, on lisäksi        aseman i•bäJpuoleHa yksäyisen omistamalla
20994: mainittava, että tämä kone.paja on vwrus-           AhdenkaHion tilan maalla. Jälkimäinen
20995: tettu y;ksinomaan ·vaunllljen rakentamista ja       alue on asemansa ja .maaperän puolesta sekä
20996: lrorjaami·sta varten. Kun -voeturien korjaa-        sen vuoikJsi, että tasoitustyöt siellä tulisivat
20997: miseen vaaditaan t'Oisenlaisia 1aitoksia kuin       halVie'Illmilksi kuin Nikikilän kruunurupuiston
20998: vaunujen ratlmntamiseen ja korjaamise.en, ei        alueella., tarkQitukiseen .sovreliaalmtpi. Kes-
20999: sanotun konepajan vaunupajaa voida 'käyt-           kuslk.onepajan alueeksi tarvittaisiin puheena-
21000: tää vetur1pajana ilman melkoisia muutoksia          olevasta alueesta 132 ha :n suuruinen ala, ja
21001: ja laajennuksia.         TäJrän ei konepajan        •On tilan omistaj·a ilmoi'tJtanut ole.vansta suos-
21002: ailueella !kuit'€11kaan ole tilaa eikä lronepajan   tuvainen joko myymään tämän suuruisen
21003: aluet•ta ympäröivien kau,punkitonttien ja           ah<een tai luorvuttalillaan s•en valti(lllle sillä-
21004: sikäläisen erittäin epä-edullisen maaston ta-       kin ehdolla, etrt:ä luovutettavan alueen vas-
21005: kia voida lisäaluetta hankkia kohrtuulEseen         tilkkeeksi Niik'kilän kruununpuistou alueesta
21006: hintaan.                                            tilusWtihdossa luOivu;tetaan pinta-lfllatltaan
21007:   4                                                 N:o 76
21008: 
21009: yhtä suuri ja ,ma,apel'ältään srumrunluontoi-              työläiseHe.        Saa,ttaa myöSkin osoittautua
21010: nen alue. Kun tällaisen vailhdoo kaU!tta                   mahdolli~si           ja taclroi<tuksenm.uikaiselksi,
21011: saataisiin val<tionroutwteiden kesku.Slrone-               että V>ailrt:.ion hallussa olevasta alueesta työ-
21012: pajan rakentamiseen b:ilkin puolin sopiva                  lä~siUe      luovutetaan :tontti.rulue1t,a omien
21013: alue, ja vaihto oli.Jsi vailitiolle edul1i.Jnen sen-        asuim~alkennusten ra:kenta.miseen.
21014: kin vuoksi, ettei maa..,a,lueen hruruklkimi.Jsesta             H umnioonottaen, että ensi vuoden <aikana
21015: olisi mha;llisia meooja, .olisi nyt itrurjoutuva:a         vaaditaan Imatran voimalaitoksen rakenta-
21016: tilaisuutta a,lu~en lhanlkkimiseen lmskuslmne-             miseen ja eräisiin muihi,nkin uudisraken-
21017: :pwjaa vmvten lkäy.wutävä. Kun N:i!k!ki.Jlä.n              nu'ksiin huomatt1:av.am. suuria määräraJhoja,
21018: kruununpuisto on pinta-alaltaan 200 hehtaa-                .ei ol>e llmt.sottu voitavan eihdottoo vielä ensi
21019: rin suuruinen, jäisi osa siitä vielä valtion               vuoden men'Oail'Vioon rotetta;v&ksi :määrä-
21020: haltuun.                                                    rahaa UJSeinmainitun koMpaja:n TaJken·ta-
21021:     Kustannu16>et keskuskonepajan raJkenta-                 mi~ta varten. Kuitell!kin oli1si tä:rlk:eätä, että
21022: misesta puheenaolevaJle, vaiihdlon ka1U!tta                lk:eslmskonepa,jan ,paiklma saattlllisiin m.äälrä-
21023: hanJki1Jtavalle alueelle tulisivat laaditunllrns-          tyksi, niin että rautatiehallitus voisi ajoissa
21024: tannusarv1on mukaan nou:semruMi ·56.4 mirj.                 ryhtyä la;ati!IDaan tarvitta;via raJk:ennu~ii­
21025: mrurk!lmam. T·ä&tä on suurin osa ~li 35.2                   rustulksila ja saatda ne >Valmiiksi siksi kunnes
21026: 1111ilj. ,mar'kkaia laskettu menevän. konep,aija-           määräraiha rakennU1Styön alottamiseen voi-
21027:  l'a!kennu!ksiin. Muruta suurellljpia men10eriä             daan myöntää. TilUISvailitoon ei ole asian
21028: ovat miteisiin 2.9 IJ11i<}j. ma!'lkkaa, tyOkonei-           laajakantoisuuden vuokisi katsottu voitavan
21029: siin, 1110Stolaitteisiin y. m. 4.5 miJ.j. m~r:dkikaa,       soveltaa 27 !Päi·vänä heinälkuurt:a 1922 an-
21030: sälbkölaitteilsiin ·5 milj. maa'klkaa, vedeno171Jo-         nettua lakia valtioneu>Voston oilkeudesta luiO-
21031: 1aå.lt1Jeis:i:in, vesijohito:ihin j1a viemäre::ilhin 1.3    vuttaa toi1sen omaksi valtion ednäistä moo-
21032:  m:illij. mwrkkaa selkä asuinralkennuik!siin 6.2            omaisuutta ja tuloatuottavia o~keuiksia,
21033:  milj. ma,rkka,a. Kun nakennustoiminta Hy-                  vaan on tpide:tl1:,y oilreampana, että lupia tiJ.us-
21034:  vinkääll!ä on viime vuosina ollU!t hyvin vil-              vaihtoon myönnetään Hallitusmuodon 74
21035:  kas .ja olettaa rv,oidarun, että suurin osa kone-          § :ssä sää.dety1ssä järjestyksessä.
21036:  pajan .työväestöä V'Oi saada asurutoja y!k;sityi~             Sen n.JOjlll>lla, mitä edellä on esitetty, anne-
21037:  sissä asun:tuiksissa, on lllSuntoja suunniteltu            ,taan Eduskunnan hyväil{Jsyttävälksi näin
21038:  aJ.uJksi rake11:nettavaksi enintään 50 :lle                kuuluva lakiehdotus:
21039: 
21040: 
21041: 
21042:                                                    Laki
21043:            maa-alueen luovuttamisesta Hyvinkään kunnassa sijaitsevan Nikkilän
21044:                                 kruununpuiston alueesta.
21045:    Eduskunnan päätöksen mulkaisesti .säädetään tält.en:
21046:    V aJltioneuvosw oikeutetalan a1ueen: hank-              marun ta!'lpeellisen maa-alueen Hyvinikään
21047: kimista v,arten va1tioorautateiden keSk:UIS-               lkunnalSSa sijaitsevan Ni~ilän kruunun-
21048: ikon(1paja;n trurpeeksi. v1alt1oneuvoston mää-             puistiOn alueesta.
21049: rä'ttärviHä ehdoilla ·tilUJSVaö.hdossa luovu1Jta-
21050: 
21051:       Helsi111gissä, 15 päivänä ma11mskuuta 1926.
21052: 
21053: 
21054:                                            Tasavallan Presidentti
21055: 
21056:                                         LAURI KR. RELANDER.
21057: 
21058: 
21059:                                     Ku~kulaitosten ja yleisten töiden Ministeri Juho Niukhanen.
21060:                               1926 Vp. -    V. M. - Esitys N :o 76.
21061: 
21062: 
21063: 
21064: 
21065:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö
21066:                                  N :o 45 hallituksen esityksen johdosta maa-alueen hankkimi-
21067:                                  sesta valtionrautateiden keskuskonepajaa varten.
21068: 
21069:   Eduskunta on pöytäkirjanottein viime              nettaisiin Hyvinkäälle, se yhtä edunises<-J.
21070: mrurraskuun 19 päivältä lähettänyt valtia-          voidaan sijoittaa kysymyksessä olev:alle val-
21071: vaTainva[ioikUJDm~a,n .vailimiste1tavaik;si halE-   tion Dmistamalle ilruin yksityisen hallussa
21072: tuksen esityksen N :o 76 maa-alueen hankki-         olevalle maru-alueelle. Kun vaJiokuinrta n'äin
21073: mise.Sita valtionrautateiden keskuskonepajaa        ollen ehdotta:a esityksen hylj.ättäväkS:i, f'i
21074: varten.                                             sillä ole tällä kertaa ollut aihetta ottaa har-
21075:   Verratessaan esityksessä vaihdettav:iksi          kittavakseen esityksessä tarkoitettua r8ilmn-
21076: ehdotettuja alueita toisiinsa valiokunta on         nushanketta.
21077: tullut Siihen käsitykseEin, ettei valtio tulisi        Valiolrunta ehdotrtaa kUJlllioittaen,
21078: saamaan ,täyttä vastiketta luovuttamastaan
21079: alueesta. Valiokunta katsoo myös, että, jos                  että esityksessä oleva lakiehdotus
21080: valtionrautateiden keskuskonepaja raken-                   hyljätään.
21081: 
21082:         Helsingissä, 15 päivänä helmikuuta 1927.
21083: 
21084: 
21085: 
21086:   Asian !käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Pojanluoma, Puittinen, Ryynänen, Seppälä,
21087: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäsenet           'I'arkkanen, Viljanen ja Wirta sekä vara-
21088: Hakala, Harvala, Heikkinen, Hiidenheimo,            jäsenet Ihamuotila ja Welling.
21089: Härmä, Hästlbacka, Junes, Jussila, Kuisrrna,
21090:    2                                  1926 Vp. -         V. M. -      Esitys N :o 76.
21091: 
21092: 
21093: 
21094: 
21095:                                                       Vastalause.
21096:     KYISYmys mata-alliuoon halillklkirrn;is VM'-                   yksity:i·skohi1JaistJe!Il su11lilllldite11Inioo v,aJm.ista-
21097: rtion rarutate:idem. lresil.wS!ronerp.ajm va.rrte:rt OII1          misoon,, mikä ,ffi dOO IIOOhdolli.ista:, jos k!oiJ&
21098: oiLLUJt 'V'i::reållä VlUJOsiilm!Usila. ESiililäi ole'VIa h:aiJr.    pa'jam paiiklkiaa ei nyt jo mää.räJtä. Tätä; siil-
21099: Utllikseln es:Ltys on jäirjestyksessä jo toinei!i                  1Illä1Hi:pi1Jäm on esiJilä.olem hailil.liilllilmen esitys
21100: tämän ,affiam. na;tikruisuUJilJ rt.äll1täi&vä; toirm.e:n-          i8ill1D.ettru.
21101: pide. Kailici tosiasiaJiliset syyt osoittavat,                           ~'IIäst:ä syystäl, vadiktklru yhldynik:i.n vaJlio-
21102: et:täl r.r1awtat~idoo !lronepa,j~ru Hel,singiu !lm111-             ikun:n,am pä:äitröikL~ illlBJaii1V:ailllboa !lroS!revan
21103: P'Uttligim. keslkrulksesta on ffivam lJä[ri,aikoän:a               k!ik:ie!b.dotutksetn hyiLlciilätrrlisestä, !katson, etta
21104: siirett:wv:äJ pois, ilmQJ.p'lllilgin aoom.araJJuer:irlen,          eduslruruua:n ·o!llJ nyrt jo varruttaVIBi palill&a
21105:  jä'rj,estelY'll j1ru mUJtrutciidloo .astelln:arailltcidoo         I'lautruteidloo lkesk;uslronepa,j,aa. vrurten j!B. VäJ.ilä
21106: Esääunise:n väil,tilämättömyy-diestäi.                             pel'IUS1;ee.hlru ehdotan :
21107:     Hail.litus 'Oiil esirtyikJSellls.ä pewste1uissw täyc
21108: sin -asiailil.isiil1a jRJ .pätev@il:ä syillä oooitt~B;n'Uit                    että valtion omistamasta Nikkilän
21109: Vletmri€1Il ilmrj,ataa:niselll :tiBir:lroirtuiksern mu!lmi-                 kruununpuistosta Hyvinkään pitä-
21110: semmi!Il ja :noperummin mivaill ,tap:aJhitua                                jässä varataan valtion rautateiden
21111: omissa ikJOrj·a'llSpajoissa. Kurn. :un:tSåi ikesllrus•                      tarpeeksi, perustettavaksi aijottua
21112: ilrornepaj'a ~ei olle ikäidle:nikäJäinteessä r.allmnnertm,.                 keskuskonepajaa varten, 131 ha suu-
21113: Qn väiLttärrnäitörnrtJä, et!tä .raultatcitdm luallliill-                    ruinen maa-alue.
21114: :noltkl va,rrutJa~a:n: n\}'lt jo maMol1isuUIS ~tyä
21115: 
21116:            Heil.singissä<, 15 päivä:n.ä ih.clm~kUJUita; 1927.
21117: 
21118: 
21119: 
21120:                                                                                             Artturi Hiidenheimo.
21121:                           1926 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 76.
21122: 
21123: 
21124: 
21125: 
21126:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 77
21127:                                hallituksen esityksen johdosta maa-alueen hankkimisesta
21128:                                valtionrautateiden keskuskonepajaa varten.
21129: 
21130:   Suuri valiokunta on, käsirteltyään yllä-             että Eduskunta hylkäisi kysymyk-
21131: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-            sessäolevan lakiehdotuksen.
21132: maan valtiov,arainvaliokuiman mietinnössä
21133: N :o 45 esitettyä hylkäysehdotusta ja saa siis
21134: kunnioittaen ehdottaa,
21135: 
21136:      Helsingissä, 23 päivänä helmikuuta 1927.
21137: 1
21138: 1
21139: 1
21140: 1
21141:     1
21142:     1
21143:     1
21144:     1
21145:         1
21146:         1
21147:         1
21148:         1
21149:             1
21150:             1
21151:             1
21152:             1
21153:                 1
21154:                 1
21155:                 1
21156:                        1926 V:p. -   Edusk. vast. -    Esitys N :o 76.
21157: 
21158: 
21159: 
21160: 
21161:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
21162:                                maa-alueen hankkimisesta valtionrautateiden keskuskone-
21163:                                pajaa varten.
21164: 
21165:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      kunnan mielestä y1htä edullisesti voidaan si-
21166: tys maa-alueen hankkimisesta va1tionrauta-       joittaa kysymyksessä olevalle valtion omi<Jta-
21167: teiden ikeskuskonepaj aa varten, ja on V al-     malle kuin yksityisen hallussa olevalle maa-
21168: tiovarainvaEokunta asiasta. antanut mietin-      alueelle. Näin ollen Edmikmmarlla ei ole
21169: tönsä N :o 45.                                   tällä kertaa ollut aihetta ottaa harkittavak-
21170:    Verratessaa.11 esityksessä vaiihdettav]ksi    seen esityksessä tarkoitettua rakennushan-
21171: ehdotettuja alueita toisiinsa Eduskunta on       ketta.
21172: tullut siihen käsitykseen, ettei valtio tulisi     Eduskunta on siis päättänyt
21173: saamaan täyttä vastiketta luovuttamastaan
21174: a'lueesta. Jos valtionrautateiden keskuskone-             hylätä esityksessä olevan lakiehdo-
21175: paja rakenrnettaisiin Hyvinikää'lle, se EduS>-          tuksen.
21176: 
21177:         Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1927.
21178:                               1926 vuoden valtiopäivät N:o 77.
21179: 
21180: 
21181: 
21182: 
21183:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle onmkotirahastosta.
21184:    Se sota-ajan ta.pahtuiffiista johtunut an-       daan ne saada häviämään ainoastaan pitem-
21185: krura aswntopula, joruka poistamiseJksi val-        män ajan kuluessa, vähitellen, sen mukaan
21186: tion asunt<JiPoliHtinen toiminta v. 1920 pan-       ikuin nuori polvi tarvitsee uusia asuntoja.
21187: tiin alkuun, on nyttemmin useimmilla paik-          Jatkuv~a, nimenomaan juuri tätä tarkoitusta
21188: kakunnilLa voitettu. Sen jälkoon.kun !kau-          varten järjestetty ja asiantuntemuksella
21189: punkien rakennustoiminnan tueksi saadaan            johdettu luoton anto on senvuoksi edelleen-
21190: sellainen !k:aupunkiik:iinteistöjen ensiarvoisen,   kin tarpeen. Nykyoloissa ei näytä olevan
21191: pitkäaikaisen kiinnitysluotan tarvetta pal-         mahdollista. saada <tätä luottoa. tarkoituksen-
21192: veleva luottolaitos, jonka perUSitamisesta          mukaisessa muodossa ja riittävässä määrässä
21193: Hallitus äskettäin on antanut Edus-                 aikaan muuten kuin valtion välityksellä.
21194: kummlle esityksen, on oota-a:jan jäljet                 Ylimääräisessä menoarviossa on puheena-
21195: tällä alalla ka,tsottava suurimmaksi osaksi         olevaa tarkoitusta varten vv. 1922-1925
21196: poistetuiksi. Kuitenkin on jälellä vielä            ollut varattuna yhte·ensä 13.5 miljoonaa
21197: kaksi aiSUntorakennuskysymystä, jotka kai-          markkaa, josta on myönntltty lainoja :ka.ik-
21198: paavat erityisiä toimenpiteitä, jotta juur-         kiaan 149 kunnalle, etupäässä maan syrjäi-
21199: tul\eet, oota-aika.w paljon vanhemmat epä-          semmillä seuduilla. Ne pari tuhatta uutta
21200: kohda;t sarataisiin niistä poistumaan: toi-         työläisa1suntoa, jotka mainituilla pai,kJkakun-
21201: selta puolen maataloustyöväen asunto-olojen         nilla on saatu tahi saadaan näillä va;roilla
21202: parantaminen, toiselta puolen kaupunkien,           syntymään, kun asianomaiset kunnat ovat
21203: kauppaloiden sekä maaseudun teollisuus-             ehtineet käyttää saamansa varat kaikki
21204: y. m. viiestäkeskusten järjestettyjen oma-          asuntolainoiksi, merkitsevät tarpeen suuruu-
21205: kotialueiden 1asuntokysymys.                        teen nähden kuitenkin suhteellisen vähän.
21206:    Maataloustyöväen asunto-olojen paranta-          Jos myöskin se 12.5 milljoonan, lillarikan suu-
21207: minen on tärkeätä sentähden, että se on             rui1nen mä~räTa!ha, jonka. lainauskoron a'len-
21208: sovelia.impia keinoja sekä tämän työväestön          tamisesta Eduskunnalle annetaan eri esitys,
21209: kohottamisessa yleensä että erityisesti vas-        saadaan käytetyksi puheenaolevaan tarkoi-
21210: tustettaessa maalaisnuorison siirtymistä pois        tuk,seen, tietää se noin 1,800 pienasunnon
21211:  maaseudulta ja maataloustyöstä. Tähän tar-          rakentamista lwhivuosina.       Maataloustyö-
21212: koitukseen ovat ne toimenpiteet riittämättö-         väen asunto-<olojen parantamiskysymys on
21213: miä, joilla hankitaan tilattomalle väestölle         kuitenkin sel,lainen, että se vaatii pysy-
21214: viljelysmaata, koska maaseudulla ·aina tulee         vämpäJä j•ärjestelyä.
21215: olemaan paljon sellaistakin työvä·estöä, josta          Toiselta puolen myös omakotiliike kaupun-
21216: ei koskaan .tule pientiLallisia, v;aan joka hakee    geissa, kauppalaissa ja kaupunkien lähiym-
21217:  pääasiallisen ansiollSa palkkatyöstä. Kun ne        päristöi,ssä sekä maaseudun ta:a:jaan asutuissa
21218:  puutteellisuudet ja .epäkohdat, jotlka maata-       väestöke.Skuksissa, mikäli rakennustoiminta
21219:  loustyöväen asunto-oloissa vallitsevat, ovat        niissä tapahtuu vahvistetun asemailmavan
21220:  laajalle leviml'eitä ja ikivanhaa juurta, voi-      ta:hi rakennussuunnitelman mukaam., kaipaa
21221: 
21222: 3568-25
21223:   2                                         N:o 77
21224: 
21225: jä.rjestettyä, jatkuvaa rakennusluottoa. Ylei-    kaikkiaan noin 41.1 miljoonaa markkaa ja
21226: set luottolaitokset eivält ole halukkaita ei-     näistä lainoista suoritettavan vuotu:ismak-
21227: vätkä ne ole soveliaitaJm.an sitä antamaan,       sun suuruus on 6% lainan määrästä, tulee
21228: va:an tämä asia vaatii eri järjestelyä. Tämä      valtiolle vuoden 1927 alusta olemaan näistä
21229: johtuu siitä, että oma;kotirakemmkset, jotka      tuloja vuosittain lähes 2.5 miljoonaa marik-
21230: eivät muiden kiinteistöjen tavoin arma            kaa. Kuluvana vuonna niitä kertyy jolllkun
21231: varmoja vuosituloja ja joiden mahdollisesta       verran toista miljoonaa markkaa. Senjäl-
21232: pailcll:omyynnistä sruatava h~ntakin on satun-    keen kun v'Uosina 1920-1923 myönnetyt,
21233: Iliaisuuksien varassa., eivät yleensä ta:rjoa     n. s. avustuslainat, yhteensä noin 40 miljoo-
21234: riittävä:ä reaalivakuutta, jota ·rahalaitokset     naa ma.rkkaa, jotka ovat kJlillmenen ensi-
21235: tavallisesti vaativat, vaan siihen luottoon,       mäistä vuotta korottomia, tulervat l81inaehto-
21236: jota omankodin rakentaja tarvitsee, aina           jen mukaan vuosina 1930-1933 muutetta-
21237: sisältyy paljon henkilökohtaista luottoa.         rVl:ikisi kuoletusiliainoiksi, joiden korko on
21238: Omalmtirwkennusteu luoton saanti on tä-            enintään·3% ja kuoletusaika vähintään 20
21239: män vuoksi viime aikoina ollut erityisen           vuotta, tul1:le tästä lisäksi yli 2.5 miljoonan.
21240: vaikea. Ma:aseUJd'I1He lkaupuniki.oo läiheisyy-   markan vuotuinen tulo. Ainoastaan siinä
21241: teem, mihin asutus cm ruvem:nu.t J"hä SUlll-      tapauksessa, että näiden lainojen paa-
21242: remmassa määrässä hakeutumaan, ei tähän            oma'a samalla !tulisi Lainaehtojen mulka:a.n
21243: m;ti ole voitu myöntää myös:kään valtion lai-     alenn.ettavaksi, jos ra:kennuslmstannUJkset
21244: noja, osaksi sentähden että näillä alueilla       silloin olisivat alentuneet siitä, kun raken-
21245: ei ole ollut vahvistettuja rakennussuunni-        n~set valmistuivat -           mikä nyttemmin,
21246: telmia, osaksi koska asianomaiset maalais-        rah.ana.rvon v.rukaannuttua, tuskin enaa
21247: kunnat ·eivät ole ottaneet näitä lai-             voi trupahtua - olisi tämä tuloerä pie-
21248: noja välittääkseen.         Se keskipakoinen      nempi.       J\o1aa.taloustyöväen asunto-olojen
21249: pyrkimys,      joka kulkuneuvojen paran-          parantamiseksi maalaiskunnille myö~e­
21250: tuessa jo monin paikoin ohjailee kau-             tyistä hinoista, joista niistäikään ei valtiolle
21251: punkiväestöä läheisen maaseudun puutarha-          suoriteta mitään korkoa, aJka;vat kuoletus-
21252: esikaupunkeihin ja huvilayhdyskuntiin, ja         maksut kertyä vuosista 1928-:-1931 alkaen,
21253:  joka sopivan luoton turvissa epäilerrnättä tu-    ollen vuotuinen kuoletussUliilma 10 % lainan
21254: lisi lisääntymään, ansaitsee kuitenkin väes-       määrästä. Tästä johtuvat tulot saavutta-
21255: tön terveyden ja toimeentulon helpottamisen       vat vuosien 1931 ja 1932 vaiheilla 1,350,000
21256: vuoksi kaåkkea kannatusta.                        markan vuotuisen määrän, mutta laikkaavat
21257:    Kun valtion menosääntöä ei jatku-              jo 13-14 vuoden kuluttUJa. Niinä vuo-
21258: vasti voida rasittaa erityisellä määrära-         sina, 1933-1938, joina kaikkia. edellä-
21259: halla, joka tekisi huokeamman asuntoraJken-       mainittuja, valtion a.suntopoliittista toi-
21260: nusluoton molempiin edellä mainittuihin           mintaa varten myönnetyistä maarär.a-
21261: tarkoituksiin mahdolliseksi, on tämän asian       hoista johtuvia tuloja tu1ee olemaan eniten,
21262: järjestämiseksi käytettävä toista keinoa.         on niiden vuotuinen mää.rä laskettava :ruoin
21263:    Vuotuisma&sut osasta niitä kuoletuslai-        6.5 miljoonaksi markaksi, mutta senjälkeen
21264: noja, jotka on myönnetty asuntojen raken-         se alenee, kunnes koko .pääoma vuoden 1963
21265: tamista varten kaupunkeihin ja muihin huo-        seuduissa on tullut maksetuksi takaisin.
21266:  mattavaa asuntopulaa käirsiviin väestökes-            Siinä tapauksessa että kaikki nämä tulot
21267: kuksiin, ovat nyttemmin alkaneet kertyä           siirrettäisiin rpysyvään, valtion menoarvion
21268: valtiokonttoriin. Kun tällaisia kuoletus-         ulkopuolella olevaan rahastoon, jota käytet-
21269: lainoja vuosina 1922-1925 on myönnetty            täisiin yksinomaan välh.ävaraisimman väes-
21270:                                             N:o 77                                         3
21271: 
21272: tän omakotirakennusyritysten tukemiseen           nussuunnitelma, sekä tarpeen mukaan myös
21273: sekä maaseudulla että kaupungeissa, näiden        maataloustyöväkeen kuulumattoman vähäva-
21274: lähiympäristössli ja muissa taajaväJk.isissä      raisen väestön omakotirakennustoiminnan
21275: asutuskeskuksissa, tulisi kipein luoton :tarve    edistämiseen varsinaisella maaseudulla, mi-
21276: tällä alalla tyydytetyksi, ·tarvitsematta sen-    käli tåtäkin puolta ei hoidettaisi maatalous-
21277: vuoksi erityisellä määrärahalla rasi·ttaa val-    ministeriöstä käsin.
21278: tion menoarviota. Ne varat, jotk.a puheena-          Rahastosta olisi lainat myönnettävä kun-
21279: olevaan tarkoituks-een täten saataisiin, olisi-   tien tahi osuuskassojen välityksellä ja vas-
21280: vat ensi vuosina kyllä suhteellisen pieniä,       tuulla. Lainat olisi myönnettävä kuoletuslai-
21281: varsinkin ikun ne olisi jaettava sekä maa-        noina tahi, milloin osuuskassojen välitystä
21282: seudun ·että kaupunkien ja muiden taaja-          käytettäisiin, kuoletusmaksuin lyhennettävi-
21283:  väkisten asutuskeskusten kesken, mutta           nä kiinnityslainoina. Ollessaan kaupunki-
21284:  ajan oloon ne kuitenkin merkitsisivät jota-      tahi esikaupunkialueella tulisi tällaisen ra-
21285: ikin.                                             kennuksen sijaita kunnalta vuokratulla ton-
21286:     Muodostettavaan omakotirahastoon olisi tilla, mutta muualla joko kunnalta
21287: vuotuisten tulojen muodossa siirrettävä vv. tai valtiolta vuokratulla ta.hi rakennutta-
21288: 1920-1925 valtion asuntopoliittista toimin- j,an omistamalla tontilla tai asunto-
21289: taa varten myönnetyt määrärahat, mikäli palstalla. Lainan suuruus olisi rajoitet-
21290: ne ovat lainoihin sijoitettuina, lukuunotta- tava määrättyyn osaan rakennuskustan-
21291:  mwtta v :n 1925 dollarilainasta tähän tar- nuksista, joka osa kaupungeissa ja
21292:  koitukseen myönnettyjä varoja; toisin sa- muualla, missä luotousaantia yiksityiseltäkin
21293:  noen: 1) maataloustyöväen asunto-olojen taholta on edellytettwvä, ei yleensä saisi olla
21294:  parantamiseksi myönnettyihin lainoihin 25 % suurempi. Korlroon ja kuoletukiseen
21295:  käytetyt 13.5 miljoonaa ma11kkaa; 2) etu- näJhd.en voitaisiiill. noudattaa pääasiallisesti
21296:  päässä kaupunikeihin my.önnettyihin avus- sitä, mitä näistä varoista lainattaessa viime
21297:  tuslainoihin käytetyt noin 40 miljoo~ aikoina on ollut voimassa. Lainaehtoiihin
21298:  naa markkaa; sekä 3) etupäässä ka u- tulisi myöskin sisällyttäå määräyksiä, jotka
21299:  punkeihin myönnettyihin kuoletU!Slainoihin estävät täten rakennettavia a,suntoja jou-
21300:  käytetyt n10in 41 miljoonaa rmM'klkaa. Kun tumasta keinottelun esineiksi. Lainanottar
21301:  'kaik!ki nämä vwrat ovat verotuksella koot- jien luottokuntoi.suuden tarkastus voitanee
21302:  tuja varoja, voidaan ne lopullisesti sijoittaa niissä tapauksissa, joissa lainat olisi myön-
21303:  'kysymyksessä olevaan railirustoon.               netty osuuskassojen välityksellä, jättää
21304:      Ra.ha•stoon kel'ltyvät tulot olisi vietävä Osuuskassojen Keskuslainarahaston hoidet-
21305:  puoleksi maataloustyöväen asuntojen tilille, tavalmi.
21306:   jonka käyttämisestä määräisi maatalousmi-
21307:  nisteriö, puoleksi sosialiministeriön määrättä-     Ta:r1kemmat määräykset valtion omakoti-
21308:   vänä o1eva11e yleiselle tiliHe, jota käytettäi-  rahastosta  olisi annettava asetuksella.
21309:   siin omakotirakennustoiminnan edistiiimi-          Edellä olevan nojalla annetwan Eduskun-
21310:   seen kaupungeissa, kauppaloissa, kaupunkien nan hyväksyttäväksi seuraava esitys laiksi
21311:   lähiympäristöissä ja maaseudun taaja~äki­ tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevan
21312:   sissä asutuskeskuksissa, mikäli niissä olisi omaJkotirahaston perustamisesta.
21313:   olemassa vahvistettu asemakaava tahi raken-
21314:                                            N:o 77
21315: 
21316: 
21317:                               Laki omakotirahastosta.
21318:     Edus<kunna,n 'Päliirt:öksen mukaisesti, joka on 'tehty 20 päivänä heilinäikuuta 1906 anne-
21319: tun Va[Hopäiväjäll'j-e:sty:ksen 60 § :ssä määcr.-ätyHä tavalla, säädetään tålten.:
21320: 
21321:                       1 §.                       lityksreUä kuoletus1ainoja tahi, ermmsm
21322:    Valtion asuntopoliittista toimintaa va11ten   ehdoin, osuUSikasoojen vä!litylkse~lä ikuoletus-
21323: vuoden 1920 ylirrnäruräisen menoarvion XI lu-    maksuin     lyhennettäviä     kiinnityslainoja
21324: 'vun 7 momentin kohdalla, vuosien 1921-          'pienten omakotitalojen rakentamista varten
21325: 1924 ylimääräisen menoarvion XI luvun 2          kaupunkeihin, kauppaloihin, kaupunkien
21326: momentin !kohdalla sekä vuoden 1925 yli-         lähiympäristöihin, ma.aseudun taajaväJkisiin
21327: määräisen menoarvion XI luvun 1 momen-           asutuskeskuksiin sekä varsinaiselle maaseu-
21328: 'tin kohdalla myönnetyt määrärahat, mikäli       dulle, erityisesti maata.loustyöväen asunto-
21329: ne ovat lainoihin sijoitettuina tahi tämän       olojen parantamiseksi.
21330: jälkeen sijoitetaan lainoihin, lukuunotta-           Rahaston vuosittain käytettäväksi tule-
21331: matta 22 päivänä Qo:kaikuuta 1925 myön-          vista varoista voidaan enintään yksi pro-
21332: nettyä 25 miljoonan markan suuruista mää-        sentti käyttää omakotitaloja vacr:ten tar.koi-
21333: rärahaa, selkä näistä lainoista valtiolle suo-   'tettujem. mallipiirustusten teettämiseen ja
21334:  ritetut ja suoritettavat vuotuismaksut siir-    julkaisemiseen sekä l'akennussuunni telmien
21335: retään valtion omakotirahastoon, jota hoide-     valmistamiseen omakotialueille.
21336: taan valtion tulo- ja menoarvion ulkopuo-
21337: lella.                                                               3 §.
21338:                       2 §.                         Tarikemmat määräykset omakotirahastosta
21339:     Tästä rahastosta myönnetään kuntien vä-      annetaan asetuksella.
21340: 
21341: 
21342:            Helsingissä, 15 päivänä marraskuuta 1926.
21343: 
21344: 
21345: 
21346:                                    Tasavallan Presidentti
21347: 
21348:                                 LAURI KR. RELANDER.
21349: 
21350: 
21351: 
21352: 
21353:                                                          Sosi nlimin ist eri 11.. .:1. Lol1 i.
21354:                            1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 77.
21355: 
21356: 
21357: 
21358: 
21359:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
21360:                                N:o 41 hallituksen esityksen johdosta omakotirahastosta.
21361: 
21362:     Eduskunta on pöytäkirjan ott€i::i. viime    totilaan kuuluu eli siis yli 2 ha, mutta joi-
21363: marraskuun 19 päivältä lähettänyt valtio-       den tilat eivät kuitenkaan ole tarkoitetut
21364: varainvaliokunnan valmisteltavaksi hallituk-    keskikokoise:u perheen toimeentuloon riittä-
21365: sen €Sityksen n :o 77 omakotirahastosta.        viksi viljelystiloiksi. V aliokun:nan mielestä
21366:     Yhtyessään kannattamaan hallituksen esi-    olisi pidettävä huolta siitä, että nämä epä-
21367: tystä omakotirahaston perustamisesta valio-     kohdat raihastoa perustettaessa saadaan pois-
21368: kunta on katsonut tarpeelliseksi tehdä eräitä   tetuiksi ja että kaikki työväki tai siihen
21369: huomautuksia tämän rahaston vastai..'*len       verrattavat p.ieneläjät, kuulukootpa mihin
21370: käyttöön nähden.                                ryhmään tahansa, pääsisivät nauttimaan sa-
21371:     Mitä ensinnäkin rahaston hoitoon tulee,     moja etuja. Sen vuoksi onkin eri ministe-
21372: ehdotetaan, että rahastoon kertyvät tulot       riöiden toimivaltaa määrättäessä pidettävä
21373: jaetaan tasan sosiali- ja maatalousministe-     tarkka huoli siitä, ettei rajatapauksissakaan
21374: riöiden käytettäväksi, jolloin edellisen hoi-   mikään ryhmä jää omakotirakennustoimin-
21375: dettavaksi tulisi kaupunkien, kauppalain,       nan ulkopuoJelle.
21376: taajaväkisikffi yhdyskunniksi julistettujen        Erinäisiä haittoja on my(}skin syntynyt
21377: tai niihin verrattuvien asutuskeskusten ja      siitä, ettei nykyisin ole myönnetty lainoja
21378: teollisuuslaitosten alueilla oleva omakoti-     yksityisiltä vuokratulla maalla asuvien ra-
21379: rakennustoiminta ja jälkimäiselle kuuluisi      kennuksiin. Kun varsinkin taajaväkisissä
21380: varsinaisten maalaiskuntain ja muidenkin        yhdyskunnissa, samoinkuin asutuskeskuk-
21381: sellaisten alueiden, joita ei voida lukea so-   sissa ja teollisuuslaitoksien lähellä, tuskin
21382: sialiministeriön hoidettaviin kuuluviksi,       muunlaista maata on saatavissakaan, tulisi-
21383: omakotirakennustoiminnan edistäminen.           vat tällaisilla alueilla asuvat työläiset lai-
21384:     Valiokunnan saamien tietojen mukaan on      nan saantiin nähden kokonaan syrjäyte-
21385: toistaiseksi jäänyt kokonaisia työväenryh-      tyiksi, jonka vuoksi vaJiokunta, kuten aikai-
21386: miä, joita ei ole luettu enemmän maatalous-     semmin asutushallitus, ehdottaakin tämän
21387: kuin kaupunkityöväkeenkään kuuluviksi,          määräyksen poistettavaksi. Lainoja olisi
21388: kaiken omakotirakennustoiminnan ulkopuo-        myönnettävä sellaiselle yksityiseltä vuokra-
21389: lelle. Tämä koskee varsinkin kaupungissa        tulla maalla asuville, joilla vuokra-aikaa on
21390: työssäkäypää, mutta maaooudulla asuvaa          j.älel1ä vähintään 25 vuotta.
21391: työväkeä, erinäisten maaseudulla sijaitse-         Mitä lainojen kuoletusaikaan tulee, olisi
21392: vien teollisuuslaitosten tai muutamien taaja-   tietysti suotavaa, että rahojen kierto tapah-
21393: väkisten seutujen työläisiä sekä vakinaisessa   tuisi mahdollisimman nopeasti. Toiselta
21394:  vuosipalveluksessa olevaa maataloustyövä-      puolen on kuitenkin pidettävä huoli siitä,
21395:  keä. Myös on epäselvyyttä syntynyt siitä,      ettei kuoletusaikaa aseteta liian lyhyekffi,
21396:  onko lainoja myönnettävä sellaisille asunto-   mikä varsinkin huonompien työolojen y. m.
21397:  tiJallisille, joilla on maata enemmän, kuin    sattuessa voisi aiheuttaa Jainansaajille suu-
21398:  mitä vakiintuneen käsityksen mukaan asun-      ria taloudellisia vaikeuksia.        Nykyisten
21399:   2                         1006 Vp. -    V. l\11. -   Esitys N :o 77.
21400: 
21401: määräysten mukaan on maksuaika maaseu- varten myönnetyt varat, 25 milj. markkaa,
21402: dulla 16 vuotta siten, että kuusi ensimmäistä y hdistettävät omakotirahastoon.
21403: vuotta ovat kuoletuksesta vapaita ja että           Lainojen suuruus on nykyisin vaihdellut,
21404: kuoletus tapalhtuu kymmenenä viimeisenä ollen se maalla korkeintaan 7,000 mk. ja kau-
21405: vuotena. Miten näin lyhytaikainen kuoletus pungeissa, riippu€n kaupungin osuudesta,
21406: tulee onnistumaan, ei vielä voida sanoa, noin 10,000-12,000 markkaa jokaista lämmi-
21407: kw~ e~immäimlt krwletukset tulevat ta,            tettävää huonetta kohti. Valiokunta katsoo,
21408: pahtum:aan · v&>ta vuonna 1928. Kaupun- että rahastosta myönnettävän lainan suuruus
21409: geissa on kuletusaika paljon pitempi, 24-40 olisi määrättävä korkeintaan 40 % :ksi raken-
21410: vuotta. Valiokunta katsoo, että lainojen nuskustannuksista kuitenkin siten, ettei lai-
21411: kuoletnsajan pitäisi olla vähintään 25 vuotta. nojen määrä edellä olevien kiinnitysten
21412:    Tässä tarkoitetut lainat ovat myönnetyt kanssa saisi nousta suuremmaksi kuin 75 %
21413: el'i lwrlroisina, vaihd<Jl1en korko 4-8% :n mainituista knstannuksista.
21414: välillä. OsaiSta ei valtio ole saanut ollen-        Mitä esityksen käsittelyjärjestykseen tu-
21415: kaan korkoa, vaan on se jäänyt kunnille lee, on valiokunta sitä mieltä, että asia voi-
21416: asuntotoiminnan edistämiseen käytettäväksi. daan käsitellä tavahlisessa lainsäädäntöjär-
21417: Valiokunta ehdottaa koron näistä Jainoista jB1!tyksessä, ~uten tulo- ja me.nnarvion ulko-
21418: rnää:rättäväksi 4 ~/2 % :ksi, josta 1 / 2 % jäisi puolelle jätettäväli rahastoa perustettal$sa
21419: kunnille hoitokustannusten peittämiseksi.         viime valtiopäivillä on menetelty.
21420:     Kun olisi tärkeätä, että rahasto saataisiin ·    Edellyttäen, että edellä esitetyt näkökoh-
21421: mahdollisimman suureksi ja että koko tä- dat tulevat omakotirahastoa järjestettäessä
21422: män luontoinen lainausliike suoritetaan sa- huomioonotetuiksi, valiokunta kunnioittaen
21423: masta rahastosta yhtäläisten peruateitten ehdottaa,
21424: mukaisesti, olisivat valiokunnan mielestä                  että Ed,uskunta päättäisi hyväksyä
21425: myöskin viime vuonna otetusta dollarilai-                esityksessä olevan lakiehdotuksen
21426: nasta valtion asuntopoliittista toimintaa                näin kuuluvana:
21427: 
21428: 
21429:                               Laki omakotirahastosta.
21430:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti ( poist.) säädetään täten:
21431: 
21432:                       1 §.                                               2 ~.
21433:    Valtion asuntopoliittista toimintaa varten         Tästä rahastosta myönnetä.än kuntien vä-
21434: vuoden 1920 ylimääräisen menoarvion XI             lityksellä kuo:letuslainoja tahi, erinäisin eh-
21435: luvun 7 momentin lwhdalla, vuosien 1921-           doin, osuuskassojen välityksellä kuoletus-
21436: 1924 ylimääräisen menoarvion XI luvun 2            maksuin      lyhennettäviä kiinnityslainoja
21437: momentin kohdalla sekä vuoden 1925 yli-            pienten om31kotitaJojen rakentamista varten
21438: määräisen menoarvion XI luvun 1 momen-             kau.punkeihin, kauppaloihin, kaupunkien
21439: tin kohdalla myönnetyt määrärahat, mikäli          lähiympäristöihin, maaseudun taa.javäkisiin
21440: ne ovat lainoihin sijoitettuina tahi tämän         asutuskeBkuksiin sekä varsinaiselle maaseu-
21441: jälkeen sijoitetaan lainoihin, ( poist.) sekä      dulle, erityisesti maataloustyöväen asunto-
21442: näistä lainoista valtiolle suoritetut ja sut>ri-   oloj,en parantamiseksi.
21443: tettavat vuotuismaksut siirretään tulo- ja            Ralhaston vuosittain käytettäväksi tule-
21444: menoarvion ulkopuolelle jätettävään valtion        vista varoista voidaan enintään yksi pro-
21445: omllikotirahastoon ( poist.).                      stmtti käyttää omakotitaJoja varten tarkoi-
21446:                                  L&ki oma.kotimhastosta..                            3
21447: 
21448: tettujen mallipi~rustusten teettämiseen ja                           3 §.
21449: julkaisemiseen sekä rakennussuunnitelmien          Tarkemmat määräykset omakotirahastosta
21450: valmistamiseen omakotialueille.                  annetaan asetuksella.
21451: 
21452: 
21453:      Helsingissä, 13 päivänä joulukuuta 1926 .
21454: 
21455: 
21456: 
21457:   .Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-    sonen, Pojanluoma, Puittinen, Ryynänen,
21458: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäsenet      E. Saarinen, Seppälä, Sventorzetski, Tark-
21459: Heikkinen, Hiidenheimo, Härmä, Häst-           kanen, Viljanen ja Wirta sekä varajäsenet
21460: ba.eka, Jnnils, Jussila, Kuisma, Linna, Paa-   Hakala ja Wel-ling.
21461:   4                       1926 Vp. -    V. lVL -   Esitys N :o 77.
21462: 
21463: 
21464: 
21465: 
21466:                                        Vastalause.
21467:   Jo U!>'ean vuoden aikana on menoarvioon       nittavia vähennyksiä aikanaan suoritetaan
21468: otettu määrärahoja asuntopoli·ittista toimin-   valtiolle takaisin. Nyt kun näiden lainojen
21469: taa varten tarkoituksessa helpottaa tila-       huolettaminen on juuri alkanut, katsotaan-
21470: päistä asuntopulaa. Kuten saatavissa ole-       kin tarpeelliseksi muodostaa varoista oma-
21471: vista asunn<Jista nyttemmin annetuista tie-     kotirahasto, joten siis valtio lopullisesti
21472: doista käy ilmi, on sanotulla toimenpiteellä    luopuisi kysymyksessä olevista lainatuloista.
21473: jo saavutettu, mitä mainituilla mäwrära-          Kun en katso valtion rahallista asemaa
21474: hoilla on tarkoitettu, joten määrärahat asun-   niin vahvaksi, että voidaan myöntää varoja
21475: topoliittista toimintaa varten nyttemmin on     yhä uusien •rahalaitosten perustamiseen,
21476: ·voitu jättää pois menoarviosta. Mainitta-      ehdotan,
21477: koon tässä, että aina tässä tarkoitettuja
21478: määrärahoja myönnettäessä on painostettu,                että Eduskunta päättäwi hylätä
21479: että on kysymys lainoista, jotka ilman mai-            hallituksen esityksen.
21480: 
21481:       Helsingissä, 13 päivän:ä joulukuuta 1926.
21482: 
21483:                                                              J. E. Hästbacka..
21484: 
21485: 
21486: 
21487: 
21488:               •
21489:                           1926 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 77.
21490: 
21491: 
21492: 
21493: 
21494:                                    Suuren valiokunnan mietintö N:o 62 hal-
21495:                                lituksen esityksen johdosta omakotirabastosta.
21496: 
21497:    Suuri valiokunta on, 'käsiteltyään yllä-          että Eduskunta hyväksyisi kysy-
21498: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-          myksessii olevan lakiehdotuksen muut-
21499: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä           tamattomana.
21500: n :<> 41 olevaa lakiehdotusta sellaisenaan, ja
21501: saa siis 'kunnioittaen tät-en ehdottaa,
21502: 
21503:         Helsingissä, 14 päivänä joulukuuta 1926.
21504:                           j
21505:                          j
21506:                         j
21507:                        j
21508:                       j
21509:                      j
21510:                     j
21511:                    j
21512:                   j
21513:                  j
21514:                 j
21515:                j
21516:               j
21517:              j
21518:             j
21519:            j
21520:           j
21521:          j
21522:         j
21523:        j
21524:       j
21525:      j
21526:     j
21527:    j
21528:   j
21529:  j
21530: j
21531:                           1926 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys N :o 77.
21532: 
21533: 
21534: 
21535: 
21536:                                      E d u sk unna n         v a. s t a. u s Hallituksen esitykseen
21537:                                    omakotirahastosta.
21538: 
21539:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-            viksi viljelystiloiksi. Eduskunnan mielestä
21540: tys omakotirahastosta, ja on Valtiovarain-            on pidettävä huolta siitä, että nämä epä-
21541: valiokunta asiasta antanut mietintönsä                kohdat rahastoa perustettaessa saadaan pois-
21542: N:o 41.                                               tetuiksi ja että kaikki työväki tai siihen
21543:    Hyväksyessään Hallituksen esityksen eri-           verrattavat pieneläjät, lmulnkootpa mihin
21544: näisin muutoksin on Eduskunta pitänyt                 ryhmään tahansa, pääsevät nauttimaan sa-
21545: tarpeellisena antaa eräitä ohjeita rahaston            moja etuja. Sen vuoksi onkin ministe-
21546: käytön suhteen.                                       riöiden toimivaltaa määrättäessä pidettävä
21547:    Mitä rahaston hoitoon tulee, on rahas-             tarkka huoli siitä, ettei rajatapauksissakaan
21548: toon kertyvät tulot jaettava tasan sosiali-           mikään ryhmä jää omakotirakennustoimin-
21549: ja maatalousministeriöiden käytettäväksi.             nan ulkopuolelle.
21550: Edellisen hoidettavaksi jää kaupunkien,                   Erinäisiä haittoja on myöskin syntynyt
21551: ikauppalain, taajaväkisiksi yhdyskunniksi              siitä, ettei ny'kyi,sin ole myönnetty lainoja
21552:  julistettujen tai niihin verrattavien asutus-        yksityisiltä vuokratulla maalla asuvien ra-
21553: keskusten ja teollisuuslaitosten alueilla oleva       kennuksiin. Kun varsinkin taajaväkisissä
21554: omakotirakennustoiminta. Jälkimmäiselle tu-           yhdyskunnissa, samoinkuin asutuskeskuk-
21555: lee kuulumaan saman toiminnan edistäminen             siSJSa ja teollisuuslaitoksien lähellä, tuskin
21556: varsinaisissa ma.alaiskunnissa ja muillakin           muunlaista maata on saatavissalman, tulisi-
21557: sellaisilla alueilla, joita ei voida lukea sosiali-   vat tälla.isirla alueilla asuvat työläiset lai-
21558: ministeriön hoidettaviin kuuluviksi.                  nan sa:antiin nähden kokonaan syrjäytc-
21559:    Saatujen tietojen mukaan on toistaiseksi           tyiksi, jonka vuoksi Eduskunta on poista-
21560: jäänyt kokonaisia työväenryhmiä, joita ei             nut tämän määräyksen. J_~ainoja olisi myön-
21561: ole luettu enemmän maatalouS- kuin                    't1ettävä sellaisille yksityiseltä vuokrat.ulla
21562: kaupunkityöväkeenkään kuuluviksi, kai-                maalla asuville, joilla vuokra-aikaa on jäl-
21563: ken omakotirakennustoiminnan ulkopuo-                 jellä vähintään 25 vuotta.
21564: lelle. Tämä koskee V'arsinkin kaup1mgissa                 Mitä lainojen kuoletusaikaatn tulee, olisi
21565: työssäkäypää, mutta ma,aseudulla asuvaa               ~suotavaa,    että rahojen kierto tapah-
21566: työväkeä, erinäisten maaseudulla sijaitse-            tuisi mahdollisimman nopeasti. 'Doiselta
21567:  vien teollisuuslaitosten tai muutamien taaja-        puolen on kuitenkin pidettävä huoli siitä,
21568: väkisten seutujen työläi'>iä sekä vakinaisessa        ettei kuoletusaika,a aseteta liian lyhyeksi,
21569:  vuosipalveluksessa olevaa: maata:loustyövä-          mikä varsinkin huonompien työolojen y. m.
21570: keä. Myös on epäselvyyttä syntynyt siitä,             sattuessa voisi aiheutt3 a lainansaa<jille suu-
21571:  onko lainoja myönnettävä sellaisille asunto-         ria taloudellisia vaikeuksia. Nykyisten
21572: tilallisille, joilla on maata enemmän, kuin           määräysten mukwan on maksuaika ma,aseu-
21573:  mitä vakiintuneen käsityktsen mulman asun-           dulla 16 vuotta siten, että kuusi ensimmäistä
21574: totilaan kuuluu eli siis yli 2 ha, mutta joi-         vuotta ovat kuoletuksesta vapaita ja että
21575:  den tilat eivät kuitenikaan ole tarkoitetut          kuoletus tapahtuu kymmenenä viimeisenä
21576:  k€skikokoisen perheen toimeentuloon riittä-          vuotena. l\fiten näin lyhytaikainen kuoletus
21577:   2                       1926 Vp. -    Edusk. va.st. -   Esitys N :o 77.
21578: 
21579: tulee onnistumaan, ei vielä voida sanoa,             mukaisesti, ovat myöskin viime vuonna, ote-
21580: koska ensimmäiset kuoletvJkset tulevat ta-           tusta dollarilainasta valtion a!Sllntopoliit-
21581: pahtumaan vast'a vuonna 1928. Kaupun-                tista toimintaa varten myönnetyt V'arat, 25
21582: geissa on kuoletusaika paljon pidempi, 24-           miljoonaa markkaa, yhdistettiivät omakoti-
21583: 140 vuotta. Eduskunnan mielestä lainojen             rahastoon.
21584: kuoletusaika on oleva vähintään 25 vuotta.              Lainojen suuruus on nykyisin vaihddlut,
21585:     Tässä tarkoitetut lainat ovat myönnetyt          ollen se maalla korkeintaan 7,000 markkaa ja
21586: eri korkoisina, vaihdellen korko 4--8 % :n           kaupungeissa, riippuen kaupm1gin osuu-
21587: välillä. Osasta ei valtio ole saanut ollen-          desta, noin 10,000-12,000.markkaa jokaista
21588: kaan korkoa, vaan on 'Se jäänyt kunnille;            lämmitettävää huonetta kohti. Eduskunnan
21589: asuntotoiminnan edistämiseen käytettävä,ksi.         mielestä on rahastosta myönnettävän lainan
21590: Eduskuru1an mielestä on korko näistä lai-            suuruus määrättävä korkeintaan 40 % ~ksi
21591: 'll:oista määrättäv,ä 4 1 / 2 %:ksi, josta 1 / 2 %    rakennuskustannuksista, kuitenkin siten,
21592: ·jää kunnille hoitokustammsten peittämi-             ettei lainojen määrä niiden edellä olevien
21593: seksi.                                               .kiinnitysten kanssa saisi nousta suurem-
21594:     Kun olisi tärkeätä, että rahasto <saataisiin     maksi kuin 75% mainituista kustannuk-
21595: mahdollisimman suureksi ja että koko tä-             sista.
21596: män luontoinen lainausliike suoritetaan sa-             Ylläesitetyn nojalla Eduskunta on hyväk-
21597: masta rahastosta yhtäläisten perusteiden             synyt seuraavan lain :
21598: 
21599: 
21600:                                Laki omakotirahastosta.
21601:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
21602: 
21603:                       1 §.                           doin, osuuskassojen välityksellä kuoletus-
21604:    Valtion asuntopoliittista toimintaa varten        maksuin      lyhennettäviä kiinnityslainoja
21605: vuoden 1920 ylimääräisen menoarvion XI               pienten omakotitalojen rakentamista varten
21606: luvun 7 momentin kohdalla, vuosien 1921-             kau.punkeihin, kauppaloihin, kaupunkien
21607: 1924 ylimääräisen menoarvion XI luvun 2              lähiympäristöihin, maaseudun taajaväkisiin
21608: momentin kohdalla sekä vuoden 1925 yli-              asutuskeskuksiin sekä varsinaiselle maaseu-
21609: määräisen menoarvion XI ~uvun 1 momen-               dulle, erityisesti maataloustyöväen asunto-
21610: tin kohdalla myönnetyt määrärahat, mikäli            olojen parantamiseksi.
21611: ne ovat lainoihin sijoitettuina tahi tämän              Railiaston vuosittain käytettäväksi tule-
21612: jälkeen !Sijoitetaan . lainoihin, sekä näistä        vista varoista voidaan enintään yksi pro-
21613: !ajnoista valtiolle suoritetut ja suoritettavat      sentti käyttää oma.kotitaloja varten tarkoi-
21614: vuotuismaksut siirretään tulo- ja menoar-            tettujen mallipiirustusten teettämiseen ja
21615: vion ulkopuolelle jätettävään valtion oma-           julkaisemiseen sekä rakennussuunnitelmien
21616: kotirahastoon.                                       valmistamiseen omakotialueille.
21617: 
21618:                      2 §.                                                3 §.
21619:    Tästä rahastosta myönnetään kuntien vä-             Tarkemmat määräykset omakotirahastosta
21620: lityksellä kuoletuslainoja tahi, erinäisin eh-       annetaan asetuksella.
21621: 
21622: 
21623:    Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1926.
21624:                              1926 vuoden valtiopäivät N :o 78.
21625: 
21626: 
21627: 
21628: 
21629:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tylsämielisten
21630:                           hoitoa ja kasvatusta varten toimivien kunnallisten ja yksi-
21631:                           tyisten laitosttm valtioavusta.
21632:    Vuoden 1924 valtiopäivillä Eduskunta           nuksista. Mutta tässä suhteessa pitäisi kun-
21633: päätti ke'lwittaa hallitusta ryhtymään toi-       nillalcin olla velvollisuutensa, samoin kuin
21634: menpiteisiin yksityiskohtaisen suunnitelman       huomiota pitäisi kiinnittää; kansa'laistern
21635: laatimiseksi tylsämielisten kasmtusta ja          yleiseen täJhän kuuluJV'1en sosialisten kysy-
21636: hoitoa varten. Sen johdosta on hallituksessa      mysten harrastuks-een ja siitä jootuvaan
21637: tämän asian järjestämiseksi ryhdytty toi-         hnoltotyöhön.
21638: menpiteisiin ja valmistettu eräitä suunni-            Perttulan tylsämielisten kasvatuslaitos
21639: telmia.                                            olisi mikäli mahdollista kehitettävä lai-
21640:    Maassamme ·on väkilukuun verraten mel-          tokseksi, joka ;noisi olla esikuvaksi muille,
21641: koista enemmän tylsämielisiä kuin muissa          kuntain tai yksityisten aloitteesta perus-
21642: pohjoismaissa. Varsinkin maalaiskunnissa          i;.etuiUe tylsämielis1aitoks.ille, ja sama;lla
21643: on tylsämielisyys suhteettomasti levinnyt.         olisi se laitos,, josrsa tylsäimielislwitosten
21644: Hallituikses:tla on näyttän~tJ välttämättömältä    opettajiksi j1a opettajattariksi sekä hoita-
21645: saa;da niin pian kuin mahdollista selvitys         jiksi ja ,hoitagattariksi a1kovat voisivat
21646: siitä, olisiko ja missä määrin laki, joka oi-     saada valmistuksensa. Nykyisessä kunnos-
21647: keuttaisi sterilisoimaan tylsämielisiä henki-     .saal!l se ei tyydytä kaikkia vaatimuksia, koska
21648: löitä, mahdollisesti omansa estämään tylsä-       se vielä toistaiseksi •On miltei yksinomaan
21649: mielisyyden enemmän leviämisen maas-              koululait10s kehityskykyisiä tylsämieEsiä
21650: samme.      Tässä tarkoituiksessa hallitus on      lapsia varten ja voi sellaisia hoitaa enin-
21651: asettanut komitean, johon se on kutsunut           tään vähän toista sataa.
21652: lainopin, psykiatrian, kirurgian ja perinnöl-         Huomioon ottaen tämän on katsottu
21653: lisyystutkimuksen edustajan.                      välttämättömäksi ryhtyä toimiin, jotta saa-
21654:    Tylsämielishoidon järjestäminen tekee          taisiin vastaisuudessa perustetuksi n. s.
21655: ensi sijassa laitosten aikaansaamisen välttä-     askartelu- ja työkoteja valtion tylsämielis-
21656: mättömäksi. Sentähden on ryhdyttävä toi-          lai·t,oksessa. Tä1ssä tm'lk'Oiitulksressa on. .j10 Edus-
21657: miin, jotta, mikäli valtion varat sallivat,       kunnan vuoden 1925 lisämenoarviossa myön-
21658: saataisiin täss'ä suhteessa a~kaan mul!ltos        tämillä varoilla ostettu tarkoitukseen so-
21659: parempaan. Kuitenkaan ei ole lähdettävä           piva, Perttulan laitoksen lähellä oleva
21660: siitä ikatsantokannasta, että ~inoasta;an val-    Ylänne niminen tila. Jo 1926 on tälle tilalle
21661: tiolla tässä suhteessa on velvollisuuksia.        voitu vartava.sten myönnetyillä varoilla
21662: Vastustaakseen sitä hyvin suurta vaaraa,          saada pieni mainitunlaisten kotien alku,
21663: joka tylsämielisten henkilöiden kasvavasta         jossa on mahdollista hoitaa 18 miespuolista
21664: lukumäärästä on kansamme terveydelle ja           hoidokkia. Mutta ennen kaikkea on tarkoi-
21665: osittain sen siveellisyydellekin, näyttää tosin    tuksena saada tälle tilalle -              vähäiseltä
21666: tarpeeUiseHa, ettei valtio kieltäzyrly kus.tan-    osalta myö1Sk:i'n Pert:tulan maane - vähi-
21667: 
21668: 2149-26
21669:   2                                                   N:o 78
21670: 
21671: tellen ra1renn~tul>:si u.searmpia atSJkartclu- ja;              Ilman voimwkasta apua valtiovallan puo-
21672: työrkotej.a tylsäm1elisiä rvartern. Maimi<tuil!le           lelta ei sentään yksityisiä eikä edes kunnal-
21673: rtiloiHe voidaan,. jos valtion talous sen myÖin-            [isiakaan laitoksia saada perusteluksi.
21674: tää, vastaisu'IICLessa. vaikeUJksitta r.alkentaa            Näyttää sen vuoksi ta,rpeelliselta., että lai-
21675: <täililaisia koteja 500-600 hoido!kiUe.                     tosten perustaruiskustannuksiin myönne-
21676:      Kuten edellä samotusta selviäiä,. ffi t.ylsä-          tään yleisistä varoista, huomioonottaen eri
21677: mielishoiCLon järj:esitätmistä tarikoittavRI suun-          osissa ma·ata vallitsevat varallisumsuhteet,
21678: ni,tJelma saisi rajoittua. ain:oa:srta.a.n ·Pe.rttulan'-     25-40% avustusta sekä sen lisäksi 25-
21679: Ylä,nteen ilai•tolkse'I1 1aaljentami·Seen, vaan, tu-         40 % kuoletuslaina.a. Mutta j.otta valtion
21680: lee vä:lrHämättömästi otta'a lhuo:mi()lon myös-             v.a.roj'a ei samalilru !kertaa käy,tettäisi liia.n
21681: iki'I1 se ma.hdoHi:suus, että .saadaan rp·eruste-           .suuressa mää:rin kyset0ssäoleviirn, t.arikoituk-
21682:                                                                                    1
21683: 
21684: 
21685: tukBi kmmallisd.a ja yksityisiä laitoksia.                  siin, ·on ika1tsottu ta~rpeeHiselksi sel<1a.ise.n, mää-
21686: Se'l1aisia !Jw.nn.aiHisia. ja ylksiJtyisiä, aloitrt:eit,a   räy{ksen ottaiillin,en itse J.a!kiin1,. :että laitrosten
21687: voitaiosiin todennäköisesti ta~peellisessa laa-             peru.st.amiSikustannwksiim.. voidaaill myÖinrtå!ä
21688: juude,ssa saada aiiluuan,, jos riittäväl valtion-           avustusta vain. sikäJi,, kuin menoa.rviossw on
21689: kannatus olisi saa,tavan,a.               Valtioavun        sitä var,te:n varatt.u määrärahaa.
21690: myöntämistä koske:va erityinen la.ki olisi                      Kun ,se työ, jota tylsämielislaito:;.cten hoi-
21691: siis maihdollisimman pia.n, saartarva sää,de-                dokit kykenevät suorittamaan, missään ta-
21692:  tyksi, sitäkin suuremmalla syy.llä, kun, jo                 pauksessa ei oLe verrattmvissa .terveiden l,ai-
21693: nyt on jätett.y •useita .anl()rrmiksia, sa,ada. val-        t.oshoidokkien työsaavutuksiin, näyttää vält-
21694: til()wpua kunnallisille ja yk:sity:isiUe tylsä-             tämättömältä         lakiehdotuksessa ehdottaa
21695:  mielisl.aitoksille.                                         myönnettäväksi va1tioapua 50% vuosikus-
21696:      Sen la.kiehdotuksen johdosta, joka tässä                tannuksista. Koska kerran perustettujen
21697:  tarkoituksessa nyt EduskunnalLe esitetään,                  laitosten ylläpito kävisi mahdottomaksi
21698:  on huomautettava seuraavaa.                                 ilman jatkuvaa valtioavustustru, olisi sitä
21699:      Valtioavun swanti saisi vain siinä tapauk-              varten tarpeellinen määräraha joka vuoden
21700:  sessa tuna kysymykseen, että tylsämielislai-                moooarvi·ossa vara tta w.
21701:  toksen perustaminen on huomattu tarpeelli-                     Sosialiministeriössä laadittujen kustan-
21702: seksi ja tarkoitustaan vastaavaksi. Koska                   nusarvioidlen mukaan tulisivat 50 hoidokkia
21703:  tämänlmlta.inen laitos y·leensä toimii parem-              tarkoittavan tylsämielislaitoksen (·asylin)
21704:  min ja käy halvemmaksi, kuta suurempi se                   perustamiskustannukset, jos kokonaan uudet
21705:  on, olisi suotavinta, että näitä laitoksia suun-            mke:nnukset on rakennettava ja uusi kalusto
21706: niteltaisiin suuriksi. Mutta voisi joskus                    ja vaatevarasto on kokoThaan ostettava., nou-
21707: tapahtua, että tahdottaisiin saada peruste-                 sema,a;n tasaluvuin 1,350,000 markkaan, ja
21708: tuksi pienempi l·aitos ja että sellainenkin                 vuotuiset kustannukset tulisivat nousemaan
21709: ansaitsisi tulla kysymykseen valtioapua                     nQin 35·6,000 markkaan.
21710: arnmiettaessa. NäiiJJI ollen on ka1ts:ottu sopivaksi
21711: määrätä, että valtioapua nauttivan laitoksen                  Kaikki valtioavun saamiseen ja käyttii-
21712: hoidokkien alimman lukumäärän tulisi olla                   miisoon tarpeelliset yksityislwhtaiset sään-
21713: kolmekymmentä. Luo!Ilnollisesti J.aitoksiin                 nökset on aiottu ottaa erityiseen asetukseen
21714:  ei saataisi vastaaoott.a,a muita kuin lääkärin             tylsämielisten hoitoa ja kasvatusta varten
21715: tarkastuksessa hyväksyttyjä tylsämielisiä                   toimivista kunnallisista ja yksityisistä lai-
21716:  a1aikäis·iä, ja pitäisi niiden saada jäädä lai-            toksista.
21717: toksiin niin kauaksi, kun laitoshoito katso-                   Eduskunnan hyväksyttäväksi               annetaan
21718:  taan heille tarkoituksenmukaiseksi.                        siis näin kuuluva laki:ehdotus:
21719:                                                N:o 78                                                 3
21720: 
21721: 
21722:                                               r.a kl
21723:     tylsämielisten hoitoa ja kasvatusta varten toimivien kunnallisten ja yksityisten
21724:                                   laitosten valtioavusta.
21725: 
21726:      Eduskrmnan päältöksen muka·isesti sääd<: tään täten:
21727: 
21728:                       1 §.                           muiden kohtuullisiksi ha:.v.aittujlen perusta-
21729:    J10s kunta, useat kunnat yhteisesti, yh-          ruiskustannusten suorittamiseen koko mää-
21730: dis!tys tai muu yihtym!ä talb.i yksityinen           räitä 25-40 % avustusta ja 25-40 % kuo-
21731: henkilö on p!Wä;ttäJJ\)'t pro:'UStaa ja yl[äJpitää   Ietuslainaa.
21732: laitosta, jonka tarkoituksena on hoidon ja
21733: kasvatUJk:sen antaminen tylsämielisille, ja                               4 §.
21734: valtioneuvosto havaitsee laitoksen tarpeelli-          Laitokselle ·annetaan valtion varoista avus-
21735: seksi ja tarkoitust.aan vastaavaksi, voidaan         tusta kohtuullisiksi harkituista vuosime-
21736: sille myöntää valtioapua ·Sen mukaan, kuin           n,oista 50 %.
21737: tässä laissa säädetään.
21738:                                                                               5 §.
21739:                       2 ·§.                             Va1ti'oapua sa.a laitoo, jolle se on myÖIIb-
21740:   Valtioavun saa,m.rista v,arten vaadit.aaJJ,        niet!ty, jatkuvasti, .n:iå.n kauv:an knlin täy,ttää:
21741: että laitos vastaanottaa ainakin kolmekym-           v.altioavun saamisesta voimassa olevat mää-
21742: mentä tällaiseen l·aitokseen otettavaksi hy-         räyikSfelt.
21743: väksy.t.tyä, kuuttatoista vuotta lllUOl'empa.a                           6 ~-
21744: lasta ja pitää heistä tarpeellista huolta, niin        Mttä muutoin v.altioa'V•Thll &aamiS1e'errl ja
21745: kauan kuin se huomataan tarkoituksen-                käyttämiseen n~h;de,n Olil :nouda.tetltruva, sää-
21746: mukaiseksi.                                          detään asetwkse[[a.
21747:                       3 §.
21748:   Kun laitos perustetaan, voidaan, meno-                                7 .§.
21749: arvion puitteissa, ·antaa valtion va.roista huo-       Tämä laki tuJ.oo voimaan               k!uun
21750: neistojen hankkimiseksi laitosta varten sekä         päivänä 192 .
21751: 
21752: 
21753:    Helsingissä, marmskuun 20 p,äiv'ämä 1926.
21754: 
21755: 
21756:                                      Tasavallan Presidentti
21757: 
21758:                                    LAURI KR. RELANDER.
21759: 
21760: 
21761: 
21762: 
21763:                                                                     Sosialimi•nisteri K. A.. Lohi.
21764:                              1926 Vp. -    V. M. -     Esitys n :o 78.
21765: 
21766: 
21767: 
21768: 
21769:                                      1' a 1 o usva 1 i o kunnan mietintö N:o 9 Halli-
21770:                                  tu1!2sen esityksen johdosta laiksi tylsämielisten hoitoa ja
21771:                                  kasvatusta varten toimivien kunnallisten ja yksityisten
21772:                                  laitosten valtionavusta.
21773: 
21774:    Eduskunta on kuluva.n ma,rraskuun 24             sina kunna1liskodeissa, ovat rotuhygieniscsti
21775: päivänä lähettänyt 'l'alousvalio:kunnan val-        vaarallisia ja muutoinkin rasituiksena ja
21776: mistelevasti käsiteltäväksi Hallituksen edel-       haittallla ympäristölleen, on luonnollista,
21777: lämainitun esityksen n :o 78. Tämän jOth-           että kunnat oman etunsa vuoksi kiinnittä-
21778: dosta Valiokunta kunni·oitta.en lausuu:             vät entistä ,e,nemmän huomiota tylsämielis-
21779:    Antaessaan vnode.n 1924 valtiopäivillä           ten hoitoon ja tarpeelliseen eristämiseen
21780: Bduskunnan päätöksen mukaisesti Valtio-             sekä työhönkylmneväin tylsämielis•ten työ-
21781: varainvaliokunn!aUe lausunnon 'ed. Somer-           voiman tarkoituksenmukaiseen käyttämi-
21782: sal,on y. m. anomusehdotuksesta n:o 150,            :;:,e.en. Kun mainittua ,tylsämielisten puuttu-
21783: joka koski tylsämielisten kasvatuslaitosten         vasta hoidosta aiheutuvaa rotuhygie11istä
21784: perustamista ja vamjen myöntämistä tähän            vaara,a on yLeisen terveydenihoidon ka.nnalta
21785: t[trkoitukseeu, on Talousvaliokunta lausunut        pidettävä va:kavana uhkana mD,an väestön
21786: sen käsityksen, että tarpeellisen hoidon ai-        vastaiselle henkiselle terveydelle, on s1en tor-
21787: kaansaaminen kaikille sitä kaipaaville tylsä-       juminen t€htävä, jonka suorittamiseen vai-
21788:  mielisille on tehtävä, jonka suorittaminen         tionkin on puolestaan tehokkaasti otettava
21789:  eddlyttää tarkaa ha,rkintaa ja kysyy mel-          osaa, ja on Valiokunnan mielestä mnn-
21790:  koisen suuria kust•annuksia, ja on scnvu_,oksi     toill'kin kohtuullista, että tylsämielisten
21791:  ehdottanut, että Hallitusta kehoitettnisiin        huoltoon •tarvittavia laitoksia, näiden kova-
21792:  valmistuttamaan asiassa yksityiskohtainen          osais,ton 1mbtalon liev·entämi,s.eksi, valti·on-
21793:  ehdotus, huomauttaen samaila kui<ten:kin,          varoilla tuntuvasti tuetaan.
21794:  että kiirelliset toimenpiteet tässä a,siv.ssa            Saanalla kuin Valiokunta mainituista
21795:  olisivat kipeän tarpeen vaatimia, koska            syistä on katsonut, että Hallituksen esityk-
21796:  maamme 10,000 tylsämidise:>tä noin 6,000           sen mukaista avustusta olisi myönnettävä
21797:  on sellaisia, jolka kukin kaipaisivat laitos-       puheenalaisten h01itolait10sten perustamiseen
21798:  hoitoa, va3n joista ainoastaan .harvoille sel-      ja ylläpitämiseen, on Valiokunta pitänyt tar-
21799:  laista on tarjona niissä parissa p~en.essä, lai-    peellisena tehdä esitykseen liittyvä,än laikieh-
21800:  toksessa, jotka I-Iallitu.s esityksessään mai-      dotukseen erinäisiä muodonisia muutoksia,
21801:  nitsee.                                             jotka eiYät kaipaa lähempää perustelua, ja
21802:     Siihen nähden, että tylsämieliset, kun ne,       esiHä:ä,
21803:  niinkuin nykyään useimmiten on laita, saa-
21804:  vat olla joko hoivatta ja valvonnatta omissa                 että Eduskunta hyväksyisi lakieh-
21805:  l10teissaan tai puutteellisen valvonnan alai-              dotuksen näin kmtluvana:
21806:  2                           1926 Vp. -   V. M. -    Esitys n :o 78.
21807: 
21808: 
21809:                                           Laki
21810:          ty1sämielisten hoitoa ja ka!Svatusta varten toimivien kunnallisten ja
21811:                             yksityisten laitosten valtioavusta.
21812: 
21813:      Eduskunnan pä:ä.töksen mukaisesti säädetään täten:
21814: 
21815:                        1 §.                       t·ulo- ja menoarviossa siihen on osoitettu,
21816:    J·os kunta, (poist.) knntayhtymä, yhdistys               25-40 % ja kv.oletaslainaa 25-
21817:                                                   av1~sttlStct
21818: tai muu yhteisö tahi yksityinen henkilö on        40 % kohtuullisiksi havaittujen perustamis-
21819: pliätJtä,nyt perustaa ja yllär)itää Laitosba,     knstannm'lten miiiirästii.
21820: jollika tarkoituksena on tylsämielisten hoito
21821: ja kasvat1ts, ja valtioneuvosto havaitsee lai-                         4 §.
21822: toksen tarpeelliseksi ja tarlwitustaan vas-          LaitokseHe annetaan valtion varoi•sta avus-
21823: taavaksi, voidaan siHe myöntää valtioapua         tusta kohtuullisiksi ha1'kituista vuosime-
21824: sen mukaan, kuin tässä laissa säädetään.          noista 50 %.
21825:                                                                        5 §.
21826:                      2 §.                            Valtioapua saa laitos, jolle se ·on myön-
21827:    Valtioavun myöntämiseksi va:aditaan, ettii     netty, jatkuvasti, uiin kmwan kuin täyttää
21828: laitokseen voidaan vastaanottaa ainakin kol-      valtioavun saamise,~ta voimnssa olevat mii~i­
21829: mekymmentä laitoshoitoa kaipaavaa (poist.)        riiykset.
21830: kuuttatoista vuotta nuorempaa tylsämiel·islä                           6 §.
21831: siellä huollettavaksi niin kanvan knin tar-          Tarkernrnat säännökset valtioavttsta sekii
21832: koitnksemnnkaista on.                             sen saamisesta Ja kiiyttiim·isestii annetaan
21833:                                                   asetukse11 a.
21834:                      3 §.                                              7 §.
21835:   Sellaisten laitosten pentsiamisen edistä-          Tämä laiki tulee v.oimaan
21836: mischsi myönnetiiiin, mik?ili varoja valt·ion     päivänä 192
21837: 
21838: 
21839:         Hclsingiss:ii, jouhrkuun 3 päivänä 1926.
21840: 
21841: 
21842: 
21843: 
21844:   Asiaa ovat vaHokunnassa käsitelleet pu-         Kärki, Liedes (osittain), Pitkänen, Ran-
21845: he~:mjohtaj.a Reinikainen,varapuheenjohtaja       nikko, Rantala, Saarelalien (osittain),
21846: Hänninen, jäsenet Aromaa, Bergroth, Fors-         Valjakka ja Vuokoski s~kä varajäsenet Ko-
21847: bcrg, Kloclmrs, Kontio (~osittain), KyHinp~i.ä,   mulainen (osittain) ;ja Kovan<:ln (osittain).
21848:                            1926 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 78.
21849: 
21850: 
21851: 
21852: 
21853:                                     S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i et i n t ö N :o 63
21854:                                 Hallituksen esityksen johdosta laiksi tylsämielisten hoitoa·
21855:                                 ja kasvatusta varten toimivien kunnallisten ja yksityisten
21856:                                 laitosten valtionavusta.
21857: 
21858:    Suuri valiokunta on, käsite'ltyään yllä-             että Eduskunta hyväksyisi kysy-
21859: mainitun asi'an, päättänyt yihty:ä kannatta-          myksessä olevan lakiehdotuksen muut-
21860: maan talousvaliokunnru1 mietinnössä N :o 9            tamattomana.
21861: olev.a'a lakiehdotusta sellaisenaan ja saa siis
21862: kunnioittaen täten ehdottrua,
21863: 
21864:         Helsingissä, 3 päivänä helmikuuta 1927.
21865: 1
21866: 1
21867: 1
21868: 1
21869:     1
21870:     1
21871:     1
21872:     1
21873:         1
21874:         1
21875:         1
21876:             1
21877:             1
21878:             1
21879:             1
21880:                 1
21881:                 1
21882:                 1
21883:                 1
21884:                        1926 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 78.
21885: 
21886: 
21887: 
21888: 
21889:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
21890:               •                laiksi tylsämielis·ten hoitoa ja kasvatusta varten toimivien
21891:                                kunnallisten ja yksityisten laitosten valtioavusta.
21892: 
21893:    Eduskunnalle on a:rmettu HaJlituksen esi-     jolle Tarlousvaliokun•t'll on asiasta antanut
21894: tys laiksi tylsämielisten hoitoa ja kasvatusta   mietintönsä N :o 9, hyväksynyt seuraavan
21895: varten toimivien kunnallisten ja yksityisten     lain:
21896: laitosten vaHioa.vusta, ja on Eduskunta,
21897: 
21898: 
21899: 
21900:                                           Laki
21901:           tylsämielisten hoitoa ja kasvatusta varten toimivien kunnallisten ja
21902:                              yksityisten laitosten valtioavusta.
21903: 
21904:      Eduslnmnan päätöksen mukaisesti säädetään täten :
21905: 
21906:                      1 §.                        tulo- ja menoarviossa siihen on osoitettu,
21907:   Jos kunta, kuntayhtymä, yhdistys tai           avustusta 25-40 % ja ikuoletuslainaa 25-
21908: muu ythteisö tahi yksityinen henk~lö on          40 % kohtuulliseksi havai·ttujen perustamis-
21909:                                                                       1
21910: 
21911: 
21912: päät;tä,nyt perustaa ja ylläpitää laitosta,      kusta:n:nusten määrästä.
21913: jonka; tarkoituksena on tylsämielisten hoito
21914: ja kasvatus, ja valtioneuvosto havaitsee lai.                         4 §.
21915: toksen tarpeelliseksi ja tarkoitustaan vas-         Laitokselle annetaan valtion varoista avus-
21916: taavaksi, voidaan siHe myöntää valtioapua        tusta kohtuullisiksi ha:r~kituista vuosime-
21917: sen mukaan, kuin tässä laissa säädetään.         noista 50 %.
21918:                                                                         5 §.
21919:                       2 §.                          Valtioapua saa laitos, jolle se ·on myön-
21920:    Vaitioavun myöntämiseksi vaaditaan, että      IIetty,, jatlmva:sti niin kauan, kuin täyttää
21921: laitokseen voidaan vastaanottaa ainakin kol-     valrtioavun saamisesta voimass:a olevat mää-
21922: mekymmentä laitoE!hoitoa kaLpaavaa kuutta-       räykset.
21923: toista vuot.ta nuorempaa tylsämielistä siellä                           6 §.
21924: 'huol.lettavaksi niin kaman, kuin ta.rkoituk-       Tarkemmat sään~nQikset va.ltioavusta sekä
21925: senmuka'ista: on.                                sen saamisesta ja käyttämisestä annetaan
21926:                                                  asetll'ksella.
21927:                      3 §.                                               7 §.
21928:   Sellaisten laitosten perustamisen edistä-         Tärmä l·aki tulee voimaan . . . . kUJun ..
21929: miseksi myönnetään, milkäii varoja valtion       päivänä 19~ ..
21930: 
21931: 
21932:         Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1927.
21933:                                 .
21934: 
21935: 
21936: 
21937: 
21938:                                 j
21939:                             j
21940:                             j
21941:                         j
21942:                         j
21943:                     j
21944:                     j
21945:                 j
21946:                 j
21947:             j
21948:             j
21949:         j
21950:         j
21951:     j
21952:     j
21953: j
21954: j
21955:                               1926 vuoden valtiopäivät N :o 79.
21956: 
21957: 
21958: 
21959: 
21960:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi oikeudenkäymis-
21961:                            kaaren 15 luvun 12 §:n muuttamisesta.
21962:    Oikeudenkäymiskaaren 15 Juvun 12 § :n            minnut, v,aiko päämiehen kotipaikan tuomio-
21963: mukaan on, jos valtuusmies ja päämies ei-           istuimeen.
21964: vät sovi palkkiosta eikä siitä ole välipuhetta         Kun myöskin päämiehen voi täytyä
21965: tehty, sen tuomarin, joka viimeksi on asiassa       ryhtyä palkkiosta oikeudenkäyntiin vaJtuus-
21966: tuominnut, tutkittava, mitä valtuusmies             miestä va-staan esimerkiksi sen vuoksi, että
21967: kohtuuden mukaan on ansäinnut. T'ätä sään-          päämies on etukäteen suorittanut häneltä
21968: nöstä on tulkittu siten, että asianajajan aina      vaaditun palkkion ja sitten huomaa suorit--
21969: on pa,ntava palkkiosaamistaan koskeva               taneen.sa liikaa taikka että päämies pitää
21970: kanne vireille siinä tuomioistuimessa, jossa        v-altuusmiehen veloittamaa. määrää kohtuut-
21971: hän on palkkioon aiheen antaneessa oikeu-           tomaiia ja sen johdosta tahtoo alistaa asian
21972: denkä)"Imissä viimeksi asiamiehenä esiinty-         oikeuden ratkaistavaksi, olisi hänelle myön-
21973: nyt. S'äännöksestä voi kuitenkin olla mel-          nettävä vastaava-nlainen oikeus haastattaa
21974: koista haittaa ja tarpeettomia rahallisia ku-       tällaisissa tapauksissa valtuusmies tämän
21975: luja sekä valtu.usmiehelle että sillekin, jolta     koti paika,n tuomioistuimeen.
21976: palkkiota haetaan, koska oikeudenkäynti                Oikeudenkäymiskaaren puheenaoleva koh-
21977: tulee usein pantavaksi vireille sellaisen           ta on vieläkin eräässä suhteessa puutteelli-
21978: paikkakunnan tuomioistuimessa, jossa kum-           nen. Siinä ei nimittäin anneta asianomai-
21979: pikaan asianosainen ei ,asu. Se todistus-           sille oikeutta oikeudenkäynnin syntyessä
21980: aineisto, joka asiassa on esitettävä, voi-          •valtuusmiehelle tulevasta palkkiosta samassa
21981: daan yleen,sä myös esittää yhtä helposti toi-       tuomioistuimessa riidellä myös niistä kus-
21982: sellekin oikeudelle kuin sille, jossa valtuus-      tannuksista, joita va1tuusmiehellä on ollut
21983: mies on viimeksi esiintynyt. Muutkaan käy-          päämiehen puolesta. Koska tästäkin voi
21984: tännölliset tai per-iaatteelliset syyt eivät vaa-   aiheutua kummallekin asianosaiselle tar-
21985: tine, että puheenaolevaa laatua olevien asioi-      peettomia kuluja ja vaiv.aa, olisi lainkohta
21986: den ra-tkaisu ehdottomasti on annettava mai-        tässäkin kohden muutettava.
21987: nitulle tuomioistuimelle. Näin ollen näyttää           Edellä esitetyn nojalla annetaan Edus-
21988:  toivottavalta, että -lainkohta muutettaisiin       kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva ,laki-
21989:  sellaiseksi että valtuusmies saisi valita tah-     ehdotus, josta korkein oikeus on antanut
21990:  tooko hän haastattaa päämiehen siihen tuo-         lausuntonsa :
21991: mioisrtuimeen, joka viimeksi on a.sia.ssa tuo-
21992: 
21993: 
21994:                                               I.akl
21995:                   oikeudenkäymiskaaren 15 luvun 12 § :n muuttamisesta.
21996: 
21997:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten oikeudenkäymiskaaren 15 luvun
21998: 12 § näin kuuluvaksi :
21999: 
22000:                    12 §.                            ja kulujensa korvaukseksi, eikä niistä ole
22001:    J-oo valtuusmies ja paam1es 'eivät sovi          välipuhetta tehty, tutkikoon se tuomari,
22002: siitä, mitä valtuusmies on saapa palkkioksi         joka viimeksi on asiassa tuominnut, mitä
22003: 
22004:  2543-26
22005:   2                                      N:d 79
22006: 
22007:  valtuusmiehelle kohtuuden mukaan on tu-       haastettavan asunto ja koti on; ja olkoon
22008: leva, jollei valtuusmies mieluummin tahdo      valtuusmiehellä valta pidättää saamansa
22009:  haastattaa päämiestään tai päämies valtuus-   oikeudenkäyntikirjat hallussaan, kunnes
22010:  miestään siihen oikeuteen, jonka piirissä     suorituksen saa.pi.
22011: 
22012: 
22013:    Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1D26.
22014: 
22015: 
22016:                                  Tasavallan Presidentti
22017: 
22018:                                LAURI KR. RELANDER.
22019: 
22020: 
22021: 
22022: 
22023:                                                           Oikeusministeri TJ. J. Castren.
22024:                            1996 Vp.- V. M.- Esitys N:o 79.
22025: 
22026: 
22027: 
22028: 
22029:                                   L a. k i v a.l i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 8 Hallituk-
22030:                                sen esityksen johdosta. laiksi oikeudenkäymiskaaren 15 lu-
22031:                                vun 12 § :n muuttamisesta..
22032: 
22033:    Eduskunta on Lakivaliokunnan valmistel-      muutoksia. Se.n woksi Valiokunta kun-
22034: tavaksi lähettänyt Hallituksen edellä mai-      .nioittaen ehdottaa,
22035: nitun esityksen N :o 79, lja on: Valiokunta
22036: käsiteltyään asian, esityksessä lausutuilla               että Eduskunta hyväksyisi lakieh-
22037: .perusteilla hyväksynyt esitykseen sisältyvän           dotuksen muuttamattomana.
22038: lakiehdotuksen tekemättä siihen· mitään
22039: 
22040: 
22041:      Helsingissä, joulukuun 1 päivänä 1926.
22042: 
22043: 
22044: 
22045:    .Asiaa ovat Valiokunnassa käsitelleet pu-    son, J a.skari,. Kaila, Lehto, Leino, Piitulai-
22046: .hee.njootaja Björk, varapuheenjohtaja Tuo-     nen, Saarelaine.n, Tabell, Tukia ja W ehka-
22047: mioja, jäse.net Hakala, Haverinen, Jacobs-      oja sekä. varajäsenet Savolainen ja Zitting.
22048:                          1926 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 79.
22049: 
22050: 
22051: 
22052: 
22053:                                  Suuren v a Ii o kunnan mietintö N :o 57
22054:                               Hallituksen esityksen johdosta laiksi oikeudenkäymiskaa-
22055:                               ren 15 luvun 12 § :n muuttamisesta.
22056: 
22057:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-            että Eduskunta hyväksyisi ifysy-
22058: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-          myksessä   olevan  lakiehdotuksen
22059: maan lakivaliokunnan mietinnössä N :o 8            muuttamattonwna.
22060: valmisteltua :lakiehdotusta JSellaisenaan j!a
22061: saa siis kunnioittaen täten ehdottaa,
22062: 
22063:   Helsingissä, 8 päivänä joulukuuta 1926.
22064: 1
22065:  •
22066:                        1926 Vp. -   Edusk. va.st. -   Esitys N :o 79.
22067: 
22068: 
22069: 
22070: 
22071:                                   E dusk u nnan    v a s t a u s Hallituksen esitykseen.
22072:                               laiksi oikeudenkäymi&kaaren 15 luvun 12 § :n muuttami-
22073:                               sesta.
22074: 
22075:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      jolle Lakivaliokunta on asiasta antanut mie-
22076: tys laiksi oikeudenkäymiska.aren 15 luvun       tintönsä N :o 8, hyväksynyt seuraavan lain:
22077: 12 § :n muuttamisesta, ja on Eduskunta,
22078: 
22079: 
22080: 
22081:                                          r.a kl
22082:                  oikeudenkäymiskaaren 15 luvun 12 § :n muuttamisesta.
22083: 
22084:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten oikeudenkäymiskaaren 15 luvun
22085: 12 § näin kuuluvaksi:
22086: 
22087:                     12 §.                       valtuusmies mieluummin tahdo haastattaa
22088:    Jos valtuusmies ja päämies eivät sovi        päämiestään tai päämies valtuusmiestään
22089: siitä, mitä valtuusmies on saapa palkkioksi     siihen oikeuteen, jonka piirissä haastettavan
22090: ja kulujensa korvaukseksi, eikä niistä ole      asunto ja koti on; ja olkoon valtuusmiehellä
22091: välipuhetta tehty, tutkikoon se tuomari, joka   valta pidättää saamansa oikeudenkäyntikir-
22092: viimeksi on asiassa tuominnut, mitä valtuus-    jat hallussaan, kunnes suorituksen saapi.
22093: miehelle kohtuuden mukaan on tuleva, jollei
22094: 
22095: 
22096:         Helsingissä 15 päiviinä joulukuuta 1926.
22097:                             1926 vuoden valtiopäivät N :o 80.
22098: 
22099: 
22100: 
22101: 
22102:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Suomen ja ul-
22103:                          komaan viranomaisten yhteistoiminnasta oikeudenkäynnissä
22104:                          sekä ulkomaan tuomioistuimen päätöksen täytäntöönpanosta
22105:                          eräissä tapauksissa annetun lain muuttamisesta.
22106:    Kesäkuun 10 päivänä 1921 annettiin laki      firäitä kansainväliseen yksityisoikeuteen kuu-
22107: Suomen ja ulkomaan viranomaisten yhteis-        luvia asioita koskevaan sopimukseen (ase-
22108: toiminnasta oikeudenkäynnissä sekä ulko-        tuskok. v. 1909 N :o 46), johon liittyneet
22109: maan tuomioistuimen päätöksen täytäntöön-       valtiot ovat sitoutuneet sellaisiin velvoituk-
22110: panosta eräissä tapauksissa. Sen mukaan         siin toisiaan kohtaan, joista edellä on pu-
22111: on Suomen tuomioistuinten määrätynlai-          huttu. Myöntävä vastaus tähän liityntää
22112: sissa asioissa annettava samassa laissa sää-    tarkoittavaan pyyntöön on äskettäin saapu-
22113: dettyä virka-apua ulkomaan oikeusviran-         nut, mutta samalla on ilmoitettu, että a1ku-
22114: omaisille, ja edellytetään siinä, että Suomen   peräiseen Haagin sopimukseen on vuonna
22115: tuomioistuin voi pyytää samanlaista virka-      1925 tehty lisäys, jossa määrätään m. m.,
22116: apua ulkomaan viranomaiselta. Mainitun          että sen viranomaisen, jonka asiana on ju-
22117: lain mukaan voidaan myöskin, vieraan val-       listaa täytäntöönpanovoimaiseksi sellainen
22118: tion kanssa tehdyn sopimuksen johdosta ja       päätös, jolla kantaja tai väliintullut asian-
22119: vastavuoroisuuden ehdolla, ulkomaan tuo-        osainen on määrätty maksamaan oikeuden-
22120: mioistuimen päätös, jolla kantaja tai vä-       käyntikuluja, on pyynnöstä vahvistettava
22121: liintullut asianosainen on velvoitettu maksa-   päätöksen kääntämisestä ja käännöksen oi-
22122: maan oikeudenkäyntikuluja, määrätä panta-       keaksi todistamisesta johtuneet kustannuk-
22123: vaksi Suomessa täytäntöön.                      set sekä että näillä kustannukset on katsot-
22124:    Jotta Suomi, tarvitsematta tehdä erikois-    tava oikeudenkäyn tikustannuksiksi.
22125: sopimuksia eri valtioiden kanssa, voisi saada      Kun vuonna 1925 tehty lisäys 1905 vuo-
22126: edellämainittua virka-apua vierailta val-       den sopimukseen aiheuttaa lisäyksen myös-
22127: tioilta sekä omien tuomioistuintensa antamat    kin 10 päivänä kesäkuuta 1921 annettuun
22128: päätökset sanotun laatuisissa asioissa täy-     lakiin, joka on laadittu 1905 vuoden sopi-
22129: täntöönpannuiksi vieraassa valtiossa, ryh-      muksen säännösten mukaisesti, annetaan
22130: dyttiin, samalla kuin mainittu laki oli vah-    asiasta Eduskunnan hyväksyttäväksi näin
22131: vistettu, toimiin Suomen liittymiseksi Haa-     kuuluva lakiehdotus:
22132: gissa 17 päivänä heinäkuuta 1905 tehtyYir,
22133: 
22134: 
22135: 
22136: 
22137: 3272-26
22138:                                           N:o 80
22139: 
22140: 
22141:                                          Laki
22142:  Suomen ja ulkomaan viranomaisten yhteisrtoiminnasta oikeudenkäynnissä sekä ulko-
22143:  maan tuomioistuimen päätöksen täytäntöönpanosta eräissä tapauksissa annetun lain
22144:                                  muuttamisesta.
22145: 
22146:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten Suomen ja ulkomaan viranomais-
22147: ten yhteistoiminnasta oikeudenkäynnissä sekä ulkomaan tuomioistuimen päätöksen täy-
22148: täntöönpanosta eräissä tapauksissa 10 päivänä kesäkuuta 1921 annetun lain 18 §
22149: näin kuuluvaksi:
22150: 
22151:                     18 §.                         Ulosotonhaltijan tulee myös asianosaisen
22152:   Ulosotonhaltija    ratkaiskoon    pyynnön    pyynnöstä vaihvistaa päätöksen kääntämi-
22153: asianosaisia kuulustamatta. Jos on täytetty    sestä ja käännöksen oikeaksi todistamisesta
22154: mitä 17 § :ssä säädetään, määrätköön ulos-     olleiden kustannusten määrä sekä määrätä
22155: otonhaltija päätöksen pantavaksi täytäntöön,   nekin ulosotettaviksi sillä tavoin kuin 1 mo-
22156: ja menköön se sitten täytäntöön, niinkuin      mentissa on oikeudenkäyntikuluista sanottu.
22157: Suomen tuomioistuimen lainvoiman saanut
22158: tuomio, ellei ylempi viranomainen toisin
22159: määrää.
22160: 
22161: 
22162:   Helsingissä 20 päivänä marraskuuta H)26.
22163: 
22164: 
22165:                                  Tasavallan Presidentti
22166: 
22167:                                LAURI KR. RELANDER.
22168: 
22169: 
22170: 
22171: 
22172:                                                           Oikeusministeri U. J. Castren.
22173:                           1926 Vp. -   V. M. --- Esitys N :o 80.
22174: 
22175: 
22176: 
22177: 
22178:                                  L a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 9 Hallituk-
22179:                               sen esityksen johdosta laiksi Suomen ja ulkomaan viran-
22180:                               omaisten yhteistoiminnasta oikeudenkäynnissä sekä ulko-
22181:                               maan tuomioistuimen päätöksen täytäntöönpanosta eräissä
22182:                               tapauksissa annetun lain muuttamisesta.
22183: 
22184:   Eduskunta on Lakiva:liokunna,n valmistel-    muutoksia. Sen vuoksi Valiokunta kun-
22185: tavaksi lähettänyt Hallituksen ooellä mai-     nioitta,en ehdottaa,
22186: nitun esityksen N :o 80, ja on Valiokunta,
22187: käsit~ltyään asian, esityksessä Iausutuilla             että Eduskunta hyväksyisi lakieh-
22188: perusteilla hyväksynyt esitykseen sisältyvän          dotuksen m1tuttamattomana.
22189: lakiehdotuksen tekemättä siihen mitään
22190: 
22191: 
22192:      Helsingissä, joulukuun 1 päivänä 192-6.
22193: 
22194: 
22195: 
22196:   Asiaa ovat V aliakunnassa käsitelleet pu-    son, Jaskari, Ka.ila, Lehto, Leino, Piitnlai-
22197: hoon:johtaja Björk, varapuheenjohtaja Tuo-     nen, Saarelainen, Ta.bell, Tukia ja Wehka-
22198: miO'ja, jäsenet Hakala, Haverinen, Jacobs-     oja sekä varajäsenet Savolainen ja Zitting.
22199:                        1926 Vp. -   S. V. M. -Esitys N:o 80.
22200: 
22201: 
22202: 
22203: 
22204:                                 Suuren v a Ii o kunnan mietintö N :o 58
22205:                             Hallituksen esityksen johdosta laiksi Suomen ja ulkomaan
22206:                             viranomaisten yhteistoiminnasta oikeudenkäynnissä sekä
22207:                             ulkomaan tuomioistuimen päätöksen täytäntöönpanosta
22208:                             eräissä tapauksissa annetun lain muuttamisesta.
22209: 
22210:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-          että Eduskunta hyväksyisi kysy-
22211: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-        myksessä olevan lakiehdotuksen muut-
22212: maan lakivaliokunnan mietinnössä N :o 9          tamattomana.
22213: valmisteltua lakiehdotusta sellaisenaan ja
22214: saa siis kunnioittaen täten ehdottaa,
22215: 
22216:     Helsingissä., 8 päivänä joulukuuta 1926.
22217:                        1926 Vp. -   Edusk. va.st. -   Esitys N :o 80.
22218: 
22219: 
22220: 
22221: 
22222:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
22223:                                laiksi Suomen ja ulkomaan viranomaisten yhteistoimin-
22224:                                nasta oikeudenkäynnissä sekä ulkomaan tuomioistuimen
22225:                                päätöksen täytäntöönpanosta eräissä tapauksissa annetun
22226:                                laiD. muuttamisesta.
22227: 
22228:    EduskunnaHe on annettu Hallituksen           sissa annetun lain muuttamisesta, ja on
22229: Bsit;ys laiksi Suomen ja ulkomaan vi-           Edusklmta, jolle Lakivaliokunta on asilasta
22230: ranomaisten yhteistoiminnasta oikeuden-         antanut mietintönsä N :o 9, hyväksynyt seu-
22231: käynnissä sekä ulkomaan tuomioistuimen          raavan lain :
22232: päätöksen tiiytänrtöönpanosta eräissä tapauk-
22233: 
22234: 
22235: 
22236:                                          Laki
22237:  Suomen ja ulkomaan viranomaisten yhteistoiminnasta oikeudenkäynnissä sekä ulko-
22238:  maan tuomioistuimen päätöksen täytäntöönpanosta eräissä tapauksissa annetun lain
22239:                                   muuttamisesta.
22240: 
22241:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten Suomen ja ulkomaan viranomais-
22242:  ten yhteistoiminnasta oikeudenkäynnissä sekä ulkomaan tuomioistuimen päätöksen täy-
22243:  täntöönpanosta eräissä tapauksissa 10 päivänä kesäkuuta 1921 annetun lain 18 §. näin
22244:  kuuluvaksi:
22245: 
22246:                     18 §.                       tuomio, ellei ylempi viranomainen toisin
22247:   Ulosotonhaltija    rat:kaiskoon   pyynnön     määrää.
22248: asianosaisia knulustamatta. Jos on täytetty,       Ulosotonhaltijan tulee myös asianosaisen
22249: mitä 17 § :ssä säädetään, määrätköön ulos-      pyynnöstä vahvistaa päätöksen kääntämi-
22250: otonhaJtija päätöksen pantavaksi täytäntöön,    sestä ja käännöksen oikeaksi todistamisesta
22251: ja menköön se sitten täytäntöön, niinkuin       olleiden kustannusten määrä sekä määrätä
22252: Suomen tuomioistuimen lainvoiman saanut         nekin ulo._<;oteitaviiksi si[lä tavoin, kuin 1 mo-
22253:                                                 mentissa on oikeudenkäyntikuluista sanottu.
22254: 
22255: 
22256:         Helsingissä 15 ,päivänä joulukuuta 1926.
22257:                                1926 vuoden valtiopäivät N :o 81.
22258: 
22259: 
22260: 
22261: 
22262:                                 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi työstä leipo-
22263:                            moissa.
22264:    Leipomoiden työoloja säännöstelee 4 pai-          muutaman selvennyksen nykyiseen leipomo-
22265: vänä kesäkuuta 1908 työstä ~ei:pomoissa an-          lakiin, jdtta tämä saatettaisiin vaikutus-
22266: net;tu laki sekä t1ämän lain nojailla 16 päi-        alaltaan 'täysin yhdenmukaiseksi sopimuk-
22267: vänä heinäkuuta s1ama.a vuot1ta annetut lei-         sen kanssa.
22268: puriammatin järjestysohjeet. Tämä erikois-              Näistä syistä hallitus on valmistan,ut eh-
22269: lainsääJdäntö oli sen yleisen työlainsäädän-         dotuksen uudeksi laiksi työstä leipomoissa.
22270: nön edeltäjänä, joka sisältyy nykyään voi-           Lakiehdrortus e1roaa ny!kyä:än voimassaolle-
22271: massa·olevaan lainsäädäntöön työstä teolli-          vasta leipounolaista ensiksikin si/illärri, et~ä; s:ii-
22272: suudessa ja siihen verrattavissa ammateissa,         hen ei ·ole otettu tämän lain 3, 4, 5 ja 8 § :n
22273: kahdeksan 'tunnin työajasta, ammattivaa-             tarpeettorniiksi käyneitä sruännöksiä. Niiden
22274: ralta suojelemisesta sekä työ- ja oppilasso-         sijassa on Jlakiehdo1tuksen 5 § :ssä yleinen
22275: pimuksista. Sitterukun koko tämä laa·ja ja          viittaus      uudempaan tyÖ'lainsä:ädäntöön,
22276: y'leinen uutislainsäädäntö on turllut voimaan        jonika säännöksiä sov,eilrt;uvin ik:ohdi'n olisi
22277: ja siitä on saatu jo l,äJlies vuosikymmen~m          noudatettava kaikissa leipomolain alaisissa
22278: kokemus, on osottautunut, että leipomolain           liikkeissä ja. yrityksissä, niiden laajuuteen
22279: erikoissä,ännö,kse·t suur·e~ksi osa.ksi ovat tar-    katsomat.ta. K:uitenkin on sama•n pykä;län
22280: peettomia ja että olisi selvempä'äkin sekä           2 momentt·ina s:äi1lyteHy va.nhan leipomo-
22281: lainsäädännön että lailnkäytön ja hallinnon          lain sä'ännös ylityötuntien rajoittamisesta
22282: kannalta, jos leipomojen työolojen säännös-          ainoastaan 100 :lksi vuodessa ja. 10 :ksi vii-
22283: tely saatettaisiin mikäli mahdollista saman-        kossa. Sitävastoin ei ole pidetty tarpeelli-
22284: laiseiksi, kuiin mUiissaikin amnn.ateissa, paitsi    sena säilyttää laissa mää11äystä siiltä, et.tä
22285: niissä muutamissa harvoissa kohden, pää-            palkka ehdottomasti on maksettava rahassa,
22286: asialllisesti yötyöhön nähden, missä [eipomo-       vaan on .ka!tsottu tyooopimuslajn 18 § :n palk-
22287: ammatti kaipaa erityist1ä sii'ämröstelyä. Lei-      kasärämnösten riMJtävän.. Se entisa,j'alll: epä-
22288: pomolain ta1"1kasteluun j,a osittaiseen uudis.      kdhta, että ~tse leipomohuoneita käytettäi-
22289: tamiseen on aihetta senkin ,vuoksi, että            siin työntekijäin asuntona, voidaan tehok-
22290: viime vuosikymmeninä on kehittynyt teh-             kaasti torjua työhuoneistoa ko~kevalla jä.r-
22291: dasmainen, täysin koneel'linen ikovan leitVän        jestysohjeiden määräyksellä.
22292: valmistus, jonka erikoisoloja ei vielä osattu           Lakiehdotuksen tärkeimmät säännöks•8it
22293: ottaa huomioon laaditltaessa 1908 vuoden            kohdiS~tuva,t, pai1tsi 1lai~1 vaikutusa,Jaan, lei~
22294: lei:pomolakia.     Sen lis-äksi on Genevessä        pomoiden yötyön kieltoon.
22295: vuoden 19Q5 kansainvä:lisessä työkonferens-             Tåhånas:tisen lain vaikutusala on mää-
22296: sissa hyväksytty kansainvälinen sopimus·            rätty lain 1 ja 7 § :86'å siten, että se käsittää
22297: yötyöstä leipomoissa, Jonka sopimuksen hy-          leipomot, joissa truvaTaa valmistetaan myy-
22298: väksymistä haHitus on Eduskunnalrle esit-           >tä1värksi, s.~kä I~eipu['in- ja soikeritleipurin-
22299: tänyt (1926 v :n esitys n :o 28) ja Joka, siinä     tointa, jota harjoitetaan hotellissa, ravinto-
22300: tapauksessa että se hyväksytään, vaatii             'lassa tai kondHoriassa, mutta ei sellaista
22301: 
22302: 3116-26
22303:   2                                                 N:o 81
22304: 
22305: liikettä, joka ei ole elinkeinolaissa säädetyn            Suomessa hyväksytään, on leipomolaki muo-
22306: ilmoittamisvelvollisuuden alaisena. Uudessa               dollisesti saatettava SJopimuksen mukaiseksi.
22307: lakiehdotuksessa on tämä yleinen määrittely               Tämä tietää samalla lainse'lvennyksen, joll'ka
22308: pysyitetty, kuitenkin poistamaHa merkityk-                useiden vuosien hallinnollisen ja oikeudel-
22309: seltään välhäisen poikkeuksen kotileipomoi-               lisen käytännön horjuvaisuus on osottanut
22310: hin nähden, mikä poikkeus muuten estäisi                  suotavaksi. Yötyön edelleen saiUimista ko-
22311: kansainväJisen sopimU!ksen ratifiointia Suo-              neellisissa kov•aleipätelhtaissa puolrta.a asial-
22312: messa.                                                    lisestikin se, että näiden terveydelliset olot
22313:     Samaill sopi:muiks~n: mälä:rä~ksirä: ihuomioon-       yleensä ovat paremmat kuin pienemmissä
22314:  ottaren, on 1 § :n 2 momentiksi lisätty erä,s            leipätehtaissa ja leipomoissa, jopa useiden
22315:                                                           mu~den teollisuusalojen tehtaissa,          JOISsa
22316: lain vaikurbusa'lacn rarjoja selventävä säätn.nös.
22317: TJeipomoJain voimassa01lon aiikanil. on ni-               yötyö on sallittu. Kun vielä lisäksi koneel-
22318:  mittäin viime aikoihin asti vallinnut eprä-              lisissa kovaleipätehrt:,aissa raskaammatkin
22319: va~muut•ta siitä, koskeeko tämä laki varsi-
22320:                                                           työit suoritetaan koneiJrla ja kaikki työt
22321: naisesti tehdasmaista leivän valmistusta.                 yleensä terveellisimmissä oloissa kuin useis-
22322:  Kun tämä laki swädettirin, oli tehdasmainen              sa muissa äsken mainituista tehtarista, on
22323:  leivän valmistus ma&-;sa vielä vähän kehit-              edellisissä sentähden myös työn rasittavuus
22324:  tyny1t. Teihtaita, joissa leivån vailmistus              pienempi :1min jäJkimäisissä. Yötyön käyt-
22325: kokonaan tapahtuu koneiden avulla, ei siil-               tämin,en p ehmeän ['eivä!ll :träysin lmned]isessa,
22326:                                                                      1
22327: 
22328: 
22329: 
22330: 
22331:                                                           t~ehdasmai·sessa valmis~tuksessa olisi ennel1-
22332: loin vielä Suomessa ollut yhttään. Kun
22333:  myöhemmin träydeHeen konevoimaHa toimi-                  ma.initu'!1 rreneve·n sopimuksen vastaista.
22334: vila leipäitentai:ta. oH rakennetrt:u, tulkitsivat        FJhdotetraan' nä~n 0 1lerr nimenomaan säädet-
22335:                                                                                1
22336: 
22337: 
22338: 
22339: 
22340: ammattientarkast~usviran-omaiset           vOimassa       täväksi, ffirt:ä yötyö·kie[:to ei ole voimassa
22341:  olevan leipomolain koskevan myös niitä,                  niissäi aeipä:t,ehtaissa, joissa kovan leivän
22342: koskapa laissa ei oltu niihin nähden poik-                va1lmistns ko1konaan sumit,etaan !koneriden
22343: keu1srt:a. :t~ehty.   Yötyönlld<eUon ri'klkomisia         avulla.
22344: koskervi3! syyteasioita ratkaistes1saan muuta-               Työnjärjestelyvaikeuksia ja myös talou-
22345:  mat ailioikeudet ja yksi hov~oikeus kuitenlkin           dellista vahinkoa on tuottanut se seikka,
22346:  asettuivat sille kannalle, että laki ei ollen-           että leivänvalmistuksessa ei ole voitu, niin-
22347: kaa11J koskisika,an lkoneelllisia ~eivärtelhtairta.       kuin muussa teollisuudessa, erinäisiä apu-
22348:  T01iset alioikeudet taas täillaisissa ta.pauilrni~ssa.   työntekijöitä, joiden työ tarkoittaa valmis-
22349: ·tuomi:tsiiV3!t syytetyt rangaistUJkseen. Tähän           telu- ja viimeistelytyötä, voimwkoneiden hoi-
22350: horjuvaan käytärutröön on lopulta. tuonut                 toa ja niiden puhdistus:ta tai työhuoneiden
22351: selvennyksen eräs korlkeimman oikeuden                    pu'hdistusta, pitää työssä ennen ja jälkeen
22352: päätös, jonka mukaan puheenaolevaa lwki·a                 muita työntekij,öitä, jotka suorittavat lei-
22353: ei (Jle sove~lletltava leivän valmistukseen, kun          vän leipomis- ja paisltamistyötä. Helpoit-
22354: se tapaftltuu yksinomaan tehdasmaisesti ja                taakseen tässå kohden leirvän tuotantoa, on
22355: koneellisesti. Tämän laintulkinnan mukai-                 lain muutosehdotukseen otettu säännös, joka
22356: nen vapautus yÖtj"ÖnkieHon noudattamisesta                oikeuttaa, päivi.ttäistä ,työaikaa pidentä-
22357: ulottuu periaaäeessa 'laajemmalle, kuin kan-              mä:ttä:, pi;t,ämään kahde:ksantoista vuo!Ha
22358: sainVIälisen: sopimuksen poikkeuksena mai-                ·täytrtäneit:ä 1taikinan alustajia sekä apu-
22359: nitsemll!an bisikvittilteollisuuteen, joka Suo-           työn,tekijöitä, kuten puhdi1stajia., lämmit-
22360: messa merkitsee täysin !koneellista kovanlei-             täjiä ja voimakoneenhoi,ta,jia. heidän työs-
22361: vän valmistusta tehtaissa (keksit, näkki-                 sää~n    osaksi yön ai:karna ·ennen 'ia jäl-
22362: leipä y. m. s.). Jos kerran kansainväli-                  keen muita työntekij·öitä. Säännökselle on
22363:                                                                                          1
22364: 
22365: 
22366: 
22367: nen sopimus, kuten harrlitus on ehdottanut,               annettu sellainen muoto, etitei se myösikään
22368:                                                   N:o 81                                                   3
22369: 
22370: estäisi leipomon omistajaa itseään saamasta             van Jain 5 § :ä:ä. Kun vii:memainiJtns&t py-
22371: lupaa mainitunlaisten töiden suorittrumiseen            kälässä olevat sakkomääräykset avat rahan-
22372: osailffii yön aikana.                                   arvon alenemisen tähden syylliseen nähden
22373:    Voimassaolevasta tiaista on lakiehdotuk-             taioudenisesti il:<ehorttomi<a ja, ve:rrail:t,uina
22374: seen otettu säännös, jonka mukaan voidaan,              vastaaviin määräyksiin voimassa olevassa
22375: kun erityiset asianhaarat tekevät sen tar-              teo~lisuusammateista annetussa asetuksessa
22376: peelliseksi, sallia leipomossa tilapäisesti teh-        ja 8 tunnin työajasta annetussa laissa, koh-
22377: tävän työtå enintään kymmenenä määrät-                  tuuttoman lieviä, on ehdotuksen 8 § :ään
22378: tynä, arkipäivän edelLisenä yönä vuodessa.              otettu rikkomuksista ankarammat saikko-
22379: Kuitenkin on ehdotettu, että tällaista lu-              :määräykset ja koko pykälä kirjoitettu yh-
22380: paa olisi maistraatin, järjestysoikeuden tai            denmukaiseksti viimemainittujen lakien vas-
22381: kunnallislautakunnan sijasta •pyydettävä                taavien pykälien kanssa.
22382: asianomaiselta ammattientaDkastajaJlta, joka               Edellä olevan nojaJlla annetaan täten
22383: on pätevämpi arvostelemaan puiheenaoiev[a               Eduskunna:n hyväksyttäväksi seuraava laki-
22384: käytännöllisiä seikkoja.                                ehdotus:
22385:    Lakiehdotuksen 8 § vastaa voimassa ole-
22386: 
22387: 
22388: 
22389:                                                  Laki
22390:                                            työstä leipomoissa.
22391: 
22392:      Edus!lmnnan ~p~iLtöksen muikaisesti Säädetään täten :
22393: 
22394:                         1 §.                             jöiden, kuten puhdiSJtaji·en, [äaillffiirtrtäljien ja
22395:    'IIämän lain alaisia ovat leipomot, joissa           VIQimakoneiden hoi<ta.jien, olla, lcipo<motyössä
22396: tavaraa :valmistetaan myytäväksi, niin myös              osalk:si yön aåikana •niin kauan ennen ja jäl-
22397: leipomotuotteiden valmistus hotel'lissa, ra-            keen muita >työnt,ekijöitä, tk:uin sosialiminis-
22398: vintolassa ja konditoriassa.                            rt.eriö, hakemUiiksesrta seikä kurulltuaal!lJ asian-
22399:    Tehtaat, joissa kovan leivän, keksien ja             omaisia työnantajain. ja työntekijäin jä;r-
22400: näihin verrattavien tuotteiden valmistus                 jesrtöjä. tai niide!n edrustajia, ihail'ikirtsee v.Wlt-
22401: suoritetaan koneellisesti, eivät kuitenkaan             11: äiiOOt.N)mäiksi.
22402: 
22403: ole tämän lain alaisia.                                                    4 §.
22404:                                                            Kun erityiset asianihaarat tekevät sen
22405:                         2 §.                            tarpeelliseksi, on ammattienltarkastajalla
22406:    Leipomossa saa, jälempänä mai:nilltuin               valta hakemuksesta saJllia leipomossa tila-
22407: poikkeuksin, teihdä työtä ainoastaan arki-              päisesti tehtävän työtä enintä:ä:d kymme-
22408: päivinä kello kuuden aamulla ja kello yh-               nenä määrättynä, arkipäivän edellisenä
22409: deksän il;lalla välisenä aikana, kuitenkin              yönä vuodessa.
22410: niin, ettäl 'työ sunnunrt:ai- ja. pyh:äpä~väa11 edel-
22411: lisenä .päivänä on 1aikkaava kello kuusi ilta-                                5 §.
22412: päivällä.                                                  Sen lisåks.i, mitä tässä laissa on säädetty,
22413:                        3 §.                             noudatet'takoon kaikissa tämän lain alai-
22414:   Päivittäistä työaikaa pidentä:mättä voi-              sissa liik."keissäi ja yrirt~ksiss:ä soveltuvien
22415: daa;n sa•llia kahde!ksa,ntoi~sta vuortta..täytta-       kohdin mitä. muuten on sä1ädetty työsopi-
22416: neiden taikinan ailusta.jien sekä. a.pu•työnteki-       muksesta ja tyoolllhteesta s~kä .työstä teo11i-
22417:   4                                               N:o 81
22418: 
22419: suudessa, .työwjasta. ja Mlliiilaittivaaral<t,a, suo-                           8 §.
22420: j~lemisesta.                                                Työnantaja t~ai ih'änen sijaisensa, joka rik-
22421:   Lail.ss•a saiJ:litun pisimmän säännöllisen            koo tämän lain työaikaa koskevia säännök-
22422: työajan lisåksi älköön 'leipomotyöntekijää              siä, rang8Jis'ta1koon vähintään kymmenellä
22423: kui1tenkaan pidettäkö ylityössä enellllpaa              pä.iväsakolla. Jos ri1kkomus lroskee suurta
22424: kuin sata tuntia vuodessa eikä kymmentä                 työnrtelkij,ämää~ää <tai jos oo on jllltkwrmt pi·t-
22425: tun'tia enempää viikossa.                               tkän ajan tai tapahtunut amttnattien.t.a:rlkas-
22426:                                                         tusviranomaisen· !ki~llosta. ihuo>lima,t.ta, pidet-
22427:                    6 §.                                 täiköön niii:tä l*i,rokO'ja raskauJt:taviirla asian-
22428:   Jokaiseen tämän lain alaiseen tyohuonee-              haaroina.
22429: seen on työnantajan toimesta sopivaan, paik-                Joka riklkoo tämän lain muita säännök-
22430: kaan julk[pantava tämä laki ookä asian-                 si,ä, rangaistakoon enintään kahdellakym-
22431: omaisen viranomaisen päätös siitä ehkä                  menellä päiväsakolla.
22432: myönnetystä poikkeuksesta.
22433:                                                                                .g §.
22434:                    7 §.                                    Tämä\ laki, jo[la kumotaan kes·ä1kuun 4
22435:  Tämän lain noudattamista valvovat am-                  pä:iv'änä 1908 työstä! leipomoissa annettu
22436: mattientarkastumiranomaiset.                            laki, .tuh~.e voimaan      kmm     päivänä
22437:                                                         192
22438: 
22439: 
22440:    Helsingissä, 20 päivänä marraskuuta 1926.
22441: 
22442: 
22443:                                          Tasavallan Presidentti
22444: 
22445:                                       LAURI KR. RELANDER .
22446: 
22447: 
22448: 
22449: 
22450:            .
22451:                           1926 Vp. -    V. M. -    Esitys N :o 81.
22452: 
22453: 
22454: 
22455: 
22456:                                    Työväen asiain valiokunnan mietintö
22457:                                N :o 8 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdo-
22458:                                tuksen laiksi ,työstä leipomoissa.
22459: 
22460:   Eduskunta on lähettänyt työväenasiain-        tuotanto, olisi asetettava säädettävän lain
22461: valiokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi-   alaiseksi. Tähän tulokseen on valiokunta
22462: tyksen N :o 81 laiksi työstä leipomoissa.       tullut ensiksikin siitä syystä, että se katsoo
22463:                                                 lain noudatt:amisen valvonnan käyvän erit-
22464:    Valiokunta on, yhtyen tässä suhteessa hal-   täin va~keaksi, jos samassa teollisuuslaitok-
22465: lituksen esitykseen, katsonut, että voimassa    sessa tapahtuva eri leipäla,jien valmistus tu-
22466: oleva leipomoissa tehtävää työtä koskeva        lisi erilaisten lakimääräysten alaiseksi. Edel-
22467: laki kaipaa uudistamista. Sitä lakiehdo-        leen katsoo valiokunta, ettei tehdasmaiselle
22468: tusta, joka s1sältyy hallituksen esitykseen,    kovan leivän ja keksien valmistukselle ole
22469: ei valiokunta kuitenkaan ole voinut sellaise-   annettava sitä taloudellista etua, mitä yö-
22470: naan hyväksyä. Kuultuaan asiantunti,joina       työn salliminen merkitsee, kun tätä etua ei
22471: Suomen Leipurin- ja Konditorinammatin           voida antaa kaikelle leivän valmistukselle.
22472: harjoitta.jain Liiton ja. Suomen Ravinto- ja    Koneellinen suurtuota:nto, joka jo muuten-
22473: Nautintoaineteollisuuden työntekijäin Lii-      kin eri tuotantomuotojen välioossä kilpai-
22474: ton eclustaji,a sekä eräitä leipä- ja keksi-    lussa on sangen voimakas, tulisi tällaisen
22475: tehtaiden omistajia, on valiokunta päättä-      lainsäädännön kautta asetetuksi niin edulli-
22476: nyt ehdottaa lakiehdotukseen tehtäväksi         seen asemaan, että pienemmät käsityömäi-
22477: muutoksia, joista tärkeimmät esitetään seu-     sesti tai osittain koneellisesti toimivat tuo-
22478: raavassa.                                       tantolaitokset tulisivat kilpailussa sii,tä kär-
22479:    1 §. Voimassa olevan leipomoissa tehtä-      simaan. Tämän lisäksi tulee, että työ mo-
22480: vää työtä koskevan lain alaisuuteen ei kuulu,   nessa leipätehtaassa on sekä raskasta että
22481: sen mukaan kuin tätä lakia nykyään kor-         työhuoneessa, vallitsevan kuumuuden ja pö-
22482: keimman oikeuden 14 päivänä toukokuuta          lyisyyden vuoksi epäterveellistä, joten yö-
22483: 1926 antaman päätöksen mukaisesti tulki-        työ niissä ei ole työväelllk:ään kannalta suo-
22484: taan, leivän tehdasmainen valmistus. Halli-     tavaa.
22485: tus on nyt esittänyt, että lain alaa laajen-       2 §. Ne muutokset, joita ~valiokunta eh-
22486: nettaisiin niin, että laki tulisi koskemaan     dottaa tehtäväksi lakiehdotuksen 2 § :ään,
22487: paitsi val'sinaisissa leipomoissa tehtävää      ovat laadultaan muodollisia.
22488: työtä, myöskin pehmeän leivän tehdasmaista         3 §. Valiokunta on 3 § :stä poistanut mah-
22489: valmistusta ja että lain ulkopuolelle tulisi    dollisuuden taikinan alustajiin nähden tehdä
22490: jäämään ainoastaan kovan leivän, keksien ja     poikkeuksia lain yleisestä työaikamääräyk-
22491: niihin verrattavien tuotteiden tehd:asmainen    sestä. Sinä aikana, jonka leipomoissa teh-
22492: valmistus. Valiokunta taas puolestaan eh-       tävää työtä koskeva laki on ollut voimassa,
22493: dottaa, että kaikki leivän tehdasmainenik:in    ovat tämän työalan työtavat a:siantuntijain
22494: valmistus, siis myös kovan leivän, keksien ja   anta.m.ain lausuntojen mukaan kehittyneet
22495: niihin verrattavien tuotteiden tehdasmainen     sellaisiksi, ,että tässä suhteessa ei enää kai-
22496:   2                          1926 Vp. -     V. M. -    Esitys N :o 81.
22497: 
22498:  vata poikkeusmääräyksiä. Sitä vastoin olisi        siin tehdä työtä kello viidestä aamulla kello
22499:  yleensä tarpeellista, että puhdista;jia, läm-      yhteentoista illalla, ja että taikinan alusta-
22500:  mittäjiä ja voimakoneidenhoita,jia sallittai-      jat saisivat niissä alkaa työnsä tuntia aikai-
22501:  siin pitää työssä jon:kun verran ennen varsi-      semmin kuin muut työntekijät.
22502:  naisen leipomotyön alkamista ja jonkun                5 §. Kun uudessa ammattientarkas-
22503:  verran jälkeen sen loppumisen. Tämän               tuslaissa ammattientarkastusviranomaisilla
22504:  vuoksi ehdottaa valiokunta, että laissa, myön-     on yhteinen nimitys ammattierntarkas-
22505:  nettäisiin oikeus ilman eri luvanpyyntöä :pi-      taja, mutta hallituksen esityksessä on
22506:  tää mainittuja. työntekijöitä työssä tunnin        tarkoitettu asianomaisen tarkastuspiirin
22507:  ennen yleisen työajan alkamista ja tunnin          valtion mies- tai naispuolista tarkastaja.a, on
22508:  sen loppumisen jälkeen.                            valiokunta lisännyt sanan ,asianomainen'',
22509:     4 §. Keksejä valmistavat tehtaat ovat           jolloin järjestyssäännöissä voidaan tarkem-
22510:  muihin kysymyksessä oleviin tehtaisiin ver-        min määrätä, että tarkastus kuuluu näille
22511:  rattuina erikoisasemassa sekä tuotteidensa         ammattientarkastajille, - Muut pykälään
22512: laadun että niissä noudatettavilen työtapojen       tehdyt muutokset ovat muodollista laatua.
22513: suhteen. Ne eivät suoranaisesti kilpaile var-          V'aliokunta ehdottaa kielellisistä syistä,
22514:  sinaisten leipomoiden kanssa. Valiokunta           että lain nimikkeeksi hyväksyttäisiin ,leipo-
22515:  pitää suotavana, että näiden tehtaiden työ-        motyölaki' '.
22516:  aika säädettäisiin sellaiseksi, että niissä voi-      Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, valio-
22517:  taisiin järjestää kaksi päivittäistä kahdek-       kunta ehdottaa,
22518:  santuntista työvuoroa. Sen vuoksi ehdottaa
22519: valiokunta hyväksymässään uudessa 4 § :ssä,                  että eduskttnta hyväksyisi leip011W-
22520:  että keksejä valmistavissa tehtaissa sallittai-           työlain näin kttuluvana:
22521: 
22522: 
22523:                                       Leipomotyölaki.
22524:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
22525: 
22526:                       1 §.                                                3 §.
22527:    Tämän lain alaista on työ leipcnnoissa,              (Poist.) Kahdeksantoista vuotta täyttä-
22528: joissa tavaraa tuotetaan myytäväksi, ja lei-        neet ( poist.) puhdistajat, lämmittäjät ja
22529: pää, keksejä sekä niihin verrattavia tuotteita      voimakoneiden hoitajat saavat olla työssään
22530: valmistavissa tehtaissa kuin myös leipomo-          kello viiden aamulla ja kello kymmenen il-
22531: tuotteiden. valmistus hotelleissa, matkustaja-      la:rta välisenä aikana.
22532: kodeissa, ravintoloissa ja konditorioissa.
22533:    (Poist.)
22534:                                                                     4 §. (Uusi).
22535:                       2 §.                            TehtMSsa, jossa valmistetaan yksino1naan
22536:   Tämän lain alaista työtä saa, jäljempänä          keksejä, saadaan tehdä työtä kello viiden
22537: 3, 4 ja 5 § :ssä mainituin poikkeuksin, tehdä       aamulla ja kello yhdentoista illalla välisenä
22538: ainoastaan (poist.) kello kuuden aamulla ja         aikana.
22539: lrello yhdeksän illalla välisenä aikana .arki-        1 mornentissa mainitussa tehtaassa saavai
22540: päivinä, (poist.) sunnuntai- jru pyhäpäivän         taikinan alustajat olla työssä kello neljän
22541: edellisenä päivänä ei kuitenkaan myöhäisem-         aamulla ja kello yhdentoista illalla välisenä
22542: päätn kuin kello kuuteen iltapäivällä.              aikana.
22543:                                            Leipomotyölaki.                                     3
22544: 
22545:              5 §. (HalUt. es. 4 §).                   omaisen viranomaisen päätös siitä ehkä
22546:   Kun erityiset asillJlb.aarat tekevät sen tar-       myönnetystä poiklreuksesta.
22547: peelliseksi, on asianomaisella ammattientar-
22548: kastajalla valta hakemuksesta Ballia tämän                      8 §. (Hal"lit. es. 7 §).
22549: lain alaista työtä tiiapäisesti tehtävän               Tämän lain noudattamista valvovat am-
22550: (poist.) enintään kymmenenä määrättynä,               mattientarkastusviranomaiset.
22551: arkipäivän edellisenä yönä vuodess-a.
22552:                                                                 9 §. (HaUit. es. 8 §).
22553:            6 §.   (Hallit. es. 5 §).                    Työnantaja tai hänen sijai<sensa, joka rik-
22554:    Sen lisäksi, mitä tässä laissa on säädetty,        koo tämän lain työaikaa k~kevia säännöksiä,
22555: noudatettakoon kaikissa tämän lain alai-              rangaistakoon vähintään kymmenellä päivä-
22556: sissa liikkeissä ja yrityksissä soveltuvin koh-       sakolla. J~ rikkomus koskee suurta työn-
22557: din mitä muuten on säädetty työsopimuk-               tekijämäärää tai jos se on jatkunut pitkän
22558: sesta ja työsuhteesta sekä työstä teollisuu-          ajan tai tapahtunut aanmattientarkastus-
22559: dessa, työajasta ja ammattivaaralta suojele-          viranomaisen kiellosta huolimatta, pidettä-
22560: misesta.                                              köön näitä seikkoja raskauttavina asianhaa-
22561:    Laissa sallitun pisimmän säännöllisen työ-         roina.
22562: ajan lisäksi älköön leipomotyöntekijää kui-             Joka rikkoo tämän lain muita säännöksiä,
22563: tenikaan pidettäkö ylityössä enempää kuin             rangaistakoon enintään kahdellakymmenellä
22564: sata tuntia vuodessa eikä kymmentä tuntia             päiväsakolla.
22565: enempää viikossa.
22566:                                                                  10 §. (Hallit. es. 9 §).
22567:           7 §. (Ha:Uit. es. 6 §).                       Tämä laki, jolla kumotaan kesäkuun 4
22568:   Jokaiseen tämän lain alaiseen työhuonee-            pa1vana 1908 työstä. leipomoi:ssa annettu
22569: seen on työnantajan toimesta sopivaan                 laki, tulee voimaan        kuun     päivänä
22570: paikkaan julkipantava tämä laki sekä asian-           192 .
22571: 
22572: 
22573:       Helsingissä, 22 päivänä helmikuuta 1927.
22574: 
22575: 
22576: 
22577:    Tämän asian käsittelyyn ovat ottaneet              Järvinen, Leinonen, Lindberg, Ldhi, Mak-
22578: osaa puheenjohtaja Palmgren, varapuheen-              konen, Nurminen (osittain) , Somersalo,
22579: johtaja Aalto, jäsenet Ain<ali, Alestalo              Vertanen (ositt&in) ja Vihuri (osittain)
22580: (osittain), Bryggari (osittain), Gebhard,             sekä osittain varajäsenet Allila, Kopsa,
22581: E. Heikinheimo (osittain), 0. Heikinheimo             Kuleni'Us, Pensas, Valkama ja Vanhala.
22582:  (osirtrta:in), H€mnTa, (osirttaim) , Hrutttllllen,
22583:                             1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 81.
22584: 
22585: 
22586: 
22587: 
22588:                                      Vastalauseita.
22589:                                                    I.
22590: 
22591:    'l'yöväenasiainvaliokunta on - tosin pit-               Kysymys leivän ja keksien valmistuksen
22592: kälti keskusteltuaan ja äänestyksen jälkeen             työoloista on ollut myös kansainvälisen kä-
22593: sekä vasta toisessa lukemisessa - päättänyt             sittelyn alaisena, m. m. kansainvälisissä työ-
22594: luopua niistä pääperiaatteista, joihin halli-           konferensseissa Genevessä vuonna 1924 ja
22595: tuksen esitys perustuu, ja sensijaan aivan              1925, joissa kysymystä erikoisen perinpoh-
22596: toisilla perusteilla laatinut uuden ehdotuk-            jaisesti pohdittiin ja useiden maiden asian-
22597: sen leipomotyölaiksi. Kun tämä muutettu                 tuntijat siitä antoivat lausuntonsa. Tulok-
22598: ehdotus vaikuttaisi varsin epäedulliswti ja             sena oli, kuten tunnettu, ehdotus sopimuk-
22599: erinäisissä tapauksissa suorastaan Jamautta-            seksi, jota hallitus on noudattanut esitystä
22600: vasti ainakin osaan nyt kysymyksessä ole-               laati'€Ssaan, mutta jota valiokunnan ehdo-
22601: vaa elinkeinoalaa, emme voi siihen yhtyä                tuksessa ei ole otettu huomioon.
22602: ja toivomme, ettei sitä eduskuntakaan hy-                  Jos tämä ehdotus tulisi laiksi, merkitsisi
22603: väksyisi. :M:ie1ipiteemme tueksi pyydämme               se, että leipä- ja keksitehtaat työoloihin näh·
22604: esittää seuraravaa:                                     den asetettaisiin huonompien ehtojen alai-
22605:    Kuten hallituksen esityksen perusteluissa            siksi kuin maan muut t~ollisuuslaitokset ja
22606: aivan oikein huomautetaan, on viime vuosi-              epäedullisempaan asemaan kuin vastaavat
22607: kymmenien aikana kehittynyt tehdasmainen,               tehtaat useammissa muissa maissa. Suunni-
22608: täysin koneellinen kovan leivän ja looksien             telmat, joita on tehty vientiä varten valmis-
22609: valmistus, jonka erikoisia olosuhteita ei               tuksesta, jäisivät todennäköisesti myös to-
22610: voitu ottaa huamioon, kun 1908 vuoden lei-              teuttamatta.
22611: pomolaki laadittiin. Tämä teollisuus ei ole-               Paitsi näitä y1eisiä näkökohtia on meidän
22612: kaan, niinkuin korkein oikeus erää~sä anta-             vielä esitettävä valiokunnan ehdotusta vas-
22613: ma&<;aan tuomioosa on selittänyt, voinut olla           taan seuraavat yksityiskohtaiset muistutuk-
22614: leipomolain alaista. Ei voida myöskään                  set:
22615: kieltää, rettä terveydelliset ja muut olosuh-              1 §. Ei ole järkiperäisten lainsäädäntö-
22616: teet tässä tehdasmaisessa leivän ja keksien             periaatteiden mukaista, että työ nykyaikai-
22617: valmistuksessa yleensä ovat paremmat kuin               sessa leipä- ja keksitehtaassa rinnastetaan
22618: pienissä leipomotehtaissa ja leipomoissa sekä           leipomotuotteiden valmistuksen kalliSSa mat-
22619: useissa sellaisissa teollisuuksissa, joissa. yö-        kusta.jakodeissa y. m. 1 § :ssw mainituissa
22620: työ on sallittu. Työväensuojelun kannalta               pienissä leipomoissa.
22621: ei siten ole vähintäkään syytä teihdä leivän               2 §. Jos 2 '~ tulisi laiksi, ei edes kahta
22622: ja keksien tehdasmaiseen valmistukseen näh-             työvuoroa voita.isi toteuttaa tässä kysymyk-
22623: den sellaista poikkeusta yleisistä lainsä.ädän-         senalaisissa teht,aissa. Tällainen kallisar-
22624: töperiaatteista, että yötyö niissä kiellettäi-          voisten teollisuuslaitosten käyttämisen kiel-
22625: siin ja siten estettäisiin näiden kallisarvois-         täminen olisi suorastaan järkyttävää.
22626: ten teollisuuslaitosten järkiperäinen käyttö.              3 §. Tämä pykälä ki·eltää keskuslämmi-
22627:                                              Vastalauseita.                                        0
22628: 
22629: 
22630: tyksen, jatkuvan lämmön ylläpitämisen                  tetty ja säädetään siinä suhteessa, että yli-
22631: uuneissa ja yleensä kaiken uunien valvon-              työtuntien luku saa nousta vuodessa 200 :aan
22632: nan sekä uuninlämmittäjäin työn klo 10 il-             sekä tarkastusviranomaisten luvalla vielä
22633: lalla ja 5 .aamuna välisenä aikana. Ilman              150 tuntia tämän yli. On näin ollen aivan
22634: muuta, on selvää, mitkä vaarat tästä johtui-           periaatteenvastaista tehdasma~sessa kovan
22635: sivat, samoinkuin että olisi mahdotonta                leivän ja keksien valmistuksessa tehdä sel-
22636: uunien klo 6 aamulla, jolloirn työ saisi al-           laisia rajoituksia ylityöoikeuteen, kuin
22637: ka:a, olla vaaditun lämpimät. Talviseen ai-            6 § :ssiä on ehdotettu.
22638: kaan olisivat tehdasrakennukset myös                      Kun valiokunnan ehdotus on muodostunut
22639: aamuisin kovin kylmät.                                 sellaiseksi, että se veisi suora;naisiin mahdot-
22640:    4 §. Asiantuntijoita kuulemaHa on valio-            tomuuiksiin, olemme ehdottaneet sen hyljät-
22641: kunta saanut selville, että taikinan valmis-           täväksi, saamatta kuitenkaan tälle mielipi-
22642: tus keksitehtaissa vaatii aikaa 1-5 tuntia             teenemme tarpeellista kannatusta.
22643: erinäisten asianlhaarain muk&an. Jos taiki-               Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
22644: nantekijät (n. 1% työvoimasta) eivät swa               tuist'a syistä on ehkä kuitenkin suotavaa, että
22645: alkaa työtään ellillen klo 4 aamuna, ei                leipomotyö jo nyt järjestetään oikeille pe-
22646: milteipä koko> työväestö voisi mennä toi-              rusteille rakentuva1la l,ailla. Ja kun pää-
22647: meensa 'ennenkuin muutamia tunteja myö-                asiallisesti voimme hyväksyä hallituksen esi-
22648: hemmin, joissakin tapauksissa vasta klo 9.             tyksen, johon toivoisimme vain pienehköjä
22649: Ensimmäisenkin työvuoron päiväntyön päät-              muutoksia täsmällisen sanonna saavuttami-
22650: tyminen siirtyisi siten jopa klo 6 saakka              seksi, ehdotamme kunnioittaen
22651: i. p., joten kävisi mahdottomaksi järjestää
22652: työtä useampaan kuin Yhteen vuoroon.                            että Eduskunta hyväksyisi leipomo-
22653:    6 §. 27/11 1917 annetun 8 tunnin työ-                      työlain näin kuuluvana:
22654:  aikalain 3 § :ssä on jo ylityökysymys järjes-
22655: 
22656: 
22657:                                          Leipomotyölaki.
22658:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
22659: 
22660:                       1 §.                             kello yhdeksän illalla välisenä aikana arkV.
22661:    Tämän lain alaisia ovat leipomot ja leipä-          päivinä, ( poist.) sunnuntai- ja pyhäpäivän
22662: tehtaat, joissa tavaraa valmistetaan myytä-            edellisenä .päivänä ei kuitenkaan myöhäisem-
22663: väksi, niin myös leipomotuotteiden. valmis-            pään kuin kello kuuteen ~lta:päivällä.
22664: tus hotellissa, matkustajakodissa, ravinto-
22665: lassa, kahvilassa ja konditoriassa.                                          3 §.
22666:    Tehtaat ja niiden erilliset osa.stot, joissa           Päivittäistä työaikaa pidentämättä voi-
22667: valmistetaan koneellisesti yksinomaan kovaa            daan sarllia kahdeksantoista vuotta täyttä-
22668: leipää, keksejä ja näihin verrattavia tuot-            neiden taikinan alustajien sekä aputyönteki-
22669: teita, eivät kttitenkaan ole tämän lain alaisia.       jöiden, kuten puhdista.jien, lämmittäjien,
22670:                                                        mekaanikkojen ja voimakoneiden hoitajien,
22671:                        2 §.                            olla työssiUin 6saksi yön aikana niin kauan
22672:   Tämän lain alaista työtä saa, jäljempänä             ennen ja jälkeen muita työntekijöitä kuin
22673: 3 ja 4 § :ssä maillnitu\in .poiikik€!U!ksim, .tclldä   sosialimin:isteriö, hakemuksesta. sekä kuul-
22674: ainoastaan ( poist.) kello kuud€11 aamulla ja          tuaan asianomaisia työn~ntajain ja työn-
22675:    6                               1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 81.
22676: 
22677: te<lci:jäi•n ~~tai niiden •edJust,ajia, :ha'r-                                            5 §.
22678: kitsee välttämättömäksi.                                                (Hallituksen esityksen mukaan).
22679:                                                                                                 6 §.
22680:                                                                         (Hallituksen esityksen mukaan).
22681:                            4 §.
22682:    Kun erityiset asianhaarat tekevät sen tar-                                             7 §.
22683: peell.is€ksi, on asianomaisella mies- tai nais-                         (Hallituksen esityksen mukaan).
22684: puolisella ammattientarkastajana valta. ha-
22685:                                                                                           8 §.
22686: kemuksesta sallia tämän lain alaista työtä
22687:                                                                         (Hallituksen esityksen mukaan).
22688: tilapäisesti tehtävän (poist.) enintään kym-
22689: menenä määrättynä arkipäivän edellisenä                                                   9 §.
22690: yönä vuodt\Ssa.                                                         (Hallituksen esityksen mukaan).
22691: 
22692: 
22693:        Helsingissä, 22 päivänä helmikuuta 1927.
22694: 
22695:                       Axel Palmgren.                                                K. A. Lohi.
22696:                       Kyösti Järvinen.                                              Sakari AinaU.
22697:                       Eva Somersalo.                                                M. Makkonen.
22698: 
22699: 
22700:                                                                II.
22701: 
22702:    Voimassa olevan työtä leipomoi&.<;a koske-                        kuitenkaan kiellä maksamast.:'1 palkkaa
22703: van lain 5 § :ssä säädetään, että työnteki-                          my(}skin luontaisetuina ja, kun saman lain
22704: jän palkka on maksettava rahassa eikä luon-                          määräykset työläisten asunto-oloista ovat
22705: taiseduissa. Ennen lain voimaan tuloa oli                            niin ylimalkaiset, että niillä käytännössä ei
22706: yleisenä tapana maksaa osa ,palkasta. työläi-                        ole mitään me])lcitystä, on se vaara <>lemassa,
22707: sllle asunnon ja ruuan muodossa. Tämän                               että olot leipomoissa, varsinkin pienemmissä
22708: johdosta oli terveydellinen tilanne työläis-                         laitoksissa, palautuvat sille kannalle, millä
22709: ten .keskuudessa :huono ja siitä oli seurauk-                        ne olivat 18 vuotta ta3Jksepäin. Kun tällai-
22710: sena yleisiäkin vaaroja terveydelliseltä kan-                        nen olisi sosiaEsessa lainsäädännössä suuri
22711: nalta katsoen. Tämän vuoksi kiellettiin                              taka...a,skel, josta k<>ituu vaaroja työläisille
22712: laissa palkkojen maksu luontaisetuina. K<>-                          selkä yleisiä terveydellisiä Vla.ar<>ja myöskin
22713: kemus on osottanut, että lain säätäjä silloin                        kuluttajille, ehdota;mme, että ·lakiin otet.aan
22714: osui oikeaan, sillä se tilanne, mikä vallitsi                        seuraava uusi 7 pykälä:
22715: ennen leipom<>hin voimaan tuloa, <>n suu-
22716: resti parantunut työläisille eduksi. Hallitus                                              7 §.
22717: on :knrirt:.e.nikin esityiklsest:iåJälnl j:ätrt::än~lt· pois                    Työntekijän palkka on maksettava
22718: tämän määräyksen, vedoten siihen, että työ-                                   raJw~sa eikä asunnon tai muiden ettt-
22719: sopimuslaissa on määräyksiä palkanmak-                                        jen muodossa.
22720: susta sekä työläisten asunto-oloista. VaJjo.
22721: kunta ei myöskään ole ottanut tätä mää-                                 9 §. Valiokunta. on yhtynyt .hallituiksen esi-
22722: räystä ehdotukseensa, v'aan on hyväksynyt                            ty~           milkiäilii ilros:1ree Mllltgm:isVuslmJäJä:räk-
22723: tässä kohden· haJ'L'Ltulkisen esrity~n. Knn                          sioo S'llJU!l'nl'UJt'tai lJain r.iJktlromulkmsta, joten työ-
22724: työsopimuslain määräys pa1kan m~ksusta ei                            aikaa ~.a: rilklklolmJulksist:Ja. allin raaJJglais-
22725:                                                               Vastalauseita.                                        7
22726: 
22727: tus on ole.va kymmenen päliväsaik:k.oa. KUlll,                            antajat alimpaan. rangaistukseen, eikä tässä
22728:  ra:n~ist.uffiniäfu-aysten ta:rJooitll.likoorui {)IIl: eih-               suhteessa ole vastaisuudessakaan parannusta
22729: ikäisl:läl ri1clrom:Uiklsia:, .t:uil'is.i. a!l.immJan• .~                 juuri odotettavissa. Näin ollen jää rangais-
22730: ttliksen cilla    sim   kor!ke;a:,, ~ettiili se tiOid.eil.il.ra; vastaa   tusmääräys lalkiin ainoastaan eräänlaiseksi
22731: t-ä:t:äi :tarlroitwsta. Jos !llJ.Ii;n rarugais1:us on i\"äJ-              koristukseksi, jolla ei käytännössä rikko-
22732: 'häimm, ei SJe ehlroåse rbyönamltajaa riftclrom!ll~S~tla                  muksien ehkäisijänä tule olemaan mitään
22733: lakia, koSka hän useammassa tapauksessa                                   merkitystä. Ehdotamme sen vuoksi, että
22734: hyötyy rikkomisesta enemmän, kuin mitä                                    valiokunnan ehdotuksen 9 § :ssä olevat sa-
22735: hänelle siitä tuomittu sakko aiheuttaa va-                                nat: ,kymmenellä päiväsakolla'', muute-
22736: hinkoa. Kokemus on osottanut leipomoteol-                                 taan. samoiksi ,kahdellakymmenellä päivä-
22737: lisuudessa, että tuomioistuimet ovftt poik-                               sakolla".
22738: keuksetta tuominneet lakia rikkoneet työn-
22739: 
22740:         Helsingissä, 22 päivänä helmikuuta 1927.
22741: 
22742:                               Artturi Aalto.                                            T. Brygga.ri.
22743: 
22744: 
22745:    Yhdyn edellä.oleva·an vastalauseeseen mikäli se koskee uutta 7 § :ää.
22746: 
22747:                                                                                                   Eva Heikinheimo.
22748: 
22749: 
22750: 
22751: 
22752:                                                                      III.
22753: 
22754:    Työväenasiainvaliokunta      edelläolevassa                             luttavaa k~un säännöllinen päivätyö. Eri-
22755: mietinnössään esittää, että keksitehtaissa                                koisesti on se terveydelle vaarallista niillä
22756: suoritettava työaika asetetaan poikkeusase-                                tuotannon aloilla,. joissa työ on pölyistä ja
22757: maan tavallisista leipätehtaista sikäli, että                             työhuoneet kuumia.
22758: niissä saadaan työ alkaa jo kello viisi                                      Sitä .paitsi on eräs toinen tekijä, joka,
22759: aamulla ja jatkaa siltä kello yhteentoista                                puhuu yötyötä vastaan keksiteihtaissa. Se
22760: illalla. Mietinnöstä selviää valiokunnan kä-                              on tuotteita kuluttavan yleisön terveys. On
22761: sityksenä olevan, että keksitehtaat ovat mui-                             selvää, että jos tehtaassa jatkuu työ keskey-
22762: hin leipäteihtaisiin verrattuna erikoisase-                               tymättä ei silloin raaka-aineiden käsitte-
22763: massa tuotteiden laatuun ja työtapoihin nälh-                             lyssä, koneiden ja työhuoneiden puhdistuk-
22764: den, joten niissä voidaan sallia tehtävän                                 sessa voida noudattaa sitä puhtautta, joka
22765: kaksi päivittläistä kahdeksan tunnin työ-                                 tällaisissa tehtaissa on välttämätöntä. Par-
22766: vuoroa.                                                                   hainkaan tarkastusviranomainen e1 vo1
22767:    Työväen yleisenä pyrkimyksenä on va-                                   niissä asettaa sellaisia vaatimuksia, joita
22768: pautua yötyöstä ka:ikilla niillä aJoilla, joilla                          yleisön terveys vaatisi ja jotka Qvat mahdol-
22769: se suinkin on mahdollista. Lääkärit ja työ-                               lisia, jos tehdas käy ainoastaan. päivällä.
22770: läisten käytännöllinen kokemus ovat osoit-                                Siis keksitehtaiden työläisten etu sekä suu-
22771: taneet, että yötyö on työväen henkisiä ja                                 ren yleisön terveydelliset olot puhuvat jyr-
22772: ruumiillisia v:oimia tuntuvasti enemmän lru-                              kästi yötyötä vastaan keksitehtaissa.
22773:   8                         1926 Vp. -     V. M. -     Esitys N :o 81.
22774: 
22775:    l'ilutt.a vaikka uhrattaisiinkin keksejä käyt-   vietäisi ulkomaille, olisi niistä siellä suori-
22776: tävän yleisön ja keksitehtaiden työläisten          tettava tulli uudelleen, joka koroittaa siinä
22777: terveys vaaranalaiseksi, niin saattaa asettaa       määrin !hintoja, että tuskinpa ulJmmaille
22778: kyseenala·iseksi nekin kansantaloudelliset          V'ienti voi tulla kysymykseenkään.
22779: edut, joita muka yötyön käytäntöön ottami-             V aiJrka y;aliokunnan esityksen mukaan ei
22780: nen tuottaisi ja joka lienee valiokun11'assa        yötyö keksitelhtaissakaan ole kokonaan sal-
22781: ollut määräävänä. Keksitehtaat yleensä              littua, jää vuorokautinen työaika kuitenkin
22782: ovat meillä olleet käynnissä vain yhdellä työ-      niin ,pitikäksi, että sitä ei voida kohtuudella
22783: vuorolla, eikä tuotteista ole puutetta ollut.       kutsua päivittäiseksi työksi. Me pidä.mme
22784: Keksitehtaiden voitto-osuuksien suuruus on          niissäJkin tarpeeksi pitkänä sitä työaikaa,
22785: todisteena siitä, että keksitehtaisiin sijoite-     joka mietinnön mukaan sallitaan kaikissa
22786: tut pääomat tuottavat omistajilleen tyydyt-         leipäteh.taissa. Näinmuodoin ehdotamme,
22787: tävän koron. Vaikka kaksivuoroinen työ-
22788: aika tulisi laissa sallituksikin, niin sekään                 että valiokunnan mietinnöstä nel-
22789: tuskin auttaisi, että täältä voisi järjestää                jäs pykä-lä poistetaan.
22790: keksien vientiä ulkomaille. On nimittäin
22791: otettava Jmomioon, että keksit valmistetaan           Valiokmman esityksen muiden osien suh-
22792: ulkoma:alaisist.a raaka-aineista, joista tuonti-    teen yhdymme edustaja Aallon y. m. esittä-
22793: tulli on verrattain suuri, ja jos valmisteita       mään vastalauseeseen.
22794: 
22795:       HelsingisSä, helmikuun 22 päivänä 1927.
22796: 
22797: 
22798:                      E. Huttunen.                                 Iida Vihuri.
22799:                                            Olga Leinonen.
22800: 
22801: 
22802:       Yhdyn edelläolevaan.
22803:                                                                                       E. Allila..
22804:                         1926 Vp. -   S. V. M. -Esitys N:o 81.
22805: 
22806: 
22807: 
22808: 
22809:                                  Suuren valiokunnan m i e t i n t ö N :o 85
22810:                              hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
22811:                              laiksi työstä leipomoissa.
22812: 
22813:   Suuri valiokunta on, käsirteltyään yllä-          että Edttsktmta hyväksyisi kysy-
22814: mainitun asian·, päättänyt yhtyä kannwtta~        myksessä    olevan  lakiehdofttlisen
22815: maan työväenasiainvaliokunnan mietinnössä         muuttamattomana.
22816: N :o 8 valmisteltua lakiehdotusta sellaise-
22817: naan ja saa siis kunnioittaen ehdottaa,
22818: 
22819:      Helsingissä, 2 päivänä maaliskuuta 1927.
22820:                                    1926 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 81.
22821: 
22822: 
22823: 
22824: 
22825:                                              Suuren valiokunnan mietintö N:o 85 a
22826:                                          hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
22827:                                          laiksi työstä leipomoissa.
22828: 
22829:    AJs:i!a.n rt:msessa käsirt:Jtclyslstä. on. Etdluakirmta      n!an mietinltöön lHtestym. 1 ·vastaJlausoon mu,.
22830: hpiibylThy,t suuren rva1iokummm mimil!unössä:                   ik:rua!l1 ; 'ja
22831: n :o 85 iVlallimlliit~il!lrm ilaiki€4huo1m,ksem: suu~ren             4 § m 2 momooM.i ldl.i JPOiS!teHIII.
22832: valiiO!krurm:a'll €1bldiotJU!k$n mulro:a'll, kuitenikin              Kun. ~asia Ed!USkmmn.an 1Jå!äl1:1tämäi'lll IlliUU-
22833: seu:rtata.'vi!l1 murutOiksiJn :                                 h.Jstlein jdhidootta on ruudlehloon dlJlult suuren
22834:      2 § lSISäi.tOil'eiVait sanat ,1-reHo kuuden aamU:Hia       vaJlidkmnmam. !klälsiW11ä'Vämä, on su.uri vallio-
22835: ja ikcl[o 9 iili1ailiJ.a" 01li miUJUitettu sanoiilmi            tlrnnrta päiärt:Jtä111~
22836: ,,ik€llllo viiden aa.mru,ma j·a iketJ.tl10 k;ymmeuen
22837: iil.[>a1'1la" ;                                                            kaikissa kohdin yhtyä Eduskunnan
22838:      3 § oli lh/y!vtilksylttJ:.y .työvälenasi,ainiVail.iokun~           asiassa tekemiin päätöksiin.
22839: 
22840:        He1si,ngissä., 16 päi'VIämii mJaaliskuuta 1927.
22841:     1
22842: 
22843: 
22844: 
22845:     1
22846: 
22847: 
22848: 
22849: 1
22850: 
22851: 
22852: 
22853: 1
22854:                                      :S d u s k • n n a A Y a s t 1uu :Ballitvkseft esityk:Nu
22855:                                   laikli ty'~ leipomoissa.
22856:   Eduskuooalle on annettu Hallit~ esi-                         hyväksyä .Uttraavan lakiehdotuk-
22857: in .laib.i ty&t.ä le~onwiimt, jB. ® Edus-                   sen, niin kuuhtvoiJW kuin Eduskunta
22858: kunta, ;«»~· Ty.öv~ia.invali..u:nta on                      fWI, sen toise3sa kii!Jittelys3ii piiiittänyt,
22859: asiasta antanut mietintönsä N ;(r 8, ottamrt                iiitettiWiikBi lepäiimiiiitR, ensimmi.Msiin
22860: asian valtiopäiväijäl'ljestylksen 57 § :ssä sääde-          uusien vaalien jiiljeatii kokotmtumi-lt
22861: tyn kolmen eri käsittel)"ll alaiseksi ja päättä-             valtiopäiviin:
22862: nyt
22863: 
22864: 
22865:                                       Leipomotyö laki.
22866:      Eduskunrnan päätöksen mU'kaisestj säädetään täten:
22867: 
22868:                      J. §.                           ennen ja jä1keen muita työnteik:ijöitä kuin
22869:    Tämän lain alais·ta 011' työ leilpomoissa,        sosialiminisrteriö, haikemuksesta sekä !kuul-
22870: joissa tavaraa tuotetallln myy,täväksi, ja lei-      tuaan asianomaisia työnanta:jain j.a työn-
22871: pää, ke!ksejä sekä niihin verrattavia tuot-          tekijäin järjestöjä tai niiden edusta.jia, har-
22872: teita valmista'Vissa tehtaissa kuin myös lei-        kitsee välttämättömäksi.
22873: pomotuotteiden valmistus hotelleissa, mat-
22874: kustajaJkodeissa, ravintoloissa ja kondito-                                4 §.
22875: rioissa.                                                Teihtaassa, jossa valmistetaan yiksinomll!an
22876:                       2 §.                           keikJse;jä, saadaan telhdä työtä kello viiden
22877:    Tämän lain ·a1aista työtä saa, jäljempänä         aamulla ja kello yhdentoista illalla välisenä
22878: 3, 4 ja 5 § :ssä majnituin poilkkeuksin, tehdä       ai:kana.
22879: ainoastaan kello viiden aamulla ja kello                                   5 §.
22880: kymmenen illalla välisenä aikana arkipäi-               Kun erityiset asianlhaarat tekervät sen tar-
22881: vinä, sunnuntai- ja pyhätpäivän edellisenä           peelliseksi, on asianomaisella ammattientar-
22882: päivänä ei kuitenkaan myölhäisempään kuin            kastajana valta hakemwksesta sallia tämän
22883: kello kuuteen iltapäivällä.                          lain alaista työtä tilapäisesti tehtävän
22884:                                                      enintään kyilllmenenä määrättynä arkipäi-
22885:                      3 §.                            vän edellisenä yönä vuodessa.
22886:   Päirvittäistä työaiikaa pidentämättä voi-
22887: daan sallia kahdeksantoista vuotta täyttä-                                   6 §.
22888: neiden taikinan alustajien ,se)kä aputyönteki-          Sen lisäksi, mitä tässä laissa on säädetty,
22889: jöiden, kuten puJhdistajien, lämmittäjien,           noudatettakoon kaikissa tämän lain alai-
22890: mekaanikkojen ja voima~oneiden hoitajien,            sissa liik!keissä ja yritylksissä soveltuvin koh-
22891: olla työssään osaksi yön a1kana niin kaull!n         din, mitä muuten on säädetty työsopimuk-
22892:   2                    1926 Vp . .,...- Edusk. vast. · -   Esitys N :o 81.
22893: 
22894: sesta ja työsuhteesta sekä työstä lteollisuu-                           9 §.
22895: d~ssa, työajasta ja ammativaa~alta suojele-           Työnantalja tai hänen sijaisensa, joka rik-
22896: misesta.                                           koo tämän lain työaikaa koskevia säännök-
22897:   Laissa sallitun pisimmän säänoollisen työ-       siä, rangaistakoon väihintään. kymmenellä
22898: ajan lisäksi äl:köön leipomotyöntekijää kui-       päiväsaikolla. Jos rikikomus koskee suurta
22899: tenkaan pidettä:kö ylityössä eneiJJJPää kuin       työntekijämäärää tai jos se on jatkunut pit-
22900: sata tuntia yuodessa ei'kä kymmentä tuntia         kän ajan tai tapahtunut ammatJtientartkas-
22901: enempää viikossa.                                  tusviranomaisen 'kiellosta lb:uolimatta, pidet-
22902:                                                    tä!köön näitä sei~koja raskauttavina asian-
22903:                     7 ;§.                          haaroina.
22904:   Jokaiseen tämän lain alaiseen työhuonee-            Joka rikkoo tämän lain muita säännöksiä,
22905: seen on työnantajan toimesta sopivaan              rangaistalroon enintään ikalb:dellakymmenellä
22906: paikkaan julkipa;ntava tämä laki sekä asian-       päi:väsllikolla.
22907: omaisen viranomaisen päätös siitä ehkä
22908: myönnetystä poilkkeuksesta.                                           10 §.
22909:                                                      Tämä laki, jolla kumotaan kesäkuun 4
22910:                     8 §.                           päivänä 1908 työstä leipomoissa annettu
22911:  Tämän lain ooudattamista valvovat am-             laki, tulee voimaan ...... kuun .. päivänä
22912: mattientarkastusviranomaiset.                      192 ..
22913: 
22914: 
22915:         Hclsingissä 24 ;päivänä maaliskuuta 1927.
22916:                               1926 vuoden valtiopäivät N :o 82.
22917: 
22918: 
22919: 
22920: 
22921:                                llallitnksen esitys Eduskunnalle sulfiittiväkiviinan val-
22922:                           mistukseen ryhtymisestä Mäntän tehtaassa.
22923:    Kysymys suliiittiväkiviinan valmistuk-           heeseen, kun olosuhteiden muututtua a:t:ko-
22924: sesta kotimaassa on ollut vireillä vuodesta         holin hankintaa muihin tarpeisiin kuin moot-
22925: 1918 a1lkaen, jolloin Suomen senaatti teki          toripolttDaineeksi on ryhdyttävä järjestä-
22926: tällaisen väkiviinan valmistamista koskevat         ,mään. Alkoihoiin tuotanto maassa on nimit-
22927: sopimukset kuuden suliiittiselluloosaa val-         täin vähentynyt senvuoksi, että hiivanva1-
22928: mistavan yhtiön kanssa. Nämä sopimukset             mistu'ksessa ,on otettu käyt1äntöön sellaisia
22929: kuitenkin purkautuivat, kuten tunnettua, ja         uusia ,meneveimiä, joita käyttäen alkoholin
22930: nykyään toimii maassamme vain yksi sul-             va<lmistus hiivanvalmistuksen yhteydessä ei
22931: fiittiväkiviinatehdas, nimittäin valtion Tai-        ole taloudellisesti edullista. Valtion alkoholi-
22932: nionkoskeila omistama tehdaslaitos, jonka           liikkeen tehtaista ja parista yksityisestä
22933: vuosituotanto on noin 460,000 litraa 100%           hiivatehtaasta aikaisemmin saatu alkoholi on
22934: suliiitti väkiviinaa.                                näin ollen jäänyt laskelmista pois. Toisaalta
22935:    PääasiaUinen syy, minkä vuoksi main~tut           on valtion ruutitehtaasta tullut uusi kulut-
22936: sopimukset selluloosaa valmistavain yhtiöi-          taja, j·onka vuosittain tarvitsema .alkoholi-
22937: den kanssa tehtiin, oli nestemäisen poltto-          määrä on 1!50,000-300,000 litraa, riipjpuen
22938: aineen saannin turvaaminen kotimaasta.               'tehtaan tuotannon suuruudesta. Nämä sei-
22939: Sitä ovat tarkoittaneet myöskin ne neuvot-           kat sekä aLkoholinkäytön lisäänty;minen mui-
22940:  telut, joita näiden yhtiöiden kanssa myö-           hinkin teknillisiin ta11peisiin vaikuttavat sii-
22941: hemmin on käyty. Mutta valitettavasti ovat           hen, että alkoholin kotimainoo tuortanto ei
22942: sulfii ttiväki viinan     tuotantokustannukset       'vastaa nykyistä kulutusta, minkä vuoksi vätä
22943:  toistaiseksi osoittautuneet niin suuriksi, ettei     tuotantoa on joko lisättävä tai tu.otavw alko-
22944:  siten valmistettava väkiviina kykenisi polt-        holia: u1lma. Vaikkakin nykyä,än alkoholia on
22945:  toaineena taloudellisesti kilpailemaan bent-         ulkomailta saatavissa huokeammalla kuin
22946:  siinin kanssa. Sen maastavienti ei myös-             kotimaassa valmistettaessa, on puolustusnä-
22947:  kään olisi kannattanut niiden alhaisten hin-         kökohtia silmälläpitäen tärkeätä, että aina-
22948:  tojen vuoksi, joilla alkoholia on ollut muualta      kin mahdollisimman suuri osa tarvittavasta
22949:  saatavissa. Suliiittiväkiviinatehtaiden toi-         alkoholista voidaan kotimaassa valmistaa.
22950:  minta olisi niinmuodoin jäänyt valtion kan-          Kun eduHisin tapa valmistaa alkoholia maas-
22951:  natuksen varaan, ja menekin hankkiminen              samme on nykyään sen valmistaminen sul-
22952:  suurille väkiviinamäärille olisi käynyt vai-         fiittilipeästä, on katsottu voitavan ehdottaa,
22953:  keaksi.                                              että toinen suliiittiväkiviinatehdas pantai-
22954:     Edellämainituista syistä ei suliiittiväki-        siin nyt käyntiin.
22955:  viinan valmistukseen ole nytkään syyt-ä ryh-            Tässä tarkoituksessa on valtioneuvoston
22956:  tyä siinä laajuudessa kuin a,ikaisemmin              asettaman neuvottelukunnan ehdotuksen
22957:  nestemäisen polttoaineen hankkimiseksi oli           pohjalla tehty G. A. Serlachius Aktiebolagin
22958:  suunniteltu. Sensijaan on kysymys sen val-           kanssa sopimusluonnos sulfiittiväkiviinan
22959:  mistamisesta nykyään joutunut uuteen vai-            valmistamisesta yhtiön omistamassa Mäntän
22960: 
22961: 3301-26
22962:   2                                       N:o 82
22963: 
22964: sulfiittiväkiviinatehtaassa. Tämän sopimus-     kymmenen vuotta on kulunut tehtaan käyn-
22965: ehdotuksen mukaan tulisi vaUion antaa yh-       tiin panosta.
22966: tiölle väki viinatehtaan kuntoonpanemisesta        Edelläesitetyn nojalla ehdotetaan Edus-
22967: aiheutuvia kustannuksia vastaava, enintään      kunnan päätettäväksi:
22968: 3,663,500 markan koroton laina, jonka yh-
22969: tiö suorittaisi ta;kaisin sopimusajan viitenä            että valtioneuvosto oikeutetaan te-
22970: viimeisenä vuonna, kunakin viidennen osan             kemään G. A. Serlachitt.S Aktiebolagin
22971: lainasta. Sitäpaitsi olisi valtion korvauk-           kanssa sopimus sulfiittiväkiviinan
22972: setta luovutettava yhtiölle eräitä valtion            valmistamisesta;
22973: omistamia koneita, joita vuoden 1918 sopi-              että Mäntän sulfiittiväkiviirvateh-
22974: musten mukaan on tätä tarkoitusta varten              taan kuntoonpanemiseksi ma,inittua
22975: hankittu. Näiden avustusten lisäksi tulisi            tarkoitusta varten myönnetääm li-
22976: valtion vielä sitoutua ostamaan yhtiön va~l­          säyksenä vuoden 1926 ylimääräisen
22977: mistama väkiviina aina 900,000 litran mää-            menoarvion XI lukttun uutena 9 mo-
22978: rään asti vuodessa ja maksamaan siitä sovit-          menttina 3,663,500 ma,rkan suuruinen
22979: tujen perusteiden mukaan laskeUu hinta.               rajaton siirtomääräraha korottoma,ksi
22980: Yhtiö puolestaan sitoutuisi viimeistään kym-          lainaksi G. A. Serlachius Aktiebola-
22981: menen kuukauden kuluessa panemaan teh-                gille;
22982: taan kuntoon ja hankkimaan sitävarten tar-               että laina annetaan valtioneuvos-
22983: vittavat lisäkoneet sekä valmistamaan sopi-           ton hyväksymää 1·iittävää vakuutta ja
22984: musaikana valtion valvonnan alla väkivii-             sen asettamia ehtoja vastaan; sekä
22985: naa. Sopimus tulisi voimaan heti, kun se on             että valtionMtvosto oikeutetaan tä-
22986: allekirjoitettu, ja pysyisi voimassa, kunnes          män lisämenon suorittamiseen käyttä-
22987:                                                       mään valtiovaraston pääomasäästöä.
22988: 
22989:         Helsingissä, 23 päivänä marraskuuta 1926.
22990: 
22991: 
22992:                                   Tasavallan Presidentti
22993: 
22994:                                 LAURI KR. RELANDER.
22995: 
22996: 
22997: 
22998: 
22999:                                                              Sasaliministeri K. A. Lohi.
23000:                             :1:926 Vp.- V. M.- Esitys Jf:~ 82.
23001: 
23002: 
23003: 
23004: 
23005:                                     V a 1 t i o v a a" .a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
23006:                                 N :o 42 hallituksen esityksen johdosta sulfiittiväkiviinan
23007:                                 valmistukseen ryhtymisestä Mäntän tehtaassa.
23008: 
23009:    Eduskunta on pöytäkirjan ottein viime                 kanssa soptmus sulfiittiväkiviinan
23010: marraskuun 24 :päåvältä lähettäm.yt valtio-              valmistamisesta;
23011: varainvaliokurnnan valmi,steltaV'aksi hallituk-             että l'ri äntän sulfiittivä,kiviinateh-
23012: sen esityksen n :o 82 sulfiittivä,kiviinan val~          taan k1.trdoonpanemiseksi mainittua
23013: mitukseen ryhtymisestä Män,Ui.n tehtaassa.               tarkoitusta varten myönnetään l'i-
23014:    Va.liokunta katsoo esityksessä mainituista            säyksenä vuoden 1926 ylimääräisen
23015: syistä olevan tärkeä,ä, että kysymyksessii               menom·vion XI lukuun uutena 9 mo-
23016: olevaa teollisuutta maassa ryhdytään kehit-              menttina 3,663,500 markan suuruinen
23017: tämään. Kun valiokun:ta esityksessä selos-               rajaton siirtomäärära-ha korottomaksi
23018: tettua sopimusluonnosta tar:kastaes.saan ei              lainaksi G. A. Se1·lachitts Aktiebo·la-
23019: ole huomannut siinä olevan sellaisia kohtia,             gille;
23020: joita valtion puolesta ei voit'aisi hyväksyä,               että laina annetaan valtioneuvos-
23021: ehdottaa vaEokunta ikunnioiHaen esityksen                ton hyväksymää riittävää vaku1ttta ja
23022: mukaisesti Eduskunnan pä.ätettäväksi,                    sen asettamia ehtoja vastaan; sekä
23023:                                                             että valtioneuvosto oikettftetaan tä-
23024:          että valtioneuvosto oikewtetailn te-            män lisämenon stw1·ittamiseen käyttii-
23025:        kemään G. A. Serlachiw; Aktiebola{p:n             1nään valtiovara.ston pii.äomasää.stöii.
23026: 
23027:   Helsingissä, 15 päivänä joulukuuta 192fi.
23028: 
23029: 
23030: 
23031:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        nen, E. Saarinen, Seppälä, Sventorzetski
23032: heen,johtaja :B'uruhjelm, vakin!aiset jäsenet     (osittain), 'rarkkanen, Viljanen ja Wirta
23033: Heikkinen, Hiidenheimo (osittain), Härmä,         sekä varajäsenet Arffman (osittain), Geh-
23034: Hästbacka, Junes, Jussila, Kuisma, Linna,         hard (osittain), Hakala ja Welling.
23035: Paasonen, Pojanluoma, Puittinen, Ryynii-
23036:   2                         1926 Vp. _.:...V. M.- Esitys N:o 82.
23037: 
23038: 
23039: 
23040: 
23041:                                      Vastalauseita.
23042: 
23043:                                                I.
23044: 
23045:    Esityksensä perusteluissa mainitsee halli-    Kun lääkkeenisen alkoholin tarve voidaan
23046: tus, että ,alkoholin käytön :isääntyminen nykyisin tyydyttää puhdistetun. k·otimaisen
23047: muihinkin teknil'lisiin tarpeisiin vaikutta·a 'sulfitispriin muodossa ja koska esilläolevan
23048: siihen, että alkoholin kotimainen tuotanto ei kysymyksen ratkaisu laajemmassa muodossa
23049: vastaa nykyistä kulutusta, minkä vuoksi kuin hallituksen esitys edellyttäisi, sama~la
23050: tätä tuotantoa on joko lisättävä tai tuotava tietäisi työn ja melkoisten kansallisten varo-
23051: alkoholia ulkoa'' ja että ,ainakin mahdolli- jen säästöä ja myöskin osittaista riippumat-
23052: simman suuri osa tarvittavasta alkoholista tomuutta ka11sainvälisen suurtrustin käsissä
23053: voidaan kotimaassa valmistaa.''                olevasta moottorivoima-aineesta bentsiinistä,
23054:    Hallituksen perustelut samoin kuin valio- pyydän kohteliaammin ehdottaa, että
23055: kunnassa esitetyt selvittelyt osoittavat siis
23056: sitä, että ikäsillä olevan toimenpiteen kautta           Ed1tskunta kelwttaisi hallitusta,
23057: vain osa lääkkeelliseen tarkoitukseen aijo-            lwmkkimaan kaiken lääkkeelliseen tar-
23058: tusta alkoholista saadaan kotimaasta. Loput            koit1tkseen tarvittavan alkoholin koti ..
23059: valiokunnassa ilmoitettu määrän. 7-900,000             ma-asta.
23060: litraa - ollaan edelleen pakoitettuja hank-
23061: kimaan ulkomailta.
23062: 
23063:       Helsingissä, 15 päivänä joulukuuta 1926.
23064:                                                                  V. M. J. Viljanen.
23065: 
23066: 
23067:                                                II.
23068: 
23069:    En ole voinut yhtyä valiokunnan en,em-            vaan on valtion kehitettävä omaa. teollisuut-
23070: mistön kantaan, että Hallituksen esitys,             taan ja käytettävä varansa omien tehtai-
23071: tuen antamisesta Mäntän tehdasyhtymäilo              densa rakentamiseen silloin, ·kun sellainen
23072: sulfiittiväkiviinan  valmistukseen ryhty-            on ,-älttämätöntä.
23073: mistä. varten, hyvä1ksyttäisiin.                       Edellä olevaan viitaten ehdotan,
23074:    Olen sitä mieltä, että valtion va.roja ja
23075: muuta omaisuutta ei olisi käytettävä yksi-
23076: tyisien kapitalistiyhtymien tukemiseksi,
23077: 
23078:       Helsingissä, 15 päivänä joulukuuta 1926.
23079:                                                                      Jalmari Vi,$..
23080:                        1926 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 82.
23081: 
23082: 
23083: 
23084: 
23085:                                  E d u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen
23086:                               sulfiittiväkiviinan valmistukseen ryhtymisestä Mäntän teh-
23087:                               taassa.
23088: 
23089:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         säyksenä vuoden 1926 ylimääräisen
23090: tys sulfiittiväkiviinan valmistukseen ryhty-        menoarvion XI lukmm uutena 9 ?~o­
23091: misestä Mäntän tehtaassa, ja on Eduskunta,          menttina 3,663,500 markan suuruinen
23092: jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta an-         rajaton siirtomiiäräraha korottomaksi
23093: tanut mietintönsä N :o 42, päättänyt,               lainaksi G. A. Serlachius Aktiebola-
23094:                                                     gille j
23095:         että Valtioneuvosto oikeutetaan te-            että laina annetaan Valtionelwos-
23096:       kemään G. A. Serlachius Aktiebolagin          ton hyväksymää riittävää vakuutta. ja
23097:       kanssa so]ftmus sulfiittitJäkiviinan          sen asettam.ia ehtoja vastaan,· sekä
23098:       valmistamisesta j                                että V altionetwosto oikeutetaan tä-
23099:         että Mäntän sulfiittiväkiviinateh-          män lisämenon suorittamiseen käyttä-
23100:       taan ktmtoonpanemiseksi mainittua             mään valtiovamstan pääomasäästöä.
23101:                                                                               ,
23102:       tarkoitusta 'Varten myönnetään li-
23103: 
23104:         Helsingissä 18 päivänä joulukunta 1926.
23105: 
23106: 
23107: 
23108: 
23109:                                                                                  •
23110:                             1926 vuoden valtiopäivät N :o 83.
23111: 
23112: 
23113: 
23114: 
23115:                               Hallituksen esitys Etluskunnalle laiksi puolustuslaitok-
23116:                          sen viroista ja toimista.
23117:    Hallituksen esityksessä valtion tulo- ja      tävä, on katsottu tarkoituksenmukaiseksi
23118: menoarvioksi vuodelle 1927 on tehty selkoa       antaa Eduskunnalle asiasta laadittu laki-
23119: niistä sylistä, jotka vaatisivat puolustuslai-   ~esitys. 1'ähän on ollut sitäkin suurempi syy,
23120: toksen virkain ja tointen asettamista vaki-      kun näyttää olevan tarpeen varata mahdolli-
23121: naiselle kannalle ja siten yhdenmukaiseen        suus myöskin sopimuspalkkauksen käyttä-
23122: asemaan valt:Lon muiden virko:jen ja tointen     miseen etenkin eräitä teknillistä laatua ole-
23123: kanssa, sekä esitetty suunnitelma toimenpi-      via toimia varten. Paitsi peruspalkkaisia ja
23124: teen toteuttamiseksi siinä mielessä, että tämä   sopimusluontoisia, tulisi puolustuslaitok-
23125: voisi tapahtua yksinomaan Eduskunnan ta-         sessa olla myöskin palkkiovirkoja ja -toimia.
23126: lousarvi'on käsittelyn yhteydessä tekemän        'räten voitaisiin, jos se tarlmituksenmukai-
23127: päätöksen varassa.                               scksi havaitaan, vastedes ottaa myös käytän-
23128:    Koska kuitenkin voidaan panna kysymyk-        töön sellainen eräissä maissa noudatettu me-
23129:  senalaiseksi, eikö kysymys siitä, mitä vir-     nettely, että upseereita, mikäli heitä ,ei rau-
23130: koja ja toimia puolustuslaitokseern voidaan      han aikana tarvita palveluksessa kautta vuo-
23131: perustaa, ole luettava sellaisiin menosään-      den, palkataan vain osaksi vuotta.
23132:  nön perusteihin, joista hallitusmuodon             Lakiehdotus, joka täten annetaan Edus-
23133:  65 § :n säoännöksen mukaan on lailla säädet-    kunnan hyväksyttäväksi on näin kuuluva:
23134: 
23135: 
23136: 
23137: 
23138:                                            Laki
23139:                           puolustuslaitoksen viroista ja toimista.
23140: 
23141:      Eduskunnan päätöks,en mukaisesti säädetään täten:
23142: 
23143:                       1 '§.                      virkoja, sotarovasti, pastori, varikon, kor-
23144:   Puolustuslaitokseen voidaan perustaa seu-      jauspajan, apteekin, teknilli~sen tai muun
23145: raavanlaatuisia virkoja ja 'pysyväisiä toi-      näihin v;errattavan laitoksen johtaja tai
23146: m[a:                                             päällikkö se:kä apulaisjohtaja tai apulais-
23147:   kenraali, kenraaliluutnantti, kenraalima-      på!ällikkö, insinööri, kutsuntapiirin piiri-
23148: juri, eversti, kommodori, everstiluutnantti,     päällikkö, intendentti, talouspäällikkö, apu-
23149: komentaja, majuri, komentajakapteeni, kap-       laisintendentti, rahastonhoitaja, aseteknikko,
23150: teeni, ratsumestari, kapteeniluutnantti, luut-   kamreeri, ylikapellimestari, kapellimestari,
23151: nantti, vänrikki, kornetti, aliluutnantti,       sota-arkistonhoitaja, ammus-, kone- ja au-
23152: edellä mainittuja upseerivirkoja vastaavia       tontarkastaja, majoitusme,stari, tilintarkas-
23153: insinööri-, lääkintä- ja eläinlääkintäupseeri-   taja, taloudenhoitaja, yliassistentti, assis-
23154: 
23155: 3160-26
23156:   2                                         N:o 83
23157: 
23158: tentti, farmaseutti, ikirjanpitäjä, varaston-     tija, vääpeli, pursnmes, kersantti, aliker·
23159: hoitaja, piirustaja, kanslisti, valokuvaustek-    santti, soittajailmq>raa1i sekä värvätty ilmes.
23160: ni.lffi.o, höyrylaivan päämkkö, kassanhoitaja,       Edellä tässä pykälässä mainittuja virkoja
23161: konttori- tai kanslia-apulainen, moottorive-      ja toimia voi olla eri luokikaisia. ·
23162: neen kuljettaja, preparaattori, vahtimestari,
23163: vamstomies, sotila8sairaalan ylihoitajatar,                             2 §.
23164: sairaanhoitajatar, emännöitsijä ja vaate-            Paitsi virkoja ja toimia, joista suoritetaan
23165: varastonhoitajatar, talonmies, palokunta-         peruspalkkaa, voi puolustuslaitoksessa olla
23166: mies, rakennusmestari, työnjohtaja, yli-          sopimusluontoisia sekä palkkiovirkoja ja
23167: konemestari,        konemestari,    alikonemes-   -toimia.
23168: tari, asemestari, lentomestari, erikoismes-
23169: tari, pa1omesta:ci, kengitysmestari, koneen-                         3 §.
23170: käyttäjä, 1entolmnemekanikko, monttööri,            Tarkemmat säännökset tämän lain sovel-
23171: autonkuljettaja, radiosähköttäjä, metsänvar-      tamisesta annetaan asetuksella.
23172: 
23173: 
23174: 
23175:       Hemingissä, 23 päivänä marraskuuta 1926.
23176: 
23177: 
23178:                                     Tasavallan Presidentti
23179: 
23180:                                   LAURI KR. RELANDER.
23181: 
23182: 
23183: 
23184: 
23185:                                                        Puolustusministeri A. L. Hjelmman.
23186:                               1926 Vp. -   V. M. -    Esitys N :o 83.
23187: 
23188: 
23189: 
23190: 
23191:                                       Puolustusasiainvaliokunnan mietintö
23192:                                   N :o 3 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdo.
23193:                                   tuksen laiksi puolustuslaitoksen viroista ja toimista.
23194: 
23195:   Eduskunta on pöytwki1·janotteella 2-! päi-       jota myöskin viran j:t toimen menestyksel-
23196: vältä marraskuuta 1926 lähettänyt puolus-          linen hoitaminen edellyttää. Tähän näb-
23197: tusasiainvalio kuun ;m käsiteltäväksi halli tuk-     •
23198:                                                    den, ja kun valiokunta asiantuntijoita kuuL-
23199: sen esityksen N :o 83, joka sisältiiä ehdotuk-     tuaan on todennut, että ehdotetut virat ja
23200: sen laiksi puolustuslaitoksen viroista ja toi-     toimet, jotka ovat yleensä muittenkin mait-
23201: mista.                                             ten armeijoissa. olema~sa, ovat myöskin mei-
23202:   Hallituksen esityksen perusteluihin yh-          dän maamme puolustuslaitoksessa tarpeelli-
23203: tyen on va:liokunta sitä mieltä, että maamme       set, valiokunta puoltaa lakiehdotuksen hy-
23204: puolustuslaitoksen virkain ja tointen asetta-      väksymistä. Valiokunnalle esitetyn selvi-
23205: miS€en vakinaiselle kannalle voidaan jo ryh-       tyksen pernste,ella on valiokunta kuitenkin
23206: tyä, ja että puolustuslaitoksen edelleen ke-       muuttanut lakiehdotuk~en 1 § :~sii olevan
23207: hittämisen kannalta tämä toimenpide on tar-        sanan ,farmaseutti" sanaksi ,proviisori ",
23208: peellinen, jotta tehtäviinsä pystyvät viran-       ja sen vuoksi valiokunta kunnioittaen ehdot-
23209: ja toimenhaltijat voitaisiin edelleen pysyt-       taa,
23210: tää puolustuslaitoksen palveluksessa ja antaa                että Eduskunta hyväksyisi laki·
23211: heille heidän toimiinsa n~hden se varmum,                 ehdot,uksen nriin kunl1traua:
23212: 
23213: 
23214: 
23215:                                              Laki
23216:                              puolustuslaitoksen viroista ja toimista.
23217: 
23218:      Eduskunnan päätök,St'11 mukaisesti säädetä,än täten:
23219: 
23220:                       1 §.                          jauspajan, apteekin, teknillisen tai mmm
23221:   PuolustuslaitDkseen voidaan perustaa sen-        näihin verrattavan laitoksen johtaja tai
23222: raavanlaatuisia virkoja ja pysyväisiä toi-         päällikkö sekä apulaisjohtaja tai apulais-
23223: mia:                                               päällikkö, insinööri, kutsuntapiirin piiri-
23224:   kenraali, kenraaliluutnantti, kenraalima-        päällikkö, intendentti, talouspäällikkö, apu-
23225: juri, eversti, kommodori, everstiluutnantti,       laisintendentti, rahastonhoitaja, asetelmildw,
23226: komentaja, majuri, komentajakapteeni, kap-         kamreeri, ylikapellimestari, kapellimestari,
23227: teeni, ratsumestari, kapteeniluutnantti, luut-     sota-arkistonhoitaja, ammus-, kone- ja au-
23228: nantti, vänrikki, kornetti, aliluutnantti,         tontarka,staja, majoitusmestari, tilintarkas-
23229: edellä mainittuja upseerivirkoja vastaavia         taja, taloudenhoitaja, yliassistcntti, assis-
23230: insinööri-, lääkintä- ja eläinlääkintäupseeri-     tentti, p•roviisori, kirjanpiHi.jä, varaston·
23231: virkoja, sotamvasti, pastori, va11ikon, kor-       hoitaja, piirustaja, kanslisti, valokuvaustek
23232:   2                       1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 83.
23233: 
23234: nikko, höyrylaivan päällikkö, kassanhoitaja,    käyttäjä, lentokonemekanikko, monttööri,
23235: konttori- tai kanslia-apulainen, moottorive-    autonkuljettaja, radiosähköttäjä, metsänvar-
23236: neen kuljettaja, preparaattori, vahtimestari,   tija, vääpeli, pursimies, kersantti, aliker-
23237: varastomies, sotilassairaalan ylihoitajatar,    santti, soittajako11praali sekä värvätty mies.
23238: sairaanhoitajatar, emännöitsijä ja vaate-          Edellä tässä pykälässä :mainittuja virkoja
23239: varastonhoita:jatar, talonmies, -palokunta-     ja toimia voi olla eri luokkaisia.
23240: mies, rakennusmestari, työnjohtaja, yli-
23241: konemestari,      konemestari,   alikonemes-                      2 ja 3 §.
23242: tari, asemestari, lentomestari, erikoismes-       (Kuten hallit. esit.).
23243: tari, palomesta:rå, kengitysmestari, koneen-
23244: 
23245: 
23246: · Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1927.
23247: 
23248: 
23249: 
23250:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa          Muhonen, Paavolainen, Raatikaimm, Tai-
23251: puheenjohtaja Manner, varapuheenjohtaja         nio, Vehkaoja, Witting, Vuokoski ja Zitting-
23252: Heikinheimo sekä jäsenet Alestalo, Ampuja,      sekä varajäsenet Welling ja V ertanen.
23253: Elfving, Hornborg, Keto, Kontio, Kulmala,
23254:                                        Vastalauseita.                                           3
23255: 
23256: 
23257: 
23258: 
23259:                                     Vastalauseita.
23260: 
23261:                                                 I.
23262: 
23263:    Kun puolustuslaitos kokonaisuudessaan              virkojen ja toimien vakiinnuttaminen olisi
23264: on mielestämme perinpohjaisen uudistuksen             omansa näitä toimenpiteitä vaikeuttamaa.n,
23265: tarpeessa, ennenkaikkea sen: kustannukset             niin ehdotamme,
23266: olisi saatava nykyisestään huomat-tavasti
23267: pienenemään, ja koska puolustuslaitoksen                       että kysymyksessä oleva lakiesitys
23268:                                                              hylätää,n.
23269:   HelsingiSBä 2 päivänä helmikuuta 1927.
23270: 
23271:               M. Ampuja.                                               0. V. Elfving.
23272:               Atte J. Muhonen.                                         Yrjö Welling.
23273: 
23274: 
23275: 
23276:      H~Jsingissä 2 päivänä helmikuuta 1927.
23277: 
23278: 
23279:                 T. Tainio.                                          J. W. Keto.
23280: 
23281: 
23282:                                                 II.
23283: 
23284:    Ollen eri mieltä puolustusvaliokunnan              vastaan, ei sekään väite mielestäni pidä
23285: enemmistön kanssa niistä perusteista, joille          paikkaansa, sillä tosiasia on, että jokainen
23286: puolustuslaitos Suomessa nykyään on ra-               kapitalistisen järjestelmän suojelemiseksi
23287: kennettu, en siitä syystä ole katsonut voi-           pystytetty armeija on aina ensi kädessä
23288: vani yhtyä kannattamaan hallituksen esi-              hyökkäystä varten kapitalistisien etupyrki-
23289: tystä puolustuslaitoksen virkojen vakiinnut-          myksien laajentamiseksi. Se seikka, että
23290: tamisesta, koska sellainen mielestäni mer-            joskus näennäisesti jonkun maan armeija
23291: kitsisi sitä, että nykyinen puolustuslaitok-          joutuu puolustavaan asemaan, ei oleellisesti
23292: sessa vallitseva järjestelmä sekä ne peri-            muuta tätä tosiasiaa.
23293: a-atteet, joilla tämä järjestelmä lepää, sen             Että Suomen armeija<kin palvelee etu-
23294: kautta tulisi vieläkin kiinteärumin Yakiinnn-         piiässä edellämainitsemiani tarkoituksia, sel-
23295: tetuksi.                                              viää jo siitä yksinkertaisesta seikasta, että
23296:    Mitä tulee nykyisen puolustuslaitok-               se on muovailtu suurien kapitalististen mai-
23297: sen ylläpitoon siinä mielessä, että se suo-           den militaristisen esikuvan mukaan_ Sen
23298: jelisi kansaa nlkoa1päin tulevia hyökkäyksiä          upseeristo muodo,<;taa eristetyn kastilaitok-
23299:   4                       1926 Vp. -    V. M. -   Esitys N :o 83.
23300: 
23301: sen, jonka V1:lkiinturnincn saattaa sen vielä   misen avulla ei ole edes vapaamielisen por-
23302: eristetympään asemaan, kuin mitä se tähän       varillisen näkökannan mukaan suositeltava
23303: saakka on ollut. Miehistö taasen on alis-       teko.
23304: tettu täydellisen militaristisen kurin alai-       Edellämainittuihin perusteluihin viitaten
23305: seksi. Mihinkä nämä seikat johtavat, siitä      ehdotan,
23306: on jo eduskunnan pöytäkirjoissakin riittä-
23307: västi sangen varoittavia esimerkkejä ole-               että Edusk1tnta hylkäisi kyseessä
23308: massa. Uskon puolestani, että tällaisen ti-           olevan hallit1tksen esityksen.
23309: lanteen lujittaminen virkojen vakiinnutta-
23310: 
23311:   Eelsingissä 2 päivänä helmikuuta 1927.
23312: 
23313:                                                                 K. Kulmala.
23314:                         1926 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 83.
23315: 
23316: 
23317: 
23318: 
23319:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 87
23320:                               hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
23321:                               laiksi puolustuslaitoksen viroista ja toimista.
23322: 
23323:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-              että Eduskunta hyväksyisi kysy.
23324: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta~            myksessä    olevan lakiehdotuksen
23325: maan puolustusa.siainvalio.kunnan mietin-            rnuuttamattomana.
23326: nössä N :o 3 valmisteltua lakiehdotusta sel-
23327: laisenaan ja saa siis kunnioittaen ehdottaa,
23328: 
23329:      Helsingissä, 16 päivänä helmikuuta 1927.
23330:                          1926 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys N :o 83.
23331: 
23332: 
23333: 
23334: 
23335:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
23336:                                  laiksi puolustuslaitoksen viroista ja toimista.
23337: 
23338:    Eduskunnalle on annettu ihallituksen esi-                 hyväksyä seuraavan lakiehdotuk-
23339: tys laiiksi puolustuSlaict:oksen viroista ja toi-          sen, niin kuulttvana kuin Ed·uskunta
23340: mista, ja on Eduskunta; jolle Puolustus-                   on sen toisessa käsittelyssi:i päättänyt,
23341: asiainvaliQikuntru on asiasta antanut mietin-              jätettäväksi lepäi:imi:ii:in ensimrru:nsnn
23342: tönsä N :o 3, ottanut a1sian valtiopäiväjär-               uusien vaalien jäljestä kokoontuviin
23343: jestyksen 57 § :ssä säädetyn kolmen eri kä-                valtiopiiiviin:
23344: sittelyn alaiseksi j.a päättänyt
23345: 
23346: 
23347:                                               Laki
23348:                             puolustuslaitoksen viroista ja toimista.
23349: 
23350:         Eduskunnan päätök,sen mukaisesti säädetään täten:
23351: 
23352:                     1 ·§.                           tentti, proyiisori, kirjanpi1täjä, varaston-
23353:   Puolustuslaitokseen voidaan perustaa seu-         hoitaja, piirustaja, kanslisti, valokuvausteko
23354: raavanlaatuisia virkoja ja pysyväisiä toi-          nikko, höyry.laivan päällikkö, kassanhoitaja,
23355: mlia:                                               konttori- tai kansl~a-apulainen, moottorive-
23356:    kenraali, kenraaliluutnantti, kenraalima-        neen kuljettaja, preparaattori, vahtimestari,
23357: juri, eversti, kommodori, everstiluutuantti,        varastomies, sotilassairaalan ylihoitajatar,
23358: komentaja, majuri, komentajakapteeni, kap-          sairaanhoitajatar, emännöitsijä ja vaate-
23359: teeni, ratsumestari, kapteeniluutnantti, luut-      varastonhoitajatar, talonmies, palokunta·
23360: nantti, vänrikki, kornetti, aliluutnantti,          mies, rakennusmestari, työnjohtaja, yli-
23361: edellä mainittuja upseerivirkoja vastaavia          konemestari,       konemestari,      alikonemes-
23362: i~sinööri-, lääkintä- ja eläinlääkintäupseeri-      tari, asemestari, lentomestari, erikoismes-
23363: virkoja, sotarovasti, pa.stori, varåkon, kor-       tari, palome<Staru, kengitysmestari, koneen-
23364: jauspajan, apteekin, teknillisen tai muun           käyttäjä, lentokonemekanikko, monttööri,
23365: näihin verrattavan laitoksen johtaja tai            autonkuljettaja, radiosä1hköttäjä, metsänvar-
23366: päällikkö se:kä apulaisjohtaja tai apulais-         tija, vääpeli, pursimies, kersantti, aliker-
23367: päällikkö, insinööri, kutsuntapiirin piiri-         santti, soittajako11praali sekä värvätty mies.
23368: päällikkö, intendentti, talouspäällikkö, apu-          Edellä tässä pykälässä mainittuja virkoja
23369: laisintendentti, rahastonhoitaja, aseteknikko,      ja toimia voi olla e11i luok!kaisia.
23370: kamreeri, ylikapellimestari, kapellimestari,
23371: sota-arkristonhoitaja, ammus-, kone- ja au-
23372: tontavkastaja, majoitusme<Stari, tilintarkas-                            2 §.
23373: taja, taloudenhoitaja, yliassistentti, assis-         Paitsi virkoja ja toimia, joista suoritetaan
23374:   2                    1926 Vp. -   Edusk. va.st. -   Esitys N:o gj..
23375: 
23376: peruspalkkaa, voi puolustuslaitoksessa olla                         3 §.
23377: sopimusluontoisia sekä paJ.kkiovirkoja ja          Tarkemmat säännnökset tämän lain sovel-
23378: -toimia.                                         tamisesta annetaan asetuksel'la.
23379: 
23380: 
23381:       Helsingissä 25 <päivänä helmikuuta 1927.
23382:                              1926 vuoden valtiopäivät N :o 84.
23383: 
23384: 
23385: 
23386: 
23387:                                llallitu!tsen esitys Eduskunnalle laiksi puolustusminis-
23388:                           teriön viroista ja toimista.
23389:    Ne syyt, jotka hanituksen esityk,sen koskevat asiat; taisteluvälin:eosasto, jolle
23390: yhteydess,ä. tulo- ja men.oarvloksi vuodelle kuuluvat sotavoiman aseistusta koskevat
23391: 1927 on esitetty puolustuslaitoksen henkilö- a,sia.t; ja in.tendenttiosasto, jolle kuulu-
23392: kunnan asettamisen puolesta yhdenmu- vat sotavoimain muonitusta ja vaatetusta
23393: kaiseen asemaan valtakunnan muiden hal- sekä asevelvolli.sten ylläpitoa yleensä kos-
23394: linnonhaarain vi•ran tai :toimen haltijain kevat asiat. Sitäpaitsi on ministeriössä
23395: lmnssa, pit'ävät paikkansa myö·skin puolus- mcriosa,sto, joHe kuuluvat :laivastoa koske-
23396: tusmini8teriön vir~koilhin ja toimiin nähden. vat ·asiat, ynnä lääkin:täosasto tervey-
23397: Puolustusministeriölle kuuluvien tehtävien 1den- ja ,sairashoitoa koskeva,in asiain käsit-
23398: menestyk;seUisen ja säännöllisen hoidon 't.elyä varten. Osastot taa.s jakautuvat jaos-
23399: 'kannalta on välttämäitönfä, että sen henki- 1oi,hin ja toimistoihin sen mukaan kuin
23400: lökunnan a.sema saa.tert:aan sopusointuun val- osaston toimialaan kuuluvien erilaatuisten
23401: takunn~n       virkamiesolojen kanssa, joita asiain ryhmi,t:te.ly vawtii.
23402: koskeva lainsäädäntö asiantilan nykyisel-          Kunkin osa1ston toimin1ta.a johtaa välittö-
23403:  lään ollessa monessa kolhdin ei ole ollut mästi osastopäällikkö apunaan jaosto- ja
23404: siihen sovellettavissa.                         toimistopäälliköt ynnä esitteEjäneuvokset
23405:    Puolnstusminri•steriön järjestely on suun- ja hallitussi[rteeri.t, eri aloja ,edustava t,ek-
23406:  niteltu vakaannu:te1ttavaksi nykyisin käytän- nil:Linen heruki·lökun,ta sekä toimistoupseerit
23407: nossa olevan osa·s'tojärjestelmän pohjalla ja -sihteerit ja muu kansliahenkilökunta.
23408: ilman ministeriön alai·sia ha.1linnollisia kes- Vakiinnutettavien virkojen ja toimien luku-
23409:  kusvirastoja, joka järjestely .saavutetun ko- määrää ha11kittaessa on yleensä pidetty
23410: kemuksen perusteel[a on osoittautunut yk- 'silmällä niitä vaa1timuksiia, joi,ta puolustus-
23411:  sinkel1tai,simmaksi ja joka myöskin on sopu- Da.itoksen vuotuinen sään•IlÖnmukainen yLlä-
23412:  soinnussa Eduskunnan tässä suht.eessa lau- pito tä.ssä suhteessa aset1t::1,a, kun sitävastoin
23413: suman käsityska.nnan kanssa. Si1ten tulisi- 'vielä pitemmän aikaa jatkuvaa perustavaa
23414:  vat mini:steriön pääosastoina olemaan: laatua olevia tehtäviä varten on aiottu, mi-
23415: Iwskusosasto, •jolle kuuluvat puolustus- käli välttämätön tarve •sitä vaatii, kä.yttää
23416:  laitoksen yleiset, hallinnollisoikeudelliset 'ylimääräistä t.yövoima1a.
23417:  sekä rahavarain hoitoa, tiEen pitoa ja tar-       Kun puolustusministeriön järjestely, .erit-
23418:  kastusta koskevat asiat; sota-asiain osasto, täinkin kun eräisiin toimiin nähden on tar-
23419:  jolle kuuluvat sotilaalliset järjestelyasiat peen varata myöskin sopimuspalkkauksen
23420:  ynnä kutsunta]aitoksen johto; teknillinen käyttämismahdollisuus, on hallitusmuodon
23421:  osasto, jolle kuuluvat puolustuslaitoksen ra- 65 § :ssä edellyte,tyn .l.ailllsäädännön varassa,
23422:  kennus- ja linnoitustoimintaa, lämpö- ja annetaan asiassa Eduskunnan lhyväks.yttä-
23423:  sähkötekniikkaa, ilmailuvälineitä, kuljetus- ,·äksi näin 'kuuluva lakie'hdotus:
23424:  ja liikuntavälineitä sekä pionieerivälineitä
23425: 
23426: 2905-26
23427:   2                                               N :() 84
23428: 
23429: 
23430:                                                  Laki
23431:                              puolustusministeriön viroista ja totn1ista.
23432: 
23433:       Eduskunnan päät~ksen mukaioosti säädetään täten:
23434: 
23435:                         1 i§,                           kanslia-apulainen, puhtaaksikirjoittajatar ja
23436:    Puolustusministeriöön V<>llidaan perustaa            vahtimestari.
23437: seuraavia virkoja ja pysyväisiä toimia:                   EdeLlämainittuja virkoja ja toimia voi
23438: osastop·äälliik:kö, esittelij äneuvos, haJ.,litussih-   tarpeen mUJkaan olla e·ri luokkaisia.
23439: ·teeri, jMstopääl!l:Ukkö, .toi:mtLstopää;llikik:ö,
23440:  asianv.alvoja, toimistoesiupsee·ri, toimisto-                               2 §.
23441:  upseeri, toimistosihteeri, yliarkkitehti, yli-            Paitsi viDkoj.a ja toimia., joista suorite-
23442: insinööri, arkkitehti, insinööri, konstruk-             1:aan peruspa<lkkaa, voi puolustusminis-
23443:  tööri, teknillinen tarkastaja, tavarantarkas-          lteriössä oHa sopimusluontoisia seJkä palkkio-
23444:  taja, kamreeri, ylirevisori, revisori, pääkir-         virkoja ja -toimia.
23445:  janpitäjä, kirjanpitäjä, aktuari, talouden-
23446: hoitaja, kanslisti, yli'kirjaa.ja, kirjaaja,                               3 §.
23447:                                                           Tarkemmat säännökset tämän lain sovel-
23448:                                                         tamisesta annetaan asetuksella.
23449: 
23450: 
23451: 
23452: 
23453:                                          Tasavallan Presidentti
23454: 
23455:                                       LAURI KR. RELANDER.
23456: 
23457: 
23458: 
23459: 
23460:                                                              Pno1nstusministeri A. L. l!jelmman.
23461:                             1926 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 84.
23462: 
23463: 
23464: 
23465: 
23466:                                     Puolustus~siainvaliokunnan                 mietintö
23467:                                 N :o 4 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdo-
23468:                                 tuksen laiksi puolustusministeriön viroista ja toimista.
23469: 
23470:    Eduskunta on pöytwkirjanotteella 24 päi-       sitä mieltä, että myöskin puolustusministe-
23471: vältä marraskuuta 1926 lähettänyt puolus-         riön virat ja toimet olisivat asetettavat va-
23472: tusasiainvaliokunnan käsiteltäväksi hallituk-     kinaiselle kannalle. Tähän nähden, ja kun
23473: sen esityksen N :o 84, joka sisältää ehdotuk-     lakiehdotuksessa edellytetyt virat ja toimet
23474: sen lniksi puolustnsm1nistcriön viroista ja       ovat asiantuntijoilta saadun selvityksen pe-
23475: toimista.                                         rusteella valiokunnan mielestä tarpeelliset,
23476:    Niistä syistä, jotka hallituksen esityksessä   ndiokuntn kunnioittaen ehdottan,
23477: on sanottu ja ottaen huomioon myöskin ne
23478: näkökohdat, joilla valiokunta on pnoltanut                 että Eduskttnta hyväksy~si kysy-
23479: puoltL<Jtnslaitoksen virkain ja tointen vaki-            myksessä olevan lakiehdot-uksen.
23480: nniselle kannalle asettamista, on valiokunta
23481: 
23482: 
23483:    Helsingissä 2 päivänä helmi,Jmuta 1927.
23484: 
23485: 
23486: 
23487: 
23488:   Asian kä.<;ittelyyn ovat ottaneet osaa          Muhonen, Pa.avolainen, Raatikainen, Tai-
23489: puheenjohtaja l\fanner, varapuheenjohtaja         niD, Vehkaoja, Witting, Vuokoski ja Zitting
23490: Heikinheimo sekä jäsenet Alestalo, Ampuja,        S'ekii. varajiisenet ·well ing ja Vertanen.
23491: T~lfving, Hm'nhorg, Keto, Kontio, Kulmala,
23492:   2                        1926 Vp. -    V. M. -         Esitys N :o 84.
23493: 
23494: 
23495: 
23496: 
23497:                                      Vastalauseita.
23498: 
23499:                                                  I.
23500: 
23501:   Kun puolustusministeriön •·irkain ja toin-           muodostuisi vaikeammak.<~i, olisi mielestämme
23502: tcn aBettaminen vakinaiselle kannalle vai-             ehdotettu toimmtpide lykättä,,ä. toistaiseksi.
23503: kuttaisi, että mainitun ministeriön undes-               Ehdotamme näin ollen,
23504: taanjärjesh~ly ldivisi hankalammaksi ja ettii
23505: sen puhdistaminen epäkelvollisista aineksista                   että lakiehdotus !rylättäisiin.
23506: 
23507:   Helsingis;:;[i 2 piiiv~inii helmikunta 1927.
23508: 
23509:               Yrjö Welling.                                             M. Ampuja.
23510:               T. Tainio.                                                0. V. Elfving.
23511:               Atte J. Muhonen.                                          J. W. Keto.
23512: 
23513: 
23514:                                                  II.
23515: 
23516:    En ole voinut yhtyä puolustusvaliokunnan            t.ykseen nähden kielteiselle kannalle. Sitä
23517: enemmistön puoltavaan kantaan hallituksen              vaatii myöskin puolustuslaitoksen nykyinen
23518: esitykseen puolustusministeriön virkojen ja            järjestely, joka ei ole edellämainittujen
23519: toimien vakiinnuttamisesta yksistään jo                väestökerrosten etujen ja toivomuksien mu-
23520: siitä sy;rstii, että virkamieskunta Suomessa           k;ainen. Tältä pohjalta Hihtien olisi oikeam-
23521: nykyäiin on liian monilukuinen ja raskas               paa ryhtyii nykyisen puolustnsln.itoksen jär-
23522: kansan ylläpidettäväksi. Virkamieskoneisto             jestelyn pibiseen jn perinvohjaiseeTh muu-
23523: ylipäätään vaatii yksinkertaistuttamista ja            tokseen.
23524: Yiihentämistä, jota ei suinkaan hallituksen               Esittiim ill~in i perusteilla ehdotan,
23525: esitys pnolustnsministeriön Yirkojen vakiin-
23526: nuttamisesta edistä.                                             eUä Eduskunta hylkäisi hallifttk-
23527:    Työtätekevien laajojen kansankerrosten                     sen esityksen laiksi p~wlust1tsministe­
23528: etuja silmälläpitäen on pa~kko asettua esi-                   riön toimista ja viroista.
23529: 
23530:    Helsingissä 2 päivänä helm~kuuta 1927.
23531: 
23532:                                                                         IC. Kulmala.
23533:                            1926 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N' :o 84.
23534: 
23535: 
23536: 
23537: 
23538:                                     Suuren v a Ii o kunnan mietintö N' :o 68
23539:                                 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
23540:                                 laiksi puolustusministeriön viroista ja toimista.
23541: 
23542:     Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-               että Eduskunta hyväksyisi kysy-
23543: mainitun asian, päättänyt yhtyä kanna.tta-              myksessä    olevan lakiehdotuksen
23544: maan puolustusasiainvaliokunnan mietin~                 muuttamattorn.ana.
23545: nössä N :.o 4 valmisteltua lakiehdotUJsta sel-
23546: lai.!Se:naan ja saa siis kunnioittaen eihdot±aa,
23547: 
23548:      Helsingissä, 16 päivänä helmikuuta 1927.
23549:                         1926 Vp. -     Edusk. vast .. -   Esitys N :o 84.
23550: 
23551: 
23552: 
23553: 
23554:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
23555:                                  laiksi puolustusministeriön viroista ja toimista.
23556: 
23557:    Eduskunnalle on ann·ettu Hallituksen esi-                hyväksyä seuraavan lakiehdotuk-
23558: tys laiksi puolustusmini,steriön viToista ja              sen, niin kut~luvana kuin Eduskunta
23559: toimista, j.a on Eduskunta, joHe PuolUJStus-              on sen toisessa käsittelyssä päättänyt,
23560: asiai.nvaliokunta Olli asirusta ·antanut mietin-          jätettäväksi lepää:mään ensim.mmstm
23561: tönsä N :o 4, ottanut 'aSian valtiopäiväjär-              uusien vaalien .iäljestä kokoontu.viin
23562: jestyksen 57 § :ssä ~äOOetyn kolmen eri kä-               valtiopäiviin:
23563: sittelyn alaiseffisi ja silloin pääittänyt
23564: 
23565: 
23566: 
23567:                                             Laki
23568:                            puolustusministeriön viroista ja totmista.
23569: 
23570:      Eduskulillllall pääWksen mukaisesti säädetään täten:
23571: 
23572:                       1 §.                         kanslia-apulainen, puhtaaksikirjoittajatar ja
23573:    Puolustusministeriöön void~an perustaa          vahtimestari.
23574: seuraavia virkoja ja pysyväisiä toimia:              EdeUämainittuja virkoja j·a toimia voi
23575: osastopäällikkö, esittelijäneuvos, hallitussih-    tarpeen mwkaa•n olla eri luokkaisia.
23576: teeri,   jaostopääilikkö, toimiistopäällikkö,
23577: asianvalvoja, toimi·stoesiupseeri, toimisto-                             2 §.
23578: upseeri, toimistosihteeri, yliarkkitehti, yli-        Paitsi vi11koj,a ja toimia, joista suorite-
23579: insinööri, arkkitehti, insinööri, konstruk-        taan peruspa,lkkaa, voi puolustusmiruis-
23580: tööri, teknillinen tarkastaja, tavarantarkas-      'teriössä olla sopimusluontoisia selkä pa.1kkio-
23581: taja, kamreeri, ylirevisori, revi·sori, pääkir-    virkoja ja -toimia.
23582:  janpitäjä, kirjanpitäjä, aktuari, talouden-
23583: hoitaja, kanslisti, ylikirjaaja, kirjaaja,                            3 §.
23584:                                                      Tarkemmat säännökset tämän lain sovel-
23585:                                                    tamisesta annetaan asetuksella.
23586: 
23587: 
23588:       Helsingissä 25 päivänä helmi1kuuta 1927.
23589:                                1926 vuoden valtiopäivät N :o 85.
23590: 
23591: 
23592: 
23593: 
23594:                                  llallituksen esitys Eduskunnalle laiksi voin ja juuston
23595:                             vienti- ja tuontita1•kastuksesta.
23596:    Valti:on voirutarkastuslai.toksen perustami-      maasta viedään myös ala-arvoista tuo~tetta,
23597: sesta 10 päivänä joulukuuta 1917 annetun             joka heikentää suomalaisen voin mainetta
23598: asetuks:en 2 ·§ :n mukaan kuuluu vointarka:s-        yleenJsä, ja kun tarkastus on vapaaehtoinen,
23599: tuslait'Oksen teMä;viin maasta !Vietävien            ei ulkomaisilla osta.jilla ole täyttä varmuutta
23600: maitotaloustuotteiden, ·ernsi .sijassa voin tar-     suomalaisen voin laadusta. Tä,män vuoksi
23601: kastus. Tarkastusta ei kuitenkaan ole !Sää-          näyttää tarpeelliselta saatta·a vientivoin tar-
23602: detty pakollisefusi, joten ta:r'kastama:ttomiew.     ka·stus pakolliseksi.
23603: kin maitotaloustuort:.teiden vienti on ollut ja         Vie:ntirjuuston tarkastus ei ole tullut yhtä
23604: on edeUe.en mahdollinen. Tämän vapaaelh-             yleisek·si kuin vienti:voinr, mutta ,siihen näh-
23605: toisen ta:rkast,ukse:n vraik:aannuttamiseksi on      den, .että Suomessa valmistetulle juustoHe
23606: laadit:tu erityinen rsitoumus, j:onka vienti-        saataisiin sen laatua vastaava asema ulko-
23607: voita valmista,va meijeri on antanut valtion         maisilla juustomarkkinoilla, näyttää tarr-
23608: vointarkastuslaitok:se:Ue, sitoutuen nouda:tta-      peelliselta a1settaa myöskin vientijuusto pa,-
23609: maran voin valmistuksesta amnettuja ohjeita.         kollisen tarkas:t~Sien 'alaiseksi. Kun valtion
23610: Vain tållaisen :sitoumuksen antanut meijeri          voi111tarkast.usliaii:tolkse1en on 8 p!äiv:ä;n;ä, ma,alis-
23611: on saanut käytettäv,ä:kseen vointartkastuslai-       ik:uu.ta 19·24 an,neltuill:a, asetukseUa ·pel'Usibetrtu
23612: toksen painattamia meirkkejiä, jotka ohjeiden        kaksi asist:enrtirnvirlk:aar 'juwsto'll:taJ.'karsltusrt:a
23613: mukaisesti on pantu voiastioihin. Vienti-            varten 'ja kun vroirnt.arkasrtu~ai:toUrs:elllr hernlki;lö-
23614: voiu ta:Dkastus on, huolimatta :siitä, että se       kuntar orn: senrjä:likeern. atet1tu myöskiin tältä teh-
23615: on ollut vapaaehtoinen, tullut niin yleiseksi,       täv.ää si;l1mäJlä!pi1täen, on todennäiköisrtä, elttä
23616: että 98-99 % vientivoista on <viime vuosina          juustonrtarkastuikse:nkatan paJkoHiseksi saaltta-
23617:  viraill:isesti tarkastettu, jra kai'kki se voi,     min:en ~e:i ·aiheuta' vaitiolle ihuoma.tta:vii1a ~~sä­
23618:  joka on viety niii'hin maihin, joihin suoma-        kuBitannuksia. Siihen nälhdernr, eJttä juusto
23619:  lainen voi ,pääasiallisesti viedä!än, on ollut      ·tuaakseffil vitentikel poiseiks[ vaatii pirtJkän
23620:  tarkastuksen alaisena. Valtion vointarkas-          :kypsytmi:sa~an,, tämä [ruki on juu1Sitonta•l1kas-
23621: tuslaitos on t,oimittalliliensa ta.1~kastusten pe-   tukseen nähden tarkoite.t~u tu[ev'abi voi-
23622:  rusteella antanut sekä voin viejille että val-      maan. va,sta vuoden, 1928 aJus.sa·.
23623:  mistajille ·olhjeita voin valmirstu:ksessa ja kä-      Pie,niäi ·määriw voita ;viedään maasta, Rwot-
23624: sittelyssä esiinty:neiden virhee1lisyyksien          siin !ja Venäjälle.. Tä1nä voi ·on, pä.äa:siani-
23625:  poistamirseksi, ja virallinen tarkastus on          sesti ·ra jas'enduilla wa~mistet:tua maatiais-
23626:                                                                 1
23627: 
23628: 
23629: 
23630:  muutenkin näyttä.nyt edistä:vän voin vienti1ä       voita, joka, ei ·oLe ·t,arkoitetitu varsi,naiseksi
23631: seirnä kohottavan suomala,isen voin mainetta         vienrtita•varaksi ga jota tähänlkäån saakka ei
23632:  ulkomai·sessa voikaupasrsa.                         ole valtion voin:tarkastuslaitoksen ltoimenpi-
23633:     Kun vientivoista saattaa osa, :vaikkapa ai-      teest'ä tarkastettu. Kun sanott,ua, pierressä
23634:  van vähäimenkin, jläädä wirallisesti tarkasta-      mä·ä.rässä il:apa:htu:v:aa viellltirä ej ole syytä
23635:  matta, on olemassa se mahdollisuus, että            d.Ikäis!tä', olisri vaation:euvostolle varattava
23636:   2                                                    N :e 85
23637: 
23638: m.ahd{Yl'lisuus ase.t;ta;miHaan. ehdoilla muun                   samoinkuin niiden vienti'kin virallisen tar-
23639: muassa mää,riin j;a vienrtipaikJlooihin. n1äJhden                kastuksen alaiseksi. Tuontitarkastuksesta
23640: :vap:ault!taa vcienltit:arka.stuil~sesta ;voi,. joka             tulisi huolehtimaan samoin valtion vointar-
23641: viedään sanottuihin maihin. TäUaisen poik-                       kastuslai tos.
23642: ih-;eukoon myön1:•äminen olisi tJElhtäiVä: mahdol-                  Lakiehdotukseen ei ~le otettu yksityiskoh-
23643: liseksi myöskin juust:oon näihden.                               taisia säännöksiä viennissä ja tuonnis.sa käy-
23644:    Useissa maissa on maitotaloustuotteiden                       tettävistä merkeistlä eikä voin ja juuston
23645: mawhan tuonti nykyäiän virallisen ta.rkastuk-                    ainepitoisuudesta, ei myöskään päällystä,
23646: sen ja si:ihe.n v'ä•littöm ästi 1iitityvie1Th raj•o:iitus-
23647:                             1
23648:                                                                  käsittelyä ja kuljetusta eikä näytteenottoa
23649: ten alainen. On niin ollen luonllJOllista, että                  koskevista seikoista, koska säännökset niistä
23650: ma:ruhan, jossa tuonti ei ole tarkastuksen                       luonteeltaan sopivat paraiten asetuksella
23651: alainen, myydään sellaiset rmaitotaloustuot-                      annettaviksi.
23652: teet, jotka eivät vastaa niille asetettavia                         Eduskunnan ihyv'äksyttäväik:,:i annetaa.n
23653: vaatimuksia. Tälhä:n nähden on välttämä-                         seuraava lakieihdotus:
23654: tönt•ä saattaa voin ja juuston maahan tuonti
23655: 
23656:                                                       Laki
23657:                                 voin ja juuston vienti- ja tuontitarkastuksesta.
23658: 
23659:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti sä-ädclään täten:
23660: 
23661:                           1 ~-                                                         3 §.
23662:    V'Oilla ikiäsitetään täiSSä laissa rasvatuo-                     Maasta saadaa111 viedä ainoastaan suoma-
23663: tet.ta, joka on valmistettu yksinomaan leh-                      laista voita ja juustoa., jonka valtion. voin-
23664: mänmaidosta muita ras,va-ain·eita siihen se-                     ta:r~kastuslaitos on vietäväksi hyväksynyt ja
23665: koittamatta.                                                     joka on val'lustettu säädetyillä vientimer-
23666:    Juus,tolla 'käsitetä!ä111 t111otetta, joka on mai~            keillä.
23667: dosta juoksuttimeUa •tai hapolla saostaen                           Vienti voi tapahtua sellaisesta satamasta
23668: sekä :asianmukaisesti kypsyttäen valmistettu.                    tai sellaiselta rajalla olevailta rautatiease-
23669:    Juusto, jonka va.hnistrumiseen joko osaksi                    malta, missä sijaitsee tarkastuslaitos tai
23670: tai kokonaan on käytetty muuta maitoa kuin                       minne tarkastus muuten on järjestetty.
23671:  lehmän, on laatunsa mukaan nimitettävä,
23672:                                                                                         4 ·§.
23673: ellei sellaisella juustolla jo ole omaa ylei-
23674:                                                                     Maaihan tuotava voi ja juusto on varus-
23675: sesti tunnettua nimity•stä.
23676:                                                                  t>etta"Wll sälädetyllä merkinnällä.
23677:                        2 •§.                                                            5 ~-
23678:    'Voin ja juust.on ma:a,sta vienti ja maahan                      Maast'a vie:t.ävän voin ja juuston tulee
23679: tuonti OVa1t tässä laissa säädetyn vimllisen                     olla laadultaan hyvää. Juusto, joka kelpaa
23680: va1\"onnan alaiset.                                              käytettäväiksi ainoastaan teollisuuden raaka-
23681:    Mainittua valvontaa varten !tarpeellisesta                    aineena, me11kittäköön ennen maasta vientiä
23682: t·arkastuksesta huolehtii valtion vointarkas-                    erikoisella me11killä.
23683: tuslaitos.                                                   1
23684:                                                                     Vienti- ja tuontivoi, joka saa olla suo-
23685:     Tu]lli- ja poliisiviranomaisten on valvot-                   iattua tai suolaamatonta, älköön sisältäkö
23686: tava tarkastusta koskevien säännösten nou-                       säilyttämisaineita. Sen värjääminen vaarat-
23687: dattamista.                                                      tamaila bsvivärnlä ei ole kielletty.
23688:                                                 N:o 85                                               3
23689: 
23690:   Vienti- ja tuontijuusto älköön sisältäkö            paikkoihin sekä konrttoreihin ja saada näh-
23691: vieraita aineksia paitsi suoraa ja muita val-         tävikseen voin ja juust<On kauppaa koskevat
23692: mistuksessa yleisesti käytettyjä vaarattornia         kirjanpitokirjat ja kirjevaJihdon, niin myös
23693: aineita.                                              rahtikirjat.
23694:                      6 ~.                               Virkamies älköön sivulliselle ilmaisko mi-
23695:   Joka haluaa maa..<>ta viedlä tai maaihan            tään liikesalaisuudeksi katsottavaa seikkaa,
23696: tuoda voita tai juustoa, teJWöön siitä iiroo-         jonka hän ta11kastusta toimittaessaan tai
23697: tuksen valtion voimtarkastuslaitokselle.              muut<Oin on saanut tietoonsa.
23698: 
23699:                       7 §.                                                   9 §.
23700:    Mitä 3, 4, 5 ja 6 § :ssä on sanottu, älköön            Job käyttää väärin vienrtimeTikkejä tahi
23701: sovellettako kautta:kullmt.avaraan älköönkä           eshtä.ä vientita:nkasrtulksoon uJJkomaista, voirta
23702: siihen, mitä ma.fiku:staj'a ja [ai,vaväiki omtiiksi   ta·i juustoa t.ai!kka muutboån ri!k:Jkoo tämän lain
23703: tarpcikseen tai ra!j•asrudun asukas ra,jam yli        tai sen :n1ojaHa anneltun as:etuksem säläinnOk:siä,
23704: kulkiessaam kwlj€1ttaa muikanaa.n..                   rangaiSitakoo:n, eQ:lrei .teOISta. mwuaUla ole sää-
23705:    V aitioneuvosto voi asettamillaan ehdoilla         detty an!ka.rampaa ra,n,~a:isrtusia·, saiimUa tai
23706: määräajaksi tai toistaiseksi vapauttaa vienti-        enirntlå!än kttmdern kuukauden vanlk:eud~eHa ..
23707: tar'kastuksesta voin ja juuston, joka viedään
23708: Ruotsiin ja Venäö:Wlle.                                                  10 ~.
23709:                                                         Tarkemmat säännökset tämän lain sovel-
23710:                      8 ~.                             tamisesta annetaan asertukseUa.
23711:    Valtion vJintarkastuslaitoksen johtajana
23712: tai hänen valtuuttamallaan virkamieihe1lä                               11 §.
23713: on oikeus, milloin pernsteltua aihetta il-              Tämä laki tulee voimaan voin tarkastuk-
23714: mwantuu, tarkastuksen toimittamista varten            seen nähden 1 päivänä kesrukuuta 1927 sekä
23715: päästä voin ja juust<On vientiä tai tuontia           juuston tarkastukseen nähden 1 päivänä
23716: harjottavien liikkeiden varasto- ja säilytys-         tammikuuta 1928.
23717: 
23718: 
23719:          Hels:in1gissä, 23 päivänä marraskuuta, 1926.
23720: 
23721: 
23722:                                        Tasavallan Presidentti
23723: 
23724:                                     LAURI KR. RELANDER.
23725: 
23726: 
23727: 
23728: 
23729:                                                                 Maatalousministeri J. E. Snnila.
23730: 1
23731: 1
23732:  1
23733:  1
23734:   1
23735:   1
23736:    1
23737:    1
23738:     1
23739:     1
23740:      1
23741:      1
23742:       1
23743:       1
23744:        1
23745:        1
23746:         1
23747:         1
23748:          1
23749:          1
23750:                                     1926 Vp. -        V. M. -      Esitys N :o 85.
23751: 
23752: 
23753: 
23754: 
23755:                                              Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 5
23756:                                           hallituksen esityksen johdosta laiksi voin ja juuston
23757:                                           vienti- ja tuontitarkastuksesta.
23758: 
23759:     Edel1åmainåJtum e.s~!tyksen on EdrtliSikJun!ba             kiksi Pelts·atmml a.luee1ta, surm:taUitu:isi Nor-
23760: pöyilläkirJa:nott.eeJJla viime ma.rrasJrnun. 24                 ja•anikin. Niin•i:kä1ä:n olisi 11 § :8\Sä ehdotetut
23761: päå<V'äl1tä loä!h;e.ttä:nylt ma.a:tatlorrusva:E•okunrn:a,l[e    la·in voillillaam:tuilopäiv·äit j:ältettävä aYoimiksi,
23762: va,Lmistav.a.a kä:s1tt€Jlyä vaJ:1ten.                          'jot:tllt voirrnaa;nas~tumi;nen. saate.ttatisiin mää>-
23763:     Va•liO:lrnnt.a; on, esityk.siessä mai:n:i!tiUillla pe-     ·rätä t·a.paihtm"ail{Jsi sen muik:aa.n. ikrtrin. lailcieh-
23764: l'UsteiHa si•tä mieltä, etlt•ä• puhoon.a:lainen                dotu:lmeJl sove]tami:sesta joht.uva~t, säiännölksert
23765: lakiehdotus on tarpeen vaatima, ja sen vuoksi                  enn.älbtä:v@t v.ai!mistua.
23766: puoltaa e:si1tyks€n hyväksymistä. Mitä l•aiki-                      EK!Jcl:lä esirtety:n nrojwUa vatlioklllnt.'ll. ik'll!Ilr
23767: ehdot;ullmen 7 § m .2 momenttiin. tutloo, katsoo               rnj.oit.taen e.hd10Ua1a,
23768: valiokunta, että sanotun momentin säärulök-
23769: siä< olisi sovetlilutet:taiVa my.öslci:n Norja•an                          että esitykseen sisältyvä lakiehdo-
23770: tapahituvaa'Il vientiin, amska (lli a.j•atcltavissa,                    ttts hyväksyttäisiin näin ktHduvano:
23771: että momentissa ta:rJwirt:etJtu viemti, esimer-
23772: 
23773: 
23774:                                                        r.a kl
23775:                             voin ja juuston vienti- ja tuontitarkastuksesta.
23776: 
23777:       Ed>u.~krrmn~.n     päätöksem mukaisesti sä!ädetiiäm. täit.ffl1:
23778: 
23779:                        1-6 §§.                                                     8-10 .§§.
23780:                 (Klllten h:ailili:t. esilt.)                                   (Kuten h.ail<li!t. esit.)
23781: 
23782:                        7 §.                                                            11 §.
23783:    1 mQm. ('kuten hallit. esit.) .                                .rrämä laiki t•ulee vojmaan Y•Oin ta,rlmstmr-
23784:    V a.ltionoeuvoobo voi aoot.tmrriHaan. ehooilla              seen 111ä.hden. ( poist.) p.äivämä ( poist.) kuult~
23785: määräajaksi tai toistaiseksi vapauttaa vienti-                 ( poist.) se:kä juusrt:10n rta.rkast'lliksoon näihde!Il:
23786: tarkastuiksest·a voin ja. juuston, jo!ID!ll viedälä.n          (poist.) p!älivä1nå ( poist.) krrmt.a ( poist.).
23787: Ruotsiin, Norjaan tai Venäjä1ltle.
23788: 
23789:           Hehsingissä, 16 päivä;nä. helmikuuta 1927.
23790: 
23791:   A.sian käsittelyyn. vailiokurnrnassa. Qva.t ot-              :muot:itla, Koi'>·•urwnrta., Lauren, J_.~au!faila,
23792: tanoot osa,a ,pu!heen.j,oh.t•a.ja. Ha,hJ, vaa:-apu-            l\Ia,ngs, 1\fust.asiHa:, Nu:lm.r.i, RmiiliSt:erltt, E.
23793: hoonjohta.ja lVIJ'Illyrmäiki ( ositttairn.), jäS€Jlet          1Se:täilä, Sirola, TuormiV!a:a:ra ja Turjoa sekå
23794: Au-er ( osirttain), Hal·onen, He:ikkHä, Iilra-                 va.rarjoäse:ne.t Piippo (osittain) ja S.umila.
23795: 1
23796: 
23797: 1
23798: 
23799: 1
23800: 
23801:     1
23802: 
23803:     1
23804: 
23805:     1
23806: 
23807:         1
23808: 
23809:         1
23810: 
23811:         1
23812: 
23813:             1
23814: 
23815:             1
23816: 
23817:             1
23818: 
23819:             1
23820: 
23821:                 1
23822: 
23823:                 1
23824:                          1926 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 85.
23825: 
23826: 
23827: 
23828: 
23829:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 80
23830:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi voin ja juuston
23831:                               vienti- ja tuontitarkastuksesta.
23832: 
23833:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yHä-         naan maatalousvaliokunnan ehdotuksen mu-
23834: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-        kaisesti ja saa siis kunnioittaen ehdottaa,
23835: maan maatalousvaliokunnan mietinnössä
23836: N :o 5 valmisteltua lakiehdotusta se:llaise-             että Eduskunta hyväksyisi sanotun
23837:                                                        lakiehdotuksen muuttamattomana.
23838: 
23839:      Helsingissä, 23 päivänä helmikuuta 19,27.
23840: 1
23841: 1
23842:  1
23843:   1
23844:   1
23845:    1
23846:     1
23847:     1
23848:      1
23849:       1
23850:       1
23851:        1
23852:         1
23853:         1
23854:          1
23855:           1
23856:           1
23857:            1
23858:             1
23859:             1
23860:              1
23861:               1
23862:               1
23863:                1
23864:                 1
23865:                 1
23866:                  1
23867:                   1
23868:                   1
23869:                    1
23870:                     1
23871:                     1
23872:                         1926 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 85.
23873: 
23874: 
23875: 
23876: 
23877:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
23878:                                laiksi voin ja juuston vienti- ja tuontitarkastuksesta.
23879: 
23880:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- . talousvaliokunta on asiasta ant.anut mietin-
23881: tys la.iksi voin ja juu:Ston vienti- j.a tuonti- tönsä N :o '5, \hyväksynyt seuraavan lain:
23882: tarkastuksesta, ja on Eduskunta, joll€ Maa-
23883: 
23884: 
23885: 
23886: 
23887:                                            Laki
23888:                       voin ja juuston vienti- ja tuontitarkastuksesta.
23889: 
23890:      Eduskunnan pä;ätöksen mukaisesti säädetään täten:
23891: 
23892:                       1 §.                                            3 §.
23893:    Voilla ilrusitetään tässä laissa rasvatuo-       Maasta saadaan viedä ainoastaan suoma-
23894: tetta, joka on ·valmistettu yksinomaan leh-      laista voita ja juustoa, jonka valtion voin-
23895: mänmaidosta muita rasva-aineita siihen se-       ta:vkastuslaitos on vietäväksi hyväksyllJYt ja
23896: koittamatta.                                     joka on <Vanustettu ;sääd.etyillä vientimer-
23897:    Juustolla käsitetaän tuotetta, joka on mai-   keillä.
23898: dosta. juoksuttimeJJa tai hapolla saostaen          Vienti voi tapahtua sellaisesta satamasta
23899: sekä asianmukaisesti kypsyttäen valmistettu.     tai sellaiselta rajalla olevailta rautatiease-
23900:   Juusto, jonka val'm.imamisoon joko osaksi      malta, missä sijaitsee tarkastuslaitos tai
23901: tai kokonaan on käytetty muuta maitoa kuin       minne tarkastus muuten on järjestetty.
23902: lehmän, on laatunsa mukaan nimitettävä,
23903:                                                                       4 §.
23904: ellei sellaisella juustolla jo ole omaa ylei-
23905:                                                    Maruhan tuotava voi ja juusto on varus-
23906: sesti tunnettua nimitystlä.
23907:                                                  tettava säiädciylllä merkinnällä.
23908:                     2 §.                                                5 §.
23909:   Voin ja juuston maoota vienti ja maahan           Maasta vietävän voin ja juuston tulee
23910: tuonti ovat tässä laissa säädetyn viranisen      olla laadu1taan hyvää. Juusto" joka kelpaa
23911: valvonnan alaiset.                               käytettäväksi ainoastaan teollisuu~n raaka-
23912:   Mainittua valvontaa varten .tarpeellisesta     aineena, merkitt.äköön ennen maasta vientjä
23913: tarkastuksesta :huolehtii valtion vointarkas-    erikoisella merkillä.
23914: tuslaitos.                                          Vienti- ja tuontivoi, joka saa olla suo-
23915:    Tulai- ja poHisiviranomaisten on valvot-      lattua tai suolaamatonta, älköön sisältäikö
23916: tava tarkastusta koskevien säännösten nou-       sä'ilytJtämisaineita. Sen värjääminen vaarat-
23917: dattamista.                                      tomalla kasviväriNä ei ole kielletty.
23918:   2                       1926 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 85.
23919: 
23920:   Vienti- ja tuontijuusto älköön sisältäkö           paikkoihin sekä konttoreihin ja saada näh-
23921: vieraita aineksia paitsi suol:aa ja muita val-       tävikseen voin ja juuston kauppaa koskevat
23922: mistJuksessa yleisesti käytettyjä va.arattomia       kirjanpirtoki11jat ja kirjeva!ihdon, niin myös
23923: aineiia.                                             rahtikirjat.
23924:                       6 ~.                              Virkami€JS älköön sivulliselle i1maisko mi-
23925:   Joka haluaa maasta vi edJä tai maalb.illll         tään liikesalaisuudeksi katsottavaa seikkaa,
23926: tuoda voita tai juustoa, tehköön siitä ilmoi-        jonka hän tarkastusta toimittaessaan tai
23927: tuksen valtion voim:ta11kastuslaitokselle.           muutoin on saanut tietoonsa.
23928: 
23929:                          7 §.                                                       9 §.
23930:    Mitä 3, 4, 5 ja 6 § :ssä on sanottu, älköön           JOika käyttää väärin vienlti.merlrlrej.ä .tahli
23931: sovellettako kautta:kulkutavaraan älköönkä           €Sittää vientita.J.'!kasiuikooen uJJkomaisrta voita
23932: siihen, mitä ma•tikustaj•a ja ·1ai.vaväJk~ omilksi   taili ju'llStoa taikka muUito~n rilkikoo tämän lain
23933: •tarpeikseen tai ra'j•asood;un asuikas ra.jan yli    tai sen: iJllojal•}a annmun aootuiksetn säJäinnoksiä,
23934: kulki€1Ssaa.n ln11lj€1ttaa nruikana.an..             ['amgrusrt:<llJkoon., elltle.i ;teOIS\ta. muurulla ole sää-
23935:    Valtioneuvosto voi asettamillaan ehdoilla         detty anJkaraiiDpaa. mng'laistusta, saiimUa tai
23936: määräajaksi tai toistai•seksi vapauttaa vienti-      enin!t:älän kuuden, kurukauden vanlkeudleHa.
23937: tarkastuksesta voin ja juuston, joka viedään
23938: Ruotsiin, Norjaan tai Venäjälle.                                       10 ~.
23939:                                                        Tarkemmat säännökset tämän lain sovel-
23940:                      8 §.                            tamisesta annetaan asetuksella.
23941:   Valtion v.Jintarkastuslaitoksen johtaja;lla
23942: tai .hänen valtuuttamallaan virkamiehellä                                  11 ~.
23943: on oikeus, milloin pel'llsteliua aihetta il-           Tämä laki tulee voimaan voin tarkastuk-
23944: maantuu, tarkastuksen toimittamista varten           seen nähden .. päivänä ...... kunta 192.
23945: päästä voin ja juuston vientiä ta~ tuontia           ook'ä juUJS:ton tarkastuksoon nälhden .. päi-
23946: harjoittavien liikkeiden varasto- ja säilytys-       vänä ...... :kuutw 192 ..
23947: 
23948: 
23949:             Helsingissä 4 päivänä mll!aliskuuta 1927.
23950:                                1926 vuoden valtiopäivät N:o 86.
23951: 
23952: 
23953: 
23954: 
23955:                                  Hallituksen t~sitys Eduskunnalle laiksi suojeluskunta-
23956:                           jä:a:jestöstä.
23957:    Taloudellisista syistä käy maa.lle vaikeaksi   suuntaa-n tasoittamaan sitä eroavaisuutta,
23958: rauhan aikana ylläpitää. sellaista määrää         mikä eri ikäluokkien koulutuksessa vakinai-
23959: vakinaisia puolustusvoimia kuin sotiilaalli-      sessa väessä on. Tämmöisen koulutuksen
23960: selta kannalta. oHsi suotavaa. Valtakunnan        ylläpitä.jänä ja laadun kohottajana on suo-
23961: puolustusta järjestettäessä täytyy senvuoksi      jeluskuntatyölle omistettava. sitäkin suu-
23962: turvautua muihin keinoi hin, joiden avulla
23963:                            1                      rempaa huomiota, kun asevelvollisuuslain
23964: yleiseen asevelvollisuuteen perustuvaUe ar-       edellyttämiä reserviharjoituksia, mitä mie-
23965: meijalle voidaan maan taloudellisen kanto-        histöön tulee,. raha-asiallisista syistä ei tähän
23966: kyvyn rajoissa saada sellaista lisätukea kuin     asti ole voitu ja tarpeellisessa laajuudessa
23967: tyydyttävän puolustusvalmiuden aikaansaa-         Yastedeskä,än tuskin voitane€n pitää. Kun
23968: miseksi ja yllä,pitämiseksi on välttämätöntä.     lisäksi koulutusmenetelmät ja -muodot s·uo-
23969: 'rällaista tukea ta.rjoaa maan vapaaehtoinen,     jeluskunta,jävjest·össä ovat samat kuin vald-
23970: suojeluskuntien muodostama järj~stö, jonka        naisessa armeijassa, niin on sillä seikalla,
23971: tarkoitusperä on sama kuin asevelvollisen         että armeija liikekannallepanon sattuessa
23972: armeijan, nimit:täin valtakunnan ja sen lail-     saa riveihinsä lukuisan joukon pite.mpiaikai-
23973: lisen yhteiskuntajärjestyksen puol ustalffii-     siin ja säännöllisiin sotilaallisiin harrastuk-
23974: nen, ja joka vuosien kuluessa on kehittynyt       sin ja harjoitteluihin vapaaehtoisesti osaa-
23975: sellaiseksi vakinaisten puolustusvoimien          ottaneita, asevei vollisia, valtakunnan. sodan-
23976: a.pulähteeksi, jolle puolustussuunnitelmissa      ajan puolustusvoimien puolustuskantoisuu-
23977: jo on voitu ja vastedes laajemmassakin mää-       teen erinomaisen kOihottava vaikutus.
23978: rässä voitaneen vakina.isen armeijan rinnalla        On myöskin todettava, että suojeluskunta-
23979: uskoa tärkeitä tehtäviä.                          järjestölle on voitu ja olosuhteiden pakosta
23980:    ~faan miespuolisen väestön yleisen soti-       tiiytynytkin puDlustussuunnitelmissa. uskoa
23981: laskoulutuksen kannalta on suojeluskunta-         ulkonaisen vaaran uhatessa suoritettavaksi
23982: järjestön toimintaa pidettävä maan puo-           välittömiä tehtäviä, joihin vakinaiset puo-
23983: lustuskuntoisuudelle erittäin suuriarvoi-         lustusvoimat eivät riitä. Niinikään voidaan
23984: sena.     Paitsi sitä, että järjestö laaja-       tällöin iä'kkääm'piä kansalaisia käsittäviä
23985: suuntaisesti harjoittamansa liikuntakasva-        suojeluskuntayksiköitä sopivasti käyttää
23986: tuksen avulla siihen liittyvine ulkoilmaJJ.ar-    vartiopalveluksessa ja siten suuremmassa
23987: joituksineen tehokkaasti edistää ka,nsan ruu-     määrässä vapauttaa asekuntoisessa iäss[i
23988: miillista ja henkistä kuntoisuutta, ovat sen      olevia asevelvollisia vaativampiin tehtäviin.
23989: säännöllisesti toimeenpanemat sotilaalliset          On tunnustettava, että suojeluskuntajär-
23990: harjoitukset omiaan asevelvollisissa ylläpitä-    jestö edellä esitetyin tavoin oleellisena osana
23991: mään, juurruttamaan ja kehittämään heidän         kuuluu valtakunnan puolustusvoimiin, sa-
23992: vakinaisessa väessä, saamaansa sotilaskoulu-      malla ku•n sen valtiolle aiheuttamat kustan-
23993: tusta ja -kasvatusta, sekä, tiedon ja taidon      nukset muodostuvat suhteellisen pieniksi
23994: sotilasalalla edistyessä, kehittyneempään         siihen tehokkaaseen lisään verraten, minkä
23995: 3H3---2G
23996:   2                                          N:o 86
23997: 
23998: se maan puolustukselle tuottaa. Niinmuodoin        tuksella, joka on suunniteltu pääkohdissaan
23999: on luonnollista, että puolustuslaitoksen jär-      slwjeluskunnista nykyisen voimassaolevan
24000: j€stelyssä ja valtakunnan pwolustussuunni-         aset,uksen mukaiseksi, mikäli ei järjestön
24001: telmissa suojeluskuntajärjestölle jatkuvasti       viranpitäj,ien aseman muutos toisin vaadi.
24002: annetaan sen merkitystä ja teht,äviä vas-             Lakiehdotuksen 5 § :ssä luetellut, suojelus-
24003: taava asema sekä että järjestö siitä annet-        kunta.jä!1jestöön kuuluvat virat ja toimet
24004: tavalla lailla vakaannutetaan. Kohtuullista        ovat sellaisia, jotka täytetään pääasiallisesti
24005: on myöskin, että ne jårjestöön kuuluvat,           vakinaiseen väkeen tai reserviin kuuluvilla
24006: sotilaallista laatua oJevat virat ja toimet,       upseereilla j.a joihin nähden vuorovaikutus
24007: jotka vaativat haltijainsa antautumista nii-       vakinaisen armeijan kanssa on oleva mitä
24008: hin kokonaan ja joista menevä palkkaus             läheisin. Kuitenkaan ei, kun suojeluskunta-
24009: tehän asti on suoritettu suojeluskunni11e          järjestön sisäinen järjestely vielä on kehi-
24010: myönnetyistä apurahoista, saatetaan sa-            tyksen alainen, näihin virkaryhmiin ole si-
24011: maan asema,an vaHioon nähden kuin valtion          sällytetty aluepäällikköjä, joille kuuluvia
24012: muut virat ja toimet, s. o. välittömästi val-      teht.äviä hoitamaan, mikäli se tarkoituksen-
24013: tion palkkaamiksi tähän liittyvine muine           muka,jseksi osoittautuu ja upseeripuute
24014: taloudellisine etuineen sekä velvoituksineen.      poistuu, vastedes voit.aneen käyttää, vaki- ·
24015:    Suojeluskuntajärjestön toiminta on tä1hän       naisen väen nuorempia upseereita ja jotka
24016: asti tapahtunut suojeluskunnista 16 päivänä        sentä1hden samaten kuin joukko suoj,elus-
24017: syyskuuta 1921 annetun asetuks,en mukai-           kuntajärjestön muitakin toimia palkkaus-
24018: sesti ja sen talous nojautunut, ,paHsi Edus-        suhteessa on toistaiseksi jätetty suojelus-
24019: kunnan vuosittain myöntämiin apurahoihin,           kuntajärjestölle annettavain a1pura1hain va-
24020: osaltaan myöSkin kuntien avustukseen, yksi-         raan. Vuotuiset palkkausmenot edellämai-
24021:  tyiseen uhrautuvaisuuteen ja vapaaseen             nituista vakinaiselle kannalle asetettavista
24022:  ka,n.sala.istoimintaan. Jälempänä seuraavaan       viroista ja toimista, tähän luettuina perhe-
24023:  lakiehdotukseen on katsottu tarkoituksen-          ja ikälisät, lasketaan nousevan yhteensä
24024:  mukaiseksi sisällyttä.ä ainoastaan yleisiä         tasaluvuin 5,850,000 markkaan, mikä määrä-
24025:  säännöksiä suOijeluski:mta!j:ärjestöstä ja, sen    raha voidaan vähennyksenä ottaa huomioon
24026:  toiminnasta niiden periaatteiden mukaisesti,       suojeluskunta-apurahasta vast'edes päätet-
24027:  joita järjestö tähänastisessa toiminnassaan        täessä.
24028:  on pyrkinyt toteut,tamaan. Suojeluskuntia             Lakiehdotus, joka edelläesitetyn perus-
24029:  ja niiden järjestysmuotoa koskevat tarkem-         teella täten annetaan Eduskunnan hyväk-
24030:   mat ohjeet on tarkoitettu annettavaksi ase-       syttäväksi, on näin kuuluva:
24031: 
24032: 
24033:                                             Laki
24034:                                    suojeluskuntajärjestöstä.
24035:       Eduskunna-n päätöksen mukaisesti sääde täån täten:
24036: 
24037:                       1 §.                         sekä henkisen ja ruumiillisen kuntoisuuden
24038:   Suojeluskuntajärjestö on olemassa isän~          edistäminen antamalla jäsenilleen sotilaal-
24039: ma.an .ja sen laillisen yht.ei'slmntajärjestyk-    lista kouluutusta sekä harjoittamalla liikun-
24040: sen puolustukseksi !ja kuuluu osana valta-         talmsvatusta ja järJestön tarkoitu~perään
24041: kmman sotavoimaan. Sen tehtävä.nä on               sovellettua va1istustoimintaa.
24042: rauhan aikana kansan puolustusvalmiuden
24043:                                              N:o 86                                           3
24044: 
24045:                       2 §.                         koulun johtaja., pä.ällyst-ökoulun opettaja,
24046:    Suojeluskuntajärjestöön liittyminen on          piiripäällikkö, sotilasohjaaja ja. asemestaJ:i.
24047: vapaaehtoista. Sen jäseneksi voi päästä               Edellä tässä pykälässä mainittuja virkoja
24048: jokainen hyvämaineinen Suomen mies, jonka          ja toimia voi Dlla eri luokkaisia.
24049: uskollisuuteen isäl1Illaata ja sen laillista yh-      Paitsi virkoja ja toimia, joista suorite-
24050: te.iskuntajärjestystä kohtaan voidaan luot-        taan peruspalkkaa, voidaan suojehL~kuntå­
24051: taa.                                               järjestöön perustaa palkkiovirkoja ja -toi-
24052:                                                    mia.
24053:                     3 §.                                                 6 §.
24054:    Suojeluskuntajärjestö tai sen osa älköön           Valtion tulo- ja menoarviossa on,. paitsi
24055: ottako osaa poliittista laatua olevaan toi-        määrärahaa suojeluskuntajärjestöön kuu!n-
24056: mintaan.                                           vista, 5 § :n 1 momentissa maini'tuista va1-
24057:                                                    tion viroista ja toimista aiheutuviin menoi-
24058:                      4 §.                          hin, osoitettava järjestön muihin kustannuk-
24059:   Suojeluskun tajä.rjestö on sotilaallisesti       siin apuraha, jonka suuruudesta eduskunta
24060: järjestetty. Sen toimintaa jO'htaa valtrukun-      vuosittain päättää .
24061: nan sotavoimien ylimmän päällikön alaisena
24062:                                                                          7 §.
24063: suojeluskunta,in päällikkö apunaan suoje-
24064:                                                      Suojeluskuntajärjest;öllä sekä siihen kuu-
24065: luskuntain yliesikunta.      Suojeluskuntain
24066:                                                    luvalla piirillä tai paikallisella suojeluskun-
24067: päällikkö nimitetään järjestön luottamusta
24068:                                                    nalla on oikeus hankkia ja omistaa kiinteätä
24069: nauttivista henkilöistä.
24070:                                                    ja irtainta omaisuutta sekä vastaanottaa
24071:   Suojeluskuntajärjest•Ö jakautuu piireihin,
24072:                                                    lohjoituksia ja, testamentteja.
24073: alueihin ja paikallisiin suojeluskuntiin.
24074:                                                                          8 §.
24075:                       5 §.                            Suojeluskuntaijär:je.stön Jasenen ottami-
24076:    Suojeluskuntajärjestön johtoa ja juokse-        sesta, oikeudesta saada ero ja erottamisesta,
24077: vain asiain hoitoa varten voidaan järjestöön       niin myös kurin ja järjestyksen voimassa-
24078: perustaa seuraavanlaatuisia valtion virkoöa        pitämisestä järjestössä sekä sen sisai-
24079: ja toimia: suojeluskuntain päällikkö, esi-         sestä järjestysmuodosta on voimassa mitä
24080: kuntapäällikkö, ja.ostopääJlikkö, osastopääl-      siitä asetuksella säädetään. Asetumsella a.n-
24081: likkö, osastopäällikön a.pulainen, sotilastar-     netaa.n niinikään tarkempia sää.nn(}ksiä tä-
24082: kastaja, asetarkasta1ja, adjutantti, päällystö-    män lain soveltamisesta.
24083: 
24084: 
24085:       : lclsingissä, 4 päivänä joulukuuta 1926.
24086: 
24087: 
24088:                                      Tasavallan Presidentti
24089: 
24090:                                    LAURI KR. RELANDER.
24091: 
24092: 
24093: 
24094:                                                         Puolustusministeri A. L. H jelmrnan.
24095: •
24096:                             1926 Vp. -    V. M. -    Esitys N :o 86.
24097: 
24098: 
24099: 
24100: 
24101:                                     Puolustusasiainvaliokunnan mietintö
24102:                                 N :o 6 halituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdo-
24103:                                 tuksen laiksi suojeluskuntajärjestöstä.
24104: 
24105:    Eduskunta on pöytäkirjanotteella 14 päi-        on tehnyt vastaavan lisäyksen lakiehdotuk-
24106: vältä joul-ukuuta 1926 lähettänyt puolustus-       sen 5 § :n 1 momentin loppuun.
24107: asiainvaliokunnan käsiteltäväksi hallituk-            Edelleen on vaiJiokunta sitä mieltä, että
24108: sen esityksen N :o 86, joka sisäHää ehdotuk-       kun suojeluskuntajärjestön virat ja toimet
24109: sen laiksi suojeluskuntajärjestöstä.               tulisivat lakiehdotuksen mukaan olemaan
24110:    Sirhen suuriarvoiseen merkitykseen näh-         vaHion virkoja ja toimia, olisi myöskin
24111: den, mi·kä vapaaehtoisuuteen perustuvalla          säännökset siitä, missä järj~'styksessä näiden
24112: suojelusklmtajärj·estöllä suhteellisen pienine     virkaiill ja toimien haltijat. nimitetään, sa-
24113: kustannuksineen on maan puolustusvoiman            malla vahvistettava. Tässä suhteessa Oili va-
24114: lisänä ja sen pnolustuskuntoisuuden edistä-        liokmman mielestä tarkoituksenmukaista
24115: jänä, puoltaa vali:okunta lakiehdotuksen hy-       vahvistaa noudatettavaksi samanlainen jär-
24116: väksymistä. VaJiokunta on kuitenkin sitä           jestys, mikä vastaavien viran ja toimen
24117: mieltä, että suojeluskuntajärjestön vakiinnu-      haltijain nimittämiseen nähden Olli armei-
24118: tettaviin virkoihin ja toimiin olisi sisällytet-   jassa voimassa. Tätä tarkoittavan säännök-
24119: tävä myöskin aluepaallikön vil1k:a. Valtio-        sen on valiokunta lisännyt lakiehdotuksen
24120: va:llan edun kannalta on nim. suotavaa, että       5 § :ään uutena momenttina.
24121: näihinkin virkoihin nimittäminen ja •niistä           Valiokunta pitää myös tärkeänä, että suo-
24122: erottaminen voisi tapahtua samassa järjes-         jeluskuntajärjestöön perustettaviin virkoi-
24123: tyksessä ku:in järjestön ylem:piinkin virkoi-      hin ja toimiin nimitetään ainoastaan soti-
24124: hin. Täten myös saataisiin näihin virkoihin        laaHisen koulutuksen saaneita henkilöitä
24125: pätevämpiä henkilöitä, kuin jos virat eivät        ja että säännökset tästä sisä>llytetään lain
24126: olisi vakinaisia, samana kuin he voisivat pi-      soveltamisesta annettanan asetukseen.
24127: temmän aikaa samalla paikkakunnalla toi-              Edellä esitetyillä perusteilla valiokunta
24128: miessaan sa:ada suuremman paikallis- ja            kunnioittaen ehdottaa,
24129: henkilötuntemuksen virka-alueella;an, millä
24130: seikalla varsinkin rajaseutuihin nähden "'on                että Eduskunta hyväksyisi kysy-
24131:  snmi merkitys. Tämän vtt.oksi vaJiokunta                 myksessäolevan lakiehdot'uksen näin
24132:                                                           k1t1~luvana:
24133: 
24134: 
24135:                                              Laki
24136:                                   suojeluskuntajärjestöstä.
24137: 
24138:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
24139: 
24140:                    1-4 §.                                             5 §.
24141:    (Kuten hallit. esit.).                            Suojeluskuntajärjestön johtoa ja juokse-
24142:   2                        1926 Vp. -    V. M. -    Esitys N :o 86.
24143: 
24144: vain asiain hoitoa varten voidaan järjestöön       Nimittämiski1·joina näihin virkoihin ja
24145: perustaa seuraavanlaatuisia V~Vltion virkoja     toimiin annetaan avoin kirje tai toimikirja
24146: ja toimia: suojeluskuntain päällikkö, esi-       ja nimittämisessä n<rudatetaan sa.rnanlaista
24147: kuntapäällikkö, jaostopäällikkö, osastopääl-     järjestystä kuin armeijan vastaaviin virkoi-
24148: likkö, osastopäällikön apulainen, sotilastar-    hin tai toimiin nimitettäessä.
24149: kastaja, asetarkastaja, adjutantti, pää1lystö-      3 jru 4 mom. kuten hallit. esitykseni 2 ja
24150: koulun johtaja, päällystökoulun opettaja,        3 mom.
24151: piiripäällikkö, sotilasohjaaja, a!Semestari ja                        6-8 §.
24152: alt~epäällikkö.                                     (Kut.en ha<llit. esit.).
24153: 
24154:         Helsingissä 2:3 päivänä helmikuuta~ 1927.
24155: 
24156: 
24157: 
24158:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       nen, Paavolainen, R&atikaånEm, Tainio,
24159: heenjohtja     Manner,    varapuheenjohtaja      Vehkaoja, Witting, Vuokoski, Zitting sekä
24160: 0. Heikinih.eimo, jäsenet Alestalo, Ampuja,      varajäsenet J"acobsson, Kilpeläinen, Tuomi-
24161: Elfving, Hornhorg, Kontio, Kulmala, Muho-        oja, Welling ja Vertanen.
24162:                                             Vastalauseita.
24163: 
24164: 
24165: 
24166: 
24167:                                         Vastalauseita.
24168:                                                      I.
24169: 
24170:    Emme pidä suojeluskuntajärjestön va-                    vastustavS~t  fascistisetkin katsantokannat
24171: kiinnuttamista nykyiseen muotooiliSa suotal-               löytävät tyyssijansa, eikä niitä Iakipykälillä-
24172: v:ana eikä hyödyllisenäkään, kun mainritussa               kään saada poistetuksi.
24173: järJestössä ·vielä suurelta osalta vallitsee                 Näin oHen ehdotamme,
24174: ankara luokkaihenki perintönä niiden synty-
24175: miskaudelta, ja kun niissä vieläpä tasaval-                          että Edusk1~nta hylkäisi ylläolevan
24176: taista parlamenttaarista ha1litusjärjestelmäa                      esityksen.
24177: 
24178:          Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1927.
24179: 
24180: 
24181:             T. Tainio.                                                        Yrjö Welling.
24182:             M. Ampuja..                                                      Atte J. Muhonen.
24183: 
24184: 
24185: 
24186:                                                      II.
24187: 
24188:    Työväenluokan edustwjana on minun                       väen puolustamaa ja edustamaa työtäteke-
24189: mahdoton asettua valiokunnan porvarillisen                 vien demokratiaa vastaan, seuraa siitä, että
24190: enemmistön kannalle suojeluskuntajärjestön                 suojeluskuntrujärjestö luonteeltaan on puh-
24191: lailli.st!!imisessa jo siitäkin syystä, että työ-          das luokka-armeija, jonka tarkoitus vielä on
24192: väenluokan näkökannalta katsoen suojelus-                  ~.ama kuin silloinkin, jolloin se syntyi. Kapi-
24193: kunta olisi mitä pikimmin hajoitettava.                    talismin riistoa puolustaessaan <m suojelus-
24194: Ensiksikin on suojeluskunta syntynyt sel-                  kunta:järjestö vailla korkeampiru ihanteita.
24195: laisten olosuhteiden vallitessa, jolloin työ-              Tämän seikan toteamiseen riittää eduskun-
24196: väki oli ~vailla kaikkia oi:lreu.ksia eikä voinut,         nan pöytäkirjoihin vuosien kuluessa luetut
24197: suojeluskuntien aseellisen voiman alh."'ta-                suojeluskuntia koskevat asiakirjat, joista
24198: mana mitenkään vaikuttaa oloihin. Sen li-                  epäämättömästi käy esiin järjestössä vallit-
24199: säksi srumoina .aikoina kyseena:ll!iinen järjestö          seva ra;ppeutuneisuuden henki.
24200: aiheutti Suomen työväenluokalle kärsimyk-                     YIJ.lämainitut seikat ,Ji,enevätkin olleet suu-
24201: siä ja tuskia, joriden muisto ei koska:an tule             rimpana esteenä siihen, ettei suojeluskuntia
24202: työväenluokan mielestä häipymään.                          ole voitu aikaisemmin laillistuttaa. Koska
24203:    Kun suojeluskunta on syntynyt ja keihit-                viimeksi eronnut hallitus kuitenkin on kat-
24204: tynyt taistelussa kapitalismin puolesta työ-               sonut voivansa tehdä eduskunnalle esitylkien
24205:   4
24206: 
24207: tässä .suhteessa, katson puole.qt.ani työtäteke·      että hallituksen esitys hylätään ja
24208: vien edustajana olevani velvoitettu ehdotta-       että EdtMkunta leehaittaisi hallitttsta
24209: maan,                                              mitä pikimmin laatimaan esityksen
24210:                                                    stwjelusktmtien haJoittamisesta.
24211: 
24212:         Helsingissä, helmikunn 23 päivä11ä 1927.
24213: 
24214: 
24215:                                                                           X. Kulmala.
24216:                                       1926 V'p. -         S. V. M. -        Esitys N :o 86.
24217: 
24218: 
24219: 
24220: 
24221:                                                  S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 91 hal-
24222:                                              lituksen esityksen johdosta., joka. sisältää ehdotuksen laiksi
24223:                                              suojeluskuntajärjestöstä.
24224: 
24225:   Suuri vailiokrunitia oo, llrosi~'tyääin yl'iimad~                   Itäsitä jäJ1empääl lllälkyvån. mJU'Utto'ksin.. Sruuri
24226: nitun >llS'ila:n·, päälttålnl)'it yih.tyä klaarnlllttltamrawn·        valiO!krumrm soo siis iklrurunioo'tltaer1 ehdottaa,
24227: pudlustusasi:a:i:nlvJailiioJrnJMt mie.ti.rnlllÖS!SäJ n :Q
24228: 6 vaJJmisOO!Jtrua l~ilcieib.dotuStta, kruitenikin e.räfun.                         että Eduskunta hyväksyisi kysy-
24229:                                                                                  myksessä olevan lakiehdotuksen näin
24230:                                                                                  kuuluvana:
24231: 
24232: 
24233: 
24234:                                                               Laki
24235:                                                  suojeluskunta.järjestöstä.
24236: 
24237: 
24238: 
24239: 
24240:                            1 ~.                                      päläJ:l:ilklkö nilimiiit~iiln järrjestoo 1u'Oitta.IllJUSitla
24241:    ,SuJojJellus'kulll~jäTjiOOI:ö on ollemassa               isäin-   naultt.irvislta ih€111ilci:l:ö.ist&                   .
24242: :mmam, ja sen kli~Jil!isen y:h:teiskutnitajärjesty!k-                    Snwjrel'llBk'11'111J:I8Jj~r;i!etsltö ji81k.aruitUIU piireiihirn~
24243: sen p!UdluS!tu\kslelksi j•a ikuulu!U <JSa<llJa: tasa- . alueihin ja paik21llisiin suojeluskuntiin.
24244: vallan S()jj:,a;roimaalll. :Sen .tl€lhlt:äivämä on
24245: mrullliaiih a:iJl.roll1!a lk::amiSlaiJl; •prlll0'1ustus~Jmåuoon                                        5 §.
24246: sekä hoo!kioon j.a rruJrumiiilili>Se'I1 krunoo:isuooen                   Suoje'lmislrunJt.a:jiärrjremön johrtoo ja jiUJOikse-
24247: ediStärrnilinoo ~n:bamaill1a1 jäsenlillteoo soti•liaal- v.aim, asirallin lhoittoo. val'ltle:n 'V'Oidta~aiil jtärrjestOOn.
24248: li.s:ta ilrou1UJUJtrusrtlw seikiäJ lharrjoiltlt.amailla lili1kn:m~ pel'flmit,a;a oouraaNam[oo.:tui:sia valti\)!11 Ylir:k!oja
24249:  trakas>"altmtlfll ja jlä:rjte~Sitön tlarrlroiit•UISp!e.r'äälll j.a tcim~.a: soojleliUISlkrun,t.ain plii~Jlitklkö, esi-
24250:  sGvellieltit:wa v.aliS!tusrtoimirnt,ala.                            kiUillt1arpuläJ1l:ilklkJö, j.alooborpiäätl.JJikikö, ·osasitlOp•ääil ~
24251:                                                                      likkö, ooaSitopäiä!llikön· .apUJLainren, sOiti!llllsta.r-
24252:                              2 ja 3 §.                               kasit.aj:a, aootl/l!rtkast:aja, atdj'U!t.aJn'tti, ;pä~ililyst6-
24253:      (Pm:MIUiStmsas~aliniV'alfrKlikwnnran, ehdot!U!kren,             kouilu'l1 j101httaja, piäläR~ystölroum opretit.a.j~
24254:  mukialan) .                                                         pili,l"i piiliil:lilklk:ö, ooti1aooihj~l.Jada, a1Sielll008'1:,ari ja.
24255:                                                                      aJuteP'äiällli'ktkö.
24256:                                  4 ~.                                    NimiltitämiSikirjoima näi•hin v:i•rlroihim; ja
24257:     &rojehu~krun!t:.aij.ä!l'jootö          oo. smiilia.ail.Jisesti toimiiJn 81l1illletala1I1 av<Jilln ikiTje 'tali IJ:ioimtiilcitrjlll.
24258:  j~:rjeste:trty.       Sern ~O'iminttaa jo!htt,ala; tasaval- ja nålmit,t~nn.isessä niOIUdatet.a.an. samamilra:ista.
24259:  lan oot.avoi.Jmioo yliJmlmä.m, päällilkön ~Ja jä.Tjrestyslt:ä kuirn· :alllmei'j!llm, V'ast,aaviin virkoi-
24260:  sU~Jiel'U:SkulllltiaÖ.Ill P'ää1Eikikö a,puTIIa18nt soode-           hjn t>ai .toi.tmtii111 mirrui:bet!ttiilessiä.
24261:  luskunit.ailln yiljtesålkumit.a.            Su()ljte>l'UlSikunltain
24262:                                                    •
24263: 
24264:    2                                  1926 Vp. -        S. V. M. - Esitys N :o 86.
24265: 
24266:   1 momentissa, macimititurj,a vil'lkoja ja toimia
24267: voi oNa ooi lUicikllmåsi&                                           Illlkt.
24268:   Paitsi virkoja ja :tdinn:iia, joista SIUJOrirOO•                                        6-8 §.
24269: t8Jain,   pleir'UJSP:aillkilrnia1 V101ida.am SUJOjeilmslru:n;ba;-     (P:uio1Jusbusasiairwa;1i'Okru!lln.am   ehdmluksel:n
24270:                                                                     mullmrunl) .
24271: 
24272: 
24273:             HeThli:nigå&<:lä,. 9 .p;äiväm.iäl ma~alaslmuta. 1927.
24274: 
24275: 
24276: 
24277:                                                                               •
24278:                             1926 Vp. -      Edusk. vast. -      Esitys N :o 86.
24279: 
24280: 
24281: 
24282: 
24283:                                          E d u skun n an va st au s           Hallituksen esitykseeD.
24284:                                      laiksi suojeluskuntajärjestöstä.
24285: 
24286:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-                        hyväksyä seuraavan lakiehdotuk-
24287: tys laiksi suojeluskuntajärjestöstä, ja on                      sen, niin kuuluvana kuin Edushmta,
24288: Eduskunta, jolle Puo1ustusasiainvaliokunta                      on sen toisessa käsittelyssä päättänyt,
24289: on asi.asta antanut mietintönsä N :o 6, otta-                   jätettäväksi lepäämään ensimmms~~n
24290: nut asian valtiopäiväjärjestyksen 57 § :S'jä                    uusien vaalien jäljestä kokoontuviin
24291: säädetyn kolmen eri käsittelyn alaiseksi ja                     valtiopäiviin:
24292: päättänyt
24293: 
24294: 
24295: 
24296:                                                    Laki
24297:                                         suojeluskuntajärjestöstä.
24298: 
24299:       Eduskl.IDIDta.n päältöksoo m'lllkaisesti säiädetää:n täten:
24300: 
24301:                           1 §.                            ottako osaa <poliittista laatua olevaan toi-
24302:    8oojoe-lusku:nltajärjest.ö on 'olemaSISa isäm.-        mintaan.
24303: m:w:n ja sen laiUioon y'htciskumltajälrjestyk-
24304: sen puolustukseksi ja kuuluu osana tasa-                                       4 §.
24305: vaJla.n sotavoima.an.           Sen tehtävänä on            Suojeluskuntajärjestö on sotilaallisesti
24306: ra:u'han ailk.amfl. ka.nlS,an. pu.()!lus:tusv:al:m~uden   järJestetty. Sen toimintaa johtaa tasaval-
24307: sekä henlk:iseill ja ruulffiiilLlisen kumt<>iSIUuden      lan sotavoimien yl~mmän päällikön alaisena
24308: edistämim'6'Il: >am't.am:a[J,Bi jäsenilleen sotilaal-     suojeluskuntain päällikkö apunaan suoje-
24309: lista kouluutusta sekä harjoittamalla .ii.i-              luskuntain yliesikunta.      Suojeluskuntain
24310: kuntakasvatusta ja järjestön tarkoitus-                   päällikkö nimitetään järjestön luottamusta
24311: perään oovellettua valistustoimintaa.                     nauttivista henkilöistä..
24312:                                                              Suojeluskuntajärjest·Ö jakautuu piireihin,
24313:                     2 §.                                  alueihin ja paikallisiin suojeluskuntiin.
24314:    Suojeluskuntajärjestöön liittyminen on
24315: vapaaehtoista. Sen jäseneksi voi päästä                                        5 §.
24316: j,okainen hyvämaineinen Suomen mies, jonka                   Suojelus.kuntajärjestön johtoa ja juokse-
24317: uskollisuuteen isänmaata ja sen laillista yh-             vain asiain hoitoa varten voidaan järjestöön
24318: tejskuntajärjestystä kohtaan voidaan luot-                perustaa seuraavanlaatuisia valtion virkoja
24319: taa.                                                      ja toimia: suojeluskun.tain päällikkö, esi-
24320:                                                           kuntapäällikkö, jaostopäällikkö, osastopääl-
24321:                     3 §.                                  likkö, osastopäällikön a.pulainen, sotilastar-
24322:    Suojeluskuntajärjestö 'taj sen osa älköön              kastaja, asetarkastaja, adjutantti, päällystö-
24323:   2                          1926 Vp. -       Edusk. vast. -      Esitys N :o 86.
24324: 
24325: koulun j,01htaja, pälåalystölrou1nm op~ttaja.,              ihin, osoitettava järjestön muihin kustannuk-
24326: p.iiripääUillåö, sotil:aoohja,a.ja, aiSielllll(l81:ari ja   siin apuraha, jonka suuruudesta eduskunta
24327: .aJ.uepääUiklkö.                                             vuosittain päättää .
24328:    Nimi!J:ItäiiThisk:irj<oina näihin virkoihin ja
24329: toimiin an:net.a,ali1 avoiln kirje tai toimiikiirja                               7 § ..
24330: ja nålmittäunisess:ä nouda teta.an samanlaista                Suojeluskuntajärjestöllä sekä siihen kuu-
24331: järjestystä kuirn· :airmeijan vastaaviin virk!oi-           luvalla piirillä tai paikallisella suojelusknn-
24332:  hin tai toicrnriirn nimitetiJ:ä~.                          nalla on oikeus hankkia ja omistaa kiinteätä
24333:     Ensimmäisessä moment~ssa mainittuja                     ja irtainta omaisuutta sekä vastaanottaa
24334: virkoja ja toimia voi olla eriluokkaisia.                   lahjoituksia ja testamentteja.
24335:     Paitsi virkoja ja toimia, joista suorite-
24336:  taan peruspalkkaa, voidaan suojeluskunta-                                       8 §.
24337:  järjestöön perustaa palkkiovirkoja ja -toi-                   Suojeluskuntajärjestön Jasenen ottami-
24338:  mia.                                                       seBta, oikeudesta saada ero ja erottamisesta,
24339:                                                             niin myös kurin ja järjestyksen voimassa-
24340:                      6 §.                                   pitämisestä järjestössä sekä sen sisäi-
24341:    Valtion tulo- ja menoarviossa on,. •paitsi               sestä järjestYiSmuodosta on voimassa, mitä
24342: määrärahaa suojeluskuntajärjestöön kuulu-                   siitä asetuksella säädetään. Asetuksella an-
24343: vista, 5 § :n 1 momentissa mainituista val-                 netaan niin i,kään tarkempia .säännöksiä tä-
24344: tion viroista ja toimista aiheutuviin menoi-                män lain soveltamisesta.
24345: 
24346: 
24347:        Helsingissä 24 päivänä maaliakuutta 1927.
24348:                                 1926 vuoden valtiopiävät N :o 87.
24349: 
24350: 
24351: 
24352: 
24353:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle Karungin-Tengeliön-
24354:                             joen radan jatkamisesta.
24355:    EdllSlkunnalle 1923 vuoden valtiopäivillä          radan päätekohtaan rakennettavalle liiken-
24356: annetussa esityksessä tulo- ja menoarvioksi           nepaikalle tulee kuitenkin Tengeliönjoen
24357: vuodelle 1924 oli ehdotettu myönnettäväksi            lautalt.a olemaan noin 7 km, johtuen siitä,
24358: määräraha Karungin-Tengeliönjoen rataa                että Ylitornioon kulkeva maantie kiertää
24359: va11ten. Esittytksen selonteossa v:iit.a!ttiin sii-   Aavasaksan vaaran itäpuolit;Se. Tosin voi-
24360: hen, että Eduskunnalle vuonna 1922 anne-              taisiin rakentaa uusi suorempi, noin 3.5
24361: tussa esityksessä rautatierakennuksista vuo-          km :n pituinen tie Tengeliönjoen lautalta
24362: sina 1923-1927 oli ehdotettu rata raken-              Aavasaksan vaaran pohjoista rinnettä edel-
24363: nettavaksi Karungista Turtolan pitäjän                läsanotulle liikennepai<kalle, mutta paitsi
24364: Pellon kylään, mutta että, kun Saillottu esi-         sitä, että tällaisen tien rakentaminen epä-
24365: tys ei ollut ltuil1ut EduSkunnassa 1a.pulJisesti      tasaisessa maastossa aiheuttaisi melkoisia
24366: käsitellyksi, kysymys radan rakentamisesta            kustannuksia, tulisi Tengeliönjoen pohjois-
24367: oli uudestaan otettu käsiteltäväksi. Kun              puolella olevalle asutukselle aina olemaan
24368: Tornion jokilaaksossa kulkulaitosten alalla           haittaa siitä, että lähin rautatien liikenne-
24369: vallitsevan kipeimmän tarpeen kuitenkin               paikka olisi joen toisella puolen ja että joen
24370: voitiin katsoa toistaiseksi tulevan tyydyte-          ylikulku on mahdollinen vain lossin avulla.
24371: tyksi Karungin-Tengeliönjoen rataosan                    Edellämainituista syistä on tutkimus toi-
24372: rakentamisella, ehdotettiin tämä rataosa              mitettu puheenaolevan radan jatkamisesta.
24373: rakennettavaksi. Eduskunnan vastauksessa              Tutkimukseen perustuvan ehdotuksen mu-
24374: alussamainittuun esitykseen lausutaan, että           kaan tulisi rataa jat:kettavaksi enintään
24375: Eduskunta on, hyvä•ksyen hallituksen esi-             4.5 km :n pituudelta Tengeliönjoen pohjois-
24376: tyksen, että Toruion-Karungin rataa jat-              puolelle ja. Tengeliönjoen yli tehtävä silta
24377: ketaan Tengeliönjoelle saakka, päättänyt              rakennettavaksi siten, että sitä voidaan
24378: radan rakentamiseen ryhdyttäväksi erinäi-             käyttä•ä myöskin maantiesiltana. Työstä
24379: sillä Eduskunnan samalla määräämillä                  aiheutuvat kustannukset on arvioitu nouse-
24380: ehdoilla.                                             van 4,860,000 markkaan ehdolla, että· tar-
24381:    Sittenkuin sitoumukset näiden ehtojen              peelliset maa- ja vesialueet luovutetaan
24382: täyttämisestä oli annettu, valtioneuvosto             korvauksetta.
24383: 12 päivänä malllHskuuta 1925 päätti radan                Kun radan jatkaminen edellämainitulla
24384: rakennettavaksi ja vahvisti samalla rauta-            tavalla huomattavasti parantaisi paikkakun-
24385: tiehallituksen laatiman ehdotuksen radan              na:n liikenuool'aja ja kun työ ei -aiheuta yli-
24386: suunnaksi. Vahvistetun suunnan mukaan                 tystä radam kustan.nusawiossa, eikä niin
24387: tuli radan pituus olemaan 43.6 <km ja rata            ollen myöSkään vaikeuksia v>ahvistetun
24388: päättymään noin 800 metriä Tengeliönjoelta            rallita!tirera:kenn:usoihje;lman tote.uttamisessa,
24389: etelään päin.                                         olisi työn suorititaminen varsin suot~va. Ra-
24390:    Matka Tornionjokilaakson pohjoisosasta             dan jatkamisen ehdoksi olisi kuitenkin ase-
24391: 
24392: :1493-26
24393:   2                                         N:o 87
24394: 
24395: tettawa sama ehto, joka Eduskmman paa-                    että Karnngin-Tengeliön,joen rata
24396: töksen mulkaisesti liittyy kolro radan raike:n-        soodaan jatkaa Tengeliönjoen poh-
24397: tamiseen, eli ehto rataa varten tarvittavien           joisptwlelle enintään neljän ja puo-
24398: maa- ja vesiailue~den maksutta luovutrt;ami-           len kilmnetrin etäisyydelle sanotusta
24399: sesta.                                                 joesta ehdolla, että asianomaiset kun-
24400:    Edelläsanotun nojalla ehdotetaan Edus-              nat tai yksityiset sitoutuvat maksutta
24401: kunnan päätettäväksi:                                  luovuttamaan sitä va,rten tarvittavat
24402:                                                        m..aa- ja vesialueet.
24403: 
24404: 
24405:       Helsingissä, 11 päivänä jouluikuurta 19Q-6.
24406: 
24407: 
24408:                                     Tasavallan Presidentti
24409: 
24410:                                   LAURI KR. RELANDER.
24411: 
24412: 
24413: 
24414: 
24415:                               KuLku~ai:toshm ja yleist,en töidffil Ministeri Juho Niukkanen.
24416:                             1926 Vp. ~ V. M. - Esitys N :o 87.
24417: 
24418: 
24419: 
24420: 
24421:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
24422:                                 N :o 44 hallituksen esityksen johdosta Karungin-Tenge-
24423:                                 liönjoen radan jatkamisesta.
24424: 
24425:    Bduskunta on pöytäkirjanottein viåme           muutolk:sen, että jatkoradan pituutta ei ni-
24426: joulukuun 14 päivä1tä läihettänyt valtiova-       menomaan mainita, vaan että ainoastaan
24427: rainvaliokunnan valmisteltavaksi halnitrl'k-      oilnmtetaau rakentamaan se Ylitornion pitä-
24428: sen esityksen n :o 87 Karungin-Tengeliön-         jän Kaulinram1an kylään, ja viranomaisten
24429: joen radan jatkamisesta.                          wsiaiksi jäi·si sopivan paikan valitseminen
24430:    Esityksestä !käy ilmi, ett-ä jatkamaHa Ka-     radan pää·tekohdaksi, luonnolllisesti ilillä
24431: rungin-Tengeliönjoen mtaa sen nykyisestä          edellytyksellä, että ralkennustyö t11lee suori-
24432: päätelkohdasta Te111geliönjoen yili joen poh-     tetuksi edellämainituilla säästövaroilla.
24433: joisella rannalla olevaan Kaulinrannan               Edellä sanotun nojalla ehdotetaan Edus-
24434: kylään Ylitornion pitäjä:ssä, voitaisiin !huo-    kunnan päätettäväksi:
24435: mattavaslti parantaa paikkakumwn Jiik,e.nne-
24436: oloja. VaEok'unta katsoo siis voivansa :puol·               että Karungin-Tengeliönjoen rata
24437: taa esitystä sitäkin suuremmalla syymä, kun              saadaan jatkaa Tengeliönjoen poh-
24438: tämä raikennustyö saadaan suoritetUiksi kysy-            .ioisp1wlelle Kaulinranna-n kylään Yli-
24439: myksessä olevaa rautatietä va1~ten myönnet-              tornion pitäjässä, ehdolla että asian-
24440: tyihin mää~rära:hoiihin ·syntyneellä säästöllä,          omaiset kunnat tai yksityiset sitoutu-
24441: joka va:liolkunoon saamien tietojen mukaan               vat maksutta luovuttamaan sitä vw·-
24442: on noin 5,000,000 ma.r'kkaa. Esityiksessä ole-           ten tarvittavat maa- ja vesiabuet.
24443: Yaan panteen valiokunta on tehnyt sen
24444: 
24445:      Helsingissä, 8 päivänä helmi:kuuta 1927.
24446: 
24447: 
24448: 
24449:   Asian käsittelyyn ova.t ottaneet osaa pu-       Paasonen, Pojanluoma, Puittinen, Hyynä-
24450: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäsenet         nen, E. Saarinen, Seppälä, Tarkkanen, Vil-
24451: Hakala, Harva:la, Heikkinen, Hiidenh:ei:mo.       janen ja Virta sekä varajäsen Welling.
24452: Härmä, Hästbacka, Jnnes, Jussila, Kuisma,
24453:                        1926 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 87.
24454: 
24455: 
24456: 
24457: 
24458:                                 E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
24459:                               Karungin-Tengeliönjoen radan jatkamisesta.
24460: 
24461:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi~     kylään, ja viranomaisten asiaksi jää sopivan
24462: tys Karungin-Tengeliönjoen radan jatka-         paika;n valitseminen radan pääw.ko.hdak~1,
24463: misestw, ja on Valtiovarainvaliokunta asiasta   luonnollisesti sillä edellytyksellä, että raiken-
24464: antanut mietintönsä N :o 44.                    nustyö tulee suoritetuksi edellämainitui!Ja
24465:    Eduskunta on V'Oinut hyväksyä esityksen      säästövaroilla.
24466: sitäkin suuremmalla syyllä, kun tämä ra-          Edelläsanotun nojalla Eduskunta on
24467: kennustyö saadaan suoritetuksi kysymyk-         päättänyt,
24468: sessä olevaa rautatietä varten myönnettyihin
24469: määrärailioihin syntyneellä säästöllä, joka               että Karungin-Tengeliönjoen rata
24470: saatujen tietojen mukaan on noin 5,000,000             saadaan jatkaa Tengeliönjoen poh-
24471: markkaa. Esitykse.ssä olevaan rpontoon Edus-           joispuolelle Kaulinrannan kylään Yli-
24472: kunta on tehnyt sen muutoksen, että jUJt1m-            tornion pitäjässä, ehdolla että asian-
24473: radan pituutta ei nimenomaan mainita,                  omaiset kunnat tai yksityiset sitout,u-
24474: vaan että ainoastaan oikeuteta:an rakenta-             vat rnaksutta luovuttamaan sitä var-
24475: maan se Ylitornion pitäjän Kaulinrannan                ten tarvittavat maa- ja vesialueet.
24476: 
24477: 
24478:      Helsingissä 15 päivänä helmilkuuta 1927.
24479:                               1926 vuoden valtiopäivät N :o 88.
24480: 
24481: 
24482: 
24483: 
24484:                               Hallituksen esitys avustuksen suorittamisesta eräille
24485:                           nkinaisessa palveluksessa olevain asevelvollisten omaisille
24486:                           23 päivänä syyskuuta 1919 annetun lain muuttamisesta.
24487:    Helmikuun 8 rpäivänä 1919 annetun väli-         8alllillt syyt, jotika vaativat avustuksen
24488: aikaisen asevelvollisuusilain 53 '§ :ssä säädet-   suorittamista eräille vakinaisessa palveluk-
24489: tiin, että. vakinaisessa palveluiksessa olevan     sessa olevain asevelvolilisten omaisille, vaati-
24490: samoinkuin sodanailkana vakinaiseen palve-         sivat avustuksen myöntämistä myÖiskin re-
24491: lukseen kutsutun henkilön vaimon ja turvat-        serviharjoittu:ksiiJn ikutsuttujen asevelvolli.s-
24492: tomien lasten tuli, jos heiltä puuttui varoja      ten omaisille. Reserviin kuuluvat asevelvol-
24493: elatukseen, valtiolta saada toimeentuloansa        liset voidaan asevelvollisuuslain 16 ·~ :n mu-
24494: varten riittävä apu. Sama oikeus myönnet-          kaan kutsua olemaan harjoituik:sissa yhteen-
24495: tiin myöskin ·asevelvollisen vanhemmille, isä-     sä enintään kuusikymmentäkolme päivää.
24496: ja äitipuoil.elle, kasvatusvanhemmille, hänen      Sotilasviranomaisten laatiman suunnitelman
24497: isänsä ja äitinsä vanhemmille sekä veljilleen      mukaan suoritetaan tätä. nykyä nämä harjoi-
24498: ja sisrurilleen siinä tapauksessa, että he eivät   tukset kahdessa eri osassa, joista kumpai-
24499: olleet työhön kykeneviä ja asevelvollinen yk-      nenkin kestää noin ikuukauden ajan. Har-
24500: sinään elätti heitä. Avustuksen suorittamises-     joituksen aikana saa asevelvollinen asevel-
24501: ta eräille vakinaisessa palveluksessa oTevain      vollisuuSlain 85 § :n mukaan, sellaisena
24502: asevelvollisten omaisille 23 päivänä syyskuu-      kuin tämä laillllrohta on 22 päivänä tammi-
24503: ta 1919 vahvistetussa laissa annettiin sittem-     kuuta 1926 annetussa [aissa, paivara-
24504: min väiliaikaisen .asevelvolilisuusl~in edellä-    han, joka, samoin ikuin vakinaisessa pal-
24505: mainittujen yleisten säännösten vaatimat eri-      veluksessa olevan asevelvollisen päivä-
24506: koi.smääräyikset. Tämän edelleen voimassaole-      raha, on asetuksella tarkemmin maa-
24507: van lain 1 § :.n 2 momentin mukaan tarkoite-       rättävä ja sotalaitokselle vuodeksi 1926
24508: taan vaikinaisessa palveluksessa olevalla ase-     v·ahvistetun palkkaussälännön mukaan tätä
24509: velvollisella myöslkin sitä, joka on kutsuttu      nykyä on kaiksi markkaar jos harjoi-
24510: puolustuslaitoksen etua tarkoittavaan työ-         tlllkseen !kutsuttu asevelvollinen kuuluu mie-
24511: hön, niin myös sitä, joka sota-aikana on           histöön, sekä viisi markkaa siinä tapauk-
24512: astUlllllt vakinaiseen palvelukseen. Sitä vas-     sessa, että hän Imuluu alipääHystöön. Re-
24513: toin lakia ei voida sovelluttaa asevelvolli-       se:rrviharjoitukseen kutsutulle upseerille mak-
24514: seen, joka •rauhan aikana on kutsuttu reser-       setaan taas, riippuen ihänen sotilasarvostaan,
24515: viharjoituksoon. Nykyjään voimassa:olevan          päiväraha, jolka nousee kahdestatoista mar-
24516: 11 päivänä marraskuuta 1922 annetun ase-           kasta kahteenkymmeneenviiteen markkaan.
24517: ve[vollisuuslain 66 ·§ :ssä on asevelvol-          Tämän Ohella saa asevelvollinen harj.oitus-
24518: listen omaisille suoritettavista avustuk-          ten aikana muonan, vaatetuksen ja asunnon
24519: sista säädetty asiallis€sti samalla ta-            sotalaitokselle vahvistettujen yleisten mää-
24520: v<nn kuin väliailmisessa asevelvollisuus-          räysten mukaisesti. Lisäksi säädetään ase·
24521: laissakin. Näyttliili kuitenkin siltä, että        velvollisuuslain 82 ~ :ssä, että asevelvollinen,
24522: 
24523: 3225-26
24524:   2
24525: 
24526: joka valtion, kunnan tahi seurakunnan vi-            kaan ei sitä kuitenkaan ilman muuta voita-
24527: rasta kutsutaan sotapalvelukseen, pysyte-            ne sovelluttaa Juotsi- ja majakkalaitoksen
24528: tä:än siviilitoimessaan, ja on reserviharjoituk-     palveluksessa olevien asevelv·o11isten omai-
24529: soon kutsuttu asevelvollinen sitäpaitsi oikeu-       siin. Lienee kuitenkin luonnollista, että val-
24530: tettu saamaan toim~nsa kuuluvat pallk-               tion velvollisuus av:Ustaa ·vakinaisessa pal-
24531: ka'edut, voirrnassa olevien säännösten mu-           veluksessa olevain asevelvollisten omaisia
24532: kaan virans1jai·se1le menevät määrät pois-           ulotetaan myöskin varsinaisen sotapalveluk-
24533: luettuina. Kun edelläsanottu päiväraha on            sen sijasta vastaavasti l'llotsi- ja majakka-
24534: varsin väihäpätöinem. ja ainoostaan pienellä         laitoksessa palvelevien asevelvomsten omai-
24535: osalla harjoitu'k:siin kutsutuista. asevel'tfolli-   siin. Tälle kannalle on myöskin 13 päivänä
24536: sista on sellainen toimi, joka oikeuttaa pal-        hulhtikuuta 1926 korvauksen suorittamisesta
24537: kan: saamisoon        myöskin      harjoituksen      aseve1voUisille sotapalveluksessa sattuneen
24538: aikana, on kuitenkin selvää, että monet re-          ruumiinvamman tai sairauden johdosta an-
24539: serviharjoituksoon kutsutut wsevelvolliset,          n~ttu Ja'ki asettunut. Sanotun lain 1 ,§, :n 3
24540: jotka elatm:kseensa :nähden ovat riippuvaisia        momentissa säädetään nimittäin, että lain
24541: työansiostaan, eivät kyloone /harjoitusten           määräy,kset !korvauksen suorittamisesta ase-
24542:  aikana. eilä:ttämään Jrerhettään eikä läheisiä      velvolliselle sekä :hänen omaisilleen soveltu-
24543: omaisiaan. Kun reserviiharjoitukseen kut-            vissa kohdin on noudatettava myöskin suta-
24544: suttu asevelvollimen harjoituksen aikana             palvehuksen sijasta luotsi- ja majakkalaitok-
24545: kaikessa oleellisessa on rinnastettu vaarinai-       sen palvelukseen määrättyyn lhenJk:i1öön sekä
24546: sessa palveluksessa olevaan asevelvolli&-een ja      hänen omaisiillsa nähden.
24547: kun valtio on katsonut olevansa velvollinen              Edellämainittuja nälkökohtia silmällä pi-
24548: huolehtimaan eräiden vakinaisessa palveluk-           täen ~n laadittu ehdotus laiksi avustuksen
24549: sessa olevain 'asevelvollisten varattomien           suorittamise.sta eräille vakinaisessa palveluk-
24550:  omaisten elatuksesta, ei liene pätevää syytä         sessa olevain asevelvollisten omaisille 23 päi-
24551: tässä swhteessa asettaa reserviharjoituksiim          vänä syyskuuta 1919 annetun lain 1, 2, 6, 8
24552:  kutsutun asevelvollisen omaisia toiseen ase-         ja 9 ~ :n muuttamisesta. Lain 1 § :ään on teh-
24553:  maan.                                                ty sellainen lisäys, että ~aki on ulotettu koS-
24554:     Ahvenanmaan itsehal1innosta toukokuun 6           kemaan myöskin reserviharjoitmksiin kut-
24555:  päivänä 1920 annetun lain johdosta o:n lisäk-       suttujen sekä sota;palvelulksen sijasta luotsi-
24556:  si syntynyt ryhmä asevelvollisia, jotka, mi-         ja majakkalaitoksen palvelukseen määrätty-
24557:  käli on kysymys avustuik.sista heidän omai-          jen henkilöiden omaisia. Ne muutokset,
24558:  siJleen, täytynee rinnastaa vakinaisessa pal-        jotka on tehty 2, 6 ,8 ja 9 ~· :ää.n, johtuvat
24559:  veluksessa oleviin asevelvollisiin. Sanotun          taas, paitsi pyrkimyiksestä yksinkertaistut-
24560:  lain 27 '§ :n mukaan ovat nimittäin Ahve-            taa menettelytavan asi<lissa, jotka k:oslre:vat
24561:  nanmaan maakunn.an asukkaat velvolliset             avustuksen myöntämistä reserviharjoitu'k-
24562:  avustamaan isänmaan .puolustusta palvelee            siin kutsuttujen asevelvollisten omaisille,
24563:  maila asevelvollisuuden suorittamisen sijas-         myöskin siitä, että laki on uiotettu koske-
24564:  ta vastaavasti luotsi- ja maja:k:kalaitoksessa.      maan erinäisten luotsi- ja majakikalaitoksen
24565:  Avustuksen suorittamisesta eräille vakinai-          palveluksessa dievien henkilöiden omaisia.
24566:  sessa palveluksessa olevain asevelvollisten             Lakieh:dotus, joika täten jätetään Edus-
24567:  omaisille annetun lain sananmuodon mu-               kunnan hyväksyttäväksi, on näin kuuluva:
24568:                                              N:o 88
24569: 
24570: 
24571:                                              Laki
24572:  avustuksen suoritta.misesta eräine vakinaisessa palveluksessa olevain a.B-evelvolli!ten
24573:                          omaisille annetun lain muuttamisesta.
24574: 
24575:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaantäten avustuksen suorittam:i.llesta. eräille
24576:  vakinaisessa palV'eluksessa olevain aseve1voHisten: omaisille 23 pä.i:v·änä ~yyskuu.ta 1919
24577:  annetun lain 1, 2, 6, 8 ja 9 § näin lruuluviksi:
24578: 
24579:                        1 §.                         palveluksoonastumis-päivästa. · ·Joo anomus
24580:    Vakinaisessa palveluksessa olevan asevel-        koskee reserviharjoitukseen kutsutun asevel-
24581: vollisen vaimon ja turvattomien, aviolii-           vollisen omaista, on päällystön antamassa
24582: tossa tai sen ulkopuolella syntyneiden lasten       todistuksessa mainittava myöskin aika, jona
24583: tulee, jos heiltä puuttuu varoja elatukseen,        harjoitus kestää.
24584: valtion varoista saada toimeentuloansa                                   6 §.
24585: varten riittävä apu. Sama oiikieus olkoon             Tässä tarkoitetun avustuksen suoritus ta-
24586: asevelvollisen tyÖihön kykenemättömillä van-        paMuu ensi kerran siltä ajalta, joka on ku-
24587: hemmilla, isä- ja äitipuolella, kasvatusvan-        lunut asevelvollisen palvelukseen astumi-
24588: hemmilla, isän ja äidin vanhemmilla sekii           sesta silloin kulumaBSa :olevan kuun loppuun
24589: veljillä ja sisarilla, jotka elatukseensa näh-      sekä senJällooen etukäteen kulta:kin kuukau-
24590: den ovat riippuvaisia hänen työansiostaau.          delta sitä aikaa, joka on määrätty avustuk-
24591:    Mitä tässä laissa on säädetty vakinaisessa       sen saamiseen.
24592: palveluksessa olevan asevelvollisen omaiselle         1\fyöntäessään avustusta reserviha.rjoituk-
24593: annettavasta avustuksesta on noudatettava           soon kutsutun asevelvollisen omaisl:'lle ol-
24594: myöskin sotapahelulksen sijasta luotsi- ja          koon maaherra oikeutettu, huolimatta siitä
24595: majakkalaitoksen palvelukseen tai puo-              kuinka kauan harjoitus kestää, määräämään,
24596: lustuslaitoksen etua välittömästi tai välilli-      että avustus on suoritettava kerta kaLkkiaan
24597: sesti ta11koittavaan tyähön määrätyn henki-         koko harjoitusajalta.
24598: lön omaisiin niin myös reserviharjoituikseen
24599: kutsUJtun tahi sodan aikana vakinaiseen pal-                             8 §.
24600: velukseen astuneen henkilön omaisiin nä!h-            Kun vakinaisessa palveluksessa olevan
24601: den.                                                asevelvollisen omainen on saanut avustusta,
24602:                        2 §.                         tulee maaherran saattaa se asianomaisen
24603:    Avustusta kosikeva hak€'Illus on osoitettava     päällystön tietoon; ja on päallystön, mikäli
24604: läänin maahe·rralle ja annettava marulla !kun-      mahdollista, ennakolta ilmoitettava maaher-
24605: nallislautakunnaHe ja kaupungissa nnaistraa-        ralle asevelvollisen !kotiinpäästöpäivästä,
24606: tiHe.                                               minkä jälkeen maaherra lähettää siitä ilmoi-
24607:    Sellaisen hakemuksen tulee sisältää mah-         tuksen asianomaiselle kunnallislautakun-
24608: doUisimman tarkat, ka;hden tunnetun ja              nalle tai maistraatille avustuksen suoritta-
24609: uskottavan henkilön oikeiksi todistamat tie-        misen lak:kauttamiseiksi.
24610: dot hakiljan varallisuussuhteista ja toimeen-          Ensimmäisessä mOIIIlentissa mainittu maa-
24611: tulomahdollisuuksista. Hakemuksen mukana            herraille annettava ilmoitus sekä maaheTTan
24612:  tulee olla papin tai siviilirekisteriviran-        ilmoitus ikunnaHislaillta'k:unnalle tai maist-
24613:  omaisen antama todistus, joka osoittaa haki-       raatille olkoon kuitenkin, jos avustus on
24614:  jan iän ja suhteen asev.elvolliseen, sekä asian-   myönnetty reservilharjoitukseen kutsutun
24615:  omaisen päällystön todistus asevelvollisen         asevelvollisen omaiselle, tarpeellinen ainoas-
24616:                                          N:o 88
24617: 
24618: taan &'iinä tapauksessa, että asevelvollisen   tässä puheena olevista avustuksensaajista, ja
24619: osanottaminen harjoitU'ksoon keskeytetään      on niihin merkittävä myös asevelvollisten
24620: ennen määrättyä. kotiinpäästöpäivää.           nimet sekä päivä, jolloin avustuspäätös on
24621:                                                tehty, niin myös avustuksen määrä ja sen
24622:                    9 §.                        nauttimisaika. Päällystön on myöskin pi-
24623:   Maaherranvirastoissa, kunnallislautakun-     dettävä luetteloa tässä tallkoitetuista asevel-
24624: nissa ja maistraateissa pidetään luetteloja    vollisista.
24625: 
24626: 
24627:         Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1926.
24628: 
24629: 
24630:                                  Tasavallan Presidentti
24631: 
24632:                                 LAURI KR. RELANDER.
24633: 
24634: 
24635: 
24636: 
24637:                                                     Puolustusministeri A. L. II jelmman.
24638:                             1926 Vp. - V. M. -      Esitys N :o 88.
24639: 
24640: 
24641: 
24642: 
24643:                                   P u o 1u s t u s a s i a i n v a lio k u n n a n m i e t i n t ö
24644:                                N:o 5 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdo-
24645:                                tuksen laiksi avustuksen suorittamisesta eräille vakinai-
24646:                                sessa palveluksessa olevain asevelvollisten omaisille anne-
24647:                                tun lain muuttamisesta.
24648: 
24649:    Eduskunta on pöytäJkirjanotteella 14 päi-       Vali01kunnan mielestä ovat hallituksen
24650: v-ältä joulukuuta 192·6 Hihettänyt .puolustus-   edellä mainittuun lakiin ehdottamat muu-
24651: asiainvaliokunnan käsiteltäväksi hallituksen     tokset tarkoituksenmukaiset, minkä vuoksi
24652: esityksen N :o 88 avustuksen suorittamisesta     valiokunta hallituksen esityksen perustelui-
24653: eräiHe Yakinaisessa palveluksessa olevain        hin y;htyen kunnioittaen ehdottaa,
24654: asevelvollishm omaisille 23 päivänä syys-
24655: kunta 1919 annetun lain muuttamisesta.                     että Ednskunta hyväksyisi kysy-
24656:                                                         myksessä olevan lakiehdotttksen.
24657: 
24658:         HeLsingissä 11 päivänä helmikuuta 1927.
24659: 
24660: 
24661: 
24662: 
24663:  ·Asian kä.sit,telyyn ovat ottaneet osaa pu-     nen, Paavolainen, Raatikainen, Tainio,
24664: heenjohtaja     :M:am1er, varapuheenjohtaja      Vehkaoja, Vuokoski, Witting sekä varajäse-
24665: Heitkin1heimo, jäse<net Alestalo, Ampuja,        net Jacohsson, Kilpeläinen ja Tuomioja.
24666: Elfving, Hornborg, Kontio, Kulmala, :M:nho-
24667:                          1926 Vp. - S. V. M. - Bsitys N:o 88.
24668: 
24669: 
24670: 
24671: 
24672:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 14
24673:                               hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
24674:                               laiksi avustuksen suorittamisesta eräille vakinaisessa pal-
24675:                               veluksessa olevain asevelvollisten omaisille annetun lain
24676:                               muuttamisesta.
24677: 
24678:   Suuri valiokunta {)n, käsiteltyään yllämai-          että Eduskunta hyväksyisi kysy-
24679: nitun asian, rpä.ättänyt yhtyä kannattamaan         myksessä olevan la.kiehdotuksen muut-
24680: puolustusasiainvaliokunnan mietinnössä N :o         tamaf;f;omana.
24681: 5 valmisteltua lakiehdotusta sellaisenaan ja
24682: &aa siis kunnioittaen ehdottaa,
24683: 
24684:   Helsingissä, 19 pä.ivänä helmikuuta 1927.
24685:                         1926 Vp. -    l!ldusk. vast. -Esitys N:o 88.
24686: 
24687: 
24688: 
24689: 
24690:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
24691:                                 avustuksen suorittamisesta eräille vakinaisessa palveluk-
24692:                                 sessa olevain asevelvollisten omaisille 23 päivänä syyskuuta
24693:                                 1919 annetun lain muuttamisesta.
24694: 
24695:   EduskunnaHe on ann~ttu HaJli:tuksen esi-        annetun lain muuttamisesta, j.a on Edus-
24696: tys avustuksen suoritta/lnioosta eräiJ.le vaki-   kunta, jolle Puolustu.sasiainvaliO'kuntta on
24697: naisessa . palveluksessa ole>~ain asevelvollis-   asiasta antanut mietintönsä N :o 5, hyväk-
24698: ten omaisille 23 päiviinä syyskuuta 1919          synyt seuraa v.an lailn :
24699: 
24700: 
24701: 
24702:                                             Laki
24703:  avustuksen suorittamisesta eräille vakinaisessa palveluksessa olevain asevelvollisten
24704:                         omaisille annetun lain muuttamisesta.
24705: 
24706:    EduskJUnnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten avustuksen suorittamisoota eräille
24707:  vakinaisessa palreluksessa olevain asevelvoHisten omaisille 23 päivänä syyskuuta 1919
24708:  annetun lain 1, 2, 6, 8 ja 9 § näin kuuluviksi:
24709: 
24710:                       1 §.                        kutsutun tahi sodan aikana vakinaiseen pal-
24711:    Vakinaisessa palveluksessa olevan asevel-      velukseen astuneen henkilön omaisiin nälh-
24712: vollisen vaimon ja turvattomien, aviolii-         den.
24713: tossa tai oon ulkopuolella syntyneiden lasten                          2 §.
24714: tulee, jos heiltä puuttuu varoja elatukseen,         Avustusta kosikeva hakemus on ·osoitettava
24715: valtion varoista saada toimeentuloansa            läänin maaherralle ja annettava maa11l.a !kun-
24716: varten riittävä apu. Sama oiilreus olkoon         nallislautakunnalm ja ka.upungissa maistraa-
24717: aoove1vollisen työlhön kykenemättömillä van-      tille.
24718: hemmilla, isä- ja äitipuolella, kasvatusvan-         Sellaisen hakemuksen tulee sisältää mah-
24719: hemmina, isän ja äidin vanhemmilla sekä           dol.lisimman tarkat, kahden tunnetun ja
24720: veljillä ja sisarilla, jotka elatuksoonsa näh-    uskottavan henkilön oikeiksi todistamat tie-
24721: den ovat riippuvaisia :hänen työansiostaau.       dot hakiJjan varallisuussuhteista ja toimeen-
24722:    Mitä tässä laissa on säädetty vakinaisessa     tulomahdollisuuksista. Hakemuksen mukana
24723: palveluksessa olevan asevelvollisen omaiselle     tulee olla papin tai siviilirekisteriviran-
24724: annettavasta avustuksesta on noudatettava         omaisen antama todistus, joka osoittaa haki-
24725:  myöskin sotapa;lvelulksen sijasta luotsi- ja     jan iän ja suhteen asevelvolliseen, sekä asian-
24726:  majakkalaitoksen palvelukseen tai puo-           omaisen päällystön todistus asevelvollisen
24727:  lustuslaitoksen etua välittömästi tai välilli-   pa1vel ukseenastumispäiväsrtä. Jos anomus
24728:  sesti tarkoittavaan työhön määrätyn henki-       koskee reserviharjoitukseen kutsutun asevel-
24729:  lön omaisiin, niin myös reserv1harjoirtu:kseen   vollisen omaista, on päällystön antamassa
24730:   2                     1926 Vp. :._. J:dusk vast. -   Esitys H :o 88.
24731: 
24732: todistuksessa mainittava myöskin aika, jonka     minkä jälkeen maaherra lähettää siitä. ilm{)i-
24733: harjoitus kestää.                                tuksen asianomaiselle kunnallislautakun-
24734:                       6 §.                       nalle tai maistraatille avustuksen suoritta-
24735:   Tässä tarkoitetun avustuksen suoritus ta-      misen lakkauttamiseiksi.
24736: paihtuu ensi kerran siltä ajalta, joka on ku-       Ensimmäisessä mOilllentissa mainittu maa-
24737: 1unut asevelvollisen palvelukseen astumi-        herraille annettava ilmoitus sekä maaherran
24738: sesta silloin kulumassa olevan kuun loppuun      ilmoitus kunnaHisla;utakunnalle tai maist-
24739: sekä :senj'älkeen etuk.ä.teen kultakin kuukau-   raatille olkoon kuitenkin, jos avustus on
24740: delta sitä aikaa, joka on määrätty avustUJk-     myönnetty reserviiharjoitukseen kutsutun
24741: sen saamiseen.                                   asevelvollisen omaiselle, tarpeellinen ainoas-
24742:   M.~öntäessään avustusta reserviharjoituk-      taan siinä tapauksessa, että asevelvollisen
24743: seen kutsutun asevelvollisen omaiselle ol-       osanottaminen harj'oitlikseen keskeytetään
24744: koon maaherra oikeutettu, huolimatta siitä       ennen määrät~tyä kotiinpäästöpäivää.
24745: kuinka kauan harjoitus kestää, määräämään,
24746: että avustus on suoritettava: kerta kaikkiaan                           9 §.
24747: koko harjoitusajalta.                              Maaherranvirastoissa, kunnallislautakun-
24748:                                                  nissa ja maistraateissa pidetään luetteloja
24749:                      8 §.                        tässä puheena olevista avustuksensaajista, ja
24750:   Kun vakinaisessa palveluksessa olevan          on niihin merkittävä myös ase'Velvollisten
24751: asevelvollisen omainen on saanut avustusta,      nimet sekä päivä, jolloin avustuspäätös on
24752: tulee maaherran saattaa se asianomaisen          tehty, niin myös aV'\lstuksen määrä ja sen
24753: päällystön tietoon ; ja on päållystön, mikäli    nauttimisaika. Päällystön on myöskin pi-
24754: mahdollista, ennakolta ilmoitettava maaher-      dettävä luetJtel{)a tässä tarlkoitetuista asevel-
24755: ra1le asevelvollisen 1kotiinpäästöpäivästä,      vollisista.
24756: 
24757: 
24758:         Helsingissä 25 päilVänä rhelmilkuut3. 1927.
24759:                                1926 vuoden valtiopäivät N :o 89.
24760: 
24761: 
24762: 
24763: 
24764:                                  llallituksen esitys Eduskunnalle tekijänoikeutta sekä
24765:                            oilt.eutta valokuviin koskeviksi laeiksi.
24766:     Suomen n,ykyjään voimassa oleva lain-            kuuta 1918 oikeusrtoimituskunnaille, jonka
24767: säädäntö tekijänoikeudesta eli tekijän val-          alaan puheenalainen 1ainsäädiiilltö silloin
24768: lasta määrätä •henkisen työnsä tuotteesta            kuului. Tämän johdosta oiil>:eusmini..steriö 13
24769: sisältyy 15 'Päivänä maaliskuuta 1880 an-            päivänä elokuuta 1919 antoi lainvalmistelu-
24770: nettuun asetukseen kirjailijain ja taiteili-         kunnan tehtäväksi vahnista;a puhee.rualaista
24771: jain oikeudesta työnsä tuotteisiin. Sen jäl-         tarkoitusta varten tarpeelliset lakie.hdotuk-
24772: keen on kehitys, mitä tulee tekijänoikeuden          set. Saamansa telhtävän johdosta Lainvalmis-
24773: käsitteen selvittämiseen ja erittäinkin tä-          telU'k:unnliill koitmas osasto mlmlisbi :ka:ksi la.b-
24774: män oikeuden suojaamiseen, suurissa sivis-           ehdotusta: ehdotuksen ,laiksi tekijäoikeu-
24775: tysmaissa ri,peästi edistynyt. Yhä uusille           qesta kirjallisiin ja sävelmäteoksiin" sekä
24776: luovan !henkisen työn tuotteille on myön-            ,·laiksi tekijäoikeudest.a; kuva.amatrui:teide.n
24777: netty tekijänoikeuden suoja. Useat sivis-            teoksiin ja valokuviin", jotka ehdotukset on
24778:  tysvaltiot ovatkin maailmansodan edellisinä         päivätty 29 ;pa1vana toukokuuta 1920.
24779: vuosikymmeninä uusin·eet tekijänoikeutta             Ennenkuin oikeusministeriö oli ennättänyt
24780: koskevat lakinsa nykyajan katsantokantaa             valmistella ehdotusta puheenalaisten laki-
24781:  vastaaviksi. Ja sodan jälkeen on eri maissa         ehdotusten perustuksella eduskunnalle an-
24782: edelleen työskennelty sellaisten tekijänoi-          nettavaksi esitykseksi, oli tämä lainsäädäntö-
24783:  keuslakien aikaansaamiseksi, jotka soveltu-         asia 30 päivänä maaliskuuta 1922 annetun
24784:  vat uusimman aj·an ylnä muuttuneisiin ja            valtioneuvoston uuden ohjesää1mön mukai-
24785:  muuttuviin· oloihin.                                sesti siirtynyt opetusministeriön tehtäviin.
24786:     Myö.s Suomessa on kauan havaittu teki-           Tiheäit hallituksenvaihdokset sekä ennen että
24787:  jänoikeuslain ka.ip.aavan uudistusta.         Jo    jälkeen tätä siirtoa ovat aiheuttaneet sen,
24788:  vuonna 1897 anoivat valtiosäädyt 1880 vuo-          ettei esitys tästä laadultaan aivan erikois-
24789:  den asetuksen muuttamista siihen suuntaan,          luontoisesta lainsäädännöstä ole valmistunut,
24790:   että taiteilijoille ja valokuvaajille vakuu-       ennenkuin lainvalmistelukunnan ehdotukset
24791:  tettaisiin laa,jempi tekijänoikeus työnsä           olivat olojen n01peasti vaihtuessa jo ehtineet
24792:  tuotteisiin. Anomus ei kuitenkaan j.o:hta.nut       vanhettua._
24793:  lainsäädäntötoimenrpiteisiin, vaikka valmis-           Vuoden 1880 asetus kosktle suomalaisen
24794:   telutöitä sitä varten suoritettiinkin. Myö-         kirjailijan ja taiteilijan teosta, olkoonpa se
24795:   hemmin tuli tälle lainsäädännölle se la-           ilmestynyt Suomessa tai sen ulkopuolella,
24796:   mauttava este, että venäläisten taholta             ja semmoisen ulkomaalaisen kirja.ili<jan ja
24797:  se tahdottiin lukea n. s. valtakunnanlain-          taiteilijan teosta, joka oleskelee Suomessa
24798:   säädänt.öön kuuluvaksi, jommoisen olemas-           ja julkaisee teoh;sensa täällä. Sitä1paitsi
24799:   saoloa ei Suomen puolelta tunnustettu.              hallitus voi julistaa asetuksen säännökset,
24800:   Vasta Suomen itsenäiseksi tultua asia pan-          vastavuoroisuuden eihdolla, sovellettaviksi
24801:   tiin uudesti vireille kirkollis- ja opetustoimi-   myöskin sellaisen vieraan vallan kirjailijain
24802:   tuskunnan 'lcirjelmällä 27 päivältä mail'ras-       ja taiteilijain teoksiin, jonka kanssa siitä on
24803: 
24804:  358-26
24805:                                               N:o 89
24806: 
24807:  tehty sopimus. Tällaisia sopimuksia mui-             sen ollessa teoksesta, jota ei ole julkaistu,
24808:  ·den maiden kanssa ei kuitenkaan ole t,ehty.         tekijän kotimaata ja julkaistuun teokseen
24809:  Ne mainitun asetuksen kaussa ristiriidassa          nähden maata, jossa te.os ensiksi on jul-
24810:  olevat sopimukset, jotka. Venwjän hallitus          kaistu. Yht 'aikaa useassa valtiossa julkais-
24811:  teki vuonna 1912 Ranskan, 1913 Saksan,              tun teoksen kotimaa on se, jossa suojelus-
24812:  1914 Belgian ja 1915 Tanskan kanssa ja               aika on lyhyin.
24813:  jotka olivat tarkoitetut velvoittaviksi myös-          Kun Suomen tekijänoikeuslakia uusitaan
24814:  kin Suomelle, eivät ole Suomea sitovat.             on siinä otettava huomioon, että Bernin
24815:     Sen epäkohdan korjaamiseksi, että kir-           unioniin eli kirjallisten ja taiteellisten teos-
24816:  jailijan ja taiteilijan teos vieraassa maassa       ten suojaamista tarkoittavaan kansainväli-
24817:  monesti jää oikeusturvaa vaille, ryhtyivät          seen liittoon pääsemisen ehtona ei ole, sttä
24818:  useat sivistysvaltiot neuvotteluihin, joiden        siihen pyrkivän valtion tekijänoikeutta kos-
24819:  tuloksena oli Bernissä 9 päivänä syyskuuta          lrevoo lainsäädännön .tulee olla yhtäpitävä
24820:  1886 te!hty sopimus kirjallisten j·a taiteellis-    unioniin kuuluvain muiden valtioiden sa-
24821:  ten teosten suojaamisesta. Sen jälkeen on           maa asiaa koskevan lainsäädännön kanssa.
24822:  tätä Bernin so.pimusta erinäisissä suhteissa        Jokaiselle sopimusvallalle on jätetty täysi
24823:  korjattu Pariisin lisäsopimuksella 4 väivältä       va:paus järj·estää sisäinen lainsäädä,ntönsä
24824:  toukokuuta 1896, minkä ohessa eräitä sekä           tekijänoikeudesta omien olojensa mukai-
24825:  alkuperäisen että lisäsopimuksen säännöksiä         sesti. Bernin sopimus sisältää vain ne eri-
24826:  selitettiin julkilausumassa samalta päivältä.       tyiset, väill.immät oikeudet, jotka jokaisen
24827:  Vihdoin yhdistettiin Berlinissä vuonna 1908         sopimusvallan on myönnettävä toisten sopi-
24828:  pidetyssä konferenssissa Bernin sopimuksen          musvaltain kansalaisten kirjallisten ja tai-
24829:  ja Pariisin yllämainittujen väätösten mää-          teellisten teosten suojelemiseksi saadakseen
24830:  räykset, uusin parannuksin, yhtenäiseksi            samaHaista suojaa omain :kansalaistensa
24831:  sopimukseksi nimellä ,Bernin uusittu SO!pi-        teoksille muissa sopimusvaltioissa. Nämä oi-
24832: mus kirjallisten ja taiteellisten teosten suo-      keudet ovat senlaatuisia, ettei Suomikaan
24833:  jaamista varten.'' Tämä 13 päivänä mar-             voi olla niitä hyväksymättä. Uudessa teki-
24834: raskuuta 1908 päivätty sopimus on sen jäl-           jänoikeuslaissa olisivat ne varteenotettavat,
24835: keen vielä täydennetty Bernissä 20 päivänä           vaikkei Suomi aikoisi Bernin liittoon ipyr-
24836:  maaliskuuta 1914 allekirjoitetulla lisäpöytä-      kiäkään. Todellisuudessa voi ollakin saman-
24837: kirjalla. Sopimuksen mukaan valtiot, jotka          tekevä, ha.nkkiiko Suomi suojaa kirj.aili-
24838: yhtyvät siihen, kuitenkin voivat julistaa           1jainsa ja taiteilijainsa tuotteille tekemällä
24839: yhdessä tai toisessa ko:hdin pysyvänsä aikai-        erikoissopimuksia asiasta eri valtioiden
24840: sempain sopimusten määräyksissä.                    kanssa, jolloin niiden kirjailijain ja taiteili-
24841:    Sopimuksen jdhtavana ·periaatteena on,            jain tuotteille täällä olisi taattava sama turva
24842: että kirjallisen tai taiteellisen teoksen teki-     ja samat edut kuin sopimusvaltio sno täkä-
24843: jällä on kussakin SO!pimusvaltiossa, teoksen        läisten kirjailijain ja taitelijain tuotteille
24844: kotimaata lukuunottamatta, teoksensa puo-           sopimusvaltiossa, vai - mikä tarkoittaa ai-
24845: lesta samat oikeudet kuin asianomaisen val-         van samaa- liittymällä Bernin liittoon, jo-
24846: tion laki myöntää tai vasta tulee myöntä-           hon tältä nykyä :kuuluu 'lähes kolmekymmen-
24847: mään omille kansalaisilleen, sekä sitä paitsi       tä eri vallitiota kaikista maanosista. Ka,tsoon
24848: ainakin ne vähimmät oikeudet, jotka sopi-           siihen, että naapurimaamme ja muutenkin
24849: mus erityisesti määrää. Teoksen kotimaassa          useimmat niistä valtioista, joiden kanssa
24850: taas on teo.ksella vain se suoja, jonka tämän       meillä olisi syytä tehd,ä sopimus, kuuluvat
24851: maan sisäinen laki myöntää oman maan te-            Bernin liittoon, näyttää siihen liittyminen
24852: kijöille. Kotimaalla tarkoitetaan kysymyk-          tarjoava.n suurimmat edut. Asiasta a:nnet-
24853:                                               N:o 89                                             3
24854: 
24855: tava uusi laJri on siis joka ta.pauksessa la.a-     valmistelukunnan ehdotuksiin. Tehdyt muu-
24856: dittava niin, että se täyttää ne vähimmät           tokset tarkoittavat osittain vieläkin laajem-
24857: vaatim<Ukset, jotka Bernin liittoon liittyväin      man suojan suomista henkisille tuotteille
24858: valt1oiden lainsää~ännöltä vaaditaan; ja            kuin mitä mainituissa lakiehdotuksissa oli
24859: olisi siinä tasavallan presidentille annettava      ehdotettu,. osittain myös uusimman ajan
24860: oikeus ilman erityistä lainsäädäntötoimen-          vaatimusten varteenottamista.            Tärkein
24861: pidettä ,päättää Suomen yhtymisestä Bernin          uutuus esilläolevassa lakiehdotuksessa teki-
24862: liittoon.                                           jänoikeudesta henkisiin tuotteisiin on se,
24863:    Ne lak1ehdotukset, jotka nyt esitetään           että kun suoj.a-lltika, joka. tässä lakiehd<Jtuk-
24864: Eduskunnan hyväksyttäviksi, poikkearvat             ses.sa, niinkuin aikaisemminkin on meillä
24865: lainvalmistelukunnan ehdotuksista. lähinnä          ollut lakina ja niinkuin Bernin sopimus
24866: yleisen rakenteensa .puolesta. Lainvalmis-          yleiseksi säännöksi suositta,a, on ehdotettu
24867: telukunta oli ehdottanut aineen jaettavaksi         50 vuodeksi tekijän kuoleman jälkeen, päät-
24868: kahteen lakiin siten, että niistä toinen kä-        tyy, teki'jä'll yksinoikeus siirtyisi valtiolle ja
24869: sittelisi tekijänoikeutta kirjallisiin ja sävel-    täten mahdollisesti syntyvä taloudellinen
24870: lysteoksiin, joihin myös luettaisiin tanssi-        voitto käytettäisiin maan henkisen elämän
24871: ja eletaiteelliset teokset, toinen tekijänoi-       kannattwmiselksi. Tarkoitusta varten olisi
24872: keutta kuV!a,taiteide'll teoksiin jra valokuviin,   näillä tuloilla perustettava tulo- ja meno-
24873: joihin myös kuuluisivat rakennust11theen            arvion ulkopuolelle jätettävä rahasto, jota
24874: ja rt~idetyön ibnotteet.        Tällainen. he~1-    koskevat määräykset olisivat otettavat eri
24875: kisten t;uot.te.iden ilmhtia.j.ako ei kuiten-       lwkiin. Näillä säännöksillä,. joiden perus-
24876: kaan 10le näyttänyt olevan paikallaan,              ajatus on saanut laajaa kannatusta useiden
24877: v~a'll on lmtsottam a:s<ian.mukaisemmaksi,          ma.iden ik:irja:iliijain ja taiteilijain piri-
24878: että kuvataiteen tuotteita ei eroteta kirr-         rei.stä, on ik!ahdenlainen ta:rkoitus. Toisaa1ta
24879: jallisuudm'1 ja sävellystaiteidoo tuotteista,       tarkoilteta.an if:elkijän heniki.sren oikeuden
24880: joille kaikille ta.rjotaan samanlainen suoja.       sTwja.amista, s. o. että lainsäädäntö tä-
24881: Sitävastoin on kysymys, onko oikeus valo-           ten rpitäisi huolta siitä, ettei suoja-ajan
24882: kuviin asetettava samalle tasolle kirjailijan-      päätyttyä kuka tahansa olisi oikeutettu jul-
24883: ja taiteilijanoikeuden kanssa, saanut eri mai-      kaisemaan tekijän teosta vaikkapa kuinka
24884: den 1a.insäädänn.össä eri r.a;.t,kaisun. Vaikka     turmellussa muodossa.          Toiselta puolen
24885: val<Jkuvaa,j.ankin toiminta voi olla taiteel-       tarkoitetaan sen rperiaatteen toteutta-
24886: lista laatua, tapa:htuu kuitenkin itse kuvan        rmista, että aikaisemman ajan henkinen työ
24887: tuottaminen mekaanisin ja kemialiisin kei-          tällä tavoin taloudellisestikin tulisi tuke-
24888: noin, ja tähän nähden voitaneen katsoa nii-         maan kan:sakum1an henkistä työtä vastaisina
24889: den maiden lainsäädännön osuneen oikeaan,           aikoina, samoinkuin se tietenkin tätä työtä
24890: jotka ovat säännökset oikeudesta valokuviin         tukee henkisesti. Luonn61Esta on, ettei val-
24891: erottaneet eri lakiin. Tähän on sitä enem-          tio tulisi itse suorastaan ikäyttä:mä·ä:n s.i1le
24892: män syytä, kun määräykset suoja-ajan pi-            siirtyvää tekijänoilkeutta., vaan että huoleh-
24893: tuudesta valokuviin nähden ovat säädettä-           timinen niistä toimenpiteistä, jotka johtu'Vat
24894: vät erilaisiksi verraten henkisten tuotteiden       tekijänoikeuden siirtymisestä V!altiolle, us-
24895: tekijäin suoja-aikaan. Näihin seikkoihin            kottaisiin jo olemassaoleval1e tai vartavasten
24896: katsoen on, samalla kuin tekijänoikeutta            muodostettavalle kirjal.lis-taiteellisdle j.är-
24897: kaikkiin henkisiin tuotteisiin koskevat sään-        jestö11e.
24898: nökset on koottu yhteen lakiin, valmistettu             K8itsoon siihen, että ikirjailijaJla, joka
24899: ehdotus eri laiksi oikeudesta valokuviin.           saavuttaa :ma:inetta, on mahdollisuus saada
24900:    Sisällyksen puolesta liittyvät nyt esillä        aikaisemmastakin tuotannostaan suurempia
24901: olevat lakiehdotukset varsin läheisesti lain-       tuloja, kun hän.en t.eoksistaan painetaan
24902:   4                                          N:o 89
24903: 
24904: uusia painoksia, mutta että taiteilijalta täl-     kuin näihin asti :pääsee nauttimaan työnsä
24905: lainen mahdollisuus myytyyn teokseen näh-          tuloffisi,a, ja kieltämättä rtätä koskevien sään-
24906: den puuttuu, vaikkapa tämän myöhempi               nösten oikea paiklka on eri laissa. Mutta
24907: myyntiarvo suurestikin lisääntyisi, esite-         lrnstannusoikeuslalki edellyttää, että uusi
24908: tään eri laissa säädettäväksi, että taiteili-      tekijänoikeuslaki sitä ennen on lopullisesti
24909: jalle myönnettäisiin oikeus palkkioon, kun         aikaansaatu. Koska näyttää varsin epätie-
24910: hänen teoksensa myöhemmin myydään.                 toiselta, millQin tällainen, va.rmaam. varsin
24911: Taiteilijan kuoltua nämä palkkiot joutuisi-        laajaksi muodostuva 'laki voidaan saada
24912: vat henkisen työn tukemiseksi perustetta-          sääJdetykffi ja koSka myöskään ei näytä asilan-
24913: vaan rahastoon.                                    mukaiselta menetellä niin kuin korkein oi-
24914:    Useimmissa nykyaikaisissa te.k:ijänoikeus-      keus 1aikaisemmin on ehd{)lttanut, että sa-
24915: laeissa ei tekijän ja kustantajan välisistä        llllalla kuin 1880 vuoden asetus muuten ku-
24916: •suhteista yleensä ole tarkempia säännöksiä,       mot,taisiin, yksi ainoa pykälä siitä jätettäi-
24917: vaan joko ne on jätetty kokonaan yksityis-         siiin voimaan, on hallit,us ikatsonut käytän-
24918: sopimusten varaan taikka sisä:ltyvät kustan-       :nöllis:en ta!'lpeen vaativan, että väl·ttämätJtö-
24919: nusoikeutta koSkevat säännökset yleisiin si-       mimmät säännokset tekijän j·a kustantajan
24920: viililakeihi.n tai erikoisiin kustannusoilmus-     oikeussuhteesta otetaan tekijänoikeuslakiin.
24921: lakeihin. Suomen voimassaolevassa laissa on         Sen ()lhessa on 1ainrvailmistelulkunnalle an-
24922: yiksi ainoa pykälä, j~dka :koskee näitä oikeus-    netltu toimeksi valmistaa ehdotus kustannus-
24923: suhteita, muu Qn jätetty sopimuksen va-             oikeuslai'ksi, j·a tulee si'itä 1aikanaan annetta-
24924: raan. Epäilemä·ttä on näyttäytyvä välttä-          rvaksi esitys EduskunruaUe.
24925: mättömäksi, että meidänkin maassamme                   Ne lalkiehdotmkset, jotka täii:oo anneta.an
24926: tekijän ja kustantaja.n väliset oikeussuhteet      Eduskunnan hyväksyttäviksi, ovat näin
24927: lainsäädäntötoimin järjestetään, ennen kaik-       kuuluvat:
24928: kea siihen suuntaan, että rtekijä paremmin
24929: 
24930:                                             Laki
24931:                             tekijänoikeudesta henkisiin tuotteisiin.
24932: 
24933:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
24934: 
24935:                   1 LUKU.                             4. maalauksia, piirustuksia, radeerauksia,
24936:       Tekijänoikeuden esine ja sisällys.           kivi- ja puupiirroksia tai !IDuita niihin ver-
24937:                                                    rattavia teoksia;
24938:                      1 §.                             5. kaikenlaatuisia veistokuvia;
24939:   Henkisen tuotteen tekijällä on tämän lain           6. rakennustaiteellisia tuotteita, sekä pii-
24940: säätämissä rajoissa yksinomainen oikeus            rustuksia että itse rakennusteoksia;
24941: saattaa tuotteensa missä muodossa tahansa             7. taiidetyön, se:kä ta~dekäsityön että tai-
24942: ja millä tavalla tahansa yleisön saataviin.        deteollisuuden, pii.rustulksia ja lteoksila;
24943:                                                       :8. eletaiteellisia, tanssitaiteellisia tai elä-
24944:                        2 §.                        väkuvaisia. teoksia;
24945:   Henkisellä tuotteella tässä laissa tarkoite-        9. asemakaavapiirustuksia, karttoja sekä
24946: taan jokaista kirjallista, taiteellista tai tie-   tieteellistä tai teknillistä laatua olevia
24947: teellistä tuotetta, niinkuin :                     piirto- tai vapaakuvaisia esityksiä; sekä
24948:   1. kirjoituksia minkälaatuisia tahansa;             10. edelläolevaa laatua olevien teosten
24949:   2. suullisia esityksiä;                          kä:ännoksiä ja muunnelmia.
24950:   3. sävellysteoksia;                                 Valokuvaisten esitysten oikeussuojasta
24951:                                              N:o 89                                                  5
24952: 
24953: säädetään erikseen; kuitenkin on tämän                3. sävellyksen sovittaminen yhtä tai
24954: lain mukainen suoja valokuvasarjalla, jolla        useampaa soit.inta varten tahi yksi- tai moni-
24955: on tieteellinen tai taiteeHinen arvo.              äänisesti laulettavaksi jako soitinten säes-
24956:                                                    tyksellä tai ilman;
24957:                    3 §.                               4. kirj.oituksen tai sävellyksen siirtä-
24958:   Ulkopuolella tämän lain suojan ovat:             minen taide-esityksen välity~sellä mekaani-
24959:    1. lait, asetukset, julistukset, julkisten      seen puhe- tai soittokoneeseen;
24960: viranomaisten, eduskunnan, valmistelukun-             5. kuvataiteellisen teoksen siirtäminen
24961: tain ja <komiteairn, niin myös tuomioistuinten     toisearlaiscl\:si lmvatai teelliseksi teokseksi ;
24962: sekä kirkollisten, kunnallisten ja muiden             6. kuva- tai sävellystaiteellisen teok-
24963: julkisten edustajistojen asiakirjat, pöytäkir-     sen, rakennuspiirustuksen tai valmiin raken-
24964: jat, päätökset ja kirjelmät, samoin myös           nusteOiksen, taid~työn piirustulmen tai teok-
24965: muut julkiset asiakirjat;                          sen mulkai.lem1DJen niin epäole<nna:isin muu-
24966:    2. eduskunnassa ja muissa julkisissa edus-      taksin, erttei mukailusta '\l'l()ida ka.t;goa oma-
24967: tajistoissa tapahtuneet keskustelut, niin          peräiooksi teOiks:eiksi; sekä
24968: myös tuomioistuimissa tai muiden julkisten            7. kirjallisen tai tieteellisen teoksen tai
24969: viranomaisten edessä tahi yleisistä asioista.      <Jppikirjan tai karttateoksen mukailemin~n
24970: keskustelemaan kokoontuneissa yleisissä ko-        sillä tavoin, että alkuteokseen tehdään ai-
24971: kouksissa esitetyt lausumat; sekä                  noastaan sanamuodollisia tai muita epäolen-
24972:    3. päivänuutiset ja muut sanomalehtitio-        naisia muutoksia taikka epäolennaisia lisäyk-
24973: doitukset sanomalehdissä tai aikakauskir-          siä tai lyhennyksiä taikka että teoksen run-
24974: joissa.                                            gon säilyessä se varustetaan uusilla esimer-
24975:    Sanomalehtien ulikomaisiUa erilkoissähikö-      keillä tai että mukailukseen otetaan alku-
24976: saoomi<lla ja radiatiedoituksilla on !lmiten!kin   teoksesta niin olennaisi'a osia, ettei muka:i-
24977: 24 tunnin kuluessa 11iiden julkaisemisesta         lusta voida pitää omaperäisenä teoksena.
24978: Su<Jmessa tekijänoikeutta vastaava oikeus-            Muuntelemiseksi ei katsota, jos teokseen
24979: suoja, mikäli ne julkais!taessa on osoitettu        vapaasti liittyen luodaan uusi, olennaisesti
24980:  SUQjatuiksi.                                      omaperäinen teos.
24981:                        4 §.                           Käännös tai muunnelma on sikäli katsot-
24982:    Tekijänoikeuden nojalla on tekijällä tässä      tarva e.ri t:eokis!Ciksi, eJttä sen rt~"'ijällä on
24983: laissa säädetyin rajoituksin 2 § :ssä mai-         si~hen tekijänoi,keus samalla kuin alkuperäi-
24984:  nittua laatua oleviin tuotteisiin nähden yk-      sen teoksen tehjän.oikeus säilyy loukkaa-
24985: sin{)]nainen oikeus                                 mattomana. Siinä tapauksessa, joka maini-
24986:    1. kääntää ja muunnelJa teostansa;              taan 1 mo.mentin 4 kohdassa, pidetään esit-
24987:    2. jäljentää teosta.nsa;                         täjää muuunelman tekijänä.
24988:    3. monistaa teostansa;
24989:    4. levittää teoksensa monisteita; sekä                                    6 §.
24990:    5. esittää teoksensa nähtäväksi tai kuul-           ,Täljentämiseksi luetaan:
24991:  tavaksi.                                              1. teoksen mukaaminen käsin taikka ko-
24992:                        5 §.                        neellisin tai kemialiisin keinoin;
24993:    Muuntelemiseksi luetaan varsinkin:                  2. taidelteoiksem. esit<tämiillen lto:isessa koossa
24994:    1. näytelmäksi sovittaminen tai toisesta        ·tai rtoiseJSSa aineksessa;
24995:  kirjallisuuden lajista toiseen siirtäminen;           3. rakennustaite·el'lisen tooksen rakentami-
24996:    2. kirjoituksen tai kuvataiteellisen teok-      nen rakennusrt€oksBin se!IDä ta1detyön val-
24997:  sen siirtäminen eläväkuvaison tai muun             nl!iSJtaminen taidetyöteoksen. tai näiden pii-
24998:  senkaltaisen menetelmän kautta ·esitettä-          rustuksen tJai ma:llin mukaan; sekä
24999:  väksi;                                                4. teoksen siirtåminen puhe- tai soitto-
25000:   6                                         N:o 89
25001: 
25002: koneeseen tahi telaan, laattaan, nauhaan tai        Siihen, mitä :i. momentissa on sanottu,
25003: muuhun sellaisen koooon laitteesoon, paitsi       ei kuit·e·nkaan s]säHy oikeutta rakenn.ustai-
25004: 5 § :n 1 momentin 4 kohdassa mainitussa           teellisen teoksen mukaan rakcmta:misee.n,
25005: tapauksessa.                                      eikä myöskään oikeutta talisen kautta taide-
25006:                       7 §.                        keinoin itselleen jäl'jennyttää taideteosta..
25007:    Monistamiseksi katsotaan jokainen menet-
25008: tely, jolla teoksesta tuotetaan useampia kuin                         11 §.
25009: yksi jäljennös, tapahtuipa tämä sitten pai-          Kaikissa nnssa tapauksissa, missä tämän
25010: nattamalla, valokuvaamalla, valamaHa tai          lain mukaan jälkipainanta tai muu jäljen-
25011: muulla monistamiskeinolla.                        täminen tai monistaminen on sallittu, on
25012:    My{)skin sellaisten muottien, kaavojen,        lähde selvästi ilmaistava.
25013: kehilöiden, kivien, stereotyyppilaattojen ja
25014: levyjen valmistaminen, joilla teos voidaan                             12 §.
25015: monistaa, luetaan monistamiseksi.                    Teos on katsottava ilmestyneeksi eli jul-
25016:                                                   kaistuksi, kun sitä jokin määrä monisteita
25017:                        8 §.                       oikeutetun tahdosta on yleisölle levitetty,
25018:   Telcijäln 4 § :n 4 kohdassa mainittu oikeus     olipa se tapahtunut pitämällä kaupan, myy-
25019: levi·ttää teostansa sisältää tekijän yksinomai-   mällä, jakelemalla, vuokraamalla tai muulla
25020: sen oikeuden pitää kaupan tai jaella teok-        tavalla.
25021: sensa monisteita tai jäl_j.ennöksiä.                 Julkisuuteen on teos saatettu, kun se
25022:                                                   julkaisemalla tai julkisesti esittämällä tahi
25023:                         9 §.                      muulla tavalla on oikeutetun tahdosta toi-
25024:    Tekijälle 4 § :n 5 kohdan mukaan kuulu-        mitettu yleisön saataviin, nähtäväksi tai
25025: vaan esittämisoikeuteen sisältyy yksinomai-       kuultavaksi.
25026: nen oikeus                                                             13 §.
25027:    1. näytelmän tai tanssitaiteellisen, eletai-      Teoksen tekijänä pidettäköön, jollei näy-
25028: teellisen tai eläväkuvaisen teoksen näytel-       tetä toisin olevan, sitä henkilöä, joka ylei-
25029: mälliseen julkiseen esittämiseen;                 seen ,tapaan on teoksessa tekijäksi filmoi-
25030:    2. sävellyste·oksen särve1elliseen julkiseen   tettu.
25031: esittämiseen;                                        Ennenkuin julkisesti esitetty teos on
25032:    3. kirjoituksen, suullisen esitelmän tai       ilmestynyt, pidettäköön sen tekijänä sitä
25033: puheen julkiseen esittämiseen;                    henkilöä, joka esittämisestä ilmoitettaessa
25034:    4. kirjoituksen tai sävellysteoksen, suul-     on tekijänä mainittu.
25035: lisen esitelmän tai puheen julkiseen esittä-         Jos teos on julkaistu nimettä tai sala-
25036: miseen sillä tavoin siirrettynä puhe- tai         nimellä, edustaa tekijää, kunnes hän
25037: s·oittokonc.esee!l1, kuin 5 § :n 1 miomenti:n 4   29 § :ssä mainitulLa tavaUa on ilmaissut
25038: kohdassa ja 6 § :n 4 ko1hda.ssa mainitaan,        itsensä, tekijänoikeuteen nähden se, joka
25039: taikka radiolaittein; sekä                        teoksessa on ilmoitettu julkaisijaksi tai,
25040:    5. .tämä11 lain abisen taideteoksen näyt-      ellei häntä o1e mainittu, lmstantajaksi.
25041: teihlepanemiseen.                                    Jos tekijä on naimisissa, määrää hän yksi-
25042:                                                   nään tekijänoikeudestaan, rii'Ppumatta siitä,
25043:                      10 §.                        millä tavalla aviopuolisoiden omaisuussuhde
25044:     Yksityistä, henkilökohtaista tarvettansa      on järjestetty.
25045: Ya.rten on jokainen o~keutettu kääntämään                              1·:!: §.
25046:  ja. muuntelemaan, jä.ljentämä.än sekä rajoi-        Tekijänoikeus teokseen, joka käsittää eri
25047: tetuin kaippaiemäärin monistamaan teok-           avustajain erillisiä töitä yhtenä kokonaisuu-
25048: .s@n, ei kuitenkaan sitä levittämään.             tena., ·kuuluu sen julkaisijalle.
25049:                                               N:o 89                                              7
25050: 
25051:    Itsekullakin avustajalla on tekijänoikeus           3. Tieto&ana:kirjltYjen tai niihiln verratta-
25052: omaan osuuteensa, ja on kulla,kin, mikäli ei        vien ensyklopedisten teosten erikoisartikke-
25053: t<Jisin ole sovittu, oikeus julkaista osuutensa     leissa on oikeus muuntelemallia käyttää en-
25054: muulla tavalla.                                     noo julka.istuja teoksia sekä niiib.in ottaa
25055:    Ellei toisin ole sovittu, on valtiolla ja        muualla julkaistuja kuvia ja piirustuksia.
25056: muilla julkisoikeudellisilla yhdyskunnilla             4. Useiden tekijäin kirjJoituksista tehtyyn
25057: sekä julkisoikeudellisilla laitoksilla teK:ijän-    kokoelmaan, joka on tarkoitettu käytettä-
25058: <Jikeus toimittamiinsa teoksiin.                    väksi jumalanpalveluksessa tai kauluope-
25059:                                                     tuksessa, on sallittu
25060:                       15 §.                            a) ottaa pieniä kappaleita tai osia aikai-
25061:    Jos ki:r~joitus ja sävellys sovitetaan yh-       semmin julkaistuista kirjallisista tai sävellys-
25062: teen, säilyttää kummankin teoksen tekijä            teoksista taikka, milloin teoksen laajuus on
25063: tekijänoikeutensa. Sama olkoon laki, kun            vähäinen, koko teos; tällöin saa käyttää
25064: kirjoitus ja piirustus tai kuvallinen esitys        muutettua oikeinkirjoitusta sekä tehdä pie-
25065: liitetään toisiinsa.                                niä kielellisiä muutoksia, jos tämä voi ta-
25066:                      16 §.                          pahtua kirjoitusta silti olennaisesti muutta-
25067:    Joo teos on useiden ~nhteistyötä siten, että     matta; sekä
25068: heidän töitänsä ei voida toisistaan erottaa,           b) kuvata taideteoksia, mikäli tämä ta-
25069: vaaditaan tekijänoikeudesta määräämiseen            pahtuu tekstin selittämiseksi ja sen yhtey-
25070: kaikkien suostumus, mikäli on kysymys               dessä.
25071: teoksen ensimäisestä julkaisemisesta tai sen           Ehtona 4 kohdassa main~ttuun men€:t-
25072: uudestijulkaisemisesta toisessa muodossa tai        telyyn on, että on kulunut viisi vuotta
25073: toisella tavalla kuin ensimäinen julkaisu on        teoksen ilmestymisestä ja että tekijälle
25074: tapahtunut.                                         maksetaan palkkio, jonka suuruuden mää-
25075:                                                     räå asiantuntåijalautakunta, elleivät as:M:n-
25076:                                                     omaiset siitä sovi.
25077:                    2 LUKU.                             5. Sävellyksen te1kstiksi, ja koosertti-
25078:         Tekijänoikeuden rajq,i.tukset.              ohjelmiin on sallittu painattaa tai muuten
25079:                                                     monistaa vähäisiä ennen julkaistun runo-
25080:                       17 §.                         teoksen osia tai ennen julkaistuja vähäisiä
25081:    Tekijän yksinomainen oikeus teokseensa           runoja, kun ne julkaistaan muuttamatta.
25082: on seuraavien rajoitusten alainen:                  Niinikään voidaan sellainen runo esittää
25083:    1. Yksityisiä kohtia tai vähäisiä osia en-       yhdessä sävellyksen kanssa; ellei toisin ole
25084: nen ju1kisuuteen saa.tetusta kirjoituksesta.,       sovittu, on tekstin tekijä oikeutettu saamaan
25085: puheesta, esitelmästä tai sävellyksestä on          neljännen osan siitä palkkiosta, mikä suo-
25086: sallittu lainata.                                   ritetaan säveUyksen esittämisestä.
25087:    2. On luvallista julkisuudessa selostaa             6. Julkaistuj.a 1drjaDisia teoksia ja s:llivel-
25088:  julkisesti pidettyjä puheita ja esitelmiä          lyksiä on lupa esittää, milloin esi:ttä.minen
25089: sekä niistä lainata osia.                           tapahtuu kuulijain välittömästi kuU!lta-
25090:    Mitä 2 kohdassa on sanottu, on sovellet-         v.aksi:
25091: tava myös muihin julkisuuteen saatettuihin             a) jos paasy esittämistilaisuuteen on
25092:  h®ki:siin tuotteisiin, kun se ta.palh.tuu arvos-   maksuton eikä esittäminen muutoinkaan ta-
25093: televaffia tai tieteellisessä tal"koituksessa.      paihdu ansiota,rkoituksessa eikä esiUä.jälle
25094: Samanlaisessa tark<Jituksessa. julkaistuissa        tai esittäjille tule korvausta; tahi
25095: teoksissa voidaan kuvata taideteoksia ja ra-           b) jos esittäminen tapahtuu kansanvalis-
25096: lmnnusteoksia, kun se tapa'Qtuu tekstin se-         tustilaisuuksissa tai kansanjuhlissa, joilla ei
25097: Jittämisd{si ja sen yhteydessä.                     ole yksityisluonteista ansiotarkoitusta.
25098:   8                                            N:o 89
25099: 
25100:    7. Julkaistun mallipiirustuksia sisältäJvän       leskensä, tai jos leskeä ei ole,. hämen lap-
25101: teoksen muilroan on lupa rakentaa ralkennus-         sensa tai jos ktpsiaka.an. ei ole hänen van-
25102: teos tai valmistaa taidetyö.teos, ellei wldjä        hempansa ole siihen am;taneert suostumrus-
25103: ole jullkaisussa telrij:ämoikeutta i,ts:elleen pi-   ta.nsa.
25104: dättäny:t.                                              Muuta kuin 2 kohdassa mainittua muoto-
25105:    8. Kirj·ojen ja särvehlysteosten laim.aami-       kuvaa älköön saatettako julkisuuteen, milloin
25106: nen ja vuokraaminen on sallittu.                     kuvatun taikka, jos hän on kuollut, hänen
25107:                                                      mainittujen omaistensa oikeutettu etu sen
25108:                      18 §.                           kautta tulisi loukatuksi. Tästä syntyne€n
25109:    Sen lisäksi, mitä 17 § :ssä on sanottu, on        erimielisyyden ratkaisee asiantu:nti•j a.Jau ta-
25110: saliittu:                                            kun.ta.
25111:    1. kuvata luetteloissa taideteoksia, jotka           Oikeudenkäyttöä varten tai yleisen jär-
25112: ovat julkisissa kokoelmissa;                         jestyksen vaatiessa viranomainen saa jäljen-
25113:    2. kouluopetusta varten valokuvaamaila            tää ja julkisuuteen saattaa muotokuvan.
25114: jäljentää ja monistaa taideteos, j oka kuuluu
25115:                                      1
25116: 
25117: 
25118: 
25119: julkiseen kokoelmaan;                                                   3 LUKU.
25120:    3. piirustamalla tai muulla .piirtotaiteen               Tekijänoikeuden siirtyminen.
25121: menetelmällä, maalaamaila tai valokuvaa-
25122: maUla jälj.entää ja moni.staa teos, jolka pysy-                            21 §.
25123: västi sijaitsoo tiellä, k.adu1la., torilla tai          Tekijänoikeus voi siirtyä toiselle:
25124: muulla julkisella paikalla tahi sen ääressä ;          1. sopimuksen tai lahJjan 1perustuksella;
25125: rakennuksesta, j:oka ei ole julkinen, kuvatta-         '2. perintönä rta;i naimaosana;
25126: Jroon kuitenikim. vain u1kopuoli, sekä                  3. testamentin verustuksella;
25127:    4. taideteoksen omistajalle panna se näyt-          4. ulosmittauksen tai konkurssimenette-
25128: teille hankkimatta tekijäitä siihen lupaa.           lyn johdosta ; tai
25129:                                                         5. tasava'llan presidentim. määräy&sem pe-
25130:                        19 §.                         rustuksella korvausta vastaan.
25131:    Niissä tapauksissa, jotka mainitaan 17
25132:                                                                     •      22 §.
25133: § :n 2 ja 3 kohdassa sekä 4 b 'kohda.ssa selkä
25134: 18 § :n 1 ja 2 kohdassa, on oikeus esitrt:.ää           Tekijä voi luovuttaa oikeutensa toisell<:
25135: taideteos siinä koossa kuin juLkaisun ta·rkoi-       joko kokonaan tai osittain.
25136: tus vootii, kuit:enlka;a,n rteosta muuten enem-         Alkuteoksen t•oiselle luovu:ttaminen ei si-
25137: pää muuttamatta kuin jäljennösmenetelmän             sällä tekijänoikeuden siirtoa. Älköön kui-
25138: vuolksi on tarvoon.                                  tenkaan taideteoksen tai rpiirustuksen tekijä
25139:                                                      olko oikeutettu luovuttamaan toiselle saman
25140:                       20 §.                          taidetBOiksen kaksoiskappa1et:ta tai vallilista-
25141:     Tekijän ei ole sallittu käyttää oikeut-          maan teosta toiselle toisen tilaaman piirus-
25142: tansa:                                               tuksen mukaan, ellei hän ole itselleen stl-
25143:     1. yksityiskirjeisiin nähden, jos vastaan-       laista oikeutta varannut.
25144:  ottaja taikka, jos hän on kuollut, hämm les-           Se, jolle tekijänoikeus on luovutettu, ei ole
25145: kensä, tai jos leskeä ei ole, hänen lapsensa         ilman tekijän lupaa oikeutettu julkaisemaan
25146: tai jos la,psiakaan ei ole hänen vanhem-             t·eosta muutetussa muodossa. Vaikkapa te-
25147:  pansa eivät sriihM anna suootumustansa.;            kijä olisikin antanut siihen suostumuksensa,
25148:  eikä myöskään                                       on ,hänellä oikeus vaatia, että joko teosta ei
25149:     2. muotokuvaan nähden, joka on tehty             julkaista hä.nen nimissään tai että riittä-
25150:  tilauksesta, ellei sekä tilaaja ·että kuvattu       vällä tavalla ilmoitetaan, että muutokset ei-
25151: .taikka, milloin kuvattu on kuollut, hänen           vät ole hänestä lähtöisin .
25152:                                                N:o 89                                            9
25153: 
25154:    Tekijä ei voi luopua oikeudestaan 'Vaatia,        ka.a;van sellaisi·a etu'ja, meneteitä,köön vas-
25155: että ne teokset, jotka hän on tuottanut, mer-        taavasti, kuin on säädetty sen tapauksen
25156: kitään hänen nimellääu tavallisella. tavalla,        varalle, että toinen sanoo olevansa jonkin
25157: kun ne saatetaan julkisuuteen.                       vela'llisen pesässä ol'evan irta.i.men omamuu-
25158:                                                      den omistaja..
25159:                       23 §.                                                25 §.
25160:    Tekijänoikeus siil'ltyy omistaja!ll kuollessa        Tasavallan presidentti voi yleisen edun
25161: hänen kuolinpesänsä osakkaille, ei kuiten-           sitä vaatiessa määrätä, että tekijänoi-
25162: kaa.n rmuiJle sivuperiJlisille kuii1 sis,a.ruk-      keus kuolleen te:kijän teokseen on siirtyvä
25163: siiUe. Jos kuolinpesässä ei ole osakasta, jolle      vcail.tiolle, jos tämä on tarpee:llista. teoksen
25164: te!kijän.oilkeus tämän mukaan siirtyisi, niin        saa:t.tamiseksi yleisön sa.ataviin. Oikeuden-
25165: se siirtyy v•avtiolle, kui,tenkin niin että vel-     omistajan tulee si.l'loirn· saada o~keudestaan
25166: koja.in ollireus pysyy louikka.amwttomana.           täysi korvaus asiantun:tijala.utailmnnan ar-
25167:    Tekijä on oikeutettu testamentissa mää-           vion mukaan.
25168: räämäälll teostensa. julkaisemisesta. tai jul-
25169: kaisematta. jättämisestä, kun siihen on riit-                           4 LUKU.
25170: täviä !henkilökohtaisia syitä. Hän v;oi myös               Tekijäinoikeuden kestämisaika.
25171: mainita henkilön, j·olla. on oikeus teoksista
25172: määrätä nyt mainitulla tavalla. sekä yleensä                               26 §.
25173: valvoa te!kijänoikeu:tta lkuolinpesälll puoJ.esta.       Tekijänoikeus on voimassa tekijän eläessä
25174:    Kuolleen tekijän oikeudenomistajana tai            ja viisikymmentä vuotta sen vuoden lo-
25175: henkilöllä) josta mainitaan 2 momentissa, ei          pusta, jona tekijä on kuollut, kuitenkin vä-
25176: ole oikeutta julkaista hänen teoksiansa              hintään kymmenen vuotta teoksen julkaise-
25177: muutetussa muodossa muulla ehdolla. kuin             misesta.
25178: että selvästi ilmoitetaan, että muutokset ei-            Jos tekijänoikeus 16 §:n mukaan on
25179: vät ole 1ähtöisin tekijästä ..                        useilla yhteisesti, on se voimassa kunnes
25180:                                                      viisikymmentä vuotta on kulunut viimeksi
25181:                       24 §.                          kuolleen tekijän kuolinvuoden päättymi-
25182:    Tekijän eläessä ei hänen tekijänoikeut-           sestä.
25183: tansa voida. hänen suostumuksettaan ulos-                                  27 §.
25184: mitata.. Sama on voimassa tekij<än kuoltua-              Tekijänoikeus nimettä tai salanimellä
25185: kin, mitä tulee julkaisemattorniin teoksiin,          julkisuuteen. saatettuun teokseen kestää vii-
25186: ellei hän siihen eläessään ole antanut suos-         sikymmentä vuotta sen vuoden päättymi-
25187: tumustansa..                                         sestä, jolloin teos ensin sa.atettiin julki-
25188:    Tekijän elinaikana ei myöskään voida              suuteeu. Sama on la:ki teoksestn, josta puhu-
25189: ulosmitata hänen käsikirjoitustansa ja luon:.        rta1Ru 14 § m 1 ja 3 morrnentissa, jos tteos ei
25190: noksiaan. Sama on alkuperäisten taideteos-           ole va1tion toimittama.
25191: ten laita, niinkauan kuin ei tekijä joko näyt-
25192: teille panemalla tai muulla tavalla ole il-                               28 §.
25193: maissut katsovansa teostansa loppum"Lsuori-            Jos 27 § :ssä tarkoitettu teos on ilmestynyt
25194: tetuksi ja julkisuuteen saatettavaksi.               eri osina, jotka yht,eensä muodostavat koko-
25195:    Kun tekijä on kuollut, voidaan 2 momen-           naisuuden, luetaan suoja-aika sen vuoden
25196: tissa mainittuja esineitä ulosmitata, ellei          päättymisestä, jolloin viimeinen osa. ilmes-
25197: täten loukata oikeutettuja taiteellisia tai          tyi; kuitenkin laskettakoon, milloin jokin
25198: hen,kilöikohtaisia etuja. Jl()s se, jonka ha.l-      osa on julkaistu myöhemmin kuin kolme
25199: lussa esine on, katsoo ulosmitta.u.Jrnein louk-      vuotta edellisen osan julkaisuvuoden päät·
25200: 
25201: 358-:!6                                                                                          2
25202:   10                                           N:o 89
25203: 
25204: tymisestä, aikaisemman osan            suoja-aika    jallisiin teoksiin nähden olko 1,000, älköönkä
25205: viimeksimainitusta vuodesta.                         sävellysteoksiin nähden 300 suurempi.
25206:                                                         Omistusoikeus siihen teoksen kappalee-
25207:                       29 §.                          seen, jonka mukaan monistaminen tapah-
25208:    Jos nimettä tai salanimellä julkisuuteen          tuu, jää tekijälle.
25209: saatetun teoksen tekijä ilmaisee itsensä el1-
25210:                                                                           33 §.
25211: nen viidenkymmenen vuoden suoja-ajan
25212: loppua, tulee voimaan se täysi suoja, joka              Kustantaja on velvollinen asianmukai-
25213: on mainittu 26 § :ssä.                               sella tavalla pitämään teosta kaupan sekä
25214:    Ilmoittautuminen voi tapahtua joko si-            huolehtimaan sen levittämisestä.
25215: ten, että tekijä panettaa nimensä uuteen                Kustantaja, .jolla on oikeus julkaista
25216: painokseen, tai siten, että hän tekee asiasta        teoksesta useampia kuin yksi painos, ei ole
25217:                                                      siihen velvollin-en.
25218: iLmoituksen opetusministeriöön.
25219:    Te!kidän kuoltua on nili1lä kUJohnpesän              Jos tekijänoikeuden omistaja sitä vaatii,
25220: <Jsakkailla, joille tekijänoikeus 23 § :n 1 mo-      on kustantaja v•elvollinen kerran vuodessa
25221: mentin mukaan &iirtyy, jos he tästä ovat             antamaan hänelle todistetun ilmoituksen
25222: yksimieliset, oikeus ilmaista hänet samalla,         jäljellä olevan painoksen suuruudesta.
25223: oi1keusooura.amuksena.                                                     34 §.
25224:                                                          Niin kauan kuin ei sovittua painosta ole
25225:                     30 §.                            myyty loppuun, ei tekij.ä ole oikeutettu
25226:    SuoJa-ajan loputtua tekijän yksinoikeus           teostaan uudelle-en julkaisemaan.
25227: teokseen siirtyy valtiolle.                              Tekijä tai säveltäjä on kuitenkin oikeu-
25228:                                                      ·tettu koottujen teostensa painokseen otta-
25229:                     5 LUKU.
25230:                                                       maan sen, minkä on julkaissut toisella ku!!-
25231:      Säännöksiä tekijän ja kustantajan                tantajalla, jos sen ilmestymisestä on kulu-
25232:              oikeussuhteesta.                        nut !kaksikymmentä vuOitta.
25233:                                                         Milloin kustantajalla on oikeus julka~sta
25234:                       31 §.                          ainoastaan määrätty tai määrätyt painokset,
25235:    Kustannussopimus teki•jän. ja kustantajan         olkoon tekijä, viime painoksen ilmestyttyä,
25236: välil1ä oo tehtä:vä lrirjaillisesti.                 oikeutettu, enn,enkuin se on loppuunmyyty,
25237:    Kustantajaksi nimitetään tässä laissa             saamaan tekijänoikeutensa takaisin Innasta-
25238: sitä, jolle tekijä on luovuttanut oikeutensa         malla enintään 70% :lla kirjaka'Uppahin-
25239: moni.!Silala teostaan myymiJStä varten.              nasta ne ka;ppaleet painoksesta, jotka kus-
25240:                                                      taJl!ta.ja., kolmoo ikuukauden kw1v...essa siitä
25241:                          32 ~-                       ilmoituksen saatuaan, näyttää hänellä ole-
25242:     Milloin kirj.a1linen ta1 säve1Jysteos on         van. Jos koko tekijänoikeus on luovutettu,
25243: kustantajaUe luovutettu, on se pidettä.vä            mutta kymmenen vuoden kuluessa ei ole jul-
25244: kaupa:n painoksin, ja jollmiseen k:aippalee-         kaistu uutta painosta, olkoon laki sama.
25245: seen merlkittävä painoksen järjestysnumero
25246: ja p.ruinovuosi. Säv·ellyst,eooten painetuissa                             35 §.
25247: IlllSn:i.stei,ssa p~tiiä sen l1säJksi <JHa jatkuva     Se, jolle tekijä on luovuttanut o~euden
25248: järjestysll!Umero painokSien rajoissa.               julkisesti esittää jonkun 2 § m 1-3 tai 8 koh-
25249:     Ellei toisin ole sovittu, on kustantajalla       dassa mainituista teoksista, on oikeutettu
25250: oikeus julkaista ainoastaan yksi painos.             esittämään teosta kaikkialla ja niin usein
25251: Sen suuruus älköön, 14 § :n 1 momentissa             kuin haluaa, mutta hän ei voi kieltää teki-
25252: mainittuja teoksia lukuunottamatta, kir-             jää luovuttamasta oikeutta toiselle tai itse
25253:                                                N:o 89                                            11
25254: 
25255: julkioosti esittämästä tai esityttämästä             hintään ybi työaitaan liittyvän elinkeino-
25256: t-eosta.                                             eilämän :lraaran edustaJa.
25257:    Sama oikeus on rekijäJ.lä siinäkin tapauk-
25258: sessa että yksinomainen esittämisoikcus on
25259: lnovutettu, ellei se, jolle oikeus luovutettiin,                        7 LUKU.
25260: ole 1oolmena perälkkä,isenä vuotena oikeut-           Tekijänoikeudenloukkaus ja rangaistus-
25261: taan käyttanyt.                                                    määräykset.
25262:                     36 §.
25263:   Tämän luvun säännöksiä, lukuunotta-                                    38 §.
25264: matta 31 § :n 1 .momentin ja 33 § :n a mo-              Joka
25265: mentin määräyksiä, .sovel'lutetaan ainoas-              1. rikkoo telkijänoikeutta luva:trt:olllJaSti
25266: taan, eUeivät asiapuollet ole t1oisin sopineet.      kääntämällä, muuntelemalla, jäljeill:tämällä
25267:                                                      tai monistamaila taikka julkisuuteen saatta-
25268:                                                      malla henkisen tuotteen, tai
25269:                    6 LUKU.                              2. levittämisen tarkoi;tubessa tuottaa
25270:                                                      maahan took:sen, jota ei ole lUJpa Iruatassa
25271:           Asiant·untijaJautakunnat.
25272:                                                      julJkarista, tai
25273:                        37 §.                            3. jättää mainitsematta lähteen tai teki-
25274:    Toimimaan asiaa1rtuntijtoiJ1a tämän lain so-      jän, milloin tämä on säädetty, tai
25275: v-eltamista koskevissa. ky:s:y-myksissä on ase-         4. rikkoo 20 § :n säännöksiä yksityiskir-
25276: tettava as.iantuntiljalautakuntia, joissa on         jeisiin tai muotokuviin nähden, tai
25277: eri henkisten työa~ojen edustwj1a ja joihin             5. rikkoo 22 § 2 rmomentin säännöstä,
25278: tarpoon vaatiw;a on lisäjäseniksi kutsuttava         taikka
25279: näihin liittyvien elinkeinoelämän haail"oj,en           6. jättää antamatta 33 § :n 3 momootissa
25280: edustaijia sekä lain.oppineita.                      mainitun tiedon,
25281:    .Asianomainen lautakunta ratkaisee lopul-            rangaista.koon sakolla, ellei teosta ole
25282: lisesti ne asia.t, jotka tämän lain mUikaan on       muualla ankara:mpaa. ranga:ist.usta säädetty.
25283: asiantuntiljalautakunnalle uskottu.
25284:    Lautakunnwt· olkoot myös velvolliset pyy-                               39 §.
25285: dettäessä antamaan asiantuntijalausuntoja               Joka vastoin 22 ja 23 § :n sää1möksiä tekee
25286: tuomioistuimille tämän lain perustalla rat-          muutoksia itse ted;:seen ta1h i teoksen tai
25287: kai.stavista oikeuskysymyksistä sekä niin-           tekijän nimitykseen taikka niissä tapauk-
25288: ikään toimimaan sovintotuomioistuimena               sissa, joista puhutaan 17 ~ :n 4 ja 5 koh-
25289: tällaisissa asioissa, jos riitapuolet siitä          dassa ja 19 § :ssä, :tekee sellaisi1a muutoksia,
25290: sopivat.                                             jotka eivät ole sallittuja, taikka joka le-
25291:     Lau'tallmntien jäSICillet kutsuu, asiantun.ti-   vittää teosta sellaisena k31ppaleema, jonka
25292: Jam mieltä kuultuaan, 01petusministeriö,             hän tietää valmistetuksi vastoin mainittuja
25293:  paitsi lainoppineita jäseniä, jotka määrää          säännöksiä, rangais.takoon enintään vii-
25294: k"''rkeilll oikeus.                                  delläkymmenelllä pä~väsako1la.
25295:    Lautakunnan, sen toimiessa ·tuomioistui-
25296: mena tai muuten lopullisesti ratkais,tes.sn                               40 §.
25297: sille tämän lain mukaan kuuluvia asioita               Joka on syypää 38 ja 39 § :ssä mainit-
25298: taikka runtaessa tuomioistuimelle lausunnon,         tuihin tekoihin, on velVJo:lltinen korvaamaan:
25299: tulee olla niin kokoonpan,tu, e.ttä siinä on         sen ta1oudellilse.n va.hi11g10il1:, joka täten. on
25300: lajnop•pinut pUiheem.johta'ja s.ekä vähin:tään       tuotettu oikeudenomistajalle.
25301: yksi asianomaisen henkisen työalan ja vä-              Tämän ohella hän on velvollinen suoritta-
25302:   12                                          N:o 89
25303: 
25304: maan korvauksen myös siitä ei-taloudellista          aset·etaan vakuus, taikka oikeuden määräyk-
25305: laatua olevasta va'hingosta tai hairtasta, joka      sestä.
25306: tekijälle on tullut.                                   Tämän pykälän säännökset eivät ole so-
25307:                                                      vellutettavissa rakennusteokseen.
25308:                        41 §.
25309:    Jos .toosta 001 luvattomasti :kääl111etty,                             42 §.
25310: muunneltu, jäljennetty, monist~ettu, maahan-             Jos tekijänoikeuden loukkaus kohdistuu
25311: tuotu tai levitetty taikka teokseen taihi sen        ainoastaan teoksen osaan, voi loukattu vain
25312: tai tekijän nimitykseen vastoin 22 ja 23 § :n        tähän osaan nähden vaatia t-eoksen jäljen-
25313: säämnöksiä tehty muutoksia ta.ikka jos teok-         niiqen tai monisteiden taihi mon:istl2mista
25314: sesta yksityistä tarvetta varten valmistettu         varten tarkoitettujen valmisteiden hävittä-
25315: kappale on levitetty tai käytetty teoksen            mistä tai luovuttamista.
25316: julkiseen esittämiseen, ovat siten valmistetut,          Jos tämmöistä vaatimusta ei voida toteut ..
25317: levite•tyt tai :käytetyt kaip.paleet ·taikka lain-   taa koko teosta tuhoamatta tai jos muuten-
25318: vastaioosti valmistetut osat sitä asianomista-       kin 41 § m säännösten nouda:ttaminen veii>i
25319: jan vaatiunu:ksesta takava~'ikoitavat ja häJVi-      huomattavien taloudellisten tai taiteellisten
25320: tettävät.                                             arvojen tuhoamiseen, saattaa tuomioistuin,
25321:    Kirr<jallisen tai sävellysteoksen kappa-           ellei loukkaus ole ollut ta.hallinen, evätä
25322: leiksi ovat myös katsottavat filmit, levyt,          tekijänoLkeuden omistajan vaatimuksen ja
25323: laatat, telat, nauhat .tai muut sellaiset, joilla    sallia te.oksen vastaisen julkaisemisen. Kui-
25324: koneellisella tai kemiallisella menettelyllä         tenlkin. rtulee Loukbajan :suorittaa tekijän-
25325: voidaan esittää teoksen sisällys.                    oi'kieuden omistajalle, pwitsi lrorvausta. suo-
25326:     Niinikään ovat kehilöt, kivet, stereotyyp-       ranaisesta vahimgosta, kohituullinen raha-
25327: pilaatat, levyt ja muut sellaiset yksinomaan         hyvitys. Tuomioistuin määrätiköön, miten
25328: luvattomaan monistamiseen soveltuvat tar-            tapa·htunut oikeudenloukkaus on, mieluim-
25329:  peet, jos tekijänoikeuden omistaja vaatii, ta-      min itse. teoksen J~ht,eyde.ssä, sDatettava tie-
25330: kavarikoitavat ja hävitettävät tai saatetta-          doksi.
25331: vat sellaisiksi, ettei niitä voida kä·yttää              Jos tekijänoikeudenlouldmuksessa tekijän
25332: väärin.                                               nimi on jäänyt mainitsematta, on se tuomio-
25333:     Kuitenkin saattaa tekijänoikeuden omis-           istuimen määräämällä tavalla tiedoksi saa-
25334:  taja vaatia, että takavarikoidut esineet ovat        tettava.
25335: hänelle luovutettavat valmistamiskustan-                                   43 §.
25336: nuksia vastaavasta korvauksesta arvion                   Tässä laissa mainituista rik!k:omuksista,
25337: mukaan, ja hän on oikeutettu vaatimaan täl-           paitsi 23 § :n 3 momentissa mailllituista, äl-
25338: laisen arvion toimitettavaksi, ennenkuin              köön viraHi'llen syyttäjä tehkö syytettä, ellei
25339:  va1atii puheena!laisira esineitä itselleen luo-      asianomistaja ole ilmoittanut rikosta syyt-
25340: VUJtettaviksi.                                        teeseen pantavaksi.
25341:     Mitä edellä on säädetty, koskee vain sel-
25342:  laisia kappaleita ja tarpeita, jotka ovat lu-                         8 LUKU.
25343:  vattomaan valmistamiseen, levittämiseen tai                      Lain sovellettavuus.
25344:  esittämiseen osallisten hallussa; ja otetta-
25345: koon, jos asianomistaja vaatii, sellaiset                               44 §.
25346:  kappaleet ja tarpeet takavarikkoon joko vi-            Tämä laki koskee Suomen kansalaisen
25347:  rallisen syyttäjän toimesta, kun asia hä-           valmistamaa teosta, niin myös sellaista vie-
25348:  nelle syytteeseen pantavaksi ilmoitetaan            raan maan kansalaisen ·teosta, joka on en-
25349:  sekä kustannuksista ja vahingosta samalla           siksi ilmestynyt Suomessa.
25350:                                            N:o 89                                           13
25351: 
25352:   . Tasavallan presidentti voi vastavuoroi-      lista, eletaiteellista tai eläväkuvaista teosta
25353: suuden ehdolla julistaa, että lain säännök-      tai pannut sellaisen teoksen näyttämölle-
25354: siä, osaksi tai kokonaan, on sovellettava vie-   panon tai muunlaisen valmistelun alulle,
25355: raan maan kansalaisen teokseen, joka on          saakoon sitä edelleen kolmen vuoden ku-
25356: ensiksi ilmestynyt siinä maassa, minll,i         luessa tämän lain voimaantulemisesta julki-
25357: kanssa siitä tehdään sopimus, sekä sen maan      sesti esittää.
25358: kansalaisen ilmestymättömään teokseen.               6. Jos sävellysteos on ilmestynyt ennen
25359:                                                  tämäm. 1ain voimwam.tulemista, on sitä edel-
25360:                       45 §.                       leeJlkin yhdGn vuoden aikana sen jä.lkeen
25361:    Tätä lakia on myös sovellettava teoksiin,      lupa. vapaasti esittää julkise.st:i, mikä;li se
25362: jotka ovat valmistuneet ennen lain voimaan-       ai!kaisemman lain mukaa.n on ollut sallilttua.
25363: tulemista, kuitenkin seuraavin poikkeuksin          7. Mitä säädetään 23 § :ssä, on sovellet-
25364: ja rajoituksin:                                  tava ainoa,staan, milloin tekij.ä kuolee tämän
25365:    1. Jos teosta ennen tämän lain voimaan-       lain voimaan tultua.
25366: tuloa on aikaisemman lain perusteella lu-            8. lVIitä 34 § :n 2 momentissa on san:ottu,
25367: vallisesti monistettu, saadaan jo valmistu-       niin myös, mitä 34 § :n 3 momentissa on sää-
25368: neita monisteita vapaasti levittää.               detty alennetusta lunastushinnasta, on so-
25369:    2. Kaikkia aikaisemman lain perustuk-          vellettava ainoastaan niihin teoksiin, jotka
25370: sella luvallisesti julkaistuja käännöksiä sekä    ilmestyvät tämän lain voimaan tultua.
25371: sellaisia useiden tekijäin ki:rjoituksista muo-      9. Säännökset, joiden mukaan tekijii.n-
25372: dostettuja kokoelmateoksia, jotka mainitaan       oikeus .siirtyy vaitioHe, eivät ole sov·ellutet-
25373: 17 § :n 4 kohdassa, saadaan tämän lain voi-       tavissa niihin teoksiin., jotka tähän asti val-
25374: maantultuakin vapaasti monistaa ja levit-         linneen oikeuden mukaan, ov.at olleet va-
25375:  tää niissä rajoissa, kuin monistaminen ja        paina.
25376:  levittäminen aikaisemman lain mukaan on
25377:  ollut luvallista.                                                  46 §.
25378:    3. Muotteja, kiviä, laattoja sekä muita        Kaikki    ennen tämän   lain voimaantuloa
25379:  monistamista tai esittämistä varten tehtyjä tehdyt sopimukset tekijänoikeuden siirrosta
25380:  valmisteita, jos niiden valmistaminen todis- jäävät voimaansa. Jos tekijä on toiselle siir-
25381:  tettavasti oli alkanut tlnnen lain voimaan- tänyt koko tekijänoikeutensa, tulee tekijän
25382:  tulemista ja niiden käyttäminen siihen asti hyväksi luettavaksi se, missä tämä laki on
25383:  vallinneen oikeuden mukaan oli luvallista, laajentanut aikaisemmin suojaamatonta te-
25384:  saadaan kolmen vuoden aikana tämän lain kijäoikeutta.
25385:  voimaantulemisesta vapaasti käyttää sekä          Erioikeudet ja kiellot, jotka tämän lain
25386:  täten syntyneitä monisteita vapaasti levit- voimaantullessa ovat voimassa, jäävät edel-
25387:  tää.                                           leenkin voimaan.
25388:     4. Näytelmäkappaleita, joita joku teatteri
25389:  aikaisemman lain perustuksella on esittänyt                        47 §.
25390:  ennen tämän lain voimaantulemista tai joi-        Määräykset   asiantuntijalautakuntain ko-
25391:  den näyttämöllepanon joku teatteri on en- koonpanosta muissa kuin 37 § :n 5 momen-
25392:  nen tämän lain voimaantuloa todistettavasti tissa main,ituissa tapauksissa sekä niiden
25393:  pannut alulle, saa sama teatteri edelleen tentävistä, niistä t.oimen.pitJ:eistä, jotka ai-
25394:  kolmen vuoden aikana tämän lain voimaan- heuturvat t1ekijänoikeuden sii·rtymisestä val-
25395:  tulosta julkisesti esittää.                    tiolle, niin myös muut ta.rikemmat määräY'k-
25396:     5. Joka ennen tämän lain voimaantule- set, jotka tämän lain soveltamista varten
25397:   mista on julkisesti esittänyt tanssitaiteel- ovat tarpeen, annetaan asetuksella.
25398:   14                                              N:o 89
25399: 
25400:                                 48 §.                   tuotteisiin 15 päivänä maaliskuuta 1880 an-
25401:     Tämä laki tulee voimaan                             nettu asetus olemasta voimassa, mikäli se
25402: . . . . . . . . . . . . . . . . Samana paiVana lakkaa   koskee kirjallisia, sälvellys-, ikuva- j.a ra.ken-
25403: kirjailijan ja taiteilijan oikeudesta työnsä            nootaiteen ookä taidetyön tuottei,ta.
25404: 
25405: 
25406: 
25407: 
25408:                                                   Laki
25409:                                          oikeudesta valokuviin.
25410: 
25411:        Edusilrunnan päätöksen mU'kaisesti säädetään täten:
25412: 
25413:                      1 LUKU.                            lisen toimeksiannon johdosta, on omiiMja
25414:                                                         katsottava valokuvaaja:ksi.
25415:        Oikeuden esine sekä valokuvaajan                    JuLkisuuteensaattamiseen kuuluu erittäin
25416:                    oikeudet.                             myös valokuvan julkinen näytteillepanemi-
25417:                                                         nen sekä sen julkinen esittäminen varjoku-
25418:                       1 §.                              vin tai eläväkuvaisella menetelmällä. Elävä-
25419:    Tämä:n lain säiännösten mukaan suojataan             kuvaisena menetelmänä pidetään myös muu-
25420: oikeus kuvaan, joka on aikaansaatu valo-                ta sen kaltaista menetelmää.
25421: kuvaamalla.                                                Mitä tässä pykälässä on sanottu, älköön
25422:    Valokuvauksena pidetään muutakin valo-               julkisuuteen saatettuun kuvaan nähden so-
25423: ikuvauksen kaltaista menetelmää, niinkuin               vellettako, ellei kuvaan ole merkitty valoku-
25424: auto- ja fototypiaa, heliogravyyriä ja muuta             vaajan nimeä ja kotipai'klro:a sekä vuotta,
25425: valopainantaa, syväpainantaa ynnä muita                  jolloin ikuv·a ensin saatettiin julkisuuteen,
25426: näihin verrattavia menetelmiä.                          tadkka tämä käy ilmi si1tä yhteydestä, missä
25427:     Tässä laissa tarkoitettu oikeus V'alokuvaan          kuva eSiintyy.
25428: vastaa sellaista tekijänoikeutta; josta puhu-
25429: taan tänä päivänä annetussa laissa tekijän-                                3 ·§.
25430: oikeudesta.                                               Ilman valokuvaajan suostumusta olkoon
25431:     Olkoon muutenkin tässä laissa esiintyvien           jokainen oikeutettu yksityistä tarvettansa
25432: käsitteiden määrittelyyn nähden soveltu-                varten jäljentämäiän ja monistamaan valo-
25433: vilta: kohdin huomioonotettava, mitä äsken-             kuvan.
25434: mainitussa laissa on sanottu.
25435:     V alokuvasarjalla, jolla on 1tieteellinen tai                               4 §.
25436:  taiteellinen arvo, on sama suoja, josta sää-              Tiet•ed'liseen esitytkse>Em•, ensyklopediseen
25437:  detään tekijänoikeuslaissa.                            teokseen tahi orpetusta vart<m tarkoitettuun
25438:                                                         ki•rj•oitukseen on lupa 2 § :n säännöksien es-
25439:                    2 §.                                 tämättä teks>tin selitykseksi jä.ljentää ja
25440:   Valokuvaajalla on yksinomainen oikeus                 monistaa vall1oku'VIa, j·oka on jiUlkaiJStu tai
25441: valokuvaamaila jäljentää ja monistaa sekä               julkisesti näytteiUe p:antu.
25442: Julkisuuteen saattaa tekemänsä valokuva.                   Kun valokuvaa siten käytetä.än, on valo-
25443: Jos valokuvan on tehnyt valokuvaamon                    kuvaajan nimi ja kotipaikka pantava jä1jen-
25444: omistajan palveluksessa oleva henkilö edel-             nökseen, jos se on kuvaan ilmipa.ntu.
25445:                                              N:o 89                                         15
25446: 
25447:                   2 LUKU.                          ma:lla, näytteillepanemalla tai varjokuvin
25448:                                                    tai elävin kuvin tai muulla tavoin esittä-
25449:            Oikeuden siirtyminen.
25450:                                                    mällä; tai
25451:                       5 §.                           2. tuottaa maaihan valokuvatun jäljen-
25452:    Oikeus valolmvaan voidoon ehdoilla tai          nöksen tämän lain mukaan suojatusta valo-
25453: e.hdoitta, ra.joituksin tai ra.joittuksitta luo-   kuvasta levittämisen tai julkisen näytteille-
25454: vntta.a toiselle.                                  prunemisen tarkoituksessa; taikka
25455:    Va1okuvaa~jan kuoll.essa siirtyy hänen
25456:                                                       3. jättää mainitsematta lähteen tai valo-
25457: tämän lain mukainen oikeut.ensa hänen kuo-         kuvaajan sillä tavoin kuin tämä 4 § :ssä on
25458: tinpesänsä osll!klmille.                           säädetty,
25459:                                                      rangaistakoon enintään v-iidelläkymme-
25460:                       6 ·§.                        nellä päiväsakolla.
25461:    Kun valokuva luovutetaan toisen omaksi,
25462: ei valokuvaaj,an tässä laissa säädetty oikeus                            9 ~.
25463:                                                        Joka on syypää 8 § lSSä mai:rrilttuihin
25464: sisälly luovutukseen, ellei siitä ole erityistä
25465: sopimusta tehty.                                   tekoihin, on velvollinen korvaamaan sen va-
25466:    Jos valokuva on valmistettu tilauksesta,        hingon, joka niillä teoilla on tuotettu valo-
25467:                                                    kuvaajalle.
25468: siirtyy kuitenkin valOkuvaajan ede1lämai-
25469:                                                                          10 ·§.
25470: nittu oikeus tilaajalle, ellei nimen:omaw toi-
25471:                                                        Jos tämän lain mukaan suojattu valokuva
25472: sin ole sovi1ttu.
25473:                                                    on luvattomasti valokuvaamaila jäljennetty,
25474:                                                    monistettu taikka näytteillepantu taikka
25475:                   3 LUKU.                          varjo- tai elävin kuvin esitetty taikka St',n
25476:            Oikeuden kestämisaika.                  luvaton valokuvattu jäljennös levittämisen
25477:                                                    tai julkisen näyttei1Jepanemisen ta.Dkoi-tuk-
25478:                     7 §.                           sessa maahantuotu, on täten vwlmistetut tai
25479:   V aiokuvaajan tässä laissa säädetty oikeus       maahantuodut jäljennökset tai monisteet
25480: valokuva.an on voimassa kunnes kymmenen            oikeuden omistajan vaatimuksesta hävi-
25481: vuotta on kulunut sen vuoden päättymi-             tettävä.
25482: sestä, jona kuva ensin saatettiin julki-              Levyt ja muut sellaiset yksinomaan lu-
25483: suuteen.                                           vattomaan monistamiseen soveltuvat tar-
25484:   Kuva, joka valokuvaajan kuollessa ei ol-         peet on, jos oikeudenomistaja vaatii, taka-
25485: lut julkisuuteen saatettu, on suojattu tämä:n      varikoitava ja saatettava sell:aisiksi, ettei
25486: lain mukaan kunnes kymmenen vuotta on              niitä voi käyttää väärin.
25487: kulunut sen vuoden päättymioostå, jona hän             Oikeuden omistaja saattaa kuitenkin vaa-
25488: kuoli.                                             tia, että takavarikoidut esineet ovat hänelle
25489:                                                    luovutettavat niiden arvoa arvion mukaan
25490:                   4 LUKU.                          vastaavasta korvauksesta tahi hänelle tule-
25491:            Rangaistusmääräykset.                   van vahingonkorvauksen vastikkeena, ja
25492:                                                    hän on oikeutettu vaatimaan arvion toimit-
25493:                    8 §.                            tamisrta ennenkuin hälll vaatii puheena'laisia
25494:   Joka                                             esineitä itselleen luovutettaviksi.
25495:   1. luvattomasti valokuvaamaHa jäljentää             lVIitä edellä on säädeMy, koskee vain sel-
25496: tai monistaa tässä laissa suojatun valoku-         laisia jä•ljennöksiä tai tarpeita, jotka edel-
25497: van tai osan siitä taikka sellaisen saattaa        leen ovat rikollisen hallussa tai hänen käy-
25498: julkisuuteen, tapahtuipa tämä julkaise-            tettävissään.
25499:   16                                            N:o 89
25500: 
25501:                      11 §.                            mukaan luvallisesti monistettu, voidaan jo
25502:    Tässä laissa mainituista rikoksista älköön         vulmistettuja jälj·ennöksiä siitä vapaasti le-
25503: virallinen syyttäjä tehkö syytettä, ellei asian-      vi·ttää ja jrulkisesti panna näytteille, niin
25504: omistaja ole ilmoittanut rikosta syytteeseen          myös ju1kisesti varjokuvin ja elävwkuvai-
25505: pa:ntavwksi.                                          sin keinoin esittää.
25506:                                                          2. Ennen tämän lain voimaan tulemista
25507:                     5 LUKU.                           valmistettuja levyjä ja muita sellaisia yk-
25508:              Lain sovellettavuus.                     sinomaan määrätyn valokuvan monistami-
25509:                                                       seen käytettäviä tarpeita saadaan, mikäli
25510:                        12 §.                          se aikaisemman lain mukaan oli luvallista,
25511:    Tä;mä laki kosilme Suomen kansalaisen              edelleenkin tarkoitukseensa käyttää; ja
25512: valmistamaa valokuvaa, niin myös ultko-               niillä valmistettuja jäljennöksiä on lupa
25513: ;maan kansalaisen valmistamaa valokuvaa,              vapaasti levittää ja julkisesti panna näyt-
25514: joka ensiksi on SuOIIIlessa ilmestynyt.               teille sekä juLkisesti esittää varjokuvin ja
25515:    Tasavallan · •presidentti voi vastavuoroi-         elåväkuvaisin keinoin.
25516: suuden ehdoHa määrätä, että lain säännök-                3. Joka ennen tärrnän 'Lain voimaan tule-
25517: siä, osaksi tai .Imkonaan, on sovellettava vi·e-      mista a:iJka~semman l:a:in noj·alLa on luvalli-
25518: raan ma;an kansa1laisen tekemään valollm-             sesti varjokuvin tai eläväkuivais1n keinoin
25519: va,an S~eik:ä vieraassa mruassa ens:iJksi :iJmesty-   julkisesti esittänyt määrättyjä v·alokuvia,
25520: m~eseen valokuvaam_.                                  saakoon edelleenkin siten niitä esittää.
25521: 
25522:                     13 §.                                                 14 §.
25523:    Tätä lakia on sovellettava myöskin ennen             Tämä laki tulee voimaan ............. .
25524: lain voimaantulem.ista tehtyyn valokuvaan,                      Samana päivänä lakka:a kirjailijan
25525: kuitenkin seuraavin poikkeuksin ja rajoi-             ja taiteilijan oikeudesta työnsä tuotteisiin
25526: tuksin:                                               15 päivänä maaliskuuta 1880 annettu ase-
25527:    1. Jos valokuvaa on ennen tämän lain voi-          tus olemasta voimassa, mikäli se koskee oi-
25528: maan tulemista silloin voimassa olleen lain           keutta va·lokuviin.
25529: 
25530: 
25531: 
25532: 
25533:                                                Laki
25534:                               rahastosta henkisen työn tukemiseksi.
25535: 
25536:        EdUiSkunnan päiitöksem. mukaisesti säädetään täten:
25537: 
25538:                        1 §.                                                2 §.
25539:    Henkisen tuotannon kannattamiseksi sekä               Paitsi mitä valtionvaroista mahdollisesti
25540: he·nkisen työn tekijäin ja heidän omaistensa          annetaan tähän rahastoon tai mitä siihen yk-
25541: avustamiseksi perustetaan rahasto.                    sityi&et ehkä l,ahjoittavat, tulee raha$toon
25542:    Rahaston omiSttaa valtio, j·a rahasto on,          se tulo, jonka va1t1o saa tekijänoikeudesta,
25543: niinkuin hallitusmuodon 6ö § :n 2 momeo.1-            mikä joutuu sen haltuun tellci.jänoikeudesta
25544: tissa edellytetää:n., jätettävä tulo- ja meno-        henkisiin tuotteisiin arnnet1un lairn noj~~na..
25545: arvion ulkopuolelle.
25546:                                              N:o 89                                         17
25547: 
25548:                     3 §.                                               4 §.
25549:   Tarke:mmat säämnökse.t tämän lain sovel-            Tämä laki tulee voimaan
25550: tamisesta amn€Jtaan asetukselLa.
25551: 
25552: 
25553: 
25554: 
25555:                                             Laki
25556:             taiteilijan oikeudesta. palkkioon, kun hänen teoksensa myydään.
25557: 
25558:      Eduskunnan päätöksen mlll!ka.isesti säädetää1n tätem :
25559: 
25560:                        1 §.                        kuollut, tulee maksu henkisen työn tukemi-
25561:    Joka kel'lta kun sellainen a~kup:e.räi:nen      seksi perustetun rahaston hyväksi.
25562: taide~teos, joka maini•taa.n tekijä1noikeudes·ta
25563: henkisiin tuotteisiin annetun lain 2 § :n 1                            2 §.
25564: momen1tin 4 ja 5 kohdassa, myydään ju:lki-           Mitä 1 § :ssä on sa;nottu, ä;lköön sovellet-
25565: sesti, tulee myyjän, ellei myyjä ole taitei-       tako t~aideteokseen, joka. on. valm.imunut en-
25566: lija itse tai henikilö, jolle toos on joutunut     nen tämän lain voimaantulemista.
25567: perintönä tai naimaosana, suorittaa ma.ksuna                          3 §.
25568: 5% myyntihinnasta, milloin se on 1,000               Tarkemnmlt säännökset tämän lain sovel-
25569: markkaa suurempi.                                  tamisesta annetaan asetuksella.
25570:    1\faksu tulee taitelijalle, niin kauvan kuin
25571: hän on elossa, eikä hän voi sitoutua luopu-                            4 §.
25572: maan tästä oikeudestaan. Kun taitelija on             Tämä laki tulee voimarun
25573: 
25574: 
25575:      He1singjssä 11 päivän'ä joulukuuta 19~6.
25576: 
25577: 
25578:                                      Tasavallan Presidentti
25579: 
25580:                                   LAURI KR. RELANDER.
25581: 
25582: 
25583: 
25584: 
25585:                                                    V. t. opetusministeri,
25586:                                                                       Ministeri E. N. Setälä.
25587: 
25588: 358-26
25589:                             1926 Vp.- V. M.- Bsitys N:o 89.
25590: 
25591: 
25592: 
25593: 
25594:                                     Laki v a Ii ok u n n a. n mietintö N:o 13 Ballituk~
25595:                                  sen esityksen johdosta tekijänoikeutta sekä. oikeutta valo~           •
25596:                                  kuviin koskeviksi laeiksi.
25597: 
25598:    Eduskunta on Lakivaliokunnan valmistel-         rajoitetuin kappalemä.ärin, kun. monisteita
25599: tavaksi lähettäny;t Hallituksen edellä maini-      vain ei levitetä yleisölle (10 §). Pelkkä sel-
25600: tun esityksen N :o 89, ja on Valiokunta,           laiste:ru   välikappaleiden      valmistaminen,
25601: käsiteltyään asian, hyväksynyt esitykseen          joilla teos voidaan monistrua, ei niin ollen
25602: :sisältyvät ehdotukset laiksi tekijänoikeu-        myöskään voi olla luvatonta, eikä sitä liioin
25603:  desta henkisiin tuotteisiin ja laiksi oilreu-     ole syytä lukea, niinkuin 7 § :n 2 momentissa
25604: .desta valokuviin, tehden niihin kuitenkin         on ehdotettu, teoksen monistamiseksi, vaik-
25605: joukon muutoksia, mutta päättäny.t ehdottaa        kailcin näiden välikappaleiden valmistaminen
25606:  hylättäväksi ehdotukset laiiksi rahastosta        säännönmukaisesti tapahtunee teoksen mo-
25607:  henkisen työn tukemiseksi ja laiiksi taitei,li-   nistamisen tarkoituksessa. Esillä olevan py-
25608: jan oikeudesta palk:kioon, kun hänen teok-         kälän 2 momentti on tämän vuoksi poistettu.
25609: :sensa myydään. Perustellaksoon ehdotuk-           Eri asia on, että, milloin monistamisvälinoot
25610: siaan, mikäli ei ole kysymys ainoastaan muo-       ovat ta:nkoitetut teoksen luvattomaan monis-
25611: -dollista laatua olevista muutoksista tai muu-     tamisee:n, niihin on sovellutettava. 33 (41) § :n
25612:  toksista., joiden tarkoitus· on ilman muuta       säännöksiä.
25613: :Selvä, Valiokunta saa lausua seuraa,vaa:             9 §. Tekijäooikeuteen sisältyy myöskin
25614:                                                    yksinomainen oikeus t()okse:n julkiseen esit-
25615:                                                    tämiseen. Pääsääntö tämän oikeuden sisäl-
25616: :Ehdotus laiksi tekijänoikeudesta henkisiin        löstä on lakiehdotuksen 9 § :ssä, mutta teh-
25617:                  tuotteisiin.                      dään siihen laJciehdotuksen 2 luvussa eri-
25618:                                                    näisiä rajoituksia, jotka, kuten muutkin teki-
25619:     3 §. Koska V aHokunnan mielestä ei ole         jänoikeuden rajoitukset, perustuvat siihen,
25620: :syytä asettaa tämän pykälän 2 momentissa          mitä yleisen edun katsotaan vaativan.
25621:  taiflkoitettuja sanomalehtien erikoissähkö-       Niinpä olisi 9 § :n 3 kohd81ll :mulkaan teki-
25622: :sBlllomia ja radiotiedo1tuksia eri asemaan,       jällä oleva yksinomainen oikeus jokaisen kir-
25623:  kuin missä muut päivänuutiset ja sanoma-          joituksen, suullisen esitelmän tai puheen
25624:  lehtitiedoitukset pykälän 1 momentin 3 koh-       julkiseen esittämiseen, paitsi 17 § :n 6 koh-
25625: -dan mukaan ovat, on pykälän 2 momentti            dassa tarkoitetuissa tilaisuuksissa. Jokaisen
25626:  poistettu.                                        painosta ilmestynrenkin kertomuksen, ru-
25627:     7 §. Lakiehdotuksen mukaan sisältää teki-      non, esitelmän, puheen j. n. e. ju}kiseen esit-
25628:  jänoikeus m. m. sen, että teki.jällä on yksin-    tämiseen muissa kuin viita,tuissa tilaisuuk-
25629: .omainen oikeus ,t.ooksensa saattamiseen ylei-     sissa olisi siis aina hankittava tekijän lupa
25630:  sön saataviin, mikä pääasiallisesti tapahtuu      ja esittämisestä suoritettava tekijälle jokin
25631:  levittämällä teoksen monisteita. Mutta teki-      maksu tekijänpalkkioksi.. Tämä on kyllä
25632: jänoikeuden estäcrnåittä on jokaiselle luval-      sen per:iaaitteen mukaista, jolle lakiehdotus
25633: lista yksityiseen tarpooseensa monistaa teos       yleensä rakentuu, mutta ilmeisesti on peri-
25634:       2                         1926 Vp. -     V. M. -    :Esitys lf:G 89.
25635: 
25636:     aate tässä kohden viety liian pitkälle, niin       nasta, mutta julkaistujen kirjallisten teosten
25637:     että on jouduttu ristiriitaan tärkeiden yleis-     esittäminen jätettävä vapaaksi.
25638:     ten etujen vaatimuksien kanssa. Jos laki-             Myöskin PY'kälän 4 kohta on muutettu
25639:     ehdotus ,tässä kohden hyväksyttäisiin, muo-        yhdenmukaisesti 3 kohtaan tehdyn muutok-
25640:     dostuisi erilaisten sivistys- ja valistusjärjes-   sen kanssa.
25641:     töj€:Il! toiminta, varsinkin maaseudulla, niin        17 §. Tämän pykälän 4 kohdassa tarkoi-
25642:     ha:nkalmi, että. seurauksena olisi joko jär-       tettua lainaamisoikeutta ei Valiokunnan
25643: •   jestöjen toiminnan taantuminen tai suun-           mielestä voida, mitä tulee opetuksessa käy-
25644:     tautuminen vähemmän toivontaville aloille          tettäviksi tarkoitettuihin kokoelmateoksiin,
25645:     taikka sitten alinomainen lain rikkominen.         rajoittaa ainoastaan kouluopetuksessa käy-
25646:     Yleisen edun vuoksi on sentähden tekijän-          tetiliviin kirjoihin, koska siinä tapauksessa
25647:     oikeutta tässä kohden rajoitettava enemmän         kirjat, jotka on tarkoitettu käytettäviksi eri-
25648:     kuin lakiehdotuksessa, ja on Valiokunta,           laisissa yleistä kansalaissivistystä levittä-
25649:     lainvalmistelukunnan asiasta [,arutiman ehdo-      vi,ssä opi,stoissa ja kursseissa, jäisivät sään-
25650:     tuksen mukaisesti, muuttanut 9 .§ :n 3 koh-        nöksen ulkopuolelle. Lainaamisoikeus on
25651:     dan niin, että tekijä;nQikeus tulee sisältä-       senvuoksi ulotettu koskemaan kokoelmateok-
25652:     mään yksinomaisen oilkeud® ainoastaan              sia, jotka on tarkoitettu käytettäviksi kou-
25653:     ennen julkailsemattoman kirjoituksen, esi-         luissa tai muuten arkeisopetuksessa. Lainaa-
25654:     telmän tai puheen julkiseen esittämiseen,          ruisoikeuden tiilllainen laajentaminen ei mer-
25655:     joten siis sellaista teosta;, sittenikuin se on    kitse tekijänoikeuden supistamista talou-
25656:     julkaistu, saadaan vapaasti julkisesti esittää.    dellisessa suhteessa, ikoska tekijällä· joka ta-
25657:     Itse asia;ssa ei kirjallisten teosten tekijäin     pwuksessa on 4 kohdan 2 kappaleen mukaan
25658:     taloudellinen etu joutune tästä ainakaan sa-       oikeus sa:ad:a: lainauksentelci.jältä kohtuulli-
25659:     nottavasti kärsimään. Jos nimittäin laki           nen tekijänpalkkio. Musiikkikouluissa käy-
25660:     laadittaisiin niin ahtaaksi, että sellaisten       tettäviin kokoelmateoksiin näihden ei kuiten-
25661:     teosten esittämimn kävisi käytänn.össä mah-        kaan näytäJ olevan syytä saJil.ia lainaamis-
25662:     dottomaksi tahi että lakia yleisesti rikottai-     oikeutta. - Tämän kohdan a) alakohtaa 011
25663:     siin, ni[n jäisi kirjailijoilta silloinkin teki-   täydennetty sen mukaisesti kuin lainvalmis-
25664:     jimpalkkiot saamatta, sillä pienten tekijän-       telukunta oli asiasta laatimassaan lakiehdo-
25665:     palkkioiden, joista tässä on kysymys, peri-        tuksessa ehdottanut. Sama111 kohdan 2 kap-
25666:     minen oikeudenkäyntitietä tuskin muodos-           paleeseen n:älhden viitataan 29 (37) § :11
25667:     tuisi kannattavaksi. Epäilemli!ttä myösk:i~        perusteluihin.
25668:     monien kirjallisten teosten menekki piene-            Kun Valiokunta on muuttanut 9 § :n 3
25669:     nisi tekijäin suoranaiseksi vahingoksi ja kir-     kohd:a;n edellä sanotuin tavoin, on esiWiJ ole-
25670:     jailijat jäisivät ilman sitä välillistä hyötyä,    van PY'kälän 5 kohdan loppuosa oHut pois-
25671:     mikä !hei:Ile on siitä, että osia heidän teok-     tettava.
25672:     sistaan julkisesti esittämällä teobet tehdään         Pykälän 6 kohdan muuttaminen johtuu
25673:     tullilletuiksi. Vaikka myönnettävä onkin,          myöskin 9 § :ään tehdystä muutoksesta.
25674:     että ilcirjailijain teoksistaan saama taloudel-       18 §. Niistä syistä, jotka on esitetty 17 § :n
25675:     linen hyöty niin pienessä maassa kuin mei-         4 kohdan perusteluissa, on tämän pykälän
25676:     dän on kaikkea muuta kuin runsas, täytyy           2 kohdan säännös ulotettu koskemaan
25677:     Valiokunnan käsityksen mukaan tässä esite-         kaikkia opetustarkoituksia. Kun tässä on
25678:     tyistä syistä asettua sille kannalle, että kir-    kysymys ainoastaan julkiseen kokoelmaan
25679:     jailijain olisi edelleenkin, kuten .tähän asti,    kuuluvista taideteoksista, on näiden jäljen-
25680:     saatava tekijänpalkkionsa teostensa hin-           tämis- ja monistamisoikeuden laajentami-
25681:                                                        sessa opetustarkoituksia varten katsottu voi-
25682:                                          Tekijänoikeustaki.                                    3
25683: 
25684: tavan mennä pitemmäl~kin kuin 17 § :n                   23 §. Tekijänoikeuden eriko:isluonne ei
25685: 4 kohdassa tarkoitettmm lainaamisoikeu-              vaadi sen periytymiseen nähden poikkeusta
25686: it~ri niihden.                                       yleisestä .perimysjärjestyksestä. Senvuoksi
25687:     20 §. Te:kijäino:itkeutta yksityi.slcirjeisiin   ja kun perintöoikeutta koskevan lainsäädän-
25688: rajoittava 1 momentin 1 kohta on poistettu,          nön uudistamiseksi jo on ryhdytty toim-en-
25689: koska siinä ehdotetun poikkeussäännöksen             piteisiin ja kysymys perimysoikeuden ra-
25690: johdosta lakiehdotusta voitaisiin tulkita            joittamisesta yleensä tulee siinä yhteydessä
25691: niin, ett.ä. tekijänoikeus on olemassa kaiken-       koko laajuudessaan harkittavruksi, Valio-
25692: laatuisiin yksityiskirjeisiin, siis myöskin          kunta, jonka mielestä lakiehdotuksen säilil-
25693: esim. liikoosioita kosk-eviin kirj-eisiin, mik"å     nökset perimysoikeuden rajoittamisesta, jos
25694: ei saattooe olla tarkoituksena, ja koska kir-        ne peria.atteessa ·hyväksyttäisiin, vaatisivat
25695: jeen kirjoittajan oik€flltta kirjeen julkaise-       melkoisen suuriru lisäyksiä tullakseen täydel-
25696: miseen ei Valiokunnan mielestä aina voida            lisiksi ja eri tapauksiin aJSianmukaisesti so-
25697: jättää vastaanottajan suostumuksest.a ·riip-         veltuviksi, on poistanut lakiehdotuksesta
25698: puvaksi- esim. jos tämä on julkisesti levit-         perimysoi:keuden rajoitu1rset. Tähän on
25699: tänyt vääriä tietoja kirj:een si\Sällöstä tai        ollut sitä suurempi syy, kun esityksessäkään
25700: muodosta. ·Momentin poistamin.en on voinut           ei ole katsottu voitavan rajoittaa tekijän-
25701: tapahtua sitä suuremmalla syyllä, kun sii-           oikeutta määrätä testamentilla, kenelle hä-
25702: hen sisältyvä säännös ei ole käytännöllisessä        nen telkijänoikeutensa on hänen. kuoltua~n
25703: elämässä meillä osoittautunut tarpeelliseksi.        siirtyvä.
25704:     Pykälän 2 momentin loppuosaan nähden                Samalla kuin pykälän 2 momenttia ou
25705: viitataan 29 ( 37) § :n perusteluihin.               selV'ennetty, on siihen tehty sellainen muu-
25706:     21 §. EsitJlksen 21 § on ta.rpeettomana          tos, että tekijä saa ehdottoman oikeuden
25707: poistettu ja sen sijaan siirretty 22 § :n            määrätä testamentissa .teoksensa julkisuu-
25708: 1 momentti.                                          toon saa:tta.misesta momentissa sanotulla ta-
25709:     22 §. Pykälän 2 momenttiin on lisätty            v!clla. Kun nimittäin tekijällä on valta
25710: säännös, joka oikeuttaa sen, jolle rakennus-         eläessään hävittää teoksensa, jos hän .tahtoo
25711: taiteellinen piirustus on luovutettu, teke-          estää sen julkisuuteen saattamisen, niin
25712: mään piirustukse-en ;tai sen mukaan valmis-          täytyy hänellä olla ehdoton oilreus kieltää
25713: tettuun rakennukseen yksinomaan teknil-              sen julkisuuteen saattaminen hänen kuol-
25714: lisiä seikkoja koskevia tai rakennuksen talou-       tuaankin. Vaikeata olisi myöskin ratkaista,
25715: dellisesta käyttämisestä johtuvia muutoksia.         milloinka on olemassa sellaisia ,rii·ttäviä
25716: RakennusteokseHaili.an on aina jossain mää-          henkilökohtaisia syitä", joirta la;kiehdotuk-
25717: rin, ja useimmiten pääasiallisesti, käytän-          sessa tarkoitetaan .
25718: nöllinen tarkoitus, minkä vuoksi piirustuk-             .24 §. Valiokunnan käsi.tyksen mukaan ei
25719: sen laatijan tekijäinoikeutta täytyy Valio-          ole aihetta rajoittaa velkojan oikeutta saada
25720: kunnan mielestä rajoittaa sikäli kuin on tar-        ulosottotietä käyttä;e te'kijänoikeuden tal~u­
25721: peen sanotun tarkoituksen saavuttamiseksi.           dellinen arvo saatavansa suoritukseksi en,em-
25722: Tässäkin tapauksessa jää kuitenkin tek:i-            män kuin mitä on tarpeen, jott.a tekijän
25723:  j.älle, jos muutokset tehdään ilman hänen           yksinomainen oikeus teoksensa julkisuuteen
25724: suostumustaan, oiikeus vaa.tia, että teosta ei       saattamiseen tulee turvatuksi. Yhtä selvää
25725: sawteta julkisuuteen hänen nimissään tai             kuin siis on, ettei tekijänoikeutta teokseen,
25726:  että riittävällä tavrulla ilmoitetaan, että         jota ei ole saatettu julkisuuteen, saa tekijän
25727:  muutokset eivät ole hänestä läht()isin.             velasta ulosmitata, koska muuten teos voi-
25728:     Pykälän 3 momentti on tarpeettoman'l             taisiin saattaa julkisuuteen vastoin tekijän
25729:  poistettu.                                          tahtoa, yhtä selvää on myöskin, että tekijän-
25730:   4                           1926 Vp. -     V. M. -     Esitys N :o 89.
25731: 
25732: oikeus julkisuuteen saatett.uun teokseen on           tykseen sisältyvä ehdotus eri laiksi rahastosta
25733: luettawa sellaiseen omaisuuteen, jonka arvo           henkisen työn tukenusek:si.
25734: voidaan käyttää tekijän velkojain tyydyttä.-             Kun .tekijänoikeus nykyisessä lainsää.dän-
25735: miseksi. Ulosmittauksen, velallisoon koh-             nössämme, samoin kuin mihei kaikkien mai-
25736: distuvan      palkkotoim.enpiteen,      tekeminen     den: lainsäädännöissä, on rajoitettu määrält-
25737: rHppuvaksi velallisen suostumuksesta on               tyyn aikaan, jonka kuluttua oikeus on va-
25738: sellaisenaan jo käsittoonvasta.ista, ja käytän-       paaati !kaikkien käytettävissä, on se johtunut
25739: nössä se olisi omiaan vaå.n vaikeuttamaan             siitä, että ylel8ten kulttuurietujen on kat-
25740: tekijän luoto:n:sa:antia. Valiokunta on sen-          sottu vaativan, että vanllempi, n. s. klassilli-
25741: vuoksi muuttanut esilläolevan pykälän sel-            sen arvon saanut k:ilrjallisuus ja taide on
25742: laiseksi, kuin se oli lainvalmistelukUilllan          saatava koko kansakunnan hyväksi, mah-
25743: valmistamassa lakiehdotuksessa. Sen mu-               doLlisimman helposti ja halvalla kaikkien
25744: kaan tulevat samassa asemassa kuin tekijä             kansaJ.aisten käytettäväksi.
25745: itse olemaan myöskin hänen leskensä, pe-                 Tekijänoikeuden siirty:mistä suoja-ajan
25746: rillisensä ja itesta.mentinsaajansa, näiden           päätyttyä valtiolle, mitä tiettävästi ei vielä
25747: kun voidaan edellyttää noudattavan tekijän            ole minkään maan lainsäädännössä hyväk-
25748: toivomuksia teoksen julkisuuteen saattami-            sytty, on esityksessä perusteltu toiselta puo-
25749: seen nähden.                                          len sillä, että siten suojattaisiin tekijän hen-
25750:    25 ja 30 §. Huomattalvim.mat lakiehdotuk-          kistä oikeutta, kun suoja-ajan päätyttyä ei
25751: sen sisältäan:ist.ä uutuuksista ovat 30 § :n          kuka tahansa olisi oikeutettu ju.l!k:aisemaan
25752: säännös, että tekijän yksinoikeus teoksee:n           tekijän teosta vaikkapa kuinka turmellussa
25753: olisi suoja-ajan loputtua siirtyvä valtioLle, ja      muodossa, ja toiselta puolen si1lä, että aikai-
25754: 25 § :n sää.n.nös, että tekijänoi:lwus kuolleen       semm.an ajan henkinen työ tällä tavoin ta-
25755: tekijän teokseen voitaisiin yleisen edun sitä         loudellisestikin tulisi tukemaan kansakun-
25756: vaatiessa täyttä korvausta vasta.an otrtaa val-       nan henkistä työtä vastaisina aikoina.
25757: tiolle, jos tämä olisi tarpeen teoksen saatta-           Mitä tulee ensiksi mainittuun :perustee-
25758: miseksi yleisön saa.taviin. Tekijänoikeuden           seen, niin ei kokemus meillä enemmän kuin
25759: siirtymisestä valtiolle seuraisi, ettei kellään       muissakaan maissa ole osoittanut, että olisi
25760: ilman erityistä valtion puolesta annettua au-         syytä pelätä klassiilisiksi käyneiden teosten
25761: paa olisi oikeutta teoksen monista.miseen, le-        julkaisemista .turmellussa muodossa. Ne teok-
25762: vittämiseen ja esittämi.seen eikä myöskään            set, joilla vielä suoja-ajan kuluttua on sellai-
25763: kääntämiseen, :muunteJ.emiseen ja jäljentä-           nen arvo, että ne saavat levikkiä yleisön kes-
25764: miseen. :Mitään säännöstä siitä, millä tavoin         kuudessa, ovat sitä laatua ja siksi tunnet-
25765: valtio tulisi yksinoikeuttaan käy,ttämään,            tuja, ettei niiden julkaisijalla ole aihetta
25766: lakiehdotus ei sisällä, vaan olisi siitä 47 § :n      ryhtyä niitä muuttelemaan, eikä se, jaka
25767: mukaan määrättävä asetuksella. Peruste-               julkaisisi jonkun sellaisen teoksen turmel-
25768: luissa lausutaan olevan luonnollista, ettei           [ussa muodossa, voisi vapaan kilpailun valli-
25769: valtio tulisi itse suorastaan käyttämään: yk-         tessa saa'da julkaisulleen menekkiä.
25770: sinoikeuttansa, vaan että huolehtiminen siitä            Kun on mitä tärkeintä, että edellisten
25771: uskottaisiin jollekin !kirjallis-taiteelliselle       sukupolvien henkisen työn tuotteet ja eten-
25772: järjestölle. Valtio ei myöskään saisi yksin-          kin juuri ne, joilla vielä suoja-ajan päätyt-
25773: oikeudestaan mitään suoranaisia ltlaloudelli-         tyä katsotaan olevan arvoa, vapaasti ja mah-
25774: sia: etuja, koskapa se .tulo, nri:rukä valtio tästä   dollisimman halvaHa ovat yleisön käytettä-
25775: yksim:>ikeudesta saisi, olisi menevä siihen           vissä, niin ei todellisen yleisen edun mu-
25776: tulo- ja menoarvion ulkopuolelle jätettävälin         kaista V aliokunna:n: mielestä olisi, jos valtio
25777: rahastoon, jonka perustamista tarkoittaa esi-         ryhtyisi hankkimaan tuloja sellaisista took-
25778:                                             Tekijä.noikeuslaki.                                         5
25779: 
25780: s:i.sta, käytettälköönpä nämä tulot sitten yh-            ainoa perintö, jonka hän. voi jäJttiiä perilli-
25781: teen tai toiseen tarkoitukseen, sillä tuloja              silleen, ja että tästä syystä pitempiaikainen
25782: voisi valtio niistä saa.da. aJnoastaaJil si!te:6., että   suoja oli:si suotava. 1\iutta toisaalta on asian-
25783: teosten hintoja vastaavasti korotettaisiin.               laita se, et,tä juuri ne teokset, joilla vielä pa-
25784: Jos nimittäin vaJtio itse ei ryhtyisi harjoit-            rin kolmen vuosikymmenen kuluttua tekijän
25785: tamaan esim. kirjainkustannusliikettä saa-                kuoleman jä1keen on menekkiä, ovat tulleet,
25786: dakseen teoksista, joihin valtiolla on tekijän-           jas niin saa sanoa, kansalliseksi aarteeksi, jo-
25787: oikeus, sen tulon, jonka kustantajat niistä               ten niiden va~a& julkaiseminen ja hyväksi
25788: ottavat liikevoittona, niin voisi valtio saada            käyttäminen on mitä toirvottavin. Valiokunta
25789: niistä tuloja ainoastaan luovuttama1la mak-               on, pitäen viimeksi esitettyä näkökohtaru täT-
25790: susta tekijänoikeutensa jollekin yksityiselle             keämpänä, muuttanut esityksessä nykyisen
25791: kustantajalle, joka tietysti yrittäjävoittonsa            lainsäädännön mukaisesti ehdotetun 50
25792: lisälk:si perisi valtiolle suorirttamansa maksun          vuoden suoja-ajan 30 vuodeksi tekijän
25793: teoksen ostajilta. Ja järjestettäköönpä vai-              kuoleman jälkeen. Vastaava muutos on
25794: tiolle kuuluvain tekijänoiJ.{euk.sien. käyttämi-          tehty myöskin 26 (27) ja 28 (29) §:ään.
25795: nen millä tavoin tahansa, niin olisi siitä                   31-36 §. Kun, kuten esityksen peruste-
25796: siksi paljon huolenpitoa ja työtä, että kus-              luist1a käy selville, säännösten tekijän ja
25797: tannukset siitä varmaankin nousisivat mel-                kootanta,jan välisistä suhteista ei ole katsot-
25798: ko:isiksi ja :ttielisivät huomattavan osan teki-          tava oleva~1 oikealla paikallaan tekijänoi-
25799: jänoikeuksista lähtevistä tuloista.                       keutta koskevassa lai&<:a ja lainvalmistelu-
25800:     Edelleen olisi tekijänoikeuksien ottami-              kunllJalle jo on annettu toimeksi valmistaa
25801: sesta valtiolle pelättävissä, kutM korkein                ehdotus eri laiksi kustannusoikeudesta, niin
25802: oikeus on lakiehdotuksesta a;rutrumassaan lau-            ei V aliokunna11 mielestä ole a8iaJl!lnukaista
25803: sunnossa huomauttanut, että ehkä hyvinkin                 ottaa nyt esilläolevaan, pysyväiseksi tarkoi-
25804: arvokkaiden teosten julkisuuteen saattami-                tettuun lakiin väliaikaisia säännöksiä tästä
25805: nen jäisi kokonaan riippumaarn siitä erilai-              asiasta. Se, mitä lakiehdotuksen 5 luku
25806: sesta käsityksestä, mikä julkaisemisesta mää-             asiasta sisältää, on pä:äasiallisesti samaa kuin
25807: räävillä asianomaisilla kulloinkin niistä olisi.          mitä siitä säädetään 1880 vu.oden asetuk-
25808:     Edellä esitetyistä syistä Valiokunta ei ole           sessa kirjailijan ja taiteilijan oikeudesta
25809: voinut puoltaa tekijänoikeuden siirtymistä                työnsä tuotteisiin; mitä mainitussa luvussa
25810: valtiolle suoja-ajan päätyttyä, vaan on pois-             taas on uutta, on suureksi osaksi sellaista,
25811: trunut laikiehdotuksesta esityksen 30 § :n.               mikä johtuu asian laadusta tai yleisistä
25812: SuojaJ-ajan kuluttua JalSl tekijänoikeus                  oikeusperiaa,tteista taikka yleensä otetaan
25813: niinollen, kuten nykyäänkin, vapaaksi ja                  tekijäin ja kustantajain välisiin sopl-
25814: kaikkien käyltettäväksi. Niinikään on Valio-              muksiin.       Koska Valiokunnan mielestä
25815: kunta sitä mieltä, ett.ei ole syytä hyväksyä              ei ole mitään arve1uttavlta siinä, että
25816: lakiehdotuksessa ehdotettua tekijänoikeuden               osa edellämainittua asetusta jätetään voi-
25817: lunastamista valtiolle, ja senvuoksi poistanut            maan, ikUlll1eS ehdotus laiksi ikustallllu.soi-
25818: la:kiehdotuksesta myöskin 25 § :n.                        keudesta on ehditty asianmukaisesti valmis-
25819:     25 (26) §. Tekijänoikeuden suoja-aj.run pi-           taa, niin Vali:okunta on poist<an.ut koko 5 lu-
25820: tuus on ;toisissa maissa 50 vuotta, toisissa              vun lakiehdotuksesta ja lisännyt 40 (48)
25821: taas 30 vuotta tekijän kuolemasta lukien.                 § :ään määräyksen siitä, että 1880 vuod~n
25822: Ed>ellisen puolesta puhuu tekijän ja hä:nen               asetus jää kustannusoikeuteen nä:hden edel-
25823: perillistensä etu, jälkimäisen puolesta taas              leen noudatettavaksi.
25824: ylcisen edun vaarinottarrninen. Toisaalta on                 29 (37) ,§. Vali(}kunnan saaman, tiedon
25825:  myönnettävä, että tekijän teokset usein ovat             muka<an. ei esitystä laadittaessa o1e tarkoi-
25826:   6                         1926 Vp. -V. M;~- Bsitys N:o 89.
25827: 
25828: tettu, että o1isi 3/Setett.ava erityi!Siä uusia    tää tuollaista omeutta, ja vielä enemmän,
25829: asiantuntijalautakuntia, vaan että ne va1tion      jos hän on kiinnittänyt varoja oikeuden
25830: asiantuntijalautakunnat tieteitä ja taiteita       käyttämi!Stä varten tarpeellisiin välineisiin
25831: varten, jotka jo ovat olemassa, tulisivat toi-     tahi muulla rtavoin tehn·yt huomatta'Via ta-
25832: mimaan laikiehdotuksessa mainittuina lauta-        loud~llisia uhrauksia, jotka uuden lain joh-
25833: kuntina. Tämän vuoksi on esillä olevan             dosta menisivät hukkaiall. Silloin nousee
25834: pykälän 1 momentti muodostettu uudelleen.          kysymys joko korvauksen suorittamisesta hä-
25835: Muutenkin on pykälä kirjoitettu uuteen             oolle tahi Jain säätämisestä siinä järjestyk-
25836: muotoon, jolloin lautaikuntien kokoonpanoa         sessä kuin perustuslain säätä.misestä on voi-
25837: koskevat säännökset oo tehty yksinkertaisem-       massa taikka sitten sellaisten ylim~mosään­
25838: miksi ja selvemmiksi. Asiallista muutosta          nösten anJt.amisesta, jotka tekisivät nämä mo-
25839: lakiehdotukseen tietää pykälän 2 momentin          1emmat tarpeettomi:ksi. Lakiehdotuksessa on
25840: poistaminen. As:iantuntijalautwkuntain lo-         valittu viimeksi mainittu tie, siinä kun on
25841: pullisesti ratkaistaviksi olis:ivwt lakiehdotuk-   ehdotettu esilläolevan pykälän 3-6 kohdissa
25842: sen mukaan jäärueet, paitsi Valiakunnan            säädettäväksi, että eräissä tapauksissa olisi
25843: poistamassa 25 § :ssä mainitun korvauksen          aikaisemman lain nojalla saat1ma oikeutta,
25844: määrä, 17 § :n 4 kohdassa tarkoitetun tekijän-     jota uusi lalk:i ei enää yleensä myönnä, lupa
25845: palkkion suuruus ja 20 § :n 2 momentissa           käyttää määrätyn .ajan kuluessa uuden <lain
25846: mainittu erimielisyys. Kun viimeksimainitut        voimaantulemisen jälkeen ja että tämä aika
25847: seikat koskevat selvästi yksityisoikeudellisia     määrättäisiin pykälän 3--5 kohdissa kol-
25848: riitakysymy:ksiä, ei Valiokunnan mielestä          meksi ja 6 kohdassa yhdeksi vuodeksi. Tä-
25849: niiden ratkaisemisen siirtäminen tuomiois-         män ajan kuluessa olisi lakiehdotuksen mu-
25850: tuimilta erityisille wsiawtuntijalauta:kunnille    kaan siis oikeuden 'käyttäjän katsottava saa-
25851: olisi asianmukaista; ja joka tapauksessa tar-      van kohtuullisen hyvityksen oikeutensa me-
25852: vittaisiin, jos säännöksen periaate hyväk-         net-tämisestä. Ilmeistä kuitenkin on, ettei
25853: syttäisiin, lisäsäännöksiä menettelystä, jota      ehdotettu aika a:i111akaan joka tapamksessa
25854: asian tuntijalautakunnissa olisi tuollaisia        olisi riittävän pitikä. Tämän vuoksi ja kun
25855: riitakysymyksiä käsiteltäessä noudatettava.        Valiokunta asiaa tutiki€SSa.a:n on tullut sii-
25856: Pykälän 2 momentin poistamisesta on ollut          hen tulokseen, ett-ei kotimai!sten henkisen
25857: seurauksena, että myöskin äsken mainituista        työn tekijäin oikeuden turvaamiseksi ole
25858: 17 ja 2i) § :n kohdista on ollut poistettava       käytännöllistä ta!I'Vetta sellaisten aikarajoi-
25859: a:siantuntijala>utakuntia koskevat määräyk-        tusten tekemiseen, kuin esilläolevan pykä-
25860: set.                                               län 4-7 (3---'5) kohdissa on ehdotettu, ja
25861:    37 ( 45) §. Uuden 1 kohdan lisääminen tä-       ettei myöskään tuollaisten rajoitust.en ,teke-
25862: hän pykälään on aiheutunut siitä, että Va-         minen kansainvälisistä syistä ole välttämä-
25863: liokunta on lyhenrtänyt esityksessä ehdotetun      töntä, Valiokunta on mainituista kohdista
25864: suoja-ajan 50 vuotta 30 vuodeksi.                  poistanut kaiJklki aikamääräykset, joten siis
25865:    Mitä pykälään muutoin tulee, niin on Va-        VaJiokunnan ehdotuksen mukaan niissä taa.'-
25866: liokunta osittain asettunut toiselle kaTI111alle   koitetuissa tapauksissa · lakiehdotuksella ei
25867: kuin esitys. Se seikka, etrtä uudella lailla       tulisi olemaan taaDJDJehtivaa vaikutusta. Sen
25868: rajoitetaan jotakin oikeutta, joka aikaisem-       dhessa on 5 (4) kohdan säännös ulotettu
25869: man lain mukaan on ollut jokaisen vapaasti         koskemaan muitakin näytelmäkappaleiden
25870: käytettävänä, ei luonoollisesti sellaisenaan       esittäjiä kl,lin varsinaisia teattereita. Mutta
25871: loukkaa !kenenkään yksityisen oikeutta.            koska sävellysteoksen tekijöillä nykyisen
25872: Mutta toisin sa.M>t.aa olla asianlaita, jos joku   lainsäädännön muk.aa.n ei ole, paitsi mitä tu-
25873: on a:i!kaisemman lain nojalla jo alkanut kä.yt-    lee drama.ruttisiin sävellysteoksiin, yksinoi-
25874:                                         Tekijänoikeusla.ki.                                        7
25875: 
25876: keutta toostensa esittämiseen ja he senvuoksi       on asettunut .sille kann.aale, ettei tekijänoi-
25877: ovat kipeästi suojan tarpeessa., ja koska           keuksia .oteta valtioHe, on lain säätäminen
25878: muun kuin dramaattisetn.sävellysteoksen esit-       rahastosta, joka olisi pääasiallisesti muodos-
25879: tämista varten ei vaadita sellaisia suoranai-       tettava valtion tekijänoikeuksista saamista
25880: sia kustannuksia, jotka tässä kohde;n olisi         tuloista1, !käynyt tarpeettomaksi.
25881: yleensä otettava huomioon, on Valiokunta
25882: muuttanut pykälän 7 (6) kohtaa ainoastaan
25883: sikäli kuin on katsottu olevan tarpeen yleis-       Ehdotus laiksi taiteilijan oikeudesta palk-
25884: ten sivistyspyrintöjen etujen turvaamiseksi.          kioon, kun hänen teoksensa myydään.
25885: 
25886:   Ehdotus laiksi oikeudesta valokuviin.                Tätä lakiehdotusta perustellaam sillä, että
25887:                                                     kun kirjailijalla, joka saavuttaa mainetta,
25888:    1 §. Pykälän 3 ja 4 momentti on poistettu,       on :mahdoLlisuus saada aikaisemmastakin tuo-
25889: koska ei ole katso:t:tu soveliaaksi ehdotetulla     tannostaan suurempia tuloja, kun hänen
25890: tavalla epämääräisesti viitata toisen lain          teoksistaan pwinetaan uusia painoksia, mutta
25891: säännöksiin ja koska yleisten laintulkinta-         taiteilijalta tällainen mahdvllisuus myytyyn
25892: periaatteiden mukaan samat käsitteet ilman          teokseen nähden puuttuu, vaikkapa sen
25893: tuollaisia viittauksia:kin tulldttaneen kam.-       myyntiarvo myöhemmin suuresti lisääntyisi,
25894: dessa niin lähellä toisiaan olevassa la~ssa         niin olisi ~·aiteilijaUe turva1ttava sama etu
25895: soveltuvilta ikohdin samalla ta1voin.               siinä muodossa, että hän saisi joka kerta,
25896:    2 §. Lakiehdotuksen mukaan <>lisi julki-         kun hänen alkuperäinen taideteoksensa myy-
25897: suuteen saatettu valokuva oleva suojattu            dään, myyjältä määrätyn osan myyntihlin-
25898: ainoastaan, jos kuvaan on merkitty valolm-          OOista. Taiteilijan kuoltua tämä hinnanosa
25899: va.a:jan nimi ja kotipaikka sekä vuosi, jolloin     kuitenkin menisi lähinnä edellisellä la;kiehdo-
25900: kuva ensin sawtettiin julkisuuteen, tahi jos        tuksella perustettavaksi tarkoitettuun raih.as-
25901: t&mä käy ilmi siitä yhteydestä, missä kuva          toon. Kun Valiokunta on ehdottanut sano-
25902: esiintyy. Tästä n. s. merkintäpakosta, joka         tun lakiehdotuksen muista syistä hylättä-
25903: on säädetty 18'80 vuoden asetuksessa ja ai-         väiksi, raukea:a lausunnon anta,minen tästä
25904: kaisemmin oli muissakin maissa tavallinen,          asiasta, mitä mainittuun rahastoon tulee.
25905: on nykyisin yleensä luovuttu. Järjestelmän          Pääasiaan nätb.den V aliokunrta ei tahdo kiel-
25906: tarkoitukseoo on luonnollisesti helpottaa sen       tää, etteikö lakiehdotuksen perusteena ole-
25907: m.ääräämistä, keneHe tekijänoikeus valoku-          vassa aja,tuksessa, mikäli koskee taideteoksen
25908: vaan kuuluu ja milloin sen voimassaoloaika          arvonnousua itai!teilijan :myöhemmän toimin-
25909: loppuu. Tarkoitusta ei kuitenkaan saavu-            nan johdosta, olisi jotakin oikeata, vaikka en-
25910: teta, jos merkintä saadaan tehdä krurtonkiin;       oon myydyn taideteoksen edelleen myymi-
25911: itse kuvan leimaaminen ei taas aina käy             nen -ei asiaUisesti olekaan samaa kuin uuden
25912: päinsä. Ktm sitäpaitsi on syytä epäillä, että       painoksen ottaminen kirjallisesta teoksesta.
25913: ehdotettu säännös olisi ristiriidassa Bernin        Mutta lakiehd{)tus ei näytä voi:van toteuttaa
25914: sopimuksen kanssa, on esillä olevan pykälän         täitä ajatusta. Paitsi sitä, että lakiehdotuk-
25915: 3 momentti poistettu.                               sen mukaan: voitt.aisiin johtua aivan kohtuut-
25916:                                                     tomiinkin tuloksiin, esim. kun joku myy
25917:    '.lhdotus laiksi rahastosta henkisen             taideteoksen alhaisemmasta hinnasta kuin
25918:              työn tukemiseksi.                      mistä hän {)n sen ostanrut, ja että vielä vä-
25919:                                                     hemmän on poikkeusta tehty siihen arvon-
25920:   Kun Valiokunta käsitellesSään ehdotusta           oousUIUil nähden, joka saattaa tapa.b.tua tai-
25921: l&iksi tekijän{):ilkeudesta henkisiin tuotteisiin   teilijan ansi~tta, olisi .periaatteellisesti väärin
25922:   8                          1926 Vp. -     V. M:. -   Esitys N :o 89.
25923: 
25924: rajoittaa lakiehdotus koskemaan aånoast'8iall       TodiennJiJköisesti jäisivät lain säännökset sel-
25925: julkisesti t111paht11!Vaa myyntiä. Edelleen jää     laisina, jolla,jsina ne ovBJt esityksessä, !kuol-
25926: epäilyksenala.iseksi, missä tapauksissa ehdo-       leeksi kirjaimeksi. Valiokunnan mielestä ei
25927: tettu maiksu olisi la~kiehdotuksen mukaro1          asia siis ole ~tarpeeksi valmisteltu, vaan voo-
25928: suoritettava. Julkiset taidehuuWkaupat ei-          tii enempää haTkintaa, minkä vuoksi Valio-
25929: ,vält, kuten tunnettua, ole meillä kovinkaan        kunta ei voi puoltaa tämänkään lakiehdotuk-
25930: yleisiä; jos myöskin avoimissa myymälöissä          sen hyväksymistä.
25931: tapahtuvia kauppoja on lakiehdotuksessa tar-           Sen nojalla, m:Ltä edcllä on lausuttu, Va-
25932: koitettu, olisi, yksityisesti ti!Jpa!htuvan myyn-   liokunta ilmrmioitta.en ehdottaa,
25933: nin ollessa lainsäännösten uilikopuolella~ lain
25934:  määräyksiä !helppo kiertää ja joka tapauk-                  että Eduskunta hyväksyisi näin
25935: sessa vaikeata. valvoa niiden noudattamista.               kuUluvat lakiehdotUkset:
25936: 
25937: 
25938:                                               Laki
25939:                             tekijänoikeudesta henkisiin tuotteisiin.
25940: 
25941:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
25942: 
25943:                    1 LUKU.                             3. päivänuutiset ja muut sanomaleb.titie-
25944:       Tekijänoikeuden esine ja sisällys.            doitukset sanomalehdissä tai aikrukauskir-
25945:                                                     joissa.
25946:                      1 §.                              (.2 mom. poist.)
25947:   Henkiaen tootteen tekijällä on tämän lain
25948: säätämissä rajoissa yksinomainen oikeus                               4-6 §.
25949: saattaa tuottoonsa ( poist.) yleisön saataviin.        (Kuten Hallituksen esityksessä.)
25950: 
25951:                    2 §.                                                    7 §.
25952:    (Kuten Hallituksen esityksessä.)                    Monistamiseksi katsotaa:n jokain~n men~t­
25953:                                                     :tely, jolla teoksesta tuotetaan useampia kuin
25954:                      3 §.                           yksi jäljennös, tapahtuipa tämä sirtten pai-
25955:    Ulkopuolella tämän lain suojan ovat:             nwttamalla, valokuvaamaila, valrumalla tai
25956:    1. lait, asetukset, julistukset, julkisten       muulla monistamiskeinolla.
25957: viranomaå.sten, eduskunnan, valmistelUJkun-             (2 mom. poist.)
25958: tain ja komiteain, niin myös tuornioistll!inte:n
25959: sekä kirkollisten, kunnallisten ja muiden                               8 §.
25960: julkisten edustajistojen asiaikirjat, pöytäkir-        (Kuten Hallituksen esi. tyksessä.)
25961: jat, päätökset ja kirjelmät, samoin myö-.
25962: muut julkiset asiakirjat;                                                 9 §.
25963:   2. eduskunnassa ja muissa julkisissa edus-           Tekijälle 4 § m 5 kohdan mukaan kuulu-
25964: tajistoissa ti!Jpwhtunoot keslmstelut, näin         vaan esittämisoikeuteen sisältyy yksinomai-
25965: myös tuomioistuimissa tali muiden julkisten         nen oikeus
25966: viranomaisten edessä tahi yleisistä asioista           1. näytelmäa.:t tai tanssitaiteellisen, eletai-
25967: keskustelemaan kokoontuneissa yleisissä ko-         teeHiilen tai eläväkuvaisen teoksen näytel-
25968: kouksissa esit~tyt lausumat ; sekä.                 mälliseen julkiseen esittämiseen;
25969:                                        Tekijänoikeuslaki.                                      9
25970: 
25971:    2. sävellysteoksen säveleiliseen julkiseen      millä tavalla aviopuolisoiden omaisuussuh-
25972: esittämiseen ;                                     teet on järjestetty.
25973:    3. ennen julkaisemattcnnan kirjoituksen,
25974: ( poist.) esi.rtelmän tai puheen julkiseen esit-                    14-16 §.
25975: tämiseen;                                             (Kuten Hallituiksen esityksessä.)
25976:    4. ( poist.) sävellysteoksen tahi ennen jul-
25977: kaisemattoman kirjoitUksen, esitelmän tai                             2 LUKU.
25978: puheen julkiseen esittämiseen sillä tavoin
25979: siirrettynä puhe- tai soittokoneeseen, kuin                Tekijänoikeuden rajoitukset.
25980: 5 § :n 1 momentin 4 kohdassa ja. 6 § :n 4 koh-                             17 §.
25981: dassa mainitaan, taikka radiolaåttein; sekä             Tekijän yksinomainen oikeus tookseensa
25982:    5. tämän lain alaisen taideteoksen näyt-         on seuraavien rajoitusten alainen:
25983: teillepane:miseen.                                     1. Yksityisiä kohtia tai väb.äisiä osia en-
25984:                                                    nen julkisJUuteen saatetusta kirj.oituksesta,
25985:                       10 §.                         puheesta, esit:.elmästä tai sävellyksestä on
25986:   Yksityistä tai henkilökohtaista tarvettan-        sallittu lainata.
25987: sa varten on jokainen oikeutettu !kääntä-               2. On luvallista julkisuudessa selostaa
25988: mään ja muuntelemaan, jäljenrtäm.ään sekä           julkisesti pidettyjä pq:theita ja esitelmiä
25989: ra.joitetuin ka.:p.palemäärin monistamaan          sekä niistä lainata osia.
25990: teoksen, ei kuitenkaan sitä levittämään.               Mitä 2 kohdassa on sanottu, on sovellet-
25991:    Siihen, mitä 1 momentissa on sanottu,            tava myös muihin julkisuuteen saatettuihin
25992: ei kuitenkaan sisälly oikeutta rakennustai-         hennrisiin: tuotteisiin, kun se tapåhtuu arvos-
25993: teellisen teoksen mukaan rake:rutamiseen,           televassa tai tieteellisessä tarkoituksessa.
25994: eikä myösikään oikeutta toisen kautta taide-        Samanlaisessa tarkoituksessa julkaistuissa
25995: keiru>in itselleen jäljennyttää taideteosta.        teoksissa voidaan kuvata taideteoksia ja ra-
25996:                                                     kennustooksia, kun se tapahtJUu tekstin se-
25997:                 11 ja 12 §.                         littättniseksi ja sen ylhteydessä.
25998:    (Kuten Hallituksen esityksessä.)                    3. H akusanoittain tai muulla tavalla toi-
25999:                                                    mitettujen ensyklopedi.sten kokoelmateosten
26000:                       13 §.                        erikoisartikkeleissa on oikeus muuntelemalla
26001:    Teoksen tekijänä pidettäköön, jollei näy-       'käyttää ennen julkaistuja teoksia sekä nii-
26002: tetä toisin olevan, sitä henkilöä, joka ylei-      hin ottaa muualla julkaistuja kuvia ja pii-
26003: seen tapaan on teoksessa tekijäksi ilmoi-          rustuksia.
26004: tettu.                                                 4. Useiden tekijäin kirjoituksista tehtyyn
26005:    Ennenkuin jJUlkisesti esitetty teos on           kokoelmaan, joka on tal'lkoitettu käytettä-
26006: ilmestynyt, pidettäköOO sen tekijänä sitä           väksi jumalanpalveluksessa tahi kouluissa
26007: henkilöä, jOik:a esittämisestä ilmoitettaessa      tai rnuuten alkeisopetuksessa, musiikkikou-
26008: on tekijänä mainittu.                              luja lukuunottamatta, on saJilittu
26009:    Jos teos on julkaistu niroettä tai sala-           a) ottaa pieniä kappaleita tai osia aikai-
26010: nimellä, edustaa tekijää, kunnes hän               semmin julkaistuista kirjallisista tai sävel-
26011: 28 § :ssä mainitulla tavalla on ilmaissut          lysteoksista taikka, milloin teoksen laajuus
26012: itsensä, tekijäru>ilkeuteen nähden se, joka        on vähäånen, 'koko teos; tällöin saa käyttää
26013: teoksessa on ilmoitettu julkaisijruksi tai,        muutettitla oikeinkirjoitusta sekä tehdä pie-
26014: ellei hälntä ole maionit.tru, kustantajaksi.       niä kie1ellisiä muutoksia, jos tämä voi ta-
26015:    Jos tekijä on nain:cisissa, määrää hän yksi-    pahtua kirjoitusta siJti olennaisesti muutta.
26016: nään tekijänoikeudestaan, riippumatta siitä,       matta, niin myös kääntää kirjalline-n teo.tt
26017: 
26018:                                                                                                2
26019:   10                         1926 Vp. -     V. M. -     Esitys N :o 89.
26020: 
26021: toise.en kiele.en sekä sovittaa sätveUysteos         muulla julkisella paikalla tahi sen ääressä;
26022: yhtä tai useampaa soitinta varten tahi yksi-         rakennuksesta, joka ei ole julkinen, kuvatta-
26023: tai moniäänisesti laulettavaksi; sekä                koon kuitenkin va,in ulkopuoli; sekä
26024:    b) kuvata taideteoksia, mikä:Li tämä ta-             4. taideteoksen omistajalle prunna se näyt-
26025: paihtuu tekstin selittämiseksi ja sen yhtey-         teille hankkimatta tekijäitä siihen lupaa.
26026: dessä.
26027:    Ehtona 4 kohdassa mainittuun menet-                                  19 '§.
26028: telyyn on, että on kulunut viisi vuotta                 (Kuten Hallituksen esityksessä.)
26029: teoksen ilmestymisestä j·a että tekijälle
26030: maJksetaan kohtuullinen rpallclci.o ( poist.).                             20 ~.
26031:    5. Sävellyksen tekstiksi ja konsertti-                Tekijäm ei ole sallittu käyttää oikeut-
26032: ohjelmiin on sallittu painattaa tai muuten           tansa (poist.) muotokuvaan nähden, joka on
26033: monistaa vähäisiä ennen julkaistun '!'UM-            tehty tilauksesta, ellei sekä tilaaja että lru-
26034: teoksen osia tai ennen julkaistuja vähäisiä          vattu taikka, milloin kuvattu on kuollut,
26035: runoja, kun ne julkaistaan muuttamatta.              hänen leskensä, tai jos leskeä ei ole, hänen
26036: Niinikään voidaan sellainen runo esittää             lapsensa tai jos lapsiakaan ei ole hänen van-
26037: yhdessä sävellyksen kanssa ( poist).                 hempansa ole siihen antaneet suostumus-
26038:    6. Ju1kaistuja (poist.) sävellyksiä on lupa       tallJSa.
26039: esittää, ( poist.)                                       Muuta kuin 1 momentissa mainittua muo-
26040:    a) jos pääsy ,esittämistilaisuuteen on            tokuvaa ät1köön saatettako julkisuuteen,
26041: maksuton eikä esittäminen muutoinilman ta-           milloin kuvatun taikka, jos hän on kuollut,
26042: pa:hdu ansiotarkoituksessa eikä esittäjälle          hänen mainittujen omaistensa oikeutettu etu
26043: tai esittäjille tule korvausta; tahi                 sen kautta tulisi louikatuksi. (Poist.).
26044:    b) j.os <esittäminen tapahtuu kansanvalis-            Oikeuderu.lkäyttöä varten tai yleisen jär-
26045: tustilaisuuksissa tai kansanjwhlissa, joilla ei      jestyksen vaatiessa vira'llomainen sa.a jäljen-
26046: ole yksityisluonteista ansiotarkoitusta.             tää ja jullcisuuteen saattaa muotokuvan.
26047:    7. Julkaistun mallipiirustuksia sisältävän
26048: teoksen mukaa111 on lupa rakentaa rakennus-
26049:  teos tai valrriris.taa taidetyötoos, ellei tekijä                     3 l-UKU.
26050: ole julkaisussa yksinoikeutta siihen itselleen              Tekijänoikeuden siirtyminen.
26051: pidättänyt.
26052:    8. Kirjojen ja sävellysteosten lainaami-             (Esityksen 21 § poist.)
26053:  nen ja vuokraaminen on sallittu.
26054:                                                                 21 (22 § :n 1 mom.) §.
26055:                      18 §.                              Tekijä voi luovuttaa oikeutensa toiselle
26056:    Sen lisäksi, mitä 17 § :ssä on .sanottu, on        joko kokonaan tai osittain.
26057: sallittu:
26058:    1. kuvata luetteloissa taideteoksia, jotka                            22 §.
26059: ovat julkisissa Jrok.oo1missa;                          Alkuteoksen toiselle luovuttaminen ei si-
26060:    2. (poist.) opetusta varten valakuvaamal-         sällä tekijänoikeuden siirtoa. Älköön kui-
26061: la 'jäljentää ja monistaa taideteos, joka kuu-       tenkarun taådetooksen tai piirustuksen tekijä
26062: luu julkiseen lrolroelmrua.n ;                       olko oikeutettu luovuttamaan toiselle saman
26063:    3. piirustamalla tai muulla piirtotaiteen         taideteoksen kaksoiska,ppaletta tai valmista-
26064: me.ne.telmällä, maalaamaila tai valokuvaa-           maan teosta toiselle toisen tilaruman piirus-
26065: maHa jälj.entää ja monistaa teos, joka pysy-         tuksen mukB~S;n, ellei ihän ole itselleen sel-
26066: västi sijaitsee tiellä, kadulla, torilla tai         laista oikeutta varann.ut.
26067:                                        Tekijänoiikeuslaki.                                  11
26068: 
26069:    Se, jolle tekijänoikeus on luovutettu, ei ole   ja kolmekymmentä vuotta sen vuoden lo-
26070: ilman t~kijän lupaa oikeutettu saattamaan          pusta, jona tekijä on kuollut, kuitenkin vä-
26071: teosta julkisuuteen muutetussa muodossa.           h~ntään kymmenen vuotta teoksen julkaise-
26072: Älköön kuitenkaan rakennustaiteellisen pii-        misesta.
26073: rustuksen tekijä olko oikeutett1t epäiimään          Jos tekijänoikeus 16 § :n mukaan on
26074: suostumttstaan sellaisiin muutoksiin, jotka        useilla yhteisesti, on se voimassa !kunnes
26075: koskevat yksinonwnn teknillisiä seikkoja tm:       kolmekymmentä vuotta on kulunut viimeksi
26076: johtuvat 1·akennuksen taloudellisesta käyttä       kuolleen tekijän kuolinvuoden päättymi-
26077: misestä. Vaikkapa tekijä olisikin antanu'          sestä.
26078: muutoksiin suostumuksensa, on hänellä oi-                            26 (27) §.
26079: keus vaatia, että joko teosta ei saateta julki-       Tekijänoikeus 11imettä tai salanimellä
26080: s·uuteen hänen nimissään tai että riittävällä      julkisuuteen saatettuun teokseen kestää
26081: tavalla ilmoiteta·an, että muutokset e1vät ole     kolmekymmentä vuotta sen vuoden päätty-
26082: hänestä lähtöisin.                                 misestä, jolloin teos ensin saatettiin julki-
26083:    (Poist.).                                       suuteen. Sama on laki teoiksesta, josta puhu-
26084:                      23 §.                         taan 14 § :n 1 ja 3 momentissa (poist.).
26085:    Tekijänoikeus siirtyy tekijän kuollessa
26086: hänen kuolinpesänsä osakkaille lain mukaan.                           27 (28) §.
26087:    Tekijä on o]keutettu testamentissa mää-           Jos 26 § :ssä tarkoitettu teos on ilmestynyt
26088: räämään, että hänen teostansa, jota ei hänen       eri osina, jotka yhteensä muodostavat koko-
26089: 113läessään ole saatettu julkisutäeen, ei saa      naisuuden, luetaan suoja-aika sen vuoden
26090: saattaa julkisuuteen tahi että se saa tapah-       päättymisestä, jolloin viimeinen osa ilmestyi
26091: tua ainoastaan määrättynä aikana tai mää-          (poist.).
26092: rätyillä ehdoilla. Hän voi myös mainita                               25 (29) §.
26093: henkilön, jolla on oikeus teoksista määrätä           Jos nimettä tai salanimellä julkisuuteen
26094: nyt mainitUlla tavalla sekä yleensä valvoa         saa.tetun teoksen tekijä ilmaisee itsensä en-
26095: tekijänoikeutta kuolinpesän puolesta ..            nen kolmenkymmenen vuoden .suoja-ajan
26096:    K'110lleen tekijän oikeudenomistajana tai       loppua, tulee voimaan se täysi suoja, joka
26097: henkilöllä, josta mainitaan 2 momentissa, ei       on mainittu 25 §. :.ssä.
26098: ole oikeutta julkaista hänen teoksiansa               Ilmoittautuminen voi tapahtua joko si-
26099: muutetussa muodossa muulla ehdolla kuin            ten, että tekijä panettaa nimensä uuteen
26100: että selvästi ilmoitetaan, että muutokset ei-      painokseen, tai siten, e.ttä hän tekee asiasta
26101: vät ole lähtöisin tekijästä.                       ilmoituksen .opetusministeriöön.
26102:                                                      Tekijän kuoltua on hänen kuolinpesänsä
26103:                      24 ~.                         osakkaålla, ( poist.) jos he tästä ova,t yksi-
26104:    Tekijänoikeutta teokseen, jota ei ole saa-      mieliset, oikeus ilmaista hänet samoin oikeus-
26105: tettu julkisuuteen, älköön velasta ulosrnitat-     vaikutt~ksin.
26106: tako tekijän, hänen leskensä, perillisensä tai
26107: testamentinsaajansa. pesästä.                        (Esityksen 30 § sekä 5 luku, sisältävä
26108:                                                    31-36 §, poist.)
26109:   (Esityksen 25 § poist.)
26110: 
26111:                    4 LUKU.                                         5 (6) LUKU.
26112:       Tekijänoikeuden kestämisaika..                         Asiantuntijalautakumlat.
26113:                 25 (26) ~.                                        29 (37) ~.
26114:   Tekijänoikeus on voimassa tekijän eläessä          Tämän lain soveltamista koskevissa kysy-
26115:   12                        1926 Vp. -    V. M. -    Esitys N :o 89.
26116: 
26117: myksissä ovat valtion asiootuntijalautakun-         4. rikkoo 20 tai 22 § :n säännöksiä,
26118: nat twteitä ja taiteita varten velvolliset an-    (poist.)
26119: tamaan opetusministeriölle lausuntoja.              ( 5 ja 6 kohta poist.)
26120:   Mainittujen lautakuntain jäsenet olkoot           rangaistak:oon sa:kolla, ellei teosta ole
26121: myöskin velvolliset 3 momentissa samotuissa       muualla ankarampaa rangaistusta säädetty.
26122: erityisissä lautakunnissa antamaan tämän
26123: lain perusteella ratkaistavista asioista asian-                     31 (39) §.
26124: tuntijalausuntoja tuomioistuimille, jotka             Joka vastoin 22 ja 23 § :n säännöksiä tekee
26125: sellaista lausuntoa opetusministeriön kautta      muutoksia itse teokseen tahi teoksen tai
26126: pyytävät, sekä, jos asianosaiset ovat sillä       tekijän n:im~tyksoon tailclm niissä tapauk-
26127: tavoin, kuin ulosottolain 3 luvun 16 § :ssä on    sissa, joista puhutaan 17 § :n 4 ja 5 koh-
26128: säädetty, sopineet jättämään mainittua laa-       dassa ja 19 § :ssä, tekee sellaisia muutoksia~
26129: tua olevan asian asianomaisen lautakunnan         jotka eivät >Ole sallittuja, t,aikka joka le-
26130: ratkaistavaksi, toimimaan välimiehinä.            vittää teosta sellaisena kappaleena, jonka
26131:    Niitä tehtäviä varten, joista 2 momentissa     hän tietää va1mistetuksi vastoin mainittuja
26132: puhutaan, kutsuu opetusministeriö asian-          säännöksiä, rangaistakoon enintään vii-
26133: tuntijalautakuntiin lisäjäseniksi tarpeelli-      delläkymmenellä päiväsakolla, ellei teosta
26134: sen määrän kunkin lautakunnan toiminta-           o.le 1nuualla ankarampaa ·rangaistusta sää-
26135: alaan liittyvien elinkeinoelämän haarojen         detty.
26136: edustajia sekä lainoppineita. Näistä ja                             32 (40) §.
26137: asiantuntijalautakunnan varsinaisista jäse-          Joka on syypää 30 ja 31 § :ssä mainit-
26138: nistä asettakoon opetusministeriö kutakin         tuihin telroihin, on velvollinen korvaamaan
26139: asiaa käsittelemään erityisen lautakunnan,        sen taloudellisen va:hingon, joka täten on
26140: jossa on lainoppinut puheenjohtaja sekä jä-       tuotettu oikeudenomistajalle.
26141: seninä yhtä monta asiantuntijalautakunnan            Tämän ohella syyllinen on velvollinen suo-
26142: varsinaista jäsentä ja elinkeinoelämän asian-     rittamaan korvauksen muustakin kuin talou-
26143: omaisen hM-ran edustajaa.                         d~llista laatua olevasta vahingosta tai hai-
26144:                                                   tasta, joka tekijälle on tullUJt. Tämän kor-
26145:                                                   vmtksen suuruus on tuomioistuimen vapaan
26146:                                                   ha1'kintansa mukaan m'Vioitava.
26147:                 6 (7) LUKU.
26148:  Tekijänoikeuden loukkaus ja rangaistus-                            33 (41) § ..
26149:               määräykset.                            Jos teosta on luvattomasti käännetty,
26150:                                                   muunneltu, jäljennetty, monistettu, maahan-
26151:                   30 (38) §.                      tuotu tai levitetty taikka teokseen tahl sen
26152:    Joka                                           tai tekijän nimitykseen vastoin 22 ja 23 § m
26153:    1. :ciklkoo tekijänoikeutta luvattomasti       säännöksiä tehty muutoksia taikka jos teok-
26154: kääntämällä, muuntelemalla, jäljentämällä         sesta yksityistä tarvetta var~ valmistettu
26155: tai monistamaila taikka julkisuuteen saatta-      kappale on levitetty tai käytetty teoksen
26156: malla henkisen tuotteen, tai                      luvattomaan julkiseen esittämiseen, ovat si-
26157:    2. levittämisen tarkoituksessa tuottaa         ten valmistetut, levitetyt tai käytetyt kap-pa-
26158: maahan teoksen, jota ei tämän lain mukaan         leet taikka lainvastaisesti valmistetut osat
26159: ole lupa maassa julkaista, trui                   sitä asianomistajan vaatimuksesta takavari-
26160:    3. jättää mainitsematta lähteen tai teki-      koitavat ja hävitettävät.
26161: jän, milloin lähde tai tekijä on tämän lain          Kirjallisen tai sävellysteoksen kappa-
26162: m16kcwn ilmaistava, tru.i.kka                     leiksi ovat myös katsottavat filmit, levyt,
26163:                                           Tekijänoikeuslaki.                                      13
26164: 
26165:    laatat, telat, nauhat tai muut sellaiset, joilla   tapahtunut oikeudenloukkaus on, mieluim-
26166:    koneellisella tai kemiallisella menettelyllä       min itse teokBen yhteydessä, saatettava tie-
26167:    voidaan esittää teoksen sisällys.         ·        doksi.
26168:       Niinikään ovat kehilöt, kivet, sterootyyp-         Jos tekirjämo.i!keuden louk!kauk:see.n sisältyy
26169:    pilaatat, levyt ja muut sellaiset ( poist.) lu-    se, että tekijän nimi on jätetty mainitsemat-
26170:    vattomaan monistamiseen tarkoitetut tar-           ta, on se tuomioistuimen määräämällä ta-
26171:    peet, jos asianomistaja vaatii, takavarikoita-     valla tiedoksi saatettava.
26172: _. vat ja hävitettävät tai saatettavat sellaisiksi,
26173: ·.ettei niitä voida käyttää väärin.                                     35 (43) §.
26174:       Kuitenkin saattaa asianomistaja vaatia,            (Kuten HaJ.lituksen esityksessä.)
26175:    että takavarikoidut esineet ovat hänelle luo-
26176:    vutettavat va1mistamiskustannuksia vastaa-
26177:    vasta korvauksesta ( poist.).                                       7 (8) LUKU.
26178:       Mitä edellä on säädetty, koskee vain sel-
26179:                                                                    L&in sovellettavuus.
26180:    laisi!l- kappaleita ja tarpeita, jotka ovat lu-
26181:    vattomaan valmistamiseen, levittämiseen tai                        36 (44) §.
26182:    esittämiseen osallisten hallussa; ja otetta ..        (Kuten Hallituksen esityksessä.)
26183:    koon, jos asianomistaja vaatii, sellaiset
26184:    'kappaleet ja tarpeet takaval'likkoon joko vi-                         87 (45) §.
26185:    rallisen syyttäjän toimesta, ktm asia hä-              Tätä lakia on myös sovellettava teoksiin,
26186:     nelle syytteeseen pantavaksi ili!Mitetaan         -jotka ovat valmistuneet ennen 1ain voimaan-
26187:    sekä kustannuksista ja vahingosta samalla.          tulemista, kuitenkin seuraavin .poikkeuksin
26188:    asetetaan vakuus, taikka ojkeuden määräyk-          ja rajoituksin :
26189:     sestä.                                               1. Ennen tämän lain voimaantuloa jUlki-
26190:        'lämän pykälän säär.aökset eiviit ole so-      suuteen saatetun teoksen suoja-aika luetaan
26191:    vellutettavissa rakennusteokseen.                  aikaisem•man lain mukaan.
26192:                                                          2. Jos teosta ennen tämän lain voimaan-
26193:                     34 (42) §.                         tuloa on aikaisemman lain perusteella lu-
26194:     Jos tekijäno.i!keuden loukkaus kohdistuu           vallisesti monistettu, saadaan jo valmistu-
26195:  ainoastaan teoksen osaan, voi loukattu vain           neita monisteita vapaasti levittää.
26196:  tähän osaan nähden vaat:a teoksen jäljen-               3. Kaikkia aikaisemman lain perustuk-
26197:  nöksen tai monisteiden tahi monistamista              sella luvallisesti julkaistuja käännöksiä sekä
26198:  varten tarkoitettujen valmisteiden hävittä-          sellaisia useiden tekijäin kirjoituksista muo-
26199:  mistä tai luovuttamista.                              dostettuja kiokoelmateoiksia, jotka mainitaan
26200:     Jos tämmöistä vaatimusta ei voida toteut-         17 § :n 4 kohdassa, saadaan tämän lain voi-
26201:  taa koko teosta tuhoamatta tai jos muuten-           maa.ntultuakin vwpaasti monistaa ja levit-
26202:  lcin 33 § :n säännösten noudattaminen veisi          tää niissä rajoissa, !kuin m<mistaminen ja
26203:  huomattavien taloudellisten tai taiteellisten        levittäminen aikaisemman lain mukaan on
26204:  arvojen tuhoamiseen, saattaa tuomioistuin,           ollut luvallista.
26205:  ellei loukkaus ole ollut taihalline.n, evätä            4. 1\Iuotreja., kiviä, laattoja sekä muita
26206:  tekijänoikeuden omistajan vaatimuksen ja              monistamista tai esittämistä varten tehtyjä
26207:  sallia too'ksen vastaisen julkaisemisen. Kui-         valmisteita, jos niiden valrrnistaminen todis-
26208:  tenkin tulee Ioukkaajan suorittaa tekijän-           tettavasti oli alkanut ennen lain voimaan-
26209:  oikeuden omistajalle, paitsi korvausta suo-           tulemista ja ni·iden käyttäminen siihen asti
26210:  ranaisesta vahingosta, kohtuullinen tekijän-         vallinneen oikeuden mukaan oli luvallista,
26211:  palkkio. Tuomioistuin määrätköön, !Illliten          saadaan edelleenkin vapaasti :käyttää sekä
26212:   14                       1926 Vp. -   V. II. -   Esitys N :o 89.
26213: 
26214: täten syntyneitä m'Onisteita. vapaasti levit-                     38 (46) §.
26215: täii.                                              Kaikki ennen tämän lain voimaantuloa
26216:    5. Näyte-l:mäkappa:leita, joita joku (poist.) tehdyt sopimukset tekijänoikeuden siirrosta
26217: aikaisemman lain perustuksella on esittänyt jäävät voimaansa. Jos tekijä on toiselle siir-
26218: enrnen tämän lain voimaantulemista tai joi- tänyt koko tekijä,noikeutensa, tulee tekijän
26219: den näyttämöllepanon joku (poisi.) on en- hyväksi luettavaksi se, missä tämä laiki on
26220: nen tämän lain voimaantuloa todistettavasti laajentanut aikaisemmin suoja./llmatonta te-
26221: pannut alulle, saa hän edelleen (poist.) jul- kijänoikeutta.
26222: kisesti esitt~ä.                                    Erioikeudet ja kiellot, jotka tämän lain
26223:    6. Joka ennen tämän lain voimaantule-         voimaantullessa  ovat voimassa, jäävät edel-
26224: mista on julkisesti esittänyt tanssitaiteel-     leenkin  voimaan.
26225: lista, eletaiteellista tai eläväkuvaista teosta
26226:                                                                    39 (47) §.
26227: tai pannut sellaisen teoksen näyttämölle-
26228:                                                     (Poist.) Tarkemmat määräykset, jotka tä-
26229: panon tai muunlaisen valmistelun alulle,
26230:                                                  män lain soveltamista varten ovat tarpeen,
26231: saakoon sitä edelleen ( poist.) julkisesti
26232:                                                  annetaan asetuksella.
26233: esittää.
26234:    7. Jos sävellysteos on ilmestynyt ennen                         40 (48) §.
26235: tämän lain voimaantulemista, on sitä edel-          Tämä laki tulee voimaan
26236: leenkin yhden vuoden aikana sen jälkeen .................. Samana päivänä lakkaa
26237: lupa vapaasti esittää julkisesti, mikäili se kirjailijan ja taitelijan oikeudesta työnsä
26238: aikaisemman lain mukaan on ollut sallittua. • tuotteisiin 15 päivämä maaliskuuta 1880 an-
26239:    Sivistysjä1'jestöjen laulukuorot ja soitto- nettu aset,us olemasta voimassa, mikäli se
26240: knnnat saakoot myöskin edelleen julkisesti koskee kirjallisia, sävellys-, kuva- ja raken-
26241: esittiiä sävellysteoksia, joita ne ennen tämän nustaiteen sekä taidetyön tuotteita, kuiten-
26242: lain voimaantulemista ovat esittäneet.           kin niin, että edelleenkin jää noudatetta-
26243:    (7, 8 ja 9 kohta poist.)                      vaksi, mitä siinä on sellaisten tuotteiden
26244:                                                  lwstann1tsoikeudesta säädetty.
26245:                                       Tekijäinoikeuslaki.                                 15
26246: 
26247: 
26248: 
26249: 
26250:                                            Laki
26251:                                    oikeudesta valokuviin.
26252: 
26253:      Eduslrnnnan ;päätoksen mukaisesti säädetään täten:
26254: 
26255:                   1 LUKU.                                          2 LUKU.
26256:    Oikeuden esine sekä. valokuvaajan                        Oikeuden siirtyminen.
26257:                oikeudet.
26258:                                                                         5 §.
26259:                      1 ~.                           Oikeus valokuvaan voidaan joko koko-
26260:   Tämän lain säännösten mukaan suojataan         naan tai osittain luovuttaa toiselle.
26261: oikeus kuvaan, joka on aikaansaatu valo-            V aiokuvaajan kuollessa siirtyy hänen
26262: kuvaamalla.                                      tämän lain mukainen oikeutensa hänen kuo-
26263:   Valokuvauksena pidetään muutakin valo-         linpesänsä osakik:aille.
26264: kuvauksen kaltaista menetelmää, niinkuin
26265: auto- ja iototypiaa, heJiogravyyriä ja muuta                       6 §.
26266: valopruinantaa, syvä:painantaa ynnä muita          (Kuten Hallituksen esityksessä.)
26267: näihin ve.rrattavia meneteLmiä.
26268:   (3 ja 4 mom. poist.)                                             3 I .. UKU.
26269:   V alokuvasarjalla, jolla on tieteellinen tai
26270:                                                             Oikeuden kestä.misaika.
26271: taiteellinen arvo, on sama suoja, josta sää-
26272: detään tekijänoikeuslaissa.                                        7 §.
26273:                                                    (Kuten Hallituksen esityksessä.)
26274: 
26275:                       2 §.
26276:     Valokuvaajalla on yksinomainen oikeus                          4 I.JUKU.
26277: valokuvaamaHa jäljentää ja monistaa sekä                    Rangaistusmä.äri.ykset.
26278: ju1kisuuteen saattaa tekemänsä valokuva.
26279: J.os valokuvan on tehnyt va1okuvaamon                                   8 §.
26280: omistajan palveluksessa oleva henkilö edel-          Joka
26281: li•sen toimeksiannon johdosta, on omistaja           1. luvattomasti valokuvaamaila jäljentää
26282: katsottava valokuvaajaksi.                       ta·i moni.staa tässä laissa suojatun valoku-
26283:     Julkisuuteensaattamiseen kuuluu erittäin     van tai osan siitä taikka sellaisen saattaa
26284: myös valokuvan juLkinen näytteillepanemi-        julkisuuteen, ta.pahtuipa tämä julkaise-
26285: nen sekä sen julkinen esittfun.inen varjoku-     malla, näy;tteillepanemalla tai varjokuvin
26286: vin tai eläväJmvaisella menetelmällä. Elävä-     tai elävin kuvin tai muulla tavoin esittä-
26287: kuvaåsmm menetelmänä pidetään myös muu-          mällä; tai
26288: ta sen kaltaista menetelmää.                         2. tuottaa maahan valokuvatun jäljen-
26289:    ( 3 mom. pois!.)                              nöksen tämän laån mukaan suojatusta valo-
26290:                                                  kuvasta levittämisen tai julkisen näytteille-
26291:                                                  panemisen tankoituksessa; taikka
26292:                  3 ja 4 '§.                          3. jättä.ä noudattamatta rnitä 4 § :n 2 mo-
26293:    (Kuten Hallituksen esityksessä.)              mentissa on säädetty,
26294:       16                       1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 89.
26295: 
26296:       rangaistakoon enintään viidelläkymme-          Levyt ja muut sellaiset yksinomaan lu-
26297:     nellä päiväsakolla.                            varttomaan mo:ndstam.iseen tarlwitetut ta:r-
26298:                                                    peet on, jos asianomistaja vaatii, ta'kavari-
26299:                       9 §.                         koitava ja saatettava .sellaisiksi, ettei niitä
26300:       (Kuten Hallituksen esityksessä.)             voi käyttää väärin.
26301:                                                       Asianomistaja saattaa ikuitenkin vaatia,
26302:                         10 ~.                      että takavarikoidut esineet ovat hänelle luo-
26303: •     Jos tämän lain mukaan suojattu valokuva
26304:     on luvattomasti valokuvaamaila jiiljennetty,
26305:                                                    v:utettavat niiden arvoa ( poist.) vastaavasta
26306:                                                    korvauksesta taihi hänelle tulevan vahingon-
26307:     monistettu tadkka näytteillepantu taikka       korvauksen vastikkee:na ( poist.).
26308:     varjo- tai elävin kuvin esitetty taikka sen       Mitä edellä on säädetty, koskee vain sel-
26309:     luvaton valokuvattu jäljennoo levittämisen     laisia jäljennöksiä tai tarpeita, jotka edel-
26310:     tai julkisen näytteillepanemisen tarkoituk-    leen ovat rikollisen hallussa tai hänen käy-
26311:     sessa maahantuotu, on täten va1mistetut tai    tettävissään.
26312:     tnaaJhantuodut jäl:jennökset tai monisteet                       11-14 §.
26313:     asianotrnstaja.n vaatimuksesta hävitettävä.       (Kuten Hallituksen esityksessä.)
26314: 
26315: 
26316: 
26317:       Samalla saa V aliokrmta sen nojalla, mitä                että esitykseen sisältyvät ehdotuk-
26318:     perusteluissa on edellä lausuttu, kunnioit-              set laiksi rahastosta henkisen tyÖft
26319:     taen ehdottaa,                                           tukemiseksi ja laiksi taiteilijan oikeu-
26320:                                                              desta palkkioon, kun hiimen teoksensa
26321:                                                              1nyydään, hylättäisiin.
26322: 
26323: 
26324:            Helsingissä, maaliskuun 31 .päivänä 1927.
26325: 
26326: 
26327: 
26328:       Asioo ovat Valiokunnassa käsitelleet pu-         Piitulainen, Ruotzi, Saarelainen, Setälä,
26329:     heenjohtaja Björk, varapuheenjohtada Tuo-          E. N., Taibell, Tukia ja Wehkaoja sekä vara-
26330:     mioja, jäsenet Hakala, Haverinen, Huotari,         jäsenet Alestalo, Makkonen, Rapo, Savolai-
26331:     Jacobsson, Jaskari, KaH:a, I~ehto, Leino,          nen ja Zitting.
26332:                                            Vastalause.                                      17
26333: 
26334: 
26335: 
26336: 
26337:                                         Vastalause.
26338:    Lakivaliokunta on ehdottanut hallituksen          Sanomalehtien ulkomaisilla erikoissähkö-
26339: esitykseen erinäisiä muutoksia, joista useat       sanomilla ja radiotiedoituksilla on kuitenkin
26340: eivät mielestäni ole parannuksia, ne kun           24 tunnin kuluessa niiden julkaisemisesta
26341: suureksi osaksi käyvät tekijänoikeutta rajoit-     Suomessa tekijänoikeutta vastaava oikeus-
26342: tavaan suuntaan yleisen edun niitä vaati-          suoja, mikäli ne julkaistaessa on osoitettu
26343: matta. Kaiken lähtökohtana tässä asiassa           suojatuiksi.
26344: on oleva Ranskan vallankumo~en lainsää-                           Lausuntaoikeus.
26345: täjiltä polveutuva ja sitten kaikkialla yhä
26346: yleisempää tunnustusta saavuttanut peri-              9 §. Kun esilläoleva lakiehdotus peri-
26347: aate, että kirjailijan ja taiteilijan sekä         aatteellisesti 1 § :ssä tunnustaa tekijälle yk-
26348: aatteellinen että aineellinen oikeus teok-         sinomaisen oikeuden teoksensa julkisuuteen
26349: seensa on oikeusjärjestyksen suojattava ai-        saa1ttamiseen, kun lisä!ksi 4 § nime:rwmai-
26350: van yhtä hyvin kuin oikeus minkä aineelli-         sesti tunnustaa tekijälle yksinomaisen oi-
26351: sen työn tulokseen tahansa, ja tästä johtuu,       keuden ,,,esittää teoksensa nähtäväksi tai
26352: että kirjailija ja taiteilija on saapa kaiken      kuultavaksi" ja kun vihdoin 5 § :n 4 kohdan
26353: sen oikeuden ja vnllan teokseensa,,,, mitä         ja 6 § :n 4 kohdan mukaan kirjoituksen
26354: pakoittavat yhteiskunnalliset ,syyt häneltä        siirtäminen puhe- tai soittokoneeseen on
26355: eivät vaadi poisottamaan.                          tekijän yksinoikeus, niin on sangen epä-
26356:    En ole kuitenkaan tehnyt vastalausetta          johdonmukaista 9 § :ssä rajoittaa kirjoituk-
26357: jokaiseen eri kohtaan, missä katson huonon-        sen julkisen esittämisen oikeus vain ennen
26358: nuksen tapahtuneen, vaan rajoitun semmoi-          julkaisemattoman kirjoituksen julkisen esit-
26359: siin seikkoihin, joita on periaatteellisesti       tämisen oikeuteen. Eräissä maissa on lau-
26360:  pidettävä tärkeinä.                               suntaoikeuden käyttäminen pantu riippu-
26361:                                                    vaksi siitä, onko tekijä julkaisemassaan teok-
26362:                                                    sessa; itselleen tämän oikeuden pidättänyt.
26363:              Tekijänoikeuslaki.                    Tätä tietä on lkyllä te!kijänoikeus eräillä
26364:                                                    muillaJkin aloilla kehittynyt, mutta ei
26365: Sanomalehtien oikeus erikoissähkösanomiin.         näytä olevan mitään syytä asettaa tätä
26366:    3 §. Koska sanomalehdet usein käyttä-           oikeutta erikoiseen asemaan, tekijän erityi-
26367: vät melkoisia kustannuksia ulkomaisien eri-        sestä tahdonilmauksesta riippuvaksi. Teki-
26368: koissähkösanomien hankkimiseen, pitäisi            jänoikeuden uudempi kehitys onkin vienyt
26369: tallaisilla tiedoituksilla olla se lyhytaikainen   lausuntaoikeuden täydelliseen tunnustami-
26370: suoja, jota hallituksen esitys on ehdottanut.      seen. Mikäli siihen tahdotaan tehdä rajoi-
26371: Ehdotan sen vuoksi.                                tuksia, on niiden paikka 17 § :ssä, jossa sää-
26372:                                                    detyt rajoitukset yleisen edun kannalta
26373:           että Eduskunta hyväksyisi 3 § :ään       näyttävät täysin riittäviltä. Lausuntaoi-
26374:        otettavaksi hallituksen esityksen mu-       keuden pidättämisellä on se merkitys, että
26375:        kais~iti seuraavan 2 momentin:              siten suojata.an te:kijän aatteellista eli mo-
26376:   18                          1926 Vp. -    V. lVI. -   Esitys N :o 89.
26377: 
26378:  raalista oikeutta: ei kuka tahansa .ole oikeu-     teoksen osia tai ennen julkaistuja vähäisiä
26379:  tettu ilman tekijän lupaa esittämään kirjal-       runoja, kun ne julkaistaan muuttamatta.
26380:  lisia tuotteita sellaisessa muodossa, jossa        Niinikään voidaan sellainen rm10 esittää
26381:  tekijä sitä kaikista vähimmin toivoisi. Ta-        yhdessä sävellyksen kanssa; ellei toisin ole
26382:  loudelliseen puoleen nähden on huomattava,         sovittu, on tekstin tekijä oikeutettu saamaan
26383:  että runokokoelmat ikustannustuott€ina ovat        neljännen osan siitä palkkiosta, mikä suo-
26384:  miltei kaikista heikoimmin palkittuja, mutta       ritetaan sävellyksen esittämisestä.
26385:  juuri runoteoksia käytetään lausuntakappa-            6. Julkaistuja kirjallisia teoksia ja sävel-
26386:  leina. Kohtuuttomalta tuntuu, että ,tämän-         lyksiä on lupa esittää, milloin esittäminen
26387:  mukaisesti sävellysteoksista runoilija ei tu-      tapahtuu kuulijain välittömästi kuulta-
26388: lisi saamaan mitään osuutta esittämispalk-          vaksi:
26389: kiosta, vaikka runon sanat ovat saattaneet             a) jos pääsy esittämistilaisuuteen on
26390: haltioittaa säveltäjän ja runon sanoilla voi        maksuton eikä esittäminen muutoinkaan ta-
26391: olla huomattava osa sävellyksen yleisömentS-        pahdu ansiotarkoituksessa eikä esittäjälle
26392: tykseen. Vihdoin on huomattava, että ellei          tai esittäjille tule korvausta; tahi
26393: tätä oikeutta kirjailijalle myönnetä, muilla          b) jos esittäminen tapahtuu kansanvalis-
26394: kirjailijoilla kuin näytelmäkirjailijoilla ei       tustilaisuuksissa tai kansanjuhlissa, joilla ei
26395: o1e aihetta yhtyä .oletettavasti perustettavaan     ole yksityisluonteista ansiotarkoitusta.
26396: !kirjailijain ja taiteilijain yhteiseen valvonta-
26397: toimistoon tekijänoikeuslain toteuttamiseksi,              Tekijänoikeuden periytyminen.
26398: ja täten tällaisen joka tapauksessa .tarvitta-
26399: van toimiston toiminta heikkenee.                      23 §. Katsoen siihen, että tekijänoikeus
26400:     Ehdotan siis,                                   varallisuusoikeudellisen      määrääruisvallan
26401:                                                     ohella sisältää myöskin yksilöllisoikeudelli-
26402:          että Eduskunta hyväksyisi 9 § :n           sen määräämisvallan, ei ole paikallaan, että
26403:        3 ja 4 kohdan hallituksen esityksen          tekijänoikeus periytyy kaukaisille sukulai-
26404:        mukaan seuraavassa muodossa:                 sille, joilla ei ole mitään yhteyttä tekijän
26405:                                                     kanssa ja joilla myöskään ei voi edellyttää
26406:    3. kirjoituksen, suullisen esitelmän tai         olevan pieteetin tunteita tekijää kohtaan,
26407: puheen julkiseen <esittämiseen;                     n. s. nauraville perillisille. Tosin voidaan
26408:    4. kirjoituksen tai sävellysteoksen, suul-       muistuttaa, ettei ole syytä tehdä poikkeusta
26409: lisen esitelmän tai puheen julkiseen esittä-        yksityistapausta varten, ennenkuin koko
26410: miseen sillä tavoin siirrettynä puhe- tai           perimyslaki yleensä on muutettu. .Mutta
26411: soittokoneeseen, kuin 5 § :n 1 momentin 4           toisaalta on lausuttava, että. tärkeiden etu-
26412: kohdassa ja 6 § :n 4 kohdassa mainitaan,            jen vaatiessa ei ole syytä välttää poikkeuk-
26413: taikka radiolaittein.                               sen tekemistä yleiseksi hyväksi, niinkuin on
26414:    17 §. Yhtäpitävästi sen kanssa, mitä             menetelty eräillä toisillakin aloilla. Ehdo-
26415: edellä on esitetty, ehdotan                         tan s€n vuoksi,
26416: 
26417:          että Ed1LSkunta hyväksyisi 17 § :n                  että Eduskunta hyväksyisi 28 § :n
26418:        5 ja 6 kohdan hallituksen esityksen                 1 momentin näin kuuluvana:
26419:        mukaan näin kuuluvina:
26420:                                                        Tekijänoikeus siirtyy omistajan kuollessa
26421:   5. Sävellyksen tekstiksi ja konsertti-            hänen kuolinpesänsä osakkaille, ei kuiten-
26422: ohjelmiin on sallittu painattaa tai muuten          kaan muille sivuperillisille kuin sisaruk-
26423: monistaa vähäisiä ennen julkaistun nmo-             sille.
26424:                                          Va.s.ta.la.use.                                     19
26425: 
26426:                   Suoja-aika.                        aön omaisuudeksi' ' ; ainoastaan parissa val-
26427:                                                      tiossa tekijänoikeus periytyy ainaisesti sa- ·
26428:    25, 26, 28, 37 §. Se suoja-aika, joilika ku-
26429:                                                      moinkuin omaisuus yleell!Sä. Tällaista teki-
26430: luessa tekijänoikeus tekijän kuoltua on
26431:                                                      jänoikeuden vapautumista vastaan voidaan
26432: kuuluva hänen omaisilleen,. on Bernin-sopi-
26433:                                                      tehdä kaksi tärkeätä muistutusta. Ensin-
26434: muksessa suunniteltu 50 vuodeksi. Tosin
26435:                                                      näkin, niin kauan kuin tekijänoikeus on
26436: kylläkin suoja-aika siitä huolimatta on jä-
26437:                                                      suojattuna, tekijän teos on myös suojattu
26438: tetty riippuvaksi kunkin maan sisäisestä
26439:                                                     henkisesti eli moraalisesti: kukaan ei ole oi-
26440: lainsäädännöstä, mutta tämä on kuitenkin
26441:                                                      keutettu julkaisemaan teosta muutetussa
26442: suositsltu normaaliaika, ja kaikki uusimmat
26443:                                                      muodossa,. mutta sen tultua yleisön omaisuu-
26444: lait ovat omaksuneet tämän aikamäärän.
26445:                                                      suudeksi,. ei tämä uusi omistaja ole mihin-
26446: Sama suoja-aika on meillä voimassa nykyi-
26447:                                                      kään velvoitettu, vaan teos voidaan julkaista
26448: sen lain mukaan; jos tämä nyt muutetaan,
26449:                                                     kuinka turmellussa tai ala-arvoisessa. muo-
26450: vaaditaan eri poikkeussäännös tähän asti
26451:                                                     dossa tahansa, ja tämmöistä menettelyä vas-
26452: ilmestyneisiin teoksiin nähden. Kaikkien
26453:                                                     taan on tekijä, tekijänoikeuden syvimmän
26454: kirjailija- ja taiteilijapiirien yksimielise~1
26455:                                                     sisällyksen mukaan, oikeutettu saamaan
26456: mielipiteen mukaan tämmöinen muutos SI-
26457:                                                     oikeusjärjestyksen turvaa.        Varallisuus-
26458: sältäisi taantumusta ja osoittaisi nurjaa
26459:                                                     oikeudellisesti taas lh:en:kinen tuotanto
26460: mieltä henkisten arvojen luojia kohtaan.
26461:                                                     todellisuudessa , vapaaksi" tullessaan siir-
26462: Sit1ä vähemmän olisi syytä suoja-aikaa lyhen-
26463:                                                     tyy taloudellisen voiton saamisen väli-
26464: tää, kun kirjailijan ja taiteilijan ansiomah-
26465:                                                    kappaleeksi. Kun ei voida esittää mi-
26466: dollisuudet .meidän köyhässä maassamme
26467:                                                     tiään pätevää syytä, miksi .tekijänoikeus
26468: ovat pienet ja kun teosten taloudellinen
26469:                                                     kerrassaan sammuisi jonkun määräajan ku-
26470: hyöty ei suoja-ajan loputtua tulisi käytettä-
26471:                                                     luttua, enemmän kuin omistusoikeus aineel-
26472: väJksi yhteiseksi hyvälksi eikä myös tekijän
26473:                                                     lisiin esineisiin, on sen vuoksi herännyt
26474: ehkä vaikeaa<n asemaan jääneiden omaisten
26475:                                                     ajatus, joka on saanut laajaa kannatusta
26476: kanna.ttamirseksi, vaan ainoastaan voitonhan-
26477:                                                     useiden maiden kirjailijain ja taiteilijain
26478: kinnan esinee:ksi.
26479:                                                     puolelta, että tekijänoikeus ei määräajan
26480:    Ehdotan sen vuoksi
26481:                                                    kuluttua sammuisi, vaan periytyisi edelleen
26482:                                                    sillä tavoin, että perijänä olisivat, eivät
26483:          että eduskunta hyväksyisi 25, 26
26484:                                                    tekijän kaUJkaiset jälkeläiset ja sukulaiset,
26485:       ja 28 § :n muuten valiokunnan ehdot-
26486:                                                    vaan !kansakunnan henkinen työ, sekä .että
26487:       tarnassa. muodossa, paitsi että sanat
26488:                                                    valtio lainsäädännöllään tämän turvaisi.
26489:       ,kolmekymmentä'', ,kolrncnkyn:rne~
26490:                                                    Tähän ajatukseen perustuvat hallituksen
26491:       ncn" hallit1tksen esityksen rnuka~sest~
26492:                                                    esityksessä olleet säännökset, joiden mukaan
26493:       muutettaisiin sanoiksi ,viisikymmen-
26494:                                                    tekijän yksinoikeus siirtyisi valtiolle ja tä"
26495:       t·ä", ,viidenkymmenen"; sekä
26496:                                                    ten mahdollisesti syntyvä taloudellinen
26497:          että Eduskunta tämän mukaisesti
26498:                                                    voitto käytettäisiin maan henkisen elämän
26499:       hylkäisi 37 § :n 1 kohdan.
26500:                                                    kannattamiseksi.
26501:                                                        Valiokunta on ehdottanut kaikki nämä
26502:      Laki henkisen työn tukemisesta..              säännökset hylättävi:ksi syistä, joita en V'{)i
26503:                                                    pitää pätevinä. Ei ole millään tavoin osoi-
26504:   Yleisenä sääntönä on nykyään eri mai-            tettu että teokset n. s. vapaan kilpailun
26505: den lainsäädännössä, että tekijänoikeus                   '
26506:                                                    vallitessa  tulisivat halvemmiksi, päinvastoin
26507: määrätyn suoja-ajan kuluttua tulee ,va-            esityksessä suunniteltu järjestelmä voi tuot-
26508: paaksi'' eli,. niin kuin myös sanotaan ,ylei-      taa mukanaan, että vanhemmat teokset tu-
26509:   20                          1926 Vp. -     V. M. -   Esitys N :o 89.
26510: 
26511: levat ainakin yhtä ha~voiksi kuin vapaina            huolto tietlen:kin olisi uskottava, voi tarkoi-
26512: ollen, vieläpä, milloin se katsotaan tarpeel-        tusta vart.en menestyksellisesti toimia, sen on
26513: liseksi, melkoista halvemmiksi. Että jokin           riittävästi oooittanut ,Suomen näyte1mäikir-
26514: hallitus käyttäisi valtion tekijänoikeutta           jailija.liiton toimisto".
26515: sensuuritarkoituksiin, on oletus, jonka voi             Jotta asian käsittely voisi muodostua
26516: syrjäyttää, sillä se edellyttää, että maa1ssa         käytännöllisemmäksi, olen koonnut sään-
26517: silloin vallitsee olotila, jossa vielä paljoa tär-    nökset tekijänoikeuden siirtymisestä val-
26518: keämmät oikeudet kuin tekijänoikeus ovat             tiolle tekijänoikeuslaista samaan lakiin, joka
26519: sorrettuina. Ne käytännölliset vaikeudet             sisältää säännökset rahastosta henkisen työn
26520: asian huoltamisessa,. joilla eri tahoilta pe-        tukemiseksi, ja saan täten kunnioittaen
26521: loitellaan, ovat liioiteltuja; kuinka vähillä        ;ehdottaa,
26522: työvoimilla yksityisestä aloitteesta syntynyt                 että edusknnta hyväksyisi näin
26523: toimisto, jommoiselle tähän kuuluvien asiain                kuulttvan lain:
26524: 
26525: 
26526:                                                Laki
26527:                                     henkisen työn tukemisesta,.
26528: 
26529:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
26530: 
26531:                        1 §.                          henkisen työn tekijäin ja heidän omaistensa
26532:    Sen jälkeen kuin se henkisen tuotteen             avustamiseksi perustetaan rahasto.
26533: suoja-aika, joka on säädetty tekijänoikeu-              Rahaston omistaa valtio, ja rahasto on,
26534: desta henkisiin tuotteisiin annetun lain 4           niinkuin hallitusmuodon 6•6 § :n 2 momen-
26535: lnv1lSsa, päättyy, siirtyy tekijän yksinoi-          tissa edellytetään, jätettävä tulo- ja meno-
26536: ke1lS julkisuuteen saa.tettuun henkiseen             arvion ulkopuolelle.
26537: tuotteeseen valtiolle.
26538:    Mitä 1 momentissa on sa.nottu, ei koske                             4 (2) §.
26539: sellaisia julkisoikeudellisen yhdyskunnan tai          Paitsi mitä valtiovaroista mahdollisesti
26540: jnlkisoikeudellisen laitoksen toimittamia            annetaan tähän rahastoon tai mitä siihen
26541: teoksia, joihin näillä on tekijänoikeus, vaan        yksityiset ehkä lahjoittavat, tulee rahastoon
26542: tekijänoikeus säilyy edelleenkin asianomai-          se tulo, jonka valtio saa tekijänoikeudesta,
26543: sella yhdyskunnalla tai laitoksella.                 mikä joutuu sen haltuun tekijänoikeudesta
26544:                                                      henkisiin tuotteisiin annetun lain nojalla.
26545:   2    ~   (hall.   esityksen tekijänoikeuslain
26546: 25 §).                                                                    5 §.
26547:    Tasavallan presidentti voi yleisen edun              Mitä 1 ja 2 § :ssä on sanottu, älköön so-
26548: sitä vaatiessa määrätä, että tekijänoikeus           l'ellettako henkiseen tuotteeseen, joka on
26549: kuolleen tekijän julkisuuteen saatettuun             julkisuuteen saatettu ennen tämän lain voi-
26550: teokseen on suoja-ajan vielä kestäessä siir-         maan tulemida.
26551: tyvä valtiolle, jos tämä on tarpeellista teok-
26552: sen saattamiseksi yleisön satataviin. Oikeu-                          6 (3) §.
26553: denomistajan tulee silloin saada oikeudes-             ·Tarkemmat säännökset tämän lairt sovel-
26554: taan täysi korvaus asiantuntijalautakunnan           tamisesta annetaan asetuksella.
26555: arvion mukaan.
26556:                    3 (1) §.                                           7 (4) §.
26557:    Hen.kisen tuotannon kannattamiseksi sekä            Tämä laki tulee voimaan
26558:                                           Vastalause.                                         21
26559: 
26560:   Laki taiteilijan jatkuvasta oikeudesta.         noastaan Ranskan . ja Belgian lainsäädän-
26561:                                                   nössä, mutta kansainvälisissä asiantuntija-
26562:   Valiokunta ehdottaa esittämillään syillä        piireissä sitä suositellaan yleisesti toteutet-
26563: hylättäväksi myös neljännen hallituksen           tavaksi. Kun ne muistutukset, jotka valio-
26564: esitykseen liittyvän lakiehdotuksen. Tai-         kunta lakiehdotusta vastaan tekee, eivät ole
26565: teilijan jatkuva oikeus (,droit de suite")        vakuuttavat, såan kunnioittaen ehdottaa,
26566: on tosin siinä muodossa ja laajuudessa kuin
26567: hallituksen esityksessä ehdotetaan säädet-                 että Edusk1mta hyväksyisi seuma-
26568: täväksi, tä.hä,n asti tullut toteutetuksi ai-            van lain.
26569: 
26570: 
26571: 
26572:                                            Laki
26573:              taiteilijan oikeudesta palkkioon, kun hänen teoksensa myydään.
26574: 
26575:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
26576: 
26577:                      1 §.                         kuollut, tulee maksu henkisen työn tukemi-
26578:    Joka kerta kun sellainen alkuperäinen          seksi perustetun rahaston hyväksi.
26579: taideteos, joka mainitaan tekijänoikeudesta
26580: henkisiin tuotteisiin annetun lain 2 § :n 1                            2 §.
26581: momentin 4 ja 5 kohdassa, myydään julki-            Mitä 1 § :ssä on sanottu, älköön sovellet-
26582: sesti, tulee myyjän, ellei myyjä ole taitei-      tako taideteokseen, joka on valmistunut en-
26583: lija itse tai henkilö, jolle teos on häneltä      nen tämån lain voimaantulemista.
26584: s·iirtynyt perintönä tai naimaosana, suorit-                         3 §.
26585: taa maksuna 5 % myyntihinnasta, milloin             'l'arkemmat säännökset Himän lain sovel-
26586: se on 1,000 markkaa suurempi.                     tamisesta annetaan asetuksella.
26587:    Mal~su tu1ee taiteilijalle, niin ikauan kuin
26588: hän on elossa, eikä hän voi sitoutua luopu-                          4 §.
26589: maan tästä oikeudestaan. Kun taiteilija on          Tämä laki tulee voimaan
26590: 
26591: 
26592:            Helsingissä. 31 päivänä maaliskuuta 1927.
26593: 
26594:                                                                               E. N. Setälä.
26595: 
26596: 
26597:   Edelläolevaan vastalauseeseen, mikäli se        25 ja 26 § :ä.ä, 28 § :n 1 momenttia sekä
26598: koskee tekijänoikeuslain 3 § :n 2 momenttia,      37 § :n 1 kohtaa yhdymme.
26599: 
26600:                  W. W. Tuomioja.                             Erkki Kaila.
26601:                  Mikko J askari.                             Siviä Ruotsi.
26602: •
26603:                              1926 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 89.
26604: 
26605: 
26606: 
26607: 
26608:                                      S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 108 Httl-
26609:                                  lituksen esityksen johdosta tekijäoikeutta sekä oikeutta
26610:                                  valokuviin koskeviksi laeiksi.
26611: 
26612:   Suuri valiokunta on, käsitelty.ään yllä-             9. asemaka~wapiirustuksia, karttoja sekä
26613: main~tun    asian, päättänyt yhtyä kannatta-        tieteellistä tai tekniLlistä laatua olevia piirto-
26614: maan lakivaliokunnan mietinnvssä N :o 13            tai vapaakuvaisia esityksiä; sekä
26615: va•lmisteltuja ehdotuksia laiksi tekijäno~keu­         10. edelläolevaa laatua o1evien teosten
26616: desta !henkisiin tuotteisiin ja laiksi oikeu-       käännöksiä ja muunneLmia.
26617: desta val-okuviin, ensiksima:inittua lakiehdo-         Va1lokuvaisten esitysten oikeussuojasta
26618: tusta fkuitenikin erinäisin muutoksin. Suuri        sää,detä,än erikseen; kuitenlkin on tämän lain
26619: valiol\iunta saa siis kunnioittaen ehdottaa,        mukainen suoja valdkuvasarjalla, jolla on
26620:                                                     tieteellinen tai taiteellinen arvo.
26621:           1. että Eduskunta hyväksyisi ehdo-
26622:        tuksen laiksi tekijiinoikettdesta henki-       b) 1nu1dtaisi .18 § :n näin k1J/ltl1waksi:
26623:        siin tuotteisiin lakivaliokunnan ehdo-
26624:        tuksen mukaan mntden ]Jaitsi että
26625:                                                                            18 §.
26626:                                                         Sen lisäksi, mitä 17 § :ssä on sanottu, on
26627:   a,) 11ut1tttaisi 2 § :n näin kuuluvaksi:
26628:                                                     saUittu:
26629:                                                         1. kuvata 1uetteloissa taideteok,sia, jotka
26630:                       2 §,
26631:                                                     ovat julkisissa kokoelmissa ;
26632:   Henkisellä tuotteella tässä laissa tarkoite-
26633:                                                        '2. opetusta varten valokuvaamaHa jäl-
26634: taan jokaista kirjallista, taiteellista tai tie-
26635:                                                     jenmä ja monistaa taideteos, jdka kuuluu
26636: teellistä tuotetta, niinkuin :
26637:                                                     j·u1kiseen kolkoelmaan ;
26638:   1. lki~joituksia minkälaa1misia taihansa,
26639:                                                         3. piirusta:maJla. tai muulla •piirtotaiteen
26640: niin myös kirjeitä, joilla sisällykseensä tai
26641:                                                     menetelmiilllä, maalarumali:a tai valokuvaa-
26642: kirjeen kirjoittajan henkilöön katsoen on
26643:                                                     n1&1la jäljentä:ä ja monistaa teos, joka pysy-
26644: kirjallinen luonne;
26645:                                                     \lästi sijaitsee tiellä, kadulLa, torilla tai
26646:   2. suullisia esityksiä;
26647:                                                     muulla julkisella paikalla tahi sen ääressä ;
26648:    3. sävellysteoksia;
26649:                                                     ra,'kennulksesta, joka ei ole julkinen, kuvatta-
26650:   4. mallllauksia, piirustuksia, radeerauksia.,
26651:                                                     koon kuitenkin vain ulkopuoli; sekä
26652: kivi- ja puupiirroksia tai muita niihin ver-
26653:                                                         4. taideteoksen omistajan panna se näyt-
26654: rattavia teoksia;
26655:                                                     teille ha!ll!kkimatta tekijältä siihen lUJPaa.
26656:   5. kaikenU.aatuisia veistolkuvia;
26657:   6. rakennustaiteellisia tuotteita, sekä pii-
26658:                                                       c) mu1dtaisi 2.5 § :n niiin kuuluvaksi:
26659: rustulksia että itse rakennusteoksia;
26660:   7. taidetyrön, sekä taidekäsityön että tai-
26661: deteollisUJuden, piirustuksia ja teolksia;                            25 §.
26662:   8. eletaiteellisia, tanssitaiteellisia tai elä-     Tekijänoikeus on voimassa tekijän eläessä
26663: välkuvaisia took!sia;                               ja viisikymmentä vuotta sen vuoden lopusta,
26664:   2                         19Z6 .Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 89.
26665: 
26666: jona tekijä on kuollut, kuitenkin vähintään        Tekijän kuoltua on hänen kuolirupesänsä
26667: kymmenen vuotta teoksen julkaisemisesta.         osakkaiilla, jos fhe tästä ovat yksimicliset, oi-
26668:   Jos tekijänoikeus 16 § :n mukaan on            keus ilmaista hånet samoin oiikeusvaikutuk-
26669: useilla ythteisesti, on se voimal.:;sa kunnes    sm.
26670: uiisikymmentä vuotta on :kulunut viimeksi                   f) että lakiehdotuksen 5 luktt pois-
26671: kuolleen tekijän kuolinvuoden päättymisestä.            tettaisiin, m,inkä johdosta settraavien
26672:                                                         lttkujen ja pykälien järjestysntbmM·ot
26673:   d) 1n1mttaisi 26 § :n näin ku1tluvaksi:               sekä pykälissä olevat viittaukset toi-
26674:                                                         siin pykäliin vastaavasti mtttdtuisi-
26675:                      26 §.                              vat;
26676:   'reki,jänoikeus nimettä tai salanime:l:Ui                 g) että 37 § :n 1 momentin 1. kohttt
26677: julkisuuteen sa.atettuun teokseen kestää                poistettaisiin, josta jo·htttisi, että seu-
26678: viis~'kymmentä vuotta sen vuoden päättymi-              1'CWvien kohtien ,iät']estysnumerot va..~­
26679: sestä, jolloin teos ensin saatettiin julkisuu-          taavasti muuttuisivat; sekä
26680: teen. Sama on la:ki teoksesta, josta puhu-                  II. että Ednsku'nta hyväksyisi
26681: taan 14 § :n 1 ja 3 momentissa.                          ehdotuksen laiksi· oikettdesta valoku·
26682:                                                          vi.in muuttamatto'lniana lakivaliokun-
26683:   e) ,mtbuttaisi 28 § :n näin kttul1tv(tksi:             nan ehdotuksen mukaan.
26684: 
26685:                     28 §.                          Sama1la saa myöskin suuri valiokunta ·eh-
26686:   Jos niam~ttä tai salanimellä julJkisuuteen     dottaa,
26687: saatetun teoksen tekijä ilmaisee itsensä en-
26688: nen viidenlk:ymmenen vuoden suoja-a'jan                     että Edusk1tnta hylkäisi hallititk-
26689: loppua, tulee voimaan se täysi suoja, joka               sen esitykseen sisältyvät ehdotukset
26690: on mainittu 25 § :ssä.                                   laiksi rahastosta henkisen työn tuke-
26691:   Ilmoittautmmim.en voi tapahtua joko si-                miseksi ja laiksi taiteilijan oikeudesta
26692: ten, että tekijä panettaa nimensä uuteen                 palkkioon, kun hänen teoksensa myy-
26693: painokseen, tai siten, että h än tekee asiasta
26694:                                1                         dään.
26695: ilmoituksen opetusministeriöön.
26696: 
26697:         Helsingissä, 6 päivänä huhtikuuta 1927.
26698:                             1926 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 89.
26699: 
26700: 
26701: 
26702: 
26703:                                      Suuren v a Ii o kunnan mietintö N :o 108 a
26704:                                   Hallituksen esityksen johdosta tekijänoikeutta sekä oi-
26705:                                   keutta valokuviin koskeviksi laeiksi.
26706: 
26707:    Asian ·toisessa käsittelyssä on Eduskunta,        '1' oinen lakiehdotus:
26708: hyväksynyt suuren validkunnan mietinOCtössä          2 § :ssä on sanat ',elä vwkuvaisel•la:' ' ja.
26709: N :o 100 valmistellut ehdotukset laiksi teki-      ,Eläväikuvaisena'' muutettu sanoiksi ,elO'-
26710: järuoikeudesta hen:k:isiin tuotteisiin ja laiksi   kuvaisella" ja ,Eloikuvaisen:a";
26711: oikeudesta Yalo!kuviin, kuitenlkin seuraavin         S ja 10 § :ssä olev.art sanat ,elävin kuvin''
26712: muuto!ksin:                                        on muutett'u sanoiksi ,elokuvin".
26713:                                                      Suuren vali<aktmnan eh'dotulksen kolman-
26714:                                                    nen ja neljäWI'/;en lakiehdotuksen hylikäwmi-
26715:   Ensiksirnalinittu lakif3<hdot1ts:                sestä 'Oli Edu~unta hyvälksynyt.
26716:   2 § :n 1 momentin 8. kohdassa Olll sana            Kun asia Eduskunnan päättämäin muu-
26717: ,eläv.äkuvaisila." muut.ettu sanaksi ,elo!ku-      tosten ·jdhdoota on toistamiseen ollut suuren
26718: vaisia'';                                          valiokunnan lkäsiteltävllinä, on suuri :valio-
26719:    5 § :n 1 momeutin 2. ikothdassa ja 9 § :n 1.    lnmta, mui&o;;a lkdhdin yhtyen Eduskunnran
26720: kdlrdassa on sana ,elävä:kuvaisen" .muutettu       päätöksiin, pää:ttäruyt ehdQttaa,
26721: sanaksi ,elvkuvaisen";
26722:    28 § :n 2 momentissa on sana , opetusmi-                  että ensimmäisen lakiehdotnksen
26723: nisteriöön'' muutettu sanaksi ,oikeusminis-               28 § :n 2 rnontentissa sana ,oikeusnl-i-
26724: teriöön";                                                 nisteriöön'' palautettais·iin samaksi
26725:    36 § :n (37 § :ru) 1 momootin 6. (5.) koh-             ,opetusministeriöön "; OO!kä
26726: da8Sd! oleva sana ,elåivä:kuvaista" on muu-                  että toisen lakiehdotuksen 13 § :n
26727: tettu ·sanaksi ,eloikuvaistru".                           1., 2. ja 3. kohdassa sana ,eläväku-
26728:                                                           vais·in" m,uutdta.isiin sanaksi ,elo-
26729:                                                           ku.vaisin ".
26730: 
26731:         Helsingissä, 8 päivänJä, !huhtikuuta 1927.
26732:                         1926 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys N :o 89.
26733: 
26734: 
26735: 
26736: 
26737:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
26738:                                  tekijänoikeutta sekä oikeutta valokuviin koskeviksi laeiksi.
26739: 
26740:    :Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        l1akivaliokunta on antanut mietintönsä N :o
26741: tys tekijänoikeutta sekä oikeutta valokuviin        13, hyväksynyt seuraavat lait:
26742: 'koskeviksi laeiksi, ja on Eduskunta,. jolle
26743: 
26744: 
26745: 
26746:                                              r..a k i
26747:                            tekijänoikeudesta henkisiin tuotteisiin.
26748: 
26749:      Eduskunnan pää,töksen mukaisesti säädetään täten :
26750: 
26751:                    1 LUKU.                             8. eletaiteellisia, talliSsitaiteellisia tai elo-
26752:      Tekijänoikeuden esine ja sisällys.             kuvaisia teoksia;                        •
26753:                                                        9. asemakaavapiirustuksia, karttoja sekä
26754:                     1 §.                            tieteellistä tai teknillistä laatua olevia piirto-
26755:   Henkisen tuotteen tekijällä on tämän lain         tai vapaakuvaisia esityksiä; sekä
26756: säätämissä rajoissa yksin01111ainen oikeus             10. edelläolevaa laatua olevien teosten
26757: saattaa tuotteensa yleisön sa&taviin.               käännöksiä ja muunnelmia.
26758:                                                        Valokuvaisten esitysten oikeussuojasta
26759:                       2 §.                          säädetään erikseen ; kuitenkin on tämän lain
26760:    Henkisellä tuotteella tässä laissa tarkoite-     mukainen suoja valokuvasarjalla, jolla on
26761: taan jokaista kirjallista•. taiteellista tai tie-   tieteellinen tai taiteellinen ano.
26762: teellistä tuotetta, niinkuin:
26763:   1. kirjoituksia minikälaatuisia taih.ansa,
26764: niin myös kirjeitä, joilla sisälJyikseensä tai                           3 §.
26765: kirjeen kirjoittajan henkilöön katsoen on             Ulkopuolella tämän lain suojan ovat:
26766: kirjallinen luonne;                                   1. lait, asetukset, julistukset, julkisten
26767:    2. suullisia esityksiä;                          viranomaisten, edll8k:unnan, valmistelukun-
26768:    3. sävellysteoksia;                              tain ja komiteain, niin myös tuomioisturinten
26769:    4, maalauksia, piirustuksia, radeerauksia,       sekä kirkollisten, lkunna:llisten ja muiden
26770: kivi- ja puupiirroksia tai muita niihin ver-        julkisten edustajistojen asiaikirjat, pöytäkir-
26771: rattavia teoksia;                                   jat, päätökset ja kirjelmät, samoin myö'l
26772:    5. kaikenlaatuisia veistokuvia;                  muut julkiset asiakirjat;
26773:    6. rakennustaiteellisia tuotteita, sekä pii-        2. eduskunnassa ja muissa julkisissa edns-
26774: rustuksia että itse rakennusteoksia ;               tajistoissa tap&htuneet keskustelut, niin
26775:    7. taidetyön, seik:ä taidekäsityön että •tai-    myös tuomioistuimissa tai muiden julkisten
26776: detoollisuuden, piirustu!l~ia ja t,eoksia:;         viranomruisten edessä tahi yleisistä asioista
26777:                          1926- Vp. -   lldusk. vast. -    l!llitys N:o' 89.
26778: 
26779: keskustelemaan kokoontuneissa yleisissä ko-        gon säilyessä se varustetaan uusilla esimer-
26780: kouksissa esitetyt lausumat ; sekä                 keillä tai että muk.ailukseen otetaan a:llru-
26781:    3. päivänuutiset ja muut sanomale'htitie-       teoksesta niin olennaisi1a osia, ettei mukai-
26782: doitukset sanomalehdissä tai aikatka.uskir-        lusta voida pitää omaperäi$nä teoksena.
26783: joissa.                                               Muuntelemiseksi ei katsota, jos teokseen
26784:                                                     vapaasti liittyen luodaan uusi, olennaisesti
26785:                        4 §.                        omaperäinen teos.
26786:     Tekijänoikeuden nojalla on tekijällä tässä         Käännös tai muunnelma on sikäli ka.tsot-
26787: laissa säädetyin rajoituk:sin 2 § :ssä mai-        twva eri t:ooikseiksi, että sen 1tekijällä on
26788: nittua laatua oleviin tuotteisiin nähden yk-       siilhen teki·jänoikoeus samalla kuin alkuperäi-
26789: ·sinomainen oikeus:                                 sen teoksen teJciöäooikeus säilyy louikkaa-
26790:     1. kääntää ja muunnella teostansa;              mattomana. Siinä tapauksessa, joka maini-
26791:     2. jäljentää teostansa;                        ta,an 1 mO!lllentin 4 kohdassa, .pidetään esit-
26792:     3. monistaa teostansa;                          täjää muuunelman tekijänä.
26793:     4. levittää teoksensa monisteita; sekä
26794:     5. esittää teoksensa nähtäväksi tai kuu1-                             6 §.
26795:  tavaksi.                                            Jäljentämiseksi luetaan:
26796:                        5 §.                          1. teoksen mukaaminen käsin taikka ko-
26797:     Muuntelemiseksi luetaan varsinkin:           neellisin tai kemialiisin keinoin;
26798:     1. näytelmäksi sovittaminen tai toisesta         2. taideteokselll esitltämi.nen Iloisessa koossa
26799:  kirjallisuuden lajista toiseen siirtäminen;     ·tali toisessa aineksessa ;
26800:     2. kirjoituksen tai kuvataiteellisen teok-        3. rakennustaiteel'liselll· tooksen rakentami-
26801:              •
26802:  sen siirtäminen elokuvaisen tai muun nen rakennusrteoksern sellm taidetyön val-
26803:  senkaltaisen menetelmän kautta esitettä- llllistamin,en taidetyöteoksen tai näiden pii-
26804:  väksi;                                           rustuksen tai mallin mukaan; sekä
26805:     3. sävellyksen sovittaminen yhtä tai              4. teoksen siir·t!äminen puhe- tai soitto-
26806:  useampaa soitinta varten tahi yksi- tai moni- koneeseen tahi telaan, laattaan, nauhaan tai
26807:  äänisesti laulettavaksi joko soitinten säes- muuhun sell:aisen koneen laitteeseen, paitsi
26808:  tyksellä tai ilman ;                             5 § :n 1 momentin 4 kohdassa ·mainitussa
26809:     4. kirjoituksen tai sävellyksen siirtä- tapauksessa.
26810:  minen taide-esityksen välityksellä mekaani-
26811:  seen puhe- tai soittokoneeseen ;                                         7 §.
26812:     5. kuvataiteellisen teoksen siirtäminen           Monistamiseksi katsotaaill jokainen menet-
26813:  toisetnlaiseksi kuvataite81liseksi ;tookseksi;   itely, jolla teoksesta tuotetaan useampia kuin
26814:     6. kuva- tai sävellystaiteellisen teok- yksi jäljennös, ta.pahtuipa tämä sitten pai-
26815:  sen, rakennuspiirustuksen tai valmiin raken- nattamalla, valokuvaamaJJa, valamaHa tai
26816:  nusteoks.en, taid~työn piirustuksen :tai took~ muulla monistamiskeinolla.
26817:  sen mulka:1leminen niin epäoloon:a:isin muu-
26818:  toimin, ettei muk.ailusta voida katsoa ()'100.-                           8 §.
26819:  peräiseksi teokselksi ; sekä                         Tekijän 4 § :n 4 kohdassa mainittu oilreus
26820:      7. kirjallisen tai tieteellisen teoksen tai levittää teostansa sisältää tekijän yksinomai-
26821:  oppikirjan tai karttateoksen mukaileminen sen oikeuden pitää kaupan tai jaella teok-
26822:  sillä tavoin, että alkute(jkseen tehdään ai- sensa m~nisteita .tai jäljennöl®ä.
26823:  noastaan sanamuodollisia tai muita epäolen-
26824:  naisia muutoksia taikka epäolennaisia lisäyk-                             9 §.
26825:   siä tai lyhennyksiä tai·kka että teoksen run-       Tekijälle 4 § :n 5 kohdan mukaan kuulu-
26826:                                        'l'ekijäuikeualaki.
26827: 
26828: vaan esittämisoikeuteen sisältyy yksinomai-        mitettu yleisön saataviin, nähtäväksi tai
26829: nen oo'ilkeus:                                     kuultavaksi.
26830:     1. näytelmän tai tanssitaiteellisen, eletai-
26831: teellisen tai elokuvaisen teoksen näytel-                                13 §.
26832: mälliseen Julkiseen esittämiseen;                     Teoksen tekijänä pidettäköön, jollei näy-
26833:     2. sävellysteoksen säveleiLiseen julkiseen     tetä toisin olevan, sitä henkilöä, joka ylei-
26834: esittämiseen;                                      seen tapaan on teoksessa tekijäksi ilmoi-
26835:     3. ennen julkaisemattoman kirjoituksen,        tettu .
26836: .esitelmän tai puheen julkiseen esittämiseen;         Ennenkuin julkisesti esitetty teos on
26837:     4. sävellysteoksen tahi ennen julkaisemat-     ilmestynyt, pidettäköön seiD. tekijänä sitä
26838: toman kirjoituksen,, esitelmän tai puheen          henkilöä, joika esittämisestä ilmoitettaessa
26839:  julkiseen esittämi1>een sillä tavoin siirret-     on tekijänä mainittu.
26840: tynä puhe- tai soittokoneeseen, kuin 5 § :n           Jos teos on julkaistu ntmettä tai sala-
26841: 1 momentin 4 kohdassa ja. 6 §• :n 4 kohdassa       nimellä, edustaa tekijää, kunnes hän
26842: mainitaan, taikka radiolaittein; sekä              28 § :ssä mainitulla tavalla on ilmaissut
26843:     5. tämän lain alaisen taideteoksen nä·yt-      itsensä, tekijänoikeuteen nähden se, joka
26844:  teillepane:miseen.                                teoksessa on ilmoitettu julkaisijakai tai,
26845:                                                    ellei hä.ntä ole mainiUlU, kustantajaksi.
26846:                      10 §.                            Jos tekijä on naimisissa, määrää hän yksi-
26847:   Yksityistä tai henkilökohtaista tarvettan-       nään tekijänoikeudestaan, riippumatta siitä,
26848: sa varten on jokainen oikeutettu kääntä-           millä tavalla aviopuolisoiden omaisuussuh-
26849: mään ja muuntelemaan, jäljenrtärrnään sekä         teet on järjestetty.
26850: rajoitetuin kappalemäärin monistamaan
26851: teoksen, ei kuitenlman sitä levittämään.                                14 §.
26852:    Siihen, mitä 1 momentissa on sanottu,             Tekijänoikeus reokseen, joka käsittää eri
26853: ei kuitenkaan sisälly oi:keutta rakennustai-       aYustajain erillisiä töitä yhtenä kokonaisuu-
26854: teellisen teoksen mukaan rakentamiseen,            tena, kuuluu sen julkaisij·alle.
26855: eikä myöSkään oikeutta toisen kautta taide-           Itsekullakin avustajalla on tekijänoikeus
26856: keinoin itselleen jäljennyttää taideteosta.        omaan osu,uteensa, ja on kullakin, mikäli ei
26857:                                                    toisin ole sovittu, oikeus julkaista osuutensa
26858:                     11 §.                          muulla tavalla.
26859:    Kaikissa nussa tapauksissa, missä tämän           Ellei toisin ole sovittu, on valtiolla ja
26860: lain mukaan jälkipainanta tai muu jäljen-          muilla julkisoikeudellisilla yhdyskunnilla
26861: täminen tai monistaminen on sallittu, on           sekä julkisoikeudellisilla laitoksilla tekijän-
26862: lähde selvästi ilmaistava.                         oikeus toimittamiinsa teoksiin.
26863: 
26864:                     12 §.                                               15 §.
26865:    Teos on katsottava ilmestyneeksi eli jul-          Jos kirjoitus ja sävellys sovitetaan yh-
26866: kaistuksi, kun sitä jokin määrä monisteita         teen, säilyttää kummankin teoksen tekijä
26867: oikeutetun tahdosta on yleisölle levitetty,        te'kijänoikeutensa. Sama olkoon laki, kun
26868: olipa se tapahtunut pitämällä kaupan, myy-         kirjoitus ja piirustus tai kuvallinen esitys
26869: mällä, jakelemalla, vuokraamalla tai muulla        liitetään toisiinsa.
26870: tavalla.
26871:   Julkisuuteen on teos saatettu, kun se                               16 §.
26872: julkaisemalla tai julkisesti esittämällä tahi        Joo teos on useiden ylb.teistyötä siten, että
26873: muulla tavalla on oikeutetun tahdosta toi-         heidän töitänsä ei voida toisistaan erottaa,
26874:   4                     1926 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 89.
26875: 
26876: vaaditaan tekijänoikeudesta määräämiseen           matta, niin myös kääntää kirjallinen teos
26877: kaikkien suostumus, mikäli on kysymys              toiseen kieleen sekä sovittaa sävellysteos
26878: tooiksen ensimmäisestä julkaisemisesta tai         yhtä tai useampaa soitinta varten tahi yksi-
26879: sen uudestijuLkaisemioosta toisessa muodossa       tai moniäänisesti laulettavaksi; sekä
26880: tai toisella twvalla, kuin ensimmäinelni jul-         b) kuvata taideteoksia, mikä:Li tämä ta-
26881: kai.su on tapa:htunut.                             paihtuu tekstin selittämiseksi ja sen yhtey-
26882:                                                    dessä.
26883:                    2 LUKU.                            Ehtona 4 kohdassa mainittuun menet-
26884:                                                    telyyn on, että on kulunut viisi vuotta
26885:         Tekijänoikeuden rajoitukset.
26886:                                                    teoksen ilmestymisestä ja että tekijälle
26887:                       17 §.                        maksetaan kohtuullinen palkkio.
26888:     Tekijän yksinomainen oikeus teokseensa            5. Sävellyksen tekst:ibi ja konsertti-
26889: ·on seuraavien rajoitusten alainen:                ohjelmiin on sallittu painattaa tai muuten
26890:     1. Yksityisiä kohtia tai vähäisiä osia en-     monistaa vähäisiä ennen julkaistu.n runo-
26891:  nen julkisuuteen saatetusta kirjoituksesta,       teoksen osia tai ennen julkaistuja vähäisiä
26892:  puheesta, esitelmästä tai sävellyksestä on        runoja, kun ne julkaistaan muuttamatta.
26893:  sallittu lainata.                                 Niin ikään voidaan seLlainen runo esittää
26894:     2. On luvallista julkisuudessa selostaa        yhdessä sävellyksen kanssa.
26895:  julkisesti pidettyjä pillheita ja .esitelmiä         6. Julkaistuja sävellyksiä on lupa esittää:
26896:  sekä niistä lainata osia.                            a) jos pääsy esittämistilaisuuteen on
26897:     Mitä 2 kdhdassa .on sanottu, on sovelle.t-     maksuton eikä esittäminen muutoinkaan ta-
26898:  tava myös muihin julkisuuteen saatettuihin        pa:hdu ansiotarkoituksessa eikä esittäjälle
26899:  henkisiin tuotteisiin, kun se tapahtuu arvos-     tai esittäjille tule korvausta; tahi
26900:  t.elevassa tai tieteellisessä tarkoitl'lksessa.      b) j.os esittäminen tapahtuu kansanvalis-
26901:  Samanlaisessa tarlroituksessa julkaistuissa       tustilaisuuksissa tai kansanjuhlissa, joiHa ei
26902:  teoksissa voidaan kuvata taideteoksia ja ra-      ole yksityisluonteista ansiotarkoitusta.
26903:  kennustooksia, kun se tapahtuu tekstin se-           7. Julkaistun malli~iirustuksia sisältävän
26904:  littämiseksi ja sen ylhteydessä.                  tooksen muka;an on 1upa rakentaa rakennus-
26905:      3. Hakusanoittain tai muulla tavalla toi-      teos tai valmistaa taidetyöteos, ellei tekijä
26906:  mitettujen ensyklopedisten kokoelmateosten        ole julkaisussa yksinoikeutta siihen itselleen
26907:  erikoisartikkeleissa on oikeus muun:telemalla     pidättänyt.
26908:  käyttää ennen julkaistuja teoksia sekä nii-           8. Kirjojen ja sävellysteosten laina.ami-
26909:  hin ottaa muualla julkaistuja kuvia ja pii-        nen ja vuokraaminen on sallittu.
26910:  rustuksia.
26911:      4. Useiden tekijäin kirjoituksista tehtyyn                         18 §.
26912:  kokoelmaan, joka on tarkoitettu käytettä-           Sen lisäksi, mitä 17 § :ssä on sanottu, on
26913:  väksi jumalanpalveluksessa tahi kouluissa         sallittu:
26914:  ta.i muuten• .alkeiSIOipetuksessa, musiikkikou-     1. kuvata luetteloissa taideteoksia, jotka
26915:  luja lukuunottamatta., on sallittu:               ovat julkisissa lrokoelmissa;
26916:      a) ottaa pieniä kappaleita tai osia aikai·      2. opetusta varten valokuvaamaila jäl-
26917:  semmin julkaistuista kirjallisista tai sävel-     jentää ja monist.aa taideteos, joka kuuluu
26918:  lysteoksista taikka, milloin teoksen laajuus      julkiseen kokoelmaan;
26919:  on vällä.inen, koko teos; tällöin saa käyttää       3. piirustamalla tai muulla piirtotaiteen
26920:  muutettua oikeinkirjoitusta sekä tehdä pie-       menetelmällä, maalaama:lla tai valokuvaa-
26921:  niä kielellisiä muutoksia, jos tämä voi ta-       maHa jäljentää ja monistaa teos, joka pysy-
26922:  pahtua kirjoitusta silti olennaisesti muutta-     västi sijaitsee tiellä, kadulla, torilla tai
26923:                                        Tekijänoikeuslak:i.
26924: 
26925: muulla julkisella paikalla t&hi sen ääressä;       oliko oikeutettu luovuttamaan toiselle saman
26926: rakennuksesta, joka ei ole julkinen, kuvatta-      taideteoksen kaksoishppaletta tai valmista-
26927: koon kuitenkin vruin ulkopuoli; sekä               maan teosta toiselle toisen tilaaman piirus-
26928:    4. taideteoksen omistajan panna se näyt-        tuksen mukaan, ellei hän ole itselleen sel-
26929: teille hankkimatta tekijältä siihen lupaa.         laista oiikeutta varannut.
26930:                                                        Se, jolle tekijänoikeus on luovutettu, ei ole
26931:                                                    ilman tekijän lupaa oikeutettu saattamaan
26932:                      19 '§.
26933:                                                    teosta julkisuuteen muutetussa muodossa.
26934:    Niissä tapauksissa, jotka mainitaan 17 § :n
26935:                                                    Älköön kuitenkaan rakennustaiteellisen pii-
26936: 2 ja 3 kohdassa sekä 4 b kohdassa sekä
26937:                                                    rustuksen tekijä olko oikeutettu epäämään
26938: 18 § :n 1 ja 2 kohdassa, on oikeus €Sittää
26939:                                                    suostumustaan sellaisiin muutoksiin, jotka
26940: taideteos siinä koossa, kuin julkaisun ta.Iikoi-
26941:                                                    koskevat yksinomaan teknillisiä seikkoja tai
26942: tus vaatii, kuitenkaan teosta muuten enem-
26943:                                                    johtuvat rakennuksen taJoudellisesta käyttä-
26944: pää muuttamatta, kuin jäljennösmenetel-
26945:                                                    misestä. Vaikkapa tekijä olisikin antanut
26946: :niän vuoksi on tarpeen.
26947:                                                    muutoksiin suostumuksensa, on hänellä oi-
26948:                                                    keus vaatia, että joko teosta ei saateta julki-
26949:                       20 §.                        suuteen hänen nimissään tai että riittävällä
26950:    Tekijän ei ole sallittu käyttää oikeut-         tavalla ilmoitetaan, että muutokset eivät ole
26951: tan,sa muotokuvaan, joka. on tehty tilartL\-       hänestä liillltöisin.
26952: sesta, ell~i sekä tnaruja että ilmvattu taikka,
26953: milloin kuvattu on kUJo1lut, hänen leskensä,
26954: tai, jos leskeä ei ole, hänen lapsensa tai, jos                         23 §.
26955: la,psiakaan ei ole, hänen vanhean,pansa ole           Tekijänoikeus siirtyy tekijän kuollessa
26956: siihen antaneet soostumustansa.                    hänen kuolinpesänsä osakkaille lain mukaan.
26957:    :M:uuta kuin 1 momentissa mainittua muo-           Tekijä on oikeutettu testamentissa mää-
26958: tokuvaa äJköön saatettako julkisuuteen,            räämään, että hänen teostansa,, jota ei hänen
26959: milloin kuvatun taikka, jos hän on kuollut.        eläessään ole saatettu julkisuuteen, ei saa
26960: hänen mainittujen omaistensa oikeutettu etn        saattaa julkisuuteen tahi että se saa tapah-
26961:  sen kautta tulisi loukatuksi.                     tua ainoastaan määrättynä aikana tai mää-
26962:     Oikeudemlk:äyttöä varten tai yleisen jär-      rätyillä ehdoilla. Hän voi myös mainita
26963:  jestyksen vaatiessa viranomainen saa jäljen-      henkilön, jolla on oikeus teoksista määrätä
26964:  tää ja jullcisuuteen saattaa muotoikuvan.         nyt mainituUa tavalla sekä yleensä valvoa
26965:                                                    tekijäinoikeutta kuolinpesän puolesta.
26966:                                                       Kuolleen tekijän oikeudenomistajana tai
26967:                                                    henkilöllä, josta mainitaan 2 momentissa, ei
26968:                    3 LUKU.
26969:                                                    ole oikeutta julkaista hän:en teoksiansa
26970:         Tekijänoikeuden siirtyminen.               muutetussa muodossa muulla eihdolla, kuin
26971:                                                    että selvästi ilmoitetaan, että muutokset ei-
26972:                    21 §.                           vät ole lähtöisin tekijä,stä.
26973:   Tekijä voi loovuttaa oikeutensa toiselle
26974: joko kokonaan tai osittain.
26975:                                                                        24 ~.
26976:                     22 §.                             Tekijänoikeutta teokseen, jota ei ole saa-
26977:   Alkuteoksen toiselle luovuttaminen ei si-        tettu julkisuuteen, älköön velasta ulosmitat-
26978: sällä tekijänoikeuden siirtoa. Älköön kui-         tako tekijän, hänen leskensä, perillisensä tai
26979: tenkaan taideteoksen tai piirustuksen tekijä       testamentinsaajansa pesästä.
26980:   6                     1926 Vp. -   :Uusk. filt. -    Esitys N :o 89.
26981: 
26982:                  4 LUKU.                                           6 LUKU.
26983:                                                  Tekijänoikeuden loukkaus ja rangaistus-
26984:       Tekijänoikeuden kestäm.isaika.
26985:                                                               määräykset.
26986: 
26987:                     25 ~.                                            ~   §.
26988:   Tekijänoikeus on voimassa tekijän ·eläessä        Joka
26989: ja viisikymmentä vuotta sen vuoden lo-              1. l'ikikoo tekijänoikeutta luvattomasti
26990: pusta, jona tekijä on kuollut, kuitenkin vä-     kääntämällä, muuntelemalla, jl:iljentämällä
26991: hintään kymmenen vuotta teoksen juJkaise-        tai monistamaHa taikka julkisuuteen saatta-
26992: misesta.                                         malla henkisen tuotteen, tai
26993:   Jos tekijänoikeus 16 § :n mukaa.n on              2. levittäm.isen tarkoituksessa tuottaa
26994: useilla yhteisesti, on se voima.ssa, kum:nes     maahan teoksen, jota ei tämän lain mukaan
26995: viisikymmentä vuotta on kulunut viimeksi         ole lupa maassa julkaista, tarl.
26996: kuolleen tekijän kuolinvuoden päättymi-             3. jättää mainitsematta lähteen tai teki-
26997: sestä.                                           jän, milloin lähde tai tekijä on tämän lain
26998:                                                  mukaan ilmaistava, taikka
26999:                     26 §.                           4. rikkoo 20 tai 22 § :n säännöksiä,
27000:    Tekijänoikeus niroettä tai salanimellä           rangaistakoon saikolla, ellei teosta ole
27001: julkisuuteen saatettuun teokseen kestää          muualla :ankarampaa rangaistusta säädetty.
27002: viisikymmentä vuotta sen vuoden päätty-
27003: misestä, jolloin teos ensin saatettiin julki-
27004: suuteen. Sama on laki teoksesta, josta pUJhu-                         30 §.
27005: taan 14 § :n 1 ja 3 momentissa.                     Joka vastoin 22 ja 23 § :n säännöksiä tekee
27006:                                                  muutoksia itse teokseen tahi teoksen tai
27007:                                                  tekijän nimitykseen tai·kka niissä tapauk-
27008:                     ~   §.                       sissa, joista puhutaan 17 § :n 4 ja 5 koh-
27009:   Jos 26 § :ssä tarkoitettu teos on ilmestynyt   dassa ja 19 § :ssä, tekee sellaisia muutoksia,
27010: eri osina, jotka yhteensä muodostavat koko-      jotka eivät ole sallittuja, taikka jotka le-
27011: naisuuden, luetaan suoja-aika sen vaoden         vittää teosta sellaisena kappaleena, jonka
27012: päättymisestä, jolloin viimeinen osa ilmestyi.   hän tietää va1mistetuksi vastoin mainittuja
27013:                                                  säännöksiä, rangaistakoon enintään vii-
27014:                                                  delläkymmenellä päiväsakolla, ellei teosta
27015:                     28 §.                        ole muualla ankarampoo rangaistusta sää-
27016:    Jos nimettä tai salanimellä julkisullteen     detty.
27017: sa:atetun teoksen te!kijä ilmaisee itsensä en-
27018: nen viidelllkymmenen vuoden suojarajan                                31 §.
27019: loppua, tulee voimaan se täysi suoja, joka          Joka on syypää 29 ja 30 § :ssä mainit-
27020: on mainittu 25 § :ssä.                           tu~hin teilroihin, on velvollinen korvaamaan
27021:    Ilmoittautuminen voi tapahtua joko si-        sen taloudellisen va-hingon, joka täten on
27022: ten, että tekijä panettaa nimensä uuteen         tuotettu oik:eudenomistajalle.
27023: painokseen, tai siten, että hän tekee asiasta       Tämän ohella syyllinen on velvolli:nten suo-
27024: ilmoituksen opetusministeriöön.                  rittamaan korvauksen muustakin kuin talou-
27025:    Tekijän kuoltua on hänen kuolinpesänsä        dellista laatua olevasta vahingosta tai hai-
27026: osakkailla, jos he tästä ovat yksimieliset,      tasta, joka tekijälle on tullut. Tämän kor-
27027: oikeus ilmaista hänet samoin oikeusvaiku-        vauksen suuruus on tuomioistuimen vapallll
27028: tuksin.                                          h&rkintansa mukaan arvioitav:a.
27029:                                           ':rekijäuoikeualak:L                                   7
27030: 
27031:                        32 .§.                          nöksen tai monisteiden tahi monistamista
27032:    J.os teosta on luvattomasti käännetty,              varten tarkoitettujen valmisteiden hävittä-
27033: muunneltu, jäljennetty, monistettu, maahan-            mistä tai luovuttamista.
27034: tuotu tai levitetty taikka teokseen tahi sen              Jos tämmöistä vaatimusta ei voida toteut-
27035: tai tekijän nimityjksoon vastoin 22 ja 23 § m          taa koko teosta tuhoamatta tai jos muuten-
27036: säännöksiä tehty muutoksia taikka jos teok-            kin 32 § :n säännösten noudattaminen veisi
27037: sesta yksityistä tarvetta varten valmistettu           huomattavien taloudellisten tai taiteellisten
27038: kappale on levitetty tai käytetty teoksen              arvojen tuhoamiseen, saattaa tuomioistuin,
27039: luvattomaan julkiseen esittämiseen,. ovat si-          ellei loukkaus ole ollut truhallinen, evätä
27040: ten valmistetut, levitetyt tai käytetyt kappa-         tekijänoikeuden omistajan vaatimuksen ja
27041: leet taikka lainvastaisesti valmistetut· osat          sallia teo'ksen vastaisen julkaisemisen. Kui-
27042: sitä asianomistajan vaatimuksesta takavari-            tenkin tulee Ioukkaajan suorittaa tekijän-
27043: koitavat ja hävitettävät.                              oikeuden omistajalle, paitsi korvausta suo--
27044:    Kirjallisen tai sävellysteoksen kappa-              ranaisesta vahingosta,. kohtuullinen tekijän-
27045: leiksi ovat myös katsottavat :fiilmit, levyt,          palkkio.. Tuomioistuin määrätköön, miten
27046: laatat, telat, nllluhat tai muut sellaic;;et, joilla   tapahtunut oikeudenloukkaus on, mieluim-
27047: koneellisella tai kemiallisella menettelyllä           min itse teoksen yMeydessä, saatettava tie-
27048: voidaan esittää teoksen sisällys.                      doksi.
27049:    Niin ikään ovat keihilöt, kivet, sterootyyp-           Jos tekijänoikeuden loukkaukseen sisältyy
27050: pilaatat, levyt ja muut sellaiset luvattomaan          se, että tekijän nimi on jätetty mainitsemat-
27051: monistamiseen tarkoitetut tarpeet, jos asian-          ta, on se tuomioistuimen määräämällä ta-
27052: omistaja vaatii, takavarikoitavat ja hävitet-          valla tiedoksi saatettava.
27053: tävät tai saatattavat sellaisilffii, ettei niitä
27054:  voida käyttää väärin.                                                     34 §.
27055:     Kuitenkin saattaa asianomistaja vaatia,              Tä:ssä laissa mainituista rikkomuksista,
27056: että takavarikoidut esineet ovat hänelle luo-          paitsi 23 § :n 3 momentissa mainituista, äl-
27057:  vutettavat valmistamiskustannuksia vastaa-            köön virallinen syyttäjä tehkö syytettä, ellei
27058:  v·asta korvauksesta.                                  asianomistaja ole ilmoittanut rikosta syyt-
27059:     Mitä edellä on säädetty, koskee vain sel-          teeseen pantavaksi.
27060: laisia kappaleita ja tarpeita, jotka ovat lu-
27061:  vattomaan valmistamiseen, levittämiseen tai
27062:  esittämiseen osallisten hallussa; ja otetta-                            6 LUKU.
27063:  koon, jos asianomistaja vaatii, sellaiset                         Lain sovellettavuus.
27064:  kappaleet ja tarpeet takavarikkoon joko vi-
27065:  rallisen syyttäjän toimesta, kun asia hä-                                 35 §.
27066:  nelle syytteeseen pantavaksi i]ml)itetaan                Tämä laki koskee Suomen kansalaisen
27067:  sekä kustannuksista ja vahingosta samalla             valmistamaa teosta, niin myös sellaista vie-
27068:  asetetaan vakuus, taikka oikeuden määräyk-            raan maan kansalaisen teosta, joka on en-
27069:  sestä.                                                siksi ilmestynyt Suomessa.
27070:     'Jämän pykälän säärruökset eivät ole so-              Tasavallan presidentti voi vastavuoroi-
27071:  vellutetta vissa rakennusteokseen.                    suuden ehdolla julistaa,, että lain säännök-
27072:                                                        siä, osaksi tai kokonaan, on sovellettava vie-
27073:                      33 §.                             raan maan ~ansalaisen teokseen, joka on
27074:     Jos tekijänoi:keuden loukkaus kohdistuu            ensiksi ilmestynyt siinä maassa, minkä
27075:  ainoastaan teoksen osaan, voi loukattu vain           kanssa siitä tehdään sopimus, sekä sen maan
27076:  täihän osaan näihden vaat:a teoksen jäljen-           kansalaisen ilmestymättömään teokseen.
27077:   8                    1926 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N :o 89.
27078: 
27079:                       36 §.                        6. Jos sävcllysteos on ilmest;ynyt ennen
27080:    Tätä lakia on my()s sovellettava teoksiin,    tämän lain voimaantulemista, on sitä edel-
27081: jotka ovat valmistuneet ennen 1ain .voimaan-     leenkin yhden vuoden aikana sen jälkeen
27082: tulemista, kuitenJdn seuraavin poikkeuksin       lupa vapaasti esittää julkisesti, mikruli se
27083: ja raj.oituksin :                                aikaisemman lain mukaan on ollut sallittua.
27084:    1. Jos teosta ennen tämän lain voimMn-          Sivistysjärjestöjen laulukuorot ja soitto-
27085: tuloa on aikaisemman lain perusteella lu-        kunnat saakoot myöskin edelleen julkisesti
27086: vallisesti monistettu, saadaan jo valmistu-      esittää sävellysteoksia, joita ne ennen tämän
27087: neita monisteita vapaasti levittää.              lain voimaantulemista ov3!t esittäneet.
27088:    2. Kaå!kkia · aikaisemman lain pel"UStuk-
27089: sella luvallisesti julkaistuja käännöksiä sekä                      37 §.
27090: sellaisia useiden tekijäin kirjoituksista muo-     Kaikki ennen tämän lain voimaantuloa
27091: doste.ttuja lrokoelmatooksia, jotka mainitaan    tehdyt sopimukset tekijänoikeuden siirrosta
27092: 17 § :n 4 kohdassa, saadaan tämän lain voi-      jäävät voimaansa. Jos tekijä on toiselle siir-
27093: maantultuakin vrupaasti monistaa ja levit-       tänyt koko tekijänoikeutensa., tulee tekijän
27094: tää niissä rajoissa, !kuin monistaminen ja       hyväksi luettavaksi se, missä tämä lalki on
27095: levittäminen aikaisemman lain mukaan on          laajentanut aikaisemmin suoja.amatonta te-
27096: ollut luvallista.                                kijänoikeutta.
27097:    3. Muottej.a, kiviä, laattoja sekä: muita        Erioikeudet ja kiellot, jotka tämän lain.
27098: monistamista tai esittämistä varten tehtyjä      voimaantullessa ovat voimassa, jäävät edel-
27099: valmisteita, jos niiden valmistaminen todis-     leenkin voimaan.
27100: tettavasti oli alkanut ennen lain voimaan-
27101: tulemista ja ni·iden käyttäminen siihen asti                        38 §.
27102: vallinneen oikeuden mukaan oli luvallista,         Tarkemmat määräykset, jotka tämän lain
27103: saadaan edelleenkin vapaasti käyttää sekä        soveltamista varten ovat tarpeen, annetaan
27104:  täten syntyneitä monisteita vapaasti levit-     asetuksella.
27105: tää.
27106:    4. Näytl.l!mäkappal~ita, joita joku aikai-                         39 .§.
27107: semman lain perustuksella on esittänyt en-         Tä.mä laki tulee voimaan
27108: nen tämän lain voimaantulemista tai joiden       .................. Samana päivänä lakkaa
27109: näyttämöllepanon joku on ennen tämän             kirjaillijan ja taiteilijan oikeudesta <työnsä
27110: lain voimaantuloa todistettavasti pannut         tuotteisiin 15 päivänä maaliskuuta 1880 an-
27111: alulle, saa hän edelleen julkisesti esittää.     nettu aset.us olemasta voimassa, mikäli se
27112:    5. Joka en;n;em: tämän lain V10imaantule-     koskee kirjallisia, sävellys-, kuva- ja raken-
27113: mista on julkisesti e.Sittänyt ta.nssitaiteel-   nustaiteen sekä taidetyön tuotteita, kuiten-
27114: lista, eletaiteellista tai elokuvaista teosta    kin niin, että edelleenkin jää noudatetta-
27115: tai pannut sellaisen t001ksen näyttämölle-       vaksi, mitä siinä on sellaisten tuotteiden
27116: panon tai muunlaisen valmistelun alulle,         kustannusoikeudesta säädetty.
27117: saakoon sitä edelleen julkisesti esittää.
27118:                                       Tekijänoikeusla.ki.                                    9
27119: 
27120: 
27121:                                            Laki
27122:                                     oikeudesta valokuviin .
27123:              •
27124:      Eduskunnan rpäätö'k$n mukaisesti sää.detiiäln täten:
27125: 
27126:                   1 LUKU.                         k.iirjoitU'ksoon on lupa 2 § m säiäm.nöbien es-
27127:     Oikeuden esine sekä valokuvaajan              tämättä tekstim. seli,tyikseksi jäJljentää ja
27128:                 oikeudet.                         monistaa vadbku'Va, joka on jrulkaistu tai
27129:                                                   jnillcisesti näyttei'l[e ptantu.
27130:                      1 ~-                            Kun valokuvaa siten käytetään, on valo-
27131:    Tämän lain säännösten mukaan suojataan         kuvaajan nimi ja kotipaildra pantava. jäljen-
27132: oikeus Iruvaan, joka on aikaansaatu valo-         nölmeen, jos se on kuvaan i1mivanrtu.
27133: kuvaamalla.
27134:   V aiokuvauksena pidetään muutakin valo-                           2 LUKU.
27135: kuva<uksen kaltaista menetelmää, niinkuin                     Oikeuden siirtyminen.
27136: auto- ja fototypiaa, heJ.iogravyyriä ja muuta
27137: valopruinantaa, syväpainantaa ynnä muita                                 5 §.
27138: näihin verrattavia menetelmiä.                       Oikeus valokuvaan voidaan joko koko-
27139:   V alokuvasarjalla, jolla on tieteellinen tai    naan t;a;i osittain luovuttaa toiselle.
27140: taiteellinen arvo, on sama suoja, josta sää-         V aiokuvaajan kuQUessa siirtyy hänen
27141: detään tekijänoikeuslaissa.                       tämän lain mukainen oikeutensa hänen kuo-
27142:                                                   linpesä.nsä osa:klkaille.
27143:                      2 §.
27144:    Valokuvaajalla on yksinomainen oikeus                                6 t§.
27145: valolruvaamalla jäljentää ja monistaa sekä           Kun valokuva luovurtetaan toisen omaksi,
27146: ju1kisuuteen saattaa t~kamänsä valokuva.          ei valokuvaajan tässä laissa säädetty oikeus
27147: Jos valokuvan on teihnyt valokuvaamon             sisälly luovutuksoon, ellei siitä ole erityistä
27148: omistajan palveluksessa oleva henkilö edel-       sopimusta tehty.
27149: lisen toimeksiannon johdosta, on omistaja            Jos valokuva on valmistettu tilauksesta,
27150: katsottava valolru.vaajaksi.                      siirtyy kui1Jenlcin valdkuva.aja.n edeLlämai-
27151:    Julkisuuteensaattamiseen kuuluu erittäin       nittu oikeus tilaaj:alle, ellei nimenomaan toi-
27152: myös valokuvan juLkinen näytteillepanemi-         sin ole sovilttu.
27153: nen sekä sen julkinen esittäminen varjoku-
27154: vin tai eloikuvruisella menetelmäl1ä. Elo-
27155: kuvaåsena menetelmänä pidetään myös muu-                            3 LUKU.
27156: ta sen kaltaista meneteLmää.                                  Oikeuden kestämis&ika.
27157: 
27158:                       3 1§,                                           7 §.
27159:   Ilman valokuvaajan suostumusta olkoon             Vaiokuvaajan tässä laissa säädertty oikeus
27160: jokain.en oikeutettu yksityistä tarvettansa       v,alokuvaan on voimassa, krunnes kymmenoo
27161: varten jäilj·entiimälän ja monistamaan valo-      vuotta on kulunut sen vuoden päättymi-
27162: kuvan.                                            sestä, jona kuVIa ensin saatettiin julki-
27163: 
27164:            •          4 §.
27165:   'rietooliiseoo esåtytksoon, e.nsytklopooiseen
27166: teokseen truhi ·Oipetusta vartoo tarkoiwVtuun
27167:                                                   suuteen .
27168:                                                     Kuva, joka valokuvaajan kuollessa ei ol-
27169:                                                   lut julkisuuteen saatettu, on suojattu tämän
27170: 
27171:                                                                                               2
27172:   10                   1926 Vp. -    Edusk. va.st. -Esitys N:o 89.
27173: 
27174: lain mukaa,n, kun:n,es kymmenen vuotta on        koitava ja saatettava sellaisiksi, ettei niitä
27175: kulunut sen vuoden pää>t.tymisestä, jona hän     voi käyttää väärin.
27176: kuoli.                                              Asianomistaja saattaa kuitel!'kin vaatia,
27177:                                                  että takavarikoidut esineet ovat hänelle luo-
27178:                                                  vutettavat niiden arvoa vastaavasta kor-
27179:                   4 l.JUKU.                      vuksesta tahi hänelle tulevan vahingonkor-
27180:           :Ranga.istusmääräykset.                vauksen vastikkeena.
27181:                                                     Mitä edellä on säädetty, koskee vain sel-
27182:                       8 §.                       laisia jäljennöksiä tai tarpeita, jotka edel-
27183:    Joka                                          leen ovat rikollisen hallussa tai hänen käy-
27184:    1. luvattomasti va1okuvaamalla iäljentää      tettävissään.
27185: tai :tnonistaa tibssä laissa suojatun valoku-
27186: van tai osan siitä taikka sellaisen saattaa                            11 §.
27187: julkisuuteen, t&pahtuipa tämä julkaise-             Tä.ssä laissa mainituista rikoksista älköön
27188: malla, näy:tteillepanemalla tai varjokuvin       virallinen ·syyttäjä tehkö syytettä, ellei asian-
27189: tai elokuvin tai muulla tavoin esittämällä;      omistaja ole ilmoittanut rikosta syytteeseen
27190: tai                                              pantavaksi.
27191:    2. tuottaa maahan valokuvatun jäljen-
27192: nöksen tämän la<in mukaan suojatusta valo-                           5 LUKU.
27193: kuvasta levittämisen tai julkisen näytteille-                 Lain sovellettavuus.
27194: panemisen ta:nkoituksessa; taikka
27195:    3. jättää noudatt:amatta, mitä 4 § :n 2 mo-                          12 §.
27196: mentissa on säädetty,                                Tämä la,ki koskee Suomen kansalaisen
27197:    rangaistakoon enintään viidelläkymme-         valmistamaa valokuvaa, niin myös ulko-
27198: nellä päiväsakolla.                              maan kansalaisen valmistamaa valokuvaa,
27199:                                                  joka ensiksi on Suomessa ilmestynyt.
27200:                                                      Tasavallan presidentti voi vastavuoroi-
27201:                      9 §.                        suuden ehdoHa määrätä, että lain säänm.ök-
27202:    Joka on syYJpää 8 § :ssä mainiJttuiliin       si,ä, osaksi t~&i kokonaan, on sovellett!I!Va vi·e-
27203: tekoihin, on velvollinen korvaamaan sen va-      raan maan kansalaisen tekemään valoiku-
27204: hingon, ·j&ka niillä teoilla on tuotettu valo-   v,3Jan sekä v1eraassa mHasSia ensilksi iJlmesty-
27205: kuvaajalle.                                      neeseen valokuvaa.n.
27206: 
27207:                     10 §.                                             13 ·§.
27208:   Jos tämän lain mukaan suojattu valokuva           Tätä lakia on sovellettava myöskin ennen
27209: on luvattomasti valokuvaamaHa jäljennetty,       lain voimaantulemista tehtyyn valokuvaan,
27210: monistettu taikka näytteillepantu taikka         kuitenkin seuraavin poikkeuksin ja rajoi-
27211: varjo- tai elokuvin esitetty taikka sen          tuksin:
27212: luvaton valokuvattu jäljennös levittämisen          1. Jos valokuvaa on ennen tämän lain voi-
27213: tai julkisen näytteillepanemisen tarkoituk-      maan tulemista silloin v;oimassa olleen lain
27214: sessa maahantuotu, on täten vaLmistetut tai      mukaan luvallisesti monistettu, voidaan jo
27215: maahantuodut jäljennökset tai monisteet          valmistettuja jiilljennöksiä siitä vapaasti le-
27216: asianomistajan vaatimuksesta hävitettävä.        vittää ja jUJlkisesti panna näytteille, niin
27217:   Levyt ja muut sellaiset yksinomaan lu-         myös julkisesti varjokuvin ja .okuvaisin
27218: vattomaan monistamiseen tarkoitetut tar-         keinoin esittää.
27219: peet on, ,jos asianomistaja vaatii, takavari-       2. Ennen tämä·n lain voimaan tulemista
27220:                                        Tekijänoikeusla.ki.                                     11
27221: 
27222: valmistettuja levyjä ja muita sellaisia yk-        sesti varjokuvin tai elokuvaisin keinoin
27223: s~nomaan   määTätyn valokuvan monistami-           julkisesti esittänyt määrättyjä v·wldkuvia,
27224: seen käytettäviä tarpeita saadaan, mikäli          saakoon ede1leenkin siten niitl:ä esittl:ää.
27225: se aikaisemman lain mukaan oli luvallista,
27226: edelleenkin tarkoitukseensa käyttää; ja                                14 §.
27227: niillä valmistettu·ja jäljennöksiä on lupa           Tämä laki tulee voimaan ............. .
27228: Yapaasti levittää ja julkisesti panna näyt-                 Samana päivänä l!11kkwa kirjailijan
27229: teiUe sekä julkisesti esi:ttä.ä varjokuvin ja      ja taiteilijan oikeudesta työnsä tuotteisiin
27230: elokuvaisin keinoin.                               15 päivänä maaliskuuta 1880 annettu ase-
27231:    3. Joka ennen tämän lain voimwan tule-          tus olemasta voimassa, mikäli se .koskee oi-
27232: mista ailkaiseanman lain noj•alla on luva1li-      keutta va:lokuviin.
27233: 
27234: 
27235:     Kun Eduskunta käsitellessään ehdotusta         hemmän on poikkeusta tehty siihen arvon-
27236: laiksi tekijänoikeudesta henkisiin tuotteisiin     nousuun nähden, joka saattaa tapahtua tai-
27237: on asettunut sille kannalle, ettei tekijänoi-      teilijan ansiotta, olisi periaatteellisesti väärin
27238: keuksia oteta valtiolle, on lajn säätäminen        rajoittaa lakiehdotus koskemaan ainoastaan
27239: rahastosta, joka olisi pääasiallisesti muodos-     julkisesti tapahtuvaa myyntiä. Edelleen jää
27240: tettava valtion tekijänoikeuksista saamista        epäilyksenaiaiseksi, missä tapauksissa ehdo-
27241: tuloista, käynyt tarpeettomaksi.                   tettu maksu olisi lakiehdotuksen mukaan
27242:     Esityksen ehdotuksessa laiksi taiteilijan      suoritettava. Julkiset taidehuutokaupat ei-
27243: oikeudesta palkkioon, kun hänen teoksensa          vät ole meillä lmvinkaan yleisiä; jos
27244: myydään, sräädetään, että t<viteilija saisi joka   myöskin avoimissa myymälöissä t~palh­
27245: kerta, kun hänen alkuperäinen taideteok-           tuvia kauppoja on .Jakiehdotuksessa tar-
27246: sensa myydään, myyjältä määrätyn osan              koitettu, olisi, yksityisesti tapahtuvan myyn-
27247: myynti1hinna.sta. Taiteilijan kuoltua tämii        nin ollessa lainsäännösten ulkopuolella, lain
27248: hinnanosa menisi rahastoon henkisen työn           määräyksiä helppo .kiertää ja joka tapauk-
27249: tukemiseksi. Kun Eduskunta on hylännyt             sessa vaikeata valvoa niiden noudattamista.
27250: tätä koskevan lakiehdotuksen, raukeaa ky-          Todennäköisesti jäisivät lain säännökset sel-
27251: symys, mitä mainittuun rahastoon tulee.            laisina, jollaisina ne ovat esityksessä, kuol-
27252: Pääasiaan nähden Bduskunta ei tahdo kiel-          leeksi kirjaimeksi. Eduskunnan mielestä ei
27253: tää, etteikö lakiehdotuksen perusteena ole-        asia siis ole ta.rpeeksi valmisteltu, vaan vaa-
27254: vassa ajatuksessa, mikäli koskee taideteoksen      tii enempää harkintaa, minkä vuoksi Edus-
27255: arvonnousua taiteilijan myöhemmän toimin-          kunta ei ole voinut hyväksyä tätä lakiehdo-
27256: nan johdosta, olisi jotakin oikeata, vaikka en-    tusta.
27257: nen myydyn taideteoksen edelleen myymi-               Sen nojalla, mitä edelUi on lausuttu,
27258: nen ei asiallisesti olekaan sama kuin uuden        Eduskunta on päättänyt
27259:  painoksen ottaminen kirjallisesta teoksesta.
27260: Mutta lakiehdotus ei näytä voivan toteuttaa                  hylätä esitykseen sisältyvät ehdo-
27261: tätä ajatusta. Paitsi sitä, että lakiehdotuk-             tttkset laiksi mhnstosta henkisen työn
27262:  sen mukaan voitaisiin johtua aivan kohtuut-              tnkemiseksi ja laiksi ta.iteilijan oik'Ctl-
27263:  tomiinkin tuloksiin, esim. knn joku myy                  desta palkkioon, kun hänen teoksensa
27264:  taideteOiks,en a1haisemma!Sta hinnasta, kuin             myydään.
27265:  mistä hän on sen ostanut, ja että vielä vä-
27266: 
27267:      Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 19·27.
27268:                                1926 vuoden valtiopäivät N:o 90.
27269: 
27270: 
27271: 
27272: 
27273:                                  Hallituksen esitys Ednsknnnalle Suomen ja Kreikan
27274:                            välisen kauppa- ja merenkulkusopimuksen hyväksymisestä.
27275:    Suomen tilaston antamaa kuvaa Suomen laatua. Eräiit tavarR!Pääryhmät ovat sekä
27276:  ja Kreikan välisestä kauppavaihdosta on, vientiin 'että tuontiin nähden muita melkoi-
27277: mikäli se koskee tämän ka;upan laajuutta, sesti h uomattavamma;ila sijalla.
27278: pidettävä harhaanviepänä.        Kauppaa on       Kokonaisviennistä Kreilkikaan ovat siten
27279: käyty kauttakulkumaiden välityksellä, ja ti- · pruperilmassaa, valwia ja paperia ikä:sittä-
27280: lastossa on näiden välitysmaiden osa1le mer- iViään tavarrupääryhmään kuuluvat tavarat,
27281: kitty melkoiset määrät Suomen ja Kreikan prosenteissa lask!ettuina, vv. 1920-1926 ol-
27282: väliseen tavaravailhrtoon kuuluvia tavaroita. leet 11.55, 57.o9, 28.o8, 100.oo, 96.96, 57.98
27283: Tähän on m. m. vaikuttanut näiden toi:s:is- ja 99.04. Näitä tavaroita ovat: paperi-
27284: taan kauikana olevien maiden maantieteelli- massa, pahvi, ikartonki, käärepruperi, per-
27285: nen asema, kummankin puoliset verraten gamnmpwperi, sanomalehtipruperi, kirjoi-
27286: vaillinaiset tiedot toisen maan marklkinoista tUJSpruperi j,a mUJUnlainen pa;peri ; nii:stä on
27287: ja suoranaisen laivayhteyden puute. Ne ikvantita;tiivisesti, v :een 1926 a;sti, etusijalla
27288: Suomen tilastossa olevat kokonaisluvut, valkea paihvi, viime vuonna taas pa1perimassa
27289: jQtka ilmaisevat vientiä Kreikkaan ja tuontia (mek. valmistettu, kuiva, vienti 515,311 k:g,
27290: sieltä, voivat näin Qllen tarjota vain suhteel- sekä .sulfiitti,selluloosa, iku:Lva, vienti 491,180
27291:                                                                                              1
27292: 
27293: 
27294: 
27295: 
27296: lista mielenkiintoa, eivätkä myöskään valaise kg). Myöskin puutavaroita (parr.uja, laa-
27297: tavaravaihdossa mahdollisesti tapahtunutta tikkolautoja ja faneeria) on viety Kreikkaan
27298: kehitystä. Kreikkaan suuntautuneesta vien- vuosina 1922, 1925 ja 1926, ollen tämä
27299: nistä tämä tilasto esittää seuraavat luvut vienti 29.55, 41.8o ja 0.81 % kokonaisvien-
27300:  (1000:in marikoin): v. 1920 3,482, v. 1921 nistä mainittuun maahan. Muista tilastossa
27301: 461, V. 1922 205,, V. 1923 678, V. 1924 1,358, esiintyvistä tavaralajeista mainittakoon se-
27302: v. 1925 1,794 ja v. 1926, saatujen ennakko- paraa:ttorit, harjan,sitojanteokset ja tuli-
27303: numeroiden mukaan, 3,423. Vastaavat luvut tikut, mitkä viimeks~mainitut kuitenkin ovat
27304: Kreikan viennistä Suomeen ovat yllämaini- Kreikassa monopolin alaisia.
27305: tuilta vuosilta 14,721, 1,650, 3,310, 1,2'99,     Tuontiin nähden ovat etusijalla olleet he-
27306: 869, 3,31'5 sekä 6,459.                         delmiä, keittiökasveja y. m. sekä siirtomaan•
27307:    Vaikkeivät siis nämä tilastolliset luvut tava,roita j.a mausteita käsittäviin ryhmiin
27308: tarkalleen ilmaisekaan kauppavaihdon laa- kuuluvat tavarat. Viimemainitun tavara-
27309: juutta ja vaikka niiden viime vuosina osoit- pääryhmän tavarat ovat Kreikasta tapahtu-
27310: tama noususuunta on vain oiroollinen, on neesta kokonaistuonnista prosenteissa lasket-
27311: Suomen tilastosta kuitenikin mahdollista tuina olleet v. 1920 100.oo, v. 1921 90.98, v.
27312: tutkia Sumnen ja Kreikan vä:lisen kaupan 1922 91.69, V. 1923 82.07, V. 1924 76.20, V.
27313: 
27314: 41-27
27315:   2                                          N:o 90
27316: 
27317: 1925 98.42 selkä 19·26 99.15. MaahantUJOtu         set puutavarat, !Paperimassa, paperi, tuli-
27318: siirtomaantav;ara oo mellkein ytksinom:aan         tikut, hevosenkenkänaulat, generaattorit,
27319: ollut raa[mtujpaiklkaa. Tämä tuonti on kvan-       ikaasu y. :m. ei-säihikömoottorit sekä lkahvi-
27320: titatiivisesti vaihdellut 160,M3 kg:n (v.          myllyt ja muut kotitalouskoneet.
27321: 1920) ja 14,012 ikg:n (v.1924) välillä, mutta          Suomalaisille tavatroille Kreikassa asete-
27322: nousee, hankittujen tietojen :mukaan, itse          tut tullit ovat olleet omiaan suuressa määrin
27323: asiassa monta !kertaa suurempaan määrään            vaikeuttamaan Suomen v~entiä Kreikkaan,
27324: kuin yllämainittu, virallisessa tilastossa         ov.atpa eräissä trupauksissa tehneet sen koko-
27325: oleva ma:ksim~luku. Hedelmien y. m. tuonti          naan mahdottomaksi. Kreikan tullitariffi,
27326: taas on vv. 19~H-19.26 Kreikasta trupahtu-          joka perustuu kaksoistariffijärjestelmään,
27327: neesta kokonaistuonnista, prosenteissa. las-        edellyttää, että tavarat niistä maista, joille
27328: kettuna, vaihdellut 19.32 :n (v. 1924) ja           ei ole myönnetty suosituimmuutta tullien
27329:  0.77 :n (v. 19.26) välillä. Enimmän on             Slllhteen, Kreikkaan tuotaessa tuHataan kor-
27330: tuotu lrorintteja, sen dhessa myÖSkin viillrn-      keampi~m, maksimi-, tuhlien mukaan. Näiden
27331: noita.                                              kahden tu1limä:ärän ero on eräissä tapauk-
27332:     Suomen ja Kreikan välinen kauppavaihto          sissa varsin huomattava, ja asettaa sellaisen
27333:  on virallisesta <tilastosta päättäen käsittänyt    maan, jolle ei ole myönnetty minimitulleista
27334:  etupäässä vain joitakin harvoja tatvaralajeja.     johtuvia etuja, lkilpaHussa edullisempaa koh-
27335:  Kreikkaan suuntautuvaan vientiin nähden            telua nauttivien maiden kanssa hyvinkin
27336: voidaan todeta, että on mahdollista sekä            haital'l.Lseen poiJk!keusasemaan.
27337:  enentää näiden tavarain vientiä että saada            Jotta Suomi pääsisi täJstä epäedullisesta
27338: menelkikiä muillelkin tavar.oil1e. Kreikan          asemasta, joka on ollut Suomen ja Krei-
27339:  taholta sarutujen tietojen mukaan nousi            kan rvälisen kauppavaihdon pääesteitä,
27340:  sikäläinen paperimassan, paihvin ja paperin        Tasavallan Presidentti päätti 13 päivänä
27341:  kokonaistuonti v. 1924 seuraaviin määriin:         maaJiskuuta 1926, että oli ryhdyttävä
27342:  sanomalehtipaperia 4,900 tonnia, painopa-          kauppasopimusneuvotteluihin Kreikan kans-
27343:  peria 2,507 tonnia, kirjoituspaperia 1,090         sa. Näitä neuvotte:luja käytiin Ateenassa ke-
27344:  tonnia, kääreparperia 2,460 tonnia, kartonkia      säkuussa 1926, ja päästiin niiden kestäessä
27345:  1,352 tonnia ja selluloosaa 490 tonnia. Vuo-       täydelliseen yksimielisyyteen melkein kai-
27346:  ·den 1925 paperitarve laskettiin 20,000 tonr       kissa kohdin. Avoimeksi jäivät sellaiset
27347:  niksi. Sittenkuin Kreikkaan on perustettu          kysymykset, jotka vaativat tarkempaa. tutki-
27348: uusi !pa;peritehdas, on näiden tavarain tuonr       mista Kreikan taholta, mutta järjestettiin
27349: uin lruskettu jaJkaantuvan seuraaNalla tavalla:    ·nekin lopullisesti Helsingissä jatketuiss:a
27350:  selluloosaa 4,000 tonnia, puumassaa 2,000-         neuvotteluissa joulukuussa, minkä jäl-
27351:  2,500 tonnia, siis yhteensä 8,000-8,500 ton-       keen sopimus allekirjoitettiin Helsingissä
27352:  nia; paperin ja \kartongin .tuonnin on tästä       18 päivänä joulukuuta 1926. Ateenan neu-
27353:  lähtien laSkettu nousevan yhteensä 10,000          votteluissa sovittiin 22 päivänä kesäkuuta
27354:  -12,000 tonniin. Ju:uston j,a !kondensoidun        1926 väli,aikailsesta tullijärjestelystä, joka
27355:  maidon tuoonin Kreirk:kaan ilmoite•taan ole-
27356:                                1                    tuli voima.an 1 päivänä heinäkuuta 1926
27357:  van huomattava. V. 1924 tuotiin sinne              ja jonka kautta Suomen tärkeimmät
27358:  juustoa 870 tonnia ja ilmnden.soitua maitoa        rvientita,varat siitä lähtien ovat saaneet
27359:   2,430 tonnia. Mainittakoon, että Ruotsin          Kreikassa suosituimmruusikohte'lun. Tämä
27360:  vienti Kreikkaan nousi v. 1924 4,734,000           jä:destely oli, kuten edellä on huomau~
27361:  ikrUJUnuun ja v. 1925 4,881,000 kruunuun;          tettu, välttämätön Suomen Kreik;kaan suun-
27362:  Ruotsin vientitavaroista edellisenä vuonna         tautU'valle viennille. Suomi ei tässä ~oo­
27363:  lueteltakoon tärpättiöljy, puuterva, erilai-       den ole voinut tarjota täydellistä vasta-
27364:                                            N:o 90                                             3
27365: 
27366: vuoroisuutta, koska Hallituksella ei ole ollut   sallinen tai suosituimman kansan kohtelu
27367: valtuutta myöntää suosituimmuutta sellaisia      määrätään niinikäJän verojen, maikSIUjen ja
27368: tavaroita ,1mllatt8!essa, joihin nähden jo1le-   rasitusten suhte,en. Kauppamatikustajia ja
27369: kin Suomen sopimusmaalle on myönnetty            heidän mallejaan koskevasta artiklasta on
27370: Eduskunnan vahvistamia perustulleja alem-        kaihlri yiksityislkoihtaiset määräykset po:is-
27371: mat sopimustullit. Kreilkka kuitenkin hy-        tettu ja pysytetty ainoastaan suosituim-
27372: väksyi määräyksen, jonika mukaan sine tär-       muus. tSopi:rruuksen määräyiks~stä tehdäÄn
27373: keitä vientitavaroita tosiasiallisesti on tul-   tavanmukaiset poikkeukset, m. m. niihin
27374: lattu suurempiin määriin kuin samoja, Suo-       viinejä ja alkoholipitoisia juomia koskeviin
27375: men muista sopimusmaista peräisin olevia         etuihin nähden, jotka Suomi on myöntänyt
27376: tavaroita.                                       Ranskalle 13 päivänä heinäJkuuta 1921 teh-
27377:    Nyt tehty kauppa- ja merenkulkusopimus,       dyllä kauppasopimuksella. Sopimus tulee
27378: joka liitetään HaUitulksen esitykseen, pe-       voimaan vii,dent,oista päivän kuluttua ra-
27379: rustuu samoihin periaatteisiin kuin Suomen       tifioimisasialkinjojen vaihtamisesta.
27380: aikaisemmin tekemät kauppasopimukset.               Edelläolevaan viitaten ehdotetaan Halli-
27381: Tullisuosituimmuus on, kuten Suomen-             tusmuodon 33 § :n mukaisesti,
27382: Ital<ian oopimuksessa, määDätty sopi:mruik-
27383: sessa erittäin marnituille tavaroilla (luet-              että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
27384: telot A ja B). A-1uette1oon, jOka käsit-                men ja Kreikan väliseen, 18 päivänä
27385: tää ne Suomesta peräisin olevat tavarat,                joulukuuta 1926 Helsingissä allekir-
27386: joille Kreikassa on myönnetty suosituim-                joitettuun kauppa- ja merenkulku-
27387: muus tuontitulleihin nähden, kuuluvat                   sopimukseen sisältyvät säännökset ja
27388: kaikki ne tavarat, jotka voisivat tulla kysy-           määräykset, jotka vaativat Eduskttn-
27389: mykseen tällaisina vientitavaroina. Erityisiä           nan suostumusta.
27390: tullialennuksia ei sopimus määrää. Toisen
27391: sopimuspuolen kansalaisten kohtelussa toi-          Koska puheenaoleva sopimus sisältää mää-
27392: sessa maassa määrätään noudatettavaksi suo-      räyiksiä, jotka ~osikevat laikia, esitetään sopi-
27393: situimmuutta; siis samaa kohtelua, joka on       mulksen VIOimaanSiaattamista varten Edrus-
27394: myönnetty rtai vastedes voidaan myöntää          ikunnan hyv~yrttii.vtälksi näin kuuluva laki-
27395: j,onJkun kolmannen maan !kansalaisille. Kan-     ehdotus:
27396:   4                                       N:o 90
27397: 
27398: 
27399: 
27400: 
27401:                                          La kl
27402:  eräiden Suomen ja Kreikan välisen kauppa- ja merenkulkusopimuksen säännöksien
27403:                                  hyväksymisestä.
27404: 
27405:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädJetään täten:
27406: 
27407:   Suomen ja Kreikan välisen, 18 päivänä         niistä on sovittu. Mainittujen säännösten
27408: joulukuuta 19.2·6 Helsingissä allekirjoitetun   ja määräysten täytäntöönpanemiseksi tar-
27409: kauppa- ja merenkulkusopimuksen säännök-        vittavat tarkemmat määräykset annetaan
27410: set ja määräykset olkoot, mikäli ne kuuluvat    asetuksella.
27411: 1ainsäädännön alaan, voimassa:, niinkuin
27412: 
27413: 
27414:            Helsingissä, 28 päivänä tammikuuta 1927.
27415: 
27416: 
27417: 
27418:                                   Tasavallan Presidentti
27419: 
27420:                                 LAURI KR. RELANDER.
27421: 
27422: 
27423: 
27424: 
27425:                                                    :Ulkoasiainministeri Väinö Voionmaa.
27426:                                                 N:a 90
27427: 
27428: Suomennos.
27429: 
27430: 
27431: 
27432: 
27433:   Suomen ja Kreikan välinen                          Traite de Commerce et de Navi::~
27434:     kauppa~> ja merenkulku:::                            gation entre la Finlande
27435:             sopimus.                                           et la Grece.
27436:   Suomi toiselta puolen ja Kreikka toiselta            La Finlande d 'une part et la Grece
27437: puolen ovat, haluten yhä lujittaa näiden             d'autre part, animees du "desir de resserrer
27438: kahden ma;an vä!lisiä taloudellisia suhteitr.,       de plus en plus Ies relations economiques
27439: päättäneet tehdä kauppa- ja merenkulku-              entre Ies deux pays, ont resolu de conclure
27440: sopimuksen. Tätä tarkoitusta varten ovat             un Traite de commerce et de navigation, et
27441: täysivaltaisiksi edustajikseen nimittäneet:          ont nomme a cet effet pour leurs Plenipo-
27442:                                                      tentiaires:
27443: 
27444:  SUOMEN           TASAVALLAN            PRESI-        LE PRESIDENT DE LA REPUBLI-
27445: DENTTI:                                              QUE DE FINLANDE:
27446:   ulkoasiainministeri Väinö Voionmaan;                Monsieur Väinö Voionmaa, Ministre des
27447:                                                      Affaires Etrangeres;
27448: 
27449:  KREIKAN           TASAV ALL.AN         PRESI-        LE PRESIDENT DE LA R:EPUBLI-
27450: DENTTI:                                              QUE HELLENIQUE:
27451:   ulikoasiainministeriön poliittisen osaston           Momsi;eur Nicolas Xydakis, Ellllvoye Extra-
27452: päällikön, erikoislähettilään j'a. täysivaJ.tai-     ~rdinaire  et Ministre Pleni;potentaire, Di-
27453: sen ministerin: Nicolas Xydakiin,                    recteur des Affaires Politiques du Ministere
27454:                                                      des Affaires Etrangeres,
27455:    jotka ovat, esitettyiiJän toisilleen hyvässä      lesquels, apres s'etre communique leurs
27456: ja asianmukaisessa kunnossa olevat valta-            •pleins pouvoirs trouves en bonne et due
27457: kirjansa, sopineet seuraa!Vi.sta määräyksistä:       forme, sont convenus des dispositions sui-
27458:                                                      vantes:
27459:                    1 a.rtilkla.                                       Article ler.
27460:    Kummankin sopimuspuolen kansalaisilla                Les ressortissants de chacune des Parties
27461: <>n oikeus ,samoilla ehdo:i.lla kuin suosituim-      Contractantes auront dans le territoire de
27462: man maan kansalaisilla, maassa kulloinkin            l'autre Partie le droit, dans Ies memes
27463: voimassaolevien lakien ja määräysten aset-           conditions que Ies ressortissants de la natlion
27464: tamissa puitteissa, vapaasti tulla toisen sopi-      la plus favorisee et sous re,serve des 1ois
27465: muspuolen alueel~e, asettua sinne asumaan,           et reglements qui y sont ou seront en
27466: harjoittaa siellä ikaupp.a;a, teollisuutta, !käsi-   vigueur, de s'y rendre librement, de s'y
27467: työtä ja kaikkea muuta elinkeinoa, han:klkia         etablir, de se livrer au commerce, a l 'in-
27468: perinnön, lahjan, testamentin, oston ja              dustrie, au travail manuel et a tout autre
27469: vaihdon !kautta tai millä muulla laillisella         profession, d 'y acquerir des biens meubles
27470: tavalla tahansa irtainta ja kiinteätä omai-           et immeubles par voie d 'heritage, de dona-
27471: 
27472: 
27473:                                             •
27474:   6                                             N:o 90
27475: 
27476: suutta, sekä omistaa, haUita ja luovuttaa             tion, de legs, d'achat, d'echange QU par
27477: sellaista omaisuutta.                                 toute autre voie legale, et de posseder,
27478:                                                       detenir et aliener ces biens.
27479:    Kumpikin sopimuspuoli sitoutuu olemaa11               Cha,cune des Parties Contractantes s'·en-
27480: vaatimatta t.oisen sopimuspuolen !kansalai-           g1age a ne ,pas exiger des ressortissants de
27481: silta minkäänlaisia suurempia •tai muita ve-          l'autre Partie le paiement d'impöts, ta..x:es
27482: roja, maksuja ja rasituksia, kuin mitä nyt            on contributions de tout.e natulle plus eleves
27483: tai vastedes kannetaan oman maan tai                  on autres que ceux qui sont ou pourront
27484: suosituimman maan kansala·isilta.                     etre ultEirieurement e:xiges de ses propres
27485:                                                       nationaux ou des ressortissants de la nation
27486:                                                       la plus favorisee.
27487: 
27488:                    2 artikla.                                            Article 2.
27489:    Kauppa-, teollisuus-, finanssi-, vakuutus-            Les societes commerciales, industrielles,
27490: ja muiden yhtiöiden, osuuskuntalli sekä               financieres, d'assurance et autres, les coope-
27491: laivayhtiöiden ja taloudellisten yhtymäin,            ratives ainsi que les compagnies de naviga-
27492: joiden kotipaikka on toisessa sQpimusmaassa           tion et les associations economiques, qui ont
27493: ja jotka Qn siellä 11aillisesti perustettu, lailli-   leur siege sur le territoir€ de l 'un des deu:x:
27494: nen järjesty,smuotQ ja Qilkeudellinen asema           pays et y sont legalement constituees, verront
27495: tunnustetaan toi·sessa sopimusma.assa. Ellei-         leur constitution legale et l€ur €xistence
27496: vät toisen maan lait sitä estä ja sillä               juridique reconnue dans l'autre pays. Elles
27497: ehdolla, että kaikkia näiden lakien mää-              pourront, si les lois de l'autre pays ne s'y
27498: räämiä muQdoHisuuksia noudatetaan, ne                 opposent pas et sous reserve de l'accomplis-
27499: saavat ulottaa toimintansa tämän vHme-                sement de toutes les furmalites prevues par
27500: mainitun maan .aJlueellle, lran!kkia siellä           ces lois, etendre leurs operations sur le
27501: oikeuksia ja käyttää niitä hyväkseen sekä             territoire de ce dernier pays, y acquerir
27502: harjoittaa siellä eiinkeinoaan. Ne saavat             des droits et en jouir, ainsi qu'y exercer
27503: siellä yhtä suopean lkohtelun, kuin mikä on           leur industrie. Elles y jouiront d'un trait€-
27504: myönnetty tai vastedes myönnetään minkä               ment aussi favorable que celui accorde
27505: tahaMa kolmannen maan vastaaville yhtiöil-            ou qui sera accorde aux societes .analo-
27506: le, ja niillä on sama o:i!ke'l.lS !kuin suosituim-    gues d 'une tierce puissance que1conque et
27507: man maan yhtiöillä hankkia, Qmistaa,                  elles auront le meme droit que les societes
27508: haHita ja luovuttaa il'tainta j·a kiinteää            de la nation la plus favorisee d'y acquerir,
27509: omaisuutta.                                           posseder, detenir et aliener des biens meu-
27510:                                                       bles et immeubles.
27511:   V€rot, maksut ja rasitukset, minkälaa-               , Les impöts, taxes et contributions, quelle
27512: tuisia tai -nimisiä ne lienevätkin, eivät saa         qu'en soient la denomination ou la nature,
27513: rasittaa näitä enemmän kuin suosituimman              ne pourront pas les frapper d'une fa(,lon
27514: maan yhtiöitä, osuuskuntia ja yhtymiä.                plus lourde que les societes, cooperatives,
27515:                                                       compagnies, ou associations de ia nation la
27516:                                                       plus faVIOrisee.
27517: 
27518:                   3 artikla.                                            Article 3.
27519:   Toisen sopimuspruolen kan,salaisia tai sen            Les ressortissants de l 'une des Parties
27520: alueella kotrpaikan omaavia yhtiöitä, osuus-          Contr111ctantes ou les societes, cooperatives,
27521: kuntia tai yhtymiä ei saa verottaa toisessa           compagnies on associations domiciliees chez
27522: 
27523: 
27524:                                                           •
27525:                                             N:o 90                                           7
27526: 
27527: sopimusmaassa muusta omaisuudesta kuin            elles ne seront pas imposes dans l'autre
27528: siitä, mikä on verotusma.assa, eikä muualta       pays sur un autre actif que celui qui se
27529: saadusta tulosta.                                 trouve dans le pays d 'imposition, ui sur un
27530:                                                   revenu qu 'tils touchent d 'aiHeurs.
27531: 
27532:                  4 artikla.                                          Article 4.
27533:    Toisen sopimuspuolen kansalaisilla ja toi-        Les ressortissants de .Pune des Parties
27534: sen sopimuspuolen a~lueella kotipaikan omaa-      Contractantes et les societes, cooperatives,
27535: villa yhtiöillä, esuuskunnilla ja yhty-           co.mpagnies et associations qui ont leur
27536: millä on oleva, samoilla ehdoilla kuin            domicile sur le territoire de cette Partie
27537: maan omilla, esteetön pääsy toisen sopimus-       auront, sous les memes conditions que les
27538: puolen tuomioistuimiin ja eri viranomaisiin.      nationaux, facile acces aupres des tribunaux
27539: Kun ne käyttävät tätä oikeuttaan, niiltä ei       et des dliverse:s autorites de l 'autre Partie.
27540: saa vaatia muita eikä suurempia maksuja           Dans l'exercice de ce droit ils ne seront pas
27541: kuin maan omilta kansa1aisi1ta •tai yhtiöiltä.    soumis a des charges autres ou plus elevees
27542:                                                   que celles per~ues sur les nationaux ou sur
27543:                                                   Ies societes susdites du pays.
27544: 
27545:                    5 al'tihla.                                       Article 5.
27546:    Toisen sopimuspuolen kansalaiset vapau-           Les ressortissants de 1'une des Parties
27547: tetaan toisen sopimuspuolen alueella kai-          Contractantes seront exempts sur le terri-
27548: kesta sotapalvcelukse:sta samoinkuin suoritta-    toire de l'autre Partie de tout service mili-
27549: ma·sta minkäänlaisia veroja tai maksuja,          taire ainsi que du paiiement en espece ou en
27550: rahassa tai luonnossa, sotapalveluksen kor-       nature de tous impöts ou taxes de remplace-
27551: vaukseksi. Mitä tulee paikkalainoihin ja          ment. En ce qui concerne les emprunts
27552: sotilaallisiin pakko-ottoihin ja -hankintoihin,   forces, les requisitions et prestations
27553: joita vaa,ditaan oodan aikana tai poikkeuk-       •militaires qui ser.aient fixes en temps de
27554: sellisissa olosuhteissa, sopimuspuolet takaa-     ·guer.re on dans les circonstan·ce extraordi-
27555: vat toisilleen vaiStaV'Uoroisesti suosituimmuu-   naires, les deux Partie:s Contractantes se
27556: den. Kiinteän omaisuuden tai kauppa- tai          garanti·ssent reciproquement Le tr.aitement
27557: teollisuusyrityksen omistajina, vuokraajina       de la nation la plus favorisee. Cependant,
27558: tai haitijoina heitä kohdellaan kuitenkin         en qualite de proprietaires, locataires ou
27559: kuin maan omia kansalaisia, ja heillä on          occupants d'immeubles ou d'·entreprises
27560: tällöin oikeus samoihin korvauksiin, jotka        commerciales ou industrielles, ils seront sou.-
27561: myönnetään oman tai suosi·tuimman maan            mis au meme traitement que les nationaux
27562: kansalaisille.                                    et ils auront alors le droit aux memes indem-
27563:                                                   nites que ce1les allouees aux nationaux on
27564:                                                   aux ressortissants de pays le plus favorise.
27565: 
27566:                  6 artikla.                                         Article 6.
27567:   Kummankin sopimuspuolen ka"ijppamat-               Les voyageurs de commerce des deux par-
27568: kustajat sekä heidän näytteensä ja mallinsa       ties Contractantes, avec leurs modeles et
27569: saavat toisen sopimuspuolen alueella, kun-        echantillons, jouiront sur le terr.itoire de
27570: han noudatetaan siellä voimassaolevia lakeja      l'autre Partie, en s'y conformant auxloiset
27571: ja määräyksiä, saman kohtelun, mikä on            Teglements en vigueur, du meme traite~
27572:   8                                         N:o 90
27573: 
27574: tässä suhteessa myönnetty tai vastedes voi-       ment qui est ou pourrait etre accorde, a ce
27575: daan myöntää suo.situimmalle maalle.              sujet, au pays le plus favorise.
27576: 
27577: 
27578:                  7 artikl.a.                                         Article 7.
27579:    Kun Suomen !ka~laiset, jotka eiviilt asu          Lorsque des ressortissants finlandais qui
27580: Kreikassa, tai suomalaiset yhtiöt, osuuskun-      ne sont pas domicilies en Grece, ou des so-
27581: nat tai yhtymät harjoittavat vientiä Suo-         cietes, cooperatives, compagruies ou associa-
27582: mesia Kreikkoo:n, ei niitä veroteta tästä         tions finlandaises, se livrent a l'exportation
27583: viennistä saamastaan voitosta Kreikassa,          de Finlande en Grece, ils ne seront pas
27584: niin kauan kuin niillä ei ole liikelaitosta       assujettis en Grece aux impöts sur ·les bene-
27585: siellä. Samaa kohtelua sovelletaan Suomeen        fices de cette exportation, tant qu'ils n'y
27586: tapahtuvaan vientiin, jota Kreikan kansa-         auront pas d'etablissement. Le meme traite-
27587: laiset ja kreikkalaiset yhtiöt, osuuskunnat       ment sera applique a l'exportation sur la
27588: ja yhtymät ha:rjoittava;t.                        Finlande pratiquee par des ressort~ssants,
27589:                                                   societes, cooperatives, compagnies et associa-
27590:                                                   tions grecs.
27591:    Jos jommankumman sopimuspuolen kan-               Si des ressortissants, societes, cooperati-
27592: salaisilla, yhtiöillä, osuuskunnilla tai yhty-    ves, compagnies ou associations d 'une des
27593: millä on toisen sopimuspuolen alueella            Parties Contractantes ont des etablissements
27594: liikelaitoksia, ei niitä siellä veroteta muusta   sur le territoire de l'autre, ils n'y seront
27595: kuin näihin laitoksiin kuuluvasta liikkeestä.     assujetuis aux contributions ou aux impöts
27596:                                                   que dans la mesure de l 'exploitation affe-
27597:                                                   rante a ces eta:blissements.
27598: 
27599: 
27600:                    8 artikla.                                       Article 8.
27601:    Siinä tapftuksessa, että toinen sopimus-          Dans le cas ou l'une des Parties Contrac~
27602: puoli voimaansaattaa ka.uppatavarain tuon~        tantes etablirait des prol!ibitions ou restric-
27603: ti- tai vientikieltoja tahi -mjoituksia, se       tions quant a l'importation ou a l'exportation
27604: myönrt;ää toisrelle sopimuspuolelle saman         de marchandises, elle accordera a l'autre
27605: kohtelun, mikä on myönnetty tai vastedPs          Partie le meme traitement qui a ete accorde
27606: myönnetään samoille tai samanlaisille, mistä      ou sera accorde ulterieurement aux marchan-
27607: kolmannesta maasta tahansa tuoduille tai          dises identiques ou similaires importees de
27608: sinne viedyi.lle kauppatavaroille ..              ou exportees sur un tiers pays quelconque.
27609:    Jokaista tuonti- ja vientikiellon tai             Toute abrogation ou tout adoucissement
27610: -rajoitusten lakkauttamista tai lieventä-         d 'une prohibition ou des restrictions d 'im-
27611: mistä, jonka jompikumpi sopimuspuoli on           portation et d'exportation qui est ou sera
27612: myöntänyt tai vastedes myöntää, va:ik:kapa        accorde, meme a tåtre temporaire, par une
27613: vain väliaikaisesti, jollekin kolmannelle val-    des Parties Contractantes en faveur d'une
27614: lalle, sovel1Citaan heti ja samoiLla ehdoilla     tierce puissance quelconque s'appliquera
27615: samoihin tai SMnanlaisiin kauppata,varoihin,      immediatement et dans les memes conditions
27616: jotka ovat peräisin toisen sopimusvaltion         aux marohandises identiques ou similaires
27617: alueelta tai joiden määräpa.:i!lclm se on.        en provenance ou a destination du terri-
27618:                                                   toire de l'autre Etat.
27619:                                             N:o 90                                          9
27620: 
27621:    Tämän a:rtiklan määräyksiä ei sovelleta,         Les dispositions de cet article ne seront
27622: kun tuonti- tai vientrkiellon tahi kauppa-        pas applicables lorsque l'etablissement ou le
27623: tavarruin toowtia tai vientiä koskevien rajoi-    maintien d'une prohibition d'importation
27624: tusten voimaansaattaminen tai voimassa-           ou d'exportation, ou de restrictions concer-
27625: pitäminen                                         nant l'importation ou l'exportation des
27626:                                                   marchandises visent :
27627:    1) tarkoittaa ma:an yJeistä turva1lisruutta      1) La sU.rete publique du pays ou sont
27628: tai on asianomaisen valtion mielestä välttä-           jugees par 1'Eta t respec1Jif necessaires
27629: mätön sotatilan vuoksi;                                en raison de 1'etat de guerre ;
27630:    2) on terveydenhoitotoimenpide tai suo-          2) Ies mesure:s sanitaires ou de prophy-
27631: jelustoimenpide tarttuvien eläin -ja kasvi-            laxie contre Ies epizooties et Ies epi-
27632: tautien ehkäisemiseksi;                                 phyties;
27633:    3) tarkoilttaa sellaisia siemeniä, joista on     3) les semences qu'on a lieu de croire
27634: syytä epäillä, etteivät ne alkuperänsä                 impropres dans le pays d 'importation,
27635: vuoksi menesty tuontimaafsa.                           en raison de leur origine.
27636: 
27637:                    9 artikla.                                       Article 9.
27638:    Jos toinen .sopimuspuoli asettaa määrät-          Dans le cas oli l'une des Parties Contrac-
27639: tyjen ka'U'ppatavarain tuonnin tai viennin        tantes rendrait l'importation ou l'exporta-
27640: riippuvaiksi haiLliiuksen tai jonkun sen val-     tion de certai12es marchandises dependante
27641: tuuttaman järjestön tarkastamista hinnoista       de prix on de conditions d'achat ou de vente
27642: tai osto- tai myyntiehdoista, tulee toiseen       contröles par le Gouvernement ou par tout
27643: sopimuspuoleen sovellettavien yleisten ehto-      organisme autorise par lui, Ies conditions
27644: jen olla yhtä edulliset, kuin mitä sovelle-       generales applicables a l'autre Partie se-
27645: taa;n tai vastedes voidaan soveltaa mihin         ront Ies plus favorables qui sont ou pour-
27646: kolmruruteen maahan tahansa.                      ront etre appliquees a toute puissance tierce.
27647: 
27648:                   10 artikla.                                      Article 10.
27649:    Mitä tulee tuontitulleihin ja ~suihin,            En ce qui concerne Ies droits et taxes
27650: samoin:kurin kaikkiin nriihin liittyviin lisä-    d'importation, ainsi que toutes surtaxes,
27651: maksuihin, koeffisientteihin ja korotuksiin,      coefficients ou majorations y afferents qui
27652: joita nyt tai vastedes kamnetaan kauppa-          sont OU seront per<:)US a l'importation des
27653: tavaroita maahantuotaessa, sitoutuvat mo-         mar·chandises, les deux Parties Contractan-
27654: lemmat sopimuspuolet myöntämään toisil-           tes s'engagent a s'accorder, sans reserve et
27655: leen, tähäin sopimukseen liittyvissä luette-      automatiquement toutes faveurs, reductions
27656: loissa mainittujen kauppatavarain suhteen,        ou exonerations qu'elles ont accordees ou
27657: ehdoitta ja itsestään jokaisen edun, alen-        accorderont a toute tierce puissance, pour
27658: n'lllksen tai vapautuksen, minkä ne ovat          Ies marchandises enumerees aux listes an-
27659: myöntän•eet tai tulevat myöntämään mille          nexees au preseut Traite.
27660: kolmannelle maalle tahansa.
27661:     Sopimuspuolet takaavat toisilleen suosi-         Les Parties Contractantes se garantissent
27662: tuimmuuden vientitulleihin ·Samoinkuin            mutuellement le traitement de la natiou la
27663: kaikkiin viennin yhteydessä karmettaviin          plus favorisee en ce qui concerne les droits
27664: maksuihin nähden, min'känimi•siä tai -laa-        ainsi que toutes Ies taxes per<;tues a l'expor-
27665: tuisia ne lienevätJlrirn.                         t~tiion, quel qu' en soit Je nom ou l'espece.
27666: 
27667: 
27668: H-27                                                                                          2
27669:   10                                         N:o: 90
27670: 
27671:    Samoin taataan vastavuoroisesti suosi-             Le traitement de la nation la plus favori-
27672: tuimmu:us tullikäsittclyihin ja tullimuodol-       see est egalement reciproquement garanti,
27673: lisuuksien täyttämiseen, tulliperuutuksiin,        en ce qui concerne les opera:tions et l 'aooom-
27674: kauppatavarain tullivarastoihin asettami-          plissement des formalites de douane, les
27675: seen ja niiden säilyttämiseen niissä sekä tä-      restituti.ons douanieres ainsi que le depöt et
27676: män yhteydessä oleviin maksuihin nähden.           la garde des marchandises dans les entre-
27677:                                                    pöts de douane et les taxes y afferentes.
27678: 
27679: 
27680:                    11 artikla.                                        Article 11.
27681:   Mitä kulutus-, tuota'l1to~, vaihto,- mono-          Pour tout ce qui concerne les taxes de
27682: poli-, aksiisi- ja muihin sisäisiin maksuihin      consommation, de production, de transae-
27683: tulee, on toisesta maasta peräisin olevien         tion, de monopole et d'acdses et toutes les
27684: ja sieltä tuotujen kauppatavallain osalle toi-     autres taxes int1t'ieures, les marehandises
27685: sessa maa·ssa tuleva yhtä suopea kohtelu,          qui proviennent ~t sont importees de l 'u:n
27686: kuin mikä suodaan suosiJtuimman maan               des deux pays, jouiront dans il.'autre pays
27687: tavaroille.                                        d'rm traitement aussi faVIOrable que celui
27688:                                                    qui est accorde aux marehandises du pays
27689:                                                    le plus favorise .
27690: 
27691:                                •
27692:                     12 mttikla.                                      Artiele 12.
27693:    Sopimuspuolet takaavat toisilleen esteet-          Les Parties contraetantes se garantissent
27694: tömän kauttakulun ja sitoutuvat soV'elta-          reciproquement la liberte de transit et
27695: maan keskinäisissä suhteissaan Ba.rcelooa:ssa      s'engagent a appliquer dans les relations
27696: 20 päivänä huhtikuUJta 1921 allekirjoitetun        mutuelles les dispositions de la ,Convention
27697: ,Kauttakulkuvapautta koskevan sopimuk-             et Statut sur la liberte de Trausit ", signee
27698: sen ja johtosäännön'' määräyksiä, sekä ta-         a Barcelone le 20 Avril1921, et se garantis-
27699: lkaruvat toi.silleen tässä suhteessa, suosituim-   sent sous ce rapport le traitement de la na-
27700: muuden.                                            tion la plus favorisee.
27701:    Sopimuspuo1e.t 1toteavat, että edelläolevaa        ·Les Parties contractantes constatent que
27702: suosituimmuU!smääräystä ·ei sovelleta, kun         la disposition ci-dessus concernant le traite-
27703: kauttakulkuoikeuden rajoitus                       ment de la nation la plus favorisee ne sera
27704:                                                    applicable lorsque la limitation du droit de
27705:                                                    transit
27706:   1) tarkoittaa yleistä turvallisuutlta;              1) visera la securite publique;
27707:   2) aiheutuu rterveyspoliittisista syistä tai         2) sera une mesure sanitruire ou de pre-
27708: suojelustoimenpiteistä tarttuvien eläin- tai              caution contre les maladies des ani-
27709: kasvitautien ehkäi:semiseksi.                             mau:x ou vegeteaux.
27710: 
27711: 
27712:                  13 artikla.                                        Article 13.
27713:   J\titä alkuperää taham.sa oLevat kauppa-           Les marchandises, de toutes origines, tra-
27714: tavarat ovat, kulkiessaan kauttailrnLkutava-       versant en transit l 'un des deu:x pays, desti-
27715: roina jomma.Illk:u<mman maan kautta, joko          nees ä. ou envoyees de l'autre pays, ne seront
27716: mennen toiseen mahan tai sieltä saapuen,           soumises dans le pays de transit a aucun
27717:                                               N lO 90                                        11
27718: 
27719: kauttakulkumaassa         vapautetut     kaikista   droit ou taxe de douane d 'importation ou
27720: tuonti- ja vientitulleista tai -maksuista ja        d'exportation ou aux contributions sembla-
27721: samanlaisista rasituksista sekä kaikista sisäi-     bles ni a aucun droit interieur autre que le:>
27722: sistä maksuista paitsi niistä, joiden yksin-        frais de contröle et de l'administration du
27723: omaisena tarkoituksena on kauttakulkulii-           tra:nsit.
27724: kenteen valvonnasta ja hallinnosta aiheutu-
27725: vien menojen peittäminen.
27726:    Mitä alkuperää tahansa olevat kauppa-               Les marchandises, de toute origine traver-
27727: tavarat, jotika kulkevalt jommamkumman              sant en transit l'un des deux pays, qu'elles
27728: maan kautta kauttakulkutavaroina, saawat            soient ou non emmagasinees dans des ports
27729: osakseen, nriitä toiseen maahan tuotaessa,          francs, entrepöts de douane, magasins de
27730: huolimat,ta siitä, tuleva:tiko ne varastaitaviksi   transit ou autres etablissements doua:niers,
27731: vapaasatamiin,       tu:llivarastoihin, kautta-     doivent, .a l'importation dans l 'autre pays,
27732: kulku:varastoihin tai muihin tullin yhtey-          jouir, en ce qui concerne Ies droits et autres
27733: dessä oleviin laitoksiin, tulli- ja muihin          taxes, ainsi ~qu'a tous autres egards, d'un
27734: maksuihin nähden selkä kaikissa mu~ssa suh-         traitement au moins aussi favorable que ce-
27735: teissa vähintäin yhtä suopean koh:tdun,             lui dont elles jouiraient si elles &taient im-
27736: kuin mikä niiden osaiksi tulisi, jos ne tuo-        portees directement du pays d'origine.
27737: taisiin suoraan alkuperämaasta.
27738: 
27739:                   14 artikla.                                         Articie 14.
27740:    Toisen sopimuspuolen luonnon- tai teolli-           Les produits naturels ou fabriques de
27741: suustuotteet saa:vat osakseen 'kaikessa, mikä       l'une des Parties Contractantes jouiront a
27742: koskee kuljetulksia yleisillä kuljetusneuvoilla     tous egards quant au transport pa·r trans-
27743: toisen sopimus.puo1en alueella - ehtojen            port:s pubiics de l'autre Partie - a condi-
27744: ollessa muuten yhtäläiset - saman kohte~.           tions egales d'ailleurs - du meme traite-
27745: luu kuin sa:manlaiset !k{)ltimaiset tai suosi-
27746:                     1
27747:                                                     ment que Ies produits simiiaires nationaux
27748: tuimman maan tuotteet. Samoin tuotteet,             ou ceux de Ia nation Ia plus favorisee. De
27749: jotka lähetetään toise,sta sopimusmaasta            :tneme, Ies produiits a destination de l'un des
27750: toiseen sopimusmaahan, saavart; edellisessä         deux pays a 1'autre, jouiront dans celui-Ia
27751: maassa, mitä tulee kuljetuksiin yleisillä           quant aux transport par transports pubiics
27752: kuljetusneuvoilla, yhtä suopean !kohtelun           du traitement aussi favorabie que Ies pro-
27753: kuin suosituimpaan maahan lähetetyt tuot-           duits a destin:ation au pays le plus favorise.
27754: teet.
27755: 
27756:                   15 artikla.                                          Article 15.
27757:   J otlta kummastakin maasta peräisin ole-             Pour reserver aux produits Originaires
27758: vat tuotteet tulisivat osallisiksi edelläolevien    tle Ieurs pays respectifs le benefice des dis-
27759: määräysten suomista eduista ja jotta kai-           position'! ci-dessus et pour eviter toute irre-
27760: kenlainen tavaralin /kiertoteitse kuljell:tami-     guiarite par transport detourne, les Parties
27761: sesta johtuva ,säännöttömyys väl,tettäisiin,        Contractantes pourront exiger que Ies pro-
27762: voivat sopimuspuolet vaatia, että niiden            duits et marchandises importes sur leur
27763: alueelle tuotuja tuotteita ja kauppaltava-          territoire soient a·ccompagnes d 'un certifi-
27764: roita ,tulee ~seurata alJJmperätodistus.            cat d'origine.
27765:   Sopimuspuolet takaavat toisilleen va:sta-            Les Parties Contractantes se g.arantissent
27766: vu'Oroisesti suosi:tuimm'l1uden näiden t.odis-      reciproquement le traitement de la nation
27767:   12                                          N:o 90
27768: 
27769: tusten muotoon ja sisältöön sekä niiden             la plus favorisee quant a la forme et a:u cen-
27770: käyttöön nähden.                                    tenu, ainsi qu 'a l 'emploi de ce..<J certificats.
27771: 
27772:                    16 artikla.                                         Article 16.
27773:    Kumpilldn sopimuspuoli s~toUJtuu ryhty-             Chacune des Parties Contractantes s'en-
27774: mään kailklkiin välttämruttö:m.iin toimenpitei-     gage a prendre toutes les mesures necessai-
27775: siin turvatakseen toisen sopimuspuolen              res pour garantir les produits naturels ou
27776: alueelta peräisin olevat luonoon- tai teolli-       fabriques orginaires de l'autre Partie contre
27777: suustuotteett kaikelta epälojaa<lilta kilpai-       toute concurrence deloyale dans les trans-
27778: lulta kauppatoimissa, ehkäisemään ja taka-          actions commerciales, a reprimer et a prohi-
27779: varikoimaHa tai kaå:k:illa muilla sopivilla         ber par la saisie et par toutes autres sanc-
27780: rankaisutoimenpiteillä estämään kaikkien            tions appropriees, l'importation, l'entre-
27781: sellaislten tuotteiden tuon.nll.n, varasitoimisen   posage et l'exportation, ainsi que la
27782: ja viennin, samoinkuin valmistamisen,               fabrication, la vente et 1a mise en vente
27783: myynniin ja !kotimaisen tarjonnan, joiden           a l'interieur de tous produit.s portant
27784: ulkonaisessa pakka:uksessa on jonkunkaan-           sur leur emballage exterieur des marques,
27785: laisi.a leimoja, nimiä, \kirjoituksia tai merk-     noms, inscriptions ou signes queloonques
27786: kejä, jotka suoraan tai väliLlisestli sisältävät    comportant directement ou indirectement
27787: vääriä ilmoituiksia näiden tuotteiden tai ta-       de fausses indications sur l'origine, l'espece,
27788: varain alkuperästä, ;lajista, laadusta tai          la nature ou les qualites specifiques de pro-
27789: erilkoisominaisuuksista.                            duits ou marchandises.
27790:    Sopimuspuolet ,sitoutuvat tehokkaasti so-           Les Parties Contractantes s'engagent a
27791: veltamaan Parisissa 20 päivänä maalis-              doiiDer une application effective a la Con~
27792: kuuta 1883 alle/kirjoitettua ja Washirngto-         vention internationale de Paris du 20 Mars
27793: ncissa 2 päivänä kesäkuuta 1911 tatkistettua        1883 pour la protecti.on de la ,p,ropriete
27794: teollisuusomistusoikeuden suojelemista kos-         indUJStrielle, revisee a Washington le 2 J uin
27795: kevaa sopimusta.                                    1911.
27796: 
27797: 
27798:                   17 :artikla.                                         Article 17.
27799:    Alusten kansallisuus on molemminpuoli-              La nationalite des navires sera, de part
27800: sesti tunnustettava niiden asiaJkirjain ja to-      et d'autre, admise d'apres les ·documents et
27801: distusten nojaila, jotka asianomaiset viran-        cert:ificats delivres a cet effet par les autori-
27802: omaiset ovat !kummassa!lcin m3.!Xssa voimassa-      tes competantes des Etats respootifs, confor-
27803: olevien lakien ja mä.äräysten mukaisesti tätä       mement aux lois et reglements de chaque
27804: tar1koitusta varten antaneet.                       pays.
27805:    Toisen sopimuspuolen antrumat mittakir-             Les lettres de jauge et autres documents
27806: jat tai moot mittausasiakirjat oi toisen            relatifs a la jauge, delivres par l'une des
27807: sopimuspuolen hyvä!ksyttävä nå.rden eri<kois-       Parties Contractantes, seront reconnus par
27808: sopimusten mukaisesti, jotka molempien              l'autre Partie, conformement aux arrange-
27809: sopirrnusmaiden kesken saatetaan tehdä.             ments speciaux qui pourront etre conclus
27810:                                                     entre les deux pays.
27811: 
27812:                 18 artikla.                                           Article 18.
27813:   Suomalaisia aluksia ja niiden lasteja on            Sauf stipulations contraires du preoon.t
27814: kohdeltava Kreikassa ja kreiktkalaisia              Traite, les navires ilinlandais et leurs cargai-
27815:                                              N:o 90                                          lS
27816: 
27817: aluiksia ja niiden lasteja vastavuoroisesti        sons en Grece et reciproquement les navires
27818: Suomessa, ellei tässä oopim'll'ks:essa toisin      helleniques et leurs cargaisons en Finlande,
27819: määrätä, täydellisesti Samlaila tavalla kuin       jouiront sous tous les rapports du meme
27820: maan omia almlksia ja niiden lasteja, huoli-       traitement que les batimernts nationaux et
27821: matta siitä, mistä alukset ovat lähteneet tai      leurs cargaisons, quel que soit le lieu de de-
27822: minne ne ovat matkalla, ja huolimatta myös         part ou de destination des dits navires, quel
27823: siitä, mistä lasti on peräisin tai minne se        que soit aussi le lieu d'origine ou de destina-
27824: on määrätty. Tästä johtuu erittäiin:kin, että      tion de leurs cargaisons. Il s'ensuit notam-
27825: toioon sopimuspuolen alulkset ja niiden Ias-       ment que les navires de l 'une des Parties
27826: tit eivät saa toisen sopimuspuolen alueella        Contractantes et leurs cargaisons ne seront
27827: olla muiden tai suurempien valtiolle, lmm-         assujettis, sur le territoire de l'autre Partie,
27828: nille .tai valtion oikeuttamille laitoksille       å aucune taxe ou charge, quelle qu' en soit
27829: kannettavien maksuj1en tai ,suoritusten            l 'espece ou la denomination, per<:;ues soit au
27830: alaisia, olkoot ne min:kälaatuisia tai -nimisiä    profit de l'Etat, soit au profit de commu-
27831: tahansa, kuin mitä sovelletaan oman maan           nes ou d'institutions quelconques, habili-
27832: aluksiin ja niiden la:steihin.                     tees par le Gouvernement, autres ou plus
27833:                                                    elevees que celles qui seront applica,bles
27834:                                                    aux nationaux et a leurs cargaisons.
27835:   JokaJn,en etuDikeus ja vapautus, jonka               Tout privilege et toute exoneration que
27836: toinen sopimuspuoli ·Saattaa edellämaini-          l'une des Parties Contractantes pourra ac-
27837: tuissa suhteissa myöntää kolmannelle maalle,       corder, sous l 'un des rapports susvises, a
27838: on samalla ja ehdottomasti myönnettävä             une ti'6rce puissance quelconque seront
27839: myös toiselle sopimuspuo}elle.                     aussi a.ppliques, simultanement et sans reser-
27840:                                                    ves, a l'autre Partie.
27841:    Tämän artiklan mää,räyksistä tehdään                Toutefois il est fait exception aux stipu-
27842: kuitenkin poilkikeuksia, kun kysymyksessä          lations du present article:
27843: ovat:
27844:    1) sellaiset edut, j.Qitka jommassakrum-           1) en ce qui concerne les faveurs qui,
27845: massa maa,ssa on myönnetty tai vastedes            dans l'un ou l'autre des deux pays, ont ete
27846: myönnetään kotimaiselle kalastuselillikei-         ou pourront etre ac~ordees par la suite a la
27847: nolle ja sen tuotteille;                           peche natiDnale et a ses produits;
27848:    2) rannikkolaivaliikenne         ( cahotage),      2) en ce ·qui concerne le cabotage, pour
27849: jonka suhteen sopimuspuolet vastavuoroi-           lequel les Parties Gontractantes s'accorde-
27850: suuden ehdolla myöntävätt toisilleen suosi-        ront le traitement de la nation la plus favo-
27851: tuimmuuden;                                        risee, sous reserve de reciprocite;
27852:    3) (kulku luonnollisilla 'tai keinotekoisilla      3) en ce qui concerne la navigation sur les
27853: sisävesiteillä, missä suhteessa sop~muspuol­       voies navigables interieures, naturelles ou
27854: ten alukset ja niiden lastit aseteta,an sa-        artificielles, pour lesquelles ies navires des
27855: maan asemaan kuin suosituimman maan                deux Parties Gontractantes et leurs cargai-
27856: alukset ja niiden lastit; kuitenkaan ei mak-       sons seront soumis aux memes conditions
27857: suja aluksista ja niiden la.steista kanneta        que les navires de la nation la plus favori-
27858: suurempina kuin kotimaisista aluksista ja          see et leurs cargaisons, les droits a prelever
27859: niiden lasteista.                                  sur les navires et sur leurs cargaisons ne de-
27860:                                                    vant pas exceder toutefois le taux appli-
27861:                                                    cable aux bätiments nationaux et a leurs
27862:                                                    caigaisons.
27863:   14                                        N:o 90
27864: 
27865:   Eillllakoimatta muita rtä:män. artiklan mää-      Sans prejudice des autres dil'lpositions du
27866: räyksiä ja muutltamatta 1 kohdan mää-             present article et sans modification des dis-
27867: räyksiä, mikäli ne koskevat luotsimaksujen        positions de l'alinea ler en ce qu'ellles con-
27868: suuruwtta, on snvilttu, että kummassakin          cernent les tarifs de pil<>tage, il est entendu
27869: maassa luotsinikäyttövelvollisuudesta voi-        que les lois et reglements en vigueur dans
27870: massaolevia laikeja ja määrä~siä <>n soV~el­      chaque pays sur l'obligation d'employer les
27871: lettava toisen sopimuspuolen aluksiin sa-         pilotes s'appliqueront aux navires de l'autre
27872: massa määrin kuin muihin ulkomaisiin              Partie Contractante, dans la meme mesu11e
27873: aluksiin.                                         qu'a;ux autres navires etranger.s.
27874: 
27875: 
27876:                   19 artilkJla.                                       Article 19.
27877:    Su<>malaiselt alukset, jotka saapuvat             Les navires finlandai:s entrant dans un
27878: kreikkalaiseen sa:tamaan, ja vastavuoroisesti     port hellenique et reciproquement les navi-
27879: kreikkalaiset alukset, jort:ika saapuvat suo-     res helleniques entrant dans un port fin-
27880: malaiseen ~satamaan, ainoastaan täydentääik-      landais a seule fin d'y completer leur car-
27881: seen si·ellä lastiaan tai purkaaikseen osan       ga.ison ou d'en debarquer une partie pour-
27882: siitä, saavat, kunhan tnoudattava:t asian-        ront, en se conformant aux lois et regle-
27883: omaisessa valtiossa voimassaolevia la;keja ja     ments des E't!UitiS ~es>pe·ctifs, COinserver a bord
27884: määräyksiä, pitää aluksessa sen. osan lastia,     la partie de leur cargaison qui serait desti-
27885: joka on määrärt:lty toiseen satama;an tai toi-    nee a un autre port ou a un autre pays, et
27886: seen maahan, ja jälleenviedä sen tarvitse-        la reexport€r, sa:ns etre tenus a payer pour
27887: matta suorittaa tästä viimemainitusta             cette derniere partie de leur cargaison au-
27888: osasta lastia mitään. muuta maksua kuin           cun droit ou frais, sauf les droits de surveil-
27889: vartioimismaiksut, jotka nekin saa kantaa         la:nce I.esquels, d'ailleurs, :ne poul'r<mrt etre
27890: a;inoastaan kotima1sta tai suosituimman           per<_:lus qu'au taux le plus has fixe pour la
27891: maan mel'lenkulilrua varten mää,rätyn alim-       navigation na:tionale ou pour celle de l>a na-
27892: man ltaksan mukaan.                               tion la plus favorisee.
27893: 
27894: 
27895:                    20 artikla.                                      Article 20.
27896:    Jos toiselle sopimusmaalle kuuluva alus           En cas de naufrage, echouement, avarie
27897: on tehnyt. ha,aksirilkon, ajanut karille, !kär-   en mer ou relache forcee d 'un na vire de
27898: sinyt merivahingon tai pakollisesti joutunut      1'une des deux Parties Contractantes dans
27899: toisen sopimusmaan vesille, on alruksen ja        les eaux territoriales de l'autre, lenavire et
27900: lastin 'saa;tava sa:mat edut. ja vapautulk:set,   sa cargaiso:n jouir.ont de memes :fa:vell!rs et
27901: mi!tlkä sen mwan lainsäädännön mukaan sa-         immunites que les lois et reglements du pays
27902: manlaisten. olosuhteiden vallii:es.sa myönne-     respectif accorderont dans des circonstances
27903: tään oman tai ·Suosi>t.uimman maan aluksille.     analogues aux navires nationaux ou a ceux
27904: Apua ja tulkea on annettava päällrkölle,          de la nation la plus favorisee. Aide et
27905: miehistölle ja ma.tkusta:jille sekä henkilö-      assistance sei1ont donuees, dans la meme me-
27906: kohtaisesti että alukseen ja .sen lastiin näh-    sure qu'aux nationaux, au capitaine, 8.
27907: den samassa mäwrin kuin oman maan kansa-          l'equipage et aux passager.s, tant pour eux
27908: laisille.                                         memes que pour lenavire et sa cargaison.
27909:    P~lasrt:uspaJikkion suhteen 'on voimassa          En ce qui concerne le droilt de sauvetage,
27910: sen maan lainsäädäntö, missä pelastus on          il sera fait application de la legislation du
27911: suori'tettu.                                      pays OU le sauvetag€ a ·eU lieu.
27912:                                              N:o 90                                          15
27913: 
27914:   Ka,rillejoutuneesta tai haalksiriklroutu-          Les marchandises sauvees d 'un navire
27915: neBsta aluksesta pela<Stetut tavarat eivät ole     echoue ou naufrage ne seront assujetties a
27916: tullin alai.·sia, e1leivät ne jää käyttöä varten   aucun droit de douane, a moins qu'elles ne
27917: maahan.                                            soient introduites dans le pays pour la con-
27918:                                                    sommation interieure.
27919: 
27920:                   21 artillda.                                       Article 21.
27921:    Molemmat sopimuspuoLet myönlf:ävät toi~            Les deux Parties Gontractantes s'accor-
27922: silleen omeuden mimittää konsuliedustajia          dent reciproquement le droit de nommer des
27923: lkailkikiin toisen ·sopimuspuoJen ·Sa,tami·in,     representants consulaires dans les ports,
27924: kaupunkeihin ja kauppapaiiDkoihin, joihin          villes et places de l'autre Partie oli les
27925: minkä !kolmannen valtion tahansa sallitaan.        representants consulaires d 'un tiers pays
27926: konsuleita asettaa.                                quelconque sont admis.
27927:    Saatuaan oleSkelumaansa hallitukselta              Apres avoir re~u 1'.exequatur du Gouver-
27928: asianomaisen tunnustlukisen, !kummankin so-        nement du Pays de leur residence, les repre-
27929: pimuspuolen konsuliedusta:jat saavat toisen        sentants ·consulaires de chacune des Parties
27930: sopimuspuolen alueella srumat etuoikeudet,         Contractantes jouiront sur le territoire de
27931: vapaudet ja sa:man toimllivallan, kuin mikä        l'autre de tous les privileges et exemptions
27932: on myönnetty tai vastedes ehkä myönnetään          et de la meme competence qui sont Du pour-
27933:  jonkun kolmannen vallwn konJSUliedusta.jille.     ront etre accordes aux representants consu-
27934:  Kuiltenkaan ei näi,tä etuoiikeuksia, vapauksia    laines d 'une tierce puissance. Cependant
27935:  eikä toimivaltaa myönnetä toisen <Sopimus-        ces priwleges, exemptions et competences
27936: maan lkonsuliedustajille .toisessa ma:assa laa-    ne seront pas accordes aux 11epresentants
27937:  jemmassa määrässä, kuin mitä toisen maan          consUilail'eS d 'un des deux pays dans
27938:  konsuliedustajille myönneltään ensinmaini-        l'autre dans Unle plus grande etendue que
27939:  tussa maassa.                                     celle accordee aux representants consulaires
27940:                                                    de l'autre pays dans l,e premier.
27941: 
27942:                    22 .artikla.                                       Articl·e 22.
27943:    Kumpikruan sopimuspuoli ei voi tämän               Aucune des Parties Contractantes ne
27944: sopimuksen määräyijrsiin vetoamalla vaatia         pourra invoqUJer les dispositiDns du present
27945: itselle.en niitä etuja, jotka toinen sopimus-      traite pour p.retendre aux faveurs que l'une
27946: puoli on myönJtäny.t taj vastedes ehkä             ou l'autre des Plarti.es Contractantes a accor-
27947: myöntää naapurivalitioilleen rwjaliikenteen        dees ou pourra accorder aux Etats limitro-
27948: herpottamiseksi, eikä tulliliitDsta johtuvia       phes pour facilit.er le trafic local frDnti?>re,
27949: etuja.                                             ni aux avantages resultant d'une union
27950:                                                    douaniere. •
27951:    Kreikka ei voi myöskään tämän sopilll!Uk-          La Greoo ne pourra pas non plus invoquer
27952: sen perusteella vaaltia:                           cette convention pDur rev.endiquer:
27953:   1) etuja, jotka .Suomi on myöntänyt tai             1) Les avantages que la Finlande a accor-
27954: vastedes saattaa myöntää Virolie;                  des ou pourra acc;order a 1'Esthonie ;
27955:    2) etuoikeuksia, jotka Suomi on myöntä-             2) les privileges que la Finlande a accoT-
27956: nyt tai ell'kä vastedes myöntää Venäjälle          des ou pourra' accorder a la Russie en ce qui
27957: kalastuJkjsen ja hylkeenpyynnin substeen suo-      coneerne la peche et la chasse aux phoques
27958: malaisilla merialueilla Pohjoisella Jää-           dans l·es territoires maritimes finlandais de
27959: merellä;                                           lJa mer glaciale du Nord;
27960:   16                                           N:o 90
27961: 
27962:    3) etuja, jotka Suomi on myöntänyt tai               3) les a:vautages que la Finlandle a accor-
27963: vastedes sa,attaa myöntää naapurivaltioil-           des ou pourra accorder aux Etats voisin.s
27964: leen merenkulun suhteen Itämerellä ja sen            quant a la navigation dans la mer Baltique
27965: lahdiUa 5H a,steen pohjoispuolella pohjoista         et ses baies au nord du 5S 0 latitude nord;
27966: leveyttä;
27967:    4) etuja, jotka Qn myönnetty Ranskalle                4) les avantages accordes ala France dans
27968: Suomen ja tämän maan välillä 13 päivänä              l 'article 6 de la oonvention commerci~ale
27969: heinäkuuta 1921 tehdyn kauppasopimuksen              entre la Finlande et ce pays en drute du 13
27970: 6 artiklassa.                                        juillet 1921.
27971: 
27972:                   23 :artiikla.                                       Article 23.
27973:   Tämä sopimus Qll ratifioitava ja ratifioi-            Le present Traite sera ratifie et les rati-
27974: misasi:akirjat vaihdettava Berlinissä niin           fications en seront echangees a Berlin,
27975: pian kuin mahdollista.                               aussitöt que faire se pourra.
27976:   Se tulee voimaan 15 päivän kuluttua                   Il entrera en vigueur quinze jours apres
27977: ratifioimisasialkirjain vaihtamisesta ja py-         l'echange des ratifications et restera en
27978: syy voima1ssa vuoden ajan, jaltlmen senjäl-          vigueur pendant une annoo, et en suite par
27979: keen hiljaisena sopimuksella, ikunnes on lk:u-       tacite reconduction jusqu'a un delai de trois
27980: lunut kolme kuuka;utta päivästä, jona jompi-         mois a compter du jour de sa, denonciation
27981: kumpi sopimuspuoli sen irtisanoo.                    par l 'une ou l 'autre des Parties Contrac-
27982:                                                      tantes.
27983: 
27984:    Vakuudeksi ovat täysivaltaiset edustajat,            En foi de quoi les PJenipotentiaires :res-
27985: asiarn:muJmisestii VialrtuuJtettuina, allekirjoit-   pectifs dument autorises a cet effe't, ont
27986: taneet tämän sopimuksen ja varustaneet               signe le present Traite et l'ont revetu de
27987: sen ,sin~eteillään.                                  1eur cachet.
27988: 
27989:   Tehtiin Helsingissä, lk:ahtena kappaleena,            Fa;it en <1oubl,e e:x;emplaire a Helsim.ki,
27990: 18 päivänä joul'Ulmuta 1926.                         le 1S decembre 1926.
27991: 
27992: 
27993:                ( Allekirjoitukset.)                            (L. S ..) Väinö Voionmaa.
27994:                                                                  (L. S.) N. Xydakis .
27995: 
27996: 
27997: 
27998: 
27999:                                   •
28000:                                            N:o 90                                              17
28001: 
28002:   Suomennos
28003: 
28004: 
28005: 
28006: 
28007:               LUETTEJ_.O A.                                         LISTE A.
28008:   Luettelo niistä Kreikan ta.riffin luokista,      Liste des categ01·ies dtt ta1·ij hellen,iq1w
28009: jotka osoittavat, ~nitä Suomesta peräisin ole-   indiquant les produits originaires et en
28010: ma tavaroita saadaan t~wda Kreikkaan             p1·ovenance de la Finlande admis å l'impo1'-
28011: suosittlimmtan maan tavaroina.                   tation en G1·ece s1w le pied de la nalion la
28012:                                                  pltts favor-isee.
28013:   A. Karja,n110idon ja kalastuksen tuotteet.      A.     Produits de l'elevage et de la prche.
28014:   r. Puutarhatuotteet ja siirtomaatavarat         r. P.roduits horticoles et coloniaux.
28015:    Z. Sokeri ja makeiset.                        Z.      Sucre et produit.s de la confiserie.
28016:   II. Vuodat ja nahat. Nahkatavarat Tnr-         II.     Peaux. Articles .e11 peau. Pelletrie.
28017:         kistavarat.
28018:   0. Metsätuotteet. Puuteokset                    (-).   Produits for:restiers. A rticles en bois.
28019:    1. Mineraalit.                                  J.    Matieres minerales.
28020:   K. Metallit ja metalliteokset.                  K·     Metaux et articles en metaux.
28021:  Jll. Saviteokset I.;asi.tavarat.                JJf.    P>Oteries. Verre.
28022:   N. Kemialliset ja farmaseuttiset tuotteet.      N.     Produits chimiques et pharmaceuti-
28023:                                                            ques.
28024:   JJ. Paperi. Paperiteokset ja painotnotteet.    II.     Papier. Articles en papier et produits
28025:                                                            des arts typographiques.
28026:    P. Kautsu, guttaperkka sekä nii.istä val-      P.     Caoutchonc. Gntta-percha. Imper-
28027:        mistetut teoksBt.                                   meables.
28028:   2:. Kehruua.inekset. Kankaat ja 11iistä val-    2.     lVIa:tieres textiles. Tissus et artieles en
28029:         mistetut teokset.                                  tissns.
28030:   T. Pelit. I1eikkikalut. UrheiluyäJineet.        T.     Jeux. Jonets. Articles de spor.t.
28031:   Q. Brilaisia tavaroita.                         SJ.    Objets divers.
28032: 
28033: 
28034: 
28035: 
28036: 4i-21
28037:   18                                           N:o 90
28038: 
28039:   Suomennos.
28040: 
28041: 
28042: 
28043: 
28044:                J"'UETTELO B.                                           LISTE B.
28045:    L1wttelo niistä Suomen tariffin lnokista_,           Liste des categories du tarif finlandais
28046: jotka oso-ittavat, mitä 'Kreikasta pe1·äis~·n ole-   indiquant les prod1lits originaires et en
28047: v·ia tavaroita saadaan tuoda Suomeen s·uosi-         provenance de la Grece adrnis a l''importa-
28048: tnimman maan tavaroina.                              tion en Finlande su1· le pied de la nation
28049:                                                      la plus favorisee.
28050: I. B. 2. - Hedelmät, marjat, vihannekset,            I. B. 2. - Fruits, baies, legumes, plantNl
28051:    elävät kasvit y. m.                                  vivantes, etc.
28052: I. 0. - Ravinto- ja nautintoaineet, muualla          I. 0. - Produits alimentaires et comes-
28053:    mainitsemattomat.                                   ,tibles non spooialement denommes.
28054: II. A. - Kehruuainekset.                             II. A. - :1\Iatiere.s textiles.
28055: II. B. 7. - Silkki, kehrätty, myös muilla            II. B. 7. - Soie filee, meme combinec
28056:    kehru naineksilla sekoitettuna.                      avcc d'autres matieres textiles.
28057: II. C. 3. - Villakankaa;t, myös muita keh-           II. 0. 3.- Tissus de laine, lll1eme combines
28058:    ruuaineksia paitsi silkkiä lisäämällä kudo-          avec d'autres matieres :textiles, a l'excep-
28059:    tut; samoin huopa, vanutettu, kutomaton.             tion de la soie; feutre fou le (non tL<;.<;e).
28060: II. 0. 5. - Silkkikankaat.                           II. C. 5. - Tissus de soie.
28061: V. - Harjakset, höyhenet, jouhet sekä                V. - Soie..o;; de porc, plumes, erin, ainsi
28062:    luut, sarvet ja muut muovailtavat aineet,            qu'os, cornes, et autres matieres a sculp-
28063:    muualla mainitsemattomat, sekä niistä                ter et a tourner, non denDmmes ailleurs,
28064:    valmistetut teokset.                                 ainsi qu'articles de ces matieres.
28065: VI. - Vuodat ja nahat, nahkateokset, tur-            VI. - Peaux, articles ,en cuir, pelleteries,
28066:    kikset y. m.                                         etc.
28067: VIII. D. - Lyijy ja 1sen lej,ering"it sekä           VIII. D. - Plorob et alliages de plomb,
28068:    niistä valmistetut teokset.                          ainsi qu 'articles de ces matieres.
28069: X. - Kivi-, savi- ja lasiteollisuus.                 X. - Ouvrages en pierre, argile ou verrc.
28070: XI. A. - öljyt, rasvat ja vaha t sekä                XI. A. - Huiles, graisses et cires, ainsi
28071:    niistä tehdyt :tuotteet.                             qu'articles de ces matieretl.
28072: XI. D. - Eetterit, esterit ja alkoholilajit,         XI. D. - Ethers, esters et alcools, non
28073:    muualla       mainitsemattomat, haihtuvat            denommes aillcurs, huiies volatiles ( ethe-
28074:     (eetteriset) öljyt, hajuaineet, kosmeettiset        rees)' parfums, cosmetiques, etc.
28075:    aineet y. m.
28076: XI. H. - Raaka-aineet, preparaatit ja                XI. H. - Matieres brutes, preparations et
28077:    lääk!keet, erikseen mainitsemattomat.              medicaments non specialement denom-
28078:                                                         anes.
28079:                           1926 Vp. - V. M. - Esitys N :o 90.
28080: 
28081: 
28082: 
28083: 
28084:                                 Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 10
28085:                              Hallituksen esityksen johdosta Suomen ja Kreikan välisen
28086:                              kauppa- ja merenkulkusopimuksen hyväksymisestä.
28087: 
28088:   Eduskunta on kuluvan helmikuun 8 päi-               joulukuuta 1926 Helsingissä allekir-
28089: vana läihettänyt li1koasiainvaliokuntaan              joitettuun kauppa- ja merenkulku-
28090: Hallituksen esityksen N :o 90 Suomen ja               sopimukseen sisältyvät säännökset ja
28091: Kreikan vä'lisen kauppa- ja merenkuLkusopi-           määräykset, jotka vaativat Edt/,Skun-
28092: muksen hyväksymisrestä.                               nan suostumusta.
28093:   Valiokunta on käsitellyt tämän asian ja
28094: päättänyt puoltaa Hallituksen esityksen hy-       Puheenaolevan sopimuksen voimaansaat-
28095: väksymistä. Niinmuod()in Valiokunta kun-        tamista varten Valiokunta edelleen esityksen
28096: nioittaen e'hdottaa,                            muka;isesti ehdottaa,
28097: 
28098:        että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-                 että Eduskunta hyväksyisi esityk-
28099:       men ja Kreikan väliseen, 18 päivänä              seen sisältyvän lain.
28100: 
28101: 
28102:      Helsingissä, 15 päivänä helm~kuuta 1927.
28103: 
28104: 
28105: 
28106:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      Juutilainen, Paavolainen, PulkkiJ.1en, Schau-
28107: heenjohtaja Vennola, varapuheenjohtaja          man ja Wiik sekä vara:jä.senet J. F. Aalto,
28108: Keto, jäsenet Huotari, Ingman, Janhonen,        Niukkanen, Puittinen, .E. N. Setälä ja Tukia.
28109: 1
28110: 1
28111: 1
28112:     1
28113:     1
28114:     1
28115:         1
28116:         1
28117:         1
28118:             1
28119:             1
28120:             1
28121:                 1
28122:                 1
28123:                 1
28124:                     1
28125:                     1
28126:                     1
28127:                         1
28128:                         1
28129:                         1926 Vp. -   S. V. M. -    Esitys N :o 90.
28130: 
28131: 
28132: 
28133: 
28134:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 81
28135:                               Hallituksen esityksen johdosta Suomen ja Kreikan välisen
28136:                               kauppa- ja merenkulkusopimuksen hyväksymisestä.
28137: 
28138:    Käsiteltyään ulkoasiainvaliokunnan mie-     toisessa ponnessa esitettyä ehdotusta ja saa
28139: tinnössä N :o 10 valmistellun, hallituksen     siis kunnioittaen ehdottaa,
28140: esitykseen N :o 90 sisältyvän lakiehdotukoon
28141: on suuri valiokunta päättänyt yhtyä kan-               että Eduskunta hyväksyisi kysy-
28142: nattamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön            myksessä   olevan  lakiehdotuksen
28143:                                                      muuttamattomana.
28144: 
28145:      Helsingissä, 23 päivänä helmikuuta 1927.
28146:                          1926 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 90.
28147: 
28148: 
28149: 
28150: 
28151:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
28152:                                 Suomen ja Kreikan välisen kauppa- ja merenkulkusopi-
28153:                                 muksen hyväksymisestä.
28154: 
28155:   EdusikunnaUe on annettu Hallituksen esi-               ja nwrenkulkusopirnnkseen sisältyvät
28156: tys Suomen ja Kreikan välisen kauppa>- ja                säännökset ja määräykset, jotka vaa-
28157: merenkulkusiO'pimUiksen hyväksymisestä, ja               tivat E d1tsku:nnan#suostumusta.
28158: on Eduskunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta
28159: on aii'1a~ta antanut mietintönsä N :o 10, päät-      Puheenaolevan sopimuksen voimaansaat-
28160: tänyt                                              tamista varten Eduskunta edelleen on päät-
28161:            hyväksyä ne Suomen ja Kreikan           tänyt
28162:         väliseen, 18 päivänä jmtlukv,uta 1926                hyväksyä  esitykseen sisiiltyvän
28163:         Helsingissä aUekirjoitett1.t.1m kattppa-          lain.
28164: 
28165:         Helsingissä ~' päivänä maaliskuuta 192:7.
28166:                                       1926 vuoden valtiopäivät N :o 91.
28167: 
28168: 
28169: 
28170: 
28171:                                         llallitnksen esitys })dusknnnalle t•rinäisten kunnallis-
28172:                                   H'l'otusttt koskevien s;Uinnösten lllUUttamisesta.
28173:     Kunn:allisverotuikse:sta. voimassa olev·ien                josta viimemainittua vt"''oa oli suoritettava,
28174: sä.ä:nmJÖSlt•ealJ mUJkia,a,n saa verovelvoni:netn he'Il>-      3,000 markasta 6,000 mark!lmam, sam~<la
28175: kilö .m.ltUlJ;a:iSJkl11nrnassa, jos häillJern• {u:lornsa. ei   kuin veroasteikkoa etenkin alempi·en tulo-
28176: o1e yti 6,000 malllmJ1, väherutää siitä 1,500-                 luokkien kohda1lla alennettiin. Alle viiden-
28177: 2,500 markkaa, sen mukaan kuin kunnanva~­                      toista vuoden ikäisten lasten elatuksesta
28178: tuusto on påäittlä.nyt. Täsitä seuraa, että jo                 myönnetty vähennys korotet.tiin 1,000 mar-
28179: s·eliliamenkin henkilö, jonka tUtio 100 marka1la               kasta 1,200 markkaan, jota;paitsi säännös sai-
28180: eli yillitä veroäyriä vas:taav·alla määrållä y];i1:-           rauden y. m. ·tähden myönnettävästä vä:hen-
28181: tää edeHämaiillitun Sialtliitun välhennyk:sen, on              nyks.esUi tehtiin verovolvollis:iHe edullisem-
28182: v.erovel~'10H'ineJ}.      KwUipumgehssa alkaa ver.o-           maksi. Tulo- ja, omaisuusveroLain 23 § :n
28183: vdvolTisnu<; 2,100-4,100 markan tulosta,                       1 momentin 3 kohdan noja:Ua voi varltiova-
28184: riip;pU!en valtuuston pää t:Wmästä vä!helmy,s-
28185:                                  1                             rairnmii1i'>'beriö m.yönrt:lää seilaisitlila paiklm.-
28186: määräSJt:ä, jon,ka ne henkil<it, joiden. tulo ei               kmmilla, joilla elant•Oikusr1:ial1it1Ukseit OV!at tun-
28187:  ole yli 9,000 mar1mn, saavat tehdä. V:erovel-                 tu vm..ti korkeammat kuin ylee:nsä. ill'a.assa,
28188: volliset henkilöt, joiden tulo on, maaJaiskun-                 vero.-elvollise11. 'hen!kiJ•ön .tuiJoota~ jos S€: ei ole
28189: nissa 6,000-18,000 tai kaupungeissa 9,000--:-                  40,000 markkaa suurem,pi,. vä:hennet,täväksi
28190:  20,000 m.ank;lma, sa,a.va;t 1.ehdä vaJttm1ston                enintään 5,000 marklma, jtOrt:~n' 'llli11l VJerotcl-
28191:  pä'ärt:rt:ä:män ecl:eJtlämainit:u!Il vähe.nnys:mä:ärän        taY'a tulomäärä poikke:uks:ellisen kw11iilla
28192: suuruudesta. riippuvan, a.s,t·eettain pienen.e-                pai,k;kakun:n:il;la voi tulo- ja omaisuusvero-
28193: vän vähennyksen. V:iittätoista vuotta nuo-                     t uksess<a olla 11,000 ma.rkkaa.
28194: rempien lasten elatuksen johdos1a saadaan                         On painavia syi,tä, jotlka iJoohffi,tt.avat kun-
28195: sekä maalais- että kaupunkikunnissa vähen-                     na.lJis:veroJh1:l;se~ei1k1n .te:loomåän samaan suun-
28196: tää twosta yähintään 500 ja eninrtään 1,200                    taan meneviä muutoksia, kuin valtion vero-
28197:  ma:rlrlma, va.l tuust•on pä.ätöks,estä riippue.n.             tuksessa jo on tehty. Ed:eHäaoo.inwtut !Il. s.
28198:  MwidJen liH1e.ist.em •elä,t;tä.misen, saira.UJdtm             toimeentulominåmit, maalla, 1,500--2,500 ja
28199: y. m. s. syiden täbd~n voida1an tulosta, jos                   ka.upl1!n@eis.sa 2,000-4,000 markilm.a, ocvmt
28200:  se mu:1d·en sallit:tUJje:n• ~"ähen<nysten, j·ä1keen           epä.i>lemä,t;tä. :aiv;wn liian alhaiset.. l\fUJt.ta sa~
28201: e:i ole 15,000 mal'lmkaa suu•rempi, vätherHtää                 malla knin vähätuloisten henkilöiden verotus
28202: enintään 5,000 markkaa. TälLaisiksi säätä-                     nykyisessä laajuudessaan on aivan kohtuu-
28203: vät vähennykset 20 päivänä tammikuuta                          ton, on se myöskin kuntien talouden
28204: 1922 annetut kunn,a1lEsverolairt.                              kannalta usein kokonaan hyödytön, ai-
28205:      Tulo- ja omaåsuusvero:tuikses:sa on pieni-                heuttaen vain paljon turhaa työtä tak-
28206: tuloisten asema melkoista edullisempi niidr.n                  soituslarut:akunnille ja muille kunn,an vi-
28207:  mU!lllt.oot,ern johdost•a., jotka. 5 .päivänä joulu-          ranomaisille sekä ulosottomiehille.                V: ar-
28208:  lruuta. 1924 an/llelt:ulla tulo- ja omacisumvero-             sin suuri osa niistä veroista, jotka pieni-
28209:  laill.ta 1oortiirl1J aålkailistempi:in sä:ämmöksiill1.        tuloisten maksettaviksi määrätään, täytyy
28210:  Niin1pä koro.tert-,tiin silloin väihin tulomäärii,            nimittäin tileistä poistaa verovelvollisten
28211: 
28212: 352-27
28213:   2                                                  N:o 91
28214: 
28215: köy.hyyden tähden tai siitä syystä, ettei hei- vähennyksen määrä esitetty korotettawtbi
28216: dän olopaikastaan ole saatu selkoa.                       800-1,500 markkaan. riåp.puen valtuuston
28217:    liuikuisten kum 1ti~:m Vl~ea t:aJoude-ll:iJllJern päätöksestä. Muiden läheisten elättåmisen,
28218: aJSema seikä se seilkik<a., ett::tä e.t~nkiii1 useissa sairauden y. m. s. syiden tähden voidtaan
28219: mUJa!latis'k"llnmissa verov•elvoLlis<ten tulot ylei- lakiehdotusten mukaan tulosta, jos se laissa
28220: sesti ova.t ':'·erra1Jta:in pi~:me.t, tekee ta.r:peel:li- sallittujen muiden vähenuyst.en jälkeen ei
28221: &'€rosi myön1tä1ä valtuustolle oil\ietl'd!ern melkoi- ole 30,000 markkaa suurempi, vähentää enin-
28222: sessa määrässä sovBlluttaa myönnettävien tään 10,000 markkaa.
28223: tulonvähennysten suuruutta sellaiseksi, kuin                 Kun tu1o- ja~ o:ma•isuusv•erottllk.seSS~a ailim
28224: :pai.klmlkunmla,n olosu!ht;eet: -vaa;tiV!wt.              t.uilolookilm, 3,000---5,900 ma·l'klklaa, poistert:-
28225:    Edellämainituista syistä on tähän liitty- tiin, lllle:ni tll]lQSta verotettujren h€nlki.löiden
28226: vissä lailciehdot,uihlssa .tulon suuruUJdesta luku, joka: vuode1l:ta. 192'2 toimitetussa vero-
28227: riippuvia vähemnysmäiärtilä esitet<ty loorote<t- tuksessa oli kolro mal8lSOO 667,258, siten eltt:ä
28228: tavi:ksi sit~en, ·eit.t.ä ma.al:aislru:nnassa asuva se vruodtelta 19,24 toimilltet!U/SSa. V<erotrukOOS\S!a
28229: henkilö, jonka tulo ei ole yli 7,000 markan, oli 6'M,642, siis :arinoasrt:aam. 55,:616 :lla, vaiJ:\Jlm
28230: saa siitä vähentää vä:hintään 3,000 ja enin- mamirtt:uun t:uloluOiklro.arn vuode:lrt:a 1922 toi-
28231: tään 7,000 markkaa, sekä !kaupungissa •asuva, mit.etrussa verotuksessa o:lii kuiU'l'u:nut 250,732
28232: jonka tulo ei ole yli 11,000 markan, vähin- henik:ilöä. Tä:m:ä joMiui: si1:tä, että vero:tus-
28233: tään 5,000 ja •entin:tläiäu 10,000 mm:~kka·a, sen. lauitruklllllma.t, sam!l1ftla. kuin. ne olivat vapau.t-
28234:  mu!lm1an ikiuin v.aJ:tuusto on. pää:tt:änyt. Hen- ta11:eet veroot:a: ne, joid:en :tuilot todeHa olivat
28235: kilöt, joiden tulo on, maalaiskunnassa yli }aissa sälädiettyä minlimimää:rä!ä p:ile:nemmä:t,
28236: 7,000 vaan ei yli 26,000 markan, tai kaupun- oliva1t mai~niturn La:iniiD!uutokse:n j.ohdosta. ha-
28237: gissa y1i 11,000 vaan ei yli 30,000 markan, vainmteet oilmaik:si k!orot<t:aa lukuisten muiden
28238: saavat siitä vähentää laissa säädetyn osan wrovelvoHisten tmot a:ina,ki!l1 låhemm:äiksi
28239: edellämainitusta valtuuston päättämästii niid'en tode~lrista määrää. Sama seikka voi
28240:  vä:hennysmäärästä.                                        tulla vaikuttamaan myöskin ehdotettujen
28241:     Kohtuu'SISyyt v.a:a1tiva:t 'ertenikin· perhee.llis- lakien mukaisesti toimitettavassa kunnallis-
28242: ten sekä sairautta kärsineiden y. m. sellais- verotuksessa, joten ei voida esittä.ä varmoja
28243:  ten rasitusta kunnallisverotuksessakin huo- laskelmia muutosten vaikutuksista.
28244:  jennettaV'aksi. Sentähden on kutakin alle 15                 Laik.iehdotuikselt, jotlka. anmretba:all1! Edufik:Uil1-
28245:  vuoden vanhaa la.sta kohti myönnettävän n!l1He hyväik:sytt;äviksi, ·OV:alt n:ä.in km:duvat:
28246: 
28247: 
28248: 
28249:                                                      Laki
28250:     15 päivänä kesäkuuta 1898 maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen
28251:                                    muuttamisesta.
28252: 
28253:      Eduskunna,n 1päiätoksen mUJlmmesti muu:tet~:.a.n ~t~.ten 15 päiivä:nä klesällruut.a. 1898 m:a,a-
28254:   1ais!klunltlaån ~uam:aJilislhaililirunosba ailllnetUin asetUiksem: 82 ·~ m 9 ja 10 kdhtJa, seHaisina
28255:   kuin ne ov~:t 20 pätivänä rtammilkuurt:a 1922 ja 21 päivä.111ä joululkuru1a 1923 amillietuiss.a
28256:   lue-~ssa, uä:in kuuhwiiksi. :
28257: 
28258: 
28259:                          82 §.                              kahdenkymmBnmlkuudentuhannen markan,
28260:    9) Jos V~IIov:elvoJflisen hooikilön tulo edel-           te.hfäiköön siitä vielä seuraava vähennys:
28261:  lämaini:tituj.en v:äilren:ny.stJen jålkoon ei o}e y;li        ktm tulo ei ole yli seit.semäntuhamnen mar-
28262:                                                           N:o 91                                                     3
28263: 
28264: kan, vähintään kolmetuha.tta tai enintään                       tavaa taksoitusta varten päättää, sekä, kml
28265: seitsemäntuhatta markkaa, sen mukaan kuin                       tulo on
28266: Jnmnanvaltuusto kunakin vuonna toimitet-
28267: 
28268:           yli     7,000, vaan ei yli 8,000 marikan, 19/20 päätetystä vähennysmäärästä,
28269:                   8,000,              9,000         18/20
28270:            "      9,000,
28271:                            " " " 10,000       "     17/20
28272:                                                               "             "
28273:            "     10,000,
28274:                            "  "  "
28275:                                      11,000
28276:                                               "     Hl/20
28277:                                                               "             "
28278:            "     11,000,
28279:                            "  " " 12,000      "     15        "             "
28280:                                                         /2o
28281:            "               " " "              "               "             "
28282:                  12,000,             13,000         14
28283:                                                         /20
28284:            "
28285:                  13,000,
28286:                            "  "  "   14,000   "     13/20
28287:                                                               "             "
28288:            "     14,000,
28289:                            "  "  "
28290:                                  ,,, 15,000   "     12 /2o
28291:                                                               "             "
28292:            :'1
28293: 
28294:                  15,,000,
28295:                            "  "      16,000
28296:                                               "     11/20
28297:                                                               "             "
28298:            "     16,000,
28299:                            " ~' ",., 17,000   "     10 1      "             "
28300:            ~'                                           1 20
28301:                  17,000,
28302:                            "  "      18,000
28303:                                               "      9        "             "
28304:                               n                         /20
28305:            "               "     "
28306:                                  ,,, 19,000   "               "             "
28307:                  18,000,                             8
28308:                                                        /2o
28309:            "     19,000,
28310:                            " "       20,000   "      7        "             "
28311:            :'              "  "  "            "         /20
28312:                                                               "             "
28313:                  20,·000,            21,000          6
28314:                                                        !20
28315:            "               " " "              "               "
28316:                  21,000,             22,000          ;; /2o                 ,,"
28317:            "     2:2,000,
28318:                            "  "  "   23,000
28319:                                               "      4 /
28320:                                                               "
28321:            "               " " "              "        1 20
28322:                                                               "             "
28323:            "
28324:                  23,000,
28325:                            "  "  "
28326:                                      2:4,000
28327:                                               "
28328:                                                      3
28329:                                                        120    "             "
28330:                  24,000,             25,000          2j
28331:            "
28332:                  25,000,
28333:                            " " " 26,000       "      1
28334:                                                         ' 20
28335:                                                               "             "
28336:                                                         /eo
28337:            "                 "    " "                     "                  "                   "
28338:     10) VeooveolvoHiisen he1lllblön tUliosta on                 k11ön ve:ronmaJ{,sruky!ky muUJben läheisten
28339: vielä välhemi!llettävå, son m'LTka,an a\Jui·n kun-              omaisten elättämisen tahi oman tahi läheisen
28340: llrllllliV1aituusto kutt:aik:i:n VUiotta, v:ar.te:ru pääHåä,    heniki!lön sa.irauden, rt,mp:a:turma,n. :t1ai muun
28341: vähintään ka:hdeksansataa tai enintään tu-                      seUa.isen syyn t:&hden ~on, o1en:JJ!airs•esti vä!hen-
28342: hatviisisataa markkaa jokaista lasta kohti,                     ty11y:t, voida,a,n 'trulosrt::a, jos se edelJ.ä mainit-
28343: jota hän elatu.welvollisuutensa nojalla on                      tuj·en vähi(JJ.l'll·Y:Stein j.äH\ieen ei ole kolme~a­
28344: elättänyt ja joka verovuoden päättyessä ei                      kymmen:t:ält:uhaMa ma.Dkkaa suurempi, vä-
28345: ole täyttänyt viittätoista vuotta. Milloin vai-                 heiJitää ~eni:n,tään kymmemmtuhaJtlta. ma.l'lkka,a.
28346: maa on erikseen v.emt~tit.u, t.ehtäköön väihcn-                 Kuolleen hm1!kilön tulosta voidaan hai~kin­
28347: nys vain sen aviopuo11oon .tuloista, joka la·p-                 lliUTI: mru'lm:a:n vähem.:tälä ,e,nimr~ään kolmekym-
28348: sren joko ;y<l{)sin ta:i pääasial[isesti on clä.tt·ä-           mellltäJtlllhaltit,a mU<I~k!ka:a.,, j.os pesån sä•ä,stö ei
28349: iflyt. La,pwn OISiaJHI3, joHu. itsel1ää1n on tuloa,             nouse yli sanotun, mää·rän ja va,inajal1:a on
28350: saada.a:n väJhe-nnys1::ä t1efu.d:ä ai:noasta,;:1.1J siJllili,   jäänyt leski, ,tucrv,attomia lapsia ta,i muita
28351: kuin Japsen itulo on y,aJltu'I1Ston, pi.iättämiili              perntllisi:ä., joi!den ·el,atus O'l1 ol'lut hä~H,m va-
28352: mää.rää pi:eiJiempi. Jos verovdvoHi.;o.e:n hen-                 rassa1m1.
28353:   4                                                   N:o 91
28354: 
28355: 
28356:                                                     Laki
28357:    8 päivänä joulukuuta 1873 kunnallisha.llituksesta kaupungissa annetun yetuksen
28358:                                  muuttamisesta.
28359: 
28360:      Eduskrunnan piiäfböksten· mukaisesti muu't{;t:a;an tätem 8 päiväirä jouhllimuta 1873
28361:  kunMJlisnal·EJtu.kses:ta. ikaupUillgissa a:nnet•l1111. :wsetumn 55 § ::n 3 ja 4 kohta, seHaisina
28362:  kuin: ne ov.a.t 20 päivränä tammikuuta 1922 ja 21 päiv~ä11:ä joulukuuta. 1923 a.nnetuissa
28363:  la10issa, näin kuu1luvikså :
28364: 
28365:                      55,§.                                  markan, vähintään viisituhatta tai enin-
28366:    3) Jos verov·eho11isern Uie.nkilön tulo ei ole           tään kymmenentuhatta markkaa, sen mu-
28367: yli   kolmenkymmenentuhannen            markan,             kaan kuin kaupunginvaltuusto kunakin
28368: tehtäköön siitä vieJä seuraava vähennys:                    vuonma toimi:tettavaa .takooi:tusta va:rten
28369:   kun tulo ei ole yli yhdentoistatuhannen                   päättää, sekä, kun tulo on
28370: 
28371:          yli 11,000, vaan ei yli 12,000 markan, 19 / 20 päätetystä vähennysmäärästä,
28372:           " 12,000,    " " ,, 13,000            18/20       ,
28373:                                                 17                          "
28374:           " 13,000,              14,000
28375:                        " " " 15,000        "       120      "               "
28376:           " 14,000,                             16/20
28377:                        " " " 16,000        "    15/zo
28378:                                                             "               "
28379:           " 15,000,
28380:                        " " " 17,000        "                "               "
28381:           " 16,000,                             14/20
28382:                        " " " 18,000        "                               "
28383:           ,, 17,000,                       ,    13
28384:                                                    120      ,
28385:                        " " " 19,000                                        ,"
28386:           " 18,000,    " " ,,        ..
28387: 
28388:                                            "
28389:                                                 12/20
28390:                                                             "
28391:                                                 11
28392:           " 19,000,              20,000
28393:                        " " " 21,000         "      120      "               "
28394:           " 20,000,    " " ,,              "
28395:                                                 10/20
28396:                                                  9          "               "
28397:           " 21,000,              22,000            /20
28398:                        " " " 23,000         "    8          "               "
28399:           " 22,000,    " ,, "               "      120      "               "
28400:                                                  7
28401:           " 23,000,              24,000            /20
28402:                        " " " 25,000       ",,    6 1        "               "
28403:           " 24,000,    " " ,,                      /20
28404:                                                  5          "               "
28405:           " 25,()(l),  " " ,,    26,000            /20
28406: 
28407:                                  27,000
28408:                                            "     4          "               "
28409:           " 26,000,                                /20
28410:                            "    "   "                 "        3         "                "
28411:           " 27,000,
28412:                            "    "   "
28413:                                           28,000
28414:                                                       "            120                    "
28415:                                                                2
28416:           " 28,000,                       29,000                   /20
28417:                            "    "   "     30,000
28418:                                                       "        1         "                "
28419:           " 29,000,                                                /20
28420:                            "    "   "                 "                  "                "
28421:    4) Verove~vollisern henkilön tulosta O!ll                om. la.psenr joko yksin rtai pä,ä~asiallisestr elät-
28422: vie}ä väihelllllleitrt:åvä, sen mrukoon kwin lrou-          tän,yt. La.psen osaJit~a,. jolla. i,too1lään on. tu-
28423: pu:ngi~waltuusto kwtaikin. V·UJot.t;a wtrten päJätt-        loa, saadaaJ1 väihen:nysrt;ä tehdä ain10as:l:ia;llln
28424: tää, vähintään kahdeksansataa tai eninrtään                 sikä[i, kuin la.pse n tulo ·on vaHmllSiton päät-
28425:                                                                                 1
28426: 
28427: 
28428: tuhatviisisataa markkaa jokaista lasta kohti,               tämää määrää pienempi. Jos vemvelvolliserr
28429: jota hä•n ela:tusvelvohlisuute'l1sa nojal!.a on             henik:iJlön veromma1ksukyky muuten Hilhe:iiSiten
28430: elä'l:rt:äny.t ja.. joilm verovuoden päättyessä ei          om~Rist.en erlättiämioon 1tahi oman tai }ä,heisen
28431: olrlut t.äyrtträin)1t viiJt;t!äito~stia vuot1ta. MiJJ.oin   henikilön sai:mnden, tapart:urml3!n tai muun
28432: vaimoa on erikseen verotet,tu, tehtäköön vä-                senarisen :syyn rtä;hden on olenn:a5ses.t1 vä:hern-
28433: henmys vmin sen .a.viop•uolisonr tulosta" joka              t;y:nyt, voidaan ~tulosta, jos s·e edellämain:it-
28434:                                                          N:o 91                                                  5
28435: 
28436: tujen vähOOill•ystern jräil.kJe,en ei ole lrolmea-             mentätuhatta markkaa, jos pesän säästö ei
28437: kym:mentätuhaJtrt:J3. mwrlkika;a sUIUreanpi, vä-               nouse yli iSaillotrun mäåtreill ja v;ainajruta on
28438: henitää mdrn!tläai;n !kymlmeill!€nltuihaitt;a, .ma.I'lkikaa.   jään~ l>eski, rtu'l'V'atrt:omia lJ3.p:s.Ua tilli muårta
28439: Kuolloon, hem.i!ciJö.n :turloota voidia:~m halllcitn-          pelliJJ'isåä, joiden1 elatus orn o:llut hrull!en va-
28440: nan mu!kaarn vä!h~nJt,ä;ä enårnt·ä•ä,n kolmekym-               I~assa'arn.
28441: 
28442: 
28443: 
28444: 
28445:           Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1927.
28446: 
28447: 
28448:                                              Tasavallan Presidentti
28449: 
28450:                                            LAURI KR. RELANDER.
28451: 
28452: 
28453: 
28454: 
28455:                                                                    Valtiovarainministeri Hmtnes Ryömä.
28456: 1
28457: 
28458: 1
28459: 
28460: 1
28461: 
28462:     1
28463: 
28464:     1
28465: 
28466:     1
28467: 
28468:         1
28469: 
28470:         1
28471: 
28472:         1
28473: 
28474:             1
28475: 
28476:             1
28477: 
28478:             1
28479: 
28480:                 1
28481: 
28482:                 1
28483: 
28484:                 1
28485: 
28486:                     1
28487: 
28488:                     1
28489:                                         1926 Vp. - V. M. - Esitys N :o 91.
28490: 
28491: 
28492: 
28493: 
28494:                                                 Laki- ja ta 1 o usva 1i o kunnan mietintö N :o
28495:                                              9 hallituksen esityksen johdosta erinäisten kunnallisvero-
28496:                                              tusta koskevien säännösten muuttamisesta.
28497: 
28498:     Ed11Skunt.a on pöy:täJkirja:notJteeilila kul'U-                  sllllllS'verola:issa; ja samaJ.Ua, :on :h.ui()ffiartta:va,
28499: v:alllJ h~"'ll:run 8 ;päli:väiltt@ läihel1:.tämyrt Jaifui-           että va,l1:io Witl'iilllisten :vexoje111 kaiutta ;perii
28500: ja. rta1Jo'L11SiV"aEoilmmila~&n cvabstehwast'i kiäsi-·               huoma trt:a:v:an t:U!Lom'äiäträln my&lcin1 värhliVICI-
28501: telbärväfksi haJ:litflllksen esiil:.yoosen ,n :o 91, jo:loo          raisiiLta. NiirruiikJWä1n anrbaa e.päåJlyikJOOJil.e. ai-
28502: tarko'irtlta:a: eritnä.istem ikuinm:alliS!Vl€11"0rt:usrt:a i!ros·-   hretrta ehdotettrujen murutosten, perusteelk:si
28503: kev:i® 'Siätä'llp:ösrt:~e:n. murUJt,tamist:a.                        tuotda ny~ lkunm'ai1lisv€1l10t:Thk.sessa syn-
28504:      TUJ1on suuruudeSJta, riiJp;puvat. voähe~n~­                     tyvät veroräsrt;it, kookia 'Vierorästiem S'j"ll1ymi~
28505: mä.ä,rwt :ffiumnla[1isv:ero:tuiksess:a ovail:: s:a.aa1e:et           nem: on nseisrt:a te'lcidöistä, riippuva.
28506: nJ~kyisen mum:011sa' sen esittyksen johidioma,                           VawiO!lm:unta on :tietoi:oon siitä, että nykyi-
28507: j10nka luvU:Ltoo, v;eroDe!fm~mJiem val!nrisil:amlista,               set kunnOOliS'VIero1ait 'erälissä :lrohdin kairpa'ltr
28508: v.amtem asettetUJn ammi:J:,eail'L e:h.dortuikslen peruls-            va,t ·t:a,rki:.<;1:a:milstta, ja viitta~a. ;täib.Jä'Il' jo seiklim
28509: tool'lia, jältrti iY"Uoden 1921 va1tiopälivine.                      sei·kilm., ·että maålnit'Lmi v·ero,ref.ormiikomitea111
28510: Samassa yMeydessä. .säiäid~tyt väili!enmykisert                      ohKliotwksen p<el'fl1S!t!€1€Ua teihity esitys tark.ailbti
28511: 15 vuotta n:uorempile:n las'ben elatt'Uikf,-em joih-                 väUi:aika~ muuJt:o'IDsia krunmaUish:a:ltli t!Uiksesta
28512: doort:a seiki.il muidem lä:heå:st,en eilärt;;täJmise:n,              ka:uiprumgeisaa jaJ 'm<alw}a:iJskunltiRrim, ik:um;naJ[is-
28513: sairauden y. m. s. syiden tähden ovat sit-                           hail:Iinnosrta wnl11ettcribrin aS!eit!Uiksiin. Koh-
28514: temmin tulleet muutetuiksi laeina 21 päi-                            tuussyiden kaa.11na.l1a an~aittsevart:. itsessruä:n
28515: vältä joulukuuta 1923.                                               hoorn:Dort:.a ne munl't.okse,t, jort:Jm on ehdotettu
28516:      Perustee'Jnsi nyil: eiliJCLot;e:tm!iHe muutokffi:llle           lasten e:lartmlksesrta j:oihtuvti~n ookä muiden lä-
28517: ttuJon S11'UI111Uidesta :riipp;uvii:n väihemmysmää..                 heriSJbe;n; elät!tämise;n, Slalirruud.en y. m. s. sy.i-
28518: riin on esirl:!etJt:y va:sttaill'vamJa~a:tnrise:t sää'llmök-         den t:äihden: m;yönn·et!l:iä:v;iin vähe!llillya®im.
28519: set ·5 päivänä joulukuuta 1924 annetussa                                 Kaåkkllien wrort-uStlaik:eihin te:hitä!V'äiill, muu-
28520: tulo- ja 1omaisuusverolaissa. Lisäksi on kat-                        toort:i€.11 ·edellyt.yklSienä on,, et.tä murut~Jst.en ai-
28521: sottu esityksenmukaisille muutoksille anta-                          h:eut.ta.:miiSt,a ;yailk;ut;wksist:a veror aS!irt::llik1s:eQl
28522: van aihetta sen, että voimassaolevain kunnal-                        jakaantumiseen sekä: kuntien talouteen on
28523: 1isverolakien määräämät toimeentulominimit                           olematssa edes likimä:äträioot laskelmai. Hall-
28524: ova't aivan liian atlhia.ioot sekä eiitä väihä>-                     li'tuk:sen esit.yiksestiä !lruJi.t:enkim. pilliuittuiVJait
28525:  t:u[a.is;te;n he1tk:itlö:iJCLen V€rotns iku'Il!tien ta[Qu-          k!aikk:i 'Lasikelmtart:, voatitkilmikin Ql1l pimttlålvä
28526: d€:n ka:nnaHa ~ pidetltärv.ä hyödyrt:t'Öilnii<nä,                    ortaiksUit'DaVlama., että .esitylks:em, lll1fl1kaimem iJ.oo,..
28527:  taksoirt'Lus- j·a uJklsoti1:oviramomaisi[~e tnrha1a                 je~re,tt.u     vätbiem:n:ysm;äJä.r,ie;n,   asteilldootmtlliJsi
28528: työtä aihe:U!Uarvana.                                                vaikutrt:.allllruan muil1ista:vast:i va,rsinik:im se:1-
28529:      HUio.ffil:i:o·OillotJtaren Vle>rotuikselila loootrt:avain       laistellll iktmtien ta~ou:teem, joiden, asu:jMllisto
28530:  tuWo.jen erilla:isen merkiltytksen valtion ja                       011 'P-iiä'llSiailiLisre~'lii v?MVIarais;ta. HaHirt'lllkse.n
28531: ;}runtien taloudessa ei valiokunta ole voinut                        es:iJtylmessä on e~J.i1yrt:€itlty, €1Vl:ä1 vailituust&le
28532:  piltää e'hdo<t.etitru:joo lllJUUOOst:em~ oi.:kea!IHL läthitö-       jätetty ookerns sm"i.t.t!ll:a: my&mettälvioo til.11on-
28533:  kohtaifia varstaarv:i:a sää!llmijksiä t:wlo- ja omai-               vähennysten suu1·wus p.ailktkakucrman ·ol08'1llh-
28534:    2                                 1926 Vp. -       V. M. -      Esitys N :o 91.
28535: 
28536: teide111 muikll:l!am olisi omallSiaJ tasotta:m:ruan             Krm ralhaa:m.rvo.n wlikaacntuminen, ei viclä. ole
28537: ehdcxtJetJtuje.n muu•to&te:n: epä:edrutlilist:a. va:i.AA1·      rpä<ässyrt riå!ttävästi rtJälssä: suhteessa· ·verotuik-
28538: t.usta ma:a1alllikumntissa,. j()issa, v"Jffi'nvclvolli&         seen v•ahlffilrt:,tama.an,. Vio'iidaamikiuv ~oro:trtamista
28539: too tulot yJ:e.ensä ova•t. veTraitttain pien:et.                vielä j'OSSiain mä:wrin pitiä:ä mahdoJJlisena,,
28540: Kuitoo'lroan ci ole oleanassa mitäiäm va.r-                     murt:.ta sa~ttn~si cwudi~t.uiklse~n tot,euttamisesta
28541: muut.ta simtä, ettiä, ViaiLtuustot, jo:i:d:em en'll!IDr         Jnritenik:im oHa seuraitliksen'a' veroäyrien lroh-
28542: mistön mUJOdootava:t v;äihäituloise.t .hoo:klhlöt,.             :tU!Uton noU!SU. Tci\Saiailrt:a on otett.ava !huo-
28543: sovcllruttaisivart; aillhaisempia väherrmysmää-                 mioon, että mainitun rahanarvon vakaantu-
28544: l']a. Esimerikilci.m siirt:ä, mihim lmillituksem                misen puutteeUisen vaikutuksen johdosta
28545: eshlys toteuterttnn1a voisi j.ohtaa, main~trtJa,.               verotUJksoon Y'loonsä: ei olisi paiika:1'1a!aa1 ryill-
28546: ilroon, 1:1ttä v:ailioJmnoo~a sci1tsemästä Poh-                 :tyä nyrt; Jrorotrt:ama'an V'el10vapait:a to:imoon-
28547: jois-.Suomem maawaisllmlmrn;aJSta, esitettyjten                 itulolil.illiml~jrä.
28548: llrunn.wlilisten vitr.ailliOOnaist;en anltami® nill-                Kailklen edellä :esitet;yn p:erust;eeJ[a., 'ja ku:n
28549: merot!i~etojen m'Ulkiam1 eMot.atrr;ru urudmus,                  '<'aJlioilwnm.an tiedossa on, etrtJä li:iJhlallikoillJa
28550: jos ko.rloom V'ähemt11y;smäiä,rä näissä i!mrJmj,ssa             t,i1asto~lisen p®äitoimiston toimesta vaillm:istu111
28551: tailisi: kysy:mylkse€.11:, sup:isrt1aisi ver{)IIliiDiruks;a-    lrunooi!lisvero:tmt;a ikioo:kiev·a ,p€rustoo1li:n€J11
28552: jain :tu:kumää!l'åln 48-18 % :i:iru ny.kyllseis-                ain.emo, jonka nojailil·a on malhdÖ11ista oonk-
28553: täiätn.                                                         kia asi·an v:äilt,tämäiMJä v.aart:imaa se:lvi.tystä,
28554:     ES'iltyiklsmsä on olffiert:.tu, ·et.t1ä ehdiotieit.tujen    sa:a laki- ja t.atloulsrV'.a1iokunta kumiJlimttae~n
28555: mUIUil!osten epäedmil.J'iiset :v.ailluurtm:lffiet ikiuntain     ehdottaa,
28556: t;alouitieem VIO!isivat .tasrua,n'llua sen iklamrtta:, eti:Jä
28557: muiden vffi'IOtve1v()1l::istJen tulot tultaisiin ·tä-                        että Edusk·unta kylkäisi kysymyk-
28558: män jclt:dost.a verotuksessa lrorot:tamalan.                              sessä{)levan esitykBen.
28559: 
28560:           Helsingissä, 23 päivänä helmikuuta 1927.
28561: 
28562: 
28563: 
28564:   Asian ikläs:iit!tclyy1J1 OWJ.t ot;ta;rwet osaa pu-            kam.errl, Rapo, S:alk>, Swv€'lli:US., Säwkkä, Typpö,
28565: hoonjoht;aj·a Tu~'eimo, va:rarpuiliieengohrbaj a                Waltlstkn j:ru West~erinem selkä' va~rajäoonm
28566: PuJ:I!i.nw, jäS~e:~ret Hu'rnlle, Jern, J,UlrillJJila.,          Heikum, HiTVensalo, Kllooka.rs, Kontul]a, ja
28567: Ka'l.liMllen, K-oitvuQa!hti-I.Jeihto, Mnihon~, Nik:-            Neitimiemi.
28568:                                                  Vastalause.                                         3
28569: 
28570: 
28571: 
28572: 
28573:                                               Vastalause.
28574: 
28575:     Knn a.Nekirjo:htta,noot civät ole VIOineet                      että Eduskunta päättäisi ott(l(l, kä-
28576: yili.tyä v:ali'Oku:nnam., :hyllkälä.vä:äm pOO!tökseen            sittelyn pohjaksi kysymyksessäole-
28577: kysymyksessä olevassa. asiassa, niin pyy-                        vassa hallituksen esityksessä olevat
28578: d!ämme ilrunnioålttaw' ehdiotltaa.,                              kunnallisverolakien muutokset.
28579: 
28580:          He1si·ngissä., 23 päliväll!ä ibJe1JmJiiklu'Uita 1927.
28581: 
28582: 
28583:                 Jussi Rapo.                                          T. Typpö.
28584:                 Hilma Koivulahti-Lehto.                              Atte J. Mllhonen.
28585:                 Edwin Wahlsten.
28586: 1
28587: 1
28588: 1
28589:     1
28590:     1
28591:     1
28592:         1
28593:         1
28594:         1
28595:             1
28596:             1
28597:             1
28598:                 1
28599:                 1
28600:                 1
28601:                     1
28602:                     1
28603:                     1
28604:                         1
28605:                         1
28606:                         1
28607:                             1
28608:                             1
28609:                         1926 Vp. -   S. V. M. - Esitys N :o 91.
28610: 
28611: 
28612: 
28613: 
28614:                                 Suuren v a.Ii okunn an mietintö N:o 86
28615:                              hallituksen esityksen johdosta erinäisten kunnallisvero-
28616:                              tusta koskevien säännösten muuttamisesta.
28617: 
28618:   Suuri valiokunta on, okä:siteltyään yllä-          että Eduskunta hylkäisi kysyntyk-
28619: mainitun asian, poottänyt yhtyä kannatta-          sessä olevan lakiehdctuksen.
28620: maan laki- ja talousvaliokunnan mietin-
28621: nössä N :o 9 esitettyä hylkäyse;hdotusta ja
28622: saa siis ikunnioittaen ehdottaa,
28623: 
28624:      Helsingissä, 2 päivänä maaliskuuta 1927.
28625:                             1926 Vp. -     Edusk. va.st. -   Esitys N :o 91.
28626: 
28627: 
28628: 
28629: 
28630:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
28631:                                    erinäisten kunnallisverotusta koskevien säännösten muutta-
28632:                                    misesta.
28633: 
28634:     Eduskunnalle on annettu Hallituksen .esi-          heuttamista vaikutuksista verorasituksen
28635: tys erinäi·sten kunnallisverotusta kosk.evien           jakaantumiseen sekä kuntien talouteen on
28636: säännösten muuttamisesta, ja on Laki- ja               olemassa edes likimäärä.iset laskelma't. Hal-
28637: talousvaliokunta asiasta antanut mietintönsä           lituksen esitY'ksestä kuitenkin puuttuvat
28638: n:o 9.                                                 kaikki laskelmat, vaikkakin on pidettävä
28639:     Huomioonottaen verotuksella kootta vain            ·otaksuttavana, että esityksen mukainen laa-
28640: tulojen erilaisen merkityksen valtion ja kun-           jennettu vähennysmäärien asteikko tulisi
28641: tien taloudessa ei Eduskunta ole, niiiJikuin            vai:kuttamaan mullistavasti varsinkin sel-
28642: esityksessä on laita, voinut pitää ehdotet-            laisten ikuntien talouteen, joiden asujamisto
28643: tujen muutosten oikeana lähtökohtana vas-              on pääasiallisesti vähävaraista. Hallituksen
28644: .taa.·via säännöksiä tulo- ja omaisuusvero-            esityksessä on edellytetty, etitä valtuustolle
28645: laissa. Samalla on Eduskunta kiinnittänyt              jätetty 'Oikeus sovittaa myönnettävien tulon-
28646: huomiota 'siilhen, että valtio välillisten vero-        vähennysten suuruus paikkakunnan olosuh-
28647:  jen kautta ,perii huomattavan tul10mä,ä•rån           teiden mukaan olisi omansa tasoittamaan
28648: myösikin väll!äv;araisi:lta. Ede:lleen allltaa         ehdote11tnjen muutosten epäedullista vaiku-
28649:  qpä:ilykselle aihetta että ehdotettUJ}en muu-         tusta maalaiskunnissa, Joissa verovelvollis-
28650: to>Sten ipe>ruste1urn.a esitetään ny!kyi:sessä lkmn-   te111 tulot yleensä ovat verrattain pienet.
28651: nalJi.sverotuksessa syntyvät verorä.stit, koska        Kuitenkaa,n ei ole olemassa mitään •var-
28652: verorästien syntyminen on usei,sta tekijöistä          muutta siitä, että valtuustot, joiden enem-
28653:  riippuva.                                             mistön muodostavat vähätuloiset henkilöt,
28654:     Eduskunta on tietoinen siitä, että nykyi-          sov.elluttaisivat alhmisempia vähennysmää.riä.
28655: s<:'t kunnallisverolait eräissä, kohrdin kaipaa-           Esityksessä on oletettu, että ehdotettujen
28656: Ya't tarkistamista, ja viittaa tähän jo sekin          muutosten epäedulliset vaikutukset kuntain
28657: seikka, että Hallituksen 1921 vuoden valtio-           talouteen voisivat tasa.antua sen kautta, että
28658:  päiville antama esitys tarkoitti väliaikaisia         muiden verovelvollisten tulot tultaisiin tä-
28659:  muutoksia kmma:llishallitnksesta kaupun-              män johdosta verotuksessa koroittamaan.
28660: geissa ja, maalaiskuntain 'kunnallishallin-            Kun rahanarvon vakaantuminen ei vielä ole
28661: nosta annettuihin asetuksiin. Kohtuussyi-              ,pää,ssyt riittävästi tässä suhteessa verotuk-
28662: den kannalta ansaitseva1t itsessään huomiota           seen vaikuttamaan, voidaankin koroittamista
28663: 11e muutokset, jotka on ehdotettu lasten ela-          vielä j'Ossain mää,rin pitää malhdollisena,
28664:  tuksesta johtuviin sekä muiden läheisten              mutta saattaisi UU!distuksen toteuttamises!ta
28665:  clättämisen, sairauden y. m. s. syiden !tähden        kuitenkin olla seurauksena veroäyrien koh-·
28666:  myönnettäviin vähennyksiin.                           tuuton nousu. Toisaalta on otettava huo-
28667:     Kaikkien verotuslakei!hin teJh:täväin muu-         mioon, että, ktm mi\initun raihanarvrn1 va-
28668:  tosten edellytyksenä on, että muutosten ai-           kaantuminen ei ole täysin päässyt vaikutta-
28669:   2                         1926 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N :o 91.
28670: 
28671: maan verotukseen yleensä, ei olisi paikalLaan       a,ineisto, jonka nojal1a on nmhdoll:h'>ta hwnk-
28672: ryhtyä nyt koroittamaan verova;paita toi-           kia asian välttämättä vaatimaa selvitystä,
28673: meen.tnlominimejä.                                  Eduskunta on pääHän~yt
28674:    Kaiken ede1lä esitetyn perusteella, ja kun
28675: l~dusknn111an tiedossa on, että lähiaikoina                   hylätä    kysymyksessäolevan     es~-
28676: tilastollisen päätoimiston toimesta valmistuu              tvk..~en.
28677: kunnn llisverotnsta ko,_«keva perusteellinen
28678: 
28679:           Helsingi,ssä 11 päivänä maa]iiskuuta 1927 .
28680: 
28681: 
28682: 
28683: 
28684:       •
28685:                                          1926 vuoden valtiopäivät N :o 92 .
28686: 
28687: 
28688: 
28689: 
28690:                                                          •
28691:                                          Hallituksen esitys Eduskunnalle määrärahan myöntä-
28692:                                     misestä Saomen metsien kulutusta selvittelevån tutkimuksen
28693:                                     toimittamiseksi.
28694:     S1tä mutkaa ilmin, Suomen pu:runjallostus-                      riittävä:t ja :1uot€1btavalt rpemstoot. Tooirn
28695: teo11isuus 'Oill. ikielci.ttyniYt, puru}] käy,ttö mon:i-            nå:isslä ]a:s1lrelmlissa, jorissa met.siem h:wlclruu-
28696: n~ut ja mert:sriern 1llleii11cirtys selkä yMie!is-                  mä:äii'än suuruu:t:ta on ail'Vi'OitU', on muUJtamia
28697: lrutn.llla;n ,ffi1W, yksrit.yisten ta;lorudessa ikiasvanut,         ,eriä, joi!Sit;a: saad.ia:a;n, jonllcirrdaisi:w tietoj,a. vi-
28698: si·tä m1.1lkaia an kysymys Suomen me:tsi&J,                         rallisista tilastoista, mutta suurimpien erien
28699: hakk:UUll ja kasvun sooteesta toisiinsa käy-                        J,aslrem:iS'elksi puutbtuv,at wtrmat perust.oot.
28700: .nyt yUJJä 1iä:r<1reäim:mJäiksi. Ai11111kin jo viime                    Erikoisen tärkeäksi nykyään tekee kysy-
28701: vuosisadan puolivälistä alikaen on tehty yri-                       myksen metsien hakkuusta muun muassa
28702: ty:ksilå trälmä:ru ikysy,mykse:n l!lllitikaioomiseil~si.            viime aikoina paljon huomi()ta nerättänyt pa-
28703:  Sekä yksiltyisiet he:rillåJ.'Öit etit1a ik<lllll:iJteart ovrut     peri puun vienti, jonka väitetään jo nhlkaavan
28704: teh1100t me;tsälba:sel~slrelilruia.,, jOfbt;a sa~artaisi~n          paperiteoJ.ldsruutemme ,J.tehity,srträ. Kysymys
28705: va•rmuus si1tä, Thivrutiko lllleitsält ilreSJt:ä~äsrt:ii            siit<å, v:a:alti'iilro tiä:mJä iJmiö v:ailitiovaUJ.:an rtraiholita
28706: •t.uott:a!a tkäy1i00ä v:astarlWaiTh p.uUJII1ä,ärän·. SM-            ·erillroisia troirrn!e'lllpitcitlå ja: mi:rulciiila;isi·ru, V(Jii-
28707:  tavi1iLa oHoot perusit:iooot ova:t !IDL1i100nkin. ol-              daan kwi1tenikirt objeikltli:i·visooti ja ma:a:ru yle:is-
28708:  leet si!kffi puut1tooHiseJt., :etrt<äJ meb~ärtilllS'e'lmsilrel­    etujea] muikiaisesrti ra-;i!Sita vasba sliirtrern, ik:uml
28709:  ma.t seik:ä lm!l&:uusoon <että Joosv:u'UJUI u:ruhden:              varmuUJdell:a, tunnetalan kuusipuu'll! b!akllmu-
28710:  .ova)b tailva11 vilime ·aikioiihinr sa!lliklka. amrt:an•ee:t.      mä:ärrä.
28711:  vrarsillli epä~ar:mojra tuiloksira:.                                    Muiidenik!un j:adoort:a:m'llltitDIU1i<e!l1J pUJU!ta.var:aili1
28712:      VaSita. muwtama vu!OSii sitten on, •pä·ästy                    vien1ti:tllillEe:n mäJä:riifunin1e11, jorkJa pysyv.än.
28713:  siåih.e:n, :että matamme mert:si•err1: kasvu on, saa,t:u           Jtt~H'ilmll'itffillJ suurmrirtrt~e~uss:a :t:uloo esi<He, Vla~Jtrri
28714:  ri1ttäiv'äm: varmaSiti selvJi,tert:ylksi vallt.ailrun/ll;a,n       välttämättä, tullakseen todella riittävän
28715:  metsie:ir Jim:jill.c,wrvioi'Illll.in :t.u[itrUJal loppuurn S11Q-   asiallisella pohjalla ratka1stuksi, metsien
28716:  ritetuksi. Mutta metsätaseen toinen yhtä                           JJ.:aiklkuu11 lt:umlt:elll1iSJt:a kuilmmikin 1pl1iwl:adiin
28717:  tärkeä puoli, ha!kkuumäärä, on yhä edelleen                        n!älhlden •erilkseem Yiksin:ä:ä:n amsvun tunrtle-
28718:  ,pwäooal.tlllraiTh @ä'var:moje:n rail'v.ioiidlen va.rassa.          mintelllJ ei siåilien :t~a;rik:oiltruks<OOIJ. rji>tä.
28719:   Esimeil:~kilci.niä si~>t:1, mite'll!kiä; erhee:l[isiirlll tu-          Ku:lurtuSit:U!tiklimuksell! ltJOirmtltra.mist:a m:ah-
28720:  loksi:ID .:riilitJtämäJttömiwlä peroot•eii·Ua :tehdyt              .dollisimmallt pian varaltii vielä selkin. se:iJklka,
28721:  <krii,tiilis:etJcim: lrasik!elmwt voivwt viooä, mati-               e.ttä sem 'tulokset olisi :s:araJt:a>va täysin> ve,r:ran-
28722:  nlittaikoom, e:t1t!W Su'Oimen: m€1tsiem; kascvu:, joki!.           n:o.lifr.si!ksi ikasvuJ:asrkehnillin, jot1k:a., ndi:n ikuin
28723:   toimitletusoo ilinijra~.arviioinnlissa. tode:tt:i~nr 44           ma;ini·trtiin, juuri on saaJtiUJ v;ai!Jmiiiksi. T:ä1tä
28724:   miljooooil""i kiin!bOikuuttiomret.msi, olå viirme!i-               vai11t1em. t.ui!Jirsri. mol€1mpiem1 rto~dia:an :tåy;dien!tlä-
28725:   sessä sit.ä ederlJt.ävlässä iJ!aiSilrelmassa, arviiOitu            vie:n ,1mftllcimust,en ol:];a mrahd{)Jlisåmman sa-
28726:   35 :rruilljoornraiksti ,kJtim.t()ikrruutiomeJtråtk:si. Tämä       manraiik:a::Usi~.         V:wlrtiaik:umJma!ll! meltsiie!ll! l<i.nj.a-
28727:   osoittaa, mitenkä välttämätöntä on, että                          a.rviiOinn.in t:uilokse:t ·voiv,aJ1l så-Ni.pwitsi saada
28728:   tä.llaiseHe selvittelylle saadaan todella                         t.ä.yden mJerik:it;>,kse:ns,ä jill. rtu/Ha, kaikim. puoli.n
28729: 
28730:  4::!4-27
28731:    2                                                     N :o !J~
28732: 
28733: käY'tetyiiks:i maam: :balo'UOOliimän smmnitte-                  vuoden a:~lrupuol·ella aloitlteen:, joka kui,ten-
28734: lurssa vasta sitten, kun sen kanssa rinnak-                     kin si1iloin ra:wlresi, on. ktmitamnukset arvioitu
28735: kainen kulutustutkimus on saatu valmiiksi.                      1,260,000 ma,rkiaiksi•. Menoje:ri: 001 a.rvioitu
28736:    Kysymylksessä olev~ tuJtlcianus voida~an pa,r-               jc.ka~amrt:.uvalllJ ikolmJe:n karroo:t<eri•vuoden ooaHe.
28737: haiten jättää metsätieteellisen koelaitoksen                        ·BdeU<ä. esitetyn• pernstoollta ehdo:t,ert:a:am.,
28738: huoleksi,. j,~a on joht:a;n:Uit v:alltatlrnnituln met-
28739: sien limlja-mvioimistyötlälk:im·. Sirt:en Sla:adaan•                        että Eduskunta lisäykseksi kulu-
28740: takoot siti.,ttä, etltä työ ;t:ule:e suori1cl-uiks] a1siran~             van vuoden tulo- ja menoarvioon
28741: tuntmmlksellia j8J plältevästi.                                          yli1nää1·äisen menoarvion VIII :teen
28742:    Siåihem. paJijoon työhön nähden, jota eten-                           lukuun, uudelle 24:nnelle momen-
28743: kin ~ti:t:a.rvepuun mälä.rän oolvititely va~art:ii,                      tille, ottaisi 1,260,000 ma1·kan su.u-
28744: olisi koeLaitoksen kuitenkin saatava lisävoi-                            rnisen rajattoman siirtomi;iä1·ärahan
28745: mia ikäyrt:<ettläJV,ä:kisoon tiilia,pä~oosrt:å. · Kun li-                Suomen metsien kttlutusta selvittele-
28746: säksi koelaitoksen määrärahat eivät luonnol-                             vän tutkimttksen toimittamiseksi; sekä
28747: lisesti riitä näin suureen uuteen työhön, ne                                että valtioneuvosto oiketttettaisiin,
28748: ku:n ova!t k!aiiklki ilciiy;nnissä ol<e'Viåu töihin                      siinä tapattksessa, että valtion tulot
28749: va,rrutut, olisi :till.;I'Iko]trust.a, varten: va.rart:lt:ava            kuluvalta vuodelta eivät riittäisi edel-
28750: ~rilkoiuoo mää.rä:raha.                                                  läsanotun lisämenon suorittw;nisecn,
28751:    Tutkimussuunnitelmassa, jonka metsähal-                               käyttämiiän      siihen valtiovaraston
28752: l[tus oo la:attiwmt rt::eihdessiilä.n a.s:i.ast.a viime                  pääornasiiästöä.
28753: 
28754:        Helsing~ssä, 2 päivänä helmikuuta 1927.
28755: 
28756: 
28757: 
28758:                                               Tasavallan Presidentti
28759: 
28760:                                             LAURI KR. RELANDER .
28761: 
28762: 
28763: 
28764: 
28765:        •
28766: 
28767:                                                                      Maatalousministeri Ma.unu P ek'krcila.
28768:                                 1926 Vp. - V. M. -     Esitys N :o 92.
28769: 
28770: 
28771: 
28772: 
28773:                                        Valtiovarainvaliokunnan mietintö
28774:                                    N :o 48 hallituksen esityksen johdosta määrärahan myön-
28775:                                    tämisestä Suomen metsien kulutusta selvittelevän tutki-
28776:                                    muksen toimittamisesta.
28777: 
28778:     Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan                     että lisäyleseksi kuluvan V'UOden
28779: helmikuun 8 päivältä läheWinyt Yaltiol'a-                   iHlo- ja menocwvioon ylim,ääräisen
28780: rainvaliokunnan ntlmisteltavaksi hallituk-                  menom·vion Vlll :teen luk1twn, uudelle
28781: sen esityksen n :o 92 määrä.rahm1 myöntämi-                 iJ4:nnelle    momentillc,   osoitetaan
28782: sestä Suomen metsien imlutusta selvittelc-                  1,260,000 markan su1wuinen rajaton
28783: Yiin t utkirnuk~en toimittamiseksi.                         s1:irtom1iiirii.raha Suomen metsien
28784:     Esityksessä mainituista syistå valioJnmia               lmlnhtsta selvifteleviin tutkimuksen
28785: La tsoo, että valtakunnan metsien kulutustc1                1oimittamiseksi j sekä
28786: :-d rittelevä tutkimus olisi kiireellisesti toimi-             että     valtioneuvosto oike1detaan
28787: i etta.va. Valiokunta siis kannattaa esitysEi               edelläsanotun lisämenon suorittami-
28788: ja ehdott8.a kunnioitt<~en Edn.«Jmnnan pää-                 seen käyttärniiiin valtiovaraston pää-
28789: teWi ,-i:iksi,                                              omasiiäslöä.
28790: 
28791:             Helsingi~;sli,   18 päiviinä helmikuuta 1927.
28792: 
28793: 
28794:   Asian k~sH.telyyn ovat oUaneet osaa pu-            Pojanluoma, Pnittinen, E. Sa>a.rinen, Sep-
28795: heenjohtaja Puruhjdm, vakinaiset jäsenet             pälä, Tarkkan€n, Viljanen ja \Virta sekä
28796: Hakala, Han~ala, Heikkinen, Hiideniheimo,            Yarajäsenet ..:\rf:fman, Rantala ja Welling.
28797: Hiirmii, Illisthacka, Jnnes, Jnssila,. I1hma,
28798:                              J
28799:                              J
28800:                             J
28801:                            J
28802:                           J
28803:                          J
28804:                         J
28805:                        J
28806:                       J
28807:                      J
28808:                     J
28809:                    J
28810:                   J
28811:                  J
28812:                 J
28813:                J
28814:               J
28815:              J
28816:             J
28817:            J
28818:           J
28819:          J
28820:         J
28821:        J
28822:       J
28823:      J
28824:     J
28825:    J
28826:   J
28827:  J
28828: J
28829:                         1926 Vp. - Edusk. vast. -     Esitys N :o 92.
28830: 
28831: 
28832: 
28833: 
28834:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s , Hallituksen esitykseen
28835:                                määrärahan myöntämisestä Suomen metsien kulutusta sel-
28836:                                vittelevän tutkimuksen toimittamisesta.
28837: 
28838:    Eduskunnalle on annettu Ha.]lituiksen esi-         momentille, osoitetaan 1,260,000 nwr-
28839: tys määrärahan myönt.ämisestä Suomen met-             kan suuruinen rajaton siirtomäärä-
28840: sien kulutusta se!lvittelevän tutkimuksen ooi-        raha Suomen metsien kulutusta sel-
28841: mittamiseksi, ja on Eduskunta, jolle Valtio-          vittelevän tutkimuksen toimittami-
28842: varainva:lioknnta on asia:sta antanut mietin-         seksi; sekä
28843: tönsä N :o 48, pääWinyt,                                 että VaUioneuvosto oikentetaan
28844:                                                       edelläsanotnn lisämenon stwrittami-
28845:           että lisäykseksi kuluvan vuoden             seen käyttämään valtiovaraston pää-
28846:        tulo- ja menoarvioon ylintääräisen             omasäästöä.
28847:        menoarvion VIII l1tkugn, uudelle 24
28848: 
28849:      Helsing1ssä 25 päivänä helmikuuta 1927.
28850:                              1926 vuoden valtiopäivät N :o 93.
28851: 
28852: 
28853: 
28854: 
28855:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräitten osan-
28856:                           otosta vuoden 1918 kapinaan tuomittujen henkilöiden armah-
28857:                           tamisesta.
28858:       Haillinnollisin ja lainsäädäntötoimin on       Toukokuun 21 päivänä 1921 annetussa
28859: suurin osa vuoden 1918 kapinaan osaaotta-         laissa vuo-den 19.18 kapinaan osaaottanei-
28860: neista henkilöistä päästetty eh!donalaisleen      d€n henkilöiden armahtamisesta määrättiin,
28861: vapauteen, toiset taas ovat valtiorikosoikeuk-    että ne vapausrangaistusta kä~simässä ole-
28862: sien tuomitsemain rangaistusten täytäntöön-       vat henkilöt, jotka ennen saman lain voi-
28863: panosta 16 päivänä heinäkuuta 1918 ja sitä        maanastumista oli osanotosta kapinaan tuo-
28864: muutt·avan 21 päivänä toukokuuta 1921             mittu enintään kahdeksan vuoden kuritus-
28865: annetun lain mukaan a;setetut valvonnan           huonerangaistukseen tai joiden rangaistuk-
28866: alaisiksi rangaistuslaitoksen ulkopuolelle, ja    set valtiorikosylioikeus oli alentanut tähän
28867: osa on loppuunkärsinyt rangaistuksensa,           määrään, olivat - lukuunottamatta niitä,
28868: osan saadessa alunperin ehdo1lisen tuomion.       jotl\;a valtiorikoksen }isäksi olivat tehneet
28869: Rangaistusta kärsimässä on enää vain muu-         itsensä syypääksi murhaan, mur.han avun-
28870: tamia kymmeniä sellaisia, joita ei ole tuo-       autoon tai yllytykseen, yksityisluontoiseen
28871: mittu myös muista rikoksista. Näistäkin           ryöstöön talli murhapolttoon- päästettävät
28872: l'.. seimmat vapautuvat lähiaikoina vankeus-      ehdonalaiseen vapauteen, jonka aika oli
28873: laitoksista. Sensijaan on kansalaisluotta-        oleva puolet va.pauteen päästettävän kärsi-
28874: muksen palauttaminen eräille osanotos1a           mättä jääneestä, mahdoTlisesti a1ennetusta
28875: vuoden 1918 kapinaan tuomituiUe asia, joka        vapa usrangaistusajasta. Ehdonalaisuusajan
28876: vielä koskee suurempa:a henkilöryhmää.            kuluttua tuli näiden henkilöiden saada
28877:       Niistä, jotka ovat ehdollisesti tuomitut,   myöskin kansalaisluottamuksensa takaisin,
28878: säädettiin 30 päivä!Tiä tammikuuta 1920           mikäli eiv:ät olLeet sitä ennen ehdonalaista
28879: annetussa :laissa eräiden v:altiorikosoikeuk-     vapa,uttaan menettäneet. Kun puheenaole-
28880: sien tuomitsemien h0nkilöiden armahtami-          van a~mahduslain antamisesta on kulunut
28881: sesta, että tuomioistuimen määräämän              runsaa•sti vii,si ja puoli vuotta, ovat sen no-
28882: kansalaisluottamuksen menettäminen tahi           jalla ehdonalaiseen vapauteen päästetyt
28883: muun sivurangaistuksen täytäntöönpano oli         henkilötkin jo saaneet kansalaisluottamuk-
28884: lykkäytyvä saman ajan ja samoilla ehdoilla        sensa takaisin.
28885: kuin tuomioistuin yleistä lajia olevan ran-          Lisäksi säädettiin mainitussa 21 päivän~.
28886: gaistuksen täytäntöönpanon lykkääruisestä         toukokuuta 1921 annetussa laissa, verrat-
28887: oli kussakin erikoistapauksessa määrännyt.        tuna sen soveltamisesta 2,5 päivänä tammi-
28888: Vaitiorikosoikeuksien ehdollisesti tuo-mi tse ·   kuuta 1924 annettuun lakiin, että ennen
28889: mat o-vat siis nyt jo saaneet kansalaisluoUa-     ensin mainitun lain voimaanastumista tuo-
28890: muksensa. takaisin, elleivät sitä ole muusta      mituista nyt puheenaoLevista henkilöistä
28891: syystä uudelLeen menettäneet.                     v•apautetaan rangaistusseuraamuksesta ja
28892: 
28893: 427-27
28894:    2                                                      N:o 93
28895: 
28896: siis kansalaisluottamuksen menetyksestä ne,                      vasta sinä päivänä tai sen jälkeen ovat pääs-
28897: jotka olivat saaneet ehdollisen rangaistus-                      tetyt ehdonalaiseen vapauteen tai asetetut
28898: tuomion, niin myös :ne, jotka oli tuomittu                       valvonnan alaisiksi rangaituslaitoksen ulkD-
28899: vapausrangaistukseen ja sen jälkeen, ennen                       puo:lelle, lukuunottamatta niitä, jotka sanot-
28900: toukokuun 21 päivää 19'21, päästetty ehdon-                      tuna päivänä annetun armahduslain nojalla
28901: alaiseen vapauteen tai asetettu valvonnan                        ovat päästetyt ehdonalaiseen vapauteen puo-
28902: alaisiksi r.angaistuslaitoksen ulkopuolelle,                     leksi jäljellä olevaksi rangaistusajakseen.
28903: sekii. ne, jotka ennen viimeksimainittua päi-                    Niinpä niille, jotka Tasavallan Presidentti
28904: vää olivat loppuun kärsineet heille osan-                        on armahdusoikeuttaan käyttäen laskenut
28905: otosta vuoden 1918 kapinaan tuomitun                             ehdJoma:lai:seeU'li vapla:utteen, ja miille, jotka
28906: va.pausrangai!Stuk.sen.                                          määrätyn aj.an mngaistU!Staan kärsittyään
28907:    Toukokuun 21 päivänä 1921 annetussa                           ovat asetetut valvonnan alaisiksi rangaistus-
28908: armahduslai·ssa mainittu armahdus ei koske-                      laitoksen ulkopuolelle, -ei yleensä ole palau-
28909: nut niitä osanotosta vuoden 1918 kapinaan                        tettu kansalaisluottamusta. Vuoden 1921
28910: tuomittuja henkilöitä, joiden ennen sanotun                      toukokuun 20 päivän jälkBen kansalaisluot-
28911: lain voimaanastumista tekemänsä uuden ri-                        tamuksensa menettäneitksi tuomitut eivät
28912: koksen johdosta oli kärsittäv'ä ehdollisesti                     myöskään ole saaneet sitä takaisin, ellei tuo-
28913: tuomittu rangai-stus tai jotka olivat menettä-                   miossa määrätty aika ole umpeenkulunut
28914: neet ehdonalaisen varJautensa.                                      Ehdonalaiseen v~apauteen päästettyjen ja
28915:    Suomen ja Venäjän välisen rauhansopi-                         valvonnan alaisiksi rangaistuslaitoksen ulko-
28916: muksen 35 artiklan sekä sen täytäntöön-                          puolelle asetettujen sekä rangaistuksensa
28917: panemisesta tammikuun 20 päivänä 1921                            1oppurm kärsineiden toimeentulomahdolli-
28918: annetun asetuksen noj.alla ovat ennen loka-                      suuden helpottamiseksi ehdotetaan säädettä-
28919: kuun 14 päivää 1920 Venäjän eduksi teke-                         väk·si, että heille palautetaan kansalaisluot-
28920: mästään maanpetosrikoksesta vapausran-                           tamus ja suodaan vapautus muusta .mah-
28921: gaistukseen tuomitut vapautetut kaikista                         dollisesti määrätystä rangaistusseuraamuk-
28922: rangaistusseuraamuksista.                                        sesta, vapauttamaila samaLla ensinmainitut
28923:    KutBn edellä sanotusta käy ilmi, ·ovat                        ryhmät ranga~stusta enemmälti kärsimästä.
28924: useimmat muut osanotosta. vuoden 1918                            Näyttää kuitenkin olevan •syytä myöntää
28925: kapinaan tuomitut, ennen toukokuun 21                            tällainen yleinen armahdus vain niille,
28926: päivää 1921 rangaistuksensa kämineet tai                         jotka ovat tuomitut yksinomaan osanoto>;:tn
28927: sii•tä vrup.aiU.tbert:JUit :b:emjk:i1Qt, IP•aitsi n•e, ·jot:ka   vuoden 19'18 lmpinaan tai sen yhteydessä
28928: ovat tuomitut kuolemanrangai·stuksecn tahi                       tehdyistä rikoksista, niin etteivät muistakin
28929: kuritushuoneeseen elinkaudeksi tai kahdek-                       rikoksista tuomitut tulisi siitä osallisiksi.
28930: saa vuotta pitemmäksi ajaksi ja joiden ran-                      T,ehtyjen laskelmien mukaan tulisi tästä ar-
28931: gaistusta valtiorikosylioikeuskaan ei ole                        mahduksesta osallisiksi kaikkiaan lähes
28932: alentanut kahdeksaksi vuodeksi, saaneet                          1,200 tuomittua, joista noin kolmasosa jo un
28933: myöskin kansa:laisluottamuksensa takaisin.                       rangaistuksensa loppuun kärsinyt.
28934: KansalaisJ.uottamusta ei sitävastoin Dle                            Näillä perusteilla on asiasta laadittu j·a
28935: yleensä palautettu niille, jotka, ·erunen                        annetaan nyt Eduskunnan hyväksyttäväJksi
28936: toukokuun 21 päivä.ä 1·921 tuomittuina,                          sP>uraava lakiehdotus :
28937:                                            N:o 93                                          3
28938: 
28939: 
28940:                                            Laki
28941:         eräitten osanotosta vuoden 1918 kapinaan tuomittujen henkilöiden
28942:                                   armahtamisesta:
28943: 
28944:      Edusklmnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
28945: 
28946:   Ne ehdona1aisessa vapaudessa olev:at tai       tusta rangaistu:ksesta ja sen seuraamuksesta.
28947: valvonnan alaisiksi rangaistuslaitoksen ulko-    Niinikään palautetaan kansalaisluottamus
28948: puolelle asetetut henkilöt, jotka valtiorikos-   ja suodaan vapautus tuomiossa määrätystä
28949: oikeuksien tai, niiden tultua lakkautetuiksi,    muusta rangaistusseuraamuksesta kaikille
28950: yleisten oikeuksien päätöksillä ovat tuomitut    niille yksinomaa,n mainituista rikoksista
28951: rangaistukseen yksinomaan osanotosta vuo-        tuomituille henkilöille, jotka jo ovat ran-
28952: den 1918 kapinaan tai ,sen yhteydessä teh-       gaistuksensa loppuun kä1.1sineet.
28953: dyistä rikoksista, vapautetaan heille tuomi-
28954: 
28955: 
28956:         Helsingissä helmikuun 2 päivänä 1927.
28957: 
28958: 
28959:                                    Tasavallan Presidentti
28960: 
28961:                                  LAURI KR. RELANDER.
28962: 
28963: 
28964: 
28965: 
28966:                                                             Oikeusministeri 1läinö H rikkila.
28967:                           1926 Vp. -V. M. -        Esitys N:o 93.
28968: 
28969: 
28970: 
28971: 
28972:                                  La kiva 1i o kun n a n m i et i n t ö N :o 12 Hallituk-
28973:                               sen esityksen johdosta laiksi eräitten osanotosta vuoden
28974:                               1918 kapinaan tuomittujen henkilöiden armahtamisesta.
28975: 
28976:   Eduskunta on Lakivaliokunnan valmistel-       toksen ulkopuolelle asetettuina, oli edellä
28977: tavaksi lähettänyt Hallituks-en edellä maini-   mainittujen tietojen mukaan tuomittu:
28978: tun esityksen n :o 93, ja on Valiokunta käsi-
28979: tellyt asian.                                   valtiO- ja maanpetoksesta tahi avun-
28980:    Esityksessä ehdotetaan armaihdettaviksi         annosta niihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
28981: seuraavat kaksi ryhmää yksinomaan osan-         valtiopetoksen ohella ryöstöstä, kiris-
28982: otosta vuoden 1918 kapinaan tai sen yhtey-        tämisestä y. m. . . . . . . . . . . . . . . . . . .  53
28983: dessä tehdyistä rikoksista tuomittuja henki-    valtiO!petoksen ohella murhasta tai ta-
28984: löitä, nimittäin: 1) ehdonalaisessa vapau-         pasta tai a.vunannosta niihin . . . . . . 388
28985: dessä tehdyistä rikoksista tuomittuja lhenki-
28986:                                                   Vapausrangaistuksensa täydelleen kärsi-
28987: tuslaitoksen ulkopuolelle asetetut henkilöt
28988:                                                 neistä taas oli tuomittu:
28989: ja 2) ne, jotka jo ovat rangaistuksensa. lop-
28990: puun kärsineet. Edelliseen ryhmään kuulu-       valtiO- ja maanpetoksesta tahi a.vun-
28991: vat olisi armahduksella vapautettava heille       annosta. niihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364
28992: tuomitus-ta :rangaistuksesta ja sen seuraa-     va<ltiopetoksen ohella ryöstöstä, kiris-
28993: muksesta, kun taas jälkimäisessä ryhmässä         tämisestä y. m. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
28994: oleville, joilla tarkoitetaan niitä, jotka jo   valtiopetoksen ohella murhasta tai ta-
28995: ovat vapausrangaistuksensa. loppuun käTSi-        pasta tahi avunannosta niihin . . . .                80
28996: neet, olisi palautettava kansalaisluottamus
28997: ja suotava vapautus tuomiossa määrätystä           .Suurin osa armahdettaviksi ehdotetuista
28998: muusta rangaistusseuraamuksesta. Va.lio-        henkilöistä eli yhteensä 664 on siis sellaisia,
28999: kunnalle oikeusministeriön vankeinhoito-        jotka ovat tuomitut valtiopetoksen ohella
29000: asiainosastosta annettujen tietojen mukaan      kavinan yhteydessä tehdyistä väkivalta- tai
29001: oli kuluvan maaliskuun 16 päivänä ensiksi       henkirikoksista; missä määrin myöskin muut
29002: mainittuun ryhmään kuuluvia henkilöitä          511, jotka on nimenomaan tuomittu ainoas-
29003: 588 ja jälkimäiseen ryhmään kuuluvia 587,       taan ·valtiorikoksista, ovat sen ohella telhneet
29004: joten ethdotettu armahdus tulisi kaikkia,an     itsensä .syypäiksi muihinkin rikoksiin, siitä
29005: 1,175 henkilön osa:ksi. Ulkopuolelle armah-     ei Valiokunnan käytettävissä olleiden tieto-
29006: duksen jäisivät sitävastoin ne puheenaole-      jen nojalla ole voitu saada selkoa, mutta on
29007: vista rikoksista tuomitut henkilöt, jot'ka      Valiokunnalle ilmoitettu, että niin olisi
29008: vielä ovat vapausrangaistustaan rangaistus-     asianlaita johonkin osaan näJhden heistäkin.
29009: laitoksissa kärsimässä ja joita edellämainit-      Kaikki kysymyksessäolevat henkilöt ovat
29010: tuna päivänä oli 48.                            aikaisemmin tulleet osallisiksi joulukuun 7
29011:    Niistä, jotka olivat ehdonalaisessa vapau-   pawana 1918 annetulla korkeimman vallan
29012: dessa tai valvonnan alaisiksi rangaistuslai-    haltidan päätöksellä myönnetystä armah-
29013:                             1926 Vp. -V. M.- Esitys N:o 93.
29014: 
29015: duksesta, jolla m. m. elinkautinen kuritus-      sityksen mukaan tätä nykyä ole olemassa,
29016: huonerangaistus muunnettiin 12 vuoden ku-        varsinkaan mitä tulee törkeistä väkivalta- ja
29017: ritushuoneeksi ja määiräaja.ksi tuomittu         henkirikoksista tuomittuihin henkilöihin,
29018: vapausrangaistus alennettiin kolmannella          jotka jo ai'kaisemmin ovat armahdustietä
29019: osalla, ja osa heistä on saanut hyväkseen        saaneet varsin huomattavia lievennyksiä
29020: myii-,kin toukokuun 21 päivänä 1921 anne-        rangaistuksiinsa. Valiokunta ei senvuoksi
29021: tulla lailla suodun armahduksen, minkä li-       voi puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä.
29022: sä:ksi, kuten esityksestäkin käy selville, Ta-   Mikäli    kysymyksessäolevissa     tuomioissa
29023: savallan Presidentti on armahdusoikeuttaan       vielä mahdollisesti on olemassa e<pätasai-
29024: käyttäen laskenut osan heistä ennen laissa       suuksia, jotka vaatisivat armahdustietä
29025: määrättyä aika;a ehdonalaiseen vapauteen.        tapahtuvaa korjausta, olisi asia, siihen näh-
29026:    Nyt ehdotetun armahduksen myöntämistä         den että tuomittujen joukossa on erilaisista
29027: ·perustellaan esityksessä sillä, että armah-     rikoksista tuomittuja, Valiokunnan mielestä
29028: duksen kautta helpotettaisiin tuomittuj,en       parhaiten järjestettävissä yksityistapauk-
29029: toimeentulomahdollisuutta. Tätä perustetta       sissa tapahtuvan harkinnan pe:msteella an-
29030: ei Valiokunnan mielestä voida katsoa riittä-     nettavana armahduksella.
29031: väksi, kun on kysymys niinkin rajoitetusta          Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, Va-
29032: määrästä tuomituita, kuin edellä on mai-         liokunta kunnioittaen ehdottaa,
29033: nittu, ja sen sisältöisestä a·rmahduksesta,
29034: kuin esityksessä on ehdotettu. Muuta pe-                   että Eduskunta hylkäisi esitykseen
29035: rustetta ehdotetulle yleisluontoiselle armah-           sisältyvän lakiehdotuksen.
29036: dukselle ei ole esitetty eikä Valiokunnan kä-
29037: 
29038: 
29039:    Tässä yhteydessä Valiokunta on käsitel-       tällaisten syytteiden rarukeamaan jättämi-
29040: lyt myöskin ed. J. F. Aallon y. m. vuoden        sestä, ja ed. Myllymäen y. m. näillä valtio-
29041: 1924 valtiopäivillä tekemän eduskuntaesi-        päivillä tekemän eduskuntaesityksen n :o 9,
29042: tyksen n :o 15, sisältävä ehdotuksen laiksi      sisältävä ehdotuksen laiksi vuoden 1918 kan-
29043: vuoden 1918 kansalaissodan johdosta ·ran-        salaissodan johdosta tuomittujen henkilöi-
29044: gaistuksiin tuomittujen henkilöiden armah-       den :kansalaisluottamuksen palauttamisesta.
29045: tamisesta, ed. Nurmisen y. m. samoilla val-         Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu Hal-
29046: tiopäivillä tekemän ·eduskuntaesityksen n:o      lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
29047: 17, jQlka sisältää ehdotuksen laiksi vuoden      johdosta, Valiokunta ehdottaa,
29048: 1918 luokkasotaan osaaottarreiden sekä sen
29049: jälkeen poliittisista syistä tuomittujen h-en-           että myöskin kysymyksessäolevat
29050: kilöiden armahtamisesta ja vireillä olevien            eduskuntaesitykset hylättäisiin.
29051: 
29052:      Helsingissä, maaliskuun 23 päivänä 1927.
29053: 
29054: 
29055:   Asiaa ovat Valiokunnassa käsitelleet pu-       nen, Ruotzi, Saarelainen, Setälä, E. N., Ta-
29056: heenjohtaja Björk, varapuheenjohtaja Tuo-        bell, Tukia ja Vehkaoja sekä varajäsenet Sa-
29057: mioja, jäsenet Hakala, Haverinen, Huotari,       volainen ja Zitting.
29058: Jaco.bsson, Jaska.ri, Lehto, Leino, Piitulai-
29059:                                        Vastalauseita.                                              3
29060: 
29061: 
29062: 
29063:                                    Vastalauseita.
29064:                                                 I.
29065: 
29066:   Kun emme voi yhtyä valio~unnan enem-                tian alaisuuteen olisi siis laskettava myöskin
29067: mistön päätökseen, joka asettuu kokonaan              ne henkilöt, jotka puhtaasti poliittisen syyn
29068: hylkäävälle 'kannalle hallituksen esittämään          ohella ovat aikoinaan tuomitut jostakin yksi-
29069: vuoden 1918 !kapinaan osallisena tuomittu-            tyisluontoise1rsi selitetystä rikobesta, sillä
29070: jen henkilöLden armahtamisen suhteen, pyy-            emme voi myöntää valtiorikosoikeuksien
29071: dämme ilmoittaa eriävän mielipiteemme.                päätöksille ehdotonta luotettavaisuutta.
29072: Kun kapinasta on jo 1kulunut yhdeksän                    Hallituksen esityksessä tal'kemmin lau-
29073: vuotta ja viimeisen amnestialain säätämi-             suttujen perustelujen nojalla ehdotamme,
29074: sestä lähes kuusi vuotta, olisi mielestämme
29075: täysi syy jatkaa amnestiatoimintaa ainakin                      että Eduskunta hyväksyisi Halli-
29076: hallituksen esittämässä laajuudessa palaut-                  tuksen esityksessä n:o 93 ehdotetun
29077: tamaila kaikille esityksessä mainituille noin                lain e1·äitten osanotosta vuoden 1918
29078: 1,175 henkilölle kansalaisluottamus ja täysi                 kapinaan tuomittujen henkilöiden
29079: vapaus heidän tuomioissaan määrätyistä                       armahtamisesta.
29080: muista rangaistusseuraamuksista. Amnes-
29081: 
29082:         Helsingissä, maaliskuun 23 päivänä 1927.
29083: 
29084:                 T. Lehto.                                      K. Hakala.
29085:                 Anni Huotari.                                  Anna Haverinen.
29086:                                     F. J. Leino.
29087: 
29088: 
29089:                                                 II.
29090: 
29091:    Hallituksen esityksen mukainen armahdus            edellämainituille henkilöille, enkä myös-
29092: tulisi koskemaan kaikkiaan 1,175 henkilöä.            kään Lwkivaliokunnan enemmistön kantaa,
29093: Mainituista henkilöistä on 511 tuomittu               jonka mukaan se kaikilta evättäisiin.
29094: valtio- ja maanpetoksesta., 19,6 valtiopetok-            Kun nyt jo on kulunut lähes yhdeksän
29095: sen ohella ryöstöstä, ,kiristämisestä y. m.           vuotta kapinan päättymisestä, voitaisiin ar-
29096: sekä 468 valtiopetoksen ohella murhasta,              mahdus mielestäni ulottaa kaikkiin vanki-
29097: taposta tai avunannosta niihin.                       loista :päässeihin,. jotka eivät ole kapinan
29098:    Kun puheenaolevien henkilöiden tekemät             yhteydessä tehneet itseänsä syypäiksi mihin-
29099: rikokset ovat näin erilaiset, ei myöskään             kään muuhun kuin valtiorikokseen. Puh-
29100: heidän armahtamistaan voida oikeudenmu-               taasti poliittisille kapinarikollisille, jotka jo
29101: kaisuutta silmälläpitäen toimeenpanna otta-           ovat kärsineet V;apausrangaistuksensa tai
29102: matta huomioon sitä eroa, mikä on olemassa            päässeet ehdonalaiseen vapauteen, voitaisiin
29103: eri ryhmien välillä. Sen vuoksi en ole voi-           siten mielestäni myöntää täydellinen armah-
29104: nut pitää oikeana hallituksen esitystä, jonka         dus. Sitä varten olisi, kun kysymys on
29105: mukaan armahdus myönnettäisiin kaikille               yleisestä, useihin satoihin nousevasta ryh-
29106:   4                         1926 Vp. -    V. M. - Esitys N :o 93.
29107: 
29108: mästä, säädettävä alempana ehdottamam             armahtamistaan on kussakin tapauksessa
29109: laki.                                             erikseen harkittava. Mikäli valtiorikos-
29110:    Yleistä armahdusta ei sitävastoin olisi        oikeuksien tuomioissa näihin yksityisrikolli-
29111: myönnettävä niille, jotka valtiorikoksen li-      siin nähden on epätasaisuuksia tai heidän
29112: säksi ovat tehneet edellämainittua laatua         armahtamisensa muuten katsotaan suota-
29113: olevan törkeän muun rikoksen. Se seikka,          vruksi, voidaan asia tarkoituksenmuka,isim-
29114: että joku on tehnyt tällaisen yksityisluontoi-    min järjestää yksityistapauksiin kohdistu.
29115: sen rik()lksen kapinan yhteydessä, silloisia      valla armahdruk..'!ella.
29116: sekasortoisia oloja hyväkseenkäyttäen, ei            Sen nojalla, mitä edellä olen esittänyt,
29117: mielestäni puolla sitä, että tällaisille henki-   saan kunnioittavimmin ehdottaa,
29118: löille niiden rangaistuslievennysten lisäksi,
29119: mitä he jo ovat saaneet, myönnettäisiin ylei-              että Eduskunta hyvä,ksyisi näin
29120: nen armahdus. Puheenaolevien rikollisten                 kuuluvan lakiehdotuksen:
29121: syyllisyys on niin erilainen, että heidän
29122: 
29123: 
29124: 
29125:                                             Laki
29126:    eräitten osanotosta vuoden 1918 kapinaan tuomittujen henkilöiden armahtamisesta.
29127: 
29128:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
29129: 
29130:    Ne rangaistuksensa loppuun kärsineet tai       dyistä rikoksista, lukuunottamatta niitä,
29131: ehdonalaisessa vapaudessa olevat tai valvon-      jotka valtiorikoksen lisäksi ovat tehneet
29132: nan alaisiksi rangaistuslaitoksen ulkopuo-        itsensä syypääiksi murhaan, murhan avun-
29133: lelle asetetut henkilöt, jotka valtiorikos-       autoon tai yllytykseen, yksityisluontoiseen
29134: oikeuksien tai, niiden tultua lakkautetuiksi,     ryöstöön tai murhapolttoon, vaipautetaan
29135: yleisten oikeuksien päätöksillä ovat tuomitut     heille tuomitusta rangaistuksesta ja ran-
29136: rangaistukseen yksinomaan osanotosta vuo-         gaistusseuraam uksest a.
29137: den 1918 kapinaan tai sen yhteydessä teh-
29138: 
29139:       Helsingissä, maaliskuun 23 päivänä 1927.
29140: 
29141:                                                                            W. W. Tuomioja.
29142: 
29143: 
29144: 
29145:                                               III.
29146: 
29147:    Kun valiokunta, käsiteltyään hallituksen       nei:den sekä sen jälkeen poliittisista syistä
29148: esityksen laiksi eräitten osanotosta vuoden       tuomittujen hewkilöiden armahtamisesta ja
29149: 1918 kapinaan tuomittujen henkilöiden ar-         vireillä olevien tällaisten syytteiden raukea-
29150: mahtatnisesta, on hylännyt sen, sekä sen          maan jättämisestä, niin pyydän tämän joh-
29151: ohella ed. Nurmisen y. m. vuoden 1924 val-        dosta saada esittää seuraavaa:
29152: tiopäiville  jättämän eduskuntaesityksen            Ensiksi on otettava huomioon, että vuoden
29153: laiksi vuoden 1918 luokkasotaan osaaotta-         1918 tapahtumain johdosta ei ole nostettu
29154:                                         Vastalauseita.
29155: 
29156: syytteitä ei:kä langetettu tuomioita muita       mainittakoon n. s. rauhanjulistajain juttu
29157: kuin punaisten puolella osallistuneita henki-    v. 1922, missä annettiin kymmenille Sosialis-
29158: löitä vastaan, vaikka lienee kyllin selvästi     tisen Työväenpuolueen jäsenille useita
29159: todettu, että valkoisten taholta tehtiin hen-    vuosia kullekin kuritushuonetta aivan oletta-
29160: keen ja omaisuuteen kohdistuvia rikoksia         muksiin perustuvilla syillä. Tämä samoin
29161: suuremmassa mittakaavassa.                       kun muut samanluontoiset esimerkit puhu-
29162:    Toiseksi on syytä merkitä se tosiasia, että   vat sen puolesta, että näihin tuomioihin olisi
29163: silloiset tuomiot annettiin n. s. valtiorikos-   saatava Eduskunnan myöntämällä armah-
29164: oikeuksissa, joissa ei todistusten arvoa eikä    duksella - vai:kka tosin osittain myöhästy-
29165: syytteiden todenperäisyyttä liioin punnittu,     neenäkin -- oikaisua.
29166: samoin •kun niiden lain 1untemus oli useim-         Ottaen edellämainitut seikat huomioon,
29167: massa tapauksessa hyvin kyseenalaista.           olisi armahduskysymystä laajennettava sii-
29168:    :Mutta samalla kun on jo korkea aika          täkin, mitä hallitus valiokunnan nyt hylkää-
29169: myöntää täydellinen armahdus vuoden 1918         mässä esityksessä on esittänyt. Sen vuoksi
29170: tapahtumain johdosta tuomituille, on syytä       pyydän ehdottaakin,
29171: ulottaa armahdus myÖ'l sen jälkeen poliitti-
29172: sista syistä tuomittuihin. Viime vuosien                   että Eduskunta hyväksyisi ed.
29173: kuluessa on annettu satoja vuosia kuritu'l-              Nnnnisen y. nt. vuoden 1924 vaUio-
29174: huonetta yksinomaan luokkanäkökohtiin no-                päiville ,jättämän edu,~kun-taesityksen
29175: jautnmalla. Kuvaavana esimrrkkinä tästä                  N:o 17.
29176: 
29177:   Helsingissä, 23 päivänä maaliskuuta 1927.
29178: 
29179:                                                                                 Emil Tabell.
29180:                          1926 Vp. -   S. V. M. -     Esitys N :o 98.
29181: 
29182: 
29183: 
29184: 
29185:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 107 Hal-
29186:                               lituksen esityksen johdosta laiksi eräitten osanotosta vuo-
29187:                               den 1918 kapinaan tuomittujen henkilöiden armahtamisesta.
29188: 
29189:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-              ·vastalauseessa ehdotetun lakiehdotuk-
29190: mainitun asian, päättänyt vastoin lakivalio-           sen.
29191: kunnan mietinnössä N :o 12 olevaa hylkäys-
29192: ehdotusta ehdottaa,                                Samalla saa suuri valiokunta ehdottaa,
29193:                                                           että lakivaliokunnan mietinnössä
29194:         että Eduskunta hyväksyisi laki-                mainitnt eduskuntaesitykset hylättäi-
29195:       1Jaliok1tnnan mietintöön liitetyssä II           siin.
29196: 
29197:        Helsingissä, 1 päivänä huhtikuuta 1927.
29198:                             1926 Vp. - S. V. M. - &itys N :o 93.
29199: 
29200: 
29201: 
29202: 
29203:                                      S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 107 a
29204:                                  Hallituksen esityksen johdosta laiksi eräitten osanotosta
29205:                                  vuoden 1918 kapinaan tuomittujen henkilöiden armahtami-
29206:                                  sesta.
29207: 
29208:   Asian toisessa käsittelyssä on Eduskunta,           Kun asia E,duskunnan niinmuodoin päät·
29209: päätettyään suuren valiokunnan mietinnössä          täunän muutoksen joihdost.ru on uudelleen ol-
29210: N :o 107 olevasta ehdotuksesta poiketen aset-       lut suuren valiokunnm1 käsiteltidvänä, on
29211: taa ikibsitte1yn 'Pohjaksi hallituksen esityksen,   suuri val.io'lrnnta pääUänyt
29212: asian yksityiskohtaisessa k"åsittelyssä hyvä!,--
29213: synyt lakiehdotuksen sellaisena kuin se on                  yhtyä Eduskunnan asiassa teke-
29214: esityksessä.                                              mään päätökseen.
29215: 
29216:         Helsi11gissii, 6 päivänä huhtikuuta 1927.
29217:                         1926 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 93.
29218: 
29219: 
29220: 
29221: 
29222:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
29223:                                laiksi eräitten osanotosta vuoden 1918 kapinaan tuomittu-
29224:                                jen henkilöiden armahtamisesta.
29225: 
29226:    Eduskunnalle on annettu HallitU!ksen          misesta, ja on Eduskunta, jolle Lakivalio-
29227: esity;s laiksi eräitten osanotosta vuoden 1918   kunta on asiasta antanut mietintönsä N :o 12,
29228: ilmpinaan tuomittujen henkilöiden armaihta-      hyväksynyt seuraavan l,ain :
29229: 
29230: 
29231: 
29232:                                            Laki
29233:           eräitten osanotosta vuoden 1918 kapinaan tuomittujen henkilöiden
29234:                                    armahtamisesta.
29235: 
29236:      Eduskurman päätöksen mukaisesti säädetään täten:
29237:                                                         1
29238: 
29239:   Ne ehdonaiaisessa vapaudessa olevat tai        tusta rangaistuksesta ja sen seuraamuksesta.
29240: valvonnan alaisiksi rangaistuslaitoksen ulko-    Niin ikään pa.la utetaan kansalaisluottamus·
29241: puolelle asetetut henkilöt, jotka valtiorikos-   ja suodaan vapautus tuomiossa määrätystä
29242: oikeuksien tai, niiden tultua lakkautetuiksi,    muusta rangaistuss1euraamuksesta kaikille
29243: yleisten oikeuksien päätöksillä ovat tuomitut    niille yksinomaan mainituista rikoksista
29244: rangaistukseen yksinomaan osanotosta vuo-        tuomituille henkilöille, jotka jo ovat ran-
29245: den 1918 kapinaan tai sen yhteydessä teh-        gaistuksensa loppuun kärsineet.
29246: dyistä rikoksista, va.pautetaan heille tuomi-
29247: 
29248: 
29249:         Hel,singissä 11 päivänä hWJ.tikuuta 1927.
29250:                                       1926 vuoden valtiopäivät N :o 94.
29251: 
29252: 
29253: 
29254: 
29255:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle lisämäärärahan myöntä-
29256:                                  misestä työttömyyden lieventämistä varten.
29257:   Kuluv:a:rJJ vuoden ylimä;&räisml menoaJ:>vion                   työttömi,e:n h:ät:ään voi:taisiin ajoiSISa s:a;ada
29258: IX lu~lll 21 mome:llltii:rl! ik:Joil:l!d!allJJa on Edus-          bevennysrt:iä.
29259: im:nJta osort1t:anru:t 5,000,000 ma.Tikik:a:a työtrt:ö-              Eduskunnan myöntämästä 5 miljoo·
29260: myJ'Id!ell1 li~vooJtäm.isoon. SiU1oi:n :kun tämä nan markan määrärahasta on tähän
29261: määriimaJ:ua myömncl:tiin·, oli työma.rkki:rra- mennessä käytetty 4,721,000 markkaa,
29262: ti1amlnte · sufuJtleelilisern hyvä ve:craitlt:una ede:l!li- minkä lisäksi viime vuoden määrärahan
29263: S'e~lll vuortJoon.. Joru:lUJlmu:n 4 päivänä 1926                  jä:l;eJliä oHrrut erä 995,900 malr'kikaa oru käy-
29264: oli työrusvihlityst10imistoj~n kårjoi'Ssa: olevioo tetty loppuun. Myönll!etyistä .eriSI!Jä on
29265: rtyöt;tömil.ellli hemikillLöiden Jwlmnruää,rä 1,439 250,000 maJ'Ikilm:a osort1eltltu n:a:ist:eu. töiden
29266: miesitä j1a 871 itm:isba (vnwn:n<'t, 19 25 - 2,506 järj esrt:ärniiSleen. Muurt erält ov<'llt myönllJeltyt
29267:                                              1                        1
29268: 
29269: 
29270: mi100tä j;a 993 n!aista,) ja jorruhlliru.un, 11 päi- v.a1ltio:rr ornii:n: ,t.Qiib.ii!1 Vii puil'i\ssa, V a:asaiSSia,
29271: vänä 1,5•63 :Iilles:t:ä ja 795 n:aisrt:~. (vuonrn!ll. KU!Oipi<Jma,, Ou~!UJSSa, Turruu irähitst·öHä, Sai-
29272:               1
29273: 
29274: 
29275: 
29276: 
29277: 1925 - 2,389 m.i1es1tiä j•a, 775 n!aii'St:a.). Sen jäJ- maan kanavalla, Varkaudessa, Äänekos-
29278: ikiee:rr Ollli tilann:e kuii:temlkin ll!Qpeaslti ilmOIIlon- iloolla, SUJomUSSialmJel.Jia, Ro:vaniememJ pit:ä-
29279:  tunuit. Vi.imeist:e:rr käy;te:titävissä oleiVien tie- jässä ja Kemin ympäristölilä seikiä. Petsa-
29280: t:oj~e:rr mU!kaiaiJJJ oli rtyöttörnien lulln:rmäJärä 2,2          mossal. V•altion1eru:v:ooton kiä'yite~täiV:issä OIIl
29281:  päivänä :t.aunrrni~uruta tkiuluv:anta vuonna 2,663 siten enää vain 279,000 markkaa.
29282: miestiä j:a 1,153 mJaiSiua eli yhtoons1ä 3,816                        T.älbiälllJ menn:essä myiÖnn;etyillä määrnra-
29283: hen:lcil:öä, ku:rt s~ v,aSI!Jaiav:an!ll, ailk!an:at vruonnra lwilla               saadaan     työttömyyttä           helpo-
29284:  1926 oJi 2,818 m.iesträ ja· 1,06:2 naista eli ·t~tuikis~i edelliirrnrainilituåiHa. p:aiklk!ailrunnthlla,
29285:  3,880 he,nkiil.Öiä.         Titl,amJteeu käxjistymrisen joihl'a lti:l~mne OIIl l()lllut v,aike:i!Il:. On ilmiten-
29286:  esrime:rlk!kårnä mainiit1:1t.aikoon:, että työt:tömi1en ibn jo lllj'lt s:euttmja, joissa1 O[]) huomaittavoo.
29287: luk:llllll:OOrä k:au;p'lllllg1eissa ll:irummikuThll: 15 päi- :työutörmyytrtiä. ja jonne v:alrttion enn!ell! pitkää.
29288: viäinrä oli llmiklki!al[,a suurempi krrlimJ vuoden täytyy järjestää töitä. Sellaisia :paikka-
29289:  1926 vrust!a,av:ana railk!an1a. T'ammitk:u'U[L 22 kuntia ovat esim. Kotka, Tampere, Lahti,
29290:  päirväJnä, j·ol1oån jo oli :työttömyys'VJa,ro!iSJtla Jyväskylä, Kajaani, ympäristöineen, Var-
29291: .myönnlel1:ity ;klOtlro j.oUJkJko määrärahoja, oli! kaus, Värtsi,lä, Ii, Haukipudas, Kuusamo,
29292:  S'Uihdie hi~au .edwllri,serrnpi Vli:i:me vuoteen Kuolajärvi ja muut Pohjois-Suomen ja raja-
29293:  ve.rra,te:m, mutt:a .t:iil:anltie:e:rr tloohlityikS<en ylein:en seudun vähäv~IJraiset kunnat. Näiden lisäksi
29294:  SU!urnt~ viitrtara !ki,ri_srt,ymis1    ele!ll ei:kä he1tpoitrtu- tulee vielä kevätpuolella koko joukko muita
29295:  mi1Sleen. Ma:as,e:wdulJta eli ~toisuaisearni ol1e trul- maa:seutupaikkakuntia. Mahdollisesti täy-
29296:  lut ilrrnoituksia va:kavammasta työttömyydes- tyy, jos työttömyys vielä lisääntyy, järjestää
29297:  tä muua:lta kuin maan vähävaraisista osista, lisätöitä myöskin niille pa:ilkkakunnille,
29298:  joissa jo näihinkin aikoihin joka vuosi on joihin määränahoja jo on myönnetty.
29299:  rt.yön..prmitertrta. Sara:vut:etrtu ~ok:errnoo osnt.taa              Niiden rtö~de.n joru:lmss:a, joilta varten i!IlJää•
29300:  kuitenkin, että kevätpuolella metsätöl!den räl'aho.ja on mootora,rviossa: ffiJ'IÖll!Ilte1lty, on
29301:  lopU!Utua ma;aseuduiLla .ain:a on vwkiavatru työtl:~ rtosiil1 koikio j:oulldlw seliLaisi:aikin t,ö~tä, joiita
29302:   tömyyrt.tä~,. jot1:1eu triwa:nll:ieen ~e~irt:1tym;istä siel-     voåtalisii:rr tehdiä rtyön:pruu11Jteen ·polist:a.m:iselksi.
29303:  l,äilcin OIIl 1:a.111roin pid:etM;iä'Vä silmä<l:lä, jot1:a. KokemuiS Oill ilmi1ten:IDin' niäylttä:nyt, ettJä tämä
29304: 
29305: 438-27
29306:     2                                                    N:o 94
29307: 
29308:     ylem:usä ei o1e mahd!altJ.i,stJa ilman., etrtä työhön              Lisä1määmämihoo sururuurt:rta. on luon:n:olli-
29309:     my:önnert:tä:äiD 'ty·Öitt:ömyysvarooista lisävaroj.a, ses:ti v'aiik:e:ata ,a,rv:ost~l~a.. Vu'Oillillla 1926
29310:     ilrosllm tö:iJd!elll! SUIUilllnillteilmaiU ja kus:t~;nnus­ EduskUillrt.a myönsi työ:tltömyY'deu Jli~v;en·tä­
29311:     arviot ovrut 1a1aiditUJt sil:mtäilJ,äipi1JOOlli niiden mise:en lkaikik:ia:run 12,000,.000 markik:a,a,. joffiJ3.
29312:    :ree:ttäarciiSitläi työhl'e sOIVielia:impallla 'VIU!odem:rui- 7,000,000 mar.kikJa:w 29 päiväoo maJaJ.iskiulurba..
29313:    lmrrm.. Hia!ll:iit:us on tos[n v;ruodoo, 1920 Edus~ T:ämä viillme:ksimamrilt1t:u •eiräik.im, jotta ailetltiin
29314:     ik:unn:a1l:e iJmoititaniUit pälätl1Jäneemsäi y1ei<St:!m 1\iäy:tltlä!ru hub:ti.k!uJun ·puoJ.ivällissä, on lQppuum- .
29315:           1
29316: 
29317: 
29318:     töiden teettämisessä noudatettavaksi Kan- kä y:t;e1t1t y. Si,irtili ikJohJdi:st:u.u: lmirt:e'lllkiru 9~ 5,900
29319:    sa:irrwäl~eTii TJ1Öjtä:rj,estöm: j.3J sem: ensirm:mäiseu        mamkkaa ,t,ä:hän v:t~~ot1e:en·. Siihen TIJähden,
29320:    yileiflen, WalShin,g1UOllå.ISSla pidetyn ikomferens:- että: vile:1ä ,hiUJhtifkrwun puolirv"ällin jälkeen.
29321:     si:ru t~·Öttörrnyyt:tä k!ookit:wrua ne'ljäittä suosi- vilime vU!onna: 1t1arvi1ttåi,n t~öt:t:ömyyden Jl!e-
29322:    t:uiSita, jonikia muika1am: ·ty.öjärj'e,stön j·äsenVial- \flenltämiseen yli 6,000,000 mal'lkkaa j,a eltltä
29323:    tion .tu[ee järjootää s:i.lt1en k!rui,kikJi y•Leiset työt, bJelmikun j1a :ma1aliS1kUJU ov,at t:a.va1Llliresti
29324:    mtiä: rtyöt.ä :mikä['i maihdollist:a, varart:t.aisiin !lm,i:klkiein Vi~keilimma:t :ty5titömy-yslruiU!kaUJd:et
29325:    tyött:ömYJ71demJ ajoiik:si :s,e:kJä j'aietrtlai,siinl p:aiik:- tJ1Ö- ja 1iilkJe::runekeskUJks:iss:a., v·oida,am Laskea
29326:    ikalkUillllliii~e, j:01t1ka erui1ben ,kJärSiivält ,työtltömyy- 'ta.rv:ilttia'Viallll lty·ötrtömyyden Jileven'tälmise:en
29327:    -destä. Jot1ta: työt vastlaisruUJd!essa. tuJ.:isivat :kulUfVIan vuoden a~ka:na aån!alk.imi 15,000,000
29328:   IJiilin jä:rj,e:sbeltyi!ksi, on Hail:itus TIY't:teTilJillin ma,l'lkkaa. Tälffilä ,mJäiä.Dä,r,a-ha vo:it:a:n~en myön-
29329:    Jn!Wä~rämmyt, ,ett1ä :lmskusv~m,sto je!I1J 1a:at~ess,a,arn     tä;ä s~tälki1TI1 ~urure:mmailla1 syylil'ä, lrun Ha1li-
29330:   ,ehdotU'ksia:an vruot1llsiin memJoa.rvi·oillhin otet- it'll:kse:n ailmmus oo ·ooeille:enJån: p·ä:ä.a1si.assa
29331:   t•avist:a y:Leis1~stä töist1ä OmJ pri·die:ttävä täitä ·te6tä11Jtää val:t:i:on, omJi:a Viä:lt;tämärtJtömiä töitä,
29332:   suooirtmstta ·ohj,e:em:alrun ja: sen ikäyt'äll'nöillistä j,o:ifhi'll Ed!usiklunllllrun ensi .ti1a~SS~a olisi joka
29333:   toteuitrtami:st:a va.1rbern lruadi ttav.a, uiis:t.ä töist:ä, tapaiU!ks:es.sa myönn1e:Ut:ä:vä mälä:rä.raihoj:a.
29334:    jotikiaJ soveJJtwvart; ,tJIÖtrtlömyyd!en l'oorv"emJt:ämi".          Edre:lQä,effirtletyn noj1a1llia, ehdote:ta1a.n E.dus-
29335:   seen,, ikiarksi kust:anllllUJS,a,rviota, toiuern silmä1- kunmaaJ: päiä:bet!t;äiVlä,kJsi,
29336: .läpirtiälellll :tJIÖTh ·teettämi<Sti.i työtrtömyydern a:i-
29337:   koina työnpuutteen torjumiseksi j3J toinen                                      että lisäykseksi kuluvan vuoden
29338:   työn suorittamisesta edullisena vuoden-                                      ylimääräisen menoarvion IX luvun
29339:   aikana.                                                                      21 momentille myönnetään 15,000,000
29340:         Kun tilanne on siksik!in vakava kuin edellä                            markan suuruinen määräraha valtio-
29341:  Dn esitetty ja odotettavissa on sen huonontu-                                 neuvoston        vapaasti käytettäväksi
29342:  mista kuta pitemmälle kevääseen päästään,                                     työttömyyden lieventämiseen; selkä
29343:   (Jl]    Ha!LlJiJtus vaikiwrutlet1tu sii1tä, että .tä:hän-                       että valtioneuvosto oilwutetaan
29344:  ·astise:t •t,oåmen:pi,t.e:et rtyötitömyyd!eUJ ili~vem.tä­                     edellämainitun lisämenon suorittami-
29345:  :miseksi civä1t ol1e .riitrt:ä'Viä, va:amJ etrt:ä tal'V'i~                    seen käyttämään valtiorahaston pää-
29346:  taaiiJJ huoon:alt-t;av3J lisämäiäTärnlh!a, jotrtla tärtä                      omasäästöä.
29347:  ,1Järlooätt:ä kysymystä voi:tai!si.m, kui111ll!olla
29348:  hoirtaa.
29349: 
29350:         Helsingissä:, 2 päivänä helmikuuta 1927.
29351: 
29352: 
29353:                                              Ta.savallan Presidentti
29354: 
29355:                                           LAURI KR. RELANDER.
29356: 
29357: 
29358: 
29359: 
29360:                                      Kulkula~tosten ja        yleisten töiden Minisrteri Wäinö Wuolijoki.
29361:                             1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 94.
29362: 
29363: 
29364: 
29365: 
29366:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
29367:                                N :o 46 hallituksen esityksen johdosta lisämäärärahan
29368:                                myöntämisestä työttömyyden lieventämistä varten .
29369: 
29370:    Eduskunta on pöytä:kirjanottein kuluvan        .päättää, ja että erä:ät suunnitellut työt ovat
29371: helmikuun 14 päivältä lähettänyt valtiova-        sen laatuisia, että ne tulisi suori·ttaa asian-
29372: rainvaliokunnan valmisteltavaksi nallituk-         omaist.en kuntien varoilla.
29373: sen esityksen N :o 94 lisämäärärahan myön-            Samalla kUIJ. valivkunta siis ei ole voinut
29374: tämisestä työttömyyden lieventämistä var-          kannattaa hätäaputöiden suorittamista kulu-
29375: ten.                                               ;;ana vuonna esityksessä ehdotetussa laa,juu-
29376:     Kuten esityksessä mainitaan, käytettiin        dessa, on vwlio:kunta kuitenkin ollut sitä
29377: viime vuoden a.iik:ana nimenomaan työttö-          mieltä, että hallitukselle olisi varattava lisä-
29378: myyden lieventämiseksi järjestettyihin hätä-       määräraha siltä varalta, että myöhemmin
29379: aputöihin noin 11,000,000 markkaa. Esityk-         keväällä esiintyisi huoma.tta;vampaa työttö-
29380: sessä ilmoitetaan myös, että työttömien luku       myyttä, jonka lieventämiseksi olisi tarpeen
29381:  tämän vuoden alussa on ollut hieman pie-          käyttää valtion varoja. Kun vo<idaan odot-
29382:  nempi kuin vastawvana aikana viime vuonna,        taa kuluvana vuonna tultavan toimeen jon-
29383:  kuin myöskin että maaseudulta ei toistai-          kunverran pienemmiHä määrärahoilla kuin
29384:  seksi ole tullut ilmoituksia vakavammasta          viime vuonna käytettiin, on 5,000,000 mar-
29385:  työttömyydestä muua>lta kuin maan vahä-            kan lisämääräraha tällä kertaa näyttänyt
29386:  varaisimmista osista. Näin ollen ja kun            riittävältä.
29387:  työttömyyden torjumiseksi jo on ryhdytty              V aliakunta ehdottaa kunnioitta.en Edus-
29388:  tarmokkaisiin toimenpiteisiin myöntämällä          kunnan päätettäJvä'ksi,
29389:  täJhän tarkoitukseen käytettäväksi kuluvan
29390:  vuoden tulo- ja menoarvioSBal siihen OISotettu             että lisäykseksi krulttvan vuoden yli-
29391:  määräraha kokonaisuudessaan, on valiökunta               määräisen menonrvion IX luvun 21
29392:  tullut siihen käsitykseen, ettei työma;rkki-             momentille myönnetään 5,000,000
29393:  nain nykyinen tila vaadi uusien mainitta-                markan suuruinen määräraha valtio-
29394:                                  •
29395:   vampien hä;täaputöiden jiirjestämistä. Tar-             neuvoston vapaasti käytettäväksi
29396:   kasta;essa:an esitykseSISä olevaa selostusta            työttömyyden lieventämiseen; sekä
29397:   suunnitelluista uusista töistä vwliokunta                 että valtioneuvosto oikeutetaan
29398:   myös on havainnut, ~ttä osa niistä on sellai-           edellänw:initun lisämenon suorittami-
29399:   sia, että Eduskunnan tulisi saada niiden al-            seen käyttämään valtiovaraston pää-
29400:   kuunpanosta tulo- ja menoarvion yhteydessä              ornasäästöä.
29401: 
29402:       Helsingissä, 17 päivänä helmikuuta 1927.
29403: 
29404: 
29405:    Asian käsittelyyn ovat otta~noot osaa pu-       Linna, Pojan1uoma, Puittinen, E. Saarinen,
29406:  heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäsenet         Seppälä, T81rkkanen ja Wirta sekä vara-
29407:  Hakala, Ha,rvala, Heikkinen, Hiideniheimo,        jäsenet Arfrfman, Jyske, Rantala ja Welling.
29408:  Härmä, Hästbaclra, Junes, Jussila, Kuisma,
29409:                            t9t6. Vp. - V~ :M. - Esitys N :o 94.
29410: 
29411: 
29412: 
29413: 
29414:                                     Vastalauseita.
29415:                                               I.
29416: 
29417:    V altiovarainva:liokunnan enemmistö, eh- on joutunrrut arveluttavassa määrässä kalte-
29418: dottaessaan vain 5 miljoonaa markkaa valle pinnaUe, on valtion velvollisuus sa-
29419: työttömyyden lieventä:misek:si, perustelee massa sUihteessa kasvanut.
29420: tätä sillä, että tällä kerta•a ei maassa vallitse HaHituksen esityksessä samoinkuin valtio-
29421: mitään poikkeuksellisen suurta työttömyyttä varainvaliokunnan mietinnössäkin on mi<>les-
29422: ja ettei sellaista myöskä:än lähitulevaisuu- täni liool\lsi se heikkous, että niissä ei oHen-
29423: dessa ole odotettavissakaan. T.ämä väite ei . kaan oteta lukuun sitä, että muutamilla pai-
29424: mielestäni pohjaannu todellilsuuteen, sillä koi.UaJ hätä on kasvanut niin suureksi, että
29425: tiedot työoloista eten:kin maan pohjois- ja se vaatii suoranaisen avustuksen järjestä-
29426: koinisosilta tietävät kertoa aivan päinvas- mistä pahimmassa puutteessa oleville. Sa-
29427: taista. Todistettavasti on työttömyyttä val- moim olisi myöskin järjestettä;vä <Sellaisia
29428: linnut jo koko taiviikauden ja eräillä seu- töitä, joihin voitaisiin sijoittaa naistyöläisiä.
29429: duilla sangen huomattavassa määrässä. Useammalla paikkakunnal:la käytet.ään n. s.
29430: Yleen.sä tiedetään myöskin, että metsänhak- sesonkitöissä y~hä lukuisammin naist,en huo-
29431: kuut ta,vanisesti loppuvat helmikuun puoli- nosti palkattua työvoimwa. Töiden vä'hen-
29432: välissä ja useasti jo helmikuun alussa. Tllimä tyessä joutuvat tavallisesti naiset ensikä-
29433: vaik€uttaa tilannetta, koska muita työansio- de<SSä eroitettavaksi. Näin ollen olisi työttö-
29434: mahdollisuuksia tähän aikaan ei vielä ole myysmäärärahoja jaettaessa tä:mä:kin .seikka
29435: saata•vissa. Sanomalehdet ovatkin tiedoitta- huomioonotettava.
29436: neet, että muutamissa pitajissä maan koillis-     Ylläesittämäni johdosta ehdotan va:liokun-
29437: rajalla vallitsee jo suoranainen nälänhätä. nan mietinnön perusteluissa lausut.tavaksi:
29438: On myöskin huomioonotettava, että työttö-                    ..
29439: myyttä tavallista suuremmassa mittakaa-                  Töitä järjestettäessä on otettava lu-
29440: vassa on vallinnut useampana talvena pe-              kuun myöskin työttöminä olevat työ-
29441:  rä:kkäin. Tästä johtuu, €ttä sellaisten kun-         läisnaiset ja heitä varten varattava
29442: tien, joissa tyött.ömyys pahimmin on raivon-          sopivia työtilaisuuksi.a. Hallituksen
29443: nut, on vaikea, melkein mahdotontakin ryh-            tulisi lisä-ksi käyttää osan määrära-
29444: tyä tehokkaisiin toimenpiteisiin työttömyy-           hoista suoranaiseen avustukseen sel-
29445: den synnyttämän hädän ja km•juustilanteen             laisilla paikkakunnilla, missä hätä ja
29446: lieventämiseksi. Edellämainitut seikat lu-            puute tällä hetkellä on suurin.
29447: kuunottaen, on vaikeaa käsittää valtiovarain-
29448: valiokunnan ooemmistön ottamaa kantaa,
29449: sillä valiokunnan enemmistö on tietoinen          Mietinnön päätöslauselma!ksi ehdotan,
29450: siitä, että valtion osuus työttömyyden ai-
29451: heuttaman hädän liewntämisessä on ollut                  että lisäyleseksi kuluvan vuoden yli-
29452: erittäin heikkoa. Nyt, kun kuntien talous             määräisen     menoarvion IX luvun 21
29453:                                         Vastalauseita.                                           3
29454: 
29455:       nwmentille myönnetäätn 25,000,000                        että valtioneuvosto oikeutetaan
29456:       markan suuruinen määräraha val-                        edellämainitun lisämenon suorittami-
29457:       tioneuvoston vapaasti käytettäväksi                    seen käyttämään valtiovaJraston päii-
29458:       työttömyyden lieventämistä vm·ten                      omasäästöä.
29459:       niillä ehdoilla kuin perusteluissa mai-
29460:       nitaan; selkä
29461: 
29462:      Helsingissä, helmikuun 17 päivänä 1927.
29463:                                                                                 Jalmari Virta.
29464: 
29465: 
29466:                                                  II.
29467: 
29468:    Kuten hallituksen esityksestä käy selville,         dottama määräraha mielestäanme aivan riit-
29469: on maassamme rparihaillaan melkoisessa mää-            tämätön työttömyyden lieventäm~n. Ehdo-
29470: rin työttömyyttä. Kokemus on osoittanut,               tamme niin ollen, ettå Eduskunta. myöntäisi
29471: että työttömyyrs kevätkuukausina vielä li-             tarkoitukseen 15 miljoonaa markkaa, kuten
29472: sääntyykin. Sen vuoksi on valiokunnan eh-              hallituksen esitylksessä on ,ehdotettu.
29473: 
29474:      Helsingissä, helmikuun 17 päivänä 1927.
29475: 
29476: 
29477:                  K. Hakala.                                    E. Saarinen.
29478:                  K. Harvala.                                   Hilda Seppälä.
29479:                  V. Rantala.                                   Yrjö Welling.
29480:                                          M. Puittinen.
29481:                         li~ Vp. -     Ed\llk. vaat. -   •itys N:o 94.
29482: 
29483: 
29484: 
29485: 
29486:                                    :1 d u s ll u n n a n v a. s t a. :a 11 -Hallitukaen eettybeea
29487:                                lisämäärära.h.a.n myöntämisestä työttömyyden. lieventä-
29488:                                mistä varten.
29489: 
29490:     Edukunnalle on annettu Hallituksen esi-        Ed~unrt:a1 on ·päätttänyt,
29491: tys 'lisämäärärahan myöntämisestä tyött,tö-
29492: myyden lieventämistä varten, ja on Valtio..               että lisäykseksi kulttvan vuoden yli-
29493: varainvaliokunta asiasta anltanut mietin-               määräisen menoarvion IX luvun 21
29494: tönsä N :o 46.                                          nwmentille myönnetään 5,000,000
29495:    Tarkasta~an. esityksessä olevaa selos-               markan su·uruinen määräraha Valtio-
29496: tusta suunnitelluista uusista töistä Edus-              neuvoston vapaasti käytettäväksi
29497: kunta; on havainnut, että osa niistä on sel-            työttömyyden lieventämiseen; sekä
29498: laisia, että Eduskunnan tulisi saada niiden               että Valtioneuvosto oikeutetaan
29499: aillkuunpam.osta tulo- ja menoarvion yhtey-             edellänwinitun lisämenon suorittami-
29500: dessä päättää, ja että elläät suunnitellut              seen käyttämään valtio·varaston pää-
29501: työt ov,at se:nilawtuisia, että ne tculisi wo~          omasää.stöä.
29502: rittaa asianomaisten kuntien varoilla.
29503: 
29504:      Helsingissä 22 p{iivä,nä helmikuuta 1927.
29505:                              1926 vuoden valtiopäivät N :o 95.
29506: 
29507: 
29508: 
29509: 
29510:                                llallitnksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion viran
29511:                           tai toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen annetun lain
29512:                           5 §:n selittämisestä.
29513:    Valtion viran tai toimen haltijan oikeu-      kan kolmesta viidesosasta, kuitenkin siten,
29514: desta eläkkeeseen 30 päivänä joulukuuta 1924     että korbin eläke on 40,000 markkaa. Sit-
29515: annetun lain .5 § :n 1 momentin mukaan on        temmin on valtioneuvosto 1 päivänä il:einä-
29516: täyden eläkkeen määrä kuusikymmentä sa-          kuuta 1926 kuitenkin muuttanut tätä pää-
29517: dalta 29 päivänä joulukuuta 19·2·3 valtion       töstä siten, että kaikissa niissä tapauksissa.,
29518: viroista ja toimista suoritettavan pa~kkauk­     joissa täysi eläke tekisi korkeimman eläk-
29519: sen perusteista .annetun lain 3 § :ssä vah-      keen määrän eli 40,000 markkaa, osaeläk-
29520: vistetuista peruspal:koista, kuitenkin .siten,   keet ovat la.skettavat vastaavissa osissa tästä
29521: että korkein eläike on 40,000 markkaa. Sa-       k:orikeimmasta eläkemäärästä. Näiden mo-
29522: man pykälän 2 momentin mukaan kymme-             lempien päätösten mukaisesti on osaeläk-
29523: nen eläkevuotta o~keuttaa kymmeneen kol-         k·eitä myönnetty. Näin ollen ovat eräät vi-
29524: maskymmenesosaan täyden eläkkeen mää-            ran ja toimen haltijat, joilla lain mukaan
29525: rästä ja jokainen niitä seuraava täysi           on oikeus yht'ä,suuriin eläkkeisiin, joutu-
29526: eläJkevuosi lisäksi yhteen kolma:skymmenes-      neet saamaan erisuuruisia eläkkeitä. Tul-
29527: osaan siitä, ikunnes täysi eläkemäärä ,saavu-    kinta, jonka valtion•euvosto on myöhemmin
29528: tetaan. Tämän säännöksen soveltamisesta          omaksunut, on lain alkuperäisen tal'koituk-
29529: on valtioneuvosto 19 päivänä helmikuuta          sen mukainen.
29530: 1925 päättä'nyt, että osaeläkkeen suuruus on        Yhdenmukaisen menettelyn aika;ansaami-
29531: määrättävä siten, että kymmenen eläkevuo-        seksi on pidetty tarpeellisena saada asiasta
29532: den osalle lasketaan kymmenen kolmas-            lain selitys, koska eläkelain 5 pykälä nykyi-
29533: kymmenesosaa ja jokaisen niitä seuraavan         sessä muodossaan ei tässä kohden ole täysin
29534: täyden eläkevuoden osalle yksi ko1maskym-        selvä.
29535: m~mesosa 29 päivänä joulukuuta 1923 anne-           Eduskunnan hyväksyttävä:ksi annetaan
29536: tussa pa:lkkauslaissa vahvistetun peruspal-      seuraava lakiehdotus:
29537: 
29538: 
29539: 
29540:                                            Laki
29541:       valtion viran tai toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen annetun lain 5 § :n
29542:                                       selittämisestä.
29543: 
29544:    V rultion viran tai toimen haltijan ·Oikeudesta eläkkeeseen 30 päivänä joulU!kuuta
29545:  1924 annetun lain 5 § :n selittämiseksi säädetään Eduskum1an päätöksen muka~oosti
29546:  täten:
29547: 
29548:   Jos virasta tai toimesta tuleva täysi eläke,   päivänä joulukuuta 1923 valtion viroista ja
29549: laskettuna kuudeksikymmeneksi sadalta 29         toimista suoritettavan palkkauksen perus-
29550: 
29551: 42G-27
29552:   2                                       N:o 95
29553: 
29554: teista ann€tun lain 3 ·§ :.s.sä vahvistetusta   elälmvuodelta yksi   kolmaskymmenes   osa
29555: peruspallmsta, on suurempi kuin 40,000          40,000 markasta.
29556: markkaa, ~nnetaan osaeläkettä kultakin
29557: 
29558: 
29559:        Helsingissä, 2 päivänä helmikuuta 1927.
29560: 
29561: 
29562:                                   Tasavallan Presidentti
29563: 
29564:                                 LAURI KR. RELANDER.
29565: 
29566: 
29567: 
29568: 
29569:                                                     Valtiovarainministeri Hannes Ryömä.
29570:                             1926 Vp. -V. M. -       Esitys N:o 95.
29571: 
29572: 
29573: 
29574: 
29575:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
29576:                                 N :o 47 hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion viran
29577:                                 tai toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen annetun lain
29578:                                 5 § :n selittämisestä.
29579: 
29580:   Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan          .sessa on oma:ksuttu, kohtuudenmukainen ja
29581: helmikuun 14 päivältä lähettänyt valtiova-        myös eläkelain tarkoitusta vastaava. ValiO-
29582: rainvaliokunnan valmisteltavaksi hallituk-        kunta siis kannattaa esitystä ja ehdottaa
29583: sen esityksen n :o 95 laiksi valtion viran tai    kunnioittaen,
29584: toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen anne-
29585: tun lain 5 § :n selittämisestä.                           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
29586:   Valiokunnan .mielestä on kysymyksessä                 esityksessä alevan lakiehdotuksen
29587: oleva lainselitys tarpeellinen sekä se tul-             muuttamattoma1w.
29588: kinta, joka esityk'Se.ssä olevassa lakiehdotuk-
29589: 
29590:         Helsingissä, 17 päivänä helmikuuta 1927.
29591: 
29592: 
29593: 
29594:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet ooaa pu-        Linna, Pojanluoma, Puittinen, E. Saarioon,
29595: Jwenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäsenet         Seppälä, Tarkkanen ja Wirta sekä vara-
29596: Hakala, Ha:rvala, Heikkinen, Hiide:nheimo,        jäsenet Arffman, Jyske, Rantala ja Welling.
29597: Härmä, Hästbadka, Junes, Jussila, Kuisma,
29598:   2                       1926 Vp. -V. M. -       Esitys N:o 96.
29599: 
29600: 
29601: 
29602: 
29603:                                     Vastalause.
29604:   Val"llluudella tuskin voitanoo sanoa, mikä,      Osaeläikkeen suuruus määrätään siten,
29605: eläkelain alkuperäinen tarkoitus on ollut       että kymmenen eläkevuoden osalle lasketaan
29606: osaeläkkeiden laskemisen perusteisiin näih-     kymmenen kolmaskymmenesosaa ja jokai-
29607: den. Koska kuitenkin se tuNrinta, joka on       sen niitä seuraavan täyden eläkevuoden
29608: omaksuttu valtioneuvoston päätölksessä 19       oS81lle yksi kolmllis:kymmenesosa 29 päivänä
29609: päivältä helmikuuta 1925, mielestärn on ky-     joulukuuta 1923 annetussa palkkauslaissa
29610: symyksessä olevan lain 5 ~ :n sananmuOO.On      vahvistetun peruspalkan kolmesta viides-
29611: mukainen ja myös kohtuullinen, saan eh-         osasta, kuitenkin siten, että korkein elälke
29612: dottaa, että laki kuuluisi seuraavasti:         on 40,000 mar.kkaa.
29613: 
29614:       Helsingissä, 17 päivänä helmikuuta 1927.
29615: 
29616:                                                                       Ragnar Furuhjelm.
29617:                          1926 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 95.
29618: 
29619: 
29620: 
29621: 
29622:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 78
29623:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion viran tai toi-
29624:                               men haltijan oikeudesta eläkkeeseen annetun lain 5 § :n
29625:                               selittämisestä.
29626: 
29627:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-              että Eduskunta hyväksyisi sanotun
29628: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-            lakiehdotuksen muuttamattomana.
29629: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
29630: N :o 47 valmisteltua lakiehdotusta sellaise-
29631: naan ja saa siis kunnioittaen ehdottaa,
29632: 
29633:      Helsingissä, 23 päivänä helmikuuta 1927.
29634:                           1926 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 95 .
29635: 
29636: 
29637: 
29638:                                    •
29639: 
29640:                                       E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
29641:                                   laiksi valtion viran tai toimen haltijan oikeudesta eläkkee-
29642:                                   seen annetun lain 5 § :n selittämisestä.
29643: 
29644:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-          tiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-
29645: tys laiksi valtion viran tai toimen haltijan         tintönsä N :o 47, ihyvä.ksynyt seuraavan
29646: oili:eudesta eläkkeeseen annetun lain 5 § :n         lain:
29647: selittämisestä, ja on Eduskunta, jolle Val-
29648: 
29649: 
29650: 
29651:                                                Laki
29652:       valtion viran tai toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen annetun lain 5 § :n
29653:                                       selittämisestä.
29654: 
29655:    Valtion viran tai toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen 30 päiiVänä joulukuuta
29656:  1924 annetun lain 5 § :n selittiimiseksi säi:i,detään Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29657:  täten:
29658: 
29659:    J o:s virasta tai toimesta1 tuleva täysi eNvkc,   peruspalika.sta, on suurempi kuin 40,000
29660: Jaskett'Ulla ilruudeJ{sikymmeneksi sada'lta 29       ma:t~kkaa,   annetaan osaeläikettä kultakin
29661: päivänä joulu:Irnuta 1923 valtion viroista ja        eläkevuodelta yksi kolmaiS!kym:menes osa
29662: toimista suoritettavan palkkallllksen perus-         40,000 markasta.
29663: teista annetun lain 3 § :ssä vaihvist,etusta
29664: 
29665: 
29666:        · Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1927.
29667:                                1926 vuoden valtiopäivät N :o 96.
29668: 
29669: 
29670: 
29671: 
29672:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi metsä- ja laut-
29673:                             taustyöväen asumuksista.
29674:    Metsä- ja lauttaustyöväen oloissa esiinty-        tekirjöille, komitea la.a.ti ja kesä:kuun lopussa
29675: neiden epäkohtien oltua jo eräillä aikaisem-         1923 antoi valtioneuvostolle ehdotuksen
29676: milla valtiopäivillä huomion esineenä lau-           laiksi asu,musten hankkimisesta metsä- ja
29677: sui Eduslkunta 1919 vuoden valtiopäivillä            uittotyöntekijöiJle. Sittenkuin erinäiset vi-
29678: päättämässään anomukses:sa, joka tarkoitti           rastot ja järjestöt olivat sosialiministeriön
29679: sanottujen työntekijäin olojen parantamista,         .pyynnöstä antaneet lalci.eihdotukseiSta lau-
29680: että niin.hyvin virallisesta työtilastollisesta      suntonsa, lä:hetettiin asia edeUeen valmis-
29681: tutkimuksesta kuin muutenk.in oli käynyt             teltavaksi lainvalmistelukunnalle,          jonka
29682: selville, että puheena olevalla alallla yhä          sen johdosta laatima ehdotus on ollut Edus-
29683: vi~lä vallitsi epäkohtia, joita valtion olisi vii-   kunnalle nyt anrnettavan esityksen pohjana.
29684: pymättä ryhdyttävä korj·aamaan. Metsä-                  Edellä mainitun tutkimuksen perus-
29685: ja lauttaustyöntekijäin asunto- ja mvinto-           tuksella sekä asiasta muutoin saatujen tie-
29686: olot olivat kipeimmin korjauksen tarpeessa           tojen n.ojalla voi pitää selvitettynä, että
29687: Pohjois- ja Itä~SuomeJSSa, mutta myÖS/kin            suuri osa siitä verrattain lukuisasta työnte-
29688: maan eteläosista oli main,ittu e.simerkkejä          kijäjoukosta, joka vuosittain useita kuukau-
29689: siitä, että asunnot olivat huonoja, tahi id-         sia toimii metsä- ja lauttaustöissä eri puolilla
29690: nakin puutteellisia. Hallituksen olisi sen-          maata, asunto-olojensa puolesta on työpai-
29691: vuoksi toimitutettava ;perusteellinen. tu,tki-       koilla sellaisessa asemassa, ·että siitä ei vain
29692: mus metsä- ja lauttaustyöntekijäin oloista           asianomai·sille ty.önteikijöillle itselleen, vaan
29693: sekä asetettava asiant.u,ntevisrt;:a henkilöistä     monessa tapauksessa myöskin lähimmän ym-
29694: kokoonpantu kom~tea tutkimuksen perus-               päristön asukkaille johtuvat terveydelliset ja
29695: tuksella esittämään keinoja tä:llä aJalla val-        usein myöskin siveelliset vauriot ovat ilmei-
29696: litsevien epäkohtien korjaamiseksi.                  set. Kun ei voida odottaa, että tarpeellinen
29697:    Komitea, jonka valtioneuvosto tämän               korjaus näissä olosuhteissa asianomaisten
29698: an'Omuksen johdosta kesäJrurm 20 päivänä              työnantajain ja -tekijäin itsensä toimesta ai-
29699: 1919 asett:i, antoi tarkoitusta Vla.rten tar-        nakaan riittävän ajoissa saataisiin aikaan,
29700: peeHisen tutkimuksen SU!oriJttarillsen sosia1i-       näyttää välttämättömältä, että valtiovalta
29701: haJ:li1iuksen tilasto-osaston toimeksi. Tul-          puuttuu asiaan.
29702: tuaaJ:l tämän tutkimuiksen tuloksista (Suo-             Tehtävä, johon lainsäätäjän tällöin. on
29703: men virallinen tilasto XXXII. Sosialisia              ryhdyttävä, on erinäisistä syistä vaikealaa-
29704: eriko:istutlci:muksia IV. Tu,tkimus metsä- ja         tuinen. Varsin!kin niiden olosuhteiden erilai-
29705: uittotyöntekijäin oloista keväällä 1921.)             suudesta, joihin lakia tultaisiin käytännössä
29706: siihen käsitykseen, että metsä- ja lauttaus-          sovelluttamaan, on seurauksena ja asian
29707: työväe.n oloissa vallitsevien eprukohtien kor-        luonnosta muutenkin johtuu, että on varot-
29708:  jaamiseksi etupäässä tarvittiin toimoopi-            tava puheena olevia oloja jä:rjestelevissä lain
29709: teitä asumusten hanklkimiseksi näille työn-           säännöksissä menemästä liiaksi yksityiskoh-
29710: 
29711: 1460-26
29712:   2                                         N:o 96
29713: 
29714: tiin. Tullakseen kyllin joustavaksi täytyy        ehdotus laadittu siksi väljään muo.toon, että
29715: asian yksityiskohtaisen järjestelyn jäädä hal-    valvontaviranomaisten harkinnalla lain so-
29716: linnollisten säännösten ja ohjeiden varaan.       vellutuksessa on usein ratkaiseva merkitys.
29717: Brityioosti 1auttaustyöväen asunto-oloja laki-    Tällainen järjestely näyttääkin ainoalta
29718: säännöksin järjesteltäessä tuottaa meillä         mahdolliselta ainakin ensi aikoina, j<Ylloin
29719: esim. nafupurimaamme Ruotsin vastaaviin           saattaa ilmetä eräitä vaikeuksia lakia so-
29720: oloihin       v.errattuna lisää hankaluuksia      vellettaessa varsinldn pienemmillä työpai-
29721: myöskin se seikka, että toistaiseksi vain noin    koilla. Kosketeltu harkintavelvollisuus tu-
29722: ne'lj.älllnellä osalla maamme lauttausväyliä      lisi keskittymään sosialiministeriöön, jonka
29723: lautt.auksen toimittaminen on järjestetty         tulee ehdotuksen 9 § :n mukaan harkita, onko
29724: lauttausyhdistyksille ilrnuluvaksi.    Varsin     aihetta tehdä laissa mainittu ilmoitus lain
29725: vaikeata on nåm ratkaista, kenen velvolli-        noudattamatta jättämisestä asianomaiselle
29726: suudeksi ja millaisin ehdoin ja edellytyksin      maaherralle.
29727: on lauttausa.sumusten rakentaminen sove-              Velvollin~n rakentamaan metsä,työnteki-
29728: liaimmim: pantava :niillä la:uttausväylillä,      Jaln asumukset samoin kuin tarpeelliset
29729: jotka eivät kuulu minkään lauttausyhdis-          suojat työssä käytettäville hevosille tulisi
29730: tyksen piiriin ja joilla lautltaustyöväen         olemaan se, jonka Lukuun työ suoritetaan
29731: asunto-•olot useimmhen juuri ovat kaikkein         (1 §), 'lauttaustyöväen asUilllukset taas laut-
29732: puuHeellisimmat, minkä vuoksi näitä laut-         tausyhdistys siellä, missä lauttaussäännön
29733: tausväyliä ei myöskään voida jättää lain          mukaan lauttaus toimitetaan yhteis>esti,
29734: sääm1öst.en ulkopuolelle.                          mutta muualla se, jonka lukuun lauttaus
29735:    Esilläoleva lakiehdotus on, kuten näh-         suoritetaan (4 § 1 mom.). Lautta usyhdis-
29736: dään m. m. sen 4 § :stä, ulotettu järjestele-     tykse11e kuuluvat :asumukset luettaisiin vesi-
29737: maan lauttaustyöväen asunto-oloja riippu-         oikeuslaissa mainittuihin pysyväisim laut-
29738: matta siitä, kuuluuko väylä, jossa laut-           tauslaitteisiin. Siitä seuraisi m. m., että
29739: taus toimitetaan, jonkin lauttausyhdis-           kustannukset asumusten rakentamisesta ja
29740: tyksen toiminta-alueeseen vai eikö ja onko        kunnossapidosta suoritettaisiin saanalla ta-
29741: sine edes vahvistettu 1auttaussääntö vai eikö     voin kuin muistakin pysyvå[sistä lauttaus-
29742:  ole.      Niinkuin metsänhakkuu- ja ajo-         laitteista ja että aS'Uilllusten. rakennuston-
29743: töissä työskenteleville, tulisi lauttaustyön-     lteiksi tarvittava maa4alue voitaisiin, mi'iloin
29744:  tekijöillekin asumuksia rakennettavaksi,         si~tä ei oli-si muuterr swatavissa, määrätä tar-
29745:  kun työtä suoritma.an Sleudulla,. missä ei ole   koitukseen luovutettavaksi noudattamalla,
29746:  riittävästi saatavi,ssa asuntoja niin lähellä    mitä siitä muihJin pysyväisiin lauttauslait-
29747:  työpai:kkaa tai lauttausväylää, ·että t•yönte-   'teisi:in nähde,n on vesioikeuslaissa säädetty.
29748:  kijäin voidaan kohtuudella vruatia käyvän        Muut kuin lauttausyhdisty'kselle kuuluvat
29749: siellä yöpymassa (1 ja 2 §) . Laki-               lautt,ausaSIUmukset sitävamoin tulisivrut ole-
29750: ehdotuksen 3 § taas osoittaa, että asu-           maa,n sen omaisuutta, joka ne on rakennut-
29751: musten laatuun nähden vaatimuksia ase-            tanrut. Hänellä olisi siis valta ~työn loput-
29752: tettaess:a olisi otettava huomioon m. m. se        tua korj1ata ne pois taikka jä,ttää paikoH-
29753: aika, jona asumusta vo[da,an otaksua tulta-       leen ja luovutltaa n.e .sovituilla ehdoilla myö-
29754:  van kä,yttämäån, toisin sanoen, onko otak-       hempien ta.rvitsijain omistettawksi tai käy-
29755: suttavaa, että sitä tultaisiin käyttämään         tettäviksi ( 4 § 3 mom.). Kuitenkin voisi
29756: sä:ännöllisesti vuosittain vaj harvemminko,       maa,herm, milloin joku laurtta.a.ja sitä .pyy-
29757: kuinka kauan, kylmänäkö vai lämpimänä             täisi, määrätä, että &ellaisellakin laurttaus-
29758:  vuodenaikana j. n. e.                            väylällä, jossa kukin lauttaa puutavaransa
29759:    Kuten edelläsanotusta selviää, on 1aki-         erikseen, ~tahi sellaisen lauttausväylän osalla
29760:                                                    N:o 96                                            3
29761: 
29762: on, jos väyläUe on vahvistettu l~auvtaus­                oloonaisesti siitä, kuinka sopiviin käsiin
29763: säämtö, 1auttausasum.usten rakentaminen ja               lain sovelluttamisen jOhto ja valVIOnta on-
29764: kunnossapitäminen järjestettävä niin, kuin               nistutaan järjestämään. Tavkoituksenmrukai-
29765: pysyväisten la:uttaus:laitteiden rakentami-              sinta lienee asettaa, niinikuin läntisessä
29766: sema j'a kumn:OSsapitämisestä on säädetty, ja            naapurimaassammekin on tehty, tätä työ-
29767: luettaisiin la!Utt,aus:asum:ukset tällöinkin py-         väensuojelun alaa varten metsä- ja laut-
29768: syväisiin lauttauslaitteisiin (6 §. ja 4 § 3             rtaustyöoloihin sekä tietopuolisesti että käy-
29769: mom.).                                                   tänn.öllisesti 'Perehtynyt erikoistal'lkastaja,
29770:     Menettelystä, jota olisi noudatettava mää-           joka, a.punaaill eturpäässä kunnalliset ammat-
29771: rättäessä, mihin paikkoihin ja millaisia laut-           :tientarkastajat, ei ainoast:aan jOihtaisi ja
29772: tausasumuksia olisi rakennettava, tulisivat              valvoisi lam ,sovellurttamista, v.aan myöskin
29773: olemaan voimassa, sen lisä:ksi mitä lauttauk-            koe'btarrsi sopivin neuvontatoimin ohjata
29774: sen järj,e.stärrnistä ~oslmvien asiain käsitte-          asianomaisi.a työn:an.tajia ja ~teikijöitä oma-
29775: lystä on vesioikeuslaissa säädetty, siitä ase-           kohtaiseen toimintaan puheena olleiden epä-
29776: tuksella. annettarvat erikoismääräykset ( 5 §            kohtien korjaamiseksi.
29777: 2 mom.) . Vesioikeuslain käyttäun.isestä an-                Koska n,iissä tapauksissa, joissa lauttaus-
29778: nettuun asetukseen sisältyvät, lauttaukse:n              asumuksia ei lueta. ·pysyvä:isiin lautt.auslait-
29779:  j.ä•rjestämistä koskevat sään!l1ökoot 'eivät näet       teisiin, asumuksia varten 'tai'Vlittavaa maa-
29780: sellla:isintaan sovellu käytett.ä>viksi silloim., !kun   aluetta, milloin sen hankkiminen vapaaehtoi-
29781: on kysymys lauttausasumusten rrukentamis-                suuden tietä on osoittautunut mahdotto-
29782: l'!uunnitelmasta ja sen va;lmisteluun kuulu-             maksi, ei voida vesioikeusla,in säännösten
29783:  vista toimenpit>eistä. Niirupä olisi sanotun             nojalla mä1ärätä luovutettavaksi, on tähän
29784:  asetukseu 22 § :ssä säädetty katselmus mää-             otettu erityinen: lakiieihdotus sellaisten ta-
29785:  rättävä tällöin kohdistuvaksi olennaisesti               pausten varalta.
29786:  t.ois:iin s·eildcoiihin, kuin :mihin se laut·tauksen       Lain voimaantuloa varten olisi elokuun 1
29787:  järjestämistä vartem. pi.d:ettynä on kohdis-            päivä sopiva, mutta tarpeellisia valmistelu-
29788:  tetta;va.                                               töitä varten olisi varattava noin vuoden
29789:     Missä mää;rin sen lacatuim.en laki, kuin             aika lain julkaisemisen jälkeen.
29790:  tässä ehdotettu on, tulee täyttämäiän tarkoi-              Eduskunnan hyväksyttäväksi antnetaan
29791:  tuksensa ja sopeuturrnaan !käytännöllisen               siis näin kuuluvat kaksi lakiehdotusta.
29792: elämän asettamiin edellytyksiin, riippuu
29793: 
29794: 
29795: 
29796:                                                   Laki
29797:                                 metsä- ja lauttaustyöväen asumuksist.a.
29798: 
29799:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
29800: 
29801:                          1 §.                            viSsa aJom ennen töiden alkua rakentaa
29802:   Kun metsänhakkuu- tai ajotöitä toimite-                työntekijöille tarpeelliset asumukset työ-
29803: taan seudulla, missä ei ole riittävästi saa-             paika:lle tai sen läheisyyteen.
29804: tavissa a:suntoj'a t.yön,tekijöillie niin lä-               Työssä käytettäville hevosille on niin-
29805: hellä työpaikkaa, että heidän voidaan koh-               ikään se, jonka lukuun työ suoritetaan, vel-
29806: tuudella vaatia käyvän siellä yöpymässä,                 vollinen rakenta:maau tarpe'elliset suoja,t.
29807: tulee sen, jonka lukuun työ suoritetaan, hy-
29808:   4
29809: 
29810:                      2 §.                     musten rakennussuunnitelmaksi Ja niiksi
29811:    Sikäli kuin lauttausväylä on seudulla,     muutoksiksi lauttaussääntöön, jotka suun-
29812: missä ei ole riittävästi saatavissa asuntoja  nitelman toteuttamiseksi ehkä ovat tarpeen.
29813: lauttaustyössä oleville ·työntekijöille niin lä-  Hankittuaan ehdotuksesta sosialiministe-
29814: hellä 1auttausväylää, että työntekijäin voi-  riön lausunnon menetelköön maaherra
29815: daan kohtuudella. vaatia käyvän siellä yöpy-  asiassa, niinkuin lauttauksen järjestämistä
29816: mässä, on lauttausväylän varrelle rakennet-   koskevien asiain käsittelemisestä on vesi-
29817: tava asumuksia sellaisiin paikkoihin, joissa  oikeuslaissa säädetty, kuitenkin noudatta-
29818: työntekijät joutuvat oleskelemaan pitem-      malla, mitä siinä suhteessa asetuksella tar-
29819: män aikaa tai joissa muuten ilmenee pysy-     kelllllllin määrätään.
29820: vämpää asumusten tarvetta.                        Päätöksessä, jolla rakentamissuunnitelma
29821:                                                joko muuttamattomana 1tahi muutettuna ja,
29822:                       3 §.                    mikäli on tarpeen, lauttaussäännön muutos
29823:     Asumusten, joista 1 ja 2 § :ssä puhutaan, vahvistetaan, määrätköön maaherra, minkä
29824: tulee tarjota riittävää suojaa kylmää ja ajan kuluessa mikin osa rakentamissuunni-
29825: kosteutta vastaan sekä, ottamalla huomioon telmaa on toteutettava; >älköönkä sitä aikaa,
29826: se aika, jona, ja ne olosuhteet, joissa jonka kuluessa koko rakentamisvelvoHisuus
29827:  asumusta voidaan otaksua tultavan käyttär on täytettävä, missään taJpauksessa määrät-
29828: mään, muutoinkin vastata tilapäisasunnolle täkö pidemmäk,si_ kuin kahdeksi vuodeksi
29829: kohtuudella asetettavia vaatimuksia.           päätöksen antamisesta lukien.
29830:     Mitä tässä pykälässä on sanottu asumuk-       Kun uusi lauttausyhdistys perustetaan
29831: sista, sovellettakoon vastaavasti hevossuo- tai lauttausyhdistyksen toiminta-aluetta
29832:  jiin.                                        1aajennet,aan, tulee yhdistyksen ko~men kuu-
29833:                       4 §.                    kauden kuluessa siitä, kuin uuden lauttaus-
29834:     Lauttaustyöväen asumukset on velvolli- yhdistyksen säännöt vahvistettiin tai päär
29835: nen rakentamaan se, jonka lukuun lauttaus tös .ennestään olevan yhdistyksen 1:oiminta-
29836:  toimitetaan, sekä, missä lauttaussäännön alU!een laajentallnisesta tehtäin, maaherralle
29837:  mukaan lauttaus toimitetaan yhteiseBti, antaa selvitys siitä, että yhdistyksen toimin-
29838:  lauttausyhdistys.                             ta"alue>ella tai toiminta-alueen uudella osalla
29839:     Asumukset, jotka 1 momentissa maini- on tämän lain mukaiset työväen asumukset
29840:  taan, on rakennettava riippumatta siitä, taikka, muussa tapauksessa, sellainen ehdo-
29841:  onko ja millä tavoin lauttausväylän teke- tus, kuin 1 momentissa sanotaan. Rakenta-
29842:  minen ja kunnossapitäminen järjestetty.        misaikaa 'älköön tässä taJpauksessa määrät-
29843:     Lauttausyhdisty;ksel1e kuuluvat samoin täkö vuotta pidemmäksi.
29844: kuin 6 § :ssä mainitut lauttaustyöväen asu-
29845:  mukset luetaan pysyväisiin lauttauslait-                             6 §.
29846:  teisiin, joista vesioikeuslaissa puhutaan.       Maaherra määrätköön, milloin joku laut-
29847:  Muulla lauttausväylällä ne ovat sen omai- taaja sitä 'pyytää, että lauttausväylällä,
29848:  suutta, joka ne on rakennuttanut.              jolle on valh:vistettu 1lauttaussääntö, mutta
29849:                                                 jossa kukin lauttaa puutavaransa erikseen,
29850:                        5 §.                     tahi sellaisen lauttausväylän osalla laut-
29851:     Kunkin lauttausyhdistyksen tulee kuu- taustyöväen asumusten rakentaminen ja
29852:  den ilrnukauden kuluessa tämän lain voi- kunnossapitäminen on järjestettävä niin,
29853:  maantulemisesta antaa sille maaherralle, kuin :pysyväisten lauttauslaitteiden tekemi-
29854:  joka on lauttaussäännön lauttausväylälle sestä ja kunnossa,pitämisestä on säädetty.
29855:  vahvistanut, ehdotus lauttaustyöväen asu- Hakemukseen on liitettävä ehdotus ra-
29856:                                           N:o 96                                          5
29857: 
29858: kentamissuunnitelmaksi ja niiksi muutok-           Mikäli koskee toimenpiteitä tämän lain
29859: siksi lauttaussääntöön, jotka suunnite1man      rikkomusten johdosta, noudatettakoon kui-
29860: toteuttamiseksi ehkä ovat tarpoon. Sitten       tenkin seuraavaa:
29861: menetelköön maaherra asiassa niinkuin 5 ~ :n       Jos lauttausväyläillä tarkka metsänhak-
29862: 2 ja 3 momentissa on san{)rttu.                 kuu- tai ajotyöpaikalla ei ole 'tässä laissa
29863:    Tässä pykälässä mainittujen asumusten        säädettyjä asumuksia ta:hi jos asumuksia
29864: rakentamisesta olkoon voimassa, mitä vesi-      on rakennettu, mutta ne eivät ole lain tai
29865: oikeuslaissa on lauttausväylän tekemisestä      niistä annettuj·en määräysten mukaisia,
29866: säädetty, kuitenkin niin, että, ellei valtio    on sosia:liministeriön, hankittuaan tarpeelli-
29867: ota asumuksia rakentaakseen, hakija on vel-     sen selvityksen, tehtävä asiasta ilmoitus
29868: vollinen ·rakentamaan ne, mikäli siihen ei      maaherralle, jos katsoo siihen aihetta ole-
29869: ole sitoutunut joku muu, jonka iharkitaa:n      van. Maaherran tulee, sosialiministeriön
29870: voivan suorittaa työ, sekä ettei aikaa, jonka   ilmoituksen     saatuaan     ja   rakentamis-
29871: kuluessa rakentamisve'ivollisuus on kokonai-    velvollista kuultuaan,       määrätä    asian-
29872: suudessaan täytettävä, määrätä pidemmäksi       omainen sakon uhalla täyttämään vel-
29873: kuin kahdeksi vuodeksi maaherran päätök-        vollisuutensa taikka, jos puutteellisuus on
29874: sen antamisesta.                                oleellinen tahi asia ei siedä viivytystä tai
29875:                                                 uhkasakko on osoittautunut tehottomaksi,
29876:                                                 kieltää työn tai lauttau:ksen toimittaminen
29877:                      7 §.                       siihen saakka, kunnes sanottu velvollisuus
29878:    Kun olosuhteet lauttausväylällä, jolle       on täytetty. Jos asumukset puuttuvat tai
29879: asumukset on määrätty rakennettavaksi 5         ovat puutteelliset osalla työpaikkaa tai laut-
29880: tai 6 § :ssä säädetyllä tavalla, ovat asumus-   tausväylää, kiellettäköön työn tai lauttauk-
29881: ten tarpeeseen nähden muuttuneet niin, että     sen toimittaminen sillä osalla.
29882: asumuksista ennen ·annetut määräykset kai-         Mitä 2 momentissa on säädetty, älköön
29883: paavat muuttamista, ryhtyköön maaherra          kuitenkaan soveUett,aJk;o ,sinä aikana toi-
29884: lauttausyhdistyksen tai 'lauttaajan hakemuk-    mitettava.an Iauttaukseen, jona hakemus
29885: sesta tahi sosialiministeriön esityksestä       asumusten rakentamisen järjestelystä laut-
29886: toimenpiteisiin näiden määräysten muut-         tausväJ~lälle on vireillä taikka joka on kul-
29887: tamiseksi, soveltuvin kohdin noudattaen,        loinkin kysymyksessä o1evien asumusten ra-
29888: mitä mainituissa pykälissä on sanottu.          kentamiseen varattu.
29889:                                                    Tässä pykälässä mainittuun maaherran
29890:                                                 päätökseen haetaan muutosta korkeimmassa
29891:                       8 §.                      hallinto-oikeudessa viimeistään kuudentena-
29892:   Tähän lakiin perustuvat asiat on käsitel-     kymmenentenä päivänä siitä päivästä lu-
29893: tävä kiireellisinä, älköönkä lauttaustyöväen    kien, jona päätös annettiin tiedOik:si, mutta
29894: asumuksia koskevan asian yhteydessä otet-       on päätöstä, jolla työn tai lauttauksen toi-
29895: tako tutkittavaksi muita lauttausväylää         mittaminen on kielletty, noudatettava,
29896: koskevia kysymyksiä.                            vaikka päätökseen on haettu muutosta.
29897: 
29898:                                                                      10 §.
29899:                       9 §.                         Joka rilffioo tämän lain säännöksiä tai sen
29900:   Tämän lain noudattamista valvovat am-         nojwlla annettuja määräyksiä, ra:ngaista-
29901: mattiental1k:astusviranomaiset sekä tal1k:oi-   koon väJhintään ·viidelläkymmenellä päivä-
29902: tusta varten asetettu erikoistarkastaja, ku-    sa:kolla tai vankeudella enintään yhdeksi
29903: ten siitä asetuksella tarkemmin määrätään.      vuodeksi.
29904:   6                                        N:o 96
29905: 
29906:                      11 §.                                          12 §.
29907:    Tämän lain säännökset eivät koske met-         Tarkem.mwt määräykset tämän la.in toi-
29908: sänhakkuu-, ajo- eikä lauttaustyötä, joka suo-   meenpanosta annetaan asetuksella.
29909: ritetaan pitämällä työssä ainoastaan omaa
29910: talonväkeä, eikä myöskään kotitarvepuiden                            13 §.
29911: ha:kkuuta, ajoa tai lauttausta.                     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
29912:                                                  . ......... kuuta 192 ..
29913: 
29914: 
29915: 
29916:                                            Laki
29917:       maan lunasta:mi:sesta eräissä tapauksissa lauttaustyöväen asumusten alueeksi.
29918: 
29919:   Bduskuirunan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valti01päiväjärjesty.Jmen 60 ~ :ssä
29920:  määrätyssä j.ä:rjestyiksessä, säädetään ilitem.:
29921: 
29922:                       1 §.                       mitä vesioikeuslaissa on säädetty alueen
29923:    Lauttau.styöväen asumuksia varten, joista     luovuttam1sesta pysyväisiä lauttauslaitteita
29924: sä:ä.detään laissa metsä- ja •lautt.awtyöväen    varten. Tarkemmat määräykset tästä anne-
29925: asumu,ksista, voidaan :silloinkin, kun asu-      taan asetuksella.
29926: musta ei sanotun 'lain mukaan ole luettava
29927: pysyva.1snn     lauttauslaitteisiin, maa-alue                        2 §.
29928: määrätä täyttä korvausta vastaan luovu-            Tämä laki tulee voimaan            päivänä
29929: tettavaksi soveltuvin kohdin noudattamalla,      .......... kuuta 19'2 ..
29930: 
29931: 
29932:       Helsingissä, 2 päivänä helmikuuta 1927.
29933: 
29934: 
29935:                                    Tasavallan Presidentti
29936: 
29937:                                  LAURI KR. RELANDER.
29938: 
29939: 
29940: 
29941: 
29942:                                                                Sosialiministeri Johan H elo.
29943:                         1926 Vp. -    Edus:K. vast. - Esitys N :o 96.
29944: 
29945: 
29946: 
29947: 
29948:                                     Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen
29949:                                 laiksi metsä- ja lauttaustyöväen asumuksista.
29950: 
29951:   Eduskulliilalle on annettu Hallituksen           valmistelevaa käsittelyä varten Työväen-
29952: esitys laJiksi metsä- j.a lauttaustyöväen asu-     asitainvaliiOkuniaan, joka kuitenkaan ei ole
29953: mu'ksista, ja on Eduskunta Hthettänyt sen          ehtinyrt; antaa mietintöä .asiasta.
29954: 
29955:      HielsiDgissä 21 päivänä ik:esäik:uuta 1927.
29956:                              1926 vuoden valtiopäivät N :o 97.
29957: 
29958: 
29959: 
29960: 
29961:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle sai.rausvakuutuslaiksi.
29962:    Syyskuun 2 päivänä 1897 annettu asetuS! lrilön tai jul!kisen laitoksen työssä. Milloin
29963: työntekijäin apukassoista sisältää muutamiru vakuutus kohdistuu ainoastaan toisen työssä
29964: yleisiä määräyksi·ä työntekijäin piireissäJ oleviin henkilöihin, vakuutusmaksujen kanJto
29965: toimivien vapaaehtoisten sairauskassojen1 voidaan helposti järjestää työnantajan apua
29966: järjestelystä ja hallinnosta, mutta ei myönnä käyttämällä. Jos itsenäisessä toimessa ole-
29967: näille kassoille apurahoja yleisistä varoista. van henkilön vakuutusmaksu jätetään hä-
29968: Monessa maassa, jossa. sairausvakuutus nen itsensä :suol'fit,ettav:aiksi, laiminlyödään
29969: edelleen on, kuten Suomessa, kokonaan sen maksaminen usein. V:akuutus:maiksujen
29970: vapaaehtoinen, säätävät .asiaa koskevat 1a;ki, kanto kassan puolelta käy liian kalliksi,
29971: että valtion ja kunnan puolelta on kasso:Ulle jos siihen täytyy käyttää erityiset kanto-
29972: annettava a·pura.hoja, ja on vapaaehtoinen henkilöt. Milloin vakuutus on yleinen
29973: vakuutus tämän 111vustruksen vara;ssa, varsin- ja pakollinen, pitäisi vakuutusmaksujen
29974: kin Tanskassa ja osaksi myöskin Ruotsissa, kannon tapaJrtua verojen yhteydessä, mutta
29975: kehittynyt paljon pidemmälle kuin Suo- sekin aiheuttaa vaikeuksia varsinkin sen
29976: messa. Norjassa on sairausv·akuutus pakolli- vuoksi, että monet pienituloiset henkilöt
29977: nen 1'5 vuotta täyttän&elle julkisessa tai yksi- ovat verojen maksamisesta vapaat. Huomat-
29978: tyisessä työssä olevalle palkkatyöntekijälle ta,v.a on myöskin, että pail:kkatyöntcldjälle
29979: ja toimihenkHölle, jos vuositulo ei ylitä mää- sairaus kuitenkin on raskaampi kuin itsenäi-
29980:  rättyä rajaa. Muihin pohjoismaihin ver- &elle henkilölle, koska edellisen tyÖ- ja
29981: rattU!lla sairruusvalkuutu:s Suomessa on varsin ansai tsemisky\ky tavallisesti on hänen
29982: vähän kehittynyt.                                 ainoa tuottava pääomansa.
29983:     Sairausvakuutuksen        a1vl1Ha   pyritään    Jos vakuutus on vapaaootoinen, jättäyty-
29984: 1 :ksi korottamaan kansan yleistä terveyden- vät sen ulkopuolelle yleensä ne henlrilöt, joi-
29985: tilaa antamalla saira:utta ehkäiseviä toimen- den ta:loudellinen tila on heikoin ja jotlka
29986:  piteitä ta:rkoittavia neuvoja ja ohjeita; näin ol1en kaikista enimmän tarvitsevat
29987: 2 :ksi lääkärinhoitoa tarjoamalla sairastu- vakuutuksen ta;rjoamia etuja. Eivätkä suu-
29988: neille saattamaan 'heidät uudelleen työkykyi- retkaan yleisistä varoista sairauskassoille
29989: siksi ; ja 3 ili:si antamaan heille taloudellista myönnetyt kannatusma;ksut yleensä riitä
29990: tukea sairauden aikana. Näin ollen olisi suo- tätä epäkohtaa torjumaan. Ainakarun niin
29991: tava, että sairausvakuutus voisi tarjota ba:rvaan asutussa maassa kuin .Suomessa ei
29992: etunsa kaikille heiliossa taloudellisessa ase- vapaaehtoinen,       runsaillakin apurahoilla
29993:  massa oleville kansalaisille siihen katsomatta, tuettu vakuutus tuottaisi yhteiskunnan
29994:  millä tavalla he ansaitsevat toimeentulonsa, kannalta lkatsottm1a riittäviä tuloksia.
29995:  joko tämä tapahtuu itsekoihta~sella työllä tai     Näin ollen on esitykseen sisältyvä laki-
29996:  toi,sen palkka:työssä. Vakuutuksen järjestely ehdotus la:adittu pakollisen v1likuutuiksen
29997:  on kuitenkin paljon vaikeampi, jos vakuu- kannalle ja ·ehdotettu se ulotettavaksi ainoas-
29998:  tuksen alaan sisäLlytetään myöskin ne kmn- taan toisen palkka.työssä oleviiil1l henkilöi-
29999:  salaiset, jotka eivät ol·e joko yksityisen hen- hin. .Silloin ei ole katsottu asianmukaiseksi
30000: 
30001: 3230-25
30002:                                               N:o 97
30003: 
30004:    jättää henkisen ty;ön tekijöitä vakuutulksen suhde. Työnantajan on ilmoitettava työn-
30005:    ulkopuolelle, koska he ovat samankaltaisen tekijänsä vakuutukseen sekä myöskin työ-
30006:    sairastumisvaaran alaiset kuin ruumiillisen suhteen päättymisestä, jotta voitaisiin työn-
30007:    .työn tekijät.                                      tekijä poistaa vakuutuksesta. Vakuutus ei
30008:       Lakiehdotuksen säännökset on yleensä saa- kuitenka.an riipu tästä ilmoittamisesrta, vaan
30009:    tettu niin yhdenmukaisiksi kuin mahdollista on vakuutus automaattinen siten, että työn-
30010:    voima.ssa olevan tapaturmavakuutuslain tekijä, niin pian kuin työsuhde on alka-
30011:    kanssa.                                             nut, katsotaan vakuutetuksi siinä piirisai-
30012:       Palkollisen sairausvakuutuksen soveltami- rauskassassa, jonka alueella se liike tai
30013:   nen kaikkiin p~alkkatyöntekijöiliin maaseu- muun yritys sijaitsee, missä hän työsken-
30014:    dulla tuottaisi nykyään Suomessa melkein telee, ellei vakuutusta ole otettu jossruki.n
30015:   voittamattomia vaik.euksia ja kohtuuttoman mUJussa .sairauska.ssassa, jolla on oikeus har-
30016:    suuria kustannuksia. Sen vuoksi on ikatsottu joittaa puheena olevaa vakuutusta, eikä il-
30017:   välttämättömäksi toistaiseksi jättää vaikuu- moitusta siitä ole ajoissa annettu piirisai-
30018:   tuksen ulkopuolelle maataloutta tai sen rauskassahle.
30019:   sivuelinkeinoja harjoittavat pienet li:ik-             Vakuutuksen varsinaisina välittäjinä toi-
30020:   .keet ja yritykset sekä vähäiset metsän- misivat paikalliset piiri.sairauskassat. Sel-
30021:   hakkuun ja -ajon alalla toimivat liik- lainen on oleva joka kunnassa, mutta voi-
30022:   keet niin myöskin pienet, muualla kuin daan, käytännöllisiä näkökohtia noudattaen,
30023:   vaTSinaisilla lajittelupaikoilla toimitetut sallia toisellainenkin järjestely. Koska Suo-
30024:   lauttaustyöt. Raja on asetettu siten, että messa jo toimii y~sityisiä elinvoimaisiakin
30025:  ne yr~tykset, joiden palveluksessa on enin- sairauska.ssoja, ei ole katsottu asianmukai-
30026:  tään viisi työntekijää, on jätetty lain sään- seksi vastaisuudessa kokonaan kieltää näiden
30027:  nösten ulkopuolelle. V aitioneuvostolle on kassojen toimintaa. On kuitenkin vaadittava,
30028:  myöskin ehdotettu annettavruksi oilreus hake- että yksityisellä sairauskassalla on riittävän
30029:  muiksesta sallia, ettei lakia ollenkaan tarvitse m<lnta jäsentä) jotta sen toiminta olisi vaka-
30030:  soveltaa sellaisen maalaiskunnan alueella, varain•en, ja että se myöntää jäsenilleen
30031:   jossa lääkärinhoidon hankkiminen tuottaisi kohta kohdalta ainakin kaikki ne edut, jotka
30032:  tavattoman suuria vaikeuksia. V akuutta- laki :säätää. Sama oiikeus voidaan myöskin
30033:  misvelvollisuuden ulkopuolelle on käytännöl- myöntää kunnalle.
30034:  lisistä syistä jätetty myöskin merimiehet,              Valtion ei tarvitse vakuuttaa työntekijöi-
30035:  jotka toimivat Suomen rajojen ulkopuolelle tään eikä heitä varten perustaa erityistä
30036:  kulkevilla laivoilla, ja sovelletaan heihin vas- sairauskassaa. Koska muutamat kaupunki-
30037:  ta:i$eksi ainoastaan merimieslain säännö"kset. kunnat nykyään myöntävät työntekijöilleen
30038:      Se kuukautisen työansion suurin määrä, täyden palkan sairauden aikana .sekä vapaan
30039: mikä tapaturmavakuutuksen mukaan otetaan lää:kärinhoidolli ja ilmaiset lääkkeet, olisi
30040:  huomioon korvauksen suuruutta määrät- valtioneuvostolle annettava oikeus sallia tä-
30041: täessä, on katsottava liian alhaiseksi pakolli- mänkaltaisen toiminnan jatkuminen.
30042:  sen sairausvakuutukoon rajaksi, ja on tämä              Työnantaja, jonka työSISä olevat henkilöt
30043: näin oLlen koroitettu 2,500 markaksi. Koska ovat sairauskassan jäseninä, on myöskin kat-
30044: työnantaja, jonka velvollisuudeksi on ehdo- sottava sanotun kassan jäseneksi, ja on hän
30045: tettu työntekijän vakuutusmaksujen suorit- oikeutettu ottamaan osaa ikaBSaJn kokoukseen
30046: taminen, ei voi tietää hänen työansiotaan ja siinä käyttämään äänioikeutta. Tämä
30047: muiden työnantajien työssä, täytyy edellä oikeus ·ei tuota hänelle mahdollisuutta rat-
30048: olevan työansion rajan kohdistua kultakin kaisevasti vaikuttaa ka1ssan kokouksen pää-
30049: työn:antlajaiLta e1rikseoo SaJ!lltU'liD palikikman.   töksiin, milloin varsinaista erimielisyyttä
30050:      Valruutus 1allikaa ailll:aJ samal1a !lwi,n ,työ- syntyy, mutta hän voi saada kokouksen
30051:                                                                               •
30052:                                             N:o 97                                            3
30053: 
30054: pöytäkirjaan merkityksi ehikä poikkeavan          kuitenkin heidän osuutensa eri maissa jon-
30055: mielipiteensä, joka siten tulee kassan toimin-    kun verran eri suuri. Laissa on molempien
30056: taa tarkastavan viranomaisen tietoon.             osuus ehdotettu yhtä suureksi. Työnantaja.
30057:    Piirisairauskassat ovat yleensä itsenäisiä     maJmaa kunkin vuosineljänneksen alussa
30058: laitoksia, joiden hoito on uskottu kassan jä-     sairauskassalle etukäteen työntekijäinf'lä
30059: senille j.a heidän valitsemalleen kassan halli-   työpalkkojen likimä;äräisen arvion mukaan
30060: tukselle. On kuitenkin katsottu oikeaksi,         sovelletun vakuutusmwksun, joka sitten seu-
30061: että sille !kunnalle, jossa on kassan koti-       raavan vuosineljänneksen alussa on saatet-
30062: paikka, myönnetään tilaisuus huomatta-            tava tarkaksi. Maksaessaan työntekijälle hä-
30063: vwssa!kin määrässä valvoa kassan toimintaa.       nen palkkansa työnantaja saa siitä pidättää
30064: Sen saavuttamiseksi on ehdotettu, että piiri-     työntekijän vakuutusmaksuosuuden siltä
30065: kassan hallituksen esimiehen määrää asian-        ajaJta, johon maksettu palkka kohdistuu.
30066: omainen kunta ja että kassan ti:lien tarkasta-    Asian ollessa näin järjestettynä voi työn-
30067: miseen tulee ottaa osaa ainakin yksi pu-          tekijä, palkkansa saadessaan, helposti tar-
30068: heena olevan tai puheena olevien kuntien          kistaa, onko siitä tehty vakuutusmwksujen
30069: tilin tarkastaj ista.                             pidätys oikea.
30070:    Vakuutusmaksu on muutamissa maissa                Sekä valtiolle että kunnalle tuottaa sai-
30071: määrätty siten, että se muodostaa kassan          rausvakuutuksen järjestämä sairaanhoito
30072: päättämän prosentin työntekijän palkasta,         paljon ·etua. Jos sairauskassojen toiminta,
30073: mutta useimmissa maissa siten, että kassan        kuten on ~toivottava, vihllentää kuntien köy-
30074: jäsenet tulojenJSa perusteella ryhmitetään        häinhoitomenoja, vähenevät myöskin kun-
30075: eri luokkiin, jolloin vakuutusmaksu määrä-        11a,lle etenkin työnantajien puolesta suoritet-
30076: tään joko muuttumattomana maksuna kuta-           tavat verot. Voidaan näin ollen katsoa luon-
30077: kin eri luokkaa kohti tai kassan vuosittain       nolliseksi, että valtion ja kunnan varoista
30078: päätettäväksi prosentiksi kunkin eri luokan       myönnetyillä apurahoilla vakuutusmaksuja
30079: keskimääräisestä tulosta. Jos maksu määrä-        jonkun verran alennetaan. Muutamissa
30080: tään prosenttina :kunkin jäsenen . tuloista,      maissa maksavat kunnat osan vakuutus-
30081: saadaan se tosin tarkimmalla tavaJ.la sovelle-    maksuista. Vakuutusmaksun osien perimi-
30082: tuksi kuiJikin jäsenen tulojen mukaan, mutta      nen eri maksajilta tuottaa kuitenkin
30083: tämä tuottaa verrattain paljon laskemis- ja       paljon hankaluutta ja lisättyjä kustan-
30084: tarki.stustyötä. Sen välttämi:seksi ja siitä      nuksia.
30085: aiheutuvien kustannusten vähentämiseksi              Valtion apuraha voidaan määrätä joko
30086: käytetään melkein yleisesti osakkaiden ryh-       kassan kantamien vakuutusmakS'U'jen tai sen
30087: mittämistä tuloluokkiin heidän työansionsa        suorittwmien menojen osaksi taikka kassan
30088: perusteella. Lakiehdotuksessa on ehdotettu        jäsenten 'luvun mukaan, yhtä suureksi !kuta-
30089: kahdeksan tuloluokkaa, ja samalla määrätty,       kin jäsentä kohti siihen katsomatta, mihin
30090: mikä on sekä vakuutusmaksua että päivit-          palkkausluokkaan he kuuluvat. Valtion tulee
30091: täistä sairausrahaa laskettaessa katsottava       yleensä maksaa suhteellisesti suurempaa apu-
30092: luokkaan kuuluvien jäsenten keskimääräi-          rahaa pienempituloisten jäS€nten puolesta
30093: seksi tuloksi. Kassalle on myönnetty oi-          kuin parempituloisten, sillä kassan suoritet-
30094: keus tässä ryhmityiksessä ottaa huomioon          ta.vat lääkärin palkkiot ja lääkkeet sekä kas-
30095: luontaisetuna saatu työansio tai jättää se        san hoitokustannukS€t ovat kaikkia jäseniä.
30096: huomioonottamatta, mutta nämä luontais-           kohti yleensä yhtä suuret. Toiselta puolen
30097: edut on aina otettava huomioon määrättäessä       on kohtuullista, että, jos jolLekin vaikuutettu-
30098: onko työntekijä vakuutettava.                     jen ryhmälle myönnetään suurempia etuja
30099:    Yleensä ottavat sekä työnantajat että          kuin muille, apuraha valtion varoista anne-
30100: työntekijät osaa vwkuutusmaksuihin, ollen         taan tämän lisäavustuksen suorittamiseksi.
30101:                   •
30102:      4                                            N:o 97
30103: 
30104: Näin ollen on ehdotettu, että valtion apu-              nut. Maaseuduilla usein ei ole käytettävissä
30105: raha sisältäisi kolme osaa: 1 :ksi yhtä suuren          useampia lääkäreitä., ellei tehdä pitkiä ja
30106: apurahan !kutakin kassan jäsentä kohti ;                kalliita matkoja, mutta kaupungeissa jää
30107: 2 :ksi ne päivärahan lisäykset, jotka makse-            potilwalle suurempi valitsemisen vara. Mah-
30108: taan pe:rilioollisille avunsaa·jille; j31 3 :ksi huo-   dollisten väärinkäytösten välttämiseksi on
30109: mattavan osan kaikista 1synnyttäjille myön-             kuitenkin tarpeellista, että on olemassa vah-
30110: netyistä avustuksista. Sitä paitsi olisi val-           vistetut pemsteet, joiden mukaan kassat
30111: tion varoista myönnettä-vä perustettavaHe               ma:ksava.t palkkion lääJkärinhoidosta, ja että
30112: sairauskassaj en        jälleenvakuU!tuslai tokselle    lääkäri, jotka O'Il sitoutunut sanottuun tak-
30113: riittävä pohjapääoma sekä maksettava jäl-               saan, 1saa jonkun edun, esim. siinä mThodossa,
30114: leenvakuutuslaitoksen vuotuiset hoirtokus-              että hän saa periä palkkionsa antamMtaan
30115: tannuikset.                                             hoidosta suoraan sairauskassalta.. Jos sai-
30116:     Kunnilta ei ole edel,lytetty muut1a ap;u:a,         ras on kääntynyt jonkun muun lääikärin
30117: !kuin että niiden tulee antaa piirisairaus-             puoleen kuin edellä mainittujen, kassa sil-
30118: kassalleen sopiva huoneisto tarpeen mukaan              loin suorittaa ainoastaan edellä mainittujen
30119: käytettäväksi sekä :siihen valaistus ja lä:m-           perusteiden mukaisen palkkion.            Tämä
30120: mitys.                                                  maksu suoritetaan potilaalle, joka, jos lää~
30121:     Sairauskassat antavat yleensä avustusta,            käri vaatii :suuremman palkkion, itse joutuu
30122: paitsi sairaustapauksissa, myöskin synnytys-            maksamaan erotuksen.
30123: tapa:uksissa: sekä hautausapua, joten nämät                Voi .sattua, varsinkin maaseuduilla, ettei
30124: avustukset on ehdotettu annettavaksi.                   lääkäriä voida saada sairaan luQ niin pian,
30125:     On tarpeellista, ettei henkilö, joka syystä         kuin olisi tarpeellista, jolloin voi ikäydä
30126: tai toisesta on luopunut jostakin vakuutus-             välttämättömäksi antaa sairaalle jotakin
30127: velvollisuuden alaisesta työstä pyrkiäkseen             muuta hoitoa. On katsottu oikeaksi, että
30128: johonkin toiseen työhön tai joka muusta                 siitäkin hoidosta voidaan maksaa korvausta,
30129: syystä kuin sairauden ta:kia joutuu työttö-             samoin kuin voimassa olevan tapaturmava-
30130: mi:iJksi, sen kautta kadota oikeuttaan avus-            kuutuslain muka,an. Tämä hoito on tietysti
30131: tukseen, jos hän vain yleensä on edellisen              väliaikainen eikä saa tulla kysymykseen, mil-
30132: vuoden aikana ollut jonkun sairauskassan                loin lääkäri on saatavissa.
30133:  jä-senenä.                                                Tarpeellisen säästäväisyyden noudattami-
30134:     Lääkärinhoitoon nähden asettuu lakiehdo-            se~ksi lääkkeisiillll nähden on määrätty, että
30135: tus n. s. rajoitetun vapaan lääkärivalinnan             kassa maksaa niiden hinnasta vain kolme nel-
30136: kannalle. On tä11keätä että, milloin tämä               jäsosaa, jii!senen itse suorittaessa neljännek-
30137: kohtuuttamitta kustannuksitta on mahdol-                sen. Samasta syystä on myöskin neljäsosa
30138: lista, potilas saa kääntyä läå!kärin puoleen,           proteesien korjaamisen ja uudistamiren kus-
30139: johon hän luottaa. Muuten hän pelkää, ettei             tannuksista määrätty potilaan maksetta-
30140: kassan palkkaama lääkäri omista tarpeeksi               vaksi.
30141: huomiota hänen ta:udilleen. Milloin luotta-                Sairaanhoitoon, siis etupäässä vapaaseen
30142: mus lääkäriin puuttuu, vaikeuttaa tämä lää-             lääkärinihoit.oon ja lwäkkeisiin, Qn sairastu-
30143: kärin toimintaa ja tarkoitetun tulokse:r1 saa-          nut oikeutettu si~tä päivästä alkaen, jolloin
30144: vuttamista. Toiselta puolen, jos potilas saa            hän kääntyi läii!kärin puoleen tai jona sai-
30145: itse vallan vapaasti valita lääkärinsä e]kä             raudesta tehdään ilmoitus kassalle.
30146: itse ole v.elvollinen ottamaan osaa maksui-                Sairausraha.a maksetaan tapaturmavwkuu-
30147: hin, kääntyy hän monasti ilman riittävää                tuslain muka,an työkyvyttömyyden alkamis-
30148: syytä kalliimpien lääkärien puoleen, jopa               päivästä asti, tapaturmapäivää lukuunotta-
30149: voi sattua, •että :lä,äJkäri, kun tietää kassan         matta, jos työkyvyttömyyttä on kestänyt ai-
30150: maksa.van laskun, vaatii suuremman palk-                r.akin kQlme päivää, siis noudattamalla niin
30151: kion, kuin jos potilas itse olisi sen mruksa-           sanottua ehdollista kolmen päivän omanvas-
30152:                                             N:o 97                                             6
30153: 
30154: tuunaikaa. Tämä on mahdollista, koska             ehdotettu, että sairaanhoitoa myönnetään
30155: tapaturmapäivä ja sen jälkeen joko heti tai       kutakin sairastumista kohti enintään 180
30156: ;i<>nkun verran myöhemmin alkavan työky-          päivältä.
30157: vyttömyyden a:1kamispäivä yleensä on hel-            Jos henkilö saa muun lain tai asetuk-
30158: posti todennettava.        Näin ei aina ole       sen säätämää sairausrahan luontoista avus-
30159: la1ta sairaustapauksissa, joissa teesken-         tusta, katsotaan sairauskassan puolesta an·
30160: tely on paljon helpompi. Sen vuoksi on            nettava sairausraha yleensä ainoastaan tä-
30161: omanvastuunaika ,ehdotettu ehdottomaksi           män täydennykseksi. Voimassa oleva työ-
30162: eli siten, ettei missään tapau~sessa makseta      sopimuslaki asettuu päinvastaiselle kannalle,
30163: sairausrahaa sairauden ensi päiviltä.             katsoen, että sa,irausraha on aina täydellisenä
30164:    Samoin kuin tapaturmavakuutuslain mu-          maksetta:va ja että työnantaja, joka työsopi-
30165: kaan on tässäkin ehdotettu, eWi sairasttmut,      muslain mukaan maksaa sairaalle työnteki-
30166: jolla on omaisia elätettävänään, saa päivää       jäile palkkaa, 1saa maksamastaan pa&asta
30167: kohti suuremman sairausrahan kuin se,             vähenrtää sairaus~ahan. Jotta näissä la,eissa ei
30168: jolla niitä ei ole, ja tämä lisäys on pantu       olisi ristiriitaisia .säännöksiä, on lakiehdotuk-
30169: jonkun verran riippuvaksi perheenjäsenten         seen otettu tätä asian puolta tarkoittava
30170: luvusta. Jotta sairastunut saisi täyden sen       poikkeussääl11I1Ös.     Vastaava poikkeus on
30171: luokan sairansraihan, johon hän sairastues-       myöskin tehty sairastuneelle merimiehelle
30172: saa:n kuuluu, vaaditaan, että hän on ollut        laivanisännän puolesta merimieslain mukaan
30173: vaJmutettuna jossakin sairauskassassa aina-       annettavaan avustukseen nähden, koska me-
30174:  kin ka,ksitoista viikkoa ennen sairastumis-      rimies muuten voisi joutua maksamaan sai-
30175: taan. Näin ollen työntekijä, joka syystä tai      rauskassalle siltä saamiensa avustuksiin ver-
30176: toisesta on siirtynyt toisen kassan jäseneksi,    rattuna suhteellisesti suuremmat vakuutus-
30177: ei tä:män kautta men,etä mitään oik€uksis-        maksut kuin muut saman kassan jäsenet.
30178: taan. Mainittu kahdentoista viikon odotus-           Hautausapu on ehdotettu yleensä yhtä-
30179: aika ei myöskään o:le ehdoton siten, ettei        suureksi kuin tapaturmavakuutuslain mu-
30180: sairastunut :sai'si mi,tään sairausrahaa, ellei   kaan maksettava, vaikka käytännöllisistä
30181: hänen sairastuessaan ole vielä kulunut kahta-     syistä sen suuruus on määrätty laskettavaksi
30182: toista viikkoa siitä, kuin hän joutui valåm-      päi:vää kohti maksettavan sairausrahan
30183: tettavaksi. Katsotaan hänen puuttuvien viik-      perust,eella.
30184: kojen aikana kuuluneen alimpaan maksu-               Äitiysraha annetaan niin kauan kuin äiti
30185: luOL1dru.an, ja hän sa.a tässä tapauksessa, sa-   lain mukaan tai lääkärin määräyksestä on
30186: moin kuin jos hän oE,si puheena olevien kah-      estetty suorittamasta tavallista työtään, kui-
30187: dentoista viikon aikana todella kuulunut erl      tenkin ,enintään niin kauan kuin Washing-
30188: palkkausluokkiin, sairausrahaa sen luokan         tonin konferenssin laatimassa karu;ain<väli-
30189: mukaan, mihin hän keskimääräilsen palk-           sessä sopimusehdotuksessa sanotaan.
30190: kansa mukaan olisi tullut kuulumaan. Jos             Henkilöl:le, joik:a on ollut lain mukaan
30191: sairastuneen perheeseen kuuluu puoliso ja         vakuutettu, mutta sitten luopuu vakuutus-
30192: kaksi lasta tai~ka kaksi lasta eikä puolisoa,     velvollisuuden alaisesta työstä, on monasti
30193:  on sairasraha ehdotuksen mukaan kolmessa         tärkeätä saada edelleen pysyä vakuutettuna,
30194:  alimmassa luokassa vä:hän yli 67 % luokan        varsinkin jos hän vain väliaikaisesti on jou-
30195: keskimääräisestä työansiosta, alentuen askel      tunut <työhön, jossa ihärn ei ole vakuutusvel-
30196: askeleelta siten, että se ylimmässä luokassa      vollisuuden alainen. Sen vuoksi on .eilido-
30197: on noin 59 % mainitusta keskim.äärästä.           tettu hän,el1ä annettavaksi oikeus jatkaa va-
30198:     Sairaustapauksien     pituutta Suomessa       kuutustaan. Kassaa ei kuitenkaan voida
30199:  esittäviä lukuja ei ole saatavissa. Useim-       vel<voittaa tätä jatkovakuutusta; allltama.an,
30200:  missa maissa on sairausrahan antamisaika         jos työnrtekijä.n vakuutusvelvollisuuden alai-
30201:  rajoitettu puoleksi vuodeksi. On näin ollen      nen työ on ollut vallan lyhytaikainen.
30202:   6                                         N:o 97
30203: 
30204:     Jatkovakuutuksen ohella on sairauskassan      sen järjestämisestä, josta laki on tekeillä. On
30205: sallittava vastaanottaa myöskin muuta             sen vuoksi edullisinta, että sairauskassojen
30206: vapaa;ehtoista sairausvakuutusta. On sil-         tarkastus ainaki:n aluksi voidaan järjestää
30207: loin tarpeellista, väärinkäytösten välttämi-      :kokonaan a:setulksella.
30208: seksi, että tämä vapaaehtoinen vakuutus-              Ehdotetun vakuutuksen aiheuttamista
30209: li:Uke sidota.an muutamiin ehtoihin ja että .se   !kustannuksista ei ole mahdollista saada täy-
30210: on kassan tilinpidossa täysin erotettu pakol-     sin luotettavaa arviota.        Kun sairaus-
30211: lisesta vakuutusliikkeestä.                       vakuutus ·On Suomessa ollut täysin vapaaeh-
30212:     Kassojen toiminnan tukemiseksi ja kus-        toinen, ovat sairauskassat avustusautoon
30213: tannusten tasoittamiseksi eri vuosien kesken      nähden noudattaneet hyvin vaihtelevia
30214: on ehdotettu pakollista jälleenvakuutusta         järjestelmiä. Täytyy näin ollen tyytyä ver-
30215: erityisessä, tarkoitusta varten perustetta-       rattain summittaisiin lukuihin j.a osaksi
30216: vassa jälleenvakuutuslaitoksessa. Tälle lai-      käyttää hyväkseen ulkomailta saatua koke-
30217: tokselJe, joka on valtion virasto, on ehdo-       musta.
30218: tettu eräänlainen valvon•taoikeus sairaus-            Vakuutettujen luvun arvioiminen on ta-
30219: kassoihin nähden.                                 pahtunut 1920 vuoden lopussa toimitetun
30220:     Kun todennäköisesti sosialivakuutus tule-     väenlaskun tuloksista julkaistun virallisen
30221: vaisuudessa laajennetaan käsittämään työ-         tila<&ton pohjalla. Sen jälkeeJJJ tapahtunut
30222: kY'vyttömyys- ja vanhuusvakuutusta, voi-          vä:estön lisäys on myöskin otettu huomioon.
30223: daan helposti muuttaa tämä jälleenvakuu-          Lakiehdotuksen mukaan pakollisesti vakuu-
30224: tuslaitos yle~seksi valtion vakuutuslaito'k-      tettujen luku voidaan arvioida todennäköi-
30225: sdrsi, johon yhteiskunnallinen vakuutustoi-       sesti noin 300,000 hengeksi, joista noin 70 %
30226: minta keskitetään.                                olisi miehiä ja 30 % naisia eli 2.10,000 miestä
30227:     Sairausvakuutukseen nähden on vakuu-           ja 90,000 naista.
30228: tusneuvostolle annettu lähes sama oikeus,             On todennäköistä, että Vlllkuutettujen mies-
30229: !kuin sillä on tapaturmavakuutukseen näh-         ten keskimääräinen vuotuinen työnansio tu-
30230: den valitusten ratkaisijana, mikäli asia          lee olemaan noin 14,000 markkaa, joten he
30231: koskee sairastuneelle annettavia va:kuutus-       keskimäärin tulisivat olemaan V ja VI palk-
30232: suorituksia. Jos kassan kokous on eri am-         ka~sluokan rajakohd.alla, ja että naisten
30233: matteja tai ammattiryhmiä varten määrän-           vuosityöansio keskimäärin noin 9,000 mark-
30234: nyt eri suuret vakm!tusmaksuprosentit eikä        kaa, joten he tulisivat kuulumaan keskimää-
30235: työnantaja tai työntekijä tyydy kassan halli-      rin IV luokkaan. Miesten sairausraha päi-
30236: tuksen päätökseen siitä, mihin ryhmään             vää kohti on edellytetty keskimäärin 22
30237: a.sianomainen liike tai yritys luetaan, voi hän    markaksi ja naisten 14 markaksi, jolloin ei
30238: myöskin siihen päätökseen hakea muutosta          vielä oteta huomioon perheellisyyden ailieut-
30239: vakuutu\Slleuvostolta. Vakuutusneuvosto on         tamia sairausrahan lisäyksiä.
30240: siis sairauskassoja koskevien asiaim: tuomio-         Sairauspäivien luku sairauskassan osa.-
30241: istuin, mutta mitään kassojen toiminnan            kasta kohti on meidän sairauskassoissamme
30242:  tarkastusvaltaa sillä ei ole.                     ollut noin 5 päivää vuodessa, jonkun ver-
30243:     Paitsi sitä kassojen toiminnan ja vaJk:uu-     ran vähemmän miehiä ja enemmän naisia
30244: tusmakisujen suuruuden valvomista, mikä on         kohti. Tämä luku on kuitenkin tuntuvasti
30245: annettu jälleenvakuutuslaitokselle, OJJJ sai-      pien<empi kuin muualla, riippuen pää-
30246:  rauskassoja ja jälleenvakuutuslaitosta var-      asiallisesti siitä, että monella vapaaehtoi-
30247: ten perustettava tarkastusviranomainen.           sella kassalla on tavallista pidempi odotus-
30248: Missä määrässä tämä toimi vastedes joutua          aika ennen päivärahan myöntämistä ja että
30249: kosketwkseen yksityi:sva:kuutusta harjoittavia     sairausrahaa annetaan verrattain lyhyeltä
30250: vakuutuslait.ok,sia tarkastavan viranomaisen       ajalta. Useissa maissa on korvattujen päi-
30251: toimi·en ka,r1ssa, riippuu vakuutustarlkastuk-     vien luku sa.irauskassojen osakasta !kohti
30252:                                             N:o 97                                                     7
30253: 
30254:  ollut noin 8-9 päivää vuodessa. Jos ote-         Sairausraha: perusmaksu ..                  48 milj. mk.
30255:  taan huomioon etupäässä pohjoismaista                  ,       perhelisäykset .               6
30256:  saatu tilasto sekä myöskin, että avustus-        Äitiysavustus ............ .                10 "      "
30257:  ajan yläraja on 180 ·päivää, tullaan todel-      Hautausapu ............. .                   6  "     "
30258:   lisuutta todennäköisesti varsin lähelle, jos    Lääkärinhoito, lääkkeet y. m.               79  ''    "
30259:  korvattavien sairauspäivien luku vakuutet-       Hoitokustannukset ja sekalai-
30260:                                                                                                    "    "
30261:  tavaksi joutuvaa miestä !kohti arvioidaan          set menot                                 13
30262:  8 :ksi ja naista kohti 8 l;2 :ksi. Näiden pe-                                                     "    "
30263:                                                                                Yhteensä 162 :n'l.Hj. mk.
30264:  rusteiden mukaan olisi sairausrahojen
30265:  summa, kun jätetään perhelisäykset lukuun
30266:  ottamatta, noin 48 miljoonaa markkaa.               Tähän on vielä lisättävä vuotuista siirtoa
30267:      Perhelisäykset ovat todennäköisesti keski-   varten jälleenvakuutuslaitokseen 3 miljoo-
30268:  määrin 18 % sairausrahan perusmäärästä, ja       naa markkaa, joten koko kustannus olisi 165
30269:  kun otetaan huomioon toiselta puolen vakuu-      miljoonaa markkaa. Tämä on noin 550
30270:  tettujen todennäköinen aviollisuusprosentti      markkaa vuodessa vaikuutettua kohti ja, jos
30271:  ja toiselta. puolen, että perheelliset vanhem-   hoitokustannukset ja siirrot jälleenvakuu-
30272:  pina työntekijöinä saavat yleensä jonkun         tuslaitokselle jätetään lukuun ottamatta,
30273:  verran keskimäärää paremmat palkat, voi-         noin 500 markkaa vakuutettua kohti.
30274: daan ·perhelisäykset ,arvioida yhteensä 6 mil-       Näihin lukuihin sisältyy valtion noin
30275:  joonaksi markaksi.                               21,500 henkilöksi arvioitava ruumiillisessa
30276:     Äitiysrahojen summa on arvioitava noin        työssä olevien työntekijäin luku, mutta var-
30277:  8.s miljoonaksi markaksi sekä kätilöpalk-        sinaisia virka- ja toimihenkilöitä ei siinä ole
30278:  kioita, puhdistusaineita ja sidetarpeita y. m.   vielä otettu huomioon.
30279:  varten käytettävä rahamäärä noin 1.2 mil-          Valtion varoilla tulisi maksettavaksi:
30280:  joonaksi markaksi eli koko äitiysavustus
30281: noin 10 miljoonaksi markaksi.                     70 ma.rkan apuraha vakuutet-
30282:     Hautausapuja Vllirten tarvittanee maan          tua !kohti .............. .               21 milj. mk.
30283:  väestön yleisen kuolleisuuden perusteella        Perhelisäykset ........... .                 6   "
30284:                                                   Puolet äitiysavustuksi:sta .. .                      "
30285: myöskin noin 6 miljoonaa markkaa.                                                              5 "
30286:     Nämät erät ovat yhteensä 70 miljoonaa                                ----------------------
30287:                                                                             Yhteensä
30288:                                                                                                         "
30289:                                                                                               32 milj. mk.
30290: markkaa. Muutamissa maissa ne muodostavat
30291: noin 45 % kassojen kaikista menoista.                Tähän tulisivat vielä:
30292:     Lääkä,rinhoidon, lääkkeiden, sairaalahoi-     Lainmukaiset avustukset val-
30293: don, kurj,etukset lääkärien luo tai sairaa-         'tion työntekijöille . . . . . . .        11
30294: laan, huoltorahat, proteesit y. m. voidaan        Lainmukaiset           avustukset                "   "
30295: yhteensä arvioida noin 47% kaikista kus-            virka- ja toimihenkilöille
30296: tannuksista, tässä tapauksessa ehkä 79 mil-          (arviolta) . . . . . . . . . . . . . .    4
30297: joonaksi markaksi.                                                                                 "   "
30298:     Sairauskassojen hoitokustannukset ja sa-                                  Yhteensä 47 milj. mk.
30299: tunnaiset menot muodostavat monessa
30300: maassa noin 10% kassojen kaikista menoista,          Vakuutusmaksujen varaan jäisi näin ollen
30301: Koska kunnat ovat velvoniset antamaan             122 miljoonaa markkaa. Vakuutusvelvolli-
30302: piirisairauskassoille huoneiston sekä lämmi-      suuden alaisissa töissä olevien henkilöiden
30303: tyksen ja valaistuksen, on tämä menoerä           edellä arvioidun vuosityöansion mukaan olisi
30304: arvioitu noin 8 % :ksi eli 13 miljoonaksi         heidän vuosityöansionsa yhteensä noin 3,600
30305: markaksi.                                         miljoonaa markkaa.       Vakuutusmaksujen
30306:     Edellä esitetyn nojalla saadaan seuraava      muodossa suoritettava rahasumma olisi näin
30307: menojen yhdistelmä.                               ollen noin 3.4 % työpaikoista, mikä olisi
30308:   8                                          N:o 97
30309: 
30310: todennäköinen <keskimääräinen vakuutus-            oikeutta ottaa vapaaehtoista sairausvakuu-
30311: maksu. Sekä työnantajien että työntekijäin         tusta aivan pienessä määrässä, mutta on va-
30312: osuus olisi siis keskimäärin noin 1..7 % työ-      paaehtoisesti vakuutettujen luku 13 vuoden
30313: palkoista.                                         kuluessa vähitellen suhteellisesti kasvanut,
30314:    Kuinka paljon kansalaisia käyttäisi heille      ollen 19<24 vuoden 1opussa noin 10 % kasso-
30315: myönnettyä oikeutta vapaaehtoisesti liittyä        jen jäsenten ikoko Luvusta.
30316: vakuutukseen, ei voida etukäteen arvioida.            Lain säännökset aiheuttavat lisäyksen la-
30317: Valtion varoilla maksettavan apura;han lop-        kiin velkojain oikeudesta ja etuudesta tois-
30318: pusumma sen mukaan kasvaa, mutta vakuu-            tensa edellä maksun saamiseen.
30319: tu.<nnak:sujen suhde työpalkkoihin ei tämän           rSenmukaisesti, mitä edellä on esitetty,
30320: takia sanottavrusti muuttuisi. Kokemus Nor-        annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
30321: jasta 080ittaa, että ~siellä käytettiin aluksi     raavat lakiehdotukset:
30322: 
30323: 
30324: 
30325: 
30326:                                 Saira usvakuutuslaki.
30327:       Eduskunnan pä:ätöksen mukaisesti säädetään täten:
30328: 
30329:                     1 luku.                           4. suorittaa työn sivutoimena;
30330:             V akuutusvelvollisuus.                    5. samalta työnantajalta saa kuukauti-
30331:                                                    sena työansiona enemmän kuin kaksi-
30332:                       1 §.                         tuhatta viisisataa markkaa ; taikka
30333:    Sairauden varalta on tämän lain mu-                6. on työnantajan luona asuva hänen puo-
30334: kaan vakuurettuna jokainen, joka on sitoutu-       lisonsa, lapsensa tai lapsenlapsensa taikka
30335: nut tekemään toiselle tämän johdon ja val-         vanhempansa tai isovanhempansa.
30336: vonnan alaisena työtä korvausta vastaan               Asianosai~sen pyynnöstä voi vakuutus-
30337: taikka oppiakseen jonkin ammatin tai am-           neumsto, toisia asianosaisia kuultuaan, etu-
30338: matin!ha.aran, seikä valtion, kunnan tai muun      käteen antaa pääWksen siitä, onko joku
30339: julkisen yhdyskunnan virassa tai toimessa          työnantaja tai työnantajaryhmä tämän lain
30340: oleva henkilö, ei kuitenkaan, jos työntekijä:      mukaan vakuutusvelvollinen.
30341:    1. suorittaa maatalouteen tai sen sivu-            Vapaaehtoisesta vakuutuksesta säädetään
30342: dinkeinoihin, kalastukseen, metsänhakkuu-          tämän lain VI luvussa.
30343: seen, metsänajoon tai :muualla kuin lauttaus-
30344: väylän varsinaisilla lajittelupaikoilla toimi-                          2 §.
30345: tettavaan puutavarain lauttaukseen kuulu-            Vakuutettuna tämän lain mukaan on
30346: vaa työtä työnantajalle, joka säännöllisesti       myöskin 1 § :ssä mainittu työntekijä,
30347: pitää työssä enintään viisi työntekijää;           jonka hänen tässä maassa elinkeinoa har-
30348:    2. yhden,jakoisesti suorittaa arviolta eninr-   joittava työnantajansa on lähettänyt val-
30349: tään kuutena pihlvänä, sunnuntai- ja juhla-        takunnan alueen ulkopuolelle tilapäisesti
30350: päiviä lukuunottamatta, satunnaista työtä          suorittamaan lyhytaikaista työtä, ei kui-
30351: jollekin, joka muuten ei käytä tämän lain          tenkaan muun kuin sellaisen sairauden
30352: mulkaan vakuutettavia työntekijöitä saman-         varalta, joka alkaa kolmen kuukauden lm-
30353: kaltaisessa työssä;                                luessa siitä, kuin työntekijä lälhti Suomesta,
30354:   3. palvelee Suomen rajojen ulkopuolelle          eikä myöskään, jos työntekijä on sairauden
30355: ulottuvaa liikennettä välittävällä suoma-          varalta vakuutettu sen maan lakien mu-
30356: laisella laivalla ;                                kaan, missä työ suoritetaan, ja hänellä sen
30357:                                             N:o 97                                         9
30358: 
30359: perusteella on oikeus ainakin yhtä suuriin lain säätämästä Vllikuutusvelvollisuudesta,
30360: etuihin, kuin mitkä hänelle tämän lain mu- jos kaupunki sen työsSä tai toimessa oleville
30361: kaan olisi tuleva.                             henkilöille ja heidän omaisiUeen myöntää
30362:                        3 §.                    joka suhteessa ainakin tämän lain säätämät
30363:     Tämän lain säätämä vakuutus alkaa sa- vakuut"Q;ssuoritukset.
30364: malla kuin työsuhde.
30365:    Jos työntelri1jä.n samalta työnantajalta
30366: saama työ,ansio kalenterivuoden kuluessa                            II luku.
30367: kohoa1a     kahta:tuhattaviittäsataa markkaa                  Vakuutuslaitokset.
30368: suuremmaksi kuukaudessa, lakkaa vakuutus
30369: häneen näJhden lähinnä seuraavan kaJenteri-                            5 §.
30370: vuodem. ~lusta. Miilloin 1 § :n 1 momentin       Tämän     lain  säätämään    va:kuutukseen on
30371: 5 kohdan perusteella vakuuttamatta olevan      työntekijä    ilmoitettava    joko  piirisairaus-
30372: työntekijän kuukautinen työansio kalenteri-    kassassa  tahi  8 § :ssä  mainitun oikeuden  saa-
30373: vuoden aikana a1enee kahteerutuhanteenvii- neessa yksityisessä sairauskassassa.
30374: teensataa:n mal:lkkwan ta:i sitä pienemmäksi,                          6 §.
30375: on hän seuraavan kuukauden a:lusta katsot-       Kaupungissa, maalaiskunnassa ja muussa
30376: tava. vakuutetuksi.                            yhdyskunnassa, jolla on oma kunnallishal-
30377:     Työnantaja on velvollinen viimeistään linto, tulee olla piirisairauskassa; ja pitäköön
30378: neljäntenäitoista päivänä työsuhteen alka- kaupungin- tai kunnanvaltuusto huolen sen
30379: misesta lukien i'rmoittamaan työntekijän perustamisesta.
30380: tässä lai&'la sä.Wdettyyn vakuutukseen ja sa-    Sosi.aliministeriön suostumuksella voi kui-
30381: maSsa ajassa sen jä~keen, kuin työsuhde ten:kin kaksi tai useampi kunta. yhdessä muo-
30382: päättyi, vafuuutuksesta poistettavaksi. Sa- dostaa piirisaimuska,ssan toiminta~alueen.
30383: man ajan kuluessa on ilmoitus tehtävä myös- Samoin sosialiministeriö V'Oi kaupungin- tai
30384: kin 2 momentissa mainituista työansion kunnanvaltuuston esityksestä päättää, että
30385: muutoksista.                                   kuntaan on sen suuruuden, teollisuusolojen
30386:                        4 §.                    tai muiden erikoisten seikkojen vuoksi pe-
30387:     Valtio ei ole ;tämän lain mukaan vakuu- rustettava useampia kuin yksi piirisairaus-
30388: tusvelvollinen, mutta jolk:aiselle valtion kassa, jolloin kullekin kassalle on määrät-
30389: ty00sä tai toimessa olevalle henkilölle, joka tävä oma alueensa.
30390: tämän lain mukaan muuten olisi vakuutet-          Tarkemmat säännökset piirisairauskasso-
30391:  tuna, ja hänen omaisilleen on tässä laissa jen perustalll1isesta ja niiden toiminnastaan-
30392:  säädettyjen perusteiden mukawn ja niinkuin netaan asetuksella.
30393: si,itä asetuksella tarkemmin säädetään, suo-
30394:  ritettava ainakin tässä lwissa säädettyjä                             7 §.
30395:  valk:uutussuoritu'ksia vastaavat edut.          Piirisairauskassan      säännöt vahvistaa ha-
30396:     Valtioneuvosto voi maalaiskunnan val- kemuksesta sosialiministeriö. Sitä ennen äl-
30397:  tuuston hakemuksesta vakuutettavien har- köön piirisaivauskassa toimintaansa aloit-
30398:  valukuisuuden tai lääkärinhoidon hankkimi- tako.
30399:  sen vaikeuden vuoksi enintään viideksi                                 8 §.
30400:  vuodeksi kerrallaan päättää, ettei tätä lakia   Sairauska'ssaUe, joka on perustettu kun-
30401:  sovelleta kunnan alueella.                    nan toimesta yksinomaan sen työssä tai toi-
30402:     Valtioneuvosto voi kaupunginvaltuuston messa olevia henkilöitä varten taikka teolli-
30403:  ha;kemuksesta enintään viideksi vuodeksi ker- suuslaitoksen tai muun liikkeen ta,i yrityk-
30404:  rallaan, huomioon ,ottaen kaupungin vaka- sen yhteyteen yksinomaan sen työssä olevia
30405:  varaisuuden, vapauttaa kaupungin tämän henkilöitä varten, ja jonka säännöt varaavat
30406: 
30407: 3230-25                                                                                      2
30408:   10                                       N:o 97
30409: 
30410: ka·ssan jäsenille ja heidän omaisilleen joka       2. kassan kotipaikka ja toiminta-alue;
30411: kohdassa ainakin tämän lain mukaiset va-           3. kassan jäsenten velvollisuudet sekä
30412: kuutussuoritukset j,a muutenkin täyttävät        heidän ja heidän omaistensa oikeudet;
30413: tässä laissa säädetyt ehdot, voi sosialiminis-     4. miten vakuutussuorituksia hakevien ja
30414: teriö, jos kassan vaikuutettavien ~uku on vä-    saavien valvonta on järjestettävä;
30415: hintään viisisataa, vahvistettuaan kassan          5. miten monta jäsentä kassan hallituk-
30416: säännöt, myöntää oikeuden tämän lain mu-         seen on valittava ja kuinka pitkäksi ajaksi;
30417: kaisen vakuutustoiminnan harjoittamiseen.           6. kuka tai ketkä ovat oikeutetut kirjoit-
30418: Kunta, liike tai yritys, jon:ka työm.tekijöitä   tamaan kassan nimen;
30419: varten kassa on perustettu, saa kuitenkin,          7. milloin kassan vuotuinen tilinpäätös
30420: jos haluaa, itse maksaa· v.akuuiusmaksuist:.t    on tehtävä ja miten kassan hallintoa ja ti-
30421: suuremman osan kuin 31 § :s8ä säädetään.         lejä ta11kastetaan;
30422: Näitä kassoja nimitetään tässä laissa yksi-        8. minkä ajan kuluessa kassan varsinai-
30423: tyisiksi sairauskassoiksi.                       nen kokous on pidettävä;
30424:    Jos yksityisessä sairauskassassa vakuutet-       9. millä tavalla kassan jäsenet kutsutaan
30425:  tujen luku alenee viittäsataa pienemmäksi       kokoukseen ja muut tiedonannot heille toi-
30426: ·eikä vuoden kuluessa. sen jälkeen kohoa sa-     mitetaan;
30427: nottuun määrään, taikka ellei kassa toimin-         10. miten päätös sääntöjen muuttami-
30428: nassaan noudata, mitä tämä laki säätää, pe-      sesta ja kassan toiminnan lakkauttamisesta
30429: ruuttakoon sosialiministeriö kassalle 1 mo-      on tehtävä; sekä
30430: mentin mulman ann•etun oikeuden; j.a nou-           11. mihin lllikkautetun kassan ehkä sääs-
30431: datettakoon silloin, mitä 28 § :ssä säädetään.   tynyt ylijäämä on käytettävä.
30432: 
30433:                      9 §.                                           12 §.
30434:    Piirisairauskassa ja toimiluvan saanut           Sairauskassan jäsen on jokainen työnan-
30435: yksityinen sairauskassa on oikeuskelpoinen       taja, jonka työntekijöitä siinä on vakuutet-
30436: laitos, joka voi hankkia omaisuutta, tehdä       tuina, sekä kukin siinä vakuutettu työn-
30437: sitoumuksia sekä kantaa ja vastata.              tekijä.
30438: 
30439:                      10 §.                                           13 §.
30440:    Tämän lain mukaan vakuutettava työn-             Jäsenten päättämisoiikeutta sairauskassan
30441: tekijä katsotaan vakuutetuksi siinä pnrl-        asioissa käyttävät, tämän lain ja kassan
30442: sairauskassassa, jonka alueella se liike tai     sääntöjen mukaan, asianmukaisesti kuulu-
30443: muu yritys, missä hän työskentelee, sijait-      tetussa kokouksessa siinä saapuvilla. olevat
30444: see, ei kuitenkruan, jos hänet on vakuutettu     kassan jäsenet.
30445: yksityisessä sairauskassassa ja jos tämä on         Kassan säännöissä voidaan kuitenkin
30446: si~tä kirjall~sesti ilmoittanut edellä maini-    määrätä, että sairauskassan kokouksen teh-
30447: tulle piirisairauskassalle. Ilmoitus on teh-     tävät kuuluvat edustajistolle, ja tulee silloin
30448: tävä vuosittain, kaksi viikkoa ennen sem~aa;­    säännöissä olla tarkempia määräyksiä edus-
30449: van ikalente.rvuoden alkua, taikka,, jos työn-   tajiston jäsenmäärästä ja vaalitavasta.
30450: antaja vuoden kuluessa ottaa sellaisen va-       Edustajiston kokouksesta olkoon noudatet-
30451: kuutuksen, viimeistään sinä päivänä, jolloin     tavana, mitä tässä laissa sairauskassan ko-
30452: tämä vakuutus tulee voimaan.                     kouksesta säädetään.
30453:                                                    Älköön jäsen ottako osaa kysymyksen
30454:                    11 §.                         ratkaisemiseen, jossa hänen yksityinen
30455:   Sairauskassan säännöissä on mainittava:        etunsa ja kassan etu ovat vastakkain, äl-
30456:   1. kassan nimi, johon tulee sisältyä sana      köönkä siis hallituksen jäsen tilin tarkasta-
30457: sairauskassa;                                    jain vaaliin.
30458:                                              N:o 97                                        11
30459: 
30460:                       14 §.                                            18 §.
30461:    Sairauskassan kokous on pidettävä, paitsi          Kokouksen päätöksistä on tehtävä pöytä-
30462: milloin se on kassan säännöissä määrätty           kirja, johon myöskin merkitään kokouk-
30463: pidettäväksi, myöskin jos tarkastusviran-          sessa saapuvilla olleiden jäsenten ja valtuu-
30464: omainen tai vähintään kymmenes osa kassan          tettujen nimet.
30465: jäsenistä taikka, mitä yksityiseen kassaan           Pöytäkirja on vähintään kahden kokouk-
30466: tulee, asianomainen kunta tai muu työn-            sessa saapuvilla olleen kassan jäsen€Jl tar-
30467: antaja on sitä ka,ssan hallitukselta kir-          kistettava ja oikeaksi todistettava.
30468: jallisesti pyytänyt, ilmoitta€Jl tahtovansa
30469: saada määrätyn asian kassan kokouksessa                                19 §.
30470: käsiteltäväksi.                                       Sairauskassan kokouksessa tehty päätös,
30471:    Jos kassan hallitus ilman laillista syytä       joka loukkaa kolmannen miehen oikeutta
30472: laiminlyö kokouksen koolle kutsumisen, oi-         taikka ilman jäsenen omaa suostumusta vä-
30473: keuttakoon maaherra sen tahi ne, jotka             hentää hänelle tulevaa erityistä etua kas-
30474: ovat siili. pyytäneet, itse kutsumaan kokouk-      sassa tai hänen yhdenvertaisuuttaan muihin
30475: sen koolle.                                        ka:ssan jäseniin nähden, olkoon mitätön.
30476:                                                       Jos sairauskassan hallitus tahi hallituk-
30477:                     15 §.                          sen tai kassan jäsen muissa kuin 1 momen-
30478:    Paitsi uuden kokouksen kutsumisesta äl-         tissa mainituissa tapauksissa katsoo, että
30479: köön sairauskassan kokouksessa tehtäkö             kassan kokouksessa tehty päätös ei ole syn-
30480: päätöstä muista asioista kuin niistä, jotka        tynyt asianmukaisessa järjestyksessä taikka
30481: lain tai kassan sääntöjen mukaan ovat ko-          että se muutoin on lain tahi :kassan sään-
30482: kouksessa käsiteltävät tahi jotka kokouskut·       töjen vastainen eikä ole päätökseen myötä-
30483: sussa ovat erikseen mainitut.                      vaikuttanut, olkoon oikeutettu moittimaan
30484:                                                    sitä haasteena, joka on sairauskassalle toi-
30485:                       16 §.                        mitettava kuuden kuukauden kuluessa siitä,
30486:    KO'kouksessa on kullakin jäsenellä yksi         kuin päätös tehtiin.
30487: aam. Kullakin työnantajajäsenellä on sen              Kun moitek:anne on pantu vireille, mää-
30488: lisäksi yksi lisä-ääni kuta:kin hänen työssään     rätköön tuomioistuin, milloin syytä siihen
30489: olevien kassan työntekijä:,jäsenten täyttä vii-    on, että päätöstä ei toistaiseksi ole pantava
30490: toslukua kohti, kuitenkin enintään kolmas-         täytäntöön.
30491: osa kokouksessa. ·edustetusta hänen työssään          Milloin sairauskassan hallitus tahtoo nos-
30492: olevien työntekijäjäsenten äänimäärästä.           taa moitekanteen, on kassan jäsenet viipy-
30493:    Muutoin oLkoon äänestysoikeuden käyttä-         mättä kutsuttava kokoukseen valitsemaan
30494: misestä ja päätöksen tekemisestä kokouk-           edustajaa kassan puolesta vasta~maan.
30495: sessa voimassa, eUei säännöissä ole toisin
30496: määrätty:                                                                20 §.
30497:    että useamman kuin yhden puolesta äl-              Sairauskassan varsinaisen kokouksen tu-
30498: köön kukaan äänestysoikeutta valtuutuksen          lee:
30499: nojalla käyttäkö; sekä                               1. vahvistaa tilinpäätös edelliseltä vuo-
30500:    että äänten tasan mennessä vwa:li ratkais-      delta;
30501: taan arvalla, mutta että muissa kysymyksissä         2. pääJttää toimenpiteestä, johon halli-
30502: tulee voimaan se mielipide, johon puheen-          tuksen vuoden kuluessa pitämä hallinto
30503:  johtaja on yhtynyt.                               ja siitä tehty tili antaa aihetta.;
30504:                                                      3. valita jäsen tai jäsenet hallitukseen
30505:                       17 §.                        sen tai niiden sijaan, joiden toimiaika lop-
30506:    Päätös sairauskassan sääntöjen muutta-          puu ennen lähinnä tule;vaa varsinaista ko-
30507: misesta älköön olko tehollinen, ennenkuin          kousta taikka jotka muuten ovat eronneet;
30508: sille on ha.nkittu sosialiministeriön vahvistus.   sekä
30509:   12                                        N:o 97
30510: 
30511:    4. valita Jlksi tahi useamp~a henkilöitä       ten oihj:eiden mukaan huolellisesti hoitaa
30512: tarkastamaan kassan hallintoa ja tilejä kulu-     ka,ssam asioita.
30513: valta vuodelta tahi siltä a:jalta, minkä kassan      Kassan kokouksen päätöksellä voidaan
30514: säännöt määräävät, ja tulee, mitä piirisai-       hallituksen jäsen erottaa toimestaan, vaikka
30515: rauskassaa.n tulee, 27 § :ssä mainitun kun-       se aika, joksi hän on valittu, ei ole loppuun
30516: nan tilinta.rkastajan ottaa osaa tarka,stuk-      kulunut, jos päätökseen on yhtynyt sen ryh-
30517: seen.                                             män jäsenten enemmistö, jonka puolesta jä-
30518:    Asiasta, joka 1. ja 2. kohdassa mainitaan,     sen on valittu.
30519: älköön lopullista päätöstä tehtäkö, ennen-
30520: kuin kokoukselle on annettu ke;rtomus edel-
30521: lisen vuoden hallinnon ja tilien tarkastuk-                           25 §.
30522: sesta.                                               Hallituksen jäsen ja muu sairauskassan
30523:                       21 §.                       toimihenkilö vastatkoon vahingosta, jonka
30524:    Sairauskassan edustajana kolmatta miestä       hänen huolimattomuutensa taikka lail,l. tai
30525:  ja yksityistä jäsentä vastaan on kassan hal-     kassan sääntöjen vastainen toimintansa on
30526: litus.                                            kassalle tuottanut. Jos vahinko on useam-
30527:    Sairauskassan säännöissä voidaan mää-          pien tuottama, vastatkoot kukin omasta ja
30528: rätä, saavatko ja missä määrin yksi tahi          toistensa puolesta.
30529: useammat hallituksen jäsenistä taikka muut
30530: määrätyitä tehtäviä varten valitut luotta-                              26 §.
30531: musmiehet toimia kassan puolesta.                    Jos hallituksen jäsen kuolee tahi eroaa
30532:    Haaste ja muu viranomaisen käsky, niin         eikä toista henkilöä ole hänen sijaansa va-
30533: myös muut tiedonannot on katsottava tul-          littu, määrätköön, hallituksen toisen jäsenen
30534: leen hallituksen tiedoksi, kun joku sen jä-       tai ka:ssa!Il jäsenen pyynnö.stä, tuomioistuin
30535: senistä säädetyssä järjestyksessä on saanut       tai, maalla, tuomari, miten to·inta on hoi-
30536: ne tiedokseen.                                    dettava, kunnes uusi jästm hallitukseen on
30537:                                                   valittu.
30538:                      22 §.
30539:    Piirisairauskassan hallituksen esimiehen                           27 §.
30540: määrää asianomainen kaupungin- tai kun-              Piirisairauskassan tilien tarkastamiseen
30541: nanvaltuusto enintään koLmeksi vuodeksi           tulee, sen mukaan kuin kassan säännöissä
30542: kerrallaan. Milloin joillakin kunnilla on yh-     tarkemmin määrätään, ottaa osaa ai-
30543: teinen piirisairauskassa., määrää esimiehen       nakin yhden sen tahi niiden kuntien tilin-
30544: sen kunnan va,ltnusto, missä on kassan koti-      tarkastajista, missä kassa toimii.
30545: paikka.
30546:                                                                      28 §.
30547:                      23 §.                          Jos sairauskassan toiminta lopetetaan tai
30548:     Piirisairauskassan hallituksen jäsenten       yksityisen sairauskassan oikeus harjoittaa
30549: lukumäärä, esimiestä niihin lukematta, ja         tämän lain mukaista vakuufustoimintaa pe-
30550: muun sairauskassan hallituksen ·jäsenten          ruutetaan, tulee kassan varoja ensi sijassa
30551: lukumäärä kokonaisuudessaan on oleva kol-         käyttää ennen alkaneiden sairaustapausten
30552: mella jaollinen. Hallituksen jäsenistä va-        sekä sattuneiden ja kahden viikon kuluessa
30553: lritsevat työnantajajäsen·et kolmanneksen         sattuvien kuoleman- ja synnytystapausten
30554: ja työntekijäjäsenet kaksi kolmannesta.           johdosta tämän lain mukaan annettavien
30555:                                                   vakuutussuoritusten maksamiseen tai nii-
30556:                    24 §.                          den turvaamiseen muulla tarkastusviran-
30557:   Hallituksen tulee lain ja kassan sääntö-        omaisen hyvwksymällä tavalla. Elleivät kas-
30558: jen sekä kassan kokouksen antamain laillis-       san varat tähän riitä, maksaa jälleenvakuu-
30559:                                              N:o 97                                                  13
30560: 
30561: tusla;itos, josta VII luvussa puhutaan, ha:ke-     nöissä ole toisin määrätty, niiden vuosiar-
30562: muksesta kassalle puuttuvan määrän.                von viideskymmenesosa ja niiden kuukau-
30563:    Mitä kassan varoista jää, sen jälkeen kuin      tiseksi arvoksi vuosiarvon kahdestoistaosa.
30564: 1 momentissa mainitut vakuutussuoritukset
30565: on suoritettu, käytetään kassan sääntöjen                               30 §.
30566: määräämäl]j, tavalla.                               Vakuutusmaksun suuruuden määrää hal-
30567:                                                  lituksen esityksestä kukin sairauskassa
30568:                                                  joulukuussa pidettävä1ssä kokouksessaan seu-
30569:                     III luku.                    raa.vaksi kalen:te.rivuodeik:si siten, että kassan
30570:                 Vakuutusmaksut.                  tulot,  34 ja 35 § :ssä mainitut avustukset nii-
30571:                                                  hill! luettuina, todennäköisesti riittävät vas-
30572:                       29 §.                      taamaan ainakin !kassan menoja ja rahastoi-
30573:   Vakuutetut työntekijät kuuluvat työnan- hin tehtfuviä siirtoja. Vakuutusmaksu on
30574: tajalta saamansa viikoittaisen työansion pe- määräJttävä kaikkia pa1kkau:sluokkia kohti
30575: rusteella eri ·palkka:usluokkiin seuraavrusti: samaksi prosentiksi palkkausluokan keski-
30576:                                                  määräisestä työansiosta. Ottaen huomioon
30577:     I 1., jos työansio on 60 mk :aa pienempi, eri ammattien tuottaman :erilaisen vastuu·
30578:    II, ,          ,     ,   6(}.-100 mk          vaaran, kassa voi tämän perusteella määrätä
30579:   III , ,         ,     , 100-150 ,              niiden vwkuutusmaksup:rosentit ·eri suuriksi.
30580:   IV , ,          ,     , 150-210 ,                  1 momentin mukaan •määrätyt vakuutus-
30581:    V, ,           ,     ,, 21(}.-280 ,            mwksuprosentit voidaan kuitenkin 65 § :ssä
30582:   VI , ,          ,     , 280-360 ,               mainitussa tapauksessa tilivuoden aikana-
30583:  VII , ,          ,     , 360-450 ,               kin  koroittaa.
30584: VIII , ,          ,     , 450 tai sitä suurempi.     Keskimääräiseksi viikoittaiseksi työan-
30585:                                                   sioksi on luettava:
30586: 
30587:    Työntekijä, jolla ei ole palkkaa, luetaan          I ·palkkausluokassa     ........              50 mk
30588: I luokkaan.                                          II          ,            ........              7-5
30589:    Milloin työntekijällä on kuukausipalkka,         III                                            125 "
30590:                                                                                                         "
30591:                                                                               ••       0   •••••
30592: 
30593: 
30594: 
30595: 
30596: on neljäsosa kuukautisesta työansiosta kat-         IV           ,"                                185
30597:                                                                                                    250 "
30598:                                                                                •   0   ••••••
30599: 
30600: 
30601: 
30602: 
30603: sottava viikoittaiseksi työansioksi.                 V                         •   0   ••••••
30604: 
30605: 
30606: 
30607: 
30608:    Työansiota laskettaessa on otettava huo-         VI           "            ........             320
30609:                                                                                                         "
30610: mioon rahassa maksetun palkan ohella työn-          VII           "           ........             400 "
30611:                                                                   "                                     "
30612: antajalta, liikkeestä tai yrityksestä saadut       VIII         .,            ........             500
30613:                                                                                                           "
30614: voitto-osuudet, lahjapalkkiot ja muut sellai-
30615: set etuudet, niin myös, ellei yksityisen sai-
30616: rauskassan säännöissä toisin määrätä, luon-                             31 §.
30617: taisedut, kutJen asunto, valaistus ja lämmi-          V rukuutusmltksusta mruksaa työntekijä
30618: tys.                                               puolet ja .työnantaja toisen puolen.
30619:     Luontaisetnina saatu palkkaus on rahassa          J.os joku on antanut työn tai sen osan
30620:  arvioitava paikkakunnan sen vuotisten kes-        teettämisen toiselle, jota siinä on pidettävä
30621:  kihintojen mukaan tahi, milloin se ei ole         itsenäisenä yrittäjänä, on viimeksimainittu
30622:  mahdollista, vakuutusneuvoston määrää:mien        katsottava työnantajaksi, mutta vastatkoon
30623:  perusteiden mukaan.                               se, joka työn teettämisen on toiselle anta-
30624:     Voitto-osuUlksien ja luontaisetujen viikoit-   nut, työnantajan tämän lain mukaan suori-
30625:  taiseksi arvoksi katsotaan, ellei kassan sään-    tettavista ja työntekijäitä pidätettävistä
30626:   14                                       N:o 97
30627: 
30628: vakuutusmaksuista, ellei se, jolle työn teet-    haa kutakin siinä vakuutettua työntekijää
30629: täminen oli .annettu, ole kyennyt niistä vas-    :whti seitsemänkymmentä markkaa vuo-
30630: taamaan.                                         dessa sekä viisitoista 'prosenttia perheellisille
30631:   Työntekijälle suoritettavasta rahapalkasta     jäsenille suorittamistaan sairausrahoista
30632: pidättää työnantaja työntekijän vakuutus·        ja viisikymmentä prosenttia synnyttäjille
30633: maksun siltä ajalta, jolta palkka silloin mak-   suorittamastaan äitiysavusta.
30634: setaan. Pidättäminen ei saa tapahtua myö-           Vatkuutettujen luvun mukaan suoritetta;va
30635: hemmin kuin sen pa1kkaerän mll!ksutilaisuu-      a.puraha maksetaan hakemuksesta puolivuo-
30636: dessa, johon pidätys kohdistuu.                  sittain siten, että kassa saa kolmekymmentä-
30637:   Sellaisen työntekijän vakuutusmaksun,          viisi markkaa kutakin henkilöä kohti, joka
30638: jolla ei ole rahapalkkaa, maksaa työnantaja      siinä on vakuutettuna 31 päivänä maalis-
30639: kokonaan.                                        kuuta, ja niinikään kolmekymmentäviisi
30640:                     32 §.                        markha kutakin henkilöä kohti, joka siinä
30641:   V akuutusmaksuj.a ei suoriteta ajalta,         on vll!kuutettuna 30 päivänä syyskuuta.
30642: jolta työntekijä saa sairaus- tai äitiysra:haa   Sairau:sra.hojen ja äitiysra:hojen perusteella
30643: tahi jona häntä hoi·detll!an sairaalassa, pa-    suoritettava apuraha maksetaan kassalle ha-
30644: rantolassa tai synnytyslaitoksessa.              kemuksesta myöskin puolivuosittain, päätty-
30645:                                                  neen puolivuoden aikana maksettujen suori-
30646:                       33 §.                      tusten mukaan.
30647:    Vakuutusmaksut qn työnantajan makset-
30648: tava sairll!uskassalle, likimäärin arvioitujen                       35 §.
30649: työpalkkojen perusteella, etukäteen vuosi-         Kunnan tahi, jos kahdessa tai useammassa
30650: neljänneksittäin kahdenkymmenen päivän           kunnassa on yhteinen piirisairauskassa, näi-
30651: kuluessa vuosineljänneksen alkamisesta, ja       den kuntien yhteisesti tulee maksutta an-
30652: on lopullin@ tili kassalle tehtävä kahden-       taa piirisairauskassalle sopiva huoneisto tar-
30653: kymmenen pä~vän kuluessa seuraavan vuosi-        peen mukaan käytettäväksi sekä siihen tar-
30654: ooljänneksen alusta lukien, ellei kassan         peellinen valaistus ja lämmitys. Yhteiset
30655: säännöissä suoritusten väliaikaa ole mää-        kustannukset ositetaan kuntien kesken nii-
30656: rätty lyhemmäksi.                                den alueella työssä olevien, kassassa valrnu-
30657:    Työnantaja, joka ei ole kassalle suoritta-    tettujen työntekijäin luvun perusteella.
30658: nut vakuutusmaksuja 1 momentissa mainit-
30659: tuna aikana, olkoon velvollinen maksamaan                            V luku.
30660: niille korkoa yhden prosentin kultakin alka-
30661:                                                               V akuutussuoritttkset.
30662: noolta ikuukaudelta, kunnes !hän maksun
30663: ,suorittaa.                                                           36 §.
30664:    Vakuutusmaksut otetaan ulos ilman tuo-           Sairauskassan tulee myöntää:
30665: miota tai päätöstä siinä järjestyksessä kuin        1. vakuutetulle saixausapua sairausta-
30666: ulostekojen, yleisten maksuje~, toimituskir-     pauksessa;
30667:  jain lunastuksen tahi muun sellaisen ulos-         2. kucYlleen vakuutetun J.molinpesälle hau-
30668: mittauksesta on erikseen säädetty.               tausapua; sekä
30669:                                                     3. naispuoliselle vakuutetuUe synnytys-
30670:                   IV luku.                       ta.pauksessa äitiysapua.
30671: Valtiolta ja kunnilta sairauskassoille tuleva
30672:                   avustus.
30673:                                                                      37 §.
30674:                    34 §.                           Tämän lain säätä:mät avustukset malksaa
30675:   Valtion varoista saa sairauskassa apura-       sairauskassa, jossa: asianomainen sairaus-,
30676:                                             N:o 97                                         15
30677: 
30678: synnytys- tai kuolemantapauksen sattuessa         milloin tämä sairaan taloudellisiin oloihin
30679: on vakuutettuna. Väliaikaisen avustuksen          katsoen harkitaan välttämättömäksi.
30680: antamisesta säädetään 69 § :ssä.
30681:    Henkilöllä, joka oltu:a;an kassan jäsenenä                          40 §.
30682: on luopunut vakuutusvelvollisuuden alai-             Sairaanhoitoa annetaan sairaalle siitä päi-
30683: sesta työstä, on, niin kauan kuin hän on          västä alkaen, jona hän sairautensa takia on
30684: työttömänä, oikeus tärrnän lain mukaisiin va-     kääntynyt lääkärin puoleen tahi jona sai-
30685: kuutussuorituksiin, jos sairaus on alkanut        raudesta on 68 § :n mukaisesti sairauskas-
30686: taikka kuolema tai synnytys tapahtunut yhtä       salle ilmoitettu, taikka, jos olosuhteista käy
30687: pitkän, ajan kuluessa työstä luopumisen jäl-      päättäminen, että ilmoituksen viipymiseen on
30688: keen kuin minkä tämä henkilö viimeksi on          ollut hyväksyttävä syy, siitä päivästä, jol-
30689: keskeytymättä ollut vakuutusvelvollisuuden        loin sairaus todistettavasti on alkanut, kui-
30690: aLaisessa työssä, ei kuitenkaan, jos sai-         tenkin enintään seitsemältä päivältä ennen
30691: raus on•alkanut taikka kuolema tai synnytys       lääkärin puoleen kääntymistä tai tässä mai-
30692: tapahtunut myöhemmin kuin kuuden viikon           nitun ilmoituksen tekemistä.
30693: kuluessa työstä luopumisesta, eikä, jos hän          Sairaanhoitoa annetaan siltä ajalta, min-
30694: ei ole viimeisten kahdentoista kuukauden ai-      kä sairaus estää työntekijää toimittamasta
30695: kana ollut vakuutettuna vähintään kaht.'t-        tavallista työtään, kuitenkin enintään niin
30696: kymmentäkuutta viikkoa.                           kauan, kuin sairausmhaa 45 § :n mukaan
30697:    Sairauden alkamiskohtaa määrättäessä on        maksetaan.
30698: noudatettava, mitä 40 § :.ssä säädetään sai-
30699: raanhoidon alkamisko:hdan määräämisestä.                                  41 §.
30700:                                                      Lääkärinhoidosta suoritettavan palkkion
30701:                                                   perusteet määrää sosialiministeriö lää:kintö-
30702:                    38 §.
30703:                                                   h alli tuksen esi tylksestä.
30704:   Sairausapuna annetaan sairaanhoitoa ja
30705:                                                      Sairauskassa maksa;a sanottujen perustei-
30706: sairausrahaa sekä huoltoapua.                     den mukaisen palkkion suoraan lääkärille,
30707:                                                   jos tämä on tarkastusviranomaiselle ilmoit-
30708:                       39 §.                       tanut noudattavaJlJSa sanottuja perusteita.
30709:    Sairaanhoitoon kuuluu:                            Ellei sairasta hoitanut lääkäri ole mai-
30710:    1. lääkärin antama tai määräämä tarpeel-       nittua ilmoitusta; tehnyt, maksaa sairaus-
30711: linen hoito, myös sairaala;ssa, taikka sen        kassa 1 momentissa mainittujen, vahvistettu-
30712: puuttuessa muu tarpeellinen hoito;                jen maksuperusteiden mukaisen tai, niiden
30713:    2. kolme neljäsosaa lääkärin määräämien        puuttuessa, muuten kohtuullisen korv;auksen
30714: lääkkeiden, tarpeellisten puhdistusaineiden       lääkärinhoitapalkkiosta sairaalle itselleen.
30715: ja sidetarpeiden hinnasta;                           Muun henkilön kuin lääkärin antamasta
30716:    3. tarpeen vaatiessa, kassan harkinnan         hoidosta matksaa !kassa korvausta harkinnan
30717: mukwan, sairastuneen kuljettaminen lääkä-         tai sopimuksen mukaan.
30718: rin luo tai sairaalaan; sekä
30719:    4. erityisten tarvittavien .sidosten ja mui-                      42 §.
30720: den samantapailsten apuneuvojen, kuten kai-         Jos olosuhteet antavat siihen aihetta, ol-
30721: nalosauvojen, tekojäsenten, tekosilmien ja        koon sairauskassalla oikeus, lääkintöhalli-
30722: silmälasien, joita sairaan tila saattaa vaat.ia   tuksen antamien ohjeiden mukaan, myön-
30723: parantumisen       jälkeenkin,    ensimmamen      tää sairastuneelle korvausta muunkin sai-
30724: hankkiminen sekä kolme neljäsosa,a niiden         raanhoitoon perehtyneen henkilön kuin lää-
30725: korjaamisen ja uusimisen kustannuksista,          kärin neuvon mukaan käytetyistä lääk-
30726:   16                                                                     N:o'97
30727: 
30728: keistä ja tarpeeLlisista puhdistusaineista                                   kilta lähinnä ennen hänen sairastumistaan
30729: sekä sidetarpeista, kuitenkin enintään kolme                                 kulrmeilta kahdeltatoista viikolta tai jos
30730: neljäsosaa niiden hinnasta.                                                  hän työttömyyden twkia ei ole kuulunut
30731:                                                                              mihinkään palkkausluokkaan, on edellä mai-
30732:                      43 §.                                                   nittua työansion keskimäärää laskettaessa
30733:   Sairausraha päivää kohti 2.9 § :ssä sääde-                                 otettava huomioon, sekä työansioon että viik-
30734: tyissä palkkausluokissa on, ellei sairastu-                                  kojen lukuun nähden, ainoastaan ne viikot,
30735: neelia ole omaisia :                                                         joilta vakuutetun puolesta on ollut suori-
30736:      I luokassa   •••••               0       ••••••            4 mk         tettava vakuutusmaksuja. Jos työntekijä
30737:     II            0.      0   ••      0.          0   ••••      6            sairastuu, .ennenkuin on kulunut kaksitoista
30738:                                                                 10 "
30739:            "                                                                 viikkoa siitä, kuin hän tuli vakuutetUlksi,
30740:   III             ••••••••                            0   •••
30741: 
30742: 
30743:            "                                                       "         katsotaan työansion keskimäärää lasket-
30744:    IV             •   0   ••••••••                         0.   14
30745:                                                                 18 "
30746:            "                                                                 taessa hänen työansionsa puuttuvien viikko-
30747:     V             0   •••         0   •••             0.   0.
30748:                                                                                                                   •
30749:   VI       "      ••      0   0   0.          0   •••••         23
30750:                                                                      "       jen aikana olleen viisi•kymmentä markkaa
30751:            "                                                         "       viikossa.
30752:   VII             ••••••                      0.      0   •••   29
30753:  VIII      "      •••         0.          0   ••••         0.   38
30754:                                                                      "          Jos sairastuneen työansioon on kuulunut
30755:            "                                                         "       luontaisetuja, jotka hän sairautensa aikana
30756:    Jos sairastuneella on huollettavia omaisia,                               saa pitää, maksetaan hänen sairausrahansa
30757: lisätään 1 momentissa säädettyihin sai-                                      sen luokan mukaan, johon hän tulee kuulu-
30758: ra.usrahoihin perhelisänä puolisoa varten                                    maan, kun näiden luontaisetujen arvo vä-
30759: kymmenesosa ja seitsemäätoista vuotta nuo-                                   hennetään hänen koko työansiostaan.
30760: rempaa ta:i työkyvytöntä avioliitossa tai sen
30761: ulkopuolella syntynyttä lasta kohti kahdes-                                                       44 §.
30762: kymmeneosa luokan sairausr.ahasta, jos mo-                                      Sairausrahaa maksetaan kultakin päi-
30763: lemmat vanhemmat elävät, mutta kymme-                                        vältä, minkä työntekijä sairauden takia on
30764: nesosa, jos toinen vanhemmista ·on kuoHut,                                   estetty tavallista työtään suorittamasta, sun-
30765: kuitenikin niin, että nämä lisäykset ovat                                    nuntai- ja juhlapäivät mukaan luettuina,
30766: yhteensä enintä.än viidesosa 1 momentissa                                    kolmannesta päivästä alkaen työstä estymi-
30767: säädetystä luokan sairausrahasta. Samassa                                    sen jälkeen, sitä päivää lukuunottamatta,
30768: asemassa kuin lapsi on myöskin vakuutetun                                    jona este alkoi, ja. niin kauan kuin 45 § :ssä
30769: muu omainen.                                                                 säädetään.
30770:    Sairausraha ma;ksetaan sen palkkausluo-                                      Sairauden aiheuttama työstä estyminen
30771: kan mukaan, mihin vakuutettu sairauden al-                                   katsotaan alkaneeksi varhaisirutaan seitse-
30772: kaessa kuuluu, kuitenkin seumavassa mo-                                      män päivää ennen .sitä päivää, jolloin 68
30773: merutissa mainituin poikkeuksin.                                             § :ssä säädetty ilmoitus om. te:hty sai-
30774:    Jos työntekijä, joka on ollut tämän lain                                  rauskassalle, ellei olosuhteista käy päättä-
30775: mukaan vakuutettuna ainakin kaksitoista                                      minen, että ilmoituksen viipymiseen on ollut
30776: viikkoa ennen kuin hän sairastui, on kah-                                    hyväksyttävä syy. Kirjeessä lähetetty il-
30777:  dentoista viikon aikana lähinnä ennen sai-                                  moitus katsotaan tehdJiksi sinä päivänä,
30778:  rastumistaan kuulunut eri palmk:ausluokkiin,                                joka on kirjeen lähettämistä osoittavassa
30779:  maksetaan hänen sairausrahansa sen palk-                                    postHeimassa tai jona kirje muutoin tode-
30780:  kausluokan mukaan, mihin hän sairastues-                                    taan postiin pannuksi.
30781:  saan olisi kuulunut, jos hänen työansionsa
30782: sinä viikkona olisi ollut niiden viikoittaisten                                                 45 §.
30783:  työansioiden keskimäärä, jotka hänellä to-                                    Sairausrahaa suoritetaan kahdentoista pe-
30784:  dellisuudessa on ollut puheena olevien kah-                                 räkkäisen kuukauden aikana yhteensä enin-
30785:  dentoista viikon aikana. Ellei vakuutettu                                   tään sadaltakahdeksa:ltakymmeneltä päi-
30786:  työntekijä tämän lain mukaan ole ollut vel-                                 vältä.
30787:  vollinen suorittamaan vakuutusmaksuja kai-                                    Jos tauti on toisen vuoden kuluessa siitä
30788:                                                N:o 97                                         17
30789: 
30790: päivästä lukien, josta alkaen sairausrahaa           suuden hoitoon ja elatukseen sairaalassa tai
30791: sairaustapauksen johdosta alettiin maksaa,           parantolassa. Tämä aika otetaan lukuun
30792: uusiutunut kerran tai useammin, suorite-             45 § :ssä mainittuja aikoja laskettaessa.
30793: taan näiden sekä myöhempien uusiutumi-                 Jos sairastunut on perheensä ainoa tai
30794: sien takia sairausrahaa niin kauan, että nii-        pääasiallinen elä:trtäjä, suoritetaan lmiten-
30795: den päivien luku, joilta sairausrahaa kysy-          kin ajalta, jonka 1 momentissa maini,ttu
30796: myksessä olevan sairauden takia tulee anne-          hoito kestää, huoltoapuna aviopuolisolle
30797: tuksi, nousee enintään kolmeensataan kuu-            kaksi viidesosaa ja jokaiselle seitsemää-
30798: teenJcymmeneen. Sama olkoon laki, mil-               toista vuotta nuoremmalle tai työkyvyttö-
30799: loin tauti on jatkunut toiseen vuoteen.              mälle lapselle yksi viidesosa 43 § :ssä sääde-
30800:    Ellei tauti toisen vuoden kuluessa siitä          tystä sairausrahasta. Jos näin suoritettavat
30801: lukien, kuin sairausrahaa alettiin maksaa,           huoltoapuerät yhteensä nousisivat enempään
30802: ole uJUSiutunut, pidetään myöhempi sairas-           kuin neljään viidesosa·an sairausrahan mää-
30803: tuminen uutena sairaustapauksena.                    rästä, ne on suhteellisesti alennettava niin,
30804:    Jos tauti on uusiutunut tässä mainitun            että ne yhteensä tekevät tämän määrän. Sa-
30805: toisen vuoden kuluessa, pidetään myöhem-             massa asemassa kuin lapsi, on myöskin va-
30806:  min sattuva uusiutuminen uutena sairaus-            kuut>etun muu omainen.
30807: tapauksena ainoastaan, joo voidaan näyttää,
30808:                                                                          48 §.
30809: ettei vakuutettu ole sen taudin johdosta
30810:                                                         Sairastuneelle, jonka sairaus on välittö-
30811:  kahden vuoden aikana ennen tätä myöhem-
30812:                                                      mästi aiheutunut hänen rikollisesta teostaan
30813:  pää uusiutumista ollut estettynä tavallista
30814:                                                      tai joka on sen itse tahallaan tuottanut, · ei
30815:  työtään suorittamasta.
30816:    Milloin tauti on uusiutunut kolmenkym-            sairausa;pua suoriteta; sairauskassalla on
30817:                                                      kuitenkin valta, harkintansa mukaan, antaa
30818: menen päivän kuluessa siitä, kuin sairaus-
30819:  rahan maksaminen edellisen taudinkohtauk-           huoltoapua hänen omaisilleen, niinkuin 47
30820:  sen jälkeen päättyi, alkaa sairausrahan             § :n 2 momentissa sanotaan.
30821: ma;ksaminen ensimmäisestä päivästä työstä                                49 §.
30822:  estymisen jälkeen:                                     Jos sairaus on johtunut siitä, ettei työn-
30823:                                                      tekijä ole noudattanut sairauden ehkäisemi-
30824:                        46 §.                         seksi esivallan tai lääkärin antamia ohjeita
30825:    Jos vakuutettu sairautensa aikana muun            tai määräyksiä, ja ilmenneiden asianhaarain
30826: lain tai asetuksen kuin työsopimuslain ja            perusteella on katsottava hänen näin mene-
30827: merimieslain mukaan saa määrättyä sairaus-           telleen törkeästä huolimattomuudesta ja si-
30828: rahan luontoista avustusta, maksetaan 43,            ten olennaisesti myötävaikuttaneen sairas-
30829: 44 ja 45 § :n mukaan lasketusta sairausra-           tumiseensa taikka jos sairaus on pahentunut
30830: hasta siltä ajalta,. jolta hän saa sellaista avus-   tai pitkittynyt senvuoksi, että sairastunut
30831: tusta, vain sen verran kuin tämä avustus on          on aiheettomasti viivyttänyt sairautensa il-
30832: sairausrahaa pienempi.                               moitt&ista lääkärille tai sairauskassalle
30833:    Sa;ira:usrarha maksetaan työnantajalle siltä      tahi laiminlyönyt noudattaa lääkärin hänelle
30834:  ajalta, jolta hän työsopimuslain tai meri-          antamia hoito-ohj,eita taikka jos hän ilman
30835: mieslain mukaan maksaa sairastuneelle työn-          hyväksyttävää syytä ei ole •suostunut sairaa-
30836: tekijälleen täyden palkan.                           lassa annettavaan hoitoon, heng.envaaralli-
30837:                                                      seksi katsottavaa- leilklkausta sihllen luke-
30838:                    47 §.                             mrutta, voi sairauskassa kohtuullisesti alen-
30839:   Tässä laissa säädetyn sairausavun sijaan           taa ihänelle muutoin suoritettavaa sairaus-
30840: voi sairauskassa ha~ia sairastuneelle tilai-         rahaa tahi sen kokonaan kieltääkin.
30841: 
30842: 3230-25                                                                                         3
30843:    18                                                    N:o 97
30844: 
30845:                     50 §.                                      tyksen jälkeen pidättyy tavallisesta työstään,
30846:    Hautausapu vakuutetun kuolinpesälle, jos                    myönnetään äitiysrahaa edelleen työstä pi-
30847: se on pitänyt huolta ha.utaamisesta, on sen                    dättymisen ajalta, kuitenkin enintään vielä
30848: päivittäisen sairausrahan viisikymmenker-                      kuudelta viikolta.
30849: taine,n määrä, mihin vainaja sairaana olles-                     Loo.kärin tai kätilön erehdys aikaan näh-
30850: saan olisi 43 §. :n mukaan ollut oikeutettu,                   den, jolloin synnytyksen piti tapahtua., äl-
30851: perhe:lisää lukuun ottamatta, kuitenkin vä-                    köön estäkö naista saamasta äitiysrahaa siitä
30852: hintään viisisataa rrnarlkikaa. Muulle henki-                  päivästä lukien, jolloin lääkärin tai kätilön
30853: lölle, joka on huolehtinut hwutaamisesta,                      antama synnytysaikaa koskeva todistus on
30854: maksetaan hautaummstannll'Sten määrä, •ei                      päivätty, siihen päivään a:sti, jolloin synny-
30855: kuitenkaan enempää, kuin olisi ollut suori-                    tys tapahtuu.
30856: tettava kuolinpesälle.                                           Äitiysrahaa ei myönnetä, jos synnytys ta-
30857:                                                                pahtuu varhemmin kuin kymmenen kuukau-
30858:                            51 §.                               den kuluttua sen jälkeen, kuin synnyttäjä
30859:    Synnytystapauksessa myöntää sairaus-                        tuli tämän lain mukaan vakuutetuksi.
30860: kassa vakuutetulle äitiysapuna maiksutto-
30861: mallli llcii:ti[öniavun s:ekiä kolme nel}äsosa!ll: läiä-                            53 §.
30862: !käriilli mä1äräämi:en. 1ää:kiloo:Lden hinn,asta. ymnä            Sairauskassa suorittaa kustannukset lää-
30863: ikorv:aukselll! l•ääkårin, kä1tå~ön, ·tai h!ält.älti'laJSSa,   kärin määräämästä synnYittäjän ja lapsen
30864: milloin. 1ääkä,riä rtai ikiärt:i1öä :ei voida. sa:ada,         hoidosta ja elatuksesta synnytyslaitoksessa.
30865: mu'llill saira;anlhoirto0111 perelhtynee:n h:enki~ön           Jos synnyttäjä ilman hyväksyttävää syytä
30866: mää,räänJJien puhdis:tu~ain:eilide.n j:a si:d:e'UaJ.'-         ei laitoshoitoon suostu, voi sairauskassa koh-
30867: !P{;irbten h:imn1astlm, nåii:n myös :äi,tiysr:ahala.           tuullisesti alentaa tahi kokonaan kieltää
30868:    Milloin synnytys on vaatinut lääkärin-                      muutoin annettavan äitiysrahan.
30869: apua, maksaa kassa siitä aiheutuneet kus-                         Siksi ajaksi, minkä 1 momentissa mainittu
30870: tannukset niinkuin sairaustapauksessa.                         hoito synnytyslaitoksessa kestää, keskeytyy
30871:    Jos synnytys aiheuttaa sairauden, on sen                    äitiysrahan maksaminen. Jos synnyttäjä
30872: alkamisesta lukien myönnettävä tämän lain                      itse elättää perheensä, maksetaan kuitenkin
30873: mukaista sairaanhoitoa ja sairausrahaa.                        huoltoapua hänen omaisilleen samojen pe-
30874:                                                                rusteiden mukaan kuin 47 § :n 2 momentissa
30875:                     52 §.                                      on säädetty.
30876:    Äitiysraha päivää kohti on yhtä suuri                                           54 §.
30877: kuin äidille sariraustapauksessa 43 § :n                         Niin kauan kuin sairastunut tai synnyt-
30878: mukaan maksettava sairausraha. Äitiys-                         täjä on pidätettynä tai kärsii vapausrangais-
30879: rah.a:a maksetaan niin kauan, kuin hän                         tusta taikka on ·työ- fai kasvatuslaitoksessa
30880: lääkärin tai kätilön määräyksestä on estetty                   tahi muussa vastaavassa laitoksessa, ei hä-
30881: ryhty;mästä muuhun työhön kuin kotiaska-                       nellä ole oikeutta sairausapuun eikä äitiys-
30882: reisiin taikka lain mukaan on synn;tyksen                      apuun. Harkintansa mukaan voi sairaus-
30883: jälkeen estetty tekemästä tavallista työtään                   kassa kuitenkin myöntää hänen omaisilleen
30884: ja raskauden aikana käyttää lain hänelle                       huoJtoapua samojen perusteiden mukaan,
30885: suomaa oikeutta siit·ä pidättyä, kuitenkin                     kuin 47 §:n 2 momentissa on säädetty.
30886: enintään kuudelta viikolta ennen synnytystä
30887: ja kuudelta viikolta sen jä.lkeen.                                                 55 §.
30888:    Jos lääkäri synnyttäjän tai lapsen takia                      Sairauskassan hallitulksella on oikeus tar-
30889: harkitsee tarpeelliseksi, että synnyttäjä                      kastuttaa ikassan myöntämien vakuutussuori-
30890: kauemmin kuin kuuden viikon aikana synny-                      tusten ikäyttöä.
30891:                                            N:o 97                                           19
30892: 
30893:                   VI luku.                       maksupäivästä, minkä jälkeen hautausa1pu
30894:           Vapaaehtoinen vakuuttts.               maksetaan täysimääräisenä; sekä
30895:                                                     4. äitiysapua ei myönnetä, jos synny-
30896:                       56 §.                      tys tapahtuu varhemmin kuin kymmenen
30897:    Työntekijä, joka vähintään yhden vuoden       kuulk:auden kuluttua siitä päivästä, jolloin
30898: ajan on ollut tämän lain mukaan v&kuu-           vakuutettu on ka<SSal1le maksanut ensimmäi-
30899: tettuna, mutta sitten on luopunut vakuutus-      sen vakuutusmaksunsa.
30900: velvollisuuden alaisesta työstä siirtymättä         Mitä tässä laissa on säädetty sai•rauskas-
30901: toiseen sellaiseen työhön, on oikeutettu saa-    san: työntekijäjäsenistä, koskee soveltuvin
30902: maan siinä sairauskassassa, missä hän vii-       kohdin myöskin vapaaehtoisesti vakuutet-
30903: meksi oli vakuutettu, ja siinä palkkausluo-      tuja henkilöitä.
30904: kassa, johon hän viimeksi kuului tahi sitä                           57 §.
30905: alemmassa, vapaaehtoisen vakuutuksen, jos          Vapaaehtoisesti vakuutettu maksaa itse
30906: hän antaa hakemuksensa sairauskassalle           koko vakuutusmaksunsa sairauskassalle.
30907: neljäntoista päivän kuluessa sen jälkeen,           Maksu suoritetaan etukäteen siinä järjes-
30908: kuin hän luopui vrukuutusvelvollisuuden          tyksessä, kuin kassan säännöt määräävät.
30909: alaisesta työstä, luopumispäivää lukuun-         Sen oh€ssa lffiaksaa 56 § :n 1 momentin pe-
30910: ottamatta. Tällainen vakuutus katsotaan          rusteella vapaaehtoisen jatkovakuutuksen
30911: alkaneeksi sinä päivänä, jona vakuutusvel-       saanut henkilö vrukuutusmaksun siltäkin
30912: vollisuuden alaisuus päättyi.                    ajalta, joka on kulunut .sen jälkeen, kuin
30913:    Sairauskassa voi, jos sen säännöt siitä si-   hän luopui vakuutusvelvollisuuden alaisesta
30914: sältävät mä:äräyksen, myöntää seitsemää-         työstä.
30915: toista vuotta täyttäneelle, mutta viittäkym·       Ellei vakuutettu säädetyssä järjestyksessä
30916: mentä vuotta nuoremmalle henkilölle, joka        vrukuutusmaksuja suorita, päättyy vakuutus
30917: ei ole vakuutusvelvollisuuden alaisessa          heti.
30918: työssä ja j.oka kunnallisverotuksessa on vero-
30919: tettu enintään kahdenkymmenenneljäntu-                                58 §.
30920: hannen markan tuloista, vapaaehtoisen va-          Jos sairauskassa myöntää vapaaehtoisia
30921: kuutuksen, jonka nojalla hän on oikeutettu       vakuutuksia, on tämä toiminta erotettava
30922: saamaan tämän lain mukaiset va.kuutussuo-        eri osastoksi ja siitä •tehtävä eri tilinpäätös.
30923: ritukset, alla ·esitetyin rajoituksin:
30924:    1. vakuutettu      maaraa     itse  luokan,                     VII luku.
30925: jonka mukaan hän suorittaa vakuutusmak-             Saimuskassojen jälleenvaktmtnslaitos.
30926: sunsa ja saa vakuutussuorituksensa;
30927:    2. sairasapua ei myönnetä sairauden joh-                           59 §.
30928: dosta, joka alkaa, ennenkuin kolme kuu-             Sekä piirisai11auskassojen että toimiluvan
30929: kautta on kulunut siitä päivästä, jolloin va-    saaneiden yksityisten sairauslmssojen tulee
30930: kuutettu on kassalle maksanut ensimmäisen        olla sairauskassojen jälleenvakuutuslaitok-
30931: vakuutusmaksunsa;                                sen osakkaina.       Jälleenvakuutuslaitoksen
30932:    3. hautausapua ei myönnetä, jos vakuu-        järjestysmuoto ja tehtävät määrätään ase-
30933: tettu kuolee, ennenkuin kuusi kuukautta          tuksella. Sen säännöt vahvistaa valtio-
30934: on kulunut siitä päivästä, jolloin hän on        neuvosto.
30935: kassalle maksanut ensimmäisen: vakuu-                                 60 §.
30936: tusmaksunsa, ollen hautausapu puolet               Jälleenvakuutuslaitoksen pohjarahaston&
30937: 50 § :ssä säädetystä määrästä, ellei vakuu-      on viiden miljoonan markan rahasumma,
30938: tetun kuolinrpäivään ole kulunut kahtatoista     mikä valtion varoista sille myönnetään
30939: kuukautta vakuutusmaksujen ensimmäisestä         kertakaikikisena apurahana.
30940:   20                                          N:o 97
30941: 
30942:   Laitoksen tulot ovat, paitsi sen varojen             Jos vararahastoon on ollut turvauduttava,
30943: korkoja, ne vuotuiset maksut, joita sairaus-        ennenkuin se on noussut 64 § :n 1 momen-
30944: kassat 63 § :n mukaan sille suorittavat.            tissa mainittuun määräänsä, taikka jos va-
30945:                                                     rarahasto on vähentynyt sanottua määrää
30946:                       61 §.                         pienemmä:ksi eikä ole syytä otaksua, että se
30947:    Jälleenvakuutuslaitos antaa sairauskas-          on johtunut poikkeuksellisista olosuhteista
30948: soille korvauiksia, niin kuin 28 § :n 1 momen-      tahi että asiantila kassan hallinnossa toi-
30949: tissa ja 65 § :n 1 momentissa säädetään.            meenpantavilla uudistuksilla saataisiin kor-
30950:                                                     jatuksi, on kassan päätettävä tarpeen mu-
30951:                  VIII luku.                         kaan koroittwa vakuutusmaksunsa.
30952:                                                        Ellei sairauskassa jälleenvakuutuslaitok-
30953:         V arain hoito ja käyttäminen.               sen vaatimuksestakaan ole ryhtynyt 2 mo-
30954:                   62 §.                             mentissa mainittuun toimeenpiteeseen, on
30955:   Sairauskassojen tilivuosi      on kalenteri-      jälleenvakuutuslaitoksella valta viran puo-
30956: vuosi.                                              lesta ja oikeusvoimaisesti koroittaa kassan
30957:                                                     vakuutusmaksuja sekä, tarpeen tällöin sitä
30958:                     63 §.                           vaatiessa, muuttaa kassan säännöt ja hank-
30959:    Tilinpäätöksessään tulee sairauskassan ti-       kia muutolkselle sosialiministeriön vahvistus.
30960: littää    jälleenvakuutuslaitoksen   hyväksi        Näin koroitettuja vakuutusmaksuja älköön
30961: sosialiministeriön viideksi vuodeksi kerral-        sairauskassa ilman jälleenvakuutuslaitoksen
30962: laan määräämä prosentti tilivuoden a:ikana          suostumusta alentako.
30963: 'kantamistaan vakuutusmaksuista, kuitenkin
30964: enintää,n kymmenen prosenttia.                                          66 §.
30965:                       64 §.                           Sairauskassan tulee varojensa sijoittami-
30966:    Sairauskassan tilinpäätöksen osoittama           sessa noudattaa tarkastusviranomaisen an-
30967: ylijäämä siirretään kassan vararahastoon,           tamia yleisiä ohjeita.
30968: kunnes tämä on noussut yhtä suureksi kuin
30969: ne keskimääräiset vuotuiset menot, jotka                                  67 §.
30970: kassalla kolmena viimeksi kuluneena vuo-              Piirisaira uska.ssan toiminta-alueen muut-
30971: tena on ollut.                                      tuessa määrää tarkastusviranomainen ne pe-
30972:    Kun sairauskassan vararahasto on nous-           riaatteet, joiden mukaan niiden piirisairaus-
30973: sut 1 momentissa mainittuun määrään, voi            kassojen varat on jaettava, joita muutos
30974: kassan varsinainen kokous päättää, että yli-        koskee.
30975: jäämävarat kokonaan tai osaksi jätetään
30976: voitto- ja tappiotilil:le taikka edelleen siirre-                     IX luku.
30977: tään vararaha,stoon. V araraihastoa älköön                V ctkutd1tssuo1·ituksen hakeminen.
30978: 'kuitenkaan kartutettako edellä mainitun
30979:                                                                        68 §.
30980: määrän kolminkertaista arvoa suuremmaksi.
30981:                                                        Kun valmutettua on kohdannut vakuutus-
30982:                      65 §.                          suorituksen saamiseen tämän lain mukaan
30983:    Milloin sairauskassan tilinpäätös osoittaa,      oikeuttava sairaus- tai synntytystapaus
30984: etteivät vuoden tulot ole riittäneet menoi-         taikka hän on kuollut,           on ilmoi-
30985: hin, on puuttuva määrä otettava kassan va-          tus siitä viipymättä annettava jolle-
30986: rarahastosta. Ellei vararahastoa ole tai            kin kassan hallituksen jäsenelle tai toimi-
30987: elleivät sen varat riitä, ilmoittakoon sairaus-     henkilölle. Tämän ilmoituksen voi tehdä
30988: kassa heti asiasta jälleenvakuutuslaitokselle,      suoritukseen oikeutettu itse tai hänen val-
30989: joka korvaa vajauksen.                              tuuttamansa asiamies tai laillinen edustaja
30990:                                              N:o 97                                         21
30991: 
30992: taikka myös se, joka hänen hoidostaan huo-                             72 §.
30993: lehtii.                                              Jos työntekijä, joka maan raJOJen ulko-
30994:    Ellei 1 momentissa mainittua ilmoitusta         puolellakin ollessaan 2 § :n mukaan on va-
30995: tehdä kuuden kuukauden kuluessa sen jäl-           kuutettuna, sairastuu tai muuten tulee oi-
30996: keen kuin sairaus on alkanut tai muu va-           keutetuksi tämän lain mukaisiin vakuutus-
30997: kuutussuorituksen aiheuttava tapaus on             suorituksiin, on työnantajan ne hänelle
30998: sattunut, on oikeus vrukuutussuoritukseen          maksettava, niin kauan kuin työntekijä oles-
30999: menetetty, ellei laillista tai muuta hyväk-        kelee maan rajojen ulkopuolella. Suoritta-
31000: syttävää estettä voida näyttää.                    mansa erät on työnantajana oikeus periä
31001:                                                    asianomaiselta sairauskassalta.
31002:                      69 §.
31003:                                                                       73 §.
31004:    Ellei vakuutettu 68 § :ssä mainitun tapah-
31005:                                                      Jos sairauskassan jäsen sinä aikana, jona
31006: tuman häntä kohdatessa oleskele sen sairaus-
31007:                                                    hän saa tämän lain mukaisia vakuutussuori-
31008: kassan alueella, jonka jäsen hän on, olkoon
31009:                                                    tuksia, lähtee maan rajojen ulkopuolelle,
31010: hän oikeutettu hakemuksesta saamaan väli-
31011:                                                    menettää hän, ellei k!assan säännöissä toisin
31012: aikaista avustusta enintään kahden viikon
31013:                                                    määrätä, oikeutensa vakuutussuorituksiin
31014: ajaksi     lähimmältä      piirisairauskassalta.
31015:                                                    ulkomailla olonsa aja:ksi.
31016: Tämä kassa hankkikoon asianomaiselta sai-
31017: rauskassalta kaikki avustuksen antamista                               74 §.
31018: varten tarpeelliset selvitykset, mikäli hakija       Vakuutussuoritukset on vaikuutetun pyyn-
31019: ei voi niitä itse esittää.                         nöstä mak!settava ainakin kerran kuukau-
31020:    Avustuksen antamisesta johtuvat menonsa         dessa sitä ennen kuluneelta ajalta, ei kuiten-
31021: on piirisairauskassa oikeutettu perimään           kaan useammin kuin kerran viikossa.
31022: siltä sairauskassalta, jonka jäsen on saanut         Äitiysrahan sekin osa, joka kohdistuu
31023: avustusta.                                         synnytyksen edellä olevaan aikaan, makse-
31024:                      70 §.                         taan synnytyksen tapahduttua.
31025:    VakuutussuoritUS" maksetaan joko sille,
31026: jolle se on tuleva, tahi hänen valtuuttamal-
31027: leen asiamiehelle tahi lailliselle edustajal-                        X luku.
31028: leen, mutta voidaan sairauskassan hallituk-                          Valitus.
31029: sen ha11kinnan mukaan myöskin suorittaa
31030: sille, joka hänen hoidostaan pitää huolta.                              75 §.
31031:                                                       Vakuutussuorituksen hakijalla, joka ei
31032:                        71 §.                       tyydy sairauskassan hallituksen päätökseen
31033:    Ellei vakuutussuoritusta nosteta lähinnä        vakuutussuorituksen myöntämisestä tai sen
31034: seuraavan kalenterivuoden kuluessa sen             suuruudesta, niin myös työnantajana ja
31035: jälkeen kuin se oli saatavissa, olkoon oikeus      työntelkijä.llä, joka on tyytymätön sairaus-
31036: siihen menetetty.                                  kassan hallituksen päätökseen kassan kokouk-
31037:   Ellei sairauskassa työnantajalta vaadi mll!k-    sen päättämien vakuutusmaksujen sovelta-
31038: samatta jäänyttä vakuutusmaksua seuraavan          misesta asianomaiseen liikkeeseen tai yrityk-
31039: kalenterivuoden kuluessa siitä lukien, jol-        seen, on oikeus hakea päätökseen muutosta
31040: loin vakuutusmaksun lopullisen suorituksen         vakuutusneuvostolta valituskirjalla, joka on
31041: olisi pitänyt 33 '§' :n 1 momentin mukaan ta-      annettava vakuutusneuvostolle tai sairaus-
31042: paJhtua, olkoon 'kassan oikeus siihen mene-        kassan hallitukselle kolmenkymmenen päi-
31043: tetty, ei kuitenkaan, milloin työnantaja on        vän kuluessa päätöksestä tiedon saatua,
31044: 31 § :n 3 momem~in mu;Jman rtyöntek1;iän pa[-      tiedoksisaantipäivää niihin lukematta. Sai-
31045: ikasta pidättänyt osan vakuutusmaksuista.          rauskassan hallitus lähettäköön valituskirjan
31046:   22                                       N:o 97
31047: 
31048: ja siihen kuuluvat muut asiwkirjat, milloin                         XI luku.
31049: ne sille on annettu, sekä oman lausuntonsa
31050:                                                             Rangaistusrnää1·äykset.
31051: asiasta viipymättä vakuutusn€uvostolle.
31052:                                                                        81 §.
31053:                                                      Jos työnantaja tai se, jonka hän on pan-
31054:                      76 §.
31055:                                                  nut sijaansa suorittamaan tässä laissa sääde-
31056:    lVIilloin määräajassa vwkuutusneuvostolle
31057:                                                  tystä vakuutusvelvollisuudesta työnantajalle
31058: annettava valitus on saapunut perille mää-
31059:                                                  johtuvia tehtäviä, tahallisesti on laiminlyö-
31060: räajan umpeenkulumisen jälkeen, on va-
31061:                                                  nyt vakuuttamisvelvollisuutensa taik:ka va-
31062: kuutusneuvostolla oikeus, jos erinomaisia
31063:                                                  kuutusmaksuina pidättänyt enemmän, kuin
31064: syitä on, pääittää kuitenkin ottaa asia käsi-
31065:                                                  ·hänen oli pidätettävä, tai on pidättäimänsä
31066: teltäväksi.
31067:                                                  määrän jättänyt säädetyssä ajassa kokonaan
31068:                                                  tai osaksi sairauskassalle suorittamatta, ran-
31069:                     77 §.                        gaistakoon sakolla, €llei yleisessä laissa ole
31070:   Vakuutusneuvoston päätökseen, mi~äli se        teosta ankarampaa rangaistusta säädetty.
31071: koskee ky~1llystä, onko hakija oikeutettu saa-       Työnantajaa tai hänen sijaistaan, joka
31072: maan tämän lain mukaista vakuutussuori-          muulla kuin 1 momentissa sanotulla tavalla
31073: tusta, niin myös 1 § :n 2 momentissa tarkoi-      rikkoo tämän lain määräyksiä, rangaista-
31074: tettuun päätökseen saa hakea muutosta kor-       koon enintään kolmellakymmenellä päivä-
31075: keimmalta oikeudelta valituskirjalla, joka       sakolla, ellei yleisessä laissa ole teosta anka-
31076: kuudenkymmenen päivän kuluessa siitä päi-         rampaa rangaistusta säädetty.
31077: västä, jona asianomainen on saanut tiedon
31078: vakuutusneuvoston päätöksestä, sitä päivää                          82 §.
31079: lukuunottamatta, on korkeimpaan oikeuteen           Sairauskassan jäsen, joka sairautta tees-
31080: annettava.                                       kennellen tai muuten vilpillisesti on tämän
31081:                                                  lain mukaisesta vakuutuksesta tulevan edun
31082:                                                  itselleen hankkinut tai sitä yrittänyt, ran-
31083:                   78 §.                          gaistakoon niinkuin rikoslaissa on säädetty.
31084:   Vakuutussuorituksen maksamista älköön
31085: lykättäikö sen vuoksi, että päätöksestä on                            83 §.
31086: valitettu.                                          .Joka luvattomasti ilmaisee, mitä on tässä
31087:                                                  laissa määrättyjä tehtäviä täyttäessään saa-
31088:                     79 §.                        nut tietää sairauskassan jäsenen taloudelli-
31089:   Valituskirjat voidaan vakuutusneuvostolle      sesta tilasta tai terveyssuhteista taikka am-
31090: ja sairauskassalle myöskin postitse lähettää.    matti- tai liikesalaisuuksista, rangaistakoon
31091: Valitus katsotaan tällöin oikeassa ajassa        sakolla.
31092: tehdyksi, jos kirjeen lähettämistä osoitta-         Jos 1 momentissa mainittu teko tehdään
31093: vasta postileimasta tai muuten havaitaan,        taloudellisen edun hankkimiseksi itselle tai
31094: että valituskirjat on pantu postiin ennen        toiselle taikka ammatin- tai liikkeenharjoit-
31095: määräajan umpeen kulumista.                      tajan     vahingoittamiseksi, rangaistakoon
31096:                                                  syyllinen vankeudella. Sama olkoon ran-
31097:                                                  gaistus sille, joka itseään tai toista varten
31098:                     80 §.                        on ammatti- tai liikesalaisuuden tietoonsa
31099:    Vakuutusneuvoston päätös on toimitettava      hanlclrinut.
31100: asianomaisen sairauskassan välityksellä va-         Tässä pykälässä mainitusta rikoksesta äl-
31101: littajan tiedoksi.                               köön virallinen syyttäjä tehkö syytettä, ellei
31102:                                                   N:o 97                                         23
31103: 
31104: asianomistaja ole sitä syytteeseen pantavaksi           vollinen elättämään, sekä niitä hänen ala-
31105: ilmoittanut.                                            ikäisiä tai työkyvyttömiä sisaruksiaan, joita
31106:                                                         hän elättää.
31107:                     XII luku.
31108:                                                                              87 §.
31109:              Erinäisiä säännöksiä.                        Tähän lakiin perustuvia vakuutussuori-
31110:                      84 §.                              tuksia koskevissa asioissa on viranomaisen,
31111:    Tässä laissa säädetyn vakuutusvelvollisuu-           joka asiassa tuomitsee, vapaasti harkittuaan
31112: den alaisten työntekijäin raha.palkasta ja              kaikki esille tulleet asianhaarat !päätettävä,
31113: luontaiseduista pidettäköön työnantajan toi-            mitä siinä on todeksi katsottava.
31114: mesta sellaista luetteloa, että siitä selvästi
31115: saadaan tieto työansiosta, joka työntekijällä                                 88 §.
31116: on ollut.                                                  Tasavallan haillituksella on valta, sen
31117:    Vaaditta.essa on tämä luettelo näytettävä            e~tämättä mitä tässä laissa on säädetty, tehdä
31118: 
31119: ja siitä otteita annettava a.sianomaiselle              vastavuoroisuuden perusteella ,sopimuksia
31120: tarka.stusviranomaiselle selkä sairauskassan            toisen maan lkamssa avustu!ksien antamisesta
31121: hallituksen esimiehelle ja kassan valtuutta-            sen ka:rusalaisille enintään siinä laajuudessa
31122: malle hallituksen jäsenelle.                            kuin Suomen kamsalaisille tämän lain mu-
31123:                                                         kaanJ on myönnetty.
31124:                           85 §.
31125:    Vakuutettu, joka on tämän lain mukaan                                   89 §.
31126: saanut vakuutussuorituksia, on siitä huoli-               Sairauskassojen ja niiden jälleenvakuu-
31127: matta oikeutettu yleisen lain nojalla vaati-            tuslaitoksen tarkastamisesta säädetään ase-
31128: maan sairauden ailieuttajalta korvausta sen             tuksella.
31129: seurauksista. Älköön kuitenkaan sillä ta-
31130: voin määrättäkö maksettavaksi enempää                                       90 ,§.
31131: kuin minkä sellainen korvaus on tämän lain                Jokaiseen tehtaaseen ja työhuoneistoon on
31132: mukaan myönnettyjä vakuutussuorituksia                  työnantajan toimesta pantava nähtäville
31133: suurempi.                                               tämä laki ja tiedonanto siitä, missä sairaus-
31134:    Sairauden aiheuttaja on velvollinen myös-            kassassa työntekijät ovat vakuutetut. Muilla
31135: kin sairauskassalle tai, jos valtio on ollut            työmailla on tämä laki ja mainittu tiedon-
31136: työnranrba,j,am1a, vail:tiolle taikka, joo työnra~a.­   anto pidettävä työnantajan tai työnjohtajan
31137: jana on ollut kaupunki, jolle 4 § :n 3 momen-           luona nähtävissä.
31138: tin mukaan on myönnetty vapautus va:kuu-
31139: tusvelvollisuudesta, sanotulle kaupungille                                91 §.
31140: korvaamaan sairastuneelle tai hänen omai-                 Tämän lain soveltamista koskevat sään-
31141: silleen maksetut wvkuutussuoritukset.                   nökset annetaan asetuksella.
31142: 
31143:                     86 §.                                                  92 §.
31144:   Omaisilla tarkoitetaan tässä laissa sairas-             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi·
31145: tuneen tai synnyttäjän puolisoa ja niitä                kuuta vuonna 192 .
31146: sukulaisia, joita hän lain mukaan on vel-
31147:  24                                       N:o 97
31148: 
31149: 
31150:                                         Laki
31151:  velkojain oikeudesta ja etuudesta toistensa edeUä maksun saamiseen konk!urs-
31152:          siin luovutetusta omaisuudesta annetun asetuksen muuttamisesta.
31153: 
31154:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, että 9 päivänä marraskuuta 1863
31155:  vellrojain oikeudesta ja etuudesta toistensa edellä maksun saamiseen konkurssiin luovu-
31156:  tetusta omaisuudesta annetun asetuksen 7 §, sellaisena kuin se viimeksi muutettuna on
31157:  17 päivänä heinäkuuta 1925 annetussa sanotun asetuksen muuttamista koskevassa laissa,
31158:  on kuuluva seuraavasti:
31159: 
31160:                     7 §.                        päivänä heinäkuuta 1925 annetun työväen
31161:   Sen jälkeen on suoritettava, maaveroja        tapaturmavakuutuslain 25 § :ssä tarkoitettu-
31162: lukuunottamatta, kuluvan ja kolmen lähinnä      jen ryhmävakuutusten vakuutusmaksut sekä
31163: edellisen vuoden valtion, kunnan ja kirkon         pa1vana       kuuta 192 annetun sai-
31164: verot, jotka kannetaan yleisissä veronkan-      rausvakuutuslain mukaiset vakuutusmaksut.
31165: noissa, niin myös mainitulta ajalta maksetta-
31166: vat valmisteverot. Sama oikeus kuin ve-
31167: rolla, on veron lisäyksellä, joka ma;ksuvel-       Tämä laki tulee voimaan 1 .päivänä tammi-
31168: vollisuuden laiminlyömisen j~hdosta on siitä    kuuta 192 ; älköön sitä kuitenkaan sovel-
31169: suoritettava. Samalla oikeudella kuin verot     lettako konkurssi- ja ulosottoasioissa, jotka
31170: suoritettakoon samalta ajalta myöskin 17        sitä ennen on pantu vireille.
31171: 
31172: 
31173:         Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1927.
31174: 
31175: 
31176:                                   Tasavallan Presidentti
31177: 
31178:                                 LAURI KR. RELANDER.
31179: 
31180: 
31181: 
31182: 
31183:                                                              Sosialiministeri Johan H elo.
31184:                        1926 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 97.
31185: 
31186: 
31187: 
31188: 
31189:                                    E d u s k u n n a n v a. s t a. u s Hallituksen esitykseen
31190:                                sairausv:akuutuslaiksi.
31191: 
31192:   Eduskunnaille on annettu Hallituksen esi-      too Työväeoosiainvaliokuntaa.n, joka kuiten-
31193: tys sairausvalkuutuslailksi, ja on Edu.gkunjta   kwan ei ole ehtinyt antaa mi.etinltöä asiasta.
31194: lähettänyt sen valmistelevaa 'käsittelyä var-
31195: 
31196:      Helsingissä 21 päivänä !k:esäikuuta 1927.
31197:                                          1926 vuoden valtiopäivät N :o 98.
31198: 
31199: 
31200: 
31201: 
31202:                                          Hallituksen esitys Eduskunnalle osakeannista menevän
31203:                                     leimaveron väliaikaisesta alentamisesta.
31204:      JoulukuUJn 211 •päivämä 19>25 anrneiun raJw-                    se aUJmeta.a;n osaksi taå kokonaan yhtiön va~
31205: la.iill! mrukaam; on 'Sul(),men ma111kan kulta-arvo                 roilla, on 6 % osakkeen nimdlisarvosta. Kun
31206: a·inootsrt.a;a,n 1 / 7 - 1 / 8 si~1:rä, miiksi se o1i sää-           sel;l.ain:en osraik:.(llau:ti, j1ost:a· edehlä Olll ollult
31207: de>trr.y 187•7 V'Uod~ mihalliaiss.a, Jw :kun ilrul-                  puhe, ei lisää enempää yhtiön kuin sen osak-
31208: laru hinrta nyt OTIJ melllroise:st;i, :a.Jh:aise:mpi ilrnrilll       k"13,iden omaisuwtt1a, vam1: on tarpeen, jotta
31209: e·nnen m:a.~&:hlmamrsut<alil:,, on S uonwn ni,Y'kyisen               yht:iön vara,t j-a. v:elwt es.iinltyisirvä:t ma.an• ra-
31210: raha.y!ks.iiköru o&rokyik:y rtyöhöm ja: muiliim tJa-                ha:]lle nyttemmin la:ilssa, v,a,hvlist>etun a;rvon
31211: varoåJhi11! ilmin kruilitoolllJ verrart:tulllJa vallin              mukaisin.a, on näin tuntuva verotus ollut
31212:            1
31213: 1/
31214:    10 -      / 11   mamkam: :ailfkmlpe.räisesrtä. ostovoo-           omamlSla. pidä:ttämääll. yhtiöitä 1o:iaooemp>am-
31215: mal>'i:a.. Näin olloo. 'orru realliomail.su:ruden ra:oo-             masta t'ässä. puhe>en.a ole,vaa, jä:rj<est.elyä. Sen
31216: arvo ny!ky".iJåm, åltmaisl:iarva monrta kertaa suu-                 aikaansaaminen on kuitenkin pidettävä suo-
31217: remmailla mal'kkamääiro]Jlä kuin ennen. Tä-                         tavana, paitsi muodollisista syistä, myöskin
31218: män johdos1:111i krirjam[p:iJtDvdvollis1:en, mirkwli                senvuoksi, että tällainen osakeyhtiöiden kir-
31219: niiilil1ä Olli roailiom:ailsururtrr:a, jok1a. vie•lä orr lciil:'-   janpidon oikaisu helpoitta:isi verotusviran,-
31220: ja:tlt::uam al€1Ill<:poom. a<rroon, kuån mi:k:ä vastata             omai,sten :tehtävän.
31221: maall! .mha!Yiklsrilk:ön n,yik:yåst:ä 1ai1l:iJSita: aJ>voa,             Näin olLen näyt;lliä olevan pa:illroll:a•an ke-
31222: tU!le:e, jot:ta kinjoopito olisi :toodlisuuden mu-                   hoit,trua y>ht.:iöirt:ä pwheen>aJ:aise!ll j•äiJ:'j!OOte1yn
31223: k.ailllffil, v.ast.aavassa määrässä.. ko.ro!J:taa re:a-             toimeenpanoon alentamalla • väliaikaisesti,
31224: li\Oiffila:isuttJt:emsa kirjra:nrpirt:OOil'voja. Osakeyh-           esim. lain julkaisemisesta lukien vuoden
31225: tiön muQto:isten yri1:ysbeln .tU!lee silloi1U1 myös                 1928 loppuun, vapaaosakkeiden annosta
31226: nml'lk:i:tä ra•hwston:sa. v:ast!a>avasti sru!Urem-                  maksettavaa leima.veroa. Tähän tuntuu ole-
31227: Ir.ilik:si. Osi;ttJain tämä voi: .tapalhtua perust.a-               van sitä. enemmän syytä, kun voidaan olet-
31228: maHa t•ai lisä:ärrn:iillä vararaoos.t•oja.. Use:issa                ta.a, että sellainen toimenpide, jos alennus
31229: tap:aU!ksis~a sa;a,tta.a ifuui1:,enikin. o11a oiikeimrt:.a,         säädetään riittäväksi, on omiaan siihen
31230: ett,ä yhtiön osaikepä!äoman·. n!ime:lliSIIlläfuää                   määrään lisäämään puheenaolevaa osakkei-
31231: korotetaan. Tätä varten on taas n. s. vapaa.-                       den antoa, että leimaveron tuotto senkautta
31232: osa:l\Jkeiden antaminen tarpeen.                                    entisestään nousisi.
31233:   Ve;ro, joka ~Co.imass.a oll(lvan: leimaverolain                      NäiJ1la .perust.eiHa. a:nneta.alll EdUSikunnan
31234: mw'klalllm. on maiksett,a.va OS!aikekirjasta, kurn                  hyväks:rtNitväJkisi &euraarva Jahlehdo:tus:
31235: 
31236: 
31237: 
31238: 
31239: 4121-27
31240:   2                                             N:o 98
31241: 
31242:                                                 Laki
31243:        osakekirjan antamisesta maksettavan leimaveron väliaikaisesta alentamisesta.
31244: 
31245:        EdUJskU11man pä:ättö!koon mukaisesti såädetlään ~täten:
31246: 
31247:   LeiuooVleJ:'Ol~in   3 § :n ,ooa'kolciTja'' nimik-   r:lkomaiselle yhteisölle annettava osakekirja
31248: ~eoo    1 kohdlassa osailookirj:an antailllisesta     on varnstdta,va leimalla kaksinkertaisoon
31249: säädetty leimavero on osakepääomaa koro-              määrään.
31250: tettaessa oleva kaksi prosenttia osakkeen ni-            Tämä laki on voimassa vuoden 1928
31251: mellisarvosta, jos osake annetaan kokonaan            loppuun.
31252: yhtiön omilla varoilla. Ulkomaalaiselle tai
31253: 
31254: 
31255:          Helsing·issä 4 pähnänä helmikuuta 1927.
31256: 
31257: 
31258:                                        Tasavallan Presidentti
31259: 
31260:                                      LAURI KR. RELANDER.
31261: 
31262: 
31263: 
31264: 
31265:                                                           Valtiovarainministeri Hannes Ryömii .
31266: 
31267:                 •
31268:                            1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 98.
31269: 
31270: 
31271: 
31272: 
31273:                                   V a 1 t i o vara. i n v a Ii o kunnan mietintö n :o
31274:                               49 hallituksen esityksen johdosta Osakeannista menevän
31275:                               leimaveron väliaikaisesta alentamisesta..
31276: 
31277:    Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan       kunta ehdottaa laadittavaksi sellaiseen muo-
31278: helmiJmun 14 päivältä lähettänyt valtiova-      toon, että siinä nimenomaan lausutaan mai-
31279: rainvaliokunnan valmisteltava-ksi hallituk-     nitun veronalennuksen koskevan sekä uusia
31280: sen esityksen N :o 9:8 osak€annista menevän     osakkeita antamalla että osakkeiden nimel-
31281: leimaveron väliaikaisesta alentamisesta.        lisarvoa korottamalla tapahtuvaa osakepää-
31282:    Kooka kysymyksessä oleva Osakeannista        oman lisäämistä. Valiokunta ehdottaa kun-
31283: sruoritettavan leimaveron väliaikainen alen-    nioittaen,
31284: taminen esityksessä mainituista syistä on
31285: näyttänyt myöskin valtion edun mukaiselta,              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
31286: valiokunta kannattaa tässä tarkoitettua lain-         esityksessä olevan lakiehdotuksen
31287: muutosta. Esityksessä olevan Jain valio-              näin kuuluvana:
31288: 
31289: 
31290:                                          Laki
31291:     osakekirjan antamisesta maksettavan leimaveron väliaikaisesta alentamisesta.
31292: 
31293:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
31294: 
31295:   LeimaVIerolain 3 § :n ,osakekirja'' ninllk-   jos osake annetaan kokonaan yhtiön omilla
31296: keen 1 kohdassa osakekirjan antamisesta         varoilla. Ulkomaalaiselle tai ulkomaiselle
31297: säädetty leimavero on osakepääomaa lisät-       yhteisölle annettava osakekirja on varustet-
31298: täessä joko antamalla uusia osakkeita tai       tava leimalla kaksinkertaiseen määrään.
31299: korottamalla osakkeiden nimellisarvoa oleva       Tämä laki on voimassa vuoden 1928 lop-
31300: kaksi prosenttia osakkeen nimellisarvosta,      puun.
31301: 
31302: 
31303:         Helsingissä, 22 päivänä helmikuuta 1927.
31304: 
31305: 
31306: 
31307:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu·     Puittinen, Ryynänen, E. Saarinen, Seppälä,
31308: Iloonjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäsenet      Tarkkanen, Viljanen j,a Wirta sekä vara-
31309: Hakala, Hiidenheimo, Hästbacka, Jussila,        jäsenet Arffman, Gebhard, Jyske, Rantala
31310: Kuisma, Linna, Paasonen, Pojanluoma,            ja Welling.
31311:   2                           1926 Vp. -     V. M. -        Esitys N :o 98.
31312: 
31313: 
31314: 
31315: 
31316:                                        Vastalauseita.
31317:                                                      I.
31318: 
31319:    Kysees..<>ä oleva hallituksen es.itys on si-              Yhtiöille on ollut eduksi olla esittämättä
31320: sällöltään paljon laajakantoisempi kuin                   tätä suureksi osaksi toisten omaisuuden hä-
31321: mitä sen perusteluista ilmenee. Kun siis                  viölle perustuvaa arvojen nousua kirjanpi-
31322: valiokunta perusteluita muuttamatta yhtyy                 dossaan, enemmän kuin .osakepääoman ko-
31323: hallituk!sen esitykseen, katson että asia ei              roituksessakaan. Mutta siinä on myöskin
31324: tässä vaiheessa ole tullut tkäsitelly·'ksi silli.i        halllkaluutensa. Yhtiöiden voiton j.aiko on
31325: tavalla kuin työtätekevän ja vähempivarai-                e.sim. vaikeaa, koska yhtiön tuottama vuo-
31326: sen kansanosan etu sitä vaatisi. Suomen mar-              tuinen voitto ei perustu osakepääoman suu-
31327: kan inflation seuraukset vaikuttivat reali-               ruut.eBn vaan arvojen vaihtoon, ja siis edus-
31328: arvoihin kalhdella tavalla. Ensiksikin hupe·              tavat kymmenen kertaa suurempaa arvoa
31329: uivat tietenkin puhtaassa rahassa olevat ar-              kuin yhtä suuri voitto-osuus ennen infla-
31330: vot, mutta: samalla kertaa kohosivat vastaa-              tiota. Melkoisella varmuudella voidaan kui-
31331: vassa mä.ärässä kaikiki muut arvot. Tästä oli             tenkin olettaa, että jos yhtiöt ilman mene-
31332: m. m. seurauksena, eWi pankeissa olevat                   tystä veroissa tai muissa suht.eissa olisivat
31333: säästöt ja velka- y. m. samanlaatuisiin pape-             voineet asiansa järjestää, olisi oikaisu omai-
31334: reihin sijoitetut rahavarat ikäänkuin siir-               suuksien arvoissa aikaa sitten jo ta'Pahtu-
31335: tyivät kaikkiin niihin arvioihin, jotka olivat            nut..
31336: sidotut muuhun omaisuuteen. Näin menet-                      Kun näin on asianlaita, ei työtätekevien
31337: tivät luketmattomat piensäästäjät, niiden                 kannalta suinkaan ole sama asia, millä ta-
31338: joukossa myöskin palk!katyöläiset ja ty;ötä-              voin ja ehdoin t·uo järjestely tapahtuu.
31339: t.ekevät talonpojat suuremman osan talle-                     Tuo edellämainittu omaisuusarvoj-en siir-
31340: tuksiin sijoitettua omaisuuttaan, mutta sen               tyminenhän on tapahtunut heidän lmstan-
31341: sijaan sellaiset omistajat, joilla omistus                mrksellaan ja ilman että pääoman täJssä olisi
31342: esiintyi toisellaisissa arvoissa, voittivat.              missään suhteessa tarvinnut myötävailrnt-
31343: Tämä jälkimäisen voit·on :suuruus kuitenkin               taa, joten siis jokainen, joka ei ole puhtaasti
31344: riippuen siitä, kuinka paljon vierasta pää-               kapitalistisesta voitosta riippuvainen tai sen
31345: omaa oli Jreidän omaisuuksiinsa kiinnitetty.              käskyvallan alainen, täytyy asettua sille
31346: On selvää, että ensikädessä suurimmat osa-                kannaUe, että tuo ylimääräinen suurpää-
31347: keyhtiöt, jotka joutuvat käyttämään suu-                  oma•n voitto olisi tavalla tai :toisella siirret-
31348: ressa määräs<>ä luottoa, samalla kuin heidä.n             tävä niiden haltuun, jotka inflation kautta
31349: kiint.eä omaisuutensa edustaa useinkin                    ovat joutuneet kärsimään. Koska sellain•en
31350: useampiin kymmeniin miljooniin nousevaa                   uudelleen •jako ei kuitenkaan ole mahdolli-
31351: arvonsuuruutta, tällä tavoin joutuivat an-                nen, niin vaa.tii oikeus ja kohtuus kuitenkh1,
31352: siottomasti hyötymään heikompien kustan-                  että :tämä täysin ansioton suuromistajain
31353: nuksella.                                                 saama etu veroitetaan valtion hyvä1ksi, koska
31354:                                           Vastalauseita.                                             3
31355: 
31356: valtio, toisella tavalla kiiyttäen vähävarais-            määrästä, joka on siirtynyt suuryhtiöille
31357: ten hyväksi näin kertyneitä rahamääriä, voi               rahan inflation vaikutuksesta.
31358: välillisesti korvata menetykset.                            Edellä sanotun perusteella ehdotan,
31359:    Olen sitä mieltä, että hallituksen velvolli-
31360: suus tässä ilwhden on toimituttaa tutkimus                          että kyseessä oleva hallituksen esi-
31361: näistä seikoista, jonka perusteelJa voitaisiin                   tys hylätään; ja
31362: arvioida omaisuuksien siirtymisen suuruus                           että hallitusta kehoitetaan toimi-
31363: sekä siten määrätä oikea veroitusperuste                         tuttamaan tutkimt(,S inflation vaiku-
31364: suurpääomalle. Ylimailkainenkin arviointi                        tuksesta omaisuuksiin, jonka perus-
31365: osoittaa jo, että tässä on ~kysymys miljaardien                  teella voitaisiin laskea ornaisuuksien
31366: mal'kkojem. suuruisesta omaisuuksien siir-                       sii,rtymisen suumus ja siten määrätä
31367: rosta. Mitä taas tulee arvojen kirjanpidolli-                    oikea vet·oitusperuste suurpääomalle;
31368: seen oikaih'Uun ja osakepääomien koroituk-                       sekä
31369: seen niin siinä suhteessa on ainoa oi:keudel-                       että hallitukselta pyydetään laki-
31370: linen menettelytapa vain se, että hrullitus                      esitys, jolla pakoitetaan osakeyhtiöt
31371: tästä laatii lakiehdotuksen, jolla paikoite-                     toimeenpanemaan kirjanpidolliset a1·-
31372: taan osakeyhtiöt toimeenpanemaan kysoo,ssä                       voja koskevat oikaisut, sekä rnäärä-
31373: olevat oikaisut ja jonka lakiehdotuksen yh-                      tään samalla, kuinka suuri osuus ve-
31374: teydessä samalla ik;ertaa määrätään, kuinka                      roitetaan valtiolle siitä arvomää1·ästä,
31375: suuri osuus veroitetaan valtiolle siitä arvo-                    joka on siirtynyt suuryhtiöille rahan
31376:                                                                  inflation vaikutuksesta.
31377: 
31378:         Helsingissä, 22 p :nä helmikuuta 1927.
31379: 
31380:                                                                                        Jalmari Virta.
31381: 
31382: 
31383:                                                     II.
31384: 
31385:    Valiokunta on hyväksynyt Hallituksen                      Olemme ~Siinä kä:sit.yksessä, että koko lei-
31386: esityksen N :o 98 osa,keannista menevän                   maverolaki kaipaa pikaista uudistusta ja
31387: leimaveron      väliaikaisesta     alentamisesta.         olisi tämäkin kyseenalainen 1ainmuutos ollut
31388: Allekirjoittaneet ovat sitä mieltä, ettei                 siinä yhteydessä paremmin arvosteltavissa,
31389: veroa[ennus kaikkiin osakeyhtiöihin nähden                jDten ehdotamme
31390: olisi ollut suotava, sillä se ei ole valtion edun
31391: mukaista, eikä yhtiöitten taloudellinen ase-                       että H aUituksen esitys hyljätään.
31392: makaan siihen pakota.
31393: 
31394:      Helsingissä, helmikuun 22 päivänä 1927.
31395: 
31396:                      E. M. Tarkkanen.                                     Antti Kuisma..
31397:                      J. G. Ryynänen.                                      Kusti Arffman.
31398: 
31399:      Tähän yhtyy
31400:                                                                           J. E. Hä.stba.cka..
31401:                              1926 Vp. -     S. V. M. -     Esitys N :o 98.
31402: 
31403: 
31404: 
31405: 
31406:                                       Suuren valiokunnan mietintö N:o 88
31407:                                    hallituksen esityksen johdosta osakeannista menevän
31408:                                    leimaveron väliaikaisesta alentamisesta.
31409: 
31410:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-             kyvän muutoksen. Suuri valiokunta sa:a ~iis
31411: mainitun asian, päliittänyt yhtyä kannatta-            kunnioiJttaen ehdottaa,
31412: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
31413: N :o 49 vaWmistle1trwa 1aJkileihdiO,t:ust·a, rtehden            että Eduskunta hyväksyisi kysy-
31414: siihen, kuitenkin erään, tästä jälempää nä-                   myksessä olevan lakiehdofttksen näin
31415:                                                               kuuluvana:
31416: 
31417: 
31418:                                                 Laki
31419:       osakekirjan antamisesta maksettavan leimaveron väliaikaisesta alentamisesta.
31420: 
31421:      Eduskunnan päätöksen mu!kaisesti säädetään täten:
31422: 
31423:   Leimaverolain 3 § :n ,osakekirj·a" nimik-            osake annetaan tai osakkeen nimellisarvoa
31424: keen 1 kohdassa osakekirjan antaanisesta               korotetaan kokonaan yhtiön omilla varoilla.
31425: säädetty leimavero on osakepääomaa li:sät-             Ul:komaa:laiselle tai ulkomaise'lle yhteisölle
31426: täessä joko antamalla uusia osakkeita tai              .annettarva osakekiirja on vanlStcl.tava !ei-
31427: korottamalla osalkkeiden nimeHisa:rvoa oleva           maila kaksinkertaiseen määrään.
31428: kaksi prosenttia uuden osa:kkeen nimeUis-                 Tämä laiki on voimassa vuoden 1928 lop-
31429: arvosta tai siitä määrästä, millä entisen              puun.
31430: osakkeen nimellisarvoa on korotettu, j!OIS
31431: 
31432: 
31433:       Helsill!giJSsä, 2 päivänä maal.ilskuuta 1927.
31434:                        1926 Vp. -    Edusk. va.st. -    Esitys N :o 98.
31435: 
31436: 
31437: 
31438: 
31439:                                    E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
31440:                                osakeannista menevän leimaveron väliaikaisesta alentami-
31441:                                sesta.
31442: 
31443:    Eduskunnalle on annettu Haliitlllksen esi-    jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta~
31444: tys osa:keannista menevän leimaveron väli-       nut mietintönsä N :o 49, hyväksynyt seuraa-
31445: ~jkaises'ta alentamisesta, ja on Eduskunta,      van lain:
31446: 
31447: 
31448:                                           Laki
31449:         osakekirjan antamisesta: maksettavan leimaveron väliaikaisesta alentamisesta.
31450: 
31451:         Eduskunnan 'Päätöksen mukaisesti säädetään täten:
31452: 
31453:   Leimaverolain 3 § :n ,osake!kirja" nimik-      osake annetaan tai osaikkeen nimellisarvoa
31454: keen 1 kohdassa osakekirjan antamisesta          koroitetaan kokonaan y:htiön omilla varoilla.
31455: Häädetty leimavero on osalkepääomaa lisät-       Ulkomaalruiselle tai ulikomaiiselle yhlteisölle
31456: täessä joko antamalla uusia osakkeita tai        annettava osakelcirja on varu8tettav8i lei-
31457: koroottrumalla osakkeiden nimellisarvoa oleva    malla kaksinQmrtaiseen määrään.
31458: kaksi prosenttia uuden osa.lclmen nimellis-        Tämä lalki on voimassa vuoden 1928 lop-
31459: arvosta tai siitä määrästä, millä ootisen        puun.
31460: osakkeen nimellisarvoa on koroitettu, jos
31461: 
31462: 
31463:      Helsingissä 18 päivänä maa:liskuuta 1927.
31464: 
31465:                                          __     ____,
31466:                      j
31467:                     j
31468:                    j
31469:                   j
31470:                  j
31471:                 j
31472:                j
31473:               j
31474:              j
31475:             j
31476:            j
31477:           j
31478:          j
31479:         j
31480:        j
31481:       j
31482:      j
31483:     j
31484:    j
31485:   j
31486:  j
31487: j
31488:                                     1926 vuoden valtiopäivät N :o 99.
31489: 
31490: 
31491: 
31492: 
31493:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle korotetun valtion ta-
31494:                                 kuun myöntämisestä Osuuskassojen Keskuslainarahasto-Osa-
31495:                                 keyhtiön ottamista lainoista.
31496:    :Edus:ku~1111arn   8 pii~vä:nä jouludmu:t.a 1924         olevan saatavana pidempiaikais~aikin lain.oja
31497: tdk!€!1Thä.n pä,ä:tökse.rn mUJlmiseslti Qll Haniltus        lmhtu<t:dlisemmiaila ehdoiltla. k:u:in arrkaisem-
31498: oikeutettu antamaan valtion puolesta takuun                 min, olisi v:ii'lttämätöntä, että valtion ta-
31499: Osuuskassojen Ifeskus:lainarahasto-Osakeyh-                 kuuvastuun ylintä rajaa korotettaisiin
31500:  tiön ot:tamist:a l'ainoista, huomiOOilwt;taanaHa           Kesk<tlslai·na.ra:hasto:ru ;pyytämäJä:n mälä.rää;n,
31501: "€'1:tei valtion vastuUilllä:ärä saa ikaåkkia;am            500,000,000 ma.r:kika:an a.slt:i, jiäoo:em valtio-
31502: n;oust.a 250,000,000 ma:l'lkikaa suuremmaksi                11Jeuvoston Jl,air1kirnnrasta riippurv:wksii, mililllllis-
31503:     'I1älhän asti :anll1!e:btua vaHion taikuuta on          ten lainojen vailmmde>ksi lis:ärttyä vaMion ta~
31504:  Keskruslai,nara:h:asto ikäy:btämyt osa!ksi Posti-          k.uu'Vastuut:a t!rnlJoiq1:kin käy:t,e:t:ärä;n.
31505: sää:stöp.amkin varolist.a sa:all11iensa laånojen,              Ed~el:lä oi:ev:an pe.rust.eella j>a kun huoke.a-
31506:  osa1kL'ii ·ulkomtaivta ottamiensa lyhyt;aik.aiSii:en       korkoisia ulkomaisia pääomia maahan hank-
31507:  lainojen V'a!ku'l:Li:enra. sii:•e11, että va:ltion vas-    kimalla voidaan vaikuttaa myöskin maassa
31508: tuusumma n;y<kyääiJ1. nouse,e 3nhteem'l!ä noin              vaJrlitsevan korkean korkokannan alenemi-
31509: 23U,OOO,OOO markkaan, joten valtion taJmuta                 seen, ehdotetaan,
31510: on enään käyttämättä vam 14,000,000
31511:  markkaan saakka.                                                      että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
31512:     .Jotta Kesikusl,ai·na:r.ailllas:tolla oJåsi edeHe;en            valtioneuvoston antamaan valtion puo-
31513:  mahdollisuuiksi:a. WH-ojen ha:nJcin.ffiran maa-                    lesta takuun Osttuskassojen Keskus-
31514:  1:nloud,en ja ·eriltrbäi:nik::i:n. pi~n viljelijäin suu-           lainamhasto-Osakeyhtiön     ottamista
31515:  re:n Juobonrtarpee'n 'tyydyttämist:ä va.r.OO:n,                    lainoista 500,000,000 markan mää-
31516:  er.ilkoisesti ffi·1mäJ[ii pitä:em 1ainarmwkik:inoi:t:a             rään asti.
31517:  ulkoma:aJJa, josta jo lk<ohdraikil"ai~1 näy:ttää
31518: 
31519:               Helsingissä, 4 pähnän~ helmikuuta 1927.
31520: 
31521: 
31522:                                            Tasavallan Presidentti
31523: 
31524:                                          LAURI KR. RELANDER.
31525: 
31526: 
31527: 
31528: 
31529:                                                                  Valtiovarainministeri Harnnes Ryörnä.
31530: 
31531: 
31532: 
31533: 
31534: 446--21
31535:                          1926 Vp. -- V. M. -      Esitys N:o 99.
31536: 
31537: 
31538: 
31539: 
31540:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
31541:                               N :o 50 hallituksen esityksen johdosta korotetun valtion
31542:                               takuun myöntämisestä Osuuskassojen Keskuslainarahasto-
31543:                               Osakeyhtiön ottamista lainoista.
31544: 
31545:   Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan                että valtioneuvosto oikeutetaan an-
31546: helmikuun 14 päivältä lähettänyt valtiova-           tamaan valtion puolesta tak~tu Osuus-
31547: rainvaliokunnan valmisteltavaksi hallituksen         kassojen Keskuslainarahasto-Osake-
31548: esityksen n :o 99 korotetun valtion takuun           yhtiön ottamista lainoista, huomioon-
31549: myöntämisestä Osuuskassojen Keskuslaina-             otta.malla ettei valtion vastuumiiät·ä
31550: rahasto-Osakeyhtiön ottami~1a lainoista.             saa kaikkiaan nousta 500,000,000
31551:   Valiokunta kannattaa esitystä ja ehdottaa          markkaa suuremmaksi.
31552: kunnioittaen Eduskunnan päätettäväksi.
31553: 
31554:      Helsirugissä, 23 päivänä !helmikuuta 1927.
31555: 
31556: 
31557: 
31558:   Asian käsittelyyn ovat otta11eet osaa pu-    Ryynänen, E. Saarinen, Seppälä, Sven-
31559: heenjohtaja Furuhjelm, vaJdnaiset jäsenet      torzetski, Tarkkanen, Viljanen ja Wirta
31560: Hakala, Hiidenheimo, Jussila, Kuisma,          sekä varajäsenet Arffman, Gebhard, Jyske,
31561: Linna, Paasonen, Pojanluoma, Puittinen,        Rantala ja Österholm.     .
31562:                           1926 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N :o 99.
31563: 
31564: 
31565: 
31566: 
31567:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
31568:                                  korotetun valtion takuun myöntämisestä Osuuskassojen
31569:                                  Keskuslainarahasto-Osakeyhtiön ottamista lainoista.
31570: 
31571:     Eduskunna;lle on annettu Hallituksen esi-               oiketdtaa Valtioneuvoston anta-
31572: tys korotetun valtion takurm myöntämisestä               maan valtion puolesta takuun Osuus-
31573: Osuuskassojen Keskuslainaraha,sto-Osakeyh-               kassojen Keskuslainarahasto-Osake-
31574: tiön ottamista laim>ista, ja on Edusk:unta,              yhtiön ottamista lainoista., hwomioon-
31575: jo'l:le Valiilovarainvaliokunta on a;siasta anta-        ottatrnalla, eUei valtion vastuumäärä
31576: nut mietintönsä N :o 50, päättänyt                       saa kaikkiaan nousta 500,000,000
31577:                                                          markkaa S'lturernmaksi.
31578: 
31579:      Helsingissä 1 piäivänä maaliskuuta 1927.
31580:                                        1926 vuoden valtiopäivät N :o 100.
31581: 
31582: 
31583: 
31584: 
31585:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle vuoden 1926 dollari-
31586:                                    lainan l'aroista maatalouden luotto-olojen parantamiseen
31587:                                    osotetun 80,000,000 markan määrärahan toisen p11olen
31588:                                    käyttämisestä.
31589:      Si:ttenllmin Edtllilkwn1:a o:ti vuonrn~a 1926               mukaisena j,ä:ttää asia: ~tä~tä. osaMa:aon uudel-
31590: otetun doUarilainan varoista osoittanut sa-                      leen Edit1skurnmam: !käsi1e1t:ävä!lmi.
31591: mall! vruodtHJ: ylirrnooräiJ:,>'IEln meiltO'arvion V lu-             Pääomien ja erikoisesti käyttöpääomien
31592: VUJ1 5 momerutillLa. 80,000,000 ma11ka.n smt-                    tarve on pienviljelijäin ja etenkin itsenäis-
31593:  ruisen r a j attomarn sillirtomäärä.ra:ha:n lk!äytelt-           vneiden torpparien keskuudessa ollut viime
31594: tåVJäJkis:i nmartta:lo:udern' lwotbto-oloj~n 1pa.ran,tar          vuosina huomattavan suuri. Pääomia on
31595: :rllWeen:, ~on va:l:tioneurvost:o s~wnotusta. m~ä~               tarvittu m. m. vuokra-alueiden lunastushin-
31596:  ra:lmst1a ta:rj.omn:ut. lainaa SUJoment Hypo-                   tojen maksuihin sekä rappeutuneiden raken-
31597: .teekikiy:hdis:t)'ikselilie ja: Osuruskassojen: Kes-             nusten ja viljelysten kuntoonpanemis~en,
31598:  kuslainarahasto-Osakeyhtiölle. Suomen Hy-                       joka varsinkin sota-ajan johdosta on jäänyt
31599:  pote~eikJkiyhdist.ys orr1 v,aiSita.ulk!Sie[rn:i illilllOitta-   suorittamatta. MaataJoustuotannon kohot-
31600: n:ut olevansa ihatl:UJkas ot,tJU.ma:an vastaan koko              tamista tarkoittavat toimenpiteet, kuten
31601: mäiärätn: 80,000,000 m:M'Ikikaa.,. ikurn: siltä'V-astoirn.       vwkilamtojen, jalostettujen siementen ja ko-
31602:  Kesk:uslain~araJu:tsbo-Osailmyih.tiö, m. m. pi-                 neiden käyttö sekä. uusien viljely'ksien rai-
31603: tä;en 1ai~nwn k:ol'llroa: liian fuorkeaJ11a, on, ant·a-          vaaminen, vaativat niinrkään paaomia.
31604: n:ut [\Jie,1Jt:ä,vän: vasta,uikoou t.eh:tyynr lailmltarr-        Rahapula on tästä syystä pienviljelijöiden
31605:  jouikseen. Vm~tauiks~t saa.turcwm: on vailrt:iio-               keskuudessa nykyään erittäin suuri, ja on
31606: nlell!vrosto myöntt:älliy1t Su!ourren Hypoteekiki-               heidän huokeakorkoisen lainapääoman puut-
31607: yhdfustyk.'Sielle      mainitust,a:        miia,rärah3.sta       teessa. senvuoksi ollut pakko turvautua kal-
31608: 40,000,000 ma11kan suur:uis:en, l'aim,aJJ, jättäen               liiseen liikepankeista saatuun luottoon. Täl-
31609: p,ä;äNJämioon mäiäcrä:ra~n toisien puol~n ilffiy;t,_             laisen korkeakorkoisen lainapääoman käyt-
31610: tä:mioostä va,st<a:isell! hax:klitr1TIJaUJ Vta:raa.n.            täminen pienviljelyksessä johtaa kuitenkin
31611:      Osuuskassojen: Ke~alimia:vah:asto-Osake­                    helposti pientilojen liikavelkautumiseen,
31612:  yhtiön kieltäydyttyä ottamasta lainaa vas-                      josta julkisuudessakin on näkynyt varoitta-
31613: :ta:a:n ovat ne ~edellytyikset, joi:hla Edruskrurut,a            via esimerkkejä, minkä. vuoksi pienviljeli-
31614: on myöntänyt .p:uhe~enaolevan 80,000,000                         jöille olisi varattava mahdollisuus saada
31615: ma~ <Sl1111TUis:enr IllJä,äl'lä.raha.n lllia.ialta!oudem         huokeakorkoisempaa luottoa. Tähän on ny-
31616: luott.o~Oiloden rpaJralll!t:amiooksd, muruttU!DJOOt.             kyhetkellä sitäkin suurempi syy, kun on
31617: TämäiDI VUJOiksi j~a; !kun; haililitiUS ei,. siilmällä-          todennäköistä, että korkokanta lälliaikoina
31618: p5.t:äen piooviljclijöildJen luott.omltaiTe•tta, o1e,            laskee, joten korkeakorkoisen velan ottami-
31619: ilrort:sonut tarkioJt.uksenmuilmiseiksi aimt;rua ilro1ro         nen nyt saattaisi muodostua pienviljelijän
31620: rnyönmre:ttyäi m:ääräraha:a: laånaiksri SuOIIIlJellli            maataloudelle myöhemmin hyvin kohtalok-
31621: Hypotee·klkiyih.distyilweHe, on 1pidetty asian-                  kaaksi.
31622: 
31623: 481-27
31624: 2                                               N:o 100
31625: 
31626:   Kaikkeen edelläesitettyyn nähden sekä                     tttsta 80,000,000 ntaTkan rajattomasta
31627: huomioonottaen pienviljelyksen suuren kan-                  siirtmnäärärahasta saadaan antaa
31628: santaloudellisen ja yhteiskunnallisen merki-                40,000,000 11tarkkaa, 5 % :n vnotui-
31629: tyksen sekä. maataloustuotannon kohottami-                  sella korolla ja muilla valtionenvos-
31630: sen tarpeellisuuden, ehdotetaan,                            ton lähemmin määrättävillä ehdoilla,
31631:                                                             käytettäväksi lainoiksi pienviljeli-
31632:          että Eduskunta antaisi snostumnk-                  jöille, ensi sijassa vttokra-alueiden
31633:       sensa siihen, että vuoden 1926 yli-                   lnnastuksen kautta muodostuneiden
31634:       mää?·äisen menoarvion V luvnn 5                       .ia muiden niihin ve1·rattavien pien-
31635:       momentille otetusta, maatalouden                      tiloJen omistajille.
31636:       ltwtto-olojen parantamiseen osoite-
31637: 
31638:     Helsin,gisS'ä, 4 :pä!ivä:nJä ;he1m1tlruu<t:a 1927.
31639: 
31640: 
31641:                                       Tasavallan Presidentti
31642: 
31643:                                     LAURI K:t;. RELANDER.
31644: 
31645: 
31646: 
31647: 
31648:                                                           V altiovarainminist·eri H a.n..nes Ryömä.
31649:                                          1926 Vp. -V. M. -,-Esitys N:o 100.
31650: 
31651: 
31652: 
31653: 
31654:                                                   V a 1 t i o vara i n v a 1i o kunnan mietintö N :o
31655:                                               51 hallituksen esityksen johdosta vuoden 1926 dollarilainan
31656:                                               varoista maatalouden luotto-olojen parantamiseen osotetun
31657:                                               80,000,000 markan määrärahan toisen puolen käyttämisestä.
31658: 
31659:    Edusk!unta on pöy11:äilcirjiDJott0in kuiluvaa1                              että Eduskunta antaisi sttostu"
31660: helmiilm1!1Nl 14 päiväilrtä, ~ifuhettä.ny.t V'alrtiovn-                     muksensa siihen että vuoden 1926
31661: rah:IiVaJiiOikutimatn valmist:eJJta va.ksi lminiltulk-                      ylimäär·äisen menoarvion V luvnn
31662: sen eSii!cy~!Il n :o 100 Vflli{)IOOll 1926 d<ol!lari-                       5 momentille otetusta, maatalouden
31663: 1ainarn va:m:islta maa1t.ahmden Juot1o-;()l10j.em                           luotto-olojen parantam·iseen osoite~
31664: pa:ram'tiU;rnjooen: osotetun. 80,000,000 mai'!1mn                           l1tsta 80,000,000 markan rajattomasta
31665: mäiä.'rärn!lmm toioon puolen ilmyrr<täm!isestä.                             siirtomäärärahasta saadaan antaa
31666:    Esirtyiklsessä mainä:buis.ta syisrtiL valiokunta                         40,000,000 markkaa, 5 % :n vuotui-
31667: ka.nmaltta~ !kysyany!kse:ssä! olevien lainavaro-                            sella korolla ja muilla. valtioneuvos-
31668: jen käyiJt:äimiSJe!Sitä ailmrCit:tujem määJräymecn                          ton lähemmin määrättävillä ehdoilla,
31669: muurt:OO.;mist:a hail%tuJre,en. eihdott!llmalih1 ta-                        käytettäviiksi lainoiksi taloudellisesti
31670: valHa, ilooti,tenilcin s::iltl>ä e!dcl:ly;tytkseiltlå, e.tftä, lcy-         heikossa asemassa oleville pienviljeli-
31671: symyftrnelssä ol!evait varr-aJt iJciiyte;tä'ä:n oosi1 si-                    jöille, ntttiden muassa vuokra-aluei-
31672: jassa 1aloudeHi~een aihdi nikio:t.iJaan jouhme~i­
31673:                                      1                                      den luncf,Stuksen kantta muodostunei-
31674: d® pi>enviljewijäi(ll avlUstlll:miseiks:i.                                  den .ia niihin verrattavien pientilojen
31675:    V:a.li()!]unnlt!a ehld.IOtlta;a kurrw1ioittaen,                          arnistajille.
31676: 
31677:             Helsiill:gissä, 26 päivänä. helmiikuuta 1927.
31678: 
31679: 
31680: 
31681:     Asialll kijffi'Uelyy11 o:va,t ottan~'t't maa pu-                  PojanJ.uoma, Puittinen, Ryynänen, Seppäiii,
31682: lreoo.j.oihtajj a F.u~uihje·lm, Viaikinais:e~t j~äsene,t              Viljanen ja Wirta sekä varajäsenet Arff-
31683: HaJmla, H€j:kikiweiD, Hii:deJJ,h'eimo, Häst-                          man, Gehhard ja Wel'ling.
31684: lta.eka, .Tnnes, Kni!>'lm·a, Ijinna, Pa<ason'ell,
31685:  . 2                               1996 Vp. -        V. M. -           Esitys N :o 100.
31686: 
31687: 
31688: 
31689: 
31690:                                                 Vastalauseita.
31691:                                                                I.
31692: 
31693:    Ollen valiokunnan. enemmistön kanssa                              siin asutuskassat lainain väJittäjruksi ja ky-
31694: yhtä. mieltä. siinä, että. kysymyksessä oleva.gta                    seessä oleva 40,000,000 markkaa luovutettai-
31695: dollarilainasta iln hallituksen esiittiimä raha-                     sim tätä tarkoitusta vamen: rusutuskassoille.
31696: erii. !käytettävä taJoudellisessa ahdinlrotilaesa                       Edelillä sano.t:un noj~a.1ila €lltdio,1:Jam siis,
31697: olevien pienviljelijäin avustrumiseksi, en
31698: kuitenkaan vöi Y'htyli vaJiokunt.aam, niissä                                   että Edusku'nta n'ntaisi suostumuk-
31699: kohdin m:i!kä. koskee lainoille asetettua kor-                              se-nsa Sti'hen, että vuode'n 1926 yli-
31700: koa ja lainain jakota.paa. Mielestäm on va-                                 1niiäräiseen menoa:r'vi.on V lttvUIU 6
31701: li:okmman ehdottama 5 % :n korko liian                                      m..omentille otetu.sta, maatal.ouden
31702: su;mi, kun uttaa: luilmmn, etrt:ä :näiiJil~ lialin10iliLa                   luottoolojen paf'a,ntamiseee'n osoite-
31703: pitäisi helpottaa juuri ka:iklre.in pahim-                                  tusta 80,000,000 ma-rkan ·rajattoma.sta
31704: massa pulassa olevaa pi,enviljelijäväestöä.                                 siirtomäärärakasta saadaan antaa
31705: Samoin en myöskiiä:n hallua,isi antaa. halli-                               40,000,000 markkaa 4 %:n vuotui-
31706: ~nlllmeiile v,aa>acirt•a ikiisiä siitnä, eltit'äi hal1litus'                sella korolla ja ~muilla valtio-neuvos-
31707: saisi määrätä ikenen yäJitykseUä kyseessä.                                  ton läkemntin ntii.i:irättiWillä ehdoilla,
31708: olevat lainat ovat jaettavat. Käytii;n;nölli-                               käytettäviik.si lai?Wiksi va.ikeimpaan
31709: nen kokemus ennen jaetuista sa:manhwntoi-                                   taloudelliseen ahdinkotiwa;n jouttt-
31710: si!Stl!i ~wustuseristä on osoittanut että lainat                            neille pieflfViljelijöille a.sutuska.ssoje;~
31711: eivät tule tarpoolJiseila tasapuolisuudella ja                              välityksellä, ensi sijassa vuokra-
31712: kyllin nopeasti jaetuksi ni~lle, jotka enim-                                alueiden lunastuksen kautta rnuodos.
31713: män ovat avustuksen tarpeessa.              Tästä                           tu'neiden ja muiden pientilojen
31714: syyStä twhtoisin, e.ttä ,tilllä kertaru määTättäi-                          omistajille.
31715: 
31716:           HeL'!ingissä, 26 päivänä helmikuutat 1927.
31717: 
31718: 
31719:                                                                                                      Jalmari Virta.
31720: 
31721: 
31722:                                                                II.
31723: 
31724:   MieJLestJimme ei ole oikein a:nt.a'a osa. ikysy-                   n'asta. Tälhäm näyrt!t.äiä: oll6<van ffitä'kin vähem-
31725: myksesslä o]ev:aiS1::a 80 anilj.oona;n maTikaln                      mä:Ill :adhet,ta, ilroskai S111omen HY'pm~ekkiyh­
31726: määräralhasta 1a,inaksi h:a:lvemmalla korolla                        distys on ilmoJ!ttJanilrt dlevantSa hal1llkas otta-
31727: kuin mim:kä vaMri10 itse mailrsa~a dol;Jiariiuai-                    ma,an Iroko mäiä:rä;n l:a:im.aikJsi EdJUiskunnain
31728:                                                      Vastalauseita.                                             3
31729: 
31730: ennt:;n y,a:luvist.ami'JJ.a ~e!hdoil:la. Kutn [isä!ksi          sen esitylksen' n :o 99 mrukaisesti on eb:di0lt:t~1-
31731: pienviljelå,j:äin Iuot,onitary;etta v~ord'&an, tyy-             nut myönnettäväksi huomattavaan määrä1iin
31732: dJ'Ibt.älä nitii1l:ä 1:airwiHa, j1oit,a OSil.rus!lmssl{)j,eJJ   110usevan valtion takuun, ehdota:mme,
31733: Kesku:sl'aålll'.arah,ast,o,Osa:keyhjt:iö aiM.o mmu1aJ~
31734: ta ottaa, ja joita vart'e.n va1iotkunrta ihal:Iit111k-                    että hallituksen esitys hyljätiiän.
31735: 
31736:            Helsri.1Jgissä, 26 pil,ivämi1 ~h:elmiik11n'ta 1927.
31737: 
31738: 
31739:                Ragnar Furuhjelm.                                                   J. E. Hästbaeka.
31740:                          1926 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 100.                         •
31741: 
31742: 
31743: 
31744: 
31745:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
31746:                                 vuoden 1926 dollarilainan varoista maatalouden luotto-olo-
31747:                                 jen parantamiseen osotetun 80,000,000 markan määrärahan
31748:                                 toisen puolen käyttämisestä.
31749: 
31750:    Eduskunnalle on annettu Hallitu!ksen esi-             antaa swstgrnuksensa siihen, että
31751: tys vuodelli 1926 dollarilainan varoista maa-         vuoden 1926 ylimääräisen menoarvion
31752: talouden luotto-olojen parantamiseen osort:e-         V luvun 5 mmnentille otetusta, maa-
31753: tun 80,000,000 markan määrärahan toisen               talouden luotto-olojen parantamiseen
31754: puolen !käyttämisestä, ja on Valtiovarainva-          osoitetusta 80,000,000 'markan rajatto-
31755: lioikunta asiasta antanut mietintönsä N :o 51.        masta siirtomi.iä1·äraha.sta saadaan an-
31756:    EsitYJksessä mainiituista syi'lotä EduSkunta       taa 40,000,000 markkaa, 5 %:n vwtui-
31757: on hyväksynyt !kysymyksessä olevien laina-            sella korolla ja mt~illa Valtioneuvos-
31758: varojlen käyttämisestä annettujen määräys-            ton lähemmin määrättävillä ehdoilla,
31759: ten :muuttaiillisen Hallituksen ehdottamallla         käytettäväksi lainoiksi taloudellisesti
31760: tavalla, kuitenkin sillä edellytyksellä, että         heikossa asemassa olevale pienviljeli-
31761: kysymyksessä olevat varat :käytetään ensi             jöille, muiden 1nuassa vuokra-aluei-
31762: sijassa taloudelliseen ahdinkotilaan joutu-           den hmastuksen kautta 1nuodostunei-
31763: neiden pienvilj.elijäin avustamiseksi.                den ja niihin verrattavien pientilojen
31764:    Eduskunta on siis· pää,ttänyt                      omistajille.
31765: 
31766:   Helsingissä 29 päivänä ma1aEskuuta 1927.
31767:                             1926 vuoden valtiopäivät N :o 101.
31768: 
31769: 
31770: 
31771: 
31772:                                Hallitnksen esitys Eduskunnalle laiksi työttömyyskas-
31773:                          soista, joilla on oikeus saada apurahaa yleisistä varoista,
31774:                          2 päivänä marraskuuta 1917 annetun asetuksen II §:n
31775:                          muuttamisesta.
31776:    Vuoden 1925 valtiopäivillä Hallitus antoi     valmistelum1 nähden, on pidettävä ainoas-
31777: E,duskunna:lle esityksen laiksi työttömyys-      taan väliaikaisena, voitaneen ehka itsessään
31778: kassoista, joilla on oikeus saada apurahaa       suotavatkin muutokset erinäisiin muihin
31779: valtion varoista. Hylätessään tämän esityk-      as€tuksen pykäliin tällä kertaa jättää
31780: sen Eduskunta 6 päivänä huhtikuuta 1926          sikseen.
31781: kehoitti Hallitusta kiireellisesti toimitutta-      Sellaisena kuin kysymyksessä oleva ase-
31782: maan tutkimuksen siitä, missä laajuudessa         tuksen 11 § on muutettuna 8 päivänä touko-
31783: pakollinen työttömyysvakuutus meillä voi-        kuuta 1'920 annetulla lailla, säädetään siinä,
31784: daan ottaa käytäntöön, ja sittemmin anta-        että päivittäistä, kassan osakkaalle suori-
31785: maan Eduskunnalle esityksen mainittua va-        tettavaa avustusta ei työttömyyskassan
31786: kuutusta koskevaksi laiksi. Kun täJmä pyy-       säännöissä ole määrättävä yhtä markllma
31787: detty selvitys ei voi valmistua aivan kohdak-    pienemmäksi eikä kymmBntä markkaa suu-
31788: koin, joten kyseessäolevan lakiesityksen an-     remmaksi. Kun nämä rajamäärät ailiku-
31789: taminen Eduskunnalle todennäköisesti tulee       peräisessä asetuksessa, joka on sää4etty
31790: lykkäytymään pitemmäksi ajaksi, on Halli-        ennen sotaa vallinneissa oloissa, olivat viisi-
31791: tuksen mielestä syytä uudistaa voimassa          kymmentä penniä ja kolme markkaa, voi-
31792: olevassa työttömyyskassa-asetuksessa aina-       tan:een n~iden korottamista esityksessä e.site-
31793: kin se työttömyysavustuksen suuruutta            tyllä tavalla tätä nykyä pitää kohtuullisena.
31794: koskeva pykäilä, joka siinä, rahanarvon ale-        Tämän johdosta annetaan Eduskunnan
31795: nemisen johdosta, on eniten vanhentunut.         hyvälksyttäväksi seuraava esitys laiksi
31796: Kun tätä uudistusta, Eduskunnan !halua-          asianomaisen pykälän muuttamisesta.
31797: maan pa'kollisen työttömyysvakuutuksen
31798: 
31799:                                           Laki
31800:   työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada apurahaa yleisistä varoista, 2 päivänä
31801:             maiTaskuuta 1917 annetun asetuksen 11 §:n muuttamisesta.
31802: 
31803:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, että työttömyyskassoista, johl.la
31804:  on oikeus saada apurahaa ylBi·sistä varoista, 2 päivänä marraskuuta 1917 annetun ase-
31805:  tuksen 11 § muutetaan näin kuuluvaksi:
31806: 
31807:                   11 §.                          markkaa pienemmäksi eikä !kolmeakym-
31808:    Työttömyyskassan säännöissä älköön pai-       mentä mark1k:aa suuremmaksi, twhän luet~
31809: vittäistä avustusta määrättäkö kolmea            tuna myös sellainen korotettu avustus, j01ka,
31810: 
31811: 370-27
31812:   2                                     N :o 101
31813: 
31814: kassan sääntöjen mukaan ehkä tulee osak-        Säännöissä älköön myönnettäkö parva-
31815: kaalle, jolla on yksi tahi useampia viittä-   avustusta kahdentoista peräkkäin seuraa-
31816: toista vuotta nuorempia tai muuten työhön     van kuukauden aikana maksettavaksi pi-
31817: kykenemättömiä lapsia.                        temmältä ajwlta kuin yhteensä yhdeksältä-
31818:                                               kymmeneltä päivältä.
31819: 
31820: 
31821:        Helsingissä 4 päivänä helmikuut~ 1927.
31822: 
31823: 
31824:                                 Tasavallan Presidentti
31825: 
31826:                                LAURI KR. RELANDER.
31827: 
31828: 
31829: 
31830: 
31831:                                                           Sosialiministeri Johan H elo.
31832:                                1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 101.
31833: 
31834: 
31835: 
31836: 
31837:                                          Työväenasiainvaliokunnan                           mietintö
31838:                                     N :o 9 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdo-
31839:                                     tuksen laiksi työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada
31840:                                     apurahaa. yleisistä varoista, 2 päivänä marraskuuta 1917
31841:                                     annetun asetuksen 11 § :n muuttamisesta.
31842: 
31843:   Eduskunta on läb.\ttänyt työväenasiain-               kunta hylkäsi k,a]kki ·kysymyksessä olevat
31844: valiokunnan valmi·steltavaksi hallituksen               alotteet.
31845: yllämainitun esityksen N :o 101.                           Nyt käsiteltävänä ,olevan hallitu!ksen ·esi-
31846:                                                         tyksen ehdottaa valio!ktunta hyljättäJviäbi.
31847:                                                         Kokemus on osoittanut, että kassojen tähän-
31848:    Vuoden 1924 valtiopäivillä jätettiin edus-           astisessa toiminnassa on ilmaantunut epä-
31849: kun.naille kaksi eduskunta€Sitystä, joiden              kohtia, jotka olisiv!llt korjattavat, ennenkuin
31850: tarkoituksena oli niiden apurahojen !koroit-            apurahojen määriä ja niiden mukana va·l-
31851: taminen, joita työttömyyskassoista 2 päi-               tion avustusta voidaan koroittaa. Voimassa
31852: vänä marraskuuta 1917 annetun asetuksen                 olevan työttlömyy:sbssa-asetuksen 1 § :n 2
31853: mukaan mainitut kassat ovat oikeutetut                  momentin mulkaan saa täJHainen kassa
31854: maksamaan jäsenilleen. Seuraavan vuoden                 myöskin olla yhdistettynä yihdistykseen ,tai
31855: \·altiJOpäiviHä antoi hallitus e{lll.Skunna:J.le esi-   yhdistysten .liittoon, jona on muitakin tar-
31856: tyksen, joka sisälsi ehdotuksen mainitun                koituksia, jos kassan toiminta on tarkkaan
31857: työttömyyskassa-asetuksen kokonaan uudista-             erotettu yihdistytk.sen tai liiton mumta
31858: mise!ksi. Työväenasiainvaliokunta, jonka val-           toiminnasta j~a 'siitä tehdäiän erityiset tilit.
31859: misteltavaiksi eduskunta lähetti kaikki nämä            Tämän määräyksen nojalla on käytäntö
31860: a'lotteet, ehdotti vuonna 1926 antama:ssaan             muodostunut sellai~ksi, että melkein lkaik!ki
31861: mietinnössä, että ma::irnittu ha1lituksen esi-          työttömyyskassat toimivat ammatinisten yh-
31862: tys eräissä kohdin muutettuna hyväksyttäi-              di-stysten yhteydessä. Yhdi,styksen ja sen
31863: siin. Perheellisirlle työntekijöille annettavan         yhteyteen perustetun kassan suhde on
31864: a.pllil'ahan ylira·jan hyväksyi va:lioikunta            yleensä kassan säännöissä mälänätty sellai-
31865: tässä mietinnössään koroitettavwksi ~samaan             seksi, että yhdistyksen jäsenet samalla ovat
31866: määrään, mirt:.ä 1ha:Hitus nyt on ehdlottan!Ut          kassan jäseninä, eikä kassan haTlitus ole
31867: yleiseksi a1pumahojen ylirajaksi, mutta teki            oikeurt:ettu ott.a.maan siilhen jäseni,ä yihdistyk-
31868: tämän sHlä edellyty;ksellä, että e~äät muut-            sen u1kopuo1el<ta. Yhdistylksen haUilll:toeli-
31869: kin vaaiokunnan esittämät muutokset hy-                 met ja t.oimihenk:Höt toimivat eräi'den sään-
31870: vä!ksyttäisiin. Edellä mainitut eduskunta-              töjen mukaan ilman eri vaalia myöskin kas-
31871: esitykset ehdotti työväenasiainv,aliokunta              san ha!llintooliminä ja toimi!henkilöinlä.
31872: hyljättäviksi, koska niitä käsiteltäessä ei             Kassan jäsenmalksut kanneta3JU usein erot-
31873: voitu t€1hdä .eräit'ä muita muutosehdotuk.<;ia,         tamaMomassa yhteydessä yhdistyksen jäsen-
31874: jotka vatliokunta katsoi tarpeellisiksi ja              maksujen kanssa säännöissä märurättynä
31875: jotka valiokunta oli hallitu!k.sen esitystä             prosenttimääränä nå:itstä, jw työttömyys-
31876: koskevassa mietinnössään esittänyt. Edus-               avustusta suorit,ettaessa väihennetään avus-
31877:                                1926 Vp. -V. M.- Esitys N:o 101.
31878: 
31879: tuksesta ,ka,i.kJki y;hdistykse.lle tuleva>t, suorirt-   vansa asiain nykyisillään ollessa puoltaa
31880: tamattomat maksut. Valiokun1r1an saamien                 sellaista ehdotusta, joka merkitsisi työttö-
31881: tietojen mukaan s!Uoritetaan ka,ssan hoitl.l-            myyskassoille annettavan valtioavun huo-
31882: kustannukset usein ainakin osittain siitä                mattavaa koroitusta.
31883: osasta jäsenien suorittamaa maksua, joka                     Toisena syynä, miksi va'liokunta ei ole voi-
31884: luetaan kuuluvaksi yhdistykselle, joten nämä             nut ehdottaa hallituksen esitystä ihyväiksyttä-
31885: kustannukset eivät kokonaisuud€Ssaan aina                väJIDsi, on se, että voimassa olevan lain oo-
31886: käy ilmi kassan tileistä:.                               j,alla .ei ikassojen tarkastusta void& kaikissa
31887:    Niinkuin ylläolevasta käy selville, ei                suhteissa järjestä!ä kyllin tehoikkaaksi. Vi-
31888: työttömyyska-ssojen toimintaa ole ta.Tkkaan              rallisten tietojen mukaan ovat työttömyys-
31889: voitu erottaa niiden ammatillisten yhdiJStys-            kassat .vuosina 1921-1925 käyttäneet hoito-
31890: ten muusta toiminn,asta, joiden yhteyteen ne             kustannuksiinsa yhteensä 445,424 markkaa.
31891: ov&t perustetut. Valiokunta myöntää:kin,                 Osakasmaksuja on ,samoina vuosina mak-
31892: että kysymyiksessä olevan lainkoodan sovel-              settm kassoiihin yht.eenL 1,414,406 ma.rlkkaa
31893: taminen ,käytäntöön tuottaa vaikeuksia.                  ja avustuksina kassan osaJk:kaiUe su10ritettu
31894: Mutta toiselta ,puolen valiokunta katsoo                 1,188,032 maa;kka:a. Hoitokustannukset ovat
31895: \"älttämä,ttömäiksi, että ennenkuin työttö-              siis nousseet 31.5 % :iin osakasmaksujen tai
31896: myyskassoiUe myönnetäiän siten koroiiettuja              37.5 %iirn       avustusmaksujen       yhteissum-
31897:  va:ltion avustuksi_,a, kuin esi<tyksen hyväksy-         masta. Valtion osuus työttömyysavustuk-
31898: misestä olisi seurauksena, kassojen toiminta-            si1Ql on sanottuina vuosina telhnyt yhtoonsä
31899: tapaa koskevat määräykset olisivat niin                  583,363 marktka:a. Yksityisten kass()jen vä-
31900: muutettavat, että kassat tulisivat riip~pu­              lilllä jHikaantuvat hoitokustannukset varsin
31901: mattomitksi ·muit.a tarkoitusperilä ajavista             epätasaisesti. Kun Ii<sälksi otetaan ihuomioon,
31902: y hdistyksistä.       Ammatilliset ythdistykset,          että osa kassoj~n hoitokustannuksista jää
31903:  joiden yhteydessä työttömyyskassat ovat                 uLkopuolelle kassan tilien sen kautta, että
31904: 11yky;ään, ovat perustetut määrättyyn am-                ne otetaan niistä varoista, jotka jlåseniltä
31905:  mattiin tai ammattiryhmään kuuluvien                    kootaan sen yhdistyksen jäJSenma:msuina,
31906:  työnteikijäin ammatillisten eri,lroisetujen aja-         jonka, yMeydessä kassa on, täy.tyy k~;~.tsoa,
31907:  mista varten, mutta työskentelevät ne meiHä              että hoitokustannukset monissa ta'Pauiksissa
31908:  nykyään myöskin määrätyn vtaltiollisen oh-               ovat olleet suhteettomam korkeat. Näin o11en
31909:  jelman toteuttamiooksi. V rultioavun myön-               on valiokunta ,sitä mieltä, ettei valtiOIIl avus-
31910:  täminen näiden yhdistysten yhteydessä ole-               tusta olisi lisättävä, ennenlkuin lkassojlen tO'i-
31911:  viUe työttömyysktassoille merkitsee epäi.J.e-            minta ja tankastus täJssä .suhteessa on pa-
31912:  mättä myöskin niiden muita päämääriä ta;r-               remmin j:ärjestetty.
31913:  koittavan toiminnan tu!lmmista, koska se te-                 Sen nojal1a, .mitä edell'ä on esitetty, valio-
31914:  kee näiliin yhdistyksiin liittymisen edulli-            kunt:a ehdottaa,
31915:  semmaiksi ja niistä eroamisen epäedu!llisem-
31916:  maJ~i. Kun valiokunnan käsityksen mu-                             että käsiteltävänä oleva hallituksen
31917:  k!aan valtion varoja ei pitäisi käyttää tällai-                 esitys saisi raueta.
31918:  siin tarkoituksiin, ~ei valiokunta katso voi-
31919: 
31920:       Helsingissä, 8 päivänä maaliskuuta 1927.
31921: 
31922:    Tämän aJSian :käsittelyyn ovat ottaneet               tain), Leinonen, LindJberg (osittain), I .. ohi,
31923: osa'l!; puh'Cemjolhtaja Palmgren (osittain),             Malclronen, Nu.rminen (ositta;in), Somer-
31924: vara.puheenjohtaja: A. kalto, jäsenet Ainruli,           salo, V erta:nen ja Vihuri selkä mrruj'äsenet
31925: Bryggari, E. Heikinheimo (osittain), Hei-                V:anhaila ja osittain Allila, Kopsa, Kulenius,
31926: kura (osittain), Huttunen, Järvinen (osit-               Pensas ja V alka:ma.
31927:                                            Vastalause. ,
31928: 
31929: 
31930: 
31931: 
31932:                                         Vastalause.
31933: 
31934:    Alleki1•joittaneet työväenwsia~nvaliokun­       puheena olevan l11in, va:lio:kunta on :hyljän-
31935: nan jäsenet eivät voi yhtyä valiokunna111          nyt hallituksen esityksen. Omituiselta ja
31936: enemmistön ehdotukseen kysymyksessä ole-           etsityltä tumtwu v'1aJiolrunill:an re :perume1u,
31937: van !hallituksen esityksen l1ylkää:misestä.        että valiokunta ehdottaa l()JSitylksen ihyljättä-
31938:    Nykyään voimassaolevan työttömyyskas-           väksi sen vuOksi, koslka kassojen ilwitolrus-
31939: soista 2 päivänä marraSkuuta 1917 annetun          tannukiset ovat makset!l;uihin aYU.Stuk:siin
31940: asetulksem, sellarisena k111in ;se on muutettu 8   näJhden kod'Cea,t. Koo valtion va,roja ei saa
31941: päivänä ·t.oukokuuta 1900, 11 § :ssä oleva         käyttä1ä ihoitokustannuksiin, joihin käytetää.n
31942: määräys .p;ä.iväavusbu:ksen väfu.immästä ja        jäsenten omia varoja, ei hoitolrnstannuJksilJa
31943: ko11keimmasta määrästä 0111, nykyiseen raJrnn      ole mitään iJ:.elremistä valtioa.vUitl kanssa,
31944: arvoon katsoen, niin pieni, ettei se enää vas-     eivätkä hoitokusbannukoot siis voi olla pe-
31945: taa tarkoitustaan. Tästä on ollut seurauk-         ru..<Jteena, ehdotukselle, että haJlitulksoo esi-
31946: sena, ettei työttömyyskassail:oiminta. ole voi-    tys saisia traueta. Ko&ka voimassaoleva ase-
31947: nut :kehittyä niin laajaksi ja suuria työläis-     tus työttömyySkassoiffia ei mielestämme vält-
31948: joukkoja käsitttävälksi, kuin olisi suotava.       tämättömämi kaiprua mu;utoksia muihin koh-
31949: Valiokunta lausrm mietinnössään, että pu-          tiin kuin 13-inoasta:an asetukSJen 11 § :ä'än,
31950: heenaoleva asetus kaipaa muitakin mrmrtolk-        ehdotamme kunnioittaen,
31951: sia, ja koska valiokunta on hyväksynyt ai-
31952: kaisemmin asiasta hallituksen esityksen,                     että eduskunta hyväksyisi näin
31953: joka monissa. kohdi.ssa ;nuuttaa kokonaan                  k~wl'll!Van lain:
31954: 
31955: 
31956: 
31957: 
31958:                                              Laki
31959:      työttömyyskassoista 2 päivänä marraskuuta 1917 annetun asetuksen 11 § :n
31960:                                    muuttamisesta.
31961: 
31962:    Eduskunnan päätöksen mukaan säädmään, että 2 päivänä marraskuuta 1917 anne-
31963:  tun asetuiksen 11 § sellaisena, ik:uin se on S pä:ivän:ä toThkOikuuta 1920 annetussa laissa,
31964:  muutet·aan 111äin lkuulnv:aksi:
31965: 
31966:                     11 §.                          myöskin sellainen koroitettu avustus, joka
31967:   Työttömyyskassan sä:ännöi.lssä äl\klöön pm-      kassan sääntöjen Illluikaan ehkä tulee osa:k-
31968: vittäistä avustusta määr:ä:Wikö kolmea mark-       ka<ll!He, jolla on ylksi tahi useampia, viittä-
31969: kaa pienemmäkJSi eiik:lä kolmeakymmentä            toista vmo!l;ta nuorempia tai muuten työhön
31970: markkaa suuremmalksi, tälhän luettlUla             kyloonemättömiä lapsia.
31971:   4                         1926 Vp.- V. M. -Esitys N:o 101.
31972: 
31973:   SäännöiJssä älköön myörunettäkö .päivä-               mältä ajialta kuin yhteensä yhdeksäl<tåJkym-
31974: avustusta kahdentoista perählmin seuraa-                mene'ltä päivältiå.
31975: van kuukauden aikana maksettavwksi pitem-
31976: 
31977: 
31978:       Helsingissä., 8 päli'V'ämä ma.ailiskuUlta 1927.
31979: 
31980:                Artturi Aalto.                                            E.. Huttunen.
31981:                Iida Vihuri.                                              Olga. Leinonen.
31982: 
31983:       Tähän Jchdyn:
31984:                                                                            Uno Nurminen.
31985: 
31986: 
31987:    Yhdyn tähän vastalauseeseen seuraavaHa               r~i&i:ksi ei mietinnön perusteluissa mainit•a
31988: lisäyksellä:                                            siitäkään, että hal:li1Juksen esittämä avustus-
31989:                                                         määrän koroitus ei olisi aiheutunut rwhan
31990:   Valiokunnan mretinnön perustelut si,sältä-            arvon a•1enemisesta, josta elfunän muilla
31991: vät selostuksen työttömyyskassoja ikoskevan             a1oilla on ollut seurauiksena, että eläkkeitä,
31992: asetuksen muista pykälistä, mutta yhtään                pa1kikoja y. m. on täytynyt koroittaa. Näin
31993: lausetta ei ole omistettu hallituksen esityk-           ollen ovat vali(jlrnnnan mietinnön .perustelut
31994: sen 11 § :ssä mwini•tulle muutolkselle. Mie-            esitytkse.ssä mainitun asian u1kopuolel1a, eikä
31995: tinnön pffi'l.lBteluissa tulisi todistaa, että          niissä mainita asiasta mitään. Viittaamalla
31996: työttömyysavustuksen alin raja, ikolme                  hallituksen esitylksen perustleluissa Dlilrinit-
31997: markkaa, ja ylin raja, kolmekymmentä                    tuun rahan arvon alenemiseen ja aiVlustUS-
31998: markkaa, on liian korkea, joten siitä aiheu-            määrän alhaisurutee:n yhdyn ylläolevaan vas-
31999: tuisi niin sanottua ammattityöttömyyttä.                tala usooseen.
32000: 
32001: 
32002: 
32003:                                                                         T. Brygga.ri.
32004:                                  1926 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 101.
32005: 
32006: 
32007: 
32008: 
32009:                                              Suuren v a 1i o kunnan mietintö N :o 92 halli-
32010:                                          tyksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
32011:                                          työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada apurahaa ylei-
32012:                                          sistä varoista, 2 päivänä marraskuuta 1917 annetun ase-
32013:                                          tuksen 11 § :n muuttamisesta.
32014: 
32015:    Sulill'i v<adiokunlta on, 1-ciisiif:eJltyrä:ärn yil1ämai-      että Eduskunta kylkäisi kysymyk-
32016: nituu asian, .päoärt:tärn•ylt yht.y.ä ka.nna.ttlll!lll<aan     sessä olevan lakiehdotuksen.
32017: työväooasirainiVIailirOikmrnnan mi!€1tinnössä n ){) 9
32018: esitebty.ä hyillkäiysreih.dotlllilta j:a saa siis k:um-
32019: i1Jioi1:ttaen ood~Yt.'tara,
32020: 
32021:        I:Itei1si:ng.issä, 16 'Pärvä1nä maa'lislruuta 1927.
32022:                          1926 Vp. -    S. V. M. - Esitys N :o 101.
32023: 
32024: 
32025: 
32026: 
32027:                           .
32028:                                    S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 92 a
32029:                                hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
32030:                                laiksi työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada apurahaa
32031:                                yleisistä varoista, 2 päivänä marraskuuta 1917 annetun
32032:                                asetuksen 11 § :n muuttamisesta.
32033: 
32034:    Asian toisessa käsittelyssä on Eduskunta,       Kun &sia tämän Eduskunnan päätöksen
32035: päätettyään panna käiSittelyn pohjaksi työ-      johdosta on uudelleen ollut suuren valio-
32036: väenasiainvaliolnmnan mietintöön N :o 9          kunnan /käsiteltävänä, on suuri valiokunta,
32037: liitetyssä vastalauseessa ehdotetun lakiehdo-    pysyen asiasta aikaisemmin te:kemässään
32038: tuksen, asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä   päätöksessä, päättänyt ehdottaa,
32039: vastoin suuren valiokunnan mietinnössä N :o
32040: 92 esitettyä hylkäysehdotusta hyväksynyt                  että Eduskunta hylkäisi kysymyk-
32041: sanotun lakiehdotuksen.                                sessä olevan lakiehdotuksen.
32042: 
32043:         Helsingissä, 30 päivänä maaliskuuta 1927.
32044: .
32045:                          1926 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys N :o 101.
32046: 
32047: 
32048: 
32049: 
32050:                                       Ed u s. kunnan v·a s ta u s Hallituksen, esitykseen
32051:                                   laiksi työttömyyskassoista, Joilla on oikeus saada apurahaa
32052:                                   yleisistä varoista, 2 päivänä marraskuuta 1917 annetun ase-
32053:                                   tuksen 11 § ::h muuttamisesta.
32054: 
32055:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-          prosenttimääränä näistä, ja työttömyys-
32056: tys laiksi työttömyyskassoista., joiJla on oi-       avustusta suoritettaessa vähennetään avus-
32057: keus saada apuraha•a yleisistä varoista, 2 päi-      tuksesta kaikki yhdistykselle tulev.at, suorit-
32058: vänä marraskuuta 1917 annetun asetuksen              tamattomat maksut. s~tujen tietojen mu~
32059: 11 § :n muuttamisesta, ja on Työväenasiain-          kaan suoritetaan kassan hoit<Jkusta:nnu!kset
32060: valiokunta asiasta antanut mietintönsä               usein ainrukin osittain siitä osasta jäsenioo
32061: N:o 9.                                               suorittamaa maiksua, jdka luetaan kuulu-
32062:    Kokemus on osoittanut, että työttömyys-           vaksi yhdistykselle, joten nämä kustannukset
32063: kassojen tähä11astisessa toimiimassa on il-          eivät kokonaisuudessaan aina lkäy ilmi kas-
32064: maantunut epäkohtia, jotka ovat korjatta-            san tileisfä.
32065: vat, ennenkuin apurahojen määriä ja niiden              Niinkuin ylläolevasta, käy selville, ei
32066: mukana valtion avustusta voidaan ikoroittaa.         työttömyyskass<Jjen toimintaa ole tarkkaan
32067: Voimassa olevan työttömyyskassa-a.setwkoon           voitu erottaa niiden ammatillisten yhdisty·s-
32068: 1 § :n 2 momentin mukaan saa tällainen               t•en muusta toiminnasta, joiden yhteyteen ne
32069: kassa myöskin olla yhdistettynä yhdistyk-            ovat ·perustetut. Kysymyksessä olevan lain-
32070: seen tai yhdistysten liittoon, jolla. on muita-      k<Jhdan soveltrumjnen käytäntöön tuotta:t
32071: kin tarikoituksia, jos !kassan toiminta on           kenties vaikeuksia. Mutta toiselta puolen
32072: tarkkaan erotettu yhdistyksen tai liiton             on välttämätöntä, että, ennenkuin työW:i-
32073: muusta toiminnasta ja siitä tehdään erityi-          myyskassoille myönnetään koroitettuja val-
32074: set tilit. Tämän mä:ä.räyksen nojalla on             tion avustuksia, ka.ssojen toimintatapaa kos-
32075: käytäntö muodostunut sellaiseksi, että mel-          kevat määräykset muutetaan niin, että kas-
32076: kein kaikki työttömyyskassat toimivat am-            sat tulevat riippumattomiksi muita tarkoitus-
32077: matillisten yhdistysten yhteydessä. Ythdis-          periä ajavista. yhdistyksistä. AmmatilHset yh-
32078: tyksen !ja sen yhteyt.een perustetun kassan          distykset, joiden yhteydessä työttömyyskas- ·
32079: sliihde on yleensä kassan säännöissä mää-            sat ovat nykyään, ovat perustetut määrät-
32080: rätty ooHaiseksi, että yhdistyksen jä,senet sa-      tyyn ammattiin tai ammattiryhmään !kuulu-
32081: mai.la ovat kassan jä:seninä, eiikä kassan !halli-   vien työnteki•jäin ammatillisten erikoisetu-
32082: tus ole oikeutettu ottamaan siihen jäseniä           jen ajamista varten, mutta työskentelevät ne
32083: yhdistJlksen ulkopuolelta. Y!hdistyksen hal-         meillä nykyään myöskin määrätyn valtiolli-
32084: lintoelimet ja toimihenkilöt toimivat eräiden        sen dhjelman toteuttamiseksi. V·altioarvun
32085: sääntöjen muk.a·an ilman eri vaalia myöskin          my•Öntäminen näiden yhdistysten yhteydessä
32086: kassan hal.lintooliminä ja toimihenkilöinä.          oleville työttömyyshssoi:lle merkitsee epäile-
32087: Kassan jäsenmaksut 1\Jannetaan usein erot-           mättä myöskin niiden muita 1päämääriä tar-
32088: ta.m~Jttomassa yhteydessä yhdistyksen jäsen-         koittavan toiminnan tukemista, koska se te-
32089: maksujen kanssa säännöissä määrättynä                kee näihin yhdistyksiin liittymisen edulli-
32090:                         1926 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N :o 101.
32091: 
32092: semmaiksi ja niistä eroamisen epä,e.dru:llis:em~   lisäksi otetaam huomioon, että osa kassojen
32093: IOOiksi. KU!D. valtion varoja ei ·pidä !käyttää    hoitokustannuksista jää ulkopuolelle kaJSJSan
32094: tällaisiin tarkoitulksiin, ei Eduskunta !katso     tilien sen takia, että ne otetaan niistä va-
32095: voivall\Sa asiain nykyisillään ollessa ID.yväik-   roista, jotka jäseniltä koota,an sen yhdistyk-
32096: syä :sellaista ehdotusta, joka merkitsisi työt-    sen jäsenmruksuina, 'jonka yhteydessä kassa
32097: tömyyskassoille annettavan valtioavun huo-         on, havaitaan, että hoitokustannukset mo-
32098: mattavaa !koroitusta.                              nissa tapauk!si•ssa ovat olleet suhteettoman
32099:    Toisena syynä, miksi Eduskunta ei ole voi-      korkeat. Eduskunnan mielestä ei siis vwl-
32100: nut hyväksyä Hallituksen esitystä, on se,          tion avustusta ole lisättävä, ennenkuin
32101: että voimassa olevan lain nojalla ei !kassojen     kassojen toiminta ja tarkastus tässä suh-
32102: tarkastusta voida kaikissa suihteissa järjes-      teessa on paremmin järjestetty.
32103: tää kyllin tehokkaaksi. Näidtm kassojen hoito-        Sen noja1la, mitä edellä on esitetty, Edus-
32104: kustannukset ovat vuosina 1921-192'5 nous-         kunta on päättänyt,
32105: seet 31.5% :iin osakasmaksujen tai 37.5
32106: % :iin avustusmaiksujen yrhteissummasta.                    että käsiteltävänä oleva H aUituksen
32107: Yksityisten kassojen välillä jalkaantuvat                 esitys saa mueta.
32108: hoitokustannukset varsin epätasaisesti. Kun
32109: 
32110: 
32111:         He.lsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1927.
32112:                           1926 vuoden va.ltiopäivä.t N :o 102.
32113: 
32114: 
32115: 
32116: 
32117:                             Ballitaksea esitys .Edaskunaalle •äirArahan ayöntå-
32118:                        •isestä Hovia kasvatuslaitoksen laajentamiseen.
32119:   Viitaten hallituksen lokakuun 22 päivänä           myönnettäisiin 3,500,000 mJJ!rMn suu-
32120: 1926 antaman esityksen N :o 67 peruste-lui-          ruinen työmiiiiKäraka Hovin huvatus-
32121: hin, Eduskunnalle ehdote-taan,                       laitoksen laajentamiseen; sekä
32122:                                                         että valtioneuvosto oikeutettaisiin
32123:         että lisäyksenä vuoden 1.927 yli-            sanotun lisämenon suorittamiseen
32124:       miiäräisen tUlo- ja menoarvian XI lu-          käyttämäiin valtiova-t·aston pääoma-
32125:       kuun, &kdeksä'TI!tenä momenttina,              säästöä.
32126: 
32127: 
32128:      Helsingissä, 11 päivänä helmikuuta 1927.
32129: 
32130: 
32131:                                  Ta.sa.va.llan Presidentti
32132: 
32133:                               LAURI KR. RELANDER .
32134: 
32135: 
32136: 
32137: 
32138:                                                 .Apulajssosialiministeri Miina Sillanpää.
32139: 
32140: 
32141: 
32142: 
32143: 528-27
32144: 1
32145: 
32146: 
32147: 
32148: 1
32149:                             1926 Vp. -    V. M. - Esitys N :o 102.
32150: 
32151: 
32152: 
32153: 
32154:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
32155:                                 N :o 52 hallituksen esityksen johdosta määrärahan myön-
32156:                                 tämisestä Hovin kasvatuslaitoksen laajentamiseen.
32157: 
32158:    Eduskuntw on pöytäkirjanottein viime            dylliseltä, että Koirvulan kasvatuslaitos
32159: helmikuun 15 pähnältä läJhettänyt valtiova-        muutetaan nuorioovankilaksi ja sen kasva-
32160: rainvaliokunnan valmisteltavaksi hallituk-         tustoiminta siirretään Hovin kasvatuslaå-
32161: sen esityksen n :o 102 määrära:han myöntämi-       tokseen, jota tätä varten olisi laajennettava
32162: sestä Hovin kasvatuslaitoksen laajentami-          si1lä ta.voin kuin hamtus ehdottaa. Valio-
32163: seen.                                              kunta siis kannattaa asiaSita nyt annettua
32164:    Sama,sta asiasta annettiin Eduskunnalle         uutta esitystä ja ehdottaa kunnioittaen
32165: jo viime syysistuntokaudella hallitulrsen esi-     Eduskunnan päätettäväksi,
32166: tys n :o 67, johDn nyt käsiteltävänä olevassa
32167: esityksessä viitataan. Myöskin viime vuonna                että lisäyksenä vuoden 1927 yli-
32168: annettu esitys lä:hetettiin va1tiovarainva11o-           määräisen tulo- ja menoarvion XI lu-
32169: kunnan valmisteltavaikisi.      Valiokunta ei            kuun, yhdeksäntenä nwmenttina,
32170: kuiltenkaan ennättänyt wsiaa. ennen syys-                myönnetään 3,500,000 markan SU1l-
32171: istuntokauden päättymistä lDpullisesti käsi-             ruinen työmääräraha Hovin kasva-
32172: tellä, joten viimeksi mainittu esitys, joka              tuslaitoksen laajentamiseen; sekä
32173: tarkoitti lisäyksen tekemistä vuoden 1926                  että valtioneuvosto oikeutetaan
32174: tulo- ja menoarv1oon, on rauennut.                       sanotun lisämenon suorittamiseen
32175:    Esity:ksessä n :o 67 mainituista syistä näyt-         käyttämään valtiovaraston pääoma-
32176: tää sekä valtion taloudelle edulliselta että             säästöä.
32177: harhaantuneen nuorison kasvatukselle hyö-
32178: 
32179:         Helsingissä, 1 päivänä maaliskuuta 1'927.
32180: 
32181: 
32182: 
32183:   Asian käsittelyyn ova1t ottaneet osaa pu-        Puittinen, E. Saarinen, Seppälä, Tarkkanen,
32184: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäJsenet         Viljanen ja Wirta sekä varajäsenet Arff-
32185: Hakala, Heikkinen, Hiidenheimo, Hästbaeka,         malll', Gehhard, Rantala ja WeLling.
32186: Junes, Jussila, Kuisma, Linnlli, Paasonen,
32187:                        1926 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N' :o 102.
32188: 
32189: 
32190: 
32191: 
32192:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
32193:                                määrärahan myöntämisestä Hovin kasvatuslaitoksen laa-
32194:                                jentamiseen.
32195: 
32196:   Eduskunillalle on annettu Hallituksen esi-          k,uun, yhdeksäntenä mornenttina,
32197: tys määrä.Tahan myöntämisestä Hovin kas-              myönnetään 3,500,000 markan suu-
32198: vatuslaitoksen laajentrurn<iseen, ja on Edus-         ruinen työrnääräraha Hovin kasva-
32199: kunta, jolle Vailtiov.axainvaliO'kunta on             tuslaitoksen laajentamiseen; sekä
32200: asiasta antanut mietintönsä N :o '52, päättä-            että Valtioneuvosto oikeutetaan
32201: nyt,                                                  sanotun lisämenon suorittamiseen
32202:           että lisäyksenä vuoden 1927 yli-            käyttämään valtiovm·aston pääoma-
32203:        määräisen tulo- ja menoarvion XI lu-           sää,stöä.
32204: 
32205:      Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1927.
32206:                                          1926 vuoden valtiopäivät N:o 103.
32207: 
32208: 
32209: 
32210: 
32211:                                           Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kausaulasteu-
32212:                                      tarhain valtioavusta.
32213:     Kaikissa sivistysmaissa on viimeisten                             vallisesti on vain nelj'ätuntin~m, on i!miten-
32214: vuooikymmenien aikana yhä kasvavassa                                  kin viime aikoina huomattu välttämättä:-
32215: määrässä kiinnit.etty huomiota kotikasva-                             mä:ksi perustaa lasten.tarhoihin n. s. koko-
32216: tusta tukeviin ja edistäviin toimenpiteisiin.                         päiväosastoja seUaisille lapsille, joitten
32217: Tällaisia toimenpiteitä pienten, kouluikää                            äitien toimeentulonsa vuoksi on pa:kko käydä
32218: nuorempien :.La!Sten hyväksi on pymtrty ai-                           työssä lood:im: ullloopuolclllia, tali< jotka muusta
32219: lraansaamaan varsinkin järjestämäHä las-                              SJ"ystä oYiat !koko päivän hoido:ru rtlar-
32220: tentarhoja, joiden pääasiallisena tarkoituk-                          peessa. Tällaisia osastoja oli 1926 vuoden
32221: sena on rtäydooltlålä !lasten' lrotilklasvat•usrt:JR ensi             loppupuolella yhteensä 36, ja on niiden toi-
32222: sijaSSia oo•11JaliJsi.._<&, !Qiloissa, .milssä: vaiillhe!mnnialt      minta huomattu erittäin tärkeäksi, lapset
32223: eivält itse kylkene t.a:i eivät ·e!hdli rii~ltäväSiti                 kun muuten on teljettävä lukkojen taakse
32224: huolieihitliia !J;apsist;aam.                                         tai joutuvat jo pieninä sellaiseen tilantee-
32225:     Eduskunnassa tehtiin 1909 valtiopäivillä                          seen, että he lisäävä.t kaduiHa ja kujilla
32226: anomusehdotus valtioavun myöntämisestä                                vetelehtivien joukkoja.
32227: kia'l1srurulastoot·ail'lhoii!J1e, j•a. päii.tltti!kiil1 Edus-            Eduslnuman viimeisinä vuosina l.astentar-
32228: kunta anomuksen hyväksyä, mutta vasta                                 hain kanna ttamiseksi varaama määräraha ei
32229: 1913 vuoden menosääntöön otettiin 100,000                             ole ollut niin runsas, että niille olisi voitu
32230: markan suuruinen määräraha kansarulasten-                             my:önitäiä lroi1rrruaillirles 11liidJem vuosimernoist~a,
32231: tarhain kannattamiseksi. Oltuaan ilman                                kuten Eduskunta itse on anomuksessaan
32232: valtioapua vut>Sina 1914, 1915 ja 1916 ovat                           1909 :pitänyt SUJot.ava.na ja kuten ailik:aisem-
32233: lastentarhat vuodesta 1917 alkaen sitä sään-                          min onkin tapahtunut. Tästä johtuu ei
32234: nöllisesti saaneet.                                                   ainoastaan, että lastentarhain ylläpitäjät
32235:     Vuosien 1888 ja 1926 välisenä aikana on                           joutuvat maksamaan enemmän, kuin he las-
32236: maahamme perustettu yhteensä 88 eri suu-                              kelmia laatiessaan ovat otaksunoot, vaan
32237: r.t:uistia k.aiDSiallliLaSftielnlt·a.I1ha!ll. Ne si jaliJtsevalt 36
32238:                                                  1
32239:                                                                       myös, ·että tällaisissa epävarmoissa oloissa ei
32240:  eri ,paliiklkakunlnana,. Ny1kyris:in on lastiffil!tar-               uskalleta perustaa uusia lastentarhoja, vaik-
32241: hoista valtion kokonaan ylläpitämiä 4, kun-                           kakin niitä tarvittaisiin. Näyttää sen takia
32242: naHis~a 10, yhdistysten hoidossa mutta pää-                           maamme ,pienten lasten suojelemisen, huol-
32243: asiallisesti kuntien varoilla ylläpidettyjä 47                        tamisen ja kasvattamisen kannalta katsoen
32244: ja muita osittain kunnallisilla osittain yksi-                        tärkeältä, että lastentarhoille voitaisiin lain
32245:  tyisillä tai kokona.an yksityisillä varoiHa                          nojalla taata riittävä va:ltioapu. Tämän li-
32246: ylläpidettyjä lastentarhoja ?:7. Lastentar-                           säksi tulee sekin huomioonotettava seikka,
32247: h()ista saa tätänykyä 79 valtioapua. Valtion                          että :vain siten, että valtioavun saamiseksi on
32248: avustamissa lastentarhoissa oli syysluku-                             tarkkaan noudatettava erityistä valtioavun-
32249: kaudella 1926 yhteensä tasaluvuin 6,080                               saamis- ja käyttämisehtoja järjestävää ase-
32250: lasta.                                                                tusta, voidaan vaatia ja saada ,Jastental'!b.oissa
32251:     Vaikkakin lastentarhan toimintapäivä ta-                          nykyään olevi1a puutteellisuuksia korjatuksi.
32252: 
32253: 529-27
32254:   2                                               N:o 103
32255: 
32256:    Eduskunnalle nyt annettavaa lakiehdo-                 tentarhain valvonta joutui 10 päivänä maa-
32257: tusta laadittaessa on katsottu tarpeellisekai            liskuuta 1924 annetulla asetuksella, on las-
32258: säätää, että lastentarha:lle voidaan vain siinä.         kettu, että vuotuinen valtioapu lakiehdotuk-
32259: tapauksessa myöntää valtioapua, että sosiali-            sen mulkaan, ottaen illu'omioon jo toimimassa
32260: ministeriö on havainnut sen tarpeelliseksi ja            olevat ja vuoden kuluessa ehkä perustetta-
32261: tarkoitustaan vastaavaksi. Ehdotuksessa on               vat ikamsam:Lasrtemrt:ar.hait, ltlekisi nO'i!ll! 3,147,000
32262: sen lisäksi edellytetty, että lapset Eduskun-            markkaa. Mutta jos kymmenelle lastentar-
32263: mm jo aikaisemmin lausuman mielipiteen                   halle myönnettäisiin valtioapua puolet vuosi-
32264: mukaan maksutta vastaanotetaan, hoidetaan                menoista, korottaisi se valtion myönnettävät
32265: ja kasrvatetaan sekä että valtioapua :ruautti-           avustukset 82,400 markalla. Koska muuta.-
32266: vassa lastentarhassa tulee olla vähintään                missa lastentarhoissa opettajatarten pa1lr-
32267: kaksikymmentäviisi kolmen ja seitsemän ikä-              :kaukset ovat kohtuuttoman alhaiset ja muu-
32268: vuoden välillä olevaa lasta.                             tamissa. on myös liian pieni määrä päteviä
32269:    Sellaisina vuosimenoina, jotka saadaan                opettaja:ttaria, tarvittaisiin, jos palkkanikoot
32270: ottaa varteen valtioapua anottaessa ja                   tasoitettaisiin ainakin siinä määrin, että alin
32271: myönnettäessä, on lakiehdotuksessa otett•1               peruspalkka olisi 16,000 markkaa vuodessa
32272: huomioon vain ne menot, joista valtioapua                ja jos otettaisiin riittävä määrä päteviä
32273: on tähän asti suoritettu. Niinikään asettuu              opettajattaria lastentarhoihin, lisää valtio-
32274: laikiehdotus v.altioa-vmn suuruuteen nä!hden             avustuksia 156,100 markka:a.
32275: sille kannalle, jota Eduskunta jo aikaisem-                 Kyseessä oleva; laki aiheuttaisi siis kus-
32276: min on pitänyt suotavana ja jota tätä ny-                tannuksia valtiolle enintään 3,385,500 mark-
32277: kyäkin mikäli malldollista on noudatettu, eli            kaa eli sen lisäksi, mitä jo kansaniastentar-
32278: että iastentarha saa valtioapua kolmannen                hain kannattamise:ksi on tämän vuoden
32279: osan vuosimenoista. Samalla on kuitenkin                 rrrenoorviossa v~uratitu, 685,·500 :ma.r;kka;a. Jo-
32280: katsottu välttämättömäksi ehdottaa, että                 kaisen uud€n kahdellekymmenelleviidelle
32281: joissakin poikkeustapauksissa voitaisiin las-            lapselle tarkoitetun last.entarhan perustami-
32282: tentarhalle, joka on esim. jonkun esikaupun-             sesta johtuu tämän lakiehdotuksen mukaan
32283: g]s:sa tai maalaiskunnassa toimivan ta:loudel-           kustannuksia valtiolle tasaluvuin 15,000
32284: lisesti heikon yhdistyksen ylläpitämä, sosiali-          markkaa vuodessa.
32285: ministeriön kullakin kerralla erikseen t.eke ·             Sen johdosta, mitä edellä on esiintuotu,
32286: mästä päätöksestä myöntää valtioapuna puo-               annetaan Edu.sikunnan hyväksyttäv-äksi seu-
32287: let vuosimenoista.                                       raava 'lakiehdotus:
32288:    SosiaJiministeriössä, jonka alaiseksi las-
32289: 
32290:                                                   Laki
32291:                                   kansa.nlastenta.rhain va.ltioa.vusta.
32292: 
32293:        EdUskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
32294: 
32295:                         1 §.                             valtioapua: sen mukaan, kuin tässä laissa
32296:     Kunnallinen tai yksityinen kansanllasten-            säädetään, jos so&aliministeriö on havain-
32297: tarha, johon on vastaanotettu maiksutta hoi-             nut lastentarhan tarpeelliseksi ja tarkoitus-
32298: dettavaksi ja kasvatettaWlksi väJb.intään                .rt;aam, WlStlata'Vlalksrn, ja jos se mlllJUtten rtläylttäiä
32299: kaksikymmentäviisi kolmen ja seitsemän                   sitä varten asetetut vaatimukset.
32300: :i:kävruoden vä®illlit Olle:Vla!a. lasta, voi sruadta.
32301:                                             N:o 103                                                   3
32302: 
32303:                      2 §.                         heikon yhdistyksen tai muun yhtymän yllä-
32304:   Lastentarha saa valtioapllllia: kolmannek-      pitämä, voidaan valtioapu sosialiministeriön
32305: sen sen kohtuullisiksi harkituista vuosi-         harkinnan mukaan kuNakin kerraJla erik-
32306: mel1JO'iat,a, joillmi: s:ruadiaan:u !Luilooai :   seen määräitä puolclrni yHämainituJsta vuosi-
32307:   1. opettajatt.aren ja muun lastentarhan         menoista.
32308: toimintaa varten tarpeellisen toimihenkilön         Valtioapua saa lastentarha, jolle se on
32309: pll!JkkaUS;                                       myöllJrulltlty:, j~tlkluV!aSiti eihdollLa, et:tä 1astien-
32310:   2. lasten hoitoa ja kasvatusta varten vält-     tarha täyttää valtioavun saamisesta voimassa
32311: tämättömien huonekalujen ja taloustarpei-         olevat määräykset.
32312: den sekä työaineiden ja -välineiden han-
32313: kinta- ja korjauskustannukset;                                       4 §.
32314:   3. vähävaraisten lasten ruokkimisen ja            Tarkemmat määräykset tämän lain sovel-
32315: vaatetuksen aiheuttamat menot; sekä               tamisesta annetaan asetuksetla.
32316:   4. huoneuston vuokra-, lämmitys-, valais-
32317: tus- ja puhtaanapitomenot.                                           5 §.
32318:                                                     Tämä ,laki tulee vmmaan tammikuun 1
32319:                      3 §.                         päivänä 192 .
32320:   Jos lastentarha on taloudellisesti erittäin
32321: 
32322: 
32323:       Helsingissä, helmikuun 11 rpäivänä 1927.
32324: 
32325: 
32326:                                     Tasavallan Presidentti
32327: 
32328:                                   LAURIKR.RELANDER.
32329: 
32330: 
32331: 
32332: 
32333:                                                    A pu:laissosialiministeri MiiM Sillanpää.
32334: •
32335:        EDUSKUNNAN
32336: VALTIOVARAINVALIOKUNTA.
32337:              Helsingissä,
32338:       maaliskuun 24 p:nä 1927.
32339: 
32340:               N:o 72.                              Sivistys v .a li o kun n;a.ll e.
32341: 
32342: 
32343: 
32344:    Kirjeessä kuluvan maaliskuun 9 päivältä           ettei sitä enää Dlisi ilman välttämältöntä tar-
32345: on sivistysvaliokunta pyy:tii>nyt valtiovarain-      vetta ulotettava uusille ·aloille. V aliakun-
32346: valiokunnan lausuntoa hallituksen esityk-            nan mielestä on sitäkin enemmän syytä suu-
32347: sestä n :o 103 laiksi kansanlastentarhain val-       reen pidättyväisyyteen kysymyksessä olevan
32348: tioavusta.                                           lainsäädännön alalla, koska kokemus {)ll jo
32349:    Tulo- ja menoarvioon avustukseksi kun-            ehtinyt osoittaa, että valtion menot tällaisen
32350: nallisiHe ja yksityisiLle laitoksille osotetut       lain säätämisen johdosta useimmiten nouse-
32351: määrärahat ovat nyttemmin muodostuneet               vat paljon suuremmiksi kuin lakia säädet-
32352: :huomattavaksi osaksi valtiomenojen yhtei-           täessä on voitu arvioida. Ka.tsoen niihin
32353: sestä määrästä. Viime vuosina on myös ol-            vaikeuksiin, joita tulo- ja menoarvion jär-
32354: lut huomattavissa pyrkimys saada nämä                j•estelyssä viime a~koina on esiåntynyt, ei
32355: aV'llStukset yhä useammailla alalla laiLla valh-     valtiota valiokunnan mielestä olisi lailla vel-
32356: vistetui:ksi sen sijaan, että Eduskunta niistä       voitettava uusiin menoihin, joiden loppu-
32357: aikaisemmin on •päättänyt vuosittain tulo-           summasta ei ole varmaa tietoa.
32358: ja menoarvion yhteydessä. Kun Eduskun-                  Edellä olev;an nojalla valiokunta siis on
32359: nan oikeutta vuotuisesti pää:ttää kunkin             sitä mieltä, että lastentarhain avustuksesta
32360: varainhDitDvuoden tuloista ja menoista on            vastedes kuten tähänkin asti olisi päätettävä
32361: tässä ta:l'koitetun lainsäädänn'Ön kautta jo         vuotuisen ·tulo- ja menoarvion yhteydessä.
32362: huomatta·vasti rajoitettu, katsoo valiokunta,
32363: 
32364: 
32365:                                  Valtiovarainvaliokunnan puolesta:
32366: 
32367:                                         Ragnar Furuhjelm.
32368: 
32369: 
32370: 
32371:                                                                                    J. lV. Jfinn{
32372:   2
32373: 
32374: 
32375: 
32376: 
32377:                                   E r i ä v ä m i e 1i p i d e.
32378: 
32379:   Kun pitä.isimme suotavana, että meillä-        että niiden toiminta lailla vakiinnutettaisiin.
32380: kin, kuten yleensä muissakin sivistysma!issa,    'l'ämän vuoksi ehdotamme,
32381: kiinnitettäisiin yht,eiskunrnran puolelta huQ-
32382: miota nousevan polVien ka:sva:tuksoon, ·ja kun             että hallituksen esitys laiksi kan-
32383: juuri lastenta11hoilla on kotien kasvatustyön            sanlastentarhain val'tionavttsta hyväk-
32384: avusta,jina suuri merkitys, olisi .suota.vaa,            syttäisiin.
32385: 
32386:         Helsingissä, 24 päivänä maaliskuuta. 1927.
32387: 
32388: 
32389:            Hilda Seppälä..                                        Armas Paasonen.
32390:            Wiljo Rantala.                                         R. Svent()rzetski.
32391:            Kalle Hakala.                                          Matti Puittinen.
32392:                                         Yrjö Welling.
32393: 
32394: 
32395:         Tähän yhtyy
32396: 
32397:                                                                                        J. Wirta.
32398:                           1926 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys N :o 103.
32399: 
32400: 
32401: 
32402: 
32403:                                        E d u s kun n a n v a s t a u s Ba.llituksen esitykseen
32404:                                    laiksi kansanlastentarhain valtioavusta.
32405: 
32406:    Eduskunna1le on annettu Hallituksen esi-           vaa kä:s1ttelyä varten Sivistysvaliokuntaan,
32407: tys laiiksi. kallJS3.111lastentarham valtioovu.sta,   joka kuitenik:a:an ei ole ehtinyt antaa mie-
32408: j.a on Eduskunta läih.ettänyt sen valmistele-         tintöä asiasta.
32409: 
32410:      Helsingissä 21 päivänäl kesäkuuta 1927.
32411:                                   j
32412:                                   j
32413:                                  j
32414:                                 j
32415:                                j
32416:                            j
32417:                            j
32418:                           j
32419:                          j
32420:                         j
32421:                        j
32422:                       j
32423:                      j
32424:                     j
32425:                    j
32426:                   j
32427:               j
32428:               j
32429:              j
32430:             j
32431:            j
32432:        j
32433:        j
32434:       j
32435:      j
32436:     j
32437:    j
32438:   j
32439:  j
32440: j
32441:                                     1926 vuoden valtiopäivät N :o 104.
32442: 
32443: 
32444: 
32445: 
32446:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä mnatok-
32447:                                 sista avioliiton ulkopuolella synt1neistä lapsista annettu.an
32448:                                 lakiin.                                          .
32449:     A;violiiton ullk<lipuolella syrutyiiJ{):iStä lap- rit.tamaan, ei ole sruatu häneltä perityiksi.
32450: sisrt:a hei,nJ:illmun 27 rpäiväm:ä 1922 anrnetuHa     Kanlteen nostamisen helpotrtwmJiseksi 'Vo1ta-
32451: laillla, jaka tuli v.oimaaill samartL v,uodern lo-    noo asianornalisille myöntää o:i!keus lhaastat-
32452: kaik:wun 1 päivänä, on :näiden Lasten oi:k:eru-       taa 'Vastaaja myös!loo äidin asuin:pa:ikka-
32453: dei1linem: asean:a sarrn:oinilmtin äidin suhde ma-    kurunian tuomioistuimeen sekä (pirtentää ny-
32454: ka;ajruan sruwtu y[eensä t.yydyttävästi järjes-       lkyään lkaihdeksi vuodeksi määrärttyä lk:an-
32455: tetyksi.        Lain 'V'O.ianassaiOiloain.mna saavu-  tPentekoaikaa, esimerkiksi viideksi vuo-
32456: tetitu kokemus on iku~tenikin osoittanut, että        deksi, jotapaitsi laissa olisi nimenOiffiaan sa-
32457: sen ,tä:y;dentäminen eräissä kohdin ja myös-          no1Jtav;a, että lkaillne voidaan nostaa myö-
32458: kin osittamen muuttaminen oJ.i.si suotavaa.           hemmJimJkin, jos maJmaJjaa 6 ole ailkaisem-
32459: Näin on J.ailta .va:rsimkin mitä tulee iliasten       min voirtu haastaa asiassa; vastruamaan.
32460: h<uo1toon ja elatusarvun saamiseen elatus-            Jott.a. t<a:as jo määrä.tyn e1artusa1Vl11ll pe:rlimi-
32461: veil'V:o1luta, jotrupaåJtsi myöskin lasrtenvaho-      nen swa.taisiin :nyikyistä teholk1kaaiiDIIIl:aksi,
32462: jaa:u 'toiminta 'ja sen vai!Jvorutru kaipaavat        olisi ennen kailk:kea ta:1.1p00n sooda trulreita
32463: osaksi täydeTIJtävää, ooalksi uutta järjeste~lyä.     s:i:iltä, etlte:i/v!ät clrutumclvohliset henkillöt voi
32464:     Pulheenaolevrun lain mukarun on äirti avio-       si,irtyrrnänä pailkkakUllllJail~ ,toiseJile tai suo-·
32465:  liiton ularopuolelia synt~n lapsen holhOO-            rastarun uilllromaiJle te!hdä e1altUBaJVUn saan-
32466:  jaa:ua, IIIlJUtta oi!lreuden on kussialkim. taJpauJk-,tia rrn:ahdottolrl.aksi. Tässä suhteessa ,taa"Vi.t-
32467:  sessa tult:llcilttruva, on!ko äiti sovelias sen huol-tavat säärmakset 'jätettä11100 ilruitenlcirr oopi-
32468:                                                       'Vimmin erityisen 1~ tWn'ruan.
32469:  tajaJksi, ja jos Jma1k:inlll!an t'ulos on kielrt:ei.nle:n,
32470:  määriiittävä Japseil[e toinen holhooja. Kiun         Slitärvastoin näyttää olevan syyrtä täissä yh-
32471:  tämän säännöksen tarkoiltm!ksena on, että            ,teyd€SSä saattaa voimaan. erälrtä mruita
32472:  J.a~psern !huo!1to 'VlOida:a!n uskoa ,'toiselle henki-
32473:                                                       säännöksiä mainåtlU!n ,tarkoituksen edistämi-
32474:  lölle muuililoimkin ilmin milliLoin oolhouslairn     seb:i. Niimlpä :voitanee sitä puihooillaK)levan
32475:  57 § :n 3 momentti on sovellertta.vissa, mutta       'la:iln sä.ärunöstä, että elatusarviThSta lte!hdyn,
32476:  säännöstä ei ole atna näin käsitetty, olisi           ats:ila'lliillukaJisesti Wlili.vtiJSte.tUJn sopli:muksen no-
32477:  siltä seil'VermeUtiäJvä. Srumaten kaipaa t.ä.mä       joo ·vo:iidaaill llliinh:autta tai ,tuomiotta
32478:  sä:linnJös täydentä:nrisrt:ä sen te!J:wsta<lllliseikEi,
32479:                                                       sooda maaTays elwbu.sve!lv<illisen pallkrun,
32480:   e!ttä äidin ooveliaisuus todella tulee kussa-        e1ä:klkeen tai elinkoron Jpidättämisesltä, täy-
32481:  kin yksityistapauksessa harkinnan alai-               dellltliä siten, että samoin e<W!J.y;tytksin salli-
32482: seksi.                                                 taan .väliittömästi muunlcinlain.en ulosotto.
32483:    KOkemus on osoålttanut, etltä elrutusa.pu Ja S8illl:a;ten wiid.am~J el~USaNi111l saJaJinista
32484: jää usein makaajalta saamatta, joko siitä he1:po.'ttrua sä!ätäanählä, etrtä eilaJtusvel'VOil.lisll!u-
32485: syystä, että kannetita ei ole :atjo:issa saatu tensa [aåminlyönyt maJkaia,ja. on, jos ikunrta
32486: virei1The, tai se.nvuok!si, et.tä elLattusrupua, jota lai.mi:n<lyönm.in johrloota on antanut lapselle
32487: mab-a~ja: on velvoitettu tai srirtoutunut suo-         köythäi:nho:iJtoa, <velrvol1in:en IJ.rorv.aamaan sen
32488: 
32489:  3ri67-26
32490:   2                                                   N:o104
32491: 
32492: kunn.ruHe, ~kädessä työllään, 'kuten köy-                     1aJ.>tenvafuvojalin toimesta :maa.liskuun 3 pal·
32493: hä:im!hoito1aissa on säädetty muun mruassa                    •·änä 1923 ~m'llleltillll aootu'kse:n m'llkoo.n: voi-
32494: isän rvelivo1l!isu.udesta .korvata, hänen !l:a,psel-          dOOJl, joo kumnassa on erityiinen ilasremsuo-
32495: }een. anrnettu köyhäinhoito.       Tä!11ainoo -v-eJ-          jelU'lML~m:unt:a,    hmtenrvaJvojrun lähin: sil-
32496: vollisuus saait3!n:ee tässä ylLtey!dessä sopi-                mälläpito uskoa tälle J,a,utakuruna&.            Kun
32497: vimmin säädetyksi oolittälm&hlä emlläole-                     täytyy :k&tsoa ·täililaisen lML'taikunmmt pa:rea:n-
32498: v~ laiss:a, että ilDU:liDlJi)!n ik:Ö~'äin!ho:ilt®vu.s­        min kuin hOillh~'Uta:kumlnmt sovcltuvan
32499: tus on katsottava 'illl3lk8]8Jjalll laJpSe:l.le anne-         p~eenaolevwan valvontatoimeen, voitanee
32500: tulksi :köyhäin!hiOiiddksi.            f                      tämä teihJtälV'ä k<Jlrona:an .a:n.ta.a, mainiim!Lle
32501:     Ny~kyisessä :laissa 'ei ole säällllöstä La!Sten-          la'Uitaik:unnlllJl:le, :kuitenik:in nii'll, että Lasteen
32502: vaibvajan toimen hoidosta siiilloin, krm las-                 amaisuurlen hoidon vallrvon:ta. n~issä poiik-
32503: te:ruv~voja sairauden vuoksi tai. muusta                      keusta.pauksissa, johloin heiiLlä on ellityistä
32504: syystä ,~i voi hoitaa toi'11ltaa;n. Tämän toi-                omaisuuvta, edelleen ~äisi iho'ill1ou:slaUJta!krm-
32505: uwn vMfi:a:i!kainen !hoitaminen kaipl!<a kuiten-              nahle. Jotma olisi takeita siitä, etitä ilaSten-
32506: kin jär.jeffi:elyä, ja kun lalki edellytltää, että            suojcluJ.a'Uitaik:unna:n kokoonpano olisi sel-
32507: lastenv~voja           y~lrensä määrätään           hänen     :latinen, että srlle voitaisiin uskoa puhoona-
32508: vaJ.vontalllSia alaisten laSten holhoojaksi,                  ol~va, usein varsin arikafluonto1oon va,Lvon-
32509: m:iilloiu äiirti ei ole siihen sorvelias, ja tämän             tartmmi, lienee 'kuitenik'in itäUainoo :OOhro-
32510: toimen hoitajana ni1n o1Jleru aina pitäisi                    väin siillto sai1itta.v:a vain si11Jä edeilly;tyk-
32511: ol1b :asianomaisen oiikeuden hyväaffiymä hen-                 scllä, että sosiaJtiministeriö, jolle lastensuo-
32512: kilö, näyttää asia olevan plarairten järjeStet-                j.el'll!toim:iaman ylin johto kuuluu, on llmtso-
32513: tävissä sirten, etttä Lastenvaliv:oja)lle ote-                 nut la!llitallmnnan seillaiseen toimeen päte-
32514: taan sam~ järjestyiks.essä, missä tämän                       väksi.
32515: toimen haltija 011 asetettava, va,ramites,                         Kllill: usein sattuu, että lmnllllathla, joik:o sen
32516: j,o:ka tall1Vlitt3Je.SISia astuu häalen, srjaama.              johdosta että sen alueelrle on sijoilte:ttu toi-
32517: Sitävastoin rvoiooffil Jwista epä;ta,:r&oituksen-              soon kuntaan !kuuluvia avioliiiton 'U1kopuo-
32518: mu!kaioona poista<31 se säännös, eittä samaan                 1ella synty;ooi,tä .larpsia tai muusta syySitä,
32519: kuntaan voi:~.au asettaa tpooita lastmwaJ-                     esimerlldksi 'kun kunnan ll.a.<rt.elliValvoja on
32520: '\'"''j~a. Muuten lienee :nyikyåisiä lastel11Valvo-
32521:                                         1                      joutrm.11t :tuomioistuimessa etdustamrarwn toi-
32522:  jan ,tointa kqsikevia. säänooksiä syytä sel-                  sen ilrull!l1Ja11 lastenvrulvoj,aa, on ollut menoja
32523: vellrtää mruWlJ muassa sikä;E, e!ttä lrustenval-              Japsista, jo:i!lla on kotilpaik'kadiikeus toisessa
32524: vojat m}llenomaan velwirtetoon jart:lkurvasiti                1run:nassa, muM.a :kohtturus va;atii, et.tä tästä
32525: tatk;ka.ill€1lllaan vaJlvonti/1'11B.ilJ "a!Laist.en lat>ten    suo:cilte1Ja:Mt ilrorvarus, atettanee puheenoole-
32526: hoitop. ja kasva1Jt!,st;a. MyÖSik:i:n näy.ttää ole-            vaan lakiin tässä yhlteydessä myöskin. rtätä
32527: van ta.np;e<en sa:atta:a ma:aherran rvaillvonna:n             ikoskerva säännös.
32528:  alais.eJrgi paitsi kuThll;an ;paJJkkailhlllisvelrv<Jlli-          Sen ohessa aienee syy1ä muutt.aa ja sel-
32529: ,suuden ;täyrtJtämi,llieil myöskin se, e:ttä lmn~              veniää pulhoonalaista. laJkia eräissä m.uissa-
32530: naij; varaav~t riittävän I)loorärahan lasten-                  kin ydrsityijskohdissa.
32531: v~vo~ itol!mest.a j$tuvia vrul:ttämiilttömiä                       Se'Il! ;oojal.la, wtä edellä on esåltetty, an-
32532:  men!()lja v~n.                                                netaan! rtiiJten Eidll!Sku:nnan hyväksyttt~
32533:     ~a.Jl,voja,i,n. valvon;ta 11rnUlruu ny-                    seuraava il:akiehdotus :
32534: 'kyään f.llallbpust!lutadn1nnm1 ·tehtäviin, mutta
32535:                                                            N:o 104                                                      3
32536: 
32537: 
32538:                                                             I.aki
32539: 
32540:                                  Annettu Helsingissä                  kuun      päivänä 192 .
32541: 
32542: 
32543:     Ed'USkunn~n päätöksen mu!k:aisestti arun.etMm täten a violiirton u1k:opudlclla synty-
32544:  neistä Ja!pSista heinäaruun 27 ,päivänä 1922 anne:tU!ll !lain 3, 14, 16, 17, 22,29 ja 40 § :1le
32545:  jäJempärnä määrätity sanamuoto sekä lisätään saoottuU!ll 1alk!iin seuraarvat uudet py-
32546:  kälät, niritftäi:n 28 a ja 37 ia selkä 38 a, b, c ja d § :
32547: 
32548:                          3 §.                                            Laste.niWllLvojwlle ja lhfune:n R~puLalisil'leen
32549:    Laipsen ho1lh:oojruna on sen ä:iJti. Oikeus                      sekä, måikäli tarve v&ati:i, hämn va.rarrnieihel-
32550: tutlki!koon kuitenlkin hollhouSlautaJkunnan                         1een on ~ varoista suoriteltltava riit-
32551: esityksestä ikmsa'kin ta:pruulksessa, lapsen                        lt.fuvä paillkikaus. Kurrman an m~öskin :niitä
32552: etu;a siJl.imJä;lläpitäen ja .;na:paasti ha:rilriten,               väJ1ttämättömiä menoja varten, mitf:lkä lasten-
32553: onko äiti oovel!ias IJ:apsen huo1'taj.alksi ja ;muu-                va1voj,a;lla; voi <tO'irrness-aan olla, v.a>raittwv·a
32554: ten sen hdhlloojaksi. Ehl:ei äitti ole siiheR                       'tar:peellliilll~1 m®ä.räraih!a.
32555: ooveilias ta:i jos hän kuolee, ffiä,ä.rälttäköön                        Maaherran asiamta on v:ailrvoa, että iku.nn,at
32556: la.pro11e toilllen hollhooja, niinkuin 1'5 § :n                     :tJäyrttäwffi. niille ;tässä 'Pytkä.Jä:ssä säädetyt
32557: 2 lffiJOIIlentissa Sla!llotaaro..                                   rvelrvoliliooudet.
32558:     Jos äiti on alalilkä:inoo e~ä 1rupseille ole
32559: mälilräroty hollhoojaa, olkoon äidillä lluuiten-                                              16 §.
32560: kin oikeus telhdä sopirrnus siitä elaltusaV111Sta,                     UsikottUillta miehenä tuU,ee lootenvailvojan
32561: rrriarä hänellle ja lrupselfle on tämä.n lain mu-                   pirtää lhoolita s'li<t·ä, ettt.ä J:rupsen oilkeutta ja
32562: ka'3lll ftulleVla, sekä a:jaa siitä kamrnetta.                      etua vall;v101taam, ta:rklka:ill1a sen iho:i!too. ja
32563:                                                                     kasvart.mta sekä neuvoin ja toirrnin aJvrustaa
32564:                           14 §.                                     ~pseiUJ äitiä.
32565:    Jokiaisessa ikun:nassa on oleva la.soonrval-                        L.astenva!lvojaihla an, sa:m.uiniklt:Li:n, laipsen
32566: voja. Seillaisoon kurun:a1liSIOOil: 'tollimoon otet-                1Lo11hoojaJ:1a,    oikeus 1mpoon piUolest:a a:jaa
32567: talkoan, hollhouslautallrunnan esityksestä, sii-                    kamrr:tel:itW ,elaii:.'USV~1volJlisuurlesta sekä :virra.n-
32568: hoo sov·elias h€ii11kilö, j~a suostuu ottarmaan                     omaislten luona muuten!kiin ryhtyä toirrniin
32569: vas!t.wan toimen ja jOOllka oikeus hyv~älksyy.                      [a:psen elatusoillreuden: toteuttamliooksi. Las-
32570: Jos oillrous ei hYiVäksy kunlllla.n otmamaa. hen-                   tenva,1v:oja on myOOkin oikewtettu käyttä-
32571: kilöä, on !hänen sijaansa va:llitawa. toinen;                       mään pd1iisw1ranomaisten R~pua makaajan
32572: ellei ttli.täJk:ääm. h-yväiksytä, mää.rärtJk:öön o:ilkeus            ja äidin olin- ,ja työpaikan sellvi1le sa:ami-
32573: ~tOO:meen soveilia;alksi Imtsomoosa. henlldlön.                     selksi sekä saiallllOOl1 IViran:omaisirlta seihlaisria
32574: Ku1nna.n to:imell!pide ja oikeuden päätös ~oi­                      tie:toja, jo~a ~ voiMat amltaa rliddro-
32575: daa.n pailliilla. ~täytärrutöön, vailklk:a siiltä vali-             matm vinkaJVe1vo1lisuu!t:taran.
32576: te!t'.a:a.n.                                                           Jos ilastenvalvoja ha,vaitsee, ett.ä ä:iJti ei
32577:      Sa:massa      järjestyiksessä       0111   :ta:stenvaJ'Vo-     ole sovclias oLemaan Lapsen huolitaJjama tai
32578: jalle oteti.awa tai määrättävä varamies. Kun-                       muuten sen lholhoojaoo, tehköön siitä N,tm.,oi-
32579: nan Oili lt;ail"\'\Ltt~ ~;as00tnrv1ailtrojall1e my&kirri            tuksen holhous1autaJmnmaJle; ja voi lasten-
32580: ?tetltalv3i a~pullnii'OO~ ;i!olt:flm lholibJorut;;ilra~utakmnte..   vaJrroja, nriililoin siilhen on ;pakottava aihe,
32581: vaE<tsee.                                                           holliouslau.ta:kunoon puhoon>johtajan suos-
32582:   4                                                  N:o 104
32583: 
32584: tumuksella ottaa ra:p:sen huostaansa, ilrunnes              maan eiLaJtusapua ,Jmpselloon on ikäs11:.etltä'Vä
32585: sen h uolloota on 1o]YU'llisesti määrä:tty.                 siviiliasioista yloonsä IVoilrulssa olervassa jäx-
32586: Sama olikoon ilalki, jos lastenwauvoja kaJsoo               jestyksesstä.
32587: munm, jonka: hoidossa lapsi on, sopilmatto-                   Miltä 26 ja 27 § :ssä on säädetty on so-
32588: m:alksi ,pitämään siitä ib.uolJta.                          velietta.va myöskin, ikun äiti on velvoirtettn
32589:    Sen, joka ant.aa hoidet!tava.ksi tai ottaa               tai sitoutunut suoritt:amaa:n elllitn1sa;pua.
32590: hoitooD!Sia la.psen, jo!ka on Lastem.valvojan
32591: valvon:nan <l!la.ioonia, on si~tlä viipymä.t.tä lil-                                 29 §.
32592: moiJtetJtarva wsia;nomaiselle laste:nvallivojalle.             Jos se, joka on veil.voiltet-tu tai si:toutunut
32593:                                                             maiksa:maan elatusapUJa ilapselle, on [aimin-
32594:                          17 §.                              ,lyönyt velivollisuutensa, voidaam., eHei hän
32595:    Nailinen, jolka avioliiton ulikopuoleJ.l'a on            aseta lhoilihousia'UJtallrull.iiLall hyvälksymää va-
32596: raslkaa:na, .i.ilirnoirtrta.koon !hyvissä ajoin ennen       ikuutta 1elat.usv1e1vol!lisuuden asianmuka.i-
32597: syn;nytysrtä iJ:astenrvalvojailile tilastaarn sekä          sesta täyitltämisestä, sen turwaamiseksi mää-
32598: antatlroon samaliLa hänelle ne tiedot, mitkä                rätä, että <CJ1aJtusve1volEsen 1pallkasita on, si-
32599: OV'at iJ:,a;r-,peen lapsen oikeuden turrvaami-              käli kuin se eräämityy, määräosa maksettava
32600: se~i.     Naisen vamhempien ja :iJSäTIJtäväen               lasten:vailvoja;He. Äliköön kuitenba;n mis-
32601: tulee 'lrehoittaa hä:nJtä .tekemään täu·lainen il-          täiän paäae;rästä .pidät;ett.äkö enempaa
32602: moitus.                                                     ikuin että elatusvelvol!linen ;voi täyttää vel-
32603:   Pappi, oomalkunrnan johtaja. tai siviili-                 v ol'L'isiulutensa myöslki:n rperllettään koht.a:an.
32604: rekisterin pitäjä, jo.tle on tehty ilmoitus                    Jos sellainen määräys on. aonnettava
32605: lapsen syntymä.st.ä, &nltaikoon viilvytykoottä              usea1lllllla:n iktrpsen hyvälksi .eikä se osa paJ-
32606: siitä sekä äidin n:irrnesrtä ja: ikotipaikasta. tie-        Ika.sta, mi:kä saada:an pidättää, riirtä kullekin
32607: don ho'llhouslautaikunnalle, jon:lm on viipy-               tulerva:n clatusaViThn suoritt.a:Ilri.seen, on se
32608: m~ttä aniiler!:taNa saa;mJllSt'ilan tö.edosta i'lmoi-       ei'ä, m'ikä voidaan pidälttää, j<l!ett.av,a 'lmn-
32609: ius lasrtenvaillvojaiiJle.                                  kin elatusavun .sruuruuden mukaam..
32610:                                                                Vallruudeksi, josta 1 mOJTienrtissa puhu-
32611:                           22 §.                             taam, äliköän hyväiksyttälkö ta.kaussirtou-
32612:     Kanne makaaljan clatus.mvollisuuden                     musta, ellei se ole oma.velikairnern ja, jos ta-
32613: mäJäräämisestä on a:jettava riita~asioisrta sää-            kaus.m:i~hiä on USOOiill!pia, yhteisrvastamiilli-
32614:  detyssä järjestylksessä sen paåkka:kunnan                  nen.    Jos elatusapu jätetään suorittamatta,
32615: tuomiojstuillmessa, m'issä wJ.Sitoojaill1a tilli äi-        voidaan se iperiä ta!kaUSI!Il.ieheltä samrulla ta-
32616: dillä on asuTIJto ja kotipaiddm ta:iikka. missä             >voirn !kuin ~1atusve1Nol~a itseUä.än.
32617: maikaarrniniffil on :trupruhtun'Ult.
32618:     Ällköön ~lla:istta ka.nnetta nostettalko myö-                                37 a '§.
32619: hemmin kuin viiden vuoden kuluttua lap-                        BlatusvelvoLlisuuden täy;ttäm:isestä tehty
32620: sen syntymästä, paitsi nrilll.oirn vastalaljaa ei           sopimus, josta tässä •laissa puhuitla:an, voi-
32621: ole sitä ennen voittu ihaas:t:a:a; asiassa >vastaa-         daan panna täytäm.töön umt.en ILadnrvoinnoo.
32622: ma;a;n lta.i. muu;oon näytetään: pätevä syy,                sa:anoon ~truo:m.ion. täyrtäm.rt:öö:ruprunosta on
32623: 'lD1i.ksi tkanm.etta ei aikaisemmin      ore  noste'titu.   säädetty.
32624:  Kaa:liTIJe voidaoo. nostaJa jo etn!I1eill lapsern syn-
32625: ty:mistä ; älköön kuirtenkaan siltä elliilen asiaa                               38 81 §.
32626: ll'a<tka:ist.alko al!köOOJkä asiamJOlllJaista. pa.nta!ko        Avioliiton uilikopuolella syill!tyneisiin ita.p-
32627:  valalile.                                                  sii:n lko'h.disrouvan lastensuojelutoilln.ioo.'llll.
32628:                          28 8J §.                           ylin johJto ja :vailvonta on sosiall~teriön
32629:     Kamre äö.d~n ve1voittamisesta suori11:,ta-              asia:na.
32630:                                                  N:o 104                                                 5
32631: 
32632:                       38b §.                            sen johdosta, että m.akawjalta ei ole voitu
32633:   K~,           jossa on erityiTIJe:n ~astensuoje-­     saada sopimukoolla tai toomia1la m.OOrä.'ttyä
32634: lu1ruutairunta, voidawn ne ,tehtävät, mitkä             elatUSiapua, on ik,a;tsottava hänen lapsclleen
32635: tässä [aissa on määrätty hollhousJ.autallrun-           annetuksi köyhäi:nhoido'ks>i.
32636: ua1le tai sen rpuhoonj(YhtaJjail1e, 'USkoa en-
32637: siksimainitulle lautakunnalle ja sen pu-                                        40 §.
32638: heenjdhrtaja1Je, jos sosia:liminristeriö on kaA:-          Jo'ka on jätltänyit telkemättä 16 § :n 4 mo-
32639: sonut lliautalk:umnarn Sliihen soveliaaks:i.            mentissa madnitun illmoi.tuksen laste:nvalvo-
32640:    Jos lrupseila on erityisrtä omaisuutta, ol-          jaHe ibuomi:ttalkoon enintään ik:ahtoonkym-
32641: koon kuitenlkin tämän hoidon vaiLvonta                  meneen päiväswkkoon. Jos toinleiilJ ilmoitus-
32642: edel[oon holhOIUSlautalkunnan asiana.                   velvolll.i:nen Oill tehnyt seLlaisen illmO'irtu:k:sen,
32643:                                                         älköön :kuitOOikaan ranga:isltukseen tuomit-
32644:                        38 c §.                          ta:ko.
32645:   Jos kurm:an 1lllenort av,ioli1ton :uJlk:oipuoiletla      Edellä tässä pykälässä säädettyyn ran-
32646: syntymaiden lasten valv®nast,a O'Va•t nrelkoi-          gaistuksoon tumnivta:koon myöslk1n työn.ail-
32647: sesti lisäänJtyneet siitä, et'tä sen alueellla py-      taja, jOika on 1a:Lmin1lyön'yt 30 § :n 2 mo-
32648: syvä:isestJi o1esik:elee lapsia, j.oilla on koti-       mentissa mainitt'UJj.en tietojen an!twmllie:n tai
32649: pailk!kaoillreus muussa kunnassa, on edelli-            on a,ntanut vääriä tietoja ,ta:i'kika joka ei ole
32650: sellä kunn3Jl!la oikeus sa:ada kdhtuuillinen            noudattanut saamaansa määräystä paLkasta
32651: kOIWaus jäJkimäiselt.ä kunnalta.                        pådätetyn erän lähettämisestä lastenvalvo-
32652:    Sama olkoon laki, jos kunnalla muuten                jal1e.
32653: on meTitOja sellaisten avioiLiiton u1Jkopu01lella
32654: syntyneiden lasrt!en edun valvomisesta,
32655: joiilta on ikotipaåikikaoikeus lllll.1UBsa kun-            Tämä la:ki trule-e voimaan ............. .
32656: nassa.                                                  Mitä 22 § :ssä säädetään ka.nteen nostamis-
32657:                        38d §.                           ajas:ta älköön kui.too~aan sovel'lett:a.lko, mil-
32658:    Köyhäinihoilto, jonil\1a ik:unta on ootanut          loin kanu.ev>a:Jta sitä ennen on rauennut.
32659: avimiiton uilkopuolclila syntyneelle la;pselle
32660: 
32661: 
32662:       Helsingissä, 11 päivänä helmikuuta 1927.
32663: 
32664: 
32665:                                          Tasavallan Presidentti
32666: 
32667:                                       LAURI KR. RELANDER.
32668: 
32669: 
32670: 
32671: 
32672:                                                          A pulaisso..c:;ialiministeri Miina Sillanpää.
32673:                         1926 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N :o 104.
32674: 
32675: 
32676: 
32677: 
32678:                                     E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
32679:                                 laiksi eräistä muutoksista avioliiton ulkopuolella synty-
32680:                                  neistä lapsista annettuun lakiin.
32681: 
32682:    Edu.sku.rmalle on anm.ettu Hallit~ esi-         mistelevaa käsittelyä varten Laikivali~­
32683: tys laiksi eräistä muutoksista avioliilton ulko-   taan, joka kuitenkaoo. ei ole ffutinyt antaa
32684: puoleHa syntyneistä lrupsista annettuun !La-       mietintöä asiasta.
32685: kiin, ja on Eduskun:ta. läJhettänyt sen val-
32686: 
32687:      Helsingissä 211 päivänä !kesäkuuta 1927.
32688:                                1926 vuoden valtiopäivät N' :o 105.
32689: 
32690: 
32691: 
32692: 
32693:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi erinäisistä lisi-
32694:                             yksistä lei•averoa koskeviin säänoöksiia.
32695:    LeillUllverolain 10 '§, :n .mu.ka&n ovat leima-   sessa sattuneen ruumiinvam.mam. tai sailn.u-
32696: verosta va.paat toimitmkirjat m. m. asioissa,        den johdoot.a taikka valtion viran tai toimen
32697: jo~ kioskevat oikeutta vahingonkorvauk-              halUidain tapaturmsikol"Va.usta.
32698: seen työntekijää työssä kolhda.nneen ta.pa-             Ma.a!höyrykattilat ja lhöyryastiat zyva;t 17
32699: turma:n johdosta. Lain 11 § m sään-                  päivänä syyskuuta 1926 runnettujen asetus-
32700: nöksistä seuraa, että myöSkin asiakirjat,            ten .muikaan ibnoitettwat sosialiminister.iössä
32701: ·jotlka Niil1111isissa asioissa annetaan vfuran-     pidettävään råisteriin. Samoin ovat laiv:a-
32702: omaisell'e, ovat mainitusta verosta; vapaat.         höycykattilat 27 päivänä marraSkuuta 1926
32703: Näyttää kuitelllk:in olevan syytä ulottaa vero-      aillilletun a:setu.k:sen mukaan ilmoitettavat me-
32704: vapaus k.ajjkjkjin muilhinkin työväen ta.pa-         renkulkuhalllitukselle sen pitämään rekiste-
32705: turm:avalkuutust.a koskeviin asioihin. Tälten        riin merkittäviksi. KOSka valtiolla Olli täl-
32706: korjamtull:si muun muassa se epälk:dhta:, että       laisten !Nllkisterien pitämisestä menoja, ehdo-
32707: seHaisissa :tapauiksissa, jo:issa työväen tapa-      tetaan rekisteri-ilmoituksista suoritettavaik:si
32708:  turmav~uutuslain ~ § :n ja t.ämau lam toi-          leim81Veroa sen muikaan, kuin tälhän liitetys.si
32709: meenprunemisesta 30 päi'V'iim.ä marraskuuta          l&kiciJ.d{)tuksessa sanotaan. Leimaveron li-
32710: 1925 ·anll'etun asetuksen 31 § :11J mukaan val-      sälksi ei ralha:ssa suoriotettavaa rekisteriöinti-
32711: tion tulee vallruutuslaitoklrelle suorittaa va-      :rooksua tulisi kaninefttawa.ksi, vaan tulee tätä
32712: ikuutusmaksut, joudutaan voimassaolevien             koskeva maininta edellämainituissa asetuk-
32713: säännösten mu!kaan ,maksa.Illa.Ml kunnallis-         sissa muutettavaksi.
32714: lautakunnan esimiehen annettavasta todis-               Ehdotettu lalki Olli tarkoitettu: olemaan 'VOi-
32715:  tuksesta, jota voidaan pitää nota-riaatti-          massa ainoastaan siksi, !kunnes leimaverolaki
32716:  todistuksena, sekä sosialiministeriölle annet-      tulee Jko.koil:aisuurdessaanJ uusituksi.
32717:  tavaan hakemukseen ikuuluvista liitteistä lei-         Höyry'katti!lain ja -astiairn reikisteröimisen
32718:  maveroa suunnå.Ueen yhtä paljon, kuin ne va-        yhteydessä kannettavaksi ehdotetun leima-
32719: kuutusmaksut ovat, joiden suoritusta val-            veron •tuoton on druluvana vuoo.na. laskettu
32720: tiolta pyydetään. Asianmukaise:IOO on kat-           oousev.a.n noin 700,000 markkaan.
32721: sottava, että leimaverovapaus myönnetäiän               Sen perustoo11a, :mitä edel.Liil on e!litetty,
32722: myöskin asioissa, jotka koskevat korvauksen          annetarun Eduskunnan hyvä:ksyttäväbi seu-
32723:  suorittamista asevelvoHiselle sota.palvelU!k-       raava laJkiehdotus:
32724: 
32725: 
32726:                                               La kl
32727:                   erinäisistä lisäyksistä leimaveroa koskeviin säännöksiin .
32728:                                               •
32729:      Eduskunnan päätoksen. mukaisesti säädetään täten:
32730: 
32731:                    1 §.                              tavaa korvausta tai .m.aJmua tahi asevelvolli-
32732:   ABioissa, jotka ~evat työväen tapa-                selle sotapalveluksessa sattuneen ruumiin-
32733: turmavakuutusta tahi sen johdosta suoritet-          vamman tai sairauden johdosta suoritettavaa
32734: 
32735: .585-27
32736: 
32737: 
32738: 
32739:                  •
32740:       2                                          N:o 105
32741: 
32742:     'korvausta raåkka valtion viran tai toimen           2) iLmoitus mMhöycyk&ttilasta tai ihöyry-
32743:     haltijan tapatunn.ak:orvausta, ovat viran-         astiasta '50 rma:I1kan leimalla.
32744:     omaiselle annettavrut · a.siakirjaJt sekä viran-     Ilmoitukseen !kuuluvista liitteistä ei leima-
32745:     omaisen toimituslkirjat ~eimaverosta vwpaat.       veroa suoriteta.
32746: 
32747:                           2 §.                                              3 §.
32748:       TI:m:oitus, jolla höyrykattila tai höyryastia       Täten kumotaan, mitä leimaverolain 10
32749:     ilmoitetoon reklisteröi·täväJksi, on varustet-     § :ssä on säädetty verovrupaudesta asioissa,
32750:     tava:                                              jotika koskevat oikeutta valhingonikorvauk-
32751:        1) ilmoitus laivahöyrykattilasta 100 mar-       seen työnt~j'OO. .työssä kohdannoon tapa;tUT-
32752: •   kan sekä                                           man jdhdosta.
32753: 
32754: 
32755:             Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1927.
32756: 
32757: 
32758:                                         Tasavallan Presidentti
32759: 
32760:                                       LAURI KR. RELANDER.
32761: 
32762: 
32763: 
32764: 
32765:                                                            Valtiovarainministeri H a.nnes Ryömii.
32766:                               1996 Vp. -     V. M. -     Esitys N :o 105.
32767: 
32768: 
32769: 
32770: 
32771:                                        Valtiovarainvaliokunna.n mietintö
32772:                                    N :o 53 hallituksen esityksen johdosta laiksi erinäisistä.
32773:                                    lisäyksistä leimaveroa koskeviin säännöksiin.
32774: 
32775:    Eduskunta on pöytiäkirjainottein viime                Valiokunta kanrnwttaa esity>Stä ja ehdottaa
32776: he[mikuun 15 päivältä !lähettänyt valtiova-            kunnioi ttaern
32777: rainvaliokunnan valmistdta:vaksi halli tuk-
32778: sen esityksen n :o 105 laiksi ~erinäisistä li-                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
32779: s-äyiksi~Srtå ~leimaveroa koskerviin ~Säännök;siin.          esityksessä olevan lakiehdotuksen
32780:                                                              mtttdtamattomana.
32781: 
32782:          Heil.singissä, 4 päivänä mal!lliskuuta 1927.
32783: 
32784: 
32785: 
32786:   Asian käsittclyyn ovat ottanee!t osaa pu-            Puittin:en, Ryynänen, E. Saarinen, Seppälä,
32787: heenj,ohtaja Furuhjelm, Hakala, Heikkinen,             Tarkkaruen, Viljanen ja Virta sekä varajäse-
32788: Hiidenheimo, Häst backa, J unes, Jussila,              net RantaJa ja Welling.
32789: Kuisma, Linna, Paasomm, Pojanluoma,
32790: 1
32791: 1
32792:  1
32793:   1
32794:   1
32795:    1
32796:     1
32797:     1
32798:      1
32799:       1
32800:       1
32801:        1
32802:         1
32803:         1
32804:          1
32805:           1
32806:           1
32807:            1
32808:             1
32809:             1
32810:              1
32811:               1
32812:               1
32813:                1
32814:                 1
32815:                 1
32816:                  1
32817:                   1
32818:                   1
32819:                    1
32820:                                 1926 Vp. -       S. V. M. -   Esitys N :o 105.
32821: 
32822: 
32823: 
32824: 
32825:                                            S u u r e n v a 1i o k u n n a. n m i e t i n t ö N :o 93 halli-
32826:                                        tuksen esityksen johdosta laiksi erinäisistä lisäykBistä
32827:                                        leimaveroa koskeviin säännöksiin.
32828: 
32829:    Suuri vallmumJa on~ ikäsitcltyääin yl!ämai~                     että Eduskunta hyväksyisi kysy-
32830: nitillli a~ rp'äiä!t'tiärnyit y.htyä 'k:am.ntattai!Dlaa,u        myksessä olevan lakiekdot'Uksen mtttti-
32831: v&'lt10VIamm•v:a[Wku.runan !Ill.ietlinnössä n :o 58              tamattomana.
32832: esitettyä! [:allri'e~ sclllaiseoo.an ja. saa
32833: siis ik1um.nioilt:t.oon oodotltaa,
32834:                        1926 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 105.
32835: 
32836: 
32837: 
32838: 
32839:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
32840:                               laiksi erinäisistä lisäyksistä leimaveroa koskeviin säännök-
32841:                               siin.
32842: 
32843:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta-
32844: tys laiksi erinäisistä lisäyksistä leimaveroa   nut mietintönsä N :o 53, hyvä;ksynyt seuraa-
32845: koskeviin säännöksiin, ja on Eduskunta,         van lain:
32846: 
32847: 
32848: 
32849:                                           r.a ki
32850:                 erinäisistä lisäyksistä leimaveroa koskeviin säännöksiin.
32851: 
32852:      Eduskunnan päätOkS€n mukai~sti säädtJtään täten:
32853: 
32854:                       1 §.                        1) iLmoitus laivahöyrykattilasta 100 mar-
32855:   Asioissa, jotJka koskevat työviien trupa-     kan, sekä
32856: turmavaJruutusta talhi sen johdosta suoritet-     2) :iJLmoitus maahöyrykattilasta tai höyry-
32857: tavaa korvausta tai mak:sua tahi asevelvolli-   astiasta '50 markan 1eimalla.
32858: selle .sotapalveluilmessa sattuneen ruumiin·      Ilmoitukseen kuuluvista liitteistä ei leima-
32859: vamman tai sairauden johdosta: suoritetJtavaa   veroa suoritJeta.
32860: korvausta tlllikka valtion viran tai toimen
32861: haltijan tapaturmakorvausta, ovat viran-
32862: omaiselle annettavat asiakirjaJt sekä viran-                         3 §.
32863: omaisen toimituslkirjat leimaverosta vavaat.       Täten kumotaan, mitä leimaverolain 10
32864:                                                 § :ssä on sä;ädetty verovavaudesta asioissa,
32865:                      2 §.                       jotka koskevat oikeutta valhingonlkorvauk-
32866:   Ilmoitus, jolla höyrykattila tai höyryastia   seen työnteikijå~ työssä kohdanneen tapatwr-
32867: ilmoitetaan rek!isteröitävälksi, on varustet-   man joihdosta.
32868: tava:
32869: 
32870: 
32871:         Helsing·issä 22 päivänä. maaJiskuuta 1927.
32872:                                      1926 vuoden valtiopäivät N :o 106.
32873: 
32874: 
32875: 
32876: 
32877:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle luonnonsuojelualueiden
32878:                                   perustamisesta valtionmaille.
32879:    Hel:miilruU!Il 23      piäivän:iiJ 1923 anJD.et'U.!Il        seu:drm koolciosaoo,          PU!Illn1alllgilnnlliemetlJ.e
32880: luonmons'UJOij:eluliain 1 § m muikia~n tasavwl-                 eräin rajoituksin muodostettaisiin yleinen
32881: }an. presiden!bti voi ed'U:Sikulruruan suootumuik-              lul()ll:nonsuojelru,a,lue.
32882: sella päättäiä, et.tä määrätty V'aJ1t!iolle ikuru>-                 Kaikki nämä alueet ovat erittäin soveltu-
32883: lu-va a:l'U:e on, sen luonnon säilyttämiseksi                   via luonnonsuojelualueiksi, jopa osittain ai-
32884: looSilrematJtomana, erOIWttava yl:e~ksi sno-                    van ihanteellisia sellaisiksi vaihtelevain
32885: j€1uaJ.ue:eksi. Samassa järjestyiksessä: voi-                   luon:nQIIllllåihtävyykiDemså p;uoleslta.           Kuikin:
32886: da:an :myöskin mUtodost~aa erityi!Ile,n suojelu-                a;lue edustaa sitä paitsi määrättyjä, oma-
32887: aJu~ 1uonn.onikaurniiD tai muu!ten hwn:t®sa                     la-atuisia Suomen luonnon piirteitä ja niissä
32888: puolesta huomattavam. pallirn.n säily:ttä:rrui-                 tavataan vielä runsaasti alkuperäistä luon-
32889: seksi Vlrustaisuutt'a va:rten sel:la;isen:aan taåJklk:a         toa.
32890: jonik:rm eläin- tai !lmsvi:lajin raUJhoilttlaan~­                   RuOilimatta siitä, että suunnitellut luon-
32891: seksi.                                                          nonsuojelualueet käsittävät suhteellisen laa-
32892:     Me.tsährullitus on, saa:tuaan teh:t:ävä!kJSeen               joja aloja, 3.5-850 km2 , m.rut ne taloUJd:ell~­
32893: laatia ehdotuiksen Viail;tionmalilla olevien. sopi-             sesti kuitenkin verraten vähäarvoisia. Useim-
32894: vien alueiden e.rotrtamiseksi yleisi:ksl: ja eri'-              mat niistä käsittävät miltei arvottomia tun-
32895: tyisilksi suojdu:a:luteiiDsi, am.ibanu:t asi:a:rutunti-         turiseutuja, joitten reunoiUa kasvavat met-
32896:  jan, profe.ssl().ri Ka·arlo Linilml:an tarka:st1aa             sät ovalt suojaanetsän luon:toisia, ja n:äide.n,
32897: m. m. ne ,aiikaiS!elllmiln suunnrntcll.Uit lUJOOl.llon-         metsien käyttö on muutenkin rajoitettu suoja-
32898: suoj:elua'luoot, joista mainiitaan 1922 vuode:n                 metsistä 11 päi'Våntä e:l'cllkru'U'ta 1922 amn:etUJllJ
32899: vlaa,tiiopäivällin kuki- ja tt:aJousva1i<Jilrnnnan. mie>-       l&in noj:aJ:l:a. • EräiLI<ä aJueiliJJa, joiLta joet
32900: tinn:össä N :o 4 l'Uonnonsu:oj-elu:l:aikia lrosiloovoo          laskevat Ve:ntäjän: poolelle, uittosuhtoot
32901: hallituksen esi:tyksen. johdosta.                Tu:loiDoot     :a~etnrt::avalt tuntuvasti mertsieiDJ arvoa. Missä
32902: suorittamast.aa.n ta.I'Ikastllimesta on professori              metsinä sensijruan nykyä'än on rt:ai -va:staisuu,-
32903: Lin1oo:la esittäny:t kiT'j.assa: ,Su't1llnitelma                dessa voi olla huonuat:tav~ arvo, on ethdo--
32904: h1oononsuojelUJa!lueiden erott1arm~seiksi Poih-                 tet!tu rauhoåtett:a;viksi ainoostaam vresistöjen
32905:  jois-Suomen -valtionrm:ruii!JJa' ', j'<Jika liitteenä          varret. Niittyrrruruideru irnäyt:töön, j,ob asuk-
32906: sisältää myös h:änlffil aikaisempiin tu:tlcimulk-               kaiden kannalta on tärkeä kysymys, ei ole
32907: sirnsa noja:ntruvaill: esitytks,en )"l:eisen sUtojelu-          main.i:trt.wampi:a :vajoituiksia sU:rmnilt·e1tu. Sa-
32908: aJueen perusta:miSielksi maan etelä\()ISalalll, :n~­            moilll jäisi mertsästys- ja lm~:ast:uso~ke:u:s ed:el-
32909: mit:täi'Il: S:aJmin :pitäjän: Riisij:iirv.eil1e, seu-           leenildn p·ä&asiiaSSJa e:nnaH:een selLa:i.silla pu-
32910: tuun, joka :tählän asti on' säilynyt miltei                     heenaolevi'lla luonnon.suoje~ualueilla, joilla
32911: i!roskemalttoman:a.         Lisä:k.si      Olll!  •tohitori     me:tsä.styiksellä ja ikalastwlroellia <m ihMmart::ta-
32912:  Ern:st Häyren V'iime kesänä t·o:i:mitt:anu:t                   VIrump~a merkirt:y.stä. Poroj.en laiduiil.ta:m]seen
32913: tuif!kim'UJ'kffi'a Petsamossa, näid~n perustleell:a             nähden ei myMkwän ole suunn<irtcl;trtl! sanot"
32914: esit.t,äoo, e!Vt!ä. Ka:l:astaj,asrua,oonlllOIIl trurnt'lllri-   tavila .poikkeuksia .nykyisistä m:äräräyiksistä.
32915: 
32916: 475-27
32917:    2                                               N:o 106
32918: 
32919: KaiokliHa nläillä aJueilla olisi suden ja ahmrun          20 km.2 ; a;lue olisi rauhoitettava tunrtrurirn ja
32920: tapparrnill'e:n ja pyydystämi!Illen sallitt,ava.          sen l.ä:himmän ympä:ristön mamemaeriikoi·
32921: Samoin olisi muidenllciln petoeläinten tlll.rppa-         suUiksien säilyttämiseksi jra rturvapali!kan
32922: mine:n ja pyydystäminen sallittava silloin,               tarjoamiooksi alkuperäiisellle elä:imisrtölle.
32923: kun ll'e uhkaavassa määrässä lisääntyvät tai                   Heimäsmarten a.1ue Petsamossa, aJaltaan
32924: niiden muuten todetaan aiheuttavan tuhoa.                 n. 5 km2 ; arlue olisi raruhoirt€1tt1ava sen rik-
32925:    Yleisinä_ luonnonsuojelualueina, JOISSa                kaan pohj·oisen linrtuma1ailman surojrel·emi-
32926: h110nrtQ olisi atootett:a;va sählytrtä'ä maihdolli-       seksi, kuiteniki:n :saillimaJ.J.a valtion hyväksi
32927: simm:a:n muuttumalttomaSSiaJ t'illassa ja joita           harjoittaa haahkan viljelyä.
32928: syystä voidaan nimit1t.älä luonnonpuistoiksi,                  Lisärksi ·olisi erityioonä suojel'U!aJl.uee:nra rau.-
32929: olisi rauhoiltet;tava :                                   hroitrett'ava Po:rkikalan 'U!llropu()Jcl:Va Kirkko-
32930:   Kutsajoon whre Kuolajä:rv1e~l!ä, atrulit!llM1 n.        nummen p.itäjässä sijairt:s:eV!a Stora Träsrkö
32931: 215 ikm2 ,                                                eli Storlandet-niminen saari ympäröivine
32932:     Pisavaara.n seutu Tervol131n ja. Rovamienren          vesialueineen, alailtaa:n n. 3. 7 km2 • Tämä
32933: pitäjissä, .ailaJrtaan n. 35 km2 ,                        alue, joka sOitrusraJailiim;a aållm,n;aan j•ootui Suo-
32934:    Pallas- ja Oumastunlturin aJ.ue KittiJän,              men valtioJile, olisi syy;t,ä rauhoitJt•aa. ertooilcin
32935: l\Iuonion jra Enonlteikiön piltä;j~, ala:ltoaan           ulkosaaristomaiseman erikoisuuksien säilyt-
32936: r.. 850 lmn2 ,                                            tämiseksi ja turvapaikan tarjoamiseksi sen
32937:    Mahlam a1:ue Enoortmössä, ~l:a:ltalan n.               cläimistölle ja kasvistolle.
32938: 20m2 ,                                                         Su10jelUJaJ:uei(Wn silmäft,lä!pito voitai·si'in pa-
32939:    Pääsatys.pahdrun aihre, arla1taoo, n. 30 krrn2         raitJEm jättää met&halliltuksen ja; lähim!llä
32940: ja Pumma!llgill ailuie, atl:a1tta:an n. 47 ikm2 ,         metsätieteetllisen koolaitokoon oohrt'äväksi.
32941: ml()llemmat Pe1samoo kihlaikun!llassa, sekä               Suojelualueiden vartioim:inren voitaisiin rui-
32942:    Hiisijämm ailUJe SaJmin pitäj<ässii, ooa~l­            rw:ki:n ooista.iserksi UJS1koa näistä a•lueisha aic.
32943: twan n. 3.5 :km2 •                                        kaisemmin huolehtineiden metsänvartiain
32944:     Erityisiksi luonnonsuojelualueiksi, jotkia            wMäväksi muuaJla paitsi Purmma:ngin ja
32945: v:ad.n määrältyissä suihiw:isSia olisi rauihoitet-        Heinlisa:arten. suoj:eluail.umhla, joirta: vartoo
32946: .tava joko 1uonn:onilmrwneuden tai :mJUiillm              o!isi erityinen yhteinen varlåa a.set:ettava .
32947: mielenkii!llrtoisten lumlillonpiirte1dlen säillyrtrt!ä-   Tämän, vartian tehtäväinä olisi suoj;eluaJu'ei-
32948: miseksi mahdollisimman turmeltUJill:a!ttominra,           den vartioinrnlin ohella m. m.. metsästyikoon
32949: ja joita sopisi nimittää kansallispuistoiksi,             V'alvomrinern ilroko Petsamoon ilrouluva.Ua Jää-
32950: niille kun on verraten helppo pääsy luo.nnon              merern ran:niilroH.a. Muita suoran,aisila. me-
32951: ystäviille, olisi muodMtettava seuraavat                  noJa olisi valtiolle vastedes :n.äiden loonnon.-
32952: alueet:                                                   suojclualueidern VU10ilmi< Kurtsa.j.oon: ja Pum·
32953:     Oillankajoon .ailoo KuU~Sarrnossa, a;ln;lrtaa.n       mangin suJOje1U!a:lueide:n varlioil~e raike!Illllre.t-
32954: r.. 235 Jmn2 ; aJue olisi rwhoitetta~a errikoi.s-         tavain a'SUD.tojen ynnä joidenkin niihin tut-
32955: ten mruisemal1alrutujensa ·säilyttämiselksi a.hlru-       kijoille varattavain huoneiden aikaansaami-
32956: peräisessä rtilassaraJll ja [ruilmisten harvim.a.is-      sesta, Pummangin ja Heinäsaarten suojelu-
32957: tcn kasvilajien suojelemiseksi y<n!llä turva-             alueiden V'artioinnin tehostamisesta ja luon-
32958: paikan tarjoamiseksi a,l!Jruperä;i:selle eNiimis-         r.J()nsuojelualueilLa s1110riteUavaån tirert:oollis-
32959: töHe. Mertsä:nlhiailclmru olisi s:alilJi~taV!a mu~aua     't:R:n, havaintojen yn;n,ä tU!tkimusten avusta-
32960: paritsi -v~srböj,en j.a reiden varsilla Slelklä muil-     Icisesta, si:k:äli i'lruin oou~Skurntra V'Oi n.äihin
32961: laikin luormo:nkatuneutoosa rpUJOlesta erikoisen          tarkoirtuJksiin osoittaa VlaTOj:a· vaS'tlaisissa V·a!l-
32962: huomalttaviliJ:a, palliroiUa.                             JJ:i,on italousarvdoisaa. - Muurt:en olL~ srurota~
32963:    Pyhätu:n.rt::urin aliUJe Kemijärven j a Pe&o-
32964:                                             1
32965:                                                           ~a:a, että puhoonaole~a kysymys saataisiin
32966: sen.nieman p·itäjien :raja:maillra, al:ailt~an n.         rpia.lktko.i:n: ratklaistruksi, jot.ta kiäyrtä:nnröullsiilll
32967:                                             N :o 106                                          3
32968: 
32969: erottlamiS~toimiin   voiltaisiin ryhtyä jo ensi           Pääskyspahdan alue, alaltaa:a n.
32970: ikooänä.                                               30 km 2 ja Pummanginniemen luoteis-
32971:   Edellä ma:in:Ltuilla pe.rns:Deilla esitetäiän        osa, alaltaan n. 47 km 2, molemmat
32972: edUI'rlrnrnrn:ai!l hyväk.syWiv.äksi,                   Petsamon kihlakunnassa_: j1a
32973:                                                           Biisijärven tienoo Salmin pitä-
32974:           että tarkoituksenmukaisen ltwnnon-           jässä, alaltaan n. 3.5 km 2 ; s~kä
32975:        suojelun aikaansaamiseksi 23 päivänä               erityisiksi suojelualueiksi eli kan-
32976:        helmikuuta 1923 annetun luonnon-                sallispuistoiksi:
32977:        suojelulain edellyttämällä tavalla saa-            Oulankajoen seutu Kuusamon ja
32978:        taisiin erottaa seuraavat valtiolle kuu-        pieneksi osaksi K uolajärven pitä-
32979:        luvat alueet yleisiksi luonnonsuojeltt-         jässä, alaltaan n. 235 km 2 ;
32980:        alueiksi eli luonnonpuistoiksi:                    Pyhätunturin seutu Kemijärven ja
32981:           Kutsajoen 8lue Kuolajärven pitä-             Pelkosenniemen pitäjissä, alaltaan n,
32982:        jässä, alaltaan n. 215 km 2 ;                   20 km 2 ;
32983:          Pisavaaran seut'u Tet·volan ja Rova-             Heinäsaaret Petsamon kt"hlakun-
32984:        niemen pitäjissä, alaltaan n. 35 km 2 ;         nassa, alaltaan n. 5 km 2 ; j·a
32985:          Pallas- ja Ounastunturin seutu                   Storlandet- eli Stora Träskö-nimi-
32986:        Kittilän, Muonion ja Enontekiön pi-             nen saari ympäröivine vesialueineen
32987:        täjien alueella, alaltaan n. 850 km 2 ;         Kirkkonummen pitäjässä, alaltaan
32988:           Mallan tunturiseutn Enontekiön               n. 3.7 km 2 •
32989:        pitäjässä, alaltaan n. 20 km 2 ;
32990: 
32991:            Helsingissä, 11 päivänä helmikuuta 1927.
32992: 
32993: 
32994: 
32995: 
32996:                                     Tasavallan Presidentti
32997: 
32998:                                   LAURI KR. RELANDER.
32999: 
33000: 
33001: 
33002: 
33003:                                                              Ope.tusm:irniste.ri Jttlius Ailio.
33004:       EDUSKUNr-.AN
33005: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA.
33006: 
33007:           Helsingissä,               La: k i-   ja   ta 1 o usva li o kun n a 11 e.
33008:    maaliskuun 22 p:nä 1927.
33009: 
33010:            :N:o 27.
33011: 
33012:    Kirjelmässä viime helm1kuun 25 päivältä yleiseksi suojelualueeksi asettamatta suostu-
33013: on laki- ja ta~lousvaliokunta pyytänyt .perus- muksen antamiselle mitään määrämuotoa.
33014: tuslakivaliokunnan lausuntoa siitä, missä Kun la;kiehdotus oli eduskunnassa käsitel-
33015: muodossa eduskunnan olisi a.nnettava 23 tävänä 24 päivänä marraskuuta 1922 ehdo-
33016: päivänä helmikuuta 1923 annetun luonnon- tettiin, että lakiehdotuksen 1 § :ssä nimen-
33017: suojelulain 1 § :n edellyttämä suostumuk- omaan lausruttaisiin, että päätös suostumuk-
33018: sensa hallitu!ksen esitykseen n :o 106 luolil- sen antamisesta olisi tehtävä lailla) mutta
33019: n<>nsuojelualueiden perustamisesta vrultion- tämä ehdotus hylättiin. Näin ollen katsoo
33020: maille, ja varsinkin onko eduskunnan annet- valiokunta, että tarkoitus luonnonsuojelu-
33021: tava tämä suostumus ponsien muodossa lakia säädettäessä on ollUJt, että suostumus
33022: vaiko la:kina. Tämän johdosta saa perustus- luonnonsuojelualueen perustamiseen voi-
33023: laikivaliokunta kunnioitt81en lausua seu- daan antaa vapaamuotoisella hyväiksymi-
33024: raavaa:                                        sellä.
33025:    HM :n mukaan on edrusknnnan annettava         Edelläsanotun nojalla perrustuslakrvalio-
33026: suostumuksensa maan rajojen muuttami- kunta, joka <>n hankkinut asiasta lausunnot,
33027: see:n, ·sopimuksiin rulkovaltain kanssa sekä joista jäljennökset oheenliitetään, presi-
33028: :presidentin päätökseen sodasta ja rauhasta, · dentti K. J. Ståh1bel1gilta ja profes-
33029:  ja valtiolainan ottamiseen. Näissä tapauk- sori R. Hermansonilta, pyydettynä lau-
33030: sissa käytetään osaksi lain muotoa, osaksi suntona kunnioittaen ilm<>ittaa, että täytyy
33031: vapaamuotoista hyväJksymistä. Luonn<>nsuo- katsoa, että päätös lruonnonsuojelualooen pe-
33032: jelulain 1 § puhuu vain eduskunnan suostu- rustamisesta valtionmaille voi tapahtua pon-
33033: muksesta tasavallan presidentin pää;tök- sien muodossa.
33034:  seen valtiolle kuuluvan alueen erottamisesta
33035: 
33036: 
33037:                               Perustuslakivaliookunnan puolesta:
33038: 
33039:                                      Johannes Peltonen.
33040: 
33041: 
33042:                                                                                   El. Kaila.
33043:   2
33044: 
33045: 
33046: 
33047:                                  Eriäviä mielipiteitä.
33048: 
33049:                                                     I.
33050: 
33051:    Allekirjoittaneen: käsityksen mukaan, joka            tulokseen kuin siihen, että luonnonsuojelu-
33052:  myöskin saa tukea 1professori Rermansonin               lain 1 § :ssä edellytettyä suostumusta ei lail-
33053: antamasta asiantun tij alaUSUiilllosta, käyttää          lisesti voi:da antaa :ponnen eikä lain. mUJO-
33054: edusklllJJta vaJtuulffiiaan erityisissä perustus-        dossa, ja että säännöstä senvuoksi tällä
33055: lain, valtiopiiiväjärjestY'k,sen ja hallitus-            haavaa ei voida sovelluttaa. Eduskunnalla
33056: muodon, v&hvistamissa ·muodoissa, t:ikä edus-            ei ilruitenkaan liene mitään estettä hyväJksy-
33057: kunnalla ole valtaa tämän sivuitse harkin-               mästä erityisenä lakina säällilöksiä, joilla
33058: tansa mukaan ryhtyä !käyttämään muoto-                   ihallituksen esityksessä tarkoitettu luonnon-
33059: vapaata menettelyä. E:duskunnan suostUJm:us              suojelu järjestetään siten, että puheenaole-
33060: hallituksen toimenpiteisiin voi:daan eräissä             vat alueet julistetaan erotetui:ksi luonnon-
33061: tapauksi•ssa antaa yksinkertaisella ponsien              suojelualueiksi ja samalla joko presidentti
33062: muodossa tapaihtuvalla 'Päätöklsel]ä, mutt~              valtuutetaan niistä antamaan lähempiä mää-
33063: ilmikki nämä tap:a.ukset ova;t erityisesti               räY'ksiä ta·h"i myös suorastaan viiitrutaan
33064: HM :ssa mainitut, ja nä~den joukossa ei lrui-            luonnonsuojelulaissa oleviin yleisiin peri-
33065: tenJman ole edellytetty sellaista, josta nyt on          aatteisiin. Hallitlllksen esilläolevaa esitystä
33066: kysymys. Ei sentähden näytä VJ :ru ja                    voitaneen katsoa riittäväksi alotteeksi tässä
33067: Hl\1[ :n mukaiselta, että •eduskunta tässä ta-           suhteessa.
33068: p&uksessa antaa suostumuksensa, yksinker-                   Edelläsanotun nojalla katsoo allekirjoitta-
33069: taisella ponnella. LuonnonsuojelulaJki ei ole            nut, että seuraava lausunto olisi pitänyt
33070: SYJltynyt siinä järjestyksessä, kuin perus-              antaa lruki- ja talousvaliokunnalle:
33071: tuslaista on voimassa, eikä siihen sentähden                Perustuslakivaliokunta katsoo, ettei ole
33072: voida vedota perustuslain sä;ännöksiä vas-               olemassa mitään hallitusmuodon tai vailtio-
33073: taan.                                                    päiväjärjestY'ksen     edellyttämää    laillista.
33074:    Ei myöskään näytä oi'kealt:a, että eduskun-           muotoa, jossa eduskunta voisi antaa 2·3 päi-
33075: nan suostumus, jollaista luonnonsuojelulain              vänä ililelmikuuta 1923 annetun luonnonsuo-
33076: 1 § edellyttää, annetaan lain muodossa,-                 jelulain 1 § :ssä mainitun suostumuksensa
33077: koska la!ki HM :n mukaan voi tulla voimaan               luonnonsuojelualueiden perustamiseen, mut-
33078: ilman presidentin suostumustakin ja tämä                 ta ettei mikään estä •eduskuntaa, luonnon-
33079: seikka ta.a:sen jourtuisi 'ristiriitaan sanotun          suojelulain säännöksistä riipprnmatta, kysy-
33080: PY'kälän: säännöksen kanssa, joka sisältää               myksessäolevan esitY'ksen nojalla hyväksy-
33081: nimenomaan, että p11esiden1Jti eduSkunnan                mästä eri lakia, jolla hallituksen nyt ta,rkoit-
33082: suostumuksella päättää asiasta.                          tama luonnonsuoj-elu sopivalla tavalla toteu-
33083:    Voidaan senvuoksi tuskin tulla muuihun                tetaan.
33084: 
33085:         Helsingissä, maaliskuun 22 päåvänä 1927.
33086: 
33087:                                                                                     Ernst von Born.
33088: 
33089:   Tähän Y'htyy pääasiassa
33090: 
33091:                                                                                     Ernst Estlander.
33092:                                                       II.
33093: 
33094:    Luonnonsuojelulaki ei ole sopusoinnussa              lyttää eduskunnan vapaamuotoista suostu-
33095: hallitusmuodon säännösten kanssa siinä, että            muksen antamista. Olemme sen vuoksi sitä
33096: luonnonsuojelulain mukaan eduskunnan ja                 mieltä, että ponnen muotoa ei voida käyttää
33097: tasavallan presidentin yhteistoiminta olisi             kysymyksessä olevan suostumuksen antami-
33098: e<1usilmllmaln [m!dlell1la ltaJpOOJtuvaJ V8<paamuo-     sessa, mutta että se lain muodossa on mah-
33099: toisella suostumuksella, vaikka tällainen ta-           dollista.
33100: pa.us ei ole niitä, joissa hallitusmuoto ,edel-
33101: 
33102:          Helsingissä, 22 päivänä maaliskuuta 1927.
33103: 
33104: 
33105:                    Jobannes Peltonen.                           J. A. Mannermaa.
33106: 
33107:                                           Pekka Pennanen.
33108:   4
33109: 
33110:                                                                                             Liite 1.
33111: 
33112: 
33113: 
33114: 
33115:                   E d u s k u n n a n P e r u s t u s l a k i v a l i o ik u n n a ll e.
33116: 
33117: 
33118:    Kirjelmällä tämän kuun 10 p :Jtä on Pe-           tien. Tämä oli sitä vähemmän voinut jäädä
33119: rustuslakivaliokunta tiedustellut mielipidet-        huomaamatt~, kun Eduskunnassa ehdotet-
33120: täni sen johdosta, että Valiokunnalta on             tiin sellaista muutosta, että suojelualueeksi
33121: Laki- ja talousvaliokunnalle pyydetty lau-           julistaminen olisi tehtävä lailla, mutta ehdo-
33122: suntoa siitä, missä muodossa Eduskunnan              tus kuitenkin hyljättiin (Pöytäk. 1922 II
33123: olisi annettava luonnonsuojelulaissa 23 p :Itä       880, vert. II 989). Mainitun seibn ei siis
33124: helmik. 1923, 1 §, :ssä, edellytetty suostumuk-      katsottu, enemmän kuin lain muunkaan si-
33125: sensa ja varsinkin olisiko tämä suostumus            sällyksen, estävän sen säätämistä yleisen lain
33126: annettava ponsien muodossa vaiko lakina,             järjestyksessä.
33127: ja kirjelmässä mainitaan Perustuslakivalio-             Lakia säädettäessä vallinnut käsitys onkin
33128: kunnassa syntyMen epäilyksiä siitäkin, eikö          oikeana pidettävä. Määrätyn alueen suo-
33129: se seikka, ettei luonnonsuojelulaki ole synty-       jelualueeksi julistaminen on toimenpide,
33130: nyt V. J :n 60 § :n edellyttämässä järjestyk-        asiallisesti hallintotoimi, joka tosin olisi
33131: sessä, aiheuta, että joko nyt tarkoitettu            voitu säätää lain muodossa tehtäväksi, niin-
33132: suostumus on annettava mainitussa järjes-            kuin jotkut muutkin ihallintotoimet, mutta
33133: tyksessä taikka kokonaan evättävä, kunnes            voitiin ain81kin yhtähyvin säätää tehtäväksi
33134: lainsäädäntöteitse on järjestetty tällaisen          tasavallan presidentin päätöksellä joko
33135: suostumuksen antamismuoto. Tämän joh-                Eduskunnan suostumuksella taikka ilman
33136: dosta saan kunnioittaen esiintuoda seuraa-           sitwkin. ge hallitusmuodon 63 § :n vaati-
33137: vaa.                                                 mus, että valtion tuloa tuottavaa omaisuutta
33138:    Luonnonsuojelulaki 23 p :Itä helm:ik. 1923        on hoicrettava ja käytettruvä lailla vahvis-
33139: esitettiin, niinkuin Lainvalmistelukunta:kin         tettujen yleisten perusteiden mukaan, on
33140: oli ehdottanut säiädettäJväksi (1921 N :o 10),       kaikissa ta.pauksissa tullut täytetyksi itse
33141: vahvistettiin ja julkaistiin tavallisena la-         luonnonsuojelulain antamisen kautta, jota
33142: kina. Sellaisena se käsiteltiin Eduskunnassa.-       lakia siiä:dettäessä ,perusteiden" raja voi-
33143: kin (1'922 N :o '24), eikä valtiopäiväasi81kir-      tiin vapaasti järjestää ahtaamm.ruksi tai pi-
33144: joi,sta !päättäen edes mahl[ttu ajatusta, että       temmälle ulottuvaksi.
33145: siihen tarvittaisiin V. J :n 00 § :ssä sääiiettyä       Sii'lren epäilykseen, että tällaisessa a.siassa,
33146: menettelyä. Jos tässä kohden nyt jäiestä-            joka ei lainsäädännön alaan kuuluvana eh-
33147: päin .syntyneet epäilykset ovat aiheutuneet          dottomasti vaadi laån säätrumistä, ei voitaisi
33148: siitä, että lain 1 ~ :n mukaan valtiolle kuulu-      tavallisella lailla säåJtää 1hanikittavaksi Edus-
33149: van alueen erottaminen suoj,elusalueeksi on          kunnan suostumusta, ei mielestäni ole ai-
33150: tasavallan ·presidentin pootettävä Edusikun-         hetta. Se .seikka, että jo hallitusmuodossa
33151: nan suostumuksella, niin on muistettava,             sellainen suostumus on säädetty tarpeelli-
33152: että sen sif;ältöinen säännös oli kaikissa lain      seksi eräissä twpauksissa, niinkuin rajojen
33153: ehdotuksissa, Lainvalmistelukunnasta läill-          muutokseen) valtiosopimuksiin, jotka eivät
33154:                                                  Liitteet.
33155: 
33156:     kuulu lainsäädännön alaan, vaan jo:ihln             alueen erottamisesta suojelualueeksi ·on jul-
33157:     muuten vaaditaan Eduskunnan suostumus,              kaistawa niinkuin asetusten julkaisemisesta
33158:     valtiolainan ottamiseen (3, 33, 64 §), ei estä      on säädetty; ja kun Hallitusmuodossakin
33159:     muitakin ;tapauksia varten lailla jä'rjestä-        ,Eduskunnan suostumusta'' käytetään lain
33160:     mästä samanlaista menettelyä. Eihän se-             vastakohtana. Mikäli ei toisin ole säädetty,
33161:     kään, että hallitusmuodossa sanotaan eräistä        niinkuin laista ja valtiolainasta on säädetty
33162:     tapauksista olevan säädettävä lailla, estä          (V. J. ·57 §, 61 ·§ 17/ 4 19•19) sekä valtion-
33163:     muistakin tapauksista lakia sääilimästä.            alueen vähentämisestä ehdotettu .säädettä-
33164:     Saattiaa!pa olla merkitykseltään tai johto-         väksi (Komiteanmietintö 1922 N :o 2,. Val-
33165:     päätöksiltään niin täl'keitä asioita, että halli-   tiopäiväasiak. 1'921 N :o 74 ja 82, 1924 N lO
33166:     tus, vaikka ei olekaan lailla siihen velvoi-        5, V. M. 70 §), tehdään Eduskunnan päätök-
33167:     tettu, katsoo olevan syytä vaikuuttautua            set vapaamuotoisella enemmistöpäätök:sellä.
33168:     Eduskunnankin kannasta. Sellaista toisi-            (V. J. 65, ;67 §). Niin on ilman mitään
33169:     naan tarpeellista ja tarkoituksenmukaista           epäilyksiä tehty, kun esim. HM :n 33 § :n
33170:     Hallituksen ja Eduskunnan ~hteistoimintaa           nojalla on annettu kansruinväliseen sopimuk-
33171:     ei onneksi tee mahdottomaksi Valtiopäivä-           seen muu suostumus kuin lain hyväksymi-
33172:     järjestys enemmän kuin Hallitusmuotokaan.           nen (esim. 1•924 N :o 5:5). Suostumuksen
33173:     Ei mikään estä Eduskuntaa; ottamasta sel-           anltamista ei suinkaan ole estänyt se, ettei
33174:     laistakin asiaa käsiteltäväkseen, niinkuin on       tuollruisen suostumuksen pä:ättämiselle ole
33175:     tehnytkin esim. kun on ollut puhe kansain-          yielä järjestetty erityistä: menettelymuotoa.
33176:     liiton liittosopimuksen muutoksista ( 1922          Eikä .se voi estää myöskään Eduskuntaa
33177:     N :o 8) ja rajaseutujen ·sivistyksellisten ja       antamasta luonnonsuojelulain 1 § :ssä edelly-
33178:     taloudellisten olojen kohottamista tarkoitta-       tettyä suostumusta.
33179:     vien toimenpiteitten järjestämisestä (1924             Sen nojalla, mitä edellä olen esittänyt,
33180:     N :o 58, 192:5 III: 2).                             olen siis sitä mieltä,
33181:        Että ,,,Eduskunnan suostumus'' luonnon-
33182:     suojelulain 1 § :ssä ei voi merkitä muuta                     että 23 p:nä helmik. 1923 annetun
33183:     kuin vapaamuotoista hyväksymistä, on mie-                  luonnonsuojelulain 1 § :ssä edellytet-
33184:     lestäni ilmeistä, vaikka •eduskuntakeskuste-               tyä Eduskunnan suostumusta ei ole
33185:     lussa .siitä näyttää olleen jonkinlaista sekaan-           cunnettava lailla, saatikka V. J. 60 § :n
33186:     nusta. Lakia se ei voi mel'kitä, varsinkin                 säätämässä järjestyksessä, vaan ta-
33187:     !kun sellainen muutos nimenomaan hyljät-                   vallisel'a enemmistöpäätöksellä, sove-
33188:     tiin; kun silloin ei olisi mitään järkeä lain              liaimmin ponnen muodossa.
33189:     21 § :n sää,nnöksellä, että presidentin päätös
33190: 
33191:           Helsingissä, 11 päivänä maaliskuuta 1927.
33192: 
33193: 
33194: 
33195: 
33196:                                                                              K. J. Ståhlberg.
33197: 
33198: 
33199: 
33200: 
33201: •
33202:   6
33203: 
33204:                                                                                           Liite 11.
33205: 
33206: 
33207: 
33208: 
33209:                              P e r u s t u s 1 a k i v a 1 i o 1k u n n a ll e.
33210: 
33211: 
33212:    Kirjelmässä tämän maaliskuun 10 pal-                tynyt siinä järjestyksessä kuin VJ 6() § sää-
33213: vältä on Perustuslakivaliokunta lausuen,               tää, aiheuta, joko että puheenaoleva suostu-
33214: että eri .mielipiteitä oli ilmaantunut oikeasta        mus voitaisiin antaa ainoastaan noudatta-
33215: menettelystä käsiteltäessä Hallituksen esi-            malla mitä äskenmainitussa 60 § :ssä sääde-
33216: tystä ,hronnonsuojelualueiden perustami-               tä;än, taib.i että kysymys .eduskunnan :suostu-
33217: sesta valtionmaille", pyytänyt allekirjoitta-          muksesta on kokonaan evättävä kunnes kysy-
33218: neen lausuntoa asiassa. Kun nyt ryhdyn                 mys siitä muodosta, missä puheenaolevan-
33219: sitä antamawn, niin pyydän :saruda sanotuksi,          laatuinen suostumus on annettava, on lain-
33220: että minä lausun mielipiteeni eräin epäilyk-           säädäntöteitse asianmukaisesti järjestetty.
33221: sin, jotka aiheutuv,at osaksi siitä, etten minä           HaiJkittaessa äskenmainittuja seikkoja
33222: sitten vuoden 1906 itse ole ottanut osaa               näyttää minusta ensi sijassa olevan otettava
33223: rouskuntatyöhön, osaksi siitä, että se aika,           huomioon: että eduskunnan valtuuksista ja
33224: minkä kuluessa olen ajatellut la;usunnon ole-          niistä muodoista, joissa niitä harjoitetaan,
33225: van wnnettavan, ·ei ole sallinut tutkia ik:aii~Iqa     säädetään perustuslaissa; näiden säännösten
33226: niitä seikkoja, jotka kenties olisivat vaati-          sivuitse ei eduskunta voi menetellä vapaasti
33227: neet täydellistä selvitystä ja tarkkaa har-            !harkintansa mukaan, mikäli ei tapa., joka on
33228: kintaa.                                                saavuttanut tavanomaisen oikeuden pyhyy-
33229:    Valiokunnan kirjelmästä ja muista asia-             den, ole poikkeusta tukemassa. Nyt sisältää
33230: kirjoista käy ilmi, että koska 23 päivänä              voimassaoleva HM ainoastaan '3, 33 ja 64
33231: helmikuuta 1923 annetun luonnonsuojelu-                § :ssä säännöksiä, joiden mukaan eduskun-
33232: lain 1 § :n mukaan tasruvallan presidentti voi         nan myötävaikutus hallitusvallan toimenpi-
33233: eduskunnan suostumuksella •päättää, että               teisiin voidaan antaa päättämällä yksinker-
33234: määrätty valtiolle kuuluva alue on erotet-             tainen suostumu:ksem. ilmaiseva ponsi, mutta
33235: tava yleiseksi suojelualueeksi, niin edellä-           joiden säännösten kanssa kuitenkin ne,
33236: sanotussa esityksessä ehdotetaan eduskun-              jotka ovat RM 66, sekä HM 65.1 lopussa ja
33237: nan hyväksyttäväksi eräiden esitybessä                 HM 65.2 § :issä ovat eräissä suhteissa saman-
33238: mainittujen alueiden erottaminen y:Leisiksi            kaltaisia. Muuten on katsottava säännöksi
33239: suojelualueiksi eli luonnonpuistoiksi; että            että, kun eduskunnan suostumus vaaditaan
33240: laki- ja talousvaliokunnassa,, jonne esitys oli        jotta presidentti voisi ryhtyä toimerupitee-
33241: lähetetty, sekä perustuslakivaliokunnassa,             seen, eduskunnan päätös laista täytyy saada
33242: jolta ensiksimainittu oli pyytänyt lausuntoa           aikaan.
33243: asiassa, oli syntynyt epäilyksiä osaksi siitä             Jos nyt luonnonsuojelulaki sisältää, että
33244: voitiinko luonnonsuojelulaissa t!llrkoitettu           ainoastaan        eduskunnan    yksinkertainen
33245: suostumus antaa vapaamuotoisina ponsina                suostumus on tarpeen jotta presidentti voisi
33246: vai lain muodossa, osaksi taJas siitä eikö se          julistaa alueen yleiseksi suojelualueeksi,
33247: seikka, että luonnonsuojelulaki ei ollut syn-          niin on lakia hyväksyttäessä virhe tai huo-
33248:                                                                                                              'Z
33249: 
33250:  maamattomuus tapahtunut, k!un ei silloin             oli antanrut säädyille kertomuksen, joka oli
33251:  menetelty VJ ·60 § :n mukaan. Tämän. sei-            painosta julkaistu. 1 )
33252:  kan merkitystä tark,astetaan hfeman edem-               1867 vuoden valtiopäiväpäätöksen 38
33253:  pänä; sitä ennen muutama sana tukemaan               § :ssä (Suomen asetuskok. 1867 N :o 35) lue-
33254:  sitä edelläesitettyä lausumaa, että eduskun-        .ta.a.n, kun ensin on lyhyesti mainittu vuosien
33255:  nalla täytyy meruettelylleen olla suoranaista       1863-1864 valtiovarainvaliokunnan toimin-
33256:  tai välillistä tukea perustuslaissa, mikäli ei      nasta, että ,Meidänkin Valtiovarain-Valio-
33257:  todellinen oikeustapa ojkeuta toisin menet-         kunrnalle, säännön mukaan 50 § :ssä 1772
33258:  telemään..                                          vuoden Hallitusmuotoa on jätetty tili valtio-
33259:     1772 HM 50 ~. :ssä oli säädetty: V aitio-        varaston hoidannosta ja sen tilikirjat siltä
33260:  varaston tila näytetään Valtakunnan Sääty-          ajalta, joka on kulunut vuoden 18M alusta
33261:  jen Valiokun'lllalle, että saisivat ti~tää raho-    vuoden 1863 loppuun", sekä että ,Meidän
33262:  jen tulleen käytetyksi Valtakunnan ;hyö-            :mainittu Valiokuntamme on ta.rkasti läpi-
33263: dyksi ja parhaaksi. Tämän johdosta järbet-           käynyt ja tutkinut mainitun hoidannon ja
33264:  tiin 1863-64 valtiopäiville kertomus valtio-        tilikirjat, sekä tästä Meille antanut täy-
33265:  rahaston tilwsta eri aikoina vuodesta 1811          dellisen kertomuksen, joka on erittäin pai-
33266:  lähtien vuoteen 1862 asti; ja kun valtiova-         nosta ulosannettu ". Ainoastwan talorrpoi-
33267:  rainvaliokunnan kertomus sen toimittamasta          kaissäådyssä näyttää toinen käs]tys pääs-
33268:  valtiorahaston hallinnon tar~astuksesta jä-         seen valtaan sikäli, että siinä hyväksyttiin
33269: tettiin valtiopäiville, niin tuli se mielipide       ehdotus, että sääty hyväksyisi valiokunnan
33270: vallitsevaksi, että valtiopäivät edelläsanotun       tekiemät huomautukset. Näillä valtiopäivillä
33271: perustuslain säännöksen nojalla eivät voi-           siis noudatettiin että, kun perustuslaki ei
33272: neet ryhtyä mihinkään keskusteluun asiassa.          myöntänyt säJädyille mitään oikeutta: keskus-
33273:  Tosin vaadittiin useilta tahoilta oikeutta          teluun valtiorahaston hallinnosta, sellainen
33274: ryhtyä käsittelemään kertomusta, mutta               keskustelu ei tullut kysymykseen.
33275: maamarsalkka kieltäytyi, vetoamalla HM                  Mitä tässä on sanottu säätyjen valtu:uk-
33276:  50 § :n sanamuotoon, sallimaiSta mitään kes-       sista koskee tietysti myös näiden oikeuksien
33277: kustelua asiassa. Porvarissä.ädyssä ei puhe-        harjoittamismuotoja, siis myös asioiden kä-
33278: mies estänyt keskustelua; mutta: säädyn             sittelyä; yleensä; kaiken täytyy tapahtua
33279: etevä jäsen oikeusneuvosmies Öhrnberg,              per11stuslain säännösten mukaisesti mikäli
33280: joka ·oli tunnettu yhtäpaljon oikeamielisyy-        ei oikeusta.pa salli muuta menettelyä. T·ämä
33281: destään kuin maan oikeud:e:n puoltamisesta,         on aivan luonnallista. Eduskunta on sellais-
33282: ja hänen kanssaan useat muut säädyn jäse-           ten .siihen osaaottamaan oikeutettujen henki-
33283: nistä katsoivat, etteivät .säädyt olleet oikeu-     löiden kokous, jotka, kokoontuen j.a käsitel-
33284: tettuja lausumaan mitään arvostelua valtio-         len asioita laissasäädetyssä Järjestyksessä,
33285: varojen hallmnosta, sekä että säädyillä, mi-        'Päättävät koko kan'san puolesta. Käsitte-
33286: käli ne tahtoivat pysyä laillisuuden rajoissa,      lyjä, jotka ta.pahtuvat voimrussaolevien pe-
33287: ei ollut mitään :muuta teihtävänä kuin tun-
33288: nustaa saaJllOOnsa tiedon valtiovaTainvalio-           1) Valtiopäiväpäätös ei ole otettu SuOlillen a.se-
33289: kunnan kertomuksesta; ja tämä tulikin sää-          tuskokoe1maam !Vuodelta 1864. Tässä llllaillitUJt ja
33290: :dyn päätökseksi. Pappissääty tuli ilman            jihlempänä seumavwt tiedot ovat pääa.sia.&im saadut
33291: keskustelua samaan tulokseen. Talon1Joi-            Edv. J3€rgh 'in rbeolksesta Våir styre:ts.e odb. IVåira lamt·
33292:                                                     da~r I & II, Helsinki 1884, 1888, ja saman teki-
33293: kaissäädyn päätöksestä ei minulla ole tietoa;
33294:                                                     jän ikirj!IISJta: ,Fim'Land under det :första åTitiondet
33295: mutta va:ltiopäirväpäätöksessä oti ainoastaan       av ikejsar Alexander III :s regermg ", Reisiniki
33296: tiedoitus, että valtiorahaston tila o1i näytetty    1894. AukJkoja en ajan vähyyteen nähden ole voi-
33297: valtiovarainvaliokunnalle, joka sen johdosta        nut täyttää.
33298:   8                                                    Liitteet.
33299: 
33300: rustusoikeussäänitöjen sivuitse, ei oikeastaan                 sisäasiain hallinnosta, maamarsalkka, kreivi
33301: voida katsoa eduskuntakäsittelyiksi, ellei                     .Axel Fersooin. kysymyiksen johdosta voitai~
33302: laista tai oikeustavasta toisin seuraa (VJ                     siinko ,siitä keskustella:•, vastasi, että ker-
33303: 76 §).                                                         tomus ,luettaisiin tiedoksi eikä harkitta-
33304:    Käsitys säätyjen oikeudesta edellämruini-                   vaksi", johon kreivi ja sääty tyytyivät (R.
33305: tussa suhteessa muuttui monilla ta:hoilla                       ja A. pöytäk. 1786 siv. 13). Huomattavaa
33306: 1869 vuoden VJ aikaantulon kautta:, jonka,                     on, että tämä tapahtui jo ennen vuoden 1789
33307: tosin vain näköjään pienin muutoksin, 27                       Y!hdistys- ja Vakuuskirjaa, jonka 6 kohta
33308: § :ään otettiin HM 50 §, mutta joka sen li-                    sisälsi, että valtiopäivillä eirvät rsäädyt ,kä-
33309: säiksi sisälsi useita muita säännöksiä, joiden                 sittele mitään muita asioita, kuin niitä, joita
33310: mooot katsoivat muuttaneen tilanteen. Vuo-                     Kunångas esittelee", kuitenkin merkityik-
33311: den 1872 valtiopäivillä kielsi kolme puhe-                     sellisin lisäyksin: ,niinkuin ennen v. 1680
33312: miestä, nojautuen VJ 27 § :ä:än, jonka: kat-                   oli tavallista" ( vrt. HM 39 § :n loppu).
33313: sottiin asiallisesti pitävän yhtä HM ·50 § :n                  Keskustelukieltoa ei tuettu millään nimen-
33314: kanssa, keskustelemasta säädyissä valtiora-                    omaisella kieltäväHä oikeussäännöllä; asian-
33315: haston tilasta; mutta voimakkwampi mieli-                      laita oli yksinkertaisesti niin, että kerto-
33316: rpide, jolla kyllä oli syyt tukenaan, katsoi,                  muksesta keskustelemisella ei ollut tukea
33317: että säädyillä pitäisi, osaksi valtiomhaston                    laissa.
33318: tilan näyttämistä koskevan säiännöksen                             Aivan yhdenmukaisesti tämän kanssa kat-
33319: m.uutetun sanamuodon tähden, osaksi 36, 53                     sottiin vuosien 1877-78 valtiopäivillä, ettei
33320: ja 54 § :ien nojalla, olla oikeus käsitellä                     prokuraattorin kertomus, joka 8 p :nä touko-
33321: asiaa. Täss~ ei ole oikeru paikka selostaa eri                 kuuta 187·6 annetun arsetuksen mukaan oli
33322: :tulkintojen perusteita; tähdellistä nyt kysy-                  annettu säädyille ,tiedoksi", voinut tulla
33323: myksessäolev•aHe asialle on, että myöskin DJe,                 keskustelun alaiseksi. Tosin vaativat eräät
33324: jotka vaativat käsittelyä säätyjen täysistun-                   Ritariston ja Aatelin jäsenet kertomuksen
33325: DJOissa, tekivät sen perustuslain säännösten                    pöydällepanoa, mutta maamarsalkka epäsi
33326: nojalla, joiden katsottiin antavan säädyille                   :sen. Saman vaatimuksen teki paJppissää-
33327: puiheenaolevanlaisen valtuuden. 1 )                             dyssä lakitieteen professori Ehrström:
33328:    Kuinka kysymys valtiovaxa:ston tilikerto-                    vaikkakruan valiokunta.an lähettäminen ei
33329: musten käsittelystä edelleen kehittyi ei vai-                   tulle kysymy;kse·en, niin on kertomuksen
33330: kuta nyt puheenaolevaan 3:1Siaan. Sitävas-                      jakaminen kuitenkin selLainen tapaus, jonka
33331: toin valaisee asiaa se että, kun vuoden 1786                    johdosta voisi tulla kysymykseen arnomusten
33332: valtiopäivillä Ritaristone ja Aatelille piti                    tekeminen valtiopäivien aikana:. Pöydälle-
33333: luettaman Kun. Maj :n antama kertomus                           panoon suostuttiin, .mutta kun a:sia sitten
33334: 
33335:    1) Eräs :piispa Schaumanin Helsingfors Da~bla­              sessa valiokuni~Msa' ' - valtiorahaston tila llliiytet-
33336: dissa 3 päivänä kesäkuuta 1872 jullmisema !kir-                tiin mirrn. 1-781!\ 1792 ja 1800 sll!la.iselle v·aliokun-
33337: joitus, j1oka sittemmin otettiin hänen vuonna 1876             n,alle - oliva;t säädyille ilmoittane(jt vlhlttä.mä.ttö-
33338: iLmestyneeseen kirj•aansa , Tai ooh uppSll/tser ", såc-        mät .tarpeet, sekä että säliidy;t !haTj,oittaessaan oitse-
33339: sältää m. m- että säiidyt 'V'alrtiopäiviD.ä vuoden H72         v.erotusoikeuttaan olivat havainneet, ettei lisiistty
33340: jälllreen olö.va.t \kesllwstelleet liiSianoonaisen valiokun-   soosttmt:a o1lut vältettäv.i:ssi., sekä huC>liestull00Sl31a
33341: nan lausUllJ!losta valtiorahaston tillasta, jo!l:1oin oli      oouvottelrussa tästä arasrta ja peräti tärkeästä
33342: esitetty l()ttcitå v.oosien 1789 ja 17.92 va1tiJopäivä-        asiasta [isäJkisi myöntänyt j. n. e. Muuta ei, mikäli
33343: päätöksistä.. Omasta 'Puolestami 'kats'oo ilmeiseksi,          olen voinut havaita, 'käy oilmi muista rvaltiopä.irvä-
33344: että llreslkustelut oliwat \kios'lreneet ®ysymystä va:lrtio-   tpliätökisistä vuoden 1772 jä.Jlkeen. Minulla ei tie-
33345: rahaaton rvelan ta'kuusta ja suostun1JJ8.S11;1a, ja että       •tysti ole ollut ' tilaisuutta .tutkia asiaa ta11k:emmin,
33346: va.liolkunnan ilmoitukset QVat ol;1eet rpiiä.tösten pe-        mi;n,un täytyy rajoittua viittatlikseen Odhnemn
33347: l!'usteluina. Niin sanoman rvuoden U&l t'V811tiopäivä-         Sverige& hist. I s. 563 s. ; II s. 452 ss.
33348: rpää.Wksessä, että ,meidän kaliJSSlWeljeiDIIlle Saiai-
33349:                                              Littteet.                                                        9
33350: 
33351: tuli käsiteltäväiksi ehdQtti prof. Ehrström,            Kuitenkan en minä edclläsanottujen val-
33352: että kerromus liitettäisiin asiakirjoihin,           tiopäivälpäätösten laatuun ikatsoen voi myön-
33353: mikä tuliikin säädyn päätökseksi. Minut              tää, että ne todistaisivat, että säiädyil1Ji. kat-
33354: sä:ädyt liittivät kerromuksen ikeskustelutta        sottiin olleen oikeus ottaa käsiteltäväiksi H.
33355: .asiakirjoilhin. Vuoden 1882 valtiopäivillä         M :nsa kertomuksia toimenpiteiStä, joihin oli
33356: lähetettiin: kertomus lakivaliokuntaan, mutta        ryhdytty, y. m. V:a;ltiopäiväpäätökset alka-
33357: ·ei aiheuttanut toimenpiteitål säätyjen puo-        vat ilrnaisemallru tyytyväisyyttä siihen, mitä
33358: lelta. Aikaa myöten tuli proku:raattorin            säädyille on tiedoksi annettu, ja siinä osas-
33359: kerromus kuitenkin käsittelyn alaiseksi. Va-        saan ne tuskin ovat muuta kuin kohteliaisuu-
33360: 1aiseva on senaattori Montgomeryn lausunto          den ilmauksia, jollaisia siihen aikaan esiin-
33361: vuodellJ 1888 valtiopäivillä: vuoden 1882           tyi. Sen luontoinen on 1786 valtiopäivä-
33362: valtiopäivilllä lähetettiin kertomus lakivalio-      päätöksen la;usun to muutrurnista K. M :n
33363: kuntaan. Aihe tähän saatiin siitä, että n. s.       ,kohdissa" maini,tuist.a toimenpiteistä. Ku-
33364: raha-asia-kertomus oli tavallisesti lähetetty       ten edellä on esitetty katsottiin ritarih:uo-
33365: valtiovaraJinvaliokuntaan, ja katsottiin yh-        neessa, ettei Kun. Maj :n kertomuksesta
33366: denmukaiseksi sen kallJSsa, että prokuraatto-       voitu keskustella. Porvaris- ja talonpoikais-
33367: rin kertomus samalla tavoin läihetettiin laki-      sääldyissä ei syntynyt kysymystä kertomuk-
33368: valiokuntaan. Mutta näide:n kertomusten             sen käsittelystä (pa·ppissäädyn pöytäkirjrua
33369: välillä on suuri ero. Raha-asia ..kertomus          en ole nähnyt). 1 Siitä huolimatta oli val-
33370: annettiin HM 50 ja VJ 27 § :n nojalla ja            tiopäiväpäätöksessä tyyt.yväisyydenlausuma,
33371: sen tarkotus oli helpoittaa säädyi1le perus-        joka on hyvin käsitettävissä; siihen aikoon
33372: tuslakien mukaisesti kuuluvaa valtiovwrain~         ei menetelty ni~ muodollisesti kuin nyky-
33373: hallinnon tarkastamista; lähetys tapahtui           aikan:a. Valt.iopäirväJpäätökset eivät siis, mi-
33374: siis selvän perustuslain säännökse1ll nojalla,      käli olen voinut saada selville, todista, että
33375: kun sitävastoin sellaista ei ollut olemassa         säätyjä olisi kat~ttu oilkeutet'lliksi ryhty-
33376: prokurruattorin kertomuksen tarkastamiseen          mään harkitsemwan ,kohdissa" mainittuja
33377: nähdien. Hra Montgomery halusi sentä:hden,          h:aUlituksen toimenpiteitä.
33378: €ttä pysyttäisiin tässä näkökohdassa, ja että           Siihen nähden mitä edellä olen esilletuo-
33379: kertomus lähetettäisiin lakivaliokuntaan            nut katson voivani, huolimatta ymmärrettä-
33380: etupäässä sitävartelll, että lakivaliokun,ta        vistä erimielisyyksistä, pysyä siinä, että val-
33381: voisi ottaa huomioon ne tiedot, joita kerro-        tiopäivähistoria vahvistaa, että se mielipide
33382: 
33383: esilletulevia asioita.
33384:                                  .
33385: mus sisälsi, käsitellessään valiokunnassa           on tullut vallitsevaksi, että eduskunnalla
33386:                                                     täytyy niihi!n valtuuksiin, joita se aikoo 'ha.r-
33387:    Pappissäädyssä kuitenkin tätä vastaan            joittlllal, olla tukea perustuslaissa (tai käy-
33388: lausuttiin, että säädyt olivat vuosi-en 1779,       tännössä, joka on sa:anut oikeustavan py-
33389: 1786, 1792 ja 1800 valtiopäiväpäätöksissä           ihyyden). Ja tämän kanssa on Y'hteydessä,
33390: antaneet tunnustavia lausuntoja niti.stä ,koh-      että myöskin menettelyn käsiteltäessä ikysy-
33391: dista, joista H. K. M. armossa oli nähnyt           mY'ksiä, jotika kuuluvat eduskunnan rat-
33392: hyväksi antaa säädyille tietoja.'' Sä·OO.yt         kaistaviin, täytyy taparotua sen mukaisesti
33393: oli siis, sanottiin, katsottu oikeutetuiksi         kuin perustuslaki sisälltää, sekä että edus-
33394: lausumaan mielipiteensä sellruisista asioista,      kunntalla ei laillisesti ole vapautta käsitelles-
33395: jotka oli annettu niille tiedoksi. Vielä tuo-
33396: tiin esille asian luontoossa; olevia syitä sääty-
33397:                                                         1 )', Muilta :valltiopii:viialdrjoja ei DJ.in.Wla ole ollut
33398: jen prokuraattorinkerromuksen käsittelyoi-          tl:la.isuu.tta verrata V8lltioopäiv~ oleviin
33399: keuden puolesta, ja aikaa myöten tulikin            edeUimainittulhln ~a;osooJtoihin; mutta ee ei 11Di-
33400: tämä käsittely tavaksi.                             J1111Bta ole näyttinyt olevam t&1'p001l vaatiV'86han.
33401: 
33402:                                                                                                               2
33403:    10
33404: 
33405:   sään puheenaolevaa kysymystä poiketa niistä       että kertomukset täytyy voida ott.aa käsi-
33406:   muodoista, jotka on perustuslaissa säädetty.      telt~välksi eduskunnassa.
33407:      Täitä vastaan ei pitäisi voida väittää, että      Eduskunnan valtuudet. ja niiden käyttä-
33408:   valtiovallan harjoittaminen nyttemmin pe-         mismuodot ovat määrätyt perustuslaissa.
33409:   riaatteessa on jotain, joka kuuluu koko kan-      Imonnonsuojelulaki, tavallinen laki, on vir-
33410:   salle, jota eduskunta edustaa, ja että, kuten     heellinen siinä, että se on määrännyt edus-
33411:   ennen usea asia, jota säädyt eivät olisi voi-     kunnan yhteistoiminnasta. presidentin kanssa
33412:   neet ottaa käsiteltäväksi, voitiin ihallitsijan   vap~amuotoiseUa suostumu~sella muissa
33413:   suostumuksella -        toisellainen menettely    kuin perustuslain mä:ärä:ämissä tapauksissa.
33414:   olisi ollut hallitsijan oikeuksien loukkaa-          Jos nyt on oikein, että perustuslwki tun-
33415:   mista - ottaa käsiteltäväksi, eduskunnalla        1Jee ainoastaan eräitä poikkeustaparuksia,
33416:   nyt olisi suurempi vapaus päätösten tekemi-       joissa eduskunnan suootumus presidentin
33417:   seen. - Oikein on kylläkin, ·että eduskun-        toimenpiteisiilll voidaan antaa yksinkertais-
33418:   nalla nykyään on monessa suhteessa toinen         ten ponsipäätösten muodossa, kun muuten
33419:   asema kuin ·ennen; se ilmenee muun muassa         täytyy ka,tsoa säännöksi, että kun eduskunta
33420:   siinä, että valtioneuvosto ja oikeuskansleri      toimii ,yhdessä tasavallan presidentin
33421:   ovat eduskunnalle V'astuunalaisia (ei ainoas-     kanssa'' niin eduskunta tekee sen päättä-
33422:   taan eduskunnan ,edessä", kuten on vir-           mä:llä lain, niin täytyy, kuten valiokunnat-
33423:   heellisesti H. M :n ruotsinkielisessä tekstissä   kin näyttäv;ä:t olettaneen, olla tapahtunut
33424:   ja mikä on vähemmän) vi:vkatoimenpiteis-          virhe kun VJ 60 § ei sovellettu kä.siteltäessä
33425:   tään, kun korkeimmat valtioelimet ennen           sitä luonnonsuojelulain säännöstä, jonka
33426:   olivat hallitsijalle yksin vastuussa. Mutta       mukaan presidentti voi eduskunnan S'l.wstu-
33427:   eduskunnan oikeus ei ole rajaton oikeus;          muksella päättää määrätyn ail.ueen julista-
33428:   karoso HM 2 §, sekä täydentävät säiännökset,      misesta suojelualueeksi.
33429:   joiden muka.an eduskunnalla on muitakin              Tämän virheen ei kuitenkaan, kuten mi-
33430:   valtuuksia kuin la~n:säädäm.nön alaan kuulu-      nusta näyttää, tarvitse aiheuttaa, että edus-
33431: , via. Että eduskunnan. täytyy toimia laissa        kunta ,joko käsittelee tämän esityksen koh-
33432:   säädettyjä muotoja noudattamalla\ on pe-          dan VJ 60 § :n mukaisesti tai epää :gen kä-
33433:   riaate, jota 1919 HiM ei ole kumonnut;            sittelyn kunnes kysymys siitä muodosta,
33434:   myös oikeuttaan tarkastaa hallituksen jäsen-      jossa suost.umus on anuettava, on asianmu-
33435:   ten toimia voi eduskunta: laillisesti harjoit-    kaisessa järjestyksessä tullut rwtkaistuksi.
33436:   taa ainoastaaTIJ noudattamalla perustuslaki-      Tämä me:vkitsisi liian suuren numeron teke-
33437:   säänte1si:ä muotoja (VJ 32 § L ..31 p. jouluk.    mistä väihäipätöisestä asiasta. Eduskunnan
33438:   1917 ja laki asiasta 25 ·p :Itä marrask. 1922).   pitä:isi mielestäni voida, kuten tätä ennen
33439:      Että •eduskunnalla nyttemmin epäilyksittä      myöskin eduskUUilian täysistunnossa on
33440:   voidaan. tunnustaa olevan oikeus käsitellä        ehdotettu (hra Estlander, hra Ingmamin ja
33441:   eräitä kertomuksia ei ole ristiriidassa sen       vapaah. v .. Bornin kannattwmanta), antaa
33442:   säännön krunssa, · että eduskunnalla täytyy       HM ·63 § :n nojalla suostum~ksensa pää;ttä-
33443:   toimenpiteilleen ~lla tukea perustusla.issa.      mällä lain asiasta1.
33444:   HM sils~ltäJär {48 ja 49 §) kuten VJ :kin (27        En tahdo tämän tueksi enempää vedota
33445:   ja 43, §; laki 17 p. huh.tik. 1:9·19-) .nimen-    1772 vuoden HM 40 § :äJän, jossa suostwmus
33446:   omaisia säännöksiä kertomustJen antami-           ei merkitse suostumusta siihen, että hallit~
33447:  sesta; eikä nykyään ole mitääJn epäilystä          sija säätää la:kia, valJ.n suostumusta itse la-
33448:   siitä, että näiden säännösten tall'koitlis on,    kiin ; .ei myöskä.än siihen että ,,,su.ostumus''
33449:   yh.tipitji.västi sen kanssa mitä prqkuraatto~     1772 vuoden HM .t5 § :ssä tosin säännölli-
33450:   rinkertomuksiin .nähden oli tullut tavaksi,       sessä tapauksessa merkitsee yksipuolista
33451:                                                   Liitteet.                                         11
33452: 
33453: sääiypåiätöstä, joka ei vruadi vahvistusta,              tömäksi. Ei tietysti voi tulla kysymykseen
33454: mutta ei millään tavoin estä että suostumus              tässä selostaa eri mielipiteiden peruste1uja.
33455:  (pysyväiseen) verolakiin annetaan päätök-               Ne ovat esitetyt osaksi eräässä prof. Eriehin
33456: sellä, joka vaatii vahvistusta. Siltävastoin             kirjoituksessa Uudessa Suomessa - en voi
33457: ansaitsee esiintuoda, että se suostumus,                 tällä haavrua: ,sanoa nu:mJeroa - osaksi
33458: josta säädetäJän 1919 vuoden HM 33 § :ssä,               e11äässä allekirjoittaneen kkjoituksessa J ur.
33459: eräåJSsä tapauksissa voidaiBJl antaa yksinker-           För. Tidskriftissä 19.23 siv. 147 ss., osaksi
33460: taisena suostumuksena, nimittäin sellaisissa             eräässä keskustelussa sanotussa yhdistyk-
33461: tapauksissa, joissa presidentin vwhvistus                sessä, .mikä keskustelu on selostettu maini-
33462: valtiosäännön mukaan ei ole tarpeen, toi-                tussa aikakauskirjassa JFT 1924 si:v. 200 ·ss.
33463: sissa tapauksissw täytyy tapalitua päättä-               Myöskin jos eduskunnassa tahi jossalin sen
33464: mällä laiki (kts. tästä Erich, Suomen valtio-            valiokunnassa hyväksyttäisiin mieli1pide, että
33465: oikeus II s. 323 ss.). 1 Pääasia on kuitenkin,           luonnonsuoj~lulain 1 § kokonaisuudessaan
33466: että perustuslaki 'ei tunne yksinkertaista               on pätevä, näyttää kuitenkin tuskin sopi-
33467: suostumusta muuten kuin poikkeustwpauk-                  valta, että eduskunta, jos se nimittäin tun-
33468: sissa, sekä että eduskunta tähän katsoen voi             nustaa ·että villhe on tapa!htunmt luonrnJOn-
33469: pitäJä itseään oikeutettuna antama1aa1 suoStu-           suojelulakia hyvä:ksyttäessä, kuiteiJJkin .antaa
33470: muksensa päättämällä lain, jossa säädetään               a;s]an olla sellaisenaan ja itse sovelluttaa
33471: että presidentillä on oikeus päättää että esi-           virheelliistä säännöstä. Eduskunnan ei tar-
33472: tyksessä mainitut alueet erotetaan yleisiksi             vitsisi itse päättää lakia, jossa sålädletään,
33473: suoj1elualueiksi.                                        että puheenaolevat alueet erotetwan luon-
33474:    Mahdollisesti voidaan huomauttaa, että                no:nsuojelualueeksi; voitaisiin yksinkertai-
33475: luonnonsuojelulaki tarkoitta1a ,·suostumuk-              sesti yhtäpitävästi esityksen kanssa sanoru,
33476: sella'', ei suostumusta päättämällä laki,                että 'eduskunta on päättänyt lain, joka si-
33477: vaan yksinkertaista vapaamuotoista suostu-               sä:ltålä, että tasavallan presidentti oikeute-
33478: musta, sekä että laki, vaikkakin se on syn-              taan päättämään, että mainitut alueet erote-
33479: tynyt noudattamatta mitä VJ 60 § :ssä                    taan ylei,s:iksi luonnonsuojelualueiksi eli
33480: säädetään, täytyy katsoa pätevä:ksi HM                   luonnonpuistoiksi. Minulla ei ainakaan
33481: 9·2,2 § :n nojalla, joka ainoastaan asetukseen           tällä haavaa ole tilaisuutta ryhtyä yrityk-
33482: nähden, joka on rist:iJriidassa perustuslain             seen selvittäJä kysymystä mikä sisällys laille
33483: (tahi .muun laå.n) kanssa, mutta ei lakiin               puheenaolevassa asiassa olisi annettava, ni-
33484: näihden, sä1ätää, että sitä ei ole sovellutet-           mittäin sen tapa,uksen varalle että valio-
33485: tav.a. Sellaista mainitun lai111kohdan tulkit-           kunta päättäisi puoltaa sellruista lainsäädän-
33486: semista ovat puoltaneet R. Erich, R. A.                  tötoimenpid!että. J ota:iJn valaistusta voisi
33487: Wrede ja allekirjoittanut, kun sitävastoin               as~aan sa:ada prof. Eri:chin lausunnosta
33488: presidentti Ignatius sekä jotkut muut katso-             eduskunnan täysistunnossa 1 p :nä jouluk.
33489: vat VJ 60 § :ää noudattwma1tta syntyneen                 1922 (pöytäk. s. 989).
33490: lain, joka poikk!eaa perustuslaista, pätemät-               Tä:mä lausunto on tullut pitemmäksi Jruin
33491:                                                          mitä sekä valiokunta että allekirjoitt8Jnut
33492:                                                          ovat tarkoittaneet. Supistetumman esityk-
33493:    1) Suoonenikielisessä :teklsrt~ä käytetään v1ime-
33494: mainitll!Ss·a .tapauk.sess·a sanaa hy'Väksyminen, joka
33495:                                                          sen laatimista ei myönnä se aiika, minkä ku-
33496: siitä yhteydestä päättäen, jossa oo on, on suostu-       luessa olen luullut pitävä.ni valiokunnalle
33497: muksen Jaji.                                             antaa lausuntoni.
33498: 
33499:       Haga, 16 päivänä maaliskuuta 1927.
33500:                                                                           Robert Herma.nson.
33501:                        1926 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N :o 106.
33502: 
33503: 
33504: 
33505: 
33506:                                  E d u s k u n n a. n v a. s t a u s Ha.llituksen esitykseen
33507:                               luonnonsuojelualueiden perustamisesta va.ltionmaille.
33508: 
33509:   Eduskulmalle on aromettu Hallituk.sen         tämyt sen valmistelavaa käsittelyä varten
33510: esitys luonnonsuojelualueiden perustami-        Laiki- ja talousvrul:iokuntaan, joka kuitenlkoon
33511: sesta valtionmaille, ja on Eduskunta läih.et-   ei ole ehtinyt asiasta antaa mietinltöä.
33512: 
33513:      Helsingissä 21 päivänä ikesäJkuuta 1927.
33514:                                       1926 vuoden valtiopäivät N :o 107.
33515: 
33516: 
33517: 
33518: 
33519:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle määrärahan myöntämi-
33520:                                   sestä varikkoarkiston perustamiseksi Hiimeenlinnaan.
33521:     E·duslmruta Ol1l vu:O!lllll:a 192:1 k.eho:iJttam,ut         siihen tarvitaan v·altion puolelta kalliita
33522: hallitusta j:oud~UJtt,ama~an, mruaikrunt:a-1$1' lcist'(}o       perustamiskustannuksia ja suuria vuotuisia
33523: kysy:myk!s:erru rat:kais111a, minkä johdosta val-               menoja .. Tilaisuus on sitä edullisempi, kun
33524: tå:oneuv·oStiO vuollllllta 1924 m'316tt] 'erityisen v.al-       sen tarjoaa paikkakunta, jota kaikki maa-
33525: t:u:Utsikm:nlll:alll! l:waltim:a.a:n sekä oihJj:eJma!I1 ma:a-    kunta-arkistokysymystä         vuosikymmenien
33526: kun:ta-·arJ.ci,st<J1aitost:a varttelll yleensä että             kuluoosa käsitelleet eri komiteat ovat pitä-
33527: erilkoisehdotulksert ~eri ma,a;ku:nta-,a·rkistoj en:            llJOOt sopi·vania: arvkiston pa:i:kaksi j:a. !kun
33528: perootia:miooksi ymtiä tkusta~nn!US:a.rviot niiden               vaitiolle siten käy mahdolliseksi toistaiseksi
33529: vuotuisesta voimassrapidost:a ja hoildoo:t.a. Sao-              lykätä aina;kin yhden arkiston rakennutta-
33530: malla sai va1rt.uUiS1kun:t'a teht:äv:ä:kseen 'tarpeen            minen, johon sen muuten pian pitäisi ryh-
33531: vwatiessa laatiJa ehdo:tutksen my,ös n. s. vari:k-               tyä.
33532: koankilstoista.                                                     HämeenlinnaTI kaupungin uudessa lkir-
33533:     Kun ehdoksi maaknnta-a11kistoj<EJn perus-                    jastotalossa, joka sijaitsee pien:en puiston
33534: t:am~selle eduskucrumn· pää:t:öJmeiil muilman                   sisällä, ovat toinen kerros ja suuri osa kol-
33535:  on asetettu asianomaisten paikkakuntien                         matta kerrosta rakennustavaltaan, laajuu-
33536:  avustus, on valtuuskunnan tehtävä ollut                         deltaan ja valaistussuhteiltaan sellaisia, että
33537:  työläs ja ai:kaa vaativa, syystä että asiasta                   niihin voidaan hyvin sijoittaa muutaman
33538:  on täytynyt neuvotella useiden paikkakun-                       vuosikymmenen ajaksi Hämeen iäänin väli-
33539:  tain viranom111isten ja asianharrastajain                       aikahaen maakunta-arkisto, n. s. varikko-
33540:  kanssa. Eri paikkakunnilla ovat lisäksi joko                    arkisto. L·isäksi sisältää puhoonaoJ.eva talo
33541:  kaupunkien viranomaiset tai erityiset valio-                    sopivia huoneita arkistonhoitajaa ja tutki-
33542:  kunnat oHeet neuvotteluissa ympäristön                          joita varten, ja sen holvatus~a kellarikerrOk-
33543:  kuntain ja asiaa harrastavain järjestöjen                       sessa on ta.rjolla muitakin tarpeellisia suo-
33544:  kanssa. Kuitenkin ik:atsoo valtuuskunta jo                      jia, jotka hissin avulla ovat arkistokerrok-
33545:  lähiaikana voivansa saada valmiiksi selon-                      sen vä:liittömä:ssä yhteydessä. Talon ensim-
33546:  teon maan arkistojen nykyisestä tilasta ja                      mäi<sessä kerroksessa sijaitsee kaupungin
33547:  la:ajuud,esta seklä ,ehdotuik:serru maaiku.nta-                 yleinen kirjasto, jota on tarkoitus laajentaa
33548:  arkistola.itoksen yleisestä järjestelystä ynTiä                 niin, että se tyydyttää m. m. kotimaan his-
33549: erikoisehdotu:k!s:et 1:parin: en:siksi r,a:kennet~               toriaa koskevan kirj~allisuuden tarvetta.
33550:  tava.n maakunta-arkiston perustamisesta.                        Arkistonhoitaja ja tutkijat saisivat tästä
33551:      Sitä ennen on tarjoutunut erityinen ti-                     kirjastosta, joka jo nyt sisältää joukon
33552:  laisuus, joka tekee mahdolliseksi vihdoinkin                    arvokaslt·a historiaHista ja vanhempaa aika-
33553:   ja viipymättä panna alkuun maakunta-                           kautista kirjal'lisuutta, sellaisen apuneuvon,
33554:  arkistoladttoksern p:erustamin.en, iJma~n että                  jota arkistotyössä välttämättä tarvitaan.
33555: 
33556: 492-27
33557:    2                                                 N:o 107
33558: 
33559:   Kun kirjastot ja arkistot yleensä hyvin                   set kustannukset seuraavat. Vuokrwan ja
33560:   soveltuvat samaan rakennukseen ja !kun                    lämmitykseen y. m. s. olisi tehdyn sopimuk-
33561:   paikkakunnalle koituisi etua tällaisesta                  sen mukaan mrattava vuosittain 97,800
33562:   uudesta sivistysilaitoksesta, on Hämeenlin-               markkaa; ikäyttövaroja ja siivousmenoja on
33563:  m~nn :ka;uprmikii rplli01lest:a1an tairpuvai!llten teke-   arvioitu tarvittavan 16,500 markkaa. Ar-
33564:   mään uhrauksia asian hyväksi. Se on val-                  kistonhoitajan palkka on suunniteltu sa-
33565:   mis vuokraamaan arkistoa varten tarvitta-                 maksi kuin seminaarin lehtorin perus-
33566:  vat huoneet 30 vuodeksi noin puolella siitä                palkka eli 48,000 markalksi vuodessa, jotta
33567:   himnasta, jdka paikkakmma:lla vallitsevien                viran haltija voisi toimeensa kokonaan an-
33568:  hintojen mukaan tulisi arkiston osalle, ja                 tautua. Lisäksi tarvittaisiin vahtimestarin
33569:  ottaisi siten noin 50 prosentilla osaa vuo-                palkkausta varten 7,200 markkaa, jolla sum-
33570:  tuisiin lrustiannruksii•n, Urutoo eduskulnta ai~           malla ka:u.pUit1gin ikirjasrt:IOll! va:htimest:ari so-
33571:  kanaan on edellyttänyt.                Kaupunki cm         pim:ukooal muilman ~oimi.:si myös arkiston pal-
33572:  sitäpaitsi jo pari vuotta pitänyt puheena                  velUJksessa, sekä tEliap.ä:isoon apu•laåsten palk-
33573:  olevaa rakennuksen osaa muihin tarkoituk-                  kaamis:eoo 5,000 m!k. Yhtoonsä nmlSiisivrut
33574:  siin käyttämättä, jotta tämä arkistokysy-                  kustamnruiksiet siis v:uiOBittaht 174,500 mark-
33575:  mys ehdittäisiin saada ratkaistuksi. Alku-                  'lrn.am..
33576:  peräisen ehdollisen vuokrasopimuksen voi-                        Kun puheenadleva varikkoarkisto on
33577:  massaoloaika tosin meni umpeen jo viime                      sunnniteltu aloittamaan toimintansa 1 päi-
33578:  vuoden lopussa, mutta kaupunki on suos-                     vänä heinäkuuta, joksi kaupungin .viran-
33579:  tunut vieläkin pitkittämään sopimuksen                      omaiset ovat sitoutuneet panemaan huoneis-
33580:  voimassaoloaikaa ensi heinäkuun alkuun,                     ton täydelliseen kuntoon, tarvitta.isiin kulu-
33581:  kun asiasta ei ole voitu aikaisemmin antaa                  vaksi vuodeksi edellämainittuihin tarkoituk-
33582: esitystä OO.USikuTim1ahle.                                   siin ainoastaa;n 87,250 markkaa. Lisäksi
33583:     Jotta arkisto voitaisiin sijoittaa Hämeen-               olisi hyllyjen ja kaluston hankkimiseen,
33584:  linnan kirjastotaloon, olisi asia ratkaistava               mikä luonnohlisesti jäisi valtion kust'annet-
33585:  tämän kevätkauden kuluessa. Ei voitane                      tavaksi, V'arattava lk:erta!luaikikiaam: 50,000
33586:  odottaa, että kaupunki enää kauemmin pi-                    m;a.r,kJka,a sekål asiaikirjojeTIJ paikilmmikseen ja
33587:  täisi tyhjänä huoneistA>:a, jonka rakentami-               kulj1etuikisoon y. m. s. 10,000 mark!ka:a. Kai!k.-
33588:  seen se on kiinnittänyt huomattavia pää-                   :lci.a;an oilisi alliimmuooom seikä: perustaruis-
33589: omia, ja j·onika se olisi voinut saada vuokra-              että tämän vuoden hoitokuluihin myön-
33590:  tuksi muuhun tarkoitukseen.                                n1eitltäV'ä 147,.250 ma:rkik:rua..
33591:     Sijoittama:lla tärkeimpäin ja sopimatto-                     Ne tarkemmat määräykset ja ohjeet,
33592:  mi.ssa huoneistoissa säoilytettyjen sekä tu-                joita ky.symylrnessä olevan vari1k!koarkiston
33593: holle alttiiden Hämeen läänin eri arkisto-                   perusta;minen vaatisi, jäisivät valtioneu-
33594: jen vanhemmat osat suunnirt;telun alaiseen                  voston annettaviksi. V arikkoarkiston, sa-
33595: varikkoarkistoon jäisi siihen vielä joltisesti-             moinkuin kaikkien vastaisten rrnaakunta-
33596: kin tilaa liikaa. Arkistoon voitaisiin siten                al1kistojen, 'lähin valvonta ja johto on tar-
33597: saada mahtumaan myös tärkein osa sellai-                    koituksenmulkaisinota usik:oa valtionarkistolle,
33598: srua lähiserutuj•ell.1i p1aålk1a;lli~kist.ojen aiJook.-     jonka tehtäväksi myös tulisi v.arikkoarkis-
33599: sia, joiden siirtäminen etupäässä tutkimus-                 ton kuntoonsaattaminen ja järjestäminen.
33600: aineistoo täyden.tä:mi~n ikiann:aLta olis!i t;ar-                Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, ehdo-
33601: peellista ja jotka hallitus on oikeutettu sin-              tetaan Eduskunnan påätettäväksi,
33602: ne siirrättämään .tai joita niiden omistajat
33603: vapaaehtoisesti haluavat sinne taHettaa.                               että lisäykseksi knluvan vuode·n
33604:     Arviolaskelman mukaan olisivat vuotui-                          ylimääräiseen menoarvioon VII ln·
33605:                                    N :o 107                                      3
33606: 
33607:  vun kohdalle uutena 17 momenttina              että valtioneuvosto oikeutettais·iin
33608:  myönnettäisiin 147,250 markan suu--          edelläm,ainitun lisämenon S1W1'itta-
33609:  ruinen määrämha valtioneuvoston              miseksi käyttämään valtiorahaston
33610:  käytettäväksi varikkoarkiston peru,s-        pääomasäästöä.
33611:  tamista varten Hämeenlinnaan; ja
33612: 
33613: Helsingissä, 11 ,päivänä helmikuuta 1927.
33614: 
33615: 
33616:                             Tasavallan Presidentti
33617: 
33618:                           LAURI KR. RELANDER.
33619: 
33620: 
33621: 
33622: 
33623:                                                      Opetusministeri Julius Ailio.
33624:                            1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 107.
33625: 
33626: 
33627: 
33628: 
33629:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
33630:                                 N :o 54 hallituksen esityksen johdosta määrärahan myöntä-
33631:                                 misestä varikkoarkiston perustamiseksi Hämeenlinnaan.
33632: 
33633:    Eduskunta on pöyt.äkirjanottein viime          tioUe edullisesti saada Hämeenlinnaan pe-
33634: helmikuun 1'5 päivältä lähettänyt valtio-         rustetta valle maakunta-arkistolle sopiva
33635: varain valiokunnan valmisteltavaksi ib.aUituk-    huoneisto, ja Jrun sanotun kaupungin ta-
33636: sen esityksen n :o 107 määrärahan myöntä-         iholta odotetaan tämän huoneisto-asian rat-
33637: misestä varlikikoarkiston perustamiseksi Hä-      kaisua vielä tämän kevään aikana, on valio-
33638: meenlinnaan. Asiasta on Eduskunnan pää-           kunta kuitenkin voinut kannattaa esitystä.
33639: töksen mukaisesti halllkittu sivistysvaliokun-       Esityksessä olevaan ensimmäiseen pon-
33640: nan lausunto, joka on pantu liittooksi täJhän     teen valiokunta on tehnyt sivistysvaliokun-
33641: mietintöön.                                       nan ehdotta,man muutoksen.
33642:    Koska esitys osaksi tarlkoittaa määlii-           Valiokunta ehdottaa ~kunnioittaen Edus-
33643: rahan myöntämistä pysYJVäistä vuotuista           kunnan päätettäväksi,
33644: menoa varten, olisi valiokunnan mielestä
33645: ollut oikeam;paa tehdä ehdotus kysymyk-                    että lisäykseksi kuluvan vuoden
33646: sessä olevista määrärahoista tulo- ja :rneno-           ylimääräiseen menoarvioon VII lu-
33647: arvioesityksessä. Myöskin katsoo valio-                 vun kohdalle uutena 17 momenttina
33648: lkunta, että, koska ehdotus maaJkunta-                  myönnetään 147,250 markan suurui-
33649: al'kistolaitoksen yleisestä j-ärjestelystä, ku-         Mn määräraha valtioneuvoston käy-
33650: ten esityksessä ilmoitetaan, läJhiaikana val-           te-ttäväksi maakunta-arkiston perusta-
33651: mistuu, olisi ollut suotavaa, että esityksessä          mista varten Hämeenlinnaan; ja
33652: ta11koitettua arkistoa koskeva kysymys olisi               että valtioneuvosto oikeuteta01n
33653: ratkaistu mainitun yleisen ehdotuksen                   edellämainitun lisämenon suorittami-
33654: ylhteydessä. Sen johdosta että esityksessä              seksi käyttämään valtiovaraston piiä-
33655: ehdotetuna tavalla tarjoutuu tilaisuus val-             omasäästöä.
33656: 
33657:      Helsingissä, 9 päiVJänä maaliskuuta 1927.
33658: 
33659: 
33660: 
33661:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        luoma, Puittinen, Ryynänen, Sep-J>älä, Sven-
33662: heenjohtaja Furuhjelm, valkinaiset jäsenet        torzetski, Tarkkanen., Viljanen ja Wirtrt
33663: Harvala, Heikkinen, Härmä, Hästbaclka,            sekä varajäsenet Rantala ja Welling.
33664: Jussila, Kuilmla, Linna, P.aasonen, Pojan-
33665:   2                       1926 Vp. -   V. M. -        Esitys N :o 107.
33666: 
33667: 
33668: 
33669: 
33670:                                   Vastalauseita.
33671: 
33672:                                                I.
33673: 
33674:   En ole voinut yhtyä valiokunnan enem-              riksi, vaan pysytettävä ne kohtuullisissa
33675: mistön kantaan siinä, että !kyseessä olevan          määrissä.
33676: arkiston hoitajalLe maksettaisiin palkkaa               Edellä olevan nojwlla ehdot.an,
33677: 48,000 markkaa vuodessa, koslka mielestäni
33678: pienemmälläJkin palkalla tuohon toimeen                        että valiokunnan ehdottamasta ar-
33679: saa kyllin pätevän henkilön. Eikä muuten-                   kistonhoitajalle maksettavasta vuosi-
33680: kaan virkamiesten palkkoja olisi asetettava                 palkasta vähennetään 9,000 markkaa.
33681: virkoja perustettaessa tarpeettoman suu-
33682: 
33683:       Helsingissä, 9 päivänä ma[tliskuuta 1927.
33684:                                                                              Jalmari Virta.
33685: 
33686: 
33687:                                                II.
33688: 
33689:    Kun valtioneuvosto on asettanut erityisen         linnruan, ennenkuin mainittu valtnuskunt~t
33690: valtuuskunnan laatimaan sekä yleistä ohjel-          on antanut lausuntonsa. Tämä näyttää sitä
33691: maa maakunt.a-arkistolaito.sta varten että           aiheettomammalta, koska lautakunnan mie-
33692: erik{)isehdotuksia maakunta-arkistojen jär-          tintö on odotettavissa läheisessä tulevai-
33693: jestämiseksi ja kustannusarvioita niiden             suudessa.
33694: vuotuisia yUä:pitO- j·a hoitokustannuk.~i.a             Edellä e:sitetyillä syi:llä ehdotan,
33695: varten, näyttää minusta aiheettomalta päät-
33696: tää varikkoa:clriston perustamisesta Hämeen-                   että esit'!{S hyljätään.
33697: 
33698:       Helsingissä, 9 päivänä maaliskuuta 1927.
33699:                                                                           J. E. Hästba.cka.
33700: 
33701: 
33702:                                             III.
33703: 
33704:   Hallitus esityikse.nsä perusteluissa m. m.           Maakunta-arkistojen perustamiskysymyi
33705: ehdotta1a a11kistonhoitaj-an palkkauksen sa-         on tällä kertaa vielä aivaru. valmistusasteella..
33706: maksi kuin semina:arin lehtorin peruspalkib          Kysymyksen selvittämistä varten on asetettu
33707: on, eli 48,000 markaksi vuodessa, jonka              komitea, jonka mietintö ei vielä ole valmis-
33708: ®dotuksen valiokunta on myöskin hyväik-              tunut, joten sen antama:a, mahdollisesti pe-
33709: synyt.                                               rusteellista asian selvittelyä ei nyt kysy-
33710:                                         Vastalauaeit&.
33711: 
33712: mystä ratkai.staessa ole käytettävissä. On        palkka, sitJäki!n suuremmalla syyllä, kun
33713: kumminkin todennäköistä, että maakoota-           arkiston järjestäminen, kuntoonsaatta:mi-
33714: al1kistojen perustaminen ja hoito on lailla       noen ja vaJvonta tulee ehdotuksen mukaan
33715: järjestettävä. Tämän yhteydessä määritel-         valtional1kistoHe.
33716: tänee myöskin al1kistojen hoitajien pätevyys         Edellä sanotun nojalla ehdotrumme Eduii-
33717: ja palkkausehdot. Kun asia on siis ·vielä         kunnan päätettäväksi,
33718: uäin alkuasteillaan, olisi hoitajan palkkauk-
33719: sen järjestelyssä pyrittävä siihen, ettei sitä              että lisäykseksi kuluvOJn vuoden
33720: V~astai.sten järjestelyjen estooksi asetettaisi          ylimääräiseen menoarvioon VII luv.
33721: niin suureksi, kun valiokunta ehdottaa..                 kohdalle uutena 17 mom. myönnetään
33722: Mielestämme toimenhoitajan pätevyyttälkin                142,750 markan suuruinen määräraha
33723: voisi verrata oppikoulujen nuoremman leh-                j. n. e. kuten valiokunnan mietin,.
33724: torin pätevyyteen ja määrätä sitä vastaava               n.össit.
33725: 
33726:      Helsingjssä 9 päivänä ma.a:liakuuta 1927.
33727: 
33728:               E. lYI. Ta.rkkanen.                                 J. G. Ryynänen.
33729:               P. V. Heikkinen.                                    Antti Kuisma..
33730:                                             Antti Junes.
33731:   4                         1926 Vp. -     V. 1\1. - Esitys N :o 107.
33732: 
33733:        EDUSKUNNAN                                                                                 Itiitt.
33734:  SIVISTYSVALIOliUNTA
33735:           Helsingissä,
33736:       26 p. helmik. 1927.             V a l t i o v a. r a i n v a l i o k u n n a !ll e.
33737:        Lausunto n:o 33.
33738: 
33739: 
33740:    Edruskunnan pä:ätöksen muilmisesti on            ton luonteesta. Tarkoituksena ei näet ole,
33741: Valtiovarainvaliokunta kirjeessä kuluvan            että se olisi vain sinne väliaikaisesti siirret-
33742: helmikuun 17 1päivältä pyytänyt sivistys-           tävien asiakirjojen säilytyspaikkana, ,va-
33743: valiokunnan lausuntoa hallituksen esityk-           ri'kkon:a;", vaan elliSisijassa varsinaisena, jos-
33744: sestä N :o 107, joka koskee määrärahan              !k:in väliaikaisena maakunta-arkistona, jossa
33745: myöntämistä varikkoarkiston 'Perustami-             tutkijat voisivat työskennellä ja josta kan-
33746: seksi Hämeenlinnaan.                                salaiset tarpeen tullen saisivat tietoja siellä
33747:    Kysymys maakunta-arkistojen aikaansaa-           olevien asiakirjain sisällyksestä. Näin ollen
33748: misesta on jo kauan ollut vineillä. Edus-           olisi tätä arkistoa valiokunnan mielestä
33749: ~unnan v. 1921 asiasta tekemän pä:ätöksen           nimitettävä      ,Hämeenlinnan         maakunta-
33750: johdosta, jossa hallitusta kehoitettiin jou-        arkistoksi", :koska sen on joka tapauksessa
33751: duttamaan            maakunta-arkistokysymyksen     ajateltu tulevan toimimaan sille valitussa
33752: ratkaisua, hallitus v. 1924 asetti erityisen        pailkassa ja sil'Le nyt annettava'ssa asussa
33753: valtuuskunnan valmistelemaan asiaa. Va-             vuosikymmeniä.
33754: liokunnalle on ilmoitettu, että tläimän val-            Edellä esittämäänsä viitaten valiokunta
33755: tuuskunnan laadittavana oleva yleinen               saa siis puoltaa Eduskmmalle ehdotetta-
33756: arkistosuunnitelma ;yalmistuu piakkoin. Nyt         vruksi,
33757: kysymyksessäoleva aloite merlkitsee ensim-                      että lisäykseksi k1J..luvan vuoden
33758: mäistä huomattavwa askelta arkistoasian                      ylimääräiseen menoarvioon VII ,lu-
33759: käytännölliseksi ratkaisemiseksi, ja on valio-               vun kohdalle uutena 17 momenttina
33760: kunta saanut tietää, että se on sopusoinnussa                myönnettäisiin 147,250 markan suu-
33761: mainitun        valtuuskunnan suunnitelmien                  ruinen rnäär·äraha valtioneuvoston
33762: :kanssa. V aliakunnan mielestä kysymyksessä-                 käytettäväksi maakunta-arkiston pe-
33763: olevan allitiston perustaminen on sekä tutki-                rustamista varten Hämeenlinnaan;
33764: muksen edistämisen että käytännöllisen tar-                  ja
33765: peen !kannalta ihyvin perusteltu.                               että valtioneuvosto oikeutettaisiin
33766:    Mitä ikysymyksessä.olevan arlriston nimeen                edellämainitun lisärnenon suorittami-
33767: tulee, ei valiokunta pidä ehdotettua ,va-                    seksi käyttämään valtiorahaston päii-
33768: ri.kikoarlkist.o' '-nimeä onnistuneena, koska se             omasäästöä.
33769: voisi antaa väärän käsityksen tämän arlkis-
33770: 
33771: 
33772:                                  Sivistysvaliokunnan puolesta.:
33773: 
33774:                                          Antti Kukkonen.
33775: 
33776: 
33777: 
33778: 
33779:                                                                                         A. P. Puukko.
33780:                          1926 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N :o 107.
33781: 
33782: 
33783: 
33784: 
33785:                                    E d u s k u n n a. n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
33786:                                  määrärahan myöntämisestä varikkoa.rkiston perustamiseksi
33787:                                  Hämeenlinnaan.
33788: 
33789:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         valttiolle edullisesti saada Hämeenlinnaan
33790: tys määrlirahan myöntämisestä varikkG-              perustettavalle maakunta-arkistolle sopi~va
33791: arkiston perustamiseksi Hämeenlinn~.an, ja          huoneisto, on Eduskunta kuitenkin voinut
33792: on Valtiovarainvaliokunta asiasta antanut           hyväksyä eJhdotuksen ja; päättänyt,
33793: mietintönsä N :o 54.
33794:    Koska esitys osaksi tarkoittaa määräralhan                että lisäykseksi kulttvan vuoden
33795: myöntämistä pysyväistä vuotuista menoa                    ylimääräiseen rnenoarvioon VII lu-
33796: varten, olisi ollut oikeampaa tehdä ehdotus               vun kohdalle uutena 17 momenttina
33797: kysymyksessä olevista määrärahoista tulo-                 myönnetään 147,250 markan sUU1'tti-
33798:  ja menoarvioesityksessä. Eduskunta on li-                nen määräraha valtioneuvoston käy-
33799: säksi sitä mie!ltä, että, koska, ehdotus maakun-          tettäväksi 1naa.kunta-arkiston pemsta-
33800: ta-arkistolaitoksen yleisestä ,järjestelystä, ku-         mista va1·ten Hämeenlinnaat~; sekä
33801: ten esityks&'!sä ilmoitetaan, lfuhiaikana val-               että Valtioneuvosto oikeutetaan
33802:  mistuu, olisi ollut suotavaa, että esityksessä           edellämainitun lisämenon stwrittami-
33803:  tarkoitettua arkistoa ikoslmva; kysymys olisi            seksi käyttämään valtiovm·aston pää-
33804:  ratkaistu mainitun yleisen ehdotuksen yhtey-             omasäästöä.
33805:  dessä. Sen johdosta että ta,rjoutuu tilaisuus
33806: 
33807:       Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1927.
33808:                              1926 vuoden valtiopäivät N :o 108.
33809: 
33810: 
33811: 
33812: 
33813:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle pienviljelysneuvoja-
33814:                           opiston perustamisesta.
33815:    Viime vuoden lopulla annettiin Eduskun-        loppuun, ehdotetaan, että Eduskunta päät-
33816: nalle Hallituksen esitys pienviljelysneuvoja-     täisi myöntää
33817: opiston perustamisesta. Eduskunta ei kui-
33818: tenkaan •ehtinyt sitä viime vuoden aikana                  lisäykseksi vuoden 1927 ylimääräi-
33819: käsitellä. Kun esityksessä oli ehdotettu                sen menoarvion VIII lukuun, uutena
33820: myönnettäväksi lisämääräraha vuoden 1926                momenttina, 4,200,000 markan siirto-
33821: menoarvioon, on asiaa tänä vuonna jatku-                määrärahan koulutilan hankkimista
33822: villa vaWopäivillä pidetty jo vanhentuneena.            varten pienviljelysneuvojaopistolle ja
33823:    Sanottuun .esitykseen sisältyvän .peruste-           tilan rakennusten kot·jauksiin sekä
33824: lun nojalla, ja huomioonottaen, että sen tilan          pienviljelysneuvojaopiston perustami-
33825: myyntita.rjous, jolle opisto tulisi perustetta-         seen; sekä
33826: vaikJsi, on voimassa vain ensi maaliskuun                  oikeuttaa valtioneuvoston käyttä-
33827:                                                         mään sanotun lisämenon peittämiseen
33828:                                                         valtiovaraston pääomasäästöä.
33829: 
33830:      Helsingissä, 11 päivänä helmi:kuuta 1927.
33831: 
33832: 
33833:                                     Tasavallan Presidentti
33834: 
33835:                                   LAURI XR. RELANDER.
33836: 
33837: 
33838: 
33839: 
33840:                                                        Maatalousministeri Mauno Pekkala.
33841: 
33842: 
33843: 
33844: 
33845: il22-··27
33846:                             1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 108.
33847: 
33848: 
33849: 
33850: 
33851:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
33852:                                 N :o 56 hallituksen esityksen johdosta pienviljelysneuvoja-
33853:                                 opiston perustamisesta.
33854: 
33855:    Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan          mattavampien uusien valtiolaitosten perus-
33856: helmikuun 15 päivä1tä lähettänyt valtiova-         tamisesta tehtävät vuotuisissa tulo- ja meno-
33857: rainvaliokunnan valmisteltavaksi hallituk-         arvioesityksissä eikä jo vahvistettuun tulo-
33858: sen esityksen n :o 108 pienviljelysneuvoja-        ja menoarwioon lisäystä ta.Dkoittavissa erilli-
33859: opiston perustamisesta.                            sissä esityksissä, kuten viime vuosina usein
33860:    Samasta asiasta annettiin Eduskunnalle          on tapahtunut.
33861: jo viime syys.iJsrtuntokaudella esitys, johon         Samalla kun valiokunta siis on todennut,
33862: nyt käsiteltävänä oleva.ssa esityksessä viita-     että kä,siteltävänä oleva ehdotus olisi ollut
33863: trua.n. Myöskin. viime vuonna annettu esitys       Eduskunnan harkittavaksi a1mettava tulo-
33864: lähetettiin valtiovarainvaliokunnan valmis-        ja menoarvion yhteydessä, on "Y'Ia,liotkunta
33865: teltavaksi, ja Eduskunnan pääJtöksen mu-           kuitenkin siihen katsoen, että tässä tarkoite-
33866: kaisesti han!kiittiin asiasta maata1ousvalio.-     tun opiston tarve on :iJmeinen ja että se
33867: kunnan lausunto, joika on pantu liitteeksi         Hallituksen ehdot.tamalla tavalla todennä-
33868: täihän mietintöön. Valiokunta ei kumen-            köisesti saadaan kdhtuullisilla kusfrumuk-
33869: koon ennättänyt asiaa ennen syysi.s,tuntokau-      silla perustetuksi sekä jo läheisessä tulevai-
33870: den päättymistä lopullisesti käsitellä, joten      suudessa alkamaan toimintansa, voinut kan-
33871: viimeksi mainittu esitys, joka osaJooi tar-        nattaa esitystä. ValiOikunta siis ikunnio1t-
33872: koitti lisäyksen tekemistä vuoden 1926 tulo-       taen ehdottaa Eduskunnan päätettäväksi,
33873:  ja menoarvioon, on rauennut.                  .
33874:     Edellä mainituissa esityksissä tarkoitettua              että lisäykseksi vwden 1927 yli-
33875: asiwa käsitellessään vruiokunta on kiinnittä-             määräisen menoarvion VIII lukuun,
33876: nyt huomiota siihen, että tässä on kysymys                uutena 25 nwmenttina, myönnetään
33877: uuden oppilaitoksen aikaansaamisesta, josta               4,200,000 markan siirtomääräraha
33878: valtiolle, paitsi melkoisia •perustamisikrustan-          koulutilan hankkimista varten pien-
33879: nuksia, aiheutuisi läJhes puolen miljoonan                viljelysneuvojaopistolle ja tilan ra-
33880: markan V'Uotuiset hoitomenot. Koska eri                   kennusten korjauksiin sekä pien-
33881: hallinnonaloilla vuosi vuodelta .esiintyy tä-             viljelysneuvojaopiston perustamiseen;
33882: män laatuista uusi.en määrär.aihojen tarvetta,            sekä
33883:  olisi valiokunnan mielestä tärkeätä, että täl-             että valtionet/Jvosto oikeutetaan
33884:  laiset kysymykset tulisiv<at Eduskunnassa                käyttiimiiän sanotun lisämenon peit-
33885:  vuosittain samassa yhteydessä käsi1ellyiksi.             tämiseen valtiovaraston pääornasääs-
33886:  Tätä varten olisivat esim. ehdotukset huo-               töä.
33887: 
33888:         Helsingissä, 12 päivänä maaliskuuta 1927.
33889: 
33890:   Asian käsittelyyn ovat ottanoot osaa pu-         Pojanluoma, Puittinen, Ryynänen, E. Saa-
33891: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäsenet          rinen, Seppälä, Tarkka:ne:n, Viljanen ja
33892: Harvala, Heikkinen, Härmä, Hästibacka,             Wirta sekä varajäsenet Rantala ja Welling.
33893: Junes, Jussila, Kuisma, Linna, Pa-asonen,
33894:   2                       1926 Vp. -    V. M. -     Esitys N :o 108.
33895: 
33896: 
33897: 
33898: 
33899:                                        Vastalause.
33900: 
33901:    Meistä ei ol~ näyttänyt välttämättömäl1Jä      sivat laitoksen perustaa:nisesta,, 1,500,000
33902: ostaa pienviljelijäneuvojakoulun perusta-         markan määrärahan ole.<Van riittävän,
33903: mista varten erityistä maatilaa, !koska val-      saamme ehdottaa Eduskunnan päätettä-
33904: tiolla ennestään on monia maatiloja, jotka        väksi,
33905: voisivat tulla kysymykseen puheerua olevaa                  että lisäykseksi vuod-en 1927 yli-
33906: tarkoitusta varten. Siitä määrärruhasta,                 määräisen tulo- ja menoarvion VIII
33907: jota hallitus nyt eihdottaa myönnettävä!ksi,             luku,un uudelle 25 momentilla myön-
33908: voitaisiin siis mielestämme joka tapauk-                 netään siirtomäärärahana 1,500,000
33909: sessa jättää pois se osa, jokaJ käytettäisiin            markkaa,      pienviljelijäneuvojaopis-
33910: mainittuun tilan ostoon.       Kun lisäksi               ton perustamiseksi valtion omista-
33911: olemme arvioineet niitä kustannuksia var-                malle koulu- tai muulle tilalle.
33912: ten, jotka, kuluvan vuoden aikana aiheutui-
33913: 
33914:       Helsingissä, 12 päivänä maaliakuuta 1927.
33915: 
33916:            Ragnar Furuhjelm.                                    V. M. J. Viljanen.
33917:                                         0. H. Jussila.
33918: 
33919:                                                 •
33920:                                                      Liite.                                                    3
33921: 
33922:           EDUSKUNNANj                                                                                        Liite.
33923: MAATALOUSVALIOKUNTA.
33924:             Helsingissä,
33925:         marrask. 19 p. 1926.                       V .aitio v a rain.val iok u nn aHe.
33926:               N:o 21.
33927: 
33928: 
33929:   Kir'jeilmässä kulll!Van marvraskuun 18 [p'äi-           saatava esikuvatilla., olisi opisto !perustettava
33930: vältä on valltiovarainwallilolrunlta !pyytänyt            se'l:laiselle senc1ul'le, ~iOOSa on .pieiiuvi:Jjeitijöitä.
33931: maatalousvaliokum.na:n iLammn>toa hallituikisen           OpetUS!IIl.aili.dlollis.uuksia silm:äJlä ipiilien ci
33932: esitytksestä N ;o 70, joka ikoskee :pi>envilj,elys-       opisroa myöskiiäln olisi siijloitfJettava !kaiu:abi
33933: neu.vojaopiS1xm ,perrustalllillrta. Täunän joh-           sivistysk!eskuiksista. Nämä 111iälk0lrolhdrut huo-
33934: dosta maartaliQusvall~otkun:ta, iku:Uil<tua,an asia.n-    mioon ottaen 'Onikin ihal1i~.uikse.n ,elhdotJtama
33935: tunt:iljwa, :.lausuntlonaa!Il llrnnnioittaen e.siin<tuo   pai,kika katsottaVia tarkoiltukseen SIO!V'eltu-
33936: seuraavaa.                                                vaklsi. LähiniDä rofl_is;i tietenllrin rollut a.j.ateil-
33937:    Pimuvi1jelijlål:in amrm~Wttitaidon kohiottami-         tava seliais<ta mahdmlisuutia, ertltä rpuhoon·
33938: sessa on n~euv.orutrutoilmimill.aiLla suuri merkitys.     alairum opisto p~erust~ttaisim 'joiHekiiill val-
33939: Niissä nykyääm. t'Oi!Illiv:i&sa ~aill.~ oppilai-          tion erunffitääm. O!Illis<tarrnal!le tilall~. Vialio-
33940: itdksessa, n:ilrn.illttäin M'11Jstialam ti1a Kuclcijoem   kunn.an saarrni~u ti~tiOj,en anurkaa:n ei valtion
33941: maamiesopistJoi6\g:a., j1oiS1Sa val:miStetarun maa-       til01jen <joukossa kui<t.e.nlkaan ole osoittasutu-
33942: talousneuvoj1a, on oppilasmäärä jo nykyisin               nut Ollevailll sellaista ta:rtlroi,tu.iksoort so'Ve!ltuvaa
33943: varsin suuri. Kun saiJJOttuijoo opistJoj,en olh-          t:i:la;a., j:Oika !t:äyttäjsi Ylempänä mainitU:t vaa-
33944: j·elmaan sitäpailtsi on v'aikea sisäliyttäJä. ~ien­       timllllrset. Mitä ylksityistem. mmistaJIIriim. ti-
33945: vilj!ely\'meuv.ojain valmistamista, on eri<tyi-           lo:i!hin tuloo, ei ta:rj,oHa ole ollut muilta yhtä
33946: sen piell!ViLj.elysneuv:o>j,a:apistOill perustaminen      sopivia tiloja ·kuin esi1yksessä ehdotettu.
33947: katsotroava tai'!peen vaati!Illaiksi.                     Näin ollen ja kun !kysynnyiksessä 01le'V'alla ti-
33948:   PienviJrj.eiysneuVIOij,oopisto olisi luonniOlli-        lal'la rtarvittavart ralkennustyöt saataisThn
33949: sesti s:iijoitet:tava seUaisene :pa:ilklkallamnaHe,       verrat'taillJ pieniUä iktustrunnu:ksillla suoriiDe~
33950: jonne liik'ennemahdo.msurulksien su'hitoon on             tuilksi, valiokllilllta ikU:nnioit.tae.n elb.c1otitaa,
33951: eri puolilta ma.arta oopiwa päälsy ikailkikin:a
33952: vuod!ena.ilkoina. Kun on odotetta'V'issa, että                       että hallituksen esitys hyväksyttäi-
33953: opisto myoo muodootuisi pienw]Jti,elidäin re<t-                   siin.
33954: keilypaikwksi, ja kun opistlon lti[asta olisi
33955: 
33956: 
33957:                                     Maatalousvaiiokunmam puolesta:
33958: 
33959:                                                  Eero Ha.hl.
33960: 
33961: 
33962:                                                                                        J!ikko L011hivaara.
33963:                         1926 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N :o 108.
33964: 
33965: 
33966: 
33967: 
33968:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
33969:                                 pienviljelysneuvojaopiston perustamisesta.
33970: 
33971:    :B~duskun,n:alle on annettu Hallituksen esi-    kuitenkin siiihen katsoen, että tässä tarkoite-
33972: tys pienvi1jelysneuv;ojao,piston perustami-        tun opiston tarve on ilmeinen• ja että. se Ha·l-
33973: sesta, ja1 on Valtiovarainvaliokunta asiasta       ITi.tu:ksen elhdottamaHa taiVal.la todennäköises6
33974: antanut mietintönsä. N :o 56.                      saadarun kohtuullisilla kustannuksilla perus-
33975:    Koska eri haLlinnonaloilla vuosi rvuodelta      tetuksi sekä jo läheisessä tulevaisuudessa
33976: esiintyy uusien määrärahojen tarvetta,             alikamaan toimintansa, ;päät.tän~t,
33977: joista valtiolle, pai·tsi melkoisia perustamis-
33978: kustannuksia, aiheutuu vuotuiset hoitome-                    että ~isäykseksi vuoden 1927 y~i­
33979: not, on tärkeätä., että: tä.llajset kysymykset            maarmsen menoarvion VIII lukuun,
33980: tulev.at .edus:lmnnassa ;&~~massa. yhteydessä             uutena 25 mom.enttina, myönnetään
33981: käsitel1yiksi. Tätä varten ovat esimeriki1ksi             4,200,000 markan siirtomääräraha
33982: ehdotukset ihuomattava;mpi.e:ru uusi•en ,valtio-          kou.lutilan hankkimista 1•m·ten pien-
33983: laitlosten perustamisesta teihitävät vuotuisissa          viljelysneuvojaopistolle ja tilan rn-
33984: tulo- ja. m~noo.rvioesityksissä eikä jo vah-              kennusten korjauksiin sekä pien-
33985: vistettuun tulo- ja menoarvioon lisäystä tar-             viljelysneuvoja.opiston perustamiseen;
33986: koittavissa crillisi'SISiä e;sityksissä.                  sekä
33987:    Sa:ma,lla lkun Eduskunta siis on todernnut,               että Valtioneuvosto oikeutetaan
33988: että kä:siteltä'Vänä oleva eihdotus olisi ollut           käyttämäätn sanot1tn lisiimenon peit-
33989: anneHava Edusikunnaru iharkiH.avaik:si tulo-              tä.miseen valtiovar·aston pääomasääs-
33990: ja menoarvion yht.eydessä, on EduSkunta                   töä.
33991: 
33992:      Helsingissä 31 päivänä maaliskuutai 1927.                                         •
33993: •
33994:                                     1926 vuoden valtiopäivät N:o 109.
33995: 
33996: 
33997: 
33998: 
33999:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tavaraleimain
34000:                                  suojelemista koskevan lain muuttamisesta.
34001:    Soo jälkeen kun tavaraleimojen rellri.<M-                 mioon ottaen, olivat paljon nykyisiä suu-
34002: röimi.s:mruksult korotettiin kesäkuun 3 päi-                 remmat.
34003: vänä 1921 aJlltH;}tu1la lailla, ovB~t vaJltion me-              Kohtuulliseksi maiksuftnsi uuden leiman re-
34004: not tarvara.l'eimoje:n :reikist€11'1öimisestä melllroi-      ki'S1leröianisestä li.enoo mtsottwre 400 mark-
34005: sem1J JJi,säJämrtymJOOt ei ainoostoon paJJ!clrojeln          kaa. Tämä määrä on nykyisessä rahas-
34006: ynnä muiden ikulunkiem noll!S'Un johdosta,                   samme vain vähän vuoden 1889 asetuk-
34007: vaan myöSki!IJJ Sliiiiä: syystiä:, etJtäJ olojeill ikclhl-   sessa säädettyä 25 markan maksua kor-
34008: tyksen vwokisi oo huomarttUJ tarpoolliseiksi                 keampi, jotapaitsi on huomattava, että uLko-
34009: ry·htyäJ soveJiLuttlt:rumaaiil emttistä .tJall'krotuik-      mailla maksut yleensä ovat nyt ehdotettua
34010: senmuikaioompia, mutta samalla lisäkuluja                    korotettua maksuakin korkeammat, muuta-
34011: aiheuttavia rekisteröimismenetelmiä. Niinpä                  missa maissa jopa monin kerroin. Koska
34012: cm t:avarnJeimoj'a rekisteröitäessä a;llt)ltJtU jär-         rekisteröimisen uudistaminen valtiolle tuot-
34013:  jeste1mäilHsesii ryhmitellä ~eimaJt eri tav'ara-            taa jokseenkin samat menot kuin uuden lei-
34014: ludkkien mukaan. Nykyään voimassa ole-                       man rekisteröiminen, näyttää olevan pai-
34015: vat m•ut, 100 marlclma uuden leiman re-                      kallaan, että ensimaimitustakin kannetaan
34016: kisteröimisestä 'ja 50 markikaa reikisteröimi-               sama 400 markan maksu. Mainittakoon,
34017: sen uUidistamisesta, olisivat sen vuoksi :mel-               että eräissä 1maissa uudistusmaksu on uuden
34018: koisesti korotettamt. Tämä näyttää sitä-                     tavaraleiman rekisteröiruismaksua korkeam-
34019: kin luonnollisemmalta, kun ulkomailla re-                    pikin.
34020: kisteröimismaksut ovat monta kertaa kor-                        Edelläsanotun peruBteedil.a annetaan Edus-
34021: keammat ja meillä:kin helmikuun 11 päi-                      kunna.lle hyvä:k:syttäiväksi näim. ikul\luva: laiki-
34022: vänä 1889 annetussa asetuksessa sääde-                       ehdotus:
34023:  tyt maksut, raham.arvon alenemilSen huo-
34024: 
34025: 
34026: 
34027:                                                       Laki
34028:                      tavaraleimain suojelemista. koskevan lain muuttamisesta.
34029: 
34030:     Eduskunnan päätöksen mUJka.isesti mu'llltetaan helmiJkuUIIl. 11 päivänä 1889 tavara:lei-
34031:   ma:in suojelemisesta aiillletun 138etuksen muuttamista ik~evan ikesälkuun 3 päivänä 1921
34032:   annetun Jain 2 ja 6 § näin kuullurviksi:
34033: 
34034:                           2 §.                               leiman kuva sekä juJkaislta ilmoitus rclrls-
34035:    Tava:raJleimarekiBteriä pitää !kauppa- ja                 teröimisestä.
34036: teollisuusministeriö, jonka tulee maan viralli-                 Rekisteröimisestä ja tämän jullkaisemi-
34037: siin Jehitiin. painattaa rcldsteröidyn tavara-               sesta synrt:yvien ikustaamusten ,suorirttaani-
34038: 
34039: 543-27
34040:    2                                               N:o 109
34041: 
34042: se~ksi  malksaa se, joka tavaraleiman rekiste-              sen uudistaa, antalk:oon tahi lähettälköön re-
34043: röim:iiStiä •on p~ neljä8altaal maTikikal8!.                kisteriviJranomaiselile, niinkuin 3 § :ssä sano-
34044:                                                             taan, siitä lldrjallise!n ha!k:em.u'kseln ja liittä-
34045:                           6 §.                              köön siihen yhden kappaleen seLlaista kuvaa,
34046:   Rekisteröidyn tavaraleiman su.ojeleminen                  joka. s:iill!ä sliiä.dert:ätim, sekä 111eiljäsatala mrurk-
34047: lakkaa, ellei hakemusta redriSte.röim.isen                  kaa rekisteröimiBm!li'ksuksi.
34048: uudistamisesta ole rekisteriviram.oanaisclle an-               Jos leirrna oo ol:lut rekisteröity .toista ikuin
34049: nettu kymmenen vuoden ilrnluessa rekisteröi-                uudistuksen hakijaa varten, on myöskin
34050: mispävästä ja sittemmin ennen kunlkin kym-                  ha!kijan oikeus leitmaan totoon näy:telttävä.
34051: menennen vuoden loppua.                                        Uudistus on, jos se myörunetään, tavar.a-
34052:    Jos jokru. fbah,too rtav.aJMi}Jeima.n, rekisteröimi-     leimarelkisteriin me:clcittävä.
34053: 
34054: 
34055:          Helsingissä, 18 päivänä helmikuuta 1927.
34056: 
34057: 
34058:                                           Tasava.llan Presidentti
34059: 
34060:                                        LAURI KR. RELANDER.
34061: 
34062: 
34063: 
34064: 
34065:                                                           Kauppa- ja Teollisuusministeri Väinö Hupli.
34066:                           1926 Vp. -   V. M. -     Esitys N :o 109.
34067: 
34068: 
34069: 
34070: 
34071:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
34072:                               N :o 57 hallituksen esityksen johdosta laiksi tavaraleimain
34073:                               suojelemista koskevan lain muuttamisesta.
34074: 
34075:   Eduskm1ta on pöytäkirjanottein viime              Valiokunta kaJmatJ,a.a esitystä ja. ehdottaa
34076: helmikuun 22 päivältä lähettänyt valtipva-       k unn ioi ttae11,
34077: rainvaliokunnan valmisteltavaksi hallituk-
34078: sen e1sityksen n :o 109 laiksi tavaraleimain              että Edusktmta päättäisi hyväksyä
34079: suojelemista koskevan lain munttamisesta.               esityksessä olevan lakiehdotuksen
34080:                                                         mu~dtmnattomana.
34081: 
34082: 
34083:        Helsh1gissä, 15 päivänä maaliskuuta 1927.
34084: 
34085: 
34086: 
34087:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osa1a pu-      luoma., Puittinen, Ryynänen, E. Saarinen,
34088: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäsenet        Seppälä, Sventorzetski, Tarlclkanen, Vilja-
34089: Hakala, Harva!la, Hiidenheimo, Härmä,            nen ja Wirta sekä varajäsen Arffman.
34090: Hästbaeka, JU!Ssila, Kuisma, Linna, Pojan-
34091:                           1926 Vp. -    S. V. M. - Esitys N :o 109.
34092: 
34093: 
34094: 
34095: 
34096:                                    Suuren valiokunnan mietintö N :o 100
34097:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi tavaraleimain suojele-
34098:                                 mista koskevan lain muuttamisesta.
34099: 
34100:   Suuri valiokunta on, ikäsiteltyään yllä-               että Eduskunta hyt•äksyisi sanotun
34101: mai.ni1:Jtlll! asian, päättänyt yhtyä kannatta-        lakiehdotuksen muuttamattO'fltana.
34102: maan valtiovarainvaliokunnan m.ri.etinnössä
34103: N :o 57 valmisteltua lakiehdotusta sellaise-
34104: naan ja saa siis 'kunnioittaen ehdottaa,
34105: 
34106:      Helsingissä, 23 päivänä maaliskuuta 1!\27.
34107:                         1926 Vp. -    Edusk. vast. -   Et~itys N :o 109.
34108: 
34109: 
34110: 
34111: 
34112:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
34113:                                 laiksi tavaraleimain suojelemista koskevan lain muutta-
34114:                                 misesta.
34115: 
34116:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta-
34117: tys lajksi tavaraJeimain suDjelemista koske-      nut mietintönsä N :o 57, hyväksynyt seuraa-
34118: van lain muuttamisesta, ja on Eduskunta,          van lain:
34119: 
34120: 
34121: 
34122:                                            Laki
34123:                  tavaraleimain suojelemista koskevan lain muuttamisesta.
34124: 
34125:    Eduskunrnan päätöksen mukaisesti muutetaan helmikuun 11 päivänä 1889 •ta.varalei-
34126:  mruin .suDj.elemisesta annetun asetu!ksen muuttwmista koskevan kesäkuun 3 päivänä 1921
34127:  annetun lain 2 ja 6 § näin kuuluviksi:
34128: 
34129:                        2 §.                       annettu kymmenen vuoden kuluessa rekiste-
34130:    'l'avaraleimarekisteriä pitää kauppa- ja       röimispäivästä ja sittemmin ennen kunkin
34131: teollisuusm~nisteriö, jonka tulee maan viral-     kymmenennen vuoden loppua.
34132: lisiin !lehtiin painattaa rekisteröidyn tavara-      Jos joku tahtoo tavaraleiman rekisteröimi-
34133: leiman ikuva selkä julkaista ilmDitus rekis-      sen uudistaa, antakoon tahi lähettäköön re-
34134: teröimisestfå.                                    kist,eriviranomaiseJle, niinkuin 3 § :ssä sanD-
34135:    Rekisteröimisestä ja tämän julkaisemi-         taan, siitä kirjarllisen hakemuksen ja liittä-
34136: sesta syntyvien kustannusten suorittami-          köön siihen yhden kappaleen sellaista kuvaa,
34137: seksi maksaa~ se, joik:a tavarraleiman .mkiste-   jaka siinä såiädetään, sekä neljäsataa mark-
34138: röimistä on pyytänyt, neljäsataa markkaa.         kaa rekisteröimismaksuksi.
34139:                                                      Jos leima Dn ollut rekisteröity toista kuin
34140:                     6 §.                          uudistuksen hakijaa varien, on myöskin
34141:   Rekisteröidyn t:avara1eiman suojeleminen        hakijan oikeus leimwan toteen näytetll:.ävä.
34142: lakkaa, ellei !hakemusta rekisteröiiDisen            Uudistus on, jos se myönnetään, tavara-
34143: uudistamisesta ole rekisteriviranDmaiselle        leimarekisteriin merkittävä.
34144: 
34145: 
34146:      Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1927.
34147:                              1926 vuoden valtiopäivät N :o 110.
34148: 
34149: 
34150: 
34151: 
34152:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle Outokummun kaivos-
34153:                           yrityksen rahoittamisesta.
34154:   Eduskunnalle on aikaisemmin jätetty 6           siksi nopeasti, että uudet tehdaslaitokset voi-
34155: päivänä maaliskuuta 1926 päiV'ätty HalliiUJk-     daan saada valmiiksi ja käyntiin jo kuluvan
34156: sen esitys Outokummun ilmparikaivoksen            vuoden lopulla, jos tarpeelliset määrärahrut,
34157: vastaisesta !käytöstä, jossa esityiksessä ehdo-   nimittäin loppuerä rakennuskustannuksista
34158: tettiin Eduskunnan päätettävälksi, että Outo-     8,600,000 markkaa sekä 5,000,000 marikiima
34159: kummun kaivosyritys olisi laajennettava           liikepääomasta, joka tarvitaan juokseviin
34160: ;yuosina 1926-1928 esitykwssä ,<>elitetyn         menoi!hin sekä lhallm- ja tarvikevarastoihin,
34161: suppearuman suunniteLman muikaan, jonlka          S3Jadaan käytettäviksi <hyvissä ajoin jo tä-
34162: toteuttamista varten ynn<ä lii'kepääomaJksi       män vuoden kuluessa.
34163: tarvittaisiin varoja yhteensä 39,600,000             Pulheena olevaa rakennus- ja laajennus-
34164: markkaa, sekä että siinä tarkoituksessa oso-      työtä varten tehdyt kustannuslaskelmat
34165: tettaisiin lisäykseksi vuoden 1926 tulo- ja       ovat t®dy;t jotenikin tarkasti seuraten niitä
34166: menoarvioon rajattomana siirtomäärärahana         laskelmia, joista on tehty selkoa alussa mai-
34167: 18,000,000 mal1kkaa. EduSik:unnan edellä          nitussa Ha<llitulksen esityksessä, jonka Edns-
34168: ma~niMuun esitylkseen 6 päivänä htmthlmuta        'kunta on JJ.yvätksynyt myöntämällä ensi-
34169: 1926 ant1aman va:sta'll:ksen mukaan on Edus-      mäistä raikennusvuotta varten edellämaini-
34170: kunta päättänyt, että Outokummun lkaiv·GS-        tun määrärahan. Outokummun .kaiv()ksen
34171: yrityksen laadenta.mista varten osotetaan          johtokunnan tekemä esitys tarpeellisen
34172: vuodeksi 1926 18,000,000 markkaa ja ·että         ~iikepääoman saamisesta nyt jo kuluv.ana
34173: Hamtus oikeutetaan näin syntyvän lisäme-          vuonna on edellämainituilla syillä myös
34174: non peittä;miseen käyttämään valtiovamston        katsottava asiallisesti perustclluksi.
34175: pääomasäästöä.                 ·
34176:    Varsinaisia ra:kennustöitä Ourtokummun           Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan Edus-
34177: kaiV'Osalueella päästiin alottamaan vasta         kunnan päiätettäväksi,
34178: syyskesälllä vuonna 1926. Loppuvuoden
34179: kuluessa on sitten valmistettu asuinr,aken-                 että Outokummun kaivosyrityksen
34180: nu!ksia sekä uusi llmrjauspaja- ja varasto-              rakennus- ja laajennustöihin osate-
34181: rakennus, ty·öskenneJty uuden nostokuilun                taan lisäykseksi vuoden 1927 tulo- ja
34182: aukaisemisessa sekä telhty konetilauksia ja              menoarvioon rajattomana siirtomäärä-
34183: rakennussopimu'ksia. Outokummun ·~aivok­                 rahana uutena 6 momenttina ylimäii-
34184: sen johtokunnan ilmoituksen mukaan on                    räisen menoarvion X luvun kohdalla
34185: pUJheena oreviin rakennus- ja laajennustöi-              8,600,000 markkaa;
34186: hin jo käytetty ja niitä varten tehty sitou-                että sa'I1Uln yrityksen liikepää-
34187: muiksia lukimäärin 18,000,000 marklkaan                  omaksi osotetaan 1927 tulo- ja meno-
34188: saakka. Rakennustyöt edistyvät kuitenkin                 arvioon uutena 7 momenttina yli-
34189: 
34190: 578-27
34191: 2                                       N:oHO
34192: 
34193:      määräisen nwnoarvion X luvu;n koh-               tyväin lisämenojen peittämiseen käyt-
34194:      dalla 5,000,000 markkoo; sekä                    tämään valtiovaraston pääomasäästöä.
34195:        että Hallitus oikeutetoon näin syr~r
34196: 
34197:     Helsingissä, 18 päiv,änä helmikuuta 192:7.
34198: 
34199: 
34200:                                  Tasavallan Presidentti
34201: 
34202:                               LAURI KR. RELANDER.
34203: 
34204: 
34205: 
34206: 
34207:                                               Kauppa- ja Teollisuusministeri Väinö Hupli.
34208:           •
34209: 
34210:                              1926 Vp.- V. lVl.- Esitys N:o 110.
34211: 
34212: 
34213: 
34214: 
34215:      '                               Valtiovarainvaliokunnan mietintö
34216:                                   N :o 55 hallituksen esityksen johdosta Outokummun kaivos-
34217:                                   yrityksen rahoittamisesta.
34218: 
34219:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime              tiin. Valmisteiden kuljetus ja myynti voi
34220: helmikuun 22 päivältä läihettänyt valtio-            alkaa heti, kun Joeoouunr--Outokummun
34221: varainvaliokunnan valmisteltavaksi halli-            raita on avattu liikenteelle, minkä arvellaan
34222: tuksen esityksen n :o 110 Outoku.mmun kai-           voivan tapahtua ennen kuluvan vuoden
34223: vosyrityksen rahoirt.tam~"ta.                        päättymistä.
34224:    Esityksessä annettujen tietojen suppeuteen           Valiokunnalle on myös esitetty laskelmia
34225: katsoen valiokunta on hankkinut lähempiä             Outokummun tuotannosta, sen vastaisesta
34226: selvityksiä Outokummun kaivosyrityksen ra-           ka.nnattavaisuudesta selkä yritykseen tarvit-
34227: kennus- ja laajennustöihin jo myönnetyn              tavasta liikepääomasta. Koska kuitenkin
34228: 18,000,000 markan suuruisen rajat.toman              näistä asioista tulee annettavaksi yksityis..
34229: siirtomäärärahan tähänastisBSta käytöstä.            kohtai,set tiedot halHtuksen esitykseen vuo-
34230: Vuoden 1926 aikana on laajennustöihin                den 1928 tulo- ja menoarviosta liittyvässä.
34231: sekä koneiston hankkimiseen käytetty varoja          selonteossa, ei valiokunta ole tahtonut tässä
34232: seuraavasti:                                         yhteydessä esittää käytettäväkseen saa-
34233:                                                      miaan toistaiooksi summittaisia ennakko-
34234: Kaivoslaitteisiin (muun muassa              Mk.      arvioita.
34235:   valmistaviin töihin ja nosto-                         Kun nyt käsiteltävänä olev,a esitys pe-
34236:   koneiston hankkimiseen) ... . 1,654,000            rustuu Eduskunnan ennen tekemään päätök-
34237: Ri:kastustehta.an koneistoon ... . 4,100,000         seen ja ehdotettu lisäys tulo- ja menoarvioon
34238: Voima-asemaa varten ........ . 2,087,000             on tarpeellinen, saa valiokunta, 'ka:nnat.taen
34239: Korjauspajan koneistoon ja .ra-                      esitystä, Eduskunrnan päätettäväksi kun-
34240:   kennuksiin ............... .             545,000   nioitta:en ehdottaa,
34241: Kuljetus- ja apuosastoja varten            337,000
34242: Konttori-, virkailija- ja työ-                                 että Outokurnmun kaivosyrityksen
34243:   väenasuntoihin . . . . . . . . . . . . . 941,000          rakennus- ja laajennustöihin osate-
34244:                           Yhteensä 9,664,000                taan lisäykseksi vuoden 1927 tulo- ja
34245:                                                             menoarvioon      rajattorruma    siirto-
34246:   V aHokunnalle on ilmoitettu, että ne kus-                 määrärahana uutena 6 monumttina
34247: tannusarviot, jotka Eduskunnalle annettiin                  ylimääräisen menoarvion X luvun
34248: edellä mainittua 18,000,000 markan määrä-                   kohdalla 8,600,000 markkaa;
34249: rahaa koskevassa esityksessä, ovat pitäneet                    että saman yrityksen liikepää-
34250: hyvin paikkansa, ja että kaivokset, uusi ri-                omaksi osotetaffln 1927 tulo- ja meno-
34251: kastustehdas sekä voima-asema saadaan                       arvioon uutena 7 momenttina ylimää-
34252: kuntoon kuluvan vuoden lopulla, jolloin                     räisen menoarvion X luvun kohdalla
34253: uudet laitokset myös voidaan panna käyn-                    5,000,000 markkaa; sekä
34254:                          1926 Vp. -   V. lVI. - Esitys N :o 110.
34255: 
34256:         että valtioneuvosto oikeutetaan                seen käyttärnäiitn valtiovaraston pää-
34257:       näin syntyväin lisämenojen peittämi-             omasäästöä.
34258: 
34259:      Helsingissä, 12 päivänä maaliskuuta 1927.
34260: 
34261: 
34262: 
34263:    Asian käsittelyyn ovrut ottaneet osaa pu-     Pojanluoma, Puittinen, Ryynänen, E.' Saa-
34264: heenjohtaja Furuhjelm, vaikinaiset jäsenet       rinen, Seppälä, Tarkkanen, Viljanen ja
34265: Harvala, Heikkinen, Härmä, Hästbacka,            Wirta sekä varajäsenet Rantala ja Welling.
34266: ,Junes, Jussila, Kuisma, Linna, Paasonen.
34267:                       1926 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 110.
34268: 
34269: 
34270: 
34271: 
34272:                                 E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
34273:                               Outokummun kaivosyrityksen rahoittamisesta.
34274: 
34275:    Eduskunnalle on 31nnettu Hallituksen esi-         ylimääräisen me1warvion X luvun
34276: t;ys Outokummun kaivosyrityksen rahoitta-            kohdalla 8,600,000 markkaa;
34277: misesta, ja on Eduskunta, jolle Valtio-                 että saman yrityksen liikepää-
34278: varainvaliokunta on a<siasta antanut mietin-         omaksi osoitetaan 1927 tttlo- ja meno-
34279: tönsä N :o 55, päättänyt,                            arvioon uutena 7 momenttina ylimää-
34280:                                                      räisen menoarvion X luv·nn kohdalla
34281:         että Outokummun kaivosy1·ityksen             5,000,000 markkaa; sekä
34282:       rakennus- ja laajennustö1:hin osoite-             että Valtioneuvosto oiketdetaan
34283:       taan lisäykseksi vuoden 1927 tulo- ja          näin syntyväin lisämenojen peittämi-
34284:       1nenoarvioon     rajattmnana   sii1·to-        seen käyttå"mään valtiovaraston pää-
34285:       m-iiärärahana uutena 6 momenttina              omasäästöä.
34286: 
34287:      Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 19-27 .
34288: 
34289: 
34290:                                     •
34291:                              1926 vuoden valtiopäivät N :o 111.
34292: 
34293: 
34294: 
34295: 
34296:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle määrärahan myöntä-
34297:                          misestä patenttiasiain käsittelyn jouduttamista varten.
34298:   Kauppa- ja teollisuushallituksen tultua            V. 1923   •       •••••            0.   0   0   ••   285        241
34299: 23 päivänä joulukuuta 1925 vahvistetulla               1924    ••       0   0   •••••••               0   307        380
34300:                                                      "
34301: lailla   lakkautetuksi kuuluu nyttemmin                1925                                               222        640
34302:                                                      " 1926
34303:                                                                ••••             0   0   •••      0   0.
34304: 
34305: 
34306: 
34307: 
34308: kaupp~-    ja teollisuUSilllinisteriöstä samana                •••••                0   0   0.   0   ••   320        769
34309: päivänä annetun asetuksen mukaan maini-              "
34310: tun ministeriön patenttiasiaintoimiston teh-           Täten on patenttiasiaintoimistoNa jo nyt
34311: täviin käsitellä teollisuusomistusoikeuden           nQin 11;2 vuoden. työmäärä kasaantunut va-
34312: suojelemista, patentteja, tavaramerkkejä,            rastoon, va.ikka osa hakemuksista. raukee-
34313: kaavoja ja malLeja koskevat asiat sekä re-           kin. Asia vaikeutuu vielä sillä, että .olisi
34314: kisterinpitäminen ja säädettyjoo julkaisu-·          välttämättä siirryttävä uuteen saksalaiseen
34315: jen toimittaminen niistä. Patenttiasiaintoi-         paJtenttiluokitusjärjeste1mään, joka esim.
34316: mistOiSSa on seuraavat virkamiehet: teolli-          Skandinavian maissa ja Saksassa on ollut jo
34317: suusneuvos toimistopäällikkönä, kaksi tut-           vuoden käytännössä, mutta jonka järjestä-
34318: kijainsinö·öriä, kaksi ylimääräistä tutkija-         minen meillä vie kovin pa;ljon tutkijainsi-
34319: insinööriä ja yksi toimistosihteeri. Niiden          nöörien työajasta.
34320: palkkaukseen on tärrnäm vuoden menoar-                 .Allaoleva taulukko osottaa saapuvien pa-
34321: vioon otettu kaikkiaan 302,500 mai'kkaa.             tenttihakemusten lukumäärän kutakin pa-
34322:    Jo useiden vuosien kuluessa on edellä             tenttivirastossa, palvelevaa insinööriä kohti
34323: mainittu työvoima havaittu riittämättö-              Skandinavian maissa ja Suomessa.
34324: mäksi tarrpeellisella joutuisuudella käsittele-
34325: mään virastoon annetut hakemukset, joiden                                               Ruotsi Norja Tanska          Suomi
34326: lukumäärä on osoittautunut vuosittain kas-           V. 1921   ....... 70                                 72    84    108
34327: vavan siinä määrässä, että nytt€'lllmin voi-            1922       0   ••••••                60           58    67    131
34328:                                                      "
34329: daan puhua hakemustem. ruuhkasta, joka                  1923       0   ••••••                59           52    63    147
34330: yhä suuo:enee. Tämän vuoden tammikuun
34331:                                                      " 1924                                  77           62    73    155
34332:                                                      " 1925
34333:                                                                    0   ••••••
34334: 
34335: 
34336: 
34337: 
34338: 1 päivänä oli kokonaan käsittelemättömiä                                                     71           63    74    172
34339:                                                      "
34340:                                                                0.       0   0   0.      0
34341: 
34342: 
34343: 
34344: 
34345:  patenttihakemuksia 769 ja välipäätöksen
34346: saaneita 32(), siis yhteensä 1,089, ja sen li-          Edelläolevista numevoista näkyy, että ha-
34347: säksi kuulutukseen hyväksyttyjä 120. .Alla-          kemUJSten luku kutakin insinööriä kohti on
34348: oleva taulukko näyttää käsittelemättömieTI           meillä säännöllisesti kasvanut ja on jopa
34349:  ja välipäät·Öksen saaUBiden hakemusten lu-          enemmän kuin kwksinkertainen verrattuna
34350:  vun viime vuosina.                                  samaan Julmtm naa,purimaissamme. Lisäksi
34351:                                                      iulee, että meillä hakemusten täytyy <illa
34352:                       Välipäätök-     Kokonaan
34353:                                      käsittelemät-   kaksikielisiä, joka seikka lisää työmäärää.
34354:                       sen saaneita
34355:                                         tömiä           Kun ensimäisen välipäätöksen saanti vii-
34356: V. 1921                   471            220         PYY ruyt suunnilleen vuoden ja toisissa luo-
34357: " 1922                    443            128          kissa jopa 15 kuukautta ja patentin saanti
34358: 
34359: 607-27
34360:   2                                       N :o 111
34361: 
34362: 2-3 vuotta, jolta ajrul.ta hakijan on kuiten-    rin allhaiset, on Hallitus tänä vuonna voinut
34363: kin maksettava täydet VUJoffirrnaksut, tulee     huomattavasti niitä korottaa. lVIyöskin on
34364: hakija kärsimää~ paitsi rahallista tappiota,     Hallittus antanut Eduskunnalle esityksen
34365: myös Suomen patenttiunioon~in kuulumi-           tavaraJeimo jen reki.steröimisma:ksujen ko-
34366: sesta jdhtuvien oikeuksiensa vanhenemisen.       rottamisesta. Näiden toimelllpiteiden jro-
34367: Sitäpaitsi m€llettää hakija monasti mielen-      dosta lisääntyvät va'ltion tulot tuntuvasti.
34368: kiintansa asiaan ja jättää sen vuoksi hake-          Koska edelläkerrottu sietämätön asiain-
34369: muksensa raukeamaan.                             ,tila oli1si viipymättä saatava korjatuksi, eikä
34370:    Vai:k:ka työmäärä, kuten edeHäolevista nu-    kysymystä lisätyövoimalli saallllista pa-
34371: meroista käy selville, on yhä kasvanut, on       tenttiasiaintoimigtoon voi haitatta jättää
34372: tutkijainsinöörien lllkumäärä, joka vuosina      ensi vu~den tulo- ja menoarvion yhteydessä
34373: 1921 ja 1922 oli 5, vähennetty 4 :ksi. Naa~       kä,siteltäväksi, on välttämätöntä saada sanot-
34374: purimaista:mme on Ruotsin patenttiviras-          tuun toimistoon heti li:sätyövoimia, nimittäin
34375: tossa 51, Norjan 35 ja Tanskan 37 insinöö-       lwlme ylimääräistä tutkijainsinööriä. ·Muu-
34376: riä.                                             ta,mina kuukausina tarvittaisiin myös muuta
34377:    Patenttiasiaintoimisto saa usein ulko-        tilapäistä apuvoimaa erinäisiin arkistojär-
34378: mailta tiedusteluja ja huomautuksia patent-       jestelytehtäviin.
34379: tihakemusten käsittelyn hitauden johdosta.           Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan Edus-
34380: Niitä on tullut diplomaattista tietäkin.          kunnan päätettäväksi,
34381: Koska ulkomaalaiset joutuvat kosketuk-
34382: siin maamme kan,ssa runsaassa määrässä                     että ylimääräisten tutkijainsinöö-
34383: patoottiasiaintoimiston kautta, ulkomaa-                rien    ynnä rnuiden apuvoimien
34384: laisten patenttihakemuksia kun on ollut                 palkkaamiseksi kauppa- ja teolli-
34385: noin 60-70% hakemusten koko lukThlllää-                 suusministeriön patenttiasiaintoimis-
34386: rästä, saavat he asiain käsittelyn suhteetto-           toon osotetaan lisäykseksi vuoden 1927
34387: masta:, viipymisestä epäedullisen kuvan                 tulo- ja menoarvioon 13 P. l. I ltwun
34388: maamme oloista.                                         1 momentin kohdalla 100,000 mark-
34389:    Viime vuonna on valtiolla ollut patentti-            kaa; ja
34390:  asiaintoimistosta tuloja noin 720,000 mark-               että Hallitus oike1detaan näin sy11r
34391: kaa ja menoja menoarvion mukaan noin                    tyvän lisämenon peittärmiseen käyttä-
34392: 446,000 mmrkkaa, joten siis syntyi tuntuva              mään valtiovaraston pääomasäästöä.
34393: säästö. Kun patenttimaksut ovat olleet pe-
34394: 
34395:         Helsingissä, 18 päivänä helmikuuta 1927.
34396: 
34397: 
34398:                                   Tasavallan Presidentti
34399: 
34400:                                 LAURI KR. RELANDER.
34401: 
34402: 
34403: 
34404: 
34405:                                                 Kauppa- ja Teollisuusministeri Väinö Hupli.
34406:                           1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 111.
34407: 
34408: 
34409: 
34410: 
34411:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
34412:                                 N:o 58 hallituksen esityksen johdosta määrärahan myön-
34413:                                 tämisestä patenttiasiain käsittelyn jouduttamista varten.
34414: 
34415:    Eduskunta on ·pöytäkirjanot1tein viime                 että ylimää1·äisten tutktijainsinöö-
34416: helmikuun 22 päiväJtä lähettänyt valtiova-             1'ien ynnä muiden aptwoimien palk-
34417: rainvaliokunnan valmisteltavaksi hallituk-             kaamiseksi kauppa- ja teollisuusmi-
34418: sen esityksen n :o 111 määrärahan myönt•ä-             nisteriön patenttiasiaintoimistoon oso-
34419: misestä patenttiasiain käsittelyn joudutta-            tetaan lisäykseksi vuoden 1927 tulo-
34420: mista varten.                                          ja menoarvioon 13 P. l. 1 luvun 1 mo-
34421:    Esityksen perust~luista käy selväJsti ilmi,         mentin kohdalla 100,000 markkaa; ja
34422: että ehdotettu lisäys kuluvan vuoden tulo-                että valtioneuvosto oikeutetaan näin
34423: ja menoarvioon on välttämätön. Valiokunta              syntyvän lisämenon peittämiseen käyt-
34424: siis kunnioittaen ehdottaa Eduskunnan pää-             tämään valtiovaraston pääomasäästöä.
34425: tettäväksi,
34426: 
34427:         Helsingissä, 15 päivänä maaliskuuta 19,27.
34428: 
34429: 
34430: 
34431:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       luoma, Puittinen, Ryynänen, E. Saarinen,
34432: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä,senet       Seppälä, Sv·entorzetski, Tarkhn·en, Vilja-
34433: Hakala, HarvaJla, Hiide:nheimo, Härmä,           nen ja W~rta sekä varajä.sen Arffman.
34434: Hästhacka, Jussila, Kuisma, Linna, Pojan-
34435: 1
34436:                         1926 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 111.
34437: 
34438: 
34439: 
34440: 
34441:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
34442:                                määrärahan myöntämisestä patenttiasiain käsittelyn jou-
34443:                                duttamista varten.
34444: 
34445:   Eduskunnaile on ·annettu Hallituksen esi-          niste1·iön    patenttiasiaintoimistoon
34446: tys määrärahan myöntämisestä paitentti-              osoitetaan lisäykseksi vnoden .1927
34447: asiain käsittelyn joudmttamista varten, ja on        tnlo- ja menoarvioon 13 P. l. I lumtn
34448: Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on           1 momentin kohdalla 100,000 mark-
34449: asiasta antanut mietintönsä N :·o 58, päättä-        kaa; sekä
34450: nyt,                                                    että Valtioneuvosto oikeutetaan
34451:           että ylimääräisten tutkijainsinöö-         näin syntyvän lisämwnon peittiimi-
34452:        rien ynnä muiden apuvoimien palk-             seen käyttämään valtiovaraston pää-
34453:        kaamiseksi ka1tppa- ja teollis1t1tsmi-        omasiiästöä.
34454: 
34455:         Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1927.
34456:                                    1926 vuoden valtiopäivät N:o 112.
34457: 
34458: 
34459:                                                                                                                       •
34460: 
34461: 
34462:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksistä erinäisiin
34463:                                vuoden 1927 menoarvioon otettuihin postilaitoksen määrä-
34464:                                rahoihin.
34465:      Postilaitoksen on kuljetusliikeluontoisten             kunnalle eräitä posltihallinnon haaroj.a, jo:ita
34466: tehtäviensä ohella pyrittävä tyydyttämään                   on vai,kea:ta hoitaa, elrlre::i lisätmiili['ärahoja
34467: tärkeitä sivistyksellisiä, yhteiskunnallisia ja             myönnetä.
34468: kamsam.taill()lllde<llisia. t.arl'lkoituJksiJa.  Valt;ion      Vastauksessaan Hallituksen esitykseen
34469: oman liikeyrityksen luonne antaa sille lain-                valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1927
34470: säädännössä vahvistetun yksinomaisen oi-                    on Eduskunta m. m. hyväksynyt Hallituk-
34471: keuden määrättyjen kuljetus- ja tiedotus-                   sen esityksen Y'hden posti'Piirin lakkautta-
34472: tehtävien suorittamiseen, mutta se panee                    misesta samalla kuitenkin ilmoittaen odot-
34473: sille myös velvoituksen järjestää ja hoitaa                 tavansa, että Hallitus on kiinnittävä kaik-
34474: nämä tehtävät niin, että väestön kohtuulli-                 kea huomiota kysymyksessä olevaan tarkas-
34475: set tarpeet tulevat tyydytetyiksi. Ensisijai-               tustoimeen. Tampereen postipiiri onkin tä-
34476: sena päämääränä ei siis saa olla mahdolli-                  män johdosta kuluvan vuoden alusta lak-
34477: simman edullisen taloudellisen tuloksen saa-                kautettu ja sen alue jaettu muiden posti-
34478: vuttaminen ankaraa säästäväisyyttä noudat-                  piirien kesken. Tämän toimenpiteen edelly-
34479: taen, vaan niiden kulttuurin kohottamista                   tyksenä oli toukokuun 3 päivänä 1899 val-
34480: tarkoittavien ja muiden tehtävien suoritta-                 tion kassa- ja tililaitoksen uudestaan jär-
34481: miTIJen, jrotka pootiJra::itr~kse~[a on, 1UJonnoHi-         jestämisestä annetun julistuksen muutta-
34482:  sestii !illuiten:kin ihuiO!ll1ioonottaen samalla,          minen siten, että postitoimistojen kassoja ei
34483:  e1rt:ä laärtos kan!)J.at.tara.. Vo:irltmmkån Vl'lme-       enää tarvitsisi pakollisesti tarkastaa useam-
34484: illl:a1m::i:tul,ta. :niäik!ökam:nalrt:a va:rmasti sa:noa,   min kuin kerran vuodessa. Kun tähän ei
34485:  erttäi ,ta.loudleilJlinen tU!losikiu on si:tä c.diulli-    kuitenkaan ole vielä katsottu voitavan
34486: sc.mpi kuta jooottaiVrllJ1llllllin jra nopealll1lllin       mennä, osiltt;a:in siitä syystä, että ehdotus varl-
34487: posti.!lJai:tos ~emee yiLeisöä parlvelemaam.                tion kassa- ja tililaitoksen uudestaan jär-
34488:      Valitettavasti on sitä yleistä säästäväi-              jesrtätmisestä j'U!Uri on vailmi.st,uma:isill:aan,
34489:  syyspolitiikkaa, jota täydellä syyllä on                   OSiittain .t~a;m; sentäihden, että :lm.szsojeiU r}m:ksi
34490:  viime aikoina noudatettu valtion virastoissa               kertaa vuodessa tapahtuva tarkastus näyt-
34491:  ja liikelaitoksissakin, sovellutettu myös                  tää oleva:n ~edelleen tarpeen vaatima, on jäl-
34492:  post.Haito~ siinä mäläT~in, ei:Jt:ä edethlä esi-           jel1äolevan neljän postitarkastajan kanslian
34493:  tettyjen postilaitoksen tärkeiden sivistyk-                }a~uteftta:VIilk;si     aijottiUj.oo ensirrnmläisten
34494:  sellisten y. m. taTkoitusten toteuttaminen on              kirjurinvirkojen pysyttäminen toistaiseksi
34495:  tJ:sullurt vaikeaksi. Hatllitus ei ,pioo t;all"peehli·     välttämätön. 12 P. L. IV luvun 6 momen-
34496:  oonta niihin tässä Jih1Jeyrless:ä enempä:ä puu1-           tille tarvitaan senvuoksi 94,500 markan li-
34497:  tua, k:ooka t.wrpee:l[ist,en ]oo,rjamsten aikaan-          säys.
34498:  soominen on toteut.et!tavissa pa.raitem em.si                 Ylimääräisten postiljoonien palkkaukseen
34499:  nooen menoarvion Y'hteydressä, mut.t'ili ikatt-            on 12 P. L. IV luv. 21 momentille vuosina
34500:  soo o>leV'a:nsa velvotilirnren esi11tämä.äm Edrus-         1925, 1926 ja 1927 myönnetty 3,975,000
34501: 
34502:  646-27
34503:        2                                                   N:o 112
34504: 
34505:     :nm.l'lkika.a kun~alklim ViUi001111a. MoiOOiltilin todelli-      Vastauksessaan Hallituksen esitykseen
34506: •   set moom oliWlitV'lliOIIliDa 1925 mlk.4,008,522 :72           valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1927
34507:      j<t vuod€!ksi 1926, jo:nikia menO!IlJ."Vi0111                on Eduskunta vielä kehoittanut Hallitusta
34508:      yhteydessä Eduskunta muutti tämän määrä-                     ryhtymään toimenpiteisiin maaseudun posti-
34509:     rahan arviomäärärahasta kiinteäksi määrä-                     olojen parantamiseksi erikoisesti siihen
34510:     rahaksi, on lisämenoarviossa mo.mentille                      suunta!llll, että maalaiskirjeenkantajien viik-
34511:     myönnetty 200,000 markan lisämääräraha.                       kovuoroja lisätään. Hallitus aikoo tämän
34512:      Saadakseen kuluvana vuonna momentin                          jolhdosta lisätä kaikille postinkuljetus- ja
34513:     menot pysymään Eduskunnan vahvistaman                         maalaiskirjeenkantolinjoille yhden vuoron.
34514:     määrärahan puitteissa on Hallitus ollut pa-                   Tähän ynnä erinäisiin muihin parannuksiin
34515:     kotettu kehoittamaan postihallitusta lak-                     ja järjestelyihin postinikannossa tarvitaan
34516:     'kanttam.a~an erinäisiä! ylimää,roise:n pootil-               tasaluvuin 2,000,000 markkaa. Kun 12 P. L.
34517:     joonin toimia. Tästä on ollut seurauksena                     IV luv. 22 mom. kohdalle tarkoitusta var-
34518:      postiljoonien työtaakan lisääntyminen siinä                  ten otettu määräraha on arviomääräraha,
34519:     määrin, että toisin paikoin on toinen postin-                 voidaan tia1rvittavart va:r:a:t OiSoitt:a'a siten, että
34520:     kan,tlo~uJOiro >tiäylty.nyt        osi:t,tain l,aJkkauttaa    v~altioneuvosto      myöntää [)Ostihrullituikseillle
34521:     j,a useiHa :muirli!Ja pai1kkatk:umniHa [pootin-               oike11dien: v"asrt:aavasrti sitiä; ylit1tää.
34522:      jakelu on käynyt huomattavasti hitaam-                          Postilaitos on vuodesta 1921 luk~en kan-
34523:     maksi. Mistään postinkannon kehittämisestä                    nattava laitos. Vuoden 1925 voitto oli
34524:     ei näissä olosuhteissa ole voinut olla puhet-                 7,253,763: 69 mk. Viime vuoden voitto voi-
34525:     takaan, kun ei postiljoonien lukumäärää ole                   daan laskea noin 27,000,000 markaksi, mikä
34526:     voitu lisätä edes sikäli kuin kaupunkien ja                   suurimmaksi osa.ksi riippuu vuoden 1926
34527:     taajaväkisten yhdyskuntien väkiluku on li-                    alussa toimeenpannusta postimaksujen koro-
34528:     sääntynyt ja niiden asuttu alue laajentu-                     tuksesta. Tämän lisäksi on postilaitos kor-
34529:     nut. Tilannetta kuvaavaa on, että vakinais-                   vauksetta kuljettanut vapaakirjeoikeutta ja
34530:     ten postiljoonien määrä on vuodesta 1920                      postirahan vapautta nauttivien virastojen,
34531:     vuoteen 1927 lisälilntynyt vain kahdella pos-                 viranomaisten, laitosten y. m. lähetykset.
34532:     til;jooni~llll., ikru:n po1stiMiib.~etysten määrä v:UJO-         Edelläesitettyyn          viitaten        ehdotetaan
34533:     d,est:a: 1920 v111oteen 1925, joLta: vu'Odelta ovaJt          Eduskunnan päätettäväksi,
34534:     vitimeiset kä:y:t1eHävissä: Oll'eva;t tiedot, on noUJS-
34535:     sut 189,345,914 lä:hetyksestä 216,441,798 lä-                            ettij lisäykseksi jälempänä luetel-
34536:     hetykseen. Kun postilaitoksen koko toimin-                            tnjen momenttien kohdalla mainit-
34537:     nan tärkeimpiä kohtia on posillä:hetysten                             tuihin määrärahoihin myönnettäisiin
34538:     mahdollisimman nopea kuljettaminen vas-                               seuraavat määrät, nimittäin:
34539:     taanottajille, on selvää, että nyt ollaan pos-                          12 P. L. IV luv. 6 mom. 94,500
34540:     tinjakelussa kulkemassa taa-ntumuksen eikä                            markkaa; ja
34541:     edistyksen tietä. Jotta tätä jakelua voidaan                            12 P. L. IV luv. 21 mom. 246,600
34542:     kuluvana vuonna hoitaa edes samoissa puit-                            markkaa)· sekä
34543:     t,eissa kuin >t;äihän sa,akka, on välttämätöntä                         että valtionenvosto oikMdettaisiin
34544:     saada momentille kahdeksantoista ylimää-                              sanottujen lisämenojen S1Writtami-
34545:     räisen postiljoonin palkkaamiseksi 246,600                            seen käyttämään valtiovaraston pää-
34546:     markan lisämääräraha.                                                 omasäästöä.
34547: 
34548:            Helsingissä, 18 päivänä helmikuuta 1927.
34549: 
34550:                                                 Tasavallan Presidentti
34551: 
34552:                                              LAURI KR. RELANDER.
34553: 
34554: 
34555:                                          Kulkulaitosten ja yleisten töiden Ministeri Wäinö Wuolijoki.
34556:                            1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o-112.
34557: 
34558: 
34559: 
34560: 
34561:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
34562:                                 n:o 64 hallituksen esityksen johdosta lisäy~sistä erinäisiin
34563:                                 vuoden 1927 menoarvioon otettuihin postilaitoksen määrä-
34564:                                 rahoihin.
34565: 
34566:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime           on ru1;1n ol1en voinut ikannattaa esityksessä
34567: helmikuun 22 päivältä lähettänyt valtiova-        ehdotettujen lisäysten tekemistä !kuluvan
34568: r·ainvaliokunnan valmisteltavaksi hallituk-       vuoden menoarvioon, joten Eduskunnan
34569: sen esityksen n :o 112 lisäyksistä erinäisiin     päätettäväksi ehdotetaan,
34570: vuoden 1927 menoarvioon otettuihin posti-
34571: laitoksen m.ääJrärahoihin.                                että lisäykseksi vuoden 1927 tulo-
34572:    Esityksessä ehdotetut lisämäärärahat ovat,           ja menoarvioon osoitetaan 12 P. l.
34573: kuten esityksen perusteluista käy i1mi, tar-            IV lnvun 6 momentin kohdalla ole-
34574: peelliset osaksi sen johdosta, että vuoden 1927         vaan määrärahaan (posti piirit, palk-
34575: tulo- ja menoarviossa edellytettyä posti                kauksia) 94,500 markan sekä 12 P. l.
34576: konttorien ja postitoimistojen tarkastuksen             IV luvun 21 momentin kohdalla ole-
34577: uudelleen järjestelyä ei ole vielä voitu                vaan määrärahaan (ylimääräisten
34578: panna toimeen, osa,ksi taas siitä syystä, että          postiljoonien palkkaamiseksi) 246,600
34579: on osottautunut postilaitoksen toiminnalle              markan sunruinen lisämääräraha; ja
34580: haitalliseksi ryhtyä postinjakelussa työvoi-               että valtioneuvosto oikeutetaan sa-
34581: man vähentämiseen siinä määrässä kuin                   nottujen lisämenojen snorittamisee'lt
34582: mainitun vuoden tulo- ja menoarvion käsit-              käyttämään valtiovaraston pääoma-
34583: telyssä katsottiin mahdolliseksi. Valiokunta            säiistöä.
34584: 
34585:         Helsingissä, 29 päivänä maaliSkuuta 1927.
34586: 
34587: 
34588: 
34589:   Asian ikäsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       I1inna, Paasonen, Pojanluoma, Puittinen,
34590: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäsenet         Ryynänen, Seppälä, Tarkkanen, Viljanen ja
34591: Hakala, HarvaJa, Heikkinen, Hiidenheimo,          Wirta sekä varajäsenet Rantala ja Welling.
34592: Rbmä, Rästbac.k:a, Junes, J~ila., Kutsma,
34593:  2                       1926 Vp. -    V. M. - Esitys N :o 112.
34594: 
34595: 
34596: 
34597: 
34598:                                       Vastalause.
34599:    Koska on aivan välttämätöntä lisätä yli-           että 12 P. l. IV luv. 21 mom. rner-
34600: määräisiä posteljooneja enemmän kuin hal-           kittäisi 280,800 rnarkkoo.
34601: lituksen esityksessä on ehdotettu, ehdo-
34602: tamme
34603: 
34604:           Helsingissä, 29 p. maaliskuuta 1927.
34605: 
34606: 
34607:                   Armas Paasonen.                       V. Rantala.
34608:                   Hilda Seppälä.                        K. Harvala..
34609:                   K. Hakala.                            Matti Puittinen.
34610:                                       Y. Welling.
34611:                        1926 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 112.
34612: 
34613: 
34614: 
34615: 
34616:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
34617:                               lisäyksistä erinäisiin vuoden 1927 menoarvioon otettuihin
34618:                               postilaitoksen määrärahoihin.
34619: 
34620:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen                vaan rnääräralwan ( postipii1·it, palk-
34621: esitys lisä)'lksistä erinäisiin vuoden 1927          kauksia) 94,500 markan sekä 12 P. l.
34622: menoarvioon otettuihin !POstilaitoksen mää-          IV luvun 2.1 mom.entin kohdalla ole-
34623: rärahoihin, ja on Eduskunta, jolle Valtio-           vaan määrärahaan (ylimääräisten
34624: varainvalioikunta on asiasta antanut mietin-         postiljoonien palkkaamiseksi) 246,600
34625: tönsä N :o 64, päättänyt,                            markan suuruinen lisä;määräraha; ja
34626:                                                        että Valtioneuvosto oikeutetaan sa-
34627:         että lisäykseksi vuoden 1927 tulo-           nottujen lisämenojen suorittamiseen
34628:       ja menoarvioon osoitetaan 12 P. l.             käyttämään valtiovaraston pääoma-
34629:       IV luvun 6 momentin kohdalla ole-              säästöä.
34630: 
34631:      Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 1927.
34632:                              1926 vuoden valtiopäivät N :o 113.
34633: 
34634: 
34635: 
34636: 
34637:                                Hallituksen esitys Eduslmnnalle lisämäiirärahan myön ..
34638:                           tämisestä Petsamoon hankittavaa vartioalusta varten.
34639:    Kuluvan vuoden ylimääräisessä meno-             vasti sa,pivamman laivan rakentamisesta on
34640: arviossa on Eduskunta IV luvun 18 mo-              käyty neuvotteluja erään suomalaisen laiva-
34641: mentin kohdalla myöntänyt 700,000 mar-             telakan kanssa, joka on sitoutunut rakenta-
34642: kan     suuruisen työmäärärahan vartio-            maan laivan, joka vastaisi äskenmainittuja
34643: aluksen hankkimiseksi Petsamoon. Halli-            jonkun verran suurempia vaat1muksia, hin-
34644: hlksen esityksen pohjana oli pääasiassa            nalLa~, mikä olisi lähes 300,000 markkaa kor-
34645: eräältä laivaveistämäitä hankittu tarjous,         kerumpi kuin Eduskunnan tarkoitukseen
34646: jossa rakennettavaksi suunnitellun var-            myöntämä määräraha.           Kos~a   tärkeätä
34647: tiolaivan hinta oli, säästäväisyyttä silmällä      olisi, että Petsamon vesille sa·ataisiin, kun
34648: pitäen, laskettu noin 700,000 markkaan.            laiva kerran hankitaan., sellainen alus, joka
34649: Eduskunnan nyttemmin myönnettyä anot1m             kaikissa suhteissa on tarkoitustaan vastaava
34650: määrärahan on vielä erinäisiltä muilta             ja josta on taikeita, että se tulee kestämään
34651: laivaveistämöiltä hankittu t'a:rjouksia ja on      ainakin muu1Jamia kymmeniä vuosia, ja kun
34652: uarjouksista pyydetty ammattimi.esten sekä         täUaisen laivan hanklkiminen tulisi maksa-
34653: myös erään lrokeneen petsamolaå.sen jääme-         maan ,ainoastaan noin 300,000 markkaa
34654: renlaivnrin lausunnot. Saaduista tarjouik-         enemmän kuin alkujaan oli suunniteltu, saa
34655: sista ja lausunnoista ilmenee, että sellainen      Hallitus, edelläesitettyihin uusiin näkökoh-
34656: laiva, jollaista aluksi oli ajateltu vartio-       tiin viitaten, esittää
34657: alukseksi Petsamoon ja joka oli tarkoitettu
34658: rakennettavaksi puusta, ei mittasuhteit-                     että Eduskunta, lisäyksenä kuluvan
34659: tensa ja rakenteens:a ,sekä erinäisten laitteit-          vuoden ylimääräisen menoarvion 1 V
34660: tensa puolesta täysin vastaa tarkoitustaan,               lumm 18 momentin kohdalle otettuun
34661: V'arsinkin mitä laivan merikelpoisuuteen                  määrärahaan, myöntäisi vartioaluk-
34662: ,Jäämeren vesillä tulee. Ammattimiesten ja                sen hankkimista vm·ten Petsamoon
34663: asiantuntijain myötäv1aikutuksella on tämän               SOO,OOO markan s·wuntisen lisämäärä-
34664: johdosta laadittu yksityiskohtainen suunni-               rahan, ja
34665: telma jonkun verr.an suuremman ja koneis-                    että valtioneuvosto oikeutettaisiin,
34666: tonsa puolesta vahvemman mudasta l'laken-                 siinä tapauksessa, että valtion tulot
34667: nettavan aluksen ihankkimise.ksi, mikä alus               lwluvalta vuodelta eivät riittäisi edel-
34668: samalla pystyisi toimimaan myös jäänmm'-                  läsanotun lisämeMn suorittamiseen,
34669: t:ajana heikommassa jäässä Petsamonvuo-                   kiiyttämään siihen valtiomha{!tossa
34670: nossa. T,äJlaisen tarkoitukseen huomatta-                 olevaa päiiomasäästöä.
34671: 
34672:            Helsingissä, 25 päivänä helmikuuta 1927.
34673: 
34674: 
34675:                                     Tasavallan Presidentti
34676: 
34677:                                   LAURI KR. RELANDER.
34678: 
34679: 
34680: 729-27                                                     Sisäasiainministeri Rieti Itkonen.
34681:                             1926 Vp.- V. M. -Esitys n:o 113.
34682: 
34683: 
34684: 
34685: 
34686:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
34687:                                 n :o 59 hallituksen esityksen johdosta. lisämäärärahan
34688:                                 myöntämisestä Petsamoon hankittavaa vartioalusta varten.
34689: 
34690:     Eduslrunta on pöytäkirjanottein kuluvan        nen välttämättömältä. Sen johdosta että
34691: maaliskuun 4 päivältä läihettänyt valtio-          myöntämällä tarkoitukseen esityksesSä ole-
34692: varainvaliokmman valmisteltavaksi haJ.li-          van määrän lisäksi 20,000 ma1rkkoo saa!1:;ai-
34693: tuksen esityksen n :o 113 lisämaärärahan           siin al,uikseen: rakennutetuksi miinanlaske-
34694: myöntämisestä PetsamQon hankittava:a var-          milslaitte<et, jotka va:lioikunnan käyttifunien
34695: tioalUista varten.                                 asiantuntijain mielestä olisivat tarpeelliset,
34696:     Vuoden 1927 tulo- ja: menoarvioesityk-         valiokunta eihdottaa ma,initun va,rtioaluksen
34697: sessä tehty ehdotus vartioahih;:sen hanlcldmi-     rakerutamista varten myönnettäväks~ },isä,yk-
34698: sesta Petsamoon, jonka eduskunta on saoo-          senä kuluvan vuoden menoarvi~on 320,000
34699: tun esityksen mukaiseati hyvä~yt, 10n,             markkaa.
34700: kuten nyt käisiteltävänä olevasta esityksestä        ValiokunJta €lhdottaa ku:nn[o:itta.en edus-
34701: käy iLmi, ollut pnutteeHisesti \"ailmisteltu.      kunnan päätettäväksi,
34702: Vasta sen jälk{ren klm eduskunta oli ehdo-
34703: tetun määrärahan tar!k:oitusta va,rten hy-                   että lisäyksenä kuluvan vuoden
34704: väksynyt, on sisäasiainministeriö ryhtynyt                ylimääräisren ·truenoa1·vion IV luvun
34705: hankkimaan         ammattimiesten musuntoja               18 montentin kohda-lle otettuun mää-
34706: asiasta, ja seuraukisena, tästä asian valmis-             rärahaan, myönnetään vartioaluksen
34707: telusta on ollut se lisämä:ärärahan tarve,                hankkimista      varten      Petsamoon
34708: jonkia myöntämisestä nyt IQn annettu esitys.              320,000 markan suuruisen lisä-
34709: Koska kerran on pä,ätetty ryhtyä kysymyk-                 määrära.ha, ja
34710: sessä olevan aluksen hankkimiseen, ja kun                    että valtioneuvosto oikeutetaan
34711: ennen myönnetyllä määrärahalla tark!Oitus-                edelläsanotun lisämenon suorittami-
34712: tR~Iloll vastaavaa alusta ei vo1da saada, näylt-          seen käyttärnään valtiovaraston pää-
34713: tää ehdotetun ILsämäärärahan myöntämi-                    omasäästöä.
34714: 
34715:   Helsingis.~ä, 17 •päivänä maaliskuuta 1927.
34716: 
34717: 
34718: 
34719: 
34720:   Asian kä,sittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Linna, Paasonen, Pojanl'llO'llla, Puittinen,
34721: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaise:t jäsenet         Ryynänen, E. Swarinen, Seppälä, Sventor-
34722: Hakala, Harvala, Heikkinen, Hiidenhe1mo·,          zetski, Tarkkanen, Viljanen ja Wirta sekä
34723: Härmä, Hästbacka, Junes, Jussilta, Kuisma,         osittain varajäsenet Arffman j~ Rantala.
34724:   2                         1926 Vp.- V. M. -Esitys n:o 113.
34725: 
34726: 
34727: 
34728: 
34729:                                       Vastalauseita.
34730: 
34731:                                                    I.
34732: 
34733:    Kun emme ole voineet yhtyä va:ltiov:a.rain-                       että määrämha hyväksyttäisiin
34734: valiokunnan enemmistön mielipiteeseen,                             hallituksen esityksen mukaisesti.
34735: että kysymyksessä oleva.an vart.ina11lkseen
34736: sijoitettaisiin miinanlaskulait,teet,  ehdo-
34737: tamme,
34738: 
34739:       Helsingissä, 17 päivänä maailiskuuta 1927.
34740: 
34741:                Armas Paasonen.                                    Reinhold Sventorzetski.
34742:                K. Hakala.                                         Hilda Seppälä.
34743:                Viljo Rantala.                                     K. Harvala.
34744:                                       M. Puittinen.
34745: 
34746: 
34747:                                                    II.
34748: 
34749:   Mielestäni .vartiolaiva.n rakentaminen                 tl~si.     Nyt    taas    hallitus   pyytä:ä   lisää
34750: Petsamoon on tal'peeton, eikä mitkään                    300,000 markka, eikä ole miltään va:mnuutta,
34751: tosiseikat hallituksen esi.tyksessäkään 11yt             riittääkö tämä:kään summa laivan hankhl-
34752: enempaä kun ennenkään puihu sen rakeuta-                 m~seen,   sillä siihen myöhemmin saa,tetaan
34753: misen tarpeellisuudesta.                                 laittrua sotavehkeitä lisää sen lisäksi, mitä
34754:   Nähtäväisti raijotaa~n la,ivlllSta tehdä j.on-         siih(ID nyt jo aijotaan ·rakentaa valiok.ur.-
34755: kunlainen sotatarkoituksia palveleva väline,             nan ehdotuksen mu:kaan.
34756: koska siihen wijotaan laittaa tykikejä ja mii               Saan siis ehdottll!a,
34757: nanlaskem:isvä;line!tä myöskin.
34758:   Hailli:tms budj•etån kä:sirttelyn yM,eydessä                        efitä hallituksen e~"iys lisämäärii-
34759: on jolhtanut Eduskuntaa !harhaan pyytä-                            rahan myöntämisestä Petsamon vaT-
34760: mällä tarlkoitukse~m määrärahaa 700,000                            tioalusta varten hylätään.
34761: markkaa, jolla laåva piti saataman hanki-
34762: 
34763:       Helsingissä, 17 päivänä maaliskuuta 1927.
34764:                                                                        Jalmari Virta.
34765:                              1926 Vp. -    V. M. -     Esitys N :o 113.
34766: 
34767: 
34768: 
34769: 
34770:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö
34771:                                  N :o 59 a hallituksen esityksen johdosta lisämäärärahan
34772:                                  myöntämisestä Petsamoon hankittavaa vartioalusta varten.
34773: 
34774:    KäsiteUes.sä,än    valtio·varainvaliollrunnan        Sisäasiainministeriön toimenpiiteen tueksi
34775: mietintöä N :o 59 hallituksen esityksen jolh-        on, sen jälikeen kuin ministeriön menettelyn
34776: dosta lisämäärärahan myöntämisestä Petsa-            johdosta edus!k>unnass:a viime 1mthl1 31 päi-
34777: moon hankitta:vaa yartioalusta varten on             vänä oli ~·eihty muistutus, esitetty, ettii alus
34778: edU&lmnta pöytäkirjanottein !kuluvan 1mhti-          saaJtii:n 100,000 mal'kilma ihalvemma.s:ta hin-
34779: kuun 1 päivältä palauttanut asian valiolkun-         nasta, !kun se titattiin heti, sekä että aluksen
34780: taan sellvityiksen hankkimiseksi Petswmoa            vienti Petsamoon syyspuDlella olisi vaaran-
34781: vaiitBn 1aiotun vartioaluksen tilauks18sta sekä      alajista. Tämän johdosta on valioikunna:n
34782: elhdotulklsen esittämiseksi sellaiseksi lausun-      huomautetrtnvw, e.trt:.ä !kun edus!kunta on ollut
34783: noksi edUJSk:unnan puolelta, mihin aiheltta          lmo,lla hEiimikuun 1 pä<ivästä ja puheen-
34784: sa;attaa olla. Valiokunta saa tämän joh-             alaista laatua ole~Vain ll!Siain käsittely, ja.s ne
34785: dosta, samalla kun valiokunta pysyy mietin-          ilmoitetaan kiir'<eellisiksi, voidaan ~morittaa
34786: nössään N :o '59 tekemässään ehdDtuksessa,           vaLiokunnassa ja eduskunnassa muutamissa
34787: ·esittää seuraavaa.                                  päivissä, ei asim1 sall!tltarrninen eduskunnal'le
34788:    V aliokunna:n nyt hankkimien tietojen             rattk,a;isuun riittävän hyvissä ajoin, jotta mai-
34789: mukll!an on si!'läasiainministeriö, sitt.:mkun       nitut edut olisi voitu sa:avuttaa, olisi tuotta-
34790: eduskunta kuluvan vuoden talousarviossa oli          nut mirukä:änlaista v<a.iikeutta. Sellaiseen
34791: myöntänyt 700,000 mar!kkaa tpulhee:nalaisen          poiktlreamiseen HallitUS!JJluodon 70 § :n 1 mo-
34792: vartioaluksen hankkimista varten ja viime            menltissa olevasta säännöstä, joiiil!ffioiseen
34793: helmilkmun 25 :päi!Vän.ä oE !hyvälk:sytty edus-      sisäasiainministeriö on t·ehnyt itsensä syy-
34794: kunna1le annettaJVaksi esitys 300,000 markan         päruksi, ei niin odlien ole ollut hyväksyttävää
34795: suuruisen lisrumää.rärahan antamisesta sanot-        syytä. .Se,, ettei edellä mainitusta välikir-
34796: tuun tarkoitukseen, jo semaavana eli helmi-          jasta ilmoitettu valiokunnalle, tekee minis-
34797: kuun 26 rpäirvänä tehnyt 0. Y. Hietalal1den          teriön menettelyn vieläkin arveluttavam-
34798: SulkuJbelalkika ja Konepada,-nimisen. yhtiön         mwksi. Vielä on valiokunnan mainittava,
34799: kanssa, välikirjan 990,000 markkaa maksavan          että valiokunnan saamista asiakirjoista käy
34800: teräksisen vartiomoottorialuiksen hru-:t:'k]dmi-     ilmi, että aluksen hinta olisi ollut korkeampi
34801: sesta. Ministeriö on siten tehnyt ropimuk-           vasta siHoin, jos tilauksen teiko olisi siirty-
34802: se:n, jalka velvoittaa va.Uiotlli 290,000 maTik-     nyt huhtikuuhun.
34803: kaa suurempaan maksuun, kuin 1miihin edus-              E.del1ä ole<vaan viitaiten valiolkunta kun-
34804: kunta oli myöntänyt määrärahan. Tietoa               nioittaen ehdottaa eduskunnan ITausutta-
34805: tästä väBkirjasta ·ei oltu valiolkunnalle an-        vaiksi,
34806: nettu, k11n vali01kunt1a käsitteli ll!sia:a, vaan                että sisäasiainministeriön lainvas-
34807: oli vali<>ikunta siinä 'kiäsityk:sessä, että se               taiseen rnenettelyyn nyt kyseessä ole-
34808: saattoi sitä täysin vapaasta harkita.                         vassa tapauksessa ei ole ollut pakot-
34809:                                                               tavaa syytä.
34810: 
34811:      Helsingissä, 8 päivänä ihuhti!lruuta 1927.
34812:   2                        1926 Vp. -    V. M. -    Esitys N :o 113.
34813: 
34814:    .Asian käsittelyyn ovlllt ottaneet osaa pu.     Puittinen (osittain). Ryynänen, E. Saari-
34815: Jreeilljohtruja Furuhjelm, vaik:inaiset jäsenet    nen, Seppälä, Sventorzetski, Tal1k!k:arum,
34816: Hakala, Harvala,. Heikkinen (osittain), Hii·       Viljanen ja Will'ta sekä vara/jäsenet Anff-
34817: denheimo, Härmä, Hästbac:ka, Junes, Jus-           man ja Welling.
34818: sila, Kuisma, Linna, Paasonen, Pojanluoma,
34819:                                          V asta.la.useita.                                        3
34820: 
34821: 
34822: 
34823: 
34824:                                      Vastalauseita.
34825:                                                   I.
34826: 
34827:     Ollen eri mieltä valiokunnan enemmistön            tapaus siihen tekojen sarjaan, joka täällä-
34828: kanJSSa itse pääasiassa,, kysecllisen vartio-          kin {)n muodostunut käytännöksi ja joka on
34829: laivan tilaukseen nähden, en siis voi yhtyä            oleellinen ja eroittamaton osa porvarillisen
34830: valiokunnan        enemmistön    hyväksymissä          valtion virkavaltaisesta järjestelmästä. Viit-
34831: perusteluissa esilletuotuihin näkökohtiin              taan tässä suhtessa vain vuoden 192!2 bud-
34832: sellaisina. Viimeksi ikuluneen vuoden syys-            jettioikeuden loukkaamisiin, jolloin silloi-
34833: istunnon aikana, kun valtiovarainvalio-                nen hallitus Eduskuntaa kuulematta ja sille
34834: kunta käsitteli ensi kerran silloisen hallituk-        tietoa antamatta myönsi suojeluskunnille
34835: sen ehdotusta Petsamoon hankittavan var-               ennakkoavustuksena 3 miljoonaa markkaa
34836: tiolaivan rakentamisesta ja tarkoitusta var-           ja etsivälle keskuspoliisille, määrärahaa
34837: ten myönnettävää määrärahaa, en voinut                 ylittämällä, antoi lähes 5 miljoonaa mark-
34838: yhtyä kallllattamaan tällaisen aluksen ra-             kaa.
34839: kentamista siitä syystä, että ilmtsoin sellai-            Katson lisäksi ettei nykyinen hallitus ole
34840: sen tarpeettomaksi sekä tarkoitukseen tar-             teoillaan vielä riittävästi osoittanut olevansa
34841: vittavat määrärahat turhaksi kansanvaro-               pakoitettu seuraamaan porvarillisten halli-
34842: jen haaskaukseksi. Olen sittemmin, kun                 tusten viitoittamaa tietä. Samaten käsi-
34843: nykyisen hallituksen esitys lisämäärärahan             tykseni mukaisesti ei sisäasiainministeriön
34844: myöntämisestä käsiteltiin valiokunnassa,               Eduskunnan budjettioikeutta ja hallitus-
34845: uudelleen esill~ tuonut saman kam1an.                  muotoa vastaan tehtyä loukausta voida ot-
34846:     Tältä näkökannalta lähtien ei käsitykseni          taa käsittelyn alaiseksi ilman, että samalla
34847: mukaan voida sisäministeriön hallitusmuo-              ratkaistaan myöskin: itse pääasia. Asia voi-
34848: don vastaista rikkomusta pitää niinikään               daan lopullisesti ratkaista vain siten, että
34849: pahana viiilieenä kuin sitä telk:oa, että bän          Eduskunta !hylkää hallituksen ehd<>tuikseu
34850: vastoin työväenluokan etuja ja sen useissa             lisämäärärahasta, jolloin tästä päätöksestä
34851: til.JaisuUJksissa ilmituotua tahtoa on Lähte-          sisäministerille koituvat seuraukset ovat
34852: nyt yleensä toteuttamaan vartioaluksen ra-             riittäviä ilman, että Eduskunnan tarvitsee
34853: kentamista, koSka minun mielestäni hänen               sen enempiin toimenpiteisiin ryhtyä.
34854: velvollisuuksiinsa olisi kuulunut koettaa                 Edellä lausuttuun nojaten ehdotan lau-
34855: estää tällaisen aikeen toteuttamista sitäkin           suttavaksi,
34856: suuremmalla syyllä, kun Eduskunnan vii-
34857: me vuonna tekemä päätös puusta rakemlet-                         että sisäasiainministeriön ei olisi
34858: tavasta laivasta oli käytännöllisesti katsoen                 pitänyt tilata kyseenalaista vartio-
34859: mahdoton.         Verrattuna työväenluokkaa                   laivaa, koska sen tilaaminen on vas-
34860: vastaan tehtyyn virheeseen, on hallitusmuo-                   toi1t työväenl1wkan etuja, eikä Edus-
34861: toa vastaan suoritettu loukkaus merkityk-                     kunta ollut ehti1tyt käsitellä tarkoi-
34862: seltään vähäisempi, koska se on vain uusi                     tukseen ehdotettua lisähni:iiirärailtoo.
34863: 
34864:      Helsingissä 8 (P :nä huhtikuuta 1927.
34865: 
34866:                                                                                    Ja.lma.ri Virta.
34867:   4                         1926 Vp. -   V. M. -       Esitys N :o 113.
34868: 
34869:                                                II.
34870: 
34871:    Koska emme ole voineet yhtyä V altiova-             Tämä tilauksen jouduttaminen on aiheu-
34872: rainvaliokunnan enemmistön mielipiteeseen            tunut siitä,. että aluksen rakentaminen ai-
34873: Petsamon vartioaluksen tilausta koskevassa           kana, jolloin telakalla oli työttömyyttä, on
34874: asiassa, saamme esittää seuraavaa.                   alentanut sen hintaa noin 100,000 markalla,
34875:    Valtiovarainvaliokunnan saamien tietojen          jonka lisäksi alus näin tilattuna tulee val-
34876: mukaan on sisäasiainministeriö ryhtynyt              miiksi heinäkuun alussa, jolloin se vaaratta
34877: toimenpiteisiin vartioaluksen hall'kkimiseksi        voidaan viedä Petsamoon, mikä syysmyrs-
34878: Petsamoon heti sen jälkeen kun kuluvan               kyjen aikana tuskin enää olisi mahdollista.
34879: vuoden talousarvio, jossa eduskunta myönsi              Sisäasiainministeriö ei kumminkaan, tila-
34880: tarkoitukse.en 700,000 markan määrärahan,            tessaan kysymyksessä olevan aluksen ennen
34881: oli vahvistettu. Ryhdyttäessä alusta suun-           kuin eduskunta oli tarvittavan lisämäärä-
34882: nittelemaan, huomattiin kuitenkin ettei              rahan myöntänyt, ole aivan tarkoin noudat-
34883: myönnetty määräraha riittänyt, vaa:n oli             tanut eduskunnan budjettioikeutta. Vaik-
34884: ministeriö pakotettu hankkimaan aluksesta            kakin kysymyksessä olevan tilauksen kautta
34885: uusia piirustuksia ja tarjouksia, sekä neu-          on säästetty valtion varoja ja siten mene-
34886: vottelemaan asiantuntijain kanssa. Vaikka            telty maan edun ja parhaan mukaan, kat-
34887: nämä toimenpiteet suoritettiin nopeasti, voi         somme eduskunnalla olevan aihetta antaa
34888: hallitus antaa esityksen tarpeelliseksi huo-         asian jolhdosta huomautus sis.äasiainminis-
34889: matusta lisämäärärahasta vasta helmikuun             teriölle, sekä ehdotamme,
34890: 25 p :nä . Seuraavana päivänä oli sisäasiain-
34891: ministeriö kumminkin jo tehnyt sopimuk-                       että asia ei Eduskwnnan puolestn
34892: sen 990,000 markkaa maksa:van teräksisen                   ctntaisi aihetta ~lmtthnn toimenpitee-
34893: vartiomoottorialuksen rakentamisesta 0. Y.                 seen.
34894: Hietalahden Sulkutelakka- ja Konepajan
34895: kanssa.
34896: 
34897:         Helsingissä 8 p :nä huhtikuuta 1927.
34898: 
34899:             Armas Paasonen.                                          Hilda Seppälä.
34900:                                          Yrjö Welling.
34901: 
34902: 
34903:                                              III.
34904: 
34905:    Ehdotan, pääasiallisesti sen mu!kaisesti                   että sisäasiainministeriön ei olisi
34906: mitä valiolkunta aikaisemmin on samanlai-                  pitänyt tehdä lopttllista sopimusta
34907: sissa ta;paulksissa eihdotta:nut, että Edus-               vartioaluksen rakentamisesta, ennen-
34908: kunta. ;pä;ä:ttä.isi lausua,                               kuin Eduskunta olisi myöntänyt käsi-
34909:                                                            teltävänä oleva.ssa esityk.sessä ehdote-
34910:                                                            tun lisämäärärahan.
34911: 
34912:       Helisingissä, 8 päivänä ihuihtiilmuta 1927.
34913:                                                                            Ragnar Furuhjelm.
34914:   Edellä olevaan ehdotukseen yhtyvät
34915: 
34916:             K. Hakala.                                               E. Saarinen.
34917:             K. Ha.rva.la.                                            R. Sventorzetski.
34918:                         1926 Vp. -    Edusk. vast. - Esitys N :o 118.
34919: 
34920: 
34921: 
34922: 
34923:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
34924:                                 lisämäärärahan myöntämisestä Petsamoon hankittavaa
34925:                                 vartioalusta varten.
34926: 
34927:     Eduskunnalle on annettu Hallituksen              Sittenikuin Eduskunta kuluvan vuoden
34928: esitys tl.isämäärä11ahan myöntämisestä Petsa-     talousarviossa oli myöntänyt pyydetyn
34929: moon lh.amJki•ttavaa vartioalusta varten, ja on   määrärafuan pub.e•enalaisen vartioaluksen
34930: V altiov·arainvali~kunta asiasta antanut mie-     hankkimista varten ja viime !helmikuun 25
34931: tintönsä N :t ,59 ja 59 a.                        päl.vänä oli !hyväksytty Eduskunnalle a,n-
34932:     Vuoden 1927 tulo- ja menoarvioesitJ~ksessä    nettavaksi nyt kysymyksessä oleva esitys
34933: tehty ehdotus 700,000 markan määrärahan           lisämäärärahan myöntämisestä sanottuun
34934: myöntämisestä tallli:oitusta varten, jonka        tarkoitukseen, oli sisäasiainministeriö jo seu-
34935: e!hdotuksen Eduskunta on hyväksynyt, on,          raavana eli helmikuun 26 päivänä tehnyt
34936: kuten nyt käsiteltävänä olevasta esityksestä      0. Y. Hietalahden Sulkutelakka ja Kone-
34937: käy ilmi, ollut .puutte~llisesti valmisteltu.     paja-mmlsen yhtiön kanssa välrkirjau
34938: Mutta koska ker:van on päätetty ryhtyä kysy-      990,000 markkaa maksavan teräiksisen var-
34939: myksessä olevan aluksen hankkimiseen, ja          tiomoottorialuksen ihankkimisesta. Ministeriö
34940: kun ennen myönnetyllä mä:ärärahalla tar-          on siten tehnyt sopimuksen, joika velvoittaa
34941: koitustaan vastaavaa alusta ei voida sawda,       valtiota 290,000 markkaa suurempaan mak-
34942: Olli ehdotetun 300,000 maM:an lisämäärä-          suun, kuin mihin Eduskunta oli myöntänyt
34943: rahan myöntäminen välttämätön. Jotta              määrärahan. Tietoa tästä välikirjasta ei
34944: alukseen saataisiin rakennutetuksi miin•an-       oltu ~altiovarainvaliokunnalle annettu, kun
34945: laskemislaitteet, jotka asiantuntijain mie-       valiokunta käsitteli asiaa.
34946: lestä olisivat ta11peelliset, Eduskunta on esi-      Kun E,dUSik:unta on ollut koolla heLmikuun
34947: tyksessä .olevan määrän lisäksi tarkoitukseen     1 päivästä ja puheenalaista lootua olevain
34948: myöntänyt 20,000 ma11kkaa ja siis päättänyt,      asiain käsittely, jos ne ilmoitetaan. kiireelli,.
34949:                                                   siksi,, voidaan suorittaa muutamissa päi-
34950:           että lisäyksenä kuluvan vuoden          vissä, ei asian saattaminen Eduskunnalle
34951:        ylirnääräisen menoarvion IV luvun          ratkaisuun riittävän hyvissä .ajoin olisi tuot-
34952:        18 momentin kohdalle otettuun mää-         tanut minkäänlaista vaikeutta. SelLaiseen
34953:        rärahaan myönnetään va1·tioaluksen         poiklkeamiseen Hallitusmuodon 70 § :n 1 mo-
34954:        hankkimista      varten  Petsamoon         mentissa olevasta säännöstä, jommoiseen
34955:        320,000 markan suttruinen lisä-            sisäasiainministeriö on tehnyt itsensä syy-
34956:        mää1·äraha, ja                             pääJksi, ei niin o11en ole ollut hyväJksyttävää
34957:           että Valtioneuvosto oikeutetaan         syytä. Se, ettei edellä mainitusta välikir-
34958:        edelläsanotun lisämenon suorittami-        jasta ilm<Jitettu Valtiovarainvaliokunnalle,
34959:        seen käyttämään valtiovaraston pää-        tekee ministeriön menettelyn vietläikin 3/rve-
34960:        omasäästöä.                                luttavammaksi.
34961: 2                    1926 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 113.
34962: 
34963: Edellä olevaan viita.ten Eduslkunta lausuu,      taiseen menettelyyn nyt kyseessä ole-
34964:                                                  vassa tapauksessa ei ole ollut pakot-
34965:        että sisäasiainministeriön laiooas-       tavaa syytä.
34966: 
34967: 
34968: Helsingissä 11 päivänä thu!htiikuuta 19,27.
34969:                             1926 vuoden valtiopäivät N :o 114.
34970: 
34971: 
34972: 
34973: 
34974:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi korkeimntan oi-
34975:                          keuden jäsenten lukumäärän edelleen lisättynä pitämisestä.
34976: 
34977:    Kun korkeimpaan oikeuteen vuosittain tu- ·asiain lukumäärä nykyään arvioida olevan
34978: levien juttujen ja asiain luku oli runsaasti 3,200. Kun asioita lasketaan ratkaistavan
34979: noussut, ,säädettiin 19' päivänä joulukuuta vuodessa jaostoa kohti jonkun ver.oon yli
34980: 1922 annetussa laissa korkeimman oikeuden 1,000, näyttää yksi Esäjaosto toistaiseksi ja
34981: jasenten lukumäärän väliaikaisesta lisäämi- kunnes näfudään mihin määrään vuosittain
34982: sestä, samalla kuin laissa oikeudenkäymis- tulevain asiain lukumäärä lopulta vrukiintuu,
34983: kaaren 30 luvun muuttamisesta rajoitettiin välttämättömältä. Mutta kun korkeimmassa
34984: oikeutta hakea muutosta hovioikeuden tuo- oikeudessa kuluvan vuoden alussa oli rat-
34985: mioon ja päätökseen, että korkeimpaan kaisematta 2,604 asiaa, viivyttäisi tämä yli-
34986: oikeuteen voitiin enintään kolmeksi vuodeksi jäämä, vaikka se vuoden loppuun mennessä
34987: määrätä korkeintaan kuusi apujäsentä. Sen alentuisikin noin puoleen, korkeimman oikeu-
34988: johdosta korkein oikeus, joka vakinaisessa den toimiessa ainoastaan lwlmi!ja;ostoi:sena,
34989: kokoonpanossaan voi työskennellä vain kah- uusien juttujen ratkai•sua puolella vuodella,
34990: della jaostolla, toimi vuosina 1923-1925 mikä oikeudenkäytön kannalta olisi sangen
34991: kolmijaostoisena. Ja !kun 12 päivänä tou- valitettavaa.       Senvuoksi ehdotetaan nyt,
34992: kokuuta 1925 ·annetun lain mukaan korkeim- että korkeimmassa oikeudessa vielä ensi
34993: paan oikeuteen voitiin vuosiksi 1926 ja 1927 vuonna ylläpidettäisiin toistakin lisäjaostoa.
34994: määrätä enintään kaksitoista apujäsenrtä, on     Koska kolmen vuoden aika on katsottu
34995: siellä vuoden 1925 jälkeen maaHskuun puoli- riittävälksi osoittwmaam, jääkö tarve yllä-
34996: väliin 1926 ylläpidetty yhtä ja siitä lähtiem. pitää kolmatta jaostoa korkeimmassa oikeu-
34997: kahta lisäjaostoa, joten korkein oikeus tätä dessa pysyväiseksi vai voidaanko se lakkaut-
34998: nykyä työskentelee nelijaostoisena.            taa, ehdotetaan valtuus apujäsenten ottami-
34999:    Lisäjaostojen ylläpitämistä korkeimmassa seen sitä varten myönnettäväksi enintään
35000: oikeudessa ei tämän vuodeu jäl:ke~än vuoden 1930 loppuun.
35001: voida ainakaan toistaiseksi välttää. Saavu-      Edellä sanotun nojalla esitetään Edus-
35002: tetun kokemuksen perusteella voidaan kor- kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
35003: keimpaan oikeuteen vuosittain tulevien tus:
35004: 
35005: 
35006: 
35007: 
35008: 742-:n
35009:   2                                       N:o 114
35010: 
35011:                                          t.a kl
35012:         korkeimman oikeuden jäsenten lukumäärän edelleen lisättynä pitämisestä..
35013: 
35014:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
35015: 
35016:   Apujäseniksi korkeimpaan oikeuteen voi         tään kuusi oikeamielistä .ja lainoppiuutta
35017: tasavallan presidentti, sanotun oikeuden esi-    miestä, joilla on taitoa ja kokemusta tuoma-
35018: tyksestä, määrätä vuodeksi 1928 enintään         rintoimissa.
35019: kaksitoi,sta sekä vuosiksi 1929 ja 1930 enin-
35020: 
35021: 
35022:       Helsingissä, 25 päivänä helmikuuta 1927.
35023: 
35024: 
35025:                                   Tasavallan Presidentti
35026: 
35027:                                 LAURI :KR. RELANDER.
35028: 
35029: 
35030: 
35031: 
35032:                                                            mkeusminisrteri Väinö Hakkila.
35033:                                  1926 Vp. - V. M. - Esitys N :o 114.
35034: 
35035: 
35036: 
35037: 
35038:                                          L a k 1 v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 11 Hallituk-
35039:                                       sen esityksen johdosta laiksi .korkeimman oikeuden jäsen-
35040:                                       ten lukumäärän edelleen lisättynä pitämisestä.
35041: 
35042:    Eduskunta on Lakivaliokunnan valmistel-                 netussa asetuksessa, joka sisältää täydentä-
35043: tavaksi lähettänyt Hallituksen edellä maini-               viä säännöksiä naisen kelpoisuudesta val-
35044: tun esityksen N :o 114, ja on Valiokunta,                  tionvirkaan, lakiehdotuksessa ,sana ,miestä''
35045: kä:siteltyään asian, esitykisessä lausutuilh               muutettu sanaksi ,henkilöä". Näin ollen
35046: :perusteilla hyväksynyt esitykseen sisält;y-               Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
35047: vän lakiehdotuksen; kuitenkin on sen joh-
35048: dosta, mi,täi \Oifi s!åiäldle:t<ty lhmlhitik:uun 23 päi-             että Ed1tskunta hyväksyisi lakieh-
35049: vänä 1926 naisen kelpoisuudesta valtionvir-                        dotuksen näin kuuluvana:
35050: kaan annetussa laissa ja samana päivänä an-
35051: 
35052: 
35053: 
35054:                                                     I.a kl
35055:         korkeimman oikeuden jäsenten lukumäärän edelleen lisättynä pitämisestä.
35056: 
35057:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
35058: 
35059:    Apujäseniksi korkeimpaan oikeuteen voi                  tään kuusi oikeamielistä ja lain.oppinutta
35060: tasavallan presidentti, sanotun oikeuden esi-              henkilöä, joilla on taitoa ja kokemusta tuo-
35061: tyksestä, määrätä vuodeksi 1928 enintään                   marintoimissa.
35062: kaksitoista sekä vuosiksi 1929 ja 1930 ·enin-
35063: 
35064: 
35065:   Helsingissä, ;maaliskuun 17 päivänä 1927.
35066: 
35067: 
35068: 
35069:    Asi<aa ovait Va:ltiomu~1nassa' k&sit,eiJ:le,et pu-      Pi.:itu1ain'6n, R110tzi,. Saa,reolainen, S;etäQä, E.
35070: heenjohta.ja Björk, varapuheenjohtaja. Tuo-                N., Tabell, Tukia ja Wehkaoj.a. sekä varajä.-
35071: mioja, jäsenet Hakala, Haverinen, Huotari,                 senet Savolainen ja Zitting.
35072: J acobsson, J askari, Kaila, Lehto, Leino.
35073:                           1926 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N :o 114.
35074: 
35075: 
35076: 
35077: 
35078:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 99
35079:                                 Hallituksen esityksen johdosta laiksi korkeimman oikeuden
35080:                                 jäsenten lukumäärän edelleen lisättynä pitämisestä.
35081: 
35082:    Suuri valiokunta on, 'käsiteltyääaJ. yllä-             että Eduskunta hyväksyisi sanotun
35083: mainitun asian, päättänyt yhtyä 'kannatta-              lakiehdotukse.n miUuttamattomama.
35084: mllian la:kivaliokunn.a.n. mietintöön n :o 11
35085: sisältyvää lalkielb.dotusta sellaisenaan ja saa
35086: siis kunnioittaen ehdot'taa,
35087: 
35088:      Helsingissä, 23 .päivänä maaliskuuta 1927.
35089:                        1926 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 114.
35090: 
35091: 
35092: 
35093: 
35094:                                    Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen
35095:                                laiksi korkeimman oikeuden jäsenten lukumäärän edelleen
35096:                                lisättynä pitämisestä.
35097: 
35098:   Eduskunnalle on annettu HaHituksen esi-       ja on Eduskunta, jolle Lakivaliokunta on
35099: tys laiksi korkeimmam. oikeuden jäsenten lu-    asiasta antanut mietintönsä N :o 11, hyväk-
35100: kumäärän edelloon lisättynä pitämisestä,        synyt seuraavan lain :
35101: 
35102: 
35103: 
35104:                                           t.a ki
35105:        korkeimman oikeuden jäsenten lukumäärän edelleen lisättynä pitämisestä.
35106: 
35107:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
35108: 
35109:   Apujäseniksi korkeimpaan oikeuteen voi        tään kuusi oikeamielistä ja lainoppiuutta
35110: tasavallan presidentti, sanotun oikeuden esi-   henkilöä, joilla on taitoa ja kokemusta tuo-
35111: tyksestä, määrätä vuodeksi 1928 enintään        marintoimissa.
35112: kaksito~sta sekä vuosiksi 1929 ja 1930 enin-
35113: 
35114: 
35115: 
35116:      Helsingissä 31 päivänä mawliskuuta 1927.
35117: '
35118:                               1926 vuoden valtiopäivät N :o 115.
35119: 
35120: 
35121: 
35122: 
35123:                                llallitnksen esitys Ednknunalle määl'åralaan myöntä-
35124:                           miseksi Helsingin yUopiston kemiallisen laboratoorin laa-
35125:                           jentamista varten.
35126:    Er:i syistä on johtunut, etteivät useat Hel-     den lukumäärä oli viime lukukaud!:llla noin
35127: ~-ingin  yliopiston laitoks~sta ole varsinka-an     100 - ja kun kemialla on suu.ri merkitys
35128: huoneustojensa puolesta viime a,illqma pääs-        useille :käyrtännö1lisen elämän aloilla, mi pi-
35129: seet kehittymään samassa määrä!&i kuin              tä?. varmana, että kemian opisl\elijain luku-
35130: ylioppila.sten lukumäärä on kasvanut ja yhä         määrä yliopistossa aina tulee pysy:mään
35131: edistyvän tieteen ynnä käytännöllisen elä-          verrattain korkeana.
35132: män vaatimukset ova;t kohonneet. Muuan                 Opiskelumahdollumutta mainitulle suu-
35133: laitos, jonka :kehitys on vuosilk.ymmenriä. ol- ·   retle ylioppilasmää.räHe on koetettu va:lmis-
35134: lut seisauksissa ja joka on jäänyt koironaan        ta.a siten, että en~i:tnmäisellä eli kvaJirtatiivi-
35135: takapajulle sekä vastaavista ulkomaisista           sellä osastoJ.la ylioppiloot on jaettu ka!hteen
35136: <Jttä 'kotimaisis~takin 'laitoksista, varikka sen   ryhmään, joista kumpilcin <m saanut työs-
35137: pitäisi olla ensimmä~sinä valtion yliopis-          kennellä vain kolmena päivänä viikossa, ja
35138: tossa, on kemiallinen la:boratoori.                 että lisäpaikkoja on hankit.tu muilta osas-
35139:    Sen pääosa sijaitsee Nikola:in- ja Halli-        toilta, suliomalla ne täyteen ja mylös ra-
35140: tuskadun kulmauksessa olevassa n. s. labora-        joittamaUa työaikaa, sekä antamalla Jopun
35141: tooritalossa, siinä Ha;llirtuskadun varrella ja     ylioppilaita odottaa vuoroaan, kunnes työ-
35142: talon piha:lla olevwssa lisärrukennuksessa,         paikkoja: on vapautunut. On ilmeilst:å, että
35143: joka johtuu 1880-luv:un lopulta.            Tämä    täHai.nen järjestely toiselta puolen rajoittaa
35144: lahorl:litoorira:kennus on alkuaan tarkoitettu      ja pitentää opintoaikaa sekä koroittaa yli-
35145: sille oppilasmäärälle, joka syntyy, kun noin        oppilasten opintoikrurtarun.Uik$ia, ja eiltlä. se
35146: 50 ylioppilaiSta vuosittain suorittaa n. s. p€-     toiselta ,puolen vaikeuttaa opetuksen tcltok-
35147: ruskurssin kemia.ssa. Nykyään on kuiten-            kuutta ynnä järjestelmällisyyttä. Kun li-
35148: kin mainitun ·p<Jrnskurssin suorit.twva.in          säksi laboratooria lukukauden aikana ei ole
35149: ylioppilaiden lukumäärä kasvanut noin 5-            voitu miniään viikonpäivänä p1tää suljettuna
35150: 6-kertaiseksi, työpaiklkain pysyessä enna:l-        puhdistamista ja tUtllettamista varten, ja
35151: laan. Mainåttu nousu johtuu, paitsi yli-            kun tuulettamiskojeet ovat perin alkeellisia
35152: oppi:lasmääräm r:i pe&stä luonnollisesta !kas-      j.a tehottaania, on la.boratoorista tul'lut miltei
35153: vusta, kemian keskeisestä asemasta luon-            myrkkyp<Jsä, joka on terveydelle haitallinen,
35154: l1ontieteiden joukossa. Kun kemia soveltuu          vieläpä on toisioo.an aiheuttanut suoranaisia
35155: hyvin tutkintowinooksi melkein mihilll ta-          myrkytystapauksiakin opiskelijain keskuu-
35156: hansa ma;temaa.ttisl uonnontietecllis.e:n osas-     dessa.
35157: ton filosofian ikandidaattitutkinnoo .~'"h­            Ei liene tarvis tässä erityisesti huomaut-
35158: distelmään, kun se on pakollinen aine kai-          taa siitä puutteesta, ettei laboratoori, osaksi
35159: kille niille, jotka ai'kova.t harjoittaa opin-      rakennuksen vanhuudoo ja sopima{tomuu-
35160: toja lääketieteellisessä tiede1nmna&sa - nii-       den taki.a, osaksi rahaUisist.a sy±stä, ole voi-
35161: 
35162: 826-27
35163:                                             N :o 115
35164: 
35165: nut pysyä sen kehity~sen tasolla, joka viime       ehto hylättävä, koska syystä sopii epäillä,
35166: vuosikymmeninä        vrustaavissa  'laitoksissa   ettei siten saataisi tarkoitu:ksenmulkaisia
35167: muualla on tapahtunut, varsinkin tutkimus-         lisähuoneit.a; 'la,boratoori1le, ja koska !Siten
35168: koneiden yhä enemmän käytäntöön tullessa.          joutuisi vuorostaan m. m. venäläinen kir-
35169: Parannusta oloiihin tietää tosin se sei!klka,      ja,sto varsin vaikeisiin oloih·in, sekä kDska
35170: että nykyään on perustamisen a:laiserua eri-       mainitun kirjaston väliaikainen siirto lisäksi
35171: tyinen fysikaaliskemiallinen osasto sitä var-      aiheutta~si melkoi,s~a turhia kuluja. Jälkim-
35172: ten vuosittain myönnetyHä vähäisellä määrä-        mäinen vaihtoehto on sensijaan suositeltava,
35173: rahalla. Mutta karkki muut la.boratoorin           syystä että sitä noudattamalla. saataisiin
35174: osastot ov,at mi'ltei samalla kannalla ja sa-      riittävästi lisätilaa lahDratooriHe, tarvitse-
35175: massa kunnossa kuiill noin 40 vuotta sitten.       matta ottaa sitä muilta laitoksilta, ja k<l'lka
35176:    Yliopiston viranomaisten taholta on esi-        lisärakennukseen ryhdyttäessä sekä uudet
35177: tetty 'kwksi vaihtoehtoa nykyisen tilanteen        että vanhatkin la:boratoorihuoneet voitaisiin
35178: aut,tamiseksi. Toisen mukaan olisi tehtävä         järjestää verrattaen tyydyttävään j.a, ajan-
35179: erinäisiä muutoksi;a laboratoorin nykyiseen        mukaiseen kuntoon.
35180: hooneistoon j.a lisäksi sisust.ettava lrubora-        Vaikka onkin epäilyttävää ehdottaa kes-
35181: tooria varten puolentoista kerrosta Nikolain-      ken budjettivuotta <tällaisia suurempia yli-
35182: kadun puolisesta raikennu:ksesta,, josta venä-     määräisiä kustannuksia, on Hallitus kuiten-
35183: läinen rikas ja arvokas kirja:sto olisi väli-      kin kat<t~onut puheenaalevan tarpeen siksi
35184: aikaisesti siirrettävä vuokrahuoneisiin Silta-     vä;lttä:mättömäksi, ettei se siedä enää vuod~n­
35185: vuoren rannalle. Tämän vaihtoehdon edel-           <kaan viivytystä. Kun lisäksi yliopisto on
35186: lyttämät ku;sbannukse.t nousisivat 1,250,000       puolestaan v<almis pääomillaan ottamaan
35187: markkaan. Toisen vaihtoehdon mukaan olisi          osaa kust,annu:kisiin ja iku;n sen puolesta pide-
35188: pihamaalla olevaa rakennusta jatkettava            tään eri-ttäin suotavana, että rakennustöihin
35189: tontin rajaan saakka ja levennettävä ulottu-       voitaisiin .ryhtyä vielä tänä kev<äänä, ehdote-
35190: maan viereiselle tontille, joka kuuluu yli-        taan täten Eduskunnan päätettäväksi,
35191: opistolle, sekä samalla olisi Hallituskadun
35192: varreHa olevaa rakennusta koroitettava yh-                  että lisäykseksi mwden 1927 yli-
35193: dellä kerroksella. Tärmän v,aihtoehdon mu-                maaratseen tttlo- ja menoarvioon,
35194: kaan nousi!Sivat kustannukset 3,660,000                   utdena momenttina VII luvun koh-
35195: markkaa:n, josta summasta kuitenkin vain                  dalla, osoitettaisiin 2,360,000 mm·k-
35196: 2,360,000 ma1rkkaa tulisi suoranaisesti val-              kaa työmäärärahana Helsingin yli-
35197: tion :osalle, kun ylipisto olisi valmis omain             opiston kemiallisen laboratoodn laa-
35198: rahastojensa pääomasijo~tuksena rakenta-                  jentamista vm·tenj ja
35199: maan .sen osuuden rakennusta, joka tulisi                   että valtioneuvosto oikeutettaisiin
35200: samanlaisena pääomasijoituksena yliopis-                  edellämainitun lisämenon suorittami-
35201: tolle hankitu1le vierustontille.                          seksi käyttämään valtiorahaston pää-
35202:    Hallituksen miele:stä on edellinen vai.htD-            omasää.stöä.
35203: 
35204:         Helsingissä, 4 päivänä maaliskuuta 1927.
35205: 
35206: 
35207:                                     Tasavallan Presidentti
35208: 
35209:                                   LAURI KR. RELANDER.
35210: 
35211: 
35212: 
35213:                                                                  Opetusministeri ,hclitts Ailio.
35214:                           1926 Vp. -    V. M. -     Esitys N :o 115.
35215: 
35216: 
35217: 
35218: 
35219:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
35220:                                N :o 63 hallituksen esityksen johdosta määrärahan myön-
35221:                                tämiseksi Helsingin yliopiston kemiallisen laboratorion laa-
35222:                                jentamista varten.
35223: 
35224:   Eduskunta on pöyt&kirjanottein kuluvan          tenkin voinut kannattaa esitystä, joten
35225: maaliskuun 4 päivältä lähettänyt valtiova-        EdusJnmnan päätettäväksi ehdotetaan,
35226: rainvaliokunnan valmisteltavaksi hallituk-
35227: sen esityksen n :o 115 määrärahan myöntä-                 että lisäykseksi vuoden 1927 ylti-
35228: miseksi Helsingin yliopiston kemiallisen                rnaaratseen tulo- ja menoarvioon,
35229: laboratorion laajentamista varten.                      mttena 18 momenttina VII lumm
35230:   Valiokunta on tosin sitä mieltä, että ehdo-           kohdalla, osoitetaan 2,360,000 mark-
35231: tukset sellaisiin tarkoituksiin myönnettä-              kaa työmäärärahana Helsingin yli-
35232: vistä määrärahoista, kuin tässä on kysymyk-             opiston kemiallisen laboratm·ion laa-
35233: sessä, olisivat tehtävät vuotuisissa tulo- ja           jentamista varten; ja
35234: menoarvioesityksissä. Koska olot yliopiston               että valtionMtVosto oikeutetaan
35235: kemiallisessa laboratoriossa etenkin tilan              edellä:ma,initun lisämenon suor·ittami-
35236: ahtauden takia ovat niin 'epätyydyttävällä              seksi käyttämään valtiovaraston pää-
35237: kannalla, että niiden korjaamiseen olisi vii-           omasäästöä,
35238: vytyksettä ryhdyUävä, on valiokunta kui-
35239: 
35240:         Helsingissä, 24 päivänä maaliskuuta 1927.
35241: 
35242: 
35243: 
35244:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      Seppälä, Sventorzetski, Tarkkanen ja Wirta
35245: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäsenet       sekä varajäsenet Gebhard, Ihamuotila,
35246: Hakala, Hiidenheimo, Härmä, Hästbacka,          Paavolainen, Rantala ja Welling.
35247: Junes, Kuisma, Linna, Paasonen, Puittinen,
35248:                        1926.Vp.- Edusk. Va8t.- EsitY'S N:o 115.
35249: 
35250: 
35251:                                      •
35252: 
35253: 
35254: 
35255: 
35256:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
35257:                                määrära.han myöntämiseksi Helsingin yliopiston kemialli-
35258:                                sen laboratorion laajentamista varten.
35259: 
35260:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      viivytyksettä ryhdyttävä, on Eduskunta
35261: tys määrärahan myöntämiseksi HeJ.singin          päättänyt,
35262: yliopiston kemiallisen laboratorion laadenta-             että lisä;ykseksi mtoden 1927 yli-
35263: mista varten, ja on Valtiovarainvaliokunta              maarOIZSeen tulo- ja me?Warvioon,
35264: asiasta antanut mietintönsä N :o 63.                    uutena 18 momenttina VII luvun
35265:    Eduskunta on tosin sitä mieltä, että oodo-           kohdalla, osoitetaan 2,360,000 mark-
35266: tukset sellaisiin tarkoituksiin myönnettä-              kaa työmii;ärärahana Helsingin yli-
35267: vistä määräruhoista, kuin tässä on kysymyk-             opiston kemiallisen labora.torion laa-
35268: sessä, oJi.sivat tehtävät vuotuisissa tulo- ja          jentamista varten; sekä
35269: menoarvioesityksissä, mutta koska olot yli-               että Valtioneuvosto oikeutetaan
35270: opiston kemiallisessa laboratoriossa, etenkin           edellämainitun lisämenon suorittami-
35271: tilan ahtauden takia ovat niin epätyy:dyttä-            seksi kiiyttämään vaUiovaraston pää-
35272: vällä kannailla, että niiden korjaamiseen on            omasäästöä.
35273: 
35274:      Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1927.
35275:                                       1926 vuoden valtiopäivät N:o 116.
35276: 
35277: 
35278: 
35279: 
35280:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle asuntohypoteekkiyh-
35281:                                   tlistyksistä annetun lain muuttamisesta.
35282:     Siinä esi:tJiksessä, jiOika V11imJe syksiYJlrä aal:-          min jrä;rj·esteM.ärvä, uutd:istetbllllli ha::vkiruna;n
35283: nettiinr EdluskUhl'lliwille wSUIIlltiO'hypoteeildci'Jih-          ailiariJseJk:si.
35284: d:isty1klsili llrosilre'VaiTh J~ti.rn sälä.t.ämiSieStä, o1ivwt         T:u'tik:itrtae&sla, .tältä asiaa, Oll! ensilks:iJkriln
35285: murun. mfU;a:ssa: OOämm.:öik:sertJ ,asu'IltM'YJpoit;oo!kiki-      twltu siihen päätökiSieen, ettträ asum:bohypo~
35286: yhdistyksen osaildmidlen vastu;wst.a samalt                      teekrkiY'hdistykrsen lainandtta:jain -osakasten
35287: kluin ne, joiden IllJUlka:an1 maatl:aiiSihyp.o1be$ilci-           reailirva;s;t,uun pitäisi oll:a I!aissa ta:rk~
35288: y,hd:ils:tylksen osalktaSiben, hypo~teetkilO,yhdistyil{j­        ,måfäJri:te.J:ty kuin ny:kylä.äin 011 laå.tl:a. Pitä:isi
35289: silstä 24 pä:iVlämiäi 1mhit:i!k:uurta 1925 annetun,              olla säläde:btynä, ett.tlå! yhdisty1kselllä alina tulee
35290: la.in perustieeHa, <tu:l~e va:stJa,ta yhdlistt:Y~ksen            ·oHa kiinn:ityS\Carnus t·ämän vastnmiVclvol1i~
35291: v•elo:iS!ta j,a seilli lain:am:am;non tu()!Malnra:srt:a m.p-     suuden tiäYJttämiseSitä, j;a sen :mä:äiDä olisi
35292: piosta. Imtklite~htd'otu!ksen 12 ja. 13 ~ :n mu-                 la:issa nimerniOim~isån sanoin ilmoitettava.
35293: kaan .piti ni!in.muodJoån asumioh)'ipoteek:ki-                   :Mi:t:ä: mUJute.n täibJä:n mämään tuJoo, on ikat-
35294: y,hd:ist)'lks~m ,Jiallinanotlt~a:jain vastata yhdis-              sot:tu, et1t1e~ se.n ta,rvitse oHa su!Uirnmpi
35295: tyksen vel10ista s tekä IrailOOite~tuiil:la kiintte~IS­          lmin1 10% osatkikra~n laun:wn aJiJruperädsestä
35296: t,öill.Jä:äm, et:tiä, htenlkiJijlooiliJtaiisesti, ja tämäm        mäii,rä.stä,.         Siihen rrajoitett:tu reaJilvastuu
35297: jälJkii!nm.åsen va&tuu:rr priltii' oll:a yMeisvastiU:u,          voidaan pit:äiä, ruii<tltävänä, jos Setn Ji-
35298: edel]!lilse.n eli :vealivastu:un ei< pitränyt sitä                sälksi OISaikikaii].IOO säJåtdetiälån. myös hem!k!i:lölroh-
35299: oJJ~.       Tapp~osta, j~lm oli synty,n~ yhd!is-                  taisba vasturu.ta )"hdistystä: j:8l sen. vclkojira
35300: ty:k:sem: .la;ilnanra;:r:mostru, tuli os:atkasten ol1a.           kioht:aam, ja ,S<e<llaisrr,a vast.wmta, j>oka useissa:
35301: henlkiJ!ö11isessäl yihtlcisvastu'Uissa.                           maissa 01n vommss:a., ohlsi m~iilllälkirru vaadH-
35302:      Edrus~krumna~ I·aiki:ehdotus muu;tt.ui s:irtxm,              t a va, mmJua1 muassa si:itä syysitä>, etitäJ se OIJ1i
35303: ettål hemkiJöl'1inen vas~turu: hä!VIis:i lrumma,sta'-             osot1:ainbunut a:sun:t10hy.po<tookikiy;hd~Sit,yl"'~He
35304: kin ta;pa.u!ksesrta, samaLla kun re,aJiva.s.tuu,                  tarp:ee,!Jiseiksi ni:id>e,n ·esi'i:nt,yessä. uTiooma.isilll>a
35305: jiO.kra trr:hli voii!Illaan moLemmissa, telrtiin y h-             ra:hama;r1klci11 oilla 1atinano<t;taj~na.. TämämJciiä,n
35306: t~eisvastlw~i.                                                    vastuun ·ei kuiten.kraan t:all'vitse o1la raja:t()IIJ.
35307:    Niis:s:ä vail!mistu,krsissa1, joi:ta: ~lirukuioo,in,           Riittää,_ j1os se 'On nlliin' suuri,, etttä· OSI8ik:kJal8n
35308: asu.mtokiint,eistöjen amistaja:in tJoimesrta on·                  koko va1st:uu y;hdisil:.ySitJä. ja. sem saarrnarrnielhliä.
35309: sll'oritet•tu .as,unltohypoteek!kiJ11hdlisrtyJ.sen ai-            kohrt:;a;an., yhtdiests:ä härne:n {lllllan vcllktamsa.
35310: kaamsa~a:miooksi n111d.oo Ioocn pe;rnst~e.e1la, on                kanl"rsa., on yhtiä' s1mri rkuin hänen Iainoit~etun
35311: nräy1rt:äytyny:t vaii1kreaiksio seiUaisen yhdllistykoon'          kiinteistö:nsä •krll'lil'oi:nea1ikim. arvo, j:011l:olin kuri-
35312: sä:äm,nöiSJSä. 'toteut1::alil v:aSit.uu:t.a, jok<a. on niin       ten'l"in sen ta.pa1uiksen va1raM:a, että :kJiinteis:tön
35313: mä!älriltelrty lruin pulheem:aJaiJoon la~n 12 ja                  nrvo o.lisi J:ai,na•aå:ka.na. päästetty aJJe.neffi!a~am,
35314: 13 ~ lSSä s'a:not.a18J1,. 'Dämän johdoota on                      lisämääräys o;lisi tarp.ee:llin:em. Vihdoim. ol~si
35315: Haihli1JUJS ka.tsonut tarpeelauseksi a:list·a:a kysy-             l&hin otettava sä~i:n.n.ös, ·;}oika ra.jolitt;aisri os.aik-
35316: mykoon, mitJem asUIIl!t:oih)'ipo;t,eetkkiyhdist:yksem.            kaan v'elvo]ilisuuden vast•alba toisell' puolesta
35317: o.sak~m~en' va,stu:n oJisi· t.a,r1roitulkse111lnnkaisim-          ,;iihern t.a:pa,u:ksee,n, etrt:·ei täilltä, .ole saatu mi'tfi,
35318: 
35319: 857-27
35320:   2                                                   N:o 116
35321: 
35322: hän.en tllll1ee sUIOI'i>1Jtiaia. Tämä yhteisvaSI1mmm         kohdin tarkoituksenmukaisen ratkaisun,
35323: rajoitws olisi SOJ)!UlSIOimn:ussa 1sekiä oilrea:OCLe;n,-     näyttää ta,l'lpeelliselta, että a.suntohypoteek:-
35324: muik:awun:udJen tetrt:ä fkäytälllnölilisyyiOOn voo,tå-       kiy;hdiS!tyksiä koskevan lain 12 'ja 13 § :ää,
35325: m'US't.en: ~~SSa; ~ä VJähenit.äli.Jsi ybJdtistykis!en        niim :äsil«m kuin lruk;i orillilln aniTre:trtm, muruite-
35326: sawn.amiestiClil: 'emtffillpä~ä· kuin' yhdlliS!tYJ]me:n-     taan odottamatta enempää kokemusta, joka
35327: käiätfr vallruurt:ba.                                        todennäköisesti myös olisi epäedullinen.
35328:    Sen :p:erust.eeilll~a., mllitä tässä: on esirt:etty, ja   S:i:im;ä, t.arkoita.1:ksessa tannet;a:alll Eduskunlll!aill
35329: kun, on SUIOtavaa, että asuntokii:n:teistöluoton             hyväksyttäväksi seuraava la:kiehdotus:
35330: järjootämistä koskeva kysymys saa kaikissa
35331: 
35332: 
35333: 
35334:                                                       Laki
35335:           asuntohypoteekkiyhdistyksistä annetun lain 12 ja 13 § :n muuttamisesta.
35336: 
35337:      Eduskun,nan rpäätök:sen mukaisesti muutetaan ~täten asuntohypoteerkkiyhdistyksistä 8
35338: päiv·änä tammikuuta 192'7 annetun lain 12 ja 13 § näin kuuluviksi:
35339: 
35340:                         12 §.                                mä·ä.rätstä. Tä!1lä lkiinmfutykseJ:lä ·p;iiJäJä olla
35341:    Asunt.Qhypoteekkiyhdistylksen veloista ja                 sama etuoikeus. matkisun sa1amtiin ~ siilili,
35342: sen lainanannon tuottamasta tappiosta ovat                   jo1m on l1afunan v·aikrtl!u<:lem vahvigteHru.
35343: yhdistyksen osakkaat vastuussa, kukin sen
35344: mukaan, paljonko hänen lainastaan on mak-
35345: samatrta, kuitenlkin: :n:i:irn,. erotei yksityisen              Samalla Eduskunta päättänee,
35346: osrukkaan vastuu ole suurempi kuin hänen
35347: J;ainoiroetun :låimtcistänosä arvon tali, joo se on                    että ne valtion obligatiot, joista
35348: lai:rua"ailkana alentunut, h"iinteistölle laånaa                     ptlhutaan valtion tuen antam1.isesta
35349: myön:nettäessä paTimllin arvon 'ja lainan mak-                       ehkä syntyvälle asuntohypoteekkiyh-
35350: samattoman määrän erotus. Siitä, :mitä jol-                          distykselle 8 päivänä tammikuuta
35351: takin osak!karulta ei ·Saada, ovat toiset osak-                      1927 annetussa asetttksessa, ~n,
35352: kaat yhteisva,stuussa.                                               mainitussa asetuksessa ilrmo-itetuilla
35353:                                                                      ehdoilln, antaa asuntohypoteekkiyh-
35354:                          13 §.                                       distykselle, joka ehkä syntyy vuoden
35355:    Sen vakuudeksi, että 12 § :ssä säädetty                           kuluessa siitä, kun laki asuntohypo-
35356: vclvollliisuus :t~tiiliin:, on 1a~'Ulll                              teekkiyhdistyksistä annetttn la:in 12
35357: a~"Wlltiokiin!teiJstöö.n ·Vaili.~tta:va kiinnitys                    ja 13 § :n mutttta.misesta on jttl-
35358: kymme:ncl1e :saidlaJJba Jlama,n aJ!kuperoillsestiä                   kai.sitt.
35359: 
35360: 
35361:       H~1~ngissä,      4 päivä.nä1 matruliskuuta. 1927.
35362: 
35363: 
35364:                                             Ta.sava.llan Presidentti
35365: 
35366:                                           LAURI KR. RELANDER.
35367: 
35368: 
35369: 
35370:                                                                    V aMiovarainministeri Hannes Ryömä.
35371:                                        1926 Vp. -           V. M. -      Esitys N :o 116.
35372: 
35373: 
35374: 
35375: 
35376:                                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
35377:                                               N :o 62 hallituksen esityksen johdosta a.suntohypoteekki-
35378:                                               yhdistyksistä annetun lain muuttamisesta.
35379: 
35380:    Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan                              too valiokunta erityisesti huomauttaa, että
35381: maaliskuun 4 päivältä lähettänyt valtiova.-                            mainitussa ponnessa tarkoitetut obligatiot
35382: rainlvailiJOikun:n.am vaJlrrnistlellit:avalks:i hJalllit.uk-           ovat, kuten hallituksen esityksessä n :o 64
35383: sen 100itY'klsem. n :o 116 asurntrolhiytpmooktkii~­                    valtion tuen antamisesta enkä syntyvälle
35384: distyiklsist:ä. ,a,:nlllJeltlur flain III!lUJUJttamioosta..            asuntohypoteekkiyhdistykselle      lausutaan,
35385: Asiru%a. omJ Ed'uskn1ntnaa1: päJäJtlOO.mein. muik.ali-                 tarkoitetut pohja- eli takuurahastoksi
35386: sesti lha!lllkittu :pa,nlkilci<vralli!okrun!lllam< iLaiUS'lLilrt:o,,   a:suntohy:potookkiyhdistyk:selle. V:aliokunta
35387: jQkia on 'P'an!tu tllitrt:.ooksti' rt,äihlän lllliieif:j!llt:ÖÖ!llJ.   ehdottaa, esityksen mukaisesti, Eduskunnan
35388:     Sein se:lvitylkoon ;ndjrail'La,. jdka ikysyrrnY'k-                 päätettäväksi,
35389: sessä oi!Je'va'Ill [ai!lliill!UJlltolksen ~t:ampeeiFLisuu­
35390: doot:a ooirt~ ja :prunlldcirvailiiO'Irunlllla:n. laiu-                           että ne vaUion obligatiot, joista pur
35391: sun.IlJOS8a: a:nn~t.aillill~ valli.o'lrnill11:a 'kum:nioit.toon               hutaan valtion tuen antamisesta ehkä
35392: ehdottaa,                                                                     syntyväUe asuntohypoteekkiyhdistyk-
35393:                                                                               selle 8 päivänä tammikuuta 1927 an-
35394:             että Ed1(,8kurvta päättäi.ri hyväksyä                             netmsa asetuksessa, voidaan, maini-
35395:           esityksessä olevan lakiehdotuksen                                   tmsa asetuksessa ilmoitetuilla eh-
35396:           ntuuttamattomana.                                                   doilla, antaa asuntohypoteekkiyhdis-
35397:                                                                               tykselk, joka ehkä syntyy vuoden
35398:   Samalla kun valiokunta ehdottaa esityk-                                     kuluessa siitä, kun laki asuntohypo-
35399: seen liittyvän ponnen hyväksyttäväksi, ta:h-                                  tu;kkiyhdistyksistä annetun lain 12
35400:                                                                               ja 13 § :n muuttamisesta on julkaisf-tt.
35401: 
35402: 
35403: 
35404: 
35405:    A!Si.llln käsirttelYJlll m"art att.a.noot osaa :p.u~                Li'Thn:a, Pa.asoruen.,. PuittillnJen~ R~en., Sep~
35406: ihee:njjKllht;a(jla Fill.TUil:ujieilrrn, VlalkiruLiset jäsenet         :pruä, Vdtltianert d.a Wirt:a ookä rmraljräBenet.
35407: Hakalla,. Ha.Mnallia,. Hciadk.inen, HilidJein!beiano.,                 Ar.:f:fman.,. P~n, ija WelLling.
35408: Härnnä, Hiäst!baclm:, Jun.es, Jus:siilJa~ Kuisma.,,
35409:   2                           1926 Vp. -   V. M. -     Esitys N :o 116.
35410: 
35411:    SUOMEN EDUSKUNNAN                                                                        Liite.
35412:  PANKKIVALIOKUNTA.
35413:           Helsingissä                  Y a l t i o v a r <V i n valiokun n a.ll e.
35414:    maaliskuun 17 p:nä 1927.
35415:             N:o 14.
35416: 
35417: 
35418: 
35419:    Kirjeessä tämän kuun 9 päivältä, N :o 56,         set asuntohypoteekkiyhdistysten osakkaiden
35420: ou Valtiovarainva:lik:lkunta Eduskunnan siitä        v::;stuusta laa·dittaisiin mikäli ma:hdollista
35421: tekemän päätöksen muka~isesti pyytänyt               ,samanlaisiksi knin v.amaava.t määräykset
35422: Pankkivaliokunnan lausuntoa hallituksen              maalaishy.poteek:k:iyhdistysten      osakkaiden
35423: esitykseen N :o 116 iSisä1tyvästä lakiehdo-          va,stuusta, eikä PankkivaEokun:ta siis kat-
35424: tuksesta asuntohypoteeikkiyhdistyksistä an-          sonut olevan syytä tässä !kohdin muuttaa
35425: netun lain 12 ja 13 § :n muuttamisesta.              T.allit:uksen esitystä.
35426: Harkittuaan asiaa, saa Pan.kkiva:liofuunta               Suuri valiokunta sitä vastoin ehdotti
35427: nyt lakiehdotuksesta antaa seuraavan lau-            lakiehdotuksen 12 § :ään perinpohjaisen
35428: srmnon.                                              muutoksen. Lakiehdotuksen säännöksen si-
35429:    Kuten esityksessä huomautetaan, oli halli-        jaan., että asuntohyproteekkiyhdistyksen ve-
35430: tuksen viime vuonna EduskunnaTle anta-               loista olivat vastuussa ~paitsi kiinnitetyt
35431: massa esityl~essä laiksi asuntohypoteekki-           ;;:suntokiinteistöt myöskin yhdistykrsen osak-
35432: yhdisty;ksistä 'Säännökset asuntohypoteekki-         !imat yhteisvastuullisesti, ehdotti nimiittäin
35433: y'hdistyksen osakkaiden v.a.stuu~a samat             Suuri valiokunta säädettä.väksi, että näistä
35434: kuin vastaavat säännökset laissa hypo;teekki-        veloista ovat yhdistyksestä annettujen la·i-
35435: yhdistyksistä huhtil\!Uun 24 päivältä 192'5.         nain vakuudeksi kiinnirt:etyt rusuntokiinteis-
35436: LakiehdotukJsen 12 § :ssä ole määrätty, että         iöt yhteisvast1w..ssa kukin sen mukaan,
35437: asu:nJt,ohypoteekkiyhdistykoon maksamatto-           paljonko lainasta oli maksamatta, muttru esi-
35438: mista veloista oliva,t vastuussa yhdistyk-            tyksessä ehdotettu yhdistyksen osakkaiden
35439: sestä :annettujen Iainain valmudeksi kiinni-         henkilökohtainen vastuunalaisuus jätettäi-
35440: tutyt asuntokiinteistöt, kukin sen mukaan,           siin säätämättä. Tämän Suuren valiokun-
35441: •paljonko lainasta oli mak!samatta, ja lisäksi       nan elhdtotuksen hyväksyi Eduskunta ja lwki
35442: yhdistyksen osakkaat yhteisvastuullisesti,           vahvistettiin 8 päivänä tammikuuta, 1927.
35443: kukin suhteellisesti lainansa maksamatta                 Uuden lain tarkoituksenmukaisuudesta
35444: olevaan määrään. Vastuu lainanannon tuot-             ja mmntohypoteekkiyhdi!styksen osak~mi­
35445: t3mista tappioista taas oli säännöstelty             {.ltn vastuuvelvollisuudesta ilmen;i p1an
35446: 13 § :ssä. siten, e~tä asuntohypoteekkiyhdis-        epäilyksiä. Toisaalta arveltiin osakkaiden
35447: iyksen lainanannon tuottamat ta,ppiot ol.i-           vapauttamisen henkilökohtaisesta vastuusta
35448: 'Vat yhdistyksen osakkaat velvolliset korvaa-        s1ma maann heikonta<van sitä vakuutta,
35449: maan sillä tav;oin kuin 12 § :ssä oli sanottu.        jonka hypoteekkiyhdistykset voivat tarjota
35450:    Säännös lakiehdotuksen 12 § :ssä oli               ulkomailta otetrt-avista lainoistaan, että lai-
35451: o!:ettu edellämaini!h1st.a la·ista maalaishypo-      nojen sijoittaminen sinne kävisi vaikeaksi.
35452: teek:kiyhdistyksistä. l\'Iutta jo asetuksessa         Toisa:alta taas useat lakimiehet e:;;i,intoivat
35453: lhypoteekkiyhdistyksistä vuodelta 18r59 oli          sen käsityksensä, ottä laissa kiinteimöjen
35454: samankaltainen saannös.           Käsitellessään     kannettavaksi pantu vastuu merkitsi, että
35455: hallituksen esitystä viime syksynä piti              ikiinteistöä sen johdosta tulisi rasitt.amaan
35456: Pankkivali~kuruta :;motavana, että mäiiräyk-         lain määräämä eli n. s. legaali hypoteekkL
35457:                                                  Liite.                                           3
35458: 
35459:  joka sa:attaisi johtaa häiriöihin ja vähentää         vastuusta sekä yhdisty~ veiloista että sen
35460: kiinteistöjen       kelpaavai.suutta    pantiksi      lainanannon tuottamasta !tappiosta. Sään-
35461: muigta veloista. Nämä epäilykset ovat jolh-           nökset ova;t aivan .selviä siitä, etteivät ne
35462: fa:neet sen esityli'sen antamiseen, josta nyt         1perusta mitään hiljaåsta ;panttioikeutta ex
35463: on pyydetty Panlclci!valiokunnan lausuntoa.           lege, joka voisi muuttaa ltai häiritä nykyi-
35464:      Kiinteistöjen vastuun juridisesta lu~n­          ,sen lainsäädännön mukaan voimassa olevaa
35465:  teesta ja sisäJ.lyksestä, josta laiooppinoot          etuoikeusjärjestystä, ja että osakkaat ovat
35466: -ovat e1.1imielisiä, ei Pankkivaliokun1ta katso       yhteisvastuussa ainoastaan siitä, mitä jolta-
35467:  tarpeelliseksi lausua mieHpidettään. Yksin           kin osakkaalta ei saada. Palllkkivaliokunta
35468: se tosiasia, että sää:nnös, joka mitä oleeUi-         ikatsoo, etttä laikieihdotus tässä osassa on
35469: simmin koskee sekä yhdistyksen luottoa                hyväksyttävä.
35470: e:tä sen osakkaiden etua ja velvoituksia, jo              Myöskään ehdotettua uutta 13 pykälää
35471: enmmkuin se on tullut käytäntöön, aiheut-             vastaan ,ei Panikkivailiokunnalla ole rr:nuistu-
35472:  taa niin suuria erimielisyyksiä ja epäilyksiä        tnsta tehtävänä. Erittäin mainittakoon,
35473: sen oikeasta sisällyksestä, kuin tässä asiassa        ei:tä Va:liokunta on katsoruut kohtuullisem-
35474: ()ll   iilmennyt, riittää Pm1kkivali:okUllllJllill.   maksi, että pykälässä mainittu lisäki,innitys
35475:  mielestä perUiSteeksi vaatimukselle, että ky-        määrätään kymmeneksi saila:lta lainan alku-
35476: ·symyksessä oleva säännös muutetaan sem-              IPeräisestä määrästä, kuin että se, kuten ·
35477:  moiseksi, ettei se aiheuta epävarmuutta              V aitioneuvostossa myöskin on ehdotettu,
35478: siitä, miten säännös tarpeen sattuessa on             säädetään ikahdeksikymmeneksi prosentiksi
35479:  :tulkittava.                                         lainan kulloinkin maksamatta olevasta mää-
35480:     Käsiteltävänä olevassa lakiel:t<dotukoossa        :rästä. Näin suuri lisäkiinnitys vnisi nimit-
35481:  un 12 pykälään otettu ne säännökset, j'o~t­          ,tf.in varsinkin äsken rakennettujen asunto-
35482:  ten tulee korvruta voimassa olevan la;in 12 ja       kiinteistöjen     raha-asiain   järje.s:tämiselle
35483:  13 pykälät. Pykälä käsittää siis säännökset           tLott:IDa vaikeuksia.
35484: asuntohypoteekkiyhdistyksen          osakkaiden
35485: 
35486: 
35487:                                     Pankkivaliokunnan puolesta:
35488: 
35489:                                            Yrjö Pulkkinen.
35490: 
35491: 
35492: 
35493: 
35494:                                                                                       A. Lage1·löf.
35495: 1
35496: 
35497: 
35498: 1
35499: 
35500: 
35501: 
35502: 
35503:     1
35504: 
35505: 
35506:     1
35507: 
35508: 
35509: 
35510: 
35511:         1
35512: 
35513: 
35514:         1
35515:                          1926 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 116.
35516: 
35517: 
35518: 
35519: 
35520:                                   Suur en v a li o kunnan m i e t i n t ö N :o 106 hal-
35521:                               lituksen esityksen johdosta asuntohypoteekkiyhdistyksistä
35522:                               annetun lain muuttamisesta.
35523: 
35524:   1Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-          Samalla suuri vaJ,iDkunta myöskin ehdot-
35525: mainitun asian, ']Jäättänyt yhtyä kannatta-       taa,
35526: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
35527: N :o 62 valmisteltua JakiehdDtusta sellai-                että Edttskunta hyväksyisi valtio-
35528: senaan ja saa siis kunnioittaen ehdDttaa,               vnrainvaliolcimnan mietinnössä ole-
35529:                                                         van 'Valt,ion obligntioita koskevan
35530:         että Edusbunia hyväksyis,i sanoi1tn             ponnen.
35531:       lakiehdotuksen mtt'ltttmnattomana.
35532: 
35533:      Helsingissä, 30 päivänä mitaliskuuta 1927.
35534:                              1926 Vp. -      Edusk. vast. -       Esitys N :o 116.
35535: 
35536: 
35537: 
35538: 
35539:                                           E d u s kun n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
35540:                                       asuntohypoteekkiyhdistyksistä annetun lain muuttami-
35541:                                       sesta.
35542: 
35543:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-                 Valtiov;a.rainvalioilrunta on asiastJa, antanut
35544: tys asuntohypoteelkikiy'hdisty.lffiistä annetun             mietintönsä N :o 62, ihyvälksynyt seuraavan
35545: lain muuttamisesta, ja on Eduskunta, jolle                  laJin:
35546: 
35547: 
35548: 
35549:                                                      Laki
35550:          asuntohypoteekkiyhdistyksistä annetun lain 12 ja 13 § :n muuttamisesta.
35551: 
35552:     Eduskunnan tpä.ä.töksen mukaisesti muutetaan ~täten aslmtohypoteeldciyhdistyksistä 8
35553: päivänä tammikuuta 1927 annetun lain ] 2 ja 13 ~ näin iJntuluviksi:
35554: 
35555:                            12 §.                            mä:äräatä. Täl11ä ikii:nrn!iJt-ylcle:l:l!ä på<tälå olla
35556:    AsuntohJ'i)otookkiyhdisty.ksen. veloista ja              sama ffirumlwus m2lksun saJruntii:n ~n siJl~B.,
35557: sen lainanannon tuottamasta. taprpiosta ovat                jolm on 1afunam vakluudeikS] vaihvi:site<ttu.
35558: yhdistyksen osakkaat vastuussa, kukin sen
35559: mukaan, palj<miko hänen lainastaan on· mak-
35560: saiiDa'tlta, k:uilllenikån: ni:im.,. OO!;:ei yksi'tzyisen     Samalla Eduskunta on päättänyt,
35561: osaikkaan vastuu ole srmrempi kuin hänen
35562: lainoitetun kiinteistönsä arvon tai, jos se on                        että ne valtion obligatiot, joista
35563: laioo.ahlrana alentunut, kiinteistölle lainaa                       puhutaan valtion tuen antamisesta
35564: myönn'ettäessä pannun arvon ja; lainan mak-                         ehkä syntyvälle asuntohypoteekkiyh-
35565: samattoman määrän erotus. Siitä, mitä jol-                          distykselle 8 päivänä tammikuuta
35566: takin ooaJcl.mrulta ei saada, ovat toiset osak-                     1927 annetussa asetuksessa, voidaan,
35567: kaat yhteisvastuussa.                                               mainitussa asetuksessa ilmJo-itetuilla
35568:                                                                     ehdoilla, antaa asuntohypoteekkiyh-
35569:                   13 §.                                             distykselle, joka ehkä syntyy vuoden
35570:    Sen vakuudeksi, että 12 § :ssä säädetty                          kuluessa siitä, kun laki asuntohypo-
35571: >ne'lvo11isuus rLälyltet,äJä.n, ·0111 l~ruinoit€/ttrurum            teekkiyhdistyksistä annetun lain 12
35572: asunrt:iOikiim!beistööm vaihv1ste:t.ta:v:a lciinnitys               ja 13 § :n muuttamisesta on jul-
35573: ikymmencl1e saidlaJJtJa l:aå.na:n. a.hlruperäåisestä                kaistu.
35574: 
35575: 
35576:        Helsingissä 7 rpä.ivänä lhuihtiikuuta 1927.
35577:                                         1926 vuoden valtiopäivät N :o 117.
35578: 
35579: 
35580: 
35581: 
35582:                                           Hallituksen esitys Eduskunnalle määrärahan myöntämi-
35583:                                     sestä lisäalueen hankkimista varten Kultarannan huvila-
35584:                                     tilaan.
35585:     Tas.<a:vtaMan preside11rt:i111 k'e'sä:asrunrrmm, KUil-           oloissa saataisiin poistetuksi, jos Munkki-
35586: taramm:an b,u'VliiJ!a:til1aa1r vål:~t:tömäs.sä yhtey~                mäen palstan rakennukset tulisivat valtion
35587: dtessä on ykJSiiyiren om~st:ama. huvil:a-:alLUie,                    haltuun.
35588: Mum:klkimätk~ niminen pa:lsta:tila, jolm srjairt-                       Munkkimäen palstasta ja si'llä olevasta
35589: seer aitv:an K·wlibaJratnmian b.n:L'V'iiLa till~an lkie!Sih.'1U!k-   oma:isurndlesta ovat valtiJOnieJll'VCk'>ton, 1kiäyttä-
35590: SieiSSia, sen prururt:aa:iliJan11 'ja. piei!Jtojten vä1issä.         mät asianitu:n:tija:t. amtt'amee·t seuTaravarn a,r-
35591: Jo KTI<ltaramniiln ostoa. rsu'UJnmå.'telif:.aesoo piti               v;il(}n:
35592: asia;a va,l:m!i~tan:rut kiolmiJt100. suotavana, eitltä               lVIun:kkimäten tpalsta n, . 3 lha
35593: tämä!lcin a1lU!e yhdistllllt,tJälisirirn Kl111tan:mtaan.                ja ~S!t~wtu!kse.t ......... 105,000 mrarktl.ma
35594: KyS)1m,Y1ksen paJ;s:tan ootao:nisoota V!altioiLl€,                   Laåltrrtri sa,lmotim,e'€in . . . . . 46,000       ,,
35595: a11'11ef:tiin. silill()lirn tkuitemtkin ra,ue~ta, krun. siitä        Asninmaikremn1l1S . . . . . . . . 357,000         ,,
35596: wvaiCllilt:t/Uiil, hinrt~m pide.trt:n!in kohturut:toman              Kotielä~'nraik€ill:nUIS . . . . . . 10,000        ,
35597: !lml'lkeam:a. Nyt o;n rtä1mä kysymys jä1!l~en                                               Yillbeensrär 5118,000 ma:r:klk:aa.
35598: Oltettu käsitJ:,clJtlävä!kJsri. Sr€111 joodJostra, ~et:tä pals-
35599:  tan mnJistiil;ja. on sirt:Jä urudtell:e€ill. .ta.r.jorunut              Arvirota. tehtäleiSSJä. on asuinmktenmuiks;em_
35600:  valtrollle, tläi11Jä ktertaa 500,000 roo.rlmn karup-                arv1o J.aslootlttu sen mUJmaani, ;måk!ii ra'rV!O siiHä; oo
35601:  pahinnastat; ollen tarjous voimassa ensi                            valtion 'ttarmoi:trwksm:n :k,fuy;t.esttäte-ssä.
35602:  toukokuun 1 wivään.                                                     Si~hten niäihde111, et:tä puhe~naalefVlan. 1\1nnikc-
35603:      MU!ll:kkJim:ä€'n pa1lsta on: \lroolttra:an noin 3 ha,           ki:mräletn pailstam osttamriln!em. vu1hioHe pois;t:aåsi
35604:  josta noiln pul{}let on puiU!t;a,rha- ja peLto-                     sen >hai,taJn, mi>k:ä Kuit:arrarmanr: hruviila-
35605:  maata. AJ,UJeJe:rJ rafll'taooous on YJli 300 mett-                  alueelle ajjheutuu sen tkiruullmmisesta, yrksityi-
35606:  rinr pirtminen. Pa1sta:11a aivan. Kru]ta:m11!nran                   sellie, j1a ~kun pallsta!Ua, olieiVia railmmnUJksia.
35607:  puutra:rha-ra11rU€Je'll viel'eSSäl oleva, päräJralkelllniUS         voi:ta.isili:nJ ediU[il!isest.i lcii(Y'titiää K'llJI:taranrmn
35608:  on hirsistä, hyw:äU~ k,irvija1us1:a11~, sisiHtäem,                  huviilta!t1liam tampe!isii:n ja. vailrtiiOil:tra: sirt€n siä:äs-
35609:  16 :h11JOil1re.1::ta, ja, 1001 sre;n ilmlllltliotiilaV!l1us         tyisivlä:t t.a:~trt<aNåoo Wisäiraik:emm!UJSTte,n klustam-
35610:  2,100 m 3., 1ulkururnort:ltanrua;t.t& yl:impiä. tornlitker-         nwks~t, on pidet,ty SUIOtlllJV·a:na, että MU!lltkki-
35611:  roksila ja rk:eiJ:arcita. Lisätksi on palsta!l:la lali-             må;{m pailstatirlani r()lmi~t,aj<an: t·mrjous samotU!ll
35612:  t~uri ja sauna se<kä oomen:Uitirilisttä. t:ehty !ko-                omaisuUidlen luna~rs:tam:is>es:ta, vai1tioJie 500,000
35613:   tielälimraik:ennrus. Kaiiklkli palstaHa. ol~wa t ra-               mmnka:n: hinmasta hy:väik:sy;t.tiäi&i.i.n. Tämän~
35614:  kenn;u~rnd voilta.isiin ve:rra t:tain väthärisiiHä.                  j0ihc1oo:ta ,ehd{)lt:e:taan Edu;Silmmm,a.n pä!ä.telt;tiä-
35615:   muutoksrirhla kä:yt:t:ä:ä Ku1ta:mvn:naln huv,i<lati-               vä:ksti,
35616:   lan :h:yöd'y:ksi. Kn~tara:ntara,n on suunll!ite1tu                                ettii lisäyksenä 1927 vuoden yli-
35617:   uuden asumiohnV'itlan ra:k€:ntamist:a, mutta                                   mää1'äiseen menoarvioon ttuden I lu-
35618:   !kun sru:umnrirtrelrnm~ ei toista'iserksi olie s:aatu                           uun, valtioneuvoston kansliaan koh-
35619:   totetn1tetuilrsi, vailli:tooe si·eiJä, purute asuTnthnm-                       disttwat hallinnonhaarat, 1 momentin
35620:   neista. Tiimä puute Kultarannan asunto-                                        kohdalla myönnetään .500,000 ma1'kan
35621: 
35622:  R4::i-27
35623: 2                                       N :o 117
35624: 
35625:      sttuntinen määräraha valtioneuvoston             ettii valtioneuvosto oiketdetaan pu-
35626:      käytettäväksi lisäalueen hanrokimista         heenaolevan menon peittämiseksi käyt-
35627:      Va1·ten K ultamnnan huvilatilaan; ookä        tärnään valtiovm·aston pääomasäästöä.
35628: 
35629:     H€lsingissä, 4 päivänä maaliskuuta 1927.
35630: 
35631: 
35632:                                 Tasavallan Presidentti
35633: 
35634:                               LAURI KR. RELANDER.
35635: 
35636: 
35637: 
35638: 
35639:                                                           Pä;äministeri Väinö Tanne1·.
35640:                             l926 Vp. -V. M. -Esitys n:o 117.
35641: 
35642: 
35643: 
35644: 
35645:                                      Va.ltiova.r&inv&liokunnan mietintö
35646:                                  N :o -61 hallituksen esityksen johdosta määrärahan myöntä-
35647:                                  misestä lisäalueen hankkimista varten Kultarannan huvila-
35648:                                  tilaan.
35649: 
35650:     Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan          taa mainittujen puutteellisuuksien korjaa-
35651: maaLiskuun 4 päiv.ältä lähettänyt valtio-           mista, on valioJm111ta, siihenkin ika1tsoen että
35652: varainvalidkunnan valmisteLtava!ksi halli-          kysymyksessä oleva palsta ja sillä olevat ra-
35653: tukisen esityksen n :o 117 määrärahan myön-         kennukset nyttemmin ovat saatavissa hin-
35654: tämrsestä lisäalueen hankkimista varten             11asta, jota voitanee pitää kohtuullisena, voi-
35655: Kultarannan huvilatil.aan.                          nut sitä kannattaa, joten valiokunta kun-
35656:    Jo siHoin kuin kysymys Kultarannan hu-           nioittaen eJ1dottaa Eduskunnan päätettä-
35657: vilatilan hankkimisesta tasavallan 1lresiden-       väksi,
35658: tin kesäasunnoksi oli EdmJkunnan iharkit-                      että lisäyksenä 1927 vuoden yli-
35659: tavana, on valtiovaminvaJiokunta huomaut-                   määräiseen menoarvioon uuden 1 lu-
35660: tanut, että ikä:si:teltävänä olevassa esityksessä           vun, valtionMtvoston kansliaan koh-
35661: tarkoitettu yksityisen omistama palsta h!ai-                dist1wat hallinnonhaarat, 1 momen-
35662: tallisesti leikkautuu huvila-alueen ikeskus-                tin kohdalla myönnetään 500,000
35663: t.a1an rikkoen tämän yhtenäisyyden, jota-                   markan suu1·uinen määräraha valtio-
35664: paitsi huomautettiin, että palstalla oleva                  nenvoston käytettäväksi lisäalueen
35665: asutus häiritsee huvila-alueen rauhallisuutta.              hankkimista      varten Iiultarannan
35666: Samassa yhteydessä valiokunta myös on                       hnvilatilaan; sekä
35667: maininnut, että Kulta,rannan huvilatilan                       että valtione~wosto oikentetaan pu-
35668: päärakennuksen huoneet eiv.ät ole riittävän                 heenaolevan     menon peittämiseksi
35669: suuria eivätkä muuterulman tarkoitukseen                    käyttämään valtiovm·aston pääoma-
35670: kaikin puolin soveliaita. Kun esitys tarkoit-               säästöä.
35671: 
35672:      Helsingissä, 19 päivänä maaliskuuta 1927.
35673: 
35674: 
35675:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-          nen, PojanluOillla, Puittinen, Ryynänen,
35676: heenjohtaja Furuhjelm, v.a:kinaiset jäsenet         Seppälä, Sventorzetski, Tarkkanen ja Wirta
35677: Hakala, H arvala, Heikkinen, Hiidenheimo,           sekä varajäsen•et Arffman, Jyske ja Ran-
35678: Härmä, Hästbacka, Jussila, Linna, Paaso-            tala.
35679:                           1926 Vp. -V. :M. -Esitys n:o 111.
35680: 
35681: 
35682: 
35683: 
35684:                                       Vastalause.
35685:   En ole voinut yhtyä validkunnan ehdo-          huomioon sen, mihin tarkoituksiin Kulta-
35686: twkseen, että lliiinsanotun Kultarannan hu-      rannan huvilaa yksinomaan käytetään.
35687: vilatilan yhteyteen ostettaisiin Munkki-           Edellä sanotun nojalla ehdotan,
35688: mäen palsta,tila, kuten hallitus esityksessään
35689: ehdottaa. Olen sitä mieltä että Kultarannan              että hallitnksen esitys Munkkimä.en
35690: huvilatila on tarpeeksi suuri ja siinä raken-          palstatilan ostamisesta hylätään.
35691: nuksiakin tanpeeksi, varsinkin kun ottaa
35692: 
35693:      Helsingissä, 19 päivänä maaliskuuta 1927.
35694: 
35695:                                                                           Ja.lmari Virta.
35696:                       1926 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 117.
35697: 
35698: 
35699: 
35700: 
35701:                                ll d u s k u n n a n v a. s t a u s Hallituksen esitykseen
35702:                              määrärahan myöntämisestä lisäalueen hankkimista varten
35703:                              Kultarannan huvila.tila.an.
35704: 
35705:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-          distuvat hallinnonhaarat, 1 momen-
35706: tys määrärahan myöntämisestä lisäalueen             tin kohdalla myönnetään 500,000
35707: hankkimista. varten Kultarannan huvilati-           markan suuruinen määräraha Valtio-
35708: laan, ja on Eduskunta, jolle Valtiov:arain-         neuvoston käytettäväksi lisäal1teen
35709: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä           hankkimista varten K1tltarannan
35710: N :o 61, päättänyt,                                 huvilatilaan; sekä
35711:                                                        että Valtioneuvosto oikeutetaan pu-
35712:         että lisäyksenä 1927 vuoden yli-            heenaolevan menon peittämisek:;i
35713:       määräiseen menoarvioon 1wd.en 1 lu-           käyttämään valtiovaraston pääoma,-
35714:       vun, Valtioneuvoston kansliaan koh-           säästöä.
35715: 
35716:      Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1927.
35717:                                  1926 vuoden valtiopäivät N :o 118.
35718: 
35719: 
35720: 
35721: 
35722:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle valtion määri\ämisvallan
35723:                              lisäämisestä A. B. Tornator 0. Y:ssä.
35724:        Valtio on vuonna 1919 harul:clcinut itsel-     tokset, joissa valtiolla on määräämisvalta.
35725:    leen 7,894 kappaJetta osakkeita Aktiebolaget       Osakkeita oo ajateltu vaihdettavwksi m. m.
35726:    Tornator Osakeyhtiön 15,000 osakkeesta,            Suomen Pankin kanssa sen omistamiin Ter-
35727: • joiden nimellisarvo on yhteensä 15,000,000          vakoski Aktie Bola,g.;nimisen yhtiön osak-
35728:    ma1ikikaa. Tämän osake-.enemmistön perus-          keisiin. Tämä vailhtokauppa olisi valtion
35729:    tee,lla, joka edustaa noin 52 % koko osake-        kannalta sitäkin suotavampaa, jotta. valtio,
35730:    pääomasta ja jonka osto ta:pahtui erinäi-          maan suurimpana virallisen paperin ja !um-
35731:    sistä talous- ja sosialipoliittisista syistä, ei   puista valmistetun paperin kuluttajana,
35732:    valtio yhtiöjärjestyksen mukaan kuitenkaan         pääsisi osakkaaksi sanottuun paJ})eritehdas-
35733:    voi käyttää äänioikeuttaan yhtiökokoUJksessa       yht1öön, jonk.a erikoisalana on mainittujen
35734:    enemmällä kuin 1/5 osalla edustettuina ole-        paperilaijien valmistaminen.
35735:    vista osaJkkeista. Vaikkakaan tällä ääni-             Kaiken edellä esitetyn perusteella ja kun
35736:    oikeuden rajoi1:.uksella ei tähän saakka liene     puheenaolevaan osakkeiden myyntiin tai
35737:    ollut mainittav&mpaa me1'kitystä, on kuiten-       vaiili.t<Oon ei ole ka:tsottu voitavan ryhtyä
35738:    h"'in suotavaa, että valtion vaikutus yhtiön       ilman Eduskunnan suostumusta, ehdotetaan
35739:    asioihin vastedes järjestetään tarkoitustaan       Eduskunnan päät.ettäviiJksi,
35740:    vastaavammaksi.       Tämän t&r:kO!itusperän
35741:    saavuttamista varten olisi valtion omistama                 että valtioneuvosto, valtion maa-
35742:    osakemäärä jaettava useampiin käsiin sekä                räämisvallan lisäämiseksi 'A. B. Tor-
35743:    myymrullä että vaihtamalla niitä toisten teol-           nator 0. Y :ssä, oikeutettaisiin myy-
35744:    lisuUJSyritysten osakkeisiin.       Osakkeiden           ntään ja vaihtamaan sopivaksi katso-
35745:  · uusina omistajina tulisivat tällöin tietenkin            mansa määrän valtion sanotussa yh-
35746:    kysymykseen vain sellaiset liikkeet ja lai-              tiössä omistamia osakkeita.
35747: 
35748:         Helsingissä, 4 päivänä ma.aliskuuta 1927.
35749: 
35750: 
35751:                                        Tasavallan Presidentti
35752: 
35753:                                      LAURI KR. RELANDER
35754: 
35755: 
35756: 
35757: 
35758:                                                          Valtimarainministeri Hannes Ryömii.
35759: 
35760:    859-27
35761:                              UliG Vp. - V. I«. - Baitys lf ~ 118.
35762: 
35763: 
35764: 
35765: 
35766:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö
35767:                                  N :o 66 hallituksen esityksen johdosta valtion määrä.ämis-
35768:                                  vallan lisäämisestä A. B. Torna.tor 0. Y :ssä.
35769: 
35770:    Eduskunta on tpöytäkirja;nott.ein viime          enemmistön omista1jaille on tuleva. Valio-
35771: maaliskuun 4 rpäivä1tä: lä.hettrunyt valtiova-      kunta kuitenkin katsoo, e,ttä elllSin (}lisi koe-
35772: rainvaliokunnan :valmisteltavwksi hallitulksen      tettava saada aikaan asiasta sopimus muiden
35773: -ooityksen n :o 118 valtion määräämisvallan         yhtiön osa:kJkaiden kanssa. ja että esityiksessä
35774: lisäämisestä A. B. Tornator 0. Y :ssä.              ehdotettui'hin rtoimenipiteisiill' olisi ryhdyt-
35775:    Eduslkunta on jo vuoden 1921 valtiopäi-          tävä vasta sen jälkeen, kuin olisi käynyt
35776: villä, !käsitellessään hallituksen kertomusta       ilmi, ettei asiaa saada Vlllpaaehtoisella sopi-
35777:  v:altiovaraintilasta vuonna 1,918, tehnyt          muksella 'järjestety;ksi. V ali(lkunnan mie-
35778: muistutuksen siitä, e1Jtä valtiolle hankittiin      lestä olisi myös lausuttava, että mahdoHi-
35779: .enemmistö A. B. Tornator 0. Y. nimisessä           sesti kysymykseen tulevan osakikeiden myyn-
35780: yhtiössä toimittamatta ennen !kaupan: ipäät-        nin ja vaihdon tulisi tavahtua valtion etua
35781: tämistä, kuten Eduskunnan mielestä olisi            asianmukaisesti huomioonottamalla.
35782: pitänyt ta:pahitua, yhtiön sääntöjä niin muu-          Edellä olevan najalla valiokunta ku:nnioi:t-
35783: tetuiksi, et.tä valtio olisi saanut osllike-enem-   taen ehdottaa Eduskunnan päätettäv,äJksi,
35784: mistön omistajalle kuuluvan !Päätösvallan
35785: yhtiössä. Kun tällaista muut,osta eli myö-                    että valtioneuvosto, valtion määrää-
35786:  hemminlk:ään ole sruatu aikaan, on Hallitus               ntisvallan lisäämiseksi A. B. Torna-
35787: nyt käsiteltävänä olevassa esityksessä ehdot-              tor 0. Y :ssä, oikeutetaan siinä ta-
35788: tanut ryhdyttävälksi erinäisiin toimeelllpitei-            pauksessa, että asiaa ei voida sopimus-
35789: siin edellä mainitussa Eduskunnan teke-                    tietä järjestää, myymään tai vaihta-
35790: mässä muistutuksessa tarkoitetun epäkohdan                 maan sopivaksi katsomansa määrä
35791: korjaamiseksi.                                             valtion sanotussa yhtiössä om~tamia
35792:    Yhtyen esityksen perusteluihin valiokunta               osakkeita, ehdolla että valtion etu tu-
35793:  on sitä mieltä, että valtiolle olirsi puheena-            lee myynnissä ja vaihdossa asian-
35794: olevan yfh:tiön asiain hoidossa hankittava sel-            omaisella tavalla htwmioonotetnksi.
35795:  lainen määräämisvalta, joka yhtiön osake-
35796: 
35797:       HelgiDJgissä, 4 päivänä huhtikuuta 1927.
35798: 
35799: 
35800: 
35801:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet. osaa pu-         Paasonen, Pojanluoma, Puittinen, Ryynä-
35802: heenjdhtada Furuhjelm, vakinaiset jäsenet           nen, :S€tPJ:pälä, Tarlkkanen ja Viljanen sekä
35803: Haikala, Harvala, Heilffiinen,, Hiidenlleimo,       varajäsenet Arffman, Rantaia ja Welling.
35804: Härmä, Hästba:cka, Ju:nes, Jussila, Linll'a,
35805:   2                         1926 Vp. - V. 1\f. - Esitys N :o 118.
35806: 
35807: 
35808: 
35809: 
35810:                                        Vastalause.
35811:   Mielestämme ei ole oikein, että valtio         tetut toimenpitoot 1tse asiassa olisivat. Eh-
35812: hankkii itselleen lisättyä määräämisvaltaa       dotamme siis,
35813: yhtiössä kiertämäl1ä yhtiöjärjestyireen sään-
35814: nöksiä, jollaista menettelyä esityksessä ehdo-            että esitys hyljätään.
35815: 
35816:       Helsingissä, 4 päivänä huhtikuuta 1927.
35817: 
35818: 
35819:            Rag'llal' Furuhjelm.                                  J. E. Hästbacka.
35820:                         1926 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 118.
35821: 
35822: 
35823: 
35824: 
35825:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
35826:                                valtion määräämisvallan lisäämisestä A. B. Tornator
35827:                                0. Y:ssä.
35828: 
35829:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi~       mahdollisesti kysymyikseen tulevan osakkei-
35830: tys valtion määräämisva:llan lisäämisestä        den myynnin ja vaihdon tulee tapahtua val-
35831: A. B. Tornator 0. Y :ssä, ja on Valtiovarain-    tion etua asianmukaisesti huomioonotta-
35832: valiokunta asiasta an,tanut mietimtönsä N :o     malla.
35833: 66.                                                 EdeUä olevan nojalla Eduskunta on päät-
35834:    Eduskunta on sitä mielfå, että valtiolle on   tänyt,
35835: puheenaolevan yhtiön asiain ihoidossa han-                 että Valtioneuvosto, valtion mää-
35836: kittava sellainen määräämisvalta, joka yh-              räämisvallan lisäämiseksi A. B. Tor-
35837: tiön osake-enemmistön omistajalle on tuleva.            nator 0. Y :ssä, oikeutetaan siinä ta-
35838: Eduskrunnan mielestä kuiterukin ensin on                pauksessa, että asiaa ei voida sopimus-
35839: koetettava saada aikaan &siasta sopimus mui-            tietä järjestää, myymään tai vaihta-
35840: den yhtiön osakkaiden kanssa ja ryh-                    maan sopivaksi katsomansa määrä
35841: dyttävä eh:dotettuihin toimenpiteisiin vasta            valtion sanotussa yhtiössä omistamia
35842: sen jälkeen, ikuin on käynyt ilmi, ettei                osakkeita, ehdolla että valtion etu tu-
35843: asiaa saada vapaaehtoisella sopimuksella                lee myynnissä ja vaihdossa asian-
35844: järjestetyksi. Eduskunta myös lausuu, ettii             omaisella tavalla huomioono,tetuksi.
35845: 
35846:         Helsingissä 20 päivän'ä huhtikuuta 1921.
35847:                                         1916 vuoden valtiopäivät N :o 119.
35848: 
35849: 
35850: 
35851: 
35852:                                           Hallituksen esitys Eduskunnalle evankelis-luterilaiste.a
35853:                                     hiippakuntain arkkipiispan ja piispain palkkansten jäJo-
35854:                                     jestelystä.
35855:      Sii:htern tlm:tsorem~ et1tä arrtklkipmspan se:kä                   Haa,ki!t.a•;tsra.a:n' 'tåtä1 lkinlrol~:islkokmrkisen ~au­
35856: 'l'ampereen ja Oulun hiippakuntien piispain                         suntoa on Hallitus tullut siihen käsitykseen.,
35857: vilja.ssa määrätyt paLkkaedut keskiverohin-                         ettei piiJspa.in p:ailik!lrojen järjeste1y killrlkol-
35858: nan kohoamisen johdosta ovat nousseet koh-                          liskoikouksen ehdottamalla tavalla tulisi tar-
35859: tuuttomarr suuriksi, on E-duskunta vastauk-                         ikioitllllkis€lnmUJkaisiesii jäii'jest~e~tylksi, syysrta etrflä
35860: sessaan Hallituksen esitykseen tulo- ja                             toiset piispat .sen mukaisesti saisivat palk-
35861: menoarviok,si vuodelle 1923 kehoittanut                             kansa vat~ik:el:1aih:aiSiXJISitia, t.oisten n1aJU1ttimr>a
35862: Hallitusta ottamaan harkiittavaksi, millä ta-                       palkkansa edelleen valtiovaroista. Näin ol-
35863: Y{)IiJ1l a:rlkikipi:ispam ja piliis:paii<n :paGiklka.UJs. olisi     len on yhtenäisyyden vuoksi katsottu suota-
35864: uudelleen järjestettävä.                                            vimmaksi, että ka~kki piispat edehleenkin
35865:      Kiinnittäen huomiota Eduskunnan edellä-                        palkataan valtionvaroilla ja että arkkipiis-
35866: mainittuun kehoitukseen on valtioneuvost.o                          pan sekä Tampereen ja Oulun hiippakun-
35867: 19 päivänä toukokuuta 1923 päivätyssä kir-                          tain piispain paJkk:aUJh!seen osoitettu vero-
35868: j<elmäissä pyyt:ätnJyJt. yh!dieksätnm~err yllelioon kir-            vilja peruutetaan valtiolle. Minkään kor-
35869: kolliskolwuksen lausuntoa tästä asiasta, ja                          vauksen myöntäminen evankelis-lu terilai-
35870: on ki:riloo]J.ris!kio1rous a:n!tanfUrt:. bUJSUn1:ooJSa              seUe kirkolle tai sen vastikerahastolle ei tä-
35871: va.litimi€fU>1ostiOl~e OISIO:ilbe:t:wssa krrj:e]mälssä: 11           män j,ohdoSfta piltä,isi ,t;u:l'1a kysymylkisoon,
35872: päivältä kesäkuuta 1923. Lausunnossaan                              syystä että kahden 1piispan palkat jo pitem-
35873: huKJim:aJU1:,ta~a. ikiTik!offilislooikioUJS, ert:.t€-i piisrpaåin   män ajan ikuluessa ovat suoritetut rahassa
35874: palkkaukseen yhtä vähän kuin muihinkaan                             eikä veroviljassa, joilika peruuttamisesta
35875: k<irkollisiin tarkoituksiin osoitetun verovil-                       valtiolle nyt on kysymys.                     KorvaUJksen
35876: jan tai muun viljan valtiolh; peruuttaminen                          myöntämisen pitäisi sitä vähemmän tulla
35877: ilman vastaavaa ikorvausta voi tulla kysy-                           kylsymyikseem, joo ote:ta!arn hiUIOmåoonG etffi: v.
35878: mykseen, joten siis nyt kysymyksessä dleva                          1895 perustetun .Savonlinnan (Viipurin) ja
35879: piispaiin p,a,JJkikiaU!kiS!en järrje,stärrruillllen: kir-           v. 1923 ·P~ffilJSitJeitum' Porvmn hiip,p.a:krwnrnatrt
35880: kolliskokouksen mielestä sop1v1mmin ja                              tU!omilloikialpiitmllirn kaik!Ki halltint omernot suo-
35881:  asiallrisimmin tapahtuisi evankelis"luterilais-                     ritetaan yleisistä varoista.
35882: ten seurakuntain vastikerahaston avulla si-                             K'UilJUva.n vooden memu.säiämnön m'UJk;aa;n
35883: ten, että sen viljamäärän rahallinen kor-                           na,wtt1i aDkbpiispa raihapaMaa a.rvioll:ta
35884:  vaus, mikä nyt va~tiolle tulee arkkipiispan                         259,000 markkaa, Taan:pemeen hi·ilpp:alkiunmaJil
35885:  sekä Ou!lun ja. Tampereen !hiippakun.ltailn                         p:iJispa 174,000 mar.kik.a;a ja OU!lll:hl1 WIJ'pa-
35886:  pi:ispa.in palikiaikisi, siirrot:tä:isiin v:u~trt:ai111            kunn,alll piispa 135r200 ma:rlk:k:a:a. Lisäik.Bi
35887:  vastikerahastoon, josta mainittujen virkain                        kuu:lwu amktkipiispahle VraiP'aJa >asunto,. millftm
35888:  nykyiset haltijat saisiivat palkkansa lyhentä-                     ohieil:la. 1hä111 sa:a :tu:l'Oit Earoisten vi:rlka-
35889: mä·tJt:örrnrLnä ja joota oon~in j<ä:llk:een ·piispaiill              talOSlta, jok:a VIOirt:.aniOO, i1lman mkenn·ulksia; ja
35890:  palkat suoritettarisiin.                                            arvomet:sä'ä, arvioida: noin 600,000 marlmn
35891: 
35892: 777-27
35893:    2                                                       N:o 119
35894: 
35895: arvoise1k&. TU'lot S1:J:1Ölnsbergllin vii1krutaJ{)Slta,            vah.ion vir:aisba niim s,oor:iJtetaan ~siviiliviocikla-
35896: jo'.lm, illmrun arrometsäläl, voilbamoo a.rvfuida1                 1lrunm,run cl1äilrera00sttohl~.
35897: nron         500,000 mall'llmn arvoiseksi, naulttii                    Krutsoon Sliihem., etteti amklcipi,ispan- ja Tam-
35898: r.ykiyääm T!Mllpereen hiippakm.nman piistpa..                      pereen hiippakunnan piispanvirkaan tähän
35899:      Mitä arkkipiispalle ja piispoille tuleviin                    asti kuuluneista vinkataloista voine asian-
35900: W!st.a.:isiin paJkikaiDJä.ä:riJru tiUJJee, on katSJOthu            omaisille olla niin suurta hyötyä kuin nii-
35901: kohlt1UuE!isieiks:1 että :a<l1k!kipiispru na,Uittåsi pe-           den rahallinen arvo edellyttää, ehdotetaan
35902: I'UlS-paJJklkia:a; ja itkä:lisä;ä; voimassa ol€'V'an pa1ik:-       nämä virk.a,talot myytäviksi valtioneuvoSton
35903: !kiaoolain I l'UJokail1 ja piispa II lrruo!lmru mu-·               määrättävällä taval[a ja näin saatua tuloa,
35904: !karun, mutta tuililsli tämä -vooomass1a, ole,vailll               vastaava summa käytettäväksi virka-asunto-
35905: p:aillklkan1:sl·aillli sä:ämnösten mlilka:isooti säädet--          jen hia111kiki:mioooo piispoil~ niiin myös a11kiki-
35906: t,äV'älkm .a~a.., Kattsoon a.rklki pils[paJn ja                    piispall1 ja pi:ispain viT~a-.asum~,o:j~n hioritooru,
35907: piispain V'i·ma-3.Sieil1lJaatni tuiliisi: heidlän raha-            kru1:lin100Sa,pi. toon ynnä! v:iltlmilmQIIl eidle:n kaJ us~
35908:  pa:l~liJJ lwäiksi: oo:ailla vapaa vi:vka-asunto                   tamåsoon.
35909: lämpöilliOOn tai, s:ilk!äli lk.uiiDJ va.lti!on P'Uol€Sitta             Sikäli kuin esiUä oleva lakiehdotus tulee
35910: näå!t:ä etuja e:iJ vrel:äJ olle voitu trui ei! tarvitse            voimarun, kumoutuvat vo]massa olevat sään-
35911: hanlkikli!a, kohturuililise!ni sUIUII'IUii'I.Wn V'llolkira-        nOkset arkkipiispan sekä Tampereen ja Ou-
35912: raha.                                                              l'l.m hririppalku,ntam a_.Jiisp!ati:n pailkkaJUSt.en
35913:       Lakiehdotuksen             mukaan        vakuutetaan         sv.oritti1:amioosta viVjassa, 24 p:äii'Väinä tammi:-
35914:  arkkipiispalle             ja piispoille eläkeoikeus,              kuuta 1919 annettu asetus eläkeoikeudesta
35915:  mutta asetetaan heille samalla, kuten m. m.                       evankelis-luterilaisen kirkon piispoiUe sekä
35916: Il:llaJll<ll tuoma:re:iJJ.!Le, vclvohlisu'l]ls 'e.l'lota viras~     muut lait, asetukset ja säännökset, jotka
35917:  taan 70 vuoden iässä. Arkkipiispan- ja piis-                       ovat ristiriidassa lakiehdotuksen ka11ssa.
35918:  pa,nviroista e~hdotetaa,n S'U'()II"itettavaiksil p.aJ!k-              Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, anne-
35919: 'kaussäläs:too i!cirl"10ihlisviTas:t.on ·leski>- ja, orpo-          taan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seu-
35920:  ka<SSa:lle samoj,en pe'l'IUs>teiden mJUik:aa111 lumm               raava laikiehdiotns:
35921: 
35922: 
35923: 
35924: 
35925:                                                            Laki
35926:         evankelis-luterilaisten hiippakunta.i.n arkkipiispan ja piispain palkkauksesta.
35927: 
35928:                                    Annettu Helsingissä, 4 päivänä maaliskuuta 1927.
35929: 
35930: 
35931:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 1906 anne-
35932: tun valtiopäiväjärjestyksen 60 § :ssä määrätyllä tavalla, säädetä.än täten:
35933: 
35934:                            1 §.                                                                  2 §.
35935:   Evankelis-1 uterilaristen hii ppakuntain ark-                        Paåtsi peT'US!PaJliklkaa ja ikiäiLiS!ää oYat a>r'lkJki...
35936: kipiispan ja piispain paLkkaus suoritetaan                         piispa ja piispa oikeutettuja saama;a;n va-
35937: val1tion varoista niiden perusteiden mukaan,                       pa.a·lli -v~T'kw-aoo,n111on ~ämpöilllle!EID: tai niidoo
35938: jatka mäläträrtiiläin VlailJtåloo:lJ virornst:ru ja t.oiJrniffia   s.j,jaSita: kohlt:uuilllrisen. V'lliOikmTahrun·.
35939: snoritetta.van p.ailkika.uiksem. peru:st;eis;ta a:nnret-·
35940: tussa: .Jaissa.
35941:                                                              N:o 119
35942: 
35943:                               3 §.                                                                 8 §.
35944:    Arkkipj;is.pa ja< piispa. ovart. O!illroutcl.tuja•                    Arkkipiispan             palkkaetu.ilhin          kuulu 1·a,
35945: eJiålklwesoon v.alltion viran t;aå •boålne!Th OOlrt:å:jan:           Ma;arian pitäjässä sijaitseva. Koroisten ja
35946: oiloou..dlest:a •el:ä!kkooseeru aill'll:e:t!USS!a. laigs;a säJi...   Tampereen hiippakunnan piispan palkka-
35947: d.ert.tyj•em peru:s1,eid.ern m!Uik;a.a:n.                            etuihin kuuluva, Porvoon maaseurakun-
35948:                                                                      nassa sijairtseva S:t:rönmbergin virllmJt,aJI),
35949:                      4 §.                                            sit.i)enlkrrun nyOCyisrt:en Viiranihla:ltijain ja hcid!äh
35950:    Avoimeksi tulleesta arkkipiispan- tai piis-                       oikeudenomistajainsa sekä kirkollisvirastor1
35951: panvirasta    suoritetaan   kirkollisviraston                        leski- ja orpokassan oikeudet niiden nautin-
35952: leski- ja orpokassalle palkansäästöä vastaa-                         toon ovat lakanneet, myydään valtioneuvos-
35953: -vana korvauksena virkaan Imul1.fv·a perus-                          tmll mäiäll"äJiiill.äill1ä! :t~aViail:l:a. j:a vasrtaava; :raJbia.-.
35954: palkka kolmelta kuukaudelta.                                         mäiä1rä !Jciiyttetäiän Viillka-iaiSillntoören hanlkllciJmi-
35955:                                                                      seeu1 piiS!p'OiiJ[~e Sei1cii1 niä:id® ja .a:r:.klkipi;isrpam
35956:                                                                      virka-i3sumlltan hooitoo:n, lrunnoosa~pirt.oiOIIli yxmä:
35957:                          5 §.                                        virka;huvneiden kalustamiseen.
35958:    Virka- ja armovuoden eduista on voi-
35959: n'tassa: mitä Sliitiä: eri!kseoo, •oTI: siää1dert1y taJi
35960:                                                                                                    9 §.
35961: vastedes säädetääTI.
35962:                                                                         Tämä Laki tulee voimaan arkkipiispan- tai
35963:                                                                      kuh1111J.Jki·n ,p;iiSJp:an:virkooUJ nähd~ vir.am emsli;
35964:                            6 §.                                      loorraill11a a'Vioimeiksi rtU!Wessa tai sålt~ emn~emikrim•,
35965:    lirlclripci!isp.am- j·a piisvan v;i;ran h:aJ\trija orru            jos a.sruanomaime;n S'iiliem. s:uost:wu.
35966: velvolilinen eroamaan, virasba~am. ·täy1rt:äiessääln
35967: sei•tSI€rrntiill1!kymmi€1nträ v~uo,t,ta..                                                  10 §.
35968:                                                                         T.arilremmat sää:nnöksret t:ämäm, lai;n tiäyrtlii!l.l'-
35969:                               7 §.                                   töönpamiOOlrrsest.a ja SIO'V€11t.all11i.sestia amnet:a'an
35970:    SeiJ mukaan kuin tämä laki tulee voimaan,                         as€11mkoo1ll;a.•
35971: peruutetaan arkkipiispanvirkaan sekä Tam-
35972: p:ereenl ja OuLum hiivpruku:n;t:aålru .pirispan~­                                                  11 §.
35973: koilllin · tii'htän asti kuuluTII€ie•t luont:ais;pai!Jmrt               Täfen lrunrotJaan lmiikiki tämän lalim vas~
35974: v a l:ti•01l1e. ·                                                    taioot säiänmökse;t.
35975: 
35976: 
35977: 
35978:          Helsing·issä, 4 päivänä maaliskuuta: 1927.
35979: 
35980: 
35981:                                                   Tasavallan Presidentti
35982: 
35983:                                                LAURI KR. RELANDER.
35984: 
35985: 
35986: 
35987:                                                                                         OpetuSillli.nisteri Jnli1ts A:ilio.
35988:                             j
35989:                            j
35990:                           j
35991:                          j
35992:                         j
35993:                        j
35994:                       j
35995:                      j
35996:                     j
35997:                    j
35998:                   j
35999:                  j
36000:                 j
36001:                j
36002:               j
36003:              j
36004:             j
36005:            j
36006:           j
36007:          j
36008:         j
36009:        j
36010:       j
36011:      j
36012:     j
36013:    j
36014:   j
36015:  j
36016: j
36017:                         1926 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 119.
36018: 
36019: 
36020: 
36021: 
36022:                                     E d u s k u n n a. n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
36023:                                  evankelis-luterilaisten hiippakuntain arkkipiispan ja piis-
36024:                                  pain palkka.usteD järjestelystä.
36025: 
36026:    Eduskunnalle on annettu HaJllituksen esi-        misltelevaa käsittelyä varten Valtiovarain-
36027: tys evallikelis.J:uteriJa:isten ihiippalruntain     valiokuntaan, j!Olm kuitenkaan ei ole ehtinyt
36028: arkkipiispan ja piispain palkk:austen järjes-       asiJasta all1ta:a mietintöä.
36029: telystä, ja on Eduskunta läihettäuyt ,sen val-
36030: 
36031:      Itelsill!gissä 211 päivänä lk:esäkuuta 1927.
36032:                                1926 vuoden valtiopäivät N :o 120.
36033: 
36034: 
36035: 
36036: 
36037:                                  Hallituksen esitys Etluskunnalle laiksi Suojärven lah-
36038:                            joitusmaahan kuuluvien lampnotitilojen palauttamisesta val-
36039:                            tion viilittömään hallintaan.
36040:    I.~aJJ.joitusmaiden lunastamisen tarkoituk-          Edelläesitetyllä tavalla sai, niinkuin
36041: sena oli, niinkuin Yaltiopäivä-asiakirjoist.a        kauppakirjassakin viitattaan, Suomen• va.ltio
36042: käy selvil'le, valmistaa lahjoitusmaiden ta-         Suojårven l&hjoitusmaaihan yksityisoikeu-
36043: lonpojille mahdollisuus saada asumwnsa; tilait       dellisen omistusoikeuden. Siihen nähden
36044: omikseen. Tässä tarkoituksessa oiikeuttivat          että v<altiopäivät kuitoo.ik1n ohvat päättäneet,
36045: vati.'tiopäivät vuonna 1867 Hallituksoo otta-        että valtiolle lunastettavat tilat olivat luo-
36046: maan säätyjen taJmuna 4 miljoonan markan             vutettavait verotHoina ·täydellä omistus...
36047: kuoletuslainan ja 8 miljoonan markan> obli-          oikeudella tilojen vi:ljelijöille, minkälainen
36048: gatsioni1ainan, määräten sama~la m. m., että         määräys sisältyi myös luovutusväilikirjaan,
36049: valtion lunastama.t tilat olivat aikanaan            on valtion toimeenpanoviranomaisten valtio-
36050: verotiloina luovutettavat täydeillä omistus-         oikeudellisena velvollisml!tena ollut toimia
36051: oikeudella tilojen vi'ljelijöille ja etll:ä Halli-   mainitun valtiopäivien päätöksen mukaisesti
36052: tuksen tuli ryhtyä kai>klkiin 1;iihin toimen-        jg siis luovuttaa ostetut alueet tilojen vilje-
36053: piteisiin, joihin valtiopäivien .päätös antoi        lijöille. Näin 0\ll Hallitus myöskin mene-
36054: aihetta tai jotka muutoin voivat tarkoituk-          tellyt. Isonjaon ja veroHepanon tultua suo-
36055: sen saavuttamiseksi olla tarpeellisia.               ritetuksi on valtioneuvosto e:lokuun 10 päi-
36056:    Kauppakirjalla maaliskuun 1 päivältä              Viäntä ja marraskuun 7 päivänä 1922 p.ää;ttä-
36057: 1880 osti Suomen valtio Venäjä;n vuorihalli-         nyt antaa perintäkirjatt. paikaHiseen väes-
36058: tukselta 320,000 tynnyrinalaa käsittävän             töön 1muJ.uville Suojärven lahjoitusmaan
36059: osan Suojärven lahjoitusmaasta 58,869                lampuodei'lle eli 7u5 perheenhuoltajalk
36060: markan 24 pennin ka:uppahinnasta eli hin-            Toiminimien ja pai:kka!kunn.a:n väestöön kuu-
36061: nasta, joka vastasi tilojen ma.ksamattomia           lumattomien lampuotioikeudet sitä vastoin
36062: kruunun-, kunnan- ja rälssiveroja. Kaup.pa-          päätettiin sanoa ict.i, mikä sittemmin myös
36063: kirjaan liittyvässä luovutuskontrahdissa             ta.pa:htui. Täten jäi perintökirjat antamrutta
36064: mainittiin nimenomaan, että myynnin tar-             yhteensä 47 lampuotitilaan, joiden koko-
36065: koituksena oli vailmista.a lahjoitusmaan ta-         n:aispin:ta-ala on noin 17,000 hehtaaria.
36066: lonpojil'le tilaisuus saada omistusoikeus               Irtisanomisen johdosta haaiSltoivat vii-
36067: asumuksiinsa, jotapaitsi siinä määrättiin,           meksimainitut lampuodit valtion oi.Jkeutoon
36068: että ostetut maat. olivatt kokonaisuudessaan         vaatien, että heidät irti:sanomisesta huoli-
36069: j;wttava;t talonpojille ,tilojen veroluvun mu-       matta seJit,ettäisiin oikeutetuiksi edelleenkin
36070: kaan. Edellämainitun kauppakirjan noja!lla           hallitsemaan lampuotiltilojaan ja julistettai-
36071: haki Suomen valtio sittemmin lain: ede:l'lyt-        siin nirden oikeiksi lampuodeiksi sekä sel-
36072: t.ämät lwinlmudot ostettuihin tiloihin ja            laisina oikeutetuiksi tilojen perinnöksi-
36073: myönnet.tiin viimeinen lainhuuto maa~is­             ostoon. Haastajat ovatkin voittaneet oikeus-
36074: kuun 1 päivänä 1881, jolloin myös annet-             jutut kaikissa oiktmsa.s;teissa, ka.tsoen kor-
36075: tiin a"':ianmukainen kiinneikirja tiloihin.          kein oikeus tuomioissaan selvälksi, että
36076: 
36077: .861-27
36078:   2                                          N :o 120
36079: 
36080: kyseessäoleville       lampuodeille     toimitetut I~ää ja jota laskettaessa olisi huomioonotet-
36081: muuttokäskyt oliva·t voimattomat ja että tava nykyisten lampuotien tiloista suorit-
36082: heidät dli pidettävä sanottujen tilojen lailli- tama kauppahinta samoin kuin korvaus hei-
36083: sina lampuoteina sekä että he olivat oikeu- dän tiloihinsa tekemistään parannuksista,
36084: tettuja sellaiseen etuun tilojen perinnöksi- niistä saatu hyöty kuitenkin poisluettuna.
36085: ostoon nähden, kuin lampuotioikeus lahjoi- H1rllituksen mielestä on nimitrt!äin niiden
36086: tusmaatilaan tuotti. Sittemmin pyysi eräs Iahjoitusma~Uitalonpoikien, jotka ovat lam-
36087: puih:eenaolevista .lampuode~sta valtioneuvos- puotioikeutensa yhtiöille ja vieraspaikka-
36088: tolta perintökirjoj.a, mutta hylkäsi valtio- kuntalaisille myyneet, katflottava menettä-
36089: neuvosto tätä tarkoittavan anomuks~m. Sa- neen vuoden 1867 va1tiapäivien päätöksen
36090: manlaisen päätöksen a.ntoi valtioneuvosto ja kyseessäolevan lahjoitusmaan kauppa-
36091: sii·henkin anomuikseen, jonka sama lam- k·irjan heille taJkaarnan oi,keuden saada. lu-
36092: puoti teiki toistamiseen, si·ttenkuin ko:rk0in nastaa; ti,Jat omi!kseen sanotumsa: asiakiT-
36093: oi:keu.s oli antam1t päätöksen tämän 1am- joissa mainituiHa ehdoilia. Toiselta puolen
36094:  puodin korkeimman oikeuden puheen~­ näyttää kuitenkin luonnolliselta, että asu-
36095:  olevaa asiaa koskevaan tuomioon pyytä- tuksee.n sopivat alueet lampuotitiloista käy-
36096:  mä:stä selityksestä. Perintökirjoja toimini- te,tään vilje1lys- ja asuntoalueiden perusta-
36097:  mien ja pH!i:kka:kunnan V'äestöön kuuluma:t- miseen sekä lisämaiden antamiseen sen tar-
36098:  tomien henk~löiden hallitsemiin lampuoti- peessa olevi'lle pienille tiloille. Vaikka tiloja
36099:  tiloihin ei siis vielä ole aamettu.                 perustettaessa on tietenkin huomioonotet-
36100:      Ko11keimman oikeuden asiassa antamat tava kyseessäolevan seudun syrJamen
36101:  tuomiot ja 1selitykset ovat antaneet aihetta asema j.a k.aru maaperä ja ne niin ollen
36102:  erilaisiin tulkintoihin j.a saattaisivat myös- näihtåvästi tulevat saamaan maata enemmän,
36103:  kin johtaa siihen, että niiden nojalla toi- kuin mitä voimassaolevan aslituslainsäädän-
36104:  minimet ja .paikkakunnan väestöön kuulu- nön periaatteiden mukaaill muodostettavat
36105:  mattOinat henkilöt voisivat saada itselleen asutustilat yleensä maata saavat, tulisi pu-
36106:  perintökirja:t hallussa.an oleviin lampuoti- heena.olevista laajametsäisistä lampuoti-
36107:  tiloihin. Siten tulisivat n ä:mä va~tion omis- tiloista kuitenkin jrue:Ue jäämään melkoisia
36108:                              1
36109: 
36110: 
36111: 
36112:   tamat maat ikäytety]ksi, paitsi ny.kyisessä metsäaJI.ue~a. Katsoen siihen päämäärään
36113:   wsutuspolitiikassa noud8.:tettujen periaattei-          lahjoitusmaaväestön taloudellisen ja
36114:   den. ja yh:teiiSikunnan etujen vastaisesti, ennen yhteiskunnallisen aseman parantamiseen -
36115:   kaikkea tava'lla, joka on jyrlciissä ristiriidassa mihin lahjoitusmaid.e,n lunastuiksella, on
36116:   valtiopäivien vuonna 1867 tekemän päätök- pyritty sekä erittäinkin silmärläpitäen Suo-
36117:   sen kanssa, kyseessäolevia lampuotioi!keuden Jarven lahjoitusmaan •luovutusväl:ikirj.a!ll
36118:   haJtijo1ta kun ei voida pitää lahjoitusmai- määräyst,ä kai!ken maan jakamisesta lampuo-
36119:   den talonpoiikaisväestöön kuuluvina eikä deille, ei mainirttuja metsäalueita Haillituk-
36120:   tilojen viljeli'jöinä vil1tiopä.ivien tarkoitta- sen mielestä olisi pidätettäV'ä vaHi:ol'le, vaan
36121:   massa mielessä. Tästä syystä on 'katsottu annettarva kunnallismetsinä Suojärven kun-
36122:    tarpoolliseikisi ryhtyä erityisiin lainsäädläntö- nalle ja Ägläjärven kyläkunnalle. Luovu-
36123:   toimenpiteisiin a:sian j,ärjestä:miseksi.           tushinnan ja -ehtojen lähempi määrittely
36124:       Mitä tulee lakiesityksen laadinn.assa nou-     kunnallismetsäalueesta   samoinkuin muista-
36125:    datettuihin periaatteisiin, niin on pidetty        kin  luovutettavista alueista  olisi jä:ttetäv,ä
36126:   sekä ·tarkoituksen- että oikeudenmukaisena valtioneuvooton harkinnan varaan.
36127:    pa1auttaa kyseessäolevat maa-alueet takaisin         Edelläesitetyn pe.rusteella annetaan täten
36128:    valtion välitrt:ömää.n hallintaan, korvauk- Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
36129:    sesta, jonka valtioneuvosto lähemmin mää- ehdott~s:
36130:                                              N :o 120                                        3
36131: 
36132:                                              Laki
36133:      Suojärven lahjoitusmaahan kuuluvien lampuotitilojen palauttamisesta valtion
36134:                                välittömään hallintaan.
36135: 
36136:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 päivänä hein·äkuuta 1906 anne-
36137: tun va.Uiopäiväjärjestyksen 60 § :ssä määrätyllä tavalla, säädetään täten:
36138: 
36139:                      1 §,                            lVIikäoli alueita ei käytetä edellisessä mo-
36140:    Ne Suojärven 'lahjoitusmaahan kuuluvat          mentissa mainittuihin tarkoituksiin, annet-
36141: tilat, joihin ei ole perintöikirjoja annettu,      takoon ne 1kunnallismetsinä Suojärven kun-
36142: ovart viimeistään yhd-en vuoden kuluessa tä-       nalle ja Ko.rpiselän pitäjän Ägläjärven ky1ä-
36143: män .Lain voimaootulemisesta ·lukien v:altio-      kunnaUe.
36144: neuvoston mätärättävää, asianomaisille lam-                               3 §.
36145: puodeille annettavaa korvausta vastaan pa-           V altioneuvo.sto oiikeutetaan ooDkinrtansa
36146: lautettavat valtion välittömään hanintaan.         mukaisesti määräämään niin yksityisille
36147:                                                    henkilöille kuin myös Suojärven kunnaill.e ja
36148:                      2 §.                          Korpiselän pitäjän Ägläjärven kyläkun-
36149:    Tämän lain nojalla valtiolle pa•lautettavia.,   nalle luovutettavien alueiden 'luovutushin-
36150: a,sutukseen sopivia alueita käytettäköön vil-      nat ja -ehdot.
36151: jelys- ja asuntoalueiden ,perustamiseen sekä
36152: luovuteitakoon lisämaina 1iitettäviksi jo                              4 §.
36153: muodostettuihin tiloihin, jotka ovat lisä-           Tästä laista aiheutuvat tarkemmat mää-
36154: maa.n tarpeessa.                                   räykset imtaa valtioneuvosto.
36155: 
36156: 
36157:      Helsingissä 4 piäivänä maaliskuuta 1927.
36158: 
36159: 
36160:                                     Tasavallan Presidentti
36161: 
36162:                                   LAURI K.R. RELANDER.
36163: 
36164: 
36165: 
36166: 
36167:                                                    Valtiovarainministeri Hannes Ryömä.
36168:                         j
36169: 
36170:                     j
36171: 
36172:                     j
36173: 
36174:                 j
36175: 
36176:                 j
36177: 
36178:             j
36179: 
36180:             j
36181: 
36182:         j
36183: 
36184:         j
36185: 
36186:     j
36187: 
36188:     j
36189: 
36190: j
36191: 
36192: j
36193:                                     19i6 Vp. -          V. M. -       Esitys N :o 120.
36194: 
36195: 
36196: 
36197: 
36198:                                                 Perustuslakivaliokunnan mietintö
36199:                                             N :o 15 Suojärven lahjoitusmaahan kuuluvien lampuoti-
36200:                                             tilojen palauttamista valtion välittömään hallintaan koske-
36201:                                             van hallituksen esityksen johdosta.
36202: 
36203:    Pöytä.kirjanottein ,tämän maaliskuun 4                          nittua päätöstä. Tämän olot~lan korjaamista
36204: päivältä on eduskU'nta lähettänyt perustus-                        t:vrkoittaa puheenaoleva lakiehdotus, jonka
36205: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-                        valiokunta on,. jälempänä mainittavin muu-
36206: Yäksi hallituksen esityksen n :o 120 laiksi                        toksin, hyväiksynyt.
36207: Suojärven lahjoitusmaahan kuuluvien lam-                              Valiokunta on katsonut tarpeelliseksi, että
36208: puotit~lojen palauttamisesta valtion välittö-                      lakiin sisällytetään ohjemääräyksiä nykyi-
36209: mään hallintaan, minkä ohessa valiokunta                           sille tilanhaUijoille suoritettavan korvauk-
36210: on saan,ut tiedon asiaa eduskunnassa edellä-                       sen laskemisperusteista, minkävuoksi valio-
36211: sanottuna, päivänä käsiteltäessä trupahtu-                         kunta on siirtänyt esityksen pe:vusteluista
36212: neesta lwskustelusta. Asiantuntijoina on                           tätä koskevan kohdan erityiseksi 2 momen-
36213: valiokunta kuullut esittelijäneuvos E. J.                          tiksi 1lta:k!i~hdmll!kseln 1' :§, :äiäm,.
36214: Cast1remi~ ti1a ihaO!littnlSISå.:hitoori John Hel'l&niä.              Kun puheenaolevien alueiden palauttami-
36215:    Valiokunta on katsonut, että se tulos,                          nen niitä valtiolle ostettaessa suunniteltuun
36216: m:iihin esilläolevalla lakiehdotuksella pyri-                      tarkoituk!seen vwliokunnan mielestä olisi saa-
36217: tään, lähinnä vastaa säätyvaltiopäivien                            tava niin järjestetyksi, ettei siitä tul~i val-
36218: vuonna 1867 tekemää päätöstä siitä, että                           tiolle taloudellista vahinkoa, mutta asian
36219: lahjoitusmaiden talonpoj~lle on valmistet-                         tällainen järjestely meLkoisesti vaikeutuisi,
36220: tavaJ mahdollisuus saarla asumansa tilat                           jos osia mainituista alueista ei voitaisi pi-
36221: omikseen. Jos alkuperäiset lahjoitusmaatilo-                       dättää valtiolle, niin valiokunta on ehdot-
36222: jen haltijat olisivat jatkuvasti pysyneet ti-                      tanut 2 § :n 2 momentin muutettavaksi si-
36223: loillaan polvesta polveen, niin ei <esilläole-                     Nm, e:trtä, m~käll.Ji sa:notrtmJj,a ailUJeita ei ikäy\tet.ä
36224: varulaJartrwi,stl[l, [WJnis:äläidlämltötoilmenpiidlert:roä ta;r-   tämän § :n 1 mome11tissa mainittuiihli1 tar-
36225: vitta~i. Kun niin ei ole .asian laita, vaan                        koituksiin, ne jä.ävät vatltiolle. Tästä muu-
36226: 47 lampuotitilan •haltijat ovat siirtäneet oi-                     toksesta taas on aiheutunut 3 § :ään tehty
36227: keutensa osakeyhtiöille tai henikilöille, jotka                    muutos.
36228: eiv,ät ole paikalliseen väestöön kuuluvia,                            Edelläsa11otun nojalla perustuslakivalio-
36229: niim, 001 synttyn,yrh oohl~rne:n tiiL!l!nme, että n:äi-            kunta kunnioittaen ehdottaa,
36230: den tilojen uusia haltijoita ei ole !katsottu
36231: voitavan hyväksyä tilojen omistajiksi, koska                                  että eduskunta päättiiisi hyväksyä
36232: se olisi vastoin valtiosääiyjen edellä.mai-                                 seumavan lakiehdot11ksen:
36233:   2                        1926 Vp. -   V. M. - Esitys N :o 120.
36234: 
36235:                                            Laki
36236:    Suojärven lahjoitusmaahan kuuluvien la.mpuotitilojen palauttamisesta valtion
36237:                               välittömään hallintaan.
36238: 
36239:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 päivä111ä theiniikuuta 1906 anne-
36240: tun valtiopäivä,järjestyksen 60 § :ssä määrätyllä tavalla, säädetään täten:
36241: 
36242:                      1 §.                          jdys- ja asuntoa:lueiden perustamiseen sekä
36243:    Ne Suojärv,en lahjoitusmJaaha;n ilmuluvat       luovutettakoon lisämaina liitettäviksi jo
36244: tilat, joihin ei ole perintö!kirjoja annettu,      muodostettuiliin tiloihin, jo'tka ovat lisä-
36245: ovart viimeicstään yhden vuoden kuluessa tä-       maan tarpeessa.
36246: män lain voimaantulemiSBSta lukien valtio-           Mikäli alueita ei käytetä edellisessä mo-
36247: neuvoston määrättävää, asianomaisille lam-         mentissa mainittui•hin tarkoituksiin, jäävät
36248: puodeille annettavaa korvall8ta vastaan pa-        ne valtiolle.
36249: lautettavat valtion välittömään ihallintaan.
36250:    Korvauksen määrää l<Mkettaessa on huo-                             3 §.
36251: mioonotettava nykyisten lam]Ylwtien tiloista         V aitioneuvosto oikeutetaan harlcintan:m
36252: suorittama kauppahinta samoin kuin kor-            mukaisesti määräämään 2 §:n 1 mom:n m1l-
36253: vaus heidän tiloihinsa tekMnistään pa.ran-         kaan 1uovutettavien alueiden luovutUSihin.
36254: nuksista, niistä saatu hyöty kuitenkin pois-       nat ja -clldot.
36255: luettuna.
36256:                      2 §.                                             4 §.
36257:    Tämän lain nojalla valtiolle paJautettavia,       Tästä laista aiheutuvat tarkemma.t mää-
36258: asutukJseen sopivia alueita käytettäköön vil-      räykset antaa vaJtioneuvosto.
36259: 
36260: 
36261:       Helsingissä, 22 päivänä maaliskuuta 1:927.
36262: 
36263: 
36264: 
36265:    Aman käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Lehtokoski, l\iam1ermaa, Pelttari, Penna-
36266: heenjo<htaja Peltonen, varapuheenjohtaja           nen, Seppänen ja Toivonen sekä varajäse-
36267: Vennola ja jäsenet Aalto, J. F., von Born,         net Kulmala (osittain), Lautala (osittain),
36268: Elfving, Estlander, Jokela (osittain), Juuti-      Schauman ja Setälä, E. (osittain).
36269: lainen (osittain), Kallio, Kirra, Koponen,
36270:                                                          Va.stalauseita.                                                                  3
36271: 
36272: 
36273: 
36274: 
36275:                                                     Vastalauseita.
36276: 
36277:                                                                      I.
36278: 
36279:    Koska Suojärven lahjoitusmaiden lunas-                                     Sentähden kunnioittaen ehdotamme,
36280: tarnisella on ollut tarkoitus lujittaa paikka-
36281: kunnan väestön taloudellista asemaa ja tgi-                                            että eduskunta 2 § 2 moriwntin hy-
36282: meoo:t,uJloa., n&[>irdiä!mmre 2 § m 2 mOIIllJenrtti'a                                väksyisi hallitt~ksen esityksen mukai-
36283: haJlitiU!kiSietn esiJt;yikisleSooi oiilreaiii1!p.a!Ilill! lrun va-                   sena.
36284: lidkrunmMt €ihdiOltuSJta..
36285: 
36286:        Helsingissä, 22 'Päivänä maaliskuuta 1927.
36287: 
36288:                         Kyösti Kallio.                                                              N. Pelttari.
36289: 
36290: 
36291: 
36292: 
36293:                                                                      II.
36294: 
36295:      Kum: puihee.na 01leva1n 1lailcielhidiotUiksern hy-                    pääasiailili:sestlli     siiihitm ta.TikoitUJkseen,. jota
36296:  vä/klsy1IIDn:en meril{jirt:sisi sitä., ert:.tä1 ·eräJi:ssä ytk-           va.rti€111 S UJolj,äll"V1en UtalhljiOii!tuSillllaa siirtJii Su~­
36297: si:tyista,patui'lffii:s:sa. tu0011iais1tuilimen lakivoimai-                me7JJ rvai1tion lh:ailtiUIUITJ.6, ti.a ikrum ne OSait näiiltä
36298: ll,en •pälärt:ös fkurrrua,t,a,an, Jså@bämäil.Jä, !laild, joka              a~ ue"Vta., dotJka; so'v'€[11mfV'a,t .asllJtrusltaJ.ilroirtmiksii:n.,
36299: te!ke.-e tu1on pä:äitöksen miJtälttJömälrosi, mutlta.                      voidaa.n k:äj'lt:täiäi vailit.i:oo:1 .ruru.t.uswirrni:nm'an
36300: t8Ua,inen men~tt,eJ.y ei jär;j,estetyssä yhteis-                           0d~stä,miS<eiksi i:lilllallll uutta JaimJSä<ädiämtöä!ki:n,
36301: ikun;n:assa ole maihdloililiamn., nå<in. jla !kun ky-                      e'hdiot.amme
36302: SJ"Ill!J1kSiessä oil,evi'a ma,a-:allruJeå,ta ei ~n.ä:ä: v~ida
36303:  eik:Jru tla!kiMdot;U'ros,en mrulk:aa;n, edes pyritäl-                                 että eduskunta päättäisi hyljätä
36304: käiim · kä:yltJt·äiill'äiälll yiklsit:nXJilllai8.n ·t,ahi edes                       lakiehdotuksen.
36305: 
36306: 
36307: 
36308: 
36309:                  Johannes Peltonen.                                                               J. A. Mannermaa.
36310:                  Pekka Pennanen.                                                                  J. L. Seppänen.
36311:                  Kalle Kir:r:a.
36312:   4                                1926 Vp.- V. M. -Esitys N:o 120.
36313: 
36314:                                                             III.
36315: 
36316:     Kun minun mielestäni valiokunnan puol-                            HmJeistä on,, e:t1tä va,l,tiooe.u:vooton ikicl:täyrty-
36317: tama laki on erittäin 'kohtuuton ja epäoikeu- minen antamaSita näiille lampuodeille perin-
36318: denmukainen ja sen hyväksyminen olisi tökirjaa oli lainvastainen, koska se ei ollut
36319: omiaan vahingoittamaan meidän- maamme sää,tyjen päättä.mien ja hallitsijan vahvista-
36320: arvoa llllyösikin ulkomailla, ehdotan, että mien Suojärven tilan ostamisperusteiden
36321: lakiehdotus !hyljättäisiin. Tämän vaatimuk- ,j:a tiilwn lamp'U'Oid<ei!lJle Ollllistmiksoon L'UIOIVUMa-
36322: sen perusteeksi pyydän saada esittää seuraa- misperusteid€1!1J Ill!Uikaåile:rt.                           Nälidi!m mlää-
36323: vaa:                                                              räykslioo mrulka1am j1ottilm olii\CaJt yihtä!p,itä·
36324:                                                                                          ,
36325:                                                                                          1
36326: 
36327: 
36328:     ~Suojärven la!hjoitusmaatilan, joka käsitti                   .v:iä: vuo.<>ien, 18 63.-J18164 ja, 1816r7'-1868 va.il-
36329:                                                                                      1
36330: 
36331: 
36332: 
36333: 160,000 hehtaaria, osti valtio 1 'P :nä maailis- .tiopäiirviillä lalhti'Oii~usmaatlilliOiiJile yloonsä, vah-
36334: kuuta 1880 valmistaakseen tilalla oleville vistettujen määräysten kanssa, olivat nimit-
36335: lampuodeille tilaisuuden saada valtion väli- täin lampuotitilat luovutettavat miille lam-
36336: tyksellä omistusoikeuden lampuotitiloihinsa. puodeiille tai viljelijöille, jotka silloin olivat
36337: Sittenkun isojako ja verollepano tHoilla oli tilojen hallinnassa tai joilla oli niihin pa-
36338: tapa!htunut, antoi valtioneuvo&t.o 10 p :nä rempi oillrous. Esitylksoo ;pell"Usteillllt o'Va:t
36339: elokuuta ja 7 p :nä marraskuuta 1922 pe- näiSS!äl lmlhdtin e~pärt:äy:ilillillsiiil jaj ,bJa,rthaa:n joh-
36340: rinltö!ki:rljat 766 ~'almpu101d:iiJ.We, illliU:tta. kieiltiä:y- .ta'Vi'a. Mi,tä!äln ,m;wa.n ~ä.yltJtälmistä .,nl}'lky:aåika.i-
36341: tyi antamasta perintölkirjoj.a 47 lampuoti- se8S131 asutiusrprolliltillroiSSa noudlatettt:ujen' pem-
36342: tilan, jotka käsittivät noin 17,000 hehtaaria, aa:tltieiidem:'' lJllllllkaisest.i; ei Su10gäll"VVeen, l:alhjoirtm.s-.
36343: lampuodeille. Syyksi tähän i~lmoitettiin roo,a,ti1aJL ~t:allllliiSell~a :ta:r!ko[ttelttu,, yihtäväihäm
36344:                                                                         11
36345: 
36346: 
36347: 
36348: osaksi, etta haltijat olivat yhtiöitä, osaksi km:in: muidoo saiiD!IlmilJaiste:n ti'Loljlen, 1un!affi~Rmi­
36349: että he eivät kuuluneet vaikalliseen väes- .'ll€.1121, vaiWIL sli.Siällså' 1pätältös, että: fflteltitu maa
36350:  toon. Samalila kertaa pää,tti valtioneuvost.o lrokOillaiimuidk:)ssaan olir 'jaett:tiawa; liampuodei[:le
36351: irtisanotuttaa nämä !haltijat muuttamaan ti- hcidän ti!loljensa v:ero1Jwvum, mJu:lm.isessa. suih-
36352:  loiltaan, mutta tapahtui irtisanominen, sen- teessa. Irtisanominen: Olll'kin, kuten jo sanot-
36353:  mukaan kuin kirjeessä Viipurin läänin maa- tiin, kaikissa o:Ukeusas:t.eissa selitetty laitto-
36354:  herralle lausuttiin, tarkoituksessa valmistaa malksi.
36355:  tilojen haitijoille mahdollisuus saada asiansa                        Vaikka valtioneuvosto itse oli tehnyt pää-
36356:  tuomioistuimen ratkaistavaksi. Niin tapah- töksen, joruka mukaan riita valtion ja pu-
36357:  tuildn siten, että lampuodit tuomioistuimessa heenaolevien lampuotien vä.lillä oli siirretty
36358:  vaativat, irtisanomisen peräytymisen ohella, tuom1oistuimen ratkaistavaksi, kieltäytyi
36359:  että heidät julistettaisiin oikeiksi lampuo- valtioneuvosto kuitenkin· joulukuussa 1925,
36360:  deiksi ja sellaisina oikeutetuiksi tilojen pe- kuten myöski!l1 lokakuussa 1926 uudistetun
36361:  rinnöksiostarmiseen. Nämä oikeudenkäynnit a:nomuksen johdosta, noudattamasta tuo-
36362:  ova.t kaikissa oikeusasteissa päättyneet val- mionselitystä ja antamasta perintökirjaa.
36363:  tion tav'Pioon, ja lampuotien vaatimukset on Se tekosyy, j,olla tätä perusteltiin, nim. että
36364:  hyväksytty. Ko11keimman tuomioistuimen päätös mu:ka olisi ollut epäselvä, olisi kui-
36365:  päätös on kaikille haki-joille annettu 18 p :nä tenkin ainoastaa;n voinut aiheuttaa, että val-
36366:  tammikuuta 1924. Mikäli sen lisäksi vielä tio riita;puolena itse olisi pyytänyt tuomio-
36367:  .on ylksi t1:!1l,il to~rn1eir1 !lia1Ill!pu101ti, joka, oo. irti- istuimelta selitystä. Mutta kun vasrtapuoli
36368:  sanottu, mutta joka ei ole saattanut asiaa:ooa oli hankkinut sellaisen selityksen, niin ei val-
36369:   tuomioistuimen ratkaistavaksi, e~ ole käynyt tioneuvoston niskoittelulla enään ~ollut min-
36370:   selville; jos niin on, niin ei tätä oikeutta ole käänlaista puolustusta.
36371:   heiltä otettava pois.                                                 Ei myöskään enään ole mitään aihetta pi-
36372:                                                          Vastalauseita.                                                 5
36373: 
36374: t-ä'ä, flmt1e11 e!Sirm~ rt:~a~p'aihltThu, Jroi~kleim­                 yksityisen omaisuuden, olkoonpa irtarim~m
36375: man oikeuden päätöstä epäselvänä tai eri tul-                         tai kiinteän, pa!kkoluna:Stuksen sallimiseksi,
36376: kinnoille alttiina, vaan on valtion kiertämä-                         että se tapaMuu yleisen tarpeen tyydyttä-
36377: tön velvollisuus viipymättä antaa per1ntv-                            miseksi, samoinkuin että täysi korvaus anne-
36378: kirjat myookin ni[lle hakijoille, jotka eivät                         taan, minkä määrän lopullisesti tuomioistuin,
36379: itse ole korkeimmalta oikeudelta :hankkineet                          paildmlunaSituslain mukaan, vahvistaa.
36380: tuomionselitystä. Ehkä on esityksen anta-                                 EdelläJoieva la;kiehdotus ei kuitenkaan
36381: mti'Illeii1 IJ1llell'lkkii så~ili, €1tt:ä1 :nMmn. iloorlk:ein, hal-   täytä tätä määräystä, vaan tekee poiltkeuk-
36382:  linnoUinen viranomainen ei enää kauempaa                             sen hallitusmuodon, oiikeudenmukaisuuden
36383: katso mahdolliseksi vetäytyä selvän velvol-                           ja kansalaisten parhaan huomioonottamisen
36384:  lisuutensa täyttämisestä näissä tapauksissa,                         sanelemasta periaatteesta. Tämä tekee toi-
36385:  ellei ehdotettu lainsäädäntötoimenpide tule                          menpitoon kuitenlcin vielä enemmän vastuut-
36386:  väliin. La.invoimainen tuomio on toiki me-                           tomaksi ja myös yihteiskunnan nä.kökannalta
36387:  nettävän riitapuolen täytettävä odottamatta                          katsottuna hylj.ättävä:ksi. Sillä huolenpito
36388:  vastedes ehkä tapahtuvaa lainsäädäntöä.                              siitä, ett.ä yhteiskunnassa perustuslain py-
36389:      Lwkiehdotus, joika esityksessä on annettu                        hyydellä suojellut oikeudet voimassa.pide-
36390:  ja joka eräin muutoksin pääasiassa on saa-                           tä,än,, on yleinen etu ja sellaisena yksi tär-
36391:  vutt-anut va:liokunnan hyväksymisen, sisäl-                          keimmistä valtioelämässä.
36392:  tää, mrt:ä; yil\Sii.tyiså·l,täi 'hentki[öi,ltä, :ji()[Ha. omai-          Pakikolunastuksen tulee, kuten yllä on
36393:  suuteensa on lopullinen lainvoiman voittanut                         sanottu, tapaihtua täyttä korvausta vastaan,
36394:  tuomio, riistetä.än tämä heidän omaisuuten-                          minkä korvauksen määrä vahvistetaan sopi-
36395:  sa erikoisella sitä varten säädetyllä lailla.                        muksella tai määrätään tuomioi,stuimess.a.
36396:  Ehdotettu lainsäädäntötoimenpide 1mnkeu-                             Tästä: •poitklkeaa esity~,, ,joka joäittää. 'Vlaltiooeu-
36397:  tuu oikeudenfträy;tön wlalle sikäli että se tar-                      voston .teihtäväksi lunastushinnan määrää-
36398:  koittaa riistää kansalaiselta ja yleensä oi-                          misen. Sen seikan, että ne yleiset perusteet,
36399:   keudenhwkijalta oikeusjärjestyksen suojan.                           jotka esityksen perusteluissa on lunastusta
36400:   Tälmä111 kautta rikotaan myös itse tuomiois-                         varten osoitettu, valiokunnan ehdotuksen
36401:   tuimen riippumatt.omuuden perusajatusta.                             mThkaan on otettu itse lakiin, ei voida san.oa
36402:  siUä tämä taiht.oo olla takeena jokaisen oi-                          millään tavoin turvaavan oikeudenmukaista
36403:   keudelle toimeenpanevaa valtaa vastaan.                              ratkaisua. Valiiokunnan ehdotus on jopa
36404:   Turvautuminen lainsäädäntöön tämän oi-                               huonompikin ,kuin esityksen, smä se voitai-
36405:   keuden1ouldtaUJksen aikaansaamiseksi on                              siin tulkita kieHoksi valtioneuvostolle mää-
36406:   näissä olosuhteissa arveluttava väärinkä.ytös.                       räämästä täyttä korvausta tai antamasta
36407:   Sen .oikeustilan horjutuksen, sen yleisen ()i-                       k.orvausta. puolueettoman arvioinnin mu-
36408:   keusta;junnan loukkauksen, sen Iainsäädä.n-                          kaan. - Täytyy siis todeta, että lainsää-
36409:   nön yhtäpaljon kuin tuomioistuimen arv()-                            däntötie, joka tässä sisältää poiklkeuksen pe-
36410:   vallan heikormuksen, minkä sellainen ,lex in                         rustuslaista, ()11 vartavasten otettu käytän-
36411:   casu" wkaansaa, on kaikkina aikoina kat-                             töön jotta valtioneuvost()lle valmistettaisiin
36412:   sottu vaativan äärimmäistä varovaisuutta ja                          tilaisuus ei ainoastaan vetäytyä oikeuden-
36413:   s.a,lli'va.n tiä!mJäl!l, keinon kä(y!t.tämisif:ä, :admtoas-          käynnissä, jossa valtio on ollut häviäv:änä
36414:   taan kun erittäin pa1navia syitä on olemassa                         puolena, annetun tuomion täyttämisestä,
36415:    ja n()udattamalla mahdollisimman suurta                             vaan sen lisäksi vetäytyä korvausvelvolli-
36416:    yksity1sten oikeuden huomioonottoa, mitä                            suudesta, jonka laki tässä trupauksessa sää-
36417:    o~lrewtta soo sYll'ljä!)nttätäJ ainoasrt:l!lJan, tämkei-            tää. Jos todellakin niin oleellinen yleinen
36418:    den valtiotarkoitusten vuoksi. Myöskin vaa-                         tarve on olemassa, että valtion pitäli.si päästä
36419:    tii voimasswoleva perustuslalki (HM 6 §)                            puheenaolevien lampuotitilojen hallintaan,
36420:   6                                1926 Vp. -        V. M. -          Esitys N :o 120.
36421: 
36422: niin ei tällllä vielä aiheuttaisi sitä, ettei täyt-              sen enempää viljeltyjen tilojen kunnossa-
36423: tä. korvausta tästä" annettaisi tai adnakin                      pitoon kuin metsänhoitoonkaan nähden.
36424: välipuihetta; tästä sovinnolla aikaansaataisi.                   Mutta on huomautettava, että ne maat, jotka
36425:     Ne syyt, mitkä esityksessä ilmaistaan tahi                   lakiehdotuksen mukaan ,otettaisiin pois ormis-
36426: mitkä muuten on asiassa esilletuotu, eivät                       tajilta, eivät miltään huomattavammalta
36427: kuitenkaa;n millään tavoin voi olla niin erin-                   osalta ole sopivarsti sijaitsevia tai muuten eri-
36428: omaisia merkitykseltään. Kun esityksessä                         tyisesti asutustoiminnalle sopivia. Ei muu-
36429: on lausuttu, että jos vielä antamatta olevat                     tenkaan maan tarve asutustarkoituksia var-
36430: perintökirjat wnnettaisiin, tämä johtaisi sii-                   ten näillä seutukunnilla liene niin suuri,
36431: hen että ,toiminimet ja padkallisväestöön                        ettei sitä muulla tavoin vDitaisi tyydyttää;
36432: kuulumattomat henkilöt" voisivat saada pe-                       vaan näyttää siltä, erttä halua saada rmetsä-
36433:  rintökirjat, minkä on aJ'Veltu olevan sääty-                    maa:ta, 1mJiJkii! paiikka~unma:ma: :elhkä on :heräal-
36434:  jen päätöksen vastaista, niin huomaut,etta-                     nyt sendiä[ikee;n, !kuilln t.alomipoljralt m:at h:ätvirt-
36435:  kom)j sen rliisälksi mrirtä :edreil~l>är jo oo, sa.no:ttu       t äneet metsän niiltä mailta, jDtka he ovat
36436:                                                                   1
36437: 
36438: 
36439: 
36440:  vielä seuraarvaa.                                                kruunulta luna.staneet, nyt on Hetsottu nii-
36441:      On tosiasia, että lahjoitusmaatiloihin näh-                 den maansaantitoiveiden kautta, mitkä esi-
36442:  den yleensä henkilöt ja yhtiöt, jotka alku-                      tyksessä ilmaistaan. Tätä halua suureune-
36443:  peräisiltä lampuodeilta ovat hankkineet \hei-                    taan vielä lakiehdotukseen otetulla säännök-
36444:  dän oikeutensa tiloihin, ovat tunnustetut                       sellä lisämaiden jakamisesta ennestään ole-
36445:  oikeutetuiksi saamaan niihin perintökirjat                       ville tiloille.
36446:  riippUillatta siitä ovatko he kuuluneet pai-                         Krm huomattava osa siitä pinta-alasta,
36447:  ka:U1irseen värestiÖÖin tai eilkö. Niidern: isojakoa             jota lakiehdotus koskee, kuuluu Pitkäranta
36448:  ja verollepanoa !koskevien toimenpiteiden                        Bruk A. B :lle, .niin Dn erityisesti muistet-
36449:  k&utta, joihin valtio on ryhtynyt tiloilla, vii-                 tava, että kun yhtiö vuonna 1917 otti tilat
36450:  pyi ,perintökirjojen antaminen kymmeniä                          haltuunsa, sillDin valtj,oneuvoston määräyk-
36451:  vuosia.       Sellaisissa olosuhteissa on itses-                 sen mukaan viljelty ja viljelyskelpoinen maa
36452:  tään selvää, että on ollut mahdotonta estää                      erotettiin myyjille, entisille lampuodeille.
36453:  - vaikkapa tarkotus olisi sellainen ollutkin                          Ainoa tapaus, jolloin viljelysmaata nyt
36454:  - ~että tiluk:set aikojen kuluessa ovat siir-                    kysymJiksessä olevan lain perusteella voitai-
36455:   tyneet uusien omistajien käsiin. Tarkoitus                       siin saada, lienee niiden tilusten peräyttämi-
36456:  ei näytä olleenkaan, että lampuoooilla ei oli-                   sellä, joita jo n~yt y;kisli!f,yi,srert, jokro omistaja
36457:   si 'oi:keutta luovuttaa oikeuksiaan. Joka ta-                    it,se tai hänen paikkakuunallaan asuvat lä-
36458:   pauksessa. on asianlaita samanlainen muilla-                     himmät omaisensa viljelevät.
36459:   kin lwhjoitusmaa.tiloilla.                                           Lopuksi mainitta.lmon vielä mitä tulee nii·
36460:      Esityksessä lausuta.an edelleen, että rii-                    hin tiluksiin, joita laki tulisi lmskemaan,
36461:   danala.isten perintökirjojen a.ntaminen yh-                     että miilkäh truil~ee Pitikiäll'am,ta y\h.t:i:ön s:a.antoon
36462:   tiöille ja ulkopitäjäläisille, taloniPo]kais-                    larmpuotitiloihin, tämä ei rperustu ainoastaan
36463:   väestöön kuulumattomille henkilöille, ,olisi                     wlkupre:räisirltä [ampuold!eii!Ltar rha;n!kit1tuihin oi-
36464:   ylhteiskunnan etujen vastaista". Tämäm ky-                       keuksiin, vaan myöskin siihen sopimukseen
36465:   symyksen yhteydessä ·on joskus vedottu yh-                       mikä yhtiön ja valti@ välillä ·vuonna 1919
36466:   täältä siihen, että viljelysma.at ovat yhtiöj,den                päätettiim.
36467:   hallussa päässeet rappiolle, toisaalta siihen,
36468:   totiä <ei rruisi troirvotrtarv:a!fl, ertlbä S'UU'l'et mclsä-
36469:   ala:t joutuisivat ,puutavarayhtiöiden ihaltuun.                    Kun ne syyt, j·oita esityksessä on esille-
36470:   Voidaan jättää sillensä :kysymys oniko tämä                     tuotu pnheenaolevien tilojen peräyttämisel-
36471:   käsi.fJYS nykyään enää:n tosioloihin perustuva                  le, tai joita muuten tässä edellä on selostettu,
36472:                                                Vastalauseita.                                                   7
36473: 
36474: ehkä eivät näytä vaikuuttavilta, on myöskin               nemasta mitä tuomiovallan kautta on selitet-
36475: turvauduttu muihin syihin. S~ten on niin-                 ty oikeaksi.
36476: h:y-vin täysistunnossa välikysymyskeskuste-                   Lopuksi täytyy tässä kosketella sitä mer-
36477: lussa marraskuun 23 p :nä 1926 kuin myös-                 kitystä, etenkin oikeudellisessa suhteessa,
36478: kin muuten julkisuudessa väitetty, että                   mikä asiaintilalle koituu joko siitä, että uil.ko-
36479: monet nykyisistä ihaltijoista ovat saaneet ti-            maalaisia tiettävästi on osukkairna :rhtiössä,
36480: lat epäre'hellisellä tavalla ja että· he eivät            jonka kiinteimistöjä lain kautta valtiolle ,pe-
36481: olisi vilpittömässä mielessä. Mitään selvi-               räytettä.isiin, tai siitä, että he ovat yrity!k-
36482: tystä nälistä tapauksista, jotka ovat sattu-              seen sijoittaneet pääomaa.
36483: neet pitemmän aikaa sitten, eivät valiokunta
36484:                                                               Yleisten kansainvälisten oikeusperiaattei-
36485: tai sen yksityiset j.äsenet luonnvllisestj ole
36486:                                                           den mukaan on jokainen valtio oikeutettu
36487: hankikineet. Kun nämät väitteet ovat, joko
36488:                                                           puoltamaan kansaJaist·ensa oikeuksia vieraas-
36489: sitten on ollut kysymyksessä yksityishenki··
36490:                                                           sa maassa. Riippumatta siitä. myöntääkö
36491: löiden tai viranomaisten menettely, voineet
36492:                                                           valtio omille rkan.salaisilleen täyden korvauk-
36493: tulla tutkituiksi joko oikeudenkäyntiteitse
36494:                                                           sen :pakkolunastetusta kiinteästä tai irtai-
36495: tai asianomaisessa viranomaisessa, ja kun
36496:                                                           mesta omaisuudesta, saaruisoikeuksista tai
36497: niin mahdollisesti on tapaih.tunurtkin, niin ei
36498:                                                           muista sellaisista aineellisista arvoista, on
36499: voi tulla kysymykseen, että niihin nyt e11ää
36500:                                                           ,vieraa1<l:a, va:ltJcovail[a[.l:a a[amaisien:sa, pruruest.a
36501: voitaisiin vedota. Jos jossain ,poikikeusta-
36502:                                                           edellämainitussa valtiossa sellaisessa tapauk-
36503: pauksessa puhevalta vielä olisi avoinna, on
36504:                                                           sessa oikeus täyden vahingonkorvaul\;sen
36505: oikeudellinen tutkimus pantava alulle ja
36506:                                                           vaatimiseen. Vastike, mikä ulkomaalaisille
36507:  odotettava laillisia seuraamuksia. Mutta
36508:                                                           on maksettava, voidaan v:ahvistaa joko sopi-
36509: ilman sellaista tutkimusta ja ainoastaan epä-
36510:                                                           muksella kysymyksessäolevien valtioiden
36511:  määräisten ja vahvistamat-tomien ilmoitusten
36512:                                                           kesken tai myös jäävittömän oikeusasteen
36513:  nojalla ei sellaisiin syytöksiin voida mitään
36514:                                                           \kautta. Ei myöskään saa rmohtaa, että kan-
36515:  huOlllliota kiinnittää. Eivät ne myöskään
36516:                                                           sainvälinen oikeus sellaisia trupauksia kuin
36517:  voi olla aiheena sen laatuisiin toimenpitei-
36518:                                                            esilläolevaa varten tuntee muitakin mahdol-
36519: siin, joita esityksen kautta pyrirtään tvteut.ta-
36520:                                                           lisuuksia kuin ainoastaan diplomaattiset
36521: maan.
36522:                                                           neuvottelut. Näyttää epäilemättömältä, että
36523:                                                           valtivn joka tapauksessa täytyy ottaa !huo-
36524:    Mikään yleinen oikeudellinen tai sosiaali-             mioon se mahdollisuus, että ulkomaalaisten
36525: nen tarve ei siis oikeuta ryhtymään voimas-               haLlitusten puolelta smmtunsisältöisiä vaati-
36526: saoleviin oikeU&'luhteisiin sillä tavoin kuin             muksia tehdään, ja että ulkomailla odote-
36527: ehdotetun lain mukaan tulisi tapahtumaan.                  taan, että Suomi on alistuv.ainen täyttämään
36528: Pikemmin aikaa.nsaataisiin sen kautta ei ai-              velvollisuutensa yhteiskuntana, jossa ylei-
36529: noastaan !hyvin vakavaa vääryyttä yksityi-                sesti tunnustettuja oikeusnormeja kunnioite-
36530: sille, va,an eduskunta alkaisi sen kautta                 taan. Sellaiset ·odotukset ovat sitä enemmän
36531: myöskin käyttää menettelyä, joka sisältäisi,               paiikallaan, kun Suomi itse toiseen valtioon
36532: että eduskunta ottaisi itselleen vallan harkita           nähden, tähän verrattavassa tatpa:uksessa, ei
36533: tuleeko ilmrikeimma;n, oiilmudien 1uoonå.oiJta pi-        ole epäillyt vaia.tia samojen ,periaatteiden
36534: tää oikeudenmukaisina vai eikö. Eduskunta                 noudattamista itseensä j.a kansalaisiinsa näh-
36535: korottaisi itse asiassa itsensä tuollaisen ,lex            den. Niinpä ·on meidän maamme ministeri
36536: in casu:n'' rka~att,a. !ThUJc1eksi ytJ.ilmm:äbi oikeus-    'l'allinnassa minuille saapuneiden tietojen
36537: asteeksi, mikä olisi yhtä paljon valtiosään-              mukaan maaliskuussa 1925, vedoten samaa
36538: nön hengen ja kirjaimen v:astaista l\luin val-            tarkoittaviin aikaisempiin kirjehniin, mullll
36539: tioneuvoston !kieltäytyminenkin tvimeenpa-                muassa yhdessä eräiden muiden maiden
36540:   8                          1926 Vp. -     V. M. -     Esitys N :o 120.
36541: 
36542: edustajien kanssa jätettyyn noottiin, lausu-          kuin ky!Symys heille tulevasta korvauksesta
36543: nut:                                                  on saanut ratkaisunsa. Jos niin !kuitenkin
36544:    , Vailvoessaa•n ma.a:tilll!Oijoo vieraillmta~y­    tapahtuu, SYilltYY Eestin valtiolle välitön
36545: symyksen yhteydessä Suomen kansalaisten               ma1ksuvelvollisuus pakko-otetun omaisuuden
36546: etuja Eestissä, Qn Suomen hallitus johdon-            täyteen arvoon saakka, jonka suuruus ainoas-
36547: mukaisesti pitänyt kiinni siitä periaatteesta,        taan on senjälkeen todettava.''
36548: että jos puheenaolevat, Suomen kansalaisten             On tarpeet{)llta tutkia kysymystä, miten
36549: omistamat maatilat valtiovallan toimenpi-             ulkomaalaiset hallitukset, verrwtessaam Suo-
36550: teen kautta ja ilman omistajain myötävailku-          men oma1sta ja alamaistensa puolesta ja hei-
36551: tusta vieraannetaan, on omistajille heiltä            dän etujensa vuoksi tekemää vaatimusta,
36552: näin pakko-.otetUJSta omruisuudesta suoritet-         arvostelisivalt Jllyt esillä olevan la'kiehdotUik-
36553: tava täysi korvaus. Sopusoinnussa kansain-            sen \hyväksymistä.
36554: väilisen Qikeuden sääntöjen kanssa sisältää             Sen nojalla mitä edel1ä on esitetty, pyy-
36555: tämä peri.aatteellinen kanta sen vaatimuk-            dän saada ehdottaa,
36556: sen, että tilojen suomalaisia omistajia ei ole
36557: tilojensa omistuksesta vieroitettava, ennen-                    että lakiehdotus hyljättäi.~iin.
36558: 
36559:          Helsingissä, maaliskuun 22 p :nä 1927.
36560: 
36561:                                                                                  Ernst Estlander.
36562: 
36563:   TiLhän yht,yvät :
36564: 
36565:                Ernst von Born.                                    Georg Schauman.
36566:                         1926 Vp. - S. V. M. - lisitys N' :o 180.
36567: 
36568: 
36569: 
36570: 
36571:                                   Suuren v a 1i o kun n a. n mietintö N :o 105 Suo-
36572:                               järven lahjoitusmaahan kuuluvien lampuotitilojen pa.la.ut-
36573:                               tamista valtion välittömään hallintaan koskevan hallituksen
36574:                               esityksen johdosta.
36575: 
36576:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-             f,ttä Eduskuntct hyväksyisi sano-
36577: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-           tun lakiehdotuksen muuttamatto-
36578: maan perustuslakivaliokunnan mietinnössä            mana.
36579: N :o 15 valmisteltua lakiehdotusta sellaiBe-
36580: naan ja saa siis kunnioittaen ehdottaa,
36581: 
36582:      Helsingissä, 30 päivänä maaliskuuta 1927.
36583:                       1926 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N :o 120.
36584: 
36585: 
36586: 
36587: 
36588:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
36589:                               Suojärven lahjoitusmaahan kuuluvien lampuotitilojen pa-
36590:                               lauttamisesta valtion välittömään hallintaan.
36591: 
36592:   Eduslwnnalle on annettu Hallituksen esi-     päivänä heinäkuuta 1906 annetun valtio-
36593: tys la1ksi Suojär,ven lahjoitusmaahan kuulu-   päiväjärjestytksen 60 § :n 2 mOlJJllentissa sää-
36594: vien lampuotitilojen palauttamisesta valtion   detyllä tanlla, päättänyt
36595: välittömä!än hallintaan, ja .on Eduskunta,
36596: jolle Pe'rustuslaikivali:okunta on antanut              hylätä esityksessä olevan lakiehdo-
36597: mietintönsä N :o 15, käsite.ltyään asian 20           tuksen.
36598: 
36599:        Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1927.
36600: 1
36601: 
36602: 1
36603: 
36604: 
36605: 
36606: 
36607:     1
36608: 
36609:     1
36610: 
36611: 
36612: 
36613: 
36614:         1
36615: 
36616:         1
36617: 
36618: 
36619: 
36620: 
36621:             1
36622: 
36623:             1
36624: 
36625: 
36626: 
36627: 
36628:                 1
36629: 
36630:                 1
36631: 
36632: 
36633: 
36634: 
36635:                     1
36636: 
36637:                     1
36638:                                                               1926 vuoden valtiopäivät N :o 121.
36639: 
36640: 
36641: 
36642: 
36643:                                                                Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen ja Tsekkeslo-
36644:                                                           vakian Tilisen kauppa· ja me.renknlknsepimnksen hyväksy-
36645:                                                           misestä.
36646:    SUJOlllleill;    ja TselkllooslOI'W.IIkialn välli!neru                             Tseklkoslovakiaan on kysymyksessä, kaut-
36647: .kla>ll/P!I)'a on SUJOilllelll 1:l.iiliamJom, m.ukia.arn vuosi:na.                    taaltwan korkeammat lurut, jotka tässä e&,.
36648: 1920--1926 o'l:l'Ult Sle!U'Mll!Va•:                                                   tetään täydennyksen vuoksi ja kauppa-
36649:                                                                                       vaihdosta saatavan kuvan selventämiseksi,
36650:                                           Vienti Ga takaisinvienti)      Tuonti
36651:                                                      Smk                  Smk         ni:mirttäin vuosi'lta 1001-1925: tuonti Suo-
36652:                    88,976                                                722,1~
36653:                                                                                       mesta 10.5, 10.6, 2.75, 2.o ja 2.1 mi1j.
36654: 1920      •   0   0       •••         0   0   ••
36655: 
36656: 
36657: 
36658: 
36659: 1921      0   ••• 326,258     0   •••••                               1~,158,0617
36660:                                                                                       Tsekkoslovakian kruunua selkä vienti Suo-
36661: 1922 .......... 1,291,310                                             1'1,861,997     meen 19·.5, 25.6, 50.o,. 29.o ja 32.4 milj.
36662: 1923      0   ••  28.3,9000.      0   0   0   ••                      29,673,611      kvuunu.a. (1 !kruunu = 1:19 markkaa).
36663: 1924      •   • 1,008,870
36664:                   •       •   •   0   ••••                            32,836,797          Tuonti Tsekkoslovakiasta .
36665: 1925      ••••••  239,,135            0   0   ••                      67,469,367
36666: 1926 .......... 1,110.,2'55                                           <ro,OOl ,.138       T.wklasoottoossa ifJarlremmlin: t'Ui0Il!l1irn. l!uion~­
36667:                                                                                       ruetta j~a ·tUJOtujen ta.Vraram iloo<tllia; IDiidiaan
36668:     N:ä!Jniäl 1111VU1t osoålttaNalt, m.täJ ka!Ulppavaili.il:.o                        todiet;a, 'Ertlt:äl emät 'ta!V'ax,a;cy'Jmniält esii:ntyv®t
36669: Tselkilroai~v43Jk:iam     Jmnssa on ollJut SUIUT'eSSia                                huomattavasti suurem'Pina :lrn1n. toioot.
36670: miä®riln tUJ001tirv;oittoinen. Täillöin orn ik:uli-                                   Muita palj10n edellä O!DJ tavararyhmä siillto-
36671: tenm ~va., ~ SuariLeiili v:ilenti                                                     maantavarat j,a mausteet ja senjälkeen tu·
36672: JYUl'btoona101eV'~ maalhlruru va.:mn;asti 'OIDJ oi!J:wt                               levat tärikeimpinä Tyihminä: ikanka.at, seka,..
36673: su;ux€!1Dlpii - sekäl elhdiottomas:ti> telttä S'Uihiteel~                             laiset kutomatoollisuustavaraJt, vuodaJt ja
36674: lisesti - kuin mitä Suomen rtill.astoon sisäl-                                        na.hat, nahkateokset y. m., metallit ja metalli~
36675: tyvä!t 1UJVU/t liilrrnioirtma:valt. Kaurppa on ilcicymJylt                            teokset sekä ik:ivi- ja ma.alajit j.a niistä val-
36676: kau.rttaJrnlkuJma.id;e:n ikiaJu,tJta,. ja näid'e!ru välit-                            mistetut ,f.ooksert. Tuonnin .kokoOllipamon vn-
36677: täjtälll1ailldoo oooawoo :lioooo rtliilJastossa. jouJtUlllll!t                        laisemi.seksi esitetään seuraavassa taulukossa
36678: looloo h'UIOIIOOtt•avlia ta.va.ra.IIIlläM-iä. Tseilclro-                              näiden rtärkeimpäim. tavamryhmien rprosen-
36679: slQv.allciam; !tiLastossa Olli tässä. suh~ iMu..                                      tittainen osuus Tselk!kosl:ovakiasta twpahtu-
36680: kan toisenlaiset ja, mikäli vienti Suomesta                                           neesta tummista viitenä viime vuot&lla :
36681: 
36682:                                                    Tavararyhmä.                           1922     1   1923     1   1924     1   1925     1   1926
36683: 
36684: 
36685:                       1                                                               1
36686: 
36687:       VI.             1
36688:                                   Sli!tomaantavarat ....................                   43,12        33,90   1   65,33         77,39        43,82
36689:       XI.                         Kankaat ............................                1    32,77        19,35       10,27          6,40        12,88
36690:      XII.                         Kutomateollisuustavarat ..............                    9,81         5,99         6,58         5,07        11.95
36691:                       1
36692:     XVII.                         Vuodat ja nahat, nahkateokset ........                    0,89         3,03         1,76         3,18         6,97
36693:    XVIII.             1           Metallit ja metalliteokset ............                   1,27        28,18         4,86         0,67         2,92
36694:    XXII.                          Kivi- ja maalajit sekä niistä valmiste-
36695:                       1
36696:                                       tut teokset ......................                    1,45         1,08         3,82         2,87         5,u
36697:                       1
36698:                                   Muut tavararyhmät ..................                     10,69 1       8,47         7,38   1     4.42   1    16,02
36699:                       1                                                                   100,oo   1   100,00   1   100,00   1   100,00   1   100,00
36700:  920-27
36701:    2                                                         N :o 121
36702: 
36703:    EdleJliälrn:a;imritrut ,t.a ViaJra1ry!hitnä1t oVIalt såis        koslovaikiasta mainittuna vuonna tapahtu-
36704: näimä vuooin,a lciis:ilttä;n'OO!t 83.9s-9'5.5s pro-                 neen kdkonaistuonn.in arvon suuren lisäyk-
36705: senttia Tsekikosillovallcilasta t<alpruhltumeesta lro,.             sen, siten on ;pidettävä porkkeuksellisina.
36706: konail'lituoo:ntiml8;. Eri VIU'OSin,a; ovart; 'tUIOOllti-           Muista huomattavista tuontitavaroista voi-
36707: ryhnni~IIJ OS\1IUidelt vaåihdeJhleelt sangen. huoonwt"              daan mainita: leseet, maltaat, puuvilla- ja
36708: taVIasti'; myögkim1 nliidern arvo <m iLuon.noliJJi-                 villalangat, puuvilla-, juuti- ja villakankaat,
36709: SJ(>st;i se!lcim. SiWUJrte&SI!J illlläiärim: Vlaili!dieJ1"rut.      nauhat, punokset ja p1IDOteokset sekä sukan-
36710: SiimlomaOOJtaN,rurain tuontdlarvo oli v. 1926,                      kutomateokset, päähuivit ja pöytäliinat,
36711: j'Ollioin se oli suurrirru, 52,2114,434 )TJI]k:.,, v.               vaatteet ja ompeluteokset, hatut, joubet,
36712: 1922 truas, joUoi:n se olli a:l!hia.isi;n: 5,110,5139               harjansitojanteokset, lasi- ja porsliinihelmet,
36713: mikl. Ka.TIJkaiidien rtuonrt.iå,l'Vo on: vaihdielllluit             j ail:ki.neet ( 2,105 kg v. 1926) , h:arusik!kaat,
36714: 3,37!3,,048 ,:mJkm (v. 19Q4) j.a: 5,190,700 :mJk<m                  sinkkilevyt, putket ja putkenosat, levy- ja
36715:  (v. 1926) vä:Jii.Uä, ja ku:tooruart.oolESUIUSitla.va-              lä~ipeltiteokset, taikeet, sähköteknilliset eri-
36716: roid~en 1,}62,849 mkm (v. 1922) j>a 4,815,600                       koislaiteet, soittokoneet, lattia- ja seinälaittat,
36717: mk:n (v. 1926) välillä. Nahkatavarain                               ikkuna- ja peilli1asi (479,'300 !kg v. 19,26).
36718: tuonnin. arvo on noussut 104,720 mk:sta v.                          albumini, kiäJyltrt:ö- j131 ilruil~eitusbtiih:n,aJt,. kemial-
36719: 1922 2,'807 ,176 mlki lala!ll, våJ1nre VUiOIIllll~., kumi           liset valmisteet, lyijykynät, napit ja koriste-
36720: t.aas :rnciaJilioo ja metruUilteooten v.aSitmwalt                   tawwa.t.
36721: tuoort:ililUlV1Uit oVIalt 151,213 mlk. ja 1,175,$76
36722: :rr~k. selkä t.a;v:a.raryb::m.@äm lci~ ja ma.ailajålt ja
36723: niistläl v:a[må.stiffi.ult toolkset ilrnWlu:vi>en t,ruva,raån:
36724:                                                                         Vienti 'l'sekkoskJvakiaan.
36725: tuiOillltilluiVUit 171,,9177 rrnJk:. ja 2,194,.203 mk.
36726:     Tuont:Ltavtamoista on >ensårsi'j:a,Ha. maåmiltt.am                 Päfun'V'a~Stolil!lJ kuin tmoorti Tse!kikoslowWria!S-
36727: sokeri.         EtuJpäläm@ OOJ Took:lroslOVIalklia·sta              ta, miikä on >OSOlitita!ll,"UJt iirohaavaa S'U!Urnrt.al3i ja
36728: tuotu puhdistamatonta sokeria, mutta sen                            m<iikä lUIOnteeiLtaa::n on ollut monipuolista, Oil1
36729: ohe!ltl.a myöskå.n pru1~ j1a. jauiheso1rel'lila. Pruh-              vien,ti Tse:'k:!koislova:kioo:n, mi!kJä,li se. SUJOIIIllelll
36730: disbamat;toman solrel'lin tUionrt:i on VU'OISIDa                    tilastosta kä:y se1vål:le, ,oJlliurt; samg1e~Ill epärta-
36731: 1922-1926 olJurt v.astwaiV'aiSiti 1J089, 1,884,                     saisua ja SlliPistunut muutamiin :harvoihin
36732: 3,680, 13,239 ja 4,907 tonni,a eli suhdeluvuin                      tmnamaJajei!hin. Ne truva~ybmlärt, mitkä. 1Jir-
36733: 1.90 %, 3.97 %, '5.67 %, 12.47 % j'a 15.21 %                        las:toss:a tällöin ovart ertms<i>jahla, ov~t ryhrrnärt: :
36734: tämä:ru rt:<alVa,r.ail1 Jroilro SUJOIIIleen-tuonmåls11:a.           puillltawa.rat ja; pu•urt:ookset, li!o:noot ja J,a.ititoot
36735: P!llla- j~a ja111hewkerin tu1001ti p!Uhoonaolteva:na                sekä ·Ö:l'jyt, raiS'V,a.t ja v.aiha. Näiihin rylbmiiln
36736: viisivuotiskautena on vaihdellut 29 tonnin                          kuoovien rt;ava,ra.åm, v.ioot.i on V1Ui0Si:n:a 192~
36737:  (v. 1922) j>aJ 1,420 tonnin (v. 19>25) vcä:lillä.                  1926 käsittänyt 62.51-100% kokonais-
36738: Todettava on, että sokerin maahantuonti                             viennistä Tsekkoslovakiaan. Niiden pro-
36739: v. 1925 ei kokoooismäärä:ltään ollut sään·                          sentittaimen osuus viennistä Tsekkoslo-
36740: nöllinen ja että edellämainittuja korkeita                          vak:iaan mainittuina vuosina käy ilmi seu-
36741: tuont.iluJrnja, jotlka ovat aiheuttaneet Tsek-                      raavasta taulukosta:
36742: 
36743:                         Tavararyhmä.                                    1922       1923        1924          1925       1926
36744: 
36745:             !                                                       1
36746:                                                                                                          1
36747: 
36748: 
36749: 
36750: 
36751:     XIII.,      Puutavarat ja puuteokset       ••••   0   •••••••        53,37       94,01       68,861       8,78       77,93
36752:     XIX.I       Koneet ja laitteet ....................                   9,14        5,99        0,46       36,40        7,03
36753:    XXIV ..      Öljyt, rasvat ja vaha ................                   -           -            8,80        50,21       6,31
36754:             1
36755:                 Muut tavararyhmät ..................                     37.49       -           21,88         4,61       8,73
36756:             '
36757:             1
36758: 
36759: 
36760: 
36761: 
36762:                                                                         100,00 1    100,00 1    100,00 !     100,00 1   100,00
36763:                                                               N :o 121                                                                 3
36764: 
36765:      Yksityisistä vientitavaroista mainittalkoon                      ostaa hThOilllattavia määriä sellaisia tava-
36766:  poolUJkat (9,300 kg v. 1900), lankaruHat                             roita, joilla on merkity;stä Suom~m vlen-
36767:  (50,000 kg V. 1922., 20,749 ik:g V. 1923,                            mSSta, ja lelttä siis 1'11101I1!11JolLlisia edellilY'ityiksilåi
36768:  6.0,496 kg V. 1924 fSelkä 80,327 :kg V. 1926),                       on ol€1IDJaSS>a SUlOillllen t:ämn ma~a~han .ta,pruh1JU..
36769: sukset, ooparaattorilt (8,,516 kg v. 1922,                            van VIOOTIII1<in Jis:äiämtty:miseJrle, ja. monli:puolåtsitsu~
36770: 346 ikg V. 1923, 105 kg V. 1924,. 2,314 ikg                           miseil:J!e.
36771: v. 19,25 sekä 2,609 kg v. 1926), kirll!Ut,
36772: kasviöljyt (21,04 7 kg v. 19124, 30,1294 kg                              Sopintus.
36773: v. 1925 sekä 17,839 kg v. 1926) j,a tärpätti"
36774: öl·jy.                                                                     Täi!Iläm vu101ks~ j,a otJt:aen, huorrruioon, ertltä
36775:      TäJmä luleJt,t;eJo e>i: :t.UJO!Ilill!Oil~isesti ole ltäydeil-    mahdollisuudet harjoittaa vientiä Tsekko-
36776: hnen, eikä si~tä myöSkiäiä.n sa:a täiysllin o~lrerua                  slovakia&n suuressa määrin riiJppuva.t sii:tä,
36777: kuvaa vientirrn:aihooUisUIUikB.ist~a. SiiLHi; hru<J-                  että Suomi sieUä va.pautuu siitä eu>äeduJ:li-
36778: ma,NJ&va on, ~ett:lli SU!OIIn:i on oopiim'lllksertmo-                 sesta kohtelusta, joka oli syntynyt niitten
36779: m;aJTI(lJ >Wikama olili'Uit TsekllHJS1o<Wllkiassa tuilllei-           tu:Uialennusten j·ohdosta,. mri:t.ä Tsekkoslo-
36780: hi'IJ! IJälbJdie.n, ihwoniOIIllliiliaSSa aserrna.ssa tkJruim,         vakia oli myöntänyt sopimusmailleen tava-
36781: sopim'll'Sima,at ja, että nri:in;rrliU'O!doin suomailiais-            roihin nähden, joita viedään myös Suomesta,
36782: t em. vie,n!titaWltr,a;lim. lciJlpaill u TsElik!k!oslovJailriattL     pääitrt:.i Ta:sam;tlialll Prnsidooittri· 22 päå'Viimlä:
36783: sopim~Usrrnaå:sta :t<Uilevaiin. tav.rul'lai:n kam/SSla OIIl           ma;alislkJUJu:t.a 19,216, ert:tä; n€llliV10.tte11lt lmuppa-
36784: useissa t.a.paUJksissa jolm vaikemlt~Unut :t:a,i                      so.pimuksen tekemiseksi on abotettav,a. tämän
36785: 1-~ljTny;t kt()ikonialam. mruhdiobtorrnalksi.           Sarrnan.-     ma'ailli k!a:nssa. Nä1m1ä rueuvottelrut jdhitimlt
36786: a]ka;isle,sti av:att TsekkOtSlov,atkii:a,ru :kiorkealt tulilil.-      tulokseen 2 päivänä maaliskuuta 1927, jol-
36787: mä:ii!I@t toisissa tapruuksma estäneet ajrutlte-                      loin tähän esitykseen liitetty Suomen ja
36788: lemasta V'ienitWä. Niidoo moo€!kikimaJhdioolli-                       Tsekkoslovakian v.älinen kauppa- ja me-
36789: suuJks1en valaiiserrniseksi, mitäJ TseilcirosJJOVIa-                 renkulkusopimus allekirjoitettiin.
36790: kian ma:rJdr.irlllaJt ;t,a~rjloa;va,t tav.a,roi:He>, jK>åJt.a.             Sopilmus ralken,tnn sUJOSi~mimmruuldien pe.ri-
36791: Suomesta on 'sinne viety .tai joiden                                  aaltitee:l.le. TäJmlä loohtelu on siten 't:uleva SJO-
36792: vien,tiä        voidaan         .a:jateUa, esitettäköön               pi'lll!US!:PU0100!1 lkiansaiJ.,a,jsiUe,. yhitilöi:lil~, OS'UlUS-
36793: TISieikifuoSIDVialldan tiilOOttolst.a seUJ~ali!JVIi!Jt luvut,         lmn;nJii1le y. m., ail'l1iks'iill:e selkä tavarnoiille toli-
36794: jotlm koske'\'!Rit 'V'uotrba, 1925 j1ru tta.r.kait:tavatt            sessa oopimusmoossa. Ve•rot'Ulksoon ;nälbden
36795: puhoonaolevi~n :taiV'a:rairn. Jmikonaisrt:uon:tåiai:                 on 1lmmsaililillnen tlrobit~elUJ :rruääaii!trty. SopillDl11ik:-
36796: juustoa 806 tonm.ia, arvoltaan 19.6 milj.                            sen mäJä~räyksisrt:.ä on ta:v3Jlilisiett porik!lreulkstet
36797: kr.; VJoåt.a. 546 tonnia, arvJOlt:aa,n 1>5.5 miil:j.                 tehty. Sopimus >tuloo voimaan viisitoista
36798: kr. ; ikalasäilykkcit>ä lja kalaa iilljy;ssä 1,421                   päi.vää ratifioimisasiakirj.ai:n va.iMamisesta.
36799: tonnia,. mwoltaan 20.6 mi1j. rr-:r.; kaseinia                             Luikull.lii1Klitltl8liDJaJIJtar tuillietruJa, jiOII:ik.a Slli<Xllri
36800: 844 tonn·ia, arv.o:ltaan 7.1 milj. :kr.; fa-                         suositui:li1!!IlJuuiSiffi!äläJI"äy!kren ,pietl"!UStiOO]];a, on
36801: neeria 554 tonnita, arvoltaan 7.9 miil:j. ik:r.                      saamu,t :1JaVIaroi:Lliooru i11Wiltiä TSie!k!k:oslov.a.kriiairun
36802: sekä sep.a,:Nnllttor.eirt:.a ·542 tonnila, arvolltiaallll            tUiatiweSISa, on viillllJelillJa.i:nitJtu ma.a. oopianrUJk-
36803: 14.4 milj. ikr.                                                      seen lii>tetyssib l'Uiei!Jtel1oosa (B) myön1:iäilllytt
36804:     Mitklsik:älän tä:rkeäik:så: t.ekij,ätksi SU!Olll.e>n             erityisiä t;ru11iailenJ11Ulk:s1a rt:a.ih•i· tu'liriJnsi,t.~
36805: vilellititlm.upassa eU_, Tstetlillooslov,wkllia voi tuilil<a         rn:älä:rä:tyille Sul0011ffita peräåsm olevine rtta.v.a.-
36806: jo senkälätn VUIOiksi, etltä molemmi1la !!IlJaåJJJLa                 l'oi.Ue. Näm:J:ä tulL'l:i:ailemmJUJksett, jotka. OITJJ m@ä-
36807: on •osittain sam&t vientillt.atvamt, Tse:J.clroslio..                rätty ·p.rosenltitt.ta.isioo. •allem;nruksinta. Tselklko-
36808: valriassakirrl ikaiD ha:rjoitert:.a<alll purunjaliostusta            r;liOva,lciam VIOimasaS'Oilev:i:sta ·tulllilmäoo-istä,,
36809: vientiJtooHisuiUJteii1,a. Mutta ilmitenikiilli vm-                   k.ookeV'at soora.a'Vllia tav,aroirt.a. ja. SlisäJlit::ä1vält
36810: daan todteta, ett'å: Tse!k:koslova;ki,a vuiOSiitJtailln              se~l:ra.a,v.a.t sopilrnustUJl::Lit :
36811:    4                                                             N :o 121
36812: 
36813: 
36814:  Tsekkoslova·l
36815:  Irian tariffin
36816:       N:o
36817:                                                         Tavaralaji                                                 Tulli
36818:                                                                                                                     kr.        1 ~tullil
36819:     ex 121
36820:     ex 128
36821:                 1 Savustettu kilohalli      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . kg
36822:                   Kalasäilykkeet ......................................... .
36823:                                                                                                                                2:70 1
36824:                                                                                                                              12:-
36825:                                                                                                                                             1:80
36826:                                                                                                                                            6•.-
36827:                                                                                                                                                    l
36828:     ex 131        Kala. öljyssä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           12:-          4:50
36829:                   Kala.säilykkeet ......................................... .                                                12:-           6:-
36830:     ex 351        Faneeri •...............................................'                                                    1:75         1:05
36831:     ex 356        Lankarullat ja bobinit ................................. .                                                   1:60         1:28
36832:     ex 612        Kaseini (keinotekoisen sarviaiDean valmistamista varten) . . . .                                     1 tullivapaa   tullivapaa
36833:     ex 622        Maitohappo ...................................... ad valnrem                                               15%           8%
36834:    .On lilsättiitviä, e!tt® ex 356 :n.imfukikJeoes o1Je..                     A 4ueltJtel()S';Ia ·talas on ,TseilcltMI.oVl8ikilaJille
36835: vaililJat miääräyikse1illäl ~ pllullia.jeista                             toott1mi reräö.ttä ;p.rosem.tittJtaåsi.Ja. Strome:n. ~
36836: l~              B taTlroi1let®a!ru ~ ilroirv~U~ai,                        tuii::Lilen :aJ.~ jd!Jloo, ttäUille ,illaalJe ovat
36837: ni~           TselklloosiiJOVallciam: pwolellta. Stuom:en.                erityisen :m:ileJJemacii'Ditoim dl8. jotkal SiuJomi jo
36838: ullkoosil~ ~ nootissa ;nå\..                                              aikiali:semmliJn tSaiiiii8JDSUiu~uåsuoo oo :rruyöntliilnyt
36839: mecrroinla!aill lh~.                                                      Ranslkalle. Ilman tätä luetteloaikin olisi
36840:    Allekirjoituspöytäkirjaan otetussa mää-                                Ts'Cikik!osloVIaikJiJa si.ris 1milll.illlt osaJ.liseksi 1lläli8tä
36841: räyksessä on Suomelle lisäksi taattu                                      tuilJialelljllflllk.sisba.
36842: eräiltä ~uilll.elj:a !lDl. rm. eiiliiDielntalljmm-                           HaJlitllSIIIllUJOdKm 33 § :n mlllk!aJisemi e.silte-
36843: 1x>lo;n n:ä'bidoo.      On nimitttålin· mäJä.rlä;tlty, mJiii.             tään,
36844: Suomi saa omalla oikeudella ja siksi aikaa                                             että Eduskunta hyväksyisi ne SUCI-
36845: kruitn suomailiais.ffisle!k1kloolO'V13ikrl.ail.alimJer1 sqpåmus                      men ja Tsekkoswvakian välisen, 2
36846: on voimassa,. DJe reri jurusboltrujien ~                                             päivänä maaliskuuta 1927 H elsingissii
36847: rJUikslet, jotka 'Thieik!loos1ov:aikila 0011 myö~                                    allekirjoitettuun kauppa- ja meren-
36848: Sveitsilie näiden maiden välillä 16 päivänä                                          kulklusopimukseen sisältyvät säännök-
36849: hclttnålkrull.li'tai 1927 tclldyssä ikJ8,1lllpi)800Pi:rn!uk-                         set ja määräykset, jotka EduskunfW/fl,
36850: sessa, niin pian kuin tämä viimemainittu                                             suostumusta vootivat.
36851: sopimus on tullut voimaan. Täten Suomi
36852: saa muun mllliSSa emme:nitJaljuusto1Jle seuraa-                              Koslkla rpruihlee;noolloEW~aJ oopimus sisälttäiä mälä-
36853: vat sopimustullit ikiloa kohti laskettuna;:                               räy:ksi!äl, j'Otlro :Iroslremt liaiki.a, niin sopllirruuJk:-
36854: pöytäjuusto ikl'. 2:94 (4:20), muu juusto                                 Sffil iVIOirrn~tam'ista varoon esiOOtläiäin.
36855: kr. 2:10 (3:50).                                                          EdnmlrunrrNvn hywälksyttäwäiklsi näd,n \lruuil.luJV1a
36856:                                                                          lalcilehd'Oitus :
36857: 
36858: 
36859:                                                                  Laki
36860:        eräiden Suomen ja Tsekkoslovaildan. välisen kauppa- ja merenkulkusopimuksen
36861:                               säännöksien hyväksymisestä.
36862: 
36863: 
36864: 
36865:   Sl10lllen ja Tse:kkoolovakian väiliaen, 2 päi-                          joitetun kauppa- ja merenkulkusopimuksen
36866: vänä maaliskuuta 1927 Helsingissä allekir-                               säännökset ja määTäykset olkoot, mikäli ne
36867:                                          N :o 121                                         5
36868: 
36869: 1mu1uvat lainsli.ädäi1111Ön alaan, voimassa,   miseksi tarvittavat tarkemmat mää,räykset
36870: niinkuin niistä on sovittu. Mainittuj®         annetaan asetuksella.
36871: iiäännösten ja määräysten täytäntöönpane-
36872: 
36873: 
36874: 
36875: 
36876:                                  Ta.sava.llan Presidentti
36877: 
36878:                                LAURI KR. RELANDER.
36879: 
36880: 
36881: 
36882: 
36883:                                                     U1koasiainmini'S'teri V &inö Voionmaa .
36884: 
36885: 
36886: 
36887: 
36888:                                   •
36889:   6
36890: 
36891: .'hwmennos.
36892: 
36893: 
36894: 
36895: 
36896: Suomen ja . Tsekkoslovakian vä== Convention de Commerce et de
36897:  Iinen kauppa== ja merenkulku==   Navigation entre Ia Finlande
36898:             sopimus.                 et Ia T checoslovaquie.
36899:    Suomen Tasavallan Presidentti toiselta                 Le President de la Republique de Fin-
36900: puolen ja Tsekkoslovakian Tasavallan Pre-              lande d 'une part et le President de la
36901: sidentti toiselta puolen, jotka llrnmpikin ha-         Republique Tchecoslovaque d'autre part,
36902: luavat edistää ja !kehittää näiden lkwhden             animes d'un egal desir de favoriser et de
36903: maan välisiä ikaUJpaililisiJa sulhte1ta, ovat pää,t-   developper les relations commerciales entre
36904: täneet tehdä kaU~Ppa- ja merenkulkusopi-               les deux pays, ont decide de conclure une
36905: muksen ja sitä varten nimilttäneet täysi-              Convention de Commerce et de Navigation
36906: vaitaisiksi edrustaj.ikisoon :                         et .ont nomme a cet effet comme leurs Pleni-
36907:                                                        potentiaires, savoir:
36908: 
36909: Suomen Tasavallan Presidentti:                         Le President de la Republique de Finlande:
36910:   ulkoasiainministeri Väinö Voionmaan;                   Monsieur Väinö Voionmaa, Miinistre des
36911:                                                           J\ffaires ~trangeres;
36912: 
36913: Tsekkoslovakian Tasavallan Presidentti:                J_,e President de la Republique Tchecoslo-
36914:                                                           vaque:
36915:   ulkoasiainministeriössä palvelevan lähe-               Monsieur Jan Broz, Conseiller de Lega-
36916:       tystöneuvoksen Jan Bro;'in;                         tion au Ministere des Affaires Etran-
36917:                                                           geres;
36918: jotka ovat, vaihdettuaan hyvässä ja asian-             lesquels, apres s 'etre com:m.Ull!ique leurs
36919: mukaisessa kunnossa olevat valta;kirjansa,             ple:ins pouvoirs respectifs, trouves en bonne
36920: sopineet seuraavista artikloista:                      et due forme, sont convenus des acticles
36921:                                                        suivants:
36922: 
36923:                     1 artikla.                                        Article 1 :er.
36924:    Kummankin sopimuspuolen kansalaisia on                 Les ressortissants de chacune des Parties
36925: toisen sopimuspuolen alueella kaikissa suh-            Contractantes jouiront sur le territoire de
36926: teissa kohdeltava kuten suosituimman maan              l'autre, sous tous les rapports, du traite-
36927: kansalaisia.                                           ment accorde aux ressortissants de la nation
36928:                                                        la plus favorisee.
36929:   Verot, maJmut tai rasitukset, olivatpa ne               Ils ne pourront etre frappes par des
36930: minkänimisiä :tai -laatuisia tahansa, eivät            impots, taxes ou conrtributions, quelqu'en
36931: saa kohdata heitä raskaampina, kuin maan               soit la denomination ou <l'espece d'une fa~on
36932: omia kansalaisia.                                      plus lourde que les nationaux.
36933:                                                N :o 121                                          7
36934: 
36935:                       2 artikla.                                         Artiele 2.
36936:    Osakeyhtiöt, osuuskunnat ja muut talou-               Les societes anonymes, cooperatives et
36937: dellista laatua ol.evat yhtiöt, joiden koti-          autres sooietes de caractere economique qui
36938: paikka on toisen sopimuspuolen alueella ja            ont leur siege social sur le territoire de l'une
36939: jotka tämän sopimuspuolen lakien mukaan               des Parties Contractantes et qui, d 'apres Ies
36940: si.ellä on laillisesti perustettu, kdhdellaan toi-    lois de cette Partie, y sont l&galement oonsti-
36941: sen sopimuspuolen alueella, ehdolla, että             tuees, jouiront sur le territoire de l'autre,
36942: kaikkia sen lakien määräämiä muodollisuuk-            U conditi<on que toutes les formalites stipU-•
36943: sia noudatetaan, kaikissa suhteissa samalla           Iees par les lois soient observees, sous tous
36944: tavoin kuin suosituimman maan samanlai-               les rapports du meme traitement que les
36945: sia yhtiöitä, jolloin kuitenkin tällaisten            societes analogues de la nation la plus favori-
36946: yhtiöitten oikeus ha~rjoittaa kauppaa ja teol-        see, etant entendu que l'admission de telles
36947: lisuutta toisen sopimuspuolen alueella on             societes a l'exercice de leur commerce et
36948:  aina riippuvainen siellä voimassa {)levista          leur industrie sur Je territoire de l'autre
36949: laeista ja. erikoismääräyksistä.                      Partie reste subordonnee aux lois et prescrip-
36950:                                                       tions speciales y valaJbles.
36951:   V~rot, maksut ja rasitukset, olkoot ne                 Les impöts, taxes ou contributions, de
36952: minkänimisiä tahansa, eivät saa kohdata               quelque denommation qu'elles soient, ne
36953: niitä raskaampina kuin edellämainittujen              pourront Ies frapper d 'une fa~on plus
36954: kaltaisia oman maan ylhtiöitä ja osuuskuntia.         lourde que les societes et eooperatives sus-
36955:                                                       nommees du Pays.
36956: 
36957:                     3 artikla.                                          Article 3.
36958:    1 ja 2 artiklassa mainittuja veroja, ma.k-            Les ressortissants ou les societes et coope-
36959: suja ja rasituksia saadaan panna toisen sopi-         mtives de l'une des Parties Contractantes
36960: musmaan kaJTSalaiJSt,en tahi y:htiöitten ja           qui ont leur domicile sur le territoire de
36961: osuuslkuntie:n, 'j.oina 10n kotipailkika toisen       1'autre Partie, ne peuvent y etre soumis aux
36962: sopimuSpuOlen alueella, suorite1Jtarvaiksi ·ai-       impöts, taxes et contributions mentionnes
36963: noastaan, mikä!li ne koskevat omaisuutta,             aux articles 1 :er et 2 que sur l'actif se
36964: j{)ka on siinä maassa, missä nämä. ver.ot,            trouvant dans le pays oit ces impöts, taxes
36965: maksut t.ai rasitukiset määrätään, tahi               et contributions sont etablis ou en raison
36966: mikäli ne joMurvat siellä ihar,joite.tusta. li-ike-   d'un commerce ou d'une indust:cie qu'ils y
36967: toiminnasta 1talhi elinkeinosta tahi sieltä           exercent, ou de quelque revenu qu'ils y
36968: saadusta tui1osta.                                    touehent.
36969: 
36970:                    4 artikla.                                           Article 4.
36971:    Kun Suomen kansalaiset, jotka eivät asu              Lorsque des ressortissants finlandais, qui
36972: Tsekkoslovakiassa, tai suomalaiset yhtiöt ja          ne sont pas domicHies en Tcheooslovaquie,
36973: osuuskunnat harjoittavat vientiä Suomesta             ou des societes et cooperatives finlandaises,
36974: Tsekkoslovakiaan, ei niitä voida tästä vienti-        se livrent a l'exportation de Finlande en
36975: toiminusta saadusta voitosta Tsekkoslova-             Tcnecoslovaquie, ils ne seront assujettis en .
36976: kiassa verottaa, niin kauan kuin niillä ei ole        Tchecoslovaquie a des impöts sur le bene.fice
36977: liikelaitoksia siellä.                                de cette exportation, tant qu'il'l n'y auront
36978:                                                       pas d'etabliss:ements.
36979:    Jos ne harjoittavat kauppaansa tai elifr             S 'Hs exercent leur commerce ou leur in-
36980:  keinoansa kokonaan tai osaksi TseJkko-               dustri:e en totalite ou en p.artie ei.l Tcheco-
36981:   8                                        N :o 121
36982: 
36983: slovalriassa, voidaan ainoastaan sitä osaa        slovaquie, la portion du OOn.efice provenamt
36984: voitosta, mikä aiheutuu Tsekkoslovakiassa         des opera.Jtions effectuees en Tchecoslovaquie
36985: harjoitetusta liiketoiminnasta, siellä verot-     pourra seule y etre imposee.
36986: taa.
36987:    Samaa kohtelua on sovellettava. Tsekko-          Le meme traitement sera appiique a I'ex-
36988: slovakian kansalaisten, yhtiöitten ja osuus-      portation en Finiande pratiquee par des
36989: kuntien harjoittamaan Suomeen-vientiin.           ressortissants, societes et cooperatives tche-
36990:                                                   cosiovaques.
36991:                  5 artikla.                                         Articie 5.
36992:    Mitkään valtion, kuntien tahi yhdyskun-           Les droits interieurs, per~ns pour le
36993: tien hyväksi kannettavat, jonkun tavaran          compte de I'Etat, des communes ou des
36994: tuotantoa, valmistusta tai kulutusta jom-         corporations, qui grevent ou greveront la
36995: mankumman sopimuspuolen alueella koske-           production, la fabrication ou la consomma-
36996: vat sisäiset maksut eivät saa mistään syystä      tion d 'un article sur Ie territoire de 1'une
36997: rasittaa toisen sopimuspuolen tuotteita           des Parties Gontractantes, ne frapperont
36998: enemmän tai kovemmin kuin samanlaisia             sous aucun motif les produits de I 'autre Par-
36999: kotimaisia tavaroita.                             tie d'une maniere plus forte ou plus genante
37000:                                                   que les produits indigenes de la meme espece.
37001:                   6 artikla.                                          Article 6.
37002:    Toisen sopimuspuolen kauppiaat, tehtaili-         Les negociants, les fabri<)ants et les autres
37003: jat ja muut elinkeinonharjoittajat, joilla on     commer~ants de l 'une des Parties Contrac-
37004: oman maansa asianomaisten viranomaisten           tantes qui prouvent, sur la presentation d'un
37005: antama elinkeino-oikeustodistus jä jotka          certificat de Iegitimation commerciale de-
37006: siten näyttävät t~teen, että heillä siellä on     livre par les aJUtorites competentes de leur
37007: oikeus harjoittaa kauppaansa tai elinkei-         pays, qu 'ils sont autorises it y exercer ltmr
37008: noansa ja että he siellä suorittavat laJkien      commerce ou leur industrie et qu'ils y acquit-
37009: määräämät verot ja maksut, ovat oikeutetut,       tent les taxes et Ies impöts prevus par Ies
37010: noudattamalla kummassakin maassa voi-             lois, auront le droit, en se soumettant aux
37011: massaolevia lakeja ja asetuksia joko henkilö-     Iois et reglements en vigueur dans Ies deux
37012: kohtaisesti tai heidän palveluksessaan ole-       pays, de :f'aire, soit personnellement, soit par
37013: vien ma1Jkustajien välityksellä, tekemään toi-    des voyageurs a leur service, des achats dans
37014: sen sopimuspuolen alueella tavaraostoja           le territoire de l'autre Partie Contractante,
37015: kauppiailta, tuottajilta tai julkisista myynti-   chez des negociants ou producteurs, ou dans
37016: paikoista. He voivat, myöskin mallien ja          les locaux de V'ente publique. Ils pourront
37017: näytteiden perusteella, hankkia tilauksia         prendre des commandes meme sur des mo-
37018: kauppiailta ja muilta henkilöiltä, joiden         deles et echantillons chez les negociants
37019: kauppa- tai elill!keinoliiklreessä tarjottujen-   ou autres personnes qui, pour Ieur commerce
37020: laisia tavaroita käytetään.                       ou leur industrie, utili:sent des marchandises
37021:                                                   analogues a celles offertes.
37022:    Jos toinen sopimuspuoli kantaa erityisiä          Si I 'une des Parties Contractantes per~it
37023: toimitus- tai elill'keinomaksuja, niin toinen     des taxes ou patentes speciales, l'autre
37024: sopimuspuoli vastavuoroisuuden voimassa-          pourra adopter des mesures analogues de
37025: pitämiseksi voi ryhtyä samankaltaisiin toi-       maniere a retablir Ia reciprocite.
37026: menpiteisiin.
37027:   Suomalaiset ja tsekkoslovakialaiset kauppa-       Les voyageurs de commerce tcheeoslova-
37028:                                            N:o 121                                           9
37029: 
37030: matkustajat, joilla on kotimaisten viran-         ques et finlandais munis d 'un certificat de
37031: omaisten antama, molempain sopimuspuol-           legitimation conforme au modele agrce d 'un
37032: ten hyväksymän mallin mukainen elinkeino-         commun accord par Ies Parties Contractan-
37033: oikeustodistus, saavat vasta·vuoroiSJeSti maa-    tes et delivre par Ies autorites de leurs pays
37034: hantuoda tavaranäytteitä tai malleja, mutta       respectifs auront le droit reciproque d'avoir
37035: eivät tavaroita.                                  avec eux des echantillons et modeles, mais
37036:                                                   non des marchandises.
37037:    Sopimuspuolet ilmoittavat toisilleen, mitkä       Les Parties Oontractantes se communique-
37038: viranomaiset ovat oikeutetut elinkeino~oikeus­    ront Ies autorites haJbilitees a delivrer les
37039: todistuksia antamaan ja mitä määräyksiä           certificats de legitimation, ainsi que les
37040: kauppamatkustajain on nuodatettava toin-          dispositions auxquelles les voyageurs doivent
37041: tansa harjoittaessaan.                            se conformer dans leurs operations.
37042:    Edellämainitussa tarkoituksessa tavara-           !Jes articles importes comme echantillons
37043: näytteinä maahantuodut esineet ovat kum-          dans les buts susmentionnes, seront, dans
37044: massakin maassa väliaikaisesti vapaat tulli-      chacun des deux pays, admis temporaire-
37045: maksuista niiden voimassaolevien tullimää-        ment en franchise de droits, en conformite
37046: räysten ja muodollisuuksien mukaisesti, joi-      des reglements et formaLites de donane
37047: den tarkoituksena on taata näiden esineiden       etabiis pour assurer leur reexportation ou Ie
37048: jälleenvienti tai säädettyjen tullimaksujen       paiement des droits de douane prescrits en
37049: suorittaminen siinä tapauksessa, että niitä        cas de nonreexportation dans le delai prevu
37050:  ei ole asianomaisten lakien ja asetusten          par Ies lois ou regiements respectifs. Toute-
37051:  edellyttämässä mää:räajassa jälleen maasta-       fois, Ie dit privilege ne ·s'etendra pas aux
37052: viety. Mainittua etua ei kuitenkaan sovel-        articles qui, a cause de leur quantite ou
37053: leta esineisiin, joita niiden määrän tai arvon     valeur, ne peuvent pas etre consideres com-
37054: puolesta ei voida pitää tavaranäytteinä tai        me echantillons, ou qui a cause de Ieur
37055:  joiden samuutta, niiden laadun takia, ei          nature, ne sauraient etre identifies lors de
37056:  jälleenvietäessä voida todeta. Kaikissa ta-       leur reexportation. Le droit de decider si un
37057:  pal!ksissa on y·ksinomaan tuontimaan asian-       echantillon est susceptible d 'admission en
37058:  omaisilla viranomaisilla oikeus pää:ttää, onko    franchise, appartient exclusivement, dans
37059:  tavaranäytteelle myönnettävä tullivapaus.         tous Ies cas, aux autorites competentes du
37060:                                                    pays d 'importation.
37061:   Edelläolevat määräykset eivät muuta kum-            Les restrictions d'importation et d'expor-
37062: massakin maassa voimassaolevia tuonti- ja          tation en vigueur dans Ies deux pays ne
37063: vientirajoituksia.                                 sont pas modifiees par les dispositions ci-
37064:                                                                                •
37065:                                                    dessus.
37066:    Jos ennen säädetyn maaraaJan loppua                Si ,Ies echantillons ou modeies sont pre-
37067: näytteet tai mallit maastavietäviksi esitetään     sentes avant l'expiration du delai regle-
37068: tässä suhteessa asianomaiselle tullikamarille,     mentaire a un bureau de douane competent
37069: on tämän tullikamarin tutkittava, ovatko           pour etre reexportes, ce bureau devra veri-
37070: nämä esineet samat, joille tullivapaa tuonti       fier si Ies articles presentes sont hien ceux
37071: on väliaikaisesti myönnetty. Ellei tästä ole       pour Iesquels Ie permis temporaire d'entree
37072: mitä.än epäilystä, on tullikamarin todettava       en franchioo a ete delivre. s 'il n 'y aJ
37073: jälloonvielllti ja palautettava siitä annettu      aucun doute a cet egard, le •bureau
37074: va.'kuus.                                          constatera la reexportation et restituera le
37075:                                                    montant des droits deposes.
37076:    Jos on käynyt ilmi, että näytteitä tai mal-        S 'il est etabli que Ies echantillons ou mo-
37077: 
37078:  920-27                                                                                        2
37079:   10                                       N :o 121
37080: 
37081: leja ei ole määräajan kuluessa jälleen maasta-   deles n'ont pas ete reexportes avant l'expi-
37082: viety, menetetään va'kuus valtiolle.             ration du delai reglementaire, le montant
37083:                                                  des droits sera acquis au Tresor.
37084:     Pa,itsi merkkejä, mitä näytteiden tai mal-       Outre Ies marques qui sont apposees offi-
37085: liel1J samuuden valvomiseksi vientimaassa        ciellement dans le pays d'exportation, pour
37086: niihin virallisesti pannaan, voivat tuonti-      identifier les echantillons ou modeles, les
37087: maan tulliviranomruiset asetuttaa lisätunnus-    fonctionnaires des douanes du pays d'impor-
37088: mer'kkejä, jos tämä eräissä tapauksissa näyt-    tati<>n :pourront faire apposer des ma;rques
37089: tää hieistä välttämättömältä.                    supplemenrtaires, si cela leur semble neces-
37090:                                                  saire.
37091:   Edellämainittuja määräyksiä ei sovelleta           Les dispositions ci-dessus ne sont pas
37092: kuljeksiviin elinkeinonharjoittajiin eikä        applicables aux industriels ambulants, non
37093: kulkukauppiaisiin eikä myöskään tilausten        plus qu'au colportage, non plus qu'a la
37094: hankintaan henkilöiltä, jotka eivät !harjoita     recherche des commandes chez des personnes
37095: kauppaa eivätkä muuta elinkeinoa ammatti-        n'exer~ant    ni industrie ni commeree,
37096: maisesti, vaan molemmat sopimuspuolet pi-        chacune des Parties Contractantes se reser-
37097: dättävät tässä suhteessa lainsäädännölleen        vant a cet egard l'entiere lilberte de sa le-
37098: täyden vapauden.                                  gislation.
37099: 
37100:                   7 artikla.                                        Article 7.
37101:    Mitä tulee tuontitullei'hin ja -maksuihin         En ce qui concerne les droits et taxes
37102: samoinkuin. kaikkiin lisämaksuihin, kooffi-      a l'importation ainsi que toutes surtaxes,
37103: sientteihin tai korotuksiin, olkootpa ne         coefficients ou majorations, de quelque
37104: minkäniroisiä tahansa, mitä, nyt tai vastedes    denomination qu'ils soient, qui sont ou
37105: kannetaan tavaroiden tuonnista, sitoutuu         seront per~us a l'importation des marchan-
37106: kumpikin sopimuspuoli ehdoitta ja ilman          dises, chacune des Parties Contractantes
37107: muuta. myöntämään toisen sopimuspuolen           s 'engage a faire profiter, inconditionnelle-
37108: luonnon- tai t.eollisuustuotteille jokaisen      ment ,et sans reserve, les produits naturels
37109: edun tahi vapautuksen, jonka se on myön-         on fabriques de l'autre Partie de toute
37110: tänyt tahi vastedes myöntää 'kolmannen maan      faveur ou exoneration qu'elle a accorde ou
37111: samanlaisille tuotteille.                        accordem aux produits similaires d 'une
37112:                                                  tierce puissance.
37113:    Toisen sopimuspuolen alueelta, toisen             Les produits naturels ou fabriques
37114: alue määräpaikkana, viedyt luonnon- tai          de l'une des Parties Contractantes exportes
37115: teollisuustuotteille myönnetään nykyään voi-     de ISOn territoire a destination dJu territoire
37116: massaoleviin tai vastedes voimaanpantaviin       de 1'autre beneficieront en ce qui concerne
37117: vientitulleihin ja -maksuihin nähden suosi-      les droits et tlaxes a l'eX!portation, ,aetuelle-
37118: tuimmuus.                                        ment en vigueur ou qui pourraient etre
37119:                                                  ulterieurement etablis, du regime le plus
37120:                                                  favorable.
37121: 
37122:                   8 artikla.                                        Article 8.
37123:    Edeltämä:ttä 7 artiklan määräyksiä myön-         Sans prejudice des dispositions de l'a.r-
37124: netään tähän liitetyssä A-luettelossa luetel-    ticle 7 les marchandises, les produits natu-
37125: luille Tsekkoslovakian luonnon- ja teollisuus-   rels ou fabriques de T0hecoslovaquie, enu-
37126: tuotteille, niitä Suomeen tuotaessa, maini-      meres a la l:iste A ci-annexee, MnMicieront a
37127:                                             N:o 121                                            11
37128: 
37129: tussa luettelossa sanotut prosentittaiset alen-   leur importation en J.i,inlande, des pour-
37130: nukset kaikista nyt tai vastedes voimassa-        centages de reduction indiques a ladite
37131: olevista lisätulleista ja korotuskoeffisien-      liste, J>QUrcentages qui porteront sur toutes
37132: teista.                                           surtaxes ou coe'fficients de . ma:joration
37133:                                                   actuellement existaii1ts ou qui .pourraient
37134:                                                   exister a l'avenir.
37135:    Tähän liitetyssä B-luettelossa luetelluille       Les marchandises, les ,produits naturels ou
37136: Suomen luonnon- ja teollisuustuotteille           fabriques de Finlande, enumeres a la liste B
37137: myönnetään, niitä Tsekkoslovakiaan tuo-           ci-annexee, Mnefideront a leur impor'tation:
37138: taessa, mainitussa luettelossa sanotut pro-       en T.checoslovaquie des pourcentages de
37139: sentittaiset alennukset Tsekkoslovakian ta-       reduction åndiques a ladite liste, 'POUrcen-
37140: riffin tullimääristä, ruäihin luettuina kaikki    tages qui porteront sur les droits de tarif
37141: nyt tai vastedes voimassaolevat koeffisientit     tchecoslovaque, y compris lt~s coefficients t~t
37142: ja korotukset.                                    majorations y stipules, qui actuellement
37143:                                                   sont en vigueur ou qui pourraient etre en
37144:                                                   vigueur a l'avenir.
37145: 
37146: 
37147: 
37148:                   9 artikla.                                         Article 9.
37149:    Sopimuspuolten alueiden välillä ·vallitsee         Il y aura, entre les territeires <les deux
37150: vastavuoroinen kaupan ja merenkulull! va-         Parties Contractaii1tes, une liberte recipro-
37151: paus.                                             que de commerce et de navigation.
37152:    Kuitenkin sopimuspuolet pidättävät itsel-          Toutefois, Ies Parties Contractantes f!e
37153: leen oikeuden kieltää tahi rajoittaa tuontia      reservent de prohiber ou de trestre·indre
37154: ja vientiä seuraavissa tapauksissa, mikäli        l'importation et ,J'exportation dans Ies cas
37155: näitä kieltoja tahi rajoitukSia samalla aikaa     suiva.nts, et pour autant que ces prob.ibitions
37156: sovelletaan kai>l4:iin muiihin samanlaisessa      ou restrictions ooient en meme temps appli-
37157: asemassa oleviin maihin :                         cables a tous les autres pays se trouvan:t
37158:                                                   dans des oonditions simiJaires:
37159:   1) yleisen turvallisuuden vuoksi;                   1) pour des raisons de surete publique ;
37160:    2) yleisen terveydell!hoidon vuoksi (siihen        2) pour des raisons de sante publique (y
37161: luettuna Suomen erityinen viinejä ja alko-        compris Ie regime specia:le des vins et bois-
37162: holijuomia koskeva järjestely) tahi eläinten      sons alcooliques en Finlande) ou en vue
37163: tahi kasvien suojelemiseksi taudelta tai loi-     d 'a:..'*lurer la protection des .animaux et des
37164: silta;                                            plantes coutre des maladies ou des parasites;
37165:    3) siementen suhteen, jotka alkuperänsä            3) pour les semences dont la faculte ger-
37166: vuoksi eivät tuontimaa·ssa menesty;               minative ne saurait, en ra.å.son de leur
37167:                                                   or1gme, se developper dans le pays
37168:                                                   d 'importa tion ;
37169:    4) sotatarpeiden suhteen erikoisten olo-           4) pour les a·pprovisionnements de guerre,
37170: suhteiden vallitessa;                             dans ,des circonst.ances extraordinaires ;
37171:    5) jotta ulkomaalaisiin tavaroihin voitai-         5) afin de pouvoir etendre aux marohan-
37172: siin ulottaa kidlot ja rajoituikset, jotka.       dises etrangeres des prohibitions et. restric-
37173: sisäisessä lainsäädännössä on määrätty tai        til()nS qui sont fixees 'OU seraient evell!tuelle-
37174: vastedes ehkä määrätään samojen kotimaist.e:!l    ment fixees ulterieurement par la lt~gisla-
37175:   12                                        N :o 121
37176: 
37177: tavarain maan sisällä tapahtuvan tuotannon,        tion interieure, pour la proouetion, le tra-
37178: kaupan, kulutuksen ja kuljetuksen suhteen;         fic, la consommation ou •le transport des
37179:                                                    memes marchandises indigenes a l'interieur
37180:                                                    du :pays;
37181:   6) valtion monapolina olevien tavarain              6) pour les objets de monopole d'Etat.
37182: suhteen.
37183:   Siinä tapauksessa, että sopimuspuolet               Au cas ou les Parties Contractantes
37184: poikkeuksellisten olosuhteiden takia katsoi-       jugeraient necessaire, par suirte de circon-
37185: sivat välttämättömäksi ylläpitää tai voimaan-      stances exceptionnelles, de mainteruir ou
37186: saattaa määrättyjen tavarain tuonti- tai           d 'introduire ponr certaines m.archandises des
37187: vientikieltoja tai -.rajoituksia, ne sitoutuvat    prohibitions ou restrictions d 'importation on
37188: ryhtymään keskusteluihin, jotta edellämai-         d'exportrution, elles s'engagent d'entrer en
37189: nitut toimenpiteet kohdistuisivat mahdolli-        pourpa.rlers a·fin que les mesures sus~men­
37190: simman viihän rasittavina toiseen sopimus-         tionnees soient rendues le moins genantes
37191: puoleen.                                           que possible, :pour l'autre Partie.
37192:    On sovittu, että jokaista kiellon tai rajoi-       Il est entendu que toute abrogation et tout
37193: tuksoo la;kikautta:mista tai lieventämisit,ä,      adoucissement d 'une pro'hi.Jbi tion ou: restric-
37194: jonka toinen sapimuspuoli, w1ikkakiru väli-        tion, accordee .par une des Parties Contrac-
37195: aikaisesti, toimeenrpanee minkä tavaran suh-       tantes, meme a titre tempor3iire, pour
37196: teen tahansa, sovelletaan heti ja ehdoitta         n'importe quel article, s'appliquerait imm.e-
37197: toisen sopimuspuolen samoihin tai samam-           diatement et inconditionellement aux :pro-
37198: 1aisiin tavaroihin.                                duits identiques ou similaires de l'autre
37199:                                                    Partie Gmtractante.
37200: 
37201:                   10 artikla.                                        Article 10.
37202:    Jotta asianomaisista maista peräisin ole-          Pour reserver aux produits originaires de
37203: ville tuotteille voitaisiin taata edelläolevissa   leurs pays respectifs le ben.Mice des dispo-
37204: määräyksissä sovitut edut, sopimuspuolet           sitions ci-dessus, Ies Parties Contractantes
37205: voivat vaatia, että niiden alueelle tuotuja        pou11ront exiger que Ies produits et mar-
37206: tuotteita ja tavaroita tulee seurata alku-         chandises importees sur leur territoire soient
37207: peräinen asianomaisten viranomaisten an-           accompagnes d'un certificat d'origine, de-
37208: tama aikuperätodistus.                             livre par les autorites competentes du pays
37209:                                                    d'origine.
37210:   Mitä alkuperätodistusten muotoa, sisältöä           Quant aux modalites detaillees concer-
37211: sekä niiden käyttämistä koskeviin yksityis-        nant la :forme, le contenu et l'application
37212: kohtaisiin määräyksiin tulee, takaavat sopi-       des certificats d'odgine, les deux Parties
37213: muspuolet toisilleen molemminpuolisesti            Contractantes se garantissent reciproque-
37214: suosi tuimmuuden.                                  ment le traitement de la nation la plus
37215:                                                    favorisee.
37216: 
37217:                 11 artikla.                                         Article 11.
37218:    Kauttakulkuun nähden sopimuspuolet so-            En ce qui concerne le trans1t, Ies deux
37219: veltavat vastavuoroisesti kesikinäisissä suh-      Parties Contractantes appliqueront recipro-
37220: teissaan Bareelonassa 20 päivänä huhti-            quement dans leurs relations Ies dispositions
37221: kuuta 1921 kauttakulkuvapaudesta tehdyn            de la Convention et du Statut de Ba;rcelone
37222: sopimuksen ja sääntöjen mää.riiyiksiä.             sur la 'liberte du transit du 20 avril 1921.
37223:                                              N:o 121                                         13
37224: 
37225:                  · 12 artikla.                                         Artiele 12.
37226:    Rautatie- ja muussa ylei~ kuljetuk-                 Sur les transports par c:hemin «e fer et
37227: .sessa on toisen sopimuspuolen tava;roita koh-     autres tran.sports publics, les marohandises
37228:  delta;va kaikissa suhteissa. kun matka ja         de l'autre Palltie ConJtrootante seront.
37229:  matkasuunta ovat samat, yhtä suopeasti kuin       traitees. a ltous les egards, en ce qui concemre
37230:  oman maan vastaavanlaatuisia tavaroita,           le.s memes parcours et leB memes di·rections,
37231:  varsinkin mitä tulee lä.b.ettämiseen, kuljetta-   aus& favo:vablemelllt que les marchan.dises
37232: miseen ja kuljetusmruksuihin.                      simi.laires nationa;les, notamment en ce qui
37233:                                                    coneerne 1'expedition, le transport et 1es
37234:                                                    t.axes de transport.
37235: 
37236:                   13 artikla.                                        Artiele 13.
37237:    Tsekkoslovakialaisia aluksia ja niiden            Les navires tchecoslovaques et 1eurs ea:r-
37238: lasteja kohdellaan Suomessa ja suomalaisia         gaisons jouiront en Finlande et les navi:res
37239: aluksia ja niiden lasteja Tsekkoslovakiassa        finlandais et leurs cargaisons jouiront en
37240: kaikissa suhteissa samalla tavoin kuin suosi-      Tchecoslovaquie, sous tous les rapports, du
37241: tuimman maan aluksia ja niiden lasteja.            meme traitement que Ies navires de la na-
37242:    Toisen sopimuspuolen aluksia ja niiden          tion la plus favorisee et leurs cargaisons.
37243: lasteja ei aseteta toisen :o~opimuspuolen ruu-        lJes navires et leurs cargaisons de ,1 'une
37244: eella muitten tai suurempien verojen, mak-         des Parties Contractantes ne seront pas
37245: sujen tai rasitusten alaisiksi, kuin mitä kan-     ooumis sur le territoire de l'autre Partie
37246: netaan oman maan aluksista ja niiden la;s-         aux droits, taxeB ou impöts autres ou plus
37247: teista.                                            eleves que Ies navires ·nationaux et leurs
37248:                                                    cargaisons.
37249:   TäJStä määräyksestä tehdään poikkeus,               Il est fait exception a cette disposition
37250: kun on kysymys oikeudesta harjoittaa ran-          pour le droit de eabota,ge et pour les mveurs
37251: nikkolaivaliikennettä sekä niistä eduista,         accordees ou qui pourraient etre accordees
37252: jotka on myönnetty tahi myönnetään koti-           a la ipOOhe nationale et a ses produits.
37253: maiselle kalastukselle ja sen tuotteille.
37254: 
37255:                  14 artikla.                                        Article 14.
37256:   Sopimuspuolet myöntävät toisilleen vasta-           Les deux Parties Contractantes s'accor-
37257: vuoroisesti oikeuden nimittää konsuliedus-         dent reciproquement le droit de nommer des
37258: tajia kaikkiin niihin toisen sopimuspuolen         representants consulaires dans tous Ies
37259: satamiin, kaupunkeihin ja paikkoihin, joi-         ports, villes et pJ:aces de l'autre Partie, ou
37260: hin jonkun kolmannen maan sallitaan kon-           les representants oonsulaires de tout autre
37261: suliedustajia asettaa.                             pays sont admis.
37262:    Toisen sopimuspuolen konsuliedustajat              Apres avoir re~ l'exequatur du Gou-
37263: nauttivat, saatuaan oleskelumaansa hallituk-       vernement du pays de leur residence, les
37264: selta tunnustuksen, vastavuoroisuuden eh-          representants constclaires de chacune des
37265: dolla toisen Sopimuspuolan alueella samoja         PMties Cantractantes jouiront, a charge de
37266: vapautuksia, oi.J\ceuksia, erikoisvapauksia,       reciprocite, sur le terri.toire de l 'autre de
37267: kunnioitusta ja etuoikeuksia sekä samaa toi-       tous les exemptions, prerogatives, immuni-
37268: mivaltaa, mikä nyt tai vastedes myönne-            tes, honneurs et privileges et auront la meme
37269: tään jonkun kolmannen ·vallan saman arvo-          competence qui sont ou pourront etre ac-
37270: luokan konsuliedustajille, kuitenkin siten         cordes aux repreoontants consulaires de la
37271:   14                                      N :D 121
37272: 
37273: sovittuna, ettei kumpikaan sopimuspuoli          meme elasse d 'une tierce puissance, etant
37274: voi tämän määräyksen perusteella vaatia          entendu toutefois qu'aucune des Parties
37275: suurempia vapautuksia, oikeuksia, erikois-       C<mtmctantes ne pourra exiger en vel'ltu de
37276: vapauksia, kunnioitusta eikä etuoikeuksia,       cette disposition des exemptions, prero-
37277: kuin mitä se itse myöntää toisen sopimus-        gatives, immunites, honneurs et privileges
37278: puolen konsuliedustajille.                       plus etendus que ceux concedes par elle-
37279:                                                  meme aux representants C0118Ulaires de
37280:                                                  l 'autre Partie Contractante.
37281: 
37282:                   15 artikla.                                      Artiele 15.
37283:    Sopimuspuolet tulevat suopeasti suhtau-          Les Parties Contractantes examineront
37284: tumaan toisen sopimuspuolen työläisten koh-      avec bienveillance la question du traitement
37285: telua toisen sopimuspuolen alueella koske-       des travailleurs d'une des Parties Contrac-
37286: vaan kysymykseen, ja niiden tarkoituksena        tantes sur le territoire de l 'autre Partie afin
37287: on erikoissopimuksilla vastavuoroisesti taata    d 'assurer reciproquement par des accords
37288: näille työläisille mahdollisimman suopea         speciaux a ces ltravailleurs en ce qui concerne
37289: kohtelu, mitä tulee sosialivakuutukseen ja       les assurances sociales et la protection des
37290: ty.öväensuOijeluun.                              travailleurs un traitement aussi favorable
37291:                                                  que possible.
37292:                16 artikla.                                         Article 16.
37293:   Sopimuspuolet eivät voi tämän sopimuk-            Les Parties Contractantes ne pourront
37294: sen määräysten perusteella vaatia itselleen      pa.s revendiquer en vertu des stipulations
37295:                                                  de I.a presente Convention:
37296:   erikoisetuja, jotka on myönnetty tai vast-        Les faveurs speciaies accordees ou _qui
37297: edes myönnetään naapurivaltioille !paikalli-     pourraient etre accordees, par la suite, aux
37298: sen rajaliikenteen helpottamiseksi;              Etats limitrophes en vue de facilicer le trafic
37299:                                                  :frontalier;
37300:   tulliliitosta johtuvia erikoisetuja.              Ies faveurs speciales resultant d'une
37301:                                                  union douaniere.
37302:   Tsekkoslovakia ei tämän sopimuksen pe-            La Tchecoslovaquie ne pourra non plus
37303: rusteella edelleen voi itselleen vaatia          revendiquer:
37304:   etuja, jotka Suomi on myöntänyt tai vast-         Les faveu~ accordees ou qui pourraient
37305: edes myöntää Virolle, niin kauan kUin näitä      etre accordees par la Finlande a I 'Esthonie,
37306: etuja ei ole myönnetty millekään muulle          et cela aussi longtemps que les memes fa~
37307: maalle;                                          veurs ne_ seraient accordees a aucun autre
37308:                                                  Etat;
37309:   etuja, jotka Suomi on myöntänyt tai vast-         Ies avantages que Ia Finlande a accordes
37310: edes myöntää Ruotsille merenkulun suhteen        ou accordera a la Suede, quant a Ia naviga-
37311: 58 asteen pohjoispuolell.a pohjoista leveyttä;   tion au nord du 58° latitude nord;
37312:   etuja, jotka Suomi on myöntänyt tai vast-         les privileges que la Finiande a accordes
37313: edes myöntää Venäjälle kalastuksen ja hyl-       ou pourrait accorder a la Russie en ce qui
37314: keenpyynnin suhteen.                             conoorne Ia peche et Ia chasse aux phoques.
37315: 
37316:                  17 artikla.                                      Articie 17.
37317:   Tämä sopimus on ratifioitava ja ratifioi-         La presente C'onvention sera ratifiee et
37318: misasiakirja t vaihdettava Varsovassa niin       Ies ratifications en seront echangees a
37319: pian kuin mahdollista.                           Varsovie aussitöt que faire se pourra.
37320:                                          N :o 121                                          15
37321: 
37322:   Se tulee voimaan viidentenätoista päivänä       Elle entrera en vigueur le quinzieme jour
37323: ratifioimisasiakirjain vaihtamisen jälkeen.    apres l'echange des ratifications.
37324:   Molemmat hallitukset voivat kuitenlkin          Toutefois, les deux Gouvernements pour-
37325: sopia sen voimaansaattamisesta sitä ennen,     ront s'entendre pour sa mise en vigueur
37326: joo kummankin maan lainsäädruntö sallii nii-   a.nticipee, si -leurs legislwtions rcspectives 1es
37327: den ruiin tehdä.                               y aurtorisent.
37328:    Tämä .sopimus on voimassa yhden vuoden         La presente Convention restera obligatoire
37329: voimaantulopäivästä lukien. Tämän ajan         :pendant une annee a partir du jour de son
37330: kuluttua se pysyy hiljaisesta sopimuksesta     entree en vigueur. Apres l'expiration de ce
37331: edelleen voimassa, sekä jää voimaan vielä      delai, elle sera prorogee par voie de tacite
37332: kolmeksi kuukaudeksi siitä päivästä lukien,    reconduction et, a partir du jour de sa de-
37333: jolloin jompikumpi sopimuspuoli on sen irti-   nonciation par l 'une des Parties Contrac-
37334: sanonut.                                       tantes, elle restera en vigueur encore· trois
37335:                                                mois.
37336:    Vakuudeksi ovat täysivaltaiset edustajat       En foi de quoi les Plenipotentiaires ont
37337: allekirjoittaneet tämän sopimuksen ja varus-   signe la presente Gonvention et y ont
37338: taneet sen sineteillään.                       a.ppose leur caclhet.
37339: 
37340:   Tehtiin kahtena kappaleena Helsingissä,        Failt en double exemplaå.re, a Helsinki, le
37341: 2 päivänä maaliskuuta 1927.                    deux mars mil neuf cent vingt sept.
37342: 
37343: 
37344:              ( AUekirjoitukset.)                         Väinö Voio·nm.aa. (L. S.)
37345:    16                                                N:o 121
37346: 
37347: SU(Yff00;111n08.
37348: 
37349: 
37350: 
37351: 
37352:                     Luettelo A.                                                      Liste A.
37353:   Tsekkoslovakial.ati.rot tw#eel, joiden mk-                   Produits tchecoolovaques powr lesquels les
37354: teen Suamen tuuntitu:Ueja on ale'flln<ettu tä-               droits d'entree de F'in.lande sont reduits en
37355: män sopimuksen perusteella.                                  vertu de la presen.te Convention.
37356: Suomen ta-                                      Alennus-     No du tarif      Denomination"tdes mar-          Pourcentage
37357:  riffin N:o            Tavaralaji               prosentti    finlandais             chandises                 de reduction
37358:             Säilykkeet ilmanpitävästi sul-                                 Conser-ves en boites hermeti-
37359:             tuissa pakkaUksissa:                                           quement closes:
37360: ex 147 :pöytähedelmät ja marjat .seikä                       ex 14!7 Fa"Uits de table et lbaies, .plan-
37361:        lkeittiökasvit ja eriiän.laiset                               tes potageres et champignons
37362:        syötävät sienet . . . . . . . . . . . . 75 %                  oomestibles de divers genres % %
37363:          Matot:                                                      Tapis:
37364:      270 nukkaveran laatuiset, oolmia-                           270 en imitation de peluche, non
37365:          mattomat,    leikikaamattomat                               noues en .piec~ ou deeoupes 7t5 %
37366:          tai leikatut ............... 75 %
37367:          Kankaat, erikseen m.ainitse-                                      Tisstts n.on. den.ommes:
37368:          m.attomat:
37369:      280 puolisilllclriset .............. 80%                    280 Soie melangee . . . . . . . . . . . . 80 %
37370:          Nauhat, punoks.et ja pwno-                                   Ruban.s, cordons et passenwn-
37371:          teokset:                                                     teries:
37372:      281 puuvillasta y. m.: nUiklkave-                           281 de ooton ete.: de pelue.he et de
37373:          rasta ja sametista .......... 75%                            veloUTS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 %
37374:      286 puolisilildciset . . . . . . . . . . . . . . 76 %       2:86 de soie melangee . . . . . . . . .. . 7<5 %
37375:          Sukankutomateokset, puoli-                                        Bonneterie de demi-soie:
37376:          silkkiset:
37377:      301 muunlaiset . . . . . . . . . . . . . . . . 75 %         301 Autres especes . . . . . . . . . . . . 75 %
37378:             N akkateokset:                                           Ouvrages de cuir:
37379:      474 jallkineet: käärnnetyt, muun-                           474 Chaussures: retournees, autres
37380:             laiset ..................... 25%                               especes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 %
37381:      476 - kiiltonalhik:aiset .......... 50%                     475 - de cuir verni .......... 50%
37382:      479 naihkahansiikkaat, myös j.os                            479 Gants de cuir, meme avec
37383:             niissä on :J.rehruuain:eksi:a, erik-                           parties de tissu, n(}n specifies 50 %
37384:             seen mainitsemattomat . . . . . 50 %
37385:          Muualla      m.ainitsema.ttomat                                   Articles non repris ailleurs:
37386:          tauarat:
37387:      945 koristetarvarat . . . . . . . . . . . . . 80 %           945 Articles de ibijouterie . . . . . . 80 %
37388:                                                N :o 121                                                    17
37389: 
37390: Suomennos.
37391: 
37392: 
37393: 
37394: 
37395:                  Luettelo B.                                                Liste B.
37396:   Suomalaiset tuotteet, joiden suhteen                  Produits finlandais pour lesquels les
37397: Tsekkoslovakian tuontitulleja on alennetttt           droits d 'entree tchicoslovaques sont reduits
37398: tämän sopimuksen perusteella.                         en vertu de la presente Convention.
37399: Tsekkoslova-                                          Nodutarif
37400:                       Tavaralaji          Alennus-    tchecoslo-      Denomination des mar-         Pourcen~e
37401: kian tariffin                             prosentti                        chandises
37402:     N:o                                                 vaque                                       de riiductwn
37403: 
37404: ex 121 Kalat, eriikseen mainitsemat-                  ex 121 Poissons non specialement de-
37405:        tomat, S'Uolatut, savustetut,                         nommes, sales, fumes, secmes :
37406:        kuivatut:
37407:        ex b) muunlaiset:                                     ex b) autres:
37408:          savustetut ikil;ohailit               33%              sprats fumes . . . . . . . . . . . . 33 %
37409: ex 128 Kala-, lima- ja krapueläinsäi-                 ex 128 Poissons, viande et crustaces,
37410:        lykkeet:                                              en conserv.e :
37411:          kalasäilyk!keet . . . . . . . . . . . 50 %             poissons en eonserve . . . . . . 50 %
37412: ex 131 Kaikenla~set      ruokata varat,               ex 131 Comestibles de tout geme, en
37413:        rask>issa, pulloissa ja muissa                        'boites, en oouteilles et autres
37414:        samanlailsissa ilmanpitävästi                          recipients semblables herme-
37415:        suljetuissa astioissa (lU!kuun-                       tiquement ferm&; (exceptes
37416:        ottamatta numerojen 114,                               ceux denrom.mes :SOUS les N :o
37417:        126 ja 127 kohdalla maim.:iJt-                         114, 126 et 127) :
37418:        tuja tavaroita) :
37419:          öljyssä säilytetyt kalat 62 1 / 2 %                    po:iJssons en huile ...... 62 1 / 2 %
37420:          ikalasäilykkeet . . . . . . . . . . . 50 %             poissons en conserve . . . . . . 50 %
37421: ex 351 Faneeri, myöskin y::b.teenlii-                 ex 351 Feuilles de placage, ainsi que
37422:        mattui:na levyinä:                                    planches en feuilles de ,pla-
37423:                                                              ca;ge collees ensemble :
37424:        a) kor~tamattomat:                                          a) non marquetees:
37425:          1. va:lmistamattomat . . . . . 40 %                         1. brutes . . . . . . . . . . . . . . . . 40 %
37426: ex 356 Erikseen     mainitsemattomat                  e.'l: 356    Articles non specialement de-
37427:        tavarat, tavallisesta ;puusta,                              nommes, en bois ordinaire,
37428:        myös höy1ättyinä ( eheirrä tai                              meme rabotes ( unis ou profi-
37429:        uurresivuisina),     lk:allkeasti                           les) grossierement tournes ou
37430:        sorvatut ja karkeasti veiste-                               grossierement sculptes, meme
37431:        tyt, myös liimaamaHa tai                                    oolles, emboites ou autrement
37432:        jollakin muulla tavoin yh-                                  a:ssembles :
37433:        teenliitettyinä:
37434: 
37435:  926-27                                                                                                         3
37436:  18                                           N:o 121
37437: 
37438:          ex a) valmistamattomat, i'l·                         ex a) ·bruts, non combines
37439:          man muuta ainetta :                                 ruvec d'autres matieres:
37440:          ex 1. p€hmeästä 1puusta :                            ex 1. en bois tendre:
37441:            iko11keintaan 70 mm pitkät                           bobines jusqu 'a 70 mm de
37442:            lankarullat ja bobiinit . . 20 %                     longueur . . . . . . . . . . . . . . . 20 %
37443: ex 612   ALbumin~,  a1huminoidi, ka-                 ex 612 Atbumine et a1buminoides,
37444:        seini, kaseogomini :                                 0aJSeine, casoogomrme:
37445:        Huomautus. Kaseini keino-                               Observation. Caseine pour
37446:           tekoisen sarviaineen vaLmis-                         la fabrication de la corne
37447:           tusta varten lupatodistuk-                           artificieUe, sur perruis et
37448:           sena ja asetuksessa mää:rä-                          moyennanrt les conrditions
37449:           tyillä ,ehdoilla ja valvon-                          et le contröle a determiner
37450:           nan alaisena . . . . . . . . . . . vapaa            prar ordonnance . . . . . . . . exempt
37451: ex 622 Kemialliset apuaineet ja tuot-                ex 622 Matieres chimiques auxiliai-
37452:        teet, erikseen mainit.sematto-                       res et produits chimiques non
37453:        mat:                                                 specialemen t de111ommes:
37454:           maitohappo .......... 46 2 /s %                      acide laetique . . . . . . . . 46 2 /3 %
37455:                                              N :o 121                                        19
37456: 
37457: S1wmennos.
37458: 
37459: 
37460: 
37461: 
37462:   ALLEKIRJOITUSPOYT ÄKIRJA.                             PROTOCOLE DE SIGNATURE.
37463:   Ryhtyessään allekirjoi'ttamaan tä:tä sopi-           Au moment de proceder a la signature
37464: musta sopimuspuolet ovat s01pineet seuraa-          de la presente Convention Ies Parties Con-
37465: vista määräyksistä:                                 tractantes sont convenues des dispositions
37466:                                                     suivantes:
37467: 
37468:   1 artiklaan.                                        A l'article l:er.
37469:   Sopimuspuolet ovat periaatteellisesti yihtä           J_,es Parties Contractantes sont en prin-
37470: mieltä siitä, ettei olisi kannettava maksuja        cipe d'&ccord qu'il ne soit pas pergu des
37471: toisen sopimuspuolen kansalai1sten oleSike-         taxes pour le sejour des ressortissants de
37472: lusta toisen soPimuspuoLen alueella. Sinä           l 'une des Parties Contractantes sur le
37473: a~kana, jona jommassakummassa valtiossa,            terri'toire de l'autre Partie. Durant la
37474: voimassaolevien laillisten määräystern perus-       periode pendant laquelle des taxes a
37475: teella, maassaolomaksuja kannetaan, toinen          titre de sejour seraient peT(,)Ues dans un
37476: sopimuspuoli pidättää itselleen oi:keud:en          des deux Etats, en vertu des prescriptions
37477: meneteHä samalla tavoin.                            legales en vigueur, l'autre Partie se reserve
37478:                                                     Ie droit de proceder de la meme maniere.
37479:   6 artiklaan.                                        A l'article 6.
37480:   6 artihlan määräykset kauppamatJrUJsta-              Les dispositions de l'article 6 concernant
37481: jain ja muiden tässä artiklassa mainittujen         Ies certificats de legitimation pour Ies
37482: henkilöiden eli!rukeino-oikeustodist!l1ksista ei-   voyageurs de commerce et autres personnes
37483: vät ollenkaan ikoSike kummankin sopimus-            mentionnees dans cet article, ne touchent·en
37484: puolen alueella voimassaolevia 'Passi- ja pas·      rien aux prescrirptions sur les passeports e't
37485: ~;inleimausmääräyk;siä.                             Ies visas, en vigueur sur le territoire de
37486:                                                     chacune des deux Parties Contractantes.
37487: 
37488:   7 artiklaan.                                        A l'article 7.
37489:    On ,sovittu, ettJä suosituimmuusmääräystä            Il est entendu que la dause de la nation
37490: ei sovel1eta viinien ja alikotholijuomain tuon-     la plus favorisee ne s'applique pas a
37491: tiin.                                               l 'importation des vins et des boiflsons
37492:                                                     alcooliques.
37493: 
37494:   B-luetteloon.                                       A la liste B.
37495:    Sopimuspuolet ovat sopineet, että Tseikko ·        Les deux Parties Contractantes sont
37496: slovakia myöntää Suomesta peräisin olevalle         convenues de ce que la Tchecoslovaquie
37497: emmentaljuustolle,    myös     kuorettomalle        accordera au fromage dit d 'Emmental,
37498:   20                                          N :o 121
37499: 
37500:  ( Tsek!lmslovakian tullitariffin n :o 119 a tai     meme sans ecorce, d'origine de Finlande
37501: 119 b) Tseikikoslova:kian tasavallan ja Sveit-       (N :o 119 a ou H9 b du tarif douanier
37502: sin valaliiton välisessä kauppasqpimuksessa          tchecoslova:que) la reduction accordee au
37503: :1!6 päivältä helmikuuta 19,27 tä:lle juus-          meme fromage par le Traite de Commer-
37504: tolle     myönnetyn        a:lennuksem.   Tämä       ce erutre la Republique Tchecoslov;aque et
37505: alennus tulee voimaan vasta mainitun                 la Confederation Sui~Sse du 16 fevrie:r 1927.
37506:  TsekkoSlovakian t,asava:llan ja Sveiltsin vala-     Cette reduction n'entrera en vigueur qu'aru
37507: liiton välisen sopimuksen voima:an tullessa          moment de la mise en vigueur dudit Traite
37508:  ja pysyy voima:ssa tämän (Suomen-Tsekko-            entre la Republique Tchecoslovaque et ]a
37509: slovrukian) so'pimuk.sen voimassaoloajan.            Confederation Sui:sse et ,reste consolidee
37510:                                                      pour 1a duree ~de la ,presente Gon~v.ention.
37511:    Ts~kkoslovrukia sitoutuu samoin ehdoin               La Tchecoslovaquie s'engage a appliquer
37512: soveltamaan edellämainitussa sopimuksessa            da,ns les memes cond[tions les dvoits conven-
37513: muille sv~eitsiläistä aJikupe:rlå'ä oleville juus-   tionelles du N :o J:19 du tarif douanier
37514: toille Tsekkoo:lovakian tullitariffin n :on 119      tehecoslova:que con,sentis par le traite
37515: kohdalla myönnettyjä so1pimustulleja saman-          susmentionne pour aut:ves fromages d'ori-
37516: laisiin, suomalaista alkuperää oleviin juus-          gine suisse, awc fmmages d'or:i:gine finlan-
37517: toihin.                                               daåse de la meme espece.
37518: 
37519:   B-luetteloon, numeroon ex 121.                         A la liste B, au N :o ex 121.
37520:   On sovittu, että 33% :n alennrus tal1koit-             Il est entendu que la reducti'On de 33 %
37521: taa autonomista tullia ts. kr. 270:-- siten,         vise le droit autonome de K~ 270: -, de
37522: että sopimustulliksi tulee ts. ikr. 180: -.          sorte qu'il en resulte un droit conventionnel
37523:                                                      de K~ 180:-.
37524: 
37525:    B-luetteloon, numeroon ex 622.                        A la liste B, au N :o ex 622.
37526:    On sovittu, että 46 / 3 % :n alennus tar-
37527:                           2
37528:                                                         Il est entendu que la reduction de 46 2 /a %
37529: koittaa 15 % :n autonomista arvotullia siten,        vise le droit aut~onome de 15 % ad valorem,
37530: että sopimustulliksi tulee 8 % arvosta.              de sorte qu'il en resulte un dvoit conven-
37531:                                                      tionnel de 8 % ad valorem.
37532:   Tehtiin kahtcena kappaleena Helsingissä, 2            Fait en double exempla:Lre, a He1sinki,
37533: päivänä maaliskuuta 1927.                            le deux mars mil neuf cent vingt sept.
37534: 
37535: 
37536:                ( Allekirjoitukset).                                  Väinö Voionmaa.
37537:                                   1926 Vp. -       V. M. -      Esitys N :o 121.
37538: 
37539: 
37540: 
37541: 
37542:                                                U 1 k o asiain v a 1i o kunnan mietintö N :o 12
37543:                                            Hallituksen esityksen johdosta Suomen ja Tsekkoslovakian
37544:                                            välisen kauppa- ja merenkulkusopimuksen hyväksymisestä.
37545: 
37546:      Eduskunta cm kuluvaa11 1n11a:ail'iskuun 16                    päivänä m.aaliskuula 1927 Helsingissä
37547: p~ä:irv~nä      iliäherttJä:nyt U1'lm:asia1nrv:al~oilrnn!taan      allekirjoiteftttun ka.uppa- ja meren-
37548: Hailiti:t.ulk.se!Ill esit.y!ksen n :o lt211 Suom:en, ja .          kulkusopimukseen sisältyvät säännök-
37549: Tseikllros['OfV:aiki!alTh :vä[isen ka,up pa- da: :me.ren-
37550:                                        1                           set ja määräykset, jotka Eduskttnnan
37551: kuUiku,sopimuOOs:e;ru hyväiksy;mtis1estä.                          su.ostumusta vaativat.
37552:      ~ailidkJUmrt:,a ·om, kä:sirJ:,e[,lyrt:. tämä:n asåan ja
37553: ottaen huomioon saamansa selvityksen päiH-                    Ky.syttn~k.soessäolevan, sopimu:lmen. :voilllJa:an-
37554: tämonn ,p11.wilita.a Hallitukisen esäyilrsen 'hywälk- sa:ll!tlt:alllllist.a 'VIa.I'OOn v:a[irO!kun.tiBi e:dle~~oon esi-
37555: syrnisNL Nii'lllillll!odoin Valiiolklunta :kunmioiit- tyklsoo :mukaisesti ·ehldiOIH:aa,
37556: t .a1e.n ·e!hd01tt aa ,
37557:                                                                        että Ed-uskunta hyväksyisi esityk-
37558:                että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-                   seen sisältyvän lain.
37559:             men ja Tsekkoslovakian väliseen, 2
37560: 
37561: 
37562: 
37563: 
37564:   Asia.n ikärsiNJed'yyn ova:t IOit.t'a[J:oot osaa pill-      MoEn, Paavoilai:n€Jn, Ra•a;tikaill!en,, Rosem!berg,
37565: heenljohMj.a VeJmola., tiäiSem.et Ariffma,n,                 S.chaulllllan, Sv'ffilltorzetski ja Wiilk: sekä va:ra.-
37566: Huotari, Jauhonen, Juutilainen, Jy-11ke.,                    j·äsen Pui1ttioon.
37567:                           1926 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N :o 121.
37568: 
37569: 
37570: 
37571: 
37572:                                     S u u r e n v a Ii o kunnan m i e t i n t ö N :o 103 Hal-
37573:                                 lituksen esityksen johdosta Suomen ja Tsekkoslovakian
37574:                                 välisen kauppa- ja merenkulkusopimuksen hyväksymisestä.
37575: 
37576:    Käsiteltyään ulkoasiainvahokunnan mie-         toisessa ponnessa esitettyä ehdotusta ja saa
37577: tinnössä N :o 12 valmistellun, hallituksen esi-   siis kunnioittaen ehdottaa,
37578: tykseen N :o 12,1 sisältyvän lakiehdotuksen
37579: on suuri valiokunta pää1ttiinyt yhtyä kan-                että Eduskunta hyväksyisi kysy-
37580: nattamaan nlkoa1siainvaliokunnan mietinnön              myksessä olevan lakiehdohtksen.
37581: 
37582:         Helsingissä, 30 päivänä maaliskuuta 1927.
37583:                          1926 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 121.
37584: 
37585: 
37586: 
37587: 
37588:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
37589:                                 Suomen ja Tsekkoslovakian välisen kauppa- ja merenkulku-
37590:                                 sopimuksen hyväksymisestä.
37591: 
37592:    Eduslkunualle on annettu Hallituksen esi-            tuun kauppa- ja merenkulkusopimuk-
37593: tys Suomen ja Tseik!k:oslovalkian välisen kaup-         seen sisältyvät säiilnnökset ja mää-
37594: pa- ja .merdullkusop:ilmuikoon :hyvä:ksy:mi-            räykset, jotka EduskunnOtn suostu-
37595: sestä, ja on Eduslmmta, jolle Ulkoasiainva-             musta vaativat.
37596: liokunta on asiasta antanut mietintönsä N :o
37597: 12, >päättänyt                                      Kysymyksessäolevan oopimllikseu voimaan-
37598:                                                   swattll!mista varten Edus'kmnta edelleen on
37599:          hyväksyä ne S'I.UJ11'ten ja Tsekkoslo-   päättänyt
37600:        vakian väliseen, 2 päiviitnä maalis-
37601:        kuuta 1927 Helsingissä allekirjoitet-               hyväksyä esitykseen sisältyvän lain.
37602: 
37603:         HelsiDgissä 7 päivänä ihulhtiJkuuta 1927.
37604: II.
37605:                              Asiakirjat
37606: 1924 ja 1925 vuosien valtiopäivillä annettujen, mutta 1~26 vuoden val-
37607: tiopäivillä käsiteltyjen esitysten johdosta:
37608:      Esitykset N:o 7 ja 57. Katso Asiakirjat I 1924 vp.
37609:       Esitykset N:o 12, 22, 29, 47. Katso Asiakirjat I 1925 vp.
37610:       Esitykset N:o 73, 78, 79, 80, 81, 83, 84 ja 85. Katso Asiakirjat ill: 1
37611:          1925 vp.
37612: ..
37613:                       1926 Vp.- V. M. -Esitys N:o 7 (1924 vp.).
37614: 
37615: 
37616: 
37617: 
37618:                                    Perustus 1 aki valiokunnan mietintö N:o
37619:                                 8 hallituksen esityksen johdosta laiksi sotatilasta.
37620: 
37621:    EduSJkunta on pöytäkirjanotteen ohella         siitä syystä laatinut tämän momentin
37622: t'oukokuun 7 päivältä 1924 perustuslakiva-        uuteen muotoon.
37623: liokuntaan valmistelevasti käsiteltåväksi lä-         Ehdotuksen 6 § :n 2 mom :n ehdottaa va-
37624: hettänyt hallituksen esityksen n :o 7 (1924       lioku11ta muutettavaksi siten, että siinä tar-
37625: vuoden valtiopäivillä) laiksi sotatilasta.        koitetusta kaooalai·sen henkilökohtaisen va-
37626:    Esityksessä oleva lakiehdotus on pää-          pauden rajoituksesta ilmoitus on tehtävä
37627: asiallisesti samansi·sältöin·en kuin se ehdotus   oikeuskanslerille, jonka päätöksestä riip-
37628: laiksi sotatilasta, joka sisältyi 1922 vuoden     puisi, onko toimenp~de jääpä voimaan vaiko
37629: valtiopäivillä eduskunnalle annettuun esi-        ei, koska oikeuskanslerin tehtäviin läJlinnä
37630: tykseen n :o .27, josta sekä perustuslakivalio-   kuuluu m. m. valvoa, ·ettei ketään laillisessa
37631: kunta että suuri valiokunta seuraavan vuo-        oikeudessaan sorreta.
37632: den valtiopäivillä antoivat mietinnön, mutta          Kun V'aliokunta on katsonut, että 25 § :ssä
37633: jonka kläsittelyä eduskunta ei ehtinyt saat-      mainittua korvausta kohtuuden nlflllkaan on
37634: taa loppuun. Valiokunta on, samoinkuin on         suoritettava myöskin matkasta työpaikalle
37635: tapahtunut asian aikaisemmassakin valio-          ja sieltä takaisin, on tämän pykälän 2 mom.
37636: kuntakä:sittelyssä, katsonut voivm1sa pä-ä-       muodosteltu samanlaiseksi kuin se oli perus-
37637: asiassa puoltaa nyt puheenaolevan laki-           tuslakivaliokunnan ja suuren valiokunnan
37638: ehdotuksen hyväJksymistä. Ne muutokset,           edellämainituissa 1923 vuoden valtiopäivillä
37639: joita valiokunta ehdottaa lakiehdotukseen         a.ntwmiss.a mietinnöissä.
37640: tehtäväik:si, tarkoittavat osaksi yleisten            Niinikään ehdottaa valiokunta, että 28 § :n
37641: kansalaisoikeuksien tehokkaampaa turvaa-          2 mom. hyväksyttäisiin sellaisena kuin se
37642: mista sotatilan aikana, osaksi ainowstaan         on viimemainituissa valiokuntamietinnöissä,
37643: lain selventämistä ja osa•ksi ovat kokonaan       joten kysymys vihollisva1tion kansalaisten
37644: muodollista laatua.                               oikeudesta korvauksen saantiin jäisi vastais-
37645:    ~Lakiehdotuksen 1 § :n 1 mom :n sanonta        ten toimenpiteiden varaan.
37646: ,jos sota tai kapina on syttynyt tai näyttää          Lakiehdotuksen 29 § :ään tehty muutos on
37647: olevan syttymäisillään'' on valiokunnan           ainoastaan muodollinen ja sen tarlwitu:k-
37648: miele.stä epämääräinen ja saattaisi tehdä         sena on saada selvemmin kuin esityksessä
37649: mahdolliseksi sotatilall ulottamisen sellai-      lausutuksi, ettei ole kysymys minkäänlais-
37650: seen:kin aikaan, joka todellisuudessa ei ole      ten väliaikaisten lakien säätämisestä, vaan
37651: sodan tai kapinan aHma, minkä vuoksi ja           oikeuden myöntämisestä haHitukselle antaa
37652: kun sella.inen sanonta ehkä sisältäisi halli-      joko valtioneuvoston päätöksellä tahi ase-
37653: tusnmodon 16 § :n selittämistä valiokunta         tuksella väliaikaisesti säännöksiä sellaisista
37654: ·ehdottaa tä,ssä kohden käytettäväksi halli-      ·asioista, joiden järjestelyyn tavallisissa
37655: tusmuodossa 11ou'fiatettua sanamuot.oa ,so-       oloissa olisi vaadittu lainsäädänt.ötoimen-
37656: dan ta·i kapinan aikana". Niinikään on sa-        pide.
37657:  man pykälän 2 mom :n sanamuoto , niin-               Ehdotuksen 42 § :ään nähden on valio-
37658: piankuin olosuhteet sallivat" valiokunnasta       kunta asettunut sille kannalle, että kun sota-
37659: näyttänyt liiaksi ven:yvältä ja valiokunta on      tilan johdosta annetut säännökset koskevat
37660:   2                   1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 7 (1924 vp.).
37661: 
37662: poikkeuksellisia oloja., tällaisia s&ännöksiä        Kun sellainen säännös kuin se, mikä si-
37663: ei ole pysytettävä voimaooa enää sen jäl-         sältyy lakiehdotuksen 52 § :ään, ei varsinai-
37664: keen, kiuin sota-aika on päättynyt, siinäkään     sesti kuulu lakiin sotat.ilasta ja kun säännös
37665: tapauksessa että eduskunta olisi myötävai-        ei muutenkaan ole näyttänyt tarpeen vaati-
37666: kuttanut ni~den swätämiseen. Valiokunta on        maita, niin valiokunta on poistanut sanotun
37667: sen vuoksi muodostellut pykälän niin, että        pykälän.
37668: erityisessä 2 mom :ssa on nimenomaan lau-            Muut lakiehdotukseen tehdyt ;muutokset
37669: suttu, että sotatilan johdosta nyt kysymyk-       eivät kaivanne erityistä perustelua.
37670: sessäolevan lain tai hallitusmuodon 16 § :n          Siihen nähden mitä edellä on lausuttu
37671: nojalla annetlu:t säännökset eivät ole voi-       valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
37672: massa sota-ajan päätyttyä, ja tästä taas on
37673: johtunut, että loppuosa pykälän 1 mom :sta                     että eduskunta päättäisi hyväksyä
37674: on poistettu.                                               se1M·aavan lakiehdotttksen:
37675: 
37676: 
37677:                                             Laki
37678:                                         s o t a t i 1 a s t a.
37679: 
37680:       Eduskunnan pääWksen mukaisesti säädetään täten:
37681: 
37682:                   1 LUKU.                                              4 §.
37683:              Yleiset säännökset.                     Kun sotatila on alkanut, voi sotaväen
37684:                                                   ylipäällikkö määrätä sotatoimialueen rajat,
37685:                      1 §.                         johon luetaan ne osat maasta, missä puo-
37686:    Sodan tai kapinan aikana voi tasavallan        lustusasemat sijaitsevat tai missä vihollisen
37687: presidentti, kun valtakunnan puolustami-          hyökkäys muuten on odotettavissa, niin
37688: nen tai oikeusjärjestyksen voimassapitämi-        myös .se niihin rajoittuva alue, jol1a maan
37689: nen vaatii, julistaa valtakunnan tai määrä-       puolustuksen tai oikeusjärjestyksen turvaa-
37690: tyn osan siitä sotatilaan.                        miseksi erityisiä sotilaallisia toimenpiteitä
37691:    Presidentin asiana on myöskin antaa ju-        on tarpeen.
37692: listus sotatilan lakkaamisesta.                      Ede'llämainitulla alueella on sotilaspääl-
37693:                                                   lystöllä ne erityiset o:ikeudet, joista sääde-
37694:                                                   tään 13 ja 21 § :ssä. Sama olkoon laki sota-
37695:                      2 §.
37696:                                                   kannalle saatettui'hin linnoituksiin ja mui-
37697:    Julistus, :.josta 1 § :ssä puhutaan, on
37698:                                                   hin varustettuihin paikkoihin ynnä niihin
37699: julkaista.va virallisissa sanomalehdissä ja
37700:                                                   kuuluviin, ylipäällikön määrättäviin aluei-
37701: Suomen lakikokoelmassa sekä muullrukin
37702:                                                   siin nähden.
37703: sopivalla tavalla saatettava yleisön tie,toon.
37704: 
37705: 
37706:                     3 §.                                              2 LUKU.
37707:   SotatHan on katsottava alkaneen tai la-             Toimenpiteitä yleisen Järjestyksen ja,
37708: kanneen sen päivän jä1keisenä päivänä,                 tttrvallisuuden voimassapitämiseksi.
37709: jona siitä annettu julistus on virallisissa
37710: sanomalehdissä julkaistu.                                              5 §.
37711:   Sitä aikaa, jolloin sotatila on voimassa,          Se, jota sota-aikana syystä epäillään sel-
37712: sanotaan tässä laissa sota-ajaksi.                laisesta rikoksesta, joka on sotatuomiois-
37713:                                      Laki sotatilasta.                                      3
37714: 
37715: tuimen käsiteltävä ja josta voidaan tuo-        oikeuskansle~·ille; ja jääpi toimenpide VOI-
37716: mita kuritushuoneeseen kuudeksi vuodeksi        maansa, ellei oikeuskansleri toisin määrää.
37717: tai ankarampaan rangaistukseen, taikka
37718: salakapinaan tai ik:apinaan viettelemisestä                          7 §.
37719: taikka aseiden .tahi ampuma- tai muiden            Sota-aikana määrättäköön asetukseUa
37720: sotatarpeiden ry.östämisestä tai varastami-     painokirjoitusten julkaisemisen sekä posti-,
37721: sesta tahi muusta rikollisesta saannista        lenniiltin- ja puhelinlaitosten käytön va.lvo-
37722: taikka     jonkun edellämainitun rikoksen       misesta.
37723: rangaistavasta yrityksestä tai valmistelusta       Valtioneuvostolla on valta ryhtyä muihin
37724: tahi osalEsuudesta siihen, voidaan vangita      tarpeellisiin toimenpi•teisiin !Sellaisten 'lau-
37725: silloinkin, .kun vangitseminen muuten ei        suntojen tai tiedonautojen levittämisen
37726: olisi lain mukaan sallittu. Sellaisessa ta-     ehkäisemiseksi, jotka voisivat haitallisesti
37727: pauksessa voidaan myöskin toimittaa koti-       ya~kuttaa maan puolustukseen tai yleiseen
37728: ja muu etsintä.                                 turvallisuut<een.
37729:    Antaessaan tämän lain 30 § :n 1 mo-             Valtioneuvosto voi myöskin an:taa mää-
37730: mentin 1, 3 ja 4 kohdan nojalla määräyksiä      räyksiä siitä, millä ehdoilla siviiliväestöön
37731: eräiden tavarain viennistä ja tuonnista sekä    kuuluvat henkilöt saavat pi1:ää 'ha:llussaan
37732: kuljetuik:sesta ja varastossapidosta tai koh-   ja ikäyttää valokuvauskoneita ja muita sel-
37733: tuuttomien hintojen ehkäisemistä tarkoit-       laisia laitteita.
37734: tavia määräyksiä voi valtioneuvosto myös-                             8 §.
37735: kin laajentaa 'laissa säädettyä oikeutta toi-      Jos· jonkun yhdis·tyksen 1toiminta on
37736: mit•taa vangitsemisia sekä koti- ja muHa        omansa sota-aikana saattamaan vaaran-
37737: etsintöjä.                                      alaiseksi maan puolustuksen tai yleisen
37738:                                                 turvallisuuden voimassapitämisen, olkoon
37739:                      6 §.                       valtioneuvostotla va:lta määrä,tä, €ttä yhdis-
37740:    Sen, joka <Sota-aikana on vangittu 5 § :n    tyksen toimiruta on maini·tuksi ajaksi lak-
37741: 1 momentissa mainitusta rikoksesta, voi         kautettava.
37742: tuomioistuin, vaikkakaan häntä ei ole voitu                          9 §.
37743: tuomita rikokseen syypääksi, määrä1tä pi-          Jos sota-aikana erityiset syyt vaativat,
37744: dettäväksi sota-ajan vangittuna, jos epä-       voidaan asetuksella antaa määräyksiä sel-
37745: luulojen katsotaan perustuvan todennäik:öi-     laisten kokousten <pidon estämiseksi, jotka
37746: siin <syihin ja :hänen vapaaksipäästämises-     voisivat haitallisesti vaikuttaa maan puo-
37747: tään ha~kitaan olevan haittaa maan puo-         lustukseen tai saattaisivat yleisen turvalli-
37748: lustukselle tai koituvan vaaraa yleiselle       suuden vaaranalaiseksi.
37749: turvallisuudelle.
37750:    Jos joku on rikollisella toiminnalla vii-                         10 §.
37751: meisten kahdentoista kuukauden kuluessa           Sota-aikana voidaan ase,tuksella tarpeen
37752: ennen sotatilan alkamista antanut oikeutet-     mukaan rajoittaa ·oikeutta matkustaa paik-
37753: tua aihetta s~llaiseen olettamukseen, e<ttä     kakunnalta toiselle sekä oikeut1:a oleskella
37754: hän koettaa vaikeuttaa maan puolustusta         4 § :ssä mainituilla alueilla.
37755: tai saattaa vaaranalaiseksi yleistä turvalli-
37756: suutta, voi asianomainen maaherra sekä, 4                           11 §.
37757: § :ssä maini•tuilla alueilla, sotaväen pääl-      Milloin ·tärkeät yleis·et edut vaativat, voi
37758: likkö määrätä hänet sota-ajaiksi pidätettä-     va'ltioneuvosto sota-airkana määrätä, että
37759: väksi. Tällaisesta määräyksestä, joka heti      väestö tai osa siitä on määrätyltä alueelta
37760: käy täyt~ntöön, on viipymät>tä ilmoitet·tava    poiMettava.
37761:   4                    1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 7 (1924 vp.).
37762: 
37763:                       12 §.                                               15 §.
37764:    Asetuksella voidaan sota-aikana antaa              Tilaus, josta 14 § :ssä säiädetään, on teh-
37765: sellaisia määräyksiä ampuma- ja muiden            tävä sen läänin ma,a;herran välityksellä,
37766: aseiden, ampumatarpeiden ja räjähdysai-           j·osta tilaus puolustusministeriön määräyk-
37767: neiden hallussapito.. ja luovuttamisoikeu-        sen mukaan on koko11:aan tai osaksi täytet-
37768: desta, jotka yleisen turvallisuuden vuoksi        tävä. Maaherran tulee jakaa tilaus niiden
37769: harkitaan ·tarpeellisi:ksi, niin myös määrätä     kuntien kesken, j~oista t11aru1men harkitaan
37770: ne asianomaisiHe viranomaisille luovutertta-      O'levan täytettävä, ~selkä antaa kaupungissa
37771: vi:ksi.                                           maistraatille ja maalla kunnaHislauta:kun-
37772:                      13 §.                        nalle tarpeelliset määräykset asiasta.
37773:    Alueilla, joista puhutaan 4 § :ssä, on po-         Tilauksen täyttämisvelvollisuuden jaka-
37774: liisiviranomaisten noudatettava niitä vaati-      minen .paiklkakunnan väestön kesken on
37775: muksia, joita asianomainen sotilaspäällystö       asianomailisen maistraatin tai kunnallislauta-
37776: yleisen järjestyksen ja turvallisuuden voi-       kunnan asiana, jonka on jaosta ilmoitettava
37777: massapitämistä varten esittää.                    niille, joiiden tulee täyttää tilaus, sillä taV'Oin
37778:                                                   kuin kunnallisten ilmoitusten tiedoksianta-
37779:                                                   misesta on säädetty. Kunta vasta,a silltä, että
37780:                                                   tarvikkeiden ja tY'övoiman tilaus ajallansa
37781:                   3 LUKU.                         ja asianmukaisesti täytetään.
37782: Toimenpiteitä, jotka tarkoittavat erinäisten          Milloin olosuhteet ovat sellai,set, että
37783:    sotilaallisten etujen vaa1·inottamista.        edeHäsäädettyä järjestystä ·ei käy 1l.i0Udatta-
37784:                                                   minen, voidaan tilaus tehdä maistraatin tai
37785:                       14 §.                       kunnallislautakunnan puheenjohtajan väli-
37786:    Sota-aikana voi sotilashallinto, tyydyt-       tyrusellä taikka, erittäin kiireellisissä tapauk-
37787: tääkseen sotaväen ravintoaineiden, rehujen,       si,ssa,. suoraan niiltä, joiden on se täytettävä.
37788: polttoaineiden ja vaa;tetustavarain tarvetta,     Sellwises1,a toimenpiteestä on viipymättä il-
37789: niin myös muita sotaväentarpei:ta, paldl:o-       moitettava maaherraille ja, viimeksimaini-
37790: tilauksella, sillä tavoin kuin jälempänä sa-      tu]ssa tapauksissa, myöskin maistra:atin tai
37791: notaan, ot~aa maan asuk!kailta tarpeelliset       kunnallislautakunnan puheenjohtajalle. Tar-
37792: tarvik!kee.t, mikäli niitä ei errkoisit,ta vai-   viruetilauksen voi näissä ta;pauiksissa tehdä
37793: keuksitta tai lkustannuksitta voida muulla        myöskin asi,anomainen sotilaspä'ällystö.
37794: tavoin hankkia tai niiden hankkimisesta o'le
37795: laissa erikseen säädetty.                                              16 §.
37796:    Jos sota-aikana on tilapäisesti rakennert:-       Tarvikkeita tilattaessa on vaarinotettava,
37797: tava puolustuslaiUeita tahi teitä tai siltoja     että tilaus, mikäli sen laatu ja olosuhteet
37798: taikka tehtävä jokin muu sellainen maan           muuten sallivat, jaetaan väestön kes;k1en ,gen
37799: puolustukseu helpottamista tarkoittava tila-      mukaan kuin oo kykenee kestämään kysy-
37800: päinen työ eikä tätä voida 'tarpeellisen jou-     myksessäolevaa rasitusta sekä ettei keltään
37801: tuisasti suorittaa sellaise1'la työvoimalla,      vaadita sellaista, mitä häinelili ei ole.
37802: joka on sotilaspäällystön käyte,ttä.vissä, eikä      Velvollinen ottamaan osaa 14 § :n 2 mo-
37803: vapaaehtoista työvoimaa myöskään voida            mentissa mainittuun työhön •on jokainen
37804: kdhtuuttomitJta ikustannuksiltta tai hanka-       Suomen kansalainen, joka ei kykenemättö-
37805: luuksitta saada, olkoon asianomaisella soti-      myyden vuoksi -vuumiilliseen työhön tali
37806: laspäällystöllä oikeus pakkoti'lauksella hank-    muusta erittä]n ;p.akottavasta syy1stä ole siitä
37807: kia miehistöä ja vetoeläimiä työn suoritta-       estetty. Työhön on ensi sijassa kutsuttava
37808: mista va-vten.                                    ne miespuoliset työvelvolliset, jotka ovat
37809:                                          Laki sotatilasta..                                    5
37810: 
37811: täyttäneet kahdeksant,oista, mutta ei viittä-           Kuitenlcin olkoon sotilaspäällystöllä, sen
37812: kymmentäkahta vuotta, ja näistä ensinnä             li:säksi mitä 1 momentissa mainitun lain
37813: nuoremmat ikälluokat. Mikäli mahdollista            34 § :ssä on .sä;ädetty oikeudesta ~aivojen j.a
37814: on ty,öhön käytettäV1ä valli sen kunnan,            alusten käyttämiseern, sota-aikana oik!eus
37815: missä työ on tehtävä, ja ra.jalkuntain asuk-        tarpeen muik.aan käyttää laivoja ja aluksia
37816: kaita; ä:lk!äönkä ketään vastoin tahtoaan pi-       sotatarkoitUJksiin se:kä suorittaa toimenpi-
37817: dettäkö työssä kauemmin kuin kaksitoista            teitä, jotka tarkoittavat :käytettäväksi otet-
37818: työpäivää, ellei maaherra erittäin pak!otta-        tujen laivojen ja alusten .asei,stamista.
37819: vista syistä katso tarpeelliseksi ulottaa työ-
37820: velvollisuutta yli mainitun ajan.
37821:                                                                          19 §.
37822:    Hevosia tilattaessa on mikäli mruhdollista
37823:                                                        Sotalaitokselle rauhanaikana annetta vista
37824: noudatettava, mitä sotilaskyydityksestä ke-
37825:                                                     luontaissuorituksista huhtikuun 16 päivanä
37826: säkuun 30 päivänä 1919 a,nneturn ,lain 4 ja
37827:                                                     1920 annetun laån 4 § m 4 momentissa sekä
37828: 5 § :ssä sä:ädetiiän.
37829:                                                     26, 27, 35 ja 49 § :ssä sä'ädetyt raj:oitukset
37830:    Se, joilika on täytettävä tarviketilaus, voi-
37831:                                                     oikeuteen saada muonitusta tai rehuja sek!ä
37832: daan velvoittaa kuljettamaan tarvikkeet
37833:                                                     käyttää laivoja, aluksia ja pajoja ovat ,sota-
37834: määrättyyn vastaanottopaikkaa.n.
37835:                                                     aikana voimassa sotatoimialueelia ainoastaan
37836:    Työvelvollisten on saavuttav:a työpaikalle,
37837:                                                     s~käli kuin sotilaspääl1ystö hartkitsee niiden
37838: mikälli mahdollista, mukanaan tarpeellis,et
37839:                                                     varteenottamisen soveltuvan olosuhteisiin.
37840: työvälineet. Sotilasmajoituksesta kestäkuun
37841:                                                       Mrlloin laivoja ja aluksia tilattaessa ei ole
37842: 30 päivänä 1919 annetussa lai,ssa mainittu-
37843:                                                     mahdollista käyttää puolustusministeriön
37844: jen majoitusvira,nomaisten toimesta on työ-
37845:                                                     välitystä, tilatk!oon niitä sotilaspäällystö
37846: velvolliosiHe, jos mahdollista, va,mttava tilai-
37847:                                                     suoraan niiden omistajilta tai haltijoilta.
37848: suus saada työpaikalla tai sen 'lähei,syydessä
37849: ruokaa ja sopiva asunto sekä rehuja ja talli-
37850: sija heV10si1le.                                                        20 §.
37851:                                                       Automobiilien ja muiden moottorikulku-
37852:                       17 §.                         neuvojen sekä polkupyöräin ja lentokonei-
37853:    JokllJinen kainsalainen on v,elvollinen sota-    den omistajat ja haltijat ovat sota-aikana
37854: aikana pyydettäessä a~ntamaan, sotaväelle           velvollise:t puolustooministeriön määräyk-
37855: tietoja teistä, silloista, kahluupailm1sta ja       sestä luovuttamaan ne varaosineen ja ta.r-
37856: muista sellaisista seikoista, joilla voi olla       peineen käytettäviksi sotilaspääi1lystön anta-
37857: merkitystä j~oukkojen 1iikkeille, selkä t:ilapäi-   maa kuittia vastaa.n.
37858: sesti opastamaalll sotaväkeä.
37859:                                                                          21 §.
37860:                       18 §.                           Valtioneuvosto voi sota-aikana oikeuttaa
37861:   Mitä sota;laitokselle rauhanaikana annet-         sotilaspäällystön    otta;maan    haBintoonsa
37862: tavista ~luontaissuoritukisis:ta huhtilmun 16       4 § :ssä mainituilla .alueilla olevat liikenne-
37863: päivänä 1920 annetussa laissa ~on säädetty          ja tiedotuslaitokset tai osan niistä.
37864: sotaväen oikeudesta saada muonitusta sekä             Milloin sellaiset, mainituilla alueilla tai
37865: hevosille ja muille eläimille rehuja, niin myös     niiden u1Jlmpuolella olevat laitokset ovat
37866: käyttää laivoja ja aluksia, kiinteimistöjä          asianomaisten siviiLiviranomaisten hallin~
37867: harjoitUik,sia varten, kaivoja ja vedenotto-        nossa, ovat nämä velvolliset noudattamaan
37868: paiikkoja sekä ,pajoja, noudatetta.Jl!oon myös-     niitä vaatimuksia, joita sotilaspäällystö
37869: kin sota-aikana 15 § :n 3 momentissa sekä           maan puolustuksen turvaamiseksi :ehkä esH-
37870: 19 ja 25 § :ssä säädetyin poikkeuksin.              tää.
37871:                         1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 7 (1924 vp.).
37872: 
37873:                       22 §.                          ten perusteiden mukaan, j·otka valtion-eu-
37874:   v,alti.oneuvost·olla on sota-ai·kana valta         vosto määrää.
37875: asettaa ne yritykset, jotka vaLmistavat tai             Samassa järjestyksessä maksetaan näille,
37876: joiden katsotaan voivan valm~staa sotavoi-           jotka on kutsuttu työhön, ( poist.) korvaus
37877: man varustamiseen tarpeellisia tarvikkeita,          ( poist.) matkasta työpaikalle ja 'Sieltä takai-
37878: valvonnan alaisirnsi .sekä ottaa sellaiset yri-      sin.
37879: tykset valtion käytettävilksi.                          Korvauksen 17 § lssä mainitusta toimesta
37880:                                                      suorittaa asianomainen sotilaspäällystö har-
37881:                        23 ·§.                        kintansa mukaan.
37882:    Kun sota"aikana on lciireellisesti ra\ken-
37883: nettava puolustuslaitteita, teitä, siltoja, il:en-                         26 §.
37884: nätin- tai puhelinjohtoja tahi vajoja tai suo-          Niissä tapauksissa, joista puhutaan 20
37885: ritettava muita sellamia töitä, joissa on käy-       § :ssä ja 21 § :n 1 momentissa, niin myös
37886: tettävä kiinteistöä, on asianomaisella sota-         milloin valtio •on 22 § :n nojalla ottanut jon-
37887: väenosa:ston päällyställä oikeus välittömästi,       kun yrityksen käytet•täväkseen, ·on yLeisistä
37888: ilman ·edellä:käynyttä pakkolunastusta, toi-         va.roista s:uorit.ettava ko:htuullin~m korvaus
37889: mituttaa sanottu työ. Sitä varten voidaan            kysymyksessäolevan ·omaisuuden käyttämi-
37890: my,ösbn ottaa käytettäväksi tarvittavia ra-          sestä sekä sen menetyksestä ja vahingoittu-
37891: kennusaineita ja työvälineitä.                       misesta johtuvasta arvon vähentymisestä.
37892:    MiiHoin sotatoimet vaativat, voi päällystö        Ne perust,eet, joiden mukaan korvaus laske-
37893: myö,S:kin toimituttaa valtion, kunnan tai yk-        taan, mää.rää. valtioneuvosto.
37894: sityisten omistami•a rakennuksia puolustus-
37895: kunt.oon tailk:ka purattaa tai muuten hävi-                                 27 §.
37896: tyttää rwkenmuksia sekä liikenne- ja tiedo-             Jos sellais,illa toimenpiteillä, joista puhu-
37897: tuslaitoksia.                                        taan 23 § m 1 ja 2 momentissa, on vahingoi-
37898:    Rakennusten käyttämisestä sotaväen asun-          tettu 1kiinteistöä, rakennusta tahi liikenne-
37899: noliksi sekä erinäisiin muihin sotilaallisiin        tai tiedotuslaitosta tai jos 24 §. :ssä maini-
37900: tarrnoi tuksiin säläidetään sotil.asmaj oituksesta   trusta toimenpit.eestä on koitunut vahinkoa,
37901: kesäkuun 30 päivänä 1919 annetussa laissa.           on kohtuullinen korvaus valtionvaroista suo-
37902:                                                      ritettava valtioneuvoston määrättävien pe-
37903:                       24 §.                          rusteiden mukaan.
37904:   Kun vaara on ta.rj.ona, ·että hevosia, a.jo-          V a,lti:oneuvosto voi, mil1oin aihetta on,
37905: neuvoja, laivoja, aluksia tai muuta sellaista        määrätä korvausta suoritettavaksi 10 ja
37906: oma~suutta tailkka elinta.rve- tai muita va-         11 § :ssä mainitun oleskeluoikeuden rajoitta-
37907: rastoja, joista vihol1iseHe voisi olla hyötyä,       misen 'kautta koituneesta vahingosta.
37908: joutuisi tämän haltuun, voi sotilaspäälly;stö           Erityises,sä ;laissa määrätään, onko ja mi-
37909: määrätä, ,että se.llainen omaisuus ·On vi•etJävä     ten laajalti sellainen vahinko, jonka Suomen
37910: pois tai hävitettävä, tai itse ry;htyä sellai-       tai liittolaisvaltion sotajmtkot ovat sotatoi-
37911: seen toimeen.                                        millatan aiheuttaneet, yleisistä varoi.sta kor-
37912:                       2-5 §.                         vatta.Na.
37913:    Tarvilkkeista, jotka 14 § :n nojalla on ti-
37914: lattu tali jotka 23 § m 1 momentin mukaan                                 28 §.
37915: on otettu sotavoiman tarpeisiin käytettä-              Vahioneuvostolla on valta määrätä, voi-
37916: viksi, niin myös työstä, jota on tehty ensiksi-      daanko ja millä tavoin 25-27 § :ssä mai-
37917: mainitun pykälän pmmsteella, ;suoritetaan            nittua 1korva•usta suoritetta,essa 'käyttäJä maik-
37918: vaHionvaroista kohtuullinen korvaus sellais-         suosoituksia.
37919:                                        Laki sotatilasta.                                       7
37920: 
37921:   Siitä, onko lrorvausta, josta tässä puhu-       polttoaineita ja muita yleisiä tarviiklreita,
37922: taan, suoritettava myöskin vihomsvaiLtion         joista voidaan olettaa syntyvän puutetta,
37923: kansalaisille, säädetään erikseen.                saadaan tu!Llitta 1Juoda maahan, sekä kuml{)lta
37924:                                                   sellaisten tavarain tuontira:jnituksia.
37925:                                                     Takavarikoidun tavaran haltija voidaan
37926:                   4 LUKU.                         velvoittaa takavarikon a~kana pitämään
37927: T~imenpiteitä, jotka tarkoittavat erinäisten· huolta tavarasta.
37928:     talottdellisten olojen järjestämistä.
37929:                                                                        31 §.
37930:                      29 §.                           A!se1mksella voida111n, milLoin raha-asiain
37931:    Jos sotatilan alettua viipymättä ta.rvitaan    tila vaatii, määrätä, että Suomen Pankin
37932: erityisiä (poist.) toimenpiteitä väestön .toi-    seteleitä on toistaiseksi otettava vastaan
37933: meentulon tai muiden tärtlmiden yleisten          lainisina maksuvälineinä pankin olematta
37934: etujen turvaamiserosi, voidaan ( poist.) sel-     velvoLlinen Innastamaan niitä kultarahalla,
37935: laisia määräyksiä, kuin 3~34 •§ :ssä edelly-      sekä antaa määräyksiä vaihtorahain korvaa-
37936: tetään, antaa näissä lainkohdissa sanotttssa      misesta samanmäiäräisilksi ki>rjoitetuilla sete-
37937: järjestyksessä, vaikka ne muutoin olisivat        leillä.
37938: vaatineet lainsäädä.ntötoimenpidettä.
37939:                                                                          32 §.
37940:                                                      Jos yleiset olosuhteet vaativat, voidaan
37941:                      30 §.
37942:                                                   arsetuksella :
37943:    V altioneuvostoLla on valta:
37944:                                                      1) julistaa Vlelallå.set mää:r:ätyissä tapauk-
37945:    1) rajoittaa tai ki1eltää rahojen, arvopape-
37946:                                                   sissa oikeutetuiksi saamaarn ma:ksuajan lyk-
37947: rien, eHntarpeilden, rohujen, polttoaineiden,
37948:                                                   käystä sekä vapautumaan maksun laimin-
37949: hevosten ja kulj·etmsneuvojen vienti, niin
37950:                                                   lyönnin seurauksista;
37951: myös ,serllaisten raaka-aineiden ja teollisuus-
37952:                                                      2) määa:'ätä vell:!sBJ1eille pitennetty maksu-
37953: tuotteiden vienti, joita tarvitaan sotaväen
37954:                                                   aika, niin myös pitenrtää sellaisia toimia var-
37955: varustamiseen tai joita on .pidettävä yleisinä
37956:                                                   ten sää:dettyä mää11äaikaa, joista vekseli-
37957: tarvikk~na;
37958:                                                   oikeus tai shekkiin perustuva takautuska:nnc-
37959:    2) julistaa elåntarpeita, rehuja, pdltto-
37960:                                                   oilkeus on riippuva; sekä
37961: aineita ,sekä edellä 1 lmibidassa ma.inittU'ja
37962:                                                      3) antaa määräyksiä siitä, missä ajassa
37963: raaka-aineita ja teollisuustuotteita takavari~
37964:                                                   muutosta on haettava tuomio]stuimen ja
37965: koidu~rosi kulutuksen yleisen säännöstelyn
37966:                                                   muun viranomaisen tuomioon tai päätök-
37967: valmistamista varten sekä antaa mää.räyk-
37968:                                                   seen.
37969: siä siitä vahingonik!orvaUiksesta, mikä tava-
37970: ran haltijalle ehkä on suoritettava ;                                   33 i§.
37971:    3) mää:rä:ämällä tava11oiUe korkein hinta         Aseturusella voidaa:n kieltää maksujen
37972: ja muuten sopivin to~menpitein säännöstellä       suorittaminen, ,suo~aan tai välillisesti, viho1-
37973: elintarpeiden, rehujen ja poltto:aineiden         lismaassa oleville saamamiehille sekä tarkem-
37974: sekä yleisiksi tarv:ikkeiksi luettavien raaka-    min säännöstell!ä niitä oikeussuht,eita, joihin
37975: aineiden ja teollisuustuotteiden kauppaa          sellainen kielto voi antaa aihetta.
37976: lwh1Juuttomien hintojen ebJkäisemisek!si;            V aitioneuvosto voi kieltää :
37977:    4) rajoittaa tai kielt,ää mäiärättyjen tava-      1) suomalrui,sten laivojen 'Lähdön ulko-
37978: rain tuonti sekä antaa määräyksiä Suomen          maiLle ~erityisettä luvatta; :sekä
37979: ja ulik:omaan valuutalla rtapahtuvan :k!einot-       2) sellaisten laivojen myynn.in ulkomaa-
37980: telrm ehkäisemiseksi ; niin myös                  laisille tai ulkomaaUa asuville Suomen kan-
37981:    5) määrätä, että elintarpeita, rehuja,         salaisille.
37982:   8                     1926 Vp.- V. M. -Esitys N:o 7 (1924 vp.).
37983: 
37984:   Valtioneuvosto voi muutelllkin rajoittaa                                  37 §.
37985: 2 momentin 2 ~ohdassa mainittujen henki-                 Sellainen yritys, jonka tuotanto on tar-
37986: Löiden oikeutta sota-aikana hankkia omai-             kioitettu, kolmnaan tai osalkisi, vietäväksi vi-
37987: suutta Suomessa, niin myös määrätä, että              hollismaahan tai jota johdetaan sellaisesta
37988: vihollisvaltion kansalaisille kuuluva kiinteä         maasta, voidaan valtioneuvoston antamaån
37989: ja irtain omaisuus on takavaråkoitava sekä            määräysten mukaan sota-ajaksi asettaa val-
37990: miten sanottua omaisuutta on hoidettava.              vonnan alaiseksi sen estämiseksi, että yri-
37991:                                                       tystä ikiäytettäisiin Suomen etuihin soveltu-
37992:                         34 §.                         mattomalla tavalla.
37993:    Valtioneuvosto voi teol!lisuudenharjoitta-
37994: jilta, ikauppiailta, maanvi!jelijöiltä ja muilta                           38 §.
37995: vaadituttaa selvityksen heillä olevista elin-            Valtioneuvostolla on valta sota-ajaksi ot-
37996: tarve-, ,rehu- ,ja ·polttoaine- sekä yleisiksi tar-   taa asilllnomaisilta sel1aisen yrityksen hal-
37997: vikkeilksi luettavien ·raaka-ain,eiden ja teolli-     linto, j><mka pääoma kokonaan tai pääasialli-
37998: suustuotteiden varastoiJsta.                          sesti ikuuluu vihollisvaltion kansalaisille,
37999:     Edellämainittujen tarvikkeiden tuottaja           sekä antaa määräyksiä yrityben hoitami-
38000: voidaan niinikään velvoittaa antamaan tie-            sesta ·dmistajain lukuun.
38001: toja tuotantonsa .suuruudesta ja laadusta
38002: sekä tehtailija myöskin tehtaan laadusta ja
38003: siinä käytetyistä koneista.                                              5 LUKU.
38004:     Annetut tiedot voidaan tarvittaessa tar-                       Erinäisiä säännöksiä.
38005: kastuttaa.
38006:                         35 ~-                                             39 ~.
38007:     ValtioiJJeuvosto voi sota-aikana, jos olo-           Joka sota-aikana palvelee liilmkanna;lle
38008: suhteet antavat siihen aiheUa, antamalla              pannussa sotaväenosastossa tai on jouturnut
38009: yleisiä määräyksiä tai, h:akemuksesta, yksi-          vihollisen vangiksi ä~köön o~ko velvoninen
38010: tyisissä tapaUiksissa myöntää poikkeuiksia            vastaamaan riita-asioissa tai antamaan seli-
38011:  siitä, mitä laissa on säädetty pisimmästä            tyksiä hallintoviranomaisen käsit(!ltävissä
38012: sallitusta työajasta eräissä ammateissa sekä          asioissa. Jos vastinetta tai selitystä ei ole
38013: naisten ja nuorten henkilöiden kiäyttämi-             annettu, älköön asiaa otettako lopullisesti
38014: sestä työssä.                                         tutkittavaksi
38015:                                                          Jos kuitenkin jossakin tapauksessa on il-
38016:                       36 §.                           meisesti kohtuutonta, että sellainen asia,
38017:   Sota-arkana on valtioneuvostoHa valta               josta ed~llä puhutaan, lykkääntyy, l()tetta-
38018: kieltää aiottu työllJSieisaus tai määrätä jo          koon se ratkaistavaiksi, sitteiJJkuin vastapuo-
38019: alkanut työnseisaus l01petettavaksi, milloin          lelle on kantajan tai hakijan k111stannuksella
38020: tämä vaikuttaisi haitallisesti maan puoJus-           mä:ä.rätty uskottu mies ja tätä •on asiassa
38021: tukseen tai oikeusjrärj,estyksen ylläpitämi-          kuultu.
38022: seen ta:i!kka olisi omansa vaikeuttamaan sota-
38023: voiman varustamista tai muonitusta tahi                                    40 §.
38024: väestön todmeentuloa.                                   Irtainta omaisuutta älköön veroista tai
38025:   Mi:lloin epätyy,dyitäväin palklka- tai mui-         velasta ulo.smitattako henkilöltä, jo.sta puhu-
38026: den työolojen harkitaan voivan antaa ai-              taan 39 § m 1 mo.mentis_ga, älköönikä myös-
38027: hetta työnseisatrkseen, voi valtioneuvosto            kään hänen kiinteää omaisuuttaan ulosmi-
38028: antaa tarpeellisia määräylksiä epäkohtien             tattako, ellei ulosmittausta haeta v·elasta,
38029: poistamiseksi.                                        jonka panttina 1kiinteistö on. Sehla.isen hen-
38030:                                         Laki sotatilasta.                                      9
38031: 
38032: ki:lön omaisuus v,oidaan ainoastaan hänen             Maaherran toimenpiteestä älköön valitet-
38033: h81kemuksestaam 'luovuttaa konkurssiin.            tako.
38034:    V anhentumisaikaa tai kanteen nostamista                               44 §.
38035: varten riita-asioi,ssa sääidettyä trui muuta           Jos joku kidtäytyy asianmukaisesti tai
38036: mäiäräailkaa luettaessa alköön otettako lu-        ajallaan täyttämästä tarviketilausta tai an-
38037: kmm sitä a,ikaa, jona kysymyksessäoleva            tamasta 20 § :ssä mainittuja ku]kuneuvoja
38038: heoolö on palvellut liikekannalle pam.1oosa        sotaväelll 1käytettäväksi taikka laiminlyö sa-
38039: sotaväl(}nosastossa tai oHut sotavankeudessa.      notmn velvollisuutensa, voi asianomainen
38040:                                                    polii,siviranomainen viipymättä ottaa hä-
38041:                     41 §.                          neltä kysymyksessäolevan omaisuuden. Erit-
38042:   Siinä tapau1~ses:sa, että ain10astaan osa        täin kiireeHisissä tapauksissa on sotilas-
38043: valt81kunnasta on julistettu sotatilaan, on,       viranomaisilla sama oikeus.
38044: miHoin sopivasti nliin voidaan tehdä, ne               Syyllinen tuomittakoon sen ohessa sak-
38045: mäJäräykset, jotka tämän lain nojalla anne-        lWOIU tai vankeuteen ,enintään kuudeksi
38046: taan, niin myös ~ne toimenpiteet, joihin sen       l\'uuka udelksi.
38047: nojalla ryhdytään, rajoitettava koskemaan                                 45 §.
38048: vain sanottua osaa.                                    Joka jättää antamatta 17 § :ssä mainit-
38049:                                                    tuja t:iet()ja tai ki~eltäytyy opastamasta sota-
38050:                      42 §.                         väkeä, tuomittakoon sotatuomioistuimessa
38051:    Jos sellaisia säännöksiä, joista puhutaan       van!keuteen taikka, miUoiin olosuhteet ovat
38052: 7, 9, 10, 12 ja 30--35 § :ssä, on julkaistu, on,   erittäin raskauttavat, kuritushuoneeseen
38053: mikäli on kysymys määräyksistä, joiden an-         enintään neljäksi vuodeksi. Jos joku antaa
38054: tamiseen perustuslain mukaan eduskunnan            valhee1l~sia tietoja, tUJomittaikoon niinkuin
38055: myötävaikutus on tarpeen, eduskunnalle             sotaväen r.iikoslain 53 ja 59 §, ;ssä on op-
38056: niin pian kuin mahdollista annettava esitys,       paasta säädetty.
38057: joika sisältää ehdotuksen vastaavaksi lain-
38058: säädännöksi.                                                             46 §.
38059:    Sotatilan johdosta tämän lain tai halli-           Joka esteettä jää sa~pumatta maan puo-
38060: tusmuodon 16 § :n nojalla annetut säännök-         lustusta varten tehtävään työhön, rangaista-
38061: set eivät ole voimassa sota-ajan päätyttyä.        koon s111kolrra tai vankeudella enintään kol-
38062:                                                    meksi kuukaudeksi. Samaan rangaistukseen
38063:                       43 §.                        tuomittakoon sekin, joka jättää tuomatta
38064:    Jos se, jonka maistraatt.i tai kunnallis-       työpaikalle v'etoeläimen tahi ajo- tai työ-
38065: lautakunta on velvoittanut täyttämään tar-         kaluja, vaikka hän on ollut siihen velvolli-
38066: viketilausta, on tHauksen jakoon tyytymä-          nen, tai j01ka työssä osoittaa ilmeistä lais-
38067: tön, olkoon hä:nellä oikeus kolmenkymmenen         kuutta tai hUJolimattomuutta taikka omaval-
38068: päivän kuluessa siitä, kun j31osta on annettu      taisesti polistuu työstä.
38069: tieto, valittaa siitä maaherralLe, mutta suo-         'l'y,önantaja, joka ilma.n pätevää syytä
38070: rittakoon :kuitenkin, mitä jaon mukaan on          e.stäiä työntekijää saapumasta maan puolus-
38071: pantu hänen täytettäväkseen.                       tusta varten tehtävään työhön, 'On myös tuo-
38072:    Jos maaihe!l'ra havaitsee jaon valituksen-      mittava 1 momentissa mainittuun rangais-
38073: alaiselta osalta ilmeisesti kohtuuttomaksi,        tUJkseen.
38074: ryhtyköön toimiin sen oikaisemiseksi, ja; va-
38075: littaja saa.koon siltä tai niiltä, jotka aikais-                        47 §.
38076: tun jaon mukaan ovat siihen velvolliset,             Maistraatti tai kunna:lilislautakunta toi-
38077: mitä hän Y'li: oman osuutensa on suorrittanut.     mittakOlon syytt<een nostamista varten viivy-
38078: 
38079:                                                                                                2
38080:   10                     1926 Vp.- V. M. -Esitys N:o 7 (1924 vp.).
38081: 
38082: tyksettä 3isianomaiselle viralliselle syyttä-         että ovat tahallaan jättäneet virkatehtä-
38083: jälle iLmoituksen niistä henkilöistä, jotka           vänsä 1mlmnaan tai asianmukaisesti täyttä-
38084: ovat laiminlyöneet työvelvollisuutensa. 11-           mättä, sotatuomi•oistuimessa sotaväoo ri1ms-
38085: moitukseem. äilköön otettako sellaisia henki-         lruin mu!kaan.
38086: löitä, joiHa, sen mUJkaan kuin 16 § :n 2 mo-             J:os sotilaspäällystö on ottanut liikenne-
38087: mootis.sa sanotaa.n, tiettäväst1i on ollut este.      tai tiedotuslaitoksen hallintoonsa, ovat ne,
38088:                                                       jotka s1en johdosta ovat mainitun pä,ällystön
38089:                                                       alaisia, muutenkin virkatoiminnassaam sa-
38090:                       48 §.                           massa .asemassa kuin vakinaisessa väessä ole-
38091:   · Sakolla tai vankeudella enintään kuudeksi         vat sotilashenki'li.it.
38092: 1kuukauideksi· roogaistaan sitä, joka:
38093:     ryhtyy sellaiseen toimeen, jonka taDkoi-
38094: tuksena on jatkaa yhd]styksen toimintaa,
38095:                                                                            51 §.
38096: minkä valtioneuvosto on mä,ärännyt lwkkau-
38097:                                                          Ne henkJi1öt, joiden on tJiiytynyt muuttaa
38098: tettavruksi,
38099:                                                       asunnoistaan soovuoksi, että väestö tai osa
38100:    tavataan alueella, jolla häntä on kielletty
38101:                                                       siitä, niinkuin 11 § :ssä sanotaan, Oill mää-
38102: oleskel·emasta, taikika
38103:                                                       rätty joltakin alueelta poistettavaksi, on
38104:    ei noudata sellalista mää1-åystä, jonka val-
38105:                                                       ta:rpeen :mukaan valtion viranomaisten toi-
38106: tioneuvosto 36 § :n 1 tai 2 momentin nojalla
38107:                                                       mesta majoitettava j.a muonitettava. Sama
38108: on antanut tJ71Önsei,saru;ksen ehkäisemiseksi,
38109:                                                       olkoon lakii henkilöistä, jotka 10 § m lll'Oj.alla
38110: tai sota-ai1kana ,koettaa viete11ä sellaiseen
38111:                                                       on kidletty oleskelemasta          määrätyllä
38112: ty,önsei,saukse;en, josta mainitussa pykälässä
38113:                                                       alueena.
38114: puhutaan.
38115:                                                          Jos sen, joka 6 § :n mukaan pidetäiän van-
38116:                                                       gittuna tai j·oka 10 § :n mukaan on kielletty
38117:                         49 §.
38118:                                                       oleskelemasta määrätyllä alueella, on huo-
38119:     Joka ei asia,nmu:kaisesti noudata mää-
38120:                                                       lehdittava vaimon tai lasten tahi muun
38121: räystä, mi:kä ann,etaan tämän lalin nojailla,
38122:                                                       oma~sen toimeentul.osta. ja näiltä ,puuttuu
38123: taikka yrittää sellaista mää!l~äystä rikikoa,
38124:                                                       elatukseen tarvittavia varoja, on heille val-
38125: voidaan rangaista sakolla tai vankeudella
38126:                                                       tioneuvost,on määräyksestä annettava koh-
38127: enintään kuudeksi kuu!kaudeksi ja samalla
38128:                                                       tuullista avustusta va1tionvaroista.
38129: velvoittaa suorittamaan valtiolle rahamäärä,
38130: j·oika vastaa sitä taloudellista hyötyä, mikä
38131: hälllelllä tai sillä, jonka puolesta tai hyväillSii
38132: hän on toiminut, oikeuden va,paan hm~in­                                    52 §.
38133: nan mukaan on ri!koksesta oUut tai ollut                (Poist.)
38134: odotettavana.
38135:    Ne rahat, arvopaperit tai muu omaisuus,
38136: jonlm joku on .Jroettanut luvattomasti viedä                            52 (53) §.
38137: maasta tai tuoda maahan tai on luvatonta                 Tasavallan p1.1esllidentillä on valta määrätä,
38138: vientiä vart.en koonnut, voida.am takavari-           onkro ja miten laajalti 14-20 § :n säännök-
38139: koida ja ne tai niiden arvo julistaa menete-          siä sovellettava myöskin valtakunnan sota-
38140: tyksi.                                                liittolaisten hyväksi.
38141: 
38142:                   50§.
38143:   Liikenne- ja tiedotuslaitosten virka- ja                            53 (54) r§.
38144: palvelusmiehet tuomitaan sota-ai!kana siitä,            Ne oikeudelliset seuraulrnet, mitkä liike-
38145:                                      Laki sotatilasta.                                11
38146: 
38147: kannallepanosta on erin1äisten lakien mu-                        54 (55) §.
38148: kaan, ovat, mitä tulee siviilåväestöön, tästä      Ne mäJäväykset, jotka tBJrvitaan tämän
38149: lähtien riippuvat siitå, että valtakunta tai    lain soveltamista varten, annetaan asetuk-
38150: osa siitä rm julistettu sotatilaan.             sella.
38151: 
38152:      Helsingi:ssä marraskuun 9 päivänä 1926.
38153: 
38154: 
38155:   ~tu>ian !käsittelyyn
38156:                      ovat otta.neet osaa pu-    ponen, Lehtolkoski, .M:ann,er, Mannermaa,
38157: heendoihta~ja Peltonen, varapuheenjoihta,ja     P·elttari, Pennanen, Seppänen, Toivonen ja.
38158: Voionmaa ja jäsenet Aalto, J. F., von Born,     Vennola sekä varajäsen LautaLa. (osittain).
38159: E;,tlander, Jokela, Juutilain1en, Kirra, Ko-
38160:   12                   1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 7 (1924 vp.).
38161: 
38162: 
38163: 
38164: 
38165:                                        Vastalauseita.
38166:                                                     I.
38167: 
38168:    HallLtusmuodon 16 § m edellyttämällä                  as~etitaa laJkiehdotus pakkotyötä suorittavllin
38169: poikkeuslailla, jolla sodan tai kapinan ai-              työlä1sen pwrika1lisen ~työnjohtajanki:ru mieli-
38170: kana voidaan rwjoittaa kansalaisten perus-               vallan a~aiseksi. Lakiehdotuksen mukaan
38171: tuslaillisia yleisiä oiik:euksia niin paljon kuin        voi työ1äinen joutua vankeusrangaistukseen
38172: on välttämätöntä, tulisi kuitenkin pääasial-             kolmeksi kuukaudeksi, jos työnjohtU~ja, vaik-
38173: lisena tarkoituksena olla suojella kansalai-             kapa ilman a;ihetta, maihdol>lisen personakoh-
38174: sia hallinnolliselta- sekä siltä mielivallalta,          taisen vastenmielisyydellJ johdosta suvaitsee
38175: joka oota-ajan epänormaa1isissa oL01issa var-            selittää, että työntekijä ,osorittaa. ilmeistä
38176: sinkin sotilasj()lhdon taholta voi uhata.                laiskuutta tai huolimattomuutta" ( 46 §).
38177:    Se lakiehdotus, jota perustuslakivalio-                  Täten menee lakiehdotus kansalaisten
38178: kunrta., rpääasial1isesrti hallituksen esitykseen        yleisien oikeuksien rajoituksessa paljon yli
38179: yhtyen, ehdottaa asia.S!Sa hyväksyttäväksi,              sen välttämä.ttömyyden, jota. haHitusmuo-
38180: ulottuu kuitenkin a1loil'1e, joilla se ei olisi          don 16 § edellyttää, ja .su1kee työläisiltä
38181: tarpeen, vielä vähemmän väl!ttämätö:rutä ja,             kaiklci mahdollisuudet vl111voa oikeuksiaan.
38182: sen sijaan et,tä se tarkkaan rajoittaisi ja                 Vielä on lakiehdotuksesSJa se heikkous,
38183: estäisi mieliva:llan, se päin vastoin av:aa sille        että siinä ei millään tavalla määriteHä sitä,
38184: ovet selälleen. Niinpä voidaan paljaan epä-              mitä kapiThaUa ·ta~kortert:aan.       Tällaioon
38185: lnulon pentsteella vangita, vaikkei vangit-              mää~itelmä olisi mie}estämme välttämätön,
38186: 
38187: smninen mnuten olisi lain mukaan sallittna               jotta ei voitaisi esim. er.inäisi:ä lakkoliik-
38188: ( 5 §) . Lisäksi voi tuomioistuin määrätä                keitä selittää kapinaksi, kuten aikaisemmin
38189: edellä mainitulla tavalla vang~tuksi tulleen             eräisiin ,työlakkoihin nähden on tapahtunut.
38190: pidettäväksi sota-ajan vangittuna, vaikka-                  Kun olemme sitä mieltä, että niin pit-
38191: kaan häntä ei ole voitu tnomita rikoksesta,              käl1e meneviä kansalaisten oikeuksien rajoi-
38192: subjektiivisten epäluulojen ja harkinnan                 tuksia, joita peDUJstus1akivaliokunna.n mie-
38193: perustuksella, minkä ohella voidaan sotilas-             tinnössä ehdotetaan Eduskunnan hyväksyt-
38194: johdon määräyksellä ja haJ11innol!lise:lla toi-          täväksi, ei edes sodan tai ka~pinan ajaksi
38195: menrpiteellä vangita sota'tilan ajaksi paljaan           ole ta~peellista säätää, ehdotamme,
38196: olettamt:Lksen perusteella ( 6 §). Paino-, Sla-
38197: nan- ja kokoontumisvarpaus on samoin jä-                            että Edttsktmta hyväksyisi lakiin
38198: tetty täydeiJJis1esti hwllinnollisen mielivallan                 settraavat ntttutokset:
38199: varaan (7, 8, 9 j.U! 48 §). Niinikään on työ-
38200: väestö estetty 'lakkotoimenpilteeHä eli;n,ehto-                                1 §.
38201: jansa turva:amasta, vaikka haHinnollrisella                1 momentti (muuten kuin perustuslaki-
38202: toimen'PiteeHä voidaan norma;lista työal:kaa-            valiokunnan mietinnössä) lisäykseHä mo-
38203: kin mielivaltaisesti p~denrtää, vieläpä työn-            mentin loppuun: ![apina on olemassa sil-
38204: antaja~nr hakemuksesta (35 ja 36 §). Vielä               loin,   milloin   jonkko     henkilöitä   yhdessä
38205:                                         Vastalauseita.                                            13
38206: 
38207: koettaa va.stoin oikettsjärjestystä asevoimin                               36 §.
38208: toteuttaa tarkoituksiaan.                                1 mom. (poist.).
38209:   2 mom. (kuin perustusla:kivaliokunnan                  2 mom.     (kuin,a perustuslakivaliokunnan
38210: miet.).                                                miet.).
38211:                     5 §.                                                    46 §.
38212:   1 mom. ( poist.).                                      1 mom.      Joka esteetJt,ä jää saapumatta
38213:   2 mom. (kuin perustuslakivaliokunnan                 maan puolustusta varten tehtävään työhön
38214: miet.).                                                rangai~takoon sakolla tai varrkeudeHa enin-
38215:                      6 §.                              tää:n kolmeksli kuulk:audeiksi. Samaan ran-
38216:    (Poist.).                                           gaistukseeJlJ tuomittakoon sekin, joka jättää
38217:                   7 §.                                 tuoma:tta työpaikahle ve1toeläimen tahi ajo-
38218:   1 mom. Sota-aikana mä•äräittäköön asetwk-            tai työkaluja vaikka hän on ollut siihen vel-
38219: sella ( poist.) posti-, lenruätin- ja puhelin-         voHinen ( poist.) taikka joka. omavaltaisesti
38220: laitooten käytön valvomisest'a.                        poistuu työst-ä.
38221:    2 ja 3 mom. (kuin perustuslakivaliokun-                2 mom. (kuin perus1tusl<aki!valioikunnan
38222: nan miet.).                                            miet.).
38223:                       8 §.
38224:    (Poist.).                                                                48 §.
38225:                       9 §.                                Salli:olla tai vankeudella enintään kuudeksi
38226:    (Poist.).                                           kuuJkaude'ksi ra,ngaistaan siltä, joka ( poist.)
38227:                      35 §.                             tavwtaan alueella, jolla hän,tä on kielletty
38228:    (Poist.).                                           oleskelema-Sta (poist.).
38229: 
38230:      He'lsingi!Ssä marraskuun 9 päivänä 1926.
38231: 
38232:               J. F. Aalto.                                        Albin Koponen.
38233:               Otto Toivonen.                                      Väinö Voionmaa.
38234:                                      Aino Lehtokoski.
38235: 
38236: 
38237:                                                  II.
38238: 
38239:    Hallitusmuodon 16 § :n mukaan saa l:ailla           muutkin näihin verrattavat vakuusluontoi-
38240: säätää ainoastaan sellaisia rajoituksia kansa-         set toimenpiteet ovat oikeutettuja. Mutta
38241: laisten yleisiin oikeuksiin, jotka sodan tai           tuloksen - yleisen järjestyksen ja turvalli-
38242: kapinan aikana ovat välttämättömiä.                    suuden ylläpitämisen sekä eräiden sotilaal-
38243:    Mitä lailla voidaan, poiketen säännölli-            listen tai taloudellisten etujen valvomisen
38244: sestä lainsuojasta, säätää, ei niin ollen saa          sota-aikana- saavuttamiseksi ei voida kat-
38245: ulottua laajemmalle kuin tarkoitus vaatii.             soa olevan välttämätöntä, että korvaus kai-
38246: Tarkoituksena on tässä pidettävä keinojen              kenlaisista rajoituksista ja V'ahingosta mää-
38247: ja mahdollisuuden saavuttamista sodan-                 rätään toisin ja alemmaksi kuin säännöHi-
38248: käyntiin ja kapinan tukahduttamiseksi.                 sissä oloissa ja lain mukaan.
38249: Siinä suhte·essa voidaan pitää välttämättö-               25-27 § :ien säännökset sisältävät kuiten-
38250: mänä, että valtio saa sota-aikana suurem-              kin sellaisia rajoituksia sikäli, että täyden
38251: man käyttöoikeuden kansal:aisten omaisuu-              korvamiksen sijaan annetaan ainoastaan koh-
38252: teen ja työvoimaan, minkä ohessa eräät                 tuullinen korvaus, ja tämänkin määrää val-
38253:   14                   1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 7 (1924 vp.).
38254: 
38255: tioneuvosto eikä tuomiDistuin. Jos sään-                  sesta'' ja sen sijaan viitattaisiin eri-
38256: nös ,kdhtuullisesta'' korvauksesta pysytet-               tyiseen lainsäädäntöön, sekä että mie-
38257: täisiin laissa, n.iin on t&p1ä allekirjoittaneen          tintö sitävarten palautettaisiin pe-
38258: käsityksen mukaan säädettävä vrultiopäivä-                rttstuslakivaliokuntaan.
38259: järj·estyksen 60 § :ssä edellytetyssä järjes-
38260: tyksessä ja se myöskin johtolauseessa la;u-           Senlisäiksi saan ehdottaa :
38261: suttava. T&män kautta vaikeutuisi kuiten·
38262: kin lain hyväksytyksi tuleminen. Näin ollen                  että Eduskunta päättäisi pyytää
38263: näyttäisi korvauksen saantiin nälhden ole-                hallitukselta esitystä, joka sisältää
38264: van viita.ttava edtyiseen lainsäädäntöön, ja              ehdotuksen laiksi, joka koskee hyvi-
38265: saan senvuoksi ehdottaa:                                  tyksen tai km·vauksen määräämispe-
38266:                                                           rusteita ja vahvistamisjärjestystä
38267:          että 25-27 § :istä poistettaisiin                niissä tapauksissa, joita edelläsano-
38268:        säännökset ,kohtuullisesta korva1tk-               tuissa pykälissä tarkoitetaan.
38269: 
38270:    Helsingissä, marraskuun 9 päiv•änä 1926.
38271: 
38272:                                                                   Ernst Estlander. ·
38273: 
38274:    Edelläolevaan vastalauseeseen, mikäli kos-      siirtämistä erityisen     lainsäädännön     va-
38275: kee kysymystä 25-27 § :ien mukaan suori-           raan, yhtyy
38276: tettavasta korva•uksesta, sekä kysymyksen
38277: 
38278:                                                                   Ernst von Born.
38279: 
38280: 
38281:                                                III.
38282: 
38283:    Esitys laiksi sotatilasta, sellaisena kun       tisten selkkausten aikana. Kun valiokunnan
38284: hallitus oli sen ehdottanut, ei näihtävästi        enemmistö kaiken lisäiksi ehdottaa lakiesi-
38285: ollenkaan tarkoittanut sodanaikaisen pakko-        tyksen [lyväksyttäväksi tavallisessa lainsää-
38286: tilan säånnöstelyä - ei ainakaan ensikä-           tämisjärjestyksessä, eikä siten kun perus-
38287: dessä - vaan tahdottiin sillä kaikkina ai-         tuslainluontoiset lait ikäsitellä:ä.n, niin on
38288: ko:irua saattaa ma;an työväenluokka, Hallitus-     minun pakko huomauttaa tässä muutami'lta
38289: muodon takaamista kansalaisoikeuksista vä-         lakiehdotuksen kohdista, jotka suuresti ylit-
38290: littämättä, valtaapitävien luokkien täydelli-      tävät sen rajan mistä Ha.llitusmuodon mu-
38291: sen mielivallan alaisuuteen. Sellaisena miksi      kaan sodanaikanakaan ei vDi mennä. Laki-
38292: valiokunnan enemmistö on nyt hallituksen           esityksen 1 § :ssä sanotaan: ,Sodan tai
38293: esityksen muuttanut, ei se tosin enää ole          kapinan aikana voi ta.sarvallan presidentti,
38294: aivan yhtä avoin hyökkäys työvä•enluokan           kun valtakunnan puolustaminen tai oikeus-
38295: kansalaisoikeuilllia vastaan rau[lan aikana,       jiirjestyksen voimassapitäminen vaatii ju-
38296: mutta sensijaan on valiokunnan enemmistö           listaa valtakunnan ta~ määrätyn osan siitä.
38297: edelleen jåttänyt muuttamatta hallituksen          sotatilaan". Kun ottaa huomioon sen tosi-
38298: esityksessä olevat, perustuslaissa turvattu-       a.sia.n, että hallit:uspuo1ueiden sanomaleh-
38299: jen kansalaisoikeuksien, - voisipa sanoa           distö on jo monien vuosien aikana julistanut
38300: täydellis·et poistamiset - ulko- ja sisäpoliit-    kapinanhankkeiksi kaikki työväen yksi'lölli-
38301:                                           Vastalauseita.                                     15
38302: 
38303: oot ja jou:kkoto-iminnat, jotka ovat tarko-itta-    riittää perätönikin ilmianto. Edelleen lak-
38304: neet työväen taloudellisen tai yhteiskun-           kautetaan sotatilan ajaksi painovapaus
38305: nallisen asenw.11 parantamista, taikka ovat         ( 7 §), yhdistykset lakkautetaan ( 8 §), ko-
38306: olleet suoranms1a .puol ustustoimenpiteitä,         koontumisvapwus poistetaan (9 §) j. n. e.
38307: ja kun tuo demagoginen selitys meillä on            Edellisten veroisia ovat niinikään 35 ja
38308: muodostun'Ut määrääväksi johdannoksi so-            36 §, joista edellinen antaa hallituksel1e oi-
38309: siali- ja sisäpolitiikassa, joht3!en mooasti        keuden myöntää poikkeuksia siitä, lffiitä
38310: sangen arvelluttaviin tekoihin, niin on enem-       laissa on säädetty pisimmästä työajasta,
38311: män kuin tarpeeksi syytä otaksua että sa-           sekä naisten ja nuorten J:J:en:k:Höiden käyt-
38312: noja ,tai oikeusjärjestyksen voimassapitä-          tämisestä työssä, ja jälkimmäinen oikeuden
38313: minen vaatii" tultaisi käyttämään siten tul-        kieltää aiottu työnseisaus tai määrätä jo
38314: kittuna, että m. m. palliikakuntia joissa syt-      alkanut ty.önseisaus lopetetta.v:aksi.
38315: tyy työtaisteluja, ju1istet1:aisi sotatilaan, ja       Puuttumatta enempää lakioodotuksen
38316: siten paikoitettaisi työläiset alistumaan työn-     yksityiskoihtiin, koska katson jo mainittujen
38317: antaj·iensa täydellisen mielivallan alaisuu-        seikkojen osoittavan, että se todennäköi,sesti
38318: teen.                                               veisi sodanaikaisen tilanteen säännöstelyn
38319:    Mitä sitten tulee tapahtumaan sotatilaan         asema.sta täydelliseen mielivaltaan, jota vi-
38320: julistetulla alueella, siitä antaa lalkiehdotuk-    !'anomaiset tulisivat käyttämään työväen-
38321: sen toinen luku - joka mielestäni kokonai-          luokkaa vastaan, niin en voi yhtyä va.lio-
38322: suudessaan menee kansa1aisoikeu:ksien ra-           kunnan enemmistön karutaa:n, jolla vain
38323:  joittamisessa yli Hallitusmuodon asettaman         mielivalta tulisi lail1isrf:ettua.
38324: l'ajan - oivan rouvan. 5 § :.n mukaan on               Edellä,sanotun perusteella ehdotan,
38325: v·iranomaisilla oikeus :kansalaisten vangitse-
38326: miseen ja vangittuna pitämiseen pelkän                       että eduskunta päättäisi hyljätä
38327:  epäilyksen perusteella.       Kotital'kastuk.set          valiokunnan mietinnössä olevan laki-
38328:  niinikään tehdään siinä laiUisiksi, ja syyksi             ehdotuksen.
38329: 
38330:    Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1926.
38331: 
38332:                                                                       E. N. Jokela.
38333:                      1926 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 7 (1924 vp.)
38334: 
38335: 
38336: 
38337: 
38338:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 49 halli-
38339:                               tuksen esityksen johdosta laiksi sotatilasta.
38340: 
38341:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-   velvolliset puolustusministeriön määräyk-
38342: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan       sestä luovuttamaan ne varaasineen ja tar-
38343: perustuslakivaEokunnan mietintöön N :o 8        peineen käytettäviksi ( poist.).
38344: sisältyvää lakiehdotusta, muuttaen kuitenkin
38345: sen 20 ja 42 § :n toisin kuuluviksi. Suuri
38346: valiokunta ehdottaa kunnioittaen siis,                               42 §.
38347:                                                    Jos sellaisia säännöksiä, joista puhutaan
38348:          että Ed~tgk~tnta hyväksyisi kysy-      7, 9, 10, 12 ja 30-35 § :ssä, on julkaistu, on,
38349:       myksessä olevan lakiehdotuksen sel-       mikäli on kysymys määräyksistä, joiden an-
38350:       laigena kttin se on pentst1tslakivalio-   tamiseen perustuslain mukaan eduskumian
38351:       kunnnn ehdohtksessa, ,?0 ja 42 .§ :n      myötävaikutus on tarpeen, eduskunn!llle
38352:       kuitenkin näin kutiln1'ina:               niin pian kuin mahdoHista annettava esitys,
38353:                                                 joka sisältää ehdotuksen vastaavaksi lain-
38354:                   20 §.                         säädännöksi.
38355:   Automobiilien ja muiden moottorikulku-           Sotatilan johdosta tämän lain ( poist,) no-
38356: neuvojen sekä polkupyöräin ja lentokonei-       jalla annetut säännökset eivät ole voimassa
38357: den omistajat ja haltijat ovat sota-aikana      sota-ajan päätyttyä.
38358: 
38359: 
38360:         Helsingissä, 18 päivänä marraskuuta 1926.
38361: •
38362:                      1926 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 7 (1924 vp.).
38363: 
38364: 
38365: 
38366: 
38367:                                   Suur en valio kunnanmietintö N:o 49 a hal-
38368:                               lituksen esityksen johdosta laiksi sotatilasta.
38369: 
38370:    Asian toisessa käsittelyssä on Eduskunta      nan asiassa tekemiin päätöksiin, päättänyt
38371: hyväksynyt suuren valiokunnan mietinnössii       ehdottaa,
38372: N :o 49 valmistellun lakiehdotuksen suuren
38373: vaaiokunnan esittämässä muodossa muuten                   että Eduskunta hyväksyisi laki-
38374: paitsi että on päättänyt lakiehdotuksesta              ehdotuksen 25 § :n 2 momentin niiin
38375: poistaa 31 § :n, minkä johdosta lain pykälä-           kttuluvana:
38376: järjestys ja eri pykälissä olevat viittaukset
38377: toisiin pykäliin olivat vastaavasti muuttu-        Valtioneuvoston rnäih·ättävien pemstei-
38378: vat.                                             den rnukaan maksetaan valtionvaroista
38379:    Kun asia Eduskunnan siten päättämän           myöskin niille, jotka on kutsuttu työhön,
38380: muutoksen johdosta ·on uudestaan ollut suu-      kohtttullinen korvaus matkasta työpaikalile
38381: ren valiokunnan käsiteltävänä, on suuri va-      ja sieltä takaisin.
38382: liokunta, yhtyen muissa kohdin Eduskun-
38383: 
38384: 
38385:      HelsingisRJä, 10 päivänä joulukuuta 1926.
38386: •
38387:                  1926 Vp. -   Edusk. vast. ~· Esitys N:o 7 (1924 Vp.).
38388: 
38389: 
38390: 
38391: 
38392:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
38393:                                laiksi sotatilasta.
38394: 
38395:     Bc1uskunnalle Dn 1924 vuoden valtiopäi-               hyväksyii seuraavan lakiehdotuk-
38396: villä annettu Hallituksen esitys laiksi sota-           sen, niin kuuluvana kuin Eduskunta
38397: tilas-ta, ja on nyt koolla oleva Eduskunta.,            on sen toisessa käsittelyssä päättänyt,
38398: jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta an-             jätettäväksi lepäämään ensimmmS't~n
38399: tanut mietint•önsä N lO 8, otta.nut asian val-          uusien vaalien jäljestä kokoontuviin
38400: tiopäivä1järjestyksen 57 § :ssä säädetyn kol-           valtiopäiviin:
38401: men eri käsittelyn alaiseksi ja päättänyt
38402: 
38403: 
38404: 
38405:                                            Laki
38406:                                          sotatilasta.
38407: 
38408:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään truten:
38409: 
38410:                   1 LUKU.                                             4 §.
38411:              Yleiset säännökset.                    Kun sotatila on alkanut, voi sotaväen
38412:                                                  ylipäällikkö määrätä sotatoimialueen rajat,
38413:                        1 §.                      johon luetaan ne osat maasta, missä puo-
38414:    Sodan tai ka,pinan aikana voi tasavalllan     lustusasemat sijai•tseva:t tai missä vihollisen
38415: presidtmtti, kun valtakunnan puolustami-         hyökkäys muuten on odotettavissa, niin
38416: nen tai oikeusjärjestyksen voimassapitämi-       myös se niihin rajoittuva alue, jol1a maan
38417: nen vaatii, julistaa valtakunnan tai määrä-      puolustuksen tai oikeusjärjestyksen turvaa-
38418: tyn osan siitä sotatilaan.                       miseksi erityisiä sotilaallisia toimenpiteitä
38419:    Presidentin asiana on myö·skin antaa ju-      on tarpeen.
38420: listus sotatilan la:l\Jkaamisesta.                  Edellämainitulla alueella on sotilaspääl-
38421:                                                  lystöllä ne erityiset oikeudet, joista sääde-
38422:                     2 §.                         tään 13 ja 21 § :ssä. Sama olkoon laki sota-
38423:   Julistus, josta 1 § :ssä puhutaan, on          kannalle saatettuihin linnoituksiin ja mui-
38424: julkaistava virallisissa sanomalehdissä ja       hin varustettuihin paikkoihin ynnä niihin
38425: Suomen lakikokoelmassa sekä muullakin            kuuluviin, ylipäällikön määrättäviin aluei-
38426: sopivalla tavalla saatettava yleisön tietoon.    siin nähden.
38427: 
38428:                      3 §.                                          2 LUKU.
38429:   Sotati·lan on katsottava alkaneen tai la-         Toimenpiteitä yleisen järjestyksen ja.
38430: kanneen sen päivän jälkeisenä päivänä,               turvallisuuden voimassapitämiseksi.
38431: jona siitä annettu julistus on virallisissa
38432: sanomalehdissä julkaistu.                                             5 §.
38433:   Si·tä aikaa, jolloin sotatila on voimassa,        Se, jota sota-aikana syystä epäillään sel-
38434: sanotaan tässä laissa sota-ajaksi.               laisesta rikoksesta, joka on sotatuomiois-
38435:   2              1926 Vp. -   Edusk. vast. -      Esitys N:o 7 (1924 Vp.).
38436: 
38437: tuimen käsiteltävä ja josta voidaan tuo-          oikeuska.nslerilJe; ja jää pi toimenpide voi-
38438: mita kuritushuoneeseen kuudeksi vuodeksi          maansa, ellei oikeuskansleri. toisin määrää.
38439: tai ankarampaan rangaistukseen, taikka
38440: salakapinaan tai !kapinaan viettelemisestä                             7 §.
38441: taikka aseiden tahi ampuma- tai muiden               Sota-aikana määrättäköön asetuksella~
38442: sotatarpeiden ryöstämisestä tai varastami-        painokirjoitusten julkaisemisen sekä posti-,.
38443: sesta tahi muusta rikollisesta saannista          lennäJtin- ja puhelinlaitosten käytön valvo-
38444: taikka     jonkun edellämainitun rikoksen         misesta.
38445: rangaistavasta ydtyksestä tai valmistelusta          Valtioneuvostolla on valta ryhtyä muihin
38446: tahi osal'lisuudesta siihen, voidaan vangita      tarpeellisiin toimenpi,teisiin sellaisten lau-
38447: silloinkin, kun vangitseminen muuten ei           suntojen tai tiedonantojen levittämisen
38448: olisi lain mukaan 1sallittu. Sellaisessa ta-      ehkäisemiseksi, jotka voisivat haitallisesti
38449: pauksessa voidaan myöskin toimittaa koti-         vai'kuttaa maan puolustukseen tai yleiseen
38450: ja muu etsintä.                                   turvallisuuteen.
38451:    Antaessaan tämän lain 30 § :n 1 mo-               Valtioneuvosto voi myöskin antaa mää-
38452: mentin 1, 3 ja 4 kohdan nojalla määräyksiä        räyksiä siitä, millä ehdoilla siviiliväestöön
38453: eräiden tavarain viennistä ja tuonnista sekä      kuuluvat 'henkilöt saavat pitää hallussaan
38454: kuljetuksesta ja varastossapidosta tai koh-       ja !käyttää valokuvauskoneita ja muita sel-
38455: tuuttomien hintojen ehkäisemistä tarkoit-         laisia laitteita.
38456: tavia määräyksiä voi valtioneuvosto myös-                              8 §.
38457: kin laajentaa laissa säädettyä oikeutta toi-         Jos jonkun yhdistyksen 1toiminta on
38458: mittaa vangitsemisia sekä koti- ja muita          omansa sota-aikana saattamaan vaaran-
38459: etsintöjä.                                        alaiseksi maan puolustuksen tai. yleisen
38460:                                                   turvallisuuden voimassapitämisen, olkoon
38461:                      6 §.                         valtioneuvostolla valta määräJtä, että yhdis-
38462:    Sen, joka sota-aikana on vangittu 5 § :n       tyksen toiminta on main1tuksi ajaksi lak-
38463: 1 momentissa mainitusta rikoksesta, voi           kautettava.
38464: tuomioistuin, vaikkakaan häntä ei ole voitu                            9 §.
38465: tuomita rikokseen syypääksi, määrätä pi-             Jos sota-aikana erityiset syyt vaativat,.
38466: dettäväksi sota-ajan vangittuna, jos epä-         voidaan asetuksella antaa määräyksiä sel-
38467: luulojen katsotaan perustuvan todennäJköi-        laisten kokousten :pidon estämiseksi, jotka
38468: siin syihin ja hänen vapaaksipäästämises-         voisivat haitallisesti vaikuttaa maan puo-
38469: tään harkitaan olevan haittaa maan puo-           lustukseen tai saruttaisivat yleisen turvalli-
38470: lustukselle tai koituvan vaaraa yleiselle          suuden vaaranalaiseksi.
38471: turvallisuudelle.
38472:    Jos joku on rikollisella toiminnalla vii-                           10 §.
38473: meisten kahdentoista kuukauden kuluessa             Sota-aikana voidaan asetuksella tarpeen
38474: ennen sotatilan alkamista antanut oikeutet-       mukaan rajoittaa oikeutta matkustaa paik-
38475: tua aihetta sellaiseen olettamukseen, .e:ttä      kakunnalta toiselle sekä oikeutta oleskella
38476: hän koettaa vaikeuttaa maan puolustusta           4 § :ssä mainituilla alueilla.
38477: tai saattlk'l vaaranalaiseksi yleistä turvalli-
38478: suutta, voi asianomainen maaherra sekä, 4                              11 §.
38479: § :ssä maini,tuilla alueilla, sotaväen pääl-        :Milloin •tärkeät yleiset edrut vaativat, voi
38480: likkö määrätä hänet sota-aja1ksi pidätettä-       va'ltioneuvosto sota-aikana määrätä, että
38481: väksi. Tällaisesta määräyksestä, joka heti        väestö tai osa siitä on määrätyltä alueelta
38482: käy täytäntöön, on viipymätJtä ilmoitettava       poistettava.
38483:                                       Laki sotatilasta.                                      3
38484: 
38485:                      12 §.                                            15 ~-
38486:   Asetuksella voidaan sota-aikana antaa             Tilaus, josta 14 ·§ :ssä säädetään, on teh-
38487: sellaisia määräyksiä ampuma- ja muiden           tävä sen läänin maaherran välityksellä,
38488: aseiden, ampumatarpeiden ja räjähdysai-          josta tilaus puolustusministeriön määräyk-
38489: neiden hallussapitO- ja luovuttamisoikeu-        sen mu;kaan on kokonaan tai osaksi täytet-
38490: desta, jotka yleisen turvallisuuden vuoksi       tävä. Ma.a1herra.n tu1ee j3Jkaa tilaus niiden
38491: harkitaan ·tarpeellisiksi, niin myös määrätä     kuntien kesken, joista tilauksen harkitaan
38492: ne asianomaisiUe viranomaisille luovutetta-      olevan täyt.ettävä, sekä antaa kaupungissa
38493: viksi.                                           maistraatille ja maalla kunnaUislautakun-
38494:                      13 §.                       nalle tarpeelliset määräykset asiasta.
38495:    Alueilla, joista puhutaan 4 § :ssä, on po-       Tilauben täyttämisvelvollisuuden jaka-
38496: liisiviranomaisten noudatettava niitä vaati-     minen paikikakunnan väestön kesken on
38497: muksia, joita asianomainen sotilaspäällystö      asianomaisen maistraatin tai kunnallislauta-
38498: yleisen järjestyksen ja turvallisuuden voi-      kunnan asiana, jonka on jaosta ilmoitettava
38499: massapitämistä va11ten esitJtää.                 umle, joiden tulee täyttää tilaus, sillä tavoin
38500:                                                  kuin kunnallisten ilmoitusten tiedoksianta-
38501:                                                  misesta on säädetty. Kunta vastaa siitä, että
38502:                                                  tarvi'k!keiden ja työvoiman tilaus ajallansa
38503:                  3 LUKU.                         ja asianmukaisesti täytetään.
38504: Toimenpiteitä, jotka tarkoittavat e1·inäisten       Milloin olosuhteet <Jvat ·sell.ai,set, että
38505:    sotilaaUisten etujen vaarinottamista.         edelläsäädettyä järjestystä ei käy noudatta-
38506:                                                  minen, voidaan tilaus tehdä maistraatin tai
38507:                        14 §.                     kunnallislautakunnan puheenj<Jhtajan väli-
38508:    Sota-aikana ·voi sotilashallinto, tyydyt-     tyksellä taikka, erittäin kiireellisissä tapauk-
38509: tääkseen sotaväen ravintoaineiden, rehujen,      sissa, suoraan niiltä, joiden on se täytettävä.
38510: polttoaineiden ja vaa.tetustavarain tarvetta,    Sellaisesta tDimenpiteestä on viipymättä il-
38511: niin myös muita sotaväentarpeita, pakko-         moitettava maaherralle ja, viimeksimaini-
38512: tilauksella, sillä ta.voin kuin jäljempänä sa-   tuissa tapauksissa, myöskin maistraatin tai
38513: notaan, ottaa maan asukkailta tarpeelliset       lmnnallislautakunnan puheenjohtajalle. Tar-
38514: tarvi~kee.t, mikäli niitä ei erikoisitta vai-    viketilauksen voi näissä tapauksissa tehdä
38515: keuksitta tai lkustannuksitta voida muulla       myöskin asianomainen s<Jtilaspäällystö.
38516: tavoin hankkia tai niiden hankkimisesta ole
38517: laissa erikseen säädetty.                                             16 §.
38518:    Jos sota-aikana on tilapäisesti rakenne,t-       Tarvikkeita tilattaessa Dn vaarinotettava,
38519: tava puolustuslaitteita tahi teitä tai siltoja   että tilaus, mikäli sen laatu ja olosuhteet
38520: taikka teh:tävä jokin muu sellainen maan         muuten sallivat, jaetaan väestön kesken sen
38521: puolustuksen helpottamista tarkoittava tila-     mukaan, kuin se k~enee 'kestämään kysy-
38522: päinen työ eikä tätä voida tarpeellisen jou-     myksessäolevaa rasitusta sekä ettei keltään
38523: tuisasti suorittaa sellaisella työvoimalla,      vaadita sellaista, mitä hänellä ei ole.
38524: joka on sotilaspäällystön käytettävissä, eikä       Velvollinen ottamaan <Jsaa 14 § :n 2 mo-
38525: vapaMht.oista työvoimaa myöskään voida           mentissa mainittuun työhön on j01kainen
38526: kohtuuttomitta ikustannuksi:tta tai hanka-       Suomen kansalainen, joka ei kykenemättö-
38527: luuksitta saada, olkoon asianomaisella soti-     myyden vuohi. ruumiilliseen työhön t.rui
38528: laspäällystöllä oikeus pakkoti'lauksella hank-   muusta erittäin pakDttavasta syystä ole siitä
38529:  kia miehistöä ja vetoeläimiä työn suoritta-     estetty. Työhön on ensi sijassa ikutsuttava.
38530: mista varten.                                    ne miespuoliset työvei volliset, jotka ovat
38531:   4               1926 Vp.- Edusk. vast. -           Esitys N:o 7 (1924 Vp.).
38532: 
38533: täyttäneet kahdeksantoista, mutta ei viittä-            Kuitenlcin olkoon sotilaspäällystöllä, sen
38534: kymmentäkahta vuotta, ja näistä ensinnä              lisäksi, mitä 1 momentissa mainitun la.in
38535: nuoremmat ikruluokat. Mik!äli mahdollista            34 § :ssä on säädetty oikeudesta ~aivojen ja
38536: on työhön käytettäViä vain sen kunnan,               alusten käyttämiseen, sota-aikana Dik!eus
38537: missä työ on •tehtävä, ja rajalkuntain asuk-         tarpeen mukaan käyttää laivoja ja aluksia
38538: kaita; ä;lk!öönkä ketään vastoin taht{)aan pi-       sotatarkoitUJksiin sekä suorittaa toimenpi-
38539: dettäkö työssä kauemmin tkuin kaksitoista            teitä, jotka tarkoittavat käytettäväksi otet-
38540: työpäivää, eHci maaherra erittäin pak()tta-          tujen laivojen ja alusten aseistamista.
38541: vista syistä katso tarpeelliseksi ulottaa työ-
38542: velvollisuutta yli mainitun ajan.
38543:    Hevo.sia tilattaessa on, mikäli mahdollista,                           19 §.
38544: noudatettava, mitä sotilaskyydityksestä ke-             SDtalaitokselle rauhanaikana annettavista
38545: säkuun 30 päivänä 1919 annetun lain 4 ja             luontaissuorituksista huhtikuun 16 päivänä
38546: 5 § :ssä säädetään.                                  1920 annetun lain 4 § m 4 momentissa sekä
38547:   1Se, jontka on täytettävä tarviJketilaus, voi-     26, 27, 35 ja 49 § :ssä säädetyt rajoitukset
38548: daan velvoittaa kuljettamaan tarvikkeet              oikeuteen saada muonitusta tai r.ehuja selcii
38549: määrättyyn vastaruwttopaikkaan.                      käyttää laivoja, aluksia ja pajoja ovat sota-
38550:    Työvelvollisten on saavuttava työpaikalle,        aikana voimassa sotataimialueella ainoastaan
38551: mikäli mahdollista, mukanaan tarpeelliset            sikäli, kuin sotilaspäällystö harkitsee niiden
38552: työvälineet. Sotilasmajoituksesta kesäkuun           varteenottamisen soveltuvan olosuhteisiin.
38553: 30 päivänä 1919 annetussa lai,s.sa mainittu-            Milloin laivDja ja aluksia tilattaessa ei ole
38554: jen maj•oitusviranDmaisten toimesta on työ-          mahdollista käyttää puolustusministeriön
38555: velvollisille, jDs mahdollista, varattava tilai-     välitystä, tilatlroon niitä sotilaspäällystö
38556: suus saada työpaikalla tai sen läheisyydessä         suora.an niiden omistajilta tai haltijoilta.
38557: ruokaa ja sopiva asunto 1sekä rehuja ja talli-
38558: sija hewsiLLe.
38559:                                                                            20 §.
38560:                                                         Automobiilien ja muiden moottorikulku-
38561:                       17 '§.
38562:                                                      lleuvojen sekä polkupyöräin ja lentokonei-
38563:    Jokalinen kansalainen Dn velvollinen sota-
38564:                                                      den omistajat ja haltijat ovat sota-aikana
38565: aikana pyydettäessä antamaan sotaväelle
38566:                                                      velvollise.t puolustusministeriön määräyk-
38567: tietoja teistä, silloista, kahluupaikoi,sta ja
38568:                                                      sestä luovuttamaan ne varaasineen ja tar-
38569: muista sellaisista seikoista, joilla voi olla
38570:                                                       peineen kä.yt€tt.äviksi.
38571: merkitystä j•oukkojen lii<kkeiLle, selkä t:ilapäi-
38572: sesti Dpastamaan sotaväkeä.
38573:                                                                           21 §.
38574:                       18 §.                            V aitioneuvosto voi sota-aikana oikeuttaa
38575:   Mitä sotalaitokselle rauhanaikana annet-           sotilaspäällystön    ottamaan     hallintoansa
38576: tavista luontaissuorituk!sista huhtikuun 16          4 § :ssä mainituilla alueilla olevat liikenne-
38577: päivänä 1920 annetussa laissa on säädetty            ja tiedoituslaitokset tai osan niistä.
38578: sotaväen oikeudesta saada muonitusta sekä              Milloin sellaiset, mainituilla alueilla tai
38579: hevosille ja muille eläimille rehuja, niin myös      niiden uhlropuolella olevat laitokset ovat
38580: käyttää laivoja ja aluksia, kiinteimistöjä           asianomai•sten siviiliviranomaisten hallin-
38581: harjoitUJk,sia varten, kaivoja ja vedenotto-         nossa, ovat nämä velvolliset noudattamaan
38582: paiikkoj.a sekä pajoja, noudatettakoon myös-         niitä vaatimuksia, joita sotilaspäällystö
38583: kin sDta-aikana 15 § :n 3 momentissa sekä            maan puolustuksen turvaamiseksi ehkä esit-
38584: 19 ja 25 § :ssä säädetyin poikkeuksin.               tää.
38585:                                          Laki sotatilasta.                                      5
38586: 
38587:                      22 §.                          ten perusteiden mukaan, jotka valtioneu-
38588:   V.altioneuvostolla. on sota-aikana valta          vosto mäiårää.
38589: asettaa ne yritykset, jotka valmistavat tai           Valtioneuvoston määrät,tävien: perustei-
38590: joiden katsotaan voivan valmistaa sotavoi-          den mukaan maksetaan valtionvaroista
38591: man variurtamiseen tarpeellisia tarvikkeita,        myö.s·kin niille, jotka on kutsuttu työhön,
38592: valvonnan alaisiksi sekä ottaa sellaiset yri-       !whtuullinen korvaus matkasta työpaikane
38593: tykset valtion käytettävilksi.                      ja sieltä takaisin..
38594:                                                       Korvauiksen 17 § :ssä mainitusta toimesta
38595:                       23 ~.                         suorittaa asianomainen sotilaspäällystö har-
38596:    Kun sota-aikana on kiiireellisesti raiken-       kintansa mukaan.
38597: nettava puolustuslaitteita, teitä, siltoja, i1en-
38598: nätin- tai puhelinjohtoja ta'hi vajoja tai suo-                         26 §.
38599: ritettava muita sella~sia töitä, joi,ssa on käy-       Niissä tapauksissa, joista puhutaan 20
38600: tettävä kiinteistöä, on asianomaisella sota-        § :ssä ja 21 § :n 1 momentissa, niin myös
38601: väenosaston päällyställä oikeus välittömästi,       milloin valtio on 22 § :n nojalla ottanut jon-
38602: ilman edelläkäynyttä pakkolunastusta, toi-          kun yrityksen käytettäväkseen, ·on yleisistä
38603: mituttaa sanottu työ. Sitä varten voidaan           varoista suoritettava kohtuullinen korvaus
38604: my.öskin ottaa käytettäväksi tarvittavia ra-        kysymyksessäolevan omaisuuden käyttämi-
38605: kennusaineita ja työvälineitä.                      sestä ·sekä sen menetyksestä ja vahingoittu-
38606:    Milloin sotatoimet vaativat, voi päällystö       mi,sesta johtuvasta arvon vähentymisestä.
38607: myöskin toimituttaa valtion, kunnan tai yk-         Ne perusteet, joiden mukaan korvaus laske-
38608: sityisten omistamia ratkennuksia puo}ustus-         taan, määrää valtioneuvosto.
38609: kuntoon taiikka purattaa tai muuten hävi-
38610: tytt.ää rakefJ.mlksia sekä liikenne- ja tiedoi-                            27 §.
38611: tuslaitok:sia.                                         Jos sellaisilla toimenpiteillä, joista puhu-
38612:    Rakennusten käyttämisestä sotaväen asun-         taan 23 § :n 1 ja 2 momentissa, on vahingoi-
38613: noiksi sekä erinäisiin rmruihin sotilaallisiin      tettu 1kiinteistöä, rakennusta tahi liikenne-
38614: tarkoituksiin säädetään sotilasmajoituksesta        tai ti·edoituslaitosta tai jos 24 § :ssä maini-
38615: kesäkuun 30 päivänä 1919 a;nnetussa laissa.         tusta toimenpiteestä on koitunut vahinkoa,
38616:                                                     on kohtuullinen korvaus valtionvaroista suo-
38617:                      24 §.                          ritettava valtioneuvoston määrättävi.en pe-
38618:   Kun vaara on tarjona, että hevosia, .ajo-         rusteiden mukaan.
38619: neuvoja, laivoja, aluksia tai muuta sellaista          Valtioneuvosto voi, milloin aihetta on,
38620: omaisuutta tailkka elinta.rve- tai muita va-        määrätä korvausta suoritettavaksi 10 ja
38621: rastoja, joista viholLiselle voisi o<lla hyötyä,    11 § :ssä mainitun oleskeluoikeuden rajoitta-
38622: joutuisi tämän haltuun, voi sotilaspäällystö        misen kautta koituneesta vahingosta.
38623: määrätä, että sellainen omaisuus on vi·eiJävä          Erityises·sä laissa määrätään, onko ja mi-
38624: pois tai hävitettävä, tai itse ryhtyä seilai-       ten la.arjalti sellainen vahinko, jo.nka Suomen
38625: seen toimeen.                                       tai liittolaisvaHion sotaj·ouk.ot ovat sota:toi-
38626:                      25 §.                          millwan aiheuttaneet, yleisistä Yaroista kor-
38627:    Tarvilkkeista, jotka 14 § m nojalla on ti-       vattava.
38628: lattu trui jotka 23 § :n 1 momentin mukaan                                 28 §.
38629: on otettu sotavoiman tar.peisiin käytettä-             Valtioneuvostolla on valta määrätä, voi-
38630: viksi, niin myös työstä, jota on tehty ensiksi-     daanko ja millä tavoin 25-27 § :ssä. mai-
38631: mainitun pykälä:n perusteella, ,suoritetaan         nittua korvausta suoritettaessa käyttää mak-
38632: vaHionvaroista kohtuullinen korvaus sellais-        suosoituksia.
38633:                  1926 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys N':o 7 (1924 Vp.).
38634: 
38635:   Siitä, onko korvausta, josta tässä rpuhu-        joista voidaan olettaa syntyvän puutetta,
38636: taan, suoritettava myöskin vihollisvailtion        saadaan tullitta tuoda maahan, sekä kumota
38637: kansalaisille, säädetään erikseen.                 sellaisten tavarain tuontirajoituksia.
38638:                                                      Takavarikoidun tavaran haltija voidaan
38639:                                                    velvoittaa takavarikon ai!kana pitämään
38640:                    4 LUKU.                         huolta tavarasta.
38641: Toimenpiteitä, jotka tarkoittavat erinäisten
38642:     taloudellisten olojen järjestämistä.                                31 §.
38643:                                                       Jos yleiset olosuhteet vaativat, voidaan
38644:                       29 §.                        aootuksella :
38645:    Jos sotatilan alettua vi1pymättä ta.rvitaan        1) julistaa velalLiset määrätyissä tapauk-
38646: erityisiä toime11,piteitä väestön toimeentulon     sissa oikeutetuiksi saamaan maksuajan lyk-
38647: tai muiden tärkeiden yleisten etujen turvaa-       käystä sekä vapautumaan maksun laimin-
38648: mise;ksi, voidaan sellaisia mä:äräyksiä, kuin      lyönnin seurauksista;
38649: 30-33 § :ssä ed!Cllytetä.än, antaa näissä lain-       2) määrätä vekseleille pidennetty maksu-
38650: kohdissa sanotussa järjestyik:sessä, vai:~ka ne    aika, niin myös pidentää sellaisia toimia var-
38651: muutoin olisi•vat vaatineet lainsäädäntQtoi-       ten säädettyä mää11ä:aikaa, joista vekseli-
38652: men:pidet:tä.                                      oikeus tai shekkiin perustuva takautus'k:annc-
38653:                       30 §.                        oiikeus on riippuva; sekä
38654:    V altioneuvostolla on valta:                       3) antaa määräyksiä siitä, missä ajassa
38655:    1) rajoittaa tai ki.eltää rahojen, arvopape-    muutosta on haettava tuomioistuimen ja
38656: rien, elintarpeiden, rehujen, polttoaineiden,      muun viranomaisen tuomioon tai päätök-
38657: hevosten ja kuljetusneuvojen vienti, niin          seen.
38658: myös sellaisten raaka-aineiden ja teollisuus-                            32 §.
38659: tuotteiden vienti, joita tarvitaan ootaväen           Asetuksella voidaan kieltää maksujen
38660: varustamiseen tai joita on pidettävä yleisinä      suo11ittam:inen, suoraan tai välillisesti, vihol-
38661: tarvikkeina;                                       lismaassa oleville saamamiehille sekä tarkem-
38662:    2) julistaa e1intarpeita, rehuja, poltto-       min säännöstellä niitä oikeussuhteita, joihin
38663: aineita sekä edellä 1 lmhdassa mainittuja          sellainen kielto v·oi antaa aihetta.
38664: raaka-aineita ja teollisuustuotteita takavari-        Valtioneuvosto voi kieltää:
38665: koiduibi kulutuksen yl·eisen säännöstelyn             1) suomalaisten laivojen ·lähdön ulko-
38666: valmistamista varten sekä antaa määräyk-           maille erityisettä luvatta; sekä
38667: siä siitä vahingonkorvauiksesta, mikä tava-           2) sellaisten laivojen myynnin ulkomaa-
38668: ran haltijalle ehkä on suoritettava;               laisille tai ulkomaalla asuville Suomen kan-
38669:    3) määräämällä tava11oille korkein hinta        salaisille.
38670: ja muuten sopivin toimenpitein sääm1östeHä            Valtioneuvosto voi muutenik:in rajoittaa
38671: elintarpeiden, rehujen ja polttoaineiden           2 momentin 2 lrohdassa mainittujen henkil-
38672: sekä yleisiksi tarvikkeiksi luettavien raaka-      Iöiden <>ikeutta sota-aikana hankkia omai-
38673: aineiden ja teollisuustuotteiden kauppaa           suutta Suomessa, niin myös määrätä, että
38674: kohtuuttomien hintojen ehkäisemiseksi;             vihollisvaltion kansalaisille kuuluva kiinrt:eä
38675:    4) rajoittaa tai ,kieltää mä~ärät.tyjen tava-   ja irtain omaisuus on takavanikoitava sekä
38676: rain tuonti sekä antaa määräyksiä Suomen           miten sanottua omaisuutta on hoidettava.
38677: ja ulkomaan vaiurutalla tapahtuvan keinot-
38678: tehm ehkäisemiseksi ; niin myös                                         33 >§.
38679:    5) määrätä, että elintarpeita, rehuja,             Valtioneuvosto voi teoHisuudenharjoitta-
38680: polttoaineita ja muita yleisiä tarvikkeita,        jilta, kauppiailta, maanviljelijöiltä ja muilta
38681:                                         Laki sotatilasta.                                   7
38682: 
38683: vaadituttaa selvityksen heillä olevista elin-                         37 §.
38684: tarve-, rehu- ja polttoaine- sekä yleisiksi tar-      Valtioneuvostolla on valta sota-ajaksi ot-
38685: vikkeiksi luettavien raaka-aineiden ja teolli-     taa · asianmnaisilta sellaisen yrityksen hal-
38686: suustuotteiden varastoista.                        linto, jonka pääoma kokonaan tai pääasialli-
38687:    Edellämainittujen tarvikkeiden tuottaja         sesti !kuuluu vihollisvaltion kansalaisille,
38688: voidaan niin ikään velvoittaa antamaan tie-        sekä antaa määräyksiä yrityksen hoitami-
38689: toja tuotantonsa suuruudesta ja laadusta           soota omistajain lulmun.
38690: sekä tehtailija myöskin tehtaan laadusta ja
38691: siinä käytetyistä koneista.                                         5 LUKU.
38692:    Annetut tiedot voidaan tarvittaessa tar-                    E1·iniiisiä säännöksiä.
38693: kastuttaa.
38694:                                                                       38 §.
38695:                      34 §.                            Joka · sota-aikana palvelee liikekannalle
38696:    Valtioneuvosto voi sota-aikana, jos olo-        pannussa sotaväenosastossa tai on joutunut
38697: suhteet antavat siihen aihetta, antamalla          vihollisen vangiksi, älköön olko velvollinen
38698: yleisiä määräyksiä tai, hakemuksesta, yksi-        vastaamaan riita-asioissa tai antamaan seli-
38699: tyisissä tapauiksissa myöntää poikkeuiksia         tyksiä hallintoviranomaisen käsiteltävissä
38700: siitä, mitä laissa on säädetty pisimmästä          asioissa. JHs vastinetta tai selitystä ei ole
38701: sallitusta työajasta eräissä ammateissa sekä       annettu, älköön asiaa otettako lopullisesti
38702: naisten ja nuorten henkilöiden käyttämi-           tutkittavaksi.
38703: se·stä työssä.                                        Jos kuitenkin jossakin tapauksessa on il-
38704:                                                    melisesti kohtuutonta, että sellainen asia,
38705:                      35 §.                         josta edelLä puhutaan, lykkääntyy, otetta-
38706:    Sota-aikana on valti-oneuvostolla valta         koon se ratkaistava!ksi, sittenkuin vastapuo-
38707: kieltää aiottu työnseisaus tai määrätä jo          lelle on kantajan tai hakijan kustannuksella
38708: a;lkanut työnseisaus lopetettavaksi, milloin       määrätty uskottu mies ja tätä on asiassa
38709: tämä vaikuttaisi haitallisesti maan puolus-        kuultu.
38710: tukseen tai oikeusjärjestyksen ylläpitämi-                             39 §.
38711: seen taikka olisi QIDansa vaikeuttamaan sota-         Irtainta omaisuutta älköön veroista tai
38712: voiman varustamista tai muonitusta tahi            velasta ulosmitattako henkilöltä, josta puhu-
38713: väestön toimeentuloa.                              taan 38 § m 1 momentissa, älköönkä myös-
38714:    Milloin epätyydyttäväin palkika- tai mui-       kään hänen kiinteää omaisuuttaan ulosmi-
38715: den työolojen harkitaan voivan antaa ai-           tattako, ellei ulosmittaJUsta haeta velasta,
38716: hetta työnseisaukseen, voi valtioneuvosto          jonka panttina kiinteistö on. Sellaisen hen-
38717: antaa tarpeellisia määräytksiä epäkohtien          kilön omaisuus v•oidaan ainoastaan hänen
38718: poistamiseksi.                                     ha,kemuksesta.au 'luovuttaa konkurssiin.
38719:                                                       Vanhentumisaikaa tai kanteen nostamista
38720:                      36 §.                         varten riita-asioissa sääd.ettyä ta.i muuta
38721:   Sellainen yritys, jonka tuotanto on tar-         määräaikaa luetta.essa älköön otettako lu-
38722: koitettu, kokonaau tai osa!ksi, vietäväksi vi-     kuun sitä aikaa, jona kysymyksessäoleva
38723: hollismaahan tai jota johdetaan sellaisesta        henkilö on palvellut liikekannalle pannussa
38724: maasta, voidaan valtioneuvoston antamain           sotaväJenosastossa tai ollut sotavankeudessa.
38725: määräysten mukaan sota-ajaksi asettaa val-
38726: vonnan alaiseksi sen estämiseksi, että yri-                          40 §.
38727: tystä käytettäisiin Suomen etuihin soveltu-          Siinä tapauksessa, että ainoastaan osa-
38728: mattomalla tavalla.                                valtakunnasta on julistettu sotatilaan, on,
38729:   8              1926 Vp.- Edusk. vast. -          Esitys N:o 7 (1924 Vp.).
38730: 
38731: milloin sopivasti näin voidaan tehdä, ne             Syyllinen tuomittakoon sen ohessa sak-
38732: määräykset, jotka tämän lain nojalla anne-         koon tai vankeuteen •enintään kuudeksi
38733: taan, niin myös ne toimenpiteet, joihin sen        lrnukaude~ksi.
38734: nojalla ryhdytään, rajoitettava koskemaan                               44 §.
38735: vain sanottua osaa.                                  Joka jättää antamatta 17 § lSSä mainit-
38736:                                                    tuja tietoja tai kieltäytyy opastamasta sota-
38737:                         41 §.                      väkeä, tuomittakoon sotatuomioistuimessa
38738:     Jos sellaisia säännöksiä,. joista puhu.taai1   vall!keuteen taikka, miUoån olosuhteet ovat
38739: 7, 9, 10, 12 ja 30~34 § :ssä, on julkaistu, on,.   erittäin raskauttavat, kuritushuoneeseen
38740: mikäli on kysymys määräyksistä, joiden an-         enintään neljäksi vuodeksi. Jos joku antaa
38741: tr.:miseen perustuslain mukaan eduskunnan          valheellisia tietoja, tnomittakoon, niinkuin
38742: myötävaikutus on tarpeen, e.dtlSknnnaUe            sotaväen rilkoslain 53 ja 59 § :ssä on op-
38743: niin pian kuin mahdollista ann~ttava esitys,       paasta säädetty.
38744: joka sisältää ehdotuksen vastaavaksi lain-
38745: säädännöksi.                                                            45 §.
38746:     SotatiJan. j.ohdtosta tämän lain nojalla an-      J dka esteettä jää saapumatta maan puo-
38747: netut säännÖik8et eivä.t ole voimassa sota-ajån,   lustusta varten tehtävään työhön, rangaista-
38748: päätyt.tyä.                                        koon sakolla tai vankeudella enintään kol-
38749:                                                    meksi kuukaudeksi. Samaan rangaistukseen
38750:                      42 §.                         tuomittakoon sekin, joka jättää tuomatta
38751:     Jos se, jonka maistraatm tai kunnallis-        työpaikalle V·etoeläimen tahi ajo- tai työ-
38752: lautakun:ta on velvoittam1t täyttämään tar-        kaluja, vaikka hän on ollut siihen velvolli-
38753: viketilausta, on tilauksen jakoon tyytymä-         nen, tai joka työssä osoittaa. ilmeistä lais-
38754: tön, olkoon hänellä oikeus kolmenkymmenen          kuutta tai hUJOlimattomuutta taikka omaval-
38755: päivän kuluessa siitä, kun jaosta on annettu       taisesti poistuu työstä.
38756: tieto, valittaa siitä maaherra.Ue, mutta suo-         Työnantaja, joka ilman pätevää syytä
38757:  rittakoon kuitenkin, mitä jaon mukaan on          estää työntekijää saapumUJsta maan puolus-
38758:  pant•U hänen t.äytettäväkseen..                   tusta varten tehtävään työhön, on myös tuo-
38759:     Jos maaherra havaitsee jaon valituksen-        mittava 1 momentissa mainittuun rangais-
38760: alaiselta osalta ilmeisesti kohtuuttomaksi,        twkseen.
38761: ryhtyköön toimiin sen oikaisemiseksi, ja va-
38762: littaja saakoon siltä tai niiltä, jotka oikais-                         46 §.
38763: tun jaon mukaan ovat siihen velvolliset,             Maistraatti tai kunnallislautakunta toi-
38764: mitä hän yli oman osuutensa on suorittanut.        mittakoon syytteen nostamista varten viivy-
38765:     Maaherran toimenpiteestä älköön valitet-       tyksettä asianomaiselle våralliselle syyttä-
38766: ta!ko.                                             jålle iLmoituksen niistä henkilöistä, jotka
38767:                       43 §.                        ovat laiminlyöneet työvelvollisuutensa. Il-
38768:     Jos joku k~eltäytyy asianmukaisesti tai        moitukseen älköön otettako sellaisia henki-
38769:  aja.llaa,n täyttämästä tarviketilausta tai an-    löitä, joilla, sen muikaan kuin 16 § :n 2 mo-
38770:  taiUasta 20 § :ssä mainittuja ku~kuneuvoja        mentissa sanotaan, tiettävästi on ollut este.
38771: sotaväen käytettäväksi taikka laiminlyö sa-
38772:  notun velvollisuutensa, vcoo asianomainen                            47 §.
38773:  poliisiviranomainen viipymättä ottaa hä-            Sakolla tai vankeudella enintään ·kuudeksi
38774:  neltä kysymyksessäolevan omaisuuden. Erit-        kuukaudeksi rangaistaan sitä, joka:
38775: -täin kiireellisissä tapauksissa on sotilas-         ryhtyy sellaiseen toimeen, jonka ta.nkoi-
38776:  viranomaisilla sama ooketlS.                      tuksena on jatkaa yhdistyksen toimintaa,
38777:                                        Laki sotatilasta.                                       9
38778: 
38779: minkä valtioneuvosto on määrännyt lakkau-         massa asemassa kuin vakinaisessa väessä ole-
38780: tettava:ksi,                                      vat sotilashenkiiöt.
38781:    tavataan a·lueella~ jolla häntä on kielletty
38782: oleskelemasta, taikka                                                  50§.
38783:    ei noudata sellaista määräystä, jonka val-        Ne henlcilöt, joiden on täytynyt muuttaa
38784: tioneuvooto 35 § ::n 1 tai 2 momentim n·oj.alla   asunnoistaan sem.vuoksi, että väestö tai osa
38785: on antanut työnseisaruksen ehkäisemiseksi,        siitä, niinkuin 11 § :ssä sanotaan, on mää-
38786: tai sota-a:Dkana koettaa vietellä sellaiseen      rätty joltakin alueelta poistettava.ksi, on
38787: työnseisaukseen, josta mainitussa pykälässä       tarpeen mukaan valtion viranomaisten toi-
38788: puhutaan.                                         mesta majoitettava ja muonitettava. Sama
38789:                     48 §.                         olkoon lakii. hemkilöistä, jotka 10 § ::n nojalla
38790:     Joka ·ei asiammukaisesti noudata mää-         on 'kielletty oleskelemasta määrätyllä
38791: r•äystä, mikä mmetaan tämän lruin nojaJla,        alueella.
38792: taikka yrittää sellaista IIIlääräystä rik'koa,       Jos sen, joka 6 § :n mukaan pidetään van-
38793: voidaan rangaista sakolla tai vankeude.lla        gittuna tai joka 10 § :n mukaan on kielletty
38794: enintään kuudeksi kuukaudeksi ja samalla          oleskelemasta määrätyllä alueella, on huo-
38795: velv·oittaa suorittamaan valtiolle rahamäärä,     lehdittava vaimon tai lasten tahi muun
38796: j'()lka vastaa sitä taloudellista hyötyä, mikä    omaisen toimeentulosta ja näiltä .puuttuu
38797: häoohlä tai sillä, jonka puolesta tai hyväksi     elatukseen tarvittavia varoja, on heille val-
38798: hän on toiminut, oikeuden vapaam. harkin-         tioneuvoston määräyksestä annettava koh-
38799: nan mukaan on riikoksesta oUut tai ollut          tuullista avustusta valtionvaroista.
38800: odotettavana.
38801:     Ne rahat, arvopaperit tai muu omaisuus,                            51 §.
38802: jonka joku on koettanut luvattomasti viedä           Tasavallan plleSidentillä on valta määrätä,
38803: maasta tai tuoda maahan tai on luvatonta          onko ja miten laajalti 14-20 § :n säännök-
38804: vientiä varten koonnut, voidaam. takavari-        siä sovellettava myöskin valtakunnan sota-
38805: koida ja ne tai niiden arvo julistaa menete-      liittolaisten hyväksi.
38806: tyksi.
38807:                     49 §.                                             52§.
38808:    r,iikenne- ja tiedoituslaitosten virka- ja       Ne oikeudelliset seuraukset, mitkä liike-
38809: palvelusmiehet tuomitaan sota-aiikana siitä,      kannaUepanosta on erinäisten lakien mu-
38810: että ovat tahallaan jättäneet virkatehtä-         kaan, ovat, mitä tulee sivii1iväestöön, tästä
38811: vänsä kokonaan tai asianmukaisesti täyttä-        lähtien riippuvat sihä, että valtakunta tai
38812: mättä, sotatuomioistuimessa sotaväen rikos-       osa siitä on julistettu sotatilaan.
38813: Iruin muikaan.
38814:    Jos sotilaspäällystö on ottanut liik<enne-                       53§.
38815: tai tiedoituslaitoksen hallintoonsa, ovat ne,        Ne määräykset, jotka tarvitaan tämän
38816: jotka sen johdosta ovat mainitun päällystön       lain soveltamista varten, annetaan asetuk-
38817: alaisia, muutenkin virkatoiminnassaam sa-         sella.
38818: 
38819:      Helsingissä 18 päivänä joulllikuu1.a 1926.
38820: 
38821: 
38822: 
38823: 
38824:                                                                                                2
38825:                      1926 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 57 (1924 Vp.).
38826: 
38827: 
38828: 
38829: 
38830:                                    Suuren valiokunnan mietintö N:o 38
38831:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi maatalousyliopiston
38832:                                 perustamisesta.
38833: 
38834:    KätSiteltyään yHämainitun asian ei suuri        ehdotuksia, vaa.n saa kunnioittaen täten eh-
38835: valiokunta ole katsonut olevan syytä yhtyii        dottaa,
38836: kannattamaan maatalousvaHokunnan mie-                        että Edttsknnta hylkäisi sanotut
38837: tinnössä N :o 5 (19.25 vp.) valmisteltUJja laki-           lakiehdotukset.
38838: 
38839:    Helsingissä, 10 päivänä marraskuuta 1926.
38840:  2               1926 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 57 (1924 Vp.).
38841: 
38842:                                                                                      Liite.
38843: 
38844: 
38845: 
38846: 
38847:                        Surumittainen laskelma suunnUellun
38848:                             MAATALOUSYLIOPISTON
38849:                               perustamiskustannuksista.
38850: 
38851: 
38852: ], Yleinen osasto sisältäen tiloja botaniikan, bakteriologian, kemian,
38853:        fysiikan, meteorologian, zoologian, entomologian, kansantalou-
38854:        den, oikeustieteen ja matematiikan opet.tamista varten, jotka
38855:        kaikkine tarpeeHisine lisätiloineen nousevat 20,900 ms a 300:-        6,270,000: --
38856: 2. Maataloudellinen tiedeknnta sisältäen tiloja maan1viljelyskemian
38857:        ja -fysiikan, ruokintaopin, siitosopin, meijeriopin, yleisen ja
38858:        erikoisen kasviviljelysopin, puutarhanhoidon sekä agraaripoli-
38859:        tiikan ja puutarhavilje'lyksen opetustarkoituksia varten, jotka
38860:        kaikkine lisätiloineen vaativat 21,000 m" a 300:--- ......... .       6,300,000: ---
38861: 3. a) ~jjf etsätieteellinen sekä b) m(J)anmittaus- jct viljelysteknillinen
38862:        tiedekunta, sisältäen edellinen tiloja metsänhoidon, metsänar-
38863:        vioinnin, metsäteknologian ja metsäpolitiikan opetusta varten
38864:        ja jälkimmäinen viljelystelmiikan, geodesian, jakotekniikan,
38865:        koneopin ja rakennusopin opetustarkoituksia varten, jotka ti-
38866:        lat tarvittavine lisåltiloineen nousevat 24,000 ms a 300:- ... .      7,200,000: ---
38867: 4. Kasvihuoneet .............................................. .               200,000:-
38868: 5. Konehalli ja työpajat .. : ................................... .          1,000,000: -
38869: 6. Eläintieteellinen laitos ja metsäbiologisia tutkimuksia varten pieni
38870:        kasvihuone 1,700 m3 a 300:- ........................... .              &10,000: ---
38871: 7. Itläinlääkintätiedekunta.
38872:    a) Päärakennus sisäLtäen johtajan asunnon, kanslian,
38873:        käsikirjaston, opettajahuoneen y. m. s. . ...... .        3,000 ms
38874:    b) Patolooginen, anatoominen ja hygieeninen laitos            9,600 "
38875:        Fysiolooginen laitos, apteekki ja poliklinikka ..         4,000 "
38876:        Sisätautien klinikka ........................ .           3,000 "
38877:        Kirurginen klinikka . . ...................... .          2,500 ,
38878:        Pienten eläinten klinikka ................... .           1,200 "
38879:        TaHi koe-eläimiä varten ..................... .             600 "
38880:        Pajarakennus luentosalineen ................. .           1,700 "
38881:                                        Kokonaiskuutiomäärä 25,600 ms
38882:         a 300:- .............................................. .             8,192,000: -
38883: R    Hallinto- ja kirjastomkennus.
38884:         4,000 rn3 a 300:- ..................................... .            1,200,000: --
38885:                                                 Maatalousyliopisto.                                                        3
38886: 
38887: 9.    M aatalotts~·akennukset:
38888:       Kotieläinrakennus 90 lehmälle, 15 nuorelle eläimelle,
38889:            15 vasikalle, navettakeittiö, maidonkäsittely- ja
38890:            maidonsäilytyshnoneet, rehu- ja hauderehuhuo-
38891:            neet,
38892:       talli 25 hevoselle, rehuparvineen tiilestä 900 m2
38893:            a. 800:- .................................. .                                    720,000:-
38894:       Lantasuoja edellisiin 300 m 2 a 250:- ........... .                                    75,000:--
38895:       Sika.Za tiilestä, puuvälikatoin 150 sialle rehn- ja
38896:            lantasuojineen 400 m2 a 500:- ............. .                                    200,000:-
38897:       Kanala 400 kanalle 250 m2 a 400:- ............. .                                     100,000:-
38898:       Puinti- ja olki·lato, viljankuivuuslaitos ja mylly
38899:            700m2 a 400:- ........................... .                                      280,000:-
38900:       V iljamaka.siini . . .............................. .                                 100,000:-
38901:       Ajokalu-, kone- ja työkaluwjoja ................ .                                    100,000:-
38902:       P~tus·uojat ja käymälät ......................... .                                    60,000:-
38903:       'l'ilanhoitajan asunto ja konttori kivestä, 7 tulisijaa
38904:            a 4o,ooo:- ............................... . 280,000:-
38905:       'l'yöviienasuntoja, 10 muonamiehelle 1 huone ja
38906:            keittiö kullekin, niihin kuuluvine ulkohuonei-
38907:            neen, 5 kpl. kahden perheen asuntoa a 100,000:- 500,000:-
38908:       Huoneita harjoittelijoille, karjakolle ja karjatytöille
38909:            y. m. 8 kpl. a 30,000: --· ..................... . 240,000:-
38910:       Kellareja ..................................... . 100,000:-
38911:       Sanna ja pesulupa ............................ .                                 45,000:- 2,800,000: ---·
38912: 10. 'l'ontin ta.~odukseen ja Jii·r_jestelyyn, teiden, ves1:- ja viemärijohto-
38913:            verkoston ja istni1tsten jä1·jestelyyn ....................... .                               3,440,000: -
38914: 11. Opetusvälineet ja kalnsto ................................... . 15,000,000: --
38915: 12. Arvaamattomiin menoihin                      •   ••••••••••    0   ••••••   0   ••••   0.   0         2,888,000: -
38916:                                                                                                     •••••••   0
38917: 
38918: 
38919: 
38920: 
38921:                                                                               Yhteensä Smk. 55,000,000: --
38922:       Edeltä näkyviin arviomääriin tulee lisäksi:
38923: Tontin sekä viljclys- ja metsihnaa-alueen, yhteensä 220 ha :n, hinta,
38924:      arvioitnna keskimäärin 10 m :ksi m2 :lta, jos opisto sijoitetaan
38925:       Helsingin läheisyyteen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22,000,000: -
38926: sekä,
38927: jos opisto sijoitetaan paikkakunnalle, missä ei entuudestaan ole saata-
38928:       vissa asuntoja opiston opettajille ja oppilaille,                             •
38929: Ylioppilastalo 500 oppilasta varten, sisältäen 300 asuinhuonetta, ruo-
38930:       kailuhuoneet, keittiöt ja siihen kuuluvat ·tarpeelliset suojat, juhla-
38931:        salin, halli·t, käsikirjaston ja muut sellaiset huoneet 40,000 m3
38932:       a 300:- . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12,ooo,ooo: -
38933: Hnvila-asnmuksia professoreita ja muita opettajia varten
38934:      38 kpl. suurempia a 300,000: - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     11,400,000: -
38935:      39 " pienempiä a 150,000:- . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          5,850,000: --
38936:                   1926 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 57 (1924 Vp.).
38937: 
38938: 
38939: 
38940: 
38941:                                    E d u s k u n n a n v a s t a. u s Hallituksen esitykseen
38942:                                laiksi maatalousyliopiston perustamisesta.
38943: 
38944:    Eduskunn.a:lle on 1924 vuoden valtiopäi-      koolla. oleva Eduskunta on ottanut asian lo-
38945: villä annettu Hallituksen esitys la:i!ksi maa-   pullisesti käsiteiltäväkseen ja päättänyt
38946: i&ousyliopimon rperustaanisesta,. ja antoi
38947: ~Iwat.alousvaliokunta 1925 vuoden valtio-                hylätä kysyrnyksessä olevat lakieh-
38948: päivillä asi~sta mie:tiJlltönsä N :o 5. Nyt            dotttkset.
38949: 
38950:   Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1926 .
38951: 
38952: 
38953: 
38954: 
38955:           •
38956: •
38957:                        1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 12 (1925 Vp.).
38958: 
38959: 
38960: 
38961: 
38962:                                     U 1 k o a s i a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 5
38963:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi ulkomaisessa edustuk-
38964:                                  sessa palvelevain viran tai pysyväisen toimen haltijain
38965:                                  palkkauksesta.
38966: 
38967:    Eduskunta on 10 päivänä helmikuuta               otetta:v~a huomioon, kun määrätään, mihin
38968: 1925 lä1he<t1tänyt ulkoasiainvaliokuntaan val-       palkkausluokkaan virka tai toimi on luet-
38969: mistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esi-        tava. ULkomaisessa edustuksessa palvele-
38970: tyksen n :o 12 (1'9·2,5 vp.) laiksi ulkomai-        via viran tai toimen haltijoita, joista esim.
38971: sessa ·edustuksessa palvelevain viran tai py-       lähetystön päällikkö on suunniteltu kuulu-
38972: syväisen toimen haltijain paJk•kauksesta.           vaksi II palkkausluokkaan ja tulisi siis saa-
38973: k;;iasta on valiokunta hankkinut va,ltiova-         maan :peruspalkkaa 87,000 markkaa, ei näin
38974: rainva'liokunnan lausunnon, joka on pantu           ollen voitaisi sijoittaa sanotussa laissa mai-
38975: liitteeksi tä,hän mi,etintöön.                      nittuihin pall\lkausluokkiin, muutoin kuin
38976:    Valiokrmta on yhtynyt esitykseen, että           että jätetään huomioonottamatta muut sa-
38977: ulkomaisessa edustuksessa palvelevan, viran          notun luin 4 ja 10 § :ssä mainitut palkka-
38978: tai pysyväiiS'en toimen ha.Jtijan varsinai-         :edut kuin peruspalkka ra!hassa. Valiokunta
38979: seen palkika:ukseen kuuluisi, paitsi peruspalk-     on tehnyt pykälään asian vaatiman lisäyk-
38980: kaa, virantoimitusrahat ja paikalliskorotus,        sen.
38981: :mutta on katsonut tarpeelliseksi määritellä,          3 § (uusi). Kun virantoimituspalkkion
38982: minikä perusteiden mukaan kahta viimeksi-           tulisi olla luonteeltaan kiinteä, on valio-
38983: mainitltua pa·lkkauksen osaa olisi maksettava.      kunta katsonut asianmukaiseksi, että sen
38984: Sanan ,,virantDimitusrahat'' on valiokun ta         suuruus laissa määrätään ja että ase-
38985: elhdottanu t muut.ert;ta:vaksi sanaksi , viran-     tuksella sä.ädetään, mihin ryhmään kukin .
38986: toimituspalkkio' '.                                 ulkomaanedustuksessa palveleva virkailija
38987:    1 §. Paitsi edelläsa:notusta johtuva,a muo-      olisi tässä suhteessa luettava. Eri ryhmissä
38988: dollista :rnuut.osta, on :valiokunta lisäksi teh-   maksettavat ;palkkiot on valiokunta. ehdot-
38989: nyt pykä~ään sen muutoksen, että 1 mo-              tanut sen mukaisiksi kuin hallituksen esi-
38990: menttiin sisä,ltyvä säännös lähetystön ,pääl-       tyksen ,perusteluissa on suunniteltu.
38991: likön oikeudesta vapaa.seen asuntoon, va-              4 § (uusi). Mitä paikaUiskorotukseen
38992: loon ja lämpöön on edlmisluon:toi,sena ero-         tulee, on valiokunta. sitä mieltä, että se olisi
38993: tettu uudeksi 2 momentiksi ja esityksen             mää:räittävä asetuksella, jota annettaessa
38994: 2 momentti valtiovarainvaliokunnan ehdo-            otettaisiin huomioon edustuspaikkojen eri-
38995: tuksen mukaisesti poistettu.                        lainen vastuullisuus ja työmäärä sekä ase-
38996:    2 §. Valtion viroista ja toimista suo-           mamaassa vailhtsev.a,t elinkust~annukset. Kun
38997: ritettavan palkkauksen perusteista anne-            valuutt,aolot asemamaissa voi:vat vielä edel-
38998: tun lain 4 § :n mukaan peruspalkkaan lue-           leenlön vai!hdtllla, on valiokunta ka.tsonut
38999: taan myös luontaisedut, ja sa:rnam' lain 10 § :n    kohtuulliseksi, että, vuotuisen tulo- ja. meno-
39000: mukaan on varsinaisen palkkauksen ohella            arvion yhteydessä voitaisiin paikalliskoro-
39001: suoritettava virantoimituspalkkio y. m.             tusta tarpeen :va~rt.iessa lisätä tai välhent:ää.
39002:   2                   1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 12 (1925 Vp.).
39003: 
39004:    5 ( esit. 3) §. Koska voi tapa.htua että      edusmjwksi toiseen maaiha;n. Mitä ka1usta-
39005: lähetystön pä.äHikkö nimitetä~i.n virkaan en-    miseen tulee, niin valiokunta katsoo, että
39006: nenkuin hänen edeltäijänsä taikaisinkutsu-       yleensä olisi pyrittävä si:ilhen, että Uihetystön
39007: misikirje on jä.tetty asiamomaisen valtion       päälliköllä olisi asianmukaisesti kalustettu
39008: päämiehelle, ja kaksinkertaisen palkan suo-      valtion asunto. Tämän päämäärän saavutta-
39009: rittaminen samasta virasta ei saa tulla ky-      miseksi on valiokunta ehdottanut lakiin
39010: symykseen, niin On valiokunta ehdDtta;nut        säännöksen, että lähetystön päällikölle voi-
39011: pykälää selvennettäväksi määräyksellä, ettei     daan,    jollei asema!Paikikakunnalla ole
39012: uusi viran tai toimen hfllltitja saisi nauttia   asia:nmuikaisesti kalustettua, valtjon asuntoa,
39013: peruspa&kaa ennenkuin hänen edeltäjämä           valtioneuvoston harkinnaJl mukaa.n myön-
39014: oikeus peruspalkkaan on lakannut.                tää tar,peellinen määrä kalusta:misrahoja.
39015:                                                  Täten ,hankittu kalusto jäisi valtion omai-
39016:   6 ( esit. 4) §. Laissa olisi selvyyden,
39017:                                                  suudeksi.
39018: vuoksi nimenomaan määrättävä, että ulko-
39019: ma·anedustuksessa palveleva virkailija. saa        Esityksen 14 ja 15 §. Koska ullwmaisen
39020: nauttia virantoimituspaJ,kkiota a~noastaan       edustuksen virkailijoiden virkavuosien lu-
39021: asetuksenmukajsen vuotuisen virkaloman. ai-      kemiseen ja eläkkeen saamiseen voidaan. so-
39022: kana tai oHessaan virkamatkalla, joka kuu-       veltaa muiden valtion virkailijoiden virka-
39023: luu lä,hetystön toimintaan. Valiokunta on        vuosista ja eläkkeistä voimassaolevia sään-
39024: cl1dottanut pykälään sitä tarkoittavat li-       nöksiä, on valiokunta ehdottanut pykäHH
39025: säykset.                                         poistettaviksi.
39026: 
39027:   12 ( esit. 10) §.    Yhtyen valtiovarainva-       Esityksen 17 §. Valiokunta. ei ole katso-
39028: hokunnan lausuntoon on valiokunta ehdot-         nut suotava:ksi, että diplomaa:ttinen edus-
39029: tancut pykälän sanamuotoa niin muutetta-         taja, jos ihänet kutsutaan valtioneuvoston,
39030: va<ksi, että sanat ,on orkeutettu vwltioneu-     jäseneksi, tulisi palkkaetuihin näihden eri
39031: voston hal'kinnan mukaan saamaan'' muu-          asemaan kuin muut valtioneuvoston jäsenet,
39032: tettai~siin sanoiksi , v o i - - - saada".
39033:                                                  ja on senvuoksi ehdottanut pykälän pDis-
39034:                                                  tettavaksi.
39035:    Esityksen 11 §. Niinkuin valtiovara,inva-
39036:                                                     17 ( esit. 19) §. Kun ei ole tarkoituk-
39037: liokuntaikin on elhdottanut, valiokunta kat-
39038:                                                  senmukaista, että kysymyksessä olevaa lakia
39039: soo, että py;kälä voidaan tarpeettomana
39040:                                                  sovellettaisiin ennen kuluvan budj,ettivuo-
39041: poistaa.
39042:                                                  den lop:pua, on vaJiokunta ehdotta;nut, että.
39043:    13 ( esit. 12) §. Valiokunta katsoo, että     la·ki tulisi voimaan 1 päivänä tammikuuta
39044: olisi teihtävä ero varsinmsten varustautu-       1927.
39045: misralhojen ja kalustamisrahojen välillä.
39046: Varustautumisrahoja olisi myönnettävä              ,Edellä esitettyyn viitaten valiokunta kun-
39047: ainoastaan lähetystön rpääUikölle, ja olisi      nioittaen ehdottaa,
39048: varustautumisrahojen määrä oleva 25,000
39049: mai'kkaa, riippumatta siitä, onko lähetys-                 että Eduskunta hyväksyisi esityk-
39050: tön päällikkö ensimäisen kerran nimitetty               sessä olevan lakiehdotuksen näin kutt-
39051: tällaiseen virkaan vai onko hän siirretty               luvana:
39052:                     Ulkomaisessa. edustuksessa. palvelevain palkkaus.                     3
39053: 
39054:                                          r.aki
39055:      ulkomaisessa edustuksessa palvelevain viran ja pysyväise1;1 toimen haltija.in
39056:                                    pa.lkkauksesta.
39057: 
39058:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten seuraavaa:
39059: 
39060:                     1 §.                         liskorotuksen määrä sekä mihin 1·yhmään
39061:                                                                                               •
39062:   Ulkomaisessa edustuksessa palvelevan vi-       kukin edustnspaikka on luettava säädetään
39063: ran tai pysyväisen toimen haltijan varsinai-     asetuksella.
39064: nen palkkaus käsittää, paitsi peruspalkkaa          Vuotuisen tulo- ja menoarvion yhtey-
39065: ikä- ja perhelisineen, virantoimituspalkkion     dessä voidaan paikalliskorotusta lisätä iai
39066: ja paikalliskorotuksen (poist.).                 vähentää, jos valtmttaolojen muntos asema-
39067:   Edellisessä momentissa mainitun palk-          maassa antaa siihen aihetta.
39068: kauksen lisäksi on lältetystön päällikkö oi-
39069: keutettu saamaan vapaan asunnon, valon ja                     5 (esityksen 3) §.
39070: lämmön.                                            Peruspalkkaa on viran tai toimen haltija
39071:    (Esityksen 2 mmn. poist.).                    oikeutettu saamaan sen kuukauden ensi-
39072:                                                  mäisestä päivästä, jonka 'edellisenä hänet on
39073:                    2 §.                          nimitetty virkaan, ei ktlitenkaan ennenkuin
39074:   Peruspalkkaa miiärättäessä' luetaan ulko-      hänen edeltäjänsii oikeus pet·uspalkkaan on
39075: maisessa edustuksessa palveleva viran tai        lakannnt. Peruspalkkaa snoritetaan sen
39076: pysyväisen toimen haltija valtion vit·oista      kuukauden 1oppuun, jonkia kulu~sa viran
39077: ja toimista suoritettavan palkkauksen pe-        tai toimen haltija saa eron, nimitetään toi-
39078: rusteista annetussa laissa vahvistettuun         seen virkaan tai kuolee.
39079: palkkausluokkaan, knten siitä asetnksella
39080: säädetään, huomioonottamatta knitenkaan                       6 (esityksen 4) §.
39081: sanotnn lain 4 ja 10 § :ssä lueteltuja ?nllita      V irantoimituspalkkion saa viran tai toi-
39082: palkkaetnja.                                     men !lm1tija siltä ajalta, jona. hän on todel-
39083:                                                  li~ti hoitanut virkaansa tai toin:tansa ase-
39084:                  3 § (uusi).                     mamaa:ssa, nauttinut vtwtuista asetuksen-
39085:    Virantoimittlspalkkiota määrättäessii Znc-    mukaista virkalomaa tai ollut lähetystön
39086: taan viran tai toimen haltijat eri ryhmiin,      toimintaan kuuluvalla virkamatkalla, mutta
39087: joissa palkkio vuodelta on: ensimäisessä         siltä ajalta, jonka hän muuten on ollut vi-
39088: ·ryhmässä 50,000 markkaa, toisessa 40,000        rantoimituksesta vapaana, suoritetaan vi-
39089: markkaa, kolmannessa 25,000 markkaa, nel-        mntoimituspalkkio sille, joka virkaa tai
39090: jännessä 15,000 markkaa ja viidennessä           tointa on hoitanut, ellei valtioneuvosto eri-
39091: 10,000 markkaa. Asettlksella määrätään mi-       koistapauksissa harkitse, että vimntoimitus-
39092:  hin ryhmään virka tai toimi on luettava.        palkkio joko kokonaan tai osaksi on valtiolle
39093:                                                  säästettävä.
39094:                  4 § (uusi).
39095:   PaikalliskorottlSta määrättäessä jaetaan                    7 (esityksen 5) §.
39096: edustuspaikat niiden erilaisen vastwullisuu,-      p,aikalliskorotusta suoritetaan siitä päi-
39097: den ja työmäärän sekä asemamaassa vallit-        västä alkaen, jona viran tai toimen haltija
39098: sevien elin,kustannusten pm·usteella ryhmiin.    on saapunut asemamaahan, ei kuitenkaan
39099: Ryhmien lnkn ja niissä maksettavan paikal-       ennenkuin hänen edelt,ä~änsä oikeus pai-
39100:   4                  1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 12 (1925 Vp.).
39101: 
39102: kalliskorotukseen on lakannut, siihen päi-       vuotuisen virkaloman yli menevältä ajalta
39103: vään saakka, jolloin viran tai toimen hal-       korvaus, joka vastaa virantoimituspalkkion
39104: tija seuraajall~en luovuttaa virkansa tai toi-   sekä korkeintaan puolen paikalliskorotuksen
39105: mensa tahri muuten lopeN.aa virantoimitU!k-      määrää, valtioneuvoston harkinnan mukaan.
39106: senS'a, kuitenkin niin että viran tai toimen
39107: haltijan kuoltua paikalliskorotusta suorite-                    11 (esityksen 9) §.
39108: !wn kuukauden loppuun.                              Jos vir.ansijaisuutta hoitamaan maara-
39109:                                                  tään ·toisella paikkakunnalla palveleva viran
39110:              8 (esityksen 6) §.                  tai toimen haltija ja hänen omasta viras-
39111:   Peruspalkka ikä- ja perhelisineen suorite-     taan tai toimestaan edel1een nauttimansa
39112: taan kuukm1sittain ed~ltäkäsin kunkin ka-        palkkaus ynnä 6 § :n mukaan hänelle tuleva
39113: lenterikuulm:uden ensimäisenä arki päivänä,      ·virantoimituspalkkio eivät nouse samaan
39114: mutta virantoimituspalkkio ja paikalliskoro-     mä:ärään kuin palkkaedut hänen hoitamas-
39115: tus kuluneelta kuukaudelta sen viimeisenä        taan virasta tai toimesta, olkoon oikeutettu
39116: arkipäivänä.                                     saamaan paJikikausrt.en eron korvatuksi.
39117: 
39118:                9 (esityksen 7) §.
39119:   Jos viran tai toimen haltija saimuden ta-                   12 (esityksen 10) §.
39120: kia on ,estetty virkaansa hoitamasta, saa hän       Viran tai toimen haUija,, j6ka siirretään
39121: kantaa peruspalkan ikä- ja perhelisineen ja      toiseen virkaan tai ,toimeen tahi joka mää-
39122: paikalliskorotuksen korkeintaan yhden kuu-       rätään toisella paikkakunnalla hoitamaan
39123: kauden aj,a;lta.                                 viransiijaisuutta, voi vailtioneuvoston har-
39124:   Viran tai toimen haltijan muusta syystä        kinnan mukaam saada korvausta hänelle
39125: virkavapaana ollessa tai jos sairaus kestää      täten mahdollisesti aiheutuneista vuokra-
39126: yli kuukauden, riippuu valtioneuvoston har-      vahingoista ja muista lisäkuluista.
39127: kinnasta sa ako hän ja missä määrin nauttia
39128:            1
39129: 
39130: 
39131: 
39132: 1 momentissa mainittuja etuja.                             (Esityksen .11 § poist.)
39133: 
39134:               10 (esityksen 8) §.                            13 (esityksen 12) §.
39135:    Viran tai toimen haltijan nauttiessa vuo-        Lähetystön päällikkö on oikeutettu virkaan
39136: tuista asetuksenmukaista virkalomaansa, on       siirtyessäiim saamaan varustautumisrahoja
39137: samassa virastossa paiveleva viran tai           25,000 markkaa. Ellei asemapaikkakunnalla
39138: toimen haltija velvollinen ulkoasiainminis-      ole asianmukaisesti varustettua valtion
39139: terin määräyksestä kowauksetta hoitamaan         asuntoa, saalwon hän va'rusta·utumisrahojen
39140: viransijaisuutta.                                lisäksi kalustamisraho ja valtioneuvoston.
39141:    Jos viran tai toimen haltija on saira:ana     harkinnan mukaan.         Kalustamisrahoilla
39142: yli kuukauden tai nauttii virkavrupautta,        hankittu omaisuus kuuluu valtiolle.
39143: saa hänen samassa virastossa palveleva si-
39144: jaisensa, piaitsi 6 § :n mukaista virantoimi-                14 (esityksen 13) §.
39145: tuspalkkio ta, paikalliskorotusta valtioneu-        Kun viran tai toimen haltija matkustaa
39146: voston harkinnan mukaan, ei kuitenkaan           virkaan tai toimeen ulkomailla tai sieltä
39147: enempää kuin puolet viran tai toimen hal-        palaa, taikka kun hänet siirretään toiseen
39148: tij.an paikalliskorotuksesta.                    vi11kaan tai toimeen tahi määrätään hoita-
39149:    Milloin viran tai toimen haltija on oikeu-    maan viransijaisuutta ulkomailla, on hän
39150: tettu yhdistämään kahden tai useamman            oikeutettu saamaan korvauksen. omista ja
39151: vuoden virkalomat, suoritetaan sijaiselle        perheväkensä matkakuluista sekä matka- ja
39152:                    Ulkomaisessa edustuksessa palvelevain paJk:ka.us.                       5
39153: 
39154: muuttotavaraJinkulje!tuksesta, kuten   siitä      annettuun lakiin valtion viroista ja toimista
39155: asetuksella erittäin säädetään.                   suoritettavan palkkauksen pernsteista.
39156: 
39157:                                                             (Esityksen 17 § poist.)
39158:       (Esityksen 14 ja 15 § poist.)
39159:                                                              16 (esityksen 18) §.
39160:                                                     Tämän. lain täytäntÖÖiljpanemista ja so~
39161:             15 (esityksen 16) §.                  veltamista varten tarpeelliset säännökset
39162:   Mikäli tässä laissa ei ole toisin säädetty      annetaan asetuksella.
39163: sowllettakoon ulkomaisessa edustuksessa
39164: palvelevan viran tai toimen haltijan palk-                      17 (esityksen 19) §.
39165: kauksiin nähden niitä yleisiä säännöksiä,           Tämä laki tulee voimaam 1 päivä,nä, tam.-
39166: jotka sisältyvät joulukuun 29 päivänä 1923        millrnuta 1927.
39167: 
39168: 
39169:   Helsicngissä, 26 päjvänii maailisikuuta 1926.
39170: 
39171: 
39172:   Asian käsitfelyyn ova;t ottanoot osaa pu-       tain,), Ra-atikainen, Sch~uman, Swenrtor-
39173: hoonjoht:aja Vermola, varapu.hoo:njohtaja         zetski ja Wiik sekä varajäsenet Hahl, Helo
39174: Tanner (osittain), jä:s<vret Arffman, Jan-         (osittain), Niukkanen (osirttain) ja Stren-
39175: hQ!len, Juutilainen, Jyske, Keto, Manner-         gell.
39176: maa, Paavolain:en, Molin, Pulkkinen (osit-
39177:   6                    1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 12 (1925 Vp.).
39178: 
39179: 
39180: 
39181: 
39182:                                      Vastalauseita.
39183:                                                   I.
39184: 
39185:    Mitä 13 § :ään (esityksen 1·2 §) tulee, olen        sessä talossa. Jos kerran valtionvarotia käy-
39186: sikäli eroavaa mielipidettä, että viimeinen            tetään lälhettilään asunnon kalustamiseen
39187: lause tässä pykäläissä sellarisena kuin tämä           siinä laajuudlessa :kuin valiokunt,a on tar-
39188: lainkohta on tullut kuulumaan valiokunnan              koitta;nut, tulee tämän trupaihrtua sillä tavoin,
39189: ehdotuksessa, on mielestän:i· poist>ettava. En         ·että kalustuksesta tulee täysin edustava ja
39190: katso tarkoituksenmukaiseksi, että lähetys-            että se voi tuleville polville todistaa siitä
39191: tön 1päällikölle myönnetyillä blustam:isva-            kulttuuritasosta, joka oli maassamme silloin
39192: roilla hankittu omaisuus kaikissa olosuh-              kun kalustamistyö suoritettiin. Jollei työtä
39193: teissa jää valtiolle. Tämä nimittäin edel-             suoriteta tässä laajuudessa, on käsityks:eni
39194: lyttäisi, että vahio, kun .joku henkilö tämän-         mukaan useammassa tapauksessa parempi,
39195: jälkeen nimit:ettäisiin di•plomaattiseksi edus-        että ministeriasunnon kalustaminen, ainakin
39196: tajaksi paikkakunnalle, jolla ei ole täydel-           suuremmaksi eli pienemmäksi osaksi, usko-
39197: lisesti kalustettua valtion asuntoa, iheti             taan lähettiläälle yksityisesti, ja että valtio-
39198: kdhta hankituttais~ täydellisen kaluston lä-           neuvosto myöntää hä.nelle tästä kohtuullisen
39199: hettilään asuntoon, .ol~pa tämä valtion                korvauksen kysymyksessä olevan pykälän
39200: omistama tai sijaitsee vuokrahuoneustossa.             toisessa law~eessa olevan säännöksen mu-
39201: Paitsi että sellain1en menettelytapa tuottaisi         kaa,n.
39202: valtiolle meLkoisia kustannuksia, olisi kovin             Edellä esitetyn nojalla ehdotan kunnioit-
39203: epäkäytännöllistä kalustaa valtion varoilla            taen,
39204: ilman erotusta koko ministerin asunto, var-
39205: sinkin milloin tämä on saanut enemmän tai                       että 13 § :n viirneinen lause poistet-
39206: vähemmän tHrupäisen turvapaikan yksityi-                      taisiin.
39207: 
39208:          Helsingissä, 26 päivänä maaliskuuta 1926.
39209: 
39210:                                                                                       Knut Molin.
39211: 
39212: 
39213:                                               II.
39214: 
39215:     Pidän valiokunnan e,hdotusta 13 § :ään             on lisättävä n. s. kalustamisrahojen muo-
39216: crtäili.den budjetJtioikeuden kannalta arvelut-        dossa. Koska muutenkin katson vähemmän
39217: tavana, se kun antaa valtioneuvostolle oi-             onnistuneeksi valiokunnan yritystä kytkeä
39218: ke'U'den harkita, mitenkä suurella määrällä            valtion velvollisuuden ka~ustaa lälhetystöjen
39219: lähetystön 'Pä:äJlikön varustautumi,srahoja            huonei:stoja lähetystöjen päällilCköjen oikeu-
39220:                                         Vastalauseita..                                      7
39221: 
39222: teen varustautumisraJhomin,. ~hdotan kun-        keutettu saamaan 50,000 markkaa varustau-
39223: nioittaen 13 §. :lle seuraavan sanamuodon:       tumisrahoja. Jos hänet siirretään edusta-
39224:   Lähetystön päällikkö olkoon, kun hänet         jaksi toiseen maahan, saakoon 25,000 mark-
39225: ensimäisen kerran virkaan nimitetään, oi-        kaa varustautumisrahoja.
39226: 
39227:         Helsingissä, 26 päivänä maaliskuuta 1926.
39228: 
39229:                                                                          Georg Schauman.
39230: 
39231: 
39232:                                              III.
39233: 
39234:    Olen sitä mieltä, että ulkomaiset edustajat               että lakiehdotuksen 4 § hyväksyt-
39235: tlivät ole muunlaisen paikalliskorotuksen                 täisiin näin kuuluvana:
39236: tarpeessa kuin mitkä ovat tarpeen erilaisten
39237: valuuttakurssien täJhden'. Tämän perusteella                         4 §.
39238: ehdota-n,                                          Vuotuisen tulo- ja menoarvion yhteydessä
39239:                                                  voidaan myöntää paikalliskorotusta., jos ase-
39240:                                                  mamaan valuuttaolot antavat siihen aihetta.
39241: 
39242:         Helsingissä, maaliskuun 26 päivänä 1926.
39243: 
39244:                                                                           Pekka Strengell.
39245:   8                     1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 12 (1925 Vp.).
39246: 
39247:          EDUSKUNNAN                                                                            Liite.
39248: VALTIOVARAINVALIOKUNTA.
39249: 
39250:            Helsingissä,
39251:       joulukuun 2 p:nä 1925.
39252:                                            U 1 k o a s i a i n v a l i o k u n n a 11 e.
39253:              N:o 52.
39254: 
39255: 
39256:   Ulkoasiainvaliokunta on pyytäll1yt valtio-       tään vuotuisen tulo- ja menoarvion käsitte-
39257: varainvaliokunnan lausuntoa hallituksen esi-       lyn yhteydessä.
39258: tykaestä n :o 12 laiksi ulkomaisessa edustuk-
39259: sessa palvelevain viran tai pysyväisen toi-
39260:                                                                         10 §.
39261: men haltijain palkkauksesta. Tämän joh-
39262:                                                       Pykälän sanamuotoon olisi tehtävä se
39263: dosta valtiovarainvaliokunta saa kunnioit-
39264:                                                    muutos, että sanat ,on o~keutettu valtioneu-
39265: taen esittää seuraavaa:
39266:                                                    voston harkinnan mukaan saamaan" muu-
39267:                                                    tettaisiin sanoiksi , v o i - - - - saada".
39268:                         1 §.
39269:    K()l;>ka validkunnan mielestä paikalliskoro-
39270: tusta olisi suori:tettava ainoastaan silloin,                          11 §.
39271: kun se paikallisen hintatason y. m. syiden           Koska ·tässä pykälässä mainittua lisäpalk-
39272: takia näyttää ta.rpeelliselta, olisi tämän py-     kiota vaJrten valiokunnan mielestä on, kuten
39273: kälän 1 momenttiin tehtävä tätä tarkoittava        tähänkin asti, osoitettava erityiset määrä-
39274: lisäys.                                            rahat tulo- ja menoarviossa, ja kun myös-
39275:    Mom :n 2 ehdottaa valiokunta poistetta-         kin tä:ssä tarkoitetut virkailijat ennestään
39276: vaksi, koska, lähetystöjen päälliköitä lu-         ova;t oikeutetut matkustussääamön mukai-
39277: kuunottanuutta, ulkomaisessa edustulksessa         seen ikorvaukseen virkamatkoista, voidaan
39278: palvelevien virkailijoiden palld;:aus voidaan      pykälä tarpeettomana poistaa.
39279: järjestää rsamalla tavoin kuin muid~nkin val-
39280: tion virkailijoiden, nim. siten että luontais-
39281:                                                                         12 §.
39282: etuja lll.auttivan virkailijan palkkauksesta
39283:                                                       Valiokunta kartsoo, että myöskin lähete-
39284: vähennetään k!ohtuullinen määrä näiden etu-
39285:                                                    tyillä pääkonsuleiHa ja kon:suleilla pitäisi
39286: jen vastikkeeksi.
39287:                                                    olla yhtäläinen .oikeus varustautumisrahoi-
39288:                                                    hin kuin diplomaattisilla edustajilla.
39289:                         4 §.
39290:                                                       Mitä tulee varustautumisrahojen mää-
39291:    V aliakunta ehdottaa, rettä laissa nimen-
39292:                                                    r.ään, katsoo validkunta, että Ili8 olisivak aleu-
39293: omaan säädettäisiin,, ICttä virantoimirtusra-
39294:                                                    nettavat pu10leen siitä, miksi ne ovat lakieh-
39295: hain korkein määrä on 50,000 markkaa. Myös
39296:                                                    dotukseen otetut, eli ,siis 50,000 markaksi ja
39297: olisi tätä pykälää sillä tavoin täydennettävä,
39298:                                                    25,000 markaksi.
39299: että siitä selvästi kävisi ilmi, ettei virantoi-
39300: mitusrahoja saada nostaa muun virkaloman
39301: kuin asetuksenmukaisen kesäloman aikana.                               15 §.
39302:                                                      Koska ulkomaisen edustuksen ·virkailijoi-
39303:                     5 §.                           hin voidaan hyvin soveltaa muiden valtion
39304:   Va[iokunnan mielestä olisi laissa paikallis-     virkailijoiden virkavuosista voimassa olevia
39305: korotuksista säädettävä, että ne myönne-           säännöksiä, voidwan pykälä .poistaa.
39306:                                              Liite.                                        9
39307: 
39308:                    19 §.                          vuoden aikana voimassa, ei laki voine tulla
39309:   Sen johdosta että ulkomaisen edustuksen         voimaan ennenkuin 1 päivänä tammikuuta
39310: menoarvio ensi vuotta varten jo on Edus-          1927. Lakiin olisi siis tehtävä tätä tarkoit-
39311: kunnassru hyväksytty sillä edellytyksellä, että   tava muutos.
39312: nykyinen palkkausjärjestelmä on vielä ensi
39313: 
39314: 
39315:                              Valtiovarainvaliokunnan puolesta :
39316: 
39317:                                      Ragnar Furuhjelm.
39318: 
39319: 
39320: 
39321: 
39322:                                                                                J. W. Minni.
39323:                      1926 Vp. - S. V. M.- Esitys N:o 12 (1925 Vp.).
39324: 
39325: 
39326: 
39327: 
39328:                                    Suuren valiokunnan mietintö N :o 27
39329:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi ulkomaisessa edus-
39330:                                 tuksessa palvelevain viran ja pysyväisen toimen haltijain
39331:                                 palkkauksesta.
39332: 
39333:   Suuri valiokunta on, kä:siteltyään yllä-        sin, tästä jäieropää näkyvin muodollisin
39334: mainitun asian,, pääJttänyt yhtyä kannatta-       muutoksin, ja ehdottaa suuri valliakunta siis,
39335: maan ulkoasiainvaliokunnan mietintöön N :o
39336: 5 sisältyvää 1-ak:iehdotusta, kuitenkin erinäi-            että Eduskunta hyväksyisi kysy-
39337:                                                          myksessä olevan lakiehdotuksen näin
39338:                                                          kuuluvana:
39339: 
39340: 
39341: 
39342:                                             Laki
39343:       ulkomaisessa edustuksessa palvelevain viran ja pysyväisen toimen haltijain
39344:                                     palkkauksesta.
39345: 
39346:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten seuraavaa:
39347: 
39348:                      1 '§.                        markkaa, kolmannessa 25,000 markkaa, nel-
39349:    (Ulkoasiainvaliokunnan :ehdotuksen mu-         jännessä 15,000 markkaa ja viidennessä
39350: kaan).                                            10,000 markkaa. Asetuksella määrät:ään mi-
39351:                      2 §.                         hin ,ryhmään kukin viran tai :toimen hal-
39352:   Peruspalkkaa määrättä:essä luetaan ulko-        tija on luettava.
39353: maisessa edustuk:sessa palvelevat viran tai
39354: pysyvä1sen toimen haltijat valtion viroista                          4-13 §.
39355: ja toimista suoritettavan palkkauksen pe-            (Ulkoasiainvaliokunnan ehdotuksen mu-
39356: rusteista 29 päivänä joulUkuuta 1923 anne-        kaan).
39357: tussa laissa vahvilstettuihin palkkausluok-                            14 §.
39358: kiin, kuten siitä asetukseHa säädetään, huo-         Kun viran tai toimen haltija matkustaa
39359: mioonottamatta kuitenkaan sanotun lain 4          virkaan tai toimeen ulkomailla tai sieltä
39360: ja 10 § ,ssä 1ueteltuja ( poist.) palkkaetuja..   palaa, taikka kun hänet 1siirretään toiseen
39361:                                                   vlirkaan tai :toimeen tahi määrätään hoita-
39362:                       3 '§.                       maan viransijaisuutta ulkomailla, on hän
39363:    V:iran toimituspalkkiota määrättäessä lue-     oikeutettu sa:amaan korvaUJksen omista ja
39364: taan vimn tai toimen haltijat eri ryhmiin,        pevhev'äkensä matkakuluista sekä matka- ja
39365: joissa palkkio vuodelta on: ensimäisessä          muuttotavarainkuljetuksesta, sen ntukaan
39366: ryihmässä 5o;ooo markkaa, toisessa 40,000         kuin siitä a:setukse1la ·erikseen säädetään.
39367:   2                 1926 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 12 (1925 Vp.).
39368: 
39369:                     15 '§.                      :annettuun lakiin valtion viroista ja toimista
39370:   Mikäli täs!Sä lajssa ei ole toisin säädetty   ,suoritettavan palkkauksen perusteista.
39371: sovellettakoon ulkomaisessa edustuksessa
39372: palvdev.an viran tai toimen haltijan palk-                      16 ja 17 §.
39373: kauksiin nähden niitä ( poist.) säännöksiä,       (Ulkoasiainvaliokunnan 'ehdotuksen mu-
39374: jotka sisältyvät joulukuun 29 päivänä 1923      kaan).
39375: 
39376: 
39377:         Helsing1ssä, 23 päivänä lokakuuta 1926.
39378:                      192& Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 12 (1926 Vp.).
39379: 
39380: 
39381: 
39382: 
39383:                                         E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
39384:                                     laiksi ulkomaisessa edustuksessa palvelevain viran tai py-
39385:                                     syväisen toimen haltijain palkkauksesta.
39386: 
39387:    Eduskun~l!alle on 1925 vuoden :v·aJ1:iopäi-         ja on nyt koolla oleva Edusllmnt:a, jolle
39388: villä annetstu Hallituksen ·esiltys laiksi ulko-       Ulkoasiairuvalliokunta on asia.s.ta antanut
39389: ma~i~. edustuksessa palvelevain viran tai              mietintönsä N :o 5, hyväksynyt seuraa.van
39390: pysyväisen ioime·n haWja.in palkkaulksesta,            lain:
39391: 
39392: 
39393:                                                 Laki
39394:       ulkomaisessa edustuksessa palvelevain viran ja pysyväisen toimen haltijain
39395:                                     palkkauksesta.
39396: 
39397:       Eduskunmm päätöksen nmka.isesti sääde fään täten seuraavaa :
39398: 
39399:                        1 ~.                            joissa palkkio vuodelta on : ensimma1sessä
39400:    Ulkomaisessa edustuksessa palvelevan vi-            ryhmässä 50,000 markkaa, toisessa 40,000
39401: ran !f:a.i pysyväisoo toimen hailtijan varsinai-       markkaa., !kolmannessa 25,000 mar1kkaa, nel-
39402: nen paJ.kkaus käsittää, paitsi peruspalkkaa            Jannessä 15,000 mark!ka1a ja viidennessä
39403: ikä- ja rperhelisineen, viranioimituspalkkion          10,000 markikaa. Asetuksella, määrätään, mi-
39404: ja paikalliskoroituksen.                               hin ryhmään iku!kin viran t:ai toimen hal-
39405:    Edellisessä momentissa m'ainitun palk-              tija on luetta'Va.
39406: kaUkSI6n lisäik.Sii on lähetystön päiällii].{!kÖ oi-                           4 §.
39407: keurettu saallllaan va1paan asunnon•, va:lon ja           Paikallis:koroi tusta määll'ätt.äessä jaetaan
39408: lämmÖ!n.                                               eduslt,us:pwik~Vt ni1iden erilaisen vastuullisuu-
39409:                        2 §.                            den ja työmäärän sekä asemamaassa vallit-
39410:    Peruspa1kba. määrät~äoosä luetaan ulko-             sevien elinkustannusten perusteeNa..ryhmiin.
39411: maisessa edustuksessa !Palvelevat. viran tai           Hyhmien [uku ja niissä m&ksettavan pa.ikal-
39412: pysyväisen toimen haltrjalt valtion viroista           liskoroituksen määrä sekä, mihin ryJ::Lmä:än
39413: ja ·toimista suoritettavan palkkauksen pe-             ku!kin edustuspaikka on luettava, säädetään
39414: rusteista 29 p'iiivänå joululkuult.a 1923 anne-        asetuksella.
39415: tus•sa laissa valhvistetttui!hin palkkausluotk-           Vuotuisen tulo- ja menoarvion yhtey-
39416: kiin, kuteru s]itä asetuksella säädetään, huo-         dessä voidaan paikalliskoroitusta lisätä tai
39417: nr~oonottamaltt.a kuitenkaan sanotun lain 4            vähentää, jos valuuttaolojen, muutos asema-
39418: ja. 10 § :ssä lueteltuja pallk!kae:tuja.               maa·ssa antaa si·ihen aihetta.
39419: 
39420:                      3 §.                                                 5 §.
39421:   Virrun1oimiltuspailkkiota määräM:äessä lue-            PerUSipalkkaa on virl!ln tai toimen haltija
39422: tawn viran tali t!Oimen halt.ijwt eri ryhmiin,         oikeutettu saamaan sen kuukauden ensim-
39423:   2                 1926 Vp.- Edusk. va.st.- Esitys N':o 12 (1926 Vp.).
39424: 
39425: mäilsestä ip'äiväs'tä, j<mka. etdelHsenä hänet on      paikalliskoroituksen kovkeintaan yhden kuu-
39426: nimirteibty IVinkaan, ei kuirt-eUJk3irun em.nenkuin    kauden aljaiita.
39427: hänen e-deltäJjänsä oikeus per:uspalllkikaacn on          Viran tai toimen !haltijan muusta syystä
39428: lalmnnut. Pernspalklma suorit-etaan sen                virkavapaana ollessa tari jos sa'iraus kestää
39429: kuukauden loppuun, jonka ku'luess'a, viran             yli kuukauden, riiwuu valtion~uvoston har-
39430: tai to]men ihailt1ja saa eron, nimirtetiilän toi-      1\Jinnasta, saako hän ja missä mää.rin nauttia
39431: see'Il virkaan tai kuolee.                             1 mom~n'tissa mainittuja etUtja.
39432: 
39433:                          6 §.                                                   10 §.
39434:    Viran'toimiltuspaiLk!lrion saa viran tai toi-           Viran 'tai toimen !haltijan nauttiessa vuo-
39435: men hal'tijru siltä a:ja1ta, :jona hän on todel-        tui,!'ta il!S:etuksenmukais:t.a vir!k:ailomaansa on
39436: lisest.i hoitanut virk3Jansa !j;ai toi!JlJtansa ase-   samassa vir.amossa paiveleva viran tai toi-
39437: mama1assa, nauttinut vuotuista asetuksen-               men haltija velvollinen ulkoasiaiTIIffiiniste-
39438: mukaista virkalomaa tai ollut lähetystön                rin määräyksestä korvau~setta ihoitama:an
39439: toiminitaan kuuluvalla virk&ma1lkalla, mutta            vimnsijaisuutta..
39440: siltä a~jalta, jonika hän muuten on ollut vi-              Jos rviran 1tai toimen ha.It.ija on saåraana
39441: rarut.oimitulrnesrta ,vapa·ana, suoritetaan vi-         yli kuukauden tai tnauttii virkavapalUtta,
39442: rantoimitmspalkkio sille, j·oka vimma l!:ai            saa hänen samassa v5:raJstossa 1pallveleva lri-
39443: tointa on hoitanut, ellei va[t1oneuvooto eri-           jaisensa, paitiSi 6 § :n mukaista viran.toimi-
39444: koistapaulksissa lhark~tse, että viramoimitus-          tuspalkkiot.a, paikailliskoroitusta vaJtioneu-
39445: palkkio joko !kokonaan tai osaksi on val-               voston harkinnan mutkaan, ei !kuite!ll!kaan
39446: tiolle sääs'tertltä'V'ä.                                enempää kuiln puolet viran tai toimen hal-
39447:                        7 §.                            tijan paikalliskoroituk:sesta.
39448:    Pa.ikaUiskoroitusta suorit-etaan siitä päi-             Milloin viraill ta.i :toimen ha:l.tida on oikeu-
39449: västä ,aJ1ikaen, j•ona v1ran tai toimen haltilja        tettu Yhdi,stämään kaihden tai useamman
39450: on saapunut asemamaahan, ei kuitenkaan                  vuoden v'irkalomact, suoritetaan sijaiseH.e
39451: mmenikuin hliilllen ~edeltrujän1sä oilkeus pai-         vuotuisen vilrka>loman yli meneviiiJtä ajalta
39452: kalliskoroitukseen on lakannut, siihen päi-             korvaus, joka 'Vastaa vira!Jlltoim]tuspa1kkion
39453: vään saa!kka, jolloin viran tai toiimen hal-           ·sekä korkeintaan puolen paikalliskoroituk-
39454: tija seuraaja:lleen [uovul1lt&a virkansa iia:i toi-    sen määrää, valtioneuvoston harkinnan mu-
39455: mensa tahi muuten ·lopettaa viranltoimituk-            kaan.
39456: sensa, kuitenkin :niinr ~että 'Viran t.ai toimen                                11 §.
39457: haltijan kuoltua paikalliskoroit.usta suorite-             Jos viransijaisuutta hioitamaan matara-
39458: taan kuukauden iloppuun.                                tään toisella .paikka!k:unnalla rpailveieva viran
39459:                                                         ta'i toimen ihaillt]joa ja hänen omasta viras-
39460:                      8 t§,
39461:                                                         taam tai toimremaan edeLleen nauttimansa
39462:    Peruspalkka ~kä- j,a perheli;~neen suorite-
39463:                                                         palkkaus yiiDä 6 § :n mu:kaan hä:ruelle tuJev,a
39464: taan kuukausiJt.tain edeltä,käsin kunkin ka-
39465:                                                         virantoimituspalkkio eivät nouse samaan
39466: ~enterikuukauden     ensimma-menä arkipäi-
39467:                                                         määräiän kuin palkkaedut häoon hoitam:as-
39468: vänä, mutta virantoimituspalkkio ja pai-
39469:                                                         taan virasta trui toimesta, olkoon oi:kieutettu
39470: J:alliskoroitus kuluneelta kuukaudelta sen
39471:                                                         saamaan :palkkausten eron korvatu.Gmi.
39472: viimeisenä arkipäivänä.
39473:                       9 ·§.                                               12 .§.
39474:   Jos viran tai toilme'Il !haltija sairauden ta-         Viran tai toimen 'ha1ti'ja, joka siirretään
39475: kia on estetty virkaoosa hoiltallnaSta, swa hän        toiseen virlman tai t1loimeen tahi jotka mää-
39476: ka1.rtaa 1peruspallkan ikä- ja perhelisineen ja        rätään toise01a paikkakunna.ila !hoitamaan
39477:                      Ulkomaisessa edustuksessa palvelevain palkkaus.                        3
39478: 
39479: virwnsij,aisuutlta, rvoi valtioneuvoston ha.r-
39480:                                                               '
39481:                                                   perilleväkensä matkakuluista sekä matka- ja
39482: kinnan mukaan saada korv.austa !hänelle           muu'ttotavarainku~jetulrnema., sen muikaan
39483: täten malhdolliJsesti aiheutuooista vuokra-       kuin siitä asetuikseUa erikseen släädertään.
39484: vahingoista ·ja mui~st.a lisäJkuluista.
39485:                                                                        15 §.
39486:                         13 ~.                       Mikäli tässä laissa ei ole toisin säädetty,
39487:    Lälhetystön päällikkö on oioceutett.u vir-     sovellettaJlroon ulkomaisessa ednstuksema
39488: ka.all1 siir.tyeiSSäJän saamaan varustaut.umis-   pallvelevan viran tai ltoirrnen haltijan palk-
39489: rahoja 25,000 maJ1k!kaa. Ellei asOOlapaikka-      kauiKsiin näliden niitJä s'äännOk:siä, jotka
39490: kunnalla ole asiammulkaisest.i varustettua        sisältyrvät joulukuun 2.9 päivänä 1923 aJn-
39491: valtion asuntoa, sruakoon hän varusta.utumis-     nettuun lakiin valtion viroista ja toimista
39492: ra'hojen IisäJksi kalustamisrahoja valtioneu-     suoritett3Jvan ,palkkauksen f(X)Tusteista.
39493: voston !harkinn1an mukaa1n,. Kalustannisra-
39494: hoilla :hankittu omaisuus kuuluu valtiolle.                           16 §.
39495:                                                     Tämän lain täytäntöön!J)anemista ja. so-
39496:                     14 §.                         veltamista varten ta.rpee1liset sä.äJnnökset
39497:    Kun viran ,tai wimen haltija matkustaa         annetaa~n asetuksella.
39498: virlkaan tai toirrneen ulkomailla rtai sieltä
39499: palaa taik:k:a kiun ihä,net siirretään rtoisoon                      '17 '§.
39500: virkaan tai toimeen ltahi määliätään hoita-         Tämä la:ki tulee voimaan 1 päirvä.nä tam-
39501: maa.n viransijaisuutta uLkomailla, on hän         mikunta 1927.
39502: oi!keute'tt:u saamaan lkorvamlk:sen om~ta ja
39503: 
39504: 
39505: 
39506: 
39507:            Helsingissä 29 päivämä lokakuuta 1926.
39508:     1
39509: 
39510:     1
39511: 
39512: 
39513: •   1
39514: 
39515:     1
39516: 
39517:         1
39518: 
39519:         1
39520: 
39521:         1
39522: 
39523:         1
39524: 
39525:             1
39526: 
39527:             1
39528: 
39529:             1
39530: 
39531:             1
39532: 
39533:                 1
39534: 
39535: 
39536: 
39537: 
39538: •
39539:                       1926 Vp. -V. M. -        Blitys n:o 22 (1925 vp.).
39540: 
39541: 
39542: 
39543: 
39544:                                     U 1 k o a s i a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 2
39545:                                 hallituksen esityksen johdosta sen suosituksen toteuttami-
39546:                                 sesta, jonka kansainvälinen työkonferenssi on istunnossaan
39547:                                 1924 hyväksynyt työntekijäin vapaa-ajan käyttämisestä.
39548: 
39549:    Eduskunta on pöytäkirjanotteella 3 päi-         sainvälisen järjestön hyväksymien lainsää-
39550: -vältä maaliskuuta 1925 lä!hettänyt ulko-          däntÖiperiaatteiden hyvä!ksi, ei näytä aiheel-
39551: .asiainvaliolruntaa:n hallituksen esityksen        liselta. Kun kysymyksessäoleva suositus
39552: n:o 22 (19·25 vp.) sen suosituksen toteutta-       sitäpai.tsi sisältää periaatteita, jotka ansait-
39553: misesta, jonka k>BilllSam<Välinen työlkonfe-       sevat tulla lainsäädäntö- ja hallintotoimin-
39554: renssi on istunnossaan 1924 hyväksynyt             nassa varteenotetuiksi .tai joita jo meillä
39555: työntekijäin v-apaa-ajan käyttämisestä, ja         on käytännössä toteutettu, ja kun Edus-
39556: oli valiokunnan pyydettävä työväenasiain-          kunta määrättyjen konkreettisten esitysten
39557: valiokunnalta esityksen johdosta lausunto.         pohjalla voi kulloinkin sovelluttaa suosi-
39558: Saatu lausunto seuraa mietintöä liitteenä.         tuksessa mainittuja periaatteita, mikäli
39559:    Asiaa käsiteltäessä valliokllmlassa; on kiin-   niitä ei meillä vielä ole toteutettu, olisi va-
39560: nitetty huomiota suosituiksen epämääräiseen        liokunnan mielestä syytä suhtautua suosi-
39561: sanon1:.art;apaan, joka voi antaa aihetta vää-     tukseen myötämielisesti, joskaan sen ei
39562:  rinkäsityksiin sen tarkoituksista. Niinpä         tällä kertaa tulisi antaa aihetta erityiseen
39563: se kohta, jossa puhutaan vapaa...ajan yhte-        toimenpiteeseen Eduskunnan puoleil.ta.
39564:  näisyyden ja koskemattomuuden takaami-               Edellä esittärnäänsä viitaten valiokunta
39565: sesta, on tulkittu myöskin niin, että lain-        kunnioittaen ehdottaa Eduskunnan päätet-
39566:  säädäntöä olisi kehitettävä siihen suuntaan,      täväksi,
39567:  että työntekijä estettäisiin mielensä mu-                    että koska tLSeita sttosituksessa esi-
39568:  kaan käyttämästä vapaa-aikaansa. Sellai-                  tettyjä toimenpiteitä jo on lainsää-
39569:  nen lainsäädäntöperiaate ei olisi hyväksyt-                dännössämme otettu huomioon, ja
39570:  tävä eikä suositus sitä tarkoittanekaan.                  kun EdtLSkunta edelleenkin kannat-
39571:  V aliakunta olettaa myöskin, ettei suosituk-               taa suosit1tksen tarkoittaman lain-
39572:  sen .tarkoituksena ole suunnata lainsäädän-               säädännön kehittämistä laillisten
39573:  töä työehtosopimusten säännöstelemiseen tai               aloitteiden pohjalla, EdtLSkunta ei
39574:  palkkatason määräämiseen. Samoin se va-                    katso suosituksen tällä kertaa anta-
39575:  liokunnassa lausuttu pelko, että suosituk-                 van aihetta toimenpiteisiin EdtLS-
39576:  sen hyväksyminen merkitsisi Eduskunnan                     kunnan pnolelta.
39577:  lainsäädäntövapauden rajoittamista kan-
39578: 
39579:       Helsingissä, 4 päivänä maaliskuuta 1926.
39580: 
39581: 
39582:    Elian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        lainen, PuJJclcinen (osittain), Raatiikainen
39583: heenjohtaja Vennola, varapuheenjohtaja              (osittain), Roseruberg, Sehauman, Sventor-
39584: Tam:ner (osittain), jäsenet Arf:fun.an, Juu-       zetski, Wiik ja V oionrnaa sekä varajäsenet
39585: tilainen, Jyske, Keto, Mannermaa, Paavo-           Hahl, Helo, Hornborg ja NiJlclmnen.
39586:   2                 1926 Vp. -V. M. -Esitys n:o 22 (1925 vp.).
39587: 
39588: 
39589: 
39590: 
39591:                                     Vastalauseita.
39592:                                                 I.
39593: 
39594:     Valiokunnan esittämässä ponnessa lausu-          ehdotamme kunnioittaen, että Eduskunta
39595: t!l!an m. m., ·että Eduskunta kannattaa. suo-        päättäisi,
39596: situksen tarkoittaman lainsäädännön kehit-                      että, koska suositukseen sisältyvät
39597: tämistä. Kun kuitenkin työväenasiainvalio-                  määräykset ja periaatteet suureksi
39598: kunta on tehnyt useita muistutuksia tarkoi-                 osaksi jo on Suomessa toteutettu ja,
39599: tettua lainsäädäntöä vastaan ja koska ei ole                mikäli niin ei ole tapahtunut, niiden
39600: asianmukaista eikä edes perustuslainmu-                     toteuttamisen tulee tapahtua määrät-
39601: kaista, että deklaratsionin muodossa tehdään                tyjen, konkreettisten ehdotusten poh-
39602: periaatteellinen ennakkopäätös, joka myö-                   jalla, ei suositus anna aihetta mihin-
39603: hemmin voi sitoa Eduskunnan kädet, niin                     kään toimenpiteisiin.
39604: 
39605:         Helsingissä, 4 p :nä maaliskuuta 1926.
39606: 
39607:            Georg Schauman.                                         J. A. Mannermaa..
39608:            Kusti Arffm.an.                                         Eero Hahl.
39609:            Antti Juutilainen.                                      Erkki Paavolainen.
39610: 
39611: 
39612:                                                 II .
39613: 
39614:    Olen sitä mieltä, että hallituksen esitys         .sessa olisi hyväksyttävä noudatettavruksi,
39615: olisi sellaisenaan hyväksyttävä. Minä en             koska siinä lausutut periaatteet työväen
39616: tosin anna sanottavaakaan merkitystä kan-            kannalta katsoen ovat välJttämättöimiä, eh-
39617: sainväliselle työkonferen.Sseille ja sen pää-         dotan siis,
39618: töksille sellaisenaan, mutta kun nyt kysy-
39619: myksessä oleva työntekijäin vapaa-ajan                         että hallituksen esitys hyväksyttäi-
39620: käyttämistä kosekva suositus joka tapauk-                   siin muuttamatta.
39621: 
39622:         Helsingissä, maaliskuun 4 p :nä 1926.
39623:                                                                        Mauritz Pr. Rosenberg.
39624: 
39625: 
39626:                                             III.
39627: 
39628:   Koska puheenalaisen suosituksen periaat-           sutut yksitysko.htaiset toivomukset eivät
39629: teellinen tarkoitus samaten kuin siinä lau-          kansainvälisen työjärjestön perussäännön
39630:                                       V astalanseita.                                     3
39631: 
39632: mukaan sido jäsenvaltioita samalla tavalla                 että kansainvälisen työkonferensStn
39633: .kuin esim. sopimusten ratifiointi sekä                 kuudennessa istunnossaan Genevessä
39634: ()ttaen huomioon, että suosituksessa esitetyt           vuonna 1924 hyväksymä suositus
39635: lainsäädännölliset suuntaviivatk:aan eivät              työntekijäin vapaa-ajan käyttämi-
39636: <>le missään suhteessa ristiriidassa Suomen             sestä on Suonwssa. hyväksyttävä nou-
39637: voimassa olevan lainsäädännön kanssa, ehdo-             d!atettavaksi.
39638: tamme, että eduskunta lausuisi mielipi-
39639: teenään,
39640: 
39641:         Helsingissä, 4 p :nä maaliskuuta 1926.
39642: 
39643: 
39644:            Reinh. Swentorzetski..                                 J. W. Keto.
39645:            K. H. Wiik.                                            Väinö Tanner.
39646:   4                     1926'Vp. -V. :M.- Bsitya n:o 22 (1925 vp.).
39647: 
39648:         EDUSKUNNAN                                                                       Liite.
39649:   TYÖVÄENASIAINVALIOKUNTA.
39650: 
39651:            Helsingissä,
39652:       17 p:nä marrask. 1925.             U 1 k o a s i a i n v a 1 i o k u n n a 11 e.
39653:               N:o 9.
39654: 
39655: 
39656:    Kirjelmällä 10 .päivältä maaliskuuta 1925      tus .tarkoittaa vain teollisuustyössä työsiken-
39657: on ulkoasiainvaliokunta eduskunnan 3 päi-         televien työn,tekijöiden vapaa-ajan käyttä-
39658: vänä samaa kuuta tekemän päätöksen mu-            mistä. Näin ollen valiokunta on rajoittanut
39659: kaisesti pyytänyt työväenasiainvaliokunnan        lausuntonsa koskemaan ainoastaan sitä, onko
39660: lausuntoa ha1Htuksen esityksestä n :o 22 sen      kysymyksessä olevaa suositusta toteutettava
39661: suosituksen toteuttamisesta, jonka kansain-       maamme teollisuudessa ja siihen verratta-
39662: välinen työkonferenssi on istunnossaan 1924       villa aloilla työskentelevien työntekijäin
39663: hyväksynyt työntekijäin vapaa-ajan käyt-          suhteen.
39664: tämisestä. Tämän johdosta esittää valio-             Asiaa käsitellessään ei valiokunta ole voi-
39665: kunta kunnioittaen seuraavaa:                     nut olla kiinnittämättä huomiota siihen
39666:    Suosituksen johdannossa viitataan Wa-          seikkaan, että suositus sisältää laajojen
39667: shingtonin ikonferenssissa työajasta 1919 hy-     yhteiskunnaHisten kysymysten ratkaisuehdo-
39668: väksyttyyn kansainväliseen sopimukseen,           tuksia, ja että niiden toteuttaminen meidän
39669: joka tarkoittaa teollisuudessa työskentelevien    maassamme, joka ei ole varsinainen teolli•
39670: työntekijöiden työajan määräämistä. Tämän         suusmaa, edellyttää, että niiden johdosta
39671: mukaåsesti suosituksen johdamnossa myös-          muut uudistuskysymykset, etenkin maaky-
39672: kin korostetaan vapaa-ajan tarkoituksenmu-        symys, meidän laajin ja tärkein yhteiskun-
39673: kaisen !käyttämisen tärkeyttä siltä kannalta,     nallinen kysymyksemme, eivät joudu !kärsi-
39674: että siten saavutetaan kahdeksan tunnin työ-      mään ja että suosituksessa esitettyjen toivo-
39675: ajasta, jota työajan rajoitusta ei ole ulotettu   musten varteenottaminen lainsäädännössä ja
39676: varsinkaan maatalouteen, sen suurin teho.         hallintotoiminnassa voi siis tulla kysymyk-
39677: Myös on suosituksen sisällyksessä pidetty         seen vain mainituin edellytyksin.
39678: silmällä erityisesti toollisuusoloja. Niin           Mitä puheenaolevaan suositukseen tulee,.
39679: esim. puhutaan suosituksen IV osan toisen         sisältää se v3!1iokunnan mielestä paljon sel-
39680: kappaleen b) kohdassa urheilun merkityk-          laisia yksityiskohtaisia, itsestään selviä toi-
39681: sestä nuorille työntekijöille nykyaikaisessa      vomuksia, että niiden tehostaminen, mitä
39682: teollisuustyössä pitkälle menevän työnjaon        Suomen oloihin tulee, on tarpeetonta. Toi-
39683: vallitessa. Samalla tavoin on suosituksen V       selta puolen suositus suurelta osin epämää-
39684: osan 1 kappaleen lähtökohtana teollisuus-         räisen sanontatapansa vuoksi voi antaa ai-
39685: maiden oilot ja palkkatyöläisten pyrkimykset      hetta väärinkäsityksiin sen tarkoituksesta.
39686: riippumattomaan elämään tehtaan ulko-             Niinpä puhutaan suosituksen I osassa va-
39687: puolella. Näistä syistä ja vaikka suosituk-       paa-ajan yhtenäisyyden ja koskemattomuu-
39688: sessa ei sitä nimenomaan mainitakaan ja           den takaamisesta, mikä voidaan ymmärtää
39689: vajkka jotkut suosituksen osat, nimenomaan        myöskin siten, että lainsäätä:jä ja hallitus si-
39690: II osan b) kohta, ovat sovellutettavissa          toutuvat, jos suositus tulee noudatettavaksi,
39691: myöskin maanviljelystyöväestöön ja kansa-         olkoonpa vain moraalisestikin, kehittämään
39692: laisiin yleensä, valiokunta on tullut siihen      lainsäädäntöä siihen suuntaan, että työn-
39693: käsitykseen, että kysymY'ksessä oleva suosi-      tekijä estettäisiin ihäneen kohdistetuilla toi-
39694:                                             Liite.                                         5
39695: 
39696: menpiteillä käyttämästä vapaa-aikaansa mi-       koita lainsäädäntöelimien puuttumisvelvolli-
39697: ten haluaa. Tämä ei kuitenkaan ole, sen-         suutta työehtosopimuksien sisällyikseen siinä
39698: mukaan kuin valiokunnalle on ilmoitettu,         mielessä, kuin suosituksessa mainitaan, eikä
39699: suosituksen tarkoitus siitäkään huolimatta,      siitä syystä katso olevan aihetta ehdottaa
39700: että suosituksen I osan 3 kappaleen loppu-       suositusta tässäkään kohdin ib.ylättäväksi.
39701: osassa huomautetaan eräiden maiden toi-             Erinäiset suosituksen yksityiskohdat ovat
39702: menpiteistä tähän nähden. Siltä varalta,         valiokunnassa herättäneet epäilyksiä. V ar-
39703: että toisenlainen tulkinta suosituksen suh-      sinkin on kyseenalaista, johtaisiko suosituk-
39704: teen vastedes tulisi kysymykseen, katsoo         sen I osan 5 kappaleen b) ~dh.dassa ja V !Osan
39705: valiokunta olevan tarpeellista tehostaa, että    4 kappaleessa ehdotettu yihteistoiminta meillä
39706: suositusta ei tässä mielessä voida hyväksyä      mihinkään tai ainakaan tyydyttäviin tulok-
39707: vastaisen sosialipolitiikan periaatteeksi.       siin, ja onliin valiokunnan mielestä puheen-
39708:    Sanontatavan epämääräisyys suosituksen        alaisia suosituksen kohtia, joilta tosin puut-
39709: I osan 4 kappaleessa pakottaa valiokunnan        tuu laajempi periaatteellinen merkitys, pi-
39710: myöskin korostamaan, että lainsäädäntö           dettävä meidän oloihin soveltumattomina.
39711: meillä ,ei näihin asti ole pyrkinyt eikä sen        Edelläesitetyistä muistutuksista huoli-
39712: tule pyrkiäikään määräämään työehtosopi-         matta on valiokunta sitä mieltä, että kysy-
39713: musten sisällystä muuta kuin yleisen työ-        myksessäoleva suositus sisältää lainsää-
39714: väenlainsäädännön kehittämisen ikautta ja        däntö- ja hallintotoiminnassa varteenotet-
39715: että valtiovallan kaikkein vähimmän tulisi       tavia periaatteita, joita jo käytännössä onkin
39716: ryhtyä lainsäädäntötoimin vaikuttamaan           suurelta osalta toteutettu. Kun hallitus ei
39717: palkkatason määräämiseen, koska tällainen        kuitenkaan ole ehdottanut mitään lainsää-
39718: pyl'kimys, kuten valiokunta onkin palkka-        däntö- tai muita toimenpiteitä, joihin suosi-
39719: lautakuntien asettamista ja alimpien palk-       tuksen johdosta nyt olisi ryhdyttävä, ehdot-
39720: kojen määräämistä koskevissa anomusmie-          taa valiokunta,
39721: tillnöissään 1921 ja 1923 vuoden valtiopäi-
39722: villä la~usunut, veisi voittamattomiin vai-                että kysymyksessäoleva suositUs ei
39723: keuksiin. Valiokunta olettaakin, ettei pu-              tälZä erää antaisi aihetta mihinkään
39724: heenaoleva suosituksen kohta itse asiassa tar-          toimenpiteeseen.
39725: 
39726: 
39727:                             Työväenasiainvaliokunnan puolesta:
39728: 
39729:                                       T. M. Kivimäki.
39730: 
39731: 
39732: 
39733: 
39734:                                                                            Hilma Jahnsson.
39735:   6                  1926 Vp. -V. M.- Esitys n:o 22 (1925 vp.).
39736: 
39737: 
39738: 
39739: 
39740:                                   E r i ä v ä m i e li p i d e.
39741: 
39742:    V aliakunnan enemmistö, käsiteJtäessä          työskentelevät erilaisissa olosuhteissa., niin
39743: hallitu!ksen esitystä sen suosituksen toteut-     ei voi tulla muuhun käsitykseen, kuin sii-
39744: taanisesta, jonka kansainvälinen työkonfe-        hen, että suositus ei tarkoita Ylksinomaan
39745: reru;si on istunnossaan 1924 Genevessä hy-        t~eollisuustyövä:keä. Jos niin olisi asianlaita,
39746: väksynyt työntekijäin vapaa-ajan käyttämi-        niin olisi se suosituksessa nimenomaan sa-
39747: sestä, ei ole hyväksynyt hallituksen esityk-      nottu. Että valiokunnan enemmistökään ei
39748: sessään lausumaa mielipidettä, että maini,ttu     asiasta Jrnitenkaan ole varma, osoittaa se,
39749: suositus olisi Suomessa hyväksyttävä. To-         että valiOkunta lausunnossa viittaa siihen,
39750: sin valiokunnan ene:rrumistö ei suoraan eh-       ettei maakysymys joutuisi kärsimään, minkä
39751: dota sitä hylättävä:ksikään, vaan ii1moittaa      valiokunta nähtävästi edellyttää tapahtu-
39752: miel1pitenään, ettei suositus meillä antaisi      van, jos suositus meillä hyväksyttäisiin.
39753: ailietta mihinkään toimenrpiteisiin, mutta tä-    l.rrrni syy valiokunnan käsitykseen, ettei suo-
39754: män lausunnon täytyy kuitenkin !katsoa            situsta meillä olisi hy;väksyttävä, käy sel-
39755: asiallisesti sisältävän sen ajatuksen, ettei      v~lle myöskin siitä lausu:n.n.on !kohd3Bta,
39756: suositusta pitäisi hyväksyä. Jos valiolrunta      jossa lausUJta!lill, ,että valtiovallan lkaik1k:ein
39757: olisi suosituksen hyväksynyt, olisi se johdon-    väihirmnän tulisi ryhtyä lainsäädäntötoimin
39758: mukaisesti täytynyt lausunnossa väärinJk:äsi-     vai'kuttaanaan palkkatason määräämiseen' '.
39759: tysten välttämiseksi nimeenomaan sanoa. Va-       Suositus ei :sellaista edes edellytä, sillä suo-
39760: liokunnan lausunnon 1perusteluista käykin         situksessa kehoitetaan hallituksia ainoastaan
39761: selville valiokunnan todellinen tarkoitus, se     edistämään ja helpottamaan: sellaisia toi-
39762: nimittäin, ,ettei valiokunta suosittele suosi-    menpiteitä, joiden tal'koituk:sena on saattaa
39763: tusta hy,välksyttävä!ksi. V~aliokunta mainit-     työpalkkojen ja tarpeellisten elin!kustannus-
39764: see lausunnossaan, että puheenaoleV'a suosi-      ten saattamista sellaiseen suhteeseen, ettei
39765: tus koskee muka ainoa1Staan teollisuustyö-        työntekijäin tarvitse vapaa-aikoinaan piden-
39766: väen vapaa-ajan käyttöä. Suosituksen sa-          tää palkkatyön tekemistä. Validkullllill!llau-
39767: nanmuodosta ei kuitern!kaan voi saBJda sitä       sunto osoittaa, :ettei valiokunta halua tässä
39768: käsitystä, ettei se koskisi myöskin maatalou-     suhteessa lausuttavaksi edes hul'Skasta toi-
39769: dessa työskentelevien työntekijäin vapaa-         vomustakaan. Niinåkään ei valiokunnan
39770: ajan käytitöä, sillä suosituiksessa mainitaan     enemmistö näytä haluavan sellaisiruman toi-
39771: useita sellaisia seikkoja, jotka osoittavat sen   vomUJksia laUISuttavan, jnista :puhutaan suo-
39772: tarkoitetun koskeva.lksi !kaikkia työläisiä. Ja   situksen I osan 5 kappaleen b) kohdassa ja
39773: kun tietää, että kansainvälinen työkonfe-         V 'OSan 4 kappaleessa, koska valiokunnan
39774: renssi on aikaisemmassa kokoulmessaan Ge-         mielestä sellaiset ovat meidän oloihimme
39775: nuassa ott,aamt ohjelmaansa myös rmaatalou-       mulka soveltumattomi.a. Tästä ei voi vetää
39776: dt~SSa työskentelevien työntekijäin suojelun,     muuta johtopäätöstä !kuin sen, ettei <valiokun-
39777: ja kun vielä ottaa huomioon konferenssin          nan enemmistö tahdo minkäänlaJista yhteis-
39778: kokoonrpanon mitä erilaatuisimmalla !kehitys-     toimintaa esim. maamme työväen ammatillis-
39779: asteella olevien kansojen edustajista, jotka      ten järjestöjen ja julkisten viranomaisten
39780:                                                Liite.                                           7
39781: 
39782: kesken. Ja kuitenkin on tällainen yhteistoi-        että tahdotaan näytellä työjärjestöön kuu-
39783: minta välttämätön, jos Suomi aikoo pysyä            luvien muiden valtioiden edustajiHe sellaista
39784: jäsenenä kansainvälisessä työjärjestössä ja         sosiaalista radikaalisuutta, jota ei kotimaassa
39785: ottaa osaa sen yleisiin k<mfe:vensseihin. Uskal-    ku]tenkaan haluta käytännössä edes tunnus-
39786: lamme kuitenkin olla sitä mieltä, ettei edus-       taa tarpeelliseksi, sitä vähemmän sitä käy-
39787: lmmta yhdy sellaiseen lausuntoon, josta voi         tännössä soveltaa. Käsityksemme mukaan
39788: vetää edellamainitsemamme johtopäätöksen.           merkitsee valiokunnan enemmistön lauSU!IlJto
39789: Sitäpaitsi on kokemus osoittanut, että yhteis-      sitä, etteivät nekään ,suojelustoimenpiteet,
39790: toiminta ammatillisten järjestöjen ja halli-        joita meillä j,o on suosituksessa mainituilla
39791: tuksen sekä julikisten viranomaisten välillä        aloilla ik:äyt'ännössä toteutettu, ole suotavia.
39792: on osoittautunut meiUä tuiki välttämättö-              Kun emme puolestamme tällaista käsi-
39793: mäksi. Sitä osoittaa jo esim. laki työriitain       tystä hY'Väksy, emmekä myöskään haluaan-
39794: sovittamisesta sekä työcll.tosopimuslaki, sa-       taa muille kansainväliJseen työjärjestöön
39795: moinkuin monet muutkin tapahtuneet tosi-            kuuluville valtioille sellai8ta käsitystä, ettei
39796: asiat.                                              Suomen ,eduskunta v,oi hyvälksyä niitä suosi-
39797:    Hallitukoon esitylksessä o~evat perustelut       tuksia, joita Suomen edustajat ovat olleet
39798: jo osoittavat, ettei ole mitaän esteitä pu-         konferenssissa hyViäiksymässä, cll.dotamme
39799: heenaolevan suosituksen hyvälksymistä vas-          kunnioittaen tUlkoasiainvaliokunnalle, että se
39800: taan, eivätkä suosiltuksen eri kohdmtkaan           yhtyisi hallituksen mie'lipiteeseen ja· ehdot-
39801:  aseta vaikeuksia suosituksen hyväksymiselle        taisi eduskunnalle,
39802:  Suomessa. Eikä meillä ole syy,tä olettaa,
39803:  että hallitus olisi esitystä laatiessaaan jättä-            että kansainvälisen työkonferenssin
39804:  nyt kaikki mahdollisesti asiaan V!aiilmttavat             kuudennessa istunnossaan Genevessä
39805: seikat huomioonottamatta. Jos eduskunta                    vuonna 1924 hyväksymä suositus
39806:  asettuu samalle kannalle kuin valiokunnan                 työntekijäin vapaa-ajan käyttämi-
39807:  enemmistö, osottaisi se, että meillä tahdotaan            sestä on Suomessa hyväksyttävä nou-
39808:  porvariston taholta ottaa osaa kansainväli-               datettavaksi.
39809: siin konferensseihin ainoastaan sen takia,
39810: 
39811:       Helsingissä, 17 päivänä marraskuuta 1925.
39812: 
39813: 
39814:             Artturl Aalto.                                         Matti Pa.asivuorl.
39815:             Olga. Leinonen.                                        Iida. Vihnri.
39816:                  1926 Vp. -    Edusk. va.st. -Esitys N:o 22 {1926 Vp.).
39817: 
39818: 
39819: 
39820: 
39821:                                   Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen
39822:                                sen suosituksen toteuttamisesta., jonka kansainvälinen työ-
39823:                                konferenssi on istunnossaan 1924 hyväksynyt työntekijäin
39824:                                vapaa-a.ja.n käyttämisestä.
39825: 
39826:      Eduskunnalle on 1925 vuoden valtio-                että, koska ttseita S'!tOsiittksessa esi-
39827: päivillä annettu Hallituksen esitys sen suosi-       tettyjä toimenpiteitä jo on lainsää-
39828: tuksen toteuttamisesta, jonka kansainväli-           clännössärnme otettn huornioon ja
39829: nen työkonferenssi on istunnossaan 1924 hy-          kttn Edusktmtn edelleenkin kannat-
39830: väksynyt työntekijäin vapaa-ajan käyttämi-           taa suositttksen tarkoittaman lain-
39831: se&iä, ja on nyt koolla oleva Eduskunta,             säädännön      kehittämistä       laillisten
39832: jolle Ulkoasiainvaliokunta on asiasta antA-          aloitteiden pohjalla, Eduskunta ei
39833: nut mietintönsä N :o 2, päättänyt lausua             katso suosituksen tällä kertaa anta-
39834:                                                      van aihetta toirnenpiteisii11 Ednsku,n-
39835:                                                      nan puolelta.
39836: 
39837:      Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1926.
39838:                       1926 Vp.- V. M. -Esitys N:o 29 (1925 Vp.).
39839: 
39840: 
39841: 
39842: 
39843:                                     Sivistys v a 1i o kunnan mietintö N :o 3 hal-
39844:                                 lituksen esityksen johdosta laiksi oppikoulun järjestys-
39845:                                 muodon perusteista.
39846: 
39847:    Eduskunta on 10 päivänä maaliskuuta              toiminta olisi säilytettävä itsenä1senä, näyt-
39848: 1925 lähettänyt sivistysvaliokunnan valmis-        täisi heistä parhaalta, että oppikoulu py-
39849: televwsti käsiteltäväksi hallituksen esityksen     syisi järjestysmuodoltaan pääasiassa enti-
39850: n:o 29 (19'25 vp.), joka sisäTtää ehdotuksen       sen kaltaisena. Joka tapauksessa heidän
39851: laiksi oppikouhm järjestysmuodoo perus-             mielestään ka~paisi kysymys kansakoulun
39852: teista. Kun vaHokun:rua1lle saman vuoden           ·Sovelt.uvaisuudesta pohjakouluksi jatkuvaa
39853: helmikuun 20 päivänä oli lähetetty myös ed.        perusteellista selvittelyä. Toiset valiokun-
39854: Raatikaisen y. m. anom. elhd. n :o 12 koulu-       nan jäsenet, muodostaen enemmistön, ovat
39855: laitoksen uudistamisesta käytännöllisen elä-        olleet sitä mieltä, että olletikin sosiaaliset ja
39856: män tarpeita tyydyttäväksi; ,sekä ed. Venno-       yleissivistykselli.set näkökohdat vaativat
39857: lan anom. ehd. n :o 13 kansalaiskasvatuksen        pohjakoulukysymyksen ratkaisussa: mentä-
39858: uudistamisesta, on valiokunta, koska maini-         väksi pitemmälle kuin mitä hallituksen esi-
39859: tuissa alotteissa suureita osalta kosketeliaan     tyksessä ehdotetaan: koko kansakoulun poh-
39860: puheenolevaan esitykseen läheisesti liittyviä       jalle rakentuva oppikoulu olisi määrätyn
39861: kysymyk.siä, käsitellyt ne yhdessä esityksen       ajan kuluessa tehtwvä valli:tsevaksi koulu-
39862: kanssa.                                             muodoksi, vaikkakin sen rinnaUa voisi tois-
39863:    Esitystä käs~teltäessä on valiokunnassa         taiseksi toimia nykyimuotoisia, yläkansa-
39864: ilmennyt eri mieliä etupäässä n, s. pohja-         koulun kahden aJlemman luokan oppimää-
39865: koulukysymyk.sessä. Hallitmsen esityksessä         rälle rakentuvia kouluja. Tämänkin ajatus-
39866: ehdoteta.ai11 kysymys ratkaistavaksi siten,        suunnan kannattajat ovat kuitenkin olleet
39867: että maassa tulisi toimimaan kahta eri             sitä mieltä, että ennen kysymyksen ra.t-
39868: muotoa olevia oppikouluja, sellaisia, jotka        kaisua oli,si tarpeen yksityiskohtwinen sel-
39869: rakentuisivat ylemmän kansakoulun :lmihden         vittely va11sinkin tämän :wudistuksen toi-
39870: alemman luokan ja sellai.sia., jotka rakentui-     meenpanosta ja käytäntöönsoveltamisesta
39871: sivalt koko kansakoulun oppimäärälle. Ylei-        sekä oppikoulun opetusohjelmiin tarvitta-
39872: nen oppiaika jäisi entiselleen. Tämä ehdotus       vista muutoksista. Se saataisiin paraiten
39873: ei ole swruvuttanut valiokliDiliassa yleisempää    .siten, että vwlmistettai,siin pääkohditta.inen
39874: kannatusta. Osa valiokunnan jäseniä on              ehdotus lain toimeenpanoosetukseksi.
39875: lausunut epäilyjä ·siitä, olisiko opetus- ja si-       Kun valiokunn.a,ssa näin muodoin laki-
39876: vistysolojemme vastaiselle kehitykselle on-        ehdotuksen pääkohtaan nähden mielipiteet
39877: nellista, jos oppikoulu, ottaen huomioon           ovat menneet vastakkain ja kun yksimieli-
39878: kansakoululaitoksemme vielä monessa suh-            sesti on tunnustettu, että perusteellinen sel-
39879: teessa puutteellisen tilam., rwkennettaisiin       vitys oppikoulumme vastaisesta sisäisetli
39880: nykyistä suuremmassa määrässä kansakou-            rakenteesta olisi tarpeen, ennen kuin sen
39881: luopetuksen pohjalle. Tämän vuoksi ja              järjestysmuoto lailla määrätään, on valio-
39882: myös siitä syystä, että kansakoulun ope,tus-       kunta tullut siihen tulokseen, että hal1ituk-
39883:   2                   1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 29 (1925 Vp.).
39884: 
39885: sen esitys olisi hylä;ttävä ja hallitusta kehoi-   siin komitealle, jossa perusteellisen koulu-
39886: tettava valmistuttamaan ja eduskunn,alle           olojemme tuntemuksen ohella olisi myös
39887: antamaan a.siasta uusi esitys.                     ta1oudellinen ja yhteisktunnallinen elämä
39888:    Uutta esitystä valmi,stettaessa olisi eri-      riittävästi edustettuna.
39889: tyisesti kiinnitettävä huomiot~a pohjakoulu-          Edellä esitetyn nojaUa valiokunta kun-
39890: kysymykseen silmällä pitäen, että vallitse-        nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
39891: vana oppikouluna tulisi olemaan kansakou-          väksi,
39892: lun koko oppimäärälle rakentuva, koulu-                       että hallituksen esitys hylätti:iisiin;
39893: muoto, joskin sen rinnalla voisi joissakin                 sekä
39894: määrin toimia nykyismuotoisiakin kouluja.                     että hallitusta kehoitettaisi,in aset ·
39895:    Valmistelussa olisi otettava ihuomioon                  tarnaan komitea tekemäiin yksityis-
39896: myös edellä mainituissa anomusehdotuksissa                 kohtainen chdotttS oppikoulun 1tudel-
39897: esitettyjä toivomuksia koululaitoksemme                    lecn järjestämisestä, jolloin olisi pi-
39898: uudistamisesta nykyistä paremmin palvele-                  dettävä silmällä, että vallitsevana
39899: ma.an käytännöllisen elämän ja kan:salais-                 oppikouluna tttlisi niin pian kuin
39900: ktasvatuksen tarpeit.a.                                   mahdollista olemaan kansakoulttn
39901:    Katsoen asian laajakantoisuuteen ja koska               koko oppirnää1·älle rakenMtva kouln-
39902: kysymyksen onnelliselle ratkaisulle olisi                  muoto ja että oppikoultmtme nykyistä
39903: ilmeisesti eduksi, että asia jo valmisteln-                paremmin t1disi 1)(ilvelemaan käytän-
39904: asteeUa tulisi mahdollisimman monipuoli-                   nöllisen elämän ja kansalaiskasvatuk-
39905: sesti valaistuksi, näyttäisi valiokunnasta                 sen tarpwita, ja sen jälkeen antarnaan
39906: tarpeelliselta, että asian valmistelu uskottai-            edusktmnalle asiasta 1~1tsi esitys.
39907: 
39908:    Helsingissä, 17 päivänä marraskuuta 1926.
39909: 
39910: 
39911: 
39912:    Asian käsittelyyn ovat oUaneet oswa pu-         Mantere, Neitiniemi, Pohjala, P. Saarinen,
39913: heenjohtaja Kukkonen, varapuheenjohtaja            Sillanpää, :Malkamäki, Varho, Åkerblom ja
39914: Ailio, jäsenet Ahlfors, Eerola (osittain),         Österholm.
39915: J anhonen, Kalliokoski, Kares, I1onkainen,
39916:                                          Vastalauseita.                                            3
39917: 
39918: 
39919: 
39920: 
39921:                                       Vastalauseita.
39922:                                                    I.
39923: 
39924:     Hallituksen esityksen mukaan pyritään               haluiseen, elävään ja luomishalui<>een maail-
39925: siihen, että ma,assa tulisi toimimaan kahta             marukäsitykseen, sen täytyy tutustuttaa
39926:  eri muotoa olevia oppikouluja, sellaisia,              oppilaa:t siihen, mitä he enimmän tarvitsevat
39927:  jotka ra.kentuisivat ylemmän kansakoulun               elämässä. Työn ja opetuksen on käytäv~i
39928: kahden alemman luokan j~a sellaisi,a, jotka             käsikädessä. Työn on ha vainnollis,tutettavc.
39929:  rakentuisivrat koko kansakoulun oppimää-               opetuk,sen sisältöä j1a täydennettävä sitä.
39930:  rälle. Hallituksen pyrkimyksenä on siis                Koulun tulee olla maksuton. Sen tulee
39931:  ollut edelleenkin säilyttää ja vieläpä tehos-          lisäksi olla uskonnoton ja yhteinen molem-
39932:  taakin rikkaiden koulun ja köyhien koulun              mille sukupuolille. Ja vihdoin on koulussa
39933:  olemassaoloa. Kun näin on asianlait,a ja kun           toteutettava oppiLaiden itsehallinto kai-
39934:  lisäksi olen sitä mieltä, että hallituksen esi-        kessa laajuude.ssa>a:n.
39935: tyksen pohjalla on mahdoton ratkaista kou-                 Mitä sitten tulee valiokunnan ehdotta-
39936:  lukysymystä sillä tavalla kuin se mielestäni           maan komiteaan, jonka tehtäväksi tulisi
39937:  olisi ratkaistava, olen yhtynyt valiokunnan            laatia yksityiskohtainen e~sitys koulun uudel-
39938:  ehdotukseen siltä osalta, että hallituksen esi-        leen järjestämisestä, olen sitä mi1eltä, että
39939:  tys olisi hylättävä.                                   komiteaan on kutsuttav~a jäseniä myöskin
39940:     Asiallisesti olen yhtyny~t valiokunnan mie-         työväen järjestöistä, kuten Työvä1en Järjes-
39941:  tintöön myöskin siinä, että hallitust1a kehoi-         tönuorten liitosta, Työväen Raittiusliitosta
39942: tettaisiin asettamaan komitea tekemään                  j,a Suomen Ammattijärjestöstä.
39943:  yksityiskohtainen ehdotus oppikoulun uudel-               Kaikkeen edellesittiimääni viitaten ja
39944:  leen jä;rjestämisestä. Sen sijaan olen eri             yhtyen valiokunnan ehdotukseen siinä, että
39945:  mieltä valiokunnan enemmistön kanssa itse              hallituksen esitys hylätään, ehdot&n,
39946: niistä perusteista, joille koulu on rakennet-
39947:  tava. Minun käsitykseni mukaan koko kou-                        että hallitusta kehoitettaisiin asei-
39948: lujärjestelmä olisi rakennettava yhtenäisen                   tamaan komitea, johon kutsutaan
39949: työkoulun periaatteelle. Sanalla yhtenäi-                     jäseniä myöskin perusteluissa maini-
39950: nen tarkoitan tässä sitä, että koko norma,ali-                tuista työväen järjestöistä, tekemään
39951: koulusysteemin, lastentarhasta yliopistoon                    yksityiskohtainen ehdotus koko kou·
39952: ,asti, olisi muodostettava vain yksi koulu,                   lujärjestelmän uudelleen järjestämi-
39953: s. o. yhtenäinen, katkeamaton asteikko.                       sestä, jolloin olisi pidettävä silrnällä,
39954: KaikiUe la,psille on vara:ttava sama;l1ainen                  että koulujärjestelmä mkennettaisiin
39955: mahdollisuus koulunkäy:n:tiin, nauttia sivi~­                 kokonaisuudessaan yhtenäisen ttskon-
39956: tysmahdollisuu:ksista samalLa tavalla. Sa-                    nottoman, maksuttoman ja kummalle-
39957: nalla työkoulu tarkoitan taas sitä, että                      kin sukupuolelle yhteisen työkmdun
39958: lapsia on koulussa opetettav;a elämää var-                    periaatteelle, ja sen jälkeen antamaan
39959:  ten, koulun täy:tyy saatta,a lapset toiminta-                edttsktmnalle asiasta uusi esitys.
39960: 
39961:      Helsingissä, marraskuun 17 p :nä 1926.
39962:                                                                         Kaarlo E. V~arho.
39963:   4                   1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 29 (1925 Vp.).
39964: 
39965:                                               II.
39966: 
39967:   Valiokunnan mietintöön on jäänyt se ikävä         pistuksen toimeenpanosta, seikka, joka on
39968: aukko, ettei siinä lainkaan kajota oppikou-         ennakkovalmistelutta kypsä ratkaistavaksi,
39969: luamme rasittaviin liiallisiin kieliopinnoihin.     rohkenevat all~kirjoittaneet ehdottaa, että
39970: Samalla kun tästä asiaintilasta kärsii mui-         valiokunnan esittämä toinen ponsi sanojen
39971: den .erittäin tärkeiden aineiden iöpiskelu,         ,kansalaiskasvatuksen tarpeita'' jälkeen jat-
39972: jäävät itse kieHopinnotkin hataroiksi sikäli,       kuisi näin kuuluvana:
39973: etteivät oppilaat ehdi kunnolla perehtyä mi-
39974: hinkään lukemistaan vieraista kielistä. Kun                 sekä että toisen kotimaisen kielen
39975: kuitenkin tarkempaa perehtymistä ainakin                  opiskelua. suuresti sttpistetaan kui-
39976: yhteen suureen kulttuurikieleen on pidet-                 tenkin htwmioon ottaen, että ruotsin-
39977: tävä välttä:mättömänä, olisi tämä tehtävä                 kielisissä kotäuissa sallitaan vaihtaa
39978: mahdolliseksi toisen kotimaisen kielen opis-              joku muri s·ivistyskieli sttomenkieleen,
39979: kelua nykyisestään huomattavasti supista-                 ja sen jälkeen antamaan eduskunnalle
39980: malla ja aloittamalla vieraiden kielten opis-             asiasta nusi esitys.
39981: kelu suomalaisissa kouluissa jollakin suu-
39982: rella kulttuurikielellä eikä enää ruotsilla,          Samalla ehdotamme, että mietinnön pe-
39983: kuten tähän asti on tapahtunut, Kun                 rustelujen kappale joka alkaa sanoilla ,Val-
39984: maamme ruotsalaiselle väestölle on tärkeää,         misteluissa olisi otettava huomioon", jat-
39985: että se saa tilaisuuden perusteellisesti oppia      kuisi seuraavasti:
39986: suomenkieltä, on suotavaa, että sallitaan
39987: ruotsinkielisissä kouluissa vaihtaa joku vie-                sekä välttiimättömyys suuresti su-
39988: ras sivistyskieli suomenkieleen.                          pistamalla toisen kotimaisen kielen
39989:    Koska ehdotetun komitean työ suuresti                  opiskelua keventää oppikoulujamme
39990: helpottuisi, jos eduskunta jo asian tässä vai-            1·nsittavaa liiallisten kieliopintojen
39991: heessa tekisi periaatteellisen päätöksen su-              taakkaa.
39992: 
39993:    Helsingissä marraskuun 17 päivänä 1926.
39994: 
39995: 
39996:               P. Sa.arinen.                                    Viljami Kalliokoski.
39997:               T. Janhonen.                                     Antti Kukkonen.
39998:                    1926 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 29 (1~ Vp.).
39999: 
40000: 
40001: 
40002: 
40003:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 60
40004:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi oppikoulun järjestys-
40005:                               muodon perusteista.
40006: 
40007:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          että Edluskunta hylkäisi kysymyk-
40008: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan           sessä olevan hallituksen esityksen.
40009: sivistysvaliokunnan mietinnön N :o 3 ensim-
40010: mäisessä ponnessa esitettyä ehdotusta ja saa
40011: siis kunnioittaen täten ehdottaa,
40012: 
40013:      Helsingissä, 8 päivänä joulukuuta 1926.
40014:                    1926 Vp.- Bdusk. vast.- Esitys N:o 29 (1925 Vp.).
40015: 
40016: 
40017: 
40018: 
40019:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
40020:                                  laiksi oppikoulun järjestysmuodon perusteista.
40021: 
40022:    Eduskunnalle on 1925 vuoden valtiopäi-           ennen kysymyksen ratkaisua t.arpeen yksi-
40023: villä annettu Hallituksen esitys laiksi oppi-       tyiskohtainen selvittely varsinkin tämån
40024: koulun järjestysmuodon perusteista, ja ·on          uudistuksen toimeenpanosta ja käytäntöön-
40025: nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Sivistys-         soveltamisesta sekä oppikoulun opetusohjel-
40026: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä           miin tarvittavista muutoksista. Se saatai-
40027: N :o 3, ottanut asian lopullisesti käsiteltäväk-    siin prurhaiten siten, että valmistettaisiin
40028: seen sekä tässä yhteydessä käsitellyt eräät         pääkohdittainen ehdotus lain toimeenpano-
40029: edellisilla valtiopäiville annetut anomus-          asetukseksi.
40030: ehdotukset, joissa suurelta osalta kosketel-           Kun Eduskunnassa siis on tunnustettu,
40031: la.an puheenaolevaan esitykse.eu läheisesti         että :perusteellinen selvitys oppikoulun vas-
40032: liittyviä kysymyksiä.                               taisesta sisäisestä rakenteesta olisi t.ar,peen,
40033:    Esitystä käsiteltäessä on Eduskunnassa           ennen kuin sen järjestysmuoto lailla määrä-
40034: lausuttu epäilyjä siitä, olisiko opetus- ja si-     tään, on Eduskunta päättänyt hylätä Halli-
40035: vistysolojen vastaiselle kehitykselle onnel-        tuksen esityksen ja kehoittaa H3.1litusta val-
40036: lista, jos oppikoulu, ottaen huomioon maan          mistuttamaan ja Eduskunnalle antamaan
40037: kansakoululaitoksen vielä monessa suhteessa         asiasta uuden esityksen.
40038: puutteellisen tilan, rakennettaisiin nykyistä          Uutta esitystä valmistettaessa on erityi-
40039: suuremmassa määrässä kansakouluopetuksen            sesti kiinnitettävä huomiota pohjakoulukysy-
40040: pohjalle. Tämän vuoksi ja :myös siitä syystä,       mykseen silmällä pitäen, että vallitsevana
40041: että kansakoulun opetustoiminta olisi säily-        oppikouluna tulee olemaan kansakoulun
40042: tettävä itsenäisenä, näyttäisi tältä kannalta       koko oppimäärälle rakentuva koulumuoto,
40043: parhaalta, että oppikoulu pysyisi järjestys-        joskin sen rinn3.lla voisi jossakin määrin
40044: muodoltaan pääasiassa entisen kaltaisena.           toimia nykyismuotoisiakin kouluja.
40045: Joka tapauksessa kaipaisi kysymys kansa-               Myöskin on otettava huomioon edellä mai-
40046: koulun soveltuvaisuudesta pohjakouluksi             nituissa; anomusehdotuksissa esitettyjä toivc-
40047: jatkuvaa perusteellista selvittelyä. Edelleen       muksia koululaitoksen uudimamisesta 11Y-
40048: on se mielipide esitetty, että olletikin sosia.a-   kyistä paremmin palvelemaan käytännölli-
40049: liset ja yleissivistykselliset näkökohdat vaa-      sen elämän ja kansalaiskasvatuksen tarpeita.
40050: tivat pohjakoulukysymyksen ratkaisussa                 Katsoen asian laajakantoisuuteen ja koska
40051: mentäväksi pidemmälle, kuin mitä Hallituk-          kysymyksen onnelliselle ratkaisulle on il-
40052: sen esityksessä ehdotetaan: koko kansakou-          meisesti eduksi, että asia jo valmistelu-
40053: lun pohjalle rakentuva oppikoulu olisi mää-         asteella tulee mahdollisimman monipuoli-
40054: rätyn ajan kuluessa tehtävä vallitsevaksi           sesti valaistuksi, näyttää tarpeelliselta, eWi
40055: koulumuodoksi, vaikkakin sen rinnalla voisi         asian valmistelu uskota'an komitealle, jossa
40056: toistaiseksi toi:mia :nykyismuotoiffia, '~ut­       perusteellisen kouluolojen tuntemukse)l
40057: kansakoulun kahden alemman luokan oppi-             ohella myös taloudellinen ja yhteiskunnalli-
40058: määrälle raken:tuvia k~mluja. Kuitenkin olisi       nen elämä on riittävästi edustettuna.
40059:  2             1926 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 29 (1925 Vp.).
40060: 
40061:   Edellä esitetyn nojalla Eduskunta on           luna tulisi 1tiin pian kuin mahdollista
40062: päättänyt                                        olemaan kansakoulun koko oppimää-
40063:                                                  rälle rakentuva koulumuoto, ja että
40064:         hylätä Hallituksen esityksen; sekä       maan oppikoulu nykyistä paremmtin
40065:         kehoittaa HaUit1t.Sta asettamaan         tulisi palvelemaan käytänn{illisen elör
40066:      komitean tekemiiän yksityiskohtaisen        män ja kansalaiskasvatuksen tarpeita,
40067:      ehdotuksen oppikoul1tn uudelleen jär-       ja sen jälkeen antamaan Edu.'lkun-
40068:      jestämisestä, jolloin olisi pidettävä       -naUe asiasta uusi esitys.
40069:      silmällä, että vallitsevana oppikou-
40070: 
40071:        Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1926.
40072:                       1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 47 (1925 Vp.).
40073: 
40074: 
40075: 
40076: 
40077:                                    Perustus 1a kiva Ii o kunnan mietintö N:o
40078:                                 5 hallituksen esityksen johdosta laiksi uuden valtiopäivä-
40079:                                 järjestyksen aiheuttamista välittävistä säännöksistä.
40080: 
40081:    Eduskunta on pöytäkirjanotteen ohella          tuilla perusteilla tarpeelliset, ja ehdottaa
40082: 22 p :Itä lokakuuta 1925 perustus:lakivalio-      senvuoksi kunnioittaen,
40083: kuntaan Yalmistava,sti käsiteltäväksi lähet-
40084: tänyt hallituksen esityksen n :o 47 (1925                   että eduskunta hyväksyisi halli-
40085: vuoden valtiopäivillä) laiksi, joka. ,sisältää           tuksen esity kscssä olevan ehdotuksen
40086: uuden valtiopäiväjärjestyksen toimeenpane-               laiksi, sisältävä . . päivänä ....... .
40087: misesta aiheutuvia vä:littäviä säännöksiä.               k1~ttta 192. annetun valtiopäiväjät·-
40088:    Valiokunta katsoo, että senlaatuiset välit-           jestyksen toimeenpanem.isesta a1"he1t-
40089: tävät 'säännökset, mitkä ·la!ki·ehdotukseen si-          tuvia Diilittäviä säännöksiä.
40090: -:ält~'Yät. ovat hnllituksen esityksessä maini-
40091: 
40092: 
40093:            Helsingissä lokakuun 27 päivänä 1926.
40094: 
40095: 
40096:   Asian käsittelyyn ovat otta,neet osaa pu-       koski, :M:am1,er (osittain), Mannermaa, Pelt-
40097: heenjohtaja Peltonen, varapuheenjohtaja           tari (osittain), Pennanen, Seppärn,en, Toi-
40098: Voionmaa ja jäsenet Aa.lto, J. F., von Born,      vonen ja Vennola (osittain) sekä varajäsen
40099: Bstlander, Jokela, Kirra, Koponen. Lehto-         Kiv·imäki (osittain).
40100:                     1926 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 47 (1925 Vp.).
40101: 
40102: 
40103: 
40104: 
40105:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 33 hal-
40106:                                lituksen esityksen johdosta laiksi uuden valtiopäiväjärjes-
40107:                                tyksen aiheuttamista välittävistä säännöksistä.
40108: 
40109:   Suuri valiokunta on, tkäsiteltyään yllä-      sellaisenaan ja saa siis kunnioittaen ehdot-
40110: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-       taa,
40111: maan perustuslaki valiokunnan mie.tinnössä                että Eduskunta hyväksyisi kysy-
40112: N :o 5 va1misteltua, hallituksen esitykseen             myksessä    olevan lakiehdotuksen
40113: N :o 47 (1925 v,p.) sisältyvä,ä lakiehdotusta           muuttamattom.ana.
40114: 
40115:         Helsingissä, 4 pä,ivänä ma.rraslrnuta 1926.
40116:                   1926 Vp.- Edusk. va.st.- Esitys N:o 47 (1925 Vp.) .
40117: 
40118: 
40119: 
40120: 
40121:                                         •
40122: 
40123:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Ha.llituksen esitykseen
40124:                                uuden valtiopäiväjärjestyksen aiheuttamista välittävistä
40125:                                säännöksistä.
40126: 
40127:    Eduskunnalle on 1925 vuod€11 vaWopäi-         detyn kolmen eri käsittelyn alaiseksi ja sil-
40128: villä annettu Hallituksen esitys uuden val-      loin päättänyt
40129: tiopäiväjärjestyksen aiheuttamista välittä-
40130: vistä säännöksistä, ja on nyt koolla oleva                hyväksyä seumavan lakiehdotuk-
40131: Eduskunta, jolle Perust.uslakivaliokunta on             sen, niin ku,l~.luvana, kuin Eduskunta
40132: asiasta antanut mietintönsä N :o '5, ottanut            on sen toisessa käsittelyssä päättänyt,
40133: a&'ian valtiopäiväjärjestyksen '57 § :ssä sää-          jätettäväksi lepäämään ensVrivmatsttn
40134:                                                         u1tsien vaalien .fäl,jestä kokoorn..fuvim.
40135:                                                         valtiopäiviin :
40136: 
40137: 
40138:                                             [. a ki
40139:  sisältävä     päivänä ........ kuuta 192. annetun valtiopäiväjärjestyksen toimeen-
40140:                      panemisesta aiheutuvia välittäviä säännöksiä.
40141: 
40142:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 1906 anne-
40143: tun valtiopäiväjärjestyksen 60 § :ssä määrätyllä tavalla, säädetään täten seuraavaa:
40144: 
40145:                      1 §.                        sen 39 § :ssä mainittu valitsijamiesten ja
40146:   Edustajanvaltakirjain tarkastus, jonka         heidän varamiestensä vaali.
40147: tänä päivänä annetun valtiopäiväjärjestyk-
40148: sen 23 § :n mukaan tulee tapahtua sen päi-                             2 §.
40149: vän edellisenä .päivänä, jona eduskunnan on        Uuden valtiopäiväjärjestyksen 83 § :ssä
40150: vaalien jälkeen ensi kerran kokoonnuttava,       mainittu pankkivaltuusmiesten vaali on toi-
40151: on toimitettava ensimmäisen kerran sen päi-      mi-tettava silloin, kuin pankk:ivaltuusm~est,en
40152: vän edeUisenä päivänä, jona eduskunta tä-        yaali 20 päivänä heinäkuuta. 1906 annetun
40153: män jä:lkeen ensi kerran kokoontuu nltio-        våltiopäiväjärjestyksen 74 § :n mukaan ensi
40154: päiville.                                        kerran tämän jälkeen olisi tapahtuva,; ja
40155:   Samoilla valtiopäivillä. toimitetaan ensi      lakkaa silloin tätä ennen voimassaolleiden
40156: kerran myösk~n uuden valtiopäiväjärjestyk-       säännösten mukaan valittujen pankkival-
40157:                                                  tuusmiesten toimivalta.
40158: 
40159: 
40160:      Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1926.
40161: 1
40162: 1
40163: 1
40164:     1
40165:     1
40166:     1
40167:         1
40168:         1
40169:         1
40170:             1
40171:             1
40172:             1
40173:                 1
40174:                 1
40175:                 1
40176:                     1
40177:                     1
40178:                     1
40179:                         1
40180:                         1
40181:                         1
40182:                             1
40183:                             1
40184:                             1
40185:                        1926 Vp. -V. M. -Esitys n:,o 73 (1925 vp.).
40186: 
40187: 
40188: 
40189: 
40190:                                      Perustuslakivaliokunnan mietintö
40191:                                  n :o 2 hallituksen esityksen johdosta. laiksi lisäyksestä Ah-
40192:                                  venanmaan itseha.llinnosta annetun lain 23 § :ään.
40193: 
40194:    Eduskunta on .rpöytäJkirjanottoon ohella         muik:.aisesti esitY'ksessä pyritään järjestä-
40195: 22 päivältä lokakuuta 1925 perustuslaiki-           mään asutusoloja Ahvenanmaallla oleviHa
40196: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi         valtion maatiloilla. Valiokunta katsoo voi-
40197: lähettänyt hallitulksen esityiksen n :o 73          vansa kannattaa esitystä tässä kohden, eikä
40198:  (1925 vp.) laiksi il.isäryksestä MtvenaniDlaan     valiokunnalla      ole    y!ksityiskohtaisiakaan
40199: itsehallinnosta annetun lain 23 § :ään.             muistutuksia tehtävänä sitä menettelyä !Vas-
40200:     Esitylksessä oleva lakielh.dotus <perustuu      taan, jota mainittujen asutusolojen järjes-
40201: sii!hen nälkökantaan, että olisi oikeuden ja        telyssä esityksen mukaan olisi noudatettava.
40202: ikoihtuuden mukaista, että ne edut, jotka ta-       J oitwkuita muodollista lootua olevia muu-
40203: savallan yleisessä lainsäädännössä on val-          toksia vailiokunta kuitenkin ehdottaa laki-
40204: tion virika.taloiihin näJhden vakuutettu mää-       esitykseen tehtäväksi.
40205: rätyille ti1att01ll1all väestön cylh.mille, myös-      Valiokunta siis kunnioittaen ehdottaa,
40206: ikin saatetaan Ahvenanmaan maaJkunnan
40207: vastaavien ikansankerroste:n hyrvälksi, nriin                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
40208: hyvin mikäli koskee oikeutta vuokra--aluei-                esitykseen sisältyvän lain lisäyksestä
40209: den lunastamiseen kuin myöskin maan /han-                  Ahvenanmaan itsehallinnosta anne-
40210: kintaa tila.ttomille, ja tämän näkökannan                  tun lain 23 § :ään näin kttuluvana:
40211: 
40212: 
40213: 
40214:                                               r.a k 1
40215:               lisäyksestä Ahvenanmaan itsehamnnosta annetun lain 23 § :ä.än.
40216: 
40217:    Edllilkunnan päätöksen mukaisesti, joka on teihty 20 päivänä heinälkuuta 1906 anne-
40218:  tun valtiopäiväjärjestyiksen 60 §::ssä määrätyllä tavalla, sekä Ahvenanmaan maakunta-
40219:  päivien suostUliiluksella säädetään täten, että 6 päivänä toukokuuta 1920 Ahvenan-
40220:  maan itsehallinnosta annetun lain 23 § on muutettava näin kuuluvaksi :
40221: 
40222:                       23 §.                         kunnan suostumulksella, voidaan maakunta-
40223:    Ahvenanmaan maakunnalle siirtyy nau-             hallinnolle myöntää valta omistusoikeudella
40224: tintaoikeus maaJrnnn~ olevaan valtion               luovuttaa maata asutustarkoitukseen maa-
40225: maaomaisuuteen, ei !kuitenkaan sellaiseen,          kunnan !hoidossa olevien valtion maatilojen
40226: joka jää valtion virikamieihen virkataloksi,        sellaisesta osasta, jota ei ole erotettu emä-
40227: eikä siihen, jota nyt ;tai vastedes käytetään       tilaksi {poist.); ja on oikeudesta sellaiseen
40228: valtion tal(peisiin.                                moonsaantiin ja lunastuslrinnan määräämi-
40229:    Asetuiksella, joka annetaan ma3!kunta1auta-      sestä sov:eltuvilta kdhdin voimassa mitä val-
40230:   2                    1926 Vp.- V. M.- Esitys n:o 73 (1925 vp.).
40231: 
40232: tion vilikataloista on siitä määrätty, kuiten-      nastrusralhaa ihoitoo vaJltio, mutta sen tuotto
40233: kin huomioonottaen: mitä J.aissa erikseen on        tulee maakunnalle korvaukseksi menetetystä
40234: säädetty ikiinteistön oomstamisoikeudesta           nautintaoi.keudesta.
40235: Ahvenanmaan maakunna.ssa. Kertynyttä lu-
40236: 
40237: 
40238: 
40239:   Kun on toivottavaa, että iakieh.dotus jo                   että puheenaoleva lainsäätämisasia
40240: näillä valtiopäivillä saadaan lQI>ullisooti ib.y-          käsiteltäisiin sttna järjestyksessä
40241: v~yksi, valiOkunta kunnioittaen ehdot-                     kuin valtiopäiväjärjestyksen 60 § :n
40242: taa,                                                       2 momentissa on määrätty.
40243: 
40244: 
40245:         Helsingissä, 2 p :nä maruliskuuta 1926.
40246: 
40247: 
40248: 
40249:   .Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Lehtokoski, Manner, Mannermaa, Pennanen,
40250: heenjdhtaja Peltonen, var~UJheenjohtaja             Seyipä.nen, Toivonen ja Vennola sekä vara-
40251: Voionmaa sekä jäsenet Aalto, J. F., von             jäsen Lauta:la (osittalin) .
40252: Born, Estlander, Jokela, Kirra, Koponen,
40253:                     1926 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 73 (1925 vp.).
40254: 
40255: 
40256: 
40257: 
40258:                                   S u u r en v a 1i o kun li a n m i e t i n t ö N :o 10 halli-
40259:                               tuksen esityksen johdosta laiksi lisäykses~tä Ahvenanmaan
40260:                               itsehallinnosta annetun lain 23 § :ään.
40261: 
40262:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-        Samalla myöskin suuri valiokunta eh-
40263: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-      dottaa,
40264: maan perustuslakivaliokunnan mietintöön
40265: N :o 2 sisältyvää lakiehdotusta sellaisenaan             että puheenaoleva lainsäätärnis-
40266: ja saa siis kunnioittaen ehdottaa,                    asia käsiteltäisiin siinä järjestyksessä
40267:                                                       kuin valtiopäiväjärjestyksen 60 § :n
40268:         että Edttskunta hyväksyisi kysy-              2 momentissa on mää1·ätty.
40269:       myksessä olevan lakiehdotuksen muut-
40270:       tamattomana.
40271: 
40272:   Helsingisrsä, 10 päivänä maaliskuuta 1926.
40273:                   1926 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 73 (1925 Vp.).
40274: 
40275: 
40276: 
40277: 
40278:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
40279:                                laiksi lisäyksestä Ahvenanmaan itsehallinnosta annetun
40280:                                lain 23 § :ään.
40281: 
40282:    Bduskmmalle on 1925 vuoden valtiopäi-         asiasta antanut mi&intönsä N :o 2, käsitel-
40283: villä annettu Hallituksen esitys laiksi li-      tyään asian 20 päivänä heinäkuuta 1906
40284: säyksestä Ahven1anmaan itsehallinnosta an-       annetun valtiopäiväjärjestyksen 60 § :ssä
40285: netun lajn 23 § :ään, ja on nyt koolla. oleva    määrätyllä tavalla, hyväksynyt seuraavan
40286: Eduskunta, jolle Perustuslakivaliokunta on       lain:
40287: 
40288: 
40289: 
40290:                                            Laki
40291:             lisäyksestä Ahvenanmaan itsehallinnosta annetun lain 23 § :ään.
40292: 
40293:    Eduskunnan päätöksen mukarisesti, joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 1906 anne-
40294:  tun va:ltiopäivä:järjestyksren 60 § :ssä määrätyllä ta.valla, sekä Aihvenanma;an ma·a;kun·ta-
40295:  päivien suDstumuksella sä·ädetään täten, et'tä 6 päivänä toukokuuta 1920 Ahvenan-
40296:  maan itsehallinmosta annetun lain 23 § 011 muutettava näin kuuluvaksi:
40297: 
40298:                      23 §.                       sellaisesta osasta, jota ei ole erotettu emä-
40299:   Ahvenanma~a.n     maJakunnalle siirtyy nau-    tilaksi; ja on oikeudesta s:eUaliseen maan-
40300: tintaoikeus maakunnassa olevaan valtion          saantiin ja lm1astushinnan määräämisestä
40301: maaomaisuuteen, ei kuitenka.an sellaiseen,       soveltuvilta kohdin voimassa, mitä val-
40302: joka jää vailtion virkamiehen virka•t,aloksi,    tion virkataloista on siitä määrätty, kuiten-
40303: eikä siihen, jota n:yt tai vaS'tedes käytetään   kin huomioonottaen, mitä laissa erikseen on
40304: valt,ion tarpeisiin.                             säädetty kiinteistön omistamisoikeudesia
40305:    A:setukseHa, joka anneta.an ma.akunta1auta-   Ahvenanmaan maa;kunna....<lSa. Kertyn,yttä lu-
40306: kunnau suostumuksella, voidaan maakunta-         nastusra!haa hoitaa vaUio, mutta sen tuotto
40307: hallinnolle myöntää valta omistusoikieudella     tulee maaJkunnalle korva,ukseksi menetetys1:i:i
40308: luovuttaa m&ata asutustarkoitukseen maa·         nautintaoikeudesta.
40309: kunnan hoidossa olevien valtion maatilojen
40310: 
40311: 
40312:      Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1926.
40313:                      1926 Vp. -- V. M. -       Esitys N:o 78 (1925 Vp.).
40314: 
40315: 
40316: 
40317: 
40318:                                      Laki v a Ii o kunnan m i et i n t ö N :o 2 Hallituk-
40319:                                  sen esityksen johdosta laiksi rikoslain 38 luvun 11 ja 12 § :n
40320:                                  muuttamisesta sekä lisäyksistä samaan lukuun, laiksi ran-
40321:                                  gaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen 5 luvun
40322:                                  7 § :n ja rikoslain voimaanpanoasetuksen 45 § :n muuttami-
40323:                                  sesta, laiksi 30 päivänä joulukuuta 1887 annetun tullisään-
40324:                                  nön 152 § :n kumoamisesta, 148, 161 ja 178 § :n muuttami-
40325:                                  sesta ja lisäyksistä sanottuun tullisääntöön sekä laiksi
40326:                                  1 päivänä kesäkuuta 1922 annetun kieltolain eräiden sään-
40327:                                  nösten muuttamisesta ja lisäyksistä sanottuun lakiin.
40328: 
40329:   Eduskunta on 1925 vuoden valtiopäivillä          kuljettamista tarkoHtavaan matkaan. Mo-
40330: I~a:kivaliokunnan   valmisteltavaksi lähettä-      lemmissa nq'lSsa tapauksissa edellyttää
40331: nyt Ha1Jituksen edellä mainitun esityksen          menetetyksi tuomitseminen Jakiehdotuksen
40332: N :o 78, ja on Valiokunta, kuultuaan asian-        mukaan, että kuljetusneuvojen, juhdan tai
40333: tuntijoita, käsitellyt asian. Esityksessä lan-     aluksen omistaja on joko rilkokseen osalli-
40334: sutuilla perusteina Valiokunta on hyväksy-         nen taiikika rikoslain 38 luvun 14 § :n mu-
40335: nyt siihen sisältyvät lakiehdotukset, tehden       kaan rangaistava. Sanotun pykälän mukaan
40336: niihin kuitenkin erinäisiä muutoksia. Mikäli       on omistaja rangaistava, jos hän, olematta
40337: muutokset eivät ole ainoastaan muodollista         itse rikokseen osallinen, on antanut kuljetus-
40338: laatua, saa VaJio:kunta perustelui'ksi lausua      neuvonsa, juhtansa tai aluksensa käytettä-
40339: seuraavaa:                                         väksi, vaikka hänellä oli syytä varoa niitä
40340:                                                    käytettävän puheenalaista laatua olevan ri-
40341: Rikoslain 38 luv. 15 §.                            koksen tekemiseen. Menettämisseuraamu.-;;
40342:    Jos tullimaksun kavaltamisessa taJli sen        edellyttää siis aina, että on tapahtunut rikos
40343: yrittämisessä, sala:kuljetuksessa tahi sen         tai ainakin sen yritys. Km1 ensiksi maini-
40344: yrittämisessä taikka rikoslain 38 <luvun 13        tussa tapauksessa menettäminen on seuraa-
40345: § :ssä mainittua rikosta Whtä!essä on käytetty     muksena kuljetusneuvojen, juhdan tai aluk-
40346: kuljetusneuvoja, ju:htaa tai alusta, on laki-      sen käyttämisestä rikoksen tekemiseen eli siis
40347: t~hdotuksen mukaan kuljetusneuvot, juhta           matkaan, joLla niiden pääasiallisena kuorma-
40348: tai alus !ka;hclessa ta1)aUJksessa tuomittava      na tai lastina on ollut tullinalai.~ta tahi
40349: menetetyiksi, nimittäin ensiksi, jos kuljetus-     tuonti- tai vientikiellon alaista tavaraa, niin
40350: neuvojen, ju!hclan tai alwksen pääasiallisena      jää eyätietoiseksi, mitä laki€1hdotu!ksessn
40351: kuormana twhi lastina oli tullinalaista taikka     ta:vkoitetaan sillä tapaUJksella, että kuljetus-
40352: tuonti- tahi vientikiellon alaista tavaraa, ja     neuvoja, juhtaa tai alusta on käytetty pää-
40353: toiseksi, jos lmljetusneuvoja, juihtaa tai alus-   asial·lisesti tullimaksun kavaltamista y. m.
40354: ta, oli käytetty :pääasiallisesti tullimaksun      tarkoittavaan matkaan.       Tarkoituksena ei
40355: kavaltamista tai salakulj€tulksen harjoitta-       voi olla, että menettäminen olisi oleva seu-
40356: mista tarkka näin maa,han tuodun tavaran           raamuksen:a jo siitä, että kuljetusneuvot,
40357:   2                    1926 Vp. -   V. M. -   Esitys N:o 78 (1925 Vp.).
40358: 
40359: juhta tai alus ovat olleet matkalla ottamaan      keussäännöksillä,     jollaisia on ehdotettu
40360: tavaraa, koska silloin ei vielä ole tapahtunut     otettavaiksi myöskin kieltolain uuteen 27 a
40361: edes rikoksen yritystä. Kun V aliakunta ei        § :ään. Valiokunnan mielestä tulisivat ky-
40362: ole voinut päästä selville siitä, tarkoitetaan-    symyksessä olevat sää,nnÖikset esitY'ksen mu-
40363: ko kysymyksessä olevalla tapauksena niin          kaisesti järjestettyinä, eri lainkohdissa ole-
40364: ollen jotakin muuta kuin säännöksen muussa        vine edestakaisine viittauksinecn, olemaan
40365: osassa jo on sanottu, niin Valiokunta on          vaikeasti tajuttavia ja sotkuisia. Sen vuoksi
40366: poistanut sen lakiehdotuksesta.                   Valiokunta on katsonut tarpecllisåsi ke.-;.
40367:                                                   kittää asiaa koskevat säännÖikset tunisään·
40368: Rikoslain voimaanpano-                            töön. Ri;koslain voimaanpanoasetuksen 45 ·~
40369:   asetukse.n 45 §.
40370:                                                   voidaan niin tehden kokonaan kumota ja
40371:   Tähän lakiehdotufkseen tehtyyn muutok-          kieltolain mainittu 27 a § kirjoittaa selvem-
40372: seen nä:hden viitataan tullisäännön 161 § :n      min.
40373: perusteluihin.                                       Saadakseen laillista tuomioistuinta tulli-
40374: TulliSäännön 152 §.    ·                          rikosasioissa koskevat säännökset lyhyeen ja
40375:    Tullisäännön 152 ~ :ssä on määrätty, ettei     täsmälHseen muotoon, Valiokunta on katso-
40376: tutkimusta muissa !kuin tulEsäännön 148 § :n      nut ta1~peelli<reksi esillä olevan pykälän 1
40377: 1 kohdan a) kirjaimen alla mainituiSSJa pai-      kohdassa määritellä käsitteet tullirikos ja
40378: koissa saa toimittaa sunnuntai- tahi pyhä-        tullirikosasia. Asiallisesti nämä käsitteet
40379: päivänä klo 9 ap.-2 ip. eikä åloittaa mmL'la      eivät poikkea siitä, mitä niihin esity<ksen
40380: vuorokauden aikana kuin päivällä määrä-           mU'kaan sisä·ltyy, muussa irohden kuin siinä,
40381: tunteina, jotka on määrätty erilaisiksi eri       että Valiokunnan ehdotuksen muikaan luvat-
40382: vuodenaikoja varten. Esityksessä ehdote-          toman tavarankuljetuksen e1hkiiisemiseksi
40383: taan tämä säännös nyt kokonaan iku:motta-         annettujen määräysten rikkominen luetaa11
40384: vaksi. Valiokunnan mielestä QVat tosin py-        tullirikoksiin ainoastaan siinä ta.pauksessa,
40385: kälän nykyiset määräykset liian ahtaat ja         että tavaran kuljettaminen on jossakin yh-
40386: ehdottomat, mutta kun kuitenkaan ei ole           teydessä luvattoman maalhantuoomin tai
40387: syytä antaa tulliviranomaisille oikeutta ai-      maa:stavienrnin kanssa, n!iinkuin asia on,
40388: van mieliva,ltaisesti toimittaa !kysymyksessä-    päinvastaisen säännöksen voimassaoiosta
40389: olevia tut'kimwksia yksityisten henkilöiden       huolimatta, käytämnössä käsitettykin esim
40390: luona öiseenkin aikaan, niin Valiokunta on        kieltolain kulj·etus:ta koskevain &iän:nösten
40391: säilyttänyt 152 § :n säänlliÖksen, kuitenkin      rikkomiseen näihden.
40392: muutettuna aikamääriin näihden ja lisättynä          Mitä sitten itse laillista tuomioistuiutu
40393: määräyksellä, joka oikeuttaa viranomaiset         koskeviin säännöksiin tulee, niin ovat ne ElSi-
40394: telkemään säännöstä )j)Oikkeuksen, milloin        ty:ksessä puutteelliset, ja osittain virheelli-
40395: erityiset syylt antavat siihen aihetta.           setkin. Esitystä Jaadittaessa ei ole otettu
40396:                                                   huomioon m. m. sitä seikkaa, että kun viimr
40397: Tull.isäännön 161 §.                              aikoina on eräitä tullikamareita lakkautettu,
40398:  · Pääsääntö laillisesta tuomioistuimesta         nykyisin on olemassa tulli:'kamari1piirejä.
40399: tuHirikdksia koskevissa asioissa on nykyisin      joissa on useampia rnastuvanoikeuksia, eikä
40400: rilkoslain voimaanpalloasetuksen 45 '§ :ssä,      sitä, että tammikuun 18 )j)äivänä 1924 anne-
40401: mutta sisältyy siinä edellytettyjä poikkeuk-      tulla asetuksella on perustettu uusi Koivis-
40402: sia :pääsäännöstä tullisäänniin 161 § :ään.       ton tullikamari, jo11:ka piiriin, seurannee11
40403: Käsiteltävänä olevassa esityksessä on ehdo-       lokakuun 11 ;päivänä annetun asetuksen mu-
40404: tettu, että nå;mä molemmat säännökset säi-        ka!an, ei kuulu mitään raastuvanoi'kel;ltta.
40405: lytettäisiin, lisättyinä eräillä uusilla poik-    Niinikiiän ovat ei)ätäydelli::;iä esityksen siiJin ·
40406:                                          Tullirikokset.                                       3
40407: 
40408: nöikset siitä, missä tuomioistui,inoosa on tut-   jota ei voida tavoittaa muutoin kuin ampu-
40409: kittava tullirikos, joka 01.1 tapa.htunut paik-   ma-asetta käyttämällä, ja on Valiokunta sen-
40410: kakunnalla, mikä ei kuulu miihinkään tulli-       tä,hden rajoittanut ampuma-aseitten käyttö-
40411: kamaripiiriin. Nämä seikat on otettu huo-         oikeud€n nii1hin tapauksiin, joissa pakeneva
40412: mioon muodostettaessa Valiolkunnan ehdo-          käyttää automobiilia tahi muuta nopeata
40413: tusta tullisäännön 161 §. :n 2 1whdwksi.          moottorikulkuneuvoa. Jotta luotettava sel vi-
40414:                                                   tys siitä, mitä ampumistilaisuudessa on ta-
40415: Tullisäännön 165 §.                               pahtunut, olisi asiaa jälkeenpäin tutkittaessa
40416:    Koska Valiokunnan mielestä ei ole asian-       saatavissa, on Valiokunnan mielestä vaadit-
40417: mukaista, että laissa säädetään velvoittaviksi    tava, että ampuma-asetta ei saa käyttäii
40418: määräyksiä, joita on katsottu voitavan            muulloin :kuin kahden esteettömän todista-
40419: muuttaa ihrullinnollisessa järjestyksessä, ei     jan läsnä ollessa. Siihen nähden, että pi-
40420: Valiokunta ole voinut &'ellaisenaan hyväk-        dättäjäill tai jonkun hänen S€Uralaisensa vir-
40421: syä esityksessä tullisätintöön ehdotettua         kapuvussa oleminen ei aina, esim. pimeällä
40422: uutta 165 a § :ää. Tämän pykäJän 2 momen-         kuljettaessa, voi antaa kulkijalle varmuutta
40423: tin mukwan olisi nimittäin ol,eva noudatet-       siitä, että ipidä.ttäjä, on viranomainen,on luon-
40424: tavana tullisäännön 165 §, jl()ta viimeksi on     ndlisesti vaadittava, että pidättäjän tulee
40425: muutettu tammi'kuun 30 päivänä 1926 anne-          jollakin tavalla, joka ei jätä tilaa epätietoi-
40426: tulla asetuksella. Valiokunta on seru vuoksi      suudelle, ennen an:l!PUma-aseen käyttöä vaa-
40427: ottanut lakiehdotukseen sanotun 165 § :n ja        tia pidätettävää pysähtymään ja antaa hä-
40428: liittänyt siihen 3 ja 4 kohtana sen, mikä          n€lle tieto siitä, Bttä pysäyttäjä on viran-
40429: sisältyy clldotettuun uuteen 165 a § :ään.         omainen. Esityksessä on ehdotettu, että
40430: Samalla on 165 § :ään tehty eräitä muodolli-       tässä tai'koituksessa olisi ammuttava kaksi
40431: sia muutoksia.                                     varotuslaukausta ja muutenkin noudatetta-
40432:                                                    va niitä oihjeita, joita seUaisen tai!)au~en
40433: T1lllisäännön 189 a §.                             varalle annetaan. MHlaisia nämä ohjeet
40434:    Tämän 1pykälän 1 kohtaan tehtyyn muu-          olisivat ja kuka. ne antaisi, ei käy sel-
40435: tokseen nähden vii'tataa.n 189 c § :11 perus-      ville esit;>~ksen perus:teluista. V aliakunnan
40436: teluihin.                                          mielestä ei asiaa voida laissa jättää näin
40437:    PykäJän 2 kohtaan sisältyy se meidän oi-        epämääräiseksi, vaan on ampuma-aseen
40438: keude.ssamme uusi 1periaate, että viranomai-       käyttöoiikeuden edellytJ'Ikset jo laissa tar-
40439: nen on oikeutettu käyttämään a!ll[)uma-aset-       koin määrättävä, minkä vuoksi Valiokunta
40440: ta rikoksesta . epäillyn henkilön pidättämi-       on lakiehdotukseen ottanut ne määräykset,
40441: seksi, jos tämä lälhtoo .pakenema81n; kuiten-      joita tässä suhteessa olisi noudatettava. Ai-
40442: kin on ampuma-aseen käyttöoikeus rajoi-            noastaan kysymys siitä, millainen olisi oleva
40443: tettu sii1hen tapau.lmeen, että pakeneva käyt-     se selvästi havaittava merkki, j<Yka viran-
40444: tää nopeata kulkuneuvoa. Vallitsveiin oloihin      omaisen olisi pidätettävälle annettava, jäisi
40445: nähden Valiokunta on hyväksynyt tämän              hallinnollisessa järjestyksessä määrättäväk-
40446: säännöksen iPää:kohdissaan, mutta tehnyt           si, ja olisi tämä merkiki tai nämä merkit V a-
40447: sen yksilf;yiskolhtiin eräitä muutoksia, joilla    liakunnan mielestä vahvistettava yhtäläi-
40448:  tarkoitetaan toiselta puolen rajoittaa ampu-      siksi kaikkia rannikko- ja ra,jas<;ntuja var-
40449:  ma-ase1den käyttö niihin tapauksiin, joissa       ten.
40450:  se Qn katsottu välttämättömäksi, ja toiselta         Koska esillä olevan pykälän 2 kohdan 2
40451:  puolen luoda varmempia ta!kBita siitä, ettei       kappaleen lopussa oleva säännös, että am-
40452:  syyttömien ihmimen henki joutuisi vaaraan.         puma-ase on ,ensiksi" suunnattava kulku-
40453:  V aliakunnan miele.stä ei hevonen ole kat-         neuvoihin, voisi antaa tukea sille käsityk-
40454:  sottava sellaiseksi nopeaksi lmlkuneuvoksi,        selle, että, sittenkuin näin on tehty, viran-
40455:   4                     1926 Vp. -   V. M. -Esitys N:o 78 (1925 Vp.).
40456: 
40457: omainen olisi oikeutettu ilman enemJlää har-      kivallan käyttämistä pakenevan pidättämi-
40458: kintaa amspumaan kulkuneuvoissa olevat            seksi miten1kään voida rinnastaa hätävarje-
40459: henkilöt, mutta tämä 'ei Valiokunnan mie-         luiksessa käytetyn viiikivallan kanssa, vielä
40460: lestä saata l()l,la säännöksen tarkoitus, on      vähemmän asettaa etuorkeutetumpaan a&-c-
40461: Valiokunta 'poistanut lkappaJeen loppusanat.      maan kuin se. Eilhä:n esim. V'Oida puhua-
40462:    Rikoslain voimaanpanoasetuksen 8 § :ssä        kaan siitä, citä viranomainen paikenevaa
40463: -on yleinen säännös tut:kimuiksen toimittami-     ampuessaan saattaisi joutua sel~aiseen tilan-
40464: sesta siinä trupau;ksessa, että joku on sur-      teeseen, jossa hän ei voi ,,mieltään malttaa''.
40465: mattu. Kun V aliokurman mielestä ei ole           Kysymyksessä oleva kohta on sen vuoksi h<-
40466: syytä säätää poiklreusta sen tapaulksen va-       kiehdotu!ksesta pvistettu.
40467: ralta, että viranomainen on sen oikeuden no-
40468: jalla, m]kä hänelle tässä on ehdotettu an-                                  Tullisäännön 189 e §.
40469: nettava:ksi, surmanm.ut jonkun, niin on esilUi        Huhti,kuun 13 päivänä 1896 ja joulukuun
40470: olevan pylkälän 3 koihdan viimeinen lause         17 päivänä 1918 annettujen asetusten mu-
40471: poistettu.                                        kaan saa ilmiant'ada ja takavarikontekijä
40472:                                                   tullirilll:osasioissa huomattavan osuuden ta-
40473: Tullisäännön 189 c §.                             kavariklkoon otetun omaisuuden arvosta ja
40474:    Tärmä:n pykälän 2 kohtaan on esitykse·&<>ä     tullirikokseen syyllisen malksettava:ksi tuo-
40475: ehtiotettu otettavaksi yJeinen säännös seu-       mitusta salkosta, joten ilmiantajana ja taka-
40476: raamuksista, jotika koihtaavat viranomaista,      variikonte!kijänä toimineella viranomaisella
40477: jolka lakiehdotuksen mukaista pidättämisoi-       on melkoista taloudellista etua virkatoimis-
40478: keutta käyttä€1Ssään on käyttämyt enemmi.in       taan. Korkein oikeus on, ania100saan 1au-
40479: väkivaltaa kuin oli tarpeen. Ehdotettn            r-'1lllnon eräästä ~alkiehd1otuiksesta, joka on
40480: säännös on muodostettu samaan tapaan kuin         ollut esitykseen sisältyvän tullisäännön muu-
40481: r]koslain 3 luvun 9 § :n säännös n. s. hätä-      toksia koskevan lakiehdotuksen !pohjana,
40482: varjelu:ksen liioittelemisesta, mutta poikkeaa    huomauttanut, että jo periaatteelliselta !kan-
40483: kui1enkin oleellisifo'Sa kohdin siitä, mitä ri-   nalta voitiin muistuttaa sitä vastaan., että
40484: koslaissa on katsottu oilkeaksi. Kun esityk-      tulliviranomaiselle annetaan tullirikokse11
40485: sessä on tullisäännön 189 a § :n 1 kohdassa,      tekijän pao.n estäm1seksi laajempi oikeus vä-
40486: kysymyksen ollessa siitä taiPaUJksesta, että      kivallan käyttämisoon ikuin voimassa olevan
40487: pidätettävä ryhtyy vastustamaan pidättä-          rikoslain mukaan poliisiviranomaisella on
40488: vää viranomaista, katsottu riittävän, että        törkeimpienkin yleisten rrkosten tekijäin
40489: viranomaiselle myönnetään V'astarinnan            kiinn~saamiseksi, sekä c.ttä tämä epäjohdon-
40490: mul"tamiseksi sama oikeus vä:kivallan käyt-       muJkaisuus oli sitä arveluttavampi, kum. tul-
40491: tämiseen kuin rilkoslain 3 luvun 8 § :ssä on      liviranomaisella yllä mai.nituin tavoi:n olisi
40492: säädetty siinä mainitun tapauksen varalta,        odotettavissa usein sangen huomattavaakin
40493: niin Valiokunnan mielestä ei ole mitään ai-       taloudellista hyötyä pidättämiseStä, sen si-
40494: hetta säätää poilkkeusta r1koslain 3 luvun 9      jaan että poliisiviranomaisella tavallista ri-
40495: § :ssä lausutus1a ,säännöstä myöskään siltii      koksentekijää pidättäessään ei ole asiassa
40496: varalta, että viranomainen nyt kysymyk-           taloudellista. yksityisinltressiä ja hänell-ä
40497: sessä olevassa tfllpauksessa ylittää valtaansa.   siis tä.ytyy katsoa olevan paremmat ede11y-
40498: Valiokunta on sen vuoksi 1isännyt tullisään-      tykset objektiivisesti arvostella, miHoin ri-
40499: nön äsken mainittuun kohtaam viittauksen          koksentek~jän rpaon cstämiseiksi on turvau-
40500: myösikin rikoslain 3 luvun 9 § :ään. - MWi        duttava vä!kivaltaan. Tämän nwkökohdan
40501: sitten tul~e tullisäännön 189 a § :n 2 koh-       huomioonottaen ja ;kun Valiokunnasta tun-
40502: dassa tarkoitettuun tapaukseen, niin ei vii-      ttm suures.<>a mäii;rin vastenmieliseltä, että
40503:                                           Tullirikokset.
40504: 
40505: viranomaiset saisivat erityistä taloudellista      käytettävän momentissa. tarkoitettujen ri-
40506: etua virkatoimestaan, jossa he ovat jonkun         kosten tekemiseen. Esityksessä on ehdotet-
40507: surmannret tai haavoittaneet, Valiokunta           tu 15 c § :n 1 momentissa yleisenä sääntönä
40508: on katsonut välttämättömäksi lisätä tulli-         lausuttavalksi, että muun \kuin rikoksenteki-
40509: sääntöön uuden 189 e § :n, jossa kielletään        jän omistamat kuljetusneuvot, juhta tai
40510: ilmiantajan ja takavarikontekijän osuuden          alus ovat tuomittavat menetetyiksi, jos nii-
40511: antaminen mainitun1laisissa tapauksissa.           tä on käytetty lakiehdotuksen 15 a § :ssl-i
40512:                                                    mainitulla tavaHa, sekä 2 momentissa sää-
40513:                                                    dettäväJksi eräitä poiJkikeulksia tästä säännös-
40514: Kieltolain 15 a §.                                 tä. Ensimmäinen eli 2 momentin a) 1mh-
40515:    Valiokunnan saa;man tiooon mukaan ei            da:ssa mainittu poikkeus on muuten asialli-
40516: voimassa olevan kieltolain 14 § :n 2 momen-        sesti yhtiipitävä voimassa olevan kieltolain
40517: tin säännölksellä, että kuljetuSilleuvot, juhta    äsken selostetun säännölksen kanssa, paitsi
40518: tai alus on tuomittava menetetyiksi siinrukin      että menettämimm olisi oleva. riippuvainen
40519: t~pauksessa, että ne ovat a1koholipitoisen         ei ainoastaan siitä, tiesikö omistaja kulje-
40520: aineen kuljetusta tai hankintaa varten mat-        tusneuvojen y. m. käyttämisestä puheena
40521: kalla, ole ollut käytännöllistä merkitystä.        olevalla tavalla tai oliko hänellä syytä sitä
40522: Esityksessä on vastaava säännös ehdotettu          varoa, vaan myöskin siitä, oliilro kulkuneu-
40523: muodostettavaksi niin, että menettäminen           vojen y. m. käyttäjällä ja kuljettajalla sel-
40524: olisi oleva seuraamuksena, jos kuljetusneu-        lainen t~eto tai syy varoa. Vaikkakin Valio-
40525: voja, jUJhtaa tai alusta on käytetty pääasial-     kunnalle on jäänyt epwselväiksi, mitä täss[i
40526: lisesti sellaisen aineen kuljetusta tai hail-      yhteydessä lkUJlkuneuvojen y. m. ,käyttä-
40527: kintaa tarkoittavaan matkaan. Viitaten sii-        jällä" olisi ymmänettävä, on kuitenkin il-
40528: hen, mitä edellä r~koslain 38 luvun 15 § :n        meistä, että ku1Jlmneuvojen y. m. omietaja
40529: perusteluissa on lausuttu, V aHokunta on           tulisi ehdotuksen mukaan menettämään
40530: päättänyt poistaa kysymyksessä olevan sään-        omaisuut'Cllsa sellaisissakin tapauksissa, jois-
40531: nöksen myöskin esillä olevasta lakiehdotuk-        sa hänen syykseen ei voida lukea minkään-
40532: sesta. Esityksen mukaan on kyHä näiden             laista rilkollisuutta. Rikosoikeudellisen seu-
40533: kahden eri tapaU!ksen välillä se erotus, ettei     raamuksen tuomitseminen sille, joka ei ole
40534: kieltolain muuttamista ikoskeva;n lakiehdo-        tehnyt mitään rikosta, on kuitenkin VaHo-
40535: tu•ksen mukaan tämän menettämisseuraa-             kunnan mielestä vastoin ikailklkia oikeusperi-
40536: muks-en edellytyksenä olisi oleva, että on ta-     aa:tteita. Es~tystä laadittaessakin on tämä
40537: pahtunut rikos tai sen yritys, mutta tällöin       havaittu, koska:pa seuraavassa eli b) koh-
40538: ei Valiokunnan mielestä pitäisi voida täl-         dassa on ehdotettu, että tuomioistuin olisi
40539: laista rikosoikeudellista seuraamustakaan          oleva oikeutettu yksityistapauksessa poik-
40540: tuomita.                                           keamaan lain säännÖ!ksistä, jos kuljetusMu-
40541:                                                    vojen y. m. tuomitseminen menetetyiksi
40542:                                                    ,olisi erityisistä syistä ilmeisesti kohtuuton-
40543: KieLtolain 15 c §.                                 ta". Tällaisen harkintavallan jättämistä
40544:    Voimassa olevan kieltolain 14 § :n 2 mo-        rilkosasioissa tuomioistuimelle ei Valiolmn-
40545: mentin mulkaan tuomitaan kuljetusneuvot,           nan käsityksen mukaan voida hyväksyä.
40546: jUJhta tai alus, jot'ka omistaa joiku muu kuin     Asiallisestiihan Jainsä:ätäjä ·silloin jättäisi
40547: riikoksentekijä, menetetyiksi, ellei niiden        menetetyksi tuomi•tsemisen lka1kissa esillä
40548: omistaja voi tehdä todennäköiseksi, että ne        olevassa pykälässä mainituissa tapauksissa
40549: ovat häneltä rikoksen kautta poisjoutuneet         riippumaan tuomioistuimen kohtuusnälkö-
40550: tai että hänellä ei ole ollut syytä. varoa niitä   koihtiin perustuvasta harkinnasta. Laikieh-
40551:   6                  1926 Vp. -     V. M. -    Esitys N:o 78 (1.925 Vp.).
40552: 
40553: dotukseen otettu esimerkki niistä erityisistä      huutokaupalla myydä.ä.n, Jriinnityksen nojal-
40554: syistä, jotka tuomioistuimen olisi harkinnas-      la saisi huutokaupassa kertyneestä hinnasta
40555: saan otettava huomioon, osoittaa myöskin,          nostaa saatavaa vastaavarn rahamäärän. Eh-
40556: mihin ristiriitoihin ehdotus johtaisi. Jos         dotettu säännös on laadittu Ruotsissa ny-
40557: nimittäin se seiUcka, ettei kuljetusneuvojen       kyään vwliai!kaisesti voimassa olevan lain
40558: y. m. omistajalle ole ollut mahdollista estäli     mukaisesti muuten, paitsi että ehdotuksesta
40559: niiden käyttämistä rikollisiin tal'lkoituksiin,    puuttuu Ruotsin lakia vastaavat määräyk-
40560: on katsottava sellaiseksi erityiseksi syyksi,      set sii·tä, miten kiinnitystä mitättömäksi ju-
40561: josta edellä on puhuttu, niin myönnetään           listett:acssa on meneteltävä. Valioknn'llan
40562: sillä, että kuljetusneuvojen y. m. menete-         saaman tiedon mukaan ei meillli vielä ole
40563: ty1ksi tuomitseminen siinä tapauksessa, ettei      sattunut yhtään ta!pausta; j'Ossa tällaista
40564: niiden omistajana ole ollut edes syytä varoa       lainkiertämistä olisi harjoitettu. Tämä joh-
40565: niitä. käytettävän rikollisella tavalla, on vää-   tuu siitä, että meillä ei voida kiinnittää :pie-
40566: rin, sillä ei<hä11 kubaJ.1 voi estää ta:pah-       nempiä !kuin 19 rekisteritonnin aluksia ja
40567: tumasta sellaista, jota häne1lä ei edes            salakuljetwksesta ikiinnitjoutUilJCet alukset
40568: ole syytä varoa. Niiistä syistä Valiokunta         ovat olleet sitä pienempiä. Ruotsissa sitä
40569: on muodostanut esillä olevan rpykälän 1 ja 2       vastoin voidaan kiinnittää aina 5 rekisteri-
40570: momentista sää1lll1<1ksen, joka on asiallisesti    tonnin suuruiset alukset. Kun ehdotetuna
40571: samansisältöinen kuin voimassa olevan kiel-        siiänniYksellä ei uLkomaalaisten aluksien
40572: tolain vastruava säännös.                          kiinn!ity.ksih1 n;äili.den missään ,tapauksessa
40573:    ·Pykälän 3 momentissa on, pidättäen tuo-        olisi merkitystä eiikä käytäJ.1tö {)le osoitta-
40574: mi'Oistuimille samallainen· hadrintavaHa           nut sitä tarpeelliseksi kotimaisiin aluksiin
40575: kui<n 2 momentissa, ehdotettu säädettäväksi,       näJhden, ei V aHokuta ole VIOinut sen hyväk-
40576: että menetet)"ksi olisi tu'Omittava alus, joka     symistä puoltaa, sitä vähemmän kun se,
40577: ,välittää yhteyttä" maan ja a1koho1ipitoi-          joka tahtoisi lakia kiertää, voisi sijoittaa
40578: sen aineen salakuljetusta harj{)ittavan lai-       kiinnityksensä sellaisiin käsiin, esim. panik-
40579: van välillä, vaikkei aluksen omi,sta.jaa, käyt-    kilaitoksoon., joka voisi os{)ittaa olloonsa hy-
40580: täjää tai kuljettadaa voitaisi:kaan tuomita        vässä uskossa ja jota ehdotettu säännös siis
40581: rangaistukseen, jos vain olisi olemassa pe-        ei koskisi.
40582: rusteitua aihetta otaksua, että ruluikscn mat-        Mitä vihdoin tulee esilläolevan pJ-"kälän 5
40583: ka on tarkoittanut edistää. alkoholipitoisten      momenttiin, joka sisält.ää erikoistapauksen
40584: aineiden luvatonta maau1antuontia. Paitsi          rikoslain 38 luvun 6 pykälärn 1 momenti.11
40585: niitä syitä, jotka on mainit<tu edemsen mo-        mukaan · rangaista.va.sta teosta, niin Valio-
40586: mentin kohdalla tämän suuntaisen lainsää-          kunta {)n katsonut, ettei sen oikea ;pajtkika ole
40587: dännön hyväksymistä vastaan, on tässä Ji-          kieltolaissa, minkävuoksi ja kun Vali{)irunta
40588: säksi huomautettava, että 3 momentin sään-         on poistanut pJ1kwl&n 3 momentin, johon täs-
40589: nös on sisällöltään niin epämääräinen, ettei       sä momentissa viitataan, Valiokunta on ,pois-
40590: sillä todennäJköisesti tulisi olemaan käytäll-      tanut ,tämänkin momentiJn.
40591: höllistä merkitystä. Valiok1mta ehd{)ttaa
40592: niin ollen tämänkin momentin paistetta vaksi.
40593:     Esillä olevan pykälän 4 momenti.n sään-                                      Kieltolain 2:7 a §.
40594: nös on tarkoitettu estämään sellaista lain            Tämän ;pykälän 2 mome:nttiin tehtyihin
40595:  kiertämistä, että salwkuljetukseen tai muuo       muutoksiin nähden viitataan tullisäännön
40596:  hun .sellai·seen käytettävä alus kiinnitettäi-    161 § :n perusteluihin.
40597:  siin valhesaatavasta ja kiinnityksenhaltija          Pykälän 3 momentti on poistettu, koSka
40598:  sit·ten, amn alus on tuomittu menetetyksi ja      siinä clldotettua sää.nnös·tä ei voida periaat-
40599:                                                Tullirikokset.
40600: 
40601: teessa puoltaa ja ki<lltolain 14 a § :ään otettu            Sen nojaJ.la, mitä ed€llä on lausuttu, Va-
40602: sää.nnös viiden kilometrin vyöhyikkeesHi vai-            liokunta lnmnåoittaen ehdottaa,
40603: kuttanee, ettei sellaisia tapaUiksia, joita var-
40604: ten säämnös on tarkoitettu, pitäisi voida                          että Eduskunta hyväksy·isi lakieh-
40605: ;mää. esiintyä.                                                  dotnkset näin knul·uvina:
40606: 
40607:                                                    Laki
40608:               rikoslain 38 luvun 11 ja 12 §:n muuttamisesta sekä Usäyksistii
40609:                                      samaan lukuun.
40610: 
40611:      Edutskunnan pääJtö~sen mukaisesti muutetaan täJten rikoslain 38 luvun 11
40612:   j.a ]J2 § sekä lisä>M.:än samMn lukmm 13. 14., 15 ja 16 .§:
40613: 
40614:                           (Poist.)                       tuksi, hänen i<tSien•sä olemaH.a, rikokseen
40615:                                                          osaHiJnen. !1an.gai,<;tailworn sakoHa. Ran-
40616:                           11 §.                          gmstusta ällköön :lmLtenikatalll määrättäkö
40617:    Joka, hamkkiaksensa itselleen tahi toi-               korkeammaksi kutin avunann.osta tava-
40618: selle hyötyä, vää:rällä ilmoituksella ·tahi              ran maalhruntuon tiiin tuHimaksua lmva•l-
40619: muulla vilpillä pidä:ttää 1tahi yrittää                  t.&en. tai sen salaknlj.etukseen.
40620: pidäiltää valtioha tahi kunnalta tulli-                     J,OtS taJvaran mä:ärrä :ia m~vo on vii!häi-
40621: maksua. tahi muuta veroa taikka yleistä                  nen, !hat.kritk10001 iiUiOIDlru-1., Mk.o rallg'a~s­
40622: ul.ost.e:k.oa., ran:gaiista:koon. enintään. 'Viiden,..   tuikse•en tuoonit!t.av:a.
40623: ~a7Jt m~u·kwlli ,sakOilLa tahi, jos r::l.isi,atnhwa-
40624: rait ov·at erittäi:n rasikaut.tarvat, vähintään                                14 §.
40625: kolmensadan markan sa1wlla taikka                          Jos tullimaksua ka:valleHaessa t.ahi
40626: wmkeudella vähinttään kahdeksi kuu-                      s.i>tä yritet,täessä ta:ikka tavaraa sala-
40627: k~mdeksi ja enin tään kahdeksi vuodeksi.
40628:                       1
40629:                                                          kuljeteiJtaessa ~tai sitä yritet•täessä taikka
40630:                                                          maahan tuJHmaksua kavaltaen (poist.)
40631:                        12 §.                             tu:odUJn tafu.i salaJmlJjet.etnn tavara:n kulje--
40632:   ,Joka lu v,att.omasti ma,a,h.au tuo tahi               tuksiessa käy<tetäfu1 ~u:ldetuSIIlen:voja;. juh-
40633: yrittää tuoda taikka maas>ta vie tahi                    taa 't3!i alUtsta., joiden oon:isiaja eri ole ri-
40634: yrit•tää viedä tavaraa, minkä. tuontti ·tahi             lmkseen osallinen, mUitta oJ a!Thtanut n~
40635: vienti on kiellett.y,. rangais.takoon sala-              kälyt.että:väiksi, vaåkka hänellä oli syytä
40636: kuljetul\cs.esta     vähintään viidensada.n              vruroa niM:ä käY'te<ttävänt sellaisen, ~ikok­
40637: roarkaill sakolla .taikka vank·eudella vä-               oon tekoo:ll,soon, mamgJa:i!Struk•oon o.rnisrtaja
40638: hintäan kahdeksi kuukaudeksi.                            ·eninJään ko1mensadalli markm1 s:akoHa.
40639:   .J-os taVIa~a!llJ mwo ij.a :mä,äll'ä, ron V'ähäi-
40640: n~m ta.i jos aiS_i!a.nhaarat muuten ovat                                          15 §.
40641: erittäin lieventävät, olkoon rangai'S-tus                   Tullimaksun kavaltamiselsta ·tahi sen
40642: saltkoa.                                                 yriitJtämises,tä, salakuljetuksesta: tahi sen
40643:                                                          yrittämis·etstä, niin myös 13 §:ssä maini-
40644:                   13 §.                                  tuirssa ta,pa.uiksils·sa1< tuomi:tta!koon myö:s
40645:   .Joka hankkii, kä;tkee tai kuljeiit.aa ta-             tavara astioinee;n ja päällyksineen mene-
40646: varaa, jonika hän tiesi tahi jota hänellä                tetyl{si. Sama olkoon laM kuljetnsneu-
40647: oli syytä varoa maahan tuoduksi tulli-                   voista, jnhdasta ja aluksesta, joiden pää:-
40648: HWikS>ua kava,Haen (poi$t.) t~l'i gaJakulj.ete-          asiallisena lmormana tahi lastina tavara
40649:   8                    1926 Vp. -      V. M. -Esitys N:o 78 (1925 Vp.).
40650: 
40651: oli, ( poist.)    j.os omistaja oli rilroksoon                             16 §.
40652: osa.ll.moe,n tahi 14 § :n mu:kaa.Il! rauga.~s:t:ava.     Jos    luva•ttoma!Str1 m•a.ahan    tuotu,
40653:   Jos· nyt main:Ut!tua omaisuutta jo on                maassa kuljetelttu, hankittu -tai kätketty
40654: siirtynyt toiselle tahi huka,f<tu taikka jos           :tavara on erityisen alkoholilainsäädän-
40655: kuljeltusneuvojen, juhdaru tahi :aluksen               nön alaista alkoholipitoista ainetta, ol-
40656: omistajaa ei 1 momentin mukaan voida                   koon tämän luvun m, 13, 14 ja 15 §:n
40657: tuomita. nii-tä menettämään, olkoon vas-               säännösten sijas!ta voimassa, mitä sellai-
40658: taa;v:a.n omai~S<uuderu asemesta sen arvo              sen aineen luvattomas<ta maahantuon-
40659: mcne-:tcHy.                                            nista, kuljetuksesta ja varastossapid0811:a
40660:                                                        on erikseen säädetty.
40661: 
40662:       Tämä laki tulee voimaan                päivänä          lmuta 192 .
40663: 
40664: 
40665: 
40666:                                                 Laki
40667:   rangaistusten täytäntöönpanosta 19 päivänä joulukuuta 1889 annetun asetuksen
40668:                   5 luvun 7 §:n muuttamisesta toisin kuuluvaksi.
40669: 
40670:    Eduskun•JHvn pää;töksen mulmisesti IDl!Uitetawn tät.en rangaistusten täytäntöön-
40671:  panosta 19 päivänä joulukuuta 1889 annetun asetuksen .5 luvun 7 § näån kuuilu-
40672:  vaksi:
40673:                      (Poist.)                          lisen, syy<t.t~jä!n ihaJrkinnm1. muiku,an, myy-
40674:                                                        truvä julkisessa huutokaupassa ja kaup-
40675:                        7 §.                            pahinnasta tehtävä' tili, niinkuin: s·akosta.
40676:    J>OS oiikeus on julistanut jonkun omai-             ellei omaisuus oikeuden määräyksenmu-
40677: tmuden mene.tetyks.i, oru omaisuus, sitten-            kaan ole hävitettävä tahi vietävä maasb~
40678: kuin tuomio on laillisen voiman saanut,                poi8 tailkk.a' e-llei· j~os.ta!kir: omrPi!';>tnrdesta
40679: talikka~ milloin omaisuus on P'ilaia'llltu vaa         erikseen ole toisin säädetty. Jos omai
40680: tahi laarln:1ta~aru. pia.rL ihä'VIiävää taihL a;r-     suus on tutQ1mrt.tu' yksityis:eHe, ollkoon
40681: VIdltaan lllOlP'\Jasti al:entevaa t.aitkka. kovin      häinten: il'si a1111a,:t.u pyytiili sen nll'O&ot.ta-
40682: lm:lt1irslhoM.oi\s:t,a~ j10 aikaisemmi~in, virail-     mieta.
40683: 
40684:       Tämä, laki tulee v·oi.ma..·m           :päivämä          kuuta 1,9'2
40685: 
40686: 
40687:                                                  Laki
40688:       rikoslain voimaanpanemisesta y. m. joulukuun 19 påi'Vänä 1889 annetun
40689:                            asetuksen 45 §:n kumoamisesta.
40690:        E,duslm11Dan päätöksen mukaisesti sääåetään:
40691: 
40692:   Täten kumotaan rikoslain voimaan-                     kuin se on asetuksessa 21 päivältä huhti-
40693: panemisesta y, m. 19 päivänä joulukuuta                 kuuta 1894.
40694: 1889 annetun asetuksen. 45 §, seUaisena
40695: 
40696:        Tämä la1d tul~ voima:tm               päivä:nä          kuuta 19"2 .
40697:                                            Tullirikokset.                                             9
40698: 
40699:                                               Laki
40700:   30 päivänä joulukuuta 1887 annetun tullisäännön (poist.) 148, 152, 161, 165 ja
40701:            178 §:n muuttamri~ta sekä lisäyksistä sanottuun tullisääntöön.
40702: 
40703:     Edu&ku.n.nan päät:öksen mukaoisesti nwutetaan täten 30 !Päiväm.ä j.oulukuurta 1887
40704:  .runmet.un tu:llisää.nnö.n (po·ist.) 14S, 152, 161, 165 ja 178 §sekä lisätään san'Ottuun ·tuJli-
40705:  sääntöön. ( poi.•.::t.) 1J67 a,' 189 a., 189 b, 100 c, 189 d ja 189 e §:
40706: 
40707: Missä ja kenen on oikeus                            tavaran myyntiä :saman haltijan. hal-
40708:  toimittaa tutkimus luvat-
40709:  tomasti tuodun tavaran                             lill'takantena ennen on toiteensaa,tavasti
40710:  löytämiseksi.                                      tap.ahtunut; ja
40711:                        148 §.                          1f} rwkennuksissa tai huoneistoissa, joi-
40712:     1. Paitsi !Säädetltyä otsiwtä- ja pidätys-      hin kenellä hyvänsä on pää!Sy taikka
40713: oikewtta, Iaiv~1in ja tavarain suhteen,             joi&sa irtol!aisia :tahi rilkdksesrta l'angais-
40714: .iokru tullikamarien ja muit1ten tullitoi-          tuja tai epä.iltyjä; tav;alHsesH oleskelee,
40715: mistojen sekä ran1t.a- ja rajavai•Hor:}aik-         sekä, milloin perusteltua syytä sii-
40716: kain virkamiehillä ja palvdijoilla, itse-           hen on, astunattomissa asuin-~ j;a muiss~t
40717: kullakin piirissään, tämän ttullisään:niin          rakennuksissa meren ja Laatokan ranni-
40718: mukaan Dn, pidetltäköön myöskin tutki-              kolla ja .saaristossa s~ekä vaHakunnan
40719: mUJs luvattomasti maahan. 1tuodun tava-             maaradalla ja. siihen rajoittuvalla kym-
40720:  ran löytämitSeks·i siinä järjestyksessä ja         menen kilometrin levyisellä; vyöhyk-
40721: niillä ehdDilla kuin ·täss.ä alempana               keellä; val.talnmman aluet·ta., nHn myös
40722: määrätään:                                          sellaisen henkilön luoua,. jota todennäköi-
40723:     tt) y1ei•sissä paikoissa, t-eillä, kaduilla,    ~iHä syillä epäillään tullimabun kaval-
40724: kujilla ja pihoilla sekä vesistöillä ja             tamise.sta tai sala:kuljetuks·est.t't, samoin
40725: kulkuväylillä maassa, kuin myöskin                  muunkin henkilön kuiu tällaisesta rikok-
40726: lukitsema{1t.omissa ulkohuone]ssa saaris-           sesta epäillyn luona, j·os on todennäköisiä
40727: tossa sekä lnldbsema.t.tDmissa ladois,sa;           syitä olettaa, e<Uä tavaraa si,eltä löytyy.
40728:     b) huon,e]stoissa ja asui,nhuoneissa sel-           2. 'l'iHä tutkimuiSoikeu,uta käyttäkööt
40729: laisissa paikoissa, Jmssa tav.rurakuor-             1 kohdan c, d, e ja f kirjainten alla mai-
40730: masrt:o;ia tava.taan pysähtyn.einä tah!~ ta-        uJiJtuisSJU< paikoissa tullihallituksen kanne-
40731: vaioita edemmäksi kuljetettavaksi va-               vi,s.k:a,ali (poist.), 'J.·.ruja•tar'kasta.jat, iullin-
40732:  ra.s•toon p :tJnmaan;                              h!oitai.iat, kontroUöörit. tu1Ht:a:drostada t
40733:     c) s-ellaisissa huoneisotoi,ssa j·a asuin-      tulliy lipääHysmiehet, tuJliteks:ve.d~töörit
40734: huoneissa, saaristossa ja maalla, aina              ja tulUJYääl!ly:smielhet (poist.), cr'aja- ja
40735: kymmenen kilometrin päähän merestä.                 tullivisk1aalit (poist.), tk!llin myös:klin lm-ruru-
40736: joissa t.avwra>a on vara;8Jt.oon![>an•tuna tahi     nuniVoUJdit, ;nimismiehet ja: ka:wpunginvis-
40737: tava:rava'r.rustoa ennen on ollut,. sillii          ka.alit sekä p.oli1ilsimestarit ja ~komi:sariot,
40738: ai•kaa kuin pai•kka on ollu,t saman !hen-           mutta ;a, ja b kiniainten aUa lu~bellui!ssa
40739: kilön hallussa;                                     l)fl~lwi.~ssa myöskin (pmst.) tu:llipalv:elijwt.
40740:     d) kauppiaiden        .ia liikennöitsijäin
40741: mak:asiincissa,, kel•Iareissn, va:ra:stowirtoissa                              Aika,jolloin tutkimusta
40742:                                                                                  toimitetaan.
40743: ja llllkQihuoneissa (poist.);
40744:     e) kauppapuodei1s:sa ja puotikamareissa                                152 §.
40745:  t·ahi muissa huoneissa, joissa ·tavaroita            Tutki1nusta 148 § :n 1 kohdan b, c, d, e
40746:  tot.e.e.nsawtavasti kaupaksi pide-tään tahi        ja f kirjainten alla mainUui,<;sa paikoissa
40747:   10                   19~6   V}J. -   V. M. -Esitys N:o 78 (1925 Vp.).
40748: 
40749: älköön toirnitetl:alro aikana keUo seitse-          4. Kun tul-lirikos on tehty tai ilmisaatu
40750: mästä illaUa kello kuuteen aamuUa, ellei-         tulotullipaikassa tahi rantavarUan toi-
40751: vät erityiset syyt anna siihen aihetta.           mittamassa etsinnässä, mutta aluksen ja
40752:                                                   rikollisen kuitenkin sallitaan jatkaa mat-
40753: Tullirikokset ja laillinen                        kaa, käsiteltälcöön asia siinä 2 kohdassa
40754:  tuomioistuin niitä kos-                          mainitussa tuomioistuimessa, jonka tut-
40755:  kevissa asioissa.
40756:                                                   kittavia ovat aluksen tuloselvUyspai-
40757:                   161 §.                          kassa tehdyt tulUrikokset.
40758:   1. Tullirikoksiin lt~etaan salakuljetus,          5. Asiat, jotka koskevat tullipalveli.-
40759: tullipetos, tavaran luvattoman maahan-            :;mn tahi heidän apunaan toimivai-n
40760: tuonnin ja maastaviennin ehkäisemiseksi           henkilöiden häiritsemistä uhkauksilla ja
40761: annettujen säännösten rikkominen ja ri-           herjauksilla takavarikoim'iBtilaisuudessa
40762: koslain 38 luvun 13 ja 14 .§:ssä mainitut         taikka heidän sellaisessa tilaisuudessa
40763: rikokset, niin myös ne erityisessä alko-          mui,ta vastaan tekemiäiin yhtäläisiä ri-
40764: holilainsäädännössä nwinitut rikokset,            koksia, käsiteltäköön siinä tuomioistui-
40765: jotka on säädetty tullirikoksina käsiteltä-       messa, jonka ttäkittavana takavarikko-
40766: viksi.                                            asia on.
40767:    Tullirikosasiana käsitellään myösldn
40768: raatitnus      oma'isuuden     julistamisesta                               Miten on meneteltävä, jos
40769: 1nenetetyks,i      tullirikoksen     johdosta,                               takavarikkoon otetun
40770:                                                                              tavaran omistaja on
40771:  caikkei rangai.stusvaatinwsta ole ~'lsa                                     tuntematon tahi 'DOS-
40772: tehty.                                                                       taamaan haastettu-
40773:                                                                              na ei saavu oikeuteen.
40774:    2. Laillinen tuomioistuin tullirikos-
40775: osioiBsa on, jos rikos on tehty jossakin                        165 § (165a§).
40776: tuUikamaripiiTissä, sen kaupungin raas-             1. Jos se, joka on tehnyt itsensä syy-
40777: hwanoikeu.s, missä piiTin tullikamari on,         pääksi tullirikokseen, lähtee pakoon, Em-
40778: sekä, jos Tikos on tehty paikkakunnalla,          nenkuin kutsumu..;; vastaamaan- asiassa
40779: .Joka ei kuulu mihinkään tullikamaripii-          on ehditty hänelle toimittaa, tai on twnte-
40780: riin, lähimmän tullikamarikaupungiu               maton, kutsukoan tuom-m·i hänet ha@-
40781: raastuvanoikeus.                                  teella, joka kiinnitetään oikeuden ovelle
40782:    Kuitenkin käsittelee tullirikosasioita         .ia julaistaan v'iraUisissa lehdissä määrät-
40783: Ahvenanmaan maakunnassa se kihlakun-              tynä päivänä enintään kahden kuukau-
40784: nanoikeus, jonka tuomiopiirissä Maa-              den kuluessa haasteen antamisesta oikeu-
40785: rianhaminan kaupunki on, Lapinnwan                teen saapumaan.
40786: tuomiokunnassa se kihlakunnanoikeus,                 2. Kun edellämainitussa tapauksessa
40787: jonka tuomiopiirissä rikos on tehty, ja           on takavarikoitu yksinomaan alkoholipi-
40788: Koiviston tullikamaripiirissä tehtyjä              toistu ainetta astioineen, kutsuttakoon
40789: tullirikoksia Viipurin kaupungin raastu-           t·ullirikokseen syypääksi havaittu hen-
40790: vanoikeus.                                        kilö kuin myös tavaran omistaja oikeu-
40791:    3, Kun tullirikos on tehty aluksen läh-        den ovelle kiinnUettävällä haasteeUa
40792: tiessä matkalle, mutta saadaan ilmi vasta         saapwmaan oikeuteen enintään kuukwu-
40793: sen jälkeen taikka on tehty tahi ilmi-            den kuluessa haastepäivästä lukien.
40794: saatu maan ulkopuolella, käsiteltäköön                .~. Ellei takav,a~iJ\:koon otetuen 'ta.v-atraTt
40795: asia 2 kohdassa nwinitussa tuomioistui-           oonistaj-a, va!i.klka1 hälll~e~t Olli 1aHl'iresti. oi-
40796: 1nessa joko aluksen lähtöpaikassa tahi            keuteen kut:Su,tt.u, saavu a:sias~a· vasrf:Jaa~
40797: :~iellä, rnissä se takaisimtulttwon pttrkan       maan eikä: ll!äytä laillis·tta estBtltä: _poisjää;
40798: Zastiansa.                                        miseens:ä, ndk·ai:,,ta.koon kysym.ys ta.-a-
40799:                                                 Tullirikokset.                                            11
40800: 
40801: ra:n mene<t.tämisestä hänen poissa.olost:aan                                        Syylliseksi epäillyn pidättä-
40802:                                                                                       minen.
40803: hu<>limwtta.
40804:    4. Mi·tä: tässä pykälässä on rt:avatmsta                                  189a §.
40805: ~et,fiy. olkoon voimassa my:ös ast.iasta                     1. 'l'ullivirwnomaisella        olkoon oikeus
40806: ja päällyksest:ä .sekä kuJöetusneruvo•itsta,                tutkintaa var·ten pidättää se, jota •toden-
40807: juh.dasta ja atluksesta.                                    näköisillä syillä on aihettta epäillä sel-
40808:                                                             lai:ses,ta ;rikoksesta, kuin rikoslain 38
40809: Tuomioistuimen vapaa har-                                   lmvun :H, 12 ja 13 § :ssä säädle<t.OO:n, tatikka.
40810:   kintaoikeus.                                             erityilsoo alkoholrilainsääd:ä:Dinöu a:la~sen
40811:                     167 a §.                               aJ.filloholiprtoilsen aineen 1uvatitomasta
40812:   TulliriJmksia. ikoskev~ssa oi:keudenkäyn-                maahantuonnista, kuljetuksesta tai va-
40813: neis.sä on tuomioistuimen, vapraas•ti har-                 .rastiO!SISapildosta, ja j,oka väJlt.täJä ltu f!kin~
40814: ki-ttuaan kaikki ·esilletulloot asianhaarat,                taa. .Jos pildältettäiväl ryhtryy "\CaJS:hrusta-
40815: v.akaumuksellJSa, muka.an pääte.ttävä. mitä                maa!ll! pidälttä;i·ää, olk'OOOli voima,srsa, mitä.
40816: asiassa on <todeksi k·atsottava.                            rikoslarin 3 luvun 8 ja 9 § :SJSä säädetään·
40817:                                                             se:n tapauksen varal't.a, että se, joika on.
40818: Aluksen pysähdyttäminen ja                                  vangittava, tekee y,asta,rintaa,.
40819:   pakkotoimet siinä.                                         2. .Jos pidättäminen on tapahtuva
40820:                         178 §.                             valtakunnan rajalla tahi jäällä meren
40821:    J.. Maltka[La o[eVla.nt ,aJUikseint p.idilltt!ä-        tai Laa tokran rannikolla ·taikka maa-
40822: minen j,a ·tu1tkiJmitnen kuuluu etupäälssä                 rajaan, mer•een tai LaaJtQ.kkaan rajoittu-
40823: rannikkovartiolaivojen y li;päällysmiesten                 valla viiden kilometrin levyisellä vyö-
40824: ja pätäJHySillltiesten tehtäiviin,. murtJta, voi-          hyl~k.e~llä je, pidätettävä pa:kenee, olkoon
40825:  v.at sea11 .tloitmitta,aJ myöskdm1 tuthliJkama-           lupa käyttää l!liin, pa.ljon väkivalta<a
40826:  den ja tullivartioitten viran tai toimen                  kuin pidä.ttämiseen on tarpeen. Ampu'-
40827: b.a}tia•t ja; tm;ffil.ete1lääln stiinrä s·~ten, että       mra-aseotta saatakoon pakeruemisen estä-
40828: pysähdysmerkki a.n.neta.an höyry;pi1litllä                 miseksi kuitenJdn käyttää ainoaStaan.
40829: tram merkin.antotorvella sekä sti:t:iäpai<tsi              jos pidrute-ttävä ,pakenee ki:LytroäJen (poist.)
40830: päivis·in1 lrohootamaiLla tu:Hilli;ptpu ja; pi'-           automohiilia ·tJa1ikka muuta nopoeata
40831: me.äm. oUoo •MltPUiiDaJlla puntaitnen merlldtn-            moottorikulkuneuvl()a ja jos häntä ei
40832: an:tloraooetti, tmruttta ellei tä:tä oielta huo-           muuten voida tavoittaa sekä jQs 8ellai:sen
40833:  mioon, ammutaan varoituslraukaus. Jos                     aseen käy,ttämlsestä ei ole syrjäiselle
40834:  alus, edelläolevan tapahduttua, ei ole                    vaaraa odotettavissa, ja silloinkin vain
40835: pysähityn:yt <ta.bklka yri1ttää .J.äili!teä pakoon,        siinä tapauksessa, että
40836: ~i!IniiDfUit.takoon alusta, jolJ10in ensin on
40837:                                                               a) kaksi es1teetöntä todi:stajaa O!ll läsnä;
40838: .täJhdäittävä aluiksen eteen tah'i pii•tkin sen
40839:  Rivua ja, ellei tätä varoitusta totella, itse                b) pidättäjä .tai joku hänen seu.ralai-
40840: .wlusta; kciliti.. .JoiSJ tä1llöi'lll ammu:tussa           sitSita.an on virkapuvussa; ja
40841: aluikseSISa; ol,ev.a henkii1ö on •wth:in.goitJtu-             c) pidätläjä huutamalla tai muulla sel-
40842: nm!f. tai lkuotliut, ällköön, s.iti't,ä; :rangaistro.rk-   västi havaittavalla merkfllä Umaisee it-
40843: .seen tu.omi<ttak1o.                                       sensä ja vaatii pidätettävää pysähty-
40844:     2. PääHi:klkö, joka kieJtäytyy pysähdyt-               mään sekä, tultuaan vakuutetuksi siitä,
40845:  tä:mäs.tä alU<Sita tailllclm ei alllm.;a tietoja,         että pakeneva on huudon kuullut tai
40846:  jo~ta sen tuit:kimisess·a ,trurvita.a:n. ~alngais­        merkin havainnut ja ne ymmärtänyt,
40847:  takoon niinkuin rikoslain 42 luvun 6                      vielä ampuu ainakin kak,~i varotusla.u-
40848: .§:ssä on säädettJJ.                                       l~austa Umaan .
40849:   12                    1926 Vp. -       V. M. -Esitys N:o 78 (1925 'iJp.).
40850: 
40851:   Kuu ampuma~asetta pakenevaa vas-                                                Pidätysoikeuden väärinkäyt-
40852:                                                                                     täminen.
40853: taan käytatään, on se suun111attava niin,
40854: ettei aiheuteta suurempaa. vauriota,                                          189 c §.
40855: kuin Qll ta;rpoon (poist.).                                 (Poist.) . •Jos tullivirail:wmaiiUen kåy.f1tää.
40856:                                                           väärin p•idwttJämiiSoikeu ttaan t.a;i jos p-idä-
40857:   3. Jos pidätystä ·toimitettaessa on käy-
40858:                                                           tettyä henkilöä kohtaan on menetelty
40859: tetty väkiva~taa, josta. pidäitetty DU saa-
40860:                                                           toisin kuin 189 b § :ssä sanotaan, ran-
40861: nut haavaa1 tai ruumiinvamman, on
40862:                                                           gadstakoon. s•yyllinen niinkuin laj1t.t(;
40863: hänelle wnnettava hoitoa ja viipymättä
40864:                                                           m as'ta van,gitsemiSBst·a on .sää.detty.
40865: ryhdyttävä sellai:siin toimii•n, •että hän
40866:                                                             (Poist.).
40867: saa tarpoollisit•a lääkä1rinapua·, sekä il-
40868:                                                                                   Tullipalvelijan ja poliisin
40869: moitetta;va asiasta lähimmälle esimie-                                              oikeus syylliseksi epäillyn
40870: helle ja asiamomaiseUe viralliselle syyt-                                           pidättämiseen.
40871: täjäl1e, joka on velvollinen Yiivytyk                                        189 d §.
40872: settä toimittamaan tutkin11•aill, sJiit.ä,                  Mitä 189 a ja 189 c §:ssä an säädett'll
40873: onko pi·dätetlt~.esså mm1etelty laillisestii.             tulliviranoma·i.sesta,  olkoon      VO'imassa
40874: (PO'i.st.).                                               myö.<;kin tuUipalvelijaan ja polii.<:M.n nält
40875:                                                           den.
40876:                                                              Jos sotaväki tahi erityinen rajavar-
40877:                                                           tiosto toimittaa 'tullivalvon.taa, olkoon
40878: Pidätetyn tutkiminen.                                     valtioneuvoston as,ian.a määr~·Uä, onko
40879:                        189b ~.                            ja missä määrin siihen kuuluvasta hen-
40880:    Kun pidättäminen on tapah~un.ut, on                    kilÖIStä voimassa, miltä 1148, 189 a ja 189 h
40881: pidättäjän TIJiJ.n pian kuin mahdollilsta                 (poi.<:t.) §:ssä (poist.) on säädettw.
40882: tuttlcitt>ava, on:ko P·idältety1lä yUää.n tai
40883: kruljettaako hä:n mukanaa1n: t.a.v~n.·aa.                                         Milloin ilmiantajan ja
40884:                                                                                     takavarikontekijiin
40885: jonka~ maa,hantuonti tai maastaviienti on                                           osutttta ei saa antaa.
40886: kiehleiit.y tahi joik>a ·on ·tullirua1aisita, taiiklk'a                       189 e §.
40887: :BeHaist& tavaraa koskevia tocHstuskappa-                   Milloin 189 a §:n 2 kohdan nojalla on
40888: leili:a. SendäJLikeen on pidä;tetty päJästet-             1Jidättämisessä käytetty ampuma-asetta,
40889: tävä v~paakS'i, eHei hootä: J.a•illis•ess:a jälr-         josta pidätetty tai muu henkilö on saanu{
40890: ~ty;ks'OO'lä van.gi:ta. Jos ph:1ättä!jä1Hil ei            haavan, ruum-iinvamman taikka sur-
40891: ole oi:k.eu tltaJ its-e •toimLM:aa N:4'3<sä. mainit-      mansa, ä~öön ilmiantaja tai takavari-
40892: tua .tuttkiintaa,. OiTii pidMetty he.ti vietävä           konteki.jä saako osuutta siinä tilaisuu-
40893: asianomaisen virkamiehen luo ja tut-                      dessa takava:rikkoon otetun tava·ran ar-
40894: kin.ta viivytyksettä toimitettava.                        vosta eikä sakosta, johon pidätett;l} tuo-
40895:                                                           mitaan.
40896: 
40897:                                                päivänä          kuuta HF2
40898: 
40899: 
40900:                                                    Laki
40901:               1 päivänä kesäkuuta 1922 annetun kieltolain eräiden säännösten
40902:                        muuttamisesta ja lisäyksistä sanottuun lakiin.
40903:    Edu.skun.nan päätöksen mukaisesti kumo.taa.n täten 1 päivänä kesäkuuta 1922
40904:  annetun kielto1arin 16 ~ :n 2 mO!lllentrt:..i ja muuteJa•a1n 14, 15 ja 18 ~ sekä lisrut.ään .sa-
40905:  nottuun ilakii.111 14 a, 1'5 a., 15 b, 15 c, 1:5 d :ia 27 u §:
40906:                                               Tullirikokset.                                          13
40907: 
40908:                     14 §.                               hän siitä tietänyt, valvonnan laiminlyö-
40909:    Joka luvattomasti mwahantuotaituot-                  rmisestä eni111rtään kahdelLasadalla päivä-
40910: taa alkoholipitoista ainetta tahi sitä                  sa;kol1a; .älköön kuitenkaan pääl!likköä
40911: yrittää, m:ngaistakoon :salakuljetuksesta               vahonnan J~aiminlyömisesttä rangaistuk-
40912: ensi kerralla vähintään sadalla päiväsa-                seen tuomilt:t.a:ko, jos Mn,en hariki:taan
40913: koll3J tai vankeudella vähilntään kol-                  täytlt:än.een, mitä hänen velvollisuuook-
40914: meksi kuukaudeksi: sekä rikoksen uu-                    seen ,kohtuudella voida1an katsoa, tailkka
40915: s1intues.sa vankeudella vähintään nel-                  jos ~tavara tavataan matkmst:ajalle hen-
40916: :iäksi kuukaudeksi. Sama olkoon laki                    ki,lökoh ta~S:t.a käyttöä v:a"Dten v:mr~tussa
40917: päälliköstä ulkomaalta tulevarlla aluk-                 paiknasal
40918: sella, joka tavataan Suomen aluevesiLlä
40919: ja jonka muonavarastossa tai lastissa on                                         15 §.
40920: tuontikiellon alaista alkoholipitoista ai-                  ,Joka ·rikk·oo tämän lain määräyksiä al-
40921: n;etta enemmän kuin on katsottava kuu-                  koholipitoisen aineen kuljetuksesta tai
40922: luvan aluksen laivaväen ja sen matkus-                   va:rastossapidosta, rangaistrulmon vähin-
40923: tajien tarpeeksi, ellei selvitetä, että alus            t.ä:äilll seiJtsem.äUäkymmenelläv1ideHä J)'äi-
40924: on todellisen hädän pakottamana tullut                  v:äsaikol1a. Jos joku ikärsittyäänr raiUgads-
40925: Suomen aluevef!ille ja että se on seuran-               tu!ksen ltLva;btomasta !kuiljetukses·ta tai
40926: rmt tavallista kauppakulkutietä lastaus-                V:llil'·a&toss.apidosta joutuu syypääksi jom-
40927: paiJ~asta mää.räpa.ikll\:iruan, ma<tk~ailllta tar-      paa:nilnunpa1a;n nätistä rilkoksista:, :MJlllgaås-
40928: poott.omasbi py.sähit.ymättä.                           takoollJ v·i:iuneksi tethdyn rikoksen uus•i.rnlli-
40929:                                                         s•esta vä1hintä:ä:nr sadrullavhlldelläkymme-
40930:                         14 a §.                         nelML [JYäilväsak.ollla, tai: v:an,kJeudel1a vä.Mn:-
40931:     Kun meren sa:a:r~ilstosta .tai!Mm ma,ar~l-­         tää:n neljäksi! kuukaudeksi.
40932: j.a.:'lln, mereen tai Laa:hokkaan rt,aj.oitltuval-
40933: tå viiden :ktilOimeJtrin: levyiseHä vyöhyk-                                  15 a §.
40934: keeH·ä löydetään lu!V'a:ti1Jomasti Vlmrastloon             Syyllisen ra:nkais·emisen ohella olkoon
40935:  pantuna alkotholipitoista ainetta tai ta-              14, 14 aja 15 § :ssä mainituissa tapauksilssa
40936: v·a't.aan :joku s:iltä tälllä a:luoolia luva:trbo-      taViara as1tio,ineen menetetty., .S:amoin kul-
40937: masti ilml'jehtamassa; ja; ainetta. on: tyli 50         jetusneuvot, juhta ~tai alu:s, joiden pää-
40938: litraa, on se, ellei' muU't'a' selvi!tystä sen          asiallisena knorman.a tali las:tina oli alko-
40939: alkuperästä; esiitetä:, videt'täv.ä lu:va\tJJo-         holipi!toiiSita winett:a (poist.). Jo:s ooeUä-
40940: mast1 maaihan ~ttwhma. Henikilö, joka                   maini:ttn: omaisuuiS jo on SliilrtynYJt toiselle
40941: havailtaan ,syypä:äksi' tä[:laiseen' v~ra&­             ·Vai huka!ttu taikka jos kuljetusneuvoda.
40942: toSS:api:tl()ion .f,ali kuJd:ertmk:seen, r,anga.ista-   julhta.a tai aJusta. sen mulman mitä 15 c
40943: koon niinkuin 14 §:ssä on säädetty.                     §:ssä on s:äätdetty, e.i voida menetetyksi
40944:     ,Jos ulkomawlta tulevassa tai muussa                tuomita, 'tuomi,ttalwon n:i1den arvo mene-
40945: ~duksessa tava:ta,an t.uo·1.tikie1J:on alaista          tetyks:i. lisäJks'i on rik01ksen (poist.) tuot-
40946: aillooh01H1P~toitsta ainetrt:a, niiln kätkeittynä,      t~Rma taloudellinen hyöty           tuomittava
40947: että se :ilmekesltti on aiattu luva:ttomastli.          menetet.yiksi .niinklllin ri\kosiliamn :2 JJuv1n1
40948: maahantuoda, rangaistakoon päällikkö,                   16 §:ssä säädeitläräin.
40949: ellei häJrutä 14 § :n muikaan ole r;an.g1ais-              Alkoholipit.oisen aineen arvo määrä-
40950: tukseen tuomi:t1tava, jos hän :tiesi: luvatto-           tään :sen hi:nnan perus:teella, millä sa-
40951: masota tuonni:sta, vähi'IUtään, kolmellakym-            manlaista tai siihen verrattavaa ainetta
40952: mene:l:läJ päJiväsakl();lLa tai vankeudella             myydään valtion tai 5 §:n 1 momentissa
40953: enå.Uitiää:n kahide.ks:i: vuodeksi, sekä, ellei         m~:dnitun yhtiön varastoista.
40954:   14                   1926 Vp.         V. M. -      Esitys N :o 78 (1925 Vp.).
40955: 
40956:                         15 b ~-                          luvwt•tomaan maaoolllJtuonrtim tai kulje
40957:    Jos alko:holipito1sta ainetta salakulje-              tukseen ilmeisest·i t.arkoitettujlll astioita,
40958: tettae.ssa t8Ji si~ä yT~t.ett:ä:essä tatikkru luva.t-    rangaistakoon niinkuin 13 §:n 2 momen-
40959: t.lo:maS~Sa· ku:l•jetulkses,sa, käytetää1n, ikulje-      tissa säädetään. Astiat olkoot menetetY't.
40960: tus.neuvoja, .juhtaa tai alusta, joiden
40961: omistada 1ei ole :r~iilmkseiSls•a <JS•ahli,ruen,                             18 §.
40962: mutta on .anita;nut ne käytettäväksi, ~ailk­               Jol~   ottaa al!koihtO~ripitoisen ainoon !:u-
40963: ka hänellä oH SJYYitä varoa niitä käytettä-              v.wtto.man valmistwl\js,en, tisa:aukJSen, maa-
40964: vii.1] sella.i,sen 'l'ikaksen tekemiseell!, ran:-        hantuoonin, kuljettuksen, myynn,in, vä-
40965: gai.JSt,alkoon omistaja enillnt.ii.iin kohnella-         Ettämi!Sen taihi ,km.l!Pruksi ta;rjoamisen aan-
40966: kymmenelMi pä<iv.äs.alw~la.                              matilksteen tai ta~arkooem:, ·rong:ru~slta;koon
40967:                                                          vank!eudellila vähintään kuudeksi k1.uu:kau-
40968:                     15 c §.                              deksi.
40969:    Mitä 15 a §:.ssä on ·säädetty kuljetus-                 Tavruran, valmistus- tai tislauskojeiden,
40970: oouv,ojen, juhdan t.aiJ aluks.en tuomitsemi-             kuljetus- tai säilytysneuvojen, juhdan tai
40971: se.st•a mene1ietyksil, o}koon voimaiSISa sii-            aluksen menettämiseen tai niiden arvon
40972: nälkin tapa!U!ksessa, c;ttä n>e romiJsta,a joku          korvaamiseen nähden olkoon voillllassa.
40973: muru kuin ~e. joka salakulj.e11taru tai muu-             1nitä edellä on säädetty.
40974: ten luvattomasti kul·jettaa alkoholipi-
40975: ooista ainetta. ellei tehdä toden näköiseksi,                                27 a §.
40976: että ne ovat omistajalta rikoksen kautta                   'l'ämän lain mukaan ra:ngaistavat ri-
40977: poisjoutuneet tai ettei hänellä ollut tie-               kokset tutkittakoon ja tuomittakoon alla-
40978: toa siitä, että niitä käytettiin puheenaole-             mainituin poikkeuksin sen paikkakunnan
40979: 1mlla tavalla, eikä myöskään syytä sitä                  alioikeudessa, missä rikos on tehty.
40980: 1Jaroa.                                                    14 ja 14 a § :ssä tarkoitetut rikokset sekä
40981:    (Poist.).                                             ne 15 b, 16 ja 18 § :ssä mainitut rikokset,
40982:                                                          jotka koskevat alkoholipitoisen ainee'lt
40983:                  15 d §.                                 luvato'nta maahantuontia, käsitellään
40984:    Joka valmistaa, kuntoon panee. myy                    tullirikoksina, joista tullisäännön 161 §:n
40985: tai kaupaksi t.arjoo taikka muuten. toi-                 1 kohdassa puhutaan.
40986: selLe luovuttaa alkoholipitois,en aineen                   (Poist.).
40987: 
40988:        rTä.mä laki tulee voimaan .... päivänä .......... kuuta 100 .. .
40989: 
40990: 
40991: 
40992:     Astia,a käs;i1telles•sä:än V,aJiokunta on            ettei· niitä enää voida n:n.UJU.ttaa ha!llin-
40993:  kii:runittänyt huomiot.a siilhen seikkrua:n,            nomsta tietä. mrutta eii :raja niiden
40994: että vo.ima1s:sru ·ol•eva:ss:a tull'1s•äJä.nnöSJS!ä on   j-a tuJHsläännön muun osan välillä ole
40995:  Tha:llin;no1lisessa järj.estyikse.ssä mmet.tu-          miililään ;t,avoin YaJ"IlliUndeUa mä:ärätt>ävis-
40996: je;n mäfuräysten varassa sell:aiits.ia 8Jsioita,         ,sä. :Sitäpaitsi on tullisääntöön eri laeilla
40997: jotka laatunSia puol,esta ovat nyttem-                   'tehty muu1tok&ia, joko määräJttyd\hiln asioi-
40998: min 1uettav.at edusikunltala:insäädä:n:nön               hin nähden, kuten rikoslain, 4t3 luvu;n 6
40999: :aLruan :1muluvilksi. OSia näistä määTäyk-                §:n sään'll.ökseHä, verra;t:tunru ri.lmslain
41000: sistä on 1919 vuoden ;hallitusm'l1Jodon sää-             voimaa:nrp.anoasetuksen 1 ja 2 §:ään,, rt:.ahi
41001: tä:rmiJ&en jälkeen JiJa'tsott1ava .s~llaisiksi,          mää;riittyihi;n kOihtH~n, kuten man·askuu;n
41002:                                             Tulliril;:okset.                                    15
41003: 
41004: 29 päivänä 191'24 tu:llitarif'fin sDvelt.ami-         sekä asiaUigt,a eUä: muodoHis:ta uudiiS•t;a~
41005: !"J9SStru annetulla lailla. Kun vielä ny;t ~i_,..     mi.'31ta, n:riln Valiokunrt.a lmnn•io]ttaen eh-
41006: teltävänä oleVJai muurt:·okiSiet j.a 1isäyJkset       dottaa,
41007: t;uUisälå:n:töön tulevat la!iksi, tilllee vaUits·e-               että Eduskunta päättäisi kehoit-
41008: maan suurri kirj,avuus tull]sä.än.töön sisäl-                  taa Hallitusta ryhtymään toimen-
41009: tyvjen sääll:Il!öst.en Iaatuuu ja muo.tDon                     piteisiin voimassa olevan fttllisään-
41010: nähden, mistä luon;ruo.Uisesti aiheUituu                       nön uudistamiseksi niin, ettii
41011: epävarmuutta eri säännösten keskinäi-                          siinä olevat eduskuntalainsäädä11-
41012: sestä suhtoosta ja V18lvoi.t•ta.valisuudresta                  nön alaan J."Uuluvat ja hallinnolli-
41013: toistenm rinnailla. Kun truUisäiäntö myös~                     sessa järjestyksessä annettavat
41014: kin niH tä os:iltaalll, jDtka ede:He.enkin vooi~               säännökset erotettaisiin, toisistaan,
41015: vat jäärlä hiaHillmonist.e.n määrä,ysien• va-                  sekä antamaan tästä aiheutu.van
41016: l"aa-m,. näyttää V aJ.Lokunnast.a kaipaavan                    esityksen Eduskunnalle.
41017: 
41018: 
41019:     H~lR~nlg;iss:ä,   mrualiskmm 15 päivänä 1926.
41020: 
41021: 
41022: 
41023:    Asiirua ovat V aJiokunnassa käsitelleet            Lehto, Leino, Piihulainen, Ruo!tzi, Saare-
41024: pu.llJ61entioh taja Björk, vara{)uhoonjoth taja       lwi.oon, Tabe1l, Tukia, Van!ham ja Wehka-
41025: Tuomioja., jä:sene.t Hakwl:a, Haverli.nen,            oja sekä: vmrajäse.n Zitting.
41026: Huota.ri,       Jacobsson, Jaskarr·ii. Kaila,
41027: 
41028: 
41029: 
41030: 
41031:            •
41032:   16                 1926 Vp. -     V. M. -    Esitys N:o 78 (1925 Vp.).
41033: 
41034: 
41035: 
41036: 
41037:                                       Vastalauseita.
41038:                                                    T.
41039: 
41040:    Mietintöön sisältyvän, tullisäärutl.Ön muut-         valiokmma&a asiantuntijoina kuullut tulli-
41041:  tamista kosl~evan lakiehdotuksen 178 § :n              viranomaiset ovat selittäneet, ei liioin ole
41042: 1 kohdan kahdessa ensimmäisessä lauseessa               aiheutunut käytännöllisen tarpeen vaati-
41043: määrätään ne ehdot, joilla alus voidaan py-             muksista, saan kunnioittaen ehdottaa.,
41044: sähdyttää ja ampuma-asetta sitä vastaan
41045: käyttää. Jos näitä määräyksiä nouda-                             etti:i tull,isäiinnön nw1dtmnista kos-
41046: tetaan. on selvää, ettei ampuma-aseen                          kevan lakiehdotuksen 178 §:n 1 koh-
41047: käyttämisestä voida tulliviranomaisia tai                      dan viirneinen lause poistetaan.
41048: ~palvelijoita rangaistukseen tuomita. Eihän
41049: teosta, jonka laki nimenomaan julistaa salli-              Saman la>kitChdotuksen 189 a § :n 2 koh-
41050: tuksi, voida ketään rangaista. Mutta tästä              das.-;a ehdotetaan viranomaisten oikeutta am-
41051: huolimatta on mainittuun lainkohtaan li-                puma-aseen käyttämiseen pakenevaa, tulli-
41052: sätty hallituksessa sitä valmisteltae&'la seu-          rikoksesta epäiltyä henkilöä kohtaan nykyi-
41053: raava lause: ,Jos tällöin ammutussa aluk-               &~1:åän suuresti laoaj·ennetta,va:ksi·  Vaikka-
41054: sessa oleva herukilö on vahingoittunut twi              kin tämä laajennus koskisi vain 5 kilomet-
41055: kuollut, älköön siitä rangaistuk'lOOn tuomit-           rin levyisellä raja- ja rannikkovyöhyk-
41056: tako".                                                  keellä automobi:iJ.ia taikka muuta rnopeata
41057:    Kun lakia tulkitta>essa ei saa edellyttää,           mootto1.1ikulkuneuvoa käyttävää pakenijaa ja
41058: että laiil1Sää.tä,iä olisi pannut lakiin jotakin        vaJikkaikin ampuma-aooen käyttäminen, tehtäi-
41059: tar,peetonta eli sellaista, mikä siitä jo muu-          siin erinäisist,ä ehdoista riitppuvaksi, tietäisi
41060: tenkin käy ilmi, olisi lainkä;yttäjän annet-            se kuitenkin arveluttavaa poikkeustn, niistä
41061: tava puheenaolevalle lauseelle jokin merki-             periaatteista, joita meillä ja tiettävästi
41062: tys. Sen täytyisi siis tarkoittaa muuta, kuin           kaikissa muissakin: sivistymnaissa ·ny:kyaikai-
41063: mitä sen edellisistä lauseista jo käy selvil1e,         kana pidetään oikeina. Puheenaolevan koh-
41064: eli siis sitä, että ampu.ma-asee.n käyttäjä va-         dan säännökset tulisivat myös räikeään epä-
41065: pautuisi rangaistuksesta, vaikkapa hä.n ei              j·ohdonmuka.isuuteen sen kanssa, mitä meillä
41066: ooudattaisikaan niitä määräyksiä, mitä edel-            on muihin rikoksiin nähden v.oimass.a. V aik-
41067: lisissä lauseissa annetaan. Mutta silloin               kapa :esim. murhamies ta.vatt.aisiin v'Crek-
41068: olisi puheenaoleva lause kerrassaan kohtuu-             seltä rikosta tekemässä, ei hänen pidättämi-
41069: ton. Kaikissa tapauksissa se on omansa, ai-             sekseen, jos hän lä11tee pakoon, voida am-
41070: heuttamaan setkaannusta ja tulkintavaikeuk-             pUima-asetta käyttää, kun sitävastoin pil()nim-
41071: sia, mikä on sitä a.rveluttavampaa, kun ky-             mästäkin tullirikoksesta epäilty voisi, jos pu-
41072: symys on ampuma-aseen käyttämisestä ja                  heenaolev.a kohta hyväksyttäåsiin, tulla am-
41073: i,hmishengistä.                                         mutuksi. Kun en voi tällaista hyväksyä,
41074:    Kun puheenaoleva lause, sen mukaan kuin              enkä pidä. ehdotusta ede._<; sillä tavoitellun
41075:                                          Vastalauseita.                                       17
41076: 
41077: päämäärän, beltolain valvmman tehostami-           mainitun ehdotuksen hyviiksyniisestä olisi,
41078: sen, kannalta hyvin harkittuna, ehdotan            että myös saman laki•ehdotuksen 189 e §
41079: 1runnioittavimmin,                                 poistetaan. Sen varalta, että puheenaoleva
41080:                                                    ,ehdotukseni tulee hyvä:ksytyksi, saan siis
41081:        · että tullisäännön rnuuttarnista kos-      vielä kunnioittavimmin ehdottaa,
41082:       kevan lakiehdotuksen 189 a § :n 2
41083:       kohta poistetaan.                                       että t·ullisäännön rnuuttarnista kos-
41084:                                                             kevan lakiehdotnksen 189 e § poiste-
41085:   Välttämättömänä seurauksena viimeksi-                     taan.
41086: 
41087:         Helsingissä, 15 päivänä maaliskuuta 1926.
41088:                                                                         W. W. Tuomioja.
41089: 
41090:         Tähiin yhtyvät:
41091: 
41092:         M. W. Björk.                                                      Otto Jacobsson.
41093: 
41094:      Yhdymme edelliseen vastalauseeseen, mikäli se koskee tullisäännön 178 § :n 1 kohtaa.
41095: 
41096:            Erkki Kaila.                  E. Tukia.                       Siviä Ruotzi.
41097: 
41098: 
41099:                                                 II.
41100: 
41101:    .Joulukuun 30 päivänä 1887 annetun tul-            tää asetta silloinkin kun se lakiehdotu.ksen
41102: lisäännön erinäisten pykälien muuttamista             mukaan tosiasiallisesti on kielletty, mistä
41103: sekä lisäyksiä sanottuun tullisääntöön koske-         voi olla sangen koihtalokkaita seurauksia,
41104: van lakiehdotuksen 178 ja 189 a § :n koh-             senvuoksi, ja kun tällainen itsessään sisäl-
41105: dalla olen eri mieltä valiokunnan enemmis-            lyksetön lause on omiaa.n johtamaa!ll ajatte-
41106: tön kanssa. 178 § :n 1 kohdan, jossa an-              lemattomiin tekoiihin ja vaikuttamaan ih-
41107:  netaan ohjeita. matkalla olevan aluksen pi-          mishengen: yhä suurempaan ala-arviointiin
41108:  dättämisestä. ja milloin ja miten asetta saa         tiinä muutenkin raakana aikana, eihdotan
41109: ,J\äyttää alusta pidätettäessä, viimeinen                       että 178 § :n 1 kohdan viimeinen
41110:  lause, joka kuuluu: ,Jos tällöin ammutussa                  lanse poistettaisiin.
41111:  aluksessa oleva henkilö on vahingoittunut
41112:  tai kuollut, älköön siitä rangaistukseen tuo-           :Niitä sitte 189 a § :ään tulee, on sen 2
41113:  mittako", on lakitekstissä tarpeeton ja so-          kohta, jossa annetaan viranomaisille laajen-
41114:  pimaton, koska se, mitä siinä sanotaan,              netut va.ltuudet aseenkäyttöön moottorikul-
41115:  on ilman       muuta selvä ja sisältyy               kuneuvolla pakenevaa pidätettäessä siinä
41116:  jo sinänsä puheenaolevaan lakiehdotuksen             lähemmin määrätyllä v'iiden kilometrin le-
41117:  kohtaan. Tämän lauseen ainoa merkitys,               v:y'"isellä ranta- ja rajavyöhykkeellä, valio-
41118:  jos sillä ylimalkaan voi jotain merkitystii          kunnan ~hdottamassakin muodossa tavatto-
41119:  olla, on korkeintaan se, että varsinkin alem-        man ankara. Niinpä voidaan sen mukaan
41120:  mat viranomaiset voivat saada väärän ja              ampua pieneenkin salakuljetusrikokseen
41121:  harhauttavan käsityksen aseenkäyttöoikeu-            epäilty henkilö, joka pakenee, mutta pake-
41122:  destaan, niin ·että he luulevat voivansa k~iyt-      nevaa ryöstömurhaajaa ei lain mukaan saa
41123:   18                1926 Vp. -     V. M. -     Esitys N:o 78 (1925 Vp.).
41124: 
41125: ampua samoissa olosuili:teissa. On senvuoksi      setön ja voidaan hyvin estää käytettävissä
41126: kovin arveluttavaa hyväksyä tätä kohtaa           olevin ilminoin ilman erikoista maarajavyö-.
41127: ollenkaan, sillä seuraukset voivat olla sellai-   hykettä. Ehdotan senvuoksi,
41128: set, ettei järjestetyssä yhteiskunnassa voi
41129: niistä kukaan vastata. Missään tapauksessa                 että 189 a § :n 2 kohdan ensimäinen
41130: ei ole syytä ulottaa lain vaikutusta laa•jem-           lause hyväksyttäisiin näin kuttltwana:
41131: malle kuin tositarve vaatii. Kun lald.ehdo-
41132: tuksen pääasialline11 tarkoitus on tehostaa          Jos pidättäminen on ta.pahtuva jäällä
41133: kieltolain valvontaa, niin ei ole s;yytä ulot-    meren tai Laatokan rannikolla taikka me-
41134: taa vyöhykettä maarajoille, sillä niitten         reen tai Laatokkaan rajoittuvalla viiden
41135: kautta tapahtuva salakuljetus on merkityk-        kilometrin vyöhykkellä ~ ~ ~ ~ ~
41136: 
41137:        Helsingissä maaliskuun 15 p :nä 1926.
41138: 
41139:                                                                     F. J. Leino.
41140:                     HIOO Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 78 (1925 Vp.).
41141: 
41142: 
41143: 
41144: 
41145:                                    S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 16
41146:                                Hallituksen esityksen johdosta laiksi rikoslain 38 luvun 11
41147:                                ja 12 § :n muuttamisesta sekä lisäyksistä samaan lukuun,
41148:                                laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen
41149:                                5 luvun 7 § :n ja rikoslain voimaanpanoasetuksen 45 § :n
41150:                                muuttamisesta, laiksi 30 päivänä joulukuuta 1887 annetun
41151:                                tullisäännön 152 § :n kumoamisesta, 148, 161 ja 178 § :n
41152:                                muuttamisesta ja lisäyksistä sanottuun tullisääntöön sekä
41153:                                laiksi 1 päivänä kesäkuuta 1922 annetun kieltolain eräiden
41154:                                säännösten muuttamisesta ja lisäyksistä sanottuun la.kiin.
41155: 
41156:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-     tästä jälempää näkyvin muutoksin. Suuri
41157: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan        valiokunta saa siis kunnioittaen ehdottaa,
41158: lakivaliokunnan mietintöön N :o 2 sisältyviä
41159: viittä eri lakiehdotusta, ensimmäistä, nel-              että Eduskunta hyväksyisi kysy-
41160: jättä ja viidettä niistä kuitenkin erinäisin,          myksessä olevat lakiehdotukset näin
41161:                                                        kuuluvina:
41162: 
41163:                                           Laki
41164:              rikoslain 38 luvun 11 ja 12 § :n muuttamisesta sekä lisäyksistä
41165:                                     samaan lukuun.
41166: 
41167:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten rikoslain 38 luvun 11 ja 12 § sekä
41168: lisätään samaan lukmm 13, 14, 15 ja 16 §:
41169: 
41170:                 11-14 §.                         näin maahan tuodun tavaran kuljettamista
41171:   (Lakivaliokunnau ehdotuksen mukaa11.)          tarkoittavaan matkaan, jos omistaja oli ri-
41172:                                                  kokseen osallinen tahi 14 § :n mukaan ran-
41173:                     15 §.                        gaistava.
41174:   Tullimaksun kavaltamisesta tahi sen yrit-        Jos nyt mainittua omaisuutta jo on siir-
41175: tämisestä, salakuljetuksesta tahi sen yrittä-    tynyt toiselle tahi hukattu taikka jos kulje-
41176: misestä, niin myös 13 § ~ssä mainituissa ta-     tusneuvojen, juhdan tahi aluksen omistajaa
41177: pauksissa, tuomittakoon myös tavara astioi-      ei 1 momentin mukaan voida tuomita niitä
41178: neen ja päällyksineen menetetyksi. Sama          menettämään, olkoon vastaavan omaisuuden
41179: olkoon laki kuljetusneuvoista, juhdasta ja       asemesta sen arvo menetetty.
41180: aluksesta, joiden pääasiallisena kuormana
41181: tahi lastina tavara oli tai joita oli käytetty
41182: pääasiallisesti tullimaksttn kavaltamista                           16 §.
41183: tahi salahtljetuksen harjoittamista ta.ikka        (1Jakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
41184:  2                  1926 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 78 (1925 Vp.).
41185: 
41186:                                            Laki
41187:      rangaistusten täytäntöönpanosta 19 päivänä joulukuuta 1889 annetun asetuksen
41188:                       5 luvun 7 § :n muuttamisesta toisin kuuluvaksi.
41189: 
41190:       (I~akivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
41191: 
41192: 
41193: 
41194: 
41195:                                           Laki
41196:          riko~lain voimaanpanemisesta y. m. joulukuun 19 päivänä        1889 annetun
41197:                              asetuksen 45 § :n kumoamisesta.
41198: 
41199:       (Lakiva:lioklmnan ehdotuksen mukaan.)
41200: 
41201: 
41202: 
41203:                                           Laki
41204:  30 päivänä joulukuuta 1887 annetun tullisäännön 1 5 2 § :n k u m o a m i s e s t a, 148,
41205:               (p o i s t. ), 161, 165 ja 178 § :n muuttamisesta sekä lisäyksistä
41206:                                     sanottuun tullisääntöön.
41207: 
41208:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan täten 30 päivänä joulukuuta 1887 anne-
41209:  tun tullisäännön 152 § ja muutetaan 148, (poist.), 161, 165 ja 178 § sekä lisätään sa-
41210:  nottuun tullisääntöön 167 a, 189 a, 189 b, 189 c, 189 d ja 189 e §:
41211: 
41212:                   148 §.                            2. Laillinen tuomioistuin tullirikosasiois-
41213:   (Laki valiokunnan ehdotuk,;en mukaan.)         sa on, jos rikos on tehty jossakin tullikamari-
41214:                                                  piirissä, sen kaupungin raastuvanoikeus,
41215:                    152 §.                        missä piirin tullikamari on, sekä, jos rikos
41216:   (Poist.).                                      on tehty paikkalnmnalla, joka ei kuulu mi-
41217:                        161 §.                    hinkään tullikamaripiiriin, lähimmän tulli-
41218: Tullirikokset ja laillinen                       kamarikaupungin raastuvanoikeus.
41219:   tuomioistuin niitä koske-
41220:   vissa asioissa.                                   Kuiten:kin käsittelee tullirikosasioita Ah-
41221:    1. Tullirikoksiin luetaan     salakuljetus,   venanmaan maakunnassa se kihlakunnan-
41222: tullipetos, tavaran luvattoman maahantuon-       oikeus, jonka tuomiopiirissä Maarianhami-
41223: nin ja ma11staviennin ehkäisemiseksi annet-      nan kaupunki on, Lapinmaan tuomiokun-
41224: tujen säännösten rikkominen ja rikoslain         nassa se kihlakunnanoikeus, jonka tuomio-
41225: 38 luvun 13 ja 14 § :ssä mainitut rikokset,      piirissä rikos on tehty, ja Koiviston tulli-
41226: niin myös ne .erityisessä alkoholilainsäädän-    kamaripiirissä tehtyjä tullirikoksia Viipu-
41227: nössä mainitut rikokset, jotka on säädetty       rin kaupungin raastuvanoikeus.
41228: tullirikoksina käsiteltävitksi.                     3. Kun tullirikos on tehty aluksen läh-
41229:    Tullirikosasiana käsitellään myöskin vaa-     tiessä matkalle, mutta saadaan ilmi vasta sen
41230: timus omaisuuden julistamisesta menete-          jälkeen taikka on tehty tahi ilmisaatu maan
41231: tyksi tullirikoksen johdosta, vaikkei rangais-   ulkopuolella, käsiteltäköön asia 2 kohdassa
41232: tusvaatimusta ole asiassa tehty.                 mainitussa tuomioistuimessa jo~o aluksen
41233:                                         Tullirikokset.                                             3
41234: 
41235: lähtöpaikassa tahi siellä, m1ssa se takaisin-       4. lVIitä tässä pykälässä on tavarasta sää-
41236: tultuaan purkaa tai ottaa lastia(poist.).        detty, olkoon voimassa myös astiasta ja pääl-
41237:    4. Kun tullirikos on tehty rtai ilmisaatu     lyksestä sekä kuljetusneuvoista, juhdasta ja
41238: tulotullipaikassa tahi rantavartion toimitta-    aluksesta.
41239: massa etsinnässä, mutta aluksen ja rikollisen                        167 a §.
41240: kuitenkin sallitaan jatkaa matkaa, kä!Siteltä-      ( r,aki valiokunnan ehdotuksen mukaan.)
41241: köön asia siinä 2 kohdassa mainitussa tuomio-
41242: istuimessa, jonka tutkittavia ovat aluksen                            178 §.
41243: tuloselvityspaikassa tehdyt tullirikokset.                                Aluksen pysähdyttäminen ja
41244:    5. Asiat, jotka koskevat tullipa:lvelijain                               pakkotoimet siinä.
41245: tahi heidän apunaan toimivain henkilöiden           1. lVIatkalla olevan aluksen pidättäminen
41246: häiritsemistä uhkauksilla ja herjauksilla ta-    ja tutkiminen kuuluu etupäässä rannikko-
41247: kavarikoimistilaisuudessa taikka heidän sel-     vartiolaivojen ylipäällysmiesten ja päällys-
41248: 1aisessa tilaisuudessa muita vastaan teke-       miesten tehtäviin, mutta voivat sen toimit-
41249: miaan yhtäläisiä rikoksia, käsiteltäköön         taa myöskin tullikamarien ja tullivartioitten
41250: siinä tuomioistuimessa, jonka tutkittavm1a       viran tai toimen haltiat ja menetellään siinä
41251: takavarikkoasia on.                              siten, että pysähdysmerkki annetaan höyry-
41252:                                                  pillillä tai merkinautotorvella sekä sitäpaitsi
41253:                       165 §.                     päivisin kohottamalla tullilippu ja pimeä.~l
41254: Miten on meneteltävä, jos                        ollen ampumalla punainen merkinantora-
41255:   takavarikkoon otetun ta-
41256:   varan omistaja on tunte-                       ketti, mutta ellei tätä oteta huomioon, am-
41257:   maton tahi vastaamaan                          mutaan varoit.uslaukaus. Jos alus, edelläole-
41258:   haastettuna ei saavu oi-
41259:   keuteen.                                       van tapahduttua, ei ole pysähtynyt taikka
41260:    1. Jos se, joka on tehnyt itsensä syy-        lähtee pakoon, vaikka ei ole epäilystä siitä,
41261: pääksi tullirikokseen, lähtee pakoon, ennen-     että pysähdysmerkki oli aluksessa havaittu
41262: kuin kutsumus vastaamaan a'siassa on eh-         ,ja ymmärretty, .ammuttakoon alusta, ellei
41263: ditty hänelle toimittaa, tai on tuntematon,      sitä mtmtoin voida tavoittaa eikä ampumi-
41264: kntsukoon tuomari hänet haasteella, joka         sesta ole syrjäiselle vaaraa odotettavissa. Täl-
41265: kiinnitetään oikeuden ovelle ja julaistaan       löin on ~nsin ( poist.) tähdättävä aluksen
41266: virallisissa lehdissä, määrättynä päivänä        eteen tahi pitkin sen sivua ja, ellei tätä va-
41267: enintään kahden kuukaud~m kuluessa haas-         roitusta totella, itse a1usta kohti. (Poist.).
41268: teen antamisesta oiJreuteen saapumaan.              2. Päällikkö, joka. ki:eltäytyy pysähdyttä-
41269:    2. Ktm edellämainitussa tapauksessa on        mästä alusta taikka ei anna tietoja., joita sen
41270: takavarikoitu yksinomaan erityisen alkoholi-     tutkimisessa tarvitaan. rangaistakoon niin-
41271: lainsäädännön alaista alkoholipitoista ai-       kuin rikoslain 42 luvun 6 § :ssä on säädetty.
41272: netta astioineen, kutsuttakoon tullirikokseen
41273: syypääksi havaittu henkilö kuin myös tava-                            189 a §.
41274: ran omistaja oikeuden ovelle kiinnitettävällä                              Syylliseksi epäillyn pidättä-
41275: l1aastoolla saapumaan oikeuteen enintään                                     minen.
41276: kuukauden kuluessa haastepäivästä lukien.           1. Tulliviranomaisella olkoon oikeus tut-
41277:    3. Ellei ta~kavarikkoon otetun tavaran        kintaa varten pidättää se, jota todennäköi-
41278: omistaja, vaikka hänet on laillisesti oikeu-     sillä syillä on aihetta epäillä ( poist.) tulli-
41279: teen ·Jmtsuttu, saavu asiassa vastaamaan eikä    rikoksesta ( poist.) ja joka välttää tutkin-
41280: näytä laillista estettä poisjäämiseensä, rat-    taa. Jos pidätettävä ryhtyy vastustamaan
41281: kaistakoon kysymys tavaran menettämisestä        pidättäjää, olkoon voimassa, mitä rikoslain
41282: hänen poissaolostaan huolimatta.                 3 luvun 8 ja 9 § :s.<>ä säädetään sen tapauksen
41283:   4                 1926 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 78 (1925 Vp.).
41284: 
41285: varalta, etHi se, joka on vangittava, tekee        nettava hoitoa ja viipymättä ryhdyttävä sel-
41286: vastarintaa.                                       laisiin toimiin, että hän saa tarpeellista lää..
41287:    2. Jos pidättäminen on tapahtuva valta-         kärinapua., sekä ilmoitettava asiasta lähim-
41288: kunnan rajalla tahi jäällä meren tai Laato-        mälle esimiehelle ja asianomaiselle viralli-
41289: kan rannikolla taikka maarajaan, mereen tai        selle syyttäjälle, joka on velvollinen vih·y-
41290: Laatokkaan rajoittuvalla viiden kilometrin         tyksettä toimittamaan tutkinnan siitä, onko
41291: levyisellä vyöhykkeellä ja pidätettävä pa-         pidätettäessä menetdty laillisesti.
41292: kenee, oLkoon lupa käyttää niin paljon väki-
41293: valtaa kuin pidättämiseen on tarpeen. Am-                       189 b ja 189 c §.
41294: puma-asetta saatakoon pakenemisen estämi-            (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
41295: seksi kuitenkin käyttää ainoastaan, jos
41296: pidätettävä pakenee käyttäen automobiilia                             189 d §.
41297: taikka muuta nopeata moottorikulklmeuvoa                                  Tullipalvelijan ja poliisin
41298:  ja jos häntä ei muuten voida tavoittaa sekä                                 oi kens syylliseksi epäillyn
41299:                                                                              pidättämiseen.
41300:  jos sellaisen aseen käyttämisestä ei ole syr-
41301:                                                      .Mitä 189 a ja 189 c § :ssä on säädetty tulli-
41302:  jäiselle vaaraa odotettavissa, ja silloinki11
41303:                                                    viranomaisesta, olkoon voimassa myöskin
41304:  yam siinä tapauksessa, että
41305:                                                    tullipalvelijasta, niin myös polii:sisista
41306:     a) kaksi esteetön:tä todistajaa on läsnä;
41307:                                                    (poist.), joka toimittaa tullivalvontaa.
41308:     b) pidättäjä tai joku hänen seuralaisis-
41309:                                                      Jos sotaväki tahi erityinen rajavartiosto
41310:  taan on virkapuvussa; ja
41311:                                                    toimittaa tullivalvontaa, olkoon valtioneu-
41312:     c) pidättäjä huutamalla tai muulla sel-
41313:                                                    voston a.siana määrätä, onko ja missä mää-
41314:  västi havaittavalla merkillä ilmaisee itsensä
41315:                                                    rin siihen kuuluvasta henkilöstä. voimassa,
41316:  ja vaatii pidätettävää pysähtymään sekä,
41317:                                                    mitii 148, 189 a ja 189 b § :ssä on säädetty.
41318:  tultuaan vakuutetuksi siitä, että pakeneva
41319:  on huudon 'kuullut tai merkin havainnut ja
41320:  ne ymmärtänyt, vielä ampuu ainakin kaksi                              189 e §.
41321:  varotuslauka~ta ilmaan ja mttntenkin nou-                                 Milloin ilmiantajan ja taka-
41322:                                                                              varlkoutekijän osuutta ei
41323: dattaa niitii ohjeita, joita sellai.sten tapmts-                             saa antaa.
41324: ten varalta annetaan.                                :M:illoin 178 ja 189 a § :n 2 kohdan nojalla
41325:   Kun ampuma-asetta pakenevaa vastaan              on l"idättämisessä käyt,etty ampuma-asetta,
41326: käytetään, on se suunnattava niin, ettei ai-       josta pidätetty tai muu henkilö on saanut
41327: heuteta suurempaa vauriota, kuin on                vaikean ruumiinvamman taikka surmansa,
41328: tarpeen.                                           älköön ilmiantaja tai takavarikontekijä
41329:      3. Jos pidätystä toimitettaessa on käy-       saako osuutta siinä tilaisU!udessa takavarik-
41330: tetty väkivaltaa, josta pidätetty on saan-ut       koon otetrm tavaran arvosta eikä sakosta,
41331: haavan t<'li ruumiinvamman, on hänelle an-         johon pidätetty tuomitaan.
41332: 
41333: 
41334: 
41335: 
41336:                                              Laki
41337:            1 päivänä kesäkuuta 1922 annetun kieltolain eräiden säännösten
41338:                        muuttamisesta ja lisäyksistä sanottuun lakiin.
41339: 
41340:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan täten 1 päivänä kesäkuuta 1922 anne-
41341:   tun kieltolain 16 § :n 2 momentti ja muutetaan 14, 15 ja 18 § sekä lisätään sanottuun
41342:   lakiin 14 a, 15 a, 15 b, 15 c, 15 d ja 27 a §:
41343:                                        Tullirikokset.                                     5
41344: 
41345:              14, 14a ja 15 §.                    se, joka salakuljettaa ta.i muuten luvatto-
41346:   (La:kivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)          masti kuljettaa alkoholipitoista ainetta,
41347:                                                  ellei tehdä todennä.köiseksi, että ne ovat
41348:                     15a §.                       omistajalta tai siltä, jonka käytössä ne olivat,
41349:    Syyllisen rankaisemisen ohella olkoon         rikoksen kautta poisjoutuneet tai ettei hä-
41350: 14, 14 a ja 15 § :ssä mainituissa tapauksissa    nellä taikka, jos ne olivat toisen käytössä,
41351: tavara astiaineen menetetty, samoin kulje-       tällä ollut tietoa siitä, että niitä käytettiin
41352: tusneuvot, juhta tai alus, joiden pääasialli-    puheenaolevalla tavalla, eikä myöskään syytä
41353: sena kuormana tai lastina oli alkoholipitoista   sitä. varoa.
41354: ainetta tai joita on käytetty pääasiallisesti       Santa olkoon laki alttksesta, joka välittää •
41355: sellaisen aineen kuljetusta tai hankintaa        yhteyttä maan ja Suomen aluevesillä tai nii-
41356: tarkoittavaan matkaan. Jos edellämainittu        den ulkopuolella olevan laivan kanssa, jonka
41357: omaisuus jo on siirtynyt toiselle tai hukattu    tarkoituksena ilmeisesti on luvattomasti
41358: taikka jos kuljetusneuvoja, juhtaa tai alusta,   tuoda maahan erityisen alkoholilainsäädän-
41359: sen mukaan mitä 15 c § :ssä on säädetty, ei      nön alaista alkoholipitoista ainetta, jos on
41360: voida menetetyksi tuomita, tuomittakoon nii-     selvää, että aluksen matka on tat·koittanut
41361: den arvo menetetyksi. Lisäksi on rikoksen         edistää sellaista tuontia, vaikkei aluksen
41362: tuottama taloudellinen hyöty tuomittava me-      omistajaa eikä sitä, jonka käytössä se on,
41363: netetyksi niinkuin rikoslain 2 luvlm 16 § :ssä    voitai.~kaan tuomita rangaistukseen.
41364: säädetään.
41365:    Alkoholipitoisen aineen arvo määrätään                        15 d ja 18 §.
41366: sen hinnan perusteella, millä samanlaista tai       (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
41367: siihen verrattavaa ain~tta myydään valtion                          27 a §.
41368:  tai 5 § :n 1 momentissa mainitun yhtiön            Tämän Jain mukaan rangaistavat rikokset
41369:  varastoista.                                    tutkittakoon ja tuomittakoon allamainituin
41370:                                                  poikkeuksin sen pajkka:klmnn alioikeudessa,
41371:                   15 b §.                        missä rikos on tehty.
41372:    (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)             14 ja 14 a § :ssä tarkoitetut rikokset sekä
41373:                                                  ne 15 b, 16 ja 18 § :ssä mainitut rikokset,
41374:                     15c §.                       jotka koskevat erityisen alkoholilainsäädätn-
41375:   Mitä 15 a '§ :ssä on säädetty kuljetusneu-     nön alaisen alkoholipitoisen aineen luva-
41376: vojen, juhdan tai aluksen tuomitsemisesta        tauta maahantuontia, käsitellään tullirikok-
41377: menetetyksi, olkoon voimassa siinäkin ta-        sina, joista tullisäännön 161 § :n 1 kohdassa
41378: pauksessa, että ne omistaa joku muu kuin         puhutaan.
41379: 
41380: 
41381:       Helsingissä, 24 päivänä maaliskuuta 1926.
41382: 
41383: 
41384: 
41385: 
41386:                                                            •
41387: •
41388:                         1926 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 78 (1925 Vp.).
41389: 
41390: 
41391: 
41392: 
41393:                                                E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
41394:                                            laiksi rikoslain 38 luvun 11 ja 12 § :n muuttamisesta sekä
41395:                                            lisäyksistä samaan lukuun, laiksi rangaistusten täytäntöön-
41396:                                            panosta annetun asetuksen 5 luvun 7 § :n ja rikoslain voi-
41397:                                            maanpanoasetuksen 45 § :n muuttamisesta, laiksi 30 päi-
41398:                                            vänä joulukuuta 1887 annetun tullisäännön 152 § :n kumoa-
41399:                                            misesta, 148, 161 ja 178 § :n muuttamisesta j,a lisäyksistä
41400:                                            sanottuun tullisäälitöön sekä laiksi 1 päivänä kesäkuuta
41401:                                            1922 ,annetun kieltolain eräiden säännösten muuttamisesta
41402:                                            ja lisäyksistä sanottuun lakiin.
41403: 
41404:    Eooskunrua:Ue on 192:5 vu1oden v131tiopäi-                     joulukuuta 1887 annetultU trull:i,säJäm!IliÖill 152
41405: villä amJne·ttu HalJ:itUiksen .esi'tys lruikJSi                   §:n Jm:moa.mi,ses,ta., 148, 161 ja 178 §:n
41406: ri1wsi1ain 38 luvun 11 ja 12 .§:n muutta-                         muu t,tamisesta ja liisJä:yks,Lstä. .sanottuun
41407: tmisesta 1sek1ä lis·äylksis,tä ISama;an luikuum,                  tullisä.ä:ntöön sekä la:bi 1 päi!Vänlä: kesä-
41408: 1aik;si il'IWilJg,a!Lstusten tä.Jytämltöönp,WllJosia              kuu·t.a :19~2 annetun kieltoLa1in eräruen
41409: mtnetun lrusetukisen 5 lruvu.n 7 ·§ :n ja ri-                     sään;n,östen muwt:tamis,esta j,a l.itsiäykisilstä
41410: kOISlain V101iu:nawnpanoasi8tukJsen (oikeam-                      sanot,tuu:ru l'a:ldin, ja OIIlJ Ed1u$kunta:, jo.Ne
41411: min uuden y,Le~sen r~kos1a.in v:oimaan-                           LakivraE:okrunta on as·ia1sta a~n:tanut mie-
41412: panl8lll'i:ses!ta y.. an. ann•et:uJlJ asetwkisen) 45              ·ti!IJ.,töniSiä N :·o 2, ~Iy;väJk.synyt &eiUiraa'V·a t
41413: § :n muU'ttamisesta~o Ia:iks•] 30 p,ä~ivä:nä                      1ai,t:
41414: 
41415:                                                           Laki
41416:                    rikoslain 38 luvun 11 ja 12 § :n muuttamisesta sekä lisäyksistä
41417:                                           samaan lukuun.
41418: 
41419:     EdUISkunnan pääJtöksen muka•isesti muutetaan täJten rikoslain 38 luvun 11
41420:   ja ill § 1Sem ]isältäJäm. sarmaan lukurun· 13, 114, 15 ja 16 1§:
41421: 
41422:                             11 §.                                 vanikeudella vähm1tään kahdeks.i kuu-
41423:     Joka, hrunkkiruk:sensa 1tselleen tahi toi-                    kaudeksi ja .eninttään kahdek:si vuodeksi.
41424: selle hyötyä, vää•rällä ilmoLtuksella •tahi
41425: muulla vilpillä pidä:t~ää rtahi yrittää
41426: pidäJtltää vaiMolta iahi kunnalta tulli-                                              12 §.
41427: maksua .tahi muutru v·eroa tarl.kka yleis.tä                        J ok,a; luvattomasti maahan tuo tahi
41428: uJJoståoa.,, lr.anJg~ari.lsitaikoon enint;älän viiden~            yrittää tuoda taikka maas,ta vie tahi
41429: sa.JOOin mail"kmru .sak01Ha: tahi, jos ,a1Si1al!lihwa.-           yrittää viedä tavaraa, mmkä tuonti tahi
41430: .raJt OIVla:t eri t•t:äli:n ~askruu:tta'\na•t, 'VIiillli~ntääm.   vienti on kiellett;y., raugaistakOOiDJ sala-
41431: kolmensadan mal'lkan sakiolla taikrka                             kuljeltukses't'a vä.hi!Iltää:n vHdenMdan
41432:   2                   1926 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 78 (1925 Vp.).
41433: 
41434: marka1n sakolla .taikka vankeudella vä-                                            15 §.
41435: hintään kahdeksi kuukaudeksi                                 Tullim8'ksuu kava1tamises•ta ·tahi sen
41436:    J'os taVIamaiil! arwo lja. :mä1äiräi 10n v<älh:ä>i-   yrilttämisestä, salakuljetukse\Sltru tahi sen
41437: nen ·ta,i jos a1~a.nhaara:t muuten ovat                  yrrttärrnise~SJtä. niin myös 13 §:ssä maini-
41438: erittäin lieventävät, .olkoon ranga:i•s,tus              tuils·sa trarrm:u!ksi~S'Sia~ tU!omi:tta!kJoton; myös
41439: sakkoa.                                                   tavara astioineen ja päällyk!Stineen mene-
41440:                            13 §.                         tetyiksi. Sanna olkoon lakti ku~jetusneu­
41441:    Joka han~kii,. käitkee tai kulje,tJt.aa ta-           voi.sta, juhdasta ja aJuik·sesta, joiden pää-
41442: varaa, j·onka hän tiesi tahi jota hä.nellä               asiallisooa kuormana tahi l81Stina ,tavara
41443: oli 'sryytä varoa :ma!alhan tuodu!k's'i tulli-           oli 1tai joita oli !käytetty pää,a.si1aHiJses1ti
41444: maksu1ru lmv<a:ltaen tai .sail.akurJije;t.etuksi,        tullimaksun k:a'Valtami1S'ta tahi ~awalku~j·e­
41445: hä.nen :utsensä ol!ema.t't1a rilk:Jokisleien ostalli-    tukrseln h:arj.oirtta1mista taiklka näin mala-
41446: nen, r:ang1ai!StaJkooo .salk:oillta. ThangtaiiSitusta    ·htrun tuodun t.av,a.I'Ian rrm[jtetttamiJs!ta t.ar-
41447: älköön kuiltenlk:aan määr.ä:tt,äJkö llwrr-kleam-         ikoittav.a;an ,matk,ruan, jos omistajia oLi ,ri-
41448: mrukJsi kuin ,aJvunannosl:ia ··tav,aran 'llliaJa-        iko!ks:een ostrulliJnen t:ahi 14 §:n mUiktai31Il
41449: halll'tuontilin 'tulHmakisula !kiawrlta:e:n tai          r:ang:afust1avra.
41450: sen ,s.ru1aikuljret.uJk,se:e<n.                              Jos· uylt mamilbtua omaisuutta jo on
41451:    Jos truvamalll mäiäiriäl ja arrwo oru väihä~­         siirtyn.y,t, .to·iselle t,ahi hukattltu taikka jos
41452: nen, rh:ar!klitikiOOIIl 'tmomari, ·oo!ko ·ran.g~ai•s­    kuljeltrusneuvojen, juhdaru tta.hi aluksen
41453: tuikisteen tnOimitltaVIa.                                omistajaa ei 1 momentin mukaan voida
41454:                                                          tu.omita niHä menettämään, olkoon. vas-
41455:                        14 §.                             taa,van omaisuud~n1 as·ermes1a s~eni arvo
41456:    Jos tullimaksua kaval1eHaessa tahi                    mene•teHy.
41457: sitä yriteittäessä taJikka tavaraa sala-
41458: kuljertetitaessa 1ta•i siltä yrite•t•t.äessä taikka                          16 §.
41459: maahan tullliJmaJkisu•a [mvlft1ti~IAen tuo-                Jos    luvwttomals:tli! maahalll tuotu,
41460: dun t~IAhi Sia1a!kulje.tetun tl8:v18ir:an kulje-         maassa kuljet.e\tiu, hankittu tai kätketty
41461: tuikslessa käyttetäiä<n lm:laetusrne;uNoja!,, juh-       tavara on erityisen alkoholilainsäädän-
41462: taa •ta:i alus.t,a, joiden omis:taja ~e:i ole ri-        nön alaista alkoholipitoista ainetta, ol-
41463: lrokseen osalli:nen, m:rutta on. .a1ntanut. ne           koon tämän luvun ID, 13, 14 ja 15 §:n
41464: käiytettäV'älks:i!, valikka häneHru oli s1yytä           säännösten sijaslta voimassa, mitä sellai-
41465: vruroa ni:i!t:ä käyte!ttä'V•ä:nt seUa:is·en r;ikok-      sen aineen luvattomasta maahantuon-
41466: sen tekemitseen, r:angaliJst;ak.oon {Ymist,a.j:a         nista, kuljetuksesta ja varastossapidoSii:a
41467: ·enintään kolm,e•nsadanr marikan sakoHa.                 on erikseen säädetty.
41468: 
41469:           T<ämä }a;!k-i twlee voimaan1 . . pä~vänä ........ ikuu,ta 192 ..
41470: 
41471: 
41472: 
41473:                                                   Laki
41474:       rangaistusten täytäntöönpanosta 19 päivänä joulukuuta 1889 annetun asetuksen
41475:                        5 luvun 7 § :n muuttamisesta toisin kuuluvaksi.
41476: 
41477:    Eduskunnan pää:tö!k1sen mUiktruiSies:ti muutle.ttaan täten ll~ang,aistus·ten täytäntöön-
41478:  pa.nosta 19 päilv.änä joru:hukuuta 1889 annetun 1asetuksen 5 luvun 7 § näin ik:utulru-
41479:       ~
41480:  Vla\,{S,l:
41481:            .
41482:                                                             ..
41483: 
41484: 
41485:                                                   Tullirikokset.                                           3
41486: 
41487:                     7 §,                                    NiJv:ä juhldse,ssa huu,tokautpa!s:sa ja1 kau!P-
41488:   J'O:s oikeus on julistanut jonkun omai-                   pruhinnasta tehtävä! .tili, niinkuin sakosta,
41489: suuden mene.tetyksi, on: omaisuus, sitten-                  ellei oonaisuus oikeuden määräyksen rm u-
41490: kuin tuom~o on J:aHlisen voiman saanut,                     kaan ole hävitettävä: taru vietävä maasta
41491: ta:~kka, milloin omaisuus on: pilaanrtwvaa                  poiJS ~a!.ilkika1 e:H~:U jlos:tlalkin omadsuudes:ta
41492: .t.aih] Ja;aduil!t:ma1111 pian: ihä/viilälväiä rtwh~ alr-   er:Ukseen ole toisin sää!de,tty. Jos omari ·
41493: Violl'tla:an niO!P'8iasti a:l~ev:aa t.a.i:kJm kov.in        :suu:s on :tu:om:Ct,t:w ykJsitr~;;]se,llle, olllroon
41494: kaliHslhoi,tois:t:ar,. j1o arkai:semminlk,in, virra:l-      häimen .arsiiwnJa:a;n pyytää seni u[:OISottla-
41495: Jilsen~ syyt:täJj:ätn: !hall'ik,innan mJuikwa:n. myy-       .mis:ta,.
41496: 
41497:       Tämä: laki tll'l,ee voimaan . . pä'iiv'änä ........ kuuta 192 ..
41498: 
41499: 
41500: 
41501: 
41502:                                                      Laki
41503:     uuden yleisen rikoslain voimaanpanemisesta y. m. joulukuun 19 päivänä 1889 anne-
41504:                            tun asetuksen 45 § :n kumoamisesta.
41505: 
41506:       Edustkunrn.ian päätölk:Sien muk;ai:sesti säädetään:
41507: 
41508:    Täten kum1ot~an um1en: yleisen: rikos-                    45 §, selliaisena kuin se on asetuksessa. 21
41509: -lain voirmaanpanen:ri:ses:tia, y, m., 19 p-ä:i-             pä:Uvärltä hulht.ikml!ta 1:894.
41510:  v:äinä joulukuuta 18189 a·nm.e:tun ase:tuks•en
41511: 
41512:       Tämä l~R.ki tulee voi!maan . . päiJv'äinä- ........ kuu1ta 192 ..
41513: 
41514: 
41515: 
41516:                                                      Laki
41517: ao päivänä joulukuuta 1887 annetun tullisäännön 152 § :n kumoamisesta, 148, 161, 165 ja
41518:              178 § :n muuttamisesta sekä lisäyksistä sanottuun tullisääntöön.
41519: 
41520:       Edu:Sikunnan p.ää:tökisen muJkruiJSiesti kumotaian tä:ten 30 päivänä j<:rolu:lmutr.a 1887
41521:   ,a;rnnJffimn tu:l1isä.ännön 152 § ja muuiJetruan 148, 161, 165 j:a 178 •§ :sekrä l1iJsätä.än Sia11110t-
41522:   1urm tuHiJsää.ntöön 167 .a, 189 ,a, 189 b, 189 c, 1:89 d ja 189 e §:
41523: 
41524: Missä ja kenen on oikeus                                     kullakin piirissään, tämä.n itulli<sää;n:nön
41525:  toimittaa tutkimus luvat-
41526:  tomasti tuodun tavaran •                                    mukaan on, pidebtäköön myöskin tntki-
41527:  löytämiseksi.                                               mrus luvat1Jomasti maa;haJJ. 1tuoduill tiliva-
41528:                      148 §.                                  ran löytämiJSeksi siinä jä,rjestykse:ssä ja
41529:    1. Paitsi ISäiildetltyä etsintä- ja ;pidätys-             niillä ·ehdoilla. kuin ~tässä alempana
41530: {}i;keu\tta, laivam ja ,tava:raiin suhteen,                  määrä!tään:
41531: jokBJ rtulHikamarien ja muit:ten tullitoi-                     a) y1eiisiJSisä paikoiJSs'a, teillä, kaduilla,
41532: mis,tojen ~sekä ran1ta- ja rajavarltiopaik-                  kujilla ja pihoilla sekä vesiJsrtöillä jta
41533: k,a.iJn virkamiehillä ja palVielijoilla, itse-               kulkuväylilläi ma1assa, kuilll myöskin
41534:    4                      1926 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 78 (1925 Vp.).
41535: 
41536: lukitsemattomi.lss·a ulkohuone:iJssa saaris-                   päälly.smiehet, mj,a;- ja tu1liv.isk,rua;lit,
41537: tossa sekä. luk:Uts,emruttom:iJssa ladoissa;                   kuiln myöslkin !kruu:nunv·oudi.t, nimi.sm.ie-
41538:    .b) huone:iJstoiss•a ja asuinhuoneissa sel-                 l1et ja kamJPu:ngi!nvi,sikiruailiit ;&eikä poliisi-
41539: laisis!Sa paikoissa, JOliSiSa tavrurakuor-                     mestrurit ja ..JkorrruiS!ariot, mutta a j:a b ikir-
41540: maSttoda ·tava,t3tan pysähtynei·nä tah~ ta-                    j;rui:nten .aJ1a iLuet·e11uiiSISia pa.ili.·OOBSia myös-
41541: varoita edemmäbi kulj,et€11Jtavaksi va-                        kin tuUiprulvelrijrut.
41542: r as'tOionp.aiDill.aan;
41543:    c} sellaisi,ssa huoneisltois1sa ja asuiln-                                                   Tullirikokset ja laillinen
41544:                                                                                                   tuomioistuin niitä koske-
41545: huoneissa, saaris·tossa ja maalla, aina                                                           vissa asioissa.
41546: kymmenen kilometrin päähän· meres•tä,                                                       161 1§,
41547: joissa t'avatraa. on v,frr.rustooopaillltuna tahi                   1. Tu11iriikokiSiiin ~Uietaan ,g,a1akru1jletus,
41548: tavarav•rurrustoa ennen on ollut, <Sillä                       ,tulhp1e,tos, :1JaV1a.:t1an 1uvattomam mruruhmn-
41549: a:Ukaa kuin pariikJka on ollut saman (l:lellJ-                 tuonnin j1a maastavi:enrui:n •ehkäis1em:iJg,eiksi
41550: kilön hallussa;                                                .alllllJe:ttujen ,säännösten riik:iktOIIDiinen ja
41551:    d) kaUIPP·iaide:n j,a li~k,ennö.iJt,sijälin ma-              ;ri<lH:Jslai:n 38 luvU!ll. 13 ja 14 §:ssä mainitut
41552: lwsdiJn!e,is.sa, llffiHfrr,e.:iJssta, v1amas1JoaåJtoig,sa ja   rikok1set, niiJn myös 1ne 'eri!ty.i!se,ssä ,ruJ:ko-
41553: ulkioihu0111!ei Sisa;
41554:                1                                               iholhl:ainsääldä:runössä mainitut :riJkloik1set,.
41555:    e) kauppapuodeilssa ja puotikamaTeissa                       jotk,a :on :säädetty tulliriik•dkiSli.TIJa 'k•älsiteJ.-
41556: t.ahi muissa hu:onei:ssa, joissa •ta,varoita                    täviikiSii.
41557: toteensarutava's't.i k·aupaksi pidetään tahi                        'l'uli1i,ri•kosasiallla ik1äsi1t,eHää:n myöskin
41558: ta.va:ran myyntiä sa:man haliijan hal-                         vaa.timu,s OIID!ailsuuden juHs1tamisesta .me-
41559: liniakau,tena ennen on tolteensaartavas:ti                     ,nete>tyiksi. tmlliJrillwiksen joh1d0S1ta, vra:iJkkei
41560: tapahtunut; ja                                                 •r:aill!g.ruistl\l,SIValatimUISita ,olJe 1aslias8\8. tehty.
41561:    1f) rakennuksissa tai huoneistoi,ssa, joi-                       2. LailliJnen iuOiiDioi,stuin tuHi!l'~os­
41562: Mn kenellä hy·vänsä on päJfusy tai·kka                         a,sioiss,a ·O!Il, jos rilk1os 'O!Il 'tehty j oSiSiaiklitn
41563: joissa irto~aiJsiJa :tahi rilk•ofkise~ta :nrungais-            t.u1J1ilk~mJariipiirissä, :se:n :kaupungin ,ro;rus-
41564: tuja .tai epäH>tyjä taVIallises•ti oleskelee,                  tu~anoikeus, miiss.ä piirin •tuilili1mmari on,
41565: sekä, milloin perusteltua syytä sii-                           Jsekä, jos r,i::kJ01s O!ll •tehty Piaiikikaikmnnalla,
41566: hen on, asu.ma.ttomis•sa a.suin-· j1a muissa                    joka ei kuulu mihinikään ltui1ilkiruma:ri.påi-
41567: rakennuksissa meren ja Laat·dkan ranni-                        ,riiin, ,lähimmän tul1ilk:ia:IIllaTiik~:p.Uillg.in
41568: koHa ja .saa:ristossa s·eikä va'ltaikunnan                     maistuV~a:noilkJEms.
41569: maa.rada.lla ja, Sii!hen1 rajoi:Muvalla kym-
41570:                       1                                           Kruirten,k.in ikäsirtJte:Lee     tuil:ir1k·osrus::Uoita
41571: menen ldllome trm levyds•eHä vyöihJyk-
41572:                       1
41573:                                                                AhiV18UJallllffiiruam maaik~a se !lcilh1a-
41574: keeUäl vaHailtunnrun aluetta, niin myös                        kunrua!DJOillmus, jonka truomiiopiilrd.:ssä :Ma:a-
41575: s•elLaisen henildlön lum11a, jQta .t.oldennäköi-               Tia:nhamina.n mutpnmjki ·001, Lapillmlalrun
41576: sd,Hä .syillä: epäillään tullimaksun kaval-                    tu OIIDioikThnnrus:Sia '818 :kiihilirukU!IllillaJnOiillmus,
41577: tamilsesta tai sa-u1je•t.uks·esta, s:amorn                     jonka ,tuomiopiiirissä rikos on telhty, ja
41578: muunkin: henkilön kum :tä111aisesta .rikok·                    KoiviUSiton tulHikJamarr'i!pliilrissä tehtyjä ftrutl-
41579: sest.a ·e[)äi!llyn luona, jos on todennäköisiä                 11rikok!Sia Vi.j]purrin kaupungin raa~tuv,an-
41580: sy.i!tä olettaa., että; truvaraa s•iel'tä löytyy.              oik,eUJS.                 •
41581:    2. Tältä •tutkiJmUJSoikeu1t!ta käy.f.täkööt                    3. Erm :tullirilws on !tehty ,aJUJkisen
41582: 1 kohda!lli c, d, e ja f kirjainten alla mai-                  lälutimsä matikiaUe, mutta saa:da:am ilJirui
41583: nituislsla pruiJlmiJSISia tullihailliituiksen kann:e-          Vla:stia bSe\Il j,äJJreen truiikk:a ;on tehty truhi
41584: viskooli, rejata,rkiasrtajat, tullmhoitajat,                   ilm:isaiatu mrua:n lrllk:opuole11a, käsirtru~
41585: k.IOill'iJr.ollööriJt, tu;l!li!barlk:rusrta.jat, tul1iy1i-     iköön 1asia 2 lk·<ilida:ssa mainitu!Sisa tuomio-
41586: päill'lysmieihet, ltruHie~diJtöörH. j,a tul'H-                 istuimessa jolko alukisen l>ähtöpl3l:iJkaiSISa
41587:                                                 Tullirikokset.                                                 5
41588: 
41589: :t:ahl. si:e'Hä, mi:ssä se tailmis,intult;ruaan           ma1an eå.kä: näytä laHliiSit.a estet:tä,. poisjää-
41590: !i)urkaa ;tai ottaa iLasilia.                             miseens:ä, ratkais:t;akJoon kysymys tavaran
41591:      4. Kun trullilr:ik101s om t~elhty tai ilrrnisoo,tu   menetftämises,täJ hän.en po1iS1sa,olos1t:aan
41592:  :bu!lotu>Lli!Paikwssa t:ahi ran;taV'ruflt:iOill; ltoi-   huol•imat:ta.
41593:  miitamars,sa e:tsfulnäs,s:ä, mru!Jita aluiks:elll ja       4. Mi!tä .tässä py!käläs:s'ä on ta;v,ruras:ta
41594:  rikollisen kui!te:nhln saHitaailli jatkaJa mat-          säädetty, olkoon voimassa myös a:sitiasta
41595:  lma, käs,meHäiköörn asia 1siin1ä. 2 kohdassa             ja pääJ.JykseiSitä s1etkä kuJje,tu,snouvoista,
41596:  maini:tussa ,tuom1oistuwessa, jornika tru.t-             juhdas~ta ja aluktses,ta.
41597:  k:itt:a:vi:a ova;t a:lu<ksen tuloselrvi,bysrpai-
41598:  kassa tehd'Y1t tu'hli1I"ik<okset.                                                  Tuomioistuimen vapaa har-
41599:     5. AsiaJt. jotka koskevrut tu!HipaJNelijain                                       kintaoikeus.
41600:   taihi: heidän apullla:aiili t.oim1vaån hooikhlöi-                            167a §.
41601:  ·den h:ä,iriitsemisltä uthkauiksihla ja he,rjauk-          Tullir1kok1s,ia, ikosik.evi!ssa, oikeudenkäyn-
41602: ·silla. taik~wa~rikoimå!Sit,iillaisuudessa taiiikka       neissä on tuollliois,tuimen, vapaas,ti :har-
41603:   heidätll !Se'hlais,eSIS!a ti;lJa]sruudesm mud!t~a       kiltJtuaan ka1kki esille1tulloot a.sianhaa:rat,
41604:   V1a<SJtaan tekemå'ää!ll y'Mäläisriä: ri'lmksia,         vakaumuksensa, muka,a.n pää;t.ettävä, mitä
41605:  käsHeLtäköön s:ItMw; iuomi:oli's't.uimessa,              asias,sa on todek's'i katsottava.
41606:   jonika itutk,~tifavana takavar,ikkoasia' ou.
41607:                                                                                         Aluksen pysähdyttäminen ja
41608: Miten on meneteltävä, jos                                                                 pakkotoimet siinä.
41609:    takavarikkoon otetun ta-
41610:    varan omistaja on tunte-                                                        ,lJ78 §.
41611:   maton tahi vastaamaan                                      1. Martkall<a o1evan aluksen l!)id~Mäimi­
41612:    haastettuna ei saavu oi-
41613:    keuteen.                                               n~n ja tulttldminen kuu[uiU etuväJäs\Sä ran-
41614:                         165 §.                            n~koVIa~rtiJollaivoden, ylipä!äJHysmiesten ja
41615:     1. Jos se, jdka om. telmyt :iit:.senSiä ,syy-         päiä:lly,smil€,s;t.en ,tehJt.ävdJin, mut1ta voiv,ajt
41616: pääiksri 'tuHiirikok.seoo;, 1:ä1Itee prukoom, en-         sen toimi:tttiaa, my,öskin tuU•Mamari"ilffilJ ja
41617: nenkuin krut1sumus vasliaamaau as!iassa                   ·twUirvai~tlio1tten v:iTia'Il tai :toimen. ha.lJtlialt
41618: om. ehdi!trt1y hä,nelle toimitf!ta,a:, tai on ,tun~       ja menettehläiälll; siinä s:iJt:en, että pysähdys-
41619: tematOill,, kuitsiUikoon tumruari hilimett haas-          merkki annetiHan: hiÖ'YTypiUiHä tai mer-
41620: teena, doka kiirnniltert:ään oilkeuden, ovclle            k•inantotorv,elliru se:kä siif.ärpaiifså. päiiVJisin
41621: ja ju1aistaau viraJilisissa leM>iiSisä, mää-              lmhottalllillila ,tuU1ill~;ppu ja pimeän olllen
41622: ~ruttynlä p,ä1ivänä eni:U:tä!äm, kahden kuu-              alill!J)Uima1la pullllainen merkman1toraJmtH,
41623: kauden kulluesSia h.aaiSitoon anitamiisesrta oi-          muita ellei ,t.ät:ä: otet1a huomioon, ammu-
41624: ·keult:e!en ,s,aapumaan.                                   taam Va1roitu.sl1auikaus. J,os atlms, edeUä-
41625:     2. Kun edellä!midnittus:sa ~tapa/Uilmessa             ole'V'all1 :tmpahdu:t1tua, ei o1e pysä:htynyt
41626: O!Ili taikavar:ilkoitu ytksin,omaallli er,irtlyisen       taiiklm läthtee .P·a~O'on, vruiklm ei ole epäi-
41627: a,]lkohotLi>LarinsiääJdä!lln,ön aJlai'S1ta :alkoihoHvi-   liyslt!ä: siitä, et:t1ä: pysähdySIIIle,rfkkil ol'il aluJr-
41628: totis.ta ainetta asttioinoon, kuits.ulttiHikoon           sess•a 1hla:vailttu d~a ymm:äirl"etttly, ammrutrta-
41629: tu:]l!iriikokseen syypljksri havaittu hen-                koon al'us1ta,, eN~,i siltä ID111111toilru volida ta-
41630: k1lö kuirnJ myös :tav~a11 omiliSitada oikeu-              voliittaa e~imä: a:mpum:ises1:a ole sytl'järiselle
41631: den ovell<e kiincruitelttävällä haasteena: Slaa-          varall'aa ,od<otelttarvislsa. TälliÖin O'n ensin
41632: PIU'Illaaill ·oiikemtoon enlinltä!äJn kuukaruden           täh.dMltävä aluiksen e.teen tahi piltkillJJ sen
41633:  kutuessa haastepäillvästä 1uikti~en.                     siv;ua j1a, eLlei .f,äJt.ä varoi'tust1a, !totelLa,, iltse
41634:    3. Ellle.i: taikava;rikikoon >Otetu!Th ttavaran        alusta kOihti.
41635:  omistada, va::ifkika hänet on 1aill'i.sest:iJ oi-            2. PääUiikkö, jokia kieHJilyty,y pys:ä;h-
41636:  keult€en ikrutsuMu, saavu asiaSISai va!Staa-              dYittärrnästt:ä: alu,s,ta ,tarikka ei anna tieto,ja,
41637:     6                  1926 Vp.- Edusk. Vllist.- Esitys N:o 78 (1925 Vp.).
41638: 
41639: jorit1a. ,sen iutk:~miSie'lisa trurvi1~an, l,ang.ais-            Kun· 'ampuma.~a,setta pakenevaa vas-
41640: •hailmon niinlmrin ·rlikiosLruin 42 Luvun 6 § :.ssä            taan: käyt~t·ään, on se suum1:attava niin,
41641: on s äiä!dettt'Y.                                              ettei aih:eurt:€1ta suurempaa. vauriota,
41642:                                                                kullin on •tarpeen.
41643:                                                                  3. Jos pidä.ty:s:tä toimitettaessa on ikäy-
41644: Syylliseksi epäillyn pidättä-
41645:   minen.                                                       tetty vakiv·a]taa, josta pidäJtetty ·on sa·a-
41646:                           189 a §.                             nut haavan tai ruumihwamman, on
41647:     1. Tu,Hi vi:ran:omruis•ella o~koon oHmus                   hänelle amnettava hoitoa ja viipymättä
41648: :tutik:intaa. v.a:t'ten p,idä:t.t,äJä .s:e,. jota .t·old:en-   ryhdy.ttävä sella:Usii!n toimiin, •että hän
41649: niä:kö,iJsiHä syiillä {)II1J aiJhertta eprurl!Lä turlli-       saa tarpeelliSita lääkälrinapu8!, sekä il-
41650: 'l'l~kob61Sita ja joka väLtltä:ä tuitkinrtrua:. Jos            moitettarva ·asirusta lähimmälle esimie-
41651: pidäte:t:täv:ä ryhtyy v.aiStrurst•amaan pidiät-                helle ja 8!sia;nomaiselle viralHselle syyt-
41652: rtäi;iää, olkoon voima:ss,a;, mitä rikoslai'llr 3              täjäl1e, joka on velvollinen viivy.tyk-
41653: liuiVUill: 8 ja 9 § :ss:ä sääJdle:tä:än se:ll! rtla[)amk-
41654: 1                                                              settä 'toimit·tamaan. tutMnn:run silittä,
41655: sen vara11:<a!, e.t:tä se, joka on vanrgi'ttava,               onko p.idä,tetltåJes,sä menetelty lailli:sesrtli.
41656: tte~ee va:Sitarwn:ta,a.
41657:     2. Jos pid:ä:tltäm~nen OIDJ t.apahltuV!a vrul-
41658: rt:,akunna:n rajalla tahi jrä:ällä meren ta.i
41659: Laatokan ralllUllikolla 'taikka maar.rujruan,                                                          Pidätetyn tutkiminen.
41660: mereen tali LaaJtokkaa:n rajoit1tuvaHa. vii-                                             189b §.
41661: 'den !kirlomertriill! levyi:serllä vyöhyk:keellä                   Kun pidättäminen on tapaMUinut, on
41662: ja pid:ä!tett:äv~ä: pakenee, o~moon lu;par lroy•t-             piJdäittätiä:n :llHn pian k.uå.n mahdol:liJs:tl8
41663: tä.äJ 111i:}n pa:Jtj·oTh v:äik~v:aiitaa, kuin, pidättä-         tultki•M:ava, on:ko på.dläJtety11ä yl:lääin tai
41664: miseen on ~tarpeen. Ampuma~aiSie'ttta saa-                     '&UJldett•aako luän mukanaan: •tava.rra:a,
41665: ltl8!koon pakenemisen estäanJiJsekiSii kuiten-                  jonkrn lll.;3;aihantu<ornJt.i tai maastav~enti on
41666: kin kiäJy.titätä ain;oa:st:aa:n, jos pidrli'te:tt:ävä          ikie,]letltw rtruhi j·(jk,a rOiil ·tuB.Ii:rualJariJslta, taiiklk:a
41667: pakenee ikäJy:ttäen automobi:ilia t:aö.kka                     S'~Uarisrt& tavaraa. koskevia •tooistruska:ppa-
41668: muu:ta n:opea:ta moorttffl'li:lm[ikuiTheuvoa ja                lei:rta. Serndräillkoon on p:Udfute,t:i'Y pälä,s:t:et-
41669:   jos hänitä .eri muiUiten voida tla;voå.M.a:a sekä             tävä: Wl[>raarosi, ellei hämrtJä; 1a:i1Hsess:a jäir-
41670:  jos seLlaisen aseten käy·tt.äJm:iJs.estä ei ole               :i~tykserssä vrungi:ta.. Jos p.i:dättäoä:Häl ei
41671: <Syrj:äitS!elle v:aaTaa. •odorteltltaviJsrsa, j:a sil-          o1e oi:keutlt& rtS>e •toimitt:aa täsrs:ä main~t-
41672: 'loinkin v.ruin slitinäl it:apauiksessa, e.tit1ät              1tua ·tu:ttfuinta.a, on pidJät,ett.y he1t.i vietävä
41673:      a:) kiaks'i resteet:öntä todilstadata oo HiJsnäi;          a:sia.nomai:sen v,irkamilehen luo ja tut-
41674:                                                                 kinta V'iivytykseMä toimitettava .
41675:     .b) pid:Mltäljä tai joku hätne[l) iSeurrabti-
41676: 'sålstaan on v:i'l"kia:puvuiSS:a; ja
41677:      c) IPidä!tltägä huu'tamalla t•atr muuiHa
41678: selVIäs:ti hfllvaJilttava;Na merkillä ilrrnrallisee                                     Pidätysoikeuden väärinkäyt-
41679: ciltse.DISä j.ru vaat:Li p.ildältett;ävääi pysä!h!ty-                                      täminen.
41680:                                                                                             •
41681: m~äln ISiekäl, tu~ttwaan• V!akuu:tetu:kiSii :sii:t:ä,                               18!f c §.
41682:  1että: pa,keneva on huudon lmullu.t tai mer-                     J.os twUi Vlilran>Oma.inen kii;ytltälä: vä:älrin
41683:  fkiTh hav;atinnlllt jaJ ne ymmär:tänyrt, vielä                pi.OOJtltä:mJi:soikeuAJta:an :tai jos pidäJtettyä
41684:   ampuu ai.nakin kaksi varoituslaukausta                       heniktilöä loolhta.a'Ilt on menetelty toiJSiin
41685:  ilmaan j.a; muu:te:nJdn noudruirtaa :nJ.iltä                  lkuin 1891b § :ssiä ISialllO'taJa:n, ra.mgJ&iJstaikoon
41686:  ohj.ei!ta, jci:ta seHaitst:en ta!J)aJU:steTh v.arailta        syyilin:en, :nimJmi.:n. lai•ttomasta va.al!giJtse-
41687:   ann1etaa.n.                                                  miiSresta. Olli Slääl(];eitlty.
41688:                                              Tullirikokset.                                                  7
41689: 
41690: Tullipalvelijan ja poliisin                                                           Milloin Ilmiautajan ja taka-
41691:     oilieus syylliseksi epäillyn                                                        varikontekijän osuutta ei
41692:     pidättämiseen.                                                                      saa antaa.
41693:                           189 d §.                                               1!89 e §.
41694:      Mrtä 189 a ja 189 c ~ :ssäi on säädeftty               MHiLoin 178 jru 189 a § :n 2 ko,hdan no-
41695: 'tul!1ivli.Taawmali.ses,t·a, olikOOOll voimassa         j•a,Hia on pidä:tltlämi:s,e:ssä käytetty amiPu-
41696:  my,öskin tull[tp.aiveHdas,t.a, niirn myög po-          ma-asetta., j·osta ;pidä1tetty tai muu hen-
41697: liisista, joik~ ·toim:iJt,~ tulliVJalrvomtaa.           ld'W O!llJ 1Sa1anut va:ikea;n T•uumiin1v.amman
41698:      J 0\S isota,v·äiki tahi! eri!t.yinoo raö,a:var-    tai1kka surrmansa, ä;}lk:öön ilmia:rvt,ada ,tai
41699: ttiosto toimittaa ,t.uHirvalvontaa, otJ:koon            .f.a!ka,va.rilmntf,ek:idtä SJaako oSIUruha s1rin'ä: 'ti-
41700: vatlrt:woneruv,ost,on as~:runa mä,ärätä, ,onko ja       laifsuudtessa tak1av.wrrtitkk•oon otetun taJVla-
41701: 'IIllilslsiil määrin siihen kuuluvas1t<ru henki-        ran atr:vos:ta ·ei,kä sakostw, johon pidä:t.eif;ty
41702:  löstä voimassa, mitä 148, 189 a ja 1819 b              'tuomitaan.
41703:  §:stsä on siäädetlt~.
41704: 
41705:      'I1ä'mä laki tuJee voimaan             pä:~vänä.   ........ kuu·ta 192 ..
41706: 
41707: 
41708: 
41709: 
41710:                                                 Laki
41711:             1 päivänä kesäkuuta 1922 annetun kieltolain eräiden säännösten
41712:                        muuttamisesta ja lisäyksistä sanottuun lakiin.
41713: 
41714:     Eduskuilliilan päätöksen mukaisesti kumotaan täte.n 1 päivänä kesä:kuuta 1922
41715:   annetun Jdelto'IJa,in 16 § :n 2 mOiillentltJi ja muutetataillt !14, ·15 ja 18 ~ sek.äJ ·l~så1täiän .sa-
41716:   nottuu:rJJ llatk'ililr:JJ 14 a, 1'5 a., 15 b, 15 c, 1:5 d ja 27~a §:
41717: 
41718:                       14 §.                             paiilrols:~   mää.räpaLkikiaian, maltlfuail.Jl1a: ta.r-
41719:    J'Ok.a lurwvt~omaslti ma.a:han tuo tai tuo:t-        poottoma!St~ p~äMYlmä·ttä.
41720: taa alkoholipitoista ainetta tahi sit.ä
41721: yrittää, .ra:ngais:takoon 'salakulj.etuksesta                                     14 a ~~
41722: ensi kerralla. väh:iJntään sad1alla päiväs·a.-              Kun InJe·ren. ~Srua.l'listlosta taiiklma m~l'la­
41723: koHa tai vankeudeHa vähiinitään kol-                    jaalll:, mereen :ta:i La,wtJolklmant 'l'ladoittlturvaJl-
41724: meksi! kuulumdeksi! sekä ri:kotksen uu-                 ta vilid!en :kti:l·ormeltrin lwyiseH~ V'Y'ÖhYlk-
41725: siintuessa vankeudella vähintään neJ.!-                 lreel!NiJ l'öydeitäJäin lJruv;a1tltlomasti VJrurrastlooo
41726: jäksi iku.ukaude:ksi. Sama olkoon laki                   pantuna al!kOiholirpitoista ainetta tai ta-
41727: päälliJköstä ulkomaalta tulevana aluk-                  va!taan (j·oiku stiJt!ä •tlällliäJ .wluooh l uva!tito-
41728: s·eHa, joka tavataan Suomen alueve•Sti11ä               maslt,i [kui]jelttlamasSia j.a .ainetta Olili 1yl.iJ 50
41729: ja jonka muonavarastQS.sa tai lastissa1 on              litr8Ja, Oili se, el!l:.eiiJ muuJta, ISelV:i!tystä ISellJ
41730: tuontikiellon alaista alkoholipitoisia ai-              alkuperäist1äJ eiSilfie,f,äJ,. IP'idetlt~ J1Wa't'to-
41731: netita etnemmäTIJ, kuin on kats·otl~va kuu-             mastiJ ma<alh:a.!llJ 'tuotuna. Heruk1l!ö,, joka
41732: luVIalll. aluk,sen laivaväen ja sen ma.tkus-            havaiJta;a:rJJ ,s~ksi] .täiHa,istOO!IlJ VillJl'a&-
41733: taji·en tarpeeksi, eUei selvitetä, että alurs           tOSSia!Piif!OOOll .tali kurrljetmikseeDJ, :rang,aista-
41734: on todellisen hädän pakott.amana tullut                 koon~o nliin:kuin 14 ~:s.sä on säädet.ty.
41735: Suomen aluevesille ja että se on seuran-                    Jos ulkomaatlta tulevassa tai :mu1l!Ssa
41736: nUJt tavallis.ta kauppa·kulkutietä lastau:s-             a'luksetliS'lll tava•t.a1ant tuo!l.MlciJelr~on a•l·aåsta
41737:                         1926 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 78 (1925 Vp.).
41738: 
41739: ailkiO!hOIJ.ri[>ilt,oilsta ,a,iDJeiMa .n:m ikäJtkeittynä,      ik.okseill <tnolttama :t:a.Joudelli.nen hyoty tuo-
41740: että rse r:iJlmekeSIUi on ~iottu 1uvaJtlt!omas!tli             mittava menertetyksi, niilnikuin l"iki0181arin
41741: maahantuod,a, '!'angaistakoon pää1lik.kö,                      2 1UJvun 16 § :ssä S<äädie!täJäm
41742: ellei: hiämrt:äJ lJ4 § :ll1 muika:ariiJ ole ~                    A1koholipitoisen aineen arvo määrä-
41743: tukseen •tuOIIlliJtltava~ jiOS 'hÅiln rt:iiesdl .luvarbto-     tään oon htiJmLan peruS\teel1a, millä sa-
41744: masta 'tuOIIliillista, viähitnltläim lkJOilmellakym-           manla.ista Jtai siihe.n verrattavaa a~ttlla
41745: llllOOieliläl päQVJäsa;lrollla tai va.nkeudella                myydään valtion tai 5 §:I!IJ 1 momentissa
41746: enillnltäJän kaihicleiksi vuodekist, sekä, e~lei               mainitun yhtiön vara~S~toista.
41747: hän siitä tie.täny,t, v~lvon.nan laiminlyö-
41748:                                                                                         15 b §.
41749: ~mdsestä endmitääm lk1a!hlde1LaBialdlail:la päli'V'ä-
41750:                                                                   Jos allko:hO<l<iu;>itoistta ailneHa sa1akulje-
41751: sakol:Jia,; ällköön kuiltenikaan päläilllikiköä
41752:                                                                tetit.aeSisa .taJi s~tä yrHetltäessä taik]m Juvalt-
41753: vaJvonrnan ,]ia.iJininilyönuises~tläl :r"aDJg1aiBtuik-
41754:                                                                t'omassa kulje:tukoossa käyootäiäm kulje-
41755: soon :tuomiittaiko, j<OIS lhäm.eTII harikilta.run
41756:                                                                tuJSillooVIo;ia, jufi:l'taa iJai _.rulUBta, joiden
41757: rtåJY1tltä.neeinl, miltä hiämen V~ehnoLlisuudtelk­
41758:                                                                omiSJtada ei ole ~rikokoossa osalline:n,
41759: soon ikdhltuudehla VIOiiooa.n ikirutlsoa.,. ·taikka
41760:                                                                muJtta on ·amltanrut n~e kä>ytetitäJV'äkJs,i,. vaik-
41761: jos rtJavaTa ~taan mrutikusrbad:aJJl~ iheln-
41762:                                                                llm hläinelllä o]i syy,tä va1roa nJi:i:tä käy.terttä-
41763: ki.:ookoihtaiSJt<aJ ikäyitJtöä; va'l'!too '\CaJrlaJtussa
41764:                                                                väin seil!ais,en riik.oiksen tekemiseen, ran-
41765: paikassa~..
41766:                                                                gaist·aikoolll omi si8d,a, enilntääm lrol'Inell:a-
41767:                                                                                    1
41768: 
41769:                             15 §.
41770:                                                                kymiiDenelläJ päiväisak,oHa .
41771:   .Joka idkrooo tämän liain määTä:yksiä a:l-
41772: koholipitoisen aineen kuljertuiksesta tai                                               15c §. .
41773: vaTastossapidosta., rangaistaikiooo vähin-                         MHä 115 a § :s·sä on säiä;de:tity knr]jetus~
41774: li:•äläml seiiltseo:n.äJlläiky;mmenelil:äJviilldcl1äJ p·äli-   ,neuvojen, juihda:n iai alooe.n tuomittsemi-
41775: väJsalk.olilia. Jos j!Oku: kärsi!tiJyääJn r:run~ruis­          sesta meneteltyksi, o111roon voimassa &ii-
41776: tu!ksen hwrut-Jtomasta !Jmi)jetuiklsesta tai                   mkfu:t .tarpamk:sess:a, että ne omisltruru joku
41777: v,rurrusrtiOSISrup:idos:ta jourtuu syypääkisi jlom-            muu k.uin se, jokia sa1Jaikruljetta;a ·tali muu-
41778: pa;runikum:pruall1 .näJistäJ riikoklsist,a:, relll!gafus..     too lU!varbtiornJrusti 'kuilijetbrua allkoholipi-
41779: 'takOO!Ill ~i UeihdY'DJ rdik>oikSIEID urus,ilmii-              t<OiJsUa ailnJeitta, ellei tehdä ltoden:niiiköiseksi,
41780: ISestaJ voointälä!ru ISiadail:laV'ill:1eLläkymme-              että ne ovat omistat)a11Ja tai siltå, jonka
41781: nellilä tP'äiivläsalwlhla 1Jali V1anilmrudie!1La, väih!im-     lk.äytössä :ne olilva.t, r~kiokS~en lmutta pois-
41782: 1Jää1l! !Ile1';iliiiksil kuulkarrudleJrsi.                     joutuneet trui ettei 'häne111ä "ta~l®a, j•os iDJe
41783:                                                                olivat ·tmse:n käytössä, 'tällä ollut tllietoa
41784:                            15a §.                              rsi.'i!tä, että llliiitä ikäytlettii:n. puhoon.,ruole-
41785:   Syy U:Usen raukaiisemisen ohella o1koo.n                     mlla ta'VIai1Jlia, cikä myÖSikää;n S:'Y·Yltä siltä
41786: 14, 14a j,a 15 §:ISISä !IlliMnituiJssa trup;auk-               varoa.
41787: 1SiiSISa t<arva:ra asttioiJnoon menetetty, s:armoin               Sama o1kooru laJklil a,luiksersr~, jokaJ taV'a-
41788: ku(J:jeiuooeruvot, 1uh!ta ta;~ a~UiS, joiden                   taan ViäHtttäJmä!Sis:äJ yhtteyttä; ma1aiDJ j,a Sruo-
41789: pääasi:a1H;sena kuO'I"llan,a tai last.i1:1a oli                men a~ueMJ~S:hlil:ä .tai: ni·iden uUoopruolella
41790: •a'lkoooli([)i:tods.ta wimletta tai j,oita on käy-             oleva:nJ la:i:van: kalllSSa,, j.onika. tarkoitluk.-
41791: 'tetty pääasialJ.,is.es!ti sel1aisen aineen kul-               sen<a ~lmelisresti: Oll' ·Luvattomrust'i tuoda
41792: jetrusta Jta<i hanJcinia,a .taTkoi;tta;va;an; ma,t-            maarhan erityiiiSien alk<Oh!oLLlaållJSäJäJdäro:nön
41793: kaa:n.. Jos edeHäimainilttru• omalisuus jo on                  aiJ.aiSit:a: aillkohollip:itoilslta. aionett~ jos on
41794: siirlY1llytt toiselLe tai hllliavttu taikka jos                selvää, että! a[uiksen ma tJka: Oll! ta'l'lko;iltta-
41795: lkJul,jetusu:teuV'Oj~ juhtaa ,tai aluSita, sen                 nrut · edi·stää sellaista tuorutåa, vailkmei
41796: mlrlman, m:i.tä 15 c § :ssoä 0111 saädetty, ei                 a:luksen omistadaa eilklä sirtlä\, jonka käy-
41797: voilda menetetylmi 'tuomi,ta,, tuomJittakoon                   tössä~ se on, voiitais·ika1an tuomri<ta r.an-
41798: tnidden arr:vo menete,ilylkisi. Li-säksi OTIJ ri-               gaistuJkseen.
41799:                                                   Tullirikokset.                                                   9
41800: 
41801:                           15d §.                               'rwva;ran, valm1istus- tai ,tiJs·1auskojeiJden,
41802:     J Oika valmås;ta.a, kuntoonpanee, myy                    kulje.tus- t,ai s.älilyty.sneuv.oden, ju1hda!TIJ t~ai
41803: ta:i kaupaksi tar,j:oo taikka muu;ten toi-                   aluksen me:net.t:äJmiseen, tai niiden arv:orn
41804: S{~lwe lu<WUttaa alkoholipitoiJSen aineen                    korvaamiseen nä!hden olkoon voimassa,
41805: lu.~aMomwwn maahantuonltiim: 1ta:i kulöe-                    mitä edellä on ;säädet·ty.
41806: tu:ksreen irlmei1sesti tarrkoitelt,tutia a~t.io11Ja.,
41807: r,angai:stakoon~ nH,'nkuin l3 §:n 2, morrnei1-                                        '!fl a §.
41808: ti,s,s,a, s~ä,äidetärätn. Astiat oTlwo,t, mmmtetyt.              'l'äimäm. la:in nl!uka,an r~angar1s;ta vat ri-
41809:                                                              kok,s.e't tiultkliJtJtakoon ja tumn~tta'koon rullru-
41810:                                                              mwinituin poikkeuks'i!Il sen parikkaJkmnnan
41811:                     18 §.                                     ali,oikeud.essa, missä rikos on tehit.y.
41812:   Joka o:tt:aa alko!hoHIPiio1sen aineen lu-                     114 ja 14 a §:siSä t.a;rk·o:H,e<tut rikok.se.t
41813: vattoman valmistuksen, tiJS,}aruksen., mrua~                 s,ekä ne 16 b, 16 ja 18 §:s.sä mainitut riikdk-
41814: hant,uonnlin, kuJjetuksren, myy:nnlin, vär-                  lse,t, jotka 1\:·oiSkevart erit.y1se.n a:l·koho1ilain-
41815: li!Hämislen tahi k,a.upaks.i tarjoamitSen am-                'sä:äldän;niön alais1en alk()lholipH.oisen ati-
41816: rrualtii:ks'een t.ai taYflkseetn, rangarils;takocm           neen luiVatonta maahaiil;tuont:ia~ käiS·i:tel-
41817: vwnkeudellla vlähin.t:ä,än kuudeksi kuukau-                  ~ääin  tuiHi,r,iJkobina, j()lislta tuWrsäiänn,ön
41818: dek!Sri.                                                     161 § :n 1 kohdas1s1a, pUihU'ta~n.
41819: 
41820:                                                 päivämä......... k,uu ta 192 ..
41821: 
41822: 
41823:    Asiaa käiS<it·elle81säJän< Edusilmnta on                  S'ä:ä•nt,öön tulevat l'ai:ks:i, tulee vwHiJtsemaan
41824: kiinnittän;y.t huomiota si:ihen seikkaan,                    SUU:Di kiJ:rjaYUill!S tullli:siilälll!tö.(in, sis~.Htyvd-eu
41825: että: V·oilrnas;sa" o1l:eva:s,sa· .tuJ:lti.s!älännössäJ on   s.äiänlll•Östen laatuun ja muotoon nähden,
41826: halliinirH>J.l!i.se!SISa j,ä1l'lj,es,tykselssä a,n;netltn-   :mi:stä Luonnoll:iJs•es1ti aih.eu1tuu epäiv•ar-
41827: j•en m1ää;rläiy1S,ten va·ra,Stsa s:ellaisia wsioi,f:a,       mlllu,tlt:a e~i ·s:äJällliilnöSiten' kes:kinä,is,e!Stä
41828: jotka laa:tuTIJS.a puolesta oy,a,t nyt'tem-                  s:u!ltteeSita ja Vielv<>,ittafVla.isruudesitru toi~­
41829: minl lueM,a,v.a,tl eduskun1taJiain1sääd!äm,nön               :tens,a ,ri!nlll,a;l1a. Kun ·tuHisä:än,tö my1öskin
41830: a1aan kuu,luvilmi. O.sa näiiiSitlä mäiäirä<yk-               niiltä osi!l'truan, j:otam ·ed~l1~enik.illl ;voiva~t
41831: sistä •on 19119 vuoden: haHitu!Smuodon sää-                  jäädä hall!inolliiSiten mää:räysten varaan,
41832: täimisen j1ä•lkeen ka tsotta.va :seUai·sibi,                 'näytHää k~dip:a:avan sekä as;irulHsta että
41833: ette;i niljjtlä ®ää voiJoo muu,tlta.a ha!llin-               muooollitst:ru mudis:tamä/SJta, n!iin Ed-thS-
41834: nol,Li&ta Hetiä, mutta ei raja. niiden                       kum<ta Q1l pääittäiil,yt
41835: ja tulliJSiäJäill'IlJÖn muurn osaJJJ väliHä ole
41836: miUäämJ tavoirli va;rmuudella mäJäiräittä:vis-                         kehoittaa Hallitusta ryhtymään
41837: sä. Sitäpaitsi 011! :tuHisä!äinJtö.ön eri· laeilla                   tointenpiteisiin voimassa olet~an
41838: tehty muutoksila, jo:ko määiräit.t:yihin asioi-                      tullisäännön uudistamiseksi viin"
41839: hin nruhden, kulten rik:oslmun 4t2 lu.vun 6                          että siinä olevat eduskuntalainsää-
41840: §:n säiännöksellä:, verra•t'tu:na uuden ylei-                        dännön alaan kuuluvat ja halUn-
41841: sen dkos<l:a;in voimaanpanoasetutksen 1 ja                           nollisessa järjestyksessä annetta1.mt
41842: 2 § :äiän1, tah1i m!älär.äitityihin kohtiin,, ku,teu                 säännökset erotettaisiin toisistaan,
41843: ma1rraskmun 2.9 päi!V'äinät 1924 tuH~tm•iffin                        sekä antamaan tästä a·lheutuvan
41844: soveltamiiS.esta a:nnetu.l:la Iai;lla.. Kuru vielä                   esityksen Eduskunnalle.
41845: ruyt päätetyt muutoks·e:t ja lis.ä·yikset ·tulli-
41846: 
41847:           Hel.si.n:gi.ssä 6 pä•ivånä hu!htikuu.ta 1926.
41848: 
41849:                                                                                                                     2
41850: 1
41851: 1
41852:  1
41853:  1
41854:   1
41855:   1
41856:    1
41857:    1
41858:     1
41859:     1
41860:      1
41861:      1
41862:       1
41863:       1
41864:        1
41865:        1
41866:         1
41867:         1
41868:          1
41869:          1
41870:           1
41871:           1
41872:            1
41873:            1
41874:             1
41875:             1
41876:                      1926 Vp. -     V. 'M. -Esitys N:o 79 (1925 Vp.).
41877: 
41878: 
41879: 
41880: 
41881:                                      P erustuslakivaliokunna.n mietintö
41882:                                  n :o 4 hallituksen esityksen johdosta laeiksi, jotka sisältä-
41883:                                  vät säännöksiä viran tai py11yväisen toimen haltiain oikeu-
41884:                                  desta pysyä virassaan tai toimessaan.
41885: 
41886:    Eduskunta on pöytäkir.janotteen ohella           malla ole tuomareita, sekä lääninhallitusten
41887: 4 'P :Itä marraskuuta 1925 perustuslakivalio-       esittelijät ynnä ylöskantomiehet ja muut
41888: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi lähet-       sellaiset virlkamieihet, jotka saavat virkoi-
41889: tänyt hallitU!ksen esityiksen n :o 79 (1925 vp.)   hinsa n. s. virkavahvistuskirjan, poistaa vi-
41890: laeiksi, jotka sisältävät säännöksiä viran tai      roistaan ilman laillista tutkimusta ja tuo-
41891: pysyväisen toimen ihaltiain oikeudesta pysyä        miota, mutta sitä vastoin kaik'ki muut vaki-
41892: virassaan tai toimessaan.                          naiset virkamiehet eli ne, joilla on vakinai-
41893:    Hallitusmuodon 91 § :n 2 momentin mu-           nen sääntöpalkka, ovat ,erottamattomia'',
41894: kaan on muiden virkamiesten ikuin tuoma-           toisin sanoen heidät voidaan erottaa viras-
41895: rien oikeudesta pysyä virassaan säädettävä         taan vain tuomioistuimen päätöksellä virassa
41896: erityisessä laissa. Hallitusmuodon täytän-         tai sen ulkopuolella tehdystä rikoksesta.
41897: töönpa.nemisesta 17 p :nä heinäkuuta 1919          N. s. palvelusmiehet, kuten esim. vahtimes-
41898: annetun lain 9 § :ssä taas sanotaan: ,Kun-         tarit, puhtaaksi,kirjoittajat, vanginvartijat
41899: nes sellainen la'ki, kuin hallitusmuodon           y. m., vaikka olisivatkin sääntöpalkkaisia,
41900: 91 § :n 2 momentissa säädetään, on saatu ai-       eivät ole virkamiehiä siinä merkHyksessä
41901: kaan, jää muiden virkamiesten ikuin tuo-           kuin tässä ta:t1koitetaan.
41902: marien oikeudesta pysyä virassaan voimaan,            Nyt käsiteltävänä oleva hallituksen esitys
41903: mitä siitä nyikyisin on säooetty". Tämän           tarkoittaa sen erityisen lain aikaansaamista,
41904: johdosta. ovat muihin ikuin tuomarinviran          josta hallitusmuodon 91 § :n 2 momentissa
41905: haltioihin nähden siis edelleen noudatetta-        mainitaan. Esitys, jossa on peruutettu ne
41906: vina 1772 vuoden hallitusmuodon 2 § ja sen         lakiehdotukset, jotka sisältyivät hallituksen
41907: selitys valtiopäiväpäätöksessä 23 p :ltä kesäk     esityksiin numeroihin 37 ja 38 1924 vuoden
41908: 1786 sekä 1789 vuoden yhdistys- ja vakuus-         valtiopäivillä, käsittää kaksi eri lakiehdo-
41909: kirjan vahvistlliksen 1 kappale ynnä 3 !kohta      tusta, nimittäin ehdotuksen laiksi, joka si-
41910: papiston etuoikewksissa 16 p :ltä lokakuuta        sältää eräitä säännöksiä valtion viroista ja
41911: 1723, verrattuna kunink. va:kuutU'kseen pa-        pysyväisistä toimista, ja ehdotwksen laiksi
41912: pistolle 2 p :ltä maalisk. 1789, joihin lain-      valtion viran tai pysyväisen toirn.en haltiain
41913: paikkoihin pä:äasiallisimmat säännökset vir-       nimittämiskirjoista sekä heidän oikeudestaan
41914: kamiesten oikeudesta pysyä virassaan sisäl-        pysyä virassaan tai toimessaan. Kun edelli-
41915: tyvät. Mainittujen lakisäännösten ja niiden        nen laki on suoranaisesti riippuvainen jälki-
41916: nojalla kehittyneen oikeuskäytännön mu-            mäisestä, on valiokunta ensin käsitellyt eh-
41917: kaan voidaan ainoastaan n. s. luottamus-           dotuksen viimeksimainituksi laikBi ja sen
41918: miehet eli sellaisten korkeampien virkain          jä~keen edellisen laikiehdotuiksen.
41919: haltiat, jotka nimitetään virkoihinsa ilman
41920: hakemUlsta ja virkaehdotusta, elleivät he sa-
41921:   2                 1926 Vp. -     V. M. -   Esitys N:o 79 (1925 Vp.).
41922: 
41923:    Lakiehdotus valti•on viran tai pysyväisen      valtion vira.n tai toimen haltioille, joilla on
41924: toimen ihaltiain nimittämi<;kirjoista sekä hei-   perusparkka, annetaan nimittämiskirjana
41925: dän oikeudestaan pysyä vira•ssaan tai toi-        valtrukirja. Mutta koska, lukuunottamatta
41926: messaan on ulotettu yleensä koskemaan kaik-       poliisimestarin- ja muita poliisintoimia, on
41927: kia vakinaisra valtion viran tai pysyväisen       muitakin sellaisia etenkin valtion varain
41928: toimen haltioita. Sen ohessa on lain sään-        kantamiseen ja tilittämiseen sekä valtion
41929: nöksiä soveltuvilta osilta noudatettava           muun omaisuuden hoitamiseen ja liikeboi-
41930: muunkin ikuin vaJtion viran tai toimen hai-       mintaan kohdistuvia valtion vi11koja ja toi-
41931: tiaan nähden, jos valtion viranomainen on         mia, että yleisen edun vuoiksi on tarpeen
41932: sellaisen toimihenkilön nimittänyt. Lain ul-      voida helposti poistaa niistä niiden hoitajat,
41933: kopuolelle jäävät ainoastaan ne viran tai         eikä tällaisten virkojen ja toimien luettele-
41934: toimen haltiat, jotka ovat asetetut sopimuk-      minen laissa ole mahdollista, niin edellämai-
41935: sen perusteella, ellei lain säännöksiä sopi-      nitusta yleissäännöstä on tehty se poikkeus,
41936: muksessa uloteta sellaista viran tai toimen       että, vaikka virasta tai toimesta onkin pe-
41937: haltiaa koskev~ksi, niin myös 1 •P :nä kesäk.     ruspaB&:a, sen haitialle kuitenkin annetaan
41938: 1922 annetlm <työsopimuslain mukaisesti val-      toimikirja, jos virka tai toimi on sen laatui-
41939: tion palvelukseen otetut toimihenkilöt, sekä      nen, että se edellyttää valtion erityistä tark-
41940: viran haltiat, j·otka ovat Suomen evankelis-      kailua ja määräämisvaltaa siilhen. Lakieh-
41941: luterilaisen kirkon kirkkolain alaisia, paitsi    dotuksen 1 § on .senvuoksi muutettu tämän
41942: mitä tulee rnimi<ttämiskirjan antamiseen.         mUJkaiseksi. Pykälään on sitäpaitsi otettu
41943:    Valiokunta on yhtynyt pääkohdissaan            sää1mös, •että se ei koske Suomen Pankin vi-
41944: kannattamaan puheenaolevaa lakiehdotusta.         ran tai toimen haltioille annettavia nimit-
41945: Kuitenikin on siihen tehty muutamia verrat-       tämiskirj·o ja.
41946: tain merkityksellisiäkin muutoksia.                  Lakiehdotus tarkoittaa käsitellä tyhjentä-
41947:    Valtion viroista ja toimista suoritettavan     västi kaihlri ne tapaukset, joissa valtakirjalla
41948: palkkauks~m perusteista 29 p mä joulukuuta        virkaan asetettu viranhaltia voidaan poistaa
41949: 1923 annettu laki, vaikkrukaan se ei millään      virastaan, viraltapanroa oilkeudenkäyntiteitse
41950: tavoin muuttanut viTikam1esten tai ;palv·elus-    tarkoittavia trupauksia lukuunottamatta.
41951: miesten o:iikeudellista a:semaa, on johtanut      Näitä virastapoistamist!lipaUiksia, j·oita tämä
41952: siihen, että yleensä kaiikki pysyväisesti val-    lakiehdotus siten on tullut koskemaan, on
41953: tion palveluksessa olevat palkkauksen perus-      kolme, nimittäin että vil'lkamies tulee määrä-
41954: teihin nähden ovat samassa asemassa. Näin         ikään tailkika menettää työkykynsä tai käyt-
41955: ollen ~on valiokunnasta näyttänyt tarlroituk-     täytymisellään menettää sen luottamuksen
41956: senmUJkai.selta, että kaikki valtion viran tai    tai kunnioituksen, jota hänen asemansa val-
41957: toimen ha;ltiat, joilla on peruspalklka, myös-    tion viran haltiana edellyttää.. Y1lä,sa:no-
41958: kin nimittämis:kirjan laatuun nähden asete-       tuista virastapoistamissyistä ovat ik:aksi en-
41959: taan samaan asemaan. Lakiehdotuksen mu-           siksi mainittua riidattomasti sellaisia, ettei
41960: kaan tuottaa valtwkirja haitialleen sen tur-      virkamies niiden johdosta voi joutua min-
41961: van, ettei häntä voida ilman laillista tutki-     käänlaisen kurinpidollisen, vielä vähemmän
41962: musta ja tuomiota bhi lakiehdotuksessa sää-       rikosoikeudellisen rangaistusmenettelyn alai-
41963: dettyä kurinpitomenettelyä erottaa viras-         seksi. Se menettely, joka näistä virasta-
41964: taan. Ja kun ei valiokunnasta näytä olevan        poista:missyistä aiheutuu, on sentähden puh-
41965: mitään estettä siihen, että valtil()n viran tai   taasti hallinnollista ennakikoturvaa:mismenet-
41966: toimen haltiat yleensä asetetaan sellaiseen       telyä. Sitävastoin saatettaisiin se seikka,
41967: turvattuun asemaan, niin valiokunta ehdot-        että virkamies käyttäytyy niin, että hän me-
41968: taa yleissääntönä •säädettäväksi, että kaikille   nettää yleisen 1uottamuksen da ik:unnioituk-
41969:                                          Virkamieslait.                                        3
41970: 
41971:  sen, kylläilön käsittää rangaistuksen alaisek-      het itse asettavat ja katsovat oikea;ksi aset-
41972: si. Kuitenkin on vaadittava, että sellaisen          taa itselleen, vaan niitä arvosteltaessa
41973:  teon, ollakseen rangaistava, tulee olla laissa      on otettava huomioon myöskin ne vaati-
41974: täsmällisesti määritelty, ja senvuoksi on tä-       mukset, joita muut Yhteiskunnan jäsenet
41975:  mäkin tapaus käsitettävä hallinnolliseksi vi-       asettavat virkamiehille. Valiokunta on sen
41976:  rastapoistamiseksi. Kun näin on laita, niin        vuoksi muodostellut lakiehdotuksen niin,
41977:  johtuu siitä, että tällainen virastapoistami-      että lakiin perustuvassa kurinpitoasiassa an-
41978: nen:kaan ei estä tuomtoistuimessa syyttä-           netusta päätöksestä samoin kuin sellaisesta-
41979: mästä virkamiestä vi11kavirheestä ja virka-         ikin päätöksestä, jolla työkykynsä menettä-
41980: tai muusta rikoksesta, selkä että virkamies         nyt virkamies, joka ei vapaaehtoisesti eroa
41981: myös voidaan, vaikka tuomioistuin vapaut-           virastaan, on tuomittu siitä erotettava:ksi,
41982: taisikin hänet syytteestä, kuitenkin kurinpi-       muutosta saa.daan hakea virkaylioikeudessa.
41983: tomenettelyä käyttämällä <poistaa virasta           Tässä oikeudessa olisi viisi jäsentä, jotka ta-
41984:  ,sellaisen seikan nojalla, joka ei ole katsot-     savallan p~esidentti määräisi kahdeksaksi
41985: tava rikokseksi, mutta joka kuitenkin 6 § :n        vuodeksi kerrallaan ja joista ainakin !kolmen
41986: mukaan voi aiheuttaa viran haltian viralta-         tulisi olla Jainoppineita. Koska tämän tuo-
41987: pan'On' '. Samoista syistä koskee lakiehdotus       mioistuimen työmäärä ei tulle varsin suu-
41988: yJeensäkin ainoastaan viranihaltiain poista-        reksi, voitaneen sen toiminta käytännössä
41989: mista virasta, vaan ei heidän muunlaista ku-        järjestää jonkun jo olemassa olevan viras-
41990: rinpidollista rankaise:mistaan. Viimeksisa-         ton yhteyteen ja siinä osaksi käyttää mui-
41991: notunlaista rankaisemista koskeva lainsää-          den virastojen virkamiehiäikin sekä sillä ta-
41992: däntö jää senvuoksi yhä edelleenkin Oikeu-         voin välttää, etteivät !kustannukset siitä nou-
41993: derrkäymiskaaren 10 luvun 26 § :n varaan.          se suuriksi.
41994: Vaikkei lakiehdotus siis yleensä koske sel-            Muista muutoksista tehdään seuraavassa
41995: laista kurinpidollista rangaistusmenettelyä,       yksityiskohdittain selkoa.
41996: joka ei aiheudu tässä laissa luetelluista vi-          4 §. Tässä pykälässä on käytetty HM :n 91
41997: rastapoistamiJssyistä, niin sisältää kuitenkin     § :n sanamuotoa sekä selvennetty pykälää
41998: lakiehdotuksen 11 § säännöksiä virastapidät-       niin, että erottamisvaatimusta tuomaria vas-
41999: tämisoiikeudesta sitäkin tapausta varten, että     taan ei voida ajaa tässä laissa säädettyä me-
42000: muu kuin tässä laissa tarkoitettu menettely        nettelyä noudattaen.
42001: viranhaltiaa vastaan on pantu vireille.                5 §. Virkamiehelle, joka ruumiinvamma;n
42002:    Valiokunta ei ole voinut omaksua lakieh-        tai sairauden johdosta on: käynyt kykenemät-
42003: dotuksen kantaa siinä, että nimittävän vi-         tömäksi virkaansa, mutta joka havaitaan ky-
42004: ranomaisen kurinpitoasiassa antamaan rat-          keneväksi hoitamaan toista valtion virkaa tai
42005: kaisuun tyytymättömän olisi siihen haettava        tointa, ei ole valiokunnan mielestä myönnet-
42006: muutosta korkeimmassa hallinto-oikeudessa,         tävä oiikeutta määrätä voidaanko hänet siir-
42007: vaan valiokunta on ollut sitä mieltä, että         tää tuota toista virkaa hoitamaan vai eikö,
42008: tällaisia kurinpitoasioita ylemmässä ja sa-        sitäkään suuremmalla syyllä kun hän 17 § :n
42009: malla viimeisessä asteessa :on käsiteltävä eri-    mulkaan voi saada palktkausten erotuksen
42010: tyisessä tuomioistuimessa, vinkaylioikeudes-       herrkilökohtaisena palkkauksen lisänä.
42011: sa. Nämä asiat ovat nim. laadultaan :sellai-           6 §. Kun valiokunnan mielestä virkatehtä-
42012: sia, että on pidettävä erittäin täl'lkeänä, että   vien Iaiminlyöminenkin on sellainen syy,
42013: niiden käsittelyyn ottavat osaa myöskin            Joka voi aiheuttaa sen, että virkamies menet-
42014: maallikot, ·ei-virkamiehet. Niitä ei ole arvos-    tää yleisen luottamuksen ja kunnioituksen,
42015: teltava yksinomaan virkamiesten kannalta,          niin on vaJio!lrunta tehnyt pykälään tätä vas-
42016: niiden vaatimusten mukaan, joita virkamie-         taavan lisäyksen.
42017:   4                 1926 Vp. -     V. 'M. -    Esitys N:o 79 (1925 Vp.).
42018: 
42019:    8 §. Valiokunta on katsonut puolueetto-           Esitykseen sisältyvä ehdotus laiksi, joka si-
42020: man tutkimuksen periaatteen vaativan, että        sältää eräitä säännöksiä valt,i,on viroista ja
42021: erityinen syyttäjä ajaa tässä 'laissa tarkoi-     pysyväisistä toimista, on aiheutunut edellä
42022: tettuja vaatimuksia. Senvuoo-1. ehdotetaan        käsitellyn lalkiehdotuksen 5 § :n säännöksestä,
42023: säädeftäväksi, että jos jossain virastossa ei     että viran tai pysyväisen toimen haltia, joom
42024: ole erityistä syyttäjää, oikeuskanslerin <Jn se   on ruumiinvarm.man tai sairauden johdosta
42025: määrättävä, joko yksityisiä tapauksia varten      käynyt \Pysyväisesti kykenemättömruksi hoi-
42026: tahi pidemmäks:ilkin ajaksi.                      tamaan virkaansa tai tointansa, kuitenkaan
42027:    11 §.    Tämän pykälilin 4 rm.omenttia on      tulematta kokonaan ikykenemättömä:ksi val-
42028: muutettu niin, että selvästi näkyy, että se ei    tion palvelukseen, voidaan siirtää toiseen
42029: koske tuomarinviran haltiaa.                      virkaan tai toimeen, jota ihänet havaitaan
42030:    23 §. Säännös on otettu lakiehdotukseen        kytkenevä!ksi hoitamaan. Näissä tapauksissa
42031: senvuoksi, että on tahdottu saada nimen-          on välttrumätöntä, että virka tai toimi voi-
42032: omaan lausutuksi, että <Jikeuskanslerin ja        daan täyttää sitä haettavaksi julistamatta
42033: eduskunnan oikeusasiamiehen on valvot-            sekä virkaehdotusta siihen tekemättä. Laki-
42034: tava, että viranomaiset todella ryhtyvät          ehdotukseen on sen ohessa otettu säännös,
42035: tässä laissa edellytettyihin kurinpitotoi-        joka ikoslkee valtion virkain tai pysyväisien
42036: miin.                                             tointen vaThtamista niiden haltiain ikesken.
42037:    28 §. Kun on kohtuullista, että virassa        Valiokunta on hyvälksynyt lakiehdotuksen,
42038: oleville viTkamiehille, jotJka tämän lain voi-    kuitenkin niin että, koska virkojen tai toi-
42039: maan tullessa joutuvat eroamaan, ei heti sen      mien vaihdon on katoottava koS'kevan yleistä
42040: jälkeen lmn on ratkaistu, että he eivät enää      etua, valtioneuvostolle on siirretty o~keus
42041: voi viroissaan kauempaa pysyä, ole annet-         päättää, onko vaihto sallittava vaiko ei, ja
42042: tava erokirjaa, vaan että heille varataan         nimittävällä viranomaisella on oleva ainoas-
42043: malhdollisuus itse anoa eroa, niin on mää-        taan valta tehdä asiasta esitys valtioneuvos-
42044: rätty, ettei erokirjaa anneta ennenkuin           tolle.
42045: ikuutkauden kuluttua siitä ikuin tämä ratkaisu       Siihen nähden, mitä edellä on lausuttu,
42046: on tapahtunut.                                    valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
42047: 
42048:                                                              että eduskunta hyväksyisi puheena-
42049:                                                            olevat lakiehdotukset näin kuul1wina:
42050: 
42051: 
42052:                                               Laki
42053:       joka sisältää eräitä säännöksiä valtion viroista ja pysyväisistä toimista.
42054: 
42055:     Edu.skunnalll päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 1900
42056: annetun valtiopäiväjärjestyksen 60 §:s.sä määrätyUä tavalla, säädetään täten:
42057: 
42058:                     1 §,.                         tai py,s·yvtä:iseen to:ilmoon, rant-aa h:ämJ~l!le
42059:   Kuru. va1t1o:n vhl'an tai pysyväisen toi-       nitmititärrnri•s'kill'lj.al!lJ se viMIIlQm>a.Jinen. jonka
42060: men ihaltiain nimittämisikirj,oista; sekä         .täiytettälv•äJ vi1ilm li.ai •t•oimJi a.setUISiten mJn-
42061: he-idän oikeudes,taan pysyä virassaan tai         ikaal!lJ •oo,, m wt1ta, vlirkR~a. taru ltoiJDJtial e:i si~-
42062: toimessaan tänä päivänä annetun lain              1oin ole ju!lilslt.atta:va ha.ett.a:vaikSii eikä sii-
42063: 5 § :n perusteella viran tai pysyväisen           hen o1'e vri•l'k:aehdotus•t:a teili!tä.vä.
42064: toimen ihal tin siir•retään toiseen vi.irkaa:n
42065:                                               Virkamieslait.                                               5
42066: 
42067:                             2 ~-                         neuvosto h:arki:ts.oo, nimittävän viran-
42068:    Va1til0111 v·iTk<r.ia ja prys,yväiiSiä toim1a         omaisen esityksestä, 01nlko v,a.ihto sallit-
42069: ~öön niiden :ha;lti,ain ketstk'e!lll v,a:ilhdet-         tava.
42070: twlro, elleti•väJt 'VJirrut, ~ta1i toimet ole saman-
42071: J.aa.tu.Lsi'a., ja, s,i>Uori:nkilll ain1oa:S1taan jos                             3~
42072: vaihto ei' l<lutkkaa vaLtion etua. Valtio-                 'l'ämä rlaiki tul;ee voimla.anr
42073: 
42074: 
42075: 
42076: 
42077:                                                   Laki
42078:     valtion viran tai pysyvilisen toimen haltiain nimittämiskirjoista sekä heidän
42079:                     oikeudestaan pysyä virassaan tai toimessaan.
42080: 
42081:       Eduskun([lan päätöksen mukaisesti säädetään s•eura&vaa:
42082: 
42083:                         1 §,                             tarna,trta, milk'äH vilrka 'Olli .tasa v'a1~hvn pre-
42084:    Sifle, joka nimitetään valtion virkaan                sidooti([l täytettävä;
42085: .tai pysyvä•iseen toimeen, annetaan nimit-                  virkaan; jonka valtioneuvosto, oikeus-
42086: tämiskirjana: virkaan avoin kirde tai                    kansleri, korkein oikeus, korkein hal-
42087: valtakir.iru ja pys.yväiseen toimoon toi-                l,into-oikeus tai muu viTan10mainen täyt-
42088: mikirja.                                                 tää, kun vir:kw on tuomarinvirka taikka
42089:    A:setukS·E;llla .s·äädetään, mikä nim:ittä-           virkaehdotuksen nojalLa !täytettävä; sekä
42090: miskirja ,ikuhrunJdn virkaan tai toimeen                    yleensä, kwn virasta tai .toimesta on
42091: on annettava, ottamalla huomioon:                        peruspalkka, ellei virka tai toimi ole sen
42092:    1) ;että avoin k1irje voidaan antaa ai-               laatuinen, kuin 3) kohdassa sanotaan; ja
42093: IlJOOSitaa.n se]laiseen vi~aan~ jonka iasa-                 ar) että 'toimikird,a on annelttaVia polHsiJ.-
42094: vaUan presidentti täyttää, ja että armei-                J:DJestarin ja muuhun polLisin,toimeen sekä
42095: jan ja laivaston: 'UIPSee'l'invil"kaan aina              mui.hinkin sellaisiin virkoihin tai toi-
42096: anneta1aJ1 avoin kirj.e;                                 miin, joiden laatu edellyttää valtion eri-
42097:    2) että vruta;k,irj.a on ml11Jelt1lava                tyistä tarkkailua ja määräämisvaltaa
42098:    korkeimman oikeuden, korke.imman                      niihin.
42099: hallinto-oikeuden ja hoviotikeuden prelSi-                  Suomen Pankin viran tai toimen hal-
42100:  dentin ja jäsenen s.ekä sota.ylwikeudeu                 tioille annettavista nimittämiskirjoista
42101:  puheenjdhta.jan ja sotay~ituomarin, Tiliin              on erikseen säädetty.
42102: myös muuhu;ru tuomarin vh'lkaan, jonka
42103:  tasavallan presidei!lt.ti täyttää;
42104:    Helsingin yliopiston .professorin j.a yli-                                     2 §.
42105: kirjastonhoLtajan selkä teknillis,en kor-                    V·iran ihi8Jlltian, jo1la vilrkaan oru avoin
42106:  keakoulun rp~ofSSIS.orin viTkaan';                      kirje. voå. tasa:vaHan presWentti erottaa
42107:     ev:ankelis-h11teT.iolaisen: k1Tki0111 v~rk,a;a([l;   virasta, kun yleinen etu sHä vaatii.
42108:     keskusvfiraston jäsenen sekä valtio-                     VLran haltia, jolUa virkaan on valta-
42109:  neuvoston. oikeruskans,Ierinvi~aston, :koT-             kirjoa, voh:1aacrll lai:ltliiSe:ru t.utMmuks,en ja
42110:  keimm.an .oikeuden ja korkeimtman hal-                  tuomion IIloiail:l'a: ita:ilkka, ellt1ei vilr:roa. ol19
42111:  linto-oikeuden esittelijän vil'kaan, ulko-              tuOIIDarinvn•:rtka., jäil.j,emtpäJn.ä. sä;äJdetyrin ilm-
42112:  asi,ainministeriön esittelijöitä ~ukuunat-              ri;J1piltolto1rrui!ll panna. viralta·.
42113:   6                   1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 79 (1925 Vp.).
42114: 
42115:     Toimikildam• sa:runu;t voidaan .1Joimestaarn    on menettänyt työkykynsä, on hänen
42116: erottaa, kun harkitaan syytä siihen ole-            (poist.) erottava virastaan, vaikka härn
42117: van.                                                ikänsä vuoksi vieläJ ei oliSJi:kaan velvolli-
42118:                          3 §.                       nen eroamaan. El1ei hän kehoituks.esta
42119:     Viran tai ip.ysyvaiSen toimen halt1a            eroa, erotettakoon häine't virasta (poist.)
42120: ol.ikoon, jä]jelllJ)länä t<ässä IJ).ykälässä mai-   n:i:inkui.n jäljempänä säädetään. Jos
42121: nituin poikkeuksin, täyttäessään kuusi-             virka on tuomarinvirka, on erottamis-
42122: kymmentäviisi vuotta velvollinen eroa-              vaatimusta ajettava siinä tuomioistui-
42123: maa'Ill vkastaaTIJ tai :toimestaarlJ. Nim:Ut-       messa, jossa viranhaltiaa syytetään
42124: tävän viranomaisen es;ittY'ksestä Vloil v.wl-       virkarikoksesta.
42125: tioneurvoSJto, milloin siilhen on erikoisia
42126: syitä, hänet ikuitenkin tVIiras:sa \tai toi-                               5 §.
42127: messa edelleelll py•syt•tää, muUa eiJ .yH              Viran twi pysyväiJsen toimen haltiaa
42128: seitsemämkymmenen ,vuoden tiärn~ ellei              älköön iilman omoo s.uosltumustrua;n siir-
42129: sitä yleisen edun kannalta katsota suota-           r'ettäkö toiseen virkaan tati pysyväisoon
42130: vaksi. Jos viranthal tila on tasavallan pre-        toimeen~. ellei sellainen siirto aiheudu vi-
42131: sidentin t~ii v;al:tiollleuvoston nimitetttävä,     nt'l1 uurlestaandärdestämisestä 1tai olle eri-
42132: on tällaii.nen ,esi!tys asianomaisen ministe-       tyisten säännö&ten noj:allru saHittu t.wikka
42133: rjill! sekä, miHoin viranhaltia on yli>oi)Jis-      sitä vastedes viran ha,lti.atan nähden lrulla
42134: ton vrofessor] tai y•Hkirjastonhoitada,             ja pysyväi:sen toimen haUiaan nähden
42135: kanslerin tehtävä. Esitys on1 ·tehtävä vii-         aS'etukseHa sal11ta.
42136: meistään kolmea kuukau·t:ta ennen kuin                 Jos viran tai pysyväisen toimen haltia
42137: viran tai toi:illlen ha,l tia saavu;ttaa e:roa-     on ruumiinvamman tai sai!'auden joh-
42138: misiän sek~ fmnen tämän adan päätty-                dosta käynyt iPYisyväiseslti ky]renemättö-
42139: mistä ratkaistava.                                  mäksi hoitamaan (poist.) virkaansa tai
42140:     Tuomari.nviran th!l!ltila olkoon ve1vollti-     tointansa, voidaan !hänet (poist.) ,siirrtä,ä
42141: nen eroamaan täyttäessänsä seitsemän-               toiseen virik,aan tai [Pysyvä:iSIOOn .toimeen,
42142: k.ymmenttä vUJoltta.                                jOlta hänet hruv•8Jitaian tkyikeneväktsi hoita--.
42143:     Siitä, ·miJSsä iässä armeijan ja la•wws.t.orn   maan.
42144: U1P&eer] on velvtdHin.ern erowma·an vieras-            Puolus'tusm'itnister.iö,ssä; pmlve1evien, up-
42145: taan, s·äädetääJn. asotu:kiseUa.                    seerien 1Stekä puolustus:Laitoksen ja ulko-
42146:     Asetuksella voidaan myös säätää, että           asiainhaninnon paltveluk:sessa olevien vi-
42147: pysyväisen toimen haltia on !Velvollinen            ran tai pysyväJi:sten 'toimen ha:ltiain vel-
42148: eroamaan toimestaan aikaisemmin kuin                vollisuudesta siirtyä toiseen virkaan ·tai
42149: 1 momentissa. on määrätty; älköön eroa-             toimeen twh:i to;iiSJta viTkaa ·tai tointa! hoi-
42150: misikää kuHenkaan määrättäkö viittä-                tamaan o'lkoOill vo!Lmass1a mitä siitä erik-
42151: kymmentä vuotta va.:rthaisemmaksi                   sooDJ säädetään..
42152:      Jollei viran tai pysyväisen toimen hal·           Tuomarmvira:n haltiJa,n siir,tämise:B!tä
42153: tiJa, ~aavu1tlt.aes.s8JaCili eroamista varten       iio18100n virkaan säädetään luall.itusmuo-
42154: määrrätyn i·äln, ole pyy:täm·yt eroa, arnnet-       dossa.
42155: taikoon häJneUe hakemuksetta erokirja.                                     6 .§.
42156:                                                        Tässä laissa. säädettyä; kurilllpi!t·omenet-
42157:                      4 §.                            telyä noudattaen voidaan valtakirjana
42158:    Jos valitakirjalla virka:an asetetulll vi-       muuhun kuin tuomarinvirkaan asetettu
42159: ra:n: :ha~tia :ruumiinviian ta['kka vähenrty-       vi:ran haJ:tia panllla vLralta, kun hän .toi-
42160: neiden r.uumilin- 'tai siellllllvoimien vuoksi      miilmaJ.laa:n ta.:i: !käytt.äytymisellä:än vi-
42161:                                              Virkamieslait.                                           7
42162: 
42163: ra,s,sa tai sen u•lkopuoleUa tahi virkateh- v.oi tla;ptaihtua, taikka, kun asia on yli-
42164: täviensä laiminlyömisellä on osoi!ttanut, opi!stiOiDJ pieneiTh konsist<min käs1t.e1täv.änä,
42165: ettei hän. ansa.1tse siltä luottamusta tai myösrki!Th silinä. Todistad•anku ulu,stel u rm
42166: kunnioitus,t.a., jota ihälne;n asemansa: val- · on >niTa!llJ 'hia1tial kutsu,tt1ava:.
42167: tion Vlira:n..h,a[!fiiaa:va edeHyt.tää.                     Milloin tarpeemseksi havaitaan, kut-
42168:                                                          suttakooru voirn:n halti1a suulliseen !kuu-
42169:                            7 §.                          lusteluun. Häneu poissaoloosa• ilman
42170:     KysymYJkse:n v.alt.akiirjiWhla via-ka,a:n laHlista syytä älköön kuitenkaan, es,täkö
42171: a:seltetun viran ihaltian viTTaHrupanosta asia111 ~·a'tkaiiSu:a.
42172: kurinpitotoimin tahi hänen erottamises-                     EHei vimn ihaltiaa v,oida tavata sen
42173:  taan tai s'iirtämiiSestään t.oiseen virkaan vuokiSii, että hänen olirupaiik.kansa on tun-
42174: nostaa j,a .asllian käiS;ittelee se viMrnoma,i- tematon, tahi jos hän ilman lupaa oles-
42175: nen., joroa :n·imi:t~aii v·iTTwnl haH;lianl, tai, kelee ulkomailla, määrättäköön lailli-
42176: mHI'Oi:n nimitt.ämisoikeus on jonkun mi- sessa järjeiStyks.essä uskottu mies valvo-
42177: n•i,s·t.eriÖirL QISa•S'ton ta1i: tkesikuiSihalUrt.uk•sen maan; hänen oikeuttaan.
42178: alaisella viranomaisella, sama osasto tai
42179: ftmskush<aillitms. TatSaiV,aiHaiTh pres·i:rneutin                                  rlO §,
42180: nimittämiin viran haitioihin nähden,                        EHei viraltapanoa tarkoittavaa kurin~
42181:  yliopiston professoreita ja yJikirja.st.on- pi;t\omen,ettelyä ole pa·ntu virenle neljän
42182: hoitajaa Jukuunott.a.matta, !käyttää tätä kuukauden kuluessa si:iltä kuin, se seikka,
42183:  valtaa v.altioneuvosto sekä yliopiston joka olisi voinut aiheuttaa tällaisen me-
42184: professoreihin ja muihin yliopistoviran nettelyn, tuli asianomaisen viranomaisen
42185:  haitmihin nähden sen pieni konsistori, tietoon, katsottakaan asian rauenneen~
42186: kuitenkin niin, että yliopiston professo-
42187:  rin ja muun yliopistoviran haltian vi-                                            11 ~-
42188:  raltapaM kuuluu yJiopiston kanslerille.                    Milloi-n viraltapanoa tarkoittava ku-
42189:                                                          rin,pit.omenettely on pantu vireille, voi
42190:                            8 §.                          s•e viranomainen, jonka asiarua on viran
42191:     Milloh11 kysymys JliOSJtetaan viran hal- haltiJan nitmittäminen. ;pidättää! ihänet
42192:  tiJan viral'ta![>anos,t.ru kurin;p·itaotoimi:n, toi- virantoimitukos.esta siks'i aikaa kuin ku-
42193:  mittakoon vira&toon aset~ttu virallinen rinpitomenettely jatkuu. TaJSa,vallau
42194:  syyttäjä t.aihi, jos seJ.la'is't.a ei ole, oikeus- presidentin nirrnittäaniin v1ran haltioi-
42195:  kanslerin määräämä muu pMevä hen- hin nähden, yliopiston professoreja ja
42196:  kilö (poist.) tutkimuksen asiasta ja aja- Y'liki,rjrarS!tonhoi•ta·j a1a                  luilmunottamatta,
42197:  koon siitä ai:heu:tuvaa vaart;imusta viran käyt1tää ilmi,ten:kin, ,t,äJtäJ oikeuuta vaHiro-
42198:  haJtiaa vastaau. Vatlt]on,euvos:tosrsa rujaa TIJe/Uvosto sekä y lriopiiS:to:rlJ prof esso11eilhin:
42199:  vaatimusta oikeuskansleri.                              ja muihin yliopistovirran haltioihin
42200:                                                          n,ähdellll s.elll! k.an:sle,rL Jos viran ihaltia
42201:                            9 :§.                         on juList,ettu' vira.Jrt3/ op.a.nnuiks&, on 'hänet
42202:     Jos viran horultiaa vastaan on panltu he.ti pidätettävä virallltoimituksest.a.
42203:   vireille kurionpitomenettely, on hänelle                  P.äätös viran tht~Jltian ~pidättämisestä
42204:  varattava t.ilaisuus kirjallisen selityksen v:imntoimi1mklse,sta tulee noudatettavaksi
42205:  antamiiSeen. Milloin .asian selvittämis•tä S'iitä teb.:dyst.ii valituksesta huolimatta.
42206:   var.te.n vaaditaan t.odistajankuulustelua,                Niissä ·tapauksissa, jotkoBJ 1 momentissa
42207:   toimitettakoon t•ämä siinä yleiseSJSä tfllo- mainitaan, olkoon virasta pidätetyllä
42208:   mioistulimessa, missä se soveliad.mmin viran lhaltialla oikeus kantaa palikkauk-
42209:    8                     1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 79 (1926 Vp.).
42210: 
42211: sensa, ellei. osaa siitä, endntään puolta                                    14 ~..
42212: varsinaisesta palkkauksesta ynnä 29 päi-                   Jos tu01lll1oistuun on vapauttanut viran
42213: vänä joulukuuta 1923 valtion viroista tai               haltian syyt.t.eestä, älkö·ön kurinpitome-
42214: toim:i!St'a suorHetta:van palkkauksen pe-               nettelyä (!)antako :vireiille tai ja tkettalko
42215: rusteist·a annetun 1ain 10 §:ssä mainit-                srumast•a syystä muUJtoin kuin sellaisen
42216: tuja etuja, pidätetä :viran hoitoa varten.              seikan nojalla, jota ei ole ka tsottavw ri-
42217: J,os :viran ibJa.Uia duiliiSlteta·an vapaaksi           k•ok-se~(si, mutta joka kuitenkin 6 §:n mu-
42218: syytteEstä, on :varsina•isestoa palkkauk-               kaan voi ailieutttaa v1mn thaltian 'Viirail.-
42219: sesta pidä:tet.ty ·OSa hänelLe annettava.               tapanon.
42220:    Mitä tässä pykälässä edellä on sää-
42221: t1ei1y. olkoon voimassa myöskin milloin                                    15 ~.
42222: muun kuin tuomarin V'L>rarn tai pysyv.äi-                  Viran haltian :virwlitapano kmmpito-
42223: sen toimen 'haltiaa yleisessä: tuorrrio:i!Stui-         t.oimin ei estä panemastillJ häntä .syytteeo-
42224: messa: ta'ikka ,sotaJtuomioistuimessa: t.ai             seen yleisessä tuomioistuimessa tai sota-
42225: m11mta kuin täsiS'ä laissa säådettyä kurin-             tuomioistuimessa.
42226: pitomenettelyä: :t1JOiUJdatta1en syy•te:tääin I'i-
42227: koks:esta tai milloin v.iran tai ii:oimen                                      16 §.
42228: haltia s-e:Hadsest,a epä.Utynä on tutkimuk-                  Virkarvirheesee.n perustuva korvaus-
42229: sen ala1sooa.                                            vaatåmus teht.äköön asianomaisessa tuo-
42230:                                                         mioistuimessa siitä kUJrmpitomen•e~tte­
42231:                    1J2 §.                                lystä riippumatta, jokru tämän lain mu-
42232:   Todi·stajanpalkkioiden suoritta'lll..isesta           kaan tptannaan 'Viil'an haltiaa. V'aiStaan
42233: valtion :varoista voimassa olevia sään-                 vir<eille.
42234: nöksliä •noudrutettakoon myösk1n tähän                                         17 §.
42235: lakiin per.ustuvrussa kurinpitomenet1e-                      Jos 5 §:n 1 tai 2 momentin rperustoolila
42236: lyssä.                                                   toiseen virka.an tai pysyväiseen toimeen
42237:                                                         sih.,:ootyn vfuoan tai t.oimen \haltiJan var-
42238:                        13 §.                            sinainen palkkaus siitä on piooempi
42239:    Smä aikaa klllin :vill'an haJtiaa vas-               kuin hänen entise:s<tä virastaan t13;i toi-
42240:  taan on vireillä syyte yle•isessä tuomio-              mestaan, on erotus hänelle suoritettava
42241:  istuimessa tai sota tuomi.oistui,messa, äl-            ihenkilökolb.taisena :pa'likkauikJSen lisänä,
42242: köön häntä cv:astaan samasta syy•sttä al·oi-            ellei erittäin ole ·toisin sääJdetty tai :vast-
42243:  te.ttako kurinp]t.omenettelyä.                         6des toisin säädetä, · J.os hänen toise·en
42244:     J 018 kurin:pit·omenettelyn ail~a;na .noste-        virkaa:n tai toimeen siirtymisen, vuoksi
42245: taan yle.isessä tuo:mioistui:messa tai sota-            on muutettava toiselle paikkakunnalle,
42246: tuomioistuimessa syyte samailli syyn joh-               ovat ta.rpeelliset muuttokustannukset
42247: dosta, joka on aiheuttanut kurinpi:tome-                hänelle korvattavat Sama olkoon laki
42248: nebtelyn, •orn ku:rinpiltomenettely keskey-             puolustusministeriössä paJv.eleviin up-
42249: tettävä <s]ksi ai:kaa kuin syyte ion vireillä.          seereihin sekä puolustuslait<>ksen palve-
42250:    Ellei nii:ssä tapauksiSJsa. jotka 1 ja 2             lukse.ssa oleviin :viran tai pysyväisen
42251: momentissa ma:in:itaan, kuriD!p:iJtomenet-              ,toimen haltioilhi!n näihdem, elle:i· si·~tä toi-
42252: teliy;ä ole rprunttu vireirl~e tai ja;t.k:ettu koJ-     si'll! :sätä.dettä.
42253: mem. ikuukiautd,en kwlueSIS:a, stii•tä k'UI:iJn i:uo-       UlkoasiainhrullirunOill paJ:v:eluksessa ole-
42254: m1oistuimen päätös on saa.nUJt lain:voi-                vista virran tai pysyväis,en toimen hal-
42255: man. raukeaa oikeus sen vi'l'eille panemi-              tioista olkoon 'Voimassa mitä siitä erik-
42256: seen tai jatkamise.en.                                  seen säädetään.
42257:                                              Virkamieslait.                                         9
42258: 
42259:                      18 §.                             toisin .säädetty, se viramomainen, joka
42260:    .Viran tai PYSYlVäisen toimen hwltian               hänet on ~toimeen nimittänyt.
42261: {)ikeudesta eläkkeeseen, kun hänet 2 §:n
42262: 1 tai 3 anomentin taikka 4 § :n nojalla on                                   22 (211) §,
42263: virasta erotettu tai 6 §:n nojallBJ pamtu                   Tämän! lain säännöksiä on sovelt.uvi1ta
42264: vir.altw, on säädetty 30 päivänä joulu-                 osilta noudatettava muu:nlld:n kUJin val-
42265: kUIUIDa 19124 annetusm },aissa va,lt,ion VJi•           t.iio:n V'irail1 tai t,oimen ha;ltiaam nähden,
42266: ran tai toitmiffil haJ:ti!an OtiJkeudesta elälk-        jos valtion viranomruinen on seUaisetn
42267: ke€1Seem.                                              .toim:ifu:e.nikillön nim.iJttäm.yt.
42268:    Viron halUan erottaminen virasta tai                  Sama oll;coon laki. sellaiseen toimen hal-
42269: viraltapano 1 momentissa mainituissa                   liaan nähden, jonka eduskunnan pankki-
42270:  tapauksissa ei vaiikn:ta 'lesken~ j~a lasten          valtuusmiehet tai Suomen Pankin johtO-
42271: oikeuksåi~.                                            kunta on toimeen nimittänyt, mikäli ei
42272:                                                        Suomen Pankin ohjesäännössä toisin
42273:                          1'9 §.                        säädetä.
42274:    '1.1ahäu:b l:aikilin peru;Stu.va,s;sa kurinpitto-
42275: asiassa nHn myös 4 § :ssä mainitussa                                      23 §.
42276: tapauksessa annetusta päätöksestä voi-                   Valtioneuvoston oikeuskanslerin ja
42277: daan koLmenkymmenen päivän ku-                         eduskunnan oikeusasiamiehen tulee val-
42278: luessa rtioooksås:aamisesta va:littrua virka-          voa, että, milloin syytä siihen on, tässä
42279: ylioikeuteen. V wlitusta ei kui!tenkaan                laissa   mainittuihin kurinpitotoimiin
42280: saa tehdä korkeimman oikeuden eikä                     ryhdytään.                        ·     ·
42281: korkeimman hallinto-oikeu4en päätök-
42282: sestä.                                                                   24 §.
42283:                           20 §.                          Asiain käsittelyssä virkaylioikeudess~
42284:     Virkaylioikeudessa, jonka toimipaik-               on noudatettava lailUsta oikeudenkäynti-
42285: kana on maan pääkaupunki, on viisi jä-                 järjestystä.
42286: sentä, joista vähintään kolmen tulee olla                Virkaylioikeuden on, vapaasti harkit-
42287: lainoppineita. Jäsenet määrää tasavallan               tuaan kaikki esilletulleet asianhaarat,
42288: presidentti kahdeksaksi vuodeksi, jona                 vakaumuksensa      mukaan     pääteUävä,
42289: aikana määräys voidaa~ peruuttaa ai-                   mitä asiassa on todeksi katsottava.
42290: noastaan pyynnöstä. Syyttäjän määrää
42291: valtioneuvosto.                                                              25 (22) §.
42292:     Valtion viran haltia älköön kieltäy-                  Tämän lain sään•nökset eivät koske:
42293:  tykö ottamasta vastaan tässä mainittua                   Vi~Dan tai pysyvälisen töimen hwJ:ti,o.iJtJ~V,
42294: määräystä.                                             j{).tka ovat asetetut sopimuksen perus-
42295:     Virkaylioikeus on tuomionvoipa kolmi-              teeilla, ellei niitä sopimuksella .ole ulo-
42296:  jäsenisenä, joista jäsenistä kahden tulee             tettu sellaista vilran tai toimen ha~tiaa
42297:  Olla lainoppineita. Puhetta johtaa se jä-             koskeviksi;
42298: senistä, jonka tasavallan presidentti on                 1 p,ä,ivä<nä ike;säkuuta 1922 annet,un työ-
42299: siihen määrännyt, ja hänen estettynä ol-               ·sopimuslain mukaisesti vaHion paJ.ve-
42300:  lessaan vanhin lainoppinut jäsen.                     luktS•een 0-tet.tuja henkilöitä;
42301:                                                           viran haltioita, jotka ovrut Suomen
42302:                  21 (20) §.                            evainlrnlis~lwt,erilJa,iJsenJ .kfiJrkon kirkkolain
42303:    Pysyväisen toimen haltian tmoti!aa                  alaiset, paitsi mitä tulee 1 § :~ssä ~säädetyn
42304:  toimestaan~ eiHei lailla t~li' aLsetuksellaJ ole      nimittämislkirj.an antamiseen.
42305: 
42306:                                                                                                      2
42307:      10                     1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 79 (1926 Vp.).
42308: 
42309:                         26 (23) §.                             myöskin lairn voimaantullessa vil'laiSS'ao tai
42310:   Tämän lain täytäntöön}>amoa. ja sovel-                       toimessa olevi-in.
42311: lutialmista. val.'ten tarpeeO.liset säännökset                   V1mn •tali< rpysyv:illiserll toimen h~S~ltlia;a!Il
42312: alliiletaan aset.ukseilla.                                    nälhd:en., joka •tämän laJin •tullessa v1oitmaan
42313:                                                               on saavuttanu•t er·oomisiälllJ ·ta.i srua.vuttita.a
42314:                         27 (24) §.                            setn lyhyemmän •ada'n ik:uin lk'Oil'1lreDJ kuu-
42315:      Tälhläl iLa.illa ei m u111teta :måJtä, säJäJdleitäiäln   kaudten kruluessa iain voimaan ·tudemi~
42316: ]9    päivänä jon:lukuultaJ ·1922 anillletussa.               oosta, voidaaiill 3 §:ISISä madmtitt:n esitys vail:-
42317: 1~        virkamiehen oi1keuksista ja vel-                    tioneu wstoU~e tehdä !kuukauden kumessa.
42318: 'VIOllis.uuksiSJta, Jron viriktaJ [aJ.cltaUitetaa:n.          lain Vl{)li'IIlJli!an ,1JuJemWe.s.ta. Er!()lkirrdaa äll-
42319:                                                               iköön sdtHe, johoo n•äililden ttälilaimen esiltys
42320:                      28 (25) §.                                on tehty, annettako, ennen kuin kuukau-
42321:    Tämä laki tulee voimaam, . . päivänä                        den kuluttu.a siitä, kuin esitys on
42322: . . . . . . kunta 192 •• , ja on sitä sovellettava            ra:ilkaisrt111 .
42323: 
42324: 
42325: 
42326:    Kos:ka. kumpiJdtDJ ~aJci oli>si Slaatava tule-                       että laki, joka sisältää eräitä
42327: maan voimaatn .saman·a.ikaises.ti, nim olisi                          säännöksiä valtion viroista ja py-
42328: laki, joka sisäl~tää eräiltä säätnnöksiä val-                         syväisistä toimista, käsitellään sii-
42329: tion virOlista ja pysyv,äJisistä toimista, sää-                       nä järjestyksessä kuin valtiopäivä-
42330: dettävä k.i<iroollisessä järjestyksessä, min-                         Järjestyksen 60 §:n 2 momentissa
42331: kä vuoks<i vruioilm:ruta1 kThlliDioWaen ehdot-                        on säädetty.
42332: taa~,
42333: 
42334: 
42335: 
42336: 
42337:    Asian käsittelyyn ova;t ottamoot OSrulJ                    Matnner, Mialnnetr'Irlllta, tPeil'ttari, Petrrruanen.,
42338: pu:heenjrnhtaja Beltonen, varapuheen~oh­                      Seppänen ~osittain), 'fuiVIOIILen ja Vennola
42339: ;taja Voionmaa selkä jäsenet. Aalto, J. F".,                  iSielkä .vamjåsienet Kulmalla (osi:ttain) ja
42340: von Born, Estl!acrlder, Jolke1a (osittain),                   Setälä, ·E. (:osittain).
42341: J uutillain.em, Kill'Ta, Kqponen, Lelhtolk:OS'ki,
42342:                                            Vastalauseita.                                            11
42343: 
42344: 
42345: 
42346: 
42347:                                         Vastalauseita.
42348: 
42349:                                                      I.
42350: 
42351:      Kll'Jl hallitusmuodon 91 § :ään otettiin             valtion oma etu ilmeisesti tulisi kärsimään,
42352:   sään.nös siitä, että muiden virkamiesten                jos se hyväksyttäisiin. Tämä käy ihni m. m.
42353:   kuin tuomarien oikeudesta pysyä virassaan               siitä arvostelusta, mikä !hyvin asiantunte-
42354: . säädetään erityisessä lailissa, niin tarkoitet-         valta 'taiholta on tullut lalci.e:hdotuksen
42355:   tiin sillä, että vastainen l'ainsäädäntö tällä          osaksi.
42356:   alalla. ei tulisi virkamiehiin nälhden peru.q,..            Erittäinkin oo tässä kosketeltava sitä ti-
42357:   tu6lainluontoiseks1. SitäV'astoin ei säännös            lannetta, j{llka syntyisi sen kautta, että ky-
42358:   sisällä, että uusia määräylksiä välttämättä             gymyksessä olevat virkamie!het erottrumiseen
42359:   tarvitsisi hyväksyä, vaan' ihallitusmuodon              näJhden tulisivat riippuviksi nimittävän vi-
42360:   täytäntöönpanemisesta annetun lain 9 § :stä             rooO'lllaisen lharkinnas:ta ja ainoast4!.an vali-
42361:   käy ilmi, että, kunn100 uusi laki on saatu ai-          tusteitse voisivat saada asi·ansa muuhun
42362:   kaan, on voimassa mitä nykyisin on sää-                 ojkeusasteeseen. Sillä kun nimittävänä vi-
42363:   d:etty. Tarvitarunko uutta lainsäädäntöä                ramomaisena useissa tä-rkeimmissä tapauk-
42364:   riippuu siis siitä, vaativatlro olosuhteet sel-         sissa on va.ltion1euvosto, niin on peljättävä,
42365:   laista. Ja sen sisällön tulee riippua siitä,            että Suomessa kuten muissa maissa., joissa
42366:   mitä oikeamielisyys ja yhteinen :paras vaa-             vastaavia säännöksiä on voimassa, erotta-
42367:   tivat. Mainitut hallitusmuodon säännökset               misia tultaisiin toimittamaan puoluepoliittis-
42368:   eivät sen vuoksi myöskään edellytä, että                ten trurkoitus:perien vaikutuksesta. Että tämä
42369:   niiden uusien lakisäännöksien, jotka mah-               sen :pahempi ei ole ainoastaan pelkkä maih-
42370:   dollisesti hyväksytään, tulee asettaa virka-            dollisuus, lkäy ilmi jo niistä huomioherättä-
42371:   miehet välhemmän turvattuun, riip:puvam-                vistä erottamisista, jotka ovat sattuneet ei
42372:   paan ja epävarmempaan' asemaan, kuin                    koVIin kauvan aikaa sitten, ja joist.a varsin-
42373:   missä he nykyisin ovat, vaan täytyy ehdo-               kin erään maaherran erottruminen on ai-
42374:   tuksia, jotka tätä tarkoittavat, !harlciita tar-        heuttanut yleistä ja hyvin perusteltua. pa-
42375:   kasti ja monipuolisesti siltä kannalta, mitä            heiksu:mista. Se menettelytapa, mitä halli-
42376:   yhteiskunnan hyvin ymmärretyt edut vaati-               tus tässä t.a:pau:ksessa on :kats'Onu't voivansn
42377:   vat ja salliV'at.                                       noudattaa n. s. luottamusmi'Ellhen RS'emassa
42378:      Ei puutu ai;hetta muistuttaa näistä sei-             oleva.a virkamiestä vastaan, voisi vastaisuu-
42379:   koista, ku•n esim. halliitus lausuu, että se on         dessa mahdo'llisesti tulla 1-aajtemminJcin käy-
42380:   antanut esityksessä olevat laki.elhdotu~t               tii.ntöön.
42381:   ,toteuttaakseen rh:allitusmu:odon 91 § :n edel-             Ne muutok%t, jdt.ka on tehty asian käsit-
42382:   lytyksen". Ja mitä tulee itse Jrukiehdotuk-             telyssä valiokunnassa, eivät myöskään kaikki
42383:   sen sisältöön, niin näyttää se niin: oleelli-           ole olleet paraniiluksia. Erittäinkin on huo-
42384:   sissa k{llhdin jättän'El'elJI 'huomioonottamatta        mautettava, että uuden eritkoistuomioistui-
42385:   vi11kamiesten oikeutetut vaatimukset, että              men aset.talilllinen viime~ksi oiJreusastooksi
42386:   12                 1926 Vp.- V. M.- Esitys lf:o 79 (1925 Vp.).
42387: 
42388: virkamiesten erottamista koskevissa asioissa,       oikeussuhteisiin, koska sellainen uusien la-
42389: ei ihyvin sopeudu siihen oikeudenikäytön yh-        kien takaisinvaikuttava voima on omiaan
42390: tenäistyttämisperiaatteeseen:, ·joka ilmenee        heikantamaan oikeusjärjestyksen pyhyyttä
42391: hallitusmuodon 2 § :ssä, kun siinä sanotaan,        ja sillä tavoin vaikuttamaan sitä tarkoitusta
42392: että tuomiovaltaa ylimmässä oikeusasteessa          vastaan, mitä lainsäåtämis- ja yleensä muun-
42393: käyttävät korkein oikeus ja korkein hal-            kin valtion toiminnan tulisi edistää. Mitä
42394: linto-oikeus. Samoin täytyy syntyä vakavia          esilläol'eovaan tapaukseen tulee, täytyy huo-
42395: epäilyksiä siihen nähden, että tämä uusi            mautta.a, että edellämainittu fb.aUitusmuodon
42396: korkein tuomioistuin on kokoonpantu· jäse-          91 § verrattuna täytänrtöönpanolain 9 § :ään
42397: nistä, jotka ovat määrätyt vain lyhyeksi            ei millään tavoin tee välttämättömäksi so-
42398: ajaksi. Sellainen tuomioistuin tuskin vas-          velluttaa lakia. myöski<n nykyisiin viranlhal-
42399: taa valtiosäännön vaatimusta, että tuomio-          tioiihin näihd.en. Ne ehdonvaJltaiset palkkaus-
42400: valtaa käyttävät riippumattomat tuomiois-           olot, joissa kauan on oltu ja weläkin eräissä
42401: tuimet ja että kaikkien tuoma.reiden tulee          suhteissa ollaan, samoinkuin myöskin :vähän
42402: olla er<>ttamattomia. Sen sisältöisiä sään-         tyydyttävä • eläkelainsäädOO:tö, 'tekevät esi-
42403: nöksiä ei senvuoksi myöskään pitäisi voida          tyksessä ja mietinnössä. elhdotetut lainsää-
42404: tavallisella lailla säätää.                         däntöto1menpiteet vieläkin ikovemmiksi j.a
42405:    Erittä.in kohtuuton eikä millään tavalla         raskaammiksi · ·ruiitä kohtaaill, joita ne tuli-
42406: olosuhteiden vaatima on se ta:a.nneihtiva vai-      sivat nyt välittömästi koskemawn.
42407: kutus, mikä sekä esityksen että valiokunnan             Edelläsanotun nojalla pyydän saada kun-
42408:  laki·ehdotuksella Qlisi oleva niilhin nähden,      nioittaen elhdottaa,
42409:  jotka ovat virassa tai toimessa kun laki as-
42410:  tuu voimaan. Kaikissa oikeusyhteiskun-                         että Eduskunta, hyljäten esityksen
42411:  nissa .on lai:nsäätä'jä kaikkina aikoina koet-               ja mietinnön, antaisi enempien lain·
42412:  tanut n;iin paljon kuin rnwhdollista välttää                 säätämistoimenpiteiden kysymykses-
42413:  tämänlaatuista ry·hltymistä voimassaoleviin                  säolevalla alalla tällä kaavaa raueta.
42414:        HelsingisSä, 18 p :nä maaliskuuta 1926.
42415:                                                                      Ernst Estlander.
42416: 
42417:                                                   II.
42418: 
42419:    Nyt ky•syffiyksessä oleva lainsäädäntö vir-          käsiteltävänäolevassa lakiehdötuksessa sää-
42420: kamiesten oikeudesta pysyä virassaa'n --                detään nim. ainoastaan tästä, ikun sitävas-
42421: oikeastaan on tässä kuitenkin kysymys ai-               toin kaikki muut kurinpidolliset toimen-
42422: noastaan heidän velVIollisuudestaan erota               piteet, joihin voidaan ryhtyä virkamiehiä
42423: siitä·.,--- ei varmaankaan ole ollut tositarpeen        vastaan, on jätetty säännöstelemättä ja
42424: vaatima, ainakaan siinä muodossa, jossa                 riippuviksi aikaisemmin voimassaolleista
42425: tämä lainsäädäntö nyt esiintyy. Ei myös-                määräyksistä. Tästä tulee m. m. seurauksena
42426: kään näytä olleen onnellista eikä asianmu-              ukmuan, että muutallllissa tapauksissa hel-
42427: kaista, että kurinpidollisesta menettelystä             posti. saattaa sattua, .että viranomainen,
42428: yleensä erotetaan, kuten nyt on tapahtunut,              jolle muuten ei ole uskottu mitään kurin-
42429: erilliseksi oikeusmenettelyksi se menettely,            pitovaJ.taa alaisiinsa nähden, kuitenkin tä-
42430: mikä tar<kottaa kurinpidollista tietä tuomit-           män lain nojalla saa o~keuden erottaa heitä
42431: tavissa olevan vaikeimman seuraamuksen,                 kurinpitoteitse. Siis voi kysymyksessäoleva
42432: nimittäin viraltapahon, tuomitsemista. Nyt              v:iranomaiuen sellaisessa tapauksessa tuomita
42433:                                           Vastalauseita.                                     13
42434: 
42435: ankarimpaan rangaistukseen, mutta ei mi-            dotetaan, että 2 § :n 3 momentti tulisi kuu-
42436: hinkään niistä lievemmistä rangaistusla-            lumaan:
42437: jeista, varoitukseen, virantoimitu'ksesta pi-                Toimikirjan saanut voidaan toi-
42438: dättämiseen j. n. e., jotka sisältyvät kurin-              mestaan erottaa, kun r i i t t ä v i ä
42439: pidolliseen rangaistusjärjestelmään. Muu-                  syitä siihen on.
42440: tenkin olisi usealta näkökannalta katsoen ol-
42441:                                                        En katso sopivaksi enkä tarkoituksen-
42442: lut suottavaa, että kurinpitomenettely ko-
42443:                                                     mukaiseksi, että korkeimmaksi oikeusasteaksi
42444: konaisuudessaan olisi järjestetty erityis,ellä
42445:                                                     käsittelemään virkamiesten erottamista vi-
42446: yhtenäisenä Iainsäädäntötoimella, kuten
42447:                                                     rastaan asetetaan erityinen uusi tuomio-
42448: myöskin julkisuudessa eri tahoilta on lau-
42449:                                                     istuin, virkaylioikeus, vaan olisi minun mie-
42450: suttu.
42451:                                                     lestäni korkeimpana oikeusasteena sellaisessa
42452:     Kysymys virkamiesten oikeudesta pysyä
42453:                                                     tapauksessa ·oleva korkein hamnto-oikeus.
42454: virassaan on kuitenkin monien vuosien ku-
42455:                                                     Tämä olisi :myöskin paremmin sopusoinnussa
42456: luessa ollut päiväjärjestyksessä ja useita
42457:                                                     I-IM 2 § :n säännöksen kanssa, siinä kun sa-
42458: kertoja yksityiskohtaisen käsittelyn alai-
42459:                                                     notaan, että ,tuomiovaltaa käyttävät riippu-
42460: sena valtiopäivillä ja eduskunnan valiokun-
42461:                                                     mattomat tuomioistuimet, ylimmä·ssä oikeus-
42462: nissa, jolloin on osoittautunut erityisen vai-
42463:                                                     asteessa korkein o:iJkeus ja korkein hallinto-
42464: keaksi päästä tulokseen, joka olisi ollut
42465:                                                     oikeus.'' Minä ·ehdotan siis,
42466: omiaan edes lähimain tyydyttämään eri aja-
42467:  tussuuntia. Se ehdotus, joka nyt vihdoinkin                   että 19 § hyväksyttäisiin siinä muo-
42468:  asiassa on tehty, voitaneen katsoa parhaim-                dossa ku_in se on hallituksen esityk-
42469:  maksi tämän kysyrrnYJksen ratkaiswksi, jonka               sessä.
42470:  toteuttaminen nykyisissä olosuhteissa on                                 28 §.
42471:  eduskunnassa mahdollinen. Vaikkakin eh-               Kysymys siitä, onko lakia virkamiesten
42472:  dotus kokonaisuudessaan ei tyydytä allekir-        oikeudesta pysyä virassaan sovellutettava
42473:  joittanutta, olen minä kuitenkin sanotuin          niihinkin virkamiehiin, joilla, lain astuessa
42474:  edellytyksin katsonut mahdolliseksi myötä-         voimaan, ennen annettujen säännösten no-
42475:  vaikuttaa valiokunnassa sen hyväksymiseen.         jalla oli se oikeus, ettei heitä muuten kuin
42476:  Muutamissa kohdissa ha:luan kuitenkin eh-          laillisen tuomion ja tutkimuksen nojalla
42477:  dottaa valiokunnan hyvälksymien säännösten         voida juHstaa virkaansa menettäneiksi, on
42478:  muuttamista.                                       ollut omiaan aiheuttamaan epäilJ'Iksiä. Hal-
42479:                        2 §.                         Etuksen aikaisemmissa tätä asiaa koskevissa
42480:      Tämän pykälän viimeisessä momentissa           esityksissä olivat nämä virkamiehet nimen-
42481:  sanotaan sen suomenkielisessä tekstissä, että      omaan erotetut lain alaisuudesta. Missä
42482:  toimikirjan ,saanut voidaan erottaa toimes-        määrin heidät voidaan alistaa näiden sään-
42483:  taan kun ,syytä" siihen on. Ruotsinkieli-          nösten alaisiksi ilman että tämä alistaminen,
42484:  sessä teJkstissä sanotaan kuitenkin, että niin     joka sisältää poikkeuksen HM :sta, vaatii
42485:  saa tapaJhtua, kun ,riittäviä syitä" siihen        lain hyväksymistä perustuslain säätämisestä
42486:  on. Mielestäni on ruotsinkielinen teksti           voimassaolevassa järjestyksessä, on myöskin
42487:   tässä kohden ehdottomasti parempi. Jotta          täydellä syyllä pantu !kyseenalaiseksi. Puo-
42488:   toimenhaltia VJoitaisiin erottaa tulee luon-      lestani katson, että asia todellakin on mel-
42489:   nollisesti olla todemsia tai riittäviä syitä,     koisessa määrin epäilyksenalainen. Joka
42490:   ei ainoastaan mitä syitä tahansa. Jotta tätä-     tapauksessa olisi minun mielestäni oikeinta
42491:   kin vielä korostettaisiin ja toimenhaltioita      ja varovaisinta 10Ha alistamatta tätä van-
42492:   siten jossain määrin suojeltaisiin liian mieli-   h~mpien virkamiesten ryhmää uusien viras-
42493:   valtaiselta kohtelulta esimiesten puolelta eh-    taerJttamista 'kurinpitoteitse koskevien sään-
42494:   14                  1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 79 (1925 Vp.).
42495: 
42496: nösten alaiseksi; ei myöskää.n mikään näytä                ikään tultuaan tai työkykynsä mene-
42497: välttämattä vaativan, että heidät tässä koh-               tettyään nähden sovellettava virka-
42498: din asetettaisiin muiden virkamiesten veroi-               mieheen, jolla sen tullessa voimaan
42499: siksi. Ehdotan senvuoksi, että 25 § saisi                  on ennemmin annettujen säännösten
42500: seuraavan sanamuodon:                                      m'ukaan se oikeus, ettei häntä voida
42501:                                                            muuten kuin laillisen tutkimuksen ja
42502:           Tämä laki tulee voimaan                          tuomion nojalla i'ulistaa virkaansa
42503:         mutta sitä ei ole muuhun kuin virka-               menettäneeksi.
42504:         miehen velvollis1lUteen erota määrä-                  2 mom. kuten mietinnössä.
42505: 
42506:        Helsingissä, maalis1kuun 18 p :nä 1926.
42507: 
42508:                                                                    Ernst von Born.
42509: 
42510:                                                    III.
42511: 
42512:    V aliakunnan hyväksymän lakiehdotuksen            kaikkia rautatievirkoja ja -toimia tai suurta
42513: mukaan on yleisenä sääntönä oleva, että val-         osaa niistä. Jos sellainen yritys toteutuisi,
42514: takirja on annettava kaikille niille valtion         joutuisi kolm tuo suuri virkailijakunta, jo-
42515: viran ja toimen haltioille, j:oilla on perus-        hon kuuluu pian puolet kaikista valtion
42516: palkka. Poikkeuksena tästä yleisestä sään-           viran ja toimen haltioista, nykyistä epävar-
42517: nöstä on valiokunnan ehdotuksen mwkaan               maa virlka-asemaansa vielä huonompaan ase-
42518: toimikirja annettava poliisimestarin- ja             maan. Jo ~sellaisen yrityksen mahdollisuus-
42519: muuhun poliisintoimeen ja voidaan toimi-             kin on omiaan jättämään pysyvän e,pävar-
42520: kirja antaa muihinkin ,s,ellaisiin virkoihin ja      muuden tunteen valtion viran ja toimen
42521: toimiin, joiden laatu edellyttää valtion eri-        haltiain <roeskuuteen ja viemään koko lailta
42522: tyistä tarkkailua ja määräämisvaltaa niihin.         pois suurimman osan sen arvoa.
42523: Valiokunnan hyvålksymistä perusteluista il-            Kosketeltu epäkohta tulisi mielestämme
42524: menee, että viime~ksimainitun laatuisiksi vi-        poistumaan, jos valiokunnan esittämistä ,pe-
42525: roiksi ja toim:i:ksi, joihin voidaan antaa toi-      rusteluista kävisi selvemmin esille, että lain
42526: mikirja, on ajateltu ,etenkin valtion varain         tarkoitus on todella rajoittaa toimiikirjain
42527: kantamiseen ja tilittämiseen sekä vaJtion            antaminen määrättyihin po:itkkeustapauksiin.
42528: muun omaisuuden hoitamiseen ja sen liike-            Tämä tarkoitus saavutettaisiin osittain, jos
42529: t,oimintaan kohdistuvia valtion virkoja ja           valiokunnan perusteluissa 2 sivun 2 pals-
42530: toimia." Vaikka tämän sanonnan voi katsoa            talla 5 rivillä käytetty sana ,etenkin'' muu-
42531: sisältävän cilijeen, ettei toimiikirjalla varus-     tettaisiin ,sana;ksi ,pääasiallisesti''.
42532: tettavain toimien piiriä ole ilman painavia             Ehdotamme siis,
42533: syitä ulotettava mainitunlaatuisia eriko1sia
42534: toimia laaJemmaksi, se toiselta puolen kum-                   että valiokunnan perusteluissa 2 si-
42535: minkaan ei 'kyllin selvästi eh'käise hallinnol-             vun 2 palstan 5 rivillä oleva sana
42536: lisen väärilllkäytön mahdollisuutta. Niinpä                 ,etenkin" muutettaisiin sanaksi ,pää-
42537: ei ole mitään varmuutta siitä, ettei toimi-                 asiallisesti''.
42538: kirjatoimien piiriin yritettäisi ottaa esim.
42539: 
42540:        Helsingissä 18 p :nä maaliskuuta 1926.
42541: 
42542:                   Väinö Voionmaa.                                  J. F. Aalto.
42543:                                          Otto Toivonen.
42544:                     1926 Vp. -     S. V. M. -     Esitys N :o 79 (1925 Vp;).
42545: 
42546: 
42547: 
42548: 
42549:                                    S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 1 7
42550:                                  hallituksen esityksen johdosta laeiksi, jotka sisältävät
42551:                                  säännöksiä viran tai pysyväisen toimen haltiain oikeudesta
42552:                                  pysyä virassaan tai toimessaan.
42553: 
42554:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-          muutoksia. Suuri valiokunta saa sns kun-
42555: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-          nioittaen ehdottaa,
42556: maan perustuslakivaliokunnan mietintöön
42557: N :o 4 sisältyviä kahta ,}akiehdotusta, tehden              että Eduskunta hyväksyisi kysy-
42558: kuitenkin jälkimmäiseen niistä erinäisiä                  myksessä olevat lakiehdotukset näin
42559:                                                           kuuluvina:
42560: 
42561: 
42562:                                            Laki
42563:         joka sisältää eräitä säännöksiä valtion viroista ja pysyväisistä toimista.
42564: 
42565:                        (Perustuslakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
42566: 
42567: 
42568: 
42569:                                            Laki
42570:        valtion viran tai pysyväisen toimen haltia.in nimittämiskirjoista sekä heidän
42571:                        oikeudestaan pysyä virassaan tai toimessaan.
42572: 
42573:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään seuraavaa:
42574: 
42575:                       1 §.                            2) että valtakirja on annettava
42576:   Sille, joka nimitetään valtion virkaan tai          korkeimman oikeuden, korkeimman hal-
42577: pysyväiseen toimeen, annetaan nimittämis-          linto-oikeuden ja hovioikeuden presidentin
42578: kirjana (poist.) avoin kirje (poist.), valta-      ja jäsenen sekä sotaylioikeuden puheenjohta-
42579: kirja tai ( poist.) toimikirja.                    jan ja sotaylituomarin, niin myös muuhun
42580:   Asetuksella säädetään, mikä nimittämis-          tuomarin virkaan, jonka tasavallan presi-
42581: kirja kuhunkin virkaan tai toimeen on an-          dentti täyttää;
42582: nettava, ottamalla huomioon:                          Helsingin yliopiston professorin ja yli-
42583:   1) että avoin kirje voidaan antaa ainoas-        kirja.stonhoitajan sekä teknillisen korkea-
42584: taan .sellaiseen virkaan, jonka tasavallan pre-    koulun professorin virkaan;
42585: sidentti täyttää, ja että armeijan ja laivas-         evankelis-luterilaisen kirkon virkaan;
42586: ton upseerinvirkaan aina annetaan avoin               keskusviraston jäsenen sekä valtioneuvos-
42587: kirje;                                             ton, oikeuskanslerinviraston, korkeimman
42588:   2                 1926 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 79 (1925 vp.).
42589: 
42590: oikeuden ja korkeimman hallinto-oikeuden       toimestaan. Nimittävän viranomaisen esi-
42591: esittelijän virkaan, ulkoasiainministeriön     tyksestä voi valtioneuvosto, milloin siihen on
42592: esittelijöitä lukuunottamatta, mikäli virka    erikoisia syitä, hänet kuitenkin virassa tai
42593: on tasa vallan presidentin täytettävä;         toimessa edelleen pysyttää, mutta ei yli seit-
42594:    virkaan, jonka valtioneuvosto, oikeuskans-  semänkymmenen vuoden iän, ellei sitä ylei-
42595: leri, korkein oikeus, korkein hallinto-oikeus  sen edun kannalta katsota suotavaksi. Jos
42596: tai muu viranomainen täyttää, kun virka on     viranhaltia on tasavallan presidentin tai
42597: tuomarinvirka taikka virkaehdotuksen no-       valtioneuvoston nimitettävä, on tällainen
42598: jalla täytettävä; sekä                         esitys asianomaisen ministerin sekä milloin
42599:    yleensä, kuu virasta tai toimesta on perus- viranhaltia on yliopiston professori tai yli-
42600: palkka, ellei virka tai toimi ole senlaatuinen,kirjastonhoitaja, kanslerin tehtävä. Esitys
42601: kuin 3) kohdassa sanotaan; ja                  on tehtävä viimeistään kolmea kuukautta
42602:    3) että toimikirja on annettava poliisimes- ennen kuin viran tai toimen haltia saavut-
42603: tarin- ja muuhun poliisintoimeen sekä mui-     taa eroaruisiän sekä ennen tämän ajan päät-
42604: hinkin sellaisiin virkoihin tai toimiin, joidentymistä ratkaistava.
42605: haltiain tulee, viran tai toimen laadnn           Tuomarinviran haltia olkoon velvollinr:n
42606: vnoksi, olla valtion erityisen tarkkailun ja   eroamaan täyttäessänsä seitsemänkymmentä
42607: määräämisvallan alaisina.                      vuotta.
42608:    Suomen Pankin viran ta.i toimen haltioille     Siitä, missä iässä armeijan ja laivaston
42609: annettavista nimittämiskirjoista on erikseen    upseeri on v·elvollinen eroamaan virastaan,
42610:  säädetty.                                      säädetään asetuksella.
42611:    Sitä, jolle nimittämiskirjana on annettu        Asetuksella voidaan myös säätää, että
42612: avoin kirje tai valtakirja, kutsutaan jäljem-   määrätyn laatuisten pysyväisten tointen hal-
42613:  pänä tässä laissa viran haltiaksi, sitä taas,  tiat ovat velvolliset eroamaan toimestaan
42614:  jolle nimittämiskirjana on annettu tointi-     aikaisemmin kuin 1 momentissa on mää-
42615:  kirja, pysyväisen toimen kaltiaksi ..          rätty; älköön eroaruisikää kuitenkaan mää-
42616:                                                 rättäkö viittäkymmentä vuotta varhaisem-
42617:                       2 §.                      maksi.
42618:   Viran haltian, jolla virkaan on avoin kirje,     Jollei viran tai pysyväisen toimen haltia,
42619: voi tasa vallan presidentti vapauttaa virasta, saavuttae.ssaan eroamista varten määrätyn
42620: kun yleinen etu sitä vaatii.                    iän, ole pyytänyt eroa, annettakoon hänelle
42621:   Viran haltia, jolla virkaan on valtakirja, hakemuksetta erokirja.
42622: voidaan laillisen tutkimuksen ja tuomion
42623: nojalla taikka, ellei virka ole tuomarinvirka,                       4 §.
42624: jäljempänä säädetyin kurinpitotoimin panna         Jos vaJtakirjalla virkaan asetetun viran
42625: viralta.                                        haltia ruumiinvian taikka vähentyneiden
42626:   Toimikirjan saanut voidaan toimestaan ruumiin- tai sielunvoimien vuoksi on menet-
42627: vapauttaa, kun harkitaan syytä siihen ole- tänyt työkykynsä, on hänen erottava vi-
42628: van tahi panna viralta, niinkuin 6 § :ssä on rastaan, vaikka hän ikänsä vuoksi vielä ei
42629: muun kuin tuomarinviran haltian viralta- olisikaan velvollinen eroamaan. Ellei hän
42630: panosta säädetty.                               kehoituksesta eroa, vapautettakoon hänet vi-
42631:                       3 §.                      rasta niinkuin jäljempänä säädetään.
42632:   Viran tai pysyväisen toimen haltia olkoon,       Jos virka on tuomarinvirka, on vaati-
42633: jäljempänä tässä pykälässä mainituin poik- musta viranhaltian velvoittamisesta eroa-
42634: keuksin, täyttäessään kuusikymmentäviisi maa.n ajettava siinä tuomioistuimessa, jossa
42635: vuotta velvollillen eroamaan virastaan taj viranhaltiaa syytetään virkarikoksesta.
42636:                                         Virkamieslaki.                                        3
42637: 
42638:                 5 ja 6 §.                                             19 §.
42639:   (Perustuslakivaliokunnan ehdotuksen mu-            Tähän lakiin perustuvassa kurinpito-
42640: kaan.)                                            asiassa niin myös 4 § :n 1 momentissa maini-
42641:                                                   tussa tapauksessa annetusta päätöksestä voi-
42642:                       7 §.                        daan kolmenkymmenen päivän kulu()SSa tie-
42643:    Kysymyksen valtakirjalla virkaan asete-        doksisaamisesta valittaa virkaylioikeuteen.
42644: tun viranhaltian viraltapanosta kurinpito-        Va1itusta ei kuitenkaan saa tehdä korkeim-
42645: toimin tahi hänen vapauttamisestaan virasta       man oikeuden eikä korkeimman hallinto·
42646: tai siirtämisestään toiseen virkaan nostaa ja     oikeuden päätöksestä.
42647: asian käsittelee se viranomainen, joka nimit-
42648: tää viran haltian, tai, milloin nimittämis-
42649: oikeus on jonkun ministeriön osaston tai                             20 §.
42650: keskusviraston     alaisella   viranomaisella       Virkaylioikeudessa, jonka toimipaikkana
42651: taikka keskusviraston jäsenellä, sama             on maan pääkaupunki, on viisi jäsentä,
42652: osasto tai keskusvirasto. Tasavallan presi-       joista vähintään kolmen tulee olla lainoppi-
42653: dentin nimittämiin viranhaltioihin nähden,        neita. Jäsenet määrää tasavallan presidentti
42654: yJiopiston professoreita ja ylikirjastonhoi-      viideksi vuodeksi, jona aikana määräys
42655: tajaa lukuunottamatta, käyttää tätä valtaa        voidaan peruuttaa ainoastaan pyynnöstä.
42656: valtioneuvosto sekä yliopiston professoreibin     Syyttäjän määrää Valtioneuvosto sa.maksi
42657: ja muihin yliopistoviran haltioihin nähden        ajaksi kuin jäsenet määrätään.
42658: sen pieni konsistori, kuitenkin niin, että yli-     (Poist.).
42659: opiston professorin ja muun yliopistoviran          Virkaylioikeus on tuomionvoipa kolmi-
42660: haltian viraltapano kuuluu yliopiston kanli-      jäsenisenä, joista jäsenistä kahden tulee
42661: leriUe.                                           oHa lainoppineita. Puhetta johtaa se jäse-
42662:                    8-17 §.                        nistä, jonka tasavallan presidentti on siihen
42663:    (Perustuslakivaliokunnan ehdotuksen mu-        määrännyt, ja hänen estettynä ollessaan van-
42664: kaan.)                                            hin lainoppinut jäsen.
42665: 
42666:                     18 ~.                                              21 §.
42667:   Viran tai pysyväisen toimen haltian oikeu-        Pysyväisen toimen haltian vapauttaa toi-
42668: desta eläkkeeseen, kun hänet 2 § :n 1 tai 3       mestaan, ellei lailla tai asetuksella ole toisin
42669: momentin taikka 4 § :n nojalla on virasta         säädetty, se viranomainen, joka hänet on toi-
42670: vapautettu taikka 2 § :n 3 momentin tahi          meen nimittänyt.
42671: 6 § :n nojalla pantu viralta, on sää-
42672: detty 30 päivänä joulukuuta 1924 an-
42673: netussa laissa valtion viran tai toimen                               22 §.
42674: ha1tian oikeud()Sta eläkkeeseen; ja olkoon          Tämän lain säännöksiä on soveltuvilta
42675: sen eläkeoikeudesta, jolro 2 § :n 3 nwmentin      osin noudatettava muunkin kuin valtion
42676: nojalla on vapautettu toimestaan, voimassa        viran tai toimen haitiaan nähden, jos valtion
42677: m,itä j1~uri mainit'ltn lain 11 § :ssä on sää-    viranomainen on sellaisen viran tai toimen
42678: detty.                                            haHian nimittänyt tai ollut nimittämisessä
42679:    Viran tai pysyvmsen toimen haltian             osallisena.
42680: ( poist.) viraltapano ( poist.) tai virasta va-     Sama olkoon laki sellaiseen viran tai toi-
42681: pauttaminen ei vaikuta lesken ja lasten           men haitiMu nähden, jonka eduskunnan
42682: oikeuksiin.                                       pankkivaltuusmiehet tai Suomen Pankin
42683:   4               1926 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 79 (1925 vp.).
42684: 
42685: johtokunta on virkaan tai toimeen nimittä-                   23-28 §.
42686: nyt, mikäli ei Suomen Pankin ohjesäännössä     (Perustuslakivaliokunnan ehdotuksen mu-
42687: toisin säädetä.                              kaan.)
42688: 
42689: 
42690:         Helsingissä, 26 päivänä maaliskuuta 1926.
42691:                        1926 Vp. -       Edusk. vast. -Esitys N:o 79 (1925 Vp.).
42692: 
42693: 
42694: 
42695: 
42696:                                             E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
42697:                                         laeiksi, jotka sisältävät säännöksiä viran tai pysyväisen toi-
42698:                                         men haltiain oikeudesta pysyä virassaan tai toimessaan.
42699: 
42700:    Edu.'SkJun.Illa1le on 1925 vuoden va1t:io-                  lakieil:udiotwksen    vatlt~opäJrvälj!älr'jes~tyksen
42701: :p:ä;i;villä a·nuettu Ha:Hituk·stm esitys                      57 § :tssä ,säJädetyn kolme:n eri krusitrteilyn
42702: la'eiksi, joltlka ,sisru1täviH säännöksiä viran                aLaiseksi, pää:ttänyt
42703: rtai py,syvä:isen toimen haltiain oikeudesta
42704: pysyä viras,sarul! tai tohll'essaan:, vaan                               hyväksyä seuraavan lakiehdo-
42705:  Edu!Skun1ta ei sli1ilo•in1 ehtinyt käsite:11Jä                        tuksen, niin kuuluvana kuin Edus-
42706:  wsi:a.a. N yrt ko1oHa. oleva Eduskunta on                             kunta on sen toisessa käsittelyssä
42707: ·ottan!Ult a'sriJan kiäs:~tettäväk•seen. j:a silitiä                   päättänyt, jätettäväksi lepäämään
42708: saanrut Perus·tus'lakiva}iok>unnmn mi,e:trn-                           ensimmäisiin uusien vaalien jäl-
42709: nön N :o 4 s·ekä, ote t1tua.an aH.aorlevan
42710:                                   1
42711:                                                                        jestä kokoontuviin valtiopäiviin:
42712: 
42713: 
42714: 
42715:                                                         Laki
42716:        joka sisältää eräitä säännöksiä valtion viroista ja pysyväisistä toimista.
42717: 
42718:     Edus·kunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 20 päivänä heinäkuuta 1906
42719: aoo:etun valtiopäiväjärjestyksen 60 § :s.sä lillääräty11'ä tavalla, sääde1tään täten:
42720: 
42721:                            1 §,                                                            2 ·~.
42722:   Kuill va1tion viran tai pys.yväi:sen toi-                        V a1tdJon v·i•rkoja ja; p.ys,yv'ä.ilsiä toimi.a
42723: melll ha:I tiilj airn ndimi:tltäJrmiskiird oi:stR.J sekä        ä:lköörr niiiden hiallticilaiLnr kesk:e:n v:aib.rdet-
42724:  he,idän oikeude·staan pysyä vira&Siaan tai                    ·trakJO, eHeirväJt vlirna;t, :t~ari toimet ole saman-
42725:  toimess•aan tänä päivänä annetun lain                          laatuis~a,, j1a siiJ!rot~nkin a,inoaslt:a,an,. jos
42726: 5 §:n perusteena viran tai pysyväisen                           v:aiJlto ·ei lo!Ul:kkaa vaH:ion e,tua. Valtio-
42727:  toi.Jmen1 hat]tlija. sitirret:äiän toiseen virkaan             neruwJrsto ha,rkiitlsee,, nimict/truvrä'n viiran.-
42728: 'tai py:syv;äJiseen. t10i:meeu, .antara 'h:äneJJle              oma:isen esityk:sersitä, onko va.ih:to s:arlHt-
42729: nilllititäJmli,gkiJrd,an. ,ge virarnoma,i·nen, j·onka           tava .
42730: •täiY:t,et.tä/v:äJ V'ir!ka r6ai 'toimii &S~e~tus,ten mru-
42731: kaa'n on,, mutt!t& vlirkrua. ,t.ali< 1toitn1tlru ei shl-                           3 ~.
42732: loilll: ole jrulli.Jsrt.eitarva haett.avaikstli eiJklä. sii-     Tämä larki tuil:ee v{)limaa'II!
42733: hoo ol•e v:i.JrrlmehdiOrtus,ta teh't1ä.vräi.
42734:    2                  1926 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 79 (1925 Vp.).
42735: 
42736:    Samalla Eduskunta on pä1ä:ttänyt                                     hyväksyä seuraavan lain:
42737: 
42738:                                                      Laki
42739:    valtion viran tai pysyväisen toimen haltijain nimittämiskirjoi!sta sekä heidän
42740:                     oikeudestwan pysyä virassaan tai toimessaan.
42741: 
42742:        Eduskunnan päätö~sen mukaisresti säädetään seuraavaa:
42743: 
42744:                            1 §.                             rui&pralkka, eHei v1~rka t,ai 'trorimi o~e s'en-
42745:     Sille, joka :nimi1tefääm, valtion, vi.rrkaan            ~aait:uin:e,n, kuin 3) kohdassa S'a'niotlaain; ja
42746: ,t!ari pysyv.ruisoon toi.rmeen,, anne,t,aan n:imit-            3) et:täJ 'to1mildrja on•>anne!ttava poliistir-
42747:  tämiskirjana avroi!n kirrde, Via!]takicr.-j,11; tai        mestariTIH ja muuh'll'Th poliis;imtoimeen ,se,kä:
42748:  torimiikir:ja,                                             muilh:inkin seHa;is~in v'i:r'koiihin tiari t!oimiin,
42749:      Asetuksella säädetään, mikä nimittä-                   joiden· haLtidain trul1ee~ virran .tai toiimen
42750: misikh·ja ikuhunikin viTkaaJlJ tai toimeen                  la:adullli vuoksd', olla valtion: erityisen ta:rk-
42751:  on annettav;a, ottamalla huomioon:                         kaiJlu;n ja mäiäJ:'älärrnJ1sv.arHan' aJ.aiJs,iillla.
42752:      1) että avoin k1irje vo~daan anta·a ai-                   Suomen Paniki'n viran tai toimen1 hai-
42753: noosrtaan selllailSieen v:i:ri.kiaan~ jon!lm :tasa-         tijoiLle a:nnetta,vistar nimittäan,iJskirjor.iJsrt:a
42754: va:llan presidentti täyttää, ja että ra;Tmei-                on 'er,]kseen' siäläide•t't:y ..
42755: jan da 1a~vas1t{)!ll •ujpseeTinJVirlman aina                   Sitlä,, j·orHe nim,Ht,äaniski:rjana: onr annelitu
42756: annertaa;n avoin kirj.e;                                    avoin kirrje tai v,arl'takiTja, kurt;,sutaan jäl-
42757:     2) ~ttä valta:k.i:Tj.a on 1an:ne·btav,a                 jemiprämJä; t!ärs,släi laiiS•Sra> viran1 ha'Ltijaiks,i, siltä
42758:     korkeimmau oikeuden, korke,imman                        tia·as, joLle 'n~mH1tämiski!rjana' on .anrnre:tltu
42759: hallinto-oikeuden ja hovioik,euden prers,i-                 toimiki1rja, py.sy;väli,s!eni toi'men ha,lJtidaksi.
42760: dentin jw jä:senen se~ä sotayli,oikeuden
42761: puhe.enjdhtajan ja s:otayUtuomarin, niin
42762: myös muuhuJlJ tuomaTin virkaran,, jonka                                                    2 §.
42763:  tlasavallam prersiderutt:i täyttää;                            Viran. ha,Ui:j.,an, jroHa: v,irikaan on avoin
42764:     Helsingin yliopiston professorin ja yli-                ki!rje, voi t:as.avallan preg.ident.ti vapaut-
42765: kirjas,tonhoiJtajan s.eikä teknillisen kor-                 taa viras,ta, kun yleinen etu si!tä vaatii.
42766: keakoulun rp~ofes:sorin virrkaan~;                              Viran haltli!j:a, jolla viJr:kaan, on va·Lta-
42767:     ev:ankerHs-rlUit•e:rirlais,en: kirk1on , virr~k,aa:n;   kirj:a, voird>a.aillJ lariHiJS:el1t rtutkiimukiseUJ ja
42768:     keskusviraston jäsenen sekä valtio-                     Ju:Oilli 0111 llll0j,a11:l;a itailkka,, e~1Lei VJilr:kif!l ,ole
42769: neu:vo:ston.,, oikeu,sikans:~eJ'Iinvir:a.ston, kor-         rtuoma,r,inv;h·um,. jäitjrempälnä sälrudet.yllin iku-
42770: keimman o:hlmuden ja korkeimman hal-                        ri[Lp]toltoirnl!iiiL pa:nn:ar V!iralta.
42771: linto-oikeuden esittelijän virkaan, ulko-                       Toimi:kirjailJ saanu:t voidaan to:imes;twan
42772: as~aillliilinisteriön esittelijöitä ~ukuunot­                vap·auttaa, kun !haTtkHaanr s:yytä slliir
42773: tama.1Jt.a, mliJk'ruliJ vilrka, onr .tasaVJwl'lran: pre-     hen orTevaTIJ tahi rpanm:a vira,lta, nHnkruin
42774: sidentin täyte,ttävä;                                        6 § :.ssäl on muun kuin till'O'ma·rinrviran hail.-
42775:     virkaan• jonka vaHioneuvosto. oikeus-                   ti<j.aill! :v>i·ra:llta~panost'a säiädletlt:y.
42776: kansleri, korkein oikeus, koTkein hal-
42777: l:into-oiikeus -tai muu viTan10mainen täyt-
42778: t-ää, kun viTtka; on ·tuomaTinviTka taikka                                        3 §.
42779: virkaehdotuk.sen nojrul1a ltäytettärvä; sekä                   Viran tai PYiSY·Väl1sen toi!meni haltija
42780:     .yloonsä, ku1n virrasita tali; toimesta on pe-          ollk:oon, jälljempränä t.ässä pykälässä mai-
42781:                                                     Virkamieslait.                                                     3
42782: 
42783: nituin poikkeuksin, täyttäessään kuusi-                       ko,o,n hä!net v:i1raslt:a, nii>i'nlkuin j~ä:~j·empänä
42784: kymmen1täviisi vuotta v'eivolline:DJ eroa-                    säJäJdettäiän.
42785: maaiD: vira1st:amu tai ·toimes,ta,anJ. Nim~t­                    Jos virka on' t:uomarinvd•Dka, on vaaltli-
42786: tfuvän viranomwis,en •es1i1tyksestä Vloi Vlwl-                mu:s;t:a v:ira.n :ha1f',idian ve~'V'oiHamisesta
42787: tilcmell!voSJto., miiUoin siilhen .on e•riilwiSiia            eDoamaan a!je1t.t,a:v1a •s1iinä ,futomiJois:tui-
42788: syitä, hänet !kuitenkin 'Vikals:sa luai t•oi-                 mes:sa, joss·a vir:an h:altidaa syytetään
42789: mess.a edel1ee·n py·s:yt:täJä, mutita ei yl:i                 virkarikoksesita.
42790: seif,semämky;mmenen >vuoden 1i1ällll, eLlei
42791: siitä y,1ei8•en edu1n kannalta ka,t~ot& :suota-                                             5 §.
42792: vaksi. Jos vimalll! rhaltida on ta,savaU:an pre-                 Viran ,tai PY<SI;vlviäJ~sen toimen ha!Jit:idaa
42793: sidentin 'tiaii v'aTtioneuvos:ton nimLte·tltätvä,             älköön i[man omaa suosrtrumU's'taJrun 'Siiir-
42794: <m täHaii,nen e:si:ty:s as:ianomaiseu mini1ste-               De.Uäkö 'toisee!Il! virka1an tali pysyväise,en
42795: rin :sekä, milloin vimn •haltija on yltiopis-                 toi:moon,, ellei seHaim:en siirto .a:iheudu v.i-
42796: ton rpr.ofessori tai yliJkirjast:onhoitada,                   r:an ullldes•taanöäröesrtamises'tä 1tai oilre eDi-
42797: kans·lerin 1teh tävä. Esi:tys orn1 t'ehtävä: vi!i-            t.yisten sä;ännös;l;en noj:allru saLlittu talildrn
42798: IllJeis:täälnl k:OI1mea ku:ukauttru ennen, ku:i:n             srt!li VWSif.e>d>eSI vir,an ihaTtiQ:a·a:n nähden
42799: viTiln. ·tai .t.oi!men. ihaJit,ija sa.ruv;u:t:taa, eroa-      1ad:Hw da pys:yvä!isenl lt,orh:nen. haJ,tijaan
42800:  ruisiän s:ekä ·ennen tiämäJru adan pää;t.ty-                 nä!hdien: a 1s·e:tiU.Iks1el\la sa,lJJJiJfu~
42801: mistä ra,tlmistava.                                              Jos v::Ura!IT twi PY:SIYiV:ä:ilsien: tiO:ilillelll iha1titia
42802:     Tu:oma'rinv<ilran ha:]t1iJja o!lkoon1 velvol[i-           on ruumiinvamm,an tai s:a.ira:uden jolh-
42803:  nen eroamaan täyttäessänsä seitsemän-                        dosta kiäynyt iPYISYväise:st·i kyke:nemä.tnö-
42804: ik:ymmenltä VU!dtt.a.                                         mä:ksi hoi!truma:wn vim1man~sa: ta:i! tointansa,
42805:     Siitä!, mis:sä :UäJssä armeijan ja 1a:wa:siton             voidaan hä1n:et .sHr:t!ä;äJ tioiseen virkaan• tai
42806: UJpseed :on v·e[V>dHinen el1oalillwa.n viras~                 ·PYS!Yväis.een if!oimeen, jota häne·t :ha:vai-
42807:  t~a:n, s•ätädetäJäm, aseimlk1Se1lia.                          taan kyikene1väksi hol~ta!Illaan..
42808:     Asef>uiks·e]la voiidaan myös säJäitä!ä, ·e:tt,ä              Puolus'tusmliln,ist.er:iösiSJå pwlvele.vien, up-
42809:  mää·rä;tyn Iawtu!isten py.s.yv·äiis,ten toint·en             soorie:n 1Siekä: puolus:tusJ:ruiitoikse:n. ja ulko-
42810:  ha:ItiJjaiti ovat, ve.l.viol.li:s:etl eroa:mwan: t1oime1s-   asiain:ha1lmnon. p:alveluiks·essa oleviien vi-
42811:  taan aika:i.semm1~n", ku:.i:n 1 moment~ssa on                r.arn tail PYISY'vräiisen, t·,oimoo hailitiö:ain v·el-
42812:  mää11ätty; älik öön etroamisikäJäi ku·ilt enikaan
42813:                                                 1
42814:                                                               voHi:suude,gta siirtyä: ilni:s·oon vkkaa:n •tai
42815:  m:älä:rättälklö viiitf:ä;kymmeni!ä vuo:t:ta var-              toimeen twM toiS!t,a v>i:rkaa 'tai to1rutw hoi-
42816:  ha:i~Semmaksi.                                                tama!allli olkooll! Vloilma:SISa;. m1täi s,iiitäJ ®ilk-
42817:   JoHei v:~ran: ttad• tpysyviä1i:sen toimen hal-              soon 1Sätäd~tään.
42818:  t:Uja~,
42819:        ,g:a;a;vru.~taess,aatn eiDoam:ilst:a! vwrten              Tuom!aT'ilmv~raill \hall.t!ir,ian: &iJirM1In:iJSiesrtä
42820: ma:ä:Dä1ty:n i·äm,, ole p.yytäJny.t eroa, ann:et-             tioiseen virkaan s:ä,äJdetä:äm haJ!l:iitusmUJO-
42821: iakoon hä:n>eUe hwkieimukset>t~a erokida.                      dossa.
42822: 
42823:                                                                                       6 ,§,
42824:                          4 §.                                    Tä:SJSä laissa :säfuie:ttyä kurilllp~tomen.e>t­
42825:    ,,J:OfS valtak:i:rjaH:a virkaan asetettu viJ-              te!lyä nouda!ttaen void~wn valtakil'j~
42826: -ran haLtija ruumiiri:v~an taikka v,älhen,ty-                 muuihun ku~n tn:mnarin~virk~ asetettu
42827: ne~den r,um:nriJ:i~ 'trui s·ielunvoimien vuoksi               viran halti~a ,pann1a virm]tal, kiu:n hän ,tloii-
42828: on men•ettänyt tYJök~kynsä, on häJnen, e:Dot-                 minnwl1a.a!Il' ta:i: ikäyt!täytymiselläJän vi-
42829: tava vira.sman, vaå:kka hän ikäJn~ä vuoksi                    rrussa tai sen ulikopuo~ehl.a tahi virkateh-
42830: v1elä ei olisikaan velvolli:ruen er1oamwan.                   •t·äiviensä i'wimill'l'Yömisellä oru osoittanJU t,
42831: EUei hän kehoitukseslta eroa, vapau,t€ltta-                   e:ttei hän ans'a,iJtsre .siJtä luottanmsia tai
42832:   4                    1926 Vp. -       Edusk. vast. -Esitys N:o 79 (1925 Vp.).
42833: 
42834: kun:rhloi·tu,sta, jota. häln..e!rL asemansa Vial-              myös,k!illl ,s,~inä. Tod:ist.a;ti,a!llikuulusttelu 1\llll
42835: tion viran1 hra:lttitjana ede,Hiytlttäiä.                      on v.i.:ran hrallti!j.a ku:tsu;tiJav:a.
42836:                                                                   Milloin tarpe:ellis.e!ksi havar1taan, kut-
42837:                            7 §.                                srwtltaikoon vå.II'an lhratlnilja sUI11llisteen: kuu-
42838:    Kys.ymykSie.n vaJJtakti:r~alla viockaan ase-                lusteluun. Hänen poissooloosa ilman
42839: tetun viran hwHij.an v>~ral!tap,a:nos:ta 1Lurin-               la:ill:Usta syytä älk·öön kuitenkaan, es1täkö
42840: pittolt1oilffiin t,ahi hiälne.n vapauttamå.se&taan             asia111 T.atJlmåJsruta.
42841: v!~rasta tai siirt:rumiseSit~Jän toiSietm v,ir-                   EJI.lei v>itran hallit!itiaw viOii!da tavatta sen:
42842: kaan n·ostiaa tia a.s>ialll! kä1slittelee .se viran-           vuolkiSii, että 'hänen ol.illl.Pai!kkansa on tun-
42843: omainen\, j oika. n•im.~tltälä vir,an, haltijan.,
42844:                1                                               tematon, .tahi jos hän Hmant lupaa oles-
42845: tali, m]Uoi,n 1nimiit.tämi:soikeus on jQIII:kun                kelee ulkomailla, määrättäköön lailli-
42846: min1st~riiö.Ill osta>Sihon tai k,eskusvi1rast:on               sessa j<ärd.estyks,e:SrSä uskot:tu mies valvo-
42847: aJia:ilselLa vimllltOma:is~lla: taikfka :kieskusvi-            maalll hänen oikeuttaan.
42848: raSiton jäisenell!ä, .sama osasto tai lreskus-
42849: virws,to. T.a;sav,UJ1Lan: p·residelll,t:rn n'imiMä-                                     ,:LQ §.
42850: milin viran haitijoihin nälhden,, y.l!ioiPi,ston                 E>llei viraltapanioa ·ta:rkoittavaa kucrin-
42851: professoreita jta yri:kiJrrjastt•Oillih(j]tatiaa, lu-          pitomooeMelyäi ·ol'e vanltu vireille neljän.
42852: kuunottamaitta1, kä1yttä1äi t1ättä vaUaa Vlal-                 kuukauden lmJuessa sii:täl, kudin se s:e:i:!kika.,
42853: t,ioneutvostlo sek;ä; y·liO[)is,ton Pil''<}fessoreihin         joka olisi voinut aiheuttaa tällaisen me-
42854: ja mui!hiin y.liop·istov:]r•ant ha:lJti!j'oihrin nälh-         nettelyn, tuli ~Vsianomaisen viranomaisen
42855: den sen pi>Emi konsistori, kudte111kin nri.:in,                tietoon, kat:sottakoon arsian rauenneen.
42856: .e:t,tä yliapislto!n prolf•es:sor'iln ja muun yli-
42857: opistov~ran' hatl.ti!ld:an v,iTia]t,aij)iano kni!Lluu                                      11 ~.
42858: y l'i<op~ston !kans1e,rilll1e.                                    Miilloin viraltapanoa tarkoitta;va ku-
42859:                                                                rin,pitomenettely on pantu vireille, voi'
42860:                            8 §.                                S'e viranomailllen, jonka asiam.t. on viraJlil
42861:    .Milloin kys:ymys n!Osttet:aan vi!ran hal-                  hal!tid·an n.i.lrruilttälm.i.rnen, p~dläti:it.äiiii häme,t
42862: tija'lll VliraH:a:pa:nO\Stlat kurrlim.[>li:ilotoå.:min, toi-   v:ir anttioiro~t:uiks,eSJt:a s!ksri U:i.Jm.a, kuin ku-
42863: mitJtailro.oo Vliras:toon .a:se;1Je.ttu vira:llinen            rinpitomenettely jatkuu.                    Tasa,vaHan
42864: syy.ttädlil tialhffi, jos seWlaisita ei ole, oikHns-           presl~dlem.:tlin ·rr·im~:ttåiill.Hn: viran: haltij.oi-
42865: kansl:erin m!äJälräiätmiä muu päitevä hen-                     hin nähden, yliopiston professoreja j~;
42866: kil'ö tuit!roimuksten as:i:asta ja a~aikoon silLiä             y1li.ik.kj:a:Sitmill:m•H,adala       luikuun!OtllaJI1i3;tta,
42867: a~heuituva:a vaa1timu~t:a V'Lr.an ha1titi,aa                   k•älyit!tääJ ikul~tenikli.rn, 'tältä: oikeu:ttta v,a;J:tilo-
42868: VJwsta,an1, Va:ltliblllteuiV'oSitrossa, ajtwa va,a,ti~         neuvosto :sekä y;liJopills:toillJ profe:ss;oreilh.ri!lli
42869: mustw aikeu:skians<1etri.                                      ja muihiifn, y1~opiist101Vhan' haJJt~joli.;hirr
42870:                                                                niäib.idlen: iSen k1ansleri. J~os vi·ran, ha1ltida
42871:                          9 :§.                                 on jul:ist,et.tu· vi!ra.U,a p.~Vnn.ulktsi.,. on hänet.
42872:   Jos: vi!ran\ ha:Ltiti,a:at v:aiSita.an on, patllltu          he.ti pidäteitävä virantoimituksesta.
42873: vireille kur1npitomenette1y. Olli hänelle                         P.äiätös vitmn ha~t:i~a;n pidålt,täm1s.8i81tä
42874: varattava ttilaisuus kirjallisen se,lityksen                   v:irantoimitu!kse~S~ta tu~lee noudatet,tavaiksi
42875: a:ntamiJSeen. Milloin asian selvittämistä                      s·1it.ä teihd~s·tä vaHtuksesta huolimatta.
42876: vamten vaaditaailJ todistajamkuulustelua,                          Niissä >iatpauksi'SISa, jotkaJ 1 momentissa
42877: toitm.itettakoon t•ämä siinä yleisessä tluo-                   mainitaan, ol!koon virasta pidätet~Uä.
42878: mioistu:imessa, missä se soveliaillmmin                        vi·raill: haiLtm,al.lLa oi1lmus1 kalllfu~ pa:likkauk-
42879: v.oi tlalpalhtUia, rtarlikka, lmn ruslia OlD. yli-             sensa, ellei ·OBala siitä, enintään puolta.
42880: opitsi!On pienen kOOlJS,its.fooin !ki:iJSJi.tewtävänä,         varsinaisesta pa.lkkauksesta ynnä 29 päi-
42881:                                                    Virkamieslait.                                                  5
42882: 
42883: vänä joulukuuta 1923 valtion viroisttru tai                   haJt,itjianl s,yy·tlteesta, ä:lkoon kurinpilntome-
42884:  toimista suoritettavan palkkamksen pe-                       nettelyä [palltako vireili!Je tai jatkettaik.o
42885:  rustei!St.a annetun 1ain 10 § :ssä mainit-                   samasta syystä muutolin kuin sellaisen
42886:  tuja etuja, pidätetä vi!Ian hoitoa. varten.                  seikan a:oojalla, jota ei ole kat.sottavru ri-
42887: Jos 'V'il'IMJJ lhiwltitia· ju,l:isteitaan vapaaiks'i          kokseksi, mutta joka kuitenkin 6 §:n mu-
42888: syy,ttee.stä, on vwrsina,isesta palkkauk-                     kaan: voå. a~he111t1taru V'ilraiiL bJa,Ltitjaii1 vi:rail-
42889:  sesta pidä:tetty osa hänelle annettava.                      tapan.on.
42890:     Mitä tässä pykälässä edelLä on sää-                                                15 §.
42891: de~ty., oillkolon1 v~o:irrn<as:sa. i1Il!Y.ÖS1kin:, mil'loin      Vira[IJ haLtijja[IJ V1iml1tialpaltl.JO kurjmpito-
42892:  mmulllJ kum tuomam vliran taii PYSJY'V'äi-
42893:                   1
42894:                                                               t,oimin ei estä panemastl!ll häntä ,syyttee,-
42895: sen toiJme!Ill halJ;:ilja;a y!l)eiseslslål tulonJ;iois:tui-   seen yleisessä tuomioistuimessa tai sota-
42896: messru t~dkkla ,sotaltuomioilstu,imes:s'ru tai                tuomioistuimessa.
42897: mmu1ta kuj,n tässä l:aissa :sä:ädettyä kurrin~
42898: pitoirumettelyä: DJouda;ttaen syy>tetääin r'i-                                         16 §,
42899: koksesta ta.] milloi!I1 vturan, tai 1toåmen                        Virkwvi:rheeseen perustuva korva.us-
42900: lml:tliJja selilaismita epiäJil'tymäi on tu1tikimuik-          v.aatåmus tehtäköön asianoma;isess.a tuo-
42901: Slen rulaisena.                                                mioistuimessa siitä ku~itnrpi tomenettte-
42902:                           ID §..                               lystä riippumatta, jokru tämän lain mu-
42903:     Todistajanpa.lkkioiden suorittamisesta                     ka.all! paniU!aa.n •vr:ran haf1tt4j1aa·. vas:taan
42904: val!tion varoista voima!S!Sa olevia. sään-                     vireille.
42905: nökså.ä n.oudwtettakoon myösk:Un tähän                                                 17 §.
42906: lakiin perustuvrussa kurinpit.omenette-                           Jos 5 §:n 1 tai 2 momentin. perustoollla
42907:  lys,sä.                                                       toiseen virkaan tai pysyväiJSeen toimeen
42908:                           13 §.                               si,irretyn viran t1ail toimen hallltija:n. vacr-
42909:     ;Sillliil a~aJaJ kui'!JJ vi!r:anJ hailJtitiaa, vas-       sin:ailnen palkkaus siitä on pie.nempi
42910:  taan on vireillä syyte yleisessä tuomw-                      kuin hänen entisestä 'V'ira:staan tai~ toi-
42911:  is.tuimessa tai sotatuomioistuimessa, äl-                    mestaa:n, on erotus hänelle s.uor1tetta;va
42912: köön häntä VJastaan swmasta syysitä all!oi-                   henkitökcfutaisen.a ,paHikkauksen 1isälllä,
42913:  te,ttako kurinpitomenettelyä.                                ellei er.Uttäin ole ~toisin sääJdetty tai vast-
42914:     J OIS kurinpitomenettelyn ai,k;ana n-oste-                edes toisi:n sääJdetä... Jos hänen toiseen
42915:  taan yleisessä tuomioistuimessa ta.i sota-                   virkaan tai tofuneoo. sii.rtymisen vuoksi
42916:  tuomioistuimessa syyte samatili s1yyn joh-                   on muutettava ·toiselle pruikkakunnaille.
42917: dosta, joka on aiheuttanut kurin!Pitome-                      ova,t ta,rpeelliset muuttokustannuikset
42918: nettelyn, on ku:ri:nrpiltomenetttely ikesikey-                häneUe korvwttavat. Sama olkoOOl! laki!
42919:  tettruväJ 'siksi! .aillka1a, ikllllin s,yyte. on             puolustusminist,e~riössä pail.veleviin up-
42920: vire'illla;                                                   seereihin sekä Pl;lolustuslaifuksen palve-
42921:     E1lei nii!Sisä tapaubi.SJsa. jotika 1 ja 2                luksessa oleviin viran tai pysyväisen
42922: momentissa ma.:in>i:ta8Jll, kurinpiltomeoot-                  toimen' ha;ltj,joiih!iJn: n!äfuldellll, el1ei Sii:1tä toi-
42923: teltyiäJ ole p.am.ltu virei!lile tali j.wtikettu ilro1-       s,iJn ;s:äJädetiäl.
42924: men kuukauden kuluessa s;itiitä. iku,iJll' tuo-                   UlkoasiaillihaJJ.linnon palveluksessa ole-
42925: må.ois>tuiimen päätös on saaurut lainvoi-                     vista vill"an tai pysyväisen toimen hal-
42926: mwn, raukeaa OOk.ems sen vir.ehllepanemi-                     ti~ois,ta ollwon voi,Inass:a, mitä siitä e,rik-
42927: seen ta.i j·atikamiseen.                                      seen säädetään.
42928:                                                                                        18 §.
42929:                          14 '§.                                   VLran1 taiJ iPY1S'YIVälilslen, toi:nmn haltj,jan
42930:    Jos tuOIIIlioistuun on varpa uttan:u t viran               orkeudesta eläik,keeseen, kun hä;nelt; 2 § :n
42931:   6                   1926 Vp. -        Edusk. vast.- Esitys N:o 79 (1925 Vp.).
42932: 
42933: 1 tad, 3 mome[)Jtin ta:illi:!ka 4 §:n n!odaHa on                                        22 §.
42934: virasia vapauttet.tu taikka 2 §:n 3 momen-                       'lläimäm; lruin: :s:ääniil'öks:iä on sovcltnvilta
42935: t.i•ru tahi 6 ·§ :n noj:all!a parn:tu vllira:lta;, on         osin noUida·tet<Dava mu:unikin kuin \C:tltion
42936: s:äJädetty ,30 p.ä;hnänäJ joulukuut:& 19~4 anme-              v~I'!an• ta:i toimen thailit~aan: nähden, jos
42937: .tuiSisa laissa va1tt:ion vir.wn tai toimen ha.l-             vru1tii1Qn, vil1alllomta:in,e.n Oilll seHadJsen: viTan
42938: tid,a'Ill .oiJkerud!est:a elläiklkee1seen; ja o:lkoon         tai toimen ha.I:tiJja,n, nli:m~t:täJn~t tai oHut
42939: sen elälkeoikieuides:t:a,, joika 2 § :n 3 mtomenr             n~mit:t.ä!mise:s:siä. os:rulll\iJsena.
42940:  tin :niOijaU:a orn vap:au:teiltu ,iJoimestaan, voi-             SamaJ ol:kool!lJ l'ak~ s,el1a·:ios.ee.n vilran: tai
42941: ma:s.sla, mitJäJ juUir.i ma:~ru~tUill lairr 11 § :s.sä        t·oimen ha:]t'~a;run .nläJh:de:n,. jon1k:a, ·ed!u:s:kun-
42942: on .säJäJdett1y.                                              nan p:anik!kiv,a:lit:uu:smie~het 'ta~ Su:omen
42943:      .V]railll ta:i PYISiY'V'ä:iseu toimen ha!ltidan          Pm1kim johtolmn!ta on viirkaa:n :tai •t:oi-
42944: vtil')altapano ta.i vdJrasta vapau\iltamimen ei               meen nimittän.yt., mikäJli ei Suomen Pan-
42945:  vai•kuta .l!eske:n· ja la:slten: oikeu:kBiim                 ki:n •ohiesäiä.nTIJössiäi tois~n s:äiäidetä.
42946: 
42947:                           19 r§,
42948:   Tähän lakiin per.us:tuva•ssa kmdmn;l'ilt!o-                                        2!3 •§.
42949: wsiiass:a:, TIJiJi.n, my:ö:s 4 § :n 1 momenti,ss·a              Val t~on euv;o.s:t{ln oilkeus:ka,ns1er•in ja
42950: main!i!t:u:ssa ta.pautks·essw annefu:us:t'a pä:äJtOk-         edUISkunnla'l1l oiikeusa,s~a,mie:hen: tulee val-
42951: sestä v;o~daa:n k.oliine.nkym:menen pä:ivoän                  voa, ett ä, mWl!oin SIYYilä så:ihen on, .tässä
42952:                                                                         1                               1
42953: 
42954: 
42955: kUiJue<ss:a tied!ok:sisaamlis'esta; va:littaa vir-            laissa    mai:nli:ttu:i:hin    ku:rinpi't!otoi.miin
42956: k:ayl,ioikent,een.. Valitusta ·ei ku•ite:nkaan                ryhidytäJän..
42957: saa 'teihd:ä: ,]wl'lkeåmman oikeuden eikä kor-
42958: k!eimman ha:11iwto-oiJkeuderr päiäJilök•s,estä.                                       214 1§,
42959:                                                                  Asia·~n :k!ä;s,~Ue.ly.ssä VlrJJka·y1ioi!keudessa
42960:                          20 §.                                on n:oUidateUava 1ai.Uista oiik.euldenkäiynti-
42961:    VirkayHoLkeudessa, jonka •t:oim'ilpruik-                   5äl'ljest.ystoä.
42962: kana on ma:a,n plä;ä;kaupunk.i, on viis:i: jä-                  Virka·Yilioilkeuden on, vapaasti harikit-
42963: seTIJtä, j10ista väfulint,älänJJ kolmen tulee olla            tuaarn kaikkii esi.Uet:uolleet aiSianib.aara:t,
42964: laimoppin·eli:ta. J,äJsenet mälärää tasa'V:aHan               v:akaumuiksensa         :mJukruanJ     p:ä;äJt,ettläJvä,
42965: Imesiidentlti v:i:iJdeiksi rvuodek:s~. jona aikana            miitä aiS•ias:sa on ~todeiksi. katsottava.
42966: mäJäräys voidaan peruutta;w ain oa,staan        1
42967: 
42968: 
42969: 
42970: pyynnöstä. ,SyyttMtilän mäJä1:'äiäJ va,1tioneu~
42971: vasto :samaksi .ajaksi, kuin jåsenet mälä-                                                  25 §..
42972: mtään.                                                           Tämän lain säännökset eivät koske:
42973:    ·Virk.ayliloikeru,s on tuomionvoilpa lkolmi-                 viran tai PY!SYV'ålisen t1oimen haftåjo~ta.
42974: jäs:eni•senä,,. joils!ta jäsenåis:tä; kahden t111:lee         j.otka ovat a:setetut sopimuksen perUJS-
42975: oLLa J:ain•oppinei!ta, Puhetta j'ohJt:aa: :se jiä:se-         teell:la, ellei n.iitä sopimuksella ole ulo-
42976: l~•isitä, jonlklli ta,sa'VoaJ!lalllJ pre:siden:tt~ on slii-   tettu tselillruisltia v.iman tai' tioi:men hruH!itiaa
42977: hen mäiälr:äJnny:t., ja häm·en elSitett.yn.ä ·oHe:s-          koskeviiksi;
42978: saan v.anhin !a:inoppinut :jä!S!en.                             •1 pälivä;nä llmstäkuut~ 1922 an~netun t<yö-
42979:                                                               .sopimuslain muka.ise·sti valtion paJ.ve-
42980:                           .21 §.                              lulme:en 0otettuja henkilöitä;
42981:    Py~S~yvälise:ru toi:men ha,1tiö•allll v:apau tltaa           viir.a:n IJJ.a:lt:itjloilta;, j,o1Jkra. ova;t: Suomen
42982: toimestaan, e1Jle,i lar1la tai asetuksella ole                eva.nlmlis~lwteril!a;~sen k'i:rlmn kirkkolain
42983: •to:~sin ,sä;äldet!ty, se v.i:r:anomairnem:, joka ihä-        alaiset, paitsi miiä tulee 1 § :.ssä ·säädetyn
42984: net on toimeen nimiit1:iäny!1:,                               nimittärmiSikirjan antamiseen.
42985:                                                 Virkamieslait.                                                    7
42986: 
42987:                      ;2!6 §.                               :myoslk1in Lain v;oima;rurrturllLeiS:Sia: vi,I'Ias:sa W
42988:   Tämän lain täytäntöönpamow ja. sovel-                    toimessa olevii,n,
42989: tami~t~a, varten1 tar~Poolilis:e,iJ s@ämnökset                Virlalll: ta,L PYISY·Väisen· toimen haJt,ijaa:n
42990: anilletaan asetuks,etJ.la.                                 nälhd:eu, joka ~tämäm lain ~tulleSisa Vloillmaam
42991:                                                            on sa.a·vut:tan:wt eroamiJs,iä(Th .taJi .sruaVIUrttaa
42992:                           27 §.                            se!IL lyhyemmäm ~adan 1kwin [lmlmen kuu-
42993:     Tä!IJlw .1ail!la .ei murwteta,. miJt1äJ s,äJäd~NiJän   kauden .kiu:lU'ess;a lai'llJ w~imaatiL 't'UJlemi~
42994: 19 rpäiv,änä jou1lukuu1tw 19212 anm31tnns1Sa               S81S•ta, VO.iidaalll! 3 § :1SS•ä marun1ittU' esiJty:s vail:-
42995: laås1S1a v'irkamiehen oiilmuiks~ila ja v·el-               ti~meUV'OSitohle teJ:tdä 1kuukauden kuwuessa
42996:  vol1isuuiks,~ta, ku!IL våirlka· lakik:awtetaan.           lain v·oi:mwa:n ,tllllemises,ta. ]}r,QikiJrda.a äll-
42997:                                                            l"öön s,i!lle, johon näJbJd.en 'trul!l:ainen e.s~tys
42998:                     28 §,,                                 'oill te,hty, 'annett.wko, 1e!I1nltlill lkuin 'kuukau-
42999:   Tämä laki tulee voima'aill           päivänä             den kuluttua siitä, kuin esity.s on rat-
43000: •..... kuuta 192 ., ja on1 s'iltä' soveTlettava            kaistu.
43001: 
43002: 
43003:     HeLsingissä 6 pä1i:vä,ruä hulh!t:ikuulta 1926.
43004:                      1926 Vp. -    V. H. -    Esitys N :o 80 (1925 Vp.).
43005: 
43006: 
43007: 
43008: 
43009:                                    P e r u s t u s 1 a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o
43010:                                 3 hallituksen esityksen johdosta laiksi edustajanvaaleista.
43011: 
43012:     Pöytäkirjanotteen ohella 4 päivältä mar-      kunnan mainituilla valtiopäivillä asiasta
43013: raaknuta 1925 on eduskunta lähettänyt pe-         antamaan mietintöön sisältyvän ehdotublen
43014: rustuslakivaliokuntaan valmisteltavaksi hal-      mukaisesti eduskunta hylkäsi mainitun halli-
43015: lituksen esityksen rn :o 80 (1925 vp.) laiksi     tuksen esityksen.
43016: edustajanvaaleista.                                  Nyt käsiteltävänä oleva esitys tarkoittaa
43017:     Esityksessä huomautetaan, että voimassa       saattaa puolueille niin suuren luvun edusta-
43018: oleva vaalilaki ei salli edustajanvaaleissa       jia kuin niille tulisi, jos maa olisi yhtenä
43019: yhteistoimintaa eri vaalipiirien kesken, jo-      vaalipiirinä, sillä tavoin, että eri vaaliliitto-
43020: ten eri äänestäjäryhmiltä saattaa jäädä           jen ja myöskin erillisten valitsijayhdistys-
43021: käyttämättä eri suuria äänimääriä. Tätä           ten eli sellaisten valitsijayhdistysten, jotka
43022:  vaalilaissa olevaa puutteellisuutta poista-      eivät kuulu mihinkään vaaliliittoon, sallit-
43023: maan, suurempaa suhteellisuutta aikaansaa-        taisiin yhtyä koko maan käsittäviksi vaali-
43024: maan, pyrittiin hallituksen aikaisemmin           yhtymiksi, yhdysliitoiksi, jolloin yhdysliiton
43025:  vuosien 1921, 1922, 1923 ja 1924 valtiopäi-      aliyhtymien, vaaliliittojen ja erillisten va-
43026: villä eduskunnalle antamissa esityksissä si-      litsijayhdistysten, ylijäämä-äänet eri vaali-
43027:  ten, että vain 179 edustajasijaa täytettäisiin   piireissä tulisivat yhdysliiton edustaman
43028:  ~ri vaalipiirien puolesta, mutta 20 edustaja-    ajatussuunnan, puolueen tai puolueryhmän
43029: sijaa vaalipiirijaosta riippumatta, ikään-        hyväksi siinä vaalipiirissä, missä tuo ajatus-
43030:  kuin koko maa olisi yhtenä ainoana vaali-        suunta olisi lähinnä oikeutettu saamaan
43031:  piirinä. Kuitenkaan ei tälle perustatie ra-      lisäedustajia. Sitä paitsi saisivat vielä eri
43032:  kennettu vaalilain uudistus ole saavuttanut      yhdysliitotkin yhtyä keskenään vaaliyhty-
43033:  eduskunnassa riittävää kannatusta. Niinpä        miksi, muodostaa vaalirenkaita.
43034:  lausui perustuslaki valiokunta mietinnössään        Valiokunta ei kuitenkaan ole katsonut
43035:  n :o 10 hallituksen esityksen n :o 7 johdosta    sitäkään järjestelmää, jolle esitys rakentuu,
43036:  'ruoden 1922 valtiopäivillä m. m. seuraavaa:     useastakaan syystä tyydyttäväksi. Ennen-
43037:  ~,Vaikkakaan     ei nykyään voimassaoleva        kaikkea on valiokunta katsonut, että ehdo-
43038:  vaalilaki yhtä tarkkaan kuin hallituksen         tettu järjestelmä ei johtaisi oikeudenmukai-
43039: ·esitykseen sisältyvä ehdotus toteuta sl1h-       siin tuloksiin siitä syystä, että tiheäänasu-
43040:  teellisuusperiaatetta, on valiokunta katso-      tuissa vaalipiireissä osanotto vaaleihin
43041:  nut, että sen aikaansaama suhteellisuu.s on      yleensä on paljon vilkkaampi kuin harvaan-
43042:  kuitenkin käytännöllistä tarvetta tyydyt-        asutuissa vaalipiireissä, joissa hankalat mat-
43043:  tävä. Tämän vuoksi ei valiokunta ole kat-        kat ja suuremmat kustannukset estävät
43044:  sonut voivansa yhtyä kannattamaan sitä pe-       äänioikeutettuja käymäst:ä vaaleissa. Kun
43045:  riaatetta, jolle hailituksen esitys on raken-    nyt kuitenkin jonkin ajatussuunnan tahi
43046:  nettu, että kaksikymmentä edustajaa olisi        puolueen yli koko maan saama äänimäärä
43047:   määrättävä muiden edustajain valitsemi-         esityksen mukaan vaikuttaa edustajasijojen
43048:  lreSta poikkeavalla tavalla". Suuren valio-       jakautumiseen puolueelle, niin tulevat har-
43049:   2                    1926 Vp. -     V. lVI. -    Esitys N :o 80 (1925 Vp.).
43050: 
43051:  vaanasutuilla seuduilla kannatusta saaneet           tännössä tulla kansalle vaikeatajuiseksi, 011
43052:  puolueet kärsimään tiheästi asutuilla seu-           ollut yhtenä syynä esityksessä ehdotettujen
43053:  duilla kannatusta saaneiden puolueiden hy-           uudistusten hylkäämisoon. Etupäässä näilUi
43054:  väksi. Esityksen mukaan jakautuvat edus-             nyt lausutuilla perusteilla valiokunta on hyl-
43055:  tajasijat vaaliin osaaottaneiden, voimassa-          jännyt niinhyvin yhdysliittoja kuin myös-
43056:  olevan vaalilain muka;an hengillekirjoitettu-        kin vaalirenkaita koskevat lakiehdotuksen
43057:   jen luvun mukaan. Valiokunnan mielestä              kohdat. V aliakunnan ehdotus on sen vuoksi
43058:  ei toinen vaalipiiri saisi vaikuttaa toisen          kaikissa tärkeimmissä periaatteellisissa koh-
43059:  va'alipiirin vaalien tuloksiin, koska olosuh-        dissa tullut olemaan oleellisesti sama kuin
43060:  teet eri vaalipiireissä ovat kovin erilaisia.        lepäämään hyväksytty lakiehdotus, jonka
43061:     Snh~llisuutta hallituksen esityksen mu-           sanam"OO-toakin valiokunnan ehdotuksessa
43062:  kaan toteutettaessa tulisi myös mahdolli-            yleenHä llJO.Udatetaan. Kuitenkin on valio-
43063:  seksi, että sangen pienetkin ajatuswunnat            kunta hyvmynyt esityksen 19 § :n, joten
43064:  tulisivat eduskunnassa edustetuiksi, ja tä.mä        ehdokaslistoissa saa olla enintään kahd.en
43065:  olisi. omiaan johtamaan siihen, että. valtii>lli-    henkilön nimet ja säännös valitsijayhdistyk-
43066:  sest~~. el.ämässämme syntyisi entistäkin enem-       sen kotipaikan merkinnästä sekä erityiseu
43067:  män hajanaisuutta ja rikkinäisyyttä, ntikä           tunnussanan ilmaisemisesta poistuu, mistii
43068:  taas olisi omiaaR m. m. vaåkeuttamaan tun-           taas on aiheutunut muutoksia myöskin 18,
43069:  tuvasti hallitll8teli muodostamista, joka jo         45, 54, 55 ja 57 §:ään.
43070:  nykyiselliänkin Qll toisinaan varsin vaikea             Asiantuntjoina on valiokunta kuullut yli-
43071: ·teohti:vä. NiiBti laskelmista, joita valiockun-      tarkastaja Onni Hallstema ja prof. Ernst
43072:  Jwt käyt.tirnit asiantuntijat esittivät viime        I.indelöfiä.
43073: .edustajanvaaleista, vallitkunta myäin -on
43074:  havainnut, että ~mpi puolue voi, jos esi-              Edellii. sanotun nojalla valiokunta       kun~
43075:  tyksessä eh~tt'tl järjestelmä tote\ltettai-          nioittaen ~dottaa,
43076: ·siitt. meD.et.täi ny~n verraten -eR.em.män
43077: .sijoja kuin su.uremJ)i ~lue. Myös lBki-                      että E ciuik'l.tt.l.ta kvvii.ksyisi niiin
43078:  eh~uksen m.Qtlim'lltkais.uus, joka voisi käy-              kuul'I.Wa.n lak~hdotukse'lt:
43079: 
43080: 
43081: 
43082: 
43083:                                                   Laki
43084: 
43085: 
43086: 
43087:                    1 I..~UKU.                        ·käsittää Vehma.an, l\lynämäen, Piikkiön,
43088:       V ulipitrit ja lrulivirawmtaiset.              Halikon ja Maskun. kihlalrniDmt sekä Loi-
43089:                                                      maan kau~an ymUi Loimaan, .Alasta:Den.
43090:                      1 ~·                            :iYietsämaan ja :M:ellilän 'kunnat LoimaaJa
43091:    Edusta.ja.in vali~ varren. valtiGp.äi-             kihlakuntaa, niin myös Ahvenanuw1n
43092: viUe oo Su&mi jaettu seuraaviin vaalipii-            maakunnan;
43093: reih.m:                                                 3. Turun läänin pohjo.i.nen vaalipiiri, jo-
43094:    l_ UudeJWMan läänin vaalipiiri ;                  :lmn kualuvat Ulvilan, I.lt.aaliBten ja Tyr-
43095:    2. Turuu .läänin eteUiinen vaalipiiri, joka       vää.n kihlakunnat, sekä Loimaan kihlakltn-
43096:                                           Edustajanvaalit.                                          3
43097: 
43098:  ta, Loimaan kauppalaa ynnä Loimaan,                 vaikosken ja Kuusamon kunnat Oulun kih-
43099:  ..cllastaron, Metsämaan 1ja Mellilän kuntia         laikuntaa; sekä
43100:  lukuunottamatta;                                       16. Lapin vaalipiiri, joka käsittää Lapin
43101:     !. Hämeen läänin eteläinen vaalipiiri,           ja Petsamon kihlakunnat.
43102:  johon kuuluvat Tammelan, Hauhon ja Hol-                Kaupunki ja kauprpala lUietaan kuulu-
43103:  lolan kithlaikunnat;                                vaksi siihen vaalipiiriin, johon sen yiDJpä-
43104:     5. Hämeen läänin pohjoinen vaalipiiri,           rillä oleva maaseutukin.
43105:  johon kuuluvat Pirkkalan, Ruoveden ja                  Ensinmainituissa viidessätoista piirissä
43106:  Jämsän kihlakunnat;                                 valitaan välittömillä ja suhteellisilla vaa-
43107:     6. Viipurin läänin läntinen vaalipiiri,          leilla satayhdeksänkymmentäyhdeksän edus-
43108:  joka käsittää Kymin, Lappeen ja Rannan              tajaa, jotka jaetaan eri vaalipiirien kesken
43109:  kihlakunnat ;                                       niiden hengillepantujen a.sU,kkaiden luku-
43110:     7. "Viipurin läänin itäinen vaalipiiri, jo-      määrän mukaan. Jaon vaalipiirien kesken
43111:  hon kuuluvat Jää&ken, ÄyräJpään, Käkisal-           toimittaa valtioneuvosto joka kymrm.ep.es
43112:  men, Kurkijoen, Sortavalan ja Salmin kih-           vuosi ja se julkaista11Il- asetuskokoelm.assa.
43113:  lakunnat;                                              Lapin vaalipiiri valitsee yhden edustaja11
43114:     8. Mikkelin läänin vaalipiiri;                   sillä tavoin, kuin 58 ·§ :s..<iä sanotaan.
43115:     9. Kuopion läänin läntinen vaalipiiri,
43116:  joka käsittää Rautalammin, Kuopion ja Ii-
43117:  aoalmen kihlakunnat;                                                          2 §.
43118:     10. Kuopion läänin itäinen vaalipiiri,               J~kaista vaalipiiriä varten Oll hyvissä
43119:  johon kuuluvat Li,pe;rin, Ilomantsin ja Pie-         aj9in ennen e<lustajall-vaalia asetettavl), vii-
43120:  lisjärven ki!h.lakunnat;                             sijäseninen keskuslaut~UI!-ta, jo~a pjijiji
43121:     11. VaMan läänin itäiiJ.en vaalipiiri, joka       kokoukaensa siinä kau.pu~issa, jossa liiä-
43122: käsittää Laukaan ja Viitasaaren kihlakun-             nin hallitus sijait&ee. Kuitenkin kQ:koon-
43123: nat sekä Ku~n1:.anren kihlaJnmna:n, paitsi            tuu Turun läänin pohjoisen vaaliipiirin
43124:  Evijärven, Korte.sjärven, Vianpelin, L~q>­          keskuslautakunta Porin kaupungissa, Hä-
43125: pajärven ja Alajärven kunnat;                        meen läänin Mhjoj.s.e~l vaaliJ,pjirjp l~J,rus­
43126:     12. Vaasan läänin eteläinen vaalipiiri,          lautali:Jmta. T~l!oon k,aupung~, Kuo-
43127: johon. kuuluvat flmaj.oen, Närpiön ja Kors-          piQp. l;iänin itä~n va~tlipijrm ~usla.uta­
43128: hoiman ikihlaknnnat ;                                kupta JOI:lusuun k-~J;l21PU~~ ~ VM8!1n
43129:     18. Vaasan läänin poihjoinen vaalipiiri,         lää.J:lin itä.jsen tvij;aljpjjrin ke~·~t;l.}qm;t;J;
43130: johon kuuluvat L.a.puan ja PietafSaaren              J yv~ylä.n ka.!llp:qngismt. Vll.de.J)~~w~
43131: kihlalrunnat sekä Evijärven, Kortesjärven,           va,alipiirin keskualwtalqmta on Ql.yös kll~­
43132: Viarpelin, Lawaj.irvelll. ja Alajärven k::lm-        de~nU:>jsta viirin kes)m~~u:Q.Una.
43133: nat Koorta.n.een kihlakunta.a;                          Keskuslaut.~un.taan va}itse.e valti.Qneu-
43134:     14. Ouhln läänin etelä.inen vaalipiiri,          v~ p·~njQhtaj~tn ja kolme j~~ntä. y~
43135: joka. käsittii Saloiaten, Haa.p.ajä.rven ja
43136: Kajaanin k~ sekä Oulu.joen, Ou-
43137: lu-nsalon, ~leen, Lumijoon, Uming:a.n,
43138:                                                      yhdl;l~1 varaj~nen, •räten yJl.Qep. jå$eu,W-
43139:                                                      tä lautakunnan varapuheenjohta,j.a;ks~
43140:                                                      sen kauP~ug.in valtu~sto, j~sa lalrt!iJruJMWn
43141:                                                                                                   -ä
43142: 'r6Jilllleksen, Tyrniväa, Huh~ksen j,a Ut.a-         kok~et p~detiiän, yh.~n jä8eu.en j~ yh4el,l
43143: järven kunnat Oulun kihlakuntaa;                     varajäsenen; ja !kestää heidän toimilkau~,
43144:     15. Oulun läänin pohjoinen vaalipiiri,           kt;mnes uusi laut.almn.ta on v~~ttu.
43145: ;ioBe-lll k'!luluvat Kemin lcihlalaJ.nta sek.ä          Keskl{lslautakunta <~tt.aa avukseen siP.tee·
43146: Knivaniemen, Iin, YU--li,n, Ha..llkipat&!m,          rin, tarpeelliset laskijat sekä anuun henkil-ö-
43147: KiinUr.a.gm, Yltlriimingin, Pudasj.ii,:rven, 'rai-   k:unnan.
43148:   4                   1926 Vp.- V. lYI. -Esitys N:o 80 (1925 Vp.).
43149: 
43150:                      3 §.                         toimikautensa kunnes uusi lautalnmta on
43151:    Edustajanvaali toimitetaan joka kun-           valittu.
43152: nassa tahi, jos kunta on jaettu useam-                                  5 §.
43153: piin äänestysalueisiin, kussakin sellaisessa         Kaupungissa on maistraatti vaalilatbta-
43154: alueessa.                                         kuntana.
43155:    Jos maalaiskunnan asukasluku on suu-              Jos kaupunki on jaettu äänestysalueisiin,
43156: rempi kuin tuhatviisisataa, pitää kunnallis-      .niin maistraåtti jakautuu itse vaalintoi-
43157: lautakunnan jakaa kunta äänestysalueisiin         mittamista varten yhtä moneen osastoon ja
43158: sellaisen perusteen mukaan, että kunkin           kutsuu tarpeen tullen lisäjäsen:ili näihin_
43159: alueen asukasluku, elleivät paikallisolot ole     osastoihi:n.
43160: esteenä, on enintään tuhatviisisataa ja että         Ellei maistraattia ole, tuloo järjestys-
43161: alue samalla muodostaa yhtäjaksoisen ja           oikeuden täyttää .tässä laissa säädetyt maist-
43162: kulkuyhteysolojen mukaan rajoitetun osan          raatin .tehtävrut.
43163: kuntaa. Niinikään tulee maistraatin jakaa            Mitä tässä pyhli:lässä on säädetty maist-
43164: kaupun'ki ja kauppalanhallituksen eri kun-        raatista, on sovellettava eri ktmtana olevan
43165: tana oleva kaU,pipala, joissa on enempi kuin      kauPIP'alan hallitukseen.
43166: ·kolmetuhatta asukasta, riittävän useaan
43167: äänestysalueeseen.                                                  2 LUKU.
43168:    Kunta, jonka asukasluku on pienempi
43169:                                                                   V aaliluettelo.
43170: kuin ylempänä on sanottu, jaettakoon myös-
43171: kin äänestysalueisiin, kun kunnallislauta-                             6 §.
43172: lkunta, maistraatti tai kauppaJanhallitus            VaaJiluettelon kutakin äänestysaluetta
43173: katsoo sen tarpeelliseksi.                        varten tehköön sen vaalilautakunta.
43174:    Kunta antaa käytettäväksi vaalihuoneus-           Jos ikaurpU!llki tai eri kunta.na oleva kaup-
43175: ton kussakin äänestysalueessa.                    .Pala on jaettu äänestysalueisiin, tehköan
43176:                                                   maistraatti tai kauppalanhallitus vaaliluet-
43177:                         4 §.                      telon kutakin sellaista aluetta varten.
43178:     Kussakin maalaiSkunnassa tulee kru:mal-
43179: lislaUJtakunnrun sen vuoden ta.mmikuun                                   7 §.
43180: alussa, jona kolmivuotisaika viime edusta-           Vaaliluettelon pohjaksi tulee asianomai-
43181: janvaaleista lukien päättyy, edustajanvaa-        sen henkikirjoittajan tamm.ikuun kuluessa
43182: lin toimittamista varten kunnassa asettaa         sinä v:uon:na, jona kolmivuotisaika viilm:e
43183: vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjoh-          edustaja•Iwaaleista lukien päättyy, vaalilau-
43184: taja ja neljä jäsentä, joista yksi määrätään      takunnalle toimittaa kylittiiin ja talonnu-
43185: varapuheenjohtajabJi. Jos tasavallan presi-       meroittain tahi, kaupungissa, kau,pungin-
43186: dentin määräyksestä uudet vaalit on toi-          .osittain ja kor.ttelittain sekä kauppala.ssa
43187: mitettu, valitaan kuitenkin uusi vaalilauta-      henkikiTjan      osoittamassa   järjestyksessä:
43188: kunta edustajanvaalien jälkeisen vuoden           tehty luettelo kaikista edellisen vuoden
43189: tammikuussa.                                      henk:ikilrjrun .mukaan äOO.estysalueella asu-
43190:    Jos kunta on jaettu äänestysalueisiin,         vista henkilöistä, jotkia kuluvan vuoden
43191: asetetaan vaalilautakunta kutakin aluetta         alkaessa ovat täyttän.oot neljäkolmatta
43192: v•arten.                                          vuotta.
43193:    V aalilautakun!tlaill puheenjohtaja ja jäse-     Paitsi tätä luetteloa teb.köön hankikir-
43194: net ynnä tarpeellinen määrä varajäseniä           joittaja ikolme lisäluetteloa, yhdw ensi-
43195: valittakoon kunnassa asuvien vaalioikeutet-       mäistä, yhden toista ja yhden kolmatta.
43196: tujen henkilöiden joukosta ja !kestää heidän      lähinnä seuraavaa ·vuotta varten, joiMn ku-
43197:                                         Edustajan vaalit.                                     5
43198: 
43199: hunkiu samanlaisessa järjestyksessä merki-         sitä aikaisemmin lautakunnan puheeujoh-
43200: tään ne äänJestysaluooUa asuvat henikilöt,         tajalle.
43201: jotka sen edellisenä vuoruna, jota vM1en              Jos vaaliluettelo jostakin syystä on jää-
43202: lisäluettelo on tehty, ovat täyttäneet neljä-      nyt 1 momentissa mainittuna aikana esille-
43203: kolmatta vuotta.                                   panematta, tehköön vaalilautakunta asiasta
43204:    LuetteLo !kirjoitetaan k8Ja!Vakkeihin, joita    ilmoituksen oikeusm.inisteriöUe, samalla mai-
43205: hanhl:taan henkiikirjoittajalle valtionJeuvos-     niten, mistä syystä luettelon esillepaneminen
43206: to:n toimesta.                                     on jäänyt tapahtumatta. Oikeusministeriö
43207:    Jos sellainen S~lY on tietty, jonka vuoksi      määrää silloin uuden ajan vooliluettelon
43208: jollakulla luetteloon merkityllä henkilöllä ei     esillepanemiselle ja muut siitä aiheutuvat
43209: ole vaalioik'eutta, on se merkittäNä luette-       muute.tut määräajat
43210: loon ihänen nrimensä kohdalle.
43211:                                                                           10 §.
43212:                       8 §.                            Saapuneet asiakirjat esitellään vaalilauta-
43213:    Niin pian kuin 7 § :ssä mainittu luettelo       kunnassa maaliskuun 16 päivänä !kello
43214: on saapunut, tulee vaalilautakunnan huo-           Iro.hdenrtoista jälkeem..
43215: lelllsesti tarkastaa sanottu luettelo, mer-           Jos asiakirja sisältää vaatimuksen, että
43216:                                  ~
43217: 
43218: kitä siihen ne vaalioikeutetut, jotka ehkä         joku vaaliluetteloon otettu on siitä poistet-
43219: on poisjätetty, sekä luettelosta poistaa jo!kai-   tava, 1ähe.ttäköön lautaikunta samana päi-
43220: nen, jolla ei ole vaalioikeutta. Luetteloon        vänä hänelle siitä tiedon, ilnroittaen että
43221: merkittäköön sen jälkeen, etstä se on äänes-       hänellä on tilaisuus osoitetussa paikai;;sa
43222: tysalueen vooliluettelo, ja lautakunnan jäse-      ottaa selko asiakirjasta ja viinreistään. huh-
43223: net al1ekirjoittakoot sen.                         tikuun 1 päivänä ennen lroilo lk:ahtatoista
43224:    Tarkastuksessa tulee kruununnimismie-           laUitakUll'llalle antaa kirjall.Jinen selitys.
43225: hen taikka kaupunginviskaalin olla läsnä,             Sellainen tiedonanto jätetään päällyk-
43226: jonka ohiessa asianomainen papisto, seura-         sessä, johon vastaanottajan nimi ja asuin-
43227: kuntain johtajat ja siviilirekisterin pitäjät      pailrka ovat melikityt, J.ähimpään ip'Ostitoi-
43228: ovat velvolliset kiirikonkirjain, jäsenluettelo-   mistoon; ku~tenikin on lautakunnalla valta
43229: joo ja siviilirekisterin johdolla antamaan         toimittaa se hänelle muullakin tav-orrn. Joo
43230: vaalilaut&kunnalle tarpeelliset tiedot.            hänen asuilllpaikkaansa ei ,tunneta, on tie-
43231:                                                    donanto julkipantava, niinlkuin laissa julki-
43232:                        9 §.                        sista kuulutuksista sanotaan.
43233:    Va:aliluettelon pitää maaliskuun 1 pru-            Kaavakkeita sellaisiin iLmoituksiin hanki-
43234: västä alkaen saman kuun 15 päivään asti            taan vaalilautakunnille vaitioneuvoot:Jon toi-
43235: olla asianmukaisen valvonnan alaisena tar-         mesta.
43236: kast.elttavalksi esillepantnna sopivalla pai-
43237: lmlla äänestysalueella, mistä on tieto 3Jllnet-                        11 §.
43238: tava siinä järjestyksessä kuin kunnallisista         Sittenkuin saapuneet asiakirjat ja, jos 10
43239: kuulutuksista on säädetty.                         § :n 2 momentin mukaan on tiedonanto toi-
43240:    .Jos joku arvelee, että hänet oiJ.reudetto-     mitettu, mahdollisesti annetut selitykset on
43241: masti on jätetty pois vaaliluettelosta tai         esitelty, lähetetään asiakirjat ynnä vaalilau-
43242: joku muu oikeudettomasti siihen otettu, ja         takunnan niihin merkittävä lausunto läänin
43243: jos lhän ,tahtoo pyytää oikaisua, antrukoon        maaherralle, jonka viipymättä on annettava
43244: kirjallisesti tehdyn oikaisuvaatimulksen.sa        päätös tehtyjen vaatim:tusten johdosta.
43245: Jrullaliskuun 16 päivänä ennem. kello kahta-         Selitys 10 § :n 2 momentissa mainitun :vaa-
43246: toista päivällä. vaalilautakunnalle ta:ilkk:a      timuksen johdosta saatakoon kuitenkin an-
43247:    6                  1926 Vp.- V. :M.- Esitys N:o 80 (1926 Vp.).
43248: 
43249: taa mawherrallekin, ennenkuin hän on asian        päätöksellä, joka on saanut lainvoiman, mer-
43250:  ratkaissut.                                      kitä vaaliluetteloon siitä mahdollisesti jol:t-
43251:                       12 §.                       tuvat oikaisut ja sen ohessa jokaisen oikai-
43252:    Maaherran päätös vaaliluetteloa koske-         sun kohdalla mainita päätös, johon oikaisu
43253: vasta .asiasta lähetetliän vaalilautakunnalle,    perustuu, minkä jälkeen luetteloon on kir-
43254: joka kuulututtaa sen ja toimittaa maaher-         joitettava todistus, että se siten oikaistuna
43255: ralle todistuksen päivästä, jolloin tämä ta-      on lainvoimaincn.
43256: >pahtui.                                             Lainvoimainen vaaliluettelo olkoon vaa-
43257:    Päätöksestä antakoon Lautakunta tiedon         lissa muuttamatta noudatettavana.
43258: niille, joille .päätös on vastainen, ilmoituk-
43259: •Sella, joka vastaanottajan nimellä ja asuin-                          15 §.
43260: paikalla varustetussa päällyksessä jätetään          Jos tasavallan ,presidentin määräyksestä
43261: postin kuljetettavaksi.                           uudet vaalit ovat toimitettavat, ennenkuin
43262:    Päätöksen tulee seitsemän päivän k),l-         vaaliluettelo on edellä säädetyssä järjestyk-
43263: luessa kuuluttamisesta lukien olla nä!htä-        sessä uudestaan valmistettu, käytettäköön
43264: vänä .kaupungissa maistraatissa, eri kun-         vaaliluettelona viime vaaliluetteloa ynnä 7
43265: tana olevassa kauppalassa sen hallituksen         § :ssä mainit~uja lisäluetteloja.
43266: virkahuoneistoosa ja maalla vaa1i1auta:kun-
43267: nan puheenjohtajan luona.                                                   16 §.
43268:                                                      Ennen uusia vaaleja on vaaliluettelo niin
43269:                     13 §.                         tarkastettava, kuin 8 § :ssä on sanottu, sekä
43270:    Jos joku taJltoo hakea muutosta maaher-        heti sen jälkeen kymmeneli päivän ku-
43271:  ran päätiYkseen, tehköön sen va1ituksella,       luessa asiaDiillukaisen valvonnan alaisena
43272:  joka asetetaan korkeimmalle ihallinto-oikeu-     pidettävä ää:hestysalueella esillepatitttna,
43273: delle ja annetaan maaherralle viimeistään         josta kuulutukselia on tieto annettava.
43274: .ennen kello kahtatoista neljäntenätoista päi-       Vaatimus vrualiLue.ttelon oikaisemisesta
43275: vänä päätöksen kuuluttamisesta lukien.            on saman ajan !kuluessa kirjallisesti la.uta-
43276:    Kun valitus on tehty, lähettäköön maa-         h."l.lillnalle esitettävä. Jos vaatimus tarkoit-
43277: herra sen ynnä jäljennöksen 1päätöksestä ja       taa jonkun poistamista vaaliluettelosta, an-
43278: asiakirjat heti mainitun ajan kuluttua kor-       takoon lautakunta kirjelmän hänen tiedok-
43279: keimpaan hallinto-oikeuteen, mutta muussa         seen 10 § :ssä mainitussa järjestyksessä,
43280: tapauksessa maaherra ilmoittakoon vaali-          kehoittaen häntä seitsemän päivän kuluessa
43281: lautakunnalle, että päätös on saanut lain-        edellä 1 momentissa mainitun ajan loput-
43282: voiman.                                           tua antamaam: kirjallisen selityksensä.
43283:    Korkein hallinto-oikeus toimituttaa maa-          Sen jäikeen menetellään asiassa niinkuin
43284: herran kautta vaalilautakunnalle asiasta an-      11 § lsså on säädetty; ja maaherran tulee
43285: tamansa päätöksen.                                joutuisasti alistaa asiasta antaiJJlansa päå-
43286:                                                   tös korkeimman hallinto-oikeuden tutkit-
43287:                      14 §.                        tavaksi.
43288:   Ellei vaatimusta vaaliluettelon muuttami-
43289: sesta ole säädetyn ajan kuluessa vaalilauta-                          17 §.
43290: kunnalle annettu, merkitköön tämä luette-            Seuraavana vuonna sen jälkeen, kuin 15
43291: loon todistuksen siitä, et_tä luettelo on lain-   § :ssä mainitut vaJRlit on toimitettu, pitää
43292: voimainen.                                        uilsi täydellinen vaaliluettelo ynnä lisä-
43293:   Jos muutosta on vaadittu, tulee la:uta-         luettelo ka!hta vuotta varten tehtämän sillä,
43294: ~rtmnan, sittenllruin vaatimus on ratkaistu       tavalla, kuin tässä luvussa on säädetty.
43295:                                         Edustaja.nvaa.Jit.                                    7
43296: 
43297:                   3 LUKU.                         että. ne henkilöt, joiden nimet ovat allclrir-
43298:                 Vaaliyhtymät.                     joitubina sanotussa asiakirja.ss:a, om.alkäti-
43299:                                                   sesti ovat sen allekirjoittaneet ja ovat vaali-
43300:                       18 1§.                      oikeutettuja, niin myös että edustajiksi
43301:    Jos jonkin vaalipiirin valitsijoita vähin- eJhdotetut henkilöt ovat suosturvaiset vas-
43302: tään viisikymmentä allekirjoittrurnallaan taanottamaan edustajantoimen.
43303: asiakirjalla on yhtynyt jotakin erityistä            Rak:emulkseen p.i;tää olla nrerkittynä julki-
43304: edustajanvaalia varten sekä asiakirjassa sen notarin, kruununvoudin, nimismiehen
43305: !!Jlaininnut sen tahi ne !henkilöt, joiden va- tRJi lk:unnallislautaikunnan esimiehen antama
43306: litse.nrisesta he ovat sopineet, dlkoon sel- todistus sii.tä, että asiamies Ollllalkätisesti on
43307: lainen valilt:Bijayhdistys oikeutettu vaali- allekirjoittanut ha,lremuksen.
43308: piirin kes'lmslautakun:rualta pyytämään yh-          Jos asiamies tahallisesti tailkka huoli-
43309: distyksen ehdokaslistan julkaisemista ja mattomuudesta on todist3JI1ut sellaista, joka
43310: sen ottamista niihin vaalilippuiliin, joita ei o1e totta, tahi muuten sitinä toimessansa
43311: vaalipiirissä on .edustrujanv•aa1issa käytet- virheellmti menetellyt, ran:gaistaikoon nim-
43312: tärvä.                                            kuin virkamies virassa tekemästään rikOk-
43313:                       19 ·§.                      sesta.
43314:    Asia:kirja, jolla valitsijayhdistys perus-                           21 §.
43315: tetlllan, päivä1Jtäköön ja sisältäköön il-           Hakemuskirjat, jotka 20 § :ssä on lllll\i-
43316: moituksen yhd~styksen kotipaikasta sekä nittu, tulee asiamiehen joko itse tahi val-
43317: valtuutuksen vä!hiniliä.n yhdelle yhdistyk- tuutetun asiamriehen kautta arutaa väali-
43318: sen jäsenistä olemaan sen asiamiehenä. Yh- 6piirin keskuslantakunnalle viimeistään kol-
43319: {iistyksen ehddk:aslistassa tulee selvästi olla manten{lneljättä päivänä ennen vaali-päi-
43320: mainittuna niiden luvultaan enintään kah- vää.
43321: den lmnkilön nimet, joita edustajiksi eh-            J'OS asiaJkirjat on annettu postissa kulje-
43322: doteta.an, näiden ammatti tai toimi ja asuin- tet.taviksli niin ai:lmisin, että niiden otisi
43323: paiklm, ja siinä saa 22 ja 23 § :ssä mainit- piltäny:t viimeistään sanottuna määlräpäi-
43324: tujen tapausten varalta olla nimitettynä vänä lantakunnalle saapua, olikoon smn
43325: yksi va.raehdokas.                                pä.tevä.
43326:     Sanotussa asiakirjassa 'saadaan myös il-                            22 §.
43327: moittaa se yleis.pyrintö, jota yhdistys tah-         Jos joku valitsijayhdistyksen ehdoka.slis-
43328: too saada toteutetuksi.                           taJan otetuista henkilöistä kuolee tai jos
43329:                                                   havaitaan, ettei hän enää ole malikelpoinen,
43330:                       2() §.                      tulee asiamiehen PYY'hkiä hänen nimensä
43331:    Pyynnön valitsijayhdistyksen e.hdo'kas- pnis ehdoilmslistasta.
43332: listan julkaisemisesta tekee asiamies ylhd~s­        Jos ehdokaslistassa mainit:a..R~n myöSkin
43333: tyksen puolesta kirjallisesti. Jos on kaksi varaehdokas, panikoon asiamies hänet eh-
43334: tai useampia asitlollhlehiä v!lllittu, saa.vat he d'oiklmak.si.
43335: ajnoastaan yhteisesti edustaa yhdistystä;                               23 §.
43336: ja olkoon :rou.hunkin asiam~eheen nähden             Jos valitsijayhdistys sen johdosta, että
43337: voimassa, mitä alempana asiatmiehestä sa- joku yhdistY'ksen ehdok'kaista on myöskin
43338: notaan.                                           toisen valitsijayhdistykBen ehdokaBlista!fltt,
43339:    Hakemukseen on liitettävä sekä se asia- tahtoo pyyhkiä pois hälllell nimensä lista.'>-
43340: kirja, jolla valitsijayhdiiStys on perustettu, taan taå.kka pa,nna hänen tilalleen yhdistyk~
43341: että erilkseen kirjoitettu ehdokaslista. Ha- sen mwun ehdokkaan taiiklka va:raehdokkaan~
43342: keannikse..qsa tulee asiamiehen vakuuttaa, olikoon )~hd~stykse11ä sii,hen vallta.
43343:   8                   1926 Vp. -V. M. -Esitys N:o 80 (1925 Vp.).
43344: 
43345:    Jos snna asiakirjaBSa, jolla yhdistys on         liiton asiamiehenä, sekä hänen varamie-
43346: perustettu, asiamiestä ei ole nimenOJDaan           hensä.
43347: valtuutettu päättämään sellaisesta toimen-             Sellaisen julkilausuman pitää olla p•-
43348: piteestä, voidaan se suorittaa ainoastaan           vätty ja yhdistyksen asiamiehen allekir-
43349: sellaisen päivätyn ikirjal1isen jul!kilausu:man     joittama seik:ä asiamiehen nimikirjoituksen
43350: nojalla, jonka ovat allekirjoittaneet vähin-        sillä tav,alla todistettu kuin 20 § :n 3 mo-
43351: tään puolet ensinmainitun asiakirjan a11e-          mentissa sanotaan.
43352: lcirjoittajista.
43353:                                                                           27 §.
43354:                      24 §.                              Valitsijayhdistys, joka jo kuuluu vaaJ.i-
43355:   Ilmoitus valitsijayhdistyksen ehdokaslis-         liilttoon, älköön toiseen vrualiliittoon yhtykö.
43356: tan muuttamisesta on asia.mrehen kirjalli-          Eri vaaliliitot älkööt myöskään tehkö liittoa
43357: sesti tehtävä ·vaalipiirin keskuslautakun-          keskenään.
43358: nalle viimeistään kahdeksantenatoista päi-
43359: vänä ennen vaalipäivää, ja pitää sen olla                               28 §.
43360: niin todistettu, kuin 20 § :n 3 nwmentissa on          Sittenkuin valitsijayhdistysten kesken
43361: sanottu.                                            perustetusta vaaliliitosta on ilmoitus tehty,
43362:   Jos asia:m.ii.es itse ei ole oi:keutet:Jtu muu-   voidaan niihin elhdokaslistoilllin, jotka si-
43363: tosta tekemään, on ilmoitulkse€n lii<tettäJvä       sältyvät liiton perustamista koSkevaan jul-
43364: sellainen julkilausuma, kuin 23 § :n 2 mo-          kilausumaan, tehdä ainoastaan sellainen
43365: JOOThtissa, on mainittu, ja tulee siinä olla        muutos, kuin 22 '§ :ssä on sanottu.
43366: asiamiehen vakuutus, ·etroä allekirjoitukset"
43367: ovat O'llla!kätisiä.                                                     29 §.
43368:                                                       (Poist.)
43369:                      26 ~.                                               30 §.
43370:    Jos kaksi tai useammat valitsijayhdis-             (Poist.)
43371: tykset tahtovat toistensa kanssa yhteisesti                              31 §.
43372: toimia vaalia varten, olkoon ni<illä oikeus           (Poist.)
43373: yhtyä vaaliliitoksi.                                                     32 §.
43374:    Sellainen liittoutuminen tapaihtuu s.iten,         (Poist.)
43375: että kukin yhdistys antaa julkilausum.an
43376: vaalili[ton perustamisesta sekä tekee s.iitä
43377: ilmoituksen vaatiipiirin keskuslautalrunnalle                       ± LUKG.
43378: viimeistään kahdeksantenatoista päivänä en-         Keskuslautakunnan valmistavat toimen-
43379: nen vaalipäivää.                                             piteet vaalia varten.
43380:    Älköön minkään vaaliHiton ehddkkaita
43381: :Yhteensä olko useampia kuin kolmasosa yli                             29 (33) §.
43382: sen edustajarniiärän, joka vaalipiirin osalle          Keskuslautakunl1la kokoontuu ensi kerra.n
43383: 1 § :n 3 mmnentin mukaan on jaettu.                 pulli.eenjoh.tajan Jrutsumuksesta viimeistään
43384:                                                     viisiviidettä ·päivää ennen edustajanvaa-
43385:                      26 ~-                          lia valitsemaan sihteerin ja määräämään,
43386:    J ulk:ila.u:suma, joka on 25 § :ssä mainittu,    minä aikoina ja missä paå.kassa asiakirjoja
43387: tehtälköön kirjallisesti, ja lueteltakoon siinä     vastaanotetaan, niin myös sen jälkeen kolt-
43388: kaikki ne valitsijayMistykset, joiden kes-          dentenaneljättä, neljäntenäkolmatta ja seit-
43389: ken liit.to tehdälän, ja mainittakoon se            semäntenätoista sekä tarvittaessa viidentenä-
43390: hen'kilö, joka valtuutetaan olemaan vaali-          toista päivänä ennen edustajanvaalia sekä
43391:                                         Edustajanvaalit.                                        9
43392: 
43393: viimeistään toisena päivänä edustajanvaalin        myöhästyneet. Jos hakemus silloin havai-
43394: jälkeen kello kymmenen aamupäivällä ja             taan asianmukaiseksi, mooisteltakoon eh-
43395: on joka kerta koolla, niin kauan kuin asiain       dokaslista erikseen, niinkuin ylempänä on
43396: kå."littelyä varten on tarpeen.                    säädetty.
43397:                   '
43398:                   30 (34) §.                                            33 (37) §.
43399:    Kahdentenaneljättä ,päivänä ennen edus-            Niin pian kuin 32 § :ssä määrätty monis-
43400: taljamvaalia esitellään ja tarkastetaan ne         telu on tehty, on painettu ehdokaslistojen
43401: Jw.kemuk.set, jotka ov,a.t saapuneet va;litsija-   yhdistelmä sekä 32 § :n 2 momentissa mai-
43402: yhdistyksiltä.                                     nitussa tapauksessa erityinen ehdokaslista
43403:    Jos hamtitaan, ettei hakemus ole asian-         liihetettävä kaikille vaalipiirin valitsijayh-
43404: mukaisesti tehty tci valitsijayhdåstys lail-       disty!ks:i:lle, kunnallislautwkunnille, maistraa-
43405: lisesti perustettu, armettakoon sen asiamie-       teille, järjestysoikeuksille ja kauppalanhal-
43406: l>elle tieto, ettei hakemukseen ole suostuttu,     lituksille sekä muutoin pidettävä yleisön
43407:  ja ilmoitetta.koon. s.amalla hylkii.älmisen       ssatavana.
43408: syyt.
43409:                   31 (35) §.                                         34 (38) §.
43410:     lla!kemukset, jotka ovat asiammuka:isesti         Siinä kokouksessa, joka alkaa seitsMitän-
43411: .tehdyt laill!ises-ti perustettujen valitsijayh-   tenätoista päivänä ennen vaalia, esitellään ja
43412:  distysten puolesta, varustetaan juoksevalla       tarkastetarun .saapllllleet ilmoitukset, jotka
43413:  järjestysnumerolla.                               koskevat eune.n julkaiStuihin Eiliddkaslistoi-
43414:     Hakemuksen järjestysnumero merkitään           hin tehtyjä muutoksia tai vaaliliittoja.
43415:  myöskirn hakemuksen mukana olevan eh-                Ellei (poist.) ilmoitusta voida hyvä,ksyä,
43416:  doka.slistan yläreunaan, minkä ohessa heti        menetellään niinkuin 30 § :n 2 momentissa
43417:  järjestysnumeron alle merkitään yhdistyk-         on sanottu; ja olkoon asiamiehellä oikeus
43418:  sen yleispyrintö.                                 viimeistään kuudentenatoista päivänä ennen
43419:                                                    vaalia tehdä tarpeelliset korjaukset, jotka
43420:                    8:2 (36) §.                     keskuslautaktmta tarkastaa seu1·aavana päi-
43421:    Keskuslautakunta ryihtyköön heti tämän          1'iin{i..
43422: jälkeen sellaåsiin toimenpiteisiin, että kaikki       'IIämän jäl:keen on, hyvä,ksyttyjen ilmoi-
43423: järjest.ys.numerolla varustetut cllddkaslistat,    tusten johdoUa, painettu yhdistelmä asian-
43424: kukin otsakirjoituksiooen, viipymålttä yh-         mukaisesti oikaistava ja kaikki siinä olevat
43425: dessä painetaan sillä tavoin, että ne tulevat      samaan v~iliittoon kuuluvat ehdokaslistat
43426: samalle puolelle lehteä järjestettyinä järjes-     yhdistetltävät yihteiseln otsakirjoituksEn alle
43427: tysnumeronsa mukarun ja erotettu:ina toisis-       ja asetettavat erikseen muista listoista, niin
43428: taa:n selvillä viivoilla.                          et;tä liitto ja ne ehdokaslistat, jotka siihen
43429:    Jos 30 § :n 2 momentissa mainitussa ta-         kuuluvat, heti selvästi esiintyvät. Sillä ta-
43430: pauksessa valitaijayhdistys on seitsemän           voin syntynyt (poist.) ehdokaslistojen yh-
43431: päivän kuluessa. antanJU.t uuden hakemuk-          distelmä monistelta;koon heti painattamalla
43432: sen, jossa ne kohda.t on oikaistu, joita vas-      ja lålhetettäköön vaaliliittojen asiamiehille
43433: ta.an muistutuksia oli tehty, mutta joka           sekä asetettakoon nähtäväksi ( poist.) kes-
43434: muUJten on muuttamrutoo, esiteltäköön ja           kuslautakunnan kansliaan.
43435: tarkastettakoon se neljäntenäkolmatta päi-
43436: vänä ennen edustajanvaalia. Samassa ti-                              35 (39) §.
43437: la.Yiuudessa otetalan myös tutkittavaksi ne          Keskuslautakunta painattaJkoon sen jäl-
43438: hakem.ukset, jotka ilman halcijain syytä ovat      keen joutuisasti vaalilippuja koko vaalipii-
43439:   10                  1926 Vp.- V. M.- Esitys N':o 80 (1925 Vp.).
43440: 
43441: riä varten ja lälhettäköön kunkin äänestys-         kello yhdeksästä kello kahdeksaan, kumpai-
43442: alueen vaalilautallmnn:alle tarpeellisen! mää-      senakin päivänä keskey;tyen enintään kah-
43443: rän niitä päällyksessä, joka on suljettava          den rtunnin väliajaksi vaalilautakunnan
43444: vaalipiirin sinertiillä ja. johon on merkittävä     mää:räJ~kisen mukaan.
43445: tieto vaalilippujen luvusta.                           Jos tasavallan presidentti on määrännyt
43446:    Jokaisessa vaalili!pu:ssa tulee sisäpuolella     toimitettavaiksi uudet vaalit, ryhdytään vaa-
43447: olla sekä valitsijan täytettäväksi varattu          litoimitukseen sen kalenterikuukauden en-
43448: tyhjä kohta että myöskin painettuna kaikki          simäisenä päivänä, jdka allka.a lähinnä 'kuu-
43449: kes.kuslautakunoon julkaisemat ehdokaslis-          denkymmenen päivän >kuluttua siitä, kuin
43450: tat, ja on tässä tarkoin noudatettava 32 ja         maarays julkaistiin, sekä jatkuu sitten,
43451: 34 § ;ssä annettuja määräyksiä, kuitenkin           niinkuin 1 momentissa on saJliOttu.
43452: niin, <ltt.ei niissä. enää saa mainita varaehdo-
43453: kasta.                                                                38 (45) §.
43454:    Va:alilippuje.n pitää olla niin tehrtyjä,           V aa:Lilautakunnan asiana on rryhtyä klaik-
43455: että selvästå näkyy, 'Ill!i.ten oo ovat ko-         kiin vaalin t.oimittamista varten .tarpeelli-
43456: kOOIIlltaitettavwt ja suljettavat, eikä niissä      siin to]miin.
43457: saa olla mitään muuta, kuin mitä yllä on               Erittäiillkin tulee siitä olla huolta pidet-
43458: säädetty.                                           ty, ettei kUlkaan saa vaalilippua, ennen-
43459:                                                     kuin hän on havaittu vaalioikeutetuksi,
43460:                   36 (40) §.                        sekä että valitsija saattaa täysin .sålilyttä-
43461:   Vaalil]ppujen ohella toimitetaan Vll!ali-         mällä vaalisalaisuuden vaalilippuunsa mer-
43462: lautakUnnille riittävä määrä lopullisten eh-        kitä, mirben hän äänestää, ja että ·tätä var-
43463: dokaslMojen yhdistelmää· sekä vaaJileimasin         t,en tarpeelliset a.puneuvot ovat saatavissa.
43464: tarpeineen, 'jota paitsi mainittua yhdistel-           Lautalkunta lkatsokoon myöskin, .että kyl-
43465: mää levitetään, niinkuin 33 § :ssä on sanottu.      lin .tilava vaikka vaalihuoneen vieressä on
43466:    Vaalileiman pitää olla yhtäläinen vaali-         tarjona niille valitsijoille, jotka odottavat
43467: piirin kruikissa äänestysalueissa.                  vuoroail1Sa vaalihuoneeseen päästäkseen, ja
43468:                                                     että tämä paikka suljetaan sillä k61!1onlyö-
43469:                      41 §.                          mällä, jolloin vaalito~mitus on illalla kleskey-
43470:   (Poist.)                                          tettä.vä .tai laklkautettava. Jos toimitus päi-
43471:                      42 §.                          vällä lkeS.keytetään, suljetaan odotuspaikka,
43472:   (Poist.)                                          kun vaalilautakunta sen ta.rpeeJllisekBi
43473:                      43 §.                          katsoo.
43474:   (Poist.)
43475:                                                        Vaaliuurnan toimiiuittaa valtioneu~o
43476:                                                     jokaiseen äooestysalueeooen valtion lkustan-
43477:                                                     nu!kseHa.
43478:                                                                       39 (46) §.
43479:                    5 LUKU.
43480:                                                       ÄLköön vaalih100neistossa taikka sen "Tie-
43481:                     Vaalit.                         ressä pidettäkö puheita, alköönkä painet-
43482:                    37 (44) §.                       tuja tai 1kirjoitettuja kehotuksia julikipan-
43483:    Heinäkuun 1 päivänä sinä vuonna, jona            tako tai valitsijoille jaelta:ko ä1kööuki
43484: kolmivuotisaika lähinnä edelliSistä edusta-         myöskään rahankeräyksiä toimeen pant.aiko.
43485: janvaaleista lukien päättyy, alkaa vaalitoi-
43486: mitus ikussaikin ä.änestysalueessa kello yh-                         40 (47) §.
43487: dek.'län aamuna sekä jatikuu kcllo kahdek-            VaaJilautakun.n.an huolena olJkoon, retti
43488: ~~aan illalla ja seuraa.vana päiväillä niinilkään   keskuslautakunnan julkaisema l.opullilstM
43489:                                          Edustaj a.n.vaalit.                                     11
43490: 
43491: ehdokaslistojen yhdisteLmä (poist.) on tie-         sen järjestyssijan, jonka hän tahtoo ehdok-
43492: dobipantuna ja muutoinkin· saatavana sekä           ka-alle antaa. (Poist.).
43493: itoo vaalihuoneessa että viereisissä huoneissa         Ellei valitsija hyväksy yhtäJrään vaali-
43494: ja etuhuonees..-w.                                  lippuun painetuista ehdokaslistoista, kir-
43495:                                                     joittaJkoon vaalilipussa si·tä tarlroiltusta var-
43496:                   41 (48) §.                        ten varattuun tyhjään kdhtaan sen henkilön
43497:     Edustajanvaalissa pitää olla saapuvilla         nimen, jota hän äänestää, ja merkitköön
43498: erityinen vaalilautakl1nnan o.ttama henkilö,        siihen myöskin hänen ammattinsa tai toi-
43499: j:oo:ika tulee va>litsijan pyynnöstä aVUISta.a      mensa ja asuinpaikikallJSa.
43500: häntä tarpeellisten merkirutäin telkemisessä           S~tten näyttäköön valitsija vaalilipun ko-
43501: 
43502: vaalilippUJU:n.                                     koontaitettuna ja suljettuna vaalilautakun-
43503:     Avustajan tulee tunnoll:ises:ti täyttää va-     nalle leimattavaksi ja pan!lroon vaalilip-
43504: litsijan osoitukset kuin myös pitää salassa         punsa leimattuna vaaliuurnaan.
43505: vaalitoimituksessa saamansa tiedot. Jos
43506: hän tätä v;astaan riikkoo, rangaistakoon niin-                        46 (53) §.
43507: kuin virkamies vil"karikoksoota.                       Valitsijan sallittakoon käy,ttää aam-
43508:                                                     oikeuttansa jossakin muussa ää.nestys-
43509:                   42 (49) §.                        alueessa kuin siinä, jonkia vaaliluettdoon
43510:   Vaalitoimituksessa tulee 1autalklmnan pu-         hfun on mel1kitty, jos hän esiiil!an:taa sitä
43511: b!oon.johta.jan juuri eilllJen äänestyksen alkua    tankoitusta varten. annetun otteen sanotttsta
43512: näyttää läsnäo1ijoille, että vaaJiuurna on          vaalil uettelost.a.
43513: tyhjä, sekä sitten avata se päällys, jossa             Jos va;li.tsija kuuluu toiseen vaalipiiriin,
43514: lantalkunnalle lähetetyt vaaliliput ovat.           olkoon oikeutettu antainaan äänensä jonkun
43515:                                                     siellä ilmoitetun valitsijayhdistyksen ehdo-
43516:                   43 (50) §.                        kaslistan !hyväksi, kirjoittamalla sen ehdok-
43517:    Valitsija, jok.a haluaa ~aalioikeuttansa         kaiden nimet vaalilippuurum.
43518: tcäy.ttää, ilmoittautukoon vaalilautakunn8Jle          Kun toiseen vaalipiiriin kuuLuva valit-
43519: saadaksensa v-aaliliptm.                            sija täten käyttää vaalioikeuttaan, pitää hä-
43520:                                                     nen oma11 vaalipiirinsä nimi olla. menkit-
43521:                                                     tynä hä.ll'en vaalilippunsa u:J.ilropuolelle, en-
43522:                 44 (51) §.
43523:                                                     nenkuin lippu pannaan vaaliuurnaa11.
43524:   Vaalissa olkoon kullalki.n valitsijalla oi-
43525: koo.s äänestää joko sen vwipiirin vaaJili-
43526: pussa olevaa ehdokaslistaa, jossa !hän on                            47 (54) §.
43527: me.rtkitty vaalloikeutetubi, tailklka yhtä            Sittenkuin valitsija on pannut vaalilipun
43528: henkilöä, ja on hänen silloin meneteltävä,          uurnaan., merkitään vaaliluetltlel<Jon, että
43529: kuten 45 § :ssä sanotaan.                           hän on käyttänyt vaalioik.euttansa.
43530:                                                       Kun valitsija 46 § :ssä sanottua tarkoi-
43531:                   45 (52) §.                        tusta varten saa otteen vaaliluettelosta, on
43532:   Jos valitsija tahtoo antaa ääm.ensä jonkun        sekin luetteloon mer'kittävä.
43533: valitsijayhdistyksen ehdoka&istan hyväksi,
43534: joka 10n otettu vaali1ippuun, merkitlköön tä-                         48 (55) §.
43535: m.än listan punaisella viivalla. Jos hän iha-          Kun vaalitoimitus keskeytetåt.ill, on vaa-
43536: luaa mulllttaa ehdokaslistassa olevien nimien       liuurna suljettava vähintään ikolmen läsnä-
43537: järjestystä, osoittal!roo.n, Jrirjotttama.1la nu-   olij·an sintltillå ja pant.ava va~nm·aall talteen.
43538: meron toisen tai molempien nimien eteen,            Kun toimitusta sitten jatketaan, tulee l{l;U-
43539:    12                  1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 80 (1925 Vp.).
43540: 
43541: ta!lrunnan ennen sinettien poistamista tar-        sen äänestysalueen vaaliluettelon otteen no-
43542: Jmstaa, että ne ovat ehjlbt.                        jalla ovat olleet ääoostämässä ,ja kutka
43543:    Kailkilla niillä valitsijoill.a, jotka ovat     näåstä kuuluvat toiseen vaalipiiriin, an-
43544: tulleet saapuville ·enntm vaaJlitoimituiksen       nettujen vaalilippujen ja vaalioikeuttaan
43545: keskeyttämiseen tai aänestyksen lopettami-         käyttäneiden lukumäärä sekä aika, jolloin
43546: seen määrättyä kellonlyömiili, ollooou oikeus      49 § :ssä mainitut päällykset sinetillä sul-
43547: antaa äanensä, ennenkuin toimitus !keskey-         jettiin, tminikä ohessa. siinä käytettyjen si-
43548: tetään tai äänestys julistetaan pää1ttynooksi.     nettieru painoskiuvat pannaan pöytäkirjaan.
43549:                                                       Toimitus lopete.taaru siten, että pöytäkirja
43550:                     49 (56) §.                     ju.llciluetaru1 ja vaalilautakunnan ~een­
43551:    Niin pian kuin äänestys on päättynyt,           johtaja siihen merkitsee, että pöytäkirja on
43552: otetaan 'annetut vaaliliput uurll'asta ja las-     oikea, minkä jälkeen pöytäkirja pannaan.
43553: ketaan ne aukaisematta. Samaten lasketaan          vaalipiirin keskuslautakunnalle osoitetulla
43554: miden henlkilöiden lukumaärä, jotka vaali-         päällekiirjoituksella -v~arustettuun päallyk-
43555: luetteiloon ja pöytäkirjaan tehtyjen merkin-       seen.
43556: töjen mUikaan ovat vaalioikeuttaan käyttii-           Painettuja pöytäkirjarukaava:kkeita hwn-
43557: neet.                                              lcitaan vaa.lila:utakunnalle valtioneuvoston
43558:    Kailkki annetut vaaliliput pannaan sen          toimesta.
43559: jälkeen kestävään pääJ1ykseen, jonka vähin-                          (jc'J   (59) §.
43560: tä.ä.n kolme vaalilautakunnan jäsentä sine-          Voolila.utalrunruan puhoonjootajan ja jon·
43561: tillään huolellisesti sulkee.                      kun jäsenen tulee yhdessä niin: pian kuin
43562:    Päällykseen kirjoitetaan sitten osoite vaa-     ma:hdollista lähimpään postitoimistoon viedä
43563: lipiirin keskruslautakunnalle ja merkitään         ~ekä 4.9 § :ssä mainitut vaaliliput että va:ali-
43564: tieto lähetyksen sisällyksestä;.                   pöytäkirja eri päällyksissä.
43565:    Jos vaalilipuissa on sellaisia, joiden ulko-
43566: puolelle on merkitty toisen vaalipiirin nimi,                        53 (60) §.
43567: pitää ll.ruitenlkin nämä heti laskettaessa erot-      Lapin vaalipiirissä ään>eStäköon kukin
43568: taa muista ja sitten samalla tavalla panna         valitsija edustajanvaalissa ainoastaan yhtä
43569: päällykseen, johon kirjoitetaan osoite maini-      ehdokasta edustajaksi ja yhtä ehdokasta va-
43570: tun vaaliipiirin 'keskuslautakunnalle.             littavan edustajan varamiedJR.ksi, ja: käyttä-
43571:                                                    köön hän tällöin sellaista vaalilippua, kuin
43572:                   50 (57) §.                       hän itse thaluaa, kuitenkin niin, että edus-
43573:    Jos annettuja vaalilippuja heti ei voida        tajan ja varamiehen vooJissa on kummas~
43574: laSkea, sentähden että aika on pitkälle kulu-      sakin käytettävä eri vaalilippua ja eri .vaa-
43575: nut, menetellään vaaliuurnan kanssa kuten          liuurnaa.
43576: 48 § :ssä on sanottu, ja toimitetaan annettu-         Muuten on Lapin edustajanvaaliin näh-
43577: jen vaalilippujen laskeminen ja pääl.Jlyksren      den soveltuvissa kohdin voimassa mitä
43578: paneminen seuraav·ana päivänä.                     tässä laissa säädetään.
43579: 
43580:                  51 (58) §.
43581:                                                                       6 LuKU.
43582:    Vaalitoimituksessa pitää joku vaalilauta-
43583: kunnan jäsenistä pöytäkirjaa, johon mer-                  Äänten laskemisen pe1·usteet.
43584: kitään toimituspäivä, lautakuD.DJan läsnä-                           54 (61) §.
43585: olevat jäsenet, !k:ellonly.ömät, j10lloin toimi-      Sille, jota valitsija äänestää; ensi sijassa.,
43586: tus allkoi ja keskeytyi sekä äänestys julis-       tulee yksi ääni ja toiselle järjestyksessä
43587: tettiin päättyneeksi, ne henkilöt, jotka toi-      puoli ääntä.
43588:                                            Edustaja.nvaalit.                                    13
43589: 
43590:   Kunkin ehdokkaan siten soomat äänet                  katsotaan olevan siinä järjestyksessä trj"h-
43591: yhteenlaskettuina ovart; hänen äänimää-                män kaikkioo valitsijain asettamia.
43592: ränsä.                                                    Kummallekin ääniryhmän ehdokkaalle an-
43593:                     55 (62) §.                         netaan siis etusijan mlääräämiseksi hänen
43594:      Jos toinen niistä, joita valitsija on äänes-      ja muiden ryhmäin ehdokasten välillä ver-
43595: tänyt, ei ole vaalikelpoinen tai selvästi nimi-        taus'lulku, joka äJänicy1hmän ensirmäisellä
43596:  t,f;tty, olkoon kuitenkin valitsijan: ääni voi-       ehdokkaalla on sama 'kuin ryth.män vaali-
43597: massa toiseen nähden, jolle silloin tUlee yksi         lippujen 1mko lukumäärä ja toisella puolet
43598: ooni.                                                  siitä.
43599:      Jos va1irtsija vaalilipUSS8IaiJ.1; on merkitse-
43600:  millä osoittanut useampia kuin yhden ehdo-                             58 (65) §.
43601:  kaslistan,                                               Jos kaksi tai useampia ääniryhmiä kuu-
43602:      tai on tehnyt merkitsemäänsä ehdokaslis-          luu samaan vaaliliit.toon, niin ne muodosta-
43603:  t.aan sella.is.:e.il nåmien järj-estystä koskevan     vat yhdistetyn ään.iryhmän, jossa niiden
43604:  muutoksen, jonka tarkoitrus on epäselvä,               ehdoklkailla oo etusija toistensa edellä nii-
43605:      tai on tehnyt vaa.J.ilip;puu11SB; muUi11laisen    den vertauslukujen suuruudoo mukaan,
43606:  kuin nimien järjestystä koskevan muutok-              jotka kukin heistä 57' § :n 2 momentin mu-
43607: ~~n tll!i lisäyksen,                                   kaan on saanut. Jos jO'ku ehdokas on yh-
43608:     tai rplli11IllUt vaalilippuunsa erityisen mer-     teinen kahdclle tai useammalle noista yk-
43609: kin tai nimikirjoituksensa,                            sinkertaisista äa.niryhm:istä, niin hämm ver-
43610:     tai käyttänyt muunlaista !kum vaalilauta-          tauslukujensa yhteenlaskettu määrä osoittaa
43611: kunnalt.a; saatua vaalilirppua,                        hänen järjestyssijansa.
43612:     tai jos vaalilippu havaitaan, leimaamat.to-           Mainitussa järjestyksessä katsobaan kaik-
43613: malksi,                                                ki ne ehdokkaat, jotka yhdistetyssä ääni-
43614:     olkoon sellainen vaalilippu mitätön.               rythmä.."Sä ovat saaneet ääniä, rythmän kaik-
43615:     Jos valitsija on vaalilippuun kirjoittru:mt        kien valitsijailn asettamiksi; ja annetaan
43616: useampia •kuin yhdent Ill!men, kartsotaan hä-          heille siis uudet vertausluvut, siten että
43617: noo ä-änestäneen ainoastaan sitä henkilöä,             ensimäinen eihdokas v,ertausluvukseen saa
43618: jonka nimen hän on ensimäiseksi kirjoitta-             yhdistetyn ääniryhmän vaalilippujen kO'ko
43619: nut, ellei hän 46 § :n 2 momentissa maini-             lukumäärän, toinen puolet siitä, kolmas
43620: tussa itapauksessa ole ää.nest!än(Yt jotalruta         kolmasosan, neljäs neljäsosan ja ruiiln edes-
43621: toisessa vaalipiirissä ilmoitettua e:hdokas-           päin.
43622: :listaa.                                                                   59§.
43623:                    56 (63) §.                     Jos joku muussa tapauksessa, kuin 58
43624:     V aaliliput, jotka on annettu saman va- § :ssä on mainittu, on yhteisenä ehdokkaaM
43625: ht.sijayhdistyksen ehdokaslistan hyväksi, kahdessa tai useammassa ääniryhmässö,.
43626: pidetään yhtenä ääniryhmänä.                   yksinkertaisessa taikka yhdistetyssä, olko()'fl,
43627:    Samoin pidetään vaalilirput, joilla 45 § :n hänen niissä saamiensa vertauslukujen yh-
43628: 2 momentin mukaan on ä!änesWtty samaa tee~kettu mää1·ä hänen lopullisena ver-
43629: ltenkilöä, yhrteensä yhtenä äänirybmänä.       tauslukunaan.
43630:                                                   iflköön 1 momentissa mainitussa tapauk-
43631:                    57 (64) §.                  sessa ehdokkaan lopullinen vertausluku olko
43632:    Saman älämtiryhrmän ehdokkailla on etu-· suurempi sitä, joka häneUe olisi tullut, jos
43633: S1Ja toistensa edellä niidm äänimäärien siinä tarkoitettujen ääniryhmien ehdokkaat
43634: -,'Uuruuden mukaan, jotka kumpikin 54 § :n olisi järjestetty sen suurimman vertauslu-
43635: mukaan on ääniryhmässä saanut, ja heidät vun mukaan, jcrnka kukin heistä on siUJhW);
43636:       14                    1926 Vp.- V. M.-.,.- Esitys N:o 80 (1926 Vp.).
43637: 
43638:   puheenaolevissa ryk1nissä, ja ehdokkaille si-          b) yh!distetyn ääniryhmän ehdoktkaiden
43639:   ten määrätyssä järjestyksessä olisi laskettn        nimet kirjoitetaan 58 § :n 1 momentin mää-
43640:   vertausluvut 58 § :n 2 momentin mukaan.             räämään järjestykseen ja merkitään heille
43641:                                                       saman pykälän 2 lll:Oilllentin mukaan laEke-
43642:                       60 (66) §.                      tut vertausluvut; ( poist.)
43643:     Jos äänimäärät tai vertausluvut käyvät               c) jas sarnalla ehdokkaalla on vertaus-
43644:   tasan, ratkaisee arpa.                              l-u,vut . kahdessa tai useam..m:assa näin saa-
43645:                                                      dussa lopulluessa 1·yhntässä, niin hän 1)(1is-
43646:                                                      tetaan niistä kaikista ja hänen nimensä kir-
43647:                           7 LUKU.                    joitetaan M-ikseen sekä merkitään hänelle
43648:  Vaalin tuloksen määrääminen ja valta-               loputUnen vertausluku sen nMLkaan, kwi:n
43649:             kirjan antamisen.                        59 § :ssä sanotaan;
43650:                                                          d) kailikien ehdokkaiden nimtJt kit"joite-
43651:                       61 (67) §.                     f aan uudestaa.n heidän lopullisten vm·ta'IU-
43652:     Niin p1an kuin jostakin äänestysalueesta         lttknjensa smwt~uden mukaiseen järjestyk-
43653:  sen vaaliliput ovat keskuslautakmma.llle saa"       see1l, jonka ohessa 1nyös nämä l1w1tt rnerki-
43654:  punoot, ovat päällykset avattavaJ ja vaali-         tää1t.
43655:  liput J.askettavat lautakunnan kaikkien jä-
43656:  senten. lii'8lläoll~n.                                                  70-77 §§.
43657:     Sen jälkeen ovat vaaliliput ( poist.) avat-        (Poist.)
43658:  tavat ja järjestettävät muodostamiensa yk-                                 78 §
43659:  sinkertaisten ääniryhmi-en mukaan, sekä               (s·ii.1·retty 65 §:ksi).
43660:  kunkin ryhmän vaaliliput ja ryhmässä ase-
43661:  tettujen ehdokkaiden äänet laskettavat.                                    79 §.
43662:    Mitättömiksi huoma.tut vaaililiput asete-           (Poist.)
43663:  taan syrjään ja pam:man sitten erityiseen
43664:  päällykseen, joka suljetaan sinetillä.                                  64 (80) ~.
43665:                                                        SittettfJtuir{   kaikki ehdokkaat täten      on
43666:                       62 (68) §.                     järj4stetty loputlist(ln, vertauslukujen,w, .mu-
43667:     Sittenkuin kunkin äänestysalueen vaali-          r·uuilen mu~n, t(;lteaa k.eskuslauiokunta
43668: lipu.t näin on laskettu ja jäl'jestetty 2ekii        niistä, joill(t ()n ~uurimmat vert(!..u.sluv'f!,t,
43669: niissä. alllnetut äänet niin yhteenlaskettu,        niin m.onta valituksi, kuin vaalipiitoi saa
43670: kuin 61 § :ssä on sanottu, ovat kruikki samaan      valita edustajia.
43671: ääniryhmään kuuluvat v.aa.liliput eri ääireS-           Jos joku niistä, jotka .on todettn vali-
43672: ty.salueist& fo'toon koottavat sekä klll)Jrin       tuiksi, ei ole ollut ilmoitetulla ja jU]:lf"ais-
43673: ä.iiilticyh~nän ehdQkkaiden äänet yhlteenJla.s-     tulla, listalla, pitÄä. kuitenkin (poist.)
43674: ketia.vat                                           keskuslautakun;na,:ra,1 ellll4nk\rin valtalciJ>ja
43675:                         63 (G9) §.                  hänelle annetaan, tiedustella ~neltä, SUQS-
43676:     ,., ....
43677:     •.t.BmBln   j.ä.Hreen menetellään seuraavalla   tuulk~ hän v-.anottalln&a;ll ed~jan toi-
43678: tavalla:                                            men. .J0.111 ·liäiu kieltäytyy taikka ei kynune-
43679:   a) kunkin yksinkertaisen · ääniryhmän             nen päivän !kuluessa tiedon saamisesta lu-
43680: ehdokkaiden nimet kirjoitetaan järjestyk-           kien keskuslautakunnalle ilmoita suostumus-
43681: seen heidän saamiensa iäaim.äärim SU11rUU-          taau, täytetään avoin sija niinkuin 65 § :ssä
43682: den nmkaan, joob oo.sa mm'lritään heille            saoot.a.&l.
43683: 57 ; :n 2 momentin mn-kaw1 tulevat vertaus-           Jos Lapin vaalipiirin edustarja.ksi valittu
43684: lu:vt"~c't;                                         ki~ltiytyy tointa vastaanottamasta, aswu
43685:                                              Edustajanvaalit.                                      15
43686: 
43687: valitun sijaan se henki.lö, joka 53 § :n mu-                                  67' (82) §.
43688: ·Jraan on valittu edustajan varamieheksi.                   ::)ittenkuin keskusl<tutakunta on vahvista-
43689:  Jos edustajan varamieheksi valittu kieltäy-             nut, kutka on valittu edustajiksi ja ku.tka
43690:  tyy wtä toimesta tai sama. h~n&::ilö on saa-            heidii?t vammiehikseen, .iulistuttaa keskus-
43691:  nut enimmät äänet sekä edustajaksi että                 lautakunta sen sanwna päivänä tiedoksipa-
43692:  edustajan varamieheksi, on viipymättä toi-              nolla lautakunnan etuhuoneessa sekä antaa
43693:  mitettava edustajan va.ra.mie!hen vaali. Maa-           viipymättä k1!,Uekin edmtajaksi valitnll.tJ
43694: herra määrätköön vaalin ajan ja kuulututta-              valtakirjan.
43695: 1roon. sen.                                                 Poistuneen ed·ustajan sijaan astuvalle va-
43696:                      65 (78) §.                          ramielwlle antaa kesku,slautakut~la niinikään
43697:     J06 joku on valit:tu kahdessa tai useam-             valtakirjan.
43698:  massa vaalipiirissä, on hän oleva sen vaali-                           {3 nwm:ksi 83 §).
43699:  piirin edustruja, jossa, hänellä on suurin                 Edustajanvaltakirjasfila tulee olla mainit-
43700:  vertawlluku.                                            tuna, milloin edustaja on valittu, tailkka,
43701:     Siten poistupeen jälkeen avoim.eksi jou-             siinä tapauksessa että hän varl).miehenä
43702:  tunut sija ti~ etupäässä siitä yhdis-                   astuu valitun eduataj6n tilalle, kenen jäl-
43703:  tetyBtä. ääniryhmästä tai siitä erillisestä             keen edustajansija on tullut aJVoi:meksi, niin
43704:  yksinkertaisesta äänirylrmästä, jossa va-               IUyÖS ikuinJca kauan edustajan toiwim!ta
43705:  littu on saanut suurimman vertausluvun,                 !kestää. Valtakirjan kaavakkeet va~h~a
43706:  ja tulee ihänen sijaansa se, joka siinä on              valtioU~euv'(Wt,o.
43707:  saanut suurimman vertausluvun lähinnä                      (Poist.)
43708:  valitun tai valittujen jälkeen. Jos avointa
43709:  sijaa ei tällä tavalla voida ticyttä.ä, astuu                               68 (84) §.
43710:  sijaan se, jolla. oli vaalipiirissä suurin ver-            Keskuslautakunnan ikiok~ssa •te\hdäiin
43711:  tausluku niiden. joukossa, joita aikaisemmin            pöytilrirja, ;Wb.ooa merkitiiin lrokouben päi-
43712:  ei ollut '00lit1tiksi juliste.ttu.                      vät, ke110nlyömä, jolloin se alkoi, k€Slreytyi
43713:     Jos ptnsl4t1tut Qbi eri 11ihmwn yltteitlw1~          ja päärt;tyi, läsnä.ol.evat jäsenet sekä päätök-
43714:  e~s, täytetiii'lt «;Voin ~ja liihi11.nii riitä          set; ikuitetikin vmdaan päätöklsen .sisällys il-
43715: iiiinirylonästä~   .fossa hänellä oli suuri'lt 'lHl1'-   moittaa viitta.amaJla kirjeeseen tai muuhun
43716: tattSluku.                                               toimituskirjaan.
43717:                      66 (81) §.                             Erikaeen on ptiytäkirja.au otettava llli-
43718:      Sitä ta.pa,usta varten, että edust.ajau,si.ia       ~ va.alilippujen ~ ku.w;l-
43719: ·t'lllee avoimeksi, Gli kullekin edlllit&jallil          kin ää.uesty.sal~.
43720: mäirittivä 'wamioes, joka amuu tarpeen                      Pöytäkirjan allekirjoittaa sihteeri ja to-
43721: vaatiessa hänen tilaLleen. Varamies, pa.itsi             d:lstaa oikeaksi puheenjohtaja.
43722: I~pin vaalipiirissä, josta säädetään 53 § :ssä,             Km1 keskuslautakunnan .toimitus keskey-
43723: määrätään noudattamalla 65 § :ssä säädet-                tetään, pitää kaikki vaaliliput ja laakelmat
43724:  tyä menettelyä.                                         niin säilytettä:män, ettei kukaan saa niitii
43725:      .Jos varamies tutee edustajaksi tai pom-            käsiinsä.
43726:  t«U. .tnlee asianomaisen ~taku.nnan
43727: määrätä uusi varamies noudattamalla 1 mo-                                 69 (85) ~.
43728:  mentissa säädettyjä perusteita. Jos Lapin                  Km1 vaalin tulos mJiärätään, on pöytä-
43729:  vaalipiirin edustajan varamies tulee edus-              kirJassa mainittava sekä valitut henkil(it
43730:  tajaksi tai poistuu, on varamiehen vaali toi-           että heidän vua.JJil,ehen.sä.
43731:  mitettava, niinkuin 64 § :n 3 momentissa                   Kiukin näistä merkitään pöytäkirjaan il-
43732:  sanotaan.                                               moittamalla hänen nimensä, ammattinsa tai
43733:    16                  1926 Vp. -V. M. -Esitys N:o 80 (1925 Vp.).
43734: 
43735: toimensa ja asuinpaikkansa sekä hänen saa-         viimeistään neljäntenätoista päivänä siitä,
43736: mansa äänim.äärä ja verta·usluku.                  kuin 67 §:n mukainen tiedoksipano jul~
43737:            ( 3 ja 4 'YIWm:ksi 86 §).               'kaistiin, on ennen kello kalhtatoista päiväl.Ui
43738:    Kaikki vaaliliput ovat tämän jälkoon            annettava sen läänin maaiherralle, jossa va-
43739: pantavat päällykseen, joka suljetaan kes-          littaja on merkitty vaalioikeutetuksi.
43740: kuslautakunnan ja sen puheenjohtajan &ne-
43741: teillä, ja säilytettävät, kU111les lähinnä seu-                      74 (90) §.
43742: raavat vaalit on toimitettu.                          Jos edustajrunvaal.ista on valitettu, vaati-
43743:    Kaikki laskelmat ovat yhdistettävät kes-        koon maaherra heti ne tiedot ja seli·tykset,
43744: kuslautakunnan j.a puheenjohtaja.n sinetti-        jotka valitulksen johdosta lkat&rtaan ,talrpeel-
43745: siteellä sekä. säilytettävät pöytäkirjan liit-     lisiksi, ja antakoon sitten viipymiilttä asiasta
43746: teenä.                                             päiätök:sen.
43747:                       70 §.                                          75 (91) §.
43748:    Keskuslautakunnan tulee heti antaa lää-            Maaherran päätöksen julkaisemisesta ja
43749: nin maaherralle ja vaalipiirin vaalilauta-         sen ilmoitta.misesta Y'ksityiselle asialliselle,
43750: kunnille tieto vaalin t1iloksesta ja julkaista     niin myös muutoksenhalremisesta siihell
43751: se ynnä valittujen vertausluvut vähintään          noudatet.talroon mitä 12 ja 13 § :ssä on såii-
43752: yhdessä paik:kak1,nnaUa ilmestyvässä sano-         detty.
43753: malehdessä.
43754:    Kullekin valitulle toirnitttttakoon keskus-                       9 LUKU.
43755: Zautakunta myös viipymättä hänen valtct-                      Erinäisiä säännöksiä.
43756: kirjansa.
43757:                   71 (87) §.                                        76 (92) §.
43758:   Keskuslautakunnan kokouksissa, jotka                Kaikki menot vaalilautaJkunnista ovat
43759: pidetään vaalilippujen laSkemista ja vaalin        kuntien suoritettavat, jota vastoin vaaliliput
43760: tuloksen määräämistä varten, ovat valitsija-       kustannetaan ja kai:klki menot keSkuslauU<-
43761: yhdistysten j.a vaaliliittojen ( poist.) asia-     kunnista suoritetaan valtion varoista.
43762: miehet oikeutetut olemaan saapuvilla.                Keskius- ja vaalilautakunnilla on vapaa-
43763:                                                    kirjeoikeus.
43764:                   72 (88) §.
43765:   Kef&:uslautakunnasta lähtevät toimitus-                          77 (93) §.
43766: kirjat allekirjoittaa lautakun.n.an puolesta         Jos tässä laissa jotakin ta,pausta v-arte11
43767: puheenj.ohta.ja ja val'\Illentaa sihteeri.         säädetty määLräpäivä sattuu pyhä.pä.iväksi,
43768:                                                    pidettä;köön seuraava arlripäivä .määrä.pli-
43769:                                                    vänä.
43770:                   8 LUKU.
43771:      Edustajanvaalista valittaminen.                                1'8 (94) §.
43772:                                                      Tämä laki tulee voimaan ............. .
43773:                   73 (89) §.                       ja sillä kumotaan vaalilaki 20 päivältä hei-
43774:    J.os jdlru tahtoo valittaa edustajarwaalista,   näkuuta 1906 siihen myöhemmin oohtyine
43775: tehköön sen kirjallisella valitukseilla, joka      muutoksineen.
43776: 
43777: 
43778:      Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1926.
43779:                                     Edustajanvaalit.                                   17
43780: 
43781:   Asian ldisittelyyn ovat ottaneet osaa pu-    nen, Lehtokoski (osittain), Manner, ~lan­
43782: heenjohtaja Peltonen, varapuheenjohtaja        ill€rmaa, Pelttari, Penna;nen, Seppänen, Toi-
43783: Voionmaa (osittain) sekä jäsenet Aalto,        vonen, Vennola s~kä vara.jäsenistä Bergroth
43784: J. F., von Born, Estlander, Jokela (osit-       (osittain), Kulmala (osittain) ja Setälä, E.
43785: tain), Juutil>ainen (osittain), Kirra, Kopo-   (osittain) .
43786: 
43787: 
43788: 
43789: 
43790:                                                                                             3
43791:   18                   1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 80 (1925 Vp.).
43792: 
43793: 
43794: 
43795: 
43796:                                     Vastalauseita.
43797:                                                  L
43798: 
43799:    Vaikkakaan emme ole voineet hyväksyä              äänestiijämääräänsä nykyistä tarkemmin
43800: ;hallituksen esitystä kaikissa kohdissaan,           vastaava luku edustajia..
43801: muun muassa ~hd:otusta vaalirenkaista, kan-            Kun valiokunnan enemmistö on hyljän-
43802: natamme kuitenkin. sitä ajatusta että sa-            nyt elhdotuksen ythdysliitoista ja siten pois-
43803: moinajatteleville valitsijoille eri vaalipii-        tanut oleellisimman kohd&n ha1lituksen esi-
43804: reistä olisi varattava ma:hdollisuus yhdys-          tyksestä, niin €hdotamme
43805: liitroja muodostamaila koota äänensä, wsin
43806: eräin rajoituksin, ja siten saada valituksi                  että asian jatkuvan käsittelyn poh-
43807:                                                              jaksi pantaisiin hallituksen esitys.
43808: 
43809:         Helsingissä 15 p.äivämä maaliskuuta 1926.
43810: 
43811:         J. A. lYiannenna.a..         Pekka Pennanen.                    Johannes Peltonen.
43812: 
43813: 
43814:                                                  II.
43815: 
43816:    Siitä syystä, että 1925 vuoden valtiopäi-           nuslausetta, merkitsee tarpeetonta kansalais-
43817: villä eduskunta on päättänyt jättää lepää-             ten. oikeuksien rajoittamista, eikä sitäkää11
43818: mään yli vaalien asiallisesti samanlaisen              voitane pitää parannuksena, että valitsija-
43819: lain kuin on perustuslakivaliokunnan ehdo-             yhdistyksellä on oikeus asettaa listalle vain
43820: tus laiksi edustajanvaalista, pidämme tar-             korkeintaan kaksi ehdokasta, jota: vastoin
43821: peettoma:na toisen, nyt kysymyksessäolevan             voimassaolevan lepäämään jätetyn vaalilain
43822: samansisältöisen lain säätämisen. Ne muu-              mukaan voidaan listalle asettaa korkeintaan
43823: tokset, jotka perustusla.kivaliokunnan mie-            kolme ehdokasta.
43824: tintö lepäämään äänestettyyn lakiin näJhden               Koska siis 'perustuslakivaliokunnan ehdo-
43825: sisältää, eivät ole sen arvoisia, että niiden          tuksen hyväksyminen: ei tuottaisi mitaän
43826: takia ansaitsisi uutta lakia hyväksyä. Niitä           ~tua, ei mielestämm~ ole aihetta sitä hyväk-
43827: ei sitäpaHsi voida pitää edes pieninäkiiän             syä ja senvuoksi ehdotamme,
43828: parannuksi·na, vaari. pikemminkin: päin:vas-
43829: toin, sillä esimerkiksi se, että perustuslaki-                  että pet·ustuslakivaliokunnan ehdo-
43830: valiokunnan e>hdotuksen mukaan ei ole oi-                    tus laiksi edustajanvaalista hyljättäi-
43831: keutta vaalilippuun kirjoittaa erikoista tan-                siin.
43832: 
43833:         Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1926.
43834: 
43835:         J. F. Aalto.                 Otto Toivonen.                     Albin Koponen.
43836:                                           Vastalauseita.                                     19
43837: 
43838:                                                III.
43839: 
43840:     Voimassaoleva vmtlilaki kaipaa ehdotto-        merkityksensä. Sitäpaitsi on v. 1924 val-
43841: masti pitkälle meneviä uudistuksia. Jo             tiopäivillä lepäämään jätetty, samaa asiaa
43842: Yaltiopäiväjärje&'tyksestä riippuvat, va;alioi-    koskeva lakiehdotus jo - ellei ota lukuun
43843: ·lmutta koskevat perusteM, ikäraja ja yh-          ka:hden nimen vaalilistojen ailheuttama:a
43844: teislnmna.IliooSita asemasta riippuva vaali-       huonolll1usta - samanlainen kuin valiokun-
43845: oikeus, olisi mitä pikemmin. saatava korja-        nan enemmistön nyt ehdotta:ma, joten edus-
43846: tuksi oikeudenmukaiseksi. Yksi suuri epä-          kunnalla ei ole mitään syytä valmistella
43847: kohta vaalilaista poistuisi sentään sillä1ön,      toista yhtä tyhjää lakiehdotusta. EdeWi-
43848: jos eduskunta hyväksyisi v. 1925 va1tiopäi-        sanotun perusteella ehdotan,
43849: vi1le j&tetyn 'hallituksen esityksen. n :o 80,
43850: poistamalla siitä ainoastaa1n säädöksen, joka                 ettii eduskunta päättäisi hyväksyä
43851: .antaa maib.dolli<>uuclen vaaJ.irenkaan. muodos-           v. 1925 valtiopäiville jätetyn halli-
43852:  tamiselle.      Sellijälkeen kun valiokunnan              tuksen esityksen n:o 80, siten mu1t-
43853: enemmistö on hallituksen esityksestä poista-               tettuna, että oikeus muodostaa vaali-
43854:  nut 29 ~ :n, jättäisi valiokunnan mietim1ön               renkaita poistetaan, ja kahden nimen
43855:  mukainen laki edelleen voimaan kaikki ny-                 vaalilistojen tilalle otetaan kolmen
43856:  kyisen vaalilain epäkohdat, joten edellämai-              nimen listat.
43857: fllrt-tn :hallituksen esitys kadottaisi kaiken
43858: 
43859:         Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1926.
43860: 
43861:                                                                                    E. Jokela.
43862: 
43863: 
43864:                                                IV.
43865: 
43866:    SenjäLkeenkuin valiokunnan enemmistö            dossa olevan mieluummi·n ihylättävä kuin
43867: un päättänyt poistaa la.kiehdotulrnesta n. s.      hyväksyttävä.
43868: yhdysliittoja lmskevat säännökset on vaali-            Omasta ,puolestani ihruluaisin kuitenkin
43869: lain     uudistusf'hdotuksen      tarkoitusperä,   pääasiassa kannattaa hallituksen' esityksessä
43870: - s1nn'emman suhteellisuuden tGtenttami-           olevaa lakieJbdotusta 'kuiti:mkin siten, etrtä
43871: Del!l vaalijä~jestelmässämme - jäänyt ko-          siitä sopivasti voitaisiin jättää pois n. s.
43872: kon<l!an saavutt,amatta. Ne muutokset voi-         '\o·aalirenkaita koskevat säännökset, joita ai-
43873: rna..<~Saolevaan vaalilakiin verra:tturna, mitkä   nakin valiokunta"käsittelystä päättäen ei
43874: perustuslakivaliokunnan ehdotus sisältää,          enää näytä kannatottavan millää111 taholla.
43875:  ovat    kaikissa kohdin oleellisesti vain          Tästä poisjättämisestä aitb.Hutuisi kuitenkin
43876:  muodollisia ja pä äasiassa samoja, mitkä
43877:                      1
43878:                                                    erinäisiä muutoksia alkuperäisen lakielhdo-
43879: .io sisältyvät siihen vaalilaki:eJhdotukseen,      tuksen muutamiin koihtiin, kuten säännök-
43880: jonka Eduslnmta aikaisemmin on jättänyt            siin asiakirjQjen sisäänjättämis- ja keskus-
43881: lopäämään uusien vaalien yli. Mitään ai-           lautakunnan kokoontumisajoista, sekä vaa-
43882: hetta hyvä:ksyä tämä kokonaan epämuodos-           lintuloksen lopullisesta laskemisesta, jota-
43883:  tunut ehdotus ,uudeksi vaalilaiksi'' ei mi-       paitsi 'PYkälien järjeSitysnumerot muuttuisi-
43884:  nun mie1est&ni ole olemas,sa, ja näyttää se       vat. Kun kaikki nämä muutokset muodos-
43885: perustuslakivaliokunnan puoltamassa muo-           tavat elimellisen koko1mi8uuden olen minä
43886:   20                   1926 Vp. -V. M. -        Esitys N:o 80 (1925 Vp.).
43887: 
43888: täydellisyyden VUQiksi jälempänä esittänyt          mukaisesti. Pyydän sm1!Vuoksi saada elhdot-
43889: puoltamani lakiehdotuksen kokonaan, perus-          taa,
43890: tusla:kivaliokunnan jaoston asiantuntijain                   että Ed1tsktmta hyväksyisi näin
43891: avulla valmistamam samamla.isen ehdotukoon                 knnl1wan lakiehdotuksen:
43892: 
43893: 
43894: 
43895:                                               I. a ki
43896:                                         edustajanvaaleista.
43897: 
43898:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädettään täten:
43899: 
43900:                     1 Luku.                                         25-30 §!§.
43901:        Vactlipii1·it ja vaaliviranomaiset.            (Kuten esityksessä).
43902: 
43903:                       1 §.                                          31 ja 32 %.
43904:    (1-3 mom. tkuten esityksessä).                     (Poist.)
43905:    Lapin vaaliipiiri valitsee :y1hden edu.<Jtajan
43906: sillä tavoin, kuin 56 § :ssä sanotaan.                                4 Luku.
43907:                                                     Kesknslantak1mnan valmistavat toimenpiteet
43908:                   2-5 ~§.                                         vaalia varten.
43909:   (Kuten esityksessä).
43910:                                                                        31 (33) §.
43911:                                                        Keskuslautaik'"Unta kokoontuu ensi kerran
43912:                     2 Luku.                         puiheenjohta.jan kutsumuksesta viimeistään
43913:                                                     viisikymmentä päivää ennen edustajanJVaa-
43914:                  V aalilnettelo.                    lia valitsema•an siihtoorin ja määräämää11,
43915:                 6-17 M.                             minä aikoina ja missä paikassa asiakirjoja
43916:   (Kuten esityksessä).                              vastaanotetaan, niin myös sen jälkoon seit-
43917:                                                     semäntenäneljättä, yhdeksäntenäkolmatta ja
43918:                                                     kuud~nt'e:nakolmatta sekä tarvittaessa kol-
43919:                     3 Luku.                         1nantenakolmatta päivänä ennen edusta-
43920:                                                     janva·alia sekä viimeistään toisena päivänä
43921:                 Vaaliyhtymät.
43922:                                                     edustajanvaalin jälkeen kello kymmenen
43923:                18-23 §§.                            aamupäivällä ja on joka kerta koolla, rniin
43924:   (Kutoo esitykoossä).                              kauan kuin asiain käsittelyä varten on tar-
43925:                                                     ipoon.
43926:                      24 §.                             Sitäpaitsi kokoontuu Uudenmaan läänin
43927:     Ilmoitus valitsijayhdistyksen ehdokaslis-       vaaJipiirin keskuslautakunta kuudentena-
43928: tan muuttamisoota: on asiamiehen kirjalli-          toista (poist.) sekä tarvittaessa neljäntenä-
43929: sesti tehtävä vaalipiirin keskuslautakun-           toista 'Päivänä enrnen edustajanva.alia.
43930: nalle viimeistään seitsemäntenäkolmatta päi-                        32 (34) §.
43931: vänä ennen 'V'aalipäivää, :ja pitää s:eru olla        (Kuten esityksessä).
43932: J.liin todistettu, kuin 20 § :n 3 mom:ssa on
43933: sanottu.                                                            33 (35) §.
43934:     (2 mom. kuten esityksessä).                       (Kuten esityksessä).
43935:                                          Vastalauseita.                                       21
43936: 
43937:                 34 (36) §.                        esitellään ja tarkastetaan 29 § :n 2 momen-
43938:   (1 mom. kuten esityksessä).                     tissa mainitut julkila:usumat sekä laaditaan
43939:   Jos 32 § :n 2 momentissa mainitussa ta-         lmulutus siitä, mitkä vaaliliitot ja va.litsija-
43940: pauksessa -   -   -   säädetty.                   yhdistykset ovat muodostaneet yhdysliiton.
43941:                                                      El1e!i julkilausumaa voida hyväksyä, me-
43942:                    35 (37) §.                     lWtellään niinkuin 32 § :n 2 momentissa on
43943:    Niin pian kuin 34 § :ssä määrätty mo-          sanottu; ja olkoon yhdysliiton asiamiehellä
43944: nistelu on telhty, on tämä 0hdokaslistojen        oikeus viimei,stään 1'iidenteniitoLsta päivänä
43945: ythdistelmä s·ekä 34 § :n 2 momentissa mai-       ennen vaalia tehdä tarpeelliset korjaukset.
43946: nitussa tapaukoossa, erityinen e'hdokaslista         Kuulutus, joka mainitaan 1 momentissa,
43947: lähetettävä kaikille vaalipiirin valitsijayh-     on painettava ja heti lähetettävä kaikkien
43948: distyksille, kunnallislautakunnille, maistraa-    yhdysliittojen asiamiehille sekä vaalipiirien
43949: teille, järjestysoikeuksille ja kauppalwnhal-     keskuslauta1kunnille ja asiano,maisten keskus-
43950: litu:ksille sekä muutoin pidettävä yleisön        lautakimtien toimest(t jaettava knnkin ääne,~­
43951: l']aatavana.                                      f;;ysal1wen vaalilaula kunnalle.
43952:                    36 (38) §.
43953:     (1 mom. kut.elli esitykEessä).                                     42 ja 43 §§.
43954:     Ellei vaaliliittoja koskevaa ilmoitusta         (Poist.).
43955: voida ihyväksyä, menetellään lliiinkuin 32 § :n
43956: 2 momentissa on sanottu; ja olkoon asia-                                 3 Luku.
43957: mieihellä oikeus viimeistään neljäntenäkol-                              Vaalit.
43958: matta ·päivänä e·nnent Yaalia teihdä tarpeel-
43959: Bset iJrorjaukEet.                                          40--42 ( 44-46) § §.
43960:     (3 mom. kuten esitykse,..~ä).                   (Kuten esityk.<>essä).
43961: 
43962:                   37 (39) ~-                                       43 (47) §.
43963:   (1 mom. kuten esityksessä).                       Vaalilautakunnan huolena olkoon, että
43964:    Jokaisessa vaalilipussa tulee sisäpuolella     keskuslautakunnan julkaisema lopullisten
43965: olla sekä valitsijan täytettäväksi varattu        ehdokaslistojen yhdisteLmä sekä 39 § :ssä
43966: tylhjä kolhta että myöskin !painettuna kaikki     mainittu kunlutus ovat tiedoksipantuina ja
43967: keskuslautakunnan julkaisemat elhdokaslis-        muutoinkin saatavina sekä itse vaalihuo-
43968: tat, ja on tässä tarkoin noudatettava 34 ja       neessa että viereisissä huoneissa ja etuhuo-
43969: 36 ~ :ssä armettuja määräyksiä, kuitenkin         m~essa.
43970: 
43971: näin, ettei ehdokasliSJtoissa enää, saa mainita
43972: vara.eihdokasta.                                             44-46 (48-50) §§·
43973:    (3 mom. kuten esityksessä).                      (Kuten esitylmessä).
43974: 
43975:                   38 (40) §.                                           47 (51) §.
43976:   Vaalilippujen ohella -       -      niinkuin      V a.alissa -   -    - kuten 48 § :ssä sanotaan.
43977: 35 § :s.'>ä on sanottu.
43978:   (2 mom. kuten 0s:ityksessä).                                      48 (52) §.
43979:                                                     Jos valitsija tahtoo antaa äänensä jonkun
43980:                 39 (41) §.                        valitsijayhdistyksen ehdokaslistan hyvälrni,
43981:   Siinä Uudenmaan läänin vaalipiirin kes-         joka on otettu vaalilippuun, merkitköön tä-
43982: kuslauta!kunnan kokouksessa, joka alkaa           män listan punaisella viivalla. Jos hän ha-
43983: kuudentenatoista päivänä ermen vaalia,            luaa muuttaa ehdokaslistassa olevien nimim1
43984:   22                   1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 80 (1925 Vp.).
43985: 
43986: järjestystä, osoittakoon, kirjoittamalla nu-                            6 Luku.
43987: meron toisen tai molempien nimien eteen,
43988:                                                              Aänten laskin,isen pe1·usteet.
43989: sen järjestyssijan, jonka hän tahtoo ehdok-
43990: kaalle antaa. (Poist.).                                              57 (61) §.
43991:    (2 ja 3 mom. kuten esityksessä).                    (Kuten esityksessä).
43992: 
43993:                                                                        58 (62) §.
43994:                    49 (53) §.                          Jos toin<;n niistä, joita valitsija on äänes-
43995:   (Kuten esi tyksess.ä) .                            tänyt, ei ole vaalikelpoinen tai selvästi nimi-
43996:                                                      tetty, olkoon kuitenkin valitsijan ääni voi-
43997:                50 (54) §.                            massa toiseen nähden, .folle silloin tulee yksi
43998:   (1 m01n. kuten esityksessä).                       ääni.
43999:   Kun valitsija 49 § :ssä sanottua tarkoi-              (2 mom. kuten esityksessä).
44000: tusta varten saa otteen vaaliluettelosta, on            Jos valitsija on vaalilippuun kirjoittanut
44001: sekin luettelaan merkittävä.                         useampia kuin yhden nimen, katsotaan hä-
44002:                                                      noo äänestäneen ainoa1Staan sitä henkilöä,
44003:                                                      jonka nimen hän on ensimmäiseksi kirjoitta-
44004:             51--52 (55-J6) §§.                       nut, ellei hän 49 § :n 2 momenti&<:;a mailli.-
44005:    (Kut·en esityksessä).                             tussa tapauksessa ole äänestänyt jotakuta
44006:                                                      toisessa vaalipiiri&<>ä ilmoitettua ehdokas-
44007:                                                      listaa.
44008:                    53 (57) §.
44009:    Jos annettuja vaalilippuja heti ei voida                            59 (63) §.
44010: laskea, sellitähden että aika on pitkälle kulu-         Vaa·liliput, jotka on mmettu saman va-
44011: nut, menetellään vaaliuurnm1 kanssa kuten            litsijayhdistykoon ehdokaslistan hyvä,Jmi, pi-
44012: 31 § :ssä on sanottu, ja toimitl{)taan annettu-      detään yhtenä ääniryhmänä.
44013: jen vaalilippujen la..<>keminen ja ·piiällyk.<>een      Samoin pidetään vaa1i1iput, joilla 48 § :n
44014: paneminen seuraavana päivänä.                        2 momentin mukaan on äänestetty samaa
44015:                                                      henkilöä, yhteensä yhtenä ääniryhmänä..
44016:                  54 (58) §.
44017:    Vaalitoimituksessa--------                                         60 (64) §.
44018: - -- - sekä aika, jolloin 52 § :ssä mainitut             Saman ääniryhmän <ehdokkailla on etu-
44019: pää1lykset sinetillä suljettiin, minkä ohessa        sij.a toistensa ede1Ui niiden ääniiTk1,ärien
44020: siinä käytettyjen sinettren painoskuvat pan-         suuruuden mukaan, jotka kukin 57 § :n mu-
44021: 1Utan pöytäkirjaan.                                  kaan on ääniryhmässä saanut, ja heidät
44022:    (2 ja 3 mom· kuten esityksessä).                  katsotaan olevan siinä järjestyksessä ryh-
44023:                                                      män kaikkien valitsijain asettamia.
44024:                    55 (59) §.                            (2 mom. kuten esityksessä).
44025:   Vaalilautakunnan puheenjohtajan ja jon-
44026: kun jäsenen tulee yhdessä niin pian kuin                               61 (65) §.
44027: mahdollista lähimpään postitoimistoon vielä            Jos ilrnksi tai useampia äiin,iryhmiä kuu-
44028: sekä 52 § :ssä mainitut vaaliliput että vaali-       luu samaan vaaliliittoon, 11iin ne muodosta-
44029: pöytäkirja eri päällyksissä.                         vat yhdistetyn ääniryhanän, jossa niideu
44030:                                                      chdokka.illa on etusija t.oistl(}nsa ·edellä nii-
44031:                 56 (60) §.                           den vertauslukujen suuruuden mukaan,
44032:    (Kuten esityksessii).                             jotka kukin heistii 60 § :n 2 momentin mu-
44033:                                           Vastalauseita.                                      23
44034: 
44035: kaan an sa:anut Jos: joku ehdokas on yh-            kaen:; ja merkitään kunkin vertausluvun
44036: teinen kahdelle tai useam.mal1e noista yk-          kohdalle se yhdistetty tai erillinen yksin-
44037: sinkertaisista ääniryhmistä, niin hänen ver-        kertainen ääniryhmä, jol1e se kuuluu.
44038: tauslukujensa yhteenlaskettu määrä osottaa
44039: hänen järjestyssijansa·
44040:                                                                      66 (70) §.
44041:    (2 mom. kuten esityksessä).
44042:                                                       Keskuslautakunta lähettää 65 § :ssä maini-
44043:                                                     tut ti,edot - - - tarvit'le1ransa.
44044:                   62 (66) §.
44045:   (Kuten esityk'lessä).
44046:                                                                       67 (71) §.
44047:                                                       Niin pian kuin Uudenmaan läänin vaali-
44048:                     7 Luku.                         piirin keskuslautakunta on saanut 66 § :ssä
44049: Vaalin t ulokswn määrääminen ja 'l~altakirjan       mainitut tiedot kaikkien muiden vaalipiirien
44050:                  antaminen.                         keskuslauta:kunnilta, toimii se edustajien
44051:                                                     määräämiseksi niinkuin 68-75 § :ssä sääde-
44052:                  63 (67) §.                         tään.
44053:    (Kute:n esityksessä).                                              68 (73) §.
44054:                                                       Kunkin vaalipiirin 65 § :n c-kohdassa mai-
44055:                       64 (68) §.                    nitusta, vertauslukujen sarjasta - - - -
44056:    SitteJJ:1.."Lrin kunkin .äänestysalueen vaali-   - - - ääniryhmälle.
44057: liput näin on laskettu ja järjestetty sekä             (2 mom. kuten esityksessä).
44058: niissä annetut äänet niin yhteenlaskettu,
44059: kuin 63 § :ssä on sanottu, on kaikki samaan
44060: ääniryhmään kuuluvat vaaliliput eri äänes-                            69 (72) §.
44061: tysalueista yhteen kootta,va sekä kunkin                Kutakin yhdysliittoa sekä kutakin eril-
44062: äiiniryhmän ehdokkaiden äänet yhteenlas-            listä ( poist.) vaaliliittoa ja valitsij.ayhdis-
44063: kettava.                                            tystä kohti lask:etaan yhteen siihen kuulu-
44064:                   65 (69) §.                        vien ääniryhmi,en vaalilippujen luku koko
44065:    Tämän jälkeen menetellään seuraavalla            ;maassa, jolloin yhdysliitoksi katsotaan
44066: tavaJla:                                            myöskin ne 59 § :n 2 momentissa mainitut
44067:    a) kunkin yksinkertaisen ääniryhmän eh-          ääniryhmät, joilla on sama ehdokas.
44068: dokkaiden nimet kirjoitetaan järjestykseen              Kunkin 1 momentissa mainitun vaaliyhty-
44069: heidän !saamiellJSa äänimäärien ,suuruuden          män vaalilippujen koko luku jaetaan yhdellä,
44070: mukaan, joiJJka ohessa merkitään heille 60          kahdella, kolmella j. n. e·, enintään koko
44071: § :n 2 momentin mukaan tulevat vertauslu-           vaaliyhtymän ehdokkaiden luvulla. Osamää-
44072: vut;                                                 rät järjestetään suuruutensa mukaan sar-
44073:    ib) yhdistetyn ääniryhmän ehdokkaiden             jaan, suurimmasta alkaen, ja kunkin osa-
44074: nimet kirjoitetaan 61 § :n 1 momentin mää-          määrän kohdalle merkitään, minkä vaali-
44075: räämään järjestylmeen ja merkitään heilLe            yhtymän osamääriin se km:tluu. Yhtä suur-
44076: saman pykälän 2 momentin mukaan las}{le-            ten osamäärien järjestyksen ratkaisee arpa.
44077:  tut vcertausluvut; sekä                             Täten saadusta sarjasta erotetaan satayh-
44078:     c) klrikki b~kohdassa mainitut vertauslu-        deksänkymme,ntäyhdeksän ensimäistä osa-
44079:  vut sekä ne a~kohda,ssa mainitut, jotka koh-        määrää, ja lasketaan, !kuinka monta siten
44080:  distuvat erillisenä pysyneen yksinkerta,isen        crotettua osamäärää tulee kullekin 1 momen-
44081:  ääniryhmän ehdokkaisiin, järjestetään nii-          tissa mainitulle vaaliyhtymälle.
44082:  den suuruuden mukaan, suurimmasta al-                  (Poist).
44083:   24                  1926 Vp. -V. M. -Esitys N:o 80 (1925 Vp.).
44084: 
44085:                     70 (74) §.                      2 momentin perusteella ovat ääniryhrnät;sä
44086:    Ellei jonkin yhdysliiton tai jonkin erilli-      saa11ceet suurimmat vert.ausluvut, kuitenkin
44087: sen vaaliliiton taikka jonkin erillisen valit-      siten että, jos 70 § :ssä säädetyn menettelyn
44088: sijayhdistyksen puolesta 69 § :n mukaan ero-        perusteel1~- ääniryhmä on saa,nut erotetuksi
44089: tettujen osamäärien luku ole sama kuin vaa-         yllden tai useamman vertausluvun enem-
44090: l'iyhtymää va-rten 68 § :n mukaan erotettu-         män kuin sen 1hyväksi 68 § :n 1 momentin
44091: jen vertauslukujen lukumäärä, menetellään           muka.an on eroteäu, edellä mainitulla ta-
44092: seuraavalla tavalla:                                valla määrätään vain niin monta edustajaa,
44093:    a) otetaan toiselta puo!en huomioon ne           kuin ääniryhmälle on 68 § :n 1 momentin
44094:                                                                 1
44095: 
44096: 
44097: yaaliyhtymät, jQita varten on erotettu vä-          mukaan erotettu vertauslukuja. Sen lisäksi
44098: hemmän osamääriä kuin vertauslukuja, sd~ä           iiäniryhmälle tulevat edustajasijat täyttävät
44099: kirjQit•etaan näitä vaaliyhtymiä varten kus-        ne ääniryhmän vielä valitsematta olevat eh-
44100: sakin vaalipiirissä 65 § :n c-kohdan mukaan         dokkaat, jotka seTIJ yihdysliiton puolesta an-
44101: muodostetusta v.ertauslukujen sarjasta ero-         cnetuista va~lilipuista, rjohon ääiniryhmä
44102: tetut vertausluvut erikseen;                        ehkä kuuluu S(Ykä 59 § :n 2 momentissa mai-
44103:    b) otetaan toisesta puolen huomioon ne           nituista ääniryhmistä ovat ylliteensä saaneet
44104: vaaliyhtymät, joita varten on :erotettu enem-       suurimma!ll äänimäärän.
44105: män osamääriä kuin vertauslukuja ja :kir-
44106: joitetaan näitä vaaliyhtymiä varten :kussa-                       73 (77) §.
44107: kin vaalipiirissä 65 § :n c-kohdan mukaan            Jos 7'2 § :n määräyksiä sovellettaessa
44108: muodostetusta vertauslukujen sarjasta erot-         - - - - - verta:nsluvun.
44109: tamatta jää'll:eet vertausluvut erikseen;            (2 morm. lmten esit.yksessä).
44110:     (kohta c kuten esityksessä).
44111:    d) sen vaalipiirin 65 § :n c-kohdan mu-                     74-75 (78-79) §:§.
44112: kaan muodostetusta verta.uslukujen sarjasta,           (Kuten esityksessä).
44113: johon pienin tämän pykälän c-kohdassa mai-
44114: nittu erotus kohdistuu, poistetaan erotettu-                         76 (80) §.
44115: jen vertauslukujen sarjasta suurempi ero-             Sen jälkeen antaa asia!llomaisen vaalipii-
44116: tusta laskettaessa käytetyistä vertauslu-           rin keskuslautakunta valtakirjan vaalipiirin
44117: vuista ja -sen tilalle asetetaan pi,enempi niistä   1puolesta edustajiksi valituille sekä määrää
44118: sekä merkitään sen viereen minkä vaaliyhty-         heidän vamjäsenensä kuten 77 §. :ssä sääde-
44119: män vertauslukuihin se kuuluu;                      tään.
44120:     (kohdat e-g kuten esityksessä).                   Jos joku niistä, - - - - - avoin sija
44121:                                                     näinkuin 74 § :ssä sanotaJan.
44122:                  71 (75) §.                           Jos Lapin vaaliipiirin edustajaksi valittu
44123:    Kussakin vaalipiirissä on kukin yhdistetty       kieltäytyy tointa vastaanottamasta, astuu
44124: ja kukin erillinen yksirukertainen ääniryhmä        valitun sijamn se henkilö, jöka 56 § :n mu-
44125: Dikeutettu täyttämäärn niin monta edustaja-         kaan on valittu edustajan varamieheksi.
44126: sijaa kuin sen vertauslukuja on 68 § :n             Jos edustajan varamieheksi valittu kieltäy-
44127: 1 ~omen~tin ja 70 § :n muka~an erotettu.            tyy - - - kuuluttakoon sen.
44128: 
44129:                   72 (76) §.                                          77 (81) §.
44130:    Kunkin äänå.ryhmän puolesta ·on edusta-             Sitä tapausta varten, että :edustajansija
44131: jiksi valittu 71 § :n mukaan määrättyyn lu-         tuloo a.voimeks:i, on kullekin edusta:jalle
44132: kuun saakka, ne ääniryhmän ehdokkaat,               mäårättävä vara.mies, joka astuu tarpeen
44133: jotka 61 § :n 2 momm1tin taikka 60 § :n             vaatiessa !hänen tilalloen. Varamies, paitsi
44134:                                           Vastalauseita.                                         25
44135: r~:.tpin vaalipiirissä, josta säädetään 56 § :ssä       ( poist.) asiamieihet oikeutetut olemaan saa--
44136: miilirätään noudattamalla 74 § :ssä säädet-            .puvilla.
44137: tyä m®Jettelyä.                                                           84 (88) §.
44138:    Jos varamies tulee edustajaksi tai pois-                (Kuten esityksessä).
44139: tuu, tulee asianomaisen k.eskuslauta!kun!ll:an
44140: määrätä uusi varamies noudattamalla 1 mo-
44141: mentissa säädettyjä perusteita. Jos Lapin                                 8 Luku.
44142: vaalipiirin edustajan varamies tulee edus-
44143:                                                               Ed1tstajarwaalista valittaminen.
44144: tajaksi tai JX>istuu, on varamielhen vaali toi-
44145: mitettava, niinkuin 76 § :n 3 momentissa                                 85 (89) §.
44146: sanot.a.an.                                               Jos joku taihtoo valittaa edustajanvaalista,
44147:                                                        tehköön sen kirjallisella valituksella, joka
44148:             78-80 (82--84)       §~.                   viimeistään neljäntenätoista rpäivänä siitä
44149:    (Kuten 'esityksessä) .                              kuin 78 § :ssä säädetty tiedoksipano jul-
44150:                                                        kaistiin, on ennen kello kahtatoista päivällä
44151:                  81 (85) §.                            annettava sen läänin maa!herralle, jossa va-
44152:    Kun Uudenmaan läänin vaalipiirin kes-               EHaja on merkitty vaalioikeutetuksi.
44153: kuslautakunta 75 § :n mukaan julistaa vaa-
44154: lin tuloksen, on sen pöytäkirjassa mainit-                              86 (90) §.
44155: tava valitut !henkilöt.                                   (Kuten es~tyksessä).
44156:    (2 ja 3 mom. kuten esityksessä).
44157:                                                                        87 (91) ~.
44158:                     82 (86) §.                            (Kuten esityksessä).
44159:    (Kuten esi·tyki.s€<8Sä) .
44160: 
44161:                   83 (87) §.                                              9 Luku.
44162:    Kesk:uslauta.kunoo111 kokouksissa, jotka pi-                    Erinäisiä säännöksiä.
44163: detään vaalilippujen laskemista ja vaalin
44164: tuloksen määräämistä varten, ovat valitsija-                      88--90 (92--94)     §~.
44165: yhdistysten, va-aliliittojen ja yhdysliittojen            (Kuten esityksessä).
44166: 
44167: 
44168:         Helsingissä 15 päivä11ä maaliskuuta 1926.
44169:                                                                              Ernst von Born.
44170: 
44171:      Edelläoleva-an yhtyy
44172:                                                                                  Ernst Estlander.
44173: 
44174: 
44175:                                                   V.
44176: 
44177:    Useamman ehdokkaau asettaminen sa-                  että tämä määräysvalta jäisi valitsijoille-
44178: malle elhdokaslistalle on omiansa antamaan.            Kokemus on osoittanut, etteivät puolueitten
44179: tilaisuuden puolueiden johtajille määrätä              .johtajat vapaaehtoisuuden tietä luovu puo-
44180: ketä tulee valituksi, vaikka vaalilain !kan-           lueitsekkäästä pyrkimyksestä saada, useam-
44181: sanvaltaisena pyrkimyksenä 'Pitäisi olla,              pain ·eihdokkaitten asettamisella samalle lis-
44182: 
44183:                                                                                                   4
44184:   26                  1926 Vp. -V. M.- Esitys N:o 80 (1925 Vp.).
44185: 
44186: talle, määräysvalta itoolloon. SeDJVuoksi oli-                            19 ~.
44187: sivat yhdenmiehen listat mielestämme teh-              Asiakirja, .jolla valitsijayhdistys peruste-
44188: tävät nyt säädettävässä vilialilaissa pa:kolli-     taan, päivättäköön ja. sisältäköön ilmoituk-
44189: siksi ja ehdotamme siis että lrukiehdotuksen        sen yhdistyksen kotipaikasta sekä valtuu-
44190: 18 ja 19 ~ :t hyväksyttäisiin seuraaYllin si-       tuksen välhintään. yhdelle yhdistyksen. jäse-
44191: sältöisinä :                                        nistä olemaan sen asiamieihenä. Yhdistyk-
44192:                       18 §.                         sen eh:dokaslistassa tulee selvästi olla mai-
44193:    Jos jonkin vaalipiirin valitsijoita väfuin-      ·nittuna ·sen hel11kilön nimi, ;tota edustajaksi
44194: tään viisikymmentä allekirjoittamanaan              ehdotetaan, !hänen ammattinsa tai toimensa
44195: asiakirjalla on y{htynyt jotakin erityistä           ja asuinpaikkansa, ja siinä saa 22 ja
44196: edustajaTIIVaalia varteen sekä asiakirjassa         23 § :ssä mainittujen taipansten varelta olla
44197: mainimrnut sen henkilön, jonka valitse:mise-        nimitettynä yksi varaehdokas.
44198: misesta he ova't oopiooet, olkoon, sellainen           Sanotussa asiakirjassa saadaan myös il-
44199: valitsijayhdistys oikeutettu vaalipiirin kes-       moittaa se yleispyrintö, jota yhdistys tailitoo
44200: kuslauta:kunnal ta pyytämään yhdisty'ksen           saada toteutetuksi, tai erityinen tunnussana,
44201:  ehdokaslistan julkaisemista ja sen ottamista        joka osoittaa yhdistyksen käsityksen josta-
44202: niihin vaalilippuihin, joita vaalipiirissä on       kin yleisestä kysymyksestä.
44203: oolllstajanv,aalissa käytettävä.
44204:                                                        Samoin olisi tehtävä vastaava:t muutokset
44205:                                                     laim. niihin pykäliin, joihin ne ovat tarpeel-
44206:                                                     liset.
44207: 
44208:         Helsingissä, maaliskuun 15 päivänä 1926.
44209: 
44210: 
44211:                Antti Juutilainen.                                     Albin Manner.
44212:                J. L. Seppänen.                                        N. Peltta.ri.
44213:                                           Kalle Kirra.
44214: 
44215: 
44216:                                                   VI.
44217: 
44218:   Koska valiokunnan enemmistö on tehnyt             yhtyii valiokunnan mietintöön ja ehdotan
44219: hallituksen esitykseen muutoksia, jotka te-         sentä!hden
44220: kevät tyhjäksi puheenaolevalla vaalilaki-
44221: muutoksella tarkoitetun uudistuksen saada                    että Eduskunta asettaisi käsittelyn
44222: aikaan suuremp,aa oikeudenmukaisuutta ja                   pohjaksi. hallituksen esityksen.
44223: suhteellisuutta vaalijärjestelmäämme, en voi
44224: 
44225:          Helsingissä, maaliskuun 15 päivänä 1926.
44226: 
44227:                                                                            J. H. Vennola.
44228:                     1926 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 80 (1925 Vp.).
44229: 
44230: 
44231: 
44232: 
44233:                                   Suuren valiokunnan mietintö N :o 32
44234:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi edustajanvaaleista.
44235: 
44236:    Suuri valiokunta, joka on puolestaan kä-      teltua lakieihdotusta, vaan on päättänyt
44237: Siitellyt yLlämainitun asian, ,ei ole katsonut   ehdottaa,
44238: olevan syytä yhtyä kannattamaan perustus-
44239: lakivaliokunnan mietjnrnössä N :o 3 valmis-              että kysymyksessä oleva lakiehdo-
44240:                                                        t~ts hylättäisiin.
44241: 
44242: 
44243:         Helsingissä, 27 .päivänä lokakuuta 1926.
44244:                   1926 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 80 (1925 Vp.).
44245: 
44246: 
44247: 
44248: 
44249:                                     Eduskunnan v a st a us             Hallituksen esitykseen
44250:                                 laiksi edustajanvaaleista.
44251: 
44252:   EdUSikun'ThaJlle on 1925 vuoden vait.iopäi-     asiasta anrta.nu,t mietintönsä N :o 3, käsitel-
44253: viUä annettu HalJi.tuksen esitys laiksi edus-     tyää:n asian, päättänyt
44254: ta,jaii!vaaleista, ja on nyt koolla oleva Edus-
44255: kunta, jolle Perustus.JakivalirOikuntaJ on                 hylätä kysymyksessä olevan laki-
44256:                                                          ehdotttksen.
44257: 
44258:    Helsingissä 9 päilvänä man·askuuta 1926. ·
44259:                  1926 Vp. -V. M. -·Esitys N:o 81 (Alote 1925 vp.).
44260: 
44261: 
44262: 
44263: 
44264:                                   Työväenasiainvaliokunnan mietintö
44265:                               n :o 1 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdo-
44266:                               tuksen laiksi työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada
44267:                               apurahaa valtion varoista.
44268: 
44269:   Eduskunta on 4 päivänä marraskuuta            on muitakin tarlmituksia, jos kassan toi-
44270: 1925 Hiiliettänyt työväenasiainvaliokunnan     minta on tarkkaan erotettu yhdistyksen tai
44271: valmisteltaNaksi hallituksen esityksen n:o     liiton muusta toiminnasta ja siitä tehdään
44272: 81, joka sisältää ehdotuksen laiksi työttö-    erityiset tilit. Käsiteltävänä olevassa hal-
44273: myyskassoista, joilla on oikeus saada apu-     lituksen esityksessä on ehdotettu tämä
44274: rahaa valtion varoista.                        maarays eräin muodollisin muutoksin säi-
44275:                                                lytettäväksi. Mainitun asetuksen nojalla
44276:                                                on käytäntö meillä muodostunut sellaiseksi,
44277:    Valiokunta on yhtynyt hallituksen esi-      että melkein kaikki työttömyyskassat toi-
44278: tykseen siinä, että voimassa oleva, niitä      mivat ammatillisten yhdistysten yhteydessä.
44279: työttömyyskassoja koskeva asetus, joilla on    Ammatillisen yhdistY~ksen ja sen yhteyteen
44280: oikeus saada apurahaa yleisistä varoista,      perustetun työttömyyskassan suhde on
44281: kaipaa uudistusta. Samoin valiokunta on        yleensä työttömyyskassojen säännöissä jär-
44282: yhtynyt hallituksen esitykseen siinä, että      jestetty niin, että amma1illi!Sen yhdistyksen
44283: mainittuun lakiin ,tehtävät muutokset eivät     jäsenet sääntöjen perusteella ovat työttö-
44284: saa rajoittua ainoastaan rahan arvon ale-      myyskassan jäseninä, eikä kassan hallitus
44285: nemisen aiheuttamaan päiväavustusten ko-       ole oikeutettu ottamaan jäseniä ammatilli-
44286: roittamiseen. Kokemus on osoittanut, että      sen yhdistyksen ulkopuolelta. Milloin jä-
44287: kassojen nykyisessä toiminnassa on epäkoh-     sen eroaa tai sääntöjen rikkomisen vuoksi
44288: tia, jotka valiokunnan käsityksen mukaan,      erotetaan ammatillisesta yhdistY~ksestä, me-
44289: jos päiväavustusten ja niiden mukana           nettää hän myöskin työttömyyskassaan
44290: valtion    avustuksen maaraa huomatta-         nähden oikeutensa, ja on eräissä tapauk-
44291: vasti koroitetaan ja        työttömyyskasso-   sissa velvollinen maksamaan takaisin saa-
44292: jen toiminta sen kautta laajenee, vastai-      mansa avustukset. Ammatillisen yhdistyk-
44293: suudessa tulevat huomattavasti kasvamaan.      sen hallintoelimet ja toimihenkilöt voivat
44294: Tehtäviin muutoksiin nähden ei valiokunta      sääntöjen mukaan toimia ilman eri vaalia
44295: kuiterukaan kaikissa suhteissa ole voinut      myöskin työttömyyskassan hallintoeliminä
44296: yhtyä hallituksen esitykseen. Seuraavassa      'ja toimiherrkilöinä. Työttömyyskassan jä-
44297: esitetään tärkeimmät niistä k<ihdista, joi-    senmaksut kannetaan yleensä erottamatto-
44298: den suhteen valiokunnassa on esitetty hal-     massa yhteydessä ammatillisen yhdistyksen
44299: lituksen esityksestä eroavia ehdotuksi,a.      jäsenmaksujen kanssa säännöissä määrät-
44300:    1 §. Voimassa olevassa tY~öttömyyskas­      tynä prosenttimääränä näistä, ja työttö-
44301: soja koskevassa asetuksessa on säädetty,       myysavustusta suoritettaessa vähennetään
44302: että tällainen kassa saa olla yhdistettynä     avustuksesta kaikki ammatilliselle yhdistyk-
44303: yhdistykseen tai yhdistysten liittoon, jolla   selle tulevat, maksamattomat maksut.
44304:   2              1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 81 (Alote 1925 vp.).
44305: 
44306:    Niinkuin ylläole~asta käy selville, ei         Valiakunnassa on tosin esitetty se käsi-
44307: työttömyyskassojen toimintaa ole, niinkuin     tys, että jos työttömyyskassat eroteta,an am-
44308: laki määrää, tarkkaan voitu erottaa niiden     matillisista yhdistyksistä, niin ne lopettai-
44309: ammatillisten yhdistysten muusta. toimin-      sivat toimintansa, ja uusia kassoja ei enää
44310: nasta, joiden yhteyteen ne ovat perustetut,    syntyisi. Valiokunnan enemmistö on kui-
44311: vaan se on päinvastoin varsin kiinteässä       tenkin ollut sitä mieltä, että se valtion
44312: yhteydessä jälkimäisten yhdistysten muun       avustus, joka työttömyyskassojen kautta
44313: toiminnan kanssa. Valiokunta myöntää-          tarjotaan työntekijöille, on siksi runsas,
44314: kin, että kysymyksessä olevan lainkohdan       että kassojen perustaminen olisi työnteki-
44315: sovelluttaminen käytäntöön tuottaa vai'        jöille edullinen, vaikka niitä ei voida-
44316: keuksia, koska yhdistyksen yhteydessä          kaan yhdistää ammatillisiin yhdistyk-
44317: ole.m.inen välttämättä jo smansä edel-         siin. Jos työntekjöideru liittyminen työttö-
44318: lyttää jotakin toiminnan yhteyttä ja ai-       myyskassoihin ei enää tapahdu sen mu-
44319: heuttaa riippuvaisuutta yhdistyksestä. Toi-    kaan, kuuluvatko he johonkin ·ammattiyh-
44320: selta puolen valiokunnan enemmistö taas        distykseen vai ei, voidaan perustaa suurem-
44321: katsoo välttämättömäksi, että ne elimet,       pia paikallisia työttömyyskassoja, joihin,
44322: jotka hocitavat valtion varoista myön-         koska työttömyysvaaran ja muiden asiaan
44323: netyn työttömyysavustuksen jakoa, ovat         vaikuttavien seikkojen mukaan jäsenet voi-
44324: puolueettomia ja mahdollisimman riippu-        daan ry!hmittää eri maksuluokkiin, voidaan
44325: mattomia muita tarkoituksia varten toimi-      ottaa jäseniä muiltakin aloilta kuin yhtä
44326: vista yhdistyksistä. Ammatilliset yhdis-       ammattiliittoa vastaavalta.
44327: tykset, joiden yhteydessä työttömyyskas-          4 §. Valiokunnassa lausuttiin 4 § :n suh-
44328: sat tähän saakka ovat olleet, ovat perus-      teen se mielipide, että olisi yhdenmukai-
44329: tetut määrättyyn ammattiin tai ammatti-        sesti nyt. voimassa olevan lain kanssa sää-
44330: ryhmiin kuuluvien tJliÖntekijöiden amma-       dettävä, että sama 'henkilö voisi olla jä-
44331: tillisten erikoisetujen ajamista varten,       senenä useammassa, kuin yhdessä valtio-
44332: mutta voivat ne, niinkuin meillä nykyään       apua nauttivassa työttömyyskassassa, mutta
44333: on asianlaita, työskennellä myös määrätyn      olisi oikeutettu samaan aikaan saamaan
44334: vaitiollisenkin ohjelman toteuttamiseksi.      työttömyysavustusta ainoastaan yhdestä
44335: Näiil! ollen nämä yhdistykset eivät ole so-    tällaisesta kassasta. V a,liokunnan enem-
44336: pivia vaikuttamaan valtion työttömyysavus-     mistö on kuitenkin asettunut sille kannalle,
44337: tuksen jakoon. Valtioavun myöntäminen          että kun kassat 12 §. :n 2 m<Om :n mukaan
44338: näiden yhdistysten yhteydessä oleville         voivat keskinäisillä sopimukSilla järjestää
44339: työttömyyskassoille merkitsee epäilemättä      siirtymisen toisesta kassasta toiseen sellai-
44340: myöskin niiden muita päämääriä tarkoitta-      seksi, ettei se tuota vahinkoa siirtyvälle, ei
44341: van toiminnan tukemista, koska se tekee        ole mitään syytä myöntää tällaista oikeutta.
44342: näihin yihdistyksiin liittymisen edullisem-    Kun sellaisten jäsenien ottaminen kassoi-
44343: maksi ja niistä eroamisen epäedullisem-        hin, jotka eivät voi saada avustusta, mutta
44344: maksi. Valtioavun ollessa alhaisen, niin-      kuitenkin maksavat maksut ja ikäyttävät
44345: kuin se nykyään on, ovat tästä aiheutuvat      mahdollisesti äänioikeuttaan kassan asioista
44346: epäkohdat vähemmän huomattavat, mutta          päätettäessä, voisi tuoda kassaan sen tarkoi-
44347: jos valtioapu koroitetaan esim. valiokunnan    tuksille vieraita aineksia, ja kun tällaisten
44348: ehdottamiin määriin, tulevat epä:kohdatkin     jäsenien olemassaolo suuresti vaikeuttaa
44349: varmaan kasvamaan. Näistä syistä valio-        tarkkailua, on valiokunta päättänyt puol-
44350: kunta on päättänyt ehdottaa, että 1 § :n 3     taa pykälää hallituksen. esittämässä muo-
44351: mom. muutetaan niin, että työttömyyskas-       dossa.
44352: sat eivät saa toimia yhdistyksen yhteydessä.      13 §. Valiokunnassa esitettiin se mieli-
44353:                                      Työttömyyska.ssat.                                     3
44354: 
44355: pide, että poistamalla 13 § olisi estettävä      valiokunta katso olevan syytä tässä kohden
44356: työttömyysavustuksen maksaminen niissä           puoltaa hallituksen esitystä. Sitä paitsi on
44357: tapauksissa, milloin jäsenen viikoittainen       valiokunta pitänyt silmällä sitä, että pitkä
44358: työaika on vähentynyt sen johdosta, että         avustusaika on omiansa pysyttämään työn-
44359: työpaikassa yleisesti on pantu toimeen työ-      tekijöitä ammateissa, joissa työvoiman tar-
44360: ajan lyhennys. Niillä syillä, jotka ovat         jonta on liian suuri, ja siten estämään yh-
44361: esitetyt hallituksen esityksessä, ja katsoen     teiskunnalle tärkeätä työtarjonnan tasaan-
44362: siihen, että osittaisen työttömyysavustuksen     tmnista. Valiokunnan päätökseen on edel-
44363: maksaminen joissakin tapauksissa voiSI           leen vaikuttanut se, että kun avustusmääriä
44364: helpottaa työnantajalle vähennetyDJ työn         ja niiden mukana valtion osuutta tullaan
44365: järjestämistä työntekijöille silloin, kun ei     koroittamaan, työttömyyskassatoiminta voi
44366: voida järjestää niin paljon työtä, että työn-    entistä enemmän levitä sellaisille työ-
44367: tekijät sen noj·alla yksin voisivat tulla toi-   aloille, joilla vuosittain säännöllisesti ilme-
44368: meen, on valiokunta kuitenkin hyväksynyt         nee työttömyyttä. Jos sallittaisiin kuuden
44369: tässä suhteessa hallituksen esityksen.           kuukauden pisin avustusai:ka vuodessa,
44370:    14 §. Katsoen siihen, että lapset lain mu-    olisi mahdollista, että tällaisilla aloilla
44371: kaan ovat velvolliset tarvittaissa elättä-       työskentelevät työntekijät, joilla usein on
44372: mään m. m. vanhempansa ja että vanhem-           korkeat palkat ja jotka niin ollen kykene-
44373: piin kohdistuva elatusvelvollisuus tulee         vät maksamaan korkeimpia mahdollisia jä-
44374: käytännössä verrattain usein kysymykseen,        senmaksuja, voisivat yleensä järjestää itsel-
44375:  on valiokunta pääitänyt ehdottaa, että täysi    leen säännöllisen, koko työttömyysajan kes-
44376:  päiväavustus maksettaisiin myöskin sellai-      tävän vuodesta vuoteen jatkuvan valtio-
44377:  selle työntekijälle, jolla on työhön kykene-    avustuksen. Tällaista valtion työttömyys-
44378:  mättömät vanhemmat, joiden ·ainoa tai pää-      avustuksen käyttöä ei valiokunta pidä suo-
44379:  asiallinen elättäjä hän on.                     tavana, ja ehdottaa siitäkin syystä, että pi-
44380:    Voimassa olevassa asetuksessa on sää-         sin sallittu avustusaika pidetään entisel-
44381:  detty, että pisin aika, jolta jäsenelle kah-    lään.
44382:  dentoista peräkkäin seuraavan kuukauden            Valiokunnassa on tehty ehdotus, että ky-
44383:  aikana saadaan myöntää päiväavustusta,          symyksessä olevan pykälän ensimmäinen
44384:  voidaan säännöissä määrätä enintään yh-         momentti muutettaisiin niin, että siinä
44385: deksäksikymmeneksi päiväksi. Hallituksen         määrättäisiin avustuksen alin määrä vii-
44386: esityksessä on ehdotettu, että tämä aika-        deksi ja ylin määrä kolmeksikymmeneksi
44387:  maara muutettaisiin saaaksikahdeksaksi-         markaksi, mutta poistettaisiin muut avus-
44388:  kymmeneksi päiväksi. Hallituksen esityk-        tusten suuruutta koskevat määräykset. Va-
44389:  sen perustelujen mukaan on tähän saakka         liokunta ei ole voinut hyväksyä tätä ehdo-
44390:  ainoastaan yksi kassa säännöissään mää-         tusta, vaan on katsonut, että päiväavustus
44391:  rännyt pisimmän sallitun vuotuisen avus-        on määrättävä pienemmäksi kuin työstä
44392:  tusajan. Että kassat yleensä ov·at määrän-      maksettava päiväpalkka, jotta kassan jäse-
44393:  neet vuotuisen avustusajan lyhyemmäksi,         nillä olisi suurempi syy pyrkiä työhön.
44394:  johtuu epäilemättä siitä, että ne ovat          Avustuksen määrä on myöskin tehtävä
44395:  tahtoneet pitää jäsenma:ksut mahdollisim-       riippuvaksi jäsenen elatusvelvollisuudesta,
44396:  man alhaisina. Kun käytännössä on tultu         koska elatusvelvolliselle on työnsaanti
44397:  tällaiseen tulokseen, ja kun jäsenmaksut        usein vaikeampi ja työttömyys raskaampi
44398:  muutenkin tulevat kohoamaan,' jos hallituk-     kestää kuin muille.
44399:  sen tai valiokunnan ehdotus päiväavustus-          18 §. Sitä muutosta, 1jonka valiokunta
44400:  ten koroittamisesta tulee hyväksytyksi, ei      ehdQttaa tehtäväksi 18 §. :n 3 kohtaan,
44401:   4               1926 Vp. -V. M. -       Esitys N:o 81 (Alote 1925 vp.).
44402: 
44403: ikatsoo valiokunta selvennykseksi. Voimassa       kin työstä menettämättä avustusoikeuttaan.
44404: oleva asetus <Samoin kuin nyt käsiteltävänä       Pätevänä ,syynä olisi rpidettäNä esim. sitä,
44405: oleva ihallituksen esitys on va[iokmman !kä-      että karkean :työn teko vähentäisi työnte-
44406: sityksen mukaan ymmänettävä niin, että            kijäin ammattitaitoa.
44407: työntekijä menettää avustusoiktmtensa ai-            V alioikunta on edelleen samasta kohdasta
44408: noastaan, jos se :pätevä syy, jonka inojalla      ehdottanut poistettruvaksi. määräyksen, että
44409: hänet on työstä erotettu, on tyootekijän it-      työntekijä avustusoikeuttaan menettämättä
44410: se!l:1sä aiheuttama, ja e:ttä avustusoikeuden     voi kieltäytyä työstä, josta ei mwkseta työ-
44411: menetys kestää ainoastaan niin kauan, kuin        ehtosopimuksen mukaista pailkkaa. Aikoina,
44412: tästä syystä aiiheutnnut työttömyys kestää.       jolloin on työttömyyttä, on työntekijöiden-
44413:     Samam !PYkälän 4 lwhdassa esiintywät          kin valiokunnan mielestä supistettava vaa-
44414: sanrut ,ikykyäii1Sä tai amma.ttitaitoansa'' on    timuksiaan ja tyydyttävä paikkakunn®~lla
44415: valiokunta ehdottanut muutetta,viksi <Sa-         tavaUiseen pa:Lkkaan, vaiikikaikin työehtosopi-
44416: !lwiksi ,vo1miansa ja taitoansa". Hallituk-       muksessa olisi määrätty korkeaanpi palkka.
44417: sen ·esityksen sanamuoto, joka on voimassa        Valtion avustusta ei olisi käytettävä yleisen
44418: olevassa laissakin, on valiokunnan käsityk-       palkkatason kohottamiseksi, vaan riittävän
44419: sen mukaan €[)äselvä. Vaihtoehto ,iky-            toimeootulon hankkimLseksi työnpuuttee-
44420: kyä!l1sä tai ammatti taitoansa'' merkitsee        seen joutuneille.
44421: tässä yhteydessä sitä, että .työntekijä me-          20 §. Sitä varltioavustuksen määrää, jonka
44422: nettää avustusoikeutensa, jos se työ, josta       hallitus lakieihdotuksen 20 § :n mukaan eh-
44423: hän kieltäytyy, vastaa jompUJwkurrnvaa mai-       dottaa annettavaksi työttömyyskassoille,
44424: nituista seikoista. Näin ollen menettää työn-     voidaan valiokum.nan käsityksen mukaan
44425:  tekijä airna avustusoikeutensa, jos työ, josta   alentaa. On otettava huomioon, että se jär-
44426:  hän on kieLtäytynyt, va.staa ihänen ky-          jestelmä, jolle työttömyyskassrutoiminta pe-
44427: kyänsä, vaikka se ei vastaakarun hänen am-        rustuu, edellyttää oosi kä.dessä :työntekijäin
44428:  mattitaitoansa. Vaihtoehto ,ammattitaito''       itseapua.. Kassojen perustaminen riiprpuu
44429:                                                                          1
44430: 
44431: 
44432: 
44433:  on siis tässä merkityksetön, ja sen säilyttä-    työntekijäin omasta alo:tteesta, ja a;vustuk-
44434:  minen on omiaan aiheuttamaan väärinkäsi-         sen jakaminen samoin kuin ensi kädessä
44435:  tyksiä. V aEokunta ei kuitenkaa111 ole tah-      tapahtuva tarkkailu on jätetty avustuksen
44436:  tonut muuttaa kysymyksessä olevaa koh-           saajain itsensä suoritettavaksi. Näin ollen
44437:  taa niin, että tyÖilitekijä aina voisi kiel-     olisi luormoa.lista, että työntekijät itse mak-
44438:  täytyä työstä, joka ei vastaa !hänen ammat-      saisivat kohtuullisen suuren osan tarvitta-
44439:  titaitoansa, ja kuitenkin säily:ttä.ä avustus-   vista varoista, joten ei ole tä.stäikää.n syystä
44440:  oikeutensa. V aliakunta !Pitää suotavana,        suotavaa, että valtion työttömyysavustuk-
44441:  että työntekijät tyättömyyden sattuessa          sina 'antama osuus nousee kovin korkeaksi.
44442:  ryhtyvät muuhunkin kuin heidän ammatti-             Ne väihennykset, jotka valiokunta ehdot-
44443:  taitoaan vastaavaam työhön, ja että tämän        taa te:htäväksi valtion varoista annettaviin
44444:  kautta tapahtuu siirtymistä sellaisilta am-      avustusmääriin, merkitsevät käytännössä
44445:  mattialoilta, missä työvoiman ,tail'jonta on     sitä, että kun valtioapu täyttä päiväavus-
44446:  Hian suuri, sellaisille, missä työnsaanti on     tusta kohden ylimmässä avustusluokassa on
44447:  heLpompaa. Tällöin on työntekijälile täysin      hallituksen esityksen mukaan 20 ma.l'kikaa,
44448:  'riittävä turva mää.räyksessä, että vastaan-     tulisi se valiokunnan eihdotuksen mukaan
44449:  otettavan työn tulee vastwta sekä hänen          vähenemään 18 markkaan, siis 10 % :ia, sa-
44450:  voimiaam että hänen taitoaan, etenkin !kun       malla kun lopuillisesti kassan vall'oista suo-
44451:  samassa kohdassa säädetään, että työntekijä      ritettava osuus nousisi 10 markasta 12
44452:  voi ·pätevästä syystä kieltäytyä tällaisesta-    ma;rkkaan, siis 20 % :ia. Niiden suhteen,
44453:                                       Työttömyyskassat.                                      5
44454: 
44455: jotka nauttivat korkeinta päiväavustusta           työttömyyskassat vuosina 1921-1924 suori.t-
44456: niin vähennettynä kuin 14 ~ :n 1 moon :ssa         taneet hoitokustannuk:sina yhteensä 335,005
44457: säädetään, merkitsisi valiQikunnan ehdotta-        markkaa, maksettuj,en avustusten ollessa
44458: main avustusmäärien hyväksyminen sitä,             samaan ai~man 785,831 markkaa, joten hoi-
44459: että valtion osuus alenisi 10 markasta 8           tokustannukset siis ovat olleet 42.6 % avus-
44460: markkaan, siis 20 % :ia, ja kassan varoista        tuksilla jaetusta määrästä. Yksityisten lkas-
44461: lopullisesti suoritettava osa kohoaisi sa-         sojen välillä jakaantuvat nämä hoitoikustan-
44462: malla tavalla kuin korkeinta täyttä päivä-         nukset varsin e.pätasaisesti. Kun päivä-
44463: avustusta nauttivien suih'teen. Nyt toimin-        avustusten määriä koroitetaan, tulee mai-
44464: na,ssa olevissa kassoi,ssa on nii:de:n sääntöjen   nittu ,suhdeluku ilman muuta piene:ruemään.
44465: mukaan korkein vuotuinen jäse1li!Ilak:su           Väärinkäytöksien vaaraa voi tässä ,gufh-
44466: 36: 40 markkaa, ja tämä oikeuttaa visseis,sä       teessa kuitenkin olla oitemassa, ja tämän
44467: tapauksissa korkeimpaan laissa saHirttuun          vuoksi on valiokunta ehdott>anut, että tar-
44468: avustukseen. Haillituksen !esityksen mu-           kastusvira.nomaiselle varattaisiin lais,sa mah-
44469: kaan tulisi tämä määrä, jos kailkki muut           dollisuus ryhtyä toimellJpiteisiin epälkohtien
44470: jäsenmaksu~hin vaikuttavat :seikat pysyvät         poistamiseksi, jos sellaisia ~esiintyisi. -
44471: muuttumatta, mut1ta ,päiväavustukset koroi-        Kassoje;n jä,s'enmaksut määrätään kassojen
44472: tetaan kolmenkertaisiksi, nousemaarn kol-          saannmssa, jotlm ovat sosialimimisteriön
44473: menkertaiseksi eli 109:20 marmkaan vuo-            vaihvistettavat. Mutta kun kassan haJlli-
44474: dessa. V aliakunnan ehdotuksen mukaan               tuksella 6 § :n 2 momentin mUJkaan on mah-
44475: tulisi tämä summa vielä kohoamaan 21 : 84           dollisuus muuttaa jäJsel11Illaksuja, on valio-
44476: markalla eli 131 : 04 markkaan. Tämä las-           kunta ka:tsonut v:oitavam myöskin jäsenmak-
44477: kelma on 1tehty sen kassan korkeimman               sujen määrän ~suhteen antaa tarlmstusviran-
44478:  maksuluokan maksujen mukaan, jossa jä-             omaiselle mahdollisuus ryhtyä ,toimenpitei-
44479:  selliillaksu on korkein. Muissa k:assoissa ovat    siin, milloin hän huomaa siihen olevan
44480:  jäsenmaksut huomattavasti alemmat alkaen           syytä.
44481:  aina 10: 40 markasta vuodessa.
44482:     Miten korkeaksi valtion avustusten vuo-          Sen nojalla, mitä edellä on es~tetty, valio-
44483:  tuinen yhteissumma tulisi nousemaan, on           kunta ehdotta,a,
44484: mahdotonta laskea, koska ei ole tietoa siitä,
44485: kuinka laajat ja minkälaiset työntekijapiirit               että eduskunta hyväksyisi lain
44486: tulisivat käyttämään hy,väkseen työttömyys-               työttömyyskassoista, joilla on oikeus
44487: kassoja:.                                                 saada apurahaa valtion varoista,
44488:     25 §. Virallisten tietojen mu!kaan ovat               näin kuuluvana:
44489: 
44490:                                             Laki
44491:         työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada apurahaa valtion varoista.
44492: 
44493:      Edusikunnan päätokselll mukaisesti: säädetään täten:
44494: 
44495:                     1 luku.                        näistä kassaa, joka työttömyyden kohda-
44496:            Kassojen järjestysmuoto.                tessa antaa jäsenilleen avustusta ja sitä var-
44497:                                                    ten kantaa heiltä määrätyt maksut.
44498:                     1 §.                             Työttömyyskassan toiminta-alueena voi
44499:    Työttömyyskassalla tarkoitetaan tässä           olla koko maa tahi sen osa, ja voi kassa olla
44500: laissa sellaista palkkatyöntekijäin keski-         jaettuna paikallisiin osastoihin.
44501:   6              1926 V:p. -V. M. -Esitys N:o 81 (Alote 1925 vp.).
44502: 
44503:   Työttömyyskassa älköön toimiko yhdistyk-      eronneet, niin myös tilintarkastajat ja vara-
44504: sen yhteydessä.                                 tarkastajat;
44505:                                                    12) jäsenten äänioikeus sekä mi,ten kassan
44506:                     2 §.                        toimihenkilöiden vaalissa ja kassan muista
44507:    Työttömyyskassalla tulee olla säännöt,       asioista päätettäessä on meneteltävä;
44508: joissa määrätään:                                  13) millä tavoin kassan kokouksista on
44509:    1) kassan nimi, joka sisältää sanan ,työt-   ilmoitettava sekä muut tiedonannot toimi-
44510: tömyyskassa" joko erikseen tahi muuhun          tettava sen jäsenille;
44511: sanaan liitettynä;                                14) missä järjestyksessä päätös sääntöjen
44512:    2) se alue ja se ammatti tai ne ammatit,     muuttamisesta on tehtävä; sekä
44513: jotka kassan toiminta käsittää;                   15) missä tapauksissa ja miten kassan saa
44514:    3) se kunta, joka on pidettävä kassan ko-    purkaa sekä mihin sen säästyneet varat sil-
44515: tipaikkana;                                     loin on käytettävä, huomioonottaen että
44516:    4) ·jäseneksi pääsemisen ehd10t sekä ne      niitä ei saa jakaa kassan jäsenten kesken.
44517: syyt, joilla jäsen voidaan 'kassasta erottaa,
44518: sekä kenen asiana on uuden jäsenen ottami-
44519: nen ja jäsenen erottaminen;                                           3 §.
44520:    5) kassalle suoritettavat maksut, niiden        Kassan säännöille on haettava vahvistus
44521: laskemisen perusteet sekä niiden maksuaika      sosialiministeriöltä.
44522: ja kannantatapa;                                  Sääntöihin tehty muutos ei ole päkevä, en-
44523:    6) jäsenen oikeudet;                         nenkuin sille on saatu sosialiministeriön vah-
44524:    7) mitä jäsenen tulee noudattaa avustusta    vistus.
44525: hakiessaan;
44526:    8) miten kassan hallitus, jossa tulee olla                         4 §.
44527: vä:hintään kolme jäsentä ja riittävästi vara-      Oikeus päästä kassan jäseneksi on jokai-
44528: jäseniä, on järjestettävä sekä millä tavoin     sella työntekijällä, joka on täyttänyt
44529: ja kuinka pitkäksi ajaksi sen jäsenet vali-     viisitoista, vaan ei kuuttakymmentä ikä-
44530: taan, ja millom heidän toiimikautensa alkaa;    vuotta ja täyttää kassan säännöissä määrä-
44531:    9) miten vararahasto ja muita ehkä tar-      tyt ehdot. V anhempikin henkilö voidaan
44532: peellisia rahastoja on muodostettava ja va-     kuitenkin ottaa kassan jäseneksi, jollei ole
44533: roja niihin siirrettävä, sekä miten näitä ra-   kulunut enempää kuin kuusikymmentä päi-
44534: hastoja on käytettävä; niin myös miten va-      vää siitä, kuin hän erosi toisesta työttömyys-
44535: rat sijoitetaan ja millä tavoin kassan va-      kassasta, jolla on oikeus saaaa apurahaa val-
44536: kuuskirjat säilytetään ja tarkastetaan;         thm varoista.
44537:    10) kassan toimintavuosi sekä minkä ajan        J\jassan jäsen älköön liittykö jäseneksi toi-
44538: kuluessa kassan tilinpäätös tehdään ja tilit    seen sellaiseen työttömyyskassaan, jolla on
44539: tarkastetaan;                                   <Jikeus saada apurahaa valtion var<Jista.
44540:    11) milloin ja miten on pidettävä kassan
44541: varsinainen kokous, jossa esitetään hallituk-
44542: sen kertomus kassan hallinnosta ja tilasta,                          5 §.
44543: päätetään tilinpäätöksen vahvistamisesta,         Kassalla on oikeus ryhmittää jäsenensä
44544: hallituksen vastuuvapaudesta ja muista          ammatin, jäsenenä oloajan, työpalkan suu-
44545: sääntöjen sellaisessa kokouksessa käsi-         ruuden, asuinpaikan, pevheolojen taJhi mui-
44546: teltäviksi määräämistä asioista sekä vali-      den perusteiden mukaan sekä eri ryhmille
44547: taan hallituksen jäsenet ja varajäsenet nii-    määrätä eri suuret jäsenmaksut ja avus-
44548: den sijaan, jotka ovat eroamisvuorossa tai      tukset.
44549:                                      Työttömyyskassat.                                       7
44550: 
44551:                     6 §.                            Kassan säänlliÖissä voidaan määrii,tä, saa-
44552:   Jäsenmaksut on niin määrättävä, että ne        vatko ja missä määrin yksi tahi useammat
44553: ynnä tämän lain mukaan valtion varoista          halliiluksen jäsenet, ilman toisten myötä-
44554: myönnettävä apuraha todennäköisesti riit-        v:aikutusta, toimi·a kassan ~puolesta, ja saruko
44555: tävät kassan sitoumusten täyttämiseen sekä       hahl1tus jollekulle jäsen.elleen trubi muulle
44556: sääntöjen määräämiin siirtoihin vara- ja         'hookiilölle antaa toimeksi juoksevain asiain
44557: muihin rahastoihin.                              hoidon tafui määrätyn osan haJ1innosta.
44558:   Kassalle on sen säännöissä varattava oi-          Haaste j·a muu julkisen viranomaisen tie-
44559: keus jäsenmaksujen koroittamiseen sekä           donanto on pidettävä hallituksen tietoon
44560: avustuksen vähent®miseen, jos tämä osoit-        saatettuna, llmlli joku hallituksen jäsenistä
44561: tautuu tarweeHiseksi.                            011 sen saialllut ~Säädetyssä jä!'jestyksessä.
44562: 
44563: 
44564:                     7 §.                                            10 §.
44565:    Jäsen, joka ei säännöissä määrätyn a;jan         Kassan varoja älköön käytettäkö muihin
44566: kuluessa suorita jäsenmaksujaan, katsotta-       tarlwituksiin kuin säännöissä mainittujen,
44567: koon ikassasta luopuneeksi, älköönkä hänellä     tämän lain mukaisten avustusten antamiseen
44568: olko oikeutta saada takaisin sille suoritta-     sekä kassan hoitokustannusten suorittami-
44569: (miansa maksuja.                                 seen.
44570: 
44571:                       8 §.
44572:    Kassan varsinaisessa tahi ylimääräisessä                         II luku.
44573: kokouksessa älköön tehtäkö päätöstä muista
44574: asioista kuin niistä, jotka lain rtahi kassan               Työttömyysavustukset.
44575: sääntöjen mukaan on .siinä kokoukisessa käsi-
44576: teltä,vä tahi jotka kokouskutsussa on erik-                           11 §.
44577: seen mainittu.                                      Työttömyyskassan myöntämä avustus suo-
44578:    Kokouksen päätöksistä on teh!tävä pöytä-      ritettakoon päivä-, vuokra- tahi matka-avus-
44579: kirja, johon on merkittävä kokouksessa           tuksena.
44580: saapuvilla olleiden jäsenten nimet sekä,            Avustus annettakoon joko rahassa tahi
44581: siinä tapauksessa että kokous kassan sääntö-     luontaisetuina.
44582: jen mukaan on edustajakokous ja eri edusta-
44583: jilla edustamiensa jäsenten !luvun nojalla on                         12 §.
44584: erilainen äänioikeus, kuinlm monta ääntä            J:äsenellä älköön olko oikeutta saada avus-
44585: kullakin heistä on. Pöytäkirja on puheen-        tusta, ennenkuin hän on asianomaisessa kas-
44586: johtajan ja kahden kokouksessa läsnä olleen      sassa ollut jäsenenä vähintään kuusi lähinnä
44587: jäsenen tarkastettava ja oikeaksi todistet-      edellistä kuukautta ja siltä ajalta suoritta-
44588: tava.                                            nut säädetyt maksunsa. Älköön avustusta
44589:                      9 §.                        myöskään ma:ksettako, ennenkuin jäsen on
44590:    Kassan hallituksen tulee kassan puolesta      ollut työttömänä säännöissä määrätyn odo-
44591: kantaa ja vastata, •pitää huolta kassan varo-    tusajan, joka ei saa olla kuutta työpäivää
44592: jen hoidosta ja sijoittamisesta ja sen toimin-   lylhempi eikä kahdeksaatoista työpäivää pi-
44593: nan mukaisesta kirjanpidosta, laatia tilin-      tempi. Matka-avustusta voidaan kuitenkin
44594: päätös ja kertomus kassan hallinnosta sekä       myöntää jäsenelle, vaikka hän ei täytä mai-
44595: ryhtyä kaikkiin hallintotoimiin, joihin kas-     nittuja eib.t<>ja.
44596: san sääntöjen mukaan ei tarvita eri valtuu-         Kassat voivat keskenään sopia avustuksen
44597: tusta.                                           antamisesta sille, joka ammatin tahi työpai-
44598:   8                1926 Vp. -V. M. -Esitys N:o 81 (Alote 1925 vp.).
44599: 
44600: kan vaihdoksen johdosta siirtyy jäseneksi           nemätöntä la·sta tahi työhön kykenemättö-
44601: kassasta toiseen, vaikka hän ei ole ollut           miä vanhempia, olkoon päiväavustus ainoas-
44602: kuutta kuukautta jäsenenä siinä kassassa,           taan kwksi kolma.sosaa täyden ,päiväavus-
44603: johon hän on viimeksi liittynyt. Siirtymi-          tuksen määrästä.
44604: nen ei tuota oikeutta avustuksen saantiin             Pisin aika, jolta jäsenelle kahdentoista pe-
44605: useamma:lta tpäivältä, kuin mitä 14 § m 2           räkkäin seuraavan kuukauden aikana voi-
44606: momentissa on säädetty.                             daan myöntää päiväavustusta, määrättäköön
44607:   Jos avustusta kassasta nauttiva jäsen saa         säännöissä enintään yhdeksäksikymmeneksi
44608: työtä, joka ei kestä kuutta päivää kauem-           päiväksi.
44609: min, saakoon työttömäksi jälleen joudut-
44610: tuaan kassasta heti avustusta, jos hän muu-                              15 §.
44611: toin on siihen oikeutettu.                            Päivä-, vuokra- ja matka•avustus, jOillka
44612:                                                     työttömyyskassa myöntää jäsenelleen kah-
44613:                       13 §.                         dentois1ta rperaklkäin seu1.1wavaru kuukauden
44614:    Kassan säännöissä voidaan määrätä, että          aikana, älköön kaikkiaan nousko enOOlipään
44615: jDs jäsenen viikoittainen työailm, sen joh-         kuin mitä ka,ssa saman ajan kuluessa olisi
44616: dosta että asianomaisessa työpaikassa ylei-         ollut hänelle päiväavustuksena maksava.
44617: sesti on toimeenpantu työajan lyhennys, on
44618: lyhentynyt niin, että se ei ole enempää kuin                             16 §.
44619: neljä täyttä työpäivää tahi niitä vastaava            Kassa, joka kolmenkymmenenkuuden pe-
44620: tuntiluku viikDssa, ja näin lyhentynyttä työ-       räkkäin seuraavan kuukauden aikana on
44621: ailma on jatkunut vähintään kolme viikkoa,          jäsenelle maksanut suurimman säännöissä
44622: tällaiselle jäsenelle suoritetaan, mikäli hänen     sallitun avustuksen, älköön antako hänelle
44623: työpalkkansakin on vastaavasti vähentynyt,          avustusta, ennenkuin sen jälkeen on :kulunut
44624: työttömyysavustusta suhteellisesti niiden           kaksitoista kuukautta ja hän tältä ajalta on
44625: työpäivien tahi työtuntien luvun mukaan,            säännöllisesti suorittanut jäsenmaksunsa.
44626: jotka hän mainitusta syystä tämän jälkeen
44627: on työttömänä. Jos jäsen ei menetä työttö-                                  17 '§.
44628: myysajalta koko työpaikkaansa, on avustusta            Jos työttömyysavustukseen oikeutettu jä-
44629: vastaavassa määrässä vä:hennettävä.                 sen 'tekee lyihy.taiikaista tilapäistä työtät
44630:                                                     josta !hänen työamioll1Sa on pienempi kuin
44631:                         14 ~-                       se wvustus, mikä hä,nellä on oikeus työttö-
44632:    Kassan säännöissä määrättäköön päivä-            myyskassalta saada, voi kassa hänelle myön-
44633: avustuksen suuruus vähintään viideksi ja            tää avustusta sen verran, että tämä ynnä
44634: enintään kolmeksikymmeneksi markaksi jäse-          puolet hänen työarusiostaan vastaa täyttä
44635: nelle, jolla on yksi tahi useampia viittätoista     avustusta, ei kuitenikll!an ellleliilipää kuin mitä
44636: vuotta nuorempia tahi työhön kykenemättö-           hiinen työansiostaan puuttuu siihen, mitä
44637: miä larpsia tahi työhön kykenemättömät van-         on rpidettävä työehtosopimuksen mukaisena
44638: hemmat, joiden ainoa tai pääasiallinen elät-        ta,hi, ellei se1laista sorpimusta ole, asiannmai-
44639: täjä hän on, k11iterukin niin, että päiväavus-      sessa työssä paikkakunrnal1a tavallisena päi-
44640: tus on enintään kaksi· kolmasosaa siitä, mitä       väpalkkana.
44641: on pidettärvä työehtosopimuksen muikaisena             Jäisen, joka on nauttinut tässä py'källässa
44642: talhi, ellei sellaista sopimusta ole,, asianomai-   mainittua avustusta, sa,akoon 12 § :n sään-
44643: sessa työssä paikkakunnalla tavallisena rpäi-       nöksen 'estämättä työttömäksi jouduttuaan
44644: väpa1kkana. Jäsenelle, jolla ei ole viittä-         heti sen avustukseu, johon hän muutoin on
44645: toista vuotta nuorempaa eikä työhön kyke-           oikeutettu.
44646:                                       Työttömyyskassat.                                      9
44647: 
44648:                       18 .§.                      rempia tahi työhön kykenemättömiä lapsia
44649:    Kassa älköön antako avustusta:                 tahi työhön kykenemättömät vanhemmat, ja
44650:    1) työlaJkossa tahi työnsulussa olevalle       kaksi viidesosaa ,siitä, mitä kassa on maksa-
44651: jäsenelle;                                        nut muille jäsenilleen.
44652:    2) sairaalle tahi työhön kykenemättömälle        Millloin työttömyysavustus on anoottu
44653: jäsenelle;                                        luontaisetuina, lasketaan rupuraiha paikka-
44654:    3) jä:seneHe, joka pätevättä syyttä on         kunmam käypien 'hintojen mukaan.
44655: eronnut työstään tahi aiheuttamastaan päte-
44656: västä syystä on siitä erotettu, siltä ajalta,
44657: minkä tästä johtunut työttömyys kestää;                                21 §.
44658:    4) jäsenelle, joka i1man pätevää. syytä           Milloin kassa on myöntänyt avustusta
44659: kieiltäytyy V'astwa:nottamasta hänelle tar-       jrusenelleen, joka asuu paikkakunnalla,
44660: jottua, hänen voimiansa ja taitoansa vastaa-      missä on kunnan työnvälitystoimisto tai
44661: vaa, työlakosta ja työnsulusta vapaata työtä,     -asiamies, taikka milloin kassa itse tahi
44662: josta maksetaan ( poist.) 1l!vustusta anDvan      se yhdistys, jonka yhteyteen kassa on pe-
44663: työssä paikkakunnalla tavallinen palkka,          ruste·ttu, omia jäseniään varten on järjes-
44664: taikka, milloin työ Dn kunnan tai valtion         tänyt työnrvälityksen,, maksetaan kassalle
44665: järjestämää hätäaputyötä, vähintään neljä         apuraiha·a valtion varoista ainoastruan, jos se
44666: viidesosaa tällaisesta palkasta ; älköönkä        näyttää, 'että twllrusella työnvälityksellä ei
44667:    5) jäsenelle, joka nauttii pysyväristä köy-    ole voitu sinä aikana, jolta ruvustus on mak-
44668: häinhoitoavustusta.                               settu, hankkia avustuks€n saaneelle sellaista
44669:                                                   hänen voimiansa ja taitoansa vastaavaa
44670:                                                   työtä, josta mainå.taan 18 § :n 4 kohdassa.
44671:                        19 §.                         Mi1loin kassalli toiminta-alueena on sekä
44672:    Jäisenelle suoritettava:ru avustuksen laadun   kunnan että yksityinen työnvälityseUn., on
44673: ja suuruuden määrätköön kussakin tapauk-          1 momentissa tarkoitettu todistus hankittava
44674: sessa kassan halli,tus, noudattaen mitä tässä     kunnan työnvä~ityselimeltä.
44675: laissa ja kassan säännöissä siitä on säädetty.
44676: 
44677:                                                                       22 §.
44678:                                                      Työttömyyskassalle 20 § :n mukaan val-
44679:                   III luku.
44680:                                                   tion varoista tuleva 31puraiha suoritetaan
44681:        Valtion apurahan antaminen.                kassan. to:UmimavuDden. kumpaiseltakin puo-
44682:                                                   liSJkolta erikseen.
44683:                       20 §.
44684:     Työttömyy.skassalle, jDnka säännöt on
44685: vruhvi,stettu, myöntää sosi!aliministeriö hake-                       23 §.
44686: mu:ksesta oikeuden saada V'altion va11oista          .Apuraha,a valtion varoista älköön mak-
44687: apurahaa jälempänä sääJdetyssä suhteessa          settako työttömyyskassaille silltä ajalta, jona
44688: siihen rrnääräJäm., minkä kassa on maksanut       sen jäsenluku on sataa pienempi, älköönkä
44689: j ä:senil1een.                                    vuosipuoliskolta, jona kassalle suoritetut
44690:     Apurahaa suoritetaan kolme viidesosaa         jäsenmaksut eivät nouse kassan tulojen puo-
44691: siitä, miltä kassa on ·edeillisen puolen vuoden   leen määrään. Tuloihin ei sillDin lueta val-
44692: aikana maksanut sen kuluessa työttöminä           tion varoista saatua apurahaa eikä sellaisia
44693: olleille jäsenilleen, joiHa siHDin on oHut        lahjoituksia, joiden pääomaa ei saa käyttää
44694: yksi tai useampia viittä.toista vuotta nuo-       kassan menoihin.
44695: 
44696:                                                                                              2
44697:   10              1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 81 (Alote 1925 vp.).
44698: 
44699:                    IV luku.                                            28 §.
44700:             Erinäisiä säännöksiä.                     Laillinen tuoomoistuin työttömyyskassaa
44701:                                                     vastaan nostet1WSa jutussa on kaas81n koti-
44702:                                                     paikan alioikeus.
44703:                      24 §.
44704:    Työttömyyskassojen tarkastuksesta antaa
44705: tarpeelliset määräykset sosialiministeriö.
44706:                                                                          29 §.
44707:    Kassa on velvollinen asianomaiselle tar-
44708:                                                        Jos kassa päätetään purkaa, on kassan ko-
44709: kastusviranomaiselle antamaan toiminnas-
44710:                                                     ikouksen saanalla 'päätettävä:
44711: taan hänen vaatimansa tiedot.
44712:                                                        1) kenen selvitysmiehinä tulee ottaa ihal-
44713:                                                     tuulliSa ikassan omaisuus ja toimittaa loppu-
44714:                      25 §.                          suoritus, johon toimeen kassan halli.tuksen
44715:   Jos tarkastusviranomainen ihuomoo, että            jäseniäkin voidaan val1ta; sekä
44716: kassaa ei hoideta lain ja sääntöjensä mu-              2) mitä loppusuorituksessa muutoin on
44717: kaan, tahi että sen hallintokustannukset             otettarva huomioon.
44718: nousevat kohtuuttoman suuriksi, tahi että              Selvitysmiesten toimivaltaan ja velvolli-
44719: 5 §:ssä mainituille ryhmille määrätyt jäsen-         suuksiin nähden on muutoin noudatettava
44720: maksut ovat suhteettomat, tahi että ei ole          tämän lain säännöksiä ja kassan sääru.nöissä
44721: olemassa riittäviä takeita siitä, että kassa        sen !hallituksesta annettuja määräyksiä.
44722: pystyy täyttämään sitoumuksensa, on sen
44723: kehotettava kassan hallitusta esittämään
44724: asia lähinnä .seuraavalle var.sinaiselle tai yli-                       30 §.
44725: määräiselle kassan kokoukselle.                        Ne tarkemmat määräykset, jatka tämän
44726:    Ellei kassa ryhdy toimen[)iteisiin huo-          lain soveltamista varten havaitaan tarpeelli-
44727: mautettujen epäkohtien ikorjaamiseksi, voi          siksi, antaa valtioneuvosto.
44728: sosialimimisteriö kieltää, siksi kun epäkohdat
44729: ovat tyydyttävästi korjatut, ottamasta kas-
44730: saan uusia jäseniä tahi, jos asianhaarat niin                               31 §.
44731: vaativat, kassaa jatkamasta toimintaansa.              Työttömyyskassa, jOTIJka säi1nnöt on ai-
44732:   Kassailta voidaan tällaisessa trupauksessa        kaiisemrrnin vaih!Vistettu ja jolle on ennen
44733: kieltää valtion apuMiha, kunnes ko;rjaus on         voimassa olleiden ooännösten nojalla myön-
44734: tapa!hturuut.                                       netty oikeus saada: apmaJhaa yleisistä va-
44735:                                                     roista, olkoon, niin kauan kuin se toimii
44736:                                                     entisten sääntöjmlSä mukaan, oikeutettu
44737:                      26 §.                          tämän lain voimaan tultua saamaan apu-
44738:    Jos kunta maksaa työttömyyskassan jäse-          rahaa valtion varoista enintään kahden vuo-
44739: nen ~puolesta hänen jäsell.iillaks'Unsa tai osan    uen ajalta, mutta sen jälkeen ainoastaan
44740: siitä, ei tätllaillen kUilJllan anttama apu tuota   siinä tapauksessa, että kassan sääm:OOt on
44741: avustetulle ik:ö;yhäinavun saamisesta aiheu-        saatettu tämän lain mukaisiksi ja niille
44742: tuvia seuraamuksia.                                 saatu ,asialro\IIlJainen vaJhvistus.
44743: 
44744: 
44745:                      27 r§.                                              32 §.
44746:   Työttömyys~an      varoja voidaan panna               Tärrnä laki tulee voimaan ............. .
44747: takavarikkoon taJhi ulosottaa ainoastaan            . . . . ja sililä kumotaam työ.ttömyyskassoista,
44748: kassan omasta velasta..                             joilla on oikeus saada apureihaa yleisistä
44749:                                     Työttömyyskassat.                                      11
44750: 
44751: varoista, 2 rpäi·vänä marraskuuta 1917 an-      asetuksen 11 § :n 1 momenttiin, sekä 30 päi-
44752: nettu asetus, 8 päivänä toukokuuta 1920 an-     vänä joulukuuta 1921 annettu laki saman
44753: nettu laki, joka sisältää muutoksen mainitun    asetuksen 22 § :n kumoamisesta.
44754: 
44755: 
44756:      Helsingissä, 6 päivänä. maaUskuuta 1926.
44757: 
44758: 
44759: 
44760:   Asiaru käsitelyyn ovat ottaneet osaa pu-      0. Heikiilllheimo, Ilieiikura, Leinonen, Lind-
44761: heenjohtaja Palmgren, varajpu!heenjohtaja       berg, Mwkkonen, Nmminen:, Somersa!lo, Ver-
44762: Paasivuori (osittai11>), jäsenet A. A.aJ.to,    tanen (osittain) ja Villmri sekä osittain
44763: Ainali (osittain), Alestalo, Bryggari (osit-    VRJ..rajäsenet AJ..lila, Huttunen, R:opsa, Kule-
44764: tain), Gebhard (osittain), E. Heikinheimo,      nius, Pensas, Tukia, Valkama ja Vanhala.
44765:   12               1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 81 (Alote 1925 vp.).
44766: 
44767: 
44768: 
44769: 
44770:                                       Vastalauseita.
44771:                                                    I.
44772: 
44773:    1 §. Työväenasiainvaliokunta on tehnyt               set, jotka eivät kuulu työväen ammatillisiin
44774: hallituksen esitykseen joukon muutoksia,                järjestöihin, ole sellaisia liioin perustaneet
44775: jotka oleellisesti muuttavat sen järjestelmän           ja ylläpitäneet. Minkätähden? - Sen täh-
44776: työttömyyskassoista, joka nykyään on voi-               den ettei ole ollut sellaisia elimiä, jotka olisi-
44777: massa ja jota hallituskin esityksessään                 vat ryhtyneet perustamaan ja hoitamaan
44778: uudeksi laiksi työttömyyskassoista, joilla on           työttömyyskassoja, eikä kukaan yksityinen
44779: oikeus saada avustusta valtion varoista, esit-          henkilö ole myöskään ,sellaiseen ryhtynyt.
44780: tää. Hallituksen esityksen ensimmäisessä                Sellaisen työttömyY'skassan ylläpitäminen
44781: pykälässä säädetään, että työttömyyskassat              harvaan asutussa maassamme ei ole mah-
44782: saavat, kuten voimassaolevassa laissa on sää-           dollinenkaan, sillä sen hoitokustannukset
44783: detty, toimia sellai,sen yhdistyksen yhtey-             tulevat niin kalliiksi, ettei työläilset voi kas-
44784: dessä, jolla on muitakin tarkoituksia, jos              saan liittyä. Jos kassa perustetaan paikalli-
44785: kassan toiminta on yhdistyksen muusta toi-              seksi, jotakin rajoitettua aluetta käsittä-
44786: minnasta tarkoin erotettu ja siitä tehdään              väksi, on sellaiseen kassaan jäsenien saami-
44787: erityiset tilit. V aliakunnan enemmistö on              nen voittamattoman vaikea sen takia, että
44788: kuitenkin muuttanut hallituksen esityksen               jos kassan jäsen joutuu muuttamaan työ-
44789: siten, ettei työttömyyskassa saa toimia                 paikkaa toiselle paikkakUllllalle, joka ei
44790: yhdistyksen yhteydessä. Tästä muutoksesta               kuulu kassan toiminta-alueeseen, ja joutuu
44791: tul,ee olemaan seurauksena, jos eduskunta               siellä työttömä;ksi, ei hän voi saada kassasta
44792: sen hyväksyy, että työttömyyska.ssa.toiminta            avustusta, koska hän toimii kassan alueen
44793: Suomessa tehdään mahdottomaksi ja että                  ulkopuolella. Työntekijän on siis erottava
44794: kaikkien niiden kassoj,en, jotka nyt ovat toi-          kassasta muuttaessaan pois kassan toiminta-
44795: minnassa, on lopetettava toimintansa, koska             alueelta ja kassalle maksamansa jäsenmak-
44796: kassa ei saa toimia yihdistyksen yhtey-                 sut ovat menneet hukkaan, turvaamatta
44797: dessä. Voimassaolevan lain mukaan on                    häntä työttömyyden sattuessa.            Kaikille
44798: muillakin kuin yhdistyksillä oikeus perustaa            tunnetuista :syistä joutuvat työläiset maas-
44799: työttömyyskassa:ja. Sellaisia kassoja ei kui-           samme hyvin usein pakollisesti muuttamaan
44800: tenkaan ole ollut kuin yksi toiminnassa, nim.           työhön eri puolille maata. Jos paikallinen
44801: sahatyöläisten, eikä se ole enää voinut jäse-           kassa taasen järjestetään siten, ·että se suo-
44802: nilleen avustusta maksaa. Ainoastaan amma-              rittaa jäsenelleen työttömyys- ja matka-
44803: tillisesti järjestyneet työläiset ovat järjestö-        avustusta .siitä huolimatta, onko jäsen joutu-
44804: jensä yhteyteen kyenneet perustamaan työt-              nut työttömä;ksi muualla kuin kassan toi-
44805: tömyyskassoja ja pitämään niitä voimassa.               minta-alueella, niin muuttuu kassa silloin
44806: Porvaristo ei ole perustanut ja ylläpitänyt             yleiseksi. Mutta tällöin kohoavat kassan
44807: yhtään työttömyyskassaa, eivätkä ne työläi-             hoitokustannukset jäsenmaksujen kannon
44808:                                         Vastalauseita.                                       13
44809: 
44810: sekä val vonta.työn johdosta niin korkeiksi,      sellai8ella kassan osastolla siitä menoja,
44811: ettei kukaan työläinen voi kassaan liittyä.       kooka kaikki osastot tarvitsevat erinäisiin
44812: Kassan on silloin valvottava, että avustusta      juokseviin menoihin varoja, olkoon ne pe-
44813: anova jäsen, joka saattaa olla toisella puo-      rustetut mitä tarkoitusta· varten tahansa,
44814: lella maata, kaukana kassan kotipaikasta, ei      mutta tästä johtuisi kassan hoitokustannus-
44815: vaadi avustusta va,sten sääntöjen määräyk-        ten lisääntyminen ja siihen menevät varat
44816: Sla. Kassalla täytyisi .silloin olla valvonta-    olisi korvattava jäsenveroilla, jotka sen joh-
44817: elimiä ympäri maan tai sitten erityinen val-      dosta kohoaisivat. Täten hoitokustannukset
44818: vontatoimitsija., joka matkustaa paikkakun-       tulisivat kassoissa nousemaan paljon kor-
44819: nalle ottamaan selvää siitä, onko avustuksen      keammiksi kuin mitä ne todellisuudessa ny-
44820: aooja todella ollut työttömänä ja miten           kyään ovat ammatillisten järjestöjen työttö-
44821: kauan. Sama on laita, jos kassa perustetaan       myyskassoissa.
44822: koko maata käsittäväksi. Silloinkin täytyy            Edelläesitetystä selviää, miksi n. s. riippu-
44823: kassalla olla eri puolilla maata valvontaeli-     mattomat kassat eivät ole tulleet käytäntöön,
44824: miä, jotka samalla huolehtivat jäsenmaksu-         ja samoirsta syistä ei niillä ole vastaisuu-
44825:  jen kannosta. Tuollainen valvonta tulee          dessakaali menestymisen ma)hdollisuutta.
44826:  kuitenkin aiheuttamaan hoitokustannusten         Sellaisissa pieni,ssä ja tiheään asutuissa
44827: kohoamisen ja siten kohottamaan jäsenmak-          maissa, kuin Tanska ja Sveitsi, ne kyllä voi-
44828:  suja suuresti, jos kassa haluaa suorittaa         vat menestyä, joissa valvonta matkojen ly-
44829: säännöissä määrätyt avustukset. Mutta jos          hyy;den vuoksi on helppoa. Mutta siitä
44830:  jäsenmaksut ovat kohtuuttoman korkeat, ei         huolimatta ov·at työtN1myyskassat TB!nsklassa
44831:  kukaan työläinen voi sellaiseen kassaan liit-     joutuneet kokonaan riippuviksi työväen
44832:  tyä. Ilman valvontaelimiä ei kassa taasen         ammatillisten järjestöjen holhonnasta ja
44833:  voi toimia, sillä kunnan työnvälitystoimisto-     joutuneet välillisesti kuitenkin niiden hallit-
44834:   ja on maa;ssarmme hyvin harvassa, eivä:tkä ne    taviksi, jota valiokunnan enemmistö meillä
44835:  voi kaikkialla antaa todistuksia siitä, onko      kauhulla pelkää. V aliakunnan enemmi8tön
44836:  avustusta anova todella ollut työtön ja il-       taholla on p~detty pahana sitä, etteivät
44837:  man omaa syytään. Kokemus on osottanut,           ammatillisten järjestöjen kassat meillä ota
44838:  etträ nykyisissä ammatillisten järjestöjen yh-    jäseniksi muita kuin samaan ammatilliseen
44839:  teyteen perustetuissa kassoissa ovat par-         järjestöön kuuluvia jäseniä. Mutta eihän
44840:  haina valvontaeliminä ammatillisten keskus-       voitane vaatia, että ammatillisesti järjesty-
44841:   järjestöjen alaosastot, jotka samalla ovat       neiden pitäisi auttaa niitä:kin, jotka eivät
44842:  kwssojen alaosastoja. Ne huolehtivat jäsen-       muuten tahdo olla näiden kanssa missään
44843:   maksujen kannosta ja valvovat myöskin,           tekemisissä. Kun kassojen hoitokustannuk-
44844:   ettei jäsenet saa työttömyysavustusta vasten     set nykyään .välillisesti suureksi osaksi jou-
44845:   sääntöjä, koska siitä olisi näiden osastojen     tuvat ammatillisten järj.estöjen kustmmetta-
44846:   jälsenillekin henkilökohtaista vahinkoa, kun     viksi, saisivat ne kassojen jäsenet, jotka ei-
44847:   jäsenet itse suorittavat suurimman osan kas-     vät suorita pääjärjestölle veroja, kassojen
44848:   san tuloista. Tällainen valv<mta ei aiheuta      muiden jäsenten kustannuksella etuja.
44849:   kassalle mitään hoitokustannusten lisäänty-      Emme voi käsittää, miksi valiokunnan por-
44850:   mistä, koska nämä alaosastot huolehtivat         varilliset jäsenet vaativat, että ammatillis-
44851:   niistä tehtävistä ilman eri korvausta kasso-     ten järjootöjen jäsenten olisi tällä tavoin
44852:   jen puolelta. Ne kulut, mitkä aiheutuvat         välillisesti avustettava niitä, jotka eivät
44853:   tästä, otetaan osaston muihin tarkoituksiin      tahdo olla ammatillisten järjestöjen kanssa
44854:   kootuista varoista. Jos kassa perustaisi ala-     tekemisissä. Näiden avustaminen kuuluu
44855:   osastoja tällaista tarkoitusta varten, olisi      porvaristolle. Perustakoot porvarit näille
44856:   14               1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 81 (Alote 1925 vp.).
44857: 
44858: riippumattomia kassoja. Jos kassat toimisi-        on päätarkoituksena tälle vaatimukselle. Si-
44859: vat kokonaan valtion avustuksen turvissa,          ten saataisiin työttömyyskassatoiminta kyllä-
44860: niin silloin voisi vaatia, etteivät kassan jäse-   kin mahdolliseksi :r;aperilla, mutta käytän-
44861: net saa päättää, ketä ottavat jäseniksi kas-       nössä se tulisi mahdottomaksi.
44862: saan, m"!ltta kun jäsenet itse suorittavat suu-       Koska työttömyyskassatoiminta allekir-
44863: rimman osan tuloista kassa.lle, täytyy heillä      joittajien käsityksen mukaan on työväelle
44864: olla oikeus myöskin päättää ketä ottavat           hyödyllinen ja niin muodoin ;työttömyys-
44865:  jäseneksi.                                        hädän lieventäjänä välttämätön, koska täten
44866:    Valiokunnan enemmistö väittää peruste-          työV'äestö itseavustuksen perusteella tulee
44867: luissaan, että kassojen toiminnassa on tähän       vastUJStamaan työttömyydestä johtuvaa kur-
44868: saakka ilmennyt epä:kohtia. Sellaisena maini-      juutta, ehdotamme, että lakiehdotuksen en-
44869: taan, että kassan jäsen on eräissä tapauk-         simmäisen rpykälän 3 momentti hyväksytään
44870: sissa velvollinen suorittamaan takaisin saa-       ha.llituksen esityksen mukaan näin kuulu-
44871: mansa avustukset, ja sillä on tahdottu väit-       vaksi.
44872: tää, että jäsen olisi pakotettu suorittamaan          Jos työttömyyskassa toimii sellaisen yh-
44873: takaisin saamansa työttömyysavustuksen,            distyksen yhteydessä, jolla on muitakin tar-
44874: jos jäsen jostakin syystä erotetaan kassasta.      koituksia, on kassan toiminta tarkoin erotet-
44875: Todellisuudessa on jäsen velvollinen suorit-       tava yhdistyksen mut~sta toiminnasta ja teh-
44876: ,tamaan takaisin ,saamansa töyttömyysavus-         tävä siitä erityiset tilit.
44877: tyksen ainoastaan silloin, jos ihän on petolli-       4 §. Valiokunta on hyväksynyt hallituk-
44878: sella tavalla va,stoin sääntöjen ja lain mää-      sen esityksen, ettei kassan jäsen saa liittyä
44879: räytillsiä saanut avustusta itselleen, mutta ei    jäseneksi toiseen sellaiseen kassaan, jolla on
44880: silloin, jos hänet kassasta muista syistä ero-     oikeus saada apurahaa valtion varoista.
44881: tetaan. Väite ei siis ole totuudenmukainen.        Emme katso tällaista kieltoa tarpeelliseksi
44882: Toinen ,väite on, että ammatinisen yhdistyk-       vaan päivastoin on kassatoiminnalle eduksi,
44883: sen hallintoelimet ja toimihenkilöt voivat         että siihen voi liittyä myöskin sellaisia kan-
44884: sääntöjen mukaan ilman 'eri vaalia toimia          natusjäseniä, jotka eivät nauti av-rustusta.
44885: myöskin työttömyyskassan hallintoeliminä           Sen vuoksi ehdotamme, että 4 § :n toinen
44886: ja toimihenkilöinä, ja että työttömyysavus-        momentti poistetaan ja sen tilalle otetaan
44887: tusta maksettaessa vähennetään jäseneltä           seuraava uusi momentti:
44888: myös kaikki ammatillisella yhdistykselle              Työttömyyskassan jäsen saakoon samaan
44889: tulevat maksut. Nämäkään väitteet eivät ole        aikaan avustusta ainoastaan yhdestä sellai-
44890: totuuden mukaisia. Sellainen menettely olisi       sesta kassasta, jolla on oikeus saada apu-
44891: lain vastaista, eikä ,sosialiministeriö vahvis-    mhaa valtion varoista. Jäsenellä on kuiten-
44892: taisi sellaisia sääntöjä, ja ilman vahvistet-      kin oikeus kuulua useampaan kuin yhteen
44893: tuja sääntöjä ei mikään kassa taasen voi           sellaiseen kassaan.
44894: saada valtion avustusta. Jos sellaista olisi         14 §. Valiokunnan enemmistön hyväk-
44895: tapahtunut, olisi asianomainen tarkastus vi-       symä sananmuoto 14 §' :n 1 momenttiin on
44896: ranomainen silloin puuttunut kassan toimin-        suuri huononnus V'Oimassa olevan lain mää-
44897: taan, mutta tähän ,saakka ,ei viranomaisten        räyksestä. Ne mää<räykset, joita momentissa
44898: taholta ole väitetty sellaista tapahtlmeen.        säädetään paikkakunnalla tavallisena päivä-
44899: Nuo väitteet ovat siis teennäisiä ja nähtä-        palkkana pidettävästä määrästä, ovat käy-
44900: västi otetut mietintöön, jotta jollakin syyllä     tännössä vaikeita, usein mahdottomatkin
44901: voitaisiin puolustaa vaatimusta, että kassat       noudattaa ja se aiheuttaisi kassojen toi-
44902: eivät vastaisuudessa saa toimia työväen            minnalla siis suuria vaikeuksia. Ehdotamme
44903: ammatillisten järjestöjen yhteydessä, mikä
44904:                                         Vastalauseita.                                        15
44905: 
44906: sen vuoksi, että 14 § :n 1 momentti saisi seu-     niille jäsenilleen, joilla on elätettävänä j"ksi
44907: raravrun sanamuodon:                               tai useampia viittätoista vuotta nuorempia
44908:     Kassan säännöissä älköön päiväavustusta        tai muuten työhön kykenemättömiä lapsia
44909: määrättäkö viittä markkaa pienemmäksi              ja puolet siitä, mitä kassa oo muille jäse-
44910: eikä kolmeakymmentä markkaa suu1·emnwk-            nilleen suorittanut. Hallitus on esitykses-
44911: si, tähän luettuna myöskin sellainen koroi-        sään ·esittänyt valtioavustuksen samansuu-
44912: tettu avustus, joka kassan sääntöjen mukaan        ruiseksi, mutta valiokunnan enemmistö on
44913: 'Voidaan määrätä jäsenelle, jolla on yksi tahi     alentanut vastaavat määrät kolmeksi viides-
44914: useampia viittätoista vuotta nuorempia tai         osaksi ja kaihdeksi viidesosaksi. Jos valtion
44915: muuten työhön kykenemättömiä laps1a, tai           avustus, joka. Suomessa suoritetaan ainoas-
44916:  työhön kykenemättömät vanhemmat, joiden           taan osana siitä, minikä kassa on avustuksena
44917:  ainoa tai pääasiallinen elättiijä hän on.         suorittanut, jottm kassan jäS.enet ovat velvol-
44918:      Saman pykälän toisessa momentissa ole-        liset suorittamaan osan kassan maksamasta
44919:  van sanan ,yhdeksä:rrkymmentä" ehdotam-           avustuksesta sekä hoitokustannukset, vielä
44920:  me hallituksen esitj"ksen mukaisesti sadaksi-     väJhennetään niin paljon :kluin valiokunnan
44921:  kahdeksaksikymmeneksi.                            ;enemmistö ehdottaa, niin tekee se kassojen
44922:      18 §. Valiokunnan enemmistö on muutta-        toiminnan, j<Js niitä riippumattomina yri-
44923:  nut hallituksen esityksen 18 pykälän 4 koh-       tettäisiinkin perustaa ja ylläpitää, vielä vai-
44924:  dan tavalla, joka tekee kassojen toiminnan        keammaksi, koska kassoj.en jäsenmaksut sil-
44925:  vaikeaksi ja samalla tahtoo kieltää työehto-      loin kohoaisivat moninkertaisiksi. Jos päivä-
44926:   sopimuksilta merkityksen, tehden siten vai-      avustus koroitetaan lakiehdotuksessa ole-
44927:  keuksia määritellessä, milloin kassa on oi-       v•aan määrään, aiheuttaa se jo jäsenmaksu-
44928:  keutettu kieltämään jäseneltä avustuksen,          jen kohoamisen nykyisestä noin kolmenker-
44929:   jos jäsen kieltäytyy ottamasta vastaan hä-        taiseksi. Jos valtioavustus vielä vähenne-
44930:  nelle tarjottua työtä. Ehdotamme sen vuoksi,       tääm, .seuma siitä, ·ef;tä jäsenmaksut o~at vie-
44931:   että 18 ·§ :n 4 kohta hyväksyttäisiin, näin       lä koroitettavat. Se laskelma, jonka valio-
44932:   kuuluvana:                                        kunnan enemmistö esittää jäsenmaksujen
44933:      4) jäsenelle, joka ilman pätevää syytä         ma:hdollisesta kohoamisesta valtion a;purahan
44934:   kieltäytyy vastaanottamasta hänelle tarjot-       vähentämisen johdosta, on kokonaan perus-
44935:   tua, hänen kykyänsä tahi ammattitaitoansa         tetta vailla. Laskelma perustuu siihen, että
44936:   vastaavaa, työlakosta tai työnsulusta va-         kassat toimivat yhdi·stysten yhteydessä, ku-
44937:   paata työtä, josta maksetaan työehtosopi-         ten nytkin, mutta kun valiokunnan ehdo-
44938:   muksen mukainen tahi, ellei sellaista sopi-       tuksen mukaan kassat vastai,suudessa eivät
44939:   m·usta ole, avushtsta anovan työssä paikka-       enää saa yhdistyksen yhteydessä toimia,
44940:   kunnalla tavallinen palkka.                       tulevat niiden hoitokustannukset tuntuvasti
44941:       Koska saman pykälän 5 kohta on tarpee-        kohoamaan. Ja jos riippumattomi.ssa kas-
44942:    ton, sillä eihän kukaan, joka nauttii pysy-      soissa on vähän jäseniä, mikä tulee olemaan
44943:    väistä köyhäinhoitoavustusta, voi suorittaa       todennäköistä, täytyy kassojen jäsenmak-
44944:   kassalle jäsenmaksuja, eikä niin ollen voi         suja senkin vuoksi koroittaa, koska kassa ei
44945:   saada kassalta a vustustakaan, niin ehdo-          muuten voi avustusta suorittaa. Tämän
44946:    tamme, että 5 kohta tarpeettomana poiste-         vuoksi, ja koska meillä ei ole riittävää koke-
44947:    taan.                                             musta riippumattomista kassoista ja niiden
44948:       20 §. Voimassaolevassa työttömyyskassa-        jä,senmaksuista, <Jn mahdoton esittää mitään
44949:    asetuksessa <Jn määrätty valtion avustus kas-     laskelmaa, joka edes osapuilleen osottau-
44950:    salle siten, että apurahaa suoritetaan kaksi      tuisi oikeaksi. Senvuoksi on valiokunnan
44951:    kolmannesta siitä, mitä kassa on maksanut         enemmistön laskelma kokonaan ilmassa riip-
44952:   16               1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 81 (Alote 1925 vp.).
44953: 
44954: puva ja vailla todennäköisiäkään perus-                25 §. Valiokunnan enemmistö on tässä
44955: teita. Jos valtion apuraha vähennetään va-          pykälässä tehnyt muutoksen, jonka tarkoi-
44956: liokunnan ehdottamaan määrään, on toden-            tusta on vaikea käsittää. Työttömyyskassat-
44957: näköistä, että kassojen jäsenma;ksut tulevat,       han eivät saa valiokunnan hyväksymänikään
44958: ottaen huomioon valiokunnan ehdottamat              lakiehdotuksen mukaan valtion apurahaa
44959: muutokset ensimmäiseen pykälään, kohoa-             hoitokustannuksia varten. Nehän joutuvat
44960: maan paljon enemmän kuin valiokunnan                kassan jäsenet itse <suorittamaan samoin
44961: ·enemmistö laskelmissaan olettaa. Vaikka            kuin määräämään kassojen jäsenmaksut
44962: kassat saisivat toimia yhdistysten yhteydes-        sen mukaan miten paljon hoitokustannuk-
44963: säkin, olisi v•altion apurahan vähentämi-           1siin sekä kassan omista varoista suoritta-
44964: sestä valiokunnan enemmistön ehdotuksen             miin avustuksiin tarvitaan vahvistettujen
44965: mukaan silloinkin seurauksena, että kasiSo-         sääntöjen mukaan ja lain mukaan. Koska
44966:  jen jäsenmaksut kohoaisivat tuntuvasti, ja         kassat itse päättävät siitä, miten paljon jä-
44967:  kassatoiminta tulisi vaikeaksi, varsinkin          senmaksuja jäseniltä kannetaan ja miten
44968:  pienipalkkaisille työläisille ja. niille, joilla   paljon niistä käytetään kassan hoitokustan-
44969:  työ on pää:asia.ssa sesonkityötä ja työttö-        nuksiin ja ka1ssan jäsenet itse siitä ovat
44970:  myyttä rUlliSaasti. Useissa maissa suorite-         päättämässä, niin mitä syytä silloin on val-
44971:  taan valtioapua määrätty prosentti siitä,          tion viranomaisella puuttua siihen. Sehän
44972:  mitä kassat jäsenmaksuina kantavat jäsenil-        merkitsisi •sitä, että rajoitetaan jäsenten
44973:  tään. Täten saavat kassat valtion apurahan         oikeutta määrätä, miten paljon he haluavat
44974:  silloinkin, kun työttömyyttä ei ole ja voivat       omia varojaan käyttää työttömyyskassaan.
44975:  siis vahvistaa rahastojaan. Meillä kassat sen       Jos valtion varoja käytettäisiin kassojen
44976:  sijaan saavat ainoa1staan 1silloin kuin ne suo-     hoitokustannuksiin ja jäsenmaksujen avus-
44977:  rittavat avustusta jäsenilleen, valtiolta osan      tukseen, niin silloin muuttuisi asia, mutta
44978:  tästä avustussummasta. Kun ei kuitenkaan            ei mielestämme ole tässä kohden rajoitet-
44979:  ole suotavaa, että kassojen toiminta valtion        tava kassojen jäsenten oikeutta jäsenmaksu-
44980:  apurahaa vähentämällä tehdään vaikeaksi,            jen itse määräämisestä, koska kassoihin liit-
44981:   jopa osittain mahdottomaksikin, ehdotamme,         tyminen on vapaaehtoista kullekin työläi-
44982:   että lakiehdotuksen 20 pykälässä säädetty          selle. Ehdotamme sen vuoksi, että 25 py-
44983:   avustus määrätään, kuten hallitus esittää,         kälän 1 momentista poistetaan sanat: ,tahi
44984:   kahdeksi kolmasosaksi edellisessä ja puoleksi      että <sen hallintokustannukset nousevat koh-
44985:   jälkimäisessä tapauksessa.                         tuuttoman suuriksi, tahi että 5 § :ssä maini-
44986:      21 §. Johdonmukaisesti esittämämme              tuille ryhmille määrätyt jäsenmaksut ovat
44987:   muutoksen kanssa 18 pykälään ehdotamme,            suhteettomat'', ja momentti hyväksytään
44988:   että 21 pykälän 1 momentissa olevat sanat:         hallituksen esittämässä muodossa.
44989:   ,voimiansa ja taitoansa", muutetaan kuu-
44990:   luvaksi: kykyänsä tai ammattitaitoansa.
44991: 
44992:          Helsingissä, maaliskuun 9 päivänä 1926.
44993: 
44994: 
44995:                 Artturi Aalto.                                     Matti Paasivuori.
44996:                 Tuomas Bryggari.                                   Olga Leinonen.
44997:                                             Iida Vihuri.
44998:                                          Vastalauseita.                                      17
44999: 
45000:                                                II.
45001: 
45002:    Valiokunnan enemmistö on muuttanut              avustamasta työttömiä työläisiä silläkään
45003: hallituksen esityksen sellaiseksi, että se mer-    mitättömän pienellä 8Ummalla, mikä niille
45004: kitsisi laiksi hyväksyttynä kaikkien tähän-        valtion puolesta on tähän asti maksettu.
45005: kin asti toimineiden kassojen lakkauttamista          Valiokunta ei myöskään ole esittänyt, mi-
45006: ja kokemus ·on jo osoittanut, että mitään          ten avustuksen jakamisessa olisi saatava
45007: erillisiä kassoja ei tässä maassa saada toimi-     aikaan sellainen tarlk:a;stus, ettei työssä
45008: maan sellaisessa laajuudessa, Bttä niiden toi-     olevat ole tilaisuudessa osallistumaan avus-
45009: minnasta olisi työttömille mitään oleellista       tuksesta. Tähän asti ovat mainitun tarkas-
45010: merkitystä. Valiokunnan enemmistö on pe-           tuksen suorittaneet eri puolilla maata toimi-
45011: rustellut päät~stään sillä, että nykyiset kas-     vat ammatilliset järjestöt. Työnvälitystoi-
45012: sat eivät ole tarpeeksi riippumattomia ja          mistoja on tässä maassa ainoastaan harvoilla
45013: että niiden avulla voidaan auttaa yhdistyk-        paikkakunnilla, joten työläiset eivät voi kai-
45014: sen, jonka yhteydessä kassa toimii, muuta-         kissa paikoin saada niiden todistusta työttö-
45015: kin toimintaa. Asia,sta valiokunnassa kes-         mänä olostaan. Muuta 'sellaista laitosta,
45016: kusteltaessa ilmeni eräiden jäsenten lausun-       jolle tuo tehtävä voitaisiin antaa, ei ole. Jos
45017: noi,sta,. että kommunistien kuuluminen kas-        siis jäätäisiin sen varaan, .että työttömyys-
45018: soihin on arveluttava asianhaara, minkä            avustusta haluava todistuttaisi työttömänä
45019: vuoksi kassa olisi erotettava ammatillisten        olonsa vaikkapa jollakin tuttavallaan, niin
45020: järjestöjen yhteydestä. Mitään sellaisia to-       mitähän tällaisesta tarkastuksesta olisikaan
45021: di,stu:ksia, jotka olisivat osoittaneet kassojen   sanottava, kun valiokunta on oHut nykyi-
45022: hoidossa tapahtuneen väärinkäytöksiä ja            seenkin tarkastukseen nähden hyvin epäile-
45023: jotka siis vaatisivat kassojen erottamista         vällä kannalla. Lisäksi on otettava huomioon
45024: ammatillisten järjestöjen yhteydestä, ei va-       s.e asianhaara, että jos kassat erotetaan am-
45025: Eokunnassa kuitenkaan voitu esittää. Päin-         matillisten järjestöjen yhteydestä, niin nii-
45026: vastoin esitti valiokuntaan kutsuttu asian-        den hallintokustannukset tulevat nykyisis-
45027: tuntijakin virallisessa lausunnossaan, ettei       tään huomattavasti nousemaan ,ja aiheutta-
45028: mitään väärinkäytöksiä kassojen hoidoSISa          vat siten jäsenverojen koroitUiksen. Sillä jos
45029: ole havaittu. Valiokunnan enemmistön kan-          kassa toimii itsenäisenä, täydellisessä erossa
45030: nanilmaisusta selviä:äkin, että tässäkin avus-     .esim. ammatillisesta järjestöstä, niin on sen
45031: tuksessa olisi suuri osa työläi8istä jätettävä     vuokrattava itselleen huoneusto ja palkatta.-
45032: poliittisten mielipiteittensä tähden avus-         va jäsenrekisteriä pitävät sekä muista kas-
45033: tuksen ulkopuolelle. Ja jos valiokunnan eh-        san asioista huolehtivat toimitsijat. Paina-
45034: dotus hyväksytään laiksi, niin nykyiset kas-       tuskustannu\k:set, jotka tä:hän asti ovat olleet
45035: sat joudutaan pakosta hajottamaan ja               suhteellisen pienet, tulevat huomattavasti
45036: uuden lain edellyttämiä tuskin saadaan             kohoamaan j. n. e. Tämän johdosta on ase-
45037: syntymään. Tällä tavalla viedään työläi-           tettava kysymyksen alaiseksi, jaksavatko
45038: 8iltä sekin pieni avustus, mikä heille työttö-     työläiset koroittaa jäsenmaksujaan siinä
45039: miksi jouduttuaan on nykyisistä ka,ssoista         määrin, että kassoja voitaisiin ylläpitää.
45040: voitu jakaa. Näin ollen, ,ja kun valiokunnan       Toiselta puolen on otettava huomioon, ettei-
45041: enemmistö ei ole voinut esittää mitään pä-         vät voimassaolevankaan lain määräykset
45042: tevää syytä, miksi kassat olisi erotettava         kiellä perustamasta itsenäisiä, ammatilli-
45043: ammatillisten järje8töjen yhteydestä, on va-       sista järjestöistä erossa olevia kassoja, siis
45044: liokunnan enemmi8tÖn hyväksymän esityk-            sen tapaisia, mitä valiokunnan mietintö
45045: sen ainoana tarkoituksena pyrkimys päästä          edellyttää. Kun niitä kuitenkaan ei ole pe-
45046: 
45047:                                                                                                3
45048:   18               1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 81 (Alote 1925 vp.).
45049: 
45050: rustettu mutta ammatillisten. jä•rjestöjen               avttstusta, mää1·ättäköön saannmssa
45051: yhteydBssä olevat kassat sen sijaan ovat                 enintään sadaksikahdeksaksikymme-
45052: olleet vilkkaassa toiminnassa, niin jo yksin             neksi päiväksi.
45053: tämänkin seikan pitäisi olla osoituksena
45054: siitä, missä :määrin valiokunnan enemmis-            18 §. Valiokunnan enemmistö on muuta-
45055: tön kant1a yleensäkään on oikea. Ja missään       nut 18 § 4 mom:n sanat ,kykyänsä tahi am-
45056: nimessä ei voida vaatia, että ammatilliset        mattitaitoansa" sanoiksi ,voimiansa ja tai-
45057: järjestöt pitäisivät ni]hin kuulumattomia         toansa ", mikä mielestäni on myöskin epä-
45058: varten kassoja yl1ä. Seuraavassa esitän tär-      onnistunut muutos, sillä se voi useassakin
45059: keimmät niistä kohdista, joiden suhteen olen      tapauksessa johtaa siihen, että työläinen pa-
45060: valiokunnassa esittänyt toisenlaisen kannan,      koitetaan työttömänä ollessaan sellaisiin töi-
45061: kuin mille valiokunnan ·enemmistö on aset-        hin, jossa hänen varsinainen ammattitai-
45062: tunut.                                            tonsa suuresti kärsii ja jossa hänen tervey-
45063:    1 §. Kuten ylempänä olen yksityislwhtai-       tensä ja ammattitaitonsa joutuu sen vuoksi
45064: semmin osoittanut, ei valiokunta ole voinut       suurelle vaaralle alttiiksi. Jos esim. kello-
45065: esittää minkäänlaisia syitä, jotka olisivat pa-   seppä pakoitetaan menemään satama- tai
45066: kottaneet muuttamaan hallituksen esitystä         muihin raskaisiin töihin, niin on itsestään
45067: siten, ettei kassoja ,saisi pitää :minkään muun   selvää, että hänen ammattitaitonsa kärsii
45068: järjestön yhteydessä, ja koska kassojen toi-      siitä siksi suuresti, että hänen elämisensä
45069: minnalle ei ole ollut tuosta yhteydesä mi-        joutuu hänen varsinai-sessa ammatissaan
45070: tään haittaa vaan päinvastoin hyötyä,             vaaranalaiseksi. Ehdotankin siis, että 18 §
45071: ehdotan                                           hyväksyttäisin kuulumaan ~Seuraavasti:
45072:          että ensimmäinen pykälä hyväksy-
45073:        tään sellaisena kuin se on hallituksen               1, 2, ja 3 kohta k1den hallituksen
45074:        esityksessä.                                      esityksessä.
45075:                                                             4) .jäsenelle, joka ilman pätevää
45076:    14 §. Kun llllielestäni ei ole olemassa min-          syytä kieltäytyy vastaanottamasta
45077: käänlaisia syitä lähteä luokittelemaan per-              hänelle tarjottua, hänen kykyänsä ,ia
45078: heettömiä ja perheeliisiä eri luokkiin siten,            ammattitaitoansa vastaavaa, työla-
45079: että perheellisille jaettaisiin suurempaa                kosta ja työnsulusta vapaata työtä,
45080: avustusta, en ole tässä:kään voinut yhtyä                .iosta 1naksetaan työehtosopi1nuksen
45081: valiokunnan enemmi-stön kantaan. Maksa-                  mukainen tahi, ellei sellaista sopi-
45082: vathan perheettömät kassaan samallaisia                  musta ole, avustusta anovan työssä
45083: jäsenmaksuja kuin perheellisetkin. Jo tä-                paikkakttnnalla tavallinen palkka.
45084: mäkin seikka siis määrää kaikki avustuksen
45085: s:aantiinkin nähden samaan asemaan. Ehdo-            20 §. Valtion työttömyyskassoille myön-
45086: tan senvuoksi 14 § :n kuulumaan seuraa-           tämä osuus on tähän asti ollut kassojen mak-
45087: vasti:                                            samasta avust~sesta perheellisille kaksi
45088:           Kassan säännöissä määrättäköön          kolmattaosaa ja perheettömille puolet. Va-
45089:        päiväavustuksen suuruus vähintään          liokunnan enemmistö ehdottaa, että valtion
45090:        viideksi ja enintään kolmeksikymme-        osuutta :maksetuista avustuksista vielä alen-
45091:        neksi nw1·kaksi jäsenelle.                 nettai~Siin. Mielestäni valtion osuus avus-
45092:                                                   tuksissa on tähänkin asti ollut liian pieni,
45093:           Pisin aika, jolta jäsenelle kahden-     joten sitä olisi lisättävä eikä missään ta-
45094:        toista peräkkäin seuraavan kuukau-         pauksessa alennettava. Muuten on koko ky-
45095:        den aikana voidaan myön.tää päivii-        symyksessä olevan lain säätämä avustusjär-
45096:                                         Vastalauseita.                                   19
45097: 
45098: jesteJmä väärä, sillä sehän perustuu suu-                   3 mmn. kuten valiokttnnan mie-
45099: reksi osaksi työläisten itseavustukseen.                 tinnössä.
45100: Valtio maksaa vain osan avustuks~sta ja
45101: työnantajat ovat kokonaan vapaat kassojen            21 §. Ehdotan,
45102: ylläpitokustannuksista.     Työläiset saavat
45103: kokoomillaan jäsenma:ksuilla koota kaikki                 että pykälä hyväksyttäisiin kuul1l-
45104: kassan hallinnosta ja muista kustannuk-                  maan kuten hallituksen esityksessä.
45105: sista aiheutuvat menot. Oikea periaate olisi
45106: sellainen, että työnantajat, jotka kokoavat          25 §. Valiokunta on muuttanut hallituk-
45107: työläisten työstä suuria rikkauksia, olisivat     sen esitystä ottamalla siihen määräyksen,
45108: velvoitetut huolehtimaan työväestön toi-          että kassojen hallintokulut eivät saa nousta
45109: meentulosta myöskin silloin kun he ovat pa-       kohtuuttoman suuriksi ja jos niin tapahtuu,
45110: kollisessä työttömyydessä, siis maksaisivat       on valtion tarkastusviranomaisella oikeus
45111: kaikki kassojen ylläpitämiseksi tarvittavat       ryhtyä toimenpiteisiin asiassa. Kun mieles-
45112: kustannukset. Valtion osanotto tulisi vasta       täni sana kohtuullinen on sellainen, jota on
45113: toisella sijalla ky;symykseen ja työläiset        tässä kysymyksessä kovin vaikeata ja mah-
45114: olisi kassojen aiheuttamista ra.situksista ko-    dotonkin yleispätevästi määritel·lä, niin en
45115: konaan vapautettava. Mutta kun tällaisen          ole voinut •siihen yhtyä; Jos pykälä hyväk-
45116: periaatteen käytäntöön sovelluttaminen ei         sytään valiokunnan ehdottamassa muodossa,
45117: ole tässä yhteydessä mahdollinen, niin olen       niin jää tuon kohtuullisen määritteleminen
45118: sitä mieltä, että työläisten kassoille maksa-     kokonaan v~ranomaisten mielivallasta riip-
45119: maa osuutta on huomattavasti pienennet-           ~puvalksi ja siis käytäntö voi muodostua hy-
45120: tävä siitä, mitä valiokunta ehdottaa. Ehdo-       vinkin monen:laiseksi. Ja ottamalla lisäksi
45121: tan, että 20 § hyväksyttäisiin näin kuulu-        huomioon sen, että valtio ei ota ollenkaan
45122: vaksi:                                            osaa kassojen hoitokustannuksiin, niin ei
45123:            1 mmn. kuten 1Ja.liokunnan mietin-     asian tämä puoli kuulu valtiolle ensinkään,
45124:         nössä.                                    vaan täytyy kassoilla olla täysi määräämis-
45125:            2 mom. Ap1trahaa sum·itetaan neljä     valta hallintomenoihinsa. Edellä olevan pe-
45126:         viidettäosaa sitä, mitä kassa on edel-    rust.eella ehdotan,
45127:         lisen puolen vuoden aikana maksanut
45128:         sen kulnessa työttörninä olleille jäse-            että 25 § hyväksyttäisiin hallituk-
45129:         nilleen                                          sen esityksen mukaisesti.
45130: 
45131:         Helsingissä, maaliskuun 9 p :nä 1926.                                                    ..
45132:                                                                             Uno Nurminen.
45133: 
45134: 
45135:                                               III.
45136: 
45137:   Valtion avustus työttömyysk:as.soille tulisi    myöskin kassojen toimintaan yJeensä, eikä
45138: tämän lain mukaan työttömille annettavien         rajoitu kuten nykyään kassojen tileihin,
45139: avustusmääden koroitusten kautta nouse-           maksettuihin avustussummiin ja näiden to-
45140: maan huomattavasti suurempiin summiin             disteihin. Nykyisten kassojen säännöt sisäl-
45141: kuin nykyään. Näin ollen on mielestäni            tävät nimittäin määräyksiä, jotka V<>ivat
45142: välttämätöntä, että tarkkailu ulotetaan           antaa aihetta mitä erilaisimpaan tulkintaan
45143:   20               1926 Vp.- V. lYI.- Esitys N:o 81 (Alote 1925 vp.).
45144: 
45145: riippuen siitä, kutka kulloinkin ovat kasso-       nut 1sanat: ,työehtosopimuksen mukainen,
45146: jen hallinnossa. Tällainen määräys on esim.        tahi, ellei sellaista sopimusta ole", vaikka
45147: että jäsen voidaan erottaa, jos ,hän on liit-      mainituissa pykälissä vastaava kohta on säi-
45148: tynyt tai ennestään kuuluu liitolle vihamie-       lytetty. Kun eduskunta itse säätämällä työ-
45149: liseen, liiton toimintaa vastustavaan tai va-      ehtosopimuslain on pyrkin;yt ediitämään
45150: hingoittavaan järjestöön" tahi on ,esiinty-        työehtosopimuksien laatimista, ja tämä sa-
45151: nyt lakon tai sulun rikkojana tai muulla           namuoto on täsmällisempi eikä jätä varaa
45152:  tavalla menetellyt epätoverillisesti. ". V al-    tulkinnalle kuten valiokunnan hyväksymä
45153:  vonta tämän luontoisten seikkojen suhteen         muoto, oodotan mainitut sanat hallituksen
45154: on mahdollinen ainoastaan, jos tarkastus-          esityksen mukaisesti palautettaviksi 18
45155: viranomaisella on edustaja kassan johtokun-        §:ään.
45156: nassa. Meillä on jo eräällä toisella alalla           Koska olisi kohtuutonta vaatia, että kas-
45157: otettu käytäntöön tämän tapainen edustus-          san omista, ha·llintokustannuksiin vara-
45158:  järjestelmä, nimittäin yleishyödyllisessä ra-     tuista varoista, joihin kassat eivät saa val-
45159:  kennustoiminnassa. Niinpä on esim. Helsin-        tion avustusta, maksettaisiin kokouspa1kkio
45160:  gin kaupungilla .edustaja niiden talojen joh-     sosialiministeriön edustajalle, olisi tälle mak-
45161:  tokunnissa, joille kaupunki on antanut ra-        settava valtion varoista valtioneuvoston
45162:  kennusa vustusta.                                 kohtuulliseksi katsoma korvaus. Määräys
45163:     Tämän perusteella ehdotan, että 2 § :n 8       valtion varoista maksettavasta korvauk-
45164:  kohta hyväksyttäisiin näin kuuluvana:             sesta olisi mielestäni otettava IV lukuun,
45165:     ,miten kassan hallitus, jossa tulee olla vä-   erinäisiin säännöksiin, uutena pykälänä.
45166:  hintäin lmlme jäsentä, joista sosialiminis-       Ehdotan siis uuden, näin kuuluvan 26 § :n:
45167:  teriö nimittää yhden ja hänelle varamiehen,          ,Sosialiministeriön määräämälle jäsenelle
45168: sekä riittävästi muita varajäseniä, on jär-        ja hänen varamiehelleen maksetaan valtio-
45169:  jestettävä sekä millä tavoin ja kuinka pit-       neuvoston kohtuulliseksi harkitsema palkkio
45170:  käksi ajaksi sen jäsenet valitaan, ja milloin     valtion varoista." ·
45171:  heidän toimintansa alkaa.''                          Tämän johdosta muuttuisi §:en 26-31
45172:     Valiokunta on 18 § :n 4 kohdassa, joka         järjestysnumerot yhtä korkeammiksi.
45173: -.on yhteydessä 14 ja 17 §·:n ikanssa, poista-
45174: 
45175:         Helsingissä, maaliskuun 9 p :nä 1926.
45176: 
45177:                                                                                  Eva Somersalo .
45178: 
45179: 
45180: 
45181: 
45182:                                                                              •
45183:                  1926 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 81 (Alote 1925 vp.).
45184: 
45185: 
45186: 
45187: 
45188:                                   Suuren v a Ii o kunnan mietintö n :o 13 halli-
45189:                                tuksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
45190:                                työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada apurahaa val-
45191:                                tion varoista.
45192: 
45193:   Suuri vahokunta on, käsiteltyään yllä-         honkin m1tuhttn yhtymään vai eikö, jokai-
45194: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-        sella työntekijällä, joka on täyttänyt viisi-
45195: maan työväenasiainvaliokmman mietintöön          toista, vaan ei kuuttakymmentä ikävuotta
45196: N :o 1 sisältyvää lakiehdotusta, muuttaen        ja täyttää kassan säännöissä määrätyt eh-
45197: kuitenkin lakiehdotuksen 1, 4 ja 21 § :n toi-    dot. Vanhempikin henkilö voidaan kuiten-
45198: sin kuuluviksi. Suuri valiokunta saa siis        kin ottaa kassan jäseneksi, jollei ole kulu-
45199: kunnioittaen ehdottaa,                           nut enempää kuin kuusikymmentä päivää
45200:          että Eduskunta hyväksyisi kysy-         siitä, kuin hän erosi toisesta työttömyyskas-
45201:        myksessä olevan lakiehdotuksen työ-       sasta, jolla on oikeus saada apurahaa valtion
45202:        väenasiainvaliok1tnnan     ehdotuksen     varoista.
45203:        mukaisesti, 1, 4 ja 21 § :n kuitenkin        Kassan jäsen älköön liittykö jäseneksi toi-
45204:        näin kttttlttvina:                        seen sellaiseen työttömyyskassaan, jolla on
45205:                                                  oikeus saada apurahaa valtion varoista.
45206:                      1 §.
45207:    Työttömyyskassalla tarkoitetaan tässä                              21 §.
45208: laissa sellaista palkkatyöntekijäin keski-          Milloin kassa on myöntänyt avustusta
45209: näistä kassaa, joka työttömyyden kohda-          jäsenelleen, joka asuu paikkakunnalla,
45210: tessa antaa jäsenilleen avustusta ja sitä var-   missä on kunnan työnvälitystoimisto tai
45211: ten kantaa heiltä määrätyt maksut.               -asiamies, taikka milloin kassa ( poist.) omia
45212:    Työttömyyskassan toiminta-alueena voi         jäseniään varten on järjestänyt työnväli-
45213: olla koko maa tahi sen osa, ja voi kassa olla    tyksen, maksetaan kassalle apurahaa val-
45214: jaettuna paikallisiin osastoihin.                tion varoista ainoastaan, jos se näyttää, että
45215:   Jos työttömyyskassa toimii sellaisen yh-       tälLaisella työnvälityksellä ei ole voitu sinä
45216: distyksen yhteydessä, jolla on muitakin tar-     aikana, jolta avustus on maksettu, hankkia
45217: koituksia, on kassan toiminta tarkkaan ero-      avustuksen saaneelle sellaista hänen voi-
45218: tettava yhdistyksen muusta toiminna-sta ,ia      miansa ja taitoansa vastaavaa työtä, josta
45219: tehtävä siitä erityiset tilit.                   mainitaan 18 § :n 4 kohdassa.
45220:                                                     Milloin kassan toiminta-alueella on sekä
45221:                    4 §.                          kunnan että yksityinen työnvä.lityselin, on
45222:   Oikeus päästä kassan jäseneksi on, riippu-     1 momentissa tarkoitettu todistus h~ankit­
45223: matta siitä, ktwl1w-ko Jäseneksi pyrki.iä .io-   tava kunnan työnvälityselimeltä.
45224: 
45225: 
45226:            Helsingissä, 22 päivänä maaliskuuta 1926.
45227: 1
45228: 1
45229:  1
45230:   1
45231:   1
45232:    1
45233:     1
45234:     1
45235:      1
45236:       1
45237:       1
45238:        1
45239:         1
45240:         1
45241:          1
45242:           1
45243:           1
45244:            1
45245:             1
45246:             1
45247:              1
45248:               1
45249:               1
45250:                1
45251:                 1
45252:                 1
45253:                  1
45254:                   1
45255:                    1926 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 81 (1925 Vp.).
45256: 
45257: 
45258: 
45259: 
45260:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
45261:                                   laiksi työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada apurahaa
45262:                                   valtion varoista.
45263: 
45264:   EduskunnaUe ~on 1925 vuoden valtiopäi-                   hylätä Hallituksen esityksessä ole-
45265: vinä annelttu Hai!Jlitulkse.n esritys laiksi työt-       van lakiehdotuksen; sekä
45266: tömyyska:ssoista, joiNa on oikeus saada apu-               kehoittaa Hallitusta kii1·eellisesti
45267: rahaa ~valt1on val'oista, ja on nyt koolla               toimituttamaan t1dkimuksen siitä,
45268: oleva Eduskunta, joLle Työväenasiainvalio-               missä laajuudessa pakollinen työttö-
45269: kunta on a,sia•sta antanut mietintönsä N :o 1,           myysvakutdus voidaan meillä ottaa
45270: päät,tänyt                                               käytäntöön, ja sittemmin antamaan
45271:                                                          Eduskunnalle esityksen mainittua
45272:                                                          vakuutusta koskevaksi laiksi.
45273: 
45274:          Helsingissä 6 päivämä huh.ltikuuta 1926.
45275:                                         j
45276:                                     j
45277:                                     j
45278:                                 j
45279:                                 j
45280:                             j
45281:                             j
45282:                         j
45283:                         j
45284:                     j
45285:                     j
45286:                 j
45287:                 j
45288:             j
45289:             j
45290:         j
45291:         j
45292:     j
45293:     j
45294: j
45295: j
45296:                      1926 Vp. -V. lYI.- Esitys N:o 83 (1925 Vp.).
45297: 
45298: 
45299: 
45300: 
45301:                                   Laki- ja ta 1 o usva Ii o kunnan mietintö N:o
45302:                                4 hallituksen esityksen johdosta laiksi palstatHain muutta-
45303:                                misesta itsenäisiksi tiloiksi.
45304: 
45305:    E.duskun.ta on viime marraskuun 4 päi-         taminen on maaverojen poistamisen jälkeen
45306: vänä lähet.tänyt La:lci- ja talousvaliokuntaan    epäoikeutettua, on Valiokunta, kuultuaan
45307: valmistelevasti käsiteltäväksi vuoden 1925        asiantuntijaa, yhtynyt hallituksen esityk-
45308: valtiopäiville annetun hallituksen esityksen      seen. Lakie,hdotukseen tehdyt muutokset
45309: n :o 83, joka sisältää ehdotuksen laiksi pals-    joko jo:htuva•t siitä, ettei eduskunta ehtinyt
45310: tatilain muuttamisesta itsenäisiksi tiloiksi.     vuoden 1925 valtiopäivillä esitystä loppuun
45311:    Hallituksen esityksen hyväksyminen joh-        käsitellä, tai ovat muodollista laatua.
45312: taa tosin siihen, että palstatilat joutuvat         Edellä olevan nojalla Valiokunta kun-
45313: sukulunastuksen ja itsenäisten tilojen            nioitta•en ehdottaa,
45314: monimutkaisemman lainhuudatusmenettelyn
45315: alaisiksi, mikä itsessään ei ole suotavaa.                 että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
45316: Mutta kun palstati•lojen palkintoveron kan.-             van lakiehdotuksen:
45317: 
45318: 
45319: 
45320:                                            Laki
45321:                      palstatHain muuttamisesta itsenäisiksi tiloiksi.
45322: 
45323:      Bduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
45324: 
45325:                  1-6 §.                                              8 §.
45326:   (Kuten hallituksen esityksessä).                  (Kuten hallituksen esityksessä).
45327: 
45328:                      7 §.                                             9 §.
45329:   Palstatilasta suoritettava palkintovero lak-      Palstatila katsotaan tämän lain mukaan
45330: kautetaan tammikuun 1 päivästä 1927 al-           muuttuneeksi itsenäiseksi tilaksi, kun muu-
45331: kaen. Palkintovero aikaisemmalta ajalta           tos on merkitty maarekisteriin.
45332: kannetaan kuitenkin säädety&-;ä järjestyk-
45333: sessä.                                                               10 §.
45334:   Ahvenanmaan maakunnassa suoritetaan                (Kuten hallituksen esityksessä).
45335: mainitusta päivästä alkaen ·puolet palstati-
45336: lan palkintoverosta sen vuoden loppuun                                11 §.
45337: saakka, jona palstatila on merkitty maarekis-       Kun tämän lait1J mukaan muodostettu it-
45338: teriin itsenäiseksi tilaksi· Siitä lähtien suo-   senäinen tila siirtyy uudelle omistajalle, on
45339: ritetaan tilalta ,sen manttaalin mukainen         se laissa huudatettava niinkuin maalla ole-
45340: osuus emätilan maaveroist,a ja rasituksista.      van kiinteistön huudattamisesta yleensä on
45341:                     1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 83 (1925 Vp.).
45342: 
45343: säädetty ja sukulunastuksesta voimassa ole-                        14 §.
45344: vat säännökset siihen sovellutettava.             Tämä laki tulee voimaan       päjvänä
45345:                                                      kuuta 192 ...
45346:                       12 §.
45347:    (Poist.) Asiakirjat (poist.), jotka viran-     Tällä lailla kumotaan jakolaitoksesta 26
45348: omaiselle annetaan palstatilan muuttamista      päivänä lokakuuta 1916 annetun asetuksen
45349: itsenäiseksi tilaksi koskevassa asiassa, ovat   29, 30, 31, 32, 35, 37, 38, 39, 204 ja 206 §
45350: leimaverosta vapaat. Välipäätöksestä ja         sekä mitä muutoin maa- j.a vesialueen erottar
45351: päätöksestä, jonka viranomainen antaa sel-      misesta palstatilaksi on säädetty ynnä muut
45352: laisessa ·asiassa, ei makseta lunastusta eikä   tämän lain vastaiset säännökset. Kuit·enkin
45353: leimaveroa.                                     ovat mainitun asetuksen 206 § :n säännök-
45354:                       13 §.                     set edelleen voimassa palstatilaan nähden,
45355:    (Kuten hallituksen esityksessä).             kunnes se on itsenäiseksi tilaksi muodostettu.
45356: 
45357: 
45358:   Helsingissä, maaliskmm 18 päivänä 1926.
45359: 
45360: 
45361: 
45362:    .Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-    densuo, Molin, Nikkanen, Pullinen, Rapo,
45363: heenjohtaja Tulenheimo, varapuheenjohtaja       Salo, Savenius, Särkkä ja Typpö sekä vara-
45364: Itkonen, jäsenet Hakkila, Hurme, Jern,          jäsenet Hirvensalo ja Kontula.
45365: Junnila, Kauranen, Koivulahti-Lehto, Lah-
45366:                     1926 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 83 (1925 Vp.).
45367: 
45368: 
45369: 
45370: 
45371:                                   Suuren v a Ii o kunnan mietintö N :o 31
45372:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi palstatHain muutta-
45373:                                misesta itsenäisiksi tiloiksi.
45374: 
45375:   8uuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-              että Eduskunta hyväksyisi kysy-
45376: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-            myksessä olevan lakiehdotuksen muut-
45377: maan liaki- ja taiJ:ousvaliokunnan mietinnössä       tamattomana.
45378: N :o 4 valmisteltu:a lakiehdotusta sellaise-
45379: neen ja saa. siis kunni10ittaen eihdattlaa,
45380: 
45381:         Helsingi,ssä, 23 päiV'änä lokakuuta 1926
45382:                       1926 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 83 (1925 Vp.).
45383: 
45384: 
45385: 
45386: 
45387:                                           E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
45388:                                       laiksi palstatilain muuttamisesta itsenäisiksi tiloiksi.
45389: 
45390:    Eduskunnalle on 1925 vuoden valtiopäi-                  on nyt ikoQilla .olleva Eduskun.ta, joille Lwki-
45391: villä an:nelttu Ha~[i,tukoon esitys ,laifusi paJ.Sita~     ja ta:lousvalwku'll!tla oru !llsiasta runtrunut m.i.e-
45392: ti:lain trnuuttamise.srt-a i'tlsenäisilksi tiloiksi', ja   tint"önsä N :o 4, hyvällmy:nyt seu:t~aavaro. ladn:
45393: 
45394: 
45395: 
45396:                                                    Laki
45397:                            palstatilain muuttamisesta itsenäisiksi tiloiksi.
45398: 
45399:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
45400: 
45401:                      1 §.                                  ilmeisesti virheellinen, on lääninmaanmit-
45402:    Aluetta älköön tästä lähtien palstatilaksi              tauskonttorin karttain ja asiakirjain perus-
45403: erotetta:ko. Jos määräala tilasta on tätä en-              teella sekä tarpeen vaatiessa paikalla toimi-
45404: nen palstatilaksi luovutettu, eikä sen erot-               tetun tarkastuksen nojalla tehtävä ehdotus
45405: trumista ole vielä toimitettu, on alue lohko-              palstatilan ja emätilan osaluvuiksi ja mant-
45406: maila erotettava.                                          taaliksi.
45407: 
45408:                            2 §.                                                 5 §.
45409:    Palstatilaksi tätä ennen erotettu alue on                  Lääninmaanmittauskonttorin ~hdotus on
45410: muodostettava ikameraalisesti itsenäiseksi                 läänin maaherran välityksellä toimitettava
45411: tilaksi~ Siilllä tawtlil.a j.a siånä järjestyksessä,       asianomaiselle nimismiehelle, jonka tulee,
45412: kuin tässä laissa säädetään.                               annettuaan siitä tiedon emätilan ja palsta-
45413:                                                            tilan omistajille, pitää se heidän nähtävä-
45414:                       3 §.                                 nään kolmenkymmenen päivän ajan. Jos
45415:    Palstatilalle, jonka osuussuhde maakirja-               he haluavat tehdä muistutuksia ehdotusta
45416: taloon on aikaisemmin vahvistettu, on lää-                 vastaan, toimittakoot muistutuskirjansa
45417: ninmaanmittauskonttorissa laskettava mant-                 maaherralle taikka nimismiehelle viimeis-
45418: taali, jon'ka jälkeen palstatila ilman enem-               tään kolmantenakymmenentenä pmvana
45419: piä toimenpiteitä on maarekisteriin merkit-                mainitun ajan päättymisestä lukien. Nimis-
45420: tävä itsenäiseksi tilaksi ja siitä aiheutuva               mies on velvollinen viipymättä lähettämään
45421: muutos tehtävä emätilan manttaaliin.                       vastaanottamansa muistutuskirjoitukset maa-
45422:                                                            herralle taikka, jos sellaisia ei ole määrä-
45423:                    4 §.                                    ajan kuluessa hänelle toimitettu, siitä maa-
45424:  Milloin palstatilalle ei aikaisemmin ole                  herralle ilmoittamaan.
45425: määrätty osalukua taikka sen osaluku on                       Hankittuaan ehkä 1tehdyistä muistutuk-
45426:   2                   1926 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 83 (1925 Vp.).
45427: 
45428: sista lääninmaanmittauskonttorin lausunnon                   pyytää se, joka on omistanut tilan silloin
45429: maaherra ratkaisee asian päätöksellä.                        kuin se muodostettiin eikä ole sitä jo pals-
45430:                                                              tatilana huudattanut, toimitetaan yhdellä
45431:                       6 §.                                   ainoalla lainhuudolla, kiinnekirjaa anta-
45432:   Maaherran päätöksen merkitseruisestä                       matta. Tilan ollessa mainitun omistajan
45433: maarekisteriin, sen saattamisesta asianosais-                hallussa ei se ole sukulunastuksen alainen.
45434: ten tietoon sekä valituksen tekemisestä siitä
45435: on ,.v:oimassa, mitä: lohik:omispäätöksestäJ on                                  11 §.
45436: näissä kohdin säädetty.                                        Kun tämän lain mukaan muodostettu it-
45437:                                                              senäinen tila siirtyy uudelle omistajalle, on
45438:                       7 §.                                   se laissa huudatettava niinkuin maalla ole-
45439:    Palstatilasta suoritettava palkintovero                   van kiinteistön huudattamisesta yleensä on
45440: lakkautetaan tammikuun 1 päivästä 1927                       säädetty ja sukulunastuksesta voimassa ole-
45441: alkaen. Palkintovero aikaisemmalta ajalta                    vat säännökset siihen sovellutettava.
45442: kannetaan kuitenkin säädetyssä järjestyik-
45443: sessä.                                                                           12 §.
45444:    Ahvenanmaan maakunnassa suoritetaan                         Asiakirjat, jotka viranomaiselle annetaan
45445: mainitusta päivästä alkaen puolet palsta-                    palstatilan muuttamista itsenäiseksi tilRJksi
45446: tilan palkintoverosta sen vuoden loppuun                     koskevassa asiassa, ovat leimaverosta vapaat.
45447: saakka, jona palstatila on merkitty maa-                     Välipäätöksestä ja päätöksestä, jonka viran-
45448: rekisteriin itsenäiseksi tilaksi. Siitä lähtien              omainen antaa sellaisessa asiassa, ei makseta
45449: suoritetaan tilalta sen manttaalin mukainen                  lunastusta eikä leimaveroa.
45450: osuus emätilan maaveroista ja rasituksista.
45451:                                                                                 13 §.
45452:                          8 §.                                   Kustannukset, jotka aiheutuvat palstati-
45453:    Tilalla, joka tämän lain mukaan on muo-                   lan muuttamisesta itsenäiseksi tilaksi, suo-
45454: dostettu paistatilasta tai palstatilaksi luo-                rittaa valtio.
45455: vutetusta alueesta,. ei ole muuta oikeutta
45456: emJätilan ltä1uooturilhin, llru~n mit·ä siJI'ä1 rpal.Sita-                       14 §.
45457: tilana oli tai olisi ollut; ja on maarekiste-                   Tämä laki tulee voimaan           päivänä
45458: riin merkittävä, että tila on muodostettu                     .......... kuuta 192 .
45459: paistatilasta tai sellaiseksi luovutetusta                      Tällä lailla kumotaan jakolaitoksesta 26
45460: alueesta.                                                    päivänä lokakuuta 1916 annetun asetuksen
45461:                                                              29, 30, 31, 32, 35, 37, 38, 39, 204 ja 206 §
45462:                     9 §.                                     sekä mitä muutoin maa- ja vesialueen erot-
45463:   Palstatila katsotaan tämän lain mukaan                     tamisesta palstatilaksi on säädetty ynnä
45464: muuttuneeksi itsenäiseksi tilaksi, !kun muu-                 muut tämän lain vastaiset säännökset. Kui-
45465: tos on merkitty maarekisteriin.                              tenkin ovat mainitun asetuksen 206 § :n
45466:                                                              säännökset edelleen voimassa palstatilaan
45467:                     10 §.                                    nä.hden, !kumnes se on itsenai,seksi tilaksli
45468:   Tämän lain säännösten mukaan muodos-                       muodostettu.
45469: tetun tilan lainhuudatus, milloin huudatusta
45470: 
45471: 
45472:       Helsing-issä 29 päivänä 1Iolkakuuta 19·26.
45473:                       1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 84 (1925 Vp.).
45474: 
45475: 
45476: 
45477: 
45478:                                     Perustuslakivaliokunnan mietintö
45479:                                 N :o 13 hallituksen esityksen johdosta laiksi Suomen kansa.
45480:                                 laisuuden menettämisestä.
45481: 
45482:    Eduskunta on pöytäilrilrjanottein marras-      selitys olisi tasa1vaman presidentin eikä <Sisä-
45483: kuun 25 pähnäJtä 1925 perustuslakivaliokun-       a,siainministeriön annettava. Kun nim.
45484: taan vwlmistelevasti .käsiteltä'Välksi lähettä-   Suomen kaDJsalaisuudesta va,pauttamine:n
45485: nytt oolllituben esityksen N :o 84 (1925 vuo-     anomuksen peru:steeililia samoin kuin Suomen
45486: den valtiopäivillä) laiksi Suomen kansrulai-      kan:sala:iseksi ottaminenkin on tasavallan
45487: suuden menettämisestä.                            presidentin asia, niin tällaisen selityksen-
45488:    Karusalaisuuden menettämistJä koskevat         ldn antaminen sopivimmin kuuluu tasaval-
45489: lakisäänDJölmet ovat meillä, niinkuin esityk-     l.an presidentille.
45490: sen perusteluissa huomautetaan, vftrsin              Ne muodolliset muutokset, jotka valio-
45491: puutteellisia, mistä on johtunut vaikeuksia       kunta on tehnyt 11aJdehdotuJ{seen, eivät lk:ai-
45492: nläitä asioita !käsiteltäessä. Erityinen !lain-   vanne perust€il.ua.
45493: säädäntö täLlä allallla on sen vuoksi tarpeen        Valiokunta, joka tältä asiaa ik!äsitellessään
45494: vaatima.                                          on asiantuntijana kuullut lhallinrtoneuV'OS
45495:    Valiokunta on hyviliynyt lakiehdotuksen        Pilip GrönwJilia, kunnioittaen ehdottaa,
45496: asiallisesti sellaiseruawn, lukmmo1Jtamatta
45497: ehdotuksen 5 § :<ää, jota valiokunta ehdottaa              että eduskunta päättäisi hyväksyä
45498: muutettava;ksi siten, että siinä tarkoitettu             lakiehdotuksen näin kuuluvana:
45499: 
45500: 
45501: 
45502:                                             Laki
45503:                             Suomen kansalaisuuden menettämisestä.
45504: 
45505:      Eduskunrruan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
45506: 
45507:                      1 §.                         vallan presidentin päätöksellä vapaut•ua
45508:    Suomen kansalainen, joka tulee toisen          Suomen kalliSalaisuudesta.
45509: maan ikansalaiseksi, menettää Suomen kan-
45510: salaisuuden, jo;• hänen kotipaikkansa on                                2 §.
45511: ulkopuolella Suomen tai jos hän muuttaa             Jos Suomen kansala:i!Ilen, joka on synty-
45512: maasta.                                           nyt valtakunnan ulkopuolella, ei milloin-
45513:    Suomalaini€Jn miles, joka on täyttänyt seit-   kaan ole omannut kotipaikkaa Suomessa
45514: semäntoista, mutta ei kahtakymmentäkah-           taikka täällä asevelvollisena suorittanut
45515: deksaa vuotta ja joka ei ole asevelvollisena      valkina:ista sotrupalvelustaan taikka vähin-
45516: suorittanut vakinaista sotapalvelustaan tai       tään kahta vuotta saanut t>ääUä ope-
45517: ole siitä vapautettu, voi kuitenkin vain tasa-    tusta suomen- tai ruotsinkielisessä oppi-
45518:   2                    1926 Vp. -      V. M. - Esitys N :o 84 (1925 Vp.).
45519: 
45520: laitoksessa, menettää hän Suomen kansalai-            vallan presidentiltä. Jos ha.kemukseen suos-
45521: suuden tultuaan kahdenkymmenenkahdoo                  tutaan ja hakija asuu Suomessa, voidaan
45522: vuoden Hciiise:ksi, ellei tasavallian presiden<tti,   pa.nna ehdoksi, että hän määräajassa muut-
45523: halmmuksesta, ole sitä enillen toisin määrän-         taa maasta.
45524: nyt.
45525:    Naiseen, joka on naimisissa suomalaisen                                 5 §.
45526: miehen kamssa, älköön 1 momentin säåi!l-                Joka haluaa saada selityiksen siitä, onko
45527: nöstä soveJ.lettako, niin kauan kun hänen             hän SUIOmen kansalainen, anokoon sitä tasa-
45528: miehensä on Suomen kansalainen.                       vallan presidentiltä, joka antakoorn sellaisen
45529:    Kun suomalaillen mies tämän pykälän                selityksen.
45530: mukaan menettää Suomen kansalaisuuden,
45531: menettävät sen myöskin hänen lapsensa,                                     6 §.
45532: niin myös hän~n v,aimonsa, jos hän naimi-                Ne tarkemmat määräykset, jotka tämän
45533: siin menn>essään on tullut Suomen kansalai-           lain toimeenpallemista varten havaitaan
45534: seksi. Avioliiton ulkopuolella syntyneet              tarpeellisiksi, annetaan asetuksella.
45535: lapset seuraavrut äitiään.
45536:                                                                              7 §.
45537:                      3 §.                                Tämä lalki tu~ee voimaan ............. .
45538:    Milloin valtion etu vaatii, voi tasavallan            Henkilö, josta puhutaan 2 § :n 1 momen-
45539: presidentti julistaa Suomen kansalaisen,              tissa ja joka lain tullessa voimaan jo on
45540: joka on tullut toisen maan kansaJaiseksi,             täyttänyt kaksikymmentä:kaksi vuotta, me-
45541: mutta on jääny:t asumaan Suomeen, menet-              nettää SuOiillen kallsalaisuuden vasta vuoden
45542: täneeksi Suomen kansalaisuuden.                       kuluttua lain voimaantulosta.
45543:    Mitä ,edellä säädetään on voimassa myös-              Joka aikaisemmin on menettänyrt; Suoonen
45544: kin Suomen k3Jnsalaisesta, joka, :saamatta            kansalaitsuuden tulematta toisen maan kan-
45545: siihen ta:sa'Vallan presidentin lupaa, on             saJ.aiseksi, katsotal\n tämän lain tultua voi-
45546: mennyt vieraan valtion palvelukseen.                  maan Suomen ,kansalaiseksi.
45547:                                                          Mitä 3 § m 2 momentissa sanotaan ei ole
45548:                      4 r§.                            sovellettava siihen, joka on mennyt vieraan
45549:  Jos Suomen ikarusalainen, jolla on vieraaill         valtion palvelukseen: ennen tämän lain voi-
45550: maan kansa1aisoikeudet tai joka pyrkii ulko-          maantuloa, jos hän kuuden kuukauden ku-
45551: maan kansalaiseksit, haluaa vapautusta Suo-           luessa S8nl jälkoon on hankkinut luvan jäädä
45552: men kansalaisuudesta, halrekoon sitä tasa-            sellaiseen palvelukseen tai on siitä luopunut.
45553: 
45554: 
45555:       Helsingissä 8 päivänä~ maa:lisJmuta 1927.
45556: 
45557: 
45558: 
45559:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-           Katlio, Kirra, Koponen, Lehtokoski, Mrun-
45560: ihoonjoihtaj,a Peltonen, varapuiheenjoihtaja          nerm:a;a, Peltltari, Pennanen, S·eppänen ja
45561: Vennola ja jäsenet Aa1to, J. F., von Born,            Toivonen.
45562: Elfving, Estlander, Jokela, JuutiJlainen,
45563:                                         Vastalauseita.
45564: 
45565: 
45566: 
45567: 
45568:                                      Vastalauseita.
45569: 
45570:                                                  I.
45571: 
45572:   Kun olemme sitä mieltä, että lakiehdo-               semme ei 'Vlaadi säätämään senil.aatumta sään~
45573: t~sen 5 § :n <Säännöksrulä hallintoviranomai-          nöstä, nå~n ilmnnioitta;en ehdota:mme
45574: selle voi siirtyä tosiasia[linen mlääräämis-
45575: valta sellaisessa asiaiSSa, joka olisi tuomio-                   että 5 § lakiehdotuksesta ppistettai-
45576: istuimen ratkaistav·a, ja kun muuten mi-                      siin.
45577: kään käytännJöllinen tarve meidlän krusittääk-
45578: 
45579:      Helsingissä,, 8 päivänä maaiiskuuta 1927.
45580: 
45581:            Johannes Peltonen.                                         J. A. Mannermaa.
45582:            Pekka Pennanen.                                            Kalle Kirra.
45583:            Antti Juutilainen.                                         Ernst Estlander.
45584: 
45585: 
45586:                                                  II.
45587: 
45588:    Perustuslwkivaliokunnan mietintö laiksi              tapauksessa, että momentin tarkoittamat,
45589: Suomen kansalaisuuden menettämisestä on                toisen maan kansalaisiksi tulleet henkilöt
45590: eräiltä kohdiltaan arveluttava siitä syystä,           joutuisivat mobilisoiduiksi uuden kotimaansa
45591: että niissä rajoitetaan kohtuuttomasti yksi-           armeijaan ja sen mUJkana sotaan maatamme
45592: löiden vapautta ja saatetaan heidät, jos               vastaan, v:oitaisim heitä; täJälLä, jos he jou-
45593: valiokunnan mietintö hyväksytään, suuriin              tuvat sotaJVan.geiksi, syyttää maanpetoksesta
45594: vaikeuksiin.                                           ja saattaa sen mukaiseen rangwistukseen
45595:    Ensimäisen pykälän toisen momootin mu-              va:ilklka lhe olisivat joutuneet toimimaan
45596: kaan ei 17 ja 28 :n ikävuosien välillä oleva           maatamme vastaan vastoin omaa taihtoaan.
45597: suomalainen mies, joka ei ole asevelvollisena          Kun pidämme ooellämainittua seuraamusta
45598: suorittanut sotapalvelustaan tai ole siitä va-         lmlhtruuttomana, ehdotamme,
45599: pautettu, voi vapautua Suomen kansalaisuu-
45600: desta muuten kuin tasavallan presidentin                         että 1 § :n toinen momentti pois-
45601: päätöksellä siinäkään tapauksessa, että hän                   tetaan.
45602: on tullut jonikun toisen maan kansalaiseksi.
45603: Tästä voi olla seumuksena, että henkilöt,                Kolmannen pykälän toisen momentin mu-
45604: j·oita momentissa tarkoitetaan, j.outuvat              kaan v:oi tasava!llan !presidentti riistää, !kan-
45605: ilman omaa syytään poikkeuksellisen raska.i-           salaisuuden Suomen kansalaiselta joka.,
45606: siin oloouhteisiin. Esimenkiksi sellaisessa            saamatta siihen tasavallan presidenrtin lu-
45607:   4                    1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 84 (1925 Vp.).
45608: 
45609: paa, on mennyt vieraan valtion pai1velu:k-       joutuisivat ihe meru.ettämään Suomoo ika.nsa-
45610: seen.                                            laisuuden olematta minkään vieraankaan
45611:    On mahdollista, että ikansaJaisuuden me-      vatlan ikansalaisia. Jotta tällaiset, pienistä
45612: :ruettäminen senTaisi hyvinkin viattomasta       ja vaarattomista syistä aiih61ltuvat raskaat
45613: syystä. Lakien tuntemattomuudesta voi            seuraukset poistettaåsim, ehdotamme,
45614: johtua, että Suomen !kansalaisia asettuu
45615: vieraan vallan palvelukseen, esim. kau-                     että kolmannen pykälän toinen mo-
45616: pallisella alalla, ymmärtämattä pyytäJä                   mentti poistetaan.
45617: siihen tasa.va1lan presidentin lupaa. Tällöin
45618: 
45619:         Helsing.issä 8 :p'äivänä maaliskuuta 1927.
45620: 
45621:                 J. F. Aalto.                                       Albin Koponen.
45622:                 Aino Lehtokoski.                                   Otto Toivonen.
45623:                                          0. V. Elfving.
45624: 
45625:         Ylläoleviin ehdotuksiin yhdyn.
45626:                                                                    E. Jokela.
45627:                            1926 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 84 (1925 Vp.).
45628: 
45629: 
45630: 
45631: 
45632:                                             Suuren v a Ii o kunnan mietintö N :o 94 ha.Ili-
45633:                                          tuksen esityksen johdosta laiksi Suomen kansalaisuuden
45634:                                          menettämisestä.
45635: 
45636:    Suuri valhldlrun.ta :om, 'k~sitel.tyää:n yl;tämai-             että Ed·uskunta hyväksyisi kysy-
45637: n.it'liD ~silll:n, päifutJtälnyt ythityä klaJJ.IlliWtltJ8ma&1   myksessä olevan lakiehdotuksen muut-
45638: ~!aikri.Jwlilidkrwn:nailll :nrie.tinnössä n. :o 13              tamattomana.
45639: >-ailimist.ei1bua Rra:kiood~~ta seilll~se:n.a~au ja
45640: saa siis lklumniroi.tJtaen ehdo:t:Jt111.a,
45641:            1
45642:        1
45643:        1
45644:        1
45645: 
45646: 
45647: 
45648:    1
45649:   1
45650:  1
45651: 1
45652:                   1926 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 84 (1925 Vp.).
45653: 
45654: 
45655: 
45656: 
45657:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
45658:                                laiksi Suomen kansalaisuuden menettämisestä.
45659: 
45660:    Eduskunnalle on 1925 vuoden valtiopäi-        nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Perustus.
45661: villä annettu Hallituksen esitys laiksi Suo-     lakivaliokunta on asiasta antanut mietintönsä
45662: men kansalaisuuden menettämisestä, ja on         N :o 13, hyväksynyt seuraavan lain:
45663: 
45664: 
45665: 
45666:                                            Laki
45667:                          Suomen kansalaisuuden menettämisestä.
45668: 
45669:      Eduskunoo;n päätöksen mukaisesti säädetään täten:
45670: 
45671:                      1 §.                        vuoden ikäiseksi, eUei tasavallan, presidentti,
45672:    Suomen kansalainen, joka tulee toisen         hakemuksesta, ole ,sitä enitlen toisin määrän-
45673: maan kansalaiseksi, menettää Suomen kan-         nyt.
45674: salaisuuden, jos hänen kotipaikkansa on             Naiseen, joka on naimisissa suomalaisen
45675: ulkopuolella Suomen tai jos hän mu-q.ttaa        miehen k111nssa, älköön 1 momentin säätn-
45676: maasta.                                          nöstä sove;llettalro,. niin tk:auan kuin häne:n
45677:    Suomalainen mies, joka on täyttänyt seit-     miehensä on Suomen kansalainen.
45678: semäntoista, mutta ei kahtakymmeniäkah-             Kun soomalainen mies tämän pykälän
45679: deksaa vuotta ja joka ei ole asevelvollisena     mukaan menettää Suomen kansalaisuuden,
45680: suorittanut vakinaista sotapalvelustaan tai      menettävät sen myöskin hänen lapsensa,
45681: ole siitä vapautettu, voi kuitenkin vain tasa-   niin myös hänen vaimonsa, jos hän naimi-
45682: vallan presidentjn päätöksellä va.pautua         siin mellllleSSään on tullut Suomen kansalai-
45683: Suomen kansalaisuudesta.                         seksi. ' Avioliiton ulkopuolella syntyneet
45684:                                                  lapset seuraavrut äitiään.
45685: 
45686:                     2 §.                                             3 §.
45687:    Jos Suomen kansalainen, joka on synty-           Milloin valtion etu vaatii, voi tasavallan
45688: nyt valtakunnan ulkopuolella, ei milloin-        presidentti julistaa Suomen tk:ansalaisen,
45689: kaan ole omannut kotipaikkaa Suomessa            joka ou tullut toisen maan kansaJaiseksi,
45690: taikka täällä asevelvollisena suorittanut        mutta on jäänyt asumaan Suomeen, menet-
45691: vakinaista sotapalvelustaan taikka vähin-        täneeksi Suomen kaiJBalaisuuden.
45692: tään kafrlta vuotta saanut täällä ope-              Mitä edellä säädetään on voimassa myös-
45693: tusta suomen- tai ruotsinkielisessä oppi-        kin Suomen lrnnsalaisesta, joka, saamatta
45694: laitoksessa, menettää hän Suomen kansalai-       siihen tasavallan presidentin lupaa, on
45695: suuden tultuaan kahdenkyrnmenerukahden           mennyt vieraan valtion palvelukseen.
45696:  2                1926 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 84 (1925 Vp.).
45697: 
45698:                        4 r§.                                           7 §.
45699:    Jos Suomen kansalainen, jolla on vieraan           Tämä laki tulee voimaan
45700: maan kansal,aiooikeudet tai joka pyrkii ulko-
45701: maaru. kansalaiseksi, haluaa VBipautusta Suo-          Henkilö, josta puhutaan 2 § :n 1 momen-
45702: men kansalaisuudesta, hakekoon sitä tasa-           tissa ja joika lain tullessa voimaan jo on
45703: vallan presidentiltä. Jos hakemukseen suos-         täyttänyt kaksikymmentäkaksi vuotta, me-
45704: tutaan ja hakija asuu Suomessa, voidaan             nettää Suomen kansalaisuuden vasta vuoden
45705: pliilllla ehdoksi, että hän määräajassa muut-       kuluttua lain voimaantulosta.
45706: taa maasta.                                            Joka aikaisemmin on menettän)'lt Suomen
45707:                         5 §.                        kansalaiJSuuden tulematta toisen maan kan-
45708:    Joka haluaa saada selityiksen siitä, oruko       sruaiseksi, katsotaan tämän lain tultua voi-
45709: hän Suomen ka'ItSalainen, anokoon sitä tasa-        maan Suomen kansalaiooksi.
45710: vallan presidentiltä, joka antaikoon sellaisen         Mitä 3 § m 2 momentissa sanotaan ei ole
45711: selityksen.                                         sovellettava siihen, joka on mennyt vieraan
45712:                         6 §.                        valtion palvelukseen ennen tämän lain voi-
45713:    Ne tarkemmat määräykset, jotka tämän             maantuloa, jos hän kuuden kuukauden ku-
45714: lain toimeenpanemista varten havaitaan              luessa sen: jälkeen on hankkinut luvan jäädä
45715: tarpeellisiksi, anootaan asetuksella.               sellaiseen palvelukseen tai on siitä luopunut.
45716: 
45717: 
45718:      He>l'Singissä 28 päivänä maaliskuurt.a 1927.
45719:                      1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 85 (1925 Vp.).
45720: 
45721: 
45722: 
45723: 
45724:                                     Työväenasiainvaliokunnan                 mietintö
45725:                                n :o 4 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdo-
45726:                                tuksen laiksi ammattientarkastuksesta.
45727: 
45728:    Eduskunta ron vuoden 1925 valtiopäi'Villä      .ehdottaa kysymyksessä olevien nimitysten
45729: lähettänyt työväenasiainvaliokunnan va[mis-       :suhteern muutoksia. Thtei8ni.Jmi,tyksenä, jolla
45730: teltavaksi hallituksen esityksen n:o 85 laiksi    rta:vkoitetaa:n kaikkia ammattientarkastusvi-
45731: amma t·tientarkastukse!Sta.                       ·rnnoo:naisia, .niin valtion kuin kuntien aset-
45732:                                                   tamia, on valiokunta käyttänyt sanaa tar-
45733:                                                   kastaja ja ottanut tä:stä maininnan lakiehdo-
45734:    V a:liokunta on samoilla perusteilla, jotka    'tuik:sen 1 § :n 2 momenttiin. Milloin on tar-
45735: hallitus on esittänyt eduskunnalle, katsonut,     lkoitettu kaikkia valtion erilaatuisiru ammat-
45736: että ammattientarkastusta koskeva lainsää-        rtientarkastusviranomaisia, on käytetty yh-
45737: däntö kaipaa uudistusta. Haillitukseu esi-         teisnimityiksenä sanontatapaa ,valtion tar-
45738: tykseen sisältyvän lakiehdotuksen on vali'O-      kastaja". Kuntien a,settamista ammattien-
45739: kunta niinikäiän pääasiassa hyväksynyt.            tarkalStwjista, joita on vain yhtä laa.tll!a ja
45740: Tärkeimmät niistä muutoksista, jotka valio-        joiden suhteen ei siis tarvita yhteisnimitystä,
45741: kunta ehdottaa tehtäväksi lakil()hdotukseen,      on valiokunta käyttänyt sanontatapaa
45742: esitetään seuraavassa.                             ,kunnan työtarik:astaja' '.
45743:    Tarkastaessaan käsiteltävänä olevaa laki-           Kun 2 § :n 2 momenttiin on ortettu mää-
45744: ehdotu:sta on valioilmnta havainnut, että          räys, että työläistarkrustajia asete:ttae.ssa on
45745: siinä ei ole ammattientarkastusviranomais-         tiedUJstelta:va asianomaisen työntekijädiärjes-
45746: ten nimitysten suhteen noudatettu tarpeel-         tön mie<lipidettä, on v.alioku:p.ta tasapuoli-
45747: Esta johdonmukaisuutta., vaan että samoista        lmuden vuoksi ehdottanut, että olisi tällöin
45748: viranomaisista on eri laiillkohdirssa käytetty     ik:uu:ltava myöskin asianomaista työnantaja-
45749: eri nimityksiä ja samoil1a nimityksihlä taas       jäTijestöä.
45750: eri kohdissa tarkoitettu eri viranomaisia.             Sillä, että 3 § :n 1 momentista on pois-
45751: Niinpä on kaikkia ammattientarkastusviran-        tettu sana päteviä, ei valiokunta ole tarkoit-
45752: omaisia tarkoittavana nimityksenä käytetty         'tanut kunnan työ1:arka.stajien pätevyys-
45753: joissakin pailmiSISa sanaa ammattienta:vkas-       vaatimusten helpottamista. Valiokunta on
45754: .tusviranomainen, kun taa,s toisissa koihdissa     katsonut, että t&mä sana on tarpe®on,
45755: on käytetty sanaa .tarkastaja. Mutta sanaa         ·'koska i1man ffi täkin haHi tukseu asiana on
45756: tarkastaja on käytetty myöskin sellairsissa        hin nojalla annettavassa asetuksessa mää-
45757:  tapauksissa, missä ilmeisesti on tarkoitettu      Tätä kunnan työtarkastajain kelpoisuus-
45758: yksinoma:a:n valti•on tai yksinomaan kunnan        ~hdot se~laisiksi, että ne takaavat heidän
45759:  asettamaa ammattien ta:rkastusviranomaista,        pätevyytensä kysymyksessä olevaan toimeen.
45760: kun taas toisissa paikoissa jää epäselväksi,           Valiokunta on päättänyt ehdottaa, että
45761: mitä viranomaista sillä on tarkoitettu. Pois-       3 § :n momenttien järjestystä muutetaan ja
45762:  taakseen tällaisen epä joh:donmuik:aisuuden ja
45763:                        1                            että siitä muodostetaan kaksi eri pyik!älää.
45764:  epämääräisyyden on valiokunta päättänyt            Ha111tuiksen esi:tY'ksen 3 § :n 4 momentti kos-
45765:   2                   1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 85 (1925 Vp.).
45766: 
45767: ik:ee kuntien velvollisuutta a:settaa työtarkas-   määräyksen, että 11 § :n (hallituksen esityk-
45768: tajia, joten se lruheisesti liittyy 1 moment-      sen mukaan 10 § :n) määräykset koskevat
45769: tiin, ja Olll siis siirrettävä tämän yhteyteen.    myöskin siinä mainittua erikoisasiantun-
45770: Pykälän 5 ja 6 momentti koskettelevat eri-         ti:ja·a.
45771: näisten kunnwllisten elinten vellvollisuu!ksia         Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, valio-
45772: rtarkastajia kolhtaan yleensä sekä heille an-      lkunta ehdottaa,
45773: nettavaa virka-apua, ja ovat siis pykälän
45774: muista osiiSta niin erilliset, että ne oikeam-               että eduskunta hyväksyisi lain am-
45775: min ovat erotettavat eri py~k'äläksi.                      mattientarkastuksesta näin kuulu-
45776:     Valiokunta on 5 § :n 6 momentista muo-                 vaJna:
45777:  dostanut uuden 12 § :n ja Esännyt siihen
45778: 
45779: 
45780: 
45781:                                              r.a ki
45782:                                    ammattientarka.stuksesta.
45783: 
45784:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädet~ään täten:
45785: 
45786:                       1 §.                         sia yrityksiä, on aluettaan varten palkat-
45787:   'Työntekijäin suojelua koskevain säännös-        tava tarpeen mukaan yksi tai useampia
45788: ten noudattamista, sikäli kuin se on sää-           ( poist.) kunnan työtarka·stajia.
45789: detty ammattientarkastusvimoomaisten teh-              ( Momenttien siirto).
45790: tävä:ksi, valvovat sosialiministeriö sekä lä-          Lwhek'käin sijaitsevat, pinta-alrultaan ja
45791: hinnä ministeriön ammattienylitarkastajan          väikiluvultaan pienet kunna:t voivat päälttää,
45792: ja naispuolisen a.pulaisylitarlka:stajan joh-      tios sosialiministeriö siihen !SUostuu, palkata
45793: don alaisina miespuoliset ja naispuoliset          itseHoon yhteisen työta:ckastajan. Millloin
45794: ammattientarkastajat selkä apU:laistarkasta-       llrunnassa on. vain harvoja ammruttientarik:as-
45795: jat ja työläista.11kastajat.                        tUJksen alaisia yri ty'ksiä, voi sosialiminilsteri
45796:    Tarkastajia ovat tämän lain mielessä en-        lpyynnöst<ä · kokonaan vapauttaa kunnan.
45797: simmäisessä momentissa mainittujen valtion         :tässä pykälässä mainitusta velvollisuudesta.
45798: tarkastajien lisäksi myös kunnan työtarkas-            Kunnan työtarkasta:jain tulee tämän lain
45799: tajat.                                             sekä sen johdosta annettujen hallinnollisten
45800:    Valtion tarkwstajien luvun ja tarkastus-        säännösten muka.an, a.mmattientarkasta:jain
45801: piirit määrää valtion:euvosto.                     valvonnan ailaisina, tarkastaa etupäässä
45802:                                                    käsityöliikkeitä, maauviljelysNi ja sen: sivu-
45803:                      2 §.
45804:                                                    ·elinkeinoja, kauppa-, iloonttori- ja varasto-
45805:    Edellisen pykälän ensirnmäisessä momen-
45806:                                                    Qiikkeitä, ravintola-, hotelli- ja kahvilrumk-
45807: tissa mainitut valtion tarkastajat asetetaan
45808:                                                    ikeitä sekä tilapäisiä töitä ynnä muita työn-
45809: toimiinsa viideksi vuodeksi kerralhan.
45810:                                                    tekijäin suojelun kannalta niihin verraJtta-
45811:    Työläistarkastajia asetettaessa on tiedus-
45812:                                                     via yrityiksiä sekä silmäLlä;pi'tä;ä työväen
45813: t.e~ltava ~sianomaisen työntekijä;.. ja työn-
45814:                                                    asunto-'Oloja ja avustaa ammattientarkasta-
45815: antajajäJ:1jestön mielipidettä.
45816:                                                    jia tilastotietojen ke.räämisessä.
45817:                     .3 §.                              Epätietoisissa tapa;uksissa ratkaisee so-
45818:   Jokaisen ikunnan, jonka alueella on työn-        sialiminisrteriö, kuuluuko tarkastus kunnan
45819: tekijäin suojelua koskevain säännösten alai-       .työtarkastajille vai valtion tarkastajille.
45820:                                             Ammattientarkastus.                                     3
45821: 
45822:                  4 §. (U1tSi).                        tava ote tarkastuksesta pidetystä pöytäkir-
45823:    Kunnan terveydenhoito- ja kunn.allis-              :jasta, kun taDkastuksessa on huomattu ole-
45824: la utalmntien sekä mui.den työväen asioista           van syytä johonkin muistutuikseen taikka
45825: huolehtivien kunnalQist.en elinten tulee kai-         llrorjauksia tai parannuksia on määrätty
45826: kessa, mikä niiden tehtäviin kuuluu, arntaa           <tehtäväiksi, seJkä pyydetJtäessä mu~ssaik:in ta-
45827: tarkastajalle tarpeellista apua. Asiaoomais-          pauksissa.
45828: ien piiri-, kaupungin- tai kunn,an1ääkärien              Näistä pöytäkirjanotteista älköön maksua
45829: 'tulee niinikään tarkastajan pyynnöstä avus-           otettako.
45830: taa ihäntä tarpeellisilla tiedoilla. Samaten
45831: tUllee asianiOmaisten vrultion j.a kunnan vi-                        7 §. (IIall. esit. 6 §.)
45832: Tanomaisten antaa tarkastajatie tarvittaessa               Jos tarkastuksessa on havaittu, että työ-
45833: virka-apua.                                            paiikan oloissa tai laitteissa; on puutteelli-
45834:    Ma,wherran asiana on valvoa, ·että kunnat           suuksia, joiden poistaminen lain muikaan
45835:  ja niiden viranomaiset täyttävät niille               on ty;ön:antajan velvollisuus,. eikä työnan-
45836: tä~ä laissa tai sen nojalla säädetyt velvolli-         twja suostu vi~pymättä ryhtymään toimiin
45837: suudet.                                                niiden kvrja1amiseksi, on ammattientar!k:as-
45838:                5 §. ( JI.all. esit. 4 §.)              tajan kirjallisesti käskettävä asianomaista
45839:    Ta:tikastus on toimitettava, mikäli mah-            ty.önroJ.tajaa tai hänen ed'illltai;jaansa määrä-
45840: dollista, vähintään kerran vuodess:a jokai-             ajan kuluessa ikorjaamaan epäkohdat tar-
45841: se1la tarkastuksen alaisella työpaikalla.              <kastuspöyrtäkirjassa mainitulla taVialla.
45842:    Tal1kasta:jan pitää, milloin hyvänsä hän                Sellaisen käslk:yn voi työnallltada kolmessa-
45843: haluaa, päästä työpaikkaan ammattientar-               kymmeoossä ·päivässä siitä, kuin hän tai hä-
45844: kastuksen alaisissa yrityksissä, jru on hän            nen edustajansa on käskyn saanut, alistaa
45845: ;oikeutettu jvkaiselta yrityksessä tai li~k­           sosialiministeriön tutkittavaksi. Sosialimi-
45846: 'keessä palvelevalta henkilöltä saamaan vaa-           'lllisteriön päätoksestä seHaisessa asiassa äl-
45847: itimiancsa tietoja sekä muutoin toimittamaan           köön va[itUJSta tehtäkö.
45848: ne tutkimukset, joihin hänen vir\k:aansa                  (Momentin siirto).
45849: !lruuluvat velvollisUJudet voivat antaa ai-               Jos asianomainen työnantmja ei suostu
45850: hetta.                                                 noudattamaan käskyä, jonka ammattientar-
45851:    Työnantajan on varattava työntekijöille             kwstaja on antanut ja jota ei määräajassa
45852: tilaisuus yksityisesti keskustella tarkastajan         ole alistettu sosialiministeriön tutlkittavaiksi,
45853: bnssa sekä työpaikalla että ISffi1 ulkopuo-            •tai jonka mainittu minåsteriö muuttaen tai
45854: lella työnantajan tahi hänen edustajansa               muuttammtta on vahvistanut, on ammattien-
45855: :olematta sa3jpuvilla.                                 tarkastrujan kii:r~eellisesti vaadittava työnan-
45856:    Tarkastaja on niinikään oåkeutettu !kat-            tajilta selitys asiassa sekä s:en jälkeen toi-
45857: sastamaan huoneita, jotka työnanta1ja on               mitettava kirjallinen kä:slcy 1aså:anmuikaisine
45858: luovuttanut a:suDIDoiksi työnieltijöille.              todistuksineen siitä, että työnantaja on
45859:    Tarkast-a;ja on myös oikeutettu saamaan             saanut käSkyn tioookseen, ynnä työn.anta-
45860: yritystä ik:osik:evia, tehtävään~ä varten ta,r-        jan selitys sekä oma la.usuntonsa asiasta
45861: •poolilisia tilastotietoja sekä !haluamiaan            samaten kuin muut käskyä koslmv:at asia-
45862: 'näytteitä yrityksen valmisteista ynnä sen             !kil'jat sosialiministeriölle asian vaatimiin
45863: käyttämistä raaka- ja tarveaineista.                   toimenpitei,siin ryhtymistä varten. Asiaa
45864:    (Poist.).                                           harkittuaan voi sosia;liministeriö illmoittaa
45865:                6 §. (Hall. esit. 5 §.)                 laiminlyönnin asi:anomaise1le ulosotonhalti-
45866:   Työnantajalle tai hänen edustajaHeen ja               jalle, jonka tulee panna niskoittelevalle
45867: työntekijäin luot.tamusmiehelle on annet-              uusi aika sekä uhkasakkoa ynnä muita kei-
45868:   4                   1926 V:p. -V. M. -Esitys N:o 85 (1925 Vp.).
45869: 
45870: nl(),ja käyttäen ryhtyä tarpeellisiå.n toimiin      tarkrustu:ksenala:ista y.ritystä älkööTikä olko
45871: käskyn täyttämiseksi.                                siten o.salli!Sena seu.laisessru yrityksessä, että
45872:     Kun tapaturma tai hengenva1ara on .työn-        1län tämän lmutta tulee esteelHseksi virka-
45873: ·te.kijäJ1le ilmeisesti tarjona, voi tarkastaja     'toiminnassaan. Älköön hän myöskään omis-
45874: kieltää työntoon jatkamisen, kunnes vaara            tako pa;tenttiDikeutta sellaisessa yrityksessä
45875: on poistettu tai sosiail.iministeriön päätös        !käytettJ'iihin vaimistustapoiiihin, koneisiin
45876: •asiasta saatu.                                      tahi laitit:eisiin.
45877:     Jos edelhsessä momentissa mainituissa ta-
45878:  pauksissa ei noudateta ta:r'kllJsta:jan kieltoa,
45879: ·tulee ulosotmilllaltijan ammattientaTkia.sta-                   11 §. (Hall. esit. 10 §.)
45880: 'jan ilmoituksesta ryhtyä t:oimen1Jitei.siin            Jos tarkastaja virka-a,semansa ~auttw saa
45881: 'työn lheti keskeyttämiseksi.                       tiedon ammattisalaisuudesta, älköön hän
45882:                                                     •sitä ilmoittako, ellei sen ilmaiseminen o\le
45883:                                                     'Välttämätön lainvastai,sen menettelyn tai
45884:              8 §. (Hall. esit. 7 §.)                'epäikoihta:in syytteeseen saa,ttamiseiksi. Äl-
45885:    Työntekijäin suojelua koskevain säännös-         iköön hän myös ikbettako .saada. tietoonsa
45886: ten riklmmioosta saa!lmon tarkasta.ja, vaiik:lm      ammatinharj oi ttajan liikeaJSerrnaa.
45887: !hän itse on ilmoittan.ut rikkomuiksen syyt-            Kun tarkasta.jalle on tehty ilmoitus työn-
45888: :teeseen pantmcaksi, todistaa siitä, mitä hän       tekijäin suoje1ua tarkoitbav:ain säännösten
45889: ta:rikastuksessaan on havainnut, ja harkit-         Tikkomisesta, on ilmoitta,jan nimi salassa pi-
45890: koon oikeus, sittenkun todista::jakertmrnus on       dettävä, johlei a1sia tule tuomioistuinkäsitte-
45891: annettu, .onko se va·lalla vail1vi1stettava, ja      lyn ala·ise.k.si.
45892: myös, mikä USilmttavuus jra vaiilrutus tälle
45893: todistwkseJle on annettava.
45894:    Tässä sanottuja syytteitä ikäsitell€ssään                         12 §. (Uusi.)
45895:  on tuomioistuimen muutenkin va:pawsti har-            Mitä tämän lain 5 ja 11 pykälässä sääde-
45896: kittava esille tulleet asianhaarat ja va!ka:u-      'tään tarka;stajasta koskee myös sosialiminis-
45897:  muiksen:sta mukaan päätettävä, mikä asiassa        teriön ammattientarkastajan arvuksi mää-
45898:                                                      ~·äämää erikoisasiantuntijaa.
45899: on .todeksi katsottava.
45900: 
45901:              9 §. (Hall. esit. 8 §.)                           13 §. (Ilall. esit. 11 §.)
45902:     Työpaikan työntekijät voivat kesikuudes-          KullaJkin työpaikalla on työnantajan toi-
45903: ta:am valita yhteisen luottamusmiehen edus-         mesta sopivassa paikaSiSa pidettävä näilitä-
45904: tamaan itseään tarkastustilaisuuksissa sekä         'Vänä tämä laki sekä sen: nqjalla amr:uetut
45905: muulloinkin sellaisissa tapauksissa, jollloin       säännökset ynnä ilmoitus aiSianomaisten tar-
45906: työntek~j:öillä lain muika:an on oiikeUIS saada     krustajien nimistä ja asuinpaifkoista.
45907: nähtäväksi tai lausuntoa varten yrityksen
45908: työoloja ko;skeva a.siaJkirja.
45909:     Tällaisen luottamusmiehen varalista i1moi-               14 §. (Hall. esit. 12 §.)
45910: tettakoon ki~jallisesti asianomaiseille am-           Ta:rkemma:t määräykiset tämän lain toi-
45911: 'Inattienta~ka:stadalle ja työnantrujrul1e.
45912:                                                     meenpanosta antaa va.]tionoovDsOO.
45913:     Luottamusmieheksi vailittua älköön sellai-
45914: sen tDimensa vuo:ksi työ.stä erotettakto.                      15 §. (Hall. esit. 13 §.)
45915:                                                       Täillä lailla kumotaan 18 ( 5) päivänä elo-
45916:             10 §. (Ha.ll. esit. 9 §.)               kuuta 1917 aimettu asetus ammattientar-
45917:    1'arkastaja älköön omistako tai johta!lm         kastuJksesta: ja 9 päivänä syyskuuta 19,18 an-
45918:                                       Ammattientarkastus.                                     5
45919: 
45920: nettu laki sanotun asetuksen 4 § :n .muutta-         Tämä laki tulee voimaan             päivänä
45921: misesta toisin kuruluvaiksi.                            kuuta 192 .
45922: 
45923: 
45924:    Helsin,grssä, 4 päivänä marrwslmuta 1926.
45925: 
45926: 
45927: 
45928:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         (osittain), Lindberg (osittain), Makkonen,
45929: heenjohtaja Palmgren, varapuiheengohtaja           Nurminen, Somersalo, Vertanen ja Vihuri
45930: Prua:sivuori (osittain), jäsenet Aa11lo,, Ainali    (osittain), sekä varajälsenet Pensa:s ja osit-
45931:  (osittain), Alestalo (osittain), Bryggari         'bain Allila, Huttunen, Kopsa, Kule:nius,
45932:  (osittain), Gebhard, E. Heikinheimo (osit-        V ailkama ja Vanhala.
45933: ·ta:in), 0. Heikiniheimo, Heikura, ~inonen
45934:    6                    1926 Vp. -V:. M. -Esitys N:o 85 (1925 Vp.).
45935: 
45936: 
45937: 
45938: 
45939:                                          Vastalauseita.
45940:                                                       I.
45941: 
45942:     Koska minä, mikäli koskee esilläolevan                 vuokisi ehdottikin, että se uskottaisiin ai-
45943:  lakiehdotuksen 7 ja 8 § :ää, en ole voinut                noastaan ,ammattiemtarkastajille".            Toi-
45944:  yhtyä valiokunnan enemmistöön, saan eriä-                 sessa lukemisessa valiokunta kuitenkin,
45945:  vänä mieHpiteenäni i,Lmoittaa Sleuraavaa:                 ikävä kyJllä, on tästä ajatuksesta luopunut.
45946:     Valiokunta on hyvillä perusteilla ehdotta-               Edelläsanotun nojalla on minulla ilrunnia
45947:  nut sellaisen muutoksen esityksen 1 § :ä.än,              ehdottaa, ,että 7 § :111 4 .mOJffientti saisi seu-
45948:  että sen kahden kappaleen väliin pantaisiin               raavan sanamuodon:
45949: •sensisältöinen uusi momentti, ett"å lakiehdo-
45950:  tuksen , tarkastad a " sanalla ~ei tarlmi tettaisi                 Kun ta.paturma tai hengenvaara
45951:  ainoastaan 1 momenrt;i,ssa mainittuja valtion                    on työntekijälle ilmeisesti tarjona,
45952:  tarkastwjia, vaan myös kunnan työtarkasta-                       voi a m m a t t i e ntarkastaja kieltää
45953:  jia. Jos mainittu ehdotus .hyväksytään,                          työnteon jatka.misen, kunnes vaara
45954:  seuraisi siitä m. m. oleellinen muutos esi-                      on poistettu tai sosialiministeriön
45955:  tyksen 6 § :n 3 momentin (valiokunnan eihdJ-                     päätös asiasta saatu.
45956:  tuksen 7 § :n 4 momentin) sisällyk:seen.
45957:  Siinä ,tarkrustajalle" säädetty oikeus käs-                  8 § :ssä (esityksen 7 § :ssä) tavaUava mää-
45958:  keä erinäisissä tapauksissa teollisuuslaitos              räys, että tarkasta.jia voidaan valallisesti
45959:  suJjettavaksi uJotettaisiin muute.tun Sllinaston          kuulla sen todistajina, mitä ovat tarkastuk-
45960:  takia myös ,kunnan t.yötarkwstajiin", mikä                sessaan havainneet, on arveluttava poikkeus
45961:  olisi vastoin tälhän asti käytännössä ollutta             ,oikeudenkäyntij ärj €1Stykseemme sisältyvistä
45962:  twpaa, mitä ei ole esityksessä tarkoitettu ja             todistuksen periaatteista. Se ei ole asian-
45963:  mikä muuten olisi aivan aiheerbonta. Tuol-                haarojen vaatima. Esityksen tätä koskeva
45964:  lainen teollisuuslaitolkse:n sulkemiJsoikeus on            perustelu ei myöskään Viaikuta vakuutta-
45965:  b.yvin arkaluontoista ja vakavaa laatua                   valta. Rohkenen senvuoksi e!hdottaa,
45966:  oleva kysymys. Sitä ei voida antaa muiden
45967:  kuin hyvin päteväin henkilöiden käsiin.                            että 8 § poistettaisiin laktiehdotuk-
45968:  Ensimmäisessä lukemisessa valiokunta sen-                        sesta.
45969: 
45970:           Helsingissä, 4 päivänä ma.rraskuuta 1!926.
45971: 
45972: 
45973:                                                                                         Axel Palmgren.
45974:                                            Vastalauseita.                                               7
45975: 
45976:                                                      II.
45977: 
45978:    Suomen valtion vi:mstomenot on meillä                olevat kunnat päättäv.ät palkata yhteisen
45979: tW1Uustettu suuriksi, jopa siinä määrin, että              työt~rka:staja.n,
45980:                                                                            vaikkakin valtiooeuvosto,
45981: ne huolestuttavassa määrin kuormitta.vat                tämän lain ta~meenpanosta tarkempia mää-
45982: va1tion vuotuisia menoja. Onhan näiden                  räyksiä am.taessaan, ·voi ker.takaikkiaan mää-
45983: virastJomenojen vähentäm.inen jo vuosikau-              rätä, miten suuri pinta,alalta.an ja asukas-
45984: sia oLlut edusikunta1piireissäilö.n p.äämää-            luvultaan •saa tä.Uainen, ikuntien yh<teisen
45985: 'nänä, johon käytännöSiSäJri•n o[isi päästävä.          työtarkastajam :Piiri oilla. Samoin kum.nat-
45986: Tähän päämääirään pyrittä.essä oJisi .samalla           kin, kä,si·tY'ksemme mukaan, tule.vat pyl'lki-
45987: pidettävä si1mäillä, ettei lainsäädän•tötyös:sä        'mään tämän :suuntaiseen yill.teistomintaan
45988: 'ilman ,pakotta.vaa syytä lisä,tt.äisi virastoille      ainoastaan tarkoi tuksenmu:kaisemma.n toi-
45989: työtä, va.an ;po.iJstetaa.n sellaiset työt, joista      min.nan aikaansaammeksi työta:rkastaijan
45990: ei ole 'todellista hyötyä.                              työalwlla.
45991:    Käsitei1tävänä olevan Jain 3 § :n toisessa             Edelliseen nojaten ehdot~me,
45992: kohdassa nn käsityl\Jsemme mukaan tuollai-
45993: noo virastojen työtä tarpeettomasti lisäävä                          että 3 § :n 2 momentin kolmannella
45994: määräys. Siinä nimittäin v.elv;oitetaan kun-                      rivillä olevat sanat: ,jos sosialiminis-
45995: tia ihankJrimaa.n sosialimini.steriön suostu-                     teriö siihen suosttuu" poistetaan.
45996: mus siinä otalpauksessa, että pienet, lä:hekkäin
45997: 
45998:          Helsinki, marraskuun 4 päiV'ämå 1926.
45999: 
46000: 
46001:          M. Makkonen.                   Anton Vertanen.                        Eino E. Heikura.
46002: 
46003: 
46004: 
46005: 
46006:                                                  III.
46007: 
46008:   2 §. Valiokunta on haLlituksen esityksen              jaj•äirjesrtöiltä tiedustella:an, minkälaisia ta.r-
46009: 2 § :ään te'hm.yt sellamen muutoksen, että             lmstajia he haluaisivat valvoonaan työväen-
46010: työläistarkastajia a·setettaessa •tulee tiedus-         suojeluslaike~ja. Ehdo.tamlme sen v,uoikBi kun-
46011: tella myöskin asianOiffiaisten työnantajajär-          nioitta,en, että 2 § :n 2 momentti saisi sen
46012: jestöjen mielipide,iJtä. Valioikunta on tä:ssä         .saillamuodon, joka on hallitwksen esityk-
46013: kohdii!l iS~is ta:htonut muuttaa nJ71kyään voi-        sessä:
46014: massao~evan lain ,tarkoitusta.      Aimmattien-                     Työläistarkastajia asetettaes:sa on
46015: ta:nkastajain tehtävänä Oill valv!oa, että työn-                 tiedusteltava asianomaisen työntekijä-
46016: antajat noudruttavat v.oimaBSa olevia työ-                       järjestön mielipidettä.
46017: väe:nsuojeluslakeja, ja ik!okemus on osoitta-
46018: nut, että mone<t työnantajat rikkovalt näitä                  3 §. Valiokunta on poistanut hallituksen
46019: lak~ja. Tämä !käy .selville myöskin amunat-                esityksen 3 § :n ensimmäisestä mOin.entista
46020: tientarkastajain vuosittain antamista kerto-               sanan päteviä, jolla haHi:tus ilmeisesti tar-
46021: muksista. On sen vuoksi Iuomw.tonta, että                  koitrt:.aa sitä, että kunna•n työtarlmstajia ase-
46022: ammattienta·rkrusta:jia asetettaessa työnanta-             tetta.essa on otettava !huomioon myöskin Y.a-
46023:   8                     1926 Vp.- V. M.- Esitys N:o 85 (1925 Vp.).
46024: 
46025: l1ttavien lhenJrilöitden päJtevyys plllheenaole-               mukaan yksi tai useampia päteviä
46026: vaan -toirrneen. Valiokunta p.eru.stelee esi-                  kunnan työtarkastajia.
46027: tystään sillä, ettei valiolkunta ole tarkoitta-
46028: nut lk:unnam. työta1rkasta:jain päitevyys\Caa,ti-          5 §. v,aliok:uinm'an mietilnniÖ!ru 5 § :n (hail.li-
46029: musten he\Lpoittamista, mUitta että tämä               ·tulksen esi1tyksoo 4 § :n} alussa sMliOtaa:n: Tar-
46030: sana on tarpeeton sen vuoksi, ik,oska hallitus         ikastus Oill! toimi:terbtava, miildili maWollista,
46031: voi lailln! nojalla a:nnetJtavassa asieltuik:sessa     vähimtään lmrra:r1 vuodessa joikaiseJ.la rbarikas-
46032: määrätä työtarkastaj.ain ike1poi.suuseihdot.           tuiksen aJaisei[a rtyöpa[kalla.. v:ähiiDI v.rurutimus,
46033: Tämän voi kuitemkin asettaa !kyseenalai-               mitä ammattientwkastukse1le työväen ta-
46034: seksi sen jålJk.een, ilrnn valio!lmruta 0!!1 !halli-   holta täy,tyy aootrtaa, on se, ert:Jtä tarkastuiksen
46035: tuksen esityks~stä poistanut määräyJksen,               tulee tapahtua jokaisella työpaikalla väihin-
46036: että !Pältevyysv:aatimukselt on otettava Ilmo~          tä:än ker,mn vuodessa. Jos laki arutaa mah-
46037: mioon. Eolkemus taasen 0'11 oSiOittanut, e,trt:å        doUiJSuuden jättää joitakin työpaikkoda vuo-
46038: kunnat eivät lk:unnaJlisia ammattierutarikas-          dessa tarkastamatta, kuten sanat ,,II1Mäli
46039: tajia valitessaan o1e ortJtaJThoot hu10mioon si.tå,     maihdollista" edellyttävät, niin ammattien-
46040: oiJiko valittu 1piätevä tähän toimeen vai ei.           tarkastus ei silloin ole telhoikasta, eikä voida
46041: Elhdotamme sen ·vuoimsi kunnioittaen, että              olla vallllloja siitä, että ltyöväensuojelusla-
46042: 3 •§ m. 1 momentti saisi seuraavan sanamuo-             lreja ooe1s os~ttai:nlkaan nouda1tetaan. Elhdo-
46043: don:                                                    trumme sen vuo~si kuniilioit1taen,
46044:           Jokaisen kunnan, jonka alueella
46045:         on työntekijäin suojelua koskevain                        että 5 § :n ensimmäisestä momen-
46046:         säännösten alaisia yrityksiä, on                       tista sanat ,mikäli mahdollista'' pois-
46047:         aluetta varten palkattava barpeen                      tetaan.
46048: 
46049:           Helsing~s,sä, marraskuun 4 ip.äiväm:ä 1'926.
46050: 
46051: 
46052: 
46053: 
46054:                 Artturi Aalto.                                      Matti Paasivuori.
46055:                 Iida Vihuri.                                        Olga Leinonen.
46056:                                              E. Huttunen.
46057: 
46058: 
46059:       Yhdymme vastalausooseen, mikäli 1se koskee 2 ,ja 3 § :ää'.
46060: 
46061: 
46062:                 Eva Somersalo.                                       Eva Heikinheimo.
46063:                     1926 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 85 (1925 Vp.).
46064: 
46065: 
46066: 
46067: 
46068:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 50
46069:                                'hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
46070:                                laiksi ammattientarkastuksesta.
46071: 
46072:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-    valiolkunta saa siis kunnioittaen täten eh-
46073: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan        dottaa,
46074: työväenasiainvaliolnmnaa1 mietintöön N :o 4               että Eduskunta hyväksyisi kysy-
46075: sisältyvää lakiehdotusta, kuitenkin erinäisin           myksessä olevan la.kiehdotuksen niiin
46076: tästä jälempää näkyvin muuMJksin. Suuri                 kwuluvana:
46077: 
46078: 
46079:                        Ammattien tarkastus 1a k i.
46080:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
46081: 
46082:                       1 §.                                             3 §.
46083:    Työnteilrijäin suojelua koskevain säännös-       Jokaisen !kunnan, jonika alueella on työn-
46084: ten noudattamista, sikäli kuin se on sää-        tekijäin suojelua koskevain säännösten alai-
46085: detty ammattientarkastusviranomaisten teh-       sia yrityksiä, on aluettaan varten palka-t-
46086: täväksi, valvovat sosialiministeriö sekä lä-     tava tarpeen mukaan yksi tai useampia
46087: hinnä ministeriön ammattienylitarkastajan        päteviä kmman ammattientarkastajia.
46088: ja naispuoEsen apulaisylital1kastajan joh-          Lähekkäin sijaitsevat, pinta-alaltaan ja
46089: don alaisina miespuoliset ja naispuoliset        väikiluvultaan pienet kunnat voivat päättää,
46090: amma:ttientarkastajat sekä apuåaistarkasta-      tios sosialiministeriö siihen suostuu, palkata
46091: jat ja työläistarkastajat, niin myös näiden      itselleen yhteisen kttnnan amtmwttientarkas-:
46092: valtion ammattienta1·kastajain ohella kun-       ta:jan. Milloin kunnassa on vain harvoja
46093: nan amrnattientarkastajat.                       ammattientarkastuksen alaisia yrityksiä, voi
46094:   (Poist.).                                      sosialiministeri py;ynnöstä kokonaan vaq:>aut-
46095:    Tarkastuspii1·it sekä miesznwlisten ja        ta'a kmman tässä pykälässä mainitusta vel-
46096: naispuolisten ammattientarkastajam, apu-         vollisuudesta.
46097: laistarkastajain ja työläistm·kastajain lttvun      Ktmnan amtmattientarkasta.jain tulee tä-
46098: määrää valtioneuvosto.                           män lain sekä asiasta annettujen hallinnol-
46099:                                                  listen säännösten mukaan, valtion ammat-
46100:                      2 §.                        tientarkastajain valvonnan alaisina, tar-
46101:   (Poist.)   Valtion ammattientarka1stajat       kastaa etupäässä käsityöli.ikkeitä, maanvilje-
46102: asetetaan toimiinsa viideksi vuodeksi ker-       lystä ja sen sivuelinkeinoja, kauppa-, kont-
46103: rallaan.                                         tori- ja <varastoliikkeitä, ravintola-, hotelli-
46104:    Työläistarkastajia asetettaessa on tiedus-    ja kahvilaliikkeitä sekä tilapäisiä töitä ynnä
46105: teltava asianomaisen työntekijä( poist.)jär-     muita työntekijäin suojelun kannaltru niihin
46106: ~ön mielipidett-ä.                               verrattavia yrityksiä sekä siLmälläpitää työ-
46107:   2                 1926 Vp.- S. V. M:.- Esitys N:o 85 (1926 Vp.).
46108: 
46109: väen asunto-oloja ja avustaa valtion allliW!it-   ten tarpeellisia tilastotietoja sekä halua-
46110: tientarkastajia tilastotietojen keräämises:sä.    miaan näytteitä yrityksen valmisteista yiD.nä
46111:    Epätietoisissa tapauk:sissa ratkaisee so-      ,sen käyttämistä raaka- ja tarveaineista.
46112: siali·ministeriö, kuuluuko tarkastus ikunnan
46113: (poist.) vai valtion ammattientarkasta.jille.                         6 §.
46114:                                                     Työnantajalle tai hänen edustajalleen ja
46115:                       4 §.                        työntekijäin luottamusmiehelle on annet-
46116:    Kunnan terveydenhoito-- ja :kunnallis-         tava ote tarkastuksessa pidetystä pöytäki.r-
46117: lautakuntien sekä muiden ( poist.) kunnal-        jasta, kun tarkastuksessa on huomattu ole-
46118: listen elinten tulee kaikessa, mikä niiden        van syytä johonkin :muistutlllkseen taikka
46119: tehtäviin kuuluu, antaa ammattientarkasta-        !korjauksia tai parannuksia on määrätty
46120: jalle tarpeellista apua. Asianomaisten piiri-,    tehtäväksi, sekä pyydettäessä muissakin ta.-
46121: kaupungin- tai kunnanlääkärien tulee niin-        pauksissa.
46122: ikään ammattientarkastajan pyynnöstä avus-          Näistä pöytäkirjanotteista älköön maksua
46123: taa häntä tarpeellisilla tiedQilla. Samoin        otettako.
46124: tulee asianomaisten valtion ja kunnan vi-                               7 §.
46125: rano:maimen antaa am.nwttienta.r!kast,wjalle          Jos tarkastuksessa on havaittu, että työ-
46126: tarvittaessa virka-apua.                          paikan oloissa tai laitteissa on puutteelli-
46127:    Maaherran asiana on valvoa, että kunnat        suuksia, joiden poistaminen lain mukaan
46128:  ja niiden viranomaiset täyttävät niille          on työn:antajan velvollisuus, eikä työnan-·
46129: tässä laissa tai sen noj.aUa säädetyt velvolli-   taja suostu viipymättä ryhtymään toimiin
46130: suudet.                                           niiden korjaamiseksi, on 1 §:n 1 mornentissa
46131:                                                   mainittun miespuolisen tai naispuolisen a:m-
46132:                        5 §.                       mattientarkastajan kirjallisesti käsketltävä
46133:    Tarkastus on toimitettava, m:iikäli mah-       asianomaista työnantajaa tai hänen edusta-
46134: dollista, vähintään :kerran vuodessa jokai-       jaansa määräajan kuluessa korjaamaan epä-
46135: sella tar~stuksem. alaisella työpaikalla.         kohdat tarkastuspöytäkirjassa :mainitulla ta-
46136:    Ammattientarkastajan pitää, milloin hy-        valla.
46137: väll!Sä hän haluaa, päästä työpai!IDkaan am-         Sellaisen käskyn, niin myös 4 nwmentissa
46138: mattientarkastuksen alaisissa yrityksissä,        ntainitun kielwn, voi työnaJJ.taja kolmessa-
46139: ja on hän oikeutettu jokaiselta yrityksessä       'ky:m:menessä päivässä siitä, kuin hän tai hä-
46140: tai liikik:eessä palvelevalta henkilöltä saa-     nen edustajansa on käskyn saanut, alistaa
46141: maan vaatimiansa tietoja sekä muutoin toi-        sosialiministeriön tutkittavaksi. Sosialimi-
46142: mittamaan ne tutkimukset, joihin hfu1ro1 vir-     n:isteriön päatöksestä tällaisessa asiassa äl-
46143: kaansa kuuluvat velvollisuudet voivat antaa       köön vailitusta teb.täkö.
46144: aihetta.                                              J()S asianomainen työnantaja ei suostu
46145:    Työnantajan on varattava työntekijöille        nouda tta:maan käskyä, jonka 1 'inom.entissa
46146: tilaisuus y~ksityisesti keskustella anwnattien-   tarkoitettu ammatientarkastaja; on antanut
46147: tarkastajan kanssa sekä työpaikalla että sen       ja jota ei määräajassa ole alistettu sosiali-
46148: ulkopuolella työnantajan talhi hänen edns-         ministeriön tutkittavaksi, tai jonka mainittu
46149: ·tajansa olematta saapuvilla.                     ministeriö muuttaen tai muuttamatta on
46150:    Tal'kastaja on niinikään oikeutettu kat-        vahvistanut, on ammattientarkastajan kii-
46151:  sastamaan huoneita, jotka työnantruja on          reellisesti vaadittava työnantajalta selitys
46152: luovuttanut asunnoiksi työntekijöille.             asiassa sekä sen jäJ.keen toimitettava kirjal-
46153:    A.mmattienta11kastaja on myös oikeutettu       linen käsky asian:mukaisine todistuksineen
46154: saamaan yritystä koskevia, tehtäväänsä var-        siitä, että työnantaja on saanut käskyn tie-
46155:                                    Ammattientarkastusla.k:i.                                   3
46156: 
46157: dokseen, ynnä työnantajan selitys sekä oma            Tällaisen luottamusmiehen vaalista ilmoi-
46158: lausuntonsa asiasta samoin kuin muut käskyä        tettakoon kirjallisesti asianomaiselle valtion
46159: koskevat asiakirjat sosialiministeriölle asian     ammattientankastajalle ja työnantajalle.
46160: vaatimiin toimenpiteisiin ryhtymistä varten.          Luottamusmieheksi vaJittUJa älköön sellai-
46161: Asiaa hal'lkittuaan voi sosialiministeriö          sen ooimensa vuoksi työstä erotettako.
46162: ilmoittaa laiminlyönnin asianomamene ulos-
46163: otonhaltijalle, jonka tulee ,panna niskoittele-                          10 §.
46164: valle uusi aika sekä uhkasakkoa yrunä muita           Antmattientarkastaja älköön omistako tai
46165: keinoja :kläyttäen ryhtyä ta:vpeellisiin to1miin   'johtako tarkastuksenalaista yritystä äl-
46166: käskyn' täyttämiseksi.                             köönkä muutenkaan olko siten osallisena sel-
46167:     Kun tapaturma tai hengenvaara oru ,työn-       laisessa yrityksessä, että hän tämän kautta,
46168: tekijälle iLmeisesti tarjona, voi valtion tai       sen mukaan mitä laki tuomarinjäiitvistä sää-
46169: kunnan ammattientarkastaja kieltä:ä työn-          'tää, tulee esteelliseksi virkatoiminnassaan.
46170: teon jatkamisen, kunnes vaara on poistettu          Älköön hän myöskään omistako patentti-
46171: tai sosialiministeriön päätös asiasta saatu.        oikeutta sellaisessa yrityksessä käytettyihin
46172:     Jos edellisessä momentissa edellytetyissä       valmist.ustapoihin, koneisiin taihi laitteisiin.
46173: tapauksissa ei noudateta siinä rnainittua
46174: llrieltoa, tulee ulosotonhaltijan valtion am-
46175:                                                                         11 §.
46176: mattientarkasta;jan ilmoituksesta ryhtyä toi-
46177: menpiteisiin työn heti keskeyttämiseksi.
46178:                                                      Jos ammattientarkastaja mainitussa omi-
46179:                                                    naisuudessaan saa tiedon ammattisalaisuu-
46180:                                                    desta, älköön hän sitä ilmaisko, ellei (poist.)
46181:                      8 §.                          ilmaiseminen ole välttämätön lainvastaisen
46182:    Työntekijäin suojelua koskevain säännös-        menettelyn tai epäkohtain syytteeseen saat-
46183: ten rikkomisesta saakoon ammattientarkas-          tamiseksi. Älköön hän myöskään koettako
46184: taja, vailkka hän itse on ilmoittanut rikko-       saada tietoonsa amma,tinharjoittajan liike-
46185: muksen syytteeseen pantavaksi, todistaa            asemaa.
46186: siitä, mitä :hän tarkastuksessaan on havaiin-         Kun tarkastajalle on tehty ilmoitus työn.-
46187: nut, ja lharkitkoon oilkeus, sittenkun todista-    tekijäin suojelua tarlroittavain säännösten
46188: jakertomus on annettu, onko se valalla vah-        rikkomisesta, on ilmoittajan nimi salassa pi-
46189: vistettava, ja myös, mikä uskotta.vuus ja          dettävä, jollei asia tule tuomioishdmen kii-
46190: vaikutus tälle todistukselle on annettava.         siteltäväksi.
46191:    Tässä sanottuja syytteitä käsitellessään
46192: on toomioistuimen muutenkin vapaasti har-                               12 §.
46193: kittava esille tulleet asianhaarat ja vakau-          Mitä tämän lain 5 § :n 2-5 rnmnentissa
46194: muksensa mukaan päätettävä, mikä asiassa           sekä 11 pykälfulsä säädetäiin tarkastajasta
46195: on todeksi katsottava.                             kosk"'ee myös sosialiministeriön ammattieTh-
46196:                                                    tal'lkastajan avuksi määräämää erikoisasian-
46197:                      9 §.                          tlmtijaa.
46198:   Työpaikan työntekijät voivat keskuudes-                               13 §.
46199: taan valita yhteisen luottamusmiehen edus-            KullaJkin työpaikalla on työnantajan toi-
46200: tamaan heitä tarkastustilaisuuksissa sek:ä         mesta sopivassa paikassa pidettävä nihlltä-
46201: muulloinkin sellaisissa tapauiksissa, jollloin     'Vänä tämä laki sekä sen nojalla annetut
46202: työntekijöillä lain muikaan on oiikeUJS saada      säännökset ynnä ilmoitu.s asianomaisten am-
46203: nähtäväksi tai lausuntoa varten y~tyksen           mattientarkastwjien nimistä ja asuinpai-
46204: työoloja koskeva asiaJkirja.                       koista.
46205:  4                1926 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 85 (1925 Vp.).
46206: 
46207:                  14 §.                         kuuta 1917 annettu asetus ammattiootar-
46208:   Tarkemmat määräykiset tämän lain toi-        kastuiksesta ja 9 päivänä syyskuuta 1918 an-
46209: meenpanosta antaa val'tionetl:'Vosto.          nettu laki sanotun asetukse:n 4 § ~ muutta-
46210:                                                misesta toisin kuuluvaksi.
46211:                 15 §.                            Tämä laki tulee voim.aan          päivänä
46212:   Täten kumotaan 18 ( 5)     päivänä elo-             kuuta 192 .
46213: 
46214: 
46215:      Helsingissä, 1 päivänä joulukuuta 1926.
46216:                    1926 Vp. -   Ed:ask. vast. -   Esitys B :o 86 (1926 Vp.).
46217: 
46218: 
46219: 
46220: 
46221:                                     E d us k un n a n v a s t a u s    Hallituksen esitykseen
46222:                                 laiksi ammattientarkastuksesta.
46223: 
46224:   Eduskunnalle on 1925 vuoden valtiopäi-          Eduskunta, jolle Työväenasiainvaliokunta
46225: villä annettu Hallituksen esitys laiksi am-       on asiasta .antanut mietintönsä N :o 4, hyväk-
46226: mattientarkastuksesta, ja on nyt koolla oleva     synyt seuraavan lain :
46227: 
46228: 
46229: 
46230: 
46231:                             Ammattientarkastuslaki.
46232:      Eduskunnan päätöksen mukai~sti säädetään täten:
46233: 
46234:                      1 §.                                               3 §.
46235:    TyönMrijäin suojelua kookevain säännös-           Jokaisen kunnan, joilika ainoolla on työn-
46236: ten noudattamista, sikäli kuin se on sää-         tekijäin suojelua koskevain säännösten alai-
46237: detty ammattientarkastusviranomaisten teh-        sia, yrityksiä, on aluettaan varten palkat-
46238: ltäväiksi, valvovat sosialiministeriö sekä lär    tava tarpeen mukaan yksi tai useampia
46239: hinnä ministeriön ammattienylitarkastajan         päteviä kunnan ammattientark.astajia.
46240: ja naispuolisen apulaisylitartk:astajan joh-         Lähekkäin sijaitsevat, pinta-alaltaan ja .
46241: -don alaisina miespuoliset ja naispuoliset        väJkiluvultaan pienet kunn3Jt voivat päättää,
46242: ammattientarkastajat seikä apu:laistarkasta-      jos sosialiministeriö siihen suostuu, palkata
46243: jat ja työläistarkastajat, niin myös näiden       itselleen yhteisen kunnan ammattientarkas-
46244: valtion ammattientarkastajoain ohella kun-        tajan. Milloin kunnassa on vain harvoja
46245: nan ammattientarkastajat.                         ammattientarkastuksen alamia yrityksiä, voi
46246:    Tarkastuspiirit sekä miespuolisten ja          sosialiministeri pyynnöstä kokonaan va!})aut-
46247: naispuolisten ammattienta.rkastajain, apu-        taa klm~nan tässä pykälässä: mainitusta vel-
46248: laistarkastajain ja työläistarkastajain luvun     vollisuudesta.
46249: määrää valtioneuvost<>.                              Kunnan amma.ttientarkastajain tulee tä-
46250:                                                   män lain ~ä asiasta annettujen hallinnol-
46251:                                                   listen säännösten mukaan, valtion ammat-
46252:                      2 §.                         tientarkastajain valvonnan alaisina, tar-
46253:   Valti-on ammattientarkastajat asetetaan         kastaa etupäässä käsityöllikkeitä, maanvilje-
46254: toimiinsa viideksi vuodeksi kerrallaan.           lystä ja sen sivuelinkeinoja, !kauppa-, kon~­
46255:    Työläistarkastajia asetettaessa on tiedU&-     tori.. ja varastoliikkeitä, ravintola-, hotelli-
46256: teltava asianomaisen työntekijäjärjestön          ja kahvilaliikkeitä sekä tilapäisiä töitä ynnä
46257: mielipidettä.                                     muita työntekijäin suojelun kanna:ltw niihin
46258:   2                1926 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 85 (1925 Vp.).
46259: 
46260: verrattavia yrityksiä sekä silmälläpitää työ-      ten tarpoollisia tilastotietoja sekä halua-
46261: väen asunto-oloja ja avustaa valtion ammat-        miaan näytteitä yrityksen valmisteista. ynnä.
46262: tientarkastajia tilastotietojen keräämisessä.      ,sen käyttämistlä raaka- ja tarveaineista.
46263:     Epätietoisissa tapauiksissa ratkaisee so-
46264: ;sialirminis'Wriö, kuuluuko tarkastus kunnan                                 6 §.
46265: vai valHon ammattientarkastajille.                     Työnantajalle tai hänen edu.stajalleen ja
46266:                                                    työntekijäin luottamusmiehelle on annet-
46267:                        4 §.                        tava ote tarkastuksessaJ pi'detystä pöytäkir-
46268:    Kunnan terveydenhoito- ja kunnallis-            jasta, kun tarikastwksessa on huomattu ole-
46269: lautakuntien sekä muiden ktmnallisten elin-        van syytä jooo:rukin muistutuikseen taikka
46270: ten tulee kaikessa, mikä niiden tehtä-             !lrorja!Uksia tai parannuksia on määrätty
46271: viin kuuluu, antaa ammattientarkasta-              ~tehtäväksi, ookä pyydetJtäessä muissaarin ta-
46272: jalle tarpeellista avua. Asianomaisten piiri-,     pauksissa.
46273: kaupungi11i- tai !lrunn~nlää!kärien tulee niin         Näistä pöytäkirjanotteista älköön maksua
46274: ikään ammattienta.rkastajau pyynnöstä a.vus-       otettako.
46275: taa häntä tarpeellisilla tiedoilla. Samoin                                   7 §.
46276: tulee asimmmaisten vrultion ja kunnan vi-              Jos tarkastuksessa on havaittu, että työ-
46277: ranomaisten antaa ammattientarkastajalle           paikan oloissa tai laitteissa. on puutteelli-
46278: tarvittaessa virka-apua.                           suuksia, joiden poistaminen lain mukaan
46279:    Ma~herran asiana on valvoa, että km.mat         on työl1'antajan velvollisuus, eikä työnan-
46280: ja niiden Y.iranomaiset täyttävät niille           taja suostu viipymättä ryhtymään toimiin
46281: tässä laissa tai sen nojalla ~säädetyt velvolli-   niiden korjaamiseksi, on 1 § :n 1 momentissa
46282: suudet.                                            mainitun miespuolisen tai naispuolisen am-
46283:                        5 §.                        mattientarkastajan kirjallisesti käskettävä
46284:    Ta1,kastus on toimitettava, milkäli mah-        asianomaista työnantajaa tai hänen edusta-
46285: dollista, vähintään kerran vuod~ jokai-            jaansa määräajan kuluessa korjaamaan epä-
46286: scl:la tarkastuksen alaisella työpaikalla.         kohdat tarkastuspöy--täkirjassa mainitulla ta-
46287:    Ammattientarkastajan pitää, milloin hy-         valla.
46288: vänsä hän haluaa, päästä työpai,k;kaa;n am-           Sellaisen käskyn, niin myös 4 momentissa
46289: mattientarkastuksen alaisissa yrityksissä,         mainitun kiellon, voi työnantaja kolmessa-
46290: ja on hän oikeutettu jokaiselta yrityksessä        kymmenessä päivässä siitä, kuin hän tai hä-
46291: tai liiklkeessä palvelevalta henkilöltä saa-       nen edustajansa on käskyn saanut, alistaa
46292: maan vaatimiansa Hetoja sekä muutoin toi-          sosialiministeriön tutkittavaksi. Sosialimi-
46293: mittarrnaan ne tutkimukset, joihin hänen vir-      nisteriön päätöksestä tällaisessa asiassa; äl-
46294: kaansa kuuluvat velvollisuudet voivat antaa        köön vailitusta tehtlilkö.
46295: aihetta.                                              J,os asianoma,inen työnantaja ei suostu
46296:    Työnantajan on varattava työntekijöille         noudattamaan käskyä, jonka 1 momentiss3
46297: tilaisuus yksit;yise&ii keskustella ammattien-     tarkoitettu &mmattientarkasta.ja on antanut
46298: tarkastajan kan:ssa sekä työpaikalla että sen      ja jota ei määräajassa ole alistettu sosiali-
46299: ulkopuolella työnantajan taihi hänen edus-         mi~ljsteriön tut;ki:t.t!llvruksi tai jonka mainittu
46300: tajansa olematta saapuvilla.                       ministeriö muuttaen tai muuttamatta on
46301:    Tankastaja on niin ikä.:1.n oikeutettu ilmt-    vahvistanut, on ammattientarkastajan kii-
46302: sasta.maan huoneita, jotka työnantruja on          reellisesti vaadittava työnantajalta selitys
46303: luovuttanut asunnoiksi työntekijöille.             asiassa sekä sen jäJ.keen toimitettava kirjal-
46304:    Ammattientarkastaja on myös oikeutettu          linen käsky asianmukaisine todistuksineen
46305: saamaan yritystä koskevia, tehtäväänsä var-        siitä, että työnantaja on saanut käskyn tie-
46306:                                    .Amma.ttientarkastuslaki.                                  3
46307: 
46308: dokseen, ynnä työnantajan selitys sekä oma            Tällaisen luottamusmiehen vaalista ilmoi-
46309: laum:mtonsa. asiasta samoin kuin muut käskyä       tettakoon lrirjallisesti asianomaiselle valtion
46310: koskevat asiakirjat sosialiministeriölle asian     a:mmattientankastajalle ja työnantajalle.
46311: vaatimiin toimenpiteisiin ryhtymistä varten.          Luottamusmieheksi vallittu:a älköön sellai-
46312: Asiaa hal'kittuaan voi sosialiministeriö           sen toimensa vuo:ksi työstä erotettako.
46313: ilmoittaa laiminlyönnin asianomaiselle ulos-
46314: otonhaltijalle, jonka tulee panna niskoittele-                          10 §.
46315: valle uusi aika sekä uhkasakkoa ynnä muita            Ammattientarkastaja älköön omistako tai
46316: keinoja k!äyttäen ryhtyä ta.l'peellisiin toimiin   johtako tarbstukse:nalaista yritystä äl-
46317: käskyn täyttämiseksi.                              köönkä muutenkaan olko siten osallisena sel-
46318:    Kun tapaturma tai hengenvaara on työn-          laisessa yrityksessä, että hän tämän kautta,
46319: tekijälle i1meisesti tarjona, voi valtion tai      sen mukaan, llllitä laki tuomarinjäävistä sää-
46320: kunnan ammattientarkastaja kieltää työn-           tää, tulee esteelliseksi virkatoiminnassaan.
46321: teon jatkamisen, kunnes vaara on poistettu         Älköön hän my.öskään omistaiko patentti-
46322: tai sosialiministeriön pärätös asiasta saatu.      oikeutta sellaisessa yrityksessä käytettyihin
46323:    Jos edellisessä momentissa ede1lytetyissä       valmist.ustapoihin, koneisiin tahi laitteisiin.
46324: tapauksissa ei noudateta siinä mainittua
46325: kieltoa, tulee ulosotonhaltijan valtion am-
46326: mattientarkasta:jan ilmoituksesta ryhtyä toi-                            11 §.
46327: menpiteisiin työn heti keskeyttämiseksi.              Jos ammattientarkastaja mainitussa omi-
46328:                                                    naisuudessaan saa tiedon ammattisalrusuu-
46329:                                                    desta., älköön hän sitä ilmaisko, ellei
46330:                       8 §.                         ilmaiseminen ole välttämätön lainvastaisen
46331:    Työntekijäin suojelua koskevain säännös-        menettelyn tai epäkohtain syytteeseen saat-
46332: ten rikkomisesta saakoon ammattientark:as-         tamiseksi. Älköön hän myöskään koettako
46333: taja, vaiikka hän itse on ilmoittanut rikko-       saada tietoonBa ammaJtinharjoittajan liike-
46334: mu.ksen rorYtteeseen pantavaksi, todistaa          asemaa.
46335: siitä, mit! ihän tarkastu:ksessaan on havain-         Kun tarkastajalle on tehty ilmoitus työn-
46336: nut, ja ha:rkitikoon oikeus, sittenkuin todista-   tekijäin suojelua tarikoittavain säännösten
46337: jakertoonu:s on annettu, <mko se valalla va;h-     rikkomisesta, on ilmoittajan nimi salassa pi-
46338: vistettava, ja myös, mi.kä uskottavuus ja          dettävä, jollei asia tule tuomioistuimen käsi-
46339: vaikutus tälle todistukselle on annettava.         teltäväksi.
46340:    TäBsä sanottuja syytteitä käsitellessään
46341: on toomioistuimen muutenlkin vapaasti har-                             12 §.
46342: lrittava esille tulleet asianhoo.rat ja vakau-       Mitä tämän lain 5 § :n 2-5 momentissa
46343: muksensa mukaan päätettävä, mikä asiassa           se&ä 11 § :ssä säädetään .tarkastajasta,
46344: on todeksi katsottava.                             koskee myös sosiali.ministeriön ammattien-
46345:                                                    ta11kastajan avuksi määräämä'ä erikoisasian-
46346:                       9 §.                         tunrti:jaa.
46347:    Työpaikan työntekijät voivat keskuudes-                             13 §.
46348: taaD.1 valita yhteisen luottamusmi~hen edus-          Kulladrin työpaikalla on työnantajan toi-
46349: tamaan heitä tarkastustilaisuuksissa sekä           mesta sopivassa paikassa pidettävä nähtä-
46350: muulloinkin sellaisissa tapauksissa, jdlloin       'Vänä tämä laki sekä sen nojalla annetut
46351: työnW!tijöillä lain mukaan on oiikeus saada        säännökset ynnä ilmoitus asianomaisten :am-
46352: nähtäväksi taå. lausuntoa varten yrityksen         mattientarkastajien nimistä ja asuinpai-
46353: työoloja koskeva asia~kirja.                       koista.
46354:  4               1926 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 85 (1926 Vp.).
46355: 
46356:                  14 §.                         kuuta 1917 annettu asetus ammattientar-
46357:   Tarkemmat määräykset tämän lain toi-         kastUiksesta ja 9 päivänä syyskuuta 1918 an-
46358: meenpanosta antaa valt:ione'tlrvosto.          nettu laki sanotun asetuksen 4 § :n muutta-
46359:                                                misesta toisin kuuluvaksi.
46360:                15 §.                             Tämä lruki t-ulee voiinaan . . päivänä
46361:  Täten kumotaan 18 (5)        päivänä elo-     .... kuuta 192 ..
46362: 
46363: 
46364:   HelsiDgissä 15 päivänä joulukuuta 19?...6.
46365: 
46366: 
46367: 
46368: 
46369:                                                                                 •
46370:           1926 Vp. -     Edusk ldrj. -       Käsittelemättä jäänyt esitys (1924 Vp.).
46371: 
46372: 
46373: 
46374: 
46375:                                        E d u. s k u n n a n k i r j e h:n ä 1924 vuoden valtiopäi-
46376:                                    ville annetun Hallituksen esityksen johdosta, joka on jää-
46377:                                    nyt loppuun käsittelemättä.
46378: 
46379:    Eduskunta ilmoittaa, että allamainittu                 HalEtuksen esitys laiksi valtion liikeyri-
46380: 1924 vuoden valtiopäiville annettu Halli-              tysten hoidon ja käytön yleisistä .perusteista
46381: tuiksen esitys, jolka valtiopäiväjärjestyksen          ynnä laiiksi valtion :alkoho1iliikkeen sekä
46382: 31 a ·§ :n mukaise'Sti on otettu seuraavilla.          valtion rikkihappo- ja superfosfoottitelhtai-
46383: valtiopäilivillä !käsiteltäväksi, on jäänyt lop-       den asettam.isesta ensiksimamitun lain alai-
46384: puun käsittelemättä, nimittäin                         siksi.
46385: 
46386:      Itelsin!gissä ·211 päiväiDä !k:esällruuta 1927.
46387: