<Puhemies> Emme me voi tunnustaa Palestiinaa jo siksi, ettei Benkkua saa nyt rasittaa millään ylimääräisellä.
<Parempi kuin sinä> Haistakaa vittu saatanan idiootit
<Pena perseenreikä> Kävin pieraisemassa kylpyammeessa. Tuntuipa oikein mahtavalta.
<Kanta Alokas> asento, lepo, asento, lepo, lakki
<Juuh> Neegerssit helwettiin maailmasta.
<Ben Zyskowicz> Kaaduin kylpyhuoneen lattialle, enkä pystynyt siitä nousemaan. Vasen käsi ja vasen jalka ei toiminut ja huomasin, että tässä on nyt jotain outoa. Vaimon kanssa vaihdettiin muutamia sanoja. Hän tietysti huomasi, että minun ääneni on aivan outo. Hän varmaan näki, että tässä on nyt jotain hyvin hankalaa sattunut ja soitti ambulanssin, joka tuli hyvin pian ja vei minut pillit soiden Tornisairaalaan Meilahteen. Tilanne on hyvä. Toipuminen on edistynyt hyvin. Minä pääsen huomenna kotiin. Olen sanonut aikaisemmin, että minä en tiedä, pystynkö palaamaan eduskuntatyöhön. On hyvä lisätä, että toivon ja uskon pystyväni palaamaan. Tällä hetkellä ajattelen, että palaan eduskuntatyöhön kevätistuntokauden alusta eli helmikuun alusta. Jos miettii, mikä aiheuttaa tässä suhteessa epävarmuutta, se on juuri tämä jaksaminen. Se on hyvä kattokäsite kuvaamaan asiaa. Kun minä nyt olen sitä mieltä, että helmikuussa pystyn palaamaan eduskuntaan, niin tietysti olen sitä mieltä, että jaksaminen ei muodostu ongelmaksi. Tämä homma toimii tosi hienosti. Kukaan täällä Suomessa ei kysy, että onko sinulla vakuutusta tai paksu lompakko. Haluan kiittää kaikkia näitä ammattilaisia sekä ensihoidossa, Tornisairaalassa että täällä kuntoutusosastolla, jotka ovat olleet minua hoitamassa. Kokemukseni ovat pelkästään myönteisiä. Terveydenhuolto on todella tärkeää ja sen takia veroja maksetaan. Minulla on hyvin pitkä ura eduskunnassa. Sieltä ei varmasti löydy yhtään kannanottoa, puhetta tai mitään, missä olisin ollut eri mieltä. On tullut kukkia, kortteja ja viestejä aivan mielettömästi. Se on ollut tosi, tosi rohkaisevaa ja kannustavaa. Jopa eduskunta, joka on puolueeton laitos, laittoi niin positiiviset onnittelut tuonne verkkoon. Tässä suhteessa voin sanoa, että mitä näitä ihmisten kohtaloita olen kuunnellut, niin monella on käynyt todella paljon huonommin kuin minulla. Esimerkiksi puhekyky on mennyt kokonaan. Päätä on kyllä särkenyt vähemmän ja olen ajatellut, että se on ehkä johtunut siitä, ettei ole ollut työhön liittyvää stressiä. En ole ikääntynyt yhtään enempää näinä päivinä tai viikkoina. Nämä ovat niin vakavia kysymyksiä, että en oikein osaa vastata. Se on vääjäämätöntä. Elämän loppuminen joskus on vääjäämätöntä. Minä en halua liikaa niitä asioita ajatella.
161 Käyttäjää paikalla! 0.0073449611663818
Muista katsoa myös paikallaolijat!
Herra_Snellman
Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
1: VALTIOP.f\IV.f\T
2:                1929
3: 
4:         ASIAKIRJAT
5: 
6: ENSIMAINEN, TOINEN, KOLMAS, NELJÄS
7:           JA VIIDES OSA
8: 
9: 
10: 
11: 
12:             HELSINGISSA 1929
13:        VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
14:                                               SIS.ÄLL YS.
15: 
16: 
17:                                          Ensimäinen osa.
18:   Halliiuk.sen esitys N:o 1 pormestarirn, neuvos·          Ulkoasiainvaliokunnan    siitä   antama   mietintö
19: miesten ja maistraatinsihteerin vaalista 19 pMvana       N::o 2.
20: marraskuuta 19f.lr7 annetun lain 6 ja 7 § :n muutta-       Edus:kunnan vastaus.
21: misesta.
22:  L!!iki· ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö        Hallituk.sen esitys N:o 7 Suomen ja Unkarin
23: N:o 1.                                                   välisen somttelu- ja välitystuomiosopimuksen hyväik·
24:   Suuren vaHokunnan siitä antama mietintö N :o 5.        symisestä.
25:   Eduskunnan vastaus.                                      Ulkoasiaincvaliokunnan siitä antama mietintö
26:                                                          N:o 3.
27:    Hallituk.sen esitys N:o 2 määrärahasta Suomen           Eduskunnan vastaus.
28: osanottoa varten Barcelonan kansainväliseen näyt·
29: telyyn.                                                    Hallituk.sen esitys N:o 8 työt'lhrVa!lisWW8laiksi
30:  Valtiovarainvaliokunnan     siitä antama mietintö         Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
31: N:o 2.                                                   N:o 2.
32:  Eduskunmm vastaus.                                        Eduskullll3ill vastaus.
33: 
34:  Halliinben esitys N:o 3 varojen myöntämisestä
35:                                                            Hallituksen esitys N:o 9 määrärahan myöntämi-
36: merenkulkulaitoksen tarkastusaluksen , Valvojan''
37:                                                          sestä ta:vpeellisen työvoiman palkkaamiseksi asutus·
38: korjaukseen.
39:                                                          hallitukseen.
40:   Valtiovaraånv,aliokunnan   siitä   antama   mietintö
41:                                                            Valtiovwrainvaliokunnan siitä antama mietintö
42: N:o 4.
43:                                                          N:o 3.
44:  Edusikunn= vastaus.
45:                                                            Eduskunnan vastaus.
46:   Halliinben esitys N:o 4 määräJrahan myöntäJmi·
47: sestä kansailcoulutalon rakentamiseksi Parkkinan           Hallituksen esitys N:o 10 lisämäärärahojen
48: piiriin Petsamossa.                                      myöntämisestä korkeimman o~"keuden neljännestä
49:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö          jaostosta johtuvia menoja 'Varten.
50: N:o 5;                                                     Valtiovl!lrainvalioikunnan siitä antama mietintö
51:    Eduskunn!l!n vastaus.                                 N:o 1.
52:                                                            Eduskunn,an vastaus.
53:   Hallituk.sen esitys N:o 5 Suomen yhtymisestä
54: Parisissa 27 !l>äåvänä eldkuuta 1928 allekirjoitet·         Hallituksen esitys N:o 11 li!Jiksi Ah'Venanmaan
55: tuun, sodan hyllcään~istä kansalmen politiikan väli·     maakunnan asukasten pal'Velemisestw l'lhOtsi- ja oma-
56: kwppaleena tarkoittavaan y,leissopimukseen.              jakkulaitoksessa asevelvollisuuden suorittwmisen
57:   Ulkoasiainvaliokunnan siitä aJltama mietintö           sidasta.
58: N:o 5.                                                      Perustusl.akiva1iokunmm siitä antama mietintö
59:   Edus'kunnan vastaus.                                   N:o 5.
60:                                                             Eduskunnan vastaus.
61:   Hallituksen esitys N:o 6 esinäisiä Suomen ja
62: Saksan väliseen välitysoikeudellista ja sovintome-          Hallituksen esitys N:o 12 laiksi määriirahnn
63: nettelyä k'Oskevaan sopim'lhkseen teib.tyjä muutoksia    myöntämisestä Ah'Venanmaan maaiknnualle maa·
64: sisältävän pöytäkirjan hyväksymisestä.                   'Veron laikkauttamisen yhteydessä.
65:   4
66: 
67:   Val<tiovarainvaliokunnan siitä antama. mietintö                    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
68: N:o 28.                                                             N:o 10.
69:   Eduskunnan vastaus.                                                 Eduskunnan vastaus.
70: 
71:    Hallituksen esitys N: o 13 laiksi kunnallisille                    Hallituksen esitys N:o 16 'Valti.on triroista ja
72: mielisaraaloille sekä tuberkwlosia sai.rlll'5ta'Vien hoito.         toimista suoritettavam palkkawksen perusteista. an-
73: lait~ksille j'a tUJberkulosin vastustamistyön edistämi-             netun lain muuttamisesta se'kä tästä johtuvasta li-
74: seksi annettavasta valti!oavuata.                                   säykisestä vuoden 1929 tulo- ja menoarvioon.
75:    Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 1.                     Yaltioy,arainvaliokunnan siitä antama mietintö
76:    Suuren valiokun111an aiitä antama mietintö N :o 13.              N:o 25.
77:    Eduskunnan vastaus.                                                 Suuren ·valiokunnan ·siitä antama mietintö
78:                                                                     N:o 31.
79:     Hallituksen esitys N:o 14 mäiilrära}j.;j,n lf!yönt-4·              ~dusk11J+!lan vastaus.
80: miBestä toimenpiteitä varten taloudellisen puolustus-
81: 'Vfll'll!>iuden jij.rj~J!ltäm~tlks!i.                                 Hfl.llitub~Jn esiJ;yii l'f:Q 17 Jl'l.äiräxflhan myi>ntä-
82:     Valtiovarainvalioktmnan siitä antama mietintö                   wili~tii-   I'ull~l!-rj'q].JQ.gl~v~n Ft'lf,lfltn*·lwteUin
83: N:o 6.                                                              ostpp, ja sen k11-luston :parl}li-JI-U#iilill- va.rt{)JJ.
84:     Eduskunnan vastaus.                                                Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mi.etintö
85:                                                                     N:o .8.
86:   :jiallituksen esit;rs N:o ll> määr{j.r~n ottalJli·                   Eduskunnan vastaus.
87: sesta vuoden 1009 menoarvioon koskitroi1/!atoimt.~
88: ton toimintaa va'l'ten.
89: 
90: 
91: 
92:                                                       Toinen osa.
93:    Hallituklian esitys 1T:a :18 Soomen tuavallan ja                   ValtiovHJrwinvaliokunnan siitä antama mietintä
94: Serbien, Kroatien ja Slovenien kuningaskunnan vä,-                  N:o 12.
95: lisen väliarkaisen kauppasopi;mluksen hyvik.symi-                    Eduskunnan vastaus.
96: sestä.
97:    1J~Ilfflain.vf!-li9~!JJIJJ.&n ;Jiiltii 11-P.tttmll- Jnilltintö       Hallituksen esit,Ys :N:p ~ valtiont~l.lqm11. m.yön-
98: N:g4o,                                                              tämiBestä Suomen Hypoteekkiyhdistyksen ottll/l1l!i.sta.
99:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintli N: o 14.               o'(J ligatiolainoi~ta.
100:    :Jl]dJJ~nnmm vasta.us. ·                                              Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
101:                                                                     N:o 16.
102:    Hallituksen esitys N:o 19 10,00fJ,tJOO markan                         Eduskunnan vastaus.
103:  suuruisen lisämäärärahan myöntämiBestä työttö-
104:                                                                        H:tllitJJlulen esitys ~:o 23 valtiilntakumJ. myöntä-
105: '1W!Jtlitfl'ff, ltefffintämiseen.
106:                                                                     miBestä Suomen Teollisuus--HypotefJkki'f}4nkki Osa-
107:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
108:                                                                     ki3,Yihtiön otta,Ip.ista '1(-lkomaisis~a lQ4nQ~tp,,
109: N:o 9.
110:                                                                        Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
111:    Eduskunnan vastaus.
112:                                                                     N:o 17.
113:                                                                        Eduskunnan vastaus.
114:   Hallituksen esitys N:o 20 mtJJantieverkon laa-
115: jentamisesta ja kehittämisestä Pohjois-Suomessa ja                    Hallituksen esitys N:o ~4 valtion lylvptaika,4ses'Ui•
116: Ka:rdalassa.                                                        ulkomaisesta lootosta vu~;mna 19~1;).
117:   Klllkulaito.svaliokull.llan llliitä. antama mietintö                Valtiovarainvalioku!ll!an siitä anta'!lla mietintö
118: N;o 1.                                                              N:o 13.
119:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 20.                    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö ~ :o 16.
120:   Edus:lrunnan vastaUB.                                                Eduskunnan vastaus.
121: 
122:    Hallituksen esitys N:o 21 lis•ä)"ksestä vuoden                     Hallituksen esitys N:o ~· mäii,räraha.IJ. myöntä-
123:  1929 tulo- ja menoarvioon Suomen Hypoteekkii!Jhdis-                misestä KwUarannan hu,vilat!illJ.n päärq,kennuksen
124:  ty,ksen tilirupiiiitäkseen     vuodelta     19128   syntyneen      asuttavaan kuntoon saattamista• sekä sen l~J,ajenta
125:  tappion korvaamiseksi..                                            mista varten.
126:                                                                                                                         5
127: 
128:   VeJti!warajnvlitliowJI.na,n siitä a-ntama mi.etinw                     Hallituksen e~itys N:o 30 metsäkiinnityslaiksi.
129: }l"!Q19,                                                                 Maatalousvaliokunnan siitä antama lausunto
130:   E®s·h:~m~Ln vast11-u3.                                               N:o 2'4.
131:                                                                         Eduskunnan vastaus.
132:   Hallituksen esitys N:o 26 laiksi kotieläinta~Utien
133:                                                                           Hallituksen esitys N:o 31 laiksi pienviljelijäin
134: ehköAsem;i,sestä annetun lain muuttamisesta.
135:                                                                        sonninpitoyhWistyksille ja karjantarkastusyhdistyk-
136:    Talo:q.syalio~mman siitä a)ltama mill'tintö N: o 2.
137:                                                                        sille annettav~en valti!onavustusten perusteista.
138:   Suuren valiokunnan siitä antama mietiptö N :o 18.
139:                                                                           Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö
140:   Eduskunnan vastaus.
141:                                                                        N:o 4.
142:                                                                           Eduskunnan vastaus.
143:   Hallituksen esitys N:o 2'/' määrärahan myöntä-
144: misestä wuden lceskusvankila.n rakentamiseksi.                           Hallituksen esitys N:o 32 määrärahan myöntä-
145:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö                        misestä suomenkielisen opetuksen aikaansa!!'~Mseksi
146: N:o 24.                                                                Helsingin yliopistossa ,kaikissa vakinaisesti eduste-
147:   Eduskunnan vastaus.                                                  tuissa tutkintoaineissa.
148: 
149:                                           •                              v;altiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
150:                                                                        N:o 20.
151:                                                                          Eduskunnan vastaus.
152:    Hallituksen esitys N:o 28 Raivolan lastenkodin
153: jlt li'Jl1.m1!-ttikoulu.n lli'taJniSil~ta valtiPn huQI!taan.
154:    y,.Ji;iQVMliliJlvalipkunnfl.n silitij. antwma       mietintö          Hallituksen esitys N:o 33 tekijänoikeudesta
155: N:9 2l,                                                                !tenki~ilintuotteisiin annetun lain eräiden pykäläin
156:    :f,;{lps]mJJnan vastans.                                            muu ttamil!(!sta.
157:                                                                         Edu!!~unmm vastaus.
158: 
159: 
160:   Hallituksen esitys N:o 29 valtion vientil!uoton                        Hallituksen esitys N:o 34 lisämää,rärahan myön-
161: jatkuvasta järjestämisestä.                                            tämisestä 'huokeakorkoisiksi laino·iksi siemerwiljan
162:    Valtiovlnl>invaliohnn~tn siitä antama mietintö                      ostoa varten katoalueiU13.
163: N;q H.                                                                   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
164:    Suuren valiQkunnalJ. siitä E~<U.tama mietint(i N :o l7.             N:o 15.
165:    Eilu!ikuuP.an V!I.St~~<us.                                            Eduskunnan vastaus.
166: 
167: 
168: 
169: 
170:                                                       Kolmas osa.
171:                                                                   r.
172: 
173:   Hallituksen esitys N:o 35 määrärahan myöntä-                           Hallituksen esitys N:o 38 laiksi rikoslain 4~ lu-
174: misestä Kajaanin s!Jminaarin tulipalossa tuhoutu-                      vun 2 ja 6 § :n muuttamisesta.
175: neen päärakennuksen uudestaan ralcentamiselcsi.                          EdJJ$kunn·an vastaus.
176:   V&ltiQvarainvalio~upnan siitä antama mietintö
177: N:o 18,                                                                  Hallituksen esitys N:o 39 sod!ffn johdosta vahin-
178:   Eduskunnan vastaus.                                                  koa kärsineiden laina.usrahastosta annettujBn laino·
179:                                                                        jen kor·ottoman maksuajan pidentämisestä.
180:    Hallituksen 68itys H:o 36 laiksi, jolla kielletään                    Valtiov·arainvwli~unnan siitä antama mietintö
181: pitli.mäatii. 'IVUtlria naisia. eräissä lastaus- ja purkaus-           N;o 22.
182: töissä.                                                                  Edu.skunnan vastaus.
183:    Edus·kunn•an vastaus.
184:                                                                          Hallituksen esitys N:o 40 sodan johdosta 1!ahin-
185:    Hallituksen esitys N:o 37 laikS!i upseerien ope-                    koa kärsineiden laina~Mrahast()n lakkauttamisesta ja
186: tusl(lit(Jksi$t(l.                                                     sen varojen siirtämiseEtä v•anhuus_ ja työkyvyttö-
187:    Edllslml}nan vastaus.                                               myysva:kuutusrahaljtoon.
188:   6
189: 
190:  Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö                  Hallitukisen esitys N:o 42 laiksi verohinnantakso-
191: N:o 23.                                                       jen lakkOJuttamisesta sekä niilhin sisältyvien hin.to·
192:   Suuren valåokunna.n siitä antama mietintö N:o 310.          jen perusteella suo:citettavien valtion men{}jen va-
193:   Eduskunnan vastaus.                                         kauttamisesta.
194:                                                                 Eduskunnan vastaus.
195:   Hallitukisen esitys N:o 41 tuonti· ja vientikielto-
196: jen ja -rajoitusten poistamlista tarkoittavan kan-               Hallitlllksen esitY's N: o 43 laiksi metsätieteellisen
197: sainvälisen sopimukisen ja sitä täydentävän lisä·             tutkimuslaitoksen saattamisesta välittömästi maa-
198: sopimukl!en sekä vuotien ja nahkojen maastavientiä            talousministeriön alaiseksi.
199: ja lUiiden maastavientiä koskevien kansainvälisten               Eduskunnan vastaus.
200: sopimusten hy:vä.ksymisestä.
201:    Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö                  Hallitukisen esitys N:o 44 maa-alueen hankkimi-
202: N:o 9.                                                        sesta valtionrarutateiden keskuskonepajaa varten.
203:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 29.            Eduskunnan vastaus.
204:    Eduskunnan vastaus.
205: 
206: 
207: 
208:                                                         II.
209:                                                                                  •
210:    Viittauslehti.                                             dosta,, jo'ka sisältää ehdotuksen laiksi lasten ja
211:                                                               nuorten henkilöiden käyttämisestä ammattityöhön,
212:    Suuren valiokunnan mietintö N:o 4 hallitukisen
213:                                                               sekä ed. TabeUin y. m. lakialoitteen johdosta, joka
214: esityksen N:o 2 (A. I. 1927 vp.) johdosta, joka
215:                                                               sisältää ehdotuksen laiklsi lasten ja nuorten heniki·
216: sisältää ehdotuksen sairausvalcuutuslaiksi. (Työvm.
217:                                                               löiden työajasta.
218: n:o 1. A. II!: 2. 19•2i8 vp. - Suurvm. n:o 32. A.
219:                                                                  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 21.
220: !II: 2. 191218 vp.).
221:                                                                 Eduskunnan vastaus.
222:    Eduskunnan vastaus.
223:                                                                 Lakivaliokunnan mietintö N:o 2 hallituksen esi·
224:   Suuren valåokunnan mietintö N:o 3 hallituksen
225:                                                               tyksen N :o 66 (A. II!. 192i7 vp.) johdosta laibi
226: esityksen n: o 40 ( A. II!. 1927 vp.) johdosta
227: wudeksi aviolcaarelcsi. (LV!IIl. N :o 2. A. HI: 2.            '!!arallisu~tsoikeudellisista   oiloeustoimista.
228:                                                                 Suuren valiokunnan siitä ~antama mietintö N :o 12.
229: HJ28 vp.)
230:                                                                 Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
231:   Suuren valiokunnan siitä antama maetintö
232:                                                               N:o 12 a.
233: N:o 3 a.
234:                                                                Eduskunnan vastaus.
235:   Eduskunnan vastaus.
236: 
237:    Suuren valiokunnan mietintö N:o 1 hallituksen                 L!likivaliokunnan mietintö N:o 1 hallituksen esi-
238:  esityksen N: o 44 (A. II!. 192'7 vp.) ja ed. Särkän           tyksen N :o 68 (A. II!. 19'2,7 vp.) johdosta laibi
239:  y. m. l!l!kialoitteen johdosta, jotka sisältävät ehdo·        eräistä toimenpiteistä henkeen ja ruumiilliseen
240:  tuksen Iaik~i työväen tapa•twma!Vakuutuslain muut·            koskemattomuuteen kolhdistuvan rilcolliswu4en vas-
241:  tamisesta. (Työvm. n :o 3. A. !II: 2. 1928 vp.)               tustamiseksi.
242:     Eduskunnan vastaus.                                          Suuren valiokunnan .siitä antama mietinW N: o 6.
243:                                                                  Eduskunnan vastaus.
244:     Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 6 hallituksen
245:  esityklsen N :o 45 (A. II!. 1927 vp.) jO'hdosta                  Valtiovarainvalro]l"!lilliian mietintö N:o 27 halli-
246:  työssä sattuneiden tapaturmain korvaamista koske·             tuksen esityksen N:o 8 {A. I. 1928 -vp.) johdosta
247:  van kansainvälisen sopimuksen hyväkaymisestä.                 laiksi maanparannustöiden roiuJstosta.
248:    Eduskunnan vastaus.
249:                                                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 10 ihailitukisen
250:    UlkoasiainvamoJmnnan mietintö N:o 7 hallituksen
251:                                                                esityklsen N:o 19 (A. I. 1928 vp.) johdosta laiksi
252:  esityksen N: o 46 (1A. II!. 19217 'Vl!l·) johdosta kor·
253:                                                                rehuaineiden ja lanrwitteiden valmistulcsesta, tnllla·
254:  vauksen suo:cittamista mlJXltaloustyössä sattuneiden
255:                                                                hantuonnista ja kaupasta. (Mtvm. N:o 1. A. I.
256:  tapaturmien johdosta koskevan kansainvälisen sopi-
257:                                                                19-2g vp.)
258:  muksen hyvitksymisestä.
259:                                                                   Eduskunnan vast!lills.
260:    Eduskunnan vastaus.
261:    Työv;äenll!siainvaliokunnan ·mietintö N: o '1 halli·          Ulkoasiainvaltiakunnan mietintö N: o 1 hallituksen
262:  tuksen esityben N:u 13,3 (A. HI. 1927 vp.) joh·               esityksen N:o 3i9 (A. II!: 1. 1928 vp.) jolhda&ta
263:                                                                                                              7
264: 
265: laiksi diplomaattisen ja leonsuUedustuksen yhdistä-          Työväenasiainvaliokunnan lausunto N:o 5 valtio-
266: misestä eräi.ssä tapauksissa.                              varainvaliokunnalle hallituksen esityksestä N :o 56
267:   Suuren valiokun.rutn siitä antama mietintö N :o 9L       (A. III: 1. 19218 Vi(l.), joka tal"koittaa lästimaksun
268:   Eduskunnan vastaus.                                      koroittamista.
269: 
270:    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 1 hallituksen           Valtiova;ainvalro.kunnan mlietintö N:o 11 halli-
271: .esityksen N:o 1413 (A. lll: 1. 19'28 vp.) johdosta        tuksen esityksen N :o 57 (A. III: 1. 1928 vp.) joh-
272: laiksi kotitalousoppilaitoksista.                          dosta laiksi maataloustuotannon edistämisrahas-
273:    Suuren valiokunnan silitä. antama mietintö N :o 7.      tosta.
274:    Eduskunnan vastaus.                                       Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 19.
275:                                                              Eduskunnan vastaus.
276:    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 2 hallituksen
277: esitylksoo N :o 44 (:A.. UI: 1. 19128 v,p.) johdosta
278:                                                               Valtiov•arainval:iokunnan mietintö N:o 26 halli-
279: laiksi kotiteoZlisuusopp~laitoksista.
280:                                                            tuksen esityksen N :o 58 (A. III: 1. 1928 vp.) joh-
281:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o 11.
282:                                                            dosta laiksi varojen varaamisesta wudis- ja laidun-
283:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
284:                                                            viljelylosistä pienv~ljelijöiUe annettavia palkkioita
285: N:o 11 a.
286:                                                            va.rten.
287:   Eduskunnan vastaus.
288: 
289:    Laki. ja talousvaliokunnan mietintö N:o 3 hahli-           Ulkoasiainvali~kunnan mietintö N:o 8 hallituk-
290: 
291: tuksen esityksestä N:o «i (A. III: 1. 192S vp.)            sen tiedonannon N:o 610 (A. III: 1. 1928 vp.) joh-
292: lainsääd.ännöksi <u,lkomaalaisten oikeudesta. kiinteis-    dosta, joka koskee kansainvälisen työjärjestön
293: töjen ja kivennäislöydösten hankkimiseen.                  ylei.sen koruferenssin kymmenennenä istuntokaudel-
294:    .Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 22.      laan vuonna 1192!7 hyväksymiä sopim~•lcsia ja suosi-
295:    Eduskunnan vastaus.                                     tusta.
296:                                                              Eduskunnan kirjelmä.
297:    La;ki- ja talousva;liokunnan mietintö N:o 4 eräi-
298: den lahjoitusmaakruununpuistojen luovuttamista               Valtiovarai.nvaliokunnan lausunto N:o 22 työ-
299: koskevan 1hallituksen esityksen N :·o 49 (A. III: 1.       väenasiainv.alliokunnalle hallituksen esityksestä N: o
300: 19'28 vp.) ja kolmen eduskunta-aloitteen johdosta.         61 0A. III: 1. 19128 vp.) vanhuus- ja työkyvyttö-
301:                                                            myysvakuutuslaiksi.
302:    Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 3 hallituk-
303: sen esityksen N :•o 512 (A. III: 1. 1928 vp.) johdosta       Valtiovarainvaliokunlllan mietintö N:o 7 hallituk-
304: laiksi sotatilasta sekä laiksi sanotun lain säännösten     sen esityksen N :o '64 (A. III: 1. 19'28 vp.) joh-
305: soveltamisesta sotavoiman li~kekannallepanon sat-          dosta laiksi erään valtion omistaman tontin luovut-
306: tuessa.                                                    tamisesta Helsingin Yliopiston YlioppilasTcunnalle.
307:                                                              Suuren valiok,unnan siitä antama mietintö N :o 8.
308:    Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 4 hallituk.          Eduskunnan vastaus.
309: sen esityksen N: o 5'3 (A. III: 1. 1928 VT·) johdosta
310: laiksi elinkeinoooll!rjoittajain ja kunnallisten vliran-     Eduskunnan kinjelmä 1927 vuoden va:ltiopäliville
311: omaisten avustamisvelvollisuudesta p~tolust~~sva.Z        annettujen hallituksen esitysten johdosta, jotka ovat
312: miAttta järjesteltäessä.                                   jääneet loppuun käsittelemättä.
313: 
314:    Lakiva1i~nnnan mietintö N:o 3 hallituksen esi-            Eduskunnan kirjelmä 19128 vuoden valtiopäiville
315: tyksen N:o 54 (A. III: 1. 1928 vp.) johdosta               annettujen hallituksen esitysten johdosta, jotka ovat
316: laiksi vapausrangaistuksen koventamisesta.                 jääneet loppuun käsittelemättä.
317: 
318: 
319: 
320:                                                Neljäs osa.
321:   Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuoona                 Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 2 valtio.
322: 1928.                                                      neuvoston oikeuskanslerin virikatoimistaan ja lain
323:   Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö              noudattamista koskevi.sta havainnoi.staan vuodelta
324: N:o 10.                                                    1927 antaman kertomuksen johdosta.
325:                                                              Eduskunnan 'kirjelmä.
326:   8
327: 
328:   Per.ustuslakiivaliQikunna;n mietintö N:o 1 edus·                          G piioivänä 1'900 annetun AhitentJiltmu!on itsehalltl&tolJ
329: kunnan oikeusasiamiehen toliminnastaan vuonna                               koskevan lain 27 § :n mwuttam~~'UJ.
330: 1927 antaman kertomuksen j'0hdosta.                                           Per.usbruim.kiv!I!Uoktilman siiti ötama mietintö
331:   Eduskunnan kirjelmä ('J',asavallan Presidentille).                        N:o 5 (Katso ih.aUituksen esitys N~o 11).
332:   Eduskunnan kirjelmä (Eduskunnan oikeusasia-                                 Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N :o
333: miehelle).                                                                  27,
334:                                                                               Eduskunnan kir;jillmä.
335:   Eduskunnan pank1cwalt'II!Usmiesten kertomus vuo-
336: delta 1928.                                                                   Ralliw~n tkir]elru:ä ~dnsli!uttnalle ynnä Ahve·
337:                                                                             nanmaan maakuntapäivien esitys Jli!o 2 11 päivänä
338:   Pankkivaliokunna;n mietlintö N:o 1 Suomen Pan-                            elokuuta 1922 anniltun, eräitä Ah1!enanmaan mag·
339: Tein ohjesäännön muuttamisesta.                                             k'f.l!ftrwn väestiiä 1coske'1Jia siiii'linö1csiä        sisältävän
340:   Suuren valiokunn'an siitä antama mietintö N :o 25.                        ltt<in IJ ja Ii 9 :n '1111Uuttamkesta.
341:   Eduskunnan kirgillma.                                                       Perustuslakivalrolw:rma:n sii'tå anta.Ma mietimö
342:                                                                             N~o    6.
343:    Kertomus Suomailaisen 1cirjalli8>utuden edistämis-                         Sooren v:tUokunnan siitä a»tama mietintö N:o 28.
344: rahaoSton valtuuskunnan toiminnasta v. 19feB.                                 Eduskunnan kirjillmä.
345: 
346:   Kertomus ruotsalaisen Tcirjalliii'IJ!Uden edistämistä                         Hallituksiln kirjelmä Eduskunnalle ynnä Ahve-
347: val'ten asetetun vaMuuskttnnan toiminnasta vnonna                           mnmaan ITll.:aaluntapiåvi!~11 esitys N:o 3 1 päi'Vänä
348: 192Sl.                                                                      kesii:kuuta 19'23 :mnetnn ki(}ltolain kumoamisesta ja
349:                                                                             se'l!; kmvaamisesta '!l!Udelta Mki:}utnndm valmistusta,
350:   Eduskunnan ki:f\jelm:ä va!tiontilintar1castlJjam tiiy-                    maahantuontia ja karuppaa 'koskevalla lailla.
351: dennysvaalista.
352:                                                                                Puhilmiesneuv.oston ehdotus :tiiysistunto;jiln: ja va-
353:   Hallituksen kirjelmä Edus:kunnalle ynnä .Mrve-                            liokuntain työsuunnitelmaksi vuoden 19·29 valtio-
354: nanmaan maakuntapäivien esitys N:o 1 toukGkuun                              piiivillä..
355: 
356: 
357: 
358: 
359:                                                       Viides osa.
360:                                                                        r.
361:                                                         Lak. al.                                                                        Lak. al.
362:                              A.                          ntllft.                                                                          ml et.
363:   Laki     ja t3!lousv3!liokunnan mietintö llt: o ~                            B'ttUte'tl.   val:iakunn:an: siit!i antama m:iet!ntö
364: kunnallisen vaalilain muutta.måJsta ta~koittavan                            N:·o 24.
365: lsJtialoitteen johdosta ..................... .                    1          E'dus!Wn'ltan piiättämä lal!:i.
366:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
367: N:o 15.                                                                       Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 8 kansan-
368:    Eduskunnan toivomus.
369:                                                                             opistojen valfioa1!USUI hei:tti:ikwm & päivänä
370:                                                                             1925 ar.nnetnn .laJin tl § :1!1. mnutta.mista koBkevan
371:    PerustuslwkivalioJmnnali mietintö N:o 7
372:                                                                             lakialoitteen sekä kansanopistojen ja niiden
373: t3!mmikuun 13 päåvänä 1928 annetun valtio-
374:                                                                             opettajien taloudellisen aseman parantamista
375: päiväjärjestyksen 85 § :n mwuttamista koske-
376:                                                                             koskevan toivomusaloitteen jo:hdosta . . . . . . . . .                 4
377: van lakiaiootteen N :o 2 (1928 vp.) j'ob.dosta . .                 2
378:                                                                               .Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
379:    Suuriln vai.iokunnan siitä antama mietintö                               N':·O' m;,
380: N:o 23.
381:                                                                               Eduskunnan toivomus.
382:   Eduskunnan päättälm.ä laki.
383: 
384:   Perustuslakivaliokunnan. mietintö N:o 8                                      Perustus1akivruUokunnan mietintö N:o 9 laki-
385: valtiopäiväjärjestyksen 6 g:n, mwuttarlllista tar·                          aloitteen j,ohdosta, joka sisältää ehdotuksen:
386: koittavan lakialoitteen j olrdosta . . . . . • . . . . . .         3        laiksi edustajanvaaleista . . . • • • • • • • . • . . . • • • .        5
387:                                                             Lak. al.                                                                       l,.e,k, al.
388:                                                               mlet.                                              B•                          mlet.
389:    Pei·ustuslakivaliokiunnan mietintö N:o 10                                         Suuren valiokunnan mietintö N:o 2 laki-
390: lukialoitteen X :o 1 (119128 vp.) johdosta, joka                                  aloitteen N :o 21 (1928 vp.) johdosta, joka si-
391: sisältää ehdotuksen laiksi hallit,usmuodon 86                                     sij;ltää ehdotuksen laiksi suojeluskuntajärjestön
392: § :n mt!•uttamiscsta ..... , . . . . . . . . . . . . . . . . . .        6         hajoittamisesta (Puolvm. n: o 3. A. V: 1. 1928
393:                                                                                   vp.) ..................... , . . . . . . . . . . . . . . . .       3
394: 
395: 
396: 
397:                                                                             II.
398: 
399:                                                              TCIIV. al.                                                                    Tolv. al.
400:                                                                ml et.                                                                        mlet.
401:    Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 1 maara-                                        ~aatalousvaliokunnan         !llietil),tÖ J:ij":o 3 maaJ+
402: raihan myöntämistä Suomen naisten liikunta-                                       lunastuksen ja asut,ustoiminnan rahoittamista
403: kasvatusliitolle avustukseksi vuonna 1929 pi-                                     varten lisä~ksenä vuoden 19,29 menosääntöön
404: dettäviä kansainvälisiä naisvoimisteluj uhlia                                     myönnettävää määrärahaa ikioskevan toivomus-
405: varten kioskevan toivomus!l!loitteen j'ohdosta ..                       1         aloitteen j'ohdosta ........................ .                     6
406:    Eduskunnan toivomns.                                                             Edu.'l'kunnan toivomns.
407: 
408:                                                                                     Sivistysvalidkunnan mietintö N:o 6 lisäystä
409:    SivistyBv!I!Hokunnan mietintö N:o 2 suomen-                                    vuoden 1929 tulo- ja menoarvioon rakennus-
410: kielisen laki- ja virkakielen sanakirjan ai'kaan-                                 apurahaksi Viipurin Talikkalan yhteislcoulua
411: sarumista koskevan toivomusaloitteen johdosta                           2         varten koskevan ·toivomusaloitteen johdosta ..                      7
412:    Eduskunnan toivomus.                                                             Eduskunnan toivomus.
413: 
414:                                                                                      Sivistysvali,okunnan mietintö N:o 7 avus-
415:    Sivi,stysvaliokunnan mietintö N:o 3 Savon-
416:                                                                                   ,tusta työväenyih.distyksille ja nuorisoseuroille
417: linnan tyttökoUlun valtion huostaan ottamista                                     urheilukenttien perustamiseksi koskevan toivo-
418: tarkoittavan toivomusalo'itteen johdosta ..... .                        3
419:                                                                                   musa;loitteen johdosta ............ ; ........ .                   8
420:    Eduskunnan toivomus.
421:                                                                                      Edus'kunnan toivomus.
422: 
423:                                                                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 2 eri-
424:   Sivi,stysva1iokulJ,nan mietintö N:o 4 alakansa-
425: koulun koulutyön keskeyttämistä sydäntfllve·n                                     nä•i.sistä maantielaitosta k·oskevista toivomus-
426: ajaksi 'koskevan toivomusaloitteen jahdosta ...                         4         aloitteista                                                         9
427:                                                                                     Eduskunnan toivomus.
428: 
429:    Sivistysvruliokunnan mietintö N:o 5 niiden                                        Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 9 luonnon-
430: lapsien      vapauttamista          uskonnonope•tuksesta,                         tieteellisen valtionmuseon aikaansaamista kos-
431: joiden vanhemmat eivät kuulu valtiokirkkoon,                                      kevan toivomusaloitteen j,ohd~ta                                   10
432: koskevan toivomusaloitteen johdosta ....... .                           5           Eduskunnan toivomns.
433: 
434: 
435: 
436:   Valtiovarainvaliokunnan lausunto W:o 21 puolus-                                 ,~ynnytystapa~~sten ja naistautien hoitamista varten
437: tusasiainv!J,li~kunnalle
438:                        ed. Kedon y. m. toivomus-                                  tarvittavan yliopistoklinikkana palvelevan sairaalan
439: aloitteesta N :o 19, joka tarkoittaa asevel<!iollisten                            rakentamiseksi Meilahteen.
440: päivärahan korottamista.
441:                                                                                      TalolliSvaliokunnan lausunto N:o 3 v'altiovarain-
442:   Talousvaliokunnan lausunto N:o il valtiovarain-                                 valiokunnalle ed. Gebha1·din y. m. rahaasia-aloit-
443: valiokunnalle ed. Seppäläli y. m. rah~tasia-aloit                                teesta N :o ;!2 Helsingin yleisen sairaalan naistau-
444: teesta N; o 120 1lliijirärahan osoittamisesta uuden                               tien ja synn.ytysosastpn liina"aatevar(-lston li8ää-
445: lastensairaalan rrukentami.sta varten Helsin1"iin.                                mistä varten.
446: 
447:   Talousvaliokunnan lausunto N:o 2 valtiovarain-                                    Talousvaliokunnan l8!usuruto N:o 4 valtiovarain-
448: valiokunnalle ed. Gebhardin y. m. rwhaasia-aloit-                                 valiokunnalle ed. P. Saarisen y. m. rahaasia-aloit-
449: teesta N: o 21, joka koskee määrärahan osoittamista                               teesta N: o 24, joka koskee moorärahan osoittamista
450: 
451:                                                                                                                                                  2
452:       10
453: 
454:     avustukseiksi Salon kauppalan lähelle rakenndta-        teesta N: o 39, joka koskee lisätyn määrärahan
455:     1:alle yhteiselle sairaalalle.                          osoittamista Suomen ruotsalaiselle laulu-ja soitto-
456:                                                             liitolle.
457:       Talousvaliokunnan lausunto N:o 5 vaLtiovarain-
458:     valiokunnaHe ed. Lehtosen y. m. rahaasia-aloitteesta       Sivistysvaliokunnan lausunto N:o 4 valtiova-
459:     N: o 23, joka koskee määrärahan osoittamista            rainvaliokunnalle ed. Sahlsteinin rahaasia-aloit-
460:     Lahden kaupungin kunnallissairaalan laajentamista       teesta N: o 36, joka koskee määrärahan osoittamista
461:     varten.                                                 Turun maalcunta-a1·kistoa varten.
462: 
463:        Talousvaliokunnan lausunto N:o 6 valtiovarain-          Sivistysvaliokunnan lausunto N:o 5 valtiova-
464:     valiokunnalle ed. J. Linnan, P. Saarisen, Kallio-       rainvaliokunnalle ed. österh,olmin y. m. rahaasia-
465:     kosken ja Hästbackan rahaasia-a1oitteista N:ot ;25,     aloitteesta N :o 34, joka koskee määrärahan osoit-
466:     26, 27 ja 28, j.otka koskevat määrärahain osoitta-      tamista RaasepoTin linnanraunioiden korjaustöihin.
467:     mista keuhkotautiparantolain rakentamiseksi Nur-
468:     mijärvelle Uudenmaan suomalaisia kuntia varten,           Sivistysvaliokunnan lausunto N:o 6 va],tiova-
469:     Varsrinais-Suomeen ja Keski-Pohjanmaalle sekä           minvaliokunnalle ed. Saarelaisen y. m. rahaasia-
470:     piirituberkuloosisairaalan rakentamisB>ksi ruotsalai-   aloitteesta N: o 42,. joka knskee määrära;han osoit-
471:     selle Pohjanmaalle.                                     tamista Tukoushuoneen mlcentaanista vaTten Pielis-
472:                                                             järven pitäjän Kolin kylään.
473:       Talousvaliokunnan lausunto N:o 7 va1tiovarain-
474:     val1okunnalle ed. K•oivurannan y. m. rahaasia-
475:                                                               Sivistysvaliokunnan lausunto N:o 7 valtiova-
476:     aloitteesta N: o 29, joka koskee määrärahan osoit-
477:                                                             rainvaliokunnalle ed. Aaltion y. m. ra;haasia-aloit-
478:     tamista avustuksiksi Perä-Pohjolan kunnille mieli-
479:                                                             teesta N: o 33, joka koskee määrärahan osoitta-
480:     sairaiden hoitolaitoksen perustamista varten.
481:                                                             mista Säkylän pitäjän Korven kylässä olevan
482:                                                             Antin ta.lon siirtämistä varten Seurasaaren 'Ulko-
483:       Talousvaliokunnan la,usunto N:o 8 valtiovarain-       ?n7tseoon.
484:     valiokunnalle ed. Mustakallion y. m. rahaasia-aloit-
485:     teesta N: o 30, joka, koskee määrärahan osoitta-
486:                                                                Sivistysvaliokunnan lausunto N:o 8 valtiova-
487:     mista avustukseksi Otblun diakonissalcodin sairaalan
488:                                                             rainvaiiokunnalle ed. Oksasen y. m. rahaasia-aloit-
489:     laajentamista varten.
490:                                                             teesta N :•o 32, joka koskee määrärahan osoitta-
491:                                                             mista Sodankylän magneettisen observato1·ion ja
492:        TaLousvaliokunnan lausunto N:o 9 valtiovarain-
493:                                                             Petsamoon perustettavan apuaseman varustami-
494:     valiokunnalle ed. Neitiniemen y. m. rahaasia-wloit-
495:                                                             seksi polarivuonna 1932 suoritettavia kansainvälisiä
496:     teesta N: o 3·1, joka k<JSkee määrärahan osoittamista
497:                                                             tutkimuksia varten.
498:     sairasmajan rakentamista varten Enontekiöön.
499: 
500:       Sivistysva1iokunnan lausunto N:o 1 valtiovarain-        .Sivistysvaliokunnan lausunto N:o 9 valtiova-
501:     valiokunnalle ed. Rydmanin y. m. rahaasia-aloit-        rainvaliokunnwlle ed. Helon y. m. rahaasia-aloit-
502:     teesta N :o 40, joka koskee määrärahan osoitta-         teesta N :o 35, joka koskee määrärwhan osoitta-
503:     mista rakennuslainaksi Oulunkylän yhteiskoulun          mista lainan antamista varten Kansan Näyttämön
504:     kannatusyhdistykselle, ja ed. Rantasen y. m. raha-      säätiölle.
505:     asia-aloitteesta N: o 41, joka koskee määrärahan
506:     osoittamista !ainoiksi yksityisoppikoulujen koulu-         Sivistysvaliokunnan lausunto N:o 10 valtiova-
507:     talojen rakentamista varten.                            rainvali·okunnalle ed. Oksasen y. m. rahaasia-aloit-
508:                                                             teesta N:o 46, joka koskee määrärahan osoitta-
509:       Sivistysvaliokunnan lausunto N:o 2 valtiovarain-      mista Suomen Valkonauhaliitolle siveellisyystyötä
510:     valiokunnalle ed. Sa:hlsteinin rahaasia-aloitteesta     varten.
511: 
512: '   N: o 37, joka k!o.skee määrärahan osoittamista Tu-
513:     run taideyhdistykseUe piirustuskoulun ylläpitännistä       Sivistysvaliokunnan lausunto N:o 11 valtiova-
514:     varten, ja ed. Moilasen y. m. rahaasia-aloitteesta      rainvaliOikunnalle ed. Bäckin y. m. rahaasia-aloit-
515:     N :o 38, joka ikoskee määrärahan os•oittll!mista Vii-   teesta N: o 45, joka koskee määrärahan osoitta-
516:     purin taiteenystävien piirustuskoulun avustamista       mista Suomen ruotsalaiselle seurakumatyöliitolle.
517:     varten.
518:                                                                Sivistysvaliokunnan lausunto N:o 12 valtiova-
519:       Sivistysvaliokunnan lausunto N:o 3 va1tiovarain-      rainvaliokunnalle ed. Virkkusen y. m. rahaasia-aloit-
520:     valiokunnalle ed. Lindbergin y. m. rahaasia-aloit-      teesta N: o 44, joka koskee määrärahan os·oitta-
521:                                                                                                         11
522: 
523: mista Agricolan teosten täydellisen facsimile-pai-     aloitteesta N :'o 59, joka koskee määrärahan osoit-
524: noksen julkaisemista varten.                           tamista Satak-unnan mnnilcon kalastusvakuutusyh-
525:                                                        disty lcsen vahingonkO?·vausrahastoksi.
526:    Si:vistysvaliokunnan lausunto N:o 13 valtiova-
527: rainvaliokunnalle- ed. M. Hannulan y. m. rahaasia-       Maatalousvaliokunnan lausunto N:o 17 valtio-
528: aloitteesta N: o 43, joka koskee määrärahan osoit-     varainvalidkunnalle e-d. Halosen y. m. rwhaasia-
529: tamista Sokeain keskusliitolle sokeain työhu,oneiden   aloitteesta N: o 62, joka ikookee määrärwhan osoitta-
530: pen!stamiseksi ja ylläpitämiseksi.                     mista avustukseksi mawlaiskunnille maatalousneuvo-
531:                                                        jain paikkaamista va1·ten.
532:    Maatalousvaliokunnan lausunto N:o 7 valtiova-
533: rainvaliokunnalle ed. Helon y. m. rahaasia-aloit-         Maatalousvaliokunnan lausunto N:o 18 valtio-
534: teesta N :,o 58, jDka koskee määrärahan osoitta-       varainvaliokunnalle ed. von Bornin y. m. rahaasia-
535: mista kalast1!S- ja hätäsataman rakentamista var-      aloitteesta N :o 64, joka koskee määrärahan osoitta-
536: ten Laatokan rannikoHe Metsäpirtin Sam·oisten          mista Suomen ruotsalaisten maanviljelysseurain lii-
537: l;;ylän kohdalle.                                      tolle oppilci1·jain julkaisemista varten ruotsalaisten
538:                                                        maanvilje,lyskoulujen tarpeeksi.
539:    Maatalousvaliokunnan lausunto N:o 8 valtiova-
540: rainvalio.kunnalle ed. Forsbergin y. m. rwhaasia-        Maatalousvaliokunnan lausunto N:o 19 valtio-
541: aloitteesta N :o 60, joka koskee määrärahan osoit-     varainvaliokunnalle ed. Tukian y. m. mhaasia-aloit-
542: tamista ikuoletuslainojen myöntämistä varten tuo-      teesta N :o 54, joka koskee määrärahan osoittamista
543: reen lcalan kaupan harjoittamista varten.              Etelä-Karjalan tietopuolisen karjanhoitolcoul1~n ra-
544:                                                        kentamista ~'arten.
545:    Maatalousvaliokunnan lausunto N:o 9 valtiova-
546: rainvaliokunnalle ed. Kuisman y. m. rahaasia-            Maatalousvaliokunnan lausunto N:o 20 valtio-
547: aloitteesta N: o 53, j,oka koskee määrärahan osoit-    varainval1okunnalle ed. K. Vallan y. m. rahaasia-
548: tamista maamieskoulun perustamista varten Karja-       aloitteesta N: o 56, joka koskee määrärahan osoitta-
549: lan kannaksen itäosaan.                                mista Suomen suoviljelysyhdistykselle suoviljelys-
550:                                                        koeaseman pe1·ustamista varten Savoon.
551:   Maatalousvaliokunnan lausunto N:o 10 valtio-
552: varainvwliokunnalle ed. U. Hannulan y. m. raha-          Maatalousvaliokunnan lausunto N:o 21 valtio-
553: asia-aloitteesta N :o 55, joka koskee määrärahan       varainvaliokunnalle ed. M. Pekkalan y. m. rahaasia-
554: osoittamista Kemijärvelle perustettavaa emäntä-        aloitteesta N :o 65, joka koskee määrärahan osoitta-
555: l.;m!lua varten.                                       mista maatalouskerhotoiimintaa varten.
556: 
557:     Maatalousvaliokunnan lausunto N:o 11 valtio-         Maatalousv.aliokunnan lausunto N:o 22 valtio-
558: varainvaliO'kunnalle ed. Kuisman, Vertasen, Nur-       varainvaliokunnalle ed. Alestalon y. m. rahaasia-
559: mesniemen, Karjalaisen ja Seppäsen y. m. raha-         aloitteesta N :o 63, joka koskee määrärahan osoit-
560: asia-aloitteista N :ot 48, 49, 50, 5G. ja 5,2, jotka   tamista siitossonnien ostamista varten pienviljeli-
561: koskevat määrärahojen osoittamista Vuolesen las-
562:                                                        jäin sonniyhtymille.
563: l.n!a varten, Saimaan vedenpinnan säännöstelymalh-
564:                                                          Maatalousvalio·kunnan lausunto N:o 23 valtio-
565: dollisuuksien tutkimusta varten, Pyhäjoen perkaa-
566:                                                        varainvaliokunnalle ed. Karjalaisen y. m. rahaasia-
567: mis- ja Pyhäjärven vedenlaslcemistöiden aloitta-
568:                                                        aloitteesta N: o 61, joka koskee määrärahan osoit-
569: mista varten Oulun läänissä, Siikajoen perkaulcsen
570:                                                        tamista avustukseksi puuteknillisen tutkimustyön
571: aloittamista varten ja Kivennavan pitäjässä ole-
572:                                                        suorittamista varten.
573: van Liikolanjoen perkat!sta varten.
574:                                                           Työväenasiainvaliokunnan lausunto N:o 6 val-
575:   Maa talousvaliokunnan lausunto N:o 15 valtio-        ti,ovarainvaliokunnalle ed. A. Aallon rahaasia-aloit-
576: varainvaliokunnalle ed. H. Kullbergin y. m. raha-      teesta N: o 67, jo,ka koskee määrärahan osoittamista
577: asia-aloitteesta N :o 57, joka koskee määrärahan       töiden jä?'jestämiseksi työttömiUe.
578: osoittamista    Itä-Uudenmaan   pienviljelijäkoulun
579: 7Dannatusyhdisty7cselle   koetilan velan maksamista       'fyöväenasiainvaliokunnan lausunto N:o 7 val-
580: varten.                                                tiovarainvaliokunnalle ed. A. Aallon y. m. rahaasia-
581:                                                        aloitteesta N: o 66, joka koskee määrärtthan osoitta-
582:   Maatalousvaliokunnan lausunto N:o 16 valtio-         mista vanhuus- ja työkyvyttömyysvalcutäusrahaston
583: varainvaliokunnalle ed. Fahlerin y. m. rahaasia-       kartuttamiseksi.
584:   12
585: 
586:     Kulkulaitosvaliokunnan lausunto N:o 4 valtio-        asia-aloitteesta N :o 47, joka koskee määrämhan
587:  varainva1iokunnalle ed. Riihimäen, Asikaisen, U.        osoittamista Päijänteen kanavakysymyksen selvittä-
588:  Hannulan, Ro.senbergin, Tabellin, Liedeksen, Ju-        mistä varten.
589: neksen ja U. Hannulan rll!haasia-aloitteista N :-ot 1,
590: .2, 3, 4, 15, 6, 7 ja .S, jotka !koskevat määrärahain
591:  osoittamista maanteiden ja maanties~ltain ra-kenta-       SuomPn Ed·uskmman päätös.
592: miseksi sekä maanteiden koneaurausta va-rten.
593: 
594:   Kulkulaitosvaliokunnan lausunto N:o 5 valtio-
595: varainvaliokunnalle ed. E. W. Lehtisen y. m. raha-       Asialuettelo.
596: ENSIMÄINEN OSA
597:                                                                                                                             j
598:                                                                                                                         j
599:                                                                                                                     j
600:                                                                                                                 j
601:                                                                                                             j
602:                                                                                                         j
603:                                                                                                     j
604:                                                                                                 j
605:                                                                                             j
606:                                                                                         j
607:                                                                                     j
608:                                                                                 j
609:                                                                             j
610:                                                                         j
611:                                                                     j
612:                                                                 j
613:                                                             j
614:                                                         j
615:                                                     j
616:                                                 j
617:                                             j
618:                                         j
619:                                     j
620:                                 j
621:                             j
622:                         j
623:                     j
624:                 j
625:             j
626:         j
627:     j
628: j
629:                                 1929 vuoden valtiopäivät N :o 1.
630: 
631: 
632: 
633: 
634:                                  Jfaldit.uks.u esi•]s. RdukiiiHlalht puatUtuin,. atavos-
635:                              •un. ja: JUWraati.uilr.teeris Tumta 19 pii'rid lllauas-
636:                              k•ta ltt!t aDMtun taiB 6 ja '1 §:II auuttam:~sta.
637:   Pormestarin, neuvosmi~ten ja m.aistraar                0te1rlllla säännökseUä oikeastaan tarkoite-
638: t~jht~in ~'3&l~a. 1!9> p,äivälm :ooa:r:ras.kuuta         taank:i:n o:ikel:lSn&twvoomieste?t ja maistraatin-
639: 1~27 ~ei;u:n lain 6- ·§. :ään otetut säänn.ökset         sihteerin vooJia, vaikka sanottu lause on
640: vAt.ättat~sta fftlailtittu;i:a vaaleja koskevissa        pykälä,ä täy.dennettäessä joutunut sijoite'"
641: ~~ ov~t antaneet aihetta *rilaisiin tul-                 tuksi sellaiseen yhteyteen, että edelläker-
642: ~tEri.hila.                                              rottu selventämistä kaipaava muodollinen
643:    'Rämä. on a:iih~:at~nlll:t •ensiiru.läkin siitä, että ristiriita on syntynyt.
644: ma.initl±l1 pykälän t()inen J;a:use, j@nk:a mu-             Erimielisyyttä lain soveltamisessa on myös
645: ~ :r;ra,a.aherra v~i. 8!n:taa määrii:Y'ksen              aiheuttanut epätietoistu1s· siitä, kuinka maa-
646: u;tullml porlll<€Stal1in"liaa!in t()i:mittamisesta ja herr-d,n päätökseen neuvosmiesten ja maist-
647: valtuusto saisi sellaisesta maa.herTan päätök- raatinsih<toorin vaalia koskevissa asioi$a
648: sestä valittaa korkeim]'aaro haJJlinto-oikeu- yleensä on muutosta haettava, ja näyttää
649: teea., on ristiriitainen saman pykäJ.än ensim- · selventävä säännös tästäkin sen vuoksi tar-
650: mäisen lauseen kanssa, jonka mukam1 kor- peen vaatimalta. Yhd'enmukaisuuden saac
651: keimman oikeuden asiana on ratkaista por- vuttamiseksi on näyttänyt sopivimmalta eh-
652: mestarin vaalia koskevat valitukset ja maa- dottaa säädettävä:ksi, että ylimpänä oikerus-
653: herran tehtävänä vain ottaa ne vastaan toi- asteena myöskin näitä vaaleja koskevissa
654: mittaakseen ne valitusajan umpeen kuluttua kysymyksiSsä on oleva korkein oikeus.
655: omine lausuntoineen korkeimmalle oikeu-                     Puheenaolevien laissa ilmenneiden epäsel-
656: delle.                                                   vyyksien poistamiseksi esitetään eduskunnan
657:    Kun lainsäätäjän tarkoituksena ilmeisesti hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus, jossa,
658: ei ole ollut saattaa voimaan sellaista muu- edellä mainittujen muutosten johdosta, voi-
659: toksenhalrujärjestelmää, että samoj{t. vataleja maf!Saolevan lain 7 § :ssä olevat säännökset
660: koskevia valituksia tutkimaan voisi joutua ehdotetaan otettaviksi 6 § :ään ja 6 § :ssä
661: sekä korkein oikeus että korkein hallinto- olevat, muutettaviksi ehdotetut valittamista
662: oikeus, voitaneen pitää todennäköisenä, että koskevat säännökset sijoitettaviksi lain
663: puheenaolevalla pykälän toiseen lauseeseen 7 §:ään.
664: 
665: 
666: 
667: 
668: 3851-28
669:                                           N:o 1
670: 
671: 
672:                                          Laki
673: pormestarin, neuvosmiesten ja maistraatinsihteerin vaa;lista 19 pa1vana marraskuuta
674:                     1927 annetun lain 6 ja 7 § :n muuttamisesta.
675: 
676:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan pormestarin, neuvosmiesten ja maist-
677:   raatinsihteerin vaalista 19 päivänä marraskuuta 19'27 annetun lain 6 ja 7 § näin kuu-
678:   luviksi:
679:       •               6 §.                      kokouksissa pidetyistä pöytäkirjoista on voi-
680:    Korkein oikeus nimittää pormestarinvi- massa, sitä päivää kuitenkaan lukuunotta-
681: ran täyttämiseksi ehdollepanunista pormes- matta, ja on sellainen valitus nyt mainitussa
682: tariksi sen, jonka se valtion viroista säädet- määräajassa annettava läänin maaherralle,
683: tyjen ylennysperusteiden mukaan havaitsee joka toimittaa sen omine lausuntoineen kor-
684: siihen ansiokkaimmaksi. Maaherra antaa keimpaan oikeuteen.
685: valtakirjan neuvosmiehen tai maistraatinsih-       Neuvosmiehen ja maistraatinsihteerin vaa-
686: teerin virkaan sille virkaan halukkaaiksi il- lista va]itetaan maaherralle saman ajan ku-
687: moittautuneista, pätevistä henkilöistä, joka luessa, joka 1 momentissa on säädetty vali-
688: vaalissa on saanut enin ääniä.                  tuksen tekemistä va;rten pormestarinvaa-
689:                                                 lista. Maaherran päätöksestä, joka koskee
690:                       7 §.                      vaalia tahi valtakirjan antamista, voidaan
691:     Ehdokasten asettamiseksi pormestarinvir- valittaa kol'keimpaan oikeuteen ennen kello
692: kaan tapahtuneesta vaalista ja sen nojalla kahtatoista päivällä kolmantenakymmenen-
693: tehdystä clldotuksesta valitetaan korkeim- tenä päivänä siitä, kuin maaherran päätös
694:  paan oikeuteen viimeistään ennen kello kah- tai valtakirja on annettu, sitä päivää kui-
695:  tatoista kolmantenakymmenentenä päivänä tenkaan lukuunottamatta.
696:  siitä, kuin se päätös, jolla virkaehdotus teh-    Valitusoikeus on myöskin sillä, jota vaali
697:  dään, tarkistuksen jälkeen on ollut yleisön koskee.
698:  nähtävänä sillä tavoin kuin valtuuston
699: 
700: 
701:         Helsingissä 25 päivänä tammikuuta 1929.
702: 
703: 
704:                                    Tasa.vallan Presidentti
705: 
706:                                 LAURI KR. RELANDER.
707: 
708: 
709: 
710: 
711:                                                          Oikeusministeri Anton Kotonen.
712:                             1929 Vp. -    V. M. - Esitys N :o 1.
713: 
714: 
715: 
716: 
717:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö
718:                                N :o 1 hallituksen esityksen johdosta laiksi ponnestarin,
719:                                neuvosmiesten ja maistraatinsihteerin vaalista 19 päivänä
720:                                marraskuuta 1927 annetun lain 6 ja 7 § :n muuttamisesta.
721: 
722:    Eduskunta on pöytäkirjanotteella kulu- sen mukaan kussakin eri kaupungissa otet-
723: van helmikuun 5 päivältä lähettänyt laki- tava kunnallishallinnossa sovellutettavaksi
724: ja talousvaliolmrutaan valmistelevasti käsi- vasta silloin, kun sanotun lain mukainen
725: teltäväksi hallituksen esityksen N: o 1 por- hallitus on asianomaiseen kaupunkiin ase-
726: mestarin, neuvosmiesten ja maistraatinsih- tettu, ja tulee tämän lain edellyttämän kun-
727: teerin vaalista 19 päivänä marraskuuta nallishallinnon viimeistään 1 päivänä tam-
728: 1927 annetun lain 6 ja 7 §:n muuttamisesta. mikuuta 1931 olla kaikissa maamme kau-
729:    Yhtyen hallituksen esittämiin p~rustelui pungeissa järjestettynä. Kun ainoastaan
730: hin on vaaiokunta hyväksyn>yt ehdotetut eräät kaupungit ovat jo nyt siirtyneet
731: selvennykset puheenalaisen lain valitta- uuteen kunnallishallinnon järjestelyyn,
732: mista koskeviin säännöksiin. Kuitenkin on mutta suurin osa kaupungeista voi vasta
733: valiokunta ehdottanut erään muutoksen 7 ensi tai sitä seuraavan vuoden alusta ottaa
734: § :n 1 momenttiin. Muutettavaksi esit<ettyä käytäntöön uuden keskushallinnon, on tällä
735: lakia säädettäessä voimassaolleen :kaupun- hetkellä ja kaiken todennäköisy-yden mu-
736: kien kunnallislain mukaan oli valtuuston kaan 1931 vuoden alkuun saakka olemassa
737: pöytäkirja tarkistuksen jälkeen edeltä1päin · toisia kaupunkeja, joissa valtuuston pää-
738: ilmoiteottuna päivänä valtuuston kokoushuo- tösten tiedoksiautoon edelleenkin sovelle-
739: neessa tai muussa valtuuston määrättävässä taan entistä julkilukemismenettelyä, kun
740: paikassa julkiluettava. Kaupunkien lres- taasen toisissa kaupungeissa on saatettu
741: lmshallinnon uudistamisen yhteydessä muu- voimaan tiedoksiantaminen pitämällä pöy-
742: tettiin t~ämä tiedoksiautotapa tarkoitustaan täkirja yleisön nähtävänä. Voitaisiin tosin
743: vastaamattomana kuitenkin siten, että pöy- ajatella, että uusi tiedoksiautotapa olisi por-
744: täkirja on ainoastaan pidettävä yleisön näh- mestarin, neuvosmiesten ja mais,traatinsih-
745: tävänä määräpäivänä. Tämän kaupunkien teerin vaaliin nähden sovellettava kaikissa
746: kunnallislain muutoksen mukaisesti on kaupungeissa heti nyt säädettävän lain voi-
747: myöskin nyt esilläolevassa lakiehdotuksessa maantultua, mutta kun tämä saisi aikaan
748: valitusaika valtuuston päätöksestä määrätty erilaista menettelyä valtuuston päätösten
749: luettavaksi siitä päivästä, jolloin päätös, tiedoksiantamiseen näJhden sellaisissa kau-
750: jolla virkaehdotus tehdään, tarkistuksen pungeissa, joissa muutetun kaupunkien kun-
751: jälkeen on ollut yleisön nähtävänä ,sillä ta- nallislain kannalle ei vi'elä ole siirrytty, eh-
752: voin kuin valtuuston kokouksissa pidetyistä dottaa valiokunta kysymyksessäolevan koh-              •
753: pöytäkirjoista on voimassa. Viitattu laki dan muutettavaksi siten, että tiedoksiauto
754: kaupunkien kunnallislain muuttamisesta on voidaan eri kaupungeissa myöskin siirty-
755: tullut voimaan 1 pa1vana tammikuuta misaikana toimittaa kuhunkin kaupunkiin
756: 1928, mutta on se lain voimaantulosäännök- 11ä<hden yleensä voimassaolevalla tavalla.
757: 
758: :l3--- l92U
759:   2                      1929 V~. -   V. M. - Esitys N :o 1.
760: 
761: Tämän vuoksi on sanonta ,on ollut yleisön               ottä Eduskunta hyväksyi!Ji haUi-
762: nähtävänä" muutettu muotoon ,on saatettu              tuksen elsitykseen sisältyvän laki-
763: yleisön tietoon".                                     ehdotnksen näin k1ml1wana:
764:   Edelläolevan nojalla valiokunta kunnioit-
765: taen ehdottaa,
766: 
767: 
768: 
769:                                           Laki
770:  pormestarin, neuvosmiesten ja maistraatinsihteerin vaalista 19 päivänä marraskuuta
771:                    1927 annetun lain 6 ja 7 § :n muuttamisesta.
772: 
773:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan pormestarin, neuvosmiesten ja maist-
774:  raatinsihteerin vaalista 19 päivänä marraskuuta 1927 annetun lain 6 ja 7 § näin
775:  kuuluviksi:
776: 
777:                    6 §.                         nyt mainitussa määräajassa annettava lää-
778:   (Kuten hallituksen esityksessä.)              nin maaherralle, joka toimittaa sen omine
779:                                                 lausuntoineen korkeimpaan oikeuteen.
780:                                                   Neuvosmiehen ja maistraatinsihteerin
781:                     7 §.                        vaalista vali,tetaan maaherralle saman ajan
782:   Ehdokasten asettamiseksi por~mestarin        kuluessa, joka 1 momentissa on säädetty
783: virkaan tapahtuneesta vaalista ja sen no-       valituksen tekemistä varten pormestarin-
784: jalla tehdystä ehdotuksesta valitetaan kor-     vaalista. Maaherran päätöksestä, joka ilros-
785: keimpaan oikeuteen viimeistään ennen kello      kee vaalia tahi valtakirjan antamista, voi-
786: kahtwtoista kolmantenakymmenentenä päi-         daan valittaa korkeimpaan oikeuteen ennen
787: vänä siitä, kuin se päätös, jolla virkaehdo-    kello kahtatoista päivällä kolmantenakym-
788: tus tehdään, tarkistuksen jä1keen on saa-       menentenä päivänä siitä, kuin maaherran
789: tettu yleisön tietoon sillä tavoin kuin val-    päätös tai valtakirja on annettu, sitä päi-
790: tuuston kokouksissa pidetyistä pöytäkir-        vaa kuitenkaan lukuunottamatta.
791: joista on voimassa, sitä päivää kuitenkaan        Valitusoikeus on myöskin sillä, jota vaali
792: lukuunottamatta, ja on sellainen valitus        koskee.
793: 
794: 
795:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1929.
796: 
797: 
798:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      koinen, J. Linna, K. Myllymäki, Nikkanen,
799: heenjohtaja Pulkkinen, varapuheenjohtaja        Perälä, Ryti, Salo, Tukia ja Typpö sekä
800: Itkonen, jäsenet Broman, Hurme, Jern,           varajäsen l.VL Pekkala.
801: Junnila, Kauranen, Koivulahti-I..~ehto, Lehi-
802:                            1929 Vp. -    S. V. M. ·- Esitys N:o 1.
803: 
804: 
805: 
806: 
807:                                      Suuren valio kunnan mietintö N:o 5
808:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi pormestarin, neuvos-
809:                                  miesten ja maistraatinsihteerin vaalista 19 päivällä mar-
810:                                  rruskuuta 1927 annetun lain 6 ja 7 § :n muuttamisesta.
811: 
812:   Suuri valiokunta on, lkäsiteltyää.n yllärrnai-         että Edu.skunta hyväk.syisi kysy-
813: nitun asian, .päättänyt yhtyä kannattamaan             rnyk.sessä olevan lakiehd()t1tksen muut-
814: laki- ja talousvaliokunnan mretinnössä n :o 1          tamattomana.
815: valmisteltua lakiehdotusta sellaisenaan ja
816: saa siis kunnioittaen täten ehdottaa,
817: 
818:      Helsingissä 2 päivänä maaliskuuta 1929.
819:                        1929 V:p. -   Edusk. vast. -    Esitys N :o 1.
820: 
821: 
822: 
823: 
824:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
825:                               pormestarin, neuvosmiesten ja. maistraatinsihteerin vaa,..
826:                               lista. 19 päivänä m.&l'l'a.Skuuta. 1927 annetun lain 6 ja 7 § :n
827:                               muuttamisesta.
828: 
829:    Eduskunnalle on an!ll'ettu Hallituksen      misesta, ja on Eduskunta, jolle Laki- ja
830: esitys pormestarin, neuvo.smiestm ja maist-    talousvaliokunta on asiasta aJntanut mietin-
831: raatinsihteerin vaalista 1<9 päivänä marras-   tönsä N :o 1, hyväksynyt seuraavan lain :
832: kuuta T927 annetun lain 6 ja 7 ~ m muutta-
833: 
834: 
835: 
836:                                          Laki
837: pormestarin, neuvosmiesten ja. m&istra.atinsihteerin vaalista. 19 pa~vana marraskuuta
838:                    1927 annetun lain 6 ja 7 § :n muuttamisesta.
839: 
840:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan pormestarin, neuvosmiesten ja maist-
841:   raatinsihteerin vaalista 19 päivänä marraskuuta 19'27 annetun lain 6 ja 7 § näin kuu-
842:   luviksi:
843:                      6 §.                      kokouksissa pidetyistä pöytäkirjoista on voi-
844:    Korkein oikeus nimittää pormestarinvi- massa, sitä päivää kuitenkaan lukuunotta-
845: ran täyttämiseksi ehdollep.annuista pormes- matta, ja on sellainen valitus nyt mainitussa
846: tariksi sen, jonka se valtion viroista säädet- määräajassa annettava läänin maaherralle,
847: tyjen ylennyaperusteiden mukaan havaitsee joka toimittaa sen omine lausuntoineen kor-
848: siihen ansiokkaimmaksi. Maaherra antaa keimpaan oikeuteen.
849: valtakirjan neuvosmiehen tai maistraatinsih-      Neuvosmiehen ja maistraatinsihteerin vaa-
850: teerin virkaan sille virkaan halukkaaiksi il- lista valitetaan maaherralle saman ajan ku-
851: moittautuneista, pätevistä henkilöistä, joka luessa, joka 1 momentissa on säädetty vali-
852: vaalissa on saanut enin ääniä.                 tuksen tekemistä varten pormestarinvaa-
853:                                                lista. Maaherran päätöksestä, joka koskee
854:                      7 §.                      vaalia tahi valtakirjan antamista, voidaan
855:    Ehdokasten asettaiDiseksi pormestarinvir- valittaa kol'keimpaan oikeuteen ennen kello
856: kaan tapaihtuneesta vaalista ja sen nojalla kahtatoista päivällä kolma.ntena'kymrrnenen-
857: tehdystä ehdotuksesta valitetaan lmrkeim- tenä päivänä siitä, kuin maaherran päätös
858: paan oikeuteen viimeistään ennen kello kah- tai valtakirja on annettu, sitä päivää kui-
859: tatoista kolmantenakymmenentenä päivänä tenkaan lukuunottamatta.
860: siitä, kuin se päätös, jolla virkaehdotus teh-    Valitusoikeus on myöskin sillä, jota vaali
861: dään, tarkistuksen jälkoon on saatettu ylei- koskee.
862: sön tietoon sillä tavoin, kuin valtuuston
863: 
864: 
865:         Helsingissä 8 päivänä maaliskuuta 1929.
866:                             1929 vuoden valtiopäivät N :o 2.
867: 
868: 
869: 
870: 
871:                             Hallituksen esitys Eduskunnalle määrärahasta Suomen
872:                         osanottoa varten Bareelonan kansainväliseen näyttelyyn.
873:    BarceLonan tunnetussa satamakaupun-          kauppataseeromekin tuntui ik:ehoittamalla
874: gissa Espanj,assa tulee tämän vuoden touko-     kehoittavan kaiklkiin toimenpiteisiin, joilla
875: kuussa avattavaksi kansainvälinen näyttely,     voisi olla merkitystä vientimme mahdolli-
876: joka ilmeisesti saa, ensi kerran maailman-      suuksien laajentajina. Näissä oloissa va-
877: sodan jälkeen, varsinaisen maailmannäytte-      rasilkin hallitus jo syksyllä 1928 Suomelle
878: lyn luonteen. Näyttely tulee käsittämään        näyttelyssä verraten edullisella paikalla
879: teollisuuden, maatalouden ja taiteen alat.      osastoalat, ja joulukuun 14 päivänä asetet-
880: Sitä on Espanjassa jo monta vuotta valmis-      tiin erityinen näyttelytoimikunta, joka on
881: teltu ja lasketaan siellä näyttelyn rakennus-   ryhtynyt kaikkiin valmista,viin toimiin Suo-
882: y. m. valmistuskustannuksiin uhratun 165        men osanoton järjestämistä .varten.
883: miljoonaa pesetaa, eli siis toista miljardia       Pohjoismaisswkin vilkkaaksi virinnyt har-
884: Suomen mal'lklkaa. Näyttelypalatsit ovatkin     rastus Barcelonan kansainvälistä näyttelyä
885: varsin muhkeat ja näyttelyalueet laajat.        kohtaan jahtuu suurelta osalta siitä laajasta
886:     Kun Suomi jo v. 1927 sai kutsun valmis-     maailmantaloudellisesta merkityksestä, min-
887: tautua osaa ottamaan Barcelonan kansain-        kä näyttelyn otaksutaan saavuttavan. Edel-
888: väliseen näyttelyyn, suhtauduttiin täällä       lytetään näyttelyvieraita saapuvan runsaasti
889: asiaan verraten kylmästi. Sama oli asian-       sekä Välimeren maista että myöskin Ameri-
890: laita naapurimaissamme Skandinaviassa.          kasta, varsinkin n. s. latinalaisen s. o. Etelä-
891: Vasta keväällä 19t28, kun oli käynyt sel-       Amerikan valtioista. Tämä senkin johdosta,
892: väksi Barcelonan näyttelyn suurenmoiset         että samanaikaisesti järjestetään Espanjassa
893: suunnittelut ja maailmantaloudellinen mer-      Sevillaan näyttely yksinomaan Espanj>aa,
894: kitys, heräsi .pohjoismaissakin harrastusta     Portugalia ja Amerikan valtioita varten, ja
895: tähän näyttelyyn. Sekä Tanskasta että           otaksutaan suurimman osan Sevillaan saa-
896:  Ruotsista on ,päätetty vaikuttavana tavalla    puvia käyvän myös Barcelonan kansainväli-
897: ottaa näyttelyyn osaa, ja on valtio Ruotsissa   sessä näyttelyssä.
898:  osanottoa varten myöntänyt 250,000 kruu-          Osanotto Barcelonan näyttelyyn saattaa
899:  nun, eli siis 2,'650,000 Suomen markkaa vas-   merkitä varsin paljon liikesuhteidemme ike-
900:  taavan avustuksen.                             hittämiselle ei vain Espanjaan ja Välimeren
901:     Meillä Suomessakin herättivät Madridin      maihin vaan myös Etelä-Amerikan laajoille
902:  läihetystömme sekä näyttelyn johdon taholta    menekkimarkkinoille, joilla meiltä vasta
903:  syiksyllä 1928 tehdyt uudet esitykset näyt-    viime vuosina on alettu työskennellä, mutta
904:  telyyn osaaottamisesta parempaa vastakai-      jotka monille tuotteillemme epäilemättä voi-
905:  kua. Eri taloudelliset järjestöt asettuivat    vat tarjota laajennettavissa olevia menekki-
906:  nyt puoltamaan ooanottoa .ja valtion puo-      mahdollisuuksia varsinkin nyt, kun maal-
907:  lesta Espanjaan lähetetty tutkija totesi       lemme tulee järjestettäväksi omintakeinen
908:  näyttelyn suurenmoisen laajuuden ja mer-       edustuskin näissä maissa. Jo ikauppaetu-
909:  kityksen. Erikoisen epäedulliseksi kehittyvä   jemme kannalta on siten tärkeätä, että osan-
910: 217-29
911:   2                                           N:ö 2
912: 
913: ottomme Barcelonan näyttelyyn saadaan              vuokrat erityi.<resti suurteollisuudelle varat-
914: malhdollisimman tehokikaaksi ja arvokkaalksi.      twvista paikoista, saada täten yksityisiltä
915:    Mutta toisaalta ovat yleensäkin tiedot          näyttelyyn osanottajilta korvatuilksi noin
916: maastamme vielä Espanjassa ja. Välimeren           puolet n:äyttelyn menoista. Näyttelyn suu-
917: maissa sekä Etelä-Amerikassa varsin vä!häi-        reen yleiseen merkitykseen nähden ja jotta
918: set ja puutteelliset. Sen vuoksi on näyttely-      pienemmille näytteillepanijoille voitaisiin
919: osn:stoUemm.e Bareelonassa. myös saatava           varata korvauksettakin tilaa, on suunniteltu
920: yleishtonteinen leima. Onkin suunniteltu           toinen pll<OH lrustannuksista korvattavaksi
921: siinä annettavak:si näyttelyssäkävijöille myös     yleisistä varoista.
922: mahdollisimman hyvä yleiSikuva maasta.m.me            Edeifåesitetyn nojalla ehdotetaan
923: ja sen li.ikenneyhteyksistä, sen talous- ja. si-
924: vistyselä'r'n:ästä, seHainen, joka olisi omiaan             että Eduskunta päättäisi lisäyk-
925: kiinnittämään huomiota maahamme j'a sen                   senä ku!uvan vuoden ylim:äiiräisen
926: 't'!t'Oudellisiin mahdollisuulk:siin.                     menoarvion X lukuun, uuteM 15
927:     Kun Suomen •osanotto Bat~elonan näytte-               mMnenttina, myönUiä 700,000 markan
928: lyyn oo j•li'rjestettävä varsin lyhyen ajan ku-           mäiirärahan Suomen osanottoa varlen
929: luessa, aih.euttaa se jo-nkin verran enemmiin             Barce·lonan ka'1l!Sainv(jJ,isoon näyffe-
930: kus't:annuksia, kuin mitä a'lkujaan luu1ti1n.             lyyn; ja
931: Nyt tehtyjen yksityiskohtaisten laskelman1                  oikeuttaa 1.:altioneuvostfm san.ot-
932: muk,aan ilrohoavat n:ämii. kustannukset kailk-            tttun 'Tiiiiäräraka:an kiiyttfimään -vaZ-
933: ikiaan 1;400;000 markik:aan. Näyttelytoimi-               tiO'ra'krrs'tlott pliäo'llta$liästöii.
934: kunnan tai'koitus on, ottamalla korkeah!k<YI:
935: 
936:       Helsingissä, 25 päivii11ä tammiktUlta t929 .
937: 
938: 
939: 
940: 
941:                                  •
942:                             1929 Vp. - V. M. - Esitys N :o 2.
943: 
944: 
945: 
946: 
947:                                    Valtiov,:uainvaliokunnan mietintö
948:                                N :o 2 hallituksen esityksen johdosta määrärahasta Suomen
949:                                osanottoa varten Barcelonan kansainväliseen näyttelyyn.
950: 
951:     Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan       rii.rahan suuruutta,   ehdottaa   vali<lkunta
952:   helmikuun 5 päivältä lähettänyt valtiova-      kunnioittaen,
953:   ruinvaliokunnan valmisteltavaksi hallituksen
954:   esityksen n :o 2 määrärahasta Suomen osll!n-            että Eduskunta päättäisi lisäyksenä
955:   ottoa varten Barcelonan kansainväliseen              kuluvan vuoden ylimääräisen meno-
956: , näyttelyyn.                                          a1·vion X lukuun, uutena 14 moment-
957:      Kuten esityksestä käy ilmi, on hallitus           tina, myöntää 700,000 markan määrä-
958:   jo ryhtynyt toimenpiteisiin Suomen osan-             rahan Suomen osanottoa varten Bar-
959:   oton järjestämiseksi Barcelonan näyttelyyn.          celonan kansainväliseen näyttelyyn;
960:   Niistä syistä, jotka ovat esityksessä maini-         ja
961:   tut, valiokunta puolestaan pitää näitä toi-             että valtioneuvosto oikeutettaisiin
962:   menpiteitä hyvin harkittuina. Kun valio-             sanotun menon suorittamiseen käyttä-
963:   kunta on voinut yhtyä esitykseen myös mi-            mään valtiovaraston pääomasäästöä.
964:   käli koskee tarkoitukseen tarvittavan mää-
965: 
966:       Helsingissä 9 päivänä :helmikuuta 1929.
967: 
968: 
969: 
970:     Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-     berg, Seppälä, Särkkä, Talas, Welling ja
971:  heenjohtaja R. Furuhjelm, vakinaiset jäse-      Virta sekä varajäsenet Kuusisto, E. V. Leh-
972:  net Arffman, Harvala, Helo, Hästbacka,          tinen ja Reinikka.
973:  ,Junes, Jussila, J.eppälä, Paasonen, Rosen-
974: 
975: 
976: 
977: 
978:  24-29
979:   2                        1929 Yp. -   Y. M........ Esitys Jl :o, 2.
980: 
981: 
982: 
983: 
984:                                      Vastalause.
985:    Kun emme ole tulleet vakuutetuiksi siitä,    teille, jotka siitä tulevat mahdollisen hyö-
986: että osallistuminen Barcelonan näyttelyyn       dyn'ldn kantamaan, pyydämme ehdot~
987: millään tavalla vastaisi siihen pantuja uh-
988: rauksia ja kun olemme sitä mieltä, että                   että Eduskunta kylkäisi k.yseelliSetn
989: tällaisten näyttelyjen osanottokustannukset             ehdotuksen.
990: kuuluvat niille teollisuus- ja maa:kapitalis-
991: 
992:       Helsingissä helmikuun 9 p :nä 1929.
993: 
994: 
995:                lYI. Fr. Rosenberg.                               Jalmari Virta.
996:                        1929 Vp.- Edusk. v.ast.- Esit3'8 N:o 2.
997: 
998: 
999: 
1000: 
1001:                                 E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
1002:                              määrärahasta Suomen osanottoa varten Barcelonan kan-
1003:                              sainväliseen näyttelyyn.
1004: 
1005:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen             räisen menoarvion X l-ukuun, uutena
1006: esitys määrärahasta Suomen osanottoa var-          14 momenttina, myöntää 700,000
1007: ten Barcelonan kansainväliseen näyttelyyn,         markan määrärahan Suomen osan-
1008: jct on Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio-         ottoa varten Barcelonan kansainväli-
1009: kunta on asiasta antanut mietintönsä               seen näyttelyyn; ja
1010: N :o 2, päättänyt                                     oikeuttaa Valtioneuvoston sanotun
1011:                                                    menon suor·ittamiseen käyttämään
1012:         lisäyksenä k1tl1wan 1nwden yUmää-          valtiovaraston pääomasäästöä.
1013: 
1014:     Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 19~9.
1015: t'·   "'·"'
1016:               .... ,.;.....·.·
1017:                          .·.-:. _:...;·   :: :·_....   •'•   ...
1018:                             1929 vuoden valtiopäivät N :o 3.
1019: 
1020: 
1021: 
1022: 
1023:                            BaDitnksen esitys .Rdnsknnnalle varojen •yöntä•isestå
1024:                       •erenknlknlaitoksen tarkastasalnkse• , Valfejan" kerjaukseen.
1025:    Merenkulkulaitoksen tarkastusalukset ovat     väliaikaisena toimenpitoonä, jotta, mikäli
1026: yleensä rakennetut käytettäviksi vain kesä-      mahdollista, turvattaisiin liikenne tämän
1027: purjehduskautena. Ainoastaan tarkastus-          talven aikana, on ehdottomasti tarpeen, että
1028: alukset ,Valvoja" ja ,Suunta", joista edel-      tarkastusalus ,Valvoja" mahdollisimman
1029: linen on ollut sijoitettuna Ahvenanmaan ja       pian jälleen voidaan ottaa käytäntöön,
1030: jälkimäinen Helsingin luotsipiiriin, ovat        minkä vuoksi aluksen kuntoonsaattamiseen
1031: varustetut talviliikennettä varten.              olisi ensi tilassa ryhdyttävä. Kun kattilan-
1032:    Tarkastusalus , Valvojan" höyrykattilaa       vaihto kuitenkin edellyttää kansirakennus-
1033: keväällä 1928 asetuksenmukaisesti tarkas-        ten poistamista ja kannen purkamista, on
1034: tettaessa, havaittiin höyrykattilan olevan       näyttänyt tarkoituksenmukaiselta ja vähim-
1035: niin huonon, että sitä ei sallittu käyttää sa-   min kustannuksia vaativalta suorittaa ,Val-
1036: notun vuoden toukokuun 17 päivän jälkeen,        vojassa' samalla myöskin muut korjaus. ja
1037: minkä vuoksi oli pakko panna ,Valvoja"           parannustyöt, jotka ennen pitkää kuitenkin
1038: toistaiseksi teloille ja sensijaan varustaa      olisivat tarpeen vaatimat. Puinen kansi on
1039: monet vuodet riisuttuna ollut tarkastusalus      nimittäin kulunut ja on se vuoden tai pa-
1040: , Tiira ". Koska viimemainittua alusta kui-      rin kuluttua uusittava. Kansilaudoitus-
1041: tenkaan ei ole vahvennettu jäissä kulkua         levyt ovat suureksi osaksi läpiruostuneet ja
1042: varten, täytyi sen toiminta heti meren jää-      ovat siis uusittavat. Alus on ilman ohjaus-
1043: dyttyä lopettaa, ja kun tarkastusalus            hyttiä, mikä nyttemmin, kun sitä käytetään
1044: ,Valvojaa" ei tarvittavien varojen puut-         ympäri vuoden, on ehdottomasti tarpeen
1045: teessa ole voitu panna kuntoon talvikautta       peränpitäjälle ja päällikölle, jonka tulee
1046: varten, on Ahvenanmaan luotsipiiriin             lumimyrskyssäkin käsitellä merikortteja ja
1047: sanotuksi ajaksi siirretty tarkastusalus         kojeita. Jotta alusta voitaisiin menestyk-
1048: ,Suunta", huolimatta siitä että sitä tarvit-     sellisesti käyttää aavan meren majakkain
1049: taisiin Helsingin ja Hangon laivaliikennettä     varustamiseen juomavedellä, on vesitankki
1050:  varten. Tarkastusalus ,Kompassi" taas,          ehdottomasti tarpeellinen, koska veden kul-
1051:  jota myöskään ei ole rakennettu talvialuk-       jettaminen kannella olevissa astioissa voi
1052: seksi, mutta joka kuitenkin on välttävästi       alukselle tuottaa vaaraa ja vaatii useita
1053:  vahvennettu jäissäkulkua varten, on mää-        edestakaisia matkoja yhden ainoan aavan
1054:  rätty huolehtimaan laivaliikenteen turvaa-      meren majakan tarpeen tyydyttämiseksi.
1055:  misesta tänä talvena Helsingin luotsi-          Hankittujen kustannusarvioiden mukaan
1056:  piirissä, vaikkakaan tällainen alus ei luon-    nousisivat sekä uuden höyrykattilan asetta-
1057:  nollisesti voi täyttää kaikkia Helsingin        minen laivaan että edellämainitut korjaus-
1058:  luotsipiirissä talvisaikaan esiintyviä vaati-   työt yhteelliSä 870,000 markkaan.
1059:  muksia.                                             Asian kiireellisyyteen nähden ja huo-
1060:    Koska tällaista tarkastusalusten sijoit-      mioon ottaen, ,että laivatelakoillamme talvis-
1061:  telua täytyy näin ollen pitää ainoastaan         aikana on tavallista vähemmän työtä ja
1062: 
1063: 222-29
1064:   2                                        N:o 3
1065: 
1066: työt siis voitaisiin suorittaa viivästymättä,        vuoden ylimääräisen menoarvioo
1067: on näyttänyt tarkoituksenmukaisimmalta,              X lukuun, uutena 14 momenttina
1068: että puheenalaisiin korjaustöihin saataisiin         myöntäisi 870,000 markan suuruisen
1069: ryhtyä jo nyt talvella, jotta alus voisi olla        työmäärärahan tarkastusalus , V alvo-
1070: purjehduskunnossa hyvissä ajoin ensitule-            jan" korjaukseen; ja
1071: vana syksynä.                                          että valtioneuvosto oikeutettaisiin
1072:   Ylläesitetyn perusteella ehdotetaan :              sanotun lisämenoo suorittamiseen
1073:                                                      käyttämän valtiorahastoo pääoma-
1074:          että Eduskunta lisäyksenä 1929              säästöä.
1075: 
1076:       Helsingissä, 25 päivänä tammikuuta 1929.
1077: 
1078: 
1079:                                   Tasavallan Presidentti
1080: 
1081:                                 LAURI KR. RELANDER.
1082: 
1083: 
1084: 
1085: 
1086:                                        Kauppa- ja teollisuusministeri Kyösti Jä1·v·inen.
1087:                              1929 Vp.- V. M. ~Esitys N:o 3.
1088: 
1089: 
1090: 
1091: 
1092:                                      Valtiova.r:ainvaliokunnan mietintö
1093:                                  N :o 4 hallituksen esityksen johdosta varojen myöntämi.
1094:                                  sestä merenkulkuhallituksen tarkastusaluksen ,Valvojan''
1095:                                  korjaukseen.
1096: 
1097:    Eduskunta on pöytäkirjan ottein kuluvan         äsken va:hvistettuun tulo- ja menoarvioon
1098: helmikuun 5 päivältä lähettänyt valtiova-          lisäys. Valiokunnan mielestä ei asia ole niin
1099: rainvaliokunnan valmisteltavaksi hallituksen       kiireellinen, ettei sitä voitaisi lykätä vuoden
1100: esityksen n :o 3 varojen myöntämisestä me-         1930 tulo- ja menoarvion yhteyteen. Sa-
1101: renkulkulaitoksen tm~kastusaluksen ,Valvo-         malla kertaa voitaisiin myö,g hankkia tarkka
1102: jan" korjaukseen.                                  selvitys siitä, onko kysymyksessä oleva laiva
1103:    Vuoden 1929 tulo- ja menoarvion järjeste-       enää siinä kunnossa, että sitä kannattaa esi-
1104: lyssä oltiin sitä mieltä, että merenkulkuhal-      tetyn suunnitelman mukaisesti korjata vai
1105: litus voisi toistaiseksi tulla toimeen sen         eikö uuden laivan rakentaminen olisi talou-
1106: käytettävinä nykyään olevilla tarkastuslai-        dellisesti kannattavampaa.
1107: voilla. Käsiteltävänä olevaa esitystä tar-            Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun-
1108: kastaessaan valtiokunta ei ole voinut tulla        nioittaen ehdottaa,
1109: vl:l..kuutetuksi siitä, että olisi välttämätöntä
1110: nyt lisätä merenkulkulaitoksen liikkeessä                   ettii, Eduskunta päättäisi hylätä
1111: olevien laivain lukua ja sitä varten tehdä                käsiteltävänä olevan esityksen.
1112: 
1113:         Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1929.
1114: 
1115: 
1116: 
1117:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        nt·n, Rosenberg, Seppälä, Särkkä, Talas,
1118: heenjohtaja R. Furuhjelm, vakinaiset jäse-         Turja, Welling ja Virta sekä varajäsenet
1119: net Arffman, Helo, Hästbacka, Junes, Jus-          Kuusisto, E. V. Lehtinen, E. Saarinen ja
1120: sila, l.Jeppälä. Niukkanen, Paasonen Puitti-       P. Saarinen.
1121:                        1929 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 3.
1122: 
1123: 
1124: 
1125: 
1126:                                 E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
1127:                              varojen myöntämisestä merenkulkuhallituksen tarkastus-
1128:                              aluksen ,Valvojan" korjaukseen.
1129: 
1130:    E~duskunnalle   on annettu Ha:llituksen           sen menoarvion X lukut~n, 1ttttena 14
1131: esitys varojen myöntämisestä merenkulku-             momenttina, myöntää 870,000 markan
1132: laitoksen tarkastusaluksen ,Valvojan" kor-           suuruisen työmäärärahan tarka-stus-
1133: jaukseen, ja on Eduskunta, jolle Valtio-             alus ,Valvojan" korjaukseen; sekä
1134: varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-             oikeuttaa Valtioneuvoston sanotun
1135: tönsä N :o 4, päättänyt                              lisämenon suorittamiseen käyttä-
1136:                                                      mään valtionvaraston pääomasäästöä.
1137:         lisäyksenä 1929 vuoden ylimääräi-
1138: 
1139:      Helsingissä 1 päivänä maaliskuuta 192.9.
1140:                              j
1141:                             j
1142:                            j
1143:                           j
1144:                          j
1145:                         j
1146:                        j
1147:                       j
1148:                      j
1149:                     j
1150:                    j
1151:                   j
1152:                  j
1153:                 j
1154:                j
1155:               j
1156:              j
1157:             j
1158:            j
1159:           j
1160:          j
1161:         j
1162:        j
1163:       j
1164:      j
1165:     j
1166:    j
1167:   j
1168:  j
1169: j
1170:                            1929 vuoden valtiopäivät N:o 4.
1171: 
1172: 
1173: 
1174: 
1175:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle määrärahan myöntä-
1176:                         misestä kansakoulutalon rakentamiseksi Parkkinan piiriin
1177:                         Petsamossa.
1178:   Petsamon kansakoulutoimi on kuluvan         kaa, jolloin koulurakennus käsittäisi ylä- ja
1179: vuoden menosäännön mukaan edelleen ku-        alakoulu- sekä veistoluokan, kQ1Ulukeittiön,
1180: ten aikaisemminkin kokonaan valtion yllä-     ruokasalin, oppilaseteisen, miesopettajan
1181: pidettävä. Näin ollen, kun Petsamon Park-     asunnon, tarvittavat komerot ja kellarit, ta-
1182: killan koulupiirin ylä- ja alakansakoulu-     lousraken:nukset, oppilasasuntolan sekä sen
1183: rakennus viime marraskuussa on tulipalossa    hoitajan asunnon.
1184: perustuksiaan myöten tuhoutunut, ovat kou-       Edelläolevan perusteella ehdotetaan,
1185: lun keskeytymätöntä toimintaa varten vält-
1186: tämättömät menot valtion suoritettavat.                 että Eduskunta lisäykseksi kuluvan
1187: Koulutyö saadaan toistaiseksi jatkumaan              vuoden ylimääräisen tulo- ja meno-
1188: käyttämällä tarkoitukseen erästä tilapäistä          arvion VII luvun kohdalle, uutena
1189: huoneustoa, joka kuitenkin on koulutaloksi           momenttina, myöntäisi 870,000 mar-
1190: aivan sopimaton. Sentähden ~olisi koulua             kan suuruisen työmäärärahan kansa-
1191: varten mahdollisimman pian saatava tarkoi-           koulutalon rakentamiseksi Parkkinan
1192: tukseen sopivat rakennukset. Kouluhalli-             pii1·iin Petsamossa, sekä
1193: tuksessa palvelevan ammattimiehen laati-                että Hallitus oikeutettaisiin maini-
1194: man kustannusarvion mukaan tulisi pala-              tun menon suorittamiseen käyttä-
1195: neen koulutalon tilalle rakennettava puinen          mään valtiovarastossa olevaa pää-
1196: koulurakennus maksamaan 870,000 mark-                ornasä.ästöä..
1197: 
1198:      Helsingissä, tammikuun 215 päivänä 1929.
1199: 
1200: 
1201:                                  Tasavallan Presidentti ·
1202: 
1203:                               LAURI KR. RELANDER.
1204: 
1205: 
1206: 
1207: 
1208:                                                         Opetusministeri Lauri Ingman.
1209: 
1210: 
1211: 
1212: 
1213: 336-29
1214:                            1929 Vp. -V. M. -Esitys N:o 4.
1215: 
1216: 
1217: 
1218: 
1219:                                   Valtiovarainvaliokunnan                       mietin.tö
1220:                                N :o 5 hallituksen esityksen johdosta määrärahan myöntä-
1221:                               .misestä kansakoulutalon rakentamiseksi Parkkinan piiriin
1222:                                Petsamossa.
1223: 
1224:   Eduskunta 011 pöytäkirjan ottein kuluvan          Koska on välttämätöntä kiireellisesti ra-
1225: helmikuun 5 päivältä lähettänyt valtiova-        kentaa uusi koulurakennus palaneen sijaan
1226: rainvaliokunnan valmisteltavaksi hallituk-       kysymyksessä ol.eva'a koulua varten, joka
1227: sen esityksen n )0 4 määrä.rahan myöntämi-       sijaitsee Petsamon tiheimmin asutussa seu-
1228: sestä kansakoulutalon rakentamise-ksi Park-      dussa ja jossa oppilaiden lukumäärä on suu-
1229: kinan piiriin Petsamossa.                        rempi kuin yhdessäkään muussa Petsamon
1230:   Esityksessä tarkoitettua koulurakennusta       koulussa, kannattaa valiokunta esitystä ja
1231: varten kouluhallituk:se,ssa laadittu kustan-     ehdottaa kunnioittaen,
1232: nuslaskelma on seuraava:
1233:                                                          että Eduskunta lisäyksek.~i kulu-
1234: koulurakennus, käsittäcn                               van vuoden ylimääräisen tulo- ja
1235:   miesopettajan asunnon,                               menoarvion VII luvun lwhdalle,
1236:   alakouluopettajan asun-                              Mutena 25 momenttina, myöntäisi
1237:   non,       yläkoululuokan,                           870,000 markan suuruisen työmäärä-
1238:   alakoulu- ja veistoluo-                              rahan kansakoulutalon rakentami-
1239:   kan, koulukeittiön, ruo-                             seksi Parkkina.n piiriin Petsamossa,
1240:   kasalin,     oppilaseteisen                          sekä
1241:   sekä tarvittavat kome-                                 että Hallitus oikeutettaisiin rnaini-
1242:   rot ja kellarit, noin                                tun menon suorittamiseen käyttä-
1243:   1,>5.00 m 3 a 440:- .. . 660,000 markkaa             mään valtiovarastossa olevaa pää-
1244: talousrakennukset ..... . 110,000    ,                 omasäästöä.
1245: työnjohto y. m. . ...... . 30,000     ,
1246: asuntola oppilaita varten
1247:    (2 huonetta) ja hoita-
1248:    jan huone ....... :... . 70,000    ,
1249:                 ----------------------
1250:                  Yhteensä 870,000 markkaa
1251: 
1252:   Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1929.
1253: 
1254: 
1255:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Puittinen, Seppälä, Talas, Tarkkanen, Wel-
1256: heenjohtaja R. Furuhjelm, vakinaiset jäse-       ling ja Virta sekä varajäsenet Y. Lehtinen
1257: net Harvala, Helo, Härmä, Häs:tbacka, Ju-        ja Moilanen.
1258: nes, Ju.ssila, r~eppälä, NiJrkkanen, Paasonen,
1259:                        1929 Vp. -   Edusk:. vast. - Esitys N :o 4.
1260: 
1261: 
1262: 
1263: 
1264:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
1265:                               määrärahan myöntämisestä kansakoulutalon rakentami-
1266:                               seksi Parkkinan piiriin Petsamossa.
1267: 
1268:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         kohdalle, uutena 25 momenttina,
1269: tys määrära!han myöntämisestä kansalrou:lu-         myöntää 870,000 markan suuruisen
1270: talon raikentamiseksi Parkkinan piiriin Pet-        työmäärärahan kansa,koulutalon ra-
1271: samossa, ja on Eduskunta, jolle V altiova-          kentamiseksi Parkkinan piiriin Pet-
1272: rainvaliokunta on asiasta antanut mietin-           samossa; sekä
1273: tönsä N :o 5, päättänyt                                oike1tttaa H allitnksen mainitun me-
1274:                                                     non suoritta1niseen käyttämään val-
1275:         Usäykseksi kuluvan mtoden ylimää-           tionvarastossa olevaa pääomasäästöä.
1276:       räisen tulo- ja menoarvion VII l'WVun
1277: 
1278:      Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1929.
1279:                              1929 vuoden valtiopäivät N :o 5.
1280: 
1281: 
1282: 
1283: 
1284:                                llallituksen esitys Eduskunnalle Suomen yhtymisestä
1285:                           Parisissa 27 päivänä elokuuta 1928 allekirjoitettnnn, sodan
1286:                           hylkiiämistä kansallisen politiikan välikappaleena tarkoit-
1287:                           tavaan yleisso}•irnukseen.
1288:    Parisissa allekirjoittivat 27 päivänä elo-     muksen III artiklan mukaan tilaisuus yhtyä
1289: kuuta 1928 Austraalian Yhteisvaltion, Ame-        sopimukseen sen voimaan tultua, joka taas
1290: rikan Yhdysvaltojen, Belgian, Etelä-Afrikan       tapahtuu niin pian kuin alkuperäiset alle-
1291: Liittovaltion, Intian, Irlannin, Italian, Ja-     kirjoittajavaltiot ovat asianmukaisessa jär-
1292: panin, Kanadan, Puolan, Ranskan, Saksan,          jestyksessä ta11ettaneet ratifioimiskirjansa
1293: Suurhritannian, Tshekkoslovakian ja Uuden         Washingtoniin.
1294: >Seelannin hadlitusten edustajat sodan hyl-          .Sopimuksessa lausuttu perusajatus ei ole
1295: kiiämistä tarkoittavan yleissopimuksen, jon-      Kansainliitolle eikä sen jäsenille vieras.
1296: ka teksti käännölksineen oheenliitetään. Tä-      Paitsi sitä, että Kansainliiton peruskirjassa
1297: hän sopimukseen osallistuneet valtiot sitou-      on sodan luvallisuutta ja aseellisen voiman
1298: tuvat hylkäämään sodan kansallisen poli-          käyttöä rajoittavia säännöksiä, on Kansain-
1299: tiikkansa välika,ppaleena keskinäisissä suh-      liiton VIII yleiskokous yksimielisellä pää-
1300: teissaan ja pyrkimään yksinomaan rauhal-          töksellä hyväksynyt julkilausuman, jonka
1301: lisin keinoin kaikkien niiden riitaisuuksien      mukaan hyökkäyssota on kielletty ja kaik-
1302: järjestämiseen ja ratkaisuun, jotka niiden        kia kansainvälisi'ä riitaisuuksia on pyrittävä
1303: välillä voivat syntyä, olkootpa ne mitä laa-      yksinomaan rauhallisin keinoin ratkaise-
1304: tua tai alkuperää tahansa.                        maan.
1305:    Tämä n. s. Parisin sopimus on tuloksena           Mainitulle julkilausumalle ja Parisin so-
1306: 20 päivänä kesäkuuta 1927 Ranskan ja Yh-          pimukselle on yhteistä, ettei kumpikaan,
1307: dysvaltain välillä alkaneista neuvotteluista      vaikka ne kieltävät sodan ja vaativat kaik-
1308: mainittujen maiden kesken soLtnittavasta          kien riitaisuuksien ratkaisemista yksinomaan
1309: ystävyyssopimuksesta. Nämä alkuaan Rans-          rauhallisin keinoin, anna mitään konkreetti-
1310: kan ulkoasiainministerin Briandin aloitta-        sia määräyksiä viimemainitussa suhteessa;
1311: mat neuvottelut kehittyivät, Yhdysvaltain         kysymys siitä, missä tapauksessa valtioiden
1312: valtiosihteerin Kelloggin aloitteesta, siten,     väliset riitaisuudet on alistettava Pysyväisen
1313: että sopimuksen allekirjoittajiksi eivät tul-     Kansainvälisen Tuomioistuimen tai erityi-
1314: leet ainoastaan Ranska ja Yhdysvallat, vaan       sen välitysoikeuden ratkaistaviksi, taikka
1315: myös Englanti ynnä sen dominiot ja In-            sovinnon saavuttamiseksi lykättävä sovinto-
1316: tia sekä Japani ja, edellä mainittujen lisäksi,   lautakunnan tutkittaviksi, jää siis edelleen
1317: myöskin Locarnon sopimuksiin osallistu-           erikoissopimuksiin otettujen sitoumusten
1318: neet Belgia, Italia, Puola, Saksa ja              varaan.
1319: Tshekkoslovakia. Muilla valtioilla on sopi-          Arvosteltaessa Parisin sopimuksen si-
1320:   2
1321: 
1322: sällystä ja kantavuutta lienee syytä ly-           ei millään tavoin rajoita eikä supista jokai-
1323: hyesti kosketella sitä noottien vaihtoa, joka      selle valtiolle luonnollisesti kuuluvaa itse-
1324: tapahtui sopimuspuol'ten kesken ennen sopi-        puolustusoikeutta;
1325: muksen allekirjoittamista. Erityisesti on            2) että Parisin sopimuksen määräykset
1326: tällöin kiinnitettävä huomiota siihen noot-        eivät ole ristiriidassa Kansainliiton perus-
1327: tiin, jonka Yhdysvaltain hallitus 23 päivänä       kirjan kanssa ja että siis yhtyminen sopi-
1328: kesäkuuta 1928 lähetti yllä lueteltujen val-       mukseen ei millään tavoin vaikuta rajoitta-
1329: tioiden hallituksille vastauksena erinäisten       vasti eikä supistavasti sopimusvaltioiden oi-
1330: sopimusvaltioiden tekemiin tiedusteluihin          keuksiin ja velvoituksiin Kansainliiton jäse-
1331: sopimustekstin tulkinnasta.                        ninä.
1332:    Mitä ensinnä tulee jokaisen valtion itse-          Koska s01pimuksen näin ollen on katsot-
1333: puolustusoikMdeen, todetaan tässä nootissa,        tava olevan sopusoinnussa niiden pyrkimys-
1334: ettei kyseessä olevaan sopimukseen sisälly         ten kanssa maailmanrauhan vakiinnuttami-
1335: mitään, mikä tavalla tai toisella rajoittaisi      seksi, joiden edistämistä Suomi osaltaan aina
1336: tai supistaisi sitä. Tämä oikeus on jokaisen       on :kannattanut, on Suomen hallitus, saa-
1337: suvereenisen valtion luonnollinen, eittämä-        tuaan kutsun yhtyä Parisin sopimuk-
1338: tön oikeus, joka on edellytettävä kaikissa         seen, viime elokuun 30 päivänä päivätyssä.
1339: sopimuksissa.                                      vastausnootissaan, korostaen sopimuksen
1340:    Kansainliiton peruskirjasta johtuviin oi-       yleismaailmallisuuden tärkeyttä, lausunut
1341: keuksiin ja velvoituksiin nähden asettuu           suhtautuvansa suopeasti yhtymiseen sekä
1342: Yhdysvaltain hallitus sille kannalle, että         ilmoittanut aihnaan jättävänsä sopimuksen
1343: Kansainliiton peruskirja ja ehdoton sodasta        Eduskunnan hyväksyttäväksi. Hallituksen
1344: luopuminen eivät välttämättömästi ole toi-         tarkoitus on, yhdynnän tapahtuessa, sopi-
1345: siinsa soveltumattomia.                            vassa muodossa tehostaa, että sopimusta ei
1346:    Yhdysvaltain hallitus toteaa edelleen sa-       ole tulkittava eikä sovellettava tavalla, jolro.
1347: notussa nootissaan, etteivät sopimusvaltioi-       jossain suhteessa voisi vähentä;å tai rajoit.
1348: den ehkä solmimat puolueettOJnuussopimttk-         taa jollekin valtiolle Kansainliiton jäsenenä
1349: set voine olla ristirii:dassa sodan vastustamis-   Liiton peruskirjan muka&n kuuluvia oikeuk-
1350: sopimuksen kanssa.                                 sia ja velvoituksia.
1351:    Mitä tulee sopimusvaltioiden suhtautu-             Koska sopimuksen laadun ja kantavuu-
1352: miseen sellaiseen valtioon, joka vastaisuu-        den vuoksi hallituksesta on näyttänyt
1353: dessa ehkä rikkoo sopimuksen, toteaa Yh-           asianmukaiselta rpyytää so.pimu:ksel:le Edus-
1354: dysvaltain hallitus oikeudelliselta kannalta       kunnan hyväksymistä, ennenkuin hallitus
1355: olevan epäilemätöntä, että, jonkun sopimus-        ryhtyy enempiin toimenpiteisiin asiassa,
1356: puolen rikkoessa sopimuksen ryhtymällä so-         ehdotetaan
1357: taan, muut sopimuspuolet H.sestään vapau-
1358: tuvat sopimuksesta johtuvista velvoituk-
1359:                                                              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1360: sista sopimuksen rikkoneeseen valtioon näh-
1361:                                                           Parisissa 27 päivänä elok1tuta 1928
1362: den. Sopimuksen johdannossa tunnuste-
1363:                                                           allekirjoitetun, sodan hylkäämistä
1364: taankin tämä nimenomaan.
1365:                                                           kansallisen politiikan välikappaleena
1366:    Yllä selostetusta Yhdysvaltain nootista ja
1367:                                                           tarkoittavan yleissopimuksen.
1368: sopimuksen allekirjoittajavaltioiden siihen
1369: lähettämistä· virallisista, sopimuksen tulkin-
1370: taa valaisevista vastauksista käyvät suurin          Viitaten siihen, mitä perusteluissa yllä on
1371: piirtein ilmi etenkin seuraavat kaksi kohtaa:      lausuttu yhtymisestä ja sopimuksen tulkin-
1372:    1) että yhtyminen Parisin sopimukseen           nasta, ehdotetaan lisäksi
1373:                                    N:o 5                                           3
1374: 
1375:   että Eduskunta lausuisi edellyttä-           men yhtymistä tarkoittaviin toimen-
1376: vänBä hallituksen aikanaan asianmu-            piteisiin.
1377: kaisessa järjestyksessä ryhtyvän Suo-
1378: 
1379:     Helsingissä, 1 päivänä helmikuuta Hl29.
1380: 
1381: 
1382:                           Tasavallan Presidentti
1383: 
1384:                         LAURI KR. RELANDER.
1385: 
1386: 
1387: 
1388: 
1389:                                               Ulkoasiainministeri II j. J. P1·ocope.
1390:   4                                        N:o 5
1391: 
1392: (Suomennos.)
1393: 
1394: 
1395: 
1396: 
1397:    Saksan Valtakunnan Presidentti, Ameri-          Le President du Reic:h Allemand, le Pre-
1398: kan Yhdysvaltojen Presidentti, Hänen Ma-        sident des Etats-Unis d'A:merique, Sa Ma-
1399: jesteettinsa Belgialaisten Kuningas, Rans-      jeste le Roi des Belges, le President de la
1400: kan Tasavallan Presidentti, Hänen Majes-        Republique Fran<}aise, Sa Majeste le Roi dc
1401: teettinsa Sumibritannian, Irlannin ja me-       Grande-Bretagne, d'Irlande et des Territoi-
1402: rentakaisten Brittiläisten Dominioiden Ku-      res Britanniques au dela des Mers, Em-
1403: ningas, Intian Keisari, Hänen Majesteet-        pereur des Indes, Sa Majeste le Roi d'Italic,
1404: tinsa Italian Kuningas, Hänen Majesteet-        'Sa Majeste l'Empereur du Japon, le Presi-
1405: tinsa Japanin Keisari, Puolan Tasavallan        dent de la Republique de Pologne, le Presi-
1406: Presidentti, Tshekkoslovakian Tasavallan        dent de la Republique Tcheeoslovaque,
1407: Presidentti,                                       Ayant le sentiment profond du devoir
1408:    syvästi tuntien juhlallisen velvollisuu-     solennel qui leur :incom:be de developper le
1409: tensa edistää ihmiskunnan hyvinvointia,         bien-etre de l 'humanite;
1410:    vakuutettuina siitä, että hetki on tullut,      Persuades que le moment est venu de pro-
1411: jolloin vilpitön sodan hylkääminen kan-         ceder a une franche renonciation a la guerre
1412: sallisen politiikan vrulikappaleena on jul-     comme instrument de politique nationale
1413: kilausuttava, jotta heidän kansojensa kesken     afin que Ies reiations pacifiques et amicales
1414: nykyään vallitsevat rauhalliset ja ystävälli-    existant aetuellement entre leurs peuples
1415: set suhteet jatkuisivat,                        puissent etre perpetuees;
1416:    vakuutettuina siitä, että jokaiseen muu-         Conva:incus que tous changements dans
1417: tokseen heidän keskinäisissä suhteissaan on      leurs. relations mutuelles ne doivent etre
1418: pyrittävä ainoastaan rauhallisin keinoin ja      rec:herches que par des procedes pacifiques
1419: päästävä kaikessa sovussa ja rauha,ssa, sekä     et etre reaiises dans I 'ordre et dans Ia paix,
1420: että jokainen sopimusvaltio, joka vastedes       et que toute Puissance signataire qui
1421: pyrkii edistämään kansallisia etujaan so-        chercherait desormais a developper ses intc-
1422: taan ryhtymällä, on julistettava menettä-        rets nationaux en recourant a la guerrc
1423: neeksi tämän sopimuksen suomat edut,             devra etre privee du benefice du present
1424:                                                  Traite;
1425:    toivoen, että heidän esimerkkinsä rohkai-        Esperant que, encouragees par leur
1426: semina kaikki muut maailman kansakunnat          exemple, toutes les autres nations du mondc
1427: yhtyvät tähän ihmiskunnan parasta tarkoit-       se jo:indront a ces ·efforts humanitaires et,
1428: tavaan pyrkimykseen sekä, liittymällä            en adherant au present Traite des qu'il
1429: sopimukseen niin pian kuin se tulee voi-         entrera en vigueur, mett.ront leurs peuples
1430: maan, saattavat kansansa tämän sopimuksen        a meme de profiter de ses bienfaisantes
1431: siunausta tuottavista määräyksistä osalli-      stipulations, unissant ainsi Ies nations civi-
1432:                                           N:o 5
1433: 
1434: siksi, siten yhdistäen maailman sivistyskan-   lisees du monde dans une renonciation oom-
1435: Mt yhteiseen sodan hylkäämiseen kansalli-      mune a la guerre comme instrument de leur
1436: sen politiikkansa välikappa1eena,              politique nationale;
1437:    ovat päättäneet tehdä sopimuksen ja siinä      Omt decide de conclure un Traite et a
1438: tarkoituksessa valtuutetuikseen määränneet:    cette fin ont designe comme leurs Plenipo-
1439:                                                tentiaires respeetifs, savoir:
1440: Saksan Valtakunnan Presidentti:                Le President du Reich Allemand:
1441:   Hra Tohtori Gustav Stresemannin, ulko-          M. le Docteur Gustav Stresemann, Mi-
1442:    asiainministerin ;                               nistre des Affaires :Etrangeres;
1443: Amerikan Yhdysvaltojen Presidentti:            !Je President des Etats-Unis d'Amerique:
1444:   Honorable Frank B. Kelloggin, valtio-           L 'Honomble Frank B. Kellogg, Secre-
1445:    sihteerin;                                        taire d 'Etat ;
1446: 
1447: Hänen Majesteettinsa Belgialaisten Kunin-      Sa Majeste le Roi des Belges:
1448:  gas:
1449:   Hra Paul II ymansin, ulkoasiainministe-         M. Paul II yrnans, Ministre des Af.ffaires
1450:    rin, valtioministerin ;                          :Etrangeres, Ministre d'Etat;
1451: Ranskan Tasavallan Presidentti:                l.Je President de la Repulblique F.ran<;aise:
1452:   H:ra Aristide Br·iandin, ulkoasiainminis-       M. Aristide Briand, Ministre des Affaires
1453:     terin;                                          :Etrangeres;
1454: 
1455: Hänen Majesteettinsa Suurbritannian, Ir-       Sa Majeste le Roi de Grande-Bretagne,
1456:  lannin ja merentakaisten Brittiläisten Do-      d 'Irlande et des territoires Britanniques
1457:  minioiden Kuningas, Intian Keisari:             au dela des Mers, Empereur des Indes:
1458:  Suurbritannian, Pohjois-Irlannin sekä           Pour la Grande-Bretagne et l 'Irlande du
1459:    kaikkien niiden Brittein valtakunnan             Nord et toutes les Parties de l 'Empire
1460:    osien puolesta, jotka eivät erikseen             Britannique qui ne sont pas indivi-
1461:    ole Kansainliiton jäseniä:                       duellement Membres de la Societe des
1462:                                                     Nations:
1463:      Riigfut honourwble lordi Cnshendunin,          Le Tres Honorable Lord Cushendun,
1464:        Lancasterin herttuakunnan kanslerin,           Chancelier du Duche de Lancastre,
1465:        väliaikaisen ulkoasiain valtiosihtee-          Secretaire d 'Etat pour Ies Affaires
1466:         rin;                                          :Etrangeres par interim;
1467: 
1468:   Kanadan Dominion puolesta:                      Pour le Dominion du Canada:
1469:      Right honourable        William Lyon           Le Tres Honorable William Lyon
1470:        Maclwnzie Kingin, pääministerin ja             Mackenzie King, Premier Ministre et
1471:        ulkoasiainministerin ;                         Ministre des Affaires Exterieures ;
1472:   Australian Yhteisvaltion puolesta:              Pour 1e Commonwealth. d 'Australie:
1473:      Honourable Alexandre John .J!cLach-            l.J 'Honorable Alexandre John M cLach-
1474:       lanin, toimeenpanevan liittoneuvoston              lan, Memibre du Gonseil Executi:f
1475:       jäsenen;                                           Federal;
1476:   Uuden Seelannin Dominion puolesta:              Pour le Dominion de Nouvelle-Zelande:
1477:     Honourruble Sir Christopher James               L'Honorable Sir Christopher James
1478:      Parrin, Uuden Seelannin Suurbritan-              Parr, Haut-Commissaire de la Nou-
1479:      niassa olevan pääkomissaarin;                    velle-Zelande ·en Grande-Bretagne;
1480:   Etelä-Afrikan Liittovaltion puolesta:           Pour l'Union de l'A:frique du Sud:
1481:     Honourable J acdbus Stephanus Smitin,           L'Honorable Jacobus Stephanus Smit,
1482:      Etelä-Afrikan Liittovaltion Suurbri-             Haut-Commissaire de l 'Union de
1483:      tanniassa olevan pääkomissaarin ;                l 'Afrique du Sud €n Grande-Bre-
1484:                                                       tagne;
1485:   Irlannin Vapaavaltion puolesta:                 Pour l 'Etat Libre d 'Irlande:
1486:     Hra William Thomas Cosgraven, toi-              M. William Thomas Cosgrave, President
1487:      meenpanevan neuvoston esimiehen;                 du Conseil Executif;
1488: 
1489:   Intian puolesta:                                Pour l 'Inde:
1490:     Right lhonoura:ble lordi Oushend1tnin,          Le Tres Honorable Lord Cushendun,
1491:       Lancasterin herttuakmman kansle-                Chancelier du Duche de Lancastre,
1492:      rin, väliaikaisen ulkoasiain valtiosih-          Secretaire d 'Etat pour les Affaires
1493:      teerin;                                          :Etrangeres par interim;
1494: Hänen Majesteettinsa Italian KuniNgas:          Sa Majeste le Roi d'Italie:
1495:   RJreivi Gaetano Manzonin, Parisissa ole-        Le Comte Gaetano Manzoni, Son Ambas-
1496:     van erikoisen ja täysivaltaisen suurlä-         sadeur Extraordinaire et Pl~nipoten
1497:     hettiläänsä;                                    tiaire a Paris ;
1498: Hänen Majesteettinsa Japanin Keisari:           Sa Majeste l'Empereur du Japon:
1499:   Kreivi Uchidan, salaneuvoksen ;                 Le Comte Uchida, Conseiller Prive;
1500: 
1501: Puolan Tasavallan Presidentti:                  Le President de la RepUJblique de Pologne:
1502:   Hra A. Zaleskin, ulkoasiainministerin;          M. A. Zaleski, Ministre des Affaires
1503:                                                     Etrangeres;
1504: Tshekkoslovakian Tasavallan Presidentti:        Le President de la Republique Tchecoslo-
1505:                                                   vaque:
1506:   Hra Tohtori Eduard Benesin, ulkoasiain-         M. le Docteur Eduard Benes, Ministre des
1507:    ministerin,                                      Af:faires Etrangeres;
1508: 
1509:    jotka, esitettyään toisilleen hyvässä ja     qui, apres s 'etre communique leurs pleins
1510: asianmukaisessa kunnossa oleviksi havaitut      pouvoirs, reconnus en bonne et due forme,
1511: valtakirjansa, ovat sopineet seuraavista ar-    sont tombes d'accord sur Ies articles
1512: tikloista:                                      suivants:
1513:                   I artikla.                                     Article I.
1514:    Korkeat sopimuspuolet selittä-vät juhlal-      Les Hautes Parties Contractantes doola-
1515: lisesti kansojensa nimessä tuom.itsevansa so-   rent solennellement au nom de leurs penples
1516:                                              N:o 5                                          7
1517: 
1518: taan turvautumisen kansainvälisten riitai-        respeetifs qu 'elles condamnent le recours a
1519: suuksien ratkaisukeinona sekä hylkäävänsä         la . guerre pour le reglement des differendil
1520: sen kansallisen politiikkansa välikappaleena      intern.ationaux, et y renoncent en tant
1521: keskinäisissä suhteissaan.                        qu'instrument de politique nationale dans
1522:                                                   leurs relations mutuelles.
1523: 
1524:                   II artikla.                                      Articie II.
1525:   Korkeat sopimuspuolet tunnustavat, ettei           Les Hautes Parties Contractantes recon-
1526: niiden riitaisuuksien tai erimielisyyksien        naissent que le regiement ou Ia solution de
1527: selvitykseen tai ratkaisuun, joita niiden kes-    tous Ies differends ou conflits, de queique
1528: ken saattaa syntyä, olkootpa mitä laatua tai      nature ou de queique origine qu'ils puissent
1529: alkuperää tahansa, koskaan ole pyrittävä          etre, qui pourront surgir entre elles, ne
1530: muuten kuin rauhallisin keinoin.                  devra jamais etre recherche que par des
1531:                                                   moyens pacifiques.
1532: 
1533:                  IJI artikla.                                       Articie III.
1534:    Tämä sopimus on johdannossa mainittu-.            Le present Traite sera ratifie par Ies Hau-
1535: jen korkeiden sopimuspuolten ratifioitava         tes Parties Gontractantes designees dans Ie
1536: valtiosääntöjensä määräysten mukaan ja tu-        preambuie, conformem~mt aux exigences de
1537: leva voimaan niiden kesken, niin pian kuin        leurs constitutions respectives, et il prendra
1538: kaikki ratifioimiskirjat on talletettu W a-       effet entre elles des que tous Ies instruments
1539: shingtoniin.                                      de ratification auront ete deposes a
1540:                                                   Washington.
1541:   Tämä sopimus on, edellisen kohdan mu-              Le present Traite, lorsqu 'il aura ete mis
1542: kaan tultuaan voimaan, oleva, niin kauan          en vigueur ainsi qu 'il est prevu au para-
1543: kuin tarpeen on, avoinna kaikkien muiden          graphe precedent, restera ouvert aussi Iong-
1544: maailman valtioiden siihen yhdynnälle. Jo-        temps qu'il sera necessaire pour l'adhesion
1545: kainen jonkun valtion yhtymistä koskeva           de toutes les autres Puissances du monde.
1546: asiakirja on talletettava Washingtoniin ja        Chaque instrument etablissant l 'adhesion
1547: sopimus on heti tallettamisen jälkeen tuleva      d 'une Puissance sera depose a Washington
1548: voimaan siten yhtyneen valtion ja muiden          et le Traite, imm&diatement apres ce depöt,
1549: sopimukseen osallistuneiden valtioiden kes-       entrera en vigueur entre la Puissance don-
1550: ken.                                              nant ainsi son adhesion et les autres Puis-
1551:                                                   sances contractantes.
1552:    Yhdysvaltain hallituksen ru:;iana on lähet-       Il appartiendra au Gouvernement des
1553: tä,ä oikeaksi todistettu jäljennös sopimuk-       :Etats-Unis de fournir a chaque Gouverne-
1554: sesta ja jokaisesta ratifioimis- tai yhtymis-     ment designe dans le preambule et a tout
1555: kirjasta kullekin johdannossa mainitulle          Gouvernement qui adherera ulterieurement
1556: hallitukselle ja jokaiselle myöhemmin tähän       au present Traite une copie certifiee con-
1557: sopimukseen yhtyväHe hallitukselle. Yihdys-       forme dudit Traite et de chacun des instru-
1558: valtain hallitus on myös velvollinen heti         ments de ratification ou d 'adhesion. Il
1559: sähköteitse ilmoittamaan sanotuille halli-        appartiendra egalement au Gouvernement
1560: tuksille jokaisesta sille tehdystä ratifioimis-   des Etats-Unis de notificr telegraphiquement
1561: tai yhtymiskirjan talletuksesta.                  auxdits Gouvernements chaque instrument
1562:                                                   de ratification on d 'adhesion immediatemenr
1563:                                                   a:pres depöt.
1564:   8                                          N:o 5
1565: 
1566:    Tämän vakuudeksi ovat asianomaiset val-            En foi de quoi, Ies Plenipotentiaires
1567: tul!ltetut allekirjoittaneet ja sinetillään va-   respectifs ont signe le present Traite etabli
1568: rustaneet tämän ranskaksi ja englanniksi          en langue frangaise et en langue anglaise,
1569: laaditun sopimuksen, jonka molemmat               les deux textes ayant force egale, et y ont
1570: tekstit ovat yhtä todistusvoimaisia.              appose leurs cachets.
1571:    Tehty Parisissa 27 päivänä elokuuta 1928.        · Fait a Paris, le vingt-sept Aout mil neuf
1572:                                                   cent vingt-huit.
1573: 
1574: 
1575:              Gustav Stresemann                                 Gustav Stresemann
1576:              Frank B. Kellogg                                  Frank B. Kellogg
1577:              Paul Hymans                                       Paul Hymans
1578:              Ari Briand                                        Ari Briand
1579:              Cushendun                                         Cushendun
1580:              W. L. Mackenz·ie King                             W. L. Mackenzie King
1581:              A. J. McLachlan                                   A. J. McLachlan
1582:              C. J. Parr                                        C. J. Parr
1583:              J. S. Smit                                        J. S. Smit
1584:              Liam T. MacCosgai1·                               Liam T. MacCosgair
1585:              Cushendun                                         Cushendun
1586:              G. Manzoni                                        G. Manzoni
1587:              Uchida                                            Uchida
1588:              August Zaleski                                    August Zaleski
1589:              Dr Edtwrd Benes                                   Dr Eduard Benes
1590:                             1929 Vrp. -   V. M. -Esitys N:o 5.
1591: 
1592: 
1593: 
1594: 
1595:                                     U 1 k '0 asiain v a Ii o kunnan mietintö N :o 5,
1596:                                 Hallituksen esityksen johdosta Suomen yhtym.isestä Pari-
1597:                                 sissa 27 päivänä elokuuta 1928 allekirjoitettuun, sodan
1598:                                 hylkäämistä kansallisen politiikan välikappaleena tarkolt-
1599:                                 tavaan yleissopimukseen.             ·
1600: 
1601:   Eduskunta on :5 päivänä viime helmikuuta        tuvia oikeuksia tai velvoituksia. Sopimus
1602: lähettänyt U:Lkoasiainvaliokuntaan Hallituk-      ei myöskään muuta puolueettomuussopimuk-
1603: sen esityksen n :o 5 Suomen yhtymisestä           siin perustuvia oikeuksia tai velvoituksia.
1604: Parisissa 27 päivänä elokuuta 192'8 allekir-      Näin ollen Valiokunta puoltaa sopimnk'len
1605: joitettuun, sodan hylkäämistä kansallisen         hyväksymistä.
1606: po~itiikan    valikappaleena      tarlmittavaan      Hallitus on esityksessään myöskin ehdot-
1607: yleissopimukseen.                                 tanut, ,että Eduskunta lausuisi edellyttä-
1608:   Valiokunta on, tutustuttuaan sopimuksen         vänsä Hallituksen aikanaan asianmukaisessa
1609: valmistusta ja tulkintaa valaiseviin asiakir-     järjestyksessä Tyhtyvän Suomen yhtymistä
1610: joihin ja selityksiin, käsitelly't tämän asian.   ta11koittaviin toimenpiteisiin.'' Koska Va-
1611:   Puheenaolevaa yleissopimusta, jonka suuri       liokunnan mielestä kuitenkin on itsestään
1612: joukko valtioita jo on ratifioinut ja jonka       selvää, että Hallitus ry'htyy tällaisiin toi-
1613: voidaan toivoa tulevan yleismaaiLmalliseksi,      menpiteisiin, on Valiokunta pitänyt tar-
1614: on pidettävä huomattavana sodan ehkäise-          peettomana sensuuntaisen toivomuksen lau-
1615: mistä tarkoittavana valtioiden tahdon ilmai-      sumista Eduskunnan taholta.
1616: suna. Sopimus on myös täysin sopusoin-               Valiokun ta siis kunnioittaen ehdottaa,
1617: nuBSa! Suomen rauhanpo'litiikan kanssa.
1618: Sopimuksen allekirjoittajavaltioiden välillä               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1619: käydystä noottienvaihdosta voidaan sen li-              Parisissa 27 päivänä elokuuta 1928
1620: säksi todeta, että sopimus ei rajoita sopi-             allekirjoitetun, sodan hylkäämistä
1621: muspuolten itsepuolustusoikeutta eikä Kan-              kansallisen politiikan välikappaleena
1622: sainliiton jäsenten liiton peruskirja:sta joh-          ta,rkm:ttavan yleissopimuksen.
1623: 
1624:      Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1929.
1625: 
1626: 
1627:   .Asian käsittblyyn ovat ottaneet osaa pu-       kinen (osittain), Raat~kainen, Rosenberg,
1628: heenjohtaja Schauman, varapuheenjohtaja           Ryömä (osittain), Sahlstein (osittain),
1629: Vennola sekä jäsenet Colliander, Hakkila,         Sventorzetski, Voionmaa (osittain) ja Wiik
1630: U. Hannula (osittain), Ikola (osittain),          (osittain) .
1631: Jauhonen, Keto (osittain); Ku:rukonen, Pulk-
1632:  2                         1929 Vrp. -   V. M. -    Esitys N :o 5.
1633: 
1634: 
1635: 
1636: 
1637:                                       Vastalause.
1638:   Valiokun ta, ryhtyessään kannattamaan          kirjassa ei ole mainintaa sodan luonteesta,
1639: hallituksen esitystä Suomen yhtymisestä          joten tällaiset sopimukset muodollisestikin
1640: Parisissa '27 päivänä elokuuta 11928 alleki·r-   ovat hyökkäyssopimuksia, joissa kaksi tai
1641: joitettuun, sodan hylkäämistä kansallisen        useampi valtio sitoutuu yhteiseen sodan-
1642: politiikan välikappaleena tarkoittavaan          käyntiin toista valtiota vastaan. Puhumat-
1643: yleissopimukseen, on lähtenyt siitä käsityk-     takaan siitä, että lähempi määrittely siitä,
1644: sestä, että kyseellinen sopimus on omiaan        milloin sota on puolustus- milloin taasen
1645: jossakin määrin :ehkäisemään sodan sytty-        hyökkäyssotaa on mahdoton, osoittavat
1646: mistä. Sopimus on kuitenkin laadittu niin        edelläviitatut seikat valiokunnan mietinnön
1647: suppeaksi ja sisällöltään niin ylimalkaiseksi,   perusteluihin kätkeytyvän vakavan ristirii-
1648: ettei siitä saata päättää mi.ssä määrin tai      dan, mutta ristiriidan, jossa vastakohtaisuu-
1649: vaikuttaako se ollenkaan sotien ehkäisemi-       det toisiaan vastaan punnittuina antavat
1650: seksi, josta syystä valiokuntakin peruste-       sen tuloksen, ettei sodan hylkäämistä kan-
1651: luissaan rajoittuu määrittelemään kannan-        sallisen politiikan välik3ippaleena tarkoit-
1652: ottonsa perusteeksi, että suuri joukko val-      tava yleissopimus sisällä edes sitä, mitä
1653: twita on ratifioinut puheenaolevan sopi-         valiokunta olettaa siinä löytyvän.
1654: muksen, ja että sitä on pidettävä huomatta-         Vertaillessa yleissopimuksen yhteydessä
1655: vana ,sodan ehkäisomistä tarkoittavana val-      &yntyneitä asiakirjoja ja valtoj.en välisiä
1656: tioiden tahdon ilmaisuna.                        nootteja itse yleissopimukseen esiintyy edel-
1657:    Yiksistään tämäkin tulos sopimuksen vai-      lämainittu valiokunnan mietinnön peruste-
1658: kutuksesta olisi kyllin riittävä asettamaan      luissa löytyvä vastakohtaisuus vieläkin sel-
1659: epäilyksen alaiseksi sopimuksen tarkoituk-       vemmin. Lähemmin tässä yhteydessä yksi-
1660: senmukaisuuden, mutta tähän tulee lisäksi,       tyiskohtia koskettelematta pyydän huom&ut-
1661: että valiokunta samassa yhteydessä toteaa,       taa, että ylei,ssopimuksen allekirjoittajaval-
1662: ettei kyseellinen yleissopimus .rajoita sopi-    tiot ovat yhtymiselleen asettaneet erinäisiä
1663: muspuolien itsepuolustusoikeutta, eikä Kan-      jr: asiallisesti sopimuskirjaan syvälti vaikut-
1664: sainliiton jäsenten, peruskirjasta johtuvia      tavia ennakkoehtoja, jotka luonteeltaan ovat
1665: oikeuksia tai velvollisuuksia, eikä myöskään     samanlaisia kuin valiokunnan mietinnössä
1666: muuta 'PUolueettomuussopimuksiin peDustu-        lausutut toteamiset, mutta jotkut niistä vie-
1667: via oikeuksia eikä velvoituksia. Tämä mer-       läkin pidemmälle meneviä. Tässä yhtey-
1668: kitsee sen tosiseikan tunnustamista, että        dessä on erittäin merkille pantava, että
1669: käytännöllisesti sopimus hyväksyy sodan,         sopimuksen laatijavaltio ei ainoastaan hy-
1670: ki>ska Kansainlioiton peruskirjan mukaan         väksy yllämainitut ehdot vaan lisäksi suos-
1671: voidaan allekirjoittajavaltiota velvoittaa       tuu sellai.seenkin asiantilaan, että jossakin
1672: visseissä tapauksissa sotaan ja puolueetto-      suurvaltain välisessä noottien vaihdossa ta-
1673: muussopimukset, joista useimmat ovat Kan-        pahtuneella toteamisella on sama oikeusvai-
1674: sainliitossa rekisteröityj.ä, monessa tapauk-    kutus kun itse sopimuksen määräyksellä.
1675: sessa velvoittavat toisen sopimuspuolen otta-    'I'ällöin tietysti yleissopimuksen asiallinen
1676: maan osaa sodankäyntiin, vaikka sopimus-         sisältö ja käytännöllinen merkitys on siirty-
1677:                                          Vastalause.                                        3
1678: 
1679: nyt asiasta vaihdettujen noottien sisällön        muodollisesti rauhaa edistävään muotoon,
1680: varaan. Se seikka tietää taasen sitä, että        ovat vahingollisia ja vaarallisia kaikille to-
1681: yleissopimuksen vaikutus ei ole riippuvai-        dellisille ~rauhanpyrkimyksille, ollen samalla
1682: nen sopimuskirjan sananmuodosta vaan              vakavana esteenä kansain työtätekevien ker-
1683: suurvaltojen välisistä nooteista. Ylei,ssopi-     rosten taloudellisen ja henkisen aseman ko-
1684: mus on siis pelkkä muodollinen asiakirja,         hottamiselle.
1685: j{;nka nooteista riippuvainen sisältö on vas-        Koska on mahdotonta myötävaikuttaa sii-
1686: takkainen asiakirjan muodolle.                    hen, että kansojen laajoja kerroksia estetään
1687:    Jatkuvasta, kansojen kannettavaksi aivan       näkemästä asioita oikeassa valossa ja suh-
1688: ylivoimaiseksi käyneestä aseva11ustelusta ja      tBessa toLsiinsa, ja kun myöskään en, asiaan
1689: yhä pelottavammaksi muodostuneesta sodan-         perehdyttyäni, havaitse .sodan hylkäämistä
1690: vaarasta kasvaa kansojen rauhankaipuu ja          kansallisen politiikan välikappaleena tar-
1691: tarve saada huojennusta nykyiseen oloti-          koittavassa yleissopimuksessa mitään sel-
1692: laansa päivä päivältä voimakkaammaksi.            la:sta, joka ehkäisisi sotaa syttymästä, eh-
1693: Sellaiset yrity~set, joiden asiallinen ja käy-    dotan,
1694: tännöllinen seuraus on sodan tunnustaminen
1695: ja pyhittäminen, vaikkakin ne ovat puetut                  että hallituksen esitys hylättäisiin.
1696: 
1697:      Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 19,2.9.
1698: 
1699:                                                   Mauritz Fr. Rosenberg.
1700:                        1929 Vp. -   Edusk. vast. -     Esitys N :o 5.
1701: 
1702: 
1703: 
1704: 
1705:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
1706:                               Suomen yhtymisestä Pansissa 27 päivänä elokuuta 1928
1707:                               allekirjoitettuun, sodan hylkäämistä kansallisen politiikan
1708:                               välikappaleena tarkoittavaan yleissopimukseen.
1709: 
1710:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      vänsä Hallituksen aikanaan asianmukaisessa
1711: tys Suomen yhtymisestä Parisissa 27 päi-        ji:irjestyksessä ryhtyvän Suomen yhtymistä
1712: vänä elokuuta 19!28 allekirjoitettuun, sodan    tarkoittaviin toimenpiteisiin. Koska Edus-
1713: hylkäämistä kansallisen politiikan väli-        kunnan mielestä kuitenkin on itsestään
1714: kappaleena tarkoittavaan yleissopimukseen,      selvää, että Hallitus ryhtyy tällaisiin toi-
1715: ja on Ulkoasiainvaliokunta asiasta a,ntanut     menpiteisiin, on Eduskunta pitänyt tar-
1716: mietintönsä N :o 5.                             peettomana sensuuntaisen toivomuksen lau-
1717:   Koska puheenaolevaa yleissopimusta on         sumista.
1718: pidettävä huomattavana sodan ehkäisemistä          Eduskunta on siis päättänyt
1719: tarkoittavana valtioiden tahdon ilmaisuna
1720: ja sopimus myös on täY'sin sopusoinnussa                hyväksyä Parisissa 27 päivänä elo-
1721: Suomen rauhanpolitiikan kanssa, Edus-                 kuuta 1928 allekirjoitetnn, sodan
1722: kunta on hyväksynyt sopimuksen.                       hylkäämistä lwnsallL~en politiikan
1723:    Hallitus on esityksessään myöskin ehdot-           välikappaleena tarkoittavan yleis-
1724: tanut, että Eduskunta lausuisi edellyttä-             sopimt~ksen.
1725: 
1726: 
1727:      Helsingissä 22 päivänä maaliskuuta 1929.
1728:                                1929 vuoden valtiopäivät N:o 6.
1729: 
1730: 
1731: 
1732: 
1733:                                 Hallituksen esitys Eduskunnalle erinäisiä Suomen ja
1734:                            Saksan väliseen välitysoikeudellista ja sovintomenettelyä
1735:                            koskevaan sopimukseen tehtyjä muatoksia sisältävän pöytä-
1736:                            kirjan hyväksymisestä.
1737:    Tasavallan Presidentin 9 päivänä marras-         lista eheyttä tai muita ylimpiä elinetuja,
1738: kuuta 1928 antaman valtuutuksen nojalla on          siihen ~i sopimuksen 4 artiklan mu-
1739: ulkoasiainministeri 3 päivänä joulukuuta            kaisesti ole sovellutettava välitysoikeu-
1740: 1928 Saksan täkäläisen väliaikaisen asiain-         dellista,. vaan sovintomenettelyä, on käy-
1741: hoitajan kanssa allekirjoittanut ohellistetun       nyt välttämättömäksi nimenomaisella pöy-
1742: pöytäkirjan, joka sisältää erinäisiä muutok-        täkirjan määräyksellä kumota sanottu
1743: sia Suomen ja Saksan välise€ll 14 päivänä           artiikla. Sitäpaitsi on pöytäkirjaan, sa-
1744: maaliskuu:tru 19,25 tehtyyn välitysoi:keudel-       malla tavoin kuin Locarnon sopimuksiin,
1745: lista ja sovintomenettelyä koskevaan sopi-          otettu määräys siitä, että välitysoikeudelli-
1746: mukseen.                                            sen menettelyn alainen riitaisuus voidaan,
1747:    Edellämainitun pöytäkirjan laatiminen            ellei välityskirjasta ole voitu sopia, jomman-
1748: on käynyt tarpeelliseksi sen vuoksi, että           kumman sopimuspuolen esityksestä, määrä-
1749: Saksan hallitus 23 päivänä syyskuuta 1927           ajan kuluessa lylk:ätä Pysyväiseen kansainvä-
1750: antamallaan ja 29 päivänä helmikuuta 1928           liseen Tuoonioistuimeen. Tämä määräys on
1751: voimaantulleella vakuutuksella on yhtynyt           tarpeellinen, jotta. mainitun tuomioistuimen
1752: Pysyväisen kansainvälisen Tuomioistuimen            pätevyys riitaisuuden ratkaisemiseen tulisi
1753: perussäännön 36 artiklaan liittyvään vaihto-        todetuksi ja sopimus sopusointuun sen oi-
1754: ehtoiseen mä.ä11äy;kseen. Täten on SaJksa, suh-     keusti:lan kanssa, jonka Saksan liittyminen
1755: teissaan niihin valtioihin, jotka ov;at rati-       sanottUIUIIl, vaihtoehtoiseen määräykseen on
1756: fioinoot sanotun vaihtoeihtoisen määräyk-           luonut.
1757: sen, siis myöskin Suomeen nähden, hyväksy-             Koska kyseessäoleva pöytäkirja niinmuo-
1758: nyt tuomioistuinmenettelyn poikkeuksetto-           doin asiallisesti laajentaa Suomen ja Saksan
1759: man sovelluttamisen kaikissa sanotun artik-         välistä välitysoikeudellista ja sovintomenet-
1760: lan tarkoittamissa riitaisuuksissa, jotka voi-      telyä koskevaa sopimusta, jonka Eduskunta
1761: vat johtua mainitun ratifioinnin jälkeen ta-        aikanaan on hyvä:ksynyt, ehdotetaan,
1762: pahtuneista tosiseikoista. Koska kuitenkin
1763: Suomen ja Saksan väliseen välitysoikeudel-                    että Eduskunta hyväksyisi H elsin-
1764:  lista ja sovintomenettelyä koskevaan sopi-                gissä 3 päivänä joulukuuta 1928 teh-
1765:  mukseen sisältyy eräitä poikkeuksia maini-                dyn pöytäki1·jan, joka sisältää erinäi-
1766:  tun pääsäännön sovelluttamisesta, nimittäin               siä muutoksia Suomen ja Saksan väli-
1767:  siinä, että, jos syntynyt riitaisuus koskee toi-          seen , välitysoikeudellista ja sovinto-
1768:  sen asianosaisen riippumattomuutta, alueel-               menettelyä koskevaan sopim7tkseen.
1769:             He1singissä 1 päivänä helmikuuta 1929.
1770:                                       Tasavallan Presidentti
1771: 
1772:                                   LAURI KR. RELANDER.
1773: 
1774: 
1775:                                                           Ulkoasiainministeri JI}. J. Pi'Ocope.
1776: 414--29
1777:   2                                         N:o 6
1778: 
1779: 
1780: 
1781: 
1782:              POYT ÄKIRJA.                                     PROTOKOLL.
1783:    Allekirjoittaneet Suomen Tasavallan ja          Die unterzeichneten Bevollmäc<htigten der
1784: Saksan Valtakunnan valtuutetut ovat tä-          Republik Finnland und des Deutschen
1785: nään sopineet seuraavista, 14 päivänä maa-       Reichs smd heute U!ber :folgende Abänder-
1786: liskuuta 1925 allekirj.oitettuun Suomen ja       ungen des am 14. März 1925 unterzeichne-
1787: Saksan väliseen, välitysoikeudellista ja so-     ten Schieds-gerichts- und Vergleicili.svertrages
1788: vintomenettelyä koskevaan sopimukseen teh-       zwischen Finnland und Deutschland iiber-
1789: tävistä muutoksista:                             einkommen.
1790: 
1791:                    1 artikla.                                    Artikel 1.
1792:  Maaliskuun 14 päivänä 1925 tehdyn sopi-           Der Artikel4 des Vertra:ges vom. 14. März
1793: muksen 4 artikla kumotaan.                       1925 wird au:fgehoben.
1794: 
1795:                   2 artikla.                                       Artikel 2.
1796:    Välitysoikeudellisen menettelyn alainen          Die Streitigkeiten, die dem Schiedsge-
1797: riitaisuus voidaan, mikäli sopimuspuolet         richtlichen Ver:fahren unterliegen, können,
1798: eivät ole sopimuksen 8 artiklan mukaisesti       solange sich die Parteien nicht gemäss
1799: sopineet välityskirjasta, toisen sopimuspuo-     Art. 8 des V ertrags iiber di·e Schiedsordnung
1800: len esityksestä kuukauden kuluessa siitä         geeinigt ha;ben, durch Antrag einer Partei
1801: kun toiselle sopimuspuolelle on asiasta ilmoi-   einen Monat nach Ankiindigung an die
1802: tettu, lykätä suoraan pysyväiseen kansain-       Andere Partei unmittelbar vor den Stän-
1803: väliseen tuomioistuimeen, sen perussäännön       digen Internationa1en Gerichtshof gemäss
1804: mukaisesti.                                      dessen Statut gebracht werden.
1805: 
1806:                  3 artikla.                                       Artikel 3.
1807:    Tämä pöytäkirja on raiti:fioitava. Rati-        Dieses P.rotokoll soll rati:fiziert werden.
1808: :fioimiskirjat on vaihdettava Berlinissä.        Die Rati:fikationsurkunden sollen in Berlin
1809: Pöytäkirja tulee voimaam. rati:fioimiskirjain    ausgetauscht werden. Das Protokoll tritt
1810: vaihdon päivänä.                                 mit dem Tage des Austausches der P.ati:fi-
1811:                                                  kationsurkunden in Kra:ft.
1812: 
1813:   Helsinki, 3 päivänä joulukuuta 1928.              Helsinki, den 3 Dezemlber 1928.
1814: 
1815: 
1816:       W e1·ne1· von Gr1tndherr.                       Werner von Gt·undhen·.
1817:       H j. J. Procope.                                Hj. J. Procope.
1818:                           1929 Vp. -    V. M. -     Esitys N :o 6.
1819: 
1820: 
1821: 
1822: 
1823:                                  U 1 k o a s i a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 2,
1824:                               Hallituksen esityksen johdosta erinäisiä Suomen ja Saksan
1825:                               välisen välitysoikeudellista ja sovintomenettelyä koske-
1826:                               vaan sopimukseen tehtyjä muutoksia sisältävän pöytäkir-
1827:                               jan hyväksymisestä.
1828: 
1829:   Eduskunta on 5 päivänä viime helmi-           Näin ollen Valiokunta kunnioittaen ehdot-
1830: kuuta· lähettänyt Ulkoasiainvaliolrnntaan       taa,
1831: Hallituksen esityksen n :o 6 erinäisiä Suo-              että Eduskunta hyväksyisi H elsin-
1832: men ja Sruksan väliseen välitysoikeudellista          gissä 3 päivänä joulukuuta 1928 teh-
1833: ja sovintomenettelyä koskevaan sopimuk-               dyn pöytäkirjan, joka sisältää eri-
1834: seen tehtyjä muutoksia sisältävän pöytäkir-           näisiä muutoksia Suomen ja Saksan
1835: jan hyväksymisestä.                                   väliseen välitysoikeudellista ja sovin-
1836:   Valiokunta on käsitellyt tämän asian ja             tomenettelyä koskevaan sopimuk-
1837: päättänyt puoltaa esityksen hyväksymistä.             seen.
1838: 
1839:      Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1929.
1840: 
1841: 
1842: 
1843:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      J anhonen, Kukkonen, Pulkkinen, Raatikai-
1844: -heenjohtaja Schauman, varapuheenjohtaja        nen, Rosenberg, Sahlstein, Sventorzetski ja
1845: Vennola sekä jäsenet Colliander, Hakkila,       Wiik.
1846:                         1929 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N :o 6.
1847: 
1848: 
1849: 
1850: 
1851:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
1852:                                erinäisiä Suomen ja Saksan välisen välitysoikeudellista ja
1853:                                sovintomenettelyä koskevaan sopimukseen tehtyjä muu-
1854:                                toksia sisältävän pöytäkirjan hyväksymisestä.
1855: 
1856:    Eduskurrm.alle on annettu Hallituksen esi-          hyväksyä Helsingissä 3 patvana
1857: tys erinäisiä ·Suomen ja Saksan väliseen             joulukttuta 1928 tehdyn pöytäkirjan,
1858: välitysoikeudellista ja sovintomenettelyä            joka sisältä.ä ennatsta muutoksia
1859: ko.skevaa:n sopimukseen tehtyjä muutoksia            Suomen ja Saksan väliseen välitys-
1860: sisältävän pöytäkirjan hyväksymisestä, ja            oikeudellista ja sovintomenettelyä
1861: on Eduskunta, jolle UJkoasiainv·aliokunta on         koskevaan sopimukseen.
1862: asiasta antanut mietintönsä N :o 2, päättänyt
1863: 
1864:      Helsingissä 1'5 :päivänä maaliskuuta 19!29.
1865: 
1866: 
1867: 
1868: 
1869:                                                                                              •
1870:                               1929 vuoden valtiopäivät N :o 7.
1871: 
1872: 
1873: 
1874: 
1875:                                 Hallituksen esitys Eflnsknnnalle Suomen ja IInkarin
1876:                           välisen sovittelu- ja välitystuomiosopimuksen hyväksymi-
1877:                           sestä.
1878:    'rasavallan Presidentin 3 päivänä joulu-            Mitä tulee väl1tysoikeudelliseen menette-
1879: kuuta 1928 antaman valtuutuksen nojalla            lyyn, on sopimuspuolten noottien vaihdolla
1880: on Suomen edustaja Unkarissa 12 päivänå            tehtävässä välikirjassa joka eri tapa,uksessa
1881: joulukuuta 1928 allekirjoittanut Suomen ja         sovittava välitysoikeuden jäsenistöstä se:k:ii
1882: Unkarin välisen sovittelu- ja välitystuomio-       menettelyä koskevista seikoista. Ellei toi-
1883: sopimuksen, jonka teksti käännöksineen             sin ole sovittu, on kansainvälisten riitaisuu'k-
1884: oheenliitetään.                                    sien rauhanomaisesta ratkaisemisesta Haa-
1885:    Aloite tämän sopimuksen tekemiseen on           gissa 18 päivänä lokakuuta 1907 tehdyi'
1886: tehty Suomen puolelta; itse sopimus taas on        yleissopimuksen 51~85 artiklqita sovellet-
1887: laadittu Unkarin !hallituksen esittämän sopi-      tava välitysoikeudelliseen menettelyyn (13
1888: musehdotuksen pohjalle.                            ja 14 art.).
1889:     Ensimäisen artiklan ensimäinen kappale             Sopimuksessa edellytetälin vielä, että oi-
1890: säätää, että kaikkien riitaisuuksien alistumi-     keudellista laatua oleva riitaisuus voi scu
1891:  nen sovitteluun on pakollista j,a että riita-     sijasta, että se alistettaisiin välitysoikeudel-
1892:  asia, ellei sovintoa saada aikaan, on alistet-     liseen menettelyyn, joutua Pysyväisen kan-
1893:  tava välitysoikeudelliseen menettelyyn sopi-      sainvälisen Tuomioistuimen ratkaistavaksi.
1894:  muksen määräysten mukaisesti. Ne tapauk-          Se tapahtuu joko sopimuspuolten yhteisest~i
1895: set, joissa välitysoikeudellinen menettely on      sopimuksesta (15 art.) taikka jommankum-
1896:  pakollinen, ilmenevät sopimuksen 12 artik-        man sopimuspuolen pyynnöstä, joka nojau-
1897:  lasta, jonka mukaan kaikki oikeudellista laa-     tuu siihen seikkaan, että edellämainittua vä-
1898:  tua olevat riitaisuudet ovat, ellei sovintoon     likirjaa ei ole aikaansaatu {16 art.).
1899:  ole päästy, alistettavat sellaiseen menette-          Sopimus on tehty kymmeneksi vuodeksi
1900:  lyyn.                                              ja jää edelleen voimaan uudeksi kymmen-
1901:     Koska molemmin puolin on edellytetty,          vuotiskaudeksi kerrallaan, ellei sitä ole irti-
1902:  että riitaisuuksia Su()men ja Unkarin välillä     sanottu vuotta ennen tämän määräajaen
1903:  voi syntyä ainoastaan vähäisessä määrässä,         päiittymistä (21 art.).
1904:  ei ole katsottu olevan s;yytä pysyväisen sovit-       Koska sopimuksen säännök;;;et oikeudel-
1905:  telulauta.kunnan asettamiseen, vaan on esiin-      lista laatua olevien riitaistm,ksien :paikolli-
1906:  tyvissä tapauksissa asetettava erityinen so-      sesta rauhan keinoin ratkaisemisesta näyt-
1907:  vittelulautakunta, jonka jäsenistö myös on        tävät Hallitusmuodon 33 § :n mukaisesti
1908:  sovittu tavallista yksinkertaisemmaksi ( 3        vaativan Eduskunnan hyväksymistä tullak-
1909:  art.).                                            seen Suomea velvoittaviksi, ehdotetaa,n,
1910: 418-29
1911: 2                                    N:o 7
1912: 
1913:       että Eduskunta hyväksyisi Buda-           sovittelu-   ja välitystuomiosopitmuk-
1914:     pestissä 12 päivänä joulukuuta 1928         sen.
1915:     tehdyn, Suomen ja Unkadn välisen
1916: 
1917:        Helsingissä 1 päivänä helmikuuta 1929.
1918: 
1919: 
1920:                              Tasavallan Presidentti
1921: 
1922:                            LAURI KR. RELANDER.
1923: 
1924: 
1925: 
1926: 
1927:                                                 Ulkoasiainministeri H j. J. Procope_
1928:                                              N:o 7
1929: 
1930: 
1931: 
1932: 
1933: Suomennos.
1934: 
1935:   Suomen ja Unkarin välinen                                     Traite
1936:    sovittelu== ja välitystuomio:::                  de conciliation et d'arbitrage
1937:               sopimus.                            entre la Finlande et la Hongrie.
1938:    Suomen Tasavallan Presidentti ja Hänen            Le President de la Repuhlique de Fin-
1939: Ruhtinaallinen Korkeutensa Unkarin Val-           lande et Son Altesse Serenissime le Regent
1940: tionhoitaja, haluten lujittaa ystävyyden          du Royaume de Hongrie, ani:mes du desir
1941: siteitä Unkarin ja Suomen kesken ja rat-          de resserrer Ies liens d'amitie qui uni:ssent
1942: kaista, mikäli malhdollista, molempien mai-       la Finlande et la Hongrie et de resoudre
1943: den välillä ehkä syntyvät riitaisuudet sovit-     autant que possihle par voie de conciliation
1944: telu- ja vä1ity;stuomiomenettelyllä, ovat         ou d'ar.hitrage les ditffeTends qui viendraient
1945: päättäneet tätä varten tehdä keskenään sopi-      a s'elever entre les deux pays, ont resolu de
1946: muksen ja vaitu:utetiU~kBeen määränneet:          conclure a cet effet un traite et ont de,signe
1947:                                                   leurs rpleni.potentiaires, savoir:
1948:   Suomen Tasavallan Presidentti:                     Le President de la Repu:hlique de Fin-
1949:                                                   lande:
1950:   Erikoislähettilään ja täysivaltaisen minis-        Monsieur le Dr. Emile Setälä, Envoye
1951: terin tri Emil Setälän ja                         Extraordinaire et Ministre Plenipotentiaire,
1952:                                                   et
1953:   Hänen Ruhtinaallinen Korkeutensa Un-               Son Altesoo Serenissime le Regent du
1954: karin Valtionhoitaja :                            Royaume de Hongrie:
1955:   Ulkoasiainministerin herra Louis W alkon,          Monsieur Louis W alko, Ministre des Af-
1956:                                                   faires Etmngeres,
1957: jotka, 'havaittuaan toistensa valtakirjat hy-        Lesque!ls apres av•oir pris connai.ssance de
1958: vässä ja asianmukaisessa kunnossa ole.viksi,      leurs pleins-pouvoirs, reeonnus en bonne et
1959: ovat sopineet seuraavista mää:rcäyksistä:         due forme, sont convenus des dispositions
1960:                                                   suivantes:
1961:                     1 artikla.                                         Article 1.
1962:   Korkeat sopimuspuoluet sitoutuvat alista-          Les Hautes Parties Contractantes s'enga-
1963: maan sovitteluun tai, asianhaarain mu-            ·g€nt a soumettJI'Ie: a une procedure de con-
1964: kaan, välitysoikeudelliseen menettelyyn ne        ciliation et, le cas echeant, a une procedure
1965: välillään ehkJä syntyvät riitaisuudet, oli-       d'·arbitrage Ies differends, de qu~lque nature
1966: vatpa ne mitä laatua tahansa, joita ei kolh-      qru'ils &oient, qui s'Heveraient entre EUes
1967: tuuNisessa adassa ole saatu ratkaistuiksi dip-    et n'auraient pu etre resolus par la voie
1968: lomaattisin keinoin.                              dip;lomatique dans un dblai raisonnable.
1969:   Riitaisuudet, joiden ra.tkaisemriseksi muut        Les di:llferends pour la soilution d1esquels
1970: korkeiden so1pimus1Puolten kesken voimassa-       un'e procedure speciaJe est prevue par
1971: olevat sopimu1;:s,et edellyttävät erikoismenet-   d'aut1res ·conventions, en vigueur entre les
1972:   4                                           N:o 7
1973: 
1974: te'lyä, ratJkaistaan näiden sopimusten mää-         Rautes Parties Contractantes, seront reglcs
1975: räysten mukaisesti.                                 eon•formement aux dispositions de oos con-
1976:                                                     wmtions.
1977: 
1978:                   2 artikla.                                            Article 2.
1979:   Kun kyseessii on riita-asia, joka toisen             Lor:squ'il s'agit d'un dii:fferend q:ui, aux
1980: korkean sopimuspuolen sisäis~n 'lainsäädän-         termes de la legislation interieure d 'une dres
1981: nön mukaan kuuluu sen maan tuomioistuin-            Parties Contractantes, rel<~ve de la comrpe-
1982: ten toimivaltaan, voi se sopimuspuoli, johon        tcnoe des tribunaux nationaux de celle-ciJ la
1983: vaatimus kohdistuu, vastustaa sen alista-           Partie defenderesse peut s'opposer a ce
1984: mista sovitteluun tai välitysoikeudelliseen         qu'il soit soumis a une proccdure de concilia-
1985: menettelyyn, ennenkuin asianomainen oi-             tion ou d'arbitrage, avant qu'un jugement
1986: keusviranomainen on tantanut siitä lopulli-         definitif ait ete Tendu par l'autorite judi-
1987: sen päätöksensä. Sovittelupyyntö on silloin         ciaire competente. La demande de concilia-
1988: tehtävä viimeistään vuoden kuluessa tästä           tion doit, da11S ces cas, etre tformee UllC
1989: päätöffi'sestä.                                     annee, au plus tard, a compter de ce jug~
1990:                                                     ment.
1991:                    3 artikla.                                           Article 3.
1992:   S()IVitteln uskotaan sovittelulanta1mnna1le,          I1a conciliation sera confiee a une Com-
1993: johon kuuluu kolme joka tapa•usta varten            missi·on dle Conciliation composee dle trois
1994: eTikseen seuraa·va'lla tavaLla valittua jäsentä:'   membres, qui seront designes dans chaquc
1995: korkeat sopimuspuolet nimittävät kumpikin           cas particulie<r, comme il suit, sa.voir: Ies
1996: omista kansalaisistansa1 yhden jäsenen ja           Hautes Parties Contractantes nommeront
1997: valitsevat yhteisesti ~autakumnan ~puheenjoh       chacune un Gommissaire choisi parmi leurs
1998: tajan kolmannen maan kansalaisista.                 nationau.-x: res,pectiJfs et designcnmt d'un
1999:                                                      commtm accord le President de la Commlli-
2000:                                                     sion parmi Ies ressortissants de tierces Puis-
2001:                                                     sa.nces .
2002:   Jollei :kolmessa kuulmudessa siitä !päivästå          .Si, dans un delai de trois mois, å co.mpter
2003: lukien, jona toinen ko~kea so.pimuspuoli on          du jour ou l'une des Hautes P.arties Con-
2004: ilmoittanut toiselle aikovansa turvautua             tractantes aura notifie a l'autre son inten-
2005: sovitteJemismenettelyyn, vastapuolen nimi-           tion de l18COUrir a la proceuure de COnci.Ji;:-
2006: tettävää jäsentä tai yhteisesti määrättävää          tion, la nomination du Commissail"1ll de la
2007: lautakunnan puheenjohtajaa ole valittu,              Partie adverse ou la ae.~ignation du Pr&si-
2008: pyydetään Sveitsin vahliiton Presidenttriii         dent de la Commission, d'un commun accord
2009: toimittamaan tarpeelliset nimitykset.                par l•es Hamtes Parties Contractantes n'cst
2010:                                                      pas intervenue, le President de la Confedera-
2011:                                                      tion Sui.sse sera prie de proceder aux desi-
2012:                                                      gnations necessaires.
2013: 
2014:                     4 artikla.                                        Article 4.
2015:     Riitaisu:us saatetaan sovittelulautakunnan         La Commission d:e Conciliation sera saisie
2016:   käsiteltäväksi molempain korkeain sopimus-        'P·ar voie ,de requete ad11essee a.u President
2017:   puolten yhdessä tai, ellei niin ole laita,        .par les deux Hautes Parties Gontractante.s,
2018: . jommankumman erikseen sen pu'heenjohta~            agissant d'uu commun accord, ou, a defaut,
2019:   jalle osottamasta pyynnöstä. Pyynnö.~sä on        par l'une on l 'antre Partie. La requete,
2020:                                                  N:o 7
2021: 
2022: riidan aihe pääpiirtein selostettava ja lauta-        apres avoir e:x:pose sommair-ement ['objet du
2023: kuntaa kehoitettava ryhtymään kaikkiin so-            Jitige, contiendra l'invitation a la Commis-
2024: piviin keinoihin s'Ovinnon ai•kaansaamiseksi.         sion de proceder å toutes mesures propres å
2025:                                                       conduire a rune conciEatio11.
2026: 
2027:  Jos !pyynt-Ö on lähtöisin vain toisesta sopi-           Si la requete emane d'une seule des Par-
2028: mu~puolesta,  on tämän annettava se viipy-            ties, elle oora notifiee p.ar celle-ci Bans delai
2029: mättä vastapuolenkin tiedoksi.                        å la Partie adveroo.
2030: 
2031: 
2032: 
2033: 
2034:                     5 artikla.                                            Article 5.
2035:    Sovittelulautakunnan tehtävänä on selvi-              La Commission de Gonciliation aura pom·
2036: tellä riitakysymykset, ko'Ota sitä varten,            tache d'elucider les questions en litige, dc
2037: kyoolyjä toi:meen1panemalla tai muulla ta-            recuei:Uir a cet.te fin toutes les infmmations
2038: voin, kaikki tarpeelliset tiedot ja !koettaa          utiles, par voie d 'enquete, ou autrement et
2039: saada riitapuolet sopimaan. Tutkittuaan               de s 'efforcer de concilier le.s Parties. Elle
2040: asian se voi esittä:ä riitapu·olille s-opivana pi-    pourra apres examen de l'af'faire, eXJposer
2041: tämänsä järjestelyn ja määrätä ajan, jonka            a•UX Parties les t€·rmes de l'arrangement qtUi
2042: !kuluessa niiden on ilmaistava siitä mielensä.        lui paraitrait convenable et leur impartir un
2043:                                                       delai pour se prononeer.
2044:    Ennen työnsä päättämistä lautakunnan                  .A la fin de se.s travaux, la Gommission
2045: on laadittava pöytäkirja, j•ossa, sen :mukaan         dressera un proces-verbrrl constatant, suivant
2046: kuin laita on, todetaan joko riita:puolt,en           les cas, sait que les Parti•es s.e sont arrangbes
2047: sopineen ja, jos on a[hetta, sovinnon ehdot           et, s'il y a lieu, l<Cs conditi.ons de l'arrange-
2048: tahi etteivät riitapuolet ole päässeet sovin-         ment, soit que les Parties n'ont pu etre con-
2049: toon.                                                 c1liees.
2050:    Lautakunnan ty1Öt ova:t, ellei s·npimuspuol-          Les tra.vaux de la C(\mmission devro11t, it
2051: ten kesken ole toisin sovittu, påätettävät            moins que les Pa.rties en conviennent diff0-
2052: kuudessa kuuka!Udessa siitä päivästä lukien,           remment, etre termines da.ns le delai de six
2053: jona riitaisuus on saatettu ~autakunnan klå-          :m:ois a compt€r du jour ou la Commission
2054: site'ltäväksi.                                        wura ete saisie du litige.
2055: 
2056: 
2057:                      6 artikla.                                         ...:\..rticle 6.
2058:    Sovittelulautakunta vahvistaa itse, ellei             A moins de stipulation speciale contraire,
2059: nimenomaan ole toisin sovittu, asian ik:äsit-         Ja Commission de Conciliation reglera elle-
2060: telyjärjestyksen, jonka joka tapauksessa              mem:e sa procedure, qui, dans tous les Ca!:',
2061: tulee olla vuoroväitteistä. Asiata: tutkit-           devra etre contradictoire.          En matierc.
2062: ta16ssa on la!Urt:a.kunnan, ellei se yksimielisesti   d '·enquete, la Gommission, si elrle n 'en decide
2063: toisin pä<ätä, noudat-ettava kansainvälisten          autw~.ment a l 'unanimite, se eonformera 2.1LX:
2064: riitaisuuksien rauhanomaisesta ratkaisemi-            dispositions du Titre III ( Commissions In-
2065: sesta Haagissa 18 päiv.änä lokakuuta 1907             ternationales d 'Enquete) de la Convention
2066: tehdyn so1pimuksen III osaston (kansain-              de la Haye du 18 octobre 190'7 pour Je
2067: väliset tutkintokomissionit) määräyksiä.              reg1emen1J rpacifique des con:flits interna-
2068:                                                       tionaux.
2069:   6                                              N:o 7
2070: 
2071:                   7 artikla.                                           Article 7.
2072:   Sovitt-elulautakunta koL.'l>:oontuw paikassa,          La Commission de Gonciliation se reunira,
2073: jonka sen puhe-enjohta1ja määrää, elleivät            sa.uf accord contraire entre Les Hautes Par-
2074: korkeat sopimuspuolet ole toisin sopineet.            ties Gontractantes, .au lieu desi.gne par son
2075:                                                       President.
2076: 
2077:                      8 artikla.                                           Al.'ticle 8.
2078:   ""\siain <käsittely sovitt·elula;u.takunnassa ei       I-'es t.ravaux de la Commi&Sion de Concilia-
2079: ole julkista, ellei lauta;kunta korkeiden &opi-       tion ne seront publics qu'en vertu d'une de-
2080: muepuolten suostumuksella ole sitä päättä-            cision prise par '1a Cammission avec l'assen~
2081: nyt.                                                  tirment des Hantes Parties Contractantes.
2082: 
2083:                    9 artikla.                                             Article 9.
2084:    Hiita[>uolia edustavat sovitt-elulautakun-            Les Pa.rties seront representees aupres de
2085: nassa asiamiehet, joiden tehtävänä on toimia          la Gommission de Oonciliation par des agents
2086: välittädinä niiden ja lautakunnan kesken.             ayaut mission de servir d'intermediaire
2087: Sen lisäksi riita.puo1et saavat käytt>ää aprn-        ent're EHes et la Commission; Elles pour-
2088: nansa sitä va•rten ottamiansa neuvonantajia           ront., en outre, se faire assister par des
2089: ja: asiantuntij·oita sekä vaatia kuultaviksi          conseils et. expert.s nommes par Elles a cet
2090: kaikkia niitiä henkilöitä, joiden todistukset         effet et dema;nder l'audition de t.outes per-
2091: niiden mielestä ovat asialle hyödyksi.                sonnes dont 1e temoignage leur paraitrait
2092:                                                       utile.
2093:    Lautakunnalla on puOilestaan valta pyy-               La GOillllnission aura, de son cöte, la fa-
2094: tää suul1isia selityksiä molempien sopimus-           euilte de dle.mander des explications orales
2095: puolten asiamiehiltä, neuvonantajilta ja              aux agents, conseils et expel't.s des deux
2096: asiantuntijoilta, samoin kuin henikilöiltä,           Parties, ain:si qu'a toutes personnes qu'elle
2097: joita se ha,rkitsee sopivaksi haastaa lm·ult.a-       jugerait utile de faire companaitre, a.vec l'as-
2098: v:iksi hallituksensa suostumuksella.                  sent1ment de leur Gauvernmnent.
2099: 
2100: 
2101:                      10 artikla.                                         Article 10.
2102:     Sovittelulautakunta tekee päätöksensä                Sauf diS!position cont.raire du present
2103: äänienemmist•öllä, mikäli tässä sopimuksessa          Traite, 1es decisions de la Com:mission de
2104: ·ei toisin säädletä.                                  Oonciliation seront tprises a la majorite des
2105:                                                       voix.
2106:                     H artikla..                                          Artic1e 11.
2107:   Korkeat sopimuspuolet sitout.uvat helpot~              Les Hautes Parties Contract.antes s'enga-
2108: tamaan sovittelulautakunnan työtä ja eri-             gent a faciliter Ies travaux de la Commission
2109: toten toi:mittalffiaan sille ik:ai•kki suinkin saa-   de Conciliation et, en particulier, a lui four-
2110: tavissa olevat. ta11peelliset. asiakirjat ja tie-     nir dans la plus large ruesure possilble tous
2111: dot sekä käyttämään vallassaan olevia kei-            documents et. informations utiles, ainsi qu 'a
2112: noja, jotta lautakunnan kävisi niiden alu-            user des .moyens dont E1les dis,posent pour
2113: eella ja lainsä:ädännön mukaisesti ryhtymi-           lui permettre de proceder sur leur terri-
2114: nen todcrstajien tai asiantuntijain haastami-         toire >et selon [eur [egislation, a la. citation
2115: seen ja kuulust:elemiseen se kä katse1muksien
2116:                                1
2117:                                                       et a l'audition de temoins ou d'ex,perts et
2118: toimittamiseen.                                       a des transports sur Ies 1ieux.
2119:                                               N:o 7                                            7
2120: 
2121:                  12 artikla.                                         Article 12.
2122:    Kumpikin korkea so,pimuspuoli voi, ellei           A defaut de conciliation, chacmne des
2123: sovintoa ole· syntynyt, pyytää riitaisuuden        Hautes Parti.es Contractm1tes pourra de:man-
2124: alistamista välitysoi:keuteen sillä eihdolla,      der que le litige soit soumis a l'a,rbitrage, a,
2125: että kyseessä on oikeudellista laatua oleva        la condition qu'il s'agis!'<e d':un differend
2126: riita-asia.                                        d 'ordre juridique.
2127: 
2128:                  13 artikla.                                         Article 13.
2129:   Korkeiden sopimuspuolten tulee jakaisessa           Les Hautes Parties Gontraetantes eta,bli-
2130: eri taparu1ksessa laatia erityinen välikirja,      ront, dans ehaque cas particulier, un com-
2131: joka selvästi määritt.elee riidan aiheen, väli-    promis special determinant nettement Fobj{~t
2132: tysoikeuden jäs.enistön ja sen erikoiset val-      du di:flferend, 1a com.p.osition et les compe-
2133: tuudet sekä kaikenlaiset muut niiden kes-          tences particulieres du tribunal, ainsi que
2134: kenään sopimat seikat.                             t·outes autres conditions arretees entre
2135:                                                    Elles.
2136:   Välikirja on laadittava vaihtamalla noot-           Le compromis sera etabli ipar echange de
2137: teja sopimusp_uolten hallitusten keSiken.          notes entr•e Ies Gouvernements des Partie.r.;
2138:                                                    Gon tractantes.
2139: 
2140:                   14 artikla.                                         Article 14.
2141:   Ellei muusta ole sovittu, noudatetaan kan-           Sauf convention contraire, la procedU'rc
2142: sainvälisten riitaisuuksien rauhanomaisesta        al'lbitra}e sera reglee par les articles 51 a 85
2143: ratkaisemisesta Haagissa 18 p'äivänä loka-         de la Convention de la Haye du 18 octobre
2144: kuuta 1907 tehdyn so,pimwksen artikloissa          1907 rpour 'le reglement pacifique des con-
2145: 51-85 olevia määräyksiä.                           flits internationaux.
2146: 
2147:                  15 artikla.                                          Article 1:5.
2148:    T.ämän sopimuksen 12 artiklan määräyk-             Les di~positions prevues par l'article 12
2149: set eivät vähennä mahdoHisuutta oikeudel-          du present Traite ne pOTt€nt pas atteinte it
2150: lista laatua olevan riita-asian alistamiseen       la fa.cuJte de soumettre un differend d 'ordre
2151: välikirjan muodossa Pysyväisen kansain-             juridique, par voie de comrpromis, a la Gour
2152: välisen Tuomioistuimen käsiteltäväksi niillä       Permanente de Justice International€ dans
2153: ehdoin ja siinä käyttelyj.ärjestyksessä., ik:uin   les conditions et suivant la procedure prevues
2154: sen perussäännössä sanotaan.                       par son Sta tut.
2155: 
2156:                  16 artikla.                                        Article 16.
2157:   Ellei tämän sopimuksen 13 tai 15 artik-             Si 1e compromis prevu .pmr l'art. 13 resp.
2158: lassa edellytettyä välikirjaa ole syntynyt         15 ne sera pas etabli dans les six mois qui
2159: kuudessa kuukaudessa siitä, kuin välitysoi-        suivront la notification d 'une demande
2160: keuteen vetoa:miSJpyyntö on tiedoksi annettu,      d 'arbitrage, Chacune des Parties pourra
2161: voi kumpikin sopimuspuoli yksinkertaisella         deferer, par voie de simple requete, le dif-
2162: pyynnöllä alistaa riita-asian Pysyväisen kan-      iferend a la Gour Permanente de Justioe
2163: >Jainvälisen Tuomioistuimen käsiteltäväksi.        Interna tionale.
2164: 
2165:                 17 artikla.                                         Article 17.
2166:   Sqpimuspuolten on tunnollisesti noudatet-          La sentence rendue par iJ.e Tribuna'l oora
2167: tava tuomioistuimen päätöstä.                      execuH'ie de honne foi par 1es Parties.
2168:   8                                            N:o 7
2169: 
2170:                    18 art1'kla.                                       Article 18.
2171:   Korkeiden sopimuspuolten on sovittelun               Les Hai\ltes Parties Contractantes s 'a/bsti-
2172: taikka välityso1keudellisen meneUelyn kes-          endront, d'urant 1e cours de la procedure de
2173: täessä kartettava kaikkia seUa.isia tekoja ja       conciliation ou d'arbitrage, de toute aetion
2174: to1merupiteitä, jotka voisivat haitallisesti vai-   OU me.SIUDe pouvant avoir Une repercussion
2175: kuttaa sovittelulautakunnan ()lhdotusten hy-        'prejudicia.ble sur l'acc.e,ptation d€s ;proposi-
2176: väksymiseen tai välitystuomion täytäntöön-          tions ·de la Oommission de Oonciliation ou
2177: panoon.                                             sur l'execution de la sentence.
2178: 
2179:                  19 artikla.                                         Article 19.
2180:    Kummankin sopimuspuolen on suoritet-                Chaque Partie supportera ses ·proprcs
2181: tava omat kul:unsa sekä yhtä suuri osa sovit-       frais et une part egaLe des frais de la procc-
2182: telu- ja välitysoikeudellisen menettelyn ai-        dure de conciliation et d'a.rtbitrage.
2183: hoottamista kustannuksista.
2184: 
2185:                  20 artikla.                                          Artic1e 20.
2186:    Erimielisndet, j·otka syntyvät tämän so-            Les contestations qui surgiraient au su;jet
2187: pimuksen tulkinnasta tai täytä.ntöönpanosta,        de l'interpreta:tion ou de l'execution du
2188: alistetaan suorastaan välitysoikeudelliseen         present Traite seront, sauf convention con-
2189: menettelyyn, ellei toisin ole sovittu.              traire, soumises directement a l'arbitrage.
2190: 
2191:                   '21 artikla.                                         Article 21.
2192:    Tämä s01pimus on ratifioitava ja ratifioi-          Le present Traite sera ratifie et l'echangc
2193: miskirj.ojen vailhto on niin pian kuin suin-        d>es ratifications aura lieu a Helsinki aus-
2194: kin suoritettava Helsingissä.                       sitöt que fai,re se pourra.
2195:    Sopimus on tehty kymmeneksi vuodeksi                Le T·raite est conclu pour une duree de
2196: ratifioimiskirjojen vaihtamisesta luikien.E1lei     dix annees a compter de l'echange des ra-
2197: sitä ole viimeistään vuotta ennen tämän             tifications. S 'i:l: n'e.st rpas denonce une
2198: määräajan päättymiBtä irtisanottu, pysn se          annee au rmoins av:ant 1'eX!piration de ce
2199: voimassa aina uuden kymmenvuotiS:kan.I.cien         terme, il demeure en vigueur pour nnc
2200: kerrallaan.                                         nouvel1e periode de dix a.nnees et ainsi de
2201:                                                     suite.
2202: 
2203:  Tämän vakuudeksi valtuutetut ovat tä-                 En foi de quoi les Plenipotentiaires ont
2204: män sopimuksen alleki•J:lj·oittaneet.               signe le present Traite.
2205: 
2206:   Tapahtui Budapestissä 12 päivänä joulu-              Fait a Budapest, le 1,2 decembre 1928.
2207: kuuta 1928.
2208: 
2209:                  K N. Setälä.                                   (L. S.) E. N. Setälä.
2210:                  Louis W alko.                                  (L. S.) Louis Walko.
2211:                            1929 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 7.
2212: 
2213: 
2214: 
2215: 
2216:                                   U 1 k o asiain v a Ii o kunnan mietintö N :o 3,
2217:                                Hallituksen esityksen johdosta Suomen ja Unkarin välisen
2218:                                sovittelu- ja välitystuomiosopimuksen hyväksymisestä.
2219: 
2220:   Eduskunta on ·5 päivänä viime helmi-           Näin ollen Valiokunta kunnioittaen ehdot-
2221: kuuta lähettänyt Ulkoasiainvaliokuntaan          taa,
2222: Hallituksen esityksen n:o 7 Suomen ja Un-                 että Edttskttnta hyväksyisi Buda-
2223: karin välisen sovittelu- ja välitystuomiosopi-         pestissa 12 päivänä joulukuuta 1928
2224: muksen hyväksymisestä.                                 tehdyn, Suomen ja Unkarin välisen
2225:   Valiokunta on käsitellyt tämän asian ja              sovittelu- ja välitystuomiosopim'lik-
2226: päättänyt puoltaa ·esityksen hyväksymistä.             sen.
2227: 
2228:      Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1:929.
2229: 
2230: 
2231: 
2232:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Jauhonen, Kukkonen, Pulkkinen, Raatikai-
2233: heenjohtaja Schauman, varapuheenjohtaja          nen, Rosenberg, Sahlstein, Sventorzetski ja
2234: Vennola sekä jäsenet Colliander, Hakkila,        Wiik.
2235: 1
2236: 1
2237:  1
2238:   1
2239:   1
2240:    1
2241:     1
2242:     1
2243:      1
2244:       1
2245:       1
2246:        1
2247:         1
2248:         1
2249:          1
2250:           1
2251:           1
2252:            1
2253:             1
2254:             1
2255:              1
2256:               1
2257:               1
2258:                1
2259:                 1
2260:                 1
2261:                  1
2262:                   1
2263:                   1
2264:                    1
2265:                        1929 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N :o 7.
2266: 
2267: 
2268: 
2269: 
2270:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
2271:                                Suomen ja Unkarin välisen sovittelu- ja. välitystuomiosopi-
2272:                                muksen hyväksymisestä.
2273: 
2274:   Eduskrmnalle on annettu Hallituksen esi-              hyväksyä Budapestissa 12 päivänä
2275: tys Suomen ja Unkarin välisen sovittelu- ja           joulukuuta 1928 tehdyn, Suomen ja
2276: välitystuomiosopimuksen hyväksymisestä, ja            Unkarin välisen sovittelu- ja välitys-
2277: on Eduskunta, jolle Ulkoasiainvaliokllilta            tuorniosopimuksen.
2278: on asiasta antrunut mietintönsä N :o 3, päät-
2279: tänyt
2280: 
2281:      Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 192,9.
2282: 
2283: 
2284: 
2285: 
2286:                                                              ~·
2287: ·"   ..       ,
2288:      . r.··
2289: 
2290: 
2291: 
2292: 
2293:                   .
2294:                              1929 vuoden valtiopäivät N :o 8.
2295: 
2296: 
2297: 
2298: 
2299:                                llaJlituksen esitys E'lnsknnnalle työtnrvallisuuslaiksi.
2300:    Huhtikuun 4 päivänä 1914 annettu ase-          nöstä, jonka nojalla tarvittaessa voidaan
2301: tus ammatinvaaralta suojelemisesta on osoit-      kieltää la:skemasta liikkeeseen tai ottamasta
2302: tautunut puutteelliseksi ensinnäkin siinä,        kä.ytäntÖ·Ön määräty:nlaatui.sia koneita tai
2303: että sen sovellutuspiirin ulkopuolelle jää-       muita laitteita, ennenkuin ne on saatettu
2304: vät monet sellaisetkin työalat, joilla am-        työntekijäin ammatinvaarailta suojelemi-
2305: matinvaara, siihen luettuna ei ainoastaan         seksi tarpeellisia vaatimuksia vastaaviksi.
2306: tapaturman aiheuttama vaan myös muu itse          Niimi:käiin puuttuu asetuksesta maarays
2307: työstä tai sitä suoritettaes:sa vallinneista      siitä, että työpaikoina on oleva tarpeel-
2308: olosuhteista johtunut terveydellinen vaurio,     lisia välineitä ensiavun antamiseksi tapatur-
2309: on varsin yleisesti esiintyvä. Niinpä sano-       man tai sairauden sattuessa. Tarkoituk-
2310: tun asetuksen alaisia eivät ole lastaus- ja       seensa riittämättömänä on pidettävä myös-
2311: purkaustyöt, vesijohtojen, lokaviemärien,        kin asetuksen .2 § :n 1 momenttia. Siinä sää-
2312: sähkö-, lmmätin- ja puhelinjohtojen sekä          detään kyllä työhuoneelle tarpeellinen kuu-
2313: maanteiden rakentaminen ja korjaus, met-          tiotilavuus, mutta kun ei lattiapinta-alasta
2314: sän hakkuu, ajo ja lauttaus, huvittelulai-        ole mitään määrätty, on se monessa työhuo-
2315: tosten kone- ja työhuoneet eivätkä ne käsi-       neessa. supistettu niin pienek\Si, että vähän-
2316: työliikkeet ja yritykset maalla, joissa sään-    kin enemmän tilaa ottavilta raaka-aineilta
2317: nöllisesti pidetään työssä vähemmän kuin          ja valmisteilta sekä koneilta jää työnteki-
2318: kolme työntekijää ja joissa ei tule käytän-       jöille aivan riittämätön työskentely- . ja
2319: töön muita luonnonvoimalla käyviä koneita        liikkumisala. Tästä epäkohdasta aiheutuu
2320: kuin enintään puolen hevosvoiman sähkö-          usein tapaturmia ja lisäksi käytäväin tuk-
2321: moottoreita. AISetus ei liioin koske kauppa-,    'keutumista niin, että työnteki1jät tulipalon
2322: konttori- ja varastoliikkeitä, joissa tapah-     sattuessa tai muun vaaran uhatessa eivät voi
2323: tuva työskentely siten on ammatinvaarailta       kyllin nopeasti poistua työskentelypaikoil-
2324: suojeluun nähden jäänyt näiden liikkeiden        taan. Saman 2 § :n 2 momenttiin sisältyvä
2325: työoloista lokakuun 24 päivänä 1919 anne-         poikkeussäännös on hiukan muutettuna säi-
2326: tun lain 12 § :ssä olevain perin ylimalkaisten   lytetty, jota va.<>toin 9 § :n 2 momentin mää-
2327: ja vaillinaisten säännösten varaan. Maan-         räystä siitä, eWi ,höyrykone ja räjähdys-
2328: viljelybeen ja sen sivuelinkeinoihin taas on     moottori aina sijoitetaan eri huoneeseen",
2329: asetusta, sovellettava ainoastaan sikäli, kuin    joka määräys johtaa huomattaviin käy-
2330: niissä käytetään luonnonvoimalla käyviä          tännöllisiin hankaluul-Dsiin esim. 'Paperi-
2331: koneita, ja tällöinkin vain eräiltä osin.        .ia faneritehtaissa, on pidettävä ammatti-
2332:   Erinäisissä muissakin kohdin on puheena-       vaarojen välttämisen kannalta ja muuten-
2333: oleva asetus sitä käytäntöön sovellettaessa      kin kokonaan tarpeettomana. Nykyistä käy-
2334: havaittu joko puutteelliseksi tahi harhaan-      täntöä vastaamaton ja ehdottomassa muo-
2335: osuneeksi. Siinä on m. m. kaivattu eräiden       dossaan epätarkoituksenmukainen on myös-
2336: muiden maiden vastaaviin lakeihin tai            kin 11 § :n 2 momentin säännös, jonka
2337: uusimpiin lakiehdotuksiin sisältyvää sään-       mukaan ,jokaisessa suuremmassa työ-
2338: 
2339: 3243-28
2340:   2                                         N:o 8
2341: 
2342: salissa pitää olla irroituskytkyjä, joilla voi-   kuitenkaan voida antaa ratkaisevaa merki-
2343: mansiirtojohdot tarvittaessa voidaan voima-       tystä. Ammattientarkastus ei luonnollisesti
2344: koneesta riippuma,tta saada pysäytetyiksi.''      tulisi, semminkään jos maaliskmm 4 päi-
2345: Muuttamista on niinikään asetuksen 15 §           vänä 19;27 annetun ammattientarkastuslain
2346: näyttänyt kaipaavan. Sanotun pykälän mu-          5 § :ää muutetaan :siihen tapaan kuin tähän
2347: kaan on se, joka aikoo rakentaa tehtaan tahi      liittyvässä 'eri lakiehdotuksessa ehdotetaan,
2348: muun teollisuuslaitoksen taikka ryhtyä sel-       puheenaoleviin työaloihin kajoamaan, ellei
2349: laisen laitoksen uudestaanrakentamiseen, o!i-     erityistä aihetta joissakin tapauksissa siihen
2350: keutett~t pyytämään ammattientarkastuksen         ilmaantuisi. .Sanottavaa tarkastuslaitoksen
2351: lausuntoa siitä, vastaavatko aiottua uutis-       suureneroista ja kallistumista ei tälbi-
2352: tahi muutosrakennusta varten suunnitellut         :sesta lain sovellutusalan laajentamisesta
2353: laitteet asetuksen määräyksiä. Kun varsin         niinollen ole odotettavissa, varsinkin kun
2354: usein on syntyny,t hankauksia rakennuttajan       otetaan huomioon, ettei ehdotettu laki-
2355: ja ammattientarkastuksen kesken sen joh-          kaan tulisi koskemaan niitä maatalouden
2356: dosta, että lausuntoa ei ole etukäteen pyy-       eikä muita pienyrityksiä, joissa ei käy-
2357: detty ja sitten jäiestäpäin on havaittu, ettei-   tetä vierasta työvoimaa, sekä että am-
2358: vät rakennetut laitteet vastaakaan asetuksen      mattientarkastuksen alaisia jo nykyisenkin
2359: vaatimuksia, niin on katsottu tarpeelliseksi      työturvallisuuslainsäädännön mukaan ovat
2360: ehdottaa säännöstä muutettavaksi niin, että       maanviljelys ja sen sivuelinkeinot, mi-
2361: ammatHentarkastu'kselle ou aina tehtävä           käli niissä käytetään luonnonvoimalla käy-
2362: ilmoitus, kun on kysymys tehtaan tai              viä koneita, samoin kuin sellaiset myös-
2363: muun teollisuuslaitoksen rakentamisesta tahi      kin maaseudulla sijaitsevat käsityöliik-
2364: uusimisesta, jotta ammattientarkastaja saa        keet ja yritykset, joissa säännöllisesti
2365: tilaisuuden tarkastaa suunnitelmaa. Tämä          pidetään työssä vähintään kolme työn-
2366: tulisi koskemaan vain varsinaisia teolli-         tekijää ja joissa tulee käytäntöön mui-
2367: suuslaitok~ia ja sosialiministeriön asiaksi       takin luonnonvoimalla käyviä koneita kuin
2368: jäjsi määrätä, mitkä teollisuuslaitokset on        enintään puolen hevosvoiman sähkömootto-
2369: tälla·isina pidettävä. Eräitä muitakin muu-       reja. Riittävää aihetta ei liioin voida katsoa
2370: to1n!ia. ja lisäyksiä on työntekijäin ammatin-    olevan siihen huomautukseen, että lain so-
2371: vaaralta suojelemista koskevan lainsäädän-        vellutusalan nyt puheenaolevalla tavoin laa-
2372: tömme katsottu kaipaavan.                         jentaminen olisi tarpeetonta. ThXonet maa-
2373:    JYiitä erityisesti tulee :maanviljelyksen ja   taloudessa käytetyt työkoneet ovat näet
2374: sen sivuelinkeinojen sekä myöskin maaseu-         osoittautuneet niin suurta tapaturmanvaa-
2375: dulla sijaitsevien teollisten pienyritysten       raa tuottaviksi ja työolot maaseudunkin
2376: viemiseen ammatinvaaralta suojelemista kos-       teollisissa pienyrityksissä työntekijäin am-
2377: kevan lainsäädännön alaisiksi, on sitä vas-       matinvaaralta suojelun kannalta usein sel-
2378: taan huomautettu, että sellainen lain sovel-      laisiksi, että ammattientarkastuksella olisi
2379: ta;misalan laajentaminen on tarpeeton ja          monasti ollut syytä puuttua asiaan, mutta
2380: omiaan johtamaan entistä suuremmaksi ja           se ei tarpeellisten valtuuksieu puuttuessa ole
2381: kalliimmaksi paisuvaan tankastustoimintaan,        voinut sitä tehdä. Jos ammatinvaaralta
2382: mitäpaitsi sanotusta toimenpiteestä, tämän-       suojelua koskeva uusi y1einen saannös
2383: laatuisten lakien määräykset kun oikeastaan       ehdotuksen mukaan (2 §) tuJee laikiin
2384: ovat laaditut teollisia suuryrityksiä silmäl-     sisällytetyksi, kadottaa !kärkensä myöskin
2385: läpitäen, tuskin koituisi maataloudessa ja         se huomautus, että lain määräykset olisi-
2386: pienyrityksissä toimiville työntekijöille mai-     vat maatalouden ja teollistenkin pien-
2387: nittavia etuja. Näille huomautuksille ei           yritysten työoloihin soveltumattomat. Sa-
2388:                                               N:o 8                                           3
2389: 
2390: nottua yleistä säännöstä kävisi näet yhtä           lettava jokaiseen liikkeeseen ja yritykseen,
2391: hy-Vin soveltaminen näillä kuin muillakin           olkoonpa teollinen tai muu, jossa työnteki-
2392: työaloilla. Se tulisi olemaan oikeusperuste,        jöitä käytetään työhön työnantajan lukuun.,
2393: johon kaikki näitiikin toiminnanaloja kos-          niin myös rakennus-, tie- tai vesirakennus-
2394: kevat suojeluohjeet ja -määräykset voitaisiin       ja vedenjohdattamistyöhön sekä muuhun
2395: nojata. Muuten sisältävät kyllä myöskin            sellaiseen erityiseen työyritykseen, missä
2396: 3---.17 § :n yksityiskohtaiset määräykset pal-      työntekijää     sanotulla    tavalla   käyte-
2397:  jon sellaista, mikä on sovellettavissa yhtä        tään (1 §). Tästä yleisestä säännöstä tulisi
2398: hyvin puheena oleviin kuin moniin muihin-           olemaan vain muutamia harvoja erikseen
2399: kin työyrityksin. Erityisesti maatalouteen         mainittuja poikkeuksia, niiden joukossa lai-
2400: nähden ansaitsee lisäksi tulla mainituksi,          vatyö, josta on voimassa erityinen lainsää-
2401: "Cttä pyrkimys ulottaa valtion sosialinen suo-     däntö.
2402: jelu ja huolto samalla tavoin maatalou-                Vaikka lain soveltamisalaa on laajennettu,
2403:  teen kuin teollisuudenkin alalla toi-             on ammatinvaaralta suojelemisesta annetun
2404: miviin työntekijöihin on viime aikoina             asetuksen 16 § :ään sisältyvä ilmoitusvelvol-
2405: ollut     selvästi    havaittavissa.     Meidän    lisuus säilytetty, varsinkin kun ilmoitus voi-
2406:  maamme kohdalta viitattakoon siinä suh-            daan ~hdotuksen mukaan tehdä myös kun-
2407: teessa heinäkuun 17 päivänä 192.5 annettuun        nalliselle ammattientarkastusviranomaiselle.
2408: työväen tapaturmavakuutuslakiin. Samaan            Kun näin ollen on mahdollista tehdä il-
2409: suuntaan käyvistä kansainvälisistä pyrki-          moitus myös paikallisille viranomaisille,
2410: myksistä taas voidaan mainita sarja kansain-       on poistettu tähänastinen määräys, että
2411: välisessä työkonferenssissa vuonna 1921 teh-       ilmoituksen voi tehdä myös paikkakun-
2412: tyjä päätöksiä, joiden tarkoituksena on saat-      nan nimismiehelle. Huomioonottaen että
2413: taa maataloustyöntekijät sosialiseen huol-         sellaisille pienille liikkeille ja yrityksille,
2414: toon nähden teollisuustyöväen tasalle.              jotka eivät ole olleet voimassa olevan amma-
2415:    Kun ammatinvaaralta suojelua koskevan           tinvaaralta suojelemisesta :annetun asetuk-
2416: lain alaisia siten tulisivat olemaan useimmat      sen alaisia, mutta jotka esityksessä ehdöte-
2417: ty(~alat, ei ole näyttänyt tarkoituksenmukai-      taan lain alaisiksi, on vailkeaa, jopa mahdo-
2418: selta eikä mahdolliscltakaan ryhtyä, niin-         tontakin edellätarkoitetun ilmöitusvelvoll:i-
2419: kuin nykyis·essä ammatinvaaraTta suojelemi-        ,suuden täyttäminen, on 19 §, 2 momenttiin
2420: sesta annetussa asetuksessa on tehty, yksi-        sisällytetty valtuus sosialitninisteriölle va-
2421: tyiskohtaisesti luettclemaan niitä liikkeitii      pauttaa sellaiset Wkkeet ja yritykset ilniöit-
2422: ja muita työyrityksiä, joihin lakia on sovel-      tamisvelvollisuudesta.
2423: lettava, vaan on katsottu asianmukaisehi              ,Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, esi-
2424: ehdottaa säi.idettiiviiksi, että lakia on sovel-   tetään Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
2425:                                                    raavat kaksi lakiehdotusta:
2426: 
2427: 
2428:                                  Työturvallisuuslaki.
2429:      I<Jduskunnan päätöksen mukaisesti säädetäiin tLHen:
2430: 
2431:                     1 §.                           nus-, tie- tai vesirakcnnus- ja vedenjohdatta-
2432:    'fätä lakia on sovellettava jokaiseen liik-     mistyöhön sekä muuhun sellaiseen erityiseen
2433: keeseen ja yritykseen, olkoonpa teollinen          työyritykseen, missä työntekijää sanotulla
2434: tai muu, jos.sa työnt,ekijää käytetään työ-        tavalla käytetään.
2435: hön työnantajan lukuun, niin myös raken-
2436:   4                                           N:o 8
2437: 
2438:   Lain soveltamisalasta erotetaan kuitenkin:       ollessa siellä käynnissä. Työhuoneistossa
2439:   1) työ, jota suorittaa työnantajan luona         tulee olla tarpeellinen määdi sopivanlaatui-
2440: asuva hänen lapsensa tai lapsenlapsensa            sia sylkyastioita.
2441: taikka hänen vanhempansa tai isovanhem-
2442: pansa;                                                                   5 §.
2443:   2) työ, jota tehdään työntekijän kotona             Työpaikaksi sää1möllisesti käytetyssä huo-
2444: tai muuten sellaisissa olosuhteissa, ettei voida   neessa tulee, ;jos se siinä suoritettavan työn
2445: katsoa työnantajan asiaksi valvoa sen jär-         laatuun katsoen käy päinsä., olla ikkunoita,
2446: jestelyä; sekä                                     joista huoneeseen välittömästi pääsee päi-
2447:    3) laivatyö.                                    vänvaloa. Työhuoneen ja erittäinkin työ-
2448:                                                    koneiden ja lattiain on oltava riittävästi ja
2449:                      2 §.                          sopivasti valaistut, samoin myös portaiden
2450:    Työnantaja on velvollinen ottamaan var-         ja muiden paikkain, joissa työntekijät liik-
2451: teen kaiken, mikä työn laatuun ja niihin           kuvat tai oleskelevat, niin etteivät he puut-
2452: olosuhteisiin katsoen, joissa sitä suoritetaan,    teellisen valaistuksen tähden ;joudu vaaroille
2453: kohtuudella voidaan pitää tarpeellisena hä-        alttiiksi.
2454: nen työssään olevain työntekijäin suojelemi-          Työhuoneessa tahi työpaikalla, jossa on
2455: seksi joutumasta siinä alttiiksi tapaturmille      tai saattaa syntyä räjähtävHi kaasuja
2456: tai saamasta työn johdosta vauriota tervey-        taikka räjähtävää tai helposti syttyvää to-
2457: delleen, sekä siinä suhteessa erityisesti nou-     mua, käytettäköön ainoastaan sellaista va-
2458: dattamaan mitä tässä jälempänä 3--17 § :ssä        laistustapaa, joka ei voi tuottaa räjähtämi-
2459: säädetään.                                         sen vaaraa.
2460: 
2461:                     3 §.                                                6 §.
2462:    Työhuone tulee olla niin tilava, että              Työpaikalla tai sen läheisyydessä tulee,
2463: siinä on työntekijöille tarpeellinen liikku-       milloin ammattientarkastus harkitsee sen
2464: mis- ja työskentelytila sekä vähintään kym-        tarpeelliseksi, olla työntekijöille ruokailu-,
2465: menen kuutiometriä ilmaa kutakin työn-             pesu- ja pukuhuonc, ja ammattientarkastuk-
2466: tekijää kohti.                                     sen asiana on määrätä, milloin erityinen sel-
2467:    Jos työhuone tähän asti ei ole ollut työ-       lainen huone on varattava naispuolisillc
2468: turvallisuussäännösten alainen, voi ammat-         työntekijöille.   Huoneessa on ylläpidet-
2469: tientarkastus myöntää enintään kahden              tävä sopiva lämpömäärä, puhtautta ja
2470: vuoden ajan huoneen korjaamiseen sen mu-           ilmanvaihtoa. Missä olosuhteet tekevät sen
2471: kaiseksi kuin 1 momentissa määrätään.              tarpeelliseksi, on työntekijöille varattava
2472:                                                    tilaisuus saada mukanaan oleva tahi työpai-
2473:                     4 §.                           kalle tuotu ruokansa lämmitetyksi. Höyry-
2474:   Työhuoneessa on ylläpidettävä järjestystä        kattilahuonetta älköön käytettäkö ruokailu-
2475: ja puhtautta, tarpeellinen ilmanvaihto sekä        huoneeksi.
2476: niin sovelias lämpömäärä ja kuivuus, kuin             Kelvollista juomavettä pidettäköön työ-
2477: työn laatu sallii. Jos työnteon aikana tai         paikalla työntekijäin saatavana.
2478: sen johdosta syntyy epäterveeliisiä tai vaa-          Työntekijäin käytettäväksi on varattava
2479: rallisia kaasuja, höyryjä taikka tomua, on         mukavuuslaitoksia, ammattientarkastuksen
2480: ryhdyttävä tehokkaisiin toimenpiteisiin nii-       määräyksestä erikseen naispuolisia työnte-
2481: den poistamiseksi tai työhuoneisiin leviämi-       kijöitä varten niillä työpaikoilla, missä on
2482: sen estämiseksi. Tomua levittävää työhuo-          työssä sekä mies- että naispuolisia työntk!-
2483: neen lakaisemista älköön toim~tettako työn         kijöitä.
2484:                                               N:o 8                                           5
2485: 
2486:                        7 §.                        nosta, jolla ne saa kuormittaa, sekä, jos ne
2487:    Työhuoneistot on työntekijäin luvun mu-         ovat aiotut ihmisten kuljetukseen, myöskin
2488: kaan varustettava kyllin lukuisilla uloskäy-       siitä henkilömäärästä, joka vaaratta voi yh-
2489: tävillä, joille vaikeudetta saattaa päästä ja      dellä kertaa niitä käyttää. Hissit on, mil-
2490: joiden ovet voidaan helposti avata ulospäin,       loin ammattientarkastus katsoo sen tarpeel-
2491: niin myös, missä ammattientarkastus katsoo         liseksi, varustettava automaattisesti sulkeu-
2492: sen tarpeelliseksi, 'tarkoituksenmukaisella        tuvilla ovilla.
2493: palohälyytyslaitteella.
2494:    Hätäuloskäytävä tulee olla sopivalla ta-                            10 §.
2495: valla selvästi osoitettuna ja, milloin käytä-         Koneet on sijoitettava niin, että työnteki-
2496: vän ovi pidetään lukittuna, avain saatavana        jät mahdollisimman vähän joutuvat niiden
2497: nälltävällä paikalla oven Lähettyvillä.            liikkuvien osien ja voimansiirtolaitosten yh-
2498:    Useampikerroksisessa tehdas- samoin kuin        teyteen.
2499: työhuonerakennuksessa, niin myös raken-               Voimakone, joka on erillään työkoneista,
2500: nuksessa, jonka työnantaja on luovuttanut          on sijoitettava eri huoneeseen taikka varus-
2501: asunnoiksi työväelle, pitää olla helposti saa-     tettava tarkoituksenmukaisella suojusaidalla
2502: tavissa olevia, käyttökelpoisia pelastust}ka-      tai -kotelolla.
2503: puita ja muita työntekijäin pelastamiseen
2504: tulipalon syttyessä tarpeellisia laitteita. Sel-                       11 §.
2505: laisen rakennuksen portaat on, missä työn-            Huimapyörät, hammasrattaat ja koneiden
2506: tekijäin turvallisuus s1tä vaatii, tehtävä tu-     liikkuvat osat on, milloin ne saattavat olla
2507: lcmkestäviksi.                                     työntekijöille vaaralliset, tarkoituksenmu-
2508:                        8 §.                        kaisella ja työn laatuun soveltuvalla tavalla
2509:    Sellaisissa paikoissa, JOlssa on tarjona        peitettävä, aidattava tai muuten turvalli-
2510: vaara että työntekijät saattavat pudota tai        suusla1tteella varustettava.
2511: putoavat esineet heitä vahingoittaa, tulee            Voimansiirtoakselit, hihnat ja köydet on,
2512: olla tarkoituksenmukaiset ja työn laatuun          missä ne saattavat tuottaa työntekijöille
2513: soveltuvat turvallisuuslaitteet, niinkuin käsi-    vaaraa, varustettava tarpeenmukaisilla ai-
2514: puut portaissa ja rakennustelineissä, aitauk-      tauksil1a. Suojusla1tteita tulee olla asetet-
2515: set tai muut sopivat suojukset parvekkeissa        tuina hihnain tai köysien katkeamisesta tai
2516: ja hi.sseissä sekä sellaisten lattia-aukkojen,     putoamisesta johtuvan tapaturman estämi-
2517: altaiden, ammeiden ja muiden avoimien as-          seksi.
2518: tiain ympäri, jotka asemansa, sisällyksensä           Sähköjohdot pitää olla siten laitetut, ettei
2519: tahi syvyytensä takia voivat olla vaarallisia.     niistä aiheudu vaaraa työntekijöille.
2520: Työh1wneiden lattiat on, erityisesti vaaral-
2521: listen koneiden läheisyydess~i. ja muilla vaa-                         12 §.
2522: rallisilla paikoilla, pidettävä sellaisessa kun-      Ennenkuin voimansiirtojohto pannaan
2523: nossa, etteivät työntekijät joudu vaaraan          käyntiin, on siitä kaikkiin niihin työhuonei-
2524: liukastua tai kompastua.                           siin, joihin liikkeellepanovoima johdetaan,
2525:                                                    annettava ilmoitus työntekijöille ennakolta
2526:                       9 §.                         tunnetuksi saatetuna tavalla.
2527:   Hisseiss~i,   nostureissa,     riippuradoissa       Kuhunkin sellaiseen työhuoneeseen on so-
2528: ja muissa nosto- tai kuljetuslaitteissa            piviin paikkoihin asetettava voimakone-huo-
2529: tulee olla tarpeelliset suojalaitteet hissikorin   neeseen meneviä soittojohtoja ja jokaisessa
2530: tai esineiden putoamisen estämiseksi, niin         suurehkossa työsalissa pitää olla irroituskyt-
2531: myös selvä ilmoitus siitä suurimmasta pai-         kyjä tai muita laitteita, joilla voimansiirto-
2532:                                             N:oo8
2533: 
2534: johdon toiminta voidaan voimakoneesta                                 17 §.
2535: riippumatta saada joutuisasti pysäytetyksi.         Ensiavun antamiseksi tapaturma- ja sai-
2536:                                                  raustapauksissa tulee olla varattuina sellai-
2537:                      13 §.                       sia apuneuvoja, jotka voidaan pitää tarpeel-
2538:     Työkoneessa, joka voi tuottaa vaaraa työn-   lisina työn laatuun ja niihin olosuhteisiin
2539: tekijöille, pitää mikäli mahdollista olla tar-   katsoen, joissa sitä suoritetaan.
2540: koituksenmukainen laite sekä koneen joutui-
2541: ::;aa pysäyttämistä varten että sen estämi-                          18 §.
2542: seksi tulemasta epiihuomiossa saatetuksi            Joka aikoo rakentaa tehtaan tai muun
2543: käyntiin.                                        teollisuuslaitoksen taikka ryhtyä sellaisen
2544:     Huima- tai hihnapyörillc taikka muille       laitoksen uttdestaanrakentamiseen, on velvol-
2545: pyöriville koneenosille älköön annettako sel-    linen ennen työhön •.ryhtymistä tekemään
2546: laista kuormitusta tai nopeutta, että ne sen     siitä ilmoituksen asianomaiselle ammattien-
2547: johdosta käyvät vaarallisiksi.                   tarkastajalle, jonka tulee toimittaa raken-
2548:                                                  nuttajalle viipymättä tieto, antaako ilmoitus
2549:                      14 §.                       aihetta tarkastaa, vastaavatko suunnitellut
2550:    'ryökoneiden ja voimansiir,tojohtojen ras-    Takennukset ja laitteet tämän lain mää-
2551: vaamisen ja puhdistamisen sekä hihnojen          räyksiä. Tarkastusta varten on ammattien-
2552: panemisen hihnapyöräin päälle tahi niiltä        tarkastajana oikeus rakennuttajalta vaatia
2553: irroittamisen tulee, mikäli mahdollista, ta-     asian valaisemiseksi tarpeelliset tiedot.
2554: pahtua koneen seisoessa. Kioneen ·käynnissä         Ammattientarkastaja on aina velvolli-
2555: ollessa ei hihnojen panemista hihnapyörille      nen pyydettäessä antamaan lan&"Ulltonsa
2556: eikä niiltä irroittamista saa toimit,taa muu     siitä, onko tässä pykälässä tarkoitettuja
2557: kuin siihen erityisesti opetettu henkilö eikä    suunnitelmia työturvallisuuden kannalta
2558: muuten kuin käyttämällä siihen tarkoituk-        katsoen pidettävii tyydyttävinä.
2559: seen sopivia laitteita.                             Ammattientarkastuksen 'lausuntoa voi-
2560:                                                  daan pyytää myöskin työväenasuntoja ja
2561:                   15 §.
2562:                                                  muita työntekijöille aiottuja huoneistoja
2563:   Käsiteltäessä räjähtäviä,    tulenarkoja,
2564:                                                  koskevasta rakennussuunnitelmasta.
2565: syövyttäviä tai muita sellaisia vaarallisia
2566:                                                     Sosialiministeriön asiana on määr.itii,
2567: aineita 011 noudatettava crityistii varovai-
2568:                                                  mitkä tehtaat ja muut teollisuuslaitokset
2569: ~mutta.
2570:                                                  on pidettävä tämän pykälän 1 momentissa
2571:                    16 §.
2572:                                                  säädetyn ilmoitusvelvollisuuden alaisina.
2573:   Työntekijälle, jota käytetään sellaiseen
2574: työhön, missä helposti saattaa sattua tapa-                           19 §.
2575: turma, on tarkasti opetettava, mitä sen vält-      Vähintään kahta viikkoa ennen kuin työ
2576: tämiseksi on vaarinotettava.                     alkaa uudessa teollisuuslaitoksessa tai
2577:   Työhuoneisiin tai muihin sopiviin paik-        muussa yrityksessä, pitää työnantajan tehdä
2578: koihin on, missä se havaitaan tarpeelliseksi,    ammattientarkastajalle ilmoitus yritykses-
2579: pantava nähtäville ohjeita siitä, mitä työn-     tänsä, siinä käytettäviksi aiottujen työnte-
2580: tekijäin on otettava varteen tapaturmien         kijäin likimääräisestä luvusta sekä siitä,
2581: ja terveydenvaarojen välttämiseksi työssä.       aiotaanko työssä käyttää lapsia, nuoria hen-
2582: Asianomainen piiriammattientarkastaja on         ldlöitä tahi naisia, ja milloin työ alotetaan.
2583: velvollinen työnantajan pyynnöstä tarkasta-        Sosialiministeriön asiana on määrätä,
2584: maan ehdotukset sellaisiksi ohjeiksi.            mitkä liikkeet ja yritykset on pidettävä tä-
2585:    Työntekijäin on tarkoin noudatet·tava         män pykälän 1 momentissa säädct;~-J1 ilmoi-
2586: tässä mainittuja ohjeita.                        tusvelvollisuuden alaisina.
2587:                                             N:o 8                                         7
2588: 
2589:                     20 §.                                             22 §.
2590:   Valtioneuvoston on määräJttävä, mitkä              Tämän lain sekä sen nojalla annettujen
2591: ammatit tai ammatinhaarat on luettava erit-       määräysten ja ohjeiden noudattamista val-
2592: täin vaarallisiin ja niistä sekä muutenkin        voo sosialiministeriön johdon ja ylivalvon-
2593: tämän lain soV'eltamisesta annettava eri          nan alaisena ammattientarkastus, niinkuin
2594: teollisuudenhaaroja ja ammatteja varten,          siitä on erikseen säädetty.
2595: niin myös määrätynlaatuisien koneiden ja
2596: muiden työvälineiden käyttämisestä erityi-                            23 §.
2597: siä työntekijäin suojelemiseksi tarpeellisia         Joka jättää noudattamatta, mitä tässä
2598: ohjeita ja määräyksiä.                            laissa taikka sen nojalla annetuissa mää-
2599:   .Jos 1 momentin nojalla annettu määräys         räyksissä tai ohjeissa on säädetty tai
2600: sisältää kiellon käyttämästä määratynlaa-         määrätty, rangaistakoon enintään kahdella-
2601: tuista konetta tai muuta työvälinettä tahi        sadalla päiväsakolla, ellei teosta ole ylei-
2602: käyttämästä sitä, ellei siihen lisätä tai siiHi   sessä laissa säädet.ty ankarampaa rangais-
2603: poisteta määrättyä laitetta, älköön kukaan        tusta.
2604: toiselle myykö tai käytettäväksi luovuttalro         Jos työnantajan edustaja havaitaan syy-
2605: esinettä, jonka käyttäminen on siten kiel-        pääksi tämän lain rikkomiseen eikä työn-
2606: letty.                                            antajan syyksi samalla voida lukea mitään
2607:                                                   tuottamusta, rangaistakoon rikkomuksesta
2608:                      21 §.                        ainoastaan cnsiksimainittua.
2609:   Tämä laki, niin myös ilmoitus asianomai-                         24 §.
2610: sen vaLtionammattientarkastajan nimestä ja          Tämä laki kumoaa 4 päivänä huhtikuuta
2611: postiosoitteesta, pitää olla sopivaan paik-       1914 annetun asetuksen ammatinvaaralta
2612: kaan nähtäville pantuna jokaisessa teolli-        suojelemisesta.
2613: suuslaitoksessa ja, ammattientarkastuksen
2614: määräyksestä, muussakin tämän lain alai-                             25 §.
2615: sessa työpaikassa.                                  Tämii laki tulee voimaan
2616: 
2617: 
2618: 
2619: 
2620:                                             Laki
2621:                         ammattientarkastuslain 5 § :n muuttamisesta.
2622: 
2623:      Eduskmman päätöksen mukaisesti muutetaan täten 4 päivänä maaliskuuta 19,27 an-
2624: netun ammattientarkastuslain 5 § näin kuuluvaksi:
2625: 
2626:                     5 §.                          notunlaista toimintaa harjoitetaan, toimitet-
2627:    Tarkastus on ensi sijassa kohdistettava        takoon tarkastus, mikäli mahdollista, vähin-
2628: sellaiseen toimintaan, missä työstä täy-          tään kerran vuodessa. Jos johonkin toimin-
2629: tyy katsoa johtuvan tapaturmien, terveydel-       taan nähden sellaista vaaraa ei säännönmu-
2630: listen vaurioiden tai muiden sellaisten epä-      kaisesti voida katsoa olevan olemassa, ei
2631: kohtien vaaraa, joita     kum1      pa1vana       tarkastusviranomainen ole velvollinen toi-
2632: 192 annetun työturvallisuuslain sekä mui-         mittamaan tarkastusta asianomaisilla työ-
2633: den työväen suojelua koskevain sääm1östen         paikoilla, ellei tehty ilmoitus tahi muu eri-
2634: tarkoitus on torjua. Työpaikalla, mjssä sa-       tyinen seikka anna todennäköistä aihetta
2635:   8                                         N:o 8
2636: 
2637: epäillä, että jotakin työväensuojelua tarkoit-   tilaisuus yksityisesti keskustella ammattien-
2638: tavaa säännöstä tai määräystä ei siellä asian-   tarkastajan kanssa sekä työpaikalla että sen
2639: mukaisesti noudateta.                            ulkopuolella työnantajan tai hänen edusta-
2640:    Ammattientarkastajan pitää, milloin hy-       jansa olematta saapuvilla.
2641: vänsä hän haluaa, päästä työpaikkaan am-            Tarkastaja on niin ikään oikeutettu kat-
2642: mattientarkastuksen alaisissa yrityksissä, ja    sastamaan huoneita, jotka työnantaja on
2643: on hän oikeutettu jokaiselta yrityksessä toi-    luovuttanut asunnoiksi työntekijöille.
2644: mivalta henkilöltä saamaan pyytämänsä               Ammattientarkastaja on myös oikeutettu
2645: tiedot sekä muutoin toimittamaan ne tutki-       saamaan yritystä koskevia, tehtäväänsä var-
2646: mukset, joihin hänen virkaansa kuuluvat          ten tarpeellisia tilastotietoja sekä halua-
2647: velvollisuudet voivat antaa aihetta.             miaan näytteitä. yTityksen valmisteista ynnä
2648:    Työnantajan on varattava työntekijöille       sen käyttämistä raaka- ja tarveaineista.
2649: 
2650: 
2651:   Helsingissä, 1 piiiv~inä helmikuuta 1J929.
2652: 
2653: 
2654:                                    Tasavallan Presidentti
2655: 
2656:                                 LAURI KR. RELANDER.
2657: 
2658: 
2659: 
2660: 
2661:                                                           So{~ialminister   Niilo A. Mannio.
2662:                             1929 Vp.- V. M.- Esitys N:o 8.
2663: 
2664: 
2665: 
2666: 
2667:                                    Työväenasiainvaliokunnan mietintö
2668:                                N :o 2 hallituksen esityksen johdosta. työturvallisuuslaiksi.
2669: 
2670:   Eduskunta on lähettänyt työväenasiain-         siksi, että ne vastaavat työväensuojelun kan-
2671: valiokoonan valmisteltavaksi ihallitu.ksen       nalta annettuja säännöksiä. Mutta valio-
2672: esityksen n :o 8, joka sisältää ehdotuksen       kunta ei pidä tarpeellisena, että henkilöä,
2673: työturvallisuuslaiksi ja eihdotuksen laiksi      joka ei harjoita kauppaa kysymyksessä ole-
2674: ammattientarkastuslain 5 '§ :n muuttami-         villa esineillä, kiellettäisiin myymästä tai
2675: sesta.                                           luovuttamasta toiselle esinettä, joka ei näitä
2676:                                                  säännöksiä vastaa. Työväensuojelun kan-
2677:                                                  nalta ei ole mitään merkitystä sillä seikalla,
2678:    Samoilla syillä, joilla hallitus perustelee   kumpi, ostaja vai myyjä, tällaisessa yksi-
2679: esitystään, on työväenasiainvaliokunta päät-     tyistapauksessa muuttaa esineen säännösten
2680: tänyt puoltaa ihallituksen esittämien laki-      mukaiseksi, mutta asianomaiselle myyjälle
2681: ehdotusten hyväksymistä eili.dottaen kuiten-     tai ostajalle esitetty kielto voi tällaisessa ta-
2682: kin, että työturvallisuuslakiin teMäisiin seu-   pauksessa tuottaa haittaa. Tämän vuoksi
2683: raavat muutokset:                                valiokunta ehdottaa 20 '§ :n 2 momentin
2684:    1 §. Valiokunta ehdottaa, että 1 § :n 2       muutettavaksi niin, että kielletään yleisesti
2685: momentin 1 kohta selvennettäisiin lisäämällä     pitämästä kaupan sellaisia esineitä, joita ei
2686: siihen sana ,ottolapsensa". Ilmankin tätä        saman pykälän 1 moonentin mukaan saa
2687: lisäystä koskisivat lapsia tarkoittavat mää-     käyttää.
2688: räykset myöskin ottolmpsia, mutta lainkäy-          21 §. Kun ei vuonna 19127 a:nnetussa.
2689: tön helpottamiseksi olisi syytä nimenomaan       ammattientarkastuslaissa käytetä nimitystä
2690: mainita myöSkin ottolapset.                       ,valtionammattientarkastaja", ei sitä valio-
2691:    16 §. Vuonna 1927 annetussa ammattien-        kunnan mielestä olisi käytettävä nyt käsi-
2692: tarkastuslaissa ei käytetä nimitystä ,piiri-      teltävässä laissakaan, jonka vuoksi valio-
2693: ammattientarkastaja". Tämän vuoksi ei            kunta ehdottaa käytettäväksi sanontatapaa
2694: valiokunnan mielestä nyt käsiteltävässäkään       ,valtion asianomaisen ammattientarkasta-
2695: laissa ()lisi käytettävä tätä nimitystä, vaan     jan".
2696: ehdottaa valiokunta käytettäväksi sanonta-           Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, valio-
2697: tapaa ,asianoonaisen piirin ammattientar-         klmta ehdottaa,
2698: kastaja".
2699:    20 §. Valiokunta pitää erittäin suotavana,             että työturvallisuuslaki ja laki am-
2700: että koneet ja muut ,työvälineet, ennenkuin             mattientarkastuslain 5 § :n tnuuttami-
2701: ne lasketaan kauppaan, rakennetaan sellai-              sesta hyväksyttäisiin näin kuuluvina:
2702:                              ,1929 Vp.- V. M.- Esitys N:o 8.
2703: 
2704: 
2705:                                  Työturvallisuuslaki.
2706:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
2707: 
2708:                       1 §.                                          17-19< § .
2709:  . Tätä lakia on sovellettava jokaiseen liik-        (Niinkuin :hallituksen esityksessä.)
2710: keeseen ja yritykseen, olkoonpa teollinen
2711: tai muu, jossa työntekijää käyt€tään työ-                              20 §.
2712: hön työnantajan lukuun, niin myös raken-              Valtioneuvoston on määrättävä, mitkä
2713: nus-, tie- tai vesirakennus- ja vedenjohdatta-     ammatit tai ammatinhaarat on luettava erit-
2714: mistyöhön sekä muuhun sellaiseen erityiseen        täin vaarallisiin ja niistä sekä muutenkin
2715: työyritykseen, missä työntekijää sanotulla         tämän lain soveltamisesta annettava eri
2716: tavalla käytetään.                                 teollisuudenhaaroja ja ammatteja varten,
2717:    Lain soveltamisalasta erotetaan kuitenkin:      niin myös määrätynlaatuisten koneiden ja
2718:    1) työ, jota suorittaa työnantajan luona        muiden työvälineiden käyttämisestä erityi-
2719: asuva hänen lapsensa, ( poist.) lapsenlap-         siä työntekijäin suojelemiseksi tarpeellisia
2720: sensa tai ottolapsensa taikka hänen vanhem-        ohjeita ja määräyksiä.
2721: pansa tai isovanhempansa;                             Jos 1 momentin nojalla annettu määräys
2722:    .2) työ, jota tehdään työntekijän kotona        sisältää kiellon käyttämästä määrätynlaa-
2723: tai muuten sellaisissa olosuhteissa, ettei voida   tuista konetta tai muuta työvälinettä tahi
2724: katsoa työnantajan asiaksi valvoa sen jär-         käyttämästä !Sitä, ellei siihen lisätä tai siitä
2725: jestelyä; sekä                                     poisteta määrättyä lait.etta, älköön (poist.)
2726:    3) laivatyö.                                    esinettä, jonka käyttäminen on siten kiel-
2727:                                                    letty, pidettäkö yleisesti kaupan.
2728:                   2-15 §.
2729:   (Niinkuin :hallituksen esityksessä.)                                  21 §.
2730:                                                       Tämä laki, niin myös ilmoitus valtion
2731:                      1~ §.                         asianomaisen ( poist.) ammattientarkastajan
2732:    Työntekijälle, jota käytetään sellaiseen        nimestä ja postiosoitteesta, pitää olla sopi-
2733: työhön, missä helposti saattaa sattua tapa-        vaan paikkaan nähtäville pantuna jokaisessa
2734: turma, on tarkasti opetettava, mitä sen vält-      teollisuuslaitoksessa ja, ammattientarkastuk-
2735: tämiseksi on vaarinotettava.                       sen määräyksestä, muussakin tämän lain
2736:    TyöhuOflleisiin tai muihin sopiviin paik-       alaisessa työpaikassa.
2737: koihin on, missä se havaitaan tarpeelliseksi,
2738: pantava nähtäville ohjeita siitä, mitä työn-                        ~2--24 §.
2739: tekijäin on otettava varteen tapaturmien             (Niinkuin :hallituksen esityksessä.)
2740: ja terveydenvaarojen välttämiseksi työssä.
2741: Asianomaisen piirin ammattientarkastaja on                           2i5 §.
2742: velvollinen työnantajan pyynnöstä tarkasta-          Tämä laki tulee voimaan              päivänä
2743: maan ehdotukset- sellaisiksi ohjeiksi.                  k1tuta .19 .
2744:    Työntekijäin on tarkoin noudatettava
2745: tässä mainittuja <Jihjeita.
2746:                                    Työturvallisuusla.ki.                                 3
2747:                                                                 •
2748:                                           Laki
2749:                       a.mma.ttientarkastuslain 5 § :n muuttamisesta.
2750: 
2751:      Eduskunnan päätoksen mukaisesti muutetaan täten 4 päivänä maaliskuuta 1927 an-
2752: netun ammattientarkastuslain 5 § näin kuuluvaksi:
2753: 
2754:                                             5 §.
2755:                           (Niinkuin hallituksen esityksessä.)
2756: 
2757: 
2758:      Helsingissä, 4 päivänä huhtikuuta 1929.
2759: 
2760: 
2761: 
2762:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      Leinonen (osittain), L. Myllymäki, Niilek-
2763: heenjohtaja Lohi (osittain), varapuheen-        selä (osittain), Palmgren (osittain), Pastell
2764: johtaja Paasivuori, jäsenet A. Aalto, Aalto-    ja Tanner sekä varajäsenet Aaltio (osittain),
2765: Setälä (osittain), Alestalo (osittain), Bryg-   Ampuja, von Frenckell (osittain), Kuuliala
2766: gari (osittain), A. Furuhjelm (osittain),       ja Vertanen.
2767: Gebhard, Huttunen, Kariniva (osittain),
2768:   4                           1929 Vp. -    V. M. - Esitys N :o 8.
2769: 
2770: 
2771: 
2772: 
2773:                                       Vastalauseita.
2774:                                                    I.
2775: 
2776:    Valiokunta on hyväksynyt hallituksen esi-             t1uun ja iLmoitettuun e:päkohta1an ja vaatia
2777: tyksen a:mmattientarkas1mslain 5 § :n muut-              sitä korjattavaksi, niin useimmissa tapauk-
2778: tamisesta. Tämän esityksen hyväksymisestä                sissa tulee seurauksena olemaan, ettei am-
2779: tulee olemaan seuTaukse.na, että ammattien-              mattientai1kast,aj.a; •puutiU asiaan. Kun tästä
2780: tarlkastus, mikä ei nyJkjyjäänkään ol:e tyydyt-          työväensuojelun ja tapaturmien vaaran kan-
2781: tävä, tuloo käsitoollisuuteen ja maatalouteen            nalta tulee olemaan vahinkoa ja se siis olisi
2782: nähden merkityksettömäksi. Nykyjäänkin                   taka-askel     työväensuojelulainsäädännössä,
2783: on kunnallinen ammattientarkastus useim-                 emme voi yhtyä :validku:nnan <enemmistön
2784: missa kunnissa, varsinkin maalaiskunnissa,               kantaan, :vaan ehdotamme
2785: järjestetty siten, ettei siitä 10]!e työläisille
2786: turvaa. Jos nyt jätetään am.mattientarkasta-                      että puheenaoleva lakiehdotus hyl-
2787: jista riippuvaksi, milloin on ,,todennäköistä                   jätään.
2788: aihetta epäillä", onko syytä puuttiUa havait-
2789: 
2790:       Helsingissä 4 ::päivänä maaliskuuta 1929.
2791: 
2792: 
2793:            Artturi Aalto.                                                 Matti Pa.asivuori.
2794:            E. Huttunen.                                                   T. Brygga.ri.
2795: 
2796: 
2797: 
2798: 
2799:                                                    II.
2800: 
2801:    Eräs hoomattavimpia pootteellisuuks~a                 laeissa ja ta.setuksissa, olisi myöskin näiden
2802: työväen suojelua tarkoitta:vien laikien val-             lakien valvonta järjestettävä paremmalle
2803: vonnassa on se, että työläiset, joita laki kos-          kannalle. Työläisten tulisi saa,da erinäisiä
2804: lree, eivät ole voineet sanottavammin vai-               oiikeuksia, joiden pemJSteella. he itse voisivat
2805: kuttaa lain valvontaan eikä heillä ole ollut             pitää Jmolta siitä, että työturvtallisuutta kos-
2806: mitään sananvaltaa sellaisissa asioissa, joissa          kevia lakeja tarkoin ja oikealla tavalla nou-
2807: tarkastusviranomaisen ratkaisu merkitsee                 dat.etaan ja tällaiset oikeudet olisi sovtellet-
2808: usein ihyvinkin tärkeätä työläisten suojelua             taVta myöskin itse lakiin.
2809: koskevaa päätöstä. Kun siis lainsäädänt?-                   Työläisten tarkastusoikeus voitaisiin kä-
2810: toimin ryhdytään poistamaan .puutteellisuuk-             sity'ksemme mukaan toteuttaa erikoisten työ-
2811: sia, joita on havaittu löytyvän vastaavissa              maalautakuntien !kautta, joiden osuus tulisi
2812:                                          Vastalauseita.                                        5
2813: 
2814: laissa määrätyksi. Niiden :kokoon panoo kos-                               7 §.
2815: loovat yksityiskohdat voitaisiin, sensijaan           Työhuoneistot on työntekijäin luvun mu-
2816: määrätä erikoisella aset111ksella,, !kuitenkin     kaan varustettava kyllin lukuisilla uloskäy-
2817: niin,. ett!ä työmaalautakuntien asettaminen        ti1villä, j10ille vaikeudetta saattaa päästä ja
2818: olisi lkoko:nraan asianomaisen työpaikan tai      joiden ovet voidaan helposti avata ulospäin,
2819: - rpiene:m'pien yritysten ollessa kyseessä -      niin myös, missä ammattientarkastus tai työ-
2820: useamlpien t,yöpaikkojeru työläisten asiana.      maalautaklllnta katsoo sen tarpeelliseksi, tar-
2821: Paitsi edellisessä mainittua tarkastusoikeutta    koituksenmukaisella: palohälyytyslaitteella.
2822: J~ksityisiin työipaikkoihin nähden, olisi aina-       (2 ja 3 m.om. iJruten hallituksen esitylk-
2823: kin lain 20 § :n edellyttämässä tap1auksessa      sessä).
2824: myöskin työläisten ammatilliselle keskusjär-                              9 §.
2825: je.st.ölle, Suomen Ammattijärjestölle, varat-         Hisseissä, nostureissa, riippuradoissa ja
2826: tava sananvalta, mitkä ammatit tai ammatin-       muissa no.sOO- tai kulj.etuslaitteissa tulee olla
2827: haarat on luettava, erittäin vaarallisiin työ-    tarpeelliset suojalaitteet hissikorin tai esinei-
2828: aloihin, koska asianomainen lainkohta antaa       den rputoamisen estämiseksi, niin myös selvä
2829: aihetta erimielisyyksien syntymiseen.             ilmoitus siitä suurimmasta painosta, jolla ne
2830:    Edelläo1evien' nä,kD!kohtien perusteella       saa kuormittaa sekä, jos ne ovat aiotut ihmis~
2831: pyydämmekin ehdottaa,                             ten kuljetUiksieen, myöskin siitä henkilömää-
2832:                                                   rästä, •joka vaaratta voi yhdellä kertaa niitä
2833:           että Eduskunta hyväksyisi lakie.h-      kä!Ji;tää. Hissit on, milloin ammattientar-
2834:        dotuksen 6, 7, 9, 16, 18, 20 ja 22 § :n    kastus tai työmaalautakunta katsoo sen tar-
2835:        settraava.~sa 'ntuodossa:                  peelliseksi, varustettava automaattisesti sul-
2836:                                                   keutuvilla ovilla.
2837: 
2838:                       6 §.                                            16 §.
2839:     Työpaikalla tai sen läheisyydessä tuloo,         (1 mom. kuten hallitu:k:sen ehdotu:ksessa).
2840: milloin työmaJalautakunta ta.i ammattientar-         Työhuoneisiin tai muihin so<piviin paikkoi-
2841: kastus harkitsee sen tarpeelliseksi, olla työn-   hin on, missä! se !havaitaan tarpeelliseksi,
2842: tekijöille ruokailu-, pesu- ja pukuhuone,. ja     pantava nähtäville ohjeita siitä, mitä työn-
2843: työmaalautakunnan asiana; on määrätä, mil-        tekijäin on otettava varteen ta1paturmien ja
2844: loin erityinen sellainen huone on varattava       terveydenv;aarojen :välttämiseksi työssä.
2845: naispuolisille ,työntekijöille. Huoneessa on      Työnantaja on velvollinen antamaan ehdo-
2846: ylläpidettävä sopiva lämpömäärä, puhtautta        tukset sellaisiksi ohjieiksi työmaalautailrun-
2847: ja ilmanva1htoa. Missä olosuhteet tekevät         nan ja tarpeen vaatiessa asianomaisen piirin
2848: sen tarpeelliseksi on tYiöntekijöil1e varattava   ammattientarkastajan vahvistettavaksi.
2849: tilaisuus saada mukana ()leva tahi työpai-        (3 mom. kuten hallituksen esityksessä).
2850: kalle tuotu ruokansa lämmitetyksi. Höyry-
2851: kattilahuonetta älköön käytettäkö ruokailu-                             18 §.
2852: huoneeksi.                                           Ammatientarkastaja on aina velvollinen
2853:     (2 mom. ku1J!ln hallituksen esitonksessä).    tarkastamaan, onko tässä :pykälä83ä tarkoi-
2854:    'Dyöntekij1äin käytettäväksi on varattava      tettuja suunnitelmia työturv,allisuuden lk.an-
2855: mukavuuslaitoksia ammattientarkastuksen           nalta katsoen pi,dettävä tyydyttävinä.
2856: tai työmaal,autakunnan määräyksestä erik-            Ammattientarkastuksen lausuntoa on pyy-
2857: seen naispuolisia työntekijöitä varten niillä     dettävä myöskin työväenasuntoja ja muita
2858: työpaikoilla, missä on työssä sekä mies- että     työnrt;ekijöille aiottuja huoneist•oja koske-
2859: naisvuolisia työ.ntekijöitä.                      vasta rakennussuunnitelma.'!ta.
2860:                             1929 Vp.- V. M.- Esitys N:o 8.
2861: 
2862:   (4 mom. kuten hallituksen esityksessä).       vova.t asianomaisen työpaikan työntekijäin
2863:                                                 valitsemat työmaalautakunnat, joiden ko-
2864:                      '20 §.                     koonpanosta ja valtuuksista erikseen sääde-
2865:   Valtioneuvoston on Suomen Ammattijär-         tään, ja sosialiministeriön johdon ja ylival-
2866: jestöitä hankkimansa lausunnon perusteella      vonnan alaisena ammattientarkastus, niin-
2867: määrättävä, mitkä ammatit tai ammatin-          kuin siitä erikseen .on säädetty.
2868: haarat on luettava :erittäin vaarallisiin ja
2869: niistä sekä muutenkin tämän lain sovelta-
2870: misesta annettava eri teollisuudenhaaroja ja
2871: ammatteja varten, niin myös määrätynlaa-          Katsoen siihen, että hallituksen ·eihdotus
2872: tuisten koneiden ja muiden työvälineiden        ammattientarkastuksesta annetun lain 5 § :n
2873: käyttämisestä erityisiä työntekijäin suojele-   muuttamisesta on asiallinen huononnus voi-
2874: miseksi tarpeellisia ohjeita ja määräyksiä.     massaolevaan lakiin, pyydämme edelleen
2875:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä).      ehdottaa,
2876: 
2877:                   22 §.                                 että hallituksen ehdotus laiksi am-
2878:  Tämän lain sekä sen nojalla annettujen·              mattientarkastuslain 5 § :n muuttami-
2879: määräysten ja ohjeiden noudattamista val-             sesta hyljättäisiin.
2880: 
2881: 
2882:      Helsingissä 4 päivänä huhtikuuta 1929.
2883: 
2884: 
2885:            Lauri Myllymäki.                                     William Tanner.
2886:                        1929 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N :o 8.
2887: 
2888: 
2889: 
2890: 
2891:                                  E d u s k u n n a. n v a s ta u s Ha.llituksen esitykseen
2892:                               työturva.llisuusla.iksi.
2893: 
2894:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen           lyä varten Työväenasiainvaliokunta.an, joka
2895: esitys työturvallisuuslaiksi, ja on Edus-       on asiasta antanut mietinnön, mutta Suuri
2896: kunta lähettänyt sen valmisteleva.a käsitte-    valiokunta ei ole ehtinyt sitä käsitellä.
2897: 
2898:      Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 11929.
2899:                               1929 vuoden valtiopäivät N:o 9.
2900: 
2901: 
2902: 
2903: 
2904:                                 Hallituksen esitys Eduskunnalle määrärahan n•yöntä-
2905:                            misestä tarpeellisen työvoiman palkkaamiseksi asutushalli-
2906:                            tukseen.
2907:    Hallituksen esityksessä Eduskunnalle val-       siinä määrin lisääntyneet, että mainittu in-
2908: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1929           sinööritoimistosta siirretty virkamies olisi
2909: ehdotettiin 11 P. L. XIII luvun 21 momen-          palautettava tähän toimistoon. Toisen esit-
2910: tin ( toimeenpanokustannukset)         kohdalla    telijän toimi lakkaisi edellämainitun Edus-
2911: varattavaksi tarpeellisten työvoimain palk-        kunnan päätöksen perusteella.
2912: kaamiseksi asutushallitukseen 130,000 mar-            Kun mainittuja la:iina-aJSioi.ta, joiden luku-
2913: kan suuruinen määräraha. Eduskunta kui-            määrä näyttää kuluvana vuonna yhä;kin
2914: tenkin poisti ehdotetun lisäyksen menoar-          kasvavan, ei kuitenkaan voida hoitaa ilma11
2915: viosta, koska Eduskunta ei ollut tullut va-        siellä ennen ollutta ·työvoimwa, tarvitta>isiin
2916: kuutetuksi siitä, että esityksessä ehdotettu       näiden kahden esittelijän ja yhden konttori-
2917: lisätyövoiman paikkaaminen asutushallituk-         apulaisen paU\Ikaamiseen 108,000 maiikkaa
2918: seen oli välttämätön.                              vuodessa.
2919:    Asutusrahastosta ja -kassoista haettujen           Edellä esitettyyn nähden ja viitaten
2920: lainojen määrä on Yuosi vuodelta kasvanut,         alussa     mainitussa    menoarvioesityksessä
2921: nousten käsiteltyjen laina-anomusten luku          asiata koskeviin perusteluihin, ehdottaa
2922: 5,546 vuonna 1926, 6,376 vuonna 1927 ja            Hallitus,
2923: 10,799 vuonna 1928. Näiden lainojen val-                     että Eduskunta päättäisi lisäyk-
2924: misteleva käsittely asutushallituksessa on                senä kuluvan vuoden tulo- ja meno-
2925: ollut kahden esittelijän huolehdittavana,                 arvioon oikeuttaa H allittdcsen 11 P. L.
2926: joista esittelijöistä toinen on joitakin vuosia           XIII luvun 21 mmnentin (toimeen-
2927: sitten väliaikaisesti siirretty insinööritoimis-          panohtStannukset) kohdalla olevasta
2928: tosta, kun taas toisen palkkaamiseen on jo                arviomäärärahasta asutustoiminnan
2929: kahtena vuotena myönnetty varat mainitulta                 mhoittamisessa ta.1·vittavan tarpeeU1:-
2930: momentilta. Samalta momentilta on niin-                    sen työvoiman palkkaamiseksi asutus-
2931: ikään myönnetty varat yhden konttoriapu-                   hallitukseen käyttämään korkeintaan
2932: laisen palkkaamiseen.                                     108,000 markkaa.
2933:    Insinööritoimistossa ovat työt nyttemlllin
2934: 
2935:      Helsingissä, 1 päivänä helmikuuta 1929.
2936: 
2937: 
2938:                                      Tasa.va.llan Presidentti
2939: 
2940:                                   LAURI KR. RELANDER.
2941: 
2942: 
2943: 
2944: 
2945:                                                             Maatalousministeri K. E. Linna.
2946: 364-29
2947:                             1929 Vp.- V. M.- Esitys N:o 9.
2948: 
2949: 
2950: 
2951: 
2952:                                    Valtiova.r~ainvaliokunna.n mietintö
2953:                                N :o 3 hallituksen esityksen johdosta määrärahan myöntä-
2954:                                misestä tarpeellisen työvoiman palkkaamiseksi asutushalli-
2955:                                tukseen.
2956: 
2957:    Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan        jat ainoastaan toistaiseksi, ja ehdottaa kun-
2958: helmikuun 5 päivältä lähettänyt valtiova-        nioittaen
2959: rainvaliokunnan valmisteltavaksi hallituksen
2960: esityksen n :o 9 määrärahan myöntämisestä                 että Eduskunta päättäisi lisäyk-
2961: tarpeellisen työvoiman palkkaamiseksi asu-             senä kttluvan vuoden tulo- ja meno-
2962: tushalli.tukseen.                                      arvioon oikeuttaa Hallituksen 11 P. L.
2963:   Koska ne virkailijat, joiden palkkausta              XIII luvun 21 montentin (toimeen-
2964: esitys tarkoittaa, ovat jo vuodesta 1927 al-           panokustannukset) kohdalla olevasta
2965: kaen olleet asutushallituksessa, ja km1 työ-           arviomäärärahasta asutustoiminnan
2966: voiman vähentäminen tässä keskusvirastossa             rahoittamisessa tarpeellisen työvoi-
2967: ei tätä nykyä ole mahdollinen, kannattaa               man palkkaamiseksi asut·ushallituk-
2968: valiokunta esitystä sillä edellytyksellä, että         seen käyttäm.äii.n ko1'keintaan 108,000
2969: kysymyksessä oleviin toimiin otetaan hoita-            ma1'kkaa.
2970: 
2971:      Helsingissä 9 päivänä !helmikuuta 1929.
2972: 
2973: 
2974: 
2975:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Särkkä, ·Talas, Welling ja Virta sekä vara-
2976: heenjohtaja R. Furuhjfjlm, vakinaiset jäse-      jäsenet Kuusisto, E. V. Lehtinen ja Rei-
2977: net Arffman, Harvala, Helo, Hästba.cka,          nikka.
2978: Junes, Jussila, I,eppäiä, Paa.~onen, Seppälä,
2979: 
2980: 
2981: 
2982: 
2983: 24-29
2984:                        ·19a9 ·Vp...... Ed'tl&k. vast. - 'lsitys N :o 9-.
2985: 
2986: 
2987: 
2988: 
2989:                                  E d u s k u n n a n v a s t a. u s Hallituksen esitykseen
2990:                               määrärahan myöntämisestä tarpeellisen työvoiman palk-
2991:                               kaamiseksi asutusha.llitukseen.
2992: 
2993:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-                lisäyksenä kuluvan vuoden tulo- ja
2994: tys määrära.han myöntämisestä tarpeellisen              menoarvioon oikeuttaa Hall·ituksen
2995: työvoiman palkkaamiseksi asutushalli tuk-               11 P. l. XIII luvun .'Jl momentin
2996: seen, ja on Valtiovarainvaliokunta asiasta              ( toimeenpanokustannukset) kohdalla
2997: antanut mietintönsä N :o .3.                            olevasta arviomäärärahasta. asutus-
2998:    Sillä edellytyksellä, että kysymyksessä              toiminnan rahoittamisessa tarpeelli-
2999: oleviin toimiin otetaan hoitajat ainoastaan             sen työvoiman palkkaamiseksi as1l.-
3000: toistaiseksi, Eduskunta on päättänyt                    tushallitukseen käyttämään korkein-
3001:                                                         taan 1·08,000 markkaa.
3002: 
3003:      Helsingissä 15 päivänä liehniknuta 19'29.
3004:                                1929 vuoden valtiopäivät N :o 10 .
3005: 
3006: 
3007: 
3008: 
3009:                                                                        •
3010:                                      ,
3011:                                 Hallituksen esitys Eduskunnalle lisämäärärahojen myön-
3012:                             tämisestä korkeimman oikeuden neljännestä jaostosta johtu-
3013:                             via menoja varten.
3014:    Esityksessään kuluvan vuodtm tulo- ja             korkeimpaan oikeuteen kaksitoista apu-
3015: menoarvioksi hallitus edellytti, että kor-           jäsentä 1929 vuoden alusta saman vuoden
3016: keimmassa oikeudessa, joka vuonna 1928               loppuun, joten korkein oikeus kruluvanakin
3017: toimi nelijaostoisena, tulisi vuonna 1929            vuonna tulee toimimaan nelijaostoisena. Niin
3018: olemaan vain kolme jaostoa. Jaostojen vä-            ollen on tarpeellista saada kuuden apu-
3019: henemisen vuoksi olivat kuuden apujä:senen           jäsenen paikkaamista varten korkeimmassa
3020: toimet ko:vkeimmassa oikeudessa lakkaavat            oikeudessa 522,000 markan lisämääräraha.
3021: tämän vuoden alusta, jota paitsi katsottiin          Sen ohessa on katsottu välttämättömäksi,
3022: voitavan vähentää korkeimmassa oikeudessa            että korkeimman oikeuden ylimääräisten
3023: ylimääräisten esittelijäin lukumäärä yhdek-          esittelijäin lukumäärä pidetään entisellään
3024: sä:stä seitemään ja muiden palkkiollisten yli-       eli yhdeksänä, koska muussa tapauksessa
3025: määräisten vi11kamiesten luku kahdestatoista         esittelijät todennäköisesti eivät ehdi esitel-
3026: yhdeksään sekä mä:äräraha ylimä.äräistä              täväksi valmistaa ja esitellä sitä määrää
3027: puhtaaksikirjoitusta varten .30,000 markasta         asioita kuin ko11kein oikeus neljällä jaostolla
3028: 10,000 markaksi. Samalla ehdotettin, että            voi saada ratkaistuksi. Siihen vähäiseen
3029: ylimääräisten esittelijäin palkkiot, 33,000          palkkioon nähden, joka suoritetaan korkeim-
3030: markkaa vuodessa, korotettaisiin 6,000 mar-          massa oikeudessa pöytäkirjureina toimiville
3031: kalla kullekin, sekä että korkeimman oikeu-          ylimääräisille virkamiehille, ei heidän virka-
3032: den kuudelle notarille kullekin palkkiona            tehtäviään myöskään kohtuudella voitane li-
3033: esittelijävelvollisuudesta myönnetyt 9,000           sätä vaatimalla heitä olemaan pöytäkirju-
3034: markkaa vuodessa korotettaisiin 3,000 mar-           reina useammin kuin tähän saakka eli joka
3035: kalla kullekin.                                      kolmas viikko. On sentähden pidetty tar-
3036:    Tämän mukaisesti on korkeimman oikeu-             peellisena, että kullakin jaostolla tulee olla
3037: den mää;rä:rahoija mlluvalta. vuodelta, verrat-      kolme ja neljällä jaostolla siis yhteensä
3038: tuina edellisen vuoden mä:ärärahoihin, vä-           kaksitoista pöytäkirjuria. Näin ollen tarvi-
3039: hennetty : 6 : II :; 1i (.palkka ukset) 'kohdalla    taan kahden ylimääräisen esittelijän palk-
3040: kuuden apujäsenen rpa1lkiki.oita vastaavalla         kaamiseksi a 39,000 markkaa 78,000
3041: määrällä, eli 5122,000 markalla, 6: II: 2 (yli-      markan ja kolmen pöytäkirjurina toimivan
3042: mäåriäisten vi~kaiiDiesten paJik:kiot) kohdaJlla     ylimääräisen virkamiehen paikkaamista var-
3043: 60,000 mar1{1al1a ja 6. :·II: 3 (puhtaaksiildrjoi-   ten a 18,000 markkaa 54,000 markan lisä-
3044: tJUs) !k<ili.dalla 20,000 ma~kalla.                  määräraha.- Määräraha ylimääräistä puh-
3045:    Sillä välin on Tasavallan Presidentti kor-        taa:ksikirjoitusta varten olisi myös korotet-
3046: keimman oikeuden jä:senten lukumäärän                tava entiseen määräänsä.
3047: väliaikaisesta lisäämrisestä joulukuun 1 päi-           E·delläesitettyyn    viitaten   ehdotetaan
3048: vänä 1928 ann·etun lain nojalla määrännyt            Eduskunnan päätettäväksi,
3049: 
3050: 382-29
3051: 2                                     N lO 10
3052: 
3053:         että korkeimman oikeuden neljän-          6 P. L. II luv. 2 mom. 132,000
3054:      nestä jaostosta johtuvia menoja vm·-        markkaa ja
3055:      ten jälempänä lueteltujen moment-            6 P. L. II luv. 3 tnom. 20,00 mark-
3056:      tien kohdalla rrudtnittuihin määrä-         kaa~·   sekä
3057:      rahoihin myönnettäisiin seuraavat             että valtioneuvosto oikeutettaisiin
3058:      lisämääriirahat, nimittäin:                 santJttttjen lisämenojen suorittmni-
3059:         6 P. L. II luv. 1 mom. 522,000           seen käyttämään valtiot•at·aston piiä-
3060:      markkaa,                                    omasäästöä.
3061: 
3062:     Helsingissä, 1 päivänä helmikuuta 1929.
3063: 
3064: 
3065:                                Tasavallan Presidentti
3066: 
3067:                             LAURI KR. RELANDER.
3068: 
3069: 
3070: 
3071: 
3072:                                                     Oikeusministeri Anton Kotonen.
3073:                            1929 Vp. -   V. M. - Esitys N :o 10.
3074: 
3075: 
3076: 
3077: 
3078:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
3079:                               N :o 1 hallituksen esityksen johdosta lisämäärärahojen
3080:                               myöntämisestä korkeimman oikeuden neljännestä jaostosta
3081:                               johtuvia menoja varten.
3082: 
3083:   Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan             menoarvioon jälempänä lueteltujen
3084: helmikuun 5 päivältä lähettänyt valtiova-            momenttien kohdalla myöntäisi seu-
3085: rainvaliokunnan valmisteltavaksi hallituksen         mavat lisämäärärahat, nimittäin:
3086: esityksen n :o W lisämäärärahojen myöntä-              6 P. L. II luv. 1 mom. 522,000
3087: misestä korkeimman oikeuden neljännestä              markkaa,
3088: jaostosta johtuvia menoja varten.                      6 P. L. II l.wu. 2 mmn. 132,000
3089:   Koska esityksessä ,tarkoitetut menot pe-           markkaa ja
3090: rustuvat joulukuun 1 päivänä 1928 annet-               6 P. L. II luv. 8 mmn. 20,000 mark-
3091: tuun lakiin, valiokunta kannattaa esitystä           kaa; selkä
3092: ja ehdottaa kunnioittaen,                              että valtioneuvosto oikeutettaisiin
3093:                                                      sanottujen lisämenojen suorittamiseen
3094:            että Eduskunta korkeimman oikeu-          käyttämään valtiovaraston pääoma-
3095:          den neljännestä jaostosta johtuvia          säästöä.
3096:          menoja varten vuoden 1929 tulo- ja
3097: 
3098:      Helsingissä 9 p.äivänä helmikuuta 1929.
3099: 
3100: 
3101: 
3102:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-     Särkkä, Talas, Welling ja Virta sekä vara-
3103: heenjohtaja R. Furuhjelm, vakinaiset jäse-     jäsenet Kuusisto, E. V. Lehtinen ja Rei-
3104: net Arffman, Harvala, Helo, Hästbacka,         nikka.
3105: Junes, Jussila, Leppäiä., Paasonen, Seppälä,
3106: 
3107: 
3108: 
3109: 
3110: 24.-29
3111: ...
3112:                        1929 Vp. - Ed.usk. vast. - Esitys N :o 10.
3113: 
3114: 
3115: 
3116: 
3117:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallitu..'i{sen esitykseen
3118:                              lisämäärärahojen myöntämisestä korkeimman oikeuden
3119:                              neljännestä jaostosta johtuvia menoja varten.
3120: 
3121:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen                dalla myöntää se~traavat lisämäärä-
3122: esitys lisämäärärahojen myöntämisestä kor-           rahat, nimittäin:
3123: keimman oikeuden neljännestä jaostosta joh-             6 P. l. II luv. 1 rnmn. 522,000
3124: tuvia menoja varten, ja on Eduskunta, jolle          markkaa,
3125: Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut               6 P. l. II luv. 2 mom. 132,000
3126: mietintönsä N :o 1, päättänyt                        markkaa, ja
3127:                                                         6 P. l. II luv. 3 morn. 20,000 mark-
3128:         k01·keimman oikeuden neljännestä             kaa; sekä
3129:       Jaastosta johtuvia menoja varten                 oikeuttaa Valtioneuvoston sanottu-
3130:       vuoden 1929 tulo- ja menoarvioon jäl-          Jen lisämenojen suorittamiseen käyt-
3131:       jempänä luetelttljen momenttien koh-           tämään valtiovaraston päämnasäästöä.
3132: 
3133:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1929.
3134:                                     j
3135:                                 j
3136:                                 j
3137:                             j
3138:                             j
3139:                         j
3140:                         j
3141:                     j
3142:                     j
3143:                 j
3144:                 j
3145:             j
3146:             j
3147:         j
3148:         j
3149:     j
3150:     j
3151: j
3152: j
3153:                              1929 vuoden valtiopäivät N :o 11.
3154: 
3155: 
3156: 
3157: 
3158:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Al1venanmaan
3159:                           maakunnan asukasten palvelemisesta luotsi- ja majakkalai-
3160:                           toksessa asevelvollisnmlen suorittamisen sijasta.
3161:    "'"\.hvenanmaan itsehallinnosta toukokuun      mainittu, hylkäsi sille viimeksi annetun laki-
3162: 6 päivänä 1920 :annetun lain 27 § :ssä sää-       cmdotuksen kokonaisuudessaan.
3163: detään m. m., että Ahvenal1Illaan maakun-           Lakiehdotuksia vastaan tehdyt muistutuk-
3164: nan asukkaat ovat velvolliset avustamaan          set on tämän jälkeen uudelleen otettu tar-
3165: isänmaan puolustusta palvelemaila asevel-         kastettaviksi, ja on niiden johdosta katsottu
3166: vollisuuden suorittamisen sijasta vastaa-.        tarkoituksenmukaiseksi tehdä eräitä muu-
3167: vasti luotsi. . ja majakkalaitoksessa, niinkuin   toksia Eduskunnalle asiasta viimeksi annet-
3168: siitä lailla erikseen säädetään. Sanotussa        tmm lakiehdotukseen. Muutokset ovat seu-
3169: pykälässä edellytettyä lakia ei kumminkaan        raarvat:
3170: vielä ole aikaansaatu.                              Viime lakiehdotuksessa ehdotettiin, että
3171:    Jo vuonna 11922 annettiin Eduskunnalle         vakinainen palvelusaika, joka oli määrättävä
3172: hallituksen esitys asiasta, mutta Edus-           asetuksessa, olisi enintään yksi vuosi ja
3173: kunta ilmoitti kirjelmällä joulukuun 8 päi-       kolme kuukautta. Siitä selvityksestä, joka
3174: vältä 1923, ettei Eduskunta ollut ehtinyt         asiaan on saatu kauppa- ja teollisuusminis-
3175: käsitellä esitystä loppuun. 'rämän joh-           teriöstä ja merenkulkuhallituksesta, ilmenee
3176: dosta annettiin Eduskunnalle vuoden 1-924         kuitenkin, että kävisi vaikeaksi näin pit-
3177: valtiopäivillä edellisen kanssa yhtäpitävä        käksi ajaksi varata sopivaa työskentelyä
3178: esitys, rminkä jälikeen Eduskunta vuolll1a        luotsi- ja majakkalaitoksessa Ahvenanmaan
3179: J1l25 hyväksyi lakiehdotuksen asiasta.            palvelusvelvollisille. Tämän vuoksi on kat-
3180: Mutta koska Eduskunnan hyväksymä laki-            sottu tarkoituksenmukaiseksi ehdottaa sel-
3181: ehdotus, korkeimman oikeuden siitä anta-          lainen muutos, että palvelusvelvollisten pal-
3182: man oikeudellisiin syihin perustuvan lau-         velusaika määrättäisii,n yhtä pitkäksi kuin
3183: sunnon mukajsesti, jäi vahvistamatta, an-         se on vak1naise.ssa väessä, kuitenkin enin-
3184: nettiin Eduskunnalle vuoden 1:926 valtio-         tään yhden vuoden pituiseksi.
3185: päivillä asiasta uusi esitys lakiehdotuksi-          Lakiehdotuksen 4 §, joka koskee ahvenan-
3186: neen. Tämän lakiehdotuksen Eduskunta              maalaisten palvelusvelvollisten sijoituspaik-
3187: hylkäsi maaliskuun 15 päivänä 1'927.              kaa kielelliseltä kannalta katsoen, on tässä
3188:    Ahvenanmaan itsehallintoa koskevan lain        esityksessä laadittu muotoon, joka lähei-
3189: täytäntöönpanosta toukokuun 6 päivänä             sesti liittyy korkeimman oikeuden asiassa
3190: 1!92{) annetun lain 5 § :n mukaisesti on          viimeksi antamaan lausuntoon ja Eduskun-
3191: kysymyksessä olevat lakiehdotu:kset lähe:..       nan vuoden 1926 valtiopäivillä hyväksy-
3192: tetty Ahvenanmaan maakuntapäiville lau-           mään sanamuotoon.
3193: sunnon antamista varten. Maakuntapäivät              Eräisiin muihin pykäliin on tehty vähä-
3194: ovatkin lausunnoissaan ~esittäneet erinäisiä      pätöisiä muutoksia, jotka enimmäkseen ovat
3195: muutosehdotuksia, joista osa on saanut mel-       muodollista laatua.
3196: koista kannatusta Eduskunnassa. Eräisiin             Tämän mukaisesti esitetään kysymyk-
3197: säännöksiin nähden mielipiteiden eroavai-         sessä oleva lakiehdotus, josta Ahvenanmaan
3198: suudet olivat kuitenkin Eduskunnassa niin         maakuntapäivät ovat lausuntonsa antaneet,
3199: suuret, että Eduskunta, kuten edellä on           Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuulu-
3200:                                                   vana:
3201: 3:H9-28
3202:  2                                          N:o 11
3203: 
3204: 
3205:                                            Laki
3206:      AhV'ena.nmaa,n maakunnan asukasten palvelemisesta luotsi- ja majakka-laitok-
3207:                      sessa asevelvollisuuden suortttamisen sijasta.
3208: 
3209:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
3210: 
3211:                     1 §.                      lista, sellaiseen palveluspaikkaan tahi aluk-
3212:   Vakinaiseen palvelukseen luotsi- ja ma- seen, jonka miehistöllä on sama äidinkieli
3213: jakkalaitoksessa astuu vuosittain yksi Ahve- kuin hänellä itsellään, ja saapa opetuksensa
3214: nanmaan väestön ikäluokka, nimittäin ne sillä kielellä.
3215: nuorukaiset, jotka sinä vuonna tä.yttävät        l<fiehistöllä tarkoitetaan tässä pykälässä
3216: kaksikymmentäyksi vuotta eivätkä halua sitä henkilökuntaa, jonka sijasta voidaan
3217: suorittaa asevelvollisuutta.                 ·käyttää palvelusvelvollisuuttaan suorittavia.
3218:                      2 §.
3219:                                                                       5 §.
3220:   Vakinainen palvelusaika määrätään ase-
3221:                                                     Sitä, joka on tuomittu kansalaisluotta-
3222: tuksessa ja on enintään se aika, joka a.<Jevel-
3223:                                                   rnuksensa menettäneeksi tahi julistettu to-
3224: voJ:lisen on vakinaisessa väessä palveltava,
3225:                                                   distajaksi kelpaamattomaksi, ei saa käyttää
3226: ei kuitenkaan yhtä vuotta pitempi. Sen
3227:                                                   muuhun tässä laissa tarkoitettuun palveluk-
3228: päätyttyä    siirretään   palvelusvelvolliset
3229:                                                   seen kuin luotsi- ja majakkalaitoksen työ-
3230: luotsi- ja majakkalaitoksen henkilökunnan
3231:                                                   hön, johon hänet voidaan kutsua yhden
3232: reserviin ja jäävät siihen sen vuoden lop-
3233:                                                   vuoden ja kolmen kuukauden ajaksi ISOn
3234: puun, jona he ovat tulleet kahdenkuudetta
3235:                                                   vuoden alettua, jona hän täyttää kaksikym-
3236: vuoden ikään.
3237:                                                   mentäyksi vuotta, ja ennenkuin hän on tul-
3238:   Reservissä ovat ne reservimiehet yhtenä
3239:                                                   lut kahdeksankolmatta vuoden ikäiseksi.
3240: vuosiluokkana, jotka samana vuonna ovat
3241:                                                   Semmoiseen henkilöön on muuten sovellet-
3242: astuneet vakinaiseen palvelukseen.
3243:                                                   tava asevelvollisuuslain 5,9 § :n 2 ja 3 mo-
3244:                      3 §.                         mentin säännöksiä.
3245:    Luotsi- ja majakkalaitoksen henkilökun-
3246: nan reservi käytetään sen sanotun henkilö-                            6 §.
3247: kmman osan korvaamiseen, joka sotaväen              Joka kutsmmassa toimitetussa tutkinnassa
3248: reserviharjoitusten tahi liikekannallepanon       havaitaan kykenemättömäksi palvelemaan
3249: sattuessa kutsutaan sotapalvelukseen, sekä        luotsi- ja majakkalaitoksessa, vapautetaan
3250: tarpeen mukaan sodan aikana täydentä-             palvelusvelvollisuudesta, mikäli tässä jäljem-
3251: mään sanottua henkilökuntaa.                      pänä ei toisin sanota.
3252:    Rauhan aikana saa luotsi- ja majakka-             Kutsuttu, joka ei vielä ole saavuttanut
3253: laitoksen henkilökunnan reserviin kuuluvia        tarpeellista ruumiin kehitystä tahi sai-
3254: henkilöitä kutsua palvelukseen yhteensä           rastaa tautia, mikä tekee hänet toistaiseksi
3255: enintään kolmeksiseitsemättä päiväksi.            kykenemättömäksi vakinaiseen palveluk-
3256:    Siihen järjestykseen, missä reservin eri       seen, tahi ei vielä ole saanut takaisin voi-
3257: vuooiluokat kutsutaan palvelukseen, sovellu-      miaan potemansa taudin jäljestä, on lähinnä
3258: tetaan asevelvollisuuslain l8 § :n 1 momentin     scuraayassa kutsunnassa uudestaan tarkas-
3259: säännöstä.                                        tettava.
3260:                      4 §.                                              7 §.
3261:    Palvelusvelvollinen on, ellei hän itse            Kutsutune voidaan myöntää vakinaiseen
3262: muuta halua, sijoitcttc1va, mi:käli mahdol-       palvelukseen astumisen lykkäystä tai vapau-
3263:                                             N:o 11
3264: 
3265: tusta siitä tahi vapautusta saapumasta            tus siitä, minä aikana ja mihin paikkaan
3266: reservipalvclukseen asevelvollisuuslain 22 ja     itsekunkin on saavuttava palvelukseen.
3267: 23 ~ :n säännösten mukaisesti.                       Siihen, joka on jäänyt määrättynä saapuc
3268:                                                   mispäivänä paikalle tulematta, sovelletaan
3269:                         8 §.                      asevelvollisuuslain 17 § :n 2 momentin sään-
3270:     Asevelvollisuuslain 4 luvun säännökset        nöstä.
3271: kutsuntapiireistä ja kutsuntaviranomaisista,                           11 §.
3272: 5 luvun säännökset kutsuntaluetteloista              Palvelukseen astuttuaan tulee palvelus-
3273: sekä 6 luvun säännökset tarkastukseen kut-        velvollisten vannoa siviilivirkavala. Joka
3274: sumisesta ja kutsummn toimittamisesta ovat        omantunnon syistä katsoo olevansa estetty
3275: vastaavasti sovellettavat Ahvenanmaan maa-        valaa vannomasta, antakoon sitä vastaavan
3276: kuntaan ja sen asukkaihin, kuitenkin seu-         juhlallisen vakuutuksen.
3277: raavin poikkeuksin :
3278:     1) piiripäällikön tehtävät toimittaa asian-                        12 §.
3279: omainen luotsipiiripäällikkö, jollei meren-         Nuorukaisesta, joka haluaa vapaaehtoi-
3280: kulkuhallitus määrää jotakuta toista alais-       sena astua luotsi- ja majakkalaitoks~n pal-
3281: tansa virkamiestä joksikin aikaa toimitta-        velukseen, on voimassa asevelvollisuuslain
3282: maan piiripäällikön tehtäviä; sihteerin teh-      52 § :n säännös, kuitenkin niin, että hake"
3283: täviä ho~taa maaoher.ran määrä:ämä läänin         mus jätetään asianomaiselle piiripäällikölle
3284: hallinnon virkamies;                              ja että todistuksen hakijan kelvollisuudesta
3285:     2) kutsuttuja      tarkastettaessa avustaa    saa antaa siviililääkäri.
3286: kutsun ta toimistoa siviililääkäri;                                   13 §.
3287:      3) se, jonka tulee lain tai vapaaehtoi-         Palvelusvelvollinen on laskettava kotiin
3288: sen ilmoittautumisensa perusteella suorittaa      heti palveluksensa päätettyään. Sodan ai-
3289: sotapalvelusta, katsotaan siinä kutsuntapii-      kana on kuitenkin asevelvollisuuslain 15 § :n
3290: rissä kutsutuksi, mikä käsittää 'rurun kau-       3 momentin säännöstä vastaavasti sovellet-
3291: pungin, ja neuv.otaan määräai:..:ana ilmoit-      tava.
3292: tautumaan siellä tarkastettavaksi sekä saa           Matkalla olevan aluksen miehistön kotiin-
3293: yleisistä varoista kohtuullisen mat,kakulujen     la·skeminen voidaan, jos ma-tkan keskeyttä-
3294: korvauksen; ja luetaan tähän kutsuntapii-         misestä olisi tuntuvaa haittaa, lykätä siksi,
3295: riin nekin ahvenanmaalaiset, jotka ovat va-       kun laiva on palannut takaisin siihen sata-
3296: paaehtoisina astuneet sotapalvelukseen; sekä      maan, joka silloin on sen olopaikka. Liika
3297:     4) ahvenanmaalaisella, joka ei halua          aika luetaan miehistön hyväksi reservissä
3298: astua sotapalvelukseen, ei ole oikeutta           palvelemaan kutsuttaessa.
3299:  ilmoittautua kutsuntaan muualla kuin                Mikäli palvelusvelvollisia ei voida käyttää
3300:  Ahvenanmaalla.                                   tässä laissa tarkoitettuun palvelukseen,
3301:                          9 ·§.                    päättäköön tasavallan presidentti heidän lo-
3302:      Palvelusvelvollisten palvelukseen astumi-    malle laskemisestaan.
3303:  sen päivän määrää vuosittain kauppa- ja
3304:  teollisuusministeri.                                                  14 §.
3305:                         10 §.                       Jos se, joka tämän lain perusteella on
3306:    · Kutsuttujen jaoittelu luotsi- ja majakka-    luotsi- ja majakkalaitoksen palveluksessa
3307:  laitoksen eri toiminta-a1ojen ja virantoimi-     tahi jonka oli.si pitänyt siihen astua, saat-
3308:  tuspaikkain osalle on merenkulkuhallituksen      taa itsensä syypääksi sellaiseen rikokseen,
3309:  asia, jonka tulee kutsuntatoimiston välityk-     mikä, jos sen olisi tehnyt asevelvollinen, olisi
3310:  seHä toimittaa kutsutuille kirjallinen ilmoi-    rangaistu sotaväen rikoslain mutkaan, on
3311:   4                                        N:o 11
3312: 
3313: viimeksimainitun lain säännöksiä soveltu-        män lain voimaantultua on otettu vapaa-
3314: vilta kohdilta käytettävä, mutta asian kä-       ehtoisiksi sellaiseen palvelukseen. Semmoi-
3315: sittelee yleinen tuomioistuin.                   siin henkilöihin sovelletaan, mainituin poik-
3316:    Merenkulkuhallituksen ja esimiehen oi-        keuksin, asevelvollisuuslakia; ja on heihin
3317: keudesta määrätä palvelusvelvollisille jär-      nähden voimassa, mitä valtakunnan muista
3318: jestysrangaistusta säädetään asetuksella.        osista olevista asevelvollisi<>ta on säädetty.
3319: 
3320:                     15 §.                                             18 §.
3321:   Asevelvollisuuslain 62-71 §, 73 §, 74 § :n        Ne Ahvenanmaan maakunnan asukkaat,
3322: 1 momentti, 77 '§, 81-83 §, 815 § :n 2 ja 3      jotka tämän lain voimaantullessa ovat sota-
3323: momentti sekä 86 § ovat vastaavasti voi-         väen reservissä tahi nostoväen ensimmäi-
3324: massa niihin nähden, jotka tämän lain pe-        sessä tai toisessa luokassa eivätkä halua
3325: rusteella ovat velvolliset palvelemaan luotsi-   jäädä sotavä:keen, ovat kirjoitettavat luotsi-
3326: ja majakkalaitoksessa. Näihin nähden ovat        ja majakkalaitoksen henkilökunnan reser-
3327: myöskin sanotun lain 84 § :n säännökset voi-     vnn.
3328: massa, kuitenkin siten, että sen poliisimie-        Ne ahvenanmaalaiset, jotka tätä ennen,
3329: hen, jon'ka kulloinkin tulee olla jäsenenä       mutta Ahvenanmaan itsehallintolain julkai-
3330: saapuvilla kutsuntatoimistossa, määrää maa-      semisen perästä ovat olleet kutsunnan
3331: herra ja että kutsuntatoimistoa avustaa yksi     alaisia eivätkä ole vapaaehtoisen ilmoituksen
3332: lääkäri.                                         perusteella astuneet sotapalvelukseen, ovat
3333:   Siihen, joka ei ole määrättynä aikana          kirjoitettavat reserviin. Ne samojen ikä-
3334: saapunut palvelukseen reserviin, sovelle-        luokkien kutsutut, jotka kutsunnassa teke-
3335: taan asevelvollisuuslain 72 § :n säännöstä.      mänsä vapaaehtoisen ilmoituksen perus-
3336:                                                  teella ovat vakinaisessa sotapalveluksessa,
3337:                      16 §.                       ovat pyynnö,stään siitä vapautettavat.
3338:    Sille, joka tämän lain perusteella on            Ahvenanmaalaisen, joka, vaikka hän olisi
3339: luotsi- ja majakkalaitoksen palveluksessa        ollut siihen velvollinen, ei ole astunut vaki-
3340: taihi työssä, on suoritettava päiväraha samo-    naiseen sotapalvelukseen, tulee asevelvolli-
3341: jen perusteiden mukaan kuin vakinaisessa         suuden suorittamisen asemesta olla luotsi- ja
3342: väessä palveleville asevelvollisille.            majakkalaitoksen palveluksessa, ellei hän jo
3343:                                                  ole .täyttänyt kahdeksaakolmatta vuotta,
3344:                     17 §.
3345:                                                  jossa tapauksessa hänet kirjoitetaan sanotun
3346:    Tämän lain säännökset, 8 § :ää lukuun-
3347:                                                  laitoksen henkilökunnan reserviin.
3348: ottamatta, eivät koske henkilöitä, jotka
3349: kaksitoista vuotta täytettyään ovat muutta-                         19 §.
3350: neet Ahvenanmaalle ja tämän maakunnan              Ne tarkemmat määräykset, jotka ovat
3351: itsehallintolain mukaan ovat asevelvolli-        tarpeen tätä lakia sovellettaessa, annetaan
3352: suuden alaisia, eivätkä myöskään niitä,          asetuksella.
3353: jotka kutsunnassa ilmoittavat haluavansa                            20 §.
3354: astua sotapalvelukseen tahi jotka tä-               Tämä laki tulee voimaan
3355: 
3356: 
3357:       Helsingissä, 1 päivänä helmikuuta 1929.
3358: 
3359:                                    Tasavallan Presidentti
3360: 
3361:                                 I,AURI KR. RELANDER.
3362: 
3363: 
3364:                                                           Oikeusministeri Anton Kotonen.
3365:                                            N:o 11                                           5
3366: 
3367:                                                                                       Liite.
3368:                                                                                  Suomennos.
3369: 
3370: 
3371:                          Tasa vallan Presidentille.
3372:    Kirjelmän ohella 16 päivältä marraskuuta      aiheuttaisi; puheenalaisen säännöksen sal-
3373: 1928 olette Te, Herra Presidentti, ~hvenan      lyttämistä muuttamattomana ei ole myös-
3374: maan mawkuntapäivi'lle lähettänyt Suumen         kään Hallituksen enempää kuin Eduskun-
3375: Eduskunnalle <annettavan Hallituksen esi-        nankaan puolelta voitu pätevästi :Perustella.
3376: tyksen, joka sisältää lain Ahvenanmaan           Pykälän muuttamista puoltavana sei'kkana
3377: asukasten palvelemisesta luotsi- ja majakka-     on lisäksi esitetty, että täkäläinen väestö
3378: laitoksessa asevelvollisuuden suorittamisen      yleisesti harjoittaa laivanvarustuselinlreinoa,
3379: sijasta, siinä tarkoituksessa kuin Ahvenan-      j.oka antaa työtä suurelle osalle maakunnan
3380: maan itsehallintolain täytäntöönpanosta 6        nuorisoa sekä saa aikaan sen, ettei mikään
3381: päivänä toukokuuta 1920 annetun lain 5 §         muu tasavallan osa maksa valtioHe suhteel-
3382: sääJtää.                                         lisesti niin suuria välittömiä ja välillisiä
3383:    Maakuntapäivät haluavat, ennenkuin ne         veroja kuin juuri Ahvenanmaa. Ja lopuksi
3384: ryhtyvät lausumaan mielipidettään laki-          on huomautettu siitäkin, että vapautus kai-
3385: ehdotuksen eri tpykälis:tä, palauttaa muis-      kenmuotoisesta asevelvollisuudesta olisi suo-
3386: tiin aikaisemman kantansa tähän Ahvenan-         ranainen seuraus Geneven sotpimuksesta 20
3387: maan väestölle peräti tärkeään kysymyk-          tpäivältä lokakuuta 1921, jolla Ahvenan-
3388: seen nähden. Aikaisemmin on monasti oHut         maan saarien puolueettomuus vahvistettiin
3389: puheena, eikö olisi syy.tä muuttaa itsehal-      ja kaikki sotatoimet sen alueella kiellettiin.
3390: lintolain 27 § :n säännös sellaiseksi, että         rrämän maakuntapäivien esityksen Edus-
3391: ahvenanmaalaiset k'Okonaan vapautettaisiin       kunta on kuiten'kin, kuten tunnettua, jättä-
3392: asevelvollisuuden kaikenmuotoisesta suorit-      nyt huomioon ottamatta, ja s.elvää on, ettei
3393: tamisesta. 'l'ähän suuntaan menevää lain-        lainpaikka tässä yhteydessä voi tulla muu-
3394: muutosta on ni. m. seikkatPeräisesti !perus-     tetuksi. Maakuntapäivien vakaumuksen mu-
3395: teltu Eduskunnalle annetussa, puheen-            kaan ei kuitenkaan ole vielä nytkään, asian
3396: a;laista lainpaikkaa koskeva·ssa maakuntapäi-    tässä vaiheessa, liian myöhäistä järjestää
3397: vien esityksessä, jossa maakuntapäivien          tämä kysymys siten, että 'ahvenanmaalaiset
3398: mielestä on täysin selvästi osoitettu, ettei     voisivat olla tyytyväisiä. Tämä voi tapah-
3399: määräys ahvenanmaalaisten palvelemisesta         tua ottamalla la'kiin poikkeussäännök.sm1,
3400: luotsi- ja majakkalaitoksessa asevelvollisuu-    jonka mukaan ne nuorukaiset, jotka ovat
3401: den suorittamisen ·sijasta ole onnellisesti      antautuneet merimiesuraUe tai tmm1vat
3402: keksitty.                                        jatkuvasti luotsilaitoksen palveluksessa, va-
3403:    Vuoden 1925 maakuntapäivät esiintoivat        pautettaisiin vakinaisesta palveluksesta
3404:  tässä suhteessa lausunnossaan puheenalaista     luotsi- ja majakkalaitoksessa rauhan aikana.
3405: palvelusvelvollisuutta koskevan Hallituksen      Tällaisen järjestelyn esteenä ei voi olla itse-
3406:  esityksen johdostn. seuraavaa:                  hallintolain 27 § enempää 1tuin voimassa-
3407:    ,On vahvasti epäilty, tokko se hyöty,         oleva perustuslakikaan.
3408:  minkä harjautumattomien nuorukaisten si-           .ro vuoden 1878 asevelvollisuuslakia sää-
3409:  joittaminen sanottuun laitokseen tuottaa, to-    dettäessä oival1ettiin täydellisesti, mitä
3410:  dellisuudessa korvaa ne haitat, vastukset ja    hyötyä ja etua maalle koituu siitä, että lai-
3411:  kustannukset, joita tällainen järjestely        vanvarustusliikkeestä, se kun on yksi maan
3412:   6                                          N:o 11
3413: 
3414: tärkeimpiä elinkeinoja, pidetään tarmokasta         maataan merimiehenä sen kauppalaivas-
3415: huolta, ja vaikka sanotun lain 1 ·~ ehdotto-        tossa kuin toimittaa palvelusta luotsi- ja
3416: massa muodossa sääti'kin, että jokainen Suo-        majakkalaitoksen aluksessa tai muussa sen
3417: men kansa:lainen oli valtaistuimen ja isän-         virkapaikassa, maakuntapäivät ehdottavat,
3418: maan puolustukseksi asev·elvollinen, .ei tä-        että 27 päivänä joulukuuta 1878 annetun
3419: män kuitenkaan katsottu estävän ottamasta           asevelvollisuuslain 36 § :ään otetut poik-
3420: lakiin mainitunsi·sältöistä poikkeussälin-          keussäännökset sisällytetään Eduskunnalle
3421: nöstä. Kun nyt voimassaoleva hallitus-              annettavaan lakiehdotukseen, kuitenkin niin
3422: muoto ei tässä suhteessa aseta tasavallan           muutettuina kuin nykyisen palvelusajan
3423: kansalaisille ankaramp~a vaatimuksia kuin           11ituus ja varhaisempi kutsuntaikä edeHyt-
3424: nljitä sanottu asevelvollisuusla'ki laikauraan      tävät. Marukuntapäivät korostavat vielakin
3425: asetti, ei siis .nytkään mikään estä. ottamasta     sitä .sei'kkaa, ettei tämän kautta .suinkaan
3426: tä11aista poikkeussäännöstä esilläolevaan           oteta käytäntöön mitään sellaista, mikä olisi
3427: la.kiehdotukseen, va~sinkin kun tällaista toi-      vierasta meidän a.ikaisernmaHe lainsää:dän-
3428:  meniJ)idettä rpuo1tavat nyt pätevämmät syyt        nöUemme, ja että tällainen järjestely 'SUU-
3429: kuin vuoden 1878 asevelvollisuuslakia sää-          rin piirtein katsoen tyydyttäisi ahvenan-
3430: dettäessä.                                          mawlaisten ikivanhat vaatimukset tavalla,
3431:      Laivanvarustusliikkeen merkitystä maal-        joka olisi sopusoinnussa väestön oman luon-
3432:  lemme ja sen taloudelliselle h:yvinvoinnille        teenlaadun kanssa.''
3433:  ei voi kyllin ko11kea1le arvioida. Paitsi että         Myö·skin nyt koolla olevat maakuntapäi-
3434:  se on suurelle osalle rannikkoväestöä ainoa        vät ovat kaikin puolin hyväksyneet nämä
3435:  toimeentulolähde, se tuo maahan runsaasti           vuoden 1925 maakuntapäivien esiintuomat
3436:  ulkomaista pääomaa, mikä on aina ja var-           näkökohdat. Vaikka. maakuntapäivät kat-
3437:  sinkin ä:skeisinä valuutaliemme vaikeina           .sovatkin täytyvänsä ;pitää kiinni siitä !kan-
3438:  aikoina voimakkaasti edistänyt maan vau-            .nasta, joUe ne ovat aikaisemmin asettuneet,
3439:  rastumista taloudellisessa suhteessa. Nuo-          ja niinmuodoin vaatia täydellistä vapau-
3440:  rukaisten kauppa~aluksissa saamaa meri-             tusta asevelvollisuuden kaikenmuotoisesta
3441:  miesvalmennusta on myös pidettävä verrat-            morittmnisesta, ovat maak~nta1päivät ilmi-
3442:  tomasti paljoa teho'kkaampana kuin se ope-           tenkin käyneet tarkastamaan lakiehdotusta
3443:   tus on, jota he voivat saada palvellessaan          py;kälä pykä!lältä ja täHöin päättäneet esiin-
3444:   tilapäisesti 'luotsi- ja maja.kkalaitok.se.ssa.     tuoda seuraavaa:
3445:      Erittäin pätevä syy, minkävuoksi ehdo-              1 §. Maakuntapäivistä näyttää sopivim-
3446:   tettu poikkeussäännös olisi lakiin otettava,        malta sisällyttää edell:ä mainittu poikkeus-
3447:   on vielä sekin, että viranomaiset sen kautta        säännös tähän pykälään. Ottaen huomioon
3448:   säästyisivät suurilta kustannuksilta ja vai-        toisaalta varhaisemman kutsuntaiän, toi-
3449:   voilta joutuessaan käytännössä jä.rjestämään        saalta lyhennetyn palvelusajan, verrattuina
3450:   palvelusta luotsi- ja maja'kkalaitoksessa,          vuoden 1878 asevelvollisuuslain säännö'k-
3451:  sillä kun täytyy edellyttää, että mainittu           siin, maakuntapäivät ovat ehdottaneet, että
3452:   säännö.s tulisi koskemaan suurta osaa ahve-         kyseessäoleva ammatinharjoittaminen '011
3453:   namna·a1aisia palvelusvelvollisia, kävisi sitä      näytettävä toteen kunnes asianomainen on
3454:   helpommaksi järjestää tämä palvelus mui-            täyttänyt 26 vuotta.
3455:   hin nähden molemminpuolisesti tyydyttä-                2 §. Tämän esityksen mukaan yleinen
3456:   vällä tavalla.                                      palvelusaika on yksi vuosi, kun taas vuoden
3457:      Tähän nähden ga kun myöskin henkilö-             1925 maakuntapäiville annettu esitys edel-
3458:   kohtaisen miehuudentunnon kannalta on pi-           lytti 'Palvelusajaksi yhden vuoden ja kolme
3459:   dettävä ainakin yhtä ansiok:lmana ;palvella          kuukautta. Ma~lmntapäivät ovat tyydy-
3460:                                            N:o 11
3461: 
3462: tyksellä todenneet tämä11 muutoksen, vaikka keakoulun suoma,laistamiseksi - maakun-
3463: ne eivät olekaan. voineet i,loita siitä, että tapäivien on .p·akko sitä suuremmalla syyllä.
3464: tätä ehdotusta olisi perustdtu ,nirllä asial- toistaa sanottu vaatimus.
3465: lisesti täysin pätevillä syillä, jotJm maakun-       5 §. Kun yleinen palvelusaika on lyhen-
3466: ta:päivät ovat monasti esiintuoneet, vaan netty yhdeksi vuodeksi, pyytävät maakunc
3467: ainoastaan tilapäisillä sQpivaisuusnäkökoh- tapäivät, viitaten siihen mitä 2 §.:n koh-
3468: dilla. Kun ,ehdotettu palvelusaika on kui- daUa on [l.al velu:sajasta lausuttu, ehdottaa
3469: tenkin nyt sama kuin asevelvollisten ylei- lainpaikan sanamuodon jonkinverran muu-
3470:  nen pa•lvelusaika vakinaisessa väessä, sekä tettavaksi. Maakuntapäivät haluavat myö.s
3471: ahvenanmaalaisten palvelusvelvoll'isten ja huomauttaa, ettei aikaisempi esitys tehnyt
3472:  vakinaisen väen asevelvollisten tässä suh- palvelusajan pituuteen nähden mitään e:m-
3473:  teessa yhdenvertainen asema näyttää vält- tusta 2 § :ssä ja nyt puheenaolevassa pykä-
3474:  tämättä pitävän vahvistaa laissa, ovat maa- lässä tarkoitettujen palvelusvelvollisten vä-
3475:  kuntapäivät mhjenneet ehdottaa, että lakiin lillä.
3476:  otettaisiin yleinen palvelusaikaa koskeva           7 §. Tämä pykälä sisältää sen, että Jmt-
3477:  saannös. Se näyttää uraakuntapäivistä ole- sutulle voidaan myöntää vakinaiseen palve-
3478:  van sitakin enemmän paikallaan ja tarkoi- lukseen astumisen •lY'kkäystä tai vapautusta
3479:   tu'ksenmukaisempi, kun vahakunnassa on siitä tahi vapautusta saapumasta reserviiJal-
3480:  vakavassa mielessä nostettu kysymys vaJd- velukseen m. m. voimassa olevan asevelvol-
3481:   naisessa väessä olevien asevelvollisten pal- lisulliilain 23 '§:n .säännösten nojalla. Tämä
3482:   velusajan lyhentämisestä, joten tällaisen pykälä kuuluu:
3483:   ylei._<:en säännöksen olemassaolo tekisi lain       ,Asev·elvollinen, joka toimen tahi amma-
3484:   muuttamisen tarpeettomaksi, jos palvelus- tin vuol{si pitemmän aikaa oleskelee Suo-
3485:   ajan lyhentäminen toteutetaan.                    men ulkopuolella, voidaan siksi aikaa, kun
3486:       Jotta viilltettäisiin palvelusajan jakaminen sanottu este on olemassa, vapauttaa velvol-
3487:   palvelusvelvollisten haitaksi .kahden tai lisuudesta saa:pua reservin harjoituskokouk-
3488:   useamman vuoden kesken, on nimenomaan seen.
3489:    säädettävä, että palvelusaika on oleva yhtä-       Mitä 1 monventissa sanotaan, on vastaa-
3490:    jaksoinen.                                       valla tavalla sovellutettava myöskin meri-
3491:       4 §. Tällä lainpaikalla on sisä1lyksensä. k<~~pteeneihin, laivureihin ja perämiehiin,
3492:    puolesta edelleen s'ama sanamuoto, mikä höyry laivan koneenkäyttäjiin, lämmi·ttä-
3493:    sillä oli vuoden 1925 maakuntapäiville an- jiin sekä muihin merimiehiin, jotka ovat
3494:    netussa esity.ksess~. Niinpä ovat jälellä laivapahelwksessa Suomen ulkopuolella, jos
3495:    myös sanat ,mirkäli mahdollista", vaikka heidän ammattitoimintansa kärsisi erikoista
3496:    vuoden 1925 maakuntapäivät olivat oikeus- vauriot.a harjoitukseen kutsumisesta.''
3497:    turv·allisuutta silmällä pitäen riittävän voi-      Siihen nähd,m, että 1 § siinä sa:namuo-
3498:    makkaa,sti perusteHeet niiden poistamista. dossa, jonka maakuntapäivät jälempänä
3499:     Tämä n. s. takuulain periaatteiden vastai- tahtovat sille antaa, vapauttaa. edellämai-
3500:    nen poikkeussäännös tekee mahdolliseksi nitun pykälän 2 momentissa luetellut am-
3501:     mielivaltaisen menettelyn ahvenanmaalai- matinharjoittajat sekä vakinaisesta että re-
3502:     siin palvelusvelvoUisiin nähden, ja huomioon servirpalveluksesta, kun taas mainittu 2 mo-
3503:     ottaen viime marraskuussa sattuneet kieli- mentti säätää ainoastaan, että sellaiset hen-
3504:     poliittiset tapahtumat -        maakuntarpäivät kilöt maan uikopuole.Ha oleskelles.saan voi-
3505:     tarkoittavat !kouluhallituksen ruotsalaisen daan määrätyissä tapauksissa vapauttaa re-
3506:     osaston uudestaan järjestämistä sekä lii- servipalveluksesta, näyttää 7 § :n viittaus
3507:     kettä valtion yliopiston ja teknillisen ko r- asevelvollisuuslain 23 § :äån valiokunnasta
3508:   8                                          N:o 11
3509: 
3510: tarpeettomalta, mikäli tällöin tarkoitetaan        vän prosessioikeudellisen muodottomuuden.
3511: 2 momenttia. Sitäv'<\stoin on viittaus 23 § :n     Koska kuitenkin on myönnettävä, .että mää-
3512: 1 momenttiin täysin pai>kallaan, sillä sa-         rätyt ankarammat rangaistukset lienevät
3513: nottu momentti koskee maan ulkopuolella            paikallaan sellaisten palvelusv;elvolli.sten
3514: oleskelevia reservimiehiä, jotka voivat il-        rankaisemi,seksi, jotka ovat palveluksesta
3515: moittaa esteeksi ·toimen tai Rlmmatin ylimal-      karanneet tai muuten jättäneet velvollisuu-
3516: kaan. Momentti ei siten sovellu ainoas-            tensa täyttämättä, ehdottavat maakunta-
3517: taan mel'eU:kulkuelinkeinon palv.eluksessa         !päivät lakiin otettavaksi ·määräy:ksiä niistä
3518: oleviin henkilöihin, v•aan yleensäkin ikai-        rangaistusseuraamuksista, jotka syyllisiä
3519: kenlaatuisiin ammatinharjo.ittajiin. Maa-          kohtaavat. Edelleen on huomattava, että
3520: kuntll!Päivät ovat sentähden halunneet tehdä       tä.män pykälän 2 momentin mukaan hal-
3521: HaHituksen esityksen 7 § :ään sellaisen            linnollisella asetuksella voidaan säätää eri-
3522: muutoksen, että siinä viitataan asevelvolli-       näisiä järjestysrangaistuksia eri tapausten
3523: suuslain 22 § :ään ~'tlkä 23 § :n 1 moment-        varalta, minkä ohella palvelusvelvolliset
3524: tiin.                                              tulevat •toimessaan olemaan virkaedesvas-
3525:    14 §. Tämä pykälä sisältää sen, että ah-        tuun alaisia. Maakuntapäivät ovat sen-
3526: venanmaalaisia palvelusvelvollisia rangais-        vuoksi ehdottaneet, että 14 ~ muutettaisiin
3527: taan sotaväen rikoslain mukaan, mutta asian        sen sanamuodon mukaiseksi, jota vapaa-
3528: käsittelee yleinen tuomioistuin. Maakunta-         herra E. vnn Born oli ehdottanut Edus-
3529: päivät eivät voi millään ehdolla hyväJksyä         kunnan aiJkaisem:paa, vahvistamatta jätet-
3530: tällaista järjestelyä. Ensinnäkin on nimit-        tyä päätöstä Jw.skevassa vastalauseessaan.
3531: täin huomattava, että palvelusta luotsi- ja           Muissa suhteissa maakuntapäivät eivät
3532: majakkalaitoks·essa on luonteensa puolesta         ole katsoneet syytä olevan tehdä muistu-
3533: pidettävä palveluksena siviili-laitoksessa,        tuksia esitykseen sisältyvää lakiehdotusta
3534: vaikJrakin sitä suoritetaan asevelvollisuuden      vastaan, joten maalruntaväivät pyytävät
3535: asemesta. Tämä on ilmeisesti ollut myös            vaadittuna lausuntona kunnioittavimmin
3536: Hallituksen käsitys asiasta, sillä lakiehdo-       ehdottaa,
3537: tuksen 11 § :n mukaan ·On :palvelusvelvollis-
3538: ten vannottava siviilivirkavala eikä sotilas-                 että pu./wenalaista lakiehdotusta
3539: vala. He eivät myöskään saa sotilaallista                  muutetaan anta·malla jälempänä mai-
3540: valmennusta eikä heille opeteta sotilaan                   nituille pykälille seuraa.va sana-
3541: velvollisuuksia, minkä on katsottava olevan                muoto:
3542: edellytyksenä heidän a.settamiselleen sota-                              1 §.
3543: väen rikoslain alaisiksi. ·Toiseksi maakun-           Va,kinaiseen palvelukseen luotsi- ja ma-
3544: tapäivien mielestä tämä säännös on ilmei-          jakkalaitokseS:sa astuu vuosittain yksi Ah-
3545: sessä ristiriidassa niiden periaatteiden           venanmaan väestön ikäluokka, nimittäin ne
3546: kanssa, joille meidän sotilaallinen rikoslain-     nuorukaiset, jotka sinä vuonna täyttävät
3547: säädäntömme ja oikeudenkäyntijärjestyk-            bksikymmentäY,ksi vuotta eivätkä :halua
3548: semme rakentuvat. Sotaväen rikoslaki ei            .suorittaa asevelvollisuutta.
3549: ole aiottu lain!kaan yleisen ali<oikeuden,            Vakinaisesta palveluksesta sekä velvolli-
3550: vaan ainoastaan sellaisten tuomioistuimien         suudesta saapua l'eservipalvelukseen vapau-
3551: sovellettavaksi, joissa .sotilaallinen asiantun-   tetaan Jmitenkin rauhan aikana:
3552: temus on ·edustettuna.         Maakuntapäivät         1) tutkinnon suorittaneet merika:pteenit,
3553: katsovat senvuoksi puheenalaisen säännök-          laivurit ja perämiehet kuin myös tutkinnon
3554: sen olevan ristiriidassa lain hengen ja tar-       suorittaneet höyryalusten koneenkäyttäjät,
3555: koituksen kanssa sekä sen lisäksi .sisältä-        jos he, kunnes ovat täyttäneet 26 vuotta,
3556:                                            N:o 11                                            9
3557: 
3558: vuosittain purjehduskautena esittämällä                               5 §.
3559: asianomaisen laivanvarustajan ja maan me-          Sitä, joka on tuomittu kansalaisluotta-
3560: rimieshuoneen johtokunnan antamat todis-         muksensa menettäneeksi tahi julistettu to-
3561: tukset osoittavat hoitavansa ammattiaan          distajaksi kelpaamattomaksi, ei saa käyttää
3562: vastaavia toimia kauppa-<aluksissa;              muuhun tässä laissa tarkoitettuun palveluk-
3563:    2) luotsit ja luotsioppilaat, jotka, kunnes   seen kuin luotsi- ja majakkalaitoksen työ-
3564: ovat täyttäneet 26 vuotta, esittämällä vuo-      hön, johon hänet kutsutaan 2 § :ssä maini-
3565: sittain merenkulkuhallituksen antamat to-        tuksi ajaksi sen vuoden alettua, jona hän
3566: distukset osoittavat hoitavansa toimiaan;        täyttää kaksikymmentäyksi vuotta, ja en-
3567:    3) kauppa-alusten merimiehet, jotka, kun-     nenkuin hän on tullut kahdenkymmenen-
3568: nes ovat täyttäneet 26 vuotta, esittämällä       kahdeksan vuoden ikään. Semmoiseen hen-
3569: vuosittain purjehduskautena palvelussopi-        kilöön on muuten sovellettava asevelvolli-
3570: muksensa tai niiden oikeiksi todistetut jäl-     suuslain 59 § :n 2 ja 3 momentin säännöksiä.
3571: jennOk.set osoittavat harjoittavansa ammat-
3572:                                                                       7 §.
3573: tiaan.
3574:                                                    Kutsutune voidaan myöntää vakinaiseen
3575:                       2 §.
3576:                                                  palvelukseen astumisen lykkäystä tai vapau-
3577:    Vakinainen palvelusaika määrätään ase-
3578:                                                  tusta siitä, tahi vapautusta saapumasta re-
3579: tuksessa ja on ·enintään se aika, joka ase-
3580:                                                  servipalvelukseen asevelvollisuuslain 22 § :n
3581: velvollisen on vakinaisessa väessä palveltava,
3582:                                                  ja 23 § :n 1 momentin säännösten mukaisesti.
3583: sekä yhtäjaksoinen. Sen päätyttyä siirre-
3584: tään palvelusvelvolliset luotsi- ja majakka-                         14 §.
3585: laitoksen henki"lökunnan reserviin ja jäävät       Jos se, joka tämän lain perusteella on
3586: siihen sen vuoden loppuun, jona he ovat tul-     luotsi- ja majakkalaitoksen palveluksessa tai
3587:  leet viidenkymmenenkahden vuoden ikään.         jonka olisi pitänyt siihen astua, saattaa it-
3588:    Reservissä ovat ne reservimiehet yhtenä       sensä syypääksi palveluksesta karkaamiseen
3589:  vuosiluokkana, jotka samana vuonna ovat         tai luvattomaan poisjäämiseen siitä tahi pe-
3590:  astuneet vakinaiseen palvelukseen.              tolliseen menettelyyn, jäseniensä silpomiseen
3591:                                                  taikka muunlaiseen ruumiinsa vioittamiseen
3592:                       4 §.                       vapautuakseen palvelusvelvollisuudesta, tuo-
3593:    Palvelusvei vollinen on, ellei hän itse       mittakoon, milloin asiasta ei voida sopivasti
3594: muuta halua, sijoitettava sellaiseen palvelus-   määrätä järjestysrangaistusta, yleisessä tuo-
3595: paikkaan tahi alukseen, jonka miehistöllä on     mioistuimessa vankeuteen tai kuritushuo-
3596: sama äidinkieli kuin hänellä itsellään, ja       neeseen, kumpaankin enintään kahdeksi
3597: saapa opetuksensa .sillä kielellä.               vuodeksi.
3598:   ·Miehistöllä tarkoitetaan tässä pykälässä         Merenkulkuhallituksen ja esimiehen oi-
3599: sitä henkilökuntaa, jonka sijasta voidaan        keudesta määrätä palvelusvelvollisille jär-
3600: käyttää palvelusvelvollisuutta suorittavia.      jestysrangaistusta säädetään asetuksella.
3601:   Maarianhaminassa, 1 päivänä joulukuuta 19·28.
3602: 
3603:                               Maakuntap.äivien puolesta:
3604: 
3605:                                       Julius Sundblom
3606:                                            puhemies.
3607:              Johannes Eriksson                                 Oscar Bomanson
3608:                  'VI:lra.puhemies.                               v·ara;puhemiea.
3609: 
3610:   Suomennoksen oikeaksi todistaa: Helsingissä, Valtioneuvoston käännöstoimistossa, 16
3611: päivänä tammikuuta 1929.
3612:                                                                            B. Tuunanen
3613:                                                                    ylikilehmkää:ntäjän apulain.en.
3614:   10                                       N:o 11
3615: 
3616: 
3617: 
3618: 
3619:     Lakiehdotuksessa, kun se lähetettiin Ahvenanmaan maakunita:päiviULe, tdlil !2 i§ illäin
3620: kuuluva:
3621: 
3622:                      2 ·§.                         Reservissä wat ne reservimiehet yhtenä
3623:   Vakinainen palvelusaika määrätään ase-         vuosiluokkana, jotka samana vuonna <lvat
3624: tuksessa ja on enintään yksi vuosi. Sen          astuneet vakinaiseen palvelukseen.
3625: päätyttyä    siirretään    palvelusvelvolliset
3626: luotsi- ja majakka1aitoksen henkilökunnan           Muissa kohdin <lli sanottu lakiehdotus,
3627: reserviin ja jäävät siihen sen vuoden lop-       eräitä muodollisia selvennyksiä j.a korjauk-
3628: puun, jona he ovat tulleet kahdenkuudetta        sia lukuunottamatta, samanlainen kuin tässä
3629: vuoden ikään.                                    esityksessä.
3630:            1929 Vp. -     V. M. -   Esitys N :o 11 ja Ahv. maak:. esitys N :o 1.
3631: 
3632: 
3633: 
3634: 
3635:                                     Perustuslakiva.lio,kunnan mietintö
3636:                                N :o 5 hallituksen esityksen johdosta. laiksi Ahvenanmaan
3637:                                maakunnan a.suka.sten pa.lvelemisesta. luotsi- ja m.a.jakka..-
3638:                                la.itoksessa asevelvollisuuden suorittamisen sijasta. sekä.
3639:                                Ahvenanmaan maakun~ä.ivien esityksen johdosta touko-
3640:                                kuun 6 päivänä 1920 annetun Ahvenanmaan itsehallintoa
3641:                                koskevan lain 27 § :n muuttamisesta..
3642: 
3643:   Eduskunta on pöytäkirjanottein viimeksi-       nanmaan maakunnan asukkaat siis vapau-
3644: kuluneen helmikuun i5 ja 12 päivältä perus-      tettaisiin suorittamasta minkään muotoista
3645: tuslakivaliokuntaan valmistelevasti käsitel-     asevelvollisuutta.
3646: täväksi lähettänyt hallituksen esityksen n :o       Kun hallituksen esitykseen sisältyvä eh-
3647: 11 laiksi Ahvenanmaan maakunnan asukas-          dotus laiksi Ahvenanmaan maakunnan asu-
3648: ten palvelemisesta luotsi- ja majakkalaitok-     kasten palvelemisesta luotsi- ja majakkalai-
3649: sessa asevelvollisuuden suorittamisen sijasta    toksessa asevelvollisuuden suorittamisen si-
3650: sekä hallituksen kirjelmän eduskunnalle          jasta perustuu Ahvenanmaan itsehallinnosta
3651: ynnä Ahvenanmaan maakuntapäivien esi-            annetun lain 2f7 § :n säännöksiin, ja Ahve-
3652: tyksen toukokuun 6 päivänä 1920 annetun          nanmaan maakuntapäivien esitys tarkoittaa
3653: Ahvenanmaan itsehallintoa koskevan lain          viimeksisanotun lainkohdan muuttamista si-
3654: 27 § :n muuttamisesta. Pcru.stuslakivalio-       ten, että mainittu palvelusvelvollisuus lak-
3655: kunta on ottanut nämä molemmat asiat,            kautettaisiin, niin ovat molemmat esitykset
3656: jotka ovat yhteydessä keskenään, samalla         toisilleen vastakkaisia, ja hallituksen esityk-
3657: kertaa käsiteltäväksi ja saa niiden johdosta     sen hyväksyminen on riippuva siitä, pysyte-
3658: lausua seuraavaa.                                täänkö Ahvenanmaan itsehallintolain 27 §
3659:    Ahvenanmaan itsehallinnosta toukokuun         voimassa vai eikö. Jos sitävastoin Ahvenan-
3660: 6 päivänä 1920 annetun lain 27 '§ :ssä sääde-    maan maakuntapäivien esitys tulee hyväk-
3661: tään muun muassa, että Ahvenanmaan maa-          sytyksi, niin sisältyy siihen välttämättö-
3662: kunnan asukkat ovat velvolliset avustamaan       mästi, että hallituksen esitys raukeaa.
3663: isänmaan puolustusta palvelemaila asevel-        Tämän vuoksi on perustuslakivaliokunta
3664: vollisuuden suorittamisen sijasta vastaavasti    ensiksi ta.rkastanut Ahvenanmaan maakun-
3665: luotsi- ja majakkalaitoksessa} niinkuin siitä    tapäivien puheena.._ olevan esityksen. Tätä
3666: lailla erikseen säädetään. Tällaisen lain        tehdessään on valiokunta katsonut, että
3667: aikaansaamista tarkoittaa hallituksen edus-      cperiaatteessa tosin ei ole kohtuullista, että
3668: kunnalle antama, nyt tarkastettavana oleva       Ahvenanmaan maakunnan asukkaat isän-
3669: esitys, kun sitävastoin Ahvenanmaan maa-         maan puolustukseen nähden asetetaan vielä
3670: inmtapäivien eduskunnalle osoittama esitys       edullisempaan asemaan, kuin mihin edellä-
3671: tarkoittaa Ahvenanmaan itsehallintoa kos-        mainittu Ahvenanmaan itsehallinnosta an-
3672: kevan lain 2!1 §, :n muuttrunrista siten, että   nettu laiki heidät tässä suhteessa asettaa, ja
3673: sanottu ve1vollisuu.s, muutamaa ;poikkeusta      etteivät ne perusteet, joihin Ahvenanmaan
3674: lukuunottamatta, lakkautettaisiin ja Ahve-       maakuntapäi,våt nojaavat lainmuutosehdo-
3675:   2         1929 Vp. -   V. M. -   Esitys N :o 11 ja Ahv. maak. esitys N :o 1.
3676: 
3677: tuksensa, pidä paikkaansa muuta kuin osit-       taisesti tarkastamaan hallituksen asiassa an-
3678: tain. Otettuaan kuitenkin huomioon ne            tamaa edellä mainittua lakiesitystä.
3679: monet käytännölliset hankaluudet ja vai-            Edellä sanotun perusteella perustuslaki-
3680: keudet, mitkä ilman vastaavaa hyötyä ai-         valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
3681: htutuisivat Ahvenanmaan maaklmnan pal-
3682: velusvelvollisten sijoittamisesta luotsi- ja             että eduskunta hyväksyisi Ahve-
3683: majakkalaitokseen, on perustuslakivalio-               nanmaan maakuntapäivien esityksen
3684: kunta päätynyt siihen tulokseen, että pu-              Ahvenanmaan itsehallinnosta 6 päi-
3685: heena oleva, kohta jo vuosikymmenen ajan               vänän toukokuuta 1920 annetun lain
3686: vireillä ollut asia on saatava pois päiväjär-          muuttamisesta; sekä
3687: jestyksestä ja sitä varten hyväksyttävä Ah-              että edushtnta hylkäisi hallit1tksen
3688: vananmaan maakuntapäivien esittämä lain-               esityksen laiksi Ahvenanmaan maa-
3689: muutos. - Omaksuttuaan tämän kannan ei                 kunnan asukasten palvelemisesta
3690: valiokunta edellä esitetyn mukaisesti ole              luotsi- ja majakkalaitoksessa asevel-
3691: 'katsonut olevan aihetta ryhtyä yksityiskoh-           vollisuuden s1to1'ittamisen sijasta.
3692: 
3693:       Helsingissä, maaliskuun 12 päivänä 19Q9.
3694: 
3695: 
3696: 
3697:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Koponen, Lehtokoski (osittain), Lehtonen,
3698: heenjohtaja. Kuokkanen, varapuheenjohtaja        Leino, J., Malmivaara, Pekkala, E., Penna-
3699: Aalto, J. F., ja jäsenet von Born, Estlander     nen, Tervo, Toivonen ja Torppa sekä vara-
3700: (osittain), Juutilainen, Kirra, Koivisto,        jäsen Rapo (osittain).
3701:                                            Vastalauseita.                                           3
3702: 
3703: 
3704: 
3705: 
3706:                                        Vastalauseita.
3707:                                                      I.
3708:    Emme voi hyväksyä .tlhvenanmaan maa- lestämme olisi hylättävä johtuisi tästä, että
3709: kuntapäivien esittämää ja valiokunnan puol- hallituksen esitys n :o lJl laiksi Ahvenan-
3710: tamaa ehdotusta Ahvenanmaan itsehallin- maan maakunnan asukasten palvelemisesta
3711: nosta annetun lain 27 § :n muuttamisesta.         luotsi- ja majakkalaitoksessa asevelvollisuu-
3712:    Al1venanmaan maa1mnnan asukkaitten den suorittamisen sijasta olisi palautettava
3713: vapauttaminen kaikesta avustamisvelvolli- takaisin perustauslakivll!liokuntaan asiallista
3714: snudesta isänmaan puolustuksessa olisi etu- käsittelyä varten.
3715: oikeus, jota ei osalle valtakunnan asukkaita        Ehdotamme näin ollen kunnioittaen,
3716: mitenkään voida puoltaa myönnettäväksi.
3717: Ehdotetunlainen, kertakaikkinen ja ehdoton                   että Ahvenanmaan itsehallinnosta
3718: etuoikeus, paitsi että se olisi asiallisesti koh-         annetun lain 27 § :n m·uuttamista ta1·-
3719: tuuton ja valtakunnan kokonaisuuden kan-                  koittava lakiehdotus hyljättäisiin,
3720: nalta katsoen soveltumaton, tuskin .olisi                sekä, ,tästä johtuen,
3721: myöskään sopusoinnussa hallitusmuodon                        että hallit~tksen esitys eduskunnalle
3722: 7·5 § :n 1 momentin säännöksen lausuman                   laiksi Ahvenanmaan maakunnan as1t-
3723: periaatteen kanssa, jossa sanotaan että                   kasten palvelemisesta luotsi- ja ma-
3724: ,jokainen Suomen kansalainen on velvolli- ·               jakkalaitoksessa asevelvollisuuden suo-
3725: nen olemaan osallisena isänmaan puolustuk-                rittamisen sijasta palautettaisiin ta-
3726: sessa tai sitä avustamaan niinkuin siitä laissa           kaisin pentstuslakivalioktmtaan asial-
3727: säädetään''.                                              lista käsittelyä varten.
3728:    Kun siis edellämainittu lakiehdotus mie-
3729: 
3730:      Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1·9·29.
3731: 
3732:                Pekka Pennanen.                                  E. V. Kuokkanen.
3733:                Oskari Lehtonen.                                 Väinö Malmivaara.
3734: 
3735: 
3736:                                                      II.
3737: 
3738:    Kysymys Ahvenanmaan väestön asevel-                     voimiin vetoamista. Edellä sanotun, maan
3739: vollisuuden suorittamisesta joutui pois                    muita asevelvollisia loukkaavan etuisuuden
3740: ·ol.keilta raiteiltaan jo silloin kuin n. s. itse-         poistamiseksi ja valtakunnan yhtenäisyys-
3741: hallintolaki asetti ahvenaJlJllaalaiset etu-               'periaatteen saattamiseksi kunniaansa olisi
3742: oikeutettuun asemaan maan muuhun väes-                     Ahvenanmaa asetettava yleisen asevelvolli-
3743: töön nähden. Tämän edun saavuttamiseksi                    suuslain alaiseksi, mutta siihen ei nyt näytä
3744: käyttivät ahvenanmaalaiset hyväkseen itse-                 olevan mahdollisuuksia.
3745: näisen .Suomen valtakunnan syntymisvai-                       Väärille raiteille jouduttuaan on asian
3746: kcuksia, epälojaalilsia keinoja ja ulkoisiin               järjestelyssä ilmaautuurut vaikeuksia ja
3747:   4          1929 Vp.- V. M.- Esitys No 11 ja Ahv. maak. esitys N:o 1.
3748: 
3749:  näyttää .A.hvenanmaan väestön pyrkimys           Myöskään ahvenanmaalaisten mahdolliset
3750:  alunperin olleenkin pä.ästä täysin etuoikeu-     separatistiset pyrkimykset eivät kehoita hei-
3751:  tettuun asemaan, s. o. täydelliseen vapau-       dän nuorisoaan ase:velvollisiksi kouluutta-
3752:  teen maan puolustuksesta ja asevelvollisuu-      maan.
3753:  desta. Erilaisten harrastusten kannusta-            Edelläsanottuun lyhyesti viitaten olemme
3754:  mana onkin eduskunnassa löytynyt kanna-          'kannattaneet sitä ehdotusta, joka hylkää
3755:  tusta .Ahvenanmaan väestön epälojaalisille       ahvenanmaalaisten asevelvollisten nimet
3756:  harrastuksille ja siitä on aiheutunut ky-        Suomen valtakunnan puolustajien luette-
3757:  seessä olevan asian ainainen kiertokulku         loista. Että kantamme tulisi valiokunnan
3758:  eduskunnassa vuodesta vuoteen.                   mietinnön perusteluissa merkityksi ehdo-
3759:    Ahvenanmaan,r väestön esiintyminen on          tamme kunnioittaen,
3760:  saattanut meidät harkitsemaan asiaa valta-
3761: kunnan kokonaisuuden ja sen kansalais-                      että Edusk1mta hyväksyisi mietin-
3762:  oikeuksien ja velvollisuuksien kannalta ja              nön perusteluissa olevan lauseen:
3763:  sen vuoksi ei ole syytä eikä oikeutta jättää            ,Ottaen kuitenkin huomioon" ,i. n. e.
3764: valtakunnan yhteistä luotsi- ja majakkalai-              näin kuuluvaksi:
3765: tosta suurelta osaltaan .Ahvenanmaan väes-                  ,Ottaen kuitenkin huomioon Ahve-
3766:  tön käsiin ja sitä tietä turvata kielelliselle          namnaan väestön epälojaalisuuden
3767: vähemmistölle etuoikeutettu asema tässä                  valtakuntaa kohtaan sekä sen vaaran,
3768:  maalle tä1.1keässä laitoksessa. Ei myöskään             mikä ahvenanmaalaisten sijoittami-
3769: ole syytä väkisin kmrluuttaa ja kasvattaa                sesta luotsi- ja majakkalaitokseen
3770: yhteisen isänmaan puolustamiseen halutto-                voisi koitua valtakunnan kokonaisMu-
3771: 'mia aineksia maanpuolustukselle niin tävkei-            delle kuin myös ne monet käytännJ.il-
3772: siin tehtäviin kuin mitä luotsi- ja majahlm-             liset hankaluudet" j. n. e.
3773: lai.tos vaaran hetkellä miehistöitään vaatii.
3774: 
3775:       Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1929.
3776: 
3777:               Antti Juutilainen.                        J. Koivisto.
3778:                                          Kalle Kirra.
3779: 
3780: 
3781:                                               III.
3782: 
3783:   Vaikka perustuslakivaliokunta on suu-           ja olen edelleenkin sillä kannalla, että
3784: rella enemmistöllä hyväksynyt edelläol,evan       ahvenanmaalaisten tulee osallistua isän-
3785: ehdotuksen, ovat vaikuttimet siihen niillä        maan puolustukseen täyttämällä lojaalisesti
3786: tahoilla, jotka ovat ratkaisseet valiokunnan      sen palveluksen, mikä heille itsehallintolain
3787: kannan, olleet oleellisesti eroavia. Enem-        mukaan on asetettu täytettäväksi asevelvol-
3788: mistö on ollut samaa mieltä ainoastaan            lisuuden suorittamisen sijaan.        Tä.män
3789: lopputulokseen, ahvenanmaalaisten vapaut-         pitää ja se voi kuitenkin luonnollisesti ta-
3790: tamiseen velvollisuudesta palvella luotsi- ja     pahtua ain.oastaan sillä edellytyksellä, että
3791: majakkalaitoksessa nähden, mutta muuten           lojaalisesti ja itsehallintolain hengen ja
3792: ovat käsitykset menneet eri suuntiin.             tal1koituk.sen mukaan sekä huomioon otta-
3793:   Omalta kohdaltani ,en o1e myötävaikutta-        malla kaikki ne kohtuulliset vaatimukset,
3794: nut edelläsanottuun tuloroseen. Olen ollut        mitkä siihen nähden on esitetty, säädetään
3795:                                         Vastalauseita.                                        5
3796: 
3797: laki, joka lähemmin säännöstelee täim.än pal-     ikoko tätä lainsäädäntöä vastaan ja aiheut-
3798: veluksen. Siinä esityksessä, joka nyt vii-        tanut vaatimuksen palvelusvelvollisuuden
3799: meksi on eduskunnalle annettu, on jo              lakkauttamisesta. Jos asia vain saataisiin
3800: eräitä näistä vaatimuksista tyydytetty.           ·täysin lojaalisesti ja hienotunteisesti järj.es-
3801: Mutta eräitä muita olisi vielä otettava huo-      'tetyksi, niin pitäisi kaikkien asianosaisten
3802: mioon. Näin on laita muun muassa siihen           voida siihen tyytyä. Ja sitoo saataisiin
3803: vaatimukseen nähden, että palvelusvelvol-         myös tarpeellista kokemusta siitä, miten
3804: lista, joka on tehnyt rikkomuksen, ei ole         'lraikki tämä käytännössä toimisi, ennen-
3805: tuomittava sotaväen rikoslain mukaan,             kuin mentäisiin koskemaan Ahvenanmaan
3806: ~oska tämä on aivan kohtuutonta, kun hän          itsehallintolain sä:ännökseen, johon kuiten-
3807: on siviilivirassa ja myös vannoo ainoastaan       ik:in   aikoinaan kiinnit·ettiin      melkoista
3808: siviilivalan. Edelleen kuuluu tähän se            huomiota.
3809: ahvenanmaalaisten taholta esitetty toivo-             Korostan kuitenkin nimenomaan, että,
3810:  mus, että kaikki ne nuorukaiset, jotka an-        jos on valittavana joko palvelusla:ki, joka
3811: tautuvat merimiehenammattiin, tarkemmin            ei tyydytä, tai ahvenanmaala:i;sten täydelli-
3812: määrätyille ehdoilla vapautetaan aktiivipal-       nen vapauttaminen •palveluksesta, mma
3813: veluksesta. Se syy, minkä Ahvenanmaan             puolestani en epäile asettua jälkimmäiselle
3814:  maakuntapäivät ensi sijassa esittävät pe-         kannalle. Jos ahvenarum.aalaisten kohtuulli-
3815:  rustellakseen täydellistä palvelusvelvolli-      siin etuihin palveluksen järjestelyssä, etui-
3816: suudoo poistamista, soveltuu mielestäni hy-        hin, joiden tuskin voidaan katsoa sotivan
3817:  vin juuri perusteluksi mainitun nuorukais-       valtakunnan etuja vastaan, ei kiinnitetä
3818:  ryhmän vapauttamiseksi palveluk.<;esta. Jos       huomiota, niin on varmaan parempi, että
3819:  niin tapahtuisi, niin saisi sen kautta var-       heidät kokonaan vapautetaan tehtävästä,
3820:  maan myös niin moni vapautuksen palve-            jonka suorittamisesta on jo turhaan riidelty
3821:  luksesta, että jäljelläoleva osa vaikeudetta      lähemmä kymmenen vuotta. Päättäen mel-
3822:  voitaisiin sopivalla tavalla käyttää luotsi-      koisten eduskuntapiirien aikaisemmasta
3823:  ;ja majakkalaitoksen toimissa.          Tämän    \Suhtautumisesta Ahvenanmaan palvelus-
3824:  kautta raukeaisi myös se pääasiallinen syy,       lakiin, jollaista suhtautumista myöskin nyt
3825:  mihin valiokunta on vedonnut poistaessaan         on valiokunnassa ilmennyt, on syytä olettaa,
3826:  kokonaan palvelusvelvollisuuden, nimittäin        ettei tälläkään kertaa ole odotettavissa
3827:  vaikeudet ja hankaluudet sijoittamisessa.         suostumista kohtuullisiin vaatimuksiin eikä
3828:     Palveluslaki, joka rakentuu edelläsano-        kysymyksen tyydyttävää ratkaisua.. Olen
3829:  tuille pcrusteille, on mielestäni ehdottomasti    senvuoksi johtunut epäilevälle kannalle sii-
3830:  parempi kuin ehdotus palveluksen poistami-        hen nähden, eikö olisi paikallaan nyt, kun
3831:  sesta, johon en mielelläni periaatteellisista     tilaisuutta .siihen näyttää olevan, antaa
3832:  syistä. haluaisi ryhtyä. Oletan myös, että        ahvenanmaalaisille vihdoinkin heidän toivo-
3833:  oikeastaan pelko, että aijottu palvelus jär-      mansa vapautus. Näin ollen en ole katso-
3834:   jestettäisiin siten, että se ahvooanmaalai-      nut olevan syytä esittää tässä yhteydessä
3835:  sista tuntuisi hyvin vastenmieliseltä ja suo-     mitään vaatimusta vaan rajoitun ainoas-
3836:  rastaan epäoikeudenmukaiselta, on Ahve-           taan ilmituomaan valiokunnan enemmistön
3837:  nanmaalla luonut niin vahvan mielialan            'kannasta poikkeavan käsitykseni asiassa.
3838: 
3839:       Helsingissä, maaliskuun 12 päivänä 1929.
3840: 
3841:                                                                  Ernstvon Born.
3842: 1
3843: 
3844: 
3845: 1
3846:                        1929 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 11.
3847: 
3848: 
3849: 
3850: 
3851:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
3852:                              laiksi Ahvenanmaan maakunnan asukasten palvelemisesta
3853:                              luotsi- ja majakkalaitoksessa a.sevelvollisuuden suoritta.mi-
3854:                              sen sijasta.
3855: 
3856:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen         valmistavaa käsittelyä varten Perustuslaki-
3857: esitys laiksi Ahvenanmaan maakunnan asu-       valiokuntaan, joka on asiasta antanut mie-
3858: kasten palvelemisesta luotsi- ja majakka-      tinnön, mutta Suuri valiokunta ei ole ehti-
3859: laitoksessa asevelvollisuuden suorittamisen    nyt sitä käsitellä.
3860: sijasta, ja on Eduskunta lä:hettänyt sen
3861: 
3862:      Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1929.
3863: 1
3864: 1
3865:  1
3866:   1
3867:   1
3868:    1
3869:     1
3870:     1
3871:      1
3872:       1
3873:       1
3874:        1
3875:         1
3876:         1
3877:          1
3878:           1
3879:           1
3880:            1
3881:             1
3882:             1
3883:              1
3884:              1
3885:               1
3886:                1
3887:                1
3888:                 1
3889:                            1929 vuoden valtiopäivät N :o 12.
3890: 
3891: 
3892: 
3893: 
3894:                              Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi määrärahan
3895:                         myöntämisestä Ahvenanmaan maakunnalle maaveron lak-
3896:                         kauttamisen yhteydessä.
3897:    Eräitä .A!hvenanmaan maakunnan väestöä         Miaakuntaviranomaiset   ovat sitäpaitsi
3898: koskevia säännöksiä sisältävän, 11 päivänä väittäneet, että maakunnalla vakuuslain no-
3899: elokuuta 1922 annetun lain (n. k. vakuus- jalla olisi oikeus, jos maavero Ahvenan-
3900: lain) 4: § :n mukaan on maakunnalle myön- · maalla lakkautettaisiin, saada vastaava ra-
3901: netty oikeus käyttää tarpeisiinsa puolet hamäärä korvaukseksi menetetystä vero-
3902: maaveron tuloista niiden tulojen lisäksi, tulosta. Tämän mukaisesti ovat Ahvenan-
3903: joista säädetään Ahvenanmaan itsehallin- maan maakuntapäivät Eduskunnalle 1925
3904: nosta 6 päivänä toukokuuta 1920 annetun vuoden valtiopäivillä jättämässään esityk-
3905: lain 21 § :ssä. Kun tasavallan maaverot, sessä tehneet aloitteen Ahvenanmaan maa-
3906: niihin luettuina valtion 0suus Ahvenan- veron poistamisesta ja sitä vastaavan kor-
3907: maan maaveroon, 29 päivänä marraskuuta vauksen myöntämisestä maakunnalle. Esi-
3908: 1924 annetuilla laeilla lakkautettiin 1 päi- tyksestä ei aiheutunut toimepiteitä, koska
3909: västä tammikuuta 192!5, jätettiin maakun- eduskunta katsoi päätöksen teon maakun-
3910: nan oikeus sanottuun veroon koskematto- nalle tulevan maavero-osuuden lakkauttami-
3911: maksi. Päätöstä maaveron lakkauttami- sesta maakuntapäivien asiaksi. Kysymys
3912: sesta Ahvenanmaalla ei vielä ole tehty, puolta maaveroa vastaavan korvauksen an-
3913: mutta 18 päivänä joulukuuta 1926 päivä- tamisesta maakunnalle on niin ollen edelleen
3914: tyllä· maakuntalailla on maaveron maksuun- avoinna ja voidaan ratkaista ainoastaan
3915: pario · ja periminen maakunnassa vuoden lainsäädäntötoimenpiteellä.
3916: 1925 alusta alkaen toiStaiseksi keskeytetty.
3917:    On esitetty eri mielipiteitä siitä maavero-
3918: osuuden käyttöoikeudesta, joka vakuuslain        Koska maavero valtakunnan muissa
3919: edellämainitun pykälän ja sen perustana osissa on lakkautettu, ei voitane katsoa Ah-
3920: olevan Kansainliiton kokouksessaan kesä-· venanmaan itsehallintolainsäädännön peri-
3921: kuussa 1921 Genevessä tekemän päätöksen aatteiden mukaiseksi, että maavero pysyte-
3922: nojalla on maakunnalle taattu. Ahvenan- tään Ahvenanmaalla edelleen voimassa.
3923: maan puolelta on väitetty, että maakunnalla Maakunnalle vakuuslailla taatun maavero-
3924: on oikeus käyttää tämä verotulo sivistys- osuuden lakkauttaminen on niinollen pidet-
3925: ynnä muiden yleishyödyllisten tarkoitusten tävä asianmukaisena. Täten ei kuitenkaan
3926: edistämiseksi, sen tarvitsematta ottaa tätä saada asiaa lopullisesti ratkaistuksi, vaan
3927: tuloerää lukuun itsehallintolain 26 § :n nousee kysymys siitä, eikö maakunnalle sa-
3928: edellyttämissä tasavallan ja maakunnan malla olisi myönnettävä määrätty vuosittain
3929: rahataloudellisissa kolmivuotisjärjestelyissä. maksettava korvaus ja vapaampi käyttö-
3930: Valtiovalta taas ei ole hyväksynyt maakun- oikeus tähän korvaukseen. Kysymyksessä
3931: nan puolelta tehtyjrä vaatimuksia.             oleva korvaus on valtion rahatalouden kan-
3932: 
3933: 2590-28
3934:   2                                       N:o 12
3935: 
3936: nalta verrattain mitätön, mutta maakunnan        ynnä muihin maakunnan yleistä hyvää edis-
3937: taloudelle olisi sillä merkitystä.     Vaik-     täviin tarkoituksiin. Määräraha näyttää
3938: kakaan ei voida pitä:ä maakuntaviran-            olevan vahvistettava 150,000 markan suurui-
3939: omaisten kantaa asiassa oikeudellisesti päte-    seksi muuttumattomaksi määräksi, mikä
3940: vänä, tuntuisi kuitenkin kohtuulliselta ja       vastaa puolta maaveron arvioidusta keski-
3941: vakuuslain yllämainitun säännöksen tarkoi-       määräisestä tulosta.
3942: tuksen mukaiselta, että asia järjestettäisiin       Voitaneen myös pitää asiamnukaisena,
3943: määräämällä maakunnalle kysymyksessä             että kysymyksessä oleva valtiolta Ahvenan-
3944: oleva korvaus.                                   maalle tuleva korvaus liitetään maakunnalle
3945:    Näyttää tarkoituksenmukaiselta järjestää      tulevan maavero-osuuden lakkautukseen si-
3946: kysymys lailla, jossa säädettäisiin, että         ten, että määrårahan suorittaminen .alkaa
3947: samalla kun maavero lakkautetaan Ahvenan-        sen vuoden päätyttyä, jona maavero lo-
3948: maalla, maakunnalle myönnetään määrätty           pullisesti latkkautetaan.
3949: vuotuinen määräraha käytettäväksi, kolmi-           La.kiehdotus, joka täten esitetään Edus-
3950: vuotisjärjestelystä riippumatta, sivistys-       kunnalle hyväksyttäväksi, on näinkuuluva :
3951: 
3952: 
3953: 
3954: 
3955:                                           Laki
3956:       määrärahan myöntämisestä Ahvenanmaan maakunnalle maaveron la.kka.uttamisen
3957:                                       yhteydessä.
3958: 
3959:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
3960: 
3961:   Ahvenanmaan maakunnalle myönnetään             noarvion mulkaisesti sivistys- ja muihin maa-
3962: sen vuöden alusta lukien, joka lähinnä seu-      kunnan yleistä hyvää edistäviin .tarkoitu!k-
3963: raa sitä vuotta, minkä kuluessa maa-             siin. Tätä rahaerää ei oteta lukuun sen avus-
3964: kunnalle maaverosta tuleva osuus on lo-          tuksen suuruutta määrättäessä, joka Ahve-
3965: pullisesti lakkautettu, sadanviidenkymme-        nanmaan itsehallinnosta 6 päivänä touko-
3966: nen tuhannen markan suuruinen vuotuinen          kuuta 1920 annetun lain 26 >§ :n mukaisesti
3967: määräraha käytettävä:ksi Ahveananmaan            maakunnalle valtionvaroista a.nnetaan.
3968: maakuntapäivien vahvistaman erityisen me-
3969: 
3970:             Heh!ingissä, 1 päivänä helmikuuta 1929.
3971: 
3972: 
3973:                                   Tasavallan Presidentti
3974: 
3975:                                 LAURI KR. RELANDER.
3976: 
3977: 
3978: 
3979: 
3980:                                                 Valtiovara1nministeri H. M. J. Relander.
3981:                          1929 Vp. -     V. M. -    Esitys N :o 12.
3982: 
3983: 
3984: 
3985: 
3986:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
3987:                               N :o 28 hallituksen esityksen johdosta laiksi määrärahan
3988:                               myöntämisestä Ahvenanmaan maakunnalle maaveron lak-
3989:                               kauttamisen yhteydessä.
3990: 
3991:   Eduskunta on pöytäkirjan ottein viime           Valiokunta on käsitellyt asian ja clldot-
3992: helmikuun 5 päivältä lähettänyt valtio-         taa, ,esitystä kannattaen,
3993: varainvaliokunnan valmisteltavaksi halli-
3994: tuksen esityksen n :o 12 laiksi määrärahan               että Eduskunta hyväksyisi esityk-
3995: myöntämisestä Athvenanmaan maakunnalle                sessä olevan lakiehdotuksen muutta-
3996: maaveron la:kkauttamisen yhteydessä.                  mattomana.
3997: 
3998:      Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1929.
3999: 
4000: 
4001:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      berg, Särkkä, Talas, Tarkkanen, Turja,
4002: heenjohtaja R. :fi,uruhjelm, vakinaiset jäse-   Welling ja Virta sekä varajäsenet Kuusisto,
4003: net Arffman, Harvala, Härmä, Hästbacka,         Reinikka ja E. Saarinen.
4004: Junes, Jussila, Paasonen, Puittinen, Rosen-
4005:  2                                                                 1~9 Vp. ~ V. lV.l. E~:~itys N :o 12.
4006: 
4007: 
4008: 
4009: 
4010:                                                                                                              Vastalause.
4011:   Ahvenanmaan maakunnan väestö on m. m,                                                                                                                       kuntaa. Ku:nnallisverotus oli           Ahvenan-
4012: verotukseen nähden verrattomasti edulli-                                                                                                                      maalla vuonna 1926 seuraava:
4013: $mmassa ~assa kuin muut osat valta-
4014:                                                                                                                                                               Veroäyrien      Veroäyrin    Maksuun Verotettu-
4015:                                                                                                                                                                 lu.lru          hinta     pantu määrä jen luku
4016:   Brii.ndön kunna~a       •••••••••••••••                                                                                0    0   ••••                0        13,371           2:-         26,472       382
4017:   Ec~erö                  •••••••••••••••                                                                                0    ••••••                           18,430           3:60        66,348       363
4018:   Finström   "            •       •       •       •    •   •       0   ~   •       •       •    ·'   •       •       •   •    •   •   •   0   •       •        34,112           5:-        170,560       520
4019:   Föglö      "            ••••••••••••••                                                                             0   •••          0   ••          0        26,966           2:51        67,654       700
4020:              "                                                                                                                                                 11,923           6:-          71,538      559
4021:   Geta                    •       0       0       ••••••                           0.           0    •••                 0    ••••            0.
4022: 
4023: 
4024: 
4025: 
4026:   Hammarland ",           ,       ,       ,       ,    ,   ,       0   0   ,       ,r,,,, o                               o   o   o   o   o   o       o        27,255           4:75       129,461       652
4027:   Jomala                  ••••                         0   0       ••••                    0    ••           0       ••       0   •••••                        36,42>9          4:50       163,930       976
4028:   Kumlinge
4029:              "            ••••••••                                         0       •••••••                                    0   0   ••••                     1l,587           2:57        29,778       288
4030:               "
4031:   Kökar                   ••••••                                   0   ••••••••••••••                                                                 0         8,567           2:20        18,847       510
4032:   Lemland
4033:              "            ••••                         0       0   ••••••••                                          0    •••         0   •••                  24,614           4:-         98,456       309
4034:   Lumparland
4035:               "               •       0       ••••••••••••••••••                                                                              0       0         8,599           1:60        13,758
4036:   Saltvik
4037:               "           ••••••••••                                                       0    •••••                         0.      0.      0       0        41,118           6:50       267,267       567
4038:               "                                                                                                                                                 6,737           4:-         26,948       119
4039:   Sottunga                ••••••••                                         0.              0     •••                 0    0   ••      0   •••
4040: 
4041: 
4042: 
4043:               "                                                                                                                                                16,950           7:84       132,888       348
4044:   Sund                    •••••                                0   0   0       0       0   0     ••          0       0.       0   0   0.          0       0
4045: 
4046: 
4047: 
4048: 
4049:   Vårdö       "               0.              0       0.       0.      0.              0       0.        0       0       ••••••••                              16,320           4:-         65,280       370
4050:                    "
4051:    Missään muussa osassa valtakuntaa ei                                                                                                                       laisille kuin esityksessä ehdotetaan, mieles-
4052: kunnallisverotus ole näin alhainen. Sama                                                                                                                      tämme kohtuuton.
4053: on asianlaita myöskin valtio!! verotukseen                                                                                                                       Siihen nähden, että va[tiovaroista joudu-
4054: nähden, ollen m. m. tulliverotuksen tuotto                                                                                                                    taan vuosittain suorittamaan .Ahvenanmaan
4055: Ahvenanmaalaisten osalta suhteellisesti ai-                                                                                                                   väestölle useampaan miljoonaan markkaan
4056: van mitätön.                                                                                                                                                  nol.lSevat avustukset, ei näyttäisi kohtuutto-
4057:    Kun tämän lisäksi Ahvananmaan asuk-
4058:                1
4059:                                                                                                                                                               malta vaatia myöskin Ahvenanmaan maa-
4060: kaat ovat vapautetut senlaisesta maan muita                                                                                                                   kunnan ruenoissa noudatettavaksi kaikkea
4061: kansalaisia kohtaavasta rasituksesta, kuin                                                                                                                    mahdollista säästäväisyyttii. Tä:hän nähde11
4062: asevelvollisuuden suorituksesta, olisi sen-                                                                                                                   ehdotamme
4063: laisen lisäedun myöntäminen Alhvenanmaa-
4064:                                                                                                                                                                            että esitys hylätään.
4065: 
4066:   Helsingissä, huhtikuun 18 p :nä 1929.
4067: 
4068:                        K. Arffman.                                                                                                                                       E. M. Tarkkanen.
4069:                       1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 12 .
4070: 
4071:                                                             •
4072: 
4073: 
4074: 
4075: 
4076:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallitwen esitykseen
4077:                              laiksi määrä11ahan myöntämisestä Ahvenanmaan maakun-
4078:                              nalle maaveron lakkauttamisen yhteydessä.
4079: 
4080:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen         tänyt sen valmistelevaa käsittelyä varten
4081: esitys laiksi määrärahan myöntämisestä Ah-    Valtiovarainvaliokuntaan, joka on asiasta
4082: venanmaan maakunnalle maaveron lakkaut-       antanut mietinnön, mutta sitä ei ole ehditty
4083: tamisen yhteydessä, ja on Eduskunta lähet-    Eduskunnalle esitellä.
4084: 
4085:     Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1929.
4086: •
4087:                              1929 vuoden valtiopäivät N :o 13.
4088: 
4089: 
4090: 
4091: 
4092:                                 Hallituksen esitys Ednsknnnalle laiksi knnnallisille
4093:                           mielisairaaloille sekä tnberknlosia sairastavien hoitolaitok-
4094:                           sille ja tnberknlosin vastnstamistyön edistämiseksi annet-
4095:                           tavasta valtioavnsta.
4096:     Vuoden 1926 valtiopäivillä Eduskunta on       tion sairaaloissa, kun taas kunnallisissa sai-
4097:   kehoittanut Hallitusta antamaan Eduskun-        raaloissa niitä on yhteensä 69.3 % ja yksi-
4098: . nalle esityksen laiksi niiden perusteiden va-   tyisissä laitoksissa 1.9 % niiden koko luku-
4099:   kiinnuttamiseksi, joitten mukaan valtioapua     määrästä; ja jos kunnalliskodeissakin olevat
4100:   on annettava piirimielisairaalain perusta-      paikat otetaan lukuun, ovat vastaavat luvut
4101:   mis- ja kunnossapitokustannuksiin. Yhtyen       20.2) %, 78.5 % ja 1.3 %. Kun herännyt
4102:   Eduskunnan käsitykseen lain tarpeellisuu-       kunnallinen harrastus mielisairaitten huol-
4103:   desta mainitun kysymyksen järjestämiseksi       tamiseen on saanut aikaan sen, että
4104:   Hallitus katsoo, että myöskin muiden kun-       meillä nykyään on näinkin monta sairas-
4105:   nallisten mielisairaalain valtioapu on lailla   sijaa mielisairaita varten, on siis tärkeää,
4106:   vakiinnutettava. Sitäpaitsi, kun viimeaikoina   että aikaansaadaan varma pohja kuntien
4107:   kunnat yhä useammin ovat ryhtyneet yhtei-       alotteista perustettujen sairaalain aiheutta-
4108:   sesti perustamaan sairaaloita ja paranto-       mien kustannusten jakamiseksi valtion ja
4109:   loita tuberkulosia sairastavia varten ja        kuntien kesken säätämällä lailla ne perus-
4110:   nämä laitokset valtioavun saamiseen nähden      teet, joiden mukaan valtioapua kunnallisille
4111:   ovat yleensä asetettavat samaan asemaan         mielisairaaloille on suoritettava.
4112:   kuin piirimielisairaalat, ja kun muutakin          Kun kunnan tai kuntayhtymän perus-
4113:   tuberkulosin vastustamistyötä varten annet-     tama mielisairaala tulee olemaan perustajan
4114:   tava valtioapu kaipaa vakiinnuttamista, on      omaisuutta, on perustajan otettava kan-
4115:   katsottu asianmukaiseksi, että lailla samalla   taakseen osa         perustamiskustannuksista.
4116:   säädetään myöskin ne perusteet, joiden mu-      Valtion ·tulisi suorittaa suoranaisena valtio-
4117:   kaan valtioapua on annettava tuberkulosia       apuna niitä varten yleensä korkeintaan
4118:   sairastavien hoitolaitoksille ja tuberkulosin    ainoastaan puolet ja vain poikkeustapauk-
4119:    vastustamistyötä varten.                       sissa, jos erityisiä syitä siihen on, olisi avus-
4120:                                                   tusta annettava enemmänkin Eduskurunan
4121:     Vaikka se käsitys jo kauan on ollut ylei-     sitä varten erikseen myöntämästä määrä-
4122:  nen, että valtion on huolehdittava sellaisten     rahasta. Vaitioapua laitoksen laajentami-
4123:  mielisairaiden hoidosta, joita vaaraa yhteis-     sesta tai peruskorjauksesta aiheutuviin me-
4124:  kunnalle tuottamatta ei voida pitää yksi-         noihin olisi myönnettävä samojen perus-
4125:  tyishoidossa, vaan jotka täytyy sijoittaa         teiden mukaan.
4126:  sairaaloihin tai turvalaitoksiin, on kehitys        Jatkuvaa avustusta laitoksen kunnossa-
4127:  meillä kuitenkin johtanut siihen, että maas-      pito- ja käyttökustannuksiin olisi myönnet-
4128:  samme nyt on varsinaisista, mielisairaille va-    tävä sairaanhoitovuorokausien kustannusten
4129:  ratuista sairassijoista ainoastaan 28.s % val-    perusteella. Näitten kustannu.c;;ten suuruus
4130: 
4131:   3315--28
4132:   2                                          N:o 13
4133: 
4134: sairaanhoitovuorokaudelta laskettaisiin si-        tuslainoina 12,816,000 markkaa. Mielisai-
4135: ten, että kunkin kalenterivuoden kunnossa-         raspaikkojen lisätarve on nykyään noin
4136: pito- ja käyttökustannusten yhteismäärä            1500-2000 sairassijaa, ja saadaan tämä
4137: jaetaan saman vuoden varsinaisten sairaan-         tarve sopivimmin tyydytetyksi tarpeen mu-
4138: hoitovuorokansien lukumäärällä. Valtio-            kaisesti laajentamalla kuntien mielisairaa-
4139: apuna suoritettaisiin puolet täten laske-          loita; näin saatavat uudet paikat eivät
4140: tuista sairaan'hoitovuorokauden kustannuk-         tulisi niin kalliiksi kuin uusissa sairaalalai-
4141: sista, kuitenkin korkeintaan 12 markkaa            toksissa. Se osa uusien mielisairaspaikko-
4142: sairaanhoitovuorokaudel ta, ja määrä ttäi-         jen perustamisesta aiheutuv:ista menoista,
4143: siin tämä valtion osuus kulloinkin kulu-           joka esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
4144: massa olevalta vuodelta lähinnä edelli-            mukaan valtion olisi suoritettava, voidaan
4145: sen vuoden sairaanhoitovuorokauden kus-            näin arvioida 40-50 miljoonaksi markaksi.
4146: tannuksen ja sairaanhoitovuorokansien luku-        Mielisairaalain kunnossapitoon ja hoitokus-
4147: määrän perusteella.                                tannuksiin tarvittava valtioapu saatetaan
4148:    Jotta valtioapua voitaisiin myöntää mieli-      arvioida tekevän 12 markkaa hoitopäivältä
4149: sairaalan perustamiskustannuksiin, olisi           eli noin 4,300 markkaa vuodessa jokaiselta
4150: edellytyksenä oleva, että lääkintöhallitus         sairassijalta. Valtion maksettava osa kaik-
4151: on hyväksynyt suunnitellun sairaalan pai-          kien nykyisten kunnallisissa mielisairaa-
4152: kan sekä varsinaisten sairaalarakennusten          loissa olevain sairassijojen, joitten luku-
4153: piirustukset.     Valtioapua sairaalan kun-        määrä on noin 3,700, kunnossapitoon ja hoi-
4154: nossapito- ja käyttökustannuksiin olisi an-        toon tarvittavista kustannuksista tekisi siis
4155: nettava ehdolla, että sairaala toimii lää-         mainittua laskuperustetta käyttäen noin
4156: kintöhallituksen valvonnan alaisena, jonka         16 miljoonaa markkaa vuodessa, mistä se
4157: hallituksen myöskin olisi hyväksyttävä sai-        sairassijojen lähivuosina lisääntyessä nou-
4158:  raalan lääkäri ja ylihoitajatar toimiinsa,        sisi 22-23 miljoonaan markkaan vuodessa.
4159:  sekä että ainakin puolet sairassijoista on
4160:  v;apa;asijoja varattornia tai vähävaraisia sai-      Tuberkulosi, etenkin keuhkotuberkulosi
4161:  raita varten.                                     eli keuhkotauti, on nykyisin ihmiskunnan
4162:     Jos sairaala, jonka perustamiskustannuk-       suurimpia vitsauksia, minkä vuoksi kaikissa
4163: siin on annettu valtioapua, lopettaa toi-          maissa käydään ankaraa taistelua sitä vas-
4164: mintansa tai siirtyy toiselle omistajalle          taan. Suomtlssa sairastaa tuberkulosia ny-
4165:  taikka sitä ruvetaan käyttämään sellaiseen        kyään ainakin 45,000 henkilöä, ja siihen
4166: tarkoitukseen, ettei sillä enää ole oikeutta       kuolee vuosittain noin 7,500 henkilöä. Nämä
4167: valtioapuun, on se tarjottava valtiolle lunas-     kuolemantapaukset kohtaavat suureksi osaksi
4168: tettavaksi. Lunastushinta määrätään koh-           väestön parhaita, työkykyisimpiä ikäluok-
4169:  tuullisen arvion mukaan, ei kuitenkaan sitä       kia. Niinpä 15-60 vuosien iässä kuolleista
4170: määrää suuremmaksi, mikä on ollut perus-           lähes puolet kuolee tuberkulosiin. Tuberku-
4171: teena valtioapua perustamiskustannuksiin           losin maallemme aiheuttaman kansantalou-
4172: myönnettäessä, ja on annettua valtioapua           dellisen tappion on laskettu nousevan
4173: pidettävä vastaavalta osalta [unastushinnan        500-600 miljoonaan markkaan vuodessa,
4174: suorituksena.                                      kun otetaan huomioon keuhkotaudin merki-
4175:     Kuntien rakennuttamia piirimielisairaa-        tys työkyvyn vähentäjänä, sen hoidon vaa-
4176: loita on nykyisin niin monta, että niiden          timat kustannukset ja enntm kaikkea se suuri
4177:  perustamiskustannukset tekevät tasaisin           tappio, mikä johtuu parhaassa työkyky- ja
4178: luvuin 115 miljoonaa· .markkaa, joihin val-        nuoruusiässä kuolleiden henkilöjen työsuo-
4179:  tiovaroja jo on myönnetty suoranaisina            ritusten menetyksestä.
4180:  valtioapuina 52,251,000 markkaa ja kuole-            Kun keuhkotautikuolevaisuus Suomessa
4181:                                              N:o 13
4182: 
4183: on tällä hetkellä lähes yhtäsuuri kuin tämän       pyrkii ensi sijassa vähentämään itse taudin
4184: vuosisadan alussa, on se inuissa pohjois-          tartunta-aineen leviämistä ja samalla mah-
4185: maissa, etenkin Tanskassa ja Ruotsissa, erit-      dollisuuden mukaan poistamaan niitä epä-
4186: täin suuressa määrässä vähentynyt. Näissä          kohtia, jotka taudin siemenen menestymistä
4187: maissa saavutettu kokemus osoittaa, että tä-       edistävät. Mainitunlaista työtä on tähän
4188: täkin tautia vastaan tehokkain toimenpitein        asti suoritettu pääasiallisesti kaupungeissa
4189: taisteltaessa voidaan saavuttaa varsin huo-        ja niihin verrattavissa asutuskeskuksissa.
4190: mattavia tuloksia. Niinpä kuolleisuus tähän        Ehkäisevän tuberkulosin vastustaruistyön
4191: tautiin nykyään on Tanskassa ainoastaan            järjestämistä maaseudulla vaikeuttavat mo-
4192: 1/3 ja Ruotsissa 1/2 Suomessa todetusta            net seikat, niinkuin harva asutus, terveydel-
4193: kuolleisuudesta.                                   lisissä kysymyl}sissä vallitseva alhainen va-
4194:    Tavallisesti lasketaan, että keuhkotautisia     listustaso, piintyneet tavat, lääkärien puute
4195: varten pitäisi olla hoitopaikkoja yhtä pal-        j. n. e. Tuberkulosihuoltotoimintaa Suo-
4196: jon, kuin maassa on keuhkotaudin aiheutta-         men maaseudulla on tähän asti suorittanut
4197: mia kuolemantapauksia vuodessa. Tämän              melkein yksinomaan Tuberkulosin Vastusta-
4198: mukaan tulisi Suomessa olla noin 7,500 hoi-        misyhdistys. Työn käytännöllistä toimitta-
4199: topaikkaa. Ruotsissa, jossa keuhkotautisten        mista varten on tämä yhdistys perustanut
4200: lukumäärä on suunnilleen yhtäsuuri kuin            tuberkulosihuoltopiirejä, joita nykyään on
4201: Suomessa, on olemassa noin 8,500 hoitopaik-        kymmenen.       Kussakin huoltopiirissä on
4202: kaa. Kun otetaan huomioon Suomen kaikki            40,000--80,000 asukasta, riippuen kulku-
4203: tuberkulosiparantolat ja -sairaalat, niiden        neuvojen ja asutuksen tiheydestä. Kussa-
4204: mukana Helsingin kaupungin juuri valmis-           kin piirin kunnassa toimii kiertävä tuber-
4205: tumassa oleva 380 paikkaa käsittävä tuber-         kulosihoitajatar, jonka tehtävänä on antaa
4206: kulosisairaala, on tuberkulosisairaiden hoito-     sairasten kodeissa sairaanhoitoa ja tartun-
4207: paikkojen lukumäärä Suomessa nykyään               nan ehkäisemistä tarkoittavia neuvoja.
4208: 1,500-1,600. Jos käytettäisiin edellä mai-         Työtä johtaa kuhunkin huoltopiiriin tätä
4209: nittua las"Kuperustetta, tarvittaisiin meillä      varten asetettu lääkäri, jcJka sairaanhoita-
4210: niin ollen lisää noin 6,000 saira8sijaa. Lähi'-    jattarien avulla toimeenpanee tuontuostakin
4211: tulevaisuudessa ei maassamme kuitenkaan            toistuvia yleisiä tuberkulositarkastuksia pii-
4212:  sairaspaikkojen lukua voida lisätä näin huo-      rinsä kunnissa. Muissa maissa saavutettu
4213: mattavassa määrässä. Alu'ksi olisi pyrittävä       kokemus on osoittanut, että erityisesti juuri
4214: siihen, että saataisiin noin 4,500 sairassijaa,    tällaisella ehkäisevällä toiminnalla saavute-
4215:  jolloin meillä olisi väestön lukumäärääR näh-     taan varsin huomattavia tuloksia tuberku-
4216:  den yhtä monta sairassijaa kuin Ruotsissa.        lositaudin vastustamisessa.
4217:  Tämän mukaan olisi meillä saatava lisää              Tuberkulosikysymys koskee aivan erikoi-
4218:  noin 3,000 uutta sairaspaikkaa tuberkulosi-       sesti koko kansakuntaa. Tuberkulosin vas-
4219:  sairaita varten. Lukuunottamatta valtion          tustaminen on yksityisille henkilöille ja kun-
4220: omaa, Etelä-Pohjanmaalle perustettavaa pa-         nille aivan ylivoimainen tehtävä; valtion on
4221:  rantolaa, johon tulisi aluksi 150 sairassijaa,    siinä annettava voimakasta apuaan ja tu-
4222:  on eri kuntayhtymillä suunnittelunalaisina        keaan. Kun kunnat ovat ryhtyneet raken-
4223:  noin 15 tuberkulosiparantolaa, joissa olisi       tamaan tuberkulosiparantoloita, on siis val-
4224:  150-200 sairassijaa kussakin. Jos nämä pa-        tion rahallisesti tuettava näitä kuntain yri-
4225:  rantolat saataisiin rakennetuiksi, tulisi siten   tyksiä, minkä ohessa muutakin tuberkulosin
4226:  suurin puute kerrotuissa sairaalaoloissa          vastustamistyötä on avustettava. Ja sa-
4227:  poistetuiksi.                                     moista syistä kuin kuntain mielisairaalain
4228:     Ehkäisevä tuberkulosin vastustamistyö          valtioapu on ehdotettu pysyväisesti järjes-
4229:   4                                        N:o 13
4230: 
4231: tcttä väksi, olisi myöskin tuberkulosin vas-    n'()in ·5,300 markaksi sairassijaa kohden, jo-
4232: tustaruistyön valtioapu vakiinnutettava         ten kairoki n)'1kyiset sairassijat huomioon ot-
4233: lailla.                                         taen mainittu valtioapu tulisi tekemään yh-
4234:    Mikäli rakennuskustannuksia voidaan          teensä noin 9 miljoonaa markkaa vuodessa,
4235: edeltäpäin arvioida aikana, jolloin raken-      mikä avustus sitten vähitellen, sikäli kuin
4236: nuskustannukset yhä osoittavat nousua, tu-      uusia parantoloita valmistuisi, tulisi li-
4237: levat uudet vastarakennettavat keuhkotauti-     sääntymään noin 25 miljoonaan markkaan
4238: parantolat ja -sairaalat maksamaan 80,000-      vuodessa. Tällöin on kuitenkin huomat-
4239: 90,000 mk sairassijaa kohden. Näistä olisi      tava, että kun nykyään vakinaisessa me-
4240: valtion suoritettava kolme neljännestä, pa-     noarviossa olevaa määrärahaa tuberkulosin
4241: kottavissa tapauksissa harkinnan perus-         vastustamistyötä varten, mikä määräraha
4242: teella enemmänkin. Tuberk'ruosiparantolain      vuonna 1928 on 12 miljoonaa mark!kaa, suu- ,
4243: ja -sairaalain vuotuiset ylläpitokustannuk-     relta osaltaan käytetään viimeksi kosketel-
4244: set voidaan laskea 30 markaksi sairaanhoito-    tua laatua olevien avustusten suorittami-
4245: vuorokaudelta. Näistä menoista olisi val-       seen, voitaisiin se vähentää esitetyistä ar-
4246: tion suoritettava puolet, ei kuitenkaan enem-   viomääristä, mikäli siitä ei suoriteta tuber-
4247: pää kuin 15 markkaa sairaanhoitovuoro-          kulosin huoltotoiminnan ja muun sellaisen
4248: lmudelta. - Laitosten piirustusten hyväk-       vastustamistyön kustannuksia, mitkä kus-
4249: symisestä, laitosten valvonnasta, valtioavun    tannukset lisääntyvät huoltopiirien luvun
4250: suoritustavasta y. m. olisi soveltuvilta koh-   kasvaessa. Huoltotoiminnan kustannukset,
4251: din n<mdatettava, mitä edellä mielisairaa-      kun koko maa olisi huoltotoiminnan alainen,
4252: loista on esitetty.                             aiheuttaisivat valtiolle 6-7 miljoonan
4253:    Edellä esitettyjen laskelmien mukaan te-     markan suuruisen vuotuisen menon.
4254: kisivät suunniteltujen tuberkulosiparanto-          Hallituksen esitykseen liittyvä lakiehdo-
4255: lain ja -sairaalain perustamiskustannukset      tus sisältää ne yleiset säännökset, jotka Hal-
4256: 240--270 miljoonaa markkaa, josta valtio-       lituksen mielestä soveltuvat olemaan perus-
4257: apuosuus olisi 180--200 miljoonaa markkaa.      tana annettaessa valtioapua niihin tarkoi-
4258: Missä laajuudessa ja minkä ajan kuluessa        tuksiin, joista tässä on ollut kysymys. Tar-
4259: puheElliaolevat suunnitelmat ovat toteutetta-   kemmat määräykset asiasta olisi otettava
4260: vat riippuu tietenkin siitä, kuinka paljon      lain toimeenpanoasetukseen.
4261: varoja tarkoitukseen on käytettävissä. Mitä         Sen perusteella, mitä edellä on esiintuotu,
4262: taasen tuberkulosiparantolain ja -sairaalain    esitetään,
4263: kunnossapitoon ja hoitokustannuksiin tarvit-                että Eduskunta hyväksyisi smtraa-
4264: tavaan valtioapuun tulee, voidaan se laskea               van lakiehdotuksen:
4265: 
4266: 
4267: 
4268:                                           Laki
4269:       kunnallisille mielisairaaloille sekä tuberkulosia sairastavien hoitolaitoksille ja
4270:         tuberkulosin vastustamistyön edistämiseksi annettavasta valtioavusta.
4271: 
4272:       Eduskunnan päätöksen mukaan säädetään täten:
4273:                      1 §.                       osakkeenomistajina ovat kunnat, on perusta-
4274:   Tämän lain mukaan a1metaan valtioapua:        nut ja jota se ylläpitää, ei kuitenkaan kun-
4275:   a) mielisairaalalle, jonka kunta tai kunta-   nalliskodin yhteydessä olevalle mielisairas-
4276: yhtymä tahi sellainen osakeyhtiö, jonka         osastolle tai muulle sitä vastaavalle laitok-
4277:                                             N:o 13                                         5
4278: 
4279: selle, jossa ei anneta varsinaista sairaanhoi-   osaa perustamiskustannuksista. Milloin eri-
4280: toa;                                             tyisiä syitä siihen on ja mikäli siihen erik-
4281:    b) tuberkulosisairaalalle tai -paranto-       seen on varoja myönnetty, voidaan valtio-
4282: lalle, jonka kunta, kuntayhtymä, yhdistys,       apua mainituista määristä koroittaa.
4283: osakeyhtiö tai muu yhteisö taikka säätiö on        Perustamiakustannusten veroisina on pi-
4284: perustanut tai vastedes perustaa ja jota se      dettävä niitä kustannuksia, jotka aiheutu-
4285: ylläpitää; sekä                                  vat laitoksen laajentamisesta tai peruskor-
4286:    c) sellaisen tuberkulosin vastustamiseksi     jauksesta.
4287: maalaiskunnissa tapahtuvan huoltotoimin-           Sisäasiainministeriö päättää tulo- ja meno-
4288: nan edistämiseksi, jota siihen tarkoitukseen     arvioon tarkoitusta varten otettujen määrä-
4289: hyväksytty yhdistys harjoittaa.                  rahojen rajoissa ja lääkintöhallitusta kuul-
4290:    Valtioapua annetaan a) ja b) kohdassa         tuaan, mille laitoksille kulloinkin on annet-
4291: mainituille laitoksille perustamis- se~ä vuo-    uettava valtioapua tässä pykälässä mainit-
4292: tuisiin kunnossapito- ja käyttölrnstannuk-       tuihin kustannuksiin.
4293: siin.
4294:                       2 §.
4295:                                                                       4 §.
4296:    Valtioavun saamiseksi mielisairaalalle
4297:                                                     Vuotuisiin kunnossapito- ja käyttökustan-
4298: taikka tuberkulosisairaalalle tai -paranto-
4299:                                                  nuksiin annetaan valtoapua mielisairaalalle
4300: lalle vaaditaan:
4301:                                                  sekä tuberkulosisairaalalle tai -paranto-
4302:    1) että laitos on perustettu ja että sitä
4303:                                                  lalle edellisen vuoden sairaanhoitovuorokan-
4304: ylläpidetään yleishyödyllisessä tarkoituk-
4305:                                                  sien lukumäärän perusteella puolet sairaan-
4306: sessa;
4307:                                                  hoitovuorokauden keskimääräisistä kustan-
4308:    2) että lääkintöhallitus on hyväksynyt
4309:                                                  nuksista sanottuna vuonna, ei kuitenkaan
4310: laitoksen paikan sekä varsinaisten sairaala-
4311:                                                  mielisairaalalle enempää kuin kaksitoista
4312: tai parantolarakennusten piirustukset ;
4313:                                                  markkaa sairaanhoitovuorokaudelta eikä tu-
4314:    3) että lääkintöhallituksen vahvistetta-
4315:                                                  berkulosisairaalalle tai -parantolalle enem-
4316: viksi alistetaan sairassijoilta suoritettavien
4317:                                                  pää kuin viisitoista markkaa sairaanhoito-
4318: maksujen perusteet ja että, mikäli on kysy-
4319:                                                  vuorokaudelta.
4320: mys .tuberkulosisairaaloista ja -paranto-
4321:                                                     Siltä ajalta, joka voi kulua, ennenkuin
4322: loista, vähintään puolet sairassijoista on
4323:                                                  edellisen momentin mukainen laskelma kun-
4324: vapaasijoja väihävaraisia tai varattornia sai-
4325:                                                  nossapito- ja käyttökustannuksista vastape-
4326: raJta varten ;
4327:                                                  rustetussa laitoksessa voidaan esittää kalen-
4328:    4) että laitos toimii lääkintöhallituksen
4329:                                                  terivuodelta, määrätään valtioapu kohtuulli-
4330: valvonnan alaisena ja että laitoksen lääkä-
4331:                                                  sen arvion mukaan, huomioonottaen sairaan-
4332: rin ja ylihoitajattaren toimiinsa ottamiselle
4333:                                                  hoitovuorokansien todennäköinen luku-
4334: hankitaan lääkintöhallituksen hyväksymi-
4335:                                                  määrä ja niiden kustannukset sinä aikana,
4336: nen, niinkuin siitä erikseen säädetään; sekä
4337:                                                  jota avustus koskee.
4338:    5) että laitokseen nähden muutenkin nou-
4339: datetaan niitä määräyksiä, jotka sellaisista
4340: laitoksista on annettu tai vastedes anne-
4341:                                                                        5 §.
4342: taan.
4343:                                                    Sisäasiainministeriö vahvistaa, lääkintö-
4344:                      3 §.                        hallitusta kuultuaan, sen valtioavun mää-
4345:    Perustamiskustanuksiin annetaan valtio-       rän, mikä mielisairaalalle taikka tuberkulosi-
4346: apua mielisairaalalle puolet sekä tuberkulo-     sairaalalle tai -parantolalle on 4 § :n mukaan
4347: sisairaalalle tai -parantolalle kolme neljäs-    tuleva.
4348:                                            N:o 13
4349: 
4350:                      6 §.                        velukseen kiinnitetyn yhden lääkärin palk-
4351:   Jos laitos, joka 3 § :n mukaan on saanu~       kauksesta sekä puolet huoltopiiriin kuulu-
4352: valtioapua, siirtyy toiselle omistajalle, lo-    vissa maalaiskunnissa toimivien kiertävien
4353: pettaa toimintansa tai muutetun toimin-          tuberkulosihoitajattarien rahapalkasta.
4354: nan johdosta tahi muuten ei enää täytä             Huoltopiirin tulee käsittää niin monta
4355: niitä ehtoja, jotka valtioavun saamiseksi        maalaiskuntaa, että sen yhteenlaskettu asu-
4356: 2 § :n mukaan vaaditaan, on valtiolla vuoden     kaJSluku on vähintään 40,000 henkeä, ja
4357: kuluessa siitä, kun tapahtuneesta muutok-        kunkin huoltopiiriin kuuluvan kunnan on
4358: sesta on laitoksen puolesta ilmoitettu lää-      otettava palvelukseensa ainakin yksi kier-
4359: kintöhallitukselle taikka lääkintöhallitus on    tävä tuberkulosihoitajatar.
4360: todennut laiminlyönnin ehtojen täyttämi-
4361: sessä tapahtrineen, oikeus lunastaa laitos                             8 §.
4362: omakseen valtioneuvoston määräämästä koh-          Valtioapua kunnossapito- ja käyttökus-
4363: tuullisesta arviohinnasta, joka ei kuiten-       tannuksiin saa mielisairaala sekä tuberku-
4364: kaan saa olla sitä määrää suurempi, mikä on      losisairaala tai -parantola, niin myös 7 § :ssä
4365: ollut perusteena laitokselle 3 § :n mukaan       lueteltuihin menoihin 1 § :n c) kohdassa mai-
4366: valtioapua myönnettäessä. Sanottua valtio-       nittu yhdistys jatkuvasti niin kauan, kuin
4367: apua on vastaavalta osalta pidettävä lunas-      valtioavun saamisesta voimassa olevat mää-
4368: tushinnan suorituksena.                          räykset täytetään.
4369:                                                                        9 §.
4370:                       7 §.                          Tarkemmat säännökset tämän lain sovel-
4371:   Avustuksena sellaisen huoltotoiminnan          tamisesta sekä siitä, mitä menoja on pidet-
4372: edistämiseksi, jota 1 § :n c) kohdassa tarkoi-   tävä perustamis- sekä kunnossapito- ja
4373: tetaan, suorittaa valtio lääkintöhallituksen     käyttökustannuksina, annetaan asetuksella.
4374: esityksestä sisäasiainministeriön hyväksyttä-
4375: vän menosäännön mukaan menot sanottua                                10 §.
4376: huoltotoimintaa harjoittavan yhdistyksen            Tämä laki tulee voimaan .....
4377: keskusjohdosta ja kunkin huoltopiirin pal-          .......... kuun .... päivänä 192 .....
4378: 
4379:      Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1929.
4380: 
4381: 
4382:                                    Tasavallan Presidentti
4383: 
4384:                                 LAURI KR. RELANDER.
4385: 
4386: 
4387: 
4388: 
4389:                                                        Sisäasiainministeri T. M. Kivimäki.
4390:                               1929 Vp.- V. lVI.- Esitys N:o 13.
4391: 
4392: 
4393: 
4394: 
4395:                                      Ta 1 o usva Ii o kunnan mietintö N :o 1 halli-
4396:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi kunnallisille mielisairaa-
4397:                                  loille sekä tuberkulosia sairastavien hoitolaitoksille ja tu-
4398:                                  berkulosin vastustamistyön edistämiseksi annettavasta val-
4399:                                  tioavusta.
4400: 
4401:     Eduskunta on viime helmikuun 5 päivänä          lisärakennukset ja uudet sairaalat: Seinä-
4402: lähettänyt talousvaliokunnan käsi teitä väksi       joki, kustannusarvio U.5 milj., sama,
4403: hallituksen esityksen n :o 13 laiksi kunnal-         talousrakennus 3.5 milj., Mikkeli 8 milj.,
4404: li.sille mielisairaaloille sekä tuberkulosia sai-    Tammisaari 8 milj., Halikko ,5 mhlj., Pälk-
4405: rastavien ib:oitolaitoksille ja tuberkulosin        saari 5 milj. ja Forssa, jossa aloite
4406: vastustamistyön edistämiseksi annettavasta          on aivan a~kuasteellaan, 5 milj. eli
4407: valtioavusta. Kuultuaan asiantuntijoita va-         yhteensä 46 milj. mk., johon tulee lisäksi
4408: liokunta esittää kunnioittaen seuraavaa.            kustannukset ik:aluston ja muun irtaimiston
4409:     Mielisairashoito on meillä jo vuodesta          hankkimisesta. Valtion osuus n'äistä tulisi
4410: 1889 pidetty valtion asiana. Kuitenkin              siten perustamiskustannuksina olemaan noin
4411: on keihitys ollut niin hidas, että val-             25 milj. mk., mikä määrä luonnollisesti olisi
4412: tiolla on tällä hetkellä vain neljä suurta          jaettava eri vuosien osalle. Luultavaa ilmi-
4413: mielisairaalaa (Lapinlahden keskuslaitos,           tenkin on, että joidenkin vuosien kuluttua.
4414: ~iuvanniemi, Pitkäniemi ja :Seili), joissa          tarvittaisiin lisää varoja uusien sairaalojen
4415: on yhteensä 1,480 sairassijaa. :Suunnil-            rakentamiseen, varsinkin kun muistetaan,
4416: leen yhtä monta sairassijaa on Helsingin,           että mielisairaalojen hoidokkien joukossa on
4417: Turun, Tampereen ja Viipurin kaupunkien             myöskin tylsä- ja vähämielisiä sekä sielulli-
4418: mielisairaaloissa yhteensä. Kuntayhtymien           sesti rappeutuneita, yhteiskunnalle vaaral-
4419: perustamissa piirimielisairaaloissa, joista 13      lisia henkilöitä, joita ei oikeastaan olisi
4420: on valmiina, on nykyääJl noin 2,200 .paikkaa.       niissä säilytettävä. Tärkeätä on myös, että
4421: Tällä haavaa on kuitenkin useiden piiri-            kunnalliskodeissa olevista mielisairaista osa
4422: mielisairaalain laajentamista suunniteltu ja        siirretään sairaaloihin.
4423: osaksi jo aloitettukin, joten paikkaluku kas-          Tuberkulosipotilaita varten ·on maassam-
4424: vaa niissä lähivuosina noin 3,000 vaiheille         me suhteellisesti paljon vähemmän sairas-
4425:  tai ehkä siitä ylikin. Kun kunnalliskodeissa       sijoja. On laskettu, että sairaita on ainakin
4426:  on paikallista tarvetta varten noin 2,2·00 sai-    45,000 henkeä ja vuotuisten kuolemanta-
4427: l'a.'>Sijaa, nousee nekin huomioonottaen kaik-      pausten lukumäärä 7,500. Taudin laajuutta
4428: lrien laitosten yhteinen paikkaluku näinä           kuvaa se, että tube:clmlosin ja keuhkosai-
4429:  n1:0sina noin 8,000-8,,500. Paitsi ikaupunki-      rauksien takia v.a'Pautettiin v. 1927 sota'Pal-
4430:  l~untien rakennus.suunni,telmia, joista huo-       v;eluksesta ythteensä 5,879 asevelvollista.
4431:  mattavin ·on HeLsingin kaupungin hanke, ja         Kaikista kutsuntoihin saapuneista hylättiin
4432:  valtion suunnittelemaa kriminaalimielisai-         tuberkulosin takia 9.7 %- Jos käytetään
4433:  ra.itten hoitolaitosta Mustansaaren 1uona          Ruotsissa Qmaksuttua laskuperustetta, tulisi
4434:  olevaan lääninsairaalaan sen jälkeen kuin          meillä olla noin 7,500 sairassijaa. Kun sai-
4435:  Seinäjoen yleinen sairaala on valmistunut,         rassijoja on tällä hetkellä maassa vain 1,500,
4436:  on mainirt;ta,va seuraavat ,klmtayrutymäin         voidaan .sanoa, että ainoastaan joka viides
4437:   2                           1929 Vp. -    V. M. -   Esitys N :o 13.
4438: 
4439: hoitoa tarvitseva potilas pääsee sairaalaan.        perustamis- ja ylläpitokustannuksiin, vaan
4440: Tilanne parantuu tietysti melkoisesti, kun          myöskin avustuksesta kunnille, yhdistyksille
4441: jo rakenteilla olevat ja. läihiaikoina raken-       ja yksityisille tu:berkulosia sairastavien
4442: nettavat parantolat, joissa tulee olemaan           hoito-, huolto- ja työlaitosten rakentamiseksi
4443: noin 1,000 sairassijaa, valmistuvat. Näiden         ja ylläpitämiseksi sekä huoltotoiminnan ke-
4444: hsäksi on vielä useita. suunnitelmia, joiden        hittämiseksi maaseudulla.        Tehtävä laa-
4445: kaikkien toteuttaminen toisi vielä noin 1,000       jmnettiin niin ollen koskemaan myös tu-
4446: -1,500 sairassijaa lisää. Mutta näidenkin           herkulosin vastustamiseksi perustettuja sai-
4447: valmistumisen jälkeen meillä vasta olisi puo-       raaloita ja laitoksia sekä yhdistyksiä. Ko-
4448: let tarvittavasta paikkamäärästä. Edellä            mitea, jonka mietintö (n :o 11 v. 1927) val-
4449: esitetystä käynee selville, ettei tarvittavain      mistui jo saman vuoden lokakuussa, suun-
4450: tu'berku1osisairaalain ja -parantolain raken-       nitteli ne perusteet, joille hallituksen esitys
4451: taminen ole mahdollista ilman valtion voi-          sen jälkeen on laadittu.
4452: makasta tukea. Mutta samalla nähdään,                  Samalla !kuin siten voidaan todeta, ettei
4453: että näin laajan ra:kennusohjelman toteut-          lain tarpeellisuudesta ja yleisistä suunta-
4454: taminen vaatii parhaimmassakin .tapauk-             viivoista ole olemassa erimielisyyttä, on kui-
4455: sessa pitkän ajan ja yhtenäisen suunnitel-          tenkin syytä kosketella niitä asiallisia muu-
4456: man, josta sitten on johdonmukaisesti pidet-        toksia, joita hallitus on tehnyt komitean eh-
4457: tävä kiinni. Täm'än kysymyksen järjestä-            dotuksen. Näistä mainittakoon ensinnäkin,
4458: minen tapahtuu epäilemättä parhaiten eri-           että komitea oli ehdottanut valtioapua an-
4459: tyisellä lailla.                                    nettavaksi myöskin tuberkulosia sairastavia
4460:    Talousvaliokunta onkin mietinnössään             varten tarkoitet:uille työthoitoloille, mutta
4461: n :o 6 vuoden 1926 valtiopäivillä ollut sitä        että nämä jäävät hallituksen esityksen mu-
4462: mieltä, että toimenpiteet piir~mie,lisairaa        kaan lakiehdotuksen ulkopuolelle. Vaikka
4463: !ain tukemisek<ii tarvittavan valtionavustuk-       valiokunta, pitääkin mainitunlaisia laitoksia,
4464: sen maksamisen ·perusteiden vakiinnuttami-          jotka tarkoittavat antaa vähävaraisille poti-
4465: seksi ·Olisivat järjestettävät lailla siten, että   laille tilaisuuden kevyeen työhön ja sillä
4466: näiden sairaalain perustamiseen ja kun-             tavoin helpottaa vaarallista ylimenokautta
4467: nossapitämiseen vaadittavat, kuntain kan-           heidän astuessaan jokapäiväiseen ammat-
4468: nettavat kustannukset voitaisiin etukäteen          tiinsa .sekä estää taudin uusiintumista erit-
4469: tarkalleen laskea ja yritysten talous siten         täin tänkeinä, ·On myönnettävä, ettei niistii
4470: saattaa vakavalle pohjalle. Tämän vuoksi            ole ehkä vielä saatu riittävää kokemusta.
4471: on valiokunta ehdottanut eduskunnalle, että         Sen vuoksi voitaneen työ,hoitolat jättää lain
4472: hallitusta. kehotettaisiin valmistamaan esitys      ulkopuolelle edellyttäen, että valtio avustaa
4473: Jaiksi niiden perusteiden vakiinnuttamiseksi,       tätäkin tuberkulosin vastustamistyön haa-
4474: joilla valtioavustusta olisi annettava :piiri-      raa, milloin se osoittautuu tarpeelliseksi .ia
4475: mielisairaalain ;perustamis- ja kunnossapito-       mikäli siihen varoja voidaan osoittaa.
4476: kustannuksiin. Hyväksyen talousvaliokun-               Sen sijaan, että komitea oli ehdottanut
4477: nan kannan on eduskunta marraskuun 9                kunnossa,pito- ja hoitokustannusten peittii-
4478: päivänä 1926 tehnyt sen mukaisen päätök-            miseksi 1kaksi kolmannesta sairaanhoitovuo-
4479: sen. Sittenkuin kysymys oli hallituksessa           rokauden kustannuksista, ei kuitenkaan
4480: joutunut valmistelun alaiseksi, asetti halli-       enemp'ää kuin 15 markkaa sairaanhoitovuo-
4481: tus seuraavan vuoden kesäkuussa komitean            rokaudelta mielisairaaloille ja 20 markkaa
4482: tekemään ehdotusta laiksi niistä perus-             tuberkulosisairaa1oille, esittää hallitus näitä
4483: teista, joiden mukaan valtioapua olisi an-          määriä alennettaviksi puoleen :sekä että
4484: nettava ei ainoastaan kuntien mielisairaalain       ylimpinä määrinä olisi vastaavasti 12 ja 15
4485:                      Laki mieli- ja tuberkuloosisairaalain valtioavusta.                    3
4486: 
4487: markkaa. 'l'ä:hän muutokseen ei valiokunta       sairaanhoitovuorokautta kohti. Valiokun-
4488: ole voinut yhtyä varsinl"aan, koska mieli-       nan mielestä voitaisiin valtioapua sen vuoksi
4489: sairashoidon on aina. katsottu kuuluvan val-     alentaa komitean ehdottamasta 20 markan
4490: tiolle ja kun tuberkulosin vastustamista on      ylimmästä rajasta.
4491: pidettävä eräänä tärkeimmistä keinoista             Asiaa harkitessaan on valiokunta tullut
4492: kansan terveydentilan ja yleisen hyvinvoin-      siihen tulokseen, että lakiehdotuksessa ylim-
4493: nin kohottamiseksi. Vielä on otettava huo-       miksi suunnitellut päivärahat olisi määrät-
4494: mioon, että useimmat kuntayhtymien pää-          tävä todellisiksi, eikä ainoastaan korkeim-
4495: tökset ·mielisairaalain ja tuberkulosiparanto-   miksi. Tämä kehoittaisi kutakin laitosta
4496: lain perustamisesta on .tehty sillä edellytyk-   pyrkimään niin suureen säästäväisyyteen
4497: sellä, että komitean ehdotus hyvä:ksytään.       kuin suinkin, eikä säästäväisyyden palkkana
4498: Viimeiset tiedot päivittäisistä hoitokustan-     olisi silloin valtioavun väheneminen, niin-
4499: nuksista osoittava.t kuiterukin, että komitean   kuin hallituksen esityksessä ehdotettuja pe-
4500: esittämiä numeroita voidaan jonkun verran        rusteluja noudatettaessa olisi asian laita,
4501: alm1taa. Piirimielisairaaloissa ovat päivit-     vaan laitoksen omien menojen pieneneminen.
4502: täiset hoitokustannukset eräitä poikkeuksia      I1aitos voisi myös melko tarkasti laskea odo-
4503: lukuunottamatta olleet alemmat kuin val-         tettavissa olevan valtioavun määrän. Halli-
4504: tion laitoksissa (Niuvanniemessä, Pitkänie-      tus puolestaan voisi suuremmalla varmuu-
4505: messii ja. Seilissä 26 mk 75 p.) siitä huoli-    della kuin muuten tehdä menoarvionsa seu-
4506: matta, että useimmat niistä ovat äskettäin       raavalle vuodelle, eikä olisi pakotettu aset-
4507: toimintansa alkaneita. On ota.ksuttavaa,         tamaan laskelmiensa perusteeksi kunkin lai-
4508: että keskimää1~äiset kustannukset 'päivää ja     t<Jksen kirjanpitoa, joka ehkä tarkoitukselli-
4509: potilasta kohti yhä alenevat, varsinkin sen      sestikin olisi laadittu siten että valtion osuus
4510: jälkeen kun useimmissa sairaaloissa vireillä     tulisi mahdollisimman suureksi. Siten olisi
4511: olevat laajennushankkeet on toteutettu. Va-      valtion avustus kerta kaikk}aan mä'ärättävä
4512: liokunnan mielestä pitäisi näin ollen taval-     pysyväksi, 13 mk :ksi mielisairaaloille ja 16
4513: lisissa tapauksissa päästä allekin 20 markan     mk :ksi tuberkulosisairaaloille ja -paranto-
4514: määrän, josta kaksi kolmannesta siten olisi      Joille. Kun rajaseuduilla ja maan köyhim-
4515: noin 13 markkaa. Mitä tuberkulosiparanto-        missä osissa olevat laitokset eivät voi tulla
4516: loihin ja -sairaaloihin tulee, ovat menot        toimeen näillä avustusmäärillä ja kun ne
4517: niissä suhteellisesti suuremmat kuin mieli-      eräissä erikoistapauksissa, joissa kustannuk-
4518: sairaaloissa ja tulevat luultavasti edelleen-    set kohoavat yli otaksuttujen määrien, jää-
4519: kin esllaisina pysymään, koska .tuberkulosi-     vät liian alhaisiksi, olisi valiokunnan mie-
4520: sairauksien hoitaminen vaatii runsaampia         lestä varattava mahdollisuus antaa ylimää-
4521:  liiäkärivoimia ja kalliimpia hoitotapoja        räistä valtioapua näille laitoksille. Sen
4522: kuin mielisairaudet. Kuitenkin huomautet-        vuoksi olisi lakiin otettava tätä tarkoittava
4523: ta!koon, että useimmat tähänastiset tuberku-     määräys, jonka mukaan sisäministeriö voisi
4524: losiparantolat ja -sairaalat ovat olleet liian   myöntää ylimääräistä avustusta sikäli kuin
4525: pieniä, joten niiden laajentaminen varmaan       eduskunta olisi osoittanut sitä varten varoja.
4526: tulee alentamaan keskimääräisiä menoja              Muut valiokunnan ehdottamat muutokset
4527: sairaanhoitovuorokaudelta ja että järjestel-     ovat muodollista laatua. 2 § :n 1 kohtaan
4528: mällinen pyrkimys käytännölliseen talou-         on komitean ehdotuksen mukaisesti lisätty
4529: denhoitoon voi huomattavasti alentaa me-         sanat ,omistajalle taloudellista etua tuotta- ·
4530: noja. Esimerkkinä mainittakoon, että Sa"         ma tta' ', koska yleishyödyllinenkin laitos
4531: takunnan parantolassa, Harjavallassa, on         saattaa, varsinkin tilapäisesti, tuottaa voit-
4532: menot voitu supistaa 23 mk :aan 02 p :iin        toa. Hallituksen esityksessä on 3 § 3 mom :iin
4533:                              1929 Vp. -    V. M. -     Esitys N :o 13.
4534: 
4535: otettu maarays, etHi päätökset valtioavusta        kertaa o1e niin suurta määrää tube~kulosi
4536: tehdään ,tulo- ja menoarvioon tarkoitusta          lvoitajattaria kuin tämä lainkohta edellyt-
4537: varten otettujen määrärahojen rajoissa" eli        täisi ja kun jotkut pienet kunnat, joita
4538: toisin sanoen, että avustusta myönnetään           kutakin varten yksi hoitajatar olisi liikaa,
4539: ainoastaan sikäli kuin eduskunta vuosittain        voivat sopivasti yhtyä yhdeksi rpiiriksi, on
4540: osoittaa puheenaolevaan tarkoitukseen va-          valiokunta katsonut ·olevan syytä kirjoittaa
4541: roja. Tämän selventämiseksi on valiokunta          määräyksen toiseen muotoon. Kun lääkintö-
4542: siirtänyt mainitun määräyksen 1 mom :iin.           hallitus valvoo, että kunnat todella ottavat
4543: 5 § on siirretty uutena momenttina 4 § :n          palvelukseensa riittävän määrän tuberkulosi-
4544: loppuun, kun vastaava säännös 3 § :ssä ei          hoitajattaria, ei ehdotettua muotoa voitane
4545: ole itsenäisenä pykälänä. Vihdoin on halli-        pitää liian väljänä.
4546: tuksen esityksessä määrätty, että kunkin              Edellä esitetyn perusteella ehdottaa valio
4547: huoltopiiriin kuuluvan kunnan on otettava          kunta, että eduskunta hyvä!ksyisi lakiehd()-
4548: palvelukseensa ainakin yksi kiertävä tuber-        tuksen seuraavassa muodossa:
4549: kulosihoitajatar. Kun maassamme ei tällä
4550: 
4551: 
4552:                                             Laki
4553:  kunnallisille mielisairaaloille sekä tuberkulosia sairastavien hoitolaitoksille ja tuber-
4554:            kulosin vastustamistyön edistämiseksi annettavasta valtioavusta.
4555:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
4556: 
4557:                      1 §.                            ja ylihoitajattaren toimiinsa ottamiselLe han-
4558:   (Kuten hallituksen esityksessä).                   kitaan lääkintöhallituksen hyvä~ksyminen,
4559:                                                      11iinkuin siitä erikseen säädetään; sekä
4560:                      2 §.                               5) että laitokseen nähden muutenkin nou-
4561:    Valtioavun saamiseksi mielisairaalalle            datetaan niitä määräyksiä, jotka sellaisista
4562: taikka tuberku1osisairaalalle tai -parantolalle      laitoksista on annettu tai vastedes annetaan.
4563: vaaditaan:
4564:    1) että laitos on perustettu ja että sitä
4565: ylläpidetään yleishyödyllisessä tarkoituk-                                 3 §.
4566: sessa omistajalle taloudellista etua tuot-              Perustamiskustannuksiin annetaan valtio-
4567: tamatta;                                             apua, mikäli varoja valtion tulo- ja meno-
4568:    2) että lääkintöllallitus on hyväksynyt           arviossa on tähän tarkoitukseen osoitettu,
4569: laitoksen pai·kan sekä varsinaisten sr>il'aala-      mielisairaalalle puolet sekä tuberkulosi-
4570: tai parantolarakennusten piirustui;:set;             sairaalalle tai -parantolalle kolme neljäsosaa
4571:    3) että lääkintöhallituksen vahvistet-            perustamiskustannuksista ( poist.). Valtio-
4572: taviksi alistetaan sairassijailta suoritettavien     apua voidaan kuitenkin mainituista mää-
4573: maksujen perusteet ja että, mikäli on ky-            1·istä koroittaa, jos siihen on erityisiii syitä
4574: ,;ymys tuberkulosisairaaloista ja -paran-            ja jos sitä varten on erikseen varojt~ myön-
4575: toloista, vähintään puolet sairassijoista on         netty.
4576: vapaasijoja vähävaraisia tai varattornia sai-           Perustamiskustannusten veroisina on pi-
4577: raita varten;                                        dettävä niitä kustannuksia, jotka aiheu-
4578:    4) että laitos toimii lääkintöhallituksen         tuvat laitoksen laajentamisesta tai perus-
4579: valvonnan alaisena ja että laitO'ksen lääkärin       korjauksesta.
4580:                     Laki :m.ieli- ja tuberkuloosisairaalain valtioavusta.                     5
4581: 
4582:   Sisäasiainministeriö päättää, (poist.) lää-                   5 §. (6 §).
4583: kintöhallitusta kuuLtuaan, mille laitoksille       (Kuten hallituksen esityksessä).
4584: kulloinkin on annettava va:ltioapua tässä
4585: pyk~iJässä mai11i.tuilla pcru.steilla.                           6 §. (7 §).
4586:                                                     A vustu:ksena sellaisen huoltotoiminnan
4587:                      4 §.                        edistämiseksi, jota 1 § :n c) kohdassa tar-
4588:    Vuotuisiin kunnossapito- ja käyttökustan-     koitetaan, suorittaa valtio lääkintöhallituk-
4589: lmksiin annetaan valtioapua mielisairaa-         sen esityksestä sisäasiainministeriön hyväk-
4590: lalle sekä tuberkulosisairaalalle tai -paran-    syttävän menosäännön mukaan menot sanot-
4591: tolalle edellisen vuoden sairaanhoitovuoro-      tua huoltotoimintaa harjoittavan yhdistyk-
4592: •kausien lukumäärän perusteella ( poist.)        sen keskusjohdosta ja kunkin huoltopiirin
4593: mielisairaalalle kolmetoista markkaa ja          palvelukseen kiinnitetyn yhden lääkärin
4594: tuberkulosisairaalalle tai -parantolalle kuu-    palkkauksesta sekä ,puolet huoltopiiriin
4595: sitoista rnarkkaa sairaanhoitovuorokaudelta.     kuuluvissa maalaiskunnissa. ,toimivien kier-
4596: Mikäli erityisiä syitä siihen on ja mikäli       tävien tubellkulosihoitajattarien rahapal-
4597: siihen erikseen on varoja myönnetty, voi-        kasta.
4598: daan valtioapua mainihtista määristä ko-            Huoltopiirin tulee käsittää niin monta
4599: ro·ittaa.                                        maalaiskuntaa, että sen yhteenlruslrettu
4600:     Ennenkuin edellV;ien V}IWmientin mukainen    astvkasluku on vähintään 40,000 hen:keä, ja
4601: laskelma sairaanhoiiovnorokausien lukumää-        (poist.) on huoltopiiriin kuuluvain kuntain
4602:  rästä voidaan va.~tape1rustetus~. laitoksessa   pidettävä palveluksessaan riittävä määrä
4603: esittää, määrätään valtioapu kohtuullisen        kiertäviä tuberkulosihoitajattaria.
4604: arvion mukaan.
4605:                                                                  7 §. (8 §).
4606:     Laitos, joka anoo koroitettua valtioapua,
4607:                                                     Valtioapua kunnossapito ja käyttökustan-
4608: on velvollinen esittämään lopullisen selvityk-
4609:                                                  nuksiin saa mielisairaala sekä tuberknlosi-
4610: sen edellisen vuoden kunnossapito- ja käyttö-
4611:                                                  sairaala tai -parantola, niin myös 6 § :ssä
4612: kustannuksista sekä taloudellisesta asemas-
4613:                                                  lueteltuihin menoihin 1 § :n c) kohdassa
4614: taan.
4615:                                                  mainittu yhdistys jatkuvasti niin kanan,
4616:     Sisäasiainministeriö vahvistaa, lääkintö-
4617:                                                  'kuin valtioavun saamisesta voimassa olevat
4618:  hailitusta kuultuawn, valtioavun määrän,
4619:                                                  määräykset täytetään.
4620: mikä mielisairaalalle taikka tuberknlosi-
4621:  sairaawlle tai -pamntolalle on tämän py-                       8 §. (9 §).
4622:  kiilän mukaan tuleva.                             (Kuten hallituksen esityksessä).
4623: 
4624:                      5 §,                                       9 §. (10 §).
4625:                    ( poi,~t,)                      (Kuten hallituksen esityksessä).
4626: 
4627:      HelHingissä, maaliskuun 4 päivänä 192,9.
4628: 
4629: 
4630:    Asiaa käsiteltäessä olivat valiokunnassa      Liedes, Luosta~inen, lVJ1ikclå, Pensas (osit-
4631: liisnä ·puheenjohtaja Reinikainen ja vara-       tain), Penttala,, Rantala, Tolonen, Vainio
4632: puheenjohtaja Hänninen sekä; jäsenet             ;ja Valjakka (osittain) ynnä varajäsenet
4633: Aarnio, Bäcik (osittain), Forsberg, Kontio,      Hämäläinen ( o..'li:ttain) J,ehtokoski (osittain)
4634: KuBberg, H., Kylfinpää, Lehtinen, E. W.,         ja Valta, K. (osittain).
4635:                             1929 Vp. -     S. V. M. -    Esitys N :o 13.
4636: 
4637: 
4638: 
4639: 
4640:                                      S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 13
4641:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi kunnallisille mielisai-
4642:                                   raaloille sekä tuberkulosia sairastavien hoitolaitoksille ja
4643:                                   tuberkulosin vastustamistyön edistämiseksi annettavasta
4644:                                   valtioavusta.
4645: 
4646:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-                että Ed1lSkunta hyväksyisi kysy-
4647: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                  myksessä olevan lakiehdotuksen näin
4648: talousvaliokunnan mietinnössä n :o 1 valmis-               ku1tluvana:
4649: teitua lakiehdotusta, kuitenkin eräissä koh-
4650: din muutettuna. Suuri valiokunta saa siis
4651: kunnioittaen ehdottaa,
4652: 
4653: 
4654: 
4655:                                               Laki
4656: kunnallisille mielisairaaloille sekä tuberkulosia sairastavien hoitolaitoksille ja tuber-
4657:           kulosin vastustamistyön edistä.miseksiannettavasta valtioavusta.
4658:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
4659: 
4660:                  1 ja 2 §.                          sekä tulo- ja menoarvioon tarkoitusta va'r-
4661:    (Talousvaliokunnan ehdotuksen mukaan.)            ten     otettujen 'määrärahojen       ra:~mssa,
4662:                                                      ( poist.) mille laitoksille kulloinkin on an-
4663:                        3 §.                         nettava valtioapua tässä pykälässä mainit-
4664:     Perustamiskustannuksiin annetaan valtio-        tuihin kustannuksiin. Koroitetun valtio-
4665:  apua, mikäli varoja valtion tulo- ja meno-         avun myöntämisestä kuitenkin päättää sisä-
4666: arviossa on tähän tarkoitulk:seen osoitettu,        asiainministeriö lääkintöhallituksen esityk-
4667:  mielisairaalalle puolet sekä tuberkulosi-          sestä.
4668:  sairaalalle tai -parantolalle kolme aieljäsosaa                          4 §.
4669:  perustamiskustannuksista. Valtioapua voi-              Vuotuisiin kunnossapito- ja käyttökustan-
4670: daan kuitenkin mainituista määristä ko-             nuksiin annetaan valtioapua mielisairaa-
4671:  roittaa, jos siihen on erityisiä syitä ja jos      lalle sekä tuberkulosisairaalalle tai -paran-
4672: sitä varten on erikseen varoja myönnetty.           tolalle edellisen vuoden sairaanhoitovuOTo-
4673:     Perustamiskustannusten veroisina on pi-         kansien lukumäärän perusteella mielisairaa-
4674: dettävä niHä kustannuksia, jotka aiheutuvat         lalle kolmetoista markkaa ja tuberkulosisai-
4675:  laitoksen laajentamisesta tai peruskorjauk-        raalalle tai -parantolalle kuusitoista mark-
4676:  sesta.                                             kaa sairaanhoitovuorokaudelta. Mikäli eri-
4677:     Lääkintöhallitus päättää, sisäasiainminis-      tyisiä syitä siihen on ja mikäli siihen erik-
4678:  teriön lääkintöhallituksen esityksestä hyväk-      seen on varoja myönnetty, voidaan valtio-
4679: .symän yleisen        s1wnnitelman     rJ'!iukaan   apua mainituista määristä koroittaa .
4680:   2                       1929 Vp. -    S. V. M. -    Esitys N :o 13.
4681: 
4682:    Ennenkuin edellisen momentin mukainen          nan edistämiseksi, jota 1 § :n c) kohdassa
4683: laskelma sairaanhoitovuorokansien lukumää-        tarkoitetaan, suorittaa lääkintöhallitus sisä-
4684: rästä voidaan vastaperustetussa laitoksessa       asiainmil;J.isteriön lääkin töhalli tu.ksen esi tyk-
4685: esittää, määrätään valtioapu kohtuullisen         sestä hyväksymän menosäännön mukaan
4686: arvion mukaan.                                    menot sanottua huoltotoimintaa harjoitta-
4687:    Koroitettua valtioapua laitokselle haet-       van yhdistyksen! keskusjohdosta ja kunkin
4688: taessa on esitettävä ( poist.) selvitys laitok-   huoltopiirin palvelukseen kiinnitetyn yhden
4689: sen taloudellisesta asemasta sekä sen kun-        lääkärin pa1kkauksesta sekä puolet huolto-
4690: nossapito- ja käyttökustannuksista edellisenä     piiriin kuuluvissa maalaiskunnissa toimic
4691: vuonna.                                           vien kiertävien tuberkulosihoitajattarien
4692:    Lääkintöhallitus vahvistaa ( poist.) valtio-   rahapalkasta.
4693: avun määrän, mikä mielisairaalalle taikka            Huoltopiirin tulee käsitää niin monta
4694: tuberkulosisairaalalle tai -parantolalle on       maalaisk:untoo, että sen yhteenlaskettu asu-
4695: tämän pykälän mukaan tuleva. Koroitetun           kasluku on vähintään 40,000 henkeä, ja on
4696: valtioavun myöntärnisestä kuitenkin päättää       huoltopiiriin kuuluvain kuntain pidettävä
4697: sisäasiainministeriö lääkintöhallitltksen esi-    palveluksessaan riittävä määrä kiertäviä tu-
4698:  tyksestä.                                        berkulosihoitajattaria.
4699:                      5 §.
4700:     (Talousvaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
4701:                                                                     7-9 §.
4702:                    6 §.                              (Talousvaliokwnnan ehdotulksen mukaan.}
4703:   Valtioavustuksena sellaisen huoltotoimin-
4704: 
4705: 
4706:       Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1929.
4707:                         1929 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N :o 13.
4708: 
4709: 
4710: 
4711: 
4712:                                     E d u s k u n n a. n v a. s ta. u s Hallituksen esitykseen
4713:                                 laiksi kunnallisille mielisairaalloille sekä tuberkulosia sai-
4714:                                 raostavien hoitolaitoksille ja tuberkulosin vastustamistyön
4715:                                 edistämiseksi annettavasta ·va.ltioavusta.
4716: 
4717:   I<~duskunnalle on annettu Hallituksen esi-      annettavasta valtioavusta, ja on Eduskunta,
4718: tys laiksi 1mnnallisille mielisairaaloille sekä   jolle Talousvaliokunta on asiasta antanut
4719: tuberkulosia sairastavien hoitolaitoksille ja     mietintönsä N :o 1, hyväksynyt seuraavan
4720: tuberkulosin vastustam istyön edistämiseksi       lain:
4721: 
4722: 
4723:                                             Laki
4724:       kuunailisille mielisairaaloille sekä tuberkulosia sairastavien hoitolaitoksille ja
4725:         tuberltulosin vastll!Stamistyön edistämiseksi annettavasta valtiou.vusta..
4726: 
4727:      Eduskunnan päätöksen mukaan säädetään täten:
4728: 
4729:                      1 §.                                              2 §.
4730:    Tämän lai,n mukaan annetam1 valtion-              Valtinna.vun saamiseksi mielisairaalalle
4731: apua:                                             taikka tuberknlosisairaalaUe tai -paranto-
4732:    a) mielisairaalalle, jonka kunta tai kunta-    lalle vaaditaan:
4733: yhtymä tahi sellainen osakeyhtiö, jonka             1) että laitos on perustettu ja että sitä
4734: osakkeenomistajina ovat kunnat, on perusta-       ylläpidetään yleishyödyllisessä tarkoituk-
4735: nut ja jota se ylläpitää, ei kuitenkaan kun-
4736:                                                   soosa omistajalle taloudellista etua tuotta-
4737: nalliskodin yhteydessä olevalle mielisairas-
4738:                                                   matta;
4739: osastolle tai muulle sitä vastaavalle laitok-
4740: selle, jossa ei anneta varsinaista sairaanhoi-       2) että lääkintöhallitus on hyväksynyt
4741: toa;                                              lai,toksen paikan sekä varsinaisten sairaala-
4742:    b) tuberkulosisairaalalle tai -paranto-        tai parantolarakennusten piirustukset;
4743: lalle, jonka kunta, kuntayhtymä, yhdistys,           3) että lääkintöhallituksen val!vistetta-
4744: osakeyhtiö tai muu yhteisö taikka säätiö on       viksi alistetaan sairassijailta suoritettavien
4745: perustanut tai vastedes perustaa ja jota se       maksujen perusteet ja että, mikäli on kysy-
4746: ylläpitää; sekä                                   mys tuberkulosisairaaloista ja -pal·anto-
4747:    c) sellaisen tuberkulosin va..,tustamiseksi    loista, vähintään puolet sairassijoista on
4748: maalaiskunnissa tapahtuvan huoltotoimin-          vapaasijoja vähävaraisia tai varattornia sai-
4749: nan edistämiseksi, jota siihen tarkoitukseen      mita varten;
4750: hyväksytty yhdistys harjoittaa.                      4) että laitos toimii lääkintöhallituksen
4751:    Valtionapua annetaan a) ja b) kohdas,-.;a      Yalvonnan alaisena ja että laitoksen lääkä-
4752: m&inituille laitoksille perustamis- sekä vuo-     rin ja ylihoitajattaren toimiinsa ottamiselle
4753: tui.siin kunnossapito- ja käyttökustannuk-        hankitaan lääkintöhallituksen hyväksymi-
4754: siin.                                             nen, niilllkuin siitä erikseen sä.äiretään; sekä
4755:                         1929 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N :o 13.
4756: 
4757:    5) että laitokseen nähden muutenkin nou-          Koroitettua valtionapua laitokselle haet-
4758: datetaan niitä määräyksiä, jotka sellaisista      taessa on esitettävä selvitys laitoksen talou-
4759: laitoksista on annettu tai vastedes anne-         dellisesta asemasta sekä sen kunnossa:pitn-
4760: taan.                                             ja käyttökustannuksista edellisenä vuonna.
4761:                      3 §.                            l.Jääkintöhallitus vahvistaa, valtionavun
4762:   Perustamiskustannuksiin annetaan valtion-       määrän, mikä mielisairaalalle taikka tu;ber-
4763: apua, mikäli varoja valtion tulo- ja meno-        kulosisairaalalle tai -parantolalle on tämän
4764: arviossa on tähän tarkoitukseen osoitettu,        pykälän mukaan tuleva. Koroitetun valtion-
4765: mielisairaalalle puolet sekä tuberkulosi-         avun myöntämisestä kuitenkin päättää sisä-
4766: sairaalalle tai -parantolalle kolme neljäsosaa    asiainministeriö lääkintöhallituksen esityk-
4767: perustamiskustammksista. Valtionapua voi-         sestä.
4768: daan kuitenkin mainituista määristä koroit-
4769: taa, jos sii1hen on erityisiä syitä ja jos sitä                         5 §.
4770: varten on erikseen varoja myönnetty.                 Jos laitos, joka 3 §:n mukaan on saanut
4771:    Perustamiskustannusten veroisina on pi-        valtionapua, siirtyy toiselle omistajalle, lo-
4772: dettävä niitä kustannuksia, jotka aiheutuvat      pettaa toimintansa tai muntetun toimin-
4773: laitoksen laajentamisesta tai peruskorjauk-       nan johdosta tahi muuten ei. enää täytä
4774: sesta.                                            niitä ehtoja, jotka. valti'Onavun saamiseksi
4775:    Lääkintöhallitus päättää, sisäasiainminis-     2 § :n mukaan vaaditaan, on valtiolla vuodeu
4776: teriön lääkintöhallituksen esityksestä hyväk-     kuluessa siitä, ktu1 tapahtuneesta muutok-
4777: symän yleisen suunnitelman mukaan sekä            sesta on laitoksen puolesta ilmoitettu lää-
4778: tulo- ja menoarvioon tarkoitusta varten           kintöhallitukselle, taikka lääkintöhallitus 011
4779: otettujen mää:räraJhojen rajoissa, mille lai-     todennut laiminlyönnin ehtojen täyttämi-
4780: toksille kulloinkin on annettava valtionapua      sessä tapahtuneen, 'Oikeus lunastaa laitos
4781: tässä pykälässä mainittu~hin kustannuksiin.       omakseen valtioneuvoston määräämästä koh-
4782: Koroitetun valtionavun myöntämisestä kui-         tuullisesta arviohinnasta, joka ei kuiten-
4783: tenkin päättää sisäasiainministeriö lääkintö-     kaan saa oli~ sitä määrää suurempi, mikä on
4784: hallituksen esityksestä.                          ollut perusteena laitokselle 3 § :n mukaan
4785:                                                   valtionapua myönnettäessä. Samottua val-
4786:                     4 §.                          tionapua on vastaavalta osalta pidettävä lu-
4787:    Vuotuisiin kunnossapito- ja käyttökustan-      nastushinnan suorituksena.
4788: nuksiin annetaan valtionapua mielisairaalalle
4789: sekä tuberkulosisairaalalle tai -parantolalle                           6 §.
4790: edellisen vuoden sairaanhoitovuorokansien             Valtionavustuksella sellaisen huoltotoi-
4791: lukumäärän perusteella mielisairaalalle kol-      minnan edistämiseksi, jota 1 § :n e) kohdassa
4792: metoista markkaa ja tuberkulosisairaalalle        tarkoitetaan, suorittaa lääkintöhallitus sisä-
4793: tai -parantolalle kuusitoista markkaa sa.i-       asiainministeriön !hyväksymän menosäännön
4794: raanhoitovuorokaudelta.     Mikäli erityisiä      mukaan menot sanottua huoltotoimintaa
4795: syitä siihen on ja mikäli siihen erikseen on      hrurjoit,tavan yhdistyksen keskusjohdosta ja
4796: varoja myönnetty, voidaan valtionapua mai-        kunkin huoltopiirin palvelukseen kiinnite-
4797: nituista määristä koroittaa.                      tyn yhden lääkärin palkkauksesta sekä [pUO-
4798:    Ennenkuin edellisen momentin mukainen          let huolto,piiriin kuuluvissa maalaiskunnissa
4799: laskelma sairaanhoitovuorokansien lukumää-        toimivien kiertävien tuberkulosihoitajatta-
4800: rästä voidaan vastaperustetussa laitoksessa       I·ien rahapalkasta.
4801: esittää, määträtään Yaltionapn lmhtuu1lisen           Huoltopiirin tulee kiisittäi:i, niin monta
4802: arvion mukaan.                                    maalaiskuntan, että sen yllteenlaskettu asu-
4803:                     Laki mieli- ja tuberkuloosisairaala.in valtionavusta.                 3
4804: 
4805: kasluku on vähintään 40,000 henkeä, ja on          valtionavun saamisesta voimassaolevat mää-
4806: huoltopiiriin kuuluvain kuntain pidettävä          räykset täytetään.
4807: palveluksessaan riittävä määrä kiertäviä
4808: tuberkulosihoitajattaria.                                               8 §.
4809:                                                      Tarkemmat säännökset tämän lain sovel-
4810:                                                    tamisesta sekä siitä, mitä menoja on pidet-
4811:                       7 §.                         tävä perustamis- sekä kunnossapito- ja
4812:   Valtionapua kunnossapito- ja käyttökus-          käyttökustannnksina, annetaan asetuksella.
4813: tannuksiin saa mielisairaala sekä tuberku-
4814: losisairaala tai -parantola, niin myös 6 §.:ssli                      9 §.
4815: Jueteltuihin menoihin 1 §. :n c) kohdassa mai-       Tämä laki tulee voimaan
4816: nittu ~rhdistys, jatkuvasti niin kauan, kuin       kuun . . päivänä 19,2 ..
4817: 
4818:      Helsingissä 5 päivänä huhtikuuta 1'929.
4819: 
4820: 
4821: 
4822: 
4823:                                                                                  •
4824:                                  1929 vuoden valtiopäivät N :o 14.
4825: 
4826: 
4827: 
4828: 
4829:                                    Hallituksen esitys Ednsknnnalle määrärahan myöntä-
4830:                              misestä toimenpiteitä varten taloudellisen pnolnstnsvalmin-
4831:                              •len järjestämiseksi.
4832:      Jotta maan talouselämä sodan aikana voisi        valtiollisten elinten toimivaltaan ja toi-
4833:   nopeasti ja tarkoituksenmukaisimmalla ta-           minta-alaan nähden ovat huomattavasti toi-
4834:   valla siirtyä sotatilan tavallisesti aiheutta-      sistaan eroavia, puhumattakaan eri valtioi-
4835:   man pulakauden toimintamuotoihin ja mah-            den erilaisesta poliittisesta ja maantieteelli-
4836:   dollisuutta myöten täyttää sille asetettavat        sestä asemasta. Yhteisenä piirteenä näissä
4837:   vaikeat tehtävät, .on vä'lttämätönta ryhtyä jo      järjestelyissä voidaan kuitenkin todeta, ·että
4838:   raJUihan ,ajan säännöllisis.sä oloissa erinäisiin   miltei kaikkialla on katsottu välttämättö-
4839:   järjesteleviin, säännösteleviin ja suunnitte-       mäksi muodostaa erityisiä pysyväisiä elimiä
4840:   leviin toimenpiteisiin sellaisen pulakauden         taloudellista puolustusvalmiutta tarkoitta-
4841:   varalta. On valmistauduttava kansan toi-            van toiminnan johtoa ja valvontaa varten.
4842:   meentulon ja kansallisen työn jatkumisen            Niinpä esim. Ruotsissa, missä asiaan vaikut-
4843:   turvaamiseen, teollisuustuotannon muutta-           tavat olosuhteet · ovat monessa · suhteessa
4844:   miseen, elintarpeiden ja teollisuustarvikkei-       meikäläisiin verrattavat, on asetettu erikoi-
4845:   den kulutuksen sekä tuonnin ja viennin              nen pysyväinen valtion toimikunta talou-
4846:   säännöstelemiseen ja yleensäkin toimenpi-           dellista puolustusvalmiutta varten.
4847:   teisiin, joiden avulla pulakauden yhteis-              Etenkin sellaisessa maassa, kuin Suomessa,
4848:   kuntakoneiston kulkuun aiheuttamia häi-             joka elintarpeisiin ja teollisuuden tarvitse-
4849:   riöitä voitaisiin lieventää ja supistaa.            miin raaka- ja muihin tarveaineisiin nähden
4850:      Taloudelliseen puolustusvalmiuteen onkin         ei ole omavarainen, täytyy taloudelliseen
4851:   viime aikoina useimmissa maissa ryhdytty            puolustusvalmiuteen kiinnittää mitä vaka-
4852:   kiinnittämään erityistä huomiota. Talou-            vinta huomiota. Kysymykseen tulevien teh-
4853:   dellisten valmistelujen päämääräksi on ase-         tävien selvittämistä ja ehdotuksen laati-
4854:   tettu mahdollisuuksien luominen ei ainoas-          mista varten niistä toimenpiteistä, joihin so-
4855:   taan sotilaallisen puolustuksen aineellisten        dan varalta olisi ryhdyttävä valtakunnan
4856:   tarpeiden tyydyttämiseksi: vaan myöskin             taloudellisten olojen järjestämiseksi ja sen
4857:   koko kansan toimeentuloon ja elatukseen             puolustuksen tarpeiden tyydyttämiseksi,
4858:   tarvittavien elintarpeiden ja muiden välttä-        asetettiin jo vuonna 1924 erityinen komitea.
4859:   mättömien tarvikkeiden saannin turvaami-            Tämän komitean työn keskeytymisen jäl-
4860: • seksi. Tarpeelliseksi katsotun taloudellisen        keen asetettiin vuonna 1926 uusi komitea.
4861:   puolustusvalmiuden järjestely on kuitenkin          Molemmat komiteat ovat, muiden ehdo-
4862:   eri maissa muodostunut jossain määrin eri-          tustensa ohelia, ehdottaneet erikoisen py-
4863:   laiseksi. Tämä onkin luonnollista, kun ot-          syväisen elimen asettamista. Niistä suun-
4864:    taa huomioon, että olosuhteet eri maissa           nittelutöistä, jotka taloudellisen puolustus-
4865:    teollisuuden samaten kuin maataloudenkin           valmiuden edistämiseksi tulevat kysymyk-
4866:    tuotantokykyyn j·a kehitysasteeseen sekä eri       seen, voidaan mainita suunnitelmat, jotka
4867: 
4868:   2476-28
4869:   2                                         N:o 14
4870: 
4871: koskevat teollisuuden puolustusvalmiutta,         dellä luottamuksella sekä että kaikkien näi-
4872: maataloustoiminnan ja elintarvetuotannon          den elinten myötävaikutus on turvattu.
4873: ylläpitämistä, elintarpeiden, polttoaineiden,        Sopivin ratkaisu näyttää olevan se, •että
4874: vaatteiden y. m. tarvikmeiden kulutuksen          perustetaan pysyväisesti toimiva taloudelli-
4875: säännöstelyä, monenlaisen avustustoiminnan        nen puolustusneuvosto, jonka järjestelyyn
4876: järjestelyä y. m. sosialisia toimenpiteitä sekä   ja toimintaan osallistuisivat kaikkien nii-
4877: raha- ja luotto-olojen järjestelyä.               den sekä valtion viranomaisten että
4878:     Maassamme on tosin jo useimmilla tässä        vapaan elinkeinoelämän johtavien elinten
4879: mainituilla aloilla toimivia elimiä, sekä val-    edustajat, joiden toiminta-alaan sen tehtä-
4880: tion viranomaisia että elinkeinoelämän va-        vät ulottuvat. Osa näistä edustajista kuu-
4881: paita yhtymiä..Mutta nämä ovat kaikki muo-        luisi neuvostoon vakinaisina jäseninä, mui-
4882: dostetut toisia tarkoitusperiä kuin nimen-        den ollessa ylimääräisiä, jotka kutsuttai-
4883: omaan pulakausien aiheuttamia olosuhteita         siin ottamaan osaa neuvoston työhön sil-
4884: silmälläpitäen eivätkä ne toiminnassaan           loin, kun heidän alaansa koskevia kysy-
4885: luonnollisista syistä aina voi omistaa riittä-    myksiä tulee käsiteltäväksi. Neuvoston pää-
4886: vää huomiota puolustusvalmiusnäkökohtiin.         asiallinen työ tulisi suoritettavaksi jaos-
4887: Ja vaikkakin ne saataisiin vastedes kiinnittä-    toissa, joihin neuvosto jakaantuisi siten,
4888: mään entistä suurempaa. huomiota näihin           että kuhunkin tällaiseen jaostoon tu-
4889: seimkoihin, mikä onkin välttämätöntä, niin        lisivat kuulumaan ne va:kinaiset ja ylimää-
4890: puuttuu kuitenkin toistaiseksi elin, joka         räiset 'jäsenet, ·joitla on asiantuntemusta
4891: määrätiet.oisesti ja suunnitelmanmukaisesti       jaoston alaan kuu~uvissa kysymlyiksiss'ä.
4892: voisi tässä suhteessa johtaa ja valvoa kaikkien   Neuv·oston y'ht<eisissä istunnoissru taas, joi-
4893: eri elimien toimintaa. Myöskään ei tehtävää       hin ottaisivat osaa yleensä vain vakinaiset
4894: voida antaa millekään jo olemassa ole-            jäsenet, otettaisiin käsiteltäväksi pääasialli~
4895: valle elimelle, koska sillä ei olisi riittävää    sesti periaatteellista laatua olevia sekä neu-
4896: asiantuntemusta kaikilla kysymykseen tule-        voston työn järj-estelyä koskevia kysymyksiä.
4897: villa aloilla eikä varsinkaan sellaista asian-    On kumminkin välttämätöntä, ·että neuvos-
4898: tuntemusta, jota sota-ajan erikoiset olo-         tolla on olemassa erityinen toimisto, joka
4899: suhteet vaativat. Tällaista tehtävää ei voi-      voisi koko ajan seurata jaostojen toimintaa
4900: da antaa myöskään tilapäiselle komitealle,        ja ohjata sitä yhtenäisen suunnitelmllill mu-
4901: koska taloudelliseen puolustusvalmiuteen          kaisesti. Toimiston henkilökuntaan kuu-
4902: vaikuttavat olot ovat jatkuvan kehityksen         luisi, . 1926-woden komite,an ehdotuksen
4903: alaisia ja laadittavien suunnitelmien täytyy      mukaan, päällikkö, jona tulisi olla teknilli-
4904: alituisesti vastata vallitsevia olosuhteita ja    sen sivistyksen omaava henkilö, yksi
4905: mahdollisuuksia. Tämä kaikki edellyttää           upseeri, yksi maatalous- ja elintarve-
4906: niinmuodoin jatkuvaa toimintaa.                   tuotantoa täysin tunteva henkilö, yksi
4907:     Sellaisen erikoisen elimen perustaminen,      lakimies ja yksi kanslia-apulainen. Näille
4908: joka jatkuvasti johtaisi taloudellisen puolus-_   suoritettaisiin erittäin määrättävää palk-
4909: tusvalmiuden edistämistä tarkoittavaa toi-        kiota.     Neuvoston puheenjohtajalle suo-
4910: mintaa, näyttää näin ollen tarpeen vaati-         ritettaisiin niinikään vuotuista palkkiota
4911: maita. Jotta se voisi täyttää tehtävänsä, täy-    sekä. jäsenille palkkiota samojen perus-
4912: t:y-y sen olla sillä tavoin kokoonpantu ja sen    teiden mUJkaan kuin valtion komiteain
4913: toiminta siten järjestetty, että talouselämän     jäsenvlle. Neuvoston ja sen toimiston ko-
4914: jo olemassa olevat johtavat ja vaikutusval-       konaismenot vuodessa nousisivat komitean
4915: taiset elimet voivat siihen suhtautua täy-        ehdotuksen mukaan noin 400,000 mark-
4916:                                           N:o 14                                        3
4917: 
4918: kaan, minkä ohessa kertakaikkisia me-           osoitetaan 170,000 markan suuruinen lisäys
4919: noja varten näyttää olevan tarpeen varata       inenoarvioon. Lisäksi olisi perustamiskus-
4920: noin 50;000 mal'lkkaa. Kiun kuitenkin voidaan   tannuksia varten osoitettava edellämainitut
4921: olettaa, että neuvoston ja sen toimiston toi-   50,000 markkaa, jotka, samaten kuin kulu-
4922: minta ainakaan sen ensi aikoina ei vaadi        van vuoden ylläpitomenot, voidaan tällä
4923: koko suunnitellun henkilökunnan kiinnittä-      kertaa merkitä ylimääräiseen menoarvioon.
4924: mistä, voitanee toistaiseksi ja kunnes vast-      Sen perusteella mitä edellä on esitetty
4925: edes osottautuu välttämättömäksi lisätä hen-    ehdotetaan, että Eduskunta päättäisi:
4926: kilökuntaa komitean ehdottamaan määrään
4927: tulla toimeen pienemmällä eli 340,000 mar-                lisäyksenä kuluvan vuoden ylimää-
4928: kaksi arvioidulla vuotuismäärärahalla.                 räisen menoarvion VI lukuun, uutena
4929:   Koska neuvoston ja sen toimiston perus-              18 momenttina myöntää 220,000 mar-
4930: tamisesta aiheutuvia menoja sekä ylläpito-             kan suuruisen määrärahan toimenpi-
4931: kustannuksia ei kuluvan vuoden menoar-                 teitä varten taloudellisen puolustus-
4932: viossa ole otettu huomioon ja katsoen siihen,          valmiuden järjestämiseksi; sekä
4933: että nämä elimet olisi tärkeä viipymättä                  oikeuttaa valtioneuvoston .sanotun
4934: saada toimintaan, on katsottu välttämättö-             menoerän peittämiseen käyttämään
4935: mäksi, että tarkoitukseen jo kuluvana                  valtiovaraston pääomasäästöä.
4936: vuonna kuuden kuukauden toimintaa varten
4937: 
4938:      Helsingissä, 1 päivänä helmikuuta 1929.
4939: 
4940: 
4941:                                   Ta.sa.va.llan Presidentti
4942: 
4943:                                 LAURI KR. RELANDER.
4944: 
4945: 
4946: 
4947: 
4948:                                                       Puolustusministeri A. K. Cajander.
4949:                           1929 V:p. -   V. M. -    Esitys N :o 14.
4950: 
4951: 
4952: 
4953: 
4954:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
4955:                               N :o 6 hallituksen esityksen johdosta määrärahan myöntä-
4956:                               misestä toimenpiteitä varten taloudellisen puolustusval-
4957:                               miuden järjestämiseksi.
4958: 
4959:   Eduskunta on pöytäkirjanottein !kuluvan       rustettavaksi, viime valtiopäivil.lä ehdotettu-
4960: helmikuun ·5 päivältä lähettänyt valtiova-      jen toimien lisäksi, yksi sihteerinvirka 63,000
4961: rainvaliokunnan valmisteltavaksi ihallituk-     markan vuosipalkalla, joten neuvoston vuo-
4962: sen esityksen n :o 14 määrärahan myöntä-        tuiset kustannukset nousisivat 340,000 mark-
4963: misestä toimenpiteitä varten taloudellisen      kaan sensijaan kuin ne esityksessä kuluvan
4964: puolustusvalmiuden järjestämiseksi.             vuoden tulo- ja menoarvioksi oli arvioitu
4965:   Hallitus teki jo viime valtiopäivillä kah-    280,000 markaksi. Valiokunta puolestaan
4966: desti aiotteen pysyväisesti toimivan talou-     on pitänyt viimeksimainittua määrää riittä-
4967: dellisen puolustusneuvoston perustamisesta.     vänä sekä näinollen vähentänyt kuluvan
4968: Eduskunnalle annettuun esitykseen valtion       vuoden jälkimmäistä puoliskoa varten ehdo-
4969: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 19129 sisältyi   tettua määrärahaa 30,000 markalla.
4970: ehdotus määrärahan myöntämisestä maini-           va.liokunta ehdottaa kunnioittaen,
4971: tun neuvoston menoihin kuluvan vuoden ai-
4972: kana ja .esityksessä lisäyksistä vuoden 192:8             että Eduskunta päättäisi lisäyksenä
4973: tulo- ja menoarvioon eihdotettiin määrärahaa           kuluvan vuoden ylimääräisen meno-
4974: neuvoston perustamiskustannuksiin. Kun                 arvion VI lukuun, 1tutena 18 moment-
4975: asiasta ei Eduskunnalle annettu, kuten esi-            tina, myöntää 190,000 markan suu-
4976: tyksessä vuoden 1929 tulo- ja menoarvioiksi            ruisen määrärahan toimenpiteitä var-
4977: edellytettiin, erityistä esitystä, hylkäsi             ten taloudellisen puolustusvalmiuden
4978: Eduskunta edellä mainitut ehdotukset.                  järjestämiseksi; sekä
4979:   Käsiteltävänä olevassa esityksessä uudis-               että valtioneuvosto oikeutettaisiin
4980: tetaan asiassa aikaisemmin teihdyt ehdotuk-            sanotun menoerän peittämiseen käyt-
4981: set, kuitenkin sillä muutoksella, että puo-            tä1nään valtiovaraston pääomasääs-
4982: lustusneuvoston toimistoon ehdotetaan pe-              töä.
4983: 
4984:      Helsingissä 20 päivänä ihelmikuuta 1929.
4985: 
4986: 
4987: 
4988:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      Seppälä, Särkkä, Talas, Tarkkanen, Turja,
4989: heenjohtaja R. Furuhjelm, vakinaiset jäse-      Welling ja Virta sekä varajäsenet Kuusisto,
4990: net Helo, Hä:mnä, Hästbacka, Leppälä,           E. V. Lehtinen, Moilanen, E. Saarinen ja
4991: Niukkanen, Paasonen, Puittinen, Rosenberg,      P. Saarin~n.
4992:   2                         1929 Vp. -    V. M. -         Esitys N :o 14.
4993: 
4994: 
4995: 
4996: 
4997:                                      Vastalauseita.
4998:                                                   I.
4999: 
5000:    Koska Bsityksen perusteella muodostetaan            jestämistä   hedpommilla    k-ustannuksilla
5001: uusi kallispaikkainen virasto, joka tulee              jollakin muulla tavoin aikaan .saada, ehdo-
5002: lisäämään jo nykyäänkin liian raskaita vi-             tamme
5003: rastoneuvoja, eikä ole selvitetty sitä, voitai-
5004: sika taloudellisen puolustusvalmiuden jär-                      että esitys hylätään.
5005: 
5006:       Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1929.
5007: 
5008:               M. Puittinen.                                     Johan Helo.
5009:               E. Saarinen.                                     Hilda Seppälä.
5010:               J. E. Hästbaclm..                                Aug. Kuusisto.
5011:               Armas Paasonen.                                  Yrjö Velling.
5012: 
5013: 
5014:                                                  II.
5015: 
5016:    Valiokunnan enemmistö on, ;yhtyen halli-            tehtaiksi ja alistaa ne hyödyllisen työn väli-
5017: tuksen esitykseen n. s. taloudellisen puolus-          neistä hävitys- ja murhavälineiden valmista-
5018: tusvalmiuden järjestämistä varten tarvitta-            jiksi.
5019: van neuvoston perustamisesta, asett'lmut                  Kun olemme jyrkästi kaikenlaista sota-
5020: sille kannalle, että Suomen 'On kaikin tavoin          varustelua va.<ltaan emmekii voi mitenkään
5021: valmistauduttava sotaan. Hallituksen esi-              hyväksyä sitä, että maan työtätekevää
5022: tyksen perusteluista käy nim. erinomaisen              väestöä vastaan tähdättyjä pakkotoimen-
5023: selvästi ilmi, että tällaista elintä tarvitaan         piteitä täten yritetään verhota laillisuudella.
5024: suunnitelmien laatimiseksi siitä, miten tuo-           ehdotamme Eduskunnan päätettäväksi,
5025: tantolaitokset voitaisiin mahdollisimman                         että hallit11.ksen ehdotns hyl,jättäi-
5026: nopeasti sodan syttyessä muuttaa sotatarve-                   snn.
5027: 
5028:       Helsingissä helmikuun 20 p :nä 1929.
5029: 
5030:               Mauritz Fr. Rosenberg.                            Jalmari Virta.
5031:                        1929 Vp. - Edusk. vast.- Esi:tys N:o 14.
5032: 
5033: 
5034: 
5035: 
5036:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
5037:                                määrärahan myöntämisestä toimenpiteitä varten talou-
5038:                                dellisen puolustusvalmiuden järjestämiseksi.
5039: 
5040:   Eduskunnalle on annettu Hallituiksen                räisen menoat·vion VI lukuun, uutena
5041: esitys määrärahan myöntämisestä toimen-               18 momenttina, myöntää 190,000
5042: piteitä varten taloudellisen puolustus-               markan suuruisen määrärahan toi-
5043: valmiuden järjestämiseksi, ja on Eduskunta,           menpiteitä varten taloudellisen puo-
5044: jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta-         lustusvalmiuden järjestämiseksij sekä
5045: nut mietintönsä N :o 6, päättänyt                       oikeuttaa Valtioneuvoston sanotun
5046:                                                       menoerän peittä.miseen käyttämään
5047:          lisäyksenä kuluvan vuoden ylimää-            valtionvaraston, pääomasäästöä.
5048: 
5049:      Helsingissä 1 päivänä maaliskuuta 19·29.
5050:                              1929 vuoden valtiopäivät N:o 15.
5051: 
5052: 
5053: 
5054: 
5055:                                 Hallituksen esitys Eduskunnalle miiårärahan ottami-
5056:                            sesta vuoden 1929 menoarvioon koskivoimatoimiston toimin-
5057:                            taa nrten.
5058:    Valtion koskivoima-asioiden hoitoa varten        Klm katsottiin tarpeelliseksi, että koski-
5059: asetettiin 17 päivänä lokakuuta 19·17 aluksi        voimato1mi8to Imatran voimalaitoksen pää-
5060: rautatiehallituksen yihteyteen n. s. koski-         johtajan alaisena erillisenä osastona saisi
5061: voimakomitea, jota varten vuoden 1;918              edelleen jatkaa toimintaansa, hoitaen ni1tä
5062: menoarvioon otettiin 70,000 markkaa, sen            valtion koskivoima- ja voimatalousasioita,
5063: jiilkeisinä kahtena vuonna 72,000 markkaa           jotka eivät sisälly Imatran voimalaitoksen
5064: ja siitä alkaen aina vuoden 1'928 loppuun           tehtäviin, olikin valtion koskitoimikunta
5065: saakka vuosittain 300,000 markkaa. Vuonna           pyytänyt että koskivoimatoimiston tar-
5066: 192.3 maliskuun 27 päivänä muutettin koski-         pmsnn otettaisiin samansuuruinen mää-
5067: voimakomitea koskivoimatoimistoksi, jonka           räraha kuin edellisinälkin vuosina eli 300,000
5068: tPhtäviin kuului muun muassa hoitaa, paitsi         markkaa myös vuoden 19Q·9 menoarvioon.
5069: Imatran ja Anjalan koskien vesivoiman               Tulo- ja menoarvioesitystä laadittaessa on
5070: käytäntöönottamista tarkoittavia tehtäviä,          tämä määräraha kuitenkin jäänyt menoar-
5071: myös ne maan mu~hin vesivoimiin koh-                vioe!hdotukseen ottamatta. Tämän johdosta
5072: distuvat tehtävät, jotka kulkullaitosten ja         ja noudattaen Eduskunnan vastauksessa
5073: yleisten töiden ministeriö sille uskoi. Toi-        hallituksen esitykseen tulo- ja menoarvioksi
5074: misto on ainoa valtion laitos, jolla on             vuodelle 19'2.9 Imatran voimalaitoksen seka-
5075: monipuolinen asiantm1temus voimatalou-              laisia menoja (118. XI: 5) käsiteltäessä teh-
5076: desta ja sen yhteydessä olevista asioista ja        tyä ik:ehoitusta, hallitus täten ehdottaa, että
5077: jonka tehtäväksi voidaan antaa tällaisten           Eduskunta päättäisi
5078: asioiden hoito ~ynnä turr1iin kuuluvien suun-
5079: nitelmien laadinta. Koskivoimatoimisto on-                   lisäykseksi vuoden 1929 menom·-
5080: kin saanut vuosien kuluessa toimittaa maan                 vion 18 pääluokan XI lukuun uutena
5081:  hallitukselle sekä eri laitoksille lukuisia lau-          7 momenttina myöntää 300,000 mar-
5082: suntoja, suunnitelmia ja ehdotuksia asioista,              kan määt·ämhan koskivoimatoimiston
5083:  jotka ovat !koskeneet lainsäädäntöä, kookivoi-            toimintaa varten j ja
5084:  man omistusta ja ·sen arvioimista, käyttämis-                oikeuttaa valtioneuvoston käyttä-
5085:  mahdollisuutta, vuokraamista tai ostoa, ve-               mään sanotttn lisämenon peittämiseen
5086:  denjärjestelyä, sähköenergian siirtoa j. n. e.            valtiovamston pääomasäästöä.
5087: 
5088:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1929.
5089: 
5090:                                      Tasavallan Presidentti
5091: 
5092:                                    LAURI KR. RELANDER.
5093: 
5094: 
5095: 
5096:                                Kulkulaitosten ja y lri~ten töiden Ministeri Jalma1· Castren.
5097: 50,-29
5098:                              1929 Vp. -     V. M. -     Esitys N :o 15.
5099: 
5100: 
5101: 
5102: 
5103:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o
5104:                                   10 hallituksen esityksen johdosta määrära.han. ottamisesta
5105:                                   vuoden 1929 menoarvioon koskivoimatoimiston toimintaa
5106:                                   varten.
5107: 
5108:   Eduskunta on pöytäkirjan ottein viime              tämistä tark.oitusta varten. Koska osa vuo-
5109: helmikuun }5 päivältä lähettänyt valtiova-           desta on j.o ku.lunut, ei tarvita ehdotettua
5110: rainvaliokunnan vaLmisteltavaksi hallituk-           määrää lwkonaisuud-ovSSaan, vaan voidaan
5111: sen esityksen n :o 1'5 m:ää:riära.han ottami-        siitä vähentää 50,000 markkaa. Valiokunta
5112: sesta vuoden 19·29 menoarvioon koskivoima-           sHs kunnioittaen ehdottaa,
5113: toimiston toimintaa varten.
5114:    J;jdus.kunta on viime valtiopäivillä vuoden                 että Eduskunta päättäisi
5115: 1929 tulo- ja menoarvion jäTjestelyn yhtey-                   lisäykseksi vuoden 1929 tulo- ja me-
5116: dessä !kehottanut Hallitusta ryhtymään sel-                 noar·vion 18 pääluokan XI lukuun
5117: laisiin •toi:mJen•pitleisiin, dtä ik:oskivoimatoi-          utttena 7 momenttina myöntää 250,000
5118: misto, jota varten ei kuluvan vuoden me-                    markan määrärahan koskivoimatoi-
5119: noarvioon ole otettu määrärahaa, voisi edel-                miston toimintaa va1·ten; ja
5120: leen jatkaa; toimintaansa. Käsiteltävänä                       oikeuttaa valtioneuvost011., käyttä-
5121: oleva esitys ai'heutuu tästä kehoituksesta,                 mään sanotun lisäm..enon peittämi-
5122: j<Jten valiokunta puoltaa mälärära!han myön-                seen vaUiovaraston pääomasäästöä.
5123: 
5124:       Helsingissä 7 päi.vänä maalisikuuta 1929.
5125: 
5126: 
5127: 
5128:    Aasian kläsittelyyn. ovat ottaneet osaa            nen, Puittinen, Rosenlberg, Särklkä, Tarkka-
5129: puheellijohtaja R. Furuhjelm, varsinaiset             nen, Turja, Welling ja Virta sekä varajä-
5130: j-äsenet Arffman, Harvala, Helo, Härmä,               senet Kuusisto, E. V. LehtinBn, E. Saari-
5131: Junes, Jussila, Leppä.lä, Niukkanen, Paaso-           nen ja Öst€rholm.
5132:                         1929 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 15.
5133: 
5134: 
5135: 
5136: 
5137:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen.
5138:                                 määrärahan ottamisesta vuoden 1929 menoarvioon koski-
5139:                                 voimatoimiston toimintaa varten.
5140: 
5141:   Eduskmmalle on annettu Hallituksen esi-              nom·vion 18 P. l. XI l1tkuun, uutena 7
5142: tys määrärahan ottamisesta vuoden 1929                 momenttina, myöntää 250,000 markan
5143: menoarvioon koskivoimatoimiston toimintaa              miiäränihan koskivoimatoimiston toi-
5144: varten, ja on Eduskunta, jolle Valtiovarain-           mintaa varten; sekä
5145: Yaliokunta on asiasta antanut mietintönsä                oikeuttaa VaUioneuvoston käyttä-
5146: N :o 10, päättänyt                                     mään sanotun lisäme1wn peittämi-
5147:                                                        seen valtionvaraston piiiimnasäästöä.
5148:          lisäyleseksi mwden 19.'29 tulo- ja me-
5149: 
5150:      Helsingissä 15 päivänii maaliskuuta 1929.
5151:     1
5152:     1
5153:      1
5154:       1
5155:       1
5156:        1
5157:         1
5158:         1
5159:          1
5160:           1
5161:           1
5162:            1
5163:             1
5164:             1
5165:              1
5166:               1
5167:               1
5168:                1
5169: •               1
5170:                 1
5171:                  1
5172:                   1
5173:                   1
5174:                    1
5175:                     1
5176:                     1
5177:                      1
5178:                       1
5179:                       1
5180:                              1929 vuoden valtiopäivät N :o 16.
5181: 
5182: 
5183: 
5184: 
5185:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle valtion viroista ja
5186:                          toimista suoritettavan palkkauksen perusteista annetun lain
5187:                          muuttamisesta sekä tästä johtovasta lisäyksestä vuoden
5188:                          1929 tulo- ja menoarvioon.
5189:     Maailmansodan puhkeamista lähinnä seu-        että maan taloudelliset olot jo olivat siinä
5190: ranneina vuosina muodostui valtion viran          määrin vakiintuneet, ettei rahan ostokykyyn
5191: ja toimen haltijain palkkaus pääasiallisesti      nähden enää ollut suurempia muutoksia
5192: Eduskunnan vuodeksi kerrallaan myöntä-            ainakaan alenevaan suuntaan odotettavissa.
5193: miksi kalliinajan lisäyksiksi, joita sitä mu-     Nämä toiveet eivät kuitenkaan ole toteutu-
5194: kaa kuin rahan ostokyky aleni oli pakko           neet. Hintataso maassa on edelleen noussut
5195: myöntää, etupäässä pienipalkkaisille ja per-      ja varsinkin vuokrat, joilla valtion viran
5196: heellisille viran ja toimen haltijoille. Kun      ja toimen haltijain taloudessa yleensä on
5197: vuoden l!J'24 alusta lukien toimeenpannussa       hyvin huomattava merkitys, ovat vielä
5198: palkkojen vakinaistuttamisessa, joka tapah-       viime vuosinakin suuresti kohonneet. Niinpä
5199: tui vuoden 1923 valtiopäivillä hyväksytyn         ovat vuokrat virallisten laskelmien mu-
5200: palkkauslain perusteella ja niiden määrära-       kaan vuoden 1922 jälkeen kohonneet
5201: hojen rajoissa, jotka mainituilla valtiopäi-      koko maassa keskimäärin 104% :lla ja
5202:  villä oli palkkauksia varten otettu vuoden       Helsingissä !kokonaista 145% :lla. Elin-
5203: 1924 tulo- ja menoarvioon, oli varsin-            kustannusten yhä noustessa onkin käy-
5204: kin pidettävä huolta siitä, etteivät minkään      nyt välttämättömäiksi vuosi vuodelta tehdä
5205:  virkailijaryhmän palkkaukset ainakaan vä-        edellä mainittUJUn palkkausten JarJes-
5206:  henisi siitä, mihin ne jo olivat kalliinajan-    telyyn koroituksia erinäisten virkailija-
5207:  lisäysten kautta nousseet, tuli mainitussa       ryhmäin tai virkailijain !kohdalla siellä,
5208:  vakinaistuttamisessa useille pienpaikkaisten     missä riittämättömästä palkkauksesta joh-
5209:  ryhmille vahvistetuksi palkat, jotka jota-       tuvia epäkohtia on enimmin esiintynyt.
5210:  kuinkin vastasivat heidän ennen maailman-        Vuosien 1924-1929 menoarvioissa näihin
5211:  sotaa nauttimiaan palkkaetuja, jotavastoin       tarkoituksiin myönnetyt varat, jotka ovat
5212:  keski- ja etenkin korkeampipaikkaisten vir-      tulleet meLkein yksinomaan pienpaikkaisten
5213:  kamiesten palkat, joihin oli myönnetty suh-      ihyväksi, nousevat noin 7'5 milj. markkaan,
5214:  teellisesti pienemmät kalliinajanlisäykset,      siitä vuoden 1927 menoarviossa yli 38 mil-
5215:   jäivät heidän ennen sotaa saamiaan palk-        joonaa markkaa.          Virkailijajärjestöjen
5216:  kauksia melkoisesti alemmiksi. Tällaisen         useampaan kertaan pyytämiiä uutta palkko-
5217:  järjestelyn puolesta voitiin esittää, että        jen yleistä järjestelyä, jota asianomaiset
5218:  pielllpaLkkaisten palkkaedut 'ennen sotaa oli-    virastot ovat kannattaneet, sitä vastoin ei
5219:  vat olleet kohtuuttoman alhaiset.                 tähän asti ole toimitettu.
5220:     Vuoden 1924 alusta lukien toimeenpantu            Valtiotoiminnan eri aloilta on kuitenkin
5221:   palkkausten vakinaistuttaminen tapahtui          Y'hä yleisemmin alkanut kuulua vali-
5222:   olosuhteissa, jotka oikeuttivat toivomaan,       tuksia siitä, että valtion viime vuosina
5223:   2                                          N:o 16
5224: 
5225: noudattama palkkauspolitiikka tuottaa suu-         että näiden töiden kustannusarviot tu-
5226: ria vaikeuksia ja haittoja valtion oikeus- ja      levat yhä useammin ylitetyiksi pätevän
5227: opetustoimen sekä hallinnon ja valtiotalou-        valvonnan puutteessa. Erityisesti metsä-
5228: den hoidolle, ja että sen seuraukset aLkavat       talouden alalla on pätevien työvoimain
5229: olla yhä huolestuttavampia. Valtiotoimin-          puutteen takia peljättävissä, että ne laajat
5230: nan alalla yleensä on yhä useammissa               suorrkuivaus- ja metsänihoitotyöt, joiden toi-
5231: tapauksissa ollut pakko todeta, että avoinna       meenpanosta metsätalouden jatkuva ja kas-
5232: olevia virkoja ja toimia palkkauksen               vava tuotto ratkaisevasti riippuu, jäävät
5233: alhaisuuden ta:kia ei voida saada päte-            huomattavalta osalta kunnollisesti suoritta-
5234: villä työvoimilla täytetyiksi tai etteivät asiat   matta, jos nykyistä olotilaa jatkuu.
5235: tule tällaisen työvoiman puutteessa sillä ta-         Mutta valtion virkamiesten liian alhainen
5236: voin hoidetuiksi kuin valtion etu edellyt-         palkkaus käy tuhoisaksi myöskin henkisen
5237: täisi ja virastoja käyttävällä yleisöllä olisi     kulttuurimme kehitykselle. Kun monien
5238: oikeus vaatia, minkä lisäksi on voitu huo-         yliopiston opettajien on pakko turvatakseen
5239: mata epäpätevän työvoiman aiheuttavan val-         perheensä toimeentulo käyttää tuntuva osa
5240: tiolle suoranaisia taloudellisiakin vahinkoja.     työvoimastaan erilaisiin, tieteellisestä työs-
5241: Esimerkkinä mainitunlaisesta epäedullisesta        kentelystä syrjässä oleviin ansiotoimiin, koi-
5242: kehityksestä maan virkamiesoloissa on kor-         tuu se tietenkin tappioksi tieteelliselle tut-
5243: keimpien tuomioistuinten taholta huomau-           kimustyölle maassamme. Yliopiston opetta-
5244: tettu siitä lainkäytön tason alenemisesta,         jien rinnalla harjoittivat ennen useat oppi-
5245: joka on odotettavissa, kun ylempiin oikeus-        koulujemme opettajat ja monet muutkin
5246: istuimiin ei enää saada pätevimpiä tuoma-          virkamiehet virkatoimensa ohella varsin
5247: reita, ja kun niihin on esittelijöiksi otettava    ahkeraa ja hedelmällistä tutkimustyötä.
5248: nuoria ja kokemattomia lakimiehiä. Ylei-           Nykyiset palkkaukset ovat riistäneet mah-
5249: sesti tunnettua myös on, että ylempi koulu-        dollisuuden tällaiseen työskentelyyn, mikä
5250: opetus on ollut yhä suuremmassa määrässä           maan yleisen kulttuurielämän kannalta on
5251: uskottava epäpäteviin käsiin sekä että lah-        suuresti valitettavaa. Kun lisäksi ottaa
5252: jakkaat, mutta varattomat opiskelijat eivät        huomioon, että tukalissa taloudellisissa
5253: yleensä enää voi antautua harjoittamaan tie-       oloissa elävän virkamiehistön on vaikeata
5254: teellistä tutkimusta yliopiston opettajavirka      pysyä kiinteässä kosketuksessa edistyvän
5255: päämääränään ja että varwkkaidenkin saa-           henkisen kulttuurikehityksen kanssa ja te-
5256: minen niihin näyttää käyvän varsin vai-            hokkaalla tavalla ottaa osaa vapaaseen kan-
5257: ke;;tksi. Tunnettua myöskin on, että ylei-         sansivistystyöhön, on ilmeistä, mitä haittoja
5258: sen järjestyksen ylläpitämiseen on poliisi-        liian alhainen palkkataso aiheuttaa koko
5259: viranomaisten alhainen palkkaus vaikutta-          maan henkiselle viljelykselle.
5260: nut sangen haitallisesti. Sama seikka on              Ei voi olla epäilystä siitä, että, jollei kor-
5261: vaikuttavana syynä siihen maan puolustuk-          jausta saada aillman valtion palkkausoloissa,
5262: sen kannalta valitettavaan ilmiöön, että lu-       sellaiset haitat ja epäkohdat, joihin edellä on
5263: kuisia virkoja ja toimia puolustuslaitok-          viitattu, tulevat edelleen lisääntymään. Vä-
5264: sessa ei ole saatu täytetyiksi. V aitio-           hävaraisissa oloissamme on opintonsa päät-
5265: talouden kannalta on asiaintila muodos-            täneelle ja vastaista toimeentuloaan suun-
5266: tunut erittäin arveluttavaksi sen johdosta,        nittelevalle henkilölle ratkaiseva se korvaus,
5267: että suuria iJrustannuksia vaativien val-          joka suoritetaan siitä työstä tai toimesta,
5268: tion töiden suunnittelussa ja suorituk-            mihin hän valmistumisensa perusteella voisi
5269: sessa on useasti täytynyt käyttää ko-              ryhtyä. Virkamiesaines saadaan nykyään
5270: kema.ttomia ja eipäpäteviä voimia ja               suurelta osalta vähävaraisesta kansanluo-
5271:                                                 N:o 16                                          3
5272: 
5273:   kasta, jolta virkamiesura v1elä pari miespol-       koskee puolustuslaitoksessa, paitsi upsee-
5274:   vea taaksepäin oli suljettu. Näiden virka-          ristoa, myös alipäällystöä.         Tullivirka-
5275:   miesalokkaiden on pidettävä huoli, paitsi           kunnassa taas ehdoton luotettavaisuus
5276: ' perrlH~en~ toimeentulosta ja lastensa ikou-         on mitä tärkeimpänä edellytyksenä valtion
5277:   luuttamisesta, myöskin opintovelkojensa             huomattavimman tulolähteen, tulliverotuk--
5278:   suorittamisesta y. m. Näin ollen on hei-            sen hoidolle. Aivan yleisesti on havaitta-
5279:   däll pakko valita elämänuransa heidän työ-          vissa, että pystyvimmät ainekset näistäkin:.
5280:   kyvystään tarjottavan korvauksen p€rus-             toimista pyrkivät kuntien tai yksityisten
5281:   tE>ella. Palkat valtion viroissa eivät yleensä-     palvelukseen, missä heillä on tarjolla parem-
5282:   kään, mutta varsinkaan keski- ja korkeam-           mat palkkaedut, kuin mitä he valtiolta voi-
5283:   missa palkkausluokissa, kuitenkaan ole              vat nykyään saada.
5284:   kohonneet samassa suhteessa kuin opinto-               Vuosilta 1913 ja 1927 hankitut tilastolli-
5285:   ja elantokustannukset. Kuntien ja yksi-             set tiedot osoittavat, että virastojen työmää-
5286:   tyisten toimissa, puhumattakaan vapaiden            rät ovat ensinmainitun vuoden jälkeen suu-
5287:   ammattien tuottamista tuloista, palkat sitä-        resti !kasvaneet, ja että käsiteltyjen asiain
5288:   vastoin nyttemmin vastannevat mainittua             luku on lisääntynyt suhteellisesti paljon
5289:   nousua. Ei siis sovi ihmetellä, että nykyään        suuremmassa määrässä kuin viran ja toimen
5290:   lahjakkaammat ja pystyvämmät opintonsa              haltiljain lukumäärä. Näin ollen ei voine
5291:   päättäneet henkilöt eivät ole halukkaita ryh-       olla epäilystä siitä, että virkamiesten työteho
5292:   tymään valtion palvelukseen ja että sellaiset       ja työsaavutukset nykyään ovat huomatta-
5293:   valtion palveluksessa olevat henkilöt, joille       vasti suuremmat kuin vuonna 1913. Kuiten-
5294:   saavuttamansa kokemuksen ja muiden hen-             kin on näyttänyt välttämättömältä edel-
5295:   kilökohtaisten ominaisuuksiensa nojalla tar-        leenkin jatkaa toimenpiteitä parannus-
5296:   joutuu tilaisuutta muuttaa toimialaa, mie-          ten aikaansaamiseksi virasto-oiloiiliin. Viime
5297:    lellään siirtyvät pois valtion palveluksesta.      vuoden loppupuolella on valtioneuvosto
5298:    Se, että valtion hallinto niistä epäkohdista       asettanut n. s. virastolautakunnan har-
5299:   huolimatta, joita on aiheutunut vaikeuksista        kitsemaan kysymystä virastojen työtehon
5300:    saada käytettäväksi uutta pätevää työvoi-          liBäämisestä sekä niiden toiminnan saat-
5301:    maa, on toistaiseksi voinut ilman suurempia        tamisesta nytkyistä yksinkertaisemmaksi ja
5302:   näkyviä häiriöitä jatkua, johtuu siitä, että        tarkoituksenmukai!semmaksi. Virastolauta-
5303:    valtion palveluksessa vielä on paljon van-         kunta, joka· kiireelliseseti on ry1htynyt teh-
5304:   hempia kokeneita ja taitavia virkamiehiä,           täväänsä suorittamaan, on jo saanut val-
5305:    jotka eivät ole tahtoneet eivätkä yksityi-         miiksi erma1sm, etenkin asmm käsit-
5306:   sistä syistä ole voineetkaan vaihtaa toimi-         telyä eri ministeriöissä koskevia ehdotuksia,
5307:    alaa.                                              jotapaitsi lautakunta on tehnyt ehdotuksen
5308:       Se, mitä edellä on esitetty, pitää paik-        virastojen virka-ajan pidentämisestä. Nämä
5309:    kansa myös alempiin virkoihin ja toimiin           ehdotukset ovat par'aikaa valtioneuvoston
5310:   I).ähden, sellaisiink:in, joiJ:tin ei mitään eri-   käsiteltävänä ja v;oitaneen eräät niistä jo
5311:   koiskouluutusta vaadita. Valtion rautatei-          lähiaikoina toteuttaa; sikäli kuin uudistus-
5312:   dm palveluksessa olevilta on alimpaan toi-          ten laatu sitä vaatii, tullaan niistä tekemään
5313:   meen asti vaadittava erik~ista täsmällisyyttä,      esityksiä Eduskunnalle. Suurempien m.uu-
5314:   tarkkuutta ja huolellisuutta. Sama on asian-        tosten toimeellJPano maan virasto-oloissa
5315:    laita esim. postilaitoksen ja luotsilaitoksen      yleensä edellyttää kuitenkin perusteellisia
5316:    palveluksessa oleviin nähden. Poliisimiehis-       valmistelutöitä, joten monet niistä eivät ole
5317:    töitä ja vanginvartioilta vaaditaan aivan          mvan lyhyen ajan kuluessa aikaansaata-
5318:    erillmisia henkilöilisiä ominaisuuksia. Sama       vissa. Jos tahdotaan nopeasti päästä suo-·
5319:   4                                         N:o 16
5320: 
5321: tuisiin tuloksiin virasto-olojen uudelleen        että joitakin vil'lkailijoita ta virkailijaryh-
5322: järjestelyssä, on pidettävä huolta siitä, että    miä on ennen yleistä palkankoroitusta koroi-
5323: valtiolla näiden uudistusten toimeenpanoa         tettu korkeampaan palkkausluokkaan nykyi-
5324: varten on lkäytettävänään pystyviä ja uut-        sessä palkka-asteikossa. Niinpä on, ottaen
5325: teria viran ja toimen haLtijoita, jotka voivat    huomioon, mitä Eduskunnan hyvä;ksymässä
5326: kokonaan omistautua valtion heille uskomien       sivistysvalioikunnan mietinnössä n :o 3 vuo-
5327: tehtävien suorittamiseen tarvitsematta toi-       den 192.8 valtiopäivillä on lausuttu tieteelli-
5328: meentulon hankkimiseksi turvautua sivuan-         sen työn tehol\lkaan tukemisen välttämättö-
5329: sioihin.                                          myydestä, yliopiston ja teknillisen korkea-
5330:     Kaiken sen nojalla, mitä edellä on esi-       koulun professorit siirretty yhtä palkkaus-
5331:  tetty, Hallitus on tullut vakuutetuksi siitä,    luokkaa ylemmäksi. Esitykseen on liitetty
5332: että vaitaJkunnan etu vaatii, että valtion        luettelo siitä, mihin uuteen palkkausluok-
5333: viran ja toimen haltijain palkkaulksia viipy-     kaan kukin vi,ran ja toimen haltija tulisi
5334: mättä parannetaan. Tässä tal'koituksessa          kuulumaan. Mainittava on, että on aiko-
5335: annetaan Eduskunnalle asiasta esitys, jonka       muksena seminaareissa ja aistivialliskou-
5336: perusteluksi edellä olevan lisäksi on mainit-     luissa muuttaa eräitä opettajattarenvirkoja,
5337:  tava seuraavaa.                                  joihin on samat pätevyysvaatimukset kuin
5338:     Lakiehdotukseen on valtion viran ja toi-      ,<;amojen aineiden miesopettajanvirkoihin,
5339:  men haltijain peruspalkkojen määräämistä         samanaisiksi kuin viimeksimainitut, vaikka
5340:  varren otettu uusi luokittelu, jossa korkein     ne luettelossa, kun tähän tarpeellisia asetus-
5341: peruspalkka on koroitettu 100,000 markasta        ten muutoksia ei voida ennakolta suorittaa,
5342:  120,000 markaksi, ja jossa kaksi alinta palk-    esiintyvät entisissä palkkausluokissa.
5343:  kausluokkaa, 10,000 markkaa ja 10,800                Katsoen siihen, että perheellisten viran ja
5344:  markkaa, on yhdistetty alimmaksi 12,000           toimen haltijain toimeentulo on paljon tuka-
5345: markan peruspalikaiksi. Koroitus on kor-           lampi kuin perheettömien, on pidetty tar-
5346:  keimmissa palkkausluokissa, paria kaikkein       peellisena koroittaa perhelisää 100 markasta
5347: korkeimpaa lukuunottamatta, nykyisen palk-         lapselta 1715 marikaksi kuukaudessa. Paitsi
5348:  kausasteikon yhtä palkkausluokkaa vas-           kohtuussyillä on tämä verrattain pieni lisä-
5349:  taava. Keskiluokissa ja kaikkein alim-           meno puolustettavissa myös sillä, että se on
5350: mjssa palkkaluokissa on koroitus jonkun ver-       omiaan pysyttämään valtion palveluksessa
5351:  ren suurempi. Erinäisissä alemmissa palk-         perheen perustanutta, parhaassa työvoimas-
5352:  kaluokissa, joihin sitten vuodenc 1924 on         saan olevaa vakavaa ainesta. Koska per-
5353: myönnetty huomattavia lisäyksiä, on yhden          heellisten korkeampipalkkaistenkin virka-
5354:  palkkausluokan koroitus näyttänyt kohtuul-        miesten taloudellinen asema on vaikeampi
5355:  lli,elta. Ylemmissä palkkaluokissa ei ole        kuin samaa palkkaa nauttivien perheettö-
5356:  katsottu voitavan ehdottaa sellaisia koroi-       mam, ehdotetaan perhelisä annettavaksi
5357:  tuksia, että palkkaUJrnset sittenkään nousisi-    kaikille viran ja toimen haltijoille.
5358:  vat läheskään samoiksi kuin ne olivat ennen          Ne ikälisät, jotka viran ja toimen haiti-
5359:  sotaa. Sen sijaan on palkkautksia keski-          joille vuoden 1924 alusta lukien myönnet-
5360:  palkkausluokkiin kuuluvissa viroissa ja toi-      tiin, jäivät muuhun palkkaukseen verraten
5361:  missa, joihin niinikään yleensä vaaditaan         yleensä pienemmiksi kuin ne olivat ennen
5362:  pitkäaikaisia opintoja ja joissa, kuten var-      rahanarvon alenemista ja virkamiesjärjestöt
5363:  sinkin oppikoulualalla, puutetta .pätsvistä       ovat useaan kertaan anoneet niiden koroit-
5364:  työvoimista huomattavassa maarassa on             tamista. Kun on kohtuullista, että kauvem-
5365:   a-:iintynyt, ehdotettu tuntuvampia palkan-       man aikaa valtiota palvelleet henkilöt asete-
5366:   parannuksia. Viran ja toimen haltijoita          taan palkkaukseen nähden edullisempaan
5367:  uusiin peruspaltkkaluokkiin sijoitettaessa on      asemaan kuin valtion palvelukseen aivan
5368:   myös toimitettu erinäisiä tasoituksia siten,      äskettäin ryhtyneet, ja kun valtion edun
5369:                                           N:o 16                                            5
5370: 
5371: mukaista on lmettaa pysyttää valtion pal-        kioiden koroittamiseksi erinäisiltä kiinteiltä
5372: vtlU:ksessa siinä jo kokemusta saavuttaneita,    palkkausmomenteilta palkatuille ylimääräi-
5373: pystyvikai ja kuunollisiksi osoittautuneita      sille virkailijoille on laskettu tarvittavan
5374: henkilöitä, näyttää tarkoituksenmukaiselta       3,000,000 markkaa vuotta kohti ja arviomää-
5375: jossain määrin koroittaa virka- ja palvelus-     rärahoilla palkatuille virkailijoille, etenkin
5376: miesten ikälisiä niiden nykyisistä määristä.     tulli-, posti- ja rautatielaitoksen ylimääräis-
5377: Ikälisien koroittamisen puolesta puhuu myös      ten virkailijain suurille ryhmille, arvioidaan
5378: se, että hyvin suurella osalla virka- ja pal-    tarvittavan 6 miljoonan markan vuotuinen
5379: velusmiehiä on varsin rajoitetut ylenemis-       lisäys.
5380: mahdollisuudet.                                     Maan nykyiseen vaikeaan rahataloudelli-
5381:    Oppikoulun ja seminaarin opettajissa on       seen tilaan katsoen, joka luonnollisesti on
5382: herättänyt suurta tyytymättömyyttä se,          ollut otettava tarkoin huomioon koroituksia
5383: ettei heille ylitunneista ,tuLevaa korvausta     suunnitellessa, ei myöskään näytä suota-
5384: ole koroitettu läheskään rahanarvon ale-        valta, että kysymyksessä olevat palkanparan-
5385: nemista vastaavassa määrässä. Koska ope-        nukset saatettaisiin kokonaisuudessaan voi-
5386: tus oppiikouluissa nykyään on ja vielä          maan samalla kertaa, vaan olisi uudesta
5387: kauvan aikaa eteenkin päin tulee olemaan        pa1kkausten järjeste.lystä aiheutuva valtion
5388: suurelta osalta tuntiopetuksen varassa, jo-     menojen lisäys jaettava useammalle vuo-
5389: ten on erittäin tärkeää, että siihen on saa-    delle. Tätä va.rten ja huomioon ottaen myös
5390: tavissa päteviä opettajavoimia, ehdotetaan,     sen, että ikauvemman aikaa valtion palve-
5391: että menoarvioon otettaisiin 6,ö00,000 mar-     hlksessa olleiden ja perheellisten viran tai
5392: kan vuotuinen määräraha oppikoulujen            toimen haltijain palkkausten parantamista
5393: ja seminaarien opettajain ylituntipalk-         nopeammin kuin muiden on pidettävä sekä
5394: kioiden ja tuntiopettajille tulevien korvaus-   kohtuullisena että valtion edun mukaisena,
5395: ten koroittamista varten. Tuntipalkkio, joka    ehdotetaan, että koroitetut perhe- ja ikälisät
5396: jo kauvan ennen sotaa oli 140 malikkaa vuosi-   kokonaisuudessaan sekä puolet peruspalkan
5397: tunnilta, tulisi koroitettavwksi enintään       koroituksesta aiheutuvasta lisäyksestä suo-
5398: 1,400 marka~si, riippuen opetusta hoitavien     ritettaisiin 1 päivästä heinäkuuta 1929 lu-
5399: henkilöiden pätevyydestä. Oppikoulujen reh-     kien 1 päivään tammikuuta 1931 asti, josta
5400: torien virantoimituspalkkiot ehdotetaan jon-    lähtien myös peruspalkan koroituksesta ai-
5401: kunverran koroitettaviksi ja tarvittaisiin      heutuva lisäys kokonaisuudessaan makset-
5402: siihen 150,000 markkaa vuotta kohti.            taisiin. Oppikoulujen ja seminaarien koroi-
5403:    Kun maamme teollisuuskoulujen oppilas-       tctut tuntipalkkiot sekä lisätyt korvaukset
5404: määrän vuosi vuodelta kasvaessa yhä suu-        rehtorintoimes·ta suoritettaisiin kokonaisuu-
5405: rempi luku opetustunteja on täytynyt jäädä      dessaan 1 päivästä heinäkuuta 1929 lukien.
5406: tuntiopetuksen varaan, on pätevien opetta-      Sama~ta päivästä lukien saisivat palkkiovir-
5407: jien saanti ny.kyisillä tuntipalkoilla käynyt   kailijat 2/3 heille myönnetystä koroituk-
5408: varsin vaikeaksi. Tuntipalkkio, joka ennen      sesta ja loput 1 päivästä tammikuuta 1931
5409: sotaa oli 140 markkaa vuositunnilta, on suun-   alkaen. Tällä tavoin jakaantuisi tässä ehdo-
5410: niteltu korotettavaksi 1,500 markkaan, koska    tetusta järjestelystä valtiolle aiheutuva lisä-
5411: opetus teollisuuskoulussa, jossa oppilaat       meno jotenkin tasaisesti vuosille 1929, 1930
5412: ovat täysi-ikäisiä, suurimmaksi osaksi tapah-   ja 1931.
5413: tuu luentojen muodossa. Tätä varten tarvi-          Katsoen siihen, että ulkomaisen edustuk-
5414: taan vuotta kohti 400,000 markkaa.              sen palkkaukset, jotka yleensä suuremmalta
5415:    Samalla kun peruspalkkaa nauttivien vi-      osalta ovat paikalliskoroitusta., on äskettäin
5416: ran ja toimen haltijain palkkaetuja paran-      uudelleen järjestetty, on pidetty kohtuulli-
5417: netaan, on myös ylimääräisten virkailijoiden    sena, että samalla kuin asianomaisten perus-
5418: palkkioita jonkunverran koroitettava. Palk-     pa1kat koroitetaan, heidän paikalliskoroitus-
5419:   6                                                         N:o 16
5420: 
5421: taan vähennetään samalla määrällä. Kun                               Lisämäärärahan tarve on:
5422: piispain palkkaus on erityisellä lainsäädän-                         vuonna 1929           ........                          45.7 milj. mk.
5423: nöllä järjestetty, jäävät ne tässä ehdotetun                                1930           •••             0   •••   0       45.7
5424: uuden järjestelyn ulkopuolelle.                                         "   1931           •       0   0.      0   •••       44
5425:                                                                                                                                     "    "
5426:    Kysymyksessä oleviin palkanparannuksiin                              "                                                           "   "
5427: tarvittavat varat on laskettu nousevan seu-                                                    yhteensä 135.4 milj. mk.
5428: raaviin määriin vuotta kohti:
5429:                                                                    Tämän lisäksi tarvitaan palkanparannuk-
5430:   peruspalkkojen koroi-                                         sia varten arviomäärärahoihin lisäystä 6 mil-
5431:       tukset . . . . . . . . . . . . 86 milj. mk.               joonaa markikaa, joka jakautuisi tasan kol-
5432:   perhelis~en koroitukset 18
5433:                                                                 men edellä sanotun vuoden osalle.
5434:   ikälisien ikoroitukset .. 21.4 "            "
5435:                                                                    Peruspal<kkojen korottamiseen ehdotettu
5436:   tuntipalkkioiden ja reh-               "    "
5437:                                                                 määräraha jakautuisi siten, että nykyään
5438:       torinpalkkojen koroi-                                     100,000-48,000 markan peruspalkkaa naut-
5439:       tus ••••   0   0   0   •••••••• 7                         tiville tulisi 1,5 %, 43,500-30,000 markan
5440:    lisäystä kiinteisiin mää-              " "
5441:                                                                 peruspalkkaa nauttiville 25 % ja 28,500--
5442:       rärahoihin       ylimää-                                  10,000 markan peruspalkkaa nauttivine
5443:       räisiä    virkailijoita                                   60%.
5444:       varten . . . . . . . . . . . .  3                            Lakiehdotus, joka täten annetaan Edus-
5445:                                                     "   "
5446:                              yhteensä 135.4 milj. mk.           kunnan hyväksyttäväksi, on näin kuuluva :
5447: 
5448: 
5449:                                                             Laki
5450:    valtion viroista ja toimista suoritettavan palkkauksen perusteista annetun lain
5451:                                      muuttamisesta.
5452:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, että valtion viroista ja toimisia
5453:   suoritettavan palkkauksen perusteista 29 päivänä joulukuuta 1923 annetun lain 3,
5454:   5 ja 6 § muutetaan näin kuuluviksi:
5455:                                                   XII:ssa              41,000 markkaa
5456:                                                                                    0       •••••••••
5457: 
5458: 
5459: 
5460: 
5461:                        3 §.                      XIII:ssa              37,500      0       •••••••••
5462: 
5463: 
5464: 
5465:    PeTuspalkka, johon yleensä luetaan myös        XIV :ssä ••.••.•• 0. 34,000     "
5466: luontaisetujen raha-arvo, on, viran tai toi-       XV:ssä              31,500
5467:                                                                                   "    ••          0   •••••••
5468: 
5469: 
5470: 
5471: 
5472: men vastuullisuuden ja työmäärän sekä sii-        XVI:ssa              29,500
5473:                                                                                   "    0   ••          0   ••••••
5474: 
5475: 
5476: 
5477: lien vaadittavan taidon ja kyvyn mukaan,        XVII:ssä .......... 27,900        "
5478: eri palkkausluokissa vuodelta:                 XVIII:ssa               26,300     "    ••••                0   •••••
5479: 
5480: 
5481: 
5482: 
5483:           I:ssä . ; ........ 120,000 markkaa     XIX:ssä               24,700
5484:                                                                                   "
5485:                                                                                     "
5486:                                                                                    0.          0       •••••••
5487: 
5488: 
5489: 
5490: 
5491:          II:ssa              100,000               XX:ssa              23,100          •   0       •••••••               0
5492: 
5493: 
5494: 
5495:                                         "                                           "
5496:                      •••••••               0   ••
5497: 
5498: 
5499: 
5500: 
5501:         III :ssa              90,000             XXI:ssä               2l,500          0   ••••                0   ••••
5502: 
5503: 
5504: 
5505:                                                                                   "
5506:                      •••      0   ••••••
5507: 
5508: 
5509: 
5510: 
5511:         IV:ssä                81,000
5512:                                         "       XXII:ssa               20,000          •••             0   ••••••
5513: 
5514: 
5515: 
5516:                                                                                   ",
5517:                      ••••         0   0   ••••
5518: 
5519: 
5520: 
5521: 
5522:          V:ssä                75,000    "      XXIII:ssa               18,500          ••          0.      0   •••••
5523: 
5524: 
5525: 
5526:                                         "
5527:                      •••••••               0   ••
5528: 
5529: 
5530: 
5531: 
5532:         VI:ssa .......... 69,000                XXIV:ssä               17,000
5533:                                                                                   "
5534:                                                                                        •   0       ••••••••
5535: 
5536: 
5537: 
5538:                                         "
5539:        VII:ssä                63,000             XXV:ssä .......... 16,00<)
5540:                                                                                    ,"
5541:                      •   0   ••••••••
5542: 
5543: 
5544: 
5545: 
5546:       VIII:ssa .......... 58,500        "       XXVI:ssa .......... 15,000
5547:         IX:ssä .......... 54,000        "      XXVII:ssä .......... 14,000
5548:                                         "                                         "
5549:          X:ssä .......... 49,500              XXVIII :ssa .......... i3,000
5550:                                         "       XXIX:ssä .......... 12,ooo
5551:                                                                                     "
5552:         XI:ssä .......... 45,000
5553:                                                         "                                                                               "
5554:                                             N:o 16                                             7
5555: 
5556:   Asetuksella määrätään tulo- ja menoar-          joitettu alempaan palkkausluokkaan, kuin
5557: vion rajoissa, mihin palkkausluokkaan mi-         mihin se laatunsa perusteella olisi kuulunut,
5558: kin virka ja toimi on luettava.                   myönnetään ikälisää viran tai toimen laatua
5559:                                                   vastaavan palkkausluokan mukaan.
5560:                       5 §.                           Siitä, missä määrin kunnan, uskonnollisen
5561:   Perhelisä tulee VIran tai toimen halti-         yhdyskunnan tai yksityisestä toimesta val-
5562: jalle, jos hänellä on useampia kuin yksi          tion palvelukseen siirtynyt henkilö on oi-
5563: lapsi, joka on hänen elätettävänään ja 16         keutettu palvelusajaksi ikälisän saamista
5564: vuotta nuorempi.                                  varten lukemaan hyväkseen sellaisen toimi-
5565:   Perthelisä on 2,100 markkaa vuodelta kul-       ajan, määrää valtioneuvosto.
5566: takin sellaiselta lapselta kuin 1 momentissa
5567: on sanottu, kuitenkin niin, että sitä makse-         Tämä laki tulee voimaan siten, että 3 § :ssä
5568: taan yhdeltä, jos lapsia on kaksi, kahdelta,      säädetyt peruspalkat pannaan 1 päivästä
5569: jos niitä on kolme, ja niin edespäin.             heinäkuuta 1929 lukien perusteeksi samasta
5570:    Aviopuolisoilla, jotka molemmat ovat vi-       ajankohdasta lukien suoritettaville 6 § :ssä
5571: rassa tai toimessa, josta 2 § :n 1 momentissa     säädetyille ikälisille, ja että 5 § :ssä säädetyt
5572: säädetään, ei ole oikeutta P'erhelisään.          perhelisät suoritetaan viimeksi mainitusta
5573:                                                   päivästä lukien, jotavastoin siitä palkanli-
5574:                      6 §.                         sästä, mikä viran ja toimen haitijoille tulee
5575:    Ikälisää myönnetään, sen mukaan kuin           tässä laissa säädetystä peruspalkkojen koroi-
5576: asetuksella tarkemmin määrätään, sellaisen        tuksesta, heille 1 päivästä heinäkuuta 1929
5577: viran tai toimen haltijalle, josta 2 § :n 1 mo-   lukien 1 päivään tammikuuta 1931 asti suo-
5578: mentissa säädetään, viisivuotiskaudelta, ker-     ritetaan puolet ja senjälkeen koko perus-
5579: rallaan viisi sadalta peruspalkasta ja kolme      palkan koroitus.
5580: eri kertaa, jos viran tai toimen haltija naut-       Milloin tätä em1ro1 syntyneessä säännök-
5581: tii peruspalkkaa I-XI palkkausluokassa,           sessä esiintyy sellainen viittaus valtion vi-
5582: sekä nelivuotiskaudelta, kerrallaan viisi sa-     roista ja toimista suoritetta-van palkkauksen
5583: dalta peruspalkasta ja neljä eri kertaa, jos      perusteista 29 päivänä joulukuuta 1923 an-
5584: viran tai toimen haltija nauttii peruspalk-       nettuun la:kiin, joka kohdistuu johonkin sen
5585: kaa XII-XXIX palkkausluokassa.                    nyt muutetuista säännöksistä, on tämän lain
5586:    Virassa tai toimessa, joka siihen kuulu-       vastaavaa säännöstä sovellettava.
5587: vien erityisten palkkaetujen johdosta on si-
5588: 
5589: 
5590:   Lisäksi ehdotetaan Eduskunnan päätettä-                määräraha valtion viran ja toimen
5591: väksi                                                    haltijain palkkausten parantamiseksi
5592:                                                          ja tasoittamiseksi; sekä
5593:           että lisäykseksi vuoden 1929 tulo-                että valtioneuvosto oikeutetaan
5594:        ja menoarvioon uudelle 5 momentille               mainitun menon suorittamiseen käyt-
5595:        15 pääluokan II lumm kohdalla osoi-               tämään valtiovaraston pääomasääs-
5596:        tetaan 45,700,000 markan suuruinen                töä.
5597: 
5598:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1929.
5599: 
5600:                                    Tasavallan Presidentti
5601: 
5602:                                  LAURI KR. RELANDER.
5603: 
5604: 
5605:                                                   Valtiovarainministeri H. M. J. Relander.
5606: 8                                     N:o 16
5607: 
5608:                                                                                                                          Liite L
5609: 
5610: 
5611: 
5612: 
5613:     Peruspalkkojen koroitukseen lasketaan tarvittavan:
5614: 
5615:               I pa1kikaU!Sluokan kohdalla  0   •••         0   ••      0   •••         0   0   •••
5616:                                                                                                              240,000 markkaa
5617:              II                            •••         0   •••         0   ••••••••                          440,000
5618:             III        "            "                                                                        150,000     "
5619:                        "
5620:                                            •   0   ••      0   •••••               0   •••         0   0
5621: 
5622: 
5623: 
5624: 
5625:             IV                      "                                                                        200,0()0    "
5626:                        "
5627:                                            •   0   ••••••••••••••
5628: 
5629: 
5630: 
5631: 
5632:              V                      "      •••••••                     0   ••      0   •••••               2·,000,00()   "
5633:             VI         "            "                                                                                    "
5634:                                            ••      0   ••••            0   ••••••                  0.      1,600,000
5635:            VII         "            "      •   0.      0.      0   •••         0   •••         0   0   0   2,200,000
5636:                                                                                                                          "
5637:           VIII         "            "      ••      0.      0   •••         0   •••••••                     1,55(),000    "
5638:             IX         "            "                                                                      4,,600,000    "
5639:                        "
5640:                                            ••      0   0   ••      0   •••••                           0
5641: 
5642: 
5643: 
5644:                                     "
5645:                                                                                            §   ••
5646: 
5647: 
5648: 
5649: 
5650:              X                                                                                             6,700,000     "
5651:                        "            "
5652:                                            •••         0   •••••••                     0   0   •••
5653: 
5654: 
5655: 
5656: 
5657:             XI                                                                                             4,600,,000    "
5658:                        "
5659:                                            ••      0   •••         0   0   •••••               0   0.
5660: 
5661: 
5662: 
5663: 
5664:            XII                      "                                                                      1,400,000     "
5665:                        "
5666:                                            •••         0   0.      0   •••         0   0   ••      0.
5667: 
5668: 
5669: 
5670: 
5671:           XIII                      "                                                                      4,800,000     "
5672:                        "
5673:                                            •••••••••                           0   0.      0   •••
5674: 
5675: 
5676:                                     "                                                                                    "
5677:            VIV                            ................                                                 3,300,000
5678:            XV          "            "      ••••            0   ••      0   ••      0   ...     0   ••      1,7,00, 000
5679:                                                                                                                  1
5680:                                                                                                                          "
5681:           XVI
5682:                        "            "                                                                                    "
5683:                                                                                                            5,200,000
5684:                        "
5685:                                            •.      0   0   ••      0   •••••               0   •••
5686: 
5687: 
5688: 
5689: 
5690:           XVII                      "                                                                      1,600,000     "
5691:                        "            "
5692:                                            ••••••••••••                                    0   •••
5693: 
5694: 
5695: 
5696: 
5697:          XVIII                                                                                             2,900,000
5698:                                                                                                                          "
5699:                        "            "
5700:                                            ••      0   •••         0   0   ••••••••
5701: 
5702: 
5703: 
5704: 
5705:           XIX                                                                                              3,000,000     "
5706:                        "            "
5707:                                            •   0   0   •••••               0   0   0   •••••
5708: 
5709: 
5710: 
5711: 
5712:            XX                                                                                              8,075,000     "
5713:                        "
5714:                                                        0   0   •••••••••••
5715: 
5716: 
5717:                                     "
5718:                                            0   ••
5719: 
5720: 
5721: 
5722: 
5723:           XXI                              ••••••                  0   0   ••••••••                        6,350,000
5724:                                                                                                                          "
5725:          XXII
5726:                        "            "                                                                                    "
5727:                                                                                                            8,700,000
5728:                        "
5729:                                            ••••            0   ••••            0   •••         0   ••
5730: 
5731: 
5732: 
5733: 
5734:         XXIII                       "     . • • 0. 0.                                                      6,000,0()0    "
5735:                        "
5736:                                                                        0   ••••••••
5737: 
5738: 
5739: 
5740: 
5741:          XXIV                       "                                                                      2,900,000     "
5742:                        "
5743:                                            •••         0   ••••            0   •••••••
5744: 
5745: 
5746: 
5747: 
5748:           XXV                       "                                                                      2,800,000     "
5749:                        "
5750:                                            •••         0   ••••            0   0   0   •••         0   0
5751: 
5752: 
5753: 
5754: 
5755:          XXVI                       "                                  0   ••••                              740,000
5756:                                                                                                                          "
5757:                        "            "
5758:                                            •••••               0   0                       0   ••      0
5759: 
5760: 
5761: 
5762: 
5763:         XXVII                                                                                              1,100,000     "
5764:                        "
5765:                                            •••••••                     0   ••••••                  0.
5766: 
5767: 
5768: 
5769: 
5770:        XXVIII                       "                                                                        9150,000    "
5771:                        "            "
5772:                                            ••••••••••••                                    0   •••
5773: 
5774: 
5775: 
5776: 
5777:     XXIX-XXX                                                                                                 200,000
5778:                                                                                                                          "
5779:                          "
5780:                                            0   •••         0   ••••••••                        0.      0
5781: 
5782: 
5783: 
5784:                                      "                                                                                   "
5785:                                                                            Yhteensä 85,995,000 markkaa.
5786:                                               N:o 16                                            9
5787: 
5788:                                                                                          Liite 2.
5789: 
5790: 
5791:                                          Luettelo
5792:              valtion viran ja toimen haitijoille suunnitelluista peruspalkoista.
5793: 
5794:    I palkkausluokka: 120,000 markkaa.               Sosialiministeriön huoltoasiain osaston osas-
5795: Oikeuska:n.sleri.                                     topäällikkö.
5796: Kor:keiiillillan oikeuden presidentti.              Turun ja Viipurin hovioi>keuden varatpresi-
5797: Korkeimman hallinto-Qikeuden !presidentti.             dentti.
5798: Maaherra (paitsi Ahvenanmaan maakun-                Helsingin poliisimestari.
5799:   nan).                                             Lääkintöneuvos.
5800: Kenraali.                                           Pi tkäni.emen keskuslaitoksen y lilookäri.
5801:                                                     Yleisen revisionioikeud·en yliijohta,ja.
5802:      II palkkausluokka: 100,000 maTkkaa.            Yiliopiston .professori (l'€<htori saa virantoi-
5803: Tasavallan presidentin kanslian kansliapääl-          mitusrahoja 12,000 markkaa, varare:htori,
5804:    li·kikö.                                            dekanus ja inspehtori virantoimitusrahoja
5805: ApulaisoikeUJSkansleri.                               6,000 markba).
5806: Hovioikeuden presidentti (saa virantoimi-           Yliopiston ylikirjastonhoitaja.
5807:    tusrahoja 10,000 markkaa).                       V altiomwkeologi.
5808: Korkeimman oikeuden oikeusneuvos.                   Meteorologi~en ikesikuslaito1,:sen johtaja.
5809: Kor:~ei.Illlillan hallin ta-oikeuden hallintoneu-   Heodeettisen laitoksen johtaja.
5810:    voo.                                             Yleisten rakennusten ylihallituksen ylijoh-
5811: Erikoislähettiläs ja täysivaltainen ministeri.         taja.
5812: Kenraaliluutnantti.                                 Teknillisen kor:keakoulun pl\ofessori (rehtori
5813: Suojeluskuntain .päällikilro.                         saa viranto]mitrws-ra'h·oja 12,000 marikkaa
5814:                                                        ja osastonjohtmja 6,000 .ma.rkkaa).
5815:    lll palkkausluokka: 90,000 markkaa.              GeoLogisen toimikunnan johtaja.
5816: Ulkoasiainministeriön kansliarp.äällikkö.           Merent,utkimuslaitoksen johtada .
5817: Ahvenanmaan maakunnan maaill.erra.                  Tilastollisen päätoimiston ylijolhta.ja.
5818: Lääkintöha.Hituksen pääjohtaja.                     Vakuutusneuvooton johtaja.
5819: Valtiokonttorin ylitil'€1htööri.                    Asiainhoitaja ja pääkonsuli.
5820: Tullihallit,wksen pääjohtaja.                       Puolustusmimsteriön keskusosaston, teknilli-
5821: Koull]hallituksen ylijohtaja.                         sen ·Osaston, int,endenttiQsaston ja taistelu-
5822: Maanmittaushallituksen pä,ä:jdhta.ja.                  välineosaston osastopääJlikkö.
5823: MaataloushaJlituksen ylijohtaja.                    Eversti: ylempää pa~kkausluokkaa.
5824: Asutus'hallituJksen ylitirehtööri.                  Suojeluskuntain yliesikunnan esikuntapääl-
5825: Tie- ja vesi·rakennuslhallituksen pääjohtaja.         likkö.
5826: Posti- ja lennätinhallituiksen pääjohtaja.          Sotaylioikeuden puheen,johtaJa.
5827: Merenkulkuhallituksen pääj oh taj a.
5828: Kenraalimajuri.
5829: Lääkin täkenra.alimajuri.                               V palkkausluokka: 75,000 markkaa.
5830:                                                     Valtioneuvoston esittelijäneuvo.s ja käännös-
5831:    IV palkkaushwkka: 81,000 markkaa.                  toimiston tirehtori.
5832: Oikeusministeriön van'keinlhoi toasiainosaston      Ulkoasiainministeri·ön osasto.pää'llik:kö ja
5833:   ooasto.päälli:klro.                                 arpnlaisosastotpääJlikkö.
5834:                                                                                                 2
5835:    10                                              N:o 16
5836: 
5837:  Sosial:irministeriön raittiusosaston osa.stopääl-        tapiirin piidpää11ikkö, ylempää palkkaus-
5838:     litkkö.                                               luokkaa.
5839:  Sosialiministerili)n     a.mmalttienylitarka.sta,;iJa   Vanhempi sotaylituomari.
5840:  ja vaikuu tusyli tal1kasta.j a.
5841:  V anlhetmpi oikeuskanslerinsihteeri (saa vi-                VI palkkausluokka: 69,000 markkaa.
5842:    ·rantoimitusra'hoja 3,000 ma.rfukaa).                 v.altioneuvoston vanhet!lllPi hallitussihteeri.
5843:  Korkeimman oikeuden vanhempi oikeussih-                 Ul:koasiainministeriön j aostopäälli·kkö, ,arki:s-
5844:     teeri (yhdelle virantoimitusrahoja kanSlia-            tonhoitaja ja kamroori.
5845:    :pä,ällikön tehtävistä 3, 000 markkaa) .              Oikeusministeriön vankeinlhoitoasiainosaston
5846:  Korkeimman IhaNinto-oikeuden vanhempi                     vankilantarkastaja ja kasvatustarkastaja
5847:     hallintosihteeri (yhd<elle virantoimitusra-            sekä rikosrekisteritoimiston toimistopääl-
5848:     lh·oja kansli·apäämkön tehtävistä 3,000                likkö.
5849:     mar:kikaa) .                                         Ylemmän pal:k!kausluokan nuorempi oikeus-
5850:  Hovioikeudennelllvos.                                     kanslerinsihteeri.
5851:  IJkaalis.ten, Ulvilan, Euran, Vehmaan, Jäm-             Eduskunnan kirjaston ylikirjastonhoitaja.
5852:     sän, Lapinmaan, Tornion, Kemin, Kajaa-               Ylemmän palkkausluokan nuorempi oikeus-
5853:     nin, Korsho1man, Närpiön, Ilmajoen,                    sihteeri ja nuorempi hallintosihteeri.
5854:     AJavuden, Lappeem., Viipurin, Rajajoen,              Hovioikeudenasessori j.a sihteeri.
5855:     Käkisalmen, Sa1min, Pielisjärven, I:lo-                 TyrVJään, Maskun, Loimaan, Pi~kkiön,
5856:     mantsin, Kit·een, Liperin ja Iisalmen tuo-              Halikon, Ahvenanmaan, Ruoveden, Pirk-
5857:     miokunnan tuomari.                                     ~alan, Hollolan, Hauihon, Janakkal~,
5858:  Lääninsihteeri (paitsi Ahvenanmaan maa-                   Tammelan, Rall!Seporin, Lohjan, Helsin-
5859:    kunnan).                                                gin, Mäntsälän, Porv.oon, Iitin, Oulun,
5860:  Eläinlääkintöneuvos.                                      Salon, Piippolan, Kokkolan, Uudenkaarle-
5861:  Niuva.nnierrnen keskuslaitoksen ylilääkäri.                pyyn, Kalllhajoen, Jyväskylän, Saarijär-
5862:  Hruilan keskuslaitoksen ylilääkäri.                       ven, Viitasaaren, Pielaveden, Rautalam-
5863:  He1lsingin päätullikamarin tullinihoitaja.                min, Kymin, Jääsken, 1ma t·ran, Rannan,
5864:  V altioarki,stonhoitaja.                                  Kul'kijoen, Sortavalan, Kuopion, Leppä-
5865:  Maanmittruushallituksen ylijdhtaja.                       virran, Rantasalmen, Juvan, Mi·kkelin,
5866:  Metsätieteellisen tutkimuslaitoksen iProfes-              Mäntyharjun ja Heinolan tuomiokunnan
5867:     sori (j·ohtaja saa virantoimitusrahoja                 tuomari.
5868:     1'2, 000 mankika.a) .                                Maanjako-oikeuden ,puilJ.eenj.ohta,ja.
5869:  Tie- ja vesirakennush:a:llituksen yli-insinööri         Lääninkamreeri (.paitsi Ahvenanmaan maa-
5870:     ja toimistoinsinööri.                                  lkrrunnan).
5871:  Posti- ja lennätinlhallituksen lennätinosaston          Lääkintöhallituksen a!pteeekkineuvos sekä
5872:     ·johtaja.                                              taloustarkastruja.
5873:  Puolustusministeriön esittelijäneuvoo, sota-            Pitkäniemen keskuslaitQiksen apulaisylilää-
5874:     asiainosaston ja meriosaston osastopääl-               käri.
5875:     likkö sekä rakennus- ja läiikintätoimiston           Patrun ,parantolan ylilääkäri.
5876:     toimistopäällikkö.                                   Eläinlääkintölaboratorion johtaja.
5877:  Eversti, alempaa :palkka111sluorokaa.                   Valtiokonttorin tirehtööri.
5878:  Komrrnodori.                                            Tulli:ha:llituksen johtaja.
5879:  Insinöörikommodori.                                     Yleisen revisionioikeuden revisionineuvos.
5880: .Suojelusiklllntain yliesikunnan sotilasasiain-          Rahapajan johtaja .
5881:    'jaoston jaostopåällilkilOO se>kä silojeluskun-       Suomen kre1kkalais-!katolisen kinkköktinnan
5882:                                              N:o 16                                            11
5883: 
5884:   arkkipiispa (saa edustusrahoja 6,000                v<tja, liikekannallepa11otoimisto11, ilmailu-
5885:   marrokaa) .                                         toi<miston sekä tykistö- ja kuormastotoi.-
5886: Yliopiston ylimääräinen professori.                   miston toimistopäällikkö, yli-insinööri ja
5887: Kouluneuvos (os·astopä.älliikikö saa virantoi-        yliank:kitehti.
5888:   mitusrahoja 6,000 markkaa ja apulai•s-            Eversti:luutnantti, ylmnrpä:ä palk:kausluök-
5889:   osastopäällikkö 3;000 markkaa).                     kaa.
5890: Normaalilyseon yliopettaja (rehtori saa vi-         Komentaja, ylempää .palkka'US1uo~kaa.
5891:   rantoimitusrahoja 12,000 markkaa).                Lä:äkintäeversti.
5892: Yhdistetyn seminaarin j·ohtaja.                     EläinlääJkin täeversti.
5893: Muinaistieteellisen toimikunnan osastQnjoih-        Sotarovasti.
5894:   taja..                                            Sähkölaboratorion johtaja.
5895: Maanmittaush.allitu;ksen yli-insinööri      ja      Kemiallisen :lme.Jaitoksen joihtaj a.
5896:   ase&s&ri.                          "              Suojeluskuntain yliesikunnan ke.s!lrus- ;ta
5897: Vaikaustoimiston johtaja.                             talousjaoston jaostopäällikkö.
5898: Lääninmaanmittauskonttorin lääninma,an-             Nuorernrr>i sotaylituomari
5899:    mittausinsinööri.
5900: Maatalbushallituksen osastopäällikkö ja ka-
5901:    lataloudellisen tutkimustoimiston johtaja.
5902: Maanviljelyskemiallisen laboratorion joh-             VII palkkausluokka: 63,000 nuu·kkaa.
5903:    ta.jå.                                           Pääministerin sihteeri.
5904: Maatalouskoelaitoksen osaston jdhtaja.              Va:ltioneuvoston nuorempi hallitussihteeri 'ja.
5905: Si·ooientarkamuslaitdksen johtaja.                     käännöstoimiston ylikielenkääntäj·ä.
5906: Asutusneuvos ja aSIUtUShallituksen asessori.         m~oasiainminist€riön ulkovaltojen lä:hetti-
5907: Metsåhal:lituksen osastopäämkkö.                       .},äiden esittelijä, jaostosilhteeri, apulais-
5908: Metsähallinnon piirikuntapäällikkö.                    arkistonhoitada ja a.prulkamreeri.
5909: 'rie- ja vesiratkennushallituksen hydrografi-       Alemman palkkausluokan nuorempi oikeus-
5910:    sen toimiston johtaja ja piiri-insinööri.           kan:s:lerinsihteeri.
5911: Saitinaan kanavan kanava,päällikkö.                 Valtioneuvoston kirjapainon ja julkaisuva-
5912: Posti- ja lennätinlkallituksen posti-osaston ja        raston j<Yhtaja.
5913:    hallinto-osaston johtaja.                        Alemman palkkausluokan nuorempi oikeus~
5914: Yleisoori rakennusten yliJwUituksen yliarkki-          sihteeri ja nuorempi hallintosihteeri.
5915:    tea'lti.                                         Hovioikeuden ka.nneviskaa:li.
5916: V altionrautat.eiden keskushallinnon apulais-       A:hvenanmaan maakunnan lääninsihteeri ja
5917:     joh·ta·ja, asianvalvoja, ylikamreeri, yli-         lääninkamreeri.
5918:    iJ.äi.iJkäri.                                    Turun, Tampereen ja Vii1purin poliisimes-
5919: Kauppa- ja teollisuusministeriön teollisuus-           tari.
5920:    toimiston teollisuusneuvos ja patentti-          Helsingin poliisimestarin ap·u.lainen ja lain-
5921:    asiaintoimiston teollisuusneuvos.                   opillinen apulainen.
5922: Merenkulkuneuvos.                                   Helsingin poliisikoulun johtaja.
5923: Sösialiministeriön sosialisen tutkimus- ja ti-      Läwkintöhallitu:rosen sihteeri ja eläinlääkäri.
5924:    lastotoimiston johtaja, raittiusosaston          Helsingin ja Kittilän piirin piirilääkäri.
5925:    O.sastosihteeri, työnvälitystarkastaja, köy-     :M:uonion, Kuolajärven ja Inarin piirin alue-
5926:    ·häinhoidonylitarkastaja, lastensuojelun-           lääkäri.
5927:    ylitå:rkailtaja ja lastensuojeluntarkastaja.     LapinJahden kes:kllslaitoksen apulaisyliJää-
5928: Puolustusministeriön tilijaoston jaostopää1-           käri sekä Pitkäniemen ja Niuvanniemelli
5929:    1ilk!kö, vanhempi hallitussilhteeri, asianval-      keskuslai to:ksen ensimmäinen alilääkäri.
5930:   12                                           N:o 16
5931: 
5932: Valtion serumlaboratorion johtaja.                      1 luokan koneinsinööri sekä 1 luokan lii-
5933: Eläinlääkintöla;})oratorion laboraattori.               kennetarkastaja.
5934: Valtiokonttorin vanhempi kamreeri.                    Teknillisen korkeakoulun lehtori.
5935: Tullihallituksen kanneviskaali, sihteeri, yli-        Tampereen teknillisen oppilaitoksen yliopet-
5936:   kontrollööri, kemisti ja tilastokonttorin             taja (johtaja saa virantoimitusrahoja
5937:   esimies.                                               6,000 markkaa).
5938: Helsingin II, III ja IV tullikamarin tullin-          Geologisen toimikunnan valtiongeologi.
5939:   lhoitaja.                                           Merentutkimuslaitoksen talassologi.
5940: Tmun ja Viipurin tuliinhoitaja.                       Sosialiministeriön sosialisen tutkimus- ja
5941: Leimakonttorin kamreeri (johtaja).                      tilastotoimiston johtaja.
5942: Yleisen revisionioilreuden asessori.                  Helsingin ja Viipurin piirin miespuolinen
5943: Helsingin piirin sääst()pankki.en ta~kasta.ja.           ammattientarkastaja.
5944: Yliopiston apulainen, metsänhoitaja (saa              Tilastollis8ill. päätoimiston osastonjohtaja.
5945:   virantoimitusrahoja 1,000 markkaa), lää-            Lähetystösihteeri ja konsuli.
5946:   kitysvoimistelun yliop€ttaja, kasvatus-             Puolustusministeriön         järjestelytoimiston"
5947:   opillisen voimistelun yliopettaja, sihteeri,           kutsunta-asiaintoimiston, sähköteknillisen
5948:   kvestori ja kirjastonhoitaja.                          toimiston, kuljetus- ja pioneerivälinetoi-
5949: Kouluhallituksen kansanopistojen ja vapaan               miston, asetoimiston, tarkastustoimiston,
5950:   valistustyön tarkustaja.                               muonitustoimiston ja vaatetustoimiston
5951: Valtioarkiston ar:kistonhoitaja.                         toimistopäällikkö, tykistö- ja kuormasta-
5952: Maa talou.sJhalli tuksen .hevo.shoidon tarkasta·ja,      toimiston konstruktööri, ylirevisori, van-
5953:   maan vilje lysta~loudellisen tutkimust oimis-          hempi toimistoesiupseeri, nuorempi halli-
5954:   ton johta1ja ja kalastusneuvos.                        tussihteeri ja teknillinen tarkastaja.
5955: Vointarkastuslaitoksen johtaja.                       Everstiluutnantti, alempaa palkkausluokkaa.
5956: Maanviljelysinsinö•öri.                               Komentaja, alempaa palkkausluokkaa.
5957: Maatutkimuslaitoksen j·o:htaja.                       Insinöörieverstiluutnantti.
5958: Asutushallituksen insinööritoimiston joh-             Insinöörikomen ta ja.
5959:   taja.                                               Lääkintäeverstiluutnantti, ylempää palk-
5960: Metsäha:llituksen asessori ja ylikamreeri.               kausluokkaa.
5961: Metsähallinnon piiritarlka.staja ja piiri-insi-       Varikon päällikkö, 1 palkkausluokkaa.
5962:   nööri.                                              Suojeluskuntain yliesikunnan osastopiiäl-
5963: Meteorologisen keskuslaitoksen osastonjolh-              likkö ja sotila.starkastaja 1 palkkaus-
5964:   taja.                                                  luokkaa, päällystökoulun johtaja sekä
5965: Geodeettisen laitoksen geodeetti.                       suojeluskuntapiirin piiripäällikkö alem-
5966: Tie- ja vesirakennusha:llituksen vanhempi                paa palkkausluokkaa.
5967:   insinoöri ja sihteeri.                              Sotaviskaali.
5968: Posti- ja lennätinhallituksen ylikU~mreeri ja
5969:   Helsingin .postikonttorin hoitaja.                    VIII palkkausluokka: 58,500 markkaa.
5970: Yleisten ra.kennusten ylihallituksen •ensi-           V aitioneuvoston käännöstoimiston ylikielen-
5971:   mäinen arkkitehti ja koneinsinööri selkä              kääntäjän apulainen (ruotsinkieltä var-
5972:   Uudenmaan läänin rakennuskonttorin en-                ten).
5973:   simmäinen arkkiteiliti.                             Oikeusministeriön vankeinhoitoasiainosaston
5974: Valtionrautateiden linjahallinnon 1 luokan              sihteeri ja kamreeri.
5975:   asemapäällikkö (Helsinki ja Viipuri).               Oikeusministeriön rikosrekisteritoimiston en-
5976: Valtionrautateiden 1 luokan ratainsinööri ja            simäinen aktuari.
5977:                                             N:o 16                                         13
5978: 
5979: Helsingin ja Turun keskusvankilan sekä Hä-        Maatalousnormaalikoulun yliopettaja (joh-
5980:    meenlinnan keskus- ja lääninvankilan joh-        taja saa virantoimitusrahoja 9,000 mark-
5981:    taja.                                            kaa vuodessa).
5982: Helsingin poliisilaitoksen etsivän osaston        AsutUSihallituksen rakennustoimiston ja vir-
5983:    johtaja.                                         katalo-osaston dohtaja ja asutUS'lleuvok-
5984: Helsingin poliisikoulun vanhempi opettaja.          sen apulainen.
5985: Lääkintöhallituksen kamreeri.                     Metsähallituksen metsätaloudentarkastaja,
5986: Pudasjärven piirin piirilääkäri.                    metsänhoitaja, suonkuivausinsinööri, yksi-
5987: Kuusamon, Kuhmoniemen, Savukosken ja                tyismetsäin tarkastaja, tie- ja vesiraken-
5988:    Pe~kosennicmen, Poolangan ookä Haapa-
5989:                                                     nusinsinööri, asianvalvoja ja tilastokontto-
5990:    saaren, Suursaaren y. m. kuntien alue-           rin johtaja.
5991:    lääkäri.
5992:                                                   Tie- ja vesirakennushallituksen kamreeri
5993: Viipurin lääninsairaalan ylilääkäri.
5994:                                                     sekä hydrografisen toimiston hydrografi.
5995: I.apinlahden keskuslaitoksen oikeusmieli-
5996:    tautiopin alilääkäri ( vuokrarahoineen).       Posti- ja lennätinhallituksen kamreeri, posti-
5997: Valtiokonttorin kasööri ja sihteeri.                osaston apulaisjohtaja, sihteeri, insinööri,
5998: 'rullihallituksen ylireviisori ja kontrollööri.     lennätintarkastaja ja ulkomaantoimiston
5999: Hangon, Kotkan, Oulun, Porin, Tampereen,            esimies sekä posti- ja lennätinlaitoksen
6000:    Tornion, Vaasan ja Rajajoen tullinhoitaja.       linjahallinnon postitarkastaja.
6001: Helsingin päätullikamarin kontrollööri ja         Viipurin lääninrakennuskonttorin toinen ja
6002:    tulli tarkastaja.                                Oulun lääninrakennuskonttorin kolmas
6003: Tullilaitoksen rajatarkastaja ja kemisti.           arkkitehti.
6004: Säästöpankkien tarkastaja (paitsi Helsingin       Valtionrautateiden keskushalliimon apulais-
6005:    piirin).                                         asianvalvoja, ylikontrollööri, kemisti-insi-
6006: Yliopiston kasvatusopillisen voimisnelun en-        nööri, oppikurssien johtaja, I luokan ark-
6007:    simmäinen opettaja ja kustos.                    kitehti, pääkasööri, varastokonttorin pääl-
6008: Kouluhallituksen poikain voimistelun ja ter-        likkö, tilastokonttorin päällikkö ja lennä-
6009:     veydenhoidon sekä piirustuksen ja poi-          tininsinööri.
6010:    ka!n käsitöiden tarkastaja sekä ylikam-        Valtionrautateiden linjahallinnon I luokan
6011:     reeri.                                          asemapäällikkö (paitsi Helsingin ja Vii-
6012: Normaalilyseon vanhempi lehtori.                    purin) sekä II luokan ratainsinööri ja
6013: Yksinkertaisen seminaarin johtaja.                  II luokan koneinsinööri ylemmässä palk-
6014: Valtion kirjastotoimiston johtaja.                  kausluokassa.
6015: Muinaistieteellisen toimi~nmnan. intendenW        Valtionrautateiden varasto-osaston puutava-
6016:    ja arkkitehti.                                   rakonttorin päällikkö.
6017: Maanmittaushallituksen vanhempi insinööri         Kauppa- ja teollisuusministeriön kauppare-
6018:    ja vanhempi maanmittausinsinööri.                kisteritoimiston toimistopäällikkö.
6019: lJääninmaanmittauskonttorin apulaisläänin-        Merenkulunyli tarkastaja.
6020:    maanmittausinsinööri.                          Merenkulkuhallituksen merikartastolaitok-
6021: Maataloushallituksen       maatalouskone-insi-      sen päällikkö, laivatoimiston insinööri,
6022:    nööri, maataloudentarkastaja, maanvilje-         tilasto- ja alusrekisteritoimiston johtaja
6023:    lystaloudellisen tutkimustoimiston johtaja,      ja teknillisen toimiston yli-insinööri.
6024:    maataloustilastotoimiston johtaja, maata-      Tampereen teknillisen oppilaitoksen lehtori.
6025:    lousopetuksen tarkastaja, a pulaiskalastus-    Sosialimini!Steriön kamreeri ja työasiain-
6026:    neuvos, kalastusbiologi ja kotiteollisuuden      osaston I palkkausluokan ammattien apu-
6027:    yIitarkastaja.                                   laistarkastaja.
6028:   14                                        N:o 16
6029: 
6030: Turun, Tampereen, Lahden, Sortavalan,             Niuvanniemen keskuslaitoksen toi~eP, · ali-
6031:   Kuopion, Vaasan ja Oulun pnrm mies-               lääkäri.
6032:   puolinen ammattientarkastaja.                   Kittilän piirin piirieläinlääkäri.
6033: Puolustusministeriön vanhempi kamreeri,           EläinlääkintälaJboratorion assistentti.
6034:   ;nuorempi toimistoesiupseeri, arkkitehti ja     Valtion serumlaboratorion laboraattj:)ri.
6035:   vanhempi insinööri ja asetoimiston ikon-        V aitiokonttorin nuorempi kamreeri.
6036:   struktööri.                                     Kokkolan, Kuopion, Pietarsaaren, Porvoon
6037: Lääkintäeverstiluutnantti, alempaa palk-            ja Rauman tullinhoitaja.
6038:   kausluokkaa.                                    Turun ja Viipurin tullikamarin kontrollööri
6039: Eläinlääkin täeverstil u·.1tn<l ntti.               ja tullitarkastaja.
6040: Majuri, ylempää palkkausluokkaa.                  Helsingin tullikamarin apulaistullitarkas-
6041: Komentajakapteeni,         ylempää    palkkaus-     taja.
6042:   luokkaa.                                        Helsi11..gin päätullikamarin kassanhoitaja.
6043: Insinöörimajuri, ylempää palkkausluokkaa.         Liikkuva apulaistullitarkastaja.
6044: Insinöörikomentajakapteeni, ylempää palk-         Revisionilaitoksen ylemmän palkkausluokan
6045:   kausluokkaa.                                      y lireviisori.
6046: Varikon päällikkö, 2 palkkausluokkaa.             Ra:ha.pajan a.lijohtaja.
6047: Suojelusklmtain yliesikunnan sotilastarkas-       Kuuromykkäin matkapappi.
6048:   taja, 2 palkkausluomkaa ja suojeluskun-         Kreikkalais-katolisen pappisseminaarin reh-
6049:   tain päällystökoulun opettaja, ylempää            torina oleva jumaluusopillisten aineiden
6050:   palkkausluokkaa.                                  opettaja.
6051:    IX palkkausluokka: 54,000 rnarkkaa.            Yliopiston käytännöllisen jumaluusopin as-
6052:                                                     sistentti, hammaslääketieteen opettaja,
6053: Valtioneuvoston käännöstoimiston ylikielen-         lehtori sekä kasvatusopillisen voimistelun
6054:    kääntäjänapulainen (suomen kieltä var-           ensiniäinen opettajatar.
6055:    ten).
6056:                                                   Kouluhallituksen I palkkausluokan .kamreeri.
6057: Tilastollisen päätoimiston yliaktuari.
6058: Hovioikeuden viskaali.                            Normaalilyseon nuorempi lehtori ja ~pulais
6059: Helsingin, Turun ja Viipurin lääninvanki-           lehtori.
6060:   lan johtaja.                                    Seminaarin lehtori.
6061: Keravan nuorisovankilan johtaja.                  Yhdistetyn alakansakoulusemina!).rin joh-
6062: V aukimielisairaalan lääkäri.                       taja.
6063: Varalääninsihteeri, varalääninkamreeri ja         Kansakoulujen piiritarkastaja.
6064:   lääninrahastonhoitaja.                          Kuuromykkäinkoulun johtaja.
6065: Kruununvouti.                                     Sokeainkoulun johtaja.
6066: Helsingin poliisikoulun nuorempi opettaja.        Lääninmaanmittauskonttorin tarkast;aja.
6067: Porin, Kotkan, Kuopion, Vaasan ja Oulun           Vakaustoimiston tarkastaja.          ' .
6068:   poliisimestari.                                 Maataloushallituksen sihteeri, kam,r<'leJ'i ja
6069: Helsingin poliisilaitoksen sihteeri.                puutarhanhoidon tarkastaja.
6070: Lääkintöhallituksen oikeuskemisti.                Kasvi;nvilj·elyskoeaseman sekä puu~~llakoe
6071: Helsingin yleisen sairaalan kätilöopiston           aseman johtaja.
6072:   yliopettaja.                                    Maanviljelyskemiallisen laboratoriQ;n yli-
6073: Turun, Kuopion ja Vaasan lääninsairaalan            asistentti.
6074:   ylilääkäri.                                     Valtion vointarkastuslaitoksen yliasistentti.
6075: Pitkäniemen keskuslaitoksen toinen, kolmas        Maatutkimuslaitoksen vanhempi agtQg~~ogi.
6076:   ja neljäs alilääkäri.                           A pulaismaanviljelysinsinööri.
6077:                                               N:o 16                                          15
6078:  Asutushallituksen kamreeri, metsätoimiston Merenmittausretkikrunnan I palkka~Iudkan
6079:      ja tutkimustoimiston jGhtaja sekä virka-        ,pääU!vkö.
6080:     talo-Gsaston ja insinööritoimiston johtajan Merenlvulkulaitoksen          luotsipiiripäällirokö
6081:     apulainen.                                      rannikkopiirissä.
6082:  Petsamon aluemetsänhoitaja.                     Geologisen toimikunnan v:an:hempi .apulais-
6083:  Metsätieteellisen    tutkimuslaitoksen van-        geologi.
6084:     hempi asistentti ja kokeiluhoitoalueen Sosialiministeriön sosialisen tutkimus- ja ti-
6085:     metsänhoitaja.                                  lastotoimiston yliaktuari, vakuutustoimis-
6086:  Tie- ja vesirakennushallituksen nuorempi           ·ton a pulaistarkastaj.a, työasiain toimiston
6087:     insinööri.                                      II ·pa1kkausluokan ammattien rupulaistar-
6088:  Saimaan kanavan kanavainsinööri.                   lkasta'ja sekä metsä- ja lauttaustyJÖväen
6089: Posti- ja lennätinhallituksen postinkuljetus-       asumusten taPkastaja.
6090:     asiain esittelijä, ylireviisori ja kassan- V wkuutusneuvoston sihteeri.
6091:     hoitaja sekä posti- ja lennätinlaitoksen Miespuolinen apulaisa,:rrumattienta·rk.astaja.
6092:     linjahallinnon ensimäisen palkkausluokan Kotiniemen ja Hovin kasvatuslaitoksen joh-
6093:     postikonttorinhoitaja, ensimäisen palk-         taja.
6094:    kausluokan lennätinkonttorinhoitaja sekä Varakonsuli.
6095:    ensimäisen palkkausluokan posti- ja len- PiUolustusministeriön nuorempi kwmreeri,
6096:    nätinkonttorin hoitaja.                          pää:kirjanpitäjä, nuorempi insinööri, van-
6097: Yleisten rakennusten ylihallituksen sihteeri       hempi tavarantarkastaja ja vanhempi toi-
6098:    ja kamreeri.                                    mistoupseeri.
6099: Lääninrakennuskonttorin (paitsi Viipurin) Majuri, alempaa palkkaus1uo'kkaa.
6100:    toinen arkkitehti.                           Ko~nta:ja:kapteeni, alemjpaa pal:kkausluok-
6101: Mikkelin ja Vaasan lääninrakennuskontto-           kaa.
6102:    rin kolmas arkkitehti.                       Insinöörimajuri, alempaa ;palk;kausluokkaa.
6103: Valtionrautateiden keskushallinnon kilo- Insinöörikomenta.jakapteeni, alempaa palk-
6104:    metrikonttorin päällikkö, II luokan rata-       !kaooluokkaa.
6105:    insllloon ja II luokan koneinsinööri         Lääkintämajuri.
6106:    alemmassa palkkausluokassa sekä kam- LääkintäkomentaJjakrupteeni.
6107:    reeri.                                       Eläinlookin tämajuri.
6108:                                                 Talouspäällikkö, yleanpää pa1klkausluok!kaa.
6109: Valtionrautateiden linjahallinnon piirikam-
6110:                                                 Ylikapellimestari.
6111:    reeri, II luokan asemapäällikkö, asema-
6112:                                                 Kutsun taviirin ~iiri;pålällikkö.
6113:   päällikön apulainen (Helsinki ja Viipuri),
6114:                                                 Insinööri, 1 pal-kkatusluokkaa.
6115:   II luokan ratainsinööri ja II luokan kone-
6116:                                                 Yliassisten tti.
6117:   insinööri alemmassa palkkausluokassa
6118:                                                 Sota~arkiston hoita:ja.
6119:   sekä I luokan varastonhoitaja.
6120:                                                 Past,ori, ylem:pää palkkausluokkaa.
6121: Valtionrautateiden rautatierakennusten II Korjauspa:jan johtaj'a, 1 ,palkkausluokikaa.
6122:   luokan ratainsinööri alern.ma,ssa palkkaus- V arikon päämkkö, 3 pa,lk!kausluokkaa.
6123:   luokassa ja rautatierakennusten apulais- Suojeluskuntain yliesiikUllllan sotiJastar-
6124:   insinööri.
6125:                                                   kastad,a 3 pal:IDkamsluokkaa ja asetarkas-
6126: Valtionrautateiden konepajan I.I luokan ko-       taja ylempää palkkausluokkaa, suojelus-
6127:   neinsinööri alemmassa palkkausluokassa.         ikuntain päällystökoulun opettaja .alem-
6128: Kauppa- ja teollisuusministeriön :patentti-       paa palkkausluokikaa sekä suojeluskunta-
6129:   asiaintoimi.ston tutkijainsinööri:              piirin sotilasohjaaja 1 palkkausluokkaa ja
6130: MerenkuLkuhallituksen kamreeri selkä tek-         aluepäällikkö 1 palkkawsluokkaa.
6131:   nillisen toimiston majakkainsinööri.         Sotaylioikeuden sihteeri.
6132:   16                                             N:o 16
6133: 
6134:      X palkkausluokka: 49,500 markkaa.                 Yliopiston kamreeri ja yleisen kirjaston
6135: V aitioneuvoston yliikil'jaaja.                          vanhempi alikirjastonhoit.aja.
6136: Ulkoasiainministeriön ylemmän ;pa1lkkaus-              Kouluhallituksen tyttöjen voimistelun ja
6137:    luokan avustava virkamies                             terveydenhoidon tarkastaja sekä II palk-
6138: Oikoosministeriön           rikosreJD:.teritoimiston     kausluokan kamreeri.
6139:    toinen .aktuari                                     Klassillisen lyseon, linjajakoisen lyseon, yh-
6140: Edusikunnan kirj,aston kirjastonhoita;ja.                teislyseon, tyttölyseon, keskikoulun ja
6141: Virallisten lehtien toimittada.                          Helsingin tyttökoulun yliopistoon j·ohta-
6142: Korkeimman oiko0uden ja korkeimman hal-                  vien jatkoluokkain vanhempi le'htori (ly-
6143:    lint<H>ikeuden kirjawja                               seon ja tyttölyseon rehtori saa virantoi-
6144: Lappeenrannan keskusvankilan j·ohtaja.                   mitusrahoja 8,000 markkaa, jatkoluokkain
6145: Mikkelin, Kuo1pion, V~aasan ja Oulun lää-                rehtori 6,000 markkaa sekä kaksoislyseon
6146:    ninvankilan johtai;i.a.                               rehtori 10,00 markkaa).
6147: I.Jä.äninkirjanJ.ritäjä (paitsi Ahvenanmaan            Yksinkertaisen alakansalkouluseminarin joh-
6148:    maakunnan).                                           taja.
6149: Turun poliisimestarin apulainen.                       Valtion kirjastotoimiston vanhempi .kirjas-
6150: Viipurin poliisimestarin apulainen.                      tontarkastaja ja amanuenssi.
6151: Viipurin, Tumm j.a Trumpereen poliisilaitok-           Muinaistieteellisen toimikunnan vanhempi
6152:    sen etsivän osaston rpäällikkö.                       amanuen.ssi j,a konservaattori.
6153: Lääkintö:hallitulksen aptee,kJkien tarkastaja.         Maanmittaushallituksen nuorempi maan-
6154: Piirilääkäri (!Paitsi Helsingin, Kittilän ja             mittausinsinööri, sihteeri, ensimäinen ka:r-
6155:    Pudasjärven .piirissä) .                              tografi, nuorempi insinööri ja topografi-
6156: Helsingin yleisen sairaalan taloudenhoitaja              sen osaston nuorempi topografi-insinööri.
6157:    sekä röntgenosaston johtaja.                        Maataloushallituksen hevoshoidon apulais-
6158: Tampe-reen yleisen sairaalan ylilää;käri.                tarkastaj.a, aktuari ja apukamreeri.
6159: V.aasari lääninsairaalan vastaanottolaitoksen          Mustialan ja Kurkijoen maamiesopiston leh-
6160:    lääkäri.                                              tori (johtaja saa virantoimitusrahoja
6161: Oulun lääninsaira,ala.n yli.läälkäri.                     6,000 markkaa).
6162: Halilan ja Patrun paranto:lan .a.lilääkäri.            Lepaan puutarhaopiston johtaja (saa viran-
6163: Tullihallituk~en apulaissihteeri, kamreeri ja            toimitusra!hoja t,OOO markkaa), pomologi
6164:    a:pulai.s~kon trollööri.                               ja lehtori.
6165: Haminan, Kemin ja Loviisan tu~linhoitaja.              Kotitalousopiston lehtori ja maatalou-snor-
6166: Hangon, Kotkan, OulJun, Porin, Tampereen                 maalikoulun lehtori ( johtajana toimiva
6167:    ja Vaasan tullikamarin tullitarkastaja.               lehtori saa virantoimitusrahoja 7,000
6168: Turun ja Viipurin tullikamarin apulaistulli-             markkaa ja pienviljelystilan koidosta
6169:    ta'l'lkasta:j a.                                      huolehtiva lehtorri virantoimitusrahoja
6170: Helsingin päätullikamarin sekä II, III ja                5,000 marikkaa).
6171:    IV tullilmmarin apu1aiskassanh.oitaja sekä          Pienviljelysneuv8j.aopiston lehtori (johta-
6172:    Turun ja Viipurin ttullikarrnarin kassan-             jana toimiva lelhtori saa virantoimitus-
6173:    hoitaja.                                              rahoj,a 6,000 markkaa vuodessa).
6174: Revisionilaitoksen alemman palkkausluokan              Karj•atalousopiston lehtori (johtajana toi-
6175:    ylireviisori.                                         miva lehtori saa virantoimitusrahoja
6176: Tuomiokapitulin sihteeri.                                 6,000 markkaa vuodessa).
6177: Kreik:kalais-lkatolisen pa ppisseminaarin ju-          Maatalouskoelaitoksen ensimäinen assistentti.
6178:    maluusopillisten aineiden opettaja sekä             Siementarkastus,laitolksen ensimäinen ,assis-
6179:    >'>Uomenkielen ja histori,an opettaja.                tentti.
6180:                                                 N:o 16                                            1'7
6181: 
6182: Vointarkastuslaitoksen assistentti.                   'feollisuuskoulun lehtori (johtaja .saa viran-
6183: J uustonvalmistus:konsulen.tti.                          toimitusrahoja 6,000 markokaa).
6184:  Asutllslhallituksen maanviljelysinsinööri.           Meren tutkimuslaitoksen assistentti.
6185: .iVIetsähallituksen a:kt.uari ja kamreeri.            Sosialiministeriön naispuolinern ammattien
6186:  :Wietsä:'hallinnon arvioimistoimiston johtaja,          apulaisylitarkastaja ja lääkäri.
6187:     suonkuivausmetsänhoitaija ja piirikunta-          Tilastollisen päätoimiston aJrtuari ja kirjas-
6188:      kamreeri.                                           tonhoitaja.
6189:   Metsäkoulun johtaja.
6190:                                                       Ensimmäisen, 11eljännen ja viide1men pii-
6191: Metsätieteellisen tutkimuslaitoksen nuo-
6192:                                                          rin köyhäirnhoidon piiritarkru;taja.
6193:      rempi assistentti.
6194:  Meteorologisen keskuslaitoksen apulainen.            Perttulan tylsämielisten kasvatuslaitoksen
6195:                                                          johta~ja.
6196: {}eodeettisen laitoksen assistentti.
6197:  Tie- ja vesirakennushallituksen vanhempi             Sippolan, Järvilinnan ja Kylliälän kasva-
6198:      apulaisinsi11ööri ja apulaissihteeri.               tuslaitoksen johtaja.
6199:   Posti- ja lennätinhallituksen notari, tilas-        Käyrän', Koivikon ja Östensön turvakodin
6200:      toitsija, tiedustelukonttorin hoitaja ja            johtaja.
6201:      varastonhoitaja sekä posti- ja lennätinlai-      Puolustusministeriön vanhempi aktuari,
6202:      tOikse}l linjahallinnon sanomalehtiposti-          nuorempi toimitusupseeri, vanhempi toi-
6203:      konttorin hoitaja, Helsingin puhelinkes-           mistosihteeri ja vanhempi revisori.
6204:      kuksen hoitaja, Helsingin radioaseman            Kapteeni, ylempää palkkausluokkaa.
6205:      hoitaja, toisen palkkausluokan posti- ja         Ra.tsumestari, ylempää palkkausluokkaa.
6206:      lennätinfkonttorin hoitaja sekä toisen palk-     Kapteeniluutnam.tti, ylempää palkkausluok-
6207:      kausluokan lennätinkonttorin hoitaja.              :kaa.
6208: 'Valtionrautateiden keskushallinnon II luo-           Insinöörika,pteeni,    ylempää      palkkausluok-
6209:      kan arkkitehti, II luokan liikenneta:dms-          kaa.
6210:      taja, notoori, reviisori, ylemmän palk-          In~Sinööriki!.pt.eeniluurtnantti,
6211:                                                                                     ylempää palk-
6212:      kausluokan I luokan kontrollööri ja ylem-          kausluolkkaa.
6213:      män palkkausluokan speditööri.
6214:                                                       Lääkintäkapteeni, ylempää palkkausluok-
6215: Valtionrautateiden linja'hallinnon reviisori,
6216:                                                         kaa.
6217:      piirika:sööri, II luokan liikennetarka.&'taja,
6218:                                                       Lää;kintäkapteeniluutnantti, ylempää palk-
6219:      asemapäällikön apulainen (Turku ja Tam-
6220:                                                         kausluokkaa.
6221:      pere).
6222:  Valtionrautateiden rautatierakemmsten apn-           Aseteknikko, ylempää palikkausluokkaa.
6223:      laisinsinööri.                                   Talouspäällikkö, alempaa palkkausluokkaa.
6224:   Kauppa- ja teollisuusministeriön teollisuus-        Insinööri, 2 paläau:sluokkaa.
6225:      toimiston tarkastaja ja patenttiasiaintoi-       Pastori, alempaa palkkausu.uokikaa.
6226:      miston toimistosihteeri.                         Ko1•jauspajan johta:ja, 2 palkkausluokkaa.
6227:  J\Ierenkulkuhallituksen sihteeri, merenkulku-        Sotilasa-pteekin johtaja, ylempäå palkkaus-
6228:      osaston apulainen ja merikartastolaitok-           luokkaa.
6229:      sen vanhempi apulainen.                          Varikon päällikkö, 4 palkilrau•.'i'lnokkaa.
6230:  iiierenkulQrnlait()lksen merenkuluntarkastaja,       Suojeluskuntain yliesifkunnan osastopåälli-
6231:      luotsipiiripäällikkö sisävesipiirissä ja I         kön arpulain€11 1 parkkausluokkaa, asetar-
6232:      palkkausluokan laivaj)äällikkö.                    kastaja alempaa palkkausluoil&:aa ja adju-
6233:  -1\lerenkulkuopiston rehtori.                          tantti, pääUystökoulun adjutantti sekä
6234:  'Teknillisen ikonkeaikoulun sihteeri ja kirjas-        suojeluskuntapiirin sotilasohjaaja 2 pa1k-
6235:      tonhoit.aja.                                       kausluokkaa.
6236:   18                                       N:o 16
6237: 
6238:    XI palkkauslu.oklro: 45,000 markkaa.           lehtori ja apulaislehtori, yhteislyseon,
6239: "Ulkoasiainministeriön rulemman palkkaUIS-        tyttölyseon,   keskikoulun, Helsingin tyttö-
6240:    luokan avustav.a virkamies, kamreerikont-      koulun yliopistoon johtavien jatkoluok-
6241:    torin reviisori ja ranskankielen kielen-       kien    ja tyttökoulun nuorempi lehtori ja
6242:    kääntäjä.                                      apulaislehtori    ( tyttökoulun rehtori saa
6243:                                                   virantoimitusraheja 7,500 mar-kkaa sekä
6244: Oikeusministeriön vankeinhoi toasiainosaston
6245:                                                   keSkikoulun rehtori 6,000 markkaa).
6246:    apukamreeri, apulai-ssihU>cri, pääkirjan-
6247:                                                 NormaalilyseO'll. piirustuksenopettaja.
6248:    pitiidä ja ylilääkäri.
6249:                                                 Yhdi.-;tetyn ja yiksin.lrertaisen seminaJarin
6250: Hovioikeuden notaari ja aktuari.                  voimistelun, ·piirustulmen ja käsitöiden
6251: Helsingin ja Turun keskusvankilan ensimäi- ·       opettajatar <Sekä yksinkertaisen seminaa-
6252:    nen apulaisjohtaja ja pastori.                  rin laulun ja. soitannon opettajatar.
6253: Hämeenlinnan keskus- ja lääninvankilan Vaitioarkiston vanhempi amanuenssi.
6254:    apulaisjohta;}a ja pastori.                  Muinaistieteellisen toimikunnan nuorempi
6255: HeLsingin ja Viipurin lääninvankilan apu-          amanuenssi.
6256:    laisjohta!ja.                                Uudenmaan ja Viipurin läänin lääninm-aan-
6257: Helsingin poliisilaitoksen to~miupseeri.          mittaUSikonttorin arkistonhoi taj a.
6258: Hämeenlinnan ja Mikkelin polii·simestari.       Maataloushallituksen kotitaloustarltastaja.
6259: Hyrynsalmen, Turtolan ja Sodankylän pii- Maanviljelyskemiallisen lruboratorion assis-
6260:    rin aluelääkäri.                               tentti.
6261: Helsingin yleisen sairaalan kätilöopiston Maatutkimuslaitoksen nuorempi agrogeo!ogi.
6262:    apulaisopettruja.                            HevoskantaJkirjakonsulentti.
6263: Turun, Viipurin ja Oulun lääninsaira.alan AsutuShallituksen metsätoimiston johtajan
6264:  · vastaanottolaitoksen lääkäri.                   apulainen, aktpari ja apukamroori.
6265: Hämeenlinnan ja Mikkelin lääninsairaalan Metsähallituksen varastonhoitaja.
6266:    ylilääkäri.                                  Aluemetsänhoitaja ja metsätalouden tarkas-
6267: Sortavalan yleisen sairaalan ylilääkäri ja        taj.a.
6268:    Savonlinnan yleisen sairaalan lääkäri. .     Tie- ja vesirakennushallituksen apukam-
6269: Vaa.san lääninsairaalan .alilääkäri.              reeri, hydrogrmfisen toimiston apulaishyd-
6270: Pitkäniemen keskuslaitoksen toimitsija.           rografi ja nuorempi apulaisinsinööri.
6271: Halilan parantolan taloudenhoitaja.             Posti- ja lennätinhallituksen apukamreeri,
6272: Pudasjä.rven piirin piirieläinlääkäri.            ensimäisen palkkausluokan kontrollööri ja
6273: Tullih.allituksen reviisori ja tilastokonttorin   revii<Sori sekä posti- ja lennätinlaitoksen
6274:    aktuari.                                       linjahallinnon ensimäisen palkkausluokan
6275: Kristiinankaupungin, Maarianhaminan, Raa-         ensimäinen ekspcditööri, en.simäisen palk-
6276:    hen ja Sortavalan tullinlb.oitaja.             kau.'l:luokan kontrollööri, kolmannen palk-
6277: Kokkolan ja Pietarsaaren tulikamarin tulli-       kausluokan posti- ja lennätinkonttorin
6278:    tarkastaja.                                    hoitaja sekä kolmannen palkkausluoka11
6279: Tampereen ja Vaasan tullikamarin apulais-          lennätinkonttorin hoitaja.
6280:    tulli tarkastaja.                            Valtionrautateiden keskushatllinnon pa.ina-
6281: Leimakonttorin ·kontrollööri.                     tustöiden konttorin päällikkö, alemman
6282: Kreikkalais-katolisen kirkollis.hallit~n sih-     palkkausluokan speditööri, apulaisinsi-
6283:    teeri.                                         nööri, reistraattori, aktuaari ja alemman
6284: Yliopiston taloudenhoitaja.                       'Pal:kkausluokan I luokan lkontrollööri.
6285: Kouluhallituksen tyttöjen käsitöiden ja ko- Valtionrautateiden linjahallinnon III luo-
6286:    titalouden ta.rkastaja.                        kan asemapäällikkö, asemakasööri (Hel-
6287: Klassillisen ja linjajakoisen ly~reonnuorempi      sinki ja Viipuri) ja apulaiskasööri.
6288:                                             N:o 16                                         19
6289: 
6290: Valtionrautateiden I luokan varikonesimies,          XII palkkausluokka: 41,000 markkoo.
6291:   II luokan varastonhoitaja ja konepajan          Hovioikeuden rekistraattori.
6292:   apulaisinsinööri.                               Helsingin ja Turun keskusvankilan toinen
6293: Merenkulkuhallituksen apukamreeri, tilasto-          apulaisjohtaja ja talouspää.llik:rö.
6294:   konttorin aktuari, laivatoimiston laivan-       Keravan nuoris>Ova11kilan apulaisjohtaja.
6295:   mittaustarkastaja, merikartastolaitoksen        Hämeenlinnan keskus- ja lääninvankilan ta-
6296:   nuorempi apulainen, merenmittaustoimis-           louspäällikkö.
6297:   ton II palkkausluokan päällikkö ja tral-        Turun lääninvankilan apulaisjohtaja.
6298:   lausretk:hlrunnan päällikkö.                    [;appeenrannan keskusvankilan se:kä Hel·sin~
6299: Merenkulkulaitolksen II palkkausluokan lai-         gin, Turun ja Viipurin lääninvankilan
6300:   vapäällikkö.                                      pastori.
6301: Geologisen toimiston nuorempi apulaisgeo-
6302:                                                   Uudenmaan, Turun ja Porin, Viipurin, Yaa-
6303:   logi.
6304:                                                     san ja Oulun läänin lääninnotario.
6305: Sosialimin:isteriön köyhäinhoitotoimiston ark-
6306:                                                   T~run ja Porin .wkä Viipurin läänin läänin-
6307:   kitehti ja sosialitutkimus- ja tilastotoimis-
6308:                                                     a.pukamreeri.
6309:   ton aktuari.
6310:                                                   Ahvenanmaan maakunnan lä.äninkirjanpi-
6311: Köyhäin'hoidontarkastaja (t>Oisen ja kolman-
6312:                                                     täjä.
6313:   nen piirin).
6314:                                                   Viipurin läänin lääninrahastonhoitajanapu-
6315: Lähetystönavustaja (attashea) ja konsuli:n-
6316:                                                     lainen.
6317:   viraston sihteeri.
6318:                                                   Uudenmaan sekä Turun ja Porin läänin pää-
6319: Puolustusministeriön nuor.empi aktuari, nuo-
6320:                                                     ikrirjan pitäjä.
6321:   rempi revisori, nuorempi toimistosihteeri,
6322:   nuorempi tavarantarkastaja ja talouden-         Helsingin kihlakunnan kruununvow:lin apu-
6323:   hoitaja.                                          lainen.
6324: Kapteeni, alempaa palkkausluoklkaa.               Helsingin poliisilaitoksen lääkäri, vanhempi
6325: Ratsumestari, .alempaa palkkausluokkaa.             komisario ja etsivän osast.on johtajan apu-
6326: Kapt.eeniluutnantti, alempaa paLkkausluok-          lainen.
6327:   kaa.                                            Porvoon, Hm1gon, Rauman ja Lahden polii-
6328: Insinöörikapteeni, alempaa palkkausluokkaa.         simestari.
6329: Insinöörikapteeniluutnantti, alempaa palk-        Turun ja Viipurin poliisilaitoksen sihteeri.
6330:   kausluokkaa.                                    Helsingin yleisen sairaalan saarnaaja, kirur..
6331: Lääkin täkapteeni, alempaa palkkausl uokkaa.        gisen ja naistantien osaston alilääkäri.
6332: Lääkintwmpteeniluutnantti, alempaa palk-          Turun ja Viipurin lääninsairaalan ensimäi-
6333:   kausluokka;a.                                     nen, toinen ja 'kolmas, Kuopion lä.äninsai-
6334: Eläinlääkintäkapteeni.                              ralaan ensimäinen ja toinen alilää.käri.
6335: Insinööri, 3 palkkausluokkaa.                     Porin, Joensuun, Jyväskylän, Tornion, Ro-
6336: Korjauspajan johtaja, 3 palkkausluokkaa.            vaniemen ja Kajaanin yleisen sairaalan
6337: Kemiallisen koelaitoksen assistentti.               lääkäri.
6338: Sotilasapteekin johtaja, alempaa palkkaus-        Miikkelin ja .Oulun lääninsairaalan alilää-
6339:   luokkaa.                                          käri.
6340: Varikon päälliklkö, 5 palkkausluokkaa.            Tampereen ja Sortavalan yLeisen sairaalan
6341: Suojeluskuntain yliesikunnan osastopäälli-          alilääkäri.
6342:   kön apulainen 2 palkkausluokkaa, suoje-         Suojärven piirin piirieläinlääkäri.
6343:   luskuntapiirin sotilasohjaaja 3 palkkaus-       Valtiokonttorin kirjanpitäjä ja notari.
6344:   luo.kkaa sekä. aluepäällikkö 2 palkkaus-        Hangon, Porin, Tampereen ja Vaasan tulli-
6345:   luokkaa.                                          kamarin kassanhoitaja.
6346:   20                                      N:o 16
6347: 
6348: Helsing~n,   Turun ja Raj.ajoen tullikamarin Virkatalojen tarkastaja.
6349:   ylipäällysmies.                              Asutustankastaja.
6350: Tullilaitdksen liikkuva ylipäällysmies.        Metsähallituksen 'Påäkirjan pi täjå.
6351: TuomiokarpituHn notaari ja Turun tuomio- Kirkollismetsäin metsänhoitaja.
6352:   kapitulin ensi.mäinen nota::1ri.             MetsäkDulun metsänlb.Ditaja.
6353: Yliopiston kasvatusopillisen voimistehm toi- Posti- ja lennätinhallituksen työpajan esi-
6354:    nen opettajatar ja kirjaston nuorempi ali-    mies sekä posti- ja lennätinlaitoksen lin-
6355:   lkirjastonhoitaja.                             jahallinnon toisen palkkausluokan e:nsi-
6356: Kaksoislyseon ·piirustuksen ja muovaihm          mäinen ekspeditööri, toisen palkkausluo-
6357:    opettaja.                                     kan kontrollööri, neljännen pallkkausluo-
6358: Valtioarkiston nuorempi amanuenssi.              !kan posti- ja lennätinkonttorin hoitaja,
6359: Uudenmaan ja Viipurin läänin läänimnaan-         neljännen pa1kkausluokan lennätinkontto-
6360:    mittaus:konttorin sihteeri.                   rin hoitaja, radiorannikkoaseman hoitaja
6361: Läl1ninmaanmittauskonttorin (paitsi Uuden-       sekä: ensimäinen le1mätinmekaniklm.
6362:    maan ja Viipurin läänin) arkistonhoitaja. Valtionrautateiden k€Skushallinnon II luo-
6363: Viipurin läänin maanmittauskonttorin apu-        kan kontrolläöri.
6364:  . laisarkiston!hoitaja.                       Valtionrautateiden linjahallinnon asemaka-
6365: HarjUin, Otav;an, Tarvaalan ja Elisenvaaran      sööri (Turku, Tampere, Vaasa ja Kou-
6366:    maanviljelyskoulun opettaja (johtaja saa      vola) ja •kDnepajan kDnttorin päällikkö.
6367:    virantoimitusralb.oja 6,000 markkaa).       Merenkulku!luvllitu!ksen ;varastonhoitaja.
6368: Komholman, Seppälän, Uudenkirkon, Raja- Hangon ja Koiviston !S3;tamakapteeni.
6369:    Karj.ala11, Il~mantsin ja Siikasalmen l\ierenkulkukoulun johtaja ja merenkulku-
6370:    maamieskoulun <l'pettaja (johtaja saa vi-     opiston vanhempi opettaja.
6371:    rantoimitusrahoja 6,000 markikaa).          Teknillisen !korkeakoulun ylimääräinen leh-
6372: Jokioisten pienviljelijäkoulun opettaja (joh-     tori.
6373:    taja saa .virantoimitusrahoja 6,000 mark- Sosialiministeriön vakuutustoimiston apu-
6374:    kaa).                                         laistarkastaja.
6375: Koiv1kon, Itä-Ka1•jalam ja Kainuun tieto- Helsingin ja "fiipurin piirin naispuolinen
6376:    puolisen karjanhoitokoulun opettaja (joh-     ammattien tarkastaja.
6377:    taja saa virantoimitusra,hoj·a 6,000 mark- Kotiniemen ja Hovin kasvatuslaitoksen yli-
6378:    kaa).                                         opettaja.
6379: Kotitalousopettajaopiston puutarhanhoidon      Puolustusministeriön    y likirj aaja.
6380:     ja käsitöiden opettaja, sekä kotitalous- Kapellimestari, 1 palkkausluokkaa.
6381:    opettajaopiston emäntäkoulu11 vakinainen Ammustarkastaja.
6382:    opettaja (emäntäkoulun johtaja saa viran- Autontarka.staja.
6383:    toimitusrahoja 3,000 marklkaa vuodessa). Aseteknikko, alempaa palklkausluokkaa.
6384: Orimattilan kotitalousopiston ma.atalousai- Yleises]kunnan ra:hasto11hoitaja.
6385:    nei:den opettaja.                           Proviisori.
6386: Emänil:.äkoulun maatalousaineiden opettaja
6387:     (j()htajana toimiva maatalousaineiden         XIII 1J01kkausluokka: 37,500 markkaa.
6388:    opett.aja saa virantoimitusrahoja 3,000 Edusknnnan kirjaston !kirjastonapulainen.
6389:    markkaa vuodessa) .                         Helsingin ja Turun keskusvankilan apulais-
6390: Maatalouskoelaitoksen toinen assistentti ja       pastori, työliikkeenjohtruja ja en.simäinen
6391:    kasvinviljelyskoeaseman assistentti.           opettaja.
6392: Siementarkastuslaitokh'e11 toinen assistentti. Keravan   nuorisovankilan opettaja.
6393: Asutushallituksen ra:kennustoimiston johta-    Mikkclin,  Kn'Opion, Vaasa11 ja Oulun läänin-
6394:     jan apulainen ja raken.nusneuvoja.            vankilan pastori.
6395:                                           N:o 16                                        21
6396: 
6397: lielsingin, Turun ja Viipurin lääninvanki-      Valtionrautateiden linjahallinnon ylemmän
6398:    lan talouspäällikkö.                             palkkausluokan kirjanpitäjä, ylemmän
6399: Hämeen, Viipurin, Kuopion, Vaasan ja Ou-            palkkausluokan I luokan !kirjuri, ylem.
6400:    lun lääninkonttorin pää.kirjanpitäjä.            män palkkausluokan I luokan lennätin-
6401: Kruununnimismies rajaseudulla.                      teknikko, II luokan variikonesimies, IV
6402: Tampereen poliisilaitoksen sihteeri.               luokan asemapäällikkö, asemak:asööri (Rii-
6403: Turun poliisilaitoksen toimiupseeri.                himäki, Oulu, Kuopio ja Lahti), III luo-
6404: Lappeenrannan, Piet~rsaarcn, Jyväskylän ja         kan varastonhoitaja, konepajan työnjoh-
6405:     Kajaanin poliisimestari.                       taja ja konttoripäällikkö sekä rautatie·
6406: f_jää!kintöhallituksen varastonhoitaja.            rakennusten rakennusmestari.
6407: Viipurin lääninsairaalan toimitsija.            Merenkulkuhallituksen notari.
6408: Nhwanniemen kesku:slaitoksen toimitsija.        Merentutkimuslaitoksen apulaisassistentti.
6409: Helsingin ja Viipurin piirin piiri-eläinlää-    Sosialiministeriön      köyhäinhoitotoimiston
6410:    käri.                                           naispuolinen ap ulaistaDkastaj a.
6411: Tullihallituksen apukamreeri ja notaari.        Tapaturmalautakunnan sihteeri.
6412: -Uudenkaupungin, Kaskisten, Degerbyn ja         'rampereen ja Vaasan piirin naispuolinen
6413:     Koiviston tullin!hoitaja.                      ammattientaukastaja.
6414: 1~uraan tullivartion ylipåällysmies.            Kasvatuslaitoksen ylemmän palkkausluokan
6415: Yliopiston puutarhuri.                             opettaja.
6416: 'l'yttökoulun ylemmän palkkausluokan opet-      Lllutnantti, ylempää palkkausluokkaa.
6417:    tajatar ja apulaisopettajatar.               Insinööriluutnantti, ylempää pa1kkausluok-
6418: Seminaarin johtajatar.                             kaa.
6419: Seminaarin harjoituskoulun yliopettaja.         Rahastonhoitaja, ylempää palkkausluokkaa.
6420: Alakansakouluseminaarin -opettaja.              Taloudenhoitaja, ylempää palkkausluokkaa,
6421: Kuuromykkäinkouhm opettaja ja käsityön-         Varikon apulaispäällikkö, ylempää palkkaus-
6422:    opettaja -sekä apuopettaja.                     luOikkaa.
6423: Sokeainkoulun opettaj-a sekä käsitöiden ja      Konetarkastaja.
6424:   -käsiammattien opettaja.                      Piirustaja, 1 palkkausluokkaa.
6425: lJääninmaanmittauskonttorin (paitsi Uuden-      Suojeluslrnntain yliesikunnan osastopäälli-
6426:    maan ja Viipurin läänin) sihteeri.              kön apulainen 3 palkkausluokiima ja suo-
6427: Vaasan läänin maanmittauskonttorin apu-            jeluskuntapiirin sotilasohjaaja 4 palk..
6428:    laisarki8tonhoitaja.                           kausluokkaa ja aluepäällikkö 3 pwlkkaus-
6429: ::\Iaataloushallituksen kotitalouden apulais-     luokkaa.
6430:    tarkastaja ja kotiteollisuuden tarkastaja.
6431: Pienviljely8neuvojaopiston puutarhanhoidon
6432:    opettaja.
6433: }Ietsähallinnon metsänarvostelija.                XIV palkkausluokka: 34,000 1na·1·kkaa.
6434: Meteorologisen kesiknslaitoksen observaat-      Oi:keusministeriön rikosrekisteritoimiston
6435:    tori.                                          toimlstoapulainen.
6436: Tie- ja vesirakennushallituksen kirjanpitäjä    Ulkoasiainministeriön kirjanpitäjä.
6437:     ja varastonhoitaja.                         Tilastollisen päätoimiston apulaisaktuaari.
6438: Saimaan kanavan ikanavakasööri ja kanava-       Virallisten leihtien toimitussihteeri.
6439:    kirjanpitäjä.                                Korkeimman oikeuden ja korkeimman hal~
6440: Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinnon        linto-oi:keuden notaari.
6441:    ensimäisen palkkausluokan ekspeditööri.      Hovioikeuden kanslisti.
6442: Valtionrautateiden keskushallinnon kirjan-      Lappeenrannan keskusvankilan, Keravan
6443:    pitäjä ja I luokan kirjuri.                    nuorisovan!kilan sekä Mikkelin, Kuopion,
6444:   22                                      N:o 16
6445: 
6446:   Vaasan ja Oulun lääninvankilan talous-        Maanmittaushallituksen toinen kartografi ja
6447:   päällikkö.                                       topografisen osaston topografi.
6448: VaUikilan I palkkausluokan työnjohtaju.         Maanmittaushallituksen apulaisarkistonhoi-
6449: Henkilrirjoittaja.                                 taja.
6450: Ensimäisen palkkausluokan kruununnimis-         Metsäkoulun opettaja.
6451:   mies.                                         Tie- ja vesirakennushallituksen kanslisti ja
6452: Helsingin poliisilaitoksen nuorempi komisa-        'kartoittaja.
6453:   rio, antropometrisen toimiston johtaja,       Posti- ja lennätinhallituksen lennätintek-
6454:   tutkintotoimiston johtaja ja apulaissih-         nikko ja apulaisvarastonhoitaja sekä
6455:   teeri.                                           posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinnon
6456: Kuopion, Vaasan ja Oulun poliisilaitoksen          ensimäisen p&lkkausluokan ensim~iinen
6457:   sihteeri.                                        sähköttäjä, ensimäisen palkkausluokan
6458: Turun, Tampereen ja Viipurin potliisilaitok-       toinen Iennätinmekanikko ja toisen palk-
6459:   sen vanhempi komisario.                          kausluokan ekspeditööri.
6460: Viipurin poliisilaitoksen aTmlaissiMeeri.       Valtionrautateiden keskushallinnon I luokan
6461: Lääkintöhallituksen tilastonlaatija.               lennätinteknikko, ylipuutarhuri, raken-
6462: Helsingin yleisen sairaalan mekanotera-            nusmestari ja työnjohtaja.
6463:   peutti ja toimitsija.                         Valtionrautateiden linjahallinnon V luokan
6464: Loviisan yleisen sairaalan lääkäri.                asemapäällikkö, rakennusmestari, veturi-
6465: Turun lääninsairaalan ja Tampereen yleisen        mestari, alemman palkkausluokan I luokan
6466:   sairaalan toimitsija.                            lennätinteknikko, alemman palkkausluo-
6467: Patrun parantolan taloudenhoitaja.                 kan I luokan kirjuri, alityönjohtaja sek}i
6468: Uudenkirkon, Raudun, Pitkärannan ja Ro-            rautatierakennusten I luOkan ratamestari
6469:   vaniemen piirin piirieläinlää:käri.              ja järjestelymestari (Helsinki, Pasila ja
6470: Eläinlääkintälaboratorion assistentti.             Viipuri).
6471: Helsingin II tullikamarin toinen kassanhoi-     Merenkulkuhallituksen merenmittausl-etki-
6472:   taja.                                            kunnan luotauspäällikkö.
6473: Tullikamarin ylemmän palkkausluokan eks-        Merenkulkulaitoksen        luotsi piiri päällikön
6474:   peditööri.                                       apulainen, III palkkausluokan laivapääl-
6475: Mäntyluodon vartim1: ylipäällysmies.               likkö ja I palkkausluokan perämies.
6476: Tullilaitoksen rajaviskaali ja tulliviskaali.   Merenkulkuopiston nuorempi opettaja ja
6477: Tullivartioalus Auran ylipäällysmies.              merenkulkukoulun opettaja.
6478: Yleisen revisionioikeuden notari.               Perttulan tylsämiclisten kasvatuslaitoksen
6479: Turun tuomiokapi,tulin toinen notari.              opettaja.
6480: Yliopiston kassanhoitaja, apulaissihteeri,      Kasvatuslaitoksen alemman palkkausluokan
6481:   konservaattori.                                  opettaja.
6482: Kouluhallituksen kirjanpitäjä ja tilitoimis-    Vuorelan kasvatuslaitoksen johtajatar.
6483:   ton apulainen.                                Turvakodin opettaja.
6484: :Keskikoulun, tyttölyseon ja tyttökoulm1        Puolustusministeriön vanhempi kanslisti ja
6485:   opettajatar ja apulaisopettajatar, yliopis-     vanhempi kirjanpitäjä.
6486:   toon johtavien jatkoluokkien apulais-         Taloudenhoitaja, alempaa palkkausluok'kaa.
6487:   opettaja.                                     Erikoismestari, 1 palkkausluokkaa.
6488: Seminaarin harjoituskoulun yhdistetyn luo-      V ariikon apulaispäällikkö, alempaa palk-
6489:   kan ja yläluokkain opettaja, yliopettaja-       lkausluokkaa.
6490:   tar sekä opettaja tai opettajatar.            Varastonhoitaja, 1 palkkausluokkaa.
6491: Alakansakouluseminaarin opBttajatar.            Suojelush.--untain yliesikunnan osastopäälli-
6492: SOkeainkoulun käsityönopettaja.                   kön apulainen, 4 ,palklkauslnoklkaa.
6493:                                                                                     "
6494:                                             N:o 16                                        23
6495: 
6496:     XV palkkausluokka: 31,500 rnarkkaa.             jatar, ylemmän palkkausluokan 3JPUOpet-
6497: Tasavallan presidentin kanslian kirjaaja.           tajatar ja käsityön opettajatar.
6498: Valtioneuvoston kirjaaja.                         Tarvaalan, Korsholman ja Seppälä.n maa-·
6499: Oikeuskanslerinviraston kirjaaja.                   mieskoulun, Otavan ja Elisenvaaran
6500: Ulkoasiainministeriön ylemmän palkkausluo-          maanviljelyskoulun sekä Koivikon tieto-
6501:   kan kirjaaja ja avustava virkamies kaup-          puolisen karjanhoitokoulun apulaisopet-
6502:   patiedoitusta varten.                             taja.
6503: Oikeusministeriön painovapausasiain toimis-       Lepaan puutarhaopiston ylipuutarhuri.
6504:   ton hoitaja.                                    Maataloushallituksen vanhempi rakennus-
6505: Korkeimman oikeuden lähettäjä.                      mestari.
6506: Helsingin ja Turun keskusvankilan toinen          Metsähallinnon rakennusmestari.
6507:    opettaja.                                      Tie- ja vesirakennushallituksen piirustaja ja
6508: lJappeenranna.n keskusvankilan opettaja.            vanhempi rakennusmestari.
6509: Lääninreistraattori ja lääninarkistonhoitaja.     Kanavara:kennusmestari.
6510: Mikkelin läänin pääkirjanpitäjä.                  Joensuun kanavan kanavakasööri.
6511: Helsingin poliisilaitoksen tiedonantotoimis-      Posti- ja lennätinhallituksen apulaiskassan-
6512:    ton johtaja, passitoimiston johtaja ja ta-       hoitaja sekä posti- ja lennätinlaitoksen
6513:    loudenhoitaja.                                   linjahallinnon toisen palkkausluokan ensi-
6514: Turun ja Viipurin poliisilaitoksen osoite-,         mäinen sähköttäjä ja toisen palkkausluo-
6515:    passi- ja tiedonantotoimiston johtaja.           kan toinen lennätinmekanikko.
6516: Porin ja Kotkan poliisilaitoksen sihteeri.        Valtionrautateiden linjahallinnon alemman
6517: Turun, Tampereen ja Viipurin poliisilaitok-         palkkausluokan kirjanpitäjä, ellSlmru-
6518:    sen nuorempi komisaario.                         sen palkkausluokan I luokan ratamestari,
6519: Kuopion, Vaasan ja Oulun poliisilaitoksen           ensimäisen palkkausluokan I luokan vetu-
6520:   vanhempi komisario.                               rinkuljettaja, II luokan lennätinteknikko
6521: Sortavalan, Savonlinnan, Joensuun, Kokko-           ja järjestelymestari (paitsi Helsingissä,
6522:    lan, Kemin ja Tornion poliisilaitoksen           Pasilassa ja Viipurissa).
6523:    komisario.                                     Merenkulkuhallituksen merenmittausretki-
6524: Lääkintöhallituksen ootari.                         kunnan I luokan kartoittaja ja I luokan
6525: Kuopion, Vaasan ja Oulun lääninsairaalan            kartanpiirustaja merikorttien valmistusta
6526:    toimitsija.                                      varten.
6527: Lapinlahden keskuslaitoksen toimitsija.           Merenkulkulaitoksen ylikonemestari.
6528: Tullivartioalus Merikotkan, Suomen ja             Sosialiministeriön työnväli tysneuvoj a.
6529:    Vikingenin ylipäällysmies.                     Perttulan kasvatuslaitoksen asumalaitoksen
6530: Kreikkalais-katolisen kirkollishalli tuksen no-     johtajatar ja opettajatar.
6531:    taari.                                         Puolustusministeriön kirjaaja, 1 palkkaus-
6532: Yliopiston aktuari.                                 luokkaa.
6533: Kaksoislyseon ja yhteislyseon voimistelun
6534:    opettaja ja opettajatar, tyttölyseon voi-
6535:    mistelun opettajatar.                             XVI palkkausluokka: 29,500 markkaa.
6536: Seminaarin harjoituskoulun yhdistetyn luo-        Tasavallan presidentin linnan linnarrvouti.
6537:    kan ja ylempien luokkien opettajatar.          V aitioneuvoston julkaisuvaraston vanhempi
6538: Kuuromykkäinkoulun asuntolan johtajatar,             apulainen.
6539:    opettajatar ja käsityön opettajatar sekä       Helsingin keskusvankilan lääkäri.
6540:    apuopettajatar.                                Hämeenlinnan keskus- ja lääninvankilan
6541: Sokeainkoulun asuntolan johtajatar, opetta-          työnjohtajatar.
6542:   24                                       N:o 16
6543: 
6544: Vankilan II palkkausluokan työnjohtaja ja          kirjuri, ensimäisen palkkausluokan toinen
6545:   I palkkausludkan vartiopäällikkö.                säJhköttä:jä sekä ensimäimm lenniitinrevii-
6546: Toisen palkkausluokan kruununnimismies ja          sori.
6547:   ensimäisen palkkausluokan apulaisnimis-       Valtionrautateiden keskushallinnon yl_em-
6548:   mires.                                           män palkkausluokan II luokan kirj.uri~
6549: Porin ja Kotkan poliisilaitoksen vanhempi          kanslisti jj} toisen palkkausluokan I luo-
6550:   komisario.                                       kan ratamestari.
6551: Hangon, Hämeenlinnan ja Lahden poliisi-         Valtionrautateiden linjahallinnon II luo-
6552:   laitoksen sihteeri.                              kan kirjuri, toisen palkkausluokan I
6553: Tammisaaren, Loviisan, Uudenkaupungin,             luokan ratamestari, toisen palkkausluokan
6554:   Haminan ja Raahen poliisilaitoksen komi-         I luokan veturinkuljettaja, ensimäisen
6555:   sario.                                           palkkausluakan I luokan vaunumestari~
6556: Lääkintöhallituksen kirjan pitäjä.                 konemesta:ri, I luokan lipunmyyjä, ensi-
6557: Helsingin yleisen sairaalan kirurgisen osas-       mäisen palkkausluokan ylikonduktööri.
6558:   ton ylihoitajatar.                            Kauppa- ja teollisuusministeriön kauppa-
6559: Sairaanhoitolaitoksen I luokan konemestari.        lWsteritoimiston kirjaaja.
6560: Piirieläinlääkäri (paitsi yhdeksässä edellä     l\ferenikulkulaitoksen rakennusmBstari, me-
6561:   arikseen mainitussa piirissä).                   renmittausretkikunnan II luokan kartoit-
6562: Valtiokontt>Orin apulaiskirjanpitäjä.              taja, I palkkausludkan ·konemestari, ko-
6563: Tullihallituksen kirjaaja ja kirjanpitä.jä.        neentarkastaja, kaasumestari.
6564: Tullikamarin alemman palkkausluokan eks-        Sosialiministeriön kirjaston ja arkiston hoi-
6565:   peditööri.                                       taja sekä apulaiskirjaaja.
6566: Turun tullikamarin ja Viipurin tullikama-       Ammattientarkastuksen        työlä.istarkastaj a
6567:   rin ylemmän palkkausluokan apulaisikas-           (Helsingin, Viipurin ja Oulun piiri).
6568:   sanhoitaja.                                   Perttulan kasvatuslaitoksen työnjohtaja
6569: Tullivamioalus AaHottaren, Eckerön, Fal-           (veistonopDttaja).
6570:   kenin, Mäntyluodon ja Vestan ylipääll.ys-     Järvilinnan vastaanottolaitoksen opetta-
6571:   rnies.                                           jatar.
6572: Kouluhallituksen ylemmän palkkausluokan         Kuhankosken tyttökodin johtajatar.
6573:   kirjaaja.                                     Puolustusministeriön mwrempi kanslisti.
6574: Helsingin suomalaisen tyttölyseon laulun-       Luutnantti, alempaa palkkausluokk:aa.
6575:   opettaja.                                     Ra!hastonhoitaja, alempJl.a palkkausluokkaa_
6576: Kuuromykkäinkoulun johtajatar.                  Kapellimestari, 2 paHckausluokkaa.
6577: Muinaistieteellisen toimikunnan työmestari.     Kirjanpitäjä, 1 palkkausluokkaa.
6578: Maanrnittaushallirtuksen topografisen osas-     Varastonhoitaja, 2 palkkausluokkaa.
6579:   ton kartografi.                               Valokuvausteknikko.
6580: Maataloushallituksen vanhempi tilinpää t-       Suojeluskuntapiirin aluepäällikkö, 4 palk-
6581:   tä.jä.                                           kausluokkaa.
6582: Hrurjun ja Otavan puuta1~hakoulun opettaja.
6583: Vointarkastuslaitoksen vanhempi voinarvos-
6584:   telija.                                        XVII palkka1tslttokkaa: /27,900 rnat·kkaa.
6585: Petsamon hoit'Oalueen metsätyönjohtaja.         Vaitioneuvoston ylemmän palkkausluokan
6586: Tie- ja vesirakennushallituksen kirjaaja.         notaari ja ylivahtimestari.
6587: Posti- ja lennätinhallituksen kirjaaja, apu-    Ulkoasiainministeriön     pöytäkirjanpitäjii,
6588:   laisreviisori ja ensimäinen kirjuri sekä        alemman palkkausluokan kirjaaja ja kam-
6589:   post'i- ja lennätinlaitoksen linjahallinnon     IIOOrinkonttorin apulainen.
6590:   ensimäisen palkkausluokan ensimäinen          Oikeusministeriön vankeinhoitoasiainosaston
6591:                                            N:o 16                                         26
6592: 
6593:   kirjaaja sekä rekisteritoimiston apulais- Orimatt-ilan kotitalousopiston kodinhoidon-
6594:   kirjaaja.                                         ja kasvatusopin opettaja sekä ensimäinen
6595: Helsingin ja Turun keskusvankilan apulais-          puutarhanhoidon opettaja (johtajana toi-
6596:   opettaja.                                         miva opettaja saa virantoimitusrahoja
6597: Hämeenlinnan keskus- ja lääninvankilan              4,000 markkaa vuodessa).
6598:   optlttajatar.                                  ~faataloushallitukson nuorempi rakennus-
6599: Vankilan III palkkausluokan työnjohtaja,            mestari.
6600:   II palkkausluokan vartiopäällikkö selkä Metsähallituksen kirjaaja ja ulkomaankir-
6601:   I pall&:ausluokan talousvahtimestari ja           jeenvaihtaja.
6602:   k<>nemestari.                                  Tie- ja vesirakennushallituksen nuorempi
6603: Vankimielisairaalan ylihoitaja.                     rakennusmestari ja piirikasööri.
6604: Lääninkanslisti, lääninkonttoristi, Ahvenan- I ludkan kanavakasööri.
6605:   maan lääninhallituksen lääninreistraat- Posti- ja lennätinhallituksen kirjanpitäjä
6606:   tori, Uudenmaan läänin passickspeditööri,         seik:ä posti- ja lennätinlaitoksen toisen
6607:   lääninkonttorin ekspeditööri ja apulais-          palkkausluokan toinen sähköttäjä ja kone-
6608:   kasööri.                                          mestari.
6609: Toisen palkkausluokan apulaisnimismies.          Yleisten rakennusten ylihallituksen kanslisti.
6610: Helsingin poliisilaitoksen haavuri, kirjapai- Valtionrautateiden keskushallinnon alem-
6611:   uonjohtaja, valokuvaaja ja varastonhoi-           man palkkausluokan II luokan kirjuri.
6612:   taja.                                          Valtionrautateiden linjahallinnon toisen
6613: Rauman,_ Mikkelin, Jyväskylän ja Ka:jaanin          palkikausluokan I hwkan vaunumestUJri,
6614:   P<Jliisilaitoksen sihteeri.                       ka~umestari, asemamestari, toisen paH::-
6615: Hangon, HiiJllleenlinnan, Lahdtm, Kätkisal-         kausluokan ylikonduktööri, rautatieraken·
6616:   men, Iisalmen ja Kristiinankaupungin              nusten II lu<>kan ratamestari.
6617:   poliisilaitoksen komisario.                    J\ferenkulkuhallituksen kirjaaj,a ja II luokan
6618: Porin, Kotkan, Kuopion, Vaasan ja Oulun             kartanpiirustaja merikorttien valmista-
6619:   poliisilaitoksen nuorempi komisario.              mista varten.
6620: I palkkausluokan kaupun:kilaisylikonstaa-        lVIerenkulkulaitoksen II palkkausluokan pc-
6621:   peli.                                             rämies.
6622: T_;ääkintöhallituksen kanslisti ja konUorikir- Hangon sataman konemestari.
6623:   juri.                                          Tampereen teknillisen opiston kutomames-
6624: Hämeenlinnan j,a lVIikkelin lääninsairaalan         tari.
6625:   sekä Sortavalan yleisen sairaalan toimit-      Vakuutusneuvoston    kirjaaja.
6626:   sija.                                        . Ammattifmtarkastuksen        työläistavkastaja
6627: Sairaanhoitolaitoksen II luokan konemestari.        (Turun, Tampereen, Lahden, Sortavalan,
6628: Tullilaitoksen I palkkausluokan tullipäällys-       Kuopion ja Vaasan piirissä).
6629:   mies ja I palkkausluokan tullivartioaluk- Kasvatuslaitoksen I luokan opettajatar.
6630:   sen koneenkäyttäjä.                            Puolustusministeriön kirjanpit.äjä, 2 palk-
6631: Linjajakoisen lyseon ja yhteislyseon piirus~        kausl uok:kaa.
6632:   tuksen opettaja.                               Piirustaja, 2 palkkausluokkaa.
6633: Kaksoistyttölysoon käsitöiden ja kaunakir- Erikoismestari, 2 palkkausluokkaa.
6634:   joituksen opettajatar.                         Konemestari.
6635: Tyttölyseon piirustuksen opettajatar.            Varastonhoitaja, 3 palkkausluokkaa.
6636: TytWkoulun v·oimistelun opettajatar.
6637: Seminaarin harjoitUskoulun alkeisluokkain           XVIII palkkausluokka: 26,300 markkaa.
6638:   opettajatar.                                   Valtioneuvoston alemman palkkausluokan
6639: Seminaarin työmestari.                              notaari.
6640:   26                                        N:o 16
6641: 
6642: UNroasiainministeriön kassanhoitaja sekä            talousopettaja, puutarhanhoidon opettaja
6643:    perintö- ja korvausasiain jaostonapu-            ja käsityönopettaja.
6644:    lainen.                                        Vointarkastuslaitoksen nuorempi voinarvos-
6645: Oikeusministeriön vankeinhoi toasiainosaston        telija.
6646:    kirjanpitäjä ja aJktuari.                      Asutushallituksen kirjanpitäjä.
6647: Virallisten lehtien korehtuurinlukija.            Metsähallituksen rahastonhoitaja ja van-
6648: Turun keSlkusvankilan lääkäri.                      h€Inpi kirjanpitäjä.
6649: Hämeenlinnan keskus- ja läänim~arrkilan           Metsätieteellisen tutkimuslaitoksen metsä-
6650:    apulaistyönjohtaj atar.                          työnjohtaja.
6651: Vankilan I pal!kkausludkan kanslisti, kirjan-     Saimaan kanavan sulkumestari ja konemes-
6652:    pitäjä, vartioesimies ja työmestari.             tari.
6653: Vankilan III pa]kkausluoikan vartiopääl-          II luokan kanavakasööri.
6654:    likkö.                                         Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinnon
6655: Vankilan II palkkausluokan talousvahti-             ensimäisen palkkaus-luokan postitoimis-
6656:    mestari.                                         tonhoitaja, ensimäisen palkkausluokan
6657: Kolmannen palkkausluokan apulaisnimis-              posti- ja lennätintoimis:ton hoitaja, toisen
6658:    mies.                                            palkkausluokan ensimäinen kirjuri, toinen
6659: Helsingin poliisilaitaksen rahastonb:oitaja.        lennätinreviisori, ensimäisen palkkausluo-
6660: Naantalin, Rauman, Maarianhaminan, Mik-             kan kolmas sähköttäjä.
6661:    kelin, Heinolan, Kaskisten ja Uudenkaar-       Yleisten rakmmusten ylihallituksen kirjan-
6662:    lepyyn poliisilaitdksen komisario.               pitäjä.
6663: POirVoon ja Pietarsaa11en poliisilaitoksen sih-   Valtionrautateiden keskushallinnon piirus-
6664:    teeri.                                           taja.
6665: II palkkausluokan kaupun:kilaisylikonstaa-        Valtionrautateiden linjahallinnon ensimäi-
6666:    peli.                                            tsen palkkausluokan II luokan ratamestari,
6667: I palkkausluokan tal'kastuskonstaapeli.             II luokan veturinkuljettaja, alikonemes-
6668: TullilaitJO!ksen II palkkausluokan päällys-         tari, II luokan lip'Unmyyjä, ensimäisen
6669:    mies ja tullivartioalu!ksen II palkkaus-         palkkausluokan sähköttäjä, I luokan pak-
6670:    luolkan looneenkä.yttäjä.                        kamestari, I luokan vaakamestari ja väls-
6671: Kotkan tullikamarin kassanhoitaja.                  ikälri.
6672: YliopistDn musiikinopettaja.                      MereniJ.rulkuhallituksen kirjanpitäjä ja kam-
6673: Yliopiston ylivahtimestari.                         reerinapulainen.
6674: Kouluhallituksen II palkkausluokan kir-           Merenkulkulaitoksen II palkkauslookan ko-
6675:    jaaja.                                           nemestari ja majalkkalaivuri.
6676: Seminaarin puutarhuri.                            Teknillisen korkeakoulun sähköteknillisen
6677: Valtion kirjastotoimiston kanslisti.                labo-ratorion preparaattori, ylivahtimes-
6678: 1\'Iaanmittaushallituksen kirjanpitäjä ja eks-      tari ja mekani'kko.
6679:    peditööri.                                     Sosialiministeriön kirjanpitäjä ja raittius-
6680: Maataloushallituksen kirjaaja.                      osaston koottoriarpulainoo..
6681: Petäjärven emäntälroulun vanhempi talous-         Perttulan kasvatuslaitoksen käsityönopetta-
6682:    ()p(lttaja, käsityönopettaja ja puutarha-        jatar.
6683:    opettaja.                                      Puolustusministeriön kirjaaja 2 pa:lk.kau.s-
6684: Pienviljelysneuvojaopiston käsityönopettaja,        luokkaa ja nuorempi kirjanpitäjä.
6685:    Orimattilan kotitalousopiston talousopet-      Lentomestari.
6686:    taja, toinern puutarhanhoidon opetta:ja ja     Lentolkonemekanikko, 1 palk'kausluokka~.
6687:    käsityönopettaja, Limingan emäntäkoulun        Eri1roismestari, 3 pa}kkausluokkaa.
6688:                                              N:o 16                                        27
6689: 
6690: Työnjöhtaja, ylempää palkkausluol&:aa.             So'keainkoulun alemman palkkauslookan
6691: Palomestari, ylempää palkkausluokkaa.                apuopettajatar.
6692: Piirustaja, 3 palkkausluokkaa.                     Muinaistieteellisen toimikunnan kirjanpi-
6693: Kirjanpitäjä, 3 palkkausluokkaa.                     täjä.
6694: Varastolllhoitaja, 4 palkkausluokkaa.              Lepaan puutarhaopiston veis.tonopettaja.
6695: Asemestari.                                        Jokioisten pienviljelijälkoulun johtajatar ja
6696:                                                      apulaisopettaja.
6697:    XIX palkkausluokka: 24,700 nwt·kkaa.            Maanviljelyskemiallisen laboratorion labo-
6698: V aitioneuvoston julkaisuvaraston nuorempi           rantti.
6699:    apulainen.                                      Asutushallituksen eikspeditööri.
6700: Ulkoasiainministeriön konekirj oi tuskanslian,     Metsähallinnon Perä-Pohjolan piirikunta-
6701:    arkiston ja kirjaajankonttorin vanhempi           konttorin kassanhoitaja.
6702:    apulainen.                                      Saimaan kanavan vanhempi kanava1kirjuri
6703: ()ilreusministeriön vankeinhoitoasiainosaston        ja puutarhuri.
6704:    apulaiskirjaaja.                                III luokan kanavakasööri.
6705: Hämeenlinnan keskus- ja lääninvankilan             Posti- ja lennätinlaitoksen toisen palkkaus-
6706:    a:pulaisopettajatar.                              luokan kolmas sähköttäjä, !kolmannen
6707: V anlkilan II palkkauslu()lkan kanslisti ja kir-     palkkausluokan ensimäinen kirjuri ja toi-
6708:    janpitäjä.                                        sen palkkausluokan toinen lennätinrevii-
6709: Vankilan IV palkkausluokan vartiopääl-               sori.
6710:    likkö, III palkkausluokan talousvaili.times-    Valtionrautateiden linja:hallinnon ~msimäi
6711:    tari sekä II palkkausluokan vartioesimies,        sen palkkausluokan lennätinmonttööri,
6712:    konemestari ja työmestari.                        ens1ma1sen palkkausluokan rataesimies,
6713: Vankilan koneenkäyttäjä.                              II luokan vaunumestari, toisen palkkaus-
6714: V aukimielisairaalan osastonhoitaja.                  luokan sähköttäjä, konduktööri, ensimäi-
6715: llämeen lääninkonttorin lääninkirjanpitäjän          sen palkkausluokan I luokan vaihdemies-
6716:     apulainen.                                        ten esimies, ensimäisen palkkausluokan
6717: Helsingin poliisilaitoksen vanhempi kans-             asetinlaitemies.
6718:     listi.                                         1\ferenkulkuhallituksen kanslian ekspedi-
6719:  Porvoon poliisilaitoksen komisario.                  tööri, III luokan kartanpiirustaja meri-
6720: Valtion poliisikouJun kouluutusylikonstaa-            korttien valmistamista varten ja ylem-
6721:     peli.                                             män palkkausluokan monttööri.
6722:  I palkkausluokan vanhempi kaupunkilais-           Merenkulkulaitoksen III palkkausl nokan
6723:     konstaapeli, II palkkausluokan tarkastus-         perämies ja III palkkausluokan kolliemes-
6724:     konstaapeli ja III palkkausluokan kau-            tari.
6725:     punkilaisylikonstaa peli.                      Teknillisen korkeakoulun kemiallisen labo-
6726:  Viipurin lääninsairaalan ylihoitajatar sekä          ratorion preparaattori.
6727:     mielisairasten keskuslaitoksen ylihoitaja.     Geologisen toimikunnan kirjaaja ja prepa-
6728:  Valtiovarainministeriön kanslisti.                   raattori.
6729:  Tullilait~ksen III palkkausluokan päällys-        Merentutkimuslaitoksen laboratorionapulai-
6730:     mies ja tullivartioaluksen I palkkausluo-         nen.
6731:     kan perämies.                                  Sosialiministeriön kirjaston ja arkiston hoi-
6732:  Oulun ja 'l'ornion tullikamarin kassanhoi-           tajan apulainen.
6733:     taja.                                          Tapaturmalautakunnan kirjaaja.
6734:  Yliopiston reistraattori, preparaattori ja         Kasvatuslaitoksen ylikatsastaja ja ylemmän
6735:     mekanilk:ko.                                      palkkausluokan koneenkäyttäjä sekä ka,s·
6736:    28                                     N:o 16
6737: 
6738:   vatuslaitoksen toisen palkkausluokan opet-      taapeli j.a I palkkausluokan maalaisyli-
6739:   tajatar.                                        konstaapeli.
6740: Turvakodin opettajatar ja ylikatsastaja sekä    Helsingin yleisen sairaalan synnytysosaston
6741:   tyttökodin opettajatar.                         yliikätilö.
6742: Puolustuslaitoksen autonkuljettaja, 1 palk-     r~apinlahden, Pitkäniemen ja Niuvanniemen
6743:   kaus! udklkaa.                                  ikeskuslaitoksen ylihoi taj atar.
6744: Kone.cnkäyttäjä, ylempää palkkausluokkaa.       Sairaall'hoitolaitoksen I luokan puutarhuri.
6745: Erikoismestari, 4 palkkausluokkaa.              Valti6konttorin vanhempi vahtimestari.
6746: Monttööri, ylempää palkkausluokkaa.             Tullilaitoksen IV palkkausluokan päällys-
6747: Kassanhoitaja, ylempää palkkausludkkaa.           mies, tullivartioaluksen III palkkaus-
6748: Sotilassairaalan ylihoitajatar, ylempää palk-     luokan koneenkäyttäjä ja II 'Palkkausluo-
6749:   kausluokkaa.                                    kan perämies sekä I palkkausluokan tuHi-
6750:                                                   vartija.
6751:                                                 Yliopiston alipuutarhuri ja kursori.
6752:    XX paLkkausluokka: 23,100 markkaa.           Keskikoulun voimistelun opettaja ja opetta-
6753: Tasavallan presidentin linnan linnanpalve-        jatar.
6754:    lija.                                        Muinaistieteellisen toimikunnan virastoapu-
6755: V aitioneuvoston vanhempi vahtimestari.           lainen.
6756: Tilastollisen päätoimiston tilastonpitäj,ä.     Maanmittaushallituksen vanhempi kartan-
6757: Valtioneuvoston julkaisuvaraston kassan-          piirustaja ja topografisen <h'!aston van-
6758:    hoitaja.                                       hempi kartanpiirustaja.
6759: Ulkoasiainministeriön ko1-ikeamman palk-        Uudenmaan ja Viipurin lääninmaanmitt.aus-
6760:    kausluokan arki<>ton ja passiosaston sekä      lttmttorin ekspeditööri.
6761:    kirjaajanikonttorin ja ikamreerinkonttorin   Ensimäisen palkkausluokan maanmittaus-
6762:    nuorempi apulainen sekä vanhempi va:hti-       insinööri.
6763:    mestari.                                     Maataloushallituksen ekspeditööri ja alem-
6764: Oikeuskanslerinviraston vanhempi vahtimes-        man palkkausluokan tilinpäättäjä.
6765:    tari.                                        Harjun maanviljelyskoulun kirjanpitäjä.
6766: Korkeimman oikeuden vanhempi vahtimes-          Metsähallituksen nnorem'Pi :kirjanpitäjä ja
6767:    tari.                                          kanslisti sekä al"kistonhoitaja.
6768: Kol'k<Jimman haHinto-oikeud<Jn vahtimestari.    Metsähallituksen vanhempi kartanpiirtäjä.
6769: Vankilan III palkkausluokan konemestari         Metsähallinnon        piirikuntakassanhoitaja
6770:    ja työmestari, IV palkkausluokan talous-        (paitsi Perä-Pohjolan piirikunnan).
6771:    vahtimestari sekä I patk:kausluokan var-     Metsähallinnon metsätieteellisen kokeilu-
6772:    tija.                                          alueen metsätyönjohtaja.
6773: Vaukimielisairaalan hoitaja.                    Meteorol~gisen keskuslaitoksen mekaanikko.
6774: liudenmaan lääninkanslian arlö.stonhoitajan     Saimaan kanav,an siltavartija (Viipuri).
6775:    apulainen sekä ylimääräinen kirjereist-      Posti- ja lennätinhallituksen apulaiskirjaaja
6776:    raattori ja apulaisreistraattori, Kuopion      ja kirjuri sekä posti- ja lennätinlaitoksen
6777:    lääninhallituksen apulaisreistraa ttori.       linjahallinnon kolmannen pall{kausluokan
6778: Helsingin poliisilaitoksen etsivän osaston        kolmas säh:köttäjä, ensimäisen pal'ldmus-
6779:    varastonhoitaja ja nuorempi kanslisti sekä     luokan kirjuri, ensimäisen palkkausluokan
6780:    Turun, Tampereen ja Viipurin poliisilai-       postiljooni ja koncenkäyttäjä.
6781:    toksen vanh-empi kanslisti, II palkkaus-     Valtionrautateiden keskushallinnon ensimäi.
6782:   luokan vanhempi kaupunkilaiskonstaapeli,        sen palkkausluokan konttodapulai:oon ja
6783:    IV palkkausluokan kaupunkilaisylikons-         ylemmän palkkausluokan vahtimestari.
6784:                                           N:o 16
6785: 
6786: V aitiomantateiden linjahallinnon ensimäisen    Uudenmaan lääninhallituksen vanhempi
6787:    palkkausluokan konttoriapulainen, ensi-         apulaiskirjanpitäjä ja konttoriapulainen.
6788:   mäisen palkkausluokan veturinlämmittäjä       Viipurin lääninhallituksen ylemmän palk-
6789:    ja toisen palkkausluokan lennätinmont-         kausluokan vanhempi kanslia-apulah1en
6790:    tööri, veturinpuhdistajain esimies, I luo-      ja ylimääräinen lääninkonttoristi.
6791:   'kan vaummtarkastaja, II luokan pakka-        Mikkelin lääninha:llituksen apulaisk:irjan-
6792:    mestari, II luokan vaakamestari, vahti-         pitä.jä.
6793:    mestari (I luokan asemalla), ensimäisen      Oulun lääninhallituksen pääikirj•anpitäjän
6794:    palkkausluokan varastova!htimestari, II         apulainen ja kirjanpitäjäoo1pulainen.
6795:    luokan vaihdemiesten esimies, I luokan       Poliisilaitoksen III palkkausluokan van-
6796:    vaihdemies, asemamiesten esimies.               hempi kaupunkilaiskonstaapeli, V palk-
6797: Merenkulkulaitoksen luotsivanlhin, I luokan        kausluokan kaupunkilaisylikoostaapeli, I
6798:    majakkamestari, IV palkkausluokan kone-         paH{Jkausluokan nuorempi kaupunkila:is-
6799:    meStari.                                       konstaapeli j~ II palkkausluokan maa-
6800: T·a'Pa turmalautakunnan kanslisti.                 laisy likonstaapeli.
6801: Kasvatuslaitoksen katsastaja ja alemman         Helsingin yleisen saimalan ylihoitajatar
6802:    palkkausluokan koneenkäyttäjä.                  (paitsi kirui'gisen osaston) ja kätiloopis.-
6803: Turvakodin katsastaja.                             ton ohjaajakiitilö.
6804: Puolustusministeriön kirjaaj.a, 3 palkkaus-     Helsingin yleisen sairaalan synnytyslaitok-
6805:    luokkaa.                                       sen oppilaskodin johtajatar.
6806: Vänrikki.                                       'rurun, Kuopion, Vaasan ja Oulun läänin-
6807: Kometti.                                           sairaalan sekä Tampereen yleisen sairaa-
6808: Aliluutnantti.                                     lan ylihoitajatar.
6809: Vääpeli.                                        Halilan keuhkotautiparantolan ylihoitaja-
6810: Pursimies.                                         tar.
6811: Kapellimestari, 3 palkkausluokkaa.              Sairaanhoitolaitoksen I luO'kan koneenhoi-
6812: Varastonhoitaja, 5 palkkausluokkaa.                taja ja II luokan puutarhuri.
6813: Kassanhoitaja, alempaa palkkausluokkaa.         Valtiokonttorin I palkkausluokan konttori-
6814: Radiosähköittäjå.                                  apulainen.
6815: Vahtimestari, 1 palkkausluokkaa.                Tullihallituksen tilastokonttorin kirjuri.
6816:                                                 Tullilaitoksen V palkkausluokan päällys-
6817:   XXI palkkaushwklw: 21,500 1na1'lfikaa.          mies, tullivartioaluksen IV palkkausluo-
6818: Tasavallan presidentin li:&man vahtimestari.       kan ·koneenkäyttäjä sekä II palkkausluo-
6819: Presidentin kanslian vahtimestari.                 kan tullivartija.
6820: Ulkoasiainminis1 eriön vanhempi puhtaaksi-      Rev.isionilaitok.s:en ylemmän palkkausluokan
6821:   kirjoittaja.                                     vanhempi revisioniapulainen.
6822: Virallisten le,htien vanhempi konttoriapulai-   Kouluhallituksen kirjanpitäjän apulaine11.
6823:   nen.                                          Normaalilyseon, kaksoislyseon ja He1<gingin
6824: ValtioMuvoston julkaisuvaraston toimisto-         suomalaisen tyttölyse.on vahtimestari.
6825:   apulainen ja vahtimestari.                    Yhdistetyn seminaarin vahtimestari.
6826: Oikeusministeriön lainsäädäntö- ja oikeus-      Kmtrom)'kkäinkoulun käsityön apuopettaja.
6827:   hallintoasiainosa;ston kanslia-apulainen ja   Lääninmaanmittauskonttorin (paitsi Uuden-
6828:   tilastoa:pulainen.                               maan ja Viipurin läänin) ekspeditööri.
6829: Hämeenlinnan keskus- ja lääninvankilan          :Niaataloushallituksen laboratorioapulainen.
6830:   vartiopäällikön apulainen.                    Jokioisten pienvil'jelijäkotlhm opettajatar.
6831: Vankilan II palkikausluokan vartija.            Orimattilan kotitalousopiston a:pulaistalous-
6832:                                            N:o 16
6833: 
6834:   opettaja,     emäntäkoulun apulaistalous-      Puolustusministeriön vanhempi kanslia-
6835:   opettaja.                                        apulainen.
6836: Asutushallituksen vanhempi kartanpiirtäjä.       Autonkuljettaja, 2 palkkausluokkaa.
6837: Metsäkoulun ja yliopiston metsänharjoit-         Lentokonemekanikko, 2 palikkausluokkaa.
6838:   teluaseman työnjohtaja.                        Monttööri, alempaa palkkausluokkaa.
6839: Tie- ja vesirakennushallituksen apulaiskir-      Palomestari, alempaa palkkausluokkaa.
6840:    janpitäjä ja apulaiskirjaaja sekä hydro-      Varastonhoitaja, 6 palkkausluokkaa.
6841:   grafise.n toimiston piirustaja.                Sotilassairaalan ylihoitajatar, alempaa palik·
6842: Posti- ja lennätinlait01ksen linjahallinnon        kausluokkaa.
6843:   monttööri, toisen palkkausluokan kirjuri,
6844:   toisen palkkausluokan postitoim:itstonhoi-        XXII palkkausluokka: 20,000 nwrkkaa.
6845:   taja, toisen palkkausluokan posti- ja len-     Tasavallan presidentin kanslian puhtaaksi-
6846:    nä.tintoimiston hoitaja, ~nsimäinen puhe-       kirjoittaja.
6847:   linvälittäjä ja toisen palkkausluokan pos-     Valtioneuvoston kanslian kanslia-apulainen.
6848:   tiljooni.                                      V aitioneuvoston vanhempi puhtaaksikirjoit-
6849: Yleisten rakennU;Sten ylihallituksen ekspedi-      taja, vanhempi !kanslia- ja laskuapulainen,
6850:    tööri ja kamreerikonttorin vanhempi apu-        puhelinkeskuksen hoitaja sekä nuorempi
6851:    lainen.                                         vahtimestari.
6852: V altionra.utateiden keskushallinnon toisen      Oilreuskan.<>lerinviraston vanhempi puhtaak-
6853:    palkkaushwkan konttoriapulainen ja alem-        sikirjoittaja.
6854:    man palkkausluokan vahtimestari.              Ulkoasiainministeriön nuorempi puhtaaksi·
6855: Valtionrautateiden linjahallinnon toisen           kirjoittaja, passitoimiston apulainen, sa-
6856:   palkkausluokan konttoriapulainen, puu-           n<lmalehtitoimiston• apulainen, alemman
6857:   tarhuri, toisen palkkausluokan rataesimies,      palkkausluokan nuorempi apulainen ar-
6858:   toisen palkkausluokan veturinlämmittäjä,         kistossa tai kirjaajanikonttorissa ja nuo-
6859:    II luokan vaununtarkastaj.a, ensimäisen          rempi vahtimestari.
6860:    palkkausluokan junamies, vahtimestari         Oikeusministeriön vankein:hoitoasiainosaston
6861:     (muu kuin I luokan a.<reman), toisen palk-     kanslia-apulainen ja vahtimestari sekä ri-
6862:    kausluokan varastovahtimestari, II luokan       kosrekisteritoimiston vanhempi rekisteri-
6863:    vai'hdemies.                                     apulainen.
6864: Merenkulkulaitoksen II palkkausluokan ma-        Korkeimman oikeuden vanhempi puhtaaksi-
6865:    jakkamestari, IV palkkausluokan perä-           •kirjoittaja ja nuorempi vahtimestari.
6866:    mies, satamavouti, alemman palkkausluo-       Korkeimman hallinto-oikeuden vanhempi
6867:    kan monttööri, kaasumestarin apulainen           puhtaaksikirjoittaja.
6868:    ja majakka-aluksen perämies, joka samalla     Hovioikeuden vanhempi vahtimestari.
6869:    on vanhempi maja:kkavartija.                  Vankilan I palkkausluokan virastoapulainen
6870: Teknillisen korkeakoulun kirjastonama-              ja naisvartioesimies.
6871:   .nuenssi.                                      Vankilan naistyömestari .
6872: Sosialiministeriön sosialisen tutkimus- ja       Uudenmaan lääninhallituksen vahtimestari,
6873:    tilastotoimiston ylemmän palJkkausluokan        käskynajaja, vanhempi puhtaaksikirjoit-
6874:    tilastoapulainen ja köyhäinhoitotoimiston        taja ja laskuapulainen sekä nuorempi
6875:    vanhempi kanslia-apulainen.                      apulaiskirjanpitäjä ja konttoriapulainen.
6876: Tilastollisen päätoimiston ylemmän palk-         Viipurin lääninhallitwksen vahtimestari,
6877:   lkausluokan tilastoapulainen.                    käskynajaja, arkistonhoitajan apulainen,
6878: Vakuutusneuvoston kanslisti ja ylemmän             kirjoituskoneiden hoitaja, ylemmän palk-
6879:    paLkkausluokan kanslia-apulainen.               kausluokan nuorempi kanslia-apulainen
6880: Ulkomaisen edustUJksen ylemmän palkkaus-            sekä lää:ninkirjurin apulainen.
6881:    luokan kanslia-apulainen.
6882:                                             N:o 16                                         31
6883: 
6884: Helsingin poliisilaitoksen vanhempi kirjuri Helsingin ruotsalaisen tyttölyseon laulun-
6885:    sekä Turun, Tampereen ja Vi~purin polii-         opettajatar.
6886:    silaitoksen nuorempi kanslisti, IV palk- 'l'yttöikoulun piin1Stuksen opettajatar.
6887:    kausluokan vanhempi kaupunkilai<;kons- Ylreinkertaisen seminaarin vahtimestari.
6888:    taa})'lli, VI palkkausluokan kaupunkilais- Seminaarin koneenkäyttäjä.
6889:    ylikonstaapeli, II palkkausluokan nuo- Valtionarkiston puhtaaksikirjoittaja.
6890:    rempi kaupunkilai'3konstaapeli ja III Muinaistieteellisen toimikunnan piirtäjä. ja
6891:    palkkausluokan maalaisylikonstaapeli, I          ylemmän palkkau...'<ludkan vahtimestari.
6892:    palkkausluokan vanhempi maa.laiskonstaa- l\!Iaanmittaushallitukoon nuorempi !kartan~
6893:    peli.                                           piirustaja ja vanhempi puhtaaksikirjoit.
6894: IJääkintöhallituksen vanhempi laskuapulai-         taja sekä topografisen osaston nuorempi
6895:    nen ja puhtaaksikirjoittaja.                    :kartan piirnstaja.
6896: Hämeenlinnan ja l\!Iikkelin läänin..<;airaalan Uudenmaan ja Viipurin läänin lääninmaan-
6897:    sekä Sortavalan yleisen sairaalan ylihoi-       mittauskonttorin kartanpiirnstaja.
6898:    tajatar.                                     Toisen palkkausluokan maanmittausinsi-
6899: Pitikäniemen keskuslaitoksen kirjanpitäjä ja       nööri.
6900:    apulaisylihoitaja.                           Maataloushallituksen vanhempi laskuapulai-
6901: Niuvanniemen keskuslaitoksen osastonhoi-           nen ja vanhempi puhtaaksikirjoittaja.
6902:    taja ja työnjohtaja.
6903:                                                 J olrioisten piJenviljelijäkoulun miesten käsi-
6904: Patrun parantolan ylihoitajatar.
6905:                                                    työnopettaja.
6906: Halilan keuhkotautiparantolan varastonhoi-
6907:                                                l\!Iaanvilje1yskemiallisen laboratorion kans-
6908:    taja.
6909:                                                    listi.
6910: Sairaanhoitolaitoksen II luokan koneenhoi-
6911:                                                Siementarkastuslaitoksen :kanslisti.
6912:    taja sekä I luokan emännöitsijä.
6913:                                                Maatutkimuslaitoksen lalboraattori.
6914: Valtiokonttorin II palkkausluokan konttori-
6915:                                                Asutushallituksen vanhempi konttoriapulai-
6916:    apulainen ja :nuorempi vahtimestari.
6917:                                                    nen ja vanhempi puhtaaksikirjoittaja
6918: TullihallitukBen kirjaajana·pulainen, van-
6919:                                                    sekä nuorempi kartanpiirtäjä.
6920:    hempi puhtaaksikirjoittaja sekä I palk-
6921:    kausluokan reviisorinapulainen ja lasku- l\!Ietsähallituksen apulaiskirjanpitäj-ä, nuo-
6922:    apulainen.                                      rempi kartanpiirtä,jä, vanhempi apuvir.
6923: Tullikamarin I palkkausluokan vanhempi             kailija ja vanhempi puhtaaksikirjoittaja.
6924:    konttoriapulain en.                         l\!Ietsähallinnon    metsätyönjohtaja.
6925: Rajajoen tullitoimitukoon kassanhoitaja.       l\!Ietsätieteellisen    tutkimuslaitoksen lasku-
6926: 'fullivartioa.luk:sen V pallkkansluokan ko-        apulainen    ja  larboratorioapulainen.
6927:    neen käyttäjä sekä III palkkausluokan Tie- ja vesirakennushallituksen vanhempi
6928:    tulli vartija.                                  puhtaaksi:kirjl()ittaja ja hydrograflsen toi-
6929: Rahapajan vahtimestari.                            miston kirjanpitäjä.
6930: Revisionilaitoksen ylemmän palkkausluokan Saimaan kanavan nuorempi kanavaikirjuri,
6931:    nuorempi revisioniapulainen.                    metsänvartija ja ylikonstaapeli.
6932: R€visionilaitoksen vahtimestari.               Posti- ja lennätinhallituksen vanhempi
6933: IJeimakonttorin vahtimestari.                      kanslia-apulainen, vanhempi puhtaaksi-
6934: Yliopiston vahtimestari, pedelli ja puhtaak-      kirjoittaja, vanhempi las:k:uapulainen, va-
6935:    sikirjoittaja.                                  rastoapulainen ja vahtimestari sekä posti-
6936: Kouluhallituksen kanslia-apulainen, van-           ja lennätinlaitoksen linjahallinn.on nel-
6937:    hempi lasih.'"Uapulainen ja vanhempi puh-       jännen palkkausluokan kolmas sähköt-
6938:    taaksikirjoittaja.                              täjä, toinen puhelinvälittäjä, kolmannen
6939:   32                                         N:o 16
6940: 
6941:    palikkausluokan postitoimistonhoitaja, kol-     Ulkomaisen edustuksen alemman palkkaus·
6942:   mannen palkkausluokan posti- ja lennä-             luokan kanslia-apulainen.
6943:    tintoimisto:nhoitaja, :kolmannen palkkaus-      Puolustusministeriön nuorempi kansliacapu-
6944:   luokan kirjuri, kolmannen palkkausluo-             lainen ja vanhempi puhtaaksikirjoitta-
6945:   kan postiljooni sekä ensimäisen palkkaus-          jatar.
6946:    luokan vahtimestari.                            Kersantti.
6947: Yleisten rrukennusten ylihallituksen vahti-        Autonkuljettaja, 3 palkkausluokkaa.
6948:    mestari ja kamreerikonttorin nuorempi           Työnjohtaja, alempaa pa1kkausluokkaa.
6949:    apulainen.                                      Vahtimestari, 2 palkkausluokkaa.
6950: Valtionrautateiden linjahallinnon ensimäi-         Varastomies, 1 palkkausluokkaa.
6951:   sen palkkauslu6kan ratavartija, ensimäi-         Preparaatt.ori.
6952:    sen palkkausluokan veturinpuhdistaja,           Kanslia-apulainen, 1 palkkausluokkaa.
6953:    toisen palikkausludkan junamies, koneosas-      Sotilassairaalan vanhempi <>männöitsijä.
6954:    ton pumppukoneenkäyttäjå ja ensimitisen
6955:                                                     XXIII palkkmtSlnokka: 18,500 markkaa.
6956:    palkka usluolkan asemamies.
6957:                                                    Tasavallan rpresidentin linnan talonmies.
6958: Merenkulkuhallituksen vanhempi puhtaaksi-
6959:                                                    Valtioneuvoston nuorempi puhtaaksikirjoit--
6960:    kirjoittaja, vanhempi konttoriapu:lainen,
6961:                                                      taja sekä. nuorempi ikanslia- ja laskuapu-
6962:    vanhempi laskuapulainen, kirjanpitäjän-
6963:                                                      lainen, talonmies ja yövartija.
6964:    apulainen ja vanhempi vahtimesta-ri.
6965:                                                    Eduskunnan kirjaston vahtimestari.
6966: Merenkulkulaitoksen III luokan majakka-            Virallisten lehtien nuorempi konttoriapulai-
6967:    mestari, alU!ksen I luokan sähköttäjä, V          nen ja vahtimestari.
6968:     palkkausluokan konemestari, satrurnakons--     Ulkoasiainministeriön yövartija .
6969:    .taapeli, lämmittäjä, IV palkkausluokan         Oikeusministeriön         riko-srekisteritoimiston
6970:    :kartanpiirustaja merikorttien valmista-          nuorempi rekisteriapulainen.
6971:    mista varten sekä majakka-aluksen perä-         Korkeimman -oikeuden nuorempi puhtaa.ksi-
6972:     mies ja konemestari, jotka samalla ovat          kirjoitt.aja.
6973:     nuorempia majakanvartijoita.                   Korkeimman hallinto-oikeuden nuorempi
6974: 1'e1millisen korkeakoulun kanslia-apulainen          puhtaaJffii<kirjoittaja.
6975:     ja vanhempi vahtimestari.                      Hovioikeuden puhtaaksikirjoittaja.
6976: Geologisen toimikunnan kartanpiirustaju.           Vankilan II palkkausluokan virastoapulai-
6977: 1\fJerentutkim'llSlaitoksen piirustusapulaineri.     nen ja naisvartioesimies sekä I palkkaus-
6978: Tilastollisen päätoimiston alemman palk--            luokan puhtaabikirjoittaja.
6979:     kausluokan tilastoapulainen sekä va!hti-       Uudenmaan lääninhallituksen nuorempi
6980:     mestari.                                         puhtaaksikirjoittaja ja nuorempi lasku-
6981: Sosialiministeriön sosialisen tutkimus- ja           apulainen.
6982:     tilastotoimiston alemman palkkausluokan        Lääninhallituksen (paitsi Uudenmaan ja
6983:     tilastoapulainen.                                Viipurin) käskynajaja, valhtimestari sekä
6984: Vakuutusneuvoston alemman patkkausluo-               vanhempi puhtaaksikirjoittaja ja lasku-
6985:    kan kanslia-apulainen.                            apulainen.
6986: Perttulan kasvatu,slaitoksen <koneenkäyWijä.       Viipurin lääninhallituksen apulaisvahtimes-
6987: Tapaturmalautakunnan ylemmän palkkaus-               tari, alemman palkkausluokan vanhempi
6988:     luokan kanslia-apulainen.                        kanslia-apulainen ja puhtaaiksikirjoitt.aja
6989: Kasvatuslaitoksen kolmannen patkkausluo-             sekä pa.ssitoimistoapulainen.
6990:    :kan <Ypettajatar.                              Helsingin poliisilaitoksen nuorempi kirjuri
6991: Työväen suojelnsnäyttelyn kanslia-apulai-            ja vanhempi hoitajatar, Porin, Kotkan,
6992:    nen.                                              Kuopion, Vaasan ja. Oulun poliisilad.tok-
6993:                                            N:o 16                                          33
6994: 
6995:  sen kanslisti sekä Viipurin poliisilaitok-      Tuomiokapitulin puhtawksikirjoittaja.
6996:   sen vahtimestari.                              Yliopiston lämmittäjä.
6997: V palkkausluokan vanhempi kaupunkilais-          Kouluhallituksen nuorempi laskuapulainen,
6998:  lk:onstaapeli, III palkkausluokan nuorempi         nuorempi puhtaaksikirjoittaja, vahtimes-
6999:   kaupunkilaiskonstaapeli, IV palkkausluo-          tari ja apulaisvahtimestari.
7000:   kan maalaisylikonstaapeli, I palkkausluo-      Normaalilyseon ja kaksoislyseon. laulunopet-
7001:   kan nuorempi maalaiskonstaapeli ja maa-           taja sekä lämmittäjä-talonmies.
7002:   laispoliisilaitoksen kanslisti, II palkkaus-   Klassillisen lyseon., linjajakoisen lyseon, yh-
7003:   luokan vanhempi maalaisylikonstaapeli.            teislyseon, tyttölyseon sekä tyttökoulun
7004: Lääkintöhallituksen nuorempi laskuapulai-           vahtimestari ja talonmies-lämmittäjä.
7005:   nen ja puhtaaksikirjoittaja sekä vahtimes-     Keskikoulun piirustuksen opettaja.
7006:   tari.                                          Tyttölyseon., paitsi Helsingin, laulunopet-
7007: Helsingin yleisen sairaalan konttoriapulai-         taja.
7008:   nen ja kirurgisen osaston ylihoitajattaren     Seminaarin apulaisvahtimestari.
7009:   apulainen.                                     Alakansakouluseminaarin vahtimestari.
7010: Viipurin lääninsairaalan konttoriapulainen.      Kuuromykkäinkoulun käsityön apuopettaja.-
7011: Loviisan, Porin, Savonlinnan, Joensuun,             tar ja talonmies.
7012:   Jyväskylän, Tornion ja Kajaanin yleisen        Sokeainkoulun. talonmies ja lämmittäjä.
7013:   sairaalan ylihoitajatar, Turun, Viipurin,      Valtionarkiston vahtimestari ja lämmittäjä.
7014:   Vaasan ja Oulun lääninsairaalan vastaan-       Muinaistiet.eellisen. toimikunnan. konservaat-
7015:   ottolaitoksen ylihoitajatar.                      torin apulainen.,       puhtaaksikirjoittaja,
7016: Lapinlahden keskuslaitoksen puhtaaksikir-           alemman palkkausluo'kan vahtimestari,
7017:   joittaja..                                        talonmies, lämmittäjä ja yövahti.
7018: Seilin turvalaitoksen toimitsija ja ylihoita-    Maanmittaushallituksen nuorempi puhtaak-
7019:    jatar.                                           sikirjoittaja ja vahtimestari sekä topogra-
7020: Niuvanniemen keskuslaitoksen kirjanpitäjä.          fisen osaston. vahtimestari.
7021: Sairaanhoitolaitoksen· II luokan emännöit-       Vakaustoimiston. vahtimestari.
7022:   sijä.                                          Uudenmaan ja Viipurin läänin. lääninmaan-
7023: Valtion serumlahoratorion apulainen ja v.ah-        mitta uskon ttorin puhtaalksikirj oi ttaja.
7024:   timestari.                                     I.1ääninmaanmittauskon.ttorin (paitsi Uuden-
7025: Eläinlääkintäla'boratorion laboratorin apu-         maan. ja Viipurin läänin) kartanpiirus-
7026:   lainen, konttoriapulainen ja vahtimestari.        taja.
7027: Valtiokonttorin III palkkausluolk:an kont-       Maataloushallituksen nuorempi laskuapulai-
7028:   toriapulainen.                                    nen ja nuorempi pThhtaaksikirjoittaja sekä
7029: Tullihallituksen II palkkausluokan reviisori-       vahtimestari.
7030:    apulainen ja laskuapulainen sekä nuo-         Maanviljelyskemiallisen lwhoratorion vahti-
7031:   rempi puhtaaksikirjoittaja.                       mestari.
7032: Tulliikamarin II palkkausluokan vanhempi         Maatalouskoelaitoksen vahtimestari.
7033:   konttoriapulainen ja I palkkausluokan          Siementarkastuslaitoksen vahtimestari.
7034:   nuorempi konttoriapulainen.                    Vointarkastuslaitoksen       konttoriapulainen
7035: Tullilaitoksen VI palkkausluokan päällys-           Helsingin osastossa.
7036:   mies ja IV palkkausluokan tullivartija.        Asutushallituksen nuorempi konttoriapulai-
7037: Kokkolan, Kuopion ja Pietarsaaren tullika-          nen ja nuorempi puhtaaksikirjoittaja sekä
7038:   marin kassanhoitaja.                              vahtimestari.
7039: Revisionilaitolksen alemman palkkausluokan       Metsähallituksen nuorempi apuvirkailija,
7040:    revisioniapulainen ja p~taaksikirjoittaja.       nuorempi puhtaa;ksikirjoittaja ja vahti-
7041:                                                     mestari.
7042:                                                                                              5
7043:   34                                       N:o 16
7044: 
7045: Metsätieteellisen tutkimuslaitoksen nuo-         Ta]JaturmalautakLmnan alemman palkkaus-
7046:   rempi laskuapulainen ja vahtimestari.            luokan kanslia-apulainen.
7047: Geodeettisen laitoksen puhtaaksikirjoittaja      Ammattientarkastajan        kanslia-apulainen
7048:   ja vahtimestari (myös rakennusmestari).           (Helsingin piiri).
7049: Tie- ja vesirakennushallituksen nuorempi         Työväen suojelunäyttelyn vahtimestari.
7050:   puhtaaksikirjoittaja ja vahtimestari selkä     Puolustusministeriön nuorempi puhtaaksi-
7051:   hydrografisen toimiston lasku- ja piirus-        kirjoittajatar.
7052:   tusapulainen ja vahtimestari.                  Koneenkäyttäjä, alempaa palkkausluokkaa.
7053: Saimaan kanavan majakkavartija.                  Lentokonemekanikko, 3 palkkausluokkaa.
7054: Posti- ja lennätinhallituksen nuorempi kans-     Moottoriveneenkulj ettaj a.
7055:   lia-apulainen, nuorempi puhtaaksikirjoit-      Vahtimestari, 3 palkkausluokkaa.
7056:   taja ja nuorempi laskuapulainen sekä           Kanslia-apulainen. 2 palkkausluokkaa.
7057:   posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinnon     Varastomies, 2 palkkausluokkaa.
7058:   neljännen palkkausluokan postitoimiston-
7059:                                                   XXIV palkkausluokka: 17,000 markkaa.
7060:   hoitaja, neljännen palkkausluokan posti-
7061:   ja lennätintoimiston hoitaja ja toisen         Hovioikeuden nuorempi vahtimestari sekä
7062:   palkkausluokan vahtimestari.                     ovenvartija.
7063:                                                  Vankilan III palkkausluokan virastoapu-
7064: Yleisten rakennusten ylihallituksen puh-
7065:                                                    lainen ja naisvartioesimies, II palkkaus-
7066:   taaksikirj oi ttaj a.
7067:                                                    luokan puhtaaksikirjoittaja sekä I palk-
7068: Lääninrakennuskonttorin puhtaa.ksikirjoit-
7069:                                                    kausluokan naisvartija ja sairaanhoitaja-
7070:   taja.
7071:                                                    tar.
7072: Valtionrautateiden linjahallinnon toisen
7073:                                                  Turun keskusvankilan ulkovartija.
7074:   palkkausluokan veturinpuhdistaja, vau-
7075:                                                  Kajaanin varavankilan vartioesimies.
7076:   nunvoitelija, toisen palkkausluokan rata-
7077:                                                  Uudenmaan ja Turun lääninhallituksen apu-
7078:   vartija ja toisen palkkausluokan asema-
7079:                                                    laisvahtimestari.
7080:   mies.
7081:                                                  Turun ja Porin, Hämeen, Mikkelin, Kuo-
7082: Kaup]Ja- ja teollisuusministeriön toimisto-       pion, Vaasan ja Oulun lääninhallituksen
7083:   vahtimestari.                                    nuorempi puhtaaksikirjoittaja sekä nuo-
7084: Merenkulkuhallituksen nuorempi puhtaaksi-          rempi kanslia- ja konttoriapulainen.
7085:   kirjoittaja, nuorempi laskuapulainen, nuo-     Ahvenanmaan lääninhallituksen puhtaaksi-
7086:   rempi konttoriapulainen sekä nuorempi           ikirjoittaja.
7087:   vahtimestari.                                  Kuopion lääninhallituksen kirjanpitoapu-
7088: Merenkulkulaitoksen II luokan sähköittäjä          lainen.
7089:    ja I luokan sumusireeninhoitaja.              Hangon ja Sortavalan poliisilaitoksen
7090: Teknillisen korkeakoulun nuorempi vahti-          kanslisti, Helsingin polisilaitoksen nuo-
7091:   mestari, vanhempi lämmittäjä ja talon-           rempi hoitajatar, Turun, Tampereen ja
7092:   mies.                                            Viipurin poliisilaitoksen hoitajatar sekä
7093: Tampereen teknillisen oppilaitoksen meka-          Kotkan ja Oulun pomsilaitoksen vahti-
7094:   nikko ja lämmittäjä..                            mestari.
7095: Geologisen toimikunnan kanslia-apulainen.        VI palkkausluokan vanhempi kaupunkilais-
7096: Merentutkimuslaitoksen laskuapulainen.             ikonstaapeli, IV palkkausluokan nuorempi
7097: Tilastollisen päätoimiston laskuapulainen.         kaupunkilaiskonstaapeli, II palkkausluo-
7098: Sosialiministeriön tutkimus- ja tilastotoimis-     kan nuorempi maalaiskonstaapeli, III
7099:    ton laskuapulainen.                             palkkausluokan vanhempi maalaiskonstaa-
7100: Vakuutusneuvoston puhtaaksikirjoittaja ja          peli ja V palkkausluokan maalaisylikons-
7101:    vahtimestari.                                   taapeli.
7102:                                             N:o 16                                        35
7103: 
7104: Helsingin yleisen sairaalan hoitajatar ja           maan ja Viipurin läänin) puhtaaksikir-
7105:  huoltohoitajatar ja laboratorion apulai-           joittaja.
7106:   nen.                                            Lääninmaanmittauskonttorin vahtimestari.
7107: Turun, Viipurin, Vaasan ja Oulun läänin-          Maatalousnormaalikoulun vahtimestari.
7108:  sairaalan vastaanottolaitoksen mielisairas-      Metsähallinnon piirikuntakonttorin apuvir-
7109:   tenhoitaja.                                       kailija.
7110: Viipurin lääninsairaalan vastaanottolaitok-       Meteorologisen keskuslaitoksen vahtimestari.
7111:   sen ylihoitajattaren apulainen.                 Saimaan kanavan kanavavartija (Lavola).
7112: Oulun lääninsairaalan oppilaskodin johta-         Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinnon
7113:   jatar.                                            viidennen palkkausluokan postitoimiston-
7114: Nurmeksen ja Rovaniemen yleisen sairaalan           hoitaja ja viidennen palkkausluokan posti-
7115:   ylihoitajatar.                                    ja lennätintoimiston hoitaja.
7116: Oriveden leprasairaalan johtajatar.               Valtionrautateiden keskushallinnon talon-
7117: Mielisairasten keskuslaitoksen hoitaja ja           mies.
7118:   yöhoitajatar sekä Lapinlahden keskuslai-        Valtionrautateiden linjahallinnon talonmies,
7119:   toksen hoitajatar, Niuvanniemen keskus-           kolmannen palkkausluokan asemamies, en-
7120:   laitoksen käsitöiden johtajattarena toi-          simäisen palkkausluokan vahtimies.
7121:   miva hoitajatar.                                Merenkulkulaitoksen rannikkoluotsi (kau-
7122: Helsingin rokkaainevaraston vahtimestari.           pungissa) ja pursimies.
7123: Tullilaitoksen VII palkkausluokan päällys-        Teknillisen korkeakoulun nuorempi lämmit-
7124:   mies, tullivartioaluksen VI palkkauslu<>-         täjä.
7125:   kan koneenkäyttäjä ja V palkkausluokan          Tampereen teknillisen opiston vahtimestari.
7126:   tulli vartija.                                  Teollisuuskoulun vahtimestari ja lämmit-
7127: Tullikamarin II palkkausluokan nuorempi             täjä.
7128:   konttoriapulainen.                              Ammattientarkastajan       kanslia-apulainen
7129: Porvoon, Rauman, Haminan, Kemin, Kris-               (Tampereen, Viipurin ja Vaasan piiri).
7130:   tiinankaupungin, Loviisan, Maarianhami-         Perttulan tylsämielisten kasvatuslaitoksen
7131:   nan, Raahen, Sortavalan ja Uudenkau-              apuopettajatar ja emännöitsijä.
7132:   pungin tullikamarin kassanhoitaja.              Kasvatuslaitoksen ja turvakodin ylemmän
7133: Tuomiokapitulin vahtimestari ja apulais-            palkkausluokan emännöitsijä.
7134:   vahtimestari.                                   Puolustuslaitoksen kanslia-apulainen, 3 palk-
7135: Oulun hiippakunnan katekeetta.                      kausl UJOkkaa.
7136: Kreikkalais-katolisen      kirkollishallituksen   Palokuntamies.
7137:    reistraattori, samalla arkistonhoitaja, sekä   Vanhempi sairaanhoitajatar, ylempää palk-
7138:   puhtaaksikirjoittaja.                             kausluokkaa.
7139: Kreikkalais-katolisen pappisseminaarin vah-       Varastomies, 3 palkkausluokkaa.
7140:    timestari.
7141: Tvärminnen eläintieteellisen aseman vahti-
7142:    mestari.                                          XXV palkkausluokka: 16,000 markkaa.
7143: Klassillisen lyseon piirustuksen ja kauno-        Vankilan III palkkausluokan puhtaaksikir-
7144:    kirjoituksen opettaja.                           joittaja sekä II palkkausluokan naisvar-
7145: Keskikoulun vahtimestari ja talonmies-läm-          tija ja sairaanhoitajatar.
7146:    mittäjä.                                       Kittilän varavankilan vartioesimies.
7147: Seminaarin ruuanpitäjätär.                        Kajaanin varavankilan vartija.
7148: Valtioarkiston kirjansitoja.                      Lääninhallituksen talonmies.
7149: Lääninmaanmittauskonttorin (paitsi Uuden-         Käkisalmen poliisilaitdksen kanslisti, Kuo-
7150:   36                                        N:o 16
7151: 
7152:   pion poliisilaitoksen hoitajatar ja Lap-        Kasvatuslaitoksen sairaanhoitajatar, hoita-
7153:   peenrannan poliisilaitoksen vahtimestari.         jatar ja kanslia-apulainen.
7154: V palkkausluokan nuorempi kaupunkilais-           Turvakodin kanslia-apulainen.
7155:   konstaapeli, III palkkausluokan nuorempi        Alikersantti.
7156:   maalaiskonstaapeli, IV palkkausluokan           Kanslia-apulainen, 4 palkkausluokkaa.
7157:   vanhempi maalaiskonstaapeli.                    Vanhempi sairaanhoitajatar, alempaa palk-
7158: Lääninsairaalan (paitsi Viipurin ja Hä-             kausluokkaa.
7159:   meenlinnan) ja Halilan parantolan kont-         Sotilassairaalan vaatevaraston hoitajatar,
7160:   toriapulainen sekä Viipurin lääninsairaa-         ylempää palkkausluokkaa.
7161:   lan puhtaaksikirjoittaja.
7162: Sairaanhoitolaitoksen, paitsi Helsingin ylei-
7163:   sen sairaalan ja Lapinlahden keskuslai-          XXVI palkkausluokka: 15,000 markkaa.
7164:   toksen, ylemmän palkkausluokan hoita-           Tasavallan presidentin linnan vaatevaraston
7165:   jatar, I luokan vahtimestari, III luokan          hoitaja.
7166:   emännöitsijä, I luokan pesunjohtajatar ja       Kastelholman varavankilan vartioesimies ja
7167:   I luokan liinavaatevaraston hoitajatar.           Kouvolan vankiaseman ylemmän palk-
7168: Porin yleisen sairaalan kätilö, Pitkäniemen         kausluokan vartija.
7169:   keskuslaitoksen käsitöiden johtajatar ja        rv palkkausluokan nuorempi maalaiskons-
7170:   Lapinlahden keskuslaitoksen laboratorio-          taapeli ja V palkkausluokan vanhempi
7171:   apulainen.                                        maalaiskonstaapeli.
7172: Eläinlääkintölaboratorion     laboratorioapu-     Sairaanhoitolaitoksen II luokan pesunjohta-
7173:   lainen.                                           jatar ja II luokan liinavaatevaraston hoi-
7174: Tullilaitoksen VI palkkausludkan tullivar-          tajatar.
7175:   tija.                                           Tullilaitoksen VII palkkausluokan tullivar-
7176: Yliopiston ovenvartija.                             tija.
7177: Seminaarin talonmies.                             Viipurin hiippakunnan katekeetta.
7178: Valtioarkiston kirjansitojan apulainen ja         Helsingin tyttökoulun yliopistoon johtavien
7179:   talonmies.                                        jatJkoluokkien vahtimestari.
7180: Vointarkastuslaitoksen     kon ttorill!pulainen   Kuuromy;kkäinkoulun      ja sokeainkoulun
7181:    (paitsi Helsingin osastossa).                    emännöitsijä.
7182: Metsähallinnon piirikuntakonttorin vahti-         Maanmittaushallituksen nuorempi vahti-
7183:   mestari.                                          mestari.
7184: Saimaan kanavan kanavavartija (paitsi             Mustialan ja Kurkijoen maamiesopiston
7185:   Lavolassa).                                       vahtimestari.
7186: Valtionrautateiden linjahallinnon kolman-         Lepaan puutarhaopiston vahtimestari.
7187:   nen palkkausluokan ratavartija ja toisen        Pienviljelijäneuvojaopiston vahtimestari.
7188:   palkkausluokan vahtimies.                       Saimaan kanavan siltavartija (paitsi Vii-
7189: Merenkulkulaitoksen      luotsipiirikonttorin       purissa).
7190:   konttoriapulainen, rannikkoluotsi (ulko-        Kanavavartija (paitsi Saimaan kanavalla).
7191:   saarilla), vanhempi majakkavartija, II          Kanavamies Joensuun kanavalla.
7192:   luokan sumusireeninhoitaja.                     Merenkulkulaitoksen rannikkoluotsi (maa-
7193: Hangon ja Koiviston sataman konttori-               seudulla), sisävesiluotsi (kaupungissa),
7194:   apulainen.                                        nuorempi majakkavartija, sumusireenin-
7195: Merenkullrnopiston vahtimestari.                    hoitajan apulainen.
7196: Perttulan kasvatuslaitoksen kanslia-apulai-       Merenkulkukoulun vahtimestari.
7197:   nen.                                            Ammattientarkastajan       kanslia-apulainen
7198:                                           N:o 16                                        37
7199: 
7200:   (Turun, Lahden, Sortavalan, KuopiOiil         Meteorologisen keskuslaitoksen talonmies.
7201:   ja Oulun piirissä).                           I luokan siltavartija.
7202: Perttulan kasvatuslaitoksen vanhempi om-        Merenkulkulaitoksen sisävesiluotsi, (maa-
7203:   pelijatar.                                      seudulla).
7204: Kasvatusl?itoksen yövartija ja alemman          Geologisen toimikunnan vahtimestari.
7205:   palkkausluokan emännöitsijä.                  Sosialiministeriön apulaisvahtimestari.
7206: Sotilassairaalan vaatevaraston hoitajatar,      Työväensuojelusnäyttelyn koneenhoitaja.
7207:   alempaa palkkausluokkaa.                      Puolustuslaitoksen nuorempi sairaanhoita-
7208: Sotilassairaalan nuorempi emännöitsijä.           jatar.
7209: 
7210:                                                 XXVIII palkkausluokka: 13,000 markkaa.
7211:  XXVII palkkausl7wkka: 14,000 markkaa.          Toijalan ja Riihimäen vankiaseman vartija
7212: Turun ja Porin, Mikkelin, Kuopion, Vaasan         ja Kouvolan vankiaseman alemman palk-
7213:    ja Oulun lääninhallituksen yövartija.          kausluokan vartija.
7214: V palkkausluokan nuorempi maalaiskons-          Lääninsairaalan ja yleisen sairaalan alem-
7215:    taapeli.                                       man palkkausluokan hoitajatar, Viipurin
7216: Haminan poliisilaitoksen vahtimestari.            lääninsairaalan hieroja, leprasairaalan
7217: Hämeenlinnan lääninsairaalan konttoriapu-         nuorempi hoitajatar.
7218:    lainen.                                      Mielisairasten hoitolaitoksen alemman palk-
7219: I.1apinlahden keskuslaitoksen työnjohtajatar.     kausluokan hoitajatar.
7220: Pitkäniemen keskuslaitoksen konttori- ja        Halilan parantolan alemman palkkausluo-
7221:    kanslia-apulainen.                             kan hoitajatar.
7222: Sairaanhoitolaitoksen II luokan vahtimes-       Yövartija Saimaan kanavalla, II luokan
7223:    tari, IV luokan emännöitsijä, III luokan       siltavartija ja ikarravamies.
7224:    pesunjohtajatar ja III luokan liinavaras-    Merenkulkulaitoksen apulaisluotsi.
7225:    ton hoitajatar.
7226: Tullilaitoksen VIII palkkausluokan tulli-              XXIX palkkausluokka: 12,000
7227:    vartija.                                                        markkaa.
7228: 'fyttökoulun laulunopettaja.                    Perttulan tylsämielisten kasvatuslaitoksen
7229: Kuuromykkäinkoulun ja sokeainkoulun hoi-          hoitajatar ja nuorempi ompelijatar.
7230:    tajatar.                                     Jokioisten pienviljelijäkoulun emännöitsijä.
7231: Kolmannen palkkausluokan maanmittaus-           Merenkulkulaitoksen luotsioppilas.
7232:    insinööri.                                   Soittajakorpraali.
7233:                             1929 Vp. -    V. M. :,::.._ Esitys N :o 16.
7234: 
7235: 
7236: 
7237: 
7238:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
7239:                                 N:o 25 hallituksen esityksen johdosta valtion viroista ja
7240:                                 toimista suoritettavan palkkauksen perusteista annetun
7241:                                 lain muuttamisesta sekä tästä johtuva;sta lisäyksestä vuo-
7242:                                 den 1929 tulo- ja menoarvioon.
7243: 
7244:    Eduskunta on pöytäkirja11 ottein viime          tällä kertaa olisi välttämätöntä panna toi-
7245: helmikuun 19 päivältä lähettänyrt valtio-           meen esitykse&'lli ehdotettu, kaavamaisesti
7246: varainva:liokunnan valmisteltava:ksi halli-        'kaiJkkiin virkoihin ja toimiin kohdistuva
7247: tuksen esityksen n :o 1:6 vaJtion viroista ja       peruspalk:kojen koroitus, josta valtioUe
7248: toimista ~moritettavan pa:tkikauksen perus-         aiheutuisi     vuotuista    lisämenoa    lähes
7249: tei&ta. annetun lain muuttamisesta sekä             100,000,000 mar1kkaa. Myöskään ne muutok-
7250: t~lstä johtuvasta lisäy;ksestä nwden 1929           set, jotka esityksessä ehdotetaan pal!k:kalain
7251: tulo- ja mcnoarvioon.                              perhe- ja ikälisää koskeviin sää:nnO!rniin t~h
7252:    Asiaa harkitessaan valiokunta on tullut          tåvilk:si ja joiden toteuttamiseksi tarvittai-
7253: siihen    mielipiteeseen,      ettei ajankohta,     siin vuosittain noin 40,000,000 mal'lk:kaa, ei-
7254: maassa vallitsevaan ankaraan taloudelliseen        vät ole valiokunnasta näyttäneet enemmän
7255: pulaan katsoen, ole sovelias valtion viran          välttämättömiltä kuin tarkoituksenmukaisil-
7256: ja toimc.Jl haltijain palkkaU!kscn yleiselle        takaan.
7257: uudelleen järjestelylle. Vali01kunta on myös           Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun-
7258: sitä mieltii, että t-ällaiset hyvin huomattavaa     nioittaen ehdottaa
7259:  PJ'syväistä lisämenoa tatkoittavat ehdotuk-
7260: set olisivat tulo- ja menoarvion yhteydessä                  että Edu:sktwda päättäisi hylätä kä-
7261: käsiteltävät. Mitä sitten tuJee esitytksessä              siteltävänä olevan Hallituksen esityk-
7262:  olevan laki€ihdotuksen yksityiskohtiin, ei               sen.
7263: valioklmta ole tullut varknutetnksi siitä, ettii
7264: 
7265:      Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1929.
7266: 
7267: 
7268: 
7269: 
7270:    Asian kä.sititelyyll ovat ottaneet osaa pu-     tinen, Rosenibe1·g, Seppälä, Sventorzetski,
7271: heenjab.taja R. l!"'urmhjelm, vakinaiset jäse-     Särlkkä, Tarikkanen, Turja, Welling ja
7272: net Arffunan, · Harvala, Helo, Hästibacka,         Virta sekä varajlisenet Kuusisto, E. V. Leh-
7273: .J1mes, Jussila, Leppä1ä, Niuikikanen, Pnit-       tinen ja Moilanrn.
7274:                             1929 Vp.- V. M.- Esitys N:o 16.
7275: 
7276: 
7277: 
7278: 
7279:                                       Vastalauseita.
7280:                                                    I.
7281: 
7282:    Allekirjoittaneet eivät ole voineet yhtyä            tätä nykyä on vaikea. Toiselta puolen kui-
7283: valiokunnan asiassa omaksumaan iki~lteiseen             tenkaan vaLtion taloudellinen asema ei tällä
7284: kantaan. Mielestämme lhaRlituksen €Sitys on             kertaa ole suinkaan epäsuotuisa. Vuoden
7285: erittäin hyvin !Perusteltu. Meistä näyttää              192-8 aikana on .pääomasäästö lisääntynyt
7286: ilmeiseltä, että virkamiesten nykyisten palk-           noin 30 milj. markalla, vaikka samana
7287: kojen korottaminen on ehdottoman tarpeel-               vuonna maksettujoo valtio1ainain määrä
7288: linen valtiOill asiain säännölliselle ja tyydyt-        noin 150,000,000 markalla ylittää :samana
7289: tävälle hoidolle. Vaatimuksissaan halllitus             vuonna otetut 1lainat. Siinäkin tapauksessa,
7290: sitäpaitsi on ollut kdh.tuullinen. Ehdotet-             että pääomasäästöä kuluvana vuonna tar-
7291: tuja palkkoja ei milllään tavoin voida kat-             vittaisiin menojen peittämiseen enemmän
7292: soa liian korkeiksi nykyisiin elinlrnstannuk-           kuin on arvioitu, ei siis näyttäisi olevan
7293: siin nähden, pikemminkin päinvastoin. Ver-              estettä olemassa ehdotettujen koroitettujen
7294: tailu palkkoihin useimmissa maissa, joista              palkkojen maiksamiselle jv 1 päivästä !heinä-
7295: valiokunta on hankkinut tietoja, osoittaa,              kuuta 1929 alkaen. V altiQvarainministerin
7296: että hallituksen ehdottama:n uudistuksenkin             käsiteltävänä olevan esityksen lähetekeskus-
7297: jälkeen palkat Suomessa tulisivat jäämään               telussa antamasta sellostuksesta käy ilmi,
7298: verrattain a1ihaisiksi.                                 että esityksen 'hyväksymisestä aiheutuva
7299:    Sitä virkamiesten luokittelua vastaan, joka          lisämeno myös vastedes voidaan suorittaa,
7300: on otettu liittee:ksi esitykseen, voidaan luon-         etenkin kun otetaan !huomioon, €ttä uudis-
7301: nolilisesti tehdä muistutuksia. Mikäli nämä             tus vain asteettain tulisi astumam1 voimaan
7302: muistutukset ovat oilreut.ettu:ja, voidaan ne           ja vasta vuonna 1931 kokonaisuudessaan
7303: kuitenkin myöhemmin Qttaa huomioon laa-                 ooteutettaisiin.
7304: dittaessa lQpullisia •asetuksia tai ensi vuoden            Edeliä olevan nojalla saamme kunnioit-
7305: menoarvion yhtydessä.                                   ta-en ehdottaa,
7306:    Valiokunta :katsoo, että nykyinen ajan-
7307: kohta ei ok'l S01Jiva ehdotetun palkkojen jär-                   että Eduskunta hyväksyisi käsitel-
7308: jestelyn toimeenpanemilselle. Tosin ei voida                   tävänä olevan Mityksen.
7309: kieltää, ettil taloudellinen asema maassa
7310: 
7311:      Helsingi$ii 10 .päivänä huhtikuuta 1929.
7312: 
7313: 
7314:             Ragnar Furuhjelm.                                            Kaapro Moilanen.
7315:             E. W. Lehtinen.                                              W. K. Särkkä.
7316:                                          V rastalauseita.                                        3
7317: 
7318:                                                    II.
7319: 
7320:      Täydelleen yhtycn valiokunnan pBruste-          laista kehitystä vastustaakseen on maan työ-
7321:  luihin, mikäli ne koskevat hallituksen ehdo-        Hi.tekevän vlWstön pidettävä huolta siitä,
7322:  tusta sellaisenaan, olemme kuitenkin sitä           että porvarillisen virkakoneiston !haltijat
7323:  miillt.ä, että voimassaoleva palkkauslaki kai-      eivät itse muodostu kansan riistäj:ibi. Työ-
7324:  paa aivan oleellisia korjauksia. NiiiliPä olisi     tätekevän väestlJn edut vaativat virka;mies-
7325:  käsityksemme mukaan lamsa sallitut kor-             ten palklrojen pysyttämistä koMuullisuuden
7326:  keimmat peruspalkat. ehdottomasti alennet-          rajoissa.
7327:  tava. Valtion viran- ja toimenhdtijain                 Mitä taas ,tulee sellaisiin valtion virkojen
7328:  pahl;;:kausta arvioitaessa on otettava huo-         tai toimien hoitajiin, jotka a.<Jemansa ja elin-
7329:  mioon, että määr:åtyn ikärajan saavuttanut          chtojensa puolesta ovat varsinaiseen työtä-
7330:  virkamie.."l on oikeutettu eläkkeeseen, joka        tekevään väestöön verrattavissa, olisi mieles-
7331:  l;:ork,eimmilla virkaluokilla nousee aina           tämme heidän elin~tojaan jonkun verran
7332:  40,000 markkaan vuodessa, t. s. sellainen           parannettava. V oima;ssaolevaan palkkaus-
7333:  {~rikoisoi'keus, joka korikeammilla palkkaus-       lakiin olisikin tehtävä vastaavat muutokset.
7334:  luokilla olevan virkamiehen turvaa van-               Viitaten edelläolevaan pyydämmekin eh-
7335: Jmutta ja työkyvyttömyyttä vastaan. Edel-            dottaa,
7336:  leen on virkamies turvruttu siinä mielessä,
7337: ettii\ hän jollakin tavoin velvollisuutensa                   että Ed·uskttnta päätti:ilisi kehoittaa
7338: tiiyttäen voi häiritsemättä pitää virkansa ja               hallitusta antamaan edt/,Skunnalle eh-
7339:  toimoontuloehtonsa eikä ~;iis ole riippuvai-               dotuksen sellaiseksi voimassaolevan
7340:  nen yksityisen työnm1Jtajan mielivallasta                  valtion · viran ja toimen haltijain
7341: Bllempäli kuin taloudellisten konjuruktuurien               palkkm/,Slain muutokseksi, että kor-
7342:  vai:ht-eluistakaan. Nämä edut on kieltämättä               kein palkka vähennetään 100,000
7343: otettava huomioon palkkauksen yleistä tasoa                 markasta 69,000 markkaan ja alin
7344:  ja eri palkkausluokkien välistä suhde>tt.a ar-             palkkaraja k01·oitetaan 10,000 mar-
7345: vioitae."lsa.                                               kasta 12,600 markkaan vtwdessa.
7346:     Korkeampien palkkausluokkien virkamie-
7347: hellä on sitäpaitsi tilaisuus harjoittaa jo             Knn useilla huomattavilla valtion toimi-
7348: 1-:.ykyisenkin palkkatason vallitessa suora-         aloilla alempien ,palkkaluokikien toimenhai-
7349: naista ka;pitalistista riistoakll1. Aina sa-         tijoilta ja vastaavissa toimissa olevilta yli-
7350: taantnhanteen nouseva vuositulo antaa kiel-          määräisiltä valtion palvelijoilta vaadittu
7351: tämäWi mahdollisuuden sijoittaa os:an tu-            työmäärä on heidän palkkaukseensa verrat-
7352: loista tuottaviin yrityksiin, o.<;a,kkeihin tai      tuna kohtuuton ja nämä vaation palvelijat
7353: muulla tavoin ja tWllainen sijoitus asetta:a         mruutenkin työskentelevät tärkeillä) työ-
7354: virkamiehen sellaiseen yhteiskunnalliseen            a1oilla, olisi heidän palkkojm1sa parantami~
7355: asemaan, että 1hänellä on suoranaista henki-         seen kiinnitettävä ennen muita asianmu-
7356: lökohtaista "Ct:ua palkkatyöväestön ja työtä-        kaista huomiota. Samoin on asianlaita val-
7357: tekevän talonpoikrusväestön mahdolli,simman          tiOn varsinaisten palkkatyöläisten palklkauk-
7358: suuresta riistämisestä. Kun porvarillinen            seen n<ä!hden, joka on yleensä kohtuullisen
7359: yhteiskunta on rakennettu kapitalististen            elintason alapuolella. Yleisen palkkatason
7360: riistoetujen suojaksi, on itsestään selvää,          korottamisen tulisi siis ensikädessä kohdis-
7361: -että tavallaan kapita:listin a;semaan kohon-        tua näiliin todella ihyödyllistä työtä tekevien
7362: nut vi11kamies muuttuu !kapitalistisen riisto-       va1tion palvelijain ja työläisten palkkoihin.
7363: järjestelmiin kiiihkeäksi puolu~t.ajaksi. Täl-       Pitäen tällaic:;ta toimenpidettä erittäin tar-
7364:   4                              1929 Vp. -   V, lVI. -:- Esitys N :o 16.
7365: 
7366: w:ellisena, pyydämmckin eJldottaa, että mie-             mllla alemmilla 1mlklmnsluokilla olevien
7367: tinnön perusteluihin kolmantena kappaleena               va1tion palvelijaim. palkkauksia olisi tasoi-
7368: 1iitettäisiin seuraava kappale :                         tettava siten, että voimassaolevan pa1kkaus-
7369:                                                          säännön XIX ja XX palkkausluokilla mak-
7370:    Katsoen siihen, että eDäillä alemmilla                settavat :palkat koroitettaisiin 5 %, XXI ja
7371: paLld\:ausluokilla 9levien valtion palvelijain           XXII palkkausluokilla 10 %, XXIII ja
7372: ja vastaavilla aloilla ·palvelevien ylimääräis-          XXIV palkkausluokilla 15% .sekä XXV,
7373: ten ja etenkin valtiQn palkkatyöväestön                  XXV.I ja XXVII l)ailikkaTt..<;luokiBa 20%.
7374: palkkataso on kovin allhainen vaadittuun                 Samoin olisi vastaavissa toimissa olevien
7375: ~yömäärään ja myöskin elinkustannuksiin                  ylimääräisten valtion palvdijain ja myös-
7376: nähden, on valiokunta kui,tenkin sitä mieltä,            kin valtion palkkatyöläisten palkkausta ko-
7377: ottä valtion rautateillä, posti- ja lcnnätin-            roitettava vastaavassa määrässä. Nämä ko-
7378: lait6ksessa, tulli- ja luotsilaitoksessa, sairaa-        roitukset olisi saatettava voimaan tnleYan
7379: loissa ja rparantoloissa sekä kanavilla ja               vuoden alusta alkaen.
7380: metsähallituksen alaisissa laitoksissa muuta-
7381: 
7382:       Helsingissä 10 päivän~i huihtikunta 192.9.
7383: 
7384: 
7385:                     Mauritz Fr. :&osenberg.                              Ja.l~i     Virta.
7386: 
7387: 
7388: 
7389:                                                    III.
7390: 
7391:    Palkkakysymyksen käsittelyssä. valiokun-              estävät tällä kertaa. korotta.masta korkeam-
7392: nassa yleisesti myönnettiin, ett:ä eri palk-             pien virkamiesten palkkoja ha1lituksen ~h
7393: kausluokkien väJ.illä on olemassa epäkohtia              dottama.<;sa laajuudessa. Saadaksemme pal};:-
7394: ja että nämä epäkohdat olisivat korjattavat.             kakysymyksen ratkaistuksi             positiiviseen
7395: .Mietinnön perustJeluissa myöskin tunnuste,              suuntaan oJ!emme vailiokunnassa te'hneet
7396: taan että virkamiesten palkkoja on ta11)een              sensuuntaisen         sovittelueihdotuksen,     että
7397: jossakin määrin korottaa, vaikka valiokun-               al-empien virkamie"lten palkkoja korotettai-
7398: nan enemmistö on katsmmt, että viime vuo-                siin suihteel'li:sesti enemmän kui11 korkeam-
7399: den kato sitä seuranneine hätätiloineen                  paa. palkkausta nauttivien virkamiesten.
7400: maaseudulla ·on esteenä kysymyksessä ole-                Vaikka tämä ehdotus mielestämme olisi an-
7401: van palkkausjärjestelyn        toteuttamiselle           tanut oikean ratkaisun palkkakys:ymykselle,
7402: tällä kertaa, minkä vuoksi valiokunnan                   ei se kuitenkaan valiokunnassa saanut riit-
7403: enemmistö on talhtonut lykätä asian [opul-               tävää kanna•tusta. Kun mielestämme ei
7404: Jisen käs~ttelyn ensi vuoden tulo- ja meno-              tällä kertaa näytä olevan mahdollisuutta
7405: arvion yhteyteen.                                        saada ehdotustamme hyväksytyksi, (,)lemme
7406:    Y:hdym.me puolesta.mme siihen käsityk-                pitäneet tarpeettomana uudistaJa sitä vasta-
7407: seen, että nykyiset vaikeat taloudelliset Dlot           lauseessa.
7408: 
7409:       Helsingi.'>.~ä.,   10 päivänä hnthtiknuta 192'9.
7410: 
7411: 
7412:                     J. E. Hästbaaka.                                      0. H. Jussila.
7413:                          1929 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 16.
7414: 
7415: 
7416: 
7417: 
7418:                                   Suuren v a.li o kunnan mietintö N :o 31 hal.
7419:                               litu.ksen esityksen johdosta valtion viroista ja toimista
7420:                               suoritettavan pall~;kauksen perusteista annetun lain muut-
7421:                               tamisesta.
7422: 
7423:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          että Eduskunta päättäisi hylätä
7424: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan           kysymyksessä olevaan hallituksen esi-
7425: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n :o 25         tykseen sisältyvän lak,iehdotukser~.
7426: esitettyä ehdotusta ja saa siis kunnioittaen
7427: Phdottaa,
7428: 
7429:      Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1929.
7430:                         j
7431: 
7432:                     j
7433:                     j
7434:                 j
7435: 
7436:                 j
7437:             j
7438: 
7439:             j
7440:         j
7441: 
7442:         j
7443:     j
7444:     j
7445: 
7446: j
7447: j
7448:                         1929 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N :o 16.
7449: 
7450: 
7451: 
7452: 
7453:                                     E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
7454:                                 valtion viroista ja toimista suoritettavan palkkauksen pe-
7455:                                 rusteista annetun lain muuttamisesta sekä tästä johtuva.sta
7456:                                 lisäyksestä vuoden 1929 tulo- ja menoarvioon.
7457: 
7458:    gduskunnalle on a1mettn Hallituksen esi-       tokset, jotka esityksessä ehdotetaan palkka-
7459: tys valtion viroista ja toimista suoritettavan    lain perhe- ja ikälisää koskeviin säännöksiin
7460: palkkauksen perusteista annetun lain muut-        tehtäviksi, eivät ole Eduskunnasta näyttä-
7461: tamisesta sckii tästä johtuvasta lisäyksestii     neet enemmän välttämiittömiltä kuin tarkoi-
7462: n10den 1929 tulo- ja menoarvioon, ja on           t nksenmu kaisiltakaan.
7463: Yaltiovarainvaliolnmta asiasta antanut mi€-          Edellä esitetyn nojalia Eduskunta on
7464: tintönsä N :o 25.                                 päättänyt
7465:    Asiaa harkitcssaan Bdn.skuuta on tullut                  hyli:itii Hallituksen e:;~ityk.~e61t s~
7466: siihen    mielipiteeseen,     ettei  ajankohta,          s(iltyvän lakiehdofttksen.
7467: maassa vallitsevaan ankaraan taloudelliseen
7468: pulaan katsoen, ole sovelias valtion viran          'l'iimän ohessa Eduskunta on päättänyt,
7469: j:t toimen haltijain palkkauksen ;yleiselle
7470: nndelleen järjestelylle. J<Jdusknnta on myös               että lisäykseksi vnode·n .1929 tulo-
7471: sitä mieltä, ettii tällaiset hyvin huomattavaa,          ja mcnoarvioon, uudelle 5 monwntillc
7472: pysyväistii lisämenoa tarkoittavat ehdotuk-              15 P. l. II lttvun kohdnlla, osoitetaan
7473: set ovat tulo. ja menoarvion yhteydessä käsi-            3,500,000 m.m·kcm stwntinen määrä-
7474: teltävät.     l\1itii esityksessä olevan laki-           raha oppiko-ulujen, seminaarien ja
7475: ehdotuksen yksityiskohtiin tulee, ei Bdus-               teollisuttskottltt,ien opettaJien tnnti-
7476: knnta ole tullut vakuutetuksi siitä, että                palkkojen parantnmisek.~i; sekä
7477: tiillä ke1·taa olisi Yälttämätöntä panna toi-               että 1laltioneuvosto oikeutetna11
7478: meen esityksessä ehdotettu, kaavamaisesti                mainitun meno-n stwrittamiseen käyt-
7479: kaikkiin virkoihin ja toimiin kohdistuya                 tänuUin 1'a.ztionvm·a.~ton pääoma.sää.s-
7480: peruspalkkojen koroitus. l\fyöskään ne muu-              töii.
7481: 
7482:      Helsing'issii 19 päiviinä huhtikuuta 1929.
7483:                               1929 vuoden valtiopäivät N:o 17.
7484: 
7485: 
7486: 
7487: 
7488:                                  Ballitok~enesitys Eduskunnalle määrärahan myöntä-
7489:                            misestä Punkaharjulla olevan Finlandia;.hotellin ostoa ja
7490:                            sen kaluston parannuksia varten.
7491:    0. Y. J:.'inlandia-Punkaharju A. B. nimi-       muodostua varsinaista voittoa tuottaviksi
7492: nen yhtiö on tarjonnut valtiolle ostettavaksi      liikeyrityksiksi, jonka vuoksi yksityisille
7493: Punkaharjun kunnan Laukansaaren kylässä            henkilöille tai yhtymille käy vaikeaksi pitää
7494: sijaitsevan Kotilan perintötilan ja tälle ti-      näitä ~otelleja matkailijain oikeutettuja
7495: lalle vuonna 1914 rakennetun Finlandia-            vaatimuksia vastaavalla tasolla. Sen vuoksi
7496: hotellin irtaimistoineen. Ostettavaksi tar-        onkin pidettävä asianmukaisena, että valtio,
7497: jotun oonaisuuden kokonaiShinta on Sm:k.           jolle elpyvä matkailijaliikenne tuottaa huo-
7498: 1,105,000: -, josta Smk. 200,000:- tulee           mattavaa hyötyä m. m. lisääntyvinä liiken-
7499: Kotilan tilan, Smk. 20,000:- Kotilan tilan         netuloina, ikannattaa tällaisten hotellien ra-
7500: irtaimiston, Smk. 800,000: -- Finlandia            kentamista ja kunnossa,pitoa. Knn on pel-
7501: hctellin ja Smk. 85,000: - Finlandia hotel-        jättävissä, ettei taloudellisesti heikko yhtiö,
7502: lin irtaimiston osalle. Tästä omaisuudesta         joka on tehnyt yllämainitun tarjouksen ja
7503: yhtiö ei suostu myymään mitään osaa erik-          jolle valtion hotellikin nykyisin on vuok-
7504: seen, joten: Kotilan tilaa, joka tarvitaan         rattuna, ajan pitkään kykene hoitamaan
7505: Punkaharjulla olevan kokeilualueen laajen-         näitä täi'k,eitä matkailijahotelleja oikeutet-
7506: tamiseksi metsätieteellisten tutkimusten ja        tuja vaatimuksia vastaavalla tavalla, olisi
7507: kokeiden jatkamista ja kehittämistä varten,        suotava, että valtio ostaisi puheena olevan
7508: ei voida ostaa. QStamatta samalla Finlandia-       Finlandia \hotellin. Siirtämällä sen ja val-
7509: hotellia.                                          tion hotellin Suomen Matkailijayhdistyksen
7510:    Punkaharju on maamme tärkeimpiä näh-            hoitoon saisi valtio taikeita siitä, että Punka-
7511: tävyyksiä ja tunnetumpia matlkailupaikkoja.        harjun hotelliliikettä hoidettaisiin matkailu-
7512: Siellä käy vuosittain suurin määrä sekä koti-      liikenteen vaatimuksia silmällä pitäen.
7513: että u1komaalaisia matkailijoita eli noin             Saamansa määräyksen mukaisesti ovat
7514: 10,000--20,000 henkeä, joista n. 6,000 yöpyy       asiantuntijat käyneet hotellia tarkastamassa
7515: paikalla. Tätä varten on Punkaharjulla             ja katsoneet tarjouksen valtiolle edulliseksi
7516: kuten tunnettua käytettävissä valtion omis-        sekä puoltaneet hotellin ja siihen kuuluvan
7517: tam.a '11. s. valtionhotelli ja nyt ostettavaksi   irtaimiston ostamista pyydetystä hinnasta
7518: tarjottu Finlandia hotelli, joista kuitenkin       eli yhteensä 885,000 ma~kasta. Hotellin
7519: vain jälkimmåinen on varustettu talviasun-         tiilinen ja rapattu päärakennus, jo:ka käsit-
7520: noksi. On näin ollen katsottava erittäin           tää 30 matkustajahuonetta selkä tilavat keit-
7521: tärkeäarni, että siellä olevat hotellit ovat       tiö-, talous- ja ruokailuhuoneet, on ikuutio-
7522: tyydyttävässä kunnossa ja että niitä hoide-        sisällöltään 6,080 m3 • Hotelliin kuuluva
7523: taan huolellisesti ja tarkoituksenmukaisella       irtaimisto, arvioituna noin puoleen nykyi-
7524: tavalla. Matkailukantemme lyhyyden takia           sestä ostohinnasta, on arvoltaan Smk.
7525: eivät tällaiset matkailijahotellit koskaan voi     206,000:---. Asiantlmtijat ovat kuitenkin
7526: 
7527: fll ;~----2[)
7528:   2                                        N:o 17
7529: 
7530: katsoneet välttämättömäksi, että hotellin        män vuoden menoarviossa korjauksia varten
7531: saattamiseksi tyydyttävään kuntoon kor-          olevan määrärahan puitteissa. Samoin Koti-
7532: jaus-, muutos- ja lisätöitä olisi hotellissa     lan tilan osto on tarkoitettu järjestää mam1
7533: suoritettava 300,000 markan kustannuksella       o~toa varten mets·ähallinnon tarpeisiin meno-
7534: ja hotellin sisustusta korjattava ja lisättävä   arvioon · otetuilla mää.rärahoilla. Kaupan
7535: 85,000 markan kustannuksella.                    yhteydessä on yhtiö suostuvainen luopumaan
7536:   Hotellin ostosta ja välttämättämistä kor-      siitä vuokrasopimuksesta, jolla valtionhotelli
7537: jauksista :sekä irtaimiston pal'annuksista       on vuokrattn yhtiölle tamm:iikuun 1 päivään
7538: johtuvat menot olisivat siis                     !932 asti.
7539: 
7540: hotellirakennusten hinta Hmk. 800,000:-            Edelläesitetyn perusteella ehdotetaan, että
7541: kaluston hinta ....... .            85,000:-     EduSkunta päättäisi
7542: hotellin korjaustyöt .. .
7543:                              "     300,000:-
7544:                              "
7545: kaluston korjaus ja täy-                                    lisäykseksi vuoden 1929 ylimääräi-
7546:   dentäminen . . . . . . . . ,      86,000:-            sen menoarvion IX lukuun uutena ~6
7547:                 Yihteensä Sm:k. 1 ,2:70,000: -          momenttina osottaa yhteensä 970,000
7548:                                                         markkaa Punkaharjulla olevan Fin-
7549:                                                         landia-hotellin ynnä siihen kuuluvan
7550:   Kauppahinnast~t,   885,000 markasta, olisi            irtaimi8ton osta:miseksi valtiolle sekä
7551: käteisellä yhtiölle maksettava 3'2:9,000 mark-          'Mtellin kaluston saattamiseksi tyy-
7552: kaa ja jäännös, 55u,OOO markkaa, jonka mää-             dyttävään kuntoon; ja
7553: rän yhtiö on saanut vanhuus- ja työkyvyt-                   cikeuttaa 'valtioneuvoston käyttä-
7554: tömyysrahastosta lainaksi, käytettäisiin tä-            »'tiiii'A sanotun lisämenon peittämiseen
7555: män lainasumman suorittamiseksi. Ehdote-                valtwva'taston pääornasäästöä.
7556: tut hotellin korjaustyöt voidaan suorittaa tä-
7557: 
7558:         Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 19Q9.
7559: 
7560: 
7561:                                    Ta.sa.valla.n Presidentti
7562: 
7563:                                  LAURI KR. RELANDER.
7564: 
7565: 
7566: 
7567: 
7568:                               Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri Jalmar CJastren.
7569:                            1929 Vp.- V. M.- Esitys N:o 17.
7570: 
7571: 
7572: 
7573: 
7574:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
7575:                                N :o 8 hallituksen esityksen johdosta määrärahan myöntä-
7576:                                misestä Punkaharjulla olevan Finlandia-hotellin ostoa ja
7577:                                sen kaluston parannuksia varten.
7578: 
7579:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime          ehdotettu toimenpide olisi niin kiireellinen,
7580: hdmikuun 19 päivältä lähettänyt valtiova-        että sitä varten välttämättömästi olisi tar-
7581: rainvaliokunnan valmisteltavaksi hallituk-       peen tehdä lisäys kuluvan vuoden tulo- ja
7582: sen esityksen n :o 17 määrärahan myö'ntämi-      menoarvioon, ehdottaa valiokunta kunnioit-
7583: sestä Punkaharjulla olevan Finlandia-hotel-      taen,
7584: lin ostoa ja sen kaluston parannuksia varten.              että Eduskunta päättäisi hylätä
7585:    Kun ei ole voitu osoittaa, että esityksessä          käsiteltävänä olevan esityksen.
7586: 
7587:      Helsingissä. 1 päivänä maaliskuuta 1929.
7588: 
7589: 
7590: 
7591:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      nen, Rosen:b€rg, Sventorzetski, Särkkä,
7592: heenjohtaja R. Furuhjelm, vakinaiset jäse-       Talas, Tarkkanen, Turja, Welling ja Virta
7593: net Arffman, Helo, Hästbacika, Junes, ,Jus-      sekä varajäsenet Kuusisto, E. Saarinen ja
7594: sila, l.JBppälä, Niukkanen, Paasonen, Puitti-    P. Saarinen.
7595:   2                          1929 Vp. -V. M. -Esitys N:o 17.
7596: 
7597: 
7598: 
7599: 
7600:                                      Vastalause.
7601:   Koska olemme valmutettuja siitä, että          ehdotamme mietinnön perustelujen toiselle
7602: valtion ei missään tapauksessa ole syytä         kappaleelle seuraavan muodon:
7603: ryhtyä sellaisiin toimenpiteisiin kun halli-
7604: tuksen esityksessä tarkoitetaan, haluaisimme             Koska esityksessä ehdotettu toi-
7605: saada sen tarkemmin lausutUJk:si valiokun-             menpide ei ole tarpeellinen, ehdottaa
7606: nan mietinnön perusteluissa, jonka vuoksi              valiokunta kunnioittaen j. n. e.
7607: 
7608:       Helsingissä. 1 päivänä maaliskuuta 1929.
7609: 
7610: 
7611:            Jalmari Virta..                              Mauritz F. Rosenberg.
7612:                        1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 17.
7613: 
7614: 
7615: 
7616: 
7617:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
7618:                               määrärahan myöntämisestä Punka-harjulla olevan Fin-
7619:                               landia-hotellin ostoa ja sen kaluston parannuksia varten.
7620: 
7621:   Eduslrunnalle on annettu Hallituksen esi-     ehdotettu toimenpide olisi niin kiireellinen,
7622: tys määJrärahan myöntämisestä Punkahar-         että sitä varten olisi tarpeen tehdä lisäys
7623: julla olevan Finlandia-hotellin ostoa ja sen    kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon,
7624: lmluston parannuksia varten, ja on Valtio-      Eduskunta on pä'ättäny,t
7625: varainvaliokunta asiasta antanut mietin-
7626: tönsä N:o 8.                                             hylätä kyseessäolevan esityksen.
7627:   Kun ei ole voitu osoittaa, että esityksessä
7628: 
7629:      Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1929.
7630: TOINEN OSA
7631:                               1929 vuoden valtiC>päivät N ;o 18.
7632: 
7633: 
7634: 
7635: 
7636:                                llallituksen esitys Jt:duskunnalle Suomen tasavallan ja
7637:                           Serbien, Kroatien ja Slovenien lmningaskunnan l'iilisen väli-
7638:                           aikaisen kauppasopimuksen hyviiksymisestä.
7639:     Syksyllä 1926 ehdotti ISerbien, Kroaticn      suilla, olivatpa ne minkälaatuisia tai niroisiä
7640: ja Slovenicn kuningaskmman hallitus, Hel-         tahansa, eikä missään sulhtcessa kohtelemaan
7641: singissä olevan konsulinsa välityksellä, että     muulla tavoin kuin minkä. tahansa kolman-
7642: Suomen tasavallan ja mainitun kuningas-           nen maan tavaroita.''
7643: kunnan välillä tehtäisin väliaikainen kaup-          Sopimus koskee myöskin merenkulkua ja
7644: par,iOpimus suosituimmuusperiaattcen poh-         myönnetään siinä vastavuoroisesti sopimus-
7645: jalla. Asiasta käytyjen neuvottelujen jäl-        pu.olten aluksille toisen ·Sopi:muspuolen
7646: keen solmittiin sopimus Berlinissä tapa:h-        alueella suosituimmuus m. m. laivamallimi-
7647: tuneella nottienvai.hdolla 29 päivänä tammi-      hin nähden. Samaa periaatetta on niin-
7648: kuuta 1929, kuten oheenliitetyi.sHi noottien      ikään sovittu noudatettavaksi kauppamat-
7649:  teksteistä käy selville.                         kustajien kohtelussa.
7650:     Sopimuksessa myöntävät sopimuspuolet             Tavanmukaiset poikkeukset suosituim-
7651: toisilleen suosituimmnuden t.ullimaksuiihin       muudesta on tässäkin sopimuksessa tehty.
7652: nähden ·crinäisille tavaroille, jotka mainitaan      Suomen tasavallan ja Serbien, Kroatien
7653: sopimukseen littyvissä kahdessa luettelossa.      ja     Slovenien lnminga..<:Jmnnan v~ilime.n
7654: ~äistä sisäJltäE B-luettelo ne Suomesta pe-       kauppavaihto on virallisen tila:ston mukaan
7655: r·äisin olevat tavarat, jotka Serbien, Kroa-      ollut varsm vlmäinen. Suomen tuonti
7656: tit::n ja Sloven!ien lnmingaskunnassa saayat      mainitusta kuningaskunnasta on viimei-
7657: nauttia mainittua etua. Tähän luetteloon          sinä vuosina ollut arvoltaan ainoastaan
7658: 011 otettu kaildki tärkeimmät tayarat, mitkii     30-40,000 markkaa vuodessa ja vienti sa-
7659: vientitavaroina mainittuun kuningaskun-           nottuun maahan sitäkin pienempi. Tuonti-
7660: taan saattavat tulla kysymykseen. Suomen          tavaroina ovat olleet pääasiallisesti hedel-
7661: taholta tehtyä ehdotusta, -että tulitikut ja      mät ja vientitavarana paperi. Kuitenkin on
7662: savukepaperi my&l'kin sisältyisivät tähän         huomattava, että kauppaa molempien mai-
7663: (nettcloon, ej SOI·Ibien, Kroatien ja Slovenien   den välillä on käyty myöskin kauttakulku-
7664: kuningaskunna11 ·hallitus kuitenkaan ole kat-     maiden välityksellä ja todennäköisesti mel-
7665: sonut voivansa hyväksyä, koska nämä tava-         koista suuremmassa määrässä kuin tilaston
7666: Tat kuningaskunnassa ovat valtion monopo-         osoittamaa suoranaista ikauppaa.
7667: lin alaisia. Sen sijaan on mainittu hallitus         Hallitusmuodon 33 § :n mukaisesti esite-
7668: sopimusneuvottelujen Y'hteydessä antamas-         tään,
7669: saan nootis.<:a vakuuttanut, että ,jos eddl1i-
7670: mai11ittuja, Suomesta peräisin olevia tava-                että Ed~tslwnta hyväksyisi ne Stw-
7671: roita voimassa olevien määräysten mukai-                 m.cn tasavallan ja Se1·bien, K1·oatien
7672: sesti maahan tuotettaisiin, niitä ei tulla               Ja Slovenien lwningaskmtnan väl,i-
7673: rasittamaan muilla tai korkeammilla mak-                 sc~n, Berlinissä nootticnvaihdolla .'J.9
7674: 
7675: 
7676: 560-29
7677:                                          N:o 18
7678: 
7679:       päivältä tammiku:uta 1929 tehtyyn           Koska puheenaoleva sopimus sisältää
7680:       vä:tiaikaiseen kauppasopimukseen si-      määräyksiä, jotka koskevat lakia, niin sopi-
7681:       sältyvät säännökset ja määräykset,        muksen voimaansaattamista varten esitetään
7682:       jotka Ed1tsknnnan suostumusta vaa-        Eduskunnan !hyväksyttäväksi näin kuuluva
7683:       tivat.                                    lakiehdotus:
7684: 
7685: 
7686: 
7687:                                          Laki
7688:  eräiden Suomen tasavallan ja Serbien, Kroatien ja Slovenien kuning·a.skunnan väJisen
7689:             väliaikaisen kauppasopimuksen säännöksien hyväksymisestä.
7690: 
7691:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
7692: 
7693:   Suomen tasavallan ja Ser:bien, Kroatien       mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan,
7694: jg Slovenien kuningaskunnan välise>n, Ber-      voima~, niinkuin niistä on sovittu. Mai-
7695: linissä noottienvaihdolla 29 päivältä tammi-    nittujen säännösten ja määräysten täytän-
7696: kuuta 19e9 t~hdyn väliaikaisen \kauppasopi-     töönpanemiseksi    tarvittavat    tarkemmat
7697: muksBn säännökset ja määräykset olkoot,         määräykset arunetaan asetuksella.
7698: 
7699: 
7700:      Helsingissä, 15 päivänä helmikuuta 1929.
7701: 
7702: 
7703:                                  Tasavallan Presidentti
7704: 
7705:                                LAURI KR. RELANDER.
7706: 
7707: 
7708: 
7709: 
7710:                                                      lnkoasirunministeri H j. J. Proco-pi.
7711:                                             N ::o 18                                          3
7712: 
7713: 
7714: 
7715: 
7716: Noottienvaihdolla Suomen tasavallan ja Serbien, Kroatien ja Slovenien
7717:      kuningaskunnan välillä tehty väliaikainen kauppasopimus.
7718:      1.   S1wmcn Berlinin-lähettiläs Serbien, J{roatien .ia Sl&venien k11ningaskunnan
7719:                                    B et·linin-lähettiläälle.
7720: 
7721: 8-no-rnennos.
7722: 
7723: 
7724:   Berlinissä, 29 päivänä tammikuuta 1929.                            Berli:n, le 29 janvier 1929.
7725: 
7726: Herra Ministeri,                                  .&ionsieur le lVIinistre,
7727: 
7728:    Sittenkun sopimus on aikaansaatu niiden           Les negociations qu'ont poursmviCS le
7729: Suomen tasavallan hallituksen ja Serbien,         Gouvernement de la Republique de Finlande
7730: Kroaticn ja Siovenien kuningaskunnan hal-         et le Gouvernement du Royaume des Ser-
7731: lituksen välillä tapahtuneiden neuvottelujen      bes, Croates et Slovenes .en vue de regler,
7732: perusteella, joilla on ollut tarkoitus, solmia-   par un accord commercial provisoire, les
7733: maila väliaikainen kauppasopimus, järjestää       rdations ~onomiques entre la }1-,inlande et
7734: Suomen ja Ser:bien, Kroatien ja Slovenien         b Royaume des Se1~bes, Croates et S'lovenes,
7735: kuningaskunnan väliset taloudelliset suhteet,     ayant abouti a un accord, j 'ai l 'honneur,
7736: on minulla kunnia hallitukseni nimessä ja         au nom et d'ordre de mon Gouvernement,
7737: määräy~ksestä, tällä ilmoituksella todeta mai-    ele marquer, par la presente communication,
7738: nitlllli sopimuksen teko, ja pyydän ~idän         la eonclusion dudit accord dont je prie
7739: Ylhäisyyttänne hyväntahtoisesti huomaa-           Votre Excellenee de vouloir hien t:rouver le
7740: maan seuraavassa esitetyn sopimustekstin:         tC>xte reproduit ci-dessous:
7741: 
7742:                    1 artikla.                                        Article l~t>r.
7743:    &wbi®, Eroatien ja Slovenien kuningas-             Il y aura pleine et entiere liberte de com-
7744: kunta ja Suomi saakoot keskenään täysin           merce entre le Royaume des Serbes, Croates
7745: vapaasti harjoittaa kauppaa.                      et Sloven€6 et la Finlande.
7746:    Sopimuspuolet sitoutuvat olemaan ehJkäi-           Les Parties Contractantes s'engagent a
7747: semättä molempien maiden keskinäistä kaup-        Jl(; pas entraver le commerce reciproque des
7748: paa minkäänJaisilla tuonti- tai vientikiel-       deux Pays par des prohibitions quelconques
7749: loilla.                                           a l'importation ou a l'exportation.
7750:    Poikkeuksia tästä sääimöstä, mikäli niitä          Des '€XCeptions a cette regle, en tant quel-
7751: sovelletaan kaikkiin samassa asemassa ole-        Je.s soient appliquees a tous les pays se
7752: viin maihin, sallitaan ainoastaan seuraavjssa     trouvant dans Ies conditiooo identiques, ne
7753: tapauksissa, joissa poikkeus                      pourront avoir lieu que dans Ies cas sui-
7754:                                                   vants, ou les exeeptions
7755:                                              N:o 18
7756: 
7757:    1) tarkoittaa maan yleistä turvallisuutta          1) visent Ja surete publique du pays ou
7758: tai on asianomaisen valtion mielestä sota-         sont jugees par l'Etat respectif, nece&'>aires
7759: tilan aiheuttama,                                  en raison de l 'etat de ,guerre,
7760:    2) on terveydenhoitotoimenpide tai suo-            2) seront des mesures sanitaires ou de
7761: jelustoimenpide tarttuvien eläin- ja kasvi-        prop'hylaxie eontrc les epizooties et les
7762: tautien ehkäisemiseksi,                            6piphyties,
7763:    3) tarkoittaa sellaisia siemeniä, ;joi<;ta on      3) viseront des semanees qu'on a lieu de
7764: syytä epäillä, etteivät ne alkuperänsä vuoksi      eroirc impropre.s dans le pays d 'importation,
7765: menesty tuontimaassa,                              en raison de leur origine,
7766:    4) tehdään nykyään voimassaolevien tai             4) seront faites par egard aux monopoles
7767: vastedes voimaansaatettavicn valtionmono-          d 'Etat actuellement en vigeur on qui pour-
7768: polien vuoksi, tai                                 raient etre Ct3Jblts a. l'avenir,
7769:    5) tehdään sellaisten kieltojen tai rajoi-         5) scront faites. en vue d'appliquer it des
7770: tusten sovcltamiseksi ulkomaisiin tavaroi-         marchandises etrangeres des prohibitions ou
7771: hin, jotka sisäisen lainsäädäm1ön kautta           restrictions arretees par la legislation inte-
7772: on toimeenpantu samanlaisten kotimaisten           rieurc a 1'egard de la production, de la
7773: tavarain tuotantoa, myyntiä, kuljetusta tai        vente, du transpoo:'t ou de la consommatiou,
7774: maan sisäistä kulutusta silmälläpitäen.            a l 'interieur, des marcihandises indigenes do0
7775:                                                    mcme espece.
7776: 
7777: 
7778:                      2 al'tikla.                                        Article 2.
7779:    Ser,bien, Kroatien ja Slovenien lnmingas-          J;cs marchandises originaires ou en pro-
7780: kunnasta cperäisin olevat tavarat, jotka on        venance du Royaume des Serbes, Croates et
7781: lueteltu tähän sopimukseen liitetyssä A-           Slo.-enes, enumerees dans la liste A ci-
7782: luettelos..<m ja jotka tuodaan Suomen alueelle     anexee, importees da.ns Ies territoir('.s de
7783: joko kulutusta, varastoimista, jälleenvientiä      la Pinlande, dt:stin6es soit a la eonsomma-
7784: tai kauttakulkua varten, ja Suomesta peräi-        tion, soit a l 'entr>CpDSage, soit a la rcexpor-
7785: sin olevat tavarat, jotka on lueteltu tähän        tation on au transit, et les marchandises ori-
7786: sopimukseen liitety&-sä B-lm:ttelossa ja jotka     ginair€s on en provenanee de la Finlande,
7787: tl;odaan Serbien, Kroatien ja Slovenien            enumerees dans la liste B ci-a:ruwxce, im-
7788: kuningaskunnan alueelle joko kulutusta,            port&es dans 1es territoires du Royaumc des
7789: varastoimista, jälleenvientiä tai kauttakul-       Sc-rbes, Croates €t Slovenes, dBStinees soit
7790: kua varten, saavat saman kohtelun kuin             a la consommation, soit a l'entrepo."lage, soit
7791: suosituimmasta maasta peräisin olevat sa-          a la reexportation on au transit, seront
7792: mat tavarat eikä niille saa määrätä muita          soumises an mcme traitcment et ne seront
7793: eikä suurempia tullima.ksuja, lisämaksuja,         passi:bles dc droits de douane, surtaxes,
7794: veroja, ma!ksuja tai muita rasituksia) kuin        impots, taxes ou d 'autres charges, ni plus
7795: mitä määrätään suosituimmasta maasta pe-           eleves ni autres que ceu..'C auxquels sont
7796: räisin oleville samoille tavaroille.               soumises les memes marclhandises cle la na-
7797:                                                    tion la plus favorisee sous cc rapport.
7798:   Suosituimmuus koskee tuonti- ja muiden              Le traitement de la nation la plus favo-
7799: ma:ksujen suuruutta, takuuta ja kantamista         r]Bfe se rapporte au montant, a la garantic
7800: samoin kuin tullimuodollisuuksia ja niiden         et a la perception des droits d 'importation et
7801: soveltamista, tavaroiden tarkastus- ja ana-        autres droits, ainsi qu'aux formalites doua-
7802: lyysimenettelyä, tulli- ja muiden maksujen         nieres et a leurs app1ications, aux procedes
7803:                                              N:o 18                                          5
7804: 
7805: suoritusehtoja, tavar(}iden   lu,okittelua   ja   d 'examen <Jt d 'analy~e de marchandises,
7806: tullitariffien tulkintaa.                          au.x conditions de payement des droits de
7807:                                                   duuane et autrcs droits, a la classification
7808:                                                   des marchandises et a l 'interpretation des
7809:                                                   tarifs de douane.
7810:   Snosituimmuutta ei sovelleta:                       Le traitement de la nation la plus favo·
7811:                                                   risee no s'applique pas:
7812:    1) niihin erikoisetuihin, jotka on myön-           1) aux faveurs speciales qui ont ete ou
7813: netty tai vastedes myönnetään naapurival-         seront accordees aux Etats limitrop:hes pour
7814: twille raja.liikenteen helpottamiseksi;           faciliter re trafic frontiere;
7815:    2) niihin eri'koisetui:hin, jotlra on myön-       2) aux faveurs speciales qui ont ete ou
7816: netty tai vastedes myönnetään jollekin kol-       seront accordees a un Etat tiers en vertu
7817: mannelle valtiolle tulliliiton nojalla.           d 'uno lmion douanicre.
7818:    Suosituimmuusperiaatteen vastai<Jina e1           No seront consideres contraires au prin-
7819: pidetä niitä etuja, jotka :Suomi ()11 myöntä-     cipe de la nation la plus favorisee Ies privi-
7820: nyt tai vastedes voi myöntää naapurival-          le.ges a.ccordes ou qui pourront etre accor-
7821: tioilleen merenkulun suihteen Itämerellä ja       des par 'la Finla11de aux Etats voisins soit
7822: sen satamissa, eikä niitä etuja, jotka Suomi      on ce qui concerne la navigation en mer
7823: on myöntänyt Virolie säilyttääkseen perin-        Baltique et ses ports, soit en ce qui con-
7824: näistapainsa mukaiset kauppasuhteet tähän         cerne Ies preferences donnees a l 'Esthonie
7825: maåhan yhtä väihän kuin niitäkään etuja,.         dans le but de conscrver le trafic tradi-
7826: jotka Suomi on myöntänyt tai vastedes voi         tionnel avec ce pays, anssi peu que Ies avan-
7827: myöntää Venä.jälle kalastukseen ja hylkeen-       tages accordes on qui pourront etre accordes
7828: pyyntiin nähden Suomen alueella Pohjoi-           a Ja R.ussie en ce qui concerne la pech~ et
7829: sella Jäämerellä.                                 la chasse aux phoques dans Ies territoires
7830:                                                   finlandais de 1'Ocean Glacia:l Arctique.
7831: 
7832:                 3 artikla.                                         Article 3.
7833:   Kauppamatkustajien k6hteluun sopimus-              Au point de vue du traitement dcs voya-
7834: puolet SQveltavat täysin suosituimmuuden          geurs de commerce, Ies Parties Contractan-
7835: periaatetta.                                      tes appliqueront integralement le principe
7836:                                                   de la nation la plus favorisee.
7837: 
7838:                   4 artikla.                                        Article 4.
7839:    Sopimuspuolet soveltavat vastavuoroisesti         l1e.s parties Contractantes appliqueront
7840: suosituimmuutta satamiinsa saapuviin aluk-        mutuellement le principe de la natwn la plus
7841: siin ja niiden lasteihin näJhden, mikäli kos-     favorisee aux bateaux et ~eurs ch~uges, ar-
7842: kee veroja ja maksuja, samoin kuin sata-          rivant dans le port des Parties Contractan-
7843: maan tuloa ja siellä oloa sekä tavarain las-      tes en ce qui concerne Ies droits et Ies taxa'>
7844: tausta ja purikausta.                             aussi hien qu'en ce qui conoorne l'I!Jbordage,
7845:                                                   b sejour au port, le chargement et le
7846:                                                   aeehargffillent des mar~handises.
7847: 
7848:                 5 artikla.                                          Article 5.
7849:   Tämä väliaikainen sopimus tulee voimaan           Le _preoont aoooo:rl provisoire entrera en
7850: knmmallakin puolen kahdeksan päivää sen           vigueur, de part et d'autre, huit jou:rs apres
7851:   6                                        N :o 18
7852: 
7853: jälkeen, kun molemm.inpnolisesti on todettu,     qu 'il aura ete mutuellement constate, que
7854: että tarpeelliset lainsä.ädäntötoimenpiteet on   'les mesures legislatives necessaires a oot
7855: suoritettu, ja pysyy voimassa, kunnes se         effet ont ete prises, et restera en validite
7856: kc:rvataan lopullisella sopimuksella. Jos         j:13qn'a ce qu'il soit remplace par un traite
7857: jompikumpi sopimuspuoli kuitenkin haluaa         d.efinitif. Pourtant, au cas ou une des Par-
7858: irtisanoa tämän sopimuksen, on sen ilmoi-        ties Contractant100 aura 1'intention de
7859: tettava siitä toiselle sopimuspuolelle, minkä    denoncer cct accoro, elle de.vra communi-
7860: jälkeen sopimus lakkaa olemasta voimassa         quer 1a denonciation a l'autre Partie
7861: 3 kuukauden kuluttua siitä päivästä, jolloin      Contractant{), apres quoi, l'accord cessera
7862: ilmoitus on tehty.                                d'etre valwbile au bout de 3 mois a dater de
7863:                                                   cette denoooiation.
7864:    Olisin kiitollinen, jos hyväntahtoisesti          J e vous saurait gre de vouloir bien me
7865: minulle vakuuttaisitte, että Serbien, Kroa-       confirmer que lc Gouvernement du
7866: tien ja Slovenien h'lll1ingaskunnan hallitus      Royaume des Seroes, Oroates et Slovenes
7867: suostuu edelläoleviin ehdotuksiin ja katsoo       adhere aux propositions ci-dessus et qu'il
7868: tämän nootin sisältämän sopimuksen teh-           considere l'acrord faisant l'objet de la
7869: dyksi.                                            presente note comme cffectivement conclu.
7870: 
7871:   Käytfu1 tilaisuutta j. n. e.                       Je saisis cette occasion etc.
7872: 
7873: 
7874:              W äinö W uolijoki.                                 W äinö W·uolijoki.
7875:                                             N:o 18                                           7
7876: 
7877: 
7878: 
7879: 
7880:       2, Sm"bien, Kroatien .ia Slovenien kuninga$kunnan Bet·li11.in-lii:hettiliis Suomen
7881:                                       Berlinin-lähettiläälle.
7882: 
7883: 
7884: Suom.en:n.os.
7885: 
7886: 
7887:   Berlinissä, 29 päivänä tammikuuta 1929.                           Herlin, le 29 janvier 1929.
7888: 
7889: 
7890: Herra Ministeri,                                  Monsieur Je 1\linistre,
7891: 
7892:   Sittenkun sopimus on aikaansaatu niiden           Les IH'igociations qu'ont pom·suivies le
7893: Sel'bien, Kroatien ;ja Slovenien kunilllgaskun-   Gouvernement du Royaume des Serbes,
7894: nan hallituksen ja Suomen tasavallan hal-         Croates et Slovenes et le Gouvernement de la
7895: lit~ksen välillä tapahtuneiden neuvottelujen      Republique de .Finlande en vue de regler,
7896: perusteella, joilla on ollut tarkoitus, solmia-   par un accord commercial provisoire, les
7897: maila väliai:kainen kauppasopimus, järjestää      relations economiques entre le Royaume des
7898: Serbien, Kroatien ja Slovenien kuningaskun-       Serbes, Croates et Slov{me.s et la Finlande,
7899: nan ja Suomen väliset taloudelliset suhteet,      ayant abouti a un accord, j'ai l'honneur,
7900: on minulla lnumia hallitukseni nimessä ja         au nom et d'ordre de mon Gouvernement,
7901: määräyksestä, tällä ilmoituksella todeta mai-     de marquer, par la presente communication,
7902: nit~ sopimuksen teko, ja pyydän Teidän            la conclusion dudit accord dont je prie
7903: Ylhäisyyttänne hyväntahtoisesti huomaa-           Votre Excellence de vouloir hien trouver le
7904: maan seuraavassa esitetyn sopimustekstin:         texte reproduit ci-dessous:
7905: 
7906:                    1 artikla.                                       Article 1ieT.
7907:    Seribien, Kroatien ja Slovenien kuningas-          Il y aura pleine et entiere liberte de com-
7908: kunta ja Suomi saakoot keskenään täysin           merce entre le Royaume des Serbes, Oroates
7909: vapaasti harjoittaa kauppaa.                      et Slovenes et la Finlande.
7910:    Sopimuspuolet sitoutuvat olemaan ehlkäi-           Les Parties Contractantes s 'engagent a
7911: semättä molempien maiden keskinäistä kaup-        ll(; pas entraver le commerce reciproque des
7912: 
7913: paa minkäänlaisilla tuonti- tai vientiikiel-      deux Pays par des prohibitions quelconques
7914: loilla.                                           a l'importation ou a l'exportation.
7915:    Poikkeuksia tästä säännöstä, mikäli niitä          Des exceptions a cette regle, en tant quel-
7916: sovelletaan ka:iikkiin samassa asemassa ole-      les soient appliquees a tous Ies pays se
7917: viin maihin, sallitaan ainoastaan seuraavissa     trouvant dans Ies conditions identiques, ne
7918: tapauksissa, joissa poikkeus                      pourront avoir lieu que dans Ies cas sui-
7919:                                                   vants, ou Ies exceptions
7920:   1) tarkoittaa maan yleistä turvallisuutta           1) visent la surete publique du pays on
7921: tai on asianomaisen valtion mielestä sota-        sont jugees par 1'Etat respectif, nooessaires
7922: tilan aiheuttama,                                 el' raison de l'etat de guerre,
7923:   8                                        N:o 18
7924: 
7925:   2) on terveydenhoitotoimenpide tai suo-           2) seront des mesures sanitaire.s ou de
7926: jelustoimenpide tarttuvien eläin- ja kasvi-      prophylaxie contre les epizooties et lef;
7927: tautien ehkäisemiseksi,                          epiplhyties,
7928:    3) tarkoittaa sellaisia siemeniä, joista on      3) viseront de.s semances qu'on a lieu de
7929: syytä epäillä, etteivät ne aikuperänsä vuoksi    eroire impropres dans le pays d'iinportation,
7930: menesty tuontimaassa,                            en .raison de leur ·origi.ne,
7931:    4) telhdään nykyään voimassaolevien tai          4) seront faites par egard aux monopoles
7932: vastedes voimaansaatettavien valtionmono-        d'Etat aetuellBment en vigeur on qui pom·-
7933: pulien vuoksi, tai                               raien t etre etahlils a l, avenir,
7934:   5) tehdään sellaisten kieltojen tai rajoi-        5) seront faites en vue d'appliquer ii dos
7935: tusten soveltamiseksi uLkomaisiin tavaroihin     marehandises etrangeres de.s proh:iJbitions ou
7936: nähden, jotka sisäisen lainsäädännön ikautta     restrietions arretees par la legislation inte-
7937: on toimeenpantu samanlaisten kotimaisten         rieure a 1'e,gard de la produetion, de la
7938: tavarain tuotantoa, myyntiä, kuljetusta tai      vente, du transport ou de la consommation,
7939: maan sisäi.'>tä kulutusta silmälläpitäen.        å l'interieur, des marehandises indigenes de
7940:                                                  meme cspeee.
7941: 
7942:                     2 artikla.                                       krtiele 2.
7943:    Serbien, lfroatien ja Slovenien kuningas-         Les marehandises originaires ou en pro-
7944: kunnasta peräisin oleva tavarat, jotka on        venanee du Royaumc .des ,Serbes, Croates
7945: lueteltu tahän sopimukseen liitetyssä A-         et Slovenes, enumerees dans la liste A ci-
7946: luettelossa ja jot:ka tuodaan Suomen aluedle     annexec; importees dans les territoires de
7947: joko kulutusta, varastoimista, jälleenvientiä    la Finlande, destinees soit a la consomma~
7948: tai kauttakulkua varten, ja Suomesta peräi-      tion, soit .a l'entreposage, soit a la rwxpor-
7949: sin olevat tavarat, jotka on lueteltu tähän      tation ou au transit, et les marehandises ori-
7950: sopimukseen liitetyssä B-luettelossa ja jotka    ginaines ou en provenance de la ~~inlande,
7951: tuodaan Serbien, Kroatien ja Slovenien           cnumerees dans la liste B ci-annexee, im-
7952: kuningaskunnan alueelle joko kulutusta,          portees dans les territoires du Royaume des
7953: varastoimista, jälleenvientiä tai kauttakul-     Serbes, Croates ·et Slov(mes, destinees soit
7954: kua varten, saavat saman kohtelun !kuin          a la eonsommation, soit a l'cntreposage, soit
7955: suosituimrmasta maasta peräisin olevat sa-       a la reexportation ou au. transit, seront
7956: mat tavarat eikä niille saa määrätä muita        soumi<;cs au meme traitement et ne seront
7957: eikä suurempia tullimaiksuja, 1isämaiksuja,      pass~bles de droits de douane, surtaxes,
7958: veroja, maiksuja tai muita rasituksia, kuin      im)1Öts, taxes on d'autres charges, ni plus
7959: mitä määrätään suosituimmasta maasta )1e-        clcves ni autres que eeux auxquels sont
7960: r-äisin oleville samoille tavaroille.            soumises les mBmes marcha.ndises de la na-
7961:                                                  ti.on la plus favori~e ,sous ce rapport.
7962:   Suosituimmuus koskee tuonti- ja muiden            Le traitement de la nation la plus favo-
7963: maksujen suuruutta, takuuta ja kantamista        rjs6e se rapporte au montant, a la garantie
7964: samoin kuin tullimuodollisuuksia ja niiden       et a la perception des droits d 'importation et
7965: soveltamista, tavaroiden tarkastus- ja ana-      autres droits, ainsi qu 'aux formalites doua-
7966: lyysimenettelyä, tulli- ja muiden maksujen       nieres et a leurs aprplications, aux procMC.S
7967: suoritusehtoja, tavaroiden luokittelua ja        d'examen et d'analyse de marchandises,
7968: tullitariffien tulkintaa.                        aux condition1s de payement des droits de
7969:                                                  douane et autres droits, a la classification
7970:                                                  des marchandises et a l'int~rpretation des
7971:                                                  tarifs dn douane.
7972: 
7973: 
7974: 
7975: 
7976:                                                                                                    •
7977:                                            N:o 18                                            9
7978: 
7979:   Suosituimmuutta ei sovelleta:                     Le traitement de la nation la plus favo-
7980:                                                  risee ne s 'applique pas:
7981:     1) niihin erikoiseturhin, jotka on myön-        1) aux faveurs .speciales qui ont ete ou
7982: netty tai v,astedes myönnetään naapurival-       seront acco~dees aux Etats limitrophes pour
7983: tioille rajaliikenteen helpottamiseksi;          faciliter le trafic frontiere;
7984:     2) niihin erikoisetujjh.in, jotka on myön-      2) aux faveurs speciales qui ont ete ou
7985: netty tai vastedes myönnetään jollekin kol-      seront accordees a un Etat tiers en vertu
7986: mannelle valtiolle tulliliiton nojalla.          d 'une uni on douaniere.
7987:     Suosituimmuusperiaatteen vastaisina ei          Ne seront consideres contraires au prin-
7988: pidetä niitä etuja, jotka Suomi on myöntä-       cipe de la nation la plus favorisee les privi-
7989: nyt tai vastedes voi myöntä.ä naapurival-        leges accordes ou qui pourront etre accor-
7990: tioilleen merenkulun su!hteen Itämerellä ja      des par la Finlande aux Etats voisins soit
7991: sen satamilssa, eikä niitä etuja, jotka Suomi    en ce qui concerne la navigation en mer
7992: or:. myöntänyt Virolle säilyttää;kseen perin-    Baltique et ses ports, soit en •Ce qui con-
7993: näistapainsa mukaiset kauppasuhteet tähän        cerne Ies preferences donnees a 1'Esthonie
7994: maahan yhtä vähän kuin niitäkä,än etuja,         dans le but de conserver le trafic tradi-
7995: jotka Suomi on myöntänyt tai vastedes voi        tionuel avec ce pays, aussi peu que les avan-
7996: myöntää Venäjä1le kalastukseen ja hylkeen-       tages accordes ou qui pourront etre accordes
7997: pyyntiin nähden Suomen alueella Pohjoi-          a la Russie en ce qui concerne la peche et
7998: sella Jäämerellä.                                la chasse aux phoques dans les territoires
7999:                                                  finlandais de 1'Ocean Glacia:I Arctique.
8000: 
8001:                   3 artikla                                        Artide 3.
8002:   Kauppamatkustajien kohteluun sopimus-             Au point de vue du traitement des voya-
8003: puolet soveltavat täyttä suosituimmuutta.        geurs de commerce, Ies Parties Contmctan-
8004:                                                  tes appliqueront integralement le principe
8005:                                                  df' la nation la plus favorisee.
8006: 
8007:                   4 artikla.                                      Article 4.
8008:    SopimUJSpuolet soveltavat vastavuoroisesti      Les parties Contractantes appliqueront
8009: snosituimmuutta satamiinsa saapuviin aluk-       mutuellement le principe de Ja nation la plus
8010: siin ja niiden lasteihin nähden, mikäli kos-     favori,see aux bateaux et leurs charges, ar-
8011: kee veroja ja maiksuja, samoin kuin sata-        rivant dans le port des Parties Contractan-
8012: maan tuloa, oleskelua ,siellä sekä tavarain      tes en ce qui concerne 1es droits et les taxes
8013: lastausta ja purkausta.                          aussi hien qu'en ce qui coneerne l'abordage,
8014:                                                  la sejour au port, le chargement et le
8015:                                                  dechargement des marchandises.
8016: 
8017:                    5 artikla.                                          Article 5.
8018:    Tämä väliaikainen sopimus tulee voimaan          Le p.resent aecord provisoire entrera en
8019: kummallakin pu~len kahdeksan päivää sen          vigueur, de part et d'autre, huit jours apres
8020: jälkeen, kun molemminpuolisesti on todettu,      qu 'il aura ete mutuellement oonstate, que
8021: että tarpeelliset lainsää.däntötoimenpiteet on   les mesures Iegislatives necessaires a cet
8022: suoritettu, ja pysyy voimassa, kunnes se         e:f:fet ont ete prises, et restem en validite
8023: korvataan lopullisella sopimuksella. Jos         jusqu 'a ce qu ':iJ. soit remplace par un traite
8024: jompikumpi sopimuspuoli kuitenkin haluaa         definitif. Pourtant, au cas ou une des Par-
8025: 
8026: 560-29                                                                                        2
8027:   10                                       N:o 18
8028: 
8029: irtisanoa tämän sopimuksen, on sen ilmoi-        ties Contractantes aura l 'intention de
8030: tettava siitä toiselle sopimuspuolelle, minkä.   denoncer cet accord, elle devra communi-
8031: jälkeen sopimus la:kkaa olemasta voimassa        quer la denonciation a l'autre Partie
8032: 2 kuukauden kuluttua siitä päivästä, jolloin     Contractante, apres quoi, l 'accord cessera
8033: ilmoitus on tehty.                               d 'etre valable au bout de 3 mois a dater de
8034:                                                  cette denonciation.
8035:   Olisin kiitollinen, jos hyväntaihtoisesti          Je vous saurait gre de vouloir bien me
8036: minulle va:kuuttaisitte, että Suomen hallitus    confirmer que le Gouvernement de Ia
8037: suostuu edelläoleviin ehdotuksiin ja katsoo      R.epublique de Finlande adhere aux pro-
8038: tämän nootin sisältämän sopimuksen teh-          positions ci-dessus et qu 'il considere
8039: dyksi.                                           l 'accord faisant l'objet de la presente note
8040:                                                  comme effectivement condu.
8041: 
8042:   Käytän tilaisuutta j. n. e.                       J e saisis cette occasion etc.
8043: 
8044: 
8045:               J. Balougdgitch.                                  J. Balougdgitch.
8046:                                          N:o 18                                         11
8047: 
8048: 
8049: 
8050: 
8051:                     3. Edelläoleviin nootteihin liittyvät l1wttelot A. ja B.
8052: 
8053: 
8054: Ruomennos.
8055: 
8056:                 A-luettelo.                                      Liste A.
8057: 
8058:   Serbien, Kroatien ja Slovenien kuningas-       Marchandises du Royaume des Serbes,
8059: kunnasta peräisin olevat tavarat, jotka Suo-   Oroates et s~lovenes beneficiant en Finlande
8060: meen tuotaessa nauttivat suosituim.muutta.     du traitement de la nation la plus
8061:                                                favorisee.
8062:   Kuivatut luumut.                               Pruneaux.
8063:   ,Pekmes'' (sokeroimattomista luumuista         ,Pekme..'l" (marmela;de de prunes, sans
8064: tehty marmeladi).                              sucre).
8065:   Kuivatut hedelmät (omenat, päärynät,           Fruits seches (pommes, poires, peches,
8066: persikat, aprikoosit, viinirypäleet y. m.).    wbricots, raisins etc.).
8067:   Tuoreet hedelmät.                              Frnits frais.
8068:   Hedelmäsäilykkeet.                             Oonserves de fruits.
8069:   Pähkinät.                                      Noisettes.
8070:   Lääkekasvit.                                   Plantes medicinales.
8071:   Sardiinit ynnä rrnnut kalasäilyk'keet.         Sardines et d 'antres conserves de poissons.
8072:   Maissi.                                        Mais.
8073:   Herneet, pavut.                                Petits pois, haricots.
8074:   Jauhot.                                        Farine.
8075:   Tupakka.                                       Tabac.
8076:   Vuodat ja nahkat (muokkaamattomat).            Peaux (non tannees).
8077:   Turkikset (valmistarrnattomat).                Fourrnres (non tannees).
8078:   V illat.                                       Laine.
8079:   Pellava ja hamppu.                             Lin et chanvre.
8080:   Tammi- ja pähkinäpuu.                          Bois de chene et dB noyer.
8081:   12                                    N:o 18
8082: 
8083: Suomennos.
8084: 
8085: 
8086: 
8087: 
8088:                  B-luettelo.                                    Liste B.
8089: 
8090:   Suomesta peräisin olevat tavarat, jotka       Marc:handises finlandaises beneficiant
8091: Serbien, Kroatien ja Slovenien kuningaskun-   dans le Royaume des Serbes, Croates et
8092: taan tuotaessa nauttivat suosituimmuutta.     Slov?mes du traitement de la nation la plus
8093:                                               favorisee.
8094:   Paperi ja tapetit, lukuunottamatta sa-        Papier et tenture, excepte le papier
8095: vukepaperia.                                  a cigarettes.
8096:   Kartonki.                                      Carton.
8097:   Selluloosa (kemiallisesti valmistettu).        Cellulose (pate chimique).
8098:   Paperivanuke (mekaanisesti valmistettu).       Päte a papier (päte mecanique).
8099:   Faneeri.                                       Feuilles :de placage.
8100:   Laatikot.                                      Caisses.
8101:   Laatikkolaudat.                               Planches de caisses.
8102:   MaanviljelySik:oneet sekä maanviljelys-       lVJ:achines agricoles ainsi qu 'outils agri-
8103: ynnä muut työkalut.                           coles et d'autre sorte.
8104:   Meijerikoneet ja -laitteet.                   Mac:hines et ustensi:les pour laiteries.
8105:   Voi.                                           Beurre.
8106:   Juusto.                                        Fromage.
8107:   Kondensoitu maito.                             Lait condense.
8108:   Maito.happo.                                  Acide lactique.
8109:   Kaseiini.                                      Caseine.
8110:   Nahka ja nahkatuotteet (kengät y. m.).         Cuir ainsi qu 'articles en cuir (chaussures
8111:                                               etc.).
8112:   Kalossit.                                      Caoutchoucs.
8113:   Urheiluvälineet.                               Articles de sport.
8114:                           1929 Vp. -    V. M. -     Esitys N :o 18.
8115: 
8116: 
8117: 
8118: 
8119:                                   Ulkoa s iai n v a Ii okunnan mietintö N:o 4,
8120:                                Hallituksen esityksen johdosta Suomen tasavallan ja Ser-
8121:                                bien, Kroatien ja Slovenien kuningaskunnan välisen väli-
8122:                                aikaisen kaupp81Sopimuklsen hyväksymisestä.
8123: 
8124:   Eduskunta on 19 .päivänä viime helmi-                 seen, Berlinissä noottienvaihdoUa 29
8125: kuuta 1ähettäny,t U1koasiairrvaliokuntaan               päivältä tammikuuta 1929 tehtyyn
8126: Hallituksen esityksen n :o 18 Suomen tasa-              väliaikaiseen kauppasopimukseen si-
8127: vallan ja Se11bien, Kroatien ja Slovenien ku-           sältyvät säännökset ja määräykset,
8128: ningaskunnan välisen väliaikaisen kauppa-               jotka vaativat Edusknnnan swsttt-
8129: sopimuksen hyväksymisestä.                              n'UtSta.
8130:   Valiokunta on käsitellyt ,tämän a.sian ja
8131: päättänyt puoltaa esityksen hyväksymistä.           Koska pu!heenoolev;a sopimus sisältää
8132: Näin oHen Valiokunta kunnioittaen ehdot-          määräyksiä, jotka koskevat lainsääd!äntöä,
8133: taa,                                              V.aliokunta edelleen e~hdott.aa.,
8134:          että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
8135:        men tasavallan ja Serbien, Kroatien                 että Ednskwnta hyväksyisi esityk-
8136:        ja 8lovenien kuningaskunna.n väli-               seen sisältyvän lakiehdotnksen.
8137: 
8138: 
8139:      Helsingissä 7 päi;vänä maaliskuuta 1929.
8140: 
8141: 
8142: 
8143:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet. osaa pu-       Janihonen, Kuikkonen, PuLkkinen, Raatikai-
8144: heenjohtajw Schauman, vaxapuheen.johtaja          nen, Rooeniberg, Sahlstein, Sventorzetsk:i ja
8145: Vennola sekä jäsenet Colliander, Hak>kila,        Wiik.
8146:                         1929 Vp. -    S. V. M. -    Esitys N :o 18.
8147: 
8148: 
8149: 
8150: 
8151:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 14 hal-
8152:                               lituksen esityksen johdosta Suomen tasavallan ja Serbien,
8153:                               Kroatien ja Slovenien kuningaskunnan välisen väliåikaisen
8154:                               kauppasopimuksen hyväksymisestä.
8155: 
8156:    Käsiteltyään yllämainitun asian, sikäli      tinnön toisessa ponnessa esitettyä ehdotusta
8157: kuin se koskee ulkoasiainvaliokunnan mie-       ja saa siis kunnioittaen ehdottaa,
8158: tinnössä n :o 4 valmisteltua, puheenaolevaan
8159: hallituksen esitykseen sisältyvää lakiehdo-             että Eduskunta ·hyväksyisi kysy-
8160: tusta, on suuri valiokunta päättänyt yhtyä            myksessä olevan lakiehdotuksen muut-
8161: kannattamaan ulkoasiainvaliokunnan mie-               tamattomana.
8162: 
8163:      Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1929.
8164:                         1929 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 18.
8165: 
8166: 
8167: 
8168: 
8169:                                  E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitY'kseen
8170:                               Suomen tasavallan ja Serbien, Kroatien ja Slovenien ku-
8171:                               ningaskunnan välisen väliaikaisen kauppasopimuksen hy-
8172:                               väksymisestä.
8173: 
8174:    Eduskunnalle on a.nnettu Hallituksen esi-             kuuta 1929 tehtyyn väliaikaiseen
8175: tys Suomen tasavallan j.a Se11bien, Kroatien             kauppasopimukseen sisältyvät sään-
8176: ja S1ovenien kuningaskunnan välisen väli-                nökset .ia määräykset, jotka vaativat
8177: aikaiJSen kauppasopimuksen hyväksymisestä,               Eduskunnan suostumusta.
8178: ja on Eduskunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta
8179: on asiasta antanut mietintönsä N :o 4, päät-         Koska puheenaoleva sopimus sisältää
8180: tänyt                                              määräyksiä, jotka koskevat lainsäädäntöä,
8181:           hyväksyä 'ne Suomen tasavallan .ia       .Eduskunta edelleen on päättänyt
8182:         Serbien, Knmtien ja Slovenien ku-
8183:         ningaskunnan väliseen, Berlinissä                hyväksyä esitykseen sisältyvän laki-
8184:         noottienvaihdolla 29 päivältä tammi-             ehdotuksen.
8185: 
8186:      Hei.<Jingissä 26 päivänä maaliskuuta 19<29.
8187:                             1929 vuoden valtiopäivät N :o 19.
8188: 
8189: 
8190: 
8191: 
8192:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle 10,000,000 markan
8193:                          suuruisen lisämäärärahan myöntämisestä työttömyyden lie-
8194:                          ventämiseen.
8195:    Osittain rahapulan aiheuttamasta raken-       vänä työttömyyden ja toimeentulon puut-
8196: nus- ynnä muunkin teollisen toiminnan            teen lieventämiseen tänä vuonna kaksi eri
8197: alalla tapahtuneesta supistumisesta johtuen,     määrärahaa. Toin'8ll on vuoden 19,28 yli-
8198: osittain taas suurta osaa maata kohdanneesta     määräisen menoarvion VIII Juvun 35 mo-
8199: kadosta riippuen on työttömyys kaupun-           mentin kohdalla oleva rajaton siirtomäärä-
8200: geissa ja maaseudun teollisuuskeskuksissa        raha kadon aiheuttamia toimenpiteitä var-
8201: sekä toimeentulon vaikeus muualla maaseu-        ten, josta 10,000,000 markkaa on varattu
8202: dulla varsinkin pieneläjien keskuudessa huo-     erilaisten töiden järjestämiseksi kadon koh-
8203: mattavasti suurempi kuin minään viime            taamille seuduille, minkä lisäksi Eduskunta
8204: vuosista.    Työttömien kokonaismäärä oli        on samalla momentilla osoittanut 5,000,000
8205: kuluvan helmikuun 16 päivänä 3,9,47 hen-         markkaa nimenomaan yleisten töiden jär-
8206: kilöä vastaten 2,634 henkilöä samana ai-         jestämiseksi näille seuduille. Toinen määrä-
8207: kana vuonna 19218.        Tähän lukuun si-       raha on varsinainen työttömyysmääräraha
8208: sältyvät kuitenkin vain työnvälitystoimis-       kuluvan vuoden ylimääräisen menoarvion
8209: toihin ilmoittautuneet työttömät. Sen li-        IX luvun 23 momentin kohdalla. Edelli-
8210: säksi tulevat vielä ne työttömät, jotka syystä   sestä määrärahasta on tähän mennessä
8211: tai toisesta eivät ole ilmoittautuneet työn-     myönnetty       11,810,000   markkaa,   siitä
8212: välitystoimistoihin, selkä työttömät niillä      8,304,000 mal'kkaa yleisiin ti~etöihin sekä
8213: paikkakunnilla, joilla ei ole työnvälitystoi-    3,'506,000 markkaa uusien kunnan- ja kylä-
8214: mistoa. Havainnollisen yleiskuva11 työttö-       teiden rakentamiseen tai entisten kunnosta-
8215: myyden ja toimeentulon puutteen laajuu-          miseen kadon kohtaamilla alueilla. Määrä-
8216: desta maalais- ja kauppalakunnissa antavat       rahasta on jäljellä 3,190,000 markkaa ja se
8217: kunnallisten ammattientarkastajien neljän-       tulee, silkäli kuin tilannetta nyt voidaan
8218: nesvuosittain työmarkkinatilanteesta lähet-      arvostella, riittämään.
8219: tämät tiedot. Viime tammikuun puolivä-              Kuluvan vuoden ylimääräisen menoarvion
8220: lissä saatujen tietojen mukaan oli tilanne       IX luvun 2,3 momentin kohdalle työttömyy-
8221: maaseudullakin todella vakava ja huomat-         den lieventämiseen merkitystä 10,000,000
8222: tavasti vaikeampi kuin edellisenä vuotena.       markan suuruisesta määrärahasta on tähän
8223: Kadon johaosta on ansion tarve tällä kertaa      mennessä myönnetty yhteensä 9,161,000
8224: erikoisen suuri maatalous-, metsä- ja uitto-     markkaa, siitä 7,386,000 mark;kaa yleisiin
8225: töistä toimeentulonsa saavien työntekijäin       töihin, 1,260,000 markkaa kahden yleisen
8226: ryhmässä, mutta työttömyyttä on tuntuva;sti      liikenteenkin kannalta tärkeän tietyön avus-
8227: myös teollisuus-, rakennus- y. m. s. töiden      tamiseen Viipurissa ja Oulussa sekä 515,000
8228: alalla.                                          markkaa kolmen kylätien kunnostamiseen
8229:    Paitsi niitä määrärahoja, jotka asian-        ulkopuolella katoalueen ja naisten ihätäapu-
8230: omaisten työmomenttien k<Yhdalla on myön-        töiden avustamiseen y. m. s. taDkoituksiin.
8231: netty eräiden yleisten töiden suorittami-        Määrärahasta on siten jäljellä 839,000
8232: seksi hätäaputöinä, on hallituksen käytettä-     markkaa.
8233: 
8234: 700-29
8235:   2
8236: 
8237:    Yhteensä on myönnetty nimenomaan työt-          seksi ja laivaliikenteen pysähtyminen kai-
8238: tömyy.stilannetta silmälläpitäen varoja eri        kissa muissa satamissa kuin Hangossa ja
8239: töihin, menoarviossa olevia työmäärärahoja         Turussa näyttää todennäköiseltä.
8240: 11,2150,000 markkaa sekä kato- j·a työttö-              Tarvittavan lisämäärärahan suut'Uudesta
8241: myysvaroja 20,971,000 markkaa eli siis             on vaikea esittää mitään laskelmia, kun ei
8242: kaikkiaan 32,2:21,000 ma:rikkaa, vastaten          vielä kaikkia niitäkään töitä, joihin varoja
8243: 8,651,3r56 markkaa vuoden 1928 samana ai-           jo on myönnettty, ajan lyhyyden ja talven
8244: kana.                                              tuottamien vaikeuksien takia ole voitu
8245:    PaikkaJkunnista, joille yleisiä töitä on        saada käyntiin eikä ole lopullisia tietoja
8246: järjestetty joko kato- ja työttömyysmäärä-         kaikesta jo alulle pantulliin töihin otetusta
8247: rahoilla tai varsinaisilla työmäärärahoilla,       työvoimasta. Katsoen kuitenkin työnväli-
8248: mainittakoon tärkeimpinä seuraavat: Hel-           tystoimistojen luetteloissa olevien työttö-
8249: sinki ja Helsingin maalaiskunta, Tuclm ja          mien 1ukumäärään, ja mnmattientarkasta-
8250: sen ympäristö, Viipuri ja Viipurin maa-            jien ilmoituksiin maaseudulla vallitsevan
8251: laiskunta, Kotka ja sen ympäristö, Suur-           työttömyyden määräs,tä sekä siihen, että saa-
8252: saari, Imatra, Antrea, Ruokolahti, Tampere         puneiden tietojen mukaan metsätyöt tänä
8253: ja Pohjois-Pirkkala, Forssa, Lahti, Kuopio,        vuonna 1oppuvat huomattavasti aikaisemmin
8254: Varkaus, Vaasa, Kokkola, Suolahti, Ääne-           lruin edellisinä vuosina, voidaan päätellä,
8255: koski, Oulu ja Oulujoen kunta sekä Kemin           että työttömyyden lieventämiseksi on edel-
8256: maalaiskunta. Kaikkiaan on myönnetty               leen pantava käyntiin huomattava määrä
8257: varoja 7<5 paikkakunnalle töiden järjestä-         uusia töitä ja otettava lisäväkeä entisille
8258: mistä varten työttömyyden lieventämistar-          työmaille, mikä vaatii melkoisia määrä-
8259: koituksessa.                                       rahoja. Kun lislilksi otetaan huomioon, että
8260:    Vaikkakin siis huomattavan suuria määrä-        vuoden syksypuolella aina on tarvittu noin
8261: rahoja on jo myönnetty työttömyyden lie-           2------,3 miljoonaa markkaa työttömyystöiden
8262: ventämiseen, on kuitenkin monia paikka-            järjestämiseen, voidaan tänä vuonna tarvit-
8263: kuntia, joihin töitä ei vielä ole voitu jär-       tavan lisämäärärahan suuruus arvioida
8264: j.estää, osittain siitä: syystä, että niitä kos-   10,000,000 markaksi.
8265: kevat asiat ovat vielä valmistelunalaisina,             Edelläolevan nojalla ehdotetaan, että
8266: osit•t.ain taas siitä syystä, että työttömyys      Eduskunta päättäisi:
8267: niillä tällä hetkellä ei vielä ole niin suuri,
8268: että se kaipaisi valtion avustavia toimen-                  lisäyksenä vuoden 1929 ylimää,ri.'
8269: piteitä. Sen lisäksi voi käydä tarpeemseksi              sen menoarvion IX luvun 23 momen-
8270: myöntää lisää määrärahoja töihin, jotka jo               tille myöntää 10,000,000 markan suu-
8271: ovat käynnissä, vieläpä järjestää erinäisille            ruisen määrä1·ahan työttömyyden lie-
8272: paikkakunnille, minne jo on työttömyys-                  ventämiseen; sekä
8273: varoja myönnetty, uusiakin työttömyys-                      oikeuttaa valtioneuvost01t käyttä-
8274: töitä. Tämä on sitäkin todennäköisempää,                 mään siihen valtiovaraston pääoma-
8275: kun talv:i on muodostunut ankaranlai-                    säästöä.
8276: 
8277:       Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1929.
8278: 
8279:                                     Tasavallan Presidentti
8280: 
8281:                                   LAURI KR. RELANDER.
8282: 
8283: 
8284: 
8285:                               Kulkulaitosten ja yleisten töiden Ministeri Jrilmar Castren.
8286:                            1929 Vp. -     V. M. -    Esitys N :o 19.
8287: 
8288: 
8289: 
8290: 
8291:                                     Va.ltiova.ra.inva.liokunna.n mietintö
8292:                                 N :o 9 hallituksen esityksen johdosta. 10,000,000 markan lisä-
8293:                                 määrärahan myöntämisestä työttömyyden lieventämiseen.
8294: 
8295:   Eduskunta on pöytäkirjan ottein viime                    että Eduskunta päättäisi
8296: helmikuun 26 :päivältä läihettänyt valtio-                 lisäyksenä vuoden 1929 ylirnääräi-
8297: varainvaliokunnan valmisteltavaksi halli-               sen menoarvion IX luvun 23 momen-
8298: tuksen esityksen n :o 19 10,000,000 markan              tille myöntää 10,000,000 markan
8299: suuruisen lisämäärär~han myöntämisestä                  suuruisen rnää1·ärahan työttömyyden
8300: työttömyyden lieventämiseen.                            lieventämiseen; sekä
8301:   Niistä syistä, jotka .esityksen perusteluissa            oikeuttaa valtioneuvoston käyttä-
8302: mainitaan, näyttää ehdotettu lisämäärä-                 mään sanotun lisämenon peittämi-
8303: raha välttämättömältä. Valiokunta siis                  seen valtiovaraston pääomasäästöä.
8304: ktmnioittaen ehdottaa,
8305: 
8306:      Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1929.
8307: 
8308: 
8309: 
8310:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        nen, Seppälä, Särkkä, Tarkkanen, Turja,
8311: heenjohtaja R. Furuhjelm, vakinaiset jäse-        Welling ja Virta sekä varajäsenet Kuusisto,
8312: net Arffman, Harvala, Helo, Härmä, Ju-            E. V. Lehtinen, Moilanen, E. Saarinen ja
8313: nes, I.~eppälä, Niukkanen, Paasonen, Puitti-      Österholm.
8314:   2                       1929 Vp. -     V. M. -          Esitys N :o 19.
8315: 
8316: 
8317: 
8318: 
8319:                                     Vastalauseita.
8320:                                                  I.
8321:   T;yöttömyyden vastustaminen ja sen ai-               hs- ja huht~kuussa työttömyys tulee nouse-
8322: heuttaman hädän lieventäminen edellyttä-               maan huomattavasti siitä, mitä se nyt on,
8323: vät tälläkin kertaa tehokkaampia toimen-               on välttämätöntä hädän lieventämiseksi va-
8324: piteitä kuin mitä hallitus ja valiokunnan              rata töitä eri osiin maata, joten niiden jär-
8325: e1:emmistö ehdottavat. Mitä työttömyyden               jestäminen kysyy runsaammin varoja, kuin
8326: laajuuteen tulee, mainittakoon, että esimer-           jos ne voitaisiin keskittää muutamiin har-
8327: kiksi työnvälitystoimistoihin ·on ilmoittautu-         vempiin seutuihin.
8328: nut yli 4,000 työtöntä eli likemmä kaksi ker-            Se määräraha, jota valiokunta esittää
8329: taa niin paljon kuin edellisenä vuonna. Kun            myönnettäväksi työttömyyden lieventämi-
8330: ottaa huomioon, että työnvälitystoimistoja             seksi, on riittämätön. Mielestämme olisi
8331: on harvassa ja että niitä tuskin nimeksikään           töiden järj·estämiseksi varattava hallituksen
8332: on maalaiskuntien alueella, missä nyt myös-            käytettäväksi ainakin 25 milj. markkaa.
8333: kin on varsin laajalti työttömyyttä, nousee               Edellä esitetyn nojalla ehdotamme, että
8334: työttömien todellinen lukumäärä va:csin                Eduskunta päättäisi:
8335: huomattavasti yli sen mitä virallinen tilasto
8336: osoittaa. Tähän tulee vielä lisäksi se, että                     lisäyksenä vuoden 192.9 ylirnääräi-
8337: työttömyys on tällä hetkellä yleinen kaik-                    sen menoarvion IX luvun 23 momen-
8338: kialla maassa, ollen se varsirnkin Pohjois-                   tille myöntää 25,000,000 markan suu-
8339: Suomessa erittäin ankara, missä sitä oli                      ?'uisen määrära.han työttömyyden lie-
8340: omia:nsa edistämään viime kesänä sattunut                     ventämiseen.
8341: kato. Kun vielä ottaa huomioon, että maa-
8342: 
8343:       Helsingissä maaliskuun 5 päivänä 19,29.
8344: 
8345:               Matti Puittinen.                               Johan Helo.
8346:               Aug. Kuusisto.                                 Emil Saarinen.
8347:               Hilda Seppälä.                                 Kaarlo Harvala.
8348:               Yrjö Welling.                                  Armas Paasonen.
8349: 
8350: 
8351:                                                  II.
8352: 
8353:    Katsoen työttömyyden laajuuteen ja sii-             että tarkoitukseen olisi va.rattava kuluva1c
8354: hen, että tehokkaisiin vastustaruistoimen-             vuotta varten vähintään 45 milj. markkaa.
8355: piteisiin ei valiokunnan ·ehdottama maara-             Tehokkaamman työtoiminnan aikaansaami-
8356: ralha tule mittämäiin, olemme sitä mieltä,             seksi olisi erittäin tähdellistä, että yleisistä
8357:                                         Vastalauseita.                                     3
8358: 
8359: varoista myönnettäisiin myöskin kunnille                 1nyydcn vastustamiseksi käytettä-
8360: riittäviä määrärahoja, koska kunnat ovat                 väksi tähän tarkoitukseen siten,
8361: varsinaisilla työttömyysseuduilla joutuneet                että ntäärämhasta myönnetään 20
8362: sellaiseen taloudelliseen asemaan, että ne               milj. markkaa kuntien välityksellä
8363: eivät voi omilla varoillaan yleisiä töitä jär-           yleisten töiden järjestämiseen;
8364: jestää. Edelleen on pidettävä valtion vel-                  että valtion toimenpiteestä järjes-
8365: vollisuutena avustuksen jaon järjestämistä               tettäviin töihin käytetään 15 milj.
8366: niillä paikkakunnilla, joiden asukkaille ei              markkaa;
8367: voida työttömyyden vallitessa yleisiä töitä                että työttömyyden johdosta hätään
8368: järjestää.                                               joutuneiden perheiden avustamiseen
8369:    Viitaten edellä sanottuun pyydämme eh-                käytetään 10 milj. markkaa ja mäii-
8370: dottaa Eduskunnan päätettäväksi,                         rämha ,jaetaan kuntien }a työttömien
8371:                                                          yhteisesti asettamien elinten välityk-
8372:          että lisäykseni:i mwden 1929 yli-               sellä; ja
8373:        määräisen menoa1·vion IX luvun 23                   että valtioneuvosto oikeutetactn
8374:        momentille otettaisiin 45 miljoonan               khyttii.mään siihen pääomasäästöä.
8375:        ntMkan suuruinen määräraha työttö-
8376: 
8377:      Helsingissä maaliskuun 5 päivänä 1929.
8378: 
8379: 
8380:            I'/Iauritz Fr. Rosenberg.                            Jalmari Virta.
8381:                       1929 Vp. -   Edusik. vast. -   Esitys N :o 19.
8382: 
8383: 
8384: 
8385: 
8386:                                 E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
8387:                              10,000,000 markan lisämäärärahan myöntämisestä työttö-
8388:                              myyden lieventämiseen.
8389: 
8390:   Eduskrumalie Dn am1:ettu Hallituksen esi-          sen menoarvion IX lnvun 23 ?nomen-
8391: tys 10,000,000 markan suuruisen lisämäärä-           tille myöntää 10,000,000 markan
8392: rahan myöntämisestä työttömyyden lieven-             suurnisen määrärahan työttömyyden
8393: tämiseen, ja on Eduskunta, jolle Valtiova-           liventämiseen; sekä
8394: rainvaliokunta on asiasta antanut mietin-               oikeuttaa ValtionMtvoston käyttä-
8395: tönsä N :o •9, päättänyt                             mään sanotun lisämenon peittämiseen
8396:          lisäyksenä vu.oden 1929 ylimääräi-          valtionvaraston pääomasäästöä.
8397: 
8398:      Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1929.
8399:                              1929 vuoden valtiopäivät N :o 20.
8400: 
8401: 
8402: 
8403: 
8404:                                 Hallituksen esitys Eduskunnalle maantieverkon laa-
8405:                           ,je»tamisesta ,ja keltittämisestä Pohjois-Suomessa ja Kar·
8406:                           jalassa.
8407: 
8408:    Eduskunta on vastauksessaan hallituksen        Jalle on varattava oikeus vuosittaisten ta-
8409: esitykseen tulo- ja menoarvioksi vuodelle         lousarvioitten yhteydessä ratkaista, mitä
8410: 1923 kehoittanut hamtusta, tarpeen mukai-         tierakemnLstöitii kunakin vuonna olisi suori-
8411: se&ti täydennettyään ku:lkulaitoskomitcaa,        tettava.
8412: antamaan tämän tehtävälrsi laatia yhtenäi-           Puheenaoleva harvaan asuttu alue, joka
8413: sen suunnitelman Pohjois-Suomen ja Karja-         käsittää noin kolmanneks-en valtakunnan
8414: lan maantieverkon laajentamisesta ja kehit-       koko pinta-alasta, on tieoloihin nähden pal-
8415: tämisestä ynnä sen nojalla antamaan Edus-         jon huonommassa a.semassa kuin muu
8416: kunnalle ·esityksen asiasta.                      Suomi, sillä kuta kauvemmaksi joudutaan
8417:   Suunnitelman laatimista varten asetti           maan pohjois- ja rajaseutualueelle, sitii
8418: valtioneuvosto samana vuonna eri komitean,        enemmän harvcnee tieverkko. Samoin on
8419: joka nyt on antanut asiassa mietintönsä.          rautatieverkkokin, erittäinkin alueen poh-
8420: Komitean laatiman ohjelman mukaan olisi           joisosassa, varsin haiTa. Tästä syystä jH
8421: kymmenen vuoden aikana maanteitä raken-           koska uusia rautateitä todennåköisesti tul-
8422: nettava 1,481 ikm. ja erämaanteitä 1,169 km       laan verraten hitaasti rakentamaan, on
8423: sekä Iisä:ksi polkuteitä 5:5 km, eli siis kaik-   kulkulaitosten kehitys tällä alueella ah1akin
8424: kiaan 2,705 km sillä alueella, jonka raja         toistaiseksi pääasiallisesti maanteiden va-
8425: etelä- ja länsipuolitse kulkee Pohjanlahdesta     rassa. Lummollisinta onkin ettå harvaan
8426: Oulujokea seuraten Siiräisniemelle ja edel-       asutuillc scnduiUe ensin rakennetaan maan-
8427: leen Vuo1ijoen, Valtimon ja Nurmeksen             teitä, joilla moottoriajoneuvot voivat välit-
8428: kautta Pielisjärveen sekä Pielisjokea pitkin      täå varsin huamattavankin sekä paikalli-
8429: Enon kautta Jänisjärveen ja siitä J_,~aatok      sen että kaukomutkaisen keveän liiken-
8430: kaan. Komitea on jakanut tict kolmeen             teen. Rautateitä olisi näillä seuduilla raken-
8431: kiireellisyyshidkkaan ja arvioinut kustan-        nettava vain sinne, mistä laajemmilta
8432: nukset teiden tekemisestä yhteensä noin           metsäseuduilta :yhtyvät uittoväylät, teolli-
8433: 151,500,000 markaksi.                             suuslaitokset tahi niiden luontaiset paikat
8434:    Suurin osa eihdotetuista tielinjoista on       tai muut luonnolliset edellytykset ja maan-
8435: kuitenkin vielä tutldmatta, joten, ennenkuin      tieverkon tur-vin kehittynyt asutus näyt-
8436: linjat voidaan lopullisesti hyväksyä ja mäii-     tävät takaavan pitempimatkaison ;joukko-
8437: rätä mkennettaviksi, niihin nä:hden on nou-       tavaran kuljetuksen rautatielle.
8438: datettava tielain määräyksiä uusien maan-            Huo!Moonotettava on myöskin, että niistä
8439: tieaiotteiden käsittelystä. Hallitus on näin      teistä, jot!ka 3 päivänä toukokuuta 1927 en-
8440: ollen yhtä mieltä komitean kanssa siitä,          tisten maanteiden ottamisesta valtion hal-
8441: ettei rakennussuunnitelmaa voida yksityis-        tuun annetun lain perusteella lä.hi vuosina
8442: kohtaisesti vahvistaa, vaan että valtioval-       siirtyvät valtion hoitoon, sum'in osa on
8443: 
8444: 61\9-29
8445:   2                                        N:o 20
8446: 
8447: rajaseutualueen ulkopuolella. Mainitussa         lmstannusta tiekilometriltä. Myöhemmin
8448: laissa tarkoitettuja teitä on n[mittäin kaik-    tarkistettu:jen tietojen perust€Clla olisi kui-
8449: kiaan yhteensä noin 6,000 km, mutta on           tenkin teiden rakentamiseen varattava kes-
8450: niitä Pohjois-Suomessa ja Karja1assa             kimäärin 75,000 markkaa kilometrille. Näin
8451: ainoastaan noin 600 km. Tämän lain pems-         ollen voitaisiin 16 miljoonan markan vuo-
8452: tfella tapahtuva maantieYerkon laajenemi-        tuisella määriirahalla rakentaa vain 200 kilo-
8453: nen tulee siis pääasiallisesti hyödyttämä.än     metriä tietä.
8454: niitii, valtakumum osia, jotka muutenkin             Tämän vuoden menosääntöön on 12 P. L.
8455: tieoloihin nähden ovat paremmassa ase-           II luvun 5 momentin kohdalle Pohjois-Suo-
8456: massa kuin rajaseutualue.                        men ja Karjalan rajaseutuun rakennettavia
8457:    Hallitus pitää t1imän takia välttämät-        tf.it;i va1ien varattu seuraavat määrärahat:
8458: tömänä, että ryhdytään erikoisiin toimen-
8459: piteisiin Pohjois~Suomen ja Karja.lan maan-                                                   Smk.
8460: tieverkon kehittämiseksi, mihin valtiovallan     Inarin Kyrö11 kylästä Pet-
8461: maan yleisenldn edun ikmmalta olisi entistä        samon vuonoon . . . . . . . . . . fi,7DO,OOO:-
8462: enemmän kiin11itettävä huomiota. Tämän             Muonioniskan kirkolta Kit-
8463: tarkoituksen toteuttamis~ksi olisi päätettävii     tilän Sirkankyläliu . . . . . . . 700,000: --
8464: määräajan kuluessa rakentaa joku vahvis-         Sodankylän            Vaalajäl""\·eltä
8465: tettu kilometrimäärä maanteitä. Komitea            Rovaniemen 1\Ieltaukseen . . 700,000: --·
8466: on ehdottanut kymmenen vuoden aikana ra-         Posion pitäjän Posion kylästä
8467: kennettavaksi kaikkiaan noin 2-,700 kilo-          Kuusamon Haatajaan .... 11000,000:---
8468: metriä: erilaatnisia teitä. Kun taloudelliset    Kuolajiirv<m         Hauta:järveltä
8469: olot sekii puiheenaolevalla seudulla että           Kemijäl""\'en Riiisälään . . . . 700,000:--
8470: maassa ykensä kymmenen vuoden kuluessa           Kemijärveltä             Pelkosennie-
8471: voivat hyvi11kin ·huomattavasti muuttua ja          melle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400,000i:-
8472: teiden ra:kennuslmstannuksetkin niin teiden      Suomussalmen kirkolta PEs-
8473: kuntoisuusvaatimusten kuin palkkatason             pajärven kautta Pistoon . . 500,000:--
8474:                                                  Lieksan~Hattuvaaran '•maan-
8475: muutosten takia lisääntyä, ei hallituksen
8476: mielestä rakennusohjelmaa, talousarvion            tieltä Pielisjärven Runnaa.n
8477: laadintavapautta silmälläpitäen, olisi teh-        kylään . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600,000:---
8478: tävä pitemmäksi luun viiden vuoden ajaksi.       Ilomantsin Kuuksenvaarasta
8479:                                                    K~rpiselän Ristikankaalle. .                 500,000: --
8480: Samoista syistä ei viisivuotiskauden aikana
8481: rakennettavien teiden kilometrimäärää olisi
8482: sidottava mihinkään ehdottomaan lukmm,             Kaikkiaan on siis tarkoitukseen täksi vuo-
8483: vaan siihen varattava kohtuullinen lii-          deksi menosäännössä varattu 10,830,000
8484: kuntavara. Komitean laskelmien mukaan            markkaa. Sen lisäksi on katoalueelia toi-
8485: käytettäisiin koko ehdotetun tiemäärän ra-       meenpantavia yleisiii. töitä varten .Eduskun-
8486: kentamiseen k;ymmenen vuoden aikana pyö-         nan osottamasta 5 miljoonan markan mäii-
8487:  rein luvuin 15 miljoonaa markkaa vuosit-        rärahasta päätetty käytettäväksi 3,770,000
8488: tain, mikä vastaa keskimäärin 66,000 markan      markkaa seuraavalla tavalla:
8489:                                                N:o 20
8490: 
8491: 
8492:                                                            Tien      Kustal}llUS- 1.      Ennen       Katova-
8493:                         Työ                                pituus       arviO            myönnetty roista myön-
8494:                                                             km.                                        netty
8495:                                                                                      1
8496: 
8497: 
8498: 
8499:      Maantie Raistakan talosta Posion kirkonkylän                                    1
8500:   kautta Rovaniemen-Posion-Haatajan maantielle
8501:      Maantie Kemijärven pitäjän JuujäTven kylästä
8502:                                                            11        1,250,000:    --1                900,000:-i
8503: 
8504:   Luusuaan .................................... .
8505:      Maantie Kuusamon kirkonkylästä Mäkelän talon
8506:                                                            lG       : 2,500,000:   -i1
8507:                                                                                                       750,000: -;
8508:                                                                                                                   !
8509:   kohdalta Heikkilän kylään Pukarin perälle haara-                                   1
8510: 
8511:   teineen Heiskasen harjuun ..................... .        47        3,000,000:-                      600,000:
8512:      Maantie Sodankylän Vaalajärveltä Rovaniemen
8513:   Meltaukseen ................................. .
8514:      Maantie Kemijärveltä Pelkosenniemelle ....... .
8515:                                                            86.4
8516:                                                            51.5
8517:                                                                      6,050,000: -1 4,127,000:    -l 300,000:-,
8518:                                                                      4,500,000:-,1,000,000:-,         400,000:-l
8519:      Tie Kuolajärven pitäjän Hautajärveltä Kemijär-
8520:   ven pitäjän Räisäläiin ......................... .
8521:      Maantie Suomussalmen kirkolta Piispajärven        i
8522:                                                            73.42     4,336,000: -i 2,600,000:    -1 400,000:-1
8523:   k:J.utta Pistoon ............................... .       68.0     : 7,237,000:-14,900,000:-1        300,000:---1
8524: 
8525: 
8526: 
8527:    Raistakan-.:Posion ti\ltyön kiireellisyyttä         naan jatkettava tulevan Kemijärven radan
8528: puoltaa se seik,ka, että ti{;) yhdistää etelästä       yhteyteen samoinkuin Juujärveltä Pekka-
8529: päin keskimaitse Kajaanista, Puolangalta ja            laan.
8530: Taivalkoskelta tulevat tiet Rovaniemelle                  Kuusamon tieolot Kuusamon---<Paanajår-
8531: pam meneviin. Sitäpaitsi· voivat Raista-               ven maantien itäpuolella ovat täydentämi-
8532: kan-Posion tietyön johtajana ja ka.söörinä             sen tarpeessa sen johdosta, että vesistöt,
8533: toimia samat henkilöt, jotka ovat toimessa             jotka virtaavat valtwkunnan rajalle päin,
8534: Posion~$lourusalmen-Haata.jan maantie-                  pirstovat tämän alueen ja siten suuresti vai-
8535: rakennukseHa. Kun tämä viimeksi mainittu               keuttavat keskusliikennettä. Tästä syystä
8536: maantie valmistuu vuom1a 1929, on Raista-              olisi ]\l[äkelän-Heikkilän-Pukarin maan-
8537: kan-Posion tietyökin samassa ajassa lop-               tien rakentaminen viipymättä alettava.
8538: puun saatettava, lukuunottamatta soras-                   Huomioonottaen että hallittis sitäpaitsi
8539: tusta, mikä voi jäädä seuraavaan talveen ja            Lieksau-Hattuvaaran maantieltä Ruunaan
8540: kevääseen.                                             kylään johtavan tien rakennUJStöiden1 lop-
8541:    Kemin jokivarsi Autin ja Luusuan välillä            puunsuorittamista varten on ollut pakotettu
8542: on aivan tietön. Tämän takia j·a kun vilkas            yli kustannusarvion myöntämään 120,000
8543: tukinuitto pitkiksi ajoikosi melkein keskeyt-          markan lisämää.rärahan, on Pohjois-Suo-
8544: tää venekulun joella, kärsii sekä jokivarren           meen ja Karjalaan rakennettaviin uusiin
8545: asutus että siihen rajoittuvien valtion met-           teihin jo tänä vuonna osotettu käytettäväksi
8546: sien hoito ja usein sa:ttuvien metsäpalo-              yhteensä 14,600,000 mankkaa, eli jotenkin se
8547: jen sammutus samoinkuin uiton vaivonta-                määrä, mikä vuotuisesti on ajateltu tarkoi-
8548: kin maaliikennemahdollisuukosien puutteesta.           tukseen käyttää.
8549: Kiireeliisin on tien rakentaminen Juujärven               Edelläolevan perusteella annetaan Edus-
8550: kylästä Luusuaan, josta kesäisin on laiva-             kunnalle !hyväksyttäväksi seuraava laki-
8551: yhteys Kemijärven kirkolle. Tie olisi aika-            ehdotus:
8552:   4                                                   N:o 20
8553: 
8554: 
8555:                                                       Laki
8556:         Pohjois-Suön1en ja Karjalan rajaseutujen m.aantieverk01'1 rtäydentämisestä
8557:                                  vuosina 1930-1934.
8558: 
8559:                                Annettu Helsingissä,     päivänä    kuuta 1929.
8560: 
8561: 
8562:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten :
8563: 
8564:                         1 §.                              maantieverkon täydentämiseksi rakenne-
8565:   Pohjois~Suomella     ja Karjalan rajaseu-               taan mainitulla alueella Vliiden vuoden ai-
8566: dui:lla tarkoitetaan tässä laissa aluetta, joka           kana, vuosina 1930-1934, yhteensä noin
8567: jää pohjois- ja itä.puolelle sitä rajaviivaa,             1,000 kilometriä maanteitä, erämaanteitä ja
8568: joka lähtee Pohjanlahdesta Oulujokea seura-               polkuteitä. Nämä rakennustyöt ovat mikäli
8569: ten Säräisniemelle ja edelleen Vuolijoen,                 mahdollista tasa~sesti jaettava eri vuosille.
8570: Valtimon ja Nurmeksen kautta Pielisjär-
8571: veen sekä Pielisjokea pitkin Enon kautta                                       3 §.
8572: Jänisjärveen ja siitii Laatoikkaan.                         Valtion vuotuisissa tulo- ja menoarvioissa
8573:                                                           osoitetaan se määräralha, mikä kulloinkin
8574:                   2 §.                                    2 '§ :ssä mainitun tarkoituksen saavuttami-
8575:   Pohjois-Suomen ja K'llrjalan rajaseutujen               seksi ikatsotaan tarpeelliseksi.
8576: 
8577: 
8578:         Helsingis~;ä,   22 päivänä helmikuuta 1929.
8579: 
8580: 
8581:                                            Tasavallan Presidentti
8582: 
8583:                                         LAURI KR. RELANDER.
8584: 
8585: 
8586: 
8587: 
8588:                                     Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri Jalm.ar Castren.
8589:                            1929 Vp.- V. M.- Bsitys N:o 20.
8590: 
8591: 
8592: 
8593: 
8594:                                   K u 1 k u 1 a i t o s v a li o k u n n a n m i et i n t ö N :o 1
8595:                                Hallituksen esityksen johdosta maaJlltieverkoo laajentami-
8596:                                sesta ja kehittämises.tä. Pohjois-Suomessa ja Karjalassa.
8597: 
8598:    Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan Autoliikenne, ja erittäinkin li.nja- ja auto-
8599: maaliskuun 1 pillvältä lähettänyt kulkulai- bussiliikenne, joka meilläkin on viime vuo-
8600: tosvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituksen sina tullut yleisesti käytäntöön; 'On levinnyt
8601: esityksen n :o 20 maantieverkon laajentami- kaikkialle, missä tälle liikenteelle soveltuvia
8602: sesta ja kehittämisestä Pohjois-Suomessa ja teitä on olemassa. Seurauksena on ollut,
8603: Karjalassa.                                     että pitkät välimatkat ovat ikäänkuin ly-
8604:    Esitys on, niinkuin siinä mainitaankin, hentyneet sekä matkustus ynnä post4J, ja
8605: lähinnä aiheutunut siitä, että eduskunta, tavaran kuljetus käynyt nopeaksi, muka-
8606: käsitellessään esitystä valtion tulo- ja meno- vaksi ja huomattavasti halvem.maksikin
8607: arvioksi vuodelle 1<9t23, oli päättänyt kehoit- kuin ennen. Tulevaisuudessa on· suurem-
8608: taa hallitusta laadituttaruaan yhtenäisen pienkin kuormain kuljetus moottoriajoneu-
8609: suunnitelman Pohjois-Suomen ja Karjalan voj.en avulla varmaan osoittautuva mahdol-
8610: maantieverkon laajentamisesta ynnä sen liseksi. Kun maanteiden taJrjoamat edut
8611: nojalla antamaan eduskunnalle esityksen täten ovat lisääntyneet, on luonnollista, että
8612: asiasta. Mainittava on myöskin, että edus- tämäkin seikka otetaan huomioon maantie-
8613: kunta vuoden 19.2·5 valtiopäivillä, käsitel- verkostoa ja teiden laatua suunniteltaessa
8614: lessään hallituksen esitystä rajaseutujen puheenaolevalla alueella.
8615: sivistyksellisten ja taloudellisten olojen ko-     Tiettömien paikkakuntien saattaminen
8616: hottamista tarkoittavain toimenpiteitten jär- maanteiden avulla valtakunnan muiden
8617: jestämisestä, on pitänyt tärkeänä kul.kuneu- oE'ien ythteyteen on tärkeä sekä valtion että
8618: V'Ojen parantamista rajaseuduilla, joihin paikallisen väestön ja myöskin yleisten kan-
8619: huomattava osa sitä aluetta kuuluu, jonka santaloudellisten etujen vuoksi. Valtiolla
8620: maantieverkon täydentämisestä nyt on ky- on näillä samoin kuin muillakin paikkakun.-
8621: symys.                                          nilla monenlaisia hallinnollisia ja valtiota-
8622:    Maantieverkon kehittämistä tällä alueella loudellisia tehtäviä, joiden asianmukaista
8623: onkin pidettävä erittäin tärkeän:ä. Puhee- hoitoa hyvät kulkuyhteydet ovat omiaan
8624: naoleva alue on olosuhteiden vaikutuksesta ' hdpottamaan ja edistämään. · Erikoisesti
8625: jäänyt tieoloihin nähden huomattavasti on viitattava niihin tärkeisiin tehtä"iin,
8626: huonompaan asemaan kuin valtakunnan joi,ta valtiolla on puheenaolevalla alueella
8627: muut osat. Tästä johtuneet haitat eivät sijaitsevain valtion metsäin hoidossa. Näi-
8628: aikaisempina aikoina, jolloin maantiet pal- den hallinnQU, hoidon ja käytön takia tar-
8629: velivat vain hevos- ja jalkaliikennettä ja vit&an teitä, jotka helpottavat metsien hoi-
8630: jolloin matkaaminen pitkien matkojen don valwntaa ja vartiointia ynnä kulojen
8631: taakse kysyi paljon sekä aikaa että varoja, torjumista, ja joiden kautta :ineWäntuottei-
8632: ole ehkä olleet niin selvään havaittavissa den monipuolisempi ja valti<}ll-e ·edtQ.llisem.pi
8633: kuin nykyään, jolloin maantieliikenteen käyttäminen käy mahdolliseksi.
8634: alalla on tapahtunut huomattava muutos.           Paikkaku.nnilla asuvan, enimmäkseen vai-
8635: 
8636: :3•3-29
8637:   2                          1929 Vp. -     V. M. -    Esitys N :o 20.
8638: 
8639: keissa oloissa elävän väestön taloudellisen ja 1,000 km teitä. Näinkin supistetun ohjel-
8640: henkisenkin tilan lkohottamistyössä on niin- man mukaan tulevat kustannukset niin
8641: ikään maanteillä suuri mel1kityksensä. Kun suuriksi, että on välttämätöntä suunnitella
8642: otetaan huomioon, että viljelys useimmilla töiden suorittaminen tapahtuvaksi pysy-
8643: niillä seuduilla, joita nyt suunniteltu maan- vämmän ohjelman mukaan, kuin mitä on
8644: tieverkoston kehittäminen tulisi koskemaan, mahdollista eduskmman vuotuisia tulo- ja
8645: on varsin heikkoa ja ettei se monin paikoin menoarvioita hyväksyessä noudattaa. tOn
8646: di.tä turva.a.ma;an, paiilkallisen väestön omia, . tärkeätä, että edeltäpäin voidaan arvioida
8647: saatikka sitten muilta seuduilta sinne työ~ kuinka suuri määrä teitä kunakin yuonna
8648: 3iruiiolle sa.a,punoon tyÖVäestön tarpeita, va&J. voidaan rallrentaa ja sen mukaan sovittaa
8649: että suuri osa syömäviljaakin on sinne työpaikat, työnjohtovoimat ja työvälineet
8650: muilta seuduilta tuotettava, on helposti kä- ja siten saavuttaa järjestelmällisyyttä suun-
8651: sitettävissä mikä merkitys kunnollisten tei- nitelman toteuttamisessa sekä käyttää niin-
8652: den saamisella paikkakmmille jo tältä kan- hyvin työvoimia .kuin varoja entistä tehok-
8653: nalta katsoen on.                                  kaammin.
8654:     Hyvät kulkuyhteydet ovat myös omiaan              On vielä mainittava, että vaikkakin pu-
8655: edistämään kaikenlaista taloudellista toimin-      heenaolevan      suunnitelman hyväksyminen
8656:  taa näillä seuduilla ja tekemään siellä mah- merkitsisi noin 1:5 milj. markan suuruisen
8657:  dolliseksi erittäinkin asutuksen leviämisen vuotuisen määrärahan osoittamista viiden
8658:  ja maataloudellisen tuotannon edistymisen, vuoden aikana Pohjois-Suomen ja Karjalan
8659:  joihin näillä seuduilla toimitettujen tutki- ma.antieverkon ila.a.jentamåseen, Mnottu :mää-
8660:  musten mukaan on olemassa hyviä edelly- räraha ei kuitenkaaJU ole huomattavasti suu-
8661:  tyksiä, mutta jotka kulkuyhteyksien puut- rempi kuin mitä samaan ta:r1koitu:kseen on
8662:  teessa ovat jääneet kehittämättä.                 tähän saakka myönnetty. Siten on vakinai-
8663:     Kaikista edellämainituista ja varsinkin seen menoarvioon tie- ja siltarakennustöihin
8664:  mmiksi koSketelluista yleisistä syistä valio- merkitystiil määrärahasta uusien teiden ra-
8665:  kuntakin :pitää maantieverikon täydentä- kentamiseen Peräpohjolan, Oulun ja Karja-
8666:  mistä puheenaolevalla alueella varsin täh- lan piireissä allamainittuina vuosina myön-
8667:  dellisenä.                                        netty seuraavat määrät, nimittäin:
8668:     Komitea, joka on laatinut suunnitelman
8669:                                                       V. 19125 ............ . 12.6 milj. mk.
8670:  n. 2,700 km laajan tieverkon kehittämiseksi
8671:  esityksessä mainitulla alueella, on arvioinut,        " 1'912!6 ............ . 11.2              ,
8672:                                                        "   1927   ............   .  9.3 "         ,
8673:  että kustannukset koko sen laatiman ohjel-                                               "
8674:                                                        , 1928 ............ . H.s ,                ,.,
8675:  man toteuttamisesta tulisivat nousemaan
8676:  noin !66.6 milj. markkaan. Kun suunni-                ,   191219 ............   . 10.8           ,
8677:                                                                                           "
8678:  telma on laadittu kymmenvuotiskaudeksi ja                              Yhteensä !55. 7 .milj. mk.
8679:  kun eräät e.hdotetuista teistä moottoriajo-
8680:                                                     eli keskimäärin 1i1 milj. mk. vuosittain.
8681:  neuvoliikenteen laajentuessa kenti€8 ovat
8682:  tehtävät nyt suunniteltuja vahvemmiksi, on        :Sen  lisäksi on kaikkina mainittuina vuosina
8683:                                                     ylläsanotuissa piireissä tehtäviin tietöihin
8684:  mahdollista, että kokonaiskustannukset mai-
8685:                                                     myönnetty varoja työttömyyden lieventämi-
8686:  nitusta määrästä vielä nousevat. Tästä
8687:   ynnä muista esityksessä mainituista syistä scksi osoitetuista määrärahoista.
8688:  n'ä.yttiiä valioh.t1nnasta oikealta, ettei ohjel-     Edelläesittämäil!SäJ noja.Ua >1a1iokrunta. kun-
8689:                                                     nioittaen ehdottaa,
8690:  maa täil.Lä kerralla suunnitelta:isi pitem-
8691:   mäksi kuin viiden vuoden ajaksi, jonka ku-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
8692:   luessa tulisi rakennettavaksi yhteensä n.                 van lakiehdotuksen:
8693:              Maantieveriron laa~nta.minen Pohjois-Suomessa ja Karjalassa.                    3
8694: 
8695:                                            Laki
8696:       Pohjois-Suomen ja Karjalan rajaseutujen maantieverkon täydentämisestä
8697:                                 VUQSina 1930-1934.
8698: 
8699:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
8700: 
8701:                      1 §.                        teitä. Nämä rakmmustyöt ( poist.) on mi-
8702:   (Kuten Hallituksen esityksessä).               käli mahdellista tasaisesti jaettava eri vuo-
8703:                                                  sille.
8704:                     2 ·§.
8705:   Pohjois-Suomen ja Karjalan rajaseutujen                            3 ·§.
8706: maantieverkon täydentämiseksi rakennetaan          Valtion vuotuisissa tulo- ja menoarvioissa
8707: mainitulla alueella viiden vuoden aikana,        osoitetaan se määräraha, mikä (poist.)
8708: vuosina 1.930-1004, yhteensä noin 1,000          2 § :ssä mainitun tarikoituksen saavuttami-
8709: 1dlometriä maanteitä, {}räm.aanteitä ja po1ku-   seksi kulloinkin katsotaan t8irpeelliseksi.
8710: 
8711:      Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1929 .
8712: 
8713: 
8714: 
8715:   .Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      v. F'renckell, Heikkilä,. Hänninen, Ikola, F. J.
8716: hEenjohtaja Voionmaa, varapuheenjohtaja          Leino, Penttala, Pilp.pula, Savenius, Tukia,
8717: :Ryynäoon oolre• jäsenet Aim1li, Bäck,           Ty;ppö ja A. Valta.
8718:  4                        19a9 Vp.- V. M. '-- Esit,ys N:o 20.
8719: 
8720: 
8721: 
8722: 
8723:                                       Vastalause.
8724:    Pohjois-Suomen ja Karjalan maantie-         käsittävä, jonka Kulkulaitosvaliokunta on
8725: komitea QIJ1 mietinnössään ja siihen liittä-   hyväksynyt. Rajaseutujen asukkaat ovat
8726: mässään lakiluonnoksessa esittänyt, että       jo kyllin kauan odottaneet maantieolojensa
8727: rajäseilduille kymmenen vuoden aikana olisi    parantamista, jonka tähden heillä pitäisi
8728: rakennettava vähintäin 2,7()0 km maan-         olla varmuus siitä, että mainitut epäkohdat
8729: teitä, johon lukuun sisältyisivät melkein      lähitulevaisuudessa korjataan.
8730: kaiikki.·mainitun komitean ehdottamat uudet      Edelläolev:an !peruffi.eel!l.Ja. ehdotM.,
8731: tiet. Minunkin mielestäni olisi senlainen
8732: laki monessa suhteessa parempi kuin vii-                 että Ednskunta kyviiksyisi seuraa-
8733: deksi vuodeksi laadittu ja vain 1,000 km              va-n lain:
8734: 
8735: 
8736: 
8737:                                           Laki
8738:  Pohjois-Suomen ja Karjalan maantieverkoston täydentä.misestä vuosina 1929--1938.
8739: 
8740:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetääill täten :
8741:                                       •
8742:                    1 '§.                        hintäin 12,700 kilometriä maanteitä, joista
8743:   (Kuten hallituksen esityikses8ä).             1,475 kilometriä varsinaisia maanteitä, 1,170
8744:                                                 kilometriä erämaanteitä ja .55 kilometriä
8745:                    2 §.                         polkuteitä. Nämä rakennustyöt on mahdol-
8746:   Pohjoi8-.Suomen ja Karjalan rajaseutujen      lisimman tasaisesti jaettava eri vuosille.
8747: maantieverkoston täydentämiseksi rakenne-
8748: taan mainitulla alueella kymmenen vuoden                           3 §.
8749: aikana, vuosina 1929-19138, yhteensä vä-          (Kuten hallituksen esityksessä) .
8750: 
8751:      Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1929.
8752: 
8753:                                                                       Kaarlo Hänninen.
8754:                           1929 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N :o 20.
8755: 
8756: 
8757: 
8758: 
8759:                                   Suuren valiokunnan mietintö N' :o 20 halli-
8760:                                tuksen esityksen johdosta maantieverkon laajentamisesta
8761:                                ja kehittämisestä Pohjois-Suomessa ja Karjalassa.
8762: 
8763:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-               että Eduskunta hyväksyisi kysy-
8764: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-              rnyksessii  olevan lakiehdotuksen
8765: maan kulkulaitosvali()lkunnan mietinnössä              rnuuttamattomana.
8766: n :o 1 valmisteltua lakiehdotusta sel-
8767: laisena.an ja saa siis kunnioittaen ehdottaa,
8768: 
8769:      Helsingisl'ä 27 päivänä maaliskuuta 1929.
8770:                          1929 Vp. -• Edusk. vast. -    Esitys N :o 20.
8771: 
8772: 
8773: 
8774: 
8775:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
8776:                                 maantieverkon laajentamisesta ja kehittämisestä Pohjois-
8777:                                 Suomessa ja Karjalassa.
8778: 
8779:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen            lassa, ja on Eduskunta, jolle Kulkulaitos-
8780: esitys maantieverkon laajentamisesta ja ke-      valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
8781: hittämisestä Pohjois-Suomessa ja Karja-          N :o 1, hyväksynyt seuraavan lain:
8782: 
8783: 
8784: 
8785:                                            Laki
8786:         Pohjois-Suomen ja Karjalan rajaseutujen maantieverkon ·täydentä.misestä
8787:                                 vuosina 1930-1934.
8788: 
8789:      Eduskunnan pä.ätöksen mukaisesti säädetään täten:
8790: 
8791:                      1 §.                        maantieverkon täydentämiseksi rakenne-
8792:   Pohjois~Suomella    ja Jfarjalan rajaseu-      taan mainitulla alueella viiden vuoden ai-
8793: duilla tarkoitetaan tässä laissa aluetta, joka   kana, vuosina 1930-1934, yhteensä noin
8794: jää pohjois- ja itä.puolelle sitä rajaviivaa,    1,000 kilometriä maanteitä, erämaanteitä ja
8795: joka lähtee Pohjanlahdesta Oulujokea seura-      polkuteitä. Nämä rakennustyöt on, mikäli
8796: ten Säräisniemelle ja edelleen kulkee Vuo-       mahdollista, tasaisesti jaettava eri vuosille.
8797: lijoen, Valtimon ja Nurmeksen kautta
8798: ·Pielisjärveen sekä Pielisjokea pitkin Enon                          3 ·§.
8799: kautta J'änisjärveen ja siitä Laatokkaan.          Valtion vuotuisissa tulo- ja menoarvioissa
8800:                                                  osoitetaan se määrära;ha, mikä 2 § :ssä mai-
8801:                      :2 '§.                      nitun tarkoituksen saavuttamiseksi kulloin-
8802:   Pohjois-Suomen j·a K;arjalan rajaseutujen      kin katsotaan tarpeelliseksi.
8803: 
8804: 
8805:         Helsingissä 5 päivänä 'huhtikuuta 1929.
8806:                               1929 vuoden valtiopäivät N :o 21.
8807: 
8808: 
8809: 
8810: 
8811:                                  Uallituksen esitys Eduskunnalle lisiiyksestä vuoden
8812:                            1929 tulo- ja menoarvioon Suonten Uypoteekkiyhdistyksen
8813:                            tilinpåätökseen vuodelta 1928 syntync.•en tappion korraami-
8814:                            seksi.
8815:    Suomen Hypoteel{Jkiyhdistyksen ulkomai-         penniä. Edellä mainitun sopimuksen nojalla
8816: sista obligatiolainoista aiheutuvien tappioi-      O\'_ valtion varoista tällä kertaa korvattava
8817: den korvaamisesta 10 päivänä tammikuuta            vajaus 12,885,139 markkaa 69 penniä. Kun
8818: 1929 annetussa laissa sekä tämän lain no-          kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon ei ole
8819: jalla valtion ja Hypoteekkiyhdistyksen vä-         otettu määrärahaa tämän korvauksen suorit-
8820: lillä voimaan tulleessa sopimuksessa määrä-        tamista varten, ehdotetaan täten Eduslmn-
8821: tään muun muassa, että sinä aikana, jona           nan päätettäväiksi,
8822: mainittujen tappioiden loppuselvittelyä jat-
8823: kuu, Hypoteekkiyhdistyksen tiEnpäätösten                    että lisäyleseksi vuoden 1929 tulo-
8824: ehkä osoittamat tappiot ovat vuosittain                  ja menoarvioon mtdelle 6 momentille
8825: korvattavat valtion varoista. Hypoteekki-                ylimääräisen menoarvion V luvun
8826: yhdistys on valtiovarainministeriöHe ilmoit-             kohdalla osoitetaan 2,885,140 markan
8827: tanut, että yihdistyksen agiotappiot ovat                smwuinen määräraha Suomen H ypo-
8828: vuonna 1928 olleet yhteensä ·5,208,462 mark-             icekkiyhdistyksen       agiotappioiden
8829: kaa 52 penniä, josta 2,323,322 markkaa 83                korvaamiseksi j sekä
8830: penniä on saatu peitetyiksi ;yhdistyksen                    että valtioneuvosto oikeutetaan
8831: tuloilla. Viimeksi mainitusta määrästä on                mainitnn menon stwrittamiseen käyt-
8832: yhdistyksen uuden osaston viime vuodelta                 tiimään valtiovamston pääomasäästöä.
8833: tuottamaa voittoa 857,683 markkaa 19
8834: 
8835:          Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1929.
8836: 
8837: 
8838:                                     Tasavallan Presidentti
8839: 
8840:                                  LAURI KR. RELANDER.
8841: 
8842: 
8843: 
8844: 
8845:                                                    Valtiovarainministeri H. M. J. Relander.
8846: 
8847: 
8848: 
8849: 
8850: 7 (l G-···-:.:U
8851:                           1929 Vp. -V. M. -Esitys N:o 21.
8852: 
8853: 
8854: 
8855: 
8856:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o
8857:                               12 hallituksen esityksen johdosta lisäyksestä vuoden 1929
8858:                               tulo- ja menoarvioon Suomen Hypoteekkiyhdistyksen tilin-
8859:                               päätökseen vuodelta 1928 syntyneen tappion korvaamiseksi.
8860: 
8861:    Eduskunta on pöytäkirjan ottein kuluva;n     suorittamiseen, joten valtiokunta kannat-
8862: maaliskuun 1 päivältä lähettänyt valtio-        taa esitystä ja ehdottaa kunnioittaen,
8863: varainvaliokunnan v.almistelta vaksi hal-
8864: lituksen esityksen n :o 21 lisäyksestä vuoden            että Eduskunta päättäisi
8865: 1929 tulo- ja menoarvioon Suomen Hypo-                   lisäykseksi vuoden 1929 tulo- ja
8866: teekkiyhdistyksen tilinpäätökseen vuodelta            menoa1·vioon ttudelle 6 momentille
8867: 1928 syntyneen ta.ppion korvaamiseksi.                ylimääräisen menoa1·vion V lnvun
8868:     Esityksessä tarkoitettu määräraha tarvi-          kohdalla osoittaa 2,885,140 markan
8869: taan Suomen Hypoteekkiyhdistyksen ulko-               S1l1l1'ttisen  määrärahan   Suomen
8870: maisista obligatiolainoista aiheutuvien tap-          Hypoteekkiyhdistyksen agiotappioi-
8871: pioiden korvaamiseksi 10 päivänä tammi-               den korvaamiseksi; sekä
8872: kuuta 1929 annetussa laissa säädetyn ja                  oikeuttaa valtionenvoston maini-
8873: tämän lain antamisen johdosta vo~maan tul-            tun menon suorittamiseen käyttä-
8874:  leen valtion ja Hypoteekkiyhdistyksen vä-            mään valtiovaraston pääomasäästöä.
8875:  lisen sopimuksen mukaisen valtionmenon
8876: 
8877:      Helsingissä 12 .päivänä maaliskuuta 1929.
8878: 
8879: 
8880: 
8881:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa           Paasonen, Puittinen, Hosenberg, Seppälä,
8882: puheenjohtaja R. Puruhjelm, vakinaiset           Sventorzetski, Särkkä, Talas, Tarkkanen,
8883: jäs·enet Arffman, Harvala, Helo, Häst-           Turja, Welling ja. Virta sekä varajäsen
8884: baeka, Junes, Jussila, Leppälä, Niukkanen,       E. V. Lehtinen.
8885: 1
8886: 1
8887: 
8888: 
8889: 
8890: 
8891:     1
8892:     1
8893: 
8894: 
8895: 
8896: 
8897:         1
8898:         1
8899:             1
8900:             1
8901: 
8902: 
8903:                 1
8904:                       1929 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 21.
8905: 
8906: 
8907: 
8908: 
8909:                                                                              •
8910: 
8911: 
8912:                                  E d u s k u n n a n v a 'S t a u s Hallituksen esitykseen
8913:                              lisäyksestä vuoden 1929 tulo- ja menoarvioon Suomen
8914:                              Hypoteekki.yhdistyksen tilinpäätökseen vuodelta 1928 syn-
8915:                              tyneen tappion lrorvaamiseksi.
8916: 
8917:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         menoarvioon, uudelle 6 momentille
8918: tys lisäyksestä vuoden 19129 tulo- ja meno-         ylimääräisen menoarvion V luvun
8919: arvioon Suomen Hypoteelkkiyhdistyksen ti-           kohdalla, osoittaa 2,885,140 markan
8920: linpä.ämkseen vuodelta 1928 syntyneen tap-          suuruisen    määrärahan      Suomen
8921: pion korvaamiseksi, ja on Eduskunta, jolle          H ypoteekkiyhdistyksen agiotappioi-
8922: Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut           den korvaamiseksi; sekä
8923: mietintönsä N :o 12, päättänyt                         oikeuttaa Valtioneuvoston maini-
8924:                                                     tun menon suorittamiseen käyttä-
8925:          lisäykseksi vuoden 1929 tulo- ja           mään valtionvaraston pääomasäästöä.
8926: 
8927:      Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 19,29.
8928:                             1929 vuoden valtiopäivät N :o 22.
8929: 
8930: 
8931: 
8932: 
8933:                                llallituksen esitys Eduskunnalle valtiontakuun myön-
8934:                          tämisestä Suomen Hypoteekkiyhdistyksen ottamista obliga-
8935:                          tiolainoista.
8936:    Sen jälkeen kun Suomen Hypoteekkiyh-         rahaolot ovat tätä lainankysyntää suuresti
8937: distys hypoteekkiyhdistyksistä 24 päivänä       lisänneet.    On pidettävä varmana, että
8938: huhtikuuta 19215 annetun lain sekä tämän        Hypoteekkiyhdistys voisi lähivuosina hyö-
8939: lain mukaisesti laadittujen ja 30 päivänä       dyllisesti käyttää pitkäaikaisen luotantar-
8940: heinäkuuta 1925 vahvistettujen uusien sään-     peen tyydyttämiseen maatalouden alalla
8941: töjensä nojalla on voinut uudelleen järjestää   suuria rahamääriä. Yhdistyksen asema on
8942: toimintansa, on näyttänyt yleisen ja erityi-    kuitenkin, vaikka sen liike valtion avustuk-
8943: sesti maatalouden edun mukaiselta myöntää       sella onkin saatu jälleen varmalle pohjalle,
8944: yhdistykselle valtiontukea lainausliikkeen      sitä kohdanneiden suurien tappioiden joh-
8945: laajentamiseksi. Siten on tässä lainausliik-    dosta vielä toistaiseksi sellainen, ettei yhdis-
8946: keessä käytettäväksi Eduskunnan päätöksien      tys kykene omin voimin edullisesti hankki-
8947: nojalla annettu valtion ulkomailta lainaa-      maan käytettäväkseen varoja lainausliik-
8948: mia varoja yhteensä 140 miljoonaa markkaa.      keensä laajentamista varten. Kotimaasta,
8949: Lisäksi on Eduskunta vuonna 1927 oikeutta-      rahamarkkinain nykyiseen tilaan katsoen,
8950: nut valtioneuvoston antamaan Hypoteekki-        tuskin lähiaikoina voidaan odottaa olevan
8951: yhdistyksen ottamista Suomen markkamää-         kohtuullisilla ehdoilla saatavissa huomatta-
8952: räisistä obligatiolainoista valtionta:kuun      vampaa määrää lainavaroja tällaiseen tar-
8953: 100 miljoonan markan määrään asti. Vielä        koitukseen. Sen sijaan näyttää mahdolli-
8954: on Eduskunta viime valtiopäivillä hyväksy-      selta saada Hypoteekkiyhdistykselle kysy-
8955: mällä lain Suomen Hypoteekkiyhdistyksen         myksessä olevaan tarkoitukseen ulkomaisia
8956: ulkomaisista obligatiolainoista aiheutuvien     varoja verrattain edullisin lainaehdoin, jos
8957: tappioiden korvaamis~ta, tehnyt mruhdolli-      yhdistys voisi, esiintyessään ulkomaisilla
8958: seksi Hypoteekkiyhdistykselle ulkomaisista      rahamarkkinoilla lainanhakijana, tarjota
8959: obligati.olainoista syntyneiden tappioiden      lainoistaan vakuudeksi valtiontakuun.
8960: loppuunselvittelyn tätä varten laaditun            Koska Hypoteekkiyhdistyikselle ilman tu-
8961: suunnitelman mukaisesti, jonka toteuttami-      kea valtion puolelta on osoittautunut nyky-
8962: nen on mahdollinen haittaamatta yhdistyk-       oloissa vaikeaksi kehittää liikettään maa-
8963: sen lainausliikkeen edelleen kehittämistä ja    talouden luotantarpeen tyydyttämiseksi,
8964: laajentamista.                                  näyttää valtionavustus olevan edelleen tar-
8965:    Lainojen kysyntä Hypoteekkiyhdistyk-         peen yhdistyksen hyödyllisen toiminnan jat-
8966: seltä on siitä lähtien, kuin yhdistys edellä    kamiseksi. Kuten edellä sanotusta käy ilmi,
8967: mainitun valtion antaman tuen avulla saat-      tapahtuisi tämä nykyoloissa parhaiten myön-
8968: toi uudelleen aloittaa monta vuotta keskey-     tämällä valtioneuvostolle oikeus merkitä
8969: tettynä olleen lainanantonsa, ollut vilkasta    Hypoteekkiyhdistyksen ottamista obligatio-
8970: ja maassa viime aikoina vallinneet kireät       lainoista valtiontakuu sellaiseen korkeim-
8971: 
8972: 715-29
8973:   2                                       N:o 22
8974: 
8975: paan määrään asti, joka tekisi yhdistykselle      ennen annettujen valtuuksien lisäksi, 500
8976: mahdolliseksi suunnitella toimintaansa aina-      miljoonaksi markaksi.
8977: kin muutamaksi vuodeksi eteenpäin. Kun              Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan täten
8978: yhdistyksen voimassa olevan lain mukaisesti       Eduskunnan päätettäväksi,
8979: on obligatiolainaa ottaessaan hankittava sii-
8980: hen valtioneuvoston suostumus ja valtio-                   että valtioneuvosto oikeutetaan,
8981: neuvosto siis voi kussakin tapauksessa har-             ennen samaa tarkoitusta 'I.Jat·ten saa-
8982: kita, ovatko yhdistykselle tarjotut laina-              miensa valtuuksien lisäksi, antamaan
8983: ehdot sellaiset, että valtiontakuu voidaan              valtion puolesta takuti Suomen H ypo-
8984: lainasta myöntää, näyttäisi mahdolliselta               teekkiyhdistyksen ottamista obligatio-
8985: tällä kertaa vahvistaa sen korkein määrä,               lainoista 500 miljoonan ma1·kan mää-
8986:                                                         r·ään asti.
8987: 
8988:       Helsingissä 1 päivänä maali.,;kuuta 1929.
8989: 
8990: 
8991:                                   Tasavallan Presidentti
8992: 
8993:                                 LAURI KR. RELANDER.
8994: 
8995: 
8996: 
8997: 
8998:                                                   Valtiovarainministeri H. M. J. RelandM'.
8999:                             1929 V·p. - V. M. - Bsitys N :o 22.
9000: 
9001: 
9002: 
9003: 
9004:                                     V a 1 t i o vara i n v a Ii o kunnan mietintö N :o
9005:                                 16 hallituksen esityksen johdosta valtiontakuun myöntä-
9006:                                 misestä Suomen Hypoteekkiyhdistyksen ottamista obliga..
9007:                                 tiolainoista.
9008: 
9009:    Eduskunta on pöytäkirjan ottein kuluvan        myönnettävä enempaa kuin välttämätön
9010: maaliskuun 8 päivältä lähettänyt valtiova-        tarve kulloinkin vaatii. Siihenkin katsoen,
9011: rainvaliokunnan valmisteltavaksi hallituk-        että Hypoteekkiyhdistyksellä on vielä käyt-
9012: sen esityksen n:o 22 valtiontakuun myöntä-        tämättä 76 miljoonaa markkaa siitä kor-
9013: misestä Suomen Hypoteekkiyhdistyksen ot-          keimmasta määrästä, johon asti Eduskunta
9014: tamista obligatiolainoista.                       aikaisemmin on oikeuttanut valtioneuvoston
9015:    Valiokunnan mielestä on tarkoituksenmu-        merkitsemään takuun yhdistyksen ottamista
9016: kaista, että valtio edelleen tukee Hypoteek-      Suomen markanmääräisistä lainoista, valio-
9017: kiyhdistyksen toimintaa maatalouden luo-          kunta pitää tällä kertaa riittävänä, että kä-
9018: tantarpeen tyydyttämiseksi, ja näyttää            siteltävänä olevassa esityksessä tarkoitettu
9019: tämä avustus tällä kertaa olevan parhaiten        korkein raja määrättäisiin 400 miljoonaksi
9020: annettavissa avustamaHa valtiontakuulla           markaksi. Valiokunta katsoo tarpeelliseksi
9021: yhdistyksen lainanhankintaa ulkomailta.           lausua, että myös Hypoteekkiyhdistyksen
9022: Tällä tavoin voisi yhdistys todennäköisesti       lainanhankinnan tulisi tapahtua yhteistoi-
9023: saada varoja käytettäväkseen myös metsä-          minnassa Suomen Pankin kanssa.
9024: kiinnitysluotan myöntämiseen, jollaista luo-         Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
9025: tonantoa on suunniteltu yhdistyksen toimi-
9026: alaan sen jälkeen, kun sitä varten tarpeel-               että Eduskunta oikeuttaisi valtio-
9027: linen lainsäädäntö on saatu aikaan. Koska               neuvoston, ennen samaa tarkoitusta
9028: valtiontakuiden määrä viime aikoina on                  varten saamiensa valtuuksien lisäksi,
9029: huomattavasti noussut ja kun tällaista val-             antamaan valtion puolesta takuu
9030: tionavustusta toistaiseksi näyttää olevan               Suomen Hypoteekkiyhdistyksen otta-
9031: käytettävä pääomien hankkimiseksi useam-                mista obligatiolainoist.a 400 mil.ioo-
9032: manlaatuisia tarkoituksia varten, on valio-             nan markan määrään a.sti.
9033: kunta sitä mieltä, että valtiontakuita ei olisi
9034: 
9035:      Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1929 .
9036: 
9037: 
9038: 
9039:    .Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      berg, Seppälä, Sventorzetski, Särkkä, Tark-
9040: heenjohtaja R. Furuhjelm, vakinaiset jäse-        kanen, Turja, Welling ja Virta sekä vara-
9041: net Harvala, Helo, Hästbacka, Junes, Jus-         jäsenet Kuusisto, E. V. Lehtinen, Moila-
9042: sila, Leppälä, Niukkanen, Puittinen, Rosen-       nen ja P. Saarinen.
9043:  2                        1929 Vp. -    V. M. __;... E:sitys N :o 22.
9044: 
9045: 
9046: 
9047: 
9048:                                        Vastalause.
9049:    Koska emme ensinkään ole vakuutettuja          Eduskunta on oikeuttanut valtioneuvostoa
9050: tämänluontoisen lainausliikkeen tarkoituk-        merkitsemään talmuta yhdistyksen otta-
9051: senmukaisuudesta yleensä ja lisäksi huo-          mille lainoille, ehdotamme
9052: mioonotta·en että Hypoteekkiyhdistyksellä
9053: orJ vielä käyttämättä 76 miljoonaa markkaa                 että hallituksen ehdotw; hylätään.
9054: siitä korkeimmasta määrästä, johon asti
9055: 
9056:      Helsingissä 215 päivänä maaliskuuta 19i29.
9057: 
9058:              Mauritz Fr. Rosenberg.                   J. Virta.
9059:                        1929 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N :o 22.
9060: 
9061: 
9062: 
9063: 
9064:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
9065:                                valtionmkuun myöntämisestä Suomen Hypotee.kkiyhdis-
9066:                                tyksen ottamista obligatiolainoista.
9067: 
9068:    EduskunnalLe on annettu Hallituksen esi-     teekkiyhdistyksellä on vielä käyttämättä
9069: tys valtiontakuun myöntämisestä Suomen          76 miljoonaa markkaa siitä korkeimmasta
9070: Hypoteekkiyhdistyksen ottamista obligatio-      määrästä, johon asti Eduskunta aikaisem-
9071: la.inoista, ja .on Valtiovarainvaliokunta       min on oikeuttanut Valtioneuvoston merkit-
9072: asiasta antanut mietintönsä N :o 16.            semään takuun yhdistyksen ottamista Suo-
9073:    Eduskunnan mielestä on tarkoituksenmu-       men markanmääräisistä lainoista, Edus-
9074: kaista, että valtio edelleen tukee Hypoteek-    kunta pitää tällä kertaa riittävänä, että
9075: kiyhdistyksen toimintaa maatalouden luo-        esityksessä ta:rkoitettu korkein raja määrä-
9076: tantarpeen tyydyttämiseksi, ja näyttää tämä     tään 400 miljoonaksi markaksi. Sen ohella
9077: avustus tällä kertaa olevan parhaiten annet-    Eduskunta katsoo tarpeelliseksi lausua, että
9078: tuvissa avustamaHa valtiontakuulla yhdis-       myös Hypoteekkiyhdistyksen lainanhankin-
9079: tyksen lainanhankitaa ulkomailta. Tällä ta-     nan tulee tapahtua yhteistoiminnassa Suo-
9080: voin voisi yihdistys saada varoja käytettä-     men Pankin kanssa.
9081: väkseen myös metsäkiinnitys~uoton myöntä-         Eduskunta on siis päättän;vt
9082: miseen, jollaista luotonantoa on suunniteltu
9083: yhdistyksen t'Oimialaan sen jälkeen, kun sitä            oikeuttaa Valtioneuvoston, ennen
9084: varten tarpeellinen lainsäädäntö on saatu             samaa tarkoitusta varten saamiensa
9085: aikaan.     Mutta koska v~altiontakuiden              valtttuksien lisäksi, antamaan valtion
9086: määrä viime aikoina on huomattavasti                  puolesta takuun Stwmen H ypoteekki-
9087: noussut, ei niitä ole myönnettävä enem-               yhdistyksen ottamista obligatiolai-
9088: pää, kuin välttämätön tarve kulloin-                  noista 400,000,000 marka.n mää1·ää11
9089: kin vaatii. Siihen katsoen, että Hypo-                a.sti.
9090: 
9091:      HeL'lingissä 2 päivänä huhtikuuta 1929.
9092:                              1929 vuoden valtiopäivät N :o 23.
9093: 
9094: 
9095: 
9096: 
9097:                                Hallituksen esitys gdnsknnnalle valtiontakuun myöntä-
9098:                           misestä Suomen Teollisuus-Hypoteekkipankki Osakeyhtiön
9099:                           ottamista ulkomaisista lainoista.
9100:    Eduskunta antoi vuoden 1924 valtiopäi-         teekkipankki, jonka hallitukseen pankin
9101: villä suostumuksensa siihen, että, jos maa-       yhtiöjärjestyksen mukaan siinä tapauksessa,
9102: han saman vuoden aikana perustetaan luot-         että valtio sitoutuu takaukseen yhtiö ulko-
9103: tolaitos teollisuuden aseman vakaannuttami-       mailta ottamista oibligatiolainoista, on yksi
9104: seksi ja tämä laitos ottaa ulkomailta enin-       jäsen valittava valtiovarainministeriön mää-
9105: tään 550 miljoonaa markkaa vastaavan lai-         räyikJsen mukaisesti, on saanut hyväkseen
9106: nan, tästä lainasta annetaan valtionta,kuu.       käyttää edellä sanotun valtiontaimun Edus-
9107: Sen jälkeen kun Eduskunta oli antanut mai-        kunnan vahvistamaan korkeimpaa:n määrään
9108: nitun suostumuksensa, perustettiin saman          asti.
9109: vuoden aikana Suomen Teollisuus-Hypo-                Senjohdosta että viime aikoina alkanut
9110: teekkipankki Osakeyhtiö niminen pankki-           pääomanniukkuus ja siitä johtunut tuntuva
9111: laitos, jonka tarkoituksena on tyydyttää          korkomäärien korotus suuressa määrässä
9112: Suomen teollisuuden pitkäaikaisen luoton          vaikeuttaa ja ehkäisee kaikkea elinkeinotoi-
9113: tarvetta myöntämällä, voimassa olevan             mintaa maassa erityisesti saattaen teollis~J.U
9114: pankkilain mukaisesti, teollisuuslaitoksille      den, jonka luonteensa mukaisesti taytyy,
9115: kuoletuslainoja kiinnitystä vastaan niiden        usein pitkiksikin ajoiksi, sitoa melkoisia
9116: omistamiin kiinteistöihin. Osakepääoma on         pääomia sekä raaka-aineisiin että varastoi-
9117: 50 miljoonaa markkaa, josta yhtiön perus-         hin, tukaliin olosuhteisiin, on Suomen Teol-
9118: tajina olleet yksityispankit omistavat 40         lisuus-Hypoteekkipankki ryhtynyt suunnit-
9119: miljoonaa markkaa sekä yhtiöltä lainoja           telemaan uuden ulkomaisen lainan ottamista
9120: saaneet teollisuusyritykset 10 miljoonaa          maan teollisuuslaitoksia varten. Nämä lai-
9121: markkaa. Osakkeenomistajille tuleva osinko        navarat tulisivat lainattaviksi teollisuusyri-
9122:  on rajoitettu enintään 6% :ksi. Yihtiö myön-     tyksille kuoletuslainoina samoilla ehdoilla
9123: tää kuoletuslainoja enintään 2.5 vuoden           kuin pankin aikaisemmin myöntämät lainat.
9124:  ajaksi kiinnitysvakuutta vastaan korkein-        Muuten tulisi, vahingonvaaran supistami-
9125: taan viiteenkymmeneen prosenttiin siitä ar-       seksi mahdollisimman pieneksi, tässä lainan-
9126:  vosta, johon yhtiön hallitus toimitetun tar-     annossa noudatettavaksi Bdelleen samaa
9127:  kastuksen perusteella on kiinteimistön ar-       varovaisuutta, jota pankki tähänastisessaki:n
9128:  vioinut. Yhtiölle ehkä sattuvien tappioiden      lainanannossaan on noudattanut kiinnitys-
9129:  varalta on lainanottajien, paitsi kiinnitettyä   lainojen vakuuksia arvioitaessa. Lainanot-
9130:  velkakirjaa lainan nimellismäärälle, annet-      tajat ovat tähän saakka olleet velvolliset
9131:  tava erityinen korkoa kantava sitoumus,          käyttämään 2 1 / 2 % yhtiöltä saamistaan lai-
9132:  joka on 5 % myönnetyn lainan niroellismää-       noista osakkeiden ottamiseen yhtiössä, ja
9133:  rästä ja jonka vakuudeksi kiinnitys myöskin      kun on tarkoituksena edelleen asettaa lai-
9134:  on vahvistettava. Suomen Teollisuus-Hypo-        nanottajille sama vaatimus, tulisi kysymyk-
9135: 
9136: 670-92
9137:   2                                        N:o 23
9138: 
9139: sessä olevan lainan ottaminen huomattavasti      mukaiselta, että valtio takuunaan tukisi yh-
9140: vahvistamaan yhtiön asemaa. Jotta ulko-          tiön suunnittelemaa lainanlli.anketta, etenkin
9141: maisilta lainanantajilta voitaisiin saada        kun valtiolle tässä tarkoitetusta takuusta
9142: mahdollisimman edulliset lainaehdot, on          tuskin johtuisi mitään tappionvaaraa. Eh-
9143: Teollisuus-Hypoteekkipankki valtioneuvos-        doksi valtion tuel1e voitaisiin asettaa, että
9144: tolta anonut toimenpidettä siihen, että ky-      lainanhankinta tapahtuu yksissäneuvoin
9145: symyksessä olevasta, samoin kuin yhtiön          Suomen Pankin kanssa.
9146: edellisestäkin, lainasta annettaisiin valtion-      Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan Edus-
9147: takuu.                                           kunnan päätettäväksi
9148:    Koska maan nykyisen raha-aseman vuoksi
9149: täytyy pitää suotavana, että maahan                       että valtioneuvosto oikentetaan an-
9150: tuotannollisen toiminnan tarpeisiin no-                 tamaan valtiontakttu Suomen Teolli-
9151: peasti saataisiin ulkomaista pääomaa mah-               suus-H ypoteekkipankki    Osakeyhtiö
9152: dollisimman edullisilla ehdoilla, ja kun                nimisen rahalaitoksen ottamista ullw-
9153: Teollisuus-Hypoteekki pankki tähänastisella             maisista lainoista, ennen myönnetyn
9154: toiminnallaan on osoittautunut sopivak.<>i              valtiontakuun lisäksi, 500 miljoonaa
9155: edellä esitetyn laatuista luottoa maan teolli-          markkaa vastaavaan määrään asti.
9156: suudelle välittämään, näyttäisi yleisen edun
9157: 
9158:       Helsingissä 1 päivänä maaliskuuta 1929.
9159: 
9160: 
9161:                                    Tasavallan Presidentti
9162: 
9163:                                  LAURI KR. RELANDER.
9164: 
9165: 
9166: 
9167: 
9168:                                            V. t. valtiovarainministeri Kyösti Järvinen.
9169:                            1929 Vp. -    V. M. -    Esitys N :o 23.
9170: 
9171: 
9172: 
9173: 
9174:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
9175:                                N :o 17 hallituksen esityksen johdosta valtiontakuun
9176:                                myöntämisestä Suomen Teollisuus-Hypoteekkipankki Osa-
9177:                                keyhtiön ottamista ulkomaisista lainoista.
9178: 
9179:   Eduskunta on pöytäkirjan ottein kuluvan        teollisuuslaitosten luotontarvetta. Sen joh-
9180: maaliskuun 8 päivältä lähettänyt valtio-         dosta, että maassa nykyään toimii useampia
9181: varainvaliokunnan valmisteltavaksi halli-        rahalaitoksia, joiden lainausliikkeen kehittä-
9182: tuksen ·esityksen n :o 23 valtiontakuun          miseksi valtiontuki on osoittautunut tar-
9183: myöntämisestä Suomen Teollisuus-Hypo-            peelliseksi, ja kun valtion vastuumäärää
9184: teekkipankki Osakeyhtiön ottamista ulko-         näiden rahalaitosten puolesta olisi koetet-
9185: maisista lainoista.                              tava mahdollisuuden .mukaan rajoittaa, voi-
9186:    Viitaten siihen, mitä valiokunnan mietin-     taisiin valiokunnan mielestä ottaa harkitta-
9187: nössä n :o 16 valtiontakuun myöntämisestä        vaksi, eikö tässä tarkoitettua valtiontukea,
9188: Suomen Hypoteekkiyhdistyksen ottamista           mikäli sitä vast'edes tarvitaan, voitaisi
9189: lainoista on lausuttu vältt~ättömyydestä         myös nyt kysymyksessä olevaa rahalaitosta
9190: rajoittaa valtiontakuiden maaraa, valio-         varten järjestää samaan tapaan kuin
9191: kunta ehdottaa, että valtioneuvosto oikeu-       Asuntohypotekkipankin nauttimaan valtion-
9192: tettaisiin, ennen saamiensa valtuuksien li-      tukeen nähden on asianlaita.
9193: säksi, antamaan valtion puolesta takuu              Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
9194: Suomen Teollisuus-Hypoteekkipankki Osa-
9195: keyhtiön ulkomaisista lainoista 400 miljoo-                että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
9196: nan markan korkeimpaan määrään asti.                    valtioneuvoston antamaan valtion-
9197: Tällä tavoin maahan hankitut ulkomaiset                 takuun Stwmen Teollisuus-Hypo-
9198: pääomat olisivat valiokunnan mielestä käy-              teekkipankki Osakeyhtiö mmtsen
9199: tettävät ensisijassa vientiteollisuuden kehit-          rahalaitoksen ottamista ulkomaisisr;a
9200: tämiseksi ja tulisi Teollisuus-Hypoteekki-              lainoista, ennen myönnetyn valt-ion-
9201: pankin lainoja myöntäessään, mikäli mah-                takuun lisäksi, 400 miljoonaa mark-
9202: dollista, koettaa tyydyttää myös pienempien             kaa vastaavaan määrään asti.
9203: 
9204:      Helsingissä 2 5 päivänä maaliskuuta 1929.
9205:                   1
9206: 
9207: 
9208: 
9209: 
9210:    Asian käsittleyyn ovat ottaneet osaa pu-      berg, Seppälä, Sventorzetski, Särkkä, Tark-
9211: heenjohtaja R. Furuhjelm, vakinaiset jäse-       kanen, Turja, Welling ja Virta sekä vara-
9212: net Harvala, Helo, Häst,backa, Junes, Jus.       jäsenet Kuusisto, E. V. Lehtinen, Moilanen
9213: siJa, Leppälä, Niukkanen, Puittin~n, Rosen-      ja P. Saarinen.
9214:                             1929 Vp. -   V. M. -   Esitys N :o 23.
9215: 
9216: 
9217: 
9218: 
9219:                                      Vastalause.
9220:   Koska valtion kietoutuminen yhä suu- on myö1metty etupäässä suuryhtiöille, joka
9221: rempaan luottotakuuseen vähentää valtion seikka todennäköisesti tulee edelleen olemaan
9222: omaa luottoa, jota tällä kertaa tarvitaan lia- v.allitsevana piirteenä yhtiön lainausliik-
9223: ventääkse·en kansan keskuudessa vallitsevaa keessä, katsomme olevan sitäkin vähemmän
9224: hätää ja puutetta, emme voi yhtyä valiokun- syytä myöntää hallitukselle kyseessäolevaa
9225: nan kantaan takuun myöntämisestä Suomen takuuoikeutta.
9226: Teollisuus-Hypoteekkipankki       Osakeyhtiön     Ehdotamme
9227: ottamista ulkomaisista lainoista. Kun li-
9228: säksi tulee vielä, että sanotun yhtiön lainoja            että hallituksen esitys hylätään.
9229: 
9230:      Helsingissä 25 väivänä maaliskuuta 1929.
9231:                                                               .~
9232:            Jalmari Virta.                               Mauntz Fr. Rosenberg.
9233:                        1009 Vp. -    Edusk vast. -     Esitys N :o 23.
9234: 
9235: 
9236: 
9237: 
9238:                                   E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
9239:                                valtiontakuun myöntämisestä Suomen Teollisuus-Hypo-
9240:                                teekk:i.pankki Osakeyhtiön ottamista ulkomaisista lainoista.
9241: 
9242:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      sia, joiden lainausliikkeen kehittämiseksi
9243: tys valtiontakuun myöntämisestä Suomen           valtiontuki on osoittautunut tarpeelliseksi,
9244: Teollisuus-Hypoteekkipankki      Osakeyhtiön     ja kun valtion vastuumäärää näiden raha-
9245: ottamista ulkomaisista lainoista, ;ja on V a1-   laitosten plwlesta on koetettava mahdolli-
9246: tiovarainvaliokunta asia.sta antanut mietin-     suuden mukaan rajoittaa, on Eduskun-
9247: tönsä N :o 17.                                   nan mielestä otettava harkittavaksi, eikö
9248:    Koska on käynyt välttämättömäksi ra-          tässä ta1--koitettua valtiontukea, mikäli sitä
9249: joittaa valtiontakuiden määräii, Eduskunta       vastedes tarvitaan, voitaisi myös nyt kys~'
9250: on oikeuttanut Valtioneuvoston, ennen saa-       myksessäolevaa raihalaitosta varten jii.rjes-
9251: miensa valtuuksien lisäksi, antamaan valtion     tää samaan tapaan, kuin Asuntohypoteekki-
9252: puolesta takuun Suomen Teollisuus-Hypo-          pankin nauttimaan valtiontukeen näihden on
9253: teekkipankki Osakeyhtiön ulkomaisista lai-       asianlaita.
9254: noista 400 miljoonan markan korkeimpaan             Eduskunta on siis päättänyt
9255: määrään a•.;ti. Tällä tavoin maahan hanki-
9256: tut ulkomaiset pääomat ovat käytettävät                    oike-uttaa Valtioneuvoston anta-
9257: ensisijassa vientiteollisuuden kehittämiseksi,          nwan valtiontakutm Suomen Teolli-
9258: ja tulee Teollisuus-Hy:poteekkipankin lai-              sttus-llypoteekkipankki      Osakeyhtiö
9259: noja myöntäessään, mikäli mahdolJista, koet-            nimisen rahalaitoksen ottamista tilko-
9260: taa tyydyttää myös pienempien teollisuus-               nwisista lainoista, ennen ntyönnetyn
9261: laitosten luotontarvetta. Sen johdosta, että            valtionta.ktt.ttn Z1:säks·i, 400,000,000
9262: maassa nykyään toimii useampia rahalaitok-              mm·kkaa vastaavaan miiärään asti.
9263: 
9264:      Helsingissä 2 päivänä h nhtikuuta 1-929.
9265:                              1929 vuoden valtiopäivät N :o 24.
9266: 
9267: 
9268: 
9269: 
9270:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle valtion lyhytaikaisesta
9271:                          nlko10aisesta Iuotosta vuonna 1929.
9272:    Tulo- ja menoarvio ik:uluvalle varainhoito-   on uudestaan kokoontunut, käy välttä-
9273: vuodelle on laadittu edellyttäen, ettei sen      mättömäksi ottaa lyhytaikaista luottoa
9274: toteuttamista varten tarvittaisi käyttää mi-     valtion kassatarpeen tyydyttämiseksi. .Sel-
9275: tään lainavall'oja, vaan on m. m. tulo- ja me-   laisen edeltäarvaamattoman tapauksen va-
9276: noarvioon sisältyvät, 400 milj. markkaan         ralta olisi saatava Eduskunnalta, ennen sen
9277: nousevat pääomansijoitusmenot peitettävä         hajaantumista, su.ostumus luoton ottoon ja
9278: valtion säännöllisillä vero- y. m. tuloilla ja   käyttöön. Kun nyikyisissä oloissa ei luoton
9279: tulo- ja menoarviossa syntyvä vajaus 49.5        otto kotimaan markkinoilta v.oi tulla kysy-
9280: milj. mar~kkaa on täytettävä valtiovarastossa    mykseen, olisi tarvittava luotto hankittava
9281: viime vuoden lopussa olevasta pääomas·ääs-       ullmmaalta. Luotonottoehdot olisi jätet-
9282: töstä. Valtion kassatilanne onkin varainhoi-     tävä valtioneuvoston määrättävillrni ja tulisi
9283: tov·uoden kahtena ensimmäisenä kuukautena        luotto takaisin maksettavaksi, jollei varain-
9284: ollut verrattain vahva ja nousee valtion         hoitovUJod:en tulot siihen riit·täisi, v.astedes
9285: pano- ja ottotili Suomen Pankissa nykyään        otettavana pitkäa~aiseUa obligatiolainalla,
9286: n. 297 milj. markkaan ja valtion rahalaitok-     johon olisi aikanaan hankittava Eduskunnan
9287: siin tekemät talletukset, jotka ovat valtion     suostumus. Mitä tUJlee piUheenalaisen lyhyt-
9288: kassareservinä, päättyvät noin 150 milj.         aikaisen h:roton määrään, on katsottu voita-
9289: markkaan. Sylkisyyn menness•ä voi kuitenkin      van se rajoittaa 300 milj. markkaan.
9290: kassatilanne, nykyisen taloudellisen ah-            Kaiken sen peruS~teella, mitä edellä on esi-
9291: dinkotilan vaikutuksesta, suuressa määrin        tetty, ehdotetaan,
9292: huonontua, kun ilmanth.'in vuoden kevätkuu-
9293: kausina ja erikoisesti alkupuolella kesää                  että Eduskunta antaisi suostumuk-
9294: kassatilan111e, turoj·en pienemmän kertyväi-            sensa siihen, että valtioneuvosto saa
9295: syyden ja menojen suuremman kasvun                      vuonna 1929 ottaa lyhytaikaista ulko-
9296: vuoksi, yleensä on heikompi kuin vuoden                 maista lnottoa valtion kassatarpeen
9297: alku- ja loppukuukausina, jolloin m. m. iker-           tyydyttämiseksi aina 300,000,000
9298: tyvät tulo- ja omaisuusvero ja metsätulot,              markan määrään asti, joka luotto,
9299: jotka ovat niin huoma1Jtavat teki·jät val-              ellei varainhoitovuoden tulot siihen
9300: tion tulotaloud:essa. Näin ollen saattaa                riittäisi, on takaisin maksettava en-
9301: olla mahdoLlista, että silläv:älin, kun Edus-           siksi otettavan pitkäaikaisen valtio-
9302: kunnan kevätistuntokausi on päåttynyt,                  lainan varoilla.
9303: ja, ,ennenkuin Eduslmmta taas syksyllä
9304: 
9305:      Hdsingissli 1 päivänä maaliskuuta 1929.
9306: 
9307: 
9308:                                    Tasavallan Presidentti
9309: 
9310:                                 LAURI KR. RELANDER.
9311: 
9312: 
9313:                                                  Valtiovarainministeri H. "M. J. Relander.
9314:                           1929 Vp. -   V. M. -     Esitys N :o 24.
9315: 
9316: 
9317: 
9318: 
9319:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
9320:                               N :o 13 hallituksen esityksen johdosta valtion lyhytaika,i-
9321:                               sesta ulkomaisesta. luotosta vuonna 1929.
9322: 
9323:    Eduskunta on pöytäkirjan ottein kuluvan       nojalla otettu luotto viimeistään on takai-
9324: maaliskuun 8 päivältä lähettänyt valtio-         sin maksettava, ja ehdottaa valiokunta mää-
9325: varainvaliok1mnan valmisteltavaksi halli-        rättäväksi, että tämän tulisi tapahtua ennen
9326: tuksen esityksen n :o 24 valtion lyhytaikai-     vuoden 1<930 päättymistä.
9327: sesta ulkomaisesta luotosta vuonna 1929.            Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun-
9328:    Edellyttämällä, ettei esityksessä tarkoi-     nioittaen ehdottaa
9329: tettua luottoa oteta suuremmissa erissä
9330: kuin valtion kassavarain tarve kulloinkin                että Eduskunta antaisi suostumuk-
9331: välttämättä vaatii, valiokunta on voinut               sensa siihen, että valtioneuvosto saa
9332: kannattaa valtuuksien antamista valtioneu-             vtwnna 1929 ottaa lyhytaikaista ulko-
9333: vostolle lyhytaikaisen ulkomaisen luoton               maista luottoa valtion kassatarpeen
9334: ott3iilliseen kuluvan vuoden aikana esityk-            tyydyttämiseksi aina 300,000,000
9335: s~ssä mainittuun korkeimpaan määrään asti.             markan määrään asti, joka luotto on
9336: Valiokunta on kuitenkin sitä mieltä, että              takaisin maksettava viimeistään vuo-
9337: olisi vahvistettava määräaika, jonka ku-               den 1930 kultwssa.
9338: luessa kysymyksessä olevien valtuuksien
9339: 
9340:      Helsingissä 1'5 päivänä maaliskuuta 1929.
9341: 
9342: 
9343:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       nen, Puittinen, Rosenberg, Seppälä, Sven-
9344: heenjohtaja R. Furuhjelm, vakinaiset jäse-       torzetski, Särkkä, Tarkkanen, Turja, Wel-
9345: net Arffman, Harvala, Helo, Härmä, Häst-         ling ja Virta sekä varajäsen Moilanen.
9346: backa, Junes, Leppälä, Niukkanen, Paaso-
9347:   2                       1929 Vp. -    V. M. -   Esitys N :o 24.
9348: 
9349: 
9350: 
9351: 
9352:                                        Vastalause.
9353:   Huolimatta siitä, että valiokunta on suu-     kin hallituksen aikaisemmat vakuuttelut
9354: resti rajoittanut hallituksen asiasta anta-     valtiorahaston tilasta ovat ristiriidassa sen
9355: massa esityksessä pyydettyjä oikeuksia luo-     ilmoituksen kanssa, jonka mukaan nyt tar-
9356: ton ottoon ja maksuaikaan nähden, emme          vittaisiin lyhytaikaista luottoa.      Näistä
9357: voi asettua kannattamaan kysymyksessä           syistä saamme ehdottaa,
9358: olevan lyhytaikaisen luoton ottoa. Hallituk-
9359: sen perusteluista ei ensinkään vakuuttavasti             että hallituksen esitys hylättäisiin.
9360: esiinny tällaisen luoton tarpeellisuus. Myös-
9361: 
9362:   Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1929.
9363: 
9364: 
9365:            Mauritz Fr. Rosenberg.                               Jalmari Virta.
9366:                          1929 Vp. -- S. V. M. -- Esitys N :o 24.
9367: 
9368: 
9369: 
9370: 
9371:                                   S u u r e n v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 16
9372:                                hallituksen esityksen johdosta valtion lyhytaikaisesta
9373:                                ulkomaisesta luotosta vuonna 1929.
9374: 
9375:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-            sensa siihen, ettii valtione'uvosto saa
9376: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-             vuonna 1929 ottaa lyhytaikaista ulko-
9377: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä              maista luottoa valtion kassatarpeen
9378: n :o 1,3 esitettyä ehdotusta ja saa siis kun-         tyydyttämiseksi aina 300,000,000
9379: nioittaen ehdottaa,                                   ntarkan määrään asti, joka luotto on
9380:                                                       takaisin maksettava viimeistään vuo-
9381:          että Eduskunta antaisi suostunwk-            den 1930 kul'uessa.
9382: 
9383:      Helsingissä 27 päivänä maaliskuuta 1929.
9384:                        1929 Vp. -    Edusk. vast. -   Esity'S N:o 24.
9385: 
9386: 
9387: 
9388: 
9389:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
9390:                                val·tion lyhytaikaisesta ulkomaisesta luotosta vuonna 1929.
9391: 
9392:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen          nojalla otettu luotto viimeistään on takaisin
9393: esitys valtion lyhytaikaisesta ulkomaisesta     maksettava, vuoden 19,30 päättymisen.
9394: luotosta vuonna 1929, ja on Valtiovarainva-       Edellä esitetyn nojalla Eduskunta on
9395: liokunta asiasta antrumt mietintönsä N :o 13.   päättänyt
9396:    Edellyttä{ln, ettei luottoa oteta snmem-
9397: missa erissä, kuin valtion kassavarain tarve             antalt suosttwt.nksensa si·ihen, että
9398: kulloinkin välttämättii vaatii, Eduskunta on          Valtionet/ivosto saa vnonna 1929 ottaa
9399: antanut valtuudet Valtioneuvostolle lyhyt-            lyhytaikaista 1tlkmnaista luottoa -val-
9400: aikaisen ulkomaisen luoton ottamiseen kulu-           tion kassata·rpcen tyydyttämiseksi
9401: van vuoden aikana esityksessä mainittutm              aina 300,000,000 markan miiärään
9402: korkeimpaan määrään asti. F...duskunta on             asti, .foka l1wtto on takai.~in makset-
9403: kuitenkin vahvistanut määräajaksi, jonka              tava. viimeistäiin 1.'ttodcn 1980 ku-
9404: kuluessa kysymyksessäolevien valtuuksien              luessa.
9405: 
9406:      Helsil1gissä 2 päivänä huhtikuuta 19<29.
9407:                             1S29 vuoden valtiopäivät N :o 25.
9408: 
9409: 
9410: 
9411: 
9412:                               llallitulisen esitys Eduslmnnalle mäårärahau ntyöutä-
9413:                          misestä Kultarannan hnl'ilatilan päiinkeunukseu asuttava.an
9414:                          kuntoon saatta1nista sekå sen laajentamista varten.
9415: 
9416:    Kun Kultara~nnan huvilatila han:kittiin       tain poistetaan, graniittimuurin sisäipinta
9417: tasavallan presidentin kesäasunnoksi, oli        eristetään ja sisämuuraus tehdään uudestaan
9418: sen päärakennuksen smmssa jo silloin             sementinsekaista laastia käyttäen, samalla
9419: havaittavissa kosteutta. Vuosi V'!lodelta        kun seinien vahvuutta Ji.sätään noin kym-
9420: on kostmts lisääntJillyt vieläpä siinä mää-      menellä senttimetrillä. Tämän menetelmän
9421: nn, ettei rllllmnnusta ole viime aikoina         mukaan nousevat kustannukset jonkun ver-
9422: voitu tarluoitUJkseen'sa lai,sinkaan käyt-       ran suuremmiksi kuin käyttämällä toimi-
9423: tää.     Påäasiallisi:mpana syynä. kosteu-       kunnassa myös ajateltua seinien sisäpuolista
9424: teen pitävät wsiantnntija.t, joiden lau-         verhoamista esimerkiksi solubetonilla, mutta
9425: suntoa asiassa oE pyydetty, ulkoseinien liian    silloin on myöskin olemassa riittävät takeet
9426: ohutta rakennetta sekä sitä, ettei graniittia    siitä, että työ saadaan 'Onnistumaan.
9427: ja tiilimuurausta. oltu seinissä toisistaan          Rakennrus olisi lisä,ksi varustettava tehok-
9428: eristetty. Se mitätörn lämpö, mikä rakennuk-     kaalla       ke.skuslämmityslaitoksella,    jonka
9429: sen uuneilla on talvella aikaansaatavissa,       ;wulla ulkoseinät voidaan jatkuvasti saada
9430: on myös ollut siinä määrin riittämätön, ettei     pysymään niin lämpiminä, että kosteuden
9431: sillä ole pystytty pitämään ulkoseiniä !mlina.    tiivistyrrninen niihin la}{1kaa.
9432: Ilman lämmetessä on tämä aiheuttanut kos-            Kun keskuslämmityksen Gdellyttämän
9433: teuden tiivistymisen seinien sisäpinnoille.       uuden kattilahuoneen murtaminen keittiön
9434:    Yksityiskohtaisen selvityksen aikaansaa-       alle vuorta räjäyttämällä on sekä sinänsä
9435: miseksi siitä, miten kysymyksessä. oleva ra-     vaikea että vaarallinen ra:kennuiksen muuten-
9436: kennus olisi saatetta:vissa täysin asuttuvaan     kin viallisille seinille, ~olisi sen sijoittami.
9437: kuntoon, asetti va:ltroneuvosto viime elo-       nen rakerunuksen ulkopuolelle erittäin suo-
9438: kuussa toimikunnan kysymystä selvittä-            tava. Kat<Soen siihen, että rakennus on kool-
9439: mään. Toimikunta on itse paikalla teke-           taan pienenlainen, olisi sitä samalla sikäli
9440: miensä havaintojen perusteella tullut sa-         laajennettava, että sen pohjamuot•J tulisi
9441: maan lopputulokseen kosteuden' syistä kuin        olemaan täydellisen :suunnikkaan muotoinen.
9442: edellämainitut asiantuntijat. Vika on toi-        Tämän kautta saataisiin lisää kaksi huo-
9443:  mikunnan mielestä poistettavissa suoritta-       netta kumpaankin kerrokseen samalla kun
9444:  malla seinärakentee&'Sa sellaisia korjauksia,    siinä voitaisiin suorittaa erinäisiä välttämäT-
9445:  että lämpö saadaan cristetyksi ja kosteus-      tömiä parannuksia huonejärjestelyyn näh-
9446: ilmiön uusiintuminen estetyksi. Tämä on toi-      den.
9447: mikunnan käsityksen mukaan aikaansaata-              Yleisten rakennusten ylihallituksessa laa-
9448: vissa ainoastaan siten, että nykyinen ulkosei-    ditun kustannusarvion mukaan te:kevät kus-
9449: nien sisäpnoleinen tiilimuuraus •kaistaleit-      tannukset:
9450:                                             N :o 215
9451: 
9452: Korjau:styöt sekä keskus-                          tu:kseen käytettäessä on asetettava, tarvit-
9453:   lämmityslaitteet ....      840,000 markkaa       taisiin sitä välttämäUömästi muihin alueella
9454: Päärakennuksen laaden-                             es,iintyviin wsuntotarkoituksiin. Pääraken-
9455:   taminen ...... , .... .    325,000               nuksessa olisi :sentähdm1 ensi tilassa suori-
9456:                                         "
9457: Tornin nä:köala-auk:l.mjen                         tettava sellaisia korjaus- ja järjestelytöitä.,
9458:   varustaminen       ~kku                         että se saataisiin tarkoituksenmukaiseen ja
9459:   noilla. sekä yläkerrok-                          täysin asuttavaan kuntoon. Rakennuksen
9460:   sen 3 ullwpa.rvekkeen                            cdelleen pitämisestä nykyisessä kun.nossaan
9461:   pohjan varustaminen                              voi lisäksi olla seurauksena, ettei siitä jon-
9462:   lyijypäällysteel1ä ....     26,000               kun ajan :Jmlnttua ·enään korjaamalla saada
9463: Viereisen talousraken~                  "          käyttökelpoista. Tämän jcfuclosta ehdote-
9464:   nnksen kunnostaminen        25,000               taan Eduskunnan päät.ettäJväksi,
9465:                                         "
9466:                 Yihteensä 1,216,000 markkaa
9467:                                                             että lisäyksenä 1929 vuoden ylimää-
9468:     Kun Kuitarannan rvälittömässä yhteydessä             räisen menoarvion I l1~knun, uutena
9469: ::;ijaitseva Munkkimäen palsta rakennuksi-               6 momenttina, myönnetään 1,216,000
9470: neen vuonna 1927 lunastetti-im, saatiin alueen           markan sutwuinen työmääräraha val-
9471: asunt•o-oloissa vallinnut puute siten edulli-            tioneuvoston käytettäväksi Kultaran-
9472: sesti poistetuksi. Kosteuden Kultarannan                 nan huvilatilan päärakennuksen kun-
9473: päärakennuksessa •käydessä yhä huomatta-                 toonsaattamista ja sen laajentamista
9474:  vammaksi oli Munkkimä•en huvila ikuiten:kin             varten; sekä että valtioneuvosto oi-
9475: lnovutetta.va tasavallan presidentille asun-             keutetaan puheenaolevan menon peit-
9476: noksi. Paitsi että rakennus ei täytä niitä               tämiseksi käyttämään valtiovaraston
9477:  nlatimuksia, joita sille mainittuun ta~kDi-             pääomasäästöä.
9478: 
9479:      Hclsingis~ä,   1 päivänä maaliskuuta 1'9~9.
9480: 
9481: 
9482:                                    Tasavallan Presidentti
9483: 
9484:                                  LAURI KR. RELANDER.
9485: 
9486: 
9487: 
9488: 
9489:                                                                Pääministeri Oskm·i Mante1·e.
9490:                           1929 Vp. --'- V. M. ""'"'"" Esitys N :o 25.
9491: 
9492: 
9493: 
9494: 
9495:                                  Valtiovarainvaliokunnan mietintö
9496:                               N:o 19 hallituksen esityksen johdosta määrärahan myön-
9497:                               tämisestä Kultarannan huvilatilan päärakennuksen asutta-
9498:                               vaan kuntoon saattamisesta sekä sen laajentamista varten.
9499: 
9500:   Eduskunta on pöytäkirjan ottein viime          suoritetaan siinä laajuudessa, että ehdotettu
9501: maaliskuun Si päivältä lähettänyt valtio-        määräraha riittää tarkoitukseen, sekä eh-
9502: varainvaliokunnan valmisteltavaksi halli-        dottaa kunnioittaen.
9503: tuksen esityksen n :o 2.5 määrärahan myöntä-
9504: misestä Kultarannan huvilatilan pääraken-                   että Eduskunta päättäisi
9505: nuksen asuttavaan kuntoon saattamisesta                     lisäykseksi vuoden 1929 tulo- ja
9506: sekä sen laajentamista varten.                           menoarvioon uudelle 6 momentille
9507:   Koska Kultarannan huvilatilan pääraken-                ylimääräisen menoarvion 1 luvun
9508: nuksen kosteudesta vuosien kuluessa on                   kohdalla osoittaa 1,216,000 markan
9509: aiheutunut sellaista rappeutumista, ettei                stturuisen työmäärärahan K ultaran-
9510: rakennusta enää voida tarkoitukseensa käyt-              nan httvilatilan päärakennuksen kttn-
9511: tää ilman perinpohjaista korjausta, ja kun               toonsaattamista ja laajentamista var-
9512: esityksessä mainitut välttämättömät laajen-              ten, sekä
9513: nukset voidaan sopivimmin suorittaa mai-                    oikeuttaa valtioneuvoston mainitttn
9514: nitun korjaustyön yhteydessä, kannattaa                  menon suorittamiseen käyttämään
9515: valiokunta esitystä ·edellyttäen, että kysy-             valtiovaraston pääomasäästöä.
9516: myksessä olevat korjaus- ja laajennustyöt
9517: 
9518:      Helsingissä 3 päivänä huhtikuuta 1929.
9519: 
9520: 
9521:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      Rosenberg, Seppälä, Tarkkanen, Turja,
9522: heenjohtaja R. Furuhjelm, vakinaiset jäse-       Welling ja Virta sekä varajäsenet E. W.
9523: net Arffman, Harvala, Helo, Junes, Jussila,      Lehtinen, Moilanen, E. Saarinen ja Öster-
9524: !Jeppälä, Niukkanen, Paasonen, Puittinen,        holm.
9525:   2                        1929 Vp.- V. M.- Esitys N:o 26.
9526: 
9527: 
9528: 
9529: 
9530:                                       Vastalause.
9531:     Ollen kyseellisessä, Kultarannan huvilan        Käsicyksemme mukaan olisi valti'Olle edul-
9532:  korjausta koskevassa asia,ssa tois.ella kan-    lisempaa joko myydä tai lahjoittaa huvila
9533:  nalla kuin valtiovarainvaliokunnan enem-        toisia tarkoituksia varten sekä, jos tarve
9534:  mistö, mikäli korjaus tarkoittaa Kultaran-      vaatii ratkaista presi,dentin huvilaa kos-
9535: .nan rakennusten edelleen käyttöä presiden-      keva kysymys toisessa yhteydessä. ,Edellä-
9536:  tin. huvilanaj emme voi asettua kannatta-       lausutun johdo;;ta ehdotamme,       ·
9537:  maan korjaus- ja laajennustöitä varten esi-
9538:  tettyä työmäärärahaa.                                    että hallitukse1~ ehdot,'lis hylätään.
9539: 
9540:       Hel.singissä 3 päivänä huhtikuuta 192,9.
9541: 
9542: 
9543:               Mauritz Fr. Rosenberg.                  Jalmari Virta.
9544:                         1929 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys N :o 25.
9545: 
9546: 
9547: 
9548: 
9549:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
9550:                                 määrärahan myöntämisestä Kultarannan huvilatilan pää-
9551:                                 rakennuksen asuttavaan kuntoon saattamisesta sekä sen
9552:                                 laajentamista. varten .
9553: 
9554:    .flJduskunnaJLe on .a;rmettn Hallituksen esi-           lisiiykseksi vuoden 1929 tnlo- ;ja
9555: tys määriirahan myöntämioostä Kultaran-                 1nenoa1·vioon, 11/Udelle 6 m.mnentille
9556: nan huvilaJtilan pääralk:ennuksen asu-ttavaan           ylimiiä.räisen ·ntenom·vion I ltwttn
9557: kuntoon saattamisrnta sekä sen laajenta-                kohdalla, osoittaa .1,216,000 ma1·kan
9558: mista vartc:n, ja on ]~duskunta, jolle Val-             suttrttiscn työmää1·ärahan [(ultaran-
9559: tiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-             nan hnvilatt~lan päärakennuksen knn-
9560: tintönsä N :o 19, edellyttäen, että kysymyk-            toonsaattmnista ,ia laa.,jentarnisilL var-
9561: sessäolevat korjaus- ja laaje,Imustyöt suori-           ten: sekä
9562: tetaan siinä laajuudessa, että ehdotettu                 oikMätaa V altioneuvo..~ton 1nainii1n1
9563: määr~iraha riittää tarkoitukseen, päiitt.ä11~·t         menon s1w1-ittmniseen kiiyttä.rnään
9564:                                                         ualtion1'amston päämnasiiäHtöii.
9565: 
9566:      Helsing-issä 9 päiviinä huhtikuuta 1!}29.
9567:                              1929 vuoden valtiopäivät N:o 26.
9568: 
9569: 
9570: 
9571: 
9572:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kotieläintautien
9573:                           ehkäisemisestä annetun lain muuttamisesta.
9574:    Sen johdosta, että 29 päivänä syyskuuta       ei käy selvästi ilmi, onko valtioneuvostolla
9575: 1922 kotieläintautien eJhkäisemisestä anne-      sen mukaan oikeus määrätä maksettavaksi
9576: tun lain 1 ~ :n 2 momentin säännöksen mu-        korvausta eläimestä, joka on tapettu sellai-
9577: kaan valtioneuvosto ei voi ryhtyä jonkun         sen laissa mainitsemattoman taudin takia,
9578: muun kuin sanotussa laissa mainitun tarttu-      jonka vastustamiseksi valtioneuvosto lain
9579: van kotieläintaudin vastustamistoimenpitei-      1 '§ :n 2 momentin mukaan on määrännyt
9580: siin, ennenkuin tauti on levinnyt huomatta-      ryhdyttäväksi toimenpiteisiin. Tämän joh-
9581: van laajalle, on katsottu tarpeelliseksi, että   dosta olisi pykälä tässä suhteessa sclvennet-
9582: tämä lainkohta muutetaan niin, että sen          tävä. Kun kosk,etellun pykälän ruotsinkie-
9583: mukaan on mahdollisuus ryhtyä toimenpi-          linen teksti eräässä kohdassa eroaa suomen-
9584: teisiin myöskin taudin maata uhatessa. Sa-       kielisestä tekstistä, olisi nämät laadittavat
9585: ma&<>a yhteydessä olisi syytä muuttaa eräi·      yhdenmukaisiksi.
9586: den sanotussa pykälässä lueteltujen tautien         Esitetyillä perusteilla jätetään Eduskun-
9587: vanhentuneita nimityksiä.                        nan hyväksyttäväksi näin kuuluva lakiehdo-
9588:    Kyseessäolevan lain 7 § :n sanamuodosta       tus:
9589: 
9590: 
9591: 
9592:                                            Laki
9593:  kotieläintautien ehkäisemisestä 29 päivänä syyskuuta 1922 annetun lain 1 ja 7 § :n
9594:                            muuttamisesta toisin kuuluviksi.
9595: 
9596:      Edusklmnan päätöksen mukaisesti muutetaan kotieläintautien ehkäisemisestä 29 päi-
9597: ··änä syyskuuta 1922 annetun lain 1 ja 7 § näin kuuluviksi:
9598: 
9599:                      1 §.                           pa;hanlaatuinen keuhkotulehdus (pahan-
9600:    'l'ässä laissa tarkoitetut kotieläintaudit    laatuinen keuhkotauti) (pleuropneumonia
9601: l)vat:                                           contagiosa 1bovum) nautaeläimissä ja vuo-
9602:    1) karjarutto (pestis bovina) märehtivissä    hissa,
9603: eläimissä,                                          räkätauti   ( malleus)   hevosensukuisissa
9604:    pernarutto (antihrax) kaikissa kotieläi-      eläimissä,
9605: missä,                                             sikarutto (pestis suum),
9606:    raivotauti (vesikauhu) (mbies) kaikissa          sikatauti   ( septicaemia haemorrhagica
9607: kotieläimissä,                                   suum),
9608:    suu- ja sork:katauti ( aphthae epizooticae)      lammasrokko ('.-ariola ovina),
9609: nautaeläimissä, lampaissa, vuohissa ja             lampaan syyhytauti (lammaskapi) (sca-
9610: sioissa,                                         bies ovis) ;
9611: 
9612: 737-29
9613:                                            N:o 26
9614: 
9615:    2) tu'berkulosi (tuberculosis) nautaeläi-    on tapettu taihi joka asianomaisen viran-
9616: missä ja sioissa;                               omaisen määräämän suojelusistutuksen joh-
9617:    3) luoruistauti (paihantapainen ja tart-     dosta on kuollut, on eläimen omistaja saapa
9618: tuva luomistauti) (ahortus infectiosus)         korvausta yleisistä varoista; ja suoritetaan
9619: nautaeläimissä;                                 korvauksena, sittenkuin eläin on arvioitu
9620:    4) .ritinärutto (gangraena emphysema-        täysin sen arvoiseksi, kuin se terveenä oli,
9621: tosa),                                             koko arvioiruisarvo:
9622:    sikaruusu ( erysipelas suis),                        eläimestä, joka raadonavauksessa on
9623:    kupulatauti (lymphangioitis epizootica)           havaittu vapaaksi siitä taudista, mikä
9624: hevosissa,                                           siinä epäiltiin olevan;
9625:    influensa (influenza catarrhalis) hevo-              suojelusistutuksen j.ohdosta kuolleesta
9626: sissa,                                                eläimestä; sekä
9627:    keuhkomätä (tarttuva keuhkokuume) (in-               suu- ja sorkkataudin ynnä lammas-
9628: fluenza pectoralis) hevosissa,                       ro'kon ja lampaan syyhytaudin täihde!l
9629:    syythytanti (syyhy) (scwbies) muissa koti-        tapetusta eläimestä ;
9630: eläimissä paitsi lampaissa,                        kolme neljännestä arvioiruisarvosta:
9631:    kanakolera (oholera gallinarum),                     muu!hun 1 § :n 1 momentin 1 kohdassa
9632:    linturutto (kanarutto) (pestis avium);            mainittuun tautiin sairastuneesta eläi-
9633:    5) päivisilsa (herpesrohtnma) (trichophy-         mestä; sekä
9634: tia) kaikissa kotieläimissä,                            avoimeen tuberkuloosiin sairastu-
9635:    päätauti ( coryza contagiosa equorum),            neesta eläimestä.
9636:    tarttuva suutulehdus (suutauti) (stoma-         Valtioneuvosto päättää, onko ja mrssa
9637: titis pustulosa contagiosa) hevosissa,          määrin korvausta maksettava eläimestä, joka
9638:    punatauti (piroplasmosis bovum) nauta-       tapetaan sellaisen taudin takia, jonka vas-
9639: eläimissä sekä                                  tustamiseksi valtioneuvosto 1 § :n 2 mom.
9640:    kinokuume ( coryza gangraenosa bovum)        mukaan on määrännyt rylhdyttäväksi toi-
9641: nautaeläimissä.                                 menpiteisiin.
9642:    Jos muu kotieläintauti, jota voidaan pitää      Koirista ja kissoista ei suoriteta korvausta.
9643: johonkin edellämainittuun tautiin verratta-       Jos eläin raadonavauksessa on havaittu
9644: vana, ilmestyy maahan tai jos sellaisen il-     vapaaksi kyseeseentulleesta taudista, mutta
9645: mestyminen maahan on pelättävissä, päättä-      eläimessä sitävastoin on huomattu olevan
9646: köön valtioneuvosto, lääkintöhallituksen tahi   muu vika, joka melkoisesti alentaa sen ar-
9647: asianomaisen maaherran esityksestä, viimek-     voa, suoritetaan korvaus sen mukaan vähen-
9648: simainitussa tapauksessa lääkintöhallitusta     nettynä.
9649: kuultuaan, mihin toimerupiteisiin tämän lain       Tapetusta eläimestä, joka kokonaan tai
9650: määräyksiä sovelluttaen on ryhdyttävä.          osaksi on käytettäväksi kelpaava, suorite-
9651:                                                 taan korvaus tämän mukaisesti vähennet-
9652:                    7 §.                         tynä.
9653:   Eläimestä, joka 3 §. :n säännöksen nojalla
9654: 
9655:      Helsingissä 1 päivänä maaliskuuta 1929.
9656: 
9657: 
9658:                                   Tasavallan Presidentti
9659: 
9660:                                LAURI KR. RELANDER.
9661: 
9662: 
9663: 
9664:                                                      Sisäasiainministeri T. 11,1. J{ivimäki.
9665:                              1929 Vp. -    V. M. -    Esitys N :o 26.
9666: 
9667: 
9668: 
9669: 
9670:                                     Ta 1 o usva 1 i o kunnan mietintö N :o 2 halli-
9671:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi kotieläintautien ehkäise-
9672:                                  misestä annetun lain muuttamisesta.
9673: 
9674:    Eduskunta on tämän kuun :8 päivänä lä-          dossa, mutta kun Lapissa ei ole tiettävästi
9675: hettänyt talousvaliokunnan käsiteltäväksi          koskaan todettu raivotautia, joka on tullut
9676: hallituksen esityksen n :o :26 laiksi kotieläin-   maahan aina kaakosta, ei valiokunta ole
9677: tautien ehkäisemisestä annetun lain muut-          katsonut käytännöllisen tarpeen vaativan
9678: tamisesta.                                         täs.sä kohden mitään muutosta voimassa ole-
9679:    Hallituksen esityksessä mainituilla perus-      vaan lakiin. Näin ollen valiokunta kunnioit-
9680: teilla valiokunta pitää suotavana, että laki-      taen ehdottaa,
9681: ehdotus hyväksyttäisiin muuttamattomana.
9682: E.rimielisyyttä on tosin herättänyt kysymys,               että eduskunta hyväksyisi laki-
9683: olisiko maiksettava korvausta lappalaisten               ehdotuksen sellaisenaan.
9684: paime:rrkoirista, joita käytetäiim. poronhoi-
9685: 
9686:      Helsingissä, maaliskuun 1'9 päivänä 19'29.
9687: 
9688: 
9689:   Asiaa käsiteltäessä olivat valiokunnassa         Lehtinen, E. V., Liedes, Luostarinen, l\1ä-
9690: läsnä puheenjohtaja Reinikainen, vara-             :kelä, Pensas, Penttala, Rantala, Tolonen,
9691: puheenjohtaja Hänninen sekä jäsenet                Vainio ja Valjakka sekä varajäsen Serge-
9692: Aarnio, Forsiberg, Kullberg, H., Kylänpää,         lius (osittain).
9693:                          1929 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N :o 26.
9694: 
9695: 
9696: 
9697: 
9698:                                   Suuren v a.l i o kun n a. n mietintö N :o 18
9699:                                hallituksen esityksen johdosta. laiksi kotieläintautien
9700:                                ehkäisemisestä annetun lain muuttamisesta.
9701: 
9702:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          että Eduskunta hyväksyisi kysy-
9703: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             myksessä    olevan lakiehdotuksen
9704: talousvaliokunnan miCitinnössä n :o 2 val-            muuttanw,ttomana.
9705: misteltua lakiehdotusta sellai'lenaan ja saa
9706: siis kunnioittaen ehdottaa,
9707: 
9708:      Helsingissä 27 päivänä maaliskuuta 1929.
9709:                        1929 Vp. -    Edusk. va.st. -    Esitys N :o 26.
9710: 
9711: 
9712: 
9713: 
9714:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituks~n esitykseen
9715:                                laiksi kotieläintautien ehkäisemisestä annetun lain muut-
9716:                                tamisesta.
9717: 
9718:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- • kunta, jolle Talousvaliokllllta. on asiasta an-
9719: tys laiksi kotieläintautien ehkäisemisestä tanut mi€tintönsä N :o 2, hyväksynyt seu-
9720: annetun lain muuttamisesta, ja on Edus- raavan lain :
9721: 
9722: 
9723: 
9724:                                           Laki
9725:  kotieläintautien ehkäisemisestä 29 päivänä syyskuuta 1922 annetun lain 1 ja 7 § :n
9726:                             muutta.tnisesta toisin kuuluviksi.
9727: 
9728:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kotieläintautien ehkäisemisestä 29 päi-
9729: vänä syyskuuta 1922 annetun lain 1 ja 7 § näin kuuluviksi:
9730: 
9731:                     1 ~.                           2) tuberkulosi (tuberculosis) nautaeläi-
9732:   'fässä laissa tarkoitetut kotieläintaudit      missä ja sioissa;
9733: ovat:                                              3) luomistauti (pa:hantapainen ja tart-
9734:   1) karjarutto (pestiB bovina) märehtivissä     tuva luomistauti) (abortus infectiosus)
9735: eläim~ssä,
9736:                                                  nautaeläiinissä;
9737:    pernarutto ( antihrax) kaikissa kotieläi-
9738: missä,                                              4) ritinärutto (gangraena emphysema-
9739:    raivotauti (vesikauhu) (raibies) kaikissa     tosa),
9740: kotieläimissä,                                      sikaruusu ( erysipelas suis),
9741:    suu- ja sorkkatauti (aphthae epizooticae)        kupuJatauti (lymphangioitis epizootica)
9742: nautaeläimissä, lampaissa, vuohissa ja           hevosissa,
9743: sioissa,                                            influensa (influenza catarrhalis) hevo-
9744:    paihanlaatuinen keuhkotulehdus (pahan-        sissa,
9745: laatuinen keuhkotauti) ( pleuropneumonia            keuhkomätä (tarttuva keuhkokuume) (in-
9746: contagiosa :bovum) nautaeläimissä ja vuo-        fluenza pectoralis) hevosissa,
9747: hissa,                                              syythytauti (syyhy) (scabies) muissa koti-
9748:    räkätauti    ( malleus)   hevosensukuisissa   eläimissä paitsi lampaissa,
9749: eläimissä,                                          kanakolera (eholera gallinarum) ,
9750:    sikarutto ( pestis suum),                        linturutto (kanarutto) (pestis avium);
9751:    sikatauti    (septicaemia haemorrhagica         5)    pälvisils.a (herpesrohtuma) (tricb.o-
9752: suum),                                           ph~tia)   kaikissa kotieläimissä,
9753:    lammasrokko (·;ariola ovina),                    pääntauti (coryza contagiosa equorum),
9754:    lampaan syyhytauti (lammaskapi) (sca-            tarttuva suuntulehdus (suut.auti) (stoma-
9755: bies ovis);                                      titis pustulosa contagiosa) hevosissa,
9756: 
9757: 
9758: 
9759: 
9760:                                            •
9761:   2                    1929 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N :o 26.
9762: 
9763:   p1matauti (piroplasmosis bovum) nauta-             suojelusistutuksen j.ohdosta kuolleesta
9764: eläimissä, sekä                                    eläimestä; sekä
9765:   kinokuume ( coryza gangraenosa bo-v'llm)           suu- ja sorkkataudin ynnä lammas-
9766: nau taeläimissä.                                   rokon ja lampaan syyhytaudin tähden
9767:   Jos muu kotieläintauti, jota voidaan pitää       tapetusta eläimestä;
9768: johonkin edellämainittuun tautiin verratta-      kolme neljännestä arvioimisarvosta:
9769: vana, ilmestyy maahan tai jos sellaisen il-          muuhun 1 § :n 1 momentin 1 kohdassa
9770: mestyminen maahan on pelättävissä, päättä-         mainittuun tautiin sairastuneesta eläi-
9771: köön valtioneuvosto, lääkintöhallituksen tahi      mestä; sekä
9772: asianomaisen maaherran esityksestä, viimek- •        avoimeen      tuberkulosiin     sairastu-
9773: simainitussa tapauksessa lääkintöhallitusta        neesta eläimestä.
9774: kuultuaan, mihin toimerupiteisiin tämän lain     Valtioneuvosto päättää, onko ja nnssa
9775: määräyksiä sovelluttaen on ryhdyttävä.        määrin korvausta maksettava eläimestä, joka
9776:                                               tapetaan sellaisen taudin takia, jonka vas-
9777:                                               tustamiseksi valtioneuvosto 1 § :n 2 momen-
9778:                      7 §.                     tin mukaan on määrännyt ryhdyttäväkRi
9779:    Eläimestä, joka 3 §• :n säännöksen nojalla toimenpiteisiin.
9780: on tapettu tahi joka asianomaisen viran-         Koirista ja kissoista ei suoriteta korvausta.
9781: omaisen määräämän suojelusistutuksen joh-        Jos eläin raadonavauksessa on havaittu
9782: dosta on kuollut, on eläimen omistaja saapa vapaaksi kyseeseentulleesta taudista, mutta
9783: korvausta yleisistä varoista; ja suoritetaan eläimessä sitävastoin on huomattu olevan
9784: korvauJ~sena, sitt·enkun eläin on arvioitu    muu vika, joka melkoisesti alentaa sen ar-
9785: täysin sen arvoiseksi, kuin se terveenä oli, voa, suoritetaan korvåus sen mukaan vähen-
9786:    koko arvioimisarvo:                        nettynä.
9787:         eläimestä, joka raadonavauksessa on      Tapetusta eläimestä, joka kokonaan tai
9788:      havaittu vapaaksi siitä taudista, mikä osaksi on käytettäväksi kelpaava, suorite-
9789:      siinä epäiltiin olevan;                  taan korvalL<; tämän mukaisesti vähennet-
9790:                                               tynä.
9791: 
9792:       Helsingissä 2 päivänä huhtikuuta 1929.
9793: 
9794: 
9795: 
9796: 
9797:                                                   •
9798:                              1929 vuoden valtiopäivät N:o 27.
9799: 
9800: 
9801: 
9802: 
9803:                                Hallitaksen esitys Eduskunnalle määrärahan myöntä-
9804:                           misestä uuden keskusvankilan rakentamiseksi.
9805:    Viime vuoden valtiopäivillä Eduskun-           pääasialliselta osaltaan työtä, jota voidaan
9806: nalle antamassaan esityksessä valtion tulo-       suorittaa ainoastaan maan ollessa sulana,
9807: ja menoarvioksi lrnluvalle vuodelle esitti hal-   kun taas talvella voidaan kaivaa enintään
9808: litus muun muassa, että uuden keskusvan-          suurempia viemäreitä. Mutta juuri talvella
9809: kilan rakentamista varten miespuolisille ku-      ovat olot varsinkin lääninvankiloissa, joissa
9810: ritushuonevangeille otettaisiin tämän vuo-        tätä vankiainesta on pidettävä, vaikeim-
9811: den menoarvioon 3,000,000 markan työ-             mat, sillä vankiluku on tähän vuoden-
9812: miiäräraha. Vastauksessaan hallituksen esi-       aikaan suurin, kun se taas kesällä on alim-
9813: tykseen ilmoitti Eduskunta olevansa sitä          millaan. Viime vuoden kesällä esim. oli
9814: mieltä, ettei tähän, suuria kustannuksia vaa-     vankiluku n. 1,500 miestä pienempi kuin ny-
9815: tivaan rakennusyritykseen toistaiseksi ollut      kyään, ja tämän eron aiheuttaa juuri sakko-
9816: ryhdyttävä. Mutta koska sijoittamalla van-        ja vankeusvankien luvun vaihtelu eri vuo-
9817: keja suonkuivaus- ynnä muihin yleisiin töi-       denaikoina. Kun näiden vankien koko luku
9818: hin oli saavutettu hyviä tuloksia, päätti         on kesällä vähentynyt alle 2,000 ja näissä,
9819: Eduskunta kehoittaa hallitusta laatimaan ja       varsinkin sakkolaisten suuressa ryhmässä,
9820: Eduskmmalle esittämään suunnitelman van-          on paljon raihnaista ja kivulloista väkeä,
9821: kien käyttämisestä soiden raivaamiseen            joka ei raskaisiin ulkotöihin pysty, on keski-
9822: uudisviljelystarkoituksia varten.                 kesällä jo ilmennyt vaikeuksia saada sakko-
9823:     Viime vuosina onkin vankeja yhä enem-         ja vankeusvankeja vankiloista kerätyksi sitä
9824: män alettu käyttää töissä suljettujen vanki-      määrää, minkä suorHettaviksi otetut ulko-
9825: loiden ulkopuolella. Viime vuoden aikana          työt ovat edellyttäneet. Senvuoksi on siir-
9826: oli päivittäin noin 1,300 vankia maanrai-         retty ulkotöihin myös sellaisia kuritus-
9827: vaus-, ojitus-, tienteko- y. m. sellaisissa       huoneva:nkeja, joiden rangaistusaika on
9828: töissä. Tämän vuoden alussa on tämä mies-         lyhyehkö tai jotka piakkoin voivat, jos hei-
9829: määrä lisääntynyt sen kautta, että vankeja        dän käytöksensä ja ahkeruutensa on ollut
9830: on viety I-'ahden-Heinolan rautatieraken-         hyvä, päästä ehdonalaiseen vapauteen, ja
9831: nustöihin. Ulkotöissä olevien vankien luku        joille jonkin verran vapaampi oleskelu ulJko-
9832: onkin siten nykyisin noin 1,600.                  töissä muodostaa sopivan väliasteen ennen
9833:     Tämä työmuoto soveltuu verrattain hyvin       heidän pääsemistään täydelliseen vapau-
9834: sakkojaan sovittaville ja muille lyhytaikai-      teen.    Tällaisia kuritushuonevankeja on
9835: sille, vankeusrangaistusta kärsiville van-        päättyneen vuoden aikana noin 600 ollut
9836: geille, jotka yleensä ovat ammattitaidotto-       ulkotöissä. Tätä määrää ei ole mahdollista
9837: mia ja joille siitä!kin syystä on mahdotonta      kovinkaan paljon lisätä, sillä silloin oli'li
9838:  järjestää sopivaa työtä suljetuissa laitok-      keskusvankiloista otettava sellaisia kuritus-
9839: sissa. Mikäli kuitenkin on kysymys soiden         huonevankeja, joilla on rangaistusaikaa
9840:  raivaamisesta viljelykseen ja muustakin vil-     vielä niin paljon jäljellä, että karkaamis-
9841:  jelysraivaHksesta, on huomattava, että se on     Yaara olisi ilmeinen. Mutta yleisen edunkin
9842: 
9843: lJ62-29
9844:   2                                          N:o 27
9845: 
9846: takia ja varsinkin nngaistuksen tarkoituk-         viime vuoden kolmen ensimmäisen neljän-
9847: sen vuoksi ei voida kovin paljon tinkiä            neksen aikana jo oli noUJSSut 246 :een, on
9848: turvallisuusnäko"kohdista vankeinhoitotyössä.      pitkäaikaisten kuritushuonevanki€11 määrä
9849: Vasta kun val'S:inaiset maatalousvankilamme,       jatkuvasti lisääntymässä. Ja kuitenkin on
9850: rakenteilla olevat Sukevan ja Konnunsuon           jo nyt esim. Helsingin keskusvankilassa,
9851: vankilat, ovat muutaman vuoden päästä val-         jossa on vankitiloja kaikkiaan 650, vanki-
9852: miit, voidaan niihin, ne kun tulevat vanki-        luvun ollessa nykyään 860, yksin kahdek-
9853: lanäkökohtien mukaise-sti järjestctyiksi, sul-     saksi vuodeksi tai sitä pitemmäksi ajaksi
9854: jetuista keskusvankiloista siirtää jonkin          tuomittuja lmritushuonevanke;ja n. 400, kun
9855: verran enemmän kurituslmonevankeja ny-             heitä vuoden 1,914 alussa oli vain 51. Halli-
9856: kyist~m sakko- ja vankeusvankien tilalle,          tuksen esitys uuden keskusvankilan raken-
9857: jotka siten taasen voidaan viedä uusille rai-      tamisesta tarkoitti, kuten sanottu, juuri
9858: vauksille.                                         lisätilojen hankkimista lrnritushuonevan-
9859:     Vaikka siis, kuten edelläesitetystä selviää,   geille, etupäässä pitkäaikaisille km·itus-
9860: on vaikeata järjestää ulkotyömaita nykyistä        huonevangeille.
9861: paljonkaan suuremmille vankijoukoille, tu-            Vaikka ne turvallisuusnäkökohdat näiden
9862: lee hallitus, Eduskunnan kehoituksen mu-           vankien vartioimisessa, joista edellä on pu-
9863: kaisesti, edelleenkin huolehtimaan siitä, että     huttu, jo sinänsä estävät suurempien kuri-
9864: vankityövoimaa mahdollisimman tehok-               tushuonevankijoukkojen lähettämistä suon-
9865: kaasti käytetään muun muassa suonkuivaus-          raivaustöihin tai muihin senluontoisiin ulko-
9866: y. m. yleisiin töihin, ja on hallitus myös         töihin, on myös toinen tärkeä syy, joka pu-
9867: Eduskunnalle tekevä asiassa ehkä tarpeelli-        huu näitä toimenpiteitä vastaan. Yksi ny-
9868: seksi katsottavan esityksen.                       kyaikaisen vankeinhoidon pääperiaatteita on
9869:     Mutta hallituksen viime vuonna teke-           nimittäin se, että vanki, jonka rangaistus-
9870: mässä, uuden keskusvankilan rakentamista           aika on riittävän pitkä, on vankilassa asetet-
9871: tarkoittavassa esityksessä oli kysymys pitkä-      tava tai opetettava sellaiseen työhön, ettil
9872:  ai,kaisista, useammiksi vuosiksi tai elinkau-     hän sillä voi ansaita toimeentulonsa va-
9873: deksi tuomituista, kaikkein törkeimmistä ri-       paaksi päästyään. Siten on siis jotakin am-
9874: kollisista, jotka ovat pidettävät lujien tel-       mattia taitava vanki pantava hänelle tut-
9875: kien takana, kunnes ilHlidät, jos syytä on, ja      tuun työhön ja koetettava häntä siinä edel-
9876: nimenomaan, jos heidän käytöksensä tekee           h:en kehittää, ja vanki, joka ei vankilaan tul-
9877: sen mahdolliseksi, voidaan siirtää avovanki-        lessaan erilmista ammattia taida, on asetet-
9878: lan ulkotöihin rangaistuksensa loppukuu-            tava sellaiseen työhön, joka parhaiten vas-
9879: kausil{si. Tällaistenkin vankien luku on huo-       taa hänen taipumuksiaan. Tämä periaate
9880: mattavasti lisääntynyt. Kun esim. vuoden            on meilläkin vahvistettu rangaistusten täy-
9881:  1914 kuluessa vanki.loihin tulleista, uusista      täntöönpanosta 19 päivänä joulukuuta 1889
9882: kuritushuonevangeista 52 oli tuomittu yli           annetun asetuksen 3 luvun 2 § :ssä, jossa
9883: kahdeksaJusi 'modeksi, oli vastaava luku jo         säädetään, että kuritushuonevangin ,työ on,
9884: v. 1926, jota myöhemmältä ajalta koko van-          mikäli mahdollista, sovitettava vangin tai-
9885: hlmäärää koskevat henkilötilastolliset tiedot       pumuksen ja sen elinkeinon mukaan, johon
9886:  ovat saatavissa vasta kun oikeustilasto on         hän vapaaksi päästyään arvattavasti ryh-
9887: valmistunut, kohonnut lähes 100 :aan. Päät-         tyy". Ja oltiinpa nykyisten vapausrangais-
9888: täen muun muassa siitä, että, kun murhia ja         tusten    tarkoituksenmukaisuudesta mitii
9889: muita heruk:ir.ikoksia koko vumma 1927 tehtiin      mieltä tahansa, niin yhtä mieltä edelleenkin
9890: 27.5, vastaava luku poliisiviranomaisilta tä-       ollaan ainakin siitä, että vangit ovat panta-
9891: hiin rneimess}i saapuneiden tietojen mukaan        vat mahdollisimman tehoklraaseen ja tuotta-
9892:                                               N:o .27                                           3
9893: 
9894: vaan työhön. Työn kasvattava merkitys,                 Lääninvankiloissa on vankitiloja kaik-
9895: työn, joka kiinnostaa tekijäänsä, on riida-         kiaan vähän yli 1,300. Kun näissä pidettä-
9896: ton.       Työ on tehokkain kasvatuskeino           vwksi tarkoitettu vankiaines, tutkinto- ja
9897: myös vankilassa.           Oikein järjestettynä     vankeusvangit, jo luvultaan (v. 1929 alussa
9898: se. ratkaisevasti helpottaa kurin ja jär-           1,816) on 500 suurempi ja kun niissä vielä
9899: jestyksen pitoa vankilassa, samalla kuin            on pidettävä osa sakonsovittajista (koko
9900: se helpottaa vangin paluuta rehelli-                lulm v. 1929 alussa 1,831) on näiden vanki-
9901: seen elämään ja on siis yhteiskunnan-               loiden vankiluku noussut yhteensä jopa yli
9902: kin kannalta katsottuna parhaita ja halvim-         2,500. Loput puheenalaisista vankiryhmistii
9903: pia keinoja rikollisuuden vastustamisessa.          on pidettävä osittain tilapäisissä avovanki-
9904: Tämän mukaisesti on tietenkin maa-                  loissa.
9905:  töihin tottunut tai siihen soveltuva vanki            Mitä knritttshuonevankeihin tulee, niin
9906:  pantava erilaisiin maataloudessa esiintyviin       aleni niiden luku viime viisivuotiskauden
9907:  töihin. Sukevan ja Konnunsuon maatalous-           alussa parina vuonna, mutta on sitten jäl-
9908:  vankilat ovat juuri suunnitellut tätä näkö-        leen noussut huomattavasti. Miespuolisten
9909:  kohtaa silmällä pitäen. Helsingin ja Turun         kuritushuonevankien päivittäinen keski-
9910:  selkä myöskin l1appeenrannan keskusvanki-          rnäärä, joka vuonna 19,14 oli 1,553, oli v. 1923
9911:  loissa voidaan ·taas niiden normaalivanki-         3,011, V. 1'912!4 2,89!8, V. 19Q6 2,68'7, V. 1926
9912:  määrälle verrattain edullisesti järjestää sisä-    2,99.3, v. 19t27 3,1150 ja v. 1928 3,227. Kun
9913:  ammattitöitä, mutta juuri se liika-asutus,         kuitenkin on otettava ihuomioon, että v. 1918
9914:  joka niissä on vuosikausia vallinnut, tekee        kapinasta tuomittuja kuritushuonevankeja
9915:  tässä!k:in suhteessa suurta haittaa.               oli v. 19;23 lopussa jäljellä vielä ihieman yli
9916:      Eräät vankiluvun vaihtelua ja vankitiloja      500, mutta että nämä vangit melkein
9917:  osoittavat luvut antavat aavistuksen siitä         kaikki ovat nykyään vapautuneet, on kes-
9918:  tilasta, jossa vankiloissamme on työskenne1-       kusvankiloiden tässä huomioon otettavan
9919:  tävä.                                              vankiaineksen, kuritushuonerangaistukseen
9920:      V ankiBn päivittäinen keskirnäät·ä, joka       tuomittujen henkilöiden, luvun lisäys vii-
9921:  v. 1914 oli 3,323, on viimeisinä viitenä vuo-      meisenä viisivuotiskautena itse asiassa ollut
9922:  tena vähitellen kohonnut, ollen tilaston mu-       huomattavasti suurempi kuin mitä edellä
9923:  kaan v. 1923 5,548, v. 1924 5,861, v. 1925         olevat luvut osoittavat.
9924:   6,603, v. 1926 6,643 ja v. 1927 6,661 sekä           Miespuolisten kuritushuonevankien luku
9925:  v. 1928 viikkoilmoitusten mukaan 6,806.            on nykyään vähän yli 3,300, eli n. 800
9926:   Kuluvan helmikuun alussa oli maamme van-          miestä suurempi kuin viisi vuotta sitten ja
9927:  kiloissa kaikkiaan 7,729 vankia.                   kokonaista 1,700 suurempi kuin v. 1914 lo-
9928:      Lääninvankiloitten varsinaisen vankiai-        pussa, sekä lähes yhtä suuri kuin maan koko
9929:   n(jksen, tutkintovankien ja vankeusrangais-       vankimäärä tuona vuonna.
9930:  tl"!.sta sovittavien vankien, luku vuoden alussa      Näitä yli 3,300 miespuolista kuritushuone-
9931:   on vaihdellut seuraavasti: v. 1914 1,008, v.      vankia varten on vankitiloja varsinaisissa
9932:   1923 1,490, V. 1924 1,580, V. 1925 1,598, V.       keskusvankiloissamme, He1singin ja Turun
9933:   1926 1,833, V. 1927 1,709, V. 1928 2,043 ja       keskusvankiloissa n. 1,400. Jos Lappeenran-
9934:   v. 1929 1,816. Vuoden alussa jälellä olleiden      nan entinen työvankila, jonne tilanpuutteen
9935:   sakonsovittajien luvussa taas havaitaan            takia on täytynyt siirtää jopa pitempiaikai-
9936:   noina vuosina seuraavat muutokset: v. 1914         siakin kuritushuonevankeja, otetaan lukuun,
9937:   304, V. 1923 737, V. 1924 1,138, V. 1925 1,748,    on vankitiloja vakinaisissa vankiloissa mies-
9938:   V. 1926 2,024, V. 1927 1,740, V. 1928 1,835        puolisia ikuritushuonevankeja varten n.
9939:   ja v. 1929 1,831.                                 1,7<50. Miespuolisia kuritnshuonevankeja on
9940:   4                                                                  N:o 27
9941: 
9942: siis n. 1,5150 enempi kuin heille varattuja                                 että sakonsovittajia ja lyhytaikaisia van-
9943: vankitiloja valdnaisissa vankiloissa. Tilan-                             keusvankeja sijoitetaan maanraivaus-, per-
9944: ahtaus keskusvankiloissa onkin tästä syystä                              kaus-, ojitus-, tienteko- y. m. ulkotöihin,
9945: ollut jo pitkän aikaa arveluttava. Helsingin                                että pitempiaikaisia vankeus- ja lyhyem-
9946: keskusvankilassa esim., jossa kuitenkin pide-                            piaikaisia kuritushuonevankeja käytetään,·
9947: tään ensikertalaisia, vähemmän turmeltu-                                 mikäli he osoittavat siihen taipumusta, etu-
9948: neita vankeja, on nykyisin 180 :ssa yhden                                päässä varsinaiseen maanviljelystyöhön, jo-
9949: miehen huoneessa, jonka latti~nala on                                    hon myös saatetaan käyttää pitempiaikaisia
9950: 8-9 m 2 , kaksi miestä. Lappeenrmman                                     kuritushuonevankeja rangaistuksensa lo-
9951: keskusvankilan selleissä taasen on säämiölli-                            pulla, ja
9952: sesti kolme miestä, jopa eräissä ajoittain                                  että pitkäaikaisia kuritushuonevankeja pi-
9953: neljäkin.                                                                detään töissä suljettujen vankiloiden työ-
9954:    Se ahdinko, joka keskusvankiloissakin val-                            huoneissa, joissa heille opetetaan jokin sel-
9955: litsee, tekee mahdottomaksi noudattaa ran-                               lainen ammatti, millä he voivat ansaita toi-
9956: gaistusten täytäntöönpanossa sen mukaista                                meentulonsa tai josta heillä vapaudessa var-
9957: menetelmää kuin laki määrää. Kun täyteen                                 sinaisen työnsä ohella on mahdollisimman
9958:  ahdetuissa vankiloissa huonompien ainesten                              suuri hyöty.
9959: on helppo levittää turmelusta, on ensikerta-                                Tämän johdosta ja kun edellälausutun
9960: lainen vanki suuressa vaarassa muuttua                                   mukaan miespuolisten kuritushuonevankien
9961:  jopa paatuneeksi rikolliseksi. Tilaston mu-                             lnkUIIlläärä on n. 1,·5·50 suurempi kuin kes-
9962: kaan OIJikin jälleenlan~enneiden vankien                                 lmsvankilain vankitilojen luku, on puut-
9963: luku noussut. Kuritushuonerangaistusta kär-                              tuvat yankitilat hankittava muualta. Su-
9964:  simään tulleista miesvangeista oli yleensä                              kevan ja I~onnunsuon maatalousvanki-
9965: rangaistusta aikaisemmin kärsineitä:                                     loissa on tal'koitus pitää maatyöhön tottu-
9966:   V.1914       •   0   ••••       . ... . .   •   0   •••   53.64 %      nut ja siihen palaava vankiaines, luvultaan
9967:     1923                                0.    .. . .        51.21        kummassa;kin enintään 400 eli yhteensä
9968:                                                                   "
9969:            0   ••••••••••
9970: 
9971: 
9972: 
9973:   " 1924                      ..                            58.15        800; ja kun 200-300 lyhytaikaista kuritus-
9974:                                                                   "
9975:                •   •   •   0   .....    •••       0   ••
9976: 
9977: 
9978: 
9979:   " 1925       .. . . . . . . .. . .          0   ••••      55.84        huonevanki<a olisi edelleenkin sakko- ja van-
9980:                                                             63.04 "
9981:   "                                                                      keusvankiBn ohella pidettävä tilapäisissä
9982:     1926       .. .......... . . . . .
9983:   "                                                              "       maanraivaus- y. m. nlkotöissä, ollaan jo
9984:    Kun vapausrangaistuksilla on meillä ri-                               siinä määrässä, mikä vankiloissa on sellaisia
9985: kollisuuden Bstämiseen nä:hden ollut näin                                kuritushnonerangaistusta kärsiviä vankeja,
9986: huono tulos, on siihen, paitsi muita rikolli-                            joiden entinen ammatti tai t~ipumukset
9987: suuden lisääntymiseen vaikuttavia syitä,                                 viittaavat maatalous- y. m. ulkotöihin.
9988: myös ja epäilemättä suurelta osalta ollut                                Teollisuus- ja käsityöhön soveltuvaa, pi-
9989: syynä ainaisen ahdingon aiheuttamat arve-                                tempiaikaista vankiainesta varten taasen
9990: luttavat vankilaolot. Ei ole .epäilemistäkään,                           olisi saatava uusi, suljettu vankila n. 400
9991: etteikö nykyinen olotila, jonka vallitessa                               vanikia varten, minkä suuruisen yleensä kat-
9992: vankilatkin näyttävät vain edistävän rikolli-                            sotaankin täytäntöönpanovankilan voivan
9993: suutta, tule aikaa myöten kalliimmaksi kuin                              enintään olla. Tämän vuoksi hallitus edel-
9994: jos rakennetaan lisää vankitiloja, jotta va-                             leenkin on sitä mieltä, että on kiireellisesti
9995: pausrangaistusta voidaan lain tarkoituksen                               ryhdyttävä rakentamaan uutta keskusvan-
9996: mukaisesti tehostaa.                                                     kilaa     miespuolisia kuritushuonevankeja
9997:   Edellä esitetystä on käynyt selville halli-                            varten.
9998: tuksen katsovan, että vankeinihoitotyössä on                                Rakennuskustannusten selville saamiseksi
9999: pyrittävä siihen,                                                        on Helsingin keskusvankilassa suoritettujen.
10000:                                             N:o 27                                          5
10001: 
10002: laskelmien nojalla todettu, että se vankila-         nusaikana   4   v.   aikana
10003: rakennustilavuus, joka yhtä vankia kohti             a 6oo,ooo:- ........... .     2,400,000:-
10004: t&rvitaan, kun otetaan huomioon, paitsi van-      R-akennuskoneet ja työkalut       200,000:-
10005: kiasunnot, myös kirkko- ja kouluhuone,            Arvaamattomat menot ....          1'56,000:-
10006: keittiö-, pesu- y. m. taloussuojat, sauna, sai-              --------------------·
10007:                                                                  Yhteensä mk. 13,'500,000: -
10008: raala ja työhuoneet y. m., on 120 m3 • Sen
10009: kokemuksen mukaan, joka Sukevalla ja Kon-            Uuden keskusvankilan paikan valinnassa
10010: nunsuolla on vankityövoimin rakennettaessa        on pidettävä silmällä, että vankien kuljetus-
10011: saatu, on vankilarakennuksen kuutiometrin         kustannukset eivät nouse tarpeettoman suu-
10012: hinnaksi, lämmityslaitteet, keittiö- ja pesu-     riksi. Vuonna 1926 tulleista kuritushuone-
10013: koneistot y. m. mukaan lukien, otettava 200       vangeista oli Uudenmaan, Turun ja Porin
10014: markkaa. Täten nousisivat 400 miehen van-         sekä Hämeen lääneistä kotoisin olevia van-
10015: kilan ja siihen kuuluvien eri rakennusten         keja 45 % ja Viipurin lääni mukaan lukien
10016: kustannusarvio 13,500,000 markkaan seuraa-        n. 70 %. Tämän vuoksi ja kun nykyiset
10017: van jaoittelun mukaan:                            suurimmat keskusvankilat ovat maan etelä-
10018:                                                   rannikolla, olisi uusi, suljettu keskusvankila
10019: Vankilarakenn us, käsi ttiien                     rakennettava Hämeen läänin eteläosaan,
10020:   vankien asunnot, keittiön,                      rautatien varrelle, jonkin asutuskeskuksen
10021:   leipomo- ja pesutuvan, sau-                     ääreen, jossa suurin osa vankilan henkilö-
10022:   nan, kirkko- ja kouluhuo-                       kunnasta voisi saada asunnon. Sopivimpina
10023:   neen, työsalit y. m. 120 m 3                    seutuina voidaan pitää Lahden, Riihimäen,
10024:   miestä kohti, 48,000 m3                         Hyvinkään tai Hämeenlinnan tienoita.
10025:   a 200:- .............. . 9,600,000:-               Edellä esitetyn nojalla Eduskunnalle eh-
10026: Ympärysaita, 370m. a 600:-     222,000:-          dotetaan,
10027: Virkamiesasuntoja 10 h.                                     että lisäyksenä vuoden 1929 yli-
10028:   a 18,000:- ........... . 180,000:-                     määräisen tulo- ja menoarvion III lu-
10029: Virkamiesasuntoja 17 h.                                  k1{Un kttudentena momenttina myön-
10030:   a 16,ooo: -- ........... . 272,000:--                  nettäisiin 3,000,000 markan suurui-
10031: Hoitajakunnan asuntoja 25 h.                             nen työmääräraha uuden keskusvan-
10032:   a 16,ooo: -- ........... . 400,000:-                   kilan rakentamiseksi sekä
10033: Henkilökunnan sauna- ja pe-                                 että hallitus oikeutettaisiin tämän
10034:   sutuparakennus ........ .     70,000:-                 lisämenon suorittamiseen käyttämään
10035: Henkilökunnan palkat raken-                              valtiovamston pääomasäästöä.
10036: 
10037:      Helsingissä 1 päivänä maaliskuuta 1929.
10038: 
10039: 
10040:                                    Tasavallan Presidentti
10041: 
10042:                                  LAURI KR. RELANDER.
10043: 
10044: 
10045: 
10046: 
10047:                                                            Ollieusministeri Oiva Huttunen.
10048: 1
10049: 
10050: 1
10051: 
10052: 
10053: 
10054: 
10055:     1
10056: 
10057:     1
10058: 
10059: 
10060: 
10061: 
10062:         1
10063: 
10064:         1
10065:                            1929 Vp.- V. M.- Esitys N:o 27.
10066: 
10067: 
10068: 
10069: 
10070:                                   V a.l t i o v a. r a. i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o
10071:                                24 Hallituksen esityksen johdosta määrärahan myöntämi-
10072:                                sestä uuden keskusvankilan rakentamiseksi.
10073: 
10074:    Eduskunta on pöytäkirjan ottein viime          Riihimäki edellä mainituilla edellytyksillä
10075: maaliskuun 8 !päivältä lllihettänyt valtiova-     on asetettava etualalle uuden keskusvanki-
10076: rainvaliokunnan valmisteltavaksi hallituk-        lan paikan valinnassa.
10077: sen esityksen n :o 27 määrära:han myöntämi-         Kannattaen esitystä valiokunta kunnioit-
10078: sestä uuden keskusvankilan rakentamiseksi.        taen ehdottaa,
10079:   Esityksen perusteluista käy ilmi, että uusi
10080: keskusvankila on kiireellisesti rakennettava.              että Eduskunta lisäykseksi vuoden
10081: Asian käsittelyn kestäessä on valiokunnalle              1929 tulo- ja menoarvioon uudelle 6
10082: oikeusministeriöstä ilmoitettu, että Riihi-              momentille yli~nääräisen menoarvion
10083: mäen kauppalan puolesta on tehty kirjallinen             III    luvun    kohdalla   myöntäisi
10084: tarjous, jonka mukaan kauppalan omista-                  3,000,000 markan suuruisen työ-
10085: masta, asutukse&ta hieman erillään olevasta              määrärahan uuden keskusvankilan
10086: maa-alueesta luovutettaisiin vapaasti riittä-            rakentamiseksi, sekä
10087: vän suuri ja muutenkin tarkoituksenmukai-                   että valtioneuvosto oikeutettaisiin
10088: nen rakennusalue keskusvankilaa varten,                  tämän lisämenon suorittamiseen käyt-
10089: jos tämä tulisi Riihimäelle rakennettavaksi.             tämään valtiovaraston pääomasääs-
10090: Valiokunta puolestaan on sitä mieltä, että               töä.
10091: 
10092:      Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1929.
10093: 
10094: 
10095: 
10096:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       nen, Puittinen, Rosenberg, Seppälä, Särkkä,
10097: heenjohtaja R. Furuhjelm, vakinaiset jäse-        Welling ja Virta ookä varajäsenet E. V.
10098: net Arffman, Harvala, Helo, Hästbacka,           'Lehtinen, Moilanen ja E. Saarinen.
10099: Junes, Jussila, ~ppälä, Niukkanen, Paaso-
10100:  2                          1929 Vp. -    V. M. -           Esitys N :o 27.
10101: 
10102: 
10103: 
10104: 
10105:                                      Vastalauseita.
10106: 
10107:                                                 I.
10108: 
10109:    Valiokunta on hallituksen esitykseen näh-          'kansan sivistystason ikoihottaminen ja järki-
10110: den a.s€1ttunut lk:annalle, jota me emme voi           peräinen ,rikollisuuden vastustaruistyö edel-
10111: hyväksyä, 1koska me olemme sitä mieltä, että          lyttävät, aikaansaa kauhistuttavia tuloksia.
10112: uusien vanikilain ra!kenta;minen ei ole oik€a             Kun olemme sitä mieltä, että m. m. tämän
10113: tie Suome.ssa niin luonte:enomaiseksi käyneen          tapaisiin tarikoitulk:siin vaaditut varatt olisi
10114: rikollisuuden vastustamiseksi. Vankiloiden            !käytettävä kansan työtätekevän osan talou-
10115: liika-asutus on havainnollisena todisteena             idellisen ja yhteiskunnallisen aseman kohot-
10116: !kapitalistioon ylhteislkuntajärjestelmän ja           tamiseksi ja erinäisten rikollisten ainesten
10117: Suomessa vallirtsevan valtakomennon rap-              !huolto järjestettävä tkolkonaan toisella ta-
10118: peuttavista vaikutuksista ja sen pitäisi jo            valla, pyydämme .ehdottaa
10119: porvaristoHekin lk:yetä osoittamaan, että
10120: jatkettu maan työtäiteJkevän väestön elin-                        että Eduskunta hylkäisi kyseellisen
10121: tason polkeminen alle sen, mitä yleinen                         ehdotuksen.
10122: 
10123:      Helsin~issä   huhtikuun 9 päivänä 1929.
10124: 
10125: 
10126:                 Mauritz Fr. Rosenberg.                                  Jalmari Virta.
10127: 
10128: 
10129: 
10130: 
10131:                                                     II.
10132: 
10133:    Kat<loen siihen, ettei pailkkaa ole vielä              tannuksilla ei ole asialliSita pohjaa eikä
10134: määrätty kysymyksessä olevalle keskusvan-                 kustannusarvio siis ole luotettava, ehdotan,
10135: iki.lalle eikä piirustuksia sitä varten laadittu,
10136: j(lten esityksessä mainituilla p-erustamiskus-                     että esitys hylätään.
10137: 
10138:      Helsingissä 9 päivänä ihuhtiikuuta 1929.
10139: 
10140: 
10141:                                                                           J. E. Häatbacka.
10142:                        1929 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N:o 27.
10143: 
10144: 
10145: 
10146: 
10147:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
10148:                                määrärahan myöntämisestä uuden keskusvankilan raken-
10149:                                tamiseksi.
10150: 
10151:    Eduskmmalle on annettu Hallituksen esi-       edullisempaa paikkaa olo muualta tarjona,
10152: tys määräral1an myöntämisestä uuden kes-         on asetettant etualalle uuden keskusvanki-
10153: kusvankilan 1·akentamiseksi, ja on Valtio-       lan paikan valinnassa.
10154: varainvaliokunta asiasta antanut mietintönsä        ~Jduskunta on siis päättänyt
10155: N:o 24.
10156:    Eduskunnan mielestä on uusi keskusvan-                  lisiiyksek~i t•noden .1929 htlo- ja
10157: kila kiireellisesti rakennettava. Koska Riihi-         menoarvioo-n, w1.ulelle 6 mmnent·ille
10158: mä<:ln kauppalan puolesta on tehty tarjous,            yl!imääräi,•wn menoarvion III lum.tn
10159: jonka mukaan kauppalan omistamasta, asu-               kohdalla, myöntä{i, 3,000,000 marka.n-
10160: tuksesta ·hieman erillään olevasta maa-                snurui.sen työmiiärämhan ~tttden kes-
10161: alueesta luovutettai'!iin vapaasti riittävän           kn.svankilan rakentamiseksi; sekä
10162: suuri ja muutcn'lrin tarkoituksenmukainen                  &ikeläta(l Valtione·1woston tämii1t
10163: 1·akennusalue keskusvankilaa varten, jos               li.sämenon s1writtam.iseen käyttii.1nään
10164: tämä t,ulisi Riihimäelle rakennettavaksi,              ealt·ionvamsto-n päämnasää.stöii..
10165: Eduskunta lausun, etti-i Riihimäki, ellei
10166: 
10167:      Helsingissii 16 päivänä huhtikuuta 1929.
10168:                              1929 vuoden valtiopäivät N:o 28.
10169: 
10170: 
10171: 
10172: 
10173:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle RaivoJan lastenkodin
10174:                           ja ammattikoulun ottamisesta valtion huostaan.
10175:    Lastenhuollossa kiinnitetään nykyjään          joissa ei ole ammattikouluja eikä riittävästi
10176: yhä suurempaa huomiota yhteiskunnan               semmoisia käsityöverstaitakaan, jotka sovel-
10177: varassa olevain vähävaraisten lasten ja           tuisivat ammattioppipaiko:iksi. $envuoksi
10178: nuorten henkilöiden elinkeino- ja ammatti-        on lausuttu toivomuksia, että valtio enem-
10179: opetukseen, koska kokemuksesta on tultu           män kuin tähän asti huolehtisi siitä, että
10180: havaitsemaan,      etteivät    paraimmatkaan      varattomalla ja vähävaraisella nuorisolla
10181: huoltotoimenpiteet täysin vastaa tarkoi-          olisi tilaisuutta elinkeino- ja ammattiope-
10182: tustaan, elleivät nämä henkilöt, ennen-           tuksen saantiin.
10183: kuin he itse joutuvat vastaamaan toimeen-            Tahtoen kiinnittää Eduskunnan huomiota
10184: tulostaan, ole saaneet sellaista opetusta, että   edellä esitettyihin näkökohtiin pitää halli-
10185: he kunniallisella työllä kykenevät hankki-        tus tärkeänä, että puheena olevan opetuk-
10186: maan toimeentulonsa. Tällaisen opetuksen          sl:n antaminen säilytetään ainakin yhtä te-
10187: antamiseen velvoittaa maassamme nykyisin          hokkaana kuin se nyt on, valmistamaila
10188: voimassa oleva köyhäinhoitolakikin, jonka         tilaisuus Viipurin läänin Uudenkirkon pitä-
10189: 3fi § määrää, että kunnan ihuolenpidossa ole-     JaSSa sijaitsevalle Raivolan lastenkodin
10190: van lapsen tulee saada hänelle soveltuvaa         ammattikoululle häiriintymättä jatkaa toi-
10191: ammattiopetusta. Valtio puolestaan on pi-         mintaansa. Mainittu lastenkoti perustet-
10192: tänyt tämän opetuksen antamista siksi tär-        tiin v. lMS seudulle jääneitä lul\uisia sota-
10193: keänä, että valtion tämänvuotiseen, samoin        orpoja varten erään venäläisen hyvänteke-
10194: kuin jo kahden tätä edellisen vuoden, meno-       väisyysyhdistyksen omistamaan vapaus-
10195: arvioon on otettu erikoinen 400,000 markan        sodan päätyttyä autioksi jääneeseen ra.ken-
10196: suuruinen määrärah114 kuntain ja vapaiden         nusryhmään, joka sittemmin on. siirtynyt
10197: j~~rjestöjen avustamiseksi puheena olevan         ulkomaalaisten hoidotta jääneen omai.suu-
10198: tehtävän suorittamisessa. Myöskin yksityi-        den hoitokomitean haltuun. Osittain valtion
10199: set yhdistykset ja laitokset ovat nyttemmin       avustamana, osittain lahjavaroilla on sittem-
10200: alkaneet avustaa vähävaraisia nuoria henki-       min laitosta ylläpitävä Viipurissa, koti-
10201: löitä elinkeino- ja ammattiopetuksen hank-        paikkaoikeuden omaava yksityinen hyvän-
10202:  kimisessa.                                       tekeväisyysyhdistys nimeltään Lastenhuolto-
10203:    Useitten kuntah1 taholta on ilmoitettu,        yhdistys, sanottuun last€nkotiin perustanut
10204:  että puheena olevia henkilöitä olisi paljoa       ja siinä ylläpitänyt ammattikoulua, jossa on
10205:  lukuisammin pantu ammattioppiin, kuin            annettu opetusta puusepäntyössä, rauta- ja
10206:  tähän mennessä on tehty, ellei olisi olemassa    metallitöissä, sepäntyössä sekä naisten käsi-
10207:  tuntuvaa puutetta sopivista ammattioppi-         töissä ja kotitaloudenhoidossa. Erittäinkin
10208:  laspaikoista. Erikoisesti on tässä suhteessa     puusepän- sekä metalli- ja rautatöissä ~Innet
10209:  mainittu esiintyneen vaikeuksia pienem-           tavaa opetusta varten on puheena olevaan
10210:  missä kaupungeissa, kauppalaissa ja maa-         ammattikouluun valtion avustuksella han-
10211:  seudun tiheästi asutuissa yhteiskunnissa,        kittu ajanmukainen kalusto ja koneet. Kun
10212: 
10213: 746-29
10214: ·2                                         N:o 28
10215: 
10216: laitoksen hallussa on noin 87.5 ha :n suurui-    lun toiminnan jatkaminen ja edelleen kehit-
10217: nen maa-alue, josta enin osa on viljelyskel-     täminen näytä muutoin mahdolliselta, kuin
10218: poista ja on jo osaksi viljelykseen pantu,       että valtio ottaa sanotun laitoksen huos-
10219: on laitoksella tilaisuus myöskin maatalous-      taansa. Tähän kehoittaa sekin, että laitok-
10220: ja puutarha-opetuksen antamiseen, jota           sen hallussa olevia, osaksi valtion omistamia,
10221: laitoksessa on annettukin.                       osaksi valtion jo hallitsemia ja piakkoin
10222:    Kun laitoksessa hoidettujen sotaarpojen       valtion omiksi joutuvia rakennuksia, joiden
10223: lnkumäärä, joka alkujaan oli noin 300, sit-      yhteinen kuutioala oo 18.166 m3 ja omai-
10224: temmin on vähentynyt, ollen nykyjään ai-         suusarvo ainakin 1 1 / 2 milj. markkaa, on
10225: noastaan 45, on Lastenhuoltoyhdistys otta-       vaikea muulla tavoin saada edullisesti käy-
10226: nut laitoksen ammattikouluun muita vähä-         tetyksi.
10227: varaisia nuoria henkilöitä, kuin laitoksessa        Kun laitoksessa vielä on joukko sota-
10228: hoidettuja sotaorpoja, joten laitoksen hoi-      orpoja, jotka tarvitsevat 'ammattiopetU!Sta
10229: dokkien ja ammattioppilaiden lukumäärä           ja kun kunnat eri osista maata, arvatenkin
10230: tämän kevätlukukauden alussa oli yhteens&        ovat halukkaat niitä sinne lähettämään
10231: 80. Laitokseen sen ulkopuolelta otetuista        edellytyksellä, että hoito- ja oppilasmaksut
10232: ammattioppilaista Lastenhuoltoyhdistys ei        ovat kyllin kohtuulliset, on laitoksen toimin-
10233: ole saanut riittäviä hoitomaksuja, joten         nan jatkaminen sotaorpoj·enkin huollon
10234: koko laitos ·on käynyt yhdistykselle kannat-     kannalta tarpeellinen, jonka vuoksi on
10235: tamattomaksi. Kun yhdistystä tämän lisäksi       asianmukaista, että edellä mainitun kauppa-
10236: rasittaa yli sadantuhannen markan suurui-        hinnan suoritukseen, mikä tekee laitoksen
10237: nen velka, on yhdistyksen taloudellinen          toiminnan jatkamisen mahdolliseksi käyte-
10238: asema käynyt kestämättömäksi. :Sen vuoksi        tään menvsäännössä olevia n. k. sota-orpo-
10239: yhdistys on päättänyt lakkauttaa toimin-         varoja (XIV: P. L. VIII:l). Näistä va-
10240: tansa ja myydä laitokselle omilla varoillaan     roista on viime vuosina jäänyt pieni osa
10241: hankkimansa omaisuuden, johon kuuluu             käyttämättä ja tänäkin vuonna riittäänee
10242: 39 ha maata, erinäisiä rakennuksia, karjaa,      määräraha, vai~ka siitä käytetäänkin esi-
10243: hevosia, talouskaluja, vaatevarastaa y. m.       tetty määrä puheenaolevaan erikoistarkoi-
10244: Tämän irtaimiston yhdistys on tarjonnut          tukseen.
10245: valtiolle 350,000 mal'kan kauppahinnasta.           Sen kolmmuksen nojalla, mikä sota-
10246: Hyvin kohtuullisen arvion mukaan puheena         arpojen ammattiopetuksesta puheena ole-
10247: olevan maa-alueen ja irtaimiston arvo            vassa laitoksessa on ollut, nousisivat lai-
10248: nousee aina:kin sanottuun määrään.               toksen vuotuiset ylläpitokulut valtion
10249:    Karjalan kannaksen väestölle,          joka   Qsalta noin 300,000 markkaan, edellyttäen.
10250: maamme itsenäistymisen jälkeen on joutu-         että laitoksessa on 100 ammattioppilasta, ja
10251: nut taloudellisiin vaikeuksiin, näyttävät        että kunnat suorittavat heistä kohtuullisen
10252: sivuelinkein:oiksi erittäin hyvin soveltuvan     ylläpitoma:ksun. Kun on todennäköistä, että
10253: senlaatuisot käsityöammatit, joita puheena       valtio vielä lähiaikoina ottaa osaa kuntain
10254: olevan laitoksen ammattikoulussa tähän           sotaorpomenoihin ja että laitoksessa edelleen
10255: mennessä on opetettu, joten paikallisetkin       huolletaan sotaorpoja, tullee edellämaini-
10256: olosuhteet kehoittavat jatkamaan tämän           tusta summasta lähivuosina noin puolBt
10257: Imuluu toimintaa. Kun sikäläiset kunnat          suoritettavaksi sotaorpomäärärahasta. Var-
10258: erinäisiStä syistä eivät voi ottaa sitä hal-     sinaisesti uutta menoa laitoksen ylläpitoon
10259: tuunsa ja koska nykyisissä oloissa on vaikea     lähiaikoina koitunee siis valtiolle noin
10260: saada muodostetuksi semmoista yksityistä         150,000 markkaa vuosittain.
10261: järj€stöä., joka voisi sitä ylUipitää, ei kou-      Mitä kuluvaan vuoteen tuJee, voidaan
10262:                                           N:o 28                                          3
10263: 
10264: niistä laitoksen ammattioppilaista johtuvat        Edellä oleviin perusteluihin viitaten
10265: menot, jotka eivät ole sotaorpoja suorittaa       Hallitus esittää:
10266: valtion menoarvioon otetusta vähävaraisten                  että Eduskttnta vaUnuttaisi Halli-
10267: nuorten elinkeino- ja ammattiopetusta var-               t1tksen kulnvan vuoden sotaorpo-
10268: ten varatusta määrärahasta (14 P. L.                     rnääi·ärahasta käyttämään enintään
10269: VII: 5), jota tällöin mahdollisesti on myö-              350,000 markkaa Raivolan lasten-
10270: hemmin lisättävä.                                        kodille knuluvan kiinteän ,ia irtai-
10271:                                                          m.en omaisttuden ostoon.
10272: 
10273:      Helsingis.-;ä 1 päivänli maaliskuuta 1929.
10274: 
10275: 
10276:                                   Tasavallan Presidentti
10277: 
10278:                                LAURI KR. RELANDER.
10279: 
10280: 
10281: 
10282:                                                           Sosialiministcri Ni·ilo A. Mannio.
10283:                             11329 Vp. -   V. l.V!. -   Esit~ N :o 28.
10284: 
10285: 
10286: 
10287: 
10288:                                     Ve.ltiova1·ainvaliokunnan mietintö
10289:                                 N :o 21 hallituksen esityksen johdosta Raivolan lasten-
10290:                                 kodin ja ammattikoulun ottamisesta valtion huostaan.
10291: 
10292:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime            tion huostaan, kannattaa valiokunta esitystä
10293: maaliskuun B päivältä läll1ettänyt valtiova-       ja ehdottaa kunnioittaen,
10294: J'ainvaliokunnan valmisteltavaksi hallituksen
10295: esityksen n ;o 28 Raivolan lastenkodin ja                    ettii Edusku-nta valttmttais1: Halli-
10296: ammattikoulun ottamisesta valtion huos-                   tuksen tulo- ja menoarvion 14 P. l.
10297: taan.                                                     VIII luvun 1 momentin kohdalla val-
10298:    Koska tässä tarkoitetun laitoksen toimin-              tionapua varten sotaor1Jojen huolta-
10299: nan jatkumista on esitykse...;;sä mainituista             miseksi osoitetusta arviomäärärahasta
10300: syistä pidettävä suotavana ja kun tämä ei                 käyttämään enintään 350,000 mark-
10301: näytä mahdolliselta, jollei laitosta oteta val-           kaa Raivolan lastenkodille kuuluvan
10302:                                                           kiinteän ja irtaimen omais~wden
10303:                                                           ostoon.
10304: 
10305:      Helsingissä 5 päivänä huhtikuuta }929.
10306: 
10307: 
10308: 
10309:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         nen, Puittinen, Rosenberg, Seppäl·ä, Sven-
10310: heenjohtaja R. FurUJhjelm, vakinaiset jäse-        torzetski, Tarkkanen, Turja, Welling ja
10311: net Arffman, Harvala, Helo, Hästbacka,             Virta sekä varajäsenet E. V. I,ehtinen, Moi-
10312: Junes, Jussila, Leppälä, Niukkanen, Paaso-         lanen ja E. Saarinen.
10313:                       1929 Vp. -    Edusk. va.st. -   Esitys N :o 28.
10314: 
10315: 
10316: 
10317: 
10318:                                  E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
10319:                               Raivolan lastenkodin ja ammattikoulun ottamisesta valtion
10320:                               huostaan.
10321: 
10322:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-            menoarvion 14 P. l. VIII l1lvun 1
10323: tys Raivolan lastenkodin ja ammattikoulun             momentin kohdalla valtionapua var-
10324: ottamisesta valtion huostaan, ja on Edus-             ten sotaarpojen huoltamiseksi osoite-
10325: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on                tusta arviomäärärahasta käyttämään
10326: asiasta antanut mietintönsä N :o 21, päättä-          enintään 350,000 markkaa Raivolan
10327: nyt                                                   lastenkodille kuuluvan kiinteän ja
10328:          valtnuttaa IIallituksen tulo- ja             irtaimen omaisuuden ostoon.
10329: 
10330:      Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 192:9.
10331:                                      1929 vuoden valtiopäivät N :o 29.
10332: 
10333: 
10334: 
10335: 
10336:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle l'altion l'ientilnotea
10337:                                 jatkuvasta .järjestämisestä.
10338:      Hallituksen takemii ll esityk&e:ll jol1dostu              nasta. Vakuudeksi voitiin hyväksyii asian-
10339: p1iätti Eduskunta syksyJEi, 1!}25 perustua                     omaisen valtion tai valt.iopu.nikin sokä poik-
10340: Pl'ityism'll 10 miljoonan maPkan ;muruisen                     keustap.au'ks:i._'-'Sa muun hyvåksyttti.vJin luotto-
10341: vicntiluottorahaston, ja.lm vuoden 1D2fl lo-                   laitoksen vastatal;:aus. Vientiluottotak11ita 011
10342: pussa oli k01~koineen vattioraha.stoon.        Jlalan-         myönndty ainoastaan lain edellyttä.mä.ksi
10343: h:ttava.   .Jo  vtH:rdcn 1924 ylimii.iirii.iReen mc-           ajwksi ·nimitHiin 'korkeintaan kuudeksi kuu-
10344: Hoarvioon oli otettu smrumsuurnh1NJ rajaton                    kaudeksi, kun sitävastoin vientiluottorahas-
10345: siirtomäärä.raha vientituoton järjestämisUi                    tosta, koska laki ei rajoita luottoaikaa, _on
10346: varten. La:ki valtion vientiinoton jiirjestiinu-               voitu myöntää lainoja pidemmäksikin
10347: ,;,;(ystä mmcttiin 2:3 päiviinii joulukuuta. 192-fl            ajaksi. Lainoihin on sov<Jllcttu Suomen Pan,
10348: Sen mukaan valtioneuvo..:;to myös sai oikeu-                   kin alinta diskonttokorkoa. Mntta lisäksi on
10349: den Suomc11 teollhnus- ;ja maatal<mstnottei-                   vientiluottojärjestelmän aiheuttamien kus-
10350: ,J.cn viennin ediståmi!:'eksi 1nyöntää valtion                 tannusten korvuamiseksi kannettu luotoista
10351: Utkuita enintään neljän vuoden aikana 19.26                    ja trukuista provisiota 2 tuhannelta luottD-
10352:  vuoden alusta htkien huomioonottamalla.                       määrästä.
10353: ettBi saman a.ikaisesti voima&-saolevien taktti-                  Kun 23 päivänä joulukuuta 1925 annetuli
10354: den yhtoonlaskcttu määrä nouse yli 50 mil-                     lain määräysten mukaan ei vientiluottoa ju
10355:  joonan markan ja ettii valtion tuli vapautua                  -takuuta enåä voida myöntää pidemmälle
10356: näistä sitoumuksist<1 viimeistiiä11 vuoden                     kuin kuluvan vuoden loppuun ja kun muun
10357:  1929 päättyessä.                                              muassa tärkeimpien vientitavaraimme pa-
10358:      Näin järjestetyn valtion vientiJ.uoton tar-               perin ja selluloosan viennistä tavallisesti 011
10359: koituksena oli avustaa Suomen teollisuus- jn                   tehtävä sopimuks:et 3-6 Jmukauden toimi-
10360: maataloustuottajia myymään tavaroitaan                         tusajali<l, täytyy vientiinoton järjestä.misetl
10361: ;;ellaisiin lähellä sijaitseviin maihin, joille                näille tavaroill{3 päättyä ainailön jo kuluvan
10362:  tuonnin rahoittamisek"'i oli tärkeätä saRdn                   vuoden puoHvälissä, ellei sitä ennen valtion
10363:  myyntimaassa luottoa. Sekä lainoja että ta-                   vientiluottoa uudella lailla jiirjestetä.
10364:  kuita saatiin myöntää. enintään 75 prosent-                      Vientiinoton ja -t.akuun tähän astinoo
10365:  tiin asti myy-tyjen tuotteiden ka.uppahiu-                    käyttö käy selville seuraavasta taulukosta:
10366: 
10367:                                  Vientiinoton käyttö vuo,<;ina Hl21fi-1928.
10368:                                              Venäjä                 Viro             Latvia           Yhteensä
10369:    1925                                  10,524,073: 10        1,223,468: 86     283,537:50        1~,031,079 : 46
10370:    1926                                   7,639,6:37: 41         204,850:52      240,788:-          8,085,275: 93
10371:    1927                                   4,117,497: 75          11'5,000:-                         4,232,497: 75
10372:    1928                                   3,9'07.699: 45                                            3,907,699:45
10373: 
10374:                                Vientiluottotakuun käyttö vuo.sina 1926---1'928:
10375:     1926 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49,730,071: 59
10376:     1927 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148,435,634: 40
10377:     J928 .............. - ... 123,076,362:86
10378:                                              :!'\ :o 29
10379: 
10380:    Kllten edielläolevast~ taulukosta ilmenee,       tautunut varsin tehokkawksi viennin tuke-
10381: eivät Viro ja Latvia ole käyttäneet hyväk-         miskehw.k;si, ei siitä, ainakaan· nykyoloissa,
10382: SEen vientiluottotakuita ollenkaan ja luotto-       voitane luopua; ja vaikkakin V<Jnäjä tähän
10383: jak:in vain hyvin pienessä määrässä. 'l'ämä        asti on täsmällisesti lunastmmt sitoumU:k-
10384: saa selityksensä. siltä, että lain mukaan Juo-     sensa, ei oloja siellä voita·ne katsoa niin va-
10385: tosta on vastatakuu annettava, mutta nämii         kiintuneiksi, että tavarain viejät voi'>ivat
10386: valtiot eivät mielellään ole olleet suostuvaisia   yksin kantaa mahdolli'lesti sattuvat tappiot,
10387: myöntämään tällaisia vastataknlta, j.a pru1k-      minkä vuoksi Suomen valtion tulisi, kuten
10388: kien antamat vakuudet taas olisivat lisän-         tähänkin asti, turvata annettujen luottojen
10389: IJBet lainoista maksettavia ·korkoja, joten        takaisinmaksut. Eräissä tapauksrissa, kuten
10390: Suomen luottojä.rjestelmä on ollut näihin          esimerkiksi hevosia maasta vietäe:ssä., on pi-
10391: maihin soveltumaton. Vientiluotan ja vien-         dempia:ilmisen valtion käteisluoton myöntä-
10392: titakuun jatkaminen nykyisessä muodossaan          minen osoittautunut tarpeelliseksi, minkä
10393: ei siis Yiron ja Latvian imupan kannalta           vuoksi myöskin vientiluottorahaston säilyi-
10394: katsoen ole tarpeen, minkä vuoksi valtioneu-       Uiminen oli<;i välttämätön. Mikäli koskee
10395: voston asettama vientiluottokomitea onkin          vien til uottovaku utuf!j ärj estelmän käytän-
10396: saanut toimekseen tutkia, olisiko ntahdollista     töönottamista, vaatii sen tarkoituksenmu-
10397: ottaa käytäntöön jokin sopiva vientiluotto-        kaisuudesta aloitettu tutkimus niin paljon
10398: vwkuutusjärjestelmii näitä maita varten.           aikU~a, että kysymys nykyisen vientiluotto-
10399:    Sitä tä11keämpi on nykyinen vientiluotto-       järjestelmän jatkamisesta on ratkaistava
10400: järjestelmä Venäjän kaupan kannalta, mikii         luottovaikuutuskysymyksestä riippumatta.
10401: maa jo vuodesta 192i"i alkaen onkin esiin-         Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
10402: tynyt pääasiallisena luoton käyttäjänä.            Yaltion vientiluottorahaston pääoma korkoi-
10403: Tähän kauppaan on järjestelmä näyttänyt            neen edellytetty palautettavaksi valtiora-
10404: soveltuvm1 erittäin hyvin varsinkin, koska         hastoon, mutta tämä ei estä lailla säätä-
10405: vakuuden asettaja, Venäjän valtio, on sama         mästä, että se edelleenkin pysytetään.
10406: kuin ostajakin. Valtion vientiinoton turvin           Hallitus on näin ollen asiaa tutkittuam1
10407: onkin voitu rahoittaa huomattavia suomalais-       tullut siihen tulokseen, että etupä.ässä Venä-
10408: ten tuotteiden toimituksia, mikä käy ilmi          jälle tapaihtuvan vientimme edistämiseksi
10409: jos otetaan hoomioon, että edelläolevan            olisi nykyistä vientiluottojärjestelmää edel-
10410: taulukon numerot edustavat vain noin 60 %          leen jatkettava ainakin vuoden 1932 lop-
10411: vientita.varain arvosta.                           puun s:aakika, ja esittää Edus:.lrunnan hyväk-
10412:    Kun näin ollen nykyinen vientiluottojär-        syttäväksi seuraavan lakiehdotuksen:
10413: jestelmä. on Neuvosto-Venäjään 11ii.hden osot-
10414: 
10415: 
10416:                                            Laki
10417:                       valtion vientiinoton jatkuvasta järjestämisestä.
10418: 
10419:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
10420: 
10421:                       1 §.                         toedellytykset Suomessa, myydään ulko-
10422:    Valtioneuvosto tai valtioneuvoston mää-         maille, antama;an ikauppahinnan suorituk-
10423: räyksestä asianomainen ministerili on oikeu-       sesta jäljempänä mainituilla ehdoilla valtion
10424: tettu, millom kotimaisia teollisuus- tai maa-      takuun, kuitenkin enintään 75 prosenttiin
10425: taloustuotteita, joilla on luontaiset tuotan-      asti myytyjen tuotteide11 kauppahinnasta.
10426:                                              N:o 29                                           3
10427: 
10428:                      2· §.                          perustetu'&ta vientiluottorallastosta myö:nne-
10429:   Valtion taJrnita. voidoon tämän lain no-          tään hyväiksyttävä.ä vakuutta vastaan vienti-
10430: jalla myöntOO enintään kolmen vlloden               luottoja sellaisten kotimaisten tuotteiden
10431: aikana vuoden 1000 alusta lukien huo-               viennin edistämistä varten, joista 1 § :ssä
10432: mioon()ttama1la, ettei samanailmisesti voi-         mainitaan.
10433: massaolevien takuiden yhteenlaskettu määrä
10434: nouse yli viidenkymmenen miljoonan mar-                                   5 §.
10435: kan.                                                   Tässä laissa mainituista takuusitoumuk-
10436:                                                     sista on v.altion vapauduttava viimeistää;n
10437:                     3 §.                            vuoden 1932 päättyessi:i. ja samana ajankoh-
10438:   Valtion takuu myÖllillettäköön vain hy-           tana on vientiluottorahasto korkoineen pa.-
10439: väksyttäväå vaikuutta vastaan ja enintään           ]autettava val tiorahastDml.
10440: kuuden kuukauden ajaksi. Poikkeustapauk-
10441: sessa voidaan takuu kuite:rukin vidä uudis-                             6 §.
10442: taa enintään kolmeksi kuukaudeksi.                    Tm~kemmat määräykset tämän lain sovel-
10443:   Vientitavaran myyjä ei ole valtiolle vas-         tamisesta antaa valti011euvosto.
10444: tuussa tämän 1aim nojalla myönnetystä ta-
10445:                                                                          7 §.
10446: kuusta.
10447:                                                        'fämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
10448:                    4 §.                             mikuuta 1930, jolloin 23 päivänä joulu-
10449:   Valtion vientiinoton järj.estämisestä 23          kuuta 1925 annettu laki valtion vientiluown
10450: päivänä joulukuuta 19·25 annetulla lailla           järjestämisestä lakkaa olemasta voimassa.
10451: 
10452:   H elsingis..<ili, 1 piiivänä maaliskuuta 19219.
10453: 
10454: 
10455:                                      Tasavallan Presidentti
10456: 
10457:                                    LAURI KR. RELANDER.
10458: 
10459: 
10460: 
10461: 
10462:                                             Kauppa- ja teotlisuusministeri K:IJösti Järvinen.
10463:                            1929 Vp.- V. M.- Esitys N:o 29.
10464: 
10465: 
10466: 
10467: 
10468:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
10469:                                N:o 14 hallituksen esityksen johdosta valtion vientiluoton
10470:                                jatkuvasta järjestämisestä.
10471: 
10472:    Eduskunta on pöytäkirjan ottein kulu-        seksi tarpeellinen maan viennin edistämistä
10473: van maaliskuun 8 päivältä lähettänyt val-       -varten, valiokunta kannattaa esitystä ja
10474: tiovarainvaliokunnan valmisteltavaksi hal-      ehdottaa kunnioittaen,
10475: lituksen esityksen n :o 29 valtion vientiluo-
10476: tan jatkuvasta järjestämisestä.                          että Edu.skunta hyväksyisi esityk-
10477:    Koska nykyisen vientiluottojärjestelmän            sessä olevan lakiehdotuksen muutta-
10478: jatkaminen valiokunnan mielestä on toistai-           rnattomana.
10479: 
10480:      Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1929.
10481: 
10482: 
10483: 
10484:   .Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-     Puittinen, Rosenberg, Seppälä, Sventor-
10485: heenjohtaja R. Furuhjelm, vakinaiset jäse-      zets:ki, Särkkä, Tarkkanen, Turja, Welling
10486: net Arffman, Harvala, Helo, Iiårmä, Häst-       ja Virta sekä varajäsenet E. V. Lehtinen ja
10487: backa, Junes, Leppälä, Niukkanen, Paasonen,     Moilanen.
10488:   2                          1929 Vp. - V. M. - Esitys N :o 29.
10489: 
10490: 
10491: 
10492: 
10493:                                         Vastalause.
10494:    Esityksessä tarkoitettu valtionluotto on          Koska mielestäni ne vientiliikkeet, jotka
10495: peräisin niiltä ajoilta, jolloin eri maissa sää-   tähän asti ovat nauttineet valtiontukea
10496: dettiin lakeja avustusten antamisesta mark-        kysymyksessä olevan lain perusteella, eivät
10497: kinoiden hankkimiseksi erinäisille tavaroille      enää ole tällaisen tuen tal'lpeessa, ja kuin jo
10498: sellaisissa maissa, joissa sotavu()Sien jälkeen    näyttää olevan aika v.apautua tällaisista
10499: olot eivät olleet vielä vakiintuneet. Käsi-        poi}cl{euslaeista, ehdotan,
10500: teltävänä olevan laatuiset lait siis ovat poik-
10501: keuslakeja, joiden voimassa oloa ei ole jat-                että esityksessä oleva lakiehdotus
10502: kettava kauemmaksi aikaa kuin on ehdot-                   hylättäisiin.
10503: toman välttämätöntä.
10504: 
10505:       Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1929.
10506: 
10507:                                                                     J. E. Hästbaoka..
10508:                          1929 Vp. -- S. V. M. -   Esitys N :o 29.
10509: 
10510: 
10511: 
10512: 
10513:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 17 ha.lli-
10514:                               tuksen esityksen johdosta valtion vientiinoton jatkuvasta
10515:                               järjestämisestä.
10516: 
10517:    Suuri vabokunta on, käsiteltyään yllä-             että Eduskunta hyväksyisi kysy-
10518: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-            myksessä   olevan lakiehdotuksen
10519: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä             muuttamattmnana.
10520: n:o 14 valmisteltua lakiehdotusta sel-
10521: laisenaan ja saa siis kunnioittaen ehdottaa,
10522: 
10523:      Helsingissä 27 päivänä maaliskuuta 1929.
10524:                        1929 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N :o 29.
10525: 
10526: 
10527: 
10528: 
10529:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
10530:                                valtion vientiinoton jatkuvasta järjestämisestä.
10531: 
10532:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen            varainvaliokunta on asiasta antanut mie-
10533: esitys valtion vientiinoton jatkuvasta jär-      tintönsä N :o 14, hyväksynyt seuraavan lain:
10534: jestämisestä, ja on Eduskunta, jolle Valtio-
10535: 
10536: 
10537:                                           Laki
10538:                      valtion vientiluoton jatkuvasta järjestämisestä.
10539: 
10540:   Eduskunnan pää:töksen mukaisesti säädetään täten:
10541: 
10542:                       1 §.                       tuussa tämän lain nojalla myönnetystä ta-
10543:    Valtioneuvosto tai valtioneuvoston mää-       kuusta.
10544: räyksestä asianomainen ministeriö on oikeu-                           4 §.
10545: tettu, milloin kotimaisia teollisuus- tai maa-     Valtion vientiluotan järj-estämisestä 23
10546: taloustuotteita, joilla on luontaiset tuotan-    päivänä joulukuuta 1925 annetulla lailla
10547: toedellytykset Suomessa, myydään ulko-           perustetus,ta vientiluottorahastosta myönne-
10548: maille, antamaan kauppahinnan suorituk-          tään hyväksyttävää vakuutta vastaan vienti-
10549: sesta jäljempänä mainituilla ehdoilla valtion    luottoja sellaisten kotimaisten tuotteiden
10550: takuun, kuitenkin enintään 75 prosenttiin        viennin edistämistä varten, joista 1 § :ssä
10551: asti myytyjen tuotteiden kauppahinnasta.         mainitaan.
10552: 
10553:                      2 §.                                            5 §.
10554:   Valtion takuita voidaan tämän lain no-            Tässä laissa mainituista takuusitoumuk-
10555: jalla myöntää enintään kolmen vuoden             sista on valtion vapauduttava viimeistään
10556: aikana vuoden 1930 alusta lukien, huo-           vuoden 1932 päättyessä ja samana ajankoh-
10557: mioonottaen, ettei samanaikaisesti vcoimas-      tana on vientiluottorahasto korkoineen pa-
10558: saolevien takuiden yhteenlaskettu määrä          lautettava valtionrahastoon.
10559: nouse yli viidenkymmenen miljoonan mar-                              6 §.
10560: kan.                                               Tarkemmat määräykset tämän lain sovel-
10561:                     3 §.
10562:                                                  tamisesta antaa valti,oneuvost·o.
10563:   Valtion takuu myö1111ettäköön vain hy-
10564: väksyttävää va[mutta vastaan ja enintään                              7 ·§.
10565: kuuden kuukauden ajaksi. Poikkeustapauk-            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
10566: sessa voidaan takuu kuitelllkin vielä uudis-     mikuuta 1930, jolloin 23 päivänä joulu-
10567: taa enintään kolmeksi kuukaudeksi.               kuuta 1925 annettu laki valtion vientiinoton
10568:   Vientitavaran myyjä ei ole valtiolle vas-      järj.estämisestä lakkaa olemasta vo~massa.
10569: 
10570:      Helsingissä 2 päivänä huhtikuuta 1929.
10571:                              1929 vuoden valtiopäivät N :o 30.
10572: 
10573: 
10574: 
10575: 
10576:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle metsäkiinnityslaiksi.
10577:    Voimassaolevasta oikeudestamme puuttuu        katsottava sen laatuiseksi, että kiinnityksen-
10578: kokonaan säännöksiä siitä, missä määrin vel-     haltijan vakuus on vaarassa. Ei myös-
10579: kasitoumuksen vakuud€ksi kiim1itetyn. kiin-      kään ole mitään takeita siitä, että kiinnityk-
10580: teistön omistaja kiinteistöä käyttäessään ja     senhaltija saa ajoissa tiedon kiinnitetyllä
10581: nauttie'lsaan siitä läht€vät tuotteet ja tulot   tilalla toimitettavasta metsänhakkauksesta
10582: saa kiinnityksenhaltijan suostumuksetta           tahi 'että hän tiedon siitä saatuaan riittävän
10583: siinä men€tellä tavalla, joka johtaa kiinteis-   nopeasti voi ulosotonhaltijan kautta saada
10584: tön arvon alenemiseen. Asian luonnosta joh-      hakkuukiellon. ,Jos hakatut puut on jo eh-
10585: tuen voidaan kuitenkin kiinteistön omistajan     ditty viedä tilalta pois, ei kii~mityksenhalti
10586: valta tässä kohden katsoa rajoitetuksi ai-       jalla ole mitään keinoa käytettävänä oikeu-
10587: nakin sikäli, ettei hän saa alentaa kiin-        tensa turvaamiseksi; ja siinäkin tapaukses.<:a,
10588: teistön arvoa siinä mä.ärin, että kiinni-        että velkasitouml1ksessa on määrätty, että
10589: tyksenhaltijan valnms joutuu vaaranalai-         velka eräiintyy heti maksettavaksi, jos ldin-
10590: seksi ja kiinnityksenhaltijan oikeus si-         nitetyn tilan metsää suuremmassa määrin
10591: ten tulee 1oukatuksi. Tätä sääntöä on            hakataan, saattaa tilan arvo metsänhakkauk-
10592: ulosottolain 4 luvun 25 § :n säännök-            sen johdosta olla jo niin alentunut, ettei
10593: sen nojalla katsottu maatiloihin nähden voi-     kiinnityksenhaltija enää voi tilasta saada
10594: tavan sov€lluttaa niin, että milloin kiinnite-   ainakaan täyttä suoritusta saamisestaan.
10595: tyllä maatilalla kasvava metsä muodostaa            Luonnollista on, etteivät ikiinteistöluoton-
10596: melkoisen osan tilan arvosta, kiinnityksen-      antajat näissä oloissa ole yleensä voineet
10597: haltijan oikeutta l011kkaavana on pidettävä      maatiloja anioidessaan ja niiden lainausar-
10598: metsänhakkausta, joka huomattavasti ylittää      voja määrätessään ottaa huomioon tiloilla
10599: sen, mikä on luettava metsän vuotuiseksi         kasvavaa metsää eivätkä maatilain omistajat
10600: tuotteeksi. Jos metsää on näin suuressa          siis myöskään käyttää tilojensa metsiä kiin-
10601: määrin myyty tai ryhdytty hakkaamaan, voi        teistöluotan vakuutena, vaikka metsä useasti
10602: kiinnityksenhaltija vakuutensa tm-vaami-         muodostaa pääoman, joka on monin verroin
10603: seksi saada ulosotonhaltijalta metsänhak-        itse maapohjan anoa suurempi ja arvonsa
10604: kuukiellon ja kiellon viedä tilalta pois ehkä    puolesta olisi erittäin varma luoton vakuus.
10605: jo hakatut puut.                                 Tästä taas johtuu, ,että maatilain omistajat
10606:     Se turva, mikä kiinnityksenhaltijalla tä-    ovat, hankkiakseen tarvitsemaansa pääomaa,
10607: ten on hänen vakuutensa vähentämistä vas-        jota eivät voi saada kiinteistöluotolla, pakoi-
10608: taan, on niinmuodoin, myöskin mitä tulee         tetut myym~iän metsäänsä myöskin epäedul-
10609: kiinnitetyllä maatilalla kasvavaan metsään,      lisina aikoina ja voimatta siinä määrin kuin
10610: varsin heikko ja epämääräinen. Ulosoton-         suotavaa olisi pitää silmällä metsien järkipe-
10611: haltijan harkinnasta ja kiinnityksenhalti-       räistä käyttämistä. Niinpä aletaan olla
10612:  jalla tilan ja ihakatun tai hakattavaksi aio-   siinä, että yksityisten omistamilla tiloilla on
10613:  tun metsän arvoista esitettävänä olevasta       suurimmassa osassa maatamme järeämpi
10614: selvityksestä riippuvaksi näet jää, onko lml-    metsä hakattu ja oltu pakoitettuja käymään
10615:  loinkin aiottu tai jo aloitettu metsänhakkaus   käsiksi nuoriin metsiin. Kun parhaassa kas-
10616: 
10617: 448-29
10618:   2                                         N:o 30
10619: 
10620: vukmmossa oLevat metsät täten keskenkas-          oikeuden tilan metsän ;arvon alentamisen
10621: vuisina hakataan, niin on selvää, että ta-        estämiseen, niin on kysymyksessäolevaa tar-
10622: loudellinen tulos metsistä jää maatHain           koitusta varten tarpeen sellaisten lainsään-
10623: omistajille varsin heikoksi ja että asiain ke-    nösten aikaansaaminen, jotka toiselta puo-
10624: hittyminen tä(hän suuntaan on sekä yksityis-      len tekevät tilan omistajalle oikeudellisesti
10625: taloudellisesti että kansantaloudellisesti epä-   mahdolliseksi tilan vastaisiakin omistajia si-
10626: edullista. Jos maatilain omistajat sitävas-       tovasti rajoittaa omistajan metsänkäyttö-
10627: toin voisivat saada pitkäaikaista luottoa met-    oikeutta niin, ettei kiinnitetyllä tilalla ole-
10628: sävaikuutta vastaan, voisivat he lykätä met-      van metsän arvoa saada alentaa siitä, mitä
10629: siensä myymisen siksi, kunnes metsä on            sen luottosopimuksen mukaan tulee olla, ja
10630: ehtinyt kasvaa sille asteelle, j.olla sen hak-    toiselta puolen antavat kiinnityksenhalti-
10631: kaaminen on taloudellisesti edullisinta, ja       jalle oikeuden tehokkaasti valvoa tilan met-
10632: lyhytaikaisen metsä.luoton turvin !he taas        sän käyttämistä ja estää kaiken luottosopi-
10633: voisivat järjestää hakkuukypsienkin met-          muksen vastaisen metsänkäytön.
10634: sien myymisen tapa,.htuvaksi hintasuhteiden          Sopimukseen perustuvassa luotonannossa
10635: ollessa edullisimmat.                             metsävakuutta vastaan ovat luottolaitokset
10636:    Eri mieliä ei voinekaanolla siitä, että niin   ulkomailla ja myöskin .Suomessa, mikäli sel-
10637: metsärikkaassa maassa kuin meidän maas-           laista luotonantoa on täällä tapahtunut,
10638: samme, jossa metsät muodostavat huomatta-         yleensä asettaneet luoton saannin ehdoksi,
10639: van osan kansallisvarallisuudesta, kiinteistö-    että tilanomistajan tulee seurata luottolai-
10640: luottolaitosten toiminta, joka nykyään on         toksefle esitettyä ja sen hyväksymää metsä-
10641: järjestetty siihen tapaan kuin varsinaisissa      taloussuunnitelmaa ja ettei hän saa ilman
10642: maatalousmaissa, on ohjattava sellaisiin muo-     luotonantajan suostumusta myydä met-
10643: toihin, että myöskin metsiä voidaan käyttää       säänsä taikka muutoin käyttää sitä yli koti-
10644: kiinteistöluotan vakuutena. Tätä varten on,       tarpeen tai yli sen määrän, minkä metsä-
10645: niinkuin edellälausutusta näkyy, tarpeen          taloussuunnitelma sallii, sekä että hänen
10646: kehittää kiinni tyslainsäädän töämme niin,        tulee alistua luottolaitoksen puolelta toimi-
10647: että luoton antaminen metsävakuutta vas-          tettaviin tarkastuksiin. Tällainen järjes-
10648: taan käy mahdolliseksi. Se esitys, joka           telmä on otettu nyt kysymyksessäolevan lain-
10649: asiasta nyt Eduskunnalle annetaan, perus-         säädännön pohjaksi. Varsinaista metsä-
10650: tuu maatalouden kiinteistöluottokomitean 4        taloussuunnitelmaa ei k\litenkaan ole laki-
10651: päivänä helmikuuta 1925 päivätyssä mietin-        ehdotuksessa asetettu ehdottomaksi vaati-
10652: nössä tehtyihin ehdotuksiin, joita on myö-        mukseksi, koska monissa tapauksissa, esim.
10653: hemmin hankitun selvityksen nojalla edel-         kysymyksen ollessa yksinomaan järeämmän
10654: leen kehitetty.                                   metsän käyttämisestä lyhytaikaisen luoton
10655:    Koska kasvava metsä kuuluu tilaan ja j·o-      vakuutena, yksinkertaisempi metsänkäyttö-
10656: kainen tilaan vahvistettu kiinnitys siis kä-      oikeuden rajoitus on pidettävä riittävänä ja
10657: sittää myöskin tilan metsän, ei metsän käyt-      käytännöllisempänäkin.      Lakiehdotuksessa
10658: täminen luoton vakuutena voi nykyisen lain-       ehdotetaan senvuoksi säädettäväksi, että jos
10659: säädäntömme puitteissa sopivasti tapahtua         maatilan omistaja on kiinnitettävässä velka-
10660: muulla tavoin kuin itse tilaan vahvistetta-       sitoumuksessa sitoutunut määrätyin tavoin
10661: van kiinnityksen yhteydess~; ja kun, niin-        rajoittamaan metsänkäyttöoikeuttaan tahi
10662: kuin edellä mainittiin, tilaan velkasitoumuk-     noudattamaan määrättyä, kirjallisesti laa-
10663: sen vakuudeksi vahvistettu kiinnitys jo sel-      dittua metsätaloussuunnitelmaa, joka kiin-
10664: laisenaankin antaa kiinnityksenhaltijalle         nitystä haettaessa oikeuteen annetaan, ti-
10665: jonkinlaisen, joskin heikon ja epämääräisen,      laan · vahvistetaan kiinnitys velkasitoumuk-
10666:                                                                                               v'>
10667: 
10668: 
10669: sen vakuudeksi nimenomaisin huomautuksin           paljon ail}aa, että melkoiset määrät metsää
10670: mainitunlaisen metsänkäyttöoikeuden raj·oi-        ehditään ennen ulosotonhaltijan myöntä-
10671: tuksen tai metsätaloussuunnitelman noudat-         män ja ulosottomiehen kautta toimeenpan-
10672: tamisen liittymisestä kiinnitettävään velka-       tavan hakkuukiellon ja takavarikon täytän-
10673: sitoumukseen, ja että kiinnityksenhaltija          töönpanoa hakata ja viedä pois. Sentähden
10674: tällaisen kiinnityksen nojalla, jonka nimi-        ja kun kiinnityksenhaltijan oikeus puheena-
10675: tykseksi ehdotetaan metsäkiinnitys, saa            olevissa tapauksissa lakiehdotuksen mukaan
10676: itselleen sellaisen erityisen oikeuden ti-         tulisi olemaan selvä ja suorastaan lakiin pe-
10677: lan metsän käyttämisen valvontaan ja luot-         rustuva, ehdotetaan säädettäväksi, että ulos-
10678: tosopimuksen vastaisen metsänkäytön estä-          ottomiehen ja paikkakunnalla, missä ulos-
10679: miseen, kuin lakiehdotuksessa sanotaan.            ottomies ei asu, tai milloin ulosottomies ei
10680: Jottei tilanomistaj ain metsänkäyttöoikeus         ole viivytyksettä tavattavissa, nimismiehen
10681: jäisi liian suuressa määrin riippuvaksi luo-       on ilman ulosotonhaltijan määräystä ja
10682: tonantajista ja näiden mielivallasta, on oi-       vastapuolta kuulematta toimitettava kiinni-
10683: keus metsäkiinnityksen saamiseen ehdotettu         tyksenhaltijan metsäkiinnityksen nojalla
10684: annettava:ksi ainoastaan julkisen tarkastuk-       pyytämä hakkuukielto ja hakattujen puiden
10685: sen alaisille rahalaitoksille ja osuuskassoillc.   ta!kavarikoiminen. Koskei ulosottolain sään-
10686:    Kun metsänkäyttöoikeuden rajoituksen            nöksiä virka-apuasioissa noudatettavasta
10687: tai metsätaloussuunnitelman määräykset             meneUelystä voida suorastaan säätää
10688: kiinnityksen kautta saatetaan julkisiksi, voi-     näissä asioissa sovellettaviksi, on lakiehdo-
10689: daan kiinnityksenhaltijalle antaa oikeus,          tukseen otettu menettelystä eräitä erityisiä
10690: joutuipa tila sittemmin kenen omwksi               säännöksiä. Näiden säännösten mukaan
10691: hyvänsä, vaatia näiden määräysten vas-             muodostuisi menettely tällaisissa asioissa yli-
10692: taisen metsänmyynnin julistamista mitättö-         malkaan yhdenmukaiseksi ulosottolaissa sää-
10693: mäksi ja jokaisen metsänostajan vei-               detyn menettelyn kanssa, kuitenkin sellaisin
10694: voittamista luovuttamaan tilalta hakkaa-           poikkeuksin, jotka johtuvat siitä, että ulos-
10695: mansa puut kiinnityksenhaltijan saamisen           ottomies suorastaan myöntää virka-avun.
10696: suorittamiseen käytettäviksi tahi maksa-              Milloin hakkuukieUon tai takavarikon
10697: maan puiden arvoa vastaavan määrän kiin-           hakijana on julkisen tarkastuksen alainen
10698: nityksenhaltijan saamisen suorittamiseksi.         rahalaitos, on vakuuden vaatiminen hakkuu-
10699: Viimeksimainittu oikeus voidaan sen ohessa         kiellosta tai takavarikosta vastapuolelle
10700: kiinnityksenhaltijalle antaa jokaista muuta-       ehkä syntyvästä vahingosta katsottu tar-
10701: kin tilalta hakattujen puiden ostajaa vas-         peettomaksi.
10702: taan, joka ei ole ollut vilpittömässä mielessä.       Ulosottolain   säännöksistä · olennaisesti
10703:    Juurimainittuja vaatimuksiaan toteut-           poikkeavia ovat lakiehdotuksen säännökset
10704: taakseen on kiinnityksenhaltijan käännyt-          hakkuukiellon ja takavarikon vaikutuksesta.
10705: tävä tuomioistuimen puoleen. Helposti ym-          Jos näet se, jota vastaan hakkuukielto tai
10706: märrettävistä syistä ei tämä kuitenkaan riitä      takavarikko on lakiehdotuksen mukaan toi-
10707: täydelleen turvaamaan kiinnityksenhaltijan         meenpantu, katsoisi tälla:i.<;en toimenpiteen
10708: oikeutta, vaan on hänelle varattava mahdol-        lakiin tai metsäkiinnitykseen perustumatto-
10709: lisuus saada nopeammin estetyksi luottosopi-       maksi, niin ei hän, vaikka hänen sallittaisiin-
10710: muksen vastainen metsänhakkuu ja hakattu-          kin valittaa toimenpiteestä ulosotonhalti-
10711:  jen puiden poisvienti. Tavallinen virka-          jalle, useinkaan voisi valituk.'lensa tueksi
10712: aputiekään ei ole kyllin joutuisa keino, koska     esittää muita, kuin sellaisia asianhaaroja,
10713: virka-avun      saamiseen      ulosotonhaltijan    jotka tekisivät asian riitaiseksi, mi.'lSä ta-
10714: kautta kuluu maalla säännönmukaisa.:;ti siksi      pauksessa ulosotonhaltija ei voisi tehdä
10715:     4                                      N:o 30
10716: 
10717: asiassa muuta, kuin pysyttää toimenpiteen        sessa nimenomaan mainittu. Sen lisäksi
10718: voimassa, kunnes tuomioistuin ehkä toisin        voivat metsänhoitolauta:k:unnat oUa ikiinni-
10719: määräisi. Senvuoksi ehdotetaan lakiehdo-         tyksenhaltijain apuna metsänkäyttöoikeu-
10720: tnksessa, ettei sen nojalla toimitetusta hak-    den rajoitusten ja metsätaloussuunnitel-
10721: kuukiellosta tai takavarikosta saisi va-         main noudattamisen valvonnassa toimitta-
10722: littaa, vaan asia olisi suorastaan saatet-       malla lakiehdotuksm 3 § :ssä mainittuja
10723: tava tuomioistuimen tutkittavaksi. Taka-         tarkastuksia, ilmoittamalla kiinnityksenhai-
10724: varikkoon nähden on :aäyttänyt asianmukai-       tijoille lauta!kunnan tietoon tulleista väärin-
10725: selta asettaa se vaatimus, että takavarikkoa     kä;ytöksistä, toimittamalla ik:iinnityksenhalti-
10726: hakeneen kiinnityksenhaltijan on määrä-          joille tietoja lautakunnille saapuvista kiin-
10727: ajassa pantava tuomioistuimessa vireille         nitettyjä tiloja koskevista metsänhakkuu-
10728: kanne takavariklwon pantujen puiden käyt-        ilmoituksista j. n. e. Tarkemmat määräyk-
10729: tämisestä hänen saamisensa suorittamiseksi,      set tästä metsänhoitolautakuntain: toiminta-
10730: uhalla että takavarikko muuten peräytyy.         muodosta on jätetty hallinnollisessa jä.rjes-
10731: Näin ollen ei sillä, jota vastaan takavarikko    tyksessä ann~ttavi.'ksi.
10732: on haettu, ole aihetta nostaa oikeudenkäyn-         Ehdotetuista metL~ikiinnityksistä tulee
10733: tiä takavarikon kumoamiseksi; mutta              epäilemättä johtumaan jonkin verran hanka-
10734:  jos talkavariJriko ·jätetään raukeamaan, on     luuksia metsäkauppojen päättämiselle, met-
10735: häne1lä tietenkin valta eri oikeudenkäyn-
10736: 1                                                sän ostaja lmn useinkin katsonee olevansa
10737: nillä hakea korvausta takavarikon johdosta       pa;koitettu hankkimaan tilan rasitustodistuk-
10738: ehkä kä:rsimästään vahingosta.. Mitä taas        sen ennen kaupan päättämistä tahi ainaikin
10739: tulee     kiinnityksenhaltijan     hankkimaan    ennenkuin suorittaa suuremman osan met-
10740: hakkuukieltoon, niin ei ole mitään syytä vel-    sän hintaa. Näiden hankaluuksien lieventä-
10741:  voittaa häntä panemaan oi[mudessa vireille      miselksi on tarkoituksena velvoittaa tuomarit
10742: kannetta hakkuukiellon vahvistamisesta.          pyydettäessä antmnaan erityisiä rasitus-
10743: Sillä kun kiinnityksenhaltijalla tulee olla ja   todistul\isia yksinomaan metsäkiinnityksistä.
10744:  la!kiehdotuksen mukaan on oikeus hakkuu-        ,Jotta tällaisten rasitustodistusten saaminen
10745:  kiellon saamiseen, vaikkei hänen saamisensa      voisi käydä päinsä nopeasti ja niiden haki-
10746: ole erääntynyt, niin ei hänellä, saavutettuaan    jain tarvitsematta suorittaa kaikkia täy-
10747: !hak:kuukiellolla tarkoituksensa, ole aihetta    dellisistä rasitustodistuksista meneviä mak-
10748: oikeudenkäynnin nostamiseen. Senvuoksi           suja, on lakiehdotuksessa määrätty, että
10749:  on lakiehdotuksen: mukaan se, jolle hakkuu-     tuomarien tulee pitää mctsäikiinn,itylksistä
10750: kielto on annettu, velvollinen määräajan         erityisiä luetteloita.
10751:  kuluessa vaatimaan oikeudessa kiellon lm-          Jos lakiehdotuksen mukaan kiinnitetyn
10752:  moamista, uhalla että se muuten jää pysy-       tilan omistaja käyttää tilan metsää vastoin
10753:  väksi. Tällä tavoin vältetään oikeudenkäyn-     metsänkäyttöoikeuden rajoituksia tai met-
10754:  nin vireillepaneminen niissä varmaankin lu-     sätaloussuunnit.elman mää,räyJksiä, ei hän€n
10755:  kuisissa tapauksissa, joissa sekin, jota vas-    menettelynsä ole vain sopimuksen rikko-
10756: taan hakkuukielto on saatu, havaitsee tämän      mista, vaan myöskin sellaista toisen luotta-
10757:  toimenpiteen olleen oikeutetun.                  muksen väärinkäyttämistä, jdka on rikos-
10758:     Metsänhoitolautakuntain tehtäviin kuulu-     lain mukaan rangaistavan epärehellisyyden
10759: vaksi voidaan jo yksityismetsälain mukaan        luonteenomaisena tunnusmerkkinä ja lä-
10760:  katsoa ehdotusten laatiminen lakiehdotuk-       hinnä rinrnastettavissa irt.aimistokiinnityk-
10761:  sessa iarkoitetu~ksi metsänkäyttöoikeuden       sen nojalla panttina olevan omaisuuden vas-
10762:  rajoituksiksi ja metsätaloussuunnitelmiksi,     taavanlaisen oikeudettoman käyttämisen
10763: mutta selvyyden vuoksi on siitä lakiehdotuk-     kanssa.      Senvuoksi ehdotetaan rikoslain
10764: 38 luvun 5 § :ään lisättäväksi säännös tuol-     asettaa saman rangaistusseuraamuksen alai-
10765: laisen menettelyn rankaisem.isesta. Kun          seksi.
10766: teko rangaistaan ainoastaan tahallisena, voi-      Lakiehdotukset, jotka täten esitetään
10767: daan tilan muUikin [haltija !kuin omistaja       Eduskunnan hyväksyttäviksi, ovat näin
10768:                                                  kuuluvat:
10769: 
10770:                                  Metsäkiinnityslaki.
10771:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
10772: 
10773:                      1 §.                        maan tarkastuksia sen seikan selvittämi-
10774:    Jos maatilan omistaja oo tilaan kiinnitet-    seksi, onko metsänkäyttöoikeuden rajoitusta
10775: tävässä osuuskassalle tai julkisen tarkastuk-    tai metsätaloussuunnitelmaa noudatettu.
10776: sen alaiselle luottoa antavalle laitokselle
10777: antamassaan tai asettamassaan velk:asitou-                              4 §.
10778: muksessa sitoutunut rajoittamaan met-
10779:                                                     Jos tilalta, johon on voimassa metsäkiin-
10780: sänkäyttöoikeuttaan tahi noudattamaan
10781:                                                  nitys, on vastoin metsänikäytt.öoikeuden ra-
10782: määrättyä, kirjallisesti laadittua metsä-
10783:                                                  joituksien tai metsätaloussuunnitelman mää-
10784: taloussuunnitelmaa, ja jos metsätalous-
10785:                                                  räyksiä myyty tai hakattu metsää, on met-
10786: suunnitelmassa      on    määrätty,    kuinka
10787:                                                  sän myynti, jos ikiinnityksenhaltija vaatii,
10788: paljon tilan omistaja vuosittain saa
10789:                                                  mitätön, ja kiinnityksenhaltijalla olkoon,
10790: kiinnityksenihaltijan suostumuksetta käyt-
10791:                                                  vaikkei hä:nen saamisensa vielä ole eräänty-
10792: tää tilan metsää kotitarpeekseen sekä
10793:                                                  nytkään, oikeus saada hakatut puut, mikäli
10794: milloin ja millä ehdoin hän muutoin
10795:                                                  ne vielä ovat tilalla tahi sen hallussa, jonka
10796: on oikeutettu tilan metsää käyttämään,
10797:                                                  toimesta tai lulkuun ne haika.ttiin, taikka
10798: kiinnitettäköön tila velkasitoumuksen va-
10799:                                                  jonikun muun hallussa, joka ne saadessaan
10800: kuudeksi huomautuksin sellaisesta met-
10801:                                                  ei ollut vilpittömässä mielessä, ikäytetyiksi
10802: sänkäyttöoikeuden rajoituksesta tai metsä-
10803:                                                  saamisensa suoritukseksi; jos puut eivät
10804: taloussuunnitelmasta, ja kiinnityksenhalti-
10805:                                                  eTI<ä.ä ole tilalla tahi mainittujen henkilöi-
10806: jalla olkoon hänelle kiinnityksen nojalla
10807:                                                  den hallussa, olkoot !llämä omasta ja tois-
10808: muuten ikuuluvan oikeuden lisäksi sellainen
10809:                                                  tensa puolesta velvolliset maksamaan niiden
10810: oikeus, kuin tässä laissa sanotaan. Sellaista
10811:                                                  arvoa vastaavan määrän :ldinnityksenlhalti-
10812: kiinnitystä kutsutaan tässä laissa metsä-
10813:                                                  jan saamisen suorittamiseksi.
10814: kiinnitykseksi.
10815:    Metsätaloussuunnitelma on, myöskin mil-
10816: loin se on erikseen laadittu, metsäkiinnitystä                       5 ~.
10817: haettaessa oikeuteen annettava ja kiinnitys-        Milloin tilalta, johon on voimassa metsä-
10818: pöytäkirjaan otettava.                           kiinnitys, on vastoin metsänkäyttöoikeude'H.
10819:                                                  rajoituksen tai metsätaloussuunnitelman
10820:                      2 '§.
10821:                                                  määräyiksiä myyty metsää tai ryhdytty met-
10822:   Metsäkiinnityksistä tulee tuomarin pitää
10823:                                                  sää hakkaamaan, tulee ulosottomiehen, kiin-
10824: erityistä luetteloa oikeusministeriön annet-
10825:                                                  nity'ksenhaltijan pyynnöstä, ilman ulosoton-
10826: tavain ohjeiden mukaan.
10827:                                                  haltija.n määräystä ja vastapuolta kuule-
10828:                     3 ~.                         matta, viipymättä toimittaa metsän ostajalle
10829:   Tilalla, johon on voimassa metsälkiinnitys,    tai hakkaajalle hakkuukielto sekä panna jo
10830: <m kiinnityksenhaltija oikeutettu toimitutta-    hakatut puut takavarikkoon.
10831:   6                                         N :o 30
10832: 
10833:                     6 §,                             Takavadkko peräytyköön, ellei kiinnityk-
10834:   Ha!klkuukieltoa ja takavarikkoa on ulos-        senhaltija kuud€SSa viikossa sen jålkeen,
10835: ottomieheltä haettava kirjallisesti. Hake--       kun takavarikko toimitettiin, pane 2 mo-
10836: mukseen on liitettävä kiinnityspöytäkirja         mentissa mainitussa oikeudessa vireille
10837: alkuperäisenä tai oikeaksi todistettuna jål-      kannetta takav.arikkoon pantu:jen puiden
10838: jennOksenä sekä vastapuolelle ulosottomie-        käyttämisestä hänen saamisensa suorittami-
10839: hen toimitettavaksi jäljennös kaikista ulos-      seksi, tai'lclra ellei hän aja vireillepane-
10840: ottomiehelle annetuista asiakirjoista.            maansa kannetta perille.
10841:                                                     Jos tässä pykälässä tarkoitettu haaste on
10842:                     7 §.                          annettava tiedoksi kuuluttamalla virallisissa
10843:    Päätöksensä hakkuukiellon tai takavari-        lehdissä, säilyköön haasteenottajan 10ikeus,
10844: kon myöntämisestä kirjoittakoon ulosotto-         jos kuulutus on ensimmäisen kerran jul-
10845: mies hakemuskirjoille ja niistä vastapuo-         kaistu edellämainitun ajan kuluessa ja jos
10846: lelle annettavaan jäljennökseen.                  oikein täytetään, mitä 'muuten on sellaisen
10847:                                                   tapaUJksen varalta määrätty.
10848:                      8 §.
10849:    Hakkuukieltoa tai takavarikkoa älköön,                              11 '§.
10850: paitsi milloin hakijana on julkisen tarllnlis-      Paikkakunnalla, miSsa ulosottomies ei
10851: tuksen alainen rahalaitos, myönnettäkö, ellei     asu, tai jos ulosottomies ei ole viivytyksettä
10852: hakija ole ulosottomiehelle asettanut panttia     tavattavissa, olkoon nimismiehen tehtävänä,
10853: tai takausta siitä vahingosta, mikä sellai-       mitä tässä laissa on ulosottomieihestä sanottu.
10854: se&'ta   toimenpitoestä vo1 vastapuolelle
10855: syntyä.                                                              12 §.
10856:                      9 §.                           Mikäli tämän lain .sä·ännöksistä ei muuta
10857:    Milloin se, jolle hakkuukielto on annet-       johdu, olkoon niiden nojalla toimitettavasta
10858: tava, ei asu paikkakunnalla; tahi muusta          hakkuukiellosta ja takavarikosta voimassa,
10859: syystä ole viipymättä tavattavisoo, kieltä-       mitä ulosottolaissa on takavarikosta sekä
10860:                                                   myymis- ja hThkkaamiskiellosta sää;detty.
10861: köön ulosottomies, jos metsää jo on ryh-
10862: dytty tai aiotaan pia:kkoin ryhtyä hakkaa-                           13 §.
10863: maan, hänen työnjohtajaansa tai muuta               Kiinnityksenhaltija, j.6ka aiheettomasti
10864: :henkilöä, joka hakkuutyössä häntä edustaa,       on hakenut hakkuukiellon tai taikavarikon,
10865: metsää ha1rkaamasta, kunnes kielto ehditään       olkoon yelvollinen korvaamaan kaiken siitä
10866: hänelle itselleen toimittaa.                      syntyneen vahingon.
10867: 
10868:                      10 §,                                             14 §.
10869:    Tämän lain nojalla toimitetusta ha:k:k:uu-       Metsänhoitola:utalimnnat ovat asetuksessa
10870: kiellosta tai takavarikosta ei saa valittaa.      määrättävällä tllivalla ja siinä määrättä-
10871:    Sillä, jota vastaan hakkuukielto on an-        västä malksusta velvomset pyydettäessä
10872: nettu, on oikeus panna sen paikkakunnan oi-       laatimaan ehdotuksia tässä laissa maini-
10873: keudessa, missä tila on, vireille kanne kiellon   tuiksi lllletsänkäyttöoike,u:den rajoituksiksi
10874: ik:umoamisesta;    haastattakoon     kuitenkin    ja metsätaloUJSsuunnitelmiksi sekä ole-
10875: kiinnityksenhaltijan oikeuteen !kuuden vii-       maan kiinnityksenhaitijoille avullisina sa-
10876: kon kuluessa siitä, kun hakkuukielto hänelle      uotunlaisten metsänkäyttöoikeuden rajoi-
10877: annettiin, uhalla että, jos hän sen laiminlyö     tusten ja metsätaloussuunnitelmain noudat-
10878: tahi ei aja vireillepanemaansa k.annetta          tamisen valvonnassa. Tässä valvontatehtä-
10879: perille, kielto jää pysyväksi.                    vässä toimivat metsänhoitolauta:k:unnan jä-
10880:                                           N:o 30
10881: 
10882: senet 11 päivänä toukokuuta 1928 annetun                         15 §.
10883: yksimetsästyslain 21 § :ssä säädety1lä: edes-      Tämä laki tulee :voimaan          päivänä
10884: vastuulla.                                           lmuta 19
10885: 
10886: 
10887: 
10888:                                           Laki
10889:                         rikoslain 38 luvun 5 § :n muuttamisesta.
10890: 
10891:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten rikoslain 38 luvun 5 §, sellaisena
10892: kuin se on helmikuun 17 päivänä 1923 annetussa laissa, näin kuuluvaksi:
10893: 
10894:                      5 §.                       vaa omaisuutta pois tahi kiinnityksenhalti-
10895:    Joka luvattomasti ottaa pois tahi kätkee     jan vahingoksi sitä yli tarpeensa käyttänyt
10896: sellaista irtainta omaisuuttansa, jota toinen   tai muulla tavoin hukannut, taikka jos se,
10897: panttina tahi tunnustodisteena hallitsee        jonka omistamaan tai :hallitsemaan maa-
10898: taikka on oikeutettu pitämään takanaan tahi     tilaan on voimassa metsäkiinnitys, tahallansa
10899: käyttämään, rangaistaikoon sakolla tahi van-    on kiinnityksenhaltijan luvatta käyttänyt
10900: keudella korkeintaan yhdeksi vuodeksi, ellei    tilan metsää vastoin metsänkäyttöoikeuden
10901: rikos muun lainpaikan mukaan ole Jmvem-         rajoituksia tai metsätaloussuunnitelman
10902: min rangaistava.                                määräyksiä.
10903:    Sama olkoon laki, jos joku, jonka omai-
10904: suutta ir:taimi,stokiinnityksen nojalla orn
10905: panttina, tahallansa on kiinnityksenhaltijan       Tämä laki tulee voimaan           päivänä
10906: oikeutta loukkaamalla vienyt panttina ole-           kuuta 19
10907: 
10908: 
10909:           Helsingissä, 5 päivänä maaliskuuta 1929.
10910: 
10911: 
10912:                                   Tasavallan Presidentti
10913: 
10914:                                 LAURI Im. RELANDER.
10915: 
10916: 
10917: 
10918: 
10919:                                                       Maatalousministeri K. E. Linna.
10920:                              1929,Vp.- V. L.- Esitys N:o 30.
10921: 
10922: 
10923:       Ji.lDUSKUNNAN
10924: K.A.ATALOUSVALIOKUNTA.
10925: 
10926:         Helsingissä,
10927:                                               L a k i v a l i o k u n n a ll e.
10928:      27 p. maalisk. 1929.
10929: 
10930:            N:o 24.
10931: 
10932: 
10933: 
10934:    Kirjelmässä kuluvan maaliskuun 14 päi-           jalla, seurauksena, että kiinnitetyn tilan
10935: vältä on lakivalioklmta pyytänyt maa-               omistajan metsänkäyttöoikeus joutuisi eräi-
10936: talousvaliokunnan lausuntoa hallituksen esi-        den rajoitusten alaiseksi ja että kiinnityk-
10937: tyksestä n :o 30 metsäkiinnityslaiksi. Tämän        senhaltijalla olisi oikeus eräissä tapauksissa
10938: johdosta      maatalousvaliokunta, tutustut-        saada tilalta hakattua metsää käytetyksi
10939: tuaan esityksen perusteena olevaan komi-            saa;misensa suoritukselrsi.
10940: teanmietintöön n :o 2 vuodelta 19Q:9 ja kuul-          1\tetsäluoton järjestäminen m~tsäkiinni
10941: tuaan      asiantuntijoina      filosofiantohtori   tyksen avulla on valiokunnan mielestä
10942: Onni Koskikalliota sekä varatuomari Eino            omiansa edistämään yksityismetsien hoitoa
10943: 'l'arvaista     Osuuskassojen        Keskuslaina-   ja helpottamaan maanviljelijäin luoton-
10944: rahasto-Osakeyhtiöstä       ja     metsänhoitaja    saantima!hdollisuuksia. Voidaan ehkä katsoa,
10945: S. A. Sohlmania Puunjalostusteollisuuden            että pitkäaikainen luotto eli siis metsä-
10946: Keskusliitosta, lausuntonaan kunnioittaen           omaisuutta vastaan annettavalrsi tarkoi-
10947: esiintuo seuraavaa.                                 tettu perusluotto tulee soveltumaan keski-
10948:     Kuten edellämainitusta komiteanmietin-          kokoisten ja suurten metsäalojen omista-
10949: nöstä käy selville, on metsäkiinnitystä suun-       jille paremmin kuin pienten metsäalojen
10950: niteltu käytettäväksi sekä pitkäaikaisen            omistajille. Valiokunnan käsityksen mu-
10951: että    lyhytaikaisen     luoton      vakuutena.    kaan voivat kuitenkin pienviljelijätkin
10952: Pit,käaikaista luottoa myönnettäessä tulisi         käyttää hyväkseen täHaista perusluottoa.
10953: maapohjan ohella otettavaksi huomioon               Varsin tärkeä merkitys ma.anviljelijöiHe
10954: 1mori, kasvava metsä, jotavastoin lyhyt-            yleensä, mutta erityisesti juuri pienviljeli-
10955: aikainen luotto kohdistuisi järeämpään,             jöille on lyhytaikaisen metsäluoton käyttä-
10956: myyntikelpoiseen metsään. Pitkäaikaisen             misellä. Lyhytaikaisen luoton avuJla voi-
10957: luoton vä:littäjiksi on ajateltu Suomen             daan metsänmyynti järjestää toimitetta-
10958: Hypoteekkiyhdistystä ja Osuuskassojen               vaksi .silloin kuin se on tarkoituksenmukai-
10959:  Keskuslainarahasto-Osakeyhtiötä sen alai-          sinta. Valiokunnassa on tosin lausuttu
10960: sine osuuska.ssoineen. Lyhytaikainen luotto         epäilyksiä siitä, että lakiehdotuksen mää-
10961:  soveltuisi, paitsi osuuskassoiille, myös säästö-   räykset tulisivat aiheuttamaan ihankaluuksia
10962: pankeille ja liikepankeille. Metsäkiinnitys          metsäkauppoja päätettäessä sekä että metsä-
10963: voitaisiin lakie!hdotuksen mukaan vahvistaa         luotto ihankinta- ja valvontakustannusten
10964: vain sellaisen velkasitoumuksen vakuu-              tähden ja muistakin syistä muodostuisi kal-
10965: ddrsi, joka olisi asetettu julkisen tarkastuk-      liskol'koiseksi. Vaikka näihin muistutuk-
10966:  sen alaiselle luottoa antaval:le laitokselle.      siin onkin kiinnitettävä huomiota, eivät J»
10967: lVIetsäkiinnityksestä olisi sen oikeuden li-        kuitenkaan valiokunnan mielestä. ole sel-
10968:  saksi, joka kiinnityksenhaltijalla voimassa-        laisia, että ne olisivat esteenä lakiehdotuk-
10969: olevan lain mukaan on velkasitoumuksen              sen ihyväksymiselle.
10970: vakuudeksi vahvistetun kiinnityksen no-
10971:     2                      1929 Vp.- V. L.- Esitys N:o 30.
10972: 
10973:    Mitä tulee lakiehdotuksen yksityiskohtiin,    tuksen 7 § :ään, olisi menettelyn joudutta-
10974: huomautettakoon niistä seuraavaa.                miseksi suotavaa, että ulosottomiehen ei tar-
10975:    Lakiehdotuksen 1 § :n sanamuoto on valio-     vitsisi päätöstä hllikkuukiellon tai takavari-
10976: kunnan mielestä epäselvä sikäli, että on epä-    kon myöntämisestä kirjoittaa hakemuskir-
10977: tietoista, siirtyvätkö kiinnityksenhaltijalle    'jnin jäljennökseen. Kun metsänhoitolauta-
10978: lakiehdotuksen mukaan kuuluvat oikeudet          kunnilla muutenkin tulee olemaan paljon
10979: velkasitoumuksen siirtyessä yksityiselle         työtä, voidaan asettaa kysymyksenalaiseksi,
10980: henkilölle, esim. takausmieihelle, tai muun-     onko, kuten 14 ·§ :ssä säädetään, niille pan-
10981: 'laiselle kuin sanotussa pykälässä mainitulle    tava suoranainen velvolli.su1ts pykälässä lue-
10982: rahalaitokselle. Pykälässä on edellytetty,       teltu:Uhin tehtäviin. Ylempänä mainitussa
10983: että pitkäaikaisen luoton vakuudeksi annet-      komiteanmietinnössä on edellytetty, että
10984: tavassa velkakirjassa sitouduttaisiin noudat-     myös metsänomistajien perustamat metsän-
10985: tamaan määrättyä metsätaloussuunnitelmaa.        hoitoyhdistykset osalhstuisivat va·lvontateh-
10986:  Tällaista suunnitelmaa laadittaessa olisi       täviin. Milloin metsäkiinnityslaina on otettu
10987: kuitenkin .pyrittävä mahdollisimman suu-          osuuskassasta, johtuU: asian luonnosta, että
10988:  reen yksinmertaisuuteen, saattamatta met-        osuuskassan hallitus toimittaa valvontateh-
10989:  sänkäyttöä kaavamaiseksi, mutta· samana         tävät. .Jos metsä:kiinnitys aiotaan hanhlria
10990: huolehdittava siitä, että suunnitelma, jonka     2.8 päivänä huhtikuuta 19,2)5 annetussa laissa
10991:  tulisi käsittää ainakin hakkauslaskelma ja       säädettyj·en rajoitusten alaiseen asutus-
10992:  hakkuusuunnittelu, antaisi luotonantajalle       tilaan, lienee katsottava, että. asutustilalli-
10993:  varmuuden vakuuden säilymisestä riittä-          sen on hankittava kiinnityslupa asutus-
10994:  vänä. Tähän seikkaan olisi sen vuoksi kiin-      viranomaisilta. Kiinnityksenhaltijasta itses-
10995:  nitettävä huomiota toimeenpanoasetuksessa.       tään tietenkin .riippuu, kenen apua se tahtoo
10996:     Mitä tulee 4 § :ään, voi sen sovelluttami-    käyttää valvonnassa. Valiokunnan mielestä
10997:  nen tulla tuottamaan hankaluuksia, jos           olisi kuitelllkin py.rittävä välttämään tarpee-
10998:  metsänostajan n. s. hankintakaupoissakin on      tonta moninaisuutta valvontatoiminnassa.
10999:  otettava selville, onko hankitut puut otettu        Valiokunta ehdottaa siis kunnioittaen,
11000:  tilalta, johon on voimassa metsäkiinnitys,
11001:  vastoin tähän sisältyviä määräyksiä. Valio-              että P'ltheena oleva lakiehdotus hy-
11002:  kunnan mielestä olisi tätäkin pykälää siis             väksyttäisiin ottamalla varteen ylem-
11003:  sclvenm:ttävä. Mitä. sitten tulee lakiehdo-            pänä esitetyt huomautukset.
11004: 
11005: 
11006:                               Maatalousvaliokunnan puolesta:
11007: 
11008:                                          Eero Hatva.
11009: 
11010: 
11011: 
11012: 
11013:                                                               Mikko Lmthivaara .
11014: 
11015: •
11016:                                        Metsäkiinnitys.
11017: 
11018: 
11019: 
11020:                                   E r i ä v ä m i e 1i p i d e.
11021: 
11022:    Kuten valiokunnan lausunnosta ilmenee,         sena olemaan pienempien tilallisten talou-
11023: on valiokunnalla ollut se yleinen kä,'litys,       den järjestelylle ilmeisiä haittoja ja ennen-
11024: että n. s. pitempiaikainen luotto tulisi pa-      kaik<kea se vaara, että työtätekevän talon-
11025: remmin soveltumaan suurten metsämaiden            'poikaisväestön väihäinen omaisuus ratkaise-
11026: omistajille ja siitä syystä suositellaan var-     vasti luisuu kapitalistisen pääoman käsiin.
11027: sinaisille pientilallisille ja niihin verratta-       Pitäen pienviljelijäin ja työtätekevän ta-
11028: ville lyhytaikaisen luoton käyttöä. Mitä           lonpoikaisväestön luotto-olojen paranta-
11029: lyhytaikaiseen luottoon tulee, on sen sopi-        mista erittäin tarpeellisena, viittaamme vain
11030: vaisuus pienempiin tiloihin nähden aivan           siihen, että j.os maatalouden edistämistarlwi-
11031: yhtä kyseenalainen siitä syystä, että varsi-       tuksiin myönnettyjä tai myönnettäviä va-
11032: naisten pienviljelijäin metsäomaisuus on           roja tultaisiin käyttämään sillä tavalla kuin
11033: yleensä niin mitättömän pieni, ettei sen           asiain yhteydessä olemme esittäneet, olisi
11034: panttaaminen paranna heidän luotonsaanti-          metsäkiinnitystä koskeva lainsäädäntö pien-
11035: mathdollisuuksiaan.       Lain edellyttämään       viljelijäin kannalta tarpeeton ja vahingolli-
11036: metsäluottoon nähden on tehtävä vielä se           nenkin. Kun lain toimeenpano, valvonnan
11037: muistutus, että se monimutkaisuutensa              y. m. seikkojen vuoksi tulee kysymään huo-
11038: vuoksi on hitaasti toteutettavissa ja tulee        mattavia varoja, olemme sitä mieltä, että
11039: kysymään huomattavia vaivoja ja kustan-            iakiehdotus saisi tällä kertaa raueta.
11040: nuksia. Sitäpaitsi tulee sen loppuseurauk-
11041: 
11042:      Helsingissä maaliskuun 27 p :nä 1929.
11043: 
11044:                Arvo Riihimäki.                             E. Ramstedt.
11045:                        1929 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 30.
11046: 
11047: 
11048: 
11049: 
11050:                                 E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
11051:                               metsitkiinnityslaiksi.
11052: 
11053:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen          ten Lakivaliokuntaan, joka kuitenk!aan ei
11054: esitys metsäkiinnityslaiksi, ja on Eduskunta   ole ehtinyt asiaa käsitellä.
11055: lähettänyt sen valm1stelevaa käsittelyä var-
11056: 
11057:      Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1929.
11058:                               1929 vuoden valtiopäivät N :o 31 .
11059: 
11060:                                                            •
11061: 
11062: 
11063: 
11064: 
11065:                                llallitnksen esitys Eduskunnalle laiksi pienviljelijäin
11066:                           sonninpitoyhdistyksille ja karjantarkastnsyhdistyksille an-
11067:                           nettavien valtionavustusten perusteista.
11068:     Lä.nti.'lissä naapurimaissamme käytetään       liseksi, että sonninpitoy!hdist;pksille ja ka.e-
11069: karjatalouden kohottamissk:si valtiGU varoja       janta,rkastusyhdistyksille annettavien va 1-
11070: paljon suuremmassa määrässä kuin mitä              tionavustusten perusteet lailla vakaannute-
11071: meillä on tehty. Näistä vm~oista on huomat-        taan. Siinä tarkoituksessa Qn e,silläoleva
11072: tava osa sellaisia, jotka ovat lailla turvat-      lakieihdotus laadittu.
11073: tuja ja semmoisina vuodesta vuoteen tarkoi-           I_.~aldehdotus rakentuu niille periaatteille,
11074: tukseensa varattavat. Niinpii esim. Tans-          joiden mukaan kyseessäolevia avustuksia
11075: kassa on lailla säädetty, mihin karjanjalos-       viime vuosina jo on myönnetty, ja jotka
11076: tamista ja karjatalouden kohottamista tar-         ovat näyttäneet käytäntöön hyvin soveltu-
11077: koittaviin toimenpiteisiin valtion varoja          van. Ehdotusta laadittaessa on kiinnitetty
11078: annetaan ja minldi perusteiden mukaan              erityistä huomiota siihen, että sen säännös-
11079: niitä jaetaan. Tämän lain mukaan kuulu-            ten peru,<;teella voidaan myö!hemmin antaa
11080:  vat myöskin sonni- ja tarkastusyhdistykset        yksityiskohtaiset määräykset, joiden nojalla
11081: niihin yhdistyksiin, joiden toimi11taa on val-     avustettavia yhdistyiksiä, voidaan asianmu-
11082:  ti-on varoilla säännöllisesti tuettava.           kaisesti valvoa ja ehkäistä mahdollisesti il-
11083:      Meidän maassamme on vasta viime vuo-          menevät väärinkäytökset.
11084: sina tullut ylei<;eksi se käsityskanta, että          Hallituksen mielestä on näyttänyt tarkoi-
11085: .r;onni- ja tarkastusyhdistykset ovat siksi        tuksenmukaisimmalta määritellä jäsenten
11086:  tärkeitä maan talouselämän kohottamista           keskimääräisen lehmä.luvun perusteella ne
11087:  tarkoittavia yrityksiä, ettii niiden toimintaa    yhdistykset, jotka voivat tulla avustuksista
11088: on valtion varoilla avustettava. Avustami-         osallisiksi, sen vuoksi että lehmäluku .on
11089:  nen on tapahtunut tähi.in asti kunakin            hdposti todettavissa ja että se yleensä antaa
11090:  vuonna menoarvioon sitä varten sisällytetty-      parhaan kuvan viljelmien suuruudesta,
11091:  jen määrärahojen avulla, mutta avustusten         koska tilan lehmäluku on riippuvainen sekii
11092: .<>aamincn tämän järjestelm}in varassa on          pellon että myös niityn ja laitumen alasta .
11093:  kuitenkin ollut ja on edelleenkin enemmiin        Yhdistyksen jäsenten keskimääräistä lehmä-
11094:  tai väl1emmän epävarmaa, koska on mahdo"          luku~1 rajoittamalla voidaan lisäksi estää sel-
11095:   tonta etukäteen varmuudella tidiil:i, minikii    laisten yhdistysten avustaminen, joissa jii-
11096:  VCl'ran kunakin vuomw. avustui'lmiiiirärahoja     senten enemmistö tosin on pienten karjojcn
11097:  myönnetään. Tällainen epävarmuuden tila           omistajia, mutta yhdistyk<;ecn kuuluvasta
11098:  on omansa vaiJruttamaan ehkä:iseviisti uusien     lehmämäärästä kuitenkin kohtuuttoman
11099:  yhdistysten syntymiseen ja lamauttamaan jo        suuren osan muodostavat suuret karjat.
11100:  ennestä.än toimivienlön yhdi"l1ysten hah1a        Kun toiselta puolen on tapauksia, jolloin
11101:  eteen pilin p;1rrkimise.en.                       pienviljelijäseuduilla ei saada syntymi.Ein
11102:      Näistä syistä hallitus on katsonut tarpee1-   sonni11pitoyhdistystä tai tarkastusyhdistystE,
11103: 
11104: 749-::!!l
11105:   2                                       N:o 31
11106: 
11107: ellei joku SUUI'emmal1lUll karjan OlllJStaja       Edellämainittuja avustuksia v1uten tar-
11108: siihen liity, on tämii seikka rajalukua mää-    vittavista määrärahoista Yoidaan esittää seu-
11109: rättäcssä myöskil1 otettava huomioon. Tä-       raava arviolaskelma: Sonnipitoyihdistyikslcu
11110: hänastisten määruysten mukaan on a:vustuk-      avustamiseksi on kuJuyan nloden meno-
11111: secn oikeutettujen sonninpitoyhdistysten ja     arvioon varattu 1,100,000 markkaa. Kun
11112: tarkastusyhdistysten jäsenten keskimääräi-      sellaisten avustusanomusten yhteinen määrä,
11113: nen lehmäluku saanut olla enintään 15.          Joita asianomaisten lmr;janjalostusy1J(Iisty,;;-
11114: Kokemus on kuitenkin oooittanut, että tätä      tcn johtokmmat olivat puoltaneet, oli v.
11115: lukua, edellämail1itutkin tapaukset lmo-        1928 lähes 1,000,000 markkaa, ja km1 son-
11116: mioonottaen, voidaan tuntuvasti alentaa.        ninpitoyhdistysten lukumäärii, jo1;:a tällöin
11117: Nämä näkökohdat on huomioonotettu laki-         oli noin 900, on viime aikoina lisää11tynyt lä-
11118: esityksen 1 ja 2 § :.ssä. Pykälään 1 otetut     hes 150 yhdistyksellä yuodessa, tarvittaisiin
11119: määräykset poikkeavat aikaisemmin vahvis-       kyseessäolevia avustuksia varten jo lähi-
11120: tetuista määräyksistä lisäksi vain siten,       vuosina noin 1.5 miljo011aa markkaa. 'l'ar-
11121: että siitossonnin hankkimista varten myön-      kastusyhdistysten avustami5-een käytettävä
11122: nettävä avustus ehdotetaan laskettavaksi        määräraha taas on kuiuvana vuonna 000,000
11123: sonnin ostohinnan perusteella, johon ei, ku-    markkaa, mitä määriiä on pidettävä riittä-
11124: ten tähän asti, saataisi laskea sonnin kulje-   mättömänä, kun otetaan huomioon, että tar-
11125: tuskustannuksia.                                kastusyhdistysten lukumäärä maassa ny-
11126:    Lakiesityksen 3 § :ään on otettu määräys     kyään on noin 750. Viime vuonna, jolloin
11127: siitä, että avustukset tietyissä tapauksissa    mainittu määräraha oli 500,000 markkaa,
11128: ovat joko osaksi tai kokonaan palautetta-       voitiin siitä myöntää yhdistysten toiminnan
11129: vat. Avustuksen osittainen palauttaminen        tukemiseksi avustuksia, joiden keskimääräi-
11130: on paikallaan m. m. silloin, kun sonninpito-    nen suuruus oli vain vähän yli 600 markkaa
11131: yfrldistys, saatuaan avustusta siitossonnin     kutakin yhdistystä kohti. Jotta näillä avus-
11132: hankintaa varten, poistaa sen ilman pätevää     tuksilla saataisiin tarkoitettu vaikutus, olisi
11133: syytä aikaisemmin kuin avustuksen saannin       niitä huomattavasti korotettava. Tämän
11134: ehdoissa on määrätty, mutta som1ista kui-       vruoksi ja kun tarkastusyhdistysten luku-
11135: tenkin on otettu eloon niin paljon jälke-       määrä on nopeasti kasvamassa, niin että
11136: läisiä, että koko avustusmäärän peruuttami-     viime aikoina on perustettu noin 100 uutta
11137: nen olisi kohtuutonta.        Tämänlaatuiset    yhdistystä vuosittain, olisi määräraha aivan
11138: määräykset ovat aikaisemmin osoittautuneet      lähiaikoina korotettava ainakin 1 miljoo-
11139: varsin hyödyllisiksi, koska niiden avulla       naan markkaan. Puheenaoleviin avustuk-
11140: jäsenet voidaan pakottaa täyttämään vel-        siin tarvittaisiin siis lähivuosina kaikkiaan
11141: vollisuutensa yhdistyksiänsä kohtaan, niin      noin 2.5-3 miljoonaa markkaa.
11142: että niiden toiminta siitäkin syysW. on voi-       Edelläesitetyillä. perusteilla    annetaan
11143: nut muodostua entistään menestyksellisem-       Edusk:Ullllan hyväksyttäväksi seuraava laki-
11144: mäksi.                                          ehdotus:
11145:                                             N:o 31                                           3
11146: 
11147:                                             Laki
11148:     pienviljelijäin sonninpi.toyhdistyksille ja karjantarka.stusyhdistyksille annettavien
11149:                                valtionavustusten perusteista.
11150: 
11151:      Eduslnmnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
11152: 
11153:                        1 §.                         Perustamiskustannuksia varten myönnet-
11154:     &mnin:pitoyhd:isty1zsc1le, jonka jä;;enluku   tävä avustus suoritetaan kertakaikkiaan j!l
11155: on vähintään viisi ja jonlka jä:senten omista-    saa se nousta korkeintaan 2,000 markkaan
11156:  mien lypsylcllmien keskiluku on €llintää;n       kutakin yhdistystå kohti, riippuen yhdistyk-
11157: kahdeksan, a;Unetaan avustusta yleiseen kan-      sen jäsenten keskimääräisestä lehmäluvusta.
11158: takirjaan me11kityn siitossonnin hankkimista        Yhdistyl\1Sen toiminnan tukemiseksi myön-
11159: varten sekii yhdistyksen toiminnan tukemi-        nettävä avustus voi olla enintään 3,000
11160: seksi.                                            markkaa vuodessa, riippuen avustusmäärän
11161:     Siitossonnin hankkimista varten myönnet-      snuruus jäsenten keskimääräisestä lehmä-
11162: Hivä avustus voi, yhdistyksen jäsenten keski-     luvusta ja yhdistyksen toiminnan tarkoituk-
11163: määräi.-;estii lehmäluvusta riippuen, olla        senmukaisuudesta.
11164: enintään 50% sonnin ostohinnasta, ei kui-
11165: tenkaan encmpiiä. kuin 5,000 markkaa                                     3 §.
11166: .:;onnia kohti.                                      Jos )'ihdistys, joka on saanut jotakin tässä
11167:     Yhdistylr,scn t,oiminnan tukemiseksi myön-    laissa mainittua avustusta, ei ole noudatta-
11168: nettävä avustus saa nousta korkeintaan            nut sen sawmiseksi mää:rättyjä ehtoja, on
11169: 2,000 markkaan sonnia kohti vuodessa,             yhdistys velvollinen joko kokonaan tai osaksi
11170: riippuen avustusmäärä sonnin laadusta sekä        suorittamaan avustuksen takaisin.
11171: ;jäsenten keskimääräisestä lehmäluvusta ja
11172: yhdistyksen toiminnan tarkoituksenmukai-
11173: suudesta.                                                            4 §.
11174:                        2 §.                         Tarkemmat määräykset tämän lain sovel-
11175:     Karjantarkastusyhdistykselle, jonka Ja-       tmnisesta annetaan asetuksella.
11176: senten omistamien lypsylehmien keskiluku
11177:  on enintään 'kaihd€!k:Ban, annetaan avustusta                      5 §.
11178:  perustami..<;kustanmuksia varten sekä yhdis-        Tämä laki tulee \'Oimaan           päivänä
11179:  tyksen toiminnan tukemiseksi.                          kuuta J.9
11180: 
11181: 
11182:      Helsingi."!Sä 5 päivänä maaliskuuta 1929.
11183: 
11184: 
11185:                                     Tasavallan Presidentti
11186: 
11187:                                   LAURI KR. RELANDER.
11188: 
11189: 
11190: 
11191: 
11192:                                                            Maatalousministeri K. E. Linna.
11193:                            1929 Vp. -   V. M. -     Esitys N :o 31.
11194: 
11195: 
11196: 
11197: 
11198:                                   M a a t a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 4
11199:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi pienviljelijäin sonnin-
11200:                                pitoyhdistyksille ja karjantarkrastusyhdistyksille annetta-
11201:                                vien valtionavustusten perusteista.
11202: 
11203:     Edellämainitun esityksen on Eduskunta         tion apurahat lailla säädettäviksi. Valtio-
11204: pöytäkirjanotteella viime maaliskuun 8 päi-       varainvalioklmta ei myöskään epäile, ettei
11205: viiltä lähettänyt maatalousvaliokunnalle          tarkoitusta varten tultaisi vastaisuudessa-
11206: valmistavaa käsittelyä varten. Sanotun esi-       kin myöntämään määrärahoja tarpeen mu-
11207: tyksen yhteydessä on valiokunta käsitellyt        lman.
11208: samaa tarkoitusta koskevan, ed. K. E. Lin-           lVlaatalousvaliokunta ei puolestaan voi
11209: nan y. m. vuoden 1928 valtiopäivillä teke-        yhtyä valtiovarainvaliokunnan antamaan
11210: män lakialoitteen n :o 2·6, joka sisältää ehdo-   lausuntoon. Sonninpitoy'htymien ja karjan-
11211: tuksen laiksi pienviljelijäin karjanhoidon        tarkastusyhdistysten toiminta on taloudel-
11212: edistämistä ta11koittavista toimenpiteistä.       li<>ta toimintaa, joka menestyäkseen ja jat-
11213:     Sonninpitoyhtymien ja karjantarkastus-        kuakseen tarvitsee pysyvää tuik:ea. Näiden
11214: yhdistysten avustaminen on täihän saaikka         yhtymien lukumäärä on wsin viime vuosina
11215: tapahtunut menoarvioon vuotuisesti sitä           huomattavasti lisä.äntynyt ja .niiden toi-
11216: varten otetuilla määrärahoilla. Nämä mää-         minta vilkastunut. Pienviljelijäin tkeskuu-
11217: rärahat ovat viime vuosina väihitellen nous-      dessa on tämä toiminta kuitenkin vasta
11218: seet. Avustusten saaminen tällaisen järjes-       alkuasteellaan. Kustannukset puheena ole-
11219: telmän varassa on kuitenkin edelleenkin           vasta toiminnasta ovat niin suuret, ettei
11220: enemmän tai vähemmän epävarmaa, koska             sen edistyminen pienviljelijäseuduilla ole
11221: on mahdotonta etukäteen varmuudella tie-          mahdollinen ilman jatkuvaa avustusta. Va-
11222:  tää, minkä verran mää.räraihoja kunakin           liokunta sen vuoksi kannattaa hallituksen
11223:  vuonna myönnetään. Tämä seikka on                esitystä.
11224:  omiansa vaikuttamaan ehkäisevästi uusien             Mitä tulee lakiehdotuksen yksityiskohtiin,
11225:  yhtymien syntymiseen ja lamauttamaan jo          on valiokunnan mielestä ehdotetun lypsy-
11226: ennestään toimivien eteenpäinpyrkimistä.          lehmien rajaluvun puitteissa malhdollista
11227:  Hallitus Dn sen vuoksi katsonut tal'lpeelli-     saada avustusta juuri niille pienviljeli-
11228:  seksi, että puheenaolevien yihtymien val-         jöille, jotka ovat sen tarpeessa. Niinikään
11229:  tionavustusten perusteet vahvistettaisiin         katsoo valiokunta lakiehdotuksen muutkin
11230:  lainsäädännöllä.                                  säännökset tarkoituksenmukaisiksi.      Kui-
11231:     Eduskunnan lkehoituksen mukaisesti on          terukin olisi siitossonnien :hankkimiseen
11232:  valiDkunta hankkinut hallituksen esityk-          myönnettävän avustuksen rajaluku valio-
11233:  sestä valtiovarainvaliokunnalta lausunnon,.       kunnan mielestä vahvistettava ihallituik:sen
11234:  joka liitteenä seuraa tätä mietintöä. Valtio-     ehdottamaa määrää korkeammaksi, koska
11235:  varainvaliokunta Dn lakiehdotuksen nähden         lakiehdotuksen tultua voimaan tähän saakka
11236:  asettunut hylkäävälle kannalle, koska sillä       myönnetty avustus kuljetuskustannuksiin
11237:   jcuduttaisiin rajoittamaan Eduskunnan            lakkaisi. Mainittu avustus olisi korotettava
11238:  vapaata harkintaoikeutta tulo- ja meno-           enintään 60% :iin ostohinnasta ja korkein-
11239:   arvion järjestelyssä selkä antamaan aihetta      taan 6,000 ma:rikkaan sormia kohti. Samoin
11240:   muillekin )"htymille ja seuroille vaatia val-    olisi karjantarkastusyhdistyksen perustamis-
11241:    2                        1929 Vp. -   V. M. -     Esitys N :o 31.
11242: 
11243: kustannuksiin myönn~ttävän avustuksen kor-          Valiokunta ehdottaa siis kunnioittaen,
11244: kein määrä korotettava ehdotetuista 2,000
11245: markasta 2,500 markkaan. Lisäksi on valio-                 että p1theenaoleva lakiehdotus hy-
11246: kunta tehnyt sekä lakitekstiin että laki-                väksyttäisiin näin kuuluvana:
11247: ehdotuiksen nimikkeeseen muodollisen muu-
11248: toksen.
11249: 
11250:                                            Laki
11251:   pienviljelijäin sonninpito y h t y m i 11 e ja karjantarkastusyhdistyksille annettavien
11252:                                 valtionavustusten perusteista.
11253: 
11254:        Eduskunnan ,päätöksen mU!k:aisesti säädetään täten:
11255: 
11256:                     1 §-.                           Perustamiskustannuksia varten myön-
11257:    Sonninpitoyhtymälle, jonka jäsenluku on        nettävä avustus suoritetaan kertakaikkiaan
11258:  vähintään viisi ja jonka jäsenten omista-        ja saa se nousta korkeintaan 2,500 mark-
11259:  mien lypsylehmien keskiluku on enintään          kaan kutakin yhdistystä kohti, riippuen
11260:  kahdeksan, annetaan avustusta yleiseen           yhdistyksen jäsenten keskimääräisestä leh-
11261:  kantakirjaan merkityn siitossonnin hankki-       mäluvusta.
11262:  mista varten sekä yhtymän toiminnan tuke-          Ythdistyksen toiminnan tukemiseksi myön-
11263:  miseksi.                                         nettävä avustus voi olla enintään 3,000
11264:    Siitossonnin han!kkimista vartell! myön-       markkaa vuodessa, riippuen avustusmäärän
11265:  nettävä avustus voi, yhtymän jäsenten            suuruus jäsenten keskimääräisestä lehmä-
11266:  keskimääräisestä lehmäluvusta riippuen,          luvusta ja yhdistyksen toiminnan tarkoituk-
11267: olla enintään 60% sonnin ostohinnasta, ei         senmukaisuudesta.
11268:  kuitenkaan enempää kuin 6,000 markkaa
11269: sonnia kohti.                                                          3 '§.
11270:    Yhtymän toiminnan tukemiseksi myön-               Jos yhtymä tai yhdistys, joka on saanut
11271: nettävä avustus saa nousta korkeintaan            jotakin tässä laissa mainittua avustusta, ei
11272: 2,000 mal1kkaan sormia kohti vuodessa,            ole noudattanut sen saamiseksi määrättyjä
11273: riippuen avustusmäärä sonnin laadusta sekä        ehtoja, on yhtymä tai yhdistys velvollinen
11274: jäsenten keskimääräisestä lehmäluvusta ja         joko kokonaan tai osaksi suorittamaan
11275: yhtym&n toiminnan ta11koituksenmukaisuu-          avustuksen takaisin.
11276: desta.                                                               3 §.
11277:                     2 ·§.                           Tarkemmat määräykset tämän lain sov€1-
11278:    Karjantarkastusyhdistykselle, jonka Ja-        tamisesta annetaan asetuksella.
11279: senten omistamien lypsylehmien keskiluku
11280: on enintään kahdd{san, annetaan avustusta                          5 §.
11281: pcrustamiskustannuksia varten sekä yhdis-         • Tämä laki tulee voimaan          päivänä
11282: tyksen toiminnan tukemiseksi.                         kuuta 19
11283: 
11284:        Helsingissä, 16 päivänä huhtikuuta 1929.
11285: 
11286:   .Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Koivuranta, Nukari, Ramstedt, Riihimäki,
11287: neet osaa puheenjohtaja Hatva, vara-              Seppänen, Setälä, Sinkko, Tuomivaara ja
11288: puheenjohtaja M. Pekkala, jäsenet Eskola,         Tåg selkä varajäsen Forsberg.
11289: Halonen, Heikkilä, Heikkinen, Jokinen,
11290:                                          Vastalause.
11291: 
11292: 
11293: 
11294: 
11295:                                       Vastalause.
11296:    Sen johdosta, ettemme voi yhtyä valiokun-     11.9, Kuopion maanviljelysseurassa 21,
11297: nan enemmistön kantaan varsinkaan siinä,         Pohjois-Karjalan maanviljelysseurassa .21
11298: että tarkastusyhdistysten avustuksen saami-      ja Etelä-Pohjanmaan maanviljelysseurassa
11299: sen perustaksi ehdotetaan, kuten hallituksen     2G, eli yhteensä näiden keskilukujen välissä
11300: esityksessä on ehdotettu, jäsenten lypsyleh-     olevista tarkastusyhdistyksistä JalSI 164
11301: mien keskimääräiseksi rajaluvuksi korkein-       avustuksetta. (Avustuksia saapia yhdistyk-
11302: aan kahdeksan, esiintuomme seuraavaa.            siä on nykyään 650). Tästä taas olisi luon-
11303:    Kun kuluvaksi vuodeksi maatalousminis-        nollisena seurauksena se, että huomattava
11304: teriön maataloushallitukselle antamissa oh-      osa nykyisten ohjeiden perusteella avus-
11305: jeissa karjantarkastusyhdistysten avustuk-       tusta nauttivista pienviljelijöistä jätettäisiin
11306: sen saannin ehdoksi on asetettu se, että         vain tämän liian a}haiseksi asetetun ikeski-
11307: niissä on vähemmän kuin kaksitoista lehmää       luvun perusteella vaille sitä tukea, jota il-
11308: käsittäviä karjoja, niin tietäisi lakiehdotuk-   man heidän toimintansa tarkastusyJhdistyk-
11309: sen 2 § :n hyväksyminen hallituksen esityk-      sissä ei ole mahdollinen.
11310: sen mukaisesti liian suurta avustuksen saan-        Tähän on kyllä huomautettu, että otta-
11311: nin nykyisestään rajoittamista. Tästä olisi      malla lisää 'pienten karjain omistajia voi-
11312: seurauksena että kaikilta sellaisilta tarkas-    daan yhdistysten lehmien keskiluku alentaa
11313: tusyhdistyksiltä, joissa jäsenten omistamien     kahdeksaan tai ehkä alle senkin ja siten pa-
11314: lypsylehmien keskiluku nousisi yli kahdek-       kottaa suurempikarjaisia ottamaan mukaan
11315: san, lakkautettaisiin tällä perusteella kaikki   pienten karjojen omistajia. Tämä tosin
11316: avustus. Siitä mihin tämä käytännössä joh-       näyttää hyvältä keinolta, mutta todellisuu-
11317: taisi mainittakoon tässä vain muutamia esi-      dessa se hyvin usein voi viedä siihen, että
11318: merkkejä. Suomen Talousseuran alueen nel-        suuremmat karjanomistajat pyrkivät päin-
11319: jässä tarlkastusy<hdistyksessä on lypsyleh-      vastoin vapautumaan suhteellisesti paljon
11320: mien keskiluku 8.1-9.s ja näissä y;hdistyk-      työtä yhdistyksille antavista pienkarjaisista.
11321: sissä :Z--8 lypsylehmää omistavista pienvil-        Tämän valaisemiseksi voidaan mainita,
11322: jelijöistä jäisi 6'2 ilman avustusta, Perä-      että esimerkiksi Lounais-Suomen maanvilje-
11323: PQihjolan kolmesta tarkastusy<hdistyksestä,      lysseuran alueella olevan Yläneen tarkastm:-
11324: lypsylehmien keskiluku 8.3-10.2, jäisi 3-8       yhdistyksen karjojen lukumäärä on 18, leh-
11325: lehmää omistavista pienviljelijöistä 48 vaille   miä 231 ja lehmien keskiluku 12. Ybdistyk-
11326: avustusta ja Oulun läänin Talousseuran nel-      sessä on nykyään 1,3 sellaista jäsentä, joiden
11327: jästä tarkastusyhdistyksestä, lehmien keski-     lehmäluku on kahdeksan tai sitä pienempi.
11328: luku 8.4-11.3, jäisi avustuksetta 45 2-8         Jos tämä keskiluku truhdotaan alentaa kah-
11329: lehmää omistavista pienviljelijöistä. Eniten     deksaan olisi se tosin mahdollista siten, että
11330: olisi kuitenkin näitä avustuiksetta jääviä       yhdistykseen otettaisiin uusiksi jäseniksi
11331: tarkastusyhdistyksiä, jos näihin luetaan yh-     vielä 13 yhden lehmän omistajaa. Tämä ei
11332: distykset, joissa lehmien keskiluku on 8.1--     tietenkään voine olla lain tankoitus eikä
11333:   4                        1929 Vp. -V. M. -Esitys N:o 31.
11334: 
11335: u::;einkaan ilman lain kiertämistä edes mah-      pienviljelijäin lukumäärää voitaisiin jälelle
11336: dollista. I-'ttkuisissa muissakin yhdistyksissä   jääneille suurentaa avustuksia, ole oikeuden-
11337: olisi jäsenten keskimää,räisen lehmäluvun         mukainen ja tasapuolisuuteen perustuva,
11338: alentaminen edellämainittuun mä,ärään mah-        koska kaikilla pienviljelijöillä pitäisi olla
11339: dollinen vain siten, että lisäjäseniksi otetaan   samat edut valtion avustuksen saantiin.
11340: yhden lehmän karjoja, jolloin siis joudut-          Jotta ne haitat, joita syntyisi useiden tar-
11341: taisiin sivuuttamaan jo vähänkin useampia         kastusyhdistysten työskentelyssä tämän lain
11342: lehmiä !käsittävät pienviljelijäin karjat.        tultua hyväksytyksi valiokunnan enemmis-
11343:    Kun useimmilla paikkakunnilla maassam-         tön ehdottamassa muodossa voitaisiin pois-
11344: me asun sekaisin pienempiä ja keskikokoisia       taa, ehdotamme kunnioittaen,
11345: viljelijöitä ja kun tarkastusyhdistykseen jo
11346: käytännöllisistä syistä on pyrittävä otta-                  että eduskunta hyväksyis,i lakieh-
11347: maan paikkakunnan kaikki lkarjat, on mie-                dotuksen 2 § :n 1 momentin näin kuu-
11348: lestämme mahdotonta asettaa rajaa niin                   lttvana:
11349: alas ottamatta huomioon maamme eri osien
11350: erilaisia olosuhteita varsinkin silloin, kun        Karjantarkastusylh.distykselle, jonka Ja-
11351: säädetään koko maata koskeva laki pien-           senten omistamien lypsylehmien keskiluku
11352: viljelijäin tarkastustoiminnan edistämisen        on enintään kymmenen, annetaan avustusta
11353: avustamisesta.       Ei sekään peruste, että      p~rustamiskustannuksia varten sekä yhdis-
11354: liiaksi rajoittamalla nyt avustusta saavien       tyksen toiminnan tukemiseksi.
11355: 
11356:       Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta l9i29.
11357: 
11358: 
11359:            E. A. Tuomivaara.                                    P. V. Heikkinen.
11360:            Eero Hatva.                                          Janne Koivuranta.
11361:            Evert Nukari.                                        Juoseppi Seppänen.
11362:                                                  Liite.                                          5
11363: 
11364:                                                                                              Liite.
11365:         EDUSKUNNAN
11366: VALTIOVARAINVALIOKUNTA.
11367: 
11368: 
11369:           Helsingissä,
11370:     huhti.kuun 4 p:nä 1929.                 M a a t a l o u s v a 1 i o k u n n a ll e.
11371: 
11372:            N:o 17.
11373: 
11374: 
11375: 
11376:    Kirjelmällä viime maaliskuun 14 päi-               perusteista.. Tämän johdosta valtiovarain-
11377: vältä on maatalousvaliokunta pyytänyt val-            valiokunta kunnioittaen esiintuo seuraavaa:
11378: tiovarainvaliokunnan lausuntoa hallituksen               Kysymyksessä olevaan tarkoitukseen on
11379: esityksestä n ;o 31, laiksi pienviljelijäin           viime vuosina osoitettu seuraavat määrät
11380: sonninpitoyJhdistyksille ja ikarjantarkastuS-         valtion varoja
11381: Yhdistyksille annettavien valtionavustusten
11382: 
11383:                                 Sonninpito-               Tarkastusyh-        Yhteensii.
11384:                                 yhdistyksille.             disty ksille.
11385:                                     Smk.                      Smk.              Smk.
11386: 
11387:               vuodeksi 19126 300,000:-                    350,000:-          650,000:-
11388:                        1927 500,000:-                     500,000:-        1,000,000:-
11389:                   "    19Q8 800,000:-                     500,000:-        1,300,000:-
11390:                   "
11391:                        1009 1,100,000: -                  600,000:-        1,700,000: -
11392:                   "
11393:   Kuten edellä olevista numeroista näkyy,            ·paata harkintaoikeutta tulo- ja menoarvion
11394: on määrärahojen tarve puheenaolevaan tar-            järjestelyssä sekä antamaan aihetta muille-
11395: koitukseen vuosi vuodelta lisääntynyt ja             kin yhtymille ja seuroille vaatia nautti-
11396: kun ei ole epäiltävissä, etteikö tarkoitukseen       mansa valtion apurahat lailla säädettäväksi.
11397: vastaisuudessakin tultaisi tarpeiden mukaan          Näistä syistä valiokunta on sitä mieltä, että
11398: määrärahoja myöntämään, ei valiokunnan               hallituksen esitys laiksi pienviljelijäin sonni-
11399: mielestä lain säätäminen ole kyseessäolevalla        yhdistyksille ja karjantarka.stusyhdistyksille
11400: alalla tarpeen vaatima, varsinkaan kun sillä         annettavien valtioavustusten perusteista olisi
11401: jouduttaisiin rajoittamaan Eduskunnan va-            hylättävä.
11402: 
11403: 
11404:                               Valtiovarainvaliokunnan puolesta:
11405: 
11406:                                         Ragnar Furuhjelm.
11407: 
11408: 
11409:                                                                                       J. W. Minni.
11410:   6                       1929 Vp. -     V. M. -      Esitys N :o 31.
11411: 
11412: 
11413: 
11414: 
11415:                              E r i ä v i ä m i e Ii p i t e i t ä.
11416: 
11417:                                                I.
11418: 
11419:   Kun emme ole voineet yhtyä valiokunnan            vioon, m. m. hallituksen esityksessä mainit-
11420: laatimaan Maatalousvaliokunnalle an.netta-          tujen sonninpitoyhdistysten (osuuskuntain)
11421: vaan lausuntoon laista pienviljelijäin son-         ja karjantarkastusyhdistysten avustamiseen
11422: ninpitoyhdistyksille ja karjantarkastusyh-          o.sotettu määrärahoja. Eri vuosina ovat
11423: distyksille annettavien valtioavustusten pe-        nämä määrät olleet eri suuruisia ja ovat ne
11424: rusteista, lausumme täten asiassa eriävän           säännöllisesti osottaneet nousua. Lähinnä
11425: mielipiteemme.                                      edellisinä vuosina, jolloin harrastus yhdis-
11426:   Karjatalouden kohottamiseksi on maas-             tysten perustamiseen Dn ollut huomatta-
11427: samme yksityisten, yhdistysten ja valtion           vampi, on esityksessä mainittuja tarkoituk-
11428: toimenpiteestä jo pitemmän aikaa tehty              sia varten tulo- ja menoarvioon varattu
11429: määräperäistä, tuloksellista työtä. Sen hy-         seuraavat määrät varoja:
11430: väksi on vuosittain valtion tulo- ja menoar-
11431:                               Sonninpito-            Tarkastusyh-
11432:                               yhdistyksille.         distyksille.         Yhteensä.
11433:                                   Smk.                  Smk.               Smk.
11434: 
11435:              vuodeksi 1926 300,000:-                 350,000:-           6:50,000:--
11436:                       19e7 500,000:-                 500,000:-          1,000,000:-
11437:                 "
11438:                       1928 800,000:-                 500,000:-          1,300,000:-
11439:                 "     11929 1,100,000: -             600,000:--         1,700,000:-
11440:                  "
11441:    Mainituista määrärahoista v-oidaan, täksi        nin ostoon 169 yhdistyikselle 444,961 mark-
11442: vuodeksi vahvistettujen määräysten mukaan,          'kaa ·eli keskimäärin ~,633 markkaa yhdis-
11443: sonniosuuskunnille ja yhdistyksille, joiden         tystä kohti ja toiminnan tukemiseen 375
11444: keskimääräinen lehmäluku on enintään 12,            yhdistykselle 27:5,039 markkaa eli keski-
11445: myöntää avustusta sonnin hankkimiseen               määrin 733 markkaa kullekin yhdistykselle.
11446: enintään puolet sen ostohinnasta, ei kuiten-        Karjan tarkastusyhdistysten 'P erustamiskus-
11447: kaan enempää kuin 15,0001 markkaa sonnia            tannuksiin on myönnetty samana vuonna
11448: kohden ja jatkuvan toiminnan tukemiseksi            56 yhdistykselle 63,2150 ma:r1kkaa eli keski-
11449: enintään 2,000 markkaa. Karjantarkastus-            määrin 1,129 marikkaa yhdistykselle ja vuo-
11450: yhdistysten avm;tamiseen taasen voidaan             tuisia menoja varten ,641 yhdistykselle
11451: myöntää perustamiskustannuksia varten vä-            386,750 markkaa eli keskimäärin 603 mark-
11452: thintään 400 markkaa ja enintään 3,000              kaa kullekin yhdistykselle.
11453: markkaa yhdistystä kohti sekä niiden jat-              Ottaen huomioon, että tähänastinen, son-
11454: kuvan toiminnan tukemiseksi väJhintään .300         ninpitoyhdistysten ja tarkastusyhdistysten
11455: ja enintään 3,000 markkaa yhdistystä kohti.         lukumäärän vuotuinen lisäys on ollut hyvin
11456: Avnstuksina on viime vuonna jaettu: son-            huomattava, tanittanee valtioavustuksiin
11457:                                             Liite.                                              7
11458: 
11459: vuosittain se määrä, mikä on mainittu esi-             puoltaa. Missä määrin taasen mainittujen
11460: tyksen perusteluissa. Missä määrin mainit-             avustusten suuruus ja perusteet tulisi va-
11461: tua lisäystä voi vastaisesti pitää säännölli-          kiinnuttaa lailla on kysymys, joka on erik-
11462: senä, jatkuvana ja pitempiaikaisena on                 seen harkittava. Kun viime aikoina useita
11463: tietysti vaikea arvioida. Mutta katsoen                tärkeitä avustustoimenpiteitä on järjestetty
11464: siihen, että kyseessä olevat toiminnan muo-            lailla ja kun esityksen perustelut tähän näh-
11465: dot ovat vakaanttmeet, harrastus karjatalou-           den tuntuvat asianmukaisilta ja vakuutta-
11466: den kohottamiseen tullut yleiseksi ja leve-            vilta, voidaan puheenalainenkin laki hy-
11467: nemistään leviää pienviljelijäinkin keskuu-            väksyä.
11468: teen, ei arvioitua nousua voida pitää suu-                Kun sonninpito- ja karjantarkastusyhdis-
11469: rena eikä suhteettomana.                               tysten sisäisen toiminnan ja tarkoituksen-
11470:    Mitä tulee siihen, kuinka paljon yleensä            mukaisen hoidon ja hallinnon kannalta on
11471: valtiotalouden kannalta näihin tarkoituk-              erittäin tärkeää, että jäsenten omistamien
11472: siin voidaan vuosittain valtionvaroja osoit-           lypsylehmien keskilukua ei määrätä liian
11473: taa, katsoo valiokunta, että esityksessä mai-          alhaiseksi, olisi mainittuja keskilukuja jon-
11474: nitut määrärahat samoinkuin niistä suori-              kun verran korotettava, kuin myöskin mää-
11475: tettavaksi ehdotetut avustuksetkin tuntuvat            rättävä se alin yhdistykseen kuuluva lehmä-
11476: hyvin kohtuullisilta, jonka vuoksi valtiova-           luku, jolle kyseeilistä avustusta annetaan.
11477: rain kannalta niiden <hyväksymistä voidaan
11478: 
11479:      Helsingissä 4 päivänä 'huhtikuuta 1929.
11480: 
11481: 
11482:            Antti Junes.                                             Juhani Leppälä.
11483:            K. Arffman.                                              E. Tarkkanen.
11484:            E. A. Turja.                                             Juho Niukkanen.
11485: 
11486: 
11487: 
11488:                                                  II.
11489: 
11490:   Käsityksemme mukaisesti on pienviljeli-              kuitenkin ibudjettioikeudelliselta näkökan-
11491: jäin karjatalouden kohottaminen hyvin suu-             nalta katsoen, koska ei ole paikallaan, että
11492: resta merkity:ksestä pienviljelijätalouden va-         erluskunta lähtee viitoittamaan tietä, joka
11493: kauttamisessa, joten hallituksen esitys, tar-          johdonmukaisesti noudatettuna edeltäkäsin
11494: koittaen karjakannan jalostamiseksi annet-             sitoo taloudellisen lainsäädännön avulla
11495: tavien valtion apurahojen lähempää sään-               eduskunnan kädet tulo- ja menosäännön
11496: nöstelyä, tältä näkökannalta lähtien olisi             käsittelyyn nähden. Tästä syystä olisi laki
11497: hyväksyttävä. Hallituksen esityksellä on               hyväksyttävä vain määräajaksi, jolloin viisi
11498: sekin etu, että tarkoitukseen tarvittavat,             vuotta on mielestämme aivan riittävä aika
11499: lakiesityksessä edellytetyt määrärahat etu-            tarpeellisten kokemuksien saavuttamiseksi
11500: päässä laukeavat pienviljelijätalouiksien hy-          tcimen piteen tarkoi tuksenmukaisuude.sta.
11501: väksi. Arveluttavammalta näyttää kysymys
11502: 
11503:      Helsingissä 4 päivänä huhtikuuta 1929.
11504: 
11505:            Mauritz Fr. Rosenberg.                                      Jalmari Virta.
11506:                         1929 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 31.
11507: 
11508: 
11509: 
11510: 
11511:                                    E d u s k u n n a n v a s ta u s Haillitu.k:sen esitykseen
11512:                                laiksi pienviljelijäin sonninpitoyhdistyksille ja karjantar-
11513:                                kastusyhdistyksille annettavien valtionavustusten perus-
11514:                                teista.
11515: 
11516:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen            on Eduskunta läili.ettänyt sen valmisrelevaa
11517: esitys laiksi pienviljelijäin sonninpitoyhdis-   käsittelyä varten ::M:aatalousvaliokuntaan,
11518: tyksille ja karjantarka:stusyhdistyksille an-    joka on asiasta antanut m~etinnön, mutta
11519: nettavien valtionavustusten perusteista, ja      sitä ei ole ehditty Eduskunnalle esitellä.
11520: 
11521:      Helsi;ngissä 19 päivänä huhtikuuta 1>929.
11522:                               1929 vuoden valtiopäivät N :o 32.
11523: 
11524: 
11525: 
11526: 
11527:                                Hallituksen esitys Eduskunnalle miiärärahan myöntä-
11528:                           misestä suomenkielisen opetuksen aikaansaamiseksi Helsin-
11529:                           gin yliopistossa kaikissa vakinaisesti ednstetnissa tutkinto-
11530:                           aineissa.
11531:    Pitäen tarpeellisena, että Helsingin yli-       tyissä kursseissa saataisiin suomenkielistii
11532: npistossa, mikäli päteviä opettajavoimia on        opetusta, seuraavat ylimääräiset opettajat ja
11533: saatavana, järjestetään suomenkielistä ope-       määrära:hat: kirurgiassa ylimääräinen klii-
11534: tusta kaikissa vakinaisesti edustetuissa tut-     nillinen opettaja, velvollisuudella luennoida
11535: kintoaineissa., on opetusministeriö pyytänyt      1 tunti 4 kertaa viikossa, palkkiona 48,000
11536: yliopiston kansleria valmistuttamaan sekä         markkaa lukuvuodessa, sekä ylimääräinen
11537: oman lausuntonsa ohessa ministeriölle lähet-      polikliinillinen opettaja, velvollisuudella
11538: tämään esityksen toimenpiteistä, jotka sitä       luennoida 1 tunti 2 kertaa viikossa, palk-
11539: varten ovat tarpeelliset, ynnä laskelman täl-     kiona 24,000 markkaa lukuvuodessa; patolo-
11540: laisen järjestelyn aiheuttamista kustannuk-       gisessa anatomiassa 24,000 markan palkkio
11541: sista, huomioon ottaen, että asia olisi järjes-   2 luennosta viikossa; ihygieniassa yli-
11542: tettävä nykyisen yliopistoa koskevan lain-        määräinen opettaja, velvollisuudella luen-
11543: siiädännön pohjalla ja perustamatta yli-          noida 4 tuntia viikossa, palkkio 48,000
11544: opistoon uusia vakinaisia virkoja. Kanslerin      markkaa lukuvuodessa; sisätautiopissa joko
11545: tiimän johdosta kehoitettua konsistoria val-      ylimääräinen      opettaja,   velvollisuudella
11546: mistamaan esityksen opetusministeriön kir-        luennoida 3 tuntia viikossa, palkkio 36,000
11547: jelmässä mainitusta asiasta on konsistori,        markkaa lukuvuodessa, tai poliklinikalle
11548: hankittuaan lausUl1llot eri tiedekunnilta,        ylimääräinen opettaja, velvollisuudella luen-
11549: esittänyt pääasiallisesti seuraavaa:              noida 2 tuntia viikossa, palkkio 24,000
11550:    Teologisessa tiedeknnnassa, jossa täydel-      markkaa lukuvuodessa, vaihtopuolisesti riip-
11551: listä suomenkielistä opetusta on olCJillassa      puen siitä kutka määrätään ensi syksynä
11552: kaikissa vakinaisesti edustetuissa tutkinto-      hoitamaan asianomaisia virkoja; iho- ja
11553: aineissa, ei opetusministeriön kirjelmässä        sukupuolitautiopissa mahdollisesti yksi yli-
11554: tarkoitetun asiaintilan saavuttaminen vaadi       määräinen opettaja, velvollisuudella antaa
11555: mitään toimenpidettä.                             teoreettinen kurssi, 1 tunti viikossa, palk-
11556:    Lainopillisessa tiedektmnassa ta1wittaisiin    kio 12,000 markkaa; hermotautiopissa yli-
11557: suomenkielisen opetuksen aikaansaamiseksi         määräinen opettaja, velvollisuudella luen-
11558: oikeushistoriassa, joka tosin ei ole pakollinen   noida 2 tuntia viiko.ssa, palkkio 24,000
11559: tutkintoaine, mutta silti vakinaisesti edus-      markkaa lukuvuodessa; hammaslääketieteen
11560: tettu, 24,000 markan suuruinen uusi määrä-        opetusta varten ylimääräinen opettaja, vel-
11561: raha lukuvuotta kohti, jolla määrärahalla         vollisuudella luennoida 4 tuntia viikossa,
11562: tällaista opetusta voitaisiin hankkia 2 tuntia    palkkio 48,000 markkaa lukuvuodessa; :far-
11563: viikossa.                                         maseuttisella laitoksella ylimääräinen opet-
11564:    Lääketieteellisessä tiedekt~nnassa tarvit-     taja, velvollisuudella luennoida 4 tuntia vii··
11565: taisiin, jotta kaikissa pakollisiksi määrä-       kossa, palkkio 48,000 markkaa lulmvnode.s..~-
11566: 
11567: 847-29
11568:    2                                        N:o 32
11569: 
11570:     Tämälli ohessa on lääketieteellinen tiede-    konsistori vielä ole ollut tilaisuudessa anta-
11571:  kunta esittänyt, että kun patologisessa ana-     maan lausuntoa, koska sitä koskeva uusi
11572:  tomiassa edellisen mukaisesti olisi annettava    asetus on niin äsken vahvistettu, että sen
11573:  lisättyä rinnakkaisopetusta, olisi välttämä-     mukaista opetussuunnitelmaa ei vielä ole
11574:  töntä järjestää toinen luentosali ja varustaa    ehditty laatia.
11575:  se projektionikoneilla, uusilla sähkölait-          Edellä esitetyn mukaisesti konsistori,
11576:  teilla, uusilla mikroskopeerauslampuilla ja      joka, mitä tulee sisätautiopetukseen, on
11577:  tarvittavalla kalustolla.      Tämä vaatisi      pannut laskelmiensa pohj,akS/i: tiälki:mäisen
11578:  85,000 markan kertakaikkisen määrärahan.         vaihtoehtoisesti esittämistään ehdotuksista,
11579:  Eonsistori puolestaan kannattaa tätä ehdo-       eikä ensi syyslukukaudeksi vielä ole ottanut
11580:  tusta.                                           laskelmaan määrärahaa ylimääräistä ope-
11581:     Filosofisen tiedekunnan historiallis-kieli-   tusta varten iho-· ja sukupuolitautiopissa,
11582:  tieteellinen osasto on ilmoittanut, että siinä   ehdottaa    ryhdyttäväksi toimenpiteisiin,
11583: nyt jo annetaan ja vastaisuudessakin voi-         jotta opetusministeriön kirjelmässä maini-
11584:  daan järjestää suomenkielistä opetusta kai-      tun päämäärän toteuttamiseksi myönnettäi-
11585: kissa vakinaisesti edustetuissa tutkinto-         siin seuraavat uudet määrärahat tulevaa
11586:  aineissa varsinaista kieliopetusta lukuun-       syyslukukautta varten:
11587:  ottamatta, jossa opetus tapahtuu asianomai-
11588:  sella kielellä; sanottuun osastoon nähden ei     Oikeushistorian opetusta varten 12,000: -
11589: siis ole tarpeen erikoisia toimenpiteitä.         Suomenkielisen opetuksen jär-
11590:     Saman tiedekunnan matemaattis-luonnon-          jestämistä varten lääketie-
11591:  tieteellisessä osastossa tarvittaisiin 12,000      teellisessä tiedekunnassa                144,000:-
11592: ma11kan suuruinen määräraha suomenkieli-          Matematiikan opetuksen täy-
11593: sen opetuksen täydentämiseksi matematii-            dentämistä varten . . . . . . . . . 12,000:-
11594: kassa (vuosittainen ylimääräinen ana] yytti-      Nykyisen alkeisopetuksen yllä-
11595: sen geometrian kurssi) .                            pitämistä varten fysiikassa
11596:     Tässä yhteydessä konsistori esittää myös        kuluvana kevät- ja tulevana
11597:  58,000 mal1k:an vuotuisen ylimääräisen             syyslukukautena . . . . . . . . . . . 58,000: -
11598: määrärahan my,öntämistä fysiikan valmis-          Kotieläinopetuksen        täydentä-
11599: tavaa opetusta varten. Ylioppilaslukumää-           mistä varten . . . . . . . . . . . . . . '24,000 : -
11600: rän suuren lisääntymisen vuoksi on konsis-                                   Yhteensä 2.50,000: -
11601: tori jo etukäteen myöntänyt 27,000 markan
11602: määrärahan täksi lukukaudeksi tätä ope-             Lisäksi olisi myönnettävä kertakairokisena
11603: tusta varten, ja on se myös välttämätön           määrärahana 815,000 markklla toisen luento-
11604: opetusministeriön kirjelmässä mainitun tar-       salin kuntoonpanemiseksi patologis-anato-
11605: koitusperän saavuttamiseksi.                      misella laitoksella.
11606:     Maatalous-metsätieteellisessä     tiedekun-
11607: nassa tarvittaisiin 48,000 markan suuruinen          Omasta puolestaan yhtyen konsistorin
11608: määräraha suomenkieli>sen opetuiksen täy-         ehdotukseen on yliopiston kansleri, samoin
11609: dentämiseksi kotieläinopissa. Tällä määrä-        kuin eräät tiedelkunnatkin, katsonut 10,000
11610: rahalla voitaisiin palkata pätevä henkilö         ma11kan luennoiruispalkkion viikkotuntia
11611: luennoimaan suomenkielellä 4 viikkotuntia         kohti toistaiseksi riittävän. Tämän johdosta
11612: fysiologiaa ja ruolrintaoppia.                    alenee ensi syyslukukaudeksi tarvittava
11613:    Missä määrin lisämäärärahoja olisi tar-        määräraiha puheenalaista opetusta varten
11614: peen täydellisen suomenkielisen opetuksen         218,000 markkaan.
11615: järjestämiseksi voimistelulaitoksella, siitä ei      Hallitus pitää tärkeänä, että Helsingin
11616:                                         N:o 32                                       3
11617: 
11618: yliopistossa, jonka oppilaista noin 3/4 on         menoarvion 10 Pääluokan IV luvun
11619: suomenkielisiä ja joka on ainoa valtionyli-        1 mmnentin kohdalla 218,000 markan
11620: opisto, jossa tieteellistä opetusta annetaan       suuruisen lisämäärärahan suomenkie-
11621: suomen kielellä, ensi syyslukukauden alusta        lisen opetuksen jä1·jestämistä varten
11622: järjestetään suomenkielistä opetusta kai-          Helsingin yliopistoon niissä vakinai-
11623: kissa vakinaisesti edustetuissa opetus-            sesti edustetuissa tutkintoaineissa,
11624: aineissa. Konsistorin laatima ja kanslerin         joissa tämänkielistä opetusta ei ny-
11625: puoltama suunnitelma näyttää tarkoituksen-         kyisin anneta, sekä ylimääräisen me-
11626: mukaiselta eikä vaadi aivan suuria kustan-         noarvion VII luvun kohdalla 1l1tden
11627: nuksia. Sitä toteuttamalla saadaan varsin-         85,000 markan suuntisen määrärahan
11628: kin lääketieteellisessä tiedekunnassa ope-         toisen luentosalin kuntoonpanemi-
11629: tustyöhön kiinnitetyksi lisää suomenkielisiä       seksi patologis-anatomisella laitok-
11630: opettajavoimia. Kun kanslerin ehdottamia           sella, niin myös
11631: palkkiomääriä on pidettävä riittävinä ehdo-           oikeuttaa valtioneuvoston. käyttä-
11632: tetaan, että Eduskunta päättäisi                   mään tähän tarkoitukseen valtiova-
11633:                                                    raston pääornasäästöä.
11634:          osoittaa ktdttvan mwden tnlo- ja
11635: 
11636:   Helsingissä, 8 päivänä maaliskuuta 1929.
11637: 
11638: 
11639:                                  Tasavallan Presidentti
11640: 
11641:                                LAURI KR. RELANDER.
11642: 
11643: 
11644: 
11645: 
11646:                                                           Opetusministeri Lauri Ingman.
11647:                            1929 Vp. ~V. M.- Esitys N:Q 82.
11648: 
11649: 
11650: 
11651: 
11652:                                    Valtiovarain.valiokunnan mietintö
11653:                                N:o 20 hallituksen esityksen johdosta määrärahan myön-
11654:                                tämisestä suomenkielisen opetuksen aikaansaamiseksi Hel-
11655:                                singin yliopistossa kaikissa vakinaisesti· edustetuissa. tut-
11656:                                kintoaineissa..
11657: 
11658:   Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan               suomenkielisen opetuksen järjestä-
11659: maaliskuun 112 päivältä lähettänyt valtiova-           mistä varten Hels-ingin yliopistoon
11660: rainvaliokunnan valmisteltavaksi hallituk-             niissä vakinaisesti edustetuissa ttä-
11661: sen esityksen n :o 32 määrärahan myöntämi-             kintoaineissa, JOISsa tämä-nkielistä
11662: sestä suomenkielisen opetuksen aikaansaami-            opetusta ei nykyisin anneta, sekä yli-
11663: seksi Helsingin yliopistossa kaikissa vakinai-         määräisen m.enoarvion VII luvun
11664: sesti ooustetuissa tutkintoaineissa.                   kohdalla uudelle 27 momentille
11665:   Valiokunta on käsitellyt asian ja ehdottaa,          85,000 markan suuruisen määrämhan
11666: kannattaen esitystä,                                   toisen luentosalin kuntoonpwnemi-
11667:                                                        seks-i patalogis-anatomisella laitok-
11668:           että eduskunta päättäisi                     sella, niin myös
11669:           osoittaa lisäykseksi vuoden 1929                oikeuttaa valtioneuvoston käyttä-
11670:        tulo- ja menoa1·vion 10 Pääluokan IV            mään tähän tarkoitukseen valtiova.-
11671:        luvun 1 momentin kohdalla 218,000               raston pääomasäästöä.
11672:        markan stturuisen l1:sämää1·ärahan
11673: 
11674:      Helsingissä 4 päivänä huhtikuuta 1929.
11675: 
11676: 
11677: 
11678:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      Rosenberg, Seppälä, Sventorzetski, Tarkka-
11679: heenjoihtaja R. Furuhjelm, vakinaiset jäse-      nen, Turja, Welling ja Virta sekä varajä.-
11680: net Arffman, Harvala, Helo, Junes, Jussila,      senet E. V. Lehtinen, Moilanen ja Öster-
11681: I.~eppä.Iä, Niukkanen, Paasonen, Puittinen,      holm.
11682:                            1929 Vp. -    V. M. -          Esitys N :o 32.
11683: 
11684: 
11685: 
11686: 
11687:                                     Vastalauseita.
11688:                                                  I.
11689: 
11690:    Yhty€ssänune kannattamaan hallituiksen                 ,Siihen nähden että cha.llituksen esittämää
11691: esirtystä   lisämää;rärahan    myöntämiseksi           toimenpidettä suomenkielisen opetuksen
11692: suomenkilelisen lis·äopetuksen järjestämistä           järjestämiseksi Helsingin yli•opistossa on
11693: varten Helsingin yliopistoon olemme teh-               pidettävä tila:päisenä eikä sen avulla voida
11694: neet .sen siinä mielessä, että vali:okunta             sanottua opetusta saada tyydyttävälle ikan-
11695: mietinnön perustelui.•;sa lausuisi samalla             nalle, olisi (hallituksen valiokunnan mie-
11696: mielensä siitä, että esityksessä mainittua             lestä kiirehdittävä toimenpiteitä yliopiston
11697: toimenpidetrtä on pidettävä väliaikaisena ja           järjeiStysmu.odon perusteis,ta a•nnetun lain
11698: että hallitusta samalla olisi kiirehdittävä            muuttamiseksi siten, että Helsingin yli-
11699: toimenpit.eissään yliopiston ;j·ä.r.jestysmuo-         op~stosta muodostettaisiin täydellisesti suo-
11700: don perusteista annetUJll lain muuttamis·eksi          menkwlinen yli'opisto.        Huomioonottaen
11701: siten, että yliopisto pikemmin muodostuisi             kuiten.kiJ:J., että suomerukielisen opetuksen
11702: suomenkieliselksi.                                     asema Helsingin yliopistossa on nykyään
11703:    Edellä sanotun nojalla ehdotamme, että              varsin epätyydyttävä ja että asian korjaa-
11704: mietinnön perustelujen toinen ka.ppale                 minen on senvuoksi erittäin kii·reelline:n,
11705: saisi seuraavan sanamuodon :                           kannattaa valiokunta hallituksen esityksen
11706:                                                        hyväksymistä.''
11707: 
11708:      Helsingissä, 4 p :nä huhtikuuta 1929.
11709: 
11710:            Antti Junes.                                                 0. H. Jussila.
11711:                                         E. A. Turja.
11712: 
11713: 
11714:                                                  II.
11715: 
11716:    Asetturnatta kielteiselle kannalle yhopis-          den ajaksi ede'llyttäen että vastaavat maa-
11717: tossa opetuksen jä~jestämiseksi tarvittaviin           rärahat otetaan tulevan vuoden tulo- ja me-
11718: mää.räralhoi;hin nähden, emme kuitenkaan               nosää.ntöön, on sekin seikka, joka puhuu lla1-
11719: kat<>o kysymystä niin kiireelliseksi, että sen         lituksen esityksessä. ehdotettua toimenpi-
11720: järjestäminen ei voisi tapa:htua asianmukai-           dettä vastaan, joten koko esitys on syntynyt
11721: sella ja maan valtiotalouden 1hoidossa val-            puhtaista poliittisista syistä. Edelläsanot-
11722: litsevia periaatteita vastaavalla tavalla.             tuun nojaten ehdotamme,
11723: Koska tämäkään poikkeuksellinen esitys ei
11724: merkitse sen enempää kun kyseellisen ope-                       että hallituksen esitys hylätään.
11725: tw;toimen järjestämi<>en vain syyshrkukau-
11726: 
11727:      Hrlsingissä, 4 p. huhtikuuta 1929.
11728: 
11729:               Mauritz Fr. Rosenberg.                        Jalmari Virta.
11730:                                        Vastalauseita.
11731: 
11732:                                             III.
11733: 
11734:    Valtiovarainvaliokunnan käsitellessä thal    tannetaan ruotsalaisten luentojen suomen-
11735: litu:ksen esitystä määräraihan myöntämisestä    tamista, joka ei opetuksen kannalta ole tar-
11736: suomenkielisen opetuksen aikaansaamiseksi       koitustaan vastaava eikä maan pääväestön
11737: Helsingin yliopistossa kaikis.sa vakinaisesti   arvon mukaista.
11738: edustetuissa tutkintoaineissa, on käynyt sel-      Tällaisten muutosten toimeenpaneminen
11739: ville ne puutteet, mitkä vallitsevat Helsi,n-   ei ole myöskään niin kiireellinen, ettei asiaa
11740: gin yliopistossa kielellisessä suhteessa. Se    voitaisi käsitellä varsinaisen menoarvion
11741: tilanne, jonka hallitus esityksessään to-       yhteydessä.
11742: teaa, on valtakunnan pääväestölle eri-             Edellä olevan perusteella kunnioittaen
11743: koisen nöyryyttävä, joten olisi odottanut,      M'dotamme,
11744: että hallitus antamansa. esityksen sijasta
11745: olisi kiirehtinyt yliopiston järjestysmuo-                 että hallitnksen ehdotns hylä.ttäi-
11746: don ,perusteista annetun lain muuttamista               siin ja
11747: siihen suuntaan, että Helsingin yliopistosta               että Edusknnta kehoittaisi halli-
11748: muodostetaan suomenkielinen yliopisto.                  tmta kiirehtimään yliopiston jiirjes-
11749:    Hallituksen -esityksessä mainitut toimen-            tysmuodon permteista annetun lain
11750: piteet, jotka valiokunta Dn hyväksynyt, ei-             mnnttamisesta siten, että Helsingin
11751: vät johda oikeisiin tuloksiin, siUä suDmen-             yliopistosta mtwdostetaan s~wmen
11752: kielinen opetus jää, joko tilapäisen opetuk-            kielivnen yliopisto.
11753: sen varaam., tai myönnetyiUä varoilla kus-
11754: 
11755:   Helsingissä 4 p :nä ihuhtik. 1929.
11756: 
11757:               E. M. Tark:kanen.                          K. Arffman.
11758:               Juho Niukkanen.                            Juhani LeppäJä.
11759:                          1009 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys N:o 32.
11760: 
11761: 
11762: 
11763: 
11764:                                     E d u s k u n ~ a n v a s t a u s HaJlituksen esitykseen
11765:                                  määrärahan myöntämisestä suomenkielisen opetuksen ai-
11766:                                  kaansaamiseksi Helsingin yliopistossa kaikissa vakinaisesti
11767:                                  edustetuissa tutkintoaineissa.
11768: 
11769:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-              mistä va1'ten II elsingin yliopi.stoon
11770: tys määrärahan myöntämisa<>tä suomenkieli-               niissä vakinaisesti edustetuissa tut-
11771: sen opetuksen aikaansaamiseksi Helsingin                 kintoainei.~sa,   .JO?,Ssa tämiinkielistii
11772: yliopistossa kaikissa vakinaisesti edustetuissa          opehtsta ei nykyisin anneta, sekä yli-
11773: tutkintoaineissa, ja on Eduskunta, jolle                 määi·äisen 11wnoarvion VII luvun
11774: Valtiovarainvaliokunta on &'liasta antanut               kohdalla, n!tdelle 27 nwmentille,
11775: mietintönsä. N :o 20, piiättänyt                         85,000 markan sttl.trn1:~en m.äär·ämhan
11776:                                                          toisen luentosalin k!mtoonpanemi-
11777:           osoittaa lisäykseksi vnoden 1929               seksi patologis-anatmnisellft laitok-
11778:        tulo- ja m.enoarvioon, 10 P. l. IV                sella; niin myös
11779:        lnvun 1 nunnentin kohdalla, /218,000                 oikenttaa Valtioneuvoston käyttä-
11780:        1JUL1'kan suur·u.isen lisämääriimhan              määm. tähän tarkoihtksee11 valtionva-
11781:        siwtnenkieli.sen opet·nksen ,iiir,jesti:i-        i'O.ston päämnasii.ästöä.
11782: 
11783:      Helsingissä. 16 päiYänii huhtikuuta J929.
11784:                               1929 vuoden valtiopäivät N :o 33.
11785: 
11786: 
11787: 
11788: 
11789:                                 Hallituksen esitys Eduskunnalle tekijänoikeudesta hen-
11790:                           kisiin tuotteisiin annetun lain eräiden pykäläin muutta-
11791:                           misesta.
11792:    Sen jälikeen kuin laki tekijänoikeudesta        aatteena on, että liittomaiden kansalaisten
11793: henikisiin tuotteisiin 3 päivänä ik:esäkuuta       teoksille on myönnettävä sama suoja ik:uin
11794: 1927 annettiin, on Suomi mainitun lain             maan omien kansalaisten, vieläpä ilman
11795: 35 § :n seka samana päivänä oikeudesta             oikeutta     asialliseen     vastavuoroisuuteen
11796: valokuviin annetun lain 12 §.:n nojalla            muuta kuin aivan rajoitetuissa tapauksissa.
11797: 1 päivästä huhtikuuta 1928 alkaen yhtynyt          Niin helppo kuin onkin myöntää näin laaja
11798: n. s. Bernin-sopimulkseen, jonka tarkoituk-        suoja kotimaan sanomalehdille ja ailkakaus-
11799: sena on henkisten tuotteiden kansaånvälinen        kirjoille, tuottaa ulkomaisen aikakautisen
11800: suojaaminen. Vä!hää sen jälikeen kuin yhty-        kirjallisuuden näin anik:ara suojaaminen
11801: minen tapahtui, pidettiin viime toukokuussa        melkoisia hankaluuksia eikä sitä edes Ber-
11802: Roomassa puheenalaisen sopimulksen edel-           nin,sopimus vaadi. Jos Suomen sanomaleh-
11803: lyttämä kansainvälinen konJerenssi ,sopi-          det olisivat ainoastaan asianomaisesti han-
11804: mUksen tarkistamiseksi, jossa konferenssissa       kitulla luvalla oikeutetut ju1kaisemaan ulko-
11805: Suomikin oli edustettuna.                          maan sanomalehdissä tai aikakauskirjoissa
11806:    Vaikka ne muutokset Bernin-sop:imuikseen,       olleita kirjoituksia, saattaisi niiden nyky-
11807: jctlk:a konferenssi hyväksyi, eivät ole lu-        tärkeys ehkä olla jo ohitsemennyt, ennen-
11808: kuisia, on naapurimaissarrnme käytetty             kuin lupa ennätettäisiin saada. Kosik:a juuri
11809: tilaisuutta tekijänoikeuslakien yleisen uusi-      aikakautisen kirjallisuuden tuotteita kos-
11810: misen vireillepanemiseen. .Suomessa, jossa         keva Bernin-sopimulksen artikla, johon näh-
11811: tekijänoikeuslaki on aivan uusi ja ajan vaa-       den useat maat ovat tehneet varaumuksia
11812: timuksia vastaava, ei mikään uusiminen ole         liittyen    Bernin~sopimutksen      vanhempiin
11813: tarpeellinen, mutta näyttää kuitenkin suota-       muodostuks>iin, oli tuleva Rooman konferen-
11814: valta yhdessä kohdassa tehdä pieni muutos          sissa käsittelynalaiseksi, tahtoi hallitus säi-
11815: suuremman yhdenmUJkaisuuden saavuttami-            lyttä.ä .Suomelle toimintamahdollisuudet ja
11816: seksi uusitun .sopirrnulk:sen määräysten kanssa    sen vuoksi asetulksessa Suomen yhtymisestä
11817: sekä eräässä kohdassa noudattaa konferens-         vuonna 1908 uusittuun Bernin-sopimukseen
11818: sin lausumaa toivomusta. Tilaisuus näyttää         30 päivältä maaliskuuta Suomen puolesta
11819: samalla sopivalta muutamien pienten kor-           lausuttiin, että Suomi sen sijaan, että yhtyisi
11820: jausten tekemiseen, joiden suotavuus vasta         uusitun sopimuksen 9 artiiklaau, yhtyy
11821: lain antamisen jälkeen on havaittu.                aikaisemman vuonna 189>6 uusitun sopimuk-
11822:     Voimassaoleva tekijänoikeuslaki antaa          sen 7 artiklaan. Tämän artik:lan mulkaan on
11823: täyden suojan kaikille sanomalehdissä ja           oikeus, paitsi päivänuutisia ja sekalaisia tie-
11824: aikakauskirjoissa julkaistuille ik:irjoituksille   doituksia, sanomalehdestä ja aiikakauskir-
11825: lukuunottamatta päivänuutisia ja muita             jasta vapaasti ottaa valtiollis~a päivänkysy-
11826: sanomalehtitiedoituksia, jotka tekijänoikeus-      myksiä koskevia kirjoituksia ; tämän lisäksi
11827: lain 3 § :n 3 ikohdan mukaan ovat uJkopuo-         on o:Ukeus toisintaa ik:aiklkia muitakin kirjoi-
11828: le1la lain suojan. Bernin-sopimuksen peri-         tuksia, ellei tätä oikeutta nimenomaan ole
11829: 
11830: 594-29
11831:   2                                          N:o 33
11832: 
11833: pidätetty, ei kuitenkaan jatkoromaaneja ja         tunnustamista, että hän on teoksen luoja,
11834: novelleja, jotka ovat ehdottomasti suojatut.       s3Jllloinkuin o1keus vastustaa jok&ista teok-
11835: Koska Suomen voimassaoleva laki, niinkuin          sen muuntelua, typistystä tai muuta muo-
11836: sanottu, antaa aivan täyden suojan oman            dostelemista, joka olisi vahingollinen hänen
11837: maan sanomalehti·en ja aikakauskirjojen            kunnialleen tai maineelleen.
11838: kirjoituksille, ei kuitenkaan katsottu olevan         Liittomaiden kansamsen lainsäädännön
11839: syytä !käyttää puheenalaisen Bernin-sopi-          tehtäväksi varataan määrätä näiden oikeuk-
11840: muksen artihlan tarjoamia mahdollisuuksia          skn käyttämisen ehdot. Keinot toimen-
11841: täyteen määrään, vaan .24 päivänä helmi-           piteiksi niiden suojaamista varten järjeste-
11842: kuuta 19.28 annetun asetuksen 2 § :n 1 koh-        tään sen maan lainsää;dännön mukaan, jossa
11843: dassa .säädettiin ainoastaan: ,Lähteen             suojaa pyydetään.''
11844: ilmoittamisen velvollisuudella on luvallista          Samalla konferenssi hyväksyi näin kuulu-
11845: sanomalehdestä tai ai:kakauskirjasta sanoma-       van toivomuksen: ,Konferenssi lausuu toi-
11846: lehteen tai aikakausikirjaan jäljentää ja mo-      vomuksen, ·että l~ittomaat harkitsisivat mah-
11847: nistaa päivänkysymyksiä koskeva kirjoitus,         dollisuutta ottaa asianommsnn lakeihin,
11848: ellei sen jäljentäminen ja monistaminen ole        milloin ne eivät si~S.ällä crnääräyksiä tässä
11849: nimenomaan kielletty". Tämä säännös an-            suhteessa, nimenomaisia säännöksiä, joiden
11850: nettiin samalla liittymällä siihen ohjelmaan,      tarkoituksena o~isi estää tekijän kuoleman
11851: jonka kannattamisesta pohjoismaiden edus-          jälkeen muuntelemasta, typistämästä tai
11852: tajat ennako1lisissa keskinäisissä neuvotte-       muuten muodostelemasta hänen teostaan te-
11853: luissa olivat sopineet. Rooman konferens-          kijän maineen sekä kirjallisuuden, tieteen ja
11854: sissa hyväik:syttiirukin tässä kohdin olennai-     taiteen vahingoksi.'' Niinkuin näkyy, tar-
11855: sesti pohjoismaisten edustwj1en kanta pienin       koitetaan tietysti lähinnä tekijän kirjallista
11856: muutoksin, ja tämän jahdosta ovat ne val-           tai taiteellista mainetta.
11857: lat, jotka aikaisemmin ovat tehneet tähän              Meidän lainsäädäntömme täyttää ne vaa-
11858: kohtaan nähden varaumuksia, ilmoittaneet            timukset, mitä saatetaan tässä suhteessa
11859: näistä luopuvansa. Kosika Rooman konfe-             asettaa itse uuden hyväksytyn artiklan pe-
11860:  renssissa hyväksytty Bernin-sopimuksen             rusteella, mutta oHsi myös syytä toteuttaa
11861:  muodostus tässä kohdin nyt ilmeisesti tulee        se ajatus, joka on konferel1SSin lausumassa
11862:  kansainväliseksi ohjeeksi ja koska on luon-        toivomuksessa. Siksi ehdotetaan 23 § :n vii-
11863:  nollista, että tätä periaatetta noudatetaan        meinen momentti sillä tavoin muutettavaksi
11864: kotimais~irukin teoksiin nähden, esittää halli-     kuin käy ilmi jäljempänä. seuraavasta laki-
11865:  tus, että tekijänoikeuslain 17 § :ään lisättäi-    ehdotuksesta.
11866:  siin uusi 3 k(}hta niin kuuluvana kuin se             .Sa:malla kuin nämä kaksi muutosta ja
11867:  esiintyy jäljiempänä olevassa lakiehdotuk-         niistä jdhtuvat viittausmuutokset pantaisiin
11868:  sessa.                                             toimeen, olisi syytä tehdä lakiin eräitä
11869:     Toinen muutosehdotus aiili.eutuu siitä, että    pieniä korjauksia ja selvermyksiä.
11870:  Rooman konferenssi hyväksyi Bernin-'sopi-             36 § :n 4 kohdassa puhutaan ,näytelmä-
11871:  mukseen otettavaksi uuden artiklan ( 6 bis),       kappaleista'' ja saman pykälän 6 kohdassa
11872:  joka koskee tekijänoikeuden turvaamista            ,sävellysteoksista'' ja kumpaakin taTikoit-
11873:  sellaisia muunteluja ja typistelyjä vastaan,       tava suoja säädetään ~erilaiseksi, mutta jää
11874:  jotika saattavat vahingoittaa tekijän kun-         jonkun verran epäselväksi, kumpaan ryh-
11875:  niaa taå. mainetta, näin kuuluvana:                mään luetaan sellaiset teokset, jotka ovat sa-
11876:     ,Riippumatta tekijän saannos-oikeuk-            malla kertaa ,näytelmäkappaleita" ja ,sä-
11877:  sista ja näiden oikeuksien luovuttamisenkin        vellysteoksia'' (oopperat, operetit, laulunäy-
11878:  jälkeen tekijälle säilyy oikeus vaatia sen         telmät j. n. e.). Bernin-sopimuksessa tällai-
11879:                                               N:o 33                                           3
11880: 
11881: set soitannollis-illäytelmälliset teokset yleensä   myöhemmin on jatkettava tai siihen liitet-
11882: luetaan yhteen ryhmään näytelmien kanssa.           tävä joku Jisärakennus ja samaa arkkitehtia
11883: Koska meidän on syytä asettua samalle kan-          ei voida tai tahdota käyttää. Kun liSä-
11884: nalle, ehdotetaan 36 §. :n 6 kohtaa tämän-          rakennus silloin suoritetaan samaan tyyliin
11885: mukaisesti :selvennettäväksi.                       ja henkeen, jotka ovat saaneet ilmaisun
11886:    Koska on syntynyt epäilystä siitä, sisäl-        itse alkuperäisessä ra;kennuksessa, niin voi-
11887: tääkö 36 § :n 2 kdhta oikeuden julkaista            daan panna kysymykseen, eikö täten voi-
11888: ainoastaan muuttumattomia painoksia koh-            massaolevan lain sanamuodon mukaan
11889: dassa mainitui,sta aikaisemmin julkaistuista         (t·ekijänoikeuslain 4 § 1 kohta ja 5 §
11890: teoksista (käännök:sistä, kokoe1mateoksista),       6 kohta), ellei lakia nimenomaan selvennetä,
11891: vai oiikeuttaako ,se myöskin julkaisemaan           loukata tekijän yksinomaista oikeutta muun-
11892: korjattuja ja muodosteltuja painoksia näistä        nella teostaan. Koska kui.tenkin lisärakenta-
11893: teoksista, näyttää olevan tarpeellista muo-         minen, asian luonnon mukaan, välttämättö-
11894: dostaa pykälä niin, että selvästi näkyy, että       mästi on t~htävä arkuperäisen rakennuksen
11895: sanamuodolla tarkoitetaan jälikimäistä. Oi-         henkeen, ehdotetaan 22 § :ään sellaista li-
11896: keuden rajoittaminen muuttamattomiin pai-           säystä, joka teilree €päilemättömäksi, että ra-
11897: noksiin vähentäisi liiaksi sanotussa kohdassa       kennu:spi.irustuJk:sen toiselle luovuttamiseen
11898: säädetyn oikeuden merkitystä ja olisi epäi-         sisältyy, ellei ole toisin sovittu, oikeus laa-
11899: lemättä tarvittavia uudistuksia ehkäisevä.          jennuttaa rakennusta alkuperäisen piirus-
11900:    Se lisäys vihdoin, joka ehdotetaan               tuksen aatteiden mukaan.
11901: 22 § :ään, tarkoittaa niiden tekijänoikeus-             Viitaten ylläesitettyyn annetaan täten
11902: vaikeuksien ennakoilista ehkäisemistä, jotka        Eduskunnan         hyväksyttäväksi    seuraava
11903: saattavat syntyä, kun jotakuta rakennusta           lakiehdotus:
11904: 
11905: 
11906: 
11907:                                              Laki
11908:    tekijänoikeudesta henkisiin tuotteisiin annetun lain eräiden pykäläin muuttamisesta.
11909: 
11910:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, että seuraavat pykälät 3 päi-
11911:  vänä kesäkuuta 19127 annetussa laissa tekijänoikeudesta henkisiin tuotteisiin on muutet-
11912:  tava näin kuuluviksi:
11913: 
11914:                      17 §.                          arvost~levassa tai tieteellisessä tarkoituk-
11915:    Tekijän yksinomainen o~keus teokseensa           sessa. Samalla~sessa tarkoituksessa julkais-
11916: on seuraavien rajoitusten alainen:                  tuissa teoiksiiSsa voidaan kuvata taideteoksia
11917:   1. Yksityisiä kohtia tai vähäisiä osia            ja rakennusteoksia, knn se tapahtuu tekstin
11918: ennen julkisuut,een saatetusta kirjoituksesta,      selittämiseksi ja sen yhteydessä.
11919: puheesta, esitelmästä tai sävellyksestä on             3. Lähteen ilmoittarnisen velvollisuudella
11920: sallittu lainata.                                   on luvallista sanomalehdestä tai aikakaus:kir-
11921:    2. On luvallista julkisuudessa selostaa          jasta sanomalehteen tai aikrukauskirjaan jäl-
11922: julkisesti pidettyjä puheita ja esitelmiä sekä      jBntää ja monistaa allruperäisenä tai kään-
11923: niistä lainata osia.                                nöksenä kirjoitus, joka koskee valtiollisia,
11924:   Mlitä tässä kohdassa on sanottu, on sovel-        taloudellisia tai uskonnollisia päivänkysy-
11925: lettava myös mUJihin juLkisuuteen saatet-           myksiä, ellei sen jäljentäminen ja monista-
11926: tuihin henkisiin tuotteisiin, kun se tapahtuu       minen ole nimenomaan kielletty.
11927:   4                                          N:o 33
11928: 
11929:    4. Hrukusanoittain tai muulla tavalla toi-      teoksen mukaan on lupa rakentaa rakennus-
11930: mitettujen encyklope.disten kokoelmateosten        teos tai valmistaa taidetyöteos, ellei tekijä
11931: erikoisartikike1eissa on oikeus muuntelema1la      ole julkaisussa yksinoikeutta siihen itselleen
11932: käyttää ennen julkaistuja teoksia sekä nii-        pidättänyt.
11933: hin ottaa muualla julkaistuja kuvia ja prii-          9. Kirjojen ja sävellysteosten lainaami-
11934: rl<Stuksia.                                        nen ja vuokraaminen on sallittu.
11935:    5. Useiden tekijäin !kirjoituksista teh-
11936: tyyn kokoelmaan, joika on tal'koit,ettu käy-                             19 §.
11937: tettäväksi jumalanpalveluksessa ta!hi kou-            Niissä tapalllisissa, gotka mainitaan
11938: luissa tai muuten alkeisopetuksessa, mu-           17 § :n 2, 4 ja ;5 b kohdassa sekä 18 § :n 1 ja
11939: siikkikouluja lukuunottamatta, on sallittu:        2 kohdassa, on oikeus esittää taideteos siinä
11940:    a) ottaa pieniä kappaleita tai osia aikai-      koossa, kuin julkaisun tarkoitus vaatii, kui-
11941: semmin julkaistuista !kirjallisista tai sävel-     tenkaan teosta muuten enempää muutta-
11942: lysteoksista tail>"ka, milloin teoksen laajuus     matta, kuin jäljennösmenetelmän vuoksi on
11943: on vähäinen, koko teos, tällöin saa käyttää        tarpeen.
11944: muutettua oikeinkirjoitusta sekä tehdä                                   22 §.
11945: pieniä kielellisiä muutoksia, jos tämä voi            Alkuteoksen toiselle luovuttaminen ei
11946: tapahtua kirjoitusta silti olennaisesti muut-      sisällä tekijänoikeuden siirtoa. Älköön
11947: tamatta, niin myös kääntää kirjallinen teos        kuitenikaan taideteoksen tai piirustuksen
11948: toiseen kieleen sekä sovittaa sävellysteos         tekijä olko oikeutettu luovuttamaan toiselle
11949: yhtä tai useampaa soitinta varten tahi yksi-       saman taideteoksen ikaksoiskappaletta tai
11950: tai moniäänisesti laulettavaksi ; sekä             valmistamaan teosta toiselle toisen tilaaman
11951:    b) kuvata taideteoksia, mikäE tämä ta-          piirustumsen mukaan, ellei hän ole itselleen
11952: pahtuu tekstin selittälmiseksi ja sen yhtey-       sellaista oiikeutta varannut.
11953: dessä.                                                Se, jolle tekijänoikeus on luovutettu, ei
11954:    Ehtona tässä kohdassa mainittuun menet-         ole ilman tekijän lupaa oikeutettu saatta-
11955: telyyn on, että on kulunut viisi vuotta teok-      maan teosta julkisuuteen muutetussa muo-
11956: sen ilmestymisestä ja että tekijälle makse-        dossa. Älköön kuitenkaan ralmnnustaiteelli-
11957: taan kohtuullinen palkkio.                         sen piirustuksen tekijä olko oilmutettu .epää-
11958:    6. Sävellyksen tekstiksi ja konsertti-          mään suostumustaan sellaisiin muutoksiin,
11959: ohjelmiin on sallittu painattaa tai muuten         jotka koskevat yiksinomaan teknillisiä seik-
11960: monistaa vähäisiä ennen julkaistun runo-           koja tai johtuvat rakennuksen taloudelli-
11961: teoksen osia tai ennen julkaistuja vähäisiä        sesta käyttämisestä. Vaikka']Ja tekijä olisi-
11962: rnnoja, kun ne julkaistaan muuttamatta.            kin antanut muut<Yksiin suostumuksensa, on
11963: Niinikään voidaan sellainen runo esittää           hänellä oikeus vaatia, että joko teosta ei
11964: yhdessä säv.ellyksen kanssa.                       saateta julkisuuteen hänen nimissään tai
11965:    7. Julkaistuja sävellyksiä on lupa              että riittävällä tavalla ilmoitetaan, että
11966: esittää:                                           muutokset eivät ole hänestä lihlltöisin.
11967:    a) jos pääsy .esittämistilaisuuteen on mak-        Rakennuspiirustulksen toiselle luovuttami-
11968: suton eikä esittäminen muutoinkaan ta-             seen rakentamista varten sisältyy, ellei ole
11969: pahdu ansiotarkoirtulksessa eikä esittäjälle tai   toisin sovittu, oikeudenomistajalle myös
11970: esittäjille tule korvausta; tahi                   oikeus vastaisuudessa laajennuttaa raken-
11971:    b) jos esittäminen tapahtuu kansanvalis-        nusta saman piirustuksen hengen mukai-
11972: tustilaisuuksissa tai kansanjuhlissa, joilla ei    sesti.
11973: ole yksityisluonteista ansiotarkoitusta.                                 23 §.
11974:    8. Ju~kaistun mallipiirustuksia sisältävän         Tekijänoikeus siirtyy tekijän kuollessa
11975:                                              N ;{} 33                                      5
11976: 
11977: hänen kuolinpesänsä osakkaille lain mu-        sellaisia useiden tekijäin kirjoituksista muo-
11978: kaan.                                          dostettuja kokoelmateoksia, jotka maini-
11979:    Tekijä on o:i!keutetu testamentissa mää-    taan 17 § :n 5 kohdassa, saadaan tämän lain
11980: räämään, että hänen teostansa, jota ei hä-     voimaantultuakin vapaasti sekä muuttamat-
11981: nen eläessään ole saatettu julkisuuteen, ei    tomina että uusittuina painolksina monistaa
11982: saa saattaa julkisuuteen tahi että se saa      ja levittää niissä rajoissa, kuin monistami-
11983: tapahtua ainoastaan määrätty;nä aikana tai     nen ja lev:ittäaninen aikaisemman lain mu-
11984: määrätyillä ehdoilla. Hän voi myös mai-        kaan on ollut luvallista, kuitenkin niin, että
11985: nita henkilön, jolla on oikeus teoksista mää-  kokoelmateoksiin otettuihin uusiin kappa~
11986: rätä nyt mainitulla tavalla sekä yleensä       leihin nähden on voimassa mitä mainitussa
11987: valvoa tekijänoikeutta kuolinpesän puolesta.   lainkohdassa säädetään.
11988:    Kuolleen tekijän teosta, olipa sen suoja-      3. Muotteja, kiviä, laattoja sekä muita
11989: aika kuhmut umpeen tai ei, ,ei kukaan ole      monistamista tai esittämistä varten tehtyjä
11990: oikeutettu julkaisemaan sillä tavoin muun-     valmisteita, jos niiden valmistaminen todis-
11991: nettuna tai typistettynä, että se saattaa va-  tettavasti oli alkanut ennen lain voimaan-
11992: hingoittaa t~kijän mainetta. Milloin teos      tulemista ja niiden käyttäminen siihen asti
11993: muutettuna julkaistaan, on aina selvästi       vallinneen oikeuden mukaan oli luvallista,
11994: ilmoitettava, että muutokset eivät ole lähtöi- saadaan edelleenkin vapaasti käyttää sekä
11995: sin teJkij ä:stä.                              täten syntyneitä monisteita vapaasti le-
11996:                      30 §.                     vittää.
11997:     Joka vastoin 22 ja 23 .§ :n säännöksiä tekee  4. Näytelmäkappaleita sekä soitmmolJis-
11998: muutoksia itse teokseen tahi teoksen tai teki- näytelmämsiä teoksia, joita joku aikaisem-
11999:  jän nimitykseen taikka niissä tapauksissa,    man lain perustuksella on esittänyt ennen
12000: joista puhutaan 17 § :n 5 ja 6 kohdassa ja     tämä;n lain vo1maantulemista tai joiden
12001:  19 § :ssä, tekee sellaisia muut<Yksia, jotka  näyttämöllepanon joku on ennen tämän
12002: eivät ole sallittuja, ta:ilkka joka levittää   lain voimaantuloa todistettavasti pannut
12003:  teosta sellaisena :kappaleena, jonka hän       alulle, saa hän edelleen julkisesti esittää.
12004:  tietää valmistetuksi vastoin mainittuja sään-     5. Joka ennen tämän lain voimaantule-
12005:  nöksiä, rangaistakoon enintään viidelläkym-   mista on julkisesti esittänyt tanssitaiteel-
12006:  menellä päiväswkolla, ellei teosta ole muuallalista, eletaiteellista tai elokuvaista teosta tai
12007:  ardmrampaa rangaistusta säädetty.             pannut sellaisen teoksen nä.yttämöllepanon
12008:                                                tai muunla1sen valmistelun alulle, saakoon
12009:                       36 §.                     sitä edelleen julkisesti esittää.
12010:   Tätä lakia on myös sovellettava teoksiin,        6. Jos sävellysteos on ilmestynyt ennen
12011: jotka ovat valmishmeet ennen lain voi- tämän lain voimaantulemista, on ~itä edel-
12012: maantulemista, kuitenkin seuraavin poik- leenkin yhden vuoden aikana sen jällk:een
12013: keuksin ja rajoituksin:                         lupa vapaasti esittää julk1sesti, mikäli se
12014:   1. Jos teosta ennen tämän lain voirrnaan-· aikaisemman lain mukaan on ollut sallittua.
12015: tuloa on aikaisemman lain perusteella lu-          Sivistysjärjestöjen lauluilruorot ja soitto-
12016: vallisesti monistettu, saadaan jo valmistu- kunnat saaikoot myöskin edelleen julkisesti
12017: neita monisteita vapaasti levittää.             esittää sävellysteoksia, joita ne ennen täanän
12018:   2. Kaikkia aikaisemman lain perustuk- lain voimaantulemista ovat esittäneet.
12019: sella luvallisesti julkaistuja käännöksiä sekä
12020:       Helsingissä, 8 päivänä maaliskuuta 1929.
12021: 
12022:                                      Tasavallan Presidentti
12023: 
12024:                                   LAURI KR. RELANDER.
12025: 
12026: 
12027:                                                               Opetusministeri Lauri Ingman.
12028:                         1929 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 33.
12029: 
12030: 
12031: 
12032: 
12033:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
12034:                                tekijänoikeudesta henkisiin tuotteisiin annetun lain eräi-
12035:                                den pykäläin muuttamisesrta.
12036: 
12037:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen            mistelevaa käsittelyä varten Lakivaliokun-
12038: esitys tekijänoikeudesta henkisiin tuotteisiin   taan, joka kuitenkaan ei ole ehtinyt asiaa
12039: annetun lain eräiden pykäläin muuttami-          käsitellä.
12040: sesta, ja .on Eduskunta lähettänyt sen vai-
12041: 
12042:      Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1929 ..
12043:                             1929 vuoden valtiopäivät N:o 34.
12044: 
12045: 
12046: 
12047: 
12048:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle lisämäärärahan myön-
12049:                          tämisestä hnokeakorkoisiksi )ainoiksi siemenTiljan ostoa
12050:                          varten katoalneille.
12051:    Viime joulukuun 19 päivänä päätti Edus-      ehdot, joilla myönnetään lainoja siemenvil-
12052: kunta lisäyksenä vuoden 1928 ylimääräisen       jan ostoa varten. Näiden ehtojen mukaan
12053: tulo- ja menoarvion VIII lukuun uutena 35       lainoja on myönnetty joko osuuskassoille
12054: momenttina myöntää 35 miljoonan markan          tai kunnille niiden välityksellä edelleen lai-
12055: suuruisen rajattoman siirtomäärärahan val-      nattavaksi katoalueiden viljelijöille kylvö-
12056: teioneuvoston käytettäväksi kadon aiheutta-     siemenen hankkimista varten, ja on lainojen
12057: mia toimenpiteitä varten sekä 5 miljoonaa       korko ollut osuuskassoille ja kunnille 4 %,
12058: markkaa ensi sijassa yleisten töiden järjes-    mutta nämä ovat vuorostaan saaneet ottaa
12059: tämiseksi kadon kohtaamille alueille. Sa-       yksityisiltä lainansaajilta korkoa 5 %, jol-
12060: malla Eduskunta hyväksyi sen hallituksen        loin korkoero on jäänyt osuuskassojen ja
12061: esityksen, että hätäapurahastossa olevat va-    kuntien palkkioksi lainojen välittämisestä
12062: rat noin 13 miljoonaa markkaa saataisiin        ja huoltamisesta.
12063: käyttää, kuten vuoden 1923 kadon aikana,           Silloinkun hallitus antoi viime syksynä
12064: kadosta aiheutuvia yleisiä tarpeita varten.     Eduskunnalle esityksen avustustoimenpi-
12065:    Nämä määrärahat päätti valtioneuvosto        teistä maata kohdanneen kadon johdosta,
12066: viime tammikuun 24 päivänä jakaa siten,         suunniteltiin huokeakorkoisia siemenlainoja
12067: että niistä siirrettiin maatalousministeriön    myönnettäväksi vain pääasiassa Oulun lää-
12068: käytettäväksi 20 miljoonaa markkaa huokea-      niin sekä erinäisille vähävaraisille kunnille
12069: korkoisiksi lainoiksi siemenviljan ostoa var-   Turun ja Porin, Vaåsan ja Kuopion lää-
12070: ten ja 5 miljoonaa markkaa katotilanteen        neissa. Myöhemmin on kuitenkin käynyt
12071: järjestelystä johtuvien kustannusten ynnä       selville, että kadon seuraukset ovat huomat-
12072: ennakolta arvaamattomien menojen peittä-        tavasti laajemmat kuin mitä alkuaan voi-
12073: mistä varten, sekä kulkulaitosten ja yleis-     tiin otaksua, ja että kato on, paitsi Oulun
12074: ten töiden ministeriön käytettäväksi 10         lääniä ja eräitä osia Kuopion läänistä, ras-
12075: miljoonaa markkaa hätäaputöihin sellaisilla     kaimmin kohdannut kevätviljaan nähden
12076: paikkakunnilla, joissa ei ole riittävästi       Etelä-Pohjanmaata ja Satakuntaa sekä eri-
12077: muita työansioita, ja 5 miljoonaa markkaa       tyisesti kauraan nähden muitakin alueita
12078: yleisten töiden järjestämiseksi kadon koh-      Turun ja Porin läänissä, lukuunottamatta
12079: taamille alueille. Tämän ohella jätti val-      sen eteläistä ~anniik:koru ja sawristO'a,. sekä
12080: tioneuvosto valtiovarainministeriön hoidet-     myös huomattavaa osaa Häm0011 läänistä.
12081: tavana olevassa hätäapurahastossa olevat        Ei olisi ollut arsåJanmuikaisila !ki·eltää näiltä
12082: varat edelleenkin valtiovarainministeriön       seudu~lta siemenlaiooj,w,     sillä sellaisesta.
12083: käytettäväksi hallituksen esityksen mukai-      kiellosta olisi ollut seurau!kseoo, että pien-
12084: sesti kadosta aiheutuvia yleisiä tarpeita       viljelijät jra muut vähävarailset, joille yksin
12085: varten. Samalla valtioneuvosto vahvisti ne      valtioneuvostnn päätöksen mukaan kunnat
12086: 
12087: 879-29
12088:   2                                          N:o 34
12089: 
12090: ja osuuskalSISat ovat olleet oikeutettuja pu-      rauksena ollut uusi tka:to ja tämän välttä-
12091: heena1a:isia lainoj,ru antamaan, olisivat nykyi-   mi,seOisi on siemen1aiooja täytynyt myöntää
12092: senä kireänä raha-•aikana olleet pakoitetut        myöskin ·edeHämainituihle normaalioloissa
12093: joko käyttämään sremen·eks1 ala-arvoista           viljavammille seuduiHe.
12094: siemeruviJjaa tai jlit,tämään pelt.onsa tkylvä-       Tähän asti on siemenlainoja myönnetty
12095: mätttä. Molemmissa tapauksissa oliBi seu-          seuraavat määrät:
12096: 
12097:                                                        Smk. 3,485,000: -
12098:                                                             2,018,000 : -      5,503,000:-
12099:                                                         "
12100:                                                             1,715,000 :'-
12101:                                                         " 13,7315,000:-
12102:                                                         "
12103:                                                            2,000,000:~
12104:                                                         " 2,005,000:~
12105:                                                         "
12106:                                                           . 200,000:...=.:
12107:                                                         " 1,905,000: -
12108:                                                         "
12109:                                                             300,000 ~ _::.:
12110:                                                         "   ·835,000:-
12111:                                                         "
12112:                                                            Yhteensä Sm!k.     18,198,000: -
12113: 
12114: 
12115:     Edelläolevan lisäksi on hätäapurahastosta      mitä osuuskassoille jo on myönnetty, anonut
12116: myönnetty kunnille siemenvHjaJll ostoa             siltä varalta että saadaan siemenlainoja var-
12117: vart,en lai.nJoja 1,910,000 maQ'kmaa ja on         ten lisää va.roja:, 115 eri osuuska:ssaa var-
12118: ·tässä raiha:stossa varoja jäleUä noin 10          ten lainoja yhteensä 4,145,000 markkaa ja
12119: miljoonrua markka:a. Näi:stä varoista on           muilta osuuskassoilta on tänä keväänä odo-
12120: hallituksen mielestä kuitenkin osa varat-          tettavissa laina-anomuksia vielä noin 3 mil-
12121: tava, kuten normaaliaikoinakin, heikossa ta-       joonan :markan arvosta. Tämän ohella on
12122: loudellisessa asemassa olevien kuntien ta-         odotettavissa lainahakemuksia useilta V aa-
12123: loudellisen aseman ja raha-asiain järjeste-        san, Turun ja Porin sekä Hämeen läänien
12124: lyyn, osa hätäavuksi ennakolta arvaamatto-         kunnilta ainakin noin 5 miljoonan markan
12125: mien onnettomuuksien, kuten tulvien, myrs-         arvosta sekä lisäksi joku määrä varsinai-
12126: kyjen y. m. s. varalta, osa myöskin siltä va-      selta kaJtoalueelta Oulun läänistä. Vaik-
12127:  ralta, että syysrukiista tulisi huomattavam-      kapa näistä anomuksista osa hyljättäisiin-
12128: ruin esiintymään siemenen puutetta, sekä osa       kin, tulee tilanne kumminkin ennen pitkää
12129: kenties myöskin syömävHjalainojen myön-            muodostumaan sellaiseksi, että siemenlainoi-
12130:  tämiseen säälittävämmissä poikkeustapauk-         hin tarvitaan lisää varoja noin 10 miljoo-
12131:  sissa. Näin muodoin ja kun .simenlainoiksi        naa. markkaa. Kun 1ai.nantarve on näi:n
12132:  tarkoitetusta 20 miljoonan markan mää-            suuri, ja kun valtion :avustus' huokea-
12133:  rästä Qll enää käyttämättä vain 1,802,000         ko])koisten ·siemenvHjalainojen muodossa
12134:  markkaa, niin näyttää tilanne sellaiselta,        supistuu vain siihen korkotappioon, mikä
12135:  että kevätviljan siemenen ostoon tarpeelli-       valtiolle aiheutuu siitä että tarkoitukseen
12136:  siksi osoittautuviksi lainoiksi tämä määrä        myönnettävät varat tulevat olemaan alem-
12137: ei ·ole riittävä.                                  pikorkoisia kuin muutoin valtion varoja si-
12138:     Niinpä on Osuuskassojen Keskuslainara-         joitettaessru, ookä kun vrurat palautuvat
12139: hasto-Osakeyhtiö niiden lainojen lisäksi,          määrävuosien kuluttua takarisin valtiolle,
12140:                                          N:o 34                                       3
12141: 
12142: on hallituksen mielestä asianmukaista, että         joonan markan suuruisen rajatto-
12143: tarkoitukseen käytettävä määräraha on riit-         man siirtomäärärahan valtioneuvos-
12144: tävän suuri.                                        ton käytettäväksi huokeakorkoisiksi
12145:    Edelläolevan perusteella ehdotetaan,             lainoiksi siemenviljan ostoa varten
12146:                                                     katoalueille; sekä
12147:         että Eduskunta lisäyksenä vuoden               että Eduskunta oikeuttaisi valtio-
12148:       1929 ylimääräisen tulo- ja menoar-            neuvoston kysymyksessäolevan lisä-
12149:       vion VIII lukuun, uutena 35 mo-               menon suorittamiseen käyttämään
12150:       menttina, päättäisi myöntää 10 mil-           valtiovaraston pääomasäästöä.
12151: 
12152:     Helsingissä, 8 päivänä maaliskuuta W29.
12153: 
12154: 
12155:                                 Tasavallan Presidentti
12156: 
12157:                               LAURI KR. RELANDER.
12158: 
12159: 
12160: 
12161: 
12162:                                               Apulaismaatalousministeri U. Brander.
12163:                         j
12164: 
12165:                     j
12166: 
12167:                     j
12168: 
12169:                 j
12170: 
12171:                 j
12172: 
12173:             j
12174: 
12175:             j
12176: 
12177:         j
12178: 
12179:         j
12180: 
12181:     j
12182: 
12183:     j
12184: 
12185: j
12186: 
12187: j
12188:                           1929 Vp. -    V. M. -    Esitys N :o 34.
12189: 
12190: 
12191: 
12192: 
12193:                                  V a 1 t i o v a r a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o
12194:                               15 hallituksen esityksen johdosta lisämäärärahan myöntä-
12195:                               misestä huokeakorkoisiksi !ainoiksi siemenviljan ostoa var-
12196:                               ten katoalueille.
12197: 
12198:    Eduskunta on pöytäkirjan ottein kulu-          12 miljoonaksi markaksi eli 2 miljoonaa
12199: van maaliskuun 12 päivältä lähettänyt val-        markkaa suuremmaksi kuin Hallitus ehdot-
12200: tiovarainvaliokunnan valmisteltavaksi halli-      taa.
12201: tuksen esityksen n:o 34 lisämäärärahan              Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun-
12202: myöntämisestä huokeakorkoisiksi !ainoiksi         nioittaen ehdottaa,
12203: siemenviljan ostoa varten katoalueille.
12204:    Valiokunnan saamien tietojen mukaan                    että Eduskunta päättäisi lisäyk-
12205: ovat siemenviljan ostoa varten katoalueille             senä vuoden 1929 tulo- ja menoar-
12206: myönnetyt varat jo loppuun käytetyt ja                  vioon, ylimääräisen tulo- ja menoat·-
12207: uusia anomuksia varojen myöntämisestä                   vion VIII luvun kohdalla, uutena 35
12208: mainittuun tarkoitukseen on maatalousmi-                momenttina, myöntää 12 miljoonam
12209: nisteriössä vielä määrärahojen puutteessa               markan suuruisen rajattoman siirto-
12210: ratkaisematta yhteensä yli 8 miljonan mar-              määrärahan valtioneuvoston käytet-
12211: kan nouseva määrä. Kun samanlaisia ano-                 täväksi huokeakorkoisiksi lainoiksi
12212: muksia on edelleen runsaasti odotettavissa,             siemenviljan ostoa varten kato-
12213: näyttää varmalta, että tarkoitukseen tarvi-             alueille j sekä
12214: taan jonkunverran enemmän varoja kuin                      että Eduskunta oiketdttaisi valtio-
12215: esityksessä ehdotetaan siihen myönnettä-                neuvoston kysymyksessäolevan lisä-
12216: väksi. Valiokunnw mielestä olisi kysymyk-               menon suorittamiseen käyttämään
12217: sessä oleva lisämääräraha vahvistettava                 valtiovaraston pääomasäästöä.
12218: 
12219:      Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1929.
12220: 
12221: 
12222: 
12223:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       senberg, Seppälä, Sventorzetski, Särkkä,
12224: heenjohtaja R. Furuhjelm, vakinaiset jäse-        Tarkkanen, Turja, Welling ja Virta sekä
12225: net Harvala, Helo, Hästbacka, Junes Jus-          varajäsenet Kuusisto, E. V. Lehtinen, Moi-
12226: sila, Leppälä, Niukkanen, Puittinen, Ro-          lanen ja P. Saarinen.
12227: 
12228: 
12229: 
12230: 
12231:                                                                                                      •
12232:  2
12233: 
12234: 
12235: 
12236: 
12237:                                      Vastalauseita.
12238:                                                   I.
12239: 
12240:    Hallitus ei ole tälläkään kertaa katsonut           alaiseksi. Tämäkin seikka vaatisi valtioval-
12241: tarpeelliseksi esittää katoaluBilla vallitsevan        lan ryhtymään toisenlaisiin keinoihin pulan
12242: hädän lieventämiseksi sen kummenpaa toi-               auttamiseksi.
12243: menpidettä kuin varojen lainausta siemen-                 Yllämainitun johdosta ehdotamme
12244: viljan ostoa varten. ,Samaan käsitykseen
12245: on valiokuntakin yhtynyt siitä huolimatta,                      että Eduskunta päättäisi lisäyk-
12246: että talonpoikiBn itsensä taholta kyllin päte-               senä vuoden 1929 tulo- ja menoarvion
12247: villä perusteilla on osoitettu suoranaisen                   VIII luvun kohdalle, uutena 35 mo-
12248: avustuksen olevan tällä kertaa välttämättö-                  menttina myöntää 32 miljoonan ma1·-
12249: män pientalonpoikain talouksien pelastami-                   kan suuruisen rajattoman siirto-
12250: seksi ja siemenviljan puutteesta johtuvan                    määrämhan        käytettäväksi   kato-
12251: uuden kadon välttämiseksi. Useimmilla sel-                   alueilla viljanpuutteen ja hädän tor-
12252: laisilla katoseuduilla, missä maatalouspula                  ,jumiseksi siten, että 22 miljoonaa
12253: kuluneina vuosina on ollut sangen vakava,                    markkaa annettaisiin joko halpakm·-
12254: ovat talonpojat käyttäneet luottoa siinä                     koisina lainoina tai, missä suurin
12255: määrin, ettei heille uusista lainatarjouksista               puute vaatii, myöskin s1wranaisina
12256: ole mitään hyötyä ja toisilla paikoin taasen                 avustuksina siemen- ja, tarpeen vaa-
12257: eivät talonpojat uskalla käyttää edellämai-                  tiessa myös syömäviljan ostoa varten,
12258: nittua luottoa ainakaan siinä määrin kuin                    ja e,ttä 10 miljoonaa markkaa käytet-
12259:  tarve v:a;atisi peläten joutuvansa sellaisen                täisiin töiden järjestämistä varten
12260: velkataakan uhriksi, josta eivät enään pe-                   sellaisilla katoalueilla, joissa työn-
12261: lastu. Kummassakin tapauksessa on seu-                       puute on suurin j 1sekä
12262: rauksena kylvöalan supistuminen.                                ettei Eduskunta oikeuttaisi valtio-
12263:    Kaiken lisäksi on jo osoittaunut, että sie-               neuvoston kysymyksessä olevan lisä-
12264:  menviljan hankkijat ovat ryhtyneet nosta-                   menon suorittamiseen käyttämään
12265: maan siemenviljan hintoja, joutuen talon-                    valtiovaraston pääomasäästöä.
12266: pojat tälläkin tavoin tarpeettoman kiskon111an
12267:      Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1929.
12268: 
12269:               Jalmari Virta.                                Mauritz Fr. Rosenberg.
12270: 
12271:                                                   II.
12272: 
12273:   Allekirjoittaneet ovat sitä mieltä, ettei                    että esitys hyväksyttäisiin muutta-
12274: valiokunta olB voinut esittää riittäviä syitä                 mattomana.
12275: esityksessä ehdotetun määrärahan koroitta-
12276: miseksi, joten ehdotamme,
12277:      Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta 1929.
12278: 
12279:                Ragnar Furuhjelm.                             J. E. Hästbacka.
12280:                             1929 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N:o 34.
12281: 
12282: 
12283: 
12284: 
12285:                                         E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
12286:                                     lisämäärärahan myöntämisestä huokeakorkoisiksi !ainoiksi
12287:                                     siemenviljan ostoa varten katoalueille.
12288: 
12289:   Eduskunnalle ou annettu Hallituksen e.'.;i-              twtnw       .J!J   IIW1/Ienttirw,     myöntää
12290: tys lisämäärärahan myöntämisestii lmokea-                   1:2,000,000 nwrlwn stmruisen rajat-
12291: korkoisiksi lainoi·ksi siemenviljan ostoa ym·-             lolll/0i1 shrlmniiiiriiraltan ValtioHcuvo.s-
12292: ten katoalneille, ja on Ednskmrt;1. jolle Yal-             tmz   J:iiyicUiil'riksi   h !WhPaL·m'l;:oisil.;si
12293: tiovarainvaliokunta on <:Si<l:itn nnta m1t mir-            trn:noiksi s?:o1W'I11'il;irm osfo!l l'urirn
12294: 1intö,nsii N :o 1 fi, p~iättän:vt                          krrtoalHciUc; .~ekii
12295:                                                              oik~ntiaa        Faltionenruslon        !.:ysy-
12296:            l:i.~äyk:;cnii
12297:                      ntuden 1.9:29 ldu- .1a                ntyksessiiolenm        lisämenon      .~!Wrilia
12298:         menoa:rvwon, ylimiiiiräise11 tulo- ja              miste-n kiiyttfimiiii11      mltio'llr'a msfou
12299:         rnenoarpio11 Flf J fu 1'1111 kohdalla              piiiiom asäiistiiii.
12300: KOLMAS OSA
12301: 1
12302:                             1929 vuoden valtiopäivät N :o 35.
12303: 
12304: 
12305: 
12306: 
12307:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle määrärahan myöntä-
12308:                          misestä Kajaanin seminaarin tulipalossa tnhoutuneen pää-
12309:                          rakennuksen uudestaan rakentamiseksi.
12310: 
12311:    Äskettäin tuhoutui tulipalossa Kajaanin        yhteisen luonnonhistoriallisen ja maatalou-
12312: seminaarin päärakennus. Vaikkakaan tämä           dellisen opetussalin sekä siihen kuuluvan
12313: ei ole aiheuttanut opetustyön keskeyttä-          kokoelmahuoneen ja laboratorion, fysikaa-
12314: mistä seminaarissa, tulee seminaari kuiten-       lis-kemiallisen opetussalin, fysikaalisen ja
12315: kin, tulipalon aiheuttaman huoneustopu-           kemiallisen    laboratorion,  piirustussalin,
12316: lan vuoksi, siksi kunnes uusi rakennus saa-       kaksi soitonopetushuonetta, kartta- ja ha-
12317: daan vanhan tilalle pakotetuksi toimimaan         vaintotauluhuoneen, kansliahuoneen, kolme
12318: olosuhteissa, jotka aiheuttavat opetustyölle      huonetta käsittävän oppilaskirjaston, juh-
12319: suurta haittaa. Näin ollen olisi välttämä-        lasalin, voimistelusalin suihku- ja puku-
12320: töntä, että seminaarille mahdollisimman           huoneineen, kaksitoista soittoharjoittelu-
12321: pian ryhdyttäisiin rakentamaan uutta pää-         huonetta sekä lisäksi tarpeellisia säilytys-
12322: rakennusta. Toivottavaa olisi, että töihin        huoneita ja auloja ynnä kellarikerroksessa
12323: voitaisiin ryhtyä jo tänä keväänä talvike-        huoneet keskuslämmitystä varten ja pari
12324: lin aikana, jolloin samalla voitaisiin hel-       palvelusväen asuntoa. Kun niihin raken-
12325: pottaa paikkakunnan kadon ja työttömyy-           nustöihin, jotka jo tänä vuonna voitaisiin
12326: den vuoksi vaikeata tilaa. Entisessä lähes        toimittaa, Yleisten rakennusten ylihallituk-
12327: 30 vuotta sitten valmistuneessa ja siis van-      sen ilmoituksen mukaan, kuluisi pyörein
12328: hanaikaisessa kaksikerroksisessa pääraken-        luvuin 2,350,000 markkaa, niin ehdotetaan
12329: nuksessa oli alempi kerros kivestä ja             edellä lausutun perusteella,
12330: ylempi puusta. Nyt olisi kuitenkin, jo pa-
12331: losuojelunkin kannalta katsoen, uusi raken-                että Eduskunta lisäykseksi kulu-
12332: nus valmistettava kokonaan kivestä ja sen               van vuoden ylimääräisen tulo- ja
12333: rakentamisessa otettava huomioon ne vaa-                menoarvion VII luvun kohdalle,
12334: timukset mitkä muun muassa kouluhygienia                uutena       momenttina,    myöntäisi
12335: ja uudenaikaiset opetusmenetelmät asetta-               2,350,000 markan suuruisen työmää-
12336: vat nykyaikaiselle koulutalolle. Yleisten               rärahan Kajaanin seminaarin päära-
12337: rakennusten ylihallituksen tekemien suru-               kennuksen rakentamiseksi, sekä
12338: mittaisten laskelmien mukaan tulisi uusi                   että Hallitus oikeutettaisiin mai-
12339: päärakennus maksamaan 5,750,000 mark-                   nitun menon suorittamiseksi käyttä-
12340: kaa, jolloin rakennus tulisi kolmikerroksi-             mään valtiovarastossa olevaa pää-
12341: seksi ja sisältäisi kuusi luokkahuonetta,               ornasäästöä.
12342: 
12343:      HeLsingissä, maaliskuun 15 päivänä 1,9,29.
12344:                                1
12345: 
12346: 
12347: 
12348: 
12349:                                     Tasavallan Presidentti
12350: 
12351:                                    LAURI KR. RELANDER.
12352: 
12353: 
12354:                                                              Opetusministeri Lauri Ingman.
12355: 952-29
12356: 1
12357: 1
12358: 1
12359: 
12360:     1
12361:     1
12362: 
12363:     1
12364:         1
12365: 
12366:         1
12367:             1
12368:                             1929 Vp. -    V. M. -- Esitys N :o Sö.
12369: 
12370: 
12371: 
12372: 
12373:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
12374:                                 N:o 18 hallituksen esityksen johdosta määrärahan myöntä-
12375:                                 misestä Kajaanin seminaarin tulipalossa tuhoutuneen pää-
12376:                                 rakennuksen uudestaan rakentamiseen.
12377: 
12378:   Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan                   että JiJduskwnta lisäykseksi vuoden
12379: maaliskuun 12 päivältä lähettänyt valtiova-             .1929 tulo- ja menoarvioon uudelle
12380: rainvaliolmnnan valmisteltavaksi hallituksen            26 mornentille ylimää1·äisen menoar-
12381: esityksen n :o 35 määrärahan myöntämisestä              vion Vll luvun kohdalla myöntäisi
12382: Kajaanin seminaarin tulipalossa tuhoutu-                2,350,000 markan stturuisen työmää-
12383: neen päärakennuksen uudestaan rakentami-                riirahan J(ajaanin seminaar·in päii1·a-
12384: seen.                                                   kennuksen rakentamiseksi, sekä
12385:   Koska esityk~essä. tarkoitettu rakennustyö               että valtionettvosto ot7cetttettctisit·n
12386: on kiireellisesti suoritettava sekä sitä varten         mainitun menon stwritta'miseksi käyt-
12387: ehdotettu määräraha tarpeellinen, kannattaa             tämä.iin vaJtiovaraston pääomasäiistöii.
12388: valiokunta esitystä ja ehdottaa kunnioittaen,
12389: 
12390: 
12391:      Helsingissä 26 päivänä maaliskuuta 1929.
12392: 
12393: 
12394: 
12395:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        torzetski, Särkkä, 'l'urja, Welling ja Virta
12396: heenjohtaja R. Furuhjelm, vakinaiset jäse-        sekä varajäsenet E. V. Lehtinen, Moilanen,
12397: net Harvala, Helo, Junes, Jussila, Niukka-        E. Saarinen, P. Saarinen ja Österholm.
12398: nen, Puittinen, Rosenberg, Seppälä, Sven-
12399:                        1929 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 35.
12400: 
12401: 
12402: 
12403: 
12404:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Ra.lli.tuksen esitykseen
12405:                               määrärahan myöntämisestä Kajaanin seminaarin tuli-
12406:                               palossa tuhoutuneen päära;kennuksen uudestaan rakenta-
12407:                               miseen.
12408: 
12409:   Bduskunnalle on annettu Hallituksen esi-           ylimääräisen 11tenoarvion VII ltWWt
12410: tys määrärahan myöntämisestä Kajaanin                kohdalla, ·myöntää 2,350,000 mat·kam.
12411: seminaarin tulipalossa tuhoutuneen päära-            suundsen työmäärärahan Kajaanin
12412: kennuksen uudestaan rakentamiseen, ja on             seminaarin piiänikennnkscn rakenta-
12413: Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on           m·iseksi; sekä
12414: asiasta antanut mietintönsä N :o 18, päättä-            oikeuttaa Valtioneu uoston maini-
12415: nyt                                                  tun menon s'l.un·ittarniseksi käyttä-
12416:         lisäykseksi vuoden 1.929 tnlo- ja            miiiin t•altionvara.ston piiiimnasiiästöä.
12417:       menoarvioon, uu.dellr. .26 rnomentill.e
12418: 
12419:      Helsingissä 5 päivänä hll'htikunb1 1929.
12420:                              1929 vuoden valtiopäivät N :o 36.
12421: 
12422: 
12423: 
12424: 
12425:                                Hallituksen esitys Eduskannalle laiksi, jolla kielletään
12426:                           pitämästä nuoria naisia eräissä lastaus- ja purkaustöissä.
12427:    Siinä tutkimuksessa, joka suoritettiin         veellisessä suhteessa vaarallista, ja on sen-
12428: vuonna 1928 lastauS- ja purkaustyöntekijäin       vuoksi tarpeellista kieltää alle 21 vuotiait-
12429: työoloista satamissa, kiinnitettiin erikoista     U>n naisten työskentely alusten lastaUS- ja
12430: huomiota myös naisten pitämiseen la&-             purkaustöissä, kuten useissa muissa maissa
12431: taus- ja purkaustöissä. Tutkimusta varten         onkin jo tehty. Tällainen kielto onkin
12432: lähetettyihin tiedusteluihin on vastauksia        helposti toteutettavissa, kun näissä töissä
12433: antanut yhteensä 1,093 työntekijää, joista        nykyään pidetään suhteellisen vähän 21
12434: 897 (82%) oli miehiä ja 196 (18 %) naisia.        vuotta nuorempia naisia. Kuten alussa
12435: Naispuolisista työntekijöistä oli '2J5 (12.9 %)   mainittiin, oli vastauksia lähettäneistä nais-
12436: alle 21 vuoden ikäisiä. Saapuneissa vastauk-      puolisista työntekijöistä ainoastaan 12.9 %
12437: sissa on huomautettu, että useimmat satama-       21 vuotta nuorempia. Edellyttäen että
12438: työt ovat erittäinkin nuorille naisille liian     sama prosenttiluku pitää paikkansa kaik-
12439: raskaista ja muutenkin sopimattomia sekä          kiin naispuolisiin työntekijöihin nähden
12440: siveellisessäkin suhteessa varsin vaarallisia,    näi,ssä töissä, tulisi tämän kiellon vuoksi
12441: heihin kun vaikuttaa turmelevasti vanhem-         vain pieni osa näitä työntekijöitä pa-
12442: pien työtoverien huono esimerkki, pitkät          koitetuksi hakemaan työansiota muulta
12443: odotusajat, työn epäsäännöllisyys sekä            alalta, jota vastoin täten estettäisiin nuorten
12444: houkutukset      epäsiveellisyyteen.     Näissä   naisten antautuminen tälle työalalle vastai-
12445: oloissa monestakaan nuoresta naispuolisesta       suudessa.
12446: työntekijästä ei voi tulla kunnon äitiä; ja          Kieltoa ei voida ulottaa kaikkien alusten
12447: rappeutuminen siirtyy iheidäm. lapsiinsakin.      lastaus- ja purkaustöihin, koska pieniin
12448:    Edelläesitetyt lastaus- ja purlkaustöistä      aluksiin nähden kuin myös sellaisiin aluk-
12449: naispuolisille työntekijöille aiheutuvat ter-     siin nähden, joilla ainoastaan sen .kuljetta-
12450: veyttä ja siveellisyyttä uhkaavat vaarat          jan perheeseen kuuluvat henkilöt työs-
12451: ovat siksi suuret, että lainsäädän.nölliset       kentelevät, on tärkeätä, että näissä töissä
12452: toimenpiteet heidän suojelemisekseen ovat         saadaan pitää naispuolisiakin työapulaisia.
12453: välttämättömät. On kuitenkin vaikeata ko-         Tähän on sitäkin enemmän aihetta, kun täl-
12454: konaan kieltää naisten työskentely las-           laisten alusten lastaUS- ja purkaustyöt ta-
12455: taus- ja purkaustöissä, koska ne tarjoavat        vallisesti suoritetaan olosuhteissa, joissa
12456: huomattavalla määrälle naispuolisia työn-         valvonta olisi erittäin vaikeata. Laki tulisi
12457: ttkijöitä tarpeellista työansiota. Täysin         siis koskemaan vain keskikokoisia ja suu-
12458: varttuneet naiset kykenevät myös paremmin         rempia aluksia.
12459: säilymään tämän työn siveellisiltä ynnä              Sen nojalla mitä edellä on lausuttu, esi-
12460: muilta vaaroilta. Nuorille naisille on pu-        tetään Eduskunnalle hyväksyttäväksi seu-
12461: heenaoleva työ sitävastoin, kuten edellä on       raava lakiEili.dotus:
12462: huomautettu, sekä terveydellisessä että si-
12463: 
12464: 931-29
12465:  2                                        N:O 36
12466: 
12467:                                          Laki,
12468:      jolla kielletään pitä.m.ä3tä nuoria naisia eräissä lastaus- ja purkaustöissä.
12469: 
12470:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
12471: 
12472:                     1 §.                        tuottamusta, rangaistakoon ainoastaan edus-
12473:  ~ Kahtakymmentäyhtä     vuotta nuorempaa       tajaa rikkomuksesta.
12474: naista älköön pidettäkö sellaisen aluksen          Jos alaikäistä naista, joka ei itse ole oi-
12475: lastaus- ja purkaustöissä, jonka nettokanta-    keutettu tekemään työsopimusta, on laitto-
12476: vuus on viisikymmentä rekisteritonnia tai       masti pidetty lastaus- tai purkaustyössä,
12477: sitä suurempi.                                  rangaistakoon myös holhoojaa ·vähintään vii-
12478:                                                 dellä ja enintään viidelläkynunenellä päivä-
12479:                     2 §.                        sakolla, ellei hän saata uskottavaksi, että
12480:    Työnantaja, joka pitää 1 § :ssä maini-       rikkomus on tapahtunut hänen tietämät-
12481: tuissa töissä naista, on velvollinen vaa-       tään, taikka erittäin vaikuttavat syyt puolla
12482: dittaessa heti esittämään asianomaiselle        hänen vapauttamistaan rangaistukseiiita.
12483: ammattientarkastusviranomaiselle virallisen
12484: selvityksen naisen iästä.                                            4 ~.
12485:                                                     Milloin työnantajana on valtiP tai julki-
12486:                      3 §.                         nen yhdyskunta, rangaistakoon vastuun-
12487:   Työnantaja, joka pitää vastoin 1 § :n kiel-     alaista työnjohtajaa tai -valvpjaa kuten
12488: toa lastaus- tai purkaustyössä kahtakymmen-       edellä on työnantajasta sanottu.
12489: täyhtä vuotta nuorempaa naista, rangaista-
12490: koon vähintään kymmenellä ja enintään                                5 §.
12491: kahdellasadalla päiväsakolla. Jos hän ei             Tämä laki ei koske sellaisen aluksen
12492: noudata 2 § :n säännöstä rangaistakoon vä-        lastaus- ja purkaustöitä, jolla ainoastaan
12493: hintään viidellä ja enintään viidelläkymme-       sen kuljettajan perheesem kuuluvat henki-
12494: nellä päiväsakolla.                               löt työskentehwät.
12495:   Jos työnantajan edustaja havaitaan syy-
12496: pääksi tämän lain rikkomiseen eikä työnan-                           6 §.
12497: tajan syyksi samalla voida lukea mitään             Tämä laki tulee voimaan
12498: 
12499:      HelsingisSä, 15 päivänä maaliskuuta 19,29.
12500: 
12501: 
12502:                                   TasaVallan Presidentti
12503:                                 LAURl D. Ul.ANDElt.
12504: 
12505: 
12506: 
12507: 
12508:                                                           Sosialiministeri Niilo A. Ma11.nio.
12509:                         1929 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N :o 36.
12510: 
12511: 
12512: 
12513: 
12514:                                    E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
12515:                                laiksi, jolla kielletään pitämästä nuoria naisia eräissä las-
12516:                                taus- ja purkaustöissä.
12517: 
12518:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen           vaa käsittelyä varten Työväenasiainvalio-
12519: esitys laiksi, jolla kieHetään pitämästä nuo-   kuntaan, j,oka kuitenkaan ei ole ehtinyt
12520: ria naisia eräissä lastaus- ja purkaustöissä,   asiaa käsitellä.
12521: ja on Eduskunta lähettänyt sen valmistele-
12522: 
12523:      Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1929.
12524:                                                  j
12525:                                                 j
12526:                                             j
12527:                                            j
12528:                                           j
12529:                                       j
12530:                                       j
12531:                                   j
12532:                               j
12533:                               j
12534:                           j
12535:                           j
12536:                          j
12537:                      j
12538:                      j
12539:                     j
12540:                 j
12541:                 j
12542:                j
12543:            j
12544:           j
12545:          j
12546:      j
12547:     j
12548: j
12549:                               1929 vuoden valtiopäivät N:o 37.
12550: 
12551: 
12552: 
12553: 
12554:                                 Hallituksen esitys Edusknnnalle laiksi upseerien •t•e~
12555:                           tuslait&ksista.
12556:    Käsitellessään vuoden 1;9,24 valti:opäiville    aineissa kouluun kiinnit.ettyjen ulkomaisten
12557: annettua hallituksen esitystä laiksi upsee-        opettajavoimien varassa, mutta on vähi-
12558: rien opetuslaitdksista katsoi Eduskunta. tar-      tellen, sitä mukaa kuin kotimaisia päteviä
12559:  koituksenmukaiseksi, että ylemmän sota-           opettajia on voitu kouluttaa, siirtyrnryt
12560: tiete~llisen koulutuksen saaneiden upseerien       kokonaan puolustuslaitoksen vakinaisessa
12561: tarve aluksi tyydytetään väliaikaisesti kuu-       palveluksessa olevien upseerien hoidetta-
12562: den vuoden aikana toimivassa sota:korkea-          vaksi, jotka samoinkuin koulun johtaja
12563: koulussa, koska tällaista koulutusta saa-          ovat opettajiksi korkeakouluun yleisesikun-
12564: rreiden upseerien lukumäärä, jonka puo-            naBta komennettuja.
12565: lustu.:Uaitos jatkuvasti tulee tarvitsemaan,            Siitä huol~matta, että sotakorkeakoulun
12566: orr suhteellisen pieni siihen lukumääräärr         toiminta on olosuhteisiin nähden ollut ver-
12567: verrattuna, j'O!ka puolustuslaitokselle silloi-    raten vilkasta, ei ylempää !koulutusta saa-
12568: sissa oloissa oli heti kohta tarpeen. Tämän       neiden upseerien lukumäärä, jos otetaan
12569: mukaisesti Eduskunta hyväksyikin sanotun,          huomioon luonnollinen poisto ja karsinta,
12570: heinä;kuun 4 päivänä 1'9124 annetun lain          vielä vastaa puolustuslaitoksen rauhan ajan
12571: 1 ~~ :n 1 momentin siten, että sotakorkea-        tehtävien mukaista tarvetta, saatiikka sitten
12572: koulun toiminta rajoitettiin käsittämään          niitä vaatimuksia, jotka puolustusvalmiuden
12573: vuodet 19124-1913().                               kannalta on asetettava ylempää sotatieteel-
12574:    Sota:korkeakoulu tulee kuluvan vuoden           l:i.'ltä opetusta saaneiden lukumäärään näh-
12575: aikana toimineeksi viisi vuotta. Opetus            den. Että suurempaa määrää ei ole voitu
12576: siinä on jakautunut kahteen osastoon, ylei-        kouluttaa, johtuu, paitsi opettajavoimien
12577: seen ja sotateknilliseerr, jonka viimemaini-       vähyydestä, myöskin siitä, ~että joukko-osas-
12578:  tun edellä on käynyt yleisteknillinen kurssi      toista ei niiden toiminnan ja asevelvollisten
12579: teknillisessä k&tkeakoulussa. Jos otetaan          koulutuiksen kärsimättä ole voitu saman-
12580: huomioon korkeakoulussa nekin nykyään              aikaisesti suuremmassa määrässä komentaa
12581: opiskelevat upseerit, jotka ensi vuonna            upseereita korkeakouluun. Ylempää kou-
12582: päättävät opintonsa, tulee korkeakoulu tm-        lutusta saaneiden upseerien lukumää-
12583: mmtan~Sa aikana kouluttaneeksi kaikkiaan           rän kooottamill'l!en tarvittavaan mää:rään
12584: 126 upseeria, joista 105 yleisellä osa:stolla     edellyttää senvuoksi, että koulun toi-
12585: ja 21 teknillisellä osastolla. Lisäksi on         mintaa jatketaan, mikä, jos olisi kysy-
12586: koulussa toimeenpantu erityisiä kursseja          myksessä kertakaikkisen tarpeen tyydyt-
12587: komentaja-asemassa oleville upseereille, ly-      täminen, voitaisiin edelleenkin rajoittaa
12588: hyemmät yleiste'krnåJliset ja merisotateknil-     määrävuosiksi eteenpäin.        Kuitenkin on
12589: liset kurssit sekä taktilliset täydennys-         ylempää koulutusta saaneiden täyd!ennystar-
12590: kurssit vanhemmille kapteeneille. Näillä          vekin siksi huomattava, että sen tyydyt-
12591: kursseilla on ollut yht~eensä 11211 oppila'Sta.   täminen ulkomaisissa sotakorkeakouluissa
12592: Opetus tapahtui alkuvuosina tärkeimmissä          epäilemättä muodostuisi ikustannuksiltaan
12593: 
12594: 919-2!J
12595:   2                                        N:o 37
12596: 
12597: kalliimmaksi, ulkomaisella koulutuksella          mintaa jatketa&n, rajoittamatta sitä mihin-
12598: silti olematta maan puolustuslaitokselle sitä     kään määräaikaan. Tätä tarkoittavan lain-
12599: arvoa ja hyötyä, minkä opetus lrotimaisessa       muutoksen yhteydessä on syytä tehdä myös-
12600: oppilaitoksessa tarjoaa. Kuten hallituksen        kin erinäisiä muita muutoksia upseerien
12601: aikaisemmassa esityksessä on huomautettu,         opetuslaitOO:sista heinäkuun 4 päivänä 1924
12602: on 11imittäin opetus eri maiden sotakou-          annettuun lakiin upseerien opetuslaitok-
12603: luissa sovellettu eri tavoin, riippuen asian-     sista.
12604: omaisen maan maaston, ilmastosuhteiden,               Nykyään tapahtuu meripuolustuksen
12605: sotavoimien kokoonpanon ja vahvuuden ja           aktiiviupseerien koulutus kadettikoulun
12606: aseistuksen erilaisuudesta, kansan luon-          ranni:kkopuolustusosastolla. Käytännössä on
12607: teesta, kehitystasosta ja monesta muusta          ti.imän osaston asema vuosien kuluessa olo-
12608: sodankäyntiperiaatteisiin ja -suunnitelmiin       suhteiden pakosta kehittynyt itsenäiseksi,
12609: vaikuttavasta tekijästä, eikä tässä suhteessa     johtuen tämä, paitsi osa;ksi sen erillisestä
12610: niinmuodoin erityisesti Suomen oloihin            sijoituspaikasta, pääasiallisesti maaväen- ja
12611: sovellettua ylempää sotilaallista opetusta        meripuolustuksen upseerien koulutuksen
12612: ole ulkomailla saatavissa.       Puolustuslai-    välisestä oleellisesta eroavaisuude:sta. Ka-
12613: toksen rauhanaikai&-en työn kannalta ja           dettikoulun yhteisellä johdolla ei ole ollut
12614: sodan varalta on myöskin välttämätöntä,           eikä siltä ole voitu vaatiakaan edellytyksiä
12615: että ylempää koulutusta saaneet upseerit ja-      Yälttämättömään henkilökohtaiseen johtoon
12616: kaantuvat kutakuinkin tasan eri ikäkausiin.       ja vaikutukseen myöskin meriväen upsee-
12617: Niinikään erinomaisen tärkeä on sotakor-          rien koulutuksessa, vaan on tämä tosiasialli-
12618: keakoulun jatkuva toiminta sotatieteellisen       sesti ollut meripuolustuksen johdon huo-
12619: tutkimustyön tyyssijana. Kuten muiden-            lena. Tähän on ollut luonnolliset syynsä
12620: kaan korkeakoulujen ei myöskään sotakor-           senkin takia, että meripuolustuksen upsee-
12621:  keakoulun tehtävänä suinkaan ole yksin-           rien käytännöllisen opetuksen on täytynyt
12622: omaan opetuksen antaminen vaan myös                tapahtua meripuolustukseen kuuluvilla lai-
12623:  sotatieteellisen tutkimustyön harjoittami-        voilla ja pattereilla ja siten erillään kadetti-
12624:  nen. Sotakorkeakoulussa suoritettavan tie-       koulun muista oppilaista.            Tähänastista
12625:  teellisen tutkimustyön tärkeyttä tehostaa         muodollista yhteyttä kadettikoulun kanssa
12626:  vielä se seikka, että huomattava osa ulko-        e1, silmälläpitäen meripuolustuksen vas-
12627:  maiden sotati,eteen saavutuksista on sen laa-     taista kehittymistä, ole sen vuoksi syytä
12628:  tuista, että niitä ei anneta muiden käytettä-     kauemmin ylläpitää, vaan olisi kadettikou-
12629:  väksi. Niin ollen voi vain kotimainen,            lun nykyinen rann~opuolustusosa:sto tässä
12630:  omintakeinen tutkimustyö strategian, taktii-      suhteessa järjestettävä erilliseksi merisota-
12631:  kan ja sotatieteen muiden eri!k:oishaaroJen       kouluksi, joka muodostuisi meripuolustuk-
12632:  aloilla jatkuvasti toimivan sotakorkeakoulun      sen koulutuskeskukseksi meri puolustuksen
12633:  turvissa kehittää maan puolustusvalmiuden         upseerien alkei...;;- ja täydennyskoulutustakin
12634:  kannalta välttämättömän omaperäisen ja            varten.    Siihen yhdistettäisiin myöskin
12635:  maan erikoisoloihin soveltuvan sotataidon.        meripuolustuksen          reserviupseerikoulutus,
12636:  Maan puolustusvoimien laadun ja koulutus-         joka ei ole onnistuneesti järjestett ävissä
12637:                                                                                              1
12638: 
12639: 
12640: 
12641:  tason korkeus on niitä ominaisuuksia, jotka       muun . reserviupseerikoulutuksen yhtey-
12642:  osittain korvaavat sen suhteellista vähä-         dessä Haminassa. Rannikkopuolustusosas-
12643:  hikui,suutta ja joita sotakorkeakoulu tehok-      ton muuttaminen merisotakouluksi ei si-
12644:  kaimmin ja yhtenäisesti voi s1inä edistää.        nänsä aiheuta lisämenoja, koska sitä varten
12645:     Edellä esitetyistä syistä on katsottu vält-    tarvittava opettajisto jo siiSMtyy umdettikou-
12646:   tämättömäksi, että sotakorkeakoulun toi-          lun menosääntöön.
12647:                                            N:o 37                                             3
12648: 
12649:    Paitsi perustavaa laatua olevia upseerien     pauksissa halua sellaisen opetuksen sa&mi-
12650: opetuslaitoksia, nimittäin reserviupseeri-       seen muillakin tahoilla on esiintynyt· sekä,
12651: koulua, kadettikoulua, merisotakoulua ja         kun reservipäällystön puute on melkoinen,
12652: sotako~keakoulua, on puolustuslaitoksessa jo     tällaisen koulutuksen antamiselle muillekin
12653: ·vanhastaan ollut toiminnassa upseerien ope-     sitä haluaville yleensä ei ole syytä panna
12654: tusta varten joukko muitakin kouluja, joi-       esteitä. Lisäiksi on, kun kaiikkitHl erikoils-
12655: den tarkoituksena on täydentävän ja käy-         aselajien reserviu:pseerilm!UilutilliSta ei voida
12656: tännöllisen ammattiopetuksen antaminen.          j äll'jestäii. reservinpseerikoulussa, ta:hdott.u
12657: Sellaisia ovat m. m. ilmailukoulut, tykistön     Viarata mahdollisuus sellaisissa tapauksissa
12658: ampumakoulu ja taistelukoulu, joissa ope-        koulurttaa reserviupseereita erityisillä kurs-
12659: tusta annetaan, paitsi upseereille, myöskin      seilla ; tämä koskee, kuten edel~ä on huo-
12660: alipäällystölle ja muill~kin puolustuslaitdk-    mautettu, erittäinkin meripuolustuksen re-
12661: sen palveluksessa oleville. Upseerien ope-       serviupseereita, joiden koulutus sopivim-
12662: tuslaitosten j~ukossa ei illläitä kuitenkaan     min voi tapahtua merisotakoulun yhtey-
12663: nykyisin voimassa olevassa laissa ole mai-       dessä. Mitä koulujen virkoihin ja toi-
12664: nittu, minkävuoksi jälempänä seuraavaan          miin tulee, niin on suna suhteessa
12665: lakiehdotukseen on otettu tämänlaatuisia         tyydytty viittamJkseen siihen, mitä puolus-
12666: kouluja tarkoittava säännös. Edelleen on         tuslajtoksen viroista j•a toimist,a on säädetty,
12667: reserviupseerikoululle tahdottu varata mah-      koska erityislaatuisten virkDden tai toimien
12668: dollisuus lrouluttaa reserviupseereita muis-     ta,rvetta näissä kOU'luissa ei ole esiintynyt.
12669: takin siihen sopivista henkilöistä kuin va-          La:kiehdotus, joka edelläesitetyn perus-
12670: kinaisessa palveluksessa olevista asevelvol-     teella täten annetaan Eduskunnan hyväk-
12671: lisista ja a.liupseereista, koska useissa ta-    syttäväksi on näin kuuluva:
12672: 
12673: 
12674: 
12675:                                            Laki
12676:                                 upseerien opetuslaitoksista.
12677: 
12678:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
12679: 
12680:                      1 §.                           Erikoisaselajeihin tarvittavien reservi-
12681:    Opetuslaitoksia tasavallan puolustuslai-      upseerien koulutus voi ta.pahtua m.yöskin
12682: toksen upseerien ammattikoulutusta varten        eritt,äin pidettävi,hlä. kursSieilla.
12683: ovat reserviupseerilroulu, kadettiikoulu, me-
12684:                                                                      3 §.
12685: risotakoulu ja sotakDl'keakoulu.
12686:                                                    Kadettikoulussa ja merisotakoulussa an-
12687:    Näiden lisäksi voidaan puolustuslaitok-
12688:                                                  neta:an tarpeellinen peruskoulutus vakinai-
12689: sessa ylläpitää kouluja ja toimeenpanna
12690:                                                  sen väen upseeriksi aikDviUe.
12691: kursseja, joiden tarkoituksena Dn täyden-
12692: tävän ammattiopetuksen antaminen.                                   4 §.
12693:                                                    Sotakorkeakoulussa annetaan: upseereille
12694:                     2 §.                         ylempää sotatieteellistä ja sotateknillistä
12695:    Reserviupseerikoulun tehtävänä on vaki-       koulutusta.
12696: naisessa palveluksessa olevien asevelvDllisten     Erikoistehtäviin tarvittavien upseerien
12697: sekä, olosuhteiden mukaan, muidenkin hen-        ylempi jatkokoulutus voi tapahtua myöskin
12698: kilöiden kouluttaminen reserviupseereiksi.       maan muissa korkeakouluissa.
12699:   4                                       N:o 37
12700: 
12701:                      5 §.                         heinäkuuta 1924 annettu laki upseerien ope-
12702:    Upseeri~n opetll8laitoksiin voidaan perus-     tu6Jlaitolksista.
12703: taa vi:r~ja ja toimia sen mukaan kuin puo-           Tarkemmat määräykset tämän lain sovel-
12704: lustus1aitoksen viroista ja toimista on sää-      ta.misesta ja upseerien opetuslaitosten jär-
12705: detty.                                            jestysmuodosta annetaan asetuksella.
12706:                   6 §.
12707:   'rämän lain kautta kumotaan 4 päivänä
12708: 
12709: 
12710: 
12711: 
12712:       Helsingissä, 22 päivänä maaliskuuta 1929.
12713: 
12714: 
12715:                                  Tasa,valla,n Presidentti:
12716: 
12717:                                 LAURI KR. RELANDER.
12718: 
12719: 
12720: 
12721: 
12722:                                                        Puolustusministeri A. K. 01;6.iander.
12723:                        1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 37.
12724: 
12725: 
12726: 
12727: 
12728:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
12729:                               laiksi upseerien opetusla.itoksista.
12730: 
12731:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen           käsittelyä varten Puolustusasiainvaliokun-
12732: esitys laiksi upseerien opetuslaitoksista, ja   taan, joka kuitenkaan ei ole ehtinyt asiaa
12733: on Eduskunta Ui;hettänyt sen valmistelevaa      käsitellä.
12734: 
12735:      Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1>929.
12736:                                  1929 vuoden valtiopäivät N:o 38.
12737: 
12738: 
12739: 
12740: 
12741:                                    Ballitu~se" esitys Ed~)UJnu.alle lai~si ,rikoslain 42 lu-
12742:                              vun 2 ja 6 §:n muuttaPJ.isesta.
12743:     Suoo;qt,en rajojen yli :kulkemi,sta lk>QISil\Je-   Suomeen saapuva ulkomaalaimlen ei ole
12744: VIat ll)lää;räyjmset on annettu ihiallinnolli-         v1arustettu as1anmuiiDaiseJJ.a passi!lla, voi-
12745: ·sessa ,j,ärti:est~s~ä, ja 1sisältyvät siitä           druan hwn.en maa;biaTIJpääsynsä edeililäJD.ai-
12746: ny{k:y1sin voimassa o1evat määräyik-                   nitun, marr1rra~kuun 23 pä.ivånä 1926 an-
12747: set 23 päivänä IIllia!'ll'.aslkuuta 1926 ullw-         netun asetuksen mukaan .esrtää; !JDJiJLloin
12748: mara,1aisten Suomeen tulosta j·a oles-                 niin taprruhtmu, !P'a1autetaan ihäm.et luonnol-
12749: kelusta 1m.a:ass:a ,a,n:net.tuun asetukseen            lisesti ta!lroisin m;ian taaktse. Voidiaal:lko
12750: seJ:-:ä joulukuun 15 päivänä 1927 an-                  ul:lwmaakllinen tässä tapaukisessa s:aJillan
12751: nePtuun asetufuseen Su{)(lllen :krunsa-                ase:lmlksen 33 ja 34 § :n nojarlla a:llYös®in
12752: liaisten ulOOOllllaiaTI[)asseista. P,tci_tsi sään-     tuomita. ran,gaistuks,een, jolm on enin-
12753: nöbiä ,siiltä, miililä tavoLn lupa ra-                 tään s~ata pä·iväsakkoa, nä,y,ttää epäi]lyttä-
12754: :jQj,en yli :kuillkemiseen on hankittava,              vältä. <SWiJVJasboin on rillm:slain 4!2 luvun
12755:  si:säiLtä:vä;t n:äJm.ä asetukset muun muassa          2 §:n ni:menOiillaisen säännokeen ,llllUJkaan
12756:  V1i,r~maisten antap1ien. lupa;,todistusten            u1komataJainen, jolka on menettän,yt oi-
12757: eli niinsa:nottuden p1assi,en ta'I.'lklastam.i-        keulden o1eske1la SuomeSISa ja, ilman
12758: ses.ta rajalla määirä'Yksiä, dotka edel~yttä          a:sianomai.sta lupaa, ilmitenikin tuJee ta-
12759:  väin, että rajojen y IiJ kulkeminen saa               kaåJSin, !'angais:tav,a varuk·eudtel:l'a korlooin-
12760: ta,palh!tua arin.orustrupl! mäij;rätyillä rajan-       taan kolmeksi kuukaudefusi
12761:  koh!<lilla·, j'oHla Olli ta;rka:stam~seen oikeu-          ~okem.UJs on osoi.ttrt;anut, e>ttä edellä se-
12762:  tettuja viranomaisia,.                                lostetu t, asiasta ruyikyääll1 voi.ma~Ssa ole-
12763:     Mainitut asetukset s,is:äl'tävät my.öskin          vain asertusten määräämä t rraugaistukset
12764:  ra:.rugH~i.sltusmäij,rä'Y'ksiä ni'ide:p; rrikkomi-    eiväJt ole ky!Un teh:okkaa.t. Osaltaan joh-
12765:  sesta.. Suomelll kamsalais•ten ulkQn:Laall-            tun.ee .tämä S!ii!tä, et.tä 1uvattomas,ti r~jW
12766: :passej,,a kJosk,evan asetukisen 15 §:n mu-            yli ~-qlkeva:t henik:illöt, vruklkaJma:n ~iltä
12767:  kaan .r8JU,gaist,aal1 sitä, joka: muulia kuin         ei voida tod.i:sta.a syypäJi:ksi swmku,ljetu'k-
12768:  tuon aset.uiksen edellyttä!rp_äl'lä: tavalLa          s.een t.a,i t.ullikaV1a1lukseen, nipis'ba mat-
12769: lähtee ta.i yrirl;tä;ä 1äJh,teä Suomen rajojen         kois:taaJI, sa.ava't n:Hn. suuria tH~loudellisia
12770:  ulkopuoleLle taikka muutoin rikkoo ase-               e.tuja., et:tä ne h'Yvin korva,avait tuomi-
12771:  'tuksen mäJäJr:äyksiä, eni11tääu kab:della-           tun sakkorangaiJS!jjuksenkiln.. Epäasian-
12772:  sadaHa pä:Lväisakolia, miHoin erityistä               mukaiSlta on myöski'll, eHä riikos, josta
12773:  ranWcListusita sii,tä ei ole ~. säädert11y.           eräässä joiSikin erikoislaatuisessa tapauk-
12774: Krun asetuilmen H §:n mukaan myÖSikin                  se~&sa säädetään yleiJSessä laissa ehido-
12775:  ulkomai~ta kotimaaihan palaava Suomen                 ton vapausrangaistus, yleeniSiä ra;n-
12776:  kansala.i:n.en on velvoUinen raja.Lla tar-            gai!staan ainoa'S'taalll SBJ\olla haH:ilnnol-
12777:  kastuttamaan paJS.Sinsa., koskee ran:gais-            lisen asetukisen mukaan. SentäJlrden
12778:  ·tUI!jB~~us siis lllYQ$kin Suomen kan-                näyttää: vätlttiiimättömältä, että kaikesta
12779:  sal:pl);ta, joka kotimaahan tuHessaa:n rik-           'lu:v:wt,t,omasita :ra,jan yli ltulk~ises.ta sää-
12780:  koo asetuksen määräyksiä. - Jos taas                  detä<ä:n rangaistus J.'liJkosla:issa ja ett.ä
12781: 3950-24
12782:   2                                          N:o 38
12783: 
12784: rangruistusmääriä yleemsä tuntuvasti kio-          tyis.tl6n oppaiden j.a muiden aNu\Sitaja.in
12785: ro'Ltert.la;an. Kurn se rikos, josta säädetään     välityksellä., sääde,tä:äJn ranga-istavaksi
12786: rangais1tus rikoslain 42 luvun 2 §:ssä, on         itsenäisenä tekooo..
12787: vain: .erikoistapaUJs luv.attomasta rajojen           Ehdotettu raug1aistussää:nnös koskee
12788: yli kulkemi:sest,a ja eri säämnös sen raa:t-       myöskin ulkoma,a,laisia. Kuten edellä jo
12789: kai,semises,ta siis käly ta:rp.eettomaksi nli:in   on v'iii1tattu, voidaan uJkomaa:lainen., joka
12790: pi1an kuin luvattomasta rajojen yli kul-           on :rikkonut :rajan yli kulqmmisest.a voi-
12791: kemi:s,esta yleensä tmJee ra:ng.ais:tus sää-       massa olevia määl!'ä:ykSii.ä,. ha;trinuol'lis,essa
12792: detybi yleisessä! laissa, näyt<tää viimeksi        järjestyksessä;          ika'l'koittaa, Suomesta.
12793: mainittu sää:n:nös olevailli sidoi't,eUava :ri-    ETäisrsä ta:paubiss·a sawttai&i, miiloin
12794: kosla;in 412 !luvun 2 §:n nrykyisen sään-          sellaineDJ ka,rkoitusmää:räys on annettu,
12795: nöksen tilalle.                                    olla t.aTkoHukrs·etont.a pi!tåä radan yJiiku[-
12796:    Asian luorm10sta johtuu, ett.ä\, mikäli on      kua kQsikev'ia säläniil,öks,iäJ ri•kkonutt.a ul-
12797: kysymys SuomeSita ulkomaille kuljet-               komaalai,sta .tää!lläi adm.oas•ta;a;n häJnen
12798: tooss:a tapahtuneesta luv,attiO'IIlas.ta rajan     siitä tuomitsemistaau ja. rangaistuiksen
12799: Y1l.i ku~kemis~st.a, siiihen syyUinen ei ta-       tä:y.täln töönpanemirstia varten.. Sen:vuoksi
12800: valHsest:i ·oLe syytteeseen pMJ.,tav.aksi ta-      eSJitetääa:t, että viranomaiselle, joka päält-
12801: voitettarvissa.. Syyt.teen nostaminen olisi        tää ullkomwa1aisen .kwrkoittam1sesta, tu-
12802: en:si sijassa tuleva kysymykseen niissä            fis~ a:mnettavaksi oikeus hmrkit·a ja mää-
12803: tapauksissa, j'oiloin asianomainen joutuu          rätä, onko .syyte selta.ista u1komaa.lai:sta
12804: kiinlni yr'ittäessääa:t poistua ma!3iS.ta lu-      va,staan~ joka määrä:täiä:n, karkoitetta-
12805: vatt.oma11a ta;v•al1a.. Ehd.Qtetun rangais-        vaksi, kysrymyksessä olevast·a rikokseSita
12806: tuSISäänlll.öksen tehokkuuden vällt.tämä:t.tö-     nostetta1v;a: vai eikö.
12807: mä:rräi ehtona tällaisissa t.ap.auksissa siis         Ny,t puheen1ruohwrast.a :ri:lrokises:ta ehid.Q-
12808: on, eM1å jo ky,symyk&essä olevan rikoksen          tetltu .reng,a:is:tus alli1Jaa ari<hetta lcikiOSiliailln
12809: yritys on· ra:ngaistav.a itsenäisenä rikok-        4:2 1uJVrun 6 ~ :IS!Sä maårrLiJtuSita rikokS18S'ta
12810: sena. j.a samalla tavoin kuin täytetty             sruäJdety;u I"Mlg<aiistuk\Sien korotta:m.isoon.
12811: teko. Ja kun avunantl()a muun muassa               Srumru11R ,ehdotetaan yri'tys ja arvun,aJ[Lto
12812: rikosLa:i.n 42 luV'llssa mainit.tuihin rikok-      ~tä:hiänklilll. rikokseen rn!äärruttruväikSii l!"an-
12813: siirn rilmsmin 5 luJVun 3 §:n 4 momen1tin          gali!Sitmksernla!lJais,ek,si; mutta kun riilros on
12814: mukaan ei voida ilman eri säännöstä                po1Jit1a.lluontoirnen., ehdote,ta,an eri :mm-
12815: rang~aislta, niin on yht.ä väJlttäJmätöntä,        ga.istus:asteilkkQ sen tuottamuks.e.,<;1ta pois-
12816: että myöskin avunan.to kysymyksessä                tettaVIruksi.
12817: olevaMIJ rikokseen, jonlk.a OUliliistuminen.           PuheenaoleVia lakiebJdotus on nä:in: kuu-
12818: useirnrkin orn mahdollista 1a1inoastaan el'li-     luva:
12819: 
12820: 
12821:                                             r.a kl
12822:                      rilroslain 42 luvun 2 ja 6 §:n muuttamisesta.
12823: 
12824:    Eduskunnan päältöksen mulkaises.ti muute1Jalan tJfutern rikos~1ain ~ Luvun 2 ja 6 §
12825:  nä..iJn kuu1luviiksli:
12826: 
12827:                       2 §.                         y·:rrttää, raDJgaås·tailroon väihåntä·ä:n kym-
12828:  'Joka .rikkoo Suomen rajojen yli kulke-           men:e11ä päiväsalrollia t.ruh1 v;amflreudre:1Ia
12829: misesta annettu~ja määrälyiksiå t1ahi sitä         enim.tääm. kuudeksi kuukaudek,si.
12830:                                           N:o BS                                             3
12831: 
12832:    Sama olkoon J:aiki avunallinosta nyt         määräyksiä, jotka ova.t annetut lmvaltt·o-
12833: mainH!tuun rikokseen.                           mam ta:varanku11je,tluksen es'täJmiselksd., tai
12834:    Ulkomaalwista., joka on syypää tässä         siitä yrittää, raiUJgaistakoon vähi!ntääJn
12835: pykä1ässä mai:nit.tuun rikoksoon ja sen         kymmenellä päliväsakollra ta1hi vaa:Jkeu-
12836: johdiOSita karko:iJt,etaan maas.tra, älköön     dei.l!la ea:uiiJl,tään kuudebi kumwudeks·i.
12837: pa.nltruko .siitä s.yytteeseen, ellffi vka~n   Jos a:sianihawrat ova:t erittäJin rastkautta-
12838: oma.inen, joka hänen kamlmicttamises:traan      vat tailkka jos rikos uusitaan, 1momitta-
12839: on päiäJt,tänyt, samal-la ole määränliliYt      koon vährim:tään kolmeenkymme'D.ee'D. pä;i-
12840: syytettä nost·ettavaksi.                        väsaikkoon.
12841:                                                    A vun:aJilllloSJta tässä pyikäilä,ssä mailnit-
12842:                     6 §.                        t:uun rikokseen oThoon laki sama kuin
12843:   Joka jäJMää noudaUamaHa tai rikkoo            1 moment•iS!s·a O!ll samot1tru.
12844: 
12845: 
12846:      He1singi,ssä 22 päivänä maalisikuuta 1929.
12847: 
12848: 
12849:                                  Tasavallan Presidentti
12850: 
12851:                                 LAURI KR. RELANDER.
12852: 
12853: 
12854: 
12855: 
12856:                                                           Oikeusministeri Oiva Huttunen.
12857:                            j
12858:                           j
12859:                          j
12860:                         j
12861:                        j
12862:                       j
12863:                      j
12864:                     j
12865:                    j
12866:                   j
12867:                  j
12868:                 j
12869:                j
12870:               j
12871:              j
12872:             j
12873:            j
12874:           j
12875:          j
12876:         j
12877:        j
12878:       j
12879:      j
12880:     j
12881:    j
12882:   j
12883:  j
12884: j
12885:                        1929 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 38.
12886: 
12887: 
12888: 
12889: 
12890:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
12891:                               laiksi rikoslain 42 luvun 2 ja 6 § :n muuttamisesta.
12892: 
12893:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen          sen valmistelevaa käsittelyä varten Lakiva-
12894: esitys laiksi rikoslain 42 luvun 2 ja 6 § :n   liokuntaan, joka kuitenkaan ei ole ehtinyt
12895: muuttamisesta, ja on Eduskunta Hiiliettänyt    asiaa käsitellä.
12896: 
12897:      Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1929.
12898:         1
12899: 
12900: 
12901:         1
12902: 
12903: 
12904: 
12905: 
12906:     1
12907: 
12908: 
12909:     1
12910: 
12911: 
12912: 
12913: 
12914: 1
12915: 
12916: 
12917: 1
12918:                              1929 vuoden valtiopäivät N :o 39.
12919: 
12920: 
12921: 
12922: 
12923:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle sodan johdosta va-
12924:                          hinkoa kärsineiden lainausrahastosta annettujen lainojen
12925:                          korottoman maksuajan pidentämisestä,
12926:    Vuonna 19118 perustetusta sodan joh-            tömäiksi myöntää erinäisiUe: henki,löille ja
12927: dosta vahinkoa kärsineiden lainausrahas-           laitoksille, jotka valtion muista rahastoista
12928: tosta on 43 eri kunnalle myönnetty 61 lai-         ovat saaneet lainoja, lykkäystä lainojen
12929: naa, joiden kokonaismäärä nousee 29,1i17,000       suorittamiseen. Sodan johdosta vahinkoa
12930: markkaan. Alkuperäisten lainaehtojen mu-           käl1Sineiden lainausrahastosta laiooja saa-
12931: kaan olivat puheenalaiset lainat laina-ajan        neiden henkilöiden puolesta on myöskin,
12932: viitenä ensimäisenä vuotena korottomia,            viittaamalla muun muassa nykyiseen tilan-
12933: minkä jälkeen niistä oli suoritettava viiden       teeseen, valtioneuvostolle tehty anomus eri-
12934: prosentin korko sekä lainat takaisinmakset-        näisistä helpotuksista niille myönnettyihin
12935: tavat viidentoista vuoden kuluessa korotto-        lainoihin nähden. On näyttänyt kohtuulli-
12936: man laina-ajan umpeenkuluttua siten, että          selta, ettei heidänkään anomustansa jätet-
12937: viidestoista osa lainasta vuosittain suoritet-     täisi kokonaisuudessaan varteenottamatta,
12938: taisiin. Eduskmman suostrumU:kselln on ase-        vaan että koroto:n makSIUaika tästä rahas-
12939: tuksella 5 päivältä kesäkuuta 192:5 ikoroton       tosta myönnetyille lainoille pidennettäisiin
12940: maksuaika mainitusta rahastosta myönne-            kahdella vuodella, jonka kautta myöskin
12941: tyille lainoille pidennetty viidellä vuodella      lainojen kuoletuksen suorittaminen lykkäy-
12942: vuoden 1924 alusta lukien. Tämän mukai-            tyisi yhtä pitkäksi ajaksi.
12943: sesti ikertyisi mainittuun rahastoon vuonna           Edellä esitetyn perusteella ehdotetaan
12944: 1929 korkoina 1,455,8-50 mankkaa ja kuole-
12945: tuksina 1,'941,133 markkaa 35 pe!Il!Iliä sekä              että Eduskunta oikeuttaisi Halli-
12946: vuonna 19130 konkoina 1,358,79,3 markkaa                 tuksen pidentämään sodan johdosta
12947: 35 penniä ja iJmoletuksi:na 1,91'!,1,133 mark-           vahinkoa kärsineiden lainausrahas-
12948: kaa 35 penniä.                                           tosta annettujen lainojen korotonta
12949:    Nykyään vallitsevan taloudellisen pula-               maksuaikaa kahdella vuodella vuoden
12950: kauden takia on valtio katsonut välttämät-               1929 alusta lukien.
12951: 
12952:      Helsingissä ,22 päivänä maaliskuuta 1912'9.
12953: 
12954: 
12955:                                    Tasavallan Presidentti
12956: 
12957:                                 LAURI KR. RELANDER.
12958: 
12959: 
12960: 
12961: 
12962:                                                    Valtiovarainministeri H. M. J. Relander.
12963: 
12964: 761-29
12965:                            1929 Vp. -    V. M. -- Esitys N :o 39.
12966: 
12967: 
12968: 
12969: 
12970:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
12971:                                N :o 22 hallituksen esityksen johdosta sodan johdosta va-
12972:                                hinkoa kärsineiden lainausrahastosta annettujen lainojen.
12973:                                korottoman maksuajan pidentämisestä.
12974: 
12975:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime          nemisen johdosta, joka lainojen myöntämi-
12976: maaliskuun 27 päivältä lähettänyt valtio-        sen jälkeen on tapahtunut, todellisuudessa
12977: varainvaliokunnan valmisteltavaksi hallituk-     saavat lainansa maksetuiksi pienellä osalla
12978: sen esityksen n :o 39 sodan johdosta vahin-      sen rahamääräill arvosta, jonka he •ovat aika-
12979: koa kärsineiden lainausrahastosta annettu-       naan .saaneet lainaksi. Koska tässä tarkoite-
12980: jen 'lainojen korottoman maksuajan piden-        tut lainansaajat jo ovat päässeet eduJ.lisem-
12981: tämisestä.                                       paan asemaan kuin sodan johdosta vahinkoa
12982:    Esityksessä tarkoitetut lainat ovat asiasta   kärsineet yleensä, ei valiokunta ole voinut
12983: ennen tehtyjen päätösten nojalla kymmenen        pitää uusien etujen heille myöntämistä koh-
12984: vuoden aikana korottomat ja se korko, 5 %,       tuullisena, joten valiokunta lnmnioittaen
12985: mikä niistä mainitun ajan kuluttua on maJk-      ehdottaa,
12986: settava, on nJlkyään yleisesti käytettyihin
12987: lainakorkoihin katsoen pidettävä lainansaa-               että Eduskunta päättäisi hylätä
12988: jille erittäin edullisena. Lisäksi on huomat-           kä.siteltävänä olevan esityksen.
12989: tava, että lainansaajat sen rahanarvon ale-
12990: 
12991:      Helsingissä ·5 päivänä huhtikuuta 1929.
12992: 
12993: 
12994: 
12995:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       nen, Puittinen, Rosenberg, Seppälä, Sven-
12996: heenjohtaja R. Furuhjelm, vakinail'et jäse-      torzetski, Tarkkanen, Turja, Welling ja
12997: net Arffmrun, Harvala, Helo, Hästbacka,          Vlrta sekä varajäsenet E. V. Lehtinen, Moi-
12998: Junes, Jussila, Leppälä, Niukkanen, Paaso-       lanen ja E. Saarinen.
12999:   2                          1929 Vp. ~ V. M. -    Esitys N :o 39.
13000: 
13001: 
13002: 
13003: 
13004:                                         Vastalause.
13005:     Hallituksen esityksessä oleviin p{}rustelui-            että Edmkunta päättäisi hy·väksyä
13006: 'h-in viitaten ehdotamme,                                 hallituksen esityksen.
13007: 
13008:       Helsingissä ·5 päivänä huhtikuuta 1929.
13009: 
13010:                E. M. Tarkkanen.                       K. Arffman.
13011:                Juho Niukkanen.                        Antti Junes.
13012:                                         Juhani Leppälä.
13013:                        1929 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N :o 39.
13014: 
13015: 
13016: 
13017: 
13018:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituklsen esitykseen
13019:                               sodan johdosta vahinkoa kärsineiden lainausrahastosta an-
13020:                               nettujen lainojen korottoman maksuajan pidentämisestä.
13021: 
13022:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen         Eduskunta lähettänyt sen valmistelevaa kä-
13023: esitys sodan johdosta vahinkoa kärsineiden     ·sittelyä varten V al tiovarainvaliokuntaan,
13024: lainausrahastosta annettujen lainojen korot-   joka on asiasta antanut mietinnÖtn, mutta
13025: toman maksuajan pidentämisestä, • ja on        Eduskunta ei ole ehtinyt sitä käsitellä.
13026: 
13027:      Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1929.
13028: •
13029:                             1929 vuoden valtiopäivät N :o 40.
13030: 
13031: 
13032: 
13033: 
13034:                               Hallituksen esitys Eduskunnalle sodan johdosta va-
13035:                          hinkoa kärsineiden lainausrahaston lakkauttamisesta ja sen
13036:                          varojen siirtämisestä vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutus-
13037:                          rahastoon.
13038:    Vastauksessaan Hallituksen esitykseen        määrätty tulo sekä tällaisina varoina nimen-
13039: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1929 on          omaan maininnut sodan johdosta va-
13040: ~Jduskunta lausunut olevansa sitä mieltä,       hinkoa kärsineiden lainausrahastoo varat.
13041: että vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutus-        Tämän siirron toimeenpanemiseksi jätetään
13042: rahastoon olisi siirrettävä sellaisia varoja,   täten Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
13043: joista vuosittain varmasti kertyy ennakolta     raava lakiehdotus:
13044: 
13045: 
13046: 
13047:                                          Laki
13048:  sodan johdosta vahinkoa kärsineiden lainausrahaston lakkauttamisesta ja sen varo-
13049:            jen siirtämisestä vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutusrahastoon.
13050: 
13051:      Eduskunnan päätökS<en mukaiS<esti säädetään täten:
13052: 
13053:   Korkeimman vallan haltijan päätöksellä        nausra.ha.sto la;kkautetaan ja sen varat siir-
13054: 10 päivältä syyskuuta 1918 perustettu           retään vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuu-
13055: sodan johdosta vahinkoa kärsineiden lai-        tusrahastoon.
13056: 
13057: 
13058:      Helsingissä 22 päivänä maaliskuuta 1929.
13059: 
13060: 
13061:                                   Tasavallan Presidentti
13062: 
13063:                                 LAURI KR. RELANDER.
13064: 
13065: 
13066: 
13067: 
13068:                                                 Valtiovarainministeri H. M. J. Relander.
13069: •
13070:                           1929 Vp. -    V. M. -     Esitys N :o 40.
13071: 
13072: 
13073: 
13074: 
13075:                                  Valtiovarainvaliokunnan mietintö
13076:                               N:o 23 hallituksen esityksen johdosta sodan johdosta va-
13077:                               hinkoa kärsineiden lainausrahaston lakkauttamisesta ja
13078:                               sen varojen siirtämisestä vanhuus- ja työkyvyttömyys-
13079:                               vakuutusrahastoon.
13080: 
13081:   Eduskunta on pöytäkirjanottein viime            olevassa esityksessä ehdotetun toimenpiteen
13082: maaliskuun 2:7 päivältä lähettänyt valtio-        tarkoituksenmukaiseksi. Kun valiokunnalla
13083: varainvaliokunnan valmisteltavaksi hallituk-      e.i ole ollut lakiehdotusta vastaan myöSkään
13084: sen esityksen n :o 40 sodan johdosta vahinkoa     muodollisessa .suhteessa muistuttamista, va-
13085: kärsineiden lainausrahaston lakkauttami-          Liokunta kunnioittaen ehdottaa,
13086: sesta ja ~Sen varoj.en siirtämisestä vanhuus-
13087: ja työkyvyttömyysvakuutusrahastoon.                           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
13088:   Eduskunta on vuoden 19Q.9 tulo- ja meno-                 esityksessä. olevan lakiehdotuksen
13089: arvion järjestelyssä katsonut käsiteltävänä                muuttamattomana.
13090: 
13091:      Helsingissä 5 päivänä huhtikuuta 1929.
13092: 
13093: 
13094: 
13095:    .Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-    'nen, Puittinen, Rosenberg, .Seppälä, Sven-
13096: heenjohtaja R. Furuhjelm, vakinaiset jäse-      t0rzetski, Tarkkanen, Turja, Welling ja
13097: net Arffmam., Harvala, Helo, Hästbacka,         Virta sekä varajäsenet E. V. Lehtinen, Moi-
13098: ,Junes, Jussila, Leppälä, Niukkanen, Paaso-     lanen ja E. Saarinen.
13099: 
13100: 
13101: 
13102: 
13103:                                                        •
13104:                         1929 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 40.
13105: 
13106: 
13107: 
13108: 
13109:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 30 hal-
13110:                               lituksen esityksen johdosta sodan johdosta vahinkoa kär-
13111:                               sineiden lainausrahaston lakkauttamisesta ja sen varojen
13112:                               siirtämisestä vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutusrahas-
13113:                               toon.
13114: 
13115:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-         että Eduskunta hyväksyisi kysy-
13116: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan          myksessä   olevan  lakiehdotuksen
13117: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n :o 23        muuttamattomana.
13118: valmisteltua lakiehdotusta sellaisenaan ja
13119: saa siis kunnioittaen ehdottaa,
13120: 
13121:      Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1929.
13122:                        1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 40.
13123: 
13124: 
13125: 
13126: 
13127:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
13128:                               sodan johdosta vahinkoa kärsineiden lainausrahaston lak-
13129:                               kauttamisesta ja sen varojen siirtämisestä vanhuus- ja
13130:                               työkyvyttömyysvakuutusrahastoon.
13131: 
13132:    Eduskwmalle on annettu Hallituksen          myysvakuutusrahastoon, ja on Eduskunta,
13133: esitys sodan johdosta vahinkoa kärsineiden     jolle Valtiovaraimvwliokunt.a on asiasta an-
13134: lainausrahaston lakkauttamisesta ja sen va-    tanut mietintö11sä N :o 23, hyväksynyt seu-
13135: rojen siirtämisestä vanhuu.~- ja työkyvyttö-   raavan lain:
13136: 
13137: 
13138: 
13139:                                         Laki
13140:  sodan johdosta vahinkoa kärsineiden lainausrahaston lakkauttamisesta ja sen varo-
13141:           jen siirtämisestä vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutusrahastoon.
13142: 
13143:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
13144: 
13145:   Korkeimman vallan haltijan päätöksellä       uausrahasto lakkautetaan ja sen varat siir-
13146: 10 päivältä syyskuuta 1918 pf'rustettu         retiiän vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuu-
13147: sodan johdosta vahinkoa kärsineiden lai-       tusrahastoon.
13148: 
13149: 
13150:      Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1929.
13151:                                 1929 vuoden valtiopäivät N :o 41.
13152: 
13153: 
13154: 
13155: 
13156:                                  llallitnksen esitys Eduskunnalle tuonti- .ia vientikiel-
13157:                             tojen ja -rajoitusten poistamista tarkoittavan kansainväli-
13158:                             sen sopimuksen ja sitä täydentävän lisäsopimuksen sekä
13159:                             vuotien ja nahkojen maastavientiä ja lniden maastavientiä
13160:                             koskevien kansainvälisten sopimusten hyväksymisestä.
13161:    Syyskuussa 1924 Kansainiliiton yleisko-             v~wpautee:n on ma.a1ilman hyvinJvoi~in ensi-
13162: kous päätti kooottaa li~ton ta:loudellista ko-         mä:isiä ehtoja.
13163: mirbooa tut1ci1maan mahdollisuuksi~a tuOIIlti-             Sodan jä.lkeis,ten vuosien kdkemus niäyt-
13164: ja vientikieltojen ja -rajoitusten poista-             tää., että tuomrti- ja vi•entikielloista selkä
13165: rulista tarkoittarvan kansainvälisen sopimuk-          niistä johtuvista mielivaltaå.sista menettely-
13166: sen aiJmansaamiseksi. Asetuttuaan yhtey-               tavoista ja. verhortuirsta epäsuosirtuimmuuk-
13167: teen eri hallitusten kanssa ja neuvoteltuoon           sista, syrjimisistä ( discriminat:ion), ynnä
13168: njiden lähettämien asiantuntijoitten kanssa            kariiken,laisista tavmrain ja pää:omwin kierto-
13169: taloud'eUin~en komitea sai syksyllä 1926 val-          kululle aJS<Jietuista: esteistä on ollut valitet-
13170: miiksi sopimusluonndks.e[}J, jonka oli määrä           tava't seurwulks1et, ne kun· ovat ehkäilsseet
13171: olla eri haUituste:n: edusrtaja.i:ru !kesken pildet-   sääJmöHistä hlpa,ilun kulkua sekä. saatta-
13172: tärväm. konct'erenssin neuvottelujen pohjruna.         malla v•waraail1i erä~den kansojen välttämät-
13173: Kanmi'Illliitro1 neuvosto hyväksyi komit.e.an          t·ömä1in elirutarpeiden saaJTI'Ilrrn että miJ.tei
13174: ehdOJtuksen jou}ukuussa .119126 ookiä pääJtti          tukkimaHa yhtä välttämättömät eräiden mui-
13175: samwlla lrufsua Kansa.inliiton jäsenvwltioi-            den kansain menekkimahdollisuudet ja luo-
13176: den sekä tärkeimpien jäsenintä ol,ema,tto-             malla pohjan keinotelmis~n tuotanto-, levittä-
13177: mioo maiden hwllitusten edustajat konfe-               mis- ja kulutus:jä.rjestelmän syntymiselle.
13178: ren:ssi•rn pohtimwan kan•sain'VäliiSen sopimuk-            K~kemus on .så.tä paitsir o.s;otittanut, että
13179: sen tekemistä puhoonaoleva;sta asiasta.                näide'Th toimenpiterden kovin huonoja vai-
13180:  Konrferenssin alkamispåiväksi, jota kerran            ikutuksia ei ole ollut v~astaamrussa ntiistä
13181: muutettiin, määrättiin lopulta 17 päivä lo-            odotettu :vaiha:1Hnen etu tai yhtciskunruailli-
13182: kakuuta 1927.                                          nen hy,öty.
13183:     Kysymys oli si]lävälin keväällä 1927 pi-               Jos mieli mwailma;nikJaupa:ru parantua ja
13184: detyn maa,ilman talouskonferenssin käsitel-            vast'ede's kehittyä, on si~ tärlkeätä, että
13185: tävänä. Konferenssi: hyväksyi asi~asta pää-            hallitukset hJetimiten luopuisivat mmse!Sta
13186: tOOlauoolmaJTI, j'o.ssa arvoste1lwwn maailman-          talouspolitiikasta, joka on turmiollista sekä
13187: sodan luom]ssa olosuhteissa syntynyttä                  heidän oman kansansa että muiden eduille.
13188: kielto- ja rajoitusjärjestelmää sekä tehdään               HuomattaV'a askel tähän suunta;am_ astu-
13189: ehdotuksia tämän järjestelmän poi:staJmi-               ta.a,n, jos hallitukset, 14 päiväm.ä marras-
13190: seksi. Päätöslause}massa sanotwan:                     kuuta 19:2;7 lk:okoon,tuva.Ill diplom~attisen
13191:     ,KOTIJferffiliSsin vakaumus on, että palaa-        kon;ferenssin tuloksena, hyväksyvät Kan-
13192:  minen kansainvälisen kaupan tehQkkaaseen               sai'Illi~·ton taJ:oudellioon komitean la!llltimwan,
13193: 
13194: 
13195: 867-29
13196:   2                                          N:o 41
13197: 
13198: tuonti- ja vientikieltoja ja; -rajoituksia lros-       17 päivänä lokakuutw 1927 alkanut kon-
13199: kevaan ehdotukJSeen perustuvan sopimuk-            ferenssi päättyi 8 päivänä seuraavrua mar-
13200: sen-------------                                   raskuuta, jol!loin lmrnferenssin töiden tulok-
13201:    Pu:hoonaolevaan pä:ämäär:ään ei kuiten-         sena syntynyt kansainvälinen sopimus
13202: kruan päästäisi, jos mainituTh sopimuksen          tuonti- ja vientiki~ltojen ja -rajoitusten
13203: hyväksyminen olisi rvain muod<Yllista ja jos       poistwmisesta useiden maiden, m. m. Suome11
13204: sen sä:ännökset tehtäisiin tehottomiksi viw-       puDlesta allekirjoitettiin. Erinäisistä syistä
13205: titulleiHa, määräämällä suuriJmmat kimta-          oli kuitenkin sopimuksen allekirjoittajamai-
13206: erät ( conrti·ngerut.ements, quffia), anJta.maUa   den kesken pidettävä vielä uusi konferenssi.
13207: epäoikeutettuj a terveyshoidollisia mää.räJyik-    Se kokoontui 3 päivänä heill!äkuuta 1928 ja
13208: siä tahi j·ollakiru lliUulla tavoi·n.              päättyi 11 päivänä swmaa kuuta, jolloin se
13209:    Niin ollen konferellS&i SU:osittoo,             oli saanut vwlmiiksi lisäsopimuksen edellä-
13210:                                                    mainittuun vuoden. 19t27 sopimukseen. Tä-
13211:   1) että Kansainliiton taloudellisen komi-
13212:                                                    män lisäsopimukserukin on, Suomi allekir-
13213:      tean la:a,tima ehdotus k·ansaånvä:liseksri
13214:                                                    joittanut.
13215:      $0pimuk~ksi tuonti.- ja vientjik:ieltojen
13216:                                                        Vuoden 1927 s.opimuksell! päämääräys on
13217:      ja -ra:joitusten poistamisesta., joka on
13218:                                                    sen 2 artiklassa, jossa sopimu.,puolet sitou-
13219:      jaettu jäsenrvaltioille ja jäseninä ole-
13220:                                                    tuvat kumoamaan kuude11J ikuukauden ku-
13221:      mattomille päävaltioille ja joka mu-
13222:                                                    luessa      sopimuksen      voimaantulemisesta
13223:      kl!lllla olevine selitelmineen on sangen
13224:                                                    kai·k'ki tuonti- ja vientikidlot ja -ra,joitulkset
13225:      tyydyttävänä perustrun•a 14 päiväksi
13226:                                                    sekä olemaan senjälkeen as:ettamatta sellai-
13227:      m1l!rrwsik:uuta 1927 kutsutun diplo-
13228:                                                    sia kieltoja j·a rajoituksia. Tämä sitoumus
13229:      maattisen ik:oruforensså'll! käsittelyiHe,
13230:                                                    on lrniwwki·n tehty niillä rajoituksilla, jotka
13231:      otettaisiin pohjalksi hetimiten aikoon-
13232:                                                    mainitaan seumavissa artikloi:ssa. Ensinnä-
13233:      saatavwlle yle~selle: S'Opimu:kseUe, joka
13234:                                                    kin luetellaan 4 artiklassa joukJko luvwllisia
13235:      soisi näin lukuisain k.ansain kuin
13236:                                                    kieltoja j·a raj•oituksia, joista us1eimmat se-
13237:      suinlkin ludda yhtei1sin ja ylhtä.aikaåsin
13238:                                                    litettiin sallituiksi jo sodail1 edellisissä sä:än-
13239:      toimenpitein suotuisat edellytykset
13240:                                                    :n:ömsissä oloissw tehdyissä kauppasopimuk-
13241:      :ka.ikkien maiden tuotannon ja kwupan
13242:                                                    sissa ja jotka. kaikki, olematta luonteeltaan
13243:      paran;tamiselle ja kehittämiselle;
13244:                                                    kauppapoliittisia, saattavat ol1a tllirpeellisia
13245:   2) että, sen lisäksi·, mainiJtussa ehdotuk-
13246:                                                    v:a:ltion jili yhteiskunnan itsesuojelun kan-
13247:      sessa esitettyjä periaatteita ei tulisi
13248:                                                    nalta. Kaikki Suomessa nykyään voimassa-
13249:      epäsuoraan tehdä tyhjiksi seJllaisilla
13250:                                                    olevat kiellot ja Dajo~tukset sisältyvät näi-
13251:      kei:rmiHa kuin vientitulleiHa, kiin,to-
13252:                                                    hin poik.keuksiin. Erityisesti voi mainita,
13253:      erien määrää:misellä, terveys:hoidolli-
13254:                                                    että art1klwan liittyvien pöytäkirjamääräys-
13255:      silla sä:ä:nnöksillä tai lliUilla toimen-
13256:                                                    ten kautta tulee sa:llituksi myös sellainen
13257:      piteillä, joihin vain poikkeukselliset
13258:                                                    erikoislaatuinen tuon.tikieltD, josta Suomen
13259:      twi pakottavat olot voivat oikeuttaa,
13260:                                                    kauppasopimuksissa tavataan määräyksiä
13261:       ja
13262:                                                     j·a joka kookee siemeniä, joista oru syytä
13263:   3) että, edelleen, näiden peria:atteiden so~
13264:                                                     epämä, •etteiväJt alkuperänsä vuoksi tuonti-
13265:      veltamista ei tulisi epäsuorasti tehdä
13266:                                                     m&assa menesty.
13267:      tyhjiksi r·ajoittamalla pääomain va-
13268:       paata kiertokulkua eikä, nimenomaan,            Näiden yks·ityiskohtaisesti määriteltyjen
13269:      järjestämäUä valvonta tuontitavarain          poikik:eusten lis.äksi on kuitenkin pidetty tar-
13270:      m&ksam~seen tarkoitettujen ulkomais-          peellisena antaa; sopimuspuolille oikeus ryh-
13271:      ten ma:ksuos:oitusten ostoa ja lähetystä      tyä toimenpiteisiin tuonnin tai viennin
13272:      ehkäisevä:ksi.''                              ·kieltämiseksi tai mjoittamiselk:si, kun on ky-
13273:                                              N:o 41                                          3
13274: 
13275: symys maan elinetujen suojelemisesta eri- s1s1 kansainvälisessä kaupassa nurja asiain-
13276: koisi.~sa j.a epäJsää:nnöUisissä olosulhteissa ( 5 tila, johon jo vuoden 1927 konferenssi oli
13277: artikl·a). Aiheena tälla:iseen määräykseen kiinnittänyt huomiota hyväksymällä päätös-
13278: ovat olleet kokemukset erinäisistä poi:kkeuk- asiakirjaansa seuraavan julkilausuman:
13279: selli.SJi,sta tilamteista, joit111 sodan aikana ja     ,Konferenssi s,e[ittää, että sopimus ei
13280: sodan jälkeen on sarttunut ja jotka mahdol- koske siihen osaUisten mai,den tariffijär-
13281: lisesti voivat joissakin maåssa uusiutua, jestelmää eikä sopimustemukaisia menet-
13282: mutta joiden luonn,etta on vaikea etukäteen telytapoja eikä myöskään n'~ide.n S()veltami-
13283: sen tarkemmin määritellä. Jotta kuiten- sen turvwamista tarkoi.ttavaa käytäntöä,
13284: kaan puheenaole·vaa artiklaa. ei sen ylensen mutta ilmituo ·varman. vwkaumuksmma, että
13285: sanaililuodon takia voit111isi käyttää väärin, kielt.oj€11 ja rajoitusten poistaminen ei tule
13286: on mää:r<ä!tty, että sen nojaUa toimeenpannut ol-emaan wiheena liiwllisten vi<mti- tai tuon-
13287: kiellot twi rajoitukoot eivät sa;a aiheuttaa timaksujen määräämisee11 tali kaikenlaa~tuis
13288: mielivaltwista syrjintää min!kiään muun so- ten muiden esteiden asettam!seen niiden
13289: phruuspuolen vahing(lik\Si ja että. täHaisrten SIJaan, jotka tämänpäiväisen sopimuksen
13290: kieltojen tai ra;joitusrten kestoaika on rajoi- tarkoitus on häv·ittää.
13291: tettava ·niiden olosuhtei:den kesto.aitk:aan,          Se selittää, että palaamineTh johonkin
13292: joista ne johtuvat.                                mä·ärättyyn tuotteeseen nähden vwpaaseen
13293:     Suomen hallitus viitt>asi edelläselostettuun kauppa.wan asettaa sekä tuottaja- että kulut-
13294: 5 artiklaan, kun se t111mmikuussa 1928 antoi tajamaine vasrtwvuoroisia velvoitulmia, joi-
13295: Kansainliitossa olevan vakinaisen edusta- den tulee oikeud,enmwkaisen jä:rjestelmäill
13296: jansa tehdä liiton pääsihteerille seuraavan kautta kohdistua sekä vienti- että tuomti-
13297: ilmoituksen: ,Hallitukseni määräyksestä on maksuihin sekä erittäinkin niihin tapauk-
13298: minulla kunnia saattaa tietoonne, että se pi- siin, jolloin viimeksimainittuja sovelletaan
13299: tää erittäin tärkeänä oikeuttaan niissä ra- .~cllaisesta raaka-aineesta valmistettuihin
13300: JOISSa, mitkä sopimuksessa edellytetään tgotteisiin, jonka raaka-aineen vienti so-
13301: maan elinetujen suojelemiseksi, tarpeen vaa- pimuksen              määräysten m'likaisesti on
13302: tiessa kieltää paperipuun vienti maasta. vapaa."
13303: Tämä varokeino johtuu siitä asemasta, mikä            ,On lisättärvä, että, jos Kansainliiton ta-
13304: edellämainitulla raaka-aineella . maani ta- loudeHisessa jäTjestössä vireiUä oleva a;lote
13305: louselämässä on, ja vaikkakin kysymyksessä ,oilkeuden/Illukwisen järjestelmän·'' aikaa.n-
13306: on vain mahdollisesti tapahtuva toimenpide, saamiseksi puu- ja paperituotteiden vienrti-
13307: on hallitukseni katsonut tarpeelliseksi nyt ja tuQllrtimaksujen ailalla johtara tulokseen,
13308: jo kiinnittää siihen huomiota." Suomen luonnollinen !kehitys ilmeisesti vie siihen,
13309: edustajan kirjelmä jaettiin painettuna eri että SuOIJllen ei tarvitse turvautua edellä-
13310: maiden hallituksille. Todeta voi, että edellä- ma.inittuun huomarutukseen sisältyvään va-
13311: mainitUSBw, heinäkuussa 1928 pide·tyssä kon- ra uk.seensa.
13312: feromsissa, jolka tosin periaatteellisesti ei         Sopimuksen 4 ja 5 a.rtiklaan sisältyvät
13313: katsonut voirvansa käsitellä tulkinltakysy- poikkeusryhmät oli otettu jo vuoden 192.7
13314: myksiä, mutta jossa sellaisia kumminkin konferenssille esitettyyn sopimusluonrnok-
13315: pohdittiin, Suomen teikem:ääm. huomautuk- sen. Konferenssin kuluessa ooottaJUtui kui-
13316: seen ei mintk:ään ma13n taholta kohdistettu tenkin välttämättömäksi ottaa sopimukseen
13317: vastaväitteitä.                                    vielä uusi ryhmä poikkeuksi,IJI. Niitä koske-
13318:    Suomen haJllitubella tuskin olisi ollut vat mäåräykset ovat sopimuksen 6 artik~
13319: aihetta tehdä edellämwimittua huomautus- lass'a ja lisäsopimuksen A-a,rtiklas.<:a. To-
13320: tansa, ellei sillä alalla, jota se koski, vallit- dettrin näet, että eräille v·wltioille oli joko
13321:                                               N:o 41
13322: 
13323: tosiasmllisten tai oikeudellista luoll'l1etta       maincittu kolmen vuoden määräaika koskee
13324: olevm oloouhteitten vuoksi, kuten esim.             ainoastaan ruiitä kieHoj.a, jotka on hyvä:k-
13325: voima89aolevista laeista tai• asetU!k&iista yksi-   sytty vuoden 1927 ko.n1f.erenssiooa, kun taas
13326: tyisiä toollisuuksia kohtaan johtuvi~n vel-         vuoden 1928 konferenssin hyvä,'ksymät kiel-
13327: vollisuuksien takia mahdotonta heti ryhtyä          lot voivat oHa irtiswnomi.sen aiheena v·asta
13328: erinäisiin tuotteisiin soveltam&an sopim'U'k-       viide;ru vuoden kuluttua 8 päivästä marraJS-
13329: sen 2 art~klan yleistä määräystä. Sen-              kuuta 192!7 lukien. Jos sopimus tulee voi-
13330: vudkså täytyi tällaisia trupwuksia varten hy-       maan, kuten lisäsopimuksen D-artiklassa
13331: vä:ksyä siirtymisaika, jota koskeva mä,äräys        edellytetään, 1 päivänä tammikuuta 1930,
13332: sisältyy 6 artiklan 1 kohtaan. .Sen ohella          niin ei edellämainitusta ko1men vuoden
13333: tehdään saman a;rtiliklan 2 kohdassa mahdw-         mää:räaJj,asta ole enää täyttä vuottakaan jä-
13334: liseksi sellaisten kidtojen tai rajoitU!Sten        lell'ä, se kun päättyy 8 pä,~v:äJ11ä: marras-
13335: säilyttäminen, joiden poistarrninen saattaisi       kuuta sama;na vuonna.. Huomautettakoon
13336: asiamomai:sil:Le maiille tuottaa vakavia vai-       erityisesti, etbä Suomen kannalta tärkeim-
13337: kell!k.sia, mutta jotka eiväJt v·aikuta vahin-      mät poikkeu!'kset sisä:lrtyvät vuoden 1927 so-
13338: gollisesti muiden maiden kauppaan. 6 ar-            pimukseen. Si:ten esim. romurautaan koh-
13339: tiklan 1 kohdan nojalla sa1litut poikkeu'kset       distuvista :va:rauksista ovat kaikki muut
13340: ovat siis vain v&liaikaiså&~, kun taas 2 koh-       pääsopimukses'sa paitsi Ruotsin ja Chi1en
13341: ta,an kuuluvilla poikkeuksina. ei ole mitään        esittämät, jotka ovat lisä.sopimukses.sa.
13342: aikamjoitusta, mikä johtuu juuri siitä, että           Muista sopimuksen artiklo~sta on erityi-
13343: n:ämä viime'ksimainirtut koskevat tavaroita,        sesti mainittava 8 a:rtilkla, jossa puhutaan
13344:  joilla ei ole merkitystä mooilmankaupa,ssa.        siitä menettelystä, jota. on noudatettava so-
13345:  Ne poik'keu!k:set, mitä eri maille on nyt pu-      pimulksen määräysten tu1kin:n:rusta taå sovel-
13346: heenaolevama suhteessa myönnetty, sisälty-          twmisesta syntyneitä erimielisyyksiä ratkads-
13347: vät osaksi sopimukseen liitettyyn erity·iseen       ta,essa. Kon1ferem:ssia oli mahdoton saada
13348:  luetteloon, osaksi taas lisä.sopimu'ksen A-        hyväksymään pakollista välitystuomiome-
13349:  artiklaan.     Suomen truholta ei tällaisten       n1ettelyä 4, 5 ja 6 wrt~klan mäJäräyksistä joh-
13350:  poi!klmlLS'ten tekeminen tullut kysymykseen        tuvien erimielisyyksien ratkaiS'emisekså, jota
13351:  jo siitäkä:än syystä, että ne 6 a.rtiklan mu-      kanlta:a: Suomen taholta erityisesti ajettiin.
13352:  ka,an voivat koskea ainoas·taan sella~sten         Kuitelllkin tekee 9 ·wrtikLa mahdolliseksi
13353:  kieltojen tai ra.joitusten pysyttämistä, jotka     niiHe valtioille, jobka tässä suhteessa tahto-
13354:  sopimuksen yhteisenä aUelkirjoittamispäi-          vat menm;ä p~temmä.Ue käyvi·in sitoumuksiin,
13355:  vänä eli 8 päiv:änä marraskuuta 192>7 olivat       siitä erity~sesti sopia.
13356:  voi'III.aSSa.                                         Sopimuksen 17 arti:klan määräykset ai-
13357:    Sopimuksen 18 artiklasta, joka koslkee s-en      heuttivat vuoden 19:28 ~onf.eremssin kokoon-
13358: irtisanomista, ilmenee, että 6 art,iklan 1 koh-     kutsumisen.       Tämän kon:fer.en,ssin paa-
13359: dan mukaan saltlittuja kieltoja voidaan pi-         asiallisilmpwn:a tehtävänä oli tutkia ja mah-
13360: tä:ä voimaJS:Sa korkeirutaan kolme vuotta so-       doUisesti ihyväl'ksyä ne 6 aa:'ti!klaan perustu-
13361: pimuksen allekirjoittamispäivästä lukien.           vat p.oikkeukset, joi·ta erä.ät valtiot olivat en-
13362: Jos jokin Diäistä ki:elloista V'ielä tämän mää-     simäisen ikonfereoosin ,jä.lkeen esittäneet,
13363: räaj.an kulutturu olisi voimassa, voidaan so-       sekä päättä;ä, mitä ehtoja oli asetettava so-
13364: pimus sillä perusteella irtisanoa. M:uu.ssa         p~muksen voima,antu!1emiseUe.         Alust& al-
13365: tapa~·a voidaan sopimus irtisanoa vasta             ka:en oli näet pidetty selvänä, että ne sitou-
13366: viiden vuoden kuluttua sen voimruantulemi-          mukset, joihin yksityis.et valtiot sopimuk-
13367: ;;esta. Kuitenkin selviää puheenaolevan ar-         sessa menisivät, oliva.t luonrteeltaan seJJ.aisia,
13368: tikllan neljä.noostä ka.ppaloosta, että edellä-     että useiden va.ltioiden täytyi yhtWaålkaisesti
13369:                                                 N:o 41                                                5
13370: 
13371: ottaa samat v·elvomsuudet.             Erityisesti    sitellyt eikä si:is myösikään s~tä hyväksynyt,
13372: tämä koski niitä t&pauksia, joissa määrät-            vaan ajnoa:staan sallinut, että se otetaan so-
13373: tyjen mruiden !kaupalliset edut historialli-          pimuksen yhteyteen erillisenä liitteenä. Se-
13374: sista tai mruanrtieteellisi:sta syistä olivat niin    litys ei näinollen sido muita kuin sen alle-
13375: toisi•insa kietoutuneet, että yhdessä maassa          kirjoittajia.
13376: suoritetulla toimenpite.ellä oli ilman muuta
13377: suuri merkitys toisen ta.i toisten maiden                Vuoden 1927 konferenssin päätö.sasia·
13378: kaupalle.                                             brja.an on otettu seurwava lausuma:
13379:     Vuoden 192'8 kon,ferensslissa ·sovitti,in lD-        ,Vä1t,täåJkseen sitä, että sopimuksen 6 ar-
13380: pulta siitä, että sopimuksen voimaansaatta-           tiklailll nojalla esitettäisiin poiklkeuksia eräi-
13381: miseksi tarvita131n kaikkia,Ml 18 ratifiointia        den, erittäinkin vuotia ja n,ahkoja. j.a luita
13382: tai yhtymistä, minkä ohe'lla kukin allekir-           koskevien kieltojen suhteen, joita nykyään
13383: joittajavaltio voi rat.ifioimiseemsa liittää          on monissa maissa, k\Jnrerenssi suosittaa,
13384: sellaisen ·ehdon, että sopimus tulee sen                 a) että ne maat, joissa näiltä kielt,Qja so-
13385: osalta voimaan, va:sta kun yksi tai U.'leam-          velletaan, asettuvat heti toisrt.ensa. yhteyteen
13386: mat lisäsopimuksen c,artiklassa. luetelluista         tut'kiaksensa, VDisivwtko yhtäaikaisesti luo-
13387: 14 valtiosta ov.rut sen ratifioineet tai siihen       pua kaikista poikkeuksista tässä sru:hteessa;
13388: yhtyneet. Näihin 14 valtioon kuuluvat ne                 h) .että, ellei tähän tulokseen voida päästä,
13389:  maat, joilla on py,syväinen paikka Kansain-          va.:lmistavi,in töihin ryhdytään, jotta kysy-
13390: liiton neuvostossa, selkä erä.ät keSiki- ja itä-      mys voita<is:iin järjestää tyydyttä;vimmällä
13391: eurooppalaiset maat. Lisäsopimuksen pöy-              tavalla 17 artikh~sa mainitussa kokoru:k-
13392: t&kirj.aSita ilmenevät ne peruste•et, joilla          sessa. ''
13393:  valtiot tähän luetteloon Dll otettu.            Se      Tämän suosituksen johdosta järjestettiin
13394:  ooikka, että siitä puuttuvat e:sim. pohjois-         Geneveen 14-116 pä.ivänä moolisilmuta 19i28
13395:  maa.t, Hollanti ja Belgia, sarunee selityk-          neuvotte'lu niiden vaLtioiden kesken, joiden
13396:  sensä siitä pöytäkirjan kohdasta, jossa sa-          mieltä .tämä •eriikoiskys~ymys eniten kiinnosti.
13397:  notaa.n, että mainitsematta on m. m. jätetty         Tämä n·euvottelu ei kuitenkaan vienyt lo-
13398:  ne maat, joissa ei sopimusta tehtäe.ssä enää         pullis.eer. tulok'leen, vaan kysymys otetltiin
13399:  ol!-:1t olemassa tärilmitä kieltoja tai ra;joituk-   uude1staan käsiteltäväksi aikaisemmin mai-
13400:  sia ja. joiden ratifioimi,seen tai yhtymiseen        nitun, heinäkuussa 1928 pidetyn konferens-
13401:  siis ilman muuta voidaan luotba. Mitä sii-           sin edellä.
13402:  hen tulee, olisiko Suomen puolest·aan liitet-           Erityisesti vaiJkeutti puheenaolevien teol-
13403:  tävä ratiilioimis:eensa ehtoja, niin näyttää         lisuuden raaika-aineiden kaupan vapautta-
13404:  siltä, että vaati'mus 18 vrultion mukana-            milsta koskevia neuvotteluja se seikka, että
13405:  olosta, ennenkuin sopimus voidwan panna.             niidoo ikuluessa osottautui mruhd{)ttomaksi
13406:  voimaan, Cil1' riittävä true sopimuksen tule-        päästä tulokseen, elLei saman~ikaioosti vie11·-
13407:  misesta y1eiseksi, varsinkin kun ottaa huo-          tikiel:tojen kanssa otettu käsi:t.e~ltäväiksi näi-
13408:  hioon, että näiden 18 ma1a;n j·oukossa var-          den taiVarain vientitullien jä.rjestämistä.
13409:  maanlkin on sellaisia, jotka pitä<Vät huoHa          Huolima;,tta nii,;tä. vailkeuiksista, joita tä:llais-
13410:  toin•en toistensa mruikaantulost,a. Sitäpaitsi       ten kysymysten kollektiiV'isella järj~stämi
13411:  tätä asiaa voi myöhemmin, r&tif1oimiJS'6ll           sellä on, pää!Stiin lopulta kui1tenikin y.ksi-
13412:  hetkellä, paremmin arvostella, kun on saa-           mielisyyt<een, ja yhtä aikaa edellä puih<e€1na-
13413:  tavruna enemmän tietoja asian käsiUelys•tä           olleen lisäs.opimukseill kanssa allekirjoit~t
13414:  eri maissa. RatifioimitSkirj,att on: t<allet.et-     tiin 11 päivänä heinäkuuta 1928 vuot.ien ja
13415:  tava enn1en: syyskuun. loppua 1929.                  n·ruhkojen ma;,astavienlbiä sekä luidern; maaSita-
13416:     Sopimuksen liiUeenäolevaa viinimaiden             vientiä koske;yat sopimuks.et.          Molemmat
13417:  selitystä ei konferenssi ole asiaJllisesti kä-       nämä sopimukset allekirjoitettiin jo yht.ei-
13418:   6                                         N:o 41
13419: 
13420: senä allekirjoittami~:~päivänä myös Suomen massa myös vient~kielto, maksu voidaan ko-
13421: puoloota.                                          rottaa k;Qil'keintaan 3 frangiin.
13422:    Vuotien ja na:hkojen maastavientiä !kos-          Niihin maihin, joiden .suhteen vientimruk-
13423: keva sopimus ratkaisee kysymykselll täydel- sun yJimmäk!si ra.ja!ksi on mäiärätty 1,50
13424: lisesti. Siinä niiet sopim11spuolelt sitoutu- sve1tsinfrangi~., kuuluvat jo nyt kai'kki poh-
13425: vat, lulkien 1 päivästä lokaikuuta 1929, ole- jois- ja länsieurooppala]set maat. Sitä-
13426: maan ki·eltämättä tai ra:joittarrnatta raako- pa.itsi t'O:detaran sopimuksessa (6 artikla),
13427: jen tai valmistettujoo vuotieil! ja nahkoden että se ei mitenkään estä sopimuspuoli·a te-
13428: maastav1entiä sekä niinikään olemwan aset- / kemästä keskenään erikoissopimuksia, joissa
13429: tamatta näiHe tavaroille mitään vien,timak- vientimaksuja alennetaan enemmän. kuin
13430: sua. Ain10a poikkeus, mikä on myönn>etty, mihin tässä sopimuksessa on pääs:ty, tai !ko-
13431: koskee Rumanian vientitullien säilyttämistä, konaan pois:tetwan. Niiden valtioideu kan-
13432: johon poikkeukseen liiittyy Rumanian halli- nalta, joissa, kuten SuomestSa, luiden maas-
13433: tuksen antama lieventävä selitys. Suo- tavienti ·ei ole rajoitusten eikä maksujen
13434: messa, jossa vuotien ja nahkojen vienti ei alairuen, tä:ytyy sopimusta kokonaisuutena
13435: ole rajoitettu ja jossa myöskään ei näistä pittää huomattavana edistYJsasik<eleen·a·, se
13436: tav31roista mitään vientimwksua kann'eta, on kun poistaru kiellot ja rwjoitt:aa viewtimak-
13437: tyydytylksellä tervehdittävä tätä aslkelta suja niissä maiss:a,, jotika tährä,n satrukk:a O'Vat
13438: vapil!ampaan maailmankauppaan, sillä vuo- oma.n teollisuutensru hyväksi näillä keinoin
13439: tien ja n,ahlwjen vienti on tähän sawklka ol- vaiikeuttan.eet tämän raaka~winoon maasta-
13440: lut kielletty •lukuisissa maissa ja toisissa sitä vientiä. Sopimusta ei kuiten'ka:an ole sa.atu
13441: taas ov;at vaikeuttane·et tuntuvat vri.enti- a·ikruan tekemättä useita poikkeuksia keski-
13442: mlllksut.                                          ja itäeurooppwlaisten valtioiden hyväksi,
13443:    Luiden ma:lliStavientiin nähden ei tulos jotilm poikkeU:kJset käyvät ilmi sopimutkseen
13444: ollut yhtä tyydyttävä, s:illä, vai•kka pää.stiin- liittyvästä pöytälkirj·asta.
13445: kin yksimielisiksi - lukuunottamatta Ita-            Kummankin viimeksimainitun sopimuk-
13446: lian hyväksi tehtyä poikke11sta - >"ienlti- sen ratilfioimiSkirjat on talletetta:va ennen
13447: kieltojen kumoamisesta, niin ei onnistuttu 1 päivää heinäkuuta 1929. Jos kaikki käy
13448:  täydellisesti hävittämä:än vilentima:ksuja. la.v<:ik:e]lmi.en mUJkaisesti, niin ne tulevat voi-
13449: Sopimu!ksessa määrätään näiden maksujen maan 1 päivänä lokakuuta 1929.
13450: sallittu suuruus erikoisen asteikon mukaan,
13451: jonka pohjana on eri maissa tällä he·t:kellä         Tämän esityksen aiheena olevat sopimuk-
13452: vaJllirt:JSeva tosiasiallinen tilarune.            set toteult!ava:t .osaltaan vuonna 1927 pide-
13453:    Pääperiaatteena on, että maat, joissa ei tyn maailman talouskonfer.erussin määrit-
13454: ole mitäiän vientimaksua tai joiden vienti- telemää ohjelma:a, jota Suomikin on ilmoit-
13455: maksu on korkeintaan 1,50 sveitsinfrangia tanUit ikann.attav:illnsa. Eräille Euroopan
13456:                                                  1
13457: 100 kilolta, civät saa .aselttwa tä:tä määrää' maille, j•oissa erilarisista syistä kieltojärjes-
13458: !korkearrnpa'a mwksua. Maat, joissa tällä telmä on viime ai!koihin asti näytellyt huo-
13459: hetkellä k<annetaan 3 sveitsin frangia suu- mattJavaa osaa, sopimukset merkitsevät
13460:                                 1
13461: 
13462: 
13463: 
13464: rempi maksu, sitoutuvat alentama.an sen tä- suurta muutosta niiden noudwttamaan ka:up-
13465: hän määrään. Vihdoin n.e maat, joissa tä- patpolhiik!kaan, mikä seikka tiertenkin on mo-
13466: tänj'ikyä on voimaJSSa suuruudeltaan 1,50 ja ni·Na tahoilla: herättä.nyt epäilyksiä. Sen-
13467: 3 s;neitsirufrangin välillä oleva vien.ltimaiksu, vuoksi ei ole ifh:meteltwvää, etltä on ollut
13468: mutta jois.sw ei ole vi,enti'kieltoa, eivät voi mahdotonta kumota samana kert:aa, ilman
13469: korottaa nyikyisen vientimaksun määrää, siirtymismää.räJ"ksiä, kruikki olemaS1Saolevat
13470: kun sirtä:vwstoin, jos maksun ohella on voi- kauppa.poliittiset kiel1ot. Hyväk;sytyt poiik-
13471:                                                 N:o 4]                                                   7
13472: 
13473: keukset ei1vät kuit,enkaan ole kovin lukui-           tiikan, on nätiJstä määräy;ksistä mahdollisesti
13474: sat, ja .erityisesrti on tyydytyksellä todet-         aiheutuva haitta paljon pienempi kuin ne
13475: ta'V'a, .että mon,et itä- ja ikeskieurooppah11.iset   edut, mitkä jolrtuvat siitä, että muut maat
13476: maat, jotka ennen toisoo koruferen.ssin ko-           menevä:t samanlaiseen sitoumukseen.
13477: koontumista olivat :i~moittaneet suuren
13478: määrän Ja,ajakantoisia poi~euksia, neuvot-               Hallitusmuodon 33 § :n :mukaisesti esite-
13479: teluissa luopuivat useimmista niis'tä, nå.in          ti1iin,
13480: että vuoden 192.7 tkonfer.enssissa vahvistettu                   että Eduskunta hyväksyisi ne Ge-
13481: poikkeusten luettelo ei paljoakaan piden-                     nevessä 8 päivänä marraskuuta 192?'
13482: tynyt vU'oden 11928 ikon•ferensssissa. Suo-                   tuonti- ja vientikieltojen ja -rajoitus-
13483: men, s3!ffiomkuin muiden maiden kannta1ta,                    ten poistamisesta tehtyyn kansain-
13484: jotka ovat noudattaneet luonteeltaan sruman-                  väliseen sopimukseen ja sitä täyden-
13485: lais1:.a kauppapoliltiikkaa, on sraaNutettua                  tävään, 11 päivänä heinäkuuta 1928
13486: tulosta pidettävä ilahduttavan,a:, kos1lmpa                   tehtyyn lisäsopimukseen samoinkuin
13487: nt~rden noudattama: politiikka on nyt saanut                  viimemainittuna päivänä tehtyihin,
13488: yleistä kanna·tusta. Suomelle ei pitäisi olla                 vuotien ja nahkojen 1naastavientiä ja
13489: mitään haittaa näihin sopimuksii11 liitty-                    luiden maastavientiä koskeviin kan-
13490: misestä. Vuoden 192:7 .sopimuksen 4 artik-                    sainvälisiin sopimuksiin ja niihin liit-
13491: lan puit.teissru näyt·tää olevan riirbtäivästi                tyviin pöytäkirjoihin sisältyvät sään-
13492: mahdollisuuksia asetilaa sellaisia kieltoja tai               nökset ja määräykset, jotka Edus-
13493: rajoituiksia, jotka muistia kuin ka:upp'apolii't-             kunnan suostumusta vaativat.
13494: tisista syistä ovat tarpeellisia.. Mi'tä ta.a,<;
13495: tulee määrräryiksiin, jotka kieltävat asetta-           Koska publeenaolevat sopimThkset sisältä-
13496: masta vientimaksua vuodille ja nahoi1le ja            vät säännöksiä, jotka koskevat la;kia, esite-
13497: mjoitta<V.alt vientima:ksua luille, niin, otta-       tään Edookunnan hyväksyttäväksi näin
13498: n'la1la huomioon Suomen tähänastisen poli-            kuuluva lakiehdotus:
13499: 
13500: 
13501:                                                 Laki
13502:  tuonti- ja vientikieltojen ja -rajoitusten poistamista tarkoittavan kansainvälisen
13503:  sopimuksen ja sitä täydentävän lisäsopimuksen sekä vuotien ja nahkojen maasta-
13504:  vientiä ja luiden maastavientiä koskevien kansainvälisten sopimusten eräiden sään-
13505:                                nösten hyväksymisestä.
13506:   l<iduskunnan pää<täks,en mukaisesti säädetään täten:
13507:    Gent-ve.ssä 8 pä:ivänä marrasikuuta 1927           lis'ten s:opimUJs!ten j·a niiii:Lin 1iittyvioo. p{)ytä-
13508: tuonti- ja vientikieltojen ja -rrujoitusten           kirjain sä!ännalrnet ja. määa_·äyk,set olkoot,
13509: poistamisesta tehdyn kansainvälisen sopi-             mikäli ne ikuuluvrut lainsäädännön a:raan,
13510: muksen j,a sitä täydentävän, 11 päivänä hei-          voimassa, niinkuin niistä on sovittu. Mai-
13511: n.äkuuta ,1928 rt:;e;hdyn iisäsop.i.m'llksen sa-      nittujen säännösten ja määräysten täytän-
13512: moi:nkuin viimema:irui1ttuna päivänä <tehity-         töönpanemiseksi         tarvittavat        tarkemmat
13513: ;jen, vuotien ja nahkojen ma:a,stavientiä ja          määräykset annetaan asetuksella.
13514: 1uiden ma·astavi.cmltiä koskevien' ikansa<invä-
13515: 
13516:    Helsingis.sä 27 päivänä maaliskuuta 1929.
13517: 
13518: 
13519:                                        Tasa vallan Presidentti
13520: 
13521:                                     LAURI KR. RELANDER.
13522: 
13523: 
13524: 
13525:                                                              Ulkoasiainministeri Hj. J. Procope.
13526:   8                                          N:o 41
13527: 
13528: 
13529: 
13530: Suomennos.
13531: 
13532: 
13533:               Kansainvälinen                                  CONVENTION
13534:              SOPIMUS                               internationale pour l'aholition des pro"
13535:                                                    hihitions et restrictions å l'importation
13536: tuonti~ ja vientikieltojen ja     •rajoitusten
13537:                                                               et å l'exportation.
13538:                poistamisesta.
13539: 
13540:   Saksan valtakunnan presidentti ; Ameri-             Le President du Reich alLemand; Ie Pre-
13541: kan Yhdysvaltain presidentti; Itävallan liit-      sident des Etats-Unis d 'Amerique; le Pre-
13542: totasavallan presidentti; H. M. Belgialais-        sident de la Republique federale d 'Autriche;
13543: ten kuningas; H. M. Suurbritannian, Irlan-         Sa Majeste le Roi des Belges; Sa Majeste
13544: nin ja merentaJkaisten brittiläisten dominioi-     lt Roi de Grande-Bretagne, d'Irlande et de.':l
13545: den kuningas, Intian keisari; H. M. Bul-           territoires britanniques au deUi des mers,
13546: garialaisten kuningas; Chilen tasavallan           Empereur des Indes; Sa Majeste 1e Roi des
13547: presidentti:; H. M. Tanskan kuningas; H. M.        Bulgares; le President de la Republique du
13548: Egyptin !kuningas ; Viron tasavallan presi~        Chili; Sa Majeste le Roi du Danemark; Sa
13549: dentti; Suomen tasavallan presidentti;             Maj·este le Roi d 'Egypte; le President de la
13550: Ranskan tasavallan presidentti; H. K. Un-          Republique d 'Estonie; le President de la
13551: karin valtion!hoitaja; H. M. Italian kunin-        Republique de Finlande; le President de la
13552: gas; H. M. Japanin keisari:; Latvian tasa-         Republique fran<iaise; Son Altesse Serenis-
13553: vallan presidentti; H. K. K. Luxemburgin           sime le Gouverneur de la Hongrie ; Sa Th'Ia-
13554: suurherttuatar; H. J\1. Norjan kuningas;           jeste le Roi d'Italie; Sa JVIajeste l'Emperem'
13555: H. M. A'lanlromaiden kuningatar; Puolan            du J apon; le President de la RepUJblique de
13556: tasavallan presidentti; Portugalin tasaval-        Lettonie; Son Altesse Royale la Grande-
13557: lan presidentti ; H. M. Rumanian kuningas ;        Duchesse du Luxem;bourg; Sa J\fajeste le
13558: H. M. Serbialaisten, kroaattien ja slovee-         Hoi de Norvege; Sa IYiajeste la Reine des
13559: nien kuningas; H. M. Siamin kuningas; H.           Pays-Bas; le President de la Republique de
13560: M. Ruotsin kuningas; Sveitsin liittoneu-           Pologne; le Pr&sident de la Republique
13561: vosto; Tsekkoslovakian tasavallan presi-           portugaise ; Sa Majeste le Roi de Roum&nie ;
13562: dentti; Turkin tasavallan presidentti:             Sa Majeste le Roi des Sm~bes, Croates et
13563:                                                    Slovenes; Sa :Majes:te le Roi du Siam; Sa
13564:                                                    l\!Tajeste lc Roi de Suede; le Conseil federal
13565:                                                    suisse; le President de la Republique
13566:                                                    tchecos1ovaque; le President de la Republi-
13567:                                                    que de Turquie:
13568:   katsoen KansainlHton yleiskokouksen pää-            Vu la resolution de l'.l'"ssemblee de la
13569: tökseen 25 päivältä syyskuuta 1924;                Soci.ete des Nations en date du 2'5 .septembre
13570:                                                    1924;
13571:    johdattaen mieleen Genevessä touko-                S 'inspirant des eonclusions de la Confe-
13572: kuussa 1927 pidetyn kansainvälisen taloudel-       rcnce economique interna:t~onale, terrue a
13573: lisen konferenssin loppupäätökset ja tun-          Geneve en mai 192:7, et reconnaissant avcc
13574: nnstaen sen ohessa, että tuonti- ja vientih:iel-   celle-ci que les prohibitions d '1mportation et
13575:                                               N:o 41                                            9
13576: 
13577: lot, mielivaltaiset menettelytavat ja peitel-      d 'exportation, les regimes arbitraires et les
13578: lyt syrjimiset, joita ne aiheuttavat, ovat tuo-    discriminations deguisees qu 'elles suscitent
13579: neet valitettavia seurauksia, ilman että näi-      ont eu des resultats deplora:bles, san:s que
13580: den toimenpiteiden vaka,via haittoja vastaa-       les inconvenients graves de ces mesures
13581: massa olisivat olleet rahalliset edut tai          aient eu pour contre-pa.rtie les avantages
13582: yhteiskunnallinen hyöty, jota ovat toivoneet       financiers ou les bienfaits sociaux qu\m
13583: ne valtiot, jotka sellaisiin toimenpiteisiin       esperaient les Etats qui les avaient prises;
13584: ovat ryhtyneet;
13585:    vakuutettuina,     että   maailmankaupan           Persuades qu'il importe au reta:blissement
13586: uudesti:järjestämiselle ja tulevalle kehi,tyk-     et au developpement futur clu commerce
13587: selle on tä11keätä, että hallitukset luopuvat      mondial que les gouvernements renoncent
13588: vahingollisesta politiikasta sekä niiden eri-      a une politique nuisilble aussi bien a leur
13589: koisen että yleisen edun hyväksi;                  interet particulier qu 'a 1'interet gene-
13590:                                                    ral;
13591:   varmoina, että paluu todelliseen vapau-             Convaincus que le retour a la liberte effec-
13592: teen kansainvälisen kaupan alalla on pää-          tive du commerce international est une cles
13593: ehtoja yleismaailmalliselle menestykselle;         conditions essentielles de la prosperite man-
13594:                                                    diale;
13595:    katsoen, että paras keino näin määritellyn         Considerant que la meilleure maniere
13596: päämäärän saavuttamiseksi on ryhtyä yhtä-          d 'atteindre le but ainsi dffiini est de recourir
13597: aikaiseen toimintaan, joka on sovitettu kan-       a une action parallele et concertee sous Ja
13598: sainvälisen sopimuksen muotoon ;                   forme d 'une convention internationale,
13599:    ovat määränneet täysivaltaisiksi edusta-           Ont designe pour leurs plenipotentiaires,
13600: jikseen:                                           savoir:
13601: 
13602: Saksan valtakunnan presidentti:                    Le President du Reich allemancl:
13603:   kansallisen talouden m~nisteriön valtiosih-        Le Dr Ernst 'l'rendelenburg, Secretaire
13604:     teerin, tri Ernst Trendelenburgin;                   d'Etwt au Ministere de l'Economie na-
13605:                                                          tionale;
13606: Amerikan Yhdysvaltain presidentti:                 Le President des Etats-Uni8 d'Amerique:
13607:    Sveitsin liittoneuvoston luona olevan eri-        Mr. Hugh R. Wilsmt, Envoye extraordi-
13608:      koislälhettilään ja täysivaltaisen minis-           naire et Ministre plenipotentiaire pres
13609:      terin Hugh R. Wilsonin;                             le Oonseil federal suisse ;
13610: Itävallan liittotasavallan presidentti:            Le President ele la Re,pu!blique federale
13611:    täysivalta isffil minlisterin, ,Kansainliiton     c1 'Autriche:
13612:      luona olevan Itävallan liittohallituksen        l\'L Emcrich PflUgl, Ministre pl&nipoten-
13613:      edustajan Emerich Pfliiglin;                        tiaire, Representant du Gouvernement
13614:                                                          federal d 'Autriche aupres de la Societe
13615:                                                          des Nations;
13616: H. M. Belgialai.~te,n kuningas :                   Sa Majeste le Roi des Belges:
13617:   erikoislähettilään ja täys,ivaltaisen minis-       lVL J. Brunet, Envoye extraordinaire et
13618:     terin J. Bnmet'n;                                    Ministre plenipotentiaire;
13619:   kabinettipäällikön ja ulkokaupan pääjoh-           M. F. van Langenhove, Chef du Cabinet
13620:     tajan u1koasiainministeriössä F. Yan                 et Directeur general du Commerce
13621:     Langenhoven;                                         exterieur au Ministerc des Affaires
13622:                                                          etrangeres ;
13623: 
13624: 867-29
13625:                                                                                                 2
13626:   10                                        N:o 41
13627: 
13628: H. M. Suurbrit11Jnnian, Irlannin ja merenta-      Sa Majeste le Roi de Grande-Bretagne, d'Ir-
13629:   kaisten brittiläisten dominioiden lmnin-          lande et des territoires britanniques au
13630:   gas, Intian keisari: Suurbritannian, Poh-         dela des mers, Empereur des Indes :
13631:   jois-Irlannin ja kaikkien Brittein valta-         Pour la Grande-Bretagne et l'Irlande du
13632:   kunnan osien puolesta, j,otka eivät ole              Nord, ainsi que toute partie de l'Empire
13633:   erikseen Kansainliiton jäseniä:                      britannique 11011 membre separe de la
13634:   Britannian hallituksen taloudellisen neu-            Societe des Nations:
13635:     vonantajan Sir Sydney Chapmanin,                   Sir Sydney Chaprnan, K.C.B., 0 B.E.,
13636:      K. C. B., C. B. E.                                   Conseiller economique du Gouverne-
13637:                                                           ment de Sa Majeste ibritannique;
13638: Intian puolesta:                                    Pour l 'Inde:
13639:    Intian keisariikunnan Lontoossa olevan              Sir Atul C. Chatterjee, Haut Commis-
13640:       pääkomissaarin Sir Atul C. Chatter-                 saire de l'Empire de l'Inde a Lon-
13641:       jeen;                                               dres;
13642: H. M. Bulgarialaisten kuningas:                  Sa Majeste le Roi des Bulgares:
13643:    Sofian yliopiston professori!l, parlamen-        M. Georges DanaZllow, Professeur a l'Uni-
13644:      tin jäsenen Georges Danaillowin;                  versite de Sofia, Depute au Parlament;
13645: Chilen tasavallan presidentti :                  Le President de la Repu:blique du Chili:
13646:    Chilen edustajan Kansainliiton ileuvos-          M. E. ViUegas, Representant du Chili au
13647:      tossa E. Villegasin;                              Conseil de la Societe des Nations;
13648: II. M. Tanskan kuningas:                         Sa Majeste le Roi du Danemark:
13649:    erikoislähettilään ja täysivaltaisen minis-      M. J. Olan, Envoye extraordinaire et
13650:      terin, tanskulaisen kauppasopimusko-             Ministre plenipotentiaire, President de
13651:      mission puheenjohtajan J. Clanin;                la Commission danoise pour la conclu-
13652:                                                       sion des traites de commerce;
13653: H. 1\'L Egyptin kuningas :                       Sa Majeste le Roi d'EgYJ)te:
13654:   erikoislähettilään ja täysivaltaisen mm1S-        Sadik II enein pacha, Envoye extraordi-
13655:      terin H. M. Italian kuninkaan luona              naire et Ministre plenipotentiaire pres
13656:      Sadik H enein pashan ;                           Sa Majeste le Roi d'Italie;
13657: Viron tasavallan presidentti:                    Le President de la Rkpublique d 'Estonie:
13658:   erikoislälhettilään ja täysivaltaisen mmiS··     M. C. R. Pt/,Sta, Envoye extraordinaire et
13659:      terin H. M. Espanjan kuninkaan ja                Ministre plenipotentiaire pres Sa Ma-
13660:      Ranskan tasavallan presidentin luona              jeste le Roi d 'Espagne et le President
13661:      C. R. Pu.stan;                                   de la Republique fran~aise;
13662: Suomen tasavallan presidentti:                   Le President de la Republique de Finlande:
13663:   erikoislähettilään ja täysivaltaisen minis-      M. Rafael W. Erich, Envoye extraordi-
13664:     terin Sveitsin liittohallituksen luona,           naire et Ministre plenipotentiaire pres
13665:      Kansainliitossa olevan vakinaisen edus-          le Conseil federal suisse, Delegue perma-
13666:     'taj,an Rafael Erichin;                           nent aupres de la .Societe des Nations;
13667: Ranskan tasavallan presidentti:                  Le President de la Republique fran~aise:
13668:   kauppaministeriön kauppasopimusasiain            M. Dani·el Serrnys, Directeur des accords
13669:      johtajan Daniel SerrHysin;                       commerciaux du Ministere du Com-
13670:                                                       merce;
13671: H. K. Unkarin valtionhoitaja:                    Son Altesse Serenissime le Gouverneur de
13672:   Unkarin Kansainliitossa olevan valtuus-          la Hongrie:
13673:                                             N:o 41                                          11
13674: 
13675:     kunnan v. a.       asiainhoitajan   Zoltan        M. Bamnyai Z·oltan, Charge d'affaires
13676:     Baranyain;                                            a. i. de la Delegation royale hongroise
13677:                                                           aupres de la Societe des Nations;
13678: H. M. Italian kuningas:                           Sa Majeste le Roi d 'I talie:
13679:   kaupan ja talouspolit~ikan pääjohtajan             M. A. Di N ola, Directeur general du Com-
13680:     A. Di Nolan;                                          merce et de la Politique economique;
13681: H. M. Ja panin keisari :                          Sa Majeste l'Empereur du Japon:
13682:   Japanin keisarillisen kansainliittotoimis-         1f. N. Ito, Gonseiller d'ambassade, Direc-
13683:     ton -apulaispäällikön, lähetystöneuvos                teur adjoint du Bureau imperial du Ja-
13684:     N. Iton;                                              pon a la Societe des Nations;
13685:   Japanin hallituksen Lontoota, Parisia ja           M. J. Tsushi'ln(l, Commissaire financier du
13686:     New-Yorkia varten asettaman finanssi-                 Gouvernement du Japon a Londres, a
13687:     komissaarin J. Tsushiman;                             Paris et a New-York;
13688: Latvian tasavallan presidentti·:                  I.e President de la Republique de Lettonie:
13689:     täysivai taisen ministerin, KallSainlii-         lVI. Oharles Duzmans, Ministre plenipo-
13690:     tossa olevan vakinaisen edustajan                    tentiaire,    Representant    permm1ent
13691:     Charles Duzmansin;                                    aupres de la Societe des Nations;
13692: H. K. K. Luxemburgin suurherttuatar:              Son Altesse Royale la Grande-Duchesse du
13693:   belgialais-luxemburgilaisen talousliiton yli-      Lu.xembourg:
13694:     neuvoston jäsenen Albert Calmesin;               l\11. ALbert Calrnes, Membre du Conseil
13695:                                                          superieur de l 'Union economique belgo-
13696:                                                           luxembourgeoise;
13697: H. M. Norjan kuningas:                            Sa lVIajeste le Hoi de Norvege:
13698:   pääkonsuli Georg W ettsteinin Ziirichistä;         M. Georg W ettstein, Consul general a
13699:                                                          Zuri0h;
13700: H. M. Alankomaiden kuningatar :                   Sa Majeste la Roine des Pays-Bas:
13701:   entisen maanviljelys-, teollisuus- ja kaup-        Le Dr F. E. Posthuma, anci:en Ministre
13702:     paministerin, tri P. E. Posthurnan;                   de l'Agriculture, de l'Industrie et du
13703:   Bntisen siirtomaaministerin de Gra(lffin;               Commerce;
13704:   Alankomaiden senaatin jäsenen P. M.                l\1. de Graaff, ancien Ministre des Colo-
13705:     Wibautin;                                            nies;
13706:                                                      M. F. M:. Wibaut, Membre du S&nat des
13707:                                                          Pays-Bas;
13708: Pualan tasavallan presidentti:                    Le President dc la RepU!blique dc Pologne:
13709:   erikoisläihettilään ja täysivaltaisen mmis-        M:. F. Sokal, Envoye extraordinaire et
13710:      terin, Kansainliitossa olevan vakinaisen            Ministre plenipotentiaire, Representant
13711:      edustajan F. Sokalin;                               permanent aupres de la Societe des
13712:                                                      Nations;
13713: Portugalin tasavallan presidentti:                Le President de la !Wpublique portugaise:
13714:   ens1mmsen lähetystösihteerin, Kansain-            M:. F. de Calhei1·os e Menezes, Premier
13715:     liitossa olevan Portugalin edustuksen                Secretaire de legation, Chef de la Chan-
13716:     kansliapäällikön P. de Calheiros e "hle-             cellerie portugaise aupres de la Societe
13717:     nezesin;                                             des Nations;
13718: H. M. Rumanian kuningas:                          Sa Majeste le Roi de Roumanie:
13719:   Rumanian kansallispa11kin johtajan D.             l\1. D. Gheorghiu, Direct.eur de la Banque
13720:     Gheorghiun;                                          nationale de la Roumanie;
13721:   12                                       N:o 41
13722: 
13723:   teollisuus- ja kauppaministeriön teolli-          M. 0. Popesctt, Directeur general de
13724:     suuspäällikön 0. Popescun;                          l 'industrie au Ministere de l 'Industrie
13725:                                                         et du Oommerce;
13726: H. M. Serbialaisten, kroaattien ja sloveenien    Sa Majeste le Roi des Serbes, Oroates et
13727:   kuningas:                                         Sl-ovenes:
13728:   Kansainliitossa olevan vakinaisen edusta-         l\1. Oonstantin Fotitch, Delegue per!illl-
13729:     jan Oonstantin Fotitchin;                          nent aupres de la Societe des Nations;
13730: H. M. Siamin kuningas:                           Sa Majeste le Roi du Siam:
13731:   Ranskan tasavallan presidentin luona ole-         Son Altesse le Prinee Charoon, Envoye •
13732:     van erikoislähettilään ja täysivaltaisen            extraordinaire et Ministre plenipotcn-
13733:     ministerin, H. K. prinssi Charoonin;                tiaire pres le President de la Re-
13734:                                                         publique fran~aise;
13735: H. M. Ruotsin kuningas :                         Sa Majeste le Roi de Suede:
13736:   erikoislähettilään ja täysivaltaisen mini<l-      M. Einar H ennings, Envoye extraordi-
13737:     rerin Sveitsin liittoneuvostvn luona                naire et Ministre plenipotentiaire pres
13738:      Einar H enningsin;                                 le Oonseil federal suisse ;
13739: Sveitsin liittoneuvosto:                         Le Oonseil federal suisse :
13740:   valtiotaloude'llisen    liittodepartementin       M. Walter Stucki, Directeur de la Divi-
13741:     kauppaosaston        päällikön     W altcr          sion du Oommerce au D&partement fe-
13742:      Stuckin;                                           deral de l 'E,conomie publique;
13743: Tsekkoslovakian tasavallan presidentti:          IJe President de la R€publique tchecoolo-
13744:   ulkoasiainministeriässä palvelevan lähe-          vaque:
13745:      tystöneuvoksen tri Vincent Iblin;              Le Dr Vincent Ibl, Oonseiller de legation
13746:                                                         au Ministere des Affaires etrangeres; ·
13747: Turkin tasavallan presidentti:                   Le President de la Republique de Turquie:
13748:  konsuli Mehemed Kenutl beyn Gen?westä ;            M-ehemed Kemal bey, Oonsul a Geneve.
13749: 
13750:    jotka, jätettyään hyvässä ja asianmukai-        Lesquels, apres avoir communique lems
13751: sessa kunnossa olevat valtaJkirjansa, ovat so-   pleins pouvoirs trouves en bonne et due
13752: pineet seuraavista määräyksistä.:                forme, sont convenus des dispositil()llls
13753:                                                  suivantes:
13754: 
13755: 
13756:                   1 artikla.                                    Article premier.
13757:    Tämän sopimuksen määräyksiä sovelle-             Les dispositions de la presente Oonvention
13758: taan kieltvihin ja rajoituksiin, jotka koske-    s 'appliquent aux prohiJbitiolliS et aux restric-
13759: vat tavarain - luonnon- tai teollisuustuot-      tions a l 'importation da:ns les territoires des
13760: teiden - tuontia korkeiden sopimuspuolten        Hautes Parties contra;ctantes, des marchan-
13761: alueille jonkun korkean sopimuspuolen            dises - produits naturels ou fabriques -
13762: alueilta, sekä kieltoihin ja rajoituksiin,       des territoires de l'une quelconque des
13763: jotka koskevat mainittujen sopimuspuolten        autres Hautes Parties contractantes et aux
13764: alueiden tuotteiden vientiä jonkun muun          prohibitions et aux restrictions a l'exporta-
13765: korkean sopimuspuolen alueille.                  tion de produits des territoires desdites
13766:                                                  Parties vers les territoires de l'une quel-
13767:                                                  conque des autres Hautes Parties contrac-
13768:                                                  tantes.
13769:                                             N:o 41                                        13
13770: 
13771:                    2 artikla.                                       Article 2.
13772:    l:.ukuunottamatta seuraavissa artikloissa        Sous reserve des exceptions prevues aux
13773: mainittUJja poikkeuksia korkeat sopimuspuo-      articles suivants, les Hautes Parties contrac-
13774: let sitoutuvat kumoamaan kuuden kuukau-          tantes s'engagent a supprimer, dans un
13775: den tkuluessa laskettuna tämän sopimuksen        delai de six mois a dater de la mise en
13776: voimaantulemisesta, mikäli asia koskee kun-      vigueur de la presente Oonvention en ce qui
13777: kin niiden alueita, kaikki tuonti- ja vienti-    concerne les territoires respectifs de chacune
13778: kiellot ja -rajoitukset selkä olemaan senjäl-    d 'elles, toutes prohibitions ou restrictions a
13779: ~een asettamatta sellaisia kieltoja tai rajoi-   l'importat~on ou a l'exportation, et a ne pas
13780: tU!ksia. Tämän mä:äräajan kestäessä kukin        etalblir cpar la suite des prohibitions ou
13781: korkea sopimuspuoli hyväksyy kaikki toi-         restrictions de ce genre. Durant ce delai,
13782: menpiteet, jotka ovat omiaan vähentämään         chacune des Hautes Parties eontractantes
13783: vähimpään määrään voimassaolevat kiellot         adoptera toutes les mesures propres a
13784: ja rajoitukset, sekä pidättäytyy Saattarnasta    reduire au minimum les prohibitions et
13785: voimaan uusia kieltoja tai ratjoituksia.         restrictions existantes et s'abstiendra d 'in-
13786:                                                  stituer des prohi!bitions ou restrictions nou-
13787:                                                  velles.
13788:    Sitäpaitsi kol'keat sopimuspuolet sitoutu-       Les Hantes Parties contraetantes s'enga-
13789: vat ryfrltymään välttämättömiin toimenpitei-     gent, en outre, a prendre les mesures neces-
13790: siin, jotta kaikki viranomaiset, sekä keskus-    saires pour que les dispositions de la pre-
13791: viranomaiset että paikalliset, noudattaisivat    smte Convention soient rigoureusement
13792: ankarasti tämän sopimuksen määräyksiä ja         ohservees pa.r toutes les autorites - centra-
13793: jotta mitään rräiden määräysten vastaista        les ou locales - et pour qu'aucune regle-
13794: säännöstelyä ei voitaisi panna voimaan.          mentation contrevenant a ces dispositions ne
13795:                                                  pnisse etre ,edictee.
13796: 
13797: 
13798:                   3 artikla.                                       Article 3.
13799:   Jos korkeat sopimuspuolet, soveltaessaan          Si les Hantes Parties contractantes, en
13800: käytäntöön ·lakejaan, asettavat tavarain         application de leur legislation, soumettent
13801: tuonnin tai viennin määrättyjen tuonnin tai      l'importation ou l'exportation de marchan-
13802: vimmin tapaa, muotoa tai paikkaa koskevien       dises a certaines regles concernant le mode,
13803: säädösten, merkeillä varustamisen tai mui-       la forme ou le lien d'importation ou d'ex-
13804: den muodollisuuksien tai ehtojen alaisiksi,      portation, l'apposition de marques, ou a
13805: niin ne sitoutuvat olemaan käyttämättä           cl'autres formalites ou conditions, Elles
13806: niitä peitettynä kielton•a tai mielivaltaisona   s'engagent a n'en pas faire nn moyen de
13807: rajoituksena.                                    prDhibition deguisee ni de restrietion arbi-
13808:                                                  traire.
13809: 
13810:                   4 artikla.                                       Article 4.
13811:   Seuraaviin ryhmiin kuuluvia kieltoja ja          Les categories suivantes de prohibitions
13812: rajoituksia ei tässä sopimuksessa kielletä,      et de restrictions ne sont pas interdites par
13813: kuitenkin sillä ehdolla, ettei niitä käytetä     la presente Convention, a la condition,
13814: keinona tekemään mielivaltaista eroa niiden      toutefois, qu'elles ne soient pas appliquees
13815: vieraiden maiden kesken, joissa samat olo-       de maniere a consti tner un moyen de
13816: suhteet vallitsevat, eikä tavalla, mikä muo-     discrimination arbitraire entre les pays
13817:   14                                         N:o 41
13818: 
13819: dostaisi peitetyn rajoituksen kansainväli-        etrangers ou existent les memes cooditions,
13820: selle kaupankäynnille.                            ni de maniere a constituer lille restriction
13821:                                                   deguisee des echanges internationaux:
13822: 
13823:   1. Kiellot tai rajoitukset yleisen turvalli-      1 o Prohiibitions ou restri.ctions relatives a
13824:      suuden hyväksi;                                    la securite publique;
13825:   2. Kiellot tai rajoitukset, jotka on sää-         2° Prooiibitions ou restrictions edictees
13826:       detty moraalisessa tai humaanisessa               pour des raisons morales ou humani-
13827:      tarkoituksessa;                                    taires;
13828:   3. Kiellot tai rajoitukset, jotka koskevat        3° Prohiibitions ou restrictions concer-
13829:       aseiden, ampuma- j.a sotatarvikkeiden             nant le trafic des armes, des munitions
13830:       tai,   poikkeuksellisissa olosuhteissa,           et des materiels de guerre, ou, dans des
13831:      kaikkien muiden sotatarpeiden kaup-                circonstances exceptionnelles, de tous
13832:       paa;                                              autres approvisionnements de guerre;
13833:   4. Kiellot tai rajoitukset, jotka on sää-         4° Prohiibitions ou restrictions edictees en
13834:      detty yleisen terveydentilan suojelemi-            vue de proteger la sante publique ou
13835:      seksi tai eläinten tai kasvien suojele-            d'assurer la protection des animaux
13836:      miseksi taudeilta, vahingollisilta hyön-           ou des plantes CQIJ.tre Ies maladies, Ies
13837:      teisiltä ja loiseläimiltä;                         insectes et les parasites nuisibles;
13838:   5. Kiellot tai raj'Oitukset, jotka kohdistu-      5o Prohibitions ou restrictions a l'expor-
13839:      vat maastavientiin, kun niiden ta~koi             tation ayant pour but la protection du
13840:      tuksena on suojella taiteellisia, histo-           patrimoine national artistique, histo-
13841:      riallisia tai arkeologisia kansallis.aar-          rique ou arc!heologique;
13842:      teita;
13843:   6. Kiellot tai rajoitukset, jotka koskevat        6° Prdhiibitions ou restrictions appli-
13844:      kultaa, hopeata, metallirahaa, seteleitä          ca:bles a l'or, a l'argent, aux especes,
13845:      j,a arvopapereita;                                au papier-monnaie et aux titres;
13846:   7. Kiellot tai rajoitukset, joiden tarkoi-        7° Prohrbitions ou restrictions ayant
13847:      tuksena on ulottaa ulkomaisiin tuottei-           pour but d'etendre aux produits
13848:      siin säännöstely, joka omassa maassa              etrangers le regime etalbli a l 'interieur
13849:      vallitsee samanlaisten kotimaisten tuot-          du pays, en ce qui concerne la pro-
13850:      teiden tuotantoon, kauppaan, kulje-               duction, le commerce, le transport et
13851:      tuikseen ja kulutukseen nähden;                   la consommation des produits natio-
13852:                                                        naux similaires;
13853:   8. Kiellot tai rajoitukset, joita sovelletaan     8° Prohibitions ou restrictions appli-
13854:      sellaisiin tuotteisiin, jotka tuotannon           quees å des produits qui font ou fe-
13855:      ja kaupan puolesta ovat mi tulevat                ront, a l 'interieur du pays, en ce qui
13856:      olemaan omassa maassa valtion mono-               coocerne la production on le com-
13857:      poolin tai valtion kontrolloimina toi-            merce, l'objet de monopoles d'Etat ou
13858:      mivien monopoolien alaisina.                      de monopolcs exerces sous le contro1e
13859:                                                        de l'Etat.
13860: 
13861:                   5 artikla.                                        Article 5.
13862:   Mikään tässä sopimuksessa ei rajoita min-         Rien, dans la presente Convention, ne por-
13863: kään korkean sopimuspuolen oikeutta ryh-          tera atteinte au droit de toute Haute Partie
13864: tyä toimenpiteisiin tuonnin tai viennin kiel-     contractante de prendre des mesures de
13865:                                                 N:o 41                                          15
13866: 
13867: tärniseksi tai rajoittamiseksi suojellakseen           prohibition au de restriction a l 'importation
13868: maansa elinetuja erikoisissa ja epäsäännöl-            ou a l'exportation pour sauvegarder, dans
13869: lisissä olosuhteissa.                                 des circonstances extraordinaires et anor-
13870:                                                       males, les interets vitaux du pays.
13871:   Jos tällaisiin toimenpiteisiin ryhdytään,               Si des mesures de cette nature sont pri-
13872: on niitä sovellettava sillä tavalla, etteivät ne      ses, elles devront etre appliquees de telle
13873: aiheuta mitään mielivaltaista syrjintää min-          maniere qu'il n'en resulte aUCUll€ discrimi-
13874: kään muun sopimus1puolen vahingoksi. Nii-             nation a11bitraire au detriment de toute
13875: den kestaajan tulee olla rajoitettu sellaisten        autre Haute Partie contractante. Leur
13876: perusteiden ja olosuhteiden kestoaikaan,              duree devra etre limitee a la duree des mo-
13877: joista ne johtuvat.                                   tifs ou des circonstances qui les ont fait
13878:                                                       naitre.
13879:                    6 artikla.                                            Article 6.
13880:   1.   Ko11keat sopimuspuolet, jotka myön-               1. Les Hautes Parties cootractari.tes re-
13881: tävät, että eräät niistä ovat tosiasiallisesti tai    connaissant qu'il existe, pour certaines
13882: oikeudellisesti sellaisessa tilanteessa, että         d 'entre elles, des situations de fait ou de
13883: niiden on mahdotonta muutamiin määrät-                droit d'ou resulte pour ces dernieres l'im-
13884: tyihin tuotteisiin nähden viipymättä ryhtyä           possi!bilite de prendre immediatement, en ce
13885: edelläkäyvissä artikloissa mainittuihin toi-         qui concerne certains produits determines,
13886: menpiteisiin, ovat pitäneet kohtuullisena oi-         les engagements souscrits aux articles pre-
13887: keuttaa nämä korkeat sopimuspuolt>t teike-            cedents, ont juge equita;ble d'autoriser ces
13888: mään määrättyjä poikkeuksia, joilla Jn vä-            Hautes Parties contractantes a faire la re-
13889: liaikainen luonne ja jotka ne si.to ttnvat lo-       serve de certaines exceptions de caractere
13890: pettamaan niin pian kuin olosuhteer, joista          temporaire, auxquelles celles-ci s'obligent de
13891: ne johtuvat, iak;kaavat.                             mettre un terme des que les circonstances
13892:                                                      qui les motivent auront pris fin.
13893:    2. Toiselta puolen, korkeat sopimuspuo-               2. D 'autre part, les Hautes Pamies con-
13894: let, jotka myöntävät, että määrätLyjen kiel-         tractantes, reconnaissant que l 'abolition de
13895: tojen ja rajoitusten poistaminen, joita jot-         certaines prohibitions ou restrictions appli-
13896: kut niistä soveltavat tuontiin tai vientiin,         quees par certaines d'entre Elles a l'im-
13897: aiheuttaisi näille viimeksimainituille sangen        portation ou a l'exportation presenterait
13898: vakavia vaikeuksia ja että sitäpaitsi nämä           pour ces dernieres de graves dilfficultes et
13899: kiellot tai rajoitukset eivät vaikuta vahin-         que, par ailleurs, ces prohibitions ou res-
13900: gollisesti muiden maiden kauppaan, ovat              trictions ne comportent pas de repercus-
13901: samoin pitäneet kohtuullisena oikeuttaa              sions dommageables pour le commerce des
13902: nämä sopimuspuolet tekemään varauksen                autres pays, ont juge egalement equitable
13903: näitä poikkeuksia varten.                            d'autoriser ces Hautes Parties contractantes
13904:                                                      a faire la reserve de ces exceptions.
13905:   3. Tämän sopimuksen liitteessä maim-                   3. L 'Annexe a la presente Convention
13906: taan poikkeUJkset, jotka kuuluvat kahden             mentionne les exceptions, rentrant dans le
13907: edelläkäyvän kohdan puitteisiin ja joihin            cadre des deux paragraphes precedents, qui
13908: on suostuttu tänä päivänä niiden korkeiden           ont ete consenties, a la date de ce jour, au
13909: sopimuspuolten hyväksi, jotka nimenomaan             profit des Hautes Parties contractantes qui
13910: mainitaan tässä liitteessä ja jotka ovat al-         sont nommement designees dans cette
13911: lekirjoittaneet sopimuksen tänä päivänä.             Annexe et qui ont signe la Convention des
13912:                                                      cette dat€.
13913:    16                                        N:o 41
13914: 
13915:   4. Poikkeuksia tarkoittavat pyynnöt, joita        4. Les dema:ndes de derogations que les
13916: korkeat oopimuspuolet luulevat täytyviinsä        Hautes Parties contractantes croiraitmt de-
13917: esittää tämän päivän jälkeen, tulevat alis-       voir presenter posterieurement a cette date
13918: tettaviksi menettelyyn, joka on ;tmoitettu        seront soumi.ses a la procedure indiquee au
13919: tämän sopimuksen pöytä.kirjassa.                  Protocole de la presente Convention.
13920: 
13921:                    7 artikla.                                       Article 7.
13922:    Jos joku korkea sopimuspuoli ryhtyy               Si l 'une des Hautes Parties contractantes
13923: kiellon tai rajoituksen sisältävään toimenpi-     est amenee a prendre une mesure de pro-
13924: teeseen jonkin vieraan maan tuotteita vas-        hibition ou de restriction contre des pro-
13925: taan, srovellettakoonpa tätä sopimusta siihen     duits d 'un pays etranger quelconque, que
13926: tai ei, niin sopimuspuolen on järjestettävä       la presente Convention lui soit ou non app-
13927: asia sillä tavoin, että toimenpide tuottaa        lica:ble, Elle devra 1'instituer de telle ma-
13928: mahdollisimman vähän vahinkoa muiden              niere que cette mesure porte le moins pos-
13929: korikeiden sopimuspuolten kaupalle.               sible prejudice au commerce des autres Hau-
13930:                                                   tes Parties contractantes.
13931: 
13932:                    8 artikla.                                         Article 8.
13933:     Jos syntyy erimielisyys kahden tai useam-         Si un differend surgit entre deux ou plu-
13934: man .korkean sopimuspuolen välillä tämän           sieurs Hautes Parties contractantes au sujet
13935: sopimuksen määräysten tulkinnasta tai so-          de l'interpretation ou de l'application des
13936: veltamisesta, lukuunottamatta 4, 5 ja 6 ar-        dispositions de la presente Convention, a
13937: tiklaa ja niitä .koskevia pöytäkirjan mää-         l'exception des articles 4, 5 et 6 ainsi que
13938: räyksiä, ja jos tätä erimielisyyttä ei voida       des dispositions du Protocole relatives aux-
13939: sovitta,a välittömästi riitapuolton kesken eikä    dits articles et si ce differend ne peut etre
13940: millään muulla yksimielisyyteen pääsemistä         regle, soit directement entre les parties, soit
13941: varten niiden käytettävissä olevalla kei-          par la voie de tout autre moyen qu 'elles
13942: nolla, niin riitapuolet voivat, jos ne kaikki      emploieraient pour arriver a une entente,
13943: siitä sopivat, ennenkuin ryhtyvät milhin-          les parties au differend pourront, si elles
13944: kään muuhun välitys- tai oikeudelliseen me-        sont toutes d 'accord, avant de recourir a
13945: nettelyyn, alistaa erimielisyyden, sovinnol-       toute autre procedure a~bitrale ou judi-
13946: list~a ratkaisua tarkoittaen, sen teknillisen      ciaire, soumettre le differend, en vue d 'un
13947: elimen käsiteltäväksi, minkä joko Kansain-         reglement amiable, a tout organisme tech-
13948: liiton neuvosto tai asianomaiset riitapuolet      nique qui pourra etre designe, soit par le
13949: voivat valita. Tämä elin laatii opastavan          Conseil de la Societe des Nation:s, soit par
13950: lausunnon kuultuaan vastapuolia, ja, tarvit-      les parties interessees. Cet organisme for-
13951: taessa, kutsuttuaan ne koolle.                    mulera un avis consultatif, apres avoir en-
13952:                                                   tendu les parties et les avoir, au besoin,
13953:                                                   reunies.
13954:   Mainitun elimen laatima opastava lau-              1, 'avis consultatif formule par ledit orga-
13955: sunto ei sido riitapuolia, jQUeivät ne jokai-     nisme ne liera pas les parties au differend,
13956: nen sitä hyväksy, ja riita,puolet voivat, jos     a moins qu 'il ne soit accepte par chooune
13957: ne ovat kaikki siitä yksimieli<::iä, joko tur-    d'elles, et les parties pourront, si elles sont
13958: vauduttuaan ylempänä mainittuun menette-          toutes d 'accord, soit apres avoir recouru a
13959: lyyn tai sen asemesta, ryhtyä mihin hyvänsä       la procedure ci-dessus mentionnee, soit pour
13960: välitys- tai oike·udelliseen me11ette1yyn va-     la remplacer, recourir a toute autre pro-
13961:                                             N:o 41                                         17
13962: 
13963: lintansa mukaan, lukuunotettuna kääntymi-         cedure a:vbitrale 011 judiciaire de leur choix,
13964: nen kansainväliseen pysyväiseen tuomiois-         y compris l'instance devant la Cour perma-
13965: tuimeen kaikilssa asioissa, jotka sen sääntö-     nente de ,Justice internationa1e, Jl<)Ur toutes
13966: jen mukaan kuuluvat tämän tuomioistuimen          matiEires qui sont de la competen~e de la
13967: toimivaltaan.                                     Cour, aux termes de son Statut.
13968:     Jos joki~n oikeudellista luonnetta oleva         Si un diifferend quelconque d 'ordre juri-
13969: erimielisyys syntyy tämän sopimuksen mää-         dique suDgit au sujet de l'interpretation ou
13970: räysten tulkinnasta tai soveltamisesta, lu-       dc l'application des dispositions de la pre-
13971: kuunottamatta 4, 5 ja 6 artiklaa ja niitä         sente Convention, a l'exception des d:ispo-
13972: koskevia pöyti1kirjan määräyksiä, niin riita-     sitions des articles 4, 6 et 6 ainsi que des
13973:  puolien tulee, j~os yksikin niistä pyytää,       di,sposiäons du Protocole relatives auxdits
13974: alistaa riita-asia kansainvälisen pysyväisen      articles, les parties ,devront, a 'la requete
13975: tuomioistuimen tai jonkun valitsemansa vä-        de l'une d'elles, soumettre l'objet du litige
13976:  litysoikeuden ratkaistavaksi, olivatpa tai ei-   a la dooision de la Oour permanente de
13977:  vät sitä ennen ryhtyneet ensimäisessä koh-       ,Tustice internationale, on d'un tribunal
13978:  dassa edellytettyyn menette'lyyn.                arbitral de leur choix, qu'elles raient ou non
13979:                                                   prealablement rooouru a la procedure
13980:                                                   prevue a l'alinea premier.
13981:   Jos syntyy erimielisyyttä siitä, onko riita-        En cas de contestation sur le point de
13982: asia oikeudellista luonnetta vai eikö, on tämä    savoir si un ~differend est d'ordre juridique
13983: kysymys alistettava kansainvälisen pysyväi-       on non, cette question sera ooumise a 1a
13984: sen tuO'lllioistuimen tai riitapuolten valitse-    deeision de la Oour permanente de Justice
13985: man välitysoikeuden ratkaistavaksi.                internationale ou du trlibunal arbitral choisi
13986:                                                    par les parties.
13987:   Menettely, johon on ryhdytty edellä en-             La procedure ouverte devant l'organisme
13988: simäåsessä koh'dassa tarkoitetussa elimessä        vise a l'alinea premier ci-dessus ou l'avis
13989: tai sen laatima :lausunto ei missään tapauk-       formule par lui n 'entrainera en aucun cas
13990: bCSSa keskeytä riid,an aiheuttauutta toimen-       Lt suspension de la ruesure qui fait l'objet
13991: pidettä; samoin on laita asian, ollessa käsit-     du litige; il en sera de meme dans le cas
13992: telynalaisena kansainvälisessä pysyväisessä        d 'une instance devant la Cour permanente
13993: tuomioistuimessa - jollei tämä sääntöjensä         du Justice internationale - a moins que
13994: 41 artiklan perusteella toisin pä,ä;tä - tai       celle-ci n 'en dooide autrement aux termes
13995: riitapuolten valitsemassa välitysoikeudessa.       de l'article 41 de son Statut - ou devant
13996:                                                    le tr.i!bunal arbitral choisi par les parties.
13997:    Ei mitäälll tässä sopimuksessa voida selit-        Rien dans la presente Convention ne
13998:  tää siten, että se muuttaisi korkeiden sopi-      pourra etre inte~prete comme portant
13999:  muspuolien oikeuksia ja velvollisuuksia,          atteinte aux droits et abligations resultant
14000:  jotka johtuvat niiden kansainvälisen pysy-        pour les Hautes Parties contractant~, soit
14001:  väisen tuomioistuimen tuomiovaltaa koske-          de leurs engagements relatifs a la juridic-
14002:  vista sitoumuksista tai niiden sovinto- ja        tion de la Cour permanente de Justice inter-
14003:  välitysmenettelyä koskevista kahdenvälisistä      nationale, soit de leurs conventions bilate-
14004:  sopimuksista.                                      rales concernant la cOll'ciliation et 1'ar-
14005:                                                    bitrage.
14006:                    9 artikla.                                          Article 9.
14007:    Jokainen korkea sopimuspuoli voi joko               C!hacune des Hautes Parties contractantes
14008:  ratifioidessaan tämän sopimuksen tai myö-          pourra, soit lors de la ratification de la
14009: 
14010:  S67-29
14011:                                                                                           3
14012:   18                                        N:o 41
14013: 
14014: hcmmin ilmoittaa, että se sitoutuu jokaiseen      presente CO'llvention, soit ulterieurement,
14015: muuhun korkeaan sopimuspuoleen nähden,            declarer qu'elle s'engnge a etendre, vis-a-vis
14016: jdka hyväksyy saman \"e1V"oituksen, ulot-         de toute autre Haute Partie contractantc
14017: tamaan ylempänä mainitun 8 artiklan kol-          acceptant la meme obligati•on, l 'application
14018: mannen kohdan määräysten soveltamisen             des dispositions de l'alinea 3 de l'article 8
14019: jokaiseen erimielisyyteen, olipa se ocikeudel-    ei-dessus a tout differend pouvant surgir au
14020: lista luonnetta tai ei, joka voi syntyä tämän     suj,et de l'interpretation ou de l'application
14021: sopimuksen määrä;y~sten tulkinnasta tai so-       des dispositions de l·a pre·sente Convention,
14022: veltamisesta, mukaanluettuina. joko koko-         y compris, en tout ou en 1partie, Ies articles
14023: naan tai osittain, 4, 5 ja 6 artikla.             4, 5 et ·6, que le differend soit ou non d 'ordre
14024:                                                   juridique.
14025:   Ne korkeat sopimuspuolet, jotka eivät              Les Hautes Parties contractantes qui ne
14026: 4, ·5 ja 6 artiklaan tai näiden artiklain         prendraient pas, pour les articles 4, 15 et 6
14027: mää.rättyilhm osiin samoinkuin niihin koh-        on pour certaines parties de ces articles,
14028: distuvain pöytäkirjan mää.räyl<.siin nähden       ainsi que pour Ies dispositions y relatives
14029: tee edellisessä kohdassa cdellytettyä sitou-      du Protocole, l'engagement prevu a l'alinea
14030: musta, voivat toisiinsa nlihden soveltaa          prec·edent, pourront rendl'e applicables
14031: näissä suhteissa 8 ~ntiklan ensi:mäisen ja toi-   entre Elles pour ces matieres Ies dispositions
14032: sen kohdan määl'iiyk!siä.                         des alineas 1 et 2 de 1'article 8.
14033: 
14034:                    10 artikla.                                       Article 10.
14035:     Jokainen korkea sopimuspuoli voi ilmoit-         Chacun·e des Hautes Parties eO'lltractantes
14036: taa allekirjoittamisen, ratifioinnin tai yhty-    peut declarer, au moment de la signaturo,
14037: misen hetkellä, että se, hyväksyessään tämän      de la rati,fication ou de l'adhesion, que, par
14038: sopimuksen, Bi aio ottaa mitään velvolli-         son acceptation de 1a presente Convention,
14039: suutta, mikä koskisi joko kokonaan tai osit-      Elle n'entend assumer aucune obligation en
14040: tain sen si·irtomaita, suojelusmaita tai          ce qui concerne l'ensemble ou toute partie
14041: alueita, jotka ovat sen ylivaltiuden tai huol-    de ses colonies, protectorats ou territoires
14042: lon alaisia; tässä tapau_l{sessa tätä sopimusta   places sous sa suzerainete ou mandat; dans
14043: 't>i ,sovelleta alueihin, jotka ovat sellaisen    ce cas, la presente Gonve:ntion ne sera pas
14044: ilmoituksen aiheena.                              applicable aux territoires faisant l'objet de
14045:                                                   pareille declaration.
14046:   Jokainen korkea sopimuspuoli v.oi myö-             Ohacune des Rautes Parties contractan-
14047: hemmin antaa tiedon Karusainliiton pääsih-        tes pourra dans 1a suite notifier au Secrc-
14048: teerille, että se aikoo ulottaa tämän sopi-       taire general de la Societc des Nations
14049: muksen SO\"eltamisen joko kaikkiin niihin         qu 'elle entend rendre la presente Conven-
14050: alueihinsa tai johonkin niiden osaan, jotka       tiom. applica,ble a l'ensemble ou a toutc
14051: ovat olleet edellisessä kohdassa edellytetyn      partie de se:s territoires ayant fait l'objet
14052: ilmoituksen aiheena. 'Dässii tapauksessa so-      de la declaration prevue a 1'alinea prece-
14053: pimusta sovelletaan tiedonannossa tal1k:oitet-    dent. Dans ce cas, la Gonvention s'appli-
14054: tuihin alueihin yhdeksänkymmenen päivän           quera aux territoires vises dans la notifica-
14055: kuluttua siitä, kun Kansainliiton pääsih-         tion quatre-vingt-dix jours apres la reeep-
14056: teeri on tämän tiedonannon vastaanottanut.        tion de cette noti!fication rpar le Secretairc
14057:                                                   general de la Societe des Nations.
14058:   Samoin jokainen korkea sopimuspuoli voi            De meme, ehacune des Hautes Parties
14059: milloin hyvänsä ilmoittaa, että se haluaa         contractantes peut a tout moment declarer
14060:                                              N:o 41                                         19
14061: 
14062: lop€ttaa tämän sopimuksen soveltamisoen            qu'elle entend voir cesser l'application de la
14063: joko kaikkiin tai osaan siirtomaitansa, suo-       presente Convention a !'ensemble ou a toute
14064: jelusmaitansa tai sen ylivaltiuden tai huol-       partie de ses colonies, protectorats ou terri-
14065: lon alaisia alueita; tässä tapauksessa sopi-       toires places sous sa suzerainete ou mandat;
14066: musta lakataan soveltamasta alueihin,              dans ce cas, la Oonvention cessera d'etre
14067: joista sellainen ilmoitus on tehty, vuosi sen      applicable aux territoires faisant l'objet de
14068: jä1koon, kun Kansainli1ton pääsihteeri on          pareille declaration un an apres la recep-
14069: tämän ilmoituksen vastaanottanut.                  tion de cette declaration rpar le Secretaire
14070:                                                    general de la Societe des N ations.
14071: 
14072:                    11 artikla.                                       Article 11.
14073:    Mikään tässä sopimuksessa ei loukkaa               Rien, dans la presente Gonvention, ne
14074: niitä oikeuksia ja v·elvollisuuksia, joita kor-    porte atteinte aux droits et obligations
14075: keille sopimuspuolille johtuu voimassaole-         decoulant, pour les Hautes Parties contrac-
14076: vista kansainvälisistä sopimuksista, joissa        tantes, des conventions internationales en
14077: ne ovat osallisina.                                vigueur auxquelles elles sont parties.
14078:    Tämä sopimus ei riko tänä päivänä voi-             La presente Oonvention ne deroge pas
14079: massaolevien korkeiden sopimuspuolten kah-         aux stipulations des accords bfrlateraux, en
14080: denkeskisten sopimusten määräyksiä, jotka          vigueur ala date de ce jour entre les Hautes
14081: muodostavat tuonti- ja vientikieltoihin ja         Parties contractantes, qui etablissent, en
14082: -r-ajoitu.ksiin nähden vapaaruman järjestyk-       matiere de prohilbitions ou de restrictions a
14083: sen, kuin minkä tämän sopimuksen mää-              l'importation OU a l'exportation, Ull regime
14084: räykset muodostavat.                               plus lilheral que celui qui est etabli par les
14085:                                                    dispositions de la presente Convention.
14086: 
14087:                    12 artikla.                                     Article 12.
14088:    Tämä sopimus ei mitenkään loukkaa Kan-            La presente Oonvention ne porte en rien
14089: sainliiton peruskirjasta johtuvia oikeuksia        atteinte aux droits et oibligations resultant
14090: j<, velvollisuuksia.                               du Pacte de la Societe des Nations.
14091: 
14092:                   13 artikla.                                       Article 13.
14093:    Korkeat sopimmpuolet lähettävät toisil-            Les Hautes Parties contractantes se com-
14094: leen, KansainliitOill pääsihteerin välityksellä,   muniqueront, par l 'intermediaire du .Secre-
14095: kahdentoista kuukauden kuluessa sen jäl-           taire general de la .Societe des Nations, dans
14096: keen kun tämä sopimus on tullut voimaan            les douze mois qui suivront la mise en vi-
14097: niiden alueilla, selostuksen toimenpiteistä,       gueur de la presente Convention dans leurs
14098: joihin on ryhdy,tty tämän sopimuksen mää-          territoires, un rapport sur les mesures pri-
14099: räysten täytäntöönpanemiseksi.                     ses pour assurer l'execution des dispositions
14100:                                                    dc Ja Convention.
14101: 
14102:                 14 artikla.                                         Article 14.
14103:   Tällä sopimuksella, jonka ranskan- ja               La present€ Gonvention, dont Ies textes
14104: englanninkielinen teksti ovat yhtä todistus-       frangais et anglais feront egalement foi,.
14105: vuimaisia, on tämän päivän päiväys.                portera la date de ce j·our.
14106:   Se voidaan allekirjoittaa tammikuun 1               Elle pourra etre signee jusqu'au 1er jan-
14107: päivään 19;29 asti jokaisen Kansainliiton          vier 1929, au nom de tout Membre de Ia.
14108:   20                                           N:o 41
14109: 
14110: jiisenen tai jokaisen ~ei-jä.senva1tion n~messä,     Societe des Nations ou de tout Etat non
14111: joka on ollut edustettuna konferenssissa,            membre represente a la Conference qui a
14112: jossa tämä sopimus on tehty, tai jokaisen            etabli cette Convention ou de tout Etat a
14113: sellaisen valtion puolesta, jolle Kansain-           qui le Conseil de la Societe des Nations
14114: liiton neuvosto tässä tarkoituksessa lähettää        aura, a cet effet, communique un exemplaire
14115: kappaleen tätä sopimusta.                            dP la presente Gonvention.
14116:    Ne Kansainliiton jäsenet ja ei-jäsenval-              I1es Membres de la .Sooiete des Nations et
14117: tiot, joiden nimessä sopimus on allekirjoi-          les Et·ats non membres, au nom desquels la
14118: tettu ennen 1 päivää helmikuuta 1928, pää-           Convention aura ete signee avant le 1er
14119: sevät osallisiksi 6 artiklan neljännessä koh-        fevrier 19'28, seront admis au benefice de la
14120: dassa edellytettyyn menettelyyn.                     procedure prevue au paragmpihe 4 dc
14121:                                                      l 'article 6.
14122:                    15 artikla.                                         Article 15.
14123:    Tämä sopimus cm ratifioitava.                         La presente Convention sera ratifiee.
14124:    Ratifioimiskirjat talletetaan Kansainlii-             Les instruments de ratification seront
14125: ton pääsihterin luo, joka niidtm saapumi-            deposes aupres du Secretaire general de la
14126: sesta antaa tiedon Kansainliiton kaikille jä-        Societe des Nations, qui en notifiera la re-
14127: senille ja niille ~ei-jäsenvaltioille, joita edel-   ception a tous les Membres de la SooHite,
14128: linen artikla tarkoittaa.                            ainsi qu'aux Etats non me111bres vises a
14129:                                                      l'art!cle precedent.
14130: 
14131:                    1,6 artikla.                                        A.rticle 16.
14132:    1 päivästä tammikuuta 1929 lähtien jokai-            A partir du 1er janvier 1929, tout
14133: nen Kansainliiton ,jäsen ja jokainen 14 ar-          :M:embre de la :Societe des Nations et tout
14134: tiklassa tarkoitettu valtio voi yhtyä tähän          Etat vise a l'arti<Cle 14 pourra adherer a
14135: sopimukseen.                                         la presente Convention.
14136:    Tämä ylhtyminen tapahtuu Kansainliiton               Cette adhesion s'effectuera par une no-
14137: pääsihteerille tehdyllä sihteeristön arkistoon       tification :faite au ,Secretaire general de la
14138: talletettavalla tiedonannolla. Pääsihteeri an-       Societe des Nations pour etre deposee dans
14139: taa viipymättä tiedon tästä talletuksesta            les archives du Secretariat. Le Secretaire
14140: kaikille tämän sopimuksen allekirjoittalja-          general notifiera ce depöt immediatement a
14141: tai yhtyjävaltioille.                                tous les Etats signataåres ou adheren~ de la
14142:                                                      presente Convcntion.
14143: 
14144:                   17 artikla.                                          Article 17.
14145:    Tämä; sopimus tulee voimaan snna Jar-                  La presente Convention sera mise en vi-
14146: jestyksessä ja sinä päivänä, joka määrätään          gueur dans les conditions et a la date qui
14147: tässä alempana edellytety.ssä kokouksessa.           seront fixees par la reunion prevue ci-apres.
14148:   19'28 kesäkuun 15 ja !heinäkuun 15 päi-              Entre le 15 juin et ·le 15 juillet 1928, !e
14149: vän välis011ä aikana Kansairuliito:ru pääsih-        Secretaire general de la Societe des Nations
14150: teeri kutsuu asianmukaisesti valtuutetut             canvoquera les representants dument accre-
14151: Kansainliiton jäsenten ja ei-jäsenvaltioiden         dites des Mmnbres de la ;Societe de..q Nations
14152: edusta,jat, joiden jäsenten ja valtioiden ni-        et des Etats non memlbres, au nom desquels
14153: messä tämä sopimus on allekirjoitettu 15             la Convention aura ete signee a la date du
14154: päivään kesä,kuuta 1928 mentäessä, kokouk-           15 juin 19Q8, a une retmion, au cours de la-
14155:                                                       1
14156: 
14157: 
14158: 
14159: 
14160: seen, jossa heidän on määrättävä:                    quelle ils auront a determiner :
14161:                                             N:o 41                                           21
14162: 
14163:   a) Varaukset, jotka, ilmoitettuina kor-            a) L'es reserves qui, communiquees aux
14164: keille sopimuspuolille 6 artiklan n-eljännen            Hautes Parties c<>ntractantes en con-
14165: kohdam mukaisesti, voidaan näiden suostu-               formite du paragraphe 4 de l 'article 6,
14166: muksella tehdä ratifioinnin hetkellä;                   pourront, avee l'assentiment de ces
14167:                                                         dernieres, etre faites au moment de la
14168:                                                         ratification;
14169:   b) Edellytykset, jotka ovat tarpeen tä-            b) Les conditions requises pour la mise
14170: män sopimuksen voimaansaattamiseksi, ja                 en vigueur de la Oonvention et no-
14171: etenkin niiden KansainEiton jäsenten ja ei-             tamment le nombre, et, s'il y a lieu,
14172: jäsenvaltioiden lukumäärä sekä, jos on                  la mention des MemJbres de la Societe
14173: syytä, ne jäsenet ja valtiot, joiden rati-              et des Etats non memJbres, qu'ils soient
14174: fiointi tai yhtyminen sopimukseen on sitä               signataires ou non, dont la ratifica-
14175: ennen saatava, olkootpa allekirjoittajia tai            tion ou l 'adhesion devra prealable-
14176: eivät;                                                  ment avoi,r ete acquise;
14177:    c) Viimeinen määräaika ratifioimiskir-            c) Le delai extreme pour le depöt des
14178: jain tallettamista varten ja päivämäärä, jol-           ratilficatjons et la date a laquelle Ia
14179: loin voimaantuleminen tapahtuu, jos edelli-             mise en vigueur devra intervenir, si
14180: se~ä pykäJässä edellytetyt ehdot on täy-                les conditions requises au paragraphe
14181: tetty.                                                  precedent sont realisees.
14182: 
14183:    Jos tämän määräajan päättyessä ratifioin-         Si, a l 'expiration de ce delai, Ies rotifica-
14184: teja, joista tämän sopimuksen voimaantule-        tions auxquelles sera strbordonnee la mise en
14185: minen tulee riippumaan, ei ole s'aatu aikaan,     vigueur de la Conventioo n'etaient pas a.c-
14186: niin Kansainliiton pääsilhteeri neuvottelee       quises, le Secretaire general de la Societe
14187: niiden Kansainliiton jäsenten ,ja ei-jäsen-       des Nations consuitera Ies Membres de Ja
14188: valtioiden kanssa, joiden nimessä sopimus         Societe des N,ations et Ies Etats non mem-
14189: on. ratifioitu, saadakseen tietää, tahiovatko     ibres, au nom desquels Ia Convention aura
14190: ne kuitenkin saattaa sen voimaan.                 ete ratifiee, sur le point de savoir s'i1s
14191:                                                   desirent neanmoins la mettre en vigueur .
14192: 
14193:                   18 artikla.                                       .A'rticle 18.
14194:    Tämä sopimus voidaan sanoa irti kirjalli-         La presente Convention pourra etre de-
14195: sella, Kansainliiton pääsrhieerille osoitetulla   noncee, par une notification ecrite adressee
14196: tiedonan.nolla, jokaisen Kansainliiton jäse-      au Secretaire general de Ia Societe des Na-
14197: nen tai ei-"jäsenvaltion nimessä, sen jälkeen     tions, au nom de tout Membre de la Societe
14198: kun viiden vuoden aika on1 kulunut umpeen,        des Nations ou de tout Etat· non membre,
14199: laskettuna siitä päivästä, jolloin sopimus orn    apres l'ex,piration d'un delai de cinq ans,
14200: tullut voimaan.                                   comptes a partir de la date a laquelle la
14201:                                                   Convention sera entree en vigueur.
14202:    Tällainen irtisanominen käy voimaan kah-          Cette denonciat~on produ~ra ses effef.s
14203: dentoista kuukauden kuluttua siitä päivästä,      douze mois apres la date a Iaquelle elle aura
14204: j<>lloin Kansainliiton pääsihteeri on saanut      ete regue par le Secretaire general de la
14205: sen, ja vaikuttaa vain siihen Kansainliiton       Societe des Nations et n'aura d'effet qu'en
14206: jäseneen tai ei.,jäsenvaltioon, jonka nimessä     ce qui concerne le Membre de la Societe des
14207: se on tehty.                                      Nations ou l'Etat non membre au nom du-
14208:                                                   quel elle aura ete faite.
14209:   22                                          N:o 41
14210: 
14211:    Kuitenkin voidaan täiffiä sopimus sanoa            Toutefois, la Convention pourra etre
14212: irti jokaisen Kansainliiton jäsenen tai ei-         denoncee au nom de tout :Th!Iembre de la
14213: jäsenvaltion nimessä kolmann~m vuoden ku-           Societe des Nations ou de tout Etat non
14214: luttua lukien tämän sopimuksen päiväy,k-            membre apres l 'expiration de la troisieme
14215: sestä, 'jos tämän mää,räajan jälkeen jokin          annee, a compter de la date de la presente
14216: 6 artiklan ensimäisen kohdan perusteella            Convention, si, apres ce delai, l'une quel-
14217: hyvä;ksytty poikkeus on voimassa. Tällainen         conque des derogations consenties en vertu
14218: irtisanominen käy voimaan kuuden kuu-               du paragraphe 1 de l'article 6 subsiste.
14219: kauden kuluttua siitä päivästä, jolloin Kan-        Cette denonciation produira ses effets six
14220: sainliiton pääsihteeri on sen vastaanottanut,      mois apres la date a laquelle elle aura ete
14221: ja vaikuttaa vain siihen Kansanliiton jäse-        re<;ue cpar le .Secretaire general et n'aura
14222: neen tai ei-jäsenvaltioon, jonka nimessä se        d'ef.fet qu'en ce qui concerne le Membre de
14223: on tehty.                                          la Societe des Nations ou l'Etat non membre
14224:                                                     an nom duquel elle aura ete faite.
14225:    Sitäpaitsi jokainen Kansainliiton jäsen tai        En outre, la Convention ,pourra etre de-
14226: ei-jäsenvaltio voi sanoa tämän sopimuksen          noncee au nom de tout Membre de la Societe
14227: irti viidennen vuoden ;päätyttyä lukien sopi-      des Nations ou de tout Etat non memlbre
14228: muksen päiväyksestä, jos tämän määräajan           apres l 'expiration de la cinquieme annee,
14229: jälkeen tämä Kansainliiton jäsen tai tämä          a compter de la date de la presente Conven-
14230: ei-jäsenvaltio katsoo, että jokin korkeiden        twn, si, aprcs ee delai ce :M:embre de la
14231: sopimuspuolten 17 artiklassa edellytetyssä         Societe des Nations ou de cet Etat non
14232: kokouksessa hyväksymistä poikkeuksista on          membre estime que l 'une quelconque des
14233: turmellut tämän sopimu&sen vaikutukset.            derog·ations consenties par les Hautes .Par-
14234:                                                    ties contractantes au cours de la reunion
14235:                                                    prevue a l'article 117 a altere les effets de la
14236:                                                    presente Convention.
14237:    Tämä irtisanominen käy voimaarr kuuden             Cette denonciation produira ses effets six
14238: kuukauden kuluttua siitä päivästä, jolloin         mois apres la date a laquelle elle aura ete
14239: Kansainliiton pääsihteeri on sen vastaan-          Te<;ue par le Secretaire general et n'aura
14240: ottanut, sekä vaikuttaaJ ainoastaan siihen         d 'effet qu'en ce qui concerne le Memibre de
14241: Kansainliiton jäsenee111 tai ei-!jäsenvaltioon,    b Societe des Nations ou l'Etat non membre
14242: joTI'ka nimessä se on tehty.                       au nom duquel elle aura ete faite.
14243:    Jokaisen irtisanomisen, jolm on edellämai-         Toute denonciation intervenue en confor-
14244: nittujen määräysten mukainen, tiedoi,ttaa          mite des dispositions ci-dessus sera commu-
14245: Kansainliiton pääsihteeri viipymättä. kai-         niquoe immediatement par le Secretaire
14246: kille muille korkeille sopimuspuolille.            general de la Societe des Nations a toutes
14247:                                                    les autres Hautes Parties contraetantes.
14248:    Jos irtisanomisten seurauksena edellytyk-          Si, a la suite de denonciations, les condi-
14249: set, joista korkeat sopimuspuolet ovat, 17         t:ons auxquelles les Hautes .Parti€8 con-
14250: artiklassa edellytetyn 'kokouksen !kuluessa,       tractantes auront, au cours de la reunion
14251: tehneet tämän sopimuksen voimaantulemi-            prevue a l'article 17, subordonne la mise
14252: sen riippuvaksi, lakkaavat vallitsemasta, voi      en vigueur de la Convention, cessaient d'etre
14253: jokainen korkea sopimuspuoli pyytää Kan-           remplies, chacune des Hautes Parties con-
14254: sainliitDn pääsihteeriä kutsumaan !koolle          tractantes pourra demander au Secretaire
14255: k()lll,ferenssin siitä johtuneen tilanteen ihar-   g;eneral de la Societe des Nations la convoea-
14256: kitsemise:ksi. Jos puuttuu yksimielisyyttä         tion d'une Conference en vue d'examiner
14257:                                            N:o 41                                         23
14258: 
14259: tämän sopimuksen voimassapitämiseksi, va-        la situation resultant de ce fait. A defaut
14260: pautuu jokainen korkea sopimuspuoli vel-         d 'un ac0ord pour le maintien de la Conven-
14261: vollisuuksistaan sinä päivänä, jolloin irtisa-   tion, ehacune des Hautes Parties contrac-
14262: nominen, joka on aiheuttanut tämän konfe-        tantes sera liMree de ses obligations a la
14263: renssin kokoonkutsumisen, käy voimaan.           date a laquelle la denonciation qui a provo-
14264:                                                  que la convocation de cette Confe.rence pro-
14265:                                                  duira ses effets.
14266: 
14267:                    19 artikla.                                     Article 1'9.
14268:    Jos ennen 18 artiklan ensimäisessä koh-          Si avamt l'expiration du delai de cinq ans
14269: dassa mainitun viiden vuoden määräa}an           mentionne au premier alinea de l'article 18,
14270: umpeenkulumista tiedonantoja saapuu Kan-         des communications etaient adressees au
14271: sainliiton pääsihteerille tähän sopimukseen      Secretaire general de la Societe des Nations
14272: osallistuneiden Kansainliiton jäsenten ja ei-    au nom d 'un tiers des lVLembres de la Sooiete
14273: jäsenvaltioiden kolmanneksen n·imessä, joissa    des Nations et des Etats non mem'bres par-
14274: tiedonan!lloissa ilmoi·tetaan niiden haluavan    ties a la presente Convention, pour l 'infor-
14275: tämän sopimuksen tarkistamista, niin             mer de leur desir de voir reviser la Conven-
14276: kaikki tähän sopimukseen osailisttmeet Kan-      f,on, tous 'Ies Memibres de la , Societe des
14277: sainliiton jäsenet ja ei-jäsenvaltiot sitoutu-   Nations et tous les Etats non membres,
14278: vat ottamaan osaa neuvotteluihin, joita voi-     parties a la presente Convention, s'engagent
14279: daan pitää tässä tarkoituksessa.                 a prendre part a toute consultat]on qui
14280:                                                  pourrait avoir lieu dans ce lbut.
14281:    Jos tarkistus tapahtuisi ennen viidennen         Au cas oli la reviffion aurait lieu avant
14282: vuoden umpeenkulumista laskettuna tämän          1'expiration de la cinquieme annee acompter
14283: sopimuksei!JJ voimaantulopäivästä, niin jokai-   de 1a date de la mise en vigueur de la pre-
14284: nen Kansainliiton jäsen tai jokainen ei-         sente Gonvention, tout Membre de la Societe
14285: jäsenvaltio, joka ei tahdo olla tarkistetun      des Nations ou tout Etat non membre, qui
14286: sopimuksen osanottajana, saa oikeuden sa-        n 'accepterait pas d 'etre partie a la Conven-
14287: noa irti tämän sopimuksen, huolimatta 18         t~on revisee, aura le droit de denoncer la
14288: artiklan neljännessä kohdassa edellytetystä      presente Convention, nonobstant le delai de
14289: viiden vuoden määräajasta. Tämä irtisa-          cinq ans prevu a l'alinea 4 de l 'article 18.
14290: nominen käy voimaan sinä päivänä, jona           Gette denonciation produira ses effets a la
14291: tarkistettu sopimus tulee voimaan.               date a laquelle le regime institue par la
14292:                                                  Convention revisee entrera en vigueur.
14293:   Jos tarkistus tapa!htuisi viidennen vuoden        An cas oli la revision aurait lieu au cours
14294: kuluessa laskettuna t&män sopimuksen voi-        de la cinquieme annee a compter de la date
14295: maantulopäivästä, niin 18 artiklan ensimäi-      de la miJSe en vigueur de la presente Con-
14296: sessä kohdassa edellytettyä irtisanomisaikaa     vention, le delai de denonciation prevu a
14297: pidennetään yhdellä vuodella.                    l'alinea 1 de l'article 18 sera proroge d'un
14298:                                                  aE.
14299: 
14300: 
14301:              Liite 6 artiklaan.                            Annexe de 1'article 6.
14302: 
14303:   6 artiklan 3 kohdan ja pöytäkirjan IV              Par application du paragraphe 3 de
14304: osan d) kohdan mukaisesti jokainen alla-         1 'article 6 et de la Section IV, litera d),
14305:   24:                                            N:o 41
14306: 
14307: mainittujen maiden hyväksi tehty poikkeus               du Prot?Cole, chacune des exceptions main-
14308: on hyväksytty tähän sopimukseen ainoas-                 tenues au profit des pays mentionnes ci-
14309: taa.n siinä tapauksessa, että asianomainen              apres n 'est admise, aux termes de la pre-
14310: maa tähän merkitsee allekirjoituksensa 1 )              sente Convention, que si le pays interesse
14311: tänä päivänä ja että kielto tai rajoitus, jota          y appose sa signature 1 a la date de ce jour
14312: vaaditaan säilyttämään, on samana päivänä               et s], a 1a meme date, la prohibition ou
14313: vielä voimassa.                                         restriction dont il reclame le maintien est
14314:                                                         encore en vigueur.
14315: 
14316: 
14317:                          I.                                                      I.
14318: Poikkeuksia, joihin on suostuttn 1 kohdan                  Exceptions consenties en confonnite du
14319:                    mukaisesti.                                           paragmphe 1.
14320:   Saksa.                                                   Allemagne
14321: Kivihiili, ikoksi, polttoturve,                         Houille, coke, tourlbe, li-
14322:   ruskohiili, briketit . . . . . . tuonti ja: vienti.      gnite, briquettes . . . . a 1'importation et
14323:                                                                                      a l'exportation
14324:                                                         "B~errailles et dechets des
14325:                                                            autres metaux et al-
14326:                                                            liages                    a l'exportation
14327:  Itävalta.                                                Aut1·iche
14328: Romurauta 'ja muiden me-                                Ferrailles et dechets des
14329:  tallien ja seosten jätteet vienti.                       autres metaux et al-
14330:                                                           liages .............. a l'exportation
14331: 
14332:  Belgia.                                                  Belgique
14333: Romurauta ja muiden me-                                 Ferrailles et dechets des
14334:   tallien ja seosten jätteet vienti.                      autres metaux et al-
14335:                                                           lia.ges                 a l'exportation
14336:   Suurbritannia.                                          Grande-B1·etagne
14337: Synteettiset orgaaniset vär-                            Colorants organiques de
14338:   jäävät ainekset ja värit                               synthese et couleurs et
14339:   ja väriaineet, jotka niitä                              matieres colorantes qui
14340:   sisältävät, samoinkuin or-                              les contiennent ainsi
14341:   gaaniset välituotteet, joita                            que produits organi-
14342:   käytetään värjä:ävien ai-                              ques      intermediaires
14343:   nesten, värien 'ja väriai-                              employes pour la fa!bri-
14344:   nesten valmistukseen ... tuonti.                        cation de ces colorants,
14345:                                                           couleurs et matieres
14346:                                                           colorantes . . . . . . . . . . . a l 'importation
14347: 
14348:   1) 'l'ässä liitteessä mainituista maista ovat seu-      1 Pammi les pays mentionnes a cetto <annexe, ceux
14349: raavat allekirjottaneet tämän sopimuksen 8 p.           qui suiv<en,t ont signe la Convention le 8 novembre
14350: marrask. 1927:       Saksa, Itävalta, Belgia, Suur-     1927: Allemagne, Autriche, Belgique, Grande-B.rB·
14351: britannia j. n. e., Egypti, Ranska, Unkari, Italia,     tagne, etc., Egypte, France, Hongrie, Halie, Ja.pon,
14352: Japani, Luxemburg, Rumania ja Tsekkoslovakia.           Luxembourg, Roumanie et Tchecoslovaquie.
14353:                                                            N:o 41                                                              25
14354: 
14355:  Ranska.                                                            France
14356: Romurauta ja muiden me-                                           Ferrailles et dechets des
14357:   tallien ja seosten jätteet vienti.                                autres metaU..'C et al-
14358:                                                                     liages     •••••        a l 'exportation
14359:                                                                                                 0   0   ••   0   •••   0
14360: 
14361: 
14362: 
14363: 
14364:   Unkari.                                                           Hongrie
14365: Romurauta ja muiden me-                                           :B'errailles et dechets des
14366:   ta:llien ja seosten jätteet vienti.                                autres metaux et al-
14367:                                                                     liages     ••   0   ••    a l 'ex:Portation
14368:                                                                                                 0   ••••••••
14369: 
14370: 
14371: 
14372: 
14373:   Italia.                                                           Italie
14374: Romurauta ja muiden me-                                           Ferrailles et dechets des
14375:   tallien ja seosten jätteet vienti.                                autres metaux et al-
14376:                                                                     liages     •••      0   a l 'exportation
14377:                                                                                             0   •••••••••
14378: 
14379: 
14380: 
14381: 
14382:   Japani.                                                           Japon
14383: Synteettiset org·aaniset vär-                                     Colorants organiques de
14384:   jäävät ainekset ja värit                                          synthese et couleurs c:t
14385:   ja väriaineet, jotka niitä                                        matieres colorantes qui
14386:   sisältävät, samoinkuin or-                                        Ies contiennent ainsi
14387:   gaaniset välituotteet, joita                                      que produits organi-
14388:   käytetään värjä:ävien ai-                                         ques        intermediaires
14389:   nesten, värien ja väriai-                                         employes pour la frubri-
14390:   nesten, valmistukseen: . . . tuonti.                              cation de ces colorants,
14391: Riisi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . tuonti ja vienti.     couleurs et matieres
14392:                                                                     colorantes . . . . . . . . . . a l 'importation
14393:                                                                   Riz . . . . . . . . . . . . . . . . . . a l 'importation et
14394:                                                                                                           a l'exportation
14395:   Luxemburg.                                                        liuxernb(turg
14396: Romurauta ja muiden me-                                           Ferrailles et dechets des
14397:   tallien ja seosten jätteet vienti.                                autres metaux et al-
14398:                                                                     liages .............. a l'exportation
14399:  Runtania.                                                          Roumanie
14400: Romurauta ja muiden me-                                           Ferrailles et dechets des
14401:   tallien ja seosten jätteet vienti.                                 autres metaux et al-
14402: Käytetyt koneet teollisuus-                                         liages .............. a l'exportation
14403:   laitoksia varten ........ tu·onti.                              lVIachines usagees pour
14404:                                                                     in:stallations industriel-
14405:                                                                     lcs . . . . . . . . . . . . . . . . . a l 'importation
14406:   1.'sekkoslovakia.                                                  Tchecoslovaquie
14407: Kivihiili, koksi, polttoturve,                                    ffouille, coke, tou11be, li-
14408:   ruskohiili, briketit . . . . . . tuonti ja vienti.                 gnite, briquettes . . . . a l 'importation et
14409:                                                                                                a l 'exportation
14410: Romurauta ja muiden me-                                           :B'errailles et dechets des
14411:   tallien ja seosten jätteet vienti.                                 autres metaux et al-
14412:                                                                      liages .............. a l'exportation
14413: 
14414:  867-29                                                                                                                    4
14415:    26                                                 N:o 41
14416: 
14417:                               II.                                                     II.
14418: Poikket~ksia,       joihin on suostuttu 2 kohdan            Exceptions consenties en conformite du
14419:                        mukaisesti.                                       paragraphe 2.
14420:   Egypti.                                                   JiJgypte
14421: Karja (vienti luval1Saan-                                 Betail (exportation sou-
14422:  :uista riippuvainen) . . . . vienti.                      mise a la delivrance
14423: Munat (vuoden määrätty-                                     d'un permis) ....... a l'exportation
14424:   jen kuukausien aikana) .. vienti.                       CEufs (pendant certains
14425: Orgaaniset lannoitusaineet,                                 mois de l'annee) .... a l'exportation
14426:  niihin luettuna kyyhkys-                                 Engrais organiques, y
14427:   lanta, teurastusjätteet ja                                compri:s fiente de pi-
14428:   kuivatettu veri . . . . . . . . vienti.                  geons, dechets d 'a:bat-
14429:                                                             toirs et sang desseche a l'exportation
14430: 
14431:   Amerilw,n Yhdysvallat.                                   Etats-Unis d'Ameriqtw
14432: Heliumkaasu ............ vienti.                          Gaz helium ........... a l'exportation
14433: 
14434:   Italia.                                                     ltalie
14435: Rautamalmit ............ vienti.                          :r.'Iinerais de •fer ....... a l'exportation
14436: Vilja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . vienti.       Ble . . . . . . . . . . . . . . . . . . a l 'exportation
14437: 
14438:   Rumania.                                                  Roumanie
14439: Rauta-, kupari- ja mangani-                               Minerais de fer, de
14440:   malmit . . . . . . . . . . . . . . . vienti.              cuivre et de man-
14441: Raaka petrooli . . . . . . . . . . . vienti.                ganese .............. a l'exportation
14442:                                                           Petrole brut .......... a l'exportation
14443: 
14444: 
14445:                                      •
14446:    Vakuudeksi täysivaltaiset edustrujat ovat                 En foi de quoi, les plenipotentiaires ont
14447: allekirjoittaneet tämän sopimuksen.                       sign6 Ia presente Convention.
14448:    Tehtiin Genevessä kwhdeksantena päivänä                   F1ait a Geneve, le huit novembre mil neuf
14449: marraskuuta tuhatyihdeksänsataakaksikym-                  cent vingt-sept, en simple expedition qui
14450: mentäseitsemän yhtenä kappaleena, joka                    sera deposee dans Ies archives du Secretariat
14451: talletetaan Kansainliiton sihteeristön arkis-             de Ia Societe des NatiollJS; copie conforme en
14452: toon; yhtäpitävä jäljennös siitä lähetetään               sera transmise a tous les Membres de Ia
14453: kaikille Kansainliiton jäsenille ja kaikille              Societe des Natiol1S et a tous Ies Etats non
14454: konferenssissa edustetuille ei-jäsenvaltioille.           membres represente,s a la Conference.
14455: 
14456:                         Saksa                                                 Allemagne
14457:                  Tri Trendelenburg.                                        Dr Trendelenb1trg.
14458:                      8----XI-2i7.                                             8-XI-27.
14459:           Amerikan Yhdysvallat                                      Etats-Unis d' Amerique
14460:   AiHekirjoittaessani Kansainvälisen sopi-                   At the moment of signing the Interna-
14461: muksen tuonti- ja vientikieltojen ja -rajoi-              tionai Convention for the Alboiition of Im-
14462: tusten poistamisesta ja sopimuksen pöytä-                 port and Export Prohi:bitions and Restric-
14463:                                            N:o 41                                                 27
14464: 
14465: 1örjan muna allekirjoittanut Amerikan           tions, and the Protocol to the Convention,
14466: Yhdysvaltaim. erikoislä:hettiläs ja täysival-   I, the undersigned, Envoy Extraordinary
14467: tainen ministeri Sveitsissä, ollen asian-       and lVIinister Plenipotentiary of the United
14468: mukaisesti valtuutettu allekirjoittamaan        States of Americ3J to Switzerland, duly
14469: mainitun sopimuksen ja pöytäkirjan, selitän     empowered to sign the said Gonvention and
14470: hallitukseni ohjeiden mukaisesti, että Yh-      Protocol, declare, pursuant to instructions
14471: dysvallat, sopimuksen 10 artiklan mukaan,       ~rom my Government, that the United
14472: eivät ota mitään velvollisuuta Filippiinien     States, in accordance with Article 10 of the
14473: saariin nähden, ja että minä allekirjoitan      Convention, does not assume any obligation
14474: sopimuksen ja pöytäkirjan seuraavilla va-       in respect of the Pthilippine Islands and
14475: rauksilla ja ehdoilla Amerikan Yhdysval-        that I sign tthe Oonvention and Protocol
14476: tain puolesta:                                  subject to the following reservations and
14477:                                                 conditions with respect to the United States
14478:                                                 of America:
14479: 
14480:   a) Että kieltoja ja rajoituksia, joiden           ( a) That prohi:bitions or restrictions de-
14481:      tarkoituksena on ulotuttaa vietylliin              signed to extend to exported products
14482:      tuotteisiim. omassa maassa voimassa-               the regime est&blished within the
14483:      olev·a järjestys, jokw koskee näiden                country in respect af the production
14484:      tuotteiden tuotantoa, kauppaa, !kulje-              of, trade in, and transport and con-
14485:      tusta ja kulutusta kotimaassa, ei kiel-            sumption of such products in do-
14486:      letä tässä sopimuksessa, kuitenkin                  mestic commerce are not proh]bited
14487:      edellyttäen, että näitä kieltoja ja ra-             by the said Convention, provided,
14488:      joituksia ei sovelleta tavalla, joka                however, that such prohibitions or
14489:      aiheuttaa mielivaltaista syrjimistä                restrictions shall :not he applied in
14490:      ulkomaiden kesken tai muodostuu kan-               such a manner as to constitute a.
14491:      sainvälisen kaupan peitetyksi rajoituk-            mea.ns of arbitrary discrimination
14492:      seksi.                                             between foreign countries or a dis-
14493:                                                         guised restriction on internati.onal
14494:                                                         trade.
14495:   b) Että mainittu sopimU!S ei koske tariffi-       (b) That the swid Oonvention af-
14496:      järjestelmiä, ei osanottajamaiden sopi-            fects neither the tariff systems nor
14497:      musmetoodeja eikä toimenpiteitä näi-               the treaty-making methods of the
14498:      den soveltamisen turvaamiseksi, lu-                .part·icipating colmtries nor the mea-
14499:      kuunottaen toimenpiteet dumpingin,                 sures ta:ken to ensu:t~e the application
14500:      palkintojen, apurahojen, ulkomaan-                 t,hereof, including measures to coun-
14501:      kaupassa käytettyjen epä.reheHisten                t.eract dumping, lbounti·es, subsidies,
14502:      metoodien tai toimien, a.liarvioinnin              unfair met.hods or acts in foreign
14503:      tai syrjimisen vaikutusten ehkäisemi-              trade, undervalua:tion or discrimina-
14504:      seksi.                                             tion.1
14505: 
14506:                                                    Trad~tction du Secretariat de ia Societe des
14507:                                                 Nations:
14508:                                                    1 Au   moment de signer Ia Convention intm·-
14509:                                                 nationale pour l 'abolition des prohibitions et l"estric-
14510:                                                 tions a 1 '1mportation et a l 'exportation, et le
14511:                                                 Protocole d.e la Convention, je soUJssigne, Envoye
14512:                                                 extraordinaire et Ministr·e plenipotentiaire des
14513:                                                 Etats-Unis d 'Amerique en Suisse, dument autorise
14514:   28                                       N lO 41
14515: 
14516:               Hugh R. Wilson.                                    Hugh R. Wilson.
14517:                  30---1~28.                                        30-I-28.
14518:                   Itävalta                                            Autriche
14519:                 E. Pflilgl.                                          E. Pflugl.
14520:                 8-XI-2!7.                                            8-XI-217.
14521:                    Belgia                                           Belgique
14522:                  J. Brunet.                                        J. Brunet.
14523:             P. van Langenhove.                                 F. van Langenhove.
14524:                 8-XI-27.                                           8-XI-217.
14525:                                                                Grande-Bretagne
14526:       Suurhritannia ja P()hjois-Irlanti                       et Irlande du Nord
14527: sekä kaikki Brittein valtakunnan osat, jotka     ainsi que toutes parti,es de l'Empire bri-
14528: eivät ole erikseen Kansainliiton jäseniä.        tannique non membres separes de la Societe
14529:                                                  des Nations.
14530:   Selitän, että allekirjoitukseni ei koske Hä-     I declare that my signature does not in-
14531: nen Brittiläisen Majesteettinsa siirtomaita,     clude any of His Britannic Majesty's co-
14532: suojelusmaita tai ylivaltiuden tai huollon       lonies, protectorates or territories under
14533: alaisia alueita.                                 suzerainty or mandate. 1
14534:                 S. J. Chapman.                                    S. J. Chapman.
14535:                  8~XI-2'7.                                          8-Xl-_,2:7.
14536:                                                  a signer Ia:dite Convention et ledit Protoeole, declme,
14537:                                                  suivant les instructions de mon gouvernement, que
14538:                                                  les Etats·Unis, conformement a I 'artic:le 10 de la
14539:                                                  Oonvention, n 'assument aucune obiigation en ce qui
14540:                                                  concerne Ies iles Phi1ippines, et que je signe la
14541:                                                  Oonvention et le Protocole sous Ies reserves et aux
14542:                                                  conditions suivante:s, en ce qui con<lf'rne Ies Etats-
14543:                                                  Unis d'Amerique:
14544:                                                     a) Les prohibitions ou restrictions ayant pour
14545:                                                        objet d 'etendre aux produits exportes Ie
14546:                                                        regime etabli a 1'inte.cieur du pays, en ce qui
14547:                                                        concerne Ia production, le commerce, le trans-
14548:                                                        port et la consommation de ces produits en
14549:                                                        trafic interieur, ne seront pas interdites par
14550:                                                        Iadite Oonvention, a la condition, toutefois,
14551:                                                        que ces prohibitious on Testl·i~tions ne soient
14552:                                                        pas appliquees de maniero a constituer un
14553:                                                        moyen de discrimina tion arbitraire entre Ies
14554:                                                        pays etrangers ni dc manicn'l a constituer mw
14555:                                                        restriction d6guisee dcs echanges intema-
14556:                                                        tionaux.
14557:                                                     b) Ladite Convention n 'affecte ni 1e systeme
14558:                                                        tarifaire ni Ies me~hodes contractuelles des
14559:                                                        pays participants, ni Ies pmtiqucs destinees
14560:                                                        a en a.ssurer 1'application, y compris les
14561:                                                        mesures destinees a contre-balancer Ies effets
14562:                                                        du dumping, des primes, des subventions, des
14563:                                                        methodes ou actos d(Jlllvaux en matiere dc
14564:                                                        commerce exterieur, de ia sous-estimation ou
14565:                                                        de 1~" discriminat,ion.
14566:                                                    1't·aduction d;u, Secretatiat de la 8ooiet6 des
14567:                                                  Nations:
14568:                                                    1 J e declm·e que ma s1gnature ne couvre pas Ies
14569:                                                  colonies, p.mtectora ts ou tem·itoires plac&'l soUB la
14570:                                                  suzerainete ou Ie mandat de Sa Majeste britanni-
14571:                                                  que.
14572:                                            N:o 41                                               29
14573: 
14574:                      Intia                                           Inde
14575:    10 artiklan perusteella selitän, että alle-      Under the terms of Article 10 I declare
14576: kirj~itu.kseni ei velvoita Intiassa olevia       that my signature does not include the ter-
14577: alueita, jotka kuuluvat Hänen Majesteet-         ritories in India of any Prince or Chief
14578: tinsa ylivaltiuden alaise1le ruhtinaalle tai     under t1he suzerainty of His Majesty. 1
14579: päällikölle.
14580:               Atul C. Ohatte1·jce.                              Atul C Chatterjee.
14581:                  216-IV-2'8.                                        26-IV~28.
14582: 
14583:                  Bulgaria                                          Bulgarie
14584:           Prof. Georges Danaillow.                          Prof. Georges DanaHlow.
14585:                 8-XI-2,7.                                         8-XI-27.
14586:                       Ohile                                            Chili
14587:   ;\Jle.kirjoittaessaan tämän sopimuksen            Au moment de signer la presente Conven-
14588: allekirjoittanut selittää hallituksensa ni-      tion, le soussigne declare, au nom: de son
14589: messä:                                           Gouvernement:
14590:    a) Rttä hän on lujasti vakuutettu, että          a) Qu 'il a la ferme convicti:on que Ies
14591:       muut korkeat sopimuspuolet eivät tule             N :os 1 et 3 de l 'article 4 ne pourront
14592:       vetoamaan 4 artiklan N :oihin 1 ja 3              etre invoques par Ies autres Hautes
14593:       kieltääkseen tai rajoittaakseen pää-              Parties contractantes pour interdire
14594:       asiallisesti maanviljelykseen käytetyn            ou restreindre l 'importation dans leur
14595:       chileläisen soodanitraa:tin maahan-                territoire du nitmte de soude chilien,
14596:        tuontia.                                          principalement ·employe dans l'agri-
14597:                                                         culture.
14598:   .b) Että Ohilen hallituksen katsantokan-          b) Que de l'avis du ·Gouvernement du
14599:       nan mukaan tämä sopimus ei koske                   Oh~li la Convention n 'affecte ni le
14600:       t.ariffijärjestelmää, ei osanottajamai-            s~wme tar~faire ni Ies methodes con-
14601:       den sopimusmetoodeja eikä toimen-                  tractuelles des pays participants, ni
14602:       piteitä näiden soveltamisen turvaami-             les pratiques destinees a en a.ssurer
14603:       seksi, lukuunotettuna toimenpiteet                1'application, y compris les mesures
14604:       dumpingin vaikutusten ehkäisemiseksi.             destinees a contre~balancer les effets
14605:                                                       . du dumping.
14606:                 E. Villegas.                                        E. Villegas.
14607:                 14---Vii-28.                                        14-VI-28.
14608: 
14609:                 Tanska                                           Danemark
14610:   Tehden varauksen Grönlantia varten.               Avee reserve pour le Groenland.
14611:                 J. Olan.                                          J. Olan.
14612:               8-XI-27.                                           8-XI-27.
14613:                                                                      Egypte
14614:                    Eg~pti
14615:                                                                 Sadik E. Henein.
14616:               Sadik E. H encin.
14617:                                                                    8-XI-27.
14618:                 8-XI-27.
14619:                                                    i  Conform&nent aux termes de 1'al'ticle 10, je
14620:                                                  declare que ma signature n 'engage pa.s Ies territoi-
14621:                                                  res de 1 'Inde appartenant a un prince ou chef place
14622:                                                  sous la suzeraiuete de Sa Majoote hritannique.
14623:   30                                     N:o 41
14624: 
14625:                    Viro                                           Estonie
14626:                C. R. Pusta.                                    C. R. Pusta.
14627:                 30-I-28.                                         30-I-28.
14628: 
14629:                    Suomi                                         Finlande
14630:                Ra.fael E1·ich.                                 Rafael Erich.
14631:                 8-XI-f2J7.                                      8-XI-27.
14632: 
14633:                     Ranska                                         France
14634:    Allekirjoittaessaan tämän sopimuksen           Au moment de signer la presente Conven-
14635: Ranska selittää, ettei se, hyväksyessään so-   tion, la F'rance declare que, par son aooepta-
14636: pimuksen, aio ottaa mitään velvoitusta, mitä   tion, elle n'entend assumer aucune obliga-
14637: sen siirtomaihin, suojelusmaihin ja ylival-    tion en ce qui concerne l 'em~ellllble de ses
14638: tiuden tai huollon alaisiin alueiihin tulee.   (•olonies, protectorats et territoires places
14639:                                                sous sa suzemjnete ou mandat.
14640: 
14641:                 D. Serruys.                                     D. Sern~ys.
14642:                 8-XI-27.                                        8-XI-27.
14643:                  Unka;ri                                          Hongrie
14644:              Bammyai ZoHan.                                   Baranyai Zoltan.
14645:                8-XI-27.                                         8-XI-2,7.
14646:                    Italia                                           Italie
14647:                 A. Di Nola.                                      A. Di Nola.
14648:                 8-XI-27.                                         8-XI-27.
14649:                     Japani                                          Japon
14650:    Allekirjoittaessamme kansainvälisen sopi-      En signant la Gonvent1on Internationale
14651: muksen tuonti- ja vitmtikieltojen ja -rajoi-   pour l'a:bolition des prohiibitions et restric-
14652: tusten poistamisesta me allekirjoittaneet      tions a l'irmportation et a l'exportation,
14653: selitämme, että tämän sopimuksen 8 artik-      nous, soussignes, declarons que les disposi-
14654: lan määräykset eivät ole esteenä toimen:pi-    tions de l'article 8 de la P'reseillte Convention
14655: teille, joihin J a:panin oikeusviranomaiset    nt• portent pas atteinte a l'action faite par
14656: ryhtyvät soveltaessaan Japanin 1akeja ja       le pouvoir judiciaire du J apon en appliquant
14657: asetuksia.                                     les lois et decrets japonais.
14658:                   N. Ito.                                          N. Ito.
14659:                J. Tsushima.                                     J. Ts1~hima.
14660:                 8-XI--~2:7.                                      8-XI----127.
14661: 
14662:                   Latvia                                         Lettonie
14663:              Charles Duzmans.                                Omarles Duzntans.
14664:                 31-I-28.                                       81-I---,28.
14665: 
14666:                LuxeiDJburg                                      Luxemhourg
14667:               ALbert Calmes.                                   Albert Calmes.
14668:                8-XI-27.                                         8-XI-27.
14669:                                             N:o 41                                         31
14670: 
14671:                   Norja                                           Norvege
14672:              Georg Wettstein.                                George Wettstein.
14673:                31-I-28.                                         31-I-28.
14674:                 Alankomaat                                       Pays-Bas
14675:                  Posthuma.                                       Posthuma.
14676:                 De Gmaff.                                        De Gmaff.
14677:                F. M. Wibaut.                                   F. l\L Wibaut.
14678:                 8-XI-27.                                        8-XI-m.
14679:                    Puola                                          Pologne
14680:                  F. Sokal.                                        F. Sokal.
14681:                  31-I-28.                                        31-I-28.
14682:                  Portugali                                       Portugal
14683:      Francisco de Calheiros e Jlienezes.             Francisco de Calhei·ros e M enezes.
14684:                 31-I-28.                                        3:1-I-28.
14685:                  Rumania                                       Roumanie
14686:              D. J. Ghem·ghi'n.                   Sous reserve de la ratilfication du gou-
14687:               Cesar Popescu.                   vcrnemcnt et du parlement roumain.
14688: 
14689:  Ehdolla, että Rumanian lhallitus ja parla-                  D. J. Gheorghiu.
14690: mentti ratifioivat sopimuksen.                                Cesar Popescu.
14691:                 8-XI-<27.                                       8-XI---<27.
14692:   Serbialaisten, kroaattien ja sloveenien                  Royaume des Serbes,
14693:               kuningaskunta                                 Croates et Slovenes
14694:               Const. Fotitch.                                 Gonst. Fotitch.
14695:                  24--I-28.                                      24-I-28
14696:                   Siam                                            Siam
14697:                  Charoon.                                        Charoon.
14698:                 8-XI-2r'l.                                      8~-XI-27.
14699: 
14700:                  Ruotsi                                           Suede
14701:              Einar II ennings.                               Einar 1Ienm~ngs.
14702:               2-XII-27.                                        2-XII-2t7.
14703:                   Sveitsi                                         Suisse
14704:                 W. Stucki.                                      w. Stucki.
14705:                 8-XI-27.                                        8-XI-27.
14706:               Tsek.koslovakia                                'l'checoslovaquie
14707:                  Tri lbl.                                         Dr. lbl.
14708:                8-XI---27.                                        8-XI-27.
14709:                  Turkki                                          Turquie
14710:                M. Kemal.                                        M. Kemal.
14711:                14-V--28.                                       14-V-2-8.
14712:   32                                       N:o 41
14713: 
14714:        Sopimuksen pöytäkirja.                       Protocole de la Convention.
14715:   Käydessään allekirjoittamaan tänä päi-            Au momeut de proceder a la signature de
14716: vänä tehtyä sopimusta tuonti- ja vientikiel-     la Convention pour l'abolition des prohibi-
14717: tojen ja -rajoitusten poistamisesta, allekir-    tions et restrictions a l'importation et a
14718: joittaneet, asianmukaisesti valtuutettuina,      l'exportation, conclue a la date de ce jour,
14719: ovat sopineet seumavista määräyksistä,           les soussignes dument autorises sont oonve-
14720: jotka tarkoittavat tämän sopimuksen sovel-       nus des dispositions suivantes, destinees a
14721: tamisen turvaamista:                             assurer l'application de cette Convention:
14722: 
14723: 
14724:                    1 osa.                                          Section 1.
14725:                   1 artiklaan.                                     ad Article 1.
14726:   a) Sanat      ,korkeiden sopimuspuolten           a) Les mots ,territoires des Hautes Par-
14727: alueet", joita tässä sopimuksessa on käy-        ties contractantes" employes dans la Con-
14728: tetty, twrkoittavat ainoastaan niitä alueita,    vention ne designent que les territoires au....:-
14729: joihin sopimusta on sovellettava;                quels elle est rendue applicruble;
14730:   b) Jos jonkun korkean sopimuspuolen                b) Dans le cas ou le territoire douanier
14731: tullialue käsittää alueita, jotka eivät kuulu    d'une des Hautes Parties contractantes
14732: sen suvereniteetin alle, niin nä.itä alueita     comprend des territoires qui ne sont pas
14733: pidetään myös ,alueina" ,tämän sopimuksen        places sous sa souverainete, ces territoires
14734: tarkoittamassa merkityksessä;                    seront cgalement consideres comme ,terri-
14735:                                                  toires" aux term{'-S de la Convention;
14736:    c) Koska Intiru;sa on rajojen sisällä tai         c) Etant donne qu 'il existe a l 'interieur
14737: aivan rajoilla vyöhykkeitä tai piirejä, jotka     on sur les frontieres memes de l 'Inde des
14738: ovat pinta-alaltaan .ja asukasluvultaan          zones ou enclaves d 'une etendue et d 'une
14739: \-ähäpätöisiä suhteessaan. alueeseen ja jotka    population tres faibles par rapport a celles
14740: muodostavat muille emävaltioillc kuuluvia         de son territoire, et qui forment des parties
14741: erillisiä osia tai siirtokuntia, ja koska toi-   detachees ou des eta:blissements appartenant
14742: selta puolen on mahdotonta hallinnollisista      a d'autres Etats metropoles et que, d'autre
14743: syistä soveltaa tämän sopimuksen mää-             part, i1 est i:mpossible, pour des raisons ad-
14744: räyksiä näihin vyöhykkeihin tai piireihin,        ministratives, d'appliquer les dispositions
14745: on sovittu, ,että näitä määräyksiä ei niihin      dt: la Convention auxdites zones ou enclaves,
14746: sovelleta.                                        il est convenu que ces dispositions ne s 'y
14747:                                                   appliqueront pas.
14748:   Kuitenkin Intia soveltaa puheenaoleviin            Touterois l'lnde appliquera, a l'egard des
14749: vyöhykkeihin tai ,piireihin menettelyä, joka      zones ou enclaves en question, un regime
14750: noudattaa tämän sopimuksen periaatteita           qui respectera les principes de la Conven-
14751: ja helpottaa mahdollisuuden mukaan tuontia       tion et facilitera, dans la mesure du pos-
14752: ja vientiä, ja se kieltäytyy asettamasta         sible, les importations et Ies exportations,
14753: niissä minkäänlaisia uusia kieltoja tai ra-       et elle s'interdit de l€8 soumettre a toute
14754: joituksia, joihin tämä sopimus ei oikeuta,        nouvelle mesi1re de prohiJbition ou de restric-
14755: paitsi siinä tapauksessa, ettei ole muuta         tion qui ne serait pas autorisee par la Con-
14756: keinoa saada tulli- ja aksiisitulot varmasti      vention, sauf dans le cas ou il n 'y aurait
14757: kannctuksi.                                       pas d'autre moyen d'assurer la perception
14758:                                                   dQS droits de douane et d'accise.
14759:                                             N:o 41
14760: 
14761:                     II osa.                                        S ectimt II.
14762:                  2 artiklaan.                                     ad Article 2.
14763:    Mitä tulee 2 artiklan soveltamiseen, niin        En ce qui concerne l 'application de l 'ar-
14764: Kanadan allekirjoittama sitoumus •koskee         ticle 2, l'engagement souscrit par le Oanada
14765: vain liittovaltion hallitusta, sitomatta maa-    ne lie que le Gouvernement federal, sans
14766: knntahallituksia, joilla Kanadan perustus-       engager les gouve.rnements des provinces,
14767: lain mukaan on oikeus kieltää tai rajoittaa      auxquels la constitution canadienne donne
14768: alueellaan määrättyjen tuotteiden tuontia ja     le pouvoir d 'interdire ou de restreindre sur
14769: vientiä.                                         lcur territoire l'importation et l'.exportation
14770:                                                  ele certains produits.
14771: 
14772: 
14773:                    III osa.                                        Section III.
14774:                  4 artikla.an.                                   ad Article 4.
14775: a) adN:o4.                                       a) ad No 4.
14776:   Eläinten ja kasvien suojelu tauteja vas-          La protection des animaux et des plantes
14777: taan tarkoittaa myöskin toimenpiteitä nii-       contre les maladies vise eg.alement les me-
14778: den varjelemiseksi degeneroitumiselta tai        sures prises afin de Ies preserver contre la
14779: sukupuuttoon kuolemiselta sekä ~toimen          degenerescence ou l'extinction, et les mesu-
14780: piteitä, joita sovelletaan vahingollisiin sie-   res appliquees aux semences, plantes, para-
14781: meniin, kasveihin, parasiitteihin ja eläimiin.   sites et animaux nuisibles.
14782: 
14783: b) ad N :o 7.                                    b) ad No 7.
14784:    Korkeat sopimuspuolet, vaikka ovat pidät-         Les Hautes Partics contractantes, bien
14785: tii.ytyneet osoittamasta toimenpiteitä n. s.     que s'etant abstenues de viser h~s mesures
14786: standarditu:otteihi!Il ja tuotteiden määritel-   relatives aux produits dits ,standards" et
14787: miin nähden, selittävät, että tämä kohta on      aux definitilons de produits, declarent que
14788: tulkittava siten, ettei se estä eräiden maiden   ce paragraphe doit etre interprete commc
14789: menettelyä panna tuotteittensa vienti riip-      lll: faisant pas ohstacl.e a la pratique dc
14790: puvaksi määrätyistä laatuehdoista, tarkoi-       certains :pays de sU!bordonner l'exportation
14791: tuksella toiselta puolen suojella näiden tuot-   ele leurs produits a certaines conditions de
14792: teiden hyvää mainetta ja toiselta puolen an-     qualite, en vue ele sauvegarder, d 'unc part,
14793: taa ulkomaalaiselle ostajalle takeita. Ne se-    lB bon renom de ces produits et ele donner,
14794: littävät päinvastoin tulkitsevansa puheena-      d 'antre part, une garantie a l 'acheteur
14795: olevan kohdan siten, että se kieltää turvau-     etranger.    Elles declal'ent au contraire
14796: tumasta mihinkään tuotteiden luokittamista       qu 'Elles interpretent le paragm.phe en ques-
14797: tai määrittelemistä tarkoittavaan järjestel-     tion comme interdisant le recours a tout
14798: mään, jota käytetään kiertotienä ulkomaa-        systeme dc classification ou de definition
14799: laisten tuotteiden tuonnin rajoittamiseksi       des produits, employe comme un moyen
14800: tai epäoikeudenmukaiseksi syrjimiseksi.          detourne ele restreindre l 'importation des
14801:                                                  produits etrangers ou de la soumettre a un
14802:                                                  regime d 'injuste discrimination.
14803: 
14804: e) adN:o7.                                       c) ad N<1 7.
14805:   Korkeat sopimuspuolet selittäv~it, että          I .. es Hautes Parties contractantes decla-
14806: kieltoja ja rajoituksia, joiden ainoana tar-     rcnt que les prolhilbitions et restrictions dont
14807: 
14808: 867-29                                                                                    5
14809:   34                                         N:o 41
14810: 
14811: koitulooma on joko estää määrättyjä maa-           lt~seul but est soit d'eviter que certaines
14812: hantuotuja tava;roita pääsemästä niihin so-        marchandises importees puissent etre sous-
14813: vellettavista tullimaksuista tai, poikkeusta-      traites aux droits de douanc qui leur sont
14814: pauksissa, estää tuomasta maahan sellaisia         appliclllbles, soit d'empecher, daus des cas
14815: tavaroita, mistä johtuisi valtion tulojen vä-      exeeptionnels, 1'importation dc eertairnes
14816: hennystä maiksuissa, joita on asetettu muille      marchandises d'ou resulterait une reduction
14817: tavaroille, ei voida määrätä käytettäväksi         des revenus fiscaux provenant de droits
14818: tai pitää 'VOimassa kuin ainoastaan kaikkien       auxquels sont soumises d'aut11es marchan-
14819: muiden tclwkkaiden keinojen puuttuessa             dises, ne pourront etre eta!blies ou maintc-
14820: mainittujen valtion tulojen tmvaamiseksi.          nues qu'a d&faut de tout aut,re moyen
14821:                                                    cfficace d'assurer lesdits revenus fisc.aux.
14822: 
14823: dJ ad N :o 7.                                      d) ad No 7.
14824:    Korkeat sopimuspuolet selittävät, että jos,       Les Hautes Parties contractantes dt:-cla-
14825: j0nkin valtion perustuslain tai erilaisten         rcnt que si, du fait de la constitution de
14826: menetelmien tähden, joita ne käyttävät sisäi-      certains Etats et des methodes differentes
14827: ~ä kontrollissaan, täydellistä yhtäläisyyttä       qu'ils mettent en amvre pour leur contröle
14828: ei saavuteta kotimaisten ja maahantuotujen         interieur, une a.ssimilation complete ne
14829: tuotteiden käsittelyssä, niin tällä erilaisella    pouvait etre et;ablie entre le regime des
14830: käsittelyllä ei saa olla taJrkoituksena tai seu-   produits nationaux et celui des produits
14831: rauksena jälkimäisten vahingoksi tapahtuva         importes, ce traitement differentiel ne
14832: epäoikeudenmukainen syrjiminen.                    saurait avoir pour objet on pour resultat
14833:                                                    de creer une injuste diserimination au
14834:                                                    detriment de ces derniers.
14835: 
14836: e) ad N:o 8.                                       e) ad No 8.
14837:    Korlreat sopimuspuolet selittävät, että ne        Les Hantes Parties contractantes deela-
14838: tarkoittavat ainoastaan sellaisia monopoo-         rent qu'elles n'ont en vue que des monopoles
14839: leja, joista jokaista sovelletaan ;y!hteen tai     dont chacun ne vise qu 'un on plusieurs
14840: useampaan mää,rättyyn tuotteeseen.                 produits determines.
14841: 
14842: 
14843:                    IV osa.                                         Section IV.
14844:                  6 artiklaan.                                      ad Article 6.
14845: a) ad N :o 1.                                      a) ad No 1.
14846:    Korkeat sopimuspuolet, jotka ovat teh-             Les Haute,<; Parties contractantes qui ont
14847: neet 6 artiklan ensimäisessä kohdassa.edelly-      fait les reserves prevnes au paragraphe 1
14848: tetyt varaukset, selittävät, että ne eivät         dn l'article ·6, declarent qu'elles ne consi-
14849: pidä yhtymistään 1:8 artiklan kolmannen            derent pas leur adhesion a la disposition de
14850: kappaleen määräyksiin puolestaan sellai.sena       l'alinea 3 de l'article 18 comme un cngage-
14851: sitoumu:ksena, että olosuhteet, jotka ovat         ment de leur part que les circonstances qui
14852: palroittaneet niitä tekemään nämä varauk-                           a
14853:                                                    les ont obligees formuler ces reserves au-
14854: set, ovat lakanneet kolmen vuoden kuluessa,        ront pris fin dans un delai de trois ans, mais
14855: vaan jokaiselle korkealle sopimuspuolelle          comme la faculte consentie a toutc Partic
14856: myönnettynä mahdollisuutena ottaa toimin-          eontractante de .reprendre sa liberte au cas
14857: tavapautensa taikaisin siinä tapauksessa,          oh, les su:sdites circonstanees n 'etant pas
14858:                                            N:o 41                                         35
14859: 
14860: että, jos edellämainitut olosuhteet eivät ole    modifiees dans le delai indique, celle-ci juge-
14861: muuttuneet mainitun ajan kuluessa, se kat-       rait son economie prejudiciee par le main-
14862: soisi jonkun edellämainittujen varausten esi-    tie:n; d 'une quelcon:que des prohilbitions ou
14863: neenä olevan kiellon tai rajoituksen voimas-     restrictions qui font l 'ohjet des susdites
14864: sapitämisen v.ahingoittavan talouttansa.         reserves.
14865: 
14866: b) ad N:o 2.                                     h) ad N:o 2.
14867:   Myöntäessään 6 artiklan tDisessa kohdassa         En admettant Ies deroga.tions prevues au
14868: edellytetyt poikkeukset korkeat sopimus-         paragraphe 2 de l'article 6, les Hautes Par-
14869: puolet eivät ole tarkDittaneet niiden ylläpi-    ties contractantes n'ont pas entendu en
14870: tämmen lopullista vahvistamista, vaan tah-       consacrer d 'une maniere definitive l'exis-
14871: tovat ainoastaan panna :me:rkille, että niiden   tr.nce, mais seulement marquer que 1a neces-
14872: kumoamill€ll ei ole yhtä pak:ottavan välttä-     site de les aJhoHr ne se fait pas sentir aussi
14873: mätöntä, katsoen niiden vähäiseen merkityk-      imp&ieusement, etant donne le röle peu im-
14874: seen kansainvälisessä kaupassa.                  portant qu'elles jouent au point de VU{) des
14875:                                                  echanges interna tionaux.
14876: e)  ad N :o 2.                                   c) ad N :o 2.
14877:   Kiorkeat sopimuspuolet selittävät, että hy-       Les Hautes Parties contractantes decla-
14878: väksyessään Rumanialle sen poikkeukselli-        rent qu'en acceptant pour la Roumanie, et
14879: seen tilanteeseen nähden J:aaka;petroolin va-    en consideration de sa situation exception-
14880:                              •
14881: raU:ksen 6 artiklan tDisen kohdan mukaisesti,    nelle de fait et de droit, la reserve dn
14882: ne eivät Dle mitenkään antaneet suostumus-       petrole hrut en conformite du para;graphe 2
14883: taan tämän tuotteen kieltoon tai rajoituk-       dCI l'article 6, Elles n'ont nullement donne
14884:                                                               1
14885: 
14886: 
14887: seen, jota tuotetta ne pitävät sangen tär-       leur adhesion a des mesures de prohibition
14888: keänä kan.sainvälisille markkinoille. Kor-       et de restriction de ce produit, qu'elles con-
14889: kea;t sopimuspuolet iLmaisevat luottamuk-        siderent cOiffime tres important pour Je
14890: sensa siihen, että Rumania, heti kun olQ8uh-     marche international. J_.es Hautes Parties
14891: teet sen sille sallivat, kumoaa tämän kiellon    contractantes ,e_xpriment leur coDJfianoo que
14892: mukautuoo edellisen b-kohdan henkeen, ja         la Roumanie elle~meme, des ,que les circon-
14893: että se sillä välin ottaa huomioon naapuri-      stances le lui permettront, abolira cette pro-
14894: sopimusmaittensa edut.                           hihition, en se conformant a l 'esprit du pa-
14895:                                                  ragraphe b) ci-dessus, ~et qu 'elle tiendra
14896:                                                  compte, en attendant, des interets des pays
14897:                                                  voisins contractants.
14898:   Rumaniil!ll valtuuskunta yhtyy täydelleen         La Delegation ronmaine s 'associe comple-
14899: tähän selitykseen.                               tJment a cette declaration.
14900: 
14901: d) .ad N :o 4.                                   d) ad N :o 4.
14902:            I. Määräyksen sisällys.                       I. Portee de la disposition.
14903:   4 kohtaan nähden on sovittu, että kaikki         Pour l'application du paragrapihe 4, il est
14904: poikkeuspyynnöt, jotka mahdollisesti esite-      cntendu que toute demande de derogations
14905: tään tämän sopimuksen päiväyksen jälkeen,        qui pourra etr·e presentee apres la date de
14906: saavat koskea ainoastaan sinä samana päi-        la presente Convention, ne saurait porter
14907: vänä voimassaolleita kieltoja tai rajoituksia.   que sur des prohibitions ou restrictions en
14908:                                                  Yigueur a cette mcme date.
14909:   36                                           N:o 41
14910: 
14911:                 II. Menettely.                                          II. Procedure.
14912:    1. Jokainen korkea sopimuspuoli voi Kan-              1. Chaclme des Hautes Parti>es contrac-
14913: sainliiton pääsihteerille osotetulla tiedonan-       ta.ntes pourra faire connaitre, par une com-
14914: 11olla ilmoittaa ne kiellot ja rajoittukset, jotka   munication adressee au Secretaire general
14915: se tahtoo pitää voimassa 6 artiklan ensimäi-         de la Societe des Nations, les prohi!bitions
14916: sen ja toi~Sen kohdan mukaisesti. Tämän              on restrictions qu'Elle desire pouvoir main-
14917: tiedonanrnon on saavuttava pääsihteerille en-.       tenir •en vertu des paragraphes 1 et 2 dc
14918: nen 1 päivää helmikuuta 1928. Jos käy                l'>article 6. Cette communication devra par-
14919: päinsä, siinä ilmoitetaan ehdot, joilla ky-          venir au Secretaire general avant le lN
14920: symyksessä oleva korkea sopimuspuoli olisi           feVirier 1928.      Elle indiquera, le·· cas
14921: valmis luopumaan näistä kielloista tai rajoi-        echeant, Ies conditions auxquelles la Haute
14922: tuksista.                                            Partie cOOJ.tractante interessee serait dispooec
14923:                                                      a renoncer a ces prohiibitions ou restrictions.
14924:    2. Kansainliiton pääsihteerin on rniin pian           2. Le 8ecretaire general de la Societe des
14925: kuin mahdollista helmikuun 1 päivän 1!928            Nations port,era, aussitöt que possible apres
14926: jälkee.n tiedoitettava korkeille sopimuspuo-         ln. · date du ler fevrier HlQIS, a la con:nais-
14927: lille kaikki pyynnöt, jotka håln on vastaan-         sance des Hautes Parties contractantes l'en-
14928: ottanut edellisen kohdan mukaisesti.                 semb1e des demandes qu 'il aura re<;ues pa1·
14929:                                                      applieation du paragra.phe precedent.
14930:    3. Jokainen korkea sopimuspuoli, joka                 3. Toute Ha\l.te Partie contractante qui
14931: tahtoo esittää huomautuksia näin tehtyjen            desirerait presenter des ohservations au su-
14932: pyyntöjen johdosta, voi lähettää ne ennen            jet des demandes ainsi communiquecs,
14933: 1 päivää toukokuuta 1'9128 Kansainliiton pää-        pourra 1es faire parvenir jusqu'au 1er mai
14934: sihteerille. Tämä antaa korkeille sopimus-           19:28 au 8ecretaire general de la Societe
14935: puolille tiedon niin pian kuin mahdolli<sta          des Nations. Celui-ci donnera connaissance
14936: 'mainitun päivän jälkeen kaikista saapu-             aux Hautes Barties contractantes, aussitot
14937: neista hurnnautuk:sista.                             que possilble apr€s cette date, de !'ensemble
14938:                                                      des observations 1\e<;ues.
14939:   4. Pyynnöt ja huomautukset, jotka kor-                 4. Les demandes et observations formu-
14940: keat sopimuspuolet tekevät, tarka!Stetaan            lees par les Hautes Parties contractantes
14941: tämän sopimuksen 17 artiklassa edellyte-             seront examinees au cours de la reunion
14942: tyssä kokouksessa.                                   prevue a l'article 1:7 de la Convention.
14943: 
14944:                      V osa.                                              Section Y.
14945:                   7 artiL~laan.                                        ad Article 7.
14946:    Lauseta.pa ,korikeideu sopimuspuolten                I~'expression  ,cOilllmerce des Hautes Par-
14947: kauppa" tarkoittaa niiden kauppaa sellai-            ties contmctantes'' designe le commerce de
14948: silla alueilla, joihin tätä sopimusta sovelLe-       ceux de leurs territoires auxquels la Con-
14949: taan.                                                ven tion s 'applique.
14950: 
14951:                     YI osa.                                              Section YI.
14952:    Tämä sopimus ei tarkoita vankiloissa val-           Les prohilbitions ou restrictions appliquee....;;
14953: mistettuihin tavaroihin sovellettuja kieltoja        aux articles fwbriques dans les prisons ne
14954: tai rajoituksia.                                     sont pas visees par la Convention.
14955:                                               N:o 41                                          37
14956: 
14957:                    VII osa.                                          Section VII.
14958:   Kun kieltoja tai rajoituksia toteutetaan             Dans le cas oli des prohi!bitions ou restric-
14959: tämän sopimuksen määräämissä rajoissa,              tions seraient appliquees dans les limites
14960: niin korkeat sopimuspuolet tulevat anka-            etablies par la Convention, les Hautes Par-
14961: rasti noudattamaan seurraavia määräyksiä,           ties contractantes se conformeront stricte-
14962: mi.tä lisensseihin tulee:                           ment, en ce qui concerne Ies licences, aux
14963:                                                     dispositions suivantes:
14964:   a) Lisenssien saamiseksi täytettävät ehdot           a) Les conditions a remplir et les forma-
14965:      ja noudatettavat muodollisuudet saa-                 lites a accomplir a l'effet d'obtenir des
14966:      tetaan viipymättä yleisön tietoon                    licences s•eront immediatement portees,
14967:      mitä selvimmässä ja tarkimrnassa muo-                dans la forme la plus elaire et la plus
14968:      doosa;                                               precise, a la connaissancle du public ;
14969:   b) Näiden lisenssien antamistapa on oleva            b) Le mode de delivrance de ces titres
14970:      mahdollisimman yksinkertainen ja                     ser.a aussi simple et aussi stahle que
14971:      muuttumaton;                                         possi:ble;
14972:   c) .Anomusten tarkastaminen ja lisenssien            c) L'examen des demanc1es et la remise
14973:      anto asianomaisille tulee tapahtumaan                des licences aux interesses seront effec-
14974:      maihdollisimman nopeasti;                            tuees a:vec la plus grande celerite;
14975:   d) Lisenssien luovuttamisjärjestys tulee             d) Le systeme de delivrance c1es licences
14976:      järjesilettäväksi sillä tavalla, että se             sera etabli de maniere a iprevenir le
14977:      estää niiden kaupan. Tästä syystä li-                trafic de ces titres. A cet effet, Ies
14978:      Sffi11'l!Sit, kun ne myönnetään henkilöille,         licences, lorsqu ',elles seront :accordees
14979:      on varustettava lisenssinomistagan ni-               a des persomles, devront porter le nom
14980:       mellä, eikä to}nen henkilö saa käyttää              du beneficiaire et ne devront pas pou-
14981:      niitä hyväkseen.                                     voir Ctrc utilisees pa.r une autre per-
14982:                                                           sonne.
14983:   Mitä tulee kiintoerien jakoon, niin korkeat          En 0e qui concerne la repartition des con-
14984: sopimuspuolet, määräämättä sen hyväksy-             tingents, les Hautes Parties contractantes,
14985: mismetoodia, katsovat erien oikeudenmu-             sans statuer sur la methode a adopter, esti-
14986: kaisen jaon olevan kansainvälisen kaupan            ment qu'une repartition equitable de ces
14987: oikeudenmukaisen kohtelun päliehtoJa.               contingents est uue des conditions •essen-
14988:                                                     tielles de 1'equitaible traitement du com-
14989:                                                     merce international.
14990: 
14991: 
14992:    Vakuudeksi täysivaltaiset edustajat .ovat           En foi de quoi Ies plenipotentiaires ont
14993: allekirjoittameet tämän pöytäkirjan.                si.gne le pres-ent Protocole.
14994:    Tehtiin Genevessä kahdeksantena päivänä             Fait a Geneve, le huit novembre mil neuf
14995: marraskuuta tulb.atyhdeksänsataakaksikym-           cent vingt-sept, en simple expedition qui
14996: mentäseitsemän yhtenä kappaleena, joka              sera deposee dans Ies archives du Secretariat
14997: talletetaan Kansaim.liiton sihteeristön arkis-      de la Societe des N ations; copie conforme en
14998: toon; yhtäpitävä jäljennös siitä lähetetään         sera transmise a tous Ies Membres de Ia
14999: kailkille Kansainliiton jäsenille ja kaikille       Societe des Nations et a tous Ies Etats non
15000: ei-jäsenvaltioille, jotka ovat olleet edustet-      membres representes a la Conference.
15001: tuina konferenssissa.
15002:   38                                       N:o 41
15003: 
15004:                   1Saksa                                           Allemagne
15005:             Tri Trendelenb1wg.                                 Dr. Trendelenbwrg.
15006:            Amerikan Yhdysvallat                             Etats-Unis d 'Ameriquc
15007:             Hugh R. Wilson.                                    Hugh R. Wilson.
15008: 
15009:                   Itävalta                                          Autriefu.e
15010:                  E. PfWgl.                                          E. Pfliigl.
15011:                     Belgia                                           Bel.gique
15012:                   J. Brunet.                                      J. Brtt?Wt.
15013:             !<'. van Langenhove.                              F. van Langenhove.
15014: 
15015:       Suurbritannia ja P·ohjois-Irlanti            Grande-Bretag:ne et Irlande du Nord,
15016: sekä kaiikiki Brittein valtakunnan osat, jotka   ainsi que toutes parties de l'Empire britan-
15017:   eiviLt erikseen ole Kansainliiton jäseniä.     nique non membres separes ele la Societe d€8
15018:                                                  Nations.
15019:   Selitän, .että allekirjoitukseni ei koske        I declare that my signature does not
15020: Hänen Brittiläisen Majesteettinsa siirto-        include any of His Brita.nnic Majesty's
15021: maita, suojelusmaita tai ~rlivaltiuden tai:      colonies, protectorates or territories under
15022: huollon alaisia maita.                           snzerainty or mandate 1
15023: 
15024:                S. J. Ohapman.                                    S. J. Ohaprna.n.
15025:                      Intia                                          ,Inde
15026:    10 artiklan perusteella selitän, että alle-      Under the terms of Artic1e 10 of the
15027: kirjoituk:~eni ei velvoita sellaisia Lntian
15028:                                                  Convention I declare that my signature does
15029: alueita, jotka kuuluvat Hänen Brittiläisen       not include the territories in India of any
15030: Majesteettinsa ylivaltiuden alaiselle ruhti-     Prince or Chief under Suzeraint~' of His
15031: naalle tai päällikölle.                          l\Jajesty 2
15032:              Atul C. Ohatterjee.                               Atul C OhattM·jee.
15033:                   Bulgaria                                         Bulgarie
15034:           Prof. Geor.ges Danaillow.                        Prof. G.eorges Danaillow.
15035:                     Chile                                              Chili
15036:                  E. Villegas.                                       E. Villegas.
15037:                   Tanska                                           Danemark
15038:   'fehden varauksen Grönlantia varten.              A ve<; reserve pour le Groenland
15039:                  .T. Olan.                                          J. Olan.
15040: 
15041:                                                     Trailuotion du Seoretm·iat de la Societo des N a-
15042:                                                  tions:
15043:                                                     1 Je declare qne ma signature ne convre pas Ies
15044:                                                  colonies, protectorats on territoires placGs sons la
15045:                                                  SUYJCrainete on le mandat de Sa Majeste britannique.
15046:                                                     2 Conformement anx termes de 1 'article 10, je
15047:                                                  declare qne ma signature n 'engage pas Ies terri-
15048:                                                  toires de 1 'lnde appar,tenant a nn prince on chef
15049:                                                  place sous la snzerainete de Sa Majeste britanniquc.
15050:                                              N:o 41                                           39
15051: 
15052:                    Egypti                                            Egypte
15053:               Sadik E. H enein.                                 Sadik. E. H enein.
15054: 
15055:                     Viro                                             Estonie
15056:                 C. R. Pustn.                                      C. R. P~tsta.
15057: 
15058:                    Suomi                                            Finlande
15059:                 Rafael Erich.                                     Rafool Erich.
15060: 
15061:                   Ranska                                               France
15062:   Sopimusta allekil·;joitettaessa tehdyillä eh-       Sous Jes r{~senes formulees au moment de
15063: doilla.                                            si.guer la Convention.
15064:                  D. Serruys.                                       D. Serruys.
15065:                   Unkari                                           l-Iongrie
15066:               Banmyai Zoltan.                                   Bnmnyai Zoltan.
15067:                     Italia                                            Italie
15068:                  A. Di N ola.                                      A. Di N ola.
15069:                     Japani                                             Japon
15070:   Sopimusta     allekirjoitettaessa   tehdyillii     ,Sous les reserves formulees au momcnt de
15071: ehdoilla.                                          signer la Convention
15072:                    N. Ito.                                           N. Ito.
15073:                 J. 1'sushima.                                     J. Tsushima.
15074:                    Latvia                                           Lettonie
15075:               Charles Duzrnans.                                 Charles Duzrnans.
15076:                 Luxemburg                                         Lmcembourg
15077:                Albert Oalmes.                                    A~bert Oalmes.
15078: 
15079:                    Norja                                            Norvege
15080:               Georg W ettstein.                                 Georg W ettstein.
15081:                  Alankomaat                                         Pays-Ba:s
15082:                    Posthuma.                                       Posthuma.
15083:                   De Graaff.                                       De Gra,a,ff.
15084:                Ii'. J\II. Wibatd.                                F. M. Wiba~tt.
15085:                     Puola                                            Polog:ne
15086:                   F. Sokal.                                         F. Sokal.
15087:                    Portugali                                       Portugal
15088:     I<'rrancisco de Oalheiros e M enezes.              Franciseo de Oalheiros e llf cnezes.
15089:                   Rumania                                           Roumanie
15090:  Ehdolla, että Rumaniaa1 hallitus ja parla-          Sous la reserve de Ia ratifieation du gou-
15091: mentti ratifioivat tämän.                          vPrnt>ment et du parlement rroltmains.
15092:               D. J. Gheorghiu.                                  D. J. Gheorghiu.
15093:                Cesar Popescu.                                    Cesar Popesc1t.
15094:   40                                        N:o 41
15095: 
15096:   Serbialaisten, kroaattien ja sloveenien                    Royaume des Se1~bes,
15097:               kuninga!Slmnta                                  Croates et Slovenes
15098:               Const. Fotitch.                                   Const. Fotitch.
15099: 
15100:                    Siam                                             Siam
15101:                   Oharoon.                                         Oharoon.
15102: 
15103:                  Ruotsi                                               Suede
15104:              Binar II ennings.                                 :BJinar H ennings.
15105: 
15106:                  Sveitsi                                           Suisse
15107:                 W. Stuch                                          W. Stucki.
15108: 
15109:                'Dsekkoslovakia                                  Tchecoslovaquie
15110:                    Tri lbl                                         Dr. lbl.
15111: 
15112:                   Turkki                                           Turqui·c
15113:                  M. ll.emal.                                      M. Kemal.
15114: 
15115: 
15116: 
15117: 
15118:               Selitys (liite).                               Declaration annexe.
15119: 
15120:    Ranskan, Kreikan, Unkarilll, Italian, Por-       lJes deh~g.ations de Ja France, de Ja
15121: tugalin, Serbialaisten, kroaattien ja slovee-   Grece, de Ja Hongrie, de J 'Italie, du Portu-
15122: nien kuningaskunnan ja Sveitsin valtuus-        gaJ, dc 1 'Etat serbe-croate-sJovene, et de la
15123: kunnat      kansainvälisessä   konferenssissa   Suisse, a Ja Confer~mce internationale pour
15124: tuonti- ja vientikieltojen ja -rajoitusten      l 'a:bolition des prohiibitions et restrictions a
15125: poistamiseksi katsovat tarpeelliseksi huo-      l 'importation et a l 'exportation tiennent a
15126: mauttaa, että, tahtomutta asettaa esteitä       marquer qne s 'etant abstenues, avec le
15127: konferenssin menestykselle tai herättää eri-    souci de ne point faire obstacle au succes de
15128: mielisyyttä osanottajavaltioiden kesken peri-   la. Gonference et ne point susciter entre Ies
15129: aatteellisessa kysymyksessä, jota ei olisi      Etats participants une controverse de prin-,
15130: voitu lopullisesti ratkaista, ne ovat kuiten-   cipe destinee a demeurer sans issue, elles ont
15131: kin lujasti vakuutetut siitä, että viinituot-   neanmoins la ferme conviction que Ja prohi-
15132: teiden kieltoa ei voida perustella tämän so-    bition des produits viticoles ne peut se jus-
15133: pimuksen 4 arti'kJan 4 kohdan määräyksillä.     tifier :par Ies dispositions de l'article 4, para-
15134:                                                 graphe 4, de la Convention.
15135:   Genev€Ssä 8 päivänä marraskuuta 1927.              Geneve, le 8 novembre 192:7.
15136: 
15137:                   Ranska                                            France
15138:                 D. Serntys.                                       D. Serruys.
15139:                   Kreikka                                            Grece
15140:             -Vassili Dendmmis.                                Vassili Dendram.1:s.
15141: 
15142:                  Unkari                                            Hongrie
15143:              Baranyai Zoltan.                                  Baranyai Zoltan.
15144:                                             N:o 41                                           41
15145: 
15146:                       Italia                                        Italie
15147:                 _,\_, Di Nola.                                   A. Di Nola.
15148:                  Portugali                                        Portugal
15149:           F. de Galheiros e Menezes                       F. de Galheiros e Menezes.
15150:   Serbiaiaisten, kroaattien ja sloveenien                   Royaume des Se11bes,
15151:                kuningaskunta                                 Cmates et Slovenes
15152:                Const. Fotitch.                                Const. Fotitch.
15153: 
15154:                   Sveitsi                                          Suisse
15155:                  W. Stncki.                                       W. Stncki.
15156:                     Cihile                                             Chili
15157:    Ohilen tasavallan hallitus yhtyy tämän            Le Gouvernement de la RepuJblique du
15158: sopimuksen liitteenä olevaan selitykseen ja      OhHi adMre a la Doolaration annexee a la
15159: se on, kuten Ranskan, Kreikan, Unka.rin,         Convention et il est, comme 1es delegations
15160: Italian, Portugalin, Serbialaisten, kroaattien   de la France, de la Grece, de la Hongrie,
15161: ja sloveenien kuningaskunnan ja Sveitsin         de l'Italie, du Portugal, de l'Etat serbe-
15162: vaLtuuskunnat, vadmutettu, että viinituottei-    croate-slovene et de la Suisse, convaincu
15163: den .Jdeltoa ei voida perustel.la tämän sopi-    que la prohibition des produits viticoles ne
15164: muksen 4 artildan 4 kohdan mäåräyksillä.         peut se justifier par les dispositions de
15165:                                                  l 'article 4, paragra.phe 4, de la Convention.
15166:                  E. Villegas.                                    E. Villegas.
15167: 
15168: 
15169: 
15170: 
15171: flQ?-29                                                                                 (i
15172:   42                                        N:o 41
15173: 
15174: 
15175: 
15176: Suontennos.
15177: 
15178: 
15179: 
15180:            LISASOPIMUS                               ACCORD COMPLEMEN~
15181:                                                            TAIRE
15182: 8 päivänä marraskuuta 1927 tuonti• ja
15183: vientikieltojen ja •rajoitusten poistami•        a Ia Convention du 8 novembre 1927
15184:       sesta tehtyyn sopimukseen.                 pour l'abolition des prohibitions a l'im·
15185:                                                       portation et a l'exportation.
15186:    Saksan valtalmnnan presidentti; Ameri-           Le President du Reieh allemand; le PTesi-
15187: kan Yhdysvaltain presidentti; Itävallan dent des Etats-Unis d' Amerique; le Presi-
15188: liittotasavallan presidentti; H. M. Belgia- dent de la Republique federale d'Autriche;
15189: laisten kuningas; H. 1VI. Suurbrita:nnian, Sa Majeste le Roi des Belges; Sa Majeste
15190: Irlannin ja brittiläisten merentakaisten le Roi de Grande-Bretagne, d'Irlande et des
15191: alueitten kuningas, Intian keisari; H. M. territoires britanniques au dela des meri;,
15192: Bulgarialaisten kuningas; Chilen tasavallan Empereur des Indes; Sa Majeste le Roi des
15193: presidentti; H. M. Tanskan kuningas; H. M. . Bulgares; le President de la Republique du
15194: Egyptin kuningas ; Viron tasavallan presi- Chili; Sa Majeste le Roi du Danemark; Sa
15195: dentti; Suomen tasavallan presidentti; Majeste le Roi d 'Egypte; le President de la
15196: nanskan tasavallan presidentti; H. K Un- Republique d 'Estonie; le President de la
15197: karin valtionhoitaja; H. M. Italian kunin- Republique de F'inlande; le President de b
15198: gas ; H. lVL Japanin keisari ; Latvian tasa- I~epublique frangai.'le ; Son Altesse Sere-
15199: vallan presidcnt,ti; H. K. K. Luxemburgin nissime le Gouverneur de la Hongrie; Sa
15200: suurherttuatar; H. l\1. Norjan kuningas; 1VIaj·este le Roi d 'Italie; Sa Majeste l 'Em-
15201: H. 1\'L Alankomaiden kuningatar; Puolan :pereur du J apon; le President de la Re-
15202: tasavallan presidentti; Pomugalin tasaval- publique de Lettonie ; Son Altesse Royale la
15203: lan presidentti; H. M. Rumanian kuningas; Grande-Duche..<;se de Luxembourg; Sa Ma-
15204: H. M. Serbialaisten, kroaattien ja sloveenien jeste le Roi de Norvege; .Sa 1\fajeste la Reine
15205: kuningas ; H. 1VI. Siamin ktminga:s; H. M. des Pays-Bas; le President de •la Repu.blique
15206: Ruotsin kuningas; Sveitsin liittoneuvosto; de P.ologne; le President de la Repu/blique
15207: Tsekkosolvakian tasavallan presidentti ; Tur- portugaise; Sa Majeste le Roi de Roumanie ;
15208: kin tasavallan presidentti,                     Sa Majeste 1e Roi des Serbes, Croates et
15209:                                                 Slov(mes; Sa Majeste le Roi du Siam; Sa
15210:                                                 Majeste le Roi de Suede; Le Om1seil federal
15211:                                                 suisse; le President de la Republique teheco-
15212:                                                 slovaque; le President de la Republique de
15213:                                                 Turquie:
15214:    katsoen Genev{,'-Ssä 8 päiviinä marraskuuta      Vu 'la Convention signee a Geneve le 8
15215: 192'7 tuonti- ja vicntiikieltojen ja -rajoitus- novembre 1927 pour l'abolition des prohi-
15216: ten poistamisesta allekirjoitettuun sopimuk- bitions et restrictions a l'im'Portation et a
15217: seen;                                           l 'exportation;
15218:    katsoen tämän sopimuksen 17 artiklan             Vu les dispositions de l'artidc 17 de la.dite
15219: määräyksiin;                                    Convention;
15220:                                              N:o 41
15221: 
15222:    ovat mää,ränneet täysivalta:isiksi edusta-        Ont designe pour leurs plenipotentiaires
15223: jikseen mainitun artihlan edellyttämään           a la reunion pre"\"'Ue auclit aTticle, sa voir:
15224: kokoukseen :
15225: 
15226: Saksan valtakunnan presidentti:                   Le President du Reich allemand:
15227:   kansallisen talouden ministeriön valtio-          Le Dr Ernst Trendelenburg, Secretaire
15228:     sihteerin, tri Hrnst Trendelenburgin ;            d'Etat au MinisU~re de l'Economie na·
15229:                                                       tionale;
15230: Anreri:kan Yhdysvaltain presidentti:             I.~e President des Etats-Unis d' Amerique:
15231:  Sveitsin liittoneuvoston luona olevan eri-         M. Hugh R. Wilson, Envoye extraordi-
15232:     koislähettilään ja täysivaltaisen minis-          naire et Ministre plenipotentiaire prt~s
15233:     terin Hugh R. Wilsonin;                           le Conseil federal suisse;
15234: Itävallan liittotasavallan presidentti:          Le President de Ja Republique federale
15235:   liittokanslian jaostopäällikön Richard           d'Autriche:
15236:      Schiille1·in;                                 M. Richard Schulle1·, Ohef ele Section a la
15237:                                                      Ohancellerie federale ;
15238: H. M. Belgialaisten kuningas:                    Sa Majeste le Roi des Belges :
15239:   erikoislähettilään ja ,täysivaltaisen minis-     M. J. Brtmet, Envoye extraordinaire et
15240:     terin J. Brunet'n;                               Ministre plenipotentiaire ;
15241:   kabinettipäällikön ja ulkokaupan pääjoh-         M. F. van Langenhove, Clhef elu Cabinet
15242:     tajan ulkoasiainmin:isteriössä F. van            et Directeur general du . Commercc
15243:     Langenkoven;                                     exterieur au Ministere des Affaires
15244:                                                      etrangeres ;
15245: H. M. Suumbrita.rmian, Irlannin ja britti-       Sa Majeste le Roi ele Grande-Bretagne, d'Ir-
15246:   lä:isten merentakaisten alueitten krmirngas,      lande et des territoires britanniques au
15247:   Lntian keisari:                                   dela des mers, Empereur cles 1ndes:
15248:   Suurbritannian ja Pohjois-Irlannin sekä           Pour la Grande-Bretagne et l'Irlande du
15249:      kaikkien niiden Brittein valtakunnan        Nord, ainsi que toute paTtie de l'EmpiTe
15250:      osien puolesta, jotka eivät ole erikseen    britannique non membre separe de la Societe
15251:      Kansainliiton jäseniä:                      des Nations:
15252:   Britannian hallituksen taloudellisen neu-         Sir Sydney Ohapman, K.C.B., C.B.E.,
15253:      vonantajan Sir Sydney Cha.pmanin,                 Conseiller economique du Gouverne-
15254:      K.C.B., C.B.E.;                                   ment de Sa Majeste Brit.annique;
15255:   Intian puolesta:                                 Pour l'Inde:
15256:      Intian kauppakomissaarin II. A. F.            l\'L H. A. F. Lindsay, C.I.E., C.B.E., ,In-
15257:         Lindsayn, C.I.E., C.B.E. ;                     dian Trade Oonnnissioner'';
15258: H. M. Bulgariala:ist,en kuningas:                Sa Majeste le Roi des Bulgares:
15259:   Bernissä olevan asiainhoitajan D. Mi-            M. D. Mikoff, Charge d'a:tlfaires a Berne;
15260:     koffin;
15261: Chilen tasavallan presidentti:                   J_.~e President de ,la Republique du Cihlli:
15262:   parlamentin jäs·enen, ent. valtioministerin,     M. Tomas Rami1·ez F1·ias, Depute, ancien
15263:     Santiagon yhopiston kansantalouden ja            Ministre d'Etat, Professeur d'economie
15264:     siviilioikeuden professorin Tomås Ra-            politique et ele droit civil a l'Universite
15265:     mirez F1·iasin ;                                 de Santiago;
15266:   44                                       N:o 41
15267: 
15268: H. M. Tanskam kunin:gas:                         Sa J\IIa.jeste le Roi du Danemark:
15269:   erikoislähettilään ja täysivaltaisen minm-       M. J. Olan, Envoye extraordinaire et Mi-
15270:     t,erin, Tanskan ka11ppasopimuskomission              nistre plenipotentiaire, President de la
15271:     puheen.johtajan J. Clanin;                           Gommission danoise pour la conclusion
15272:                                                          des traites de eommerce ;
15273:   Tanskan vakinaisen edustajan Kamsainlii-         M. William Borberg, ReprC.<>entant perma-
15274:     tossa WiUiam BoTbergin;                              nent du Danemarik accredite aupres de
15275:                                                          la Societe des Nations;
15276: H. M. Egyptin kuningas:                          Sa Majeste le Roi d'Eg·j--pte:
15277:   H. lVI. Italian kuninkaan luona olevan eri-       Sadik IIenein paeha, ElliVoye extraordi-
15278:     komlähettilään ja täysivaltaisen milnis-             naire et Ministre plenilpotentiaire pres
15279:     terin Sadik H enein pashan ;                         Sa Majeste le Roi d 'Italie;
15280: Viron tasavallan presidentti:                    I"o President de la RepuJblique d'Estonie:
15281:   ulkoasiainministerin apulaisenA. Schmidt-         M. A. Schmidt, Ministre adjoint des Affai-
15282:        lill;                                             res etrangeres ;
15283: Suomen tasavallan presidentti:                   Le President de la Republique de Finlande:
15284:   erikoislähettilään ja täysivaltaisen mmJs-       M. Rudolf Holsti, Envoye extraordinaire
15285:     terin, Kansainliitossa olevan vakinaisen             et Ministre plenipotentiaire, Delegue
15286:     edustajan Rudolf H olstin;                           permanent aupres de la Societe des
15287:   ulkoasiainministeriön poliittisten ja kau-             Nations;
15288:     pallisten asiain osaston päällikön Gun-         M. Gunnar l{ihlrnan, Directeur des Affai-
15289:     nar Kihlmanin ;                                      res politiques et commerciales au 1\li-
15290:                                                          nistere des Affaires etrangeres;
15291: Ranskan tasavallan presidentti :                 T"e President de la Republique franQaise:
15292:  kauppaministeriön kauppasopimusasiain              J\11. Daniel SMTuys, Directeur des acoords
15293:     johtajan Daniel Serruysin;                           eommerciaux au Ministere du Com-
15294:                                                          merce;
15295: H. K. Unkarin valtionhoitaja:                    Son Altesse Serenissime le Gouverneur de la
15296:   lähetystöneuvos Al:Dred Nicklin;                  Hongrie:
15297:                                                      J\11. Alfred Nickl, Oonseiller de legation;
15298: II. M. Italian kuningas:                         Sa Majeste le Roi d 'Italie:
15299:    kaupan ja talouspolitiikan pääjohtajan           M. A. Di Nola, Directeur general du com-
15300:       A. Di Nolan;                                       merce et de la politique economique;
15301:    tullilaitornsen ;pääjohtajan Pasquale Troi-      M. Pasquale Troise, Directeur general des
15302:       sen;                                               Douanes;
15303: H. M. J a.panin keisari :                        Sa Majeste l'Empereur du Japon:
15304:    Japanin keisarillisen kansainliittotoimis-       M. N. Ito, Conseiller d'ambassade, Direc-
15305:       ton apulaispääUikön, läihetystöneuvos N.           teur adjoint du Bureau imperial du
15306:       Iton;                                              Japon a la Societe des Nations;
15307:    Japanin hallituksen Lontoota, Parisia ja         M. J. Tsushirna, Commissaire financier du
15308:       New-Yorkia varten asettaman finanssi-               Gouvernement du Japon a Lond'ra<>, a
15309:      komissaarin J. Tsushiman;                           Panis et a New~York;
15310: Latvian tasavallan presidentti:                  Le P.resident de la Republique de Lettonie :
15311:    täysivaltaisen minilsterin, Kansainliitossa      M. Charles Duzrnans, J\llinistre :plenipoten-
15312:       olevan vakinaisen edustajan Charles                tiaire, Representant permanent aupres
15313:       D'uzmansin ;                                       de la Societe des Nations;
15314:                                               N:o 41                                          45
15315: 
15316: H. K. K. Luxemburgin suurherttuatar:                Son Altesse Royale la Grande-Duchess;e de
15317:   belgiala:is-luxemburgilaisen taloudellisen            Luxembourg:
15318:     liiton 'ylineuvoston jäsenen Albert                 M. Albert Calmes, Membre du Conseil
15319:     Calmes'in;                                             surperieur de l'Union economique belgo-
15320:                                                            luxembourgeoise;
15321: H. M. Norjan kuningas:                              Sa Maj·este le Roi de Norvege :
15322:    Norjan tilastollisen keskustoimiston johta-          M. Gunnar Jahn, Directenr du Bureau
15323:      jan Gunnar J ahnin;                                   central de Statistique norvegien;
15324: II. M. Alankomaiden kuningatar:                     Sa Majeste la Reine des Pays-Bas:
15325:    ent. maanviljelys-, teollisuus- ja kauppa-           Dr F. E. Posthwnw, ancien Ministre de
15326:      ministerin, tri F. E. Posthuman;                      l' Agricnlture, de l'Industrie et du Com-
15327:    ent. siirtomaaministerin de Graaffin;                   merce;
15328:    Ala.nkomaiden senaatin jäsenen F. l\-1.              M. de Graaff, ancien J\tlinistre des Colo-
15329:      Wibau.tin;                                            nies;
15330:                                                         M. F. M. Wibaut, Membre du Senat des
15331:                                                            Pays-Bas;
15332: Puolan tasavallan presidentti:                     Le President de la Republique de Pologne :
15333:   teollisuus- ja kauppaministeriön alivaltio-          lVI. Franc:ois Dolezal, Sous-Secretaire
15334:     sihteerin, Kansainliiton taloudellisen                 d'Etat au lVIinister·e de l'IndU8trie
15335:     komitean jäsenen F.ran~ois Dolezalin;                  et du Commerce, crnemib1~e du Comite
15336:                                                            economique de la Societe des Nations;
15337: P<lrtugalin tasavallan presidentti :               '1-'c President de la Republique portugaise:
15338:   Sveitsin liittoneuvoston ja H. M. Belgia-            M. A. d'Oliveira, Envoye extraordinair.e
15339:      laisten kuninkaan luona olevan erikois-               et Ministre plenipotentiaire pres le
15340:      lähettilään ja täysivaltaisen ministerin,             Conseil federal suisse et pres Sa
15341:      Kansainliitossa o1evan vakinaisen edus-               Majeste le Roi des Belges, Delegue
15342:     tajan A. d'Oliveiran;                                  permanent aupres de la Societe des
15343:   ensimäisen lähetystösihteerin, Kansainlii-           ~ations;
15344:      tossa olevan: Portugalin edustuksen             M:. F. de Calhei1·os e Menezes, Premier
15345:     kansliapäällikön F. de Calhei1·os e                  Secretai1re de legation, Chef de la
15346:      Menezesin;                                          Ohancellerie portugaise aupres de la
15347:                                                          Societe des Nations;
15348: H. M. Rumanian kuningas:                           Sa Majeste le Roi de Roumanie :
15349:   Kansainliii.tossa olevan erikoislähettilään        lVI. Oonstantin Antoniade, Envoye extra-
15350:      ja täysivaltaisen mini8terin Constantin             olldinaire et Ministre plenipotentiaire
15351:      Antoniaden ;                                        pres la Soch~te des Nations;
15352:   Rumanim1 kimsallispankin johtajan D.               M. D. Gheorghiu, Directeur de la Banque
15353:      Gheorghiun;                                         nationale de Roumanie;
15354:   teollisuU8- ja kauppruministeriön teolli-          M. C. Popescu, Directeur general de
15355:      8UUspäällikön C. Popescnn;                          l'industrie au Ministere de l'Industrie
15356:                                                         et du Oommerce ;
15357: H. M. Ser~bialaisten, kroaa.ttien ja ,sloveenien   Sa Majeste le Roi des Serbes, Croates et
15358:   kuningas:                                          S1ovenes:
15359:   ~ansainliitossa olevan vakinaisen edusta-          M. Constantin Fotitch, Delegue permanent
15360:     jan Constantin Fotitchin;                            aupres de la Societe des Nations;
15361:     46                                                       N:o 41
15362: 
15363:    seribialais-kroaattialais-sloveenilaisten teol-                    l\I. Georges Curcin, Secretaire general de
15364:      lisuusyhdistysten liiton pääsihteerin                            la Confederation des Col'\Porations
15365:      GeO!l'ges Curcinin ;                                             industrielles serbes-croates-slovenes;
15366:  H. M. Siamin klmingas:                                           Sa Majeste le Roi du Siam:
15367:    Ranskan tasavallan presidentin luona ole-                        Son Altesse le P,rince Charoon, Envoye
15368:      van erikoislälhettilään ja täysivaltaisen                        extraordinaire et Ministre plenipoten-
15369:      ministerin, H. K. prinssi Charoonh1 ;                            tiaire pres le President de la Repuhlique
15370:                                                                       fran<:laise;
15371:  H. M. Ruotsin kuningas:                                          Sa Maj.este le Roi de Suede:
15372:    kauppaministeriön alivaltiosihteerin l<;i-                       M. Einar .?J;Iodig, Sous-Secretaire d'Etat
15373:      nar Modigin;                                                     au Ministerc du Commerce;
15374:  Sveitsin liittoneuvosto :                                        Le Conseil fiideral suisse :
15375:    valtiotaloudellisen      liittodepartementin                     M. Walter Stucki, Directeur de la Division
15376:      kauppaosaston         päällikön     Walter                       du Commerce au Departement federal
15377:      Stuckin;                                                         de l 'Economie pu·blique ;
15378:  Tsekikoslovakian tasavallan presidentti:                         Le Presidcnt dc la Republique tchecoslo-
15379:    ulkoasiainministeriössä, palvelevan lähe-                        vaque:
15380:      tystöneuvoksen, tri Vinoont Iblin;                             Dr Vincent Ibl, Conseiller de Iegation au
15381:                                                                       Ministere des Affaires etrangeres;
15382:  Turkin tasavallan presidentti:                                   Le President de la Republique de Turquie:
15383:    Turkin suuren kansalliskokouksen vara-                           Hassan bey, Vice-President de la Gran:de
15384:     presidentin Hassan beyn ;                                         AssemblCe nationale de Turquie;
15385: 
15386: jotka, esiltettyääin hyvässä ja asianmukai-                          L.esqruels, apres avoir communique leurs
15387: sessa kunnossa olevat valtakirjansa, ovat so-                      pleins pouvo~rs, trouves en bonne et due
15388: pineet seuraavista määräyksistä, joiden                           forune, sont convenus des dis:positions sui-
15389: tarkoitus on täydentää edellämainitussa so-                       vantes, destinees a completer les dispositions
15390: pimuksessa olevia määräyksiä, josta sopi-                         de la Convention susdite, dont elles feront
15391: muksesta ne muodostavat olennaisen osan.                          partie integrante .
15392: 
15393: 
15394: 
15395:                  .A.-artikla.                                                      .A.r·ticle A .
15396:   8 päivänä marraskuuta 1:9Q,7 tehdyn sopi-                         L'annexe de l'article 6 de la Convention
15397: muksen 6 artiklan liite on täydennetty seu-                       du 8 novembre 1927 est compl&tee comme
15398: raavasti allamainittujen maiden hyväksi :                         suit au profit des pays ci-apres designes:
15399: 
15400: 
15401: Poikkeuksia, joihin on suostuttu 1 kohdan                           Exceptions consenties en confonnite dn
15402:                 mukaisesti.                                                     paragmphe 1.
15403:   Bulga1·ia                                                         Bttlgarie
15404: Ruusupensaat, niiden juuret ja                                    Rosiers et leurs racines et
15405:  oksat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . vienti    verges ................. a l'exportation
15406: 
15407:   Chile                                                             Chili
15408: Romurauta ja sinkkijätteet . . . . . . . vienti                   Ferrailles et dechets de zinc a l'exportation
15409: Tammahevoset . . . . . . . . . . . . . . . . . . vienti           .Tuments ................ a l'exporta.tion
15410:                                                            N:o ,bl                                             47
15411: 
15412:   Pm·tugali                                                        Port·ugal
15413: Hieno villa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . vienti   Laine fine ............... a l'eXUJortation
15414: Koririki raaka-aineena . . . . . . . . . . . . . vienti          Liege a l'etat brut ........ ii l'exp01iation
15415: 
15416:  Ruotsi                                                             Suede
15417: Romurauta                                             vienti     J:i'errailles                     a l 'exportation
15418:  1'sekkoslovakia                                                   Tchecoslovaquie
15419: Humalan vesat . . . . . . . . . . . . . . . . . . vienti         ,Tets de houblon . . . . . . . . . . a 1'exportation
15420: 
15421: Poikkettksia, Joihin on suostuttu 2 kohdan                           Exceptions consentics en conformite dn
15422:                  mukaisesti.                                                     pamgmphe 2.
15423:   Viro                                                             Estonie
15424: Platina, jalokivet, heLmet ja korallit                           Platine, pierres precieuses,
15425:   (raaka-aineena tai valmistettuna,                                peries et coraux (bruts
15426:   irrallaan tai kiiruni,tettynä) . . . . . . vienti                ou acheves, detaches on
15427:                                                                    montes) .............. a l'exportation
15428:  Yhdysvallat                                                      Etats-Unis d'Ameriq1w
15429: Heliumkaasu                                           vienti     Gaz helium                        a l'exportation
15430:  Portugali                                                        Portugal
15431: Männynpihka                                          vienti      Gomme de pin                      a l'exportation
15432:   Tsekkoslovakia                                                  Tchecoslovaquie
15433: K vartsiitti                                         vienti      Qua.rtzite ............... a l'exportation
15434: 
15435:                    B-m·tikla.                                                     Article B.
15436:   Jos tänään tehdyt sopimukset, jotka kos-                          An cas ou les Arrangements conclus en
15437: kevat vuotien, nahkojen ja luiden maasta-                        date de ce j'our relatifs a l'exportation des
15438: vientiä, eivät tarpeellisten .ratifiointien                      peanx et des os ne pourr:aient, a defaut
15439: puu,tteessa voisi tulla voimaan, rniin korkeat                   des ratifications necessaires, etre mises en
15440: sopimuspuolet tässä lisäsopimuksessa ovat                        vigueur, les Hautes Parties contractantes
15441: sopineet siitä, että jokai,sella ,niistä on                      au present Accord complementaire sont
15442: oikeus myöhemmin tehdä pyyntöjä, joita ne                        convenues d'autoriser chacune d'elles a
15443: olivat oikeutetut tekemään pääsopimuksen                         introdnire ulterieurement les demandes
15444: 6 artiklan määräysten ja siihen liitetyn                         qu'elles etaient en droit d'introduire aux
15445: pöytäki•rjan mukaan, mutta joita ne •eivät                       termes de l'article 6 de la. Cmwention et
15446: esittän.wt ottamalla huomioon edellämaini-                       cln Protocole y annexe et qu'elles ont
15447: tut erikoissopimuikset.                                          renonce a presenter au benefice des susdits
15448:                                                                  Arrangements.
15449:   Nämä poikkeuksia koskevat pyynnöt on                              Ces demandes de derogations devront
15450: osoitettava Kansainliiton pääsihteerilstölle                     etre adressees au Secretariat general de la
15451: ennen 30 päivää syyskuuta 1900 ja lähete-                        Societe des Nations avant le 30 septembre
15452: tään edelleen sen toimesta korkeille sopimus-                    1929 et seront transmises par ses soins aux
15453: puolille .ennen 31 pä.ivää lokaik:uuta 1929.                     Hautes Parties contractantcs avant le 31
15454:                                                                  octobre 1929.
15455:   48                                        N:o 41
15456: 
15457:   Korkeat sopimuspuolet si1toutuvat kokoon-         Les Hautes Parties oontractantes s'enga-
15458: tumaan kiireellisesti kutsusta, jonka niille      gmt a se reunir d 'urgence sur 1'invitation
15459: osoittaa Kansainliiton ,pääsihteeri siinä tar-    qui leur sera adressee par le &lcretaire
15460: koituksessa, ·että edellämainittuja poikkeus-     general a l'effet d' examiner les demandes
15461: py.Y[l!töjä .tutkittaisiin.                       de derogations ci-dessus visees.
15462: 
15463:                    C -m·tikla.                                      Article C.
15464:    Korkeat sopimuspuolet ovat yksimielisiä          Les Hautes Parties contractantes sont
15465: siitä, että tullakseen voimaansaatetuksi,         d'accord que, pour etre mise en vigueur, la
15466: tälle sopimuikselle on sitä ennen saatava joko    Con'Vention devra avoir recueilli au prea-
15467: 15 artiklan edellyttämä ratifrointi tai 16        lable soit la ratification prevue a l 'a.rticlt:
15468: artiklan edellyttäanä yhtyminen vähintään         15, soit l'ad!hesion prevue a l'article 16 de
15469: 18 Kansainliiton jäseneltä tai ei-jäsen-          ladite Oonventi-on, de la part d'au moins
15470: valtiolta.                                        dix-huit Membres de la Societe des Nations
15471:                                                   ou Etats non Membres.
15472:    Ratifioimiskirjat on talletettava ennen          I.JCs ratifications devront etre d&posees
15473: 30 päivää .syyskuuta m29.                         avant le 30 septembre 19,29.
15474:    Tallettaessaan .ratifioimiskirjansa tai tie-     Chacune des Hautes Parties contractantes
15475: donautonsa yhtymisestään jokaisella kor-          aura la faculte de faire sa.voir au Secretaire
15476: kealla sopimuspuolella on oikeus ilmoittaa        general de la Societe des Nations, au
15477: Kansainliiton pääsihteerille, että se alistaa     moment du depöt de sa ratification ou de
15478: sopimruksen voimaantulemisen, itseensä näh-       la notification de son adhesion, qu'elle
15479: den, riippuva.ksi eräiden muiden valtioiden       subordonne la :rnise en vigueur de la
15480: ratifioirunista tai yhtymisestä, olematta kui-    Convention, en ce qui la concerne, a la
15481: tenkaan oikeutettu mainitsemaan muita val-        ratification ou a l'adhCsion notifiee au nom
15482: tioita kuin seuraavat:                            de certain Etats, sans ·pouvoir toutef{)is
15483:                                                   faire mention d'autres Etats quc ceux
15484:                                                   denommes ci-apres:
15485:   Saksa                                             L' Allemagne
15486:   Itävalta                                          L' A:utriehe
15487:   A:meri.ikan Yhdysvallat                           Les Etats-Unis d'A:merique
15488:   Ranska                                            La France
15489:   Suurbritannia                                     La Grande-Bretagne
15490:   Unkari                                            La Hongrie
15491:   Italia                                            L'Italie
15492:   Japani                                            Le Japon
15493:   Puola                                             La Po1ogne
15494:   Rumania                                           La Rouma.nie
15495:   Serbialaisten, kroaattien    ja sloveenien        Le Royaume des Serbes,           Croates   et
15496: kuningaskunta                                     Slovenes
15497:   Sw~tsi                                            La Suisse
15498:   Tsek:koslovakia                                   La Tchecoslovaquie
15499:   Tu11kiki                                          La Turquie
15500: 
15501:  Kansainliiton pääsihteeri tiedottaa vn p.r-       Le Secretaire general de la Societe des
15502: mättä kullekin korkealle sopimuspuolelle          Nations informer.a immCdiament chacune
15503:                                                            1
15504:                                                            \
15505: 
15506: 
15507: 
15508: 
15509:                                             N:o 41
15510: 
15511: jokaisen rekisteröidyn ratifioinnin tai yhty-     lkS Hautes Parties contractantes de chaque
15512: misen, samoirumin ilmoitukset, joita mah-         ratification on adhesion enregistree, ainsi
15513: dollisesti on sitä seuranmlit edellisen kohdan    que des indications dont elle aura pu etre
15514: mukaisesti.                                       accompagnee en conformite de l'alinea
15515:                                                   precedent.
15516:   31 päivänä lokakuuta 19,29 Kansainliiton           Le 31 octo'bre 1929, le Secretaire g€meral
15517: pääsihteeri tiedottaa kaikille Kansainliiton      de la Societe des Nations fera connaitre a.
15518: jäsenille ja ei-jäsenvaltioille, joiden nimessä   tous les Membres de la S.ociete et E.tats non
15519: tämä sopimus on allekirjoitettu tai siihen        Membres, au nom desquels la pl·esente
15520: yhdy:tty sopimuiksen 16 artiklan perusteella,     Convention aura ete signee ou l'adhesion
15521: ennen 30 päivää syyskuuta 1929 tapahtu-           aura ete donnee ·en vertu ele l'article 16 de
15522: neet ratifioimiskirjain tallettamiset ja teh-     la Convention, les ratificati'Olls deposees et
15523: dyt yhtymisilmoitukset.                           les adhesions not.ifiees avant le 30 sep-
15524:                                                   te:rrrbre 1929.
15525: 
15526:                     D-artikla.                                     A-rticle D.
15527:    Jos Kansainliiton pääsihteerin tiedotuk-          S 'il appcrt de .Ja communication du
15528: sesta, jota ede:llisen arti:klan viimeinen kap-   Secretaire general de la Societe des Nations
15529: pale tarkoittaa, ilmenee, että sanotun artik-     visee au dernier alinea de l'article precedent
15530: lan kolmen ensimäisen kappaleen ja niihin         que les conditions requises en vertu des trois
15531: liittyvän pöytäkirjan vaatimat ehdot on           premiers alineas dudit article et du Pro-
15532: tåytetty 30 päivänä syyskuuta 192.9, niin         tocole annexe se sont trouvees realisees a
15533: sopimus saatetaan voimaan 1 päivänä               la date du 30 septembre 1929, la Oonvention
15534: tammikuuta 19·30.                                 sera mise en -vigueur le 1er janvier 1930.
15535:    Päinvastaisessa tapauksessa menetellään           Dans le cas contraire, il sera [procede en
15536: sopimuksen 17 a11tiklan loppukappaleen            conformite de l'alinea final de -l'artide 17
15537: mukaisesti.                                       de la Oonvention.
15538: 
15539:    Vakuudeksi edellä:maillitut täysivaltaiset       En foi de quoi Ies plenipotentiaires sus-
15540: edustajat ovat allekirjoittaneet tämän sopi-      nommes ont signe le present Accord.
15541: muksen.                                             Fait a Geneve, le onze j,uillet mil neuf
15542:     Tehtiin Genevessä yhdentenätoista päi-        cent vingt-huit, en simple expedition, qui
15543: vänä heinäkuuta tuhatyhdeksä.nsataakaksi-         sera deposee dans Ies archives du Secre-
15544: kymmentäikahdeksan yhtenä kappaleena,             tariat de la Societe des Nations; copic
15545: j<.h.~a twlletetaan Kansainliiton sihteeristön    confo11me en sera transmise a tous Ies
15546: arkistoon; yhtäpitävä jäljennös siitä lähete-     Membres de la Societe des Nations et a
15547: tään kaikille Kansainliiton jäsenille ja kon-     tous Ies Etats non membres representes a
15548: ferGnssissa edustetuille ei-jäsenvaltioille.      la Conference.
15549: 
15550:                    Saksa                                              Allemagne
15551:            Tri Emst Trendelenburg.                             Dr E:rnst T1·endelenb1u·g.
15552: 
15553:             Aanerika:n Yhdysvallat                              :Etats-Unis d'Amerique
15554:               Hugh R. Wilson.                                      Hugh R. Wilson.
15555: 
15556:                   Itävalta                                            Autriche
15557:             Tri Richard Schuller.                                Dr Richard Schuller.
15558: 
15559:  867--29                                                                                    7
15560:                                      /
15561: 
15562: 
15563: 
15564:                                            N:o 41
15565: 
15566:                     Belgia                                            Belgique
15567:                   J. Bnmet.                                           J. Brunet.
15568:             :B'. van Langenhove.                                  F. van Langenhove.
15569: 
15570:                                                                  Grande-Bretagne
15571:       Suurbritannia ja Pohjois-Irlanti                         et Irlande du Nord
15572: sekä kaikki Brittein valtakunnan osat, jotka     ainsi que toutes parties de l'Empire bri-
15573: eivät ole erikseen Kansainliirton jäseniä.       tannique, non membres separes de la Societe
15574:                                                   des NatioTIB.
15575:   Selitän, että allekirjoitukseni ei koske Hä-      I dedare that my signature does not
15576: nen Brittiläisen Majesteettinsa siirtomaita,     include any of His Britannic Majesty's;
15577: suojelusmaita tai ylivaltiud:en tai huollon      Colonies, Protectorates or territories under
15578: alaisia alueita.                                 suzerainty or mandate. 1
15579:               S. J. Chapman.                                       S. J. Chapman.
15580:                    Intia                                                Inde
15581:              H. A. F. Lindsay.                                    H. A. F. Lindsay.
15582: 
15583:                   Bulgaria                                         Bulgarie
15584:    Tätä ilisäwpimusta allekirjoittaessaan          Au moment de signer le present Aeeord
15585: Bulgaria selittää, että lisäsopimus ratifioi-    complementaire, la Bulgarie declare qu'il
15586: daan ja saatetaan voimaan iheti kun kansal-      sera ratifie et mis en vigueur aussitöt que
15587: linen raha saatetaan jälleen kultakannalle.      la m<>nnaie nationale sera retablie en or.
15588:                  D. Mikoff.                                           D. Mikoff.
15589:                     Ohile                                            Ohili
15590:            Torruis Ramirez F1·ias.                            Tomas Ramirez Frias.
15591: 
15592:                   Tanska                                             Danemark
15593:                  J. Olan.                                             J. Olan.
15594:              William Borbe1·g.                                    William Borberg.
15595:                   Egypti                                               Egypte
15596:              Sadik E. H enein.                                    Sadik E. H enein.
15597: 
15598:                    Viro                                                EstO'llie
15599:                 A. Schmidt.                                          A. Schmidt.
15600: 
15601:                  Suomi                                               Finlande '
15602:               Rudolf Holsti.                                       Rudolf Holsti.
15603:              Gunnar Kihlman.                                      Gunnar Kihlman.
15604: 
15605:                   Ranska                                           France
15606:   Tätä Jisäsopimusta allekirjoittaessaan           Au moment de signer le present Aeeord
15607: Ranska selittää, että hyväksyessään sen se       complementaire, la France declare que, par
15608:                                                  ( Traduction.)
15609:                                                    1 Je doolare que ma signature ne couvre pas Ies
15610:                                                  colonies, protectorats ou territoires places sous la
15611:                                                  suzerainete ou le mandat de Sa Majeste britannique.
15612:                                                N:o 41                                       51
15613: 
15614: ei aio ottaa mitään velvollisuutta, 1111itä sen      son acceptation, elie n'entend assumer
15615: siirtollllaihin, suojelu:smahl:tin ja ylivaltiuden   aucune obligation en ce qui concerne
15616: tai huol1on alaisiin alueihin tulee.                 l 'ensemble de ses oolonies, protectorats et
15617:                                                      territoires rplaces sous sa, suzerainete ou
15618:                                                      mandat.
15619:                   D. Serruys.                                         D. Serruys.
15620:                      Unkari                                           Hongrie
15621:                      Nickl.                                            Nickl.
15622:                      Italia                                            Italie
15623:                   A. Di Nola.                                       A. Di Nola.
15624:                    P. Troise.                                        P. Troise.
15625:                     Japani                                             Japon
15626:                       Ito.                                             N. Ito.
15627:                  J. TstlShima.                                      J. 1'sushhna.
15628:                    Latvia                                            Lettonie
15629:               Charles Duzmans.                                   Charles Duzmans.
15630: 
15631:                  L1nemburg                                          Luxembourg
15632:                 Albert Calm.es.                                    Albert Calmes.
15633: 
15634:                    Norja                                             Norvege
15635:                 Gunnar J ahn.                                      Gunnar J ahn.
15636:                  Alanikomaat                                          Pays-Bas
15637:                   Posthuma.                                           Posthuma.
15638:                 F. M. Wibaut.                                      F. M. Wibaut.
15639:                 S. de Graaff.                                       S. de Graaff.
15640:                       Puola                                           Pologne
15641:               :B'ran<_;ois Dolezal.                              Fran<;ois Dolezal.
15642:                 Portugali                                            Portugal
15643:               A. d'Oliveira.                                       A. d'Oliveira.
15644:         F. de Calheiros e Menezes.                           F. de Calheiros e Menezes.
15645:                   Rumam.ia                                          Roumanie
15646:                  Antoniade                                          Antoniade.
15647:               D. T. Gheorghiu.                                   D. T. Gheorghiu
15648:                Cesiar Popescu.                                    Ceslar Popescn.
15649:   Serbialaisten, kroaattien ja sloveenien                      Royaume des Serbes,
15650:               kuningaskunta                                     Croates et Slovenes
15651:               Const. Fotitch.                                     Const. Fotitch.
15652:               Georges Curcin.                                    Georges Curcin.
15653:                     Siam                                              Siam
15654:                    Charoon.                                          Charoon.
15655:   52                                           N:o 41
15656: 
15657:                     Ruotsi                                              Suede
15658:                  Einar Modig.                                        Einar Jlodig.
15659: 
15660:                     Sveitsi                                              Suisse
15661:                   W. Stucki.                                          w. st~tcki
15662:                 Tsekkoslovakia                                      Tchecoslovaquie
15663:                      Ibl.                                                Ibl.
15664: 
15665:                 Turkki                                                 Turquie
15666:   Varautumalla B-arti:klan suhteen.                     Sous reserve de l'article B.
15667: 
15668:                     Hassan.                                             Hassan.
15669: 
15670: 
15671: 
15672:                                                       Protocole de l'accord comple:::
15673:    Lisäsopimuksen pöytäkirja.                                   mentaire.
15674:   Käydessään allekirjoittamaan tänään sol-             Au moment de proceder ala signature de
15675: mittua tuonti- ja vientikieltojen ja -rajoi-        l' Accord complementaire a la Convention
15676: tusten poistamisesta tehdyn kansainvälisen          internationale pour l'abolition des prohi-
15677: sopimuksen lisäsopimusta, allekirjoittaneet,        hitions ·et restrictions a l 'importation et a.
15678: asianmukaisesti valtuutettuina, ovat sopi-          l'eXipOrtation, Accord conclu a la date de ce
15679: neet seuraav:ista määräyksistä, jotka tall'lkoit-    jour, les soussignes, dument autorises, sont
15680: tavat tämän lisäsopimuksen soveltamisen             convenus des dispositions suivantes, des-
15681: turvaamista.                                        tinees a a.ssurer l'application de cet Accord
15682:                                                     complementaire:
15683: 
15684:                    1 osa.                                            Section I.
15685:   Korkeat sopimuspuolet selittävät, että tä-            Les Hautes Parties contractantes decla-
15686: mätn päivän lisäsopimuksen: tekstissä sana          rent que, dans le texte de l' Ac0ord com-
15687: ,sopimus" tarkoittaa yhtä paljon 8 päivänä          plementaire en date de ce jour, l'expression
15688: marraskuuta 1927 tehtyä kansainvälistä              ,la Convention" designe tant la Convention
15689: sopimusta tuonti- ja vientikieltojen ja             internationale du 8 novembre 1927 pour
15690: rajoitusten poistami!sesta kuin tämän päi-          l'abolition des prohi:bitions et restrictions
15691: vän lisäsopimusta.                                  a l'importation et a l 'exportation que
15692:                                                     l' Accord complementaire en date de ce jour.
15693: 
15694:                     II osa.                                              Section II.
15695: Artiklaan A.                                                           Ad Article A.
15696:   a) Korkki raaka-aineena, jolle on myön-               a) I.Je liege a l'etat brut, pour lequel unc
15697: netty poikkeus Portugalii!n nähden, ei tar-          derogation est oonsenrtie au Portugal, ne
15698: koita korkin jätteitä, agglomeraatteja, lns-        comprend pas le liege en dechets, en
15699: tuja eikä laattoja.                                 agglomeres, en rapures et en planches.
15700:   b) Vaikka A-artiklassa luetellut pork-                b) Bien que les exceptions enwmerees a
15701: keukset, kuten nekin, jotka mainitaan sopi-         l 'article A aient ete, comme celles qui
15702:                                              N:o 41                                         53
15703: 
15704: muksen 6 artiklan liitteessä, on myönnetty        arpparaissent a l'anne:xe de l'article 6 de la
15705: ehdolla, että niistä hyötyvät valtiot alle-        Convention, consenties a la condition que
15706: kirjoittavat tämän lisäsopimuksen yhteisenä       Ies Etats qui en beneficient signeraient le
15707: allekirjoittamispäivänä, on näyttäytynyt          present Accord comph~mentaire le jour de
15708: kohtuuden mukaisetksi myöntää 31 päivään          le signature generale, il a paru equitaMe
15709: elokuuta 19·28 ulottuva määräaika Bulga-          d'accorder un delai s'etendant jusqu'au 31
15710: rialle, Am~rikan Yhdysvalloille ja Portuga-        aout 1928 a la Bulgarie, au:x Etats-Unis
15711: lille.                                             cl'Amerique et au Portugal.
15712:    c) Mitä tulee Tsekkos.lovakialle sopimuk-          c) En ce qui concerne l'e:xception des jets
15713: sen 6 artiklan 1 kohdan perusteella myön-          de houblon, accordes a la TcMcoslovaquie
15714: nettyyn humalavesoja koskevaan poikkeuk-          en vertu du paragraphe 1 de l'article 6 de
15715: seen, korkeat sopimuspuolet selittävät, eWi       la Convention, les Hautes Pa1'ties contrac-
15716: niiden suostumus on annettu Tsekkoslova-           tantes .declarent que leur consentement a
15717: kian valtuuskunnan annettua kirjallisen           ete donne a la suite de l'engagement ecrit
15718: sitoumuksen siitä, että tämän tuotteen vienti     par la delegation tchecoslovaque de rendre
15719: tehdään vapaaksi kaikkiin niihin maihin,          libre l'exportation de ce produit vers tous
15720: jotka takaavat tai tulevat takaamaan              les pays qui garantissent ou garantiront a
15721: Tselkkoslovakialle, joko lainsäädäntö- tai        la Tchecoslovaquie, par des mesures legisla-
15722: sopimusti,etä, tsekkoslovakialaisten huma-        tives ou contractuelles, la protection de
15723: lain alkuperänimityksen suojelemisen.             l'appellation d'origine des houblons tcheco-
15724:                                                   slovaques.
15725:                    II! osa.                                        Scction III.
15726: Artiklaan B.                                                      Ad Article B.
15727:      Korkeat sopimuspuolet suostuvat yksi-           Les Hautes Parties contractantes sont
15728: mielisesti soveltamaan Italian hyväksi lui-       d 'acoord pour reconnaitre en faveur de
15729: den maastavientiä koskevan kans:ainvälisen        l'Italie l'application de la disposition du
15730: sopimuksen pöytäkirjan määTäystä (I osa,          'Protocole de l 'Arrangement international
15731: a1'tiklaan I, a), siinä tapauksessa että mai-     relatif a l'exportation des os (Section 1, ad
15732: nittu sopimus tulee voimaan.                      article premier, a), dans le cas oli ledit Ar-
15733:                                                   rangement entrerait en vigueur.
15734: 
15735:                    IV osa.                                         Section IV.
15736: Artiklaan C.                                                      Ad Article C.
15737:    a) Amerikan Yhdysvaltain ollessa tilan-           a) Etant donne la situati.on des Etats-
15738: teessa, joka johtuu siitä, että vuosi 1928-29     Unis d'i1.merique, situation qui resulte du
15739: on parlamentin lyhyen istuntokauden vuosi,        fait que l'annee 1928-29 est une annee de
15740: korkeat sopimuspuolet sopivat, että siinäkin      courte session p.arlementaire, les Hautes
15741: tapauksoosa, että C-artiklan kolmannen kap-       Pa·rties contractantes convienmint que,
15742: paleen perusteella edellytettyä Yhdysval-         meme au cas ou la ratification des Etats-
15743: tain ratifikatiota ei olisi talletettu vielä 30    Unis, demandee en v.ertu de l 'alinea 3 de
15744: päivänä syyskuuta 192•9, sopimus pannaan          l'article c, n'aura point ete deposee a la
15745: voimaan 1 päivänä tammikuuta 1930, jos            date du 30 septembre 1929, la Oonvention
15746: vähintään kaikki muut valtiot, joista voi-        sera mise en vigueur a la date du 1er janvier
15747: maansaattaminen riippuu ja joiden yhteis-         1930 si, du moins, tous les autres Etats, dont
15748: lukumäärä tässä tapauksessa vähenisi              depend la mise en vigueur et dont le nombre
15749: 17 :ksi, ovat tiedottaneet Kansainliiton pää-     total serait, dans ce cas, ramene a di:x~sept,
15750:   54                                         N:o M
15751: 
15752: sihteerille ratifiointinsa ja yhtymisensä          ont notifie au Secretaire general de la
15753: ennen 30 päivää syyskuuta 1i929 ja j.os            Societe eles Nations leur ratification ou leur
15754: ennen 1r5 päivää marraskuuta 1929 sitä ei          aelhesion avant le 30 se.ptembre 1929 et s'il
15755: ole vastustanut mikään valtio, joka ratifioi-      n'y est fait opposition avant la date du 15
15756: mis- tai yhtymisasiakirjojaan tallettaes-          novembre 19.29 rpar aucun eles Etats qui au
15757: saan on, itsensä suhteen, asettanut sopimuk-       moment du elepöt ele leur ratification ou ele
15758: sen voimaansaattamisen Yhdysvaltain 'rati-         leur ad'hesion, ont su:borelonne la mise en
15759: fioinnista tai yhtymisestä riippuvaksi.            vigueur, en ce qui Ies concerne, de la Con-
15760: Siinä tapauksessa, että tällaista vastustusta      vention a la ratification ou a l'aelhesion des
15761: ilmenisi, sovelletaan sopimuksen 17 artiklan       Etats-Unis el'Amerique. Dans le cas ou
15762: viimeistä kappaletta.                              cette opposition se proeluirait, le dernier
15763:                                                    alinea ele l'article 17 ele la Convention serait
15764:                                                    applica:ble.
15765:   Jb) KOI\keat sopimuspuolet selittävät, että         b) Les Ha:utes Parties contractantes de-
15766: Jaatiessaan C-artiklassa esiintyvää valtioiden     clal!'ent qu 'en elressant la liste el 'Etats figu ·
15767: luetteloa, ne ovat ajatelleet etupäässä mää-       rant a l'article c, elles se sont' inspirees
15768: rättyjen etuj·en ~mskinäistä riippuvaisuutta,      .surtout de l'interelepenelance, affirmee au
15769: mikä on tullut osoiwtuksi itse konferens-          sein meme ele la Conference, ele certains
15770: sin keskuudessa.                                   interets.
15771:   Niiden mielestä on täytynyt jättää mai-             Elles ont eru elevoir omettre toute men-
15772: nitsematta maat, joiden mukaanottoa olisi          tion qui ne se serait justifiee que 'J)ar l'im-
15773: voinut perustella ainoastaan niiden talou-         portance des interets economiques ou par
15774: dellisten etujen tärkeydellä tai maantie-          des consielerations ele situation geographi-
15775: teellisestä asemasta johtuvilla syillä.            que.
15776:   Jos ne ovat jättäneet mainitsematta muu-            Si elles ont renonce a mentionner certains
15777: tamia valtioita, on se ta:pahtnnut myöskin         Etats, c'est aussi qu'en raison du fait que
15778: siksi, että koska· näissä valtioissa nykyä.än      ces Etats n'ont guere, a l'heure presente,
15779: ei ole todella tärkeitä kieltoja, ne luulevat      ele prohibitions de reelle importance, elles
15780: voivansa luottaa niiden ·ratifiointiin tai yh-     croient pouv;oir compter sur leur ratifica-
15781: tymiseen.                                          tion ou adhesion.
15782: 
15783:    Vakuudeksi edellämainitut täysivaltaiset          En foi de quoi Ies plenipotentiaires sus-
15784: edustajat ovat allekilrjoittaneet tämän            nommes ont signe le present Protocole.
15785: pöytäki,rj an.
15786:    Tehtiin Genevessä yhdentenätoista päi-             Fait a Geneve, le onze juillet mil neuf
15787: vänä heinii!kuuta tuhatyhdeksänsataakaksi-         cent vingt-huit, en simple expedition, qui
15788: kymmentäkahdeksan yhtenä kruppaleena,              sera deposee elans 1es archives du Seeretariat
15789: joka talletetaan Kansainliiton siihteeristön       ele la Societe eles Nations; copie conforme
15790: arkistoon; yhtäpitävä jäljennös siitä lähe-        en sera transmise a tous les Membres ele la
15791: tetään kaikilLe Kansainli:iton jäsenille ja kai-   Societe et a tous les Etats non membres
15792: kille konferenssissa edustetuille ei-jäsenval-     representes a la Oonference.
15793: tioille.
15794:                     Saksa                                           Allemagne
15795:           Tri Er.nst Trendelenburg.                           Dr Ernst Trendelenburg.
15796: 
15797:            Amerikan Yhdysvallat                                Etats-Unis el' Amerique
15798:             Hugh R. Wilson.                                       Hugh R. Wilson
15799:                                              N:o 41                                              55
15800: 
15801:                  Itävalta                                            Autriche
15802:            Tri Richard SchiiUe1·.                               Dr Richard Schullet·.
15803: 
15804:                       Belgia                                            Belgique
15805:                   J. Brunet.                                             J. Brunet.
15806:             :F'. van Langenhove.                                   :B'. van Langenhove.
15807: 
15808:      Suul'ibritannia ja Pohjois-Irlanti               Grande-Bretagne et Irlande du Nord
15809: !Wkä ka~kki Brittein valtakurunan osat, jotka      ainsi rque toutes parties de l'Empire hritan-
15810: eivät erikseen ole Kansainliiton jäseniä.          nique, non memhres separes de la Societe des
15811:                                                    Nations.
15812:   Selitän, että alleki,rjoitu!kseni ei koske         I declare that my signature does not
15813: Hänen Britti,läisen Majesteettinsa siirto-         include any of His Britannic :M:ajesty's
15814: maita, suojelusmaita tai ylivaltiuden tai          Oolonies, Protectorates or territories under
15815: huollon alaisia alueita.                           suzerainty or mandate. 1
15816:                  S. J. Chapman.                                      S. J. Chapman.
15817: 
15818:                    Intia                                                  Inde
15819:              H. A. !<'. Lindsay.                                   H. A. F. Lindsay.
15820: 
15821:                      Bulgaria                                        Bulgarie
15822:   J_~isäsopimusta     allekirjoitettaessa   teh-     Sous la reserve for:rnulee au moment de
15823: dyllä ehdolla.                                     signer l 'Accord complementaire.
15824:                     D. Mikoff.                                         D. Mikoff.
15825: 
15826:                  Chile                                                Chili
15827:           Thomas Ramirez ]l'rias.                              Tomas Ramirez Frias.
15828:                      'l'anska                                          Danemark
15829:                      .T. Olan.                                          J. Olan.
15830:              WilEam Borberg.                                        William BorbM·g.
15831:                   Egypti                                                :BJgypte
15832:              Sadik E. Henein.                                       Sadik E. Henein.
15833:                      Viro                                                Estonie
15834:                   A. Schmidt.                                          A. Schmidt.
15835:                   Suomi                                                Finlande
15836:                Rudolf Holsti.                                        Rudolf Holsti.
15837:               Gunnar Kihlman.                                       Gtmnar Kihlnwn.
15838:                  Ranska                                              France
15839:   Lisäsopimusta allekirjoitettaessa tehdyllä         Sous Ies reserves formulees au moment
15840: ehdolla.                                           de signer 1'Accord complementaire.
15841:                D. Serntys.                                        D. Serr,uys.
15842:                                                    (Traduction.)
15843:                                                      1
15844:                                                        Je declarc que ma signature ne couvre pas Ies
15845:                                                    colonies, protectorats ou territoires places sous la
15846:                                                    suzerainete ou le mandat dc Sa Majeste britannique.
15847: 56                                         N:o 41
15848: 
15849:                 Unkari                                      Hongrie
15850:                 Nickl.                                       Nickl.
15851:                 Italia.                                       Italie
15852:              A. Di Nola.                                   A. Di Nola.
15853:               P. Troise.                                    P. Troise.
15854:                 Japani                                       Japon
15855:                 N. Ito.                                      N. Ito.
15856:              J. Tsushima.                                 J. Tsushirna.
15857:                 Latvia                                      Lettonie
15858:            Charles Duzmans.                             Charles Duzmans.
15859:              Luxemburg                                    Luxembourg
15860:             Albert Calmes.                               Albert Calmes.
15861:                Norja.                                       Norvege
15862:             Gunnar Jahn.                                  Gunnar Jahn.
15863:               Alankomaat                                        Pays-Bas
15864:                Posthuma.                                       Posthuma.
15865:             F. M. Wibaut.                                l!..,. M. Wibaut.
15866:              S. de Graaff.                                 S. de Gmaff.
15867:                 Puola                                       Pologne
15868:            Fran~is Dolezal.                             FranQois Dolezal.
15869:              Portugali                                      Portugal
15870:            A. d'Oliveira.                                 A. d'Oliveim.
15871:      F. de Calheiros e Menezes.                     F. de Calheiros e Menezes.
15872:                Rumania                                     Roumanie
15873:               Antoniade.                                   Antoniade.
15874:            D. T. Gheorghiu.                             D. T. Gheorghitt.
15875:             Cesar Popesmc                                Cesar Popescu.
15876: 
15877:  Serbialaisten, kroaattien ja sloveenien              Royaume des Serbes,
15878:              kuningaskunta                             Croates et Slov?mes
15879:              Const. Fotitch.                             Const. Fotitch.
15880:              Georges Curcin.                            Georges Curcin.
15881: 
15882:                   Siam                                        Siam
15883:                 CJ~m·oon.                                    Charoon.
15884: 
15885:                 Ruotsi                                       Suede
15886:              Einar Modig.                                 Einar Modig.
15887: 
15888:                 Sveitsi                                       Suisse
15889:                W. Stucki.                                   W. Stucki.
15890:                                             N:o 41                                         57
15891: 
15892:                  Tsekkoslovakia                                  Tchecoslovaquie
15893:                       Ibl                                             lbl.
15894: 
15895:                   Turkki                                            Turquie
15896:       Varautumalla B 7 artiklan suhteen.             Sous reserve de l 'article B.
15897: 
15898:                     Hassan.                                          Hassan.
15899: 
15900: 
15901: 
15902: 
15903:                 Selitys (liite).                              Declaration annexe.
15904: 
15905:    Hyväksyessään Tsekkoslovalrian hyväksi            Les delegations de l'Allemagne, de l'Aut-
15906: poikkeuksen kvartsiitille sopimuksen 6 ar-       riche et de la Hongrie, en acceptant, en
15907: tiklan 2 kohdan nojalla, Saksan, Itävallan       faveur de la Tchecoslovaquie, l'exception de
15908: ja Unkarin valtuuskunnat selittävät, että        la quw·tzite en vertu du paragraphe 2 de
15909: niiden suostumus on annettu vain Tsekko-         l 'rarticle 6 de la Conventi.on, declarent que
15910: slovakian sitouduttua pysyttämään, niin          leur consentement n'a.vait ete obtenu que
15911: kauan kuin sopimus on voimassa, vientikon-       moyennant l'engagement de la Tchecöslova-
15912: tingentit ja -ehdot, joista nykyisten erikois-   quie de maintenir, aussi longtemps que la
15913: sopimusten mukaan on sovittu.                    Convention restera en vigueur, Ies contin-
15914:                                                  gents et Ies conditions d'exportation actuel-
15915:                                                  lement accordes en vertu de traites ou d'ar-
15916:                                                  rangements speciaux.
15917: 
15918:                     Saksa                                        Al1emagne
15919:            Tri Ernst Trendelenbttrg:                       Dr Ernst Trendelenb1t1·g.
15920: 
15921:                   Itävalta                                        Autriche
15922:             Tri Richard Schullet·.                           Dr Richard Schuller.
15923:                     Unkari                                          Hongrie
15924:                     Nickl.                                           Nickl.
15925:                 Tsekkoslovakia                                  Tchecoslovaquie
15926:                      Ibl.                                            lbl.
15927: 
15928: 
15929: 
15930: 
15931: 867--2!)
15932:                                                                                        8
15933:   58                                          N:o 41
15934: 
15935: 
15936: 
15937: Suomennos.
15938: 
15939:   Vuotien ja nahkojen maastavientiä                    ARRANGEM,ENT INTER==
15940:        koskeva kansainvälinen                              NATIONAL
15941:                 SOPIMUS                                relatif å l'exportation des peaux.
15942: 
15943:    Saksan valtakunnan presidentti; Itäval-             Le President du Reich ailemand; le
15944: lan liittotasa vallan presidentti; H. J.\11. Bel-   President de la Re[>ublique federale
15945: gialaisten kuningas; H. M. Suurbritannian,          d'Autriche; Sa Majeste le Roi des Belges;
15946: Irlannin ja brittiläisten merentakaisten            Sa Majeste le Roi de Grande-Breta,gne,
15947: alueiden kuningas, Intian keisari; H. lVI.          d'Irlande et des territoires Britanniques
15948: Bulgarialaisten knningas ; H. M. Tanskan            au de,la des mers, Empereur des Indes;
15949: kuningas; Suomen tasavallan presidentti;            Sa Majeste le Roi des Bu1gares; Sa Majeste
15950: Ranskan tasavallan presidentti; H. K. Un-           le Roi du Da11emark; }!e President de la
15951: karin vail.tionhoitaja; H. M. Italian kunin-        Republique de .B'inla11de; le President de
15952: gas; H. K. K. Luxemburgin suul'lherttuatar;         la Republique frangaise; Son Altesse
15953: H. M. Norjan kuningas; H. M. Alankomai-             Serenissime le Gouverneur de la Hongrie;
15954: den kuningatar; Puolan tasavallan presi-            Sa lV!ajeste le Roi d'Italie; Son Altesse
15955: dentti; H. M. Rumanian kuningas; H. M.              Royale la Gra11de-Duchesse de Luxembourg;
15956: Serbialaisten, kl'oaa;ttien ja sloveenien ku-       Sa Majeste le Roi de Norvege; Sa Majeste
15957: ningas; H. M. Ruotsin kuningas; Sveitsin            la Reine des Pays-Bas; le President de la
15958: liittoneuvosto; TseJdmslovakian tasavallan          Republique de Pologne; Sa Majeste le Roi
15959: presidentti; Turkin tasavallan presidentti:         de Rournanie; Sa Majeste le Roi des Serbes,
15960:                                                     Croat€s et Slov(mes ; Sa Maj,este le Roi de
15961:                                                     Suede ; le Conseil .federal suisse; le Pre-
15962:                                                     sident de ra Republique tchecoslovaque; le
15963:                                                     President de la Republique turqute:
15964:   haluten poistaa esteet, jotka nykyään                Desireux de mettre fin aux entraves qui
15965: haittaavat muutamien raaka-aineiden kaup-           a:ffectent actuellement le comJneToo dJe
15966: paa, sekä soveltaa toivomusta, joka on lau-         certaines matieres premieres et de donneT
15967: suttu tuonti- ja vientikieltoj-en ja -rajoitus-     au vreu exprime dans l'Acte final de la
15968: ten poistamisesta 8 päivänä marraskuuta             Convent.ion du 8 n.ovembre 1927 pour
15969: 1927 tehdyn sopimuksen päätösasiakirjassa,          l'aholition des prohibitions et restrictions
15970: kansainvälisen tuotannon ja kaupan kan-             a l'importation et a l'expor1Ja.tion une
15971: nalta niin edu1lisesti kuin suinkin,                application aussi favorable que possible a
15972:                                                     la production et aux echanges internatio-
15973:                                                     naux,
15974:    ovat määränneet täysivaltaisiksi edusta-            Ont designe pour leurs plenipotentiaires,
15975: jikseen:                                            sa:voir:
15976: 
15977: Saksan valtakunna11 presidentti:                    IJC President du Reich allemand:
15978:   .kansallisen talouden ministeriön ministe-           M. AdoLf Reinshagen, Conseiller minis-
15979:      riaalineuvoksen Adolf Reinshagenin;                 teriel au Ministere de l'Eeonomie
15980:                                                          nationale;
15981:                                             N:o 41                                          59
15982: 
15983: Itävallan liittotasavallan presidentti:           Le President de la Rcpublique fedkrale
15984:   liittokanslerinvi,raston jaostopäällikön, tri     d' Autriche:
15985:      Richard Schiillerin;                           Dr Richard Schiiller·, Chef de section a la
15986:                                                        Oha;ncellerie federale;
15987: H. M. Belgialaisten kuningas:                     Sa lVIajeste le Roi des Belges:
15988:   -erikoislähettilään ja täysivaltaisen minis-      M. J. Brunet, Envoye extraordinaim et
15989:      terin J. Bnmet'n;                                Ministre plenipotentiaire;
15990:   krubi.nettipäällikön ja ulkowsiainministe-        M. F. van Langenhove, Chef du Cabinet
15991:      riön ulkokaupan pääjohtajan F. van               et Directeur general du Commerce
15992:      Langenhoven;                                     exte11ieur au M:.inistere des Affaires
15993:                                                       etrangeres ;
15994: li. M. Suurbritannian, Irla:~min ja britti-       Sa Majeste le Roi de Grande-Breta:gne,
15995:    läisten merentakaisten alueiden kuningas,        d'Irlande et des territ.oires britanniques
15996:    Intian keisari:                                  au dela des mers, Empereur des Inde<J:
15997:    Suulibritannian ja Pohjois-Irlmmin sekä            Pour la Grande-Breta.gne et l'Irlande
15998:       kaikkien Brittein valtakunnan osien              du Nord, ainsi que toute partie de
15999:       puolesta, jotka eivät erikseen ole Kan-          l'Empire britannique non membre
16000:       sainliiton jäseniä:                             separe de la Societe des Nations:
16001:       Hiinen Brittiläisen Majesteettinsa halli-        Sir Sydney Chapman, K.C.B., C.B.E.,
16002:         tuksen taloudellisen neuvonantajan            Conseiller e0onomique du Gouvernement
16003:         Sir Sydney Chapnwnin, K. C. B.,                de Sa Majest.e Britannique.
16004:         C.B.E.;
16005: H. l\:L Bulgarialaisten kuningas:                 Sa. Majeste Le Roi des Bulgares:
16006:   Bernissä olevan asiainhoitajan D. Mi-             lVI. D. ::Mikoff, Charge d' Affaires a Berne;
16007:       koffin;
16008: H. l\L Tanskan kuningas:                          Sa Ma.jeste 'le Roi du Danemark:
16009:   -erikoislähettilään ja täysivaltaisen· minis-       lVI. J. Olan, Envoye extraordinairc et
16010:      terin, tanskalaisen kauppasopimusko-                  Ministre plenipotentiaire, President de
16011:      mission puheenjohtajan J. Clanin;                     la Gommission danoise pour la
16012:   Tanskan Kansainliitossa olevan vakinaisen                conclusion des traites de commerce.
16013:      edustajan William Borber·gin;                    1\ti. William Borberg, Representant per-
16014:                                                            mammt du Danemark accreditc aupres
16015:                                                            de la Societe des Nations;
16016: Suomen tasavallan presidentti :                   r_.e President de la Republique de :B.,inlande:
16017:   erikoislähettilään ja täysivaltaisen mmis-          lVI. Rudolf Holsti, Envoye extraordinaire
16018:     terin, Kansainliitossa olevan vakinaisen               et Ministre plenipotentiaiDe, Delegue
16019:     edustajan Rudolf H olstin;                             permanent ~upres de la Societe des
16020:                                                            Nations.
16021: Ranskan tasavallan presidentti:                   L-e President de la Republique frant;aise:
16022:   finanssiministeriön tullipäällikön E. Le-           M:. E. Lecuyer, Administrateur des Dou-
16023:      cuyerin;                                              anes au Ministere des Finances;
16024: H. K. Unkarin valtionhoitaja:                     Son Altesse Serenissime l~ Gouverneur de
16025:   lähetystöneuvos Alfred Nicklin;                     la Hongrie:
16026:                                                       1\I. Alfred Nickl, Gonseiller de legation;
16027:   60                                          N:o 41
16028: 
16029: H. M. Italian kuningas :                            Sa Majeste le Roi d'Italie:
16030:   kaupan ja talouspolitiikan pääjohtajan              M. A. Di N ola, Directeur genera:l du
16031:     A. Di Nolan;                                           commerce et de la politique econo-
16032:   tullilaitoksen pääjohtajan Pasquale Troi-                mique;
16033:     sen;                                              l\11. Pasquale Troise, Directeur genera'l dos
16034:                                                            Douanes;
16035: H. K. K. Luxemburgin suurherttuatar:                Son Altesse Royale la Grande-Duc:hesse de
16036:   belgialais-luxemburgilaisen talousliiton yli-       Luxembourg:
16037:     neuvoston jäsenen Alibert Calmesin;               l\II. Albert Calmes, Membre du Conseil
16038:                                                            superieur de 1'Union economique oolgo-
16039:                                                            luxembourgeoise;
16040: H. M. Norjan kuningas:                              Sa Majeste le Roi de Norvege:
16041:    Oslon kmii:nlmallisen yliopiston professo-         Le Dr Frede Castberg, Professeucr.' a
16042:      rin, tri Frede Castbergin;                            l'Uni·versite Royale d'Oslo;
16043:    Norjan tilastollisen keskustoimiston johta-        M. Gunnar Jahn, Directeur du Bureau
16044:      jan Gunnar Jahnin;                                    Central de Statistique norvegien;
16045: II. M. Alankomaiden kuningatar:                     Sa Majeste la Reine des Pays-Bas:
16046:    entisen maanviljelys-, teollisuus- ja kaup-        Dr F. E. Posthuma, ancien Ministre de
16047:      paministerin, tri F. E. Posthuman;                    l 'Agriculture, de l 'Indu·strie et du
16048:                                                            Comunerce;
16049: Puolan tasavallan presidentti:                      Le President de la Republique de Pologne:
16050:   teollisuUJs- ja kauppaministeriön alivaltio-        M. Fran<_;ois Dolezal, Sous-Sooretaire
16051:      sihteerin, Kansainliiton talouskomitean               d'Et1at au Ministere de l'Industrie et
16052:      jäsenen Fran<_;ois Dolezalin;                         du OOilllmerce, Membre du Comite
16053:                                                            economiqUJe de la Societe des Nations;
16054: H. M. Rumanian kuningas:                            Sa Majeste le Roi de Roumanie:
16055:   erikoislähettilään ja täysivaltaisen mims-          M. Constantin Antoniade, Envoye extra-
16056:     terin Kansainliitossa Oonstantin Anto-                 ordiooire et Ministre plenipotentiaire
16057:     niaden;                                                pres de la Societe des Nations;
16058:   teollisuus- ja kauppaministeriön teolli-            M. C. Popescu, Directeur general de
16059:     suuspäällikön C. Popescun;                             l'industrie au Ministere de l'Industrie
16060:   teollisuus- ja kauppaministeriön kaupalli-              et du Oommeree;
16061:     sen päällikön J. G. Dumitrescon;                  M. J. G. Dumitresco, Directeur general
16062:                                                            du Commeree au J.\tlinistere de l'In-
16063:                                                            dustrie et du CQmrrneree;
16064: H. M. Se11bialaisten, kroaattien ja sloveenien      Sa Ma,jeste le Roi des Serbes, Cmates et
16065:   kuningas:                                           Slovenes:
16066:   Kansainliitossa olevan vakinaisen edusta-           M. Constantin Fotitch, Delegue perma-
16067:     jan Constantin Fotitchin;                             nent aupres de la Soci&te des Nations;
16068:   serbialais-kroaattialais-sloveenilai,sten teol-     M. Geo:vges Cu1·cin, Secretaim general de
16069:     lisuusyhdistysten liiton pääsihteerin                  la Confederation des Corpomtions m-
16070:     Georges Curcinin ;                                     dustrielles serbes-croates-slovenes;
16071: H. M. Ruotsin kuningas:                             Sa Majeste le Roi de Suede:
16072:   erikoislähettilään ja täysivaltaisen mims-          M. K. I. Westman, Envoye extraordinaire
16073:     terin Sveit,sin liittoneuvoston luona K. I.            et Ministre plenipotentia.ire pres le
16074:     Westmanin;                                             Conseil federal suisse;
16075:                                             N:o 41                                           61
16076: 
16077: Sveitsin liittvneuvosto:                         Le Conseil federal suisse :
16078:     valtiotaloudellisen    liittodepartementin      JYI. Walter Stucki, Directeur de la
16079:       kauppaosaston päällikön Walter Stnc-              Divisi:on du Commerce au Departement
16080:       kin;                                             federal de l'Economie publique;
16081: 'l'sekkoslovakian tasavallan presidentti:        I1e President de la Republique tcheco-
16082:     entisen kauppaministerin, kauppaministe-        slovaque:
16083:       riön jaostopäällikön, tri F. Permdkan;        Dr F. Peroutka, ancien Ministre dru Com-
16084:                                                        merce, chef de section au Ministere du
16085:                                                         Commeroo.
16086: Turkin tasavallan presidentti:                   I1e President de la Republique turque:
16087:   Genevessä olevan. Turkin pääkon,sulin             M. Muchfik Selami, Consul general de
16088:     MucJJ.fik Selamin;                                 Turquie a Geneve;
16089: 
16090:    jotka, esitettyään hyvässä ja asianmukai-        Looquels, apres avoir communique leurs
16091: sessa kunnossa olevat valtakirjansa, ovat so-    pleins pouvoirs trouves en bonne et due
16092: pineet seuraavista määräyksistä:                 forme, sont convenus des dispositions sm-
16093:                                                  >"antes:
16094:                  1 artikla.                                      Article prentiM·.
16095:    Korkeat sopimuspuolet sitoutuvat siihen,         Les Haut,es Parties contractantes pren-
16096: että 1 päivästä lokakuuta 1929 alkaen tuo-       nent l'engagerrnent qu'a partir du ler
16097: reiden tai valmistettujen vuotien ja nahko-      octobre 1929, l'exportation des peau."'\: et
16098: jen maastavienti ei tule olemaan minkään-        r)elleteries fraicJJ.,es ou ,preparees ne sera
16099: laison tai -nimisen kiellon tai rajoituksen      soumise a aucune prohibition ou restriction,
16100: alainen.                                         sous quelque forme ou denomination que ce
16101:                                                  soit.
16102:                  2 artikla.                                          Article 2.
16103:    Korkeat sopimuspuolet sitoutuvat siihen,         Les Hautes Parties contracta.ntes pren-
16104: että samasta päivästä aLkaen ne eivät pidä       nent l'engagement qu'a partir de la meme
16105: voimassa tai aseta 1 artiklassa tarkoitetuille   date, il ne sera maintenu 'ou institue, sur
16106: tuotteille minkäänlaista vientimaksua tai        les produits vises a ] 'article 1, ll:U0Ull droit
16107: muuta maksua - lukuunottamatta tilasto-          d'.exportation ni aucune taxe - hormis: le
16108: maksua - joka korkeiden sopimuspuolten           droit de statistique - qui, en vertu de la
16109: kunkin lainsäädännön mukaan ei olisi sovel-      legislation respective des Hautes Parties
16110: lettava kaikkiin kauppatoimiin, joiden esi-      contractantes, ne serait pas applicable a
16111: neenä nämä tuotteet ovat.                        toutes les transactions commerciales dont oos
16112:                                                  produits feraient l'objet.
16113: 
16114:                   3 artikla.                                      Article 3.
16115:   Tällä sopimuksella, jonka sekä ranskalai-         Le present Arrangement, dont les textes
16116: nen että englantilainen teksti ovat yhtä to-     fran<1ais et anglais feront ega1ement foi,
16117: distusvoimaisia, on tämän päivän piiivä-         portera la date de ce jour.
16118: määrä.
16119:   Se voidaan allekirjoittaa myöhemmin 31           Il pourra etre signe ulterieurement
16120: päivään joulukuuta 19128 saakka jokaisen         jusqu'au 31 decembre 1928 .au nom de
16121: Kansainliiton jäsenen ja j•okaisen ei-jäsen-     tout Membre de la Societe des Nations et
16122: valtion nimessä, jolle Kansai.Rliiton neuvosto   de tout Etat non membre auquel le Conseil
16123:   62                                        N:o 41
16124: 
16125: on siinä tarkoituksessa lähettänyt kappa-         de la Societe des Nations aura, a cet effetr
16126: leen tätä sopimusta.                              communique un exempla.ire du present
16127:                                                   Arrangement.
16128: 
16129: 
16130:                    4 artikla.                                         Article 4.
16131:   Tämä sopimus on ratifioitava.                      Le present Arrangement sera ratifie.
16132:   Ratifioimiskirjat talletetaan ennen 1 päi-         Les instruments de ratification seront
16133: vää !heinäkuuta 1:92:9 KalliSainliiton pääsih-    deposes avant le ler juillet 1929 aupres du
16134: teerille, joka niiden vastaanotosta tiedottaa      Secretaire general de l!a Sosiete des Nation-<>
16135: viipymättä kaikille Kansainliiton jäsenille        qui en notifiera immooiatement la receptiou
16136: ja tähän sopimukseen ja 8 päivän marras-          a tous les :Membres de la Societe des N ations
16137: kuuta 19Q!7 sopimukseen osallisille ei-jäsen-     et arux Etats non membres, parties au pre-
16138: valtioille.                                       sent Arrangement et a la Convention du 8
16139:                                                   novemlbm 1927.
16140:    Siinä ta,pauksessa, etteivät tätä sopimusta       Au cas <JU le present Arrangement n 'aurait
16141: olisi sinä päivänä vielä ratifioineet määrä-       pas ete Tatifie a cette date par certains
16142: tyt Kansainliiton jäsenet tai ei-jäsenvaltiot,    Membres de la Societe des Nations ou par
16143: joiden nimessä se on allekirjoitettu, korkeat     certains Etats non membres_ au nom
16144: sopimuspuolet tulevat Kansainliiton pää-          desqnels il a ete signe, les Hautes Parties
16145: sihteerin kokoonkutsumina neuvottelemaan          contr.actantes seront, par le Secretaire
16146: sen voimaansaattamisen mahdollisuudesta.          general de la Societe des Nations, invitees
16147: Ne sitoutuvat ottamaan osaa tähän neuvot-         a se concerter sur la possibilite de sa mise
16148: teluun, joka on pidettävä ennen 1 päivää           en vigueur. El1es s'obligent a participer
16149: syyskuuta l'H29.                                  a cette consultation, qui devra etre effectuee
16150:                                                   avant le 1er septembre 1929.
16151:   Jos 1 päivänä syyskuuta 1929 kaikki Kan-           Si, a la date du 1er septembre 1929, tous
16152: sainliiton jäsenet ja ei-jäsenvaltiot, joiden     ies Membres de la Societe des Nations et
16153: nimessä: tämä sopimus on allekirjoitettu,         les Etats non membres, au nom desqruels
16154: ovat sen ratifioineet tai, jos edellisessä kap-   le present Arrang~ement a ete signe, l'ont
16155: paleessa edellytetyn menettelyn perusteella,      ratifie ou si, en vertu de la procedure
16156: ne, joiden nimessä se on ratifioitu, päättä-      prevue a 1l'alinea< rprecedent, ceux au nom
16157: vät saattaa sen voimaan, niin tämä voimaan-       desquels il a ete ratifie en decident la mise
16158: saattaminen tapahtuu 1 päivänä lokakuuta          en vigueur, cette mise en vigrueur inter-
16159: 19Q;9 ja tiedotetaan Kansainliiton pääsihtee-     viendra a la. date du 1er octobre 1929 et
16160: rin toimesta kaikille tämän sopimuksen ja         sera notifiee pa.r les soins du Secretaire
16161: 8 päivän marraskuuta 1927 sopimuksen kor-         general de la Societe des Nations a toute:s
16162: keille sopimuspuolille.                           Ies Hautes Parties contractantes du priisent
16163:                                                   .Arrangement et de la Convention dru 8
16164:                                                   novemlbre 1927.
16165: 
16166:                     5 artikla.                                      Article 5.
16167:    Alka,en 1 päivästä tammikuuta 1929 jo-           A :partir du ler janvier 1929, tout
16168: kainen Kansainliiton jäsen ja jokainen 3 ar-      Membre de la Societe des Nations et tout
16169: tiklassa tfllrkoitettu valtio voi yhtyä tähän     Etat ,vise a l'artide 3 pourront adherer au
16170: sopimukseen.                                      present. Arrangement.
16171:                                               N:o 41                                        63
16172: 
16173:    Tämä yhtyminen ta,pahtuu Kansainliiton              Cette adhesion s'effectuera par une noti-
16174:  päfulihteerille tehdyllä, arkistoon talletett.a-   fication faite au Secretaire general de la
16175:  valla tiedonannolla.                               Sooiete des Nations pour etre deposoo dans
16176:                                                     Ies archives du Secretariat.
16177:     Päfulihteeri tiedottaa tästä tallettamisesta       Le Secretaire general IlJOtifiera ce depöt
16178:  viipymättä kaikille niille, jotka ovat allekir-    immediatement a tous ceux qui ont signe ou
16179:  joittaneet tai yhtyneet tähän sopimu-rnseen.       ad'here au present Arrrangemen.t.
16180: 
16181: 
16182:                   6 artikla.                                           Article 6.
16183:    Jos kahden vuoden kuluttua tämän sopi-              Si, apres l'expiration d'une :IJeriodie de
16184: muksen voimaanpanemisesta vähintään kol-            deux ans a dater de la mise en vigueur
16185: mannes tähän sopimukseen osallisia Kan-             du present Arrangement, une demande de
16186: sainliiton jfuleniä ja ei-jfulenvaltioita on        revision de l'article 2 etait adr:essee au
16187: Kansainliiton pää,sihteerille es'ittänyt pyyn-     .Secretaire general de la Societe des Nations
16188: nön 2 artiklan tarkistamisesta, niin muut          pwr un tiers a.u nwins des Membres de la
16189: sitoutuvat ottamaan osaa jokaiseen neuvot-         Societe des Na.tions et des Etats non
16190: teluun, joka saattaa tässä tarkoituksessa ta-      membres, parties au present Ar.rangement,
16191: pahtua.                                            les autres s'engagent a prendre parta toute
16192:                                                    consultati•on qui pourrait avoir lieu a cet
16193:                                                    effet.
16194:     Jokainen Kansainliiton jäsen ja jokainen          Tout Membre de la Societe des Nations
16195: ei-jfulenvaltio, joka on osallinen tähän sopi- et tout Etat non meurrbre, :partie au present
16196: mukseen, voi siinä tapauksessa, että tämä Arrangement, p,ourront, a.u cas ou cette
16197:  neuvottelu johtaisi sen pyytämän tarkistuk- consultation aboutirait au refus de la
16198: sen hylkäämiseen, tai että se ei katsoisi voi- revision par lui demandee ou s'il estimai.t
16199: vansa allekirjoittaa tarkistettua 21 artiklaa, ne pouv:oir souscrire a l'article 2 revise,
16200: ottaa tämän artiklan sisältöön nähden takai- reprendre, en ee qui concerne la matiere
16201: sin toimintavapautensa kuusi kuukautta de cet article, sa Hberte d'action six mois
16202: tarkistuksen hylkäämisen jälkeen tai lasket- apres le refus de revi.sion 0'11 a dater de la
16203:  tuna tarki,stetun 2 artiklan voimaanpanemi- mise en vigueur de l'a.rticle 2 revise, a con-
16204: sesta, ehdolla, että sre siitä ilmoittaa Kansain- ·dition d'en arv·ertir le Secretaire general de
16205: liiton pääsihteerille.                            la Societe des Nations.
16206:    Jos edellisen kohdan mukaan tapahtunei-            Si, a la suite de denonc~ations intervenues
16207: den irtisanomisten johdosta kolmannes tähän en conformite de l'alinea precedent, un
16208: sopimukseen osallisia Kansainliiton jfuleniä tier.s des Membres de la Societe des Nations
16209: ja ei-jäsenvaltioita, jotka eivät ole suoritta- et des Etats non membres, parties au :present
16210: neet irtisanomista, pyytää uutta neuvotte- Arrangement et ne l'ayant pas denonce, de-
16211: lua, niin kaikki korkeat sopimuspuolet si- mandailent une nouvelle consultation, toutes
16212: toutuvat ottamaan siihen osaa.                    les Hautes Parties contractantes s'engagent
16213:                                                   a y tparticiper.
16214:    Jokaisen edellämainittujen määräysten              Toute denonciation intervenue en oonfor-
16215: mukaan tapahtuneen irtisanomisen tiedottaa mite de.s dispositi'ons ci-dessus sera commu-
16216: Kansainliiton pääsihteeri viipymättä kai- niquee immediatement ;par le Secretaire g€-
16217: kille muille korkeille sopimuspuolille.           neral de la Societe des Nations a toutes les
16218:                                                   autres Haut.es Parties contractantes.
16219:    64                                         N:o 41
16220: 
16221:                     7 artikla.                                         Article 7.
16222:     Loukkaamatta edellisen artiklan irtisano-           Sans prejudice des dispositions de l'article
16223:  mismääräyllliiä tämä sopimus voidaan sanoa          precedent en ce qui concerne la denoncia-
16224:  irti jokaisen Kansainliiton jäsenen tai jo-         tion, le present Arrangement pourra etre
16225:  kaisen ei-jäsenvaltion nimessä, sen jälkeen         denonce au nom de tout :Membre de la So-
16226:  kuin viides vuosi sen soveltamisesta on ku-        ciete des Nati<>ns ou tout Etat non membre
16227:  lunut umpeen. Tämä irtisanominen käy               apres l'expiration de la cinquieme annee de
16228:  voimaan kahdentoista kuukauden kuluttua            son application. Cette denonciatjon produira
16229:  päivästä, j·ona se on ilmoitettu Kansainliiton     ses effets douze mois apres la notification
16230:  pääsihteerille.                                    adressee en son nom au Secretaire general
16231:                                                     de la Societe des Nations.
16232:     Tämä irtisanominen koskee ainoastaan                Cette denonciation n'aura, d'effet qu'en
16233:  sitä Kansainliiton jäsentä tai ei-jäsenval-        ce qui concerne le :Membre de la Societe des
16234:  tiota, jonka nimessä irtisanominen on tehty.       Nations ou l'Etat non membre au nom du-
16235:                                                     quel la denonciation aura ete faite.
16236:   Jokaisen tällä tavalla tehdyn irtisanomi-            T·oute denonciation interv•enue en confor-
16237: sen tiedottaa Kansainliiton pääsihteeri vii-        mite de cette .procedure sera communiquee
16238: pymättä kaikille muille korkeille sopimus-          immediatement par le Secretaire genera1 de
16239: puolille.                                           la Societe des Nations a toutes les autr.es
16240:                                                     Hautes Parties oontractantes.
16241:     Jos joku korkea sopimuspuoli katsoo, että          Si l'une des Hautes Parties contractantes
16242:  täten tapahtunut irtisanominen muodostaa           estime que la denonciati()n ainsi intervenue
16243:  uuden tilanteen ja tekee .sen nojalla pyyn-        cree une situation nom~elle et a,dresse une
16244:  nön Kansainliiton pääsihteerille, niin tämä        demande a cet effet au Secretaire general
16245:  kutsuu koolle konferenssin, johon muut kor-        de la Societe des Nations, celui-ci convoquera
16246:  keat sopimuspuolet sitoutuvat ottamaan osaa.      une Conference a laquelle les autnes Hautes
16247:  Tämä konferenssi voi joko lakkauttaa tästä        Parties contractantes s'engagent a partici-
16248:  sopimuksesta johtuvat velvollisuudet mää-         per. Ladite Conference pourra, soit dans un
16249:  räämänsä ajan kuluessa tai muuttaa sen            delai a fixer p.ar elle, mettre fin aux obliga-
16250:  määräyksiä. Siinä tapauksessa, että joku          tions resultant du present Arrangement, soit
16251: tähän sopimukseen •osallinen Kansainliiton         en modifier les dispositions. Au cas ou l'un
16252:  jäsen tai ei-jäsenva1tio katsoisi, ettei se voi   des Membres de la Societe des Nations ou
16253: allekirjoittaa tehtyjä muutoksia, mainittu         l'un des Etats non membres, partie au pre-
16254: .sopimus voidaan sanoa irti sen nimessä ja         sent Arrangement, estimerait ne pouvoir
16255: se vapautuu velvollisuuksistaan päivänä,           souscrire aux modifications intervenues, ledit
16256: jolloin irtisanominen, joka on aiheuttanut         Arrangement pourrait etre denonce en son
16257: tämän konferenssin kokoonkutsumisen, käy           nom et il sera libere de ses obligations a la
16258: voimaan.                                           da.te a laquelle la denonciation qui a pro-
16259:                                                    voque la convocation de cette Conference
16260:                                                    produira ses ef:f\ets.
16261: 
16262:                    8 artikla.                                        A~·ticle   8.
16263:    8 pmvan marraskuuta 1~ sopimuksen                  Les dispositions des articles 4, 5, 7, 8, 9,
16264: 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12 ja 13 artiklan mää-      10, 11, 12 et 13 de la Convention du 8 no-
16265: räyksiä ja näitä artikloja koskevia pöytä-         veilllbre 1927 et les ·dispositions du Protocole
16266: kirjan määräyksiä, samoinkuin pöytäkirjan          rela.tives a ces articles, ainsi que du para-
16267:                                               N:o 41                                                65
16268: 
16269: h-kohdan mäWräyksiä artiklaan 1, sovelle-           graphe b du Protocole ad article 1, s'appli-
16270: taan tähän sopimukseen siinä määrässä, kuin         queront au present Arrangement dans la
16271: sitoumukset, jotka siihen sisältyvät, ja tuot-      mesure que comportent les engagements qui
16272: teet, joita se tarkoittaa, sen tekevät mahdol-      y sont contenus et les produits qu'il vise.
16273: liseksi. Mainitussa 8 artiklassa edellytetyn        Pour l'application de la procedure prevue
16274: menettelyn soveltamisessa ei ole tehtävä mi-        audit artic1e 8, il ne sera fait aucune distinc-
16275: tään eroitusta tämän sopimuksen edellisten          tion entre Ies dispositions des articles pre-
16276: artiklain määräysten välillä.                       cedents du present Arrangement.
16277:    Vakuudeksi ·edellämainitut täysivaltaiset           En foi de quoi, Ies plenipotentiaires
16278: edustajat ovat allekirjoittaneet tämän sopi-        susnommes ont signe le present Arrange-
16279: muksen.                                             ment.
16280:    Tehtiin Genevessä yhdentenätoista päi-              Fait a Geneve, le onze juillet mil neuf
16281: vänä heinäkuuta tuhatyhdeksänsataakaksi-            cent vingt-huit en simple expedition, qui
16282: kymmentäkahdeksan yhtenä kappaleena,                sera deposee dans les arcJhives du Secretariat
16283: joka talletetaan Kansainliiton sihteeristön         de ia Societe des Nations; copie conforme
16284: arkistoon; yhtäpitävä jäljennös siitä lähete-       en sera trans:mise a tous les Miembres de la
16285: tään jokaiselle Kansainliiton jäsenelle.            Societe des Nations.
16286:                     Saksa                                               Allemagne
16287:               Adolf Reinshagen.                                      Adolf Reinshagen
16288: 
16289:                   Itävalta                                            Autriche
16290:             Tri Richard Schulle1·.                               Dr Richard Schuller
16291: 
16292:                    Belgia                                                 Belgique
16293:                  J. Brunet.                                              J. Brunet.
16294:              F. van Langenhove.                                      F. van Langenhove
16295: 
16296:       Suurbritannia ja Pohjois-Irlanti                   Grande-Bretagne et Irlande du nord,
16297: sekä kaikki Brittein valtakunnan osat, jotka        ainsi que toutes parties de l'Empire britan-
16298: eivät erikseen ole Kansainliiton jäseniä.           nique, non membres separes de la Societe
16299:                                                     des Nations.
16300:   Selitän, että allekirjoitukseni ei koske Hä-         I declare that my signature does not in-
16301: nen Brittiläisen Majesteettinsa siirtomaita,        clude any of His Britannic Majesty's Co-
16302: suojelusmaita tai ylivaltiuden tai huollon          loriies, Protectorates or territories under
16303: alaisia alueita.                                    suzerainty or mandate 1 •
16304:                S. J. Ohaprnan.                                        S. J. Ohaprnan.
16305: 
16306:                     Bulgaria                                         Bulgarie
16307:    Tätä sopimusta allekirjoitettaessa Bulga-         Au moment de signer le present Arrange-
16308: rian hallitus selittää, että se ratifioi ja panee   ment, le Gouvernement bulgare declare qu'il
16309: 
16310:                                                     ( Traduction.)
16311:                                                       1
16312:                                                         Je declare que ma signature ne couvre pas Ies
16313:                                                     colonies, protectorats ou territoires places sous la
16314:                                                     suzerainete ou le mandat de Sa Majeste britannique.
16315: 
16316: 867-29
16317:                                                                                                 9
16318:   66                                       N:o 41
16319: 
16320: voimaan tämän sopimuksen heti kun kansal-        ratifiera et mettra en vigueur l'Arrange-
16321: linen raha 'On palautettu kultakannalle.         ment aussitot que la monnaie na.tionaie sera
16322:                                                  retablie en or.
16323: 
16324:                  D. Mikoff.                                       D. Mikoff
16325: 
16326:                    Tanska                                        Danemark
16327:                  J. Olan.                                          J. Olan.
16328:              William Borbm·g.                                 William Borberg.
16329: 
16330:                   Suomi                                          Finlande
16331:                Rudolf Holsti.                                  Rudolf Holsti.
16332: 
16333:                     R-anska                                           France
16334:   Tätä sopimusta allekirjoitettaessa Ranska         Au moment de signer le present Arrange-
16335: selittää, että, hyväksyessääin sen, se ei aio    ment, la France dec1are que, par son accep-
16336: ottaa mitään velvoitusta, mitä sen siirtomai-    tatioi1, elle n'entend assumer aucune obliga-
16337: hin, suojelusma:iihin ja ylivaltiuden ja huol-   tion en ce qui concerne l'ensemble de ses
16338: lon alaisiin alueiliin tulee.                    colonies, protectorats et territoires places
16339:                                                  sous sa suze.rainete ou mandat.
16340: 
16341:                 E. Lecuyer.                                      E. Lecuyer.
16342:                    Uinkari                                         Hongtie
16343:                    Nickl.                                           Nickl.
16344:                     Italia                                          Italie
16345:                  A. Di Nola.                                     A. Di Nola.
16346:                   P. Troise.                                      P. Troise.
16347:                 Luxemburg                                       Luxembourg
16348:                Albert Oalmes.                                  Albert Oalmes.
16349:                   Norja                                           Norvege
16350:                Gunnar Jrihn.                                   Frede Oastberg.
16351:                 Alankomaat                                        Pays-Bas.
16352:                  Posthuma                                         Posthum.a.
16353:                    Puola                                          Pologrue
16354:               Frangois Dole.zal.                              Frangois Dolezal.
16355: 
16356:                  Rumania                                          Roumanie
16357:                 .Antoniade.                                      Antoniade .
16358:               Gesar Popescu.                                    Cesar Popesco.
16359:              J. G. Dumitresco.                                J. G. Dumitresco.
16360: 
16361:   Serlbialaisten, kroaattien ja sloveenien        Royaume des Serbes, Croates et Slovenes
16362:                 kuningaskunta                                Const. F'otitch.
16363:                 Gonst. F'otitch.                             Georges Ourcin.
16364:                Georges Ourcin.
16365:                                            N:o 41                                          67
16366: 
16367:                    Ruotsi                                          Suede
16368:   Valtiopäiväin hyväksymisellä tapahtuvan         Sous r~serve de ratification avec l'appro-
16369: ratifioimisen ehdolla.                          bation du Riksda.g
16370: 
16371:               K. I. Westman.                                   K. I. Westman.
16372: 
16373:                   Sveitsi                                           Suisse
16374:                  W. Stucki.                                        D. Stucki.
16375: 
16376:               Tsekkoslovakia                                   Tchecoslovaquie
16377:              Tri Fr. Peroutka.                                Dr Fr. Peroutka.
16378: 
16379:                    Turkki                                           Turquie
16380:   Turkki pidättää itselleen oikeuden pitää        La Turquie se reserve le droit de main-
16381: voimassa vientimuodollisuuiksien yleistaksaa    tenir le ,muamele ve11gisi'' (taxe generale
16382: (,muamele vergisi"), kaksi ja puoli sadalta     de formali·tes d'e:lliportation) deux et demi
16383: ad valore.m, samoinkuin aivan vähäistä          pour cent ad valorem, ainsi que la taxe mi-
16384: eläinlääkärintarkastuksen taksaa.               nime d'examen veterinaire.
16385: 
16386:               Muchfik Selami.                                  Muchfik Selam·i
16387: 
16388: 
16389: 
16390: 
16391:       Sopimuksen pöytäkirja.                        Protocole de l'Arrangement.
16392:   Käydessään allekirjoittamaan tänään teh-         Au moment de proceder ala signature de
16393: tyä vuotien ja nahkojen maastavientiä kos-      l'Arrangement international relatif a l'ex-
16394: kevaa kansainvälistä sopimusta, allekirjoit-    portation des peaux, conclu a la date de ce
16395: taneet, asianmukaisesti valtuutettuina, ovat    jour, Ies soussignes, dument autorises, sont
16396: sopineet seuraavista määräyksistä, joiden       convenUJS des dispositions suivantes, destinees
16397: tarkoitus on turvata tämän sopimuksen so-       ä. assurer l'application de cet Arrangement:
16398: veltaminen:
16399:   Vuotien ja nahkojen maa!Stavientiä koske-         Les dispositions de l'arrangement relatif
16400: van tämänpäiväisen sopimuksen määräyksiä        ä. J'.exportation des veaux, en date de ce jour,
16401: sovelletaan vientikieltoihin ja •rajoituksiin   s'appliquent aux prohi:bitions et restrictions
16402: vietäessä tämän sopimuksen ensimäisessä         ä. l'exportation des produits vises a l'article
16403: artiklassa tarkoitettuja tuotteita korkeiden    premier dudit Arrange.ment des territoires
16404: sopimuspuolten alueilta jonkun muun kor-        des Hautes Parties contractantes vers le
16405: kean sopimwpuolen alueelle.                     tlElrritoire de l'une quelconque des autres
16406:                                                 Hautes Parties oontractantes.
16407: 
16408: Artiklaan 1.                                                  Ad Article 1.
16409:    Sanoilla ,valmistetut vuodat j·a nahat"        On entend pa.r ,peaux et pelleteries pre-
16410: tarkoitetaan tämän sopimuksen merkityk-         parees", au sens du present Accord, Ies
16411: sessä sellaisia vuotia ja nahkoja, jotka ovat   peaux ayant subi une preparation destinee
16412: olleet valmistuksen alaisina ainoastaan säi-    uniquement a a.ssurer .}eur consel'IVation.
16413: lym.isensä vuoksi.
16414:   68                                         N:o 41
16415: 
16416: .Artiklaan 2.                                                      Ad Article 2.
16417:   Katsoen allaolevaan selitykseen, jonka             Au 'oonefice de la declaration ci-a.pres que
16418: Rumanian valtuutettu on allekirjoittanut,          le delegue de la Roumanie a souscrite, Ies
16419: korkeat sopimuspuolet yksimielisesti va-           Hautes Parties e:ontractant,es sont d'accord
16420: pauttavat väliaikaisesti mainitun maan             pour dispenser provisoirement cet Etat des
16421: tämänpäiväisen sopimuksen 2 artiklan               dispositions de l'article 2 de l'Arrangement
16422: määräyksistä.                                      en dat;e de ce jour.
16423: 
16424: 
16425:        Rumanian valtuusknnnan selitys:                Declaration de la Delegation rou.rnaine.
16426: 
16427:    Varaten itselleen oikeuden pitää voimassa          En se reservant le droit de maintenir, sur
16428: tuoreille tai valmistetuille vuodille ja na-       les peaux et pelleteries f,raiches ou preparees,
16429: hoille vientimaksuja Rumanian hallitus se-         des droits d'exportation, le Gouvernement
16430: littää, ettei sillä ole tarkoituksena, mitä näi-   roumain declare n'avoir aucune intention de
16431: hin tavaroiihin tulee, pitää liiallisilla mak-     maintenir, quant a ces articles, par des taxes
16432: suilla voimassa poistettua kieltoa; se aikoo       exagerees, la prohibition abolie; il entend
16433: ainoastaan säilyttää täyden vapautensa,            seulement garder toute sa liiberte afin d'ar-
16434: päästäkseen normaaliin tilanteeseen degres-        river, par la reduction degressive des taxes
16435: siivisesti vähentämällä vientimaksuja, ku-         d'ex:portation, a une situation normale, 00
16436: ten se muuten <Onkin jo tehnyt muihin raaka-       qu'il a d'ailleurs fait pour d'autres i!DJatieres
16437: aineisiin nähden.                                  premieres.
16438:                                    Antoniade.                                         Antoniade.
16439: 
16440: 
16441:   Vakuudeksi edellämainitut täysivaltaiset           En Foi de quoi les plenipotentiaires sus-
16442: edustajat ovat allekkjoittaneet tämän              nommes ont signe le present Protocole.
16443: pöytäkirjan.
16444:   Tehtiin Genevessä yhdentenätoista päi-             Fait a Geneve, le OIWe juillet mil neuf
16445: vänä heinäkuuta tuhatyhdeksänsataakaksi-           cent vingt-huit, en simple expedition, qui
16446: kymmentäkahde.ksan yhtenä kappaleena,              sera deposee dans les archives du Secretariat
16447: joka talletetaan Kansainliiton sihteeristön        de la Societe des Nations; cO[)ie coruforme
16448: arkistoon; yhtäpitävä jäljennös siitä lähe-        en sera transmise a tous les Membres de la
16449: tään jokaiselle Kansainliiton jäsenelle.           Sooiete des Nations.
16450:                     Saksa                                           Allemagne
16451:               Adolf Reinshagen.                                  Adolf Reinshagen
16452: 
16453:                    Itävalta                                         Autriche
16454:             T.ri Richard Schuller.                             Dr Richard Schuller
16455:                     Belgia                                           Belgique
16456:                  J. Bnmet.                                          J. Brunet.
16457:              F. van Langenhove.                                 F. van Langenhove
16458:       Suurbritannia ja Pohjois-Irlanti                 Grande-Bretagne et Irlande du nord,
16459: sekä kaikki Brittein valtakunnan osat, jotka       ainsi que toutes parties de l'Empire britan-
16460: eivät erikseen ole Kansainliiton jäseniä.          nique, non membres separes de la Societe
16461:                                                    des Nations.
16462:                                               N:o 41                                                 69
16463: 
16464:    Selitän että allekirjoitukseni ei koske Hä-         I declll!re that my signature does not in-
16465: nen Brittiläisen Majesteettinsa siirtomaita,         clude any of His Britannic Majesty's Co-
16466: suojelusmaita tai ylivaltiuden tai huollon           lonies, Protectorates or territories undcr
16467: alaisia alueita.                                     suzerainty or mandate 1 .
16468: 
16469:                 S. J. Ohapman.                                        S. J. Ohapman
16470:                     Bulgaria                                          Bulgarie
16471:    Tätä sopimusta allekirjoitettaessa Bulga-            Au moment de signer le present Arrange-
16472: rian hallitus selittää, että se ratifioi ja panee    ment, le Gouvernement bulgare declare qu'il
16473: voimaan tämän sopimuksen heti, kun kansal-           ratifiera et mettra en vigueur 1'arrange-
16474: linen raha on palautettu kultakannalle.              ment aussitöt que la monnaie nationale sera
16475:                                                      retablie en or.
16476: 
16477:                   D. Mikoff.                                             D. Milwff
16478:                     Tanska                                              Danemar:k
16479:                   J. Olan.                                               J. Olan.
16480:               William Bo1·be1·g. ·                                  William Borberg.
16481:                    Suomi                                                Finlande
16482:                 Rudolf Holsti.                                        Rudolf Holsti.
16483:                   Ranska                                               France
16484:   Ehdoilla, jotka on teihty sopimusta alle-           Sous les reserves formulees au moment de
16485: kirjoitettaessa.                                    signer l'Arrangement.
16486:                  E. Lecuyer.
16487:                     Unkari                                                Hongrie
16488:                     Nickl.                                                 Nickl.
16489:                     Italia                                                 Italie
16490:                  A. Di Nola.                                            A. Di Nola.
16491:                   P. Troise.                                             P. Troise.
16492:                 Luxemburg                                              Luxe'IIl'bourg
16493:                A]bert Oalmes.                                         Albert Calmes.
16494:                    Norja                                                Norvege
16495:                 Gunnar Jahn.                                           Gunnar Jahn.
16496:                  Alankomaat                                              Pays-Bas
16497:                   Postht~ma.                                            Posthuma.
16498:                     Puola                                                 Pologne
16499:               :B'ran~ois Dolezal.                                   Fran~ois Dolezal.
16500: 
16501:                                                     ( TradutJtion.)
16502:                                                        1
16503:                                                          J_e declare que ma signature ne couvre pas Ies
16504:                                                     eolorues, p:rotectorats ou te:rritoires places sous la
16505:                                                     suze:rainete ou le mandat de Sa Majeste britannique.
16506:   70                                        N:o 41
16507: 
16508:                  Rumania                                        Roumanie
16509:                 Antoniade.                                     .Antoniade.
16510:               Cesar Popescu.                                  Cesar Popescu.
16511:             J. G. Dumitresco.                               J. G. Dumitresco.
16512:   Serbialaisten, kroaattien ja sloveenien       Royaume des Se:rib{_"S, C:roates et Slovenes
16513:               kuningaskunta                                 Const. Fotitch.
16514:               Const. Fotitch.                              Georges Cu1·cin.
16515:               Georges Curcin.
16516: 
16517:                  Ruotsi.                                          Suede
16518:              K. I. Westman.                                  K. I. Westman.
16519: 
16520:                   Sveitsi                                         Suisse
16521:                 W. Stucki.                                       D. Stucki.
16522: 
16523:               Tsekkoslovakia                                  Tchecoslovaquie
16524:              Tri F. Peroutka.                                Dr Fr. Peroutka.
16525:                    Turkki                                       Turquie
16526:    Ehdoilla, jotka on tehty sopimusta alle·       Sous la reserve fomnulee en signant
16527: kirjoitettaessa.                                1'Arrangement.
16528: 
16529:              Muchfik Selami.                                 Muchfik Selami
16530:                                            N:o 41                                          71
16531: 
16532: 
16533: 
16534: S'nomennos.
16535: 
16536: 
16537: Luiden maastavientiä koskeva kansain•               ARRANGEMENT INTER==
16538:               välinen                                   NATIONAL
16539:                SOPIMUS                                relatif å l'exportation des os.
16540: 
16541:    Saksan valtakunnan presidentti; Itäval-          Le President du Reich allemand; le Pre-
16542: lan liittotasavallan presidentti; H. M. Bel-     sident de la Republiqure federale d' Autriche;
16543: gialaisten kuningas; H. M. Suuvbritannian,       Sa Majeste le Roi des Belges; Sa Majeste le
16544: Irlannin ja !brittiläisten merentakaisten        Roi de Grande-Bretagne, d'Irlande et des
16545: alueiden kuningas, Intian keisari; H. M.         territoires britanniques au dela des mers,
16546: BuLgarialaisten kuningas; H. M. Tanskan          Empereur des Indes; Sa Maj~este le Roi des
16547: kuningas; Suomen tasavallan presidentti;         Brulgares; Sa Majeste l~e Roi du Danemarik;
16548: Ranskan tasavallan presidentti; H. K. Un-        1e President de la Republique de Finlande;
16549: karin valtionhoitaja; H. M. Italian kunin-       le Presiderut de la Republique franl}aise; Son
16550: gas; H. K. K. Luxemburgin suurherttuatar ;       A:ltesse Serenissime le Gouverneur de la
16551: H. M. Norjan kuningas; H. :M. Alankomai-         Hongrie; Sa Majeste le Roi d'Italie; Son
16552: den kuningatar; Puolan tasavallan presi-         Altesse Royale la Grande-iDuches.s:e de Lu-
16553: dentti; H. M. Rumanian krmingas; H. M.           xem!bourg; Sa Majeste le Roi de Norvege;
16554: Sel'bialaisten, kroaattieru ja sloveenien        Sa Majeste la Reine des Pays-Bas; le Pre-
16555: kuningas; H. M. Ruotsin kuningas; Sveitsin       sident de la Repu!blique de Pologne; Sa Ma-
16556: liittoneuvosto; Tsekkoslovakian tasavallan       jeste le Roi de Roumanie; Sa Majeste le Roi
16557: :presidentti ; Turkin tasavallan presidentti :   des Serbes, Croates et Slovenes; Sa Majeste
16558:                                                  le Roi de Suede; le Conseil federal suisse;
16559:                                                  le President de la RepU:blique tcheeoslova-
16560:                                                  que; le President de la Rkpublique turque:
16561:    haluten poistaa esteet, jotka nykyää;n           Desireux de mettre fin aux entr3iws qui
16562: haittaavat muutamien raaka-aineiden kaup-        af.fectent actuellement le commerce de cer-
16563: paa, sekä soveltaa toivomusta, jöka on lau-      taines matieres premier.es et de donner au
16564: suttu tuonti- ja vientikieltojen ja -rajoitus-   vreu ~xprime dans 1' Acte final de la Conven-
16565: tml poistamisesta 8 päivänä marraskuuta          tion du 8 novembre 19i27 pour l'abolition
16566: 1 927 tehdyn ,sopimuksen päätösasiakirjassa,
16567:  1                                               des prohibitions et restrictions a l'importa-
16568: kansainvälisen tuotannon ja kaupan kan-          tion et a l'exportation une ap,plication aussi
16569: nalta niin edullisesti kuin ,suinkin,            faV'orable que possible a. la production et aux
16570:                                                  echanges internationaux,
16571:    ovat määränneet täysivaltaisiksi edu5ta-         Ont designe pour leurs plenipotentiaires,
16572: jikseen:                                         savoir:
16573: 
16574: Saksan valtakunnan presidentti:                  Le President du Reic:h a:llemand:
16575:   kansallisen talouden ministeriön mims-           M. Adolf Reinshagen, Conseiller ministe-
16576:     teriaalineuv~ksen Adolf Reinshagenin;            riel au Ministkre de l'Economie natio-
16577:                                                      nale;
16578:   72                                       N:o 41
16579: 
16580: Itävallan liittotasavallan presidentti:          Le President de Ia RepUJblique federale
16581:   liittokanslerinviraston jaostopäällikön, tri     d'Autriche:
16582:      Ri<lliard Schilllerin;                        Dr Richard Schuller, Ohef de section a
16583:                                                      la Chancellerie federale;
16584: H. M. Belgialaisten kuningas:                    Sa Majeste le Roi des' Be'lges:
16585:   erikoislähettilään ja täysivaltaisen minis-      M. J. Brunet, Envoye extraordinaire et
16586:     terin J. Brunetin;                               Ministre plenipotentiaire;
16587:   kalbinettipäällikön ja ulkoasiainministe-        M. F. van Langenhove, Chef du Cabiuet
16588:     riön ulkokaupan pää.johtajan F. van              et Directeur general du Commerce
16589:     Langenhoven ;                                    exterieur au Ministere des Affaires
16590:                                                      etrangeres ;
16591: H. M. Suurbritanuian, Irlannin ja britti-        Sa Majeste le Roi de Grande-Bretagne,
16592:   läisten merentakaisten alueiden ikuningas,       d'Irlande et des territoires britanniques
16593:   Intian keisari:                                  au dela des mers, Empereur des Indes:
16594:   Suuvbritannian ja Pohjois-J.rlannin sekä         Pour la Grande-Breta,one et l'Irlande du
16595:      kaikkien Brittein valtakunnan osien             Nord, ainsi que toute pa.rtie de l'Empire
16596:      puolesta, jotka eivät ·erikseen ole Kan-        lbrita.nnique non mem:bre separe de la
16597:      sainliiton jäseniä:                             Societe des Nations:
16598:      Hänen Brittiläisen Majesteettinsa halli-        Sir Sydney Chapman, K. C. B., C. B. E.,
16599:        tuksen taloudellisen neuvonantajan               Consei.Uer economique du Gouverne-
16600:        Sir Sydney Chapmanin, K. C. B.,                  ment de Sa Majeste Britannique.
16601:        C. B. E.;
16602: H. M. Bulgarialaisten kuningas:                  Sa Majeste le Roi des Bulgares:
16603:   Bernissä olevan asiainhoitajan D. Mi-            M. D. Mikoff, Charge d' Affaires a Berne;
16604:      koffin;
16605: H. M. TansKan kuningas:                          Sa Majeste le Roi du Danemark:
16606:   erikoislähettilään ja täysivaltaisen minis-      M. J. Olan, Envoye extraordina.ire et
16607:     terin, tanskalaisen kauppasopimUBko-             Ministre .plenipotentia.ire, President de
16608:     mission puheenjohtajan J. Clanin;                la Commission danoise pour la. conclu-
16609:   Tanskan Kansainliitossa olevan vakinai-             sion des traites de comme.rce;
16610:     sen edustajan William Borbergin;               M. William Borberg, Re.presenta.nt per-
16611:                                                      manent du Danemark accredite aupres
16612:                                                      de la Societe des Nations;
16613: Suomen .tasavallan presidentti:                  Le President de la Repuhlique de Finland:e:
16614:   erikoislähettilään ja täysivaltaisen minis-      M. Rudolf H ol;sti, Envoye extra10rdinaire
16615:     terin, Kansainliitossa olevan vakinaisen         et Ministre p1enipotentiaire, Delegue
16616:     edustajan Rudolf H olstin ;                      permanent aupres de. la Societe des
16617:                                                      Nations;
16618: Ranskan tasavallan presidentti :                 Le President de la Republique firan9aise:
16619:   finanssiministeriön tullipäällikön E. ILe-       M. E. Lecuyer, Administrateur des Doua-
16620:      cuyerin;                                        nes au Ministere doo Finances;
16621: H. K Unkarin valtionhoitaja:                     Son Altesse Siirenissime le Gouverneur de
16622:   lähetystöneuvoo Alfred Nicklin;                  la Hongrie:
16623:                                                    M. Alfred Nicld, Conseiller de legation;
16624:                                             N:o 41                                             73
16625: 
16626: H. M. Italian kuningas :                          Sa Majeste le Roi d 'Italie:
16627:   kaupan ja talouspolitiikan ,pääjohtajan           M. A. Di N ola, Direeteur genera1 du com-
16628:     A. Di Nolan;                                      merce et de la po'litique economique;
16629:   tullilaitoksen   pääjohtajan  Pasquale            M. Pasquale Troise, Directeur general des
16630:     Troisen;                                          Douanes;
16631: H. K. K. Luxemburgin suurherttuatar:              Son Altesse Royale la Grande-Duchesse de
16632:   belgialais-luxemburgilaisen  talousliiton         Luxembourg :.
16633:     ylineuvoston jäsenen Albert Oalrlnesin;         M. Albert Oalmes, 1\iemibre du Gonseil
16634:                                                       superieur de 1'Union economique belge-
16635:                                                       luxembourgeoise;
16636: H. M. Norjan kuningas:                            Sa Majeste le Roi de Norvege:
16637:   Oslon kuninkaallisen yliopiston professo-         Le Da: Frede Oastberg, Professeur a l'Uni-
16638:     rin, tri Frede Oastbergin;                        versite Royale d'OsJo;
16639:   Norjan tilastollisen keskustoimiston johta-       M. Gunnar Jaltn, Directeur du Burean
16640:     jan Gunnar Jahnin;                                C€ntra1 de Statistique norvegien;
16641: H. M. Alalllkomaiden kuningatar:                  Sa Majeste la Reine des Pays-Bas:
16642:   entisen maanviljelys-, teollisuus- ja             Dr F. E. Posihuma, ancien Ministre de
16643:     kauppaministerin, tri F. E. Postht1,man;          l'Agriculture, de l'Industrie et du Com-
16644:                                                       me.rce;
16645: Puolan tasavallan presidentti:                    Le President de Ja Republique de Pologne:
16646:   teollisuus- ja kauppaministeriön alivaltio-       l\L Fran~ois Dolezal, Sous-SeCTetaire
16647:     siliteerin, Kansainliiton talouslmmi tean           d'Etat au Ilfinistere de l'Industrie et
16648:      jäsenen Fran~ois Dolezalin;                        du Gommerce, 1\femhr.e du Comite ece-
16649:                                                         nomique de la Societe d€s Nations;
16650: H. M. Rumanian kuningas :                         Sa Majeste 1e ·Roi de Roumanie:
16651:   erikoislähettilään ja täysivaltaisen mm1S-        M. Constantin Antoniade, Envoye extra-
16652:     terin Kansainliitossa Constantin Anto-              ordinaire et l\finistre ']Yleni.potentiaire
16653:     niaden;                                             pres de la Societe des Nations;
16654:   teollisuus- ja kauppaministeriön teolli-          M. C. Popescu, Directeur general de
16655:     suuspäällikön C. Popeswn;                           1'industrie au Ministere de l'Industrie
16656:   teollisuus- ja kauppaministeriön kaupalli-            et du Commerce;
16657:     sen päällikön J. G. Dumitrescon;                l\f. J. G. Dumiiresco, Directeur general du
16658:                                                         Commerce au l\finistere de l'Indusbrie
16659:                                                         et du Commerce;
16660: H. M. Serbialaisten, kroaattien ja sloveenien     Sa Ma~jeste le Roi des Serbes, Croates et
16661:   kuningas:                                         Slovenes:
16662:   Kansainliitossa olevan vakinaisen edusta-         M. Constantin Fotitch, Delegue perma-
16663:     jan Oonstantin Ji'otitchin;                         nent aupres de la Societe des Nations;
16664:   serbialais-kroaa ttialais-sloveenilaisten te-     M. Georges Ou1·cin, Secretaire general de
16665:     ollisuusyhdistysten liiton pääsihteerin             la Confederation d.es Corporations :in-
16666:     Georges Ourcinin ;                                  dustrielles serbes-croates-slov(mes;
16667: H. M. Ruotsin kuningas :                          Sa Maje8te le Roi de SuCde:
16668:   erikoislähettilään ja täysirvaltaisen minis-      M. K. I. 1Vestman, Envoye extraordinaire
16669:     terin Sveitsin liittoneuvoston luona              et Ministre plenipotentiaire        pres
16670:                                                                                           le
16671:     K. I. 1Vestmanin ;                                Conseil federal suisse ;
16672: 
16673: 867-29                                                                                    10
16674:   74                                       N:o 41
16675: 
16676: Sveitsin liittoneuvosto:                         Le Oonseil Federal suisse:
16677:   valtiotaloudellisen     lii ttodepartementin     M. Walter Stucki, Directeur de la Divi-
16678:     kauppaosaston        päällikön      Walter       sion du Cmrumeree au Departement
16679:     Stuckin;                                         !federal. de 1'Economie pU:blique ;
16680: Tsekkoslovakian tasavallan presidentti:          Le President de la Repuiblique tsheeoslova-
16681:   entisen kauppaministerin, kauppaministe-         que:
16682:     riön j3!ostopäällikön tri F. Peroutkan;        Dr F. PeYoutka, ancien Ministre du Com-
16683:                                                      merce, chef de section au Ministere du
16684:                                                      Commerce.
16685: Turkin t3!Savallan presidentti:                  Le President de la Republique turque:
16686:   Genevessä olevan Turkin pääkonsulin              M. Muc'hfik Sela.mi, Gonsul generaJ. de
16687:    Muchfik Selamin;                                  Turquie a Geneve;
16688: 
16689:    jotka, esitettyään hyvässä ja asianmukai-       L€squels, apres av<>ir communique leurs
16690: sessa kunnossa olevat valtakirjansa, ovat so-    pleins ·pouvoirs, trouves en ibonne et due
16691: pineet seuraavista määräyksistä :                forme, sont convenus des dispositions sui-
16692:                                                  vantes:
16693:                    1 artikla.                                   Article premier.
16694:   Korkeat sopimuspuolet sitoutuvat siilien,        Les Hautes Pa:rties eontractantes pren-
16695: että 1 päivästä lokakuuta 19Q9 Hilltien ne       nent l'engagement qu'a partir du 1er
16696: eivät aseta raakojen tai kuivattujen luiden      ootobre 1929, l'exportation des os bruts ou
16697: ja niiden jätteiden, sarvien, kavioiden ja       degraisses, ainsi que leurs dechet.s, des cor-
16698: sorkkien ja näiden jätteiden sekä liimaksien     nes, <>ngles et sa1bots, ainsi que de leurs
16699: maastavientiä minkäänlaatuison tai -nimisen      dechets, et des cuirs a colle, ne sera soumise
16700: kiellon tai rajoituksen alaiseksi.               par elles a aucune proihibition ou I'€Striction,
16701:                                                  sous quelque. d'orme. ou denomination que. c.e
16702:                                                  soit.
16703: 
16704:                   2 artikla.                                        ..c\rticJe 2.
16705:    Ne korkeat sopimuspuolet, jotka nykyään          Les Hautes Parties contractantes qui,
16706: eivät kam.na mitään vientimaksua 1 artik-        actuelleme.nt, n'a:ppliquent aucun droit
16707: lassa tarkoitetuista tuotteista tai joiden       d'exportation sur ies produits vioos a
16708: vientimaksut näistä tuotteista eivät ole mää-    l'artic1e 1, ou dont les droits d'e.xportation
16709: rältään 1::50 sveitsinfrangia suuremmat sa-      sur ces ·produits ne depassent pas le taux de
16710: dalta kilolta, sitoutuvat olemaan määrää-        1 fr. 50 suisse par 100 kilogrammes, s'obli-
16711: mättä tai pitämättä voimassa 1 päivän loka-      gent a n'instituer ou a ne maintenir, a dater
16712: iimuta 1929 jäLkeen mitään tätä 1: 160 sveit-    du 1er octobre 1929,. aucun droit d'exporta-
16713: sinfrangin määrää suurempaa vientimaksua.        tion depassant ce taux de 1 fr. 50 sui.sse.
16714: 
16715:                   3 artikla.                                         .A!rticle 3.
16716:    Ne korkeat sopimuspuolet, jotka nykyään          Les Hautes Par-ties contractantes qui,
16717: kantavat 1 artiklassa tarkoitetuista tuot-       actuellement, appliquent aux rproduits vises
16718: teista 3 sveitsinfrangia suuremman :vienti-      a l'artic;le 1 un droit d'exportation superieur
16719: maksun, sitoutuvat alentamaan sen,. 1 päi-       a 3 francs suisses s '.obligent a le ramener, a
16720: västä lokakuuta 19!29 alkaen, maksuun, joka      partir du 1er octobre 1929, a un talix ne
16721: ei nouse tämän määrän yli.                       depassant pas ce chiffre.
16722:                                              N:o 41                                           75
16723: 
16724:                    4 artikla.                                         Article 4.
16725:    Ne korkeat sopimuspuolet, jotka nykyään            Les Hautes iParties contractantes qui,
16726: kantavat 1 artiklassa tarkoitetuista tuot-         actuellement, app'liquent aux ,produits vises
16727: teista vientima.ksua, joka on suurempi kuin        a i'article 1 un droit d'exportation superieur
16728: 1: 50, mutta ei nouse 3 sveitsinfrangin yli,       a 1 fr. 50, mais ne depassant pas 3 francs
16729: ilman että ovat asettaneet kidtoja näille          suisses, sans avoir etabli de prohibitions
16730: tuotteille, sitoutuvat olemaan korottamatta        pour ces produits, s'engagent a ne pas
16731: nykyään voimassaolevia maksuja.                    majorer les taux actuellement en vigueur.
16732:    Kuitenkin v,oidaan korottaa aina 3 sveit-          POUN10nt toutefois etre portes jusqu'au
16733: sinfrangin maksimin1äärään niiden korbi-           taux maximum de 3 francs suisses les droits
16734: den sopimuspuolten kantamat vientimaksut,          d'exportation appliques par Ies Hautes
16735: joilla ne nykyään ovat suuremmat kuin              Parties contra:ctantes qui ont actuellement
16736: 1: 50, mutta pienemmät kuin 3 sveitsin-            un droit superieur a 1 !fr. 50 et ne depassant
16737: frangia, jos ainakin näitä maksuja kanne-          pras 3 ,francs suisses, si du moins ces droitB
16738: taan nykyään kieltojärjestelmän yhteydessä.        sont actuellmnent arppliques sous 1e. regime
16739:                                                    de la prohibition.
16740: 
16741:                   5 artikla.                                          Article 5.
16742:   1 artiklassa tarkoitetuiHe tuotteille e1            Pour les 'produits vises a i'article 1er, il
16743: voida määrätä eikä voimassapitää mitään            ne. rpourra etre institue ni mainte.nu aucune
16744: maksua- paitsi tilastomaksua -, jota kor-          taxe - hormis le droit de statistique - qui,
16745: keiden sopimuspuolttm kunkin laisäädännön          en vertu de la legislation respective des
16746: muka!ln ei olisi sovellettava kaikkiin kaup-       Hautes Parties contractantes, ne serait pas
16747: patoimiin, joiden esineenä nämä tuotteet           applicable a toutes les transactions commer-
16748: ovat.                                              ciales dont ces produits feraient i'objet.
16749: 
16750:                   6 artikla.                                          Artic1e 6.
16751:    Tämä sopimus ei mitenkään sulje kor-               Le present Anangement n'cxclut aucune-
16752: koilta sopimuspuolilta mahdollisuutta tehdä        ment la faculte, pour les Hautes Parties con-
16753: määrätyissä ryhmissä keskenään erikoissopi-        tractant€s, de conclure des accords particu-
16754: muksia, jotka 'Perustuvat joko vientimaksun        liers groupant un certain :nombre d'enke
16755: :rajoittamiseen johonkin määrään, joka on          elles et bases, soit sur la limitation. du droit
16756: alhaisempi kuin tämän sopim1iksen sallima          d'exportation a un chiffre inlferieur a celui
16757: määrä., tai koko vientimaksun lopettamiseen.       autorise par ledit Arrangement, soit sur la
16758:                                                    suppression de tout droit de sortie.
16759:   Nämä. sopimukset eivät kuitenkaan voi               Oes aceords ne .pourront cependant porter
16760: loukata oikeuksia, jotka kolma;nsille valtioille   atteinte aux droits <qui, pour Ies Etats tiers,
16761: johtuvat suosituimmuuteen perustuvista so-         resu:lteraient de conventions fondees sur le
16762: pimuksista.                                        traite.ment de ·la nation la plus favorisee.
16763: 
16764:                  7 artikla.                                          Artiole 7.
16765:   Tällä sopimuksella, jonka sekä ranskalai-          Le present Arrangement, dont les textes
16766: nen että englantilainen ttiksti ovat yhtä to-      frangais et anglais feront cgalement foi, por-
16767: distusvoimaisia, on tämän päivän päivä-            tera la date de ce jour.
16768: määrä.
16769:   76                                        N:o 41
16770: 
16771:   Se voidaan allekirjoittaa myöhemmin 31            Il pourra etre signe ulterieurement jus-
16772: päivään joulukuuta 1928 saakka jakaisen           qu'au 31 d&Jembre 19!28 au nom de tout
16773: Kansainliiton jäsenen ja jokaisen ei-jäsen-       M.embre de la Societe des N ations et de tout
16774: valtion nimessä, jolle Kansainliiton neuvosto     Etat non membre auquel le Conseil de la
16775: on sii11ä tarkoituksessa lähettänyt kappaleen     Sooiete d€8 Nations aura, a cet effet, com.-
16776: tätä sopimusta.                                   munique un exemplaire du present Arrange-
16777:                                                   ment.
16778: 
16779:                     8 artikla.                                        Article 8.
16780:    Tämä sopimus on ratifioitava.                     Le present Arr.angement sera ratifie.
16781:    Ratifioimiskirjat talletetaan ennen 1 päi-        Les instrument.s de ratification seront de-
16782: vää heinäkuuta 1t929 Kansainliiton. pääsi:h-      poses avant le 1er juillet 1>9129 aupres du
16783: teerjille, joka niiden vastaanotosta tiedottaa    Secretaire .genera:l de Ja Societe des Nations,
16784: viipymättä jokaiselle Kansainliiton jäs:enelle    qui en notifiera immediatement la reception
16785: ja tähän sopimukseen ja 8 päivän marras-          a tous Ies l\f.embres de la Societe des Nations
16786: kuuta 1'927 sopimukseen osaUisille ei-jäsen-      et aux Etats non membres, parties au pre-
16787: valtioille.                                       sent Arrangement et a la Convention du 8
16788:                                                   novembre 1927.
16789:    Siinä tapauksessa, etteivät tätä sopimusta        Au cas oli le ;present ~.\.rrangement n'aurait
16790: olisi sinä päivänä vielä ratifioineet määrätyt    pas ete ratilfie a cette date par certains Mem-
16791: Kansainliiton jäsenet tai ei-jäsenvaltiot, joi-   bres de la Societe de.s Nations ou par cer-
16792: den nimessä se ·on allekirjoitettu, korkeat       tains Etats non membres, au nom desquels
16793: sopimuspuolet tulevat Kansainliiton pääsih-       il a. ete signe, les Hautes Parties contractan-
16794: teerin kokoonkutsumina neuvottelemaan sen         tes seront, par le Secretaire general de la
16795: voimaanpanemisen mahdollisuudesta. Ne             Societe des Nations,. invitees a se concerter
16796: sitoutuvat ottamaan osaa tähän neuvotte-          sur la possiJbilite de sa. mise en vigueur.
16797: luun, joka on pidettävii ennen 1 päivää.          E1l€S s'obligent a participer a cette consul-
16798: syyskuuta 1'9.29.                                 tation, quri devra etre effectuee avant le 1er
16799:                                                   septembre 19~9.
16800:   Jos 1 päivänä syyskuuta 1929 kaikki Kan-           Si, a l'a date ,du 1er septembre 1 9·29, tous
16801:                                                                                         1
16802: 
16803: 
16804: sainliiton jäsenet ja ei-jäsenvaltiot, joiden     Ies Membres de la ISociete des N ations et les
16805: nimessä tämä sopimus on alleki·rjoitettu,         Etats non membres, au nom desquels le pre-
16806: ovat sen ratifioineet tai, jos edellisessä        sent ArraJlgement a ete signe, l'ont ratifie
16807: kappaleessa edellytetyn menettelyn perus-         ou si, en vertu de la procedure prevue a
16808: teella, ne, joiden nimessä se on ratifioitu,      l'alinea precedent, ceux au nom desquels il
16809: päättävät saattaa sen voimaan, niin tämä          a ete ratilfie en decident la mise en viguem,
16810: voimaantuleminen tapahtuu 1 päivänä loka-         cette mise en vigueur interviendra a la date
16811: kuuta 1929, ja tiedotetaan Kansainliiton          du 1er octobre 1929 et sera notifioo par les
16812: pääsihteerin toimesta kaikille tämän sopi-        soins du Secretaire genera:l de la Societe des
16813: muksen ja 8 päivän marraskuuta 1927 sopi-         Nations a toutes les Hautes Parties contrac-
16814: muksen korkeille sopimuspuolille.                  tantes au present .A:rrangement et a la Con-
16815:                                                    vention du 8 novem'bre 1 927.
16816:                                                                              1
16817: 
16818: 
16819: 
16820: 
16821:                   g artikla.                                       Article 9.
16822:   Alkaen 1 päivästä tammikuuta 1929 jokai-          A ;partir du 1er janvier 1929, tout Mem-
16823: nen Kansainliiton jäsen ja jokainen 7 ar-         bre de la Societe des Nations et tout Etat
16824:                                             N:o 41                                          77
16825: 
16826: tiklassa tarkoitettu valtio voi yhtyä tähän       VISe a l'article 7 pourront adherer aU pre-
16827: sopimukseen.                                      sent Arrangement.
16828:    Tämä yhtyminen tapahtuu Klansainliiton            Cette adhesion s'effectuera pa.r une noti-
16829: pääsihteerille tehdyllä sihteeristön arkistoon    fication faite au SeCTetair~ general de la
16830: talletettavalla tiedon:annolla.                   Societe des Nations pour etre deposee dans
16831:                                                   les archives du Secretariat.
16832:   Pääsihteeri tiedottaa tästä tallettamisesta        Le Secretaire general not:i:fiera ce depöt
16833: heti kaikille niille, jotka ovat allekirjoitta-   immediatement a tous ceux qui ont signe ou
16834: neet tai yhtyneet tähän sopimukseen.              adhere au present Arrangement.
16835: 
16836:                   J 0 artikla.                                        Article 10.
16837:    Jos kahden vuoden kuluttua tämän sopi-            Si, a:pres l'expiration d'une periode de
16838: muksen voimaanpanemisesta vähintään kol-          deux ans a dater de la mise ffil vigueur du
16839: man:nes tähän sopimukseen osallisia Kan-          present .A.rrangement, une demande de revi-
16840: sainliiton jäseniä ja ei-jäsenvaltioita on        sion des articles 2, 3 ou 4 eta:it adressee au
16841: Kansainliiton pääsihteerille tehnyt pyynnön       Secretaire general de la Societe des Nations
16842: 2, 3 ja 4 artiklan tarkistamisesta, niin toiset   par un tiers au moins des l\'lembres dre la
16843: sitoutuvat ottamaan osaa jokaiseen neuvotte-      Societe des Nations et des Etats non mem-
16844: luun, joka saattaa tässä tarkoituksessa ta-       ibres, parties au :present Arrangement, Ies
16845: paJhtua.                                          autres s'·engagent a prende part a toute con-
16846:                                                   sultation qui pourrait av·oir lieu a cet effet.
16847:    Jokainen Kansaiinliiton jäsen ja jokainmt          Tout Membre de la Societe des Nations et
16848: ei-jäsenvaltio, joka on osallinen tähän sopi-     tout Etat non :membre, partie au present
16849: mukseen, voi siinä tapauksessa, että tämä         Arrangement, pourront, au cas oli cette con-
16850: neuvottelu johtaisi sen pyytämän tal'kistuk-      sultation aboutirait au refus de la r·evision
16851: sen hylkäämiseen tai että se ei katsoisi voi-      par lui demandee ou s'il estimait ne pouvoir
16852: vansa allekirjoittaa tarkistettuja 2, 3 ja 4      souscrire aux articles 2, 3 ou 4 revises, re-
16853: artiklaa, ottaa näiden artiklain sisältöön         prendre, en ce qui concerne la matiere de
16854: nähden toimintavapautensa takaisin kuusi          ces articles, sa liberte d'action six mois apres
16855: kuukautta tarkistuksen hylkäämisen jälkeen        le refus de revision ou a dater de la mise en
16856: tai laskien tarkistettujen 2, 3 ja 4 artiklan     vigueur des articles 2, 3 ou 4 revises, a con-
16857: voimaanpanemisesta, ehdolla että se siitä         dition d'en avertir le Secretaire general de
16858: ilmoittaa Kansainliiton pääsihteerille.           la Societe de:s Nations.
16859:    Jos edellisen kohdan mukaan tapahtunei-            Si, a la suite de denonciations intervenues
16860: den irtisanomisten johdosta kolman:nes tä-        en conformite de l'a1inea precedent, un tiers
16861: hän sopimukseen osallisia Kansainliiton           des Membres de la Societe des Nations et des
16862: jäseniä ja ei-jäsenvaltioita, jotka eivät ole      Etats non membres, parties au present Ar-
16863: suorittaneet irtisanomista, pyytää uutta           rangement et ne l'ayant pas denonce, de-
16864: neuvottelua, niin kaikki korkeat sopimus-          mandaient une nouvelle consultation, toutes
16865: puolet sitoutuvat ottamaan siihen osaa.           les Hautes Parties contractantes s'engagent
16866:                                                   a y :participer.
16867:    Jokaisen edellämainittujen määräysten              T·oute denonciation intervenue en confor-
16868: mukaan ta-pahtuneen irtisanomisen Kansain-         mite des dispositions ci-dessus sera communi-
16869: liiton pääsihteeri tiedottaa viipymättä kai-      quee immediatronent par le Secretaire gene-
16870: kille muille korkeille sopimuspuolille.            ra,l de la Societe des N ations a toutes Jes
16871:                                                    autres Hautes Parties contractantes.
16872:   78                                        N:o 41
16873: 
16874:                   11 artikla.                                       Article 1'1.
16875:   Loukkaamatta edellisen artiklan irti-               Sans prejud1ce des dispositions de l'article
16876: sanomism.ääräyksiä tämä sopimus voidaan           precedent en ce qui concerne la denonciation,
16877: sanoa irti jokais~n Kansainliiton jäsenen tai     le present Arrange.ment pourra etre denonce
16878: jokaisen ei-jäsenvaltion nimessä, sen jälkeen     a!ll nom de tout Membre de la; Societe des
16879: kuin viides vuosi sen soveltamisesta on ku-       Nations ou tout Etat non membre apres
16880: hmut umpeen. Tämä irtisanominen käy voi-          l'm~-pi·ration de la cinquieme annee de son
16881: maan kahdentoista kuukauden kuluttua              application. Cette denonciation produira ses
16882: päivästä, jona se on ilmoitettu Kansainlii-       e~ffets douze mois apres la notification adres-
16883: ton pääsihteerille.                               see en son nom au Secretaire general de la
16884:                                                   Societe des Nations.
16885:    Tämä irtisanominen koskee ainoastaan               Cette denonciation n'aura d'effet qu'en
16886: sitä Kansainliiton jäsentä tai ei-Jasen-          ce qui concerne le Membre de la Societe des
16887: valtiota, jonka nimessä irtisanominen on          Nations on l'Etat non membre au nom du-
16888: tehty.                                            que1 Ja denonciation aura ete faite.
16889:    Jokaisen tällä tavalla tehdyn irtisanomi-          Toute denonciation iniR,rvenue en confor-
16890: sen tiedottaa Kansainliiton pääsihteeri vii-      mite de cette procedure sera comnwniquee
16891: pymättä kaikille muille korkeille sopimus-        immedia.tement par le Secretaire general de
16892: puolille.                                         la Societe des Nations a toutes les autres
16893:                                                   Hautes Parties contractantes.
16894:   Jos joku korkea sopimuspuoli katsoo, että           Si l'une des Hautes Parties contractantes
16895: täten tapahtunut irt,isamominen muodostaa         estime que la denoncia:tion ainsi intervenue
16896: uuden tilanteen, ja tekee sen nojalla pyyn-       cree une situation nouvelle et adresse une
16897: nön Kansainliiton pääsihteerille, niin tämä       dema.nde a cet eff.et au Secretaire general
16898: kutsuu koolle konferenssin, johon muut            de la Societe des Nations, celui-ei convoquera
16899: korkeat sopimuspuolet sitoutuvat ottamaan         une conference a laquelle les autres Hautes
16900: osaa. Tämä konferenssi voi joko lakkauttaa        Parties contractantes s'engagent a ;partici-
16901: tästä sopimuksesta johtuvat velvollisuudet        per. Ladite Conference pourra, soit dans
16902: määräämänsä ajan kuluessa tai muuttaa sen         un delai a cfixer par elle, mettre fin aux
16903: määräyksiä. Siinä tapauksessa, että joku          obligations resultant du rpresent Arrange-
16904: tähän sopimukseen osallinen Kansainliiton         ment, soit ~Cn modifier les dispositions. Au
16905: jäsen tai ei-jäsenvaltio katsoisi, ettei se voi   eas ou 1'un des :M:ernbres de la Societe des
16906: allekirjoittaa tehtyjä muutoksia, mainittu        Nations .ou l'un des Etats non membres,
16907: scp.imus voidaan sanoa irti sen nimessä ja        pa·rtie au p'resent Arrangement, estimerait
16908: se vapautuu velvolli.suuksistaan päivänä,         ne pouvoir sousmire aux modifications in-
16909: jolloin irtisanominen, joka on aiheuttanut        terve.nues, ledit Arrangement pourrait etre
16910: tämän konferenssin. kokoonkutsumisen, käy         denonce en son nom et il se:r:a libere de ses
16911: voimaan.                                          obligations a la date a laq1Ue1le la denoncia-
16912:                                                   tion qui a provoque la convQcation de cette
16913:                                                   Conference produira ses ef.fets.
16914: 
16915:                    12 artikla.                                     Article 12.
16916:    8 pawan marraskuuta 19·27 sopimuksen             Les dispositions des articles 4, 5, 7, 8, 9,
16917: 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 ja 13 artiklan mää-     10, 11, 12 et 13 de la Convention du 8 no-
16918: räyksiä ja näitä artikloja koskevia pöytä-        vembre 19,27 et les dispositions du P.rotocole
16919: kirjan määräyksiä, samoinkuin pöytäkirj{tn        relatives a ces artieles, ainsi que du para-
16920:                                               N:o 41                                               79
16921: 
16922: b-kohdan määräyksiä artiklaan 1, sovelletaan        graphe b) du Protooole ad article 1, s'a.ppli-
16923: tähän sopimukseen siinä määrässä, ik:uin            queront au preoont Arrang•ement dans la
16924: sitoumukset, jotka siinä ovat, ja tuotteet,         mesure que oomportent Ies enga.gements qui
16925: joita se tarkoittaa, sen tekevät mahdolli-          y sont oontenus et Ies rproduits qu'il vise.
16926: seksi. Mainitussa 8 artiklassa edellytetyn          Pour l 'application de la proced!ure prevue
16927: menettelyn soveltamisessa ei ole tehtävä mi-        audit a:rticle 8, il ne sera fait aucune distinc-
16928: tään erotusta tämän sopimuksen edellisten           tion entre les dispositions des articles pre
16929: artiklain määräysten välillä.                       cedents du present Arrangement.
16930:    Vakuudeksi edellämruinitut täysivaltaiset           En foi de quoi Ies plenipotentiaires sus-
16931: edustajat ovat allekirjoittaneet tä:män sopi-       nommes ont signe le present Arrangement.
16932: muksen.
16933:    Tehtiin Genevessä yhdentenätoista päi-             Falit å Genew, le onze juillet mil neuf cent
16934: vänä heinäkuuta tuhatyhdeksänsataakaksi-            vingt-huit, en simple e:x,pedition, qui sera
16935: kymmentäkahdeksan yhtenä kappaleena,                deposeee dans Ies archives du Secretariat de
16936: joka talletetaan Kansainliiton sihteeristön         la Societe des Nations; copie. conforme en
16937: arkistoon; yhtäpitävä jäljennös siitä lähete-       sera transmise å tous les Membres de la
16938: tään jokaiselle Kansainliiton jäsenelle.            Societe des N ations.
16939: 
16940:                     Saksa                                               Allemagne
16941:               Adolf Reinsh-agen.                                     Adolf Reinshagen.
16942: 
16943:                   Itävalta                                               Autric.he
16944:             Tri Richard Schiiller.                                  Dr Richard Sch-ulle1·.
16945: 
16946:                      Belgia                                              Belgique
16947:                   J. Brunet.                                            J. Brunet.
16948:              J. van Langenhove.                                     F. van Langenhove.
16949: 
16950:       Suurbritannia ja Pohjois-Irlanti                            Grande-Bretagne
16951: ookä kaikki Brittein valtakunnan osat, jotka                    et Irlande du Nord
16952: eivät erikseen ole Kansainliiton jäseniä.           ainsi que toutes parties de l'Emrpire bri-
16953:                                                     tannique, non membres separes de la
16954:                                                     Societe des Nations.
16955:   Selitän, että allekirjoitukseni ei koske            I declare tJha.t my signature does not in-
16956: Hänen Brittiläisen Majesteettinsa siirto-           clude any of His Britannic Majesty's Colo-
16957: maita, suojelusmaita tai ylivaltiuden tai           nies, Protectoraotes or ter.ritories under
16958: huollon alaisia alueita.                            suzerainty or mandate. 1
16959: 
16960:                S. J. Chapman.                                         S. J. Chapman.
16961: 
16962:                     Bulgaria                                         Bulgarie
16963:    Tätä sopimusta allekirjoitettaessa Bulga-         Au moment de signer le present arrange-
16964: rian hallitus selittää, että se ratifioi ja panee   ment, le Gouvernement bulgare declare qu 'il
16965: 
16966:                                                     (Traduction.)
16967:                                                       1 Je deelare que ma signature ne eouwe pas Ies
16968:                                                     ool<mies, protootorats ou territoires plaees sous 1a
16969:                                                     suzerainete ou le mandat de Sa Majeste britannique.
16970:   80                                          N:o 41
16971: 
16972: voimaan tämän sopimuksen heti, kun kansal-        ratifiera et mettra en vigueur 1'arrange-
16973: linen raha on palautettu kultakannalle.           ment aussitöt que la monooie nationale sera
16974:                                                   retablie en or.
16975:                  D. "rlikoff.                                     D. Mikoff.
16976:                   Tanska                                             Danemark
16977:                  J. Olan.                                             J. Olan.
16978:              William Borberg.                                    William Borberg.
16979: 
16980:                   Suomi                                              Finlande
16981:                Rudolf Holsti.                                      Rudolf liolsti.
16982: 
16983:                    Ranska                                             France
16984:   Tätä sopimusta allekirjoitettaessa Ranska            ÅiU moment de signer le pr&sent Arrange-
16985: selittää, että, hyvä:ksyessään sen, se eii aio    ment, la France d&clare que, par son accep-
16986: ottaa mitään velvollisuutta, m~tä sen siirto-     tation, -elle n'entend assumer aucune obliga-
16987: maihin, suojelusmaihin ja ylivaltiuden tai        tion en ce qui concerne l'ensemble de ses
16988: huollon alaisiin alueihin tulee.                  colonies, rprotectorats et territoires plad~s
16989:                                                   sous sa suzerainete ou mandat.
16990:                 E. Lecuyer.                                         E. Lec'nyer.
16991:                    Unkari                                             Hongrie
16992:                    Nickl.                                              Nickl.
16993:                     Italia                                             Italie
16994:                 .A. Di Nola.                                        A. Di Nola.
16995:                  P. Troise.                                          P. Troise.
16996:                 Luxemburg                                          Lu.'\:embourg
16997:                Albert Oalmes.                                     Albert Oalmes.
16998:                    Norja                                            Norvege
16999:                 Gunnar Jahn.                                       Gunnar J ahn.
17000:                 Alankomaat                                           Pays-Bas
17001:                  Posthu.nw.                                          Posthuma.
17002:                     Puola                                            Pologne
17003:               Franc;ois Dolezal.                                 Franc;ois Dolezal
17004:                   Rumania                                            Roumanie
17005:                  Antoniade.                                         Antoniade.
17006:                Cesar Popescu.                                      Cesar Popescu.
17007:              J. G. Dumitresco.                                   J. G. Dumitresco.
17008:    Serbialaisten, kroaattien ja slove.enien                    Royaume des Serbes,
17009:                kuningaskunta                                    Croates et Slovimes
17010:               Const. Fotitch.                                     Const. Fotitch.
17011:               GeorgBS Curcin.                                     Georges Curcin
17012:                                             N:o 41                                               81
17013: 
17014:                      Ruotsi                                         Suede
17015:   V alt1opäiväin hyväksymisellä tapalttuvan         Sous reserve de ratification a vec l 'appro-
17016: n~tifioimisen   ehdolla.                          bation du Riksdag
17017: 
17018:                  K. I. W est11wn.                                 K. I. Westman.
17019: 
17020:                     Sveitsi                                           Suisse
17021:                    W. Stucki.                                        D. Stucki
17022:                  Tsekkoslova:kia                                 Tchecoslovaquie
17023:                 Tri Fr. Peroutka.                                Dr F. Peroutka.
17024:                   Turkki                                             Turquie
17025:   'rurkki pidättää itselleen oikeuden pitää         La Turquie se reserve le droit de main-
17026: voimassa vientimuodol1isuuksien yleistaksaa       teni'r le ,mruamele v<ergisi" : ( taxe generale
17027: (,muamele vergisi"), kaksi ja puoli sadalta       de formalites d 'exportation) deux et demi
17028: ad valorem, samoinkuin aivam vähäistä eläin-      pour cent ad valorem ainsi que Ja taxe
17029: lEäkärintarkastuksen taksaa.                      minime d'examen veterinaire
17030: 
17031:                 J\.LucMik Selami.                                Mucb.fik Selami.
17032: 
17033: 
17034: 
17035:       Sopimuksen pöytäkirja.                         Protocole de 1'Arrangement.
17036:   Käydessään allekirjoittamaan tänään teh-            Au moment de procii<1er ala signatuoo de
17037: tyä, luiden maastavientiä ikoskevaa kansain-      l 'Arrangement interna.tional relatif a
17038: välistä sopimusta allekirjoittaneet, asian-       I'exportati!on des os e't conclu ala date de. ce
17039: mukaisesti valtuutettuina, ovat sopineet seu-     jour, Ies soussignes, dument autorises, sont
17040: raayista määräyksistä, j·oiden tarkoitus on       convenus des dispositi-ons suivantes, destinees
17041: turvata tämän ~opimuksen soveltaminen:            a assurer l'a,pplication de cet Arrangement:
17042:   ;Luiden maastavientiä koskevan tämänpäi-            Les disposi tions de 1'Arrangement relatif
17043: väisen sopimuksen määräyksiä sovelletaan          a l'exportation des os, en date de ce jour,
17044: vientikieltoihin ja -rajoituksiin vietäessä tä-   s 'a,p!pliquen!t aux rprohibitions et restriCltions
17045: män sopimuksen ensimäisessä artiklassa tllir-     a l'exportation des produits vises a l'article
17046: koitettuja tuotteita korkBiden sopimuspuol-       premier dudit ATrangement des territoires
17047: ten alueilta jonkun muun korkean sopimus-         des Hautes Parties contractantes vers le
17048: puolen aluoolle.                                  'territoire de l'une quelconque des ;mtres
17049:                                                   Hautes Parties contraetantes.
17050: 
17051:                     l osa.                                           Section I.
17052: Artiklaan 1.                                                   Ad Article premier.
17053:    a) 1 artiklan määräyksiä sovelletaan Ita-         a) Les dispositions de l'article 1 s'appili-
17054: liaan ainoootaan liimaksien suhteen.              quent a l'Italie seulement en ce qui con<ierne
17055:                                                   Ies cuirs a coUe.
17056:   Muihin 1 artiklassa mainittuihin tavaroi-          Pour les autl'es marchandi&es mentionnees
17057: kin nähden korkeat sopimuspuolet, myön-           audit article premier, le.<> Ha,utes Parties
17058: täen, että Italian on määrättyjen maiden          oontractantes, en rooonnaissant que l'Ita;lie
17059: 
17060: 867-29
17061:                                                                                             11
17062:   82                                          N:o 41
17063: 
17064: kanssa tekemiensä sopimusten tähden :mah-           se trouve, d!u fait des con.ventions conclue.<;
17065: doton korottaa kahden pa;periliiran suu-            avec oortains pays, dans l'imposs~bilite
17066: ruista vientimaksuaan, sopivat siitii., ettii. se   d'augmenter son droit d'ex1porta.tion de 2
17067: saa pysyttää nykyään voimassa olevan kiel-          lires-papier, son't d'accord pour qu'elle
17068: lon, niin ikauan kuin luiden vientima:ksun          puisse maintenir la prohibition actuellement
17069: määrää koskeva määräys ei ole lakannut.             en vigueur, tant que la sti,pulation ooncer-
17070:                                                     nant le taux du droit d 'exportation sur les
17071:                                                     o.<> n'aura pas pris fin.
17072:   h) Luiden jätteillä tarkoitetaan etenkin              b) Les dechets d'os comprennent, notam-
17073: leikeltyjä luita, joita tulee nappien tai mui-      ment, les os decoupes provenani <J.e la fabri-
17074: den sellaisten tuotteiden valmistuksesta ja         cation des boutons ou d'autres fabrications
17075: joista yleisesti käytetään nimitystä ,den-          similaires et designees communement sous
17076: telles".                                            le nom de ,dentelles".
17077: 
17078:                      II osa.                                          Section II.
17079: Artiklaan 2.                                                         Ad. Article 2.
17080:    2 artiklan soveltamiseen nähden korkeat             Pour 1'ap.plication de 1'artic1e 2, les Hau-
17081: sopimuspuolet myöntävät, ettii. Itävallan,          tes Parties contractantes reconnaissenrt que
17082: Unkarin ja Tsekkoslovakian erikoinen asema          1a situation specia1e de 1'Autriehe, de 1a
17083: oikeuttaa nämä maat, huolimatta mainitun            Hongrie et de la Tchecoslovaquie autorise
17084: 2 artiklan määräyksistä, soveltamaan vienti-        ces pays a appliquer, par derogation aux
17085: maksua, joka voi nousta siinä edellytetyn           disposithms dudit article 2, un droit d'mc-
17086: J ,5o sveitsinfrangin määrän yli, mutta joka        portation qui .pourra depa:sser Je taiUx de
17087: ei kuitenkaan voi missään tapanksess.a              1 fr. 50 suisse qui y est prevu, mais ne
17088: nousta 3 sveitsinfrangin yli.                       pourra cependant, en aucun cas, depasser
17089:                                                     celui de 3 f.ra.ncs suisses.
17090: 
17091:                     III osa.                                         Section III.
17092: Artiklaan 3.                                                        Ad. A.rticle 3.
17093:    Kat~;~oen allaoleviin selityksiin, jotka. Puo-      Au benefice des declarations ci-apres que
17094: lan, Rumanian ja Serbialaisten, kroaattion          les delegues de la Pologne, de 1a Rou:manie
17095: ja sloveeni.en kuningaskunnan valtuutetut           et du Royaume des Se~bes, Croates et SliO-
17096: ovat allekirjoittaneet, korkeat sopimuspu.o-        venes ont souscrit,es, 1es Hautes Parties con-
17097: let sopivat siitä, että nämä maat toistai-          tractantes son't d'accord pour que ces Etats
17098: seksi ovat vapautetut kaikista velvoitu:ksista      soient provisoirement dispenses d:e toute
17099: tämänpäivä:isen sopimuksen 1 artiklassa tar-        obligation en ce qui concerne 1es taux des
17100: koitettujen tuotteiden vientima:k:mjen mää-         dvoits d'exportation sur les produits vises
17101: rään nähden.                                        a 1'artic1e 1 de 1'Arrangement en date de
17102:                                                     ce jour.
17103: 
17104:        A. Ptwlmt valtwuskunnan selitys:             A. Decoaratio-n de la Dewga.tion polonaise.
17105: 
17106:   Puolan hallitus, joka pöytäkirjan edellä-           Le Gouvernement de la Pologne ayant,
17107: olevan III osan ,artiklaan 3" kohdan mu-            aux te11mes de 1a Section III du Protoco1e,
17108: kaan saa vrupaan vallan pitää voimassa tai          ad article 3 ci--dessus, beneficie de la faculte
17109: asettaa ilman määrän rajoitusta vientimak-          de maintenir ou d'instituer, sans limitation
17110:                                              N:o 41                                             83
17111: 
17112: sun tämänpäiväison sopimuksen 1 artik-             de taux, 'Un droit d'exportation sur les pro..
17113: lassa tarkoitetuille tuotteille, antaa mielel-     dui't.s vises a l'article 1 de 1' Arrangement
17114: lään vakuutuksen, että se ei tule suuren-          en date de oo jour, donne volontiers l'a.ssu-
17115: tamaan nyt voimassa olevaa määrää ja että          ran'OO qu'il n'aggravera pas le taux actuelle-
17116: se tulee tekemään kaiken voitavansa vä-            ment en vigueur et de faire tous ses efforts
17117: hentääkseen sitä tulevaisuudessa progrcs-          pour le reduire progressivement dans
17118: siiviscsti.                                        l'avenir.
17119: 
17120:                 Fran~ois Dolezal.                                              Frangoi<> Dolezal.
17121: 
17122:      B. RttJnanian valhmskunnan selitys:           B. Declaration de la Delegation nrumaine.
17123: 
17124:   Varaten itselleen oikeuden pitää voimassa            En se reservant le droit de maintenir, sur
17125: raaoille tai kuivatuille luille samoinkuin         l€S os 1bruts ou degraisses, ainsi que sur leurs
17126: niiden jätteillB vientimaksuja H,umanian           dechets, des droits d'exportwtion, le Gouver-
17127: hallitus selittää, ettei sillä ole, mitä näihin    nement roumain decla:re n'avoir aucune in-
17128: tavaroiihin tuloo, minkäänlaista aikomusta         ten'tion de maintenir, quant a ces articles,
17129: pitää voimassa poistottua kieltoa liiallisilla     par des taxes exagere'es, la prohibition
17130: maksuilla; se aikoo vain säilyttää täyden va-      abolie; il entend seulement garder toute sa
17131: paut0nsa päästäkseen normaaliin tilantee-          liberte afin d'arriver, par la reduction de-
17132: soon degressiivioosti vähentämällä vienti-         g:ressiVlC des •l;axes d 'exportation, a une situa-
17133: maksuja, kuten se muuten onkin jo tehnyt           tion normale, ce qu'il a d'ailleurs fait pour
17134: mnihin raaka-aineisiin nähden.                     d 'autr€S maW~rcs premieres.
17135: 
17136:                    Ant-oniade.                                                         Lintoniade.
17137: 
17138: G.     Serbialaisten, kroaattien Ja sloveenien     G. Declaration de la Delegation du Royaume
17139:      kuninga.slmnru:tn vaUuu.sktwwan selitys:            des Serbes, Groates et Slov6nes.
17140:   Serbialaisten, kroaattien ja slovecnien lm-         Le Gouvernement du Royaume des Se1;bes,
17141: ningaskunnan hallitus, joka pöytäkirjan            C:roates et Slovenes, ayant, aux termes de la
17142: ed elliiolevan III osan ,a:rtiklaa:n 3" kohdan     Section III du Protocole, ad article 3 ci-
17143: perusteella saa vapaan vallan pitää voimassa       dessus, beneficie de la facult6 de maintenir,
17144: tai asettaa ilman määrän rajoitusta vienti-        ou d'instituer, sans limitation de taux, un
17145: maksun tiimänpäiväis.en sopimulmen 1 artik-        droit d 'exportati'Ol1 sur le.s pl'oduits vises a
17146: lassa tarkoitetuille tuotteille, antaa mielel-     l'article 1 de l'Arrangement en date de ce
17147: lään vakuutuksen, ettei se ylitä 4 sveitsin-       jour, donne valontiers l'assurance de ne pas
17148: frangin määrää ja että se tekee voitavansa         depa.sser le taux de 4 francs suisses et de
17149: vähentääkseen tulevaisuudessa sitä progres-        fai:re t{)'Us ses efforts pour le reduire pro-
17150: Hiivisesti.                                        grcssivemen1t dans l'avenir.
17151:                  Const. Fotitch.                                                  Const. Fotitch.
17152: 
17153:                      IV osa.                                          Section IV.
17154: Artikloihin 2, 3 ja 4.                                       Ad articles 2, 3 et 4.
17155:    :viitä tulee liimaksiin, korkeat sopimuspuo..    En oo qui eoncerne les cuirs a co1le, les
17156: let sopivat siitä, ettei niitä pidä yhtäläis-      Hautcs Parties contractantes sont d'accord
17157:   84                                       N:o 41
17158: 
17159: tyttää artikloissa 2, 3 ja 4 tarkoitettu:ihin    qu'ils ne sauraient etre assimi16s aux pro-
17160: tuotteisiin ja että, lukuunottamatta tämän       duits vises aux articles 2, 3 et 4, et que, sauf
17161: pöytäkirjan III osassa tarkoitettuja val-        de la part des E'tats vises ala Section III du
17162: tioita, sopimuspuolet eivät saa määrätä mi-      pr.5~nt Pr-otocole, aucun droit d'exporta-
17163: tään vientimaksua liima:ksille. Kuitenkin        tion ne saurait etre etabli par elles sur les
17164: ne suostuvat siihen, että Unkari saa määrätä     cuirs it colle. Toutefois, e1les admett~nt que
17165: tälle tuotteelle vientimaksun, joka missään      la Hongrie pourra eta:blir sm ce produit un
17166: tapauksessa ei saa nousta yli kahden kol-        droit d'exportation qui ne pourra en aucun
17167: manneksen niistä maksuista, joita sovelle-       cas dep&sser les deux t~ers des droits appli-
17168: taan tämänpäiväisen sopimuksen 1 artik-          cables aux produits vises a l'article 1 de
17169: lassa tarkoitettuihin tuotteisiin.               l' ANangement en date de ce jour.
17170:    Vakuudeksi täysivaltaiset edustajat ovat         En foi de qtwi les 'Plenipotentiaires ont
17171: allekirjoittaneet tämän pöytäkirjan.             signe le ~present Protocole.
17172:    Tehtiin Genevessä yhdentenätoista pai-           Fait a Geneve, le onre juillet milneuf cent
17173: vänä heinäkuuta tuhatyhdeksänsataaka:ksi-        vingt-huit en simp1e expedition, qui sera
17174: kymmmltäkruhdeksan yhtenä kappaleena,            deposee dans les archives du Secreta.riat de
17175: joka talletetaan Kansainliiton sihteeristön      la Societe des Nati,ons; copie conforme en
17176: arkistoon; yhtäpitävä jäljennös siitä lähete-    sera transmise a tous les Membres de la
17177: tään kaikille Kansainliiton jäsenille.           Societe des Nations.
17178:                    S&ksa                                             Allemagne
17179:              Adolf Reinshagen.                                    Adolf Reinshagen.
17180: 
17181:                  Itävalta                                             Autriehe
17182:            Tri Richard Schiiller.                                Dr Richard f:!chuller.
17183: 
17184:                   Belgia                                              Belgique
17185:                 J. Brunet.                                           J. Brunet.
17186:             P. van Langenhove.                                   P. van Langenhove.
17187:       Suuribritannia ja Pohjois.J:rlanti                         Gran!de-Bretagne
17188: sekä kaikki Brittein valtakunnan osat, jotka                   et Irlande du Nord
17189: eivät erikseen ole Kansainliiton jäseniä.        ainsi que toutes parties de l'Empire bri'tan-
17190:                                                  nique, non membres separes de la Socie'te
17191:                                                  des N ations.
17192:   Selitän, että allekirjoitukseni ei koske Hä-      I declare t:hat my signature doos not in-
17193: nen Brittiläisen Majesteettinsa siirtomaita,     clude any of His Britannic Majesty's Colo-
17194: snojelusmaita tai ylrivaltiuden tai huollon      nies, Protectorates or territories under
17195: alaisia alueita.                                 surerain ty or manda1:e. 1
17196:               S. J. Chapman.                                       S. J. Chapman.
17197: 
17198:                  Bulgaria                                         Bulgarie
17199:    Tätä sopimusta allekirjoitettaessa Bulga-      Au momentt de signer le present arrange-
17200: rian hallitus selittää, että se ratifioi ja      ment, le Gouvernement bulgare declare qu'il
17201:                                                  (Traduction.)
17202:                                                    1 Je declare que ma signature ne couvre pas les
17203:                                                  colonies, protectorats ou territoires plac6s sous la
17204:                                                  suzeminete ou le mandat de Sa Majeste britannique.
17205:                                         N:o 41
17206: 
17207: pa11ee voimaan tämän sopimukssn heti, kun     rati:fiera et mettra en vigueur l'arrangement
17208: kansallinen raha on palautettu kultakan-      relatif å l'e~portation des os aussitöt que la
17209: na1le.                                        monnaie nationale sera retablie en or.
17210: 
17211:                 D. Mikoff.                                     D. Mikoff.
17212:                   Tanska                                       Danemark:
17213:                  J. Olan.                                       J. Clan.
17214:             William Borbet·g.                              William Borbe~·g.
17215: 
17216:                  Suomi                                         l!,inlande
17217:               Rudolf Holsti.                                 Rudolf 11olsti.
17218: 
17219:                   Ranska                                         F·rance
17220:   Ehdoilla, jotka on te:hty sopimusta alle-     Sous Ies reser~es formulees au moment de
17221: kirjoitettaessa.                              signer l' Arrangement.
17222: 
17223:                E. Lecuyet·.                                   E. Lecuyer.
17224:                   Unkari                                        Hongrie
17225:                   Nickl.                                         Nickl.
17226:                   Italia                                         Italie
17227:                A. Di Nola.                                    A. Di Nola.
17228:                 P. Troise.                                     P. Troise.
17229:                Luxemburg                                      Luxembourg
17230:               Albert Calmes.                                 Albert Calmes.
17231:                   Norja                                         Norvege
17232:              :B"'rede Castberg.                             li'red~Castbet·g.
17233:                Alankomaat                                      Pays-Bas
17234:                PostJmma.                                       PosthumQ,.
17235:                    Puola                                        Pologne
17236:              Fran~ois Dole.zal.                             Fran~is Doleza~
17237: 
17238:                  Rumania                                       Roumanie
17239:                 Antoniade.                                    Antoniade.
17240:                Cesar Popescu.                                CCsar Popescu.
17241:              J. G. Dumitresco.                             J. G. Dumitresco.
17242:   Serbialaisten, kroaattien ja sloveenien                Royaume des Serbes,
17243:                kuningaEtk:UJllta                         Crootes et Slovenes
17244:                Const. Fotitch.                             Const. Fotitch.
17245:               Georges Cttrcin.                             Georges Curcin
17246: 
17247:                    Ruotsi                                        Suooe
17248:               K. I. Westman.                                K. I. Westman.
17249:  86                                     N:o 41
17250: 
17251:                   Sveitsi                                      Suisse
17252:                W. Stucki.                                     D. Stucki
17253:              Tsekkoslova:kia                              Tchecoslovaquie
17254:             Tri F'. Peroutka.                             Dr F. Peroutka.
17255:                   Turffiki                                      Turquie
17256:   Ehdoilla, jotka on tehty sopimusta alle-      Saus la reserve formuloo en signant l 'Ar-
17257: kirjoitettaessa.                             rang1e-ment.
17258: 
17259:              l\!Iuchfik Selami.                            Muchf~k Selarni
17260:                             1929 Vp, ~ V. M. ~ :Esitys N :o 41.
17261: 
17262: 
17263: 
17264: 
17265:                                     U 1 k o a s i a i n v a 1i o k u n n a n m i et i n t ö N :o 9,
17266:                                 Hallituksen esityksen johdosta tuonti- ja vientikieltojen
17267:                                 ja -rajoitusten poistamista tarkoittava.n kansainvälisen
17268:                                 sopimuksen ja sitä täydentävän lisäsopimuksen sekä vuo-
17269:                                 tien ja. nahkojen n1a.asta.vientiä ja luiden maastavientiä
17270:                                 koskevien kansainvälisten sopimusten hyväksymisestä.
17271: 
17272:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 2 päi-           mättömiä poikkeuksia, sallittu sopimuspuol-
17273: vältä kuluvaa huhtikuuta lähettänyt Ulko-          ten tehdä väliaikaisiksi tarkoitettuja poik-
17274: asiainvaliokuntaan Hallituksen esityksen           keuksia, riippuen siitä tilantees1ta, jo.ssa ne
17275: n :o 41 tuonti- ja vientikieltojen ja -rajoitus-   sopimusta tehtäessä ;,tosiasiallisesti tai oi-
17276: ten poistamista tarkoittavan kansainvälisen        keudellisesti" olivat, sekä. poikkeuksia sel-
17277: sopimuksen ja :sitä täydentävän lisäsopimuk-       laisten kieltojen ja rajoitusten poistamisesta,
17278: sen sekä vuotien ja naihkojen maastavientiä        jotka eivät vaikuta vahingollisesti muiden
17279: ja luiden maa;sta.v~entiä koskevien kansain-       maiden kauppaan, jos kielt<>jen ja rajoitus-
17280: välisten sopitnust~n hyvälksymisestä.              ten poistaminen aiheuttaisi kieltomaille it-
17281:    Esitykseen sisältyy neljä GeneveSsä teh-        selleen sangen vakavia vaikeuksia (pääsopi-
17282: tyä kansainvälistä sopimusta pöytä:kirjoi-         muksen 6 art. ja lisäsopimuksen A-artikla).
17283: neen, nimittäin 8 .päivänä marr~uuta 1927          Sen lisäksi on sopimuspuolille myönnetty
17284: useiden maiden .puolesta allekirjoitettu so-       oikeus poik:keulk:siin ,suojellakseen maansa
17285: pimus tuonti- ja vientikieltojen ja -rajoi-        elinetuja erikoisissa ja epäsäännöllisissä
17286: tusten poistamisesta, sanottua sopimusta           oloissa". Sallittuja kieltoja ja rajoituksia
17287: täydentävä lisäsopimus, joka samojen mai-          on sovellettava samalla tavoill. kaikkiin so-
17288: den puolesta on allekirjoitettu :H päivänä         pimuspuoliin. Huolimatta 6 art :ssa ja
17289: heinäkuuta 1928, sekä viimemainittuna päi-         A-artiklassa mä!ärätyistä myönnytyksistä on
17290: vänä; tehdyt, vuotien ja nahkojen maasta-          tuonti- ja vientikieltojen ja -rajoitusten
17291: vientiä ja luiden maastavientiä koskevat so-       poistamista tarkoittava sopimus askel va-
17292: pimukset, jotka suurin osa edellämaini-            paampaa maailmankauppaa kohti.
17293: tuista allekirjoittajamaista on allekirjoitta-        Yllämainittu sopimus ei koske tullitariffi-
17294: nut. Nämä sopimukset, jotka ovat elimel-           järj,estelmää, joten sopimooen !hyväksymi-
17295: lisessä yhteydessä keskenään, ovat sen aloit-      nen ei estä .Suomea a:settamasta paperi-
17296: teen tuloksena, jonka Kansainliiton yleis-         puille, samoin kuin romuraudalle, vienti-
17297: kokous syksyllä 1924 teki maailmankaupan           tulleja tai -maksuja, jos sellaisiin toimen-
17298: vapauttamiseksi .niistä esteistä, ·jotka ovat      piteisiin havaitaan olevan syytä.
17299: sitä tuonti- ja vientiki·eltojen ja -rajoitusten      Vuotien ja nahkojen maa:stavientiä sekä
17300: muodossa häirinm~et maailmansodan jälkei-          luiden maastavientiä koskevat sopimukset
17301: senä aikana.                                       ulottuvat edelläselostettua sopimusta pitem-
17302:    Yleisessä, tuonti- ja vientikieltojen ja        mälle sikäli, että ne kielltävä.t tai rajoittavat
17303: -rajoitusten poistamista tarkoittavassa sopi-      myöskin vientimaksujen asettamista maini-
17304: muksessa on, paitsi luonnollisia ja välttä-        tuil1e tuotteille. Ne ovat tässä suhteessa
17305:                           1929 Vp. -     V. M. -   Esitys N :o 41.
17306: 
17307: laatuaan .ensimmäiset ka:n:sainväliset sopi-           viimemainittuna päivänä tehtyihin,
17308: mukset.                                                vuotien ja nahkojen maastavientiä ja
17309:   Edellä kosketelluista sekä myöskin esityk-           luiden maa$tavientiä koskeviin kan-
17310: sessä mainituista syistä V alidkunta on                sainvälisiin sopimuksiin ja niihin
17311: päättänyt ipuoltaa ~uhecnao1evan esityksen             liittyviin pöytäkirjoihin sisältyvät
17312: hyväksymistä. Näin ollen Valiokunta kun-               säännökset ja määräykset, jotka vaa-
17313: nioittaen filidottaa,                                  tivat Ednskunnan snostumusta.
17314: 
17315:         että Eduskunta hyväksyisi ne Ge-           Koska puheenaolevat sopimukset sisältä-
17316:       nevessä 8 päivänä marraskuuta 1927         vät säännöksiä, jotka koslrevat lainsäädän-
17317:       tuonti- ja vientikieltojen ja -rajoitus-   töä, Valiokunta edelleen ehdottaa,
17318:       ten poistamisesta tehtyyn kansain-
17319:       väliseen sopimukseen ja sitä täyden-               että Edusknnta hyväksyisi esityk-
17320:       tävään, 11 päivänä heinäkuuta 1928               seen sisältyvän lakiehdotuksen.
17321:       tehtyyn lisäsopimukseen, samoinkuin
17322: 
17323:      Helsingissä 8 päi,v,änä hnhtikuuta W29.
17324: 
17325: 
17326: 
17327:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Pulkkinen, Raatikainen, Rosenberg, Ryömä,
17328: heenjohtaja Schauman, jä:senet Colliander,       Sventorzetski, Voionmaa ja Wiik sekä vara-
17329: U. Hannula, :Lkola, J anlhonen, Kukkonen,        jäsen Gebh.aTd.
17330:                          1929 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 41.
17331: 
17332: 
17333: 
17334: 
17335:                                   Suuren v a Ii o kunnan m i et i n t ö N :o 29 hal-
17336:                               lituksen esityksen johdosta tuonti- ja vientikieltojen ja
17337:                               -rajoitusten poistamista tarkoittavan kansainvälisen sopi-
17338:                               muksen ja sitä täydentävän lisäsopimuksen sekä vuotien ja
17339:                               nahkojen maastavientiä ja luiden maastavientiä koskevien
17340:                               kansainvälisten sopimusten hyväksymisestä.
17341: 
17342:    Käsiteltyään yllämainitun asian, sikäli     ponnessa esitettyä ehdotusta ja saa siis !kun-
17343: kuin se koskee ulkoasiainvaliokunnan mie-      nioittaen ehdottaa,
17344: tinnössä n :o 9 valmisteltua, puheenaolevaan
17345: hallituksen €Sitykseen sisältyvää lakiehdo-            että Eduskunta hyväksyisi kysy-
17346: tusta, on suuri valiokunta päättänyt yhtyä            myksessä    olevan lakiehdotuksen
17347: kannattamaan sanotun mietinnön toisessa               muuttam.attomana.
17348: 
17349:      Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1929.
17350:                          1929 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N :o 41.
17351: 
17352: 
17353: 
17354: 
17355:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
17356:                                 tuonti- ja vientikieltojen ja -rajoitusten poistamista tar-
17357:                                 koittavan kansainvälisen sopimuksen ja sitä täydentävän
17358:                                 lisäsopimuksen sekä vuotien ja nahkojen maastavientiä ja
17359:                                 luiden maastavientiä koskevien kansainvälisten sopimusten
17360:                                 hyväksymisestä.
17361: 
17362:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen                    ja sitä tiiydcntiiviiän, 11 päiviinh
17363: e,sitys tuonti- ja vientikieltojen ja -rajoitus-          heinäkuuta 1928 tehtyyn lisäsopi-
17364: ten poistamista tarkoittavan kansainvälisen               mukseen, samoinkuin viimemainit-
17365: .~opimuksen ja sitä täydentävän lisäsopimuk-              tuna päivänii tehtyihin, 'Vnoticn ja
17366: sen sekä vuotien ja nahkojen maastavientiä                nahkojen maastavientili j(L luiden
17367: ja luiden maastavientiä., koskevien kansain-              maastavientiä koskeviin kansainviili-
17368: välisten sopimusten hyväksymisestä, ja on                 siin sopimuksiin ja niihin liittyviin
17369: Eduskunta, jolle U1koasiainvaliokunta on                  pöytäkirjoihin sisiiltyvät säännökset
17370: asiasta antamut mietintöns<ä N :o 9, päät-                ja määräykset, jotka vaativai Edus-
17371: tänyt                                                     lmnnan suostumnsta.
17372: 
17373:          hyväksyci ne Genevessä 8 pawcma              Koska puheenaolevat sopimukset sisältä-
17374:        marraskU1da 1927 ttwnti- ja vienti-         vät säännöksiä, jotka koskevat lainsäädän-
17375:        kieltojen ja -rajoitusten poistconisesta    töä, Eduskunta on edelleen päättänyt hy-
17376:        1ehtl}1fn kansainväliseen sopinmkseen       vi-iksyä seuraavan lain:
17377: 
17378: 
17379:                                              Laki
17380:  tuonti- ja vientikieltojen ja -rajoitusten poistamista tarkoittavan kansainvälisen
17381:  sopimuksen ja sitä täydentävän lisäsopimuksen sekä vuotien ja nahkojen maasta-
17382:  vientiä ja luiden maastavientiä koskevien kansainvälisten sopimusten eräiden sään-
17383:                                nösten hyväksymisestä.
17384:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädettiän täten:
17385:   Genevessä 8 päivänä marraskuuta 1927             listen sopimu:sten ja niihin liittyvien pöytä-
17386: tuonti- ja vierutikieltojen ja -mjoitusten         kirjain sä:ännökoot ja määTäyikset olkoot,
17387: poistamisesta tehdyn kansaiJwälisen sopi-          mikäli ne kuuluvat lainsäädännön al-aan,
17388: muksen ja s,itä täydentävän, 11 päivänä hei-       voimassa, niinkuin niistä on sovittu. Mai-
17389: näkuuta 1928 :tehdyn lisäsopimuksen sa-            nittujen säännösten ja määräysten täytän-
17390: moinkuin viimemainirttuna päivänä tehty-           töönpanemiseksi     tarvittavat tarkemmat
17391: jen, vuotien j.a nahkojen ma,a.stavientiä ja       määräykset annetaan asetuksella.
17392: luiden maastavientiä kDo'lkevien kansainvä-
17393: 
17394:      Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1929.
17395:                              1929 vuoden valtiopäivät N :o 42.
17396: 
17397: 
17398: 
17399: 
17400:                                BaUituksen esitya ldukunnalle laiksi nrolliuu...
17401:                           taksojen lakkaattaJBisesta sekä niihia sisältyvien hiatojea
17402:                           perasteella sooritettavien valtion JBenojen nkaattaJBisesta.
17403:    Aina vanhoista ajoista alkaen viime aikoi-          On katsottu tarpeettomaksi tässä yh-
17404: hin saakka maksettiin maatiloista suoritet-        teydessä selostaa niitä säännöksiä, jotka en-
17405: tava vakinainen vero, joka alkuaan oli muo-        m:n veroesi·neiden 1840-luvulla .tapahtunutta
17406: dostunut useista vanhoista veroista, pää-          muuntamista olivat ,voimassa veroesineiden
17407: asiallisesti suostunnoista ja joka myöhem-         suorittamistavasta, enempää kuin myös-
17408: min tuli käsittämään sekä vanhan maakirja-         kään määräyksiä niistä po:ihlteuksista, jotka
17409: veron että myöskin taloluku- ja manttaali-         olivat voimassa mainituista yleisistä sään-
17410: verot, monissa eri tavaroissa, n. k. veroesi-      nöksistä. Sen sijaan mainittakoon tässä pari
17411: neissä. Näihin veroesineisiin kuului ennen         tärkeintä niistä määräyksistä, joilla kysy-
17412: niiden 1840-luvulla t&pahtunutta muunta-           mys yleisestä veroesineiden muuntamisesta
17413: mista 'jyvien ja kamojen lisäksi mitä              1840-luvulla ratkaistiin, nimittäin julistus
17414: erilaisimpia tavaroita, mutta tavaroiden           huhtikuun 9 päivältä 1840 veroparseelien
17415: ohella luettiin vakinaiseen veroon sisältyvät       ( veroesineiden) muuntamisesta sekä julistus
17416: päivli.työtkin, eli n. s. veropäivätyöt veroesi-   5 päivältä maaliskuuta 1841 niiden vero-
17417: neiden joukkoon. Kun useissa tapauksissa           parseelien määrästä, jotka löytyvät seuratta-
17418: saattoi olla joko ver.onsaajalle tai veronmak-     vaksi vahvistetussa osotuksessa, kuinka ve-
17419: sajalle taikka ehkä molemmillekin edul-             ronlasku Suomessa yhteisen maakirjan jäl-
17420: lista, ettei veroesineitä toimitettu luonnossa,    keen on tehtävä. Näillä julistuksilla, jotka
17421:  sääaettiin aika-ajoittain, että veroon sisäl-     tarkoittivat maaverotuksen uudistamista,
17422:  tyvät veroesineet, milloin niitä ei toimitettu    säädettiin, että jokaisen maatilan vaikinainen
17423:  luonnossa, oli lunastettava läänittäin määrä-      vero oli vastedes maksettava yhden ainoan
17424:  tyn verohinnan mukaan. Tämän verejhin-             koko maalle yhteisen veroluvun, n. s. vero-
17425:  nan määräämiseksi toimitettiin kaikissa lää-       ruplan eli ruplaveron, sekä yhden ainoan
17426:  neissä vuosittain verohinnanpano, jonka no-        koko maalle yhteisen vero-osotuksen mu-
17427:  jalla sitten laadittiin verohinnantaksa. Ve-       kaan; että jokaiseen ruplaveroon oli tämän
17428:  rohinnantaksassa, johon otettiin muitakin          uuden osotuksen mukaan sisältyvä ainoas-
17429:  veroesineitä kuin sellaisia, jotka veroina tai     taan muutamia harvoja veroesineitä, sekä
17430:  veropäivätöinä suoritettiin valtiolle, vahvis-     että sen vakinaisen veron, joka kunkin tilan
17431:  tettiin sitten kaikkien siihen sisältyvien ve-     oli suoritettava uuden verolukunsa mukaan,
17432:   roesineiden verohinta sekä sitäpaitsi niille      tuli arvossa tarkoin vastata sitä veroa, mikä
17433:  veroesineille, jotka vahvistetun vero-osotuk-      saman tilan oli ollut suoritettava sillä aikai-
17434:  sen mukaan sisältyivät kulloinkin voimassa-        semmin olleiden vanhempien verolukuje11
17435:   olevaan verolukuun, myöskin keskivero-            mukaan. Tätä uudistusta ei kuitenkaan ulo-
17436:   hinta, eli keskimäärä niistä hinnoista, jotka     tettu kaikenluontoisiin tiloihin eikä kaik-
17437:   veroesineelle oli verohinnaksi vahvistettu        kialle maassa. Niinpä vakinaisen veron
17438:   kysymyksessäolevana ja yhdeksänä edelli-          muuntaminen ei ollut tarpeen niissä osissa
17439:   senä vuonna.                                       Oulun lääniä, joissa maakirjavero makset-
17440: 
17441: 832-:!9
17442:   2                                         N:o 42
17443: 
17444: tijn sääntönäisverona. Sitä ei ulotettu myös-     raskaammaksi kuta huonompi vuodentulo
17445: kään Viipurin lääniin, johon nähden 26 päi-       kulloinkin oli, säädettiin tämän maanvilje-
17446: vänä helmikuuta 1828 annetulla julistuk-          lyksen kannattavaisuutta haittaavan epä-
17447: sella jo oli säädetty ne perusteet, joiden mu-    kohdan poistamiseksi julistuksella 31 päi-
17448: kaan siellä oleville tiloille oli pantava rup-    vältä maaliskuuta 1840, että ne veroesineet,
17449: laluku ja manttaali. Veroesineiden muun-          joita ei suoriteta luonnossa, olivat kultakin
17450: tamisesta annettuja määräyksiä ei aluksi          vuodelta maksettavat ja kannettavat keski-
17451: myöskään voitu ulottaa niihin tiloihin Kuo-       verohinnan mukaan, joka oli keskiarvo yh-
17452: pion läänin karjalaisissa pitäjissä, joita ei     deksälle lähinnä edellise1le ja kysymyksessä
17453: oltu mitattu ja verollepantu, minkävuoksi         olevalle vuodelle määrätyistä verohinuoista.
17454: kirjeellä 22 päivältä toukokuuta 1841 mää-        Vaikka tämä määräys ei koskenut viljassa
17455: rättiin, että niille tiloille Karjalassa, jotka   suoritettavia kruununkymmenyksiä, alettiin
17456: jo oli manttaaliin verotettu tai vastedes sii-    kuitenkin samoihin aikoihin viimeksimainit-
17457: hen verotettiin, oli pantava ruplaveroa 35        tu:jakin maksuunpanna ja kantaa keskivero-
17458: ruplaa 40 kopeekkaa manttaalia kohti, ja          hinnan perusteella. Julistuksella 12 päi-
17459: että verot oli sen mukaan maksettava, sitten-     vältä marraskuuta 1847 säädettiin sitten,
17460: kuin tiloilla sitä ennen ollut keskimääräis-      että verot oli laskettava veroesineiden
17461: vero oli lakkautettu. Samassa kirjeessä           muuntamisen yhteydessä laadittujen uusien
17462: määrättiin edelleen, että kaikille muille ti-     maakirjojen mukaan vuoden 1849 alusta,
17463: loille maassa, jotka vastedes pantiin verolle     että niiden kanto oli alotettava vuonna
17464: noudattaen vissin tynnyrialaluvun mukaista        1850, sekä ettei veronsaajilla senjäl-
17465: verollepanotapaa, oli määrättävä veroluku         keen ollut oikeutta veronmaksajilta va;a-
17466: laskemalla 35 ruplaa 40 kopeekkaa manttaa-        tia eikä myöskään jälkimäisillä oikeutta
17467: lille, sekä vakinainen vero niille pantava sen    edellisille tarjota luonnossa suoritettavaksi
17468: vero-osotuksen mukaan, mikä kutakin lääniä        enempää kuin kaksi kolmannesta verojyvistä
17469: varten oli määrätty. Poikkeuksen muodosti-        ja kauroista, vaan oli jälellä oleva yksi kol-
17470: vat ainoastaan Vaasan ja Oulun läänit,            mannes näitä viljalajeja sekä muut veroesi-
17471: joissa manttaalin ja sitä vastaavan ruplalu-      neet aina lunastettava rahassa vuoden kes-
17472: vun keskinäinen suhde oli toisin määrätty.        kiverohinnan mukaan, ellei veronsaajien ja
17473:    Veroesineiden muuntaminen ei edelleen          veronmaksajien välillä toisin sovittu. Milloin
17474: ulottunut rälssitiloihin, jotka nauttimansa       veronsaajana oli jaotuspalkan nauttija, oli
17475: rälssivapauden nojalla suorittivat ainoas-        säädetty vetopalkka myöskin vastedes mak-
17476: taan pienen osan vakinaiseen veroon sisäl-        settava, vaikka jyviä ja kauroja ei suoritet-
17477: tyvistä veroluokista rahassa ja olivat vapaat     tukaan luonnossa.
17478: pakollisesta verollepanosta. Samoin makset-          Senjälkeen kun verollepanot Kuopion lää-
17479: tiin eräiden tilojen vastattava metsävero ra-     nin karjalaisissa pitäjissä 1870-luvun jälki-
17480: hassa ilman muuntamista. Veroesineiden            mäisellä puoliskolla oli saatettu loppuun,
17481: muuntamisen yhteydessä annettiin kirjeellä        säädettiin senaatin kirjeellä 13 päivältä huh-
17482: 14 päivältä toukokuuta 1846 erikoismää-           tikuuta 1880, että aikaisemmin mainitulla
17483: räykset myöskin sanotun vuoden jälkeen pe-        kirjeellä toukokuun 22 päivältä 1841 määrä-
17484: rustettavien uusien kappalaisen- ja lukka-        tyt uudet verot oli mainituissa pitäjissä
17485: rinvirkatalojen vakinaisen veron suorittami-      maksettava vuodesta 1881 alkaen ja entinen
17486: sesta.                                            keskimääräisvero samasta ajasta lakkautet-
17487:    Kun maaveron maksamisesta vuotuisen ve-        tava. Kuu uusien verojen suorittamisesta
17488: rohinnan mukaan oli seurauksena, että tä-         kuitenkin samalla myönnettiin vapaavuosia,
17489: män veron suorittaminen kävi tiloille sitä        alkoivat kaikki tilat Kuopion läänin karja-
17490:                                            N:o 42                                           3
17491: 
17492: Iaisissa pitäjissä vasta vuonna 1901 maksaa       noussut. Tästä veronmaksajille johtuvan
17493: vakinaista veroa samojen perusteiden mu-         kohtuuttomuuden poistamiseksi säädettiin
17494: kaan kuin muissa osissa maata.                   heinäkuun 16 päivänä 1886 annetulla ase-
17495:    Veroesineiden muuntamisen yhteydessä          tuksella uusien verojen toimeenpanemisesta
17496: vahvistettu uusi ruplaveron osotus oli siihen    Viipurin läänissä, että verotusarvoa (rupla-
17497: sisältyvien veroesineiden hinnan kohoami-        lukua), joka verollepanosaa oli määrätty tai
17498: sen ja rahanarvon alenemisen vuoksi kuiten-      vastedes määrättiin kruunun- ja verotiloille
17499: kin johtanut maaverojen kohtuuttamaan            Viipurin läänissä, oli koroitettava yhdellä
17500: nousuun, minkävuoksi 16 päivänä heinä-           kolmasosalla, joten 1 manttaali tuli vastaa-
17501: kuuta 1886 annetulla, vieläkin voimassa ole-     maan 20 ruplan veroa. Täten koroitettu poh-
17502: valla asetuksella maatilojen suoritettavan        javero, joka oli suoritettava vuodesta 1889
17503: maaveron laskemisesta säädettiin, että yh-       alkaen, oli maksettava saman vero-osotuksen
17504: den ruplan verona oli suoritettava 25 litraa     mukaan, joka oli voimassa muualla Suo-
17505: jyviä, puoleksi rukiita ja puoleksi ohria,       messa, ja oli veroruplalta senvuoksi suori-
17506: 10 litraa kauroja sekä puhdasta rahaa            tettava veroa 25 litraa jyviä, 10 litraa kau-
17507: IJudenmaan läänissä 1 mk. 28 p., Turun ja        roja sekä 1 mk. 31 p. rahaa. Samalla ase-
17508: Porin läänissä 1 mk. 17 p., Hämeen läänissä      tuksella määrättiin edelleen, että rälssita-
17509: 1 mk. 3'5 p., Viipurin läänissä 1 mk. 31 p.,     lojen Viipurin läänissä oli maaverona mak-
17510: Mikkelin läänissä 1 mk. 4!5 p., Kuopion lää-     settavaksi pantujen veroheinärahojen sijasta
17511: nissä 1 mk. 42 p., Vaasan läänissä 1 mk.         vuodesta 1889 alkaen suoritettava rälssive-
17512: 44 p. ja Oulun läänissä 1 mk. 44 p. Tämän        roa 40 markkaa manttaalilta, sekä että kai-
17513: asetuksen mukaan oli maaverot ensi kerran        killa rälssi- ja lahjoitusmailla, jotka aikai-
17514: kannettava vuodelta 1889. Lisäksi senaatin       sempien säännösten mukaan olivat olleet pa-
17515: valtiovaraintoimituskunnan kirjeellä 9 päi-      kollisesta verollepanosta vapaat, oli toimi-
17516: vältä lokakuuta 1889 selitettiin, että aikai-    tettava Viipurin läänin verollepanotavan
17517: semmin mainittua julistusta 12 päivältä          mukainen verollepano, mikäli sellaista ei
17518: marraskuuta 1847 verojen suorittamisesta         vielä oltu toimeenpantu.
17519: osittain luonnossa ja osittain rahassa'keski-       Veroesineiden muuntamisen toimeenpanon
17520: verohinnan mukaan oli edelleenkin nouda-         jälkeen annettiin myöskin ratsu- ja auku-
17521: tettava.                                         menttitiloilta maksettavista veroista lukuisia
17522:    Myöskin Viipurin lääniin nähden osoit-        määräyksiä, joista elokuun 5 päivänä 1886
17523: tautui myöhemmin, että 26 päivänä helmi-         annetuilla asetuksilla ratsutilallisten ratsu-
17524: kuuta 1828 annetulla julistuksella säädetyn,     varustusvelvollisuus ja ratsutilailta sen vas-
17525: sittemmin 15 päivänä toukokuuta 1848 an-         tineeksi suoritetut vakanssimaksut kokonaan
17526: netun maanmittausohjesäännön 6 lukuun            lakkautettiin sekä ratsutilallisten aukument-
17527: sisältyvän n. s. Viipurin läälnin Verollepano-   titaloista nauttimat aukumenttiverot pa-
17528: tavan mukaan määrätty pohjavero, 15 rup-         lautettiin valtiolle. Kun ruotujakolaitosta
17529: laa kokonaiselta manttaalilta, oli liian ras-    kuitenkaan ei samalla lakkautettu ja ratsu-
17530: kas maatalouden kannettavaksi. Kun uusia         tilat joutuivat ruotujaon alaisiksi siten, että
17531: veroja 1828 vuoden julistuksen mukaan ei         jokainen ratsutila luettiin puoleksi ruoduksi,
17532: ollut suoritettava ennenkuin verollepano         säädettiin äskenmainitulla asetuksella ei ai-
17533: läänissä oli loppuun saatettu, mikä tapah-       noastaan ne perusteet rahassa, joilla lak-
17534: tui vasta 1880-luvun alussa, oli vero-osotuk-    kautettu ratsuvarustusvelvollisuus oli val-
17535: sen mukaan ruplaveroon sisältyvien veroesi-      tiolle korvattava, vaan myöskin, paljonko
17536: neiden hinta rahanarvon alenemisen y. m.         korvattavasta määrästä oli ruotujakovelvol-
17537: seikkojen johdosta sillävälin tuntuvasti         lisuuden ja aikaisemmin nautittujen auku-
17538:   4                                               ~:0   42
17539: 
17540: menttiverojen nojalla vähennettävä. Näillä        loppuunsaatettu viimeistään lokakuun 15
17541: perusteilla määrättiin sitten lopullisesti,       päivänä. Muuttamalla yllämainitun, 22 päi-
17542: joutuivatko ratsutilat suorittamaan valtiolle     vänä heinäkuuta 1803 annetun asetuksen
17543: maaveroa ja kuinka paljon, tai pääsivätkö         säännökset siitä, kenen toimesta ehdotus ve-
17544: ne siitä vapaiksi.                                rohinnoiksi oli laadittava, säädettiin vero-
17545:    Aina siihen saakka, kunnes maaverot ko-        hinnan määräämistä koskevien säännösten
17546: konaan poistettiin 29 päivänä marraskuuta         muuttamisesta 7 päivänä toukokuuta 1926
17547: 1924 annetuilla laeilla, on ne niiltä tiloilta,   annetulla asetuksella, että maaherrojen tuli,
17548:  jotka eivät olleet maaveron suorittamisesta      sittenkuin maistraattien ja kruununvoutien
17549: vapaat, suoritettu 16 päivänä heinäkuuta          ilmoitukset veroesineiden käyvistä hinnoista
17550: 1886 annetulla asetuksella vahvistetun vero-      olivat heille saapuneet, lääninkamreerin
17551: osotuksen mukaan, joka vieläkin sisältyy          esittelystä ja lääninsihteerin saapuvilla ol-
17552: vuotuisiin verohinnantaksoihin. Viimeksi-         lessa laatia säädetty ehdotus vero~sineiden
17553: mainituilla laeilla ei nimittäin kumottu voi-     verohinnoiksi sekä sen jälkeen lähettää se
17554: massaolev~a määräyksiä vuotuisista vero-          asiakirjain ohella valtioneuvoston vahvistet-
17555: hinnanpanoista ja niiden perusteella laadit-      tavaksi. Näillä määräyksillä, jotka nykyään
17556: tuvien verohinnantaksojen vahvistamisesta.        ovat voimassa, lakkautettiin entisten sääty-
17557:    Verohinnantaksat, joiden laatiminen jo         jen osanotto verohinnanpanotoimituksiin.
17558: 1687 vuoden maaherrojen ohjesäännössä an-           V erohinnantaksoihin otetaan nykyään
17559: nettiin maaherrojen toimeksi, vahvistetaan        erinäiset maanviljelys- ja karjantuotteet
17560: edelleenkin heidän esityksestään. Verohin-        sekä merenrantalääneissä myöskin meren-
17561: nannanpanoon otti aikaisemmin osaa kusta-         tuotteet ynnä mies- ja hevospäivätyöt.
17562: kin säädystä 2 henkilöä, joista toinen edusti     Näille kaikille vahvistetaan verohinta. Sen
17563: veronsaajia ja toinen veronmaksajia. Näistä       ohessa vahvistetaan keskiverohinta niille ve-
17564: maaherra kutsui muiden säätyjen jäsenet,          roesineille, jotka vero-osotuksen mukaan si-
17565: paitsi pappissäädyn, jotka tuomiokapituli         sältyvät voimassa olevaan verolukuun, ni-
17566: maaras1. Säätyjen edustajia ei kuitenkaan         mittäin veroruplaan, jonka keskiverohinta
17567: valittu vakituisesti, vaan vaihtuivat vero-       niinikään vahvistetaan. Kuten aikaisemmin
17568: hinnanpanoihln osaa ottavat jäsenet. Sit-         jo mainittiin, sisältyy 1 veroruplaan 25 lit-
17569: temmin säädettiin 1700-luvun loppupuo-            raa jyviä, puoleksi rukiita ja puoleksi ohria,
17570: lella, että myöskin maistraattien ja kruu-        10 litraa kauroja sekä pieni määrä rahaa,
17571: nunvontien tuli verohinnanpanoa var-              joka eri 1ääneissä vaihtelee 1: markan 17 pen-
17572: ten maaherralle ilmoittaa niiden ta-              nin ja 1 markan 4J5 pennin välillä.
17573: varoiden ja päivätöiden hinta, jotka                 Huolimatta siitä, että maaverot on lak-
17574: veroesineinä sisältyivät verohinnantaksaan.       kautettu, on verohinnantaksain vuotuinen
17575: Vero- ja kruununkymmennysviljan suo-              vahvistaminen edelleenkin ollut tarpeen vaa-
17576: rittamisesta y. m. heinäkuun 22 päivänä           tima. Ensiksikin eivät maaverojen lakkaut-
17577: 1803 annetun asetuksen mukaan, jossa              tamisesta 29 päivänä marraskuuta 1924 an-
17578: uudistettiin määräykset säätyjen jäsenien         netut lait, nimittäin laki ruplaveron lakkaut-
17579: osanotosta verohinnanpanoon sekä maistraat-       tamisesta, laki kruununkymmenysten lak-
17580: tien ja kruununvontien velvollisuudesta il-       kauttamisesta sekä laki eräiden maaverojen
17581: moittaa maaherroille tavarain hinnat, tuli        lakkauttamisesta koske Ahvenanmaan maa-
17582: vuotuisten verohinnanpanojen olla loppuun-        kuntaa, joka sanottujen lakien mukaan on
17583: suoritettu ennen marraskuun 5 päivää,             oikeutettu tarpeisiinsa käyttämään sen osan
17584: mutta 3 päivänä toukokuuta 1899 annetulla         ruplaveron, kruununkymmenysten ja mui-
17585: julistuksella säädettiin, että niiden tuli olla   den maaverojen tuloista, josta elokuun 11
17586:                                            N:o 42                                          5
17587: 
17588:  päivänä 1922 annetun, eräitä .Ahvenan-           1926' annetun lain täytäntöönpanosta 28
17589:  maan maakunnan väestöä koskevia sään-            päivänä toukokuuta 1926 annetun asetuksen
17590:  nöksiä sisältävän lain (n. s. vakuruslain)       21 § :n nojalla määrätty, että vuokramiesten
17591: 4 ~ :ssä säädetään, eli puolet maaverojen         suoritettava vuokramaksu, joka arvioidaan
17592:  tulosta.   Edelleen on käräjäjyväin lak-         viljassa, on, kuten aikaisemmin, suoritettava
17593: kauttamisesta 29 päivänä joulukuuta 1923          rahassa keskiverohinnan mukaan, ja samoin
17594:  annetun lain mukaan kihlakunnantuoma-            on olemassa vielä vanhoja vuokrasopimuksia,
17595:  reille suoritettava lakkautetuista käräjä-       eläkekirjoja y. m., joiden perusteella kor-
17596:  jyvistä korvausta, joka vastaa tuomio-           vausta on asianomaisille suoritettava vero-
17597: kunnassa vuonna 1923 kertyneitä kä-               tai keskiverohinnan mukaan.
17598:  räjäjyviä, kulloinkin rahaksi laskettuina           Maaverojen tultua poistetuiksi ova:t vero-
17599:  edellisen vuoden keskiverohinnan mukaan.        hinnantaksat kuitenkin menettäneet sen ensi-
17600:  Samoin on yllämainitun, kruununkymme-           sijaisen merkityksen, mikä niillä aikasemmin
17601:  nysten lakkauttamisesta annetun lain 2 § :n     oli maaverojen mak<;;uunpanon perusteena.
17602:  mukaan ne eräille maaseurakunnille viini-        Mies- ja hevospäivätöiden verohinnoilla ei
17603:  ja rakennusjyväin nimellä jaotetut kruu-         myöskään enää ole mitään merkitystä. V al-
17604:  nunkymmenykset, joita määrätyt talot ovat        tion Kustaunettavia päivätöitä, jotka pää-
17605:  maksaneet suoraan asianomaisille seurakun-      asiallisesti tulevat kysymykseen maanmit-
17606:  nille, suoritettavat valtion varoista keski-     taus- ja jakotoimituksissa, ei pitkiin aikoi-
17607:  verohinnan mukaan seurakuntain vastikera-        hin ole saatu verohinnan määrillä suorite-
17608:  hastoon. Evankelis-luterilaisten seurakun-       tuiksi, vaan on ollut pakko näistä päivä-
17609:  tain papiston palkkauksesta 4 päivänä elo-      töistä maksaa verohintaa tuntuvasti korke-
17610: kuuta 1922 annetun lain 4 § :ssä ja mainit-      ampi käypä hinta ja liittää siitä viranomai-
17611: tujen seurakuntain lukkari-urkurien palk-        sen todistus päivätöitä koskeviin tileihin.
17612: kauksesta y. m. samana päivänä annetun            Tämän vuoksi ja ottaen lisäksi huomioon,
17613: lain 4 § :ssä säädetään, että jos yleinen hin-   ettei muutakaan estettä veroesineiden ja ve-
17614: tataso muuttuu vähintäin 10 % :lla, verrat-      roruplan hintojen vakauttamiselle ole ole-
17615: taessa, mikäli muuta virallisesti noudatetta-    massa senjälkeen kuin ra:han arvo on va-
17616: vaksi vahvistettua hintatason perustetta ei      kiintunut ja verohintojen vuotuinen vaihtelu
17617: ole, kolmen edellisen kalenterivuoden vero-      on vähäinen, sekä myöskin se työn ja ajan
17618: hintojen keskimäärää vuoden 1921 verohin-        hukka ynnä kirjeenvaihto, mikä viranomai-
17619: tojen keskimäärään, on papiston ja lukkari-      sille aiheutuu vuotuisista verohinnanpano-
17620: urkurien peruspalkat vastaavassa määrässä        toimituksista, ehdotusten laatimisesta vero-
17621: ylennettävä tai alennettava. Tällaiset ynnä      hinnantaksoiksi ja niiden vahvistamisesta, on
17622: erinäiset muut viljassa määrätyt, mutta          katsottu tarkoituksenmukaiseksi että vero-
17623: verohinnant.aksoihin sisältyvien hintojen        hinnantaksat lakkautetaan j'a ni}den mu-
17624: perusteella rahassa suoritettavat kirkolli-      kaan valtion varoista suoritettavat korvauk-
17625: set menot, jotka tarkemmin näkyvät Edus-         set vakautetaan. Kun myöskin edellämai-
17626: kunna1le 192S vUJoden valtiopäivillä annetun,    nitun, evankelis-luterilaisten seurakuntain
17627: eräiden viljassa määrättyjen menojen muun-       papiston palkkauksesta 4 päivänä elokuuta
17628: tamista rahamenoiksi koskevan Hallituksen        1922 annetun lain 4 § :n ja mainittujen seu-
17629: esityksen perusteluista, on huomattu val-        rakuntain lukkari-urkurien palkkauksesta
17630: tion menoarvion 10 pääluokan kohdalla.           y. m. samana päivänä annetun lain 4 § :n
17631: Edelleen on valtion virkataloihin kuuluvain      edellyttämät peruspalkkojen korotukset tai
17632: vuokra-alueiden lunastamisesta sekä virka-       alennukset on ensisijaisesti määrättävä vi-
17633: talojen käyttämisestä 23 päivänä huhtikuuta      rallisesti va:hvistettujen hintatasolaskelmien
17634:   6                                         N:o 42
17635: 
17636:  mukaan ja vain toissijaisesti verohintojen       raskuuta 1924 annetussa laissa ruplaveron
17637: .keskimää1'än nojalla, ei tältäkään kannalta      lakkauttamisesta on säädetty.
17638: katsoen näytä olevan pätevää estettä vero-          Lakiehdotusta ei ole ulotettu koskemaan
17639: hinnantaksoden poistamiselle. Kuten ailkai-       Ahvenanmaan maakuntaa, koska Aihvenan-
17640: sem.min j•o m~inittiin, onkin Eduskunnalle        maan maakuntapäivien Eduskunnalle 1925
17641: vuoden 1928 valtiopäivillä annettu esitys         vuoden valtiopäivillä tekemän, maaveron
17642: laiksi kirkollisiin tarkoituksiin viljassa mää-   poistamista koskevan esityksen johdosta
17643:  rättyjen valtion menojen muuntamisesta ra-       Eduskunta katsoi päätöksen teon maakun-
17644: hamenoiksi. Sanotussa esityksessä on, sen         nalle tulevan maavero-osuuden lakkauttami-
17645: perusteluissa esitettyihin laskelmiin no-         sesta maakuntapäivien asiaksi, ja maakunta-
17646:  jautuen, ehdotettu rukiin hinnaksi 165, oh-      päivät eivät vielä ole sellaista päätöstä teh-
17647:  ran 125 ja kauran 70 markkaa hehtolitralta.      neet, joskin 18 päivänä joulukuuta 1926
17648: Samat hinnat on katsottu voitavan ehdottaa        annetulla maakuntalailla maaverojen mak-
17649: perusteeksi myöskin muita viljassa määrät-        suunpano ja periminen maakunnassa on
17650: tyjä valtion menoja vakautettaessa ra:hame-       vuoden 1925 alusta toistaiseksi keskeytetty.
17651: noiksi. Kun monet näistä valtion menoista           Kun useimmat niistä laeista, joiden sään-
17652: ovat verrattain vähäisiä, näyttää lisäksi tar-    nöksiä nyt ehdotetulla lailla muutetaan,
17653: koituksenmukaiselta varata mahdollisuus           ovat perustuslainluontoisia, ehdotetaan ~re
17654: näiden vuotuisten menojen ;poistamiseen           säädettäväksi perustuslain säätäruisestä voi-
17655: muuntarualla ne kertakaikkiseksi pääoma-          massaolevassa järjestyksessä.
17656: korvaukseksi, samoinkuin 29 päivänä mar-            Laki, joka täten jätetään Eduskunnan
17657:                                                   hyväksyttäväksi, on näin kuuluva:
17658: 
17659: 
17660: 
17661:                                            I.a ki
17662:    verohinnantaksojen lakkauttamisesta sekä niihin sisältyvien hintojen perusteella
17663:                    suoritettavien valtion menojen vakauttamisesta.
17664: 
17665:       Eduskunnan päätöksen mukaan, joka on tehty Valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä mää-
17666: rätyllä· tavalla, säädetään täten:
17667: 
17668:                      1 §.                                              3 §.
17669:    Verohinnantaksojen vahvistaminen sekä             Milloin voimassaolevien säännösten mu-
17670: sitä varten määrätyt verohinnanpanot lak-         kaan valtion on vero- tai keskiverohinnan
17671: -kautetaan vuodesta 1930 alkaen.                  mukaan suoritettava muuta kuin viljassa
17672:                                                   määrättyä korvausta, on korvauksen perus-
17673:                    2 ~-                           teeksi otettava vuoden 1929 verohinnantak-
17674:    Muihin kuin kirkollisiin tarkoituksiin vil-    soihin sisältyvät hinnat.
17675: jassa määrätyt valtion menot vakautetaan             Ne veropäivätyöt, joita valtiolle on suori-
17676: laskemalla rukiin hinnaksi 165, ohran 125         tettava, korvataan niinikään vuoden 1929
17677: ja kauran 70 markkaa hehtolitralta.               verohinnantaksoihin sisältyvien hintojen
17678:    Mitä 1 momentissa säädetään, koskee            mukaan, jotavastoin korvaus valtion kus-
17679: myöskin valtiolle maksettavaa virkatalon-         tannettavista päivätöistä suoritetaan vuoden
17680: vuokraa ja muuta valtiolle viljassa suoritet-     1930 alusta lukien käyvän hinnan mukaan.
17681: tavaa korvausta.
17682:                                           N:o 42                                         7
17683: 
17684:                      4 §.                                         5 §.
17685:   Valtion meno, joka 2 § :n 1 momentin ja          Tämän lain säännökset eivät koske Ah-
17686: 3 § :n 1 momentin mukaan on valtion va-          venanmaan maakuntaa.
17687: roista vuosittain suoritettava, voidaan, jos
17688: valtion etu sitä vaatii, muuntaa kertakaikki-                         6 §
17689: seksi vuotuissuorituksen 12 1 / 2 -kertaista        Tällä lailla kumotaan kaikki sen kanssa
17690: määrää vastaavaluli pääomakorvaukseksi.          ristiriidassa olevat aikaisemmat säännökset.
17691: 
17692: 
17693:      Helsingissä, 28 päivänä maaliskuuta 19e9.
17694: 
17695: 
17696:                                   Tasavallan Presidentti
17697: 
17698:                                 LAURI KR. RELANDER.
17699: 
17700: 
17701: 
17702: 
17703:                                                       Maatalousministeri K. E. Linna.
17704:                        1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 42.
17705: 
17706: 
17707: 
17708: 
17709:                                  E d u s k u n n a n v a s t a. u s Hallituksen esitykseen
17710:                              laiksi verohinnantaksojen lakkauttamisesta sekä niihin si-
17711:                              -sältyvien hintojen perusteella suoritettavien valtion meno-
17712:                               jen vakauttamisesta.
17713: 
17714:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen          vakauttamisesta, ja on Eduskunta lähettä-
17715: esitys laiksi verohinnantaksojen lakkautta-    nyt sen valmistelevaa käsittelyä varten
17716: misesta sekä niihin sisältyvien hintojen       Valtiovarainvaliokuntaan, joka kuitenkaan
17717: perusteella suoritettavien valtion menojen     e1 ole ehtinyt asiaa käsitellä.
17718: 
17719:      Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1929.
17720: 1
17721: 1
17722:  1
17723:  1
17724:   1
17725:   1
17726:    1
17727:    1
17728:     1
17729:     1
17730:      1
17731:      1
17732:      1
17733:      1
17734:          1
17735:          1
17736:           1
17737:           1
17738:            1
17739:            1
17740:                               1929 vuoden valtiopäivät N :o 43.
17741: 
17742: 
17743: 
17744: 
17745:                                 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi metsätieteellisen
17746:                           tutkimuslaitoksen saattamisesta välittömästi maatalousmi-
17747:                           nisteriön alaiseksi.
17748:    Suomen metsätieteelliselle tutkimuslaitok-      löin ollut se seikka, että tieteellinen työ, sil-
17749: sel1e, joka metsätieteellisen koelaitoksen         loinkin kun sillä on käytännöllinen pää-
17750: nimisenä on perustettu asetuksella 24 päi-         määrä, paraiten menestyy, jos se ei ole riip-
17751: vältä lokakuuta 1'917, on ominaista, että se       puvainen hallinnollisten viranomaisten val-
17752: on sisäisesti itsenäinen, mutta hallinnolli-       vonnasta sekä että joka tapauksessa välias-
17753: sesti metsähallituksen valvonnan alainen.          teen olemassaolo mi-nisteriön ja laitoksen
17754: Edellisellä on tahdottu turvata laitokselle        välillä on omiaan va:ikeutta:maan tämän
17755: kaiken tieteellisen tutkimuksen menestymi-         toimintaa. Metsätj.eteellisen tutk1musla~tok
17756: selle välttämätön vapaus tutkimustöiden            sen asema metsähallitukseen nähden on
17757: suunnittelussa ja toimeenpanossa, jälkim-          tosin kyllä ka.iken aikaa ollut hyvin itsenäi-
17758: mäinen taas on aiheutunut siitä, että siihen       nen, mutta; tämä on lähinnä riippunut hen-
17759: aikaan, jolloin nykyisen tutkimuslaitoksen         kilökohtaisista suhteista metsähallituksen ja
17760: asetusehdotus laadittiin, ei katsottu aS'ian-      tutkimus.laitoksen johtojen väli<llä, jotka hel-
17761: mukaiseksi asetta.a niin pientä laitosta kuin      posti saattavat muuttua. Toiselta puolelta
17762: se, jollaiseksi laitos aluksi muodostui, hal-      juuri tuo itsenäinen asema, joka tutkimus-
17763: linnollisesti itsenäiseksi, S'Uorrustaan senaa-    laitoksella tosiasiallisesti on ollut, sekä. se
17764: tin jonkun toimituskunnan abiseksi.                seikka, että tutkimuslaitoksen toiminta on
17765:    Tilann'e on sen jälkeen huomattavasti           ollut sekä ti·eteellis·essä että !käytännöLlisessä
17766: muuttunut. Metsätieteelliseen tutkimuslai-         suhteessa erittäin menestysrikasta, on
17767: tokseen on viime vuoden alusta tullut lisään       omiaan pois.tamaan mahdolliset epäilykset
17768: kaksi uutta osastoa eikä s31attane olla muuta      antaa tutkimuslaitokselle muodollisestikin
17769: kuin ajam kysymys, milloin siihen peruste-         siksi itsenäinen asema, kuin sen siirtämi-
17770: taan vielä !kuudes, teknologinen, osasto.          nen suorastaan ministeriön alaiseksi tietää.
17771: Vakinaisten professmien lisäksi on tutki-             Metsätieteellisen tutkimuslaitoksen toi-
17772: muslaitoksessa jo muutamia vuosia ollut yli-       minta on vuosikymmenen kuluessa bajen.-
17773: määräinen tutkija, jobpaitsi my;öskin tut-         tunut myöskin toimeenpannun n. s. kokei-
17774: kimuslaitoksen nuorempia tutkijavoimia on          lualuejärjes·telmi\n johdosta, jonka kautta
17775: lisätty. Metsätieteellin·en tutkimuslaitos on      tutkimuslaitos on ~saanut !käytettäväkseen
17776: siten kehittynyt yhdeksi maamme suurim-            15 ma•an eri osissa sijaitsevaa kokeilu-
17777: mista .tieteellisistä laitoksista. Nämät taa..~,   aluett31, joissa usei,ssa on V<erraten laa-
17778: päinvastoin kuin mitä oli laita siihen ai-         joja, taloudellisten näkökohtien mukaan
17779: kaan, jolloin metsätieteellinen tutkimuslai-       hoidettavia metsiä ja met.sämaita. Siten
17780: tos perustettiin, ovat nyttemmin, ha:rvoja         on saavutettu myös se etu, että laitos
17781: poikkeuksia lukuunottamatta, tehdyt itsenäi-       aina tulee olemaan selvillä niistä tarpeista,
17782: siksi, välittömästi asianomaisen ministeriön       ;jotka käytännöllisen metsätalouden alalla
17783: a1aishi. Määräävänä näkökohtan"<J. on täl-         kulloinkin ka.ipaavat tieteellistä selvittelyä.
17784: 
17785: 1132-29
17786:                                              N:o 43
17787: 
17788: Tämä koskee niitäkin tutkimusaloja, joilla         saataisiin vältetyksi ja metsätieteellinen tut-
17789: varsinainen kokeellinen tutkimus ei voi            kimuslaitos voisi tuottaa maan metsätalou-
17790: tulla kysymykseen ja joille laitos on toimin-      delle ma:hdollisimman suurta hyötyä, on
17791: tansa ulottanut, mitä osoittaa m. m. se, ettei     näyttäytynyt tarkoitustaan paremmin vas-
17792: tiettävästi missään vastaavassa ulkomai-           taavaksi, että puheenaoleva laitos vapaute-
17793: sessa laitoksessa ole otettu käsiteltäväksi        taan metsähallituksen valvonnan alaisuu-
17794: niin laajakantoisia taloudellisia kysymyksiä       desta ja siirretään välittömästi maatalous-
17795: kuin Suomessa, kuten esim. laitoksella suori-      ministeriön alaiseksi, jolloinka se tulisi
17796: tettavina olevat valtakunnan metsien arvioi-       samanlaiseen asemaan kuin esim. geologinen
17797: minen ja maan vuotuisen puun käytön sel-           toimikunta, meteorologinen keskuslaitos,
17798: vittely.                                           merentutkimuslaitos ja geodeettinen laitos
17799:    Kokeilualuejärjestelmä edellyttää sekin:        ovat asianomaisiin: ministeriöihin nähden.
17800: osaltaan muutosta metsätieteellisen tutki-         Samalla on tarpeen myös erottaa metsätie-
17801: muslaitoksen hallintoon nähden. Tähtin             teellisen tutkimuslaitoksen kokeilualueet
17802: suuntaan on kehitys jo kulkenutkin siten,          metsähallituksen hallinnosta ja siirtää ne
17803: että kokeilua.lueet, jotka alkuaan kuului-         kokonaisuudessaan tutkimuslaitoksen hal-
17804: vat asianoma181m hoitoalueisiin vuoden             lintoon ja hoitoon. Tästä seuraa, että
17805: 1928 alusta lukien muodostavat oman                metsätieteelliselle tutkimuslaitokselle tulee
17806: hoitoalueensa, KokeHuhoitoalueen. Näinkin          näihin alueisiin nähden myös kaikki ne vel-
17807: järjestettynä tuottaa        tutkimuslaitoksen     vollisuudet ja oikeudet, jotka lakien ja ase-
17808: toiminnan sitominen niin laajassa mitassa          tusten mukaan yleensä valtionmaihin näh-
17809: suoritettaviin metsätaloudellisiin töihin,         den kuuluvat metsähallitukselle ja sen alai-
17810: kuin metsähallimmn työt ovat, kuitenkin            sille viranomaisille, joten tutkimuslaitoksen
17811: vaikeuksia tutkimuslaitoks<Cn ohjelmanmu-          on kokeilualueiden hallintoon ja hoitoon
17812: kaå.selle työskentelylle jo senldn kautta,         nähden soveltuvin kohdin noudatettava,
17813: että tutkimus- ja kokeilutöille toiselta puo-      mitä metsähallinnon alaisista valtionmaista
17814: len ja varsinaisille metsätaloudellisille töille   siinä suhteessa on määrätty.
17815: toiselta puolen on usein vaikearta vieläpä            Ehdotetusta muutoksesta ei valtiolle tule
17816: mahdotonta asettaa jyrkkää rajaa, nämä             aiheutumaan mitään lisämenoja.
17817: kun esim. erilaisissa metsänviljelystöissä,           Edellä olevan perusteella annetaan Edus-
17818: hakkausmen~etelmi,ssä, suo-ojituksissa y. m.       kunnan hyväksyttäväkiSi seuraava lakiehdo-
17819: liittyvät välittömästi toisiinsa.                  tus:
17820:    Jotta edellä koslwtellun tapaiset haitat
17821: 
17822: 
17823: 
17824:                                             Laki
17825:               metsätieteellisen tutkimuslaitoksen saattamisesta välittömästi
17826:                                maatalousministeriön alaiseksi.
17827: 
17828:      Eduskunnan päätöksen mukai'Sesti säädetään täten:
17829: 
17830:                     1 §.                                                2 §.
17831:   Metsätieteellinen tutkimuslaitos kokeilu-          Metsätieteellisen tutkimuslaitoksen koe
17832: alueineen on välittömästi maatalousministe-        keilualueina olevia tai maatalousministeriön
17833: riön alainen.                                      sellaisiksi vastedes rmääräämiä alueita hoi-
17834:                                               N:o 43                                         3
17835: 
17836: taa ja hallitsee metsätieteellinen tutkimus-                            3 §.
17837: laitos vastaav;:mlais.in velvolli.suuksin j.a oi-     Tarkemmat säännökset tämän lain sovel-
17838: keuk:sin kuin ne, jotka lakien ja asetusten         tamisesta annetaan asetuksella.
17839: mukaan metsähallinnon alaiseen va:ltion-
17840: maahan näihden kuuluvat rmetsäha,llituk-                             4 §.
17841: selle ja oon alaisi.Jle vi·ranomaisille.              Tämä laki tulee voimaan         1   päivänä
17842:                                                     tammikuuta 1930.
17843: 
17844:      Helsingissä, 5 päivänä huhtikuuta 1929.
17845: 
17846: 
17847:                                       Tasavallan Presidentti
17848: 
17849:                                    LAURI KR. RELANDER.
17850: 
17851: 
17852: 
17853: 
17854:                                                        Apulaisma:atalousministeri TJ. Brandet·.
17855:                        1929 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 43.
17856: 
17857: 
17858: 
17859: 
17860:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
17861:                               laiksi metsätieteellisen tutkimuslaitoksen saattamisesta vä-
17862:                               littömästi maatalousministeriön alaiseksi.
17863: 
17864:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen          hettänyt sen valmistelevaa käsittelyä varten
17865: esitys laiksi metsätieteellisen tutkimuslai-   Maatalousvaliokuntaan, joka kuitenkaan ei
17866: toksen saattamisesta välittömästi maatalous-   ole ehtinyt asiaa käsitellä.
17867: ministeriön alaiseksi, ja on Eduskunta lä-
17868: 
17869:      Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1929.
17870:                     j
17871: 
17872:                     j
17873: 
17874:                 j
17875: 
17876:                 j
17877: 
17878:             j
17879: 
17880:             j
17881: 
17882:         j
17883: 
17884:         j
17885: 
17886:     j
17887: 
17888:     j
17889: 
17890: j
17891: 
17892: j
17893:                              1929 vuoden valtiopäivät N :o 44.
17894: 
17895: 
17896: 
17897: 
17898:                                llallituksen esitys Ednsknnoalle maa-alueen hankkimi-
17899:                           sesta valtionrautateiden keskuskooepajaa varten.
17900:     Sittenkuin Eduskunnalle oli 1925 ja 1'926      Vaasan, Oulun ja Kuopion konepajat. Kun
17901: vuosi~n     valtiopäivrillä annettu esitykset,     Helsingin konepajaa ratapihan laajentami-
17902: jotka tarlroittivat maa-alueen hankkimista         sen takia ei enää voitu suurootaa, vaan sen
17903:  valtionrautateiden tarpeeksi rakennettavaa        a1uetta päinv,astoin oli supistettava, siirret-
17904:  ke.skuskonepajaa var1ten, näiden kuitenkaan       tiin sieltä vaunujen korjaus pois vuonna
17905:  johtamatta tc·wkoitettuun tulokseen, sekä        1902 ja rakennettiin Pasilaan uusi konepaja
17906:  1927 vuoden valtiopäivillä samaa tarkoit-        .....-annujen rakentamista ja korjaamista var-
17907: tava esitys, joka ei vi,elä ole tu1lut Edus-      ten.
17908: kunnassa käsittelynalaiseksi, merkittiin hal-          Sittemmin on Hangon konepajan toiminta
17909: lituksen esitykseen kuluvan vuoden tulo- ja       lakkautettu ja Pietarin konepaja tunne-
17910: menoarvioksi määräraha sanotun rakennus-          tuista syistä joutunut pois valtionrauta-
17911: hankkeoo alkuvalmistuksiin. Samalla viitat-       teiltä, joten puheenaoLevia konepajoja tätä
17912:  tiin m€Jloarvioesityksessä niihin esityksiin,    nykyä on vain seitsemän eli kaksi vähemmän
17913: jotka asiasta aikaisemmin oli annettu, ja nii-    kuin viisi.toista vuotta sitten. Tästä johtuu-
17914: 'hin syihin, joilla kesk:us..\oncpajan rakenta-   kin, että, vaikka jälelläolevissa konepajoissa
17915:  mista oli perusteltu. Eduskunta on kuiten-        on mahdolEsnuden mukaan toimitettu laa-
17916: 1ön vastauksessaan edellämainittuun meno-          jennuksia ja uudistuksia, konepa:joissa käy-
17917:  arvioesitykseen lausunut, että asiasta oli       tettävänä o1eva tila on ~.mtisestään huomat-
17918: annettava eri esitys, ja sen vuoksi poistanut     tavasti vähenty-nyt. Vielä vaikeammaksi on
17919: Bhdote.tun menoerän menoar-viosta. Kun ky-         tilanne muodostunut sen kautta, että rata-
17920: symys tämän valtionrautateiden konepaja-          verkon laa;jetessa liå(kikuva kalusto on lulw-
17921: toiminnalle tärkeän suunnitelman toteutta-        mäii.rältään suuresti enentynyt, samalla kuin
17922:  misesta niin ollen ei vielä ole saanut ratkai-   'lisääntyneen kaluston korjauksia varten
17923:  sua, on pidetty välttämättömänä uudestaan        käytettävänä oleva tila on vähentynyt.
17924:  pa1111a asia vireille.                                Jos tahdotaan verrata liikkuvan kaluston
17925:     Valtionrautateiden konepajat ovat saa-        korjaukseen konepajoilla nykyään käytettä-
17926:  neet a1lnmsa siten, että rautatc~den ensimäi-     vänä okvaa tilaa siihen, miltä se aikaisemmin
17927:  sinä vuosikymmeninä uusien rautatieraken-        on ollut, voidaan vertailu tehdä käyttämällä
17928: nusten yhteydessä rakennettiin konepaja           vertausnumerona joitakin niitä rautatie-
17929: lähinmii. valmistuneen rautatien tarpeeksi.       y~sik.köjä, jotka osoittavat liikenteen lisään-
17930: Siten rake1mettiin Helsingin-Hämeenlin-           tymistä 'taikka lii.klnwan kaluston suoritta-
17931:  nan rautatien yhteydessä nykyiselle paikal-      maa työtä. Laajojen ;numeroesitysten vält-
17932:  leen Helsingin lmnepaja, jonka rakennuksia       tämiseksi ja kun täysin valaisevan kuvan
17933:  sittemmin on moneen k.er,taan laajennettu ja     tarjoaa jo vertailu käyttämällä vertausnume-
17934:  uusittu. Eri aikoina sen jälkeen rakennet-       rona tonnikilometrien ja veturikilometrien
17935:  tiin V~iipurin, Pietarin, Hangon, Turun,         lukumä.äräii., esitetään alempana näiden pe-
17936: 
17937: '1149--29
17938:       2                                                                                   N:o 44
17939: 
17940: rusteella laaditut kaksi taulukkoa, joista                                                              Edellä oleva taulukko osoittaa, että vetu-
17941: toinen ('Taulukko A) osoittaa v.eturien !kor-                                                        ne:n korjaukseen käytettävissä oleva kone--
17942: jaukseen käyrettävänä olevan konepajapinta-                                                          pajapinta-ala ja raiteiden pituus, ver.rat-
17943: alan ja .raireiden pituuden verrattuna tonni-                                                       tlma vetur,ikilomet.ri~en lukumäärään, ovat
17944: kilometrien lukumäärään ja toinen ('l'au-                                                           vuodesta 1905 vuoteen 1:9:28 vähentyneet,
17945: 1ukko B) sama;n verrattuna veturikilomet-                                                            edellinen 62% :iin ja jälkimäinen 61 % :iin.
17946: rien lukumäärään.                                                                                   Tällöin on kuitenkin huomattava, että vetu-
17947:                                                                                                     rien koko ja rakenne on puheenaolevana
17948:                                                                                                      ajanjaksona suuresti muuttunut. Kun val-
17949:              1' a u l u k k o .A.,
17950:                                                                                                      tionrautareillä oli vuonna 1905 kaikkiaan
17951: joka osoittaa konepajapinta-alan ja raitei-                                                          423 veturia, joiden vetovoima oli yhreensä
17952: den pitttuden vm·rattuna tonnikilometrien                                                           1.s milj. kg ja veturia kohden 4.2 tuhatta
17953:                lukumäärään.                                                                         kg, oli veturi.en luku vuom1a 1928 yhteensä
17954: 1            1 Veturien kor-               ~1:"!           Miljoonaa tonnikilometriä 1              723 ja näiden vetovoima yhtoonsä 4.7 milj.
17955: 1                    jaukseen          !:f8 ~                   kohden veturien        !
17956:              1             l   ,..     0   =,._                   korjaukseen       .. 1            'kg sekä veturia kohden 6.5 tnllatta kg. Kun
17957:      Vuosi
17958:                  "e.~'il
17959:                     f';;;" ~~
17960:                            1:'
17961:                                ~
17962:                                "'
17963:                                        g>'1" !:g
17964:                                              o
17965:                                                            ~onepaja-
17966:                                                            pmta-alaa
17967:                                                                         1 raidetta     1
17968:                                                                                                     tämäkin otetaan huomioon, havaitaan, että
17969: 11           1                                                                                 '1
17970: 
17971: 
17972: 
17973: 
17974: 1
17975:              ) "
17976:              1
17977:                      '"'
17978:                    m''           1;;:~.:;..1 -~~--p'\~d.e-Jl1
17979:                                "'",-
17980:                                :       -::::.            1
17981:                                                               lsu~ei                                konepajapinta-ala ja raiteiden pituus, ver-
17982:        112                      3141516!7                        8!                                 rattuna veturikilometrien lukuun, ovat yllä-
17983: 1                                                                                              i
17984:                                             1
17985:                                                    1             1
17986:                                                                                                      mainittuna aikana vähentyneet n. 40% :iin.
17987: 1    1905        16,607 1,4051 409140.601 100 3,4351'                                   1001
17988:        10        16,607 1,405 652 25.47       63 2 155                              1    63!            Tosin ovat työvälineet ja työmenetelmät
17989:        14        16,607 1,405 732 22.681 56 1:9191                                       56!         samalla parantuneet ja siitä johtuuldn, että
17990:        20        18,145 1,527 9971 18.31      45 1,531                                    ~051,:
17991:        25        18;479 1,559 1,5071 12.26, 30 1,035                                      v         niinkin hyvin on näin epäedullisissa oloissa
17992:        27        18,634 1,614 1,861 10.011 25 0.86                                        251       korjaustöistä selviydyt,ty. Kun toiselta puo-
17993:        28        19,475 1,620, 1,882, 10.341 25, 0.86                                     25!
17994:                                                                                                     len kuitenkin liikenne ja liikJmva ka1usto
17995:    Ed.ellä oleva taululdw .osoittaa, että vetu-                                                      jatkuvasti lisääntyy ja veturien rakenne on
17996: rien korja:U!ksoon käytettävissä oleva kone-                                                        kehittynyt moniosaisemmaksi erilaisine lisä-
17997: pajapinta-ala ja raiteiden pituus, verrat-                                                          laitteinecn, jotka puolestAAn lisäävät vetu-
17998: tuna tonnikilometrien lukumäärään, ovat                                                             rien korjaustyötä, ei enää v-oida odottaa edes-
17999: vuodesta 1905 vuoteen 19:28 v~ihentyneet                                                             työmenetelmiii. parantamalla, sikäli kuin se
18000: '26% :iin.                                                                                          vielä on mahdollista, voitavan pitemmälti
18001:                                                                                                      tulla toimeen ilman huomattavaa konepaja-
18002:              1' a n ltt k k o B,                                                                    alan lisäystä. Vertailut ulkomaisten rauta-
18003: joka osoittaa konepajapinta-alan ja raitei-                                                          teiden vastaaviin nume,roihin. osoittavat
18004:                                                                                                      myöskin, että liikenne valtionrautateillä jo
18005: den pitm~den verrattu-na vetu1·ikilomctricn
18006:                                                                                                      on saavuttanut sen raja'fl, minldi 11y;kyiset
18007:                 lukumäärään.
18008:                                                                                                      konepajat voiva,t hoitaa.
18009:              ! Veturien kor- 1                   Miljoonaa vetnriki_Iometriä ,
18010:                     jaukseen            !5: ...,     kohde_n vetunen          1
18011: 
18012:                                         0 < t::!        korJaukseen           i
18013:          .   oo oo ~>~ 1
18014:      Vuosi ~S"aol
18015:                                Ol
18016:                                ö;
18017:                                        a   ~-=
18018:                                         '";:; g
18019:                                                        -
18020:                                                  KonepaJa-
18021:                                                                1     .
18022:                                                                   raidetta 1
18023:                                                                               ,
18024:            ,"f':'~
18025:            1                   ~        ~ 7-a __p~ta-alaa _                   l                        Valtionrautateiden keskuskonepajakysy-
18026:              :                 S"      'o;; ll'    ,   1 suhde 1      1 suhde 1
18027:                                                                                                     myksen tätä ennen ollessa ·vir.eiHä, on lau-
18028:              1     m•          m                           m         'lo       m        •to
18029:        1J2           3                      41'51617181                                             suttu sellainen olettamus, että keskuskone-
18030:                                                                            1
18031: 
18032:      1905 16,607 1,405                     16.5 100.64 1001 8.52 1 100i                             pajan rakentaminen ei olisi välttämätön,
18033:        10 16,607 1,405                     18.8 88.34i 88 7.47      87             '1               jos valtionrautatiet liikkuvan kaluston kor-
18034:        14 16,607 1,405                     21.01 79,081  79,6.69    781
18035:        20 18,145,1,527                     23.9 75,921   75 6.39 ! 751'                             jauksissa enemmän kuin tähän saakka tur-
18036:        25 18,479 1,559                     27.91 66,23,. 671 5.59   6G             i                vautuisiv.at yksityisiin konepajoihin. Tätä
18037:        27 18,634 1,614                     30.0 62,11, t>115.38 1 63'
18038:        28 . 19,475 1,620                   31    G2,82! 62: 5.23 • 611
18039:                                                    1                                                ei kuitenkaan voida useasta syystä pitää tar-
18040:                                              N:o 44                                            ..
18041:                                                                                                ')
18042: 
18043: 
18044: 
18045: 
18046: koituksenm'Ukaisena. Yiksityiset konepajat         sattuessa, josta kail,esta saa.ttaisi, paitsi
18047: eivä.t ole rakennetut niin, eW:i ne soveltuisi-    muuta, aiheutua epävmmuutta rauta.teiden
18048: vat liikkuvan kaluston korjaukseen, eivätkä        säännölliselle toimim1alle. Edelläviitatut
18049: v:arustetut sellaiseen jatkuvaan työhön .sopi-     seikat ovatkin epäilemättii johtaneet siihen,
18050: villa työkoneilla ja työvoimilla, eivätkä          että valtionrautateillä ulkomaillakin on
18051: myöskään, kuten rautatien konepajat; eri-          omat konepajm1<sa. Niin eivät esim. val-
18052: koistuneet nimenomaan tähän työhön. Tästä          tionrautatiet Saksassa ja Ruotsissa, huoli-
18053: syystä ne eivät .myöskään ole tilaisuudessa        matta siitä, ettii koneteollisuus .siellä on
18054: järjestämään töiden suoritusta yhtenäiseksi        paljon ikehittyneempää kuin meillä ja y;ksi-
18055: e:i.kä niin nopeaksi, kuin valtionrauta.teidcn     tyiset konepajat sentähden paljoa suurem-
18056: konepajoissa on voitu t.chdä. Jos taas joku        mat, korjauta liikkuvaa Imhkstoaan yksityi-
18057: yksityllien konepaja ryhtyisi mkemmtta-            si-ssä konepajoi.'!Sa.
18058: maan ni1n suuria konepajarakennuksia rai-
18059: teineen, kuin rau.tat·eiden liiikkuvan kaluston                                 -
18060: korjaam:hseen vaaditaan, ja muutenkin eri-            Suurin vaJ,tionrautateiden veturienkor-
18061: koistuisi tällaista teollisuutta varten, olisi     jauskonepa:ja on Helsingin konepaja, jossa
18062: sen luonnollisesti saatava varmuus siitä,          vuosittain korjataan noin 1'80 veturia.
18063: että sille pysyväisosti luovutetaan puheena-       Sinne on vuosien kuh1essa pyritty hankki-
18064: oleva.t kiorjaustyöt. Tästä olisi kuitenkin        maan ajanmukai'lia työkoneita, mutta ikun
18065: seurauksena, että nämä .työt tulisivat sellai-     rakennukset ovat vanhat ja nykyaikaisiin
18066: sen konepajan yksinoikeudeksi, joka useas-         vaatimuksiin sopimattomat, .on työn suoritus
18067: takaan syystä d olisi suotavaa. Erinäiset          huomattavasti kärsiny-t näistä haitoista.
18068: muut seikat, kuten esim. että yksityisten          Konepaja on muissakin suhteissa tavkoitus-
18069: k•Jnepajain on varsinaisten työkustannus-          taan vastaamaton, kuten käy selville siitä-
18070: tensa, verojen :y. m. mcnoj.en lisäksi             kin, että HeLsingin piirin ammattientarkas-
18071: laskettava yritykselle kohtuullinen voitto,        taja on vaatinut konepajalla tehtäväksi eri-
18072: aiheuttavat vielä sen, että korjaustöiden          n~iisiä muutoksia, joista Jmstmmukset nou-
18073: suorittaJminen      yksityisissä    konepajoissa   sevat yli 300,000 markan, ja samalla lamru-
18074: tulee huoma.ttavasti kalliimmaksi kuin val-        nut, että koska näilläkään korjauksilla
18075: tionrautateiden konepajoissa. Klm ainoas-          konepajaa ei sa.ada metalliteollisuutta var-
18076: taan veturien vuotuiset korjau,s.Jmstannukset      ten annettujen j.ärjestysohjeiden maa-
18077: IJousevat yli 38 milj. markan, on ilmeistä,        räyksiä vastaavaksi, koko tehdas on ensi
18078: kuinka suuret menoerät tässä ovat kysy-            tilassa kauttaaltaan uusittava. Tällaiseen
18079: myksessä, ja kuin:ka välttämä,töntä on kai-        uusimiseen, joka sekin luonnollisesti vaatisi
18080: kin keinoin koettaa estää korjauskustan-           huomattavia rahamääriä, ,ei kuitenkaan ole
18081: nuksia kohoamasta. Ei myöskään voida               tilaisuutta siitä syystii, että konepaja sijait-
18082: jättää lmomioonottama.tta sitä seikkaa, että       see rata;pihan alueella, joka j.o parinl(ym-
18083: valtiom·autatiet, turvautumaHa varsin suu-         menen ·vuoden ajan on ollut ahdas kasva-
18084: ressa määrässä yksityisiin konepajoihin,           neolle liikenteelle ja kaivannut Jaajen-
18085: joutuisivat niistä liiaksi riippuviksi osaksi      nuksia. Varsin pitkiksi ajoiksi eteenpäin ei
18086: sen kautta, että veturien korjaustöitä ei          ratapihan laajmmusta kuitenkaan voida
18087: ke;nti.e.s heti suoritettai,si sen mukaan kuin     eu~iä lykätä, jos tahdotaan välttää vakavia
18088: tarve va,atii, vaan että niihin ehkä ryhdyt-       liikennehäiriöitä. Kysymys Helsingin rata-
18089: täisiin vasta muiden, yksityisillä kone-           pihan uudestamuodostamisesta on muuten
18090: pajoilla olevien kiireell1sten ,töiden jälkeen,    ensi asteessa ratkaistu valtion ja Helsingin
18091: osaksi taas pitkäaika1sten työselkka'llsten        kaupungin välillä äskettäin päätetyssä
18092:                                              N:o 44
18093: 
18094: tilusvaihdossa, jossa valtio on sitoutunut         tailwkohtana puheenaolevia seikkoj:;t arvos-
18095: vastiketta vastaan kaupungille lnovutta··          teltaessa, sellaisinaan sovellu ehdottomasti
18096: maan verraten suuren alueen Töölön rata-           noudatettaviksi.     Ulkomailta saatavissa
18097: pihasta. Tosin riippuu tämän alueen luovu-         olevia esikuvia ei olekaan keskuskonepaja-
18098: tus vastaisesta sopimuksesta, mutta yhtm1~i        kysymystä valmisteltaessa jätetty huo-
18099: edellytyksenä sille on konepajan poistami-         mioonottamatta, sikäli kuin ne ovat olleet
18100: nen ratapiham. alueelta, johon taas ei voida       esikuviksi kelpaavia, vaan on niihin jo mo-
18101: ryhtyä ennenkuin uusi keskuskonepaja on            nen vuoden aikana jatkuvasti kiinnitetty
18102: valmistunut.                                       huomiota rautatiehallituksen ammattimies-
18103:    Myöskin muut valtionrautateiden kone-           ten uL~omaiUe tekemillä useilla tutkimu.<;-
18104: paja.t ovat siinä määrin kaupunkien asu-           matkoilla. Näillä matkoilla ovat mainitut
18105: tuksen ympäröimät, ettei niitä voida laajen-       ammattimiehet perehtyneet konepajojen ja
18106: taa suurempia tarpeita tyydyttäviksi. Niin         veturien korjauksen järjestelyyn ja siinä
18107: ei csim. Pasilan kone.p.ajaa, joka on varus-       noudatettuihin työtapoihin eri maissa, jopa
18108: tettu yksinomaan vaunujen rakentamista ja          neuvotelleet tunnettujen ulkomaisten am-
18109: korjaamista varten, voitaisi käyttää vetu-         mattimiesten kans.sa meillä tehdyistä suun-
18110: ricn korjaukseen, toimittamatta siellä huo-        nitelmista, ja on näiden tutkimusten nojalla
18111: mattavia muutoksia ja melkoisesti sitä Jaa-        tultu siihen vakaumukseen, että laaditut
18112: jentamatta, mihin konepajan alueella ei            suunnitelmat ke,skuskonepajan rakentami-
18113: kuitenkaan ole tilaa. Konepajan aluetta            sesta perustuvat pätevään sel-dtykseen.
18114: ympä.röivien kaupunkitonttien ja sikäläise11
18115:  crittiiin ·epäedulli-;en maaston takia taas <'i
18116: lisäaluetta ole saatavissa kohtuulliseen hin-         Smmnitellun keskuskonepajan paikasta
18117: taan.                                              on myös ollut jonkun verran eri mieliä. Jo
18118:                                                    tätä ennen allnetuissa esityksissä on mai-
18119:                                                    nittu, että kun valtionrautateiden vilkas-
18120:     On myöskin arveltu, että keslmslmnepaja        liikenteisimmät rataosat ovat delä..,Suomessa
18121: olisi tarpeeton, jos valtionrautateille lähi-      ja tässä osassa maata myös liikkuu suurin
18122: vuosina amerikaiaiseen malliin hankittaisiin       osa rautat·eiden liikkuvaa kalustoa, kone-
18123: huomattavasti suurempi määrä uusia vetu-           pajaa ·ei voida tarlwituksenmukaisesti sijoit-
18124: reita, kUJin mitä viime vuosina on hankittu,       taa muualle kuin sellaiselle paikikakunnalle,
18125: koska tällä keinoin voitaisiin m. m. su-           joka on tällaisen vilkkaan liikenteen
18126: pistaa veturien korjauksia. Onpa tämän             alueella, koska korjattavaksi lähetettävät
18127: yhteydessä esitetty sellaisiakin snUIUli-          Y·eturit ja vammt muussa tapauksessa tuli-
18128: telmia, joiden toteuttaminen vaatisi muuta-        sivat kulkemaan tarpeettoman ·pitkän mat-
18129: man vuoden aikana uhraamaan yksistään              kan. Niinpä on sellainenkin metalliteolli-
18130: vetnrien uusimiseen Jähes ,250 milj. mark-         suuskeskusta, kuin T.ampere, joka muiden
18131: kaa. Tästä se~kasta, joka erikoislaatuisena        seikkojen puolesta saattaisi tulla kysymyk-
18132: toknillisenä kysymyksenä on paraiten käsi-         seen, mikäli siellä olisi sopiva alue saa-
18133: teltävi·s.<>ii muus-;a yhteydessä, mainittakoon    tavissa, rautatieliikenteen kannalta katsoen
18134: tässä vain, €ttä rautatieliikennettä ja tar-       liian syrjässä. Paraiten tulee keskuskone-
18135: .peita sen tyydyttämiseksi arvosteltaessa on       paja sijaitsemaan, jos se voidaan rakentaa
18136: luonnollisesti kiinnitettävä huomiota kunkin       Helsingin-Riihimäen rataosan vaJ'relle.
18137: maan rautatieliikenteen e.rikoislaatuun, ja        Sanotun rataosan varrella on toimitettu pe-
18138: etteivät u1lromaiden oloista saadut esimer-        rinvohjaisia tutkimuksia konepaja-alueeksi
18139: kit, vaikkakin ne ..-oivat olla sopivana ver-      soveltuvan paikan löytämiseksi. Näi."Sä tut-
18140:                                              N:o 44.
18141: 
18142: kimuksissa. on .kuitenkin todettu, että maa-       hallituksen hankittavaksi suunnittelemalla
18143: perä muualla, paitsi Hyvinkään aseman              alueella on riittäviisti tilaa niinhyvin rauta-
18144: seuduilla olevilla alueilla, on keskuskonepa-      tiehallihl'ksen toimesta raJmnneUavia astm-
18145: jan rakentamiseen· osittain aivan sopimaton,       toja varten kuin myöskin vuokrattavaksi
18146: osittain epäedullinen, josta syystä suunnit-       asuntotonteiksi niille, jotka haluavat itsel-
18147: teluja keskuskonepajan sijoittamisesta Hy-         leen ra:kentaa asmmot.
18148: vinkäälle on ·edelleen kehitetty.                      Hyvinkii1in aseman luona on tutkittu
18149:    Konepajan sijoittamista Hyvinkäälie on          kahta aluetta, joista toinen sijaitsee aseman
18150: kuitenkin vastustettu sillä perusteella, että      Hi.nsipuolclla valtion omistaman Nikkilän
18151: työväen saanti sinne olisi· vaikeata ja ettii      valtionpuiston alueella, ja toinen aseman
18152: paikkakunnalla vallitsisi työväelle soveltu-       itäpuolella yksityisen omistamalla Ahdcn-
18153: vien asmlt.ojm ,puute. Oli<>i tietysti ollut       kallion tilan maalla. Nikkilän alue on epä-
18154: toivottavaa, että puheenaolevaa konepajaa          tasainen, jo.nka tähden sillä oli'>i konepajan
18155: varten olisi löydetty sopiva pa.ikka niin lä-      tarvitsemaa, verraten suurta raiteistoa var-
18156: h€ltä Helsinkiä, että sinne olisi voitu saada      ten suoritettava kalliita tasoitustöitä.
18157: työhön Helsingissä asuvaa työväestöä. Kun          Paitsi sitä, että niinhyvin rakeJmusten kuin
18158: sellaisen paikan saanti. kuitenkin on osoit-       koneiden perustustyöt tulisivat kalliimmiksi,
18159: tautunut mahdottomaksi, on täytynyt lähteii        tuli<>i myöskin liittymisraide Hyvinkään
18160: siitä edellytyksestä, ettei työväestön saanti      asemalta aiheuttamaan suurempia kustan-
18161: Hyvinkäälie valtion teolli<>uuslaitokseen,         nuksia. ,Jos liittymisraide sunm1ataan Hy-
18162: joka kuitenkin voi työläisilleeJl tarjota eri-     vinkään aseman etelä01'!aan, lisääntyvät kus-
18163: näisiä etuja yksityisiin teollisuuslaitoksiin      tannukset 6.3 milj. markalla, jos taas liitty-
18164: verrattuna, tule kohtaamaan voittamattomia         misraide suunnataan Hangon radalle,
18165: vaikeuksia. Niinpä tmlkin voitanee pitää           lisääntyvät ne 3.~ milj. markalla, verTathma
18166: todennäköisenä, ettii Helsingin konepajan          kustmmuksiin konepajan sijoittamisesta
18167: työläiset niihin aikoihin, jolloin Helsingin       Ahdenkallion maalle.
18168: konepajan on lopetettava toimintansa, jät-             On myöskin mainittu, että Nikkilän
18169: täisivät monivuotisen ja varman työpaik-           alueen valitseminen konepajan paikal{si
18170: kansa valtionrautateillä ja epäilisivät siirty1i   olisi ednllisempi työväestön asutuksen ka:n-
18171: Hyvinkäälle, joka kuitenkin on huomatta-           i1alta, mutta lähempi tutustuminen paikal-
18172: van suuri asutuskeslms ja tarjoo erinäisiä         lisiin oloihin os.oittaa epäämä.ttömästi, ettei
18173: etuja pääkaupungissa asumiseen verrattuna.         sanotun alueen y.mpäriBtö voi tm.·jota mitään
18174: J\lfitä t:w.s asuntojen varaamiseen työväes-       erikoisia etuja aseman Häpuolella sijaitse-
18175: tölle tulee, on mainittava, että suuri osa työ-    vain alueiden rinnalla.
18176: väestöä on yksinäisiii perheettömiä miehiä,            Nikkilän alueen puolesta on myöskin mai-
18177: joiden asunto-olojen järjestiiminen yleensä        nittu, että vedensaanti siellä olisi helpompaa
18178: on helpompi kuin .perheellisten. Knn lisäksi       kuin Ahdenkallion alueella ja että, jo.'3 kone-
18179: yksityinen rakennustoiminta Hyvinkäällä.           paja s1joitettaisiin sinne, samalla voitaisiin
18180: on varsin vilkasta, on .odotettavissa, että sen    saada edullisesti soranottopaikka rautatei-
18181: avulla voidaan tyydyttää huomattava osa            den tarpeeksi. Toimitetut tutkimukset osoit-
18182: asuntojen ky.syntäii.. Kuitenkin on rauta-         tavat kuitenkin, ettei vedensaanti Ahden-
18183: tiehallituksen laatimassa ehdotuksessa edel-       kallion alueella k.ohtaa minkäänlaisia vai-
18184: lytetty valtionrautateiden toimesta raken-         keuksia, koska alueen p:ohjoispuolella on
18185: nettavaJ{si ;50 huoneistoa, kussakin huone ja      verraten lähellä vettä riittävästi saatavissa
18186: kei:ttiö. Tarpeen mukaan voidaan näiden            ja melkein samoin kustannuksin kuin Nikki-
18187: a&·nntojm lukum}iäräii lisätii, sillit rautatie-   län alueella Vantaanjoesta, jonka savinen
18188:   G                                         N:o 44
18189: 
18190: vesi lisäksi olisi puhdistettava. Soranotto-      konepajassa asianmukaisine nosto-, siirto- ja
18191: paikan jäl-j·estäminen ei myöskään. va~kuta       työkoneineen. Kun veturien korjaus on eri-
18192: keskuskonepajakysymyksen ratkaisuun, sillä        koislaatuista työ,tii ja sitä muuallakin suori-
18193: soranott.o voidaan., vaikkakaan konepajaa ei      tetaan rautateiden omissa konepajoissa, tu-
18194: sijoiteta Nikkilän alueelle, helposti järjestää   lisi lopullisia ;piirustuksia laadittaessa vieUi
18195: sanotulta alueelta, johtamalla sinne raide        apuna käytettäväksi ulkomaisia, tällaiseen
18196: Hangon radalta. Tämän. rait<em1 aiheutta-         konepajateollisuuteen pere!htyneitä ammatti-
18197: mat kustannukset ovat vain vähäinen osa           miehiä.
18198: niistä taso~tuskustannuksista, joita kone-            Koko rakennustyön. kustannusarvio kone-
18199: pajan sijoittaminen N~ilän alueelle ai-           pajan sijoittamisesta Ahdenkallion alueelle
18200: heuttaisi.                                        päättyy 5,9.3 milj. marlkkaan, johon mää-
18201:    Edellämainituista syistä on Ahdenkallion       rään sisältyy myös konepaja-alueeksi ;ja.
18202: aluetta piddtävä konepajan rakentamiseen          asuntojen l'akentamis€en tarvittavan 14.0
18203: soveliaampana kuin Nikkilän aluetta.              hehtaarin suuruisen maa-alueen lunastus-
18204:                                                   hinta 800,000 markkaa. Kustannusarviot
18205:    Puheenaolevalle veturi:lrorjauspajalle on      on laadittu edellyttäen, että työkoneet siir-
18206: suumJiteltu rakennettavaksi seuraavat ra-         rettäisiin Helsingin konepaj~asta, joten kus-
18207: kennukset, laitteet ja raiteet:                   tannusarvioon .siBältyy vain pimH~mpi. määrii
18208:    1) vduriosasto mekaanisine konepajoi-          uusia koneita. Rautatiehallituksessa ~aadi
18209: neen ja konepajankonttori;                        tut kustannusarviot on tarkastanut ja hy-
18210:    2) kattila- ja tenderiosasto;                  väksynyt tunnettu ja kokenut yksityinen ra-
18211:    3) paja lämpökeskuk.sineen ja metalli-         kennnstoiminimi. Rakenm.ustyöt on suunni-
18212: valimo;                                           tdtu suoritettavaksi neljän vuoden aikana
18213:    4) valurautavalimo;                            sen mukaan kuin siihen vuotuisten tulo- ja
18214:   ~5) päävarasto raa:ka-aine- ja puoliva1-        menoarvioiden yhteydessä osoitetaan varoja.
18215: misteaittoineen;                                   Työn käytäm.nöllinen suoritus edellyttäisi
18216:    6) ruokalarakmmus;                              allamai11itut menot:
18217:    7) työläisten, työnjohtajien ja pääUystön
18218: asuinrakennukset;                                 maanlunastus ............ .         800,000:--
18219:    8) vesi- ja viemärijohtoverkko; sekä           lopullisten piirustusten laati-.
18220:    9) alueella tarvittavat raiteet ja liitty-       minen ja asiantuntijat . .        2,00,000: --
18221: misraide päärataan.                               ensimäisenä rakennusvuonna :13,600,000: ~
18222:    Veturikonepajalie tarvittava sähkövirta        toisena                          20,000,000: ---
18223: saad1wn Imatran voimalaitoksen johtoverk-         kolmantena                       115,000,000:-
18224: koon Jiyvinkään seutua varten rakennetta-         n€ljäntonä                        9,700,000:-
18225: vasta muuntaja-asemasta.                                                Yhteensä 59,300,000:-
18226:    Konepajarakennukset on suunniteltu sel-
18227: laisiksi, että kont)pajan tuotanto olisi n.
18228: 50 % suurempi. Helsingin konepajan tuo-             Lopuksi on mainittava, että vasta sitten,
18229: tantoa. l1isäksi on riittävästi tilaa varattu     kun on ratkaistu, mihin paikkaan konepaja
18230: veturiston vuotuista kasvua ynnä pienem-          on rakennettava, voidaan. :ryhtyä lopullis-
18231: pien Jmnepajojen tarvitsemien veturivara-         ten piirustusten laatimiseen, ja olisi sen
18232: osien valm.istusta varten. Huomattava on          tähden erittäin tärkeätä, että paikkakysy-
18233: myös se tuotantokyvyn. lisäys, joka johtuu        mys ratkaistaisiin niin pian kuin mahdo1-
18234: työn. järkiperäisestä johdosta uudenaikai-        Hsta. Tämä :olisi tarpeen senkin tä:hden.
18235: sesti ja tarkoituksenmukaisesti järjestety&'>ii   että milloin hyvänsä voidaan menettää mah-
18236:                                             N:o 44                                       7
18237: 
18238: -dollisuus puheenaolevan, toisella tavalla vai-        nutena    /26 1nmnenttina, myöntää
18239:  keasti korvatt,a,van konepaja-alueen saan-            800,000   nwrkan 1näärärahan maa-
18240:  tiin, jos sen hankkiminen vuosi vuodelta              alueen hankkimiseen valtionrautatei-
18241:  lykätään.                                             den tarpeeksi ii yvilnkäälle rakennet-
18242:     Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, ehdo-        tavaa keskuskonepajaa varten; sekä
18243: ·,tetaan, että Eduskunta päättäisi                        oikeuttaa valtioneuvoston mainitun
18244:                                                        lisä1nenon suorittamiseen käyttämään
18245:           lisäyksenä valtion kuluvan vuoden            valtiova.raston pääomasäästöä.
18246:        ylimäät·äisen menoarvion IX lukuun,
18247: 
18248: 
18249:      Helsingissä. 5 päiviinä huhtikuuta 1929.
18250: 
18251: 
18252:                                     Tasavallan Presidentti
18253: 
18254:                                  LAURI KR. RELANDER.
18255: 
18256: 
18257: 
18258: 
18259:                               Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri .Jalmar Oa.~tren.
18260:  8                                                               N:o 44
18261: 
18262:       Liite A.
18263: 
18264:                                                 KUSTANNUSARVIO
18265:           veturikorjauspajan rakentamisesta. Ahdenkallion maalle Hyvinkäällä.
18266: 
18267:                                                                                                           '
18268: Paljous ja lajit                                  Työn laatu                                       Hintaa i                   Smk.                Smk
18269:                                                                                                                     1
18270: 
18271: 
18272: 
18273:                                          A. Aitaukset ja tiet.
18274:                                                                                                                                                         1
18275:      3400 jm.
18276:       1000 ))
18277:                      Konepaja-alueen aitausta ....................... .
18278:                      Uusia teitä ...................................... .
18279:                                                                                                                              1700001-                   i
18280:                                                                                                                                                         1   ;
18281:                                                                                                                               750001-                   i •
18282:                      Pakkolunastuskustannuksia ....................... .                                                      20000-             265000!--1
18283:                                                                                                                           ----------·--~-
18284: 
18285: 
18286:                                                                                                                                                         1
18287: 
18288:                          B. Työnjohto y. m. yleiset kustannuksd.
18289:                                                                                                               1
18290:                      Yleinen työnjohto ................................ '                                                    750000-         1
18291: 
18292:                      Konttorivirkailijat ................................. :                                                 275000-
18293:                      Konttorihuoneusto ja tarpeet ..................... .                                     Iir·
18294:                                                                                                               1
18295:                                                                                                                              175000,- 12000001-i
18296:                                                                                                                                                         1
18297:                                                                                                                                                         1
18298: 
18299:                                                    C. Raiteet.                                                1     1
18300: 
18301:          8 km. Raiteen v:iitoittamista, mittaamista ja pnnnitsemista                                3000-                     24000-
18302:         10 ha Metsän kaatamista ja maanpinnan raivaamista ... .                                     8000-                     80000-
18303:       5000 m 3 Sivuojien kaivamista ............................. .                                   12-                     60000-
18304:      35000 >)      Maaleikkausta penkereeseen ja konepaja-alueen tasoi-
18305:                      tukseen ....................................... .                                 15-                   525000-
18306:       5100 » · Kallioleikkausta ................................. .                                   1001-                  510000-
18307:      20000 )) Päällyssoraa ..................................... .                                     10-                   200000-
18308:          1 kpl. Rmnpua ........................................ .
18309:       8400 jm. Raidetta vanhoista kiskoist;a, uusilla pulteilla, nauloilla
18310:                                                                                                       - 1-1                   150001-,
18311: 
18312:                                                                                                       _:o =1 75652 oool-1.
18313:                  1
18314:                                                                                                                     1
18315:                      ja ratapölkyillä ........ · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
18316:          1 kpl. Täysenglantilainen vaihde ......................... .                                              700-j
18317:         31 » Yksinkertaisia vaihteita .......................... .
18318:          l kpl. Päätepuskuri ............. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
18319:                                                                                                    17 _50_o   =1  --,
18320:                                                                                                                              542 soo - '
18321:                                                                                                                                2 000 - !
18322:          1 >> Veturinkääntölava ............................... .
18323:               '' Tieylikäytävä ................................... .
18324:                    Turvallisuuslaitteisiin ............................. .
18325:                                                                                                               =i 3~~~=11
18326:                                                                                                                     1        100 0001- 3 2212001-;
18327:                                                                                                                                                         1
18328: 
18329: 
18330: 
18331:                                           D.   Konepajarakennt~kset.                                                1
18332: 
18333:                                                                                                                     '!!
18334:                                                                                                                                       il•   1           ! '
18335: 
18336:                      Erikoisluettelon ja kustannuslaskelman mukaan, johon                                           I                 ,II   i'
18337: 
18338:                        sisältyy myös kustannuks.~thrakennuksiskasa oleVIuk'sta                                                        l                 ,
18339:                        lämpö-, vesi- ja likaviemäri]O doista, ruo la-, p u-                                         I,                1                 1
18340: 
18341:                                                                                                                                   -~1 - 37 355 0001·-~.
18342:                                                                                                                     1
18343: 
18344: 
18345: 
18346: 
18347:                                                                                                                   -·~
18348:                        ja pesuhuoneista ynnä W. C:istä . . . . . . . . . . . . . . . . .
18349: 
18350:                                  E. Työkoneita, nostolaitteita y. m.                                                                        j           l [
18351:                      Työkoneiden ja nostolaitteiden siirto Helsingin kone-                                                            1     i!          '
18352: 
18353: 
18354: 
18355:                         ~:~::: j~-~~~~-~~~i~~e.e~ ~~~~~~~ ~.~~~~~~~~
18356:                      Uusien laitteiden hankkiminen:
18357:                                                                                                                   -1         350 000-1
18358:                                                                                                                                             j
18359:                                                                                                                                                         . .
18360:                                                                                                                                                         i !
18361:                      Siirtolava ja nostolaitteita .. .. . . . . . .. . . . . . . .. . . . . ..            .:...... 2 350 000 -~'                        : i
18362:                      Höyrykattiloita höyryjohtoineen . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         1100 0001-           l !
18363:                      Unneja ja ahjoja............................ .....                                              7000001- 45000001-!
18364:                                                                                                ,.-+----i\-+1---+1~.~146~,54~1,-=:200:-::+---! 1
18365:                                                                                    -Siirto""'·""'·
18366:                                                        N:o 44
18367: 
18368:                                                                                                                     !
18369: Paljous ja lajit                           Työn laatu                                Hintaa     l      ;)mk         1   Smk
18370:                                                                                                 !
18371:                                                                             Siirto      i
18372:                                                                                       - i-1     '
18373:                                                                                                         -       1
18374:                                                                                                                 ,_
18375:                                                                                                                     1
18376:                                                                                                                     1
18377:                                                                                                                    46,541,200   -1  '
18378:                                                                                                                                     1
18379: 
18380: 
18381: 
18382:                                                                                        -~~-
18383:                                         F. Sähkölaitteet.
18384:                    Voimakoneet .................................... .
18385:                    Liitos- ja jakoverkosto ........................... .
18386:                                                                                                     2 ooo
18387:                                                                                                      931 000
18388:                                                                                                             oool-'-J              !
18389:                                                                                                                                   ;
18390:                    Yleisvalaistus ................................... .
18391:                                                                                       -     -
18392:                                                                                       - 1- ~~9-~=, 4100 000                     -1
18393:                          G. Fedenottolaitteet, vesijohdot ja vi.enläirit.
18394:                                                                                             i
18395:                                                                                             1
18396:                                                                                                 l
18397:                                                                                                 1
18398:                                                                                                                 1   !
18399: 
18400:                                                                                                 1
18401:                  Vedenottokaivot erikoislaitteineen ................. .               -1--  1
18402:                                                                                                      1000001- 1
18403:           1 kpl. Pumppuhuone pumppuineen ...................... .                                     75000 1-!
18404:           1 » Vesit.orni säiliöineen ja sisällä olevine johtoineen ... .                             4250001-!          1
18405:         730 jm. Vesijohtoa kaivosta vesitorniin ................... .                 225-           1642501-i             1
18406:                  Vesijohto tornista konepajarakennuksiin paloposteineen               -~-            300000t-i
18407:       1200 )) IJ.kaviomäri puhdistuskaivoinoen ................... :                  300   -1 ___
18408:                                                                                                 i
18409:                                                                                                                            i
18410: 
18411:                                                                                                      360 oooi-_J1424250,-I_·
18412:                                                                                                                 !' 1                '
18413:                                                                                             1 1
18414:                                       ll. Astvnforakcnnukset.                               ' '                  ' i            \
18415:                    Uusia asuntoja tarpoellisine ulkohuoneineen, rakennet- '
18416:                      tava puusta konepajan virkailijoille, nimittäin:     '
18417:                     1 pääinsinööriilo      il, 5 huonetta ja. keittiö
18418:                     3 koneinsinöörille     a4                                    1
18419:                                                                                  1 ;
18420:                                                                                  1 !
18421:                     1 varastonhoitajalle a 4
18422:                                                                                  !
18423:                     2 konttoriesimiehelle a 3
18424:                     6 kirjanpitäjälle      a2                                    i
18425:                     7 mestarille .         a2                                    1 i
18426: 
18427: 
18428: 
18429:                                                                                      """'~-1"""'"1-1
18430:                     3 vahtimiehelle        a1
18431:                       eli yhteensä 79 tulisijaa ....................... .
18432:                    5D työläisperheelle a 1 huone ja keittiö                                                                     i
18433:                       siis 100 tulisijaa .............................. . 35 ooo        ~--~-~-~~_ooo\-ll 6 265 ooo~·-
18434:                       Arvaamattomia menoja        ........................            - !-1       --- 1-. 169 550-
18435:                                                                Yhteensä Smk.          -- i·-·               -- i-:58 500 OOOI-
18436: 
18437:    Helsingissä, rautatiehallituksen ratapihatoimistossa, lokakuun 17 päivänä 1928.
18438: 
18439: 
18440:                                                                                           Max Franzell.
18441: 
18442: 
18443: 
18444: 
18445:                                                                                                                                 2
18446:  10                                                               N:o 44
18447: 
18448:       Liite B.
18449:                                     KONEPAJARAKENNUKSET.
18450: 
18451: Paljous ja lajit                                   Työn laatu                                                         Smk               Sm.k
18452: 
18453: 
18454: 
18455:                                   1) Veturien korjauspaja.
18456:                                                                                                                          1
18457:      12100 m3 maan kaivausta ja kuljetusta ..................... .                                                 30 -      363 ooo 1-
18458:       1 500 » sullottua perussoraa .............................. .                                                50- 1      75000-
18459:       4 800 >> betonia perustukseen, kivijalkaan, pilareihin ja kanava-                                                  il             i
18460:                                                                                                                                         !
18461:                        seiniin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  350 -~1 680 000\-i
18462:       3000 )) maatäytettä perustuksien ympäri . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                  20l-l,     60 0001-
18463:         900m 2 asfalttisivellystä perustuksen, sokkelin ja tiilimuurin
18464:                        väliin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  11 -! 9001-\9
18465:         550 )) kellarikattoa eristyksineen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      300 -: 16.1) 000 _i
18466:         130 jm. pienempää tunnelia seinineen ja kattoineen ja eristyk-                                                    !          [ '
18467:                        sineen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 -i 520 0001--
18468:       B200 m 2 vesipaine-eristystä siirtolavan perm. sein. ja kellarissa                                           60 - '' 192 000:-:
18469:                                                                                                                                   1  1
18470:   1 000 000 kpl. tiiliä muurattuna, per 1000 kpl. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 -11 800 oool_:
18471:       1200 m 2 seinäikkunaa maalattuna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        450-: 540 ooo!--1
18472:            7 kpl. ulkoportteja...................................... 16 0001- 112 ooo;-·
18473:       1 200 m 2 paksumpaa lmonabetoniseinää (c:a 12 a 15 cm.) . . . .                                      1- •    80         96 000 i-:
18474:         600 )) ohuempaa                                                (c:a 5 a 10 cm.) . . . . .                  601-       36000i-!
18475:            3 kpl. suurempia sisäportteja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 0001-1'               ooo;-1·
18476:                                                                                                                               18
18477:          25 » ovia (suurempia ja pienempiä) keskihintaan . . . . . . . .                                          600 --      15 0001-
18478:         500 m 2 jäykistettyä parvekelattiaa pylväineen . . . . . . . . . . . .                                    2501-1 125 000~-,
18479:          70 >> kellarin jakoseinää puusta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        40 -~·      2 800 -~
18480:      13 300 >> osaksi puu-, osaksi teräshierteistä betonilattiaa sullot-                                              j                 1
18481:                   , tuine perusarinoineen keskihintaan . . . . . . . . . . . . . . .                               80-1 1064 000-
18482:                   1
18483:         200 >> 1 konttorihuoneitten puulattiaa......... . . . . . . . . . . . . . .                                701-1      14 000 -[
18484:      13 700 >> kattotnolia, pilaria ja nostinkannattajia (60 kg. rantaa                                                   [              [
18485:                   II   per m. a 5:- Smk.) . .. .. . . . . .. .. .. .. . . . . . . . . ..                          3001-i 4110 000 ·-:,
18486:      11 400 » l vesikattoa käsittäen kattoparrut, laudoitnksen, sempta-                                                    ,      1
18487:                                                                                                             1
18488:                   ! liinin kaksinkertaisen panelilaudoituksen sekä kaksin- :                                               1
18489:                      1
18490:                        kertaisen asfalttihuovan N:o 3 ................... ,                                       100 -)1140 000~-
18491:         574 m 2 1kattoikkunoita ympäröivää seinää laudoista ........ i                                             70 -~      40180-
18492:       2 500 >> \ kattoikkunaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
18493:                      1
18494:                                                                                                                   375- 937 500 -~
18495:                                                                                                                    70 -~       7 700 -~
18496:                                                                                                  1
18497:         110 jm. betoniaskelta .....................................
18498:       1100 m 2 [ kellarisainäin sementtirappausta .................... :                                           25-        27 500 _,
18499:       3 600 >> j kuonabetonis.e~äin yksi~kertaista sementtirappausta . .                                           16-        54 000 -\
18500:         205 >) muuratun seman kalkkirappausta . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                  18!-1       3 690 -i
18501:         415 " j konttorikattojen [audoitusta 3/4" paneeiilaudoilla as- i                                              1   1              1
18502: 
18503:              . ) .. faltt~~uoP.ineen N:o 3 ja korokkeineen . . . . . . . . . . . .                                 45,-       18 675~-~
18504:         275 Jm.lm~puranma ........ ....... .. .. .. .. . ... . .. . . . . . . . .                                 125!-~      34375 -
18505:         180 >) 1syoksytorvea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1=      70         =,
18506:                                                                                                                               12 600
18507:                                                                                                                                2 400 1
18508:           7~ '' 1 ~kkunan vesip~~~iä ....... ·.: ....................... .                                         32
18509:           7o ,, 1kkunan-penkkia sement1sta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
18510:         290 m 2 päätyseinien pellitystä ............................ 1
18511:                      1
18512:                                                                                                                    40~-
18513:                                                                                                                    70-         1
18514:                                                                                                                                3 000-
18515:                                                                                                                               20 300-
18516:         160 jm.l kaidetta takoraudasta portaita ja tunneliaukkoja varten!'                                        160 -       -!
18517:                                                                                                                               25 600
18518:            8 kpl.l ilmarup:1puja ............................ ,. . . . . . . . . 2 000~-                                      16000-1
18519:                      lämmitysjohdot (161800 m 3 tilavuus a 14:- Smk.) .. :                                        - - 2 2652001-1
18520:          12 » , W. C. tulo- ja menojohtoineen .................... ·1 1500 1-                                                 18000-l                1
18521:                                                                                                  --~S~ii-rt-o~!----~:~11-5~,6~2-4~,4-20~!~1------~,-
18522:                                                                    N:o 44                                                                                               11
18523: 
18524: 
18525: Paljous ja lajit 1                                     Työn laatu                                     / Hinta å '                     Smk                        Smk                     1
18526: 
18527: 
18528: 
18529:                      !   '
18530: 
18531: 
18532: 
18533:            1 kpl. hajoituskah'o .................................... 1 20 0001-:
18534:                                                                                            Siirto 1
18535:                                                                                                       1
18536:                                                                                                                -
18537:                                                                                                                       1     i
18538:                                                                                                                           -15,624,420~-~
18539:                                                                                                                                     20 oool-:.
18540:                                                                                                                                                  1     '
18541: 
18542:                                                                                                                                                                              -1
18543:          12 jm. virtsakourua huuhtelulaitteineen ja tulo- sekä meno-1                     1                                                      1     f
18544: 
18545:                     · ht 01neen
18546:                     JO     ·       ..................................... 1 900   ~      -~1           1
18547:                                                                                                                                     2 4oo'           -[
18548: 
18549:          75 kpl. pesula!tteita .hanoinee~ y. m.......................            500-                 1                            ~7 500-       1
18550: 
18551: 
18552:         200 >> va~tekaa~lpeJa (le:'Ysta) . : . .. ·...................... i      300 -~                                            60 000 --
18553:           4 » veslposteJa, tulo- Ja menoJohtomeen ................ ! 1200 -,                                                        4 800 -~1
18554:     ca 200 jm. t.ulojohtoa (r~ke~n:~ksen sisällä) ....................             75~-~              J                            15 000-
18555:      >) 200  >>  suurempaa Vl6IDariJOhtoa .......................... 1           150 -~                                            30 000 -~
18556:                  S'.hk
18557:                   a ova       · ·tus .............................. · · · · · l.
18558:                        .. • 1a1s                                                 - -i,                                             ( oool
18559:                                                                                                                                    ~o             -
18560: 
18561: 
18562:                                                                                     6 1 -~
18563:                                                                                                                                                  1
18564:  ca 17 000 m 2 panelikaton ja seinän öljysivellystä ................ 1                                                            102 0001-.
18565:                  Erilaista kalkkivärimaalausta betoni- ja tiiliseinillä,                              i   [                                      1
18566:                                                                                                                                                        1
18567: 
18568: 
18569: 
18570:                     kaikkiaan ......................................                                  i - 1-j                      50 000        j-
18571:        1100 >> k:!lariseinäin ja kattojen öljysivell. . ............... !          15~-~.                                          16 500~-
18572:                  Pirrustukset ...................................... 1 -~-~                                                       180 000-
18573:                  Tvön valvonta ................................... i             - --:                                            140 000- 1
18574:                                                                                                       i               ;_
18575:                                                                                                                                                       1
18576: 
18577:                  S~kalaisia menoja ja summan tasaus ...............                                                               447 3801-116 800 0001-
18578:                  Rakennuksen pinta-ala = 13 689 m2                            '                                                                  '     1·
18579: 
18580: 
18581: 
18582: 
18583:                                     tilavuus = 161 408 m3
18584:                                                       w~~                                                                                              1
18585:                              Kustamms m2:ltä =      13 689 = n.1 227 mk.
18586:                                                   16 800000
18587:                              Kustannus m 3 :ltä = - 161408- = n. 104mk.
18588:                                                                                                       1
18589: 
18590: 
18591: 
18592: 
18593:                                                 2) KattHapaja.                 [
18594:      3000     m2    JI       maan kaivaust~ .................................. !
18595:        800 >> sullottua perus~oraa .............................. .                                3011-'·.
18596:                                                                                                    50-!
18597:       ·650 " 1beto~i~ (perustukseen, lrivijalkaan, pilareihin ja kanava-                              1    :
18598:                 I semnn) ........................................ .                               350!-!
18599:        400 >> maatäytettä perustuksien ympäri .................. 1
18600:                     1
18601:                                                                                                    201-:
18602:        500 m 2 a~falttisivellystä perustuksen sokkelin ja tiilimuurin i
18603:                     1
18604: 
18605: 
18606:                 ~ väliin .......................................... !
18607:                                                                                                                       1     1
18608:                                                                                                    111-'                            5500-
18609:        324 .'> k~llarika~.~oa erist_rksi~e~n .......................... ·J
18610:                     II
18611:                                                                                                   3001-!.                          972001-:
18612:         43 Jm p1enempaa tunnelia semme!Jn Ja kattomeen .......... 1 4000-[                                                        172000-
18613:        750 m 2 vosipaine-eristystli lrellarissa ....................... [
18614:                     r                                                                              60'-:                           45000'-
18615:    470000 kpl.l tii.li~.(mumatt1ma per 1000 kpl.) ................. ·1 18001-1                                                    8460001-
18616:        640 m 2 , semmkkunaa ma.alattuna ..........................                                450,-,                          288000,-
18617:          5 kpl.i ulkoportteja ..................................... . 160001-!                                                     80000-
18618:                                                                                                       i   .
18619:      1 650 m 2 ! kuonabetoniseinää (paksumpia ja ohuempia) keskihin- 1.                               1   '
18620:                     1
18621:                    taan .......................................... j                               75-!                           123 7501-
18622:          3 kpl. suurempia sisäportteja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . / 6000-1                            18000 _,
18623:          7 >> sisäovia (suurempia ja pienempiä) keskihintaan ...... 1                             600-:                             4200-
18624:         60 m2 kellarin jakoseinää puusta ......................... 1                               40-                              2400-
18625:      1250 »                  pi~:::~~e.~ .~~~~~i~.e~. ~~. ~~~.1~~.~ ~l.t~~~.e~~~i~~~. ~~~~~i~        1
18626:                                                                                                                       i    :
18627:                                                                                                                801-i 100000-
18628:       2 890    >)            sullottuna maa-, savi- tai soralattiaa ................ 1                         601- 173400,-
18629:       4 644    >>            kattotuolia, pilaria ynnä nostinpalkkeja, (58 kpl. pr. m2 ) 1                    295,-' 1 369 980 _,
18630:       4 340    >>            vesikattoa käsiWien kattoparrut, laudoltuksen, sempta-                                  !                           !
18631:                                liinin, kaksinkertaisen paneelilaudoituksen sekä kak-                                  j    '                     '
18632:                                sinkertaisen asfalttihuovan N:o 3 ................                    i        1001---.            434 0001-:                                  1
18633:         173 »                kattoikkunoita ympäröivää seiniiä laudoista ........ 1                            70j-                12 110 -,                                1 1
18634:                                                                                   --::S:-::iir-:-to-~---;-1--;-1-:-4,~13~7;-;;,o-::40::tl-tl::-1-;;-6,-::::800::-;:-:::,o::voo,-l-
18635:                                                                                                                                                                                      1
18636: 12
18637: 
18638: 
18639: Paljous ja lajit                                'l'yön laatu                                  Hinta [,         !:!mk           1   Smk
18640:                                                                                                                                1              i
18641:                                                                                    Siirto i                4137 o40i-\16 soo oool-1
18642:          720 m2 kattoikkunaa .................................... .            375[--'                       270 ooo!--t,'               jl
18643:           48 jm. betonista porrasaskelta ........................... .          70- -'                         336oU                       '
18644:        2 200 m 2 kuonabetoniseinäin yksinkertaista sementtirappa.usia ..        16-~:                                1
18645:                                                                                                               35200!--1  '               1
18646:                                                                                                                                          1
18647:          720 & kellarin betoniseinäin sementtirappausta. ........... .          '>5:
18648:                                                                                 ....                 ~-~      18 oooi--~                 1
18649:          250 jm. nippuränniä ..................................... .           125--                          31250/---;                 1
18650:          135 >> syöksytorvea .................................... .             70;----
18651:          175 » ikkunan vesipeltiä ............................... .                                            9450)--1
18652:                                                                                                                5 600:--~!
18653:                                                                                                                                          1'
18654: 
18655:                                                                                 32-:
18656:          175 » ikk1man penkkiä sementistä ...................... .              40:---                         7000'----
18657:          100 m 2 päätyseinien pellitystä ........................... .           70,--1                        70001-
18658:           50 jm. kaidetta takoraudasta ............................ .          160:---                         8000,-
18659:            4 kpl. ilmarumpuja .................................... . 2000:-:                                   8000i-:
18660:                   Lämmitysjohdot (48 615m 3 tilavuus a 10: --) ..... .                                       486150!--1
18661:                   Sähkövalaistus .................................. .                                         300001-,
18662:                                                                                       ' 1
18663:            7 kpl. W. C. tulo- ja menojohtoineen ..................... i 1500--                                10 wol-i
18664:           10 jm. virtsakourua huuhtelulaitteilleen sekä tulo- ja meno-                                                 !       i
18665:                                                                                                                        '       1
18666: 
18667:                      johtoineen .......................... · ... · · · . · . 1 200'--                          2 oool--i
18668:           50 kpl. pesulaitteita hanoineen y. m. . ..................... 1 500!__ :                                   ! !
18669:                                                                                                               250001-:
18670:            2 » vesiposteja tulo- ja menojohtoineen ................ ' 1200i--                                  2 400:--:          1
18671:      ca 120 jm. tulojohtoa ...................................... .              75-                           9000:--1           1
18672:       » 120 » suurempaa viemärijohtoa ......................... .              150! __ _                      18000!--:
18673:        4 750 m 2 paneelikaton ja -seinän öljysivellystä ............. .              6-                       28500!-
18674:          720 » kellarin betoniseinän öljymaalau.~ta ................ .          15~-                          10 SOOi-t
18675:                                                                                                                      1
18676:                   Sekalaista liimavärimaalausta ...................... ,       - !--:                         12000 -i
18677:          120 kpl. vaatekaappeja y. m. . ............................. :        aoo ! ~               1
18678:                                                                                                       --      36oooU
18679:                   Piirustukset ..................................... .                !
18680:                                                                                                               70000\-!
18681:                   Työnvalvonta ................................... .                                          50000!---!
18682:                   Sekalaisia menoja y. m. ja summan tasaushl ........ ,                                      269 7501-~i 5 600 000 -j
18683:                                                                                                                        !       '
18684:                     Rakennuksen pinta-ala 4 630 m 2 •
18685:                                  tilavuus 48 615 ma.
18686:                                          5600 000
18687:                     Kustannus m2:ltä              = n. 1209 mk.                                                            1
18688:                                             4 630                                                                      '       !
18689: 
18690:                                          5600000                                                                       !
18691:                     KuEtannus m 3:ltä =------ = n. 115 mk.
18692:                                                                                                                            1
18693:                                                                                                                            j
18694:                                            48615
18695:                                                                                                                                          1
18696: 
18697: 
18698:                                           3) Sepänpaja.                                              , 1               :                  1   '
18699: 
18700: 
18701:      3600 ma maan kaivausta . .. .. . . .. . . . .. .. . . .. . .. . . . . . . . . . ..                        301--i 1080001-!
18702:      1000 )) sullottua perussoraa .. .. .. .. . . .. .. .. .. .. . .. .. . .. ..                      -1       50        50 oooj---i
18703:      1100 >> perustusta, kivijalkaa y. m. sekal. pcrust.öitä . . . . . . . .                                  350 -1 385000 -!
18704:        800 >> maatäytettä perustuksien ympäri . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              20 ~-j          1
18705:                                                                                                                          16 0001-~
18706:              2
18707:        240 m asfalttisivellystä perusmuurien, sokkelin ja tiilimuurin                                             i l          1 !
18708:                                                                                                       -1
18709:                    väliin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    11
18710:                                                                                                                   1
18711:                                                                                                                       1        1 '
18712:                                                                                                                           2 640'-
18713:                                                                                                                                1
18714: 
18715:        324 » kellarin kattoa eristyksineen .. .. . .. .. .. .. .. .. .. . .. .                                300\-1     972001- :
18716:         91 jm. pienempää kanavaa seinilleen ja kattoineen keskihintaan 4 000                         -1                 364 ooo,-.i
18717:                                                                                                                                1
18718: 
18719:        700 m 2 vesipaine-eristys (1 kertain. huopa 2 kertain. siv.) . .                                        401-1     28000/-!
18720:    400 000 kpl. tiiliä muurattuna per 1000 kpl. . .. . .. .. .. .. .. .. .. . 1 800~-~ 720 OOOj-f
18721:        680 m2 seinäikkunaa maalattuna. . .. . .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .                               450-1 306000]1- \
18722:          4 kpl. portteja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 000 -,,,   64 000 -:
18723:                                                                                                                                             1
18724: 
18725:                 kuonabetoniseinää (paksumpaa) ............ _._.·..,·~·...,··-·-'---80-+1-+~:-:::6~8-=SSG:::-::+;--+-i~==:+-\
18726:            2
18727:      861 m
18728:                                                                                                   Siirto      - \-\ 2 209 720!-\22 400 OOOj-f
18729:                                                                           N:o 44                                                                                 113
18730: 
18731: 
18732: Paljous ja la.jit                                Työn laatu                                                                  Hinta a i        Smk              Smk
18733: 
18734:                                                                                                              Siirto      1          !-i 2 20:) 720 -122 400 000-
18735:                                                                                                                                                     1
18736: 
18737: 
18738: 
18739: 
18740:            3 kpl.\ sisiio•ia (suurempia ja pienempiä) .................. i                                                                    30001-'
18741:           60 m 2 kellarin lautaista jakoseinää ...................... .
18742:                                                                                                                                               2 400,-i
18743:          870 >> pient1mpien huoneiden ja kellarin puuhierteistä betoni-
18744:                       lattiaa ........................................ .                                                                     87000,-!
18745:        1 960 >> 1 pajan, sullottuna maa- tai soralattiaa ............. .                                                                    117600 -!
18746:        3100 •> 1 kattotuolia ja pilaria (45 kg. pr. m 2) •••••••••.••.••                                                                    697 500 ___ :
18747:        2 490 '' l vesikattoa käsittlien kannattajat, Iaudoituksen, sempta-
18748:                   1   linin kaksink. pancelilaudoituksen sekä kaksi:nk. as-                                                         i
18749:                     1 falttihuovan N:o 3 ............................ .                                                        10011_.·     249000-:
18750:          110 » kattoikkunoita ympäröivää seinää ................. .                                                             70-           7 700,---:
18751:          385 & kattoikkunaa .................................... .                                                             350·-:       134 750-
18752:           48 jm. betonista porrasaskelta ........................... .                                                          701-          3360-
18753:        1 720 m 2 kuonabetoniseinäin yksinkertaista rappausta........ .                                                          15:-:        25800-
18754:          720 m 2 kellarin betoniseinäin sementtirappausta ........... .                                                         25'--        18000 _j
18755:          164 jm. riippuränniä ..................................... .                                                          125-!         20 500-1
18756:           80 >>     syöksytorvea .................................... .                                                            70-1       5600-l
18757:          135 » ikkunan vesipeltiä           00   00   ••   00   00   ••   00   00   ••   00   ••   00   ••••••      00          32-i          43201-!
18758:                                                                                                                                         1
18759:          135 » ikkunan penkkiä sementistä ...................... .                                                              40-           5400-:
18760:           90 m 2 päätyseinien pellitystä                                                                                        70-1
18761:                                                       00   •••    00.     00   ••   00.   00.      00   00   ••••   00
18762: 
18763:                                                                                                                                               63001-.
18764:           50 jm. kaidetta takoraudasta .              00   •   oo • • •   00   ••   00   ••   00   •••••      00   •••         160-l          8000 _,
18765:            4 kpl. ilmarumpuja .................................... .                                                          2000-!          SOOOj-
18766:           46 jm. savukanavaa (eristyksineen) ...................... .                                                         5500-i        253000[--
18767:                     Lämmitysjohdot (tilavuus 32 400m 3 a 10:- Smk.) ..                                                         --1
18768:                                                                                                                                         1
18769:                                                                                                                                             324000[-
18770:                     Sähkövalaistus .................................. .                                                                      25000·--'
18771:             7 kpl. W. C. tulo- ja menojohtoineen .....................                                                   1    1500--i        10 500--
18772:           10 jm. virtsakourua huuhtelulaitteineen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . i                                      2001-          2000-
18773:           50 kpl. pesulaitteita hanoineen ........................... .                                                        500-:         25000-
18774:            2 » vesiposteja tulo- ja menojohtoineen ............... .                                                          1200-1          2400,-
18775:           80 jm. tulojohtoa ...................................... .                                                            75            60001-'
18776:           80 » suurempi 'iemärijohto ............................ ,                                                            150-:         12000,-
18777:        3000 m 2 katto- ja seinäpanelilaudoituksen öljysivellystä ...... i                                                          6-:       18000!-1
18778:                                                                                                                                                     1   •
18779:          120 >> kellarin betoniseinäin öljymaalausta ................                                                    1         15-;      10800.-1     ;
18780:                     Seka!. Himavärimaalausta .......................... i                                                      -     -i       93001-              1
18781:          120 kpl. Vaatekaappeja .................................. .                                                           300-i         36 ooo 1_..          ,
18782:                                                                                                                                         1
18783:                     Piirustukset ..................................... .                                                                     75000- 1             1
18784:                     Työn valvonta .................................. .                                                                       450001-i             1
18785:                     Sekalaisia menoja ja summan tasaus .............. .                                                                     232 050 :.•  -!
18786:                                                                                                                                                           4 700 000,-
18787:                                                                                                                                                                       1
18788: 
18789: 
18790:                         Rakennuksen pinta-ala= 3100 m 2 •                                                                                            1    1
18791:                                     tilavuus = 32 420 m 3 •                                                                                          j    l          !
18792:                                             4 700 000
18793:                         Kustannus m2:ltä                     = n.1516 mk.
18794:                                                3100
18795:                                             4 700000
18796:                                            --::-::-:-::-::-- = n. 145 mk.
18797:                                                32 420                                                                                                     1
18798: 
18799: 
18800: 
18801: 
18802:                                                                                                                                                      !    ,1
18803:                                                                                                                                                                      i
18804:                                                                                                                                                           1          I
18805:                                                                                                                                                      1    i          1 1
18806:                                                                                                               Siirto
18807:      14                                                   N:o 44
18808: 
18809: 
18810: 1   Paljous ja lajit                          Työn laatu                              Hinta å :        Smk           Smk
18811: 
18812:                                                                        1
18813: l ------------~-----------------------------------s-~·~·-rto~----~,1 ~',------~~~---------'
18814:                                                                                1-:27100 0001-i
18815:                                                                                            1 i           -
18816: 
18817:                                             4) Valimo.                                     1   :             l '           1
18818:                                                                                            1   :             1             i   1
18819:           3 900 m maan kaivausta ................................. .
18820:                    3   Ji                                                                30j-l       1170001--,            ! 1
18821:           1400 mz , 30 cm. vahvuista vettäjohtavaa sepelikerrosta ..... .                GOt-,        84 oool-'            !
18822:                                                                                          50~-~      ooo~---
18823:           1 000 » sullottua perussoraa .............................. .
18824:             600 ma betoniperustusta, kivijalka y. m ................... .
18825:             800 >> maatäytettä perustuk~en ympäri .................. .
18826:                                                                                         3Öo -1 210w ooo
18827:                                                                                                1
18828:                                                                                                          --·
18829:                                                                                          201- 1       16 000 --
18830:             570 m veEipaine-eristystä ............................... .
18831:                     2                                                                    60-,         34 2001---
18832:                       1
18833:             395 >> 1 betonista kellarikattoa ........................... .              300 -1       118 500t--
18834:             300 . >> a~falttie~~~tystä . : ... : . : .... ·........_. ............. .    111-'         3300j·-
18835:              48 Jm. p1enempaa tunnelia semmeen Ja kattomeen ......... . 4 000 -1                     192 000 --  1
18836: 
18837: 
18838: 
18839:                                                                                       1800/-~
18840:                                                                                                1
18841:         400 000 kpl. tiiliä muurattuna pro 1000 kpl. .................. .                            720 OOOj--  1
18842: 
18843: 
18844: 
18845: 
18846:             520 m 2 seinäikkunaa maalattuna ......................... .                 450:-,       234 00011--,
18847:                3 kpl. portteja ........................................ . 16000I __ i                 480001--·
18848:             660 m2 kuonabetoniscinää ............................... .                   801-:
18849:                                                                                             1
18850:                                                                                                       52 800L__
18851:                3 kpl. rautaovia ....................................... .             2 000 _,         () 000/-:
18852:                7 » sisäovia (pienempiä ja suurempia) keskihinta;m ..... .               6ool-;         4 2oo - -
18853: 
18854:                                                                                          ~~~~=!-j 1506~ 000
18855:                                                                                                         ~~~~·=.-
18856:                                                                                                              1
18857:              60 m2 kellarin jakoseinää ............................... .
18858:             930 >> j puuhierteistä betonilattiat1 ........................ .
18859:           1 500 >> ! valimon 1 m. vahvuista valuhiekkaista lattiaa ..... .              100
18860:           2 725 >> ; rautaisia kattorakenteita (57 kg. pr. m 2 ) ••••••••••••           285-         776 6251-:
18861:           2 600 >> : vesikattoa käsittäen kannattajat, laudoituksen, sempta-                1  i
18862:                       ' liinin kaksink. paneelilaucloituksen sekä kaksinkert                :
18863:                                                                                             1
18864:                                                                                                1             !
18865:                           asfalttihuovan Xo 3 ........................... .             1001 -1      260 000-
18866:             170 >> : kattoikkunoita ympäröivää Heinää ................. .                70 _l        11 900 --
18867:             380 » i kattoikkunaa .................................... .                 3751-        142 500 --
18868:              50 jm. 1 betonista porrasaskelta ........................... .              701-          3 500 _:
18869:             483 m 2 1 piene1~pi~n huoneiden \mutabetoni~ta välikattoa) ..               1201-
18870:                1 kpl. metalhtyohuoneen portmta ....................... .              15001-1
18871:             140 m 2 i kupuhu0neen katon levypeittoa ................... .                701-i
18872:           1320 » il kuon~be~on~se~n~n yksinker~aista rappausta ......... .               16 1 1        21120 __ ,
18873:             350 >> kellanbewm'>eman sementtrrappausta ............. .                    251=1          8750.-
18874:             200 jm. 1 riippuränniä ..................................... .              1251-11        25000!--1
18875:                        l
18876:              80 >> 1 ~yo"ksycorve~
18877:                               ..      .. ·.:................................. .          70-            56001-i
18878:             105 >> i Ikkunan ves1peltm ............................... .                 32 -1          3 360i-'
18879:             105 » f ikkunan-penkkiä sementi'>tä ....................... .
18880:              90 m 2 1 päätyseinien pellitystä ........................... .
18881:               50 jm.l kaidetta tukoraudasta ............................ .
18882:                                                                                          401
18883:                                                                                          70 =
18884:                                                                                         160j-1
18885:                                                                                                1'       4 200!--l
18886:                                                                                                         6300!-i
18887:                                                                                                         80ooj-i
18888:                4 kpl.j ilmarumpnja .................................... . 2 000-1                       8000 -!
18889:                1 » / tornirakennus puustt. . ........................... .            8000-1            8000/- 1
18890:                       , lämmitysjohdot (tilavuus 28 580 m 3 a 10:- mk.) .. .            - _1          285 800!--1
18891:                                                                                                                   ~
18892:                        i                                                                - - 1
18893:                                                                                                               1
18894:                         Sähkövalaistus .................................. .                            250001--1
18895:                                                                                                               1   1
18896:                7 kpLi W. C. tulo- jrt menojohtoineen .................... . 1500-1                     10 500 -
18897:                5 jm. virtsakourua huuhtelulaitteineen .................. .              200-~·          10ooU
18898:              40 kpl. pesulaitteita hanoineen ........................... .              500 -          20 000 [__:
18899:                2 >> vesiposteja tulo- ja menojohtoineen ............... . 1200
18900:             100 jm. tulojohtoa ...................................... .
18901:                                                                                             -1          2 400!-l
18902:                                                                                          75-:           7 5001-:
18903:             100 >> suurempaa viemärijohtoa ......................... .                  150- 1         15000•-t
18904:           3000 m 2 paneelikattoa ja seinän öljysivellystii ............. .                6-1          180001_'
18905:                                                                                                                  1
18906:             350 >> kellarin betoniseinän öljymaalausta ................ .                15 -1          5 2501- 1
18907:                         Sekalaista Uimaviirimaalausta ...................... 1            -i           100001-           1
18908: 
18909:                                                                             Siirto!     - 1-1       3 874 715!-127100 000)-1
18910:                                                                                N :v 44                                                                                      15
18911: 
18912: 
18913: 1 Paljo" ja   laj~                                           'fyön laatu                                               Hinta å j                Smk
18914:                                                                                                                                                               i
18915:                                                                                                                                                               f
18916:                                                                                                                                                                       Smk
18917: 
18918:                                                                                                            Siirto           - 1-/ s         874 715 -127 100 oool-
18919:          100 kpl. sekalaisia vaatekaappeja ......................... .                                                      300    -1        30 000 -!
18920:                   Piirustukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                -      -1        50 000·-i
18921:                   Työnvalvonta .................................... ;
18922:                   Sekalaisia menoja ja summan tasausta ........... .
18923:                                                                                                                             -- 1-l
18924:                                                                                                                                -1            40 oooJ-i         , .
18925:                                                                                                                                             205 285 _, 4 200 000- 1
18926:                         Rakerumksen pinta-ala= 2 725 m 2 •                                                                                                    1                     1
18927:                                                                                                                                        i                      .                     '
18928:                                                                                                                                   1    [
18929: 
18930: 
18931:                                      tilavuus = 28 580 m3 •
18932:                                                                                                                                        1                      1
18933:                                             4200 000                                                                                   1                      1
18934:                         Kustannus m 2:ltä = - - - - = n 1545 mk.
18935:                                               2 725     •
18936:                                             4200  000
18937:                                   m 3 :ltä = - - - - = n. 147 mk.
18938:                                              28580
18939:                                                                                                                                                               i
18940:                                                                                                                                                          .    1
18941:                                                                                                                                        i
18942: 
18943:                                                                                                                                                               1
18944:                                           5) Päävarastorakennus.                                                                                         1
18945: 
18946: 
18947: 
18948:                                                                                                                                        1
18949:                   maan kaivausta .................................. ;                               30-:
18950:     ca3360m 3
18951:      • 1000 >)    sullottua perussoraa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
18952:                   betonia (perustukseen, kivijalkaan, pilareihin ja kellari-
18953:                                                                                                     50
18954:                                                                                                          1
18955:                                                                                                                                    -1 1005oooo!-:
18956:                                                                                                                                            800/_:
18957:                                                                                                                                                          1    1
18958:         420 1)                                                                                                                                           i
18959:                 1   lattiaan) ....................................... ;                            350                             -1 147000             1
18960:                                                                                                                                                           -:
18961: 
18962:         450 >> maatäytettä perustuksen ympäri . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   20 _i                                     90001-·
18963:         150 m2 asfalttisivellystä perusmuuriin ja sokkeliin ...... · · · ·                          111' \                                    1650H
18964:       1 000 >> vesipaine-eristystä ................................ ·                               60                             =!        60 0001--
18965:     206000 kpl. tiiliä mumattuna, per 1000 kpl. .................... · 1 800-1
18966:         160 m2 kuonabetoniseinää .............. · · .... · · · · · · · · · · · ·                    801-1
18967:                                                                                                                                             370    soo/-:
18968:                                                                                                                                              12 8001-
18969:     140 000 kg. mutapalkkeja välipohjiin ja pilareilrin . . . . . . . . . . . . . .                  4,-,                                   5600001--i
18970:         946 m2 vesikattoa, käsittäen kattotuolit ja parrut, tukiansaat,
18971:                                                                                                        1
18972:                                                                                                        i
18973:                                                                                                          '
18974:                                                                                                          1
18975:                                                                                                                                                          l :
18976:                                                                                                                                                          '    1
18977: 
18978: 
18979: 
18980:                     laudoituksen, semptaliinin, kaksinkertaisen paneeli-                               ! i
18981:                             ~:d~t~~~~. -~e-~~. -~~~~i~~-e~~~i.s~~-. ~~~~~~-~~~~~~                                 120              -1
18982:                                                                                                                                  113               520~-~
18983:          768 » kellarin betonikattoa I-rautain välillä . . . . . . . . . . . . . .
18984:          120 » konttorihuoneiden puulattia korokkeineen . . . . . . . . . .
18985:          120 >> kontt{)rihuoneiden paneelikattoa korokkeineen . . . . . .
18986:                                                                                                                     80 -
18987:                                                                                                                     60
18988:                                                                                                                     40 -
18989:                                                                                                                                   -j 61 440 -~
18990:                                                                                                                                        7 200 -
18991:                                                                                                                                        4 800 -1
18992:          763 » toisen kerroksen puulattiaa korokkeineen . . . . . . . . . . . .                                     70 -~            53 410 -1
18993:          270 ~ seinäikkunaa maalattuna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
18994:            6 kpl. makasiiniportteja työntötrissoineen .............. · ·
18995:                                                                                                                   450 -
18996:                                                                                                               2 ooo _-
18997:                                                                                                                                  121 500
18998:                                                                                                                                      12 000 -~
18999:                                                                                                                                                              -1
19000:            4 » ovia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       600                  2 400 -,
19001:                                                                                                                             1
19002:           12 m 9 W. C:n jakoseinää puusta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       40-                    480 -·~
19003:           36 jm. kellarin sementtiaskelta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     70-1               2 5201-
19004:           50 ~ puu-porrasaskelta kaiteineen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             50-                2 500·-~
19005:          320 m 2 kuonabetoniseinän yksinkertaista rappausta . . . . . . . .                                         16-                5120-
19006:           86 jm. riippmänniä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
19007:           54 >> syöksytorvea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
19008:                                                                                                                   125-
19009:                                                                                                                     70 -1
19010:                                                                                                                                      10 750
19011:                                                                                                                                        3 780 - '
19012:                                                                                                                                                              -1
19013:           50 >> ikkunanpeltiä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               32 _l              1 600 -
19014:           50 » ikkunanpenkkiä betonista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .                            40 -               2 000 ~-
19015:            2 kpl. ilmarumpuja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        2 000 -                 4 000 -
19016:            1 » W. C. tulo- ja menojohtoineen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       1 500-                  1 500 _1
19017:            1 » vesiposti kuten edellä . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .                   1 200 -                 1 200 -
19018:           30 jm. tulojohtoa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           75-                2 250 -
19019:           30 kpl. viemärijohtoa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .            150 -                4 500 -
19020:            1 )) tavarahissi 2 000 kg • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 000 -                            60 000 -
19021:                   Lämmitysjohto (tilavuus 10 752 m 3 a 12: -)                                                                     129 024-
19022:                                                                                            --=-su,.,..·r-:-to..,..l---;.1--:-17"1-:-:91-=-9.,..54,...,4;-l-+l3"""1-::-30=oc-::o~oo~! \
19023:  16                                                                                N:o 44
19024: 
19025:                                                                                                                                            1
19026: 
19027: Pa.ljous ja lajit                                               Työn laatu                                                   Hinta :'t :            Smk                    Smk
19028: 
19029:                                                                                                                Siirto           -- 1-i 1 919 514l-131 300 0001-1
19030:                  Sähkövalaistus .................................... •                                                          - 1-l 1    :
19031:                                                                                                                                                    25000 -!
19032:                                                                                                                                                             :                        1
19033:                                                                                                                                                                                           :
19034:                                                                                                                                                                                           1
19035:         1000 m 2 paneelikaton ja seinän öljysivellystä ................ j                                                          61-1             6000-:                           ! 1
19036:          120 ~ konttorihuoneiden lattian öljysivellystä ja lakkausta                                                     1        15,-i             1 800 -~                         :    1
19037: 
19038: 
19039:           640 )} konttorihuoneiden kuonabetoni- ja tiiliseinän liima-                                                                      '                                              1
19040: 
19041: 
19042:                    värimaalausta ................................. .                                                                41-'             2 56011 __ 1
19043:          206 >) laituria perustuksineen betonista ................. .                                                           1701-1             35020--
19044:          206 >) laiturikattoa konsolineen ......................... .                                                           100!-1
19045:                                                                                                                                       1    !
19046:                                                                                                                                                    20 600    1
19047:                                                                                                                                                               -
19048: 
19049:                  Piirustukset ..................................... .                                                           -I-i
19050:                                                                                                                                       1    1
19051:                                                                                                                                                    350001-
19052:                  Työn valvonta .................................. .                                                             -~-~
19053:                                                                                                                                       1    1
19054:                                                                                                                                                    l6ooo!-                           ! •
19055:                  Sekalaisia menoja ja summan tasausta ............. .                                                           - ~--1             98476i-l 2160000j-l
19056:                              Rakennuksen pinta-ala= 840 ms.                                                                                                   1    •                 1    1
19057:                                                                                                                                        1    ·1'
19058: 
19059: 
19060: 
19061: 
19062:                                          tilavuus = 11 760 m 3 •                                                                       '   '
19063: 
19064:                                                 2160000
19065:                              Kustannus m2:ltä              n. 2 471 mk.
19066:                                                   840
19067:                                                 2160000
19068:                              Kustannus ma:ltä = - - - - = n. 184 mk.
19069:                                                  11760                                                                                                                               1
19070: 
19071:                          1
19072: 
19073:                          1                           6) Voimakeslms.
19074:       1800 m 3 maan kaivausta ................................. .                                                 30-
19075:          600 )) sullottua perussoraa ............................. .                                              50-
19076:          434 )) betonia (perustukseen, kivijalkaan, pilareihin ja kellari-
19077:                     lattiaan) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      350-
19078:          320 >> maatäytettä perustuksen ympäri . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                20 -
19079:          110 m 2 sokkelin ja perusmuurin asfaltti sivellystä . . . . . . . . . . . .                              11-
19080:          606 )) vesipaine-eristystä kellarin seinien ja permannon eris-                                               r
19081:                      tystä varten (1 k. huopa + 2 k. sivellystä) . . . . . . . . . .                              60 ~-            36 360 -
19082:     120 000 kpl. tiiliä muurattuna per 1 000 kpl. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . l 800 -                                216 000 -
19083:      42 500 kg. välipohjan ja pilarien rautapalkkia . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             4 1-~11 170 000                           -!
19084:       ca 12 m kellarin jakoseinäii. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
19085:                2                                                                                                  40 -~                   480 -i
19086:        •> 50 » kuonabetoniseinää . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  80 -                4 000                   --1
19087:          200 ~ ikkunaa maalattuna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    450                   -1
19088:                                                                                                                                     90 000 -~
19089:            2kpl. portteja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 -1                  5 000 -
19090:            3 » ovia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    600                   -1
19091:                                                                                                                                       1 800 -~
19092:                                                                                                                                                             1
19093: 
19094:           18 jm. kellarin sementtiaskelta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   70-1                1260 -1                                      i
19095:                                                                                                                  120 _,l                                    1
19096:          434 m 2 poh'Jak errok sen b et om"holVIa        . ........................                                                u"'2 080 -·.                                    1, 1
19097:          500 >> vesikattoa käsittäen kattopanut, landoituksen, semp-                                                      1                                 1                      ! ·
19098:                      taliinin y. m. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . ..                          70 -~            35 000                     -1
19099:          434 >> ullakon betoniholvia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 100-              43 400 -i
19100:           32 jm. syöksytorvea .. .. . .. .. . .. . .. . . . .. . . . . . . . . . .. . . . . .
19101:           12 » kaidetta takaraudasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
19102:                                                                                                                   70 -~·
19103:                                                                                                                  160 -
19104:                                                                                                                                       2 240
19105:                                                                                                                                       1 920 -
19106:                                                                                                                                                               -1
19107:           55 » ikkunapeltiä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           32 -·               1 760 ·-f
19108:           55 » ikkunanpenkkiä sementistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          40 - 1~             2 200 -i
19109:            1 kpl. ilmarumpu ....................................... , 2 000-                                                          2 000 1-                    1
19110: 
19111: 
19112: 
19113: 
19114:          425 m2 täytettä ullakon välipohjaan ...................... '                                             15 -~               6 3751-[
19115:    ca 2 170 » seinän ja katon rappaus ta .. . .. .. .. . .. .. .. . .. .. . ..                                    16-              34 720 -1                 1
19116: 
19117: 
19118:      ca 300 m 2 pohjakerroksen laattalattiaa (Metlarher) . . . . . . . . . . . .                                 160-              480001-1
19119:            1 kpl. W. C. tulo- ja menojohtoineen.......... . . . . . . . . . . . . 1 500~-1                                            1                 5001-!
19120:            1 •> suihkulaitos kuten edellä .......................... 1 1600                                                            -J
19121:                                                                                                                                       1 600!-i
19122:                                                                                              --S-iirto---'.!-1-----\l---\-1 -1""'00_1.,...2'""0..,;5,:-!...;,j33=""4"""60,...,.,000,.,.;-[ 1
19123:                                                                        N:o 44                                                                                 17
19124: 
19125: Paljous ja lajit                                         Työn laatu                                       l a Hinta         1      Smk                  1   Smk            1
19126: 
19127:                           .     .                   ..                                           Siirto   l - -~1               0012051_133 460              000~-
19128:          1 kpl.        vesi~osh
19129:                           kuten edella ·· ........................... 1 1 500 -!                                                    1 500-1           l
19130:      ca 30 jm. t~IOJ?.h.~o ........................................ i          75 -~                                                2 250 -,          l
19131:         30 )) vJemanJohto ..................................... '            150 -,                                                 4 500 -[.         1
19132: 
19133:                                                                           a
19134:                 Lämmitysjohto (tilavuus 4 300 m 3 14: -) . . . . . . . . . .                                                      60 200 -:
19135:                 Sähkövalaistus ........................... · · · · .. · ·    -                                         [-1        20 000     1=!                  l
19136:      2 300 m 2 rapatun seinän öljymaalausta ................ · · .... 1        15~-;                                              3 4 500 1
19137:                 Vaatekaappeja y. m ............................... l
19138:                 Piirustukset ..................................... ·1
19139:                                                                              -
19140:                                                                              - 1-r
19141:                                                                                                                           -1       1 000~-1
19142:                                                                                                                                   20 ooo -1
19143:                                                                                                                                                       1
19144:                                                                                                                                                       1
19145:                 Työnvalvonta ....................................                1-,                                              12000'1-1         .             1
19146: 
19147: 
19148:                                                                                                                        1-J
19149:                                                                                                           J      --
19150: 
19151: 
19152: 
19153:                 Sekalaisia menoja ja smnman tasoitus .............. 1 ·--                                                         42 845 -~!. 1200 000-
19154:                 Rakennuksen pinta-ala = 484 m 2
19155:                                 tilavuus= 6050 m3.                                                                                                  1             i1
19156:                                       1200 000                                                                                                                    1
19157: 
19158:                                                     125 0   ~~ ~-= n. 2 479 m:.
19159:                               2
19160:                    i Kustannus m :ltä =                                                                                                     :,l     !             II
19161: 
19162:                        Kustannus m 3 :ltä                               n.    198 m •.                                      i
19163:                                                           6050
19164:                                                                                                                             1               1       1
19165: 
19166: 
19167:                    Ruokalarakennus siirrettävä Helsingin konepaja-alueelta 1           1
19168:                                                                                            i                                                i 1                   1
19169:                      a. 744 m2:ltä ................................... 1 8001-i                                                 600 oooJ-1
19170:            3 kpl.l pumnakasiinia a pinta-ala 705m 2 pe. m 2:ltä ........ 1 425-                                                 900 0001--[          1
19171:                                                                                                                                        1
19172:            ~ )) Punmak_asiini ko_ksia ja. rantaa varten 435 m 2 . . . . . . . · \ 425-                                          185 000 - 1                            1
19173:           o.. )> 1romuvaJaa y h temen pmta-a1a = 320 m 2 ............ 1 3001,-                                                  110 000 _l
19174:                                                                                  1
19175:         200 jm.l tunnelia rakannuksien välillä ......................              4 000:-                                      800 000 -
19176:           1 kpl. 40 m korkea savupiippu .. .. . . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. 1   - 1-                                  1
19177:                                                                                                                                 100 000 - 1 2 695 000 -
19178:                    l                                                             Yhteensä Smk. j                 -~-~                 -           -~37 355 000~-
19179:                                                                                                                       1     1                       1             1
19180:                                                          Yhteenveto.
19181:                    Vetnrien korjauspaja ............................. .
19182:                    Kattilapaj11. ..................................... .
19183:                                                                                                                       1
19184:                                                                                                           ' - 16 800 000
19185:                                                                                                            - 5 600 000 -:
19186:                                                                                                                                                   -1'             1
19187: 
19188:                                                                                                                                                                    1
19189:                    Sepänpaja ....................................... .                                     - 4700000-1
19190:                    Valimo ......................................... .                                      _! 4 200 000                     -!                     !'
19191:                    Päävarasto ...................................... .                                          -
19192:                                                                                                                 1
19193:                                                                                                          ~--1 2 160 000 -,
19194:                                                                                                                                            i
19195: 
19196:                                                                                                                                            1
19197:                    Voimakeskus .................................... .                                 - [- 1 200 000 -                                             1 1
19198:                    Ruokala ........................................ .
19199:                    3 kpl. makasiinia .. .. . .. .. .. .. . .. . .. . . .. . . . .. . . .. .           -
19200:                                                                                                                 - 1--,-1
19201:                                                                                                                 1
19202:                                                                                                                       600000 -:'
19203:                                                                                                                       900 000 -:
19204:                                                                                                                                                                   i
19205:                                                                                                                                                                    1
19206:                                                                                                                                                                       1
19207:                                                                                                                                                                       1
19208: 
19209: 
19210:                    Koksi- ja rantamakasiini . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       -~- 1 185 000 --!.i                                          1  i'
19211: 
19212:                    Kolme romuvajaa ................................ i                                 -                -1
19213:                                                                                                                       110 000 -                                   11   J
19214: 
19215: 
19216:                    Tunnelia rakennuksien välillä ...................... i                             - 1-~ 800 000- i                                            1
19217: 
19218:                    Savupiippu .......................... ·,-:-·_.._._.._.-::          .._. .,-·...,1_ _..,..1---'-1_1o_o_o_oo-+I---:-:/3:-::7-:-3=-55:-:0-:-o::-iol_j
19219:                                                                     Yhteensi~ Smk.\                   -               H               -
19220:                                                                                                                                    !-1373550001-
19221: 
19222:  Helsingissä, rautatiehallituksen huonerakennustoimistossa lokakuun 16 päivänä 1928.
19223: 
19224: 
19225:                                                                                                    Thure Hellström.
19226: 
19227: 
19228: 
19229:                                                                                                                                                                   3
19230:                        1929 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 44.
19231: 
19232: 
19233: 
19234: 
19235:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallitulmen esitykseen
19236:                              maa-alueen hankkimisesta valtionrautateiden keskuskone-
19237:                              pa.jaa varten.
19238: 
19239:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen          käsittelyä  varten    Valtiovarainvaliokun-
19240: esitys maa-alueen hankkimisesta valtionrau-    taan, joka kuit,enkaan ei ole ehtinyt asiaa
19241: tateiden keskuskon.epajaa varten, ja on        käsitellä.
19242: Eduskunta lähettänyt sen valmistelavaa
19243: 
19244:      Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1929.
19245: II
19246:                                >
19247: 
19248: 
19249:                                                                    •
19250: 
19251: 
19252:                                Asiakirjat
19253: 1927 ja 1928 vuosien valtiopäivillä annettujen, mutta 1929 vuoden valtiopäivillä
19254: käsiteltyjen esitysten johdosta:
19255:     Esitys N:o 2. Katso Asiakirjat I. 1927 vp.
19256:     Esitykset N:o 40, 44, 45, 46, 53, 66 ja 68. Katso Asiakirjat III. 1927 vp.
19257:     Esitykset N:o 8 ja 19. Katso Asiakirjat I. 1928 vp.
19258:     Esitykset N:o 39, 43, 44, 45, 49, 52, 53, 54, 56, 57, 58, 60, 61 ja 64. Katso
19259: Asiakirjat III: l. 1928 vp.
19260: •
19261:                     1929 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 2 (1927 Vp.).
19262: 
19263: 
19264: 
19265: 
19266:                                   Suuren v a 1i o kunnan mietintö N :o 4 hal-
19267:                               lituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen sai-
19268:                               rausvakuutuslaiksi
19269: 
19270:    Asian toisessa käsittelyssä on Eduskunta     nen markan tuloista, on oikeutettu piirisai-
19271: ihyväksynyt suuren valiokunnan mietinnössä      rauskassa,ssa ottamaan vapaaehtoisen va-
19272: N :o 32 (1928 vp.) valmistellut kaksi laki-     kuutlllksen ja sen nojalla saamaan tämän
19273: ehdotusta suuren valiokunnan ehdotusten         lain mukaiset vakuutussuoritukset, seuraa-
19274: mukaisesti muuten paitsi että on päättänyt      vin poikkeuksin ja rajoituksin'':
19275: muuttaa ensimmäistä lakiehdotusta seuraa-         Samaan ·5·7 ·§ :ään lisätään uusi näin kuu-
19276: vasti:                                          luva 3 momentti:
19277:    Lain 1 § :n 1 momenttiin otetaan näin          ,Samoin edellytyksin ja rajoituksin kuin
19278: kuuluva uusi 1. kohta:                          piirisairauska,ssa voi myös yksityinen sai-
19279:    ,1. suorittaa työnantajalle, joka säännöl-   rauskassa, jos sen säännöt siitä sisältävät
19280: lisesti pitä~ työssä enintään kolme työn-       määräyksen, myöntää vapaaehtoisia vakuu-
19281: tekijää, maatalouteen ja sen sivuelinkeinoi-    tuksia.''
19282: hin, lk:alastukseen sekä työnantajan omalla        Kl1ll' asia Eduskunnan päättämäin muu-
19283: tilallaan toimittamaan metsänhakkuuseen         tosten johdosta on uudelleen ollut suuren
19284: ja puutavarain ajoon kuuluvaa työtä;''          valiokunnan käsiteltävänä, on suuri valio-
19285:    Tämän päätöksen johdosta muuttuvat           kunta, muissa !kOhdin yhtyen Eduskunnan
19286: 1 momentin muitten kohtien järjesty,snume-      asiassa tekemiin päätöksiin, päättänyt
19287: rot kukin yhtä suuremmaksi.                     ehdottaa,
19288:    3 § :n 2 moonentissa kahdessa eri paikassa               että Eduskunta hyväksyisi ensim-
19289: oleva viittaus 1 §. :n 1 momentin 4 kohtaan               mäisen . lakiehdotuksen 12 § :n ja
19290: muutetaan viittaukseksi sanotun momentin                  29 § :n 5 momentin näin kuuluvina:
19291: 5 kohtaan.
19292:    12 § :n viimeinen sana ,työntekijä" muu-                        12 ·§.
19293: tetaan sanaksi ,henkilö", sekä                    Sairauskassan Jasen on jokainen työnan-
19294:    5r{ § :n 2 momentin johtokappale muute-      taja, jonka työntekijöitä siinä on vakuutet-
19295: taan näin kuuluvaksi:                           tuina, sekä ikukin siinä vakuutettu työn-
19296:    ,Seitsemäntoista vuotta täyttänyt, mutta     tekijä.
19297: viittäkymmentä vuotta nuorempi työkykyi-
19298: nen Suomen kansalainen, jdka ei ole vakuu-                    .29 § :n 5 mom.
19299:  tusvelvollisuuden alaisessa työssä ja joka       Luontaisetnina saatu palkkaus on rahassa
19300: fai jonka puoliso kunnallisverotuksessa on      arvioitava sosialiministeriön määräämien
19301: verotettu enintään kahdenkymmenentuhan-         perusteiden mukaan.
19302: 
19303:      Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1929.
19304: 
19305: 
19306: 
19307: 41-29
19308:                     1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 2 (1927 Vp.).
19309: 
19310: 
19311: 
19312: 
19313:                                     Eduskunnan vastaus               Hallituksen esitykseen
19314:                                 sairausvakuutusla.iksi.
19315: 
19316:    Eduskunnalle on 1927 vuoden valtiopäi-                  hyväksyä seuraavat lakiehdotukset
19317: villä annettu Hallituksen esitys sairausva-             sanamuodoltaan semmms~na, kuin
19318: kuutuslaiksi, ja antoi 'Työväenasiainvalio-             ne kolmannessa, käsittelyssä hyväk-
19319: kunta 1928 vuoden valtiopäivillä asiasta                syttiin, jätettäviksi lepäämään en-
19320: mietintönsä N :o 1. Nyt koollaoleva Edus-               simmäisiin vaalien jäljestä pidettä-
19321: kunta on 0ttanut asian valtiopäiväjärjestyk-
19322:           1                                             viin varsinaisiin valtiopäiviin:
19323: sen 66 § :ssä säädetyn 'kolmen eri käsittelyn
19324: alaiseksi j.a ,pä.ättänyt
19325: 
19326: 
19327:                                 Sairausvakuutuslaki.
19328:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
19329: 
19330:                     I l1uku.                        3) on merimiestoimessa;
19331:               Vakuutusvelvollisuus.                 4) suorittaa työn sivutoimena;
19332:                                                     5) samalta työnantajalta saa kuukauti-
19333:                      1 §.                        sena työansiona enemmän kuin tuhatviisi-
19334:    Sairauden varalta on tämän lain mukaan        sataa markkaa tai jos työntekijäin kokonais-
19335: va:kuutettuna jokainen Suomen kansalainen,       tulo tai -ans}o vuoden aikana ylittää kaksi-
19336: joka on sitoutunut Su~:>messa tekemään toi-      kymmentätuhatta markkaa; taikka
19337: selle, tämän johdon ja valvonnan alaisena,          6,) on työnantajan luona asuva hänen
19338: työtiä korvausta va,staan taikka oppiakseen      lapsensa, lapsenlapsensa tai ottolapsensa taii
19339: jonkin ammatin tai ammatinhaaran, ynnä           näiden puoliso taikka työnantajan puoliso,
19340: kotityöntekijä, jonka työehdot ovat saman-       !hänen vanhempansa tai isovanhempansa.
19341: laiset kuin varsinaisen palkkatyöntekijän,         Asianosaåsen pyynnöstä voi vakuutus-
19342: sekä kunnan tai muun julkisen yhdyskun-          neuvosto, toisia asianosaisia kuultuaan, etu-
19343: nan virassa tai t~oimessa oleva henkilö, ei      käteen antaa päätöksen siitä, onko joku
19344: kuitenkaan, j'os työntekij ä:
19345:                            1
19346:                                                  työnantaja tai työnantajaryhmä tämän lain
19347:    1) suorittaa työnantajalle, joka säännölli-   mukaan vakuutusvelvollinen.
19348: sesti pitää työssä enintään kolme työnteki-        Vapaaehtoisesta vakuutuksesta säädetään
19349: jää, m.aatalouteen ja sen sivuelinkeinoihin,     tämän lain VI luvussa.
19350: kalastukseen sekä työnantajan omalla tilal-
19351: laan toimittamaan metsänhakkuuseen ja                               2 §.
19352: puutavarain ajoon kuuluvaa työtä;                  V akuutettuna tämän lain mukaan on
19353:    2) suorittaa työtä työsopimuksen nojalla,     myöskin 1 § :ssä mainittu työntekijä,
19354: joka ei kestä eikä ~lmeisesti ole tarkoitettu-   jonka hänen tässä maassa elinkeinoa har-
19355: kaan kestäm'ä:än neljäätoista päivää pitem-      joittava työnantajansa on lähettänyt val-
19356: pää aikaa, pyhäpäivät mukaan luettuina;          takunna.n alueen ulkopuolelle tilapäisesti
19357:    2              1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 2 (1927 Vp.).
19358: 
19359: suorittamaan lyhytaika:ista työtä, ei kui- den tai lääkärinhoidon hankkimisen vaikeu-
19360:  tenkaan muun kuin sellaisen sairauden den vuoksi enintään viide!ksi vuodeksi ker-
19361:  varalta, joka alkaa kolmen kuukauden ku- rallaan päättää, ettei tätä lakia sovelluteta
19362: luessa siitä, kuin työntekijä lähti Suomesta, kunnan alueella.
19363: eikä myöskään, jos työntekijä on sairauden       Valtioneuvosto voi kaupunginvaltuuston
19364:  varalta vakuutettu sen maan lakien mu- hakemuksesta enintään viideksi vuodeksi
19365:  kaan, missä työ suoritetaan, ja hänellä sen kerrallaan, huomioonottaen kaupungin va-
19366:  perusteella on oikeus ainakin yhtä suuriin kavaraisuuden, vapauttaa kaupungin tämän
19367: etuihin, kuin mitkä hänelle tämän lain mu·· lain säätämästä vakuutusvelvollisuudesta,
19368:  kaan olisi tuleva.                           jos kaupunki sen työssä tai toimessa oleville
19369:                       3 §.                    henkilöille ja heidän omaisilleen myöntää
19370:    Tämän lain säätämä vakuutus alkaa sa- joka suhteessa aina!kin tämän lain säätämät
19371: malla kuin työsuhde.                          vakuutussuoritukset.
19372:    Jos työntekijän saama työansio tai tulot
19373: kalenterivuoden kuluessa kohoavat 1 § :n
19374: 1 momentin 5 kohdassa mainittua määrää                          II Luku.
19375: suuremmaksi, lakkaa vakuutus häneen näh-                   Vakuutuslaitokset.
19376: den lähinnä seuraavan kalenterivuoden
19377: alusta. Milloin 1 § :n 1 momentin 5 kohdan                          5 §.
19378: perusteella vakuutta:matta olevan työnteki-      Tämän lain säätämään va:kuutukseen on
19379:  jän kuukautinen työansio kalenterivuoden työntekijä ilmoitettava joko piirisairaus-
19380: aikana alenee tuhanteenviiteensataan mark- kassassa tahi 8 § :ssä mainitun oikeuden saa-
19381: kaan tai sitä pienemmäksi, on hän seuraavan neessa yksityisessä sairauskassassa.
19382: kuukauden alusta katsottava vakuutetuksi.
19383:    Työnantaja on velvollinen viimeistään                            6 §.
19384: neljäntenätoista päivänä työsuhteen alka-        Kaupungissa, maala:iskunnassa ja muussa
19385: misesta lukien ilmoittamaan työntekijän yhdyskunnassa, jolla on oma kunnallishal-
19386: tässä laissa säädettyyn vakuutukseen ja sa- linto, tulee ollw piirisairauskassa; ja pitäköön
19387: massa ajassa sen jälkeen, kun työsuhde kaupungin- tai kunnanvaltuusto huolen sen
19388: päättyi, vakuutuksesta poistettavaksi. Sa- perustamisesta.
19389: man ajan kuluessa on ilmoitus tehtävä myös-     Sosiaaliministeriön suostumuksella voi kui-
19390: kin 2 momentissa mainituista työans5.on ten:kin kak:si tai useampi kunta yhdessä muo-
19391: muutoksista.                                  dostaa piirisairauska,ssan toimin ta-,alueen.
19392:                      4 §.                     Samoin sosiaalimin:isteriö :voi kaupungin- tai
19393:    Valtio ei ole tiimän lain mukaan vakuu- kunnanvaltuuston esityksestä päättää, että
19394: tusvelvollinen, mutta jokaiselle valtion kuntaan on sen suuruuden, teollisuusolojen
19395: työssä tai toimessa olevalle henkilölle, joka tai muiden erikoisten seikkojen vuoksi pe-
19396: tämän lain mukaan muuten olisi vakuutet- rustettava useampia kuin yksi piirisairaus-
19397: tuna, ja hänen omaisilleen on tässä laissa kassa, jolloin kullekin kassalle on määrät-
19398: säädettyjen perusteiden mukaan ja niinkuin tävä oma alueensa.
19399: siitä asetuksella tarkemmin säädetään, suo-     Tarkemmat säännökset piirisairauskasso-
19400: ritettava ainakin tässä laissa säädettyjä jen perustarrnisesta ja niiden toiminnastaan-
19401: vakuutussuorituksia vastaavat edut.           netaan asetuksella.
19402:    Valtioneuvosto voi maalaiskunnan val-                           7 §.
19403: tuuston tb.a:kemuksesta, lääkintöhallitusta     Piirisairauskassan säännöt vahvistaa ha-
19404: kuultuaan, vakuutettavien harvalukuisuu- kemuksesta sosiaaliministeriö. Sitä ennen
19405:                                      Sairausvakuutuslaki.                                         3
19406: 
19407: älköön piirisairauskassa toimintaansa aloit-      tulle piirisairauskassalle. Ilmoitus on teh-
19408: tako.                                             tävä vuosittain, kaksi viikkoa ennen seuraa-
19409:                        8 §.                       van :k,alenterivuodlen aJkma, .taiklka,, jos t:y;ön-
19410:    Sairauskassa1le, joka on IX'Jrustettu kun-     antaja vuoden kuluessa ottaa sellaisen va-
19411: nan toimesta yksinomaan sen työssä tai toi-       kuutuksen, viimeistään sinä päivänä, jolloin
19412: messa olevia henkilöitä varten taikka teolli-     tämä vakuutus tulee voimaan.
19413: suuslaito~sen tai muun liikkeen tai yrityk-
19414: sen yhteyteen yksinomaan SeJJ. työssä olevia                           11 §.
19415: henkilöitä varten, ja jonka säännöt varaavat         Sairauskassan säännöissä on mainittava:
19416: kassan jäsenille ja heidän omaisilleen joka          1) kassan nimi, johon tulee sisältyä .sana
19417:                                                    sairåuskassa;
19418: kohdassa ainakin tämän lain mukaiset va-
19419:                                                      2) kassan kotipaikka ja toiminta-alue;
19420: kuutussuoritukset ja muutenkin täyttävät
19421:                                                      3) kassan jäsenten velvollisuudet sekä
19422: tässä laissa säädetyt ehdot, voi sosiaaliminis-
19423:                                                   heidän ja heidän omaistensa oikeudet;
19424: teriö, jos kassan vakuutettavien luku on vä-
19425:                                                      4) miten vakuutussuorituksia hakevien ja
19426: hintään kolmesataa, vahvistettuaan kassan
19427:                                                   saavien valvonta on järjestettävä;
19428: säännöt, myöntää oikeuden tämän lain mu-
19429:                                                      5) miten monta jäsentä kassan hallituk-
19430: kaisen vakuutustoiminnan harjoittamiseen.
19431:                                                   seen on valittava ja kuinka pitkäksi ajaksi;
19432: Kunta, liike tai yritys, jonka työntekijöitä
19433:                                                      6) kuka tai ketkä ovat oikeutetut kirjoit-
19434: varten kassa on perustettu, saa kuitenkin,
19435:                                                   tamaan kassan nimen;
19436: jos haluaa, itse maksaa vakuutusmaksuista
19437:                                                      7) milloin kassan vuotuinen tilinpäätös
19438: suuremman osan, kuin ,31 § :ssä säädetään.
19439:                                                   on tehtävä sekä miten kassan hallintoa ja
19440: Näitä kassoja nimitetään tässä laissa yksi-
19441:                                                   tilejä tarkastetaan;
19442: tyisiksi sairauskassoiiksi.
19443:                                                      8) minkä ajan kuluessa kassan varsinai-
19444:    Jos yksityisessä sairauskassassa vakuutet-
19445:                                                   nen kokous on pidettävä;
19446: tujen luku a:lenee kolmeasataa pienemmäksi
19447:                                                      9) millä tavalla kassan jäsenet kutsutaan
19448: eikä vuoden kuluessa sen jälkeen kohoa sa-
19449:                                                   kokoukseen ja muut tiedonannot heille toi-
19450: nottuun määrään, taikka ellei kassa toimin-
19451:                                                   mitetaan;
19452: nassaan noudata, mitä tämä laki säätää, pe-
19453:                                                      10) miten päätös sääntöjen muuttami-
19454: ruuttakoon sosiaaliministeriö kassalle 1 mo-
19455:                                                   sesta ja kassan toiminnan lakkauttamisesta
19456: mentin mukaan annetun oikeuden; ja nou-
19457:                                                   on tehtävä; sekä
19458: datettakoon silloin, mitä 28 ~· :ssä säädetään.
19459:                                                      11) mihin lakkautetun kassan ehkä sääs-
19460:                                                   tynyt ylijäämä on käytettävä.
19461:                      9· §.
19462:    Piirisairauskassa ja toimiluvan saanut                            12 §.
19463: yksityinen sairauskassa on oikeuskelpoinen           Sairauskassan jäsen on jokainen työnan-
19464: laitos, joka voi hankkia omaisuutta, tehdä        taja, jonka työntekijöitä siinä on vakuutet-
19465: sitoumuksia sekä kantaa ja vastata.               tuina, sekä kukin siinä vakuutettu työn-
19466:                                                   tekijä.
19467:                      10 §.                                           13 §.
19468:    Tämän lain mukaan vakuutettava työn-              Jäsenten päättämisoikeutta sairauskassan
19469: tekijä katsotaan vakuutetuksi siinä pnrl-         asioissa käyttävät, tämän lain ja kassan
19470: sairauskassassa, jonka alueella se liike tai      sääntöjen mukaan, asianmukaisesti kuulu-
19471: muu yritys, missä hän työskentelee, sijait-       tetussa kokouksessa siinä saapuvilla olevat
19472: see, ei kuitenkaan, jos hänet on vakuutettu       kassan jäsenet.
19473: yksityisessä sairauskassassa ja jos tämä on         Kassan säännöissä voidaan kuitenkin
19474: siitä kirjallisesti ilmoittanut edeJiämaini-      määrätä, että sairauskassan kokouksen teh-
19475:   4_                1929 Vp.- Edusk. va.st.- Esitys N:o 2 (1927 Vp.).
19476: 
19477: tävät kumuvat edustajistolle, ja tulee silloin      ,sessa voimassa, ellei säännöissä ole toisin
19478: säännöissä olla tarkempia määräyksiä edus-          määrätty:
19479: tajiston jäsenmäärästä ja vaalitavasta.                että useamman kuin yhden puolesta äl-
19480: Edustajiston kokouksesta olkoon noudatet-            köön kukaan äänestysoikeutta valtuutuksen
19481: tavana, mitä tässä laissa sairauskassan ko-          nojalla käyttäkö; sekä
19482: kouksesta säädetään.                                   että äänten tasan mennessä vaali ratkais-
19483:   Älköön jäsen ottako osaa kysymyksen                taan arvalla, mutta että muissa kysymyksissä
19484: ratkaisemiseen, jossa hänen yksityinen               tulee voimaan se mielipide, johon puheen-
19485: etunsa ja kassan etu ovat vastakkain, äl-            johtaja on yhtynyt.
19486: köönkä siis hallituksen jäsen tilintarkasta-
19487: jain vaaliin.                                                            17 §.
19488:                      14 §.                             Päätös sairauskassan sääntöjen muutta-
19489:   Sairauskassan kokous on pidettävä, pa~tsi         misesta älköön olko tehollinen, ennenkuin
19490: milLoin se on kassan säännöissä määrätty            sille on hankittu sosiaaliministeriön vah-
19491: pidettäväksi, myöskin jos tarkastusviran-           vistus.
19492: omainen tai vähintään kymmenesosa kassan                                18 §.
19493: työnantaja- tai työntekijäjäsenistä taikka,            Kokouksen päätöksistä on tehtävä pöytä-
19494: mitä yksityiseen kassaan tulee,, niin ikään         kirja, johon myöskin merkitään kokouk-
19495: milloin asianomainen kunta tai muu työnan-          sessa saapuvilla olleiden jäsenten ja valtuu-
19496: taja on sitä kassan hallituQr.selta kirjallisesti   tettujen nimet.
19497: pyytämyt, ilmoittaen tahtovansa saada mää-             Pöytäkirja on vähintään kahden kokouk-
19498: rätyn asian kassan kol\louksessa käsiteltä-         sessa saapuvilla olleen kassan jäsenen tar-
19499: väksi.                                              kistettava ja oikeaksi todistettava.
19500:    J'Os kassan hallitus ilman laillista syytä
19501: laiminlyö kokouksen koolle kutsumisen, oi-                              19 §.
19502: keutt~ocm maaherra sen tahi ne, jotika                 Sairauskassan kokouksessa tehty päätös,
19503: ovat sitä pyytäneet, itse kutsumaan kokouk-         joka loukkaa kolmannen miehen oikeutta
19504: sen koolle.                                         taikka ilman jäsenen omaa suostumusta vä-
19505:                      15 §.                          hentää hänelle tulevaa erityistä etua kas-
19506:    Paitsi uuden kokouksen kutsumisesta äl-          sassa tai hänen yhdenvertaisuuttaan muihin
19507: köön sairauskassan kokouksessa tehtäkö              kassan jäseniin nähden, olkoon mitätön.
19508: päätöstä muista asioista kuin niistä, jotka            Jos sairauskassan hallitus tahi hallituk-
19509: lain tai kassan sääntöjen mukaan ovat ko-           sen tai kassan jäsen muissa kuin 1 momen-
19510: kouksessa käsiteltävät tahi jotka kokouskut-        tissa mainituissa tapauksissa katsoo, että
19511: sussa ovat erikseen mainitut.                       kassan kokouksessa tehty päätös ei ole syn-
19512:                                                     tynyt asianmukaisessa järjestyksessä taikka
19513:                       16 §.                         että se muutoin on lain tahi ik:assan sään-
19514:    Kokouksessa on kullakin jäsenellä yksi           töjen vastainen, eikä ole päätökseen myötä-
19515: aam. Kullakin työnantajajäsenellä on sen            vaikuttanut, olkoon oikeutettu moittimaan
19516: lisäksi yksi lisä-ääni kutakin hänen työssään       sitä haasteena, joka on sairauskassalle toi-
19517: olevien kassan työntekijäjäsenten täyttä vii-       mitettava kuudenkymmenen päivän ku-
19518: toslukua kohti, kuitenkin enintään kolmas-          luessa siitä, lnm päätös tehtiin.
19519: osa kokouksessa cdustetusta, hänen työssään            Kun moitelranne on pantu vireille, mää-
19520: olevien työntekijäjäsenten äänimäärästä.            rätköön tuomioistuin, milloin syytä siihen
19521:    Muutoin olkoon äänestysoikeuden käyttä-          on, että päätöstä ei toistaiseksi ole pantava
19522: misestä ja päätöksen tekemisestä kokouk-            täytäntöön.
19523:                                     Sairausva.kuutuslaki.                                    5
19524: 
19525:   Milloin sairauskassan hallitus tahtoo nos-                         22 §.
19526: taa moitekanteen, on kassan jäsenet viipy-          Piirisairauskassan hallituksen esimiehen
19527: mättä kutsuttava kokoukseen valitsemaan          määrää asianomainen kaupungin- tai kun-
19528: edustajaa kassan puolesta vastaamaan.            nanvaltuust,() enintään kolmeksi vuodeksi
19529:                                                  kerrallaan. Milloin joillakin kunnilla on yh-
19530:                                                  teinen piirisairauskassa, määrää esimiehen
19531:                     20 §.                        sen kunnan v!l!ltuusto, missä on kassan koti-
19532:    Sairauskassan varsinaisen kokouksen tu-       paikka.
19533: lee:
19534:    1) vahvistaa tilinpäätös edelliseltä vuo-                         23 §.
19535: delta;                                              Piirisairauskassan hallituksen jäsenten
19536:    2) päättää toimenpiteestä, johon halli-       lukumäärä, esimiestä niihin lukematta, ja
19537: tuksen vuoden kuluessa pitämä hallinto           muun sairauskassan hallituksen jäsenten
19538: ja siitä tehty tili antaa aihetta;               lukumäärä kokonaisuudessaan on oleva kol-
19539:    3) valita jäsen tai jäsenet hallitukseen      mella jaollinen. Hallitu~sen jäsenistä va-
19540: sen tai niiden sijaan, joiden toimiaika lop-     lcitsevat työnantajajäsenet kolmanneksen
19541: puu ennen lähinnä tule.vaa varsinaista ko-       ja työntekijäjäsenet kaksi kolmannesta.
19542: kousta taikka jotka muuten ovat eronneet;
19543: sekä                                                                  24 §.
19544:    4) valita kaksi tahi useampia henkilöitä          Hallituksen tulee 'lain ja. ka.<ssan sääntö-
19545: tarkastamwan kassan hallintoa ja tilejä kulu-    jen sekä !kassan kokouksen antamain laillis-
19546: valta vuodelta tahi siltä ajalta, minkä kassan   telll ohjeiden mukaan huolellisesti hoi,taa
19547: säännöt määräävät, ja tulee, mitä piirisai-      kassan asioita.              •
19548: rauskassaan tulee, 27 § :ssä mainitun kun-          Kassan kdkouksen päätökseLlä voidaan
19549: narn tilinta,rkastajan ottaa osaa tarkastuk-     hallitUJkseili jäsen erottaa ,toimestaan, vaikka
19550: se€Jl.                                           se aika, joksi hän on vaEttu, ei ole loppuun
19551:    Asiasta, joka 1 ja 2 kohdassa mainitaan,      kulunut, jos päätökseen on: yhtynyt sen ry:h-
19552: älköön lopullista päätöstä tehtäkö, ennen-       män saapuvilla olevain jäsenten enemmistö,
19553: kuin kokoukselle on annettu kertomus edel-       jonka .puolesta jäse,n on valittu.
19554: lisen vuoden hallinnon ja tilien tarkastuk-
19555: sesta.                                                                25 §.
19556:                                                     Hallituksen jäsen ja muu sairauskassan
19557:                      21 §.                       toimihenkilö vastatkoon vahingosta, jonka
19558:     Sairauskassan edustajana kolmatta miestä     hänen huolimattomuutensa taikka lain tai
19559:  ja yksityistä jäsentä vastaan on kassan hal-    kassan sääntöjen vastainen toimintansa on
19560: .litus.                                          kassalle tuottanut. Jos vahinko on useam-
19561:     Sairauskassan säännöissä voidaan mää-        pien tuottama, vastatkoot kukin omasta ja
19562:  rätä, saavatko ja missä määrin yksi tahi        toistensa puolesta.
19563:  useammat hallituksen jäsenistä taikka muut
19564:  määrätyitä tehtäviä varten valitut luotta-                          26 §.
19565:  musmiehet toimia kassan puolesta.                  Jos hallituksen jäsen kuolee tahi eroaa
19566:     Haaste ja muu viranomaisen käsky, niin       eikä toista henkilöä ole hänen sijaansa va-
19567:  myös muut tiedonannot on katsottava tul-        littu, määrätköön, !hallituksen tai kassan jä-
19568:  leen hallituksen tiedoksi, kun joku sen jä-     senen .pyynnöstä, tuomioistuin tai maalla
19569:  senistä säädetyssä järjestyksessä on saanut     tuomari, miten tointa on hoidettava, kunnes
19570:  ne tiedokseen.                                  uusi jäsen hallitukseen on valittu.
19571:   6               1929 Vp. -     Edusk. vast. .....:.. Esitys N:o 2 (1927 Vp.).
19572: 
19573:                     27 §.                            Työansiota :laSkettaessa on otettava huo-
19574:    Piirisairauskassan tilien tarkastamiseen       mioon rahassa maksetun palkan ohella työn-
19575: tulee, sen mukaan kuin kassan säännöissä          antajalta, liikkeestä tai yritylk:sestä saadut
19576: tarkemmin määrätään, ottaa osaa ai-               voitto-osuudet, lahjapalrokiot ja muut sellai-
19577: nakin yhden sen tahi niiden kuntien tilin-        set etuudet, niin myös, ellei yksityisen sai-
19578: tarkastajista, missä kassa toimii.                rauskassan säännöissä toisin :määrätä, luon-
19579:                                                   taisedut, kuten asunto, valaistus ja lämmi-
19580:                     28 §.
19581:                                                   tys.
19582:   Jos sairauskassan toiminta lopetetaan tai
19583:                                                      Luontaisetnina saatu palkkaus on rahassa
19584: yksityisen sairauskassan oikeus harjoittaa
19585:                                                   arvioitava . sOsiaaliministeriön määräämien
19586: tämän lain mukaista vakuufustoimintaa pe-
19587:                                                   ;perusteiden mukaan.
19588: ruutetaan, tulee kassan varoja ensi sijassa
19589:                                                      Voitto-osuuksien ja luontaisetujen viikoit-
19590: käyttää ennen alkaneiden sairaustapausten
19591:                                                   taiselksi arvoksi katsotaan, ellei !kassan sään-
19592: sekä sattuneiden ja kahden viikon kuluessa
19593:                                                   nöissä ole toisin määrätty, niiden vuosiar-
19594: sattuvien kuoleman- ja synnytystapausten
19595:                                                   V'Dll viideskymmenesosa ja niiden kuu!kau-
19596: johdosta tämän lain mukaan annettavien
19597:                                                   tiseksi arvoksi vuosiarvon kahdestoistaosa.
19598: vakuutussuoritusten maksamiseen tai nii-
19599: den turvaamiseen muulla tarkastusviran-
19600: omaisen hyväksymällä tavalla. Elleivät kas-
19601:                                                                           30 §.
19602: san varat tähän riitä, maksaa jälleenvakuu-
19603:                                                       Vakuutusmaksun suuruuden mä·~irää hal-
19604: tuslaitos, josta VII luvussa puhutaan, hake-
19605:                                                    lituksensa esityksestä !kukin sairauskassa
19606: muksesta kassalle puuttuvan määrän.
19607:                                                    joulukuussa pidettävässä kokouksessaan seu-
19608:   Mitä kassan vaJ(Oista jää, sen jälkeen kun
19609:                                                    raavaksi kalenterivuodeksi siten, että kassan
19610: 1 momentissa mainitut vakuutussuoritukset
19611:                                                    tulot, 34 ja 35 1§ :ssä mainitut avustukset nii-
19612: on suoritettu, käytetään kassan sääntöjen
19613:                                                    hin luettuina, todennäköisesti riittävät vas-
19614: määräämällä tavalla.
19615:                                                    taamaan a~na!kin kassan menoja ja rahastoi-
19616:                                                    hin tehtäviä siirtoja. V akuutusma:ksu on
19617:                   III Lulm.                        määrättävä kaikkia palkkausluokkia kohti
19618:               V akuutusmaksut.                     samaksi prosentiksi palkkausluokan keski-
19619:                     29 i§.                         määräisestä työansiosta. Ottaen :huomioon
19620:   V aikuutetut työntekij-ät kuuluvat työnan-       eri ammattien tuottaman erilaisen vastuu-
19621: tajalta saamansa viikoittaisen työansion pe-       vaaran kassa voi tämän perusteella määrätä
19622: rusteella; eri palkkausluokkiin seuraavasti:       niiden vakuutusmaksuprosentit eri suuriksi.
19623:                                                       Ensimmäisen momentin mukaatn määrätyt
19624:     I l., j<>s työansio on 60 mk :aa pienempi,     ·vakuutusmaksuprosentit voida.a:n kuitenkin
19625:    II , ,          ,     , 60L-100 mlk.            66 § :ssä mainitussa tapauksessa tilivuoden
19626:   III , ,          ,     ,, 100---150 ,            aikanakin ko:voittaa.
19627:   IV , ,           ,     , 150---1210 ,               Keskimääräiseksi viikoittaiseksi työan-
19628:    V , ,           ,     ,, 210~:80 ,              sioksi •on luettava:
19629:   VI , ,           ,     , 280 mk :aa tai sitä
19630:                                  suurempi.             I   palkkausl nokassa ........               50 mk.
19631:    TyÖ11Jtekij ä, jolla ei ole palkkaa, luetaan       II                          ........          75
19632: I 'luolkkaan.                                        III
19633:                                                                   "               ........         125
19634:                                                                                                         "
19635:   Milloin työntekij ä:llä on :kuukausipa:likka,      IV           "               ........         185 "
19636: on neljäsosa Imukautisesta työansiosta kat"           V                           ••   0   •••••   250 "
19637: sottava viikoittaiseksi työansioksi.                 VI           "               . .......        320 "
19638:                                                                                                         "
19639:                                     Sa.irausvakuutuslaiki.                                 7
19640: 
19641:                      31 §.                       neelta kuukandelt.a, kunnes !hän maksun
19642:    V a:kuutusmaksusta maksaa työntekijä          suorittaa.
19643: kalksi kolmannesta ja työnantaja yhden kol-        Vakuutusmaksut otetaan ulos ilman tuo-
19644: manneksen.                                       miota tai päätöstä siinä järjestyksessä, kuin
19645:    Jos joku on antanut työn tai sen osan         ulostekojen, yleisten maksujen, toimituskir-
19646: teettämisen toiselle, jota siinä on pidettävä    jain lunastuksen tahi muun sellaisen ulos-
19647: itsenäisenä yrittäjänä, on viimeksimainittu      mittauksesta on erikseen säädetty.
19648: katsottava työnantajaksi, mutta vastatkoon
19649: se, joka työn teettämisen on toiselle anta-
19650: nut, työnantajan tämän lain mukaan suori-
19651: tettavista ja työntekijäitä pidätettävistä                         IV Luku.
19652: vakuutusmaksuista, ellei se, jolle työn teet-    Valtiolta ja kunnilta sairauskassoille tuleva
19653: täminen oli annettu, ole kyennyt niistä vas-                       avustus.
19654: taamaan.
19655:    Työntekijälle suoritettavasta rahapalkasta                          34 §.
19656: pidättää työnantaja työntekijän vakuutus.           Valtion varoista saa sairauskassa apura-
19657: maksun siltä ajalta, jolta palkka silloin mak-   haa kutakin siinä vakuutettua työntekijää
19658: setaan. Pidättäminen ei saa tapahtua myö-        kohti seitsemänkymmentä markkaa vuo-
19659: hemmin kuin sen palkkaerän maksutilaisuu-        dessa sekä viisitoista prosenttia perheellisille
19660: dessa, johon pidätys kohdistuu.                  jäsenille suorittamistaan sairausrahoista
19661:    Sellaisen työntekijän va:kuutusmaksun,        ja viisikymmentä prosenttia synnyttäjille
19662: jolla ei ole rahapalkkaa, :mruksaa työnantaja    suorittamastaan äitiysavusta.
19663: kokonaan.                                           V aikuutettujen luvun mukaan suoritettaNa
19664:                                                  apuraha maksetaan hakemuksesta puolivuo-
19665:                     32 §.                        sittain siten, että kassa saa kolmekymmentä-
19666:   Vakuutusmaksuja ei suoriteta ajalta,           viisi markkaa kutakin henkilöä kohti, joka
19667: jolta työntekijä saa sairaus- tai äitiysrruhaa   siinä on vakuutettuna 31 päivänä maal:i8- ·
19668: tahi jona häntä hoidetaan sairaalassa, pa-       kuuta, ja niin ikään kolmekymmentäviisi
19669: rantolassa tai synnytyslaitoksessa.              markkaa kutakin henkilöä kohti, joka siinä
19670:                                                  on vakuutettuna 30 päivänä syyskuuta.
19671:                                                  Sairausrahojen ja äitiysrruhojen perusteella
19672:                      33 §.                       suoritettava apuraha maksetaan kassalle ha-
19673:    V a:kuutusmaksut on työnantajan makset-       kemuksesta myöskin puolivuosittain, päätty-
19674: tava sairaJUSkassalle, likimäärin arvioitujen    neen puolivuoden aikana maksettujen suori-
19675: työpalkkojen perusteella, etukäteen vuosi-       tusten mukaan.
19676: neljänneksittäin kahdenkymmenen päivän
19677: kuluessa vuosineljänneksen alkamisesta, ja                           35 §.
19678: {)n lopullinen tili kassalle tehtävä kahden-       Kunnan tahi, jos kahdessa tai usea.mm.assa
19679: kymmenen päivän kuluessa seul!mavan vuosi-       kunnassa on yhteinen piirisairauskassa., näi-
19680: neljänneksen alusta lukien, ellei kassan         den kuntien yhteisesti tulee maksutta an-
19681: säännöissä suoritusten väliaikaa ole toisin      taa piirisairauskassalle sopiva huoneisto tar-
19682: määrätty.                                        peen mukaan käytettäväksi sekä siihen tar-
19683:    Työnantaja, joka ei ole kassalle suoritta-    peellinen valaistus ja lämmitys. Yhteiset
19684: nut vakuutusmaksuja 1 momentissa mainit-         kustannukset ositetaan !kuntien keske.n nii-
19685:  tuna aikana, olkoon velvollinen maksamaan       den alueella työssä olevien, kassassa vakuu-
19686: niille korkoa yhden prosentin kultakin alka-     tettujen työntekijäin luvun perusteella.
19687:   s                1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 2 (1927 Vp.).
19688: 
19689:                    V Luku.                            2) kolme neljäsosaa lääkärin määräämien
19690:             Vakuut·ussiwritukset.                  lääkkeiden, tarpeellisten puhdistusaineiden
19691:                                                    ja sidetarpeiden hinnasta;
19692:                      36 §.                            3) tarpeen vaatiessa, kassan harkinnan
19693:    Sairauskassan tulee myöntää:                    rtmkwan, sairastml'een kuljettaminen lääkä-
19694:    1) vakuutetulle sairausapua sairausta-          rin luo tai sairaalaan; sekä
19695: pauksessa;                                            4) erityisten tarvittavien sidosten ja mui-
19696:    2) kuolleen vakuutetun kuolinpesälle hau-       den samantapaisten a.puneuvojen, kuten kai-
19697: tausapua; sekä                                     na:losauvojen, tekojäsenten, tekosilmien ja
19698:    3) naispuoliselle vakuutetulle synnytys-        silmälasien, joita sairaan tila saattaa vaatia
19699: ta.pauksessa äitiysapua.                           parantumisen       jälkeenkin,   ensimmamen
19700:                                                    hankkiminen sekä kolme neljäsosaa niiden
19701:                       37 §.
19702:                                                    korjaamisen ja uusimisen lrnstannuksista,
19703:    Tämän lain säätä:mät avustukset maksaa          milloin tämä sairaan taloudellisiin oloihin
19704: sairauskassa, jossa asianomainen sairaus-,         katsoen harkitaan välttämättömäksi.
19705: synnytys- tai kuolemantapauksen sattuessa
19706: on vakuutettuna. Väliaikaisen avustuksen                                40 §.
19707: autaunisesta sääidertälän 70 § :<SSä.                 Sairaanhoitoa annetaan sairaalle siitä päi-
19708:    Henkilöllä, joka oltuaan kassan jäsenenä        västä alkaen, jona hän sairautensa takia on
19709: on luopunut vakuutusvelvollisuuden alai-           kääntynyt lääkärin puoleen tahi jona sai-
19710: sesta työstä, on, niin kauan kuin hän on           ramdest:a on 6,9 § m mulkais·esti 'saira:utskas-
19711: työttömänä, oikeus tämän lain mukaisiin va-        salle ilmoitettu, taikka, jos olosuhteista käy
19712: kuutussuorituksiin, jos sairaus on alkanut         päättäminen, että ilmoituksen viipymiseen on
19713: taikka kuolema tai synnytys tapahtunut yhtä        ollut hyväksyttävä syy, siitä päivästä, jol-
19714: pi~än a1jm1 kuluessa ty;östä lu<>tPumisoo. jiä~   loin sairaus todistettavasti on alkanut, kui-
19715: kecn, kuin minkä tämä henkilö viimeksi on          tenkin enintään seitsemältä päivältä ennen
19716: keskeytymättä ollut vakuutusvelvollisuuden         lääkärin puoleen kääntymistä tai tässä mai-
19717: alaisessa työssä, ei kuitenkaan, jos sai-          nitun ilmoituksen tekemistä.
19718: raus on alkanut taikka kuolema tai synnytys           Sairaanhoitoa annetaan siltä ajalta, min-
19719: tapahtunut myöhemmin kuin kuuden viikon            kä. sairaus estää työntekijää toimittamasta
19720: kuluessa työstä luopumisesta, eikä jos hän         tavallista työtään, kuitenkin enintään niin
19721: ei ole viimeisten kahdentoista kuukauden ai-       kauan, kun sairausrahaa 45 § :n mukaan
19722: kana ollut vakuutettuna väihintään kahta-          maksetaan.
19723: kymmentäkuutta viikkoa.
19724:    Sairauden alkamiskohtaa määrättäessä on                               41 §.
19725: noudatettava, mitä 40 § :ssä säädetään sai-          Lääkärinhoidosta suoritettavan palkkion
19726: raanhoidon a1kamisk6hdan määräämisestä.            perusteet määrää sosiaaliministeriö lääkintö-
19727:                      38 §.                         halli tUiksen esityksestä.
19728:   Sairausapuna annetaan sairaanhoitoa ja             Sairauskassa maksaa sanottujen perustei-
19729: sairausrahaa sekä huoltoapua.                      den mukaisen palkkion suoraan lääkärille,
19730:                                                    jos tämä on tarkastusviranomaiselle ilmoit-
19731:                     39 §.                          tanut noudattavansa sanottuja perusteita.
19732:    Sairaanhoitoon kuuluu:                            Ellei sairasta hoitanut lääkäri ole :rnai-
19733:    1) lääkärin antama tai määräämä tarpeel-        nittua ilmoitusta tehnyt, maksaa sairaus-
19734: linen hoito, myös sairaalassa, taikka sen          kassa 1 momentissa mainittujen, vahvistettu-
19735: puuttuessa muu tarpeellinen hoito;                 jen maksuperusteiden mukaisen tai, niiden
19736:                                    Sairausvakuutuslaki.                                     9
19737: 
19738: puuttuessa, muuten kohtuullisen korviauksen      kaessa kuuluu, kuitenkin oouraavassa mO-
19739: lääkärinhoitopalkkiosta sairaalle itselleen.     mentissa mainituin poikkeuksin.
19740:    Muun henkilön kuin lääkärin antamasta            Jos työntekijä, jolka on ollut tämän lain
19741: hoidosta maksaa [mssa korvausta harkinnan        mukaan vak:uutettuna ainakin ka:ksitoista
19742: tai sopimuksen mukaan.                           viik:koa ennenkuin hän sairastui, on kah-
19743:                                                  dentoista viikon aikana lähinnä ennen sai-
19744:                                                  rastumistaan kuulunut eri palkkaus1uokkiin,
19745:                       42 §.                      maksetaan hänen sairausrahansa sen palk-
19746:   Jos olosuhteet antavat siihen aihetta, ol-     kausluokan mukaan, miihin hän sairastues-
19747: koon sairauskassalla oikeus, lääkintöhalli-      saan olisi kuulunut, jos hänen työansionsa
19748: tuksen antamien ohjeiden mukaan, myön-           sinä viikkona olisi ollut niid€n viikoittaisten
19749: tää sairastuneelle korvausta muunkin sai-        työansioiden keskimäärä, jotka hänellä tO-
19750: raanhoitoon perehtyneen henkilön kuin lää-       dellisuudessa on ollut puheenaolevien kah-
19751: kärin neuvon mukaan käytetyistä lääk-            dentoista viikon aikana. Ellei vakuutettu
19752: keistä ja tarpeehlisista puhdistusaineista       työntekijä tämän lain mukaan ole ollut vel-
19753: sekä sideta.rpeista, kuitenkin enintään kolme    vollinen suorittamaan vakuutusmaksuja kai-
19754: neljäsosaa niiden hinnasta.                      kilta lähinnä €nnen hänen sairastumistaan
19755:                                                  ikuluneilta kahdeltatoista viikolta tai jos
19756:                                                  hän työttömyyden takia ei ole kuulunut
19757:                      43 §.                       mihinkään palkkausluokkaan, on edellämai-
19758:   Sairausraha päivää kohti 29 § :ffi'ä sääde-    nittua työansion keskimäärää laskettaessa
19759: tyissä palkkausluokissa on, ellei sairastu-      otettava huomioon, sefuä työansioon että viik-
19760: neelia ole omaisia :                             kojen luikmm nähden, ainoastaan ne viikot,
19761:     I luokassa                     4 mk.         joilta vakuutetun puolesta on ollut suori-
19762:    II                              6             tettava vakuutusmaksuja. Jos työntekijä
19763:   III     "                       10
19764:                                        "         sairastuu, ennenkuin on kulunut kaimitoista
19765:   IV
19766:           "                       14 "           viikkoa siitä, kun hän tuli vakuutetuksi,
19767:           "                          "           katsotaan työansion keskimäärää lasket-
19768:    V                              18
19769:   VI      "
19770:                                   25
19771:                                      "           taessa hänen työansionsa puuttuvien viikko-
19772:           "                            "         ,jen aikana olleen viisikymmentä marldma
19773:    Jos sairastuneelia on huollettavia omaisia,   ;viikossa.
19774: lisätään 1 momentissa sääd€ttyihin sai-             Jos sairastuneen työansioon on kuulunut
19775: rausrahoihin perhelisänä puolisoa varten         luontaisetuja, jotka hän sairautensa aikana
19776: kymmenesosa ja ooitsemäätoista vuotta nuo-       saa pitää, maksetaan hänen sairausrahansa
19777: rempaa tai työkyvytöntä, avioliitossa tai sen    sen luokan mukaan, johon hän tulee kuulu-
19778: ulkopuolella syntynyttä lasta kohti kahdes-      maan, kun nä1den luontaisetujen arvo vä-
19779: kymmenesosa luokan sairausrahasta, jos mo-       hennetään hänen koko työansiostaan.
19780: lemmat vanhemmat el-ävät, mutta kymme-              Jos sairastunut on sairautensa johdosta
19781: neSIOSa, jos toinen vanhemmista on kuollut,      :joutcmut niin avuttomaan tilaan, ettei h:än
19782: kuitenkin niin, ettå nämä lisäykset ovat         ,voi tulla toimeen ilman toisen henkilön hoi-
19783: yhteensä enintään viidesosa 1 momentissa         toa, on siltä ajalta, minkä sellaista avutto-
19784: säädetystä luokan sairausrahasta. .SamMSa        muutta kestää, hänelle 1 momentin mukaan
19785: asemassa kuin lapsi on myöskin valrnutetun       maksettava päivittäinen sairausraha kassan
19786: muu omainen.                                     hallituksen harkinnan mukaan koroitettava
19787:    Sairam~raha maksetaan sen pa1kkausluo-         20-----50 prosentilla siitä riippumatta, onko
19788: kan mukaan, mihin va:kuutettu sairauden a1-      hän€Uä hänen luonaan olevia omaisia.
19789: 
19790:                                                                                             2
19791:    10                  1929 Vp.- Edusk. vast. ~Esitys N:o 2 (1927 Vp.).
19792: 
19793:                      44 §;                                  min . sattuva uusiutuminen uutena sairaus-
19794:    Sairausrahaa maksetaan kultakin päi-                     tapauksena ainoastaan, jos voidaan näyttää,
19795: vältä, minkä työntekijä sairauden takia on                  ettei vakuutettu ole sen taudin johdosta
19796: estetty tavallista työtään suorittamasta, sun-              kahden vuoden aikana ennen tätä myöhem-
19797: nuntai- ja juhlapäivät mukaan luettuina,                    pää uusiutumista ollut estettynä tavallista
19798: kolmannesta päivästä alkaen työstä estymi-                  työtään suorittamasta.
19799: sen jälkeen, sitä päivää lukuunottamatta,                     Milloin tauti on uusiutunut kolmenkym-
19800: jona este alkoi, ja niin kauan kuin 45 § :ssä               menen päivän kuluessa siitä, kun sairaus-
19801: säädetään.                                                  rahan maksaminen edellisen taudinkohtauk-
19802:    Sairauden aiheuttama työstä estyminen                    sen jälkeen päättyi, alkaa sairausrahan
19803: katsotaan alkaneeksi varhaisintaan seitse-                  mwksaminen ensimmäisestä päivästä työstä
19804: män päivää ennen sitä päivää, jolloin 69                    estymisen jälkeen.
19805: § :ssä säädetty ilmoitus on tehty sai-
19806: rauskassalle, ellei olosuhteista käy päättä-                                      46 §.
19807: minen, että ilmoituksen viipymiseen on ollut                    Jos vakuutettu sairautensa aikana muun
19808: hyväksyttävä syy. Kirjeessä lähetetty il-                   lain tai asetuksen kuin. työsopimuslain mu-
19809: moitus katsotaan tehdyksi sinä päivänä,                     kaan saa määrättyä sairausrahan luontoista
19810: joka on kirjeen lähettämistä osoittavassa                   avustusta, maksetaan 43, 44 ja 45 ~· :n mu-
19811: postHeimassa tai jona kirje muutoin tode-                   kaan lasketusta sairausrahasta siltä ajalta,
19812: taan postiin pannuksi.                                      joltU! hän saa sellaista avustusta, vain S>eJJ
19813:                                                             verran, kuin tlämä avustus on sairausrahaa
19814:                            45 §.                            pienempi.
19815:    Sairausrahaa suoritetaan kahdentoista pe-                    Sairausraiha mU~ksetaan työnantajalle siltä
19816: räkkäisen kuukauden aikana yhteensä enin-                   ajalta, jolta !hän työsopimuslain mukaan
19817: tään llooih'del1Jaik'J'Illl'menteltläkuude!1tal viikolta,   maksaa sairastuneelle työntekijälleen täy-
19818: mutta voidaan tämä aika vaikeissa ja pit-                   den rpalkan.
19819: Wållisissä saimust.a[lauiksissa ikassan ihalli-                                   47 §.
19820: tuiksen ih:a;rkirrm:m .mulkta•an påidentää yftldeksi            Tässä laissa säädetyn sairausavun &Jaan
19821: vuodleikBi.                                                 >"'Oi sairauskassa hanlclcia sairastuneelle tilai-
19822:    Jos tauti on toisen vuoden kuluessa siitä                suuden hoitoon ja elatukseen sairaalassa tai
19823: päivästä lukien, josta alkaen sairausrahaa                  parantolassa. Tämä aika otetaan lukuun
19824: sairaustapauksen johdosta alettiin maksaa,                  45 § :ssä mainittuja aikoja laskettaessa.
19825: uusiutunut kerran tai useammin, suorite-                        Jos sairastunut on perheensä ainoa tai
19826: taan näiden sekä myöhempien uusiutumi-                      pääasiallinen elätJtäjä, suoritetaan kuiten-
19827: sien takia sairausrahaa niin kauan, että nii-               kin ajalta, jonka 1 momentissa mainittu
19828: den päivien luku, joilta sairausrahaa kysy-                 hoito kestää, huoltoapuna a:viopuolisolle
19829: myksessäolevan sairauden takia tulee annec                  kaksi viidesosaa ja jokaiselle seitsemää-
19830: tuksi, nousee enintään kolmeensataan kuu-                   toista vuotta nuoremmalle tai työkyvyttö-
19831: ttJen!kymmellleenvnteen. Sa:ma o1kJoon laiki,               mälle lapselle ykså viidesosa 43 § :ssä sääd.e-
19832: millbin tauli:!i on j.rutkU!nut toiseen VIUo'toon.          tystä sairausrahasta. Jos näin suoritettavat
19833:    Ellei tauti toisen vuoden kuluessa siitä                 huoltoapuerät yhteensä nousisivat enempään
19834: lukien, kun sairausrahaa alettiin maksaa,                   kuin neljään viidesosa,an sairausrahan mää-
19835: ole uusiutunut, pidetään myöhempi sairas-                   rästä, ne on suhteellisesti alennettava niin,
19836: tuminen uutena sairaustapauksena.                           että ne yhteensä tekevät tämän määrän. Sa-
19837:    Jos tauti on uusiutunut tässä mainitun                   massa asemassa kuin lapsi on myöskin va-
19838: toisen vuoden kuluessa, pidetään myöhem-                    kuutetun muu omainen.
19839:                                         Sairausvakuutuslaki.                                   11
19840: 
19841:                        48 §.                                              52§.
19842:    Sairastuneelle, jon:ka sairaus on aiheutu-           Synnytystapauksessa myöntää sairaus-
19843: nut hänen rikollisesta teostaan tai joka on           kassa vakuutetulle äitiysapuna maksutto-
19844: sen itse tahallaan tuottanut, ei sairausrahaa         man kätilönavun sekä kolme neljäsosaa lää-
19845: suoriteta; sairauskassalla on kuitenkin valta,        kärin määräämien lääkkeiden hinnasta ynnä
19846: harkintansa mukaan, antaa huoltoa.pua hä·             korvauksen lääkärin, kätilön tai hätätilassa,
19847: nen omaisilleen, niinkuin 47 § :n 2 momen-            milloin lääkäriä tai kätilöä ei voida saada,
19848: tissa sanotaan.                                       muun sairaanhoitoon perehtyneen henkilön
19849:                        49 §.                          määräämien puhdistusaineiden ja sidetar-
19850:    Jos sairas laiminlyö noudattaa lääkärin            peitten hinnasta, niin myös äitiysrahaa.
19851: hänelle antamia ohjeita tai jos hän ilman               Milloin synnytys on vaatinut lääkärin-
19852: hyväksyttävää syytä ei suostu sairaa-                 apua, maksaa kassa siitä aiheutuneet kus-
19853: lassa annettavaan hoitoon, hengenvaaralli-            tannukset niinkuin sairaustapauksessa.
19854: seksi katsottavaa leilkikausta siiihen luke-            Jos synnytys aiheuttaa sairauden, on sen
19855: matta, tahi jos hän kieltäytyy a:listumasta           alkamisesta lukien myönnettävä tämän lain
19856: asianmulmiseen ta.rkast.ukse.en, voi sairaus-         mukaista sairaanhoitoa ja sairausrahaa sekä
19857: kassa liohrtuulli.sesti aientaa hänelle muutoin       47 § :ssä edellytetyissä tapauksissa siinä
19858: suoritettavaa sairausmpna tahi sen kolkona.a,n        määrättyä huoltoapua.
19859: kiie1tääkin si:ltä aj.alta, jQll.ka aaiminJyönti
19860: tai kieltäytyminen kes.tää.                                               53 §.
19861:                                                          Äitiysraha päivää kohti on yhtä suuri
19862:                          50§.                         kuin äidille swiraustapauksessa 43 § :n
19863:    Sairruusika,ssalle, jonika truOIUdellinen tila     mukaan maksettava sairausraha. Äitiys-
19864: on ihyvä, voi sosiaaliministeriö hakemuksesta         rahaa maksetaan niin kauan, kun synnyttäjä
19865: kdlmeiksi Vfl1{J(deiksi lkell"ralla~an myöntää oi-    lääkärin tai kätilön määräyksestä on estetty
19866: keuden:                                               ryhtymästä muuhun työhön kuin kotiaska-
19867:    1) maksaa sairausrahaa pitemmältä.kin              reisiin taikka lain mukaan on synnytyksen
19868: a:jaltll\, lku~:n 45 § :ssä siäädetäån;               jälkeen estetty tekemästä tavallista työtään
19869:    2) kustantaa 39 § :ssä säädettyä sairaan-          ja raskauden aikana käyttää lain hänelle
19870: boirtoa m(YIÖ'Slki!l.l mkuurteltUill 1uona aswville   suomaa oikeutta siitä pidättyä, kuitenkin
19871: häiDen ocrna:iiSiilieen; sekä                         enintään kuudelta viikolta ennen synnytystä
19872:    3). myöntää hautausapua vakuutetun                 ja kuudelta viikolta sen jälkeen.
19873: omaisten h~autaiU.ISkust,ani!JJumem. peiti~miseen.       Jos lääkäri synnyttäjän tai lapsen takia
19874:                                                       harkitsee tarpeelliseksi, että synnyttäjä
19875:                     51 §.                             kauemmin kuin kuuden viikon aikana synny-
19876:    Hautausapu vakuutetun kuolinpesälle, jos           tyksen jälkeen pidättyy tavallisesta työstään,
19877: se on pitänyt huolta hauta1tmisesta, on sen           myönnetään äitiysrahaa edelleen työstä pi-
19878: päivittäisen sairausrahan viisikymmenker-             dättymisen ajalta, kuitenkin enintään vielä
19879: tainen määrä, mihin vainaja sairaana olles-           kuudelta viikolta.
19880: saan .olisi 43 § :n mukaan ollut oikeutettu,            Lääkärin tai kätilön erehdys aikaan näh-
19881: perhelisää lukuun ottamatta, kuitenkin vä-            den, joJloin synn~ytyksen piti tapahtua, äl-
19882: hintään viisisataa man'klkaa. Muulle henki-           köön estäkö naista saamasta äitiysrahaa siitä
19883: lölle, joka on huolehtinut hautaamisesta,             päivästä lukien, jolloin lääkärin tai kätilön
19884: maksetaan hautauskustannnsten määrä, ei               antama, synnytysaikaa koskeva todistus on
19885: kuitenkaan enempää, kuin olisi ollut suori-           päivätty, siihen päivään asti, jolloin synny-
19886: tettava kuolinpesälle.                                tys tapahtuu.
19887:   12              1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 2 (1927 Vp.).
19888: 
19889:   Äitiysrahaa ei myönnetä, jos synnytys ta-      tettuna, mutta sitten on luopunut va;kuutus-
19890: pahtuu varhemmin kuin kymmenen kuukau-           velvollisuuden alaisesta työstä siirtymättä
19891: den kuluttua sen jälkeen, kun synnyttäjä         toiseen sellaiseen työhön, on oikeutettu saa-
19892: tuli tämän lain mukaan vakuutetuksi.             maan siinä sairauskassassa, missä hän vii-
19893:                                                  meksi oli vakuutettu, ja siinä palkkausluo-
19894:                      54 §.                       kassa, johon hän viimeksi kuului, tahi sitä
19895:    Sairauskassa suorittaa kustannukset lää-      alemmassa, vapaaehtoisen vakuutuksen, jos
19896: kärin määräämästä synnyttäjän ja lapsen          hän antaa hakemuksensa sairauskassalle
19897: hoidosta ja elatuksesta synnytyslaitoksessa.     neljäntoista päivän kuluessa sen jälkeen,
19898: Jos synnyttäjä ilman hyväksyttävää syytä         kun hän luopui vakuutusvelvollisuuden
19899: ei laitoshoitoon suostu, voi sairauskassa koh-   alaisesta työstä, luopumispäivää lU'kuun-
19900: tuullisesti alentaa tahi kokonaan kieltää        ottamatta. Tällainen vakuutus katsotaan
19901: muutoin annettavan äitiysrahan.                  alkaneeksi sinä päivänä, jona vakuutusvel-
19902:    Siksi ajaksi, minkä 1 momentissa mainittu     vollisuuden alaisuus päättyi.
19903: hoito synnytyslaitoksessa kestää, keskeytyy          Seit,semäntoista vuotta täyttänyt, mutta
19904: äitiysrahan maksaminen. Jos synnyttäjä           viittäkymmentä vuotta nuorempi työky:kyi-
19905: itse elättää perheensä, maksetaan kuitenkin      nen Suomen kansalainen, joka ei ole vakuu-
19906: huoltoapua hänen omaisilleen samojen pe-         tusvelvollisuuden alaisessa työssä ja jolka
19907: rusteiden mukaan, kuin 47 § :n 2 momentissa      tai jonka puoliso kunnallisvcerotU'ksessa on
19908: on säädetty.                                     verotettu enintään lkaih.denkymmenentulhan-
19909:                                                  nen markan tuloista, 'On oikeutettu piirisai-
19910:                      55 §.
19911:                                                   rauSk:assas,ga ottamaan vapaaehtoisen va-
19912:    Niin kauan 1kuin sairastunut tai synnyt-
19913:                                                   lmutuksen ja sen nojalla saamaan tämän
19914: täjä on pidätettyn!ä tai kärsii vapausrangais-
19915:                                                   lain mukaiset vakuutussuoritukset, seuraa-
19916: tusta tahi sa:kkorangaistuksen sijasta pide-
19917:                                                   vin poikkeuksin ja rajoitniksin:       .
19918: tään vankeudessa, ta:i'kka on työ- tai kasva-
19919:                                                      1) vakuutettu määrää itse luokan, jonka
19920: tuslaitoksessa, tai muussa vastavassa laitok-
19921:                                                   mukaan hän suorittaa vakuutusmaksunsa ja
19922: sessa, ei hänellä ole oikeutta sairausapuun
19923:                                                   saa vakuutussuorituksensa;
19924: eikä äitiysapuun. Harkintansa mukaan voi
19925:                                                      2) 'sairausapua ei myönnetä sairauden joh-
19926: sairauskassa kuitenkin myöntää hänen omai-
19927:                                                   dosta, joka alkaa, ennenkuin kolme kuu-
19928: silleen huoltoapua samoj,en perusteiden mu-
19929:                                                   kautta on kulunut siitä päivästä, jolloin va-
19930: kaan, kuin 47 §. :n 2 momentissa on ,säädetty,
19931:                                                   kuutettu on kassalle maksanut ensimmäisen
19932: ei kuitenkaan jos sairastanut tai synnytt~jä
19933:                                                   vakuutusmaksunsa;
19934: kärsii vapausrangaistusta tahi jos hänfå
19935:                                                      3) hautausapua ei myönnetä, jos vakuu-
19936: sal&orangaistuksen sijasta pidetään van-
19937:                                                   tettu kuolee, ennenkuin kuusi kuukautta
19938: keudessa.
19939:                                                   on kulunut siitä päivästä, jolloin hän on
19940:                    56 §.                          kassalle maksanut ensimmrusen vakuu-
19941:   Sairauskassan hallitulksella on oikeus tar-     tusmak-;unsa, ja hautausapu on puolet
19942: kastuttaa kassan myöntämien vakuutussuori-         51 §. :ssä säädetystä määrästä, ellei vakuu-
19943: tusten käyttöä.                                   tetun kuolinpäivään ole kulunut kahtatoista
19944:                                                   kuukautta vakuutusmaksujen ensimmäisestä
19945:                   VI Luku.                        maksupäivästä; sekä
19946:           Vapaaehtoinen vakuutns.                    4) äitiysapua ei myönnetä, jos synny-
19947:                                                    tys tapahtuu varhemmin kuin kymmenen
19948:                     57§.                          kuukauden kuluttua siitä päivästä, jolloin
19949:   Työntekijää, joka vähintään yhden vuo-          vakuutettu on kassalle maksanut ensimmäi-
19950: den ajan on ollut tämän lain mukaan vakuu-         sen vakuutusmaksunsa.
19951:                                       Sairausvakuutusla.ki.                                  13
19952: 
19953:   Samoin edellytyksin ja rajoitU:ksin kuin            Laitoksen tulot ovat, paitsi sen varojen
19954: piirisairauskassa V"Oi myös yksityinen sai-         korkoja, ne vuotuiset maksut, joita sairaus-
19955: rauskassa, jos sen säännöt 1siitä si'Sältävät       kama•t 64 § :n mukaan siHe suoritta'V'3.t.
19956: määräyksen, myöntää vapaaehtoisia vakuu-
19957: tuksia.                                                                  62 §.
19958:   Mitä tässä laissa on säädetty sairauskas-            Jälleenvakuutuslaitos antaa sairauskas-
19959: san työntekijäjäsenistä, koskee soveltuvin          soille korvauksia, niinkuin 28 § :n 1 momen-
19960: kohdin myöskin vapaaehtoisesti vakuutet-            ti€& ja 66 § ::n 1 mom~mtiSrSru •säooetääm.
19961: tuja henkilöitä.
19962: 
19963:                       58 §.                                         VIII Luku.
19964:    Vapaaehtoisesti vakuutettu maksaa itse                  V arain hoito ja käyttä,minen.
19965: koko vakuutusmaksunsa sairauskassalle.
19966:    Maksu suoritetaan etukäteen siinä järjes-                            63 §.
19967: tyksessä, kuin kassan säännöt määräävät.              Sairauskassojen    tilivuosi   on kalenteri-
19968: Sen IOihessa maiksa1a 57 § :n 1 .momenJtin •pe-     vuosi.
19969: rusteella vapaaehtoisen jatkovakuutuksen                                64 §.
19970: saanut henkilö vakuutusmaksurn siltäkin                Tilinpäätöksessään tulee sairauskassan ti-
19971: ajalta, joka on kulunut sen jälkeen, kun            littää   jälleenvakuutuslaitoksen    hyväksi
19972: hän luopui vakuutusvelvollisuuden alaisesta         sosiaaliministeriön viideksi vuodeksi kerral-
19973: työstä.                                             laan määräämä prosentti tilivuoden aikana
19974:    Ellei vakuutettu säädetyssä järjestyksessä       kantamistaan vakuutusmaksuista, kuitenkin
19975: vakuutusmaksuja suorita, päättyy vakuutus           enintään kymmenen prosenttia.
19976: heti.
19977:                       59 §.                                              65 §.
19978:    Jos sairauskassa myöntää vapaaehtoisia             Sairauskassan tilinpäätöksen osoittama
19979:  vakuutuksia, on tämä toiminta erotettava           ylijäämä siirretään kassan vararahastoon,
19980:  eri osastoksi ja siitä ·tehtävä eri tilinpäätös.   kunnes tämä on noussut yhtä suureksi kuin
19981:                                                     ne keskimääräiset vuotuiset menot, jotka
19982:                                                     kassalla kolmena viimeksikuluneena vuotena
19983:                   VII Luku.                         on ollut.
19984:    Sairamskassojen jälleenvukuuttt..'llaitos.          Kun sairauskassan vararahasto on nous-
19985:                                                     sut 1 momentissa mainittuun määrään, voi
19986:                       60 §.                         kassan varsinainen kokous päättää, että yli-
19987:    Sekä piirisaimuskassojen että toimiluvan         jäämävara:t kokonaan tai osaksi jätetään
19988: saaneiden yksityisten sairauskassojen tulee         voitto- ja tappiotiliEe taikka edelleen siirre-
19989: olla sairauska:ssojen jälleenvakuutuslaitok-        tään vararahastoon. Vararaihastoa älköön
19990: sen osakkaina.      Jälleenvakuutuslaitoksen        kuitenkaan kartutettako edellämainitun
19991: järjestysmuoto ja tehtävät määrätään ase-           määrän kolminkert.:'tista arvoa suurem.maksi.
19992: tuksella.   Sen säännöt vahvistaa valtio-
19993: neuvosto.                                                                66 §.
19994:                     61 §.                             lVIilloin sairauskassan tilinpäätös osoittaa,
19995:   Jälleenvakuutuslaitoksen pohjara:hastona          etteivät vuoden tulot ole riittäneet menoi-
19996: Qn viiden miljoonan markan rahasumma,               hin, on puuttuva määrä otettava kassan va-
19997: mikä valtion varoista sille myönnetään              rarahastosta. Ellei vararahastoa ole tai
19998: kertakaiklkisena apurahana.                         elleivät sen varat riitä, ilmoittakoon sairaus-
19999:   14               1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 2 (1927 Vp.).
20000: 
20001: kassa heti asiasta jälleenvakuutuslaitokselle,     kin kassan hallituksen jäsenelle tai toimi-
20002: joka korvaa vajauksen_                             henkilölle. Tämän ilmoituksen voi tehdä
20003:    Jos ~ararahastoon on ollut turvauduttava,       suoritukseen oikeutettu itse tai hänen val-
20004: en:menikmlin se o:n noUISSult 65 § :n 1 momelll-   tuuttamansa asiamies tai laillinen edustaja
20005: tissa mainittuun määräänsä, taikka jos va-         taikka myös se, joka hänen hoidostaan huo-
20006: rarahasto on vähentynyt sanottua määrää            lehtii.
20007: pienemmäksi eikä ole syytä otaksua, että se          Ellei 1 momentissa mainittua ilmoitusta
20008: on johtunut poikkeuksellisista olosuhteista        tehdä kuuden kuukauden kuluessa sen jäl-
20009: tahi että asiantila kassan hallinnossa toi-        keen, kun sairaus on alkanut tai muu va-
20010: meenpantavilla uudistuksilla saataisiin kor-       kuutussuorituksen aiheuttava tapaus on
20011: jatuksi, on kassan päätettävä tarpeen mu-          sattunut, on oikeus vakuutussuoritukseen
20012: kaan koroittaa vakuutusmaksunsa.                   menetetty, ellei laillista tai muuta hyväk-
20013:    Ellei sairauskassa jälleenvakuutuslaitok-       syttävää estettä voida näyttää.
20014: sen vaatimuksestakaan ole ryhtynyt 2 mo-
20015: mentissa mainittuun toimenpiteeseen, on                                70 §.
20016: jälleenvakuutuslaitoksella valta viran puo-           Ellei vakuutettu 69 § :ssä mainitun sai-
20017: lesta ja oikeusvoimaisesti koroittaa kassan        raus- tai synnytystapauiksen häntä kolh-
20018: vakuutusmaksuja sekä, tarpeen tällöin sitä         datessa oleSirele sen sairauskassan alueella,
20019: vaatiessa, muuttaa kas.san säännöt ja hank-        jonka jålsen hän on, olkoon ihtän <likeutettu
20020: kia muutokselle sosiaaliministeriön vahvistus.     ha!kemuksesta saamaan väliaikaista avus-
20021: Näin koroitettuja vakuutusmaksuja älköön           tusta enintään kahden viikon ajaksi lähim-
20022: sairauskassa ilman jälleenvakuutuslaitoksen        rnäitä piirisairauskassalta.     Tämä kassa
20023: suostumusta alentako.                              hankkilroon asianomaiselta sairauskassaHa
20024:                                                    kaikki avustuksen antamista varten tarpeel-
20025:                      67 §.                         liset selvitykset, mikäli :hakija ei voi niitä
20026:    Sairauslkassan tulee sijoittaa varansa luo-     itse esittää. ·
20027: tettavaan, mikäli ma:hdollista jtohonkin paik-        Avustuksen antamisesta johtuvat menonsa
20028: kakunnan rahalaitokseen, noudattaen tar-           on piirisairauskassa orkeutettu perimääm:
20029: kastusviranomai,sen antamia yleisiä ohjeita.       siltä sairauskassalta, j.onka jäsen on saanut
20030:                                                    avustusta.
20031:                      68 §.                                              71 §.
20032:    Piirisairauskassan toiminta-alueen muut-           Vakuutussuoritus maksetaan joko sille,
20033: t,uessa määrää tarkastusviranomainen ne pe-        jolle se on tuleva, tahi hänen valtuuttamal-
20034: rusteet, joiden mukaan niiden piirisairaus-        leen asiamiehelle tahi lailliselle edustajal-
20035: kassojen varat on jaettava, joita muutos           leen, mutta voidaan sairauskassan hallituk-
20036: koskee.                                            sen harkinnan mukaan myöskin suorittaa
20037:                                                    sille, joka hänen hoidostaan pitää huolta.
20038:                   IX Luku.
20039:                                                                         72 §.
20040:        V akwutussuorituksen hakerninen.
20041:                                                       Ellei vakuutussuoritusta nosteta lähinnä
20042:                   69 §.                            seuraavan kalenterivuoden kuluessa sen
20043:    Kun vakuutettua on kohdannut vakuutus-          jälkeen, kun se oli saatavissa, olkoon oikeus
20044: suorituksen saamiseen tämän lain mukaan            siihen menetetty.
20045: oikeuttava sairaus- tai sy:nnytystapaus              Ellei sairauskassa työnantajalta vaadi mak-
20046: taikka _hän on kuollut,       on ilmoi-            samatta jäänyttä vakuutusmaksua seuraavan
20047: tus siitä viipymättä annettava jolle-              kalenterivuoden kuluessa siitä lukien, jol-
20048:                                         Sairausvakuutuslaki.                                  15
20049: 
20050: loin vakuutusmaksun lopullisen suorituksen            sen päättämien vakuutusmaksujen sovelta-
20051: olisi pitänyt 33 ·~ :n 1 momentin mukaan ta-          misesta asianomaiseen liikkeeseen tai yrityk-
20052: pailitua, olkoon kassan oikeus siihen mene-           seen, on oikeUiS hakea päätökseen muutosta
20053: tetty, ei kuitenkaan, milloin työnantaja on           vakuutusneuvostolta valituskirjalla, joka on
20054: 31 § :n 3 momeillltin mfl]kaarn,työntekij'än pail.-   annettava vakuutusneuvostolle tai sairaus-
20055: kasta pidättänyt osan vakuutusmaksuista.              kassan hallitukselle kolmenkymmenen päi-
20056:                                                       vän kuluessa päätöksestä tiedon saatua,
20057:                     73 §.                             tiedoksisaantipäivää niihin lukematta. Sai-
20058:   Jos työntEJkijä, joka maan raJOJen ulko-            rauskassan hallitus lähettäköön valituskirjan
20059: puolellakin ollessaan 2 § :n muka:an on va-           ja siihen kuuluvat muut asiakirjat, milloin
20060: kuutettuna, sairastuu tai muuten tulee oi-            ne sille on annettu, sekä oman lausuntonsa
20061: keutetuksi tämän lain mukaisiin vakuutus-             asiasta viipymättä vakuutusneuvostolle.
20062: suorituksiin, on työnantajan ne hänelle
20063: maksettava, niin kauan kuin työntekijä oles-                              77 §.
20064: kelee maan rajojen ulkopuolella. Suoritta-               Valituskirjat voidaan vakuutusneuvostolle
20065: mansa erät on työnantajana oikeus periä               ja sairauskassalle myöskin postitse lähettää.
20066: asianomaiselta sairauskassalta.                       Valitus katsotaan tällöin oikeassa ajassa
20067:                                                       tehdyksi, jos kirjeen lähettämistä osoitta-
20068:                       74 §.                           vasta postileimasta tai muuten havaitaan,
20069:   Jos sairauskassan jäsen sinä aikana, jona           että valituskirjat on pantu postiin ennen
20070: hän saa tämän lain mukaisia vakuutussuori-            määräajan umpeen kulumista.
20071: tuksia, lähtee maan rajojen ulkopuolelle,
20072: menettää hän, ellei kassan säännöissä toisin                              78 §.
20073: määrätä, oikeutensa vakuutussuorituksiin                 Milloin määräajassa vakuutusneuvostolle
20074: ulkomailla olonsa ajaksi.                             annettava valitus on saapunut perille mää-
20075:                                                       räajan umpeenkulumisen jälkeen, on va-
20076:                     75 §.                             kuutusneuvostolla oikeus, jos erinomaisia
20077:   Vakuutussuoritukset on vakuutetun pyyn-             syitä on, pääJttää kuitenkin ottaa asia käsi-
20078: nöstä maksettava ainakin kerran kuukau-               teltäväksi.
20079: dessa sitä ennen kuluneelta ajalta, ei kuiten-
20080: kaan useammin kuin kerran viikossa.                                      79 §.
20081:   Äitiysrahan sekin osa, joka kohdistuu                  Vakuutusneuvoston päätökseen, mikäli .se
20082: synnytyksen edellä olevaan aikaan, makse-             koskee kysymystä, onko hakija oikeutettu saa-
20083: taan synnytyksen tapahduttua.                         maan tämän lain mukaista vakuutussuori-
20084:                                                       tusta, niin myös 1 § :n 2 momentissa tarkoi-
20085:                                                       tettuun päätökseen saa hakea muutosta kor-
20086:                     X Luku.                           keimmalta oikeudelta valituskirjalla, joka
20087:                      Valitus.                         kuudenkymmenen päivän kuluessa siitä päi-
20088:                                                       västä, jona asianomainen on saanut tiedon
20089:                       76 §.                           vakuutusneuvoston päätöksestä, sitä päivää
20090:   Vakuutussuorituksen hakijalla, joka ei              lukuunottamatta, on korkeimpaan oikeuteen
20091: tyydy sairauskassan hallituksen päätökseen            annettava.
20092: vakuutussuorituksen myöntämisestä tai sen                                80 §.
20093: suuruudesta, niin myös työn:antajalla ja                Vakuutussuorituksen maksamista älköön
20094: työntelkijällä, joka on tyytymätön sairaus-           lykättäkö sen vuoksi, että päätöksestä on
20095: kassan hallituksen päätökseen kassan kokou:k-         valitettu.
20096:   16                1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys H:o 2 (1927 Vp.).
20097: 
20098:                    81 ~.                            gaistus sille, joka itseään tai toista. varten
20099:    Vakuutusneuvoston päätös on toimitettava         on ammatti- tai liikesalaisuuden tietoonsa
20100: asianomaisen sairauskassan välityksellä va-         hanlclrinut.
20101: littajan tiedoksi.                                    Tässä pykälässä mainitusta rikoksesta äl-
20102:                                                     köön virallinen syyttäjä tehkö syytettä, ellei
20103:                   XI Luku.                          asianomistaja ole sitä syytteeseen pantavaksi
20104:             Ra,ngaistw:~1nääräykset.
20105:                                                     ilmoittanut.
20106: 
20107:                        82 §.
20108:    Jos työnantaja tai se, jonka hän on pan-                     Et·inäisiä säännöksiä.
20109: nut sijaansa suorittamaan tässä laissa sääde-
20110: tystä vakuutusvelvollisuudesta työnantajalle                             85 §.
20111: johtuvia tehtäviä, tahallisesti on laiminlyö-          Tässä laissa säädetyn vakuutusvelvollisuu-
20112: nyt vakuuttamisvelvollisuutensa taikka va-          den alaisten työntekijäin rahapalkasta ja
20113: kuutusmaksuina pidättänyt enemmän, kuin             luontaiseduista pidettäköön työnantajan toi-
20114: hänen oli pidätettävä, tai on pidättämänsä          mesta sellaista luetteloa, että siitä selvästi
20115: määrän jättänyt säädetyssä ajassa kokonaan          saadaan tieto työansiosta, joka työntekijällä
20116: tai osaksi sairauskassalle suorittamatta, ran-      on ollut.
20117: gaistakoon sakolla, ellei yleisessä laissa ole        Vaadittaessa on tämä luettelo näytettävä
20118: teosta ankarampaa rangaistusta säädetty.            ja siitä otteita annettava asianomaiselle
20119:    Työnantajaa tai hänen sijaistaan, joka           tarkastusviranomaiselle sekä sairauskassan
20120: muulla kuin 1 momentissa sanotulla tavalla.         hallituksen esimiehelle ja kassan valtuutta-
20121: rikkoo tämän lain määräyksiä, rangaista-            malle hallituksen jäsenelle.
20122: koon enintään kolmellakymmenellä päivä-
20123: sa:kolla, ellei yleisessä laissa ole teosta anka-                       86 •§.
20124: rampaa rangaistusta säädetty.                          Vakuutettu, joka on tämän lain mukaan
20125:                                                     saanut rvakuutussuorituksia, on siitä huoli-
20126:                      83 §.                          matta oikeutettu yleisen lain nojalla vaati-
20127:    Sairauskassan jäsen, joka sairautta tees-        ma:an sairauden aiheuttajalta korvausta sen
20128: kennellen tai muuten vilpillisesti on tämän         seurauksista. Tästä korvauksesta määrät-
20129: lain mukaisesta vakuutuksesta tulevan edun          köön oi:keus vähennettävä'ksi ne määrät,
20130: itselleen hankkinut tai ,sitä yrittänyt, ran-       mitlk:ä vakuutettu tämärn lain mukaan on
20131: gai,stakoon, niinkuin rikoslaissa on säädetty.      saanut tai tulee saamaan.
20132:                                                        Sairauden aiheuttaj'a on velvollinen myös-
20133:                       84 §.                         kin sairauskassaUe tai, j·os valtio on ollut
20134:    Joka luvattomasti ilmaisee, ·mitä on tässä       työnantajana, valtiolle taikka:, jos työnanta-
20135: laissa määrättyjä tehtäviä täyttäessään saa-        janJaon ollut ikaupunlki, jolle 4 §, :n 3 momen-
20136: nut tietää sairauskassan jäsenen taloudelli-        tin mukaan on myönnetty vapautus vakuu-
20137: sesta tilasta tai terveyssuhteista taikka am-       tusvelvollisuudesta, sanotulle kaupungille
20138: matti- tai liilresalaisuuksista, rangaistakoon      korvaamaan sairastuneelle tai hänen omai-
20139: sakolla.                                            silleen maksetut vakuutussuoritukset.
20140:    Jos 1 momentissa mainittu teko tehdään
20141: taloudellisen edun hankkimiseksi itselle tai                            87 §.
20142: toiselle taikka ammatin- tai liikkeenharjoit-         Omaisilla tarkoitetaan tässä laissa sairas-
20143: tajan     vahingoittamiseksi, rangaistakoon         tuneen tai synnyttäjän puolisoa ja niitä
20144: syyllinen vankeudella. Sama olkoon ran-             sukulaisia, joita hän lain mukaan on vel-
20145:                                    Sa.irausvakuutuslald.                                17
20146: 
20147: vollinen elättämään1 sekä niitä hänen ala-                          90 §.
20148: ikäisiä tai työkyvyttömiå sisaruksiaan, joita     Sairauskassojen ja niiden jälleenvakuu-
20149: hän elättää.                                    tuslaitoksen tarkastamisesta säädetäin ase-
20150:                                                 tuksella.
20151:                      88 §.                                          91 §.
20152:   Tähän lakiin perustuvia vakuutussuori-          Jokaiseen tehtaaseen ja työhuoneistoon on
20153: tuksia koskevissa asioissa on viranomaisen,     työnantajan toimesta pantava nähtäville
20154: joka asiassa tuomitsee, vapaasti harkittuaan    tämä laki ja tiedonanto siitä, missä sairaus-
20155: kaikki esilletulleet asianhaarat, päätettävä,   kassassa työntekijät ovat vakuutetut. Muilla
20156: mitä siinä on todeksi katsottava.      ·        työmailla on tämä laki ja mainittu tiedon-
20157:                                                 anto pidettävä työnantajan tai työnjohtajan
20158:                     89 §.                       luona nähtävissä.
20159:    Tasavallan hallituksella on valta, sen es-                       92 §.
20160: tämättä, mitä tässä laissa on säädetty, tehdä     T-ämän lain soveltamista koskevat sään-
20161: vastavuoroisuuden perusteella sopimuksia        nökset annetaan asetuksella.
20162: toisen maan /kanssa avustu!ksien antamisesta
20163: sen kansalaisille enintään siinä laajuudessa,                      93 '§.
20164: kuin Suomen ka:nsalaisille tämän lain mu-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
20165: kaan on myönnetty.                              kuuta vuonna 19 ...
20166: 
20167: 
20168: 
20169: 
20170:                                           Laki
20171:   velkojain oikeudesta ja etuudesta toistensa edellä maksun saamiseen konkurssiin luo-
20172:                     vutetusta omaisuudesta annetun asetuksen muuttamisesta.
20173: 
20174:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, että 9 päivänä marraskuuta 1868
20175:  velkojain oikeudesta ja etuudesta toistensa edellä maksun saamiseen konkurssiin luovu-
20176:  tetusta omaisuudesta annetun asetuksen 7 §, sellaisena kuin se viimeksi muutettuna on
20177:  17 päivänä heinäkuuta 192:5 annetussa, sanotun asetuksen muuttamista koskevassa laissa,
20178:  on kuuluva seuraavasti:
20179: 
20180:                     7 §.                        päivänä heinäkuuta 1925 annetun työväen
20181:   Sen jälkeen on suoritettava, maaveroja        tapaturmavakuutuslain 25 § :ssä tarkoitettu-    •
20182: lukuunottamatta, kuluvan ja kolmen lähinnä      jen ryhmävakuutusten vakuutusmaksut sekä
20183: edellisen vuoden valtion, kunnan ja kirkon      . . päivänä ...... kuuta 19. . annetun sai-
20184: verot, jotka kannetaan yleisissä veronkan-      rausvakuutuslain mukaiset vakuutusmaksut.
20185: noissa, niin myös mainitulta ajalta maksetta-
20186: vat valmisteverot. Sama oikeus kuin ve-
20187: rolla on veron lisäyksellä, joka maksuvel-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
20188: vollisuuden laiminlyömisen johdosta on siitä    kuuta 19 .. ; älköön sitä kuitenkaan sovel~
20189: suoritettava. Samalla oikeudella kuin verot     lettako konkurssi- ja ulosottoasioissa, jotka
20190: suoritettakoon samalta ajalta myöskin 17        sitä ennen on pantu vireille.
20191: 
20192: 
20193: 
20194:                                                                                           8
20195:   18                1929 Vp.- Edusk. va.st. -Esitys H~o 2 (1927 Vp.).
20196: 
20197:   Sen ohessa E,duskunta on päättänyt lau-           yhteydessä sellainen äitiysv(tkuutus,
20198: sua toiV<Omuksen,                                   jonka noj(J)Ua vakuutettujen aviovai-
20199:                                                     nwt, jotka eivät o.le ansiotyössä, voi-
20200:            että 'Hallitus toimittaisi selvityksen   sivat synnytystapauksissa saada äi-
20201:         siitä, miten ja missä laajuudessa voi-      tiysav'u,stusta, sekä antaisi Eduskun-
20202:         taisiin jät·jestää saimusvakuutuksen        nalle asiasta esityksen.
20203: 
20204:        Helsingissä 1 päivänä maaliskuuta 1929.
20205:                     1929 Vp. ~ S. :v. M. _,!Jsitys.N:o 40 (1927 :Vp.).
20206: 
20207: 
20208: 
20209: 
20210:                                      S u u r en v aHokunnan m i et i n t ö N :o 3
20211:                                 hallitukisen esityksen johdosta uudeksi aviokaareksi.
20212: 
20213:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-       tun konkurssisäännön muuttamisesta tästä
20214: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-       jälempää näkyvät muutokset. Suuri valio-
20215: maan lakivaliokunnan mietinnössä N :o 2         kunta &aa siis kunnioittaen ehdottaa,
20216: (192:8 Vp.) valmisteltuja neljäätoistai laki-
20217: ehaotusta, tehden kuitenkin kolmeen niistä,             .että Eduskunta hyväksyisi .käsitte-
20218: nimittäin avioliittolakielhdotukseen sekä             lyn CJ,laiset lakiehdotukset näin .kuulu-
20219: ehdotuksiin laeiksi avioliittolain voimaanpa-         vina:
20220: nosta ja marraskuun 9 päivänä 1868 anne-
20221: 
20222: 
20223: 
20224:                                      Avioliittolaki.
20225:      Eduskuinnan päätöksen mukaisesti säädetää.n täten :
20226: 
20227:                    I OSA.                                         3 Luku.
20228:           Aviolliton päättäminen.                               A vioesteet.
20229:                   1 Luku.                                        10-:12·~.
20230: 
20231:              Yleisiä säiitnnöksiä.                (La.kivaliokunnan ehdotuksen .mtik;aan.)
20232: 
20233:                   1 ~-                                           ·4 Luku.
20234:   (Lakivaliokunnan ehdotuksen muikaan.)
20235:                                                               K uuluttaminen.
20236:                      2 ~-                                       13-20 ~
20237:    Avioliittoon ei saa mennä mies ennen-          (Lakivaliokunna.n ehdotuiksen muikaan.)
20238: kuin on kahdeksantoista eikä nainen en-
20239: nenkuin on seitsemäntoista vuotta täyttä-
20240:                                                                   5 Luku.
20241: nyt, ellei tasavallan presidentti ole antanut
20242: siihen lupaa.                                                   Vihkiminen.
20243: 
20244:                  3----.J5 §.                                    21-25 §.
20245:   (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)            (Lakivaliokunnan ehdotuksen mulp,tan.)
20246: 
20247:                   2 Luiku.                                        6 Luku.
20248:                   Kihlaus.                                 Erinäisiä säännöksiä.
20249: 
20250:                    6--9 §.                                      26--c-29 §.
20251:    (JJa.kivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)         (Lak:ivaliokunnan ehdotu~n mukaan.)
20252: 
20253: :l5-29
20254:   2                 1929 Vp. -      S. V. M.- Esitys N:o 40 (1927 Vp.).
20255: 
20256:                   II OSA.                                            55 §.
20257:         Puolisoiden oikeussuhteet.                 Jos avioliiton purkautuessa on velkaa,
20258:                                                  joka on tehty ( poist.) miehen erityisten tar-
20259:                   1 !Juku.                       peiden tyydyttämiseksi, älköön vaimo olko
20260:                                                  velvollinen vastaamaan siitä sellaisella omai-
20261:             Yleisiä säännöksiä.                  suudella, mmkä ihän purkautumisen jälkeen
20262:               30 ja 31 §.                        on työllään ansainnut.
20263:   (Lakivaliokmman ehdotuksen mukaan.)
20264:                                                                     56 §.
20265:                       32 §.                        ( Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
20266:    Vaimo saa avioliittoon mennessaan mie-
20267: hensä sukunimen ; käyttäköön kuitenkin,                            6 L-nku.
20268: jos hän tahtoo ja ennen vihkimistä siitä                    JiJrinäisiä säännöksiä.
20269: vilikijä:lle ilmoittaa, sitä nimeä, mikä hä-
20270: nellä oli naimattomana ollessaan, (poist.)                         :57-66 ~.
20271: joko yksin tai miehensä nimen kan..~sa niin        (]_;al,ivaliolmnnan ehdotuksen muikaan_)
20272: yhdistettynä, että hänen nimensä kä.y mie-
20273: hen nimen -edellä.                                                III OSA.
20274:                                                            Avioliiton purkaminen.
20275:                     3·3 §.
20276:   ( Jjakivaliolmnnan ehdotuksen muikaan.)                          1 Lulm.
20277:                                                           Avioliiton peruutt~mincn.
20278:                   2 Luku.
20279:                                                                  67-69 §.
20280:           Puol,isoiden omaisut~s.                  (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
20281:                  34----40 §.
20282:   ( Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)                            2 Luku.
20283:                                                                    Avioero.
20284:                  3 Luh"ll.
20285:                                                                    70-79 §.
20286:    A.vioehtosopin1-ukset sekä puolisoiden          (J_;ak:ivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
20287:                väliset lahjat.
20288:                  41-4!5 §.                                         3 Luku.
20289:   ( Lakivaliokunnan ehdotuksen muikaan.)                    Erinäisiä säännöksiä.
20290: 
20291:                  4 Luku.                                         80-82 §.
20292:                                                   ( Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
20293:               Pe1·heen elatus.
20294:                 4&----<5,1: §.                                       83 §.
20295:   (h'1kivaliokmman ehdotuksen mukaan.)             Vaatimus avioliiton peruutumisesta on
20296:                                                 niissä tapauksissa, joista puhutaan 67 § :ssä,
20297:                  5 Lll1.·11.                    virallisen syyttäjän tehtävä. Sellaista kan-
20298:             Puolisoiden velat.                  netta voi myöskin ajaa jompikumpi puoli-
20299:                                                 soista sekä, kun avioliitto on peruutuva sillä
20300:                 ·~54§.                          perusteella, että -puoliso oli jo ennen naimi-
20301:  (IJakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)          sissa, tämän puoliso aikaisemmassa aviolii-
20302:                                         Avioliri.ttolaki.
20303: 
20304: tossa. Jos puoliso, joka avioliittoa päätet-      määrätään sen omaisuuden säästö, johon
20305: täessä oli mielisairas, on pysyväisesti paran-    puolisoilla on avio-oikeus, erikseen kumpai-
20306: tunut, olkoon avioliiton peruutuminen hä-         senkin puolison omaisuuden: osalta siten,
20307: nen kanteensa varassa, ja on kanne silloin        että omaisuuden arvosta vähennetään ne
20308: tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hänen           puolison yksityiset velat, jotka ovat synty-
20309: parantumisestaan.                                 neet ennen avioLiiton purkautumista, sekä
20310:    A vialiiton peruutumisesta 68 § :.n 1 mo-      veloista, joista puolisot ovat vastuussa kum-
20311: mentissa mainituissa tapauksissa on kanne         pikin omasta ja toisensa puolesta, niin pal-
20312: pantava vireille kuuden kuukauden kuluessa        jon kuin hänen osalleen tulee.
20313: siitä, kun sanotun momentin 1 kohdassa               Jos omaisuus, johon ei ole avio-oikeutta,
20314: mainittu tila päättyi taikka puoliso sai tie-     avioliittoa päätettäessä tahi silloin, kun se
20315: don peruutumisperusteesta, josta 2 kohdassa       avioliiton aikana avioehtosopimuksin tehtiin
20316: puhutaan, tai vapautui 3 kohdassa maini-          tahi lahjakirjalla tai testamentilla puoli-
20317: tusta pakosta.                                    solle annettiin sellaiseksi omaisuudeksi, oli
20318:    Avioerokanne on niissä tapauksissa, joista     kiinnityksen nojalla tai muuten erityisesti
20319: puhutaan 70--73 § :ssä, tehtävä kuuden kuu-       velan vakuutena, on tätä velkaa 1 momen-
20320: kauden kuluessa siitä, kun avioeroon oikeu-       tissa mainitusta arvosta vähennettävä ai-
20321: tettu puoliso sai tiedon siitä seikasta, johon    noastaan, sikäli kuin sitä ei voida saada
20322: kanne perustuu.                                   maksetuksi tästä tai tärnän tilalle tul-
20323:    Vaatimukset, jotka perustuvat 69 tai           leesta omaisuudesta. Sama olkoon laki
20324: 79, §, :ään, on tehtävä avioliiton purkamista     velasta, jonka puoliso on tehnyt sellaisen
20325: koskevassa oikeudenkäynnissä.                     omaisuuden hankkimiseksi tai parantami-
20326:                                                   seksi, johon ei ole avio-oikeutta.
20327:                    84 §.                             Jos velka on johtunut siitä, että puoliso
20328:    (Lakivaliokum1an ehdotuksen mukaan.)           on huolimattomasti hoitanut taloudellisia
20329:                                                   asioitaan tai muuten menetellyt hänen oloi-
20330:                                                   hinsa soveltumattomalla tavalla, on tätä vel-
20331:                   IV OSA.                         kaa vähennettävä 1 momentissa mainitusta
20332:              Omaisuuden ositus.                   arvosta ainoastaan, sikäli kuin sitä ei voida
20333:                                                   saada maksetuksi sellaisesta omaisuudesta,
20334:                    1 Luku.
20335:                                                   johon ei ole avio-oikeutta.
20336:              Yleisiä säännöksiä..                    Kun avioliitto on peruutuva, on ennen
20337:                                                   avioliittoa syntyneet velat ensi sijassa vä-
20338:                    85-97 §.
20339:                                                   hennettävä sellaisen omaisuuden arvosta,
20340:    (T.Jakivaliolrunnan ehdotuksen mukaan.)
20341:                                                   johon toisella puolisolla 00 § :n nojalla ei ole
20342:                                                   a vio-oikeutta.
20343:                    2 Luku.
20344:           Osituksen toimittarn·inen.                               100-103 §.
20345:                                                      ( Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
20346:                    98 §.
20347:    (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
20348:                                                                      3 Luku.
20349:                     99 §.
20350:                                                               Erinäisiä säännöksiä.
20351:   Sen jälkeen kun puolisoiden omaisuus on
20352: erotettu ja se vastike, mikä puolisolle 92 § :n                     104-107 §.
20353: nojalla ehkä on tuleva, on otettu lukuun,            ( I1akivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
20354:                     1929 Vp.- S. V. M.- Bsitya. N:o 40 (1927 Vp.).
20355: 
20356:                   V OSA:                                             2 Luku.
20357:             Yhteisiä säämiOksia;                              Erinäisiä sää1111tÖksiii~
20358:                   1 Luku.                                         114-:116- ~.
20359:        ElUitusoikeUden turooominmt.                 (:LaikivaliBkunnan ehd!>tuksen mniKaan.)
20360:                 100--:1'13 ~.
20361:   (Lakivaliolnnman ehdotuksen mu;kaan.)
20362: 
20363: 
20364: 
20365: 
20366:                                            Laki
20367:                                 avioliittolain voi11188.Dp&DOSt&.
20368: 
20369:      Häuskunnan päätöksen mukailreSti säädetään täten:
20370: 
20371:                  1-5 §_                           kihlautuneet, olkoon samanlainen oikeudel-
20372:   (Lakivaliokunnan ehdotuksen mUJkaan.)           linen asema kuin sellaisella avioliiton uJiko-
20373:                                                   puolella syntyneellä lapsella, jonka lapsen
20374:                       6 §.                        isä on asianomaisessa järjestyl\.sessä tunnus-
20375:    Avioliiton peruutuminen ei vaikuta avio-       tanut omakseen. Sama olikoon laki lapsesta,
20376: liitossa siitettyjen lasten oikeudelliseen ase-   joka on väkisin maaten siitetty.
20377: maan.                                                Niihin lapsiin, jotika on siitetty ennen
20378:    Lapsella, joka on siitetty avioliiton ulko-    avioliittolain voimaantuloa, sovelletaan ai-
20379: puolella, on, jos sen vanhemmat sittemmin         kaisemman lain säännöksiä lasten oikeudel-
20380: menevät avioliittoon keskenään, (poist.)          lisesta asemasta.
20381: avioliitossa siitetyn lapsen asema.
20382:    Lapsella, joka on kihlakumppanien siit-                          7-1:7 ~
20383: tämä tai jonka vanhemmat sittemmin ovat              (IJakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
20384: 
20385: 
20386: 
20387: 
20388:                                           Laki
20389:                      eräiden perintökaaren säännösten muuttamisesta.
20390: 
20391:                            (Lakiva1iokunnan ehdotuksen mukaan.)
20392: 
20393: 
20394: 
20395: 
20396:                                             Laki
20397:                             eräistä muutoksista kauppakaareen.
20398: 
20399:                            ( Lakivaliokmman ehdotuksen mukaan.)
20400:                                       Aviolii*.liWki·                                   5
20401: 
20402:                                         Laki
20403:                         eräistä muutoksista rikoskUn 40 luku~
20404: 
20405:                           (I.Jakivaliokunnan ehdotuksen mt!t:aan.)
20406: 
20407: 
20408: 
20409: 
20410:                                         Laki
20411:                       eräiden ulosottolain säännösten muutta.~ta.
20412: 
20413:                           (Lakivaliokunnan ehdotuksen ml:Jik&Wl.)
20414: 
20415: 
20416: 
20417: 
20418:                                          Laki
20419:                  eräistä muutoksista oikeudenkäymiskaaren 10 lukuun.
20420: 
20421:                           (Lakivaliokunnan ehdotuksen m\lkaan.)
20422: 
20423: 
20424: 
20425:                                          Laki
20426:              eräistä muutoksista holhouslakiin elokuun 19 päivältä 1898.
20427: 
20428:                           (Lakivaliokunna:n ehdotuksen mukaan.)
20429: 
20430: 
20431: 
20432: 
20433:                                          Laki
20434:         marraskuun 9 päivänä 1868 annetun konkurssisäännön muuttamisesta.
20435: 
20436:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten marraskuun 9 päivänä 1868 anne-
20437: tlm kon!kurssis.ä.ännön 10, 42, 46, 47, 54 ja 85 § näin ikuuluviksi:
20438: 
20439:           10, 42, 46, 47 ja 54 §.              ten suorittamiseen, joita konkurssissa on il-
20440:   ( Lakivaliokunnan ehdotu:ksen mukaan.)       moitettu ja hyväksytty, olkoon velkojilla
20441:                                                valta ottaa se mikä puuttuu siitä omaisuu-
20442:                     85 §.                      desta, jonka velallinen vastaisuudessa saa.
20443:   Jolleivät velkojat suostu vapauttamaan       Velkoja, joka laiminlfämisen kautta on me-
20444: velallista maksamasta suurempaa tahi vähäi-    nettänyt osallisuusoikeutensa konkurssipe-
20445: sempää osaa hänen velastansa ja ellei luovu-   sään, saakoon sen estämättä vastaisuudessa
20446: tettu omaisuus riitä kaikkien niiden saamis-   saamisensa maksun velallisen varoista, jos
20447:   6                1929 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 40 (1927 Vp.).
20448: 
20449: saaminen muuten havaitaan lailliseksi.         voa, älköön velallinen oliko velvollinen teke-
20450: Mutta jos korukurssissa saapuvilla olevat      mään sellaista valaa kuin ulosottolain 3 lu-
20451: velkojat myöntävät velalliselle velan maksa-   vun 33 '§ :ssä sanotaan, jollei velkoja näytä
20452: misen helpotusta, niin olkoon hänellä yhtä-    perusteellista syytä, että velallinen salaa
20453: läinen helpotus poissaolleidenkin velkojain    varoja, jotka hän on konkurssin jälkeen saa-
20454: saamisista. Nainen, joka on naimisissa ja      nut ja jotka ovat velan maksuun käytettä-
20455: jonka omaisuus on luovutettu konkurssiin,      vät. Muutoin noudatettakoon ulosottolain
20456: älköön olko velvollinen konkurssin jälkeen     säännöksiä siitä, mitä ulosmittauk:sesta saa
20457: työllään saadulla omaisuudella vastaamaan      erottaa, myöskin sellaiseen velkaan nähden,
20458: sitä ennen avioliiton aikana (poist.) miehen   joka on syntynyt ennen konkur&qia.
20459: erityisten tarpeiden tyydyttämiseksi teh-
20460: dystä velasta.
20461:    Saamisesta, joka on konkurssissa hyväk-              Lain voimaantulolause.
20462: sytty tai jota on saatettu konkurssissa val-     (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
20463: 
20464: 
20465: 
20466: 
20467:                                          Laki
20468:    velan maksusta kuolemantapauksessa sekä perinnönluovutuksesta ja omaisuuden
20469:     päältäpäin-ottamisesta kuolleen puolison pesässä marraskuun 9 päivänä 1868
20470:                            annetun asetuksen muuttamisesta.
20471: 
20472:                           (Lakivaliokunnan ehdotuksen mll!kaan.)
20473: 
20474: 
20475: 
20476: 
20477:                                          Laki
20478:  velkoja.in oikeudesta ja etuudesta toistensa edellä maksun saamiseen konkurssiin Iuo-
20479:     vutetusta omaisuudesta marraskuun 9 päivänä 1868 annetun asetuksen 9 § :n
20480:                                      muuttamisesta.
20481: 
20482:                           (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
20483: 
20484: 
20485: 
20486: 
20487:                                          Laki
20488:       määräajasta velkomisasioissa sekä vuosiha astosta marraskuun 9 päivänä 1868
20489:                         annetun asetuksen 7 § :n muuttamisesta.
20490: 
20491:                           (Lakivaliokunnan ehdotl.llksen mrukaan.)
20492:                                 Avioliittolaiki.                               7
20493: 
20494:                                     Laki
20495:  kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen marraskuun 9 päivänä 1868 annetun
20496:                            asetuksen muuttamisesta.
20497: 
20498:                     (Lakivaliolnmnan ehdotuksen muikaan.)
20499: 
20500: 
20501: 
20502: 
20503:                                     Laki
20504: säästöpankeista 1o1mkuun 18 päivänä 1918 annetun lain 16 § :n muuttamisesta.
20505: 
20506:                     (J_~akivaliokunnan   ehdotuksen muikaan.)
20507: 
20508: 
20509: 
20510: Helsingissä. helmikmm 20 päivänä 1929.
20511:                     1929 Vp. -    S. V. M. -      Esitys N:o 40 (1927 Vp.).
20512: 
20513: 
20514: 
20515: 
20516:                                     Suuren valiokunnan mietintö N :o 3 a
20517:                                  hallituksen esityksen johdosta uudeksi aviokaareksi.
20518: 
20519:    Asian toisessa käsittelyssä on E.duflkunta      naimattomana ollessaan, ja miehensä nimeä
20520: hyväks,ynyt suuren valiokunnan mietinnössä         niin :y,hdistettyinä, että ihänen nimensä käy
20521: N :o 3 valmistellut neljätoista lakiehdotusta      miehen nimen edellä.
20522: suuren valiokunnan ehdotusten mukaisesti             Avioliitossa syntyneet lapset saavat isänsii
20523: muuten paitsi että on päättänyt muuttaa            sukunimen. ''
20524: avioliittolakiehdotuksen 32 § :n näin kuu-           Kun asia Eduskunnan päättämän muu-
20525: hwaksi:                                            toksen johdosta on uudestaan ollut suuren
20526:                       ,312 §.                      valiokunnan käsiteltävänä, 'On suuri valio-
20527:    Vaimo saa avioliittoon mennessään mie-          kunta päättänyt
20528: hensä sukunimen; käyttä:k:öön kuitenkin, jos
20529: hän truhtoo j,a ennen vilikimistä siitä vihiki-           yhtyä   EdvA~ktmnan     asiassa   teke-
20530: j}ille ilmoittaa, sitä nimeä, mikä hänellä oli            mään päiitökseen.
20531: 
20532:      Helsingissä 2 päivänä maaliskuuta 1929.
20533:                      1929 Vp.- Edusk. v&St.- Esitys N:o 40 (1927 Vp.).
20534: 
20535: 
20536: 
20537: 
20538:                                        E d u s k u n n a. n v a s t a. u s    Hallituksen esitykseen
20539:                                     uudeksi a.vioka.a.reksi.
20540: 
20541:   EduSikunnalle on ll927 v1uoden v.altio-              mietintönsä N :o 2. Nyt koollaoleva
20542: ;päivillä .a;nnettu HallituJk:sen €1sitry1S            Eduskunta <Cm ottanut 111si an 1opullisiesti
20543:                                                                                        1
20544: 
20545: 
20546: 
20547: uudetktsi aviolkJa,aooksi, ja antoi .Lrukivlalio-      käsiteltläivälk1seen ja hyväiktSynyt iSeuraa-
20548: ikunta 1928 VlUOOen valtiopäivillä a1si,a,sta          v.at lait:
20549: 
20550: 
20551:                                        A v i o 1i i t t o 1a k i.
20552:   Eduskunnan päätöksen mukaiiSesti säädetään täten:
20553: 
20554:                      I OSA.                            tävä~ M.Ulllo.Un nla!m on laJitai molempien
20555:                                                        va.nhempien suhteen, on .aviol]i,tJtoon 'h81n-
20556:            Avioliiton päättäminen.                     kittava muun 'hollhoojan taikka UJSkotun
20557:                                                        miehen suosturmu:s.
20558:                      1 Luku.                             J•O!k:a. on 'julistettu holhottav,a.ksi, äl-
20559:               Yleisiä säännöksiä.                      köön Hrman holhooj~an ,suosturmust<a men~
20560:                                                        kö .avioliittoon.
20561:                        1 ~.                              ·Mmoi'n sruostumus ,a,violitiittoon evä-
20562:     Aviol!iitto on påätettälväJ kirkollisella          tään, voi oikeus sa·lJ.ia a,v.ioiWHon, jos
20563: :tai! .siiV1iHvi'h!k:imise1/1ä.                        epäämiseen ei ole pätevää syytä.
20564:     Ennen v-ihkimistä on avioli1t'toon kuu-
20565: luitettava"                                                                     4 §.
20566:                           2 §.                            ,Mies, j.oka on o1llut naimisi,ssa, älkÖÖIIl
20567:    .A'Violiittoon ei saa mennä mies, ennen-            tasavrul1aJ1) pr:esident\in 1uiVattaJ :menik,ö
20568: kuin on !lmh<dems.antoi,sta eilkä nainen len-          uuteen avioliittoon, ennenkuin kuusi
20569: nenlkui:n on 'seitsemäntoi·sta vuotta täyt-            kuukautta ori kulunut aikaisemman avio-
20570:  tänyt, e11iei t.aSiaVIaHam: presiidenrt.ti ole an-    liiton purkautumisesta.
20571:  tanut siihen }UJp.aa.                                    Sama o1ikooru 'laki na.is,esta, jos· hän
20572:                                                        avio]i<it·on pu:rkaunuessa ei ol:lut rruslkaan,a
20573:                        3 §.                            tai sen jällikeen on synm,y.ttäin•yt '1a,psen.
20574:    Al.aikäånen, joka ei e1nmen ole oHut nad.-          Muuten äJ1köön n.alinen. joka. on olltut
20575: ;misiS~Sa. ä~1köön menkö av,io1itit.toon van-          n'a:imrs:i~S<sa·, uudel]een memkö arv~l<ilitttoon,
20576: .hempiens<a; suostumuk•settm J os1 toilllen            enmenkuin. .aikaisemman; .avi:o1iit.onl pur-
20577:  van!h.emmista on kuollut tai ei ole OS8111i-          :Iremtumisest:a, on kulunult kymmenen
20578: JJ:en aJ.a,ilkä!isen huoltoon t.aikika jos h:ä-        kuukautta.
20579: nelltä ~ei voida ilman, me11koiSitll! hanika-                                   5 §.
20580:  luutta t.wi ajanlhuikika.a' haa:llitikia. 'lausumaa      KirUwl1inen vi>hkimiThen s.aadaa'l1 toi-
20581: .as1iasta, olkoon toisen ~suos,tumus riit-             m!itta:a muussakin uskonn0'11isessa yh-
20582:    2                    1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 4:0 (1927 Vp.).
20583: 
20584: dyskrmnass.a ilmiiill evamikelisluteTil.aisessa                  käili ku::Un harki'taan k()lhtuUJllliseksi,. v~l
20585: tai kredkik:aWa.~toJ!isessa, ikirkossa. jos                     voitta:a suorittamaam ikih1atu1loon tai
20586: va]tWne'lliVosto on1 yih.dys!kunm'a'lle .an.ta-                 tämän v'anhe:mmille taikka muulLe henki-
20587: nUit viftl!k:imis·o~euden.                                       lölle korv1austa si:Utä. v.ah:ingos•ta, mikä
20588:    Jos lmiiMrukumppami:t. ta.i toinen heistä                     n,äJil:le on koit.rmnt lllristä toimenp:iJt'eis•tä,_
20589: ei lkuul\u mi!hfukään usikormolliseen yh-                        jo:i!hi'lL ov;a,t; ryhtyneet kilh'LarulffiEm joh-
20590: dysikun,tOOJTh taJiJ jos jOIID;piku:mpi tai mo-                  dosta. tai aiottua avlio1iittoa v:artern.
20591:  lermma,tJ lkuu,luv.rut> ~S~el[a,:iJS,oon u.skoniDJoHi-             Jos kililaub1en ;purkam:USJe·en on ollut
20592: SOOill   yh,dyskun,taalll:, j{)ISISa; v:ihikirmistä ei           päJtlevä .a1ihe,. jO'k:a on luettava jomman-
20593:  s1a.ad3: t.oim:i!ttaa, on arVJil()li;itrtio p:älätet!tä;vä      kumman kihlakumppanin syyksi, olkoon
20594:  siv1i1ivJilikinniselliä. Sama olkoom, laki,                    täimä kor·vausv·ell\~ollinen 1sen mulk.aan,
20595:  jos iki.JhJ]aikumJPpaneis'ta; toinen. kuu!luu                   ku!iir 1 moorumtiSIS® on· sanottu.
20596: lklristillis·oon j.a toinen ·ei-Jkristillis~en                      Kihlauksen purika:mi.se:n jobltuessa päte-
20597: usikonnollis·oon yhdy:slkum.tJaan tai jo.s he                    vä!stäl a'ihoosta, jota ei (kä,y lukemLnren.
20598: !kuuluvat ku1II1ip~kin eri ei-!lcristillisiin                   kumpa•:isenikal8.:n ki.!lr1Jakump:paninJ syyksi.
20599: uslloonnoll:i!siin      yh dyskuntiin,            ·vaiJklk~a,   voida.am• toi:n.ten lreistä, jos erittäliiru painra-
20600: näillä y!hldyis!kUIIl'llill:a tai jo1IlllllllallaJku:m-         via: sy:Utru on, ve•1v:o:Uti:la.a; osaiksi ikoTvaar
20601: maila niistä oll!k:i:n v:iililkimi·soik·eus.                    ma1a:n seJlilalinen, valhin,ko, jos!ta 1 momen-
20602:                                                                 tissa pu1hutaan.
20603:                         2 Luiku.                                                           9 §.
20604:                                                                     Jos mies OJ.1J maMJ.ill:u,t kihla•ttun.sa ja:
20605:                         Ki-hlaus.
20606:                                                                 kilh:laJUs s:iJttemmin pure1Ja,an, olilmon vel-
20607:                            6 §.                                 vollinen; SIUor:Uttamaan kild~WtuHeenl koh-
20608:    :Mies ja; nainen, jotika ov:wt sopineet                      tuullisen hyvityksen, jollei tämä ole syy-
20609:  av.~oliiittoon menemisestä ,toist,ensa kans-                   pä·ä: kiih1la~sen purkautumis·een. Jos
20610: sa, ovat kihlautuneet.                                          ildh1aus purkaultuu mi18!hen· kuolema:n
20611:     Sille, joka ei saa mennä avioliittoon                       johdosta, .v;oidaan IlJaLseHe niin ikää:n,
20612: toisen, suostumuks·etta, e·i k:ililauk.sesta,                   millllioi'Ill Sliiihen on er!ity:i!S,tä afuetta. mä:ä-
20613: mil1oin suostumusta sithen ei ole amnettu,                      rä:tlii S11110rLtet1t:avaiksi ~Hillainen hy:viitys, ei
20614: j.ohdu muita velvoitu!k:sia, kuin mitä 7 ja                     kuitenlkaan !enempää, ikuin m1kä V!astJaa
20615: 9 §:.ssä mailnita,an.                                           puo11ta mifehen• jäätrnistön säJästöstä.
20616:                         7 §.
20617:     Jos kiihlau& puretaan, ol,koon kumpai-
20618:                                                                                      3 Luku.
20619: sellakin kilhlakum;p;panilla; oikeus saada
20620: takais·in ne la;hjat, mitkä hän ikiih:lauksen                                      Avioesteet.
20621: joihdosta on kilhlatulleen all!tanut.                                                   10 §.
20622:     Jos jompikumpi !kuolee, s:ooikoon eloon-                       Ne, jot!kJa ovart ·ttois:Ulleen sukua suoraan
20623: jä:äm.yt niin :iikään talkia]sin toiselle anta-                  tak!e.ruevassa ja e1t.enevässä polvessa tahi
20624: ma.msa l.ahj.at, murtJt.a: pi'tälköön, mitä hä:n                sisaruks:ia taåikkw joista. toiiJJen on toisen
20625: i.tse I()ITh sa;anut.                                           velti'e:n 't.a~ S'isaTen jälkelliinen, ä:lkööt
20626:     MiJlloin ia;hja ei ole t.a:llel'la, J:urucldtkoon           menkö keskenii.äiDJ a:violiittOOill..
20627: oikeus, oniko sen arvo korvaltlbwa.                                Henkilöiden kesken, joista toinen on
20628:                                                                 ollut naimisissa toisen takenevassa ta;~
20629:                   8 §.                                          etenevässä pohessa olevan sukulaisen
20630:   Kihlakumppani, joka pätevättä aiheet-                         kanss'a, olkoon avioliitt1o niin iJkäiin \kiel-
20631: ta on ,pul"koout kiMauk!Sen, voidaan,,. si-                     letty.
20632:                                               A viollittolalrl.                                           3
20633: 
20634:    Avioliitosta lapsel:IDsrottaijan ja ottolitJ>-                               15 §.
20635: Seiil kesiken on voimassa, mitä siitä on                   Ennenlkuin kuulutus saJad,aan antaa,
20636: eri:k1seen .säädetty.                                    tutilcilkoon ikuulu;tlliSIVkam:omalinen, ooiko
20637:                    11 §.                                 aVJ1olli:iJtto la:in mukaan saN~ttu.
20638:  A vioHrttoon älköön menk,ö se, joka on                    Kuilli aviolliitto aiotaalll päättää kir-
20639: mielisairas tai tylsämielinen.                           kolli:sel.1a vi~imis~llä, olkoon kuulut'lllk-
20640:                                                          sen antamisen ehtona sen 11s·äik1Si1, miJt·ä
20641:                       12 §.                              siitä asianomaisessa usJmnnolHs•essa yh-
20642:    S.e, jolla on kaatumatauti, joka ei pää-              d·yskunnassa on määrätty.
20643: asilallh;e:sti j01hdu ulkonaisista sy1stä, tai
20644: ta,rttuvallla asteella oleva sukupuolitauti,
20645: ä!lkÖÖIIJ menkö avioliittoon, ellei ole sii·                                    16 §.
20646: hen saanut tasavallan presidentin lupaa.                    KuiDJ kuulutust.w pyydetä1än, on kiihJa..
20647:    Kuuromykkä älkö1ön my.öskään s•ellai-                 kumppanien e:si~etrtäiVäJ tarpee1linen se•lvJ..
20648: setta luvatta menkö .avioliittoon toisen                 t~s sliitä, etltä aviJOillii.tto on S1a!:Hittu, mi-
20649: kuuromykän kalliSsa:., pa~tsi miHoi!n jom-               käli tämä ei käy selville kirkonkirjasta
20650: mankumman kuu·romykkyys ei ole syn-                       tai rekisteristä, joika on ikuulutusVJi:ran-
20651: nynnäi,stä.                                               omaisen ikJä,Y'h~·ttä:värnä.
20652:                                                             Kumpa]Stenkin kihla~umpp:anin on
20653:                      4 Luku.                             myöslkin .annett.ava kuulu tusvirRDomai-
20654:                 K uuluttaminen.                          •selle kil'jioitus, jossa hän valkuuttaa,
20655:                                                          ettleivät lki'hliaik!ul!llppa:nit ole lms!k~nään
20656:                          13 §.                           'sellailsessa suiku1ailsuude:s:s·a tai lanik:ou-
20657:     Kuulutuk:sen a'Violi:ittoon aillJt:aa. evan~         l1essa, josSta .avioliitto on ikielletty, j.a
20658: ke:lislu>terHa:is{lSsa kirkossa kirkkoherra,             ettei hän sair.asta 1sellaista t•autia, :jOik!a
20659: kreilkka[a:ilskatollisessa kir!k:ossa seura-             ·on avioliiton •e.steenä, sek1ä ·ilmoittaa,
20660: kurm,an,esimies ja muuS<sa 'llSJmnnoHi-                   onko hän .aii!misem:min mennyt :avio-
20661: sess81 Y'hdy,skunnas:sa :seuraikunnan1 joh-              liittoon.
20662: .taja •taii seurakurnnan hallituksen s1ihen                 .Mitä 2 momentissa on swnottu, älköön
20663: valtuuttruma hallituksen jäsen.                          sovellettako, silkäli kuin lupa avio1i1ttoon
20664:     Sivi'illiarvio1iilttoon aillJta:a. kmrlu:huk'Sen     on hankittu.
20665: maaolla j,a, ka:nrppala,ss·lli ki:hiakuillill.anltUio-
20666: ma·ri tai kihilakunn1anoikeudlen. puheen-                                         17 §.
20667:  johtaja tafukk,a erityinen korketimman                      Kun kuuiubus annetaan kir'koHiSie1La
20668: oikeuden mä:ä,räämäi viraillJomafunen sekä               vi,hklimiseHä päiä\tlelttäiVälätUJ a'Vilol:i:ittoon,
20669:  ka'U[>ungi.ssi8J maås•tra·a.ti•lli puheen:jobJt1a:j a   on se kuul!tl'tusviJraruJomaisen toimest:rukol-
20670:  tai mais:tra.ruti'n mä:äll'ä;Y'ksoo: mukaan             rmena sunnuntwinal pe.r:ä1klkä:iu luet:t.ava
20671:  joku sen .Iiruinoppin~eiJS:ta jäsenå.:s.tä ltwikka      julkjJ :kirikoSiS:a siJinä · tai L!låi:sis.ä; seurakun-
20672:  j ä:rijestysoilkeuden puheenjohtaja..                   nissa,, !joihin kiihilaJmimppanrit ikuu1'urva·t.
20673:                                                              Kuu1utu:s silv•1]liarvio~i,]t:t.oon on juJki-
20674:                            14 §.                         panrt:.ava neljän,toiSlt.a. päiiv:än, .a:jaksi. dul-
20675:     :Kiu!Uiu tus•ta on molempien, kilhlailmmp-           Ji:'ip.amopii:iv:ä.ä niiihin I>ukema1tt.a, s•en, ~ta.i
20676:   paiWoo'n pyydet:tälv~ S~eru p.ruiikikaikunna:n         niiden kun1•a,in: kunn1a:H~i~ i:lmoitu!IDsia
20677:   k:uu!Lutus'V'ira:llloma:Us·e\Iitla:, missfu nainoo     varten vaTatulh~ taullulL1e, miJSsru khll'IJa-
20678:   on kli'l'dwnikidoihin tai vastaavaan reikis~           IJmmprpianit ov:at ikirkonkilrjoilllin ta1 vas-
20679:   teriin me:rikiMy.                                      t:a,a'V~mn: re\kis'terHn1 merkity<t'.
20680:   4                   1929 Vp.- Edusk. va.st.- Esitys N:o 40 (1927 Vp.).
20681: 
20682:                   18 §,                                     ennen vihkimistä esitettävä kuulutusvi-
20683:   Joka tahtoo estää aiottua avioliittoa,                    ranom,aisen todi:stus ·siitä, ~että lkuulutta-
20684: esittäiköön :syynsä .Tl4 § :Sisä mainitulle                 m~nen ~on t.oimi:ttettu ja ettei ole Hooos:sa
20685: kuulutusviranomaiseltle, jonka on tutkit-                   seikkaa, joka estäisi avioliiton.
20686: tava, onko avidliitto sa!l.littu.                             Jos kuuJmt.t,amisest.a: <m! !kuiLunltlt enem-
20687:                                                             män: kuin kuusi kuukautta,. ·älköön. vih-
20688:                        19 §.                                kimilllen enää .sen noj.a!11a 'ba.pruhtuk~o.
20689:    Sil:le, joka, on aNt]o]iitltoon kuulut:ettu,
20690: ä,lköön :tasruvailJI,a.n p·residentrl:n '1uva.tta                                 24 §.
20691: annlett.ruko kuulutu~St:a muuhun: aviolliit~                  Jos tkihlaku:mppanrt tahtovat aviolii!ton
20692: ioon, ennenkrui:n kuusi !kuukautta ·On ku-                  päJätettäv·ä.ksi kuulutuiksetta, on heidän
20693: lunut kuuluttamisesta, eUeiJ kihlak.ump-                    esitettävä ,vihlkijälle 16 §:ssä säädetty sel-
20694: pani sitä ennen ole kuollut,                                vitys ja annettava siii!lä mainittu vakuu-
20695:                                                             tus, ja tutkikoon vihkijä, saako vi:hkimi-
20696:                      20 §,                                  nen tapahtua.
20697:    J o.s k:ilhlakumppan:i on: henge:nvaa-                                           25 §,
20698: ra11isesti sairaarLa taikka on sodan                           Viihkimiiilten ·toim1tte•twaru siten.,. että
20699: aik!Mlla sQ.Ua!P:alVJelukses.sa tai s~:i!hen. ilmt-         v~hlkijä, ki!b!lakumppanien: ohl:essa sa-
20700: surt:tu, srua:daan kuulutlt:amimm i!mTko]li-                ma:a;n aiJka,an saa'Puvi:Ua ibJä:mm edessään
20701: seiHa v·mkimisellä pääJtettävälä:n ~v::Uoli::Ut            j.a :kumpra,is:enkin 'lwhdaUtaan v:astruttua
20702: toon :toimittaa ju1kiluik'ffilllallJ:a knm:Lutu:s           myön1tä!vtäJsrt:.U kysymykseen, tahtook.o hän
20703: vruin yhden kerran ja s·irviilia~iloiloii:tto               mennä kihlattunsa kanssa avioliittoon,
20704: päättää Omulutu!ksetta.                                     julillsta'ru iheid,ä,t, a·v1opuoliJSoiikJSi. Ellei
20705:                                                             vih%~miJstäJ ole näin toimitettu, on se
20706: 
20707:                        5 Luku.                              miitäJtön.
20708:                                                                Vihkiminen on: t:oimHet'tava sukul·a:iJS-
20709:                     Vihkiminen.
20710:                                                             ten :1Ja<i. muiden todi~t.aja:in [äJsn:ä oHessa.
20711:                           m §.                                 Kirkollisessa vihkimisessä on muuten
20712:     K!i::vk,ollin:e.n vihkim.!in:en on papin sekä           noudatettava asianoma,isen yhdyskunnrun
20713: :si viilivihikiminen 13 § :n 2 illlJOm:en tissa             vilikimisme.noja. Siv.iilivihkiminen toi-
20714:  ma:initun viraiiliOmaisen :toimi:tetba'Va.                 miteta·an vahvistetun kaavan mukai31n.
20715: 
20716:                         22 §,
20717:    ·Kirkollisen vihkimisen toimittaa joku                                       6 Luku.
20718: sen uskonnolHsen yhdyskunnan pappi,
20719:                                                                         Erinäisiä säännöksiä.
20720: johon nainen kuuluu.
20721:     Sivlii'livi:hk:imisen toimittaa se, joka on                                  26 §.
20722: ant:aiJlJut kuulu!tuiks.en,. .tai muu viTam.-                 Kanne lahjojen/ 'taikaws:insaam:ises ta sekä
20723: omatinen.,. jol[.a. on' oilkeus ·Voirrnitta.a, selJI,a:i-   hyv1t'YkS~e~Stä: tai muus:ta vahingonkor-
20724: nen vih:ki:miiil:en.                                        vauksesta ildhkmktsen putk,a.utumisen
20725:                         23 §,                               johdosta; on. tehtävä kuuden kuukauden
20726:     Vihkimistä älköön t.o~mitet:tako, jos                   kulu~ssa s:Uitä, kun kihlaus on pnrkautu-
20727: v.i<hlkidä tietää:, että a:v>ioliitto ei ole sa'l-          ntlit.
20728: 1ittu.                                                                          217 §.
20729:     Jos V1i<hkimistä pyy·de:t•ään· muulta kuin                 Jos kililautunut nainen ei ole Suo-
20730: si•]tä, j10ka on an,t,a:nu:t kuulu:tu:ksen•, on             messa merkitty kirkonkirjoihin tai
20731:                                          Avioliittola.ki.                                      5
20732: 
20733: vastaavaan re:kis·teriin, on kuulutusta            että hänen nimensä .käy miehen tiimen
20734: pyydettävä: sekä kuulutus h·äinen osal-            edellä.
20735: taaill •luettava julki tali julkipantava             Avioliitossa syntyneet larps:et sawvat
20736: siellä, missä hän oleskelee.                       isänsä sulkunimten.
20737:   Mitä ,edellä on sanottu, on !V:rustlaava:sti
20738:                                                                         33 §.
20739: sovellleUava •kuuliurtu!ksen jul!kiluik:emi•-
20740: seen tai julkipanoon mieihen osalta. j.os            Avioliitto ·ei rajoita !PUOliJSan oikeutta
20741: hän ei ole SuomeSSJa kirjoissa.                    tehdä ·sop:irrnuJIDsia, mikäli 2 luvussa :ei
20742:                                                    toisin :Siä:ädetä, eikä m,yöskääm hämen
20743:                      28 §.                         oikeutta:an e:siintyä kantajana 1ja :va.strua-
20744:    Kihlalkump:pa!ll'4 jo:ka on :tyytymätön         jana.
20745: siilhe:n, etitä kuuJurtus tai! vti;hikimi!nen on     Puoliwt saavat .tehtdäJ sopimuksia
20746: evätty, voi siitä tehrdä. kan:tehm sitLle vi-      m:yösikin ikesik,enään, ilmitellJkin ot·taen
20747: ranomaiselle, jonka tut!l.dt>ta,va kuulutus-       huomioon, mitä; 3 luvussa &alfiotrua.n.
20748: viranomaisen: tali viihkijäln virkavlliThtettä
20749: ikosikeva asi:a on.
20750:                      29 §.                                            2 Luku.
20751:    Hovioikeuden päätökseen, jossa hol-                        Puolisoiden omaisuus.
20752: houksenalailseHe on annet:tu lupa mennä                                34 ~.
20753: avioliiiM.oon, ä1lköön muutosta haettako.             Se omaisuus, mikä puolisolla on avio-
20754:                                                    liittoon mennessään, kuuluu ·edelleen hä-
20755:                  II OSA.                           neUe. Niin ifkään on :hänen omaisuuttaan,
20756:                                                    mitä hän avioliiton aikana saa.
20757:         Puolisoiden oikeussuhteet.
20758: 
20759:                    1 Luku.                                                  35 §.
20760:                                                       Kumpais:ellaki!ll puo1iso1la on avio-
20761:             Yleisiä säännöksiä.
20762:                                                    oikeus tois.en omaisuUJteen. Sen no-
20763:                   30 §.                            jaH:a saavat omaisuuden os•ituksessa
20764:   Kun avioliitto on, päätetty, :tulee mie-         eloollijäänyt puoli:so ja kuolleen puo-
20765: hen ia va.imon,. toinen toistaan tukien,           li~on periLliset taikka kumpikin puo-
20766: yksissä neuvoin toimia perheen hyväksi.            liso puolet puo1isoirderi omaisuuden sää.s~
20767:                                                    .tö.stä;, sen mu!lta:run• kuin IV osa-ss:a, tar-
20768:                      31 §.                         kemmin säädetälälll.
20769:   Puolisot ovat lroskenä:än oiikeudel:li-             Avio-oiikeutta ei kuitenkaan ole omai-
20770: sesti yhdenvertaiset, mikäli ei jäljem-            suuteen, josta avioehtosopimuksin taikka
20771: pänä 'toisin: sanota.                              labljakirjassa tali testa:mentilssa on· iilJi:in
20772:   Puolisoiden oikeudesta ·ol:Ja, las:tensa         :mälärr·ätt:y, ei:ikläi myöskään siihen, mikä
20773: ho1hooji:a s:ä<äde:tään ecrikseen.                 on tu:Hrut. se111aisen oma1isuuden sijaam.
20774:                                                    Jos sH:äpaitsi on määr·äJtty. että a.vio-
20775:                        32 §.                       oikeutta ei ole myöskään; täHa:is•en omai-
20776:      Vaillmo saa arvio]!Ettoon mennessääln         suuden tuottoon, noudiatettaikoon tätä
20777: miehensä sukuniimen; käyttäköön kuiten-            mäJäräystä.
20778: ik:iin., jos häm· tahtoo jru enmm 'Vilhkim'istä        Oikeu:teen:, jota ei voida luovutt•aa rtai
20779: sii!tä vihkijäme ilmoittaa, s~tä !ll:imeä,         iaka muuten iJ.uonteeltaan! on henlkiJ:ö-
20780: miikä hänenä oli naimattomana :0/lless·aan,        llwhitainen, on a vio-oikeu:tta koS'kevia
20781: ja :miehensä nåmeä nim y!hdistetty·inä,            määrä.yiks:iä soveUettava ainoastaan si-
20782:   6               1929 Vp.- Edusk. va.st.- Esitys N:o 40 (1927 Vp.).
20783: 
20784: käli, kuin ne eivät ole vastoin .sitä, mitä                                   39 :§.
20785: sellaisesta oikeudesta e11ityisesti on; voi-           Älköön puoliso toisen :PU:()1!ilson suostu-
20786: ruas~Sa.                                           muksetta lll'oVJUiluaiko irtruin1t'a omaisuutta,
20787:    Jos puolison oma~suus on luovutettu             j<ilion tällä on avio~o:iJkeus ja joka kuu-
20788: konkurssiin, älköön, milloill1 1toinen puo-        luu puollisoiiden yh!oo~ti lkäytettävoään
20789: liso vUJoden kuluessa kO'nkurs.sin alkami-         :asunttoiJrtaillllis:toon ta:i on toisen pudlilson
20790: sesta si!itä esittää; ki:rja:llnsen vaatimuk-      t.aT~.PooliJ'iiSiial työV1äl1inlei:tä truii:kJka on tar-
20791: sen 43 § :,ssä maimitulle oikeudelle, ikum-        koitettu 1lwS!tell! hen!ki1ökoh:ta!iis,ta 'käyttöä
20792: paisel1akaan puo!ilsolla oliko avio-:oi-           varten. Jos toisen puolison lausuma
20793: ikeutta toilsen omJaisuuteen.          Krrjoi-     ei olle saa:taVlissa taiklka Hman melkoistru
20794: tulkJSieen, josta tä1ssä puihutaan, on so-         hank3iluurt:ltta t:ai1 ruja:nlhUJkikaJa hwnkiit:a-1
20795: vellettruva, mitä sanotun .pyikälän 2 mo-          vissa, ällköö~ kuiterillmam: iränen suostu~
20796: mentissa säädetään avioeh1Josopimuk-               muikse'lliSia ollko :tarpeeirr·iinlell.
20797: sesta.                                                Milloin 1 momentissa mainittua omai-
20798:                                                    suutta on vastoin sen sääniU.öksiä luo-
20799:                      36 §.                         vutettu ja saaja ei ole oHut vilpi!ttö-
20800:   KumpiJkin puoliso va:llitkoon omai-              mässä mielessä, olkoon l~uovutus pätemä-
20801: suuttaan 37--439 §:ssä mai:nitu~n :rajoituk-       tön, jos toilllen puoliso siiitäJ nostaa kan-
20802: sin.                                               teen kolmen kuukauden kuluessa saa-
20803:                     37 §.                          tuaan luovu tukses-ta t~edon tai viimei:a-
20804:    Puoliiso ho:Utakoon omaisuu!bta, johon          tään kuuden kuukauden kuluessa siltä,
20805: toiscl:l!a puoHsolla on avio--oiikeus, LilJi:im,   kun omai:suus on saajalle annettu; ja ol-
20806: ettei se aiheettomasti vähene tämän va-            koon kantajalla oikeus pitää mai:ni:fJtu
20807: hinlgO'ksi.                                        mruaisuus ha1lussa:an, niin ~auan kJUin
20808:                                                    siilhen on sovellettavissa, m~täJ 1 momen-
20809:                       38 §.                        tissa sanotaan.
20810:    Puoliiso ·äJ1köön luovut<tako :ällköön·kä           ,MjiJtä edel1ä :täJS!sä: PY'm1imsä sa'Ilotaam
20811: vela1sta kiiminityttälkö kiinteää omai-            luoVJUtulksesta, soveUeUrukoon myöskin
20812: suutta, johon toisella puolisolla on .avio-        p.anttlauiksoon.
20813: oikeuls, ellei tämä [drjallisesti ole :anta-                                  40 §.
20814: nut ,siiJhen :su:ostUJmu:struan.                       Jos puoliiso 38 tai ,39 § ::ssä mainitussa
20815:   Milloin puoliso on .tois~en puolison suos-       ;tapauikoossa; kieltäytyy antamrusta suos-
20816: tumukseUa rY1htynyt 1 momen:tissa mai-              tumustaan 'kiiinlteä'Il' oma:isuudent Jd:innti!t-
20817: nittuun toimeen, olkoon tämä päJtemätön,           1tämiseeru 'truiikb irta,i!men omatisnuden
20818: jos toi:nen puoliso siitä nostaa kanfeen           ~uovuttamiseen tai ·pa:nttaamiseen, voi
20819: kuuden kuukauden kuluessa S3iatuaan                 oikeus hakemuksesta sallia seHaisen toi-
20820: toimesta :tiedon. .Jos puoliso kuolee, en-          men, milloin kieltäytymiseen ei havaita
20821: nenkuin on menettänyt kannevaltansa,                olevan syytä.
20822: olkoon hänen perHHsil1lä:än sama kanne-
20823: aika lukien häruen kuolemastaan.                                         3Luku.
20824:   Mitä tässä pykälässä säädetään, soVIel-            Avivehtosopimukset sekä puolisoiden
20825: }ettakoon myösiki:ru ,geJlJa:isoon ltoliSen                     väliset lahjat.
20826: ma:aJtla oleva'an laitokseen, joka hallinta-
20827: oikeuksi:noon maahan voidaan maan-                                      41. §.
20828: omistadaa !kuulematta luovuttaa ko"lman~            ~Enrneru aviolii!ttoa. tali sen 3iiikailia teke-
20829: ne!Jle lhenk!iJlöHe.                               mäSisään avioehtosopimuksessa voiva,1l
20830:                                             A violiittolaki.                                         7
20831: 
20832: kiJh:LaikumppatnJit tai puoHsot määrMä,                                      45 §,
20833: -että ·avio-oilkeutta ei ole sellaiseen                   Jos kihLakump_pa.rui taih too amJt.&aJ kili1a-
20834: omruisuutoon, j.olm jomma:l]ruikummaJ:la,              tuUeen omaiswutta., joka on. tä:JlLe tulievat
20835: heis·tä on tali. jonka• hän myöhemmm sa1a,            avi:olii ttoa päätettäetSISä, noUidaittaikoon,
20836: Samrussa j:älrjestyksessä 'Vloidruwn sop.La           mitä 42 §:S'sä avioehtosop:iJmrul@si,sta ,sää-
20837: siitä, että puolisolla on avio-oikeus                 detään.. Tä!llaiseen lalhjaan on myös so-
20838: .omaisuuteen, johon hämel!Lä aikaise::m-              .velletta:v.a, mitä 43 ja 44 §:ssä ·on rrn.ää-
20839: min· tehdyiiJJ a:V']oehtosopimulksen: perus-          rätty. AviJoliit,on aika,na ruliköön puoliso
20840: :teel'l:a ei olisiil sehl131ista oiikeurtta.          la·hj.oittako omaisuutta toiselle .Pli<Olisolle.
20841:    Muita 'kuin tässä :sanottuja po:i.kikeulk1sia         :Mitä edellä 'sanota'an, ei ikoslke ta'V'an-
20842: älköön kiJhla;k~ppani·en tai puolisoiden              muikaislia liailujoja, joiden a~r'V'o ei ol~· epiL-
20843: välisin sopiJmulkJsin tehtrukö •siitä, mitä           suhteessa antajan oloihin.
20844: puolisoiden omaisuussuhteista on sää-                    Jos kif1..1akumppa:rui on sitoutuuut a vro-
20845: detty.                                                liit.on aikana vastikkeetta ,anta.maan toi,_,
20846:                                                       selle puo1isolle rahaa tai muu ta o!DJai...
20847:                          42 §,                        ·suutta, äliköön sitourmus o1ko v·el:voittav&.,
20848:    A vioeilrtosopimus on tebJt.äväJ kirjaHi-          vai:kilm siitä olisi ,annettu kirja1linen to-
20849: ses•t.i. ;vajaova,lJt.airuen haniklkliikoon siiJhoo   diste.
20850: myösikim· iholihoojamsa kida]lisen suostu-
20851: muiksen.                                                                  4 Lutku.
20852:                        43 §.                                          Perheen elatus.
20853:    Avioohtosop·i!mus on annetJtatva; sen
20854: paifk.kalkunrrurun oilkeutoon, mlissru mi.!EllheHä                          46 ~.
20855: on .asunto ja koti, tai, ellei hän asu Suo-              Puolisoiden tulee kykynsä mukaan ra-
20856: messa, Helsingin raastuvanoikeut.een,                 havaroin, toiminnallaan kodissa tai
20857:    Oikeus otlt.allroon aV'.ioohtosopimuksen           mllf1lll!lla tavoin o1ltaoa; osaa, pel'lheen ela-
20858: sitä VJa:cten pidettävä®n. pöytälkirjruan             ,tulkseen.
20859: seiklä toimittalkoon viiv:YtyikJSettä s~im'Ulk          Per.heen ela:tnkseen on lue,ttaVIa. mitä,
20860: setn .antamiJseJsta oikeuteen ikuulutulkiSen
20861:                                                       puoN;soiden oloj,en mukaan, ylliJteiJStä ta-
20862: virallisiin :saniOOllialeh tiim.                      loutta ja lasten kasvrutusta vaTten sekä
20863:    Milloin oikeuden is'tuntopruivää ei ole,           kumpaisentk1n puoHson erityiJSt,en tarpei-
20864: saa av.ioehtosopimuksen maalila antaa                 den tyydyttämiJseksi tarvitaa,n.
20865:  tuomarHLe, jonka tu:lee piltää huoli siitä,
20866: -että !2 momentin 'Säännlöik:siä noudate-                                 47 §.
20867:                                                         Kumpai~ellakitn    puolisolla on oikeus,
20868: tarul.
20869:                                                       sen mukarun kuin on tavanmukaiista,
20870:                        44 §.                          hankkia yhteiseen talouteeiiJ ja lasten
20871:    A vioohtosopimus. j•onka: kih:1aJmmppa-            ka.svatukseen     tarpee1liset tarv:itkkeet.
20872: nilt ova:t telmeet, tru:loo vooima-an aiVlioliii:-    M1t,ä puolison erityisten tarpeiden tyy-
20873: ;ton pä,ättilä!misestä, jos se annetaan oillreu~       dyttämiselksi on taJrpeen, ollk10on hiänen
20874: teen tai 43 §:u 3 momentissa mainitussa               thanki ttavanaan.
20875: t-apauksessa tuoma.rille kuukauden ku-                                    48 §.
20876: luessa siitä päå.rväst.ä, jona aviolHtto on              Jos se, mitä puolison on perheen ela-
20877: päätetty; muuten ollmon avioehtosopi-                  tusta varten rahassa suoritettava, ei
20878: mus voimassa siitä. päivästä,, jolloin. se            riiltä mihin menoihin,. joista hänen on
20879: on o~ttu oikeuden pöytäki·rjaan.                      huolehdd<ttava, olkoon ·toinen puo]islo
20880:   8                1929 Vp.- Edusk. vast. -l!:sitys N:o 40 (1927 Vp.).
20881: 
20882: rvelv<olliruen tsopivin ~erin antamaan hänen        ole ,erittäin .painavia syitä. Puoliso voi-
20883: lkäyt~ettävä:kiSlelen tarpeellisia ·varoja.         .daan myöslkin v~ehnoittaa antaliillaan toi-
20884:                                                     sen puolison ikiä:ytettäväikrsi ·seHaista omai-
20885:                       49 §.                         ·s<lmtta, joka kuuluu heidän yhteis·esti
20886:    Jos puoliso i1meises1li laim~nlyö velivoi-       käytettäväkseen tarJwitJettuun asunto-
20887: lisuu t.ensa otrtrua osaa perheen elatukseen        irtaimistoon tai on toisen puoli:sron työvä-
20888: tai an:taa ralhaa toisen rpuoHston lkäytet-         lineitä tai:klka on tarkoitettu lasten ihen-
20889: tä:väksi, voi oilk:eU's :velvoittaa hänet ml-       kilöikohtaist.a ~äyttöä v.arten. Milloin
20890: tamaan: täille kuukausittain, viikoittain           puolisun omaisuutta täten on annettu toi-
20891: tai muuten sopivin ajoin varoja niihin              sel1e pu.ol:rsoUe, ällköön scwimus, jonka
20892: ela•t.usmenoilhin, joi:s,ta tämrän on huoLeh-       omistrnja :kolman!Imn henikilön ikia11ssa
20893: di:ttta,va tai jotkia oikeus olosuthtieisiin        siitä teilme, rajoittwko sanottu:a käyttö-
20894: katsoen harki,ts:ee o1eva:n syytä uskoa             .oifkteutta.
20895: hänen huolehdittavikseen.
20896:    Kantrujam. pyy:nruöstä voidaam S~elll.alir                            5 Luku.
20897: sessa asiassa,. jos.ta 1 momentissa puhu-                          Puolisoiden velat.
20898: ta.an, oan baa päätös, siksi :kun as~a on tuo-
20899: miolla ratkai,stu.                                                      52 §.
20900:                                                        tKu.mrpiki•n puoliSo vastaa yksin siitä
20901:                        50 §.                        velasta, minkä hän on tehnyt ennen avio-
20902:    Niiiistä menoi!st'a, mli<tlkä puolisohla ka-     liittoa tai sen aikana.
20903: Jenrterivuoden aikanta ma!hdotlisesti on               Vela5ta, jonka jomp.irku.mpi puoliso on
20904: ollut perheen' elia!tubeen ylli. oon, mitä          tehn}'1t perheen elatuS:ta varten. vaSitaa-
20905: häliL olis~ ollut veLvol1in1en suorr1tttamaan,      va.t 'knitenki!n puolisutJ kumpikin omasta
20906: ä·lköön 'häneJ/läi oliko vaMmt haikea t.oiseJ:ta    ja toiJSensa puolesta.
20907: puoli1Sd1tta 'korva:usrta, pai1si md!lJlioin lii~     Mitä 2 momentissa sanotaan, älköön
20908: bnneno1; ovat oHret meJkoiset1 ja vruat:i-          sovellettaik'O rahalainaan, jonka toinen
20909: mus on o1osuhiteisi,in' katsom·~ koihtuul-          puoliso on ottanut, älköönkä myöskään,.
20910: linen.                                              milloin velkoja on tietänyt, että puolisot
20911:   Kor.vau:sroannett.a älköön rl;·eihtäikö sen       välien rikikou'tumisen vuoksi asuvat
20912: jälkeen, ikun vuosi on kulunut kal,enteri-          erillään.
20913: vuoden päiättymi!sestä.                                                    53§.
20914:    Korvausta älköön haikieiko muu ikuin                Velasta, jonik.a molemma1t puolisot ovat
20915: ik:on1aukseen oikeutettu puoJ!iso.                  aviolli•iton .ailk:an,a tehmoot, vastaava•t he
20916:                                                     kum!Pikin omas'ta ja toisensa puolesta,.
20917:                       51§.                          ellei toisin ole rsovittu.
20918:    SiiJllä,kin tap:auksessa, ~että pruolisot vä-
20919: lien II'ilkikoutumisen vlWksi asuvat eril-                                  54~.
20920: lään. tulee pnol~son 46 § :s:sä säädettyjen             Jos velkoja taMroo haikea puol:isoa s·el,..
20921: peruste~den mukiaan ottaa osrua toisen              laisesta toisen puolison tekemästä ve-
20922: puolison jra niid!e:n lastensa ~ela tulk1seen,      lasta, josta puhutaan 52 §:n 2 momen-
20923:  jotika ovat tä:mä:n huollettavina; äliköön         tilstsa, panllmon ikantteensw Viilr.eiJ1e. karhden
20924: !kuitenikaan, milloin toiuen l}Juolisoist~a on      vuodem kUtluessa erä:äntymispä:iV'äJS:tä tai.
20925: pääasiallisesti rsyy.pää yhteiseläJmän lo-          jos vellka1 Olli maiksettla!Va vaad~tt.a.essa,
20926: ((}ettamiseen, toista puolisoa tvel'v,oitettraJko   s'ern sym.t1Jy:miSteSJtä; e1Jle] ka.nn.ertita srilin.ä
20927: 'antamaan häilllielle 'elatusapua, ~ellei sHhen     a.jassa nosteta, on kanneva:H'a menetef:ity ~
20928:                                                 A Vi()liittolaki.                                       9
20929: 
20930:                         55§.                              ny.t tai .häiDen ol.i.si p.i:täillyJt tietää, että
20931:     Jos avioliiton purkau!tuessa on v·e-l~aa,             saatava oli ollut. velallisen puolisolla.
20932:   jokia on tehty miehen erity~sten tarpei-                Mitä tässä; on •sanottu, ei ikui:ten!ka:a.n
20933: . de.n ty~ndyttämise:k:si, älköön va:i!lll!o oJJko        koske saatavaa, jo:ka puolison luona toi-
20934:  v•el'vollinen IV:atStwamaan siitä ~aellaisella           mitetussa ulosotossa ta:i puoli.son kon~
20935:  oma~suud!ella, minlkä hän pudmutumi:sen                  kurssin johdosta on joutunut kolman·
20936:   jäl,keen on työllään •ansainnut.                        nelle henkilölle..
20937: 
20938:                       56§.                                                        58§.
20939:    Jos puoliro kä1yttää väiälrin offieuH.aan                Jos puoliso luovut1taa ta:U parn.ttaa toi·
20940: tehdä velkaa, josta toinenkin puoliso tu-                 sen puolison suostumuksetta tälle kuulu-
20941: lee vastaamaan, ·On oi:keudella valta ju-                 va·a t!lJ:U y1htei1Stä irtain:ta omaisuutta, ol-
20942: listaa hänet menettäneeksi mainitun oi-                   koon toisella puolisoUa oikeus lun!llstaa
20943: keuden. Sellaisen päätöksen voi oikeus                    se takaisin. Jos saaja ei ollut vilpittö-
20944: peruuttaa, milloin puolisot siitä sopivat                 mässä miele&Sä 1tai jos vastiketta ei altu
20945: tai muuttuneet olot antavat siihen ai-                    annettu, saakoon puoliso omaisuuden
20946: ihetta.                                                   takaisin lunastuksetta.
20947:    Oikeuden päiätös on viitpymätJtä kuulu-
20948: t~trtava, n1iinkuin kuuluttatmi•ses·ta on                                      59§.
20949: S!arudetty, kun joku juHs1t18Jtoon ihoThotta-               Jo.s puoliso on rikollisella .teolla ai-
20950: vaksi. Jos päätös peruutetaan, on siitä-                  heuttanut toisen puolison kudleman tai
20951: khu saa:na:Ha· :uava;llla kuulutettruva.                  ollut osallinen seHaiseen rikokseen, äl-
20952:                                                           köön häJnelle osituk.sessa avio-oikeuden
20953:                                                           nojaUa: !llllnettako mitään vainajan omai-
20954:                       6 Luku.                             suudesta. Jos rikoUisuus on vähäinen,
20955:              Erinä'isiä säännöksiä.                       harkitkoon kuitenkin oikeus, onko ll'ikok-
20956:                                                           sesta oleva seHaista seuTaamusta.
20957:                        57§.
20958:    Pu•<Yli:so saakoon ulosmitltauksessa ja                                    60 §.
20959: konlkUTStSiiSSa saa:tav.a:srt:.a, jiYk!ll hä-nellä: o.n     Puolisoilla on oikeus va!lJtia, että toinen
20960: toisehlla puoFisolta., maiksu:ru vasta· k·aik-            puoliso ottaa osaa luettelon laatimiseen
20961: kien muioden ve'l~ojain jälkeen, ä:1köönkä                kumpaisenkin irtaimesta omaisuudesta
20962: s!lJakO sw!lltavaHieen' p.ant:ti-· tai etuoikeutta        sekä että, milloin jommallakummalla
20963: eiJkä myöskään pidätysoiikeu1ba: toisen                   puolisolla ei ole a•vio-.oi:keut:ta määrät.
20964: puolison omaisuuteen.                                     tyyn omaisuuteen, siitä tehdään luette-
20965:    Mitä edellä sa:not1aan, ei !kuitenkaan                 loon merkintä. Elllei vaatimusta nouda-
20966: kosilm 'saa1tav:aa, joka perustuu to:iJsen                teta, määirättäköön puoiison py.ynnö·stä
20967: puolliso.n toista vastaan •tJEJkemäJän rikok-             u~skottu mies edustam!llan !toista puolisoa
20968: seen, eikä myöskään estä panttio:ikeuden                  luetteloa lawdittaessa. Luetteloon voi
20969: sy;ntymiSitä kiinteistöön ma.kisamat.tomas-               puoliso haniklkiJa julki·sen notarin, ni:miJs~
20970: ta !kauppahinnasta. eHrä rajoitB~ puol:Dson               mielhen tai •kunnallisl•lllutallmn:nan pu-
20971: konkurssipesän oiikeu tta.                                heendohtada.n todistuksen siitä, mma
20972:    Kolmannella henkilöllä, jolle puolison                 päli'Vänä luettelo on hänelle e.siJtetty. Mil-
20973: saatava 'toiselta, ~tmolisolta on siirtynyt,              loin omaisuudesta tulee riita, rafkaisee
20974: äl®öön olko .pa;rempoo oiloou tba, kuin ip'UO-            oikeus, mik:ä todistusvoima luettelolle on
20975: HsoBa itseU.ään oli, jos hän on· tietä-                   annettava.
20976: 
20977:                                                                                                         2
20978:   10                1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 40 (1927 Vp.).
20979: 
20980:                        61 §.                            saada korvauksen, on hänen näytettävä,
20981:   Jos puoliso on, noudattamatta miltä                   että siiitä oli sovittu tai ettäJ korvauS'ta
20982: 45 >§:n U. momenti:ssa oo säädetty, ennen               oli tarkoitettu annetta:vaksi .tahi että. sen
20983: ariollittoa luo:vutt:acrmt omahmutta toi-               suorittaminenr työn laatuun ja muuten
20984: aeNe puOilisoHe ja velkoja srMemmi!n värut-             olosuhteisiin krutsoen oiL p1dettävä koh-
20985: tää., että luovutus on selilainen lalhj.a, josta        tuu1Hsooa.
20986: main.itussa moment"ilssa ;pu:htrtaam, on                  Ellei korvauksesta oltu sovittu, älk,öön
20987: puolison nä,ytett:ärv"ä, et·tei niim ole laita.         siitä telhtälkö kmmetta sen ljäl'keen, lk.run.
20988:   ·Mitä edeHä on sanottu todistamisvel-                 vuosi on kulunut sen kalentetrivuoden
20989: rv:olliiSiludesta, on vootlaavrusti sovellet-           päättymisestä., jonka aikana työ suori'"
20990: tava, .milloin [luoliso on arvioliiton aikana           tettiin. TäHaine·n korvaus, joka suorite-·
20991: antan:ut omai:suurtta toiselle puolisoUe.               taan myöhemm.Ln, on katsottava lafuja;bi.
20992:                       62 §.                                               65 §.
20993:   Jos    puoliso on, sillä tavoin kuin                    Ne tarpeelliset esi,ueet, mi:tkä puoliso
20994: 45 § :n 1 momentissa sanotaan, enn611                   on .henki>lökohtaista kä.yttöään varten
20995: avioliittoa     lahjakirjalla        luovuttanut        hankkinut niillä varoilla, jotka toimen
20996: omaisuutta toiseHe puolisolle eikäi sitt.em-            puoHso on elatusvelvollisuutensa noja!lla
20997: mim. voi maksaa velkaa, josta !hän oli vas-             antanut hfun,en käiytettävikseen, ovat en-
20998: rtuussa lahjan tullessa voimaan tai josta               siksimainitun puolison omaisuutta.
20999: häin on tullut vastuuseen vuoden ku-
21000: luessa sen jälkeen, vastatkoon toinen puo-                                    66 §.
21001: Hso ;puuttuvasta määrästä 1aihtian arvolla.               Lalhj~lildrj,an, kirjail~isen suostumukseiD~,
21002: 
21003: Milloin vastiketta on annettu, on se siitä               a:v~i!oohtosopimU!ksen ja LuetteLon, jo~
21004: 
21005: väihennettärvä. Jos lahja on saajan tuot-               :Pnlhuta:an 35 § :n 2 mQID.entiJSsa selkä 38,
21006: tamuk&etta kokonaan tai osaksi huk-                     42, 45 da 60 §:srsä, tulee, jotta Die olisiVIat
21007: ka.antunut, oUmon hän samassa mää-                      päteviä, olla päivättyjä, asianmukaisesti
21008: rässä vastuusta vapaa. Lahjan a.ntajan                   alhl:eik:iirjoi,tettuja ja kahden ,e,steettömän
21009: ollessa konkurssitilassa älköön vaadit-                  henkilön oik>eaksi: todilstamia.
21010: ta:ko selvity,stä siitä, mitä antajalta puut-
21011: tuu.                                                                       III OSA.
21012:                       63 §.
21013:                                                                   Avioliiton purkaminen.
21014:    Jos puro1iso auttaa; toi:sen puollilson hal-
21015: lita omaisuuttaan~ ollroon !täil:lä, ebllei: toi-                           1 Luku.
21016: sin olle ,sovittu t~i muuta ole katsottava                       Avioliiton peruutuminen.
21017: edeflytet'Yksi, oikeus till'Lllll:ekovel'V'O]liSJU.u-
21018:                                                                                67 §.
21019: det,ta kä.y;ttääi ,sen tuottoor perheen ela-
21020:                                                            Jos avioli:itto on päiitetty henkilöiden
21021: tu:ksoon. Anrtakoon ikuitenlkin toise]1e
21022:                                                         kesken, jotka sukulaisuuden tai lanikou-
21023: pnol!isolle, mHä ~tuotosta iQmeisesti ei ole
21024:                                                         den vuoksi!_ e:Uvät saa keskeniiJäm mennä
21025: menrnyt elatuk,seen.
21026:                                                         avwliittoon, tai j~ mielisairas tai tYilSäi-
21027:    Puoliso voi milloin hyvänsä peruuttaa
21028:                                                         mielinen on mennyt avroli'ittoon, on se
21029: 1 momentissa; mainitun toimeksiannon,
21030:                                                         tuomittacva peruutumaan.
21031: vailklka toisin olis~ki:n oovittu.
21032:                                                            Sama 'Olk:OOili la'ki, jos avio1!1ilttoon on
21033:                 64 ·§.                                  IIIJe1llnY't henikilö, joka jo oli n·a:imiJSi.ssa,
21034:  Jos puoliso avustaa toi:sta ;puolLsoa tä-              pruili;si miUoin .a,iJkailsemp~ aJViJoliiltto jo on
21035: män ansiotoiminnassa ja. .tahtoo siiJtä                 pur:kauttunu t.
21036:                                              Avioliittolaki.                                             11
21037: 
21038:                        68 §.                            j.o.s puoUso on harjoi·ttanut ha'Ul'lerutta
21039:    Puoliso voi vaatia, että av1oliiHo on                srumaa s.ukupuo1tru olevan bienk:Vlön: :kam.s-
21040: peruutuva:                                              sa t.ailkka on sekaantunut eliäimeen.
21041:    1) jos hän avioliittoa. pä;äteiHäessä oli               Kun huoruuden perusteella tuom:i!taa.n
21042: til:apäåsessii; m]e}eruhä~1össä ta] muUJssa             avioel'IOOllJ, voi oikeu.s, jos erityis·tä syytä
21043: siilhe.n vermttav:3JSIS:a tilaJSSa~;                    on, määrätä, että syyLlinen puoliso ei saa
21044:    2•) jos hänett on saatet.t.u avioliittoon            mennä uuteen avi:oliitt.oon, ennenkuin
21045: siten, että toinen puoliso on jättänyt                  vuosi on kulunut aikaisemman avioliiton
21046: ilmaisematta pahan taudin tai muun                      purkautumisesta.
21047: henkHooä:Ill koskevan, erittäin tärkeän
21048: seikan, jonka. olisi pitänyt pidättää                                          7il §.
21049: emsiksimaini t tua. siihen a viOilii t:toon me-            J o.s :puoJ.iso on av:iolii<t.on aillm11a sa.a11u t
21050: nemä:stä, tai antanut siitä vä:äirän ilmoi-             sukupuol:ittaudi1n, o;Jkoon 'toiooEla puoli!-
21051: tuksen, ta,hi j,os puoliso muuten omatta                soUia oikeus avroo•roon'• paitsi! mi11oin en-
21052: syy.tt.ään on erehtyny,t sellaisen seikan               siksimainit·tu voi sa:a'ttaa ~o:ttatva!ksi,
21053: su<hteen; taiikka                                       että tauti ei ole •a'i•heutunwt haureudesta.
21054:     3) jos häJn~et Olli avioliittoon pakotettu.         ei!kä ole saattanut toista puolisoa tar-
21055:     Kun kadonn·een henkilön', joka on. ju-              tunnanvaaralle alttiiksi.
21056:  Jtistettu kuolleerosi, ~SiMemmiln! ha'V1aitaa'I1
21057:  olevan ,elossa,,. vo] avioHittto, johon hänen                                  72 §.
21058: puolisonsa on mennyt, niin iikään rpernu-                 J08 puoliso ·on ·ta'V'oiltellut toisen puoli-
21059:  tua~ n1ii'nkuin siLt'ä on eri:ksoolfl säooeilty.       son henkeä tai törkeästi pahoinpidellyt
21060:                                                         hälnltä, dl!koon täiHä· oikeus a:viooroon.
21061:                           69 §.
21062:     \Kun a~V:iolirtto peruutiUu sellaisen sei-                                 73 §.
21063: kalll nojallla, joka .a:viohli1ttoa pä!å!tettätes.sä        Jos puoli•so on tuomittu välhintään lkiol-
21064: <:>l'i! toi1sen puoli.!Son :ti<edossa, m;utta ei toi-   men vuoden va!Pausrangaistulkiseen, voi
21065: selfl:, ot1koon tä-]lä, oiikeus ~Saadru :koorvausta     :oilroeus toisen puolison y,a,at:i!mulkisesta
21066: si.ltå y,alhi~JJg.oSJtta, mi,n!kä hän on kärsinyt.       tuomita .avioor.oon, milloin :siihen hamki-
21067: a'viiOHiton pätäJttämi,gen johdosta, sen mu-             taan olevan ai'hetta.
21068: kaa·n kutin p.wolilS<oiden var:aliHsuussuh:tei-             Niin i<kiään voidaan tuomita avioel'loon,
21069: siin· j•a muiMn tSei!kkoithin katsoen harki-             jos ;puoHso oru tumniittu rangruistukseen
21070: taan kohtuulLiseiksi. Sama oiikeus o1lkoon               sel:laisesta. rikoksesta., joka erit'Yisestil on
21071: si]I~ jO'ka toisen puolisiO'IL titeten Oll a•ViO-        oman\Sa S•alll•ttamaallll rhämet h:a1lveksimisen
21072: Uilt.toon pakot1ettu.                                    a],ai:sek.si.
21073:       V aihilngonikorvaus. voidaan m'ä·äJrätä                                   74 §.
21074: sui()I"iltett<31vak:si lker,ta kai!~kiaa-n tai• mälä-      Jos puolis.o j~tlkuvasrti välädnik.äJybtää
21075: räl3ljoin.                                              huumaa:v:ia a•i,nei'ta, t!Uomittakoon .toisen
21076:                                                         puoJJ:iJson va.atålmuiksestia a:vi!oo~oon. miJI.-
21077:                      2 Lulku.                           loin oi~reus katsoo erittäin painavia syitä
21078:                      Avioero.                           siihen •olevan.
21079:                                                                                     75 §.
21080:                      70 §.                                 Jos P'UOJ:iso on UIV•ioliitoru aikana tuLlut
21081:    Jos puoliiso on rikkonut: a:v.ioliitfl()n te~e      m:ilel:is:ad<ra;alksi ta·i! ty'lsäimiell:iseksi, olikoon
21082:  mäilliil huorin, on toiseHia puolisolla oi-            toisehlia.J puo1isol1a oikeus av::i!ooroon, jos
21083:  keus saadJa acvJilooro. Sama olikoon laki,             sairwus oo j.a:tlkunlllt kobne YiUOtta eikä
21084:   12                  1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 40 (1927 Vp.).
21085: 
21086: ole 'Pä'teviä~ toiveita hänJen p.ysyv•lililsestä          osituksessa avio-oikeuden nojalla t,o1sen
21087: para:noturmisestt.aam.                                    pu{)l,ison omaisuutta tai rajoittaa saniOt-
21088:    Milloin sHhen on erittäin painavia                     tua oikeutta.
21089: syrrttä, voidaan tuomita a·vioeroon., v:a iikka
21090: s.aiTau's on kestänyt lyhyemmän aj<an,                                          79 §.
21091: kui'Ill •ede11ä on sanottu.                                 Kun tuomitaan avioeroon ja toisen
21092:                                                           puolisoista katsotaan tarvitsevan elatus-
21093:                         76 §.                             apua, voi oikeus velvoi:ttaa; toisen heis:tä
21094:     Jos puolis•ot välien r:i!kllmutumisen                 :a:nta~maa:n :sellaista: a;pua •S€11 mukl/lan,
21095: ·vu01ksi ov1at asuneet erillään viimtei-                  kuin hänen kykyynsä ja muihin seik-
21096: set kaksi vuotta, olkoon kumpai:seH-akin                  koihin katsoen harkitaan kohtuuUiseksi.
21097: oikeus saada avioero; älköön kui.tenkaan,                 Elatusapua ä}köön kuitenkaan annet-
21098: milloin toinen puoliso on pääasira.Bisesti                tako puolisone, joka pääasia:lH.sesti on
21099: syypää yhteiselämän lopettamiseen, tuo-                   syypää eroon, ellei ·erittäin painavia
21100: mittaiko eroon hänen va.rutimuksestaan,                   syirtä sii!hen ole.
21101: ellei siihen o1e ·erittäin painavi1a syitä.                  Elatusapu voidaan, mmoin :ela•tusvel-
21102:     :MiQ[I()in: eriJllläälllJ asum1n.ern j·oMuu si1rtä,   voliHISien varal1isuus10l:ot j,a muu't seiik,a:t
21103: eWi. puoli·so vastoin t~oisen puolison' talh-             an.tav,a't siilhen aihetta, määrä'tä sutori-
21104: toa pätevättä syyttä karttaa yhteiselä-                   tettavaksi kel"takaiikkisen:a maksuna.
21105:  mää, olkoon toisella puolisolla oikeus                   Jos elatusapu on määrät:ty ma:ksetta-
21106:  a v;ioor:oon, kun y:ksi vuiOSi on ikulunu:t              •·aksi määräajoin ja ~Latuk,seen oikeu-
21107:  yhrt.eise1ämän lopeUami.sesta.                           tettu menee uusi'in naimis:i:in, rauetkoon
21108:                                                           elatusavun suori t'tam isvel vollisu us.
21109:                      717 §.
21110:    Jos toinen puoliJS;o on p-oi1ssa· eikä hämen
21111: tiedetä ikohnen viimeisen vuoden aikana                                      3 Lu:ku.
21112: olleen elossa, olkoon toisella puoliS'olla                           Erinäisiä säännöksiä.
21113: oikeus saooa avioero.
21114:                                                                                80 §.
21115:                       78 §.                                  Tuamite:Sisaa.n :avioliit,on pnrikautumaan
21116:    Kun puolisot tuomitaan avioeroon ja                    trulee ~oi:keuden määrätä puolisoiden la~s~
21117: toinen heistä on pääasiJallisesti syypää                  ten 'huollosta.
21118: sioi!h:en, voidaan hän1et velvoittaa suoritta-               Puoli:sot 'ovat avioliiton purkauduttua
21119: ma:Mli toiselle puoHsoUe Via!hing:onilwr-                 edelleen sa!ll!ojen pte1·usteiden :mulkaan
21120: ·vau:sta sen murk,ruan, kuin puolisoiden va·              kuin •sitä ·enll!en velvolliset ottamaan
21121: rallisuussuhteisiin ja muihin seikkoihin                  osaa lrusten · e1atuik,soon; jra mä:älrät-
21122: kiatsoen ha:r!kitaan !kiohtuullilslelksi.                 köön oikeus, jommankumman vaatimuk-
21123:    :V,aihin@onkorvaus voidiru.a-n määtr-ä!tä              sesta, minlkä verran sen puolison, jolle ei
21124: suoritettavaksi kerta kaikkiaan tai mää-                  ole uskottu :lasten huoltoa, on suori:tettava
21125: räajoin.                                                  ela:tusapua.
21126:    Milloin ruvioliitto puT~etaan 70 ·§ ::n pe-
21127: rus,teella 1tai: muuteru !toisen pu:olison                                   81 §,
21128: käyttäytymisen vuoksi, jo11a hiiln on sy-                    Kun avioliiton purkamista k·oslkeYa
21129: västi loukannut toista puolisoa, voi oi-                  •a,sia o:n ~oikeuden !käsiteltävänä ei-
21130: keus, .tärnäln vaatimukses·ta, julistaa                   vätkä ipU{jlisot sovi yfudessä asumisesta
21131: syyllisen menettäneekai oikeuden saada                    oikeudenkäynnin aikana, ha:rlkitkoon oi-
21132:                                             Avioliittolaki.                                   13
21133: 
21134:  keus, puolison vaatimuksesta, onko riit-             Avioliiton pleruutumisesta 68 §:n l 'mo-
21135: ,fävää aihetta siihen, että yihteiselämä ment,ioS:Sa main1tuiissa, ,ta.pa<Uksi.Ssa on
21136:  heti lopetetaan, ja määrätköön, milloin ka111ne pan-tava vireille lkuudie!fl' ik.u:ukau-
21137: niin haV!aitrua.n olev;an laita, ·:Soveltaen denl k.u]ueS\Sa :siitä, kun sa.notun mome·n,_
21138: rrnitä 51 ja 80 ~:iSsä :sää.detäJän, l'astm ,huol- tin 1 ko.hda1SISia mai,nittu ti!la, pä:äJHyi
21139:  losta ja puolison elatusvelvollisuudesta tai!kilm puoliso :sai tie·don pe·ruuil:umispe-
21140: sekä puolison oikeudesta lkäyMää toisene rust,eesta, josta 2 kohdasJSa puhutaan, :t.:ai
21141: puolisolle kuuluvaa irtainta omaisuutta. va;pautur 3 ko'hdassa: ma•in·1tuiS'tia pakosta.
21142:     Jos se•lll'aisessa 'a.sia:ss.a, josta' 1 momen-   A vioerokanne on niissä tapauk!sissa,
21143:  ti-ssa puihJutaa·n, on ma.ana ot,ettu ha.a-ste, j·oista puhutarun 70~73 § ussä, teJhtävä
21144:  voi t:ll.'oonad, :rmol;i,son. !hakemukse:sta, kuuden kuuk,auden kuluessa 1siitä, kun
21145:  s~en jäiJ.ikteen kun t,ois:eollle puoliS~oliJ.e on avioeroon orkleutettu PU!Oliso ISai tiedon
21146:  va,r.aMu t:ilaiisu uos }.ausuman: an.tamiseem. siitä ,sei'kwsta, ,j,ohon 1kanne perustuu.
21147: .siitä, .antaa :seUaisem. määrä,y:k1sen, :kuin        Va1atimulkset, jotka perustuvat 69 tai
21148: .edellä on sanottu, •sik,si 1kun :asia tulee 78 §:älän, on tehtävä ;avioliiton pllTika-
21149:  oikeuden käsiteltäv.iiksi. Tuomarin toi- :mista rr\:oskeva;ssa oiikmrdenikäyunissä.
21150:  menpiteeseen älköön muutosta haettako.
21151:                                                                           84 §.
21152:                       82 §.                              Kun avio.liitto tuomiolla puretaan, tu-
21153:    Sen jälkeen 1kun kanne avioliiton lpur-            lee vaimon o.ttaa itselleen s.e sukunimi,
21154: lkaimise.sta on :pantu vireille, voi ·oikeus          mikä häneHä oli naimat·tomana 101llessaan,
21155:  tai, ·ellei 1111Siaa vielä ole oilkeude•ssa :käsi-   elleivät puolisot sovi ~Siitä, että hän edel-
21156: telt-y, maalla tu:om:ari puolison tai iveLko-         leen käy.ttää miehen nimeä, ja ennen tuo-
21157: jan pyynnöstä määrätä 1Sovelia1an henlki-             mion antamista Hmoita siitä oikeudelle
21158: lön IDiääräJitjassa laatiimiaan luJett,elon           taiklka oikeus, ;katS'oen siihen, että vaimo
21159: puolisoiden ,omaisuudesta jra veloista; ja            on syytön purkautumiseen ja häneUe oHsi
21160:  oUmon seHai's'en luettelon laatimisesta              haittaa nimen muuttamisesta, •taikka
21161: 's.o:veltwvilta ,osin .voimrussa, mitä perun-         muuten erityisistä syistä, hänen pyyn-
21162: ikirjoitulkisesta on .säädetty. Tällaiseen            nöstään, myönnä hänelle sellaista oi-
21163:  määräylk•see:n ällköön muutosta haett.ako.           keu,tta.
21164: 
21165:                     83 §.
21166:    V a·atimus a vialiiton perun tumisesta
21167: on niissä tapauksi'ssa, j,oista: puhutaan                              IV OSA.
21168: 67 §:,s:sä, vimlli!sen sy,yttäjän tehtävä.
21169: Sellais.ta ka·nuetta voi my·öski.n ajaa jom-                     Omaisuuden ositus.
21170: pikumpi puolisoi,sta sek.ä,, kun aviJol:iiUo                            1 Luku.
21171: on peruutuva silläJ p.erus:teella, ett:ä puo-
21172: liso oli jo ennen naimisiiS·sa, tämän puo-                       Yleisiä säännöksiä.
21173: liso aikaisemmassa avioliitossa.          Jos                              85 §.
21174: puoliso, joka avioliiJttoa päJä,tetifäessä oli          Kun puoliso on kuollut tai a;vioHiJtto
21175: mielisaioras, on pysyväisestiJ pa.rantunut,           on tuomioHa purettu, on, puoli:son tai
21176: olkoon avioliiton iPeruutuminen hämen                 kuoUeen puoliison perillisten vaatimuk-
21177: kanteensa varassru, ja on krunne sillloin             sesta, toimitettava omaisuuden ositus,
21178: tehtäivä kuuden kuukauden kuluessa hä-                pa:i:tsi milloin .Immpaisellakaan puolisolla
21179: ~nen parantumisestaa·n.                               ei dllut avio-1oikeutta toisen omaisuuteen .
21180:                                                                                          •
21181:   14                1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o, 40 (1927 Vp.).
21182: 
21183:   Ositus tarkoittaa kumpaisenkiln puoli-                                       89 §.
21184: son avio-oiikeude.n 1toteuttamis,ta. Jos                    J.o.s puolisoiden omaisuutta erotelt.aessa
21185: puolisoitUa on yhteistä omaisuuUw, on                     j.onkin irta<imen esineen suhteen ei :kiiJy
21186: myöskin, jooku~ .asianoSJaisen vaatiessa,                 olosuhteista selvirlle eikä my;öskään1 voida;
21187: sellainen omaisuus osituksessa jaettava.                  näyttääi, kummanko puolison omaisuu-
21188:                                                           teen se kuuluu .tai! että se on yhteistä
21189:                        86 §.                              omai;suutta, on puoliisoiden katsottava
21190:    Puoli:son kuoleman ja ositukseru väliJ-.               saaneen sen yhteisesti yMä1läJis:iln oikeuk-
21191: senä: aikana olkoon se kuolleen puolison                  sin.
21192: omaisuus, j<dhon elooodäälneeHä puolLsolla
21193:                                                                                90 ~-
21194: on avio-oikeus, hänen ja perillisten yh-
21195:                                                             Osituksessa, j·oka :tapahtuu avioliiton
21196: teisesti va1littavana.
21197:                                                           peruutumisen johdosta, .on 'se .omaisuus,
21198:    El•oonjä.ä1nyt puoliso olkoon oikeutettu
21199:                                                           mikä puolisolla;, oli aviolililttoa. päätet-
21200: sanottuna aikana ·edelleen val.Htsemaan
21201:                                                           täessä tai minkä hän sen jälkeen oru pe-
21202: myöskin sellaista omailsuu ttaan, jOihon
21203:                                                           rin tönru, lwhjana ta:iJ testamen:tin nojaHa
21204: toisella puoli:solla oli avio-oikeus; teh-
21205:                                                           saanut, nd·in myös: mitä sen. sid~a.an on
21206: köön kuitenkin osituksessa tili:n sen val-
21207:                                                           tullut, katsottava: sellaiseksi omaisuu-
21208: linillasta kuolemantapauksen jäll:keiselltä
21209:                                                           deksi, johon toisella puoUsollra ei ole
21210: adalta sekä omaisuuden tuotosta ..
21211:                                                           avio-oikeutta.
21212:    :Milloin >aviloliitto on tuomiolla [purettu,
21213: olk•oon, mitä 2 momentissa on säädetty,                                        91 §.
21214: v.astaavasti ISOVJellettava kum:paisenikin                   Puoli>solla on oikeus osi>tuiksessa pääl-
21215: puoliison oikeuteen vallita omaisuuttaan.                  täJpälin erottaa Hselleen lhäneUe kuuluvia
21216:                                                           vaatteita ja muit.a: esineitä, jotka oru tar-
21217:                         87 §.                             koitettu yksinomaan hänen. !henkilökoh-
21218:   Ennenkuim kaikki tietyt velat, j·oista                   taista kruytt.örään varten, eil ku1tenka.an
21219: kuollut puo[iso oli vastuuiSSa, on mak-                   enem1p.äJä, 1kuin puoHsoiden roloi!hin kat-
21220: settu tai niiden ma;ksamiseen .tarvittavat                :sooen voidaan .pitää kohtu1-11lisena.
21221: varat on pantu eriltyiseen ihoittoon, rulkö•ön
21222: ositusta toimitettako, elleiväit eloonjää-                                      92 §.
21223: nyt puoliso ja vainajan periHilset sii!täl                  Jos puoliiso on sellaisen omaisuutensa
21224: yksimielisesti sovi tai vainajan omai-                    parant:armiseen1, jo:hion toiser~la. pu1o1isolllia
21225: suus ole luovutettu konkurss·iin.                         on avio-oikeus, käyrtrtälllyt muuta omai-
21226:                                                           suuttaan, saakoot hän tai !hrälnen periHi-
21227:                           88 §.                           sensä rvasti1ketta ensiksimainitusta omai-
21228:    Jos puolisoilla oli yhteistä v·elkaa, on               suudesta.
21229: osituks.essa puol.Usol<la tai ikuol[eoo puoliJ-.
21230: son perillisillä .oikeus vaa>tia,. että siitä                                   93 §.
21231: ennen: ositusta suoritetaan t;oisen puolen                  Jos puolison omaisuuden säästöä 99 § :n
21232: osuus tai että! sen maksami:sesta anne-                   muka·an määJrättäess:ä sen arvosta on
21233: ta.an vakuus.                                             !Vähennetty saman pytkäläin '2-4 ·mo-
21234:    Yhiteisestä velasta, j.oka on tehty per-               menteissa miabittua velkaa, 'O!ll toiselle
21235: heen elatusta varten, katsot'a;,an puolirsoi-             puolisoLle tai kuolLeen puoUson' per1llisillile
21236: rden rv;a;,stlaaiVra>n siinä ~suhteessa, iku:im. fuJei-   annet:ta.va. vastiketta sellaisen omaisuu-
21237: d.äilll olisi oll11t annettava> varoja elatuk-            den säästöstä, johonr jommallakummaHa
21238: seen.                                                     puolisdlla on avio-·oi1keus.
21239:                                         Avioliittola.ki.                                       15
21240: 
21241:                     94 §.                                             2 Luku.
21242:    Jos puoliso on hoitamalla huolimatto-
21243:                                                             Osituksen toimittaminen.
21244: masti taloudellisia asiJoitaan, käyttä-
21245: mäJUäJ väärilll! oikeuttaan vallita omai-                               98 §.
21246: suutta, johon toisella puolisoUa on avio-            Osi<tus on toimitettava .siinä järjes,tyk-
21247: oikeus, tai muulla hä:nen oloih!iJUsa sovel-      sessä, kuin .permtnÖilljaosta on 'sääidetty,
21248: ttuma ttomaH.la menettelyHä ailieu ttanru t,       noudattamalla seru ohessa, mitä tässä lu-
21249: että sellainen omaisuus on oleellisesti           vussa sanotaan.
21250: vähentynyt,. saakoot t·oimen puoliso tai                                 99 §.
21251: kuolleen puol<i<son periiliset v•astiketta,          Sen jälkeen kun puolisoiden omaisuus
21252: joka vastaa siitä j.01htunutt,a sanotun           on erot.eltu ja se vastike, milk:ä puolisolle
21253: omaisuuden 'sääs<t.ön• vä;hentymistä., ni-illl-   92 ·§ ~n nojalla eilik·ä on tuleva, on otettu
21254: kuin 913 § :ssä iSWil!OtJaan. Sellaista v.asti-   lukuun, määrätään sen omaisuuden
21255: ketta otettakoon, kuitenkin vaint puolet          säästö, johon puolisoiltl:a on ravio-o:i<keus,
21256: siitä, mitä muuten ei< vuitaisi: sill'orittaa,    eriiks·een kumpaisenkin puolison omai-
21257: myöskin siti:tä vastikevelvollisen puolison       suuden osal:ta siten, että omaisuuden ar-
21258: omaisuudes<ta, joho!IJJ ei ole avio-oikeut,ta,    vosta vähennetään ne puolison yksityiset
21259: mikäM oma.isuu's ei mene ve<lan kaHeeksi.         velat, jotka ov:at syntyooet ennen avio-
21260:                                                   liiton pul'lkautlllillista, sekä ve1oista, joista
21261:                      95 §.                        puoli.sot ovat VillJStuussa 1kumpikin omrusta
21262:   ;vasti:ketta on myöskin annettavat, niin-       ja toisensa puolesta, niin paljon /kuin hä-
21263: kuin 9<4 § :ssä !Sanotaan, jos puoHso on          nen osalleen tulee.
21264: käyttänyt omaisuutta, j·o!hon toisella puo-          .Jos omai>SUUJS, jolhon tei ·ole avio-
21265: lisolla on avio-oikeus, seLlaisen omai-           oik•eutta, 'avioliittoa päätettä;es,sä tahi
21266: suuden hankkimiseen tai parantami!Seen,           silloin, ikrun se .a1violiiton :aillmtnta avioehto-
21267: jolhon ei ol'e avio-oikeutta, ttai sellaisen      sopi!muJkJsin tehtiin tahi l.ahd.alkirjall.a tai
21268: v·elan maksamiseen, josta puhut•aan               testamentiUa puolisolle a11Jruettiin 'sellai-
21269: 99 § :n 2-4 mtomente:iJssa.                       seksi omai!surud<ek:si, oli lkiinnity:k!Sen
21270:                                                   noj,a;hla >tai muuten erityisesti velan va-
21271:                   96 §.                           lkuut1ell'a, on tätä ·ve~kaa 1 noomern-
21272:   Vastikkeesta, jota osi'tuiksessa ei ole         tissa mainitusua arvosta vä:hennettävä
21273: voitu suorittaa, ä'lköön puolnsoHa tai            ainoastaan tsilkäli, 'kuin sitä ei voi<da .saada
21274: kuollleen puolison periUisilläJ o~ko saa-         maJk,setuJk•si täistä tai tämän Walle tul-
21275: miso~keutta.                                      1eesta omaisuudesta. Sama olkoon laik:i
21276:                                                    v•elasta, jonk:a puoliso on te'hnyt ,sellai·sen
21277:                      97 §.                        omai1suru<den· hanJk[ldm:iJseksi tai paranta-
21278:    Kun aviolii:Ho on tuomiolla purettu,           misrelkisi, johon ei ole ratvio-oiikeutta.
21279: on ennen ositusta ja kahden kuukauden                Jos ·ve~ka on j.db.tunut siitä, että i[Hml:iJso
21280: kuluessa siitä, kun tuomilo on saa:nut            on lmolimattomrusti hoitanut taloudelli-
21281: Lainvoiman, puolisoiden omaisuudes<ta ja          ,sia tasi!oitaan tai .muuten menietlellyt hä-
21282: veloilsta laaditt:ava luettelo, eHei OOlli no-    nen oloihitntsa ,soveltutm!attonmlla truvalla,
21283: j,aUa, :mitä 82 §:ssä on ,säJädetty, luetteloi-   on tätä velkraa :vähellllrettävä 11 !Ill!omen-
21284: mista jo ole toimitettu. TäsSifi määrätyn         tissa mainitusta arvosta ainoastaan si-
21285: luetteLon laatimisesta olkoon rsov.eltu:vilta     ikäli, kui!n sitä ei VlOi:da saalda maik:setuksi
21286: !kdhdin vo:iJma1SISa, mitä perun'k:iJrtioituk-    sellaisesta omaisuudesta, jtolhon ei ole
21287: sesta on säädetty.                                avio-oi'k~uttJa.
21288:   16                 1929 Vp.- Edusk. va.st.- Esitys N:o 40 (1927 Vp.).
21289: 
21290:   Kun avioliitto on peruutuva, on ennen                                        103 §.
21291: avioliittoa syntyneet velwt en!iil sijas.sa                 Pu.oliso, jon:ka tulee osituksessa luovut-
21292: väihennetlliväi sellaisen omaisuuden ar-                 taa omaisuutta, pää,t:täköön itse, mitä
21293: vosta, joihon toi,seHa [)uoHsolla 90 >§ :n no-           !hän haluaa luovuttaa. EHei !hän sitä tee,
21294: jalla ei ole avio-o:Vkeutta.                             on toimitusmiesten siJ~tä määräMävä.
21295:                                                          &llaisen omaisuuden sija.sta, jonka häJn
21296:                        100 §.                            tahtoo itse pitää, saa hän antaa ralhaa
21297:    SiUenkun niin on menetelty, kuin                      omaisuudelle osituksessa määrätyn ar-
21298: 99 '§ :;ssä .sa:notaan, ja 91 § :;ssä 1saHi ttu e.rot-   von mukaan.
21299: taminen puolison vaatimuksesta on ta-                       J 08 puoliso on toisel,ta :puolelta saapa
21300: palhtunut, annetaan kumpaiseLlekiJru ;puo-               omai,suutta, orkoon ·hänellä oikeus sen
21301: lel1e, tälle 93, 9ct tai 95 § :n nQijalla ehlkä          estämättä, mitä 1 momentissa säiädetään,
21302: tulevan vasti:kkeen lisäksi, puolet siitä,               saada osalleen työvälin,e:Utä ja muu1ta ir-
21303: mitä on jäljellä ,sellaisen omaisuuden aT-                tainta tavaraa, jota !häm tarvitsee elin-
21304: vosta, j~ohon jommallakummalla puoli-                    kei!nonsa jatkamiJseJkisi, silk:äli lkuin ~se v~oi
21305: solla 'Cm avio-oilkeus, mikäli ei muuta                   tapruhtua tuottamrutta tuntuvaa !ha.iJttaa
21306: johdu siitä, rrnitä 59 §:ssä tai 78 §:n 3 mo-             toiselle puolisolle.
21307: m~ntiJSisa on säädetty, tai toinen puoli ol'e               Mitä 1 illli()lffiBntissa sanotaan, ;sov,ellet-
21308: saapa lisää 'lorl tai 102 §:n nojalla.                    takoon myösk~n kuoHeen puolison peril-
21309:                                                          li:siin, mikäli ei puoHsolle 2 mom<mtin
21310:                        101 §.                            mukaan tulevasta erityisestä edusta
21311:    Jos, niinkuin 88 §:n 1 momentissa 'sano-              muuta johdu.
21312: taan, on tehty vaatimus yllteiselDJ velan
21313: maksami,sesta tai vakuuden antamisesta                                       3 Luku.
21314: siitä, eikä niin tap.aJhdu, on, jos puoliso                          Erinäisiä säännöksiä.
21315: ottaa vastatakseen koko velasta ja siitä
21316: antaa vakuuden tai jos periUiset sen te-                                    1M§.
21317: kevät, hänelle tai heille annettava siitä.                  Jos puoliso on o~siltuksessa luQpun:ut
21318: mikä osituksessa muuten olitsi tullut                    siitä, mitä hänelle oHsi ollut ,tuleva, eikä
21319: vastapuolelle se1laistm omailsuuden li-                  siUemmin voi maksaa ennen ositusta syn-
21320: säksi, joka ei mene muullll v:el,an ka,tteelksi          tynyttä ve,lkaa, vastatkoot kuolleen puoli-
21321: tai sanotun ;puo1en muun 10ma.isuuden                    son perrHHse.t, kukin omasta ja toistensa
21322: sii'äistöstä omai.su:u,tta, jok:a vastaa s.en            puolesta, tai toinen puoliso :siitä, miikä
21323: puolen osuutta velasta.                                  puuttuu, liiaksi saama;nsa omaisuuden ar-
21324:                                                          vol11a. J 08 puoliiso on konkurSisiti,I.assa.
21325:                        102 §.                            älköön vaadi'ttako ~selvitystä sii,tä, mitä
21326:     iVaihilngonkorvaus, j·onka puoliso a,.vio-           häneltä pumttuu.
21327:  liiton purkautumisen johdosta voi olla                    lVIitä 1 momentissa sanotaan, älköön
21328:  velvollinen suorittamaan toilselle puoH-                sovellettako, miJloin ositu:s on tapahtu-
21329: solle, on, mikäli se on erääntynyt, osiltuk-             nut puolison kuoleman johdosta, sellai-
21330: ,s:essa 1suoritettav,a sikäli, kuin ·siinä !kor-         seen velkaa,n, josta kuollut puoliso olli
21331: vausvervolliselle puoli:solle tulee tai hä-              vastuussa.
21332: nellä muuten on omaisuutta, joka ei                                         105 §.
21333:  mene velan ka;Meeksi. Sama oliiDO<.llru rrwki              Kun osi;tu.s on toim1tettu, autakoot
21334: tJois·el!l,e puo1isolle suor,i,tet;t.avasta elatus-      puoliso tai ikuol1een puolison perilliset
21335:  avu:s·ta, j'Oika on erääntynyt.                         siitä tehdyn kirja11 oikeuteen; ja on
21336:                                                 A violiittolaki.                                            17
21337: 
21338: sen an1Jamisest·a ja ant•opäJivrustä v;iipy-                tensoa huoltaja tai1 on velvolli:nen elättä-
21339: mättä ikuulutettava virallisissa s.anoma-                  mään avioliit•on ulkopuolella synt.yu.Yittä
21340: liefhdissä.                                                l:as·t•a, ä·lköön erärärrt,ynoo,sltä pal!kas•t:a
21341:                        106 §.                              pidätettäkrö enem[Pää, kuin että hän •voi
21342:    J·os puoliso trui l]mtal!leen ;pu1olii1810m pe-         tå'Yit•tää elatusvelvollisuut:ensa myöskin
21343: rHllisei taihtoV'&t• m10i.Jtti'a osi>tus.ta, o]!kJOon       lapsia kohtaan.
21344: }.aiki, niinikiuin p.e;J'i;nnönljiaon moHHmi-
21345: sesta on särudetty.                                                                 109 §.
21346:                        107 §.                                  MäiäJr,ä;ystä palkan piidäit1Jä:mi/siestä p.yy-
21347:    Ellei lku:mpai•sellalkaau puolisolla ollut              täiköfuL puol1so,.1ili,tt!ä!en a1n1omuksen ohoon
21348: a vio-<oikeu tta toisen pu1oli.son omaisu u-               tuO!Illion tali muun asiakilrjan, jossa maik-
21349: teen, tOlikoon puolisoHa tai ikuol1~en •puo-               suv:eJ.Iv.o11iismus ·oiUJ määrältty, uiostatltomie-
21350: lison perillisillä, dotka muuten 85 §:n                    heJ:t;ä~ jo[]Jk.w •trule·e, jos: 'hätn .an1omuksoon
21351: mruikiruan voisiVIat tehdä vaatimuksen osi-                suoiStuu, v.i'i:p.y;mältt.ä rtoi'mi1tutJtaa· pää/töik-
21352: tulklsen toimittaJmis•e;sta, oiliDeus :v.aatia,            seS!t:ä!än ikiirdalllioon .t]e.to seik•ä asi!anomai-
21353: että puoli<soiden omaisuus on •emoteltava                  seU·e t.yön:anJtajaohle .t~aJi, s•iillle viranomai-
21354: 104, 105 ja 106 § :ssä tarikoi tietuin oikeus-             se·111e, jontlm •tulee ma\illsaa <palikika, että
21355: vaikutuiksin, ja on tällöin .myösikin 85 §:n               maksuv:elrVio11is·ellle pu!OlitSolile. UlosottJo-
21356: iffiäruräy:stä :y~hteisen •omaisuuden dak:rumi-            mie,hoo mälär.äly.stä, joka kaltsotaan. u]Jos-
21357: s•e•sta ;selkä 89, 97, 98, 101 j,a 102 §:n sään-           mi:ttauiks.eks•i, on, vai·kk:a eiirtä vaHtetaan,
21358: nö'klsiä .sov•eltuvilta osin noudateUruv.a.                hietli n>ouda:teflt:aVIa.
21359:                                                                TY'önanltaja olikoiO'n v•ehnoH.inen vaadH-
21360:                       V OSA.                               taJeiS!Sa amitlam:a.an ulosotlt•omi:e•he,m~ mää-
21361:                                                            räystä varten tarpeelliset tiedot.
21362:               Yhteisiä säännöksiä.
21363: 
21364:                       1 Luiku.                                                   110 §.
21365:         Elatusoikeuden turvaaminen.                           J•oe pahlmiS·ta p~dä·te.t:ty e1räJ malks·etaan
21366:                                                            muulle kuin sille puolisol1e, j.oka on oi-
21367:                         ll08 §.                            keu.tet:tu sen s:aamwan, voidaan main:i•ttu
21368:    Jos p.uol!is:o, jok:a on velivoitettu tai               er~ u1osm~t.a•ta työlllantaj.allJt.a ta·:L si.ltä
21369: joka tä:ytotääikseen ela•tusvelvollisuutensa               v;trka,mieihe1tä, jonka a!Silan>al P'a1ka1Jli maik-
21370: on kirjaUi!sessa, 1lodistajain aHeki:rjoitta-              s·am i·neru on <YHu:t.
21371: mas•S•a ;sopimuksessa ,s,i;t\orutu,uiu t an ta-     1
21372: 
21373: 
21374: mala!IlJ varoja, toisen puo1,ison ikä:ytettå-                                      1tlil §.
21375: välks.] tai tä:mäJn ja l.a8t:en e.latu!kseen, on              Ulosott.omileh:clllä on. vaLta; muuttaa .pal-
21376: la'imin.ly ön,yt veJ.v oHisuuten•sa eikä va.a-             kan pidättämisestä antamaansa mää-
21377: dift.t:we,s;sa olle anlt;anu•t va!kuut:t:a velivoTlJi-     räiY!Sttä!, mi1Uoin ai:he1t•ta siihen; B.ma1an1tuu.
21378: s:uuterus•a t:ä•y•ttärrni!se,s•tä, voidaan sen tur-           J•os ;rmo•lis10 on: suoTilt:tlatnmt erä;äntyn;een
21379: va:arrp_ise!kts'i mä1äriätä, että mä•äTäJosa puo-          maksun j,a; anltan:ut vaikuuden euatusve>lL
21380: lison rpaillmsta ·on, sikäli kuin s1e erään~               VIOHiisuut•enls;a Vlastaisest:a .t:äy1ttämis1es,tä
21381: :t!Y•Y., maiks•ett&:v:a 1tois.elle puoliis!ol.le.. Mäiä-   tai jlos muu;slt;a, sry.ystå e•i ole' tarpoon• piitiliä
21382: räystru sellai,seSita palkan. pidättämisestä               mäläl11ä1ys•tä. voimatss•a., perruutt>akoon ulos-
21383: älköön kuitenkaan annettaiko maksu-                        ottomii8!S määträ yik.sen.
21384:                                                                                1
21385: 
21386: 
21387: 
21388: erän• suorittamis.eksi:,. jdka on eräämtynyt
21389: aiikailsemn:rin !kuin vuoHa ennen p~drutyk                                 li12 §.
21390: Sen! haikronis;ta,.                                          Pa.lkkaerää, joka on P'ilootetty puoli-
21391:     Jos maksuvelvollinen puoliso on las-                   soiden asuessa eril.lään välien r1k>koutu-
21392:                                                                                                               3
21393:    18               1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 40 (1927 Vp.).
21394: 
21395: mis.en vuoksi, ä11köön ulosmi ta:ttako ela-            Päätös, josta pu:hutruan 49 § :n 2 :mo-
21396: tusvelvollisen puolison muusta velasta,              mentissa j1a 81 §:s1sä, v:oidaan peruuttaJa,
21397: pa~tsi miUoin velkoja eiJ muuten sa.i!sd:            milloin olosuihteet ·antavat sii:hen aihetta.
21398: saatavaansa maksetuksi eikä ,toisen puo-
21399: lils<m ja lasten elatus ole main:Utun palk-                                     115 §.
21400: kiaeriin vamassa. Mitä truss'ä ·an s'a:nottu, on         Sopimusta, jonka puolisot ovat tehneet
21401: vastaavas ti sove1le:Uarva pa.1k!kaerruän,
21402:             1                                         perlheeiill tai t1oisen: puo~i,son da 1arsteu
21403: joka av~oli:it<m purkauduttua on pidä-                e~atuik:Js,es,t,aJ ta.iikka puolison ·oikeudesta
21404: ,tetty seUaisteru puolison :1a,sten ela:tus<f,a       käyttää toiselle puolisolle kuuluvaa ir-
21405: varten, jotka ovat toiJsen puoli:son huos-            tainta omaisuutta, voi oikeus puolison
21406: tassa.                                                vaatimuksesta muuttaa, jos se havaitaan
21407:     Jos puolison va.rat on luovu:tettu kon-          ilmei,sesti kohtuuttomaks:i tai ()1ee.hlisesti
21408: kurssiin, 'rulköön konkur.s,siln aitroallla palk-     muuttuneet olot a:ntavwt siihen ailhetta.
21409: kaerä:ä, joka kuuluu konkurssipesäUe,                    Sama olkoon laki, jos vahingtonkor-
21410: pidMettäk:ö toisen pu,oUson tai las.ten               vauiksesta tai osituik,sesta aviiQliiton pur-
21411: hyväJksi.                                            rk:a;misen v·aralt1a tehty :sopi!mu:s 'On i1IDJei-
21412:                     11:3 §.                          ,sesti kohtuuton.
21413:     Mitä edellä on .särudetty pal:kan ptidättä-                                 116 §.
21414: mi!ses:tä, on v·oimaSls•a :myöskin puoli:solle           Oikeuden päätös lasten huollosta tai
21415: tutlevaan eläikkeeseen ja elinko~koon                puolison elatusvelvollisuudesta voidaan,
21416: nähden.                                              vaikka siihen haetaan muutosta, heti
21417:                                                      panna täytäntöön, niinkuin se olisi saa-
21418:                                                      nut lainvoiman. Sama olkoon la~i pää-
21419:                     2 'Luiku.                        töksestä, joka koskee puolison oikeutta
21420:             Erinäisiä säännöksiä.                    käyttää toiselle puolis.olle kuuluvaa ir-
21421:                                                      .taiinta oma;isuutta tai puolison ju1is-
21422:                       114 §.                         ta.mista menettäneekai oikeuden tehdä
21423:    Oiik1eus voi, s•en estämättä, mitä se on          velkaa, josta toinenkin pnoliso on vas-
21424: p·äältt,älnlyt p:n:o1iSon e<latu.s'VI€illvoUisruu-   tuussa.
21425: desta tai oikeudesta käyttää toiselle puo-               Jos puolison elaituiS.veho:t!l!ilsuutta kos-
21426: lisolle kuuluvaa irtainta omaisuutta,                kevaa päätöstä sittemmin muutetaan
21427: jommankumman varutimuk·sesta määräitä                t,ai päMös kumotaan, harkitkoon oikeus,
21428: asias.ta toisin,. kun oleeUisesti muut•tuneet        onko puoliso sa,a:pa traJka;isin,. miltä hän
21429: ol()t sikä vaa t1va t.                               jo on suoritta:nu;t, ta,] osan sieLtä.
21430: 
21431: 
21432: 
21433:                                                Laki
21434:                                  avioliittolain voimaanpanosta.
21435: 
21436:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
21437: 
21438:                       1 §.                           :tökaa.ren 8 luvun 1----6 ~. huihtikuun 15
21439:   Avioliitto1aki tulee voilmarun ........ .          päiJvänä 1889 aviopuolisojen omaisuus~ ja
21440: Sillä kumotaa!l1 1734 vuoden lain naimis-            veLkasuh t·ei,sta annettu laki ,sekä as:etus
21441: kaa.ri; mikä.Ii se vielä on voimassa·, perrin-       avioliiton solmimisesta siviilirvirarromai-
21442:                                            A violiittolaki.                                         19
21443: 
21444: sen edessä marraskuun• 2. päJivältä' 1917,               Puolisot voivat tehdä avioehtosopimuk-
21445: niin my·Ös muut määräykset, jotka; o~at              8'00 s>ii<tä:, e,fit<ä; ~selil:aineru.
21446:                                                                                      Ollll:aisuus, jonka
21447: ristiriidassa avioliittoLain 'säännösten             toinen heis·t:ä: omakseen saa, on oleva hä-
21448: k,anssa. Kuitenkaan ei twp.ahdu muu-                 nen yksit,yistä omai,suuttaan, niin. myös
21449: tosta siinä, mi:t,äJ oikeudenkäymilskaaren           s:ii:t:ä\, e,iJt:ä vaimo saa ·v:alli ta :o,maa !kiin-
21450: 13 luvun 1 §:ssä ja 17 luvun 7 §:ssä                 teää: omaisuut:taan. Sellaiseen avioeJJ.to-
21451: säädetään tuomarin ja todistajain e,s,t.eel-         sopi:mu~s:een on sov,ellettwv:a, mitä avio-
21452: lisyydestä naimisk1aaren 2 luvussa mai-              lii ttol:a in 42'--44 ja 66 § ::ss:ä sanotaan.
21453: nitun 'Suiku1aisnudren tai lanlkouden
21454: vuo!k,si.                                                                     4 §,
21455:    Vangin oikeudesta mennä avioLiittoon                 A<violiittolain 39, 40 ja 46-51 § :n
21456: on voima,ssa, mi·tä siitä on erik,seen sää-          selkä III j,a V osan säännölksiä on
21457: detty.                                               :soveltuvilta k·ohdin noudatettav:a my•ÖS-
21458:                     2 §.                             !kin :seUa:Usi:Un IPU'olisoi'hin nähden, dotlk:.ta
21459:   SellaiJs,ten puolisoiden oikeus,guhtei1sii:n,      ov:at 1menneet avioliittoon ~ennen sen
21460: jotka ova.t menneet a:vi•olliittoon enlllen          vo:Um:aantuloia. A:rvosteltalessa lkump:ai-
21461: avioliittolain voiimaantu1oa, on ai'k<aisem-          senJkin puolison kykyä ottaa ·Ois,rua per-
21462: paa !La;kia ede!Jrleen sovellettava, mi(käJi          heen elatukseen on tällöin otettava huo-
21463: ei jälljempänä 3 ja 4 § :ssä toi.sin sanota.          mioon sen omaisuuden suuruus, jota hän
21464:                                                       vallitsee.
21465:                        3 §.                             ,Jos ·puolisot ovat saaneet ,pesäeron, on,
21466:    Avioliittolain tultua voim~Van on myös-           sen jälk·een kun tuomion sulhte-en O!Il me-
21467: kin sitä ennen pää:tetyi,ssä aviolii-                netelty, niinlkuin a violiitto1ai:n 43 § :,s,sä
21468: to,fflisa mielhen edusmielhyy,s lka;tsotJtav,a       sanotaan avioeihtos.orpimuik1sistJa, ja j·alko
21469: poi<stetuiksi. Ku~tmrkin valllitkoon mies,            on toimitettu, :s,anottua 1aikia :seHaise-
21470: miikäli ei jä:ljeulllpänä toisin säädetä, yhtä       naan heih:Un sovellettava; älköön !]miten-
21471: laajalti kuin tähän saakka puolisoiden               ilman toisella puolrsoll.a o1ko a vio~oiikeutta
21472: omaisuutta ja olkoon Y'ksin oi!keutettu              toi1slen om1aisuuteeu, ellei <ruvioehtosopi-
21473: kantamaan ja vastaamaan asioissa, jotka               muklsin toisin mää:rätä. P,aitsi ni:Ussä
21474: 'koske,va1t hänen va,J,l,if<ta:vamaan olevaa         tap:auk1sh!s.a, jolloin pesäerro tätä :ennen.
21475:  omaisuutta; rulköönkä täUais,ta omai-               on voitu ·myöntää, ,o]k,oon puolisoilla ~oi
21476: suutta käytettä:kö vaimon' teikemäin ve-             ik,eus •sa:ruda pe:säero myöskin, kun ~ovat
21477: lan mruk:suun 1aaj,emmalti, kuin mitä ai-            siitä yiillsim]el:Uset.
21478: kaisemmassa laissa on säärletlty.                                             5 §.
21479:    Puolisot älkööt tehkö keskenään sopi-                iMiitä ·ri<lms1a:in 9 luvun 3 §:,ss<ä, kon-
21480: muk·sia muista asioista. kuiu niistä, joista         kurssisäännön 13 ·§:ssä tai muuten ylei-
21481: ;puihutaan avioliittoltain ~48, 51, 79 ja            sessä !lai.ssa on vaimosta 1tai leskivai-
21482: 80 §:1ssä ,sefkä tämän pykälän 4 momeru.-            <mosta s.ä:ädetty, on .sov.eltuvis,sa tap'auk-
21483: tissta,                                              s:Uss:a voimas1sa myöskin miehestä t.ai
21484:     V a.imo vraHi tkoon omaisuu,Ua, jonka            leskimiehestä.
21485: hän avioliittovain tultua :V•oimaan · sara                                   6 §,
21486: perinnön, lahj1an tai tes<tamen•tirr no-                Avioliiton peruutuminen ei vaikuta
21487:  jwHa, selkä senarisen :OIIlla<iJsuuidlen \tuottoa    avioliitossa siitettyjen lasten oikeudelli-
21488: silloinkin, kun omaisuus ruikaisemman                 seen asemaan.
21489: lai·Ill mukaan olis:i olilut mi,ehen vaiUitta-          Lap:s<ella, j:oika ·On siitetty ·avioliiton
21490:  v:ana.                                              ulik:opu o1ella, on, jos sen vanhemmat sit-
21491:   20                  1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 40 (1927 Vp.).
21492: 
21493: benmun merrmvät avioliittoon :lmEtk~enään,                    1Sillä, jmrk1a oilk,e111s avioliittolain tultua
21494: avioliitossa .siitetyn La p1sen .rusema.
21495:                               1
21496:                                                            voimaan on ju:Iistanut jonkun aviopuoli-
21497:     La!Pseillla, joilla on !kiihllialkmlll11PPauien        ·solk,si, olkoon osihrk,sessa ·S:ama oikeus,
21498: Sli;i ttärrnä :tai jon!ka va:nlhemma:t S'Hit,e;mm,in       kuin jos vihkiminen ollisi tapahtunut.
21499: ova1t' !kl~bJl,au tuneet, ollkoon Slalllliani1ainen
21500: oi!keude11im.en ,a,stema iku1im. oo]laiJSiellJ1a avio-                        9 §.
21501: JJi,~ton uU\Jopulo[,eil!Ja •SIYIIlXYillleelilä 1a!PseHa,     ~Su1hteen, josta ,puhutaan n1aimisikaa-
21502:  jonka Jiaps·en i:s:ä on rasia'nom,aliJsessa jäil'-        ren 3 luvun 9 ja 1lO §:ssä S'eikiä 5
21503:  jeslt,yik:Jsessä 'tun'nuiSitamut 'omakiseeu. Sama         luvun 1 §:1ssä ja jota ei ole vruhvistettu
21504:  olkoon laki lapsesta, joka on väkisin                     lkirkolliseNa tai si viilivihlkimisellä, voi
21505:  maa ten sii tetty.                                        t,asa val1an presidentti jommankumman
21506:     Niihin lapsiin, jotka on siitetty ennen                asilanosaisen ha:kemu:k1sesta pu11k:aa eri-
21507: Ia violiitto1ai<n vormruam tuloa, SOVielletaan             vapautuksella, jos syytä siihen on.
21508: ailk,ai~semman lain säännöksiä lasten oi-
21509: keudellisesta asemasta.                                                           10 §.
21510:                                                               Alsi:assa, jolk1a ik!oslklee :avioliiton pur-
21511:                          7 §.
21512:                                                            krumista, voidaan ·vastaaja, jonlkia olin-
21513:    Seililiaisen il'a!Psen '1a!k!iJmä'iilrälisenä h!ol-
21514:                                                            p.ailkll.ma ei ti.edetä, ha.rusta,a kuulutta-
21515: 'hoojan:a, ij·olka on ,siitetty ennen avio-
21516:                                                            maHa haa,ste virallisissa :sanomalehdisså,
21517: liittolain voimaantuLoa j,a jonka v~an
21518:                                                            niinkuin oiikeudenkäymiskaaren llluvun
21519:  hmrupia eli ole [{Jir!ko11:i:seUa ltai s'iVil~liv!ih
21520:                                                            7 § :n 2 ja 4 momentissa 'sanota>an, vaiik:-
21521: kimisellä avioliittoon yhdistetty, olkoon
21522:                                                            lm:kaan ~siinä mainittuj1a edellytyksiä ei
21523: sen äiti siinäkin tapauksessa, että avio-
21524:                                                            ole olema.ssa.
21525: liiton ulkopuolella syntyneistä la.psista
21526:                                                               ,Jos vastaaja, joka on haBJStettu kuulu-
21527:  annettua lrukia ei ~ole sovellettava. Jos
21528:                                                            tuksella virallisissa sanomalehdissä, jää
21529: oikeus katsoo hänet sopimattomruksi, on
21530:                                                            ilman laillista estettä oikeuteen saapu-
21531: toinen holhooja määrättävä.
21532:                                                            matta, on uskottu mies .määrättäv:ä edus-
21533:                            8 §.                            tamaan häntä oikeudenkäynnissä.
21534:    Sen jä1keen kun kolme 'Vuotta on kulu-
21535: nut avioliittolain voimaantulosta, ällk,öön                                       11 §.
21536: mies tai nainen naimi:s[ma:Den 3 lu-                          .AJvioliiton     rpurikaJmi,sta   ikx~sllmvassa
21537:  v·un 9 tai 10 § :n talhi 5 luvun 1 § :n                   ,rusia,ssa tule1e oiik1euden t·otuuden ilmisrua-
21538: nojalla nostako kannetta makaa.mi,sen                      m:iJseik!si hanlkituttaa ta1r.peellinen 1selvity's
21539: p:erusteella, joka on tapruMunut ennen                     :selkä :vatkaista .rusia vapaasti harikittuaan,
21540: viimeksimaini~ttua ajankohtaa, ällköönkä                   mitä ~siinä 'On tullut ilmi.
21541: muutenikiaan · perustako siihen mitään                        Jos vasta,a;ja, joka on harustettu muui,la
21542: oikeutta, j,onka tueksi ei voida v~edota en-               1tavoin kuin vira1Llisiii:n sanomw1eMiin ote-
21543: nen sanotun ajan päättymistä vireille-                     twl.la kuulutuksella, jä:ä oikeutee'n sawpu-
21544: pantuun k,anteeseen tai si,tä ennen t:apah-                ma:tta eikä näytä la,:iJLlista este,f:trä, voi oi-
21545: tuneeseen vahvistamiS<een.                                 keus kuitenkin ottaa a:sian päätettäväksi.
21546:    ~os joku 1 momentissa 'säädetyn ,adan                   Ta.k·a<isi!nvoit:toa älköön s,e!l[a::Usessa. ,ta-
21547: lkulues,sa tahtoo siinä mainitun lain:koih-                pauk8e<ssa haeHako.
21548: dan nojalla e1stää aiottua avioliittoa eikä                   A'violiiton      ;pur!l\Jrumista \lmsike,vrussa
21549: esteek.Jsi e1sitetty,ä suhdett1a ole !vahvi,s-             asiJarssa on viTalli:sen syyttäjän ali-
21550: t·et,tu, on rusi:a1ssa ~menetelt,ävä, niinkuin             oikleude:ssa v;alv.ottav:a julJkista 1etua.
21551: ai:k,a.iiS·emma,ssa lai's's'a on ·Sanottu.                 Jos syyttäjä \lmJtsoo, että tämä t1ai y1empi
21552:                                           A violiittolaki.                                            21
21553: 
21554: oikeus on riittä:vät,tä perusteetta tuomin-         koon vankeuteen enintään kahdeksi vuo-
21555: nut a;violiiton purk:autum:aan, tule:e hä-          deksi taiikika sak:lwon. J.os se tapahtui
21556: nen ha:kea päätöikseen .muut·osta.                  varomattomuude:sta, olkoon rangaistus
21557:                                                     sakkoa.
21558:                         :12 §.                                         14 §.
21559:     Avioliiton purlk:amista koslk1evat asiat,         Työnantaja, joka Laiminlyö palkan
21560: jotlka avioliittolain voilffilaan tullostsa         pidättämistä varten tarpeellisten tieto-
21561: ~ovat       oikeudessa vireillä, ovat !käsi-        jen antamisen uloslOttomiehelle tai an-
21562: teltävät ja ratkaistavat uuden laiD mu-             taa vääriä tietoja, tuomittll!koon enin-
21563: kaan; kui:tenJkin on, jos kanne (jlisi aikai-       tään kahteenkymmeneen päiväsakkoon.
21564: semman Lain mu!kaan oHut hyväJksy;ttävä,
21565: mutta olisi uuden muikaan hylättävä,                                         15 §.
21566: ensiksimainittua lakia tä:s:sä kohden so-              A violiitt10Lai:s81a t1a:rik•oitetaan sukupuoli-
21567: ve:Uet:tava.                                        ·taudiHa kuppatauti~a, pehmyttä haavaa
21568:      Avioeroa koskevain erivapaushake-              ja tippuria.
21569: musten, jotka avioliittolain tulless:a voi-                                   16 §.
21570: lffiillJall ovat I'latkaisematta, on k:a:tsottava      .IJ'a;rlkemana:t siääl!in:Ok:se~t s:ili·tä, mi:teu es-
21571: rauennHen.                                           tootlt:Öimyys av:i:olliit:toon on SJeilvii:lettä'Vä
21572:                           13 §.                     seik'ä lkm,u:1Uitltrumine:n j:a s:ilv·iiEIVtihlktiJmi:nen
21573:      Jos joku on sellaiseS:Sa kirjallisessa         toimit•eUav.a, niin myös muut avioliitto-
21574:  vakuutuksessa, doka lain mukaan on                 lain :seikä tämän lain :soveltamista varten
21575: kuulutusviranomaiselle tai vihkijälle an-           tar;poelliset määräyk,set annerbaan asetuk-
21576:  nettava, vastoin parempaa tietoaan an-             sella.
21577:  tanut väärän ilmoituksen eikä ole sitä                                       17 §.
21578:  ennen vihkimistä oikaissut, tuomitta-                 'Dämä 'laki ~tulee· v;oimaan
21579: 
21580: 
21581: 
21582: 
21583:                                               Laki
21584:                     eräiden perintökaaren säännösten muuttamisesta.
21585:     Eduskunnan pä:ätöksen mukaisesti muutetaan täten perintöika:ar:en 9 luvun 1 ja
21586:   2 §, 11 :Juvun 2 § seldi 12 luvun 3 ja 9 § näin kuuiuv:ilksi:
21587: 
21588:                     9 Luku.                         neen, anrnettuaan, milloin se voi ;ha:nka-
21589:                                                     luudet.ta tapahtua, toimi,tuiksen ar.ia:sta ja
21590:                       1 §.                          paikasta !hyvissä aj·oin :sitä ennen todis-
21591:   Kun        kuolema taJPahtuu, antakoon            teemsen tiedOin ;peri,]lisille taikka heidän
21592: eloonjäänyt mie:s taihi v:aimo oik,ein ilmi         ho]hoojillensa truhi asiamiehiHensiä. Mi>l-
21593: :sekä kirt1j•oituttaikoon ja arvioit,talkoon        loin jommallakummalla puolilsoll:a oli
21594: kut:sumillaan ,u:s:kotui:]l.a miehiUä tar-          omaisuut:ta, ,johon ei dllut avio-.oikeill'tta,
21595: kasti, orikg.een kumpai,senkin puoli1s.on           on siitäkin t•ehtä:vä merkintä, niin myös
21596: kohdalta, kaik·en heidän omaisuutensa,              siit<ä, mihin sanott.u seikka pe,rustuu. Jos
21597: sekä ·i·r.taimen että kiinteän, sellaisena          puolisoi:lla on y1hteistä omaisuutta tai
21598: kuin se kuolemam'hetk,eUä oli, kaikkine             velkaa, on peruki.rij:ruS<sa mainitt.ava, mitä
21599: a:si.alkirjoine,en, saamisineen da velkoi-          siitä tulee kumpaisenki111 osalle.
21600:   22             1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 40 (1927 Vp.).
21601: 
21602:   IDloonjäänyt puoliso kirjoittaJmon, saat-                       11 Luku.
21603: taak&en's'a p·eru~idalle lw:LlJ:isen voi:man,
21604: sen alle nimen:sä ja va·}ailHsen Viakuutuk-                          2 §.
21605: sensa, ettei mitään tieten taiten ole sa-           Jos yksi tahi useampi tahif;oo perinnön
21606: lattu eikä jätetty pois, vaan kaikki oikein       jak,aa, vaan reivät kaikki, niin olkoon
21607: annettu ilmi; ja olkoon kuitenkin, jos           valta sillä, joka j.aJkaa tahtoo.
21608: vaadita,an, velvollinen suulli,sella vaJla:l-       Jos •perinnönjättäjän el·oonjäänyt puo-
21609: lansa s~en vahvi>sta,maan.                       liso ·on yhtynyt sellaiseen sopimukseen,
21610:   Jos ei puoHso o1e elos,sa tai dos ihä;n        'kuin 1 §:1ssä sanotaan, ja 'sitt,emmi:n me-
21611: sair.auden vuoksi tai muus'ta syys~tä ei voi     nee uusiin n:aimisiiln, älköön sopimus es-
21612: toimi>tuttaa perunki,rjoitusta, autakoot         täkö pesän jakamista.
21613: omai,suuden i1lmi rperilliset taikJm ne,
21614: joiden 'hallussa se !kuoleman ·sattuessa                          12 Luku.
21615: oli, ja kirjoittrukoot nime,nslä per,ukirjan
21616: aUe, niinkuin edellä on :sanottu.                                   3 §.
21617:    Jos perunkirjoituksen toimittamisen             Jos mies taikka vaimo jää eloon, toi-
21618: perästä ilmaantuu uus.ia varoja pesään,          mitettakoon ensin ositus eloonjääneen ja
21619: on n;i,i>stä pidettävä eri, peruJJiki,rjoitus.   vainajan perillisten kesken. Perilliset
21620:    Siitä, mitä perunJdrjoituksessa on pe:        jakakoot sitten perinnön keskenänsä.
21621: rint.överon määräämistä va~ten otettava
21622: varteen, on erikseen säädetty.                                       9 §.
21623:                                                    Jos isä tahi äiti on jo ennen antanut
21624:                       2 §.                       lapsil:lensa jotakin arvoka,g,ta, siitä tois~n
21625:    Perunikirjoitusta älköön viivytetltäkö        määräämättä, on se, mutta ei siitä saatu
21626: pääl1le kolmen kuukauden kuoleman jäl-           tulo tai hyöty, otettava lukuun,
21627: lmen, ja pitäköön tuomari siitä vaarin.
21628: J.os ,toimitus ei siedä vi>iv~tystä, kirjoi-       Tämä laki ,tulee voimaan .......... .
21629: ielttaJk<oon !heti kaikki, niinkuin nyt, on      ....... Kuitenkin on 9 luvun 1 ja 2 §:ää
21630: sanottu,, taikka lukittakoon sinetil'lä ja       sekä 1'2 luvun 3 §:ää niiden entisessä
21631: pantakoon hyvään talteen.                        muodossa edelleen sovellettava, jos vai-
21632:     Perunkirjoitus, josta puhuta.an 1 §:n        naja >Oli narmisissa ja aviopuolisoiden
21633: 4 momentissa, on toimitettava yhden              varallisuussuhteisiin oli sovellettava en-
21634: kuuilmuden kuluassa siitä, 'kun uusila V'a-      nen mainittua päi\r,ää voimassa ollutta
21635: roja on pesään ilmaantunut.                      lakia.
21636: 
21637: 
21638:                                            Laki
21639:                            eräistä muutoksista kauppalmareen.
21640: 
21641:       Eduskunnan päätök,sen muk,a1sesti kumotaan täten kauppakaaren 151uvnn 11 §
21642:    ja muutetaan S'aman kaaren 1 'luvun 8 §, 10 'luvun 13 ,§ j,a 15 luvun 10 § näin
21643:   kuu:lu viks,i:
21644:                    1 Luku.                     myyntilupaa taikka 'heitä ole kaupan te-
21645:                                                koOill !Pantu. Jos öoku ,sen tekee ja siitä
21646:                      8 §.                      nosteta;an kanne, olkoon kaupp1a mitäJtön,
21647:     .Älköön kuka,an ostako mitään toisen ja !hänet tuomittailman maksamaan enin-
21648: ilapsi·Lta tahi palkoUisiHa, ellei heillä1 ole tään ikymmenen päiväsa,kkoa.
21649:                                         Avioliitto1aki.                                         23
21650: 
21651:                   10 Luku.                        den ja kuolinpesän osaikilmiden kesken, on
21652:                  13 '§.                           tätä määJräJy,stä n1oudatettwv:a, .jälkim-
21653:   V ajavaltainen älköön menkö takauk-            mäisessä tapauiks,essa kuitenkin ainoas-
21654: seen.                                             taan, jos :kuoli.Jnpesäm. osakikaat kuuden
21655:                                                  1kuuk,auden ikrulues:s,a kuolemasta lukien
21656: 
21657:                                                   sopiVIat liittymise1stä yhtiöön. Jos vai-
21658:                   15 Luku.                        najla oli nai.Jmisi,ssa eikä ikrwillJPais.ellaikiaan
21659:                      10 §.                        puol:iJsolla oHut :avio~oik,eutta t~oisen omai-
21660:     J,oa ylhtiömies kuolee, on yihtiö purelt-     suuteen, älköön ,e1ocmjääneellä puolisolla
21661: tava. Milloin yhtiösopirrnuksessa on mää-         olko oikeutta pu!'lkaa yhtiötä.
21662: rätty,, että yhtiön siitä huol:iJillatta tulee
21663: jll!tklua muiden yh:Uörrnies't:en t~a!kka näi-      Tämä 'laki tulee voimaan ........... .
21664: 
21665: 
21666: 
21667:                                            Laki
21668:                         eräistä muutoks,ista rikoslain 40 lukuun.
21669: 
21670:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan täten rikoslain 40 luvun 13 § ja
21671:  muutetaan saman luvun 12 § näin kuuluvaikisi:
21672: 
21673:                     m § ..                       liittoon, vaikka tietää, ettei avioliittoa
21674:   Jos se, jonka lain mukaan tulee liittää        Sll!ada päättää.
21675: avio, on sen tehnyt ennen laiHista kuu-             Jos rikollinen on maan evankelis-lute-
21676: luttamista, mH1oin kuuiuttaminen on :boi-        rilaisen seurrukunnan pappi, nouJdatetta-
21677: mit,ettava, tad.kka niiden kesl{!en,. jotka      koon kirkkolain säännöksiä.
21678: eivä,t saa keskenään mennä avioliittoon,
21679: rangaistakoon vankeudefHa taikka s:a-
21680: ko1la. Sama olkoon [aki, jos joiku on arn-          Tämä :laki tulee voimaan ........... .
21681: tanut todistuksen esteettömyydesltä avio-
21682: 
21683: 
21684: 
21685:                                            Laki
21686:                       eräiden Uilosottolain säännösten muuttamisesta.
21687: 
21688:    Eduskunnarn päätöksen mukaisesti muutetaan täten ulosottolain 4 luvun 10 ja
21689:  11 § sekä 7 luvun 4 § näin kuuluviksi:
21690:                    4 Luku.                       suuden ulosmittaamista. Jos hän ulos-
21691:                                                  mi:ttauks·essa esittää todennäköisiä pe-
21692:                    10 §.                         rusteita     vaatimukiseens:a, neruvokoon
21693:   Jos toinen sanoo olevansa jonkin, ve-          u1osottomies häntä ajrumaan kannettansa
21694: la~i:sen pesässä olevan irtaimen omaisuu-        haasteen nojalla, ja keskeytettäköön täy-
21695: den omistaja, vaan ei voi ,heti näyttää oi-      täntöönpallo toistaiseksi; lhaa,sta ttakoon
21696: keuttansa toteen, älköön se estäkö omai-         kuitenikin ,se, joka omaisuutta tahtoo
21697:   24              1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 40 (1927 Vp.).
21698: 
21699: varje:tla,, velkojan ja velaHisen sen paik-       tenkin olkoon se,, joka ta:htoo omaisuwtta
21700: kakunnan oikeuteen, missä omaisuus on,            erottaa, velvdllinen kolmessa kuukau-
21701: ja tuokoon siitä ulosottomiehelle todis-          dessa sen jä:lk.eeu ulosottomiehelle toteen
21702: tuksen kolmessa kuukaudessa ulosmit-              näyttämään, että jako on toimitettu tahi
21703: tauksen jälkeen; muUiten käytettäkööu             että ja•koa varten on oi'keudesta otettu
21704: 1Tlosmitmttu omai·suus velkojan saamisen          haaste, sillä uhal1a, että ulosmitattu
21705: maksamis·eiksi.                                   omaisuus muuten käytetään. velkojan
21706:    Jos joku u:lo:&mitt.auksen jälkeen tuo         saamisen maksuiksi.
21707: esiin nyt sanotun vaatimuksen, älköön se            Med'lain 37 §:t?sä mainitun tavaran
21708: estäkö täytäntöönpanon loppuun saatta-            u1os:mitrt;aami:s.esta olkoon laki, niinkuin
21709: mista, •ellei ullosotonhal:tija toisin määJrää.   siinä sanotaan.
21710: J.os u1osotonha'1tija on neuvonut vaati-
21711: muksen tek:ijää ajamaan lmnnettansa                                  7 Luku.
21712: haasteen nojalla, tulee hänen, ennen mai-                                 4 §.
21713: nituHa uhalla, lwlmessa kuukaude,ssa sen              Jos useammat ovat saaneet perinnön ja
21714: jälkeen antaa haaste ja toimittaa siitä           j·aku heistä 1toiste1I1 suostumrutta lainvrus-
21715: tieto ulosottomieheHe.                             tai1sest1 ottaa haltuunsa pesän omaisuu-
21716:    Jos velkoja taihtoo .itse haastattaa, ol-      ·den ·tai'klk,a jos muuten kuolinpe1sän osak·as
21717: koon ihränellä siiihen va:lta.                     tahi yhteisen omaisuuden o.s·akas, jonka
21718:    Jos sivullinen vaatii omistusoikeutta          hallussa omaisuus on~ :tuntuva:s:ti on men-
21719: ul•osmitattuun irtaimistoon, mutta se vaa-        nyt oikeut.tansa ulommaiksi, määrätkööR
21720: timus on alioikeuden tuomiolla hylätty,            TI1osotonhaltija, kuru syy.tä: on, toimi,t·si-
21721: saatettakoon täytäntöönpano loppuun,               ja;n ·ottamaan pesän haltuunsa ja sitä
21722: vai'kika siitä tuomiosta vedotaanikin, ja         hoita:maa[l taikika pan1\:oOOI, jäl,kimmäi-
21723: olkoon v·elkoja oikeutettu rpantt:ia tah.i         g,essä tapauksessa, omaisuuden taikava-
21724: takau:sta vastaan nostamaan saadut ra-            rikkoon iahi myymis- tai hukkaamiskiel-
21725: hat.                                               lon alai1seksi,. setn mukaan kuin 1, 2 ja
21726:    Mitä täten on säädetty, sovel1ettaJwon          3 § :ssä on sanottu.
21727: myöskin, kun ulosmittauksen tapah-                    Jos näytetään todennäk.öis~n syin, että
21728: tuessa v·el:alilisen pesässä tämän puoliso        puoli:solle avioliittolain 86 §:n 2 jra
21729: tahtoo hänelle kuuluvana ottaa erilleen           3 momentissa myönnetty oik,eus vallita
21730: määrättyä irtainta omaisuutta.                     sellaista omaisuutta, johon toisella
21731:                                                   puoli!soHa on avio-oikeus, tuottaisi pe-
21732:                    11 §.                           riU,isiUe ltai t~oisel'le pudlisol'le ·tuntuvwa
21733:    Jos jakamattomas,ta pesästä ulosmitat-          vahi,nkoa, määrätköön ulosotonharlti:ja,
21734: taessa osakas, jota ei ole tuomittu velvol-        ellei puoliso anna vaikuutta, toimitsija:n
21735: li.seksi maksamaan haunal<ai.sta v.elk:aa ja       otta·maan omaisuuden ha:ltuunsa siksi,
21736: joka ei muutenkaan ole siitä vastuussa,            kun •ositus on tapahtunut.
21737: ta;htoo u'losmitatusta omaisuudesta erot-
21738: taa niin pal:jon, kuin laiHis·es.sa pesän-           Tä:mä laki tulee voi;maan
21739: jaossa saattaa hänel:le tulla, oilkoon hä-        Kuitenkin on, mitä ulosmittaulk,selsta pu.o-
21740: neHä s•iihen oikeus; ja neuvokoon ulos-           lisoidem pesä•ssä on ollut säädettynä, edel-
21741: ottomies häntä laillisessa järjestyksessä         leen noudatettava puolisoilhin nähden,
21742: hakemaan pesänjakoa sekä keskeyttä-               joiden; varallisuus:suhteisiin on sovellet-
21743: köön täytäntöönpanon siksi, 1kuin j.ailw-         tava ennen sanottua päivää voimasg,a
21744: kysymys on 'lopullisesti mtkaistu. Kui-           ollutta, lakia.
21745:                                                 A violiittolaki.                                     25
21746: 
21747:                                                     Laki
21748:                    eräistä muutoksista oikeudenkäymiskaaren 10 lukuun.
21749: 
21750:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan ,täten oikeudenkäymiskaaren 10
21751:   luvun 8 ja 9 § sekä muutetaan saman luvun 2, 10 ja 11 § näin kuuluviksi:
21752: 
21753:                        2 §.                               si,ngi.n raas:tu,vanoiJkeuoossa. K!Uitenik.in
21754:   Jos syn'tyy riita perinnöstä tahi test.a-               voidaan !kamne, joka perus.trlliu· riklokseen,
21755: mootist.a taikka, kun vamaja oli naimi-                   ajaa: myös!k~n sie>Uä, missä rikos on tebJtry.
21756: sissa, peritl>lirsten ·ja eloonjääneen puoli-
21757: son väli<ses•tä osituksesta ta,hi jos kuol-                                       11 §.
21758: leen henkilön pe,sän osakasta muuten                         Jos riitapuolet y:leiseen alioikeuteen
21759: haetruan pesää koskevassa asiasrsa, niin                  kuulurv.a:ssa •riitta~asiassa sopivat muusta
21760: tuomitkoon sii,tä se oikeus, jonka piiri·ssä              selLaisesta tuomi·oi,stuimes•ta, ikuin ·edeUä
21761: vainajan asun t:o ja koti on ollut. Sama                  tässä luvussa on sanottu, olkoon trämä
21762: oikeus kä:sitelköön asian, ·joka ko~kee                   oikeutettu kräsit:telemään a:sian, eUei ,se
21763: vainadan omaisuuden luovurttami,sta kon-                  k«)ske kiinteilstoä taikka kiinteän tahi
21764: !ku~ssiin.                                                il'tairmen      omaisuuden      u1osmittausta,
21765:    Jos muussa kuin ~edellämainitusoo ta-                  taikka eUei ole k:ysy:my,g ko1lkurrssis·ta
21766: pauksessa sy:ntyy riita •puolisoiden väli-                taJhi sellraisesta. jutursta, doka ·2, 3, 4 taJhi
21767: sestä osituksesta, tuomitkoon siitä sen                   10 § :ss:ä on mainittu. Å:lköön kuitenkaan
21768: paikkakunnan oikeus, missä miehen                         kihlakun:nanoi:keus ottako kärsiteltäväk-
21769: koti on, ta1hi, ellei hänellä ole :asuin-                 S·een rii ta ~rusiaa, joka erinäisten rsäännös-
21770:                                                                    1
21771: 
21772: 
21773: 
21774: paikkaa Suomessa, missä vailmo asuu.                      ten muka1an voidaan kä:sitellä ainoa:staa,n
21775:    Jos tässä pykäilärss•ä mainituis's'a ju-               raastuvanoikeudessa.
21776: tuissa ei, sen mukaan kuin nyt on sa-                        Sopimus 'laiHises,ta tuomioi:stuimesta
21777: nottu, ole asianomaista tuomioistuinta,                   riita-asioissa tehtäköön kirjallisesti j.a
21778: on juttu käsiteltävä Helsingin raastu-                    määrättäköön siinä tarkoin tuomioistuin
21779: vanoikeudessa.                                            sekä itse asia. Jos asia, jossa rii:t:apuo1et
21780:                             10 §.                         saavat tällaisen sopimuksen tehdä, on
21781:    La~Ulisrena         :fu,omioisrtuim,ena ,a,siasrs,a,   haastettu muu'hnn alioikenteen, kuin laki
21782: joka koske.e a.v,ioHi:ton a.ikaantu:lem.i,sta             yleensä säätää, käsiteltäköön se siinä,
21783: tai PU'l'kamista, ron sen paiiklkralkun-                  vaikkei sopimusta ole te,Ji.:tykään, jos
21784: nran oikeus, miJS'sä va:Sta.aja asuu.                     haastettu on tullut saapuville eikä, ennen-
21785: EUei vastaajalla ole arsuin!Paikllma Suo-                 kuin hän on alkanut pääasiaan va,stata,
21786: mressa, on kanne aj•etta v1a sielLä, ,mi<srsä             väitä, ettei asia sii1hen oi!k<euteen kuulu.
21787: hän viimeksi on asunut tai m~s:sä• kantrada
21788: arsuu. MiUoin kanne kro:hd<i,s:te.taan. mo-                 Tämä laki tulee voimaan ........... .
21789: lempi~n avi01puo.J<isoiihin ja ntä:ilLä: ei otle            Mitä 2 ja 11 §:ssä niiden entisessä muo-
21790: y;htrei1s:M asu,in,pa;ikkara, on• asia kräisi-            dossa. sääd:etään 1ailli,gesta tuomioistui-
21791: te1träivä: s:i.eliLä:~, mi.ssä jomrpikmmp:i: asrnu        mesta asioiss·a,, jotka koskevat omaisuu-
21792: ta.i, ellei :krmmpainen;lm:a,n, asu Suome·s-              den erilleen ottamista. tai pesäeroa, on
21793: sa, 1milslsa jomrmaihlakurmmallJl,a on vii-               edeltleen noudatettava puolis·oihi.n näh-
21794: meksi o1l<U't asuin;paiikk.a. E•llle,i l.a:il;lisrta      den, joiden vararllisuussuhteisiin on so-
21795: tuomiois<tuin,f:a ole, sen 1mukaan kuin                   vellettava ennen sanottua pä:ivää voi-
21796: ooeHä on sanottu, on a:sia k•äts.i.teiltävä Hei-          massa. ollutta lakia.
21797:   26                 1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 40 (1927 Vp.).
21798: 
21799:                                                     Laki
21800:             eräistä muutoksista holhouslakiin elokuun 19 päivältä 1898.
21801: 
21802:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muu te,taan täten elokuun 19 päivänä 1898 an-
21803:  netun ihol:houslain 5, 15, 23, 24, 26, 28, 34, 37, 50 ja 56 §näin kuuluviksi:
21804:                       5 §.                                    Jos vanhemmat ,asuvat eirillään vä-
21805:   Vaa1ike1poinen lho1houslautakun:nrun pu-                 lien 'rilk!kloutumisen vuolk,si tai jos ruvio-
21806: heendoht:a:j.aksi taJhi (jtäseneksi on jokainen            liitto on twomiolla purettu, ollkoon lap-
21807: kunnassa asuva rhenildlö, jok:a on täyttä-                 sen holhoojana se, jolle oikeus on uskonut
21808: nyt vii8ilkolmat·ta vuotta, ei kuitenkaam                  s.en huoil'l.on. Jos vanhemmat ovat yksi-
21809: se, joka on holhou:ksenalainen, ei paik-                   .mieliset, on oikeuden annettava päätök-
21810: ka~kunnan alioikeuden jäsen, ei se, joka                   sensä looidlän toi·vomuksensa mukaan,
21811: on kans:~IJ1aisluott:amusta v:aiHa, eikä                    jollei se ole vastoin lapsen etua; elleivätJJ
21812: myö:SI:kåän se, joka on laiHi:sen tuomion                  he siitä sovi, määrä tköön oikeus asiasta
21813: nojall.a kelvoton ma8Jll palvelukseen tahi                 etupäässä :lapsen etua silmälläpiJtäen.
21814: toisen asiata adamaan.                                     Jos toinen on pääasiallis.es.ti syypää yh~
21815:                                                             teiselämän lopettamiseen ja he ovat
21816:                        15 §.                                yhtä soveJ1iaat •laps.en huoltajiksi, olkoon
21817:    Jos. h01Hmuksena.1aine.n on .rul~a.itk:fuinen            toinen siilhen lälhiin.
21818: taikka s·ellain:en, j,os:ta 17 § :s:sä puh:u:taan,            .Sellaisen lrups•en hdllhoojasila, jonka
21819: on h:o:J.:hou:s sen, pai!kkiakunnan oiikeuldoo             vanhempira ei ole yhteen vihitty, on erik-
21820: a:l.a~nen,     jossa ihfun,en v;anhemm>H~amn               S•een sä:rudetty.
21821: t.~IJi:k!ka, jos he asuv·at eriil:llä:än, i·s,äJllä on
21822: ta'hi viimeiJ.\:,si oE asunto j:a !lmtipaikika.                                 24 §.
21823: Kmn va:nrhemmi,sta rui•ti on yksin: holihoo-                  Jos alaikäisellä ei ole lrukimääräistä
21824: jana, o:l!koon ku.itenkin h:ä1n.en koti[)·aik-             holhoojaa, on nolihooja oikeuden määrät-
21825: kwns·a t:äSisä kohden mruä:rä:äJv.ä1n1ä. Mill-             tävä. Jos holhooja on tarpeen lakimää-
21826: 1oin VlanhemmaJt eiv·ät oile y:hte:en:v:iihitY't,          räisen ho'lhoojan kuol·eman vuoks.i ja hän
21827: kuuluu huotl!enpito holhouk•S•eiS!ta ISBll p:ai:k-         on holhoojaksi nmittäny,t jonkun, jolm
21828: lmkunna.n oikeudeiHe, jossa äiti asuu taihi                on siksi sovel1as, määmättäköön siten ni-
21829: viiJmeksi asui.. Jos täysi -·ikäiseksli tu.lllUit          mit•etty. Muilss,a tapauiksirssa on oikeuden
21830: on pa:ntarva hol:houik:sena:l,ais:eksi, olkoon             wtllittava sovelias henkilö, mieluimmin
21831: seUa.inen asia ku,in myös hollhous sen                     joku holhouksena:laisen sukulainen.
21832: paikikakunna:n oikeu:den aJ•ai:nen, j101SSa                   Jos isä tai äiti, jOik:a yk<sin on lapsen
21833: hällleHä on {a·hi V'iiJmek,si,,on, o[~'Uit asu1n:t,ot ja   holhoojana, it.s·e pannaan ho1hoo•k:sen
21834: kot:i!Pa:i!ldka. Hol•hous, joka on o•i:lwutdessa           al,aiJseksi, ol!koon ihäneUe mruärätty hol-
21835: ki:rj.aa:n pan.t:nna, o1lwou ilmit.enk~n eld!e:l-          hooja my·öskin lapsen holhoojana, ellei
21836: leen sama•n oik,eurdeu alaisena, kunnes s,e                oikeus siksi määrää toista henkillöä.
21837: 00 § :ssä sätäide·tyl'Lä. ta•vall:a .s:iir:retä:ä:n.                         26 §,
21838:                                                              OikeudeHa olkoon va;l:ta, kun tarpeelli-
21839:                   23 §.                                    seksi katsotaan, määrätä usewmpia yhtei-
21840:   Alaikäisen lakim&äräisi:nä holhoojina                    sesti hoitamaan holhoustointa.
21841: ol®oo:t molemmat vanhemm~IJt yhteisesti.
21842: Jos toinen heistä kuolee tahi erotetaan                                        28 §,
21843: holhoustoimesta, olkoon toinen yksin hol-                    Holhoojana ä:lkö,ö:q olko se, joka itse on
21844: hoojana.                                                   iholhouks.en,alainen, ei:kä myöskään se,
21845:                                             A violiittolaki.                               27
21846: 
21847:     joka on niin v~anhra tai •k,Yikenemätön,           Jos holhoojat ovat e·ri mieLtä, ratka1s-
21848:     köyhä, velkainen, •typeräJmielinen taikka        koon holhouslautakuuta heidän välinsä,
21849:     elämässään 1tahi ta!l•ou tensa :hoidossa ajat-   kun lapsen etu va·atii, e.ttä asi·aa ei ole
21850:     telemat.on, ·että holhoustoimen hoito ·kä-       jätettävä sikseen.
21851:     visi epävarmaksi.                                  HoJhooja•t, joil.la on holhoustaimi jaka-
21852:       ~~ääräyksen vara1ssa olevaa holhous-           matonna, olkoot sHtä holhotille vastuussa
21853:     tointa älköön myöskään olilw siUä, .joka         kukin omasta ja toi,stensa puole.s·ta; äl-
21854:     ei ole täytf<äJnyt viittäkolmatta vuotta         rköön kuHenkaan toinen olko V"elV"ollinen
21855:     tailkka joka on kans,a·l,ai~sluott<amrusta       kärsimään seHaisesrta toisen huolimatto-
21856:     •vailla. ALaikäisen :ho~hoojaiksi on, jos        muudesta taikka hairahduksesta, jonka
21857:     muuten on so\"elia8t,a, 'etu[>.äässä J?äämät-    estäminen ei oHut hänen vallassaan ja
21858:     tävä :sella,inen henki·lo, joka on samaa         velvolli:su u tenaan.
21859:     uskontunnu,stusta kuin ,holihotti.
21860:        Jos :laikimääräinen ihoihooja on p:äMök-                         50§.
21861:     sellä, joka on saanut lain voiman, tuomittu         Holhouslautakunnan on lähinnä ka t-
21862:     k;amsalai~>luottamuk:sens,a :menettäneeksi,      sottava, että sen alaiset hol:hoojat asian-
21863:     estäköön sekin, jos oikeus niin harkitsee,       mukaisesti pitävät huolta ihollhuunalai-
21864:     häntä olemasta holhoojana.                       sista ja heidän omaisuudestaan. Jos
21865:                                                      holhouksen vaarinpitoon nähden on tar-
21866:                                                      peen semmoinen toimenpide, joka on oi-
21867:                         34 §.                        keuden asia, on la-utakunnan ilmoitet-
21868:       Isä ja äiti, jotka eivät ole mielipuolia,      tava se o~keudelJe; olkoon kuitenkin oi-
21869:     olkoot oikeutetut ja v·elvoHiset kasvatta-       keudella valta Hma:n lautakunnan esi-
21870:     maan lapsens,a, vaikika he eivät olekaan         tystäkin ryhtyä sellaiseen toimenpitee-
21871:     sen ho]hoojia; neuvotelkoot kuitenkin            seen.
21872:     hoLhoojan !kanssa, miiHoin asia koSikee va-        .Jos aviopuolisoi•sta toinen on ·kuollut
21873:     ralJ.isuusoloja. Jos V•anhemmat ja hoi-          ja eloonjääny.t menee uusiin naimisiin,
21874:     ihooja ovat eri miel,tä, ratkaiskoon hol-        on holhouslautakunnan, mil.loin a~laikäi
21875:     houslautakunta heidän välinsä.                   siä perillisiä on, pidettävä huoli siitä,
21876:                                                      että ositus viipymättä toimitetaan.
21877:                          37 §.                          Holhooja olkoon velvollinen hoidos-
21878:        Vanhempien ol:le,ssa lapsensa ho1hoojia       tansa antamaan niit:ä tietoja, joita lauta-
21879:     edustaa isä lasta tuomioistuimessa ja            kunta ehkä häneltä vaatii.
21880:     muun vir.anomaisen luona, e:Hei äitiä ole
21881:     ka·tsottu siihen soveliaammaksi. Jos }ap-                           56 §.
21882:     sel1a on erityistä omaisuutta, soveHetta-           Oikeus määrätköön, mi!Hoin asianhaa-
21883:     koon, mitä nyt on -sanottu, myöskin oikeu-        rat vaativat, että holhoojan on, ;jos hän
21884:     teen hoitaa sellaista omaisuutta. Jos,            tahtoo pysyä holll:wu:stoime<Ssaan, annet-
21885:     us·eiden ollessa ,ho:lhoojia, muuten on           tava vakuus holhotin omaisuudesta. Jos
21886:     syytä jaka·a holhoustaimi holhoojien ke.s-        holhooja siihen suostuu, tutkikoon oikeus
21887:     ken, määrätköön siitä oikeus asianhaa-            taikka, oikeuden käskystä, holhouslaruta-
21888:     rain mukaan.                                      kunta, onko vakuus pätevä, ja oikeus
21889:        MiJkä1i hol!houstoimi on jakamaton~a,          määrätköön, miten vaikuus on holhotin
21890:     hoitakoot :hol!hooj.at sitä y<hteisesti; kui-     kustannuksella säilytettävä.
21891:     tenkin saa maksuöa lainV'oimairsetsti suo-
21892:     ritta~a jollekin hol'hoojista.                      'l'ämä laki tulee voimaan
21893: 
21894: 
21895: 
21896: 
21897: ;
21898:   28              1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 4G (1927 Vp.).
21899: 
21900: 
21901:                                             Laki
21902:          marraskuun 9 päivänä 1868 annetun konkurssisäännön muuttamisesta.
21903: 
21904:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten marraskuun 9 päivänä 1868
21905:  annetun konkurssisäännön 10, 42, 46, 47, 54 da 85 § näin kuuluviik:s,i:
21906: 
21907:                       10 §,                       misrv:aa;tirmuksesta, jonka vakuutena on
21908:      Konkurssin alettua älköön veilallisen pan:tti- ja etuoikeus laivaan tai laivassa
21909:   kiinteään omaisuuteen annett.ako kiJinrni- o1eV1aan tavaraan, hakea sellainen om.ai-
21910:  tystä, e1mei siitä ole aikaiJselllllmirn h:aettu suus ulosmitattavaksi ja myytäväksi
21911:   se1Uaisen asia·nhaaran nojalla, joka 46 § :n ulosottolai,Sisa •sää!detyssä järjtestyk,sessä;
21912:  k) mome.utin mukaan on, siinä mainituis- ja annettakoon ulosmittauksen hakijalle
21913:  sa tapauk,sissa, kiinnity,svakuuden, päte- ja rrn:uille vantinlhaltijoille, mitä heille tu-
21914:   vyyden ehtona. Vastoin ,tätä säännöstä lee, selkä jätettälköön ikaurp,ptalhi:nnan jään-
21915:   annettu kiinnitys olkoon tehoton.               nös koniknrssipes:äUe, niinkuin edeHä on
21916:      Älköön myöskään konkurssin alkami- sanottu.
21917:   sen jälkeen luovutettuja varoja ulosmi-
21918:   tattako. Jos omaisuut·t:a jo sitä ennen on                           42 §,
21919:   u}osmita,tltu, lak,atilmon ul!os,odJbomiehe·n      Konkurssipesästä :s1aailmon velallinen,
21920:   sitä koskeva toimi; kuitenkin saa, jos sinä :aikana, jona hän, s·en m:uka'an 1kuin
21921:   kiinteän omaisuuden, 'la·ivan ,tahi laivassa 37 ;j:a ,39 §:s:sä on sm1ottu, ei saa lähteä
21922:   olevan tavaran huutokauppa jo on kuulu- kotipaikastansa,, ta:hi, tarvittaessa, p.ai-
21923:   tettu, myyminen konkurssin estämättä kaUetulorpäi vään asti., ·tal'!peelli:sen el:atnk-
21924: · tap,mhtua, joss:a tapaulk:sessa se, mitä sen itselleen, puol~isolleen ja turva,tto-
21925:   myyntithinnasta jää päälle niidm1 saami- mille lapsil'leen, ,e:Jlei pe,rhee·n toimeentulo
21926:   sien sekä ulosmittaus- j,a muiden !kulujen, muuten ole turvattu. VelaHiseHe annetta-
21927:    joilla ·on maksuun pa•rempi oikeus kuin koon myöskin, mitä tarvitaan matkaa ja
21928:   uloshaetulla :summaHa, on toimitettava ylläpitoa varten, kun hänen, kutsumuk-
21929:   konkurssipesä+l1le; ja jos ulosmittauksen sen mukaan, pitää tulla oikeuteen kuulm;;-
21930:    hakija. valvoo saamistansa konkurs,sissa, te<ltavaksi taikka muualle antamaan tie-
21931:   määrättäköön siinä, mikä oikeus hänellä toja konkurssipesästä, ei kuitenkaan
21932:    tulee olla. Jos toimitetusta ulosmittauk- enempää, jos hän oleskelee tuomiokunnan
21933:    sesra on valitettu, käyteltäköön myöskin ulkopuol~eHa, kuin mitä tarvit·tais.iin, jos
21934:    sen pätevyyttä koskevaa kysymystä siinä hän olisi tuomiokunnas,sa sillä paikka-
21935:    järjestyksessä, kuin sellaisiHe asioille on kunnal!l:a, millä hän viimeksi oleskeli.
21936:    säädetty, ja jos ulosmittaus jää pysy-            Jos nousee riita ve'lallisen ja hänen
21937:    väksi, tutkittakoon konkurssiasiassa ai- oma·itSitensa ela!twkJse:sta konik!ll,DSsipersän
21938:   Tioas.ta,an, minkä etuoikmrden se voipi varoiUa, tutkikoon oik,eus, mitä 'sitä IV:ar-
21939:    tuottaa.                                        ten kdMuuden mukaan on annettava. Jos
21940:      Omis.tajan pesässä .tapahtuneen kon- velaHisen havaitaan, ilman laillista
21941:    kuDssin estämättä olkoon kuitenkin lupa syytä, viivyttäneen pesänkirjoitusta ja
21942:   ulosteosta tahi muusta senka.ltai s,esta, sen valaHa vahvis·tamista tahi pesän
21943:                                         1
21944: 
21945: 
21946: 
21947:    kiinteistöstä sruori<ttamatta olevas'ta mää· an't:a!misrta usifuott.ujen miesrten 'luruHuun,
21948:    rämaksusta sekä saamisesta, josta kiin- olkoon oikeudeHa valta lyhentää :sitä ai-
21949:    teistö muuten on panttina, niin myös saa- kaa, jona hänelle on tuleva elatus·ta, sen
21950:                                                  A violiittolaki.                                            29
21951: 
21952: mukaan kuin asianhaarat antavat ai-                          on tehty, tahi, jos se on velaHinen itse,
21953: hetta.                                                       ensimmäistä vastaanottajaa vast·a:an.
21954:                              46 §.                               e) Jos rvelallinen viimeisinä kolmena-
21955:      a) Kaikki, mitä velaHinen ;se'Haisella                  kymmenenä •päi:vånä ennen konkurssiu
21956: teolla, josta rikoslain 39 'luvun 1 ~:ss.ä ja                alkua on antanut ;p:a:rrtin vela1sta, joka ei
21957: 2 § :n 2 kohdassa puhutaan, on vellm-                        ole joutunut ma:ksettava:ksiJ ·ennen kon-
21958: j1ai:nsa vahling;oirosi .toise:me lluovu,ttlanut,            kuTissin a:1kua ja jota otettaess,a 'sem-
21959: peräytyköön lunastuksetta konkurssipe-                       moista vakuliltta ei ole mäJäirätty, olkoon
21960: sä;äm.                                                       p.a:nttaus mitätön.
21961:      b) Jos velal'linen on 1lahjoiHamruUa ihu-                   f) Jos viimek,simainittuna: aikana on
21962: roa:nnu!t seu :a:rv:oi1s:ta omaii:suutta, että ve1-          jonikun velkod1an swamiSJelst'a ulnsmit'a,tt:u
21963: koji:]l!e :on ,siitä ltruJ111ut tunlt.uva valhi1n:roo, ja    kiinteää omaisuutta, joka ei ole oHut sen
21964:  jos ennen konkurssin alkua ei ole kulunut                   velan panttina, ·talhi irtainta tavaraa, jo-
21965: enempälä kuin kolmEikY1mmentä ;päivää                        hon v.ellwjalila ei ole ollut pauttioikeutta,
21966: siitä, kun irtai!men tavaran lah!j.ak.si an-                 niin peräyt.y(köön u:1oslillit:alttu 'omruisuus
21967:  taminen tapahtui ;taik.ka kiinteä.n mnai-                   ta!b.;i mitä sen myymiseUä on snatu, mi-
21968: suuden lahjoituks.e1le hae-ttiin lainhuuda-                  käli se vielä on ulnsottomiehen tallessa,
21969:  ius.ta, peräytykiöön ,se •1lalhja. S8.1illa ol!IDoon        konkurssipesään.
21970:  la,kJi, 1illil,loin jos:t:akin ve1al~:Lsen om•ruLsu:u-          g) Mikä·li b mo!IDenttia käy go.veHami--
21971:  desta on tehty myynti-, vaihto-, vuokra-                    nen puo1isoihå,n, niin myÖ\S miUoi:n c, d
21972:  trubi muu sellainen 'sopimus, ja esilläole-                 ja f mOimen,tiss~a mainiitu:i,ss.a, :t~.aulk
21973:   vi<Sta asianhaaroista voidaan nähdä sopi-                  sissa; toin,en as.iauosai,nen ta:hi ui1osmLt-
21974:   muksen päärusial!li,sesti olevan }ahjan hw-                tauik.sen ha1kija ont velatHi•s.en puo:l:iso, voi-
21975:  tui.sen •ta;]kka tarlw1ttava.n velikojain oi-                daan taka.is•i•nv:oittoa 't:ahi' ,pe:räJy,tymis,tä
21976:   keuden lowkkaamista.                                        v.a.atia,, jos: konkur,s:sill a1kates•sa ei: o1l1e ku-
21977:      c} Jos y;ei1Ja:1J!i,nen vi~meLsinä Jm1m•(ma-             lunUJt ~enempää k11Jin1 vuosi ,sii·tä, ikun sel-
21978:   kymmenenä päivänä ·ennen konkur.ssin                        lainen toiiiD:1, jota k:uiS:s,airoi!ll ta:pauiks:essa
21979:   a1lik1ua on :t,eihin y,t väJld.QJrulheen, jonka i)mm:tta    ta.rlkoiJteta•an, on suoriteit:tu.
21980:   hän, velkojien vahingoksi, on ruvennut                          h) Jos velallinen on hänen ja hänen
21981:   johonkin sHoumukseen asiJanha:arain ol-                     puolisonsa tahi tämän p•eri.Uisten väli-
21982:   lessa sel,laisia, että siJilä, jonka kanssa                 sessä ositukse1ssa huoma:t:tava:s<Sa mää-
21983:   välipuhe tehtiin, on ollut perusteltu                      rässä 1}uopu:nu·t oikeudesitatau ja jos .fuon-
21984:   syy otak:sua v,eJ<allis:ella ·olev,an vilpilline:n          kurssin alkae:Ssa ei ole kulunut enempää
21985:   aikomus, purikautu'koon selkin •välipuhe.                  kuin vuosi siitä, kun os,i:tuskrrja annettiin
21986:       d) Jos vel:aHinen viimeisinä kalmena-                   oiJk:·eutJe<en, peräytyk:öön ositus.
21987:    kY'mmenenä päivänä ennen konkur<Ssin                           i) Kun omaisuutta saadaan takaisin
21988:   alkua 'On maksanut veTan, joka :ennen                       konkurssipesään, olkoon konkurssipesä
21989:    konkurssin a;lkua ei ollut maksettavaksi                   velvolLinen luovuttamaan, mitä vel:alili-
21990:    joutunu:t, niin peräytyköön se maksu,                      nen eh!kä on vast.ikkeena sa,anut, tai sen
21991:   saamaa:niJeJhen ikm,iJt•enka:run res1tymä1Jtä saa-           arvon.
21992:    mistansa konkurssissa vaatimasta. Kun                          Kun omaisuus tuoda.an takaisin, annet-
21993:    on kysymys vekselistä, joka on ·tehty ve-                   trukoon konkurssipesäHe myöskin se kor-
21994:    lallisen maiiDset·tavaksi, älköön kuiten-                   ko tahi tuotto, mikä siit.ä sililä vä;lin on
21995:    kaan kannetta jo tapahtuneen maksun                        saatu. Jos omaisuuteen on p1antu t·ar-
21996:    ,1Jalmisina,ntamis!est:a 81aaJtallw ·teliJdä muuta          peellisia kust1annuksia, on konkurssipesän
21997:    kuin sitä vastaan, jonka puolesta vekseli                   ne korvattava.
21998:   30                 1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 40 (1927 Vp.).
21999: 
22000:    Jos oma,isuu:s:, jotka olrusi tuotava :ta1ka·i-      riHinen velalLinen on, testamentrUa tahi
22001: sin konkurs:sipesään, on joutunut kol-                  lahj:aHa on loukannut jälkimmä1sen la:il-
22002: manneille miehieHe seUaisen saa:nnon no-                listta oikeutta, olkoon tämän ve11kojilla
22003:  jalla, että .hänen havaitaan olevan oikeu-             vaHa, eHei sellaisen toimen moiUimisen
22004: tettu pitämään omaisuuden, taik:lm jos                  aika oLe pätä,ttyny,t, ajaa moiJt:ek:a:nnetta
22005:  omai8uus muut·en on niin hukwUu tahi                   velal1llisen sijas8a; ja menköön ikonkurs,si-
22006: hävi,tetty, e~ttei sitä vorirda an'taa .tailmri!sin,    pesään, mitä sen kautta, saadaan.
22007: saakoon konkurssipesä omaisuuden ar-
22008: von mutkaan vaihingostaan kurvauksen                                            47 §.
22009: siltä, j·oka omaisuuden on velalliselta                    Jos· uskotut miehet, toimitsijamiehet
22010:  vastaanottanut.                                        tahi ve·lkojat :taht.ovat 46 r§:n a~i koh-
22011:    j) Jos velaHisen puolisoita saadaan ta-              dan mukatan voitt.a,a, jotakin takaisin
22012:  kaisin omaisuutta, jonka tämä on saanut                pesään, on haaste 1siitä viimei,stäänk,in
22013: lruhjaksi, taikka jos velaUisen ja hänen                kolmen kuukauden kuluessa paikaUe-
22014: puollisonsa rtahli rtämän peri1Wis1ten väLi-            tulopäivästä otettava ja annettava tie-
22015: nen ositu:s pemäytyy, ja jos puoliso 1truhi             doksi sille, jota vastaan semmoista vaati-
22016: peri!Ese:t ova.t ::sen johdos,ta, mitä r:säädJe-        mllls:Ua ajet,ruan. J,o~rltei ]ain:hnud~tu,s,ta o1e
22017: tää:n avioliittolain 62 tai 104 §:ssä, :ennen           veiailisen hukikaa;maHe kiinteäLle omai-
22018: :kon!kur,ssin 'alkua ma1ksan1eet jonkin ve-             suudelle haettu ennenkuin paikalletulo-
22019: lallisen velan, .o.Lkoon :k:on!kur:ssipesä v·el-        pmvan jälkeen, luettakoon moiteaika
22020: vollinen :suorittalilliatan tak1a]sin, mitä si-         siitä päivästä, jona huudatusta hae·tti.in.
22021: ten on :maJ~settu, !kork1oi:neen.                       Yksityiserllä velkojalla olrkoon myöskin
22022:    k) Kiinnitys, joka viimeisinä ~olme                 oikeus ajaa talmisinsaannin vaartimusta,
22023:  naikymmenenä päivänä ennen konkurs-                    sil1ä tapaa, •kuin on mainittu; ik:uulutta-
22024: sin aJkua on anne't,tu veilia:llli:sen :k::Uin:teä:än   koon kuitenkin siitä,, ennenkuin asia tuo-
22025:  omaisuuteen, olkoon mitätön, ellei kiinni-             mioistuimessa tul·ee esille, uskoturHe
22026:  tystä ole perustettu velan syntyessä t:eh-             miehille t:ahi toimitsijamiehiHe. Jos hän
22027:  tyyn lupaukseen tahi maksamattoman                     sen laiminlyö, älköön hänen vaatimus-
22028: kauppasumman oikeutta koskeviin sään-                   taan oteHako tutkittav•aksi.
22029: nöksiin tailklm ennen nyt mainittua
22030:  aikaa tehtyyn nautinta- tahi muun oi-                                       54§.
22031:  keuden myönnytykseen. Jos viimeisten                      Jos velallisen pesä,s,s1ä on tava,raa,
22032:  koLmenkymmenen päivän kuluossa en-                     jonka Hmoi:tetruam olevan tois·Em omaa, j:a
22033:  nen Ikonikurssin .alkua on vahvi1stettu                sremmoinen t.avarra ,s,aatetaan velallisen
22034:  kiinnitys vetitaHisen irtaimeen omaisuu-               omai:suudes,ta e11ot.taa, :p.a1nlkoot :silloin
22035:  teen v·elasta, jronka syntyessä seH:aista va-          uskotut miehet :S·en talteen ja a1ntrukoot,
22036:  kuutta ei ole luva1tu, olkoon kiinnitys                kun omist,rujan oi:keus on ~riirdruton, sen
22037:  mitätön. Kiinnitys, joka on annettu                    hänelle ulos, tniiden ehtojen täyttämistä
22038:  kuo]]een mielhen jä:llk,eenjä:ärnees,een oma.i ·       v'astaan, joi•hin !hänet sentälh:de<n voita-
22039:  suuteen, O'lkoon, jos pesä larl1isets·sa               neen velvollisek:si kat·s,oa.•Jos uskotut
22040: ajassa luovutetaan !konkurssiin, pätevä                 m]ehet ·eivät ota rvra,ardittaessa anta:ak-
22041: arinoastaan, jos se on annettu tä,ssä mai-              se:nrs,a b varata ulos, rpyytäJköön amista,ja
22042: nituHa peru.ste.eHa ja se peruste on saa-               ulosot.onh:altijan apua taikka ha,aJstatt.a-
22043: nut a:lkun:sa ennen kuolemantapaus.ta.                  koon siitä ,oikeuteen, jollei hän tahdo vaa-
22044:    1} Jos havaitaan, että joku, jonka pe-               timmstansa konkurssissa valvoa.
22045:                                          Avioliittolaki.                                                      31
22046: 
22047:   Mil:1oin velruHisen p,uoliso väittää sel-        oHw velvollinen konkur:ssin jälkeen työl-
22048: laisen irtaimen omaisuuden, jota kon-              lään sa,adu:Ua omai,suwdella vastaamaan
22049: ku:vssipesä vaatii itselleen, kuuluvan hä-         sitä en:nen avioliiton ailkrana miehen ·eri-
22050: ne1Jle, olkoon velvollinen näyttämään              tyisten t~arpeiden tyydyttämi>selk1si teh-
22051: oikeutensa, criippumatta siitä, kuka oi-           dy,stä :vlelasta.
22052: keudenkäynnissä on kantajana.                         Baamisesta, joka on fuonkur:ssissa hy-
22053:                                                    väksytty tai jota on sa;atettm. konkurs-
22054:                       85 §.                        sissa valvoa, äJköön velalHnen olko vel-
22055:    J·olleivät velkojat suostu v,a,p,autta-         :vollinen teikermä1än Be:Hai:sta valaa, kuin
22056: maan velaHi,sta m.a:ksamasta ,suurempaa             ulostottalain 3 luvun 33 §:s,sä sanotaa:n,
22057: tafui väJhäisempää osaa hänen velas-taJThsa        jollei velikiojra 1nruytä pem,stee\l[isrta :syytä,
22058: ja ellei luovutettu omai1suus riitä k,aik-          et~tä velaHinen salaa varoja., jotka hän
22059: kien niriden saa:mi,sten suori tta.mis·een,         vn ]{onkurssin jälkeen saanut ja jotka
22060: joita. !konkurssissa on ilmoit~ettu ja hy-          ov~at vetlan maksuun käyt-ettävät. Muu-
22061: väksytty, olkoon velkojilla valta ottaa se,         toin noudatetta:lmon ulosottolain sään-
22062: mikä puuttuu, 'siitä omaisuudesta, 'jonka          nöksi:ä siitä, mitä u1osmittauksesta saa
22063: velalllmoo iVIa:stairsuudes,sa saa. Velkoja,       erottaa, myö•skin 1seUaiseen velka~an näih-
22064: joka la.imi1nlyömisen kautta on mooettä-            den, joka on ~syntynyt ennen konkurssia.
22065: nyt osallisuusoikeutens:a korrkur,srsipe-
22066: sään, saakoon s~en e.st,äimätt.ä va~staisuu
22067: dessa saamirsensa maksun velallisen va-                Tiilmä laki tulee noudatettwv:aiksi
22068: roista, jos sa-aminen muuten luaJVaitaan            . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kuitenkaan
22069: lail'Hseksi. Mutt:a jos k{Xllkur,ssi:S!Sa 'saa-    ~ei 85i '§ :ssä v:wimolle myönnettyä erityistä
22070: puviUaolevat ;velilmja:t myöntä:vät velal-         etua ole naisella, jonka oma1suussulhteita
22071: liselle ve.1a.n ma!krsa:mirsen ihe}potusta, niin   sä:ännö!stelläiän aikaisemmalla 1aiJJI1a, ja
22072: olkoon :häneHä y1htäläinen helpotus poirs-          on 47 §:ää s·en ~entisessä muodossa. :sovel-
22073: saol1eidenlkin v~elkojai1n :s,aamisista. Nai-      lettav,a 'Hella:iJseen konlku:vssiin, jossa val-
22074: nen, jok;a on naimi,si:s:sa ja jonka omai-         \Voll'tapäivä on ollut uuden lain tullessa
22075: suus on luovutettu konkurss,iin, älköön             v.oima.an.
22076: 
22077: 
22078: 
22079: 
22080:                                              Laki
22081:   velan maksusta lmolemantapauksessa sekä perirmönluovutuksesta ja omaisuudoo
22082:     päältäpäin-ottamisesta kuolleen puolison pesässä marraslmun 9 päivänä 1868
22083:                          annetun asetuksen muuttamisesta.
22084: 
22085:     Eduskunnan päätöksen muka;iJsesti kumotaan täten, 9, :10, lr3 ja 20 §velan mak-
22086:   susta kuolemantapauksessa sekä perinnönluovutuiksesta ja omaisuuden päältä-
22087:   päin~ottamis,esta kuolleen puolison pe:Sässä ma~raskuun 9 päivänä 1868 anne-
22088:   tussa asetuksessa ja muutetaan asetuksen nimrke sekä &>en 3, 5, 8, li2, J.4, 15, 16, 17,
22089:   19, 22, 28 ja 32 § näin kuuluviksi:
22090:   32               1929 Vp. -     Edusk. vast. -      Esitys N :o 40 (1927 Vp.).
22091: 
22092: Asetus velan maksamisesta kuolemanta-                 omaisuuden konkurssiin, jos taihtoo vält-
22093:      pauksessa sekä perinnönluo-                      tää sellaiJsta vastuuta ve,La;sta, kuin
22094:               vutuksesta.                             22 § :n 2 moonentilssa sanotaan.
22095: 
22096:                       3 §.                                                 12 §.
22097:    Jos kuolitnpesänosakka.at myyvät kiin-                J·os perilliset ovat luopuneet vainatian
22098: teää :omaisuutta pesä!stä, ennen'kuin yk,si           omaisuudesta !ja jälke<enjäämyt puoli;so
22099: kUluikausi m1 kulunut joko siitä päivästä,            talhtoo ottaa .omaiiSuuden i1f,sel1een, olkoon
22100: jona perunki,rjo:i:tus pesä.ssä pä1ät:tyi,            nurudatet<tavallia, mitä 11 § :s:sä .srunotruan.
22101: taikilm, jos perunki!rj,oitusta ,ei ole l.ailli-      .Sama olkoon laki, :jos puoliso ·on luopu-
22102: ses,s.a ajassa pidetty, siitä päivästä., jona         nut vainaj,an omaisuude;s:ta :j:a. periJHi,set
22103: sen määräaika loppui, olkoon myymi1nen                taht01vat ottaa sen itseHe,en, kuitenki1n
22104: il1man v1aikutusta kuoHsen velkoji,en sulh-           niin, .että v:akuulden 1asettamista älköön
22105: teen, kun: konkurssi kuol:lee'n jälkee:n al-          S'el1aises,sa tap,auks,essa vaa:dittako.
22106: kaa sanotun aj.an <kuluesiSa, ,s.ekäi uskotu t
22107: mi·ehet, toimi,ts.ijamiehet 'tahi velkojat                                14 §.
22108: konku,rs,sissa o'ttavat haast~een uudeUe                 Jos omaisuus luovutetaan velan täh-
22109: omi·stajalle ja sen hä:neHe toi!mittava.t vii-        den, joka perunkirjoituksen jälkeen on
22110: meistää;nkin kolmen kuukauden kuluessa                irmaantunut, p.itää jokaisen, joka ta;htoo
22111: p.aika.Uetulopäiv.än jälkeen. E<Her l:aillis-         luovutuikse!slta tulevaa etua hyväksensä
22112: tusta omailsu udeUe ole haottu e:nnen pai-            käyttää, va:la:Ha vakuuttaman, eMei
22113: kalle,tulopäivää, luettakoon moi'teaika               hän siitä velasta tiennyt kolmeakym-
22114: siitä päiv,ästä, j,ona .lai:Hi>S,tus:ta ihae:ttiin.   mentä päivää ennen sitä päivää, jona
22115: Yklsi1ty.is,eHä velkojallia 'Dlfkoo:n myöskin         ilmoitus omaisuuden luovuttamisesta
22116: oik,eus telhdä .takaisinrs,aanti!vaatiJmus srllä      tehtiin. Tämä vala on paikalletulopäi-
22117: ta voin, ;k,urn on sanottu; ilmoittakoon              vänä tehtävä; kuitenkin :saatetaan vala
22118: siitä kuitenkin, ennenkuin as.i·a tuomiloi:s.-        ennenkin tehdä sen oikeuden edessä,
22119: truimessa tulee esiUe, uskotuill:e miehille           jonka al1le kuollut on kuu!hmut, taikka
22120: tahi toimits,i,jamiehine; j.os härn s<en lai-         muussa tuomioistuimessa. Muu kuolin-
22121: minlyö, ällköön hänen v.aatimustarnsa                 pesänosak:aiS olkoon, j.onkun ve,lkojan
22122: otettako tu tki,tta vaksi.                            sitä vaaties,sa, velvoHinen tekemään va-
22123:                                                       lan sen ajan kuluessa ja siinä järjestyk-
22124:                        5 §.                           sessä, jonka oikeus hänelle maa:raa.
22125:   Jos omaisuus on jaettava useampa1n                  J o11ei hän sitä tee, älköön omaisuuden
22126: kuol!inpesänosakas.ten vä!Hwlä ja jos. kuol-          luovuttamiJses,ta saako semmoista etua,
22127: leen jä,lkeen on semmoi,sta; veLkaa,. joka            kuin 18 ja 19 § :ssä mainitaan.
22128: ei käy maksettavaksi yhdessä vuodessa
22129: kuolemantapauksen jälkeen, o>l,koon kui-                                    15 '§.
22130: tenkin kuolinpesänosaikkailla vaJta irti-                Jos omai<suus, joka jo on jaettu, 11uo-
22131: sa.noa seJ.la:i<nen velka maksetta~va!ksi vuo-        vute't'aan senvuoksi, 1etttä uutta; vel:k,aa on
22132: den kuluttua i~rti:sa:nom:j,sesta.                    ilmaantunmt, peräytyköön jako. Jos .pe-
22133:    Jaolla tarkoitetaan tässä asetuksessa              riUimlen on hu:lmnnrut osansa, ä1lköön jä,l-
22134: sekä perinnönjakoa että ositusta.                     keenjäänyt puoliso :s:a1a;ko siinä osituk-
22135:                                                       ses,sa, joka on toim:Utettava ihänen' ja
22136:                      8 §.                             konkur:s:s]pe,säill vä1HUii, velkojra:in vaihin-
22137:   Jos mi,es ta1hi w.aimo :elää vainajan jrul-         goksi m:Utään: ~siitä oma:Usuudesta, milkä
22138: keen, olkoon velvollinen 6 § :ssä maini-              kuoleman:tap<aiuksen s~a.t.tues,s:a lmului toi-
22139: tussa a;j,ll!ssa luovuttamaan vainaj,an               seHe puolisaHe.
22140:                                        Avioliittola.ki.                                  33
22141: 
22142:    Kun jako ,peräy.tyy ja omaisuus sen-                               22 §.
22143: vuoksi annetaan' takaisin, on myö,skin             Perilliset, jotka eivät laillisessa .ajassa
22144: suoritetta;va se ,korko t~ahi tuotto, joka      ole perinnöstänsä luopuneet, vastatkoot
22145: sii>tä si•l1lä välin on saatu, ja or, Hmoitus   !kukin omasta ja toistensa puolesta va.i-
22146: siitä VJaihvisteHava valaHa, jos niin vaa-      najan 1velasta, ellei nii,n ole, että he ovat
22147: ditaan. Jos omaisuuteen on pantu tar-           suljetut p·ois kaikesta osallisuudesta pe-
22148: pe.eUisi·a ta1hi hyö:dyHisiä kus·tann•uksia     sään taikka että ihe eivät ole olleet saapu-
22149: truhi jos 818:Hais.ia 0111 oma·isuuden tähden   .villa perunkil"joituksessa eivätkä myös-
22150: oUut, anne.Hakoon niistä korvaus. Ellei         kään, sitä ennen tai .sittemmin, ole •ryh-
22151: omaisuus, joka on tuotava takaisin, ole         tyneet pes,ään taihi s.aaneet etua ,perin-
22152: taHeHa, on •sen arvo suoritettava.              nöstä. Näissä .trupauksiss.a olkoon sem-
22153:                                                 moimen perillinen vapaa velasta.
22154:                      16 .§.
22155:                                                     Jälkeenjääne.el,lä puolis.oUa, joka on
22156:    MiHoin velka, joka jaon jälkeen i·l-
22157:                                                  laimi:nlyön.yt omaisuuden' luovu ttami.sen,
22158: maantuu, ei ole suurempi, kuin että se
22159:                                                  olkoon sama va:stm1velvo:Hisuus kuin pe-
22160: voidaa.n· maksaa kuolleen varoista ja, jos
22161:                                                  riHisiHä.
22162: hän oli naimisissa, siitä, mitä sen lisäk.si
22163:                                                                     28 ~.
22164: olisi .perilli•sten osa<lle tullut, jos velka
22165:                                                     Jos ja;ko toimitetaan, ennenkuin vaina-
22166: olisi otettu lukuun jaossa, antakoon
22167:                                                 jan 1-.ai!kki tietyt V·elat on maksettu tahi
22168: kukin kuolinpesänosH~kas takaisin omai-
22169:                                                 niiden ma:ks,amiseen tarvittavat varat on
22170: suutta, •sikäH kuin häru on saanut enem-
22171:                                                 pantu erityiseen hoitoon, olkoon ni·iden
22172: män, 1kuin 1hä;nelle olisi pitänyt tulla, jos
22173:                                                 kuolinpeiSänosakkaiden su'ht•een, jotka
22174: ve1lka oHsi jaossa o•tettu lukuun. Jos
22175:                                                 ovat ottameet osaa ja;koon, laki, niinkuin
22176: joku on hukanurut os.ansa, 1täyttäkööt pe-
22177:                                                 25 § :.ssä sanotaan. Jos jä1keenjääny't p.uo-
22178: rillitset vajaulksen sillä, mitä perintön.ä
22179:                                                 l:iso ei ole osituk.sessa sarunut mitään vai-
22180: ovat sa:a.ne,et; elleivät ·sitä voi, olkoon
22181:                                                 na.jan omaisuuJde,sta, älköön kuHenkaan
22182: myöskin järlkeen·jäänyt puoliso velvolli-
22183:                                                 ositukscsta olko tässä maimittua seuraa-
22184: nen ·osaltaan täyttämään, mitä puuttuu,
22185:                                                 musta.
22186: errintäärn sen omaisuuden arvoUa, min1kä
22187:                                                                       32 §.
22188: hän on toiselta puolen saanut.
22189:                                                     Mitä tässä a.setuksessa on säädetty
22190:                      17 §.                      omaisuuden luovuttamisesta jälkeenjää-
22191:    Te·sta.menMnsruaja olkoon velvoHinen,        neen ;puolison puolelta, älköön sovellet-
22192: errnen tietymättömäru velan makg.ami-           tako silloin, kun kum.pai<SeHalka.an puoli-
22193: s-eksi, an•tama.an takais,in, mitä härn on      saHa ei ollut av:io-oikeutta toisen omai-
22194: saanut enemmän, 1kuin hänelle olisi pitä-       suuteen.
22195: n,yt tuLla, jos vel•ka olisi. oHut lukuun
22196: otettuna. Jos joku muu, joka pe•sästä on           Tämä laki tulee voimaan ........... .
22197: saanut osan, -on !hukannut osuutensa, on,       ................... Kuitenkin on 3 §:ää
22198: mitä 16 §:ssä on va.jauksen täyt.tämisesrtä     sen entisessä muodossa sovellettava sel-
22199: säädetty •perillise•stä, sovellettava myös-     laiseen konkurssiin, jossa valvontapäivä
22200: kin testaa:nentim;.aajaan.                      on ollut uuden lain tullessa voimaan,
22201:                     19 §.                       seiillä puheenaole·V'aa a•setusta sellaise-
22202:   Jä1k.eenjääuyt puoliso, joka oikeaUa          naan, 22 ja 28 §:ää lukuunottamatta, edel-
22203: tavalla on omaisuuden 1luovuttanut, ol-         leen noudatetta:va, jos vainaja oli naimi-
22204: koon vapaa vainajan v·elaJSt•a, eHei velka      sissa ja puolisoiden V•al'allisuussuhteisiin
22205: avioliittolain II osan 5 luvun muik·wa.n ole    oli sovellettava ennen sa.nottua päivää
22206: myös~in hänen va.sta.ttav.anaan.                voilmassaollutta laikia.
22207:                                                                                            5
22208:   34              1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 40 {1927 Vp.).
22209: 
22210:                                              Laki
22211:  ve:lkojain oikeudesta ja etuudesta toistensa edellä maksun saamiseen Imukurssiin
22212:      luovutetusta omaisuudesta manaskuun 9 päivänä 1868 annetun asetuksen
22213:                                 9 §:n muuttamisesta.
22214: 
22215:    Eduslmnn1an päätöksen mukaisesti mnut.et.ruam tä.toen maNa.skuun 9 pä,ivänii l8GS
22216:  velkojain oikeudesta ja etundesta toistensa edellä maksun sarumiseen konkurs-
22217:  siin luovutetusta omaisuudesta annetun asetuksen 9 § näin kuuluvaksi:
22218: 
22219:                      9 §.                          kuitenkaan olko, jos kolme vuotta on
22220:   SLtä likinnä ot.et,aan •wlaikä:ilsen sa.a;rni-   kulunut holhouksen }a•kka.a;måsesta eikä
22221: ne:n vanhemmilta tahi ho~hooj:aliJa, :jo1s se      kannetta ole tehty holhooj.a;n veh-oitta
22222: ei ole ollut mwksamatta pitempää aikaa             misleoSta laiminlyömäänsä tilin tekovel vol-
22223: kuin yhden vuoden sen jälkeen, 1kun se             liosuut•ta täyttämään. Jos holhom;toimia
22224: on hyväksytyllä tai moittimattomaHa lo-            on UJSe,ampia, olkoon rulaikäi:siHä kPskc-
22225: pullisella tilinteolla tahi lainvoimaisella        nänsä yJhtälä1nlen• oikeus.
22226: tuomiolla valwist.ettn, t.aikka jos sitä on
22227: mainitun ajan kulue:ssa a•Lettu hakea
22228: ulos ja hakemus·ta on keskeyttämättä jat-            Tämä laki tulee noudatettavaksi
22229: kettu. Nyt ma:i•niHua etuoikeutta älköön
22230: 
22231: 
22232: 
22233: 
22234:                                              Laki
22235:    määräajasta velkomisasioissa sekä vuosihaastosta marraskuun 9 päivänä 1868
22236:                     annetun asetuksen 7. §:n muuttamisesta.
22237: 
22238:         Eduskunnan pää,tö·kseDJ mukailsesti muutet•a:an ·täten määräajasta velkomi.s-
22239:  .asioi•ss•a sekä vuosihruastosta •marra•sikuun 9 päivänä 1868 annetun a,setmksen 7 §
22240:  näin lmuluv;aJk.si:
22241: 
22242:                         7 §.                       heidän sarumi,sva,a.timustensa suuruu-
22243:    Jos jäl kee•ndääu.yt puoliso, periHinen
22244:            1                                       desta, vaikkei niitä hyväksytäkään.
22245: tahi te1stamentinsaaJja, sittenkmn lailli-         JoLlei saatavan suuruutta tiedetä, meT-
22246: nen p·erunkirjoHus on t.rupah,tunut, ·tahtoo       kilttåköö,n s.ekin seikka.
22247: olla varma siitä, eobtei tietymättömiä               Semmoista kutsumusta, kuin e:c181l•lä sa-
22248: sa1atavia ilmaannu, olkoon hänen siltä             notaan, olkoon •lupa hakea myöskin jäl-
22249: oilkeudelta, jonka al•le pesä konkur,ssi-          lmenjää!Ileen pu01lison tuntemattomHl.e
22250: asioiss;a kuuluu, sillä tavalla, kuin sem-         ve1kojiUe.
22251: moisista ;asioista on säädeot.ty, ko1messa-
22252: kymmeonessä päivä1ssä ,peorunkirjoitukse11              Tii!mä laki tulee voimaan ........... .
22253: pää,fotymi•sesotä pyytäminen kutsumusta             . . . . . . . . . Kuitenlkin on edellämainittua
22254: va:1n:aj.an rtunt:emattomiUe ve~k.ojille ja        säännöstä •sen •entis·es•sä muodoS<Sa ·edel-
22255: antakoon hän srumalla •luette•lon kaikista         leen nondatetta;va •puolisoihin nruhdoen,
22256: n:iis1tä v.elkoji•sta, jotka ovwt tietyt, sekä     j.oiden v:rurallisu ussuht·eisiin sitä ennen
22257: ilmoiotukse111 hei:dän koti:paikoistansa ja        Yoimassaollutta lakia on sovelle>ttava.
22258:                                           A violiittola.ki.                                    35
22259: 
22260: 
22261:                                               Laki
22262:     kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen marraskuun 9 päivänä 1868 annetun
22263:                               asetuksen muuttamisesta.
22264: 
22265:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lmmota.an täten kiinnitykses,tä kiinteään
22266:  omaisuuteeillJ ma.rraskuun 9 päivänä 1868 arunte,tun as,etuksen 13 ja 15 § sekä muu-
22267:                                                                                  1
22268: 
22269: 
22270:  tetaan s:aman a.setuksen 5, 6, 12 ja 14 § näin kuuluviksi:
22271: 
22272:                        5 §.                         köön kiinni,tys, vaikkei omistaja ole an-
22273:     Saatavan vakuudeksi myönnettäköön,              tanut siihen snostumustaan; kuitenkin on
22274: paitsi jäljempänä 2 momentissa maini-               häneNe sitä ennen varattava tilaisuus
22275:  tussa tBJpa,uks,es.sa, kiinnity,s ainoa~st,a.an,   lausuman antamiseen hwkemuksest.a .
22276: .ios :kiinteän oma1i;suude.n omistaja on ve,l-
22277: kakirjaan tahi muuhun hakemuksen pe-                                       6 §,
22278: rusteena olevaan asiaki,rja.an merkinnyt                Jos puolison suostumus kiinnitykseen
22279: suostumuk.sensa siihen ja vahvi,stutotanut           puuttuu, milloin se on 1:arpeen, on, kun
22280: trumän tunnettujen ja uskottavain todis-             hakija nrin v;aa tii, asian ratkaiseminen
22281: taja,in aHekirjoitn:k.sella; ellei seUaista          jätettävä toi.!Staise.ksi; ja olkoon hakija
22282: suostumusta ole ·a·nnettu, on hakemus heti           velvollinen maalla viimeistään seuraa-
22283: hyJä:ttävä. Jos hakemus koskee kiinteää              vassa yleiseSisä istunnossa ja kaupun-
22284: oma,]suutta, jota ei ole lupa puoHs.on
22285:                                1
22286:                                                      gissa kuukauden kuluessa nä:y.ttämä:än,
22287: suostumuksetta kiinnittää, noudatetta-               että suostumus on saatu. :IDllei hakija
22288: koon, miitä siitä on erikseen säädetty.              sitä too ei~ä oikeus roatso olevan .syytä
22289:    Jos kiinteä omaisuus on maiks<ama,tto-            suoda hänelle enää ~s~i!hen tilaisuutta, on
22290: ma,n kauppahinnan pantti1na, ni,inkuin               hakemus katsottava rauenneeksi.
22291: maakaaren H 1u vun 2. § :~ssä sanotaan,                 Jos omistaja, jota sen muik:wa:n, kuin 5
22292:  vahVJistettakoon kiinnitys 1se.Haisen sa~a         § :n 3 tahi 4 mom!en,ti,s,sa sanotaan, on ikiin-
22293: tavan v·a,kuudeksi omis:t.ajan ja hänen              nitysbiakemuk.ses<ta kuultava, on saapn-
22294: puoHsonsa suostumuksesta riippuma,tt.a.              vi1la, kun ihaikemus tehdärun, vastatkoon
22295:     Jos ~kiinnitystä on ~S~Laiavan' vakuu-           siihen k<YMa. Jos lhrun ha.astettuna jä;äpi
22296: de,ksi ha<ettu seNaisen suostumuksen no-             pois, ikatsot~tak·oon hänen suostu:neen kiin-
22297:  ja:lla, kuin 1 momentissa s~anotaan, myön-          nitykseen. Jos 1häntä ei ole hiaast.ettu ja
22298:  täköön oikeus kiinnHyksen omi,stajaa                hän on po1ssa, määrå tköön oikeus, ellei
22299:  kuulematta. Jos syntyy epäilystä sen                hakemusta havaita ,sellaiseksi, että se on
22300:  a,siaokirjan pä:ttevyydes,tä, jonka perus-          heti hylättävä., päivän, jona hänen pitää
22301:  teella ki,innitystä hae.taan, on omistaj:a:He       vas:tata; ja hakija ilmoittrukoon !häneHe
22302:  varattava tilaisuus lausuman antami-                o.ikeuden pätätiYksen niin pitkän arkaa en-
22303:  seen hakemuksesta. Sama olkoon laki,                nen, kuin hiaas,teeille rii:t.a-asioissa on
22304:  kun k,iJ]nnitystä haetaan maksamattoman             mää•rätty.
22305:  kauppahinnan vakuudek,si ei,kä omis.taja                                 12 §,
22306:  ole a·nt.anut suostumust•a.an kiinnityk,seen.         Eri kiinteistöihin älköön k'iinnitystä
22307:     Mitä 3 momentissa sanotaan, slov•ellettla-       samas~ta saa.miJsmäärä:stä myönnettäkö,
22308:  koon myöskin, kun IJ.dinnitystä ha~taan             paitsi jos k.iin·teistöt ovat sa:man omista-
22309:   nautintaoikeuden truhi verotulon vakuu-            jan omat ja trumä kirjalliiS·esti, niinkuin
22310:  derosi. <SeHais·essa tapauksessa myönnettä-         5 §:n 1 momentissa sanotaan, on suostu.-
22311:   36              1929 Vp.- Edusk. vut.- Esitys N:o 40 (1927 Vp.).
22312: 
22313: nut yhteiseen kiinnitykseen tah:i jos setl-   omistaja: on .tuomittu, äl1köön kiinni,tys
22314: lainen kiinnitysvaatimus perustuu mak-        ol!ko luvaHinen, älköönkä myöskään si-
22315: samattoman kauppahinnan oikeutta kos-         toumuksesta semmoiseen maksuun, jonka
22316: keviin sä<ännöksiin.                          suuruutta ei ole määrätty,
22317:   Kysymyksen olle.ssa kiinnityksestä
22318: eläkkeen vakuudeksi nouda:tettrukoon,
22319: mitä 20 .päivänä kesäkuuta 1864 annetussa         TämäJ laki tulee noudatet·tavaksi
22320: asetuksessa on sääd:etlty.                     . ........ Kuitenkin on sellaisi.ssa asioissa,
22321:                                               jois-sa• kHnnityshakemus on sitä ennen
22322:                     14 §.                     tehty, 1aik1a isemmin voimas•s:aolleita sää:n-
22323:   Srukoista, joihin: kiinteän omaisuuden      nökJsiä sovelletta v:a.
22324: 
22325: 
22326:                                         Laki
22327:   säästöpankeista lokakuun 18 päivänä 1918 annetun lain 16 §:n muuttamisesta.
22328: 
22329:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten säästöpan·keista lokakuun
22330:  18 päivänä 1918 annetun .Jain 16 § näin kuuluvaksi:
22331: 
22332:                     16 §.                       'Dämä laki tulee voimaan ........... .
22333:   Jos rahoja on säästöönpantu viisit.oista    ............. Kuitenkin on, mitä 16 §:ssä
22334: vuott.a täyttä:neen alaikäisen hyväksi, eh-   sen entisessä muodossa säädetään a.vio-
22335: dolla, että ainoastaan tämä on oikeutettu     vaimon hiyväiksi säästöpa:n[i:Jdin pa;n-
22336: varat nos·tamaan, älköön ho1hooja olko        nuist:a Vimroista, edelleen moudatettava,
22337: oikeutetbu rahoja irtisanomaan eikä           milloin puolisoiden v•arallisu usuh teisiin
22338: nostamaan ilman rulaikäise·n suostumusta.     on 'Sovellettava Hnnen sanottua päivää
22339:                                               voim1assaol1utta lakia.
22340: 
22341: 
22342:        Helsingi8sä 8 päivänä maali!S:kuuta 1929.
22343:                   1929 Vp. -     S. V. M. -Esitys N:o 44 (1927 Vp.).
22344: 
22345: 
22346: 
22347: 
22348:                                   S u u r e n v a. 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 1 halli-
22349:                                tuksen esityksen ja ed. Särkän y. m. lakialoitteen johdosta,
22350:                                jotka sisältävät ehdotuksen laiksi työväen tapaturma-
22351:                                vakuutuslain muuttamisesta.
22352: 
22353:    Suuri valiok1mta on, käsiteltyään yllä-                 että Eduskunta hylki.iisi kysymyk-
22354: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-               sessä olevat lakiehdotnkset.
22355: maan työväenasiainvaliokunnan mietinnössä
22356: n :o 3 (1928 vp.) esitettyä ehdotusta ja saa
22357: siis kunnioittaen ehdottaa,
22358: 
22359:      Helsingis..'lä, 13 päivänä helmikuuta 1929 .
22360: 
22361: 
22362: 
22363: 
22364:                                                 .•
22365:                       j
22366:                      j
22367:                     j
22368:                    j
22369:                   j
22370:                  j
22371:                 j
22372:                j
22373:               j
22374:              j
22375:             j
22376:            j
22377:           j
22378:          j
22379:         j
22380:        j
22381:       j
22382:       j
22383:      j
22384:     j
22385:    j
22386:   j
22387:  j
22388: j
22389:                 1929 V:p. -   Edusk. vast. -    Esitys N:o 44 (1927 Vp.).
22390: 
22391: 
22392: 
22393: 
22394:                                   E d u s kun n a. n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
22395:                                työväen tapaturmavakuutuslain muuttamisesta.
22396: 
22397:    Eduskunnalle on 19Q7 vuoden valtiopäi-         Kun riittävää pohjaa asian kaikenpuoli-
22398: villä annettu Hallituksen esitys työväen selle arvostelulle ei vielä ole olemassa, ei
22399: tapaturmavakuutuslain muuttamisesta, ja Eduskunnan mielestä ole ryhdyttävä nyt
22400: antoi Työväenasiainvaliokunta 1928 vuoden mihinkään muuto~siin työväen tapaturma-
22401: valtiopäivillä asiasta mietintönsä N :o 3. vakuutuslain su!hteen. Mitä erikoisesti
22402: Nyt koollaoleva Eduskunta on ottanut Hallituksen ·esityksessä tehtyihin ehdotuk-
22403: asian lopullisesti käsiteltäväkseen ja esittää siin tulee, ovat useat niistä sen laatuisia,
22404: seuraavaa.                                     että ne toteutettuina joko laajentaisivat lain
22405:    Vaiiklka heinä*unn 17 päivänä 192<5 anne- alaa tai suuresti lisäisivät kustannUJksia.
22406: tun työväen tapaturmavakuutuslain toteut- Mutta joskin joissakin vähemmän tärlkeissä
22407: tamisessa olisikin: esiintynyt vaikeuksia ja kohdin nyt jo voitaisiin teihdä lakiin paran-
22408: epäkohtia, ei Eduskunta kuiltenkaan pidä nuksia, ei näissäkään ,sUJhteissa ole muutok-
22409: suotavana, että sitä nyt vielä ryhdytään siin ryhdyttävä, ennenkuin on edellytyksiä
22410: muuttamaan. ;Sinä lJ1hyenä aikana, jonka olemassa koko lain tarkistamiselle, koska
22411: tämä laki on ollut voimassa, ei vielä ole tiheät muutokset eivät ole suotavat sellai-
22412: ehtinyt kiilydä selväksi, missä määrin itse. sen lainsäädännön alalla, joka niinkuin
22413: laissa on syytä esiintyneeseen tyJI!ymättö- työväen tapaturmavakuutuslalki koskee laa-
22414: myyteen, missä määrin tämä taas riippuu joja kansankerroksia.
22415: siitä, että lain täytäntöönpanoa ei vielä ko-     Niistä syistä, jotka edellä on esitetty,
22416: kemUJksen puutteessa ole voitu paflhaalla Eduskunta on päättänyt
22417: maihdollisella tavalla toteutta.a. On myöskin
22418: mahdollista, että :kaikki epäkohdat eivät                antaa käsiteltävänä olevan laki-
22419: Yielä ole esiintyneet niin selvästi, että nii-        ehdotuksen   raueta.
22420: den luonne ja oikeat syyt jo olisivat selvi-      Sen ohella Eduskunta on päättänyt lau-
22421: tettävissä, eikä näin lyhyen ajan tuoma ko- sua toivomuksen,
22422: kemus ainakaan riitä antamaan tarpeellista
22423: pohjaa arvostelenriselle, mitkä O'Vat parhaat           ettiiJ Hallitus ottaisi tutkittavak-
22424: keinot niiden epäkohtien poistamiseksi,               seen, voitaisiinko työväen tapaturma-
22425: joi:den suhteen valituksia on esitetty.               vakuutuslakia, työntekijän etuja vä-
22426: Edellä esitettyjen seikkojen arvostelulle on          hentämättä, korjata niin, että lain
22427: välttämätöntä, että työväen tapaturma-                työnantajille aiheuttamat kustannuk-
22428: vakuutuslain toteuttamisesta on ainakin               set saataisiin supistetuiksi ja lain
22429: :inuutaman vuoden virallinen tilasto ole-             käytäntöön soveltamisessa ilmenneet
22430: massa. Toistaiseksi ei tässä suhteessa 1mi-           väärinkäytökset ehkäistyiksi, sekä, jos
22431: tenikaan ole mitään virallista tilastoa käy-          sen tarpeelliseksi havaitsee, antaisi
22432: tettävissä.                                           asiasta Eduskunnalle esityksen.
22433:      Helsingissä 26 päivänä helmikuuta 1900.
22434:                     1929 Vp. -   V. M. -    Esitys N:o 45 (1927 Vp.).
22435: 
22436: 
22437: 
22438: 
22439:                                  U 1 k o asia. i n v a 1 i o kunnan mietintö N :o 6,
22440:                               Hallituksen esityksen johdosta työssä sattuneiden tapa-
22441:                               turmain korvaamista koskevan kansainvälisen sopimuksen
22442:                               hyväksymisestä.
22443:                                                                                                   •
22444:    Vuoden 1927 valtiopäivillä Työväenasiain-    kunta ei vielä ollut käsitellyt loppuun,
22445: valiokuntaan lähetetyn Hallituksen esityk-      minkä vuoksi ja koska ei olisi tarkoituksen-
22446: sen n :o 45 työssä sattuneiden tapaturmain      mukaista ratifioida kansainvälisiä sopimuk-
22447: korvaamista koskevan kansainvälisen sopi-       sia, j~oita kansallinen lainsäädäntö ei vastaa,
22448: muksen hyväksymisestä on Eduskunta 14           Työväenasiainvaliokunta asettui kielteiselle
22449: päivänä helmikuuta 19 28 siirtänyt Ulko-
22450:                         1
22451:                                                 kannalle sopimusehdotuksen hyväksymiseen
22452: a::.iainvaliokuntaan, jonka tuli esityksestä    nähden.
22453: pyytää Työväenasiainvali!okunnan 'lausunto.        Työväenasiainvaliokunnan lausunnon joh-
22454:    Työväenasiainvaliokunta huomautti 28         dosta Valiokunta 6 päivänä maaliskuuta
22455: päivänä helmi.l{uuta 19,28 antamassaan lau-     1928 päätti lykätä asian käsittelyn toistai-
22456: sunnossa, joka liitetään tähän mietintöön,      seksi.
22457: ottä edellämainittu kalliSainvälinen sopimus-      Koska Eduskunta nyttemmin on hylännyt
22458: ehdotus eroaa kansallisesta lainsäädännös-      Hallituksen vuoden 1927 valtiopäivillä sille
22459: tämme eräissä lausunnossa lähemmin koske-       antaman esityksen n :o 44 työväen tapa-
22460: telluissa suhteissa sekä että Hallitus, saat-   tarmavakuutuslain muuttamisesta, Valio-
22461: taakseen lainsäädäntömme yhdenmukaiseksi        kunta, viitaten Työväenasiainvaliokunnan
22462: sopimusehdotuksen kanssa, oli 218 päivänä       lausuntoon, kunnioittaen ehdottaa,
22463: lokakuuta 19127 antanut Eduskunnalle esi-
22464: tyksen laiksi työväen tapatwmavakuutus-                  että Edusktmta antaisi yllämaini-
22465: lain muuttamiseksi. Tätä esitystä Edus-                tun esityksen ra.ueta.
22466: 
22467:      Heh;ingissä 12 päivänä maaliskuuta 1929.
22468: 
22469: 
22470: 
22471:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      C Hannula, Ikola, J a11honeu, Keto, Kukko-
22472: heenjohtaja Schauman, varapuheenjohtaja         nen, Raatikainen, Rosenberg, Ryömä, Sven-
22473: Vennola sekä jä.<>enet Colliander, Hakkila,     torzetski ja Voionmaa.
22474: 
22475: 
22476: 
22477: 
22478: 78-29
22479:     2                   1929 Vp. -    V. M. -Esitys N:o 45 (1927 Vp.).
22480: 
22481:                                                                                                Liite.
22482:         EDUSKUNNAN
22483:   TYöVÄENASIAINVALIOKUNTA.
22484: 
22485: 
22486:              Hd·singissii,
22487:         28 p:n,ä helmik. 1928.                 U 1 k o a s i a i n v a l i o k u n n a 11 e.
22488:                N:o 8.
22489: 
22490: 
22491:     Ulkoasiainvaliokunta on kirjelmällään ku-       kun eduskunta on määrännyt kantansa mai-
22492: • luvan helmikuun 16 päivältä eduskunnan            nitun lakiesityksen suhteen, koska vasta sil-
22493:   päätöksen mukaisesti pyytänyt työväen-            loin voidaan päättää minkälaiseksi kansalli-
22494:   asiainvaliokunnan lausuntoa m. m. hallituk-       nen lainsäädäntömme tässä suhteessa tulee
22495:   sen esityksestä n :o 45 ( 1927 vp.), joka tar-    muodostumaan. Eduskunnan työjärjestyk-
22496:   koittaa työssä sattuneiden tapaturmain kor-       sen mukaan on työväenasiainvaliokunta
22497:   vaamista koskevan kansainvälisen sopimuk-         kuitenkin velvollinen käsittelemään tämän
22498:   sen hyväksymistä. Tämän johdosta saa työ-         asian kiireellisenä ja on näin ollen pakotettu
22499:   väenasiainvaliokunta esittää seuraavaa.           arvostelemaan sitä sen mukaan, millainen
22500:      Kysymyksessä oleva sopimusehdotus ei ole       kansallinen lainsäädäntömme nykyään on.
22501:   yhdenmukah1en Suomen voimassa olevan              Kun taas käsiteltävänä oleva sopimusehdo-
22502:   lainsäädännön kanssa, vaan eroaa tästä pää-       tus ja kansallinen lainsäädäntömme eivät
22503:   asiassa siinä, että kun suomalainen laki          nykyään ole yhdenmukaiset ja kun ei ole
22504:   oikeuttaa tapaturmakorvausten saantiin ai-        tarkoituksenmukaista ratifioida kansain-
22505:   noastaan ruumiillisen työn tekijät, sopimus-      välisiä sopimuksia, joita kansallinen lain-
22506:   ehdotus edellyttää tapaturmakorvausten            säädäntö ei vastaa, on valiokunta asettunut
22507:   suorittamista muillekin. Saattaakseen kan-        sille kannalle, että eduskunnan ei olisi hy-
22508:   sallisen lainsäädäntömme yhdenmukaiseksi          väksyttävä tämän sopimuksen ratifioimista.
22509:   sopimusehdotuksen kanssa on hallitus 28 päi-         Edellä esitetyn perusteella valiokunta
22510:   vänä lokakuuta 1927 antanut eduskunnalle          lausuu mielipiteenään
22511:   esityksen laiksi työväen tapaturmavakuutus-
22512:   lain muuttamiseksi. Tätä esitystä ei edus-                   että Eduskunnan ei tulisi hyväksyä
22513:   kunta ole vielä käsitellyt loppuun.                       mtifioitavaksi kansainvälisen työkon-
22514:      Valiokunta olisi pitänyt suotavana, että               ferenssin vuonna 1925 hyväksymää
22515:   kysymyksessii olevan sopimuksen valiokunta-               sopimusta, joka koskee työssä satt1l-
22516:   käsittely olisi suoritettu vasta sen jälkeen,             neiden tapatttrmain korvaamista.
22517: 
22518: 
22519:                                  Työväenasiainvaliokunnan puolesta :
22520: 
22521:                                          Matti Paasivuori.
22522: 
22523: 
22524:                                                                          Hilma J ahnsson .
22525: 
22526: 
22527: 
22528: 
22529:                                                                          .
22530:                   1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 45 (1927 Vp.).
22531: 
22532: 
22533: 
22534: 
22535:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
22536:                                työssä sattuneiden tapruturmain korvaruni:sta koskevan kan-
22537:                                sainvälisen sopimuksen hyväksymisestä.
22538: 
22539:    Eduskunnalle on 1927 vuoden valhopäi-         musehdotus edellyttää tapaturmakorvausten
22540: villä: annettu Hallituksen esitys työssä sat-    suorittamista· muiHekin. Saattaakseen lain-
22541: tuneiden tapaturma:in korvaamista koske-         säädäntömme yhdenmukaiseksi sopimuseh-
22542: van kansainvälisen sopimuksen hyväksymi-         dotuiksen kanssa on HaJlitus 1927 vuoden
22543: sestä, ja on nyt kioollaoleva Eduskunta,         valtiopäivillä antanut EdUJskunnalle esi-
22544: jolle UJik:oasiairnrva11okunta on antanut mie-   tyksen laiksi työväen tapaturmavakuutus-
22545: tintönsä N :o 6, ottanut asian lopullisesti      lain muuttamiseksi.
22546: käsiteltäväikseen.                                  Koska Eduskunta nyttemmin on hyiän-
22547:    EdelLämainittu 1kansainvälinen sopimUJS-      nyt viimemainitun esityksen, Eduskunta on
22548: ehdotus eroaa lainsäädännöstämme pää-            päättänyt
22549: asiassa siinä, että kun Suomen laki oi-
22550: keuttaa tapaturmakorvausten saantiin ai-                 antaa    kyseessäolevan   esityksen
22551: noastaan ruumiillisen työn tekijät, sopi-              raueta.
22552: 
22553:      Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1929.
22554:                                                                                                             j
22555:                                                                                                         j
22556:                                                                                                     j
22557:                                                                                                 j
22558:                                                                                             j
22559:                                                                                         j
22560:                                                                                     j
22561:                                                                                 j
22562:                                                                             j
22563:                                                                         j
22564:                                                                     j
22565:                                                                 j
22566:                                                             j
22567:                                                         j
22568:                                                     j
22569:                                                 j
22570:                                             j
22571:                                         j
22572:                                     j
22573:                                 j
22574:                             j
22575:                         j
22576:                     j
22577:                 j
22578:             j
22579:         j
22580:     j
22581: j
22582:                     1929 Vp. -V. M. -Esitys N:o 46 (1927 Vp.).
22583: 
22584: 
22585: 
22586: 
22587:                                   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 7,
22588:                                Hallituksen esityksen johdosta korvauksen suorittamista
22589:                                maataloustyössä sattuneiden tapaturmien johdosta koske-
22590:                                van kansainvälisen sopimuksen hyväksymisestä.
22591: 
22592:    Työväenasiainvaliokuntaan vuoden 1927         seksi. 'Tätä esitystä Eduskunta ei vielä ol-
22593: valtiopäivillä lähetetyn Hallituksen esityk-     lut käsitellyt loppuun, minkä vuoksi ja
22594: sen n :o 46 !korvauksen suoritta:mista maa-      koska ei olisi tarkoituksenmukaista rati-
22595: taloustöissä sattuneiden tapaturmien joh-        fioida kansainvälisiä sopimukisia, joita kan-
22596: dosta koskevan kansainvälisen sopimuksen         sallinen lainsäädäntö ei vastaa, Työväen-
22597: hyväksymisestä on Eduskunta 14 päivänä           asiainvaliokunta asettui kielteiselle kannalle
22598: helmikuuta 1928 siirtänyt Ulkoasiainvalio-       sopimusehdotuksen hyväksymiseen nähden.
22599: ikuntaan, jonka tuli 'esityksestä pyytää Työ-       Työväenasiainvaliokunnan lausunnon joh-
22600: väenasiainvaliokunnan lausunto.                  dosta Valiokunta 6 päivänä maaliskuuta
22601:    Helmikuun 2-8 päivänä 1928 antamassaan        1928 päätti lykätä asian käsittelyn toistai-
22602: lausunnossa, joka liitetään tähän mietintöön,    seksi.
22603: huomautti Työväenasiainvaliokunta, että             Koska Eduskunta nyttemmin on hylännyt
22604: ,käsiteltävänä oleva kansainvälinen sopimus-     Hallituksen vuoden 1927 valtiopäivillä sille
22605: ehdotus ei .ole sopusoinnussa Suomen voi-        antaman esityksen n :o 44 laiksi työväen
22606: massa 1dlevan lainsäädännön) kanssa sekä         tapaturmavakuutuslain muuttamiseksi, Va-
22607: että Hallitus, saattaakseen kansallisen lain-    liokunta, viitaten Työväenasiainvaliokunnan
22608: säädäntömme yhdenmukaiseksi sopimuseh-           lausuntoon, kunnioittaen ehdottaa,
22609: dotuksen kanssa, oli 28 päivänä lokakuuta
22610: 1927 antanut Eduskunnalle eflityksen laiksi               että Eduskttnta antaisi yllämaini-
22611: työväen tapaturmavakuutuslain muuttami-                 tun esityksen m·ueta.
22612: 
22613:      Helsingissä 112 päivänä maaliskuuta 1929.
22614: 
22615: 
22616:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       1J. Hannula, Ikola, Jauhonen, Keto, Kukko-
22617: heenjohtaja Schauman, varapuheenjohtaja          nen, Raatikainen, Rosenberg, Ryömä, Sven-
22618: Vennola sekä jäsenet Colliande;r, Hakkila,       torzetski ja Voionmaa .
22619: 
22620: 
22621: 
22622: 
22623:          •
22624:   2                   1929 Vp. -     V. M. -    Jsitys N:o 46 (1927 Vp.).
22625: 
22626:                                                                                                Liite.
22627:         EDUSKUNNAN
22628: TYöVA.ENASIAINVALIOKUNTA.
22629: 
22630: 
22631:            HBlsingissä,
22632:       28 p:nä helmi.k. 19•28.                  U l k o a s i a i n v a l i o k u n n a ll e.
22633:              N:o 9.
22634: 
22635: 
22636:    U1koasiainvaliok!lmta on kirje1mällään kiu-      kysymykse.ssä olevan sopimuksen valiokunta-
22637: luvan helmikuun 16 päivältä eduskunnan              käsittely olisi suoritettu vasta sen jäNooen,
22638: p·äätök.sen mukaisesti pyytänyt työväen-            tkun edruskunta on määrännyt kootansa mai-
22639: asiainvaliokunnan lausuntoa m. m. 'hallituk-        nitun lakiesityksen suhteen, koska vasta sil-
22640: sen esityksestä n:o 46 (1927 vp.), joka tar-        loin voidaan päättää, minkälaiseksi kansal-
22641: koittaa korvauksen suoritta:mista maatalous-        linen lainsäädäntömme tässä suhteessa tulee
22642: työssä - sattuneiden tapaturmien johdosta           muodostumaan. Edushmnan työjärjestyk-
22643: koskevan tkansruinvälisen sopimuksen <hyväk-        sen mukaan on työväenasiainvaliokunta kui-
22644: symistä. 1lämän johdosta saa työväenasiain-         tenkin velvollinen käsittelemään tämän asian
22645: valiokunta esittää seuraavaa.                       kiireell'isenä ja on näin allen pakotettu ar-
22646:    Käsiteltävänä oleva kansainvälinen sopi-         vostelemaan sitä sen mukaan, millainen
22647: musehdotus eroaa kansallisesta lainsäädän-          kansallinen lainsää:däntömme nykyään on.
22648: nöstämme sikäli, että kun sopimuksen mu-            Kun taas käsiteltävänä oleva sopimusehdo-
22649: kaan tapatrurmakorva!U.Sta koskevat lait ja         tus ja kansallinen lainsäädäntömme eivät ole
22650: ~äännökset Ov"at ulotettavat kaikkiin maa-          nykyään yhdenmukaiset ja kun ei ole tar-
22651: taloudessa työskenteleviin paLk:katyönteki-         koituksenmukaista ratifioida: kansainvälisiä
22652: jöihin, Suome.n voimassa olevan työväen ta-         sopimuksia, joita: kansallinen lainsäädäntö
22653: paturmavakuutusla.in 54 § :n mukaan valtio-         ei vastaa, .on valiokunta asettunut sille kan-
22654: neuvosto voi viideksi vuodeksi kerrallaan           nalle, että eduskunta ei olisi annettava hy-
22655: määrätä, missä maalaiskunnissa kunnan har-          väksymistääm tämän sopimuksen ratifioimi-
22656: van asutuksen ja lääkärinhoidon hankkimi-           selle.
22657: sen vaikeuden takia tätä lakia ei tarvitse so-         Edellä esitetyn nojalla. valiok:unta lausuu
22658: veltaa m. m. maataloustöissä oleviin työnteki-       mielipite·enään,
22659:  jöihin . .Saattaakseen kansallisen lainsäädän-
22660: tömmc yhdenmukaiseksi kysymyksessä olevan                       että Edusk·unnan ei tulisi hyväksyä
22661: kansainvälisen sopimuksen kanssa on hallitus                 ratifioitavaks'i kansainvälisen työkon-
22662: 28 päivänä lokakuuta 1927 antanut eduskun-                   ferenssin vuonna 1921 hyväksymää
22663: nalle esityksen laiksi työväen tapaturma-·                   sopimusta, joka koskee korvauksen
22664:  vakurutuslain muuttamiseksi. Tätä esitystä                  suorittamista maataloustyössä sattu-
22665: ei eduskunta ole vielä käsitellyt loppuun.                   neiden tapat1wmien johdosta.
22666:    Valiokunta olisi pitänyt suotavana, ett!ä
22667: 
22668: 
22669:                                 TyöViäenasiain v·aliokunnan puolesta:
22670: 
22671:                                          Matti Paa.sivuori.
22672: 
22673:                                                                           Hilma Jahnsson.
22674:                   1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 46 (1927 Vp.).
22675: 
22676: 
22677: 
22678: 
22679:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
22680:                                korvauksen suorittamista maatalloustyössä sattuneiden
22681:                                tapaturmien johdosta kioskevan kansainvälisen sopimuksen
22682:                                hyväksymisestä.
22683: 
22684:    Eduskunnalle on 1927 vuoden valtiopäi-        kaan valtioneuvosto viideksi vuodeksi kerral-
22685: villä annettu Hallitukisen esitys korvauksen     laan määrätä, missä mrualrui.~nissa kun-
22686: suorittamista maa:taloustyö.ssä sattuneiden      nan harvan a;sutuksen ja. lääkärinhoidon
22687: tapatu:rmien johdosta koskevan kansainväli-      hankkimisen vaikeuden taki•a tätä lakia ei
22688: sen .sopimuksen hyväksymisestä, ja on nyt        tarvitse soveltaa m. m. maataloustöissä ole-
22689: koollaoleva Eduskunta, •jolle Ulkoasiain-        viin työntekijöihin. Saattaakseen lainsää-
22690: valiokunta on antanut mietintönsä N :o 7,        dänt'ömme yhdenmukaiseksi kysymyksessä-
22691: ottanut asian lopullisesti kä!Siteltä:väkseen.   o1evan kansa:inväl,isen sopimuksen kanssa
22692:   Yllämainittu kansainvälinen .sopimuseh-        on Hallitus aiikanaan antanut Eduskunnalle
22693: dotus ei ole sopusoinnussa Suomen voi-           esityksen Jllwiksi 1Jyöväen tapaturmavakuu-
22694: ma,ssaolevan la:insäJädännön kanssa. Kun         tuslain muuttamisesta.
22695: sopimuksen mukaan tapaturmakorvausta               Koska Eduskunta nyttemmin on hyläm.-
22696: koskevat lait ja sälinnökset on ulotettava       nyt Hallituksen viimemainitun esityksen,
22697: kaiklkiin maataloudessa työskenteleviin palk-    Eduskunta on päättänyt
22698: katyöntekijöihin, voi Suomen voimassaole-
22699: van työväen tapaturmavakuutuslain mu-                     antaa esilläolevan esityksen raueta.
22700: 
22701:      Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1929.
22702:                       1929 Vp. -V. M.- Esitys N:o 53 (1927 Vp.).
22703: 
22704: 
22705: 
22706: 
22707:                                     Työväenasiain valiokunnan mietintö
22708:                                 N :o 1 hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdo-
22709:                                 iuksen laiksi lasten ja nuorten henkilöiden käyttämisestä
22710:                                 ammattityöhön, 'sekä ed. Tabellin y. m. lakialoitteen joh-
22711:                                 dosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi lasten ja nuorten
22712:                                 henkilöiden työajasta.
22713: 
22714:    Eduskunta on vuoden 1927 valtiopäivillä        tettyä lakiehdotusta sellaisessa muodossa,
22715: lähettänyt työväenasiainvaliokunnan val-          että se vastaisi näiden sopimusehdotus.ten
22716: misteltavaksi hallituksen esityksen n :o 53       sisältöä, varsinkaan koska :niitä ei ole rati-
22717: laiksi lasten ja nuorten henldlöiden käyt-        fioitu eikä maallamme siis tässä suhteessa
22718: tämisestä ammattityöhön ja nyt koossa ole-        ole mitään kansainvälisiä velvoituksia. Va-
22719: villa valtiopäivillä ed. Tabellin y. m. laki-     liokunnan mielestä eduskunnan on kysy-
22720: aloitteen n :o 24 laiksi lasten ja nuorten hen-   myl>'sessä olevaa hallituksen esitystä käsitel-
22721: kilöiden työajasta.                               lessään pidettävä silmällä vain sitä, minkä-
22722:                                                   lainen lainsäädäntö maamme sisä1sten olo-
22723:    Hallitus on esitylmensä perusteluissa          jen kannalta on kysymyksessä olevassa suh-
22724: lausunut, että sen tarkoituksena on, sa-          tEessa tarpeellinen. Tältä kannalta asiaa
22725: malla kun se pyrkii kehittämään voimassa          arvostellessaan valiokunta on tullut siihen
22726: olevaa la:sten ,ja nuorten henkilöiden ammat-     tulokseen, että hallituksen esityksen mukai-
22727: tityön säännöstelyä, esitetyn lainsäädäntö-       sesti on syytä erikoislakiin koota lasten ;ia
22728: toimenpiteen kautta saattaa maamme lain-          nuorten henkilöiden käyttämistä ammatti-
22729: säädännön asianomaiHet kohdat yhden-              työhön koskevat erikoismääräykset ja että
22730: mukaisiksi :niiden Washingtonissa vuonna          tätä asiaa koskevaa lainsäädäntöä muuten-
22731: 1919 pidetyssä kansainvälisen työjärjestön        kin eräissä kohdin on kehitettävä siihen
22732: konferenssissa hyväksyttyjen kansainvälis-        suuntaan, kuin hallitus on esittänyt. Näin
22733: ten sopimusehdotusten kanssa, jotka koske-        ollen valiokunta ehdottaa, että hallituksen
22734: vat alimman ikärajan määräämistä lapsille         esitykseen sisältyvä lakiehdotus hyväksyt-
22735: teollisuustyössä sekä lasten ja nuorten hen-      täisiin eräin myöhemmin esitettävin muu-
22736: kilöiden     yötyötä     teollisnusammateiss:a.   toksin.     lVIutta ·toiselta puolen kaikki
22737: Eduskunta on vuoden 1921 valtiopäivillä           edellä mainittujen kansainvälisten sopi-
22738: hyväksynyt nämä sopimukset, mutta halli-          musehdotusten määräykset eivät valio-
22739: tus ei ole niitä .ratifioinut, mikä onkin         kunnan mielestä ole sen laatuiset, että
22740: asianmukaista, koska kansallinen lainsää-         ne     olisivat maassamme toteutettavat,
22741: däntömme ei ole yhdenmukainen näiden so-          minkä vuoksi valiokunta ei ole sitä laki-
22742:  pimusehdotusten kanssa.                           ehdotusta, jota se nyt puoltaa hyväk-
22743:    Se seikka, että ,eduskunta aikaisemmin on      syttäväksi, laatinut yhdenmukaiseksi näi-
22744: hyväksynyt edellä mainitut sopimusehdo-            den sopimusehdotusten kanssa. Erotus sopi~
22745: tukset, ei valiokunnan käsityksen mukaan           musehdotusten ja valiokunnan hyväksymän
22746:  velvoita eduskuntaa nyt hyväksymään esi-          lnkiehdotuksen välillä on siinä, että sopi-
22747: 
22748: 8i'i-2!J
22749:   2.                  1929 Vp.- V. M.- Esitys N:o 53 (1927 Vp.).
22750: 
22751: musehdotuksissa määl'äysten soveltamisala              Jos säännöstely ulotetaan nam laajalle
22752: on laajempi kuin lakiehdotukscssa, ja että,        alalle, tulee lasten ja nuorten henkilöiden
22753: kun lakiehdotuksen 7 § :n 2 momentissa             työnsaantimahdollisuus supistetuksi hyvin
22754: yötyömääräyksistä sallittavat poikkeukset          vähäiseen. Etenkin maaseudulla, miSsa
22755: koskevat viisitoista vuotta täyttäneitä työn-      kansakoulun pakollinen jatko-opetus sääde-
22756: tGkijöitä, ne asianomaisessa sopimusehdouk-        tyn oppivelvollisuuslain mukaan tulee jär-
22757: sessa tarkoittavat vain kuusitoista vuotta         jestettäväksi iltaopetukseksi, niin että se. ei
22758: täyttäneitä.                                       vie lasten koko työaikaa, olisi lapsille varat-
22759:      Valiokunta on yksityiskohtaisessa käsitte-    tava enemmän työma,hdollisuuksia, kuin
22760: lyssä hallituksen esityksen yhteydessä käsi-•      mitä hallitus nyt esittää. Voimassa olevan,
22761: tellyt myöskin ed. Tahellin y. m. lakialoit-       työstä teoilisuus- ynnä eraiSSa muissa
22762: teen n :o 12.4. lVIitä muutoksia valiokunnan        ammateissa annetun asetuksen 1 §, jolla ase-
22763: mielestä hallit:u!ksen esitykseen si:sä1tyvään     tuksella säännöstellään m. m. lasten ja
22764: lakiehdotukseen olisi tehtävä, käy esille seu-     nuorten !henkilöiden työtä, on valiokunnan
22765: raavasta.                                          mielestä tässä suhteessa sopivampi, se kun
22766:      1 §. Valiokunta on asettunut lasten ja         erottaa säännöstelyn piiristä ne maaseu-
22767: nuorten henkilöiden työn säännöstelemisen           dulla olevat yritykset, joissa pidetään vä-
22768: suhteen sille kannalle, että lainsäädännön         hemmän kuin kolme työntekijää. Muuten
22769: avulla on huolehdittava siitä, ettei lapsia ja      ulottaa mainittu asetuksen pykälä lasten ja
22770: nuoria henkilöitä saa käyttää sellaiseen työ-      nuorten henkilöiden työn järjestelyn kaik-
22771: hön, joka tuottaa heidän ruumiilliselle tai         kiin teollisuusliikkeisiin ja -ammatteihin ja
22772: henkiselle kehitykselleen haittaa. Toiselta         eräisiin muihinkin yrityksiin jättäen lmi-
22773: puolen on kuitenkin pidettävä silmällä sitä-        tenkin eräitä aloja, esim. kuljetuksen, ra-
22774: kin, että koulunkäyntinsä päättäHeille lap-        vintola-, kahvila- ja hotelliliikkeet, säännös-
22775: sille varataan mahdollisuus saada sellaista         telyn ulkopuolelle.. Edellä estetystä syystä
22776: työtä, joka, tuottamatta mainittuja haittoja,       valiokunta pitää edullisempana, että säån-
22777: antaa heille tilaisuuden käyttää aikansa ta-        nöstelyn ala edelleen säilytetään näin sup-
22778: loudellisesti hyödykseen sekä samalla saa-          peampana ja ehdottaa senvuoksi, että nyt
22779: ·vuttaa työtottumusta ja ammattitaitoa,             käsiteltävän lakiehdotuksen 1 § muutettai-
22780:  j;:. että lapset näin välttyisivät joutilaisuu-    siin kuulumaan pääasiassa niin, kuin se on
22781:  den tuottamilta vaaroilta. Kun valiokunta          voimassa olevassa asetuksessa työstä teolli-
22782:  tältä kannalta on arvostellut hallituksen esi-     suus- :ynnä eräissä muissa ammateissa.
22783: yksen 1 § :ää, on se tullut siihen käsitykseen,        2 §. Hallitus esittää, että ikäraja, joka
22784: että mainitussa pykälässä määrätään sään-           osoittaa, onko työntekijään sovellettava
22785:  nösteltävä ala liian laajaksi. Hallituksen         'Lapsia vai nuoria henkilöitä tarkoittavia
22786:  e.sityksen mukaan olisi säädettävää lakia so-      lakimääräy.ksiä, olisi koroitettava täytetystä
22787:  vellettava jokaiseen liikkeeseen ja erityiseen     viidestätoista ikävuodesta täytettyyn kml-
22788:  työyritykseen, jossa säännöllisesti työsken-       teentoista ikävuoteen. Valiokunta ei pidä
22789:  telee muita kuin työnantajan puoliso ja            tätä koroitusta suotavana, se kun vaikeut-
22790:  omia vajavaltaisia lapsia. Lain alasta on          taisi viisitoista mutta ei kuuttatoista vuotta
22791:  hallitulrnen esityksen mulkaan eroirtettu ai-      täytuäneiden työmmantimahdo1lisuuksia'. Jos
22792:  noastaan maanviljelys, puutarhanhoito ja           mainittuun ikäluokkaan on sovellettava las-
22793:  eläi:nhoito sekä kalastus, jonka lisäksi           ten työn rajoittamista tarkoittavia mää-
22794: laiva- •samoinkuin kauppa-, konttori- ja            räyksiä, ei heitä voida käyttää töissä, joissa.
22795:  varastotyö on jätetty niitä säännöstelevien        heidän tulisi toimia täysi-ikäisten työnteki-
22796:  erikoislakien varaan.                               jäin apulai,sina. Kun myöskin nuorten hen-
22797:                 Lasten ja nuorten henkilöiden käyttäminen ammattityöhön.                       3
22798: 
22799: kilöiden työ on edkoismä.ä.räyksillä ~äännös      Klhll kokemus on osoittanut, että tässä suh-
22800: telty, voidaan valiokunnan mielestä ikäraja        teessa nuoriin henkilöihin nähden nouda-
22801: pysyttää sellaisena, että vii,sitoista mutta ei    tettavat erikoismääräykset ovat vaikeutta-
22802: kuuttatoista vuotta täyttäneet tulevat samo-       neet työajan tarkoituksenmukaista järjes-
22803: jen määräysten alaisiksi kuin kuusitoista          telyä ja nuorten henkilöiden käyttämistä
22804: mutta ei kahdeksaatoista vuotta täyttäneet         samoissa töissä, missä täysi-ikäisiä käyte-
22805: nuoret henkilöt.                                   tään, ei valiokunnan mielestä ole uudelleen
22806:    5 §. Työstä teollisuus- ynnä eräissä            palattava sille kannalle, että nuorten henki-
22807: muissa ammateissa annetun asetuksen                löiden työtä tässä suhteessa olisi sää.nnöstel-
22808: 14 § :ssä säädettiin alkujaan, että jos työ-       tävä .erikoismääräyksillä.
22809: aika on vähintään kahdeksan tuntia, nuoren            7 §. Tämän pykälän 2 momentin 3 koh-
22810: henkilön työ sai jatkua ilman lepoaikm~ ai-        dassa olevan sanan ,paperinvalmistuksessa"
22811: noastaan neljä tuntia. Tämän määräyksen            ehdottaa valiokunta muutettavaksi sanaksi
22812: kumosi kahdeksan tunnin työaikalain 13 §,          ,paperiteollisuudessa'', jotta kävisi täysin
22813: niin että nykyjään ei ole voimassa mitään          selväksi, että määräys ei tarkoita ainoastaan
22814: erikoismääräyksiä nuorille henkilöille työn        p8.perin lopullista valmistamista, vaan
22815:  kuluessa annettavista lepohetkistä, ja hei-       myöskin niiden puolivalmisteiden valmista-
22816:  hin nähden siis on noudatettava tä.ssä suh-       mista, joista paperia tehdään.
22817:  teessa samoja määräyksiä kuin täysi-ikäis-           Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, valio-
22818:  ten työntekijäin suhteen. Nyt on hallitus         kunta ehdottaa,
22819:  esittänyt, että erikoismääräykset nuorille
22820:  henkilöille työn kuluessa annettavista lepo-               että eduskunta hyväksyisi lain las-
22821:  hetkistä olisivat uudistettavat siinä muo-               ten ja nuorten henkilöiden käyttämi-
22822:  dossa, kuin esitykseen sisältyvän lakiehdo-              sestä ammattityöhön niiin kuuluvana:
22823:  tulrsen 5 § :n 2 ja 3 momentissa sanotaan.
22824: 
22825: 
22826: 
22827:                                             Laki
22828:                lasten ja nuorten henkilöiden käyttämisestä ammattityöhön.
22829: 
22830:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
22831: 
22832:                      1 §.                          1·aitiotien, ilmaradan, kanavan ja satarnan
22833:   'l'iimän lain alaisia ovat alentpana maini-      1'akentamista;
22834: tut ammattiliikkeet ja yritykset, sikäli kuin         4) saunat ja kylpylaitokset; sekä
22835: niissä käytetää.n työapulaisina muita kuin            5) liikkeet, jotka harjoittavat tavamin
22836: puolisoa tahi omia 1;ajavaltaisia lapsia:          lastaamista tahi purkamista.
22837:    1} tehdas- ja käsityöliikkeet sekä muut            J{uitenkaan älköön tätä lakia sovellettako
22838: teollisu1f.,Sliikkeet tahi -amrnatit kaupungissa   sellaisiin tehtaisiin, käsityöliikkeisiin ja yri-
22839: ja maalla;                                         tyksiin rnaalla, joissa pidetään vähemmän
22840:    2) 1·akenmf.,Styöt, ei kuitenkaan sellaiset,    kuin kolme työntekijää, eikä m.yöskään
22841: jotka tarkoittavat yksityisten asuin- ja ta-       rneije1·eihin.
22842: lousrakennuksia maalla taikka rakennusten             1ftitä tässä laissa säädetään työntekijöistä,
22843: korjatf.,Sta;                                      ei tarkoita työnantajan ammattityössä ole-
22844:    3) yritykset, jotka tal'koittavat rautatien,    via omia 'Uajavaltaisia lapsia. Sellaisistakin
22845:   4                  1929 Vp. -V. M. -Esitys N:o 53 (1927 Vp.).
22846: 
22847: lapsista olkoon kuitenkin voim,assa 8 § :n       enemmän kuin kuusi tuntia vuorokaudessa
22848: rniiäräykset.                                    ja kolmekymmentäkuusi tuntia viikossa äl-
22849:    Mitä tässä laissa säädetään, tarkoittaa       köönkä nuorta henkilöä enemmän lmin kah-
22850: sernmoistakin liikettä tai yritystä, jota val-   deksan: tuntia vuorokaudessa ja neljäkym-
22851: tio, kunta tai seurakunta pitää, vaikkei sitä    mentäkahdeksa,n tuntia viikossa.
22852: hm·joitetakaan elinkeinona.                         Ilman ainakin yhtä säännöllistä, vähin-
22853:                                                  tään tunnin kestävää lepohetkeä, joruka
22854:                     2 ~.                         ajaJksi työntekijä saa esteettömästi poistua
22855:    Lapsella tarkoitetaan tässä laissa hen-       työpaikalta, älköön lapsen työ jatkuko
22856: kilöä, joka ei ole täyttänyt viittätoista
22857:                                                  enempää kuin kolme ( poist.) tuntia.
22858: vuotta, ja nuorella henkilöllä sekä nuoru-          (Poist.)
22859: kaisella henkilöä, joka on täyttänyt viisi-
22860:                                                     Lepohetkeä tai ruokailulomaa, jonka
22861: toista mutta €i kahdeksaatoista vuotta.          ajaksi työntekijä saa poistua työpaika:lta,
22862:                    3 §.                          ~ilköön luettako työaikaan.
22863: 
22864:   (Niinkuin hallituksen esityksessä.)
22865:                                                                         6 §.
22866:                       4 §.                          (Niinkuin .hallituksen es~tyksessä.)
22867:      Ennemmin lapsi tai nuori henkilö ote-
22868: taan työhön, on hänen ikänsä selvitettävä
22869: papin- tai muun julkisen viranomaisen to-                               7 §.
22870: distuksena, joka annettakoon lunastuk-               Lasta äLköön .pid~ttäkö työssä ennen kello
22871: setta.                                            seitsecrrrää ~amulla ei<kä jälkeen kello seitse-
22872:   Sitäpaitsi on, ennenkuin lapsi otetaan          män illalla älköönroä nuort>a henkilöä ennen
22873: työhön, työnantajan kustaunettavalla lää-         kello kuutta a;amw]la ei'ktä jälil.men kello seit-
22874: kärintarkastuksella todettava, ettei lap-         semän illalla.
22875: selle aiottu työ ole hänen terveydelleen eikä        Nuorukaista voi sosialiministeriö kuiten-
22876: ruumiinkehitykselleen haitallista.                kin, jos harkitsee sen tarpeelliseksi hä-
22877:    Valtion ammattientarkastaja voi, milloin       nen aminattitkehitykseHeen, sallia pidettä-
22878: aihetta on, vaatia lääkärinlausunnon siitä,       vän myöskin kello seitsemän illaLla ja kello
22879: onko työhön otetun lapsen tai nuoren hen-         kuudlen aamulla, välisenä aika,na sehlaisessa
22880: kilön siinä edelleen pitäminen hänen ter-         työssä, joka laatunsa VTioksi j,atkuu yhtä-
22881: veydel1een tai ruumiinkehitykselleen hai-         jaksoisesti päivin ja öin, seuraav±11a työ-
22882: tallista. Ellei työnantaja ammattientarkas-       aloilla:
22883: tajan määräämän ajan kuluessa hanki sel-             1) raudan ja teräksen valmistuksessa
22884: laista lausuntoa, jossa todetaan, että työn       sekä työssä, jossa käytetään lieska- tai jäl-
22885: jatkaminen voidaan sallia, olkoon lapsen tai      leensulartusuuneja, niin myös levyjen tai
22886: nuoren henkilön pitäminen työssä kielletty.       metallilangan galvanisoimisessa (lukuun-
22887:    Työnantajan on pidettävä työssään ole-         ottamatta petsausta) ;
22888: vista lapsista ja nuorista henkilöistä sosia-      · 2) lasitehtaissa;
22889: liministeriön vahvistaman kaavan mukaista            3)' paperiteollisuudessa; ja
22890: luetteloa.                                           4) raakasokerinvalmistuksessa.
22891:                        5 .§.
22892:    Muissa kuin 6 § :ssä mainituissa poikkeus-                         8---13 §.
22893: tapauksissa älköön lasta pidettäkö työssä           (Niinkuin hallitukst'n esityksessä.)
22894: 
22895:       Helsingissä, 19 päivänä maaliskuuta 1929.
22896:                  Lasten ja nuorten henkilöiden käyttäminen ammattityöhön.                   5
22897: 
22898:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-          L. Myllymäki, Niilekselä, Pa1mgTen, Pastell
22899: heenjohtaja Lohi, varapuheenjohtaja Paasi-          ja Tanner sekä osittain varajäsenet .Aaltio,
22900: vuori, jäsenet A . .Aalto, Aalto"Setälä, .Ainali,   von Frenckell, Gummerus, Kuuliala ja
22901: Alestalo ( osiittain), Bryggari, Gebhard,           Perälä.
22902: Huttunen, Kariniva (osittain), Leinonen,
22903:   6                   1929 Vp. -V. M. -Esitys N:o 53 (1927 Vp.).
22904: 
22905: 
22906: 
22907: 
22908:                                       Vastalauseita.
22909:                                                     I.
22910: 
22911:     Kun meiil'lä, kuten tunnettua, .työväen-             koSkee, sma vuorokaudel1laikal1la, kuin
22912: suojeluru koskeva lainsäädäm.·tö jo enn~tään             W ashmg·tonissla 19Ul pi detyssä konferens-
22913:                                                                                     1
22914: 
22915: 
22916: 
22917: on pe:r1äti hajanainen j:a pirstottu, niin tätä          sissa hyväksytyssä sopimuksessa ma~nita.an
22918: ha:j.anaisuutta ei olisi enää edistettävä, v.a.an        eli aikana kello 6 :n ja kello 22 :n välillä.
22919: p.äiruvastoin pyrittävä yhdistämään työ-                 Tästä wihentuisi muutos lakiesityksen 7 § :n
22920: väerusuojelua iko...~evat erill1set säädökset.           1 ja; 2 momentti·in. Myös katsomme t.arpe.el-
22921: Lastm ja niUortelli hm1'ki1öideru käy,ttämistä           hseksi, että lakia vastaan tehdyistä rikko-
22922: ammattityössä koskevat määräykset sisä:Lty-              mu~ista sää:dettyä ran.gai.stusuJhik:aa olisi
22923: vät nykyisin pääasiwllisesti 18 päivänä elo-             supist.ettava s]ten, että rangaistusuhka tulisi
22924: kuuta 191,8 ~aamettuun asetukseen työstä                 edes jonkinila;iseen suhte.eseen itse rikkomu:k-
22925: teollisuus- ynrnä eräisl~ä muissa wmmateissa.            soon ja s!ihen rangaistusmäärään nähden,
22926: Esillä1oleva lakiesitys sellaisena, kuin: se             joka; rikkomuksesta todenm..äiköisesti tulla·an
22927: ffil työvä!enm~iainvalioikunn.an hyväiksymässä           tuomitsema.an.. Lakiesityksen: 11 § :n 1 mo-
22928: muodoffia, ei muuta oleellise:s.ti jo maintit-           mentissa säädetty vankeusra:ngaistus olisi
22929: tuun asetukseen sis>ältyviä määräymsiä, mi-              näin onen poistettava.
22930: käli koskee la:sten ja nuorten henkilöiden                  VaiJkikakin .si·is suosittelemme edellämai-
22931: käyttämistä .ammatti.työssä, va1an on siiiJJä            nittujen muistutusten huomioonottwnista
22932: mää~in yhdenmukainen asetuikse:rt kanssa,                siinä tapa!Uksessa, ett.ä lakiesitys hyväksyt-
22933: että eroava:isuudet eivät ansaitse s'anott.ave:a         täisiin, emme puolestamme ja kuten edellä
22934: huomiota. Näin ollen kaJtsomme olevan si-                on sruwtt:u, pidä lain lwatimi,sta vä.Jttämättö-
22935: täkin vähemmän perustee1lisrf::a; aihetta kysy-          män tarpeen emmekä käytännön vaatimana
22936: myksessäolevan laJin laadintaan, kun laki-               ja saammekin kunnioittaen ehdott,aa,
22937: esitys ei aiheuttaisi oleellisia muutoksia voi-
22938: massaoleviin määräy1ksiin, vaan ainoastal8-n,                     että edttskunta hylkäisi halJituk-
22939: kuten jo on sooottu, edistäisi haj:anaisuutta.                  sen esityksen laiksi lasten ja nuorten
22940:     Jos kuitenkiu !katsottaisiin tarpeelliseksi                 henkilöiden käyttämisestä ammatti-
22941: es:illä!olevan la~n hyväksyminen, niin olisi                    työhön samoinkuin ed. Tabellin y. m.
22942: siihen sisäillyt.ettävå sellainen määräys, että                 alotteen laiksi lasten ja mwrten hen-
22943: nuorta henJdlö·ä voita:iJs~in käyttää työhön                    kilöiden työajasta.
22944: niissä ammateissa ja yrityksis.Sä, joita laki
22945: 
22946:       Helsingissä, maaliskuun 19 päivänä 1929.
22947: 
22948: 
22949:             T. A. Aalto-Setälä.                                            Axel Palmgren.
22950:             Hedvig Gebhard.                                                Wäinö Pasten.
22951:             E. v. Frenckell.                                               K. A. Lohi.
22952:                                            Vastalauseita.                                           7
22953: 
22954:                                                     II.
22955:     Hallituksen esitys .trurko]tti saada ne            7 :ään aamulla ja nuoriin henkilöihin näh-
22956:  puutteet poist~tuksi, jotka mei!l:lä ®. lasten        den aika klo 7 ~stä illalla 6 :een aamulla. Pie-
22957:  ja ;nuorison suojelussa ikärajoon ja yötyö-           nilssä teollisu11.sli1k:keiStSä mwwlla, joissa on
22958:  hön katsoen, :varsinkin koska ei meillä               työssä enintään kaksi työnt0kijää, on voi-
22959:  lainsäädäm.ttö :vastaa Wa1'l1hingtoniu työikon-       massa vuonrua 1879 annetun elinkeinoase-
22960:  ferenssissa v. 1919 hyvä/ksyttyjå n äi:tä kos-
22961:                                        1
22962:                                                        tuksen 33 §. Tähän pykälään on säänrnök-
22963:  kevia sopilmuksia, jotka eduskunta on vuo-           set otettu vanlh:oi,sta Ha.l1isääamöisrtä vuo-
22964:  den 1921 :va:1t1opäi:villä hyväksynyt rati-           delta 1739-1770. Näiden säännöksien mu-
22965:  fioitavaksi. V aJriokunnan enemmistö on kui-         kwan kielletään 12 vuotta nuorempara lasta
22966:  tenldn 'Oleellisilta kohdin hyljämruyt ha;lli-       käyttämästä työssä tehdWS- tai kllisHyöliik-
22967:  tulk!sen esityksen ja rmuutta:rrut sitä nii:n,       keissä. Kaksitoistra ja kolm~toiiSta vuotiaita
22968:  ettei :valiokunnan hyväksymä lakiehdotus             18!psia sa;a siis jo pitää puheen:aolevissa liik-
22969:  enää vastaa edus:lmnnan ratifloi·tavaksi hy-         lmissä •työssä.        Mutta ·mlle kahdentoista
22970:  väksymriä sopimcruksi:a. Mietinnön peruste-          vuotiaidelllkaan kielto ei ole ehdoton. .Siitä
22971:  luissa :valiokunnan enemmistö antaakin ep·ä-         srua ,hoitomilehen" (holhoojan') pyynnöstä
22972:  su:oran moiltela;useen sille .eduskunnalle, joka     ja lääkärin todistuksena poi'keta ja pitää 12
22973:  v. 1921 hyväksyi puheena olevat sopimukset.          vuot<ta nuorempiaki!n lapsia työssä. Lasta,
22974:     Koska emme voi yhtyä valiokunTIJllill.            joka ei ole täyttän~t 15 vuotta, ei s~aa pitää
22975:  enemmi•stön esitykseen, pyydämme seura;a-            työssä enemmän kuin 8 tun1tia päiväss:ä ,sO'-
22976:  vas:sa esi!ttä:ä eriävän mielipiteen.                veliaim. väliajoi:n". Mikä on ,sovelias välli-
22977:     1 §. Va;liJokunn1an enemmistö on hyljän-          aika" ? Riittääkö siihen 5 tai 10 mrinu u:ttia ?
22978: nyt hallituksen esityksen 1 § :n ja sen sija;an       Se ei selviä mainiitusta n:setuksesta. Yötyö
22979: hyväksyn\)'t :voimassa olevan Asetuksen               on 18 vuot•ta nuoremmilta !kielletty, mutta
22980: työstä teollisuus- ynnä eräissä mui!Ss.a amma;-       yöksi luetaan aika klo 9 :stä illalla klo 5 :een
22981: teissa 1 § :n:. Sen mukaan lasten ja nuorten          aamulla eikä 7 :stä illalla klo 6 :een aamulla,
22982: henkilöi,den suojeluksesta tehdas- ja käsi-          kuten säädetään Asetuksess:a työstä teolli-
22983: työliik!keissä maalla on kahdenla;is:ia sään-        suus- yrnnä eräissä muissa amma;,teissa.
22984: nöks~ä voimas1sa. Asetus työstä teollisuus-              Eduskunta päätti vuoden 1921 va.ltiopä:i-
22985: ynnä eräissä muissa ammateissa ei koske              villä hyväksyä rrutifioitavalksi W ashing-
22986: maalla sellaista liikettä, jossa on vähemmän         tonissa v. 1919 pi!detyn karusai:nvwlisen työ-
22987: kuin kolme •työntekijäru eikä myöskään                järjestön ensimmäilsen konferenssin hyväk-
22988: meijereitä. Niissä tehdas- ja kåS'it,eoHisuu:s-      symän sopimuksen, joka koskee lasten ja
22989: liikkeissä, jot!k:a kuuluvat edellämainitun          nuorten henkilöjen ikärajaa se'kä yötyötä.
22990: lain alaisuuteen, on lasten työhönpääsyikä           TäiSSä sopimuksessa on lasten ikärwja ilmi-
22991: eräitä poikkeuksia llllkuml'Ottamatt:a 14            kissa teollisuusammateissa kaupungeissa ja
22992: vuotta ja 15 vuotta nuorempien työaika on            mwaJla 14 vuotta. Jos eduskuuta hyvffiksyy
22993: !'ajoitettu 6 tunniksi päivässä. Nuorten             vali'okunnan euemm]st,ön cltdotuksen, niin
22994: hen&ilöiden, 15 ja 18 ikävuodem välmä ole-           se :Iöeltää pätevyyden nmtä päätöksil.tä,
22995: vien, työaika on taasen määritelty 8 tun-            joi,ta eduskuruta v. 1921 on hallituksen esi-
22996: niksi vuorokaudessa. Ilman lepohetkeä tai            tyksestä tehnyt. Koska sellai:nen ei ole
22997: ruokairluaikaa saa lapsen työ jrutkua a~noas        edu:skunn1an arvon mukaista, ruiin ehdo-
22998: taan kolme tuntia. Yötyö on lapsilta ja              tamme, että 1 § saisi, kuten hwllitwks~n esi-
22999: nuorilta henkilöiitä kielLetty. Yöksi luetaa;n       tyksessä, seuraavan sa:ll!anmuodon:
23000: lapsiin näfr1den adka. klo 7 :stä iHa1Ia klo
23001:   8                   1929 Vp.- V. M.- Esitys N:o 53 (1927 Vp.).
23002: 
23003:                      1 §.                         on es~m. 7 tull'tia 50 minuuttia, nå:in nuoria
23004:    Tätä lakia on sovellettava jokaiseen liik-     henlkilrotä, jotka vrvat täyttäneet 15 vuotta,
23005: keeseen, olkoonpa teollinen tai muu, jossa        mutta ei 18 ·vuotta, voidaan pitää työssä
23006: työntekijöitä käytetään työhön työnantajan        yhtämittaa lähes 8 tuntia päivässä. Tällai-
23007: lu.kuun hänen johtonsa ja valvontansa alai-       ru~n työskentely ilman ruoka~.ilu- tai lepo-
23008: sena, niin myös rakennus-, tie- tai vesiraken-    hetlkeä ei voi nuol'ten henkilöjen terveydelle
23009: nus- ja vedenjohdattamistyöhön sekä muu-          ja ruumiin: keh~tyikselle olla terveellistä
23010: hun sellaiseen erityiseen työyritykseen,          vaaiDJ päin!Vastoirn. Heistä voi tulla useasti
23011: missä työntekijöitä sanotulla tavalla käyte-      ruumiillis~ti heik\koja ja vä:hermmän työky-
23012: tään.                                             kyisiä koko elin[jäikseoo. Edellä sanotun
23013:    Lain soveltamisalasta e1·oitetaan kuiten-      pE)rusteeH:a ehdotamme, että 5 § hyväksyt-
23014: kin:                                              täisiå,llJ hallituksen esityksen Illll1kaan kuulu-
23015:                                                                         1
23016: 
23017: 
23018: 
23019:    1) liikkeet ja yritykset, joissa säännölli-    maan seurruavasti:
23020: sesti työskentelee ainoastaan työnantajan
23021: puoliso ja omia vajavaltaisia lapsia; sekä                              5 §.
23022:    2) maanviljelykseen ja sellaiseen sen si-         Muissa kuin 6 § :ssä mainituissa poikket~s
23023: vuelinkeinoon kuuluva työ, jota ei harjoiteta     tapauksissa älköön lasta pidettäkö työssä
23024: itsenäisenä yrityksenä, niin myös puutar-         enemmän kuin kuusi tuntia vum·okaudessa
23025: hanhoito ja eläintenhoito silloinkin, kun         ja kolmekymmentäkuusi tuntia viikossa, äl-
23026: niitä ei voida lttkea maanviljelykseen kuulu-     köönkä nuorta henkilöä enemmän kuin kah-
23027: viksi, ynnä kalastus.                             deksan tuntia vuorokaudessa ja neljäkyrn-
23028:    Lasten ja nuorten henkilöiden laivatyöstä      mentäkahdeksan tuntia viikossa.
23029: sekä työstä kauppa-, konttori- ja varasto-           Ilman ainakin yhtä säännöllis,tä, vähin-
23030: liikkeissä olkoon voimassa, mitä niistä on        tään tunnin kestävää lepohetkeä, jonka
23031: erikseen säädetty.                                ajaksi työntekijä saa esteettömästi poistua
23032:    2 §. Koska W ash1n,gt001in, työkonferens-      työpaikalta, älköön lapsen työ jatkuko
23033: sissa v. 1919 tehty päätös, minkä eduskunta       enempää kuin kolme älköönkä nuoren hen~
23034: on hyväiksynyt, lcieiltää 16 vuottru nuore'm-     kilön työ enempää kuin neljä tuntia.
23035: milta henllcilöi:ltä yötyön, niin ehdotamme,         Kun työ on järjestetty säännöllisesti
23036: että 2 § hyväksyttäisiin 'ha1lituksen esityk-     vaihtuviin enintään kahdeksan tunnin v1w-
23037: sen muka.aUJ seuraavasti:                         1·oihin, niin myös muulloinkin, milloin työn
23038:                                                   järjestely sitä välttämättä vaatii, saakoon
23039:                      2: §.                        nuoren henkilön työ valtion ammattientm·-
23040:   Lapsella tarkoitetaan tässä laissa henki-       kastajan luvalla ilman 2 momentissa sää-
23041: löä, joka ei ole täyttänyt kuuttatoista           dettyä lepohetkeä jatkua enintään viisi
23042: vuotta, ja nuorella henkilöllä sekä nuoru-        tuntia. Näissä tapauksissa voidaan myös-
23043: kaisella henkilöä, joka on täyttänyt kuusi-       kin yhden tunnin lepohetken asemesta
23044: toista mutta ei kahdeksaatoista vuotta.           antaa puolen tunnin ruokailulanta tai tilai-
23045:   5 §. Valiokunta on suuresti huooo'Thtanut       suus aterioimiseen työn kestäessä.
23046: hallituksen emtJ71ksestä nuol"l:en henlkiilöjen      Lepohetkeä tai ruokailulomaa, jonlca
23047: suojelua, riistäen heiltä ru:okailuwjan tai       a.iaksi työntekijä saa poistua työpaikalta, äl-
23048: lepohetken työn väJiaikam..a melkein koko-        köön luettaka työaikaan.
23049: naan. Jos työalillm jorua1kin viiikon päivänä
23050: 
23051:       Helsingissä, 19 päivänä maaliskuuta 1929.
23052: 
23053:            Matti Paasivuori.                                        Artturi Aalto.
23054:            T. Bryggari.                                             E. Huttunen.
23055:                                         Olga Leinonen.
23056:                                            Vastalauseita.                                             9
23057: 
23058:                                                  III.
23059: 
23060:    Käsitellessään hallituksen esitys:tä lai':ksi     suuden tuot·taman :kurjuuden, johon van-
23061: lasten ja nuol'lten hell!kilöiden käyttämisestä      hempi työvälki syöstään EsälämäJlä lasten ja
23062: amma·MJityöhön ja ed. TaJbeHiln' y. :m. lwki-        nuorten henkilöiden käyttöä teollisuudessa
23063: alotetta lasten ja nuorten henlkilöideru työ-        ja myöskin m:aa1taloudessa. V anihemman
23064: wjaiSt'a on valiokunta asettunut tala!ntumuk-        t:yöv.ä!estön j'outitlaisuus tuottaa puutetta ja
23065: sellisemma:He kan!lllalle kuin esim ..eduskunta      km•juutta koko työtät'ekEJ!Välle luoilm.lle ja
23066: v. 1921 tekemiäis<sään pä•ätöksessä, jolla v.        teikee nousevan polven ka.sva:tta:misen mah-
23067: 1919 pidetyn kansa,invä,lisen työkonferens-           dottomalksi. Lasten .ja vie,rä ke:hitysliä:ssä
23068: sin aBiaa kookevat }IO'pimukset hyväksy•tti,in.      olevien nuo1"11;en työläisten ral'li>ttaminen ras-
23069: V wli,Oikunta. puolustautuu siUä, eM.ä edus-         kwaUa ty;öllä halitta;a epäi,lemättä. hei1d än
23070: kunnan pää:Wksestä huolima.tta ei hanit.us           ruumiilli:sta j.a henkilstä kehirtystääQl! si~nä
23071: ole näit,ii sopimuksia vahvistmmt eikä Suo-          määrin, että ,suojelevart toimenpiteet yhteis-
23072: mella ole siis velvollisuutta, rwjoittwa lasten      kunnlilJl taholta on: ka;tsottava väUtämättö-
23073: ja nuorten työläi,sten työvoiman rii~&toa sii-       miksi. Tämä pitää paikkansa. yhtä hyvin
23074: näkään määrin, kuin nuo sopimukset edel-             maa,ta;louteen kuin teollisuuteen!kin nähden,
23075: lyttävä,t. Edelleen ilmoittaa vruliokunrta kä-       joten ei ole enrsinkää'Th oikein, että mwwtailous
23076: sityiksenääm., että se ei ka,tso ma:an sisälisten    a:se,tetaaru täitä kysymyst:ä raikaistaess:a ko-
23077: olosuhteiiden sallivan lasten ja nuorten h'en-       vin paljon poikkeuksenisoon as'ema.Jan.
23078: ki<löruen työa:jan raj•oitta.mista siinä la!a,juu-      Ifatsoen;, erf:Jt.ä valiokUlllllan kälsitys ei ole
23079: dessa, kuin: hallituksen ja et:en'kiiJll ed. Ta-     ma:a!ll väestön etujen. mukainen eilkä v;allit-
23080: belli'l1 lakiehdotukset edell;yttävä:t. Lrupset      sevwt olosuhteet asetru sellwisia. esteitä last!en
23081: joutuv:a•t valiokunnan kä•sityksen mukrua:n          ja nuo:rrten hel11k:ilöiden turvwamiselle kapi-
23082: a·ltti~ksi joutihdsuuden. vwaroille, kun heitä       talistiselta riirstolt.a, kuin; mitä vaEokunta
23083: sensiljaan nyt kä.ytetään hyödyHi1seen työ-          tahtoo väi1ttää,, ja vilitaten ed. TalbeHin y. m.
23084: hön.                                                 la:ki<ailo'tteen n :o 24 perusteluissa e.sitettyi.
23085:    V•a:liokunta on jäH·än,yt. kokonaan huo-          hin n·ä,hkökohtiin, pyydämmekin, ehdottaa,
23086: mioon:otta;mat:ta n e muistutukset, joita las-
23087:                     1
23088: 
23089: 
23090: ten jru nuorten työläisten työvoima.n riistoa                  että eduskunta hyväksyisi lakieh-
23091: vastaan voidaan esittää, :nim. sen joutilai-                 dotuksen seuraavassa muodossa:
23092: 
23093: 
23094: 
23095:                                               Laki
23096:                             lasten ja nuorten henkilöiden työajasta.
23097: 
23098:       Eduslrumuan pä:ätöksen mukaisesti sålädetä:äill: täten:
23099: 
23100:                    1 ~-                              nra,irsta, Jdka on t.äyttänyt kuusitoista mutta
23101:    (Kuten ed. Twbe1lin y. m. ehdotuksessa.)          ei kahdeksaatoista vuotta.
23102:                                                         Ennenikuin nrurori henkilö otetaan työhön,
23103:                           2 ~-                       on hämien ikämsä selvit.ettäv:ä papin- tai
23104:   ;La.psella tarkoitetaan tä.ssä laissa sitä,        mum11 julkisen vimnomaisen ·todistuksella,
23105: joka! ei ,ole täy'ttänryt kuuUwtoista vuotta ja      joka annettakoon lunastuksetta.
23106: nuore<1la1 t.yönltelldjäl<lä nuorukaista ja nuorta      Si.tiilpa1itsi on, ennenilruiQt ruuori: henilålö
23107: 
23108:                                                                                                       2
23109:   10                   1929 Vp. -V. M. -Esitys N:o 53 (1927 Vp.).
23110: 
23111: ote1::a:oo työhön, työnanta1jan kustaunetta-          ga:istakoon vähintään viidellä ja. enin·tään
23112: valla lä!älkä'rintarkastUJksella todettava, että      viidelläk:rmmenellä; päi:väsakolla.
23113: nuorelle henilrilölle aijottu työ ei o1e hänen           Joo työTI.nn~taJja.lll edUiStaja havaitaan syy-
23114: terveydelleen eikä ruumiinikeh:ity~selleen            pääilmi tämän: lain rikkO!miseen eilkä työn-
23115: haitwllima.                                           a:ntajan iitsensä syyksi samalla voida ~ukea
23116:    V•wltion ammruttieillitarkastaja voi, milloin      mitåiäin tuottamusta, rangaistakoon riklko-
23117: aihetta on, vaatia lää:kärirnlausunn'On siitä,        mrulksesta ain~astoon työnant:a;jwn edustajaa.
23118: orniko työhön oteturn nuoren henkilön siinä              MHloin työnantrujaJl!a OllJJ vwltio, kunta tai
23119: edel·leen pitämin:en hänen terveydeUeen taj           seurakunta, ra:ngaistakoon sitä virkamieiSt:ä,
23120: ruumiinlkehityksel:leen ih!witallisrta.    ,EUei      joka: 001 va,stuunwlainten lruin noudartta!mi-
23121: työnantaja ammattientarkastajan määrää-               sesta enintäärn kahdeJ.lasada:lla pä:iväsakolla
23122: män ajwn kuluessa hamiki seHaista lausun-             taikka, jos rikos uusitaan, eninitäiän yh-
23123: toa, jossa todetwan, että työn jatkaminen             dellä vuvdella vankeutta.
23124: voidaan :sa1lia, oLkoon nuoren henlkiJ1ön pitä-           Jos lasta t:ai nuorta henlki1löä on pidetty
23125: minen työssä kielletty.                               työssä vastoin tämän laJin määräyksiä, ran-
23126:     Työrranta:jan on pidettävä työssään ole-          gaistakoon myöskin hänen holhoojaa:ns:a
23127:  vista nuorista henkilöistä sosi:aliminisrteriön      eruintä:än kolmellalkymmeTitellä päiväs:a!kolla,
23128:  vahvistaman1 kaava111 mukaista luetteloa.            ellei rikos tapahtunut biänen tietämättään
23129:                                                        taikika erittäin vaikeuttavat syyt puolla hä-
23130:                  3-H §.                                nen varpauttamistaa'n ranga:i.stulksesta.
23131:    (Kuten ed. Ta:bellin y. m. ehdotwksessa.)
23132:                                                                        13 ·§.
23133:                         12 §.                           (Kut.en ed. Twoollin y. m. ehdotuksen
23134:    Työnlantajaa tai hänern edustajwansa, joka         12 §.)
23135: rikkoo tämäill' lain :ikäratja·a tai .työa,ilma kos-                   ,14:§.
23136: kevia säänrnöksiä, mngaista:koon eminrtä.än          (Kuten ed. TabeHin y. m. ehdotulksessa.)
23137: kahdellasadallla päivälsaikolla. Jos rikos on
23138: tapalhtunillt .t:al'kasttLwira:n·omaisen kiellosta                     15 i§.
23139: huolimatta tajjkka uusita1an, olkooo raugais-        (Kute!ll hallituksen ehdotuksen 12 §.)
23140: tus vähi..ntään kymmenen päriväsaklk:oa tahi
23141: eruinrtOO-n yiksi vuosi vankeutta.                                      16 t§.
23142:    Työl1all1tajaa tai hänen ·edusmjaansa, joka ;,    (Kuten ed. T·rube>Hin y. m. ehdotuksen
23143: muutern rikkoo tämän lai:n määcräyks:i:ä, ran- 15 §.)
23144: 
23145:        Helsin.gi&'lä, maali<:Jkuun 19 p :.nä 192.9.
23146: 
23147: 
23148:              William Tanner.                                          Lauri MyllymäJri.
23149:                     1929 Vp. -- S. V. M.- Esitys N:o 53 (1927 Vp.).
23150: 
23151: 
23152: 
23153: 
23154:                                    Suuren valiokunnan mietintö N :o 21 halli-
23155:                                tuksen esityksen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
23156:                                lasten ja nuorten henkilöiden käyttämisestä ammattityö-
23157:                                hön, sekä ed. Tabellin y. m. lakialoitteen johdosta, joka
23158:                                sisältää ehdotuksen laiksi lasten ja nuorten henkilöiden
23159:                                työajasta.
23160: 
23161:  Suuri valiokunta on, käsiteltyåän yllä~         n :•o 1 va·lmisteltua. lakiehdotusta sellaisena.an
23162: mainitua1; asian., .päättänyt yht~ä lkannatta-   ja. saa siis kunnioitta.en e\hdottaa.
23163: maan työväenasi.airu>"aJiokunnan mietinnössä
23164:                                                           että Eduskunta hyväksyisi sanoturn
23165:                                                         lakiehdohJksen rnuutta.mattomana.
23166: 
23167:      Helsingissä 3 päivänä huhtikuuta 19Q.9.
23168:                     1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 53 (1927 Vp.).
23169: 
23170: 
23171: 
23172: 
23173:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
23174:                                    laiksi lasten ja nuorten henkilöiden käyttämisestä ammatti-
23175:                                    työhön.
23176: 
23177:    Eduskunnalle on vuoden 1927 valtiopäi-             sisältäen ehdotuksen laiksi lasten ja nuor-
23178: villä annettu Hallituksen esitys laiksi lasten        ten ~enkilöiden työajasta, ja jolle Työväen-
23179: ja nuorten henkilöiden käyttämisestä am-              asiainvaliokunta oli asiasta antanut mie-
23180: mattityöhön, ja on nyt koollaoleva E-dus-             tintönsä N :o 1, hyväksynyt seuraavan lain:
23181: kunta, jolle myäsikin oli tehty lakialoite,
23182: 
23183: 
23184:                                                 Laki
23185:                 lasten ja nuorten henkilöiden käyttämisestä ammattityöhön.
23186: 
23187:       Bduskunnan päärt;öksen mukaisesti säädetään täten:
23188: 
23189:                          1 ~.                            Mitä tässä laissa säädetään työntekijöistä,
23190:    Tämän lain alaisia ovat alempana maini-            ei tarkoita työnantajan ammattityössä ole-
23191: tut ammattiliiikkeet ja yritykset, .sikäli ikuin      via omia vajavaltaisia lapsia. Sellais~stakin
23192: niissä käytetään työapulaisina muita !kuin            lapsista olkoot kuitenkin voimassa 8 § :n
23193: puolisoa tahi .amia vajavaltaisia lapsia:             määräykset.
23194:    1) !tehdas- ja käsityöliiiDkeet sekä muut             Mitä tässä laissa säädetään, tal"koittaa
23195: teollisuusliikkeet tahi -ammatit kaupungissa          semmoistakin liikettä tai yritystä, jota val-
23196: ja maalla;                                            tio, kunta tai seurakunta pitää, vaikkei sitä
23197:   2) rakennustyöt, ei kuitenkaan sellaiset,           harjoitetakaan elinkeinona.
23198: jotka ta11koittavat yksityisttm asuin- ja ta-
23199: lousrakennuksia maalla ltaiklka rakennusten                               2 §.
23200: korjausta;                                               Lapsella tarkoitetaan tässä laissa hen-
23201:    3) yritykset, jotka tarkoittavat rautatien,        ;kilöä, joika ei ole täyttänyt viittätoista
23202: raitiotien, ilmaradan, kanavan ja sataman             vuotta, ja nuorella henkilöllä :sekä nuoru-
23203: rakentamista ;                                        kaisella henkilöä, joka on rtäyttänyt viisi-
23204:    4) saunat ja kylpylaitokset; sekä                  toista mutta ei kahdeiksaatoista vuotta.
23205:    5) liikkeet, jotka harjoittavat tavarain
23206: lastaamista tahi purkamista.                                             3 §.
23207:    Tätä lakia älköön kuitenkaan sovellettako            Neljäätoista vuotta nuorempaa lasta
23208: sellaisiin rtelhtaisiin, käsityöliikkeisiin ja yri-   älköön käytettäkö tämän lain alaiseen
23209: tyksiin maalla, joissa pidetään vähemmän              työhön.
23210: kuin kolme työntekijää, älköönkä. myöskään              Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske
23211: meij€reihin.                                          julkisen viranomaisen hyväksymää ja val-
23212:   2               1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 53 (1927 Vp.).
23213: 
23214: vomaa työtä, jota lapsi suorittaa oppilaana; tää, on aiheuttanut keskeytyksen liikkeen
23215: ammattikoulussa.                                  tai yrityksen sä:ännöllisessä toiminnassa
23216:                       4 §.                        taikka vakavasti uhkaa johtaa sellaiseen
23217:    Ennenkuin lapsi tai nuori henkilö otetaan Ireskeyty'ks:cen tahi hengen, terveyden tai
23218: työhön, on hänen ikänsä sdvitettävä papin omaisuuden joutumiseen vaarana1:aiseksi,
23219: tai muun julkisen viranomaisen todistuk- saa lasta ja nuorta henki'löä, mikäli nuo
23220: sena, joka annettakoon lunastuksetta.             seikat Wt:ativat, kohtuulilisessa määrin käyt-
23221:    Sitäpaitsi on, ennenlruin lapsi otetaan tää työhön sen estämättä, mitä 5 ja 7 § :ssä
23222: työhön, työnantajan kustaunettavalla lää- on säädetty, ei kuitenkaan kauemmin kuin
23223: kärinta11kastuksella todettava, ettei lapselle neljän viikon aikana. Sellaisesta hätätyöstä
23224: aiottu työ ole 'hänen terveydelleen eikä ruu- sekä sen aih€'Csta, laajuudesta ja kestämis-
23225: miinkelhltyklselleen haitallista.                 ajasta on työnantajan viipymättä teh-
23226:     Valtion ammattientarkastaja voi, milloin tävä ilmoitus valtion ammattientarkastajalle,
23227: aihetta on, vaatia läälkärinlausunnon siitä, jonka tulee, asian tutkittuaan, joko jättää
23228: onko työhön otetun lapsen tai nuoren hen- se tehdyn ilmoituksen varaan tai ryhtyä toi-
23229: kilön siinä edelleen pitämin:en ihänen ter- menpiteisiin hätätyön rajoittamiseksi tai
23230: veydelleen tai ruumiinkehitykseUeen ihaital- lakka u ttamiseksi.
23231: lista. Ellei työnantaja ammattientarkasta-            Häti.i.työstä, jota tämän -pykälän nojail.la
23232: jan määräämän ajan kuluessa !hanki sellaista teetetä~n varsinaisen vuorokauti>;en työajan
23233: lausuntoa, jossa todetaan, erttä työn jatka- lisäksi, suoritettakoon kal1delta ensimmäi-
23234: minen voidaan sallia, olkoon lapsen tai nuo- seltä tunnilta ;vä!hintään viidelläkymmenellä
23235: ren henkilön pitäminen työssä kielletty.           prosentilla ja seuraavilta tunooiiJta vähin-
23236:     Työnantajan on pidettävä työssään ole- tään sadalla prosentilla koroitettu palJdm.
23237: vista lapsista ja nuori-;ta henkilöistä sosiaa-
23238: liministeriön vahvistaman !kaavan mukaista                                7 ~.
23239:  luetteloa.                                           Lasta äl:köön ;pidcttäkö työssä ennen kello
23240:                        5 §.                        seitsemää aamulla eikä jälkeen kello seitse-
23241:     Ma1issa kuin 6 § :SSä mainitui,ssa poik.keus- män illaUa, älköönkä nuorta henkilöä ennen
23242:  t1';pauksissa ällköön lasta pidettä.kö työssä kello kuutta aamulla ci1kä jälkeen kello seit-
23243:  enemmän kuin kuusi tuntia vuorokaudessa semän illalla.
23244:  ja ko1mekymmentä1rnusi tuntia viikossa, äl-          Nuorukaista voi sosiaaliministeriö kuiten-
23245:  köön.kä nuorta henkilöä enemmän kuin ikah- kin, jos harkitsee sen tarpeelliseksi hänen
23246:  dt:ksan tuntia vuorokaudessa ja neljäkym- ammatt1kehitykselleen, sallia pidettävän
23247:  merutäkahdeksan tuntia viilkossa.                 myöskin kello seitsemän illalla ja .kello kuu-
23248:     Ilman ainakin yhtä säännöllistä, vähin- den aamulla välisenä aikana sellaisessa
23249:  tään tunnin kestävää lepohetkeä, jonka työssä, joka laatunsa vuoksi jatkuu yhtä-
23250:  ajaksi työntekijä saa esteettömästi poistua jaksoisesti päivin ja öin, l3euraavilla työ-
23251:  työpaikalta, älköön lapsen työ jatJkuko aloilla:
23252:  enempää kuin kolme !tuntia.                          1) raudan ja teräJksen valmistuksessa
23253:     Lepohetkeä tai ruokailulomaa, jonka sekä työssä, jossa käytetään Heska- tai jäl-
23254:  ajalksi työntelkijä saa .poistua työpaikalta, leensulatusuuneja, niin myös levyjen tai
23255:  älköön luettako työaikaan.                        metallilangan galvanisoimisessa (lukuun-
23256:                                                     ottamatta petsausta) ;
23257:                        6 §.                           2) lasitehtaissa;
23258:     Joo luonnoniJapahtuma, twpaturma tai              3) paperiteollisuudessa; sekä
23259:  muu seikka, jota ei ole voitu ennakolta tie-         4) raakasokerinvalmistu:ksessa.
23260:                Lasten ja nuorten henkilöiden käyttäminen ammattityöhön.                      3
23261: 
23262:                      8 §.                        rangaistakoon vähintään viidellä ja enin-
23263:    Lasta ja nuorta henkilöä älköön käytet-       tään viidelläkymmenellä päiväsakolla.
23264: tälkö liian ra.skaiden kuormien käsittelyyn,        Jos työn;mtajan edustaja havaitaan syy-
23265: ty·öhön kiviloUJhimoissa ja maanalaisissa kai-   pääksi tämän lain rikkomiseen eikä työn-
23266: voksiBsa, vaaralliseen konetyohön älkoonkä       antajan itsensä syyksi samalla voida lukea
23267: muuhunkaan sellaiseen työhön, joka liika-        mitään tuottamusta, rangaistakoon rikko-
23268: rasituksen tahi terveys- tai tapaturmavaa-       muksesta ainoastaan työnantajan edustajaa.
23269: ran vuoksi saattaa vahingoittaa hänen ter-          Milloin työnantaija:na on valtio, kunta tai
23270: veyttään tai ehkäistä hänen ruumiinkehi-         seurakunta, rangajstakoon sitä virkamiestä,
23271: tystään taikka joka siveellisessä suhteessa      joka on vastuunalainen lain noudatta:ni-
23272: voi olla hänelle vaarallista.                    sesta, vähintään viidellä ja enintään vii-
23273:    Lapselle ja nuorelle herrkilölle vaaralli-    dellälrymmenellä päiväsakolla taikka, jos
23274: set työt on valtioneuvoston tarkemmin mää-       rikos uusitaan, enintään sadalla päivä-
23275:  rättävä ja annettava niistä työntekijäin        sakolla.
23276: suojeLemiseksi tarkempia ohjeita.                   Jos lasta on pidetty työssä vastoin tämän
23277:                                                  lain määräyksiä, rangaistakoon myöskin
23278:                    9 §.                          hänen holhoojaansa enintään kolmellakym-
23279:   Jokaisessa tämän lain alaisessa liikkeessä,    menellä päi·väsaJko.lla, ellei rikos ole tapwhtu-
23280: työhuoneessa tai varsinaisessa työpaikassa       nut hänen .tietämättään taikka erittäin vai-
23281: on tämä laki työnantajan toimesta pidet-         kuttavat syyt puolla hänen vapautt.amistaan
23282: tävä sopivalla paikalla nähtävänä.               rangaistuksesta.
23283:                                                                        12 §.
23284:                  10 §.                              lVIitä 27 päivänä marraskuuta 1917 anne-
23285:    Tämän lain ja sen nojalla annettujen          tussa laissa kahdeksan tunnin työa:ja.<;ta,
23286: määräysten noudattamista valvoo ammat-           sii hen lailla 14 päivältä elokuuta 1918 teh-
23287:                                                    1
23288: 
23289: 
23290: tiental'kastus.                                  tyine muutoksineen, tai,kka muualla laissa
23291:                                                   ja asetuksissa on työsuhteessa noudatetta-
23292:                     11 §.                        vaksi tahi muuten työoloihin nähden sää-
23293:    Työnantajaa tai hänen edustajaansa,           ,detty, eikä ole ristiriidassa tämän lain .sään-
23294: joka yksityisessä liikkeessä tai yrityksessä     nösten kanssa, olkoon myöskin lapsiin ja
23295: rikJkoo tämän lain ikärajaa tai työaikaa kos-    nuoriin henkilöihin sovellettavana edelleen-
23296: kevia säännöksiä, rangaistakoon enintään          kin voimassa.
23297: kahdellasadalla päiväsakoUa. Jos rikos on                               13 §.
23298: tapahtunut tarkastusviranomaisen kiellosta           'rämä laki tulee voimaan              päivänä
23299: huolimatta taikka uusitaan, olkoon rangais-       .... kuuta 19. . . Samalla lakkaa olemasta
23300: tus vähintään kymmenen päiväsakkoa tahi          voimassa työstä teollisuus- ynnä eräissä
23301: enintään yksi vuosi vankeutta.                    muissa ammateissa 18 päivänä elokuuta
23302:    Työnantajaa tai hänen edustajaansa,            191:7 annettu asetus, lukuunottamatta sen l,
23303: joka muuten rikkoo tämän lain määräyksiä.,        9, 1'6, 17, 21, 22, 23 ja 24 § :ää.
23304: 
23305: 
23306:       Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1929.
23307:                      1929 Vp.- V. M. -Esitys N:o 66 (1927 Vp.).
23308: 
23309: 
23310: 
23311: 
23312:                                   Laki v a.li o kunnan mietintö N :o 2 hallituk-
23313:                                sen esityksen johdosta laiksi varallisuusoikeudellisista oi-
23314:                                keustoimista.
23315: 
23316:    Eduskunta on lakivaliokunnan valmistel-       taan eräitä selvennyksiä ja muodollisia
23317: tavaiksi lähettänyt hallituksen edellämaini-     muutoksia. Senvuoksi valiokunta kunnioit-
23318: tun esityksen n :o 66 (1927 Vp.), ja valio-      taen ehdottaa,
23319: kunta on, käsiteltyään asian, esityksessä lau-
23320: sutuilla perusteilla hyv·äksynyt siihen sisäl-            että Eduskunta hyväksyisi lakieh-
23321: tyvät lakiehdotukset, tehden niihin ainoas-             dotukset näin kuuluvina:
23322: 
23323: 
23324:                                            Laki
23325:                           varallisuusoikeudellisista oikeustoimista.
23326: 
23327:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten (poist.):
23328: 
23329:                    1 Lu'ku.                      tettu pyynnöstään 17 §· :ssä mainitulta vi-
23330:           Sopimuksen tekeminen.                  ranomaiselta saamaan osoituksen, miten hä-
23331:                                                  nen on sellaisessa tapa,uksessa meneteltävä.
23332:                  1-9 §.
23333:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                                14-16 §.
23334:                                                     (Kuten hallituksen esityksessä.)
23335:                   2 Luik:u.
23336:                  Valtuutus.                                            17 ~-
23337:                                                     Jos valtuuttaja esittää todennäköisiä
23338:                 10-12 §.                         syitä (poist.), että valtuuttamisa.siakirja on
23339:   (Kuten hallituksen esityksessä.)               kadonnut tai ettei hän muusta syystä viipy-
23340:                                                  mättä voi saada sitä takaisin, voidaan asia-
23341:                      13 §.                       kirja julistaa tehottomaksi.
23342:   V altuutrtajan sanomatehdessä julkaisema          Hakemus valtuuttamisasiatkirjan tehotto-
23343: valtuutus peruutetaan ilmoittamalla siitä        maksi julistamisesta tehdään sen paikka-
23344: samassa lehdessä. ( poist.) Muuten julki-        kunnan ulosotonhaltijalle, ,jossa lainliaku-
23345: sesti tiedotettu valtuutus peruutetaan saat-     menettely hakijaa vastaan voidaan panna
23346: tamalla peruutus julkisuuteen samalla ta-        vireille. Jos hakemukseen suostutaan, an-
23347: voin kuin valtuutU:ksesta on ilmoitettu.         ta:koon ulosotonhaltija kuulutu:ksen, että
23348:   Jos valtuutusta ei voida peruuttaa sillä       asiakirja tulee tehottomaksi määräajan ku-
23349: tavoin kuin 1 momentissa on sanottu, on          luttua:, jotka voidaan panna enintään neljäk-
23350: peruutus annettava tiedolksi muulla yhtä         sitoista päiväksi siitä kuin kuulutus on jul-
23351: tehokkaalla tavalla. V altuuttaja on oikeu-      kaistu virallisissa sanomalehdissä. Ulosoton-
23352:   2                 1929 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66 (1927 Vp.).
23353: 
23354: haltija voi myös määrätä, että kuulutus on      taa valtuuttajaa häneen kohdistttvissa oi-
23355: julkaistava, kerran tai useammin, muussa        kcnstoimissa.
23356: sanomalelhdessä, ennenkuin se julkaistaan                           27 §.
23357: virallisissa sanomalehdissä.   Kuulutuksen         Sellaisen pl'okuran peruuttamisesta, joka
23358: julkaisemisesta sanomalehdissä huolehtilkoon    on ilmoitettu kaupparekisteriin, on nouda-
23359: hakija. Muutoin noudatetta,koon tällaisessa     tettava kaupparekisteristä sekä toiminimestä
23360: asiassa soveltuvilta kohdin mitä lainhaJm-      ja proikurasta 2 päivänä toukokuuta 1895
23361: asioista on säädetty.                           annetun asetuksen 8 ja 31 § :.n säännöksiä.
23362:                                                 Jos peruuttaminen on mei'Ikitty kauppar·ekis-
23363:                                                 teriin ja asia.nmukaisesti lmulutettu, ei toi-
23364:                 18-20 §.                        minimen haltijan tarvitse muulla tavalla
23365:   (Kuten hallituksen esityksessä.)              peruuttaa valtuutusta.
23366:                                                    Kiinteän omaisuuden myymistä, vaihta-
23367:                                                 mista tai panttaamista varten anntltun val-
23368:                     21 §.                       tuutuksen muodosta o.lliroon voimassa mitä
23369:    Jos valtuuttaja kuolee, olkoo,n valtuutus    maakaaren 10 luvun 1 § :ssä säädtltään. Jos
23370: kuitenkin voimassa, elLei erityisistä asian-    sellainen valtuutus on peruutettu tai julis-
23371: haaroista johdu, että sen tulee olla rauen-     tettu tehottomaksi sillä tavalla kuin 15 ja
23372: nut. Vaikkakin sellaisia asianhaaroja on        17 § :ssä sanotaan, olkoon se ilman vaiku-
23373: olemassa, sitoo oiikeustoimi, jonka valtuu-     tusta.
23374: tettu tekee, kuitenkin kuolinpesää, jos kol-       Tämän luvun säännö:ksillä, ettei valtuute-
23375: mas henkilö ei hetänyt eikä hänen ( poist.)     tun tekemä oikeustoimi tlräissä tapauksissa
23376: katsota voineen tietää kuolintapaUJksesta ja    sido valtuuttajaa, ei muuteta kauppakaaren
23377: sen merkityksestä valtuutetun kelpoisuuteen     18 luvun 3 § :n säännöstä sen seikan vaiku-
23378: nähden tehdä oikeustoimi; jos valtuutus on      tuksesta, että valtuuttajan hyödyksi on tul-
23379: sellainen, josta 18 § :ssä puhutaan, on oi-     lut, mitä sellaisen oikeustoimen pen~steella
23380: keustoimen pätevyyden edellytyksenä, ettei      on saatu.
23381: valtuutettukaan oikeustointa tehdessään
23382: kuo1intapaukses,ta ja sen edellämainitusta
23383: merkity:ksestä tietänyt eikä hänen ( poist.)                      3 Luku.
23384: katsota voineen siitä tietää.                          Oikeustointen päternättömyys.
23385:    Milloin kuolleen omaisuus luovutetaan
23386: konkurssiin, älköön oikeustoimella, joka                            28 §.
23387: s~en mukaan kuin 1 momentissa on sanottu           Oikeustoimi, jonka tekemiseen joku on oi-
23388: sitoo kuolinpesää, olko velJkojia vas,taan      :keudenvastaisesti pakotettu, ei sido pakotet-
23389: muuta vailkutusta kuin sillä olisi ollut, jos   tua, jos pakottmninen on ollut väkivaltaista
23390: kuol~npesän osakkaat olisivat sen tehneet       pitelernistä taikka pakottavaa hengen tai
23391:                                                 terveyden vaama käsittävää uhkaust,a.
23392:                                                    Jos pakkoa on käyttänyt toinen kuin se,
23393:                  22-25 §.                       johon oikeustoimi on kohdistettu, ja jos tämä
23394:    (Kuten hallituksen esityksessä.)             oli vilpittömässä mielessä, tulee pakon alai-
23395:                                                 seksi joutuneen kuitenkin, jos hän tahtoo
23396:                     26 §.                       suhteessaan tähän vedota pakkoon, sitten-
23397:   Mitä edellä tässä luvussa on säädetty val-    kuin pakko on la,kannut ilman aiheetonta
23398: tuutuksesta oikeustoimien tekemiseen, on        viivytystä tästä ilmoittaa hänelle, uhalla
23399: vastaavasti sovellettava valtuutukseen edus-    että oikeustoimi muuten tulee päteväksi.
23400:                              Varallisuusoikeudelliset oikeustoimet.                           3
23401: 
23402:                     29 §.                          ettei se, johon oikeustoimi on 'kohdistettu,
23403:    Oikeustoimi, jonka tekemiseen joku on           ole tietänyt tai ( poist.) hänen ei voida kat-·
23404: toisen oikeudenvastaisesti pakottanut käyt-        soa tienneen jostakin olosuhteesta tahi että
23405: tämättä sellaista paklkoa, josta 28 § :ssä pu-     hän muuten on ollut vilpittömässä mielessä,
23406: hutaan, ei sido pakotettua, jos se, johon          on huomioon otettava se, mitä hän on tietä-
23407: oikeustoimi cm kohdistettu, on itse tätä pak-      nyt tai hänen olisi pitänyt tietää silloinkuin
23408: koa käyttänyt ( poist.) taikka jos hän on          hän sai tiedon oikeustoimesta. Kuitenkin
23409: tietänyt tai hänen olisi pitänyt tietää, että      voidaan, milloin erityiset asianhaarat an-
23410: toinen on oikeustoimeill tekijän sen tekemi-       tavat siihen aihetta, ottaa huomioon myös
23411: seen palkottanut.                                  mitä hän on tietänyt tai hänen oEsi pitänyt
23412:                   30-38 §.                         tietää sanotun ajan jälkeen, mutta ennen-
23413:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                kuin oikeustoimi oli vai~uttanut mäårää-
23414:                                                    västi hänen toimintaansa.
23415: 
23416:                    4 Luku.                                        40-41 §.
23417:             Erinäisiä määräyksiä.                    (Kuten halhtuksen esitY!ksessä.)
23418: 
23419:                  39 §.                                                 42 §.
23420:  Jos tämän lain mukaan sopimuksen tai                Tämä laki tulee voimaan             päivänä
23421: muun oikeustoimen pätevyys riippuu siitä,          ..... . kuuta 192 . ..
23422: 
23423: 
23424:                                              Laki
23425:                                   ulosottolain muuttamisesta.
23426: 
23427:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten ulosottolain 2 luvun 14 § näin
23428: kuuluvruksi:
23429:                     14 §.                      niinikään oikeuteen, ellei velallinen ole lai-
23430:   Jos velallinen väittää, ettei se asiakirja, minlyönyt pakon tai viettelyn ilmDittamista
23431: johon velkomus nojautuu, sido häntä syystä, ja kuuluttamista, niinkuin 1-5 § :ssä sääde-
23432: että hänet on pa;kotettu tai vietelty se anta- tään.
23433: maan, ja jos hän ·esittää todennäköisiä pe-      Tämä laki tulee voimaan            päivänä
23434: rusteita väitteensä tueksi; lykättäköön asia   ..... . kuuta 192 . ..
23435: 
23436: 
23437:                                              Laki
23438:           ulosottolain voimaanpanemisesta annetun asetuksen muuttamisesta.
23439: 
23440:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten ulosottolain voimaanpanemisesta
23441:  ja siitä mitä sen johdosta on vaarinotettava 3 päivänä joulukuuta 1895 annetun ase-
23442:  tuksen 13 ~ näin kuuluvaksi.
23443: 
23444:                       13 §.                        laiseen seikkaan, josta puhutaan varallisuus-
23445:   Jos sB, joika on antanut juoksevan veLka-        oikeudellisista oilkeustoimista annetun lain
23446: kirjan, josta 12 § :·ssä on puhe, väittää, ettei   29-33 § :sså, olkoon väite tehotDn sitä koh-
23447: velkakirja sido häntä, ja väite perustuu sel-      taan, joka siirron perusteena on tullut vel-
23448:   4                  1929 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66 (1927 Vp.).
23449: 
23450: kakirjan haltijaksi ja ,sen saadessaan on          Tämä laki tulee voimaan        päivänä
23451: ollut vilpittömässä mielessä.                    ..... . kuuta 192 ...
23452: 
23453: 
23454:       Helsingissä helmikuun 26 päivänä 1929.
23455: 
23456: 
23457:   Asian käsittelyyn ovat valiokunnassa otta-     Lautala, E. ·w. Lehtinen, Molin, Muhonen,
23458: neet osaa puiheenjohtaja Sahlstein se:kä jäse-   Nurmesniemi, Saarelainen ja Tabell ynnä
23459: net Aaltio, K. Hakala, Jacobsson, Komu,          varaj.äsen Lehtonen.
23460:                    1929 Vp.- S. V. M. -Esitys N:o 66 (1927 Vp.).
23461: 
23462: 
23463: 
23464: 
23465:                                     S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 12
23466:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi varallisuusoikeudelli-
23467:                                 sista oikeustoimista.
23468: 
23469:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-    set. Suuri valiokunta saa siis kunnioittaen
23470: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan       ehdottaa,
23471: lakivaliokunnan mietinnö.ssä n :o 2 valmis-               että Eduskunta hyväksyisi kysy-
23472: teitua kolmea lakiethdotusta, tehden kuiten-           myksessä olevat lakiehdotukset näin
23473: kin niihin tästä jälempää näkyvät muutok-              kttuluvina:
23474: 
23475: 
23476: 
23477:                                           Laki
23478:                          varallisuusoikeudellisista oikeustoimista.
23479: 
23480:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten varallisuuso·ikeudellisten sopimus-
23481:  ten tekemisestä, valtuutuksesta varallisuusoikeudellisiin oikettstoimiin ja sellaisten oi-
23482:  keustointen pätemättömyydestä seuraavaa:
23483: 
23484:                   1 Luku.                       asiakirja tulee tehottomaksi määräajan ku-
23485:           Sopimuksen teke1ninen.                luttua, joka v.oidaan panna enintään neljäk-
23486:                                                 sitoista päiväksi siitä kuin kuulutus on jul-
23487:                   1~9 §.                        kaistu virallisissa sanomalehdissä. Ulosoton-
23488:   (Lakivaliokunnrun ehdotuksen mukaan.)         haltija voi myös määrätä, että kuulutus on
23489:                                                 julkaistava, kerran tai useammin, muussa
23490:                                                 sanomalehdessä, ennenkuin se julkaistaan
23491:                   2 Luku.                       virallisissa sanomalehdissä.     Kuulutuksen
23492:                  V altttutus.                   julkaisemisesta sanomalehdissä huolehtikoon
23493:                                                 hakija. Muutoin noudatettakoon tällaisessa
23494:                   10-161 ~.                     asiassa soveltuvilta kohdin mitä lainhaku-
23495:    (La'kivaliokrmnrun ehdotuksen mukaan.)       asioista on säädetty.
23496: 
23497:                     17 §.                                           18-20 §.
23498:    Jos valtuuttaja saattaa todennäköiseksi,        (La.'i{ivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
23499: että valtuuttamisasiakirja on kadonnut tai
23500: ettei ihän muusta syystä viipymättä voi                             21 §.
23501: saada sitä takaisin, voidaan asiakirja julis-      Jos valtuuttaja kuolee, olkooo valtuutus
23502: taa tehottomaksi.                               kuitenkin voimassa, ellei erityisistä asian-
23503:    Hakemus valtuuttamisasialcirjan tehotto-     ihaaroista johdu, että sen tulee olla rauen-
23504: maksi julistamisesta tehdään sen paikka-        nut. Vaikkakin sellaisia asianhaaroja on
23505: kunnan ulosotonhaltijalle, jossa lainhaku-      olemassa, sitoo oikeustoimi, jonka valtuu-
23506: menettely hakijaa vastaan voidaan panna         tettu tekee, kuitenkin kuolinpesää, j,os kol-
23507: vireille. Jos hakemukseen suostutaan, an-       mas henkilö ei tietänyt eikä voida katsoa
23508: takoon ulosotonhaltija lmulutuksen, että        hänen pitäneen tietää kuolintapauksesta ja
23509:    2                 1929 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 66 (1927 Vp.).
23510: 
23511: sen merkityksestä valtuutetun kelpoisuuteen      alaiseksi joutuneen kuitenkin, jos hän
23512: nähden tehdä ,oikeustoimi; jos valtuutus on      tahtoo suhteessaan tähän vedota pakkoon,
23513: sellainen, josta 18 § :ssä puhutaan, on oi-      sittenkuin p·akko o011 lakannut ilman aihee-
23514: keustoimen pätevyyden edellytyksenä, ettei       tonta viivytystä tästä ilmoittaa hänelle,
23515: valtuutettukaan oikeustointa tehdessään          uhwlla että oikeustoimi muuten tulee päte-
23516: kuolintapauksesta ja sen edellämainitusta        väksi.
23517: merkityksestä tietänyt eikä voida katsoa hä-                      29-38 §.
23518: nen pitäneen siitä tietää.                          (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
23519:    Milloin kuolleen omaiBuus luovutetaan
23520: konkurssiin, älköön oikeustoimella, joka
23521:                                                                     4 Luku.
23522: sen mukaan kuin 1 momentissa on sanottu
23523: sitoo kuolinpesää, olko ve1k:ojia vastaan                    Erinäisiä määräyksiä.
23524: muuta vaikutusta kuin sillä olisi ollut, jos
23525: kuolinpesän osakkaat olisivat sen tehneet.                            39 §.
23526:                                                     Jos tämän lain mukaan sopimuksen tai
23527:                   22-27 §.                       muun oikeustoimen pätevyys riippuu siitä,
23528:    ( Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)         ettei se, johon oikeustoimi on kohdistettu, ole
23529:                                                  tietänyt eikä hänen voida katsoa pitäneen
23530:                                                  tietää jostakin olosuhteesta tahi että hän
23531:                    3 Luku.                       muuten on ollut vilpittömässä mielessä, on
23532:        Oikeustointen pätemättömyys.              huomioon otettava se, mitä hän on tietänyt
23533:                                                  tai hänen olisi pitänyt tietää silloinkuin hän
23534:                     28 r§.                       sai tiedon oikeustoimesta. Kuitenkin voi-
23535:    Oikeustoimi, jonka tekemiseen joku on oi-     daan, milloin erityiset asianhaarat antavat
23536: keudenvastaisesti paikotettu, ei sido pakotet-   siihen aihetta, ·ottaa huomioon myös mitä
23537: tua, jos pakottamiseen on käytetty väkival-      hän on tietänyt tai hänen olisi pitänyt tietää
23538: taista pitelemistä taikka pakottavaa hengen      sanotun ajan jälkeen, mutta ennenkuin oi-
23539: tai terveyden vaaraa käsittävää uhkausta.        keustoimi oli vaikuttanut määräävästi hänen
23540:   Jos pakkoa on käyttänyt toinen kuin se,        toimintaansa.
23541: johon oikeustoimi on kohdistettu, ja jos                            40-42 §.
23542: tämä oli vilpittömä&sä mielessä, tulee pakon        (La!kivaliokunnatn ehdotuksen mukaan.)
23543: 
23544: 
23545: 
23546: 
23547:                                          Laki
23548:                                 ulosottolain muuttamisesta.
23549: 
23550:      Edusknnnan päätöks~m mukaisesti muutetaan täten ulosottolain 2 luvlm 14 § näin
23551: kuuluvaksi
23552:                    14 §.                      niinikään oikeuteen, ellei velallinen ole lai-
23553:   Jos velallinen väittää, ettei se asiakirja, minlyönyt pakon tai viettelyn ilmoittamista
23554: johon velkomus nojautuu, sido häntä syystä, ja kuuluttamista, niinkuin 15 § :ssä sääde-
23555: että hänet on pakotettu tai vietelty se anta- tään.
23556: maan, ja jos hän esittää todennäköiBiä pe-       (Poist.)
23557: nmteita väitteensä tue!ksi, lykättäk.öön asia
23558:                            Vamllisuusoik:eudelliset oikeustoimet.                            3
23559: 
23560:                                            Laki
23561:            ulosottolain voimaanpanemisesta annetun asetuksen muuttamisesta.
23562: 
23563:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten ulosottolain voimaanpanemisesta
23564:  ja siitä mitä sen johdosta on vaarinotettava 3 päivänä joulukuuta 189.5 annetun ase-
23565:  tuksen 13 § näin kuuluvaksi:
23566: 
23567:                      13 §.                        2,9-33 § :ssä, olkoon väite tehoton sitä koh-
23568:    Jos se, joka on antanut juoksevan velka-       taan, joka siirron perusteella on tullut velka-
23569: kirjan, josta 12 § :ssä on puhe, väittää, ettei   kirjan haltijaksi ja sen saadessaan on ollut
23570: velkakirja sido häntä, ja väite perustuu sel-     vilpci.ttömässä mielessä.
23571: laiseen seikkaan, josta puhutaan varallisuus-       (Poist.)
23572: oikeudellisista oikeustoimista annetun lain
23573: 
23574: 
23575:      Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1929.
23576: 1
23577: 1
23578: 1
23579:     1
23580:     1
23581:     1
23582:         1
23583:         1
23584:         1
23585:             1
23586:             1
23587:             1
23588:                 1
23589:                 1
23590:                 1
23591:                     1
23592:                     1
23593:                     1
23594:                         1
23595:                         1
23596:                         1
23597:                             1
23598:                    1929 Vp. -- S. V. M. -       Esitys N:o 66 (1927 Vp.).
23599: 
23600: 
23601: 
23602: 
23603:                                    S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 12 a
23604:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi va.raJ.lisuusoikeudelli-
23605:                                sista oikeustoimista.
23606: 
23607:    Asian toisessa käsittelyssä on Eduskunta        Kun asia Eduskunnan päättämäin muu-
23608: hyväJksynyt suuren valiokunnan mietin-           tosten johd'Osta on uudestaan ollut suuren
23609: nössä. n:o 12 valmistellut kolme lakiehdo-       valiokunnan käsiteltävänä, on suuri valio-
23610: tusta suuren vali'Okunnan ehdotusten mu-         kunta päättänyt
23611: kaisesti muuttln :paitsi että. on :p•äättänyt
23612: toiseen ja kolmanteen lakiehdotukseen ottaa              yhtyä Eduskunnan asiassa teke-.
23613: lain voimaantul'Oa koskevan loppusään-                  mään päätökseen.
23614: nöksen sellaisena kuin se molemmissa
23615: näissä lakiehdotulksissa on lakivaliokunnan
23616: ehdotuksen mukaan.
23617: 
23618:      Helsingissä 27 :päivänä maaliskuuta 1929.
23619:                  1929 Vp. -       Edusk, vast. -     Eaitys N:o 66 (1927 Vp.).
23620: 
23621: 
23622: 
23623: 
23624:                                       E d u s kun n a. n v a. s t a u s Hallituksen esitykseen
23625:                                    laiksi varallisuusoikeudellisista oikeustoimista..
23626: 
23627:    Eduskunnalle on 1927 vuoden vahiopäi-             nyt koollaoleva Eduskunta, jolle Lakivalio-
23628: villä annettu Hallituksen esitys laiksi varal-       kunta on asiasta antanut mietintönsä N :o 2,
23629: lisuusoikeudellisista oikeustoimista, ja on          hyväksynyt seuraavat lait:
23630: 
23631: 
23632: 
23633:                                                Laki
23634:                              va.ra.Uisuusoikeudellisista. oikeustoim.ista..
23635: 
23636:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten varallisuusoikeudellisten sopimtlö-
23637:  te:a. tekemisestä, valtuutuksesta varallisuusoikeudellisiin oikeustoimiin ja sellaisten oi-
23638:  1keustointen pätemättömyydestä seuraavaa:
23639: 
23640:                    1 Luku.                           tamista varten määräaika, 'luettakoon se
23641:            Sopimuksen tekeminen.                     siitä päivästä, jona kirje on päivätty, sitä
23642:                                                      päivää lukuunottamatta, taikka siitä päivän
23643:                           l §.                       ajasta, jolloin sähkösanoma on annettu lä-
23644:    Ta11';joos sopimuksen tekemisestä ;i:a sel-       hettämi.spaikkakunnan      lennätintoimistoon
23645: laiseen tarjoukseen annettu va.staus sitovat         tarjouksen saajalle toimitettavaksi. Mil-
23646: tal";iio.uksen tekijää ja vastau.ksen antajaa        loin kirjeestä puuttuu päiväys, on se katsot-
23647: sen mukaan, kuin jäljempänä tässä luvussa            tava päivätyksi postileiman osroittamana
23648: säädetään.                                           päivänä.
23649:     Täw.än luvun sää.nnökset eivä.t koske                                 3 §.
23650: määrä!Inuotoisia sop.imuksia eivätkä myös-             Suullisesti tehtyyn tarjoukseen on, jos se
23651: kälin so:pimuksi,a, joiden .päättämiseen vaa-        hyväksytään, heti annettava vastaus, ellei
23652: dita,.a.n suorituksen toimittamista toiselle         ole varattu aikaa sen antamiseen; jos
23653: sopimuspuQ'lelle, ja ovat muuten voimassa            vastausta ei heti anneta., katsotaan tarjous
23654: vai;n,. :rnili:äli ta;rjouksesta tai vastauksesta    hylätyksi.
23655: talhi kauppa- tai muusta tavasta ei :muuta              Jos tarjous on tehty kirjeessä, sähkösano-
23656: johdu.                                               massa tai muuten siten, ettei v·astausta ole
23657:                       2 §.                           voitu heti saada, eikä määräaikaa ole vantu
23658:    Jos tarjouksen tekijä on :pannut vastauk-         vastauksen antamista. varten,, tulee hyväksy-
23659: sen anctamista; varten mää11ii.ai;j:an, on hänen     vän vastauksen soo,pua tarjouksen tekijj.ille
23660: kaWJtta.tva mäiä:ränneen, että vastauksen tu-        siinä ajassa, jonka hän tarjouksen tehdes-
23661: lee. siinä aj~ saapua hänelle.                       sään !kdhtuudella on voinut laskea vastauk-
23662:    JiOS, kirjeessä tai sähk@sanomassa, jpssa         sen antamiseen menevän. Tätä aikaa las-
23663: tarj~us on tehty, on pantu vastaulksen an-           kiessaan olkoon tarjouksen tekijä, ellei
23664:    2              1929 Vp. -     Edusk. vast. -Esitys N:o 66 (1927 Vp.).
23665: 
23666:  asial1haaroista muuta johdu, oikeutettu            sen tekijän,, ellei :hän tahdo hyväksyä vas-
23667:  edellyttämään, että ,tarjous tulee perille oi-     tausta, ilman aiheetonta viivytystä ilmoitet-
23668:  keassa ajassa sekä että vastaus lähetetään         tava siitä; jos hän ei sitä tee, katsottakoon
23669:  viipymättä sen jälkeen, kun tarjouksen saa-        vastauksen sisällyksen mukainen sopimus
23670:  jalla on ollut kohtuullinen miettimisaika, ja      syntyneeksi.
23671:  ettei va.Staus matkalla viivästy; jos tarjous
23672:                                                                         7 '§.
23673:  on tehty sähköteitse tai muulla tavalla,
23674:                                                        Tarjous tai vastaus, joka peruutetaan, ei
23675:  josta on :käynyt ilmi, että tarjouksen tekijä
23676:                                                     ole sitova, jos 'peruutus saapuu sille, jolle
23677:  on tahtonut saada 'Pikaisen vastauksen, ol-
23678:                                                     tarjous on tehty tai vastaus annettu, ennen-
23679:  koon tarjouksen tekijä myös oikeutettu
23680:                                                     kuin hän on ottanut selon tarjouksesta tai
23681:  eddlyttämään, että vastaus lähetetään sa-
23682:                                                     vastauksesta tahi samaan aikaan, kuin tämä
23683:  malla tavaHa tai muuten saapuu hänelle
23684:                                                     ta1pahtuu.
23685:  yhtä aikaisin.
23686:                                                                          8 §.
23687:                      4 ~-                             J-os ,se, joka on tehnyt tarjouksen, on .il-
23688:     HyväJksyvä vastaus, joka on liian myö-         moittanut, ettei hän vaadi siihen nimen-
23689:  hään sawpunut tarjouksen tekijälle, katsot-       omaista vastausta,. tai jos asianhaarat osoit~
23690:  ta.koon uudeksi, vastauksen anta'jan teke-        tavat, ettei hän sitä odota, olkoon tarjouk-
23691:  mäksi tarjoukseksi.                               sen saaja kuitenkin velvollinen kysyttäessä
23692:     M1tä 1 momentissa on sanottu, ei kuiten-       ilmoittamaan, hyväksyykö hän tarjouksen;
23693:  kaan ole sovellettava, jos vastauksen lähet-      jos hän ei sitä ilmoita, katsotaan tarjous
23694: täjä on olettanut vastauksen tulleen oi-           rauenneeksi.
23695: keassa ajassa perille, ja vastauksen saajan
23696: on täytynyt tämä käsittää. Sellaisessa ta-                               9 §.
23697: pauksessa on vastauksen sawjan, ellei hän               Huutokaupassa tehty tarjous sitoo tar-
23698: tahdo hyväksyä vastausta, ilman aiheetonta          jouksen tekijää siihen saakka, kun huuto-
23699: viivytystä siitä Hmoitettava vastauksen lä-         !kaUippa on !päättynyt sen esineen kohdalta,
23700: 'hettäjä'lle; jos hän ei sitä tee, katsotaan so-    jota huuto koskee, tai on tehty korkeampi
23701: pimus syntyneeksi vastauksen antamisen              tar:jous, jota ei heti ole hylätty. Korkeim-
23702: kautta.                                             man tarjouksen tekijällä on, ellei myyjä ole
23703:                       5 §.                          pidättänyt itselleen miettimisaikaa vastauk-
23704:    Jos tarjous ihylätään, olkoon se rauennut,      sen antamista varten, oikeus heti saada tie-
23705: vailkka aika, jonka se muuten olisi ollut voi-      tää, hyväksytäänkö hänen ~tarjouksensa vai
23706: massa, ei ole mennyt umpeen.                        ei. Jos on ilmoitettu, että esine joka ta-
23707:                                                    pauksessa myydään, ja joku muu kuin
23708:                      6 §.,                         myyjä itse on tehnyt !korkeimman tarjouk-
23709:    Vastaus, jossa :tarjous sanotaan hyväksy-       sen, on kauppa tehtävä hänen kanssaan;
23710: tyksi, mutta joka siihen tehdyn lisäyksen,         jos kaksi t,ai useammat ovat tehneet saman
23711: rwjoituksen tai ehdon johdosta ei !Vastaa tar-     korkeimman tarjouksen, on myyjällä oikeus
23712: jousta, katsottakaan kieltäväksi vastauk-          valita, minkä näistä ta:rjouksista hän hy-
23713: seksi, johon liittyy uusi tal'ljous.               väksyy.
23714:    Mitä 1 momentissa on sanottu, ei kuiten-            Jos huutokauppa ta;pwhtuu laskuh:uudoin,
23715: kaan ole sovellettava, jos vastauksen antaja       sovellettakoon alempaan tai alimpaan tar-
23716: on pitänyt vastausta tarjousta vastaavana,         joukseen vastaavasti, mitä 1 momentissa on
23717: ja tarjouksen tekijän on täytynyt tämä kä-         korkeammasta tai !korkeimmasta tarjouk-
23718: sittää. Sellaisessa tapauksessa on tarjouk-        sesta säädetty.
23719:                             Varallisuusoikeudelliset oilreustoimet.                       3
23720: 
23721:                   2 Luku.                         Jos va.ltuutusta ei voida peruuttaa sillä
23722:                  Valtuutus.                     tavoin, kuin 1 momentissa on sanottu,
23723:                                                 on .peruutus annettava tiedoksi muul1ai yhtä
23724:                      10 §.                      tehokkaana tavalla. Valtuuttaja on oikeu-
23725:    Joka on ;valtuuttanut toisen tekemään so-    tettu !pyynnöstään 17 § :ssä mainitulta vi-
23726: pimuksia tai muita oikeustoimia, tulee suh-     ranomaiselta saamaan osoituksen, miten hä-
23727: teessaan kolmanteen henkHöön välittömästi       nen on sellaisessa tapauksessa meneteltävä.
23728: oikeutetuksi ja velvoitetuksi oikeustoimen
23729: perusteella, jonka valtuutettu valtuutuk-                           14 §.
23730: sen ra:JoiSSa tekee valtuuttajan nimessä.         Valtuutus, josta rpufhutaan 10 § :n 2 mo-
23731:    Milloin jollakin toisen toimessa ollen tai   mentissa, 'peruutetaan poistamaHa valtuu-
23732: muuten toisen !kanssa tekemänsä sopimuk-        tettu siitä toimesta tai muusta ·asemasta, jo-
23733: sen johdosta on sellainen asema, että siihen    hon hänen valtuutulksensa on perustunut.
23734: lain tai yleisen tavan mukaan liittyy määrä-
23735: tynlainen ke1poisuus toimi·a tämän puolesta,                         15 §.
23736: katsotaan hänet valtuutetuksi tämän kel-          Valtuutus, joka perustuu asiakirjaan,
23737: poisuuden ra,joissa tekemään oikeustoimia.      joka on annettu valtuutetulle hänen hallus-
23738:                                                 saan pidettäväksi ja kolmannelle henkilölle
23739:                      ilil §.                    esitettäväksi, peruutetaan siten, että val-
23740:   Jos valtuutettu tehdessään oikeustoimen       tuutta·ja ottaa takaisin tai hävityttää val-
23741: on toiminut vastoin valtuuttajan hänelle        tuuttamisasiakirjan.
23742: antamia ohjeita, ei oikeustoimi sido val-         Valtuutettu on velvollinen valtuuttajan
23743: tuuUajaa, jos kolmas henkilö tiesi tai hä-      pyynnöstä palauttamaan valtuuttam:isasia-
23744: nen olisi pitänyt tietää, että valtuutettu      kirjan.
23745: ylitti toimiva:ltansa.                                               16 §.
23746:                                                                        1
23747: 
23748: 
23749:    Milloin valtuutus perustuu vain valtuut-       Jos useammat 12----<15 § :ssä olevista sään-
23750: tajan valtuutetulle tekemään tiedonantoon,      nö"ksistä, kukin erikseen, soveltuvat samaan
23751: ei oikeustoimi, jonika valtuutettu on tehnyt    valtuutukseen, on niitä kaikkia noudatet-
23752: toimivaltansa ylittäen, sido valtuutta:joaa,    tava. Kolmas henkilö, jolle vailtuutuksen
23753: vaikkakin :kolmas henkilö oli vilpittömässä     peruutus on ilmoitettu 12 § :ssä mainitulla
23754: mielessä.                                       tavalla, ei kuitenkaan ole 'oikeutettu vetoa-
23755:                                                 maan siihen, ettei va<ltuutusta ole muul1a
23756:                    12 §.                        tavalla peruutettu.
23757:    Valtuuttajan erityisellä tiedonannolla
23758: kolmannelle henkilöHe ilmoittama valtuutus                          17 §.
23759: on peruutettu, kun valtuutt·ajan erityinen         Jos valtuuttaja saattaa todennäköiseksi,
23760: tiedonanto, ettei valtuutus enää ole voi-       että valtuuttamisasiakirja on kadonnut tai
23761: massa, on saapunut hänelle.                     ettei hän muusta syystä viipymättä voi
23762:                                                 saada sitä takaisin, voidaan asiakirja julis-
23763:                    13 §.                        taa tehottomaksi.
23764:   Valtuuttajan san'Omalehdessä julkaisema          Ha:kemus valtuuttamisasiakirjan tehotto-
23765: valtuutus 1peruutetaan ilmoittamalla siitä      maksi julistamisesta tehdään sen paikka-
23766: samassa lehdessä. Muuten julkisesti tiedo-      kunnan ulosoton!haltijalle, jossa lainhaku-
23767: tettu valtuutus peruutetaan saattamalla pe-     menettely hakijaa vastaan voidaan panna
23768: ruutus julkisuuteen samalla tavoin, kuin        vireille. Jos hakemukseen suostutaan, an-
23769: valtuutuksesta on ilmoitettu.                   takoon ulosotonhaltija kuulutuksen, että
23770:   4             1929 Vp. ~ Edusk. vast. -        Esitys N:o 66 (1927 Vp.).
23771: 
23772: asiakirja tulee tehottomaksi määräajan ku-                            21 §.
23773: luttua, joka voidaan panna enintään ne•ljäk-        Jos valtuuttaja kuolee, olkoon valtuutus
23774: sitoista päiväksi siitä, kun kuulutus on jul-    kuitenkin voimassa, ellei erityisistä asian-
23775: kaistu virallisissa sanomalehdissä. Ulosoton-    haaroista johdu, että sen tulee olla rauen~
23776: haltija voi myös määrätä, että kuulutus on       nut. Vaikkakin sellaisia asianhaaroja on
23777: julkaistava, kerran tai useammin, muussa         olemassa, sitoo oikeustoimi, jonka valtuu-
23778: sanomalehdessä, ennenkuin se julkaistaan         tettu tekee, kuitenkin kuolinpesää, jos kol-
23779: virallisissa sanomalehdissä. Kuulutuksen         mas .henkilö ei tietänyt eikä voida katsoa
23780: julkaisemisesta sanomalehdissä h uoleh tikoon    hänen pitäneen tietää kuolintapauksesta ja
23781: hakija. Muutoin noudatettakoon tällaisessa       sen merkityksestä valtuutetun kelpoisuuteen
23782: asiassa soveltuvilta kohdin, mitä lainhaku-      nähden tehdä oike.ustoimi; jos valtuutus on
23783: asioista on sää}letty.                           sellainen, josta 18 § :ssä puhutaan, on oi-
23784:                                                  keustoimen pätevyyden edellytyksenä, ettei
23785:                     18 §.                        valtuutettukaan oikeustointa tehdessään
23786:    Valtuutus, joka: perustuu vain valtuutta-     kuolinta;pauksesta ja sen edellämainitusta
23787: jan valtuutetulle tekemään tiedonantoon,         merkityksestä tietänyt, eikä voida katsoa
23788: on peruutettu, kun valtuuttajan tiedonanto,      hänen pitäneen siitä tietää.
23789: ettei valtuutus enää ole voimassa, on saa-          Milloin kuolleen omaisuus luovutetaan
23790: punut valtuutetulle.                             konkul'ISsiin, ä;lköön oiikeustoimella, joka
23791:                                                  sen mukaan, kuin 1 momentissa on sanottu,
23792:                     19 §.                        sitoo kuolinpesää, olko velkojia vastaan
23793:    Jos valtuuttajalla on 8rityinen aihe          muuta vaikutusta, kuin sillä olisi ollut, jos
23794: epäillä, että valtuutettu,. valtuutuksen pe-     kuolinpes.än osaikkaat olisivat sen tehneet.
23795: ruutuksesta tai valtuuttamisasiakirjan te-
23796: hottomaksi julistamisesta huolimatta, tulee                          22 §.
23797: valtuutuksen 1perusteena tekemään oikeus-           Jos valtuuttaja julistetaan holhottavaksi,
23798: toimen henkilön kanssa, jonka ei voida olet-     älköön valtuutetun tekemällä oikeustoimena
23799: taa tietäneen valtuutuksen lakkaamisesta, on     olko muuta vaikutusta, kuin sillä olisi ollut,
23800: valtuuttaja velvollinen, mikäli on mahdol-       jos valtuuttaja olisi itse sen tehnyt.
23801: lista, ilmoittamaan tälle, ettei valtuutus
23802: enää ole voimassa. Jos valtuuttaja ei sitä
23803: tee ja jos se, jonka k,a;nssa oikeustoimi teh~                       23 §.
23804: tiin, on vilpittömässä mielessä, älköön val--      Milloin valtuuttajan omaisuus luovute-
23805: tuutta:ja suhteessaan tähän vedotko valtuu~      taan konkurssiin, ei valtuutetun sen jälkeen
23806: tuksen lakka•amiseen.                            tekemä oikeustoimi sido konkurssipesää.
23807: 
23808:                      20 §.                                              24 §.
23809:    Milloin valtuuttaja, saattamatta 12-18           Jos valtuuttaja julistetaan holhottava!ksi
23810: § :ssä säädetyllä tavalla valtuutusta päätty-    tai hänen omaisuutensa luovutetaan kon-
23811: mään, on kieltänyt valtuutettua käyttämästä      kurssiin, olkoon valtuutettu, kunnes holhooja
23812: va1tuutusta tai muuten ilmaissut tahto-          tai konkurssi1pesän hoitajat voivat ryhtyä
23813: vansa, ettei valtuutus enää ole voimassa, ei     ta:r~peellisiin toimiin, oikeutettu valtuutuk~
23814: valtuutetun tekemä oikeustoimi sido vai~         sen perusteella tekemään sellaisia oikeus-
23815: tuuttajaa, jos kolmas henkilö tiesi tai hänen    toimia, jotka ovat tarpeen holhotin tai kon-
23816: olisi pitänyt tietää mainitusta seikasta.        kurssipesän turvaamiseksi vahingolta.
23817:                             Varallisuusoikeudelliset oikeustoimet.                            5
23818: 
23819:                      25 §.                            Tämän luvun säännöksillä, ettei valtuu-
23820:    Joka esiintyy toisen valtuutettuna voi~         te1JUn tekemä oikeustoimi eräissä tapauksissa
23821: matta näyttää, että hän on toiminut valtuu-        sido valtuuttajaa, ei muuteta kauppakaaren
23822: tuik;sen mukaan tai että valtuuttajaksi ilmoi-     18 luvun 3 § :.11 säännöstä sen seikan vaiku-
23823: tettu henkilö on oikeustoimen hyväksynyt           tuksesta, että valtuuttajan !hyödyksi on tul-
23824: tahi että se muuten sitoo tätä, on velvolli-       lut, mitä sellaisen oikeustoimen perusteella
23825: nen korv.aamaan kolmannelle henkilölle va-         on saatu.
23826: :hingon, jonka tämä kärsii sen johdosta, ettei
23827: oikeustoimi sido valtuuttajaksi ilmoitettua
23828: 'henkilöä.                                                            3 Luku.
23829:    :Mitä 1 momentissa on säädetty, ei kui-                Oikeustointen pätemättömyys.
23830:  tenkaan ole sovellettava, jos kolmas henkilö
23831: tiesi tai hänen olisi pitänyt tietää, etitei                            28 §.
23832: vaLtuutusta ollut tahi että se ylitettiin, eikä!      Oikeustoimi, jonka tekemiseen joku on oi-
23833: myöskään, jos valtuutettuna esiintynyt toimi       keudenvastaisesti pakotettu, ei sido pakotet-
23834: valtuutuksen perusteella1, joka oli pätemä-        tua, jos pakottamiseen on käytetty väkival-
23835:  tön jostakin erityisestä, hänelle tuntematto-     taista pitelemistä taikka pakottavaa hengen
23836: masta syystä, mistä kolmas henkilö er              tai terveyden vaaraa käsittävää uhkausta.
23837: myöskään voinut kohtuudella olettaa häne:tl'          Jos ,pakkoa on käyttänyt toinen kuin se,
23838: tietäneen.                                         johon oikeustoimi on kohdistettu, ja jos tämä
23839:                                                    oli vilpittömässä mielessä, tulee :pakon alai-
23840:                       26 §.                        seksi jout,uneen kuitenkin, jos hän tahtoo
23841:   l\'Iitä edellä tässä luvussa on säädetty val-    suhteessaan tähän vedota pakkoon, sitten·
23842: tuutuksesta oikeustoimien tekemiseen, on           kuin pakko on lakannut, ilman aiheetonta
23843: vastaavasti sovellettava valtuutukseen edus-       viivytystä tästä ilmoitta'a hänelle, uhalla
23844: taa valtuuttajaa häneen kohdistuvissa oi-          että oikeustoimi muuten tulee päteväksi.
23845: keustoimissa.
23846: 
23847:                     27 §.                                              29 §.
23848:    Sellaisen prokuran peruuttamisesta, joka           Oiikeustoimi, jonka tekemiseen jbku on
23849: on ilmoitettu kaupparekisteriin, ~n nouda-         toisen oikeudenvastaisesti pakottanut 'käyt.J
23850: tettava kaupparekisteristä sekä toiminimestä       tämättä sellaista pakkoa, josta 28 § :SSä p'il-'
23851: ja iprokurasta 2 päivänä toukokuuta 1895           hutaan, ei .sido paikotettua, jö4s se, jolwn
23852: annetun asetuksen 8 ja 31 § :n säännöksiä.         oikeustoimi on kohdistettu, on itse tätä pak-
23853: Jos peruuttaminen on merkitty kaupparekis-         koa käyttänyt, taikka jos hän on tietänyt tili
23854: teriin ja asianmukaisesti kuulutettu, ei toi-      hänen olisi pitänyt tietää, että toinen oli:
23855: minimen haltijan tarvitse muulla tavalla           oikeustoimen tekijän sen tekemiseen pakot-',
23856: peruuttaa valtuutusta.                             tanut.
23857:   Kiinteän omaisuuden myymistä, vaihta-
23858: mista tai panttaamista varten annetun val-                               30 §.
23859: tuutuksen muodosta olkoon voimassa, mitä.             Jos se, johon oikeustoimi on kohdistettu,
23860: maakaaren 10 luvun 1 § :.ssä säädetään. Jos        on saanut sen aikaan petollisella viattelyllä
23861: sellainen valtuutus on 1peruutettu tai jJUlis-     taikka jos hän on tietänyt tai hänen olisi pi.
23862: tetttt tehottomaksi sillä tavalla, kuin 15 ja      tänyt tietää, :että toinen on oikeustoimen te-
23863: 17 § :ssä sanotaan, olkoon se ilman vaiku-         kijän sen tekemiseen petollisesti vietellyt, ei
23864: tusta.                                             oikeustoimi sido vieteltyä.
23865:   6               1929 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys N:o 66 (1927 Vp.).
23866: 
23867:                      31 §.                                               33 §.
23868:    Jos joku, käyttäen hyväkseen toisen pu-             Oikeustointa, jota muuten olisi pidettävä
23869: laa, ymmärtämättömyyttä, !kevytmielisyyttä          pätevänä, älköön saatettako voimaan, jos se
23870: tai hänestä riippuvaista asemaa, on ottanut         on tehty sellaisissa olosnht<eissa, että niistä
23871: tai edustanut itselleen aineellista etua, joka      tietoisen olisi kunnian vastaista ja arvotonta
23872: on ilmeisessä epäsuhteessa siihen, mitä hän         vedota oikeUJStoimeen, ja' sen, johon oi:keus.-
23873: on antanut tai myöntänyt, tahi josta mitään         toimi on kohdistettu, täytyy olettaa niistä
23874: vastikett1a ei ole suoritettava, ei täten syn-      tietäneen.
23875: tynyt oikeustoimi sido sitä, jonka etua on:                              34 §.
23876: louika'ttu.                                            Jos on tehty vaieasiakirja, ja se, jolla
23877:    Sama olkoon laki, jos 1 momentissa mai-          asiakirjan sisällyksen mukaan on saamis- tai
23878: nittuun menettelyyn on syypää toinen kuin           muu oikeus, on ·tämän oikeuden siirtänyt
23879: se, johon oikeustoimi on kohdistettu, ja            toiselle, olkoon se, jolle oikeus on siirretty,
23880: tämä siitä tiesi tai hänen olisi pitänyt siitä      oikeutettu saattamaan oikeuden voimaan,
23881: tietää.                                             jos hän sen saadessaan oli vilpittömässä mie-
23882:    P.elastuspalkkiota koskevista sopimuksista       lessä.
23883: on voimassa, mitä 17 päivänä helmikuuta                                  35 §.
23884: 11923 alusten yhteentörmäyksestä johtuvasta            Sitä, joka on allekirjoittanut haltijalle
23885: -v·ahingosta sekä pelallrtllJS'palikkiosta ann,e~   asetetun tai muunlaisen juoksevan velkakir-
23886: tussa laissa on säädetty.                           jan t•ahi muun sellaisen asialkirjan, sitoo
23887:                                                     asiakirja, vaikkakin se on hänen tahtomat-
23888:                                                     taan joutunut pois hänen hallustaan, mil-
23889:                      32 §.                          loin asiakirjan on siirron perusteella saanut
23890:    Jos jonkun tahdonilmaisu on erhekirjoi-          joiku, joka sen saadessaan oli vilpittömiissä
23891: tuksen tai muun hänen erehdyksensä joh-             mieless'ä.
23892: dosta saanut toisen sisällyksen, kuin on tar-          Jos rahan vastaanottamisesta kirjoitettu
23893: koitettu, ei talhdonilmaisu sellaisena sido,        kuitti on ilman velkojan tahtoa joutunut
23894: sen antajaa, jos se, johon tahd:onilmaisu on        pois hänen hallustaan, on siitä huolimatta
23895: kohdistettu, tiesi ·tai hänen olisi pitänyt         maksu, 'jonka velallinen velan eräännyttyä
23896: tietää erehd~estä.                                  vilpittömässä mielessä kuitin saadessaan suo-
23897:    Jos tahdonilmaisu, joka toimitetaan pe-          rittaa, pätevä v~lkoja.a kohta,an.
23898: rille sähköteitse tai suullisesti lähettiä käyt-
23899: täen, on säb.köttämisessä tapahtuneen vir-                               36 §.
23900: heen tai lähetin virheellisesti toimittaman            Rahassa tai muussa määrätty sopimus-
23901: esittämisen johdosta. sisällykseltään muuttu-       sakko, jonka joku on sitoutunut suoritta-
23902: nut, ei tahdonilmaisu sellaisena, kuin se           maan siinä tapauksessa, että hän ei täyt-
23903: on tullut perille, sido lä:hettäjää, vaikka:kin     täisi jotakin hänelle kuuluva;a velvoitusta
23904: vastaanottaja oli vilpittömässä mielessä.           tahi että hän muuten tekisi tai jättäisi te-
23905: Lähettäjä olkoon kuitenkin, jos hän, saa-           kemättä jotakin, voidaan alentaa kohtuuden
23906: tuaan tiedon .sisälJyksen muuttumisesta, ha-        mukaan, jos sen V'aatiminen, mitä on lu-
23907: 1uaa, että tahdonilmaisu ei enää olisi voi-         vattu, on ilmeisesti kohtuutonta. Tätä har-
23908: massa, velvollinen ilman aiheetonta viivy-          kittaessa ei ole otettava huomioon vain sitä
23909: tystä ilmoittalillMn siitä vastaanottajalle;        vahinkoa, jonka sitoumuksen mukaan oikeu-
23910: jos hän ei sitä tee, ja vastaanottaja oli           tettu mahdollisesti on kärsinyt, vaan myös
23911: vilpittömässä mielessä, on' tahdonilmaisu           se etuus, joka hänellä muuten ehkä on ollut
23912: sitova sellaisena, kuin se on tullut perille.       toimen tekemisestä tai tekemättä jättämi-
23913:                              Varallisuusoikeudelliset oikeustoimet.
23914: 
23915: sestä, niin myös muut asiassa esiintulleet sei-      muun oikeustoimen pätevyys riippuu siitä,
23916: kat. Jos maksettavaksi joutunut sopimus-             ettei se, johon oikeustoimi on kohdistettu,
23917: sakko on ehdoitta suoritettu, älköön sillä,          ole tietänyt eikä hänen voida katsoa pitäneen
23918: joka on sitoutunut swlwn suoritta.maan, olko         tietää jostakin olosuhteesta, tahi että hän
23919: sen perusteella, mitä edellä on säädetty, OI-        muuten on ollut vilpittömässä mielessä, on
23920: keutta vaatia mitään takaisin.                       huomioon otettava se, mitä hän on tietänyt
23921:                                                     tai hänen olisi pitänyt tietää silloin, kun hän
23922:                       37 §.
23923:                                                      sai tiedon oikeustoime.sta. Kuitenkin voi-
23924:    Jos joku on sen varalta, että hänen teke-
23925:                                                      daan, milloin erityiset asianhaarat 31Iltavat ·
23926: mänsä sopimus tulisi !pUretuksi siitä syystä,
23927:                                                      siihen aihetta, ottaa huomioon myös, mitä
23928: että hän on jättänyt sopimuksen täyttä-
23929:                                                     hän on tietänyt ta'i hänen olisi pitänyt tietää
23930: mättä, sitoutunut sopimuksen purkautumi-
23931:                                                      srun<ltUn ajan, jälkeen, mutta ennenkuin
23932: sesta huolimatta suorittamaan sen, mihin
23933:                                                      oikeustoimi oli vaikuttanut määräävästi
23934: hän on sitoutunut, tai sallimaan, että toinen
23935:                                                     'hänen toimintaansa.
23936: saa pitää sen, mikä. oli suoritettu, on 36 § :ssä
23937: sopimussakosta olevia säännöksiä vastaavasti
23938: sovellettava.                                                             40 §.
23939:    Jos Vlelaksiannossa tai muuten on tehty             Jos jonkun on tämän lain mukaan teh-
23940: välipillhe, että velvoituksen täyttämisestä         tävä toiselle ilmoitus, uhalla että muuten so-
23941: annettu pantti tai muu valmus on mene-              pimus katsotaan tehdyksi tai tarjous hyvä!k-
23942: tetty, ellei velvoitusta oikein täytetä, o1koon     sytyksi tahi oikeustoimi, jonka hän on teh-
23943: sellainen välirpuhe tehoton.                        nyt tai joka on tehty hänen puolestaan, tu-
23944:                      38 §.                          lee häntä sitovaksi, ja jos sellainen ilmoitus
23945:    Jos joku kilipailun estämiseksi on sitoutu-      on jätetty postitse tai sähköteitse toimitet-
23946: nut olemaan harjoittamatta määrätynlaista           tavaksi .perille tahi on muu'ten tarkoituksen-
23947: kauppaa tai muuta toimintaa tahi tekemättä          mukaisesti lähetetty, ei se seikka, että il-
23948: työsopimusta jonkun kanssa, joka harjoit-           moitus myöhästyy tai ei tillle perille, ai-
23949: taa sellaista toiminta.a, älköön sitoumus           heuta sitä, ettei läihettä:jän katsota täyttä-
23950: häntä sitdko, mikäli se aikaan ja paikkaan          neen ilmoitusv.elvollisuuttaan.
23951: nälhden tai muuten on ankarampi, kuin kil-            Tarjouksen, vastauksen ja valtuutuksen
23952: pailun ehkäisemiseksi on tarpeen, taikka suh-       peruuttamisesta olkoon voimassa, mitä 7, 12
23953: teettomasti rajoittaa hänen v,apauttaan an-         ja 18 § :ssä on säädetty.
23954: sion saantiin; viimeksimainittua seikkaa ar-
23955: vosteltaessa on otettava huomioon myös se
23956: etuus, mikä sitoumuksen mukaan oikeute-                              41 §.
23957: tulla on sen täyttättnisestä.                         Täten kumota,an kauppakaaren 1 lillvun
23958:                                                     1 § ja muutetaan muut tämän lain vastai-
23959:                    4 Luku.                          set säännökset.
23960:             Erinäisiä määräyksiä.
23961:                                                                         42 §.
23962:                  39 §.                                 Tämä laki tulee voimaan            päivänä
23963:   Jos tämän lain mukaan sopimilliksen tai           . ..... kuuta 192 ..
23964:   8               1929 Vp. __, Edml:k. vast. ~ ~l1iy:s N:o G6 (1927 Vp.).
23965: 
23966:                                                Laki
23967:                                     ulosottolain mu"Qtta.Jnisesta.
23968: 
23969:       Ed,us~nnan päätöksen mukaisesti          muutetaan täten ulosottolain 2 luvun 14 § näin
23970: kuuJuvaksi:
23971:                       14 §.                            minlyönyt pakon tai viettelyn ilmoittamista
23972:   Jos velallinen väittää, ettei se asia!lrirja,        ja kuuluttamista, niinkuin 15 § :ssä sääde-
23973: johon. velkomus nojautu,u, sido .b,än;tä syystä,       tään.
23974: että, hänet on pakotettu tai vietelty se ~ta
23975: m,~n, ja jos hän esittää toden.näköisiä pe-              Tämä laki tulee voimaan          päivänä
23976: rusteita väitteensä tueksi, lykä.ttäköön asia          ...... kuuta 19·2 ..
23977:                                                                      1
23978: 
23979: 
23980: 
23981: 
23982: niin ik:ään oikeuteen, ellei velallinen ole lai-
23983: 
23984: 
23985: 
23986:                                                 Laki
23987:             ulosottol$ voimaanp~emisesta. annetun a.setukseti muuttamisesta..
23988: 
23989:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten ulosottolain vDimaanpanemis€Sta
23990:  ja siitä, mitä sen johdosta on vaarinotettava, 3 päivänä joulukuuta 189& annetun ase-
23991:  tuksen 13 § näin kuuluva:ksi :
23992: 
23993:                          13 §.                         kohtaan, joka siirron perusteella on tullut
23994:     JDs. se, joka on antanut juoksevan velka-          velkakirjan haltijaksi ja sen saadessaan on
23995: kil'ja;IJ;, josta 12 § :ssä on puhe, väittää, ettei    ollut vilpittömässä mielessä.
23996: velkaltirja si® häntä, ja väite perustuu sel-
23997: laks.~el). sei~kaan, josta pU;l,mta,a.n varallisuus-     Tämä laki tulee voimaan          päivänä
23998: oikeudellisista oikeustoimista a:rm.etun. lain         ......kuuta 192 ..
23999: 29:-----<33 § :ssä, olkpon väite tehoton sitä
24000: 
24001: 
24002:          Helsingissä 2 päivänä huhtikuuta 1929.
24003:                      1929 Vp. -V. M.- Esitys N:o 68 (1927 Vp.).
24004: 
24005: 
24006: 
24007: 
24008:                                   La k i v a 1i o kun n a n m i e t i n t ö N :o 1 hallituk-
24009:                                sen esityksen johdosta laiksi eräistä toimenpiteistä hen-
24010:                                keen ja ruumiilliseen koskemattomuuteen kohdistuvan
24011:                                rikollisuuden vastustämiseksi.
24012: 
24013:    Eduskunta on vuoden 1927 valtiopäivillä töjä luvattomien ampuma-aseiden etsimi-
24014: lähettänyt lwkivaliokunnan valmisteltavaksi seksi sekä ampuma- ja teräaseiden kanto-
24015: hallituksen edellämainitun esityksen N :o 68. oikeuden rajoittaniista koskevan ikiellon
24016:    Esityksessä todetaan, että useimmat viime noudattamisen valvomiseksi.
24017: aikoina yhä yleisemmiksi käyneistä <henkeen        Asiaa !käsitellessään valiokunta on niinhy-
24018: ja ruumiilliseen koskemattomuuteen kohdis- vin esitykseen sisältyvien, henkeen ja ruu-
24019: tuvista rikoksista tehdään joiko taskussa kan- miilliseen koskemattomuuteen kohdistuvia
24020: nettavalla ampuma-aseella. taimka puukolla rikoksia koskevain tilastollisten tietojen no-
24021: tai muulla siihen verrattavalla teräaseella, . ja1la kuin myöskin sen perusteella, mitä va-
24022: sekä ilmöitetaa:n, että hallitus, katsoen vält- liokunta tällaisten ri:kosten lukumäärän esi-
24023: tämättömäksi ryhtyä toimenpiteisiin tämän- tyksen antamisen jälkeen yhä edelleen ta-
24024: laatuisen rikollisuuden vastustamiseksi, on pahtuneesta lisääntymisestä on saanut tie-
24025: aikonut ryhtyä rajoittamaan mainitunlais- tää, tullut vakuutetuksi siitä, että on vält-
24026: ten aseiden kanto-oikeutta ja uudistamaan tämätöntä ryhtyä esityksessä mainitussa tar-
24027: kaikenlaisten ·ampuma-aseiden hallussapitä- koituksessa erityisiin toimenpiteisiin myös-
24028: mistä koskevaa lupajärjestelmää. Kun hal- kin lainsäädännön alalla ja että nämä toi-
24029: lituksen suunnittelemat toimenpiteet osit- menpiteet on ainakin osaksi kohdistettava
24030: tain koskevat lainsäädännön alaa, on halli- siihen suuntaan, kuin esityksessä on sanottu.
24031: tus katsonut tarkoituksenmukaiseksi saattaa Sitävastoin valiokunnan mielestä ei voida
24032: ne kokonaisuudessaan Eduskunnan käsitel- h:yvwksyä sitä tietä, jota esityksessä on eh-
24033: täviksi sekä pyytää hallitUJkselle määrättyjä dotettu seurattavaksi tarpeellisten lainsään-
24034: yleisiä valtuutuksia näihin toimenpiteisiin nösten aikaansaamiseksi. Sillä vaikkakin ti-
24035: ryhtymiseksi. Sikäli kuin Eduskunta myön- lanne kysymyksessäolevalla alalla kieltä-
24036: täisi hallitukselle tarvittavat valtuudet, tu- mättä on varsin vakava, ei sitä kuitenkaan
24037: lisi hallitus niiden nojalla asetusten muo- voida katsoa niin uhkaavaksi tai niin kiireel-
24038: dossa antamaan yksityiskohtaisia määräyk- lisiä toimenpiteitä vaativaksi, että Eduskun-
24039: siä suunniteltujen· toimenpiteiden toteutta- nan olisi siirrettävä. huomattava osa lainsää-
24040: miseksi. Siitä, millaisia määräyksiä asetuk- däntövaltaans·a hallitukselle ja luovuttava
24041: silla aiotaan antaa, on esityksessä osittain ennakolta yksityiskohtaisesti harkitsemasta
24042: tehty selkoa. Esitykseen sisältyvän lakieh- tarpeellisten toimenpiteiden laatua ja laa-
24043: dotuksen 1 sekä 3-7 § :ssä on sitten määri- juutta. Nämä toimenpiteethän ovat, niin-
24044: telty ne valtuutukset, joita hallitus Edus- kuin esityksestä käy selville, osittain varsin
24045: kunnalta pyytää, ja lakiehdotuksen 2 § :ään arkaluontoisia, kuten kotietsintä, osittain
24046: on otettu säännöksiä, joilla poliisiviranomai- verrattain laajakantoisia, kuten puulkon!kan-
24047: set oikeutettaisiin toimittamaan kotietsin- tokielto. Viimeksimainitun toimenpiteen
24048:   2                   1929 Vp.- V. M.- Esitys N:o 68 (1927 Vp.).
24049: 
24050: p u ukonkan tok~ellon, tarkoitl"rksenm ukaisuu-   heena olevassa tarkoituksessa havaitaan vält-
24051: desta ja toteuttamismahdollisuudesta esityk-      tämättöm~i,    on yksityiskolhtaisesti määri-
24052: sessä tarkoitetussa laajuudessa onkin valio-      teltävä laissa ja myöskin niistä aiheutuvat
24053: kunnassa lausuttu epäilyksiä. V aliokumum         rangaistusseuraamukset määrättävä lailla,
24054: käsitystä esityksessä ehdotetun lainsäädän-       ja kun valiokunnan tietoon on tullut, että
24055: tötien sov,eltUJillattomuudesta on vihdoin ol-    hallituksessa nykyjään suunnitellaankin
24056: lut omiaan tukemaan sekin seikka, että eräät      asian järjestämistä tähän suuntaan, niin
24057: laki,ehdotuksen säännökset (2, 4 ja 6 §) ovat     valiokunta ei katso voivansa puoltaa esillä-
24058: sen si:sältöisiä, että on ollut pantava ikysy-    olevan lakiehdotuksen hyväksymistä, vaan
24059: myksenalaiseksi, voidaanko niitä !hyväksyä        kunnioittaen ehdottaa,
24060: muussa ikilln perustuslain muuttamisesta
24061: säädetyssä järjestyksessä.                                että Eduskunta hylkäisi lakiehdo-
24062:    Koska valiokunnan mielestä ne kansalai<>-            tuksen.
24063: ten oikeuksien rajoitukset, jotka nyt pu-
24064: 
24065:       Helsingissä helmikuun 20 päivänä 1929.
24066: 
24067: 
24068:   .Asiaa ovat valiokmmassa käsitelleet vara-      rinen, Jacobsson, Komu, Lautala, E. V .
24069: puheenjohtaja F. J. Leino, jäsenet Aaltio,        Lehtinen, Molin, Muhonen, Nurmesniemi ja
24070: Gummerus, K. Hakala, M. Hannula, Have-            Saarelainen sekä varajäsen Strengell.
24071:                   1929 Vp. - S. V. M.- Esitys N:o 68 (1927 Vp.).
24072: 
24073: 
24074: 
24075: 
24076:                                 S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 6
24077:                              hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä toimenpiteistä
24078:                              henkeen ja ruumiilliseen koskemattomuuteen kohdistuvan
24079:                              rikollisuuden vastustamiseksi.
24080: 
24081:   Suuri vitliolkunta on, käsiteltyään yllä-            että Eduskunta hylkäisi kysymyk-
24082: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-           sessä olevan lakiehdotuksen.
24083: maan laikivaliokunnan mietinnössä N :o 1
24084: esitettyä hylkäysehdotusta ja saa siis
24085: kunnioittaen ehdottaa,
24086: 
24087:      Helsingissä 2 päivänä: maaliskuuta 1929.
24088:                   j
24089:                  j
24090:                 j
24091:                j
24092:               j
24093:              j
24094:             j
24095:            j
24096:           j
24097:          j
24098:         j
24099:        j
24100:       j
24101:      j
24102:     j
24103:    j
24104:   j
24105:  j
24106: j
24107:                  1929 Vp. -    Edusk. va.st. -   Esitys N:o 68 (1927 Vp.).
24108: 
24109: 
24110: 
24111: 
24112:                                    E d u s k u n n a n v a s ta. u s Hallituksen esitykseen
24113:                                laiksi eräistä toimenpiteistä henkeen ja ruumiilliseen kos-
24114:                                kemattomuuteen kohdistuvan rikollisuuden vastustam.i-
24115:                                seksi.
24116: 
24117:    EduskUllllalle on 1927 vuoden valtiopäi-      reellisiä toimenpiteitä vaativaksi, että
24118: villä aJIJLllettu Hallituksen esitys laiksi      Eduskunnan olisi siirrettävä huomattava
24119: eräistä toimenpiteistä henkeen ja ruumiilli-     osa låinsäädä.ntövaltaansa Hallitukselle ja
24120: seen koskemattomuuteen kohdistuvan rikol-        luovuttava ennakolta yksityiskohtaisesti
24121: lisuuden vastustamiseksi, ja saa nyt koolla-     harkitsemasta tarpeellisten toimenpiteiden
24122: oleva Eduskunta, jolle Lakivaliokunta on         laatua ja laajuutta. Nämä toimenpiteet
24123: asiasta antanut mietintönsä N :o 1, esittää      ovat, niinkuin es~tyksestä käy selville, osit-
24124: seuraavaa.                                       tain varsin arkaluontoisia,, kuten koti-
24125:    Eduskrmta on tullut vakuutetuksi siitä,       etsintä, osittain verraten laaj~kantoisia,
24126: että on välttämätöntä ryhtyä esityksessä         kuten puukonkantokielto.
24127: mainitussa tarkoituksessa erityisiin tuimen-        R]oska Eduskunnan mielestä ne kansalais-
24128: piteisiin myöskin lainsäädännön alalla ja        ten oikeuksien rajoitukset, jotka nyt pu-
24129: että nämä toimenpiteet on ailllwkin osaksi       heenaolevassa    tarkoituksessa   havaitalhll
24130: kohdistet,tava si~hen sunntaal!l, kuin esityk-   välttämättömiksi,    on yksityiskohtMsesti
24131: sessä on sanottu. Sitävastoin ei voida           määriteltävä laissa ja myöskin mistä aiheu-
24132: hy-väksyä sitä tietä, jota resityksessä on eh-   tuvat rangaistusseuraamukset määrättävä
24133: dotettu seurattavaksi tarpeellisten lainsään-    lailla, Eduskunta on päättänyt
24134: nösten aikaansaamiseksi. 1Sillä vaikkakin ti-
24135: lallllle kysymyksessäolevalla alalla kieltä-              hylätä kysymyksessäolevan       laki-
24136: mättä on varsin ~akava, ei sitä kuitenkalhll            ehdotuksen.
24137: voidw katsoa niin uhkaavaksi taä niin kii-
24138: 
24139:      Helsingissä 8 päivänä maaliskuuta 19.29.
24140: '
24141:                       1929 V:p.- V. M. -Esitys N:o 8 (1928 Vp.).
24142: 
24143: 
24144: 
24145: 
24146:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
24147:                                N :o 27 hallituksen esityksen johdosta laiksi maanparan-
24148:                                nustöiden rahastosta.
24149: 
24150:    Eduskunta on vuoden 19:28 valtiopäivillä      sittain 25,000,000 markkaa maanparamnus-
24151: pöytäkirjan ottein helm~kuun 7 päivältä          töiden kustanta.miseksi ja tästä mä.ärästä ,on
24152: 19,28 lähettänyt valtiovarainvaliokunnan         noin 1/4 myönnetty avustukseksi sekä noin
24153: valmisteltava:ksi hallituksen esityksen n :o 8   3/4 ]ainoiksi näitä töitä varten. Voidaan
24154: laiksi maanparannustöiden rahastosta. Kun        myös pitää varmana, että tulo- ja meno-
24155: esitystä ei viime valtiopäivillä ennätetty va-   arviossa vastedeskin vuosittain myönnetään
24156: liokunnassa lopullisesti käsitellä, on valio-    tässä tarkoitettujen töiden suorittamiseksi
24157: kunta ottanut sen nyt haiJkittavakseen.          sellainen määrä varoja, että se riittää kysy-
24158: Eduskunnan päätöksen mukaisesti on asiasta       myksessä olevan valtion varojen käytön
24159: hankittu maatalousvaliokunnan lausunto,          jatkamiseen kulloinkin tal'koituksenmukai-
24160: joka on pantu liitteeksi tähän mietintöön.       sena pidetyssä laajuudessa ja niiden suml-
24161:    Valiokunnan omaksuman kannan mukaan           nitelmien mukaisesti, joita puheena olevaa
24162: ei tulo- ja menoarvion ulkopuolelle jätet-       toimintaa varten ennakolta laaditaan.
24163: tävää rahastoa ole perustettava ilman pakot-        Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun-
24164: tavaa tarvetta. Esityksessä tarkoitettuun        nioittaen ehdottaa,
24165: valtion varojen käyttöön nähden 'ei tällaista
24166: tarvetta ole olemassa. Eduskunta on viime                 että Ed1tskunta päättäisi hylätä
24167: vuosina tulo- ja menoarvioon ottanut vuo-               esityksessä oleva-n lakiehdotuksen.
24168: 
24169:      Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1929.
24170: 
24171: 
24172: 
24173:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Puittinen, RoseDJberg, 'Särkkä, Talas, Tark-
24174: heenjohtaja R. :B'uruhjelm, vakinaiset jäse-     kanen, Turja, Welling ja Virta sekä vara-
24175: net Arffman, Harvala, Helo, Härmä, Häst-         jäsenet Kuusisto, Reinikka ja E. Saarinen.
24176: backa, Junes, Jussila, Niukkanen, Paasonen,
24177:                       1929 Vp.- V. M.- Esitys N:o 8 (1928 Vp.).
24178: 
24179: 
24180: 
24181: 
24182:                                        Vastalause.
24183:    Valiokunta on hylännyt hallituksen esi-        ville, minkälaisten jokien perkaamiseen ra-
24184: tyksen laiksi maanparamnustöiden rahas-           lmstosta on lainoja aiiDettava. Kun suurem-
24185: tosta sillä perusteella, ettei rahaston perus-    pien, esim. useain: pitä,jäin a1ueilla ku1ke-
24186: tamiseen ole pakottavaa tarvetta :olemassa,       vain jDkien perkaus on. mielestäJmme edel-
24187: koska niinkuin valiokunta lausuu, ,voidaan        leenkin toimitettava valtiion laskuun, olisi
24188: pitää varmana, .että tulo- ja menoarviossa        pykälän toiselle riville li,sättäv:ä sana ,pie-
24189: vastedeskin vuosittain myönnetään tässä           nellllpien" jokien j. n. e. Niinikään olisi py-
24190: tarkoitettujen töiden suorittamiseen" riittä-     kälän lDppuosa mielestämme s~lv.ermettävä
24191: västi valtion varoja. Kun esityksen: perU\SJte-   sellaiseksi, ·että ainoastaan iSen alkuosassa
24192: luissa samoinkuin maatalousvaJ.irokunnan          mainittujen tarkoitusten yhteyd~ssä toimi-
24193: lausunnossa kuitenkin on mielestämme va-          tettavaarn metsämaiden kuivattamiseen voi-
24194: kuuttavasti todistettu, että, jos maanparan-      daan tästä rahastoiSta :antaa lainoja.
24195: nustöitä m:iehtään tarkoituksenmukaisesti ja         4 §. Kun rahastosta annettavain lainain
24196: pitemmälle tä1htääväin suunnitelmain mu-          vakuudeksi ehdotetun kiinnitysmene.telmän
24197: kaan .edelleen suorittaa, niin siihen osotetut    toteuttaminen tuottaa usein käytämnöllisiä
24198: varat tulisi siirtää erityiseen, tulo- ja meno-   vaikeuksia eikä ole takeidern kannaltaka.an
24199: arvion ulkopuolella hloidettavaan rahastoon.      välttämätön, elhdotamme sitä k~evat sään-
24200: Senvuoksi rdhkenemm·ekin kannattaa esityk-        nökset pykälästä poistettavaksi.
24201: sen hyväksymistä eräin seuraavassa mai-              EhdotaJmme näin ollen, että [a:ki maan-
24202: n.ittavin muutoksin.                              parannustöiden rahastosta hyväksyttäisiin
24203:    3 §. Esityksen sanamuodosta ei käy sel-        seuraavassa muodos:sa:
24204: 
24205: 
24206:                                             Laki
24207:                               maanparannustöiden rahastosta.
24208: 
24209:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
24210: 
24211:                        1 §.                                            2 §.
24212:   Kuoletuslainojen antamista varten maan-           1\bam.paran:nustöiden rahastoon siiTretään
24213: parannustöiden suor1ttamiseen on muodos-          ne valtion va~at, jotka tämän lain voimaan
24214: tettava ra:J:msto, jota kutsutaan maanparan-      tullessa ovat sijoitettuina maanparannus-
24215: nustöiden mhastoksi.                              töitä varten annettuihin lainoihin, niin
24216:    Rahasto ~n ·jätettävä valtion tulo- ja         myös sellaisiru lainoja varten osoitetut, sil-
24217: m('noarvion ulkopuolelle.                         loin käyttämättä olevat varat.
24218:                                           Vastalause.                                      3
24219: 
24220:   Rahastoa kartuttavat sen korot          sekä   hastosta ann·etaan maanparannustöihin., ovat
24221: raha,stoon vastedes osoitettavat varat.          asianomaiset tilat panttina kuten siitä on
24222:                                                  vesioikeuslaissa erikseen säädetty. Samalla
24223:                       3 §,
24224:                                                  tavoin ovat tilat panttina lainoista, jotka on
24225:   Ma.anpara:.nnustöiden mhastosta voidaan
24226:                                                  annettu kuivatun maan viljelysikuntoon
24227: myöntää lrnoletuslainoja pienempien jokien
24228:                                                  saattamiseen.
24229: perkaamista, järvien lask€m:ista, soiden ja
24230:                                                    Milloin er1tyisiä syitä on, voidaan lmiten-
24231: muiden vedenvaivaamien maiden kuivatta-
24232:                                                  kin sallia, että lainansaaja antaa lainasta
24233: mista ja vivjelyskullltoon saattamista sekä
24234:                                                  muun vakuuden.
24235: viljelysmaille ib.aitallisten tulvien ja maa-
24236: alueiden vettymisen estämistä varten, niin
24237:                                                                    5 §,
24238: myös sanottujen töiden yhteydessä toimitet-
24239:                                                    TaTikemmat säännökset tämän lain täy-
24240: tava:an metsämaiden kuivattamiseen, sala-
24241:                                                  täntöönpanosta annetaan asetuksella.
24242: ojitukseen ja vesityksem1 sekä muihin sa-
24243: mankaltaisiin, maan parantamista tarkoit-
24244:                                                                    6 §.
24245: taviin yrityksiin.
24246:                                                    Tämä laki tulee voimaan            päivänä
24247:                    4 §.                                 kuuta 19
24248:   Lainoista, jotka maanparannustöiden ra-
24249: 
24250: 
24251:      Helsingissä, 18 p :nä huhtikuuta 1929.
24252: 
24253: 
24254:            Antti Junes.                                           Tyko Reinikka.
24255:            E. M. Tarkkanen.                                       Kusti Arffman.
24256:                                      Juho Niukkanen.
24257:    4                   1929 Vp. -V. M. -Esitys N:o 8. (1928 Vp.).
24258: 
24259:          EDUSKUNNAN                                                                            Liite.
24260: MAATALOUSVALIOii:UNTA.
24261:            Helsingissä,
24262:         maalisk. 1 p. 1928.             V .a l t i o v a r a i n v a l i o k u n u a ll e.
24263:               N:o J.
24264: 
24265: 
24266:    Kirjelmässä viime helmrkuun 14 päiväJltä           tarkoittava momentti. Mikäli pykälä nykyi-
24267:  on valtiovarainvali.okunta pyytänyt maa-             s·essä s:anamuodossaan, g1aka siis j·äisi 1 mQ-
24268: talousvaliokunnan l·ausuntoa m. m. ihallitulk-        mentrksi, koskee metsämaiden kuiv.atta-
24269: sen esityksestä N :o 8 laiiksi ma.anpararmiUB-        mist.a, olisi rsana:muotoa ,täydennettävä sit.en,
24270: töiden rahas•tost.a. Täim!än johdosta maa-            että se tulisi t.al1koittama.an a:inoastaan vrlje-
24271: talousvaliokunta, 1asiantuntijoH.a kuultuaan,         lystla,rkoituksessa tapahtuvan kuivatustyön
24272: lausuntonaan kunnioitta~m 1esiintuo seuraa-           yhteydessä kuiv,alttavia metsämai1ta. Sanat
24273: vaa.                                                  ,niin myös metsämaiden kuivattamiseen''
24274:    ~ali'okunta, jonka. käytett.äv·ämä on oHut         olisi va,iihdetta:va s:a·noiihin ,niin myös sa-
24275: halli,tu:ksen ··esit.y:ksen perusteena oleva n. s.    nott,ujen töiden yhteydessä toimitetta vaan
24276: maanpa.rannustöidenkomitean mietintö, on              metsämaiden ,kuivatta:misee.n' '.
24277: esityksessä mai1111ituiJ]il,a syillä yhtynyt puol-
24278: tamaan haHituksen ·esitystä. Srumaan a1kaam
24279: on valiokunnan käsitdtä'Vänä ollut hallituk-            Tutustuttuaan ylempänä mainitun komi-
24280: sen esitys N :o 33 (1927 Vp.) Iarksi varojen
24281:                                   1
24282:                                                       tean ehdottamiin toimenpano.asetuksiin ja
24283: va:rwamisest1a soitten kuiva:ukseen m:etsäta-         muihin ehdotuksiin, tahtoo valioku,nta nii-
24284: loudeHisia tm'koitU:ksia varten sekä muiden           hin nähden tehdä eräitä muutose:hdotu:ksia.
24285: tuoUalill!attomien tai v.ähätuottoisten metsä-          Valiokunrr1an mielestä olisi .edelleenkin ko-
24286: a1oj,en sa,attamiseen 'tuottavaan kuntoon.            konaisuudessa!an säilytettävä se 'tyäj,arko,
24287: Kun vwliolmnta, niinkuin sanoitua esitystä            joka nykyää:nikin maanp.arannu:stö~den sulh-
24288: lmsk!eViasta 'Vailiokunnan lausunnosta käy sel-      teen eri viraSJtojen l>:!esken on olemassa. Tä-
24289: vil1e, on ~asettunut kannatta.maran myös mai-        män mukJa,an j.ä:isivät n. s. ·joki:perkaus- ja
24290: nittua w1oitetta j'a molemma1t lakiehdotukset        suurempien v'esistöjen vedenjärjeste,lytyöt
24291: koskevat osittain s;a:moja kuivatustöitä, ai-        edelleenkin 6e- ja vesirakennushallitukselle,
24292: heutta.isi tämä 'eräJitä muutoksia nyt käsitel-      asutushallitukselle sen toimitettavat kuiva-
24293: tävänä olevaan lakiehdotuksoon. ~aliokunta           tustyöt ja metsähallitukselle, paitsi val-
24294: on ehd,ottamut, että rhaillituksen esityk'lieen      tion     metsämailla toimitettavia kuiva-
24295: N :o 33 ( 1927 V p) sisältyvän la,kioehdotuks:en     tustöitä, myöskin metsänparannustyöt yk-
24296: noja,Ha metsämaiden kuiv,atuks1een myönne-           sityismama v:aililokunnan antaman, ylempänä
24297: tyt, trukaisinma:ksetut 1a1inra;t siirrettäisiin     mainitun toisen lausunnon mukaisesti.
24298: ma.anpararmustöiden raha,stoon. Nyt käsi-            Kaikki muut ma,anpam1n:nustyöt t~a:pahtuisi
24299: teltävänä olevan I~a1>cieih.CLotuksen 2 § :n 2 mo-   vat maatalous:h:alli<tuksen valvonnan alaisina.
24300: menttiin olisi senvuoksi tehtävä tästä joh-          I1a:inoja j·a ~avustuksi.a tarrkoittav,at anomuk-
24301: tuva lisäys. Kun ma:anpa1rmmustöiden ra-             set ra.tkaisisi maatai1ousministeriö.
24302: hastoon tät.en joutuvat vamt valiokunnian               HaHiJtuksen •esityksessä ,ei nimenomaan
24303: mi~lestä kuitenkin olisi käytettävä edeHeen-         mainita sitä, olisiko suurempien järvien ja
24304: kin vain metsämaan kuivatu.lmeen, olisi la-          :Jokien perkaus- ja vedenjärjestelJikust,an-
24305: kiehdotuksen 3 § :ään ot.ettava uusi, t.ä1'ä         nuksiin myöskin y:ksityisten, niistä :hyö1tyä
24306:                                                    Liite.                                             5
24307: 
24308: nauttivien ma.anomist:ruji.en, ot•ettava osaa,          kunna:n mie'lestä aivan. liian suurta varovai-
24309: kut,en ma,anpa:rannustöiden kom:it.e:a ehdot-           suutta, joka V1&in aih~uttaa suuria Lisäkus-
24310: taa. Valiokunnan mielestä olisi näiden                  tannuksia näiden 1ainain ottaljil:le.           Se
24311: osaHisrtuttava mainå.ttu~hin kustamnuksiin              seiklm, ettei vesioi'.l\ieuslaki tunne salaojitus-
24312: kom~tea:n; eihdottamaHa tawlil:La.        Kuitenkin     lainoihin näihde.n samanLaista panttioiikeutta
24313: tulisi valt:iJon ottaa kui·vatus- ja perka.uskus-       lain:an vakuutena kuin. v.arsinaisiin ikiuiva-
24314: tamtuksiin os:aa suure:mma:l1a mää:t~ällä kuim          tustöiihin, johtuu siitä, että vesioiikeus1a-
24315: mitä komitea ehdotJta:a, :se~la,isissa tapauk-          kimme on niin vanha, että s:alaojitust.a lakia
24316: sissa, joissa. kuivatustyön osak!ka.at ovat             sää:dettätessä va.in p:oiikkeusitapa,uksilssa toi-
24317: siksi väih:äva:mis:ta v.älmä, että yrityksen to-        mitettiin ja silloinkin yk.sinomoon asian-
24318: teuttaminen tuotta:isi rheil:le ta:loudellisia          omaisen omiHa va<roiHa.            Voimaperäisen
24319: v•.aiikeuk:sia. Sen lisäJksi p~tää v.aliokunta          ma,anvilljelyks:en perusedellytyksenä pide-
24320: väLttämäJttömänä, ettiä myöskin teo1låsuus-             tään kuitenkin jo nykyään s:ai!Jaojitusta, joka
24321: laitoik.set, joita vedenjärj•e.stelytoime:npiteet       samana, jos mikään, nopeasti kohotta•a til•an
24322: hyödyttävät, velvoitettaisiin ott:amaan osaa            arvoa. Ei oLe myösikään mitään väärinkäy-
24323: näihin kThsta:nnfUiksiin sen. hyödyn muka;an,           töksiä 'pelättävissä, lms:ka lainasumma suori-
24324: mikä niille yrit)'lksBI'l:tä katsota:an tuLevan.        tet~a:a;n siltä mrukaa :kuin työkin tulee teh-
24325: Mam1p~mnnustöiden ·avustamista koskevaan                dyksi ja vain 3/4 hyväksytystiå k.us:tannus-
24326: asetuseihdotukse:en oHsi sen vuoksi tehtävä             arviosta. Sen vuoksi olilsikin salaojitus- ja
24327: näitä kohitia koskiev:at selvennykset j.a li-           ve.sitys1työt asetettava samaan wsemaan kuin
24328: säykset.                                                muutkin maanp:ara:nil}ustyöt, s. o. tiloihin,
24329:     Raillituksen .esitylffiessiä asetuta:an la.inojen   joiJile täl:lJaisia lainoja myönnetään, olisi
24330: v.aklmteen nähden samalile ka.nn:al~e kuin ve-          valtiona palllttioikeus.         Valiokunta: sen
24331: sio.i:keuslain IV luvun 1Q § :•ssä mä:ä11rut:ään,       vuoksi ehdottaakin, että esitykseen sisälty-
24332: eli että siis l:ainoj:en va:kuutena. on p:antti:oi-     vän lakiehdotuksen 4 § 1 mom. muodostet-
24333: keus a:sianoma,i,si~n kiinteistöihin. Kuiten-           ,tais,iin edellä esitetyn mukaisesti ja saman
24334: kin ,ehdottaa haHitus, että myöskin kuiva-              § :n 2 mom. poist~ettaisiin.
24335: tun ma:an vill'jelyskuntoon sa:attamis:een an-
24336: netut laiiJJa1t oLisivat asetettavat sarrnaan
24337: a:semaan. S•en ,sijaa:n elhdotta:a hallitus, että          Edelläesitetyn noj.all:a valiokunta kun-
24338: sekä sru1aoj:itukooen että vesitysta.rkoitu:ksiin       nioittt:aoo ehdottaa,
24339: myönnettävistä lainoista tulisi lainansaajan
24340: antaa m•ityinoo tih11ansa vahvistetltu kiinni-                   että esitykseen sisältyvä lakiehdo-
24341: tys, ja ainoastaan poik!keustapaUiksiss:a kel-                 tus hyväksyttäisiin siten täydennet-
24342: paisi muu pät.evä V•aikuu:s. 'Dämä on valio-                   tynä kuin ylempänä on ehdotetttl.
24343: 
24344: 
24345: 
24346: 
24347:                                                Eero Hahl.
24348: 
24349: 
24350: 
24351: 
24352:                                                                                   Mikko Louhivaara.
24353:   6                     1929 Vp. -V. M. -Esitys N:o 8. (1928 Vp.).
24354: 
24355: 
24356: 
24357: 
24358:                                       E r i ä v ä m i e 1 i p i d e.
24359: 
24360:    Valiokunnan omaiksUilll.Iaa kantaa, että           s:is:t,a valtion olisi vastattava. Miten on
24361: suurienkin jokien ja vesistöjen perkaUB- ja           määriteltävissä, mhlloin yrityksestä on
24362: vedenjärjeSitelykusrtlannwksiin on j~a,isen,          yleistä hyötyä ja minkä verron, mikä on
24363: -     sikäli kuin hän yrityksestä nauttii             tehd3Slaitosten, puutav1arrunuiton, ku]lkw1ai-
24364: etua, - otettav'a osaa ihyötynsä mwkaan,              tosten j:a kaias1:Juikoon osuus~ Hyödyn ja
24365: voitanee pe,riaatteess:a puo1ta,a. Tämän pe-          kwstannusten .o.sitte~u tulee olema:an isotöi-
24366: riaatteen toteuttaminen tuottaa kuitenkin             nen ja si:btekirn jäämään toimi1tU!S[Ilies,ten
24367: käytänn1össä suuri·a vaik!euk:sia ja tarpeetto-       mi,e1ival1ama tai ,harkinoosta" riippuwvksi
24368: mia toimitUSikiustannuks:i.a, jotka voitaisiin            Käytännölllisin ol~s·i ,entinen menettely,
24369: hyödy1Jisearumin ikäyttruä.                           j onka maatalousvaliokunta on useiUa v·a'l-
24370:                                                        1
24371: 
24372: 
24373:    Osaikasten lruilrurrnäärä jo ka:svR-~a niin suu-   tiopäiviHä yks:imil.eJ.:i.sesti !hyväksynyt ja
24374: ;reksi, että heitä on kovin työläs saaidia oo-        myöskin Edookurnta. omaksunut. Valtioharr
24375: pima.a.n ~yhteisestä yritykseStä. .Sopii kysyä,       sa:isi korv,a:uk:sen yksityisen hyv.äilffii ehkä te-
24376: miten on arvioita.vissa se kam.J!att,a.vaisuu-        kemistään uhrouksista lislääll'tyneinä ve•ro-
24377: den raja, jonka yli menevistä kustannuk-              tu1oina.
24378: 
24379:       Helsingissä maalisil\!uun 1 päivänä 1928.
24380: 
24381:                                                                                          Eero Hahl.
24382:                    1929 Vp.- S. V. M. -Esitys N:o 19 (1928 Vp.).
24383: 
24384: 
24385: 
24386: 
24387:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 10
24388:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi reh~eiden ja lan-
24389:                               noitteiden valmistuksesta, maahantuonnista ja kaupasta.
24390: 
24391:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-       kuitenkin eräissä kohdin muutettuna. Suuri
24392: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-       valiokunta saa siis kunnioittaen ehdottaa,
24393: maan maatalousvaliokunnan mietinnössä
24394: N:o 1 (1928 vp.) va1misteltua lakiehdotusta,            että EduskunPa hyväksyi#, kysy-
24395:                                                       myksessä olecvan lak,iehdot'Uf!r,sen näin
24396:                                                       kuuluvana:
24397: 
24398: 
24399: 
24400: 
24401:                                           Laki
24402:      rehnaineiden ja lannoitteiden valmistuksesta, maahantuonnista ja kaupasta.
24403: 
24404:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään'täten:
24405: 
24406:                      1 §.                                            2 §.
24407:   Rehnaineella tarkoitetaan tässä laissa,          Joka aikoo myytäväksi valmistaa tahi
24408: jauhamatonta viljaa lukuunottamatta, kaik-      maahantuoda rehnaineita tai lannoitteita
24409: kia väkirehuja sekä kaikkia muita teknilli-     taikka niiden seoksia, on velvollinen vii-
24410: sesti ja tehdasmaisesti käsiteltyjä, myytä-     meistään kuukautta ennen kuin valmistuk-
24411: viksi valmistettuja tarvikkeita, jotka on       seen ryhdytään taikka maahantuotu tavara
24412: aiottu kotieläinten ruokinnassa käytettä-       lasketaan kauppaan maataloushallitukselle
24413: viksi. (Poist·)                                 ilmoittamaan, minkä nimisiä ja laatuisia
24414:    Rehuaineseoksella tarkoitetaan kahden        rehnaineita tai lannoitteita taikka niiden
24415: tai useamman rehnaineen seosta.                 seo<ksia (poist.) on tarkoitus valmistaa tai
24416:    Rehnaineeseen sekoitettua kalsiumkarbo-      maahantuoda.
24417: naattia, kalsiumfosfaattia tai keittosuolaa        Ilmoitus on maataloushallitukselle jätet-
24418: ei lasketa eri ainekseksi, ellei niiden määrä   tävä kirjallisesti kolmin kappalein, joista
24419: yhteensä tai erikseen ole suurempi kuin 2       yksi annetaan takaisin ilmoittajalle varus-
24420: prosenttia rehnaineen kokonaispainosta.         tettuna todistuksena sen merkitseruisestä
24421:    Lannoitteella tarkoitetaan tässä laissa      tällaisista ilmoituksista pidettävään erityi-
24422: kaikkia lannoitukseen tai kalkitukseen käy-     seen luetteloon.
24423: tettäväksi aiottuja, myy-täväksi valmistet-
24424: tuja aineita.                                                       3 §.
24425:    Lannoiteseoksellatarkoitetaan kahden tai        Joka valmistaa, maahantuo tai pitää kau-
24426: useamman lannoitteen seosta.                    ,pan rclmaineita, (poist.) lannoitte~ta tai
24427:   2                 1929 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 19 (1928 Vp.).
24428: 
24429: niiden seoksia, on velvollinen pitämään sel-       Valmistajan on korvattava valtiolle val-
24430: laisia ( poist.) kirjoja, että niistä voidaan    mistuspaikalla tapahtuvasta valvonnasta
24431: helposti saada valvontaa varten tarpeelliset,    aiheutuvat kulut.
24432: asetuksella tarkemmin määritellyt tiedot.
24433:                                                                       6 §.
24434:                      4 §.                           Maatalousministeriöllä on oikeus kieltää
24435:    Kun rehuaineita, ( poist.) lannoitteita tai   sellaisten rehuaineiden, (poist·) lannoittei-
24436: niiden seoksia myydän vä:hintään sata            den, (poist.) niiden seosten sekä mai-
24437: kiloa kerrallaan, on myy.jän annettava           nittujen aineiden valmistukseen käytettä-
24438: ostajalle vakuustodistus, josta käy ilmi:        vien raalka-aineideTII maahantuonti, 'l!al:mi'>-
24439:    1) todistuksen antamisen aika ja paikka;      tus ja kauppa, joista. asiantuntijan selvi-
24440:    2) myyjän nimi;                               tyksen nojalla on todettu, etteivät ne täytä
24441:    3) tavaran nimi, sekä                         asetuksella määrättäviä laatuvaatimuksia
24442:    4) tavaraan sisältyvien, sen käyttöarvon      tai että ne ovat vahingollisia.
24443: määräävien aineiden paljous, sillä tavalla
24444: kuin siitä erikseen säädetään (poist.).                               7 §.
24445:                                                    Maatalousministeriö voi määrätä, että sel-
24446:     {Poist.)
24447:                                                  lainen 6 § :ssä mainittu maahantuotu ta-
24448:    Rehuaineseosta myytäessä on ostajalle         vara, josta on syytä epäillä, että se on kiel-
24449: annettavassa vakuustodistuksessa lisäksi         lonalaista tai että se ilevittää vaarallisia
24450: ilmoitettava, mitä eri rehnaineita ja miten      eläin- tai kasvitauteja, rikkaruohoja tahi
24451: paljon kutakin niistä seos sisältää, sekä lan-   tuhoeläimiä, on pidettävä tulliviranomais-
24452: noiteseoksesta, mistä eri lannoitteista se on    ten hallussa, kunnes on asianmukaisesti
24453: valmistettu.                                     todettu sen kelpaavan kauppaan lasketta-
24454:    Lannoitteita sekä nw.anparannus- ja rehu-     vaksi. Jos tarkastuksessa havaitaan tava-
24455: aineena käytettäviä kalkkilajeja myytäessä       ran olevan kiellonalaista tai kelpaamatonta
24456:  on hinta ilmoitettava 1Liiden tavaraan sisäl-   kauppaan laskettavaksi, on sen suhteen me-
24457: tyvien, sen käyttöarvon määräävien ainei-        neteltävä maatalousministeriön antamien
24458:  den hintana kiloa kohti, jotka ostajaUe an-     määräysten mukaisesti.
24459: nettavassa vakuustodistu.li;sessa on mainit-        Maahantuojan on suoritettava 1 momen-
24460:  tava.                                           tin edellyttämistä tutkimuksista aiheutuvat
24461:    Maatalousministeriöllä on valta erityisten    kulut.
24462: syiden vaatiessa määrätä, että vakuustodis-                       8-10 §§.
24463: tuksessa on ilmoitettava myöskin tavaran            (Maatalousvaliokunnan ehdotuksen mu-
24464: alkuperä tai sitä koskevia tietoja. Vakuus-      kaan.)
24465: todistus on merkittävä tavarasta annettuun                            11 §.
24466: laskuun tai kuittiin tahi pää:llykseen taikka      Jos rehua:ineiden, (poist.) lannoitteiden
24467: siihen kiinnitettyyn erityiseen lappuun.         tai niiden seosten ostaja tahtoo tar-
24468:                                                  kastuttaa, onko tavara sellaista kuin va-
24469:                      5 §.                        kuustodistuksessa mainitaan, antakoon 14
24470:    Rehupineseoksia saadaan maahantuoda           päivän kuluessa tavaran vastaanottamisesta
24471: vain maatalousministeriön antamalla lu-          joko valantehneen näytteenottajan tai ikah-
24472: valla. (poist.) 1Maassa saadaan niitä val-       den luotettavan ja jää'l!ittömän henkilön
24473: mistaa myytäväksi vain sellaisen valmistus-      ottaa tavarasta näytteen sillä tavalla kuin
24474: paikalla tapahtuvan valvonnan alaisena,          erikseen määrätään ja lähettäköön näytteen
24475: josta a..<muksel~a tarkemmin säädetään.          kolmen päivän kuluessa sen ottamisesta val-
24476:                                    Rehua.ineet ja lannoitteet.                                  3
24477: 
24478: tion maanviljelyskemialliseen laboratorioon        4 § :ssä säädettyä vakuustodistusta tai osta-
24479: tutkittavaksi, uhalla että, jollei myyjä tien-     jan haitaksi antaa väärän vakuustodistuk-
24480: nyt vrukuustodistusta vääräksi, puhevalta          sen, niin myös valmista;ja, maahantuoja
24481: kauppaan nähden katsotaan rauenneeksi.             tai kauppias, joka muulla kuin jo mai-
24482:    (Poist.)                                        nituin tavoin rikkoo tämän lain säännöksiä,
24483:    Maataloushallituksen asiana on, hankit-         :rangaistakoon ( poist.), elle,i siitä muun lain-
24484: tuaan valtion maanviljelyskemiallisen labo-        kohdan mukaan seuraa ankaraanpaa ran-
24485: ratoo:ion johtokunnan lausunnon, määrätä            gaistusta, m"inikään kuten 1 momentissa sää-
24486: ne menettelytavat, joita on noudatettava           de·tään.
24487: 1 momentin edellyttämissä tutkimuksissa,              Tavara tai sen arvo ynnä astia ta;hi pääl-
24488: sekä ainesisällön sallitut poikkeamat eli          lys, jossa tavaraa säilytettiin, on näissä
24489: l everanssilati tudi t.                            tapauksissa menetetty valtiolle.
24490: 
24491:                                                                      13-16 §§.
24492:                       12 §.                           (:M:aatalousvaliolrunnan ehdotuksen mu-
24493:    Joka, tekemättä säädettyä ilmoitusta,           kaan.)
24494: myytäväksi valmistaa tai maahantuo rehn-
24495:                                                                         17 §.
24496: aineita, ( poist.) lannoitteita ta.hi niiden
24497:                                                       1'ämän bain määräykset eivät ko!Ske pai-
24498: seo.ksia, ranga:istaikoon vähintään kymme-
24499:                                                    kalli:s~Aarpeen tyydyttämiseksi sillä paÄ,kka-
24500: nellä ( poist.) päivä.sakolla tai, jos asianhaa-
24501:                                                    kunnalw kasvatetusta viljasfia jauhate.ttua
24502: rat ovat erittäin rakauttavat, enintään yh-
24503:                                                    tuotetta.
24504: den vruoden vankeude'lla.
24505:    Samoin rangaistakoon se, joka myytä-                            18 §.
24506: väksi valmistaa, (poist.) maahantuo tai myy          (Knten 17 § H allitukRen esityksessä.)
24507: sellaista 6 § :ssä llllainittua tavaraa, jonka
24508: valmistus, maahantuonti tai kauppa on kiel-                        19 .§.
24509: l-etty. T·ässä momentissa mainitun rikko-
24510:         1
24511:                                                      (Kuten 18 § H allit1tksen esityksessä.)
24512: muksen yritys on rangaistava.
24513:    Joka myy rehnaineita tai lannoitteita                                20 §.
24514: taikka niiden seoksia antamatta ostajalle            (Kuten 19 § Hallituksen esityksessä.)
24515: 
24516:    Helsingissä 13 päivänä maaliskmuta 1929.
24517: !{
24518:                  1929 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 19 (1928 Vp.).
24519: 
24520: 
24521: 
24522: 
24523:                                    E d u s k u n n a. n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
24524:                                laiksi rehnaineiden ja lannoitteiden valmistuksesta, maa-
24525:                                hantuonnista ja kaupasta.
24526: 
24527:    Eduskunnalle on 1928 vuoden valtiopäi-        talousvaliokunta silloin asiasta mietintönsä
24528: villä annettu Hallituksen esitys laiksi rehn-    N :o 1. Nyt koollaoleva E-duskunta: on otta-
24529: aineiden ja lannoitteiden valmistuksesta,        nut asian lopullisesti käsiteltäväkseen ja
24530: maahalltuonnista ja kaupasta, ja antoi Maa-      hyväksynyt seuraavan lain:
24531: 
24532: 
24533:                                            Laki
24534:      rehnaineiden ja lannoitteiden valmistuksesta, maahantuonnista ja kaupasta.
24535: 
24536:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
24537: 
24538:                      1 §.                        taikka niiden seoksia, on velvollinen vii-
24539:   Rehua:ineella tarlwltetaan tässä laissa,       meistään kuukautta, ennenkuin valmistuk-
24540: jauhamatonta viljaa lukuunottamatta, kaik-       seen ryhdytään taikka maahantuotu tavara
24541: kia väkirehuja sekä kaikkia muita teknilli-      lasketaan kauppaan, maataloushallitukselle
24542: sesti ja teh.dasmaisesti käsiteltyjä, myytä-     ilmoittamarun, minkä nimisiä ja laatuisia
24543: viksi valmistettuja tarvikkeita, jotka on        rehnaineita tai lannoitteita taikka niiden
24544: aiottu kotieläinten ruokinnassa käytettä-        seoiksia on tarkoitus valmistaa tai maahan-
24545: viksi.                                           tuoda.
24546:    Rehuaineseoksella tarkoitetaan kahden            Ilmoitus on maataloushallitukselle jätet-
24547: tai useamman rehnaineen seosta.                  tävä kirjallisesti kolmin kappalein, joista
24548:   R·ehuaineeseen sekoitettua kalsiumkarbo-       yksi annetaan takaisin ilmoittajalle varus-
24549: naattia, kalsiumfosfaattia tai keittosuolaa      tettuna todistuksena sen merkitseruisestä
24550: ei lasketa eri ainekseksi, ellei niiden määrä    tällaisista ilmoituksista pidettävään erityi-
24551: yhteensä tai erikseen o1e suurempi kuin 2        &een luetteloon.
24552: prosenttia rehnaineen kokonaispainosta.
24553:                                                                          3 §.
24554:    Lannoitteella tarkoitetaan tässä laissa
24555:                                                      Joka valmistaa, maahantuo tai pitää kau-
24556: kaikkia lannoitlJJlrneen tai kalkitukseen käy-
24557:                                                  pan rehuaineita, lannoitteita tai niiden seok-
24558: tettäväksi aiottuja, myytäväksi valmistet-
24559:                                                  s:ia, on V"elvollinen pitämään sellaisia kirjoja,
24560: tuja aineita.
24561:                                                  että niistä voidaan helposti saada valvontaa
24562:    Lannoiteseoksella tarkoitetaan kahden tai
24563:                                                  varten tarpeelliset, asetuksella tarkemmin
24564: useamman lannoitteen seosta.
24565:                                                  määritellyt tiedot.
24566:                  2 §.                                              4 §.
24567:  Joka aikoo myytäväksi valmistaa tahi              Kun rehuaineita, lannoitteita tai niiden
24568: maahantuoda rehnaineita tai lannoitteita         seoksia myydään vähintään sata kiloa ker-
24569:   2               1929 Vp. ~ Edusk. vast. -Esitys N:o 19 (1928 Vp.).
24570: 
24571:  l'allaan, on myyjän annettava ostajalle va-      tuntijan selvityksen nojalla on todettu,
24572:  lmustodistus, josta käy ilmi:                    etteivät ne täytä asetuksella määrättäviä
24573:     1) todistuksen antamisen aika ja paikka;      laatuvaatimuksia tai että ne ovat vahin-
24574:     :::) myyjän nimi;                             gollisia.
24575:     3) tavaran nimi; sekä
24576:     4) tavaraan sisältyvien, sen käyttöarvon                           7 §.
24577: määräävien aineiden paljous, sillä tavalla           Maatalousministeriö voi määrätä, että sel-
24578: kuin siitä erikseen säädetään.                    lainen 6 § :ssä mainittu maahantuotu ta-
24579:     Rehuaineseosta myytäessä on ostajalle         vara, josta on syytä epäillä, että se on kiel-
24580:  annettavassa vakuustodistuksessa lisäk'li        lonalaista tai että se levittää vaarallisia
24581:  ilmoitettava, mitä eri rehnaineita ja miten      eläin- tai kasvitauteja, rikkaruohoja tahi
24582: paljon kutakin niistä seos sisältää, sekä lan-    tuJ:weläimiä, on pidettävä tulliviranomais-
24583: .noiteseoksesta, mistä eri lannoitteista se on    ten hallussa, kunnes on asianmukaisesti
24584:  valmistettu.                                     todettu sen kelpaavan kauppaan lasketta-
24585:     I.Jannoitteita ,sekä maanparannus- ja rehn-   vaksi. Jos tarkastuksessa havaitaan tava-
24586: aineena käytettäviä kalkkilajeja myytäessä        ran olevan kiellonalaista tai kelpaamatonta
24587: on hinta ilmoitettava niiden tavaraan sisäl-      kauppaan laskettavaksi, on sen suhteen me-
24588: tyyien, sen käyttöarvon. määräävien ainei-        neteltävä maatalousministeriön antamien
24589: den hintana kiloa kohti, jotka ostajalle an-      määräysten mukaisesti.
24590: ncttavassa vakuustodistuksessa on mainit-            Maahllintuojan on suoritettava 1 momen-
24591: tasa.                                             tin edellyttä.mistä tutkimuksista aiheutuvat
24592:     Maatalousministeriöllä on valta erityisten    kulut.
24593: syiden vaatiessa määrätä, että vakuustodis-
24594: tuksessa on ilmoitettava myöskin tavaran                               8 §.
24595:  alkuperä tai sitä koskevia tietoja. Vakuus-         lfaikista maahan saapuvista, vähintään
24596: todistus on mel1k:ittävä tavarasta annettuun      10,000 kilon suuruisista eristä rehnaineita
24597: laskuun tai kuittiin tahi päällykseen taikka      tai lannoitteita taikka niiden seoksia on, en-
24598: siihen kiinnitettyyn erityiseen la<ppuun.         nenkuin tavaraa saadaan antaa tullista,
24599:                                                   maahantuojan kustannuksella otettava näyt-
24600:                      5 §.                         teet sillä tavalla, kUJin ,asetuksella tarkem-
24601:    Rehuaineseoksia saadaan maahantuoda            min säädetään.
24602: vain maatalousministeriön .antamalla lu-
24603: valla. Maassa saadaan niitä valmistaa myy-                            9 §.
24604: täväksi vain sellaisen valmistuspaikalla ta-        Kaupaksi pidettävää, 6 § :ssä mainittua
24605: pahtuvan valvonnan alaisena, josta asetuk-        valmistetta ei saa nimittää sellaisen aineen
24606: sella tarkemmin säädetään.                        mukaan, jota siinä on ainoastaan epäoleelli-
24607:   Valmistajan on korvattava valtiolle val-        nen osa tai joka on arvotonta, eikä: sille
24608: mistuspaikalJa tapahtuvasta valvonnasta           muutoinkaan saa antaa nimitystä, joka voi
24609: aiheutuvat kulut.                                 aiheuttaa sen a~kuperästä, laadusta tai
24610:                                                   tehokkuudesta erehdyttävän käsityksen.
24611:                     6 §.
24612:   Maatalousministeriöllä on oikeus kieltää                            10 §.
24613: sellaisten rehuaineiden, lll!nnoitteiden, nii-      Maatalousministeriö voi, milloin katsoo
24614: den seosten sekä mainittujen aineiden val-        sen tarpeelliseksi, määrätä, miten 6 § :ssä
24615: mistukseen käytettävien raaka-aineiden maa-       mainittua tavaraa saa nimittää sitä kau-
24616: hantuonti, valmistus ja kauppa, joista asian-     paksi tarjottaessa ja myytäessä.
24617:                                  Rehnaineet ja lannoitteet.                               3
24618: 
24619:                          11 §.                   mukaan seuraa ankarampaa rangaistusta,
24620:    Jos rehuaineiden, lannoitteiden tai nii~      niin ikään, kuten 1 momentissa säädetään.
24621: d~n seosten ostaja tahtoo tarkastuttaa,             Tavara tai sen arvo ynnä astia tahi pääl-
24622: onko tavara sellaista, kuin vakuustodis-         lys, jossa tavaraa säilytettiin, on näissä
24623: tuksessa mainitaan, antakoon 14 ~päivän          tapauksissa menetetty valtiolle.
24624: kuluessa tavaran vastaanottamisesta joko
24625: valantehn~n näytteenottajan tai kahden                               13 §.
24626: luotettavan ja jäävittömän henkilön ottaa           Vahinko, joka ostajalle aiheutuu siitä,
24627: tavarasta näyttoon sillä tavalla, kuin erik-     että 6 § :ssä mainittuja valmisteita on
24628: seen määrätään, ja lähettäköön näytteen kol-     myyty vastoin tämän lain säännöksiä,
24629: men päivän kuluessa sen ottamisesta val-         taikka siitä, että rehnaineet tai lannoitteet
24630: tion maanviljelyskemialliseen laboratorioon      tahi niiden seokset eivät ole annetun va-
24631: tutkittavaksi, uhalla että, jollei myyjä tien-   kuustodistuksen mukaisia, on vahinkoon
24632: nyt vakuustodistusta vääräksi, puhevalta         syypään korvattava.
24633: kauppaan nähden katsotaan rauenneeksi.             Vahingonkorvausvaatimusta tutkittaessa
24634:    l\bataloushallituksen asiana on, hankit-      harkitkoon oikeus vapaasti, huomioonottaen
24635: tuaan valtion maanviljelyskemiallisen labo-      kaikki asiaan vaikuttavat seikat, onko ja
24636: ratorion johtokunnan lausunnon, määrätä          minkä verran korvausta suoritettava,
24637: ne menettelytavat, joita on noudatettava
24638: 1 momentin edellyttämissä tutkimuksissa,                              14 §.
24639: s0kä ainesisällön sallitut po~kkeamat eli           'l'ämän lain noudattamista valvovat maa-
24640: leveranssil a ti tudi t.                         taloushallitus, valtion maanviljelyskemialli-
24641:                                                  nen laboratorio, tullilaitos sekä maatalous-
24642:                                                  hallituksen asettamat valantehneet tarkas-
24643:                     12 §.                        tajat.
24644:    ,Joka, tekemättä säädettyä ilmoitusta,          Valtion maanvilj elyskemialliseUa labora-
24645: myytäväksi valmistaa tai maahantuo rehn-         toriolla on oikeus tarkastuttaa valmistajan,
24646: aineita, lannoitteita tahi niiden seoksia,       maahantuojan ja myyjän tai välittäjän hal-
24647: rangaistakoon vähintään kymmenellä päivä-        lussa olevia tämän lain alaisten tarvikkei-
24648: sakolla tai, jos asianhaarat ovat erittäin       den varastoja, ottaa tavaroista näytteitä
24649: raskauttavat, enintään yhden vuoden van-         sekä tarkastuttaa 3 § :ssä mainittu}a kir-
24650: keudella.                                        joja.
24651:    Samoin rangaistakoon se, joka myytä-                               15 §.
24652: väksi valmistaa tai maahantuo tahi myy sel-        Virallinen syyttäjä on velvollinen, saa-
24653: laista 6 § :ssä mainittua tavaraa, jonka val-    tuaan ilmoituksen jostakin rikkomuksesta
24654: mistus, maahantuonti tai kauppa on kiel-         tätä lakia vastaan taikka jos muuten on
24655: letty. Tässä momentissa mainihm rikko-           syytä epäillä sellaisia rikkomuksia tapahtu-
24656: muksen yritys on rangaistava.                    neen, tutkimaan asian todenperäisyyttä
24657:    Joka myy rehnaineita tai lannoitteita         sekä, milloin siihen on aihetta, nostamaan
24658: taikka niiden seoksia antamatta ostajalle        syytteen.
24659: 4 § :ssä säädettyä vakuustodistusta tai osta-                         16 §.
24660: jan haitaksi antaa väärän vakuustodistuk-          Jos 6 § :ssä mainittuja aineita valmista-
24661: sen, niin myös valmistaja, maahantuoja           van tehtaan tai niiden kauppaa harjoitta-
24662: tai kauppias, joka muulla kuin jo mai-           van liikkeen omistaja taikka hoitaja on
24663: nituin tavoin rikkoo tämän lain säännöksiä,      useampia kertoja tai erittäin raskauttavain
24664: rangaistakoon, ellei siitä muun lainkohdan       asianhaarain vallitessa tuomittu rangaistuk-
24665:   4               1929 Vp. -   Edusk. vast. -Esitys N:o 19 (1928 Vp.).
24666: 
24667: seen tämän lain rikkomisesta, on maatalous-      täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
24668: ministeriö oikeutettu toistaiseksi tai mää-      asetuksella.
24669: räajaksi kieltämään sellaiselta tehtaalta näi-
24670: den tarvikkeiden valmistuksen sekä liik-                             19 §.
24671: keeltä niiden maahantuonnin ja kaupan.             Tällä lailla kumotaan väkirehujen ja apu-
24672:                                                  lantojen sekä eräiden muiden maataloustar-
24673:                    17 §.                         vikkeiden valmistuksesta, maahantuonnista
24674:   Tämän lain määräykset eivät koske pai-         ja kaupasta 25 päivänä tammikuuta 1924
24675: kallistarpeen tyydyttämiseksi sillä paikka-      annettu laki samoinkuin sen täytäntöönpa-
24676: kunnalla kasvatetusta viljasta jauhatettua       nosta ja sovelluttamisesta 10 päivänä touko-
24677: tuotetta.                                        kuuta 1924 annettu asetus.
24678: 
24679:                 18 §.                                                20 ·§.
24680:   Tarkemmat määräykset tämän lain täy-             Tämä laki tulee voimaan           päivänä
24681:                                                  ...... kuuta 19 ...
24682: 
24683: 
24684:       Helsingi~ 19 päivänä .maaliskuuta 1929.
24685:                       1929 Vp.- V. M.- Esitys N:o 39 (1928 Vp.).
24686: 
24687: 
24688: 
24689: 
24690:                                    U 1 k o a s i a. i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 1,
24691:                                 Hallituksen esityksen johdosta laiksi diplomaattisen ja
24692:                                 konsuliedustuksen yhdistämisestä eräissä tapauksissa.
24693: 
24694:    Eduskunta on 4 päivänä syyskuuta 1928           däntötoimenpide tietää ulkomaisesta edus-
24695: lähettänyt Ulkoasiainvaliokuntaan Hallituk-        tuksesta 6 päivänä heinäkuuta 1925 annetun
24696: sen esityksen N :o 39 laiksi diplomaattisen        lain muuttamista, olisi Valiokunnan mielestä
24697: ja konsuliedustuksen yhdistämi-.estä eräissä       esityksen tarkoitusperä toteutettava siten,
24698: tapauksissa.                                       että yllämainittua lakia muutettaisiin.
24699:   Valiokunta on, asiantuntijaa kuultuaan,             Näin ollen Valiokunta kunnioittaen eh-
24700: kiisitellyt asian sekä pitää esityksessä tar-      dottaa,
24701: koitettua lainsäädäntötoimenpidettä suota-                   että Eduskunta hyväksyisi näin
24702: vana. Koska kuitenkin tällainen lainsää-                   kuuluvan lakiehdot1iksen:
24703: 
24704: 
24705:                                             Laki
24706:  u l k o m a i s e s t a e d u s t u k s e s t a 6 p ä. i v ä n ä h ·e i n ä k u u t a 1 9 2 5 a n-
24707:                      n e t u n 1 a i n 2 j a 4 § : n m u u t t a m i s e s t a.
24708: 
24709:       Eduskunna-n päätöksen mukaisesti rr1-uutetoon täte1t ulkomaise~ta ed1tstuksesta 6 päi-
24710: ?Jä.nä heinäk1c.u.ta. 1925 (lfl~netun lain 2 .ia 4 /1 näin k1tuluivski:
24711: 
24712:                      2 §.                             Niissä valtioissa, joissa Suornella 1 ja 2
24713:   Ne valtiot, joissa Suomella on oleva diplo-      momentin mukaan on oleva sekä diplomaat-
24714: maattinen ·edustaja, ovat Amerikan Yhdys-          tinen että palkattu konsuliedustaja, voidaan,
24715: vallat, Italia, Japani, Latvia, Norja, Puola,      jos lähetystö ja konsulinvirasto sijaitsevat
24716: Ranska, Ruotsi, Saiksa, Suurbritannia,             samalla paikkakunnalla, konsulinvirasto yh-
24717: Sveitsi, Tanska, Venäjä ja Viro.                   distää lähetystöön määräämällä lähetystön
24718:   Ne valtiot, joissa ,Suomella on oleva pal-       viran tai toimen haltija toimimaan myös
24719: kattu konsuliedustaja, ovat Alankomaat,            konsuliedustajana.
24720: Amerikan Yhdysvallat, Ranska, Saksa,
24721: Smmbi,itannia, Australia, Kanada ja Venäjä.                              4 §.
24722:   Tämän lisäksi voidaan vuotuisen tulo- ja            Konsuliedustajat, jotka virka-asemaltaan
24723: menoarvion rajoissa muuallekin asettaa             ovat pä.äkonsuleita, konsuleita tai vara:kon-
24724: diplomaattisia edustajia ja palkattuja kon-        suleita, ovat lähetettyjä (consules missi),
24725: suliedustajia.                                     joko palkattuja tai palkattomia, taikka
24726:   Diplomaattinen ja konsuliedustaja voi-           asianomaisilta paikkakunnilta ikonsulintoi-
24727: daan valtuuttaa toimimaan, paitsi asema-           meen valittuja (consules electi).
24728: maassaan, myöskin yhdessä tai useammassa              Palkatulle konsuliedustajalle voidaan sel-
24729: muussa valtiossa.                                  laisessa valtiossa, .fossa S1wrnell.a ei ole lä-
24730:                    1929 Vp.- V. M.- Esitys N:o 39 (1928 Vp.).
24731: 
24732: hetystöä, antaa diplonwattisen edustajan      ja heidän tehtävistään sekä konsulinviras-
24733: tehtävät ja asema.                            toista säädetty, lwskee kaikkia konsuliedus-
24734:   Mitä tässä laissa muuten on konsuleista     tajia ja konsulinvirastoja.
24735: 
24736: 
24737:     Helsingissä 26 päivänä helmikunta 1929.
24738: 
24739: 
24740: 
24741:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-   nula, Ikola, Jauhonen, Kukkonen, Pulkki-
24742: heenjohtaja Schauman, varapuheenjohtaja      nen, Raatikainen, Ryömä, Sahlstein, Voion-
24743: Vennola sekä jäsenet Colliander, U. Han-     maa ja Wiik.
24744:                    1929 Vp. -    S. V. M. -- Esitys N:o 39 (1928 Vp.).
24745: 
24746: 
24747: 
24748: 
24749:                                     S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 9 hal-
24750:                                 lituksen esityksen johdosta laiksi diplomaattisen j.a kon-
24751:                                 suliedustuksen yhdistämisestä eräissä tapauksissa.
24752: 
24753:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-                  että Eduskunta hyväksyisi kysy-
24754: mainitun asian, päättänyt ylhtyä kannatta-               myksessä olevan lakiehdohtksen muut-
24755: maan u]koasiainrvaliokunnan mietinnössä                  tamattomana.
24756: N :o 1 valmisteltua lakiehdotusta sellaisenaan
24757: ja saa siis kunni,oittaen ehdottaa,                                           •
24758:   Helsingissä. 6 päivänä maaliskuuta 1929.
24759: 
24760: 
24761: 
24762: 
24763:                                                                                               •
24764: •
24765:                   1929 Vp.- Edusk. va.st. -Esitys N:o 39 (1928 Vp.).
24766: 
24767: 
24768: 
24769: 
24770:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
24771:                                 laiksi diplomaattisen ja konsuliedustuksen yhdistämisestä
24772:                                 eräissä tapauksissa.
24773: 
24774:    Eduskunnalle on 1928 vuoden valtiopäi-         oleva Eduskunta, jolle ULkoasiainvaliokunta
24775: villä annettu Hallituksen esitys laiksi diplo-    on asiasta antanut mietintönsä N :o 1, hyväk-
24776: maattisen ja konsuliedustuksen yhdistämi-         synyt seuraavan lain:
24777: sestä eräissä tapauksissa, ja on nyt koolla-
24778: 
24779:                                             Laki
24780:           ulkomaisesta. edustuksesta 6 päivänä heinäkuuta 1925 annetun lain
24781:                                 2 ja 4 § :n muuttamisesta.
24782: 
24783:    Eduskunnan päätök,sen mukaisesti muutetaan täten ulkomaisesta edustuksesta 6 päi-
24784:  vänä heinäkuuta 1926 annetun lain 2 ja 4 § näin kuuluviksi:
24785: 
24786:                        2 §.                       jos lähetystö j,a konsulinvirasto sijaitsevat
24787:   Ne V'altiot, joissa Suomella on oleva dipJ.o-   samalla paikkakunnalla, konsulinvirasto yh-
24788: maattinen ,edustaja, ovat Amerikan Yhdys-         distää lähetys:töön määräämällä lähetystön
24789: vallat, Italia, Japani, Latvia, Norja, Puola,     viran tai toimen haltija toimimaan myös
24790: Hauska, Ruotsi, Saksa, Suurrhritannia,            kOJ:lSuliedustajana.
24791: Sveitsi, Ta1JJS~ka, Venäjä ja Viro.
24792:    Ne valt1ot, j.oissa Suomella on oleva pal-                           4 §.
24793: kattu konsuliedustaja, ovat Alanikomaat,             Konsuliedustajat, jotka virka-asemaltaan
24794: Amerikam Yhdysv·allat, Ranska, Saksa,             o..;at pääkonsuleita, konsuleita tai varakon-
24795: Suurbrhan:nia, Australia, Kanada ja Ve-           suleita, ovat lähetettyjä ( consules missi),
24796: näjä.                                             joko palkattuja tai palkattomia, taikka
24797:    Tämän lisä;ksi voidaan vuotuisen tulo- ja      asianomaisilta paikkakunnilta; koiJJSulintoi-
24798: menoarvion raJOISSa muuallekin asettaa            meen v.alittuja ( consules electi) .
24799: diplomaattisia edustajia ja palkattuja kon-          Palkatulle konsuliedustajalle voidaan sel-
24800: suliedustajia.                                    laisessa valtiossa, jossa Suomella ei ole lä-
24801:    Diplomaattinen ja konsuliedustaja voi-         hetystöä, antaa diplomaattisen edustajan
24802: daan va.Ituuttaa toimimaan, paitsi asema-         tehtävät ja asema.
24803: maassaan, myöskin yhdessä tai useammassa             Mitä tässä laissa muuten on konsulei.sta
24804: muussa valtiossa.                                 ja heidän tehtävistään sekä konsulinviras-
24805:    Niissä valtioissa, joissa Suomella 1 ja 2      toista säädetty, koskee kaikkia konsuliedus-
24806: momentin mukaan on oleva sekä diplomaat-          tajia ja konsulinvirastoja.
24807: tinen että palkattu konsuliedustaja, voidaan,
24808: 
24809:      Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1,929.
24810:                       1929 Vp.- V. M.- Esitys N:o 43 (1928 Vp.).
24811: 
24812: 
24813: 
24814: 
24815:                                      Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 1
24816:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi kotitalousoppilaitok-
24817:                                  sista.
24818: 
24819:    Edellämainitun esityksen on Eduskunta            vät vaikuttamaan muutkin kuin opetusnäkö-
24820: pöytäkirjanotteella viime syyskuun 5 päi-           kohdat sekä että ne tästä ja muistakin syistä
24821: vältä lähettänyt maatalousvaliokunnalle val-        eivät saavuttaisi väestön kannatusta siinä
24822: mistavaa käsittelyä varten.                         määrässä kuin valtion ja yhteisöjen omista-
24823:    Valtion omistamaa kotitalousopettajaopis-        mat oppilaitokset. Vaikka valiokunta kat-
24824: toa lukuunottamatta ei kotitalousoppilflitos-       sookin, että tästä lähtien olisi pyrittävä
24825: ten toimintaa vi,elä ole järjestetty lainsää-       perustamaan uusia oppilaitoksia ainoastaan
24826: dännöllä. Niiden oikeUIS valtionavustu~sen          valtion ja yhteisöjen toimesta, ei valiokunta
24827: saamiseen on ollut riippuvainen siitä, kuinka       kuitenkaan pidä tarpeellisena tehdä laki-
24828: paljon Eduskunta kunakin vuonna on va-              ehdotukseen muutoksia tässä suhteessa.
24829: rannut määrärahoja kotitalousopetusta var-          Lakiehdotuksen säännökset ovat valiokun-
24830: ten ja kuinka hallitus kulloinkin on näitä          nan mielestä takeena siitä, että yksityisten
24831: varoja tähän tarlkoitukseen käyttänyt. Kun          oppilaitoksia voi valtion avustuksella tulla
24832: kotitalousoppilaitosten aseman vakiinnutta-         vastaisuudessa perustetuksi vain todellisen
24833: minen katsottiin tarpeelliseksi, asetti val-        tarpeen vaatiessa. Lakiehdotuksen muutta-
24834: tioneuvosto 20 päivänä toukokuuta 19,2·6            miseen kosketellussa suhteessa on aihetta
24835: komitean laatimaan ehdotusta kotitalous-            sitäkin vähemmän, kun lakieib.dotus tässä
24836: opetuksen ja kotitalousneuvonnan uudelleen          samoin kuin muissakin kohdissa on yhden-
24837: järjestämisestä. Esillä oleva lakiehdotus           mukainen maatalousoppilaitoksista 1 päi-
24838: perustuu sanotun komitean laatimaan eh-             vänä heinäkuuta 11927 annetun lain kanssa
24839: dotukseen.                                          ja kun valtion avustusta nauttivat oppilai-
24840:    Valiokunta, joka tutustuttuaan komitean          tokset lakiehdotuksen mu'kaan joutuvat tar-
24841: mietintöön ja asiantuntijoita kuultuaan on          kan valvonnan alaisiksi.
24842: käsiteLlyt hallituksen esityksen, katsoo pu-           Lakiehdotuksen 4 ja 5 §, :ssä luetellaan
24843: heenaolevan lakiehdotuksen tarpeelliseksi           erilaatuisille yksityisluontoi8ille kotitalous-
24844: ja sen vuoksi puoltaa lakiehdotuksen hy-            oppilaitoksille annettavan vuotuisen valtion-
24845: väksymistä. Mitä sitten tulee lakiehdotuk-          avustuksen määrät. Kun hallit~en esi-
24846: sen yksityils'kohtiin, katsoo valiokunta ne         tyksen perusteluilssa ei kuitenkaan ole mai-
24847: tarkoituksenmukaisiksi. Valiokunnassa on            nittu clldotettujen avustusmäärien perus-
24848: tosin lakiehdotuksen 2 ja 3 § :n johdosta           teena olevia laskelmia, tehdään nii,stä selkoa
24849: lausuttu se mielipide, että vastedes ei olisi       seuraavassa.
24850: myönnettä-.cä valtionavustusta uusien yksi-            Kotitalousopistossa, jossa olisi 45 oppi-
24851: tyisten omistamien kotitalousoppilaitosten          lasta, käytettäisiin palkkaukseen yhteis-
24852: perustamiseksi eikä niiden toiminnan tuke-          kunta- tai maatalousaineiden opettajalle
24853: mi,seksi, koska saattaisi olla mruhdollista, että   36,000 markkaa, ensimmäiselle talousopetta-
24854: tällaisten oppilaitosten toimintaan pääsisi-        jalle ja en8immäiselle puutarhaopettajalle
24855: 
24856: 30-29
24857:   2                   1929 Vp. -V. M. -         E.sitys N:o 43 (1928 Vp.).
24858: 
24859: kummallekin 215,r500 markkaa, toiselle talous-      oppilasta, sekä suurin sellainen, j.ossa olisi
24860: opettajalle, toiselle puutarhaopettajalle ja        4 opetuskeittiötä ja kutakin kohti sama
24861: käsityöopettajalle kullekin ,24,000 markkaa,        oppilasmäärä. Palkkaukseen käytettäisiin
24862: apuopettajalle 19,500 markkaa sekä johta-           ensiksimainituissa kouluissa 2 talousopetta-
24863: jan tehtäviä varten 4,000 markkaa. Oppi-            jalle kummallekin 25,500 markkaa ja johta-
24864: lasluvun ollessa 65 tulisi lisää vaihtoehtoi-       jan tehtäviä varten 3,000 markkaa eli yh-
24865: sesti 1 toinen talous- tai 1 toinen puutarha-       teensä 53,000 markkaa sekä viimeksimaini-
24866: opettaja, jota varten tarvittaisiin 2.4,000         tuissa kouluissa 1 tietopuolisten aineiden
24867: mal'kkaa.     Palkkausmenot olisivat siis           opettajalle ja 4 talousopettajalle kullekin
24868: 182,500-206,500 markkaa.                            25,500 mal'kkaa, käsityöopettajalle 24,000
24869:    Emäntäkoulussa, jossa olisi 30 oppilasta,        markkaa ja johtajan tehtäviä varten 4,000
24870: käytettäisiin .palkkaukseen yhteiskunta- tai        markkaa eli kaikkiaan 15r5,500 mal'kkaa.
24871: maatalousaineiden opettajalle 36,000 mark-             Edellä mainittujen palkkamenojen joh-
24872: kaa, talousopettajalle, puutarhaopettajalle         dosta on mainittava, että niihin ei sisälly
24873:  ja käsityöopettajalle kullekin 24,000 mark-        luontaisetuja. Sella1sissa oppilaitoksissa,
24874: kaa seikä johtajan tehtäviä varten 3,000            joissa opettajat nauttivat luontaisetuja, olisi
24875: markkaa. Oppilasluvun ollessa 70 tulisi             htidän suoritettava niistä korvaus.
24876: lisää 1 talousopettaja ja 1 puutarhaopettaja,          Valiokunnan saamien tietojen mukaan
24877: kumpikin 24,000 markan palkalla, sekä joh-          ovat varsinaisten ammattiopettajien palkat,
24878: tajan tehtäviä varten 1,000 markkaa.                niihin luettuina tähän saakka palkkoihin
24879: Palkkausmenot         olisivat      niinmuodoin     kuuluneet luontaisedut, nykyään kotitalous-
24880: 111,000-160,000 markkaa.                            opistoissa 16,400-16,800 mal'kkaa, emäntä-
24881:    Kotitalouskoulussa tarvittaisiin 5 kuu-          kouluissa 13,800-17,200 markkaa, koti-
24882: kauden kurssilla, oppilasluvun ollessa 25,          talouskouluissa 5,800-10,900 markkaa ja
24883: palkkaukseen talousopettajalle ja puu-              talouskouluissa 15,000-17,800 markkaa.
24884: tarhaopettajalle kummallekin 18,000 mark-           Eräässä kotitalousopistossa ja eräässä emän-
24885: kaa sekä johtajan tehtäviä varten 2,000             täkoulussa on opettajan palkka ollut 24,000
24886: markkaa, ja 7 kuukauden ku11ssilla, oppilas-        mal'kkaa. Johtajalla, milloin sellainen on
24887: luvun ollessa 70, 2 talousopettajalle ja            ollut olemassa, kuten on ollut laita muun
24888: 2 puutarhaopettajalle kullekin 19,200 marik-        muassa kansanopistoista ja maamieskou-
24889: kaa sekä johtajan tehtäviä varten 2,500             luista erillään työskentelevissä oppilaitok-
24890: markkaa.      Pa:llikausmenot olisivat siis         sissa, on yleensä ollut jonkun verran kor-
24891: 38,000~79,300 markkaa.                              keampi palkka. Edellämainitut numerotie~
24892:    Kiertävät kotitalouskoulut on suunniteltu        dot ovat jossain määrin summittaisia, joh-
24893: osittain yhden opettajan kouluiksi, joissa          tuen siitä, että yleirSten, tarkkoj·en arvioiden
24894: oppilaita olisi ainakin 1,2 ja palkkausmenot        tekeminen luontaiseduista on vaikeaa, koska
24895: muodostaisi ainoastaan tämän opettajan              kunkin oppilaitoksen johtokunta on arvioi-
24896: palkka 19,500 markkaa, osaksi kahden opet-          nut ne eri tavalla hal'kintansa mukaan.
24897: tajan kouluilksi, joissa kumpikin opettaja          Opettajain lukumäärä on ollut kotitalous-
24898: saisi sanotun palkkamäärän ja johtajan              opistoissa 5-6, emäntäkouluissa 3-4, koti-
24899: tehtäviä varten käytettäisiin 2,000 markkaa         talouskouluissa 2-4 ja talouskouluissa
24900: eli siis palkkaukseen kaikkiaan 41,000              2-6.
24901: markkaa.                                               Muuhun vuotuiseen ylläpitoon summitel-
24902:    Pienin talouskoulu, jolle valtionavustusta       tuja avustuksia laskettaessa on otettu huo-
24903: annettaisiin, olisi sellainen, jossa olisi 2 ope-   mioon menopuolella vuok;mmenot, lasket-
24904: tuskeittiötä ja kumpaakin kohti 15-20               tuina kotitalousopistoissa ja emäntäkou-
24905:                                     Kotitalousoppila.itokset.                               3
24906: 
24907: luissa, jotka kaikki on ajateltu niiden omissa     varten 4,270,900 markkaa, erikoiskursseihin
24908: rakennuksissa toimiviksi, 8 prosentin mu-          143,000 markkaa sekä ikä- ja perheEsiin ja
24909: kaan rakennusten pääoma-arvosta, lämmitys          eläkeavustuksiin 250,000 markkaa. Valtion
24910: jn valaistus, puutarhamaan vuokra, sieme-          oppilaitoksi!sta tulisi kotitalousopistoille
24911: net ja lannoitusaineet, opetus-, havainto- ja      387,500 markkaa, emäntäkouluille 498,000
24912: kckeiluvälineet, kirjaston ja kaluston täy-        markkaa ja kotitalouskouluille 5.63,880
24913: dentäminen ja kunnossapito, ilmoitus-, pu-         markkaa sekä yksityisluontoisista oppilai-
24914: hE:lin-, posti-, kanslia- ja painatuskulut, sai-   toksista kotitalousopistoille 647,000 mark-
24915: rashoito varattomitie oppilaille, retkeily-        kaa, emäntäkouluille 1,591,000 markkaa,
24916: avustukset ja sekalaiset menot sekä tulopuo-       kotitalouskouluille 1,081,000 markkaa, kier-
24917: lella oppilaiden kurssimaksut, oppilaiden ja       täville kotitalouskouluille m,900 markkaa
24918: opettajain asuntovuokrat, puutarhatulot ja         ja talouskouluille 893,500 markkaa. Koko-
24919: muut pienemmät tulot. Avustusmäärät,               naismäärärahasta käytettäisiin opettajain
24920: jotka perustuvat arviolaskelmiin, ovat las-        palkkaukseen 2,940,580 markkaa, muihin
24921: ketut yhtä suuria ja muissakin suhteissa sa-       toimintamenoihin 2,014,700 markkaa, oppi-
24922: manlaatuisia oppilaitoksia varten kuin opet-       lasapurahoihin 544,000 markkaa sekä yli-
24923: tajapalkkoja koskevat laskelmat. Nämäkin           määräisille opettajille ja toimihenkilöille
24924: avustukset vaihtelevat siis oppilasmäärästä        221,000 ma:r!kkaa. Kun hallituksen esityk-
24925: riippuen. Huomattava muuten on, että               sessä on 'kysymyksessä oleva määräraha las-
24926: lakiehdotuksen 5 § ei perustu komitean mie-        kettu kaikkiaan 5,900,000 markaksi, johtuu
24927: tintöön sellaisenaan, vaan maataloushalli-         erotus luonnollisesti sitä ylempänä maini-
24928: tuksen laskelmaan, jossa on tuntuvasti su-         tusta syystä, että lakiehdotuksen 5 § :ään
24929: pistettu komitean ehdottamia avustus-              on otettu pienemmät kuin komitean ehdot-
24930: määriä.                                            tamat avustusmäärät.
24931:    Komitean mietinnön mukaan käytettiin               Lakiehdotuksen mukaan tulisivat pu-
24932: vuonna 19~7 valtion varoja kotitalousope-          heena olevat oppilaitokset siis saamaan ny-
24933: tukseen kaikkiaan 2,633,800 mar.kkaa, josta        kyistä huomattavasti suuremman valtion-
24934: määrästä 631,000 markkaa valtion oppilai-          avustuksen. Kuten ikomitean mietinnössä
24935: toksia ja 2,002,800 markkaa Y'ksityisluon-         on huomautettukin, ovat tähänastiset mää-
24936: toisia oppilaitoksia varten. Näistä määrä-         rärahat olleet tarkoitukseen riittämättömät.
24937: rahoista jakaantui valtion ikotitalousopis-        Ehdotetut avustusmäärät, jotka on laskettu
24938: toille 194,000 ja emäntäkouluille 437,000          silmälläpitäen puheenaolevain oppilaitosten
24939: markkaa sekä yksityisluontoisille kotitalous-      toiminnan saattamista ajanmukaiselle kan-
24940: opistoille 5·62,000 markkaa, emäntäkouluille       nalle, olisi sen vuoksi hyväksyttävä sellai-
24941: 428,500 markkaa, kotitalouskouluille 6,S2,800      snaan. Kun 5 § :n 1 momentn 4 ja 5 koh-
24942: mark!Kaa, toiminnassa olleelle kiertävälle         dan sanamuoto asiantuntijain lausunnon
24943: kotitalouskoululle 2.2,500 markkaa ja talous-      mukaan kaipaa selventämistä, ehdotetaan
24944: kouluille 357,000 markkaa.                         tämä pykälä mainituissa kohdissa muutetta-
24945:    Vastaisuudessa tarvittaisiin komitean           vaksi.
24946: laskelmien mukaan, kun otetaan huomioon               Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun-
24947: perustettaviksi suunnitellut r.imingan ja          nioittaen ehdottaa,
24948: Säämingin emäntäkoulut, valtion varoja
24949: puheena olevien oppilaitosten toimintaan                   että hallituksen esitykseen sisältyvä
24950: vuosittain 6,113,280 markkaa, josta mää-                 lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
24951: rästä valtion oppilaitoksia varten 1,449,380             luvana:
24952: markkaa, yksityisluontoisia oppilaitoksia
24953:   4                  1929 Vp.- V. M. -Esitys N:o 43 (1928 Vp.).
24954: 
24955:                                            Laki
24956:                                   kotitalousoppilaitoksista.
24957:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
24958: 
24959:                  1-4 §§.                           3. kotitalouskouluille, kun niissä on 25
24960:   (Kuten hallituksen esityksessä.)               oppilasta, 15,000--,20,000 markkaa;
24961:                                                    4. kiertäville kotitalouskouluille, kun
24962:                      5 §.                        nnssa on kurssia kohti 12 oppilasta,
24963:   Muusta kuin palkkau:ksesta aiheutuviin         20,500-28,000 markkaa; sekä
24964: vuotuisiin     ylläpitomenoihin      annetaan      :5. talou:skouluille, !kun niissä on kurssia
24965: 4 § :ssä mainituille oppilait()ksille valtion-   kohti 30 oppilasta, 512,000-100,000 mark-
24966:                                                                        1
24967: 
24968: 
24969: 
24970: avustusta seuraavasti:                           kaa.
24971:   1. kotitalousopi:stoille, kun niissä on 45       2-4 .mom. (Kuten lhall. esit.)
24972: oppilasta, 65,000-110,000 markkaa;                 6-12 §§. (Kuten hall. esit.)
24973:   .2. emäntäkouluille, !kun niissä on 30
24974: oppilasta, .53,000-100,000 markkaa;
24975: 
24976: 
24977:            Helsingissä, 14 päivänä helmikuuta 19.29.
24978: 
24979: 
24980: 
24981:   Asian kä.sittelyyn valiokunnassa ovat otta-    B. Kullberg, Nukari, Ramstedt, Riihimäki,
24982: neet osaa puheenjohtaja Hatva, varapuheen-       Seppänen, Setälä, Sinkko, Tuomivaara ja
24983: johtaja M. Pekkala sekä jäsenet Halonen,         Tåg.
24984: Heikkilä, Heikkinen, Jokinen, Koivuranta,
24985:                     1929 Vp.- S. V. M. -Esitys N:o 43 (1928 Vp.).
24986: 
24987: 
24988: 
24989: 
24990:                                     Suuren v a 1i o kunnan mietintö N :o 7 hal-
24991:                                 lituksen esityksen. johdosta laiksi kotitalousoppilaitok-
24992:                                 sista.
24993: 
24994:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-               että Eduskunta hyväksyisi kysy-
24995: mainitun asian, päättänyt yihtyä kannatta-            myksessä olevan lakiehdotuksen muut-
24996: maan :maatalousva:liokunnan mietinnössä               tamattomana.
24997: N :o 1 VJalmisteltua lakiehdotusta sellaisenaan
24998: ja saa siis kunnioittaen ehdottaa,
24999: 
25000:   Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1929.
25001:                    1929 Vp. - Edusk. vast.- Esitys N:o 43 (1928 Vp.).
25002: 
25003: 
25004: 
25005: 
25006:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
25007:                                  laiksi kotitalousoppilaitoksista.
25008: 
25009:    Eduskunnalle on }928 vuoden valtiopäi-          Eduskunta, jolle lVIaatalousvaliokunta on
25010: villä annettu Hallituksen esitys laiksi koti-      asiasta antanut mietintönsä N :o 1, hyväksy-
25011: talousoppilaitoksista, ja on nyt koollaoleva       nyt seuraavan lain :
25012: 
25013: 
25014: 
25015:                                              Laki
25016:                                    kotitalousoppilaitoksista.
25017: 
25018:      Eduskunnan päätöksen mukai~ti säädetään täten:
25019: 
25020:                      1 §.                                               4 §.
25021:    Kotitalousoppilaitoksilla tarkoitetaan tässä       Jäljempänä mainituille yksityisluontoi-
25022: laissa kotitalousopistoja, emäntäköuluja,          sille kotitalousoppilaitoksille annetaan, mi-
25023: kotitalouskouluja, kiertäviä kotitalouskou-        käli ne täyttävät niille asetetut ehdot, vuo-
25024: luja, talouskQuluja ja muita näihin verrat-        tuista valtionavustusta opettajien palk-
25025: t&via oppilaitaksia.                               kauksia varten seuraavat määrät:
25026:                                                    1) kotitalousopistoille 182,500-206,500
25027:                      2 §.                             markkaa;
25028:    Kotitalousoppilaitokset saattavat olla joko     2) emäntäkouluille 111,000-160,000 mark-
25029: valtion tahi yksityisten tai yh·teisöjen omis-        kaa;
25030: tamia.                                             3) kotitalouskouluille 38,000-79,300 mark-
25031:   Sellaiset yksityisluontoiset ikotitalouS<Yppi-      kaa;
25032: laitokset, joiden perustamiseen on myön-           4) kiertäville kotitalouskouluille 19,500-
25033: netty valti(:mavustusta tai joita kanootetaan         41,000 markkaa; sekä
25034: valtionvaroilla, ovat valtion viranomaisten        5) talouskouluille 53,000--155,500 markkaa.
25035: valvonnan alaisia.
25036:                                                       1'ässä pykälässä mainittujen oppilaitosten
25037:                       3 §.                         ylimääräisten opettajain ja toimihenkilöi-
25038:    Uusia valtion lkoti<talousoppilaitoksia voi-    den palkkaamiseen samoinkuin opettajain
25039: daan perustaa ja yksityisluontoisia laitoksia      palk1kaamiseen näiden oppilaitosten toimeen-
25040: ottaa valtion haltuun sekä yksityisille ja yh-     'panemia erikoiskursseja varten annetaan
25041: teisöille antaa valtionavootusta uusien lai-       valtionavustusta menoarvion rajoissa maa-
25042: tosten perustamista varten sen mukaan,             taloushallituksen ihaflkinna,n mukaan.
25043: kuin tarve vaatii ja varoja on kuhunkin tar-          Vakinaisille opettajille suoritettavia ikä-
25044: koitukseen osoitettu.                              ja perhelisiä varten, jotka lasketaan samojen.
25045: 
25046: 100-29
25047:   2              1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 43 (1928 Vp.).
25048: 
25049: perusteiden mukaan, kuin valtion virkoihin:, kestävät kurssit täydelleen suorittaneiden
25050: nähden on säädetty, on ensimmäisessä mo- · oppilaiden yhteinen lukumäärä on enemmän
25051: mentissa mainiHuja a vu.stusmääriä tarpeen tai vähemmän, kuin edellä on mainittu, Las-
25052: mukaan lisättävä.                             ketaan sanotusta lisäyksestä tai vähennyk-
25053:    Rajaseuduilla toimiville oppilaitoksille sestä oppikauden pituutta suhteellisesti vas-
25054: palkkaukseen suoritettavia avustuksia voi- taava osuus oppilasta kohti.
25055: daan valtioneuvoston harkinnan muka.an ko-      Edellämainittujen oppilaitosten toimeen-
25056: roittaa enintään 20% :lla.                    panemien erikoiskurssien muusta kuin palk-
25057:   Jos oppilaitoksessa on opettajia, joilla ei ka.uksesta ai1heutuviin menoihin annetaan
25058: ole säädettyä kelpoisuutta, voidaan palk- valtionavustusta menoarvion rajoissa maa-
25059: kaukseen suoritettavaa avustusta valtioneu- taloushallituksen harkinnan mukaan.
25060: voston harkinnan mukaan alentaa.
25061: 
25062:                     5 §.                                              6 §.
25063:   Muusta kuin palkkauksesta aiheutuviin            Jos 4 § :ssä mainittu oppilaitos on vakuut-
25064: vuotuisiin ylläpitomeno~hin annetaan 4 § :ssä    tanut opettajansa yksityisessä eläke- tai va-
25065: mainituille oppilaitoksille valtionavustusta     kuutuslaitoksessa eläkkeen ja hautausavun
25066: seuraavasti:                                     saamista varten sekä ottaa osaa opettajain
25067:                                                  vuotuisten vakuutusmaksujen suorittami-
25068: 1) kotitalousopistoille, kun niissä on 45        seen, annetaan oppilaitokselle sitä varten
25069:    oppilasta, 65,000-110,000 markkaa;            valtionvaroista vuotuista avustusta puolet
25070: 2) emäntäkouluille, kun niissä on 30 oppi-       kunkin vakuutusmaksun kokonaismäärästä,
25071:    lasta, 53,000-100,000 markkaa;                ei kuitenkaan enempää :kuin 2,000 markkaa
25072: 3) kotitalouskouluille, kun niissä on 26 op-     va,kuutettua kohti vuodessa.
25073:    pilasta, 15,000-20,000 markkaa;                  Valtioneuvoston asiana on hyväksyä eläke-
25074: 4) kiertäville kotitalouskouluille, kun niissä   tai vakuutusiaitoo, jossa tällainen valkuutus
25075:    on kurssia kohti 12 oppilasta, 20,500-        otetaan.
25076:    28,000 markkaa; sekä
25077: 5) talo-qslwuluille, kun niissä on kurssia                             7 §.
25078:    kohti 30 oppilasta, 5Q,()()()c_100,000          Muille kuin 4 § :ssä mainituille Yi'ksityis-
25079:    m!hl'kroaa.                                   luontoisille oppilaitOkSille on meno:arvi~a
25080:                                                  varattava kohtuU:iiinen vuotuinen ·valtio~
25081:     Valtionavustuksen suuruutta määrättäessä
25082:                                                  avustus.
25083: otetaan huomioon oppilaitokselle tarpeellis-
25084: ten huoneustojen tarkoituksenmukaisuus, pai-
25085:                                                                        8 §.
25086: kalliset olosuhteet sekä muut oppilaitoksen
25087:                                                    YksityisluontoiRen       kotitalousoppilaitos
25088: ylläpitokustannuksiin vaikuttavat seikat.
25089:                                                  saa vaitionarvustU.sta seuraavilla ehdoilla:
25090:     Kun kotitalousoppilaitoksen kokovuo-
25091:  tiset kurssit suorittaneiden oppilaiden yh-        1) että oppilaitos on havaittu yleisen tar-
25092: teinen lukumäärä on enemmän tai vähWJ--          !peen va;atimaksi paikkakunnallaan;
25093: mäi;t, kuin edellä on mainittu, lisä-               2) että oppilaitoksella on tyydyttävät
25094: tään tai vähennetään koululle edellä sääde-      huoneustot ja tarpeelliset opetus- ja työ~ij,li
25095: tyillä perusteilla laskettua avustuksen ko-      noot s~~ä opetukseen tarvittavat lait~et;
25096: konaismäärää 500 markalla jokaista yli tai          3) että oppilaitoksella noudatetaan hy-
25097: alle säädetyn määrän olevaa oppilasta kohti.     väksyttyä opetus- ja työsuunnitelmaa, ja,
25098: Jos kotitalousoppilaitoksen alle vuoden,         että siinä on vähintään niin monta oppi-
25099: mutta kuitenkin vähintään neljä kuukautta        lasta, kuin asetuksessa säcädetään ;
25100:                                    Kotitalousoppilaitoksista.                                3
25101: 
25102:   4) että oppilaitoksen opettajilla on sää-        valtioneuvostolla valta päättää valtionavus-
25103: detty pätevyys;                                    tus lakkautettavaksi sekä antaa määräykset
25104:    5) että milloin oppilaat asuvat tai :ruokai-    siitä, missä järjestyksessä lakkaRttaminen
25105: levat oppilaitoksessa, a.sunt.o-olot ja ruokailu   on tapahtuva.
25106: ova-t tyydyttävästi jädestetyt;                       Valtion omistaman kotitalousoppilaitok-
25107:    6) että oppilaitoksen omaisuutta hoide-         sen lakkauttamisesta päättää niin ikään val-
25108: taan asianmukaisesti ja 'huolellisesti;            tioneuvosto.
25109:    7) että valtionavustuksella hankituista
25110: opetusvälineistä ja muusta irtairrnesta omai-                          10 §.
25111: suudesta pidetään tarkkaa luetteloa sekä             Kotitalousharjoittelun valvontaa ja yllä-
25112: että sanottu omaisuus oppilaitoksen laka-          pitämistä sekä vähävaraisille oppilaille jaet-
25113: tessa siirtyy valtiolle; sekä                      tavia avustuksia varten varataan valtion
25114:    8) että avustuksena saadut varat käyte-         menoarvios.'la eri määrärahat.
25115: tään niihin tarkoituksiin, joihin ne ovat
25116: myönnetyt, ja että mahdollisesti käyttä-                              11 §.
25117: mättä jäänyt avustus palautetaan valtiolle.          Tar<kemmat säännökset tämän lain sovel-
25118:                                                    tamisesta annetaan asetuksella.
25119:                       9 §.
25120:   Jos havaitaan, että yk.sityisluontoinen,                            12 §.
25121: vaLtion kannatusta saava kotitalousoppilai-          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
25122: tos ei täytä edellisessä pykälässä mainittuja      kuuta 192 ..
25123: ehtoj·a tai ei muuten täytä tarkoitustaan, on
25124: 
25125: 
25126:      Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1929.
25127:                     1929 Vp. -     V. M. -Esitys N:o 44 (1928 Vp.).
25128: 
25129: 
25130: 
25131: 
25132:                                    Maatalousva Ii okun nan mietintö N:o 2
25133:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi kotiteollisuusoppilai-
25134:                                 toksista.                                             •
25135: 
25136:    Edellämainitun esityksen on Eduskunta          dostettu yhdenmukaisiksi kotitalousoppilai-
25137: pöytäkirjanotteella viime syyskuun 5 päi-         toksia koskevan lakiehdotuksen (hallituksen
25138: vältä lähettänyt maatalousvaliokunnalle val-      esitys n :o 43 v. 1928 Vp.) j·a maata1ousoppi-
25139: mistavaa käsittelyä varten.                       laitoksista 1 päivänä heinäkuuta 19127 anne-
25140:    Kotiteollisuusoppilaitosten toimintaa ei       tun lain kanssa. Kun mainitusta lakiehdo-
25141: maas<;amme ole vielä järjestetty lainsäädän-      tuksesta annetussa valiokunnan mietinnössä
25142: nöllä.    Niiden oikeus valtionavustuksen         0::1 jo kosketeltu vastaavien säännösten tar-
25143: saantiin on ollut riippuvainen siitä! kuinka      koituksenmukaisuutta, katsoo valiokunta tar-
25144: paljon Eduskunta kunakin vuonna. on va-           peettomaksi uudelleen kosketella samaa ky-
25145: rannut määrärahoja kotiteollisuusopetusta         symystä.
25146: varten. Kun kotiteollisuusoppilaitosten ase-          Komitea on katsonut, että kotiteollisuus-
25147: man vakiinnuttaminen katsottiin tarpeelli-        opettajien valmistamista varten tarvittaisiin
25148: seksi, asetti valtioneuvosto 9 pmvana             kaksi kotiteollisuusopistoa. Komitean mie-
25149: huhtikuuta 1926 komitean laatimaan ehdo-          lestä voisi Hämeenlinnassa oleva Fredrika
25150: tusta kotiteollisuusopetuksen järjestämisestä.    Wetterhoffin Työkoulu niminen oppilaitos,
25151: Esillä oleva lakiehdotus perustuu sanotun         jossa on valmistettu kudonnan ja ompelun
25152: komitean laatimaan ehdotukseen.                   opettajia, edelleenkin valtion avustamana·
25153:    Valiokunta, joka tutustuttuaan komitean        tGimia naiskotiteollisuusopistona. Sitävas-
25154: mietintöön ja kuultuaan asiantuntijana ko-        toin olisi valtion perustettava ja ylläpidet-
25155: mitean puheenjohtajaa on käsitellyt halli-        tävä erityinen mieskotiteollisuusopisto puu-
25156: tl~ksen esityksen, fkatsoo puheena olevan laki-   työ- ja metanityöosa.stoineen. Valiokunnan
25157: ehdotuksen tarpeellis~ksi ja sen vuoksi puol-     ruotsinkielisten jäsenten taawlta on katsottu,
25158: taa lakiehdotuksen hyväksymistä. Niinikään        ettei tällainen järjestely olisi tarkoituksen-
25159: pitää valiokunta lakiehdotuksen yksityis-         mukainen maan rJiotsinkielistä väestöä sil-
25160: kohtia tarkoituksenmukaisilla. Seuraavassa        mälläpitäen. Yhtyen komitean käsityskan-
25161: kosketeliaan kuitenkin lähemmin hallituksen       taan ei valiokunnanfkaan mielestä erityisen
25162: esitystä ja komitean mietintöä eräiltä osi,l-     ruotsinkielisen kotiteollisuusopiston perusta-
25163: taan.                                             miseen, kun otetaan huomioon ruotsinkielis-
25164:    Kaikki nykyiset kotiteollisuusoppilaitok-      ten kotiteollisuusoppilaitosten väihälukui-
25165: set ovat joko kotiteollisuusyhdistysten tai       sous, näytä olevan aihetta. Kotiteollisuus-
25166: eräiden muiden järjestöjen omistamia.             opistoja koskevan asetusehdotuksen ·5 § :n
25167: KoSka on katsottu tarpeelliseksi, että aina-      mukaan (komitean mietintö sivu 2S) tultai-
25168: kin osa näistä oppilaitoksista olisi saatava      siin näissä oppilaitoksissa antamaan ruot-
25169: valtion haltuun ja että eräissä tapauksissa       sinkielistä opetusta opettajien valmistami-
25170: voisi olla myös yksityisten omistamia oppi-       seksi ruotsinkielisiä alempia oppilaitoksia
25171: laitoksia, on lakiehdotuksen 2 ja 3 § muo-        varten. :Sitä.paitsi voitaisiin, kuten asian-
25172:                                  •
25173:                     1929 Vp. -       V. M. -   Esitys N:o 44 (1928 Vp.).
25174: 
25175:  tuntija on valiokunnalle huomauttanut,           palkkauksesta aiheutuviin vuotuisiin yllä-
25176:  siirrettäviä kotiteollisuuskouluja koskevan      pitomeno~hin    tarvittavain avustusten mää-
25177:  asetusehdotuksen 7 ~ (komitean mietintö          riä. Näihin menoihin kuuluvat huoneiston
25178:  sivu 24) muuttaa siten, että sellaisen koulun    vuokra, lämmitys-, valaistus- ja siivouskus-
25179:  opettajan toimeen vaadittavaksi oppimää-         tannukset, opetusvälineiden ynnä kanslia-
25180:  räksi riittäisi myös tarkoitusta varten jär-     tarpeiden sekä työkalujen ja koneiden han-
25181:  j€Stetyn, maataloushallituksen hyväksymän        kinnasta ja kaluston kunnossapidosta joh-
25182:  kurssin suoritus jossain kiinteässä kotiteol-    tuvat menot, painatuskustannukset ja siir-
25183:  lism;tskoulussa. Tällaisia kursseja voitaisiin   rettävien kotiteollisuuskoulujen siirtokus-
25184:  siinä tapauksessa panna to1meen muun             tannukset. Kosketeltuiihin menoihin ei val-
25185:  muassa ruotsinkielisissä kiinteissä kouluissa    tionavustus aikaisemmin ole riittänyt.
25186:  ja kotiteollisuusopiston opp1määrä tulisi           Kuten hallituksen esityksen perusteluista
25187:  kelpoisuusehdoksi ainoastaan kiinteitten         käy selville, tarvittaisiin valtion varoj·a
25188:  koulujen opettajiHe.                             lakiehdotuksen mukaan paThkausmenoihin
25189:     Lakiehdotuksen 4 ~ ;,qsä luetellaan opetta-   3,270,200 markkaa ja muihin ylläpitomenoi-
25190:  jain palkkauksia varten tarvittavain avus-       hin 1,934,000 markkaa eli yhteensä noin
25191:  tusten määrät. Kotiteollisuusopistossa käy-      5,200,000 markkaa vuodessa. Kotiteollisuus-
25192:  tettäisiin palkkaukseen johtajalle 36,000        oppilaitoksia varten käytettävä valtionavus-
25193:  markkaa ja neljälle opettajalle kullekin         tus nousisi näin ollen huomattavasti nykyi-
25194:  27,000 markkaa eli ylhteensä 144,000 mark-       sestään. Tämä korotus on kuitenkin välttä-
25195:  kaa. Kiinteissä kotiteollisuuskouluissa olisi    mätön, jos tahdotaan vakiinnuttaa mainittu-
25196:   opettajan palkka 24,000 markkaa, joten ja       jen oppilaitosten asema ja järjestää Jliiden
25197:   kun johtajan tehtävistä maksettaisiin yhden     toiminta ajanmukaiselle kannalle.
25198:   opettajan kouluissa 3,000 markkaa sekä kol-        Lakiehdotusta käsiteltäessä on valiokun-
25199:   men opettajan kouluissa 6,000 markkaa,          nan huomio kiintynyt s:i'hen, että useimmat
25200:   palkkausmenot olisivat 27,000-78,000 mark-      kotiteollisuuskoulut sijaitsevat :maaseudulla.
25201: . kaa. 1Siirrettävissä kotiteollisuuskouluissa,   Maataloudessa ja sen sivuelinkeinoissa tar-
25202:   joiden työkausi olisi lyhyempi, olisi vain      vittavien työvälineiden valmistus ja tunte-
25203:   yksi opettaja 16,800 markan palkalla. Ko-       mus on monessa suhteessa puutteellista ja
25204:   mitean mietinnön mukaan ovat opettajien         kehityksen tarpeessa. Niihin olisi sen vuoksi
25205:   palkat nykyisin kiinteissä kouluissa 10,000     kiinnitettävä entistä enemmän huomiota
25206:   -14,000 ja siirrettävissä kouluissa 7,000--      järjesteltäessä maaseudulla olevien kotiteol-
25207:   9,000 markkaa vuodessa. Lisäksi on palkka-      lisuuskoulujen toimintaa.
25208:   etuihin tähän saakka kuru_unut asunto, lämpö       Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun-
25209:   ja valaistus. Mikäli opettajilla on oppilai-    nioittaen ehdottaa,
25210:   toksen puolesta luontaisetuja, olisi heidän
25211:   valiokunnan mielestä suoritettava uuteen                 että Eduskunta hyväksyisi kysy-
25212:   järjestelmään siirryttyä niistä korvaus.               myksessä olevan lakiehdotuksen muut-
25213:      Lakiehdotuksen\ •5 § koskee muihin kuin             tamattomana.
25214: 
25215:       Helsingissä, 21 päivänä helmikuuta 1929.
25216: 
25217:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Kullberg, Nuk:ari, Ramstedt, Riihimäki,
25218: hEenjohtaja Hatva, varapuheenjohtaja M.           .Seppänen, Setälä, Sinklko, Tuomivaara ja
25219: Pekkala selkä jäsenet Eskola, Halonen, Heik-      Tåg.
25220: kilä, Heikkinen1, 1Jokimm, \Koi.v1wanta, B.
25221:                                           V~ta.                                                    3
25222: 
25223: 
25224: 
25225: 
25226:                                       Vastalauseita.
25227:                                                    I.
25228: 
25229:    Koti teollisuusopetuksen      järjestämisestä        kin sellaista opetusta, joka saadaan tällai-
25230: valtiolle aiheutuvia kustannuksia koskevan              silla kursseilla, täytyy pitää niukkana ver-
25231: hallituksen .esityksen perustelillsta käy ilmi,         rattuna täydelliseen opisto-opetukseen, seu-
25232: että kotiteollisuusopistoja tulisi kaksi, yksi          raa tästä, että myönnettäessä valtioapua
25233: miehille ja yksi naisille. Luonnollisesti tu-           ruotsalaisille kouluille, joilla on vähemmän
25234: lisi kummankin olla suomenkielintm oppi-                pätevät opettajat, tullaan kiinnittämiiän
25235: laitos. Kun näihin opistoihin pyrkijöiltä ei            huomiota lakiehdotuksen 4 § :n 6 mom. sään-
25236: vaadita muita koulutietoja kuin yläkansa-               nökseen ja myöntämään niille valtionavus-
25237: koulun ja alemman kotiteollisuuskoulun                  tus supistettuna.
25238: kurssit, .ei voi olla mahdollista valmistaa                Viitaten :edellä esitettyyn uudistan laki-
25239: näissä suomenkielisissä opistoissa opettajia            ehdotuksen käsittelyn yihteydessä tekemäni
25240: ruotsinkielisten kotiteollisuuskoulujen tar-            ehdotuksen, että 3 § :ään lisätään uusi näin
25241: peeksi, sillä siihen vaaditaan, että oppilaat           kuuluva momentti:
25242: täydellisesti hallitsevat opetuskieltä. Valio-             ,,Kotitoollisuusopettajain    valmistamista
25243: kunta koskettelee tosin lakiehdotuksen pe-              varten on ylläpidettävä vähintään yhtä suo-
25244: rusteluissa kysymystä kurssien järjestämi-              men- ja yhtä ruotsinkielistä opistoa mies-
25245: sestä opettajien valmistamista varten ruotsa-           sekä yhtä suomen- ja yhtä ruotsinkielistä
25246: laisille kotiteollisuuskouluille. Kun kuiten-           opistoa naisoppilaita varten.''
25247: 
25248:      Helsingissä, helmikuun 21 päivänä 1929.
25249: 
25250:                                                                                     August Tåg·.
25251: 
25252:   Täihän yhtyy
25253: 
25254:                                                                                 Berndt Kullberg.
25255: 
25256: 
25257:                                                II.
25258: 
25259:    Kun emme ole voineet hyväksyä valiokun-                Kun aiotaan lainsäädännöllä vakiinnuttaa
25260: nan enemmistön mielipidettä erinäisissä ko-             tämänluontoisia oppilaitoksia, olisi lähdet-
25261: titeollisuusoppilaitoksia koskevan lakiehdo-            tävä siitä, että näistä kouluista muodostuisi
25262: tuksen yksityiskohdissa, pyydämme saada                 todellista tarvetta vastaavia ja että ne so-
25263: seuraavassa lähemmin perustella käsityk-                vellettaisiin ennenkaikkea maataloudessa ja
25264: siämme.                                                 sen sivuelinkeinoissa tarvittavan ammatti-
25265:   4                 1929 V:p. -    V. M. -Esitys N:o 44 (1928 Vp.).
25266: 
25267: tl!idon kohottamiseen. Niiden opetusohjel-        laissa tarkoitetaan, ovat joko valtion tai
25268: massa olisi otettava huomioon mainituilla         kuntien omistamia.
25269: aloilla tarvittavien työvälineiden valmistus         Sen kunnan kunnanvaltuustolla, jonka
25270: ja käyttö sekä sovitettava opetus teknillisen     alueella tämän lain alainen kotiteollisuus-
25271: kehityksen vaatimuksia vastaavaksi. Ellei         oppilaitos toimii, on oikeus asettaa koulun
25272: näiden oppilaitosten tarkoitusta itse laki-       toimintaa ja opetusta tarkastava lautakunta,
25273: tekstissä täten määritellä, voi näiden oppilai-   jonka k(j)koonpano on määrättävä siten kuin
25274: tosten vastainenkin työ muodostua vanhojen        vastaavista kunnallista lautakunnista on
25275: käsityönopetuksen kaavojen mukaiseksi, ja         säädetty.
25276: siinä tapauksessa niillä ei tule olemaan mi-                                    •
25277: tään käytännöllistä merkitystä.                                       3 §.
25278:     Huomattavampia puutteellisuuksia laki-           Valtion tai kuntien kotiteollisuusoppilai-
25279: ehdotuksessa on kuitenkin se, että myöskin        toksia voidaan perustaa ja yksityisluontoisia
25280: yksityisten ja erinäisten yhtymien huostassa      laitoksia ottaa valtion ja kuntien haltuun
25281: olevat kotiteollisuusoppilaitokset oikeutetaan    sekä antaa valtionavustusta uusien laitosten
25282: saamaan valtionapua. Olemme sitä mieltä,          perustamiseen sen mukaan kuin tarve vaatii
25283: että tällaiset oppilaitokset olisi poikkeuk-      ja varoja on kuhunkin tarkoitukseen osoi-
25284: setta otettava valtion tai etenkin kuntien        tettu.
25285: huostaan, sillä valtion avustuksen väärin-
25286: käyttäminen tulisi tämän toimenpiteen                                   4 §.
25287: kautta rajoitetuksi mahdollisimman vähiin.           Jälempänä mainituille kunnallisille koti-
25288: Edelleen olisi välttämätöntä, että kaikkiin       teollisuusoppilaitoksille annetaan, mikäli ne
25289: valtion tai kunnan !huostaan otettuihin oppi-     täyttävät nille asetetut ehdot, vuotuista val-
25290: laitoksiin sovellettaisiin tehokasta tarkas-      tionavustusta opettajain palkkauksia varten
25291: tusta, joka paikallisten olosuhteiden tunte-      seuraavat määrät:
25292: muksella valvoisi näiden oppilaitosten toi-         1) kotiteollisuusopistoille 144,000 mark-
25293: mintaa ja opetuksen antamista. Sellaisen          kaa;
25294: tarkastuslautakunnan voisi asettaa kunnan-           2) kiinteille kotiteollisuuskouluille 27,000
25295: valtuusto jokaista tällaista oppilaitosta var-    --78,000 markkaa; sekä
25296: ten.                                                 3) siirrettävil1e     kotiteollisuuskouluille
25297:     Pitäen tarpeellisena vastaavien muutosten     16,800 markkaa.
25298: tekemistä lakiehdotukseen, pyydämme eh-              (Seuraavat momcntit hallituksen esityk-
25299: dottaa Eduskunnan hyväksyttäväksi lakieh-         sen mukaan.)
25300: dotuksen 1, 2, 3, 4, 7 ja 8 §,§ :t seuraavan-
25301: sisäJtöisinä:
25302:                                                                       7 §.
25303:                      1 §.                           Kunnallinen kotiteollisuusoppilaitos saa
25304:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        valtionavustusta seuraavilla ehdoilla:
25305:   Kotiteollisuusoppilaitosten tarkoitus on          (Kuten hallituksen esityksessä.)
25306: laajentaa teknillisen kehityksen mukaisesti
25307: maataloudessa ja sen sivuelinkeinoissa tar-
25308: vittavien työvälineiden valmistuksen ja käy-                             g §.
25309: tön tuntemusta.                                     Jos havaitaan, että kunnallinen valtion
25310:                                                   kannatusta nauttiva kotiteollisuusoppilaitos
25311:                     2 §.                          oppilaiden lukumäärän vähyyden vuoksi ei
25312:   Kotiteollisuusoppilaitokset,    joita   tässä   vastaa tarkoitustaan, on valtioneuvostolla,
25313: 
25314: 
25315: 
25316: 
25317:                                                                      •
25318:                                     Vastalauseita.                                   5
25319: 
25320: asianomaisen kunnan kunnanvaltuuston          määräykset siitä, missä järjestyksessä lak-
25321: mielipidettä kuultuaan, valta päättää val-    kauttaminen on tapahtuva.
25322: tionavustus lakkautettavaksi sekä antaa         (:Kuten hallituksen esityksessä.)
25323: 
25324:      Helsingissä helmikuun 21 päivänä 1929.
25325: 
25326: 
25327:               Arvo Rii.himä.ki.                              E. Ramstedt.
25328:                      1929 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 44 (1928 Vp.).
25329: 
25330: 
25331: 
25332: 
25333:                                     S u u r e n valio k u n n a n m i e t i n t ö N :o 11
25334:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi kotiteollisuusoppilai-
25335:                                  toksista.
25336: 
25337:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-                 että Eduskunta hyväksyisi kysy-
25338: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                  myksessä olevan lakiehdotttksen näin
25339: maatalousvaliokunnan mietinnössä N :o 2                    kuttl1wana:
25340: valmisteltua    lakiehdotusta,     kuitenkin
25341: eräissä kohdin muutettuna. Suuri valio-
25342: kunta saa siis kmmioittaen ehdottaa,
25343: 
25344: 
25345:                                              Laki
25346:                                   kotiteollisuusoppilaitoksista.
25347: 
25348:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
25349: 
25350:                        1 '~·                        loli.'lhallituksen harkinnan mukaan, kotiteol-
25351:    Kotiteollisuusoppilaitoksilla tarkoitetaan       lisuusopistoille korkeintaan 15,000 markkaa
25352: tässä laissa kotiteollisuusopistoja, kiinteitä      ja kiinteille kotiteollisuuskouluille korkein-
25353: kotiteollisuuskouluja ja kiertäviä kotiteol-        taan 4,000 markkaa vuodessa.
25354: Hsuuskouluja.                                          Ylimääräisten opettajien sekä muiden toi-
25355:                     2 ja 3 ~.                       mihenkilöiden palkkauksesta johtuvat menot
25356:     (Maata1ousvaliokunnan ehdotuksen mu-            suoritetaan menoarvion rajoissa valtion va-
25357:  kaan.)                                             roista.
25358:                        4 <§.                           Vakinaisille opettajille suoritettavia ikä-
25359:    Jälempänä mainituille yksityisluontoisille        ja perhelisiä varten, jotka lasketaan samo-
25360: kotiteollisuusoppilaitoksille annetaan, mikäli      jen perusteiden mukaan kuin valtion virkoi-
25361: ne täyttävät Riille asetetut ehdot, vuotuista       hin nähden on säädetty, on ensimmäisessä
25362: valtionavustusta opettajain palkkauksia var-        momentissa mainittuja avustusmääriä tar-
25363: ten seuraavat määrät:                               peen mukaan lisättävä.
25364:    1) kotiteollisuusopistoille 144,000 mark-           Rajaseuduilla toimiville oppilaitoksille
25365: kaa;                                                 palkkaukseen suoritettavia avustuksia voi-
25366:    .2) kiinteille kotiteollisuuskouluille 27,000    daan valtioneuvoston harkinnan mukaan ko-
25367: -78,000 markkaa; sekä                                rottaa enintään 20 % :lla.
25368:     3) kiertäville        kotiteollisuuskouluille       ,Jos oppilaitoksessa on opettajia, joilla ei
25369:  16,800 markkaa.                                     ole säädettyä kelpoisuutta, voidaan palk-
25370:     Tuntiopettajien palkkaamiseen annetaan           kaukseen suoritettavaa avustusta valtionen-
25371:  valtionavustusta tarpeen vaatiessa, maata-          vo,•;ton harkinnan mukaan alentaa.
25372:   2                  1929 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 44 (1928 Vp.).
25373: 
25374:                       5 §.                            3) että oppilaitoksella ( poist.) noudate-
25375:    Muusta kuin palkkauksesta aiheutuviin           taan hyväksyttyä opetus- ja työsuunni-
25376:  vuotuisiin ylläpitomenoihin annetaan 4 § :ssä     telmaa ja että siinä on asetuksessa vahvis-
25377:  mainituille oppilaitoksille valtionavustusta      tettu työaika sekä vähintään niin lillOnta
25378:  seuraavasti:                                      oppilasta kuin asetuksessa erikseen sääde-
25379:    1) kotiteollisuusopistoille 90,000 markkaa;     tään;
25380:    2) kimteille kotiteollisuuskouluille 22,000        4) että oppilaitoksen o:r;>ettajilla yleensä
25381:  -42,000 markkaa; sekä                             on säädetty pätevyys;
25382:     3) kiertäville      kotiteollisum<~kouluille      5) että oppilaitoksen vakinaiset opettajat
25383:  3,000-15,000 markkaa.                             ovat velvolliset työskentelemään oppilaitok-
25384:     Valtionavustuksen suuruutta määrättäessä       sessa koko vuoden, eri oppilaitoksia koske-
25385:  otetaan huomioon oppilaitokselle tarpeellis-      vissa asetuksissa määrättyä loma-aikaa lu-
25386:  ten huoneustojen tarkoituksenmukaisuus,           kuunottamatta;
25387:  paikalliset olosuhteet sekä muut oppilaitok-         6) että oppilaitoksen omaisuutta hoide-
25388:  sen ylläpitokustannuksiin vaikuttavat sei-        taan asianmukaisesti ja huolellisesti;
25389: .kat.                                                 7) että valtion avustuksella hankituista
25390:     Oppilasavustuksia varten varataan val-         opetusvälineistä ja muusta irtaimesta omai-
25391:  tion menoarviossa ·erikoinen määräraha.           suudesta pidetään tarkkaa luetteloa sekä
25392:                                                    että sanottu omaisuu.<; oppilaitoksen laka-
25393:                      6 §.                          tessa siirtyy valtiolle ; sekä
25394:    (Maatalousvaliokunnan ehdotuksen mu-               8) että avustuksena saadut varat käyte-
25395: kaan.)                                             tään niihin tarkoituksiin, joihin ne ovat
25396:                      7 §.                          :myönnetyt, ja että mahdollisesti käyttämättä
25397:   Yksityisluontoinen kotiteollisuusoppilaitos       jäänyt avustus palautetaan valtiolle.
25398: saa valtionavustusta seuraavilla ehdoilla:
25399:   1) että oppilaitos on havaittu yleisen tar-
25400: peen vaatimaksi paikkakunnallaan;                                   8-10 %.
25401:   2) että oppilaitoksella on tyydyttävät              (Maatalousvaliokunnan ehdotuksen mu-
25402: huoneustot ja tarpeelliset opetus- ja työ-         kaan.)
25403: välineet;
25404: 
25405:          Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1929.
25406:                     1929 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 44 (1928 Vp.).
25407: 
25408: 
25409: 
25410: 
25411:                                    Suuren v a.li o kunnan mietintö N :o 11 a
25412:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi kotiteollisuusoppilai-
25413:                                 toksista.
25414: 
25415:                                                    valt-ionavustusta menoarvion rajoissa maa-
25416:                                                    talO'U,Shallit1~ksen ha1·kinnan 'mukaan.
25417:                                                       V akinaisille opettajille suoritettavia i.ikä-
25418:                                                    jn. pe11helisiä varten, jotka lasketaan samo-
25419:                                                    jen perusteiden mukaan kuin valtion virkoi-
25420:                                                    hin nähden on' säädetty, on ensimmäisessä
25421:                                                    momentissa mainittuja avustusmääriä tar-
25422:                                                    peen mukaan lisättävä.
25423:                                                       Rajaseuduilla toimiville oppilaitoksille
25424:                                                    palkkaukseen .suoritettavia avustuksia voi-
25425:                                                    daan valtioneuvoston harkinnan mukaan ko-
25426:                                                    rottaa enintään 20% :lla.
25427:                                                       Jos oppilaitoiksessa on opettajia, joilla ei
25428:                                                    ole säädettyä kelpoisuutta, voidaan palk-
25429:                                                    kaukseen suoritettavaa avustusta valtioneu-
25430:                                                    voston harkinnan mukaan alentaa.
25431: 
25432:                                                                           5 §.
25433:                        4 §.                           :Muusta kuin palkkau:ksesta aiheutuviin
25434:    .Jälempänä mainituille yksityislum1toisille     vuotuisiin ylläpitomenoihin annetaan 4 § :ssä
25435: kotiteollisuusoppilaitoksille annetaan, mikäli     mainituille oppilaitoksille valtionavustusta
25436: ne täyttävät niille asetetut ehdot, vuotuista      seuraavasti :
25437: valtionavustusta opettajain palkkauksia var-          1) kotiteollisuusopistoille miehiä vat·ten,
25438: ten seuraavat määrät:                              kun niissa on 30 oppilasta, ja koti.teollisuus-
25439:    1) kotiteollisuusopistoille 117,000-171,000     opistoille naisia vat·ten, kun niissä on 40 op-
25440: markkaa;                                           pilasta, 80,000--100,000 markkaa;
25441:    2) kiinteille kotiteollisuuskouluille 27,000       2) kiinteille kotiteollisuuskouluille m,iehiä
25442: --105,000 mankkaa; sekä                            vaden, kun niissä on 20 oppilasta, .fa kiin-
25443:    3) kiertäville kotiteollisuuskouluille 16,800   teille kotiteollisuttskotduile naisia varten,
25444: --33,600 markkaa.                                  kun niissä on 30 oppilasta, 2,2,000'-----42,000
25445:    (Poist.)                                        markkaa; sekä
25446:    Tässä pykälässä mainittujen oppilaitosten          3) kiertäville kotieteollisuuskouluille, kun
25447: ylirnääräisten opettajain .ia toimihenkilöi-       niissä on 8 oppilasta, 3,000-15,000 markkaa.
25448: de.n palkkaamiseen samoinkuin opettajain              Valtionavustuksen suuruutta määrättäessä
25449: palkkaamiseen näiden oppilaitosten toimeen-        otet&'tn huomioon oppilaitokselle tarpeems-
25450: panemia erikoislmrsseja varten annetaan            ten huoneustojen tarkoituksenmukaisuus,
25451: 
25452: 11 2--::!()
25453:                    1929 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 44 (1928 Vp.).
25454: 
25455: paikalliset olosuhteet sekä muut oppilaitok- ·    kestävien kurssien täydelleen s·uorittaneiden
25456: sen ylläpitokustannuksiin vaikuttavat sei-        oppilaiden yhteinen lukumäärä on enemmän
25457: kat.                                              tai vähemmän kuin edellä on rnainittu, las-
25458:    Oppilaisavustuksia varten varataan val-        ketaan sanotusta lisäyksestä tai vähennyk-
25459: tion menoarviossa erikoinen määräraha.            sestä oppikauden pituutta suhteellisesti vas-
25460:   Kun kotiteollisuusoppilaitoksen kokovuotis-     taava osuus oprpilasta kohti.
25461: ten kurssien suo1-ittaneiden oppilaiden yh-          Edellä mainittujen oppilaitosten toimeen-
25462: teinen lukumäärä on enemmän tai vähem-            panmnien erikoiskurssien mttusta kuin palk-
25463: män kt~in edellä on mainittu, lisätään tai        kauksesta aiheutuviin menoihin annetaan
25464: vähennetään kmtltdle edellä säädetyillä           valtionavustusta menoa1·vion mjoissa maa-
25465: perusteilla laskettua avustnksen kokonais-        taloushallituksen harkinnan mukaan.
25466: ntäärää 500 markalla jokaista yli tai alle
25467: säädetyn mää1·än olevaa oppilasta kohti.                       7 § :n 4) kohta.
25468: Jos kotiteollisuusoppilaitoksen alle vuoden,        4) että oppilaitoksen opettajilla ( poist.)
25469: mutta kuitenkin vähintään neljä kuukautta         on säädetty pätevyys ;
25470: 
25471:      HelsingitiSä 2·7 päivänä maaliskuuta 1929.
25472:                    1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 44 (1928 Vp.).
25473: 
25474: 
25475: 
25476: 
25477:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
25478:                                  laiksi kotiteollisuusoppilaitoksista.
25479: 
25480:    Eduskunnalle on 1.928 vuoden valtiopäi-         oleva Eduskunta, jolle Maatalousvaliokunta
25481: villä. annettu Hallituksen esitys lailksi koti-    on asiasta antanut mietintönsä. N :o 2, h(Y"Väik-
25482: teollisuusoppilaitoksista, ja on nyt koolla-       synyt seuraavan lain:
25483: 
25484: 
25485:                                              Laki
25486:                                  kotiteollisuusoppilaitoksista.
25487: 
25488:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
25489: 
25490:                       1 §.                         mikäli ne täyttävät niille asetetut ehdot,
25491:    Kotiteollisuusoppilaitoksilla tarkoitetaan      vuotuista valtionavustusta opettajain palk-
25492: tässä Jai.ssa kotiteollisuusopistoja., kiinteitä   kauksia varten seuraavat määrät :
25493: kotiteollisuuskouluja ja kiertäviä kotiteolli-        1)kotiteollisuusopistoille HrT,000-171,000
25494: suuskouluja..                                      markkaa;
25495:                                                       2) kiinteille kotiteollisuuskouluille 27,000
25496:                       2 §.                         -105,000 markkaa; sekä
25497:   Kotiteollisuusoppilaitokset saattavat olla          3) kiertäville kotiteollisuuskouluille 16,800
25498: joko valtion tai yksityisten tahi yhteisöjen       -33,600 markkaa.
25499: omistamia.                                            Tässä pykälässä mainittujen oppilaitosten
25500:   Sellaiset yksityisluontoiset .kotiteollisuus-     ylimääräisten opettajain ja toimihenkilöi-
25501: oppilaitokset, joiden: perustamiseen on myön-      den palkkaamiseen samoinkuin opettajain
25502: netty valtiona'\"ustusta tai joita kannate-        ·palkkaamiseen näiden oppilaitosten toimeen-
25503: taan valtion varoilla, ovat valtion viran-         panemia erikoiskursseja varten annetaan
25504: omaisten valvonnan alaisia.                        valtionavustusta menoarvion rajoissa maa-
25505:                      3 §.                          taloushallituksen harkinnan mukaan.
25506:   v~ltion   kotiteollisuusoppilaitoksia voi-          V akinaisille opettajille suoritettavia ikä-
25507: daan perustaa ja yksityisluontoisia laitoksia       ja perhelisiä varten, jotka lasketaan samo-
25508: ottaa valtion haltuun sekä yksityisille ja         jen perusteiden mukaan, kuin valtion virkoi-
25509: yhteisöilLe antaa valtionavustusta uusien          hin nähden on; säädetty, on ensimmäisessä
25510: laitosten perustamiseen sen mukaan, kuin           momentissa mainittuja avustusmääriä tar-
25511: tarve vaatii ja varoja on kuhunkin tarkoi-         peen mukaan lisättävä.
25512: tukseen osoitettu.                                    Rajaseuduilla toimiville oppilaitoksille
25513:                                                    palkkaukseen suoritettavia avustuksia voi-
25514:                      4 §.                          daan valtioneuvoston harkinnan mukaan lro-
25515:    Jäljempänä mainituille yksityisluontoi-         roittaa enintään 20 % :lla.
25516: sille kotiteollisuusoppilaitoksilh~ annetaan,         Jos oppilaitoksessa on opettajia, joilla ei
25517:   2               1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 44 (1928 Vp.).
25518: 
25519: ole säädettyä kelpoisuutta, voidaan palk-         kau:ksesta aiheutuviin menoihin annetaan
25520: kaukseen suoritettavaa avustusta valtioneu-       valtionavustusta .menoarvion rajoissa maa-
25521: vo.<;ton harkinnan mukaan alentaa.                taloushallituksen harkinnan nmkaan.
25522: 
25523:                        5 §.                                             6 §.
25524:    Minusta kuin palkkau.ksesta aiheutuviin         Jos 4 §. :ssä mainittu oppilaitos on vakuut-
25525: vuotuisiin ylläpitomenoihin annetaan 4 § :ssä tanut opettajansa yksityises.<Jä €läke- tai
25526: mainituiHe oppilaitoksille valtionavustusta vakuutuslaitoksessa eläkkeen ja hautausavun
25527: seuraavasti:                                     saamista varten sekä ottaa osaa opettajain
25528:    1) kotiteollisuusopistoille miehiä varten, vuotuisten vakuutusmaksujen suorittami-
25529: kun niissä on 30 oppilasta, ja kotiteollisuus- seen, annetaan oppilaitokselle sitä varten
25530: opistoille naisia varten, kun niissä on 40 op- valtionvaroista vuotuista avustusta puolet
25531: pilasta, 80,000-100,000 markkaa;                ·kunkin vakuutusmaksun kokonaismäärästä,
25532:    2) kiinteille kotiteollisuuskouluille miehiä ei kuitenkaan enempää kuin 2,000 markkaa
25533: varten, kun niissä on 20 oppilasta, ja kim- vakuutettua kohti vuodessa.
25534: teille kotiteollisuuskouluil1e naisia varten,      Vaitioneuvoston asiana on hyväksyä eläke-
25535: kun niissä on 30 oppilasta, 22,000--42,000 tai vakuutuslaitos, jossa tällainen vakuutus
25536: markkaa ; sekä                                   otetaan.
25537:    3) kiertäville kotiteollisuuskouluille, kun
25538: niissä on 8 oppilasta, a,000-1 5,000 markkaa.
25539:                                1
25540:                                                                         7 §.
25541:    Valtionavustuksen suuruutta määrätHiessä        Yksi tyisluon toinen .kotiteollisuusoppilaitos
25542: otetaan huomioon oppilaitokselle tarpeellis- saa valtionavustusta seuraavilla ehdoilla:
25543: ten huoneustojen tarkoituksenmukaisuus,            1) että oppilaitos on havaittu yleisoen tar-
25544: paikalliset olosuhteet sekii muut oppilaitok- peen vaatimaksi paikkakunnallaan;
25545: sen ylläpitokustannuksiin vaikuttavat sei-         .2) että oppilaitoksella on tyydyttävät
25546: kat.                                             huoneustot ja tarpeelliset opetus- ja työ-
25547:    Oppilasavustuksia varten varataan val- välineet;
25548: tion menoarviossa erikoinen määräraha.             3) että oppilaitoksella noudatetaan hy-
25549:    Kun kotiteollisuusoppilaitoksen kokovuo- väksyttyä opetus- ja työsuunnitelmaa ja että
25550: tiset kurssit suorittaneiden oppilaiden yh- siinä on asetuksessa vahvistettu työaika sekä
25551: tBinen lukumäärä on enemmän tai vähem- vähintään niin monta oppilasta, kuin ase-
25552: män, kuin edellä on mainittu, lisätään tai tuksessa erikseen säädetään;
25553: vähennetään koululle edellä säädetyillä            4) että oppilaitoksen opettajilla on sää-
25554: perusteilla laskettua avustuksen kokonais- detty pätevyys ;
25555: määrää 500 markalla jokaista yli tai alle          r5) että oJ)Ipilaitoksen vakinaiset opettajat
25556: säädetyn määlrän olevaa oppilasta kohti. ovat velvolliset työskentelemään oppilaitok-
25557: Jos kotiteollisuUSO!Ppilaitoksen alle vuoden, sessa koko vuoden, eri oppilaitoksia koske-
25558: mutta kuitenkin vähintään neljä kuukautta vjssa asetuksissa määrättyä loma-aikaa lu-
25559: kestävät kurssit täydelleen suorittaneiden kuunottamatta;
25560: oppilaiden yhteinen lukumäärä oo enemmän           r6) että oppilaitoksen omaisuutta hoide-
25561: tai vähemmän, kuin edellä on mainittu, las- taan asianmukaisesti ja huolel.l.ioosti;
25562: kotaa.n sanotusta lisäyksestä tai vähennyk-        7) että valtion avustuksella hankituista
25563: sestä oppikauden ~ituutta suhteellisesti vas- opetusvälineistä ja mmtsta irtaimest.a omai-
25564: taava osuus oppilasta kohti.                     suudesta pidetään tarkkaa luetteloa sekä
25565:    Edellämainittujen oppilaitosten toimeen- että sanottu omaisuus oppilai~ lalta-
25566: panemien erikoiskurssien muusta kuin palk- tessa siirtyy valtiolle ; sekä
25567:                                 Kotiteollisuusoppilaitokset.                             3
25568: 
25569:   8) että aV'UStuksena saadut varat käyte-      määräykset siitä, missä järjestyksessä lak-
25570: tään niihin tarkoituksiin, joihin ne ovat       kauttaminen on tapahtuva.
25571: myönnetyt, ja että mahdollisesti käyttämättä      Valtion omistaman kotiteollisuusoppilai-
25572: jäänyt avustus palautetaan valtiolle.           toksen lakkauttamisesta päättää niin ikään
25573:                                                 valtioneuvosto.
25574:                     8 §.
25575:    Jos havaitaan, että yksityisluontoinen,                         9 §.
25576: valtion kannatusta nauttiva kotiteollisuus-       Tarkemmat säännökset tämän ~ain sovel-
25577: oppilaitos oppilaiden lukumäärän vähyyden       tamisesta annetaan asetuksella.
25578: vuoksi tai muusta syystä ei vastaa tarkoitus-
25579: taan, on valtioneuvostolla valta päättää val-                      10 §.
25580: tion avustus lakkautettavaksi sekä antaa          Tämä laki tulee voimaan     päivän~i
25581:                                                 .... kuuta 192 ..
25582: 
25583:      Helsingissä 2 päivänä huhtikuuta 1929.
25584:                       j
25585:                      j
25586:                     j
25587:                    j
25588:                   j
25589:                  j
25590:                 j
25591:                j
25592:               j
25593:              j
25594:             j
25595:            j
25596:           j
25597:          j
25598:         j
25599:        j
25600:       j
25601:      j
25602:     j
25603:    j
25604:   j
25605:  j
25606: j
25607:                      1929 Vp.- V. M.- Esitys N:o 45 (1928 Vp.).
25608: 
25609: 
25610: 
25611: 
25612:                                   La k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a. n m i e t i n t ö
25613:                                N :o 3 hallituksen esityksestä la.insäädännöksi ulkomaalais-
25614:                                ten oikeudesta kiinteistöjen ja kivennäislöydösten hankki-
25615:                                miseen.
25616: 
25617:    Eduskunta on syyskuun 7 päivänä 1928          kuntain ja yhdistysten toiminnalle. Siitä
25618: lähettänyt laki- ja talousvaliokunnan val-       huolimatta ei ole esitetty minkäänlaista sel-
25619: rnistelevasti käsiteltäväkisi edellämainitun     vitystä siitä, missä määrin puheenaoleva
25620: hallituksen esityksen n :o 45.                   lainsäädäntö on tarpeen vaatima. Valiokun-
25621:    Ehdotetun lainsäädännön tarkoituksena         nan mielestä olisi kuitenkin ollut tarpeel-
25622: on estää ulkomaalaisia suomalaisten osake-       li&ta ennen tällaiseen lainsäädäntötoimen-
25623: yhtiöiden, osuuskuntain ja yhdistysten sekä      piteeseen ryhtymistä, jolla on laajakan-
25624: muiden yhtymäin avulla kiertämästä niitä         toisia vaikutuksia eri tahoille, saada aikaan
25625: jo aikaisemminkin voimassaolleita; rajoi-        riittävä selvitys siitä, missä määrin ulko-
25626: tuksia, joita ulkomaalaisille on säädetty        maalaiset maassamme voimassaolevia sään-
25627: kiinteistön ja kivennäislöydöksen hankkimi-      nöksiä kiertäen ovat hankkineet kiinteis-
25628: seen sekä löydöksen käyttämiseen nähden.         töjä tai määräämisvaltaa tahi osakkeita
25629: Tämän tarkoitusperän saavuttamiseksi on          kiinteistöjä omirstavissa yhtymissämme ja
25630: ehdotettu, että mikäli ei ole olemassa tyy-      mihin suuntaan kehitys mainitulla alalla
25631: dyttäviä takeita siitä, että uLkomaalaiset ei-   yleensä on kulkenut. Erityisesti olisi ollut
25632: vät voi säädettyä kieltoa kiertääkseen           välttämätöntä selvittää, missä määrin nii-
25633: hankkia tosiasiallista määräämisvaltaa suo-       den kieltojen lisäksi, joita jo on olemassa
25634: malaisessa osakeyhtiössä, yhtiöllä yleensä       puutavarayhtiöiden lainvastaisesta maan-
25635:  olisi oikeus hankkia ja käyttää mainitun-       hankinnasta, ta·rvitta:i!siin lisäsäännöksiä ul-
25636: 'laisia omaisuuksia vain erityisellä luvulla.    komaalaisten maanhankinnan estämiseksi
25637: Myöskin tulisi ehdotuksen mukaan rajoi-          Sittenkun täUä tavoin o1isi selvitetty, missä
25638:  tettavaksi ulkomaalaisten oikeus hankkia        kohdin voimassa olevassa lainsä.ädännöss.äm-
25639: osakkeita sellaisissa suomalaisissa osake-       me on puutteellisuuksia, olisi laadittavan
25640: yhtiöissä, jotka jo ennestään omistavat ar-      lakiehdotukoon tullut k<ilidistiU~ havaittujen
25641: vokkaamman kiinteistön tai kivennäislöy-         a;urkkojen täyttämiseen silmällä]pitäen sitä,
25642:  döksen. Sitäpaitsi on katsottu tarpeelliseksi   ettei puhtaasti suomalaisten yhtiöiden, osuus-
25643: myöskin rajoittaa suomalaisten avointen          kuntien ja muidten yhtymäin oikeutta tar-
25644: yhtiöiden, kommandiittiyhtiöiden, osuus-         peettomasti loukattaisi.
25645:  kuntien ja yhdistysten oikeutta kiinteistön        Hallituksen esityksessä ei ole kiinnitetty
25646:  ja kivennäislöydöksen hankkimiseen sekä         huomiota siihen, että kielto, jolla yritetään
25647:  löydöksen käyttämiseen nähden, jos ulko-        estää ulkomaalaisten sijoitukset suomalais-
25648:  maalaisilla niissä on tai he voivat niissä      ten yhtiöiden osakkeisiin, tulee merkitse-
25649:  saada mainittavan vaikutusvallan.               mään estettä ulkomaalaisen pääoman sijoit-
25650:     Ehdotetut säännökiset merkitsisivät siten    tamiselle yleensä. Kun rajoitetaan ulko-
25651:  huomattavaa rajoitusta yhtiöiden, osuus-         maalaisten saamamiesten mahdollisuutta
25652:                        1929 Vp.- V. M.- Esitys N:o 45 (1928 Vp.).
25653: 
25654:   omistaa osakkeita suomalaisissa yhtiöissä,          Hallituksen esityksen mukaan eivät väli-
25655:   voi tämä myös haitata yhtiöiden obligatioi-      käsisuhteesta ehdotetut seuraamukset koh-
25656:   den kaupaksimenemistä ulkomaisilla mark-         distu varsinaisiin syyllisiin, toisin sanoen
25657:   kinoilla ja heikentää ulkomaiden luotta-         niihin ulkomaalaisiil). pääomanomistajiin,
25658:   musta maamme taloudelliseen vakavarai-           joiden hyväksi lakia kierretään, vaan ai-
25659:   suuteen sekä vaikeuttaa välillisesti koko        noastaan heidän täällä oleviin asiamiehiinsä
25660:   maamme mahdollisuuksia saada ulkomaa-            ja muihin ehkä varsin vähäisessä määrässä
25661:   laisia lainoja kohtuullisilla ehdoilla. v.ar-    syyllisiin henkilöihin, jotka ovat laimin-
25662:   sinkaan nykyisenä ajankohtana ei tämän-          lyöneet noudattaa joitakin laissa säädettyjä
25663:   laatuisiin toimenpiteisiin olisi syytä ryhtyä.   järjestysmääräyksiä. Ilmeistä on kuitenkin,
25664:      Lainvalmistelukunnan ehdotus vuodelta         että ,seuraamusten tulisi kohdistua niihin,
25665:   19212 on melkein täydellinen; jäljennös          joiden hyväksi ja joiden toimeksiannosta
25666:   Ruotsissa vuonna 19,H3 voimaan tulleesta         luvaton toiminta tapahtuu. Kun nämä ovat
25667:   laista. Mitään perusteltua syytä Ruotsissn       ulkomaalaisia     pääomanomistajia, voivat
25668:   käytäntöön otetun järjestelmän omaksumi-         ainoastaan taloudelliset seuraamukset olla
25669:   seen sellaisenaan ei meillä kuitenkaan ole,      tE:hokkaita. Ehdo.tettua pakkomyyntimenet-
25670:   koska viimeksimainitussa maassa kysymyk-         telyä, joka useissa tapauksissa saattaa tulla
25671:   sessäoleva lainsäädäntö on havaittu tehot-       toimitetuksi vasta pitkäaikaisen vahvistus-
25672:   tomaksi. Suureksi osaksi tämän vuoksi            kanneprosessin päätyttyä korkeimmassa
25673: · alettiin Ruotsissa valmistaa uutta lainsää-      oikeusasteessa, ei voida pitää kyllin tehok-
25674:   däntöä, joka täydentäisi 1'916 vuoden lakia.     kaana, varsinkin kun poliisiviranomaisilla,
25675:   Siinä tarkoituksessa annettiin siellä vuonna     joille valvonta yksinomaan on tässä kohden
25676:   192,5 n. s. bulvaanilaki, joka koettaa estää     jätetty, tuskin on tarvittavaa asiantunte-
25677:   ulkomaalaisia käyttämästä välikäsisuhteita       musta tällaisten asiain hoitamiseen. Kun
25678:   kiinteistökaupoissa. Ruotsissa saavutettuja      sitäpaitsi lain kiertäminen nykyisin ja vas-
25679:   kokemuksia ei meillä kuitenkaan ole otettu       taisuudessakin varmaan tulisi tapahtumaan
25680:   huomioon, paitsi että välikäsisuhteita kos-      useimmiten siten, että ulkomaalaiset muo-
25681:   kevat mää.räykset varsin puutteellisina jäl-     dostavat suomalaisia osakeyhtiöitä tai
25682:   keenpäin sisällytettiin laldehdotukseen.         hankkivat osakkeita jo toimivissa kotimai-
25683:      Kyseessäolevaa la,kiehdotusta tarkastaes-     s~a yhtiöissä, kuten ko'kmnus on näyttä-
25684:   saan valiokunta on kiinnittänyt erittäinkin      nyt, olisi valiokunnan. käsityksen mukaan
25685:   huomiota siihen, onko luultavaa, että ehdo-      pää:huomio ,pitänyt kiinnittaä osakkeita ilm~
25686:   tetuna järjestelmällä estettäisiin tai aina-     kevaan kieltoon ja sen toteuttamisen tehos-
25687:   k~n huomattavarumin vaikeutettaisiin ulko-       tamiseen. Osakkeihin nähden puuttuvat
25688:   maala~sten l!uvatonta maanhankintilia, mutta     kuitenkin kaikki välikäsisuhteita käsittele-
25689:   ei valiokunta ole tullut tästä vakuutetuksi.     vät säännökset.
25690:   Päinvastoin pitää valiokunta todennäköi-            Esimerkkeinä lakiehdotukseen otetuista
25691:   senä, ettei lailla saavutettaisi sitä, mitä      määräyksistä, joita. valiokunta pitää epä-
25692:   sillä on tarkoitettu. Ulkomaalaiset, jotka       onnistuneina, mainittakoon varsinkin 10 ja
25693:   nykyään kiertävät kiinteistöjen hankki-          20 §. Niinpä säädetään edellisen pykälän
25694:   mista koskevaa kieltoa perustamalla suoma-       2 mom :ssa, ettei voittoa saa jakaa niille
25695:   laisia kiinteistöosakeyhtiöitä tai käyttä-       osakkeille, joita ei ole esitetty merkittä-
25696:   mällä välikä.siä, eivät varmaan jättäisi kier-   viksi. Tämä uhka ei ttmnu tehokkaalta.
25697:   tämättä sitäkään lakia, jonka tulisi estää       Ulkomaalaiselle, joka tietysti voi käyttää ja
25698:   heidän harjoittamansa lainkiertäminen.           tulee käyttämään välikättä, koska välikäsi-
25699:   Ehdotettu järjestelmä ei sitä voi estää.         määräykset eivät koske osakkeita, me11kitsee
25700:         Ulkomaalaisten oikeus kiinteistöjen ja kivennäislöydösten hankkimiseen.                 3
25701: 
25702: voitto-osingon suorituksen mahdollinen !yk-        mukseen tai muuhun oikeustoimeen perus-
25703: kääntyminen varsin vähän. Mutta suoma-             tuvan. pitkäaikaisen hallinnan. Kun pitkä-
25704: laisille yhtiöille määräys on kiusallinen,         aikainen vuokra tai muulla tavoin järj<".s-
25705: sillä sen rikkomisesta seuraa ankara rangais-      tetty pitkäaikainen kiinteistön hallinta voi
25706: tus, enintään vuoden vankeus. On näet              käytännöllisiltä senranksiltaan merkitä mo-
25707: muistettava, etteivät yhtiöt yleensä maksa         nessa suhteessa samaa kuin kiinteistön
25708: osinkoja omassa konttorissaa:n, vaan jonkin        omistusoikeuden luovuttaminen ja tällainen
25709: pankin välityksellä, ja ettei osakekirjoja         menettely varmaankin tulisi muodostumaan
25710: esitetä osinkoja nostettaessa, vaan siihen         keinoksi, jolla lakia kierrettäisiin, olisi ollut
25711: tarvitaan vain pelkät kupongit. Pankki,            tarpeen ottaa lakiin myöskin säännökset
25712: jolla ei ole asianomaisen yhtiön osakerekis-       jotka koskevat kiinteistön pitkäaikaista
25713: teriä käsillä ja jolla ei voi olla jäljennöstä-    hallintaa.
25714: kään siitä, sillä suurissa yhtiöissä muuttun          Lakiehdotuksen tarkoittaman päämäärän
25715: osakerekisteri ehtim:iseen, lunastaa kupon-        saavuttamiseksi valiokunta ei myöskään
25716: git jokaiselta, kuka hyvänsä ne esittääkin.        pidä onni.stuneena sitä lakiehdotuksen 2 § :n
25717: Erikoisiin vaikeuksiin tultaisiin, kun ulko-       4 momentin edellyttämää menettelytapaa,
25718: maalainen pankki olisi lunastanut kupongit         jonka mukaan maassamme voitaisiin perus-
25719: ja. velkoisi niitä yhtiöltä. Kieltäytyminen        taa yhtiöitä, joissa kaikki osakkeet eivät
25720: lunastamasta näitä aiheuttaisi vahinkoa            olisi samanarvoisia, vaan ääniarvoltaan ja
25721: sekä asianomaiselle y·ritykselle että ehkä         muissakin suhteissa erilaatuisia. Laatimalla
25722: koko liike-elämällemme.                            ääniarvoltaan erilaisia osakkeita voisivat
25723:     Lakiehdotuksen 20 § :n säännökset ovat         ulkomaalaiset omistaa yhtiön muut osak-
25724: laaditut ottamatta lainkaan huomioon               keet, lukuunottamatta muutamia ääniarvol-
25725:  pörssikauppaa, jossa myyjä ja ostaja eivät        taan huomattavasti suurempia osakkeita,
25726: henkilökohtaisesti tapaa toisiaan ja jossa         jotka asetettaisiin heidän palveluksessaan
25727: toisen on mahdoton tietää, onko toinen             oleville välikäsille. Tällaista järjestelyä
25728: asianosainen ulkomaalainen. Ulkomaalainen          taasen ei voitaisi estää, koska 20 § :n mu-
25729: ostaja saattaisi sen vuoksi myyjän sitä tietä-     kaan osakkeen saantoi on tosin mitätön,
25730:  mättä hankkia kiellettyjä osakkeita. Kun          mutta oikeudenkäynnin sen mitättömyy-
25731: lakiehdotus ei rankaise välikäden toimintaa        destä voi nostaa vain myyjä tai ostaja. Kun
25732:  osakekaupoissa, ei tästä ostajalle eikä väli-·    kumpaisellakaan ei olisi siihen halua ja kun
25733:  kädelle ole mitään vaaraa, sillä he voivat        välikäsisuhde ei tuo mukanaan muita seu-
25734:  luovuttaa osakkeet edelleen. Mutta kun            raamuksia asianosaisille, tarjoisi lainsää-
25735:  lakiehdotuksen 20 § :n mukaan osakkeitt~n         täjä täten ulkomaalaisille erinomaisen kei-
25736: kauppa, jos ostajana on ulkomaalainen, on          non antamansa kiellon kiertämiseen. - Täy-
25737:  mitätön, saattaa hän koska hyvänsä vaatia         dellä syyllä voitanee jo näistä esimerkeistä
25738:  tehtyä kauppaa purettavksi. Ja tätä hän           havaita, ettei lakiehdotus ole riittävästi
25739:  tietysti käyttäsi hyväkseen, jos oskkeiden        ottanut huomioon elävän elämän ta~peita.
25740:  hinta alenisi pörssissä. Näin suomalainen            Ulkomaalaisen oikeudesta hankkia kiin-
25741:  myyjä menettäisi osakkeet, jos niiden hinta       teistödä ja kivennäislöydöksiä annettavan
25742:  nousisi, mutta joutuisi Innastamaan ne ta-        lain yhteydessä on lisäksi ehdotettu tehtä-
25743:  kaisin, jos niiden kurssi alenisi.                väksi eräitä muutoksia osakeyhtiölakiin
25744:     Sitäpaitsi on valiokunta kiinnittänyt huo-     sekä lakiin kaupparekisteristä, toiminimestä
25745:  miota siihen, että lakiehdotuksen 1 § kieltää     ja prokurasta sekä tämän lisäksi vielä sää-
25746:  ainoastaan omistusoikeuden hankkimsen,            dettäväksi erillinen laki ulkomaalaisten
25747:  muutta j·ä:tt:ää lain ulkop'Uolelle vuokrasopi-   oikeudesta ruveta yhtiömieheksi avoimeen
25748:   4                   1929 Vp.- V. M.- Esitys N:o 45 (1928 Vp.).
25749: 
25750: ja hell'kilökohtaisesti vastuunalaiseksi yhtiö-   maan. Mutta tämä lainsäädäntö ei saa olla
25751: mieheksi kommandiittiyhtiöön. Kun kui-            sellainen, että se kohtuuttomasti rasittaisi
25752: tenkin nykyisin kauppaoikeutemme ja var-          ja tuottaisi hankaluuksia kotimaisille
25753: sinkin yhtiölainsäädäntömme täydellinen           yhtiöille, osuuskunnille ja yhdistyksille,
25754: uudistaminen on päiväjärjestyksessä ja            kuten hallituksen ehdottaman lain kautta
25755: t;vönalaisena, ei myöskään lainsäädäntötek-       käV'isi. Kun (bJallituiksen esitl)'lksellä ei muu-
25756: nilliseltä kannalta näytä tarkoituksenmu-.        te~aan saavutettaisi sitä, mihin sillä on
25757: kaiselta ryhtyä tämän lainsäädännön yhtey-        pyritty, vaatii asia valiokunnan mielestä
25758: dessä muuttamaan kosketeltuja kohtia              vielä perusteellista harkintaa ja valmis-
25759: osakeyhtiö- ja kauppalainsäädännössä.             telua.
25760:    Samalla kuin valiokunta on sitä mieltä,           Esittämillään perusteilla valiokunta kun-
25761: ettei yleiseltä ja maan talouden kannalta         nioittaen ehdottaa,
25762: yleensä ole pidettävä vahingollisena ja sen-
25763: vuoksi epäsuotavana, että ulkomaalaiset                     että kysymyksessä olevat lakiehdo-
25764: maahamme perustavat tehtaita ja muita                    tukset hylätään, mutta
25765: tuotantolaitoksia ja sitä varten täällä lailli-             että edusknnta lausuu toivomuk-
25766: sella tavalla hankkivat myös kiinteätä omai-             sen, että hallitus toimituttaisi tutki-
25767: suutta, katsoo valiokunta edelleenkin olevan             muksen siitä, missä määrin maaomai-
25768: tarpeellista, että ulkomaalaisten maanhan-               suutta lakia kiertäen on joutunut
25769: kintaoikeus, kuten tahänkin asti, on riippu-             ulkomaalaisten omistukseen tai hal-
25770: vainen hallituksen kussakin tapauksessa ta-              lintaan, ja, jos selvitys osoittaa sen
25771: pahtuvasta harkinnasta ja sen perusteella                tarpeelliseksi, antaisi asiassa uuden
25772: antamasta luv:asta sekä että, jos käytännössä            esityksen, jossa kiinnitettäisiin huo-
25773: esiintyy prykimyksiä tämän lupajärjestel-                miota erityisesti välikäsien kautta ta-
25774: män syrjäyttämiseen ja voimassa;<>levien                 pahtuvaan ulkomaalaisten maanhan-
25775: määräysten kiertämiseen, tehokas lainsää-                kintaan.
25776: däntö tämän estämiseksi on saatettava voi-
25777: 
25778:       Helsingissä maaliskuun 14 päivänä 1929.
25779: 
25780: 
25781: 
25782:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       tain), Lehikoinen (osittain), J. Linna, K.
25783: heenjohtaja Pulkkinen, varapuheenjohtaja          :Myllymäki, Nikkanen (osittain), Perälä,
25784: Itkonen (osittain), jäsenet Broman, Hurme,        Ryti, Salo, Tukia ja Typpö sekä varajäse-
25785: Jern, Kauranen, Koivulahti-Lehto (osit-           net Koponen ja Vainio (osittain).
25786:                      1929 Vp. -    S. V. M. --Esitys N:o 45 (1928 Vp.).
25787: 
25788: 
25789: 
25790: 
25791:                                      Suuren v a 1i o kunnan mietintö N :o 22 halli-
25792:                                   tuksen esityksestä lainsäädännöksi ulkomaalaisten oi-
25793:                                   keudesta kiinteistöjen ja kivennäislöydösten hankkimiseen.
25794: 
25795:    Suuri v.aliokunta on, käsiteltyåän yUä-                että Eduskunta päättäisi hylätä
25796: mainit'lm asian, !päätt:änyt yfut.yä. :kannatta-        kysymyksessä olevaan hallitnksen esi-
25797: maan laki- ja taloUSIValiolmmnan mietinnön              tykseen sisältyvät lakiehdot1lkset.
25798: n :o 3 ensimmäisessä :ponntessa esitettyä eh-
25799: dotusta ja SM! siis kunn•ioittaen ehdottaa,
25800: 
25801:      Helsingissä 3 päivänä nuhtikUiuta 1929.
25802: •
25803:                    1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 45 (1928 Vp.).
25804: 
25805: 
25806: 
25807: 
25808:                                      E d u s k u n n a n v a s t a. u s Hallituksen esitykseen
25809:                                  lainsäädännöksi ulkomaalaisten oikeudesta kiinteistöjen ja
25810:                                  kivennäislöydösten hankkimiseen.
25811: 
25812:    Eduskunnalle on 19!28 vuoden valtiopäi-         mise:en silmälläpitäen sitä, ettei pUJhta:asti
25813: villä a.n:nettu Hallituksen esitys lainsäädän-     soomala:isten yhtiöiden, osuuskuntien ja
25814: nöksi ulkomaalaisten oikeudesta kiinteistö-        muiden yhtymäin oikeutta 'tarpeettomasti
25815: jen ja kivennä:islöydösten hankkimiseen, ja        loukata.
25816: on nyt ik:oollruoleva Eduskunta, jolle Laik:i-         HallitU!ksen esityksessä ei o1e kiinnitetty
25817: j.a talousvaliokunta on asia:srt;a antanut mie-    huomiota siihen, ,että kielto, jolla yritetään
25818: tintönsä N :o 3, ottanut esityksen lopulli-        estää ulkomaalaisten sijoitukset suomalais-
25819: sesti käsiteltäväkseen.                            ten yhtiöiden osakkeisiin, tulee mel'kitse-
25820:    Hallituksen esityksessä ehdotetut sään-         mäiän yleensä estettä ulkomaUJlaisen pääoman
25821: nökset merkitsevät >huomattavaa rrujoitusta        sijoittamiselle maruhan. Kun rajoitetaan lrl-
25822: yhtiöiden, osuuskuntain ja yhdistysten toi-        komaalai:sten saamamiesten maihdollisuutta
25823: minnalle. Siitä !huolimatta ei ole esitetty        omistaa suomalaisten yhtiöiden osakkei,ta,
25824: minkäänlaista selvitystä siitä, missä mää-         voi tämä myös haitata yhtiöiden obligatioi-
25825: rin puheenaoleva lainsäädäntö on tarpeen           den kaupaiksimenemistä ulikomaisiilla mark-
25826: vaatima. Eduskunnan mielestä on kuiten-            kinoilla ja !heikentää ulkomaiden luotta-
25827: kin tarpeellista ennen tällaiseen lain-            musta marumme taloudelliseen vakavarai-
25828: sää,däntötoimenpiteeseen r)"htymistä, jolla        suuteen sekä välinisesti vaikeuttaa koko
25829: on larujaik:antoisia vaikutuksia ,eri tahoille,    maamme mahdollisuuksia saada uLkomaa-
25830: saada aikaan riittävä selvitys siitä, missä        laisia lainoja kohtuullisilla ehdoiUa. Var-
25831: mä!ä:rin ulkomaalaiset maassamme, voi-             si:n!kaan nykyisenä ajankohtana ei tämän-
25832: massaolevia ~äännOksiä ik:ie,rtäen ovat hiank-     laatu:isiin toimenpiteisiin ole 1syytä ryhtyä.
25833: kineet kiintei:stOjä tai määräämi:svwltaa             Hallituksen esityksen mukaan eivät ik:y-
25834: tahi osa.ikkeita kiinteistöjä omistavissa yhtiy-   seessäolevista välikäsisuhteista elhdote:tut
25835: missämme ja mihin suuntaan kehitys                 seuraamukset kohdistuisi varsinaisiin syyl-
25836: mainitulla alalla yleensä on kulkenut.             lisiin, toisin sanoen niihin u1komaala;isiin
25837: B.rity;isesti on välttämät'öntä selvittää, missä   pääomanomistajiin, joiden hyväksi laik:ia
25838: määrin niiden kieltoj,en lisäksi, joita jo         kierretään, vaan ainoasta.a;n 'heidän tääillä
25839: on olemassa puutavarayhtiöiden lainvas-            oleviin asiamiehiins:ä ja muihin ehkä pa1-
25840: taisesta maanhankinnasta, tarvitaan lisä-          joa vähäisemmässä maarassa syyllisiin
25841: säännöksiä ulkomaalaisten maanhankinnan            henkilöihin, jotka ovat laiminlyöneet nou-
25842: estämiseksi      Sittenkun tällä tavoin on         dattaa joitakin laissa säädettryjä järjes-
25843: selvitetty,     m1ssa    kohdin    voimassaole-    tysmääräyksiä.       Ilmeistä on kuitenkin,
25844: vassa lainsäädännössämme on puutteelli-            että setira:amusten tulee kohdistua niihin,
25845: suuksia, tulee laadittruvan lakiehdotuksen         joiden !hyvä!ksi ja joiden toime!ksiaunosta
25846: kohdistua havaittujen aukkojen täyttä-             luvaton toiminta tapahtuu. Kun nämä ovat
25847:   2               1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 45 (1928 Vp.).
25848: 
25849: ulkomaalaisia pääomanomistajia, voivat              Ullmmaalaisen oikeudesta hankkia :kiin-
25850: ainoastaan taloudelliset seuraamukset olla       teistöjä ja !kivennäislöydöiksiä annettavan
25851: tehokka]ta. Ehdotettua pa:kkomyyntimenet-        lain yhteydessä on lisäksi €1hdotentu tehtä-
25852: telyä, joka useissa tapauksissa saattaa tulla    vm{Si eräitä muutoksia osakeyhtiölakiin
25853: toimitetu.ksi vasta pitkäaikaisen vahvistus-     sekä lakiin kaupparekisteristä, toiminimestä
25854: kanneprosessin     päätyttyä korkeimmassa        ja .prokurasta sekä tämän lisäksi vielä sää-
25855: oikeusasteessa, ei voida pitää kyLlin tehok-     dettäväksi erillinen laki ulkomaalaisten
25856: kaana, vaminlkin Imn 'f>Oliisiviranomaisilla,    oikeudesta ruveta yhtiömieheksi avoimeen
25857: joille valvonta yksinomaan on tässä kohden       ja henikilölkohtaisesti vastuuna!laiseksi yhtiö-
25858: jätetty, tu.sikin on tarvittavaa asiantunte-     mieheksi kommandiittiy<htiöön. Kun kui-
25859: musta tällaisten asiain !hoitamiseen. Kun        tenkin nykyisin ikaup,paoikeutemme ja var-
25860: sitäpaitsi lain kiertäminen ny!kyi,gin ta;pah-   sinkin yb:tiölainsä:ädäntömme täydellinen
25861: tuu ja vastaisuudessrukin varmaan tulisi         uudistaminen on v,a1lmistuksen a:lai,sena, ei
25862: tapahtumaan useimmit,en siten, että ulko-        myöskään lainsäådäntöteknil1i,seltä kan-
25863: maaLaiset muodostavat suomalai;sia osake-        nalta ole tarkoituksenmukaista ryhtyä tä-
25864: yhtiöitä tai hankkivat osakrneita jo toimi-      män lainsäädännön yhteydessä muuttamaan
25865: vissa kotimaisi8sa yhtiöissä, on päähuomio       kosketeltuja kohtia osakeyhtiö- ja kauppa-
25866: kiinnitettävä osakikeiden hanfillkimista kos-    lainsäädännössä.
25867: kevaan !kieltoon ja sen toteuttamisen tehos-        Samalla kun Eduskunta. on sitä mieltä,
25868: tamiseen.                                        ettei yleiseltä ja maan talouden kannalta
25869:    Paitsi että Edu:skunta pitää varsinkin        yleensä ole ,pidffi;täv.ä vahingollisena ja sen-
25870: 10 j.a 20 § :n säännörnsiä epäonnistuneina,      'vuoksi epäsuotavana, että ul:lmmaalaiset
25871: on Eduskunta kiinnittänyt huomiota sii-          'maahamme p€rustavat tehtaita ja muita
25872: hen, että lakiehdotuksen 1 '§ kieltää ainoas-    tuotantolaitoksia ja sitä varten täällä lailli-
25873: taan omistusoikeuden hankkimisen, mutta          sella tavaila hankkivat myös kiinteätä omai-
25874: jättää lain ulkopuolelle vuokra:sopimuk-         suutta, katsoo EduSkunta edelleenkin olevan
25875: seen tai muuhun oikeustoimeen perus-             tarpeellista, että ulkomaalaisten maanhan-
25876: tuvan pitkäaikaisen hallinnan. Kun p]tkä-        kintaoikeus, ilmten tähänkin asti, on riippu-
25877: aikainen vuokra tai muulla tavoin järjes-        vainen Hallituksen kussa,kin tapauksessa ta-
25878: tetty pitkäa]kainen kiinteistön hallinta voi     pahtuvasta harlrinnasta ja sen perusteella
25879: käytännöllisiltä seurauksiltaan merlkitä mo-     antamasta luva;sta sekä että, jos käytännössä
25880: nessa suhteessa samaa kuin kiinteistön           esii!I1tyy pyrr-kimyksiä tämän lupajärjestel-
25881: omistusoikeuden luovuttaminen, ja kun täl-       män syrjäyttämiseen ja voimassaolevien
25882: lainen menettely varmaankin tulisi muodos-       'määräysten kiertämiseen, tehokas lainsää-
25883: tumaan keinoksi, jolla lakia ki•errettäisiin,    däntö tämän estämiseksi on saatava synty-
25884: pitäisi ottaa lakiin myöskin säännöksiä,         mään. Mutta tämä lainsäädäntö ei saa olla
25885:  jotka koskevat kiinteistön pitik:äaiikai&ta     sellainen, ,että se kohtuuttomasti rasittaisi
25886: hallintaa.                                       ja tuottaisi hankaluuksia kotimaisille
25887:    Lakiehdotuksen tankoittaman päämäärän         yhtiöille, osuuskunnille ja yhdistyik.sille,
25888: saavuttamiseksi Eduskunta ·ei myösikii;än        kuten Hallituksen ehdottaman lain lkautta
25889: pidä ta11koituksenmuikaisena sitä lakiehdo-      kävisi. Kun Hallituksen esityksellä ei muu-
25890: tuksen 2 § :n 4 momentin edeilyttämää me-        tenilman saavuteDtaisi sitä, mihin sillä on
25891: nettelytapaa, jonka mukaan maassamme             pyritty, vaatii asia vielä perusteellista har-
25892: voitaisiin perustaa yhtiöitä, joissa kaikki      kintaa ja valmistelua.
25893: osakkeet eivät olisi samanarvoisia, V'a,an          Esittämillään perusteilla Eduskunta on
25894: ä:äniarvoltaan ja muissalkin ·suhteissa 1eri-    päättänyt
25895: laatuisia.
25896:       Ulkoma.alaisten oikeus kiinteistöjen ja kivenn.äislöydösten hankkimiseen.        3
25897: 
25898:        hylätä kysymyksessäolevat     laki-         suutta lakia kiertäen on joutunut
25899:      ehdotukset.                                   ulkomaalaisten omistukseen tai hal-
25900:                                                    lintaan, ja, jos selvitys osoittaa sen
25901:   Sen ohella Eduskunta     on   päättänyt          tarpeeUiseksi, antaa asiasta uuden
25902: lausua toivomuksen,                              • esityksen, jossa kiinnitetään huo-
25903:                                                    mtiota erityisesti välikäsien kautta ta-
25904:        että Hallitus toimituttaa tutki-            pahtuvaan ulkomaalaisten maanhan-
25905:      m:aksen siitä, missä määrin maaomai-          kintaan.
25906: 
25907:     Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1929.
25908:                      1929 Vp. -    V. M. -Esitys N:o 49 (1928 Vp.).
25909: 
25910: 
25911: 
25912: 
25913:                                     L a k i- j a t a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
25914:                                 N :o 4 eräiden lahjoitusmaa;kruununpuistojen luovutta-
25915:                                 mista koskevan hallituksen esityksen ja kolmen eduskunta-
25916:                                 aloitteen johdosta.
25917: 
25918:    Eduskunta on syyskuun 5 päivänä 1008             kanssa, pitänyt mahdollisena jonkinlaista
25919:  lähettänyt laki- ja talousvaliokunnan val-         korvausta niille tilallisille, jotka joko luo-
25920:  mistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esi-       vutuslupaUJksen alkuperäisinä saajina taikka
25921:  tyksen n :o 49 (1928 vp.) eräiden lahjoitus-       näiden laillisina perillisinä vielä asuivat
25922:  maakruununpuistojen luovutta:misesta.              tiloillaan. Tämän vuoksi eduskunta ei kat-
25923:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan, touko-      sonut voivansa eduskuntaesitystä sellaise-
25924:  kuun 6 päivänä 1887 annettuun senaatin             naan hyväksyä, vaan päätti pyytää usein-
25925: 'päätökseen iOOjautuen, ne lahjoitusmaakruu-        mainitun senaatin päätöksen kumoamisesta
25926: :nunpuistot, jotka sanotun ajankohdan jäl-         'hallituksen esitystä, jonka laatimista varten
25927: keen on julistettu ikruununpuistoiksi, luovu-       erityisen tutkimuil>isen ikaUJtta oli saatava käy-
25928: tettaviksi erinäisin ehdoin ja rajoitu.ksin        tettäväksi tarpeellinen aineisto. Valtioneu-
25929: 1ahjoitusmaatilallisille yhteismetsiksi. Va-        voston vuonna 19~3 asettama komitea käsit-
25930: liokunnan käsityksen mukaan on kuitenkin            teli kuitenkin myöskin itse luovutuskysy-
25931: eduskunta 1921 vuoden valtiopäivillä sano-        ·mystä, vaikkakin komitean jäsenistä kaksi
25932: tun senaatin päätöksen kumoamista koske-            asettui tähän nähden eriävälle kannalle.
25933: vasta ed. Viljasen y. m. eduskuntaesityk-              Mitä asian oi'keudelliseen puoleen tulee,
25934: sestä tekemällään päätöksellä periaatteelli-       katsoo valiokunta, että useinmainittu valtio-
25935: sesti ratkaissut asian ja asettunut sille kan-      varaintoimituskunnan Viipurin ·läänin ku-
25936: nalle, että senaatin edellämainittu päätös         'vernöörille, maanmittaushallitukselle ja
25937: on kumottava. Tämän on katsottava ilme-           ·metsähallitukselle lähettämä kirj·e vuodelta
25938: nevän siitäkin, että lahjoitusmaakysymystä        '1887 on ollut luonteeltaan ainoastaan hallin-
25939: 'mainituilla valtiopäivillä käsiteltäessä edus-    nollinen, ohjeeksi viranomaisille annettu
25940: kunta ei hyväksynyt talousvaliokunnan mie-         asia;kirja, jolla on määritelty sekä se menet-
25941: tintöön liitetyssä ensimäisessä. vastalau-         telytapa, jota oli noudatettava pyrittäessä
25942: seessa ehdotettua pontta, jonka mukaan             saamaan l3!hjoitusmaatilallisia muodosta-
25943: eduskunnnan olisi tullut kehoittaa halli-         ·maan yhteismetsiä, että ne edut, joita tämän
25944: tusta kiireellisesti toimeenpanemaan tutki-        päämäärän saavuttamiseksi valtion taholta
25945: muksen siitä, olisiko sekä missä laajuudessa       voitiin tilalli.sille myöntää, mutta että se
25946: kysymylffiessä olevia alueita luovutettava        sitävastoin ei ollut asianomaisiin la:mpuotei-
25947: 'lahjoitusmaiden Wallisille yhteismetsiksi        hin kohdistunut ja sellaisenaan heille oi-
25948: niiden lupausten :täyttämiseksi, jotka sisäl-     keuksia perustanut tahdonilmaisu tai heidän
25949: tyivät aikaisemmin mainittuun senaatin            hyviikseen tehty oikeustoimi. .SiHoin suunni-
25950: kirjeeseen. Sitävastoin on eduskunta kyllä-       tellun järjestelyn toteuttaminen on sen
25951: kin .anomuksensa perusteluissa, jotka tosin       vuoksi kussakin tapauksessa vaatinut erikoi-
25952: ovat jossain määrin ristiriitaiset itse ponnen    sen, valtion ja asianomaisten lampuotien vä-
25953:                      1929 Vp. -     V. M. -     Esitys N:o 49 (1928 Vp.).
25954: 
25955: lisen .sopimuksen ja valtion taholta nimen-          dostamaan yhteismetsiä, jotka olisivat järki-
25956: omaisen tällaiseen sopimukseen perustuvan           peräisen hoidon alaisia tilallisten yihteiseksi
25957: lnovutusmääxäyksen ja luovutuiksen, ja              hyväksi. Luopuminen kruununpuistoistakin
25958: uuden ha1litusmuodon v·oimarun tultua sa'at-        tällaisten yhteismetsien muodostamiseksi oli
25959: taa tä:llainen luovutus halli\tusmuodon             yksi niistä uhrauksista, joita valtio sanotun
25960: 74 ~~ :n mukaan tulla ky!Symykseen ainoas-          tal"koitusperän saavuttamiseksi oli valmis
25961: taan erikoisen lainsäädäRnön perusteella.           sHloin tekemään. Tilalliset ·eivät kummin-
25962: Että asia on näin yiDnllärretiävä, käy ilmi         kaan alussa olleet halukkaita yhteismetsiä.
25963:  myöskin lahjoitusmaa-asian !käsittelystä 18:88     muodostamaan eikä hallitus saanut heidän
25964: vuoden valtiopäivillä, jolloin asia käsi-           kanssaan ai'kaan sopimuksia sellaisten perus-
25965:  teltiin pääasiallisesti raha-asiana ·eikä mi-      tamisesta. Olisi koihtuutonta, että tilalliset
25966: nään oikeuskysymyksenä. Tälle käsitykselle          nyt .myöhemmin, olosuhteiden kokonaan
25967:  antaa niinikään tukea se seikka, ettei pe-         muututtua,      metsien      arvojen   suuresti
25968:  rintökirjoissa, joissa, kuten kauppa.kirjoissa,    noustua ja erityisesti kysymyksessä olevien
25969: luetellaan kaikki ne oikeudet, jotka tilan          kruununpuistojen valtion hoidossa ja kus-
25970: haltijalle on tuleva, vuoden 1887 jäl-keen          tannuksella tultua hyvään killltoon, saisivat
25971: mainita mitään ta1ollisten oikeudesta saada         lunastaa ne om.i!kseen hinnoista, jotka eivät
25972: lunastaa lahjoitusmaakruununpuistoja yh-            ole ikohtuullisessa suhteessa niiden nykyisiin
25973: tei!'lmetsikseen. Tämän mukaisesti, lahjoi-         arvoihin. T.ässä y;hteydessä ihuomautetta-
25974: tusmaatalatllpojille kielteiseen suuntaan, on       koon myös siitä, .että hallituksen ·esityksessä
25975: asian oikeudellinen puoli myös Mielhikkälän         oleva laskelma kruununpuistojen valtiolle
25976: lahjoitusmaa-asian yhteydessä ratkaistu             arheuttamista meno~sta ja niiden tuottamista
25977: kahdessa oikeusasteessa, 1pääst·en hovioikeu-       tuloista on harhaanjohtaja s~äli, että sitä
25978:  den tuomio voittamaan lainvoiman. Jos              tehtiWssä ei ole otettu lainkaan huomioon
25979: kaikesta huolimatta tahdottaisiin katsoa mo-        rahan arv·ossa tapahtuneita vai!hteluita.
25980: nastimainitun senaatin päätöksen pe:rusta-          Aikaisemmin mhan arvon ollessa korkea,
25981: neen lahjoitusmaatilallisille oikeuden kruu-        tuottivat useimmat kruunnnpuistot tap-
25982: nunpuistojen lunastamiseen yhteismetsi'ksi,         pioita, jota. vastoin voitot pääasiallisesti
25983: seuraisi tämä oikeus valtiovaraintoimitus-          o.va;t sodan jälkeiseltä ajalta, jolloin rahan
25984: kunnan kirjeen ja yleisten oikeusperiaattei-        arvo on ollut vain murto-osa sen aikaisem-
25985: den mukaisesti asianomaisia lahjaitusmaati-         ma%ta arvosta.
25986: loja. Ehdottaessaan lunastusoikeuden :myön-            Niihin sosialipoliittisiin tarkoitusperiin
25987: 'tämistä vain mä.iirätyille hen:kilöille eikä       nähden, joita esityksellä pyritään saavutta-
25988: ka.bkiUe lahjoitusmaatilojen omistajille tiloi-     maan, on lisäiksi huOIIllattava, että koffie-
25989: hin .kuuluvana etuna on hallituskin asian           mukset yihteismetsistä maassamme eivät
25990: oikeudelliseen puoleen nähden hyvä,ks.ynyt          aina ole olleet :m.yiinteiJSiä. Myöskään vllll-
25991: edeHä esitetyn .mukaisen käsityksen.                tion osallisuus ei voisi ratikaiseva-sti vai-
25992:    Mitä asiaan muuten tulee, on valiokunnan         kuttaa asiaan, koska määräävässä ase-
25993: mielestä otettava huomioon, etta kruunun-           massa tulisivat joka tapa~essa olemaan
25994: puistoja erotettae..'>Sa niille !llSetettiin suh~   itse talolliset. Niissä metsäköyhissä seu-
25995: teellisen korkea hinta tarkoituksella helpoit-      duissa, joissa kysymyksenalaiset kruunun·
25996: taa la.mpuotitilallisten lnnastamis:mahdolli-       puistot sijaitsevat, on myöskin väestön suu·
25997: suutta heille tuleviin tiloihin nähden sekä         ren osan puuntarpeen tyydyttämisen kan-
25998: että 1887 vuoden senaatin päätös lähti siitä        nalta asianmukaisempaa, että kruununpuis-
25999: pyrkimyksestä, että Iahjoitt:us.maatHalliset        tot ovat va1tion hallussa kuin että n~
26000: saataisiin myös yksityisistä metsistään muo-        ;joutuisivat eräiden tilallisten määräämisval-
26001:                        LahjoitusmaakruunUD!puistojen 1uovutta.minen.                           3
26002: 
26003: lan alaisiksi. Pysyttämällä kruununpuistot         krurmunpuistoja, jotka ennen 6 päivää tou-
26004: valtion omistuksessa voidaan niistä myös           kokuuta l1887 ovat sellaisiksi julistetut.
26005: luovuttaa lisällllaata sen tarpeessa oleville      Ed. Leppäiän y. m. lakiaJ.oite taasen tar-
26006: tilallisiJie, mikä ei kävisi y'htä helposti        koittaa erikoisen poikkeuksen myöntämistä
26007: päinsä, jos kruununpuistot luovutettaisiin         Salmin, Soanlaihden ja Korpiselän !kunnissa
26008: yhteismetsiksi. Toimeenpantu tutkimUiS on          sijaitseviin lahjoitusmaaJkruununpuistoihin
26009: .myös osottanut, kuten hallituskin esityk-         näJhden. Viitaten edellä esittämäänsä kan-
26010: sensä perusteluissa nimenomaan lausuu, että        taan lahjoitusmaakruunnpuistojen luovut-
26011: lahjoitusmaatilat, niitä muodostettaessa, \lli-    ta.miseen nähden valiokunta kunnioittaen
26012: vat keskimäärin riittävän suuret j.a että eri-     ehdottaa,
26013: tyisesti niiden saarnat me,tsä.alat olivat tar-
26014: koitukseen kylliksi laajat.                                että lakialoitteisiin sisältyvät laki-
26015:    Kaiken edellä esitetyn nojalla valiokunta             ehdotukset niinikään hylättäisiin.
26016: kunnioittaen ehdottaa,
26017:          että hallituksen esitykseen sisältyvä        Lisäksi on valiokunta samassa yhteydessä
26018:        lakiehdotlts hylättäisiin.                  ottanut käsiteltäväkseen ed. Seppäsen y. m.
26019:                                                    tekemän toivomusaloitteen n :o 27 (1928 vp.)
26020:    Asian yhteydessä on valiokunta käsitellyt       lahjoitusmaista muodostettujen kruunlnl.-
26021: my,öskin ed. Kaurasen y. m. lakialoitteen          puistojen luovuttamisesta yhteismetsiksi
26022: n :o 19 ja ed. Leppäiän y. m. lakialoitteen        lahj.oitusmaatalonpojille, josta maatalous-
26023: n :o 20, joista edellinen sisä;ltää lak~ehdotuk   valiokunta eduskunnwn päätöksen mukai-
26024: sen eräiden lahjoitusmaakruununpuistojen           sesti on antanut oheenliitetyn lausuntonsa.
26025: luovuttaJmisesta ja jälkimäinen ehdotuksen            Kun toivomusaloite tarkoittaa hallituksen
26026: laiksi Salmin, Soanlahden ja Korpiselän            esityksessä ja edellämainituissa lakialait-
26027: kunnissa sijaitsevien lahjoitusmaakruunun-         teissa tarkoitetun lainsäädännön aikaansaa-
26028: puistojen muodostamisesta kuunailisiksi yh-        mista, mihin nähden valiokunta on asettu-
26029: teismetsiksi.                                      nut hylkäävälle kannalle, ehdottaa valio-
26030:    Ed. Kaurasen y. m. lakialaitteessa .on eh-      kunta kUJnnioittaen,
26031: dotettu yhteismetsiksi luovutaminen laajen-
26032: nettavaksi koskemaan myöskin kaikkia niitä                  että toivomusaloite saisi mueta.
26033: 
26034:      Helsingissä 10 päivänä (huhtikuuta 1929.
26035: 
26036: 
26037:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         K. Myllymä:ki, Nikkanen, P€rälä, Ryti, Salo,
26038: heenjohtaja Pulkkinen, jäsenet Booman,             Tukia ja Ty;ppö sekä varajäsenet A. Hakala
26039: Hurme, Jern, Junnila, Ka~anen, Koivu-              (osittain), M. Pekkala ja Vainio (osittain).
26040: lahti-Lehto, IJehikoinen, ,J. Linna (osittain),
26041:   4                  1929 Vp. -     V. M. -Esitys N:o 49 (1928 Vp.).
26042: 
26043: 
26044: 
26045: 
26046:                                       Vastalauseita.
26047:                                                    I.
26048: 
26049:    Laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä                  Ennenikuin eduskunta halusi te:hdä'asiassa
26050: asetutaan sille kannalle, että eduskunta olisi          l(•pullisen päätöksen, piti se tal"peellisena
26051: jo vuoden 19121 valtiopäivillä te:kemällään             toimeenpanna perinp~hjaisen tutknuik.sen
26052: päätölksellä periaatteessa. ratkaissut kysy-            asiasta. Tältä kehoitusta noudattaen asetti
26053: myksen, että senaatin päätös toukokuun                  hallitus erikoisen komit·ean käsittelemään
26054: 6 päivältä 1887, joka s~sältää lupauksen                kysymystä kruununpuistojen luovuttami-
26055: luovuttaa .erinäiset kruunulliPuistot lwhjoi-           sesta. Mainittu eduskunnan rpäätös ei siis
26056: tusmaatilalHsten y(hteismetsiksi, olisi kunwt-          sido eduskuntaa asian ratkaisuun käydessä,
26057: tava.                                                   vaan asian !käsittely voi tapaihtua huomioon-
26058:    Eduskunnan päätöksen .perusteluissa sa-              ottamalla ne asialliset näikijkohdat, jotka
26059: notaan, 'että la!hjoitusmaa~kruununpuistojen            vsta vuoden 19Q,l jäLkeen ovat tulleet halli-
26060: luovut.tamista yhteismets:Uksi ei ole enää jat-         tuksen toimeenpaneman tutikimuksen kautta
26061: kettava yllämainitun senaatin kirjeen sal-              selvitetyiksi. Näihin näikökohtiin nojautuu
26062: limassa laajuudessa ja että sanottu kirje               myöskin so hallituksen esitys, joka nyt on
26063: senvuoksi on ilmmo.ttava. Mutta tämän kir-              edUJSkunnan käsiteltävänä.
26064: jeen !kumoamista ilman minkäänlaista kor-                  Valiokunnan mietinnön perusteluissa lau-
26065: vausta niihle tilallisille, jotka joko luovutus-        sutaan, että senaatin kirje 6 päivältä touiko-
26066: lupauksen alkuperäisinä saajina tai näiden              kuuta 188'7 on ollut luontedtaan hallinnolli-
26067: laillisina perillisinä vielä asuvat tiloillaan,         nen, ohjeeksi viranomaisille annettu asiac
26068: pitää eduskunta epåoikeutettuna. Sen-                   kirja, joka ei ollut asianomaisiin lampuotei-
26069: vuoksi eduskunta ei ·ole voinut hyväksyä                hin kohdistunut ja ,sellaisenaan heille oi-
26070: tehtyä eduskuntaesitystä, vaan on päättänyt             keuksia perustanut tahdonilmaisu tai hei-
26071: asiassa pyytää hallitukselta esitystä. Täl-             dän hyvälkseen tehty oikeustoimi. Tämä kä-
26072: löin voi hallitus toimeenpanna tutkimuksen              sitys esiintyy vasta ensikertaa valtiopäivä-
26073: entisten lampuotitilojen omistussuhteista               asiakirjoissa, missä aikaisemmin on ollut
26074: sekä hanlklkia täydellisen selvityksen ,siitä,          vallalla kokonaan toisenlainen käsitys. Val-
26075: olisiko sekä mihin hintaan ja kuinka laa-               twpäivien kehoitUiksesta valtuutti hallitsija
26076: jalti kyseessä olevia alueita luovutettava              16 ;päivänä tammikuuta 18<8:'7 senaatin ryh-
26077: niiden lupausten täy;Uäm~seik:si~ jotka sisäl-          tymään niihin toimenpiteisiin, jO!tka valtio-
26078: tyvät pUtheenalaiseen senaatin kirjeeseen.              säätyjen lausunnon johdosta yhteismetsien
26079: Varsinkin on huolehdittava si]tä, että alku-            muodostamisesta näihdä!än soveliaiksi ja tu-
26080: peräisen, vähävaraisen lampuotiväestön ta-              loksena oli senaatin päätös 6 päivältä toUiko-
26081: loudellisen tilan vahvistaminen riittävästi             kuuta 1887. Tämä pää.tös on selostettu hal-
26082: otetaan huomioon ja että maihdollisuuden                lituksen vuoden 1888 valtiopä.iville jättä-
26083: mukaan pidetään silmällä sitä sosial]poliit-            mässä hallituksen esityksessä, jossa lahjoi-
26084: tista tarikoitusta, mikä aikanansa on ollut             tusmaaesitys oli käsi.teltäVlänä ja hyväksyi-
26085: hallituksen ja valtiosää.tyjen asiaa kosik:evien        vät säädyt hallituksen toimenpiteet. Mai-
26086: toimenpiteiden aiheuttajana.                            nittu senaatin päätös, joka myös on jul-
26087:                                          Vastalauseita.                                              5
26088: 
26089: kaistu asetuskokoelmassa on toimenpide,                  tusmaareformin aJkuperäisenä tarkoituk-
26090: joka on saanut ikaj,kkien valtioelinten hyväk-           sena oli pelastaa .lahjoirtusmaiden kovia ko-
26091: symisen ja kuuluu perustuslain luontoisena               kenut väestö siitä alennustilasta, johon se
26092: oikeutena laihjoitusm.aa-tilallisille, eikä luo-         lahjoitusmaajärjestelmän ailka:na oli joutu-
26093: vutuslupausta voida peruuttaa muuten kuin                nut. Kysymyiksessä olevan väestöluokan ta-
26094: samassa järjestyiksessä, jossa se on aro.nettu-          loudellinen asema ja viJjelysm.ahdollisuudet
26095: ik:in. Tätä käsitystä tulkee sekin, että .ennen-         ·ovat sellaiset, että niiden !tukeminen ja edel-
26096: kuin senaatti Micllikkälän kruununpuistoa                leen kehittäminen vaativat jatkuvia toimen-
26097: koskevassa asiassa teki päätöksen, kääntyi               piteitä valtiovallan puolelta.
26098: se Viipurin läänin kuvernöörin kautta Mie-                  Sen kautta, että yhteismetsälk.ysymys rat-
26099: hirlclrälän laihjoitusmaatilojen haltiain puo-           kaistaisiiill) näitä näkökOihtia silmälläpitäen,
26100: leen tiedustelUJlla, tahtoi,sivatko nämä kor-            päästäisiin si:iihen, että Karjalan kannaksen
26101: vausta vastaan luopua lunastusoikeudes-                  pienviljelijäväestö huomattavalta osalta saa-
26102: taan, tunnustaen täten talonpoiikien lunas-              taisiin kdhotertuk:si sellaiseen taloudelliseen
26103: tusoi!k<euden ikruummpuistoon.                           asemaan, että alk:UJperä:iset sosialipoliittiset
26104:     Eduskunta piti siis tärkeänä, että alku-              ja rajaseutupoliittiset päämäärät tulisivat
26105: peräisen väihävaraisen lampuoti·V'äestön ta-             toteUJtetuiksi.
26106: loudellisen tilan! vahvistaminen riittävästi                Edellä esitetyn nojalla kunnioittaen ehdo-
26107: otetaan huomioon. Tätä edusikunnan sel-                  tamme,
26108: västi lausumaa käsitystä ei asian nykyisessä                         että Eduskunta hyväksyisi halli-
26109: vailheessa voida syrjäyttää, kun koko lalhjoi-                    tuksen esityksen.
26110: 
26111:      Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1929.
26112: 
26113:                Jooseppi Kauranen.                              S. Salo.
26114:                Elias Tukia.                                    A. Hakala.
26115:                                        V. Nikkanen.
26116: 
26117: 
26118:                                                    II.
26119: 
26120:    Valiokunta on talhtonUJt mietintönsä pe-              töksiä vieläkin valtiota sellaiseen luov:utuk-
26121: rusteluissa todeta, ettei kyseellisillä lampuo-          seen velvoittavana. On huOilll.attava, että
26122: deilla olisi enää mitään oilkeutta saada omik-           myöskin myöhemmin on edustkunnanikin ta-
26123: seen kysymyksessä olevia kruununpuistoja.                holta lausurttu sellainen .ajatus, etta kruu-
26124: Vieläpä valiokunnan mietinnöstä voi saada                nunpuistojen Luovuttamista !koskevien pää-
26125: sellaisen käsityksen, että rtällaisella luovu-           tösten kumoaminen ei saisi tulla kysymyk-
26126: tu<ksella ei katsottaisi olevan mitään sosiali-          seenJkään ilman, että lampuodeille malkse-
26127: poliittista merkitystä.                                  taan vastaava korvaus.
26128:    Allekirjoittanut ei ole voinut yhtyä näi-                Allekirjoittanut on näiden alueiden luo-
26129: hin valiolkunnan käsitybiin. Vaikka asian-               vutuksen sosialirpoliittiseenJ merkitykseen
26130: omaisten lampuotien kauppa- ja perintökir-               näihden sitä mieltä, että näitä aluei.ta voitai-
26131: joissa ei nimenomaan heille taatakaan oi-                siin erittäin merkityksellisesti käyttää pai-
26132: keutta laJh.joitusmaista loh.kottujen alueiden           kallisen tiJattoman väestön asutustankoiJtuk-
26133: lunastamiseen, on käsirtykseni mukaan ikui-              siin ja myöskin sellaisten tilojen lisämaan
26134: tenkin pidettävä aikaisempia senaatin pää-               tarpeen tyydyttämiseksi, jotka nykyisin
26135:                        1929 Vp. -V. M.- Esitys 1lf:o 49 (1928 Vp.).
26136: 
26137: ovat liian pi.enta turvaa.'ID.aa.n om.ist&jilleen.      Katsoon siihen, että valiokum:Lan ehdotus
26138: omavaraista toimeentuloa. Valiokunta huo-            lkyseeHisten alueiden jittiim.isestä. valtion
26139: mautltaa aivan !pel'MtOOtt'Oma.sti, että lUJ.-       ihaltuun oo paikallisen väestön va.nh.ojoo. oi-
26140: joitusmaatilojen niitä muod~ Oil1                    k{;uksien. loukkaamista, ja viitaten siihen,
26141: katsottava olleen riittävän suuri3 ja :elttä eri-    mitä. edelili on san.ottu paikallisen tilatto-
26142: tyisesti niiden metsämaat ()liv:at taåoituk-         ma.n väestön as:uJtta:mi.sesta ja pientil.aUisten
26143: seen riittävät. Hallituksen antamista ti~           lisämaan ta11poon tyydyttämisestä, pyydän
26144: doista nähdään lkuitenkin, .että. myöhemmät          eib.dottaa,
26145: jakotoimitukset ovat johtaneet sellaiseen ti-
26146: lojen pienen.emisoon, että runsaasti toinen                     että edu.sku'nta päättäisi kekoittaa
26147: puoli, ih.allituksenkin mielipiteen mukaan, on              hallitusta valmistamlmn ja eduskun-
26148: sellaisia, joiden asukkaat eivät enää saa pää-              nalle jättämäii'n uuden .ehdotuksen
26149: asiallista toimeentuloaan tilastaan. Kun siis               ltliksi näide'n kruunwnpqdg:tojen luo-
26150: tilannetta on katsOttava seHaiselna kuin. se w.             vuttamisesta paikallisen tilattoman ja
26151: nykyisin ja kun näillä alueilla ,c;m runsaasti              pienviljelijiiviiestön asutustarkoituk-
26152: tilatonta väestöä tai lisämaan tarvitsijoita,               siin ehdoilla, jotka senaa.tm päiitiJk-
26153: entisten larm.puotien jälkeläisiä tai muita                 sessä 6 piiiviiltä toukokuuta 1887 on
26154: vähävaraisia, .olisi näiden alUJeiden jättämi-              alueiden lunastushintaan nähden
26155: mm kOkoo~aan valtion ihUOSJtaan sellaisen so-               miiärätty.
26156: sialipoliittisen tarikoitulksen loukkaamista,
26157: jota aikaisemmat valtiopäivwpiilätökset rii-
26158: dattomasti edellyttäwt.
26159: 
26160:       H€lsingissä huhtikuun iO päivänä 1929.
26161: 
26162:                                                                        Juho Perälä.
26163:                                            Liite.                                       7
26164: 
26165:                                                                                       Liite.
26166: 
26167:       EDUSKUNNAN
26168: MAA;TALOl1SVALIOKl1NTA.
26169: 
26170:         Helsingissä,
26171:                                   Laki- ja talousvaliokun n a U e.
26172:      8 p. maalisk. 1929.
26173: 
26174: 
26175: 
26176: 
26177:    Kirjelmässä viime helmikuun 27 päivältä      muodostettujen kruununpuistojen luovutta-
26178: on laki- ja talousvaliokunta pyytänyt maa-      misesta yhteismetsiksi lahjoitusmaatalonpo-
26179: talousvaliokunnan lausutntoa ed. Seppäsen       jille. Kun hallitus on sen jälkeen a~tanut
26180: y. m. toivomusaloitteesta n:o 27 (1928 vp.).    asian järjestämistä tarkoittavan esityksen
26181:    Mainitussa aloittoossa anotaan, että Edus-   (n:o 49 v. Hli28 vp.), niin enempi Iausutnto
26182: krmta ke'hoittaisi hallitusta antamaan Edus-    valiokunnan puolelta aloitteen johdosta
26183: kunnalle esityksen eräiden lahjoitusmaista      raukee.
26184: 
26185: 
26186:                              Maatrulousvaliokunnan puolesta:
26187: 
26188:                                        Eero Batva.
26189: 
26190: 
26191: 
26192:                                                            Miklw Louhivaara.
26193: 1
26194: 1
26195: 1
26196:     1
26197:     1
26198:     1
26199:         1
26200:         1
26201:         1
26202:             1
26203:             1
26204:             1
26205:                 1
26206:                 1
26207:                 1
26208:                 1
26209:                     1
26210:                     1
26211:                     1
26212:                      1929 Vp. -V. lVI. -Esitys n:o 52 (1928 Vp.).
26213: 
26214: 
26215: 
26216: 
26217:                                    P .e r u s t u s 1 a k i v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 3
26218:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi sotatilasta sekä laiksi
26219:                                 sanotun lain säännösten soveltamisesta sotavoiman liike-
26220:                                 kannallepanon sattuessa.
26221: 
26222:    Eduskunta on pöytäkirjanottein marras-             Nyt tarkastettavana olevissa lakiehdotuk-
26223: kuun 6 p :Itä 1192,8 perustuslakivaliokun-         sissa on hallitus, kuten esityksen peruste-
26224: taan valmistelevasti käsiteltäväksi lähettä-       luista voidaan päättää, pyrkinyt ottamaan
26225: nyt hallituksen esityksen n :o 52 (1928 vp.)       huomioon painavimmat niistä muistutu!k-
26226: laiksi sotatilasta sekä laiksi sanotun lain        sista, joiden voidaan katsoa aiheuttaneen
26227: säännösten soveltamisesta sotavoiman liike-        tätä ennen käsiteltävinä olleiden lakiehdo-
26228: kannallepanon sattuessa. Perustuslakiva-           tusten hylkäämisen. Ne muutokset, jotka
26229: liokunta saa esityksen johdosta lausua seu-        perustuslakivaliokunta on tehnyt lakiehdo-
26230: raavaa.                                            tuksiin, ovat j()lhtuneet samasta pyrkimyk-
26231:    Hallitusmuodon 16 § :n mukaan voidaan           sestä. Näiden muutosten kautta katsoo pe-
26232: Suomen kansalaisten yleisiin oikeuksiin            rustuslakivaliokunta puheena olevien laki-
26233: lailla säätää sellaisia rajoituksia, jotka so-     ehdotusten saaneen sellaisen sisällön ja
26234: dan tai kapinan aikana ja sotapalveluksessa        muodon, että ne nyt pitäisi voida hyväksyä,
26235: oleviin nähden muulloinkin ovat välttämät-         mikä muutoin olisi sitäkin tärkeämpää, kun
26236: tömiä. Ne toimenpiteet, jotka sodan tai ka-        sodan tahi kapinan sattuessa lainsäädännön
26237: pinan aikana voivat osoittautua välttämät-         puute puheena olevalla alalla voi saattaa
26238: tömiksi valtakunnan puolustamiseksi tai oi-        vaaranalaiseksi maan puolustuksen ja yh-
26239: keusjärjestyksen voimassapitämiseksi, saat-        teiskuntajärjestyksen säilymisen sekä louk-
26240: tavat joutua ristiriitaan kansalaisten yleisiä     kauksille alttiiksi kansalaisten yleiset oi-
26241: oikeuksia koskevien säännösten kanssa.             keudet.
26242: Sentähden on tarpeellista, että aikaansaa-             Mitä perustuslakivaliokunnan tekemiin
26243: daan laki, jossa määritellään niin hyvin ne        muutoksiin tulee, niin on valiokunta ensik-
26244:  erityiset rajoitukset, joihin kansalaisten on     sikin kiinnittänyt huomiota siihen, että so-
26245: sodan tai kapinan aikana alistuttava, kuin         tatilaa koskevan lakiehdotuksen 1 § :ään oli
26246: myös viranomaisten toimivalta sellaisena ai-       otettu lausuma, jolla tarkoitettiin määri-
26247: kana. Tätä tarumittavia lakiesityksiä on            tellä kapinan käsite. Valiokunnassa esitet-
26248:  eduskunnalle jätetty useilla valtiopäivillä jo     tiin tämän johdosta sellainen mielipide, että
26249:  vuodesta 1'922 alkaen, mutta ei eduskunta          tämä määrittely merkitsisi hallitusmuodon
26250:  ole niitä hyväksynyt. Niinpä viimeksi vuo-         selittämistä ja että puheena oleva laki tä-
26251:  den 192i7 valtiopäivillä tuli hyljätyksi sekin     män vuoksi olisi hyväksyttävä valtiopäivä-
26252:  esitys laiksi sotatilasta, jonka eduskunta         järjestyksen 67 § :ssä määrätyssä järjestyk-
26253:  sitä edellisillä valtiopäivillä oli hyväksynyt     sessä. Kun tällainen lainsäädäntöjärjestys,
26254:  jätettäväksi lepäämään ensimäisiin vaalien         jos sitä päätettäisiin noudattaa, olisi omiansa
26255:  jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäi-       vaikeuttamaan puheena olevan lain aikaan-
26256:  viin.                                              saamista, eikä valiokunnan mielestä ollut
26257:                                                     tarpeellista ottaa lakiin sanottua määritel-
26258:   2                   1929 Vp. -V. M. -Esitys n:o 52 (1928 Vp.).
26259: 
26260: mää, valiokunta on poistanut 1 § :stä saman       set niistä korvauksista, jotka 25-27 § :n
26261: määritelmän.                                      mukaan ovat suoritettavat, annetaan erityi-
26262:    Kun sotatilaa koskevan lakiehdotuksen          sessä laissa. Valiokunta ei kuitenkaan itse
26263: 25, 26 ja 27 § :n mukaan, sanotuissa lain-        ole tahtonut ryhtyä laatimaan tätä erityistä
26264: kohdissa tarkoitetuissa tapauksissa, valtion-     lakia, vaan on päättänyt ehdottaa, että
26265: varoista Dlisi ollut maksettava vain koh-         eduskunta pyytäisi siitä hallitukselta esi-
26266: tuullinen eikä täyttä korvausta, niin on va-      tyksen. Muut mainittuihin pykäliin tehdyt
26267: liokunnassa esitetty mielipide, että nämä         muutokset aiheutuvat edelläsanotuista sei-
26268: säännökset sisältävät sellaisen rajoituksen       koista ja selviävät enemmittä perusteluitta.
26269: kansalaisten oikeuksiin, jota sodan tahi ka-      -- Lakiehdotuksen 30 § :ään tehty muutos
26270: pinan aikanakaan ei voida pitää välttämät-        on muodollinen.
26271: tömänä, ja että puheena olevien pykälien             Esityksessä olevan, sotatilasta annetun
26272: hyväksyminen sellaisenaan aiheuttaisi sen,        lain säännösten soveltamista sotavoiman
26273: että sanottu laki olisi säädettävä valtiopäi-     liikekannallepanvn sattuessa koskevan lain
26274: väjärjestyksen 67 § :ssä määrätyssä järjes-       1 § :ään on perustuslakivaliokunta tehnyt
26275: tyksessä. Valiokunta on tässäkin tapauk-          tarpeelliseksi havaitsemansa pääasiallisesti
26276: sessa pyrkinyt välttämään sanotunlaista           selventävän muutoksen.
26277: lainsäätämisjärjestystä sekä tässä tarkoi-           Edelläsanotun nojalla perustuslakivalio-
26278: tuksessa poistanut pykälistä määritelmät          kunta kunnioittaen ehdottaa,
26279: siitä, minkälaisen puheena olevan korvauk-
26280: sen tulisi olla ja sisällyttänyt lain 28 § :ään              että eduskunta hyväksy·isi esityk-
26281: säännöksen siitä, että lähemmät määräyk-                   sessä olevat lait näin kuuluvina:
26282: 
26283:                                           Laki
26284:                                         sotatilasta.
26285: 
26286:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
26287: 
26288:                   1 Luku.                         lattu tai jotka 23 § :n 1 momentin mukaan
26289:              Yleiset säännökset.                  on Dtettu sotavoiman tarpeisiin käytettä-
26290:                                                   viksi, niin myös työstä, jota on tehty en-
26291:                      1 §.                         siksimainitun pykälän perusteella, sekä
26292:    Sodan tai kapinan aikana voi tasavallan        32 § :n 2 momentissa tarkoitetuista avus-
26293: presidentti, kun valtakunnan puolustami-          tustehtävistä suoritetaan valtionvaroista
26294: nen tai oikeusjärjestyksen voimassapitämi-        ( poist.) korvaus ( poist.).
26295: nen vaatii, julistaa valtakunnan tai määrä-          Valtionvaroista maksetaan myöskin niille,
26296: tyn osan siitä sotatilaan. (Poist.)               jotka on kutsuttu työhön, ( poist.) korvaus
26297:    Presidentin asiana on myöskin antaa ju-        matkasta työpaikalle ja sieltä takaisin.
26298: listus sotatilan lakkaamisesta.                      Korvausta 17 § :ssä mainitusta toimesta
26299:                                                   suorittaa    asianomainen    sotilaspäällystö
26300:                  2-24 §.                          ( poist.).
26301:   (Kuten hallituksen esityksessä).
26302:                                                                        26 §.
26303:                    25 §.                            Niissä tapauksissa, joista puhutaan
26304:   Tarvikkeista, jotka 14 § :n nojalla on ti-      20 § :ssä ja 21 § :n 1 momentissa, niin myös
26305:                                       Laki sotatilasta.                                      ·•
26306:                                                                                              0
26307: 
26308: 
26309: 
26310: milloin valtio on 22 § :n nojalla ottanut jon-     Siitä, onko korvausta, josta tässä puhu-
26311: kun yrityksen käytettäväkseen, on yleisistä      taan, suoritettava myöskin vihollisvaltion
26312: varoista suoritettava ( poist.) korvaus kysy-    kansalaisille, säädetään erikseen.
26313: myksessäolevan omaisuuden käyttämisestä
26314: sekä sen menetyksestä ja vahingoittumisesta
26315: johtuvasta arvon vähentymisestä. (Poist.).                          4 Luku.
26316:                                                     'l'oirnenpiteet e1·inäisten taloudellisten
26317:                     27 §.                                    olojen järjestämiseksi.
26318:   Jos sellaisilla toimenpiteillä, joista puhu-
26319: taan 23 § :n 1 ja 2 momentissa, on vahin-                          29 §.
26320: goitettu kiinteistöä, rakennusta tahi lii-         (Kuten hallituksen esityksessä).
26321: kenne- tai tiedoituslaitosta tai jos 24 § :ssä
26322: mainitusta toimenpiteestä on koitunut va-                             30 §.
26323: hinkoa, on (poist.) korvaus valtionvaroista          Jos yleiset olosuhteet vaativat, voidaan
26324: suoritettava ( poist.).                          asetuksella :
26325:    (Poist.) Milloin aihetta on, voidaan kor-         1) julistaa velalliset määrätyissä tapauk-
26326: vausta suorittaa 10 ja 11 § :ssä mainitun        si:ssa oikeutetuiksi saamaan maksuajan lyk-
26327: oleskeluoikeuden rajoittamisen johdosta ai-      käystä sekä vapautumaan maksun laimin-
26328: heutuneesta vahingosta.                          lyönnin seurauksista;
26329:    (3 :s m om. siirretty 28 § :n 2 mom :ksi).        2) määrätä vekseleille pidennetty maksu-
26330:                                                  aika, niin myös pidentää sellaisia toimia
26331:                     28 §.                        varten säädettyä määräaikaa, joista vekseli-
26332:     Lähemmät määräykset niistä korvauk-          oikeus tai shekkiin perustuva takautuva
26333: .sista, jotka 25-27 § :n mukaan ovat suori-      kannevalta on riippuva ;sekä
26334: tettavat, annetaan erityisessä laissa.               3) antaa määräyksiä siitä, missä ajassa
26335:     Erityisessä laissa määrätään myöskin,        muutosta on haettava tuomioistuimen ja
26336: onko ja miten laajalti sellainen vahinko,        muun viranomaisen tuomioon tai päätök-
26337: jonka Suomen tai liittolaisvaltion sotajou-      seen.
26338: kot ovat sotatoimillaan aiheuttaneet, ylei-                         31-52 §.
26339: sistä varoista korvattava.                           (Kuten hallituksen esityksessä).
26340: 
26341: 
26342: 
26343: 
26344:                                            Laki
26345:    sotatila!Sta annetun lain säännösten soveltamisesta sotavoiman liikekannallepanon
26346:                                        sattuessa.
26347: 
26348:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
26349: määrätyssä järjestyksessä, säädetään täten:
26350: 
26351:                      1 §.                        tää olevan syttymäisillään ja sotavoima tai
26352:    Laissa sotatilasta säädetty oikeus sodan      osa siitä on ( poist.) määrätty pantavaksi
26353: tai kapinan aikana julistaa valtakunta tai       liikekannalle, ja olkoot sotatilan tultua näin
26354: Dsa siitä sotatilaan on tasavallan presiden-     julistetuksi sanotun lain säännökset sovel-
26355: tillä myöskin milloin sota tai kapirw näyt-      tuvilta osin muutenkin noudatettavina.
26356:                     1929 Vp.- V. M.- Esitys n:o 52 (1928 Vp.).
26357: 
26358:                     2 §.                                 että eduskunta kehoittaisi halli-
26359:  Tämän lain soveltamiseksi tarvittavat                tusta kiireellisesti valmistuttarnaan
26360: määräykset annetaan asetuksella.                      ja eduskunnalle jättämään esityksen
26361:                                                       sellaiseksi lainsäädännöksi, kuin sota-
26362:   Edellisen lisäksi perustuslakivaliokunta            tilaa koskevan lain 28 § :n 1 mo-mentti
26363: ehdottaa,                                             edellyttää.
26364: 
26365: 
26366:      Helsingissä, 6 päivänä maaliskuuta 1929.
26367: 
26368: 
26369: 
26370:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      E. (osittain), Pennanen (osittain), T€:rvo,
26371: heenjohtaja Kuokkanen, varapuheenjohtaja        Toivomm ja Torppa sekä varajäsenet Gum-
26372: Aalto, J. F., ja jäsenet von Born, Estlan-      merus (osittain), Isaksson (osittain), Joki-
26373: der, Juutilainen, Kirra (osittain), Koivisto,   nen, Mustakallio (osittain) ja Tuomioja
26374: Koponen (osittain)., Lehtokoski, Lehtonen,      (osittain).
26375: Leino, J., Malmivaara (osittain), Pekkala,
26376:                                        Vastalauseita.                                            5
26377: 
26378: 
26379: 
26380: 
26381:                                     Vastalauseita.
26382:                                                  I.
26383: 
26384:    Perustuslakivaliokunnan enemmistö on               lustukseen", voidaan (9 § :n mukaan) estää
26385: tulkinnut hallitusmuodon 16 § niin laajasti           pitämästä. Se mitä laissa on säädetty pi-
26386: että sen mukaan voidaan mielinmäärin ra-              simmästä sallitusta työajasta sekä naisten
26387: joittaa perustuslaissa kansalaisille taattuja         ja nuorten henkilöiden käyttämisestä työ-
26388: oikeuksia. Tämän käsityksensä mukaisesti              hön, voidaan työnantajan hakemuksesta
26389: perustuslakivaliokunta, pääasiassa hallituk-           (33 § :n mukaan) tehdä tyhjäksi hallinnolli-
26390: sen esitykseen yhtyen ehdottaa hyväksyttä-            sella määräyksellä. Lakko-oikeus kielletään
26391: väksi poikkeuslain, jonka mukaan hallituk-            34 § :ssa: Ja 46 § :ssä säädetään ankaria
26392: selle, sotilasjohdolle ja tuomioistuimille an-        rangaistuksia niille, jotka ryhtyvät toimen-
26393: nettaisiin valta pelkkien subjektiivisten epä-        piteisiin oikeudettomasti lakkautetun yhdis-
26394: luulojen ja harkinnan perusteella riistää             tyksen oikeuksiinsa saattamiseksi tai oikeuk-
26395: kansalaisilta vapaus, kieltää painotuottei-           siensa turvaamiseksi työnantajan harjoitta-
26396: den julkaiseminen, estää kokousten pito ja            maa mielivaltaa vastaan.
26397: lakkauttaa yhdistysten toiminta. Lakiehdo-               Edellä kosketellut säännökset loukkaavat
26398: tuksen 5 § :n mukaan voidaan henkilö, ,jota           niin syvästi perustuslaissa kansalaisille taat-
26399: sota-aikana syystä epäillään", ,vangita sil-          tuja oikeuksia, että emme voi niitä hyväk-
26400: loinkin, kun vangitseminen muuten ei olisi            syä, eikä hallitusmuotokaan edellytä maini-
26401: lain mukaan sallittu". Tällaisten epäluu-             tunlaisten rajoitusten säätämistä poikkeus-
26402: lojen perusteella vangitun ,voi tuomiois-             lailla. Hallitusmuodon 16 § :n mukaan voi-
26403: tuin, vaikkakaan häntä ei ole voitu tuomita           daan kansalaisten yleisiin oikeuksiin lailla
26404: rikokseen syypääksi, määrätä pidettäväksi             säätää tosin ,sellaisia rajoituksia, jotka so-
26405: sota-ajan vangittuna'', jos tuomioistuin              dan tai kapinan aikana ja sotapalveluksessa
26406: vain kåtsoo tarkoituksenmukaiseksi tällaisen          oleviin nähden muulloinkin ovat välttämät-
26407: menettelyn ( 6 §). Sanomalehtien julkaise-            tömiä''. Mutta niin pitkälle menevät kan-
26408: minen, lausuntojen ja tiedonautojen levittä-          salaisten oikeuksien rajoitukset kuin perus-
26409: minen voidaan kieltää hallinnollisella mah-           tuslakivaliokunnan mietinnössä ehdotetaan
26410: tikäskyllä hallituksen mielivaltaisen harkin-         eivät suinkaan ole välttämättömiä eikä
26411: nan mukaan (7 §). Yhdistyksen toiminta                edes tarpeellisia. Sotilaallisia näkökohtia
26412: voidaan lakkauttaa ilman syytäkin, jos                silmälläpitäen ei ole tarpeellista säätää sel-
26413: vain hallitus harkitsee, että ,jonkin yhdis-          laista poikkeuslakia, joka jättää kansalais-
26414: tyksen toiminta on omansa sota-aikana saat-           ten yleiset oikeudet kokonaan hallituksen ja
26415: tamaan vaaranalaiseksi maan puolustuksen              sotilaspäällystön mielivallan varaan, eikä
26416: tai yleisen turvallisuuden" ( 8 §). Kokouk-           mainittuja rajoituksia ole lakiehdotukseen
26417:  set jotka hallituksen käsityksen mukaan              sisällytettykään maan puolustuksen ja ylei-
26418:  ,voisivat haitallisesti vaikuttaa maan puo-          sen turvallisuuden varalta, vaan pyritään
26419:                      1929 Vp. -V. IVI. -Esitys n:o 52 (1928 Vp.).
26420: 
26421: niiden avulla ajamaan valtaluokkien poliit-                        5 §.
26422: tisia tm·koitusperiä, joidenka toteuttamisen       1 mom. (poist.)
26423: helpoittamiseksi tahdotaan jo ennakolta lail-      2 mom. (kuin perustuslakivaliokunnan
26424: listuttaa mielivalta. Että tekeillä on ilmei-    mietinnössä).
26425: nen luokkalaki, käy ilmi myös siitä, että pe-
26426: rustuslakivaliokunta on poistanut lakiehdo-
26427: tuksen 25, 26 ja 27 § :stä hallituksen esittä-     (Poist.)
26428: mät omaisuuteen kohdistuvat säännökset,
26429: joiden mukaan valtioneuvostolle olisi jää-                            7 §.
26430: nyt valta harkintansa mukaan määrätä mak-          1 mom. : Sota-aikana määrättäköön ase-
26431: settavaksi kohtttullinen korvaus sotavoiman      tuksella (poist.) posti-, lennätin-, puhelin-,
26432: tarpeisiin käytettäväksi otetusta yksityis-      radio- ja muiden tiedoituslaitosten käytön
26433: omaisuudesta. Näiden säännösten poistami-        valvomisesta.
26434: nen merkitsee sitä, että sota-aikanakin on         2 mom. (poist.)
26435: valtion tarpeisiin otetusta omaisuudesta           3 mom. (kuin perustuslakivaliokunnan
26436: maksettava poikkettksellisen korkea täysi        mietinnössä) .
26437: korvaus. Täten tahtoo perus.tuslakivalio-
26438: kunta sota-aikanakin suojella uhrauksilta                             8 §.
26439: ,pyhää omistusoikeutta'', mutta kansalai-          (Poist.)
26440: sen työvoiman, joka hallitusmuodon 6 § :n                             9 §.
26441: mukaan ,on valtakunnan erikoisessa suoje-          (Poist.)
26442: luksessa'', ehdottaa valiokunta jätettäväksi
26443: yksityisten työnantajain ja hallituksen mie-       25, 26, 27 ja 28 § (kuin hallituksen esi-
26444: livallan varaan.                                 tyksessä).
26445:    Myös se on mielestämme lakiehdotuksessa
26446: arveluttava heikkous, ettei siinä tarkemmin                          33 §.
26447: määritellä, mitä kapinalla tarkoitetaan.           (Poist.)
26448: Tällainen määritelmä olisi välttämätön sen-                        34 §.
26449: vuoksi, ettei voitaisi selittää kapinaksi joi-     1 mom. (poist.)
26450: tain vähäpätöisiä paikallisia epäjärjestysta-      2 mom. (kuin perustuslakivaliokunnan
26451: pauksia tai lakkoliikkeitä ja siten ryhtyä so-   mietinnössä) .
26452: veltamaan sotatilalain ankaria poikkeus-
26453: säännöksiä sellaisenakin aikana, jolloin to-                         46 §.
26454: dellisuudessa ei ole sotaa eikä kapinaa.           Sakolla tai vankeudella enintään kuu-
26455:    Edelläesitetyn perusteella ehdotamme          deksi kuukaudeksi rangaistakoon sitä, joka
26456:                                                  (poist.) tavataan alueella, jolla häntä on
26457:          että Eduskunta hyväksyisi lakiin        kielletty oleskelemasta (poist.).
26458:        senmavat muutokset:
26459: 
26460:                     1 §.                            Perustuslakivaliokunnan mietintöön liit-
26461:    1 momentti (muuten kuin perustuslaki-         tyvä ehdotus laiksi sotatilasta annetun lain
26462: valiokunnan mietinnössä) lisäyksellä mo-         säännösten soveltamisesta sotavoiman liike-
26463: mentin loppuun: Kapina on tämän lain mu-         kannallepanon sattuessa sisältää säännök-
26464: kctan olemassa, milloin järjestynyt joukko       sen, jonka mukaan tasavallan presidentti
26465: henkilöitä yhdessä asevoimin 1·yhtyy ku-         voi julistaa maan tai osan siitä sotatilaan
26466: moamaan voimassaolevaa ·ualtiojärjestystä.       silloinkin, kun sota tai kapina hänen mieles-
26467:                                          Vastalauseita.                                           7
26468: 
26469: tään ,näyttää olevan syttym~iisillään' '.               kunnan suostumuksella". Ja siinä tapauk-
26470: Tämmöistä valtaa, jota voidaan käyttää                  sessa, että sotaväki pannaan liikekannalle,
26471: väärin joko työväen oikeuksien riistämiseksi            on eduskunta, H. M. 76 § :n mukaan, jos se
26472: tai vallankaappauksen toimeenpanemiseksi,               ei ole kokoontuneena, kutsuttava koolle, jo-
26473: ei mielestämme ole tasavallan presidentille             ten siis eduskunta, kokoontuessaan päättä-
26474: annettava eikä siis ole syytä muuttaa halli-            mään sotavoiman liikekannallepanosta, voi
26475: tusmuodon säännöstä, jonka mukaan sota-                 samalla päättää myös siitä, onko julistettava
26476: tila voidaan julistaa vasta ,sodan tai kapi-            voimaan sotatila vaiko ei.
26477: nan aikana". Hallitusmuodon 33 § :ssä si-                  Edelläsanotun perusteella ehdotamme,
26478: täpaitsi edellytetään, että sotatoimiin ryh-
26479: tyminen ei voi jäädä tasavallan presidentin                      että Eduskunta hylkäisi lakiehdo-
26480: asiaksi, sillä mainitun pykälän mukaan ,So-                    tuksen.
26481: dasta ja rauhasta presidentti päättää edus-
26482: 
26483:      Helsingissä maaliskuun 6 päivänä 1929.
26484: 
26485:               J. F. Aalto.                                            Aino Lehtokoski.
26486:               Otto Toivonen.                                          Jalmari Leino.
26487:               Samuli Tervo.                                          .Emil Jokinen.
26488:               Albin Koponen.
26489:                                                   II.
26490: 
26491:    Perustuslakivaliokunta on muuttanut so-              milloin korvaus yleensä tulee kysymykseen.
26492: tatilaa koskevan lakiehdotuksen 25-28 § :iä             Sen lisäksi olisi korvauksia koskevaan lakiin
26493: ja ehdottaa, että säännökset niistä perus-              otettava eräitä säännöksiä, joita ei vielä ole
26494: teista, joiden mukaan korvausta on suoritet-            esitysten yhteydessä valmisteltu, nimittäin
26495: tava vahingosta, joka voi syntyä sotatila-              siitä ajasta, minkä kuluessa korvausvaati-
26496: lain edellyttämissä tapauksissa, annettaisiin           mukset on tehtävä, missä sen tulee tapah-
26497: erityisessä laissa. V aHokunta ehdottaa sen-            tua, miten vahinko on arvioitava ynnii
26498: vuoksi, että hallitukselta pyydettäisiin esi-           muuta sellaista. Myöskin sen seikan huo-
26499: tys sellaiseksi laiksi. Kun olen ottanut osaa           mioon ottamisesta, että jotkut ainoastaan
26500: tähän valiokunnan päätökseen olen tehnyt                epäillen katsovat voivansa myötävaikuttaa
26501: sen sillä edellytyksellä, että itse sotatilaa           sotatilalain säätämiseen, johtuu, että tätä
26502: koskevan lain hyväksyminen sais~ jäädä                  lakia ei olisi yksinään säädettävä.
26503: siksi, kunnes pyydetty uusi esitys laiksi kor-             Poiketen siitä, mitä valiokunta ehdottaa,
26504: vauksesta on saatu ja voitaisiin siten hy-              olen senvuoksi pakotettu alistamaan,
26505: väksyä yhtaikaa sotatilalain kanssa. Mie-
26506: lestäni vaatii nimittäin näiden molempien                        että Eduskunta antaisi ehdotuksen
26507: lakien keskinäinen yhteys välttämättä, että                   laiksi sotatilasta tällä kertaa raueta
26508: ne hyväksytään samanaikaisesti. Sillä niitä                   ja päättäisi pyytää hallitukselta uutta
26509: suuria rajoituksia kansalaisten yleisiin sekä                 esitystä, joka sisältäisi osaksi ehdo-
26510: varallisuusoikeudellisiin että muunluontoi-                   tuksen laiksi sotatilasta, osaksi ehdo-
26511: siin oikeuksiin, mitkä sotatilalaki sallii teh-               tuksen laiksi korvauksesta, Joka on
26512: täviksi, pitää vastata mahdollisimman oi-                     suoritettava vahingosta, Joka sotati-
26513: keudenmukaisen korvauksen maksaminen,                         laa koskevan lain mukaan voi syntyä.
26514: 
26515:   Helsingissä 6 p :nii maaliskuuta 1929.
26516:                                                                              Emst Estlander.
26517:   8                    1929 Vp. -V. M. -Esitys n:o 52 (1928 Vp.).
26518: 
26519:                                                III.
26520: 
26521:   Allekirjoittaneen mielipiteen mukaan olisi       taja. Kuitenkin olen sitä mieltä, että va-
26522: se erityinen laki, johon viitataan kä:siteltä-     liokunta voi varsin hyvin itse valmistaa ja
26523: vänä olevan lakiehdotuksen 28 § :n 1 mo-           tässä yhteydessä käsitellä tämän erityisen
26524: mentissa, oleva valmisteltavana ja käsiteltä-      lain, jonka mielestäni tulisi sisältää vain
26525: vänä yhtaikaa nyt esilläolevan lakiehdotuk-        eräitä sotatilalaista erilleen otettuja sään-
26526: sen kanssa, missä kohden siis olen samaa           nOksiä. Laki voisi kuulua suunnilleen seu-
26527: mieltä kuin vastalauseen n :o II allekirjoit-      raavasti:
26528: 
26529: 
26530:                                              Laki
26531:       siit.ä korvauksesta, mikä sotatilasta ...... kuun . . päivänä . . . . annetUill lain mu-
26532:                   kaan on eräissä tapauksissa valtionvaroista suoritettava.
26533: 
26534:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
26535: määrätyssä järjestyksessä, säädetään täten:
26536: 
26537:                    1 §.                            korvauksen määrästä kussakin eri tapauk-
26538:   Korvauksen, ;josta säädetään sotatilasta         sessa voidaan suorittaa maksuosoituksilla.
26539: annetun lain 25, 26 ja 27 § :ssä, tulee olla
26540: kohtuullisen ja maksetaan sitä perusteiden              Edelläsanotun nojalla saan täten ehdot-
26541: mukaan, jotka valtianeuvosto määrää.                  taa,
26542:                                                               että asia palautettais~'in pentstus-
26543:                        2 §.                                 lakivaliokuntaan, jonka tässä esitetyn
26544:   V aitioneuvoston asiana on myös määrätä,                  ehdotuksen pohjalla tulisi valmistaa
26545: voidaanko ja millä tavoin tässä mainittu                    ehdotuksen laiksi korvauksesta, joka
26546: korvaus suorittaa maksuosoituksilla, kuiten-                sotatilalain mukaan on m·äissä ta-
26547: kin ottamalla huomioon, että, elleivät pakot-               pauksissa suoritettnva.
26548: tavat syyt muuta vaadi, enintään puolet
26549: 
26550:         Helsingissä, maaliskuun 6 päivänä 1929.
26551:                                                                      Ernst von Bon1.
26552: 
26553:                                                  IV.
26554: 
26555:   Hallituksen esitystä laiksi sotatilasta ja          paikkansakin voidaan sotatilalain avulla
26556: valiQkunnan mietintöä sen johdosta on pi-             väestöltä riistää, jotapaitsi maan kansalai-
26557: dettävä toistuneina yrityksinä julistaa mi-           silta voidaan pakkotoimin ottaa omaisuutta
26558: tättömlksi maan perustuslakien takaamat               ja määrätä heidät sotilasviranomaisten har-
26559: tärkeimmät kansalaisoikeudet. Siviliväes-             kinnan mukaan työpakon alaiseksi. Täten
26560: tön henkilökohtainen vapaus, kotirauha,               on jo oikeudelliselta kannalta lain hyväksy-
26561: paino-, yhdistymis- ja kokoontumisvapaus,             mistä tavallisessa lainsäädäntöjärjestyk-
26562: kirje-, lennätin- ja puhelinsalaisuus, vieläpä        sessä pidettävä perustuslakien vastaisena,
26563: kansalaisten oikeus valita vapaasti koti-             sillä se hallitusmuodon säännös, jolla toi-
26564:                                        Vastalauseita.                                     9
26565: 
26566: menpidettä on yritetty puolustaa, ei salli         Edellä sanottu koskee myös hallituksen
26567: maan väestön perustuslaillisten oikeuksien      esitystä laiksi sotatilasta annetun lain sään-
26568: poistamista.                                    nösten soveltamista sotavoiman liikekan-
26569:    Kyseellinen lakiehdotus on uusi todistus     nallepanon sattuessa.
26570: siitä, että näennäisten rauhanpyrkimysten          Katsoen siihen, että molemmat lakiehdo-
26571: varjolla kaikin keinoin varustaudutaan so-      tukset tietävät maan kansalaisten perustus-
26572: dan varalle ja tehdään jo rauhantilan valli-    laissa turvattujen oikeuksien riistämistä
26573: tessa sellaisella lainsäädännöllä sodan kau-    sekä että ne on tähdätty maan työtätekevää
26574: hujen sietäminen kaikille pakolliseksi. Lain    väestöä vastaan, ehdotan
26575: yksityiskohdista sitäpaitsi ilmenee, että on
26576: kysymyksessä erikoisesti maan työtätekevän                 että ehdotus laiksi sotatilasta ja
26577: väestön omaisuuden, työvoiman ja vapauk-                ehdotus laiksi sotatilasta annetun
26578: sien riistäminen sodan aikana t. s. sellaisen           lain säännösten soveltamisesta sota-
26579: tilanteen luominen, jossa maan kansalaiset              voiman liikekannalle panon sattuessa
26580: joutuvat sotilasjohdon mielivallan alaiseksi.           hyljätään. ..
26581: 
26582:      Helsingissä maaliskuun 6 p :nä 1929.
26583: 
26584:                                                                    Eino Pekkala.
26585:                      1929 Vp. -     V. M. -Esitys N:o 53 (1928 Vp.).
26586: 
26587: 
26588: 
26589: 
26590:                                      Perustuslakivaliokunnan mietintö
26591:                                  N:o 4 ha.llituksen esitylmen johdosta laiksi elinkeinonha.r-
26592:                                  joittajain ja kunnaJlisten viranomaisten avustamisvelvolli-
26593:                                  suudesta puolustusvahniutta järjesteltäessä.
26594: 
26595:    Eduskunta on pöytäkirjamottein maril'as-        taessa hänen yrityksensä järjestämistä so-
26596: kuun 6 p :Itä 19:28 perustuslakivaliokun-          veltuvaksi täyttämään valta.krmnan puolus-
26597: taan valmistelevasti ikäsite1täväksi lähet-        tuksen tarpeita. Valiokrmnassa on esitetty
26598: tänyt hallituksen esityksen n :o 5,3 laiksi        sellainen mielipide, että viimeksimainitunlai-
26599: elinkeinonharjoittajain ja kunnallisten vi-        nen säännös sisältäisi rwjoitUJksen kansalais-
26600: ranomaisten avustamisvelv.ollisuudesta puo-        ten yleisiin oikeuksiin rauhan aikana ja
26601: lustusva1miutta järjesteltäessä. Perustus-         aiheuttaisi sen, että laki olisi käsiteltävä
26602: lakivaliokunta saa .esityksen johdosta lausua      perustuslain säätämisestä voimassaolevassa
26603: seuraavaa.                                         järjestyksessä. Kun tällainen lainsäätämis-
26604:    Puheenaoleva lakiehdotus 'liittyy asialli-      järjestys, jos ,sitä päätettäisiin noudattaa,
26605: sesti sotatilaa koskevaam lainsäädäntöön,          olisi omiansa vaikeuttamaan puheena olevan
26606: mutta ei ikuitenkaan tarkoita, kuten jälki-        lain aikaansaamista, eikä sanottu säännös
26607: mäinen, sodan, vaan rruuhan aikaa, minkä-          näytä välttämättömän tarpeelliseltwkaan, on
26608: vuoksi siihen sisältyvät säännökset on muo-        valiokunta poistanut sen. Muussa osassa on
26609: dosteltu .erityiseksi 'laiksi.                     valiokunta muuttamattomana hyväksynyt
26610:    Lakiehdotus koskee pääasiassa puolustus-        lakiehdotuksen.
26611: valmiuden järjestelyä vail'ten tarpeellisten          Edelläsanotun nojalla valiokunta kun-
26612: tietojen antamista, mutta 1 '§ m. 2 m.omentin      nioittaen ehdottaa,
26613: 2 lause sisältää lisäksi säännöksen, jonka
26614: mukaan teollisuudenharjoittaja voitaisiin'                  että eduskunta hyväksyisi lakieh-
26615: velvoittaa olemaan avullisena suunnitel-                  dotuksen näin kuul1tvana:
26616: 
26617: 
26618:                                              Laki
26619:     elinkeinonharjoittajain ja kunnallisten viranomaisten avustamisvelvollisuudesta.
26620:                             puolustusvalmiutta järjesteltäessä.
26621: 
26622:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti sä"ådetään täten:
26623: 
26624:                      1 §.                          tyksiä heillä olevista elintarvike-, rehu- ja
26625:    Vaitioneuvosto voi teollisuudenharjoitta-       ·polttoaineva.rwstoista sekä yleisiksi tarvik-
26626: jilta, kauppiailta, maam.viljelijöiltä ja muilta   keiksi lu:ettavien niin myös sotilastail'lroituk-
26627: vaatia vrultaikunnan puolustusvalmiuden jär-       siin käytettävien raaka-aineiden ja teolli-
26628: jestelyä varten tarpeellisia tietoja ja selvi-     suustuotteiden varastoista.
26629: 
26630: 77-29
26631:   2                 1929 Vp. -     V. M. -Esitys N:o 53 (1928 Vp.).
26632: 
26633:   Edellä mainitut elinkeinonharjoittajat           avustamaan valtion viranomaisia järjestel-
26634: voidaan niinikään velvoittaa antamaan tie-         täessä valtakunnan taloudellista puolustus-
26635: toja yrityksensä ja sen tuotannon suuruu-          valmiutta ja väestön toimeentulon turvaa-
26636: desta ja laadusta sekä sen henkilökunnasta.        mista sodan aikana ja laadittaessa tätä
26637: (Poist.).                                          turkoittavia ennakkosuunnitelmia.
26638:    Laivojen ja alusten omistajat ja haltijat
26639: ovat, sen mukaan kuin asetUJksella säädetään,                           3 §.
26640: vt:lvolliset antamaan laiooistaa:n ja aluksis-       Joka jättää noudattamatta tämän lain
26641: taan tarpeellisiksi katootut tiedot sekä salli-      § :n nojalla annettuja määräyksiä rangais-
26642: maan laiva tai alus katsastettavan.                takoon sakolla tai vankeudella enintään kol-
26643:    Valtioneuvosto voi määrätä annetut tiedot       meksi kuukaudeksi.
26644: ja selvitykset pidettäviksi salassa ja tarvit-
26645: taessa tarkastettaviksi.                                               4 §.
26646:                                                      Tämän lain soveltamiseksi tarvittavat
26647:                    2 §.                            mii.äräykset annetaan asetuksella.
26648:   Kunnalliset viranomaiset ovat velvolliset
26649: 
26650: 
26651:       Helsingissä, 12 päivänä maaliskuuta 19•29.
26652: 
26653: 
26654: 
26655:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         nen, Lehtonen, Leino, J., Malmivaara, Pek-
26656: heenjohtwja Kuokkanen, varapuheenjohta:ja          kala, E., Pennanen, Tervo, Toivonen ja
26657: ~aito, J. F., jäsenet Kirra, Koivisto, Kopo-       Torppa sekä varajäsen Rapo.
26658:                                        Vastalauseita.                                          3
26659: 
26660: 
26661: 
26662: 
26663:                                    Vastalauseita.
26664:                                                 I.
26665: 
26666:    Perustuslakivaliokunnan mietintöön sisäl-         tääa1 sota-ajan edellyttämiin järjestely. ja
26667: tyvä lakiehdotus tarkoittaa teollisuuden ja          säännöstelytoimenpiteisiin. Nämä häiriöt
26668: kaupan militarisoimista. eli ,taloudelliseen         voisivat huonontaa maamme taloudellista
26669: puolustusvalmiuteen kuuluvien suunnittelu-           asemaa arvaamat•toman suuressa määrässä
26670: töiden ja edeltävien toimenpiteiden" aloit-          ja aikaansaada vakavia kansantaloudellisia
26671: tamista j.o rauhan aikana, kuten hallituksen         tappioita sekä entistä •Slmrempaa kurjuutta
26672: esityksen perusteluissa sanotaan. Perustus-          taloudellisesti heikoimmassa asemassa olevan
26673: lakivaliokunta ei tosin ole mennyt teollisuu-        kansanosan keskuudessa. IJisäksi on vielä
26674: den rauhanaikai.sessa militarisoimisessa niin        otettava huomioon, että puheenaolevan'lai-
26675: pitkälle kuin hallituksen esityksessä ehdote-        mn teollisuuden ja kaupan militariosoiminen
26676: taan, mutta tästä lievenny.ksestä huolimatta         saattaisi johtaa vakaviin ulkopoliittisiin
26677: valiokunnan ehdotuksessakin pyritään jo              selkikauksiin, koska va11sinkin tuom1in ja
26678: rauhantilan vallitessa sota-aikaa silmällä           viennin säännöstely sota-ajan vaatimuksia
26679: pitäen t.eollisuustuotannon järjestämiseen ja        silmällä pitäen voisi johtaa ristiriitoil1in
26680: elin- ja teollisuustarvikkeiden kulutuksen           myös kanssamme kauppasuhteissa olevien
26681: sekä tuonnin ja viennin säännöstelemisee.n.          valtioiden rauhanaikaisten etujen kanssa.
26682:    Emme voi y<htyä valiokunnan enemmistön               Edellä esitetyn petrusteella ehdotamme,
26683: kantaan, koska olemme sitä mieltä, että
26684: teollisuustuotannon ja kaupan luonnollinen                    että eduskunta hylkäisi lakiehdo-
26685: kehitys häiriytyy jos niihin nähden ~ryhdy-                 tuksen.
26686: 
26687:      Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 19,29.
26688: 
26689:               J. F. Aalto.                                 Otto ToiV1onen.
26690:               Albin Koponen.                               Jalmari Leino.
26691:               Samuli Tervo.                                Jussi Rapo.
26692: 
26693: 
26694: 
26695:                                                 II.
26696: 
26697:   Kun kyseessäoleva lakiehdotus on ta.rkoi-           kuin .sanotun lainsäädännön, johon nähden
26698: tettu täydentämään vireilläolevaa sotatila-           olen asettanut kielteiselle kannalle, ehdotan
26699: lainsäädäntöä ja kun :sen tarkoitus on sama
26700:                                                                että lakiehdotus hyljätään.
26701: 
26702:   Helsingi•ssä 12 päivänä maaliskuuta 1929.
26703: 
26704:                                                                                 Eino Pekkala.
26705:                                         J
26706:                                     J
26707:                                     J
26708:                                 J
26709:                                 J
26710:                             J
26711:                             J
26712:                         J
26713:                         J
26714:                     J
26715:                     J
26716:                 J
26717:                 J
26718:             J
26719:             J
26720:         J
26721:         J
26722:     J
26723:     J
26724: J
26725: J
26726:                    1929 V:p. -V. M. -Esitys N:o 54 (1928 Vp.).
26727: 
26728: 
26729: 
26730: 
26731:                                  Laki v ·a Ii o k u n n a n m i et i n t ö N :o 3 ha,llituk-
26732:                               sen esityksen johdosta laiksi vapausrangaistuksen ~koven
26733:                               tamisesta.
26734: 
26735:    Eduskunta on vuoden 1'9:218 valtiopäivillä   nen, vaan lähinnä hänen ja muiden peloit-
26736: lakivaliokunnan valmisteltavaksi lähettänyt      taminen lakia rikkomasta. Tällaisen vapaus-
26737: hallituksen edellämainitun esityksen n :o 54     rangaistuksen täytyy sen vuoksi todella
26738: sekä vuoden 1927 valtiopäivillä ed. Pitkäsen     tuntua vangista kärsimykseltä ·tai ainakin
26739: y. m. anom. ehd. n :o 3 rangaistusten koven-    vastenmieliseltä, eikä tuo rangaistus, vaikka
26740: tamisesta ja ed. Kukkosen y. m. anom. ehd.       vankia sen alikana ei voitaisikaan parantaa,
26741: n :o 4 esityksen antamisesta rikoslain ran-     ainakaan saa häntä pahentaa. Kun vähäi-
26742: gaistusmääräysten koventamisesta. Käsitel-      sistä rikoksista tuomittujen joukossa on suh-
26743: tyään asian valiokunta on, nojautuen halli-      teellisen paljon vielä kunnollisia henki-
26744: tuksen esityksen perust,eluihin, hyväksynyt     löitä, jotka mahdollisuuksien mukaan olisi
26745: lakiehdotuksen, joka oleellisissa kohdin         estettävä siveellisesti rappeutuneiden ja
26746: poikkeaa hallituksen ehdotuksesta, ja saa        paatuneiden rikoksentekijäin seuraan joutu-
26747: valiokunta lakiehdotuksen perusteluiksi          masta ja siten suojeltava siltä alaspäin lui-
26748: esiintuoda seuraavaa:                           sumisen vaaralta, jonka tuollainen seura
26749:    Hallituksen yllä sanotussa esityksessä        tuo mukanaan, ja sellaiset henkilöt jo itse-
26750: ehdotetaan vapausrangaistuksen koventa-         säilytysvaistosta, kuten Norjassa tässä suh-
26751: mista ottamalla uudelleen käytäntöön n. s.      teessa saavutettu kokemus selvästi osoittaa,
26752: vesileipärangai,stus. Kuten käy selville esi-   mieluummin valitsevat vesileipärangaistuk-
26753: tyksen perusteluista, on sen lähinnä aiheut-    sin kovennetun, mutta vastaavasti lyhem-
26754: tanut rangaistuslaitoksissamme nykyisin         män rangaistuksen, ei valiokunnan mielestä
26755: vallitseva sietämätön tilanahtaus, j6ka tekee   näytä olevan perusteltua syytä tässä vapaa-
26756: mahdottomaksi järkiperäisen vankeinhoidon       ehtoisuuden muodossa vastustaa vesileipä-
26757: vaatiman vwnkien henkilökohtaisen käsitte-      rangaistuksen soveltamista mainittuihin ly-
26758: lyn ja työn heidän kasvattamisekseen. Kun       hyihin vapausrang.aistuksiin.       Tosin on
26759: vangin kasvattaminen) ja parantaminen on        puheena olevaa rangaistusmuotoa vastaan
26760: pitkien vapausrangaistusten olennaisena         muistutettu, ettei se tavallaan ruu-
26761: päämääränä, mutta siihen tuskin päästään        miinrangaistuksen luontoisena vastaa nyiky-
26762: n. s. vesileipärangaistuksella, koska tältä     ajan oi:keuskäsitystä. Mutta nämä syyt
26763: rangaistusmuodolta puuttuu rangaistuksen        menettävät kieltämättä merkityksensä sil-
26764: kasvattava puoli, ei valiokunta katso voi-      loin     kuin    sanottua .rangaistusmuotoa
26765: vansa puoltaa kysymyksessä olevan koven-        käytetään ainoastaan vangin suostumuk-
26766: nuksen ulottamista, hallituksen esitykseen      sella ja hänelle siten varataan mah-
26767: sisältyvän lakiehdotuksen 2 § :n tavoin,        ,dollisuus it<le valita, tahtooko hän ehkä
26768: pitkäaikaisiin vapausrangaistuksiin.            tähdelliisistä henkilökohtaisista syistä, jotka
26769:    Lyhyiden vapausrangaistusten tarkoi-         usein ovat hyvinkin varteenotettavia, ,sovit-
26770: tuksena ei sitävastoin ole vangin ;parantami-   taa rikoksensa kärsimällä sanotuin tavoin
26771:   2                 1929 Vp. -    V. M. -   Esitys N :o 54 (1928 Vp.).
26772: 
26773: kovennetun ja vastaavasti lyhempiaikaisen         suostumuksella panna kovennettuna täytän-
26774: vaiko tavallisen mutta pitempiaikaisen va-        töön ainoastaan joko kokonaan taikka siltä
26775: pausrangaistuksen. Lisäksi tulee se näkö-         o&altaan, mikä suostumusta annettaessa on
26776: kohta, että, järjestämällä tällainen kovenne-     kärsimättä.
26777: tun vapausrangaistuksen mahdollisuus ly-             Kun henkilöä, joka ei terveyden vaaratta
26778: hE:ntämällä rangaistusaikaa, huomattavassa        voi kestää mainituin tavoin kovennettua
26779: määrin torjutaan rangaistuslaitostemme lii-       rangaistusta, ei saa panna sellaista rangais-
26780: ka-asutuksesta jdhtuvia terveydenb.oidollisia     tusta kä:rsimään, on selvää, että rangaistuk-
26781: epäkohtia, joskaan niitä ei yksistään sen         sen täytäntöönpano myös on ehdottomasti
26782: avulla voida kokonaan poistaa. Edelleen           keskeytettävä, jos sen havaitaan muodostu-
26783: tuottaa näin kOIVennettu ja vastaavasti ly-       van vaaraiksi vangin terveydelle. Täytän-
26784: hempiaikainen ranga.istusmuoto, jota var-         tööDJpanon täytyy tapahtua alusta loppuun
26785: masti meilläkin tultaisiin paljon käyttä-         asianomaisen vankilan lääkärin erikoisen
26786: mään, sen suuriarv·oisen edun, että vanki-        huolenpidon ja tarkan valvonnan alaisena,
26787: tilojen tarve vähenee ja samalla saavutetaan      josta valiokunta nimenomåan edellyttää
26788: vastaava vankeinhoitomenojen säästö.              lain täytäntöönpanoasetuksessa annettavan
26789:    Lyhytaikaisena        vapausrangaistuksena,    yksityiskohtaisia lähempiä määräyksiä.
26790: joka pantaisiin täytäntöön kerrotuin tavoin          Katsoen siihen, että lakiehdotus siinä
26791: kovennettuna, esitykseen ~sisältyvän laki-        muodossa, missä valiokunta sitä puoltaa,
26792: ehdotuksen 1 § :n mukaan olisi pidettävä          ehdotuksen 1 § :n säännöksen mukaan on
26793: enintään kuuden kuukauden pituista van-           sovellettavissa myöskin vankiin, joka lain
26794: keusrangaistusta. Kun rikoslakimme aset-          tullessa voimaan kärsii siinä tarkoitettua
26795: taa sanotun ylirajan kaikkiin n. s. politia-      vankieusrangaistusta, valiokunta on tarpeet-
26796: rikkomuksiin nähden ja samaan ylirajaan           tomana poistanut hallituksen ehdottaman
26797: sisältyvät myös sakkojen muuntorangaistuk-        9 § :n 2 momentin.
26798: sena tuomitut vankeusrangaistukset, on raja          Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu,
26799: katsottava erittäin onnistuneeksi. Vankein-       valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
26800: hoidollisista syistä ei siirtyminen rangaistus-
26801: muodosta toiseen ja taas takaisin kuitenkaan              että Eduskunta hyväksyisi esityk-
26802: käy päinsä, ja valiokunta sen vuoksi puoltaa            seen sisältyviitn lakiehdotuksen näin
26803: nimenomaan säädettäväksi, että mainitun-                kuuluvana:
26804: lainen vankeusrangaistus voidaan tuomitun
26805: 
26806:                                             Laki
26807:                            kovennetusta vankeusrangaistuksesta.
26808: 
26809:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
26810: 
26811:                    1 §,                           olevalta osaltaan panna täytäntöön koven-
26812:   Vankeusrangaistus, jota yhdestä tai             ne.ttuna vankeusrangaistuksena rangaistus-
26813: useammasta rikoksesta on tuomittu kuudeksi        aikaa vastaavasti lyhentämällä.
26814: kuukaudeksi tai lyhemmäksi ajaksi välittö-
26815: mästi tai muuntorangaistuksena, voidaan,
26816: mikäli ei jäleinpänä toisin säädetä, tuomi-                           2 §.
26817: tun suostumnksella kokonaan tai kärsimättä          (Poist.).
26818:                              VapausrangaistMsen koventaminen.                            3
26819: 
26820:                   2 (3) §.                                        4 (5) §.
26821:    V ankeusrangaistusta älköön ( poist.) ko-       Kovennettu vankeusrangaistus, josta tässä
26822: vennettako, jos tuomittu on pysyväisen hen-     laissa puhutaan, on pantarva täytäntöön si-
26823: kisen va;javaisuuden johdosta täyttä ymmär-     ten, että vanki rangaistusajan alussa saa
26824: rystä vailla tai rikoksen tehdessään ei ollut   ainoastaan vettä, leipää ja suolaa sekä, sit-
26825: täyttänyt kahdeksaatoista vuotta.               tenkuin k<)konaisin päivin laskettuna kaksi-
26826:    Raskaooa olevaa tai imettävää naista         kolmannesta     kovennetun      rangaistuksen
26827: taikka henkilöä, joka muusta syystä ei voi      ajasta on kulunut, mutta viimeistään kah-
26828: terveyden vaaratta kestää kovennettua ran-      dennestakymmenennestäensimmäisestä päi-
26829: gaistusta, älköön pantako kärsimään sel-        västä aJkaen päivittäin sen lisäksi pienehkön
26830: laista rangaistusta.                            annoksen sellaista lisäravintoa, joka jossa-
26831:    Henkilö, joka (poist.) on täyttänyt kuusi-   kin määrin korvaa yksipuolisen ravinnon
26832: kymmentä vuotta, voidaan ( poist.) panna        johdosta syntyneitä ainemenetyksiä. Kuusi-
26833: kärsimään kovennettua rangaistusta vain,        päiväisen kovennetun rangaistuksen aikana
26834: milloin lääkäri katsoo hiilnen voivan tervey-   annetaan kuitenkin lisäravintoa vain viimei-
26835: den haitatta kestää ( poist.) kovennuksen.      senä päivänä, ja kun rangaistus on sitä ly-
26836:    Kovennetun vankeusrangaistuksen täytän-      hempi, ci lisäravintoa anneta.
26837: töönpano on keskeytettävä, jos sen havai-          (2 ja 3 mom. poist.)
26838: taan vangille aiheuttavan terveyden vaaraa.
26839:                                                                   5 (6) §.
26840:                                                   Kovennettua vankMtsrangaistusta kärsivä
26841:                   3 (4) §.                      vanki on, tämän lain säännöksistä johtuvin
26842:   Kun vankeusrangaistus (poist.) pannaan        poikkeuksill, vangeista yleensä voimassaole-
26843: täytäntöön kovennettuna, vastaa neljä           vien määräysten alainen, kuitenkin niin,
26844: päivää tällaista rangaistusta enintään kahta-   että vangin työvelvollisuutta voidaan vähen-
26845: kymmentä päivää tavallista vankeusrangais-      tää sikäli kuin hänen terrveydentilansa tai
26846: tusta. Jos vankeusrangaistus on sitä pi-        olosuhteet muuten vaativat.
26847: tempi, katsotaan viiden päivän vankeusran-
26848: gaistuksen ja, milloin vankeuspäivien luku                        6 (7) §.
26849: ei ole viidellä jaollinen, myös jaottoman         Milloin ( poist.) vankeusrangaistus, joka
26850: osan erikseen vastaavan yhtä päivää koven-      on kdkonaan tai osaksi pantu täytäntöön
26851: nettua rangaistusta. Jos vankeusrangaistuk-     kovennettuna, yhdistetään muuhun rangais-
26852: sen aika on kuukansissa määrätty, luetaan       tukseen, on kovennettuna kärsityn rangais-
26853: kuukausi kolmeksikymmeneksi päiväksi.           tusajan katsottava vastaavan viisi kertaa
26854:    (2 mom. poist.)                              niin pitkää aikaa tavallista vankeusrangais-
26855:    Rangaistuksia täytäntöönpantaessa älköön     tusta.
26856: ketään panta:ko (poist.) kärsimään koven-          Aikaa, minkä vanki on ollut rangaistuslai-
26857: nettua vankeusrangaistusta enempää kuin         toksen ulkopuolella tai jona häntä, koven-
26858: kolmekymmentäkuusi päivää, älköönkä sitä,       nuksen täytäntöönpanon ollessa keskeytet-
26859: jcka äskettäin on kärsinyt vähintään kuusi-     tynä, on hoidettu sairaana, älköön luettako
26860: päiväisen kovennetun rangaistuksen, uudel-      kovennetuksi rangaistusajaksi.
26861: leen kärsimään sellaista rangaistusta, ennen-      Jos tuomitusta vankeuSTaro.gaistuksesta on
26862: kuin lääkäri on vangin terveydentilaa tutki-    rikoslain 1 luvun 5, 3 luvun 11 taikka 7 lu-
26863: malla todennut, ettei siitä johdu tämän ter-    vun 9 tai 10 § :n nojalla määrätty luetta-
26864: veydelle vahinkoa.                              vaksi pois jokin osa, on vähentämättä olevan
26865:   4                1929 Vp. -   V. M. -   Esitys N :o 54 (1928 Vp.).
26866: 
26867: rangaistusajan mukaan ratkaistava, voi-        lain täytäntöönpanosta annetaan asetuk-
26868: daanko rangaistus panna täytäntöön ( poist.)   sella.
26869: kovennettuna.                                                        8 (9) §.
26870:                                                      Tämä laki tulee voimaan .... kuun . . päi-
26871:               7 (8) §.                             vänä ....
26872:   Tarkemmat määräykset ( poist.) tämän               (2 mom. poist.)
26873: 
26874: 
26875:    Koska valiokunnan mielestä ei nyky-             lun alaisena, valiokunta sen ohessa kun-
26876: oloissa ole syytä yllä esitettyä laajempaan        nioittaen ehdottaa Eduskunnan päätettä-
26877: lainsäädäntöön rangaistusten ja r~koslain          väksi,
26878: rangaistusmääräysten korventamiseksi, sitä-                 että ed. Pitkäsen y. m. ja ed. Kuk-
26879: kin vähemmän kun valiokunnan tietoon on                  kosen y. m. alussa mainitut toivomus-
26880: tullut, että koko rikoslainsäädäntö:mme                  aloitteet eivät anna aihetta enempiin
26881: uudistaminen paraikaa on laajan valmiste-                toimenpiteisiin.
26882: 
26883:       Helsingissä, maaliskuun 2<1 .päivänä 1929.
26884: 
26885: 
26886: 
26887:   Asiaa ovat valiokunnassa käsitelleet pu-         nen, Jacobsson, Komu, Lautala, Molin, Mu-
26888: heenjohtaja ,Sa:hlstein, varapuheenjohtaja         honen, Nurmesniemi, Rapo, Saarelainen ja
26889: F. J. Leino sekä jäsenet Aaltio, Gummerus,         'l'ahell ynnä varajäsen Pasten.
26890: K. Hakala, M. Hannula (osittain), Hwveri-
26891:                                        Va.stalauseita.                                            5
26892: 
26893: 
26894: 
26895: 
26896:                                    Vastalauseita.
26897:                                                 I.
26898: 
26899:    En ole voinut hyväksyä valiokunnan mie-           lukumäärän vähentämistä ole aloitettu
26900: tintöön sisältyvää lakiesitystä kovennetusta         oikeaan tulokseen johtavalla tavalla silloin,
26901: vankeusrangaistuksesrta, koska, vaikkapa sen         jos vesileipärangaistus otetaan tässä mie-
26902: soveltaminen riippuukin tuomitun omasta              lessä käytäntöön.
26903: suostumuksesta, siihen sisältyy hyväksyvä               Paras tapa vankien lukumäärän vähentä-
26904: periaate vesileipärangaistuksen käytäntöön           miseen olisi yhteiskunnallisten olojen korjaa-
26905: ottamisesta. Kun ei hallituksen esityksen pe-        minen, joka tulisi johtamaan ehdottomasti
26906: rnsteluista eikä asian käsittelyn kuluessa           parempiin tuloksiin. kun rangaistusten ko-
26907: valiokunnassakaan ole ilmennyt muita vesi-           ventami.set. Sitäpaitsi rangaistuslaitoksia
26908: lripärangaistusta puoltavia asiallisia syitä,        olisi pyrittävä kehittämään sellaisiksi, että
26909: kuin tilanahtaus vankiloissa, niin kat-              niissä kasvatuksen kautta voitaisiin rikolli-
26910: son tällaisen perusteen riittämättömäksi             suutta kitkeä pois. Mutta vesileipärangais-
26911: siirtymään niin taantumukselliseen rangais-          tusta ei voida sen rohkeimpienkaan puolus-
26912: tusmenetelmään, kuin mitä vesileipärangais-          tajien taholta väittää kasvatusmenetelmäksi.
26913: tus tulisi olemaan. Y aukilaissa vallitseva          Ja mitä esim. tulee siihen, että vesileipäran-
26914: tilanahtaus on epäilemättä tunnustettava             g·aistus aiheuttaisi pelkoa, niin sellainen jää-
26915: sellaiseksi epäkohdaksi, johon olisi saatava         nee merkitystä vaille rikollisuuden vähentä-
26916: korjausta aikaan. Eri mieltä tässä suhteessa         jänä, vaikkapa mentäisiin niinkin pitkälle
26917: voidaankin olla vain niistä keinoista, mitkä         kuin hallituksen esitys edellyttää.
26918: parhaiten johtavat tilanteen paranemiseen.              Kun pidän' vesileipärangaistuksen käy-
26919: Hallituksen esittämä keino rangaistusten             täntöönottamista valiokunnankin ehdotuksen
26920: koventamisesta on joka tapauksessa epäon-            mukaisesti epäinhimillisenä, niin pyydän
26921: nistunut. Sillä kun ottaa huomioon nykyiset          täten ehdottaa,
26922: yhteiskunnalliset olosuhteet ja todelliset
26923: syyt rikollisuuden kasvuun, niin pitäisi olla                 että esitys hylättäisiin.
26924: selviö, eUei rikollisuuden ja siis vankien
26925: 
26926:      Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta 1929.
26927: 
26928:                                                                                 Emil J. Tabell.
26929:                      1929 Vp. -    V. M. -   Esityil N :o 54 (1928 Vp.)
26930: 
26931:                                                  II.
26932: 
26933:    Vaikka valiokunta on oleeUisestikin muut-           kin on asianlaita päinvastainen. Tätä ran-
26934: tanut hallituksen esitystä asettuen n. s. va-          gaistusmuotoa tulisivat epäilemättä käyttä-
26935: paaehtoiselle linjalle, niin emme voi kuiteu-          mään hyväkseen m. m. kaikenlaiset ammatti-
26936: kaan lakiehdotusta hyväksyä, sillä kovenne-            rikolliset päästäkseen mahdollisimman pian
26937: t1m vankeusrangaistuksen käytäntöön otta-              uudestaan likaista ammattiaan harjoitta-
26938: miselle säännöllisenä rangaistusmuotona ei             ma.an. K'un rangaistus muutenkin on valin-
26939: ole riittäviä perusteita. Laki•e,hdotuksen hy-         nainen, ei rangaistuksen ennakkoestävästä
26940: väksymistä perustellaan miltei yksinomaan              vaikutuksesta voi puhuakaan, ja minkään-
26941: sillä, että meillä ei suur.en vankimäärän ta-          laista kasvattavaa vaikutusta ei tällaisella
26942: kia ole riittävästi vankitiloja ja että koven-         rangaistuksella liioin voi olla. Kun ran-
26943: netun vankeusrangaistuksen käytäntöönot-               gaistus sitäpaitsi kieltämättä on epäinhimil-
26944: taminen tuottaisi säästöä vankeinhoitome-              linen ja sen täytäntöönpanon tyydyttävä
26945: noissa. Tällaiset perustelut eivät kuitenkaan          valvonta meidän oloissamme on sang1en vai-
26946: ole kestäviä eivätkä edes oikieita. Rangais-           kea jopa arveluttavakin, sillä lakiehdotuksen
26947: tuksen tarkoitushan on toiselta puolen saada           mukaan rangaistuksen täytäntöönpallo ei
26948: aikaan kaikissa kansalaisissa pelottava eli            säännönmukaisesti ·edellytä edes lääkärin-
26949: n. s. ennakkoestävä vaikutus ja toiselta puo-          tarkastusta vankien terveydentilaan nähden,
26950: len rangaistavaan nähden ennen kaildma n. s.           on kovennettua vankeusrangaistusta pidet-
26951: parantava eli kasvattava vaikutus. Näitä               tävä peräti sopimattomana, minkä vuoksi
26952: kahta rangaistuksen päätarkoitusta ei koven-           ehdotamme,
26953: nettu vankeusrangaistus eli n. s. vesiliipä-
26954: vankeus millään tavalla tyydytä, pikemmin-                      että lakiehdotus hylättäisiin.
26955: 
26956:      Helsingissä maaliskuun 21 päivänä 1929.
26957: 
26958: 
26959:            F. J. Leino.                                              Anna Haverinen.
26960:            Ville Komu.                                               Atte J. Muhonen.
26961:            Jussi ltapo.                                              K. Hakala.
26962:                        1929 Vp.- V. L.- Esitys N:o 56 (1928 Vp.).
26963: 
26964: 
26965:         EDUSKUNNAN
26966: TYöVÄENASIAINVALIOKUNTA.
26967: 
26968:           He1så.ngB!ä,
26969:     20 p:nä helmikuut.a .1929.           V aLHov a rta in v a.l i ok u nn alle.
26970:              N:o 5.
26971: 
26972: 
26973: 
26974:    Valtiovarainvaliokunta on kirjelmällä 29 koroitettu 40 penni!ksi rekisteritonnilta.
26975: päivältä marraskuuta 1'9~8 pyytänyt työ- Näin koroitettuinakin ovat eläkelaitoksen
26976: väenasiainvaliokunnan lausuntoa hallituk- maksamat eläkkeet vieläkin niin pienet, että
26977: sen esityksestä n :o '5<6 (1<9,28 V:p.), joka tar- on hyvin ymmärrettävää, jos merimiestoi-
26978: koittaa lästimaksun koroittamista, ja lä- messa olevat, joista useille määräaikaisten
26979: hinnä siitä, onko tarpeen ryhtyä koroitta.- maksujen suorittaminen tuottaa suu:r~empaa
26980: maan kysymyksessä oLevaa erikoisveroa, hankaluutta kuin muissa ammateissa työs-
26981: joka kannetaan verrattain harvojen osak- kenteleville, eivät nykyjään ota vaivakseen
26982: kaiden omistaman eläkelaiwks·en hyväJksi. eläkemaksujen suorittamista, ja eläikelaitok-
26983: Tämän jdhdosta saa työv.äenasiainvalio- sen osakkaiden lukumäärä siis vähenee.
26984: kunta kunnioittaen esittää seuraavaa.                Valiokunta. pitää suotavana, että eläke-
26985:    Virallisten tietojen muikaan on Meri- laitokselle varattaisiin mahdollisuus jatkaa
26986: mieseläkelaitoksen osakasluku viimeisinä toimintaansa sellaisella tavalla, että sen
26987: viitenä vuotena ollut seuraava: vuonna maksamilla eläkkeillä todella olisi käytän-
26988: 19'23 1,248, vuonna 1:9~ 1,1:90, vuonna 1:0015 nöllistä merkitystä, ja että eläJkelaitoksen
26989: 1,166, vuonna 1926 1,140 ja vuonna 192'7 toiminta voisi kehittyä ja laajentua. Mitä
26990: 1,110. Niinkuin valtirovarainvaliokunta !kir- nykyisiin osakkaisiin ja eläkkeennauttijoi-
26991: jelmässään mainitsee, on eläkelaitos siis hin tulee on huomattava, että suuri osa
26992: verrattain harvojen osakkaiden ,omistama, iheistä on suorittanut ainakin osan eläke-
26993: onpa osakasluku mainittuma vuosina huo- maksujansa ennen raJhan arvon alenemista
26994: mattavasti alentunutJkin. Että näin on siinä luu1ossa, että eläkkeetkin suoritettai-
26995: asianlaita, riippuu todennäköisesti osittain siin saman arvoisessa rahassa. Kun eläke-
26996: siitä, että eläkelaitoksen maksamat eläkkeet laitoksen asema nyt on huonontunut osaksi
26997: ovat varsin alhaiset. Silloin kun merimies- sen johdosta, että lästimaksujen arvo myös-
26998: ten eläkelaitos vuonna 1879 perustettiin, kin rahan arvon alenemisen vue1ksi on vä-
26999: määrättiin sen säännöissä, että eläkkeet eri hentynyt, on valiokunnan mielestä oikeu-
27000: luokissa olisivat 390, 2J60 ja 1:30 markkaa. denmukaista, että lästimaksujen tuottoa
27001: Kun sittemmin eläkkeiden arvo rahan arvon koroitetaan ainaJkin rahan arvon alenemista
27002: alenemisen vuoksi oli suuresti vähentynyt, vastaavalla määrällä. Ei ole mitään syytä
27003: koroitettiin eläkkeet vuonna 1<924 vahviste- olettaa, ettei nykyajan meriliikenne jaksaisi
27004: tun elä:kelaito>ksen ohjesäännön mukaisesti kestää yhä suurta rasitusta, kuin minkä
27005: eri luokissa :800, 600, 400 ja 200 markaksi. meriliikenne ennen maailman sotaa kesti.
27006: Edellytyksenä tälle koroitukselle oli se, että Tosin ei nykyjään yleensä suosita määrättyä
27007: lästimaksu, joka eläkelaitosta perustettaessa tarkoitusta varten kannettavia eriikois-
27008: määrättiin kannettavaksi eläkelaitoksen hy- veroja, mutta valiokunnan mielestä ei nyt
27009: väksi määrältään 10 penninä rekisteritonnia kysymyksessä olevan erikoisveron kuiten-
27010: (20 penninä lästiä)) kohti, vuonna 1001 oli kaan olisi sallittava rahan arvon alenemisen
27011:   2                   1929 Vp. -    V. L. -   Esitys N:o 56 (1928 Vp.).
27012: 
27013: vuoksi menettää suurinta osaa taloudelli-         esityksen mukaan viime a:idmina tuottaneet
27014: sesta merkityksestään, koska tämä vero on         noin 800,000 markkaa vuodessa. Jos edelly-
27015: tarpeellinen ythteiskunnallisesti tärkeän,        tetään, että lähiaikoina ei tapahtuisi meren-
27016: useampia vuosikymmeniä toimineen laitok-          kulussa suuria muutoksia, voitaisiin ar-
27017: sen olemassaolon turvaamiseksi.                   vioida, että lästimaksut hallitlllksen esityk-
27018:    Kuinika paljon lästimaksuja olisi koroitet-    sen mukaan koroitettuina tuottaisivat lähi-
27019:  tava, että ne nykyisessä rahassa vastaisivat     vuosina noin 4,000,000 markkaa. Kun sel-
27020: sitä, mitä lästimaksut ennen sotaa tuottivat,     laisten lmtimaisten alusten, joiden veto-
27021:  on mahdotonta täsmälleen määrätä. Kun            määrä oli 150 nettorekisteritonnia tai sitä
27022: hallitus nyt esittää, että lästimaksu, joka       vähemmän, yhteinen nettorekisteritonni-
27023: maailmansodan alkaessa oli 10 penniä netto-       määrä vuonna 19Q8 oli 29·9,386 ja yhtä suu-
27024:  rekisteritonnilta, koroitettaisiin 2 markkaan    rien samana vuonna täällä käyneiden uliko-
27025: samalta vetomäärältä, on kuitenkin ilmeistä,      maalaisten alusten nettorekisteritonnimäärä
27026: että koroitus 001 suurempi, kuin mikä on          74,4!82, voidaan arvioida, että valiokunnan
27027: välttämätön korvaamaan maailmansodan              tekemä muutosehdotus aiheuttaisi noin
27028:  johdosta tapahtunutta rahan arvon alene-         400,000 markan vähennyksen lästimaksujen
27029: mista. Valiokunnan mielestä näin korkea           tuotossa, joka tämän mukaan siis tulisi ole-
27030: lästi:maiksu, j.onka suuret alukset vaikeudetta   maan noin 3,600,000 mai'kkaa.
27031: voinevat suorittaa, tulee pienille kohtuutto-        Edellisessä mainittua, huomattavaa sum-
27032: makSi rasitukseksi, jonka vuoksi aluksilta,       maa ei valiokunnan miel€stä kuitenkaan
27033: joiden vetomäärä on korkeintaan 150 netto-        olisi annettava 1\ferimieseläkelaitoks!'llle ai-
27034: rekisteritonnia, olisi valiokunnan käsityksen     van ilman mitään ehtoja. Merimieseläkelai-
27035: mukaan kannettava lästimaksua ainoa.staan         toksen järjestelyssä on erilkoista se, että
27036: 1 markka nettorekisteritonnilta.                  vaikka sen tuloista nykyjään val'Sin pieni
27037:    Jos raja korkeamman ja alemman lästi-          osa, hallituksen esityksen mukaan vuonna
27038: maiksun välillä määrättäisiin mainitulla ta-      1927 4.7 %, tulee eläkemaksujen muodossa,
27039: valla, jäisi suurin osa sisävesi- ja rannikko-    sille lästimaksujen muodossa tuleva valtion-
27040: liikenteestä siihen rY'hmään, jolta kannetaan     avustus annetaan sellaisena määränä, joka
27041: alhaisempaa lästimaksua, kun taas Suomen          ei ole riippuvainen elälkelaitoksen jäsen-
27042: ja ulkomaiden välillä tapaihtuva ja siis myös     määrästä eikä muutenkaan sen toiminnasta.
27043: ulkomaisilla laivoilla suoritettavf!o meri-       Tästä on seurauksena, että jos on syytä
27044: liikenne saisi soorittaa tätä erikoisveroa        otaksua eläkelaitoksen osakasmäärässä ta-
27045: suurimmaksi osaksi kortkeammassa veroluo-         pahtuvan muutoksia, on maihdotonta enna-
27046: kassa. Kuinka paljon tällainen järjestely         kolta lask.ea, kuinka ·suuria eläkkeitä laitos
27047: alentaisi lästimaksujen tuottoa siitä, mitä se    voi maksaa ja kuinka korkeiksi eläkemaksut
27048: !hallituksen esityksen mukaisesti kannettuna      ovat määrättävät. Niissä laskelmissa, jotka
27049: tuottåisi, si~tä ei voida tehdä tarkkoja las-     esitetään hallituiksen esityksessä, on poh-
27050: kelmia, mutta esitettäköön kuitenkin seu-         jaksi otettu eläkelaitoksen viimeaikainen
27051: raavat arviolaskelmat. Kun lästimaksuista         tila ja siis myöskin viimeaikainen osakas-
27052: ihallitlllksen esityksen mukaan on kertynyt       määrä. Mutta jos eläkelaitoksen maksamat
27053: noin 7(1 % ulkomaalaisilta aluksilta, joihin      eläkkeet koroitetaan sellaisiin määriin, joita
27054: tämä alennus koskee varsin välhäi'sessä mää-      hallituksen esityksessä mainitaan, on mah-
27055: rässä, ja kun osalta kotimaisisbikin aluksista    dollista, että eläkelaitoksen osakasmäärä
27056: on maksettava hallituksen esittämää kor-          huomattavasti lisääntyy, mistä taas on seu-
27057: kempaa lästimaksua, ei vähennys voi olla          rauksena, että esitetyt lask,elmat eivät enää
27058: kovin suuri. r~ästimaksut ovat hallituksen        pidä paikkaansa.
27059:                                  Listimaksun koroittaminen.                                       3
27060: 
27061:    Valiokunta on asiantuntijalta pyy,tänyt                Valiokunnan asiana ei ole ryihtyä tutki-
27062: lausuntoa siitä, kuinka suuria eläkkeitä               maan, mitä uudistuksia eläkelaitoksen jär-
27063: eläkelaitos voi maksaa, jos osakasmäärä                jestysmuodossa olisi tehtävä, jotta edellä
27064: määrätyllä tavalla muuttuu. Kysymyk-                   esitetty epäkohta tulisi poistetuksi, eikä
27065: seensä on valiokunta saanut sellaisen vas-             muutenkaan vakuutusteknillisesti tarkasta-
27066: tauksen, että jos eläkelaitoksen osakasmäärä           maan eläkelaitosta. Mutta kun toiselta
27067: lisääntyy esim. tulhannella, mutta sen asema           puolen lästimaksujen muodossa annettavan
27068: vakuutusteknillisesti muuten pysyy saman-              vai tiona vustuksen koroi ttamisen edellytyk-
27069: laisena kuin !Ilykyjään, ei voida koroittamalla        senä valiokunnan mielestä tulisi olla, ·että
27070: lästim~Lksuja hallituksen esittämiin määriin           uudistuksia eläkelaitoksen järjestelyssä saa-
27071: maksaa 4,000, 3,000; 2,000 ja 1,000 markan             taisiin aikaan, esittää valiokunta säädettä-
27072: eläkkeitä, vaan täytyy ne näistä määristä              vässä laissa lausuttava!ksi, että edellä esite-
27073: huomattav31Sti alentaa. Jos taas eläkkeet taJh-        tyllä tavalla koroitetut lästimaksut olisivat
27074: dotaan pitää niissä määrissä, jotka hallituk-          käytettävät Merimieseläkelaitoksen hyväksi
27075: sen esityksessä mainitaan, ovat eläkemaksut            hallituksen määräämillä ehdoilla. Näin
27076: koroitettavat paljon ikorkeammiksi, kuin hal-          saisi hallitus mahdollisuuden, järjestää ky-
27077: lituksen esityksessä edellytetään. Mihin               symyksessä oleva asia siten, että :Merimies-
27078: määriin eläkkeet ja .elä'kemaksut ovat koroi-          e1äkelaitokselle lästimaksujen muodossa an-
27079: tettavat, siitä ei voida tehdä lopullisia              nettava valtionavustus tulee niin hyvin va-
27080: laskelmia ennenkuin mahdollisesti joiden-              kuutusteknilJiseltä kuin yhteiskunnalliselta-
27081: kin vuosien kuluttua, jos silloin voidaan              kin kannalta .oikein käytetyksi.
27082: edellyutää, että kassan osakasmäärä on
27083: valkiintunut.
27084: 
27085: 
27086:                              Työväenasiainvaliokunnan puolesta:
27087: 
27088:                                           K. A. Lohi.
27089: 
27090:                                                                         Hilma Jahnsso-n.
27091: 
27092: 
27093:                                Eriäviä mielipiteitä.
27094:                                                   I.
27095:    Viitaten 27 päivänä toukokuuta 1924                 seksi. Kun eläkelaitokseen sitäpaitsi kuuluu
27096: vahvistetun    merimiesten    eläkelaitoksen           n. 11,000 merimiehestä vain vähän yli tu-
27097: ohjesäännön 13 § :ään, jonka mukaan                    hannen henkeä, siis pääasiassa laivapäälli-
27098: eläkelaitoksen osakkaan on laitokselle mak-            köt ja korkeammat alipäälliköt, on eläke-
27099: settava ohjesäännön 7 § :n mukaan vähin-               laitos todellista tarkoitustaan vastaamaton.
27100: tään 215 ja enintään 100 markan suuruista                 Kun siis olemme sitä mieltä, että halli-
27101: vuotuismaksua     kokonaista 30 vuotta,                tuksen olisi muulla tavalla rylhdyttävä tur-
27102: ennenkuin hän on oikeutettu saamaan min-               vaamaan vanihuuden ja tYökyvyttömyyden
27103: käänlaista eläkettä, emme ole voineet katsoa           varalta varsinaisia merimiehiä, jotka nyt
27104: mainitun eläkelaitoksen vahvistamista lästi-           jäävät melkein poikkeuksetta tällaista tur-
27105: maksujen ko11oituksella tarkoituksenmukai-             vaa vaille, ja kun lästimaksujen koroittami-
27106:    4:                  1929 Vp. -   V. L. -   Esitys N:o 56 (1928 Vp.).
27107: 
27108: nen tulee myöskin vaikuttamaan tavaran-                     että kyseellinen lakieh-dotus hyl-
27109: !hintoihin, pyydämme eriävänä mielipi-                   jättäisiin.
27110: teenämme lausua,
27111:         Helsingissä helmikuun 20 päivänä HJ129.
27112:                  William Tanner.                              Lauri Myllymäiki.
27113: 
27114:                                                 II.
27115: 
27116:    Kun allekirjoittaneet eivät ole voineet liittyisivät entistä lukuisammin laitoksen
27117: yhtyä valiokunnan enemmistön lausuntoon jäseniksi, vailkka 'eläklkeet koroitettaisiinkin.
27118: lästimaksujen koroittamiseksi Merimies-         Lästimaksu on eräänlainen liikennevero,
27119: eläkelaitoksen ihyväksi, niin pyydämme tä- jonka asiallisesti maksavat kuluttajaL
27120:  ten esiintuoda seuraavaa:                    Emme pidä oikeudenmukaisena, että täl-
27121:    Merimieseläkelaitos ei ole saanut yleistä laista veroa kannetaan erään pienen väestö-
27122: myötätuntoa      merimiesten     keskuudessa. ryhmän eduksi. Sitäpaitsi huomattavaa<
27123: Tätä todistaa laitoksen osakasten perin on, että laitoksen osakkaista suuri osa on
27124: pieni lukumäärä. Kuten laitoksen vuosi- tällä kertaa valtion virassa, joten he ovat
27125: kertomus vuodelta 1:927 osoittaa, kuuluu oikeutetut saamaan eläkkeen valtion-
27126: eläkelaitokseen vain 1,HO osakasta, joista var,oista.
27127: vain 7 neljänteen luokkaan. Tilastojen          Merkitystä tuskin voi kieltää siitäkään,
27128: mukaan on maamme kauppalaivoissa noin että laitos ei ole valtion välittömän tarkas-
27129: 13-14,000 merimiestä.                         tuksen alainen, kuten varsinaiset työläisten
27130:    Laitoksen johtokunnan valitsevat meri- apu:kassat. Mutta valtio antaa jo nytkin lai-
27131: mioohuoneiden jdhtokunnat. Täten ei laitok- tokselle huomattavan avustuksen ja jos
27132: sen osakkailla ole välitöntä määräämisvaltaa lästimaksut koroitetaan valiokunnan ehdo-
27133: laitoksen johtoon. Sääntöjen useat rajoit- tuksen mukaan, nousee avustus useihin mil-
27134: tavat määräykset muutenkin estävät laitok- jooniin markkoihin.
27135: sen osakkaidoo määräämisvaltaa aaitoksen        Edellämainitut ja useat muut seiikat ai-
27136: asioista. Vieläpä ne kahlehtivat merimies- heuttavat sen, että hallituksen esitys olisi
27137: ten pääsymahdollisuuiksiakin laitokseen, hyljättävä. ':Doivomme valtiovarainvalio-
27138: vaikka heillä olisi siiihen haluakin. Emme kunnan ottavan huomioonsa esittämämme
27139: näin ollen usko, että varsinaiset merimiehet seikat.
27140:         Helsingissä helmikuun 210 päivänä 1929.
27141:                  E. Huttunen.                                     T. Bryggari.
27142: 
27143:                                               III.
27144: 
27145:    Valiokunta on lausunnO&Saan valtiova-          suihin näihden erikoisasemassa, eikä lästi-
27146: rainvaliokunnalle esittänyt, että niiden          maksujen yihtäläisyys vaikeuta tällaisten
27147: alusten lästimaksu, joideni vetomäärä on          alusten omistajia siinä määrässä, että ne
27148: 150 tonnia tai sitä våhemmän, määrätään           sen jOhdosta joutuisivat voittamattomiin
27149: yhdeksi markaiksi r,ekisteritonnilta. Alle-       taloudellisiin vaikeuksiin.      Pyydän sen
27150: kirjoittaneen käsityksen mukaan ei tähän          vuoksi esittää mielipiteenäni, että lästimak-
27151: ole mitään syyt, koska nämä alukset, jotka        sut määrätään kaikille aluksille yhtä suu-
27152: toimivat liikenteen ja kauppaliikkeen alalla,     riksi nettorekisteritonnia tkohti aluksen suu-
27153: e1vät tähänkään :saakka ole olleet lästimak-      rull!desta riippumatta.
27154: 
27155:         Helsingissä helmikuun 20 päivänä 1929.
27156:                                                                  Artturi Aalto.
27157:                      1929 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 57 (1928 Vp.)
27158: 
27159: 
27160: 
27161: 
27162:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
27163:                                 N :o 11 hallituksen esityksen johdosta laiJmi maatalous-
27164:                                 tuotannon edistämisrahastosta.
27165: 
27166:     I<Jduskunta on viime valtiopäivillä pöytä-    vahvistettava niiden määrärahojen sunruus,
27167: kirjan ottein marraskuun 6 päivältä 1928          ,joita lähivuosina tarkoitusta varten meno-
27168: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmis-        arvioon otetaan. Valiokunta kannattaa esi-
27169: teltavaksi hallituksen esityksen n:o 57 laik-     tyksessä ehdot et nn vuotuisen määrän osoit-
27170: si maataloustuotannon edistämisrahastosta.        tamista tarkoitusta varten viiden vuoden
27171: Kun esitystä ei ennen vuoden 1928 val-            aikana vuodesta 1930 lukien. Valiokunnan
27172: tiopäivien päättymistä cehditty valiokun-         mielestä olisi lisäksi lainansaajiin nähden
27173: nassa lopullisesti käsitellä, on valiokunta       tehtävä esitykseen se muutos, että lainoja
27174: nyt ottanut sen harkittavakseen. Valio-           annettaisiin ainoastaan sellaisille viljeli-
27175: kunta on Eduskunnan päätöksen mukai-              jöille, joiden peltoala on enintään 10 heh-
27176: sesti hankkinut asiasta maatalousvaliokun-         taari maan eteläosis:-;a ia lähellä kulutus-
27177: nan lausunnon, joka on pantu 'liitteeksi          keskuksia sekä muualla enintään 15 heh-
27178: tähän mietintöön.                                 taaria ja jotka omistavat korkeintaan seJi
27179:    Koska valiokunnan mielestä olisi pyrit-        määrän maata, mikä voimassaolevan asu-
27180: tävä siihen, että kaikki valtion tulot ja         tuslainsäädännön mukaan 1voidaan antaa
27181: menot otetaan vuotuisiin tulo- ja meno-           viljelystilalle. Viitaten maatalousvaliolrun-
27182: arvioihin, ei valiokunta ole voinut kan-          nan lausuntoon asiasta valiokunta vielä ·eh-
27183: nattaa esityksessä olevaa ehdotusta uusien        dottaa lainojen välittäjäin palkkion kor-
27184: varojen siirtämisestä, maataloustuotannon         keintaan 1 %: ksi.
27185: edistämisrahastoon. Valiokunta katsoo kui-           Edellä olevan nojalla valiokunta kun-
27186: tenkin, että valtionvaroja olisi edelleen käy-    nioittaen ehdottaa
27187: tettävä maataloustuotannon edistämiseksi
27188: antamalla lainoja esityksessä mainittuihin                  että Eduskunta hyväksyisi esityk-
27189:  ta,rkoituksiin.   Jotta tämä lainausliike               sessä olevan lakiehdotuksen näin
27190: voitaisiin ennakolta tarkoituksenmukaisesti              kuul1wana:
27191: järjeståä, olisi valiokunnan mielestä lailla
27192: 
27193:                                               Laki
27194:   va r oj en    m y ön t ä m i s e s t ä   1 a i n o i k s i maata.loustuotannon edistämt9elmi.
27195: 
27196:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
27197: 
27198:                  1 § (esit.)                      otetaan valt,ion tulo- ja menoarvioon 20
27199:   (Pm:st.)                                        miljoonan markan suuruinen r·ajaton sivr-
27200:                                                   tomäciräraha lainoiksi uudisviljelyksiä, lai-
27201:                                                   tumien perustamista, viljelysten peruspa-
27202:       1 § ( esi.t. 2 § ja osittain 3 §).          rannuksia sekä maataloudellisia uudisraken-
27203:    Viitenä vuotena alkaen yuodesta 1930           nnk<sia yarten.
27204: 
27205: 70-29
27206:   2                  1929 Vp. -V. M. -:Esitys n:o 57 (1928 Vp.)
27207: 
27208:            2 § ( esit. 3 § osittain).            tnna kuin se kttul·ntt toukokutm 20 päivänä
27209:   1 § :ssä tm·koitetnista vm·oista myönne-       192'? annefttssa laissa, voidaan viljclysti-
27210: tään lainoja kunnille ja Osuru;kassojen Kes-     laksi tarkoitettntm cmäustilaan eroiltaa ja
27211: kuslainarahasto-Osakeyhtiölle, näiden edel-      joiden peltoala maan eteläosissa sekä lähelW
27212: leen, kuntien suoraan ja Osuuslrossojen          kttlntuskeskuksia on enintään 10 hehtaaria
27213: Keskuslainarahasto-Osakeyhtiön osuuslms-         selcä mttnalla, enintään 1:5 hehtam·ia.
27214: sojen välityksellä, lainattavaksi sellaisille       Lainojen korko on 4 % ja saakoot laino-
27215: viljelijöille, jotka omistavat ko1·keintaan      jen välittäjät lainansaajilta palkkiokseen
27216: sen tnää.rän maata, mikä maan hankki-             ja kustannustensa korvaukseksi tämän li-
27217: misesta astdustarkoituksiin 25 piiivänii         säksi korkeintaan 1 %.
27218: marmsktttda 1.922 annetun lain 8 § :n
27219: sekä valtion m.etsiimaiden asuttamisesta                        3 § ( csit. 4 §) .
27220: .ia niillä olevien vuokra-alueiden lunasta-        Tarkemmat määräykset tärnän lain so-
27221: misesta 20 päivänä toulwkutda 1922 an-           veltamisesta annetaan asetuksella.
27222: 1Wtun lain 3 § :n mnkaan, niin muntet-
27223: 
27224: 
27225:       Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1929.
27226: 
27227: 
27228: 
27229:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu·       Seppälä, Svenwrzetski, &ä1'kkä, Talas ( osit-
27230: heenjohtaja R. :U,uruhje1m, va,kinaiset jäse-    tain), Tarkkanen, Turja, Welling ja Wirta
27231: net Arffman, Harvala, Helo, Härmä (osit-         sekä varajäsenet E. V. I:..ehtinen ·ja Moila-
27232: tain), Hästbacka, Junes, Jussila, Leppiilä,      nen (osittain).
27233: Niukkanen, Paaso11en, PniHinen, R.osenherg,
27234:                                             Vastalauseita.                                             3
27235: 
27236: 
27237: 
27238: 
27239:                                          Vastalauseita.
27240:                                                       I.
27241: 
27242:    Valiokunnan mietintöön liittyvissä ehdo-                                     1 §.
27243: tuksissa on edelleen jätetty huomioanotta-                    Viitenä vuotena alkaen vuodesta 1930 ote-
27244: matta, että vähävaTaisemman viljelysväestön                taan valtion tulo- ja menoarvioon 20 mil-
27245: maataloustuotantoa haittaa hyvin suuressa                  joonan markan suuruinen rajaton sii,rto-
27246: määrässä tarpeelli<>ten Jdiyttövarojen puute               määTäraha !ainoiksi uudisviljelyksiä, laitu-
27247: ja etenkin aikaisemmista tilan tuotantoky-                 mien perustamista, viljelysten perusparan-
27248: vyn parantamistoimenpiteistä j{)htuneet ve-                nuksia, maataloudellisia uudisrakennuksia
27249: lat, mikäli viljelijä on joutunut ottamaan                 tai sellaisten toimeenpanosta johtuneiden
27250: velan raskailla ehdoilla. ,T os pienempien vil-            lainojen uudelleenjärjestelyä j,a taloude.ssa
27251: jelijäin maataloustuotantoa aijotaan edistää,              tarvittavaa liikepääomaa varten.
27252: o1isi lainoja annettava myöskin tarvittaviksi
27253: käyttöva.roiksi ja aikaisempien laissa edelly-                                    2 §.
27254: tetyistä maatalouden edistämistoimenpi-                      1 § :ss:ä tarkoitetuista varoista myönnetään
27255: teistä johtuneiden epäedullisten velkojen                  lainoja kunnille lainattavaksi edelleen sel-
27256: uudelleel1'järjestämistä varten.                           laisille viljelijöille, jotka omistavat kovkein-
27257:    i\l.itä tulee lai1wj.en välitykseen ja välitt~i        taan sen määriin maata, mikä mmm h:ankki-
27258: jiin palkkioon, on v·älitystoimi annettava                 misesta asutustarkoituksiin 25 ;päivänä mar-
27259: yksinomaan kunnille ja kuntien asutuskas-                  raskuuta 1922 annetun lain 8 § :n sekä val-
27260: soille, joiden kautta Jainat voidaan parem-                tion metsämaiden asuttamisesta ja. niillä ole-
27261: min jakaa todelli~en tarpeen mukaisesti ja                 vien vuokra-alueiden luna.stamisesrta 20 päi-
27262: yhtenäisemmin kuin siinä tapauksess,a, että                vänä toukolmuta 1922 annetun lain 3 § :n
27263: osa lainavaroista viilitettäisiin Keskuslaina-             mukaan, niin muutettuna. kuin se kuulun
27264: rahasto-Osakeyhtiön välityksellii. Irainan-                toukokuun 20 päivänä 1927 annetussa laissa,
27265: saajien etua katsoen olisi myöskin lainojen                voidaan viljelystilaksi tmkoitettuun asutu~
27266: välityspalkkio määrättäv~l korkeintaan %                   tilaan eroitta;a ja joiden peltoala maan etelä-
27267: prosentiksi, koska sillä voidaan peittää vä-               osissa sekä lähellä kulutuske.sikuksia on enin-
27268: littäjäin suoranaiset kustannukset.                        t~iän 10 hehtaaria sekä muualla enintään 15
27269:    Edelläolev1m perusteella p;yydämme eh-                  hehtaaria.
27270: dottaa,                                                       Lainojen korko on 4 % ja saakoot laino-
27271:             että Edu,~kwnta hyväksyisi vall:o-             jen välittäjät lainansaajilta palkkiokseen ja
27272:           kunnan mietintöön otetun lakielulo-              kustannustensa korvaukseksi tämän lisäksi
27273:           tnksen 1 Ja 2 §§ :t niiin lcmdttvina:            kor•keinta·an % %.
27274: 
27275:      Helsingis,~ä maaliskuun 12 p :nä 1929.
27276: 
27277: 
27278:             lY"muritz Fr. Rosenberg.                                               J. Virta ..
27279:  4                    1929 Vp.- V. M.- Esitys n:o 57 (1928 Vp.)
27280: 
27281:                                                    II.
27282: 
27283:   Kun mielesti1mme on kohtuutonta ja puh-                                     2 § 1 mom.
27284: taasti maatalouden edistämisen kannalta                     1 § :ssä tarkoitetuista varoista myönnetään
27285: epätarikoituksenmukaista, että lainansaanti              lainoja kunnille ja Osuuskassojen Keskus-
27286: pannaan riippuvaksi yksinomaan p€lto- ja                 Jaina.rahasto-Osakeyhtiölle, näid€n ed€lleen,
27287: muun pinta-alan suuruudesta eikä lainan-                 kuntien suoraan ja Osuul{Jsassojen Keskus-
27288: hakijain taloudellisesta asemasta ja avus-               lainarahasto-Oosakeyhtiön osuuska,ssojen vä-
27289: tuk<>entarpeesta, ehdotamme,                             lityksellä, lainattavaksi sellaisille viljdi-
27290:                                                          .iöillc, joiden katsotaan, heidän taloudellinen
27291:          että lain 2 § :n 1 momentti saisi se u-         asemm1sa huomioonottaen, olevan tä11ai'3teu
27292:       l'aavan sanamuodon:                                lainojen tarpee.'!.'3a.
27293: 
27294:      Helsingissä 12 p :nä maaliskuuta 1929.
27295: 
27296: 
27297:            E. V. Lehtinen.                                             F. V. Härmä.
27298:            E. A. Tu:rja..                                               Ka.a.pro Moilanen.
27299: 
27300: 
27301: 
27302:                                                    IJI.
27303: 
27304:    Hyljätessään hallituksen esityksen laiksi             nöllinen toimeEmpano on jä•rjestetty myös-
27305: maataloustuotannon edistämisra.ha.<rtosta sel-           kin sen mukai,seksi.
27306: laisenaan ei valiokunta, vaikkakin se elldot-               Valiokull'llan ehdotus johtaa siis maata-
27307: taa tarkoitukseen a<>ityk:sessä el1dotetut               loustuotannon edistämiseksi tarkoitetun lai-
27308: määrärahat m.yönnettäväksi, ·ole mieles-                 l!ausliikkeen sellaiseen kaksinaisuuteen ja
27309: tämme lähtenyt asiaa oikealla tavalla jär-               sckavuuteen, että siitä on vaikea selviytyä.
27310: jestämään. Sillä paitsi sitä, että valiokunta,              J_;ainain käytön ehdottaa valiokunta sitte11
27311: aivan toisarvoisilla syillä vastustaa jo ole-            rajoitettava1ksi m<um eteläosissa ja lähellä
27312: massa olevan, eduslnuma.n päätöksiin perus-              kulutuskeskuksia ah10astaan sellaisiin vi:ljel-
27313: ttivan rahaston vakiinnuttamista ja lailla               miin, joiden peltoala on korkeintaan 10 heh-
27314: järjestelyä, se mainitun rahaston rinna1le               taaria ja yleensä koko maahan nähden vai11
27315: tahtoo nyt tällä lailla järjestää aivan uuden            sellaisille tiloille ,jotka omistavat korkein-
27316: 1ainausmenetelmän, jota hoidettaisi,in toisel-           taan sen määrän .maata, mikä voimassaole-
27317: laisella tavalla ja toisellaisten tarkoituspe-           van asutuslainsäädännön mukaan voidaa11
27318: rien mukaisesti. Mielestämme valiokunnm1                 <tntaa vilj-elystilalle' '. Kun ensi.ksimainittu
27319: snnontaan: ,Jotta tämä lainamdiike voitai-               rajoitus on mielestämme tarpeeton ja kulu-
27320: siin ennakolta tarikoituksenmukaisesti jäl·-             tuskeskusmääritelmään nähden vaikeasti so-
27321:  jestää'' ei riitä, että lailla vain muutamiksi          vellettavissa, voisi ylin peltoalamä.ärä mif-
27322: vuosiksi vahvistetaan määrwrahojen ,!:;uuruus,           lestämme kaikkialla olla sama.
27323: vaan siihen ennenkaikkia1 kuuluu, että lai-                 ~f:i.tä sitten tulee lainanannon rajoituk-
27324: mmsliikettä V{)idaan harjoittaa jatkuvasti,              seen kokonai~'pinta-alan perusteella, niin 011
27325: että sitä hoidetaan yhtenäi'>enä, samoja tar-            se• mielestämme kaikkein epä.onnistunein.
27326: Jwitm;periä palvelevana ja että sen käytiin-             Sillii lainuin saannista ei ole mielestä.mm<'
27327:                                         Vastalauseita.                                        0
27328: 
27329: 
27330: tarpeellista sulkea pois sellaisiakaan maan-      nössä vaik~a toteuttaa ,ja varmaan johtaa
27331: omistajia, jotka sattuvat omistamaan vähän        joko epäjohdonmukaisuuteen tai sitten suo-
27332: enemmän, ehkä hyvinkin huonoa ja tuotta-          ranaiseen mielivaltaan.
27333: matonta maata kuin mitä asutlu;lainsäadän-          Bde11ä sanotun po]Jjalla ehdotamme,
27334: nön mukaan voidaan antaa viljelystilalle .
27335: .:\Ionesti tällaiset, pinta-alaltaan vähän suu-             että lakiehdotus hyväksyttäisiin
27336: remmat tilat voivat olla joko huonompi-                  hallituksen esityksen mulwisest1: niin
27337: tuottoi.sia tai sitten niin vähävaraisten omis-          rn·u.u.tettnna että 3 §:n toisen momcn-
27338: tajain hallussa että he eivät kykene muuten              tin lopussa oleva, lainain ·uiilityspalk-
27339: kuin joJro avu,-;tuksen tai helppokorkoisen              ld.oiksi e.ltdotettu 1 1 / 2 % mwutetaa11
27340: lainan turvissa vi1jelyksiään laa;jentamaan.             1 %:ksi.
27341: Sitäpaitsi on tämiikin määritelmä 1diytän-
27342: 
27343:      Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1929.
27344: 
27345: 
27346:             Antti Junes.                                           Juhani Leppälä.
27347:             E. M. Tarkkanen.                                       Kusti Arffman.
27348:                                    Juho Niukkanen.
27349: 
27350: 
27351: 
27352: 
27353:                                                                                                      II
27354:   6                   1929 Vp. -   V. M. -       Esitys n :o 67 (1928 Vp.)
27355: 
27356:                                                                                              Liite.
27357:      EDUSKUNNAN
27358: MAAT ALOUSVALIOKUNTA.
27359: 
27360:           Helsinki,                  Y " 1 t i o v a r a i n v a l i o k u n n a J l e.
27361:    13. p. helmikuuta 1929.
27362: 
27363:            N:o 2.
27364: 
27365: 
27366: 
27367:    Kirjelmässä viime marra.'lkuun 15 päivältä      meijerilainarahasto siihen myöhemmin ker-
27368: on valtiovarainvaliokunta pyytänyt maata-          tyneine iai siirrettyine varoineen. Lisäksi
27369: lousvaliokmman lausuntoa hallituksen esi-          ehdotetaan rahast-oa kartutettavaksi viiden
27370: tyksestä n :o 57 (1'928 Vp.) laiksi maatalous-     n:oden aikana, alkaen vuodesta 1930, vuo-
27371: tuotannon edistämisrahastosta. Tämän joh-          sittain 20 miljoonan markan suur.uisella
27372: dosta maatalousvaliokunta, asi·antm1tijoita        määrärahalla, joten rahasto tulisi km,koi-
27373: kuultuaan, lausuntonaan hmnioittaen esiin-         neen vuoden J 934 lopussa olemaan noin 180
27374: tuo seuraavaa:                                     miljoonaa markkaa.
27375:    Bdu:skunnan vuoden 1;921 valtiopäivilli1           Valiolnmta, joka katsoo maamme pienvil-
27376: 1dmmän päätöksen mwkaisesti muodostettiin          jelijäin a...<;eman sellaiseksi, että heille on
27377: tarkoitusta varten myönnetyistä varoista           \T,ltion toimesta järjestettävä huokeakor-
27378: valtioneuvoston päätöksellä 28 päivältä            koisia lainoja maatalonstnotannon edistä-
27379: huhtikuuta 19122 n. s. maataloustuotannon          mistä varten, kannattaa hallituksen esi-
27380: cdistämisrahasto, josta on kuntien tai, nii-       tystä. Niinikään pitää valiokunta lakiehdo-
27381: den suostumuik:sella, osuuskassojen välityk-       tuksen yksityiskahtia yleensä tarkoituksen-
27382: sellä annettu uudismaan raivaamiseen, vilje-       mukaisina. Kuitenkin olisi lakiehdotuksen
27383: lysmaiden voimaperäiseen kuntoon saattami-         3 § :n 1 momentissa o]eyaa siiännöstä lai-
27384: ~een ja maataloudellisiin uudisrU~kennuk          nansaantiin oikeutetuista Yiljelijöistä täy-
27385: siin lainoja viljelijöille, joiden vi.ljellyn      dennettävii. Kun tämänlaatuisia lainoja
27386: maan pinta-ala on korkeintaan 15 hehtaaria,        olisi myönnettävä vain sellaisille henki-
27387: kuitenkin niin, ettei tämä rajoitus koske          löille, jotka varalli.suutecnsa katsoen ovat
27388: niitä viljelijöitä, jotka ovat itsenäistyneet      niiden tarpeessa, olisi huomiota kiinnitet-
27389: vuokra-alueiden luna.stamisesta annettujen         tävä, paitsi viljelijän peltoalaan, myös hä-
27390: ID.lden nojalla. Kun ra:haston varat, jotka        nen hallitsemansa tilan koko pinta-alam1.
27391: nykyisin nousevat noin 45 miljoonaan mark-         Valiokunnan mielestä olisi sä.:1.dettävä, eWi
27392: kaan, erääntyvät Hihiaikoina takaisin mak-         lainoja jaetaan sellaisten viljelmien omista-
27393: settaviksi eikä rruhaston olemassaolo perustu      jille, joihin kuulun korkeintaan se määrä
27394: mihinkään lakiin, on hallitus katsonut tar-        maata, joka voima~sa olevan asnhlslainsää-
27395: peelliseksi, että ra[laston asema vakiinnutet-     dännön mukaan voidaan antaa viljelys-
27396: taisiin ja sen toiminta järjestettäisiin lain-     tilalle. Lisä-ksi olisi y helenmukaisesti halli-
27397: sälkl.äJmöllä. Sen ohessa ehdotetaan esityk-       tuksen esitykseen N :o 3B (192.8 Vp.) laiksi
27398: sessä, että rahastoon sii-rrettäisiin vuoden       varojen varaamisesta uudis- ja laidmwiljc-
27399: Hl28 ylimääräisessä menosäännössä VIII lu-         lyksistä pienviljelijöille annettavia palk-
27400: vun 26 momentin kohdalla korottornia               kioita varten sisältyvän lakiehdotuksen
27401: uudisraivauslainoja varten myönnetty 15            kanssa säädettävä, että lainoja annetaan
27402: miljoonan markan suuruinen rajaton siirto-         niille viljelijöille, joiden katsotaan, heidän
27403: määräraha sekä vuonna 1894 perustettu              taloudellisen asemansa huomioonottae.n, ole.
27404:                                              Liitteet.                                             7
27405: 
27406: van tällq,isen lainan tarpeessa. Mitä sitten          määrätä 10 vuotta lyhyemmäksi. Lallila:il
27407: tulee lainoista maksettavaan korkoon, katsoo          kuolettaminen voitaisiin alottaa kuuden-
27408: yaliokunta, että lainojen välittäjille makset-        tena vuon11a ja siis järjestää ta.pahtnvaksi
27409: tavaa korvausta (3 § :n 2 mmn.) ei olisi ko-          :!D % v'Uotuismwksuilla.
27410: rotettava nykyise;:;tiiäu, vaan että tämä kor-           ·EJdelläesitetyn nojalla va tiokunta kun-
27411: \'aus siis olisi okm korkeintaan 1 %.                 nioittaen ehdottaa.
27412: Lainaehdoista toimeenpanoasetuksessa mää-
27413: räyksiä annei taessa olisi kiinnitettävä huo-                  että puhee1w oleva 'lakiehdolus hy-
27414: miota muun muassa lainau.sa~kaan. Valio-                     väksyttäisiin ylemp(ini.i ma·inii1tilla
27415: kunta pitää tiirkeänä, että lainausaikaa ri                  m11utoksilla.
27416: 
27417: 
27418:                               Y[aatalonsva liolnmna.n puolesta:
27419: 
27420:                                           Eero Hatva.
27421: 
27422:                                                                               .11:1ikko Lm.th ivaara.
27423: 
27424: 
27425: 
27426:                                E r i ä v i ä m i e 1i p i t. e i t ä.
27427:                                                  I.
27428: 
27429:    Sen johdosta, ettemme ole voineet yhtyä            rasittavat menot ja niitä kartut.ta.vat tulot
27430: valiokunnan enemmistön lausuntoon halli-              olisi nwsittain otettava menosääntöön, olisi
27431: tuksen esityksestä laiksi maataloustuotan-            mielestämme puheenaoleviinkin varoihin
27432: IlOn edistämi.srahastosta, saamme täten eriä-         nähden meneteltävä samalla tavalla. Se
27433: vänä mielipite·e11ämme psiintuoda seu-                seikka, että eräänlainen maataloustuotannon
27434: raavaa.                                               edistärrn.israhast.o jo on väliaikaisesti ollut
27435:    Valiokunnan enemmistö on katsonut, lm-             olemassa, ei käsityksemme mukaan kyseessä-
27436: 1cm hallituksen esityksessäkin on ehdotettu,          olevaa lainausliikettä vatk:inaistutettaessa
27437: r:Wi niistä varoista, joista tullaan lainoja          aseta esteitä edellämainitunlaiselle asiain-
27438: maatalouden edistämistä varten myöntä-                järjestelylle. Hahastossa nykyään olevat
27439: mään, olisi muodostettava erityinen valtion           varat samoinkuin sinne siirrettäväksi ehdo-
27440: tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleva                tetut varat voidaan nim1ttäin käsittelynalai-
27441: rahasto. Tätä käsityskantaa on enemmistön             sessa laissa määrätä maataloustuotannon
27442: taholta perusteltu m. m. siten, että. puheena-        edistäruislainoina jaettavaksi ja menosään-
27443: oleva toiminta, mikäli sitä varten on eri-            töön otettfllvaksi. Näin ollen ja kun pu-
27444: koinen rahasto olemassa, tulisi silloin var-          heenaolevanlaisen toimi1man jatkuvaisuu.s,
27445: memmin pysyvästi jatkumaan siinäkin ta-               mikä meidänkin mielcst&mmc on välttämä-
27446: pa.uksessa, ettii eduskunnan kokoonpano               töntä, on taattu jo sillä, etttä menosää.ntöön
27447:  viiden vuoden kuluttua tulisi olemaan toi-           m~iärk!tään     lailla otettavaksi esityksessii
27448:  nen kuin nykyii.lin. Kun kuitenkin viime             ehdotetut rahamäärät, ei eriJimisen rahaston
27449: aikoina eduskunta on yleensä aset.tlmut               perustaminen tarkoitusta varten tuntuisi
27450: sille kannalle, ettei tulo- ja menoarvion             olevan tarpeellista, sitäkin vähemmän kun.
27451:  ulkopuolella hoidettavia rahastoja olisi muo-        vastoin enemmistön mielipidettä, meidän
27452: dost.t'ttava, vaan että. kaikki valtion varoja        käsityks('ffime mnkaan eduskunnalla tnleL'
27453:   8                   1929 Vp. -V. M. -Esitys n:o 57 (1928 Vp.)
27454: 
27455: olla tilaisuus arka aj•ottain, tässä tapauk-         pienipeltoisilla tilallisilla lummollisesti on
27456: ~;essa viiden YnoclPn knlnttna lun·kitn 1l11drl-     suurempi tarve, olisi lainaa saavan tilan
27457: krn asiaa.                                           ;vlin peltoraja asetettava korkeintaan edellä-
27458:    Valiokunnan L'nemm istö on ehdottanut             ma initnn suuruiseksi. Tällaiseen loppu-
27459: lDkiC'hdotuksen ;~ § :ii~in tehtäväksi muutok-       tulokseen olemme tulleet senkin perusteella.
27460: sen, jonka mukaan niiden maanviljelijöiden           c'ttä, niinkuin yksityiskohtaisella tutkimuk-
27461: piiri, jotka tulisivat puheenaolevia lainoja         sella. on todettu, 10 peltohehtaaria käsiWivii
27462: saamaan, tulisi' huomattayasti rajoitetuksi.         tila ;jo on epäsuotuisissakin olosuhteis:m kat-
27463:  l~ntiseen   olotilam1 verrattuna merkitsee          sottava olevan maataloustuotantoon nähdeu
27464: dtdotus tunh1Yaa parammsta, mutta olisi              omavarainen.       Tähänastinen kokemu.~kin
27465: mielestämme kuitenkin lisäksi vielä mä1il·ät-        lainaustoiminnasta osoittaa, että. lainojn
27466: tävä, että lainaa saaviin tiloihin Yoisi kor-        ainakin milkäli on kysymy!l kuntien myön-
27467: keintaan ~uulua 10 ha peltoa. Käsityk-               tämistä. lainoista etupäässä ova.t tarvinneet
27468: semme mukaan voivat nim. jo sellaiset ti-             pienemmät tilallisct, sillä lainojen keski-
27469: lalliset, jotka omistavat 15 ha peltoa, rahoit-      suuruus Pi ole noussut 2,000:eenkaan mark-
27470:  taa marutaloustuotantonsa helpommin kui11           kaan.
27471:  vähemmän peltoa omistavat tilamset. Kun                  Lopuksi saamme myöskin kiinnittää val-
27472:  valtava pääosa maataloustuotannon edistä-            tiovarainvaliokunnan huomiota lainojen
27473:  mislainoja s~tä·paitsi, niinkuin valiokunnan         Yälittätmisestä ehdotBttuun palkkioprosent-
27474:  käyttämien asiantuntijoiden lausunnoista             t.iin, joka eh:kä voitaisiin asettaa alhaioom-
27475:  kävi selville, on myönnetty uudisviljelys-           maksikin kuin 1 %.
27476:  hn'koHuksiin, siis pellon lisä.ämi~l'rn, johon
27477: 
27478:       Helsinr.!'issii hrlrnikunn Ul päiviinii Ul2H.
27479: 
27480:                   Mauno Pekkala.                                  Edvard Setälä.
27481:                   Emil Jokinen.                                   Toivo Halonen.
27482:                                           Valftid Eskola.
27483: 
27484: 
27485:                                                    II.
27486: 
27487:    Alle~kirjoittaneet eivät Yoi olla valiolnm-           tosta myönne.ttävistä lainoista osalliseksi.
27488: nan kanssa samaa mieltä siinä, että. maa-                Kuntien asutuskassat voivat. mielestämme
27489: taloustuotannon edistämisrahastoa hoidet-                paremmin valvoa rahaston varojen tarlmi-
27490: taisiin tulo- ja. menoarvion ulkopuolella,               tuksenmukaista 'käyttöä. Kun ne tarkoituk-
27491: koska Eduskunnalla ei olisi siinä tapauk-                set, joihin raJ1astosta myönnettyjä varoja
27492: se~>'Sa tarvittavia mahdollisuuksia kat'!Oa,             saataisiin käyttää, ovat lakiehdotUiksessa
27493: millä tavalla rahastoa käytettäisiin. Edel-              erikseen määrätyt ja kun niissä ei mainita
27494: leen olisi tämän luontoisia rahastoja käytet-            mitään pienviljelijäin taloudelle erittäin
27495: tävä ainoastaan asutustoimintaa varten                   tähdellisen liilke- y. m. luoton myöntämi.sei>tii
27496: muodostettujen elinten, nim. kuntien asn-                ja yarojen varaamisesta erinäisten rasitta-
27497: tuskassojen välityksellä, eikä myönnettävii              vien lyhytaikaisten lainojen järjestämi-
27498: niitä sellaisille yhtiöille kuin on Osuuskas-            s~:.:ksi, olisi myöskin siinli suhteessa lakiin
27499: sojen Keskuslainarahasto·osakeyhtiö, ;joka               tehtävä vastaavat muutokset.
27500: hallituksrn esityksen mukaan tulisi rahas-                   Pyydämmekin ehdottaa Eduskunnan hy-
27501:                                            Liitteet.                                        ~)
27502: 
27503: 
27504: väksyttävä:k.si lakiehdotuksen 1 ja 3 §§ :iin    tuina tahi tämän jälkeen sijoitetaan lai:noi-
27505: seuraavat muutokset:                             hin, sekä näistä lainoista valtiolle suorite-
27506:                                                  tuista ja vastedes suoritettavista vuotuis-
27507:                     1 §.                         maksuista muodostetaan maataloustuotan-
27508:   Vuoden 1921 lisämenoarvioon otetusta 30        non edistämisrahasto, jota hoidetaan valtion
27509: miljoonan markan suuruisesta määrärahasta        tulo- ja menoarvion yhteydessä.
27510: maataloustuotannon edistämiseiksi perustet-
27511: tavaa rahastoa varten ja tästä määrärahasta
27512: valtioneuvoston päätöksellä 28 päivältä huh-                           3 §.
27513: tikuuta 1922 muodostetusta rahastosta kaik-
27514:           1                                         Rahastosta myönnetään lainoja kunnille
27515: kine siihen nyt kuuluvine varoineen, näihin      ( poist.) asutuskassojen välityksellä lainatta-
27516: luettuna myöskin vuoden 1923 varsinaiseen        vaksi niille viljelijöille, joiden peltoala on
27517: tulo- ja menoarvioon otettu 5 miljoonan          korkeintaan 15 hehtaaria, käytettäväksi
27518:                                                                  1
27519: 
27520: 
27521: markan suuruinen siirto valtiorahastosta,        uudisviljelyksiä, laitumi:en perustamista,
27522: vuQden 1'9 28 ylimääräis·en menoarvion VIII
27523:           1                                      viljelysten perusparannuksia sekä maa-
27524: luvun 2;6 momentin kohdalla korottornia          taloudellisia uudisrakennuksia tai sellaisten
27525: uudisvilj,elysraivau:slainoja varten myönne-     toimeenpanosta johtuneiden lainojen ja tar-
27526: tystä 1;5 miljoonan markan suuruisesta ra-       peellisen liikeluotan järjestämistä varten.
27527: jattomasta siirtomäärärahasta sekä vuonna           Rahastosta myönnettävien lainojen k01"lm
27528: 1894 annetulla määräyiksellä perustetusta        on 4 %, ja saakoot lainoj•en välittäjät lai-
27529: meijerilainarahastosta siihen myöhemmin          nansaajilta pa:liDkioksoon ja kustannustensa
27530: kertyneine. tai siirrettyine veroineen, mikäli   korvaukseksi tämän lisälksi korkeintaan
27531: mainitut rahavarat ovat lainoihin sijoitet-      1/2%.
27532:      Helsingissä helmikuun 13 päivänä 19129.
27533: 
27534: 
27535:                  Arvo Riihimäki.                         E. Ramstedt.
27536: 
27537: 
27538: 
27539: 
27540: i0-29                                                                                        2
27541:                   1929 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 57 (1928 Vp.).
27542: 
27543: 
27544: 
27545: 
27546:                                   Suur e n v a 1 i o kun n a n m i et i n t ö N :o 19
27547:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi maataloustuotannon
27548:                                edistämisrahastosta.
27549: 
27550:   Suuri valiokuuta on, käsiteltyääu yllämai-          että Ed,uskunta hyväksyisi sanotun
27551: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan           lakiehdotuksen muuttamattomana.
27552: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n :o 11
27553: valm.isteltua lakiehdotusta sellaisenaan ja
27554: saa siis kunnioittaen ehdottaa,
27555: 
27556:      Helsingissä 37 päivänä maaliskuuta 1929.
27557:                  1929 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys N:o 57 (1928 Vp.).
27558: 
27559: 
27560: 
27561: 
27562:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
27563:                                 laiksi maataloustuotannon edistämisrahastosta.
27564: 
27565:    Eduskunnalle on 1928 vuoden valtiopäi-          n:rt koollaoleva Eduskunta, jolle Valtiova-
27566: villä annettu Hallituksen esitys laiksi maa-       rainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
27567: taloustuotannon €distämisra:hastosta, ja on        tönsä N :o 11, hyväksynyt seuraavan lain:
27568: 
27569: 
27570:                                              Laki
27571:             varojen myöntämisestä !ainoiksi maataloustuotannon edistämiseksi.
27572: 
27573:      Eduskunnan .päätöksen mukaisesti säädetään täten:
27574: 
27575:                      1 §.                          vänä marraskuuta 1922 annetun lain 8 '§ :n
27576:   Viitenä vuotena, alkaen vuodesta 19.30,          sekä valtion metsämaiden asuttamisesta ja
27577: otetaan valtion tulo- ja menoarvioon 20 mil-       niillä olevien vuokra-alueiden lunastamisesta
27578: joonan markan suuruinen rajaton siirto-            20 päivänä toukokuuta 19122 annetun lain
27579: määräraha !ainoiksi uudisviljelyksiä, laitu-       3 § :n mukaan, niin muutettuna, kuin se
27580: mien perustamista, vilj>elysten perusparan-        k-uuluu toukokuun ,20 päivänä 19·27 anne-
27581: nuksia sekä maataloudellisia uudisraken-           tussa laissa, voidaan viljelystilaksi tarkoi-
27582: nuksia varten.                                     tettuun asutustilaan eroittaa ja joiden
27583:                                                    peltoala maan eteläosissa sekä lähellä kulu-
27584:                        2 §.                        tuskeskuksia on enintään 10 hehtaaria sekä
27585:   Ensimmäisessä pykälässä tarkoitetuista           muualla enintään 15 hehtaaria.
27586: varoista myönnetään lainoja kunnille ja              Lainojen korko on 4 %, ja saakoot laino-
27587: Osuuskassojen       Kieskuslainarahasto-Osake-     jen välittäjät lainansaaji•lta palkkiokseen ja
27588: yhtiölle, näiden edelleen, kuntien suoraan         kustannustensa korvaukseksi tämän lisäksi
27589: ja Osuuskassojen Keskuslainarahasto-Osake-         korkeintaan 1 %.
27590: yhtiön osuuskassojen välityksellä, lainatta-
27591: viksi sellaisille viljelijöille, jotka omistavat                      3 §.
27592: korkeintaan sen määrän maata, mikä maan              Tarkemmat määräykset tämän lain sovel-
27593: hankkimisesta asutustarkoituksiin .2,5 päi-        tamisesta annetaan asetuksella.
27594: 
27595: 
27596:      Helsingissä 5 päivänä huhtikuuta 1929.
27597:                      1929 V:p.- V. M.- Esitys N:o 58 (1928 Vp.).
27598: 
27599: 
27600: 
27601: 
27602:                                    Valtiov3r,ainva.liokunnan mietintö
27603:                                N :o 26 hallituksen esityksen johdosta laiksi varojen vara.a-
27604:                                misesta uudis- ja laidunviljelyksistä pienviljelijöille annet-
27605:                                tavia palkkioita varten.
27606: 
27607:    Eduskunta on vuoden 1928 valtiopäivillä          Valiokunnan mielestä voidaan esityksessä
27608: pöytäkirjan ottein viime marraskuun 6 päi-       oleva lakiehdotus pääkoihdissaan hyväksyä.
27609: vältä lähettänyt valtiovarainvalioklmnan         Valiokunta katsoo kuitenkin, ·että, mikäli
27610: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n :o 58   pientilat eivät sijaitse maan eteläosissa ja
27611: laiksi varojen varaamisesta uudis- ja laidun-    lähellä kulutuskeskuksia, niillä toimitet-
27612: viljelyksistä    pienviljelijöille annettavia    tavia uudisraivauksia varten voitaisiin
27613: palkkioita varten. Tästä esityksestä oli val-    myöntää avustusta, vaikka tilojen peltoala
27614: tiovarainvaliokunnan, Eduskunnan päätök-         olisilkin jonkunverran suurempi kuin esi-
27615: sen mukaisesti, hankittava lausunto maa-         tyksessä ehdotetaan. Lakiehdotukseen on
27616: talousvaliokunnalta, joka kuitenkaan ei en-      tehty tätä tarkoittava muutos.
27617: nättänyt sitä mmen viime valtiopäivien              Valiokunta ehdottaa kunnioittaen
27618: päättymistä antaa. Sen jälkeen kun mai-
27619: nittu lausunto on näillä valtiopäivillä saatu,            että Eduskunta hyväksyisi esityk-
27620: on valiokunta voinut .ottaa asian käsiteltä-           sessä olevan lakiehdotuksen näin
27621: väkseen. Maatalousvaliokunnan lausunto on              kuuluvana:
27622: otettu liitteeksi tähän mietintöön.
27623: 
27624: 
27625:                                            Laki
27626:       varojen varaamisesta uudis- ja laidunviljelyksistä pienviljelijöille annattavia
27627:                                    palkkioita varten.
27628: 
27629:      Eduskunnan päätöksen mukaisest~. säädetään täten:
27630: 
27631:                       1 §.                       lähellä kulutuskeskuksia enintään 10 heh-
27632:   Viitenä vuotena, alkaen vuodesta 1930,         taaria tai muualla enintään 15 hehtaaria
27633: otetaan valtion tulo- ja menoarvioon vuosit-     ja joiden katsotaan, heidän taloudellisen
27634: tain 25 miljoonan markan suuruinen raja-         asemansa huomioonottaen, olevan tällaisen
27635: ton siirtomääräraha, josta jaetaan uudis- ja     palkkion tarpeessa.
27636: laidunviljelyspalkkioita sellaisille varsinai-
27637: ~lle pienviljelijöille, joiden peltoala uudis-                       2 §.
27638: raivauksen kanssa on maa.n eteläosissa ja          (Kuten esityksessä.)
27639: 
27640:         Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1929.
27641: 
27642:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      senberg, Seppälä (osittain), ,Särkkä, Talas,
27643: heenjohtaja R. Furuhjelm, vakinaiset jäse-       Tarkkanen, Turja, Welling ja Virta sekä
27644: net Arffman, Helo, Hästbacka, Junes, Jus-        varajäsenet Kuusisto, E. W. r~ehtinen ja
27645: sila, Niukkanen, Paasonen, Puittinen, Ro-        E. Saarinen.
27646:   2                 1929 Vp. -     V. M. -    Esitys N:o 58 (1928 Vp.).
27647: 
27648: 
27649: 
27650: 
27651:                                      Vastalauseita.
27652:                                                   I.
27653: 
27654:    Eduskunta on aikaisemmin ihyväksynyt                   Kun nyt kyseessä olevan lain mukaan
27655: lain varojen varaamisesta maataloustuotan-             myönnetään suoranaisia palkintoja pienvil-
27656: nOI1 edistämiseksi, johon lakiin on sovellu-           jelijöille, ei ole mitään syytä laajentaa palk-
27657: tettu maatalolLwaliokunnan yksimielisen                kioiden saajain lukua suuremmaksi kuin
27658: lausunnon mukaan määräys siitä, että lai-              korollisten lainain saajain luku on. J..~akiin
27659: noja olisi annettava vain sellaisille varsinai-        olisi niinollen otettava samanlainen mää-
27660: sille pienviljelijöille, jotka omistavat kor-          räys kuin lainalaissakin on.
27661: keintaan sen mä:ärän maata, mikä voimassa                 Ehdotamme
27662: olevan asutuslainsädännön mukaan voidaan
27663: viljelystilaksi taruwitettuun asutustilaan                      että eduskunta hyväksyisi lakiehdo-
27664: eroittaa.                                                     tuksen SMtraavassa muodossa.:
27665: 
27666:                                              Laki
27667:       varojen varaamisesta uudis- ja laidunviljelyksistä pienviljelijöille annattavia
27668:                                   palkkioita varten.
27669: 
27670:       Eduskunnan päätöksen mukaan säädetään täten:
27671: 
27672:                      1 §.                              ala uudisraivauksen kanssa on enintään 10
27673:    Viitenä vuotena, alkaen vuodesta 1930,              hehtaaria. (poist.)
27674: otetaan valtion tulo- ja menoarvioon vuo-
27675: sittain 25 miljoonan markan suuruinen ra-                                 2 §.
27676: jaton siirtomääräraha, josta jaetaan uudis-              Tarkemmat määräykset tämän lain sovel-
27677: ja laidunviljelyspalkkioita sellaisille varsi-         tamisesta annetaan asetuksella.
27678: naisille pienviljelijöille, jotka omistavat
27679: korkeintaan sen määrän maata, mikä maan                   Valiokunnan perustelujen toisen kappa-
27680: hankkimisesta asutustarkoituksiin 25 päi-              leen loppuun ehdotamme seuraavan lisäyk-
27681: vänä marraskuuta 1922 annetun lain 8 § :n              sen:
27682: sekä valtion metsämaiden asuttamisesta ja                 Myöskin pitää valiokunta suotavana, että
27683: niillä olevien vuokra-alueiden lunastami-              niitä palkintomääriä, mitä esityksen .perus-
27684: sesta 20 päivänä toukokuuta 1922 annetun               telujen mukaan on suunniteltu jaettavaksi,
27685: lain 3 § :n mukaan, 1~iin muutettttna kuin             jonkun verran ikoroitetaan, koska aikaisem-
27686: se kuuluu toukokuun 20 päivänä 1927 anne-              min saadun kokemuksen mukaan· varat vain
27687: tussa laissa, voidaan viljelystilaksi tarkoi-          siten voidaan tarkoituksenmukaisesti käyt-
27688: tettuun asutustilaan emittaa ja joiden pelto-          tää.
27689: 
27690:       Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1929.
27691: 
27692:            Armas Paasonen.                                              Aug. Kuusisto.
27693:            Matti Puittinen.                                             Johan Helo.
27694:                                      Emil Saarinen.
27695:                                         V a.sta.la.useita.                                    3
27696: 
27697: 
27698: 
27699:    Kun en ole voinut yhtyä valtiovarainva-        yritteliäisyyttä kuin pystyy kohottamaan
27700: liokunnan enemmistön kantaan, pyydän              hänen taloudellista lhyvinvointiaan. Että
27701: saada eriävänä mielipiteenänil kunnioittaen       nyt 'halutaan lähteä suorastaan lainlaadin-
27702: e~ittää seuraavaa.                                nuHa jatkuvasti harjoittamaan tällaista epä-
27703:    Olen kyllä sitä mieltä, että pienviljelystä    normaalista avustustoimintaa, tuntuu mi-
27704: niinkuin maataloutta yleensäkin on valtio-        nusta varsin arveluttavalta.
27705: vallan taholta mahdollisuutta myöden te-             Kansantalouden kannalta on maalle vä-
27706: holdmasti tuettava myöntämällä avustuksia         hemmän tärkeää viljelmien laajuus kuin
27707: yhteisille maataloudellisille yhtymille ja lai-   niiden kasvukunto ja viljelyksen voimape-
27708: toksille.                                         rläisyys, joihin viimerrnainittuiihin olisi en-
27709:    Tätä tapaa, millä pienviljelijöitä nyt aijo-   tistä enemmän kiinnitettävä huomiota.
27710: taan avustaa henkilökohtaisten pa1kkioiden           Edellä esittiimilläni perusteilla ehdotan
27711: muodossa, en kuitenkaan pidä oikeana enkä         kunnioittaen,
27712: edes pienviljelijäin oman edtmkaan vuoksi
27713: suotavana, kun tällaiseen pallnk:iojärjestel-                  että Ed1Mkunta päättäisi hylätä
27714: mään perustuva avustus voi enemmän la-                       esityksessä olevan lakiesityksen.
27715: mauttaa palkik:ion saajan omaa tarmoa ja
27716: 
27717:      Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 192.9.
27718: 
27719:                                                                             E. W. Lehtinen.
27720: 
27721: 
27722:      Edellä olevaan ponteen yhdymme
27723: 
27724: 
27725:            Ragnar Furuhjelm.                                         J. E. Hästbacka.
27726: 
27727: 
27728: 
27729: 
27730:                                               III.
27731: 
27732:    Esitystä valiokmmassa käsiteltäessä esiin-     alentuen suhteellisesti sen mukaan kuin
27733: tyi voimakkaana se mielipide, että esityksen      peltojen kokonaispinta-ala >murenee. Lopul-
27734: perusteluissa mainitut, hallituksen suunnit-      lisessa käsittelyssä ei tähän suuntaan käyvä
27735: telemat korvausmäärät ovat raivatun maa-          ehdotus kuitenkaan saavuttanut riittävää
27736: alueen kokonaiskustannuksiin nähden aivan         kannatusta.
27737: liian pienet. Senvuoksi ehdotuksia mainit-           K:un mielestäni lakiehdotuksen tal"koitus·
27738: tujen raivauspaLkkioiden korottamisesta teh-      jää vain puolinaiseksi, jos palkkioiden määrä
27739: tiinkin useampia. Enimmän kannatusta              asetetaan niin alhaiseksi, <etteivät kaikkein
27740: näytti saavan cilidotus, että korkeimman          heikoimmat ja vähävaraisimmat voi suuresti
27741: palkkion tulisi olla peliosta 1,600 markkaa       velkaantumatta vaikeammin raivattavia mai-
27742: j~ laitumesta 1,000 markkaa hehtaarilta,          taan uudisviljelykseen ottaa, olisi peruste,
27743:   4                 1929 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 58 (1928 Vp.).
27744: 
27745: luihin otettava lisäys, jossa hallitusta ke-         ,Myöskin pitää valiokunta tärkeänä, että
27746: hoitetaan palkkioiden määriä jonikunverran         niitä palkkiomääriä, joita esityksen peruste-
27747: korottamaan.                                       lujen mukaan on :surumiteltu jaettavaksi,
27748:   Ehdotan näin ollen,                              jonkunverran koroitetaan, koska aikaisem~
27749:                                                    min saadun !kokemuksen mukaan varat siten
27750:           että valiok1tnnan ntietinniin perus-     voidaan tarikoituksenmukaisemmin. käyttää.',.
27751:        telujen toisen kappaleen loppuun ote-
27752:        taan seuraava lisäys;
27753: 
27754:       Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1929.
27755: 
27756:                                                                                Antti Junes.
27757: 
27758: 
27759: 
27760:                                                  IV.
27761: 
27762:   Hallituksen asiaa koskevassa ~hdotuksessa        mään sen jälkeen, kun valiokunta on eräissä
27763: on se merkillinen piirre, että ehdotuksen si-      tapauksissa laajentanut palkkioiden saami-
27764: sältö ei nojaudu esitettyihin perusteluihin.       sen oikeutta 15 hehtaarin suuruisiin tiloihin
27765: Perusteluista käy nim. selville se tosiasia,       saakka.
27766: että ehdotuksen mukainen vuotuinen määrä-            Määrärahojen pienuudesta ja lakiehdotuk-
27767: raha ei tule mitenkään riittämään tarkoituk-       sen tarkoituksellisesta epämääräisyydestä
27768: seensa, uudis- ja laidunviljelysten palkitse-      tulee seuraamaan, että lakiehdotus hallituk-
27769: miseen. Perusteluissa mainitam1 v. 1928            sen ja myöskin valiokunnan ehdottama.ssa
27770: uudisraivauiksiin anottu summa 46 milj.            muodossa on köyhemmille ja velkaantuneern-
27771: markaksi, mutta !hallituksen käytettävissä         mille uudisraivaajille viritetty ansa, jolla
27772: on vain 45 milj. markkaa, josta kuitenkin          houkutellaan      ryhtymään     raivaustöihin,
27773: on suoritettava lisäksi kuluvan vuoden rai-        mitkä tulevat nielemään monta kertaa enem-
27774: vauspalkkiot. Nähtävästi tietoisena määrä-         män raivaajan omia varoja kuin mitä hän
27775: rahojen riittämättömyydestä onkin hallituk-        koskaan voi todellisuudessa palkkiona val-
27776: sen esitykseen liittyvästä lakiehdotuksesta        tiolta saada. Uudisraivaajat pakoitetaan
27777: jätetty pois määräykset raivauspalikkioiden        täten entistä suuremmassa .määrässä vel-
27778: s1mruudesta, joten ne voidaan lähemmin             kaautumaan ja lopulta kaatumaan velka-
27779: määritellä käytettävissä olevien varojen mu-       taafukansa alle ilman, että heille valtion ta-
27780: kaisiksi. Jos hallituksen ehdotukseen liit-        holta voidaan antaa edes ·sitä, mitä halli-
27781: tyvät perustelut ·otetaan ohjeeksi palkkioi-       tuksen esityksen perusteluissa luvataan.
27782: den suuruutta määrätessä, joiden mukaan            Lalkiehdotus tuntuukin olevan vain erään-
27783: korkein mahdollinen palkkio pellon raivaa-         lainen pettävä keino saada tämä kiusallinen
27784: misesta voi olla 1,200 ja suuremmilla tiloilla     asia pois päiväjärjestyksestä mahdollisim-
27785: vain 800 mk. hehtaarilta ja laitumesta             man vähin kustannuksin. Valtiovarainv.a-
27786: 600--400 mk. hehtaarilta, on ehdotettua            liokunta on vain laajentanut mahdollisuuk-
27787: 25 milj. vuotuista määl;'ärahaa siinäkin ta-       sia käyttää lakia ·entistä laajempien pien-
27788: pauksessa pidettävä saavutetun ·!kokemuksen        viljelijäin kerrosten alistamiseksi pääo)llan
27789: perusteella riittämättömänä. Sitä vähäisem-        velkaorjuuteen.
27790: piä mahdollisuuksia on saada varoja riittä-           Pienviljelijäin uu,disraivauksia voidaan
27791:                                         Vastalauseita.                                         5
27792: 
27793: pätevällä tavalla avustaa vain niin, että                lakiehdotuksen     1 § :n    seuraavassa
27794: laissa suorastaan määrätään palkkion suu-                rnuodossa:
27795: ruus ja sen maksamista koskevat rajoitUJkstJt
27796: ja vuotuinen tarkoitukseen tarvittava mää-                                1 •§.
27797: räraha sillä perusteella otetaan Yaltion me-        Viitenä vuotena, alkaen vuodesta 1930,
27798: noarvioon. Palkkioiden suuruus on määrät-        otetaan valtion tulo- ja menoarvioon vuosit-
27799: tävä samalla raivausten todellisten kokonais-    tain vähintään 40 miljoonan markan suu-
27800: kustannusten perusteella ja niin suuribi,        ruinen rajaton siirtomääräraha, josta jae-
27801: että uudisraivaajat eivät joudu ylivoimaisen     taan kuntien asutuslautakuntien välityksellä
27802: velkaantumisen uhreiksi. Palkkioiden saan-       uudis- ja laidunviljelyspalkkioita sellaisille
27803: tia ei ole myöskään sillä tavalla pyrittävä      varsinaisille pienviljelijöille, joiden peltoala
27804: rajoittamaan kuin mitä hallituksen ja valio-     uudisraivauksen kanssa on lmrkeintaan 1;5
27805: kunnan ehdotukset tietävät, vaan pantava         hehtaaria ja joiden katsotaan, heidän ta-
27806: ainoaksi varsinaiseksi rajaksi alle 15 hehtaa-   loudellisen asemansa ;huomioonottaen, olevan
27807: rin tiloihin nähden se, kutka näistä uudis-      tällaisen palkkion tarpeessa.
27808: raivaajista ovat tällaisen valtion avustuksen       Palkkion suuruus määrätään raivaustöi-
27809: tarpeessa. Lain toimeenpano ja palkittavien      den tomeilisten kustannusten mukaan siten,
27810: uudisraivausten valvonta ja myöskin palkin-      että alle :5 hehtaarin viljelijälle maksetaan
27811: tojen jako on jätettävä kum1allisille asutus-    paLkkiota '7:5 prosenttia, alle 10 hehtaarin
27812: lautakunnille eikä luovut·ettava sitä maata-     vilj,elijälle 50 1pro,s;enttia ja alle 15 hehtaarin
27813: lousseurojen ,eiJk:ä muiden vastaavien yksi-     viljelijälle 25 prosenttia raivauskustannU!k-
27814: tyisluontoisten yhtymien käsiin.                 sista. Kun palkinnonsaaja on ,esittänyt
27815:    Kun pidämme tämän kysymyksen •ratkai-         asianomaisen tarkastajan todistuksen siitä,
27816: semista ennenkaikkea työtätekevän viljelys-      että suunnitellusta raivaustyöstä on suori-
27817: väestön •etujen mukaisesti erittäin tärkeänä,    tBttu vähintään puolta kustannusarvion
27818: pyydämmekin ehdottaa,                            määrää vastaava osa, on hänelle annettava
27819:                                                  puolet pa1kkiosta ja toinen puoli sitten, kun
27820:          että Eduskunta ]JÖJittäisi hyväksyä     raivaustyö on loppuw1 suoritettu.
27821: 
27822:      Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1929.
27823: 
27824: 
27825:            Mauritz Fr. Rosenberg.                                   Jalmari Virta.
27826:   6                     1929 Vp.- V. M. -·Esitys N:o 58 (1928 Vp.).
27827: 
27828:                                                                                           Liite.
27829:     EDUSKUNNAN
27830: MAATALOUSVALIOKUNT A.
27831: 
27832: 
27833:            Helsinki,                 V a l t i o v a r a i n v a l i o kun n a ll e.
27834:    13. ,p. helmikUIUta 1929.
27835: 
27836:             N:o 3.
27837: 
27838: 
27839: 
27840:    Kirjelmässä viime marraskuun 115 pal-          rittaneet tiloillaan maataloustuotantonsa
27841: vältä on valtiovarainvaliokunta pyytänyt          kohottamista tarkoi ttavia perusparannuksia.
27842: maatalousvaliokunnan lausuntoa !hallituksen       Tästä syystä sekä taloudellisen tilan aivan
27843: esityksestä n :o 58 (1928 Vp.) laiksi varojen     viime aikoina huonontuessa on ollut seu-
27844: varaamisesta uudis- ja laidunviljelyksistä        rauksena varsin yleinen velkaantuminen hei-
27845: pienviljelijöille annettavia palkkioita var-      dän keskuudessaan. Pienviljelijäväestömme
27846: ten. Tämän johdosta maatalousvaliokunta,          viljelysmaan lisääminen olisi kuitenkin tar-
27847: asiantuntijoita kuultuaan, lausuntonaan           peen niin hyvin heidän omaa asemaansa
27848: kunnioitaen esiintuo seuraavaa.                   kuin koko kansantalouttamme silmällä-
27849:    Vuonna 1928 myönsi Eduskunta 20 mil-           pitäen. Puheena olevan palkkiojärjestelmän
27850: joonaa markkaa jaettavaksi uudis- ja lai-         tarpeellisuutta osoittaa valiokunnan mie-
27851: du.nviljelyspalkkioina sellaisille pienviljeli-   lestä erityisesti se seikka, että nyt jaettavia
27852: jöHle, jviden peltoala uudisraivaulrnen           palkkioita saatujen tietojen mukaan ovat
27853: kanssa olisi korkeintaan 10 hehtaaria.            hakeneet sellaitSet pienviljelijät, joiden vil-
27854: Näitä pallkkioita 011 ha:kenut noin 37,500        jelysala on ollut keskimäärin. 3-5 heh-
27855: pienviljelijää, ollen suunniteltujen uudis-       taaria. Valiokunta näin ollen kannattaa
27856: viljelysra.ivausten ala noin 43,500 heh-          hallituksen esitystä. Mitä tulee lakiehdotuk-
27857: taaria ja laidunviljely;sten ala noin 6,700       sen s~iännökseen palkkionsaantiin oikeute-
27858: hehtaaria. Palkkioita ovat asianomaiset           tuista pienviljelijöistä, olisi sitä valiokunnan
27859: järjestöt ,ehdottaneet jaettavaksi kai kkiaan
27860:                                        1          mielestä kuitenkin täydennettävä. Säännök-
27861: yli 46 mil;joonaa marikkaa. Kun oli näyt-         sen tarkoituksena on myöntää palkkioita
27862: täytynyt tarpeelliseksi, että uudis- ja lai-      vain sellaisille henkilöille, jotka varallisuu-
27863: dunviljelysraivausten jatlruvaisuus turvat-       teensa katsoen ovat niiden tarpeessa. Tä-
27864: taisiin !säätämällä laki varojen varaamisesta     män seiikan arvostelemista helpottaisi valio-
27865: määrävuosiksi niitä varten käytettäviin           kunnan mielestä, jos pellon pinta-alan
27866: palkkioihin, on hallitus antanut Eduskun-         ohella kiinnitettäisiin huomiota myös tilan
27867: nalle puheena olevan esityksen. Lakiehdo-         koko pinta-alaan. Olisi sen vuoksi säädet-
27868: tuksen mukaan otettaisiin tarkoitusta varten      tävä, että pa1kkioita jaetaan sellaisten vil-
27869: menosääntöön viitenä vuotooa, alkaen vuo-         jelmi:en omistajille, joihin kuuluu korkein-
27870: desta 1930, vuosittain 2:5 miljoonan ma1~kan      taan 'Se määrä maata, joka voimassa olevan
27871: suuruinen määräraha.                              asutuslainsäädännön mukaan voidaan antaa
27872:    Valiokunta katsoo kysymyksessä olevain         viljelystilalle.
27873: pienviljelijäin aseman sellaiseksi, että hei-        Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun-
27874: dän uudis- ja laidunviljelysraivauksiaan          nioittaen ehdottaa,
27875: olisi valtiovallan puolelta edelleenkin edis-
27876: tettävä, paitsi lainoilla, myös suoranaisilla               että kysymyksessä oleva lakiehdo-
27877: avustuksilla. Maamme pienviljelijät ovat                  tus hyväksyttäisiin ylempänä maini-
27878: viime vuosina huomattavassa määrässä suo-                 tulla liRäyksellä.
27879: 
27880:                                }faatalou<;valiokunnan puolesta:
27881:                                            Eero Hatva.
27882:                                                                               Mikko Lmlhivaara.
27883:                                                  Liite.                                               7
27884: 
27885:                                   E ri ä v i ä m i e Ii p i t e i t ä.
27886:                                                       I.
27887:    Sen johdosta, ettemme ole voineet yhtyä                 tiloille, joihin kuuluu korkeintaan 8 ha
27888: valiokunnan enemmistön edelläolevaan lau-                  peltoa, missä kdhden siis lakiin otettavaa
27889: suntoon semmoisenaan, saamme täten eriä-                   määritelmää tiloista, j.oille palkkioita voi-
27890: vänä mielipiteenämme esiintuoda seuraavaa.                 daan myöntää, olisil täydennettävä.
27891:    Myönnettäessä uudis- ja laidm1Viljelys-                    Kun hallituksen esityksessä ehdotetaan
27892: palkkioita on mielestämme elli3i sijassa huo-              laidunviljelyspalkkiota annettavaksi vain
27893: mioonotettava n. s. kääpiöviljelmien omista-               puolet siitä mitä voidaan palkkiota antaa
27894: jiin kuuluva ja samalla taloudellisesti huo-               pellon raivauksesta, olisi käsityksemme mu-
27895: noimmassa a.<;emassa oleva osa pienviljelijä-              kaan, huomioon ottaen viljeltyjen laitumien
27896: väestöä. Valiokunnan enemmistö ehdottaa                    erinomaisen suuren merkityksen pieneläjille
27897: tosin rajoitettavaksi palkkioista osalliseksi              sekä katsoen tämän toiminnan uutuuteen ja
27898: pääsevien pienviljelijöitten piirin me1koista              edistymismahdollisuuksiin, palkkio laitu-
27899: ahtaammalle kuin mitä hallituksen asiata                   men .raivauksesta asetettava, mikäli on kysy-
27900: koskeva esitys tietää, mutta olisi käsityk-                mys kahldrein pienimmistä s. o. korkeintaan
27901: semme mukaan lisärajoituksena vielä sää-                   3 peltohehtaaria lkäsittävistä tiloista, sa-
27902: dettävä, että viljelystilaan saa korkeintaan               maksi ilruin pelionkin raivauksesta, huoli-
27903: kuulua 8 ha peltoa. Uudis- ja laidunvilje-                 matta siitä, että pellon raivaus yleensä
27904: lyspalkkioita annettaessa olisi nimittäin                  tuleekin kalliimmaksi. Asian näin järjestä-
27905: ennen !kaikkea silmälläpidettävä tilojen                   mällä edistettäisiin varmaankin, niin kuin
27906: omavaraiseksi kehittämismahdollisuuksia ja                 kokemus jo myönnetyistä palkkioista osoit-
27907: kun 10 ha peltoa käsittävä tila jo on täl-                 taa, huomattavasti pieneläjille erikoisen
27908: laiseksi katsottava, olisi paLkkioita annet-               suurimerkitytksellistä viljeltyjen laitumien
27909: uwa vain tätä pienemmille tiloille, esim.                  raivaustoimintaa.
27910: 
27911:      Helsingissä, helmikuun 13 päivänä 1929.
27912: 
27913:                   Mauno Pekkala.                                   Edvard Setälä.
27914:                   Emil Jokinen.                                    Toivo Halonen.
27915:                                      Valfrid Eskola.
27916: 
27917: 
27918:                                                      II.
27919: 
27920:    Puoltaessaan hallituksen esitystä vain                  vaikka pienemmät kääpiöviljelijät luonnol-
27921: muutamin toisarvoisin muutoksin ilmaisee                   lisesti ensi kädessä tarvitsevat viljelystensä
27922: valiokunta olevansa siis sitä mieltä, että                 laajentamisessa tällaista avustusta, niin se
27923: uudis- ja laidunviljelysten palkitsemista ei               olisi kuitenkin laajennettava käsittiilmään
27924: olisi sovitettava sellaisiin viljelijöihin, joilla         kaikki alle 1.5 ha viljelij-ät, jotka muuten
27925: saattaa olla 10, mutta alle 15 ha ja että                  varallisuuteensa nähden ovat avustuksen
27926: palkkio eri suuruusluokissa tulisi jäämään                 tarpeessa. Maassa vallitsevat ilmMto- ja
27927: raivaustöiden kokonaislrustannuksiin näh-                  muut seikat huomioonottaen on nim. vasta
27928: den kovin vähäiseksi.                                      sellaista tilallista, jonka viljelysala nousee
27929:    Olemme asiaan nähden sitä mieltä, että                  tuohon määrään, pidettävä varsinaisena
27930:   8                   1929 Vp. -     V. M. -Esitys N:o 58 (1928 Vp.).
27931: 
27932: oma.varaisena 'lriljelystilallisena. Sitä pie-      ja laidunviljelyspall\ikioita sellaisille varsL
27933: nempien tilojen omistajat ovat valtion suo-         naisille pienvi'ljelijöille, joiden peltoala
27934: ranaisen avustuksen tarpeessa eikä niitä ole        uudisraivafiksen kanssa on korkeintaan 1:5
27935: syytä sulkea pa1kitsemisjärj-estelmän ulko-         hehtaaria ja joiden katso.taan, heidän talou-
27936: puolelle. Myöskin pa1kikioiden maaraan              dellisen asemansa huomioonottaen, olevan
27937: nähden olemme sitä mieltä, että niitä olisi         tällaisen palkkion tarpeessa.
27938: huomattavasti korotettava ennenkuin ne                 Pallkkion suuruus määrä.ttäköön raivaus-
27939: vastaisivat varsinaista tal1koitustaan ja te-       töiden todellisten kustannusten mukaan si-
27940: kisivät     velkaantuneiden       pienviljelijäin   ten, että alle 5 hehtaarin viljelijälle maki:-ie-
27941: uudisraivaustyöt mahdollisiksi ilman liial-         taan palkkio.ta 7:5 prosenttia, alle 10 hehtaa-
27942: lisia rasitUJksia ja huolia.                        rin viljelijälle :50 prosenttia ja alle 1,5 heh-
27943:    Edelläolevan perusteella pyydämmekin             taarin viljelijälle 25 prosenttia raivauskus-
27944: ehdottaa Eduskunnan hyväksyttäväksi laki-           tannuksista. Kun palkinnonsaaja on esittä-
27945: ehdotuksen 1 § :n seuraavansisältöisenä:            nyt asianomaisen tarkastajan todistuksen
27946:                                                     siitä, että suunnitellusta uudis- tai laidun-
27947:                     1 §.                            viljelyksestä on suoritettu vähintään puolta
27948:    Viitenä vuotena, alkaen vuodesta 1930,           kustannusarvion määrää vastaava osa, on
27949: otetaan valtion tulo- ja menoarvioon vuo-           hänelle annettava puolet palkkiosta ja toi-
27950: sittain 40 miljoonan marika.n suuruinen ra-         nen puoli sitten, kun raivaustyö on loppuun
27951: jaton siirtomääräraha, josta jaetaan uudis-         suoritettu.
27952: 
27953:       Helsingis.<>ä helmikuun 13 päivänä 1929.
27954: 
27955: 
27956:                   E. Ramstedt.                               Arvo Riihimäki.
27957:                    1929.Vp.- V. M.- Esitys N:o 60 (1928 Vp.).
27958: 
27959: 
27960: 
27961: 
27962:                                   U 1 k o a s i a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 8,
27963:                               Hallituksen tiedonannon johdosta, joka koskee kansain-
27964:                               välisen työjärjestön yleisen konferenssin kymmenennellä
27965:                               istuntokaudellaan vuonna 1927 hyväksymiä sopimuksia ja
27966:                               suositusta.
27967: 
27968:    Hallituksen tiedonannon, joka koskee kan-    kuuta 1928 lykätä asian käsittelyn toistai-
27969: sainvälisen työjärjestön yleisen konferenssin   seksi.
27970: kymmenennenä istuntokaudellaan vuonna              Kun sittemmin Eduskunta hyväksyi jätet-
27971: 1927 hyväksymiä sopimuksia ja suositusta,       täväksi lepäämään yli vaalien sairausvakuu-
27972: on Eduskunta 6 päivänä marraskuuta 1928         tuslain, pyysi Valiokunta Työväenasiain-
27973: lähettänyt Ulkoasiainvaliokuntaan, jonka        valiokunnalta uutta lausuntoa asiasta. Työ-
27974: tuli tiedonannosta pyytää Työväenasiain-        väenasiainvaliokunnan 15 päivänä viime
27975: valiokunnan lausunto.                           maaliskuuta antama lausunto Hitetään tä-
27976:    Marraskuun 22 päivänä 1928 antamassaan       hän mietintöön (liite 2).
27977: lausunnossa, joka liitetään tähän mietintöön       Koska Eduskunnan tulee käsitellä lop-
27978: (liite 1}, lausui Työväenasiainvaliokunta       puun puheenaoleva asia näillä valtiopäivillä,
27979: olevansa sitä mieltä, että kysymys esityk-      jotka ovat viimeiset varsinaiset valtiopäivät
27980: seen sisältyvien sopimusten ratifioimisesta     ennen vaaleja, mutta voimassa olevalta
27981: ja siihen sisältyvän suosituksen toteuttami-    lainsäädännöltä puuttuu kysymyksenalai-
27982: sesta olisi jätettävä riippuvaksi siitä, hy-    siin sopimuksiin ja suositukseen sisältyvien
27983: väksyttäisiinkö paraikaa Eduskunnan käsi-       määräysten soveltamisen edellytyksiä, Valio-
27984: teltävänä oleva sairausvakuutuslaki sellai-     kunta kunnioittaen ehdottaa Eduskunnan
27985: sessa muodossa, että se on yhdenmukainen        päätettäväksi,
27986: sopimusten kanssa ja toteuttaa suosituksen
27987: sisällön.                                                 ettei Hallituksen puheenaoleva tie-
27988:    Työväenasiainvaliokunnan lausunnon joh-              donanto aiheuta toimenpiteitä Edus-
27989: dosta päätti Valiokunta 1 päivänä joulu-                kunnan taholta.
27990: 
27991:      Helsingissä 4 päivänä huhtikuuta 1929 .
27992: 
27993: 
27994:   .ASian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-     nen, Pulkkinen, Raatikainen, Sventorzetski,
27995: heenjohtaja Schauman, jäsenet Hakkila, U.       Voionmaa ja Wiik sekä varajäsen E. Pek-
27996: Hannula, Ikola, Janhonen, Keto, Kukko-          kala.
27997:   2                      1~ Vp. -       V. :M. -Esitys N:o 60 (1928 .Vp.).
27998: 
27999:                                                                                                Liite 1.
28000:       EDUSKUNNAN
28001: TYöVAENASIAINVALIOKUNTA.
28002: 
28003:              HelsingiStSä,                     U 1 k o a s i a i n v a 1 i o k u n n a 11 e.
28004:       22 p :nä marraskuuta 1928.
28005:                N:o 17.
28006: 
28007: 
28008: 
28009:    Ulk~iainvaliokunta     on kirjelmällään             or. eduskunnan käsiteltävänä, on työväen-
28010: kuluvan marraskuun 13 päivältä pyytänyt                asiainvali<>kunta yhtyen hallituksen esityk-
28011: työväenasiainva:liokunnan lausuntoa haHi-              sessään lausumaan käsitykseen sitä mieltä,
28012: tukwu esityksestä N ~o 60, joka sisältää kan-          että kysymys esitykseen sisältyvien sopimus-
28013: sainvälisen työjärjestön yleisen konferens-            ten ratifioimisesta ja siihen sisältyvän suosi-
28014: sin    kymmenennellä       istuntokaudellaan           tuksen toteuttamisesta on jätettävä riippu-
28015: vuonna 1927 hyväksymiä sopimuksia ja suo-              vakai siitä, hyvä.ksytäänkö vireillä oleva
28016: situksia koskevan tiedonannon. Tämän joh-              sairausvakuutuslaki sellaisessa muodossa,
28017: dosta saa työväenasiainvaliokunta esittää              että se on yhdenmukainen sopimusten
28018: seuraavaa.                                             kanssa ja toteuttaa suooituksen sisällön.
28019:    Kun esitys swausvakuutuslaiksi paraikaa
28020: 
28021: 
28022:                                    Työväeuasiainvaliokunnan ·pu.olesta:
28023: 
28024:                                            lV!a.tti. Paasivuori.
28025: 
28026:                                                                          Hilma J ahnsson.
28027: 
28028:                                         E r i ä vä m i e li p i d e.
28029: 
28030:    Asiaa koskevan hallituksen tiedonannon               nalta .sille aikaisemmin kuulunutta oåkeutta
28031: johtolauseesta on havaittavissa, että erinäis-          ottaa tämänluontoisia asioita niiden nykyi-
28032: ten kansainvälisten sopimusten ja suositus-             sessä vaiheessa käsiteltii'Väkseen j.a päätet-
28033: ten käsittelyyn on tarbituksena soveltaa ai-            täväksoon, on sitä pL.dettävä ~duskll.UllJi,n
28034: kaisemmasta poikkeavaa käytäntöä, ja että               oikeuksien rajoittamisena ja hallituksen val-
28035: ihallitus on tahtonut ainoastaan ilmoituksena           tuuksien lisäämisenä, jota. emme voi
28036: saattaa eduskunnan tietoon kansainvälisen               hyväksyä.
28037: työjärjestön yleisen konferenssin kymme-                  Edelliseen viitaten saammekin eriävänä
28038: nen.nellä istuntokaudella v. 1927 hyväksy-              mielipiteenämme julkituoda, että ka.nsain-
28039: mät sairausvakuutuslainsäädäntöä koskevat               välis.en ty.öjärje;stön lroufe.reDBSin hyv:äksy-
28040: ,sopimukset ja suositukset sekä omaksumansa             mät s.opimukset ja suositukset sekä ailiden
28041: kannan niiden vahvistamrseen nähden. Jos                vahvistaminen olisi jätettävä edelleen edus-
28042: muutoksella tarkoitetaan kieltää eduskun~               kunnan päätöksistä riippuviksi.
28043:        Helsingissä, marraskuun 22 päivänä 1928.
28044:                  Lauri Myllymäki.                              William Tanner.
28045:                                                                                               3
28046: 
28047:                                                                                    Liite 2.
28048:       EDUSKUNNAN
28049: TYöVÄENASIAINVALIOKUNTA.
28050: 
28051:            Helsingissä,                   Ulko asiain v ali oku nn alle.
28052:      maaliskuun 15 p. 1929.
28053:              N:o 8.
28054: 
28055: 
28056:    Ulkoasiainvaliokunta on kirjelmällä kulu-      kaistavaksi kysymystä käsiteltävinä olevien
28057: van maaliskuun 1.2 päivältä pyytänyt työ-         sopimusehdotusten hyväksymisestä ja suosi-
28058: väenasiainvaliokunnalta uutta lausuntoa           tuksen toteuttamisesta. Näin ollen saa työ-
28059: Jlallituksen esityksestä n :o 60, joka sisältää   väenasiainvaliokunta, yhtyen hallituksen
28060: !kansainvälisen työjärjestöni yleisen konfe-      esityksessään rlausumaan käsitykseen ja vii-
28061: reThSSin kymmenennenä istuntokaudellaan           taten 22 päivänä marraskuuta 1928 Ulko-
28062: vuonna 192'7 hyväksymiä sopimuksia ja suo-        asiainvaliokunnalle antamaansa lausuntoon,
28063: situsta koskevan tiedonannon. Tämän joh-          mielipiteenään esittää, että kysymys käsitel-
28064: dosta saa työväenasiainvaliokunta kun-            tävinä olevien sopimusten hyväksymisestä
28065: nioittaen esittää seuraavaa.                      ja suosituksen toteuttamisesta on jätettävä
28066:    Kun eduskunta ei vielä ole käsitellyt lop-     riippuvaksi siitä, pannaanko sairausvakuu-
28067: puun hallituksen esitystä sairausvakuutus-        tus maassamme toimeen sellaisessa muo-
28068: laiksi, vaan on hyväksynyt asiaa koskevan         dossa, että se on yhdenmukainen sopimusten
28069: lakiehdotuksen jätettäväksi lepäämään yli         kanssa ja toteuttaa suosituksen sisällön.
28070: vaalien, ei vielä ole edellytyksiä ottaa rat-
28071: 
28072: 
28073:                               Työväenasiainvaliokunnan puolesta:
28074: 
28075:                                           K. A. Lohi.
28076: 
28077: 
28078:                                                                 Hilma Jahnsson .
28079: 
28080: 
28081: 
28082: 
28083:                                                         •
28084: 1
28085: 
28086: 1
28087: 
28088:     1
28089: 
28090:     1
28091:                    1929 Vp. -    Edusk. kirj. -Esitys N :o 60 (1928 Vp.).
28092: 
28093: 
28094: 
28095: 
28096:                                      E d u s kunnan k i r j e 1m ä Hallituksen tiedonan-
28097:                                  non johdosta, joka koskee kansainvälisen työjärjestön
28098:                                  yleisen konferenssin kymmenennenä istuntokaudellaan
28099:                                  vuonna 1927 hyväksymiä sopimuksia ja suositusta.
28100: 
28101:    Eduskunnalle ou 192B vuoden Yaltiopäi-          sairausvakuutuslaki sellaisessa muodossa,
28102: villä annettu Hallituksen tiedonanto, joka         että se olisi yhdenmukainen sopimusten
28103: koskee kansainvälisen työjär•jestön ylcise11       b,nssa ja toteuttaisi suosituksen sisällön.
28104: konferenssin kymmeneunellii istuntokaudel-            Kun sairausvakuutuslaki kuitenkin hy-
28105: lnan vnonna 1927 hyviiksymiä sopimuksia            väksyttiin jätettäväksi leplHimään yli vaa-
28106: ja suositusta, ja on 11J't koollaoleva Edus-       lien ja koska voimassa olevalta lainsäädän-
28107: kunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on antanut       llÖltä puuttuu kysymyksenalaisiin sopimuk-
28108: mietintönsä N :o 8, ottanut asian lopullisesti     siin ja suositukseen sisältyvien mä.ä.räystcn
28109: käsiteltäväkseen.                                  soveltamisen edellytyksiä, Eduskunta on
28110:    Kysymy~ esitykseen sisiiltyvien sopimus-        piiättänyt,
28111: ten ratifioimisesta ja siihen sisältyviin suo-
28112: situksen toteuttamisesta oli edellisillä val-               ettei IIallit·!tksen puheenaoleva tie-
28113: tiopäivillä jätetty riippuvaksi siitä, hyväk-             donanto aiheuta toimenpiteitä Edu.~
28114: syttäi..siinkö parastaikaa käsiteltäviinä ole"nt          knnnan taholta.
28115: 
28116:      Helsingissä 16 piiiviiuä huhtikuuta 1929.
28117:                                 1
28118:                                 1
28119:                             1
28120:                             1
28121: 
28122: 
28123: 
28124: 
28125:                         1
28126:                         1
28127:                     1
28128:                     1
28129: 
28130: 
28131: 
28132: 
28133:                 1
28134:                 1
28135:             1
28136:             1
28137:         1
28138:         1
28139: 
28140: 
28141: 
28142: 
28143:     1
28144:     1
28145: 1
28146: 1
28147:                        1929 Vp. -   V. L. -   Esitys N:o 61 (1928 Vp.).
28148: 
28149:         EDUSKUNNAN
28150: V ALTIOVA&AINV.ALIOKUNTA.
28151: 
28152: 
28153:            Helsingi&Jä,
28154:     huhtiJkuun il3 p:nä 19'29.           T y ö v ä e n a s i a i n v a 11 i o ik u n n a 11 e.
28155:              N:o :22.
28156: 
28157: 
28158: 
28159:    Kirjoossä viime marraskuun 6 päivältä          tävissä ·5% korkokannan ylittävä korko
28160: on työväenasiainvaliokunta pyytänyt valtio-       vakuutusmaksuina suoritetusta pääomasta
28161: varainvaliokunnan lausuntoa Hallituksen           sekä niiden kuolleiden vakuutettujen tileillä
28162:  esityksestä vanhuus- ja työkyvyttömyys-          olevat varat, joita ei vainajan sukulaisille
28163: vakuutuslaiksi. Tämän johdosta valtio-            palauteta, mutta mikäli mainiJtut tulot eivät
28164: varainvaliokunta kunnioittaen esittää seu-        sanottuun tarkoitukseen riitä, on vajaus
28165: raavaa:                                           maksettava valtionvaroista. Esityksessä las-
28166:    Tarkastettaessa esityksessä olevia las-        ketaan menot tässä tarkoitetusta eläkkeiden-
28167: kelmia huomataan, että valtiolle kysymyk-         korotuksesta sen jälkeen, IJrun laki on ollut
28168: sessä olevasta lainsäädämiöstä aiheutuvista       40 vuotta voimassa, nousevan 26 miljoonaksi
28169: menoista pääasiallinen osa johtuu eläkkei-        markaksi vuotta kohden. Kuinka suuri osa
28170: den apurahoista, jotka esityksessä arvioi-        tästä määrästä jää valtion maksettavaksi,
28171: daan 189 milj. markaksi vuotta kciliti ja         on vaikeaa arvioida, mutta todennäiköisesti
28172: joista valtio tulisi suorittamaan 2;'3 eli 126    ei se nouse ainakaan 10 milj. markkaa suu-
28173: milj. markkaa. Tähän tulevat lisäksi ne kus-      rentmaksi.
28174: tannukset, jotka valtiolle aiheutuvat siitä,         Edelleen jäisivät valtionvaroista suori-
28175: että valtio käsiteltävänä olevan lakiehdotuk-     tettaviksi valtion vakuutuslaitoksen hoito-
28176: sen 9 ~ :n nojalla joutuu työnantajana suo-      kustannukset, jotka on arvioitu 6 milj.
28177: rittamaan neljännen osan työntekijäin va-        markaksi vuodessa. .Sitä vastoin vakuutus-
28178: kuutusmaksuista sen palveluksessa ja työssä      lautakunnista ja muusta vakuutuksen toi-
28179: olevien henkilöiden puolesta. Miten suu-         meenpanosta jcilituvat kustannukset, jotka
28180: reksi viimeksimainittu valtionmeno, josta        esityksessä arvioidaan 7 a 8i markaksi va-
28181: esityksen p.erusteluissa ei mitään mainita,      kuutettua kohti eli yhteensä 15 milj. mar-
28182: voi nousta, on vaikeaa tarkkaan arvioida.        kaksi vuodessa, jäisivät kuntien maksetta-
28183: Jos laskettaisiin valtion virka- ja palvelus-    viksi. Valiokunnassa on lausuttu epäilyksiä
28184: miehiä sekä työläisiä olevan 70,000 ja nii-      siitä, tulevatko mainitut määrät riittämään
28185: den keskimääräinen vuositulo yli viideksi-       katsoen siihen varsin laajaan koneistoon,
28186: toistatuhanneksi markaksi, mutta ei kuiten-      joka tulisi puheenaolevasta vakuutuksesta
28187: kaan kahdeksikymmeneksituhanneksi mar-           huolehtimaan.
28188: kaksi, jäisi vuosittain valtion suoritetta-         Valiokunnalla on ollut tilaisuus perehtyä
28189: vaksi 62 markkaa 50 penniä vakuutettua           erinäisiin laskelmiin, joita on tehty valtion
28190: kohti eli siis noin 4.4 milj. markkaa.           taloudellisesta kantokyvystä. Nämä laskel-
28191:    Mitä työkyvyttömyyseläkkeisiin tulee,         mat osoittavat, että valtio on viime vuMina
28192: aiheutuu niistä valtiolle menoja sen joh-        voinut käyttääJ verovaroja noin 200-300
28193: dosta, että eläke on koroitettava 1,200 mar-     miljoonaa markkaa vuosittain sellaisiin
28194: kaksi, mikäli se suoritettujen vakuutusmak-      tuloa tuottaviin sijoituksiin, jotka olisi voitu
28195: sujen perusteella jäisi tätä määrää pienem-      peittää lainavaroilla. On tosin otettava huo-
28196: mäksi. Mainittuun koroitukseen on käytet-        mioon, että erinäiset valtion menot tulevat
28197:   2                  1929 Vp.- V. L.- Esitys N:o 61 (1928 Vp.).
28198: 
28199: nousemaan nykyisistä määristään, mutta                alkaisi. Todennäköistä myös on, että edus-
28200: kun myös tulonlisäystä eräiden valtion tulo-          kunta tulee lähivuosirna tulo- ja menoarvioi-
28201: lähteiden\ kohdalla on odotettavissa, voinee          den järjestelyissä jatkamaan varojen siirtä-
28202: katsoa että kysymyksessä olevan vakuutuk-             mistä mainittuun rahastoon.
28203: sen toteuttaminen sillä tavoin kuin esityk-              Esityksen mukaan tultaisiin vakuute-
28204: sessä ehdotetaan, on valtiotalouden kannalta          tuilta ja työnantajilta kantamaan vakuutus-
28205: mahdollinen. Tässä kohden on myös otet-               maksuja yhteensä noin 250 milj. markkaa,
28206: tava huomioon, ·että vanhuus- ja tyokyvyttö-          ja työnantajien maksettavaksi lankeaisi
28207: myysvakuutusta varten perustettuun rahas-             neljäsosa rpalkkatyössä olevien vakuutettu-
28208: toon siirretyt varat ja niistä kertyneet              jen vakuutusmaksuista. Valiokunnan mie-
28209: korkotulot tätä nykyä nousevat 440 milj.              lestä ei näiden vakuutusmaksuj,en suoritta-
28210: markkaan, joten tämän vakuutuksen menoi-              minen aiheuta voittamattomia vaikeuksia
28211: hin olisi jo käytettävissä tulo- ja menoarvion        vakuutuksen toteuttamiselle. Kansantalou-
28212: u]ikopuolella olevia korkotuloja noin 26 milj.        den kannalta on kuitenkin tärkeätä, ettei
28213: markkaa. Kun lisäksi esityksen mukaan nel-            vakuutusmaksujen kautta koottavaa 2.5 mil-
28214: jän ensimmäisen vuoden aikana lain voi-               jaardiin markkaan nousevaa vakuutus-
28215: maantulosta eläkkeitä ei ensinkään suori-             rahastoa v.edetä pois yleisestä liikkeestä ja
28216: tettaisi ja kun niitä seuraavien kuudenkin            siten rasiteta maan yleistä taloudellista
28217: vuoden aikana tulisi vain vähäisessä mää-             elämää. Mainitut varat olisi valiokunnan
28218: rässä maksettaviksi, riittäisivät jo yksistään        mielestä sijoitettava,       paitsi   esityksen
28219: rahaston korot peittämään kyseessäolevan              50 § :ssä mainitulla tavalla, myöskin hypo-
28220: vakuutuksen valtiolle aiheuttamat menot               teekkilaitosten velkasitoumuksiin, mutta
28221: kymmenen ensimmäisen vuoden aikana. Li-               yksityisessä ansiotarkoituksessa peruste-
28222: säksi .ennättäisivät vanhuus- ja työkyvyttö-          tuille yhteisöille tai laitoksille ei näitä va-
28223: myysvakuutusrahaston varat jo korkotulo-              roja yleensä olisi valiokunnan mielestä lai-
28224: jenkin avulla melkoisesti kasvaa, ennenkuin           nattava.
28225: eläkkeiden suoritus täydessä laajuudessaan
28226: 
28227: 
28228:                              Valtiovarainvaliokunnan puolesta:
28229:                                     Ragnar Furuhjelm.
28230: 
28231: 
28232:                                                                          J. W. Minni.
28233: 
28234: 
28235:                               Eriäviä mielipiteitä.
28236:                                                  I.
28237:      Olemme sitä mieltä, että lausunnon työ-          toteutettava, katsomme kuitenkin maan
28238: väenasiainvaliokunnalle tulisi sisältää seu-          taloudellisen tilan tällä hetkellä sellaiseksi,
28239: raavaa:                                               ettei niin suuria varoja kysyvän lain säätä-
28240:  ' · Vaikka olemmekin sitä mieltä, että van-          minen kuin vanhuus- ja työkyvyttömyys-
28241: huns- ja työkyvyttömyysvakuutus oikeisto-             lain on, vastaa tarkoitustaan ·ja pyydiimme
28242: laiselta kannalta katsoen on erittäin tärkeä          kantamme tueksi esittää seuraavaa:
28243: ja olisi sellaisena mahdollisimman pian                 Lakiehdotuksen mukaan tullaan vanhuus-
28244:                            Vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutus.                                3
28245: 
28246: eläkkeitä antamaan vasta kymmenen vuoden          tuslautakunti.en hoitokustannukset noin 15
28247: kuluttua lain voimaan astumisesta ja työ-         miljoonaksi markaksi, mikä määrä kuitenkin
28248: kyvyttömyyseläkkeitä aikaisintaan neljän          todennäköisesti on aivan liian alhainen,.
28249: vuoden kuluttua. Valtion taloutta ei laki-        niinkuin asiantuntijain taholta on valiokun-
28250: ehdotus siis koske muuta kuin osittain            nalle ilmoitettu. Kun hallituksen ehdotuk-
28251: ennenkuin kymmenen vuoden kuluttua,               sessa esitetyt luvut muutenkin lienevät pi-
28252: vaikkapa se heti astuisi voimaan eikä edes        kemmin liian pienet kuin liian suur.et, saat-
28253: silloin ihan täyde:ssä laajuudessaan. S.e mitä    taa vakuutuksen toimeenpanon heti alussa
28254: neljän vuoden kuluttua maksettaviin työ-          laskea merkitsevän noin .300 miljoonan mar-
28255: kyvyttömyyseläkkeisiin ja vakuutuslaitok-         kan lisärasitusta taloudelliselle elämälle.
28256: :Sen ylläpitoon valtion osalta menee, ei liene       Kun vakuutetut aluksi eivät vakuutuksen
28257: niin suuri, etteivät jo olemassa olevan van-      toimeenpanosta tulisi saamaan minkään-
28258: huus- ja työkyvyttömyysrahaston korot sii-        laista hyötyä, vaikuttaa se siis ·suunnilleen
28259:  hen riittäisi, joten vakuutuksen toimeen-        .samalla tavalla kuin jos välitöntä verotusta
28260:  pano ei kymmenen ensimmäisen vuoden ai-          lisättäisiin noin 300 miljoonalla markalla eli
28261:  kana valtion ·08alta välttämättömästi vaadi      noin t60 prosentilla vuodessa. Vakuutusmak-
28262:  mitään uusia lisäkustannuksia. Eri asia on,      suina kerätyt miljoonat palaisivat tosin ta-
28263:  halutaanko muuten kartuttaa vanhuus- ja          kaisin elinkeinoelämän hyväksi ainakin suu-
28264:  työkyvyttömyysrahastoa, niin .että valtion       rimmaksi osaksi muodossa tai toisessa,
28265:  menot vakuutuksen toimeenpanosta jakau-          mutta samoin tapahtuu verovar.oihinkin
28266:  tuisivat jotenkuten säännöllisesti eri vuosien   nähden.      Sellainen kireä taloudellinen
28267:  osalle heti alun pitäen.                         tilanne kuin nykyisin vallitsee ei ilmeisesti
28268:     Jos, niinkuin valiokunta lausunnossaan        ole tällaiselle toimenpiteelle sovelias, varsin-
28269:  ilmoittaa tekevänsä, pitää silmällä yksin-       kin kun ottaa huomioon: että juuri lepää-
28270:  omaan valtion taloutta, voi sanoa, että va-      maan äänestetty sairausvakuutuslaki jo
28271:  kuutus voidaan panna toimeen, koska se           tietää lisärasitusta ·elinkeinoelämälle, vaik-
28272:  kymmenen ensimmäisen vuoden aikana ei            kakin tähän verrattuna suhteellisesti pientä.
28273: sanottavasti valtiota rasita eikä mielellään         Niistä vertailevista numerotiedoista, joita
28274:  voi mennä ennustamaan, mitä valtion talous       valiokunnalle jaettiin, käy ilmi maamme
28275:  kestää ja mitä se ei kestä kymmenen vuo-         taloudellisen aseman heikkous. Varsinkin
28276:  den kuluttua, jolloin kustannukset valtion       pääoman muodostuksen heikkous vaikeuttaa
28277:  osalta varsinaisesti alkavat.                    elinkeinoelämän tasaista kehitystä. Vasta
28278:     Vakuutuksen toimeenpanomahdollisuuksia        viime vuonna 1928 saavuttivat talletukset
28279:                                                                    1
28280: 
28281: 
28282:  tällä hetkellä taloudelliselta kannalta arvos-   meillä sen tason kuin niillä rahan ostovoi-
28283:  teltaessa on näin ollen päähuomio kiinnitet-     man huomioonottaen oli vuonna 119·13. Tä-
28284:  tävä ei niin paljon valtion talouteen kuin       män viime mainitun vuoden päättyessä oli
28285:  koko maan yleiseen taloudelliseen tilaan.        nimittäin talletusten arvo nykyisessä ra-
28286:     Vaikka eläkkeitä aletaankin maksaa vasta      hassa noin 11,125 miljoonaa markkaa ja
28287:  myöhemmin, alkaa vakuutusmaksujen ike-           vuoden 19:28 päättyessä H2,064 miljoonaa
28288:  räys ja vakuutuksen toimeenpanoelinten toi-      markkaa. Talouselämä on kuitenkin tällä
28289:  minta heti lain voimaan tultua. Hallitus         välin suuresti laajentunut, joten liikkuvan
28290:  laskee vakuutusmaksuja vuosittain kertyvän       pääoman tarve on nyt suurempi kuin ennen
28291:  noin 250 miljoonaa markkaa. Valtion va-          sotaa.
28292:  kuutuslaitoksen hoitokustannukset arvioi            Vertailu muiden maiden, esim. Skandina-
28293:  hallitus 6 miljoonaksi markaksi ja kuntien       vian maiden kanssa osottaa, että niin hyvin
28294:   varoilla maksettavien kunnallisten vakuu-       talletusten määrään kuin muihin pääoman
28295:   4                   1929 Vp.- V. L.- Esitys N:o 61 (1928 Vp.).
28296: 
28297: muodostusta ja elinkeinoelämän vilkkautta         1924 lopussa        Smk. 1,166.9 miljoonaa.
28298: osoittaviin lukuihin nähden me olemme pa-         19125                      897.4
28299:                                                           "            "                "
28300: hasti jälj,essä. Se näkyy selvästi m. m. valio-   1926                       790.7
28301: kunnalle jätetyistä vertailevista taulukoista.    19271
28302:                                                           "            "                "
28303:                                                                              788.3
28304:    Viime vuoden maksutase osoitti tehtyjen                "              "                "
28305:                                                   1928                         820.0
28306: laskelmien mukaan runsaasti 1,7001 miljoo-                 "             "                "
28307: nan markan vajausta, mikä merkitsee sitä,            Tämän lisäksi on otettava ihuomioQIIl, että
28308: että velka ulkomaille on kasvanut vastaa-         vuonna 1925 otettiin 10 miljoonan dollarin
28309: valla summalla. Tämäkin osaltaan puhuu            ulkomainen laina, josta .Suomen rahassa saa-
28310: selvää kieltä pääomanmuodostuksen !heik-          tiin 352.6 miljoonaa markkaa, vuonna 1926
28311: koudesta meillä.                                  15 miljoonan dollarin ulkomainen laina,
28312:    Pääomamuodostus on kuitenkin kaiken ta-         josta Suomen rahassa saatiin •535.4 miljoo-
28313: loudellisen eteenpäinmenon välttämätön            naa markkaa sekä vuonna 19218 niinikään
28314: edellytys. Se on myös välttämätön sen pää-        1•5 miljoonan dollarin ulkomainen laina,
28315: määrän saavuttamiseksi, johQIIl m. m. van-        joka kuitenkin käytettiin muiden lainojen
28316: huus- ja työkyvyttömyysvakuutuksen kautta         kuoletukseen eikä siis lisännyt valtion vel-
28317: pyritään, nimittäin laajojen kansankerros-        kaa. Valtion velka päinvastoin vä.heni mai-
28318: ten taloudellisen aseman parantamiseksi ja        nittuna vuotena n. 150 milj. markalla.
28319: yleisen elintason kohottamiseksi.                    Molemmat ensiksimainitut lainat sen si-
28320:    Yleinen taloudellinen tilanne ei siis tällä    jaan käytettiin suurimmaksi osaksi muihin
28321: hetkellä ole sopiva sellaisen pakkoverotuk-       tarkoituksiin kuin vanhan velan maksami-
28322: sen toteuttamiselle, jota vanhuus- ja työ-        seen ja lisäsivät valtion velkaa, koska sään-
28323: kyvyttömyysvakuutus aluksi tietää.                nöllinen vuosikuoletus ei nouse tällaisiin
28324:    Myös valtiotalouden kannalta voi tehdä         summ1m.
28325: vakavia muistutuksia vanhuus- ja työkyvyt-           Valtiotalous on siis 1924 jälkeen hyvin
28326: tömyysvakuutuksen toteuttamista vastaan           selväpiirteisesti kulkenut siihen suuntaan,.
28327: tällä hetkellä, j.os otaksuu, että valtio heti    että tulot eivät ole riittäneet menoihin.
28328: joutuisi ottamaan osaa sen kustannuksiin             Tähän voi kyllä tehdä sen huomautuksen,
28329: samalla tavalla kuin 10 vuoden kuluttua tai       että tuloa tuottaviin pääomasijoituksiin on
28330: - mikä on sama asia - jos otaksuu, että           käytetty suuria summia. Valtiovarain-
28331: valtion taloudellinen tila on 10 vuoden \ku-      ministeri Relander esitti virkamiesten pal-
28332: luttua suunnilleen samanlainen kuin se on         kankorotusesityksen yhteydessä tänä vuonna
28333: nykyisin.                                         antamassaan lausunnossa, että valtio on
28334:    Aikaisempina vuosina, nimittäin 1924           kuutena viimeisenä vuotena, nimittäin vuo-
28335: loppuun asti olivat valtion tulot yleensä         sina 1•922--:218 käyttänyt keskimäärin 240'
28336: su'Ul'emmat kuin menot. J·äi vuosittain yli-      miljoonan markan vaiheilla vuodessa tuloa-
28337: jäämää n. s. pääomasäästöä, joka vuoden           tuottaviin pääomasijoituksiin valtion sään-
28338: 1924 lopussa oli suurimmillaan, ollen silloin     nöllisiä tuloja, jotka suurimmaksi osaksi
28339: 1,166.9 miljoonaa markkaa. Sen jälkeen on         kootaan veroina. Tässä on silloin otettu huo-
28340: pääomasäästö,      lukuunottamatta      vuotta    miOQIIl myös velan lisäys. V aliokuro.ta
28341: 1928, jol1oin tullitulot osittain edellisenä      ilmoittaa lausunnossaan, että valtio on viime-
28342: syksynä tEilityjen tullimuutosten johdosta,       vuosina voinut käyttää verovaroja vuosit-
28343: osittain muista syistä olivat poikkeuksellisen    tain 200-300 miljoonaa markkaa sellaisiin
28344: suuret, vuosi vuodelta vähentynyt, ollen :        tuloatuottaviin sijoituksiin, jotka olisi
28345:                                                   voitu peittää lainavaroilla.
28346:                           Vanhuus• ja työkyvyttömyysvakuutus.                               5
28347: 
28348:    Mitä näiden tuloa t~ottavien pääoma-           virkamiesten palkkojen korotuksiin, joihin
28349: sijoitusten korkoon tulee, niin ei valiokunta    ilmeisesti lähivuosina on ryhdyttävä, vaik-
28350: lausunnossaan sano siitä mitään. Ottaen          kaipa nykyistä esitystä ei ihyväksyttäisikään,
28351: kuitenkin huomioon, että tärkeiilllllän osan     menee hallituksen esityksen mukaan yli 140
28352: näistä tuloa tuottavista pääomasijoituksista     miljoonaa markkaa, maataloustuotannon
28353: muodostavat sijoitukset rautateihin, jat:Jka     edistämiseen viiden vuoden aikana juuri
28354: meillä yleensä tuottavat suhteellisesti pie-     hyväksytyn lain mukaan 20 miljoonaa
28355: nen koron niihin kiinnitetyille pääomille, ei    markkaa ja uudisraivauspalkkioihin 25 mil-
28356: kaikkien sijoitusten yhteistä korkoakaan         joonaa markkaa. Keuhkotaudin vastustami-
28357: voi laskea kovin suurelOO. rSe v.oi tuskin       nen ja sairashoitokustannukset yleensä tule-
28358: nousta puoleen siitä korkomä:ärästä, minkä       vat niinikään vaatimaan lisämenoja, sa-
28359: valtio itse joutuu ottamistaan lainoista mak-    moin sairaalarakennukset, keskusvankila,
28360: samaan.                                          postitalo j. n. e. 'Tiettyjä lisämenoja on toi-
28361:    Pääomasijoitukset eivät siis oikeuta lisää-   sin sanoen noin 300 miljoonaa markkaa lu-
28362: mään valtion menoja samassa määrässä             kuunottamatta valtion tal<mden säännön-
28363: kuin verovaroja on pääorm.asijoituksiin käy-     mukaista laajenemista.
28364: tetty.                                               Tätä vastassa on t,psin myös joitakin lisä-
28365:    Voi sitäpaitsi ihyvällä syyllä panna kysy-    tuloja. Huomattavin lisätulo johtuu Suo-
28366: myksenalaiseksi, voidaanko vastedeskään          men pankista, jonka voittoa tästä läJhtien
28367: pidättäytyä noista niinsanotuista pääoma-        voidaan käyttää valtion menojen peittämi-
28368: sijoituksista, esim. uusien rautateiden ja       seen. Nämä tulot voidaan arvioida noin
28369: uusien teollisuuslaitosten rakentamisesta.       ii.OO miljoonaksi markaksi. Valtion teolli-
28370: Onihan olemassa valmis komiteamietintö           suuslaitokset, varsinkin Imatra ja Outo-
28371: esim. typpitehtaan perustamisesta maahan         kumpu ja mahdollisesti Gutzeit-yhtiö anta-
28372: ja vastikään on ~duskunta asettanut erityi-      nevat myös lisätuloja, mutta näitä lisätuloja
28373: sen kulkulaitosvaliokunnan uusien rautatei-      ei missään tapauksessa voi arvioida edes
28374: den rakentamista silmälläpitäen. ~Pääoma        100 miljoonaksi markaksi, mahdollisesti ei
28375: sijoitusmenoja tulee ilmeisesti edelleenkin      sanottavasti yli 50 miljoonaksi markaksi.
28376: olemaan. Niihin voidaan luonnollisestikin            Odotettavissa olevat lisämenot ilman van-
28377: käyttää lainavaroja suuremmassa määrässä         huus- ja työkyvyttömyysvakuutusta ovat
28378: kuin tähän asti on tapahtunut, mutta kun         näin ollen huomattavasti suuremmat kuin
28379: ne eivät pysty tuottamaan otettujen laino-       tunnetut lisätulot.
28380: jen korkoa, täytyy niitä vastaisuudessakin           Nykyinen vaikea taloudellinen tila aiheut-
28381: peittää verovamilla.                             taa tämän lisäksi hyvin todennäköisesti
28382:    Joitakin lisämenoja saattaa kuitenkin         joko suoranaista säännöllisten tulojen vähe-
28383: edellämainittujen laskelmien perustuksella       nemistä tai normaalisissa oloissa tapahtuvan
28384: puolustaa ilman uusien tuloläihteiden käy-       nousun pysähtymistä. Ei ole luultavaa, että
28385: täntöön ottamista. Mutta sellaisia lisä-         esim. tullitulot lähivuosina tulisivat ole-
28386: menoja on jo varmuudella tiedossa ilman          maan ainakaan suuremmat kuin ne olivat
28387: vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutustakin          m. m. viime vuonna. Tulo- ja omaisuus-
28388: varsin suuria summia. Eduskunta on juuri         veron tuotossa ei liioin liene odotettavissa
28389: hyväksynyt m. m. sairausvakuutuslain, joka       mitään huomattavampaa nousua, jollei vero-
28390: lisää valtion menoja noin 60 miljocm.alla        lakeja muuteta.
28391: markalla vuosittain. Se on tosin lepää-              Sää:nnöllisten menojen nousu vuosi vuo-
28392: mässä, mutta .ei voi olla mitään epäilystä       delta sen sijaan näyttää välttämättömältä
28393: sen hyväksytyksi tulemisesta.         Valtion    jo siitä syystä, että viime vuosina on paljon
28394:   6                  1929 Vp.- V. L.- Esitys N:o 61 (1928 Vp.).
28395: 
28396: säädetty lakeja, joilla eräät määrätyt, luon-     enemmän vahinko~ kuin hyötyä. Lain voi-
28397: nostaan yhä kasvavat menot, pääasiallisesti       maan astuminen olisi ainakin lykättävä
28398: sivistys- ja maataloudelliset menot, on tehty     siksi kunnes maan yleinen taloudellinen ti-
28399: pakollisiksi, ja varsinaiset hallintomenot        lanne tulee selvemmäksi ja varmemmaksi
28400: niinikään olosuhteiden .pakosta kasvavat.         kuin mitä se tällä hetkellä on.
28401:    Tuskin voi siis edes yksinomaan valtio-           Sosialivakuutuksen mahdollisimman ta-
28402: taloutta silmällä pitäen pitää 'hyvin harkit-     loudellinen ratkaisu edellyttää, että koko
28403: tuna säätää nykyisenä ajan kohtana niin           sosialivakuutus rakennetaan yhtenäiselle
28404: suuria menoja kysyvää lakia kuin vanhuus-         pohjalle. Näin ei tulisi tapahtumaan, jos
28405: ja työkyvyttömyysvakuutuslaki on, vaikka          nyt irrallisena hyvälrnyttäisiin vanhuus- ja
28406: laki ei aluksi valtiotaloutta sanottavasti        työkyvyttömyysvakuutuslaki, jolla ehdotuk-
28407: koskekaan.                                        sen nykyisessä muodossa ei ole mitään
28408:    Ainoastaan siinä tapauksessa, että löyde-      kosketuslmhtia juuri lepäämään äänestetyn
28409: tään ja otetaan käytäntöön uusia tulo-            sairausvakuutuslain kanssa. Kun sairaus-
28410: lähteitä, joita käytetään joko verotaakan         vakuutuslaki todennäköisesti uusien vaalien
28411: vähentämiseen tai muulla tavoin maan ta-          jälkeen tu1ee hyväksytyksi, olisi sen vuoksi
28412: loudellisen elämän kanJ;okyvyn lisäämiseen,       taloudelliseltakin kannalta asiaa katsoen
28413: voisi mielestämme vanhuus- ja työkyvyttö-         tarkoituk.senmukaisinta odottaa joku aika
28414: myysvakuutuslain säätämistä heti toimeen          tämän lain toimeenpanon vaikutuksia
28415: pantavaksi ·puolustaa. .Silloin voisi myöskin     ennen kuin uusi laaj'akantoinen sosiali-
28416: ajatella eläkkeiden maksamista aikaisem-          vakuutuslaki säädetään. Jos taas katsottai-
28417: minkin kuin mitä nyt käsiteltävänä oleva          siin tarkoituksenmukaisimmaksi toteuttaa
28418: ~aki edellyttää. Niin kauan kuin mitään           vanhuUS- ja työkyvyttömyyslaki ennen sai-
28419: uusia tulolähteitä ei ole otettu käytäntöön,      rausvakuutuslakia, olisi siinäkin tapau_'k-·
28420: tulee uusi laki, varsinkin jos taloudellinen      sessa nyt kysymyksessäolevan lakiehdotuk-
28421: kireä aika jatkuu useampia vuosia, nyt sää-       sen ratkaisu jätettävä ainakin siksi kun
28422: dettynä varmastikin tuomaan mukanaan              sairausvakuutuslain kohtalo on ratkaistu.
28423: 
28424:       Helsingissä 13 p :nä huhti1kuuta 1929.
28425: 
28426:          F. V. Härm.ä.               Onni Talas.                         0. H. Jussila.
28427: 
28428: 
28429: 
28430: 
28431:                                                 II.
28432: 
28433:    Valiokunta ei ole katsonut asia;kseen ka-          varat riittävät esityksen valtiolle aiheutta-
28434: jota vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutuk-              mien menojen peittämiseen ja että esitetty
28435: sen järj.estelyn tarkoituksenmukaisuuteen             vakuutus myös kansantalouden kannalta on
28436: esityksessä esitetyllä tavalla, mutta kun             mahdollinen, on valiolrnnta kuitenkin sitä
28437: tällä seikalla tässä kysymyksessä on tärkeä           mieltä, .että esityksellä, joka rakentuu pää-
28438: merkitys olemme valiokunnassa esittäneet              asiassa pakkosäästämisen periaatteeseen, on
28439: laUJSunnon viimeiseksi kappaleeksi Hsättä-            verrattain vähäisessä määrässä merkitystä
28440: väksi seuraavaa:                                      todellisena sos1alivakuutuksena. Kun se li-
28441:    Vaikka valiokunta katsoo, .että valtion            säksi tästä huolimatta aiheuttaa suhteelli-
28442:                           Vanhuus- ja työkyvyttömyysvaJruutus.                            7
28443: 
28444: sen suuria hallintomenoja, on valiokunta         tuksen pohjaksi vaan olisi hallitukselta pyy-
28445: sitä mieltä, että esitys tässä muodossa ei       dettävä asiasta uusi esitys.
28446: sovellu vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuu-
28447: 
28448:      Helsingissä, 13 päivänä huhtikuuta 1929.
28449: 
28450:               Johan Helo.                              Matti Puittinen.
28451:               K. Harvala.                              Y. Welling.
28452:               Hilda Seppälä.                           A. Paasonen.
28453:                                         E. Saarinen.
28454: 
28455: 
28456:                                              III.
28457: 
28458:     Vaikka valiokunta hallituksen esityksessä    laajentaa suuria työtätekeviäl kansalais-
28459: esitettyyn suunnitelmaan nä!hden on tullut       ryhmiä käsittäväksi. Vaikkakin eläkejärjes-
28460: siiillen tulokseen, ettei sen toteuttaminen,     telmän vaatimat vähäpätöiset kustannukset,
28461: valtiotaloudelliset .näkökohdat huomioon-        kun myös eläkemaksut kokonaisuudessaan
28462: ottaen, tuota erikoisia esteitä, katsomme kui-   lankeavat valtionrahaston kannettavaksi,
28463: tenkin tarpeelliseksi toimenpiteen tarkoi-       niin toiselta puolen kuitenkin poistuvat
28464: tukstmmukaisuudesta lausua mielipitee-           kuntien köyhäinhuoltomenot, jotka nykyään
28465: nämme sen, että eläkejärjestelmän pohjalle       ovat useille kunnille sangen raskaana talou-
28466: rakennettu vanhuus- ja työkyvyttömyys-           dellisena taakkana. Lisäksi voidaan tarpeen
28467: huolto kansantaloudellisesti olisi edulli-       tullen vanhuus ja työkyvyttömyyshuoltoon
28468: sempi, koska silloin vältetään kalliin vakuu-    tarvittavat menoerät peittää erikoisverotuk-
28469: tuskoneiston rakentaminen, samalla kuin          sen avulla saaduilla tuloilla.
28470: huolto suuremmitta vaikeuksitta voidaan
28471: 
28472:      Helsingissä, 13 p. huhtikuuta 1929.
28473: 
28474:                Mauritz Fr. Rosenberg.                          Jalmari Virta.
28475: 
28476: 
28477:                                              IV.
28478: 
28479:   Lausuntonsa lopussa valiokunta, joka           män ilman lähempää perustelua. Tästä
28480: pääasiallisesti on harkinnut asiaa ainoastaan    syystä ja kun olemme sitä mieltä, että valio-
28481: valtiotalouden kannalta, lausuu, etteivät va-    kunta olisi hyvin voinut rajoittua koskette-
28482: kuutettujen ja työnantajain suoritettavat        lemaan ainoastaan vakuutuksen vaikutusta
28483: vakuutusmaksut tulisi olemaan voittamatto-       valtiotalouteen, emme ole voineet yhtyä va-
28484: mina esteinä kysymyksessä olevan vakuutuk-       liokunnan lausuntoon tältä osalta.
28485: sen toteuttamiselle. Valiokunta lausuu tä-
28486: 
28487:      Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1929.
28488: 
28489:                Ragnar Furuhjelm.                             J. E. Hästbacka.
28490:                      1929 Vp.- V. M.- Esitys N:o 64 (1928 Vp.).
28491: 
28492: 
28493: 
28494: 
28495:                                    Va.ltiova.rainva.liokunnan mietintö
28496:                                N :o 7 hallituksen esityksen johdosta. laiksi erään valtion
28497:                                omistaman tontin luovuttam.isesta. Helsingin Yliopiston
28498:                                Ylioppila.skunnalle.
28499: 
28500:  -· Eduskunta .on vuoden 1928 valtiopäivillä        Ottaen !huomioon ylioppilaskunnan mer-
28501: pöytäkirj•an ottein 2:7 päivältä marraskuuta     kityksen maan sivistyselämälle valiokunta
28502: 1928 lähettänyt valtiovarainvaliokunnan          ei ole tahtonut vastustaa esityksen hyväksy-
28503: valmisteltavaksi · hallituksen      esityksen    mistä, etenkin kun siinä taDkoitettua tonttia
28504: N :o 64 laiksi erään valtion omistaman           ei tätä nykyä välttämättä tarvita valtion
28505: tontin luovuttamisesta Helsingin Yliopiston      tarkoituksiin. Valiokunta ehdottaa kun-
28506: Ylioppilaskunnalle. Kun asiaa ei viime           nioittaen,
28507: valtiopäivillä ehditty lopullisesti käsitellä,             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
28508: on valiokunta nyt ottanut sen harkittavak-               esityksessä olevan lakiehdotuksen
28509: seen.                                                    muuttamattomana.
28510: 
28511:      Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1929.
28512: 
28513: 
28514:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       ja Virta sekä varajäsenet Kuusisto, E. V.
28515: heenjohtaja R. Furuhjelm, vakinaiset jäse-       Lehtinen, Y. Lehtinen, Moilanen, Reinikka
28516: net Arffman, Helo, Hästbacka, Niukkanen,         jB P. Saarinen.
28517: Seppälä, TalM, Tarkkanen, Turja, Welling
28518:   2                  1929 Vp.- V. M. -Esitys N:o 64 (1928 Vp.).
28519: 
28520: 
28521: 
28522: 
28523:                                      Vastalauseita.
28524: 
28525:                                                  I.
28526: 
28527:   Katsoen siihen, että eduskunta on jo ai-             täUäkään kertaa hyväksyttävänä. Ehdo-
28528: kai~nunin lausunut kyseellisen tontin sopi-            tammekin Eduskumum päätettäväksi
28529: van. paremmin muihin hyödyllisempiin tar-
28530: koituksiin, emme pidä hallituksen ehdotYSta                     että haUituksen ehdotus hyljiittäi-
28531:                                                              siin.
28532: 
28533:       Helsingissä helmikuun 22 päivänä 1929.
28534: 
28535:               Yrjö Lehtinen.                                          Jalma.ri Virta.
28536: 
28537: 
28538:                                                  II.
28539: 
28540:   kllekirjoittaneiden mielestä olisi valtion           harjoittaminen ei kuulu ylioppilaskunnan
28541: kannalta oikeinta, että kysymyksessä oleva             tehtäviin, ehdatamme
28542: tontti varattaisiin valtion omia tarpeita var-
28543: ten. Koska lisäksi laajan liiketoiminnan                       että esitys hylätään.
28544: 
28545:       Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1929.
28546: 
28547:            Ragnar Furuhjelm.            J. E. Hästbacka.                 Aug. Kuusisto.
28548:                    1929 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 64 (1928 Vp.).
28549: 
28550: 
28551: 
28552: 
28553:                                     S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 8 hal-
28554:                                 lituksen esityksen johdosta laiksi erään valtion omista-
28555:                                 man tontin luovuttamisesta Helsingin Yliopiston Ylioppi-
28556:                                 laskunnalle.
28557: 
28558:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-                 että Eduskunta hyväksyisi kysy-
28559: mainitun asian, .päättänyt yhtyä kannatta-              myksessä olevan lakiehdotuksen muut-
28560: mwan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä                tamattomana.
28561: N :o 7 valmisteltua lakiehdotusta sellaisenaan
28562: ja saa siis kunn:i10ittaen ehdottaa,
28563: 
28564:   Helsingissä 6 päivänä maalis!kuuta 1929.
28565:                  1929 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 64 (1928 Vp.).
28566: 
28567: 
28568: 
28569: 
28570:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
28571:                                laiksi erään valtion omistaman tontin luovuttamisesta Hel-
28572:                                singin Yliopiston Ylioppila.skunnalle.
28573: 
28574:    Eduskunnalle on vuoden 1928 valtiopäi-       on nyt koollaoleva Eduskunta, jolle Valtio-
28575: villä annettu Hallituksen esitys laiksi erään   varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
28576: valtion omistaman tontin luovuttamisesta        tönsä N :o 7, hyväksynyt seuraavan lain:
28577: Helsingin Yliopiston YlioppilaskunnaUe, ja
28578: 
28579:                                           Laki
28580:               valtion omistaman tontin luovuttamisesta Helsingin yliopiston
28581:                                   Ylioppila,sikunnalle.
28582: 
28583:      :BJduskunnau päätöksen mukaisesti säädetään täten:
28584: 
28585:    Valtioneuvosto oikeutetaan Helsingin         dun varrella Helsingin kaupungissa raken-
28586: yliopiston Ylioppilaskunnalle myymään           nuksineen 5,000,000 markan kauppahin-
28587: osittain rakennetun t.ontin N :o 8 Kaivoka-     nasta ja vahvistamaan muut luovutusehdot.
28588: 
28589: 
28590:      Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1929.
28591:           1929 Vp. -    Edusk. kirj. -- Käsittelemättömät esitykset (1927 Vp.).
28592: 
28593: 
28594: 
28595: 
28596:                                    E d u s kun n a n k i r j e 1m ä 1927 vuoden valtio-
28597:                                päiviTie annettujen Hallituksen esitysten johdosta, jotka
28598:                                ovat jääneet loppuun käsittelemä,ttä.
28599: 
28600:    Eduskunta ilmoittaa, että seuraavat Hal-         2) Hallituksen esitys laiksi naisten yö-
28601: lituksen 1927 vuoden valtiopäiville anta-        työstä teollisuudessa;
28602: mat esitykset, jotka valtiopäiväjärjestyksen        3) Hallituksen esitys maa-alueen hankki-
28603: 3f) § :n mukaisesti on otettu näillä valtio-     misesta vaidonrautateiden keskuskonepajaa
28604: päivillä käsiteltäviksi, ovat jääneet loppuun    varten ; sekä
28605: käsittelemättä, nimittäin:                          4) Hallituksen esitys laiksi valtionsyyttä-
28606:    1) Hallituksen esitys valtion tulo- ja me-    jistä suurempia rikosasioita varten.
28607: noarvion ja tilinpä.ätöks·en perusteita koske-
28608: van lain säätämi.sestä ;
28609: 
28610:      Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 19'29.
28611:          1929 Vp. -    Edusk. kirj. -   Kä.sittelemättömät esitykset (1928 Vp.).
28612: 
28613: 
28614: 
28615: 
28616:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä 1928 vuoden valtio-
28617:                                päiville annettujen Hallituksen esitysten johdosta, jotka
28618:                                ovat jääneet loppuun käsittelemättä.
28619: 
28620:    Eduskunta ilmoittaa, että seuraavat Hal-      sainvälisille elimille Suomessa annettavasta
28621: lituksen 19!28 vuoden valtiopäiville anta-       virka-avusta sekä sellaisten elinten toimi-
28622: mat esitykset, jotka valtiopäiväjärjestyksen     vallasta;
28623: 35 § :n mukai,sesti on otettu näillä valtio-        8) Hallituksen esitys eräiden lahjoitus-
28624: päivillä käsiteltäviksi, ovat jääneet loppuun    maakruununpuistojen luovuttamisesta;
28625: käsittelemättä, nimittäin:                          9) Hallituksen esitys laiksi eräiden ero-
28626:    1) Hallituksen esitys eräiden viljassa        tettujen valtion viran tai toimen haltijain
28627: määrättyjen menojen muuntamisesta raha-          oikeudesta ikälisään ja eläkkeeseen;
28628: menoiksi;                                          10) Hallituksen esitys laiksi ·sotatilasta
28629:    2) Hallituksen esitys laiksi maanparan-       sekä laiksi sanotun lain säännösten sovelta-
28630: nustöiden rahastosta;                            misesta      sotavoiman    liikekannallepanon
28631:    3) Hallituksen esitys tulo- ja omaisuus-      sattuessa;
28632: sekä kunnallisverotusta koskevasta lainsää-         11) Hallituksen esitys laiksi elinkeinon-
28633: dännöstä;                                        harjoittajain ja kmmallisten viranomais-
28634:    4) Hallituksen esitys säätiölaiksi;           ten avustamisvelvollisuudesta puolustusval-
28635:    5) Hallituksen esitys laiksi eräistä kan-     miutta järjesteltäessä;
28636: sainvä[isluontoisista     perheoik!eudenisista      12) Hallituksen esitys laiksi vapausran-
28637: suhteista;                                       gaistusten koventamisesta;
28638:    6) Hallituksen esitys laiksi sukulunastus-       13) Hallituksen esitys lästimaksun koroit-
28639:  oikeuden lakkauttamisesta sekä eräiden mui-     tamiscsta;
28640: den perimyJSmaan erikoisluontoa. koskevain          14) Hallituksen esitys laiksi varojen va-
28641: säännösten kumoamisesta, laiksi lainhuuda-       raamisesta undis- ja laidunviljelyksistä pien-
28642: tuksesta ja kiinteistönsaannon moittimis-        viljelijöille annettavia palkkioita varten;
28643: ajasta, laiksi lunastustarjousvelvollisuuden     sekä
28644:  lakkauttamisesta ja laiksi maakaaren 11 lu-        1'5) Hallituksen esitys vanhuus- ja työ-
28645: vun 2 § :n muuttamisesta;                        ky.-yttömyysvaknutuslaiksi.
28646:    7) Hallituksen esitys laiksi eräille kan-
28647: 
28648:      Hel·singissä 19 päivänä huhtikuuta 1929.
28649: NELJÄS OSA
28650:       KERTOMUS
28651: HALLITUKSEN TOIMENPITEISTÄ
28652:           VUONNA 1928
28653: 
28654: 
28655: 
28656:       ANNETTU EDUSKUNNALLE
28657:     1929 VUODEN VALTIOPÄIVILLÄ
28658: 
28659: 
28660: 
28661: 
28662:            HELSINKI, 1929
28663:         VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
28664:                                   Eduskunnalle.
28665: 
28666:      Valtiopäiväjärjestyksen 29 § :n mukaisesti Eduskunnalle anneta.c'tn kertomus Hallituk-
28667: sen toimenpiteistä vuonna 19128, joka sisältää:
28668: 
28669:                I. Hallituksen toimenpiteet vuonna 1928 valtiopäiväpäätösten joh-
28670:            dosta; sekä
28671:                II. Muut tär•keämmät tapahtumat vuonna 192S valtakmman hal-
28672:            linnossa ja sen suhteis.<:a ulkovaltoihin.
28673: 
28674:      Helsingissä, 15 päivänä helmikuuta 1929.
28675: 
28676: 
28677:                                   Tasavallan Presidentti
28678: 
28679:                                LAURI KR. RELANDER.
28680: 
28681: 
28682: 
28683: 
28684:                                                            Pääministeri Oskari Ma.ntere.
28685: 
28686: 
28687: 
28688: 
28689: 400--!!9
28690:                                                          H akemisto.
28691: Ahvenanmaan asukasten asevelvolli-                                         Etsivä keskuspoliisi . . . . . . . . . . . . . . . sh·. 19 § 63
28692:    suus .......................... siv. 37 § 56                            Evankelis-luterllainen kirkko . . . . . . >> 64
28693: Aikajärjestelmä, 24-tuntinen . . . . . . >> 54                             Geologinen toimikunta . . . . . . . . . . . . >> 70
28694: Akordisopimus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 57                   Hallinto-oikeudelliset tuomioistuimet . » 57
28695: Alkoholin kulutusta koskeva tutkimus >> 11 § 139:11                        Hallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 53
28696: ~ denaturoimista y. m. koskevat                                            Hallituksen kertomus vuodelta 1926 . . >> 49 § 64
28697:    määräykset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 72                  ~ vuodelta 1927 . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 49 § 65
28698: Alkoholistihuolto ~ . . . . . . . . . . . . . . . . }) 72                  Helsingin yliopisto . . . . . . . . . . . . .. .. . >> 64
28699: Aluelääkärit, rajaseuduilla ......... . )) 13 § 79                         -- sen käytettävänä olevat matka-
28700: ~ Puolangan aluelääkärinpiiri ... . )) 50§ 78:2                                 apurahat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 50 § 78: l
28701: -- Säräisniemen                   s:n                      >) 50 § 78: 3   Hypoteekklyhdistyksen agiotappiot . . >> 30 § 22
28702: Ammattiopetus .................. . )) 69                                   ~ s:n .......................... >> 63
28703: Ammuslataamo, puolustuslaitoksen .. )) 42§15                               Ilma-alukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . '' 41 § 10
28704: Apteekkilaltos, esitys hylätty ..... . )) 30 § 16                          Ilmailulain muuttaminen . . . . . . . . . . >> 41 § 10
28705: ~ laki hyväksytty ............... . >) 35§48                               Ilmaliikenne . . .. . . . . .. .. .. .. .. . .. . >> 62
28706: Arkistotoimen järjestäminen ....... . >) 29 § 160: 14                      Ilmapuolustuksen kehittäminen . . . . >> 51 § 78: S
28707: Arkkipllspan ja pllspain palkkaus i<t                                      Ilmavoimat, puolustuslaitoksen . . . . . >> 61
28708:    eläkeoikeus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 41 § 13            Itsenäisyysmuistomerkki. . . . . . . . . . . . >> 54
28709: Aseellisen puolustusvalmiuden kehit-                                       Itsenäisyys päivän vietto . . . . . . . . . . . . >> 30 § 13
28710:    täminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 59               Jakolaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 57
28711: Asevelvollisten lomat . . . . . . . . . . . . . . >> 37 § 55: 8            Joenperkaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •> 66
28712: Asevelvollisuuslain muuttaminen . . . . ~ 28 § 160: 11                     Joulukuun 6 päivän vietto . . . . . . . . . . ,, 30 § 1:1
28713: ~ voimaanpaneminen . . . . . . . . . . . . >> 41 § 12                      Juhlamenojenohjeet valtiopäivien ava-
28714: Asiakirjain postitse lähettäminen . . . . >> 57                                 jaisissa ja päättäjäisissä . . . . . . . . ,, M
28715: Asuntoylellisyysverotus . . . . . . . . . . . . >> 11 § 1                  Järjestyksenvalvonta . . . . . . . . . . . . . . >> 59
28716: Asutustilojen merkitseminenmaarekis-                                       Kalatalous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 66
28717:    teriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 40 § '7        Kalastustorppain lunastaminen . . . . . . >> 40 § 1
28718: Asutustoiminta valtion metsämailla . . >> 20 § 68                          Kananmunaio ja sianlihan vientitodis-
28719: Eduskunnan kanslian menosäännön                                                 tukset . . .. .. . . . . . . . .. .. .. .. .. . >> 45 § 28
28720:    perusteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 48 § 63          Kansainvälinen työkonferenssi . . . . . . >> 7l
28721: Eduskunnan oikeusasiamiehen vaali >> 38 § 58                               Kansainväliset sopimukset ks. Sopi-
28722: -~ toimintakertomus . . . . . . . . . . . . . . » 50 § 69                       mukset.
28723: Edustajanpalkkio, lakiehdotus rauen-                                       Kansakoulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 65
28724:    nut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 37 § 57      -- rajaseuduilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 13 § 79
28725: ~ laki hyväksytt.v. . . . . . . . . . . . . . . . >> 39 § 1                Kansankirjastolaki . . . . . . . . . . . . . . . . >> 30 § lfl
28726: Edustajanvaalit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . '' 37 § 55: 9        Karjatalous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 66
28727: Ebdolllnen rangaistustuomio . . . . . . . . >> 57                          Kauppakonferenssin XIV täysi-istunto >> ·18 § 62
28728: Elinkustannustutkimus . . . . . . . . . . . . >> 18 § 54                   Kauppakurssit, pohjoismaiset . . . . . . >> 68
28729: ~s:n ...........................                           >> '73          Kauppaopetus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 69
28730: Eläinsuojelu . . . . . .. . . .. . . . . . .. . . . . >> 28 § 160: 6       Keskuskauppakamari . . . . . . . . . . . . . . » 68
28731: Eläkekassoihin suoritettavat maksut >> 34 § 40                             Keskusmetsäseurat . . . . . . . . . . . . . . . . '' 47 § 55
28732: Eläkelain täytäntöönpanoasetuksen                                          Kieltolain muuttaminen . . . . . . . . . . . . >> 46 § 46
28733:    täydentäminen . . . .. . . . .. . . . . . . >> 48 § &'3                 - valvonta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 11 § 139: 1l
28734: Emäntäkoulut . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . » 66                   -··- s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 59
28735: ~ Pohjois-Pohjanmaan emäntäkoulu >> 42 § 1'7                               Kiinnitys ilma-aluksiin . . . . . . . . . . . . >> 41 § 10
28736:    6
28737: 
28738:  Kiinteistökiinnitys ................ siv. 57                                                  Makeisvalmistevero . . . . . . . . . . . . . . . . siv. 45 § 34
28739:  Kiinteistörekisteri . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 57                                   Matka-apurahat, Helsingin yliopiston >> 50 § 78: 1
28740:  Kirja- ja sivistyskielen kantasanakirja >> 38 § 67                                            Merenkulku ja merentutkimus . . . . . . >> 70
28741:  Kirjapainotalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 54                                  Merimieslain muuttaminen . . . . . . . . >> 45 § 44
28742:  Kirkollisten alkukoulujen opettajien                                                          Merimiesten eläkkeet . . . . . . . . . . . . . . >> 29 § 160: 15
28743:     eläkeoikeus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 39 § 3                                Metsähallinto, sopimusluontoiset virat >> 30 § 20
28744: ·Koiviston valtionsatama............ >> 43 § 23                                                - s:n s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . '' 34 § 40
28745:  Konkurssilakiehdotus . . . . . . . . . . . . . . ,, 57                                        - yksityismetsälaki . . . . . . . . . . . . . . >> 47 § 55
28746:  Konsertti- ja kongressitalo . . . . . . . . . . >> 37 § 55: 10                                0
28747:                                                                                                    maan ostaminen valtion metsä-
28748:                                                                                                    --
28749: 
28750: 
28751: 
28752: 
28753:  Korkeimman oikeuden jäsenten luku-                                                                taloutta varten . . . . . . . . . . . . . . . . » 48 § 57
28754:     määrä . .. . . . . .. .. .. . . . . . .. . . . . » 44 § 27                                 - soiden kuivaus ja metsäalojen saat-
28755:  Kotimainen viljatuotanto . . . . . . . . . . '' 36 § 55:2                                         taminen tuottavaan kuntoon . . . . >> 48 § 58
28756:  Kotitalousopettajaopisto . . . . . . . . . . . . >> 66                                        -- valtion metsätalous . . . . . . . . . . . . >> 66
28757:  Kotitalousopetus . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,, 51 § 78: 6                            .Metsä- ja lauttaustyöväen asumultset '' 46 § 48
28758:  Kotiteollisuuskoulut . . . . . . . . . . . . . . . » 18 § 111: 10                             Metsäpalolakiehdotus . . . . . . . . . . . . . . ,, 36 § 55: 5
28759:  Kouluhallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 65                                   .Metsätieteellinen tutkimuslaitos . . . . >> 6'7
28760:  Kreikkalais-katolinen kirkko . . . . . . . . >> 6•1                                           Minimipalkkain määräämismenettely '' 71
28761:  Kultarannan huvilatila . . . . . . . . . . . . >> 54                                          Ministeriöiden lukumäärää ja toimi-
28762:  Kyytilain muuttaminen . . . . . . . . . . . . '' 51 § 78: 7                                       alaa koskevanlain muuttaminen. . '' 47 § 51
28763:  Kyytitoimi ja majatalonpito . . . . . . . . '' 34 § 40                                        Muinaistieteellinen toimikunta . . . . . . >> 65
28764:  Köyhäinhoito . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . ,, 72                                     Nykysuomen sanakirja . . . . . . . . . . . . '' 38 § 67
28765:  -- rajaseuduilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . '' 13 § 79                               Obligatiolaina, 680 miljoonaa . . . . . . >> 31 § 33
28766:  Lahden kotieläinnäyttely . . . . . . . . . . . '' 31 § 28                                     Oikeudenkäyntilaitoksen uudistaminen >> 57
28767:  Lahden yleisradioasema . . . . . . . . . . . . ,, 40 § 6                                      Oikeusasiamiehen vaali . . . . . . . . . . . . >> 38 § 58
28768:  Labjoitusmaakruununpuistot . . . . . . . '' 10 § 139: 8                                       - toimintakertomus . . . . . . . . . . . . . . >> 50 § 69
28769:  Laivarahasto, valtion . . . . . . . . . . . . . . >> 48 § 56                                  Oikeustilasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 57
28770:  Laivasto rannikkopuolustusta varten ,, 61                                                     Ojituslautakunnat . . . .. . . . . . . .. . . . >> 10 § 99: 15
28771: Laivatelakka, valtion. . . . . . . . . . . . . . >> 71                                         Oppikoulut . .. . .. .. . . . . . . . . . . .. . .. >> 65
28772:  Laivayhteys Turku-Tukholma . . . . . " 32 § 36                                                - UUSIDUOtoiset , . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 29 § 6
28773:  Lastenhoidonneuvonta . . . . . . . . . . . . . >> 10 § 54                                     Osuustoiminnallisten liikeyritysten eri-
28774:  - s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 19 § 63                            koisverotus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 27 § 156
28775:  Lastensuojelu ....      0    0   •   •   •   •   •   •   •  >>
28776:                                                               • 72•   •   •   •   •   •        Oulun-Kiehimän rata . . . . . . . . . . . . » 44 § 24
28777:  -- lakiehdotus . .. . . . . .. .. . . . . . . . . >> ll § 11                                  Outokummun kaivos . . . . . . . . . . . . . . >> 70
28778:  Leimaverolain muuttaminen . . . . . . . . ,, 36 § 55: 1                                       Pakkolunastus sähkölaitosta varten . . ,, 47 § 54
28779:  Leipomotyölaki . .. .. .. . . .. .. . . . . . . >> 35 § 50                                    Palkkauslain täytäntöönpanoasetuk-
28780:  -- sopimus yötyöstä leipomoissa . . . . >> 47 § 52                                                sen muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . >> 48 § 63
28781:  Luonnonsuojelualueiden perustaminen >> 47 § 49                                                Papiston erioikeudet . . . . . . . . . . . . . . '' 37 § 55: 7
28782:  Läskelän-Pitkänrannan rata . . . . . . . >> 13 § 79                                           Parlamenttien kansainvälinen kauppa-
28783:  Lästimaksun koroittaminen . . . . . . . . ,, 29 § 160: 15                                         konferenssi . .. . .. . .. . . .. .. .. . . . >> 48 § 62
28784:  Lääkintöasiat . .. .. .. . . . .. .. . .. . . . . >> 59                                       Passipakon poistaminen . . . . . . . . . . . . '' 51 § 78: 5
28785:  Maailmansodasta aiheutuvat korvauk-                                                           Perintö ja testamentti . . . . . . . . . . . . . . '' 57
28786:     set .......................... >> 63                                                       Pientenlastenhoidon opetus . . . . . . . . " 10 § 54
28787:  - lakiehdotus hylätty . . . . . . . . . . . . >> 36 § 55: 6                                   - s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 19 § 63
28788:  - määräraha myönnetty . . . . . . . . . . >> 39 § 2                                           Piirimielisairaalain valtionavustus . . " 28 § 160: 7
28789:  Maakuntien itsehallinto . . . . . . . . . . . . >> 57                                         Pohjoismaiset kauppakurssit . . . . . . . . >> 68
28790:  Maanmittaushallinto . . . . . . . . . . . . . . '' 66                                         Pohjois-Pohjanmaan emäntäkoulu . . >> 42 § 17
28791:  Maantiet, rajaseuduilla . . . . . . . . . . . . >> 13 § 79                                    Pohjois-Suomen ja Karjalan maantie-
28792:  - Pohjois-Suomen ja Karjalan maan-                                                                verkko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . '' 11 § 33
28793:     tieverkko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 11 § 33                             - s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •> 13 § 79
28794:  Maataloudellinen rajaseututoiminta . . >> 13 § 79                                             Poliisikoiralaitoksen ohjesääntö. . . . . . " 58
28795:  Maatalousoppilaitokset . . . . . . . . . . . . " 66                                           Poliisitarkastaja .. . .. .. . .. . . . . . . . . >> 59
28796:  Maarekisteri .. .. .. . . . . . .. . . .. . . . . . >> 40 § 7                                 Posti- ja lennätinlaitos . . . . . . . . . . . . . '' 68
28797:  Maaseudun järjestyssääntö . . . . . . . . . '' 59                                             Postiliikenne rajaseuduilla .      0   ••   0   •   •   •   •  13 § 79
28798:                                                                                                                                                                •   ''
28799: 
28800: 
28801: 
28802: 
28803:  Maitotalouskoelaitos . . . . . . . . . . . . . . >> 66                                        Puhelinkaapeliyhteys Suomi-Ruotsi :> 32 § 35
28804:  Majatalonpito ....       0   •••••••••••••                     34 § 40           0   •   ''   Puolangan aluelääkärinpiiri . . . . . . . . '' 50 § 78: 2
28805:                                                                                                                                               7
28806: 
28807: Puolustuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . s1v. 59-61        -   yötyötä lelpomoissa koskeva kan-
28808: - alempipaikkaiset toimihenkilöt . . >> 33 § 40                               sainvälinen sopimus ............ siv. 47 § 52
28809: - asevelvollisten lomat . . . . . . . . . . » 37 § 55: 8                   - muut vuonna 1928 tehdyt sopimuk-
28810: - asevelvollisuuslain muuttaminen >> 28 § 160: 11                             set . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 55 & 56
28811:               s:n                  voimaanpano ~ 41 § 12                   Sosiallhallinnon lisämäärärahat . . . . >> 42 § 16
28812: -- ammuslataamo .. .. .. .. .. .. .. .. >> 42 § 15                         Sosialinen tutkimus ja tilasto . . . . . . >> 72
28813: - ilmapuolustuksen kehittäminen . . >> 51 § 78: 8                          Soslalinäyttely . . . . .. . . .. .. . .. .. .. . >> 71
28814:  Raha-arpajaisten voittovarat . . . . . . . >> 33 § 40                     Sulfiittiselluloosatehtaan perustaminen » 32 § 38
28815:  - s:n . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . » 50 § 78: 4    -s:n ........................... >> 67
28816: Rahalain muuttaminen . . . . . . . . . . . . >> 43 § 19                    Suomen Hypoteekkiyhdistyksen agio-
28817: Rahtiavustus, ruisjauhojen ja keitto-                                         tappiot . .. .. .. .. .. . . .. .. .. . . . . » 30 § 22
28818:     suolan ...................... .. >) 39 § 4                             - s:n ........................... >> 63
28819:  Rajaseututoiminta ............... . )) 13 § 79                            Suomen kirja- ja sivistyskielen kanta-
28820:  Rannikkopuolustus ............... . )) 61                                    sanakirja . . . .. . .. . . . . .. . .. . .. . >> 38 § 67
28821:  Rautatierakennukset ............. . >) 67                                 Sähkölaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . » 47 § 54
28822: - Rovaniemen-Kemijärven rata .. >) 13§79                                  Taloudellinen neuvottelukUJita . . . . . . » 69
28823:  - s:n .......................... . >) 34§40                              Tapaturmakorvaus, vankien • . . . . . . . » 35 § 54
28824:  - Viipurin--Pölläkkälän rata ..... . >) 13§79                            Tehdastllain viljelmien lunastaminen >> 44 § 26.
28825:  -- s:n .......................... . >) 42 § 18                            Teknillinen opetus . . .. . . . . . . . . . . . . . >> 69
28826: - Läskelän-Pitkänrannanrata ... . » 13 § 79                               Terveydelliset olot rajaseuduilla. . . . . . » 13 § 79
28827:  - Oulun-Kiehimän rata ....... . >) 44 § 24                               Tilastollisen päätoimiston virat ja toi-
28828:  Rikkihappo- ja superfosfaattitehtaat .. >) 32§37                             met . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 47 § 50
28829:  Rikkihappotehtaan laajentaminen .. . >) 39 § 5                           Tillnpäätösten julkisuus . . . . . . . . . . . . >> 45 § 45
28830:  Rikoslain muuttaminen ........... . » 30 § 21                            Tonttimittaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 57
28831:  - s:n ......................... .. )) 36§55:5                            Tulitikkuvero . . .. . .. .. .. .. .. .. .. . >> 45 § 33
28832:  Rikospoliisin uudistaminen ....... . » 19 § 63                           Tullimuodollisuuksien yksinkertaistut-
28833:  Rikosrekisteri ................... . >) 58                                   taminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 40 § 9
28834:  Rikostutkimuskeskus ............. . >) 59                                -s:n ........................... >> 61
28835:  Roomalais-katolinen kirkko ....... . )) 64                                Tullisäännön uudistaminen . . . . . . . . >> 21 § 117
28836:  Rovaniemen-Kemijärven rata ..... . )) 13§79                               Tullit vuonna 1929 .. .. .. . . .. .. . . .. >> 45 § 32
28837:  - s:n .......................... . >) 34§40                               - vuonna 1928 . . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 62
28838:  Ruisjauhon ja keittosuolan rahtiavus-                                    Tullitariffikomitea . . . .. . . .. .. .. .. . » 18 § 54
28839:      tus .......................... . >) 39 § 4                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1928 . . . . >> 33 § 40
28840:  Sahatavaramarkkinat ............. . » 67                                 - lisäykset vuodelle 1928 . . . . . . . . >> 45 § 29
28841:  Sekakomitea, suomalais-saksalainen .. >) 63                              Tulo- ja omaisuusverolain muuttami-
28842:  Sivistysolot rajaseuduilla ......... . )) 13§79                              nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 31 § 32
28843:  Sodan vahinkojen korvaaminen ... . » 63                                  Tuotantotilasto .. .. . . .. .. .. .. .. . . . » 69
28844:  - lakiehdotus hylätty ........... . & 36§55:6                            Tupakkavalmistevero . . . . . . . . . . . . . . . >> 31 § 25
28845:  - määräraha myönnetty ......... . )) 39 § 2                              Turun tuomiokirkon korjaus . . . . . . . . » 43 § 20
28846:  Sotatila ......................... . >) 37 §55: 11                       Työkyvyttömyys- ja vanhuusvakuutus » 10 § 99: 14
28847:  Sopimukset:                                                              Työmarkkinat ja työriidat . . . . . . . . . . » 71
28848:  - Suomen ja Espanjan välinen so-                                         Työnvälityslakiehdotus . . . . . . . . . . . . >> 36 § 55: 4
28849:     vintomenettelyä ja riitojen oikeu-                                    Työturva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 71
28850:     dellista ja välitysoikeudellista rat-                                 Työväensuojelu . . .. .. .. . .. .. .. .. .. >> 71
28851:      kaisua koskeva sopimus . . . . . . . . » 43 § 21                     - s:n rajaseuduilla................ » 13 § 79
28852:  - Suomen ja Espanjan välinen                                             - leipomotyölaki . . . . . . . . . . . . . . . . >> 35 § 50
28853:      kauppasopimus . . . . . . . . . . . . . . . . » 44 § 25              - yötyö leipomoissa . .. .. .. . .. .. .. >> 47 § 52
28854:  -- Suomen ja Ruotsin välinen kauppa-                                     - metsä- ja lauttaustyöväen asu-
28855:      sopimus . .. .. .. .. .. .. .. .. . .. . . » 4.6 § 47                    mukset . .. . . . . .. .. . . . . .. . . . . . . » 46 § 48
28856:  - Suomen ja Sveitsin välinen sovinto-                                    Ulkomaalaisten kiinteistön y. m. han-
28857:     menettelyä ja oikeudellista riidan-                                       kintaoikeus . .. . . . . . .. . . .. .. .. . » 9 § 96: 2
28858:     ratkaisua koskeva sopimus . . . . . . >> 41 § 11                      Ulosottolain muuttaminen . . . . . . . . . . » 30 § 15
28859:  - tullimuodollisuuksien yksinkertais-                                     Uudis- ja laidunviljelyspalkkiot . . . . . . >> 41 § 14
28860:      tuttamista koskeva kansainvälinen                                    - s:n ............................ » 65
28861:      sopimus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . >> 40 § 9        Uusmuotoiset valtion oppikoulut . . . .             » 29 § 6
28862:    8
28863: 
28864: Valtion metsämaat               o      o sivo 20 § 6i:l                                         0           0           0               0               0               0           0               0                           0           0               0           0                               0                            Vankilain työliike ................ sivo 34 § 40
28865: Valtion palnatus- ja julkaisutoiminta >> 12 § 92                                                                                                                                                                                                                                                                                     Verotus, astmtoylellisyysvero ....             >>    11 § 1                                                                                                                                                   0           •
28866: 
28867: 
28868: 
28869: 
28870: Valtion rikkihappo- ja superfosfaattl-                                                                                                                                                                                                                                                                                               - osuustoiminnallisten liikeyritysten
28871:    tebtaat                  0   ..          0    32 § 37..                      0           0           0           0           0               0               ..                          0           ..                          ..                          ..                              ..                          ''           erikoisverotus ................ o » 27 § 166
28872: -s:no .......................... >> 39§5                                                                                                                                                                                                                                                                                             -- valtion ja kunnallisen verotuksen
28873: Valtion virat ja pysyväiset toimet, laki-                                                                                                                                                                                                                                                                                                yhdistäminen .. o..... o....               » 28 § 160: 3                                                                                                                  0           ..                  ..
28874: 
28875: 
28876: 
28877: 
28878:    ehdotus ....                            >>    36 § 55: B     00                      00                      00                  ..                                  ..                      ..                              ..                      ..                              ..                                           - tupakkavalmistevero ..                       >>    31 § 25                                                                          0               0           0           •           0       •           •           •
28879: 
28880: 
28881: 
28882: 
28883: Valtioneuvoston ohjesääntö        o.             54                                                                                                                                                     0           0                                           0           0               0               0               ''       - tulo- ja omaisuusverolain muutta-
28884: Valtionrautatiet, kso myös Rautatie-                                                                                                                                                                                                                                                                                                     minen oooooooo oo. o o             oo. o >> 31 § 32
28885:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                0                                                           0                   0           0           0.                                                          0
28886: 
28887: 
28888: 
28889: 
28890:    rakennukset                 oooooooo >> 67                   0           0           0           0           0           0           0               0               0           0                                                                                                                                                - tulitikkuvero ....                           >>    45 § 33          0           0           ..                  0           ..                      0           0           0           ..                      ..
28891: 
28892: 
28893: 
28894: 
28895: Valtiontakuut                           0   >>   62 0           0           0           0           0           0           0               0               0           0           •               •               •           •           •               •               •               •               •                        - makeisvalmistevero .. oooooooooo >> 45 § 34
28896: Valtiontilintarkastajat, toiminnan jat-                                                                                                                                                                                                                                                                                              Vesioikeuslain uudistaminen                    >>    10 § 99: 1&                                                                          0           0           0           0           0       0               0       0
28897: 
28898: 
28899: 
28900: 
28901:    kaminen vuonna 1928 .                    >>   38 § 59                                                                                                                                0               0           0           0               0               0           0               0               0                        -s:n ..........................                >>    12§84:8                                                                                                                                                              o
28902: 
28903: 
28904: 
28905: - vaali ........................            >>   38 § 60                                                                                                                                                                                                                                                    0                        Vientiluottotakuut                            0      68
28906:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            0           •               0           0           0       0       0               0       •••                                     0       ••                      0       ,,
28907: 
28908: 
28909: 
28910: 
28911: - s:n   0   0   0   0   0       o ooo » 38 § 61
28912:                                 0   0   0           0           0               0       0           0           0           0               0               0               0           0               0                           0           0               0                                                                    Vientitodistukset, kananmunain ja
28913: - kertomus valtiovarain tilasta                                                                                                                                                                                                                                                                                                          sianlihan .....................            >>    45 § 28                                                                                                                                                              0
28914: 
28915: 
28916: 
28917: 
28918:     vuonna 1922 .o.ooooooooooooooo » 17 § 100                                                                                                                                                                                                                                                                                        Viipurin kaupungin avustaminen                 » 31 § 34                                                                                                                                  0       0               0       0
28919: 
28920: 
28921: 
28922: 
28923: - sm vuonna. 1923                           >>   21 § 141                                                           0           0           0               0               0           0               0               0           0           0               0               0           0                   0                    Viipurin-Pölläkkälän rata                      >>    13 § 79                                                                              0           0           0           0           0       0               0       0
28924: 
28925: 
28926: 
28927: 
28928: - s:n vuonna 1924                           >>   23 § 142                                                           0       0               0               0               0           0               0               0           0           0               0               0               0               •                    - sen jatkaminen ..                            >>    42 § 18  0               0           0           0           ..                  0           0               ....                                        0           0
28929: 
28930: 
28931: 
28932: 
28933: - s:n vuonna 1925                             >> 49 § 66                                                            0           0               •                   0           •           0               0               0           0               0               0               0               0               0            Viljan tuonti ........                         » 65                                           0           ..                  0           0           0           0           ..                  0               0           0
28934: 
28935: 
28936: 
28937: 
28938: Valtiopäiväjärjestys                             35 § 51                                                0           0           0               0               •           0           0               0               0           0           0               0               0               0               0           ''   0   Viijatuotanto, kotimainen                       >>   36 § 55: t                                                   0           •           0           0           0               0       0           •           0           0
28939: 
28940: 
28941: 
28942: 
28943: - sen aiheuttamat välittävät sään-                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Viljavarasto, valtion                           >>   40 § 8           0           0           0           0       0           0           0           •           0               0       0           0           0           •
28944: 
28945: 
28946: 
28947: 
28948:     nökset ....                             0>>  35 § 52
28949:                                                     ....                                                0           0           ......                                                                                  0           ..                          0               ..                              •                    -s:n ..........................                >>    65                                                                                                                                                                   o
28950: 
28951: 
28952: 
28953: Valtiovarain tila vuonna 1922                >>  17 § 100                                                                                                                                                                           0           0               0               0               0               0                    Virastojen painatustyöt                        >>    12 § 92                                  0           0       0       •               0           0           0           0           0       0               0           0
28954: 
28955: 
28956: 
28957: 
28958: - vuonna 1923 .. .. .. .. .. .. .. .. .. '' 21 § 141                                                                                                                                                                                                                                                                                 Virastolautakunta             0           0    » 62   0           0               0           0           0       0       0               0           0           0           0           0       0               0       0
28959: 
28960: 
28961: 
28962: 
28963: - vuonna 1924 .. .. .. .. .. .. .. .. .. " 23 § 142                                                                                                                                                                                                                                                                                  Virastotalo .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. » 54
28964: - vuonna 1925 .. .. .. .. .. .. .. .. .. >> 49 § 66                                                                                                                                                                                                                                                                                  Virat ja pysyväisettoimet,iakiehdotus >> 36 § 55: 3
28965: Valtiovelka                     0   0       0    62     0           0           0           0           0           0           0           0.                              0           0               0               0           0           0               0               0               0               0           ''       Vuodentulo ......                             0 » 65      0           .......                                                                             0           0           0           0       ..                      0
28966: 
28967: 
28968: 
28969: 
28970: - 680 miljoonaa .. .. .. .. .. .. .. .. >> 31 § 33                                                                                                                                                                                                                                                                                   Vuokra-alueiden lunasta.minen                   >>   40 § 7                                                                                                           0           0           0       0           0           •
28971: 
28972: 
28973: 
28974: 
28975: - a.giomomentit ................                 33 § 40                                                                                                                                                                                                                                                        0           ''       Välimiesmenettely                         0    » 30 § 15
28976:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            0           0               0           0           0       0           0           ..                      0           0           0           0           0           0
28977: 
28978: 
28979: 
28980: 
28981: Vanginvartijain työaika                       >> 34 § 40                                                                                        0                   0           0           0               0               0           0           0               0               0               0               0                 Yksityismetsälaki . .. .. .. .. .. .. .. .. » 47 § 55
28982: Vankien lukumäärä                             >> 58                                                     0           0           0               0               0           0               0               0           0           0               0               0           0               0                   0                 Yleisradioasema, Lahden                        >>   40 § 6                                                       0           0           0           0           0               0       0           0           0           0
28983: 
28984: 
28985: 
28986: 
28987:  - tapaturmakorvaus                           » 35 § M                                                                              0               0               0           0               0               0           0           0           0               0               0               0               0                 - s:n ....     oo   0   00           0          >>
28988:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        0  68       0           00                      00                  0           00                          0           0           0           00                  00
28989: 
28990: 
28991: 
28992: 
28993:  - työaika ooo                   o o o >> 34 § 40
28994:                                                 0           0           0           0           0           0           0           0               0               0           0               0           0                           0                           0               0               0                                 Yötyö leipomoissa                0              .·>
28995:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        0  47 § 52
28996:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                0               0           0           0           0       0           0           0           0           0           0           0           0           0
28997:                         1929 Vp. -    Hallitt1ksen kertomus 1928.
28998: 
28999: 
29000: 
29001: 
29002:           1. Hallituksen toimenpiteet vuonna 1928 valtiopäivä::
29003:                            päätösten johdosta.
29004: 
29005: 
29006:                              Vuoden 1919 valtiopäiväpäätös.
29007: 
29008:                96 § 2 kohta.                   vänä asetti keskuudestaan valiokunnan eh-
29009:          Lokakuun 24 päivänä 1919 Edus-        dotusta tarkastamaan.
29010:       kunta Dn m.m. päättänyt pyytää Hal-        Elokuun 30 päivänä 1928 Tasavallan Pre-
29011:       litusta antamaan Eduskunnalle esi-       sidentti päätti antaa Eduskunnalle esityk-
29012:       tyiksen laiksi siihen suuntaan, että     sen lainsäädännöksi ulkomaalaisten oikeu-
29013:       ulkDmaalaiselle kävisi mahdottomaksi     desta kiinteistöjen ja kivennäislöydösten
29014:       osakeyhtiöiden tai muiden S'amanlais-    hankkimiseen. Tämä esitys jäi Eduskun-
29015:       ten yhtymäin avulla saattaa tehotto-     nalta vt1oden 1928 valtiopäivillä loppuun
29016:       maksi ulkoma.a:taisten maanhankrintaa    käsittelemättä.
29017:       Viipurin läänissä koskeva kielto.
29018:                                                               99 § 14 kohta.
29019:    Sittenkuin asia vumma 1920 oli jätetty               Helmikuun 3 päivänä 1920 Edus-
29020: lainvalmistelukunnan valmisteltavaksi, on            kunta on, kahden anomusehdotuksen
29021: lainvalmistelukunta vuonna 1922 lähettänyt           johdosta, päättänyt kehoittaa Halli-
29022: valtioneuvostoon ehdotuksen ulkomaalaisten           tusta jos mahdollista seuraavilla val-
29023: kiinteistön ja kivennäislöydöksen hankkimis-         tiopäivillä Eduskunnalle antamaan
29024: oikeutta koskevaksi lainsäädännöksi. Sen             esityksen työkyvyttömyys- ja van-
29025: jälkeen on asiasta oikeusministeriössä laa-          huusvakutttuksen toteuttamisesta.
29026: dittu €hdotus Eduskunnalle annettavaksi esi-
29027: tykseksi, mistä ehdotuksesta valtioneuvosto       Tasavallan Presidentti päätti maaliskuun
29028: 14 päivänä lokakuuta 1926 päätti pyytää        30 päivänä 1920 antaa valtioneuvoston teh-
29029: korkeimmau oikeuden lausuntoa. Korkeim-        täväksi ryhtyä niihin toimiin, joihin asia
29030: man oikeuden lausunnossa tehtyjen muutos-      antaa aihetta. Asian oltua aikaisemmin so-
29031: ehdotusten johdosta oikeusministeriö 23 päi-   sialivakuutuskomitean käsiteltävänä, antoi
29032: vänä huhtikuuta 1927 antoi lainva1lmistelu-    valtioneuvosto huhtikuussa 1927 asiantunti-
29033: kunnan II jaoston tehtäväksi valmistaa         jain tehtäväksi valmistaa kaksi rinnakkais-
29034: uuden ehdotuksen asiasta. Tämä ehdotus         ehdotusta vanlmus- ja työkyvyttömyysva-
29035: valmistui 7 päivänä helmikuuta 1928, minkä     kuutuslaiksi sekä laskelmat näiden eri ehdo-
29036: jälkeen va.ltioneuvosto saman kuun 23 päi-     tusten toteuttamiskustannuksista, Näiden
29037: 
29038: 400--29                                                                                 2
29039:   10                       1929 Vp. -     Hallituksen kertomus 1928.
29040: 
29041: ehdotusten pohjalla on sosialiministeriössä               olisi laissa lähemmin määrättäviä oi-
29042: valmistettu eS'itysehdotus vanhuus- ja työ-               keuksia kunnassa esiintyvien maan-
29043: kyvyttöm:>'J-'"SvaJruutuslaiksi, minkä esit)~ksen         kuivaustöiden ratkaisuun nähden.
29044: Tasavallan Presidentti marraskuun 2 päi-
29045: vånä 1928 päittti antaa Eduskunnalle. Esi-             Sittenkuin asia oli ollut erinäisten val·
29046: tys on jiiänyt Eduskunnalta 1928 vuoden             mistelujen alaisena, on oikeusministeriö loka-
29047: valtiopäivillii loppuun käsittelemättä.             kuun 22 päivänä 1926 antanut lainvalmiste-
29048:                                                     lukunnan V jaoston tehtäväksi laatia ehdo-
29049:                99 § 15 kohta.                       tuksen vesioikeuslain uudistamiseksi, huo-
29050:          Helmikuun 3 päivänä 1920 Edus-             mioonottamalla m. m. edellämainitun Edus-
29051:        kunta on, erään anomusehdotuksen             kunnan anomuk.o;;en.
29052:        johdosta, päättänyt antaa Hallituk-             Helmikuun 16 päivänä 1928 vailtioneu-
29053:        sen tehtäväksi laatia ja Eduskunnalle        vosto asetti komitean laatimaan ehdDtuksia
29054:        jäWiä sensuuntaisen esityksen muu-           vesioikeuslain uudistamiseksi, johon komi-
29055:        tokseksi nykyiseen vcsioikeuslakiin,         teaan asia lainvalmistelukunnnasta siirret-
29056:        että maalaiskunnat olisivat velvolliset      tiin.
29057:        asettamaan ojitnslautaktr.ntia, joilla
29058: 
29059: 
29060: 
29061:                                Vuoden 1920 valtiopäiväpäätös.
29062:                      54 §.                          Lääkintöhallituksen lausunto valmistui jou-
29063:           Maaliskuun 12 päivänä 1921 Edus-          lukuun 28 päivänä 1923.
29064:        kunta vastauskirjelmässään, joka kos-          Koska on tahdottu ensin saada kokemusta
29065:        kee tulo- ja menoarviota ·vuodelle           niiden laitosten toiminnasta, jDtka nykyä:än
29066:        1921, on m. m. päättänyt kehoittaa           huolehtivat pientenlastenhoidon opetuksesta
29067:        Hallitusta heti ryhtymään toimenpi-          maassamme saaden avustusta Eduskunnan
29068:        teisiin p·ientcnlastcnhoidon opctHslai-      myöntämistä varoista, ei oile katsottu voita-
29069:        tokscn aikaansaamiseksi sekä valmis-         van lopullisesti järjestää pientenlastenhoi-
29070:        tuttamaan ehdotukSBn siitä, miten            don opetusta valtion haltuun ja kun edellä-
29071:        pientenlastenhoidon neuvonta koko-           mainitun komitean ehdotus ja lääkintöhalli-
29072:        naisuudessaan olisi maassamme jiir-          tuksen sen johdosta antama lausunto ovat
29073:        jestettävä. (Ks. siv. 19 § 63.)              vanhentuneet, on sisäasiainministeriö 2 päi-
29074:                                                     vänä helmikuuta 1927 kehoittanut lääkintö-
29075:   V aitioneuvoston kesäkuun 16 päivänä              hallitusta ottamaan puheenaolevan kysy-
29076: 1921 asian valmistelua varten asettama ko-          myksen uudelleen harkittavaksoon ~a mah-
29077: mitea antoi mietintönsä tammikuussa 1922,           dollisimman pian laatimaan siitä ehdotuk-
29078: minkä jälkeen mietintö lähetettiin lääkintö-        sensa. Ehdotus ei vielä ole valmistunut.
29079: hallitukselle lausunmm antamista varten.
29080: 
29081: 
29082: 
29083:                                Vuoden 1921 valtiopäiväpäätös.
29084:                139 § 8 kohta.                             kunta on, eraan anomusehdotuksen
29085:           Marraskuun 18 päivänä 1921 Edus-                johdosta, päättänyt kehoittaa Halli-
29086:                          1929 Vp. -    Hallituksen kertomus 1928.                         11
29087: 
29088:       tusta antamaan esityksen lahjoitus-              johdosta, päättänyt kehoittaa Halli-
29089:       maakru.gnunpuistojen luovuttamisesta             tusta toimituttumaan tutkimuksen
29090:       toukokuun 6 piiiv~inä. 1887 annetun              alkoholin kulutnksen ja sitii koskevan
29091:       senaatin päätöksen kumoamisesta.                 lainsiiädännön yhteiskunnallisista vai-
29092:                                                        lw.htksista maassamme sekä siitä, mi-
29093:   Lokakuun 25 päivänä 1923 valtioneuvosto              ten viranomaiset ovat kieltolain nou-
29094: asetti komitean asiaa käsittelemään. Komi-             dattamisen valvontaan nähden suorit-
29095: tean mietintö valmistui kesäkuussa 1924.               taneet tehtäYi.insä.
29096: Tämän mietinnön pohjalla laadittiin maata-
29097: lousministeriössä ehdotus esitykseksi lahjoi-      Valtioneuvosto asetti kesäkuun 8 päivänä
29098: tusmaakruununpuistojen       luovuttamisesta,   1922 komitean, jonka tehtäviinä oli valtio-
29099: minkä esityksen Tasavallan Presidentti elo-     neuvoston hyväksymän o~1jelman mukaisesti
29100: kuun 30 päivänä 1928 päätti antaa Edus-         hankittavien selvitysten pohjalla antaa lau-
29101: kunnalle. Esitys on jäänyt ·vuoden 1928         sunto puheenaolevasta asiasta. Sittenkuin oh-
29102: valtiopäivillä Eduskunnalta loppuun käsit-      jelmassa tarkoitetut tutkimukset olivat val-
29103: telemättä.                                      mistuneet ja komitea oli vuonna 1926 anta-
29104:                                                 nut valtioneuvostolle lausuntonsa, va!ltioneu-
29105:              139 § 11 kohta.                    vosto päätti 18 pä.ivänä marraslmuta 1927,
29106:         :Maaliskuun 17 päivänä 1922 Edus-       ettei asia antanut aihetta enempiin toimen-
29107:       kunta on, erään anomusehdotuksen          piteisiin, vaan oli :'<e poistettava diaarista.
29108: 
29109: 
29110: 
29111:                              Vuoden 1922 valtiopäiväpäätös.
29112:                     1 §.                                            11 §.
29113:         Lokakuun 3 päivänä 1922 Edus-                    Marraskuun14 päivänä 1922 Edus-
29114:       kunta on m.m. päättå.Jnyt kehoittaa              kunta on m. m. päättänyt kehoittaa
29115:       Hallitusta mahdollisimman pian anta-             Hallitusta kaikin tavoin kiirehtimään
29116:       maan Eduskunnalle esityksen asunto-              yleisen lastensuojelu-lain valmista-
29117:       ylellisyysverosta.                               mista.
29118: 
29119:    I.Jökakuun 22 päivänä 1922 valtioneuvosto      Tämän johdosta valtioneuvosto antoi lain-
29120: antoi valtiovarainministeriölle toimeksi ryh-   valmistelukunnan tehtäväksi valmistaa ehdo--
29121: tyä valmistamaan esitysehdotusta asiasta.       tuksen asiasta. Ehdotus on jätetty sosiali-
29122: Marraskuun 14 päivänä samana vuonna             ministeriölle, joka on vaatinut sen joh-
29123: pyydettiin asiasta sosialiministeriön lau-      dosta lausuntoja erinäisiltä viranomaisilta.
29124: sunto, jaka valmistui 21 päivänä helmikuuta     Asiasta laadittu esitysehdotus on viimeiste-
29125: 1924.                                           lyn alaisena sosialiministeriössii.
29126:    Koska Eduskunnalle maaliskuun 26 päi-
29127: vänä 1928 on annettu esitys verotuslaiksi,                          33 §.
29128: jonka mukaan m.m. yleisiä kiinteistöjen                  Joulukuun 20 päivänä 1922 Edus-
29129: arvioimisia tulee toimitettavaksi ja näiden            kunta on, käsitellessään Hallituksen
29130: yhteydessä ehkä käy mahdolliseksi toimeen-             esitystä tulo- ja menoarvioksi vuo-
29131: panna asm1toylellisyysverotus, on kysymys              delle 1923, tie- ja vesirakennusten
29132: puheenaolevan veron säätämisestä jätetty               määrärahain käsittelyn yhteydessä
29133: riippuvaksi edellämainitusta uudistuksesta.            tehdyn aloitteen johdosta työmäärä-
29134: 12                     1929 Vp. -    Hallituksen kertomus 1928.
29135: 
29136:      rahan myöntämisestä maanteitten ra-         Maaliskuun 15 päivänä 1923 valtioneu-
29137:      kentamista varten Lapin kibtakun-         vosto päätti asettaa komitean laatimaan mai-
29138:      taan, päättänyt kehoittaa Hallitusta,     nittua suunnitelmaa. Komitea on maalis-
29139:      tarpeen mukaisesti täydennettyään         kuun 15 päivänä 1928 jättänyt mietintönsä
29140:      kulkulaitoskomiteaa, antamaan tämän       valtioneuvostolle, minkä jälkeen asiasta on
29141:      tehtäväksi laatia yhtenäisen suunni-      hankittu erinäisten viranomaisten lausunnot.
29142:      telman Pohjois-Suomen ja Karjalan         Asia on valmisteltavana kulkulaitosten ja
29143:      maantieverkon laajentamisesta ja ke-      yleisten töiden ministeriössä.
29144:      hittämisestä ynnä sen nojalla anta-
29145:      maan Eduskunnalle ,esityksen asiasta.
29146: 
29147: 
29148: 
29149: 
29150:                            Vuoden 1923 valtiopäiväpäätös.
29151: 
29152:               84 § 8 kohta.                       Sittenkuin Tasavallan Presidentti 8 päi-
29153:         Marraskuun 13 .päivänä 1923 Edus-      vänä helmikuuta 1924 oli siirtänyt asian val-
29154:      kunta on, erään anomusehdotuksen          tionem:oston edelleen käsiteltäväksi, on asia
29155:      johdosta, päättänyt kehoittaa Halli-      ollut erinäisten valmistelujen alaisena ja 22
29156:      tusta valmistuttamaan ja Eduskun-         päivänä lokakuuta 1926 oikeusministeriö on
29157:      nalle antamaan lakiehdotuksen sellai-     antanut lainvalmistelukunnan V jaoston teh-
29158:      siksi rnuutoksiksi ja lisäyksiksi vesi-   täväksi laatia ehdotuksen vesioikeuslain
29159:      oikeuslakiin, että vesivoimalaitosten     uudistamisesta huomioonottamalla m. m.
29160:      rakentajat velvoitettaisiin lähipaikka-   edellämainitun Eduskunnan anomuksen.
29161:      kuntansa pienteollisuuden, käsityön,         Asia on siirretty lainvalmistehlli."Unnasta
29162:      maatalouden, valaistuksen tai lämmi-      komiteaan, jonka valtioneuvosto 16 päivänä
29163:      tyksen tarpeeksi määrättyyn, koh-         helmikuuta 1928 on asettanut laatimaan
29164:      tuulliseksi katsottuun hintaan luovut-     ehdotuksia vesioikeuslain uudistamiseksi.
29165:      tamaan määrätyn osan vesivoimalai-
29166:      toksen kehittämästä energiasta.
29167: 
29168: 
29169: 
29170: 
29171:                            Vuoden 1924 valtiopäiväpäätös.
29172: 
29173:                    92 §.                          Tammikuun 22 päivänä 1925 valtioneu-
29174:         Joulukuun 20 päivänä 1924 Edus-        vosto päätti kutsua senaattori Alfred Os-
29175:      kunta on, käsitellessään Hallituksen      wald Kairamon toimittamaan puheenaole-
29176:      esitystä tulo- ja menoarvioksi vuodelle   van tutkimuksen. Lisäksi valtioneuvoston
29177:      1925, m. m. päättänyt kehoittaa Hal-      kanslia syyskuun 22 päivänä 1925 kehoitti
29178:      litusta kiireimmiten panemaan toi-        ministeriöitä viipymättä toimeenpanemaan
29179:      meen tutkimuksen siitä, millä tavoin      tehokkaan valvonnan valtion painatustöiden
29180:      valtion . painatus- ja julkaisutoimin-    suorittamiseen ja painatuslupien myöntämi-
29181:      nassa v~itaisiin saada aikaan supis-      seen nähden. Sittell!kuin valtioneuvosto 30
29182:      tuksia.                                   päivänä joulukuuta 1926 oli antanut uudet
29183:                          1929 Vp. -     Hallituksen kertomus 1928.                        13
29184: 
29185: määräykset virastojen painatustöiden val-         syyteen valtion painatus- ja julkaisutoi-
29186: vonnasta, on valtioneuvoston kanslia seu-         minnassa.
29187: raavan tammikuun 31 päivänä antanut                 Sittemmin on kanslia joulukuussa 1926 ja
29188: virastoille ohjeet tämän valvonnan järjestä-      syyskuussa 1928 kiirehtinyt puheenaolevan
29189: misestä sekä kehoittanut virastoja säästäväi-     tutkimuksen toimittamista.
29190: 
29191: 
29192: 
29193:                               Vuoden 1925 valtiopäiväpäätös.
29194: 
29195:                     79 §.                               ja mahdollisuudet näiden tehokkaim-
29196:          Helmikuun 27 päivänä 1925 Edus-                malla tavalla tyydyttämiseksi täydel-
29197:       kunta on ottanut lopullisesti käsitel-            lisemmän toimeenpanosuunnitelman
29198:       täväkseen Eduskunnalle 1924 vuoden                aikaansaamista varten;
29199:       valtiopäivillä annetun Hallituksen                   2) ottamaan harkittavakseen ne
29200:       esitY'ksen n:o 58 rajaseutujen sivis-             yleiset hallinnolliset ja lainsäädän-
29201:       tykse"lbisten ja taloudellisten , olojen          nölliset toimenpiteet, joiden katso-
29202:       kohottamista tarkotjtbavain toimenpi-             taan olevan tarpeen rajaseutujen si-
29203:       teitten järjestämisestä ja täilöin kiin-          vistystason kohottamiseksi, ja anta-
29204:       nittänyt huomionsa niihin pääsuunta-              maan niiden johdosta tarvittavat esi-
29205:       viivoi.hin, joita rajaseutupolitiikassa           tykset;
29206:       toistaiseksi olisi noudatettava.                     3) talousarviota valmistaessaan ot-
29207:          Kulkuneuvojen parantamiseen nå!h-              tamaan huomioon, että lisäavustuksia
29208:       den Eduskunta on päättänyt kehoit-                olisi rajaseutujen sivistysolojen ko-
29209:       taa Hallitusta uusia rautateitä suun-             hottamiseksi myönnettävä köyhim-
29210:       niteltaessa ja varoja niiden rakenta-             mille kunnille kansakouluhuoneistojen
29211:       miseen myönnettäväksi ehdotettaessa.              hankkimiseksi ja kunnossapitämiseksi
29212:       lähivuosina kiinnittämään erityistä               sekä harvaanasutuilla seuduilla myös
29213:       huomiota rajascuturatoihin, sekä toi-             oppilasasuntolain sekä kiertäville kou-
29214:       mimaan laivaliikenteen edistämiseksi              luille tarvittavain koulutupain yllä-
29215:       rajaseutujen vesistöillä tukemalla sitä           pitämiseksi ; sekä
29216:       halpakorkoisilla valtiolainoilla tai suo-            4) ryhtymään toimenpiteisiin va-
29217:       ranaisilla avustuksilla ja tekemään               paiden opistojen, kuten työväenopis-
29218:       esityksen riittävän määrärahan myön-               tojen, sekä muun vapaaehtoisen valis-
29219:       tämisestä tähän tarkoitukseen.                     tustyön ja kirjastotoiminnan talou-
29220:          Postiliikenteeseen nähden Edus-                delliseksi tukemiseksi rajaseuduilla.
29221:       kunta on päättänyt kehoittaa Halli-                  JI aatalouden edistämistä varten
29222:       tusta tuntuvasti lisäämään postinkul-             Eduskunta on päättänyt kehoittaa
29223:       kuvuoroja rajaseuduilla, perustamaan              Hallitusta
29224:       uusia postiasemia ja laajentamaan                    1) varaamaan maataloudellista ra-
29225:       postiautoliikennettä.                              jaseututoimintaa varten riittävän
29226:          Rajaseutujen sivistysolojen kohot-              määrärahan; sekä
29227:       tamiseksi Eduskunta on päättänyt                      2) kiinnittämään huomiota niihin
29228:       kehoittaa Hallitusta                              epäkohtiin ja puutteisiin, mitkä vallit-
29229:          1) erikoiskysymyksittäin tutkitut-              sevat rajaseutujen lampuotien maan
29230:        tamaan rajaseutujen sivistystarpeet               hallintaan, pientilallisten lisämaan
29231: 14                      1929 Vp. -     Hallituksen kertomus 1928.
29232: 
29233:      saantiin, tilattomain asutusmaan han-              tusten valmistamista sekä riittävän
29234:      kintaan ja väestön luotto-oloihin näh-             tehoisaUa . ammattien tarkastuksella
29235:      den, ja ryhtymään sellaisiin asian-                ja muilla sopivilla toimenpiteillä saat-
29236:      mukaisiin toimiin, että kysymyksessä-              tamaan työväen olot siellä parem-
29237:      olevat epäkohdat saataisiin ensi                   malle kannalle.
29238:      tilassa korjatuiksi.                                  Koska yksityiskohtaisen määrcipe-
29239:         Osuustoiminnan merkitykseen näh-                räisen ja kauemmas tulevaisuuteen
29240:      den Eduskunta on pitänyt tarpeelli-                tähtäävän yhtenäisen työsuunnitel-
29241:      sena kehoittaa Hallitusta ryhtymään                man laatiminen on tärkeä, Eduskunta
29242:      toimenpiteisiin eri osuustoimintamuo-              on päättänyt kehoittaa Hallitusta
29243:      tojen kehittämiseksi rajaseuduilla                 kiireellisesti jättämään Eduskunnalle
29244:      sekä tarpeellisten määrärahain varaa-              yksityiskohtaisen esityksen rajaseu-
29245:      Iniseksi tähän tarkoitukseen.                      dun sivistyksellistä, taloudellista ja
29246:         Terveydenhoidollis·iin oloihin näh-             yhteiskunnallista kohottamista tar-
29247:      den Eduskunta on päättänyt kehoit-                 koittavien ylimääräisten toimenpitei-
29248:      taa Hallitusta                                     den johtoa ja valvontaa varten asetet-
29249:        1) ryhtymään toimenpiteisiin uusien              tavasta väliaikaisesta rajaseututoi-
29250:      aluelääkärinvirkojen perustamiseksi                mistosta ja sen aprma toimimaan
29251:      Kuhmoniemelle, Suomussalmelle, Ko-                 suunnitellusta ne,uvotteluktmnasta.
29252:      lariin, Pelkosenniemen ja Savukosken
29253:      krmtiin sekä Enontekiön kuntaan;               Toukokuun 26 päivänä 1925 Tasavallan
29254:         2) huolehtimaan asunnon ja pie-          Presidentti päätti siirtää Eduskunnan kir-
29255:      nen sairaalan rakentamisesta mahdol-        jelmän valtioneuvoston edelleen käsiteltä-
29256:      lisesti asetettaville uusille aluelääkä-    väksi. Asian oltua ministerivaliokunnan
29257:      reille ja niille entisistä aluelääkä-       valmisteltavana on eri ministeriöiden toimi-
29258:      reistä, joilla ei sellaisia vielä ole;      alalla sen jälkeen ryhdytty toimenpiteisiin
29259:      sekä                                        Eduskunnan puheenaolevien päätösten to-
29260:         3) varaamaan tarpeellisen määrä-         teuttamiseksi.
29261:      ralian näihin tarkoituksiin.                   Kulkuneuvojen parantamiseen nähden on
29262:         Köyhäinhoid01t      alalla   vallitse-   Edusku1man päätös otettu huomioon osit-
29263:      vien puuttC€llisuuksien korjamniseksi       tain siten, että rautateiden viisivuotissuun-
29264:      Eduskm1ta on päättänyt kehoittaa            uitelmassa on ehdotettu rakennettavaksi eri-
29265:      Hallitusta ryhtymään toimenpiteisiin        näisiä ratoja rajaseutujen liikennettä var-
29266:      edistäåkseen köyhäinhoitolaitosten pe-      ten. Tämän, lailla rautatierakennuksista vuo-
29267:      rustamista rajaseutukuntiin suora-          sina 1926-1930 vahvistetun surmnitelman
29268:      naisilla avustuksilla tai lainoilla sekä    mukaisesti ovat rajaseuduilla rakennuksen-
29269:      tukeakseen yksityisten hyväntekeväi-        alaisina olleet Suojärven radan jatko sekä
29270:      syysjärjestöjen toimintaa rajaseutu-        Karungin-Tengeliönjoen rata rakennetta-
29271:      jen väestön hyväksi.                        vat valmiiksi. Rakennusohjelmaan otettuja
29272:         Työväenolojen järjet;;tämiseksi tar-     uusia rajaseuturatoja ovat: Viipurin-Pöl-
29273:      koituksenmukaiselle kannalle Edus-          läkkälän rata, Rovaniemen-Kemijärven
29274:      kunta on päättänyt kehoittaa Halli-         rata ja Läskelän-Pitkänrannan rata, joista
29275:      tusta kiirehtimään rajaseutualueena         ensiksimainittu jo on valmiina luovurettu
29276:      olevan työväestön, etenkin metsä- ja        liikenteelle ja kaksi jälkimäistä ovat tätä ny-
29277:      uittotyöläisten asunto- y. m. olojen        kyä rakennuksen alaisina. Vuoden 1928
29278:      korjaamista tarkoittavain lakiehdo-         valtiopäivillä annettiin Eduskunnalle esitys
29279:                          1929 Vp. -    Hallituksen kertomus 1928.                        15
29280: 
29281: Viipurin-Pölläkkälän radan jatkamisesta             Rajaseutujen sivistysolojen kohottamiseksi
29282: Valkjärvelle, ja on Eduskunta tämän esi-         on 1926 v'Uoden valtiopäivillä Hallituksen
29283: tyksen hyväksynyt. (Ks. siv. 42 § 18).           esityksen johdosta hyvä:ksytyss~i kansakoulu-
29284:   Lisäksi on useiden uusien maanteiden ra-       jen kustannuslaissa säädetty rajaseutujen
29285: kentamistyöt pantu alulle ja niitä varten        kansakouluissa maksettavaksi korkeammat
29286: myönnetty huomattavia määrärahoja. Vuo-          palkkauk:set ja rajaseutukunnille myömlet-
29287: den 1928 menoarvioon tietöitä varten ote-        täväksi suuremmat avustukset kuin maan
29288: tuista määrärahoista on rajaseutujen osalle
29289:                                                      .      .
29290:                                                  mmssa osissa.
29291: myönnetty seuraavat erät:                           Lokakuun 6 päivänä 1927 valtioneuvosto
29292:   tie- ja siltara:kennustöihin osoitetusta       antoi asiantuntijan tehtäväksi laatia mietin-
29293: 31,550,000 markan määrärahasta uusien            nön Lapin y. m. harvaanasuttujen seutujen
29294: maanteiden      rakentamiseen     ja vanho-      kansakoululaitoksen edistämisestä ja avus-
29295: jen maanteiden kuntoonpanoon yhteensä            tamisesta lisämäärärahoilla. Mietintö val-
29296: 14,881,000 markkaa ;                             mistui lokakuussa 1928, minkä jälkeen se
29297:   tielain aiheuttamiin kustannuksiin, paitsi     lähetettiin kouluhallitukselle lausunnon an-
29298: varsinaiseen maanteiden kmmossapitoon,           tamista varten.
29299: uusien maantiesiltojen rakentamiseen yh-            Koulu- ja kirkolliset menot Petsamossa
29300: teensä 998,000 markkaa;                          suoritetaan ed€lleenkin valtion varoista.
29301:   silta- ja tierakennustöiden avustaiDiseksi        Pelkosenniemen seurakum1an asema on
29302: osoitetusta 6,000,000 markan määrärahasta        saatu turvatuksi myöntämällä vuoden 1927
29303: yhteensä 1,116,000 markkaa; sekä                 menoarviossa ja 1928 lisämenoarviossa yh-
29304:    entisten maanteiden korjaamisen avusta-       teensä 600,000 markkaa kirkon rakentami-
29305: miseen yhteensä 340,000 markkaa.                 seksi.
29306:    Kysymys yhtenäisen suunnitelman laati-           Jfaataloudellista rajaseututoimintaa var-
29307: misesta Pohjois-Suomen ja Karjalan maan-         ten on myönnetty määräral10ja, ja on vuo-
29308: tievel~on laa'jentamisesta ja kehittämisestä     den 1929 menoarvioon tätä varten otettu
29309: on Eduskunnan vuoden 1922 valtiopäivillä         2,500,000 markkaa. Tarkoitukseen myön-
29310: lausuman kehoituksen mukaisesti ollut ko-        nettyjä må:ärärahoja on käytetty seuraavalla
29311: miteavalmistelun alaisena ja on asia edel-       tavalla:
29312: leen käsiteltävänä kulkulaitosten ja yleisten       1. Aina toiminnan alusta lähtien on suo-
29313: töiden ministeriössä. (Ks. siv. 11 § 33).        ritettu erilaisia tutkimusluontoisia tehtäviä
29314:   Rannikkoseutujen ja saaristolaisten sekä       rajaseutujen maataLoudellisten ja sitä sivua-
29315: eräiden pohjoisten järvialueiden asukkaiden      vien elinkeinollisten olojen selvittämiseksi.
29316: kulkuyhteyttä on koetettu parantaa myöntä-       Näistä ovat varsinkin Suomen suonviljelys-
29317: mällä avustuksia ja korottornia lainoja.         yhdistyksen johdolla suoritetut suomaatutki-
29318:    Postiautoliikennettä on niinikään laajen-     mukset huomattavasti lisänneet rajaseutu-
29319: nettu ja postinkulkuvuoroja lisätty käytettä-    jen maatalousmahdollisuuksien tuntemista
29320: vissä olevien määrärahojen puitteissa.           sekä herättäneet suoviljelys- ja yleensäkin
29321:   Puhelinjohtojen rakentamista varten on         uudisviljelysharrastusta. Tähän mennessä
29322: määirärahoja myönnetty, etenkin vuonna           suoritetut suotutkimukset käsittävät jo
29323: 1928, jolloin tarkoitukseen myönnetyt mää-       48,915 ha. Suojärvellä on suunniteltu teh-
29324: rärallat nousivat 930,000 markkaan.              täväksi taloudellinen erikoistutkimus.
29325:    Myös lauttausväyliä on laitettu ja uusia         2. Suoritettu maataloudellinen valistus-
29326: suunniteltu.                                     toiminta on jo siinä määrin rajaseutujen
29327:    Sitäpaitsi on rajaseuduilla viime vuosina     eri puolilla herättänyt väestössä harrastusta
29328: järjestetty hätäaputöitä., etupäässä tietöitä.   maatalouteen ja sen kaikinpuoliseen kehit-
29329:   16                      1929 Vp. -     Hallituksen kertomus 1928.
29330: 
29331: täniiseen, että neuvojien kysyntä on vuosi         notteiden käytössä ja uudisviljelysharras-
29332: vuodelta voimakkaasti kasvanut. Moniin             tuksissa, kehoittaa edelleen tätä toimintaa
29333: tuhansiin nousevat uudisviljelykset, joita         jatkamaan.
29334: valtion myöntämien viljelyspalkkioiden tai            6. Niistä maakunnallisista tai koko maata
29335: lainojen turvin on pantu alulle, kaipaavat         käsittävistä. erikoisjärjestöistä, jotka suo-
29336: entistä enemmän päteviä työn ohjaajia ja           rittavat neuvonta- ja tutkimustyötä myös
29337: valvojia. Neuvojapiirejä olisi tämän joh-          rajaseudun maatalouden h~;·vitksi, mainitta-
29338: dosta saatava pienennetyiksi sekä neuvoja-         koon Pohjois-Suomen laidun- ja nurmivilje-
29339: vOimia lisäty~ksi. Se ymmärtämys, jota var-        lysyhdistys, Kajaanin suoviljelysystävät ja
29340: sinkin Kannaksen rajaseutukunnat ovat              Suomen kalastusyhdistys. Suomen rajaseu-
29341: osoittaneet neuvontatyötä kohtaan myöntä.-         tuyhdistys työskentelee rajaseutuolojen tun-
29342: mällä puolestaan varoja paikallisten neuvo-        netuksi tekemiseksi valtakunnassa.
29343: jain palkkauksen avustamiseen, on tehnyt              7. Maatalouskerhotoiminta on maatalou-
29344: mahdolliseksi palkata käytettävissä olevilla       dellisen rajaseututoiminnan aikana raja-
29345:  val'Oilla vuonna 1928 rajaseututoiminnan          seuduilla vuosi vuodelta kehittynyt. Joukon
29346:  palvelukseen yhteensä 90 !henkilöä.               yli 3,000 rajaseudun lasta on jo viime ke-
29347:     3. Karjatalouden edistämistä varten käy-       sana OBallistunut kerhotyöhön.         Vaikka
29348:  tettävissä olevat varat ovat tehneet mah-         maahamme on perustettu koko maata kä-
29349:  dolliseksi avustuksien myöntämisen etu-           sittävä kerholiitto, kaipaa tämä toiminta
29350: päässä sonniosuuskuntien ja tarlkastuzyh-          rajaseuduilla edelleen kaikkea sitä tukea,
29351: distysten .perustamista varten. Vuonna             minkä se rajaseutuvaroista on aikaisemmin-
29352: 1928 ei n. s. hoitoav1lstuksia näille karja-       kin saanut.
29353: talousyhtymille voitu rajaseutuvarojen niuk-          8. Maataloudellisen rajaseututoiminnan
29354: kuuden takia myöntää. Ne avustukset taas,          taholta on pitkin matkaa koetettu käytettä-
29355: jotka muista va1roista eräille yhtytmille on       vissä &evien varoje.n puitteissa toimia myöS-
29356: myöniOOtty, ovat rajaseutujen vaikeat ja ke-       kin porotalouden !kehittämiseksi.
29357: hittymättömät olot huomioonottaen aivan               Terveydellisten olojen parantamiseksi on
29358: liian vliliäiset, minkä v'lloksi rajaseutulisien   uusia aluelääkärinvirkoja perustettu Kuh-
29359: varaaminen on osoittautunut välttämättö-           moniemelle sekä Pelkosenniemelle ja Savu-
29360: mäksi.                                             koskelle. Hyrynsalmelle ja Turtolaan on
29361:     4. Rajaseututoiminnan ohjelmaan on pit-        rakennettu sairaalat. Niinikään oil Turto-
29362: kin aikaa kuul1lillut esikuvatilain kehittä-       lan ja Kuolajärven aluelääkäreille raken-
29363: minen rajaseuduiJla. Toistaiseksi on tosin         nettu asunnot. Kittilän yleisen sairaalan
29364: Dltu pakotettuja tyytymään vain tila-              rakentamiseen on Eduskunta hallituksen esi-
29365: päisluontoisilla avustuksilla ja ilman pitem-      tyksestä myöntänyt vuosina 1928 ja 1929
29366:  piai!k:aisia sitoumuksia tukemaan etupäässä       yhteensä 900,000 markkaa, Kuhmoniemen
29367:  eräiden kansanopistojen, kunnalliskotien          aluesairaalan rakentamiseen samoin 750,000
29368:  y. m. yleisten laitosten yhteydessä olevien       markkaa sekä Pelkosemiiemen aluesairaalaa
29369:  viljelmien kehittämistä esikuviksi seutukun-      varten 1929 vuoden menoarviossa 800,000
29370:  nilleen. Karjalan kannaksella on myös             markkaa. Suomen Punaiselle Ristille on
29371:  yksityistiloille järj·estetty esikuvaviljelmiä    myönnetty rajaseudun sairasmajojen raken-
29372:  ja ovat ne osoittaneet rohkaisevia tulO''ksia     tamista. varten useampina vuosina 200,000
29373:  kehityksessään.                                   markan määräraha, ja on näitä sairasmajoja
29374:     5. Se erinomainen virike, minkä rahti-         jo valmiina neljä.
29375: avustuksien muodossa myönnetty avustus                Köykäinhoidon parantamiseksi on· edel-
29376: on ohjaavan neuvontatyön ohella saanut ai-         leen myönnetty huokeakorkoisia avUstuslai-
29377: kaan kaukaisimpien raj11seutujen väkilan-          noja kunnalliskotien ja lastenkotien raken-
29378:                          1929 Vp. -    Hallituksen kertomus 1928.                          17
29379: 
29380: tamista varten Eduskunnan tarkoitukseen          tinut sekä vuonna 1928 ministeriölle lähet-
29381: myöntämästä 2,000,000 markan suuruisesta         tänyt ehdotuksen uudeksi luottokuljetus-
29382: määrärahasta, joka on vahvistettu myös           säännöksi. Asian laatuun nähden on mai-
29383: vuodeksi 1929.                                   nitusta ehdotuksesta kuitenkin ollut han-
29384:    Työväenolojen järjestämiseksi on Edus-        kittava sisäasiain-, sosiali- ja opetusministe-
29385: kunnalle jo vuoden 1927 valtiopäivillä an-       riöiden sekä suojeluskuntain yliesikunnan
29386: nettu esitys laiksi metsä- ja lauttaustyöväen    lausunnot, jotka eivät vielä ole ministeriölle
29387: asumuksista, ja on Eduskunta loppuunkäsi-        saapuneet, mistä syystä ministeriö ei vielä
29388: tellyt tämän esityksen 1928 vuoden valtio-       ole voinut aJSiassa ryhtyä enempiin toimen~
29389: päivillä. (Ks. siv. 46 § 48.) Asiasta on nyt-    piteisiin.
29390: temmin vahvistettu laki ja annettu täytän-          Mitä tulee valtiovarainvaliokunnan mie-
29391: töönpanoasetus, ja tulee työväestön asema        tinnössä olevaan lausumaan, että harkitta-
29392: etenkin rajaseuduilla näiden uusien mää-         vaksi olisi otettava, eikö valtionrautateiden
29393: räysten kautta huomattavasti paranemaan.         omia metsänhakkuita ja niitä varten ylläpi-
29394:    YksityiskohfJaisen ja yhtenäisen työsuun-     dettyjä laitoksia olisi edelleenkin supistet-
29395: nitelman laatimiseksi niiden ylimääräisten       tava, on mainittava, että kulkulaitosten ja
29396: toimenpiteiden toteuttamiseksi, joita Edus-      yleisten töiden ministeriö jo huhtikuussa
29397: kunta rajaseututoiminnan suhteen edellä on       vuonna 1926, kiinnittäessään rautatiehalli-
29398: esittänyt, on ryhdytty valmistaviin toimen-      tuksen huomiota erinäisiin polttoaineiden
29399: piteisiin.                                       hankinnan ja käyttämisen yhteydessä ole-
29400:                      100 §.                      viin seikkoihin, on kehoittanut rautatiehalli-
29401:            Lokakuun 23 päivänä 1925 Edus-        tusta supistamaan valtionrautateiden omia
29402:         kunta on päättänyt hyväksyä valtio-      metsänhakkauksia. Rautatiehallitus onkin
29403:         varainvaliokunnan mietinnön valtio-      niin menetellyt ja nyttemmin ilmoittanut,
29404:         varain tilasta vuonna 1922 ja valtion-   ettei kuluvan vuoden aikana ole enää ostettu
29405:         tilintarkastajain siitä antamasta ker-   pystymetsiä halkojen eikä muunkaan puu-
29406:         tomuksesta sekä kehoittaa Hallitusta     tavaran valmistamista varten muualla kuin
29407:         antamaan Edusku:p.nalle kertomuksen      Vanajaveden, Päijänteen ja Puulaveden var-
29408:         niistä toimenpiteistä, joihin mietin-    silla, missä metsänhakkaustoiminnan jatka-
29409:         nössä tehdyt muistutukset ja ehdo-       mista on pidetty välttämättömänä puutava-
29410:         tukset antavat aihetta.                  ran kuljetusmatkojen lyhentämiseksi, näiltä
29411:                                                  seuduilta kun ei ole saatavissa riittävästi val-
29412:    Tämän johdosta on kertomukseen Halli-         mista puutavaraa läntisen Etelä-Suomen
29413: tuksen toimenpiteistä vuonna 1927 otettu         tarpeeksi.
29414: valtiovarainministeriössä laadittu selostus         Valiokunnan mietinnössä on myöskin pi-
29415: niistä toimenpiteistä, joihin eri ministeriöi-   detty suotavana, että valtiontilintarkasta-
29416: den toimialalla on tehtyjen muistutusten ja      jain lausumaa toivomusta siitä, että määrä-
29417: ehdotusten johdosta ryhdytty. Kun kuiten-        r&hat käytettäisiin sinä vuonna, joksi ne
29418: kin eräiden kulkulaitosten ja yleisten töiden    ovat myönnetyt, voitaisiin noudattaa. Kuten
29419: ministeriön alaa koskevien toimenpiteiden        mietinnössäkin mainitaan, on se seikka, että
29420: toteuttaminen on vaatinut niin paljon aikaa,     rautateiden liikkuvan kaluston lisäämiseen
29421: ettei niistä aikaisemmin ole voitu antaa         myönnetyistä määrärahoista osa on siirtynyt
29422: selostusta, saatetaam. ne nyt Eduskmman          seuraavaan vuoteen, johtunut osittain aikai-
29423: tietoon:                                         semmin noudatetusta ldrjanpitomenettelystä,
29424:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-      osittain siitä, että veturien ja vaunujen val-
29425: teriön kehoituksesta on rautatiehallitus laa-    mistus vie melkoisen pitkän ajan eikä tilauk-
29426: 
29427: 400-29                                                                                        3
29428: 
29429: 
29430: 
29431: 
29432:                      •
29433:   18                        1929 Vp. -   Hallituksen kertomus 1928.
29434: 
29435: sia voida tehdä ennenkuin määrärahat on                           111 § 10 kohta.
29436: myönnetty. Sen jälkeen kuin kirjanpitoa,                   Marraskuun 11 päivänä 1925 Edus-
29437: mikäli se koskee vaunujen valmistusta val-               kunta on, erään anomusehdotuksen
29438: tionrautateiden omissa konepajoissa, on                  johdosta, päättänyt kehoittaa Halli-
29439: muutettu, onkin kysymyksessä olevista mää-               tusta jouduttamaan suunnitelman
29440: rärahoista seuraavaksi vuodeksi varattu                  valmistamista kotiteollisuuskoulujen
29441: maara huomattavasti pienentynyt. Vai-                    toiminnan järjestämiseksi ja. avusta-
29442: keampi este määrärahojen käyttämiseen ko-                miseksi.
29443: konaan sinä vuonna, joksi ne on myönnetty,
29444: on se, että tilaukset voidaan tehdä vasta sen        Tasavallan Presidentti päätti 5 pmvana
29445: jälkeen kuin määrärahat on myönnetty, ja          helmikuuta 1926 valtuuttaa valtioneuvoston
29446: että työn johdolle ja työläisille haitallisten    ryhtymään asian ehkä aiheuttamiin toimen-
29447: keskeytysten välttämiseksi olisi suotava, että    piteisiin. Huhtikuun 9 päivänä samana
29448: työt voisivat jatkua säännöllisesti vuoden        vuonna valtioneuvosto asetti komitean har-
29449: ympari. Tässä tarkoituksessa ja että mää-         kitsemaan ja suunnittelemaan toimenpiteitä
29450: rärahat tulisivat sinä vuonna käytetyiksi,        yleisen kätevyyden kehittämiseksi, kotiteolli-
29451: joksi ne on myönnetty, on viime vuosina osa       suusharrastuksen herättämiseksi ja elvyttä-
29452: veturien hankkimiseen esitetystä määrära-         miseksi, taloudellisen kotiteollisuuden kehit-
29453: hasta jaettu kahdelle vuodelle, mutta on kui-     tämiseksi säilyttämään nykyistä paremmin
29454: tenkin osa edelleenkin täytynyt merkitä yh-       paikkansa kansan toimeentulon apukeinona
29455: delle vuodelle. Niinikääm voiidaan suurin osa     ja tätä silmällä pitäen laatimaan ehdotuk-
29456: vaunujen valmistukseen tarvittavista tarve-       sen kotiteollisuuskoulujen uudelleen järjes-
29457: aineista tilata vasta sen jälkeen kuin määrä-     tämiseksi, näiden koulujen opettajain päte-
29458: rahat on myönnetty ja työt varsinaisesti          vyysehdoiksi ja opetusohjelmaksi, koulujen
29459: alottaa vasta noin pari kuukautta tilauksen       toiminnan ohjaamiseksi ja valvomiseksi selkä
29460: tekemisen jälkeen. Kun taas tarveaineiden         valmistamaan ehdotuksen yhtenäiseksi suun-
29461: varastoon hankkiminen jo vaunujen raken-          nitelmaksi kysymyksessäolevain koulujen
29462: tamise.n edellisenä vuonna vaatisi sitomaan       taloudelliseksi tukemiseksi ja tämän tuke-
29463: melkoisia pääomia tarvittaviin varastoihin,       misen yleisiksi perusteiksi. Komitean mie-
29464: ei tämäkään menettely liene sopusoinnussa         tintö saapui maaliskuun 10 päivänä 1927
29465: valtion rahavarojen oikean hoidon kanssa          maatalousministeriöön, joka, pyydettyään
29466: eikä tuSkiu mahdollistrukaan, dlei rakennus-      mietinnöstä lausuntoja erinäisiltä viranomai-
29467: ohjelma ole useammaksi vuodeksi eteenpäin         silta, valmisti ehdotuksen asiasta Eduskun-
29468: vahvistettu. Mainituista syistä näyttää, jos      nalle annettavaksi esitykseksi. Tämän jäl-
29469: huomiota tahdotaan kiinnittää käytännölli-        keen Tasavallan Presidentti elokuun 30 päi-
29470: siin ja taloudellisiin näkökohtiin, olevan vai-   vänä 1928 päätti antaa Eduskunnalle esi-
29471: keata estää osaa liikkuvan kaluston lisäämi-      tyksen laiksi kotiteollisuusoppilaitoksista.
29472: seen myönnetyistä määrärahoista siirtymä.~tä      Esitys jäi Eduskunnalta 1928 vuoden valtio-
29473: seuraavaan vuoteen.                               päivillä loppuun käsittelemättä.
29474: 
29475: 
29476: 
29477:                                Vuoden 1926 valtiopäiväpäätös.
29478:                     54 §.                               täydentämään vakinaista tullitariffia
29479:          Joulukuun 15 päivänä 1926 Edus-                valmistamaan asetettua komiteaa ta-
29480:        kunta on m. m. kehoittanut Hallitusta            louselämämme parhailla tuntijoilla ja
29481: 
29482: 
29483: 
29484: 
29485:                                                                          •
29486:                           1929 Vp. -    Hallituksen kertomus 1928.                          l!t
29487: 
29488:        ryhtymään sellaisiin lainsäädäntötoi-        Tammikuun 12 päivänä 1928 valtioneu-
29489:        menpiteisiin, että mainitulle komi-        vosto täydensi vielä komiteaa kahdella jäse-
29490:        tealle kävisi mahdolliseksi tutkimuk-      nellä, joten komiteaan kuuluu nykyisin pu-
29491:        sissaan käyttää teollisuuslaitosten kir-   heenjohtaja ja kolmetoista jäsentä. .Asian-
29492:        janpitO- y. m. tietoja.                    tuntijoilta hankituista tutkimuksista ovat
29493:                                                   valmistuneet professori E. Nevanlinnan tut-
29494:                                                   kimus ,Suojelustulli ja yksityisten edut" ja
29495:    Joulukuun 28 päivänä 1926 Tasavallan           professori A. Montgomeryn tutkimus , Tull-
29496: Presidentti antoi valtioneuvostolle tehtäväksi    politik och monopolbildningar". Komitean
29497: ryhtyä edellämainitun kehoituksen johdosta        työvaliokunta suunnittelee nykyisin tulli-
29498: tarpeellisiin toimenpiteisiin.                    määriä uuteen tullitariffiin.
29499:    Eduskunnan lausuman kehoituksen mu·
29500: kaisesti valtioneuvosto 24 päivänä tammi-                               63 §.
29501: kuuta 1927 täydensi komiteaa seitsemällä                   Joulukuun 20 päivänä 1926 Edus-
29502: jäsenellä, muuttaen samalla komitealle an·               k;unta on, käsitellessään Hallituksen
29503: nettua ohjetta siten, että komitean oli val-             esitystä tulo- ja menoarvioksi vuodelle
29504: mistettava ehdotus noudatettavasta tullipoli-            1927, pientenlastenhoidonopetuksen
29505: tiikasta vakinainen tullitariffi päämääränä ..           edistämiseksi päättänyt kehoittaa
29506: Näin täydennetty komitea katsoi, ryhtyes-                Hallitusta jouduttamaan ehdotuksen
29507: sään sille annettua laajennettua tehtävää                valmistamista siitä, miten pientenlas-
29508: suorittamaan, tarpeelliseksi 1ennen uuden                tenhoidonopetus ja lastenhoidonneu-
29509: tullitariffin laatimista hankkia m.m. erikois-           vonta maassamme olisi järjestettävä.
29510: tutkimu:ksiin perustuvan selvityksen siitä,              (Ks. siv. 10 § 54.)
29511: miten tullit ja eritoten finanssitullit, jotka
29512: muodostavat tuntuvan osan valtion veroista,          Koska valtioneuvoston 16 päivänä kesä-
29513: jakaantuvat eri veronmaksajaryhmien kes-          kuuta 1921 asian valmistelua varten asetta-
29514: ken. Kun tämän selvityksetn p&'Uistaksi t,ar-     man komitean mietintö ja lääkintöhallituk-
29515: vittiin tiedot eri hyödykkeiden nykyisistä        sen sen johdosta antama lausunto olivat jo:
29516: kulutusmääristä ja merkityksestä veronmak-        vanhentuneet, kehoitti sisäasiainministeriö 2:
29517: sajain taloudessa ja kun meillä viimeksi vuo-     päivänä helmikuuta 1927 lääkintöhallitusta
29518: sina 1920-1921 toimitettu tutkimus elin-          ottamaan kysymyksen uudelleen harkittavak-
29519: kustannuksista ja kulutusoloista oli tapah-       seen ja mahdollisimman pian laatimaan siitä
29520:  tunut rahan arvon ollessa vaihteleva ja          ehdotuksensa. Ehdotus ei ole vielä valmis-
29521:  sodan aiheuttaman pula-ajan tuntuvasti           tunut.
29522:  vaikuttaessa kulutusoloihin, osoittautui vält-
29523:  tämättömäksi panna toimeen koko maata                      Samalla Eduskunta on, siihen näh-
29524:  koskeva uusi elinkustannustutkimus. Tämän               den, että etsivän keskuspoliisin tehtä-
29525:  johdosta annettiin Eduskunnalle vuoden                  vät ovat vähentyneet, päättänyt ke-
29526:  1927 valtiopäivien kokoontuessa esitys mää-             hoittaa Hallitusta ottamaan harkitta-
29527:  rärahan myöntämisestä elinkustannustutki-               vaikseen, eikö etsivää keskuspoliisia
29528:  muksen toimittamiseksi. Eduskunnan myön-                voitaisi supistaa ja siirtää varsinaisen
29529:  nettyä tarpeelliset varat on mainittu tutki-            poliisin yhteyteen.
29530:  mus vuoden 1927 lopulla pantu alulle ja an-
29531:  nettu sosialisen tutkimus- ja tilastotoimiston     Asia jätettiin 1 päivänä helmikuuta 1927
29532:  tehtäväksi. Tutkimus ei ole vielä loppuun-       erikoiskomitean valmisteltavaksi, ja tuli ko-
29533:  suoritettu.                                      mitea siihen tulokseen, ettei etsivän keskus-
29534:   20                      1929 Vp. -     Hallituksen kertomus 1928.
29535: 
29536: poliisin tehtäviä ainakaan nykyisin voida                 kehoittaa Hallitusta valmistamaan
29537: siirtää varsinaisen poliisin yhteyteen, minkä             esityksen valtion metsämaiden vuok-
29538: ohessa komitea valmisti ehdotuksen etsivän                raamista koskevaksi laiksi.
29539: keskuspoliisin supistetuksi menoarvioksi.                    Niinikään on Eduskunta esittänyt
29540: Marraskuun 9 päivänä 1927 sisäasiainminis-                toivomuksenaan, että valtion metsä-
29541: teriö antoi rikospoliisin uudistamista varten             maiden asuttamistoiminnan joudutta-
29542: asetetun komitean käsiteltäväksi kysymyk-                 miseksi ryhdyttäisiin sellaisiin toi-
29543: sen etsivän keskuspoliisin tehtävien yhdis-               menpiteisiin, että tarpeellinen määrä
29544: tämisestä rikospoliisiin.                                 maanmittareita on sitä varten käy-
29545:    Komitea on toukokuun 8 päivänä 1928                    tettävissä.
29546: antamassaan mietinnössä tullut siihen tulok-
29547: seen, ettei etsivää keskuspoliisia voida yh-          Toukokuun 20 päivänä 1927 pääministeri,
29548: distää rikospoliisiin, vaan on se pidettävä        Tasavallan Presidentin estettynä ollessa,
29549: muusta poliisista erillisenä laitoksena. Asia      vahvisti Eduskunnan hyväksymän lain sekä
29550: ei ole vielä sisäasiainministeriössä loppuun       antoi valtioneuvoston tehtäväksi ryhtyä
29551: käsitelty.                                         asian aiheuttamiin toimenpiteisiin. Samana
29552:                       68 §.                        päivänä valtioneuvosto asetti komitean har-
29553:            Helmikuun 22 päivänä 1927 Edus-         kitsemaan kysymystä yllämainitun lain joh-
29554:         kunta on, Hallituksen esityksen            dosta annettavien hallinnollisten asetusten
29555:         n :o 3 johdosta, hyväksynyt lain val-      ja muiden mahdollisesti tarpeellisten toimen-
29556:         tion metsämaiden asuttamisesta ja          piteiden aikaansaamisesta sekä Eduskunnan
29557:         niillä olevien vuokra-alueiden lunas-      edellä esitettyjen toivomusten aiheuttamista
29558:         tamisesta 20 päivänä toukokuuta            toimenpiteistä. Saman vuoden marraskuun
29559:         1'922 ann·etun lain eräiden pykälien       25 päivänä annettiin asetus tämän lain sovel-
29560:         muuttamisesta.                             luttamisesta ennen sen voimaantuloa vireille-
29561:            Sen ohella Eduskunta on päättänyt       pantuihin asuttamistoimituksiin. Laki ja
29562:        kehoittaa Hallitusta ryhtymään sel-         asetus ovat julaistut asetuskokoelmassa n:ot
29563:        laisiin toimiin, että: 1) n. s. pientilat   145 ja 314.
29564:         Eduskunnan kirjelmässä mainituiss·a           Yllämainittu komitea on nyttemmin anta-
29565:        kunnissa muodostetaan isojaon yhtey-        nut mietintönsä lakiehdotuksineen, mikäli
29566:        dessä niin suuriksi, kuin yllämaini-        koskee lisämaiden antamista eräille Kemi-
29567:        tun lakiehdotuksen 3 § :ssä edellyte-       järven, Kuolajärven ja Kuusamon kunnissa
29568:        tään, toisten lohkokunnan osakkaiden        oleville taloille sekä eräiden mainituissa kun-
29569:        etua kuitenkaan loukkaamatta; 2)            nissa olevien vuokra-alueiden muodostamista
29570:        tilat luovutetaan näille pientilaUi-        itsenäisrksi tiloiksi; ja valmistellaan maata-
29571:        sille samoilla ehdoilla kuin lohkokun-      lousministeriössä tästä asiasta esitystä Edus-
29572:        nan muille osakkaille; sekä 3) väli-        kunnalle. Mitä sitävastoin tulee esitykseen
29573:        aikaisten lohkorajojen ulkopuolelle         valtion metsämaiden vuokraamista koske-
29574:        syntyneisiin torppiin ja pientiloihin       vaksi laiksi, on asia vielä komiteavalmistelun
29575:        sovellutetaan kruununmaan antami-           alaisena.
29576:        sesta viljeltäväksi ja uudistalojen pe-        Mitä taas tulee kysymykseen valtion met-
29577:        rustamisesta 13 päivänä lokakuuta           sämaiden asuttamistoiminnan jouduttami-
29578:        1892 annetun asetuksen säännöksiä,          sesta, varaamaHa näihin 1Joimituksiin tar-
29579:        huomioonottaen mitä edellä 1 koh-           peellinen määrä maanmittausinsinöörejä, on
29580:        dassa lausutaan.                            asia maanmittaus- ja asutushallitusten
29581:            Lisäksi Eduskunta on päättänyt          kanssa 'käytyjen neuvottelujen jälkeen tois-
29582:                           1929 Vp. -     Hallituksen kertomus 1928.                         21
29583: 
29584: taiseksi järjestetty siten, että erityiset maan-   tioneuvoston edelleen käsiteltäväksi, päätti
29585: mittausinsinöörit käsittelevät yksinomaan          valtioneuvosto saman kuun 29 päivänä ke-
29586: kiireellisiä valtion metsämaiden asuttamista       hoittaa asianomaisia ministeriöitä ryhty-
29587: koskevia y. m. samanluontoisia asutustoi-          mään niihin toimenpiteisiin, joihin 'tehdyt
29588: mituksia.                                          muistutukset ja ehdotukset .antavat aihetta,
29589:                      117 §.                        ja aikanaan valtiovarainministeriölle ilmoit-
29590:            Huhtikuun 6 päivänä 1926 Edus-          tamaan mailidollisista toimenpiteistään.
29591:         kunta on m. m. päättänyt kehoittaa            Oikeusministeriö on sen hallinnonhaaroi-
29592:         Hallitusta ryhtymään toimenpiteisiin       hin kohdistuvien huomautusten johdosta
29593:         voimassa olevan tullisäännön uudista-      ilmoittanut seuraavaa:
29594:         miseksi niin, että siinä olevat edus-         Sukevan varavankilasta tapahtuneet kar-
29595:         kuntalainsäädännön alaan kuuluvat          kaamiset ovat johtuneet osaksi avovankilain
29596:         ja hallinnollisessa järjestyksessä an-     lu<mteesta ja varsinkin niissä suoritettavista
29597:         nettavat säännökset erotettaisiin toi-     kuokkimis-, ojitus- y.m. töistä, joissa vangit
29598:         sistaan, sekä antamaan tästä aiheutu-      työskentelevät laajalla ja vaikeasti valvotta-
29599:         van esityksen Eduskunnalle.                valla alueella. Sukevalla on tosin aikaisem-
29600:                                                    pina vuosina tapahtunut suhteellisesti pal-
29601:    Valtioneuvosto on 8 päivänä maaliskuuta         jon karkaamisia. Vuonna 1923 oli karku-
29602: 1928 antanut tullihallituksen hallintÖ-osas-       reita vielä 13, joista 11 on saatu myöhem-
29603: ton johtajalle F. W. Bärlundille ja filoso-        min kiinni. Senjälkeen kun vankilassa on
29604: fiantohtori Paavo Korpivaaralie toimeksi           pantu toimeen eräitä henkilövaihdoksia ja
29605: valmistaa ehdotuksen tullisäännön uusimi-          vartiokoiria on ryhdytty järjestelmällisem-
29606: seksi Eduskunnan ylläolevan kehoituksen            min käyttämään vartioinnissa apuna, ovat
29607: mukaisesti. Tehtävän laajuuteen nähden             karkaamiset vähentyneet seuraavasti: vuon-
29608: voitaneen esitys asiasta antaa Eduskunnalle        na 1924 8 (joista kiinni saatu 7), vuonna
29609: aikaisintaan 1929 vuoden syysistuntokau-           1925 4 (3), vuonna 1926 1 (1) ja vuonna
29610: della.                                             1927 4 (4).
29611:                      141 §.                           Mitä tulee huomautukseen, että Sukevan
29612:           Helmikuun 8 päivänä 1927 Edus-           varavankilalla on oma sahansa, vaikka met-
29613:         kunta on, saatuaan valtiovarainvalio-      sähallituksella ja asutushallituksella myös
29614:         kunnan mietinnön valtiovarain tilasta       on paikkakunnalla sahansa, mikä asiantila
29615:         vuonna 1923 sekä valtiontilintarkas-       todist.aisi viranomaisten kesken vaninneesta
29616:         tajain siitä antamasta kertomuksesta,      yhteistoiminnan puutteesta, huomautet3!an,
29617:         mietinnössä esitettyjen huomautus-         että varavankilan saha oli vuonna 1923 vaa-
29618:         ten perusteella, päättänyt lähettää        timaton sirkkelin ja pienen höyläkoneen kä-
29619:         valtiontilintarkastajain kertomuksen       sittävä kotitarvesaha, jollainen on useissa
29620:         Hallitukselle niihin toimenpiteisiin       keskikokoisissa maataloissakin. Metsähalli-
29621:         ryhtymistä varten, joihin Eduskun-         tuksen sahalaitos, joka jo vuonna 1923 oli
29622:         nan asiasta antamassa kirjelmässä          lakkautustilassa, on varavankilasta 4.5 kilo-
29623:         tehdyt muistutukset ja ehdotukset          metrin ja sen metsämaista 6 a 7 kilometrin
29624:         antavat aihetta, sekä kehoittaa Halli-      päässä sekä asutushallituksen saha 7 kilo-
29625:         tusta antamaan Eduskunnalle kerto-         metrin päässä, huonon tien takana. Kun
29626:         muksen näistä toimenpiteistä.               varavaJllkilan hallussa olevasta metsästä kaa-
29627:                                                     dettavat puut olisivat olleet kuljetettavat
29628:   Sittenkuin Tasavallan Presidentti 23 päi-         6 a 7 kilometrin matkan sahattaviksi ja val-
29629: vänä syyskuuta 1927 oli siirtänyt asian val-       mis tavara taas moniaita kilometrejä vara-
29630:   22                     1929 Vp. -   Hallituksen kertomus 1928.
29631: 
29632: vankilan rakennuspaikalle, olisivat kuljetus-      Opetusministeriö on tehtyjen muistutus-
29633: kustannukset nousseet sangen suuriksi ei-       ten johdosta vaatinut Helsingin yliopiston
29634: vätkä varavankilan niukat rakennusmäärä-        ja kouluhallituksen lausunnot.
29635: rahat olisi niihin riittäneet. Omassa, vara-       Helsingin yliopiston kanslerinvirasto on
29636: vankilan alueella olevassa sahassa tukkeja      lausunnossaan yliopiston opettajille vuonna
29637: jalostettaessa säästyttiin näistä kustannuk-    1923 myönnetyistä virkavapauksista, joista
29638: sista, minkä ohessa valtio ei joutunut lain-    tilintarkastajat ovat huomauttaneet, esittä-
29639: kaan suorittamaan työkustannuksia, vangit       nyt muun muassa seuraavaa:
29640: kun suorittivat kaiken työn. Lisäksi huo-          Valtiontilintarkastajien esitys yliopiston
29641: mautetaan vielä, että metsähallituksen saha-    opettajille vuonna 1923 myönnetyistä virka-
29642: laitos ei lain:kaan valmistanut kuivaa lauta-   vapauksista on jossain määrin vaillinainen,
29643: tavaraa, jollaista rakennustöissä paljon tar-   siinä kun ei oteta huomioon aikaa, jonka
29644: vitaan.                                         virkavapaus on kestänyt. Siitä saa sen-
29645:                                                 vuoksi helposti sen käsityksen, että kolmas
29646:    Sukevan varavankilan kehityssuunnitel-
29647:                                                 osa yliopiston opettajista samalla kertaa ja
29648: mista on mainittava, että vankeinhoitoviran-    koko vuoden olisi nauttinut virkavapautta,
29649: omaisten pyrkimyksenä on rakentaa Suke-         vaikka myönnetty virkavapaus vain ani har-
29650: valie maatalouskeskusvankila, jossa maatyö-     voissa tapauksissa'on kestänyt enempää kuin
29651: hön tottunut ja siihen palaava taikka siihen    yhden lukukauden ja hyvin useissa tapauk-
29652: soveltuva ja pyrkivä vankiaines voisi saada     sissa vain muutaman viikon.
29653: työtä ja ammattikehitystä. Tätä silmällä
29654:                                                     Valtiontilintarkastajien väite, että yli
29655: pitäen on Sukevaavarten laadittu rakennus-
29656:                                                 60 % myönnetyistä virkavapauksista olisi
29657: ohjelma ja on Eduskunta sen aikanaan
29658:                                                 sellaisia, joissa syyksi ilmoitetaan tieteelli-
29659: hyväksynyt. Sukevan varavankilan alueesta
29660:                                                 nen tutkimustyö tai yksityisluontoiset asiat,
29661: ei ole ollut tarkoitus luovuttaa maita asu-
29662:                                                 on epätarkka, sillä yksityisten asiain vuoksi,
29663: tukselle eikä se olisi mahdollistakaan,
29664:                                                 siinä merkityksessä kuin tätä sanontatapaa
29665: jos kerran tahdotaan pysyä näiden,
29666:                                                 enimmäkseen käytetään, on vuonna 1923
29667: aikanaan hyväksyttyjen suunnitelmien poh-
29668:                                                 tuskin ensinkään pyydetty tai myönnetty
29669: jalla. Mutta Sukevan kruununpuistossa
29670:                                                 virkavapauksia. Kysymyksessä olevat ta-
29671: rautatien länsipuolella oleva laaja alue on
29672:                                                 paukset ovat sellaisia, jotka koskevat tila-
29673: nimenomaan luovutettu asutustarkoituksia
29674:                                                 pmsia matkoja ulkomaisiin tieteellisiin
29675: varten ja on siellä jo sitävarten alustavia
29676:                                                 kongresseihin tai lyhyitä esitelmämatkoja
29677:  töitä tehtykin, joita vankityövoimaakin
29678:                                                 ulkomaisiin yliopistoihin. Kun valtiontilin-
29679: käyttäen voidaan edelleen jatkaa. Kun siis
29680:                                                 tarkastajat yksityisluontoisista asioista ai-
29681:  Eduskunnan myöhäi.:semmän käsityskannan
29682:                                                 heutuneisiin virkavapauksiin lukevat ne,
29683:  mukaan Sukevalla olisi edistettävä asutus-
29684:                                                  jolloin virkavapauden saanut dosentti on
29685: työtä ja valtiontilintarkastajain mielipiteen
29686:                                                  toiminut muulla paikkakunnalla (professo-
29687:  mukaan taas varavankilaa olisi kehitettävä
29688:                                                  rina Turun tai Tarton yliopistossa), niin on
29689: vankeinhoitolaitoksen omien tarpeiden mu-
29690:                                                 huomattava, että kysymyksessä oleva virka-
29691:  kaisesti, voidaan Sukevalla tyydyttää nämä
29692:                                                  vapaus ,ei merkitse asianomaiselle tosiasialli-
29693:  molemmat pyrkimykset.
29694:                                                  sesti muuta etua, kuin että hänen nimeään
29695:   Valtion margariinitehdasta koskevien huo-      ei poisteta dosenttien luettelosta.
29696: mautusten johdosta viitataan tehtaan vuosi-         Valtiontilintarkastajien huomautus, että
29697: kertomuksiin, joihin sisältyvät liikekirjan-     virkavapauksien seurauksena on ollut se,
29698: pidon mukaan laaditut tilinpäätökset osoit-      että opetus ja tutkintovelvollisuus on sitä
29699: tavat melkoista omaisuusylijäämää.               raskaammin jakautunut osittain jälellä ole-
29700:                           1929 Vp. -     Hallituksen kertomus 1928.                         23
29701: 
29702: ville vakinaisille opettajille, osittain dosen,.   muistutusten johdosta ilmoittanut seuraa-
29703: teille ja muille nuorille, päteviksi katsotuille   vaa:
29704: tiedemiehille, pitää oikeastaan paikkansa             Yleisten rakennusten ylihallitus, jonka
29705: vain sellaisissa tapauksissa, joissa virkava-      tietoon ja huomioon otettavaksi on saatettu
29706: pauden on aiheuttanut sairaus tai julkiset         valtiontilintarkastajain sen toimintaan koh-
29707: tehtävät yliopiston ulkopuolella ja jotka siis     distuvat muistutukset, on mikäli mahdol-
29708: eivät ole olleet yliopistoviranomaisten estet-     lista järjestänyt valtion laitosten korjauk-
29709: tävissä, mutta tuskin ensinkään sellaisissa        sia, etenkin pienempiä korjauksia, laitosten
29710: tapauksissa, jotka ovat aiheutuneet tieteelli-     virkailijain huoleksi ja monet näistä henki-
29711: sistä tutkimustehtävistä, sillä vain yhdessä       löistä ovat siinä osoittaneet sekä harrastusta
29712: tapauksessa on tällaisen virkavapauden             että teknillistä taitavuutta. Ylihallitusta
29713: vuoksi tarvittu määrätä sijainen.                  on kirjeessä marraskuun 22 päivältä 1928
29714:    Arvostellessaan tieteellisten tutkimusteh-      myös kehoitettu ottamaan huomioon se
29715: tävien vuoksi myönnettyjä virkavapauksi~a          huomautus, että suurempiakin korjaustöitä
29716: aliarvioivat valtiontilintarkastajat yliopis-      olisi entistä enemmän uskottava sellaisten
29717: tonopettajien tehtävän tieteellisen tutkimus-      viranomaisten ja laitosten suoritettaviksi,
29718: työn suorittajina rinnastaessaan yliopiston-       joilla on sitä varten riittävää ammatti-
29719: opettajat ja koulunopettajat, ottamatta            taitoista johtoa käytettävänään.
29720: huomioon, että edellisten virkatehtäviin              Valtioneuvosto on 27 päivänä toukokuuta
29721: juuri kuuluu tieteellinen tutkimustyö, jäl-        1926 asettanut komitean harkitsemaan ja
29722: kimmäisten taas ei. Tällainen rinnastami-          tekemään ehdotusta siitä, miten valtion ta-
29723: nen on dosentteihin nähden sitäkin aiheet-         lojen rakennus- ja korjaustoiminta olisi tar-
29724:                                                    koitu'ks~mmukaisimmin ja halvimmin järjes-
29725: tomampi, kun koulunopettajien ja dosent-
29726: tien virka-asema on aivan erilainen.               tettävä. Komitea on antanut mietintönsä
29727:                                                    vuonna 1928, ja on mietintö lähetetty eri-
29728:    Kouluhallitus on lausunnossaan esittänyt
29729:                                                    näisille viranomaisille lausunnon antamista
29730: rinnakkaisluokkien ylläpitämistä koskevan
29731:                                                    varten.
29732: huomautuksen johdosta, että rinna:kkais-
29733: luokkien opetusta hoitavat tuntiopettajat ja                            142 §.
29734: valkinaiset opettajat ylitunteina, joihin oli                 Huhtikuun 8 päivänä 1927 Edus-
29735: vuonna 1923 myönnetty kalliinajanlisäystä.                 kunta on, saatm~;an valtiovarainvalio-
29736: Määrärahaa ei ole ylitetty, sillä lisäykset on             kunnan mietinnön valtiovarain tilasta
29737: siirretty 15 P. L. IV: 9 momentin kohdalle.                vuonna 1924 ja valtiontilintarkasta-
29738:                                                            jain siitä antamasta kertomuksesta
29739:    Momentin VI: 42 kohdalta on maksettu
29740:                                                            päättänyt, yhtyen mietinnössä tehtyi-
29741: vain kertakaikkista kalliinajanlisäystä maa-
29742:                                                            hin huomautuksiin, lähettää valtion-
29743: laiskausakoulun opettajille eikä momentilla
29744:                                                            tilintarkastajain kertomuksen Halli-
29745: ole ollut ylitystä.
29746:                                                            tukselle niihin toimenpiteisiin ryhty-
29747:    Momentilla VII: 14 olevan arviomäärära-                 mistä varten, joihin Eduskunnan kir-
29748: han (Perttulan maatilan meoosääntö) yli-                   jelmässä tehdyt muistutukset ja ehdo-
29749: tys ilman valtioneuvoston hyväksymistä on                  tukset antavat aihetta, sekä kehoittaa
29750: aiheutunut siitä, että se ratkaisuvalta, minkä             Hallitusta antamaan Eduskunnalle
29751: asetus marraskuun 26 päivältä 1918 on kou-                kertomuksen näistä toimenpiteistä.
29752: luhallitukselle myöntänyt, oli edellytetty ole-
29753: van edelleen voimassa.                                Sittenkuin Tasavwllan Presidentti 23 päi-
29754:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-      vänä syyskuuta 1927 oli siirtänyt asian val-
29755: riö on sen hallinnon haaroihin kohdistuvien        tioneuvoston edelleen käsiteltäväksi, päätti
29756:   24                     1929 Vp. -    Hallituksen kertomus 1928.
29757: 
29758: valtioneuvosto saman kuun 29 päivänä ke- mattavasti paremmat, whden 50 % me-
29759: hoittaa asianomaisia ministeriöitä ryhty- noista. Helsingin keskusvankilan tulot taas
29760: mään niihin toimenpiteisiin, joihin tehdyt ovat n. 60 % menoista. Vankilatuloj·en li-
29761: muistutukset ja ehdotukset antavat aihetta säämiseksi olisi oi·keusministeriön mielestä
29762: ja aikanaan valtiovarainministeriölle ilmoit- ennel1kaikkea löydettävä sopiva ulkoilma-
29763: tamaan mahdollisista toimenpiteistään.           työmaa, jonne lyhytaikaiset vangit voitai-
29764:     Tämän johdosta on oikeusministeriö sen siin heti vankilaan tultuaan siirtää työhön.
29765: hallinnonhaaroihin kohdistuvien huomau- Sulettujen vankiloiden teollisuustyön tehos-
29766: tusten johdosta ilmoittanut seuraavaa:           taminen taa:s kai:paa paitsi lisätiloja myös
29767:     Kun valtiontilintarkastajain esittämistä lisää työvoimaa työn ohjaamises,sa ja val-
29768: laskelmista on käynyt ilmi, että vankien vonnassa, sillä työmestareiden luku van-
29769: työtoiminnalla tulee korvatuksi vain lähes kiloiss·amme - keskimäärin 60 a 70 vankia
29770: kolmannes vankien valtiolle tuottamista kohti yksi työmestari - on liian pieni. Va-
29771: kustannuksista, on Eduskunta lausunut, paissa teollisuuslaitoksissa on mestari jo~
29772: että olisi pyrittävä mainittua työtoimintaa kaista 20 a 30 ammattitaitoista työmiestä
29773: edelleen tehostamaan. Tämän johdosta huo- kohti, jotka työskentelevät yhtenäisissä työ-
29774: mautetaan, että kirjatut tulot vuonna 1924 saleissa. Suuri osa vangeista sitävastoin
29775: tekivät noin kolmanneksen menoista, mutta työskentelee yksinäisselleissä useassa eri ker-
29776: että tuloihin on oikeastaan lisättävä se omai- I'oksessa, joiden välillä kulkeminen vaatii ai-
29777: suus<lisä, joka kertyy valtiolle vankien suo- kaa.
29778: rittamien maanraivausten ja uutisrakennus-         Kun vankien työa~kaa 1928 vuoden alusta
29779: ten kautta, joista ei tulopuolelle ole voitu on lisätty noin 2 tunnilla päivää kohti, on
29780: mitään me11kitä. Kirjatut tulot olivat mai- todennäköi,stä, ·että työtuloksetkin lisäänty-
29781: nittuna vuonna menoihin verraten suunnil- vät.
29782: leen samansuuruiset kuin edellisenäkin             Opetusministeriö on tehtyjen muistutus-
29783:  vuonna, mutta huomioon on otettava, että ten johdosta vaatinut kouluhallituksen ja
29784:  vuosi 1924 oli yleinen palkankorotusvuosi, Turun tuomiokirkon tutkimus- ja korjaus-
29785:  jolloin vankeinhoitolaitoksenkin palkkaus- valtuuskunnan lausunnot.
29786:  menot kohosivat n: 12% :lla edelliseen vuo-       Kouluhallitus on lausunnossaan esittänyt
29787:  teen verraten. Kertomusvuodesta ovat van- seuraavaa:
29788:  kiloiden yhteistulot kuitenkin tasaisesti         V altiontilintarkastajain kertomuksessa on
29789:  nousseet, tehden vuonna 1926 n. 40 % me- julkaistu taulukko, josta käy selville,
29790:  noista. Mutta jos kirjattuihin tul-oihin lisä- kuinka monta prosenttia kurrkin aineen
29791:  tään äsken mainittujen, vuosittaisten omai- opettajista vuonna 1924 oli täysin päteviä.
29792:  suuslisien arvo, vcoitaneen katsoa, että vangit Tarvittavat luvut ilmoit·eta.an saaduiksi kou-
29793:  korvaavat työllään vajaan puolet vankiloi- luhallituksesta. Kouluhallituksesta saadut
29794:  den vuotuismenoista. Vielä on huomattava, tiedot eivät tarkoita pätevien tai epäpätevien
29795:  että vankiloissa on päivittäin keskimäärin opettajien lukumäärää, vaan pätevien tai
29796:  n. 2,000 lyhytaikaista sakkolaista ja van- epä,pätevien opettajien hoitamien luO'kkien
29797:  keusvankia, jotka yleensä ovat ammattitai- lukumäärää. Viimeksimainittu bskutapa
29798:  dottomia ja joille ei myöskään voida vanki- antaa tarkemman kuvan todellisista olosuh-
29799:  lassa sanottavasti järjestää sopivaa työtä. tei,sta, kuin jos olisi otettu huomioon vain eri
29800:  Tehokasta työtoimintaa haittaa myös van- pätevyydellä varustettujen opettajien luku~
29801:  kiloissamme, varsinkin lääninvankiloi8sa, jo määrä sellaisenaan. Kun pätevien opetta-
29802:  vuosikausia vallinnut liika-asutus. Vaikka jien lukumäärä on vähentynyt, on siitä ol-
29803:   keskusvankiloidenkin työliikettä vaivaa ti- lut seurauksena, että on täytynyt helpottaa
29804:   lan puute, ovat niiden tulot kuitenkin huo- yksityiskouluja koskevan asetuksen mää-
29805:                           1929 Vp. -    Hallituksen kertomus 1928.                            25
29806: 
29807: räy:ksiä siihen suuntaan, että valtioapua ja      vesijärjestelmän mukaan, turee lämmittämi-
29808: erinäisiä etuja voidaan määräaja!ksi myön-        nenikin melkoista halvemmaksi.
29809: tää yksityiskouluiUe entistä vähemmällä                Eri kouluissa havaittava kustannusten eri-
29810: määrällä päteviä opettajia. Jollei tällaista      laisuus johtuu pääasiallisesti siitä, että op-
29811: muutosta asetukseen olisi tehty, olisi ollut      pilasluku on erilainen. Osaltaan vaikuttaa
29812: riistettävä valtioapu useilta syrjäisemmillä      se seikka, että opettajat jossakin kouluss1a
29813: seuduil!la sijaitseviita kouluilta, josta ta;as   jo ovat iäkkäitä ja nauttivat kol'keampaa
29814: olisi ollut seurauksena koulujen sulkeminen.      :i'kälisää tai että vaihtoeht>oisista aineista jo-
29815:    Jotta myönnetyistä helpotuksista huoli-        kin vaiMopuoli tilapäisesti on jäänyt käy-
29816: matta yksityiskoulujen omistajat kuitenkin        tännöstä pois. Mitä esimerkiksi Turun
29817: yrittäisivät kiinnittää koulun palvelukseen       klassi[lisen lys·eon suhteellisen tk011keisiin
29818: muodollisesti päteviä opettajia, on •asetuk-      kustannuksiin oppilasta kohti tulee, johtu-
29819: seen otettu määräys siitä, että koulu saa li-     vat ne monesta yhteensattuvasta ,seikasta.
29820: säavustusta kutakin pätevää opettajaa kohti.      Ensiksikin on oppilasmäärä jotenkin pieni;
29821: Tämä säädös on osottautunut sangen tehok-         puheenalaisena vuonna koulussa oli vain
29822: kaaksi, joten tätä nykyä yksityiskoulujen         148 oppilwsta. Toiseksi oli koulussa joukko
29823: omistajat tekevät parhaansa muodollisesti         vanhoja korkeammassa pall_,kausluokassa
29824: pätevien opettajien hankkimiseksi koululle.       olevia lehtoreja, joista. muutamat jo nyt
29825:     Kun kustannukset oppilasta kohti v.erra-      ovat toimestaan eronneet. Edelleen on mai-
29826: ten suuresti vaihtelevat samanlaatuisissa         nittava, että klassillisissa lyseoissa on yksi
29827: kouluissa ja laitoksissa, huomauttavat tilin-     lehtorin virka enemmän kuin linjajaks:oi-
29828: tarkastajat, että viranomaisten olisi syytä       sissa, mikä seikka myös on omiaan kohot-
29829:  ottaa harkittavaksi, eikö kustannuksia voi-      tamaan kustannuksia. Lopuksi tulee huo-
29830:  taisi laitoksia keskittämällä tai muulla ta-     mioon otettavaksi, että Turun klassillisessa
29831:  valla alentaa .siellä, missä ne ovat suurim-      lyseossa palvelee nuorempana lehtorina en-
29832:  mat.                                              tilllen lakkautuspalkalla ollut vanhempi leh-
29833:     Mitä aistivialliskouluihin tulee, on koulu-    tori, joka yhä nauttii vanhemman lehtorin
29834:  hallitus, joka aikaisemminkin on tehnyt esi-      palkkaa.
29835:  tyksen Pietarsaaren kuurom)'lkkäinlkoulun             Valtiontilintarkastajain ehdottarua menet-
29836:  lakkauttamisesta, opetusministeriön kirjeen       te]y, että sellaiset oppilaitokset, joiden 'Op-
29837:  johdosta kesäkuun 1 päivältä 1926, ehdotta-       pilasluku on pieni, yhdistettäisiin suurem-
29838:  nut, että mainittu koulu lakKautettaisiin as-     miksi oppilaitoksiksi, käy vain harvoissa ta-
29839:  teettain syyslukukauden alusta 1928 lukien        pauksissa päinsä. Ensiksikin on huomat-
29840:  ja yhdistettäisiin Porvoon kuuromykkäin-          tava, että pienemmät ja siis myös suhteel-
29841:  kouluun. Sokeainkoulujen verraten suu11et         lisesti kalliimmat oppilaitokset sijaitsevat
29842:  kustannukset oppilasta kohti johtuvat             pikkukaupungeissa tai maaseudulla, joi1s.ta
29843:  paitsi oppilasluvusta eri vuosina, myös elin-     niitä ei voida kohtuudella siirtää suurempiin
29844:  tarpeiden ja polttoaineitten hintojen vaih-       asutuskeskuksiin, mitkä jo ennestäänkin op-
29845:  teluista. Varsinkin ovat Helsingin sokeain-       pilaitosten puolesta ovat edullisemmassa ase-
29846:  koulun lämmityskustannukset niin kauvan           massa kuin maaseutu. Niinikään ·On luon-
29847:  kuin lämmitys koulu- ja a;suntolara:lmnnu'k:-     not•onta yhdistää samalla paikikwkunnalla
29848:  sessa tapahtui lämminilmajärjestelmän mu-         sijaitsevia eriluontoisia kouluja, kuten klas·
29849:  kaan, kuten puheenalaisina vuosina oli            sillisi.a ja linjajaksoisia lyseoita sitäkin vä·
29850:  laita, etenkin pa'lrkastalvina nousseet huo-      hemmän, koska yhdistäminen ilmeisesti ei
29851:   mattaviin summiin. Kun laitoksen lämmi-          aiheuttaisi kustannusten alentumista, eri-
29852:  tys syksystä 1925 lähtien tarpahtuu lämmin-       tyyppiset luokat kun kuitenkin on hoidet-
29853: 
29854: 400-29                                                                                             4
29855:   26                      1929 Vp. -    Hallituksen kertomus 1928.
29856: 
29857: tava erikseen ja eri opettajilla. Joissrukuissa   tannuksiin, on siis pyrkinyt noudattamaan
29858: tapauksissa ehdotettu yhdistäminen kuiten-        mitä suurinta tarkkuutta ja säästäväisyyttä,
29859: kin on mahdollinen ja suotava, ja tuleekin        jopa siinä määrin, etteivät kaiikki valtuus-
29860: kouluhallitus aikanaan tekemään asiassa esi-      kunnan jäsenet ole edes täydelleen nos-
29861: tyksiä.                                           taneet niitä parkkioita eikä matkakustan-
29862:    Turun tuomiokirkon tutkimus- ja kor-           nusten korvauksia, mitkä Hallitus valtuus-
29863: jausvaltuuskunta on valtiontilintarkastajain      kunnan työohjelman ikuna:kin vuonna vah-
29864: huomautuksen johdosta, että Turun tuomio-         vistaesiSaan on heille vakuuttanut.
29865: kirkon korjaustöiden johto on tullut kal-           Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
29866: liiksi, esittänyt muun muassa:                    t·iö on sen hallinnonhaaroi:hin lmhdistuvi,en
29867:    että työnjohdon kustannulrset eivät yhte-      huomautusten johdosta esittänyt seuraavaa:
29868: nä[>:ään vuosista 1924, 1925 ja 1926 ole nous-        Ministeriö on kirjeissä 'kehoittanut kaik-
29869: seet valtiontilintai'kastajain olettamaan         kia maaherroja vastedes järjestettäe.s.sä ni-
29870: määrään 150,000 markkaan, vielä vähem-            mismiesten hoidossa olevien maanteiden
29871: män 210,000 markkaan, vaan että ne ovat           kunnossapitoa ottamaan huomioon mahdolli-
29872: rajoittuneet vuodelta 1924 134,619: 25            suuden osaura:kkajärjestelmän käytäntöön
29873: marl>:kaan, vuodelta 1925 126,497 markkaan        ottamisesta myöskin näissä tietöissä.
29874: ja vuodelta 1926 138,621 markkaan;                    Yleisten rakennusten ylihallituksen yli-
29875:                                                   määräisiä virkailijoita ja ylihallituksen
29876:   että professori Armas Lindgren ei ole yh-
29877:                                                   uudestaan järj·estämi!Stä kosllrevain huomau-
29878: tenäkään ·vuonna hänen arkkit ehtitoimistos-
29879:                                 1
29880: 
29881:                                                   tusten johdosta viitataan siihen, että vail.tio-
29882: saan tuomiokirkon korjaustöitä varten laa-
29883:                                                   neuvosto on 27 päivänä toukokuuta 1926
29884: dituista piirustuksista nostanut palkkiota
29885:                                                   asettanut komitean tekemään ehdotusta val-
29886: 24,000 markkaa, vaan vuodelta 1924 8,146
29887:                                                   tion talojen rakennus- ja korjaustoiminnan
29888: markkaa stJkä v'll:odelta 1925 17,719 mark-
29889:                                                   järjestämisestä, ja että komitean antaJma
29890: kaa, kun taas vuodelta 1926 ei mitään täl-
29891:                                                   mietintö on lähetetty erinäisille viranomai-
29892: laista pallrkio.ta ole nostettu, joten pro-
29893:                                                   sille lausunnon antamista varten.
29894: fessori Lindgrenin toimittamista piirustuk-
29895:                                                       Valtionrautateiden liikkuvan kaluston
29896: sista on kyseessä vlevana kolmena vuonna
29897:                                                   saattamiseen mahdollisuuden mukaa:n vas-
29898: suoritettu kaikkiaan vain 25,965 markkaa;
29899:                                                   taaJmaan liikenteen tarpeita on sekä Halli-
29900:    että tohtori Juhani Rinne, vaikka hän          tuksen että rautatieviranomaisten taholta
29901: Hallituksen valtuuBkunnalle antamien ohjei-       pyritty kiinnittämään vakavaa huomiota,
29902: den mukaan oli vapautettava virkatehtävis~        erikoisesti vuotuisten tulo- ja menoarvioeh-
29903: tään muinaistieteellisessä toimikunnassa, tä-     dotusten yhteydessä. Myöskin on erinäisiä
29904: män toimikunnan pyynnöstä kuitenkin on            kertoja ollut harkinnan alaJisena kysymys
29905: kunakin kyseessäolevana vuonna tuomiakir-         sellaisen suunnitelman laatimisesta kuin
29906: kon korjaustyön yhteydessä ja ohessa tullut       Eduskunnan puheenalaJiseSISa kirjelmässä
29907: antamaan lukuisia ja varsin laajojakin lau-       tarkoitetaan. Viimeksi on ministeriö 1927
29908: suntoja niistä kysymyksistä, jotka kuuluvat       vuoden ail'kupuoliskolla kehoittanut rauta-
29909: hänen alaansa muinaistieteellisen toimiikun-      tiehanitusta antamaan mini!Steriölle lausun-
29910: nll!n historiallisen osaston päällikkönä, sekä    non siitä, voitaisiinko liikkuvan kaluston
29911: tämän ohessa suorittamaan muita toimiikun-        korvaus- ja uudistushankinnasta laatia pi-
29912: nan työalaan kuuluvia erinäisiä tutkimuk-         temmän ajanja:koon, esim. 5 vuotta käsittävä
29913: sia ja töitä; ja                                  suunnitelma, jotta voitaisiin siten saattaa sa-
29914:    että valtuuskunta näin ollen, mitä tulee       malla kertaa suurempi määrä samantyyppi-
29915: tuomiokirkon !korjaustöiden johdonkin kus-        siä vaunuja ja vetureita työn .alaisiksi ja
29916:                            1929 Vp. -     Hallituksen kertomus 1928.                         27
29917: 
29918: standardisoida työ. Lausunnossa;an rauta-           tarkka käsitys rwkennustöiden todellisista
29919: tiehallitus on ilmoittanut, että ohj-elman          kusta:nnuksista.
29920: laatimista liikkuvan kaluston hankinnalle
29921: pitemmäksi ajwksi kuin kahdelksi vuodeksi                              156 §.
29922: eteenpäin vaikeuttaa se seikka, että on erit-                Marraskuun 19 päivänä 1926 Edus-
29923: täin vaikeata pitemmälle eteenpäin arvioida               kunta on m. m. päättänyt kehoittaa
29924: liikenteen kehitystä ja sen vaatimuksia. Epä-             Hallitusta toimituttamaan pätevän
29925: tietoista on myöskin, voitaisiiruko pitemmän              selvityksen osuustoiminnallisten liike-
29926: ohjelman kautta vaunujen rakentamisessa                   y·ritysten erikoisverotuksen oikeutuk-
29927: saavuttaa suurempia säästöjä kuin rakenta-                sesta ja sen vaikutuksesta verorasi-
29928: malla kuna:kin vuonna pääasiassa yhdenlai-                tuksen jakautumiseen veronmaksra-
29929: sia vaunuja. Tämän vuoksi ja koska eri-                   jain kesken maassamme.
29930: näisistä muistakin syistä näyttää siltä, että         Sittenkuin Tasavallan Presidentti tammi-
29931: rautatiet vaunujen laadunkin puolesta voi-          kuun 21 päivänä 1927 oli antanut valtioneu-
29932: vat mahdollisimman joustavasti noudattaa            voston tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan kehoi-
29933: liikenteen vaatimuksia, kun vaunujen val-           tuksesta aiheutuviin toimenpiteisiin, päätti
29934: mistl.liS ei ole riippuvainen pitempiaiikaisresta   valtioneuvosto saman vuoden huhtikuun 23
29935: ohjelmasta, ei rautaJti,ehallitus ole katsonut      päivänä asettaa kysymyksen valmistelua
29936:  voivansa puoltaa edellämainittua ehdotusta         varten komitean. Komitean puheenjohtaja,
29937: pitempiaikaisen suunnitelman vahvistami-            professori E. Nevanlinna on kirjoittanut
29938: sesta. Kun rautati,ehallituksen esittämät           laajahkon tutkimuksen ,Osuustoiminnan
29939: edellämainitut epäilyhset näyttivät olevan          verotus tutkimuksessa ja lainsäädännössä",
29940: huomioon<ltettavia, annettiin kysymyksen            joka v&ltiovarainministeriön toimesta on pai-
29941: pitempiaikaisen vaununrakennussuunnitel-            nosta julaistu.
29942: man laatimisesta sillä kertaa raueta. Kui-
29943:  tenikin seurataan edelleenkin tarkoin liiken-                     160 § 3 kohta.
29944:  teen kehitystä rautateillä ja pyritään pysyt-               Helmikuun 26 päivänä 1926 EdUiS-
29945: tämään veturien ja vaunujen lukumäärää                    kunta <ln, 1925 vuoden valtiopäivillä
29946:  mahdollisuuden mukaan liikenteen vaati-                  tehdyn anomusehdotuksen johdosta,
29947:  musten tasolla. Kokonaan voitaneen vaunu-                päättänyt kehoittaa Hallitusta har-
29948:  pulaa tuskin välttää, koska liikkuvan ka-                kitsemaan, voitaisiinko tulojen ilmoit-
29949:  luston lisääminen siihen määrään, että se                taminen sekä valtion että kmmallis-
29950:  aina tyydyttäisi myöskin mäiirättyinä vuo-               verotusta varten suorittaa samalla lo-
29951: denaikoina esiintyvän huippuliikenteen vaa-               ma:kkeella sekä valtion ja kunnallinen
29952:  timukset, edellyttäisi huomattavan suurien               verotus yhdistää siten, että yksi
29953:  pääomien sijoittamista liikkuvaan ikaJ.us-               taksoituslauta:kunta toimittaa vero-
29954:  toon, josta suurin osa. rolisi osan vuotta toi-          tuksen tai, mikäli tätä ei katsota mah-
29955:  mettomana.                                               dolliseksi, että kummankin verotuk-
29956:     Kulkulaitoste-n ja yleisten töiden minirste-          sen valmisteluelimen yhteistoiminta
29957:  riö on kirjeessä ikehoittanut tie>- ja vesira-           ja vuorovaikutus tulee mahdollisim-
29958: kennushallitusta antaessaan lausuntoja avus-              man kiinteä:ksi ja läJJ.eiseksi; sekä jos
29959:  tusanomuksirsta paiikallisteiden raikenta:mista          hankittu selv~tys antaa siihen aihetta
29960:  varten kiinnittämään huormiota ti<entclro-               ja mikäli tarkoituksenmukaisia toi-
29961:  suunnitelmiin ja ilrnstamnUrSarvioihin, jotta            menpiteitä varten tarvitaan muutork-
29962:  anomuksia ministeriössä lopullisesti rat'kais-           sila voimassaoleviin lakeihin, niistä
29963:  taressa voitai,siin saada mahdollisimman                 antamaan Eduskunnalle esityksen.
29964:   28                     1929 Vp. -     Hallituksen kertomus 1928.
29965: 
29966:   Kesäkuun 18 päivänä 1926 T·asavaUan             tintö valmistui 11 päivänä lokakuuta 1927,
29967: Presidentti antoi valtioneuwston tehtäväksi       mi:rukä jälkeen sisäasiainministeriö seuraa~
29968: ryhtyä Eduskunnan anomulksen aiheutta-            van ikuun 15 päivänä pyysi siitä lääJkintö-
29969: miin toimenpiteisiin. Kysymystä on käsi~          hallituksen lausunnon.          Lääkintöhallituk-
29970: tellyt maatal·oustulojen verotuksen kehittä-      sen annettua lausun tOlliSa on sisäasiain:milllis-
29971: mistä valmistamaan asetettu komitea, jonik:a      teriössä laadittu esitysehdotus asiasta, ja on
29972: 20 päivänä kesäkuuta 1927 antaman mietin-          Tasavallan Presidentti 2, päivänä helmi-
29973: nön nojalla valtiovarainministeriössä on           kuuta 1929 päättänyt antaa Eduskunnalle
29974: laadittu esitysehdotus tulo- ja omaisuus-          esityksen laiksi 'kunnallisi:lle mielisairaaloille
29975: sekä kunnallis·verotusta kosktwasta lainsää-       ja tuberkulosia sairastavien hoitolaitoksille
29976: dännöstä. Tämä esitys on amnettu Edus-             ja >ttJ>berkulosin vastustamistyö·n edistämi-
29977: kunnalle 26 päivänä maalisilruuta 1928, Vlaan      seksi annettavasta valtioavusta.
29978: ei Edu:slkunta ole ehtinyt sitä loppuun kä-
29979: sitellä 1928 vuoden valtiopäivillä.                              160 § 11 kohta.
29980:                                                             M81aliskuun 4 päivänä 1927 Edus-
29981:                160 § 6 kohta.                            kunta on, erään anomusehdotuksen
29982:          LOikaJkuun 29 päivänä 1926 l~dus               johdosta, päättänyt kehoi·ttaa Halli-
29983:        kunta on, 'erään eduskuntaesityksen               tusta valmistamaan ja Eduskunnalle
29984:        johdosta, päättänyt kehoittaa Halli-              antamaan esityksen sellaisten muu-
29985:        tusta tarkastuttamaan eläinsuojelua               tosten tekemisestä asevelvollisuusla-
29986:        koskevat voimassa oLevat säännökset               kiin, että palvelusaika vuoden 1930
29987:        ja, jos aihetta siihen on, antamaan               alusta lukien nykyiseståän lyhennet-
29988:        esityksen eläinsuojelulaiksi.                      täisiin.
29989: 
29990:    Tammikuun 27 päivänä 1928 Tasaval'Lan            Tasavallan Presidentin estet1:yniä ollessa
29991: Presidentt~ antoi v•a.ltioneuvoston tehtäväksi
29992:                                                   pääministeri antoi toukokuun 28 päivänä
29993: ryhtyä Edusikunnan anomuksesta mahdolli-          1927 vamoneuvoston tehtäväiksi ryhtyä
29994: sesti aiheutuviin toimenpiteisiin. Asia on        asian vaat~miin toimenpiteisiin. Kesäkuun
29995: edelleen valmistelun alaisena opetuffilliniste-   4 päivänä 1927 valtioneuvosto asetti kooni-
29996: riössä.                                           tean kysymystä vaLmistelemaan sekä antoi
29997:                   160 § 7 kohta.                  heinäJkuun 6 päivänä 1928 komitean tehtä-
29998:            Marraskuun 9 päivänä 1926 Edus-        väksi tutki•a kysymystä ja laatia mahdolliset
29999:         kunta on, erään anoonusehdotu'ksen        ehdotuksensa siitäkin, voitaisiiniko maan
30000:         johdosta, päättänyt kehoittaa Halli-      puolustuskykyä vaarantamatta, osittain tai
30001:         tusta valmistamaan ·esityksen laiksi      kokonaan siirtymällä territoriali- tai muu-
30002:         niiden perusteiden valdinnuttami-         hun järjestelmään, saavuttaa helpoitusta
30003:         seiksi, joilla valtionavustusta •On an~   asevelvolliSIUuden suorittamisessa ja vuotuis-
30004:         nettava piirimielisairaalain perusta-     ten puolustusmenojen supistusta suurem-
30005:         mis- ja ktmn:ossa;pit·oku:stannulksiin.   massa määrin kuin nykyisen ;puolustuslaitos-
30006:                                                   järjestelmän vallitessa on mahdollista. Ko-
30007:   Sittenkuin Tasavallan Presidentti tam-          mitea jä:tti mietintönsä heinäkuun 12 päi-
30008: mikuun 28 ;paiVana 1927 oli antanut               vänä 1928. Sen johdosta että 'komitea, joka
30009: valtioneuvoston tehtäväksi ryhtyä Edus-           myös piti edellämainitun laajennetun tehtä-
30010: kunnan     anomuk:sesta  aiheutuviin toi-         vän suorittamista välttämättömänä, ei kats~
30011: menpiteisiin,  asetti valtioneuvosto  16          nut tehtävän la:atuun nähden voivansa siihen
30012: päivänä kesäkuuta 1927 komitean va:l-             ryhtyä, määräsi valtioneuvosto elokuun 14
30013: mistelemaan kysymystä.     Komitean mw-           päivänä 1928 everstiluutnantti Aksel Airon
30014:                           1929 Vp. -    Hallituksen kertomus 1928.                            29
30015: 
30016: suorittama<an tutrkimuiksen aluejärjestelmän            kunta on, erään anomusehdotuksen
30017: luontoisen puolustusjärjestelmän soV'eltuvai-           johdosta, päättänyt lkehoittaa Halli-
30018: suud€Sta ja kustannuksista silmälläpitäen               tusta ryhtymään toimenpiteisiin meri-
30019: maam. puolustuslaitokselle asetettavia vaati-           miesten eläkkeiden koroittamiseksi si-
30020: mU!ksia ja asevelvÖllisten vakinaisen pahne-            ten, että 11e koroitettuina vastaisivat
30021: lusajan lyhentämisen mahdollisuuksia. Tätä              rahan vähentynyttä arvoa ja niitä
30022: tutkimusta ei ole viielä loppuun suoritettu.            e1äJkkeitä, joita muuten vastaaviin
30023:                                                         yhteiskuntaluokkiin kuuluville henki-
30024:                 160 § 14 kohta.                         löille valtion tai kunnan puolesta suo-
30025:          Maaliskuun 31 päivänä 1927 Edus-               ritetaan, kuitenkin ottaen huomioon,
30026:        kunta on, erään anomusehdotuksen                 ettei va'ltiolle tästä koidu rkustallJiluik-
30027:        johdosta, päättänyt kehoitta:a HalLi-            sia sekä että, mikäli ma;hdollista,
30028:        tusta ryhtymään t:oimenpiteisiin ar-             maan 1aivanvarustuselill!keinoHe ei
30029:        kistotoimen järjestämistä tarkoitta-             aiheuteta lisärasi tuksia.
30030:        V3Jll lainsäädännön aikaansaaJilliseksi.
30031: 
30032:   Tonikoikuun 28 päivänä 1927 pääministeri,         Toukokuun 28 päivänä 1927 pääministeri,
30033: Tasavallan Presidentin estettynä ol'lessa,        Tasavallan Presidentin estettynä ollessa,
30034: antoi valtioneuvOtSton tehtäväksi ryhtyä          antoi valtioneuV'oston tehtäväksi ryhtyä
30035: asian vaatimiin toimenpiteisilin.                 Eduskunnan anomuiksesta ·aiheutuviin toi-
30036:   Sittenkuin vuonna 1924 asetettu mrua-           menpiteisiin.
30037: kunta-arkistcW>altuuskunta vaaditussa lau-          Kesäikuun 2 päivänä 1927 valtioneuvosto
30038: sunnossruan oli ehdottanut !komitean asetta-      päätti jättä,ä asian kauppa- ja teollisuusmi-
30039: mista kysymyksen valmistelua V~arten, päätti      nisteriön käsiteltäväksi. Puheenaolevan tar-
30040: valtioneuvosto 27 päivänä tammikuuta 1928,        koitusperän saavuttamiseksi on ministeriö,
30041: että tämä tehtävä oli annettava sanotulle         hankittuaan asiasta erinä1sten viranomaisten
30042: valtuuskunaJlle, jonka nimitys muutettiin         lausunnot, valmistanut ·esitysehdotuksen läs-
30043: a1~kistovaltuuskunnruksi. Lausunto ei ole
30044:                                                   timaksun koroittami'sesta, ja on tämä esitys
30045: vielä valmistunut.                                annettu Eduskunnalle loikaikuun 26 päivänä
30046:                                                   1928. Esitys on jääinyt Eduskunnalta 1928
30047:              160 § 15 kohta.                      vuoden valt1opåivillä loppuun käsittele-
30048:          Maaliskuun 31 päivänä 1927 Edus-         mättä.
30049: 
30050: 
30051: 
30052:                               Vuoden 1927 valtiopäiväpäätös.
30053: 
30054:                      6 §.                         Helsingin koelysoo, Jyväskylän yhteislyseo
30055:           Lokrulmun 7 päivänä 1927 Edus-          ja Helsingin toinen suomalainen lyseo, mitkä
30056:        kunta on, Hallituksen esityksen n:o 5      koulut jo aikaisemmin ovat 'olleet toimin-
30057:        johdosta, hyväksynyt lain uusmuotoi-       nassa, voitu a;settaa vakinaiselle kannalle,
30058:        sista valtion oppikouluista.               minkä ohessa valtioneuvosto niinikään sa-
30059:                                                   mana päivänä on määrännyt, että myö'Srkin 7
30060:   Tasavallan Presidentti vahvisti heilmikuun      päivänä toukatkuuta 1926 annetui1la a;setuik-
30061: 24 päivänä 1928 sanotun lain sekä antoi ase-      silla Turkuun ja Viipuriin perustetuissa
30062: tuksen sen SiOveltaJIDisesta. Tämän johdosta      tyttökouluissa opettajanvirat oli 'asetettava
30063: on samana päivänä annetu1la asetuksella           vaJkinaiselle kannalle.
30064:   30                        1929 Vp. -   Hallituksen kertomus 1928.
30065: 
30066:   Sanottu laJki ja asetukset ovat julaitstut     asetuskokoelmassa n:o 131. Tä,män lain
30067: asetuskokoelmassa n:ot 74--76.                   10 § :n nojalla saman kuun 27 päivänä an-
30068:                                                  nettu asetus kansarrkirjasto1sta on julaistu
30069:                     13 §.                        asetuskokoelmassa n:o 144.
30070:           Lokakuun 21 päivänä 1927 Edus-
30071:        kunta on, Hallituksen esityksen n:o                            20 §.
30072:        17 johdosta, hyväl~:synyt lakiehdotuk-              Marraskuun 22 päivänä 1927 Edus-
30073:        sen joulukuun kuudennen päivän                   kunta on päättänyt hylätä Hallituk-
30074:        viettämisestä yleisenä juhla- ja vapaa-          sen esity.ksen n:o 26 laiiksi metsähal-
30075:        päivänä jätettäväksi lepäämään en-               linnon piirikunta!konttorien piiri-
30076:        simmäisiin uusien vaalien jä~jestä               kuntapäälliköiden virkojen muutta-
30077:        kokoontuviin valtiopäiviin.                      misesta sopimuslu:ontoisiksi.
30078: 
30079:    Tamrmikuun 27 päivänä 1928 Tasavrullan          Tammikuun 27 päivänä 1928 Tasavallan
30080: Presidentti mä,äräsi, että Eduskunnan pää-       Presidentti määräsi, että Eduskunnan pää-
30081: tös oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksli.       tös oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
30082: 
30083:                    15 §.                                             21 §.
30084:          Lokakuun 25 päivänä 1927 Edus-                    Marraskuun 22 päivänä 1927 Edus-
30085:        kunta on, Hallituksen esityksen n:o              kunta on, Hallituksen ·esitykSen n:o
30086:        10 johdosta, hyväksynyt lain väli-               43 johdosta, hyväksynyt lain muu-
30087:        miesmenettelystä ja lain ulosottolain            toksista rikoslain 42 lukuun sekö
30088:        3 luvwn 16 §:n muuttamisesta.                    lisäyksestä saman lain 16 lukuun.
30089: 
30090:   Tasavallan Presidentti vahvisti helmikuun        Tasavallan Presidentti vahvisti he1mikuun
30091: 4 päivänä 1928 sanotut lait, jotka julaistiin    4 päivänä 1928 sanotun lain, joka julaistiin
30092: asetuskQ/koelmassa n:o 46 ja n:o 47.             asetuskokoelmassa n:o 48.
30093: 
30094:                     16 §.                                            22 §.
30095:          Marr,~kuun 4 päivänä 1927 Edus-                  Marraskuun 25 päivänä 1927 Edus-
30096:        kunta on päättänyt hylätä Hallituk-              <kunta on, hyväksyessään lisäykset
30097:        sen esityksen n:·o 24 laiksi apteekki-           vuoden 1927 tulo- ja menQarvioon,
30098:        laitoksen uudelleen järjestämisestä.             kehoittanut Hallitusta antamaan
30099:        (Ks. siv. 35 § 48.)                              Eduskunnalle esityksen siitä, millä
30100:                                                         tavoin valtiolle Suomen H ypoteekki-
30101:   Helmikuun 17 päivänä 1928 Tasavallan                  yhdistyksen agiotappioista tähän asti
30102: Presidentti määräsi, että Eduskunnan pää-               syntyneet vahingot QVat selvitettävät
30103: tös oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.               sekä miten näitä vahinkoja voitaisiin
30104:                                                         vastedes supistaa ja kenen kannetta-
30105:                    19 §.                                viksi ne lopullisesti jäävät.
30106:           Marraskuun 22 pä,ivänä 1927 Edus-
30107:        kunta on, Hallituksen esityksen n:o 7        Tämän johdosta on valtiovarainministeriö,
30108:        johdosta, hyväksynyt kansankirjasto-      hankittuaan asiasta asiantuntijan lausunnon,
30109:        lain.                                     laatinut esitysehdotuksenlaiksi Suomen Hy-
30110:                                                  poteekkiyhdistyksen ulkomaisista obligatio-
30111:   Tasavallan Presidentti vahvisti huhtikuun      lainoista johtuvien tappioiden korvaamisesta.
30112: 20 päivänä 1928 sanotun lain, joka julaistiin    Esitys on annettu Eduskunnalle 23 päivänä
30113:                          1929 Vp. -    Hallituksen kertomus 1928.                        31
30114: 
30115: marraskuuta 1928 ja käsitelty 1928 vuoden          Tasavallan Presidentti määräsi tammi-
30116: valtiopäivillä. Eduskunnan tällöin hyväk-        kuun 27 päivänä 1928, että Eduskunnan
30117: symän lain on Tasavallan Presidentti vah-        päätös oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoks:i.
30118: vistanut 11 päivänä tammikuuta 1929 sekä
30119:                                                                     33 §.
30120: samalla allekirjoittanut Eduskunnan asiasta
30121:                                                           Joulukuun 16 päivänä 1927 Edus-
30122: hyväksymän lisäyksen ylimääräiseen meno-
30123:                                                        kunta on, Hallituksen esityksen n:o
30124: arvioon. Laki ja lisäys ovat julaistut vuoden
30125:                                                        59 johdosta, päättänyt antaa suostu-
30126: 1929 asetuskokoelmassa n:ot 7 j'a 8. Kysy-
30127:                                                        muksensa siihen, että 1921 vuoden
30128: myksessä olevien tappioiden korvaamisesta
30129:                                                        6 Y2 %:n lainan sekä eräiden vanhem-
30130: on valtion ja Suomen Hypoteekkiyhdistyk-
30131:                                                        pien epäedullisten lainojen kuoletuk-
30132: sen välillä tehty erityinen sopimus.
30133:                                                        siin otetaan ennen vuoden 1929 lop-
30134:                    25 §.                               pua, valtioneuvoston määrättävillä
30135:         Joulukuun 7 päivänä 1927 Edus-                 ehdoilla, korkeintaan 680 miljoonan
30136:       kunta on päättänyt hylätä Hallituk-              markan suuruinen ulkomaanrahan
30137:       sen esityksen n:o 4 koroitetun tupak-            määräinen obligatiolaina.
30138:       kavalmisteveron kantamisesta VUJOnna         Eduskunnan vastaus esiteltiin Tasavallan
30139:       1928.                                      Presidentille 27 päivänä tammikuuta 19128.
30140:                                                  Saman vuoden :helmikuun 2 päivänä Tasa-
30141:   Tasavallan Presidentti määräsi tammi-          vallan Presidentti antoi asiasta asetuksen,
30142: kuun 27 päivänä 1928, että Eduskunnan            joka julaistiin asetuskolkoelmassa n :o 49.
30143: päätös oli merikittävä pöytäkirjaan ti,edoksi.
30144:                                                                      34 §.
30145:                    28 §.                                  Joulukuun 16 päivänä 1927 Edus-
30146:           Joulukuun 9 päivänä 1927 Edus-               kunta on, Hallituksen esityksen n:o
30147:        kunta on, Hallituksen esityksen n:o             60 johdosta, hyväksynyt lain eräiden
30148:        56 johdosta, päättänyt lisäy-kseksi             sotasaaliina valtion haltuun joutunei-
30149:        vuoden 1927 ylimääräisen tulo- ja               den maa-alueiden ja rakennt4sten luo- ·
30150:        menoarvion VIII luvun 11 momen-                 vuttamisesta. Viipurin kaupungille.
30151:        tille myöntää 130,000 markkaa Lah-                 Sen ohella Eduskunta on päättänyt
30152:       dessa pidetyn yleisen kotieläinnäytte-           lisäykseksi vuoden 1927 ylimääräisen
30153:       lyn kustannusten peittämiseen; sekä              menoarvion IX lukuun otettavalle,
30154:       oikeuttaa valtioneuvoston kysymyk-               uudelle 24 momentille myöntää
30155:       sessäolevan menon suorittamiseen                 15,000,000 markan suuruisen määrä-
30156:       käyttämään valtiO/Varaston pääoma-               rahan avustuksen suorittamiseksi V ii-
30157:       säästöä.                                         purin kattpungille sille esikaupun-
30158:   Tämä lisäys ylimääräiseen menoarvioon                geista aiheutuvan rasituksen lieventä-
30159: esiteltiin Tasavallan Presidentille tammi-             tämistä varten; dikeuttaa valtioneu-
30160: kuun 27 päivänä 1928 ja julaistiin asetus-             voston edellämainitun lisämenon suo-
30161: kokoelmassa n: o 29.                                   rittamiseen käyttämään valtiovaras-
30162:                                                        ton pääomasäästöä; sekä oikeuttaa
30163:                     32 §.                              Hallituksen antamaan va:ltion pu{}.
30164:         Joulukuun 13 päivänä 1927 Edus-                lesta takuun Viipurin kaupungin ot-
30165:       kunta on päättänyt hylätä Hallituk-              tamista obligatiolainoista, huomrioon-
30166:       sen esityks-en n:o 9 erinäisten muu-             ottamalla, ettei valtion varstuumäärä
30167:       tosten tekemi,sestä tulo- ja omaisuus-           saa kaikkiaan nousta 50,000,000 mark-
30168:       ve.rosta annettuun lakiin.                       kaa suuremmaksi.
30169: 
30170: 
30171: 
30172: 
30173: •
30174:   32                     1929 Vp. -    Hallituksen kertomus 1928.
30175: 
30176:    Helmikuun 24 päivänä 1928 Tasavallan                koko 1928 vuoden ajaksi sekä oikeut-
30177: Presidentti vahvisti Eduskunnan hyväksy-               taa valtioneuvoston sanotun lisäme-
30178: män 1ain ja allekirjoitti yllämainitun lisäyk-         non suorittamiseen käyttämään val-
30179: sen ylimääräiseen menoarvioon. Laki ja                 tiovaraston pääomasäästöä.
30180: lisäys ovat julaistut .asetuskokoelmassa n:o
30181: 71 ja n:o 72. Luovut·ettavien maa-alueiden          Tämä lisäys tulo- ja menoarvioon esitel-
30182: pinta-alojen määräämise!ksi on tarpeellista      tiin Tasavallan PresidentiUe tammikuun
30183: maanmittaustoimitusta jo ryhdytty suoritta-      27 päivänä 19•28 ja julaistiin asetuskokoel-
30184: maan. Asetus Viipurin kaupungin obliga-          massa n:o 28.
30185: tiolainojen valtiontakuusta annettiin 16 päi-
30186: vänä maaliskuuta 1928 ja julaistiin asetus-                         37 §.
30187: kokoelmass·a n:o 88.                                      Joulukuun 17 päivänä 1927 Edus-
30188:                                                        kunta on, Hallituksen esityksen n:o
30189:                     35 §.                              64 johdosta, päättänyt lisäyk~ksi
30190:           Joulukuun 17 päivänä 1927 Edus-              vuoden 1927 ylimääräisen tulo- ja
30191:        kunta on, Hallituksen esityksen n:o             menoarvion VIII luvun kohdalle,
30192:        63 johdosta, päättänyt lisäykseksi              uutena 27 momenttina, myöntää
30193:        vuoden 1927 ylimääräisen menoar-                450,000 markan rajattoman siirto-
30194:        vion IX lukuun, uutena 25 moment-               määrärruhan valtion rikkihappo- ja
30195:        tina, myöntää 21,000,000 markan suu-            superfosfaattitehtaiden vuonna 1925
30196:        ruisen rajattoman siirtomäärärahan              alotetuista laajentamistöistä aiheutu-
30197:        puhelinkaapelia varten Suomen ja                vien lisäilmstannusten suorittarrniseen
30198:        Ruotsin välille ja kahden kuparisen             ehdolla, että mainittujen tehtaiden
30199:        kaksoisjohdon rakentamista varten               varoista on valtiokanttorille suoritet-
30200:        kaapelin päätekohdasta Helsinkiin               tarva Suomen Pankin alinta dis'kontto-
30201:        sekä oikeuttaa valtioneuvoston sano-            korkoa vastaava korko sanotulle lai-
30202:        tun lisämenon suorittamiseen käyttä-            narrnäärälle; ja lisäykseksi vuoden
30203:        m.ii.än valtiovaraston pääomasäästöä.           1927 ylimääräisen tuLo- ja menoar-
30204:                                                        vion VIII lukuun, uutena 28 moment-
30205:   Tämä lisäys ylimääräiseen menoarvioon                tina, myöntää 300,000 markan rajat-
30206: esiteltiin Tasavallan PresidentiUe tammi-              toman siirtomäärärahan valtion rik-
30207: kuun 27 päivänä 1928 ja jula:istiin asetus-            kihappotehtaalle kiisukuivatuslaitteen
30208: kokoelmassa n:o 27. Puhelinkaapeliyhteys               rakentamista varten; sekä oikeuttaa
30209: on vuoden 1928 loppupuolella valmistunut.              valtioneuvoston kysymyksessä olevien
30210:                                                        menojen peittämiseen käyttämääm
30211:                     36 §.
30212:                                                        valtiovaraston pääJomasäästöä.
30213:          Joulukuun 17 päivänä 1927 Edus-
30214:        kunta on, Hallituksen esityksen n:o         Tämä lisäys ylimääräiseen menoarvioon
30215:        65 johdosta, päättänyt lisäykseksi        esiteltiin Tasavallan Presidentille tammi-
30216:        vuoden 1927 tulo- ja menoarvion 12        kuun 27 päivänä 1928 ja julaistiin asetus-
30217:        P.l. VIII luvun 3 momentin kohdalla       kokoelmassa n:o 30.
30218:        olevaan määrärahaan laivakulun ja
30219:        ilmailun    edistämiseksi   myöntää                           38 §.
30220:        400,000 markan lisäyksen kuudennen                Joulukuun 19 päivänä 1927 Edus-
30221:        säännöllisen laivavuoron järjestä-              kunta on päättänyt, ettei Hallituksetn
30222:        mistä varten viikossa Turun-Tuk-                esitys n:o 27 sulfiittisellUloosatehtaan
30223:        holman linjalla 1927 vuoden lopun ja            perustamisesta Veitsiluodon sahalai-
30224: 
30225: 
30226: 
30227: 
30228:                                                                                                 •
30229:                          1929 Vp. -    Hallituksen kertomus 1928.                         33
30230: 
30231:           toksen yMeyteen antanut     aihetta           Eduskunnan myöntämiiä määrärahaa
30232:           tmempiin toimenpiteisiin.                     alempipaikkaisten valtion vi:vkailijain
30233:                                                         ja t·oimihenkilöiden palkkojen tasoit- .
30234:    '!'ammiikuun 27 päivänä 1928 Tasavallan
30235:                                                         teluun, ei ole menetellyt Eduskunnan
30236: Presidentti määräsi, että Eduskunnan päå-
30237:                                                         •tarkoittamalla tavalla jättäessään
30238: töe oli merkittävä pöytäkirjaan ti·edoksi.
30239:                                                         tässä jaossa puoltt.stuslaitoksen alem-
30240:                                                         pipalkkaiset toimihenkilöt huomioon
30241:                     40 §.
30242:                                                         ottG;matta.
30243:          Joulukuun 20 päivänä 1927 Edus-
30244:        kunta on, Hallituksen esityksen n:o         Kesä:kuun 30 päivänä 1928 valtioneuvosto,
30245:        12 johdosta, hyväksynyt Suomen           siihen näiliden että Eduskunta vuoden 1928
30246:        tasavallan tttlo- ja menoarvion vuo-     tulo- ja menoarviossa oli osoittanut lis~
30247:        delle 1928 niin kuuluvana kuin Edus-     määrärahan puolustuslaitoksen alempipaik-
30248:        kunnan samana päivänä asiasta an-        kaisten toimihenkilöiden palkkauksia var-
30249:        tama vastauskirjelmä osoittaa.           ten, katsoi, ettei Eduskunnan ylläoleva huo-
30250:                                                 mautus antanut aihetta toimenpiteisiin val-
30251:    Eduskunnan hyväksymä tulo~ ja menO'-
30252:                                                 tioneuvoston puDlelta.
30253: :arvio vuodelle 1928 esiteltiin Tasa:vaUan
30254:  Presidentille 4 päivänä tamm1kuuta 1928 ja               Sen johdosta, että Dpetusministe-
30255: julaistiin asetuskokoelmassa n:o 1.                    riön käytettäväksi tieteen ja taiteen
30256:    Eduskunnan vastauksen muilta osiltaan               kannattamiseksi raha-arpajaisten va-
30257:  Tasavallan Presidentti jätti samana päivänä           roista vuosittain tulee melkoisia raha-
30258: valtioneuvoston     edelleen käsiteltäväiksi,          määriä, Eduskunta on huomauttanut,
30259: myöskin mikäli koski valtiopäivillä tehdystä           että tulo- ja menoarvion yhteydessä
30260: alotteesta menoarvioon otettuja n.s. ehdolli-          Eduskunnalle on annettava selostus
30261: sia määrärahoja, joihin nähden valtioneu-              niistä suunnitelmista, joita ministe-
30262: voston annettavat lausunnot olivat aikanaan            riössä on laadittu kysymyksessäole-
30263: Presidentille uudellen esiteltävät. Sittemmin          vien varDj.en käytöstä seuraavan vuo-
30264: on Tasavallan Presidentti h:yväksynyt eh-              den aikana. (Ks. siv. 50 § 78: 4.)
30265: -dollisista määrärahoista tehdyt esitykset.
30266:                                                   Valtioneuvosto on 26 päivänä huhtikuuta
30267:          Sanotussa kirjelmä.ssä Eduskunta       1928 päättänyt, että raha-arpajaisista valtio-
30268:       on lausunut, että Hallituksen, tul(}-     neuvoston käytettäväksi tiedettä ja taidetta
30269:       ja meooarviota valmistettaessa, val-      edistäviin tarkoituksiin kertyvät varat ovat
30270:       tiovelan menojen kohdalla agiomo-         huomattavat tulo- ja menoarviossa erityisinä
30271:       mentteihin nähden tulee ottaa hu(}-       tulo- ja menomomentteina. Tämän johdosta
30272:       mioon, että Suomen markan arvo on         on 1929 vuoden menoarvioon 10 P.l. XII: 2
30273:       nyttemmin vahvistettu kullassa ja sen     mom. kohdalle otettu tarkoitusta varten ar-
30274:       vuoksi kiinteässä suhteessa kultava-      viomääräraha ja sitä koskevassa selonteossa
30275:       luuttoihin.                               on Eduskunnalle esitetty suunnitelma pu-
30276:   Tämä Edu&kunnan huomautus on otettu           heenaolevien varojen käyttämisestä. Tämäm
30277: varteen laadittaessa ehdotusta vwltiovelan      suunn.itelman on Eduskunta menoarviota
30278: menoarvioksi vuodelle 1929.                     käsiteltäessä hyväksynyt. Lokakuun 26 päi-
30279:                                                 vänä 1928 annetulla asetuksella raha-arpa-
30280:         Puolustuslaitoksen palkkausmeno-        jaisista 7 päivänä toukokuuta 1926 annetun
30281:       jen yhteydessä Eduskunta on huo-          asetU'ksen muuttamisesta on lisäksi mä;ärätty,
30282:       mauttanut, että Hallitus, jakaessaan      että osa raha-arpaj-aisten tuottamasta pu:h-
30283: 
30284: 400--29
30285:   34                      1929 Vp. -    Hallituksen kertomus 1928.
30286: 
30287: taasta tulosta voidaan varata liåytettii;väksi          työaika, joka tätä nykyä yleensä on
30288: myöskin urheilua. edistäviin tarkoituksiin.             noin 10 tuntia, voiden nousta vieläpä.
30289:                                                         12 tuntiin, on alennettava 9-tunti-
30290:           Sen johdosta, että Hallitus on ko-            seksi, jotavastoin vankien työaika,.
30291:        roittanut eräiden metsähallituksen               joka nykyään on alle 8 tuntia, on ko-
30292:        virkamiesten sopimuspalkat, on Edus-             roitettava 10-tuntiseksi. Näiden muu-
30293:        kunta huomauttanut, 'että Hallituk-              tosten toimeenpanemiseksi on Halli-
30294:        sen olisi tullut Eduskunnalta saada              tuksen ehdottama lisämääräraha tar-
30295:        käytettäväks,een määräraha kysymyk-              peellinen, mutta vankien työajan
30296:        sessäolevia palkankoroituksia varten,            pidentämisen kautta voidaan vanki-
30297:        ennenJlmin ne myönnettiin, sekä li-              lain työliikkeen tuloihin saada mel-
30298:        säksi, että puheenaoleville virkamie-            koinen lisäys.
30299:        hille tällä tavoin myönnetyt palk-
30300:        kaukset ovat vallitsevaan virkamies-          Tämän johdosta on vankiloissa vuoden
30301:        ten yleiseen paLkkatasoon verrattuina      1928 alussa toimeenpantu uusi työ~aikajär
30302:        iiian ko11keat.                            jestys, ja on vankien työaika nyt määrätty
30303:                                                   10-tuntiseksi ja vartijain työaika 216 tun-
30304:   Eduskunnan huomautuksen johdosta ovat           niksi neljässä viikossa.
30305: puheenaolevat sopimus,palkat vuonna 1928            Laskelmat näiden muutosten vaikutuk-
30306: maksettu alem1ettuina.                            sesta vankilain tuloihin ja menoihin voidaa11
30307:   Vuoden 1929 tulo- ja menoarvion yht.:ly-
30308:                                                   esittää vasta sen jälkeen !kun vankoinhoito-
30309: dessä on Hallitus ehdottanut ne jälleen ko-       laitoksen tilit vuodelta 1928 ovat valmistu-
30310: roitettav~ksi entiseen maaraansä,    mihin        neet.
30311: Eduskunta kuitenkaan ei ole suostunut.
30312:                                                             Vielä Eduskunta on kehoittanut
30313:            Siihen nähden, että vwkanssisäästö-           Hallitusta harkitsemaan, voitaisiin-Joo
30314:        aikana menetetyn palkan korvaami-                 ryhtyä toimenpiteisiin majatalojen
30315:        nen virkamiehelle aiheuttaa valtiolle              edelleen vähentämiseksi ja valtiolle
30316:        huomattavia menoja lain mukaan suo-                kyytitoimesta ja majatalonpidost'a
30317:        'ritettavien eläkkeiden lisäkJ>i, jota-           aiheutuvien k1tstanmtsten supistami-
30318:        paitsi nykyinen järjestelmä on kovin              seksi.
30319:        monimutkainen, Eduskunta on kehoit-
30320:                                                      Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
30321:        tanut Hallitusta ottamaan harkitta-
30322:                                                   riäitä saa;miensa kehoitusten johdosta ovat
30323:        vaksi, eikö eläkekassoihin snoritetta-
30324:                                                   asianomai1set maaherrat majatalonpitoa ja
30325:        via makstlja olisi järjestettävä vapaa-
30326:                                                   kyyditystä järjestettäessä tammikuun 1 päi-
30327:        ehtoisuuden pohjalle ja pitämällä sil-
30328:                                                   vänä 1929 alkavaksi 3-vu.otiseksi kyydinpito-
30329:        mällä, että valtion tästä aihe·,:;_tuvat
30330:                                                   kaudeksi koettaneet mahdollisuuden mukaan
30331:        menot loppuisivat.
30332:                                                   supistaa kyytitoimesta johtuvia kustannUik-
30333:    Vrultiovarainmini8teriö on antanut asian-      sia, m. m. lakkauttamaila melkoisen mäårän
30334: tnntijalle tehtävä;ksi hankkia selvityksen        kyytilaitoksia sekä alentamalla majataloja
30335: siitä, voitwisiinko asia järjestää Eduskunnan     kyytiasemiksi ja kyytipysäkeiksi. Siten on-
30336: kehoituksessa tarkoitetulla tavalla. Kun          kin kyytikustannukset saatu vuoden 1929
30337: tämä selvittely ei ole vielä vwlmis, ei asian     alusta alenemaan 7,800,000 markasta
30338: lopulliseen käsittelyyn ole voitu ryhtyä.         7,200,000 markkaan.
30339: 
30340:          Mainitussa kirjelmässä Eduskunta                 Lisäiksi on Eduskunta ollut sitä
30341:        on huoroauttanut, että vanginvartijain           mieltä, että Rovaniemen~Kemijär-
30342:                         1929 Vp. -    Hallituksen kertGmus 1928.                         3&
30343: 
30344:       ven mutatietä rakennettaessa on, en-      tiin sanotun lain nojalla valtioneuvoston
30345:       nenkuin vaDsinaiseen rakennustyö-         päätös, joka sisältää. järjestysohjeita lei po-
30346:       hön Kemijoen itä- ja pohjoispuo-          motyöpaikkoja varten, mikä päätös on ju-
30347:       lella ryhdytään, perinpohjin tutkit-      laistu asetuskdkoelmassa n :o 80.
30348:       tava myöskin jokilaakson suunta,
30349:       jotta tämän ja ennen tehtyjen tutki-                           51 §.
30350:       musten perusteella voitaisiin lopulli-             LO>ka&uun 18 päivänä 1927 Edus-
30351:       sesti määråtä, mitä suuntaa rata on              kunta on hyväksynyt vuoden 1925
30352:       rakennettava.                                    valtiopäivillä lepä·ämään   jätetyn,
30353:                                                        Hallitukism 1S24 vuoden valtiopäi-
30354:   Eduskunnan lausuman toivomuksen mu-                  villä antaman esityksen n :o 5 sekä
30355: kaisesti on mainittu jokilaakson suunta tut-           eraarn eduskuntaesityks·en johdosta
30356: kittu, mutta tutkimuiksessa ilmenneiden                syntyneen ehdotuksen valtiopäiväjä1·-
30357: seikkojen nojalla valtioneuvosto ei ole kat-           jestykseksi.
30358: sonut syytä olevan sen johdosta ryhtyä
30359: enempiin toimenpiteisiin, joten valtioneu-         Tasavallan Presidentti vahvisti tammi-
30360: voston 30 päivänä joulukuuta 1926 vahvis-       kuun 13 päivänä 1928 Eduskunnan hyvä:k-
30361: tama edellämainitun radan suunta on jää-        symän valtiopäiväjärjestyksen, joka julai'l-
30362: nyt noudatettavaksi.                            tiin asetuslkokoelmassa n :o 7.
30363: 
30364:                      48 §.                                           52 §.
30365:          Lokakuun 7 päivänä 1927 Edus-                    Lokakuun 18 päivänä 1927 Edus-
30366:       kunta on hyv-äk~ynyt vuoden 1926                 kunta on hyväksynyt vuoden 1926
30367:       valtiopäivillä lepäämään       jätetyn,          valtiopäivillä lepäämään jätetyn,
30368:       Hallituksen esityNsen n :o 65 johdosta           Hallituksen 1925 vuoden valtiopäi-
30369:       syntyneen ehdotuksen laiksi apteek-              villä antaman esityksen n :o 47 joh-
30370:       kilaitoksesta.                                   dosta syntyneen ehdotuksen laiksi,
30371:                                                        sisältävä 13 pawana tammikuuta
30372:    Tasavallan Presidentti vahvisti tammi-
30373:                                                        1928 annetun valtiopäiväjärjestyk-
30374: kunn 4 päivänä 1928 Eduskunnan hyväksy-
30375:                                                        sen toimeempanmnisesta a:iheultuvi~a.
30376: män lain, juka julaistiin asetuskokoelmassa
30377:                                                        välittäviä säännöksiä.
30378: n :o 4. Asetus tämä,n lain toimeenpanemi-
30379: sesta annettiin 17 päivänä joulukuuta 1928        Tasavallan Presidentti vahvisti tammi-
30380: ja julaistiin asetuskokoelmassa n:o 326.        kuun 13 päivänä 19<28 Eduskunnan hyväk-
30381:                                                 symän lain, joka julaistiin asetuskokoel-
30382:                     50 §.                       massa n :o 8.
30383:          Lokakuun 11 päivänå 1927 Edus-
30384:       ,kunta on !hyväksynyt vuoden 1926                             54 §.
30385:       valtiopäivillä lepäämään. jätetyn,                 ,Syyskuun 30 päivänä 1927 Edus-
30386:       Hallituksen esitJ'Iksen n :o 81 joh-             kunta on ·päättänyt hylätä vuoden
30387:       dosta syntyneen ehdotuksen leipomo-              1925 valtiopäivillä lepäämää.n j.äte-
30388:       työlaiksi.                                       tyn, Hallituksen vuoden 1924 valtio-
30389:                                                        päivillä antaman esityksen n :o 72
30390:   Tasavallan Presidentti vahvisti tammi-               johdosta syntyneen ehdotuksen laiksi
30391: kuun 20 päivänä 19'28 sanotun lain, joka               vankien tapaturmalwrvauksesta.
30392: julaistiin asetuskokoelmassa n:o 31. Hel-                Samalla Eduskunta on päättänyt
30393: mikuun 23 päivänä samana vuonna annet-                 ~h{)ittaa HallitUsta kiireellisesti an-
30394:   36                     1929 Vp. -    Hallituksen kertomus 1928.
30395: 
30396:        tamaan EduSkunnalle esityksen laiksi            joka sisältää eräitä säännöksiä val-
30397:        vaJ}lcien tapaturmakorvauksesta.                tion vi1·oista ja pysyväisistä toimista.
30398: 
30399:    Helmikuun 4 päivänä 1928 Tasavallan             Helmikuun 4 päivänä 1928 Ta~S~avallan
30400: Presidentti määräsi, että asia, mikäli koski     Presidentti määräsi, että Eduskunnajll pää-
30401: edelläsanotun lakiehdotuksen hylkäämistä,        tös oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
30402: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi sekä
30403: että valtioneuvoston oli ryhdyttävä toimen-                      5,5 § 4 kohta.
30404: piteisiin uuden esityksen valmistamiseksi                Syyskuun 30 päivänä 1927 Edus-
30405: asiasta. Tämän jo:hdosta on sosialiministe-            kunta on päätuäillyt hylätä vuoden
30406: riössä laadittu uusi esitysehdotus, joka on            1924 valtiapäJivillä ~lepäämään jäte-
30407: vielä käsittelyn alaisena.                             tyn, Hallituksen esityksen n :{) 42
30408:                                                        johdosta syntyneen ehdotuksen työn-
30409:                  55 § 1 kohta .                        välityslaiksi.
30410:            .Syyskuun 27 päivänä 1927 Edus-
30411:        kunta on pä.ättänyt hylätä vuoden           Tasavallan Presidentti määräsi tammi-
30412:         1'924 v"ialtiopäivillä lepäämään jite-   kuun 27 päivänä 1928, että Edus\kunnan
30413:         tyn, Hallituksen esityksen n :o 100      päätös oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
30414:        1johdosta syntyneen ehdotuksen laiksi
30415: 
30416:         leimaverolain 6 § :n muuttamisesta.                     55 § 5 kohta.
30417:                                                           Syyskuun 30 päivänä 1927 Edus-
30418:   T·ammikuun 27 päivänä 1928 Tasavallan                kunta on päättänyt hylät·ä vuoden
30419: Presidentti määräsi, että Eduskunnan pää-              1926 valtiopäivillä lepäämään jäte-
30420: tös oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.              tyt, HallitUksen esityksen n :o 68
30421:                                                        jo'hdosta syntyneet ehdotukset met-
30422:                                                        säpalolaiksi sekä laiksi rikoslain eräi-
30423:                 55 § 2 kohta.                          den pykälien miuuttamisesta .
30424:          .Syyskuun 27 päivänä 1927 Edus-
30425:        ikunta on päättänyt hylätä vuoden           Tasavallan Presidentti mäåräsi tammi-
30426:        1924 valtiopäivillä lepäämään jäte-       kuun 27 päivänä 1928, että Eduskunnan
30427:        tyn, Hallituksen esityksen n:o 17 joh-    päätös oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
30428:        dosta syntyneen ehdotuksen laiksi
30429:        kotimaisen viljatuotannon turvap.,mi-                    55 § 6 kohta.
30430:        sesta.                                            Lokakurm 7 päivänä 1927 Edus-
30431:                                                        kunta on päättänyt hylätä vuoden
30432:   Tasavallan Presidentti määräsi tammi-                1925 valtiopäivillä lepäämään jäte-
30433: kuun 27 päivänä 1928, että Eduskunnan                  tyn, Hallituksen vuoden 1924 valtio-
30434: päätös oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.           päivillä antaman esityks·en n :o 79
30435:                                                        johdosta syntyneen ehdotuksen laiksi
30436:                  55 § 3 kohta.                         korvauksen antamisesta maailmanso-
30437:           Syyskuun 27 päivänä 1927 Edus-               dan aikana erinäisiä vahinkoja kärsi-
30438:        kunta on ·päättänyt hylätä vuoden               neille. (Ks. siv. 39 § 2.)
30439:        19,26 valtiopäivillä lep·äämään ~äte- _
30440:        tyn, Hallituksen vuoden 1·925 val-        Tammikuun 27 päivänä 1928 Tasavallan
30441:        tiopäivillä antaman esityksen n :o 79   Pr,esidentti määräsi, että Eduskunnan pää-
30442:        johdosta syntyneen ehdotuksen laiksi, tös oli merkittävä pöytäkirjaan tiedolksi.
30443:                           1929 Vp. -     Hallituksen kertomus 1928.                          37
30444: 
30445:               55 § 7 kohta.                               dosta syntyneen ehdotuksen laiksi
30446:         Lokakuun 14 päivänä 1927 Edus-                    erään valtion omistaman tontin luo-
30447:       kunta on päättänyt hylätä vuoden·                   vuttamisesta konsertti- ja kongressi-
30448:       1926 valtiopäivillä lepäämään jäte-                 talon rakenta.mista va1·ten Helsingin
30449:       tyn, Hallituksen esityksen n :o 26                  kaupunkiin.
30450:       johdosta syntyneen ehdotuksen laiksi,
30451:       joka sisältää papiston erioikeuksien             Tasavallan Presidentti määräsi tammi-
30452:       13 lwhdan m1mtta.misesta 29 päivänä          kuun 27 päivänä 1928, että Eduskunnan
30453:       joulukuuta 1923 annetun lain seli-           pii:ä.tös oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
30454:       tyksen.
30455:                                                                     5·5 § 11 ikohta.
30456:   Tasavallan Presidentti määrä.<>i tammi-                   Marraskuun 30 päivänä 1927 Edus-
30457: kuun 27 päivänä 1928, että Eduskunnan                     kunta on päättänyt hylätä 1926 vuo-
30458: päätös oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.              den valtiopäivillä lepäämään jätetyn,
30459:                                                           Hallituksen 19,24 vuoden valtiopäi-
30460:                 55 § 8 kohta.                             villä antama'n esityksen n :o 7 joh-
30461:         Marraskuun 15 päivänä 1927 Edus-                  dosta syntyneen ehdotuksen laiksi
30462:       kunta on päättänyt hylätä vuoden                    sotatilasta.
30463:       1924 valtiopäivillä lepäämään. jäte-           Tasavallan Presidentti määräsi helmi-
30464:       tyn, Hallituksen esityksen n :o 78 ja        kuun 4 päivänä 1928, että Eduskunnan
30465:       eraan eduskuntaesityksen johdosta            päätös oli merkittävä pöytäkirjaan tiedo1ffii.
30466:       syntyneen ·ehdotuksen lai!ksi asevel-
30467:       vollisille a.nnettavista lomista.                                 56 §.
30468:                                                             .Lokakuun 14 päivänä 1927 Edus-
30469:   Tasavallan Presidentti määräsi helmi-                   kunta on päättänyt olla ryhtymättä
30470: kuun 10 päivänä 1928, että Eduslkunnan,                   mihinkää:n toimenpiteeseen vuoden
30471: päätös oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.              1925     valtiopäivillä ·hyväksytyn,
30472:                                                           mutta vahvistamatta jääneen, Ahve-
30473:                55 § 9 kohta.                              nanmaan maakunnan asukasten pa:Z-
30474:         Marraskuun 17 päivänä 1927 Edus-                  velemista luotsi- ja majakkalaitok-
30475:       kunta on päättänyt hylätä vuoden                    sessa asevelvollisuuden suorittamisen
30476:       1925 valtiopäivillä lepä:ämään jäte..               sijasta koskevan lain voimaansaatta-
30477:       tyn, Hallituksen 19•24 vuoden valtio-               miseksi.
30478:       päivillä antaman esityksen 11 :o 6
30479:       johdosta syntyneen ehdotuksen laiksi            Helmikuun 20 päivänä 1928 Tasavallan
30480:       edustajanvaaleista.                          Presidentti määräsi, että Eduskunnan pää-
30481:                                                    tös oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
30482:   Tasavallan Presidentti maarasr helmi-
30483: kuun 4 päivänä 1928, että Eduskunnan pää-                               57·§.
30484: tös oli merkittävä pöytä:kirjaan tiedoksi.                  Lokakuun 18 päivänä 1927 Edus-
30485:                                                           kunta on päättänyt olla ryhtymättä
30486:                 55 § 10 kohta.                            mihinkään toimenpiteeseen vuoden
30487:           Marraskuun 2.2 päivänä 192.7 Edus-              1925     valtiQlpäiviHä  hyväksytyn,
30488:        ikunta on päättänyt hylätä vuoden                  mutta vahvistamatta jääneen edusta-
30489:        1924 valtiopäivillä lepäämään jäte-                janpalkld'Jta koskevan lain voimaan-
30490:        tyn, Hallituk.<>en esityksen n :o 15 joh-          saattamiseksi.
30491:          •
30492:   38                      1929 Vp. - Hallituksen kertomus 1928.
30493: 
30494:           Sen ohella Eduskunta on päättäny~,         Tasavallan Presidentti määräsi 27 päivänä
30495:        kehoittaa Hallitusta kiireellisesti val-   tammikuuta 1928, että Eduskunna;n ilmoitus
30496:        mistuttamaan ja Eduskunnalle jät-          oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
30497:        tämään uuden esityksen laiksi edus-
30498:        tajanpalkkiosta.
30499:                                                                       61 §.
30500:   Tammikuun 27 päivänä 19Z8 Tasavallan                     Joulukuun 17 päi'Vänä 1927 Edus-
30501: Presidentti päätti antaa Eduskunnalle esi-              kunta on, sen johdosta että eräs val-
30502: tyksen laiksi edustajanpalkkiosta. Esitys               tiontilintarka;stajista oli kutsuttu val-
30503: on käsitelty 1928 vuoden valtiopäivillä.                tioneuvoston jäseneksi ja pyynnöstä
30504: (Ks. siv. 39 § 1.)                                      vapautettu 1927 vuoden valtiontilin.-
30505:                                                         tarkastajan toimesta, ilmoittanut,
30506:                                                         minkä henJkilön Eduskunta on hänen
30507:                     58 §.                               tilalleen valinnut valtiontilintarkas-
30508:          Joulukuun 19 päivänä 1927 Edus-                t.ajaksi sanotuksi ajaksi.
30509:        kunta on ilmoittanut, mitkä hen<ki'löt
30510:        Eduskunta on vuodeksi 1928 valin.-
30511:                                                     Tasavallan Presidentti määräsi 27 päivänä
30512:        nut oikensasiam,ieheksi ja hänen vara-
30513:                                                   tammikuuta 1928, että Eduskunnan ilmoi-
30514:        mieihekseen.
30515:                                                   tus oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
30516:   Helmrkuun 4 päivänä 1928' Ta•savallan
30517: Presidentti määräsi, että tämä ilmoitus oli
30518: merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.                                      67 §.
30519:                                                            Marraskuun 17 päivänä 1927 Edus-
30520:                                                          kunta on, erään anomusehdotuksen
30521:                     59 §.                                johdosta, päättänyt kehoittaa Halli-
30522:          Joulukuun 9 päivänä 1927 Edus-                  tusta ryhtymään toimenpiteisiin Suo-
30523:        kunta on päättänyt, että vuodeksi                 men kirja- ja sivistyskielen kantn-
30524:        1926 valitut valtiontiltintarkast'ajat            sanakir jan aikaansaamiseksi.
30525:        oikeutetaan jatkamaan tointaan vi·elä
30526:        vuoden 1928 aikana.                           Helmikuun 2 päivämä 1928 Ta.sav•allan
30527:                                                   Presidentti antoi valtioneuvoston toimeksi
30528:   Tasavallan Presidentti määräsi tammi-           ryhtyä anomuksen aiheuttamiin toimenpitei-
30529: kuun 27 päi'Vänä 1928, että· EdUJSkunnan          siin.
30530: päätös oli merkittävä pöytäkirjaan tre-              Asiasta on opetusministeriön toimesta
30531: doksi.                                            hankittu asiantuntijain lausunto. Sen pe-
30532:                                                   rusteella laadittu suunnitelma ,nykysuo-
30533:                    60 §.                          men sanakirjan'' aikaansaamiseksi on selos-
30534:           Joulukuun 17 päivänä 1927 Edus-         tettu 1929 vuoden menoarvion 10 P. 1.
30535:        kunta on ilmoittanut, mitkä henikilöt      XII: 7 momentin kohdalla ja on samalla
30536:        Eduskunnan valitsijamiehet ovat va-        ehdotettu tarkoitukseen myönnettävä:ksi ma~
30537:        linneet valtiontilintarlvastajiksi ja      nittuna vuonna 300,000 markkaa. Edus-
30538:        heidän varamiehiksensä tilivuodeksi        kunta on hyväksynyt esitetyn suunnitdman
30539:        1928.                                      ja myöntänyt määrärahan.
30540:                          1929 Vp. -    Hallituksen kertomus 1928.                          39
30541: 
30542:                              Vuoden 1928 valtiopäiväpäätös.
30543: 
30544:                    1 §.                                 kunta on, Hallituksen esityksen n:o 5
30545:         Maaliskuun 2 päivänä 1928 Edus-                 johdosta, hyväksyn!J't lain kirkollisten
30546:       kunta on, Hallituksen esityiksen n:o 2            alkukoulujen opettajien ja opettajat-
30547:       johdosta, hyväksynyt lain edustajan-              tarien eläkeoikeudesta.
30548:       palkkiosta.
30549:                                                    Touk(jkuun 11 päivänä 1928 Tasavallan
30550:    Maaliskuun 23 päivänä 1928 Ta:savallan        Presidentti vahvisti sanotun lain seklä antoi
30551: Presidentti vahvisti sanotun lain, joka ju-      asetuksen sen voimaantulemisesta ja sovel-
30552: l,aistiin asetuskokoelmassa n:o 106.             tamisesta. Laki ja asetus ovat julaistut ase-
30553:                                                  tuskokoelmassa n:o 162 ja n:o 163.
30554:                     2 §.
30555:          Maaliskuun 6 päivänä 1928 Edus-                             4 §.
30556:       kunta on, Hallituks·en esityksen n:o                Maaliskuun 9 päivänä 1928 Edus-
30557:       3 johdosta, päättänyt osoittaa lisäyk-           kunta on, Hallituksen esityksen n:o
30558:       ,seksi vuoden 1928 ylimääräisen meno-            9 johdosta, päättänyt lisäykseksi vuo-
30559:       arvion V luvun kohdalla, uutena                  den 1928 ylimääräisen menoarvion IX
30560:       4 momenttina, 16,500,000 markan                  lukuun otettavalle, uudelle 25 momcn-
30561:       suuruisen arviomäärärahan korvauk-               tille, myöntää 2,750,000 markan suu-
30562:       sen antamiselksi maailmansodan ai-               ruisen määrärahan ruisjauhojen ja
30563:       kana erinäisiä vahinko ja kärsineille;           keittosuolan rahtiavustusta varten
30564:          oikeuttaa Hallituksen samaan tar-             eräissä Pohjois-Suo!lllen kunnissa sekä
30565:       koitukseen käyttämään 50,000,000                 oikeuttaa valtioneuvoston edellämai-
30566:       markkaa vuoden 1920 ylimääräisen                 nitun lirsämenon suorittamiseen käyt-
30567:       menoarvion V luvun 2 momentin koh-               tämään valtiovaraston pääomasäästöä.
30568:       dalla olevasta määräral1:asta;
30569:          oikeuttaa Hallituksen puheenwole-         Tämä lisäys ylimääräiseen menoarvioon
30570:       van korvauksen suorittamiseen käyt-        esiteltiin Tasavallan Presidentille huhtikuun
30571:       tämään kapinavahinkojen korvaa-            4 päivänä 1928 ja julaistiin as'etuskokoel-
30572:       mista varten vuonna 1919 osoitetut,        massa n:o 123. Samana päivänä annettiin
30573:       valtion hallussa olevat obligatiot; sekä   asetus ruisjauhojen ja keittosuolan mhti-
30574:          oikeuttaa Hallituksen edellämaini-      avustuksesta ja sen ehdoista eräissä Pohjois-
30575:       tusta lisämäärärahasta suo.ritettavien     Suomen kunnissa, jota asetusta muutettiin
30576:       menojen peittämiseen käyttämään            joulukuun 21 päivämä 1928 annetulla ase-
30577:       valtiovaraston pääomasäästöä.              tuksella. Molemmat asetukset ovat julaistut
30578:                                                  asetuskokoelmassa n:o 115 ja n:o 334.
30579:   'Tämä lisäys ylimääräiseen menoarvioon
30580: esiteltiin Tasavallan Presidentille maalis-                          5 §.
30581: kuun 23 päivänä 1928 ja julwistiin asetus-               Maaliskuun 9 päivänä 1928 Edus-
30582: kokoelmassa n :o 104. :Maksettaviksi vahvis-           kunta on, Hallituksen esityksen n:Q
30583: tetut korvausmäärät ovat vuonna 1928 nous-             16 · johdosta, päättänyt lisäykseksi
30584: seet 21,100,994 marl{Jkaan 70 penniin.                 vuoden 1928 ylimääräisen tulo- ja
30585:                                                        menoarvion XII lukuun, uutena
30586:                    3 §.                                2 momenttina, myöntää. yhteensä.
30587:          Maaliskuun 9 päivänä 1928 Edus-               730,000 markan siirtomäärärahan
30588:   40                      1929 Vp. -    Hallituksen kertomus 1928.
30589: 
30590:        valtion rikkihappotehtaalle laborato-       asetukset ovat julaistut asetusk{)koelma.ssa:
30591:        riohuoneiston, lastaus- ja 1säilytys-       n:ot 276 ja 277.
30592:        siilojen sekä kiisun ja kiisujätteiden
30593:        kuljettamiseen tarvittavan riippura-                            8 §.
30594:        dan rakentamista varten sekä oikeut-                lVIaaliskuun 16 päivänä 1928 Edus-
30595:        taa valtioneuvoston puheenaoleviin                kunta on, Hallituksen esityksen n:o·
30596:        menoihin käyttämään valtiovaraston                14 johdosta, päättänyt lisäykse.ksi
30597:        pääomasäästöä.                                    vuoden 1928 ylimääräisen tulo- ja
30598:                                                          menoarvion VIII lukuun, uutena 29
30599:   Tämä lisäys ylimääräiseen menoarvioon                  momenttina, myöntää 33,500,000
30600: ooiteltiin Tasavallan Presidentille huhtikuun            markan määrärahan, joka siirretään
30601: 20 päivänä 1928 ja julaistiin asetuskokoel-              valtion viljavarastaa varten tarvitta-
30602: mas.sa n:o 130.                                          vaan rahastoon käytettäväksi vilja-
30603:                                                          varaston perustamiseen ja hoitoon
30604:                      6 §.                                sekä oikeuttaa valtioneuvoston käyt-
30605:           Maaliskuun 9 päivänä 1928 Edus-                tämään mainitun menon suorittami-
30606:        kunta on, Hallituksen esityksen n:o               seen valtiovaraston pääomasääs.töä.
30607:        18 johdosta, päättänyt lisäyksenä
30608:        vuoden 1928 ylimääräisen menoar-              Tämä lisäys ylimääräiseen menoarvioon
30609:        vion IX lukuun, uutena 25 moment-           esiteltiin Tasavallan Presidentille huhtikuun
30610:        tina, myöntää 400,000 markan määrä-         20 päivänä 1928 ja julaistiin asetusk()koel-
30611:        rahan LahdeJn yleisradioaseman tehon        massa n:o 129. Viljavaraston ohjesääntö
30612:        lisäämiseksi sekä oikeuttaa valtioneu-      annettiin valtioneuvoston pääWksellä huhti-
30613:        voston käyttämään siihen valtiova-          kuun 26 päivältä 1928 ja itse rahasto vilja-
30614:        rastossa olevaa pääomasäästöä.              varaston perustamista ja hoitoa varten muo-
30615:                                                    dostettiin valtioneuvoston päätöksellä syys-
30616:   Tämä lisäys ylimääräiseen menoarvioon            kuun 20 päivänä samana vuonna. Viljava-
30617: esiteltiin Tasavallan Presidentille huhtikuun      rasto toimii toistaiseksi maatalousministeriön
30618: 20 päivänä 1928 ja julaistiin asetuskokoel-        huoneustossa.
30619: Inassa n:o 234.
30620:                                                                         9 §.
30621:                      7 §.                                    Maaliskuun 20 päivänä 1928 Edus-
30622:          Maaliskuun 16 päivänä 1928 Edus-                 kunta on, Hallituksen esityksen n:o
30623:        kunta on, Hallituksen esityksen n:o 6              12 johdosta, päättänyt hyvä;ksyä 3
30624:        johdosta, hyväksynyt lain asutustilo-              päivänä marraskuuta 1923 Genevessä
30625:        jen me1·kitsemisestä maarekisteriin                allekirjoitetun kansainvälisen sopi-
30626:        sekä lain vuokra-alueiden ja kalastus-             mnksen tulUmuodollisnuksien yksin-
30627:        torppain lnnastamista koskevien eräi-              kertaistuttamisesta sekä siihen liitty-
30628:        den säännösten selittämisestä ja täy-              vän pöytäkirjan.
30629:        dentämisestä.                                        Sopimuksen      voimaansaattamista
30630:                                                           varten Eduskunta ·on edelleen hy-
30631:   Kesäkuun 1 päivänä 1928 Tasavallan Pre-                 väksynyt asiasta lain.
30632: sidentti vahvisti sanotut lait, jotka julaistiin
30633: asetuskokoelmassa n:ot 184 ja 185. Saman              Tasavallan Presidentti vahvisti toukokuun
30634: vuoden lokakuun 5 päivänä annettiin ase-           11 päivänä 1928 Eduskunnan hyväksymän
30635: tukset näiden lakien toimeenpanosta, mitkä         lain, j{)ka julaistiin asetuskokoelmassa n: o
30636:                           1929 Vp. -    Hallituksen kertomus 1928.                         41
30637: 
30638: 217. Sittenkuin mainittu sopimus oli rati-           Huhtikuun 20 päivänä 1928 Tasava:llan
30639: fioitu ja ratifioimisasiakirja 23 päivänä tou-    Presidentti vahvisti sanotun lain, joka ju-
30640: kokuuta 1928 toimitettu Kansainliiton pää-        laistiin asetuskokoelmassa n: o 117.
30641: sihteerille, Tasavallan Presidentti antoi sern-
30642: raavan kuun 15 päivänä asetuksen sopimuk-                            13 §.
30643: sen voimaansaattamisesta, ja julaistiin tämä              Maaliskuun .29 päivänä 1928 Edus-
30644: asetus ·asetuskokoelmassa n:o 218.                      kunta on, Hallituksen esityksen
30645:                                                         n:o 11 johdosta, hyväksynyt lain
30646:                                                         evankelis-luterilaisten hiippakuntain
30647:                     10 §.                               arkkipiispan ja piispain palkkauk-
30648:          Maaliskuun 20 päivänä 1928 Edu&-               sen perusteista sekä lain evankelis-
30649:        kunta on, Hallituksen esityksen n:o              luterilaisten hiippakuntain arkki-
30650:        17 johdosta, hyvälli:synyt lain ilmailu-         piispan ja piispain palkkauksesta ja
30651:        lain muuttamisesta sekä lain kiinni-             eläkeoikeudesta.
30652:        tyksestä ilma-aluksiin.
30653:                                                      Huhtikuun 27 päivänä 1928 Tasavallan
30654:    Kesäkuun 15 päivänä 1928 Tasavallan            Presidentti vahvisti sanotut lait, jotka ju-
30655: Presidentti vahvisti sanotut lait, jotka ju-      laistiin asetuskokoelmassa n :o 142 ja n :o
30656: la.istiin asetuskokoelmassa n:ot 210 ja 211.      143. Asetus näiden lakien täytäntöönpa-
30657:                                                   nosta annettiin 1 päivänä kesäkuuta 1928 ja
30658:                     11 §.                         julaistiin asetuskokoelmassa n:o 183.
30659:           Maaliskuun 20 päivänä 1928 Edus-
30660:        kunta on, Hallituksen esityksen n:o                             14 §.
30661:        20 johdosta, päättänyt hyväksyä                     Maaliskuun 29 päivänä 1928 Edus-
30662:        Bernissä 16 päivänä marraskuuta                  ilrunta on, Hallituks·en esityksen n :o 7
30663:        1927 tehdyn, Suomen ja Sveitsin vä-              johdosta, päättänyt että lisäyksenä
30664:        lisen sovintomenettelyä ja oikeudel-             1928 vuoden ylimääräisen menosään-
30665:        lista riidanratkaisua koskevan sopi-             nön VIII lukuun, uutena 30 moment-
30666:        muksen.                                          tina, otetaan 20 miljoonan marka,n
30667:                                                         rajaton siirtomääräraha käytettä-
30668:   Sittenkuin mainittu sopimus oli ratifioitu            väksi Hallituksen lähemmin määrät-
30669: ja ratifioimisasiakirjat vaihdettu, Tasaval-            tävillä ehdoilla uudis- ja laidunvil.ie-
30670: lan Presidentti antoi kesä~uun 15 päivänä               lyspalkkioihin sellaisille pienviljeli-
30671: 1928 asetuksen sopimuksen voimaansaatta-                 jöille, joiden peltoala uudisraivauk-
30672: misesta, mikä asetus on julaistu asetusko-              sen kanssa on korkeintaan 10 hehtaa-
30673: koelmassa n:o 212.                                      ria, sekä oikeuttaa valtioneuvoston
30674:                                                         kysymyksessäolevan menon suoritta-
30675:                       12 §.                              miseen käyttämään valtiovaraston
30676:            Maaliskuun 26 päiväi~ä 1928 Edus-             pääomasää:stöä.
30677:         kunta on, Hallituksen esityksen n:o
30678:         15 johdosta, h;yväksynyt lain, joka         Tämä lisäys ylimåäräiseen menoarvioon
30679:         sisältää välittäviä siiännöksiä asevel-   esiteltiin Tasavallan Presidentille huhti-
30680:         vollisuuslain eräiden pykälien muut-      kuun 25 pä.ivänä 1928 ja julaistiin asetus-
30681:         tamisesta toisin kuuluviksi 22 päivänä    kokoelmassa n:o 138. Saman kuun 26 päi-
30682:         tammikuuta 1926 annetun lain voi-         vana, autamailaan päätöksellä valtioneu-
30683:         maanpanemisesta.                          voota vahvisti puheenaolevien palkkioiden
30684: 
30685:  400-29                                                                                         6
30686:   42                     1929 Vp. -   Hallituksen kertomus 1928.
30687: 
30688: myöntämisessä noudatettavat e'hdot. Tämä        kuun 27 päiv~änä 1928 ja julaistiin asetus-
30689: päätös on julaistu asetuskokoelmassa n :o       kokoelmassa n :o 16ö.
30690: 147. Maatalousministeriön tarkemmat mää-
30691: räykset asiassa annettiin 18 päivänä touko-                         17 §.
30692: kuuta 1928. Palkkioita !haettiin yli 46 mil-             Maaliskuun 29 päivänä 1928 Edus-
30693: joonan markan arvosta, mutta kun Edus-                kunta on, Hallituksen esityksen
30694: kunta myönsi täksi vuodeksi 25 miljoonaa              n :o 22 johdosta, päättänyt lisäykseksi
30695: markkaa samaan tarkoitukseen, on molem-               vuoden 19,28 ylimääräisen tulo- ja
30696: mat määrärahat nyttemmin jaettu yhdessä.              menoarvion VIII lukuun, uutena 31
30697:                                                       momenttina, myöntää 2,400,000 mar-
30698:                                                       kan työmäärärahan Pohjois-Pohjan-
30699:                     15 §.                             maan emäntäkoulnn perwstamiskus-
30700:           Maaliskuun 2'9 päivänä 1928 Edus-           tannuksia varten 'sekä oikeuttaa val-
30701:        kunta on, Hallituksen esityksen n :o           tioneuvoston kysymyksessäolevan me-
30702:        21 johdosta, päättänyt lisäyleseksi            non suorittamisee.n käyttämään val-
30703:        1928 vuoden ylimääräisen menoar-               tiocvaraston pääomasäästöä.
30704:        vion VI lukuun, uutena 17 moment-
30705:        tina, myöntää 3,700,000 markan suu-         Tämä lisäys ylimääräiseen menoarvioon
30706:        ruisen työmäärärahan puolust'lb~lai     esiteltiin Tasavallan Presrdentille huhti-
30707:        toksen ammtlSlataamon siirtoa varten     kuun 25 päivänä 1928 ja julaistiin asetus-
30708:        sekä oikeuttaa valtioneuvoston sano-     kokoelmassa n :o 137. Edellisenä päivänä oli
30709:        tun menoerän suorittamiseen käyttä-      jo maatalousministeriö va1tuuttanut Oulun
30710:        mään valtiovaraston pääomasäästöä.       läänin maaherran 285,000 markan hinnasta
30711:                                                 ostamaan valtiolle erään maa-alueen Limin-
30712:   Tämä lisäys ylimääräiseen menoarvioon         g.an pitäjän Launosen tilasta havaintotilaksi
30713: ~iteltiin Tasavallan Presidentille huhti-       perustettavaa Pohjois-Pohjanmaan emäntä-
30714: kuun 20 päivänä 1928 ja julai.stiin asetus'-    koulua varten. Kohta sen jälkeen allekir-
30715: kokoelmassa n :o 124.                           joitettiin kauppakirja ja viime toukokurut
30716:                                                 21 päivänä asetettiin kolmijäseninen raken-
30717:                                                 nustoimikunta huolehtimaan koulun perus-
30718:                      16 §.                      tamisesta ja ra:ken tailllisesta.
30719:           Maaliskuun 2.9 päivänä 1928 Edus-
30720:        kunta on, Hallituksen esityksen n :o                          18 '§.
30721:        24 johdosta, päättänyt lisäykseksi                Maaliskuun 29 päivänä 1928 Edus-
30722:        vuoden 1928 ylimääräisen menoar-               kunta on, Hallituksen esityksen
30723:        vion XI lukuun, uutena 11 moment-              n :o 25 johdosta, päättänyt että ra-
30724:        tina, myöntää 117,650 markan suu-              kiennettavana oleva Viip·urin-Paak-
30725:        ruisen määrärahan käytettäväksi so-            kolan-Pölläkkälän rautatie on jat-
30726:        sialihallinnon alalla vnonna 1928 hen-         kettava v.alkjärven kunnan kirkon-
30727:        kilökunnan palkkaamiseksi ja erinäis-          kylään ehdolla, että asianomaiset
30728:        ten apuneuvojen hankkimiseksi sekä             kunnat sitoutuvat edeltäpäin vastaa-
30729:        oikeuttaa valtioneuvoston sanotun              maan rautatietä, sen liikennepaikkoja
30730:        menon suorittamiseen käyttämään                ,ja laitteita ynnä muita tarpeita var-
30731:        valtiovaraston pääomasä.ästöä.                 ten tarvittavain maa- ja vesialueiden
30732:                                                       lunastuksesta sekä korvauksetta luo-
30733:    Tämä lisäys ylimääräiseen menoarvioon              vuttamaan maa~alueen, joka tarvi-
30734: esiteltiin Tasavallan Presidentille huhti-            taan lähimmältä yleiseltä tieltä ase-
30735:                         1929 Vp. -   Hallituksen kertomus 1928.                        43
30736: 
30737:       malle tai pysäyspaiikalle tehtävää       täytäntöönpanoa varten Tasavallan Presi-
30738:       tietä varten;                            dentti antoi 15 päivänä kesäkuuta 1928 aoo-
30739:          että lisäyksenä kuluvan vuoden        tuksen Suomen rahan ulkomuodosta, mikä
30740:       ylimääräisen menoarvion IX lukuun,       asetus julaistiin asetuskokoelmassa n :o 222.
30741:       uutena 25 momenttina, myönnetään
30742:       22,000,000 markan suuruinen työ-                            20 §.
30743:       määräraha edelläsanottua rakennus-                Maaliskuun 30 päivänä 1928 Edus-
30744:       työtä varten ; sekä                            kunta on,     Hallituksen esityksen
30745:          että valtioneuvosto o.Lkeutetaan            n :o 23 johdosta, päättänyt osoittaa
30746:       mainitun lisämenon suorittam.Lseen             T~tt·un tuomiokirkon parhaillaan ta-
30747:       käyttämään valtiovaraston pääoma-              pahtuvan korjauksen lopettam.ista
30748:       säästöä.                                       varten Hsäyksenä 1928 vuoden yli-
30749:                                                      määräisen menoarvion VII lukuun,
30750:    Tämä lisäys ylimääräiseen menoarvioon             uutena 29 momenttina, 300,000 mar-
30751: -esiteltiin Tasavallan PresidentilLe huhti-          ikan suuruisen määrä.ralhan .sekä oi-
30752: kuun 27 päivänä 1928 ja julaistiin a:setus-          keuttaa valtioneuvoston käyttämään
30753: k()koelmassa n:o 146.                                siihen valtiovaraston pääomasäästöä.
30754:    Sittemmin on Eduskunta, hyväksyessään
30755: lisäykset ja muutokset vuoden 1928 tulo- ja       Tä:mä lisäys ylimääräiseen menoarvioon
30756: menoarvioon, päättänyt ~että yllämainitun      esiteltiin Tasavallan Presidentille huhti-
30757: momentin järjcstysnumeroksi merkitään 27.      kuun 20 päivänä 1928 ja julaistiin asetus-
30758:    Valtioneuvosto on toukokuun 3 päivänä       kokoelmll!ssa n :o 133. Tämän jälkeen Turun
30759: 192B päättänyt kehoittaa rautatiehallitusta    tuomiokirkon tutkimus- ja korjausvaltuus.-
30760: ryhtymään asianomai,sten kuntain kanssa        kunnalle annettiin toimelk:si ennen vuoden
30761: neuvotteluihin sellaisten sitoumusten anta-    loppua päättää korjaustyöt valtuuskunnan
30762: misesta, kuin Eduskunnan edellämainitussa      laatiman ohjelman mukaisesti.
30763: päätöksessä ehtona rautatien jatkamiselle
30764: e'dellytetään. Sittenkuin kunnat olivat an-                         21 §.
30765:  taneet vaaditut sitoumukset, on valtioneu-             Syyskuun 10 päivänä 1928 Edus-
30766:  vosto heinäkuun 5 päivänä samana vuonna             kunta on,       Hallituksen esityksen
30767: päättänyt, ~että puheenaoleva rakennustyö            n :o 36 johdosta, päättänyt hyväksyä
30768:  on suoritettava ja että rautatiehallituksen         Helsingissä 31 päivänä toukokuuta
30769:  on ryhdyttävä siinä kohden tarpeellisiin            1928 tehdyn, Suomen ja Espanjan
30770: toimenpiteisiin, minkä ohessa valtioneuvosto         välisen, sovintomenettelyä sekä riito-
30771: on vahvistanut radan suunnan. Työt rauta-            jen oikeudellista ja välitysoikeudel-
30772: tierake:nnuksella jatkuvat.                          lista 1·atkais1w koskevan sopimuksen.
30773:                                                  Sittenkuin mainittu sopimus oli ratifioitu
30774:                    19 §.                       ja ratifioimisasiakirjat vaihdettu, Tasaval-
30775:          Maaliskuun 30 päivänä 1928 Edus-      lan Presidentti antoi 1 päivänä joulukuuta
30776:       kunta on,      Hallituksen esityksen     1928 asetuksen sopimuksen voimaansaatta-
30777:       n :o 13 johdosta, hyväksynyt lain        mise'sta, mikä asetus 'On julaistu asetus-
30778:       1nu1doksista mhalakiin.                  kokoelmassa n :o 302.
30779: 
30780:   Huhtikuun 27 päivänä 1928 Tasavallan                           23 ~.
30781: Presidentti vahvisti sanotun lain, joka ju-             Syyskuun 13 päivänä 1928 Edus-
30782: Jaistiin asetuskokoelmassa n:o 141. Lain              kunta on,    Hallituksen esityksen
30783:   44                     1929 Vp. -    Hallituksen kertomus 1928.
30784: 
30785:        n:o 46 johdosta, päättänyt Koiviston            kauppasopimukseen sisältyvän sopi-
30786:        valtionsatamassa suoritettavia väittä-          muksen säännökset ja määräykset,
30787:        mä ttömiä tasoitustöi tä, purka usrai-          jotka vaativat Eduskunnan suootu-
30788:        teiden ralkentamista ja varastosuojan           musta.
30789:         rakentamista varten osoittaa 1,730,000            Samalla Eduskunta on hyväksynyt
30790:        markan työm.äärärahan lisäyksetksi             esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen.
30791:        vuoden 1928 ylimääräiseen tulo- ja
30792:        menoarvioon uutena 14 momenttina             Tasavallan Presidentti vahvisti syyskuun
30793:        X luvun kohdalLa ja oikeuttaa valtio-     20 päivänä 1928 Eduskunnan hyväbymän
30794:        neuvoston sanotun lisämenon suorit-       lain, joka julaistiin asetuskokoelmassa
30795:        tamiseen käyttämään valtiovaraston        n :o 281. Sittenkuin mainittu sopimus oli
30796:        piiäomasäästöä.                           ratifioitu, saatettiin se väliaikaisesti voi-
30797:                                                  maan lokakuun 12 päivänä 1928 annetulla,
30798:   Tämä lisäys ylimääräiseen menoarvioon          asetuskokoelmassa n:o 282 julaistulla ase-
30799: esiteltiin Tasavallan Presidentille syyskuun     tuksella. Ratifioimis1vsiakirjat vaihdettiin
30800: 28 päivänä 19f.28 ja julaistiin asetuSkokoel-    seuraavan marraskuun 3 päivänä, minkä
30801: massa n :o 279. MerenkuLkuhallitus on saa-       jälkeen Tasavallan Presidentti saman kuun
30802: nut tehtäväkseen toimituttaa puheenaolevat       9 päivänä antoi asetuksen sopimuksen lo-
30803: työt.                                            pullisesta voimaansaattamisesta. Tämä ase-
30804:                                                  tus on julaistu asetuskokoelmassa n :o 298.
30805:                       24 •§.
30806:             Syyskuun 13 päivänä 1928 Edus-
30807:          ikunta on, Hallituksen esityksen                            26 ~.
30808:          n :o 47 johdosta, päättänyt lisäyk-              Marraskuun 16 päivänä 1928
30809:          seksi vuoden 1928 ylimääräisen tulo-          Eduskunta on, Hallituksen esityksen
30810:          'ja menoarvion IX luvun 9 momentin            n :o 42 johdosta, hyväksynyt lain
30811:          ~"dhdalla osoittaa 6,000,000 markan           tehdastiloihin kuuluvien viljelmien
30812:          suuruisen työmäärärahan Ottlun-               haltijain turvaamisesta häädöltä vil-
30813:          Kiehimän rautatierakennusta varten            jelmiä ikoskevan luna,stamismenette-
30814:        · ja oikeuttaa valtioneuvoston maini-           lyn kestäessä.
30815:          tun lisämenon suorittamiseen käyttä-
30816:          mään valtiovaraston pääomasäästöä.        Joulukuun 1 päivänä 1928 Tasavallan
30817:                                                  Presidentti vahvisti sanotun lain, joka ju-
30818:   Tämä lisäys ylimääräiseen menoarvioon          laistiin asetuskokoelmassa n :o 306.
30819: esiteltiin Tasavallan Presidentille syyskuun
30820: 28 päivänä 1928 ja julaistiin asetuskokoel-
30821: massa n :o 278.                                                     27 ;§.
30822:                                                           MarraSkuun 20 päivänä 192R
30823:                       25 §.                             Eduskunta on, Hallituksen esityksen
30824:            .Syyskuun 13 päivänä 1928 Edus-              n:o 55 johdosta, hyväksynyt lain
30825:         lkunta. on, Hallituksen esityksen               ko1·keimman oikeuden jäsenten l1.1lmt-
30826:         n :o 37 johdosta, päättänyt hyväksyä            määrän väliaikaisesta lisäämisestä.
30827:         ne 11 päivänä elokuuta 1928 Madri-
30828:         dissa allekirjoitetun, erinäisiä mutt-      Joulukuun 1 päivänä 1928 Tascavallan
30829:         toksia Szwmen ja Espanjan kesken         Presidentti vahvisti sanotun lain, joka ju-
30830:         16 päivänä heinäkuuta 1925 tehtyy1t      la.istiin asetuskokoelmassa n :o 305.
30831:                                1929 Vp. -   Hallituksen kertomus 1928.                         45
30832: 
30833:                   28 ~.                               h1i samana päivänä päätöksen tullin k<Jrot-
30834:           ~Marraskuun 20 päivä1nä 1928                tamisesta erinäisille vuonna 1929 maahan-
30835:        Eduskunta on, Hallituksen esityksen            tuotaville tavaroille, mikä päätös on julaistu
30836:        n :o 10 johdosta, hyväksynyt lain              asetuskokoelmassa n:o 341.
30837:        kananmunain        ja     sianlihan vienti-
30838:        todistu,ksista.                                                    33 §.
30839:                                                                Joulukuun 17 päivänä 1928 Edus-
30840:    Joulukuun 29 päivänä 1928 Tasavallan                     kunta on, Hallituksen esityksen n:o
30841: Presidentti vahvisti sanotun lain, joka ju-                 34 johdosta, hyväksynyt lain tuli-
30842: laistiin asetuskokoelmassa n:o 346. Tämän                   tikkuverosta.
30843: lain toimeenp.anosta ja soveltamisesta sa-
30844: mana päivänä annettu valtioneuvoston pää-                Joulukuun 29 päivänä 1928 Tasavallan
30845: tös on julaistu asetuskokoelmassa n:o 347.            Presidentti vahvisti sanotun lain, joka ju-
30846:                                                       laistiin asetuskokoelmassa n:o 342. Tämän
30847:                     29 §.                             lain SOV'eltamisesta samana päivänä rannettu
30848:          Marraskuun 27 päivänä 1928 Edus-             valtioneuvoston päätös on julaistu asetus-
30849:        kunta on, Hallituksen esityksen n:o            kokoelmassa n:o 343.
30850:        51 johdosta, hyväiksynyt ne lisäykset
30851:        vuoden 1928 tulo- ja menoarvioon,                                  34 §.
30852:        jotka Eduskunnan asiasta antama                        Joulukuun 17 päivänä 1928 Edus-
30853:        kirjelmä sisä:ltää.                                  kunta on, Hallituksen esityksen n:o
30854:          Esityksen mukaisesti Eduskunta                     35 johdosta, hyväksynyt lain ma-
30855:        myös on päättänyt tulo- ja menoar-                   keist>almiste;verosta vuonna 1929.
30856:        vioon te:hdä muutok:sia ,eräiden mo-
30857:        menttien nimikkeeseen, järjestysnu-               Joulukuun 29 päivänä 1928 Tasavallan
30858:        meroon ja luonteeseen sekä oikeuttaa           Presidentti vahvisti sanotun lain, joka ju-
30859:        Hallituksen kysymyksessä olevien               laistiin asetuskokoelmassa n:o 344. Tämän
30860:        menojen suorittamiseen käyttämään              lain soveltamisest•a samana päivänä annettu
30861:        valtiovaraston pääomasäästöä.                  valtioneuvoston päätös on julaistu asetusko-
30862:                                                       koelmassa n: o 345.
30863:    Eduskunnan hyväksymät lisäykset ja
30864: muutokset vuoden 1928 tulo- ja menoar-                                    44 §.
30865: vi<Jon esiteltiin 'l'asava'l'lan Presidentille jou-           Helmikuun 10 päivänä 1928 Edus-
30866: l'Ukuun 17 päivänä 1928 ja julaistiin ase-                  kunta on, Hallituksen 1927 vuoden
30867: tuslkokoelmassa n:o 320.                                    valtiopäivillä antaman esityksen n:o
30868:                                                             42 johdosta, hyväksynyt lain meri-
30869:                     32 §.                                   mieslain muuttamisesta.
30870:          Joulukuun 17 päivänä 1928 Edus-
30871:        kunta on, Hallituksen esityksen n:<J              TasaV'allan Presidentti vahvisti touko-
30872:        40 johdosta, hyväksynyt lain tullie'lt         kuun 11 päivänä 1928 sanotun lain, joka ju-
30873:        kantamisesta vuonna 19.29.                     laistiin asetuskokoelmassa n:o 193.
30874: 
30875:   Joulukuun 29 päivänä 1928 Tasavallan                                    45 §.
30876: Presidentti vahvisti sanotun lain, joka ju-                   Helmikuun 17 päivänä 1928 Edus-
30877: laistiin asetuskokoelmassa n:o 340. Nojau-                  kunta on, Hallituksen 1927 vuoden
30878: tuen tämän lain 3 §: ään valtioneuvosto an~                 valtiopäivillä antaman esityksen n:o
30879:   46                      1929 Vp. -   Hallituksen kertomus 1928.
30880: 
30881:        39 johdosta, hyväksynyt lain Hlinpää-           Suomen .ia Ruotsin väliseen, Tukhol-
30882:        tösten julkisttudesta.                          massa 14 päivänä joulukuuta 1927
30883:                                                        tehtyyn kauppasopimukseen sekä sii-
30884:    Tasav<allan Presidentti vahvisti huhti-             hen liittyviin päätöspöytäkirjaan ja
30885: kuun 20 päivänä 1928 sanotun lain, joka                selitysikirjaan sisältyvät säännökset
30886: julaistiin asetuskokoelmassa n:o 118. Kaup-            ja määräykset, jotka vaativat Edus-
30887: pa- ja teollisuusministeriön kaupparekisteri-          kunnan suostumusta.
30888: toimisto on ryhtynyt tarvittaviin toimenpi-              Sopimuksen       voima:ansaatta.mi:sta
30889: teisiin, jotta tämän lain edellyttämiä ilmoi-          varten Eduskunta on samalla hyvak-
30890: tuksia voidaan vuoden 1929 alusta jättää               synyt asiasta lain.
30891: sanotulle toimistolle ja yleisölle sen jälkeen
30892: antaa haluttuja tietoja.                            Tasaval'lan Presidentti vahvisti huhtikuun
30893:                                                  4 päivänä 1928 Eduskunnan hyväksymän
30894:                      46 §.                       lain, joka jul,aistiin asetuskokoelmassa n:o
30895:          Helmikuun 28 päivänä 1928 Edus-         134. Sittenkuin puheenaoleva sopimus oli
30896:        kunta on, Hallituksen 1927 vuoden         ratifioitu ja ratifioimisasiakirjat 16 päivänä
30897:        valtiopäivillä antaman esityksen n:o      samaa kuuta vaihdettu, Tasa:vallan Presi-
30898:        28 johdosta, hyväksynyt lain eräiden      dentti antoi huhtikuun 20 päivänä 1928 ase-
30899:        kieltolain säännösten muuttamisesta       tuksen sopimuksen voimaansaattamisesta.,
30900:        ja lisäyksistä sanottuun lakiin.          ja julaistiin täJmä asetus asetuskokoeJlmassa
30901:                                                  n:v 135.
30902:   Tasavallan Presidentti vahvisti touko-                               48 §.
30903: kuun 4 päivänä 1928 Eduskunnan hyväksy-                    Maaliskuun 9 päivänä 1928 Edus-
30904: män lain, joka julaistiin asetuskokoelmassa              kunta on, Hallituksen 1927 vuoden
30905: n:o 206. Nojautuen tämän lain 29 §:ään                  valtiopäivillä antaman ~esityksen n:o
30906: valtioneuvosto antoi kesäkuun 18 päivänä                1 johdosta, hyväksynyt lain metsä-
30907: 1928 päätökset kieltolain toimeenpanosta                 ja lauttaustyöväen asumuksista 'sekä
30908: sekä raittius'lautakunnista j·a raittiuspolii-          lain maan lttnastamisesta eräissä ta-
30909: seista, ja julaistiin nämä päätökset asetusko-          pauksissa lauttaustyöväen ' asumusten
30910: koelmassa n:ot 207 ja 208. Samana päivänä               alueeksi.
30911: annettiin myös valtioneuvoston päätös eräi-
30912: den valtionrautateiden virkailijain oikeu-          Tasavallan P11esidentti vahvisti huhti-
30913: desta toimittaa kieltolain 24 §: ssä tarkoi-     kuun 27 päivänä 1928 sanotut lait, jotka ju-
30914: tettu etsintö, mikä päätös julaistiin asetus-    laiS'tiin asetuskokoelmassa n:o 159 ja n:o
30915: kokoelmassa n:o 209. Kesäkuun 27 päivänä         160. Joulukuun 17 päivänä samana vuonna,
30916: 1928 Tasavallan Presidentti antoi lain            Tasavallan Presidentti antoi asetukset sa-
30917: ~8 § :n 7 momentin nojalla asetuksen eräiden     nottujen lakien täytäntöönpanosta, mitkä
30918: varojen käyttämisestä tullivalvontaa edistä-     .asetukset julaistiin asetuskokoelmassa n :ot
30919: viin tarkoituksiin ja julaistiin tämä asetus     323 ja 330. Lisäksi on marroskuun 29 päi-
30920: asetuskokoelmassa n:o 225.                       vänä 1928 asetettu erityinen tarkastaja val-
30921:                                                  vomaan edellämainittujen säännösten nou-
30922:                      47 §.                       dattamista ja on sosialiministeriössä rylh-
30923:          Maaliskuun 9 päivänä 1928 Edus-         dytty laatimaan: täytäntöönpanoasetusten
30924:        kunta on, Hamtuksen vuoden 1927           edellyttämiä tarlmmpia määräyksiä siitä,
30925:        valtiopäivillä antaman esityksen n:o      minkä laatuisia ja suuruisia puheenalais-
30926:        69 johdosta, päättänyt hyväksyä ne        ten asumusten tulee olla.
30927:                          1929 Vp. - Hallituksen kertomus 1928.                            47
30928: 
30929:                     49 §.                               kunta on, Hallituksen vuoden 1927
30930:         Maaliskuun 16 päivänä 1928 Edus-                valtiopäivillä antaman esityksen n:o
30931:       kunta on, Hallituksen 1927 vuoden                 47 johdosta, päättänyt hyväksyä ra-
30932:       valtiopäivillä antaman esityksen n :o             tifioitavaiksi kansainvälisen työjär-
30933:       6 johdosta, hyväksynyt lain eräiden               jestön yleisessä konferenssissaan
30934:       luonnonsuojelualueiden    perustami-              vuonna 1925 hyväksymän, esitykseen
30935:       sesta valtionmaille.                              liitetyn sopimuksen, joka koskee yö-
30936:                                                         työtä leipomoissa.
30937:   Tasavallan Presidentti päätti kesäkuun 27
30938: päivänä 1928 jättää sanotun lain vahvista-         EduSikunnan päätöksen mukaisesti Tasa-
30939: matta, ja on tästä valtiopäiväjärjestyksen       vallan Presidentti antoi toukokuun 11 päi-
30940: 84 § :n mukaisesti ilmoitettu Eduskunnalle       vänä 1928 asetuksen puheenaolevan sopi-
30941: 30 päivänä elokuuta 1928 päivätyllä Halli-       muksen voimaansaattamisesta, mikä asetus
30942: tuksen lk:irjelmällä.                            on julaistu asetuskokoelmassa n:o 194. Sa-
30943:                                                  mana päivänä valtioneuvosto päätti ilmoit-
30944:                     50§.                         taa asiasta ulkoasiainministeriön välityksellä
30945:          Maaliskuun 16 päi,vänä 1928 Edus-       Kansainliiton pääsihteerille.
30946:       kunta on, Hallituksen 1927 vuoden
30947:       valtiopäivillä antaman esityksen n:o
30948:       61 j·ohdosta, hyväksynyt lain tilastol-                         54 §.
30949:       lisen päätoimiston viroista ja toimista.            Maaliskuun 27 päivänä 1928 Edus-
30950:                                                         kunta on, Hallituksen 1927 vuoden
30951:   Tasavallan Presidentti vahvisti kesäkuun              valtiopäivillä antaman esityksen n:o
30952: 1 päivänä 1928 sanotun lain sekä antoi ase-             38 johdosta, hyväksynyt lain sähkö-
30953: tuksen tilastollisesta päätoimistosta. Tämän            laitoksista sekä lain kiinteän omaisuu-
30954: mukaan siirtyi tilastollinen päätoimis,to               den pakkolunastuksesta sähkölai-
30955: sosialiministeriön alaisuudesta valtioneuvos-           tosta varten.
30956: ton kanslian alaiseksi.
30957:   Laki ja asetus ovat julaistut asetuskokoel-       Tasavallan Presidentti vahvisti toukokuun
30958: massa n:ot 181 ja 182.                           11 päivänä 1928 sanotut lait, jotka julais-
30959:                                                  tiin asetuskokoelmassa n:ot 167 ja 168. Täy-
30960:                                                  täntöönpanoasetusta koskeva valmistelutyö
30961:                     51 §.
30962:                                                  on jo suoritettu.
30963:          Maaliskuun 16 päivänä 1928 Edus-
30964:       kunta on, Hallituksen 1927 vuoden
30965:       valtiopäivillä antaman ,esityksen n:o                           55 §.
30966:       62 johdosta, hyväksynyt lain valtio-                Maaliskuun 29 päivänä 1928 Edus-
30967:       neuvoston ministe-riöiden lukumää-                kunta on, Hallituksen 1927 vuoden
30968:       rästä ja yleisestä toimialasta annetun            valtiopäivillä antaman esityksen n:o
30969:       lain muuttamisesta.                               25 johdosta, hyväksynyt yksityismet-
30970:                                                         sälain.
30971:   Tasavallan Presidentti vahvisti kesäkuun
30972: 1 päivänä 1928 sanotun lain, joka julaistiin       Tasavallan Presidentti va:hvisti touko-
30973: asetuskokoelmassa n:o 180.                       kuun 11 päivänä 1928 sanotun lain, joka
30974:                                                  julaistiin asetuskokoelmassa n:o 161. Syys-
30975:                   52 §.                          kuun 13 päivänä 1928 annetulla valtioneu-
30976:          Maaliskuun 16 päivänä 1928 Edus-        voston päätöksellä . vahvistettiin tarkemmat
30977:   48                       1929 Vp. - Hallituksen kertomus 1928.
30978: 
30979: määräykset tämän lain täytäntöönpanemi- ·           tai vähätuottoisten metsäalojen saat-
30980: sesta. Samana päivänä vahvistettiin myös            tamiseen tuottavaan kuntoon.
30981: metsänhoitolautakuntien johtosääntö ja an-
30982: nettiin valtioneuvoston päätökset lä:änilhlllet- Huhtikuun 27 päivänä 1928 Tasavallan
30983: sälautakuntien toiminnan lopettamisesta ja Presidentti vahvisti sanotun lain, joka ,ju-
30984: metsänhoitolautakuntien toiminnan al'Oitta- laistiin asetuskokoelmassa n :o 140.
30985: misesta sekä keskusmetsäseuroista ja maa-
30986: talousministeriön päätös yksityismetsälain
30987: 14 § :ssä tarkoitettujen luetteloiden pitämi-                     62 §.
30988: sestä. Kaikki edellämainitut päätökset ovat            Maaliskuun   16 päivänä 1'9·28 Edus--
30989: julaistut as·etuskokoelmassa n:ot 265-269.          kunta    on, sen  johdosta, että Edus-
30990:                                                     kunnalle on kirjelmän kautta toimi-
30991:                                                     tettu kutsu olla edustettuna kauppa-
30992:                       56 §.                         konferenssin XIV täysistunnossa Pa-
30993:            Maaliskuun 29 päivänä 1928 Edus-         riisissa, jonka ohella on esitetty toi-
30994:        kunta on, Hallituksen 1927 vuoden            vomus, että Eduskunta yhtyisi vi-
30995:         valtiopäivillä antaman esityksen n:o        ralliseen parlamenttienväliseen toi-
30996:         37 johdosta, hyväksynyt lain valtion        mikuntaan kansainvälisten sopimus-
30997:         laivarahastosta.                            ten mahdollisimman hyvään muotoon
30998:                                                     saattammta jR niiden rati.fiointia var-
30999:    Tasavallan Presidentti vahvisti kesäkuun         ten, pää:ttänyt olla ryhtymättä edel-
31000: 15 päivänä 1928 sanotun lain, joka julaistiin       lämainitussa kutsumakirjelmässä eh-
31001: asetuskokoelmassa n:o 198.                          dotettuihin toimenpiteisiin.
31002: 
31003:                                                  Yllämainitun Eduskunnan päätöksen on
31004:                     57~.                       ulkoasiainministeriö, Tasavallan Presiden-
31005:           Maaliskuun 29 päivänä 1928 Edus-     tin touiko&uun 11 päivänä 1928 antaman
31006:        kunta on, Hallitukisen vuoden 192-7     määräyksen mu!kaisesti, saattanut Parla-
31007:        valtiopäivillä   antaman    esityksen   menttien kansainvälisen kauppakonferenssin
31008:        n :o 34 johdosta, hyväksynyt lain       pääsihteerin tietoon.             ·
31009:        eräiden varoj·en käyttämisestä maan.
31010:        ostamiseen valtion metsätaloutta var-
31011:        ten.                                                         63 §.
31012:                                                          Maaliskuun 20 päivänä 1928 Edus-
31013:    Huhtikuun 27 päivänä 1928 Tasavallan               kunta on päättänyt hyväksyä lain
31014: Presidentti vahv1sti sanotun lain, joka ju-           eduskunnan kanslian menosäämnön
31015: laistiin asetuskokoelmassa n :o 139.                  perusteista.
31016:                                                          Sen ohella Eduskunta on päättänyt
31017:                                                       kehoittaa Hallitusta täydentämään
31018:                      58·§.                            21 päivänä IJ:telmikuuta 1925 eläke-
31019:           Maaliskuun 2'9 päivänä 1928 Edus-           lain täytäntöönpanosta annettua ase-
31020:        kunta on, Hallituksen vuoden 1927              tusta säännöksellä siitä, että Edus-
31021:        valtiopäivillä   antaman    esityksen          kun.nan palveluiksessa ollut viran tai
31022:        n :o 33 johdosta, hyväksynyt lain va-          toimen haltija, siirryttyään muuhun
31023:        rojen varaamisesta soiden kuivauk-             eläklmeseen oikeuttavaan valtion vir-
31024:        seen metsätaloudellisia tarkoituksia           kaan tai toimeen, on oikeutettu eläke-
31025:        varten sekä muiden tuottamattomien             vuosikseen lukemaan sen ajan, minkä
31026:                           1929 Vp. -   Hallituksen kertomus 1928.                        49
31027: 
31028:       hän on ollut peruspalk:kaisessa Edus-         Toukokuun 11 päivänä 1928 Tasavallan
31029:       kunnan virassa tai toimessa; sekä          Presidentti määräsi, että perustuslakivalio-
31030:          muuttamaan 31 päivänä tammi-            koonan mietintö oli saatettava kaikkien mi-
31031:       kuuta 19~ valtion viroista ja toi-         nisteriöiden tietoon asianmukaisia toimen-
31032:       mista suoritettavan pallk:kauksen pe-      piteitä varten.
31033:       rusteita koskevan asetuksen 9 § :n
31034:       5 momenttia, sellaisena kuin sanottu                         65 §.
31035:       pykälä kuuluu muutettuna 30 päi-                   .Syyskuun •5 päivänä 1928 Edus-
31036:       vänä joulukuuta 19~4 annetulla ase-              kunta on hyväksynyt perustuslaki-
31037:       tulk:sella, siten, että siinä määrättäi-         valiOkunnan ja Uilkoasiainvaliakun-
31038:       siin kaikkien Eduskunnan palveluk-               nan mietinnöt Hallituksen kertomuk-
31039:       sessa olleiden viran tai toimen halti-           sen johdosta toimenpiteistään vuonna
31040:       •jain oikeudesta ikälisiin.                      1927.
31041: 
31042:                                                     Syyskuun 28 päivänä 1928 Tasavallan
31043:    Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päi-       Pr€Sidentti määräsi, että Eduskunnan pää-
31044: vänä maaliskuuta 1928 sanotun lairn, joka        too oli merkittävä pöytäikirjaam tiedoksi.
31045: julaistiin asetuskokoelmassa n :o 107. Sa-
31046: malla Presidentti antoi valtioneuvoston teh-                        66 1§.
31047: tävälksi ryhty;ä Eduskunnan päätöksen mu-                 Syyskuun 7 päivänä 19128 Edus-
31048: kaisiin, tästä laista aiheutuviin toimenpitei-         ikunta on, sa'atuaan valtiovarainvalio-
31049: siin. .Sitoonlkuiin ~a~tiovaraimminlisteriössä         :kunnan mietimnön valtiovarain ti-
31050: oli laadittu ehdotukset Eduskunnan tarkoit-            lasta vuonna 1925 Ja valtiontilintar-
31051: tamiksi asetuksiksi ja oikeuskansleri oli              kastajain siitä antamasta ke~uk
31052: niistä antanut pyydetyn lausuntonsa, antoi             sesta, päättänyt yhtyen mietinnössä
31053: T·asavallan Presidentti 17 päivänä joulu-              tehtyihin huomautulksiin lähettää tä-
31054: kuuta 1e28 asetuksen, joka s:Lsältää lisäyk-           män mietinnön ja valtiontilintarkas-
31055: sen ~altion viran tai toimen haltrjan oikeu-           tajain kertomuksen HallitU!kselle nii-
31056: d€Sta eläkkeeseen annetun lain täytäntöön-             hin toimenpiteisiin ryhtymistä var-
31057: panosta 21 päivänä helmillrnuta 19;25 annet-           ten, joihin tehdyt muistutU'kset ja
31058: tuun asetukseen sekä asetuksen valtion vi-             ~hdotukset .antavat aihetta, sekä ke-
31059: roista ja toimista suoritettavan pa]kkaUik-            \hoittaa Hallitusta ;antamaan Edus-
31060: sen perusteista annetun rlain täytäntöön-              kunnalle :kertomuksen näistä toimen-
31061: panosta 31 päivänä tammikuuta 1924 anne-               piteistä.
31062: tun asetuksen 9· r§ :n muuttamisesta. Nämä
31063: -asetukset ovat julaistut asetuskokoelmassa         LakaJmun 10 päivänä 19128 Tasav:allan
31064: n :ot 321 ja 322.                                Presidentti päätti siirtää asian valtioneu-
31065:                                                  voston edelleen käsiteltävä!ksi. Seuraavana
31066:                                                  päivänä valtioneuvosto kehoitti asianomaisia
31067:                     64 '§.                       ministeriöitä ryhtymään niihin toimenpitei-
31068:          Helmikuun 24 päivänä 1928 Edus-         siin, joihin tehdyt muistutukset ja ehdotuk-
31069:       kunta on hyväksynyt perustuslalki-         set antavat aihetta ja aikanaarn valtiovarain-
31070:       validkunnan mietinnöm. Hallituksen         min:Lsteriölle ilmoittamaan mahdollisista toi-
31071:       kertomuksen johdosta niistä toimen-        menpi.teistään Eduskunnalle annettavaa
31072:       piteistä, joihin Hallitus on ry!htynyt     kertomusta varten.
31073:       vuonna 1926 valtiopäiväpäätösten
31074:                                                                                               •
31075:                                                     Minist,eriöiden ilmoitukset eivät ole vielä
31076:       !johdosta..                                valtiovarainministeriöön saapuneet.
31077: 
31078: 400-29                                                                                     7
31079:   50                        1929 Vp.- Hallituksen kertomus 1928.
31080: 
31081:                    69 ·§.                          Tasavallan Presidentti päätti toukokuun
31082:          .Syyskuun 5 päivänä 1928 Edus-         11 päivänä 1928 antaa valtioneuvoston toi-
31083:        kunta on hyväksynyt perustuslalli:i-     meksi ryhtyä asian vaatimiin toimenpitei-
31084:        valiokunnan Eduskunnan oikeusasia-       siin. Sittemmin on Puolangan aluelääkärin
31085:        miehen toimintakertomuksesta vuo-        asuntoa varten Hallituksen esitytksestä
31086:        delta 1926 antaman mietinnön, joka       otettu lisämenoarvioon 325,000 markan suu-
31087:        on lähetetty Hallitukselle myös oi-      ruinen määräraha, jolla lääkintöhallitus os-
31088:        keuskanslerin tietoon saatettavaksi.     taa lääkärin asunnoksi valmiin talon ja si-
31089:                                                 sustuksen siihen. Aluelääkärinvirka on pe-
31090:   Tasavallan Presidentti määräsi syyskuun       rustettu 1 päivänä; helmikuuta 1·929 anne-
31091: 28 päivänä 1928, että asia oli merkittävä       tulla asetuksella.
31092: pöytäkirjaan tiedoksi ja että perustuslaki-
31093: valiokunnan mietintö oli saatettava >Oikeus-                    78 § 3 kohta.
31094: kanslerin tietoon.                                       Maaliskuun 29 päivänä 1928 Edus-
31095:                                                       kunta on, erään toivomusaloitteen
31096:                                                       johdosta, päättänyt kehoittaa Halli-
31097:                  78 § 1 kohta.                        tusta lähivuosina muodostamaan Ou-
31098:           Maaliskuun 20 •päivänä 1928 Edus-           lunjärven eteläpuolella olevista kun-
31099:        kunta on, erään toivomusaloitteen              nista uuden Säräisniemen aluelääkä-
31100:        johdosta., päättänyt lausua toivomUJk-          rinpiirin ja ottamaan tarvittavat va-
31101:        sen, että Hallitus ryhtyisi toimen-             rat lääkärin palkkausta ja aluesairaa-
31102:        piteisiin Helsingin yliopiston käytet-          lan sekä lääkärin as:unnon rakenta-
31103:        tävänä olevain matka-apurahain ko-             mista varten tulo- ja menoarvioon.
31104:         roittamiseksi EduSkunnan asiasta an-
31105:        tamassa kirjelmässä viitatulla tavalla     Tasavallan Presidentti päätti toukokuun
31106:        •ja tekisi siitä 0hdotuksen Eduskun-     11 päivänä 1928 antaa valtioneuvoston toi-
31107:        nalle.                                   meksi ryhtyä asianmukaisiin toimenpiteisiin.
31108:                                                 Asia riippu.u lääkintöhallituksen esityk-
31109:   Toukokuun 4 päivänä 1928 Tasavallan           sestä.
31110: Presidootti antoi valtioneuvoston toimeksi                      78 § 4 kohta.
31111: ryhtyä Eduskunnrun toivomuksesta aiheutu-                Maaliskuun 29 päivänä 1928 Edus-
31112: viin toimenpiteisiin. Puheenaolevat matka-             kunta on, erään toivomusaloitteen
31113: apurahain korotukset ovat 'hyväiksytyt vuo-            johdosta, päättänyt lausua toivomuk-
31114: den 1929 menoarviossa.                                 sen, että Hallitus kiinnittäisi huo-
31115:                                                        miota Eduskunnan asiasta antamassa
31116:                 78 § 2 kohta.                          kirjelmässä viitattuihin näkökohtiin
31117:          Maaliskuun 29 päivänä 1928 Edus-              raha-arpajaisten voittovaroja jakaes-
31118:        kunta on, erään toivomusaloitteen               saan ja Jaatiessaan suunnitelmaa
31119:        johdosta, päättänyt kehoittaa Halli-            mainittujen varain jakamiselksi 1929
31120:        tusta erottamaan Hyrynsalmen alue-              vuoden kuluessa.
31121:        lääkärinpiiristä osan uudeksi Puolan-       Tasavallan Presidentti antoi toukokuun
31122:        gan aluelääkärinpiiriksi ja ottamaan     11 päivänä 1928 valtioneuvoston toimeksi
31123:        tarvittavat varat sanotun piirin alue-   ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta mahdol-
31124:        lääkärin palkkaamista sekä aluesai-      lisesti aiheutuvi~n toimenpiteisiin. Edus-
31125:        raalan ja lääkärin asunnon rakenta-      kunnan toivomus on otettu huomioon 1929·
31126:        mista varten jo vuoden 1929 tulo- ja     vuoden menoarvioesityksen yhteydessä. (Ks.
31127:        menoarvioon.                             siv. 33 § 40).
31128:                          1929 Vp. -   Hallituksen kertomus 1928.                        51
31129: 
31130:                 78 § 5 kohta.                         massaolevaa kyytilakia olisi muutet-
31131:         Maaliskuun 29 päivänä 1928 Edus-              tava ja, mikäli siihen havaitaan ai-
31132:       kunta on, erään toivomusaloitteen               hetta olevan, antamaan Eduskun-
31133:       johdosta., päättänyt kehoittaa Halli-           nalle esityksen näi:ksi mruutoksiksi.
31134:       tusta ryhtymään neuvotteluihin pas-
31135:       sipakon   poistamiseksi Suomen ja          Sittex\kuin Tasavallan Presidentti touko-
31136:       skandinaav~'sten valtioiden väliltä.     kuun 25 päivanä 1928 oli siirtänyt asian·
31137:                                                valtioneuvoston    edelleen    !käsiteltäväksi,
31138:   Eduskunnan kehoituksen johdo~ta on ul-       päätti kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-
31139: koasiainministeriö ryhtynyt neuvotteluihin     nisteriö saman ikuun 31 päivänä kehoittaa
31140: Skandinavian maiden hallitusten 'kanssa.       kaiklkia maaherroja tekemään ehdotuksensa
31141:                                                kyytilain muuttamiseksi. Ehdotukset ovat
31142:                78 § 6 kohta.                   nyttemmin saapuneet, ja on asia valmiste-
31143:         Maaliskuun 29 päivänä 1928 Edus-       lun alaisena kulkulaitosten ja yleisten töi-
31144:       kunta on, erään toivomusaloitteen        den ministeriössä.
31145:       johdosta, päättänyt kehoittaa Hailli-                   78 ·§. 8 kohta.
31146:       tusta kiinnittämään huomiota koti-                Syyskuun 5 päivänä 1928 Edus-
31147:       talouden tieteellisen tutkimuksen              kunta on, erään toivomusaloitteen
31148:       edistämiseen ja korkeimman kotita-             johdosta, päättänyt kehoittaa Halli-
31149:       talousopetuksen järjestelyyn olojen            tusta ensi tilassa toimituttamaan tut-
31150:       vaatimuksia vastaavalla tavalla.               kimuksen siitä, mille asteelle ilmailu-
31151:                                                      voimamme, ottaen huomioon maan
31152:    Tasavallan Presidentti antoi toukokuun 4          turvallisuuden ja kantokyvyn, olisi
31153: päivänä 1928 valtioneuvoston toimeksi ryh-           saatettava sekä maanpuolustuiksen
31154: tyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin             että lentoliikenteen etua silmällä-
31155: toimenpiteisiin. Asia on opetusministeriössä         pitäen ja tämän perusteella anta-
31156: valntistel tavana.                                   maan esityksen ilmapuolustuksemme
31157:                                                      kehittämistä koskevaksi laiksi.
31158:                78 § 7 ik:ohta.
31159:         Maaliskuun 30 päivänä 1928 Edus-          Lokakuun 5 päivänä 1928 Tasavallan Pre-
31160:       kunta on, erään 1927 vuoden valtio-      sidentti antoi valtioneuvoston tehtäväksi
31161:       päivillä tehdyn anomusehdotuksen         ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutu-
31162:       johdosta, päättänyt kehoittaa Halli-     viin toimenpiteisiin. Asia on valmistelta-
31163:       tusta harkitsemaan, missä osin voi-      vana puolustusministeriössä.
31164:                          1929 Vp. - Hallituksen kertomus 1928.
31165: 
31166: 
31167: 
31168: 
31169:    II. Muut tärkeämmät tapahtumat vuonna 1928 valtakunnan
31170:            hallinnossa ja sen suhteissa ulkovaltoihin.
31171: 
31172:                                          Hallitus.
31173:    Hallitlli>"tehtäviä on suurimman osan        kuun 13 päivänä 192'8 pääministeri Sunila
31174: vuotta hoitanut joulukuun 17 päivänä 1927       Tasavallan Presidentille osoittamassaan kir-
31175: nimitetty Hallitus, jossa pääministerinä oli    jelmässä esitetyillä perusteilla pyysi Presi-
31176: ylijohtaja, filosofiantohtori J. E. Sunila,     denttiä vapauttamaan Hallituksen tehtävis-
31177: ulkoasiainministerinä erikoislähettiläs ja      tään. Saman kuun 22 päivänä P:vesidentti
31178: täysivaltainen ministeri Hj. J. Procope,        vapautti Hallituksen j.äsenet tehtävistään ja
31179: oikeusministerinä hovioikeudenasessori T.       nimitti pääministeriksi yHjohtaja, filoso-
31180: Malin·en, sisäasiaimministerinä vanhempi        fiantohtori Oskari Mantereen sekä, hänen
31181: hallintosihteeri M. Aura, puolustusminis-       esityksestään, ulkoasiainministeriksi minis-
31182: terinä kansanedustaja, filosofianmaisteri       teri, varatuomari Hj. J. Procopen, oikeus-
31183: Jalo Lahdensuo, valtiovarainministerinä         ministeriksi varatuomari Anton Kotosen,
31184: kansanedustaja, maanviljelijä Juho Niukka-      sisäasiainministeriksi   lakitiedettentohtori,
31185: nen, opetusministerinä kansanedustaja, pas-     pankinjohtaja T. M. Kivimäen, puolustus-
31186: tori Antti Kukkonen, maatalousministerinä       ministeriksi pääjohtaja, professori A. K.
31187: agronoomi S. Mattsson, apulaismaatalous-        Cajanderin, valtiovarainministeriksi toimi-
31188: ministerinä lokakuun 16 päivään kansan-         tusjohtaja, filosofiantohtori H. M. J. Re-
31189: edustaja, maanviljelijä Vihtori Vesterinoo      landerin,    opetusministeriksi     professori
31190: ja sen jälkeen virkaatekevänä ministeri         Lauri Ingmanin, maatalousministeriksi kun-
31191: K. T. Jutila, kulkulaitosten ja yleisten töi-   nallisneuvos K. E. Linnan, apulaismaa-
31192: den ministerinä filosofillintohtori Eemil       talousministeriksi ylijohtaja U. Branderin,
31193: Hynninen, kauppa- ja teollisuusministerinä      kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
31194: hnsanedustaja, maanviljelijä P. V. Heik-        riksi pääjohtaja Jalmar Castrenin, kauppa-
31195: kinen, sosialiministe;rinä kansanedustaja,      ja teollisuusministeriksi professori Kyösti
31196: maanviljelijä K. A. Lohi ja salkuttomana        Järvisen ja sosialiministeriksi esittelijäneu-
31197: ministerinä profeSSQri K. T. Jutila. Joulu-     vos Niilo A. Mannion.
31198: 
31199: 
31200: 
31201:                                V aitioneuvoston kanslia.
31202:   Kun valtioneuvoston yhä laajentuvalle         varata enempää tilaa valtioneuvoston ta-
31203: kirjapainolle ja julkaisuvarastolle ei voida    lossa, j,ossa ensi tilassa tarvittaisiin lisähuo-
31204:   54                      1929 Vp. -    Hallituksen kertomus 1928.
31205: 
31206: neita ministeriöiden tarpeita varten, on          kiä varten asetettu toimikunta Suomen tai-
31207: Eduskunnalta pyydetty menoarvion yhtey-           teilijat kilpailemaan suunnitelman laatimi-
31208: dessä määräraha kirjapainotalon rakennus-         sesta itsenäisyysmuistomerkiksi. Palkinto-
31209: töiden a:Ekuunpanoa varten. Elokuun 23 päi-       lautakunta toiinitti pa~kintojen jaon mar-
31210: vänä 1928 astJtti valtioneuvosto toimikunnan      raskuun 20 päivänä 1928. Toimikunnan eh-
31211: harkitsemaan kysymystä siitä, mihin uusi          dotus asiassa ei ole vielä vahnistunut.
31212: kirjapainotalo sopivimmin olisi sijoitettava.        Elokuun 23 päivänä 1928 asetti valtio-
31213: Kun mainittu kysymys on läheisessä yhtey-         neuvosto toimikunnan s'elvittämään kysy-
31214: dessä kysymyksen kanssa siitä, mihin Hel-         mystä siitä, miten Kultarannan huvilatilan
31215: singin uusi postitalo tulee lopullisesti sijoi-   pääraroennus olisi saatettavissa täysin asut-
31216: tettavaksi, josta kaupungin ja valtion            tavaan kuntoon. Toimikunta ei ole vielä eh-
31217: viranomaisten välillä käydyt neuvottelut          dotustaan antanut.
31218: eivät vielä ole johtaneet tulokseen, ei toimi-       Syyskuun 7 päivänä 1928 annettiin asetus,
31219: kunta ole voinut lopullista ehdotustaan           jolla muutetaan valtioneuvoston ohjesään-
31220: asiassa laatia.                                   nön sisältävän asetuksen 11 ja 13 §:ää. Tä-
31221:    Kysymys ministeriöiden ja keskusviras-         män kautta siirtyi erinäisten kameraalisten
31222: tojen huoneistotarpeide!i' tyydyttämisestä,       as1am käsittely valtiovarainministeriöstä
31223: josta yleisten rakennusten ylihallitukselle       maatalousministeriöön.
31224: oli annettu tehtäväksi laatia yhtenäinen             Kun valtioneuvoston ohjesääntö vuodelta
31225: suunnitelma, on toistaiseksi jäänyt riippu-       1922 on osoittautunut erinäisissä suhteissa
31226: maan siitä, minkälaisia järjestelyjä on ai-       puutteelliseksi ja vanhentuneeksi, ryhdyt-
31227: kaansaatavissa uusien eduskunta- ja kirja-        tiin valtioneuvoston kansliassa laatimaan
31228: painotalojen valmistuttua.                        ehdotusta sen uusimiseksi. Lopullinen ehdo-
31229:    Tammikuun 20 päivänä 1928 annetulla            tus ei ole vielä valmistunut.
31230: asetuksehla vahvistettiin valtiopäivien ava-         Marraskuun 29 päivänä 1928 autamaliaan
31231: Jaisissa ja päälttäjäisissä noudatettavat         päätöksellä maaras1 valtioneuvosto 24-
31232: juhlamenojenohjeet.                               tuntisen aikajärjestelmän tammikuun 1 päi-
31233:    Helmikuun 19 päivälle 1928 päivätyllä          västä 1929 alkaen käytäntöön otettavaksi
31234: kuulutuksella kutsui itsenäisyysmuistomerk-       kaikissa valtion virastoissa ja laitoksissa.
31235: 
31236: 
31237: 
31238: 
31239:                                    Ulkoasiainministeriö.
31240:    Suomen ulkopoliittisten suhteiden kehitys      51 :ssä ja 52 :ssä kokouksessa syksyllä vuonna
31241: on vuonna 1928 edelleenkin jatkunut suotui-       1928 sen puheenjohtajana.
31242: sasti. Entisiä suuntaviivoja seuraten on ystä-       Yhtenä todistuksena Suomen ulkopoliit-
31243: vällisiä suhteita ylläpidetty kaikkiin vierai-    tisten suhteiden jatkuvasta kehityksestä
31244: siin valtioihin. Myös Kansainliiton toimin-       ovat myös ne lukuisat sopimukset, jotka
31245: taan on Suomi viime vuoden a~kana voi-            Suomi vuoden 1928 kuluessa on tehnyt vie·
31246: miensa mukaan osallistunut. Tultuaan lii-         raiden valtioiden kanssa.
31247: ton kahdeksannessa yleiskokouksessa syksyllä         Siten on Suomi tänä a~ana tehnyt so-
31248: vuonna 1927 valituksi liiton neuvoston jäse-      vintomenettelyä sekä riitojen oikeudellista
31249: neksi, on Suomi vuonna 1928 säännöllisesti        ja välitysoikeudellista ratkaisua koskevan
31250: ulkoasiainministerinsä kautta ottanut osaa        sopimuksen Espanjan kanssa sekä erinäisiä
31251: neuvoston istuntoihin, toimien hän neuvoston      muutoksia Espanjan kanssa vuonna 1925
31252:                           1929 Vp. - Hallituksen kertomus 1928.                            55
31253: 
31254: tehtyyn kauppasopimukseen sisältävän sopi-       mus. Sopimus on saatettu voimaan asetuk-
31255: muksen. (Ks. siv. 43-44 §§ 21 ja 25). Niin-      sella marraskuun 2 päivältä 1928.
31256: ikään Suomi on vuoden 1928 kuluessa tehnyt          Suomen sekä Norjan, Ruotsin ja Tanskan
31257: sovintomenettelyä ja oikeudellista riidan        välinen, lokakuun 25 päivänä 1928 allekir-
31258: ratkaisua koskevan sopimuksen Italian            joitettu köyhäinhoitosopimus. Sopimus on
31259: kanssa sekä välitysoikeudellista menettelyä      saatettu voimaan asetuksella joulukuun 1
31260: koskevan sopimuksen Yhdysvaltain kanssa.         päivältä 1928. Tarkemmat määräykset tä-
31261: Kaikkien näiden sopimusten hyväksymi-            män sopimuksen soveltamisesta on samana
31262: sestä tarpeellisissa osissa on Hallitus anta-    päivänä annettu valtioneuvoston päätök-
31263: nut Eduskunnalle esitykset.                      sellä.
31264:    Tämän lisäksi Suomi on vuoden 1928 ku-           Suomen ja Amerikan Yhdysvaltain väli-
31265: luessa tehnyt useita sopimuksia vieraiden        nen sopimus tekijänoikeudesta. Sopimus on
31266: valtojen kanssa, joiden määräykset voimaan       saatettu voimaan asetuksella joulukuun 8
31267: tullakseen eivät ole kaivanneet Eduskunnan       päivältä 1928.
31268: hyväksymistä. Tällaisia ovat :                      Suomen ja Saksan välinen, marraskuun
31269:    Suomen ja Belgian välinen, tammikuun          7, 16 ja 30 päivinä allekirjoitettu sopimus,
31270: 23 päivänä 1928 allekirjoitettu, rikoksen-       joka koskee sanottujen maiden välistä puhe-
31271: tekijäin luovuttamista ja virka-apua rikos-      linliikennettä. Sopimus on saatettu voimaan
31272: asioissa koskeva sopimus. Sopimus on saa-        asetuksella joulukuun 21 päivältä 1928.
31273: tettu voimaan kesäkuun 1 päivänä 1928               N oottien vaihdolla Sosialististen Neuvosto-
31274: annetulla asetul\:sella.                         tasavaltojen Liiton kanssa tehty Karjalan
31275:    Kesäkuun 11 päivänä 1928 allekirjoitettu      kannaksen .raja-asiamiehiä koskeva sopimus.
31276: selityskirja 28 päivänä tammikuuta 1926          Sopimus on saatettu voimaan asetuksella
31277: Suomen, Tanskan, Islannin, Norjan ja Ruot-       lokakuun 12 päirvältä 192ft
31278: sin kesken alusten merikelpoisuudesta ja va-        Noottien vaihdolla Liettuan kanssa tehty
31279: rustuksesta tehdyn sopimuksen I, III ja VI       väliaikainen kauppasopimus. Sopimus on
31280: artiklan muuttamisesta. Selityskirja on saa-     saatettu voimaan asetuksella lokakuun 12
31281: tettu voimaan asetultsella kesäkuun 15 päi-      päivältä 1928.
31282: vältä 1928.                                         Noottien vaihdolla Sosialististen N eu-
31283:    Maaliskuun 17 päivänä 19Q8 allekirjoi-        vostotasavaltojen Liiton kanssa tehty sopi-
31284:  tettu sopimus Suomen ja Venäjän välillä         mus, joka sisältää lisäyksen molempain mai-
31285: kesäkuun 5 päivänä 19!23 tehdyn suomalais-       den välillä suoran rautatieyhdysliikenteen
31286:  ten kauppa- ja tavara-alusten kulkua Ne-        järjestämisestä matkustajain ja tavarain
31287: valla Laatokan ja Suomenlahden välillä kos-      kuljetusta va:rten kesäkuun 18 päivänä 1924
31288: kevan sopimuksen 7 artiklan muuttamisesta.       tehtyyn sopimukseen liittyvään liikenne-
31289: Sopimus on saatettu voimaan asetuksella          sääntöön. Sopimus on saatettu voimaan ase-
31290: elokuun 2 päivältä 1928.                         tuksella marraskuun 23 päivältä 1928.
31291:    Suomen ja Italian välinen, elokuun 21            Tähän ryhmään kuuluvat myös ne sopi-
31292:  päivänä 1928 allekirjoitettu, siviilisääty-     mukset, jotka Suomi, Hallituksen pyrkimys-
31293: ilmoitusten vaihtamista koskeva sopimus.         ten mukaisesti lieventää kansainvälistä
31294: Sopimus on saatettu voimaan asetuksella          matkustajaliikennettä haittaavia muodolli-
31295:  lokakuun 5 päivältä 1928.                       suuksia, on passileimauspakon poistami-
31296:    Suomen ja Norjan välinen, lokakuun 23         sesta tehnyt eräiden maiden kanssa. Tällai-
31297:  päivänä 1928 allekirjoitettu, suomalaisten ja   sia ovat noottien vaihdolla tehdyt sopimuk-
31298: norjalaisten alusten mittauskirjojen molem-      set Japanin, Ruotsin, Alankomaiden, Bel-
31299:  minpuolista tunnustamista koskeva sopi-         gian, Tshel;koslovakian ja Norjan kanssa,
31300:   66                     1929 Vp. -   Hallituksen kertomus 1928.
31301: 
31302: minkä lisäksi Italian ka.na;a on sovittu           Marraskuun 116 päivänä 1927 allekirjoi-
31303: diplomaattileimauksen poistamisesta sekä        tettu sovintomenettelyä ja oikeudellista rii~
31304: tavallisen passileimauksen maksuttomuu-         dan ratkaisua ~oskeva sopimus Sveitsin
31305: desta. Sopimus Japanin kanssa oo saatettu       kanssa. Sopimus saatettiin voimaan asetuk-
31306: voimaan asetuksella maaliskuun 30 päi-          sella kesäkurm 15 päivältä 1928. (Ks. siv.
31307: vältä 1928, sopimus Ruotsin kanssa asetuk-      41 § 11).
31308: sella huhtikuun 25 päivältä 1928, sopimus          Edelleen on vuoden 1:9~8 kuluessa saa-
31309: Alankomaiden kanssa asetuksella toukokuun       tettu Suomen osalta voimaan eräitä kansain-
31310: 25 päivältä 1928, sopimus Belgian kanssa        välisiä yleissopimuksia, joihin Suomi on
31311: asetuksella kesäkuun 27 päivältä 1928, sopi-    yhtynyt. Tällaisia ovat:
31312: mus Tshekkoslovakian kanssa asetuksella            Marraskuun 13 päivänä 1908 uusittu
31313: toukokuun 11 päivältä 1928, sopimus Nor-        Bernin sopimus kirjallisten ja taiteellisten
31314: jan kanssa asetuksella joulukuun 1 päivältä     teosten suojaamiseksi. Asetus sopimuksen
31315: 1928 ja sopimus Italian kanssa asetuksella      voimaansaattamisesta Suomen osalta annet-
31316: kesäkuun 1 päivältä 1928.                       tiin maaliskuun 30 päiväinä 1928.
31317:   Lisäksi on vuoden kuluessa voimaan saa-          Haagissa syyskuun 10 päivänä 1927 hy-
31318: tettu:                                          väksytyt kirjepostin ilmakuljetusta ja
31319:   Joulukuun 18 päivänä 1926 allekirjoitettu     postipakettien ilmakuljetusta koskevat mää-
31320: kauppa- ja merenkulkusopimus J(reikan           räykset. Asetus sopimuksen voimaansaatta-
31321: kanssa. 8opimus saatettiin voimaan asetuk-      misesta Suomen osalta annettiin maaliskuun
31322: sella tammikuun 4 päivältä 1928.                30 päivänä 1928.
31323:                                                    Genevessä kesäkuun 8 päivänä 1925 alle-
31324:   Elokuun 8 päivänä 1927 allekirjoitettu
31325:                                                 kirjoitettu yötyötä leipomoissa koskeva kan-
31326: kauppa- ja merenkulkusopimus siihen kuu-
31327:                                                 sainvälinen sopimus. Asetus sopimuksen
31328: luvine allekirjoituspöytäkirjoineen Itävallan
31329:                                                 voimaansaattamisesta Suomen osalta annet-
31330: kanssa. Sopimus saatettiin voimaan asetuk-
31331:                                                 tiin toukokuun 11 päivänä 1928. (Ks. siv.
31332: sella tammikuun 20 päivältä 1928.
31333:                                                 47 §52).
31334:   Kesäkuun 2 päivänä 19,2,6 allekirjoitettu
31335:                                                    Genevessä marraskuun 3 päivänä 1923
31336: kauppa- ja merenkulkusopimus siihen kuu-
31337:                                                 allekirjoitettu, tullimuodollisu1tksien yksin-
31338: luvine allekirjoituspöytäkirjoineen Turkin
31339:                                                 kertaistuttamista tarkoittava kansainväli-
31340: kanssa. Sopimus saatettiin voimaan asetuk-
31341:                                                 nen yleissopimus siihen liittyvine pöytäkir-
31342: sella tammikuun 27 päivältä 1928.
31343:                                                 joineen. Asetus sopimuksen voimaansaatta-
31344:   Kesäkuun 18 päivänä 1927 allekirjoitettu      misesta Suomen osalta annettiin kesäkuun
31345: tapaturmavakuutusta koskeva sopimus Sak-        15 päivänä 1928. (Ks. siv. 40 § 9).
31346: san kanssa. Sopimus saatettiin voimaan ase-        Genevessä 19 päivänä helmikuuta 1925
31347: tuksella maaliskuun 16 päivältä 1928.           tehty kansainvälinen opit~msopimus siihen
31348:   Joulukuun 31 päivänä 1926 allekirjoitettu     liittyvine pöytäkirjoineen. Asetus sopimuk-
31349: Baltinen Geodeettinen sopimus. Sopimus          sen voimaansaattami<;~esta Suomen osalta
31350: saatettiin voimaan asetuksella huhtikuun        annettiin syyskuun 21 päivänä 19.28.
31351: 4 päivältä 1928.                                   Washingtonissa marraskuun 25 päivänä
31352:    Joulukuun 114 päivänä 1927 allekirjoitettu   192,7 tehty kansainvälinen radiolennätin-
31353: kauppasopimus siihen ku1,1luvine päätös-        sopimus. Asetus sopimuksen voimaansaatta-
31354: pöytäkirjoineen ja selityskirjoineen Ruotsin    misesta Suomen osalta annettiin joulukuun
31355: kanssa. Sopimus saatettiin voimaan asetuk-      28 päivänä 1928.
31356: sella huhtikuun 20 päivältä 19'28. (Ks. siv.       Bernissä lokakuun 23 päivänä 1:924 alle-
31357: 46 § 47).                                       kirjoitetut kansainväliset sopimukset tava-
31358:                               1929 Vp. -   Hallituksen kertomus 1928.                        57
31359: 
31360: rain kuljetuksesta rautateillä se!kä henkilöi-     kirjoittanut sopimuksen rrikoksentekijäin
31361: den ja rnatkatavarain kuljetuksesta rauta-         luovuttamisesta ja oikeusviranomaisten yh-
31362: teillä. Asetus sopimusten voimaansaattami-         teistoiminnasta     rikosasioissa    Itävallan
31363: sesta Suomen osalta annettiin syyskuun 28          kanssa.
31364: päivänä 19,28.                                        Joulukuun 3 päivänä 1928 Suomi on
31365:    Tämän lisäksi on Suomi kesäkuun 7 päi-          aHekirjoittanut pöytäkirjan, joka sisältää
31366: vänä 1928 allekirjoittanut sovintomenettelyä       erinäisiä muutoksia maaliskuun 14 päivänä
31367: koskevan sopimuksen Amerikan Yhdysval-             1924 allekirjoitettuun, Suomen ja Saksan
31368: tain kanssa.                                       väliseen välitysoikeudellista ja sovinto-
31369:    Kesäkuun 9 päivänä 19Q8 Suomi on alle-
31370:                           1
31371:                                                    menettelyä koskevaan sopimrukseen.
31372: kirjoittanut sovintomenettelyä koskevan               Joulukuun 12 päivänä 19.28 Suomi ,on
31373: sopimuksen Alankomaiden kanssa.                    allekirjoittanut sovittelu- ja välitystuomio-
31374:    Lokakuun 22 päivänä 1928 Suomi on alle-         sopimuksen Unkarin kanssa.
31375: 
31376: 
31377: 
31378: 
31379:                                        Oikeusministeriö.
31380:    Lainsäädäntö ja oikeushallinto. Rikos-             ehdollis,ta , rangaistustuomiota koskevain
31381: lainsäädännön uudistuksen jouduttamiseksi          säännösten täydentämiuen, mikäli koskee
31382: on lainvalmistelukunnan asianomaisen jaos-         valvontaa ja henkilökohtaisten tietojen
31383: ton vanhempi jäsen vapautettu muista teh-          hankkimista,
31384: tävistään ja määrätty toistaiseksi toimimaan          ehdotus konkurssilaiksi ja säännöksiksi
31385: yksinomaan tämän laajan asian valmistelua          akordisopimuksesta ulkopuolella konkurssin,
31386: varten asetetussa komiteassa.                         maakuntien itsehallintoa, läänien ja nii-
31387:    'Sittenkuin lainvalmistelukunta vuonna          den hallinnon uudestaan järjestämistä sekä
31388: 19'27 oli laatinut esitysluonno~n oikeuden-        alempiasteisia, hallinto-oikeudellisia tuom-io-
31389:  käyntilaitoksen uudistamista tarkoittaviksi       istuimia koskeva asia,
31390: lainsäännöksi'ksi, on korkein oikeus kerto-           aikaisemmasta ehdotuksesta annettujen
31391: musvuoden kuluessa saanut valmiiksi siltä          lausuntojen johdosta valmistettu uusi tar-
31392: mainituista -ehdotUJksista pyydetyn lausun-        kistettu ehdotus lainsäännöksiksi jakolai-
31393: non, jota harkittuaan lainvalmistelukunta          toksesta, tonttimittauksesta ja kiinteistö-
31394: tulee valmistamaan lopullisen ehdotuksensa         rekisteristä kaupungissa sekä jakotoimituk-
31395: asi&ssa.                                           sista taajempaa asutusta varten maaseu-
31396:    Lainvalmistelukunnassa on, paitsi. niitå        dulla, ja
31397: asioita, joissa Hallituksen esitys jo on l~dus       ehdotukset laiksi ja asetukseksi oikeudesta
31398: kunnalle annettu, ollut kertomusvuod0n ku-         lähettää viranomaisille ja niiltä saada asia-
31399: luessa valmistelun alaisena seuraavat oi-          kirjoja postitse.
31400: keusministeriön       lainvalmistelutoimialaaE        Rikosrekisteri ja oikeustilasto. Rikos-
31401: kuuluvat huomattavammat asiat, nimittäin:          rekisteritoimiston töiden lisääntyessä on sen
31402:    perintöä ja testamen"itia koskevain lain-       yhä kasvavan tilantarpeen tyydyttämiseksi
31403: säännösten tarkastaminen, jota varten lain-        ollut pakko siirtää toimiston tilastollinen
31404: valmistelukunnan edustaja on ollut yhteis-         jaosto, jonka henkilökuntaa rikostilaston
31405: toiminnassa Skandinavian maiden lainval-           laajentamisen johdosta on lisätty, erityiseen
31406: misteluelinten edustajain kanssa,                  sitä varten hankittuun vuokrahuoneistoon.
31407:    ehdotus k1:inteistökiinnityslaiksi,                Toimiston kymmenvuotisena toiminta-
31408: 
31409: 400-29
31410:   58                     1929 Vp. -   Hallituksen kertomus 1928.
31411: 
31412: aikana on rikosrekisteriä koskevain säännös- vuonnakin edelleen lisääntynyt. Vankilu-
31413: ten havaittu kaipaavan siksi suuria muu- vun päivittäinen keskimäärä oli kertomus-
31414: toksia ja täydennyksiä että ministeriössä on vuoden kuluessa viikkoilmoitusten mukaan
31415: erityisesti tätä varten asetetussa valiokun- 6,806; edellisenä vuonna oli se tilaston mu-
31416: nassa valmistettu ehdotus uudeksi 1'ikosre- kaan 6,661. Vuoden lopussa oli vankeja
31417: kisteriasetukseksi.                              kaikkiaan 7,382, edellisen vuoden päättyessä
31418:    Kun vallitsevan rikollisuuden laadusta ja 7,328. Kuritushuonevankeja oli päivittäin
31419: laajuudesta on tarpeellista saada mahdolli- kertomusvuonna 3,412 ja edellisenä vuonna
31420: simman nopeita tietoja, laaditaan rikosten 3,340. V ankeusvankien lisäys on hieman
31421: rekisteröimistyön ohella vuodesta 1926 al- pienempi ja sakkovankien luku näyttää
31422: kaen toimitettu lyhyt ennakkotilasto tuo- jonkun verran laskeneen. Tarkistetut luvut
31423: mioistuimista rekisteröi täviksi lähetettyjen vankimäiirän vaihtelusta voidaan kuitenkin
31424: rikosilmoitusten pohjalla. Sellainen tilasto esittää vasta vuoden tilaston valmistuttua.
31425: on valmistettu myös vuodelta 1928 julkais- Joka tapauksessa voidaan jo nyt todeta, että
31426: tavaksi heti vuoden päätyttyä.                   törkeimpäin rikosten tekijäin luku on
31427:    Oikeustilaston uudestaan järjestelyä on vuonna 1928 edelleen lisään.tynyt, minkä
31428: kertomusvuoden aikana jatkettu. Ensim- vuoksi keskusvankiloissa vallinnut ahtaus
31429: mäinen tilasto poliisin tietoon tulleista ri- käy yhä arveluttavamma;ksi.
31430: koksista on ilmestynyt painosta, muodostaen        Rautatiehallituksen kanssa t·ehdyn sopi-
31431: se ensimmäisen osan vuoden 1927 rikolli- muksen mukaisesti on Lahden-Heinolan
31432: suustilastoa.    Toinen syytettyjä koskeva rataosan rakentamiseen ryhdytty vankityö-
31433:  osa on viimeistelyn alaisena ja sen valmis- voimaa käyttäen. Sopimus käsittää radan
31434:  tuttua tulee ryhdyttäväksi kolmannen, ran- km. 6-27. Työssä käytettyjä vankeja var-
31435: gaistusta kärsiviä koskevan osan valmistelu- ten on 20 päivänä elokuuta 1928 annetulla
31436:  töihin. Eri julkaisuksi eroitettu tilasto tuo- asetuksella Nastolan pitäjän Ahtialan ky-
31437:  mioistuinten ja ulosotonhaltijain toimin- lään perustettu väliaikainen varavankila,
31438:  nasta vuosina 1925 ja 1926, jonka koko jolla on alaosastoja radan varrella. Vara-
31439:  tekstipuoli ja osittain taulustokin on uusittu, vankilan vankiluku oli vuoden päättyessä
31440:  on valmistunut ja ilmestyy piakkoin pai- 414.
31441:  nosta.                                            Kansainvälisessä vankeinhoitokomisionissa
31442:     Vankeinhoito. Vankien lukumäärä, joka ( Comission penitentiaire internationale)
31443:  viimeisten viiden vuoden kuluessa on mel- Suomea edustavan jäsenen määräsi Tasaval-
31444:  keinpä säännöllisesti kohonnut, on viime lan Presidentti 20 päivänä huhtikuuta 1928.
31445: 
31446: 
31447: 
31448:                                   Sisäasiainministeriö.
31449:    Kunnallisasiat. Joulukuun 9 päivänä          tuksilla perustettiin Rovaniemen ja Varkau-
31450: 1927 va:hvistetun kaupunkien kunnallislain      den kauppalat sekä valtioneuvoston päätök-
31451: muuttamisesta koskevan lain nojalla on val-     sellä samalta päivältä Kyyjärven kunta ja
31452: tioneuvosto vahvistanut ohjesäännöt Mikke-      asetuksella joulukuun 1 päivältä 1928 Kar-
31453: lin, Kuopion, Tampereen, Porin ja Turun         jaan kauppala.
31454: kaupunkien kaup1lnginhallitukselle. Näissä         Poliisiasiat. Helmikuun 23 päivänä 1928
31455: kaupungeissa on siis edellämainittu laki        vahvisti valtioneuvosto valtion poliisikoira-
31456: otettu täydellisesti käytäntöön.                laitoksen ohjesäännön.
31457:    Kesäkuun 27 päivänä 1928 annetuilla ase-        Kesäkuun 1 päivänä 1928 annettiin ase-
31458:                          1929 Vp. - Hallituksen kertomus 1928.                          59
31459: 
31460: tus, joka sisältää maaseudun yleisen järjes-    ministeriön poliisiosastolla toimimaan polii-
31461: tyssäännön.                                     sitarkastaja erikoisesti kieltolain valvontaa
31462:    Marraskuun 8 päivänä 1928 asetti valtio-     l;:o5'kevissa asioissa.
31463: neuvosto neuvottelukunnan harkitsemaan              Kieltolain valvonta on järjestetty osaksi
31464: keinoja ja laatimaan yhtenäisen suunnitel-      uudelle kannalle sen kautta että on pantu
31465: man järjestyksenvalvonnan edelleen kehittä-     alulle valvonnan keskittäminen entistä enem-
31466: miseksi ja tehostamiseksi ja n. s. huliganis-   män eteläiselle ja lounaisolle rannikolle sa-
31467: min ja siitä johtuvan rikollisuuden vastusta-   malla kuin tulli on vahvistanut valvontaa
31468: miseksi.                                        Turun ja Ahvenanmaan saaristossa sekä
31469:    Rikostutkimuskeskuksen toiminta on edel-     Ahvenanmerellä. Tiedoitustoiminta yleensä
31470: leen kehittynyt ja huomattavasti laajentu-      ja yhteys maa- ja merivalvontaviranomais-
31471: nut, käsittäen sen sormenjälkikokoelmat         ten välillä on parannettu radiopuhelinase-
31472: vuoden 1928 lopussa 16,300 rikollista, jota     mien käytäntöönottamisen kautta. Salakul-
31473: paitsi rikostutkimuskeskuksen kriminaali-       jetusta suuressa mittakaavassa harjoittavien
31474: laboratorioon on hankittu joulllio uusia tut-   henkilöiden ilmisaamiseksi on ryhdytty eri-
31475: kimusvälineitä ja koneita, jotka suuresti tu-   koisiin toimenpiteisiin perustamalla m. m.
31476: levat helpottamaan siellä toimitettavia tut-    rikostutkimuskeskukseen       erityinen   UI
31477: kimuksia.                                       osasto.
31478:    Rikostutkimuskeskuksessa on edelleen             Lääkintöasiat. Tammikuun 1 päivänä
31479: vuoden 1928 aikana toimeenpantu rikostut-       1928 astui voimaan asetus lääkintöhallituk-
31480: kimuskursseja poliisipäällystöä, lähinnä ni-    sesta. Joulukuun 8 päivänä 1928 valtioneu-
31481: mismiehiä ja apulaisnimismiehiä varten,         vosto vahvisti lää.kintöhallituksen johto-
31482: niin että nykyään jo enemmän kuin puolet        säännön.
31483: maan nimismieskunnasta samoin kuin am-              Toukokuun 31 päivänä 1928 valtioneu-
31484: mattimiehet kunkin kaupungin poliisilaitok-     vosto hyväksyi piirustukset jn 22,200,000
31485: sesta jo ovat oppineet hyväkseen käyttä-        markkaan päättyvän kustannuslaskelman
31486: mään uusimpia rikostutkimusmenetelmiä.          Seinäjoen taajaväkiseen yhdyskuntaan ra-
31487: Rikosvalokuvauskoneita on myöskin vuonna        kenuettavaa Vaasan läänin uutta, n. 150 sai-
31488: 1928 hankittu noin 10 eri paikkakunnalle.       raspaikkaa käsittävää lääninsairaalaa vm·-
31489: Poliisikoulutus jatkuu edelleen entiseen ta-    ten.
31490: paan niinhyvin Suomenlinnassa toimivassa            Kesäkuun 18 päivänä 1928 valtioneuvosto
31491: valtion poliisikoulussa kuin myöskin eri läå-   päätti 410,000 markan hinnasta valtiolle os-
31492: neissä toimivilla poliisiopetuskursseilla.      taa Parantolan perintötilan Uudenkirkon pi-
31493:    Tammikuun 30 päivänä 1928 määrättiin         täjässä. (Pat1·un parantola).
31494: 
31495: 
31496: 
31497:                                   Puolustusministeriö.
31498:   Maan aseellisen puolustus-valmiuden kehit-    vakinaiselle kannalle, puolustuslaitos ja
31499: tämistyössä on kulunut vuosi ollut erikoi-      suojeluskuntajärjestö asetuksilla 4 pai-
31500: sesti merkillepantava sen johdosta, että puo-   vältä toukokuuta 1928 sekä puolustus-
31501: lustusministeriön ja puolustuslaitoksen vi ·    ministeriö asetuksella 4 päivältä viime Kesä-
31502: roista ja toimista sekä suojeluskuntajär.jes-   kuuta. Näiden laitosten viran ja toimen
31503: töstä joulukuun 22 pä1vänä 1927 annettujen      haltijain palkkaukset vahvistettiin 25 päi-
31504: lakien nojalla nämä laitokset asetettiin        vänä toukokuut<t ja 6 päivänä heinäkuuta
31505:   60                      1929 Vp.- Hallituksen kertomus 1928.
31506: 
31507: 1928 annetuilla asetuksilla. Tämän kautta            4) Ilmatorjuntaa kehitettiin perusta-
31508: on puolustusministeriön, puolustuslaitoksen       malla kaksi uutta ilmatorjuntapatteria.
31509: ja suojeluskuntajärjestön viran ja toimLn            5) 'l'urkuun sijoitettu erillinen koneki-
31510: haltijain asema, joka aikaisemmin on o~lut,       väärikomppania lakkautettiin.
31511: ei ainoastaan epävarma, vaan monessa suh-            6) Erillisenä toimineet Suomenlinnan ja
31512: teessa myöskin epäselvä, aiheuttaen asiain-       Santahaminan teknilliset laitokset sekä Suo-
31513: hoidossa usein käytännöllisiä vaikeuk.>h:,        menlinnan      paikalliskomppania liitettiin
31514: saatu järjestetyksi sellaiseksi, etti~ heil.in    osina sinne sijoitettuun rannikkotykistöryk-
31515: voidaan soveltaa maan virkamiesoloja              mentti 1:een.
31516: yleensä järjestävää lainsäädäntöä.
31517:                                                      7) Laivaston koulutuskunta liitettiin
31518:    Vakinaiselle kannalle asettamisen yhtey-       osana rannikkolaivastoon ja kengitystarve-
31519: dessä toimeenpantiin puolustuslaitoksen jär-      varikko      yhdistettiin    kengitysvarasto-
31520: jestelyssä ja kokoonpanossa erinäisiä lll'lU-     osastona vaatetusvarikkoon.
31521: toksia, joista huomattavimmat ovat seuraa-
31522:                                                      8) Puolustuslaitoksen koulujen toimintaa
31523: vat:
31524:                                                   kehitettiin edelleen siten, että jo edellisenä
31525:    1) Puolustuslaitoksen kokoonpanosta sekä       vuonna perustetun taistelukoulun toiminta
31526: viroista ja toimista 4 päivänä toukokuuta         laajennettiin käsittämään myöskin ratsu-
31527: 1928 annetulla asetuksella kumottiin 8 päi-       väen ja kenttätykistön kanta-aliupseerien
31528: vänä syyskuuta 1919 annettu asetus ylim-          koulutuksen, minkä toimenpiteen kautta
31529: päin sotilaallisten komento- ja hallinto-         ratsuväen ja kenttätykistön kapitulanttikou-
31530: viranomaisten toimivallasta sekä 'heidän          lut voitiin lakkauttaa.
31531: määräystensä antamisen järjestyksestä sii-           Koulutustoimintaa te,hostettiin järjestä-
31532: hen myöhemmin tehtyine muutoksineen ja            mällä edelleen kuluneenakin vuonna upsee-
31533: säännösteltiin samalla uudestaan puolustus-       reille täydennyskursseja puolustuslaitoksen
31534: ministeriön ja sotaväen päällikön väliset         eri toimialoja silmälläpitäen. Sotakorkea-
31535: suhteet sekä kumpaisenkin välittömät toimi-       koulun yleisen linjan oppikurssin suoritti
31536: alat siten, että puolustusministeriön alai-       vuoden aikana 18 upseeria, joukko-osastojen
31537: siksi määrättiin sotilassairaalat ja apteekit,    komentajia varten järj·estetyt jatkokurssit
31538: sota-arkisto, variJkot ja teknilliset laitokset   16 upseeria ja merisotateknilliset kurssit 20
31539: sekä kutsuntalaitos, jotavastoin sotaväen         upseeria.
31540: päällikön alaisiksi määrättiin kaikki maa-,          Puolustuslaitoksen koko Olemassaoloajan
31541: meri- ja ilmavoimien sekä sotilaskouluihin        vallinnutta upseeripttutetta ·ei kuluneena-
31542: ja kursseihin kuuluviksi luettavat sotaväen       kaan vuonna saatu vähenemään. H uo-
31543: esikunnat, joukko-osastot, virastot ja laitok-    mioonottaen toisaalta kadettikoulusta val-
31544: set.                                              mistuneet ja reservistä uudelleen vakinai-
31545:    2) Ilmavoimiin yhdistettynä toimineen          seen palvelukseen tulleet upseerit sekä toi-
31546: lentokonetehtaan asema järjestettiin uudel-       saalta vakinaisesta palveluksesta poistu-
31547: leen siten, että se tuli samanlaiseksi kuin       neet, voidaan todeta, että upseerien luku-
31548: puolustuslaitoksen muidenkin tehdaslaitos-        määrä vuoden kuluessa lisääntyi ainoastaan
31549: ten.                                              neljällä.
31550:    3) Ilmavoimia lisättiin muodostamaHa             Puolustuslaitoksen ohjesäännöistä ovat
31551: Turkinsaareen sijoitetusta 3 erillisestä meri-    vuoden kuluessa valmistuneet kaasusuoje-
31552: lentolaivueesta merilentoeskaaderi sekä pe-       luohjesääntö,     ratsuväen     harjoitusohje-
31553: rustamalla Suurmerijoen erillinen maaleu-         sääntö, polkupyöräjoukkojen harjoitusohje-
31554: tolaivue ja maalentokoulu Kauhavalle.             sääntö sekä eläinlääkintäpalvelusohjesääntö,
31555:                             1929 Vp. -    Hallituksen kertomus 1928.                           61
31556: 
31557: mikä on ollut omiaan helpottamaan ja edis-           laitosten vaatteidenpesu toimitetaan koneel-
31558: tämään toimintaa puheenaolevilla aloilla.            lisesti. Keittiöiden uusimista ajanmukai-
31559:    Puolustuslaitoksen taloudenhoidon alalla          siksi höyrykeittiöiksi ja kuivaushuoneiden
31560: siirryttiin entisestä pataljoonan taloudesta,        rakennus- ja järjestelytyötä jatkettiin edel-
31561: jossa jokainen pataljoona muodosti oman              l~en tarkoitukseen myönnettyjen määrära-
31562: talousyksikkönsä, keskitettyyn          rykmen-      hoj·en puitteissa. Viime vuoden kuluessa
31563: tin talouteen. -      Samanaikaisesti talou-         rakennettiin 14:lle joukko-osastolle uudet
31564: denhoidon keskityksen kanssa siirryt-                höyrykeittiöt ja eri joukko-osastoille saatiin
31565: tiin muonitus- ja hevosten rehutusjär-               järjestetyksi yhteensä 21 kuivaushuonetta
31566: jestelmässä     aikaisemmasta       määrättyyn       lai tteineen.
31567: koko maassa samanlaiseen päivä:annok-                   Ilma,voimien kehittämistä jatkettiin m. m.
31568: seen perustuvasta järjestelmästä jousta-             hankkimalla lisenssit ajanmukaisten lento-
31569: vampaan n. s. normaalimuona-annosjärjes-             koneiden rakentamiseen, joten omassa lento-
31570: telmään.     Uuden järjestelmän mukaan               konetehtaassa voidaan nyt rakentaa sellai-
31571: joukko-osastot ovat ruuanpidossa sidottuja           siakin lentokoneita, jotka tähän asti on täy-
31572: ainoastaan määrättyyn päiväannoksen ra-              tynyt tilata ulkomailta.
31573: vintoarvoon ja normaaliannoksen raha-                   Sairas- ja terveydenhoidon alalla on, eräit-
31574: arvoon, saaden muissa suhteissa järjestää            ten muitten maitten armeijain esimerkkiä
31575: ruuanpitonsa paikallisten olosuhteiden ja            seuraten, viime syksynä aloitettu erityinen
31576: teknillisten mahdollisuuksien mukaan, jol-           tuberkuloositarkastus, jonka tarkoituksena
31577: loin enemmän kuin aikaisemmin voidaan                on todeta kuinka moni asevelvollinen jo en-
31578: kiinnittää huomiota miehistön tottumuksiin           nen sotapalvelukseen astumistaan on läpi-
31579: ja toivomuksiin.                                     käynyt tuberkuloottisen infektion ja mon-
31580:    Tärkeimmistä rakennustöistä mainitta-             tako niistä, jotka ovat tartunnalta säilyneet,
31581: koon, että Valkjärven pitäjässä käynnissä            joutuu sellaisen sotapalveluksessa saamaan.
31582: oHeet kasarmirakennustyöt saatiin viime vuo-         Lääkärintarkastusten tehostamiseksi ja yh-
31583: den loppupuolella pääasiallisesti l(}ppuunsuo-       denmukaisuuden aikaansaamiseksi nnssa
31584: ritetuiksi. Rakennustyö käsittää ika:i!kikiaan ·15   otettiin viime vuonna käytäntöön uuteen
31585: rakennusta, joihin polkupyöräpataljoona 2            muotoon laadittu lääkärintarkastuskortti,
31586: siirtyi Raivolasta, missä sillä oli rkäytettävä-     millä toimenpiteellä saadaan vuosien ku-
31587: nään erikoisen huonot vuoikrasuojat. Nämä            luessa kerätyksi erittäin yksityiskohtainen
31588: laajat rakennustyöt ovat tulleet maksamaan           ja luotettava terveydellinen tilasto maan
31589: kaikkiaan 26.5 miljoonaa markkaa. Samoin             miespuolisesta väestä ja erikoisesti sotapal-
31590: valmistui viime vuonna Jyväskylässä val-             velukseen kelvollisesta kansanaineksesta.
31591: tion kivääritehdas, joten tärkeä osa sotavoi-           Laivaston perustamistoimenpiteitä ran-
31592: man aseistuksesta nykyisin voidaan valmis-           nikkopuolustusta varten jatkettiin hankki-
31593: taa kotimaassa. Viipurin varuskuntaa var-            malla ulkomaalta kaksi moottoritorpeedove-
31594: ten rakennettiin viime vuonna uusi ajan-             nettä sekä solmiamalla hankintasopimus
31595: mukainen pesula, jossa kaikkien tähän -:a-           kahden tykkiveneen rakentamisesta koti-
31596: ruskuntaan kuuluvien joukko-osastojen ja             maassa.
31597: 
31598: 
31599:                                    Valtiovarainministeriö.
31600:   Tullila.itos.Tullilaitoksen menosää:n-             teydessä hyväksyttyjen muutosten mukai-
31601: töön 1928 vuoden tulo- ja. menoarvion yh-            sesti on tullilaitoksessa asetuksella 20 päi-
31602:   62                       1929 Vp. - Hallituksen kertomus 1928.
31603: 
31604: vältä tammikuuta 1928 perustettu 38 uutta         män päätöksen mukaisesti otettu pankkiyh-
31605: ja lakkautettu 19 virkaa ja tointa.               tymältä, johon kuuluvat amerikkalaiset pan~
31606:    Koska ntaksut eräistä tulliviranomaisten       kit The National City Company; Lee, Hig-
31607: toimittamista huutokaupoista sekä anta-           ginson & Company ja Suomen Pankki,
31608: mista todistuksista olivat niin alhaiset, et-     15,000,000      dollarin    nimellismääräinen
31609: teivät ne aina vastanneet valtiolle niistä ai-    5 :Y2 % obligatiolaina, josta saatiin nettoa
31610: heutuvia suoranaisia kuluja, koroitettiin         Smk. 534,987,537: 50.
31611: mainittuja maksuja asetuksella 10 päivältä           Sen sijaan irtisanottiin ja takaisin mak-
31612: helmikuuta 1928.                                  settiin 1'5 päivänä elokuuta 19,28 vuoden
31613:    Laki tullimuodollisuuksien yksinkertais-       1921 6 1j2 % valtiolainan jäännös ja tarvit-
31614: tuttamisesta tehdyn kansainvälisen sopimuk-       tiin siihen Smk. 509,445,707: 97.
31615: sen säännösten hyväksymisestä on 15 päi-             Edelleen lunastettiin Suomen Pankilta
31616: vänä kesäkuuta 1928 annetulla asetuksella         sen aseman vahvistamiseksi annetut, vielä
31617: saatettu voimaan 21 päivästä elokuuta 1928.       lunastamatta olevat 6 % valtio~obligatiot
31618: Toimenpiteitä, joihin sopimus velvoittaa, sa-     vuodelta 1919, nimellismäärältään yhteensä
31619: moinkuin siinä lausuttuja toivomuksia on jo       119,900,000 markkaa, ja käytettiin siihen
31620: ryhdytty toteuttamaan, mikäli asioita on eh-      Smk. 115,912,448: 50.
31621: ditty riittävästi valmistaa. Siten on m. m.          Käyttämällä Suomen Pankin välitystä on
31622: vahvistettu ja käytäntöön otettu uudet tulli-     erinäisten vanhempien epäedullisten laino-
31623: ilmoituskaavakkeet, jotka vastaavat sopi-         jen ylimääräiseen lunastamiseen suoritettu
31624: muksen toivomuksia.                               15,000,000 markkaa, jonka määrän Edus-
31625:    Vuosi 1928 muodostui tullilaitoksen toi-       kunta oli lisämenoarviossa tarkoitukseen
31626: minnassa ennätysvuodeksi sikäli, että tuonti      osoittanut.
31627: silloin kohosi ennen saavuttamattomaan               Valtiontakuut.      Valtiontakuiden yh-
31628: määrään. Tuontitullia kertyi nimittäin sil-       teenlaskettu määrä, joka vuoden 1927 päät-
31629: loin 1,388 miljoonaa markkaa, kun sitä            tyessä oli 999.9 milj. markkaa, on lisäänty-
31630: vuonna 1927 oli kannettu 1,222 miljoonaa ja       nyt vuonna 1928 noin 56.3 milj. markalla ja
31631: vuonna 1926 1,018 miljoonaa markkaa. Tul-         nousi se vuoden 1928 lopussa n. 1,056.2 milj.
31632: lauksien luku oli samassa suhteessa kohonnut      markkaan. Lisäyksen aiheutti pääasiallisesti
31633: 527,000:een, ollen vastaava luku vuonna           valtion takuu Viipurin kaupungin ottamasta
31634: 1927 459,000 ja vuonna 1926 383,000. Myös         50 milj. markan suuruisesta obligatiolai~
31635: laiton tuonti oli entistä suurempi, päättäen,     nasta, jota varten Eduskunta on myöntänyt
31636: pääasiallisesti kieltolain alaisiin tavaroihin    Hallitukselle takuuvaltuuden päätöksel'lään
31637: nähden, tullitakavarikkojen luvusta ja suu-        16 päivältä joulukuuta 1!927. (Ks. siv. 31
31638: ruudesta.                                         § 34).
31639:    Ilmaliikenne säännösteltiin tullikontrolliin      Virastolautakunta. Sittenkuin esitteli-
31640: nähden 15 päivänä kesäkuuta 1928 anne-            jäneuvos J. T. Hyvöselle oli annettu tehtä-
31641: tulla asetuksella, jonka määräykset sovelle-      väksi laatia suunnitelma ja ·ehdotus siitä,
31642: taan kaikkiin ilma-aluksiin s. o. lentokoooi-     miten hallinnollisten virastojen suhde niitä
31643: siin, moottoripalloihin, ja vapaisiin ilmapal-    käyttävään yleisöön olisi käytännöllisimmin
31644: loihin, kun niitä käytetään Suomen ja ulko-       järjestettävä ja miten virastotyö olisi saatet-
31645: maan välisessä liikenteessä.                      tava entistä tehokkaammaksi y.m. ja hän
31646:    Valtiovelka. Eduskunnan 10 päivänä             oli jättänyt valtioneuvostolle asiassa laati-
31647: joulukuuta 1925 ja 16 päivänä joulukuuta          mansa mietinnön, asetti valtioneuvosto elo-
31648: 1927 antamalla suostumuksella on valtio-          kuun 28 päivänä 1928 tämän johdosta viras-
31649: neuvoston 11 päivänä helmikuuta 1928 teke-        toasioita käsittelemään erityisen virastolau-
31650:                            1929 Vp. -    Hallituksen kertomus 1928.                          63
31651: 
31652: takunnan, joka sai tehtäväkseen toimeen-            nähden on valmistunut, tehdä siitä aiheutu-
31653: panna virastoissa tutkimuksen siitä,                vat ehdotukset valtiovarainministeriölle.
31654:     1) missä kohdin virastoissa tehdään sel-           Virastolautakunta, johon kuuluu puheen-
31655: laista työtä, joka riippumatta virastojen pe-       johtaja ja kaksi jäsentä sekä sihteeri, on
31656: rusteellisesta uudelleen järjestelystä jo nyt       kohta lautakunnan asettamisen jälkeen aloit-
31657: voidaan tarpeettomana jättää virastoissa            tanut toimintansa.
31658: suorittamatta;                                         Maailmansodasta aiheutuvat korvaukset.
31659:     2) missä määrässä korkeat pätevyysehdot         Sittenkuin korvauksen antamisesta maail-
31660: omaavat viran- tai toimenhaltijat suoritta-         mansodan aikana erinäisiä vahinkoja kärsi-
31661: vat virastoissa sellaista työtä, jonka suorit-      neille 28 päivänä lokakuuta 1927 annetun
31662: taminen ei mainitunlaista pätevyyttä vaadi,         lain täytäntöönpanosta oli annettu asetus
31663: ja missä määrässä sanottuja tehtäviä voi-           16 päivänä joulukuuta 1927, on valtiovarain-
31664: daan siirtää alemmille virastoille tai alem-        ministeriölle saapuneista korvausanomuk-
31665: milla pätevyysvaatimuksilla varustetuille           sista 1928 vuoden kuluessa lopullisesti rat-
31666: virkailijoille;                                     kaistu 2,364 anomusta ja ratkaisemattomina
31667:     3) onko ja missä määrässä virkailijoita,        seuraavaan vuoteen siirtynyt 795 anomusta.
31668:  joiden työ, edellä oleva huomioonottamalla,        Maksettaviksi vahvistetut korvausmäärät
31669:  jää niin vähäiseksi, että se voidaan uskoa         ovat nousseet yhteensä 21,100,994 markkaan
31670:  toisten samassa virastossa olevien virkailijoi-    70 penniin.
31671:  den suoritettavaksi, sekä mitä virkoja ja              Suomalais-saksalainen sekakomitea eri-
31672:  toimia tämän johdosta virastossa ehkä voi-          näisten ennen sotaa liikkeeseen laskettu-
31673:  daan lakkauttaa;                                    jen obligatiolainojen lunastamista varten.
31674:                                                      Vuonna 1928 ei suomalais-sa:ksalainen seka-
31675:     4) voidaanko ja millä tavalla viraston
31676:                                                      komitea ole pitänyt virallisia istuntoja,
31677:  työtä nykyisestään yksinkertaistuttaa ja jär-
31678:                                                     vaan on neuvotteluja käyty kirjeenvaihdon
31679:  jestää joustavammaksi sekä virastossa esiilli-
31680:                                                     kautta, jotapaitsi yksi komitean suomalai-
31681:  tyvien asiain lukumäärä supistaa ja siten
31682:                                                     sista jäsenistä on keskustellut yksityisesti
31683:  työvoiman tarvetta virastossa vähentää;
31684:                                                     komitean saksalaisten jäsenten kanssa Berli-
31685:     5) missä määrässä virkoja ja toimia kos-         nissä. Neuvottelut eivät enään koske Suo-
31686:  kevia kelpoisuusehtoja voidaan siten muut-          men valtion obligatioita, vaan on neuvotte-
31687:  taa, että suhteellisen yksinkertaista virasto-      lujen esineenä ainoastaan erinäisten kaupun-
31688:  työtä suorittavilta ei vaadita siinä määrin        kien ja rahalaitosten liikkeeseen laskemat
31689:  kuin nykyään oppi- tai korkeakoulututkin-           obligatiot. lVIitä tulee erinäisten Suomen
31690:   toja;                                              Hypoteekkiyhdistyksen valtion takaamien
31691:      6) onko joidenkin viran- tai toimenhalti-       obligatiolainojen lunastamiseen, ei siitä
31692:   jain palkkaedut epäsuhteessa heidän suorit-        katsottu voitavan lopullisesti päättää, ennen-
31693:   tamaansa työhön tai heiltä vaadittavaan pä-        kuin Eduskunnan myötävaikutuksella oli ai-
31694:   tevyyteen ja millä tavalla viran- tai toimen-      kaansaatu tarpeelliset ohjeet Hypoteekkiyh-
31695:   haltijain palkkauksia olisi tätä silmälläpi-       distyksen neuvottelunalaisten obligatiolai-
31696:   täen ehkä uudelleen järjestettävä.                 nojen agiotappioiden supistamisesta ja lo-
31697:      Samalla on valtioneuvosto määrännyt,            pullisesta korvaamisesta,. Esitys tästä an-
31698:   että lautakunnan tulee, sittenkun se on mää-       nettiin Eduskunnalle marraskuussa 1928 ja
31699:   ritellyt työssään noudatetta.vat periaatteet,      on Eduskunta sen sittemmin hyväksynyt.
31700:   suorittaa varsinkin 1-3 kohdissa mainitut          Suomen Hypoteekkiyhdistyksen ulkomaisista
31701:   tutkimukset kiireellisesti ja, sikäli kuin tut-    obligatiolainoista aiheutuvien tappioiden
31702:   kimus johonkin virastoon tai hallinnonalaan         korvaamisesta on tämän jä1koon vahvistettu
31703:   64                     1929 Vp. - Hallituksen kertomus.1928.
31704: 
31705: laki ja tehty erityinen sopimus valtion ja      menpiteiden johdosta voitaneen jälleen ry.h-
31706: Hypotookkiyhdistyks:en välillä. Näiden toi-     tyä jatkamaan neuvotteluja asiasta.
31707: 
31708: 
31709: 
31710: 
31711:                                    Opetusministeriö.
31712:    Evankelis-luterilainen kirkko. Kymme-        mään tarpeellisiin toimenpiteisiin mainitun
31713: nes yleinen kirkolliskokous pidettiin Tu-       vikariaatin uskonnollisten yhdyskuntain re-
31714: russa lokakuussa 1928. Tämän kokouksen          kisteriin merkityttämistä varten. Saapu-
31715: esitykset saapuvat ministeriöön vasta vuo-      neen kirjallisen vastauksen samoinkuin suul-
31716: den 1929 alkupuolella, joten Hallitus ei olle   lisesti tehtyjen ilmoitusten mukaan on vi-
31717: sanotun kil'kolliskokouksen esitysten joh-      kariaatin johto luvannut tehdä kaikkensa,
31718: dosta voinut ryhtyä toimenpiteisiin.            jotta rekisteröiminen voisi tulla ma:hdol-
31719:    Kuuromykkäin matkapappien toimintapii-       lisimman pian suoritetuksi.
31720: rit ovat vuoden kuluessa uudelleen järjeste-       Helsingin yliopisto. Sen ohessa että
31721: tyt siten, että nyt on kaksi suomenkielistä     Eduskunnan osoittamilla varoilla on vuoden
31722: piiriä ja yksi kaksikielinen piiri.             kuluessa voitu yliopistoon perustaa tai toi-
31723:    Sen johdosta että vuoden 1928 lisämeno-      sin järjestää eräitä virkoja, on huhtikuun
31724: arvion yhteydessä on Suomen ki:rkollisvirka-    14 päivänä 1928 annettu asetus yliopiston
31725: kunnan leski- ja orpokassalle myönnetty riit-   opettajain virkain täyttämisjärjestyksestä
31726: tävä apuraha niitä kuolinpesiä varten, jotka    eräissä tapauksissa. Asetuksen mukaan voi-
31727: ovat joutuneet nauttimaan eläkettä ennen        daan kanslerin määräyksestä professorinvir-
31728: 1 päivää toukokuuta 1927, voidaan nyttem-       kain täyttämiseksi ryhtyä säädettyihin toi-
31729: min kirkollisvirkakuntaan kuuluvien leskien     menpiteisiin enintään kaksi vuotta ennen
31730: ja orpojen eläkekysymys pitää tyydyttävästi     sitä aikaa, jolloin viran haltijan tulee luopua
31731: ratkaistuna.                                    virastaan.
31732:    Kreikkalaiskatolinen ja roomalaiskato-          Vuoden alusta on yliopiston kemiallinen
31733: linen mkko. Vuoden 1928 aikana on               laitos voinut toimia uudessa, laajennetussa
31734: Suomen kreikkalaiskatolinen kirkollishalli-     huoneustossaan.
31735: tus omine lausuntoineen opetusministeriöön
31736: lähettänyt vuonna 1927 Sortavalassa pide-         Niinikään on valmistrmut ja käytäntöön
31737: tyn kirkolliskokouksen ehdotukset maan          otettu yliopiston1 uusi anatominen laitos.
31738: kreikkalaiskatolisen papiston palkkaus-         Sitä varten vuosien kuluessa myönnetyt
31739: ja virkatalo-olojen järjestelyä koskevaksi      määrärahat, 12,000,000 markkaa, ovat tar-
31740: uudeksi lainsäädännöksi. Asia on valmiste-      koitukseensa riittäneet.
31741: lun alaisena opetusministeriössä ja tulee         Vaitioneuvoston vuonna 1927 määräämä,
31742: piakkoin esiteltäväksi valtioneuvostolle.       konsistorin asettama komitea on valmista-
31743:    Roomalaiskatolisen kirkon oikeudellinen      nut ohjelman yliopiston uudis- ja lisäraken-
31744: asema on edelleenkin järjestämättä. Opetus-     nustoimintaa 1 varten, ja on konsistori sen
31745: ministeriö on kuitenkin, saadakseen asian       pohjalla tehnyt esityksen valtioneuvostolle.
31746: liikkeelle, kääntynyt täkäläisen roomalais-     Rakennusohjelman toteuttamisesta valtiolle
31747: katolisen apostolisen vikariaatin johtajan      aiheutuva kustannus, siihen luettuna myös-
31748: piispa Buchxin puoleen kirjelmällä lokakuun     kin pääoman kuoletus, nousisi 25 vuoden
31749: 30 päivältä 1928, kehoittaen häntä ryhty-       aikana noin 7 a 8 miljoonaksi markaksi vuo-
31750:                           1929 Vp. - Hallituksen kertomus 1928.                            65
31751: 
31752: dessa. Konsistorin esitys ei vielä ole johta-     katulot, mitkä opettajalla !Jmollessaan oli
31753: nut toimenpiteisiin.                              virasta ollut, siitä vähennettynä mitä kuo-
31754:    Koululaitos. Marraskuun 6 paiVana              linpesä oli velvollinen palkkauksesta sijai-
31755: 1928 on annettu asetus kouluhallrituksesta        selle luovuttamaan, eli toinen puoli uudesta
31756: 10 päivänä maaliskuuta 1924 annetun ase-          peruspalkasta, valtioneuvosto elokuun 23
31757: tuksen eräiden pykäläin muuttamisesta.            päivänä 1928 määräsi, että korkeimman hal-
31758:    Oppikoulut. Eduskunnan osoittamilla va-        linto-oikeuden päätöksessä lausuttu periaate
31759: roilla on voitu perustaa suomenkielinen uus-      oli vastaisuudessa armovuodenedun mak-
31760: muotoinen poikalyseo Turkuun (aset. 20/4          suissa noudatettava koulunopettajiin näh-
31761: 1928), sekä muodostaa Kuopion tyttökoulu          den, ja että valtioneuvoston 1925 vuoden
31762: tyttölyseoksi (aset. 23/3 1928), ja Tornion       päätöksen perusteella jo tapahtuneet ar-
31763: keskikoulu yhteislyseoksi ( aset. 4/5 1928),       movuodenedun suoritukset oli sen mukaan
31764: minkä lisäksi seuraavat yksityiskoulut on         oikaistava.
31765: otettu valtion huostaan: Lappeenrannan suo-           Kansakoulut. Kouluhallituksen esityksen
31766: malainen yhteiskoulu (aset. 20/4 1928),           mukaisesti määräsi valtioneuvosto heinä-
31767: Rauman yhteislyseo (aset. 4/5 1928) sekä          kuun 26 päivänä 1928 kouluhallituksen seu-
31768: Pietarsaaren realioppilaitos (aset. 11/5          raavan lukuvuoden alusta järjestämään
31769: 1928).                                            ruotsinkielisiin yläkansakoul useminaareihin
31770:    Opettajiston vuodesta 1925 vireillä ollut      suomenkielen pakolliseksi oppiaineeksi.
31771: anomus, että valtioneuvosto muuttaisi kesä-           Muinaistieteellinen toimikunta.       Kor-
31772: kuun 12 päivänä 1925 tekemänsä armovuo-            jaustyöt Turun tuomiokirkossa, joka histo-
31773: denedun maksattamistapaa koskevan päätök-          riallisena rakennuksena on toimikunnan val-
31774: sensä, joka päätös sisälsi sen, että opetta-       vonnan alainen, ovat vuoden lopulla päätty-
31775:  jalla ennen vuotta 1924 ollut vanha sääntö-       neet. Korjauksen aikana tehtyjen löytöjen
31776:  palkka oli armovuodenetuna maksettava             järjestäminen on kuitenkin jäänyt kesken-
31777:  kuolinpesille, on saanut sellaisen ratkaisun,     eräiseksi, eikä kirkon rakennushistoriaa va-
31778:  että sittenkuin korkein hallinto-oikeus oli,      laisevaa julkaisua, joka olisi varsin tarpeel-
31779:  tehdyn valituksen johdosta, selittänyt armo-      linen, ole varain puutteessa voitu saada ai-
31780:  vuodenedun käsittävän kaikki ne palk-             kaan.
31781: 
31782: 
31783: 
31784:                                    Maatalousministeriö.
31785: 
31786:   Maatalous. Epäedullisten sääsuhteitten          tonnilla. Taloudellista puolustusvalmiutta
31787: vuoksi jäi maan vuodentulo vähemmän tyy-          ja valtion laitosten tarpeiden tyydyt-
31788: dyttäväksi, koskien vähennys ensi sijassa         täiDistä varten perustettu valtion vilja-
31789: siementavaraksi kelpaavaa kevätviljaa, eri-       varasto alkoi toimintansa siitä huhtikuun 20
31790: tyisesti siemenkauraa ja sen lisäksi myöskin      päivänä 1928 annetun asetuksen perusteella,
31791: perunaa. Suoranainen kato kohtasi laajoja         jota asetusta sittemmin on kesäkuun 15 päi-
31792: aloja maan pohjoisissa ja läntisissä osissa, ja   vänä 1928 annetulla asetuksella muutettu.
31793: on kadon seurausten torjumista varten             Toiminta uudis- ja laidunviljelyksen hy-
31794: Eduskunta asettanut Hallituksen kä.ytettä-        väksi sai vuoden aikana melkoisen sysäyk-
31795: väksi 40 miljoonan markan määrärahan.             sen sen kautta, että Eduskunta myönsi tä-
31796: Viljan tuonti ulkomailta nousi edelli-            hän tarkoitukseen pienviljelijöille jaetta-
31797: sestä vuodesta noin 164 miljoonalla               viksi palkk1oiksi 45 miljoonaa markkaa.
31798: 
31799:  400-21il                                                                                       9
31800:   66                      1929 Vp. -   Hallituksen kertomus 1928.
31801: 
31802: Maanviljelys- ja talousseurat sekä pienvilje-     vänä joulukuuta 1928 vahvistettiin opistolle
31803:  lijäin liitot, joiden välityksellä palkkiot     ohjesääntö. To1mintansa alotti opisto mar-
31804: maksetaan, ovat ehdottaneet palkkiota yli         raskuun 27 päivänä 1928.
31805: 37,000:lle pienviljelijälle.   (Ks. siv. 41          Vuoden lopulla alotti toimintansa Seppä-
31806: § 14). Osuuskassajärjestön kautta myön-           län koulutilalle Kajaaniin perustettu valtion
31807: nettiin korottomina lainoina uudis- ja lai-       omistama, supistettu tietopuolinen karjan-
31808:  dunviljelyksiä varten pienviljelijöille Edus-    hait okmtlu.
31809: kunnan tähän osoittama määrä 16 miljoonaa           Sitt·enkuin Eduskunta oli myöntänyt tar-
31810: markkaa.                                          koitukseen tarvittavat varat, ostettiin Li-
31811:     Karjatalouden alalla edelleen vallitsevan     mingan emäntäkoulun havaintotilaksi Li-
31812: nousukauden merkkinä voidaan pitää yhä           :iningan kunnassa Launonen-niminen noin
31813: laajenevaa harrastusta uUJSien karjantarka._q_   85 hehtaarin suuruinen tila. (Ks. siv. 42
31814: tusyhdistysten ja sonninpitoyhtymien perus-      § 17). Samoin ostettiin Orimattilan emäntä-
31815: tamiseen. Sen sijaan karjantuotannossa oli       koulun havaintotilalle lisämaata.
31816: havaittavissa vähäistä taantumista, mikä            Toukokuun 10 päivänä 1928 valtioneu-
31817: aiheutui rehnsadon laadusta. Niinpä voin-        vosto asetti komissionin, tutkimusten kautta,
31818: vienti, joka edellisenä vuonna oli 15 miljoo-     jotka oli uLotettava yli koko maan, hankki-
31819: naa kiloa, aleni 1.6 miljoonalla kilolla ja      maan selvityksen siitä, mitkä joenperkaus-
31820: teki 13.4 miljoonaa kiloa vastaten 457.6         yritykset ovat tarpeen vaatimat y. m.
31821: miljoonaa markkaa. Myös juustonvienti               Kalatalc;mden avustamiseksi myönnet-
31822: aleni 2.9 miljoonasta kilosta 1.6 miljoonaan     tiin vum111a 1928 ensimäinen kerta valtion
31823: kiloon. Erityisesti pienviljelijäin rahatulo-    halpakorkoisia lainoja.       Valtioneuvoston
31824: jen saannin helpottamista tarkoittava Edus-      asettama komitea on antanut lausuntonsa
31825: kunnan myötävaikutuksella säädetty laki          mietinnöstä valtion toimenpiteistä kalastus-
31826: kananmunain ja sianlihan vientitodistuk-         elinkeinon kehittämiseksi.      Marrwskuulla
31827: sista annettiin vuoden lopulla. (Ks. siv. 45     pidettiin Helsingissä Suomen, Ruotsin, Vi-
31828: § 28).                                           ron ja Latvian viranomaisten konferenssi
31829:     Valtioneuvoston 7 päivänä huhtikuuta         rapuruton leviämisen estämistä ja rapujen
31830: 1927 valtion vointarkastuslaitoksen uudes-       kauppaamista varten. Maatalousministeriö
31831: taan järjestämistä varten asettama komitea       on heinäkuun 10 päivänä 1928 antanut pää-
31832: ehdotti perustettavaksi erityisen maito-         tökset Taputautien leviämisen estämiseksi
31833: talouskoelaitoksen, jonka yhteydessä toimisi     sekä maaliskuun 14 päivänä 1928 merilohen
31834: maitotalousopisto. Asianomaisen esityksen        pyynnistä Petsamossa. Kalastajaloistojen ja
31835: johdosta Edu."kunta varasikin vuoden 1929        kalastuspelastusasemien hoitokustannukset
31836: ylimääräiseen me:n.oarv1oon 3,000,000 mark-      ovat otetut valtion suoritettaviksi. Valtion
31837: kaa mainitun laitoksen perustamista varten.      kalanviljelyslaitos Pyhäk,ookella on alotta-
31838:     Helmikuun 17 päivänä 1928 annettiin          nut toimintansa. On hankittu selvitys sila-
31839: asetus maatalousoppilaitoksista 1 päivänä        kan vientimahdollisuuksista Saksaan.
31840: heinäkuuta 19'27 annetun lain nojalla 30            Maanmittaus.      I~Iaanmittaushallinnosta
31841: päivänä joulukuuta 1927 annettujen asetus-       heinäkuun 6 päivänä 1928 annetun asetuksen
31842: ten soveltamisesta sekä asetus yksityisluon-     ja samana päivänä valtioneuvosto_n päätök-
31843: toisten maatalousoppilaitosten valtiona vus-     sellä annetun maanmittaushallinnon johto-
31844: tuksesta. Joulukuun 21 päivänä 1928 an-          säännön mukaan järjestettiin maanmittaus-
31845: nettiin asetus maatalousnormaalilwulusta.        hallinto uudelle, ajanmukaiselle kannalle,
31846:    Kotitalousopettajaopistosta annettiin 29      muodostamaHa hallitukseen osastoja ja toi-
31847: päivänä. helmikuuta 1928 asetus ja 3 päi-        mistoja sekä myöntämällä näille, asiain kä--
31848:                           1929 Vp.- Hallituksen kertomus 1928.                             67
31849: 
31850: sittelyn joustavammaksi saattamista varten,      45,2.48 tonniin. Valtion yleishuutokaupoilla
31851: päättämisvalta vähemmän tärkeissä asioissa.      myytyjen sahatukkien keskihinta, joka
31852:    Metsätalous. Venäjän turmiollisen alhai-      vuonna 1927 nousi Smk :aan 4: 36 j 3 :lta,
31853: siin myyntihintoihin lisääntyvä tarjonta         laski vuonna 1928 Smk:aan 4: 05 j 3 :lta. Sen-
31854: aiheutti syksyn kuluessa sahatavaramarkki-       sijaan paperipuiden hinnat vuoden kuluessa
31855: noilla tuntuvan hintain laskun. Sahatun          jatkuvasti nousivat, tehden tämä hintain
31856: puutavaran vienti oli vuonna 1928 tullitilas-    nousu 11.. 20-30 mk. m 3 :Itä.
31857: ton mukaan 1,146,524 standerttia, osoittaen         Veitsiluodon sahan yhteyteen alettiin
31858: siten edelliseen vuoteen verrattuna 137,303      ylimääräisessä menoarviossa tarkoitusta var-
31859: standertin vähennyksen. Niinikään pienen-        ten osoitetulla 20 miljoonan markan suu-
31860: tyi pyöreän puutavaran vienti melkoisesti        ruisella määrärahalla rakentaa st~ljiittisellu
31861: jääden paperipuiden vienti 1,522,084 m3 :iin     loosatehdasta.
31862: ja kaivospölkkyjen 1,641,214 m3 :iin. Sitä-         Metsätieteelliseen     tutkimuslaitokseen,
31863: vastoin paperin, selluloosan ja hiomovanuk-      jonka nimi muutettiin, perustettiin kaksi
31864: keen vientimäärät lisääntyivät vuoden 19,27      uutta osastoa professoreineen ja assistenttei-
31865: vientiin v·errattuna nousten paperin 243,807     neen, toinen suotutkimusta ja toinen metsä-
31866: tonniin, selluloosan 473,023 tonniin, hiomo-     talouden taloudellisia perusteita selvitte-
31867: vanukkeen 137,717 tonniin ja kartongin           levää tutkimusta varten.
31868: 
31869: 
31870: 
31871: 
31872:                    Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö.
31873:    Yleiset rakennukset. Syksyllä vuonna          suun--Outokummun sekä Viipurin-Pölläk-
31874: 1927 kävi ilmi, että Uudenmaan läänin lää-       kälän radat ynnä Kamngin-Tengeliönjoen
31875: ninrakennuskonttorin puhtaaksikirj oittaj a-     radan loppuosa Aavasaksan ja Kaulirannan
31876: tar ja kassa-apulainen oli kavaltanut val-       välillä. Sitä paitsi avattiin liikenteelle
31877: tionvaroja. Tämän johdosta on ministeriön        Kontiomäen-Nurmeksen rakennuksenalai-
31878: määräyk.sestä toimitettu tutkimus siitä, oli-    sella radalla, jossa sitä ·ennen jo oli liiken-
31879: vatko &<Jia.nomaiset viranomaiset täs.'lä koh-   nöity    Kontiomäen-Vuokatin         rataosaa,
31880: den jättäneet noudattamatta voimassa             myöskin Vuokatin--Saviahon välinen 24
31881: olevia, valtiovarain hoidosta annettuja sään-    km :n pituinen rataosa sekä Oulun-Kiehi-
31882: nöksiä ja määräyksiä. Tutkimusten jälkeen        män radalla, jossa aikaisemmin oli Iiiken-
31883: ovat sekä kassa-apulainen että kolme läänin-     nöity Oulun-Muhoksen rataosaa, Muhok-
31884: rakennuskonttorin virkamiestä ynnä kolme         sen-Utajärven välinen, 22 km :n pituinen
31885: yleisten rakennusten ylihallituksen virka-       rataosa. Edelleen valmistuivat ja luovutet-
31886: miestä asetettu syytteeseen. Raastuvan-          tiin liikenteelle Tornion-RöyUin 9 km :n
31887: oik·eus ja hovioikeus ovat tuominneet kassa-     pituinen satamarata, Lohjan 6 km :n pitui-
31888: apulaisen ja neljä virkamiestä rangaistuk-       nen satamarata, Kontiolahden Höytiäisen
31889: seen ja sen lisäksi suorittamaan korvausta       :rantaan johtava 3 km:n pituinen satama-
31890: valtiolle.   Juttu on vielä korkeimman           raide ynnä Vilppulan-Mäntän 9 km:n pi-
31891: oikeuden käsiteltävä,nä. Kahta virkamiestä       tuinen haararata.
31892: vastaan nostettu syyte on vielä käsiteltävänä       Rakennustyöt r~ahden-Heinolan rauta-
31893: hovioikeudessa.                                  tiellä on vuonna 1928 pantu alulle.
31894:    Valtionrautatiet. Rakennuksenalaisista           Valtionrautateiden tulot ja menot vuonna
31895: mdoista valmistuivat vuoden kulues.<;a ,Joen-    1928 olivat, mikäli tätä nykyä voidaan
31896:   68                                l929 Vp. -     Hallituksen kertomus 1928.
31897: 
31898: laskea, seuraavat: tulot Smk. 893,661,868: -                  purin-Paakkolan-Pölläkkälän        rautatie-
31899: ja vakinaiseen menoarvioon sisältyvät me-                     rakennukselle myö1metty lisäys 22 milj.
31900: not Smk. 702,649,000: --. Sitä paitsi on yli-                 markkaa.
31901: määräisessä menoarviossa merkitty seuraa-                        Posti- ja lennätinlaitos. Laitoksen tu-
31902: vat menot: uudisrakennustöihin valmiilla                      lot ja menot vuonna 1928 olivat, mikäli tätä
31903: radoilla Smk. 37,478,000, rautateiden liik-                   nykyä voidaan laskea, seuraavat: tulot
31904: kuvan kaluston lisäämiseen 6,6 milj. mark-                    Smk. 156,376,259: 63 ja menot Smk.
31905: kaa, rautatierakennuksiin 100.5 milj. mark-                   111,300,000: --.
31906: kaa, satama- ja tehdasratoihin sekä rautatie-                    Vuoden kuluessa on yleis,radioliikkeelle
31907: tutkimuksiin 5.5 milj. markkaa, työttömyy-                    tärkeä Lahden yleisradioasema valmistunut.
31908: den lieventämiseen 250,000 markkaa ja Vii-
31909: 
31910: 
31911: 
31912: 
31913:                                       Kauppa- ja teollisuusministeriö.
31914:   Kauppa. Vuoden 1928 kuluessa mel'-                          löitä tutkimusmatkalle Balttianmaihin, Puo-
31915: kittiin vientiluottotakuita yhteensä Smk.                     laan, Saksaan ja Englantiin. Tällaisia mat-
31916: 12,3,076,36,2: 86.                                            koja on tähän mennessä tehty Viroon, Lat-
31917:                                                               viaan ja Englantiin.
31918:   Takuilla rahoitetut kaupat ovat tarkoitta-                     Suomessa toimiva Norden-yhdistys jär-
31919: neet seuraavien tavaralajien myyntiä:                         jesti viime elokuussa Helsingissä pohjois-
31920: Paperia ................ .                  67,818,883: 20    maiset kauppakurssit, joihin kutsusta otti
31921: Selluloosaa ............. .                 49,31'3,918: 67   osaa kolmekymmentä vierasta Tanskasta,
31922: Puumassaa ............. .                       630,800:-     Norjasta ja Ruotsista. Kursseilla pidettiin
31923: Bobineja, rihmarullia .... .                 J ,430,603: 20   osanottajille taloudellisia kysymyksiä käsit-
31924: Piirautaa ............... .                     866,459:77    televiä luentoja, jonka ohessa käytiin tutus-
31925: Moottoreja,       maanviljelys-                               tumassa erinäisiin liikkeisiin ja teollisuus-
31926:   ja sahakoneita, työkaluja                                   laitoksiin.
31927:   y. m. . . . . . . . . . . . . . . . . .
31928:                                       2,376,774:30               Vuoden kuluessa on ministeriössä vahvis-
31929: Nahkaa ja nahkatavaroita                638,923: 72           tettu 910 osakeyhtiöjärjestystä ja 508 yhtiö-
31930:                                 ------~~~~~~
31931:                                     123,076,362: 86           järjestyksen muutosta. Sitäpaitsi on vah-
31932:                                                               vistettu 24 osuuskassan säännöt, 107 osuus-
31933:   Vientiluottoja myönnettiin yhteensä Smk.                    kassan sääntöjen muutokset, 17 osuuskaup-
31934: 3,907,699: 45, josta Smk. 3,825,000:- käy-                    pojen yhteydessä toimivan säästökassan
31935: tettiin hevoskauppoihin ja Smk. 82,699 : 45                   säännöt ja 14 tällaisen säästökassan sään-
31936: käytettiin separaattorikauppoihi.n.                           töjen muutokset.
31937:   ,Sekä vientiluottotakuu- että vientiluotto-                    Kauppakamareista 10 päivänä elokuuta
31938: määrä on käytetty yksinomaan V('4-läjän                       1917 annettuun asetukseen on 4 päivänä
31939: kaupan rahoittamiseen.                                        tammikuuta 1928 annetulla asetuksella tehty
31940:   Valtioneuvosto on 1 päivänä marraskuuta                     sellainen muutos, että keskuskauppakamari
31941: 1928 vientiinoton ja vientiluottotakuun                       valitsee itselleen kolmeksi vuodeksi kerral-
31942: käyttämisestä kertyneistä provisiovaroista                    laan esimiehen kauppakamariyhdistysten
31943: myöntänyt vientiinoton vastaisen järjeste-                    jäsenten keskuudesta.
31944: lyn tutkimista varten 50,000 markan suurui-                      Teollisuus. Suomen Vientiyhdistykselle
31945: sen määrärahan, jolla muun muassa kustan-                     on valtioneuvosto 23 päivänä marraskuuta
31946: nettaisiin liikeasioihin perehtyneitä henki-                  1928 myöntänyt avustusta 45,000 markkaa
31947:                           1929 Vp. -    Hallituksen kertomus 1928.                        69
31948: 
31949: maan talouselämää valaisevaa, sanotun yh-         sen v. t. ylijohtajan K. J. Ellilän, kansan-
31950: distyksen kustannettavaa julkaisusarjaa           edustaja Rieti Itkosen ja sosialiministeriön
31951: varten sekä puu- ja kiviteollisuuksien tuot-      kansliapäällikön,      esittelijäneuvos Niilo
31952: teiden uusien vientimahdollisuuksien tutki-       Mannion.
31953: mista varten.                                        Neuvottelukunnan tulisi maan talouden
31954:     Koska nopean ja tarkoituksenmukaisen          kokonaisuutta silmä.lläpitäen, tutkia tai
31955: tuotantotilaston aikaansaaminen on havaittu       tutkituttaa ja antaa Hallitukselle lausun-
31956: tarpeen vaatimaksi on ministeriöp. taholta        toja joko pyydettäessä, taikka omasta alot-
31957: ryhdytty asiasta neuvotteluihin tilastollisen     teestaan rahata1outta-, maa- ja metsäta-
31958: päätoimiston kanssa.                              loutta, kauppaa, tuontia ja vientiä koske-
31959:     Taloudellinen tilanne. Sittenkun kauppa-      vista sekä luonteeltaan talouselämään oleel-
31960: ja teollisuusministeriö oli kutsunut erinäisiä    lisesti vaikuttavista, kuten verotus- ja so-
31961: rahalaitoksia ja liikeyhtymiä edustajiensa        sialipoliittisista, kysymyksistä.
31962: kautta ottamaan osaa neuvotteluun, jossa             Teknillinen opetustoimi. Vuoden loppu-
31963: maan Hallitus oli tilaisuudessa kuulemaan         puolella vahvistettiin Helsingin teollisuus-
31964: talouselämän eri aloja johtavien henkilöiden      koulun uuden koulutalon piirustukset, joten
31965: mielipidettä siitä, millä tavoin vallitsevaa      sen rakentamiseen voidaan nyt ryhtyä.
31966: vakavaa taloudellista tilannetta olisi parhai-       Tekniska läroverket i Helsingfors, joka
31967: ten selvitettävä, pidettiin sanottu neuvot-       nauttii valtion kannatusta, sai Töölön kau-
31968: telukokous valtioneuvoston istuntosalissa 23      punginosassa sijaitsevan uuden koulutalonsa
31969: pä.ivänä lokakuuta 1928. Tilaisuuteen otti        valmiiksi viime syyslukukauden alussa.
31970: osaa ,32 edustajaa 18 eri järjestön ja viras-        Ammattiopetus. Vuoden kuluessa on pe-
31971: ton puolesta, jota paitsi 10 ministeriä oli       rustettu ja toimintansa alkaneet seuraavat
31972: saapunut tähän tilaisuuteen. Lukuisissa           uudet ammatilliset koulut tai osastot: ham-
31973:  puhevuoroissa valaistiin taloudellista tilan-    masteknikkokoulu Helsingissä, vaatturiam-
31974: netta ja sen ilmiöitä sekä sen kiristymiseen      mattioppilaskoulu Helsingissä sekä talous-
31975: vaikuttavia syitä, jonka ohella ehdotettiin       osasto Kotkan tyttöammattikoulussa. Edel-
31976:  erinäisiä keinoja taloudellisen elämän nos-      lisenä vu0nna asetettu ammattikoulukomitea
31977:  tattamiseksi, muun mua.<;sa erityisen talou-     on kuluneen vuoden kesäkuussa jättänyt val-
31978: dellisen neuvottelukttnnan asettamista.           tioneuvostolle mietintönsä ammatillisen ja
31979:      Valtioneuvosto on sittemmin '30 päivänä      alemman teknillisen opetuksen uudestijär-
31980: seuraavaa marraskuuta päättänyt asettaa           jestämiseksi. Niistä samoin kuin jo edelli-
31981:  mainitm1laisen neuvottelukunnan ja nähnyt        sen vuoden lopulla valtioneuvostolle jäte-
31982: hyväksi sen puheenjohtajaksi kutsua metsä-        tystä professori Emil J. Simolan mietin-
31983: hallituksen ylijohtajan, professori A. K. Ca-     nöstä, koskeva ylemmän teknillisen opetuk-
31984:  janderin sekä jäseniksi Suomen Pankin            sen uudelleen järjestämistä, on vuoden ku-
31985: pääjohtajan Risto Rytin, pankinjohtajan, se-      luessa saatu vaaditut lausunnot.
31986: naattori J. K. Paasikiven, kenraali R. W al-         Kauppaopetus. Kuluneella vuodella ei
31987: denin, vuorineuvos Jakob von Julinin, yli-        kauppaoppilaitosten suhteen ole huomatta-
31988: johtaja V. M. J. Viljasen, filosofiantohtori F.   vampaa uutta merkittävänä. Valtionavus-
31989: 1\'I. Pitkäniemen, Osuusliike Elannon toimi-      tusta nauttivien oppilaitosten lukumäärä on
31990:  tusjohtajan, tuomari Väinö Tannerin, Imu-        sama kuin edellisenä vuonna ja käytettävissä
31991: sanedustaja E. Huttusen, professori J. H.         ollut määrärahakin sama. Terijoella on al-
31992: Vennolan, filosofiantohtori Henrik Ram-           kanut toimia syyslukukauden alusta lukien
31993:  sayn, maanviljelijä E. M. Tarkkasen, konsu-      uusi kauppakoulu, mutta sille ei ole vielä
31994:  lentti ,Juhani I1eppälän, maataloushallituk-     valtioapua voitu myöntää.
31995:   70                      1929 Vp. -   Hallituksen kertomus 1928.
31996: 
31997:    Merenkulku. Ta'lvi oli siksi suotuisa, että   lattiapinta-alan sisältävä makasiinirakennus
31998: paitsi varsinaisia talvisatamia, Hankoa ja       kaksine puolisiirrettävine nostureineen voi-
31999: Turkua, myöskin Helsingin satama voitiin         tiin ottaa liikenteen palvelukseen. Kun sa-
32000: pitää merenkululle avoinna koko vuoden.          malla Hangon satamaraiteita on uudelleen
32001:    Pohjoismaiden välisen n.s. Köpenhaminan       järjestetty ja ratapihaa melkoisesti laajen-
32002: sopimuksen perusteella pidettiin Helsingissä     nettu, voidaan talvilaivaliikennettä pitää
32003: helmikuun 20-26 päivinä 1928 Suomen,             turvattuna siinäkin tapauksessa, että liian
32004: Ruotsin, •ranskan, Islannin ja Norjan halli-     ankara talvi estää ylläpitämästä Helsingin
32005: tusten edustajain välinen konferenssi, jossa     talvilaivaliikennettä.
32006: myös Hollannin hallituksen edustaja oli mu-         Tammikuun 20 päivänä 1928 annettiin
32007: kana keskusteluja seuraamassa. Konferens-        valtioneuvoston päätös maan jakamisesta
32008: sissa valmisteltiin vuonna 1929 Lontoossa pi-    alttsrckistM·ialueisiin.
32009: dettävässä merenkulkukongressissa käsitel-          Kesäkuun 15 päivänä 1928 annettiin ase-
32010: täviä asioita.                                   tukset kauppa-alusten kansi- ja konepäällys-
32011:    Merikarttalaitoksen toimesta on Suomen-       tön pätevyyskirjoista ja linjaluotsien päte-
32012: lahdella Kotkan ja Haminan edustalla suo-        vyysehdoista.
32013: ritettu kolmioimistöitä tltdta merikorttia          Valtioneuvosto asetti 23 päivänä marras-
32014: varten.                                          kuuta 19;28 komitean teknillisen korkeakou-
32015:    Vakinaiset merenmittausretkikunnat ovat       lun rehtorin, professori A. L. Hjelmmanin
32016: jatkaneet entisiä töitään: I merenmittaus-       johdolla laatimaan mietinnön ja ~esityksen
32017: retkikunta Turun saristossa ja II merenmit-      'caltiontelakan rakentamista koskevasta ky-
32018: tausretkikunta Saimaalla Puumalan tie-           symyksestä.
32019: noilla.   Ylimääräinen merenmittausretki-           Kauppa- ja teollisuusministeriön ja laivan-
32020: kunta on menestyksellisesti aloittanut           varustajayhtymän ,Suomen-Eteläamerikan
32021: työnsä Konnevesistön kartoittamiseksi ja         linjan'' välillä tehtiin joulukuun 29 päi-
32022: mittaamiseksi. Trallausretkikunta on suo-        vänä 1928 kirjallinen sopimus niistä eh-
32023: rittanut väyläntutkimistöitä Suomenlahdella       doista, joilla sanottu yhtymä saisi nauttia
32024: ja Oulun edustalla. Myös luotsipiiripäälli-       Eduskunnan myöntämän 2 milj. markan
32025: köt ovat suorittaneet eräitä väylän tutkimi-      suuruisen valtioavun.
32026: sia, joiden nojalla uusia väyliä on vahvis-         Merentutkimus. Viime kesän kuluessa
32027: tettu ja merimerkkejä rakennettu tai siir-        on merentutkimuslaitoksen toimesta tehty
32028: retty.                                            n.k. kaikuluotauskoneella syvyysluotauksia
32029:    Jäänsärkijäihin ,Tarmoon" ja ,Sam-             Ahvenanmerellä, Merenkurkussa ja Perä-
32030: poon'' on valmistettu radiosuuntimislaitteet.     meressä Suomen-Ruotsin raj ankäyntilauta-
32031: ,Murtajan" jo aikaisemmin aloitettu radio-        kunnan työtä varten.
32032: aseman rakentamistyö on loppuunsuoritettu.           Geologinen toimikunta. Malmitutkimuk-
32033:    Yleisten rakennusten ylihallituksen toi-       set olivat edelleenkin keskitetyt Petsamoon.
32034: mesta saatiin loppuunsuoritetuksi Helsin-         Tutkimukset toimitettiin kotimaisilla voi-
32035:  gissä H ylkysaa1·ella olevan luotsiasuntolan     milla ja retkikunnan johtajana oli valtion-
32036: uudisrakennustyö, jonka johdosta kaikille         geologi Tanner. Sähkölliset prospektaukset
32037:  Helsingin ja Harmajan luotseille on siellä       suoritettiin professori V. Ylöstalon johdolla.
32038: voitu varata asunto.                              Tutkimusten tulosten muokkaamista on toi-
32039:    Hangon satamassa valmistui vuoden lo-          mitettu vuoden loppupuoliskon aikana.
32040: pussa tie- ja vesirakennushallituksen raken-         Outokummun kaivos. Viime syyskuussa
32041:  nuttama laajennustyö, jonka johdosta 493         valmistuivat Outokummun kaivoksen laajen-
32042:  metriä uutta laituriaja 7,500 m 2 käsittävän     nus- ja rakennustyöt, jonka johdosta' Outo-
32043:                           1929 Vp. - Hallituksen kertomus 1928.                            71
32044: 
32045: kummulla toimeenpantiin erityiset juhlalli-      rataosan liikenteen avajaisjuhlan yhtey-
32046: suudet Joensuun-Outokummun rautatie-             dessä.
32047: 
32048: 
32049: 
32050:                                     Sosialiministeriö.
32051:    Kansainväliset kokoukset. Kuluneen vuo-       tehty työmarkkinaselostus, joka on julkaistu
32052: den kuluessa on pidetty, kuten ennenkin,         Sosialisessa Aikakauskirjassa. Yleinen työ-
32053: kansainvälisen työkonferenssin istunto tou-      markkinaselostus tehtiin .ia julkaistiin edel-
32054: ko-kesäkuun aikana Genevessä ja edustivat        Hsen lisäksi vielä neljännesvuosittain.
32055: siinä maatamme ,esittelijäneuvos Mannio,             Vuoden kuluessa on maassa ollut useita
32056: osastopäällikkö Pyykkö, varatuomari Palm-        työriitoja, joista muutamat ovat olleet hy-
32057: gren ja kansanedustaja Paasivuori.               vinkin sitkeitä. Pienemmät työriidat on
32058:    Kokouksessa ,käsiteltiin tärkeimpinä kysy-    saatu pääasiallisesti valtion joukkotyöriito-
32059: myksinä minimipalkkain määräämismenette-         jen sovittelijain välityksellä sovitetuiksi ver-
32060: lyä sekä alustavasti työtapaturmain ehkäise-     rattain helpolla, mutta muutamat, kuten
32061: mistä..                                          Nokian gummitehtaan ja koko maata kä-
32062:    Elokuulla 1928 pidettiin Helsingissä j.o      sittävä satamatyöläisten lakko ovat vieläkin
32063: kauan suunniteltu sosialinen näyttely ja         sovi ttama tta.
32064: viikko, johon Hallituksen kutsusta ottivat           Työntekijäin suojelu.       Työasiainosas-
32065: osaa 3 Skandinavian maata sekä Viro jaLat-       tolla on käsiteltyjen asiain valmistelu ja rat-
32066: via. Sosialinäyttely, joka oli sijoitettu Sää-   kaisu kertomusvuoden aikana muuttunut nii-
32067: tytalolle, sai osakseen erikoisen suurta huo-    den järjestelyjen johdosta, jotka sosialimi-
32068: miota ja kävi sitä katsomassa tuhansia hen-      nisteriössä sanottuna vuotena on pantu toi-
32069: kilöitä m. m. noin 300 ulkomaalaista. Näyt-      meen. Aikaisempi työ- ja huoltoasiain
32070: telyn yhteyteen oli järjestetty kokouksia so-    osasto lakkautettiin ja muodostettiin itsenäi-
32071: sialihallinnon eri aloja varten. Niinpä pidet-   nen työasiain- ja itsenäinen huoltoasiain
32072: tiin silloin pohjoismaiden sosialiministeriöi-   osasto. Edellisen hoidettavaksi jäivät ne
32073: den keskeinen kokous, johon otti osaa halli-     asiat, jotka koskevat työväensuojelua, työt-
32074: tuksen jäseniä kaikista neljästä maasta.         tömyyttä, työnvälitystä, höyrykattilain käy-
32075: Lisäksi oli järjestetty erikoiset kokoukset      tön ja metsä- ja lauttaustyöväestön asunto-
32076: ammattientarkastajille ja sosialitilaston        olojen valvontaa, kun taas jälkimmäiseen
32077: miehille.                                        liitettiin köyhäinhoitotoimisto, lastensuojelu-
32078:    Osittain Helsingissä pidettyjen neuvotte-     toimisto ja asunto-oloja koskevat asiat. Enti-
32079: lujen johdosta, osaksi seuraavan työkonfe-       sessä työ- ja huoltoasiain osastossa ratkaisi
32080: renssin valmistelua varten, pidettiin Tuk-       osaston päällikkö erinäisiä työväensuojelua
32081: holmassa syyskuulla 1928 pohjoismaiden vä-        ( työluvat, alaikäisten pitäminen työssä,
32082: linen kokous pääasiallisesti työturvaa koske-    kauppojen aukipitäminen sekä työnvälitystä,
32083: vasta kysymyksestä, jossa Suomea edustivat       työttömyyttä ja ulkomaalaisten työlupia)
32084: esittelijäneuvos Mannio ja osastopäällikkö       koskevia asioita, kun taas kunnallista am-
32085: Pyykkö.                                          mattientarkastusta ja höyrykattiloiden val-
32086:    Työmarkkinat ja työriidat. Työttö-            vontaa koskevat asiat ratkaisi annetuilla val-
32087: myyttä koskevaa tilastoa on laadittu enti-       tuuksilla työasiaintoimiston päällikkö. Työ-
32088: seen tapaan ja julkaistu viikottain sanoma-      sääntöjen vahvistaminen ja ammattientar-
32089: lehdissä. Tämän lisäksi on kuukausittain         kastajien kirjallisten käskyjen johdosta teh-
32090:    72                      1929 Vp. -   Hallituksen kertomus 1928.
32091: 
32092: tyjen valitusten ratkaiseminen oli kolmihen-       nisteriöön vasta perustettuun n. k. huolto-
32093:  kisen kollegion tehtävänä, jossa puheenjoh-       asiainosastoon, johon toisena tuli köyhäin-
32094: tajana oli osastopäällikkö ja jäseninä työ-       hoito. Tämän uuden huoltoasiainosaston
32095: asiaintoimiston ja kansliatoimiston päälli-        päälliköksi siirrettiin ministeriön toinen
32096: köt. Asiat esitteli kollegiolle työasiainosas-     esittelijäneuvos, joka seuraavan heinäkuun
32097:  ton päällikkö. Ministeriön uudelleen järjes-      1 päivänä ryhtyi uutta virkaansa hoitamaan.
32098:  tämisen jälkeen kaikkien edellämainittujen           Lastensuojelutoimisto on tarmokkaasti val-
32099: asiain ratkaisu siirtyi uuden työasiainosas-      mistanut vireillä olevaa lastensuojelulakia.
32100: ton päällikölle.                                   (Ks. siv. 11 § 11.) Sitäpaitsi toimisto
32101:     Köyhäinhoito.      Tärkeimmistä uusista       on toiminut sille kuuluvissa tehtävissä ja
32102:  alotteista kunnallisen köyhäinhoidon kehit-      kehittänyt tällä alalla voimassa olevien la-
32103:  tämiseksi mainittakoon seuraavaa:                kien mukaisesti turvattomien lasten etuja.
32104:     Työlaitosten toimintaa on koetettu kehit-
32105:                                                       Raittiusasiat. Raittiusosastolla valmis-
32106:  tää tarkoituksenmukaisemmaksi siten, että        teltiin lakia alkoholistihtwllosta, senjälkeen-
32107:  nämä laitokset saadaan luokitelluiksi lievcm-    kuin eräät viranomaiset olivat antaneet
32108: piin ja ankarampiin. Siinä tarkoituksessa         asiasta lausuntonsa ja raittiusjärjestöjen
32109:  pidettiin työlaitosten edustajain kokous so-     edustajat esittäneet mielipiteensä siitä rait-
32110: sialiministeriössä viime huhtikuulla. Ko-         tiusosastossa pidetyssä neuvottelussa.
32111: koukselle esitettiin suunnitelma työlaitosten
32112:                                                     , Raittiusosastossa valmisteltiin uudet mää-
32113: tar koi tuksenmukaisemmasta järjestämisestä.
32114:                                                   räykset alkoholin denaturoimisesta eri tar-
32115: Kun tämän suunnitelman toteuttaminen
32116:                                                   koituksiin sekä järjestettiin uudelleen alko-
32117: edellyttää köyhäinhoitolain ja irtolaislain
32118:                                                   holin varastoimisen ja lähettämisen val-
32119: uusimista, ei sitä vielä ole saatu toteute-
32120:                                                   vonta valtion alkoholiliikkeen varastoissa ja
32121: tuksi.
32122:                                                   tehtaissa.
32123:    Kun viimeistään vuoden 1932 päättyessä
32124: kunnallisten köyhäinhoitolaitosten tulee olla         Joulukuun 1 päivänä 1928 annettiin val-
32125: voimassa olevan köyhäinhoitolain edellyttä-       tioneuvoston päätös denaturoitujen alkoholi-
32126: mässä kunnossa, jonka vuoksi useita jo ol,e-      pitoisten aineiden valmistuksen, maahan-
32127: massa olevia köyhäinhoitolaitoksia tullaan        tuonnin ja myynnin jä,rjestämisestä.
32128: uudelleen järjestämään ja uusia köyhäin-              Sosialinen tutkimus ja tilasto. Asetuk-
32129: hoitolaitoksia perustamaan, 'On köyhäinhoito-     sella viime toukokuun 25 päivältä siirrettiin
32130: toimisto yhdessä köyhäinhoidon piiritarkas-       tilastollisen päätoimiston sosialitilastollinen
32131: tajain kanssa laatinut tarkat määritelmät         osasto tehtävineen sekä viran- ja toimenhal-
32132: niistä minimivaatimuksista, joita uudelleen       tijoineen heinäkuun 1 päivästä 1928 alkaen
32133: järjestettäville ja lähiaikoina perustettaville   sosialiministeriöön, jossa se on muodostanut
32134: kuunailisille köyhäinhoitolaitoksille tullaan     ministeriön yleisen osaston sosialisen tutki-
32135: valtion köyhäinhoi dontarkastusviranomais-        mus- ja tilastotoimiston. Paitsi jatkuvaa
32136: ten taholta asettamaan. Samalla on köyhäin-       tilastoa on mainittu osasto valmistanut seu-
32137: hoitotoimisto ryhtynyt toimenpiteisiin uusien     raavat erikoistutkimu:kset.
32138:                                                          1
32139: 
32140: 
32141: 
32142: mallipiirustusten aikaansaamiseksi kunnalli-         'l'utkirnus liikeapulaisten työ-, palkka-
32143: sille köyhäinhoitolaitoksille.                    y.m. oloista on vuoden kuluessa suoritettu
32144:    Lastensuojelu. Asetuksella toukokuun           loppuun ja käsikirjoitus on valmis. Ennak-
32145: 11 päivältä 1928 tehtiin se muutos lasten-        kotiedot tutkimuksesta Dn julkaistu Sosiali-
32146: suojelutoimiston asemassa, että se, oltuaan       sessa Aikakauskirjassa siv. 161-171.
32147: siihen asti itsenäinen, suoraan ministerin           Tutkimus lastaus- ja purkamistyöntekijäin
32148: alainen toimisto, yhdistettiin uuteen, mi-        oloista oli vuoden päättyessä painettavana.
32149:                          1929 Vp. -   Hallituksen kertomus 1928.                        73
32150: 
32151: Ennakkotiedot tutkimuksesta julkaistiin So-    tee1lisen puolen tutkimusta tutkien 7,479
32152: sialisessa Aikakauskirjassa siv. 273-283.      henkilöä. Syksyn kuluessa on toimistossa
32153:    Kun maataloustyöväestön asunto-oloja        tätäkin aineistoa käytelty.
32154: koskevan tutkimuksen aineisto, joka käsittää      Vuoden 1927 lopulla aloitettiin elink1lS-
32155: t.ietoja 8,572 maataloustyöläisen asunnosta,   tannust1ltkirnus. Kun vuoden kestävä tilin-
32156: vasta vuonna 1928 oli kokonaan toimiston       pito on käsittänyt vuoden 1928, ei koko
32157: käytettävissä, on sen tarkastus ja käyttely    tilinpitoaineistoa ole vielä saatu toimistoon,
32158: suoritettu mainitun vuoden kuluessa, mikä      mutta vuoden ensi puoliskolta on palautettu
32159: työ pääkohdiltaan on suoritettu loppuun.       noin 1,480 tilikirjaa. Kaksi viikkoa käsittä-
32160: Tutkimuksen tuloksista on ennakkotietoja       viä tiEnpitotietoja on kerätty keväällä 2,820
32161: julhistu Susialisessa Aikakauskirjassa siv.    perheeltä ja syksyllä 2,990 perheeltä.. Sikäli
32162: fJ51-659.                                      kuin aineistoa toimistoon saapui, ryhdyttiin
32163:    Keväällä aloitettiin tutkimus yötyönteki-   sitä käyttelemään lisätyn ylimääräisen hen-
32164: jätteirien työoloista. Kesän kuluessa palau-   kilökunnan avulla.
32165: tettiin toimistoon täytettyinä 64 työnanta-       Yuonna 1927 kerättiin valtiovarainminis-
32166: jain ja 2,291 työntekijättärien kaavaketta.    teriötä varten tietoja eri paikkakuntien suh-
32167: Kesäkuun aikana kolme toimiston tähän tar-     teellisesta kalleudesta, minkä tiedustelun tu-
32168: koitukseen palkkaamaa lääkäriä suoritti        lokset sitten vuonna 1928 julkaistiin Susia-
32169: 1,372 yötyöntekijättären terveydellisen tut-   lisessa Aikakauskirjassa siv. 103-115.
32170: kimuksen. Siten saatua aineistoa on syk-          Susialiministeriön työasiaintoimiston ke-
32171: syn kuluessa suurin osa kä.ytelty ja osa       räämä aineisto Stwmen suurteoll-isuuden työ-
32172: tekstiä laadittu.                              väenhuollosta käsiteltiin vuoden alkupuolis-
32173:    Keväällä aloitettiin myös työläisnuoriso-   kolla ja tiedustelun tulokset julkaistiin So-
32174: tutkinws, joka suoritettiin 45 paikkakun-      sialisessa Aikakauskirjassa siv. 333-341 ja
32175: nalla. Aineiston keräsivät kuntien ammat-      386-393.
32176: tientarkastajat yhteensä 8,306 henkilöstä.        Sosialista näyttelyä varten laadittiin toi-
32177: Kesän aikana suoritti seitsemän toimiston      mistossa 86 diagrammia ja kartogrammia
32178: sitä varten palkkaamaa lääkäriä läälmtie-      susialitilaston eri aloilta.
32179: 
32180:     Helsingissä, valtioneuvoston kansliassa, helmikuussa 19,29.
32181: 
32182: 
32183: 
32184: 
32185: 400-29                                                                                    lO
32186: •
32187:                 1929 Vp.- V. M.- Hallituksen kertomus vuodelta 1928.
32188: 
32189: 
32190: 
32191: 
32192:                                     U 1k o asiainvaliokunnan m i et i n t ö N :o 10,
32193:                                  sen kertomuksen johdosta, jonka Hallitus on antanut
32194:                                  Eduskunnalle toimenpiteistään vuonna 1928.
32195: 
32196:    Pöytäkirjanottein 26 päivältä viime             tava oikeus ilman •erityistä lainsäädäntötoi-
32197: helmikuuta Qn Eduskunta valtiopäiväjärjes-         menpidettä päättää Suomen yhtymisestä
32198: tyksen 48 •§ :n 3 momentissa mainitussa tar-       Bernin liittoon". Koska Eduskunta sittem-
32199: koituksessa läJhettänyt Ulkoasiainvaliokun-        min on hyväksynyt tekijänoikeuslain ja lain
32200: taan Hallituksen Eduskunnalle antaman              oikeudesta valokuviin Hallituksen tässä
32201: kertomuksen toimenpiteistään vuonna 1928.          kohden ehdottamassa muodossa ja siten
32202:    Tarkastaessaan kertomusta, mikäli se            myös yllälausutun periaatteen, ei Hallitus
32203: koskee .Suomen suhteita ulkovaltoihin, on          ole katsonut aihetta olevan hankikia Edus-
32204: Valiokunta huomannut, ·että m. m. seuraa-          kunnan myötävaikutusta Bernin sopimuk-
32205: vat kansainväliset sopimukset viime vuoden         seen yhtymistä tarkoittavalle toimenpiteelle.
32206: !kuluessa on saatettu voimaan ilman Edus-          Sop•imuksen edellyttämiin kustannuksiin
32207: kunnan hyväksymistä, nimittäin 1) marras-          nähden on Eduskunta Hallituksen esityk-
32208: kuun 13 päivänä 1;908 uusittu Bernin sopi-         sestä kuluvan vuoden talousarviossa asian-
32209: mus kirjallisten ja taiteellisten te.osten suo--   mukaisesti korottanut 10 P. L. XII: 10 koh-
32210: jaamiseksi, 2) Su011llen ja Amerikan Y1hdys~       dalla olevan määrärahan.
32211: valtain: välinen sOJpimus tekijänoikeudesta           Mitä tulee Suomen ja Amerikan Yhdys-
32212: S€ikä 3) noottien vai.!hdolla Liettuan. kanssa     valtain väliseen sopimukseen tekijänoikeu-
32213: tehty väliaikainen kauppasopimus. Valio-           desta, viittaa Ulkoasiainministeriö tekijän-
32214: kunta on katsonut tarpeelliseksi tämän joh-        oikeuslain 35 § :ssä Tasavallan PresidentillP.
32215: dosta ;pyytäJä Ulkoasiainministe:riötä anta-       annettuun valtuutukseen.
32216: maan Valiokunnalle ne asiakirjat ja muut              Suomen ja Liettuan välisestä väliaikaiSiesta
32217: tiedot, jotka voi!Vat valaista Hallituksen toi-    kauppasopimuksesta on Ulkoasiainministeriö
32218: men~piteitä kertomuksen edeilämainituissa          m. m. huomauttanut, että sopimus ei ole
32219: kOihdissa.                                         rakennettu tullisuosituimmuuden pohjalle.
32220:    Mitä ensinmainittuun sopimukseen tulee,         Sen kautta myönnetään vastavuoroisesti
32221: viittaa Ulkoasiainministeriö antamassaan           tullikäsittely ainoastaan yleistariffin mu-
32222: selityksessä Hallituksen 1926 vuoden valtio-       kaan, siten että Suomesta peräisin olevat
32223: päiville antamaan esitykseen tekijänoikeutta       tavarat tuHataan lliettuassa siellä voimassa
32224: sekä oikeutta valokuviin koskeviksi laeiksi,       olevan varsinaisen tariffin mukaisesti ilman
32225: jonka perusteluissa nimenomaan edellyte-           ei-sopimusmaille määrättyä prosentittaista
32226: tään Suomen yhtymistä siihen ja huomau-            korotusta sekä Liettuasta peräisin olevat ta-
32227: tetaan, että uusi tekijänoikeuslaki olisi laa-     varat taas Suomessa Eduskunnan vahvista-
32228: dittava niin, että se täyttää ne vähimmät          mien sekä, mikäli n. k. tähtitulleista on kysy-
32229: vaatimukset, jotka Bernin liittoon liittyväin      mys, Hallituksen korottamien tullien mu-
32230: valtioiden lainsäädännöltä vaaditaan; ja           kaan. Ei kumpikaan maa voi vaatia toisessa
32231: ,olisi siinä Tasavallan Presidentille annet-       maassa sopimuksen kautta mahdollisesti
32232:   2            1929 Vp. -    V. M. -   HallitukSen kertomus vuodelta 1928.
32233: 
32234: myönnettyjä alennettuja tulleja. Mikäli on       vuoroisuuden ehdolla julistaa, että lainsään-
32235: kysymys tulleista Suomessa, niin sopimus ei      nöksiä, osaksi tai kokonaan, on sovellettava
32236: missään suhteessa muuta entistä tilannetta.      vieraan maan kansalaisen teokseen, joka on
32237: Liettuasta tuoduista tavaroista maiksetaan sa-   ensiksi ilmestynyt siinä maassa, minkä
32238: mat tullit kuin ennenkin, eikä Liettua saa       kanssa siitä tehdään sopimus, sekä sen maan
32239: hyväkseen millekään maalle myönnettyjä           kansalaisen ilmestymättömään teokseen'',
32240: tullialennuksia.                                 ja; oikeudesta valokuviin samana päivänä
32241:   Valiokunta katsoo, että Hallitus on ollut      annetun lain 12 § :n 2 momentin vastaavaan
32242: oikeutettu ilman Eduskunnan erityistä hy-        määräykseen.
32243: väksymistä saattamaan voimaan Bernin so-            Valiokunta ei ole katsonut muissakaan
32244: pimuksen kirjallisten ja taiteellisten teosten   kohdissa olevan syytä muistutuksiin ja ra-
32245: suojaamiseksi sekä Suomen ja Amerikan            joittuu siis kunnioittaen ehdottamaan,
32246: Yhdysvaltain välisen sopimuksen tekijän-
32247: oikeudesta nojautumalla tekijänoikeudesta                   että Edusk1tnta saattaisi tämän
32248: henkisiin tuotteisiin 3 päivänä kesäkuuta              lausunnon pemsteluineen Hallituksen
32249: 1927 annetun lain 35 § :n 2 momenttiin, joka           tietom.
32250: kuuluu: ,Tasavallan Presidentti voi vasta-
32251: 
32252:       Helsingissä, 17 päivänä huhtikuuta 1929.
32253: 
32254: 
32255: 
32256:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa           Raatikainen, Rosenberg, Sallistein ja Voion-
32257: puheenjohtaja Schauman, jäsenet Collian-         maa sekä varajäsenet E. Pekkala ja Serge-
32258: der, Hakkila, Ikola, Jauhonen, Pulkkinen,        lius.
32259:              1929 Vp.- V. M.- Oikeuskanslerin kertomus vuodelta 1927.
32260: 
32261: 
32262: 
32263: 
32264:                                     Perustus 1 aki valiokunnanmietintö N:o 2
32265:                                  valtioneuvoston oikeuskanslerin virkatoimistaan ja lain
32266:                                  noudattamista koskevista havainnoistaan vuodelta 1927
32267:                                 ·antaman kertomuksen johdosta.
32268: 
32269:     Eduskunta on pöytäkirjanottein marras-         tämä riittämätön palkkaus perimmältään pe-
32270: kuun 9 päivältä 1928 perustuslakivaliokun-         rustuisi ,virkamiehen työn ala-,arviointiin,
32271: taan va1m:istelevasti käsiteltäväksi lähettä-      mikä<li sanottu työ ei suoranaisesti tuota va'l-
32272: nyt valtion€-uvoston oikeuskanslerin kerto-        tiolle 1taloudeUista hyötyä'', sekä toiseksi,
32273: muksen virkatoimistaan j.a lain noudatta-          että uusi lains:ä:ädän·tö, lukuunottamatta
32274: mista ikoskevista· havainnoistaan vuodelta         sitä osaa, mikä. on valmistettu lainvalmis-
32275: 1927. Kertomuksen johdosta saa perustus-           telulrnnnass:a, olisi , varsinkin teknillisessä
32276: lakivaliokunta esiintuoda seuraa.vaa.              suhteessa usein jokseenkin ala-arvoista".
32277:    Kertomus sisältää, pairtsi ijohdantoa, yleis-      Mitä. eniSiklsima.inittuun kysymykse.e.n
32278: katsauksen kertomusvuod:en aikana oikeus-          tulee, on oikeuskansleri kannanotonaan
32279: kanslerinvirastossa lopullisesti ikäsiteltyihin    nä:htävästi tarkoittanut vaikuttaa nykyään-
32280: asi·oilhir1 ja niistä aiheutuneisiin toimenpi-     kin paraillaan vireilläolevaan virkamiesten
32281: teisiin, tietqja virkasyytteistå niin !hyviin      palkkausasiaan ·virkamiesten eduksi, miten-
32282: yleisissä tuomioistuimissa kuin sotatuomio-        kään väitteitään yksityiskohtaisesti perus-
32283: istuimissa, selonteon rangaistusten täytän-        t,ele.matta ja todistamatta. 1Sellaäsee:n !Sy-
32284: töönpanon tarkastuksesta ja siiniä havai-          vään huolestumiseen oikeudenhoidon ja. hal-
32285: tuista virheellisyyksistä, ~kä tilaston (Pe-       linnon tulevaisuudesta. virkamies1:en riittä-
32286: rättömistä :kanteluista ynnä muista asioista,      mättömän palkkauksen tälhden, jonka oi-
32287: jotika eivät ole aiheuttaneet toimenpidettä,       keuskansleri Iausuu i'lmi, ei myösklä.än aina-
32288: siihen Eittyvine tauluk!koineen. Edelleen          kaan näihin asti ole riittävää syytä ilmaan-
32289: sisältyy kertomukseenlyhyt esitys kertomus-        tunut. Lisäksi sen kysymyksen arvost.ele-
32290: vuoden aikana oikeuskanslerinvirastosta            minen, onko virkamiesten palkat katsottava
32291: korli:eimpaan oikeuteen ja korkeimpaan hal-        riittäviksi vai ei, kuuluu lähinnä hallituk-
32292: linto-oikeuteen tehdyistä alistuksista, otteita    sen ja eduskunnan iharkintarpiiriin.
32293: eräistä oikeUJSkansle·rinvirastossa synty-            Mitä sitten tulee väitteeseen lainsäädän-
32294: neistä asiakirjoista, :nimitt!äin aliSituksista,   nön puutt.eellisuuksista, niin rpuutteeHi-
32295: lausunnoista ja. päätök:sista, joilla on näyt-     suuksia. on tietysti jokaisessa. lainsäädän-
32296: tänyt olevan yleiseinJPälä mielenJöintoa,          nössä kaikkina aikoina ~pi~enemmäs..<iå. tai
32297: selostuksia virkasyytteistä, sekä kaupungin-       suuremmassa määrin olemassa. Kuitenkin
32298: viskaaleja koskevia säännöksiä.                    täytynee pitää liioitteluna väitettä, että oi-
32299:     Perustuslakivaliokunta on kiinnittänyt         ke.usi!\;anslerin aika varsinkin lakien telrnil-
32300: huomiota siihen, että oikeuskansleri kerto-        listen puutteiden täihden menisi niin suu-
32301: muksensa johdannossa on ohimennen kos-             r.eksi osaksi sen selville ottamiseen ja asian-
32302: ketellut paria kysymystä tavalla, jota valio-      omaisille selittämiseen, mitä la.insäätä:jä
32303: kunta ei voi pitää täysin sopivana. Johdan-        säännökseHään on varsinaisesti tarkoitta-
32304: nossa lausutaan nimittäin ensiksikin, että         nut, eHä 'oikeuskansLerin olisi pitänyt ra-
32305: valtion virkamiesten palkkaus olisi nykyään        joittaa kertomuksensa sisältöä ja olla esit-
32306: ,kaikissa suhteissa riittämätön", ja että          tämättä ehdotuksia puheenaolevan asiain-
32307:               1929 Vp.- V. M.- Oikeuskanslerin kertomus vuodelta 1927.
32308: 
32309: tilan korjaamiseksi, vaikka oikeuskanslerin          joissa rangaistustuomio oli kO!hdistunut
32310: ohjesäännön 14 §· :n mukaan oikeuskansle-            väärään henkilöön. P.erustuslakiva.liokunta
32311: rin asiana oo ehdottaa .positiivisia toimen-         on jo aikaisemmin, mietinnösSään n :o 17
32312: piteitä oikeudenkäytön ja la.insåädännön             vuoden 1926 valtiopä~villä, kosketellut sa-
32313: alalla havait..<•emiensa epä:k.ohtien poistami-      maa asiaa oikeuskanslerin vuosilta. 1924 ja
32314: seksi. Keinoja ·lainsäädännössä esiintyvien          1 925 antamien kertomusten johdos1a. Epä-
32315:                                                       1
32316: 
32317: 
32318: 
32319: virheid€n ja puutteel1isuuksien välttämi-            kohdan poistamiseksi on nyttemmin 4 p :nä
32320: seksi ei oikeuskansleri kuit~mkaan nimen-            helmikuuta 19:28 annetulla lailla kovennettu
32321: omaisesti ehdota. Hän ainoastaan ohimen-             rikoslain 42 luvun rangaistusmääräyksiä
32322: nen mainitsee, ettei meillä ole Ruotsin laki-        ;näärän nimoo ilmoitta1misesta, viranomai-
32323: neuvostoa vastaavaa laitosta ,vaatimatto-            siile. Voidaan toivoa, että lmvennetut ran-
32324: mimmassakaan muodossa", mutta jos tämä               gaistusmääräykset !Vaikuttavat Hi;mänt.!l!pais-
32325: laitos, josta kyllä edusikunta-aloite on ole-        ten asioiden väihenemisoon, mikäli ne johtu-
32326: massa, todella olisi niin eitt:iLmättömästi !hyö-    vat rikollisten menettelysi:lä., mutta ne ta-
32327: dyllinen ja tarpeellinen, kuin oikeuskans-           paukset, jotka oikeuskansleri on selostanut
32328: leri näkyy olettavan, olisi <Imi hallitus oi-        kertomuksessaan sivuilla 2!6, 74, ja 79 osoit-
32329: keuskanslerin huomautuksen johdosta• tai             tavat, että tuomioita langetetaan toist-en
32330: omastatkin aloitteestaan jo anta.nut tai an-         henkilöiden nimiin myöskin syyttäjäviran-
32331: taisi pikimmiten eduskunnalle esityksen sel-          omaisten tai ,tuomioistuinten erehdyksen tai
32332: laisen aikaansaamisesta.           Oikeuskanslerin   huolimattomuuden tähden. Näin ollen, ja
32333:  tekemä y1imalk,ainen syytös, kun ei mitään           kun nykyisestä lains•äädännöstämme puut-
32334:  positiivisia ehdotuksia samalla tehdä, on            tuu täsmällisiä säännöksiä viranomaisten
32335:  vain omiaan synnyttämään kiistoja ja vää-            velvollisuudesta 'todeta syytettyj,en henlki-
32336:  rinkäsityksiä, kuten eräiden sanomalehtien           löllisyys rikosasioissa, olisi suotwva, että oi-
32337:  kirjoittelu oikeuskanslerin kertomuksen joh-        :keuskansleri, joka jo kiertokirjeellä on te-
32338:  dosta osoittaa. - Tässä yhteydessä ansaitsee         rottanut t'ä11ä velvollisuutta alaisilleen syyt-
32339:  kenties huomauttaa siitä, että korkein oi-           täjäviranomaisi1le (ks. oikeuskanslerin ker-
32340:  keuskin lienee vain kerran käyttånyt sille           tomusta vuodelta 1923 s. 34), vielä t-ehos-
32341:  22 p :nä heinäkuuta 19H3 annetun lain 5 § :n         taisi tätä kehoitustaan, sekä että hallituk-
32342:  2 momentin mukaan va.kuutettua. oikeutta             sen taholta ryhdyttäisiin vastaavanlaisiin
32343:  tehdä, ,omasta aloit1eestaan, hallitukselle          toimenpiteisiin emnmmsenä oikeusasteena
32344:   esityksiä ryhtymisestä lain tai asetuksen           toimiviin tuomioistuimiin nähden.
32345:   muutokseen tai selitykseen. Jos lainsäädäntö           Mitä tässä on esitetty olisi, sikäli kuin
32346:  todella olisi niin puutteeHista, kuin oikeus-        eduskunta sen hyväksyy, saatettava sekä
32347:  kansleri ·esittärä, olisi 'kai korkeimman oikeu-     hallituksen et1·ä oikeuskanslerin tietoon.
32348:   den asia ollut useammin ehdottaa lain muu-          Valiokunta sen!Vuoksi kunnioi1taen ehdottaa,
32349:  tosta tai selitystä.
32350:      Niistä 78 :sta tuomioistuimen päätöksen                    että ed·u.skunt·a kirjelrnällä lähet-
32351:  .oikaisemista tarkoåttavastai ,alistuksesta,                täisi tärnän mietinnön hallitukselle
32352:   jotka. oikeuskansleri kertomusvuoden ai-                   myös oikeuskansle1·in tietoon saatet-
32353:  kana on tehnyt, on ·55 koskenut tapauksia,                  tavaksi.
32354: 
32355:       Helsingissä, maaliskuun 6 päivänä 1929.
32356: 
32357:     Asian käsittelyyn ova't ottaneet osaa pu-        Leino, J., Malmivaara, Pekkala, E., Penna-
32358:  heenjohtaja. Kuokkanen, varwpuheenjohtaja           nen, Tervo, Toi,vonen. ja Torppa sekä vara- .
32359:  Aalto, J. :B~., ja jäsenet von Born, Juutilai-      jäsen Rapo.
32360:  l1en, Kirra, Koivisto, ~htokoski, Lehtonen,
32361:                                         Vastala.useita.                                           3
32362: 
32363: 
32364: 
32365: 
32366:                                      Vastalauseita.
32367: 
32368:                                                   I.
32369: 
32370:   Valiokunta on mietinnössään vaitiololla              :kirj·eenvaihto- ja tapaamisoikeuden. Kun
32371: sivuuttanut kertomusvuonna oikeuskans-                 Karjalainen kuitenkin, kuten hän väitti, oli
32372: lerinvirastolle tehtyjä kanteluita, tyÖ'väen-          syytön mainittuun ri!kkomukseen, oli hän
32373: suojeluslakien valvontaa ja ministeriön lain-          anonut, että oikeuskansleri toimituttaisi
32374: vastaisten määräysten peruuttamista kos-               asiassa tarkan ja pu{)lueeUoonan tutkimuk-
32375: kevat kohdat kertomuksessa. Kun mainitut               sen sekä julistaisi pakkotyölaitoksen johto-
32376: kysymykset ovat kuitenkin sen laatuiset,               kunnan ylläsanotun kurinpitorangaistuksen
32377: että niissä kosketeltuihin tapauksiin olisi            seuraamukset mitättömiksi ja määräisi hänet
32378: kiinnitettävä 'huomiota, ehdotamme                     heti laskettavaksi ehdonalaiseen vapauteen.
32379:                                                        Tämän ohessa oli Karjalainen huoonauttanut,
32380:          1) että valiokunnan mietintöifn               että häntä oli vankilanviranomaisten puo-
32381:        otetaan näin kttuluva uusi 6. kap-              lelta kielletty käyttämästä, sopivaksi katso-
32382:        pale:                                           maansa asiamiestä puheenaolevan kantelu-
32383:                                                        kirjoituksen laatimiseen, minkä vuoksi hän
32384:    Kertomusvuonna on oikeuskanslerinviras-             oli pyytänyt, että oikeuskansleri tässäkin
32385: tolle tehty kaikkiaan 357 kantelua, joista 239         suhteessa ry<htyisi toimenpiteisiin, jotta van-
32386: on havaittu perättömiksi. Sellaisia perät-              geille taattaisiin mahdollisuus avustajan
32387: tömiä kanteluja tehneistä oli kuritushuone-            käyttämiseen kaikissa heitä kohdanneissa
32388: .vankeja 96, joista 3 oli tuomittu vaUiorikok-          tapauksissa. Pakkotyölaitoksen johtokunnan
32389: sesta. Perustuslakivali.okunta. on hankkinut           kantehm j<Jhdosta oikeuskanslerille toimite-
32390: nähtäväk~en, paitsi muita, myös näiden                  tussa selityskirjassa lausutaan että, kun
32391: valtiorikoksista tuomittujen kuritusihuone-             pakkotyölaitoksessa säilytettyjen .vankien
32392: vankien kantelwja koskevat asiakirjat. Näi-             joukossa ei ollut kantelijaa. kirjoittamisessa
32393: den j·oukossa oli m. m. Tammisaaren pakko-              taita:vampaa ja kehittyneempää henkilöä,
32394: työlaitoksessa säilytetyn kuritushuonevangin            pakkotyölaitoksen johtaja ei ollut katsonut
32395: Nik:ke Kustinpoika Karjalaisen. kantelun                tarpeelliseksi myöntää kantelijalle oikeutta
32396: johdosta kertyneet asiakirjat. Mainituista              saada putheena olevassa suhteessa avustusta
32397: kirjoista havaitaan, että Karjalainen oli kan-          joltakulta toiselta vangilta, vaan oli Karja-
32398:  nellut oikeuskanslerille siitä, että sanotun           laiselle ilmoitettu että, mikäli Karja-
32399:  rangaistuslaitoksen johtokunta oli elokuun             lainen tarvit.si avustusta, sitä antamaan
32400:  2 pärvänä 1926 pitämärssään kokouksessa                määrättäisiin joku rangaistuslaitoksen vir-
32401:  kurittanut Karjalaista luvattomien sanoma-             ikaili,joista. Ettei apu ollut ollut tarpeen,
32402:  lehtien ja sanomalehtileikkeleiJden hallussa-          kävi johtokunnan mielestä ilmi valituskirjel~
32403:  pidosta vedellä ja leivällä viideksi vuorokau-         crnästä. - Eduskunta katsoo, että rangais-
32404:  deksi sekä samalla määrännyt, että Karja-              tustaan kärsivälle vangille, joka. tahtoo kan-
32405:  lainen kolmeksi kuukaudeksi oli menettävä              nella vankilaviranomaisten toimenpiteestä,
32406:   4           1929 Vp.- V. M.- Oikeuskanslerin kertomus vuodelta 1927.
32407: 
32408: olisi valmistettava, mikäli mahdollista, oi-         olisi hallituksen va1mistettayn ja eduskun-
32409: 'keus saada käyttää haluamaansa avustajaa            nalle esitettävä esitys tätä twrkoittavaksi
32410:  sellaisissa olosuhteissa ,ja sellaisin edellytyk-   la inmuutokseksi.
32411: sin, kuin käy ilmi rikoslain täytäntöönpano-
32412: asetUiksen 2 luvun 9 § :stä, rikoslain voimaan-               3) että valiokunnan mietintöön ote-
32413: panoasetuksen 40 § :stä ja vankeinhoitolai-
32414:                                                             taan seuraavansisältöinen uusi 8. kap-
32415:  toksesta 21 p :nä maaliskuuta 1925 annetun                 pale:
32416:  asetuksen 90 § :stä.                                   Kertomuksen sivulla 33 ikerrotaan, että
32417:                                                      kulikulaitooten ja yleisten töiden ministeriö
32418:                                                      oli kirjelmässä 27 p :1tä huhtikuuta 19·25 an-
32419:           2) että valiokunnan mietintöön ote-        tanut postihallitukselle n. s. virkamiesten
32420:         taan näin kuulnva ·uusi 7. kappale:          paLkkauslain soveltamista koskevia ohjeita.
32421:                                                      Valitusten johdosta olivat nämä ohjeet
32422:    Kertomuksen si•vulla 25 oikeuSkanslell'i il-      joutuneet sittemmin ko:vkeimman hallinto-
32423: moittaa antaneensa IDehoituksen virallisille         oikeuden tarkastettavaksi ja oli korkein hal-
32424: syyttäjille saattaa tarmolla ja huolella             linto-oikeus havainnut ne lainvastaisi!ksi
32425: työväen suojelua koskevi<en säännösten               st>kä tiedoittanut tästä hava:linnostaan oikeus-
32426: rikkojat syytteeseen. Aiheen tähän oli               kanslerille. Oikeuskansleri puolestaan oli
32427: antanut lähinnK virallisten syyttäjäin,              yhtynyt korkeimman hallinto-o~keuden esit-
32428: varsinkin maaseudulla, haluttomuus tehdä             tärrnään kantaan ja pyytänyt valtioneuvostoa
32429: syytteitä   ammattientarkastajain        heille      ryhtymään toimenpiteisiin sanotun ohjeen
32430: siinä tarkoituksessa ilmoittamista työ-              peruuttamiseksi. Koska. asiakirjoista oli li-
32431: väen suojelua tarkoittav1en säännösten               sä!ksi ilmennyt, että kysymys ennen mainit-
32432: rikkomuksista.     Oikeuskanslerin puheena           tujen ohjeiden antamista oli ollut käsiteltä-
32433: oleva toimenpide olikin sangen tarpeel-              vana ministerivalioikunnassa, oli oikeus-
32434: linen. Mutta se ei yksi11 riitä. ::Uonilla           kansleri vielä pyytänyt että, jos muista
32435: paikkakunnilla on nimittäin työväen suoje-           ministeriöistä on niiden alaisille virastoille
32436: luslakien valvonta edelleen perin puutteel-          annettu vastaavanlaisia ohjeita, myös ne pe-
32437: lista. Tämä taas ~on j.ohtunut, paitsi muusta,       ruutettaisiin. Siten olikin tapalhtunut. Oi-
32438: ammattien tarkastuksen tehottomuudesta,              keuskanslerin toimenpiteen johdosta oli tä-
32439: minkä takia paljon rikkomuksia t)'löväen             ten tullut poistetuksi jo mainitt11 virheelli-
32440: suojeluslakeja vastaan jää tulematta juliki-         nen toimenpide. - Tapaukseen eduskunta.
32441: suut;een. Sen takia olisi tarpeellista tehos-         katsoo olevan syytä !kliinnittää huomiota,
32442: taa työväen suojeluslakien valvontaa, vetä-          sitäkin enemmän, koska mainitut erehdyttä-
32443: mällä työläiset, tal1koituksenmukaiseksi kat-        vät ohjeet ovat olleet omansa aiheuttamaan
32444: sottavalla tavalla, nykyistä enemmän mu-             sekaannusta ja tuottamaan vahinkoa niille
32445: kaan tähän valvontatyöhön. Koska se ei                asi<anomaisille, joille kuuluvia oikeu;ksia tä-
32446: kuitenkaan käy päinsä ilman lainmuutosta,            ten lainvastaisesti oli loukattu.
32447: 
32448:       Helsingissä, 6 p :nä maaliskuuta 1929.
32449: 
32450:                 Jalmari Leino.                                         Samuli Tervo.
32451:                 Otto Toivonen.                                         J. F. Aalto.
32452:                 Eino Pekkala.
32453:                                          Vastalauseita.                                             0
32454: 
32455: 
32456:                                                    II.
32457: 
32458:   Kun en voi sellaisenaan hy\·äks.rä valio-              katsoo, että oikeuskanslerin puuttuminen
32459: kunnan mietintöä, mikäli koskee mainintaa                virkamiesten eduksi pwl:klkauskysymykseen
32460: oikeuskanslerin kertomulksen .. johdannon                .sekä hänen arvostelunsa viimeaikaisesta lain-
32461: jahdosta, ehdotan                                        säädännöstä on sopimatonta sekä. !huomaut-
32462:                                                           taa, että oikeuskansleri on jättänyt huo-
32463:          että mietintöön otetaan 3, 4 ja 5               mioonottamatta ne tekijät, jotka todella ovat
32464:        lwppaleen tilalle SC1traava kappale:               alentaneet maan oikeudenhoidon arvovaltaa,
32465:                                                          nimittäin työläisiä vastaan nostetut lukuisat
32466:     Valiokunta on kiinnittänyt huomiota sii-              poliittiset oikeusjutut. Nämä oikeusjutut
32467: hen, että oikeuskansleri on kertomui?-..sensa             ov•at herättäneet ikävää huomiota laajoissa
32468: jahdannossa lausunut m. m., että kertomus-                piireissä sekä kotimaassa että uLkomailla.
32469: vuonna ei ole puuttunut kYisymy[rsiä, joita               Niiden yhteydessä on tapaMunut palj·on sel-
32470: olisi ollut tavalla tai toisella kosketeltava ja         laista, minkä johdosta oikeuSkanslerin olisi
32471: l(lttä sellainen kysymys on ,kaikissa suhteissa           pitänyt omasta alotteestaankin ryhtyä toi-
32472: riittämätön" valt~on vivlmmiesten pa1lclmus,              menpiteisiin, :mutta nyt käsiteltävänä ole-
32473: mikä muka vaikuttaa haitallisesti maan hal-              ·vassa kertomuksessa ei ole viittaustakaan
32474: lintoon ja oikeudenhoitoon sekä että toinen               siitä, että oikeuskanSJleri olisi kiinnittänyt
32475: ky:symys on viimeaikaisen lainsäädännön                   huomiota kyseellisiin oikeusjuttuihin, vaikka
32476: muka teknillinen aLa-arvoisuus. Valiokunta                niitä on ollut kertomusvuonnakin vireillä.
32477: 
32478:      Helsingissä maaliskuun 6 p :nä 1929.
32479: 
32480:                                                                             Eino Pekkala.
32481: 
32482: 
32483:                                                IIL
32484: 
32485:    Allekirjoittanut ei voi kaikissa kohdin               osaksi ajatuksetonta esitystä, mikä sisältyy
32486: hyväksyä valiokunnan kantaa mikäli koskee                l(ldelläolevan :m:ietinnön 3-6 kappaleisiin,
32487: oikeuskanslerin      lausuntoa virkami·esten             lainkaan olisi tarvittu. Kun se ·ehdotus mie-
32488: palkkauksesta ja nykyisen lainsäädännön                   tinnön tämän osan toisin muodostamiseksi,
32489: puutteellisuuksista. Tosin näyttää minusta-              minkä minä valiokunnassa tein, ei siellä saa-
32490: kin siltä, että oikeuskansleri on jonkin ver-            vuttanut huomiota, ja kun mielestäni on
32491: ran liioitellut väitteissään, joihin nähdenhän           ·parempi, että koko asia tässä sivuutetaan,
32492: monestakin syystä olisi ollut noudatettava               kuin että sitä kosketeliaan tavaUa, jota ei
32493: varovaisuutta ja tarkkaa asia.llisuutta,                  voida hyväksyä, niin ehdotan,
32494: mutta olen kuitenkin sitä mieltä, että huo-
32495: mautus tästä ohimennen olisi valiokunnan                          että 3-5 kappale edelläolevasta
32496: ·puolelta riittänyt, n~in ettei sitä pitkää,                    ndetinnöstä poistettaisiin.
32497: 
32498:       Helsingissä maaliskuun 6 p :nä 1929.
32499: 
32500:                                                                         Ernst von Born.
32501:          1929 Vp. -      Edusk. kirj. -    Oikeuskanslerin kertomus vuodelta 1927.
32502: 
32503: 
32504: 
32505: 
32506:                                      Ed u s kunnan kirje 1m ä valtioneuvoston oikeus-
32507:                                   kanslerin virkatoimistaan ja lain noudattamista koskevista
32508:                                   havainnoistaan vuodelta 1927 antaman kertomuksen joh-
32509:                                   dosta.
32510: 
32511:    Eduskunnalle on 1928 vuoden valtiopäi-            tunut. Lisäksi' sen kysymyksen a·rvostele-
32512: villä annettu valtioneuvoston oikeuskansle-          minen, onko virkamiesten palkat :katsottava
32513: rm kertomus virkatoimistaan ja lain                  riittäviksi vai ei, kuuluu rähinnä hallituk-
32514: noudattamista koskevista iha vainnoistaan            sen ja eduE!kunnan harkinta'Piiriin.
32515: vuodelta 1927, ja on nyt koollaoleva Edus-              Mitä sitten tulee väitteeseen lainsäädän-
32516: kunta asiasta saanut Perustuslakivaliokun-           nön puutteellisuuksista, ni·in puutteellisuuk-
32517: na-n mietinnön N :o 2.                               sia on tietysti jokaisessa lainsäädännössä
32518:    Eduskunta on kiinnittänyt huomiota sii-           kaikkina aikoina pienemmä,gsä tai suurem-
32519: hen, että oiktmstkansleri kertomuksensa joh-         massa määrin olemassa. Kuitenkin täy-
32520: dannossa on kosketellut paria kysymystä              tynee pitää liioiteltuna väitettä, että oi-
32521: tavalla, jota Eduskunta ei ole voinut                keuskanslerin aika varsinkin lakien teknil-
32522: pitää täysin sopivana. Johdannossa lausu-            listen puutteiden tälhden menisi niin suu-
32523: taan nimittä,irn ensi·klsikin, että valtion virka-   reksi osaiksi sen ~lville ottamiseen ja asian-
32524: miesten pa1kkaus olisi nylkJ~äån ,kaikissa           omaisille selittämiseen, mitä lainsälätäjä
32525: suhteissa riittämätön'', ja että tämä riittä-        säännöksellään on varsinaiseSiti tarkoitta-
32526: mätön pa!lklkaus perimmältääm perustuisi             nut, että oikeuskanslerin olisi pitänyt ra-
32527: ,virkamiehen työn ala-arviointiin, mikäli            joittaa kertomuksensa sisältöä ja olla esit-
32528: sanottu työ ei suoramaisesti .tuota valtiolle        tämättä ehdotuksia puheenaolev111n asiain-
32529: taloudellista :hyötyä", sekä toiseksi, että          tilan korjaamiseksi, vaikka oilkeuskanslerin
32530: uusi lainsälädäntö, lukuunottamatta sitä             ohjesäännön 14 § :n mukaan oiikeuska,nsle-
32531: osaa, mitkä on valmistettu lainva1mistelu-           rin asi~ana on ehdottaa positiivisia toimen-
32532: kunnaSSia, o<lisi , vaTisinkin teknillisessä suh-    piteitä oikeudenkäytön ja lainsäJädämnön
32533: teessa usein j.okseenkin ala-arvoista''.             alalla havaitsemiensa epäkohtien poistami-
32534:    Mitä ensiksimainittuun kysymykseen tu-            seksi. Keinoja lainsäädännössä esiintyvien
32535: lee, on oilk:euskansleri kannanotonaan nälh-         virheiden ja puutteellisuuksien välttämi-
32536: täväsfi tarkoi•ttanut vaikuttaa nykyään-             seksi ei oikeuskansleri kuitenkaan nimen-
32537: kin paraillaan vireilläolevaan virkami•esten         omai1sesti 'elhdota. Hän ainoastaan olhimen-
32538: palkkausasiaan virkamie·sten eduksi, miten-          nen mainit•see, ettei meillä ole Ruotsin laki-
32539: kään väitteitääm yksityiskohtaisesti perus-          neuv.osto'a vastaava laitosta ,va,atimatto-
32540: telematta ja todistamatta. Sellaiseen sy-            mimmassa:kaa;n muodossa". Mutta jos tämä
32541: vä;äm huolestumiseen oiJkeudenlhoidan ja hal-        laitos, josta !kyllä eduskunt~-alo~te on ole-
32542: linnon tulevaisuudesta virkamies,ten riittä-         massa, todella olisi niin eittämättömästi hyö-
32543: mättömän palkkauksen tähd~n, jonka oi-               dyllinen ja tarpeellinen, kuin oikeuskans-
32544: keuskansleri lausuu ilmi, ei myöskään aina-          leri näkyy ol:ettavan, olisi kai hallitus oi-
32545: kaan näihin asti ole riittätvää syytä ilmaam-        keuskanslerin huomautuksen johdosta tai
32546:   2      1929 Vp. -    Edusk. kirj. -    Oikeuskanslerin kertomus vuodelta 1927.
32547: 
32548: omastakin aloitteestaan jo antanut tai an-        seuraamukset mitättömiksi ja määräisi hänet
32549: taisi pikimmiten eduskunnalle esityksen sel-      heti laskettavaksi ehdonalaiseen vapauteen.
32550: lai'sen aikaansaamisesta.     Oikeuskanslerin     Tämän dhessa oli Ka11jalainen huomauttanut,
32551: t€ikemä ylimalka~nen syytös, kun ei mitää11       että häntä oli vamkHmwiranomaisten puo-
32552: positiivisia ehdotwksia samalla tehdä, on         lelta kielletty käyttämästä sopivaksi katso-
32553: vain omiaan synnyttämään kiistoja ja vää-         maansa asiamiestä puheen&olevan kantelu-
32554: rinkäs~tyksiä, kuten eräiden sanomalehtien        kirjoituksen laatimiseen, mink'ä vuoks,i hän
32555: lrirjoittelu orkeuskanslerin kertomuksen jo'h-    oli pyytänyt, että oikeuskansleri tässäkin
32556: dosta osoittaa. - Tässä yhteydessä ansaitsee      suhteessa ryhtyisi toimenpiteisiin, jotta van-
32557: huomauttaa siitä, ettåi korkein oikeus-           geille taattaisiin mahdollisuus avustajan
32558: kin lienee vain kerran käyttänyt sille            käyttämiseen kaikissa heitä 1kohdanneissa
32559: 2.2 päivänä heinäkuuta 1918 annetun lain          tapauksissa. Pakkotyölaitoksen johtokunnan
32560: 6 § :n 2 momentin mukaan vakuutettua              kantelun jolhdosta oikeuskanslerille toimite-
32561: oikeutta tehdä, omasta al,oitteestaan, halli-     tussa selityskirjassa lausutaan, että, kun
32562: tukselle esityksiä ryhtymisestä lain tai ase-     pakkotyölaitoiksessa säilytettyjen vankien
32563: tuksen muutokseen tai selitykseen. Jos lain-      joukossa ei ollut kantelijaa kirjoittamisessa
32564: säädäntö todella olisi niin puutteellista, kuin   taita:vampaa ja kehitty111eempää henkilöä,
32565: oikeuskansleri esittää, olisi kai korkeimman      pakkotyölaitoksen johtaja ei ollut htsonut
32566: oikeuden asi,a ollut useammin ehdottaa lain       tarpeelliseksi myöntää kantelij alle oiikeutta
32567: muutosta tai selitystä.                           saada puheenaolevassa suhteessa avustusta
32568:    Kertomusvuonna on oikeuskanslerinviras-        joltakulta t'oiselta vangilta, vaan oli Krurja-
32569: tolle tehty kaikkiMn 357 kantelua, joista         laiselle ilmoitettu, että, mikäli Karjalai-
32570: 239 on havaittu pe~ä.ttömi'ksi. Sellaisia pe-     nen tarvitsi avustusta, sitä antamaan
32571: rättömiä kanteluja tehneistä oli kuritushuo-      määrättäisiin jo;ku rangaistuslruitoksen vir-
32572: nevankeja 9J6, joista 3 oli tuomittu valtiori-    kailijoista. Ettei apu ollut ollut tarpeen,
32573: koksesta. Perustuslakivaliokunta on m. m.         kävi j(~htokunnan mielestä ilmi valituskirjel-
32574: hankkinut nähtäväkseen Tammisaaren pak-           mä:stä. - Eduskunta katsoo, ett.ä rangais-
32575: kotyölaitoksessa säilytetyn kuritushuonevan-      tustaan kärsivälle vangille, joka tahtoo kan-
32576: gin Nikke Kustinpoika Karjalaisen kantelun        nella vamlkilaviranomaisten toimenpiteestä,
32577: johdosta !kertyneet asiakirjat. Mainituista       olisi valmistettava, mikäli mahdollista, oi-
32578: kirjoista havaitaan, että Karjalainen oli         keus saada käyttää haluamaansa a~vustajaa
32579: kannellut oikeUSikanslerrHe siitä, että sano-     sellaisissa olosuhteissa ja sellaisin edellytyik-
32580: tun rangaistuslaitoksen ;i'ohtokunta oE elo-      sin, kuin käy ilmi rikoslain täytäntöönpano-
32581: kuun 2 päivänä 1926 pitämässään kokouk-           asetuksen 2luvun 9 § :stä, ri'koslain voimaan-
32582: sessa kurittanut Karjalaista luvattomien sa-      parnoasetu'ksen 40 § lstä ja vankeinihoitolai-
32583: nomalehtien ja sano:maleMi'leikkeleiden hal-      toksesta :21 päi,vänä maaliskuuta 1925 anne-
32584: lussapidosta vedellä ja leiväHä viideksi vuo-     tun asetuksen 90 § :stä.
32585: rokaude!ksi sekä samalla määrännyt, että             Niistä 78 :sta tuomi1oistuimen päätöksen
32586: Karjalainen 'kolmeksi kuukaudeksi oli me-         oikaisemista     tarkoittavasta     alistuksesta,
32587: nettävä kirjeenvajJhto- ja tapaamisoikeuden.      jotka oikeuskansleri' kertomusvuoden ai-
32588: Kun Karjalainen kuitenkin, ikuten hän väitti,     kana on tehnyt, on 55 koskenut tapauksia,
32589: oli syytön mainittuun rikkomukseen, oli hän       JOISsa rangaistustuomio oli 'kohdistunut
32590: anonut, että oikelli'lkainsleri toimituttaisi     väärään henkilöön. PerustuslakivaHokun-
32591: asiassa ta'rkan ja puolueettoman tutkimuk-        nan mietinnösSä n :o 17 vuoden 1926 valtio-
32592: sen sekä julistaisi pakkotyölaitoksen johto-      päivillä on jo aikaisemmin kosketeltu samaa
32593: kunnan ylläsanotun kurinpitorangaistuksen         asiaa oikeuskanslerin vuosilta 1924 ja 1925
32594:          1929 Vp. -   Edu.sk. kirj. -   Oikeuskanslerin kertomus vuodelta 1927.              ö
32595: 
32596: antamien kertomusten johdosta. E:päikdh-        tuu täsmällisiä så'ännö!ksiä viranomaisten
32597: dan poistamiseksi on nyttemmin 4 päivänä        velvollisuudesta todeta syytettyjen henki-
32598: helmikuuta 1928 annetulla lailla kovenn,ettu    löllisyys rikosasioissa, olisi suotavaa, että oi-
32599: ri'lroslain 42 luvun rangaistusmääräyksi1ä      keuskansloci, joka jo kiertokirj'eellä on te-
32600: väärän nimen ilmoittamisesta viranomai-         roittanut tätä velvollisuutta alaisilleen syyt-
32601: sille. Voidaan toivoa, että 'kovennetut ran-    täjäviranomaisille (kts. oikeuskanslerin ker-
32602: gaistusmääräykset vaikuttavat tämänta:pais-     tomusta vuodelta 19'213, s. 34), vielä tehos-
32603: ten asioiden, vähenemiseen, mikäli ne jolhtu-   taisi tätä kehoitustaan, sekä että Hallituk-
32604: vat rikollisten menettelystä. Mutta ne ta-      sen talholta ryhdyttäisiin vastaavanlaåsiin
32605: paukset, jotka oikeuskansleri on selostanut     toimenpiteisiin ensimmäisenä oikeusasteena
32606: kertomuksessaan sivuilla 26, 74 ja 79, osoit-   toimiviin tuomi'Oistuimiin nähden.
32607: tavat, että tuomioita langetetaan toisten
32608: henkilöiden nimiin myöskin syyttäJjäviran-        Mitä tässä on esitetty, Eduskunta täten
32609: oma:isten tai tuomiDistuinten erehdyksen tai    saattaa Hallituksen tietoon myös Oikeus-
32610: huolimattomuuden tä;hden. Näin ollen, ja        kanslerin tietoon sa:atettavaksi.
32611: kun nykyisestä lainsäädännöstämme puut-
32612: 
32613:      Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1929.
32614:             1929 Vp. -V. M. -        Oikeu.sa.sia.miebeu. kerto~\lS vuodel~ 1$27.
32615: 
32616: 
32617: 
32618: 
32619:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
32620:                                 N :o 1 eduskunnan oikeusasiamiehen toiminnastaan. vuo~
32621:                                 1927 antaman kertomuksen johdosta.
32622: 
32623:    Eduskunta on pöytäkirj.anottein marras-           Perustuslakivaliokunnan huomio on kiin-
32624: kmm 9 päivältä 19~8 perustuslakivaliokun-         tynyt erääseen s. 19 mainittuun asiaan, joka
32625: taan valmistelevasti käsiteltäväksi lähettä-      koskee mielisairaiden säilyttämistä vanki-
32626: nyt eduskunnan oikeusasiamiehen kertomuk-         loissa. Kun valtion mielisairaaloissa nykyi-
32627: sen toiminnastaan vuonna 1927. Kertomuk-          sin vallitsee suuri tilanahtaus, joutuvat
32628: sen johdosta saa perustuslakivaliokunta           tuomioistuimien yhteiskunnalle vaarallisina
32629: esiintuoda .seuraavaa.                            henkilöinä sairaaloissa pidettäviksi määrää-
32630:    Kertomus sisältää lyhyen selonteon oi-         mät henkilöt vankilassa odottamaan sairaa-
32631: keusasiamiehen käsiteltäväksi kertomusvuo-        laan pääsyä aina puolit.oistakin vuotta.
32632: den kuluessa; joutuneista asioista, niiden        Tämä epäkohta voitaisiin v~aliokunnan mie-
32633: lukumäärästä ja laadusta, ilmoitul;:sen siitä     lestä saada korjatuksi, jos valtio tehok-
32634: tilasta, jossa kysymys oikeuden!käyntilaitok-     kaasti avustaisi kunnallisten ja kuntien
32635: sen uudistamisesta vuoden kuluessa on             yhteisten mielisai11aalain perustamista ja
32636: ollut, tilaston juttujen lukumäärä..tä hovi-      ylläpitämistä. Tämän kautta vapautuisi
32637: oikeuksissa ja korkeimmassa oikeudessa ker-       valtion mielisairaaloissa tilaa edellä maini-
32638: tomusvuonna sekä näiden tuomioi."ltuimien         tuille y!hteiskunnalle vaarallisiksi juliste-
32639: ratkaisemista ja vuoden päättyessä vielii         tuille mielisairaille.
32640: mtkaisematta olevista jutuista, selonteon            Vielä on perustuslakivaliolrunta kiinnit-
32641: eräistä yleisempää huomiota a.nsaitsevista        tänyt huomiota siihen seikkaan, ettt~i oikeus-
32642: kanteluista ja toimenpiteistä, joihin oikeus-     asiamies <>le, kuten oikeuskansleri on tehnyt,
32643: asiami·es niiden johdosta on Tyihtynyt, se-       kertomuksessaan selostanut, mitä tuloksia
32644: lostuksen eräistä oikeusasiamiehen valtio-        hänen viranomaisille tekemistään esityk-
32645: neuvostolle tai .ministeriöille lähettämistä      sistä ·ehkä on ollut. P,erustusla:kivaliakunta
32646: kirjelmistä, sekä tietoja toimitetuista tarkas-   ja eduskunta eivät voi, tällaisen selostuk-
32647: tuksi,sta. Edelleen kertomukseen liittyy se-      sen puuttuessa, saada täyttä käsitystä oi-
32648: lostus hallituksen toimenpiteistä vuonna          keusasiamiehen toiminnan tehokkuudesta.
32649: 19127 eduskunnan sanottuna ja sitä edellisinä     Sanottujen tulosten selostaminen kerto-
32650: vuosina tekemien päätösten johdosta. Tämä         muksessa, milloin se kertomuksen valmista-
32651: selostus on, eduskunnan vuonna 1926 lau-          mista viivyttämättä voi tapahtua, olisi sen-
32652: suman toivomuksen mukaisesti, laadittu            vuoksi toivottava.
32653: ncudattamalla samaa menettelytapaa kuin              Edelläsanottuun viitaten perustuslaki-
32654: hallituksen kertomuksissa toim€llpiteistä         valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
32655: va.ltiopäiväpäätösten johdosta on viime vuo-
32656: sina noudatettu.                                           että edu.skwnta kir.felmällä lähet-
32657:   2         1929 Vp. -V. M. -      Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1927.
32658: 
32659:        täisi tämän mietinnön sekä eduskun-            selle myös oikeuskanslerin      tieto01t
32660:        nan oikeusasiamiehelle että kaUituk-           saatettavaksi.
32661: 
32662: 
32663:       Helsingissä, helmikuun 26 päivänä 1929.
32664: 
32665: 
32666: 
32667:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      nen, Lehtokoski, IJehtonen, I.~eino, J., Mal-
32668: heenjohtaja Kuokkanen, varapuheenjoh-           mivaara, Pekkala, E., P€nn.anen, Tervo,.
32669: taja Aalto, J. F., ja jäsenet von Born, Est-    Toivonen ja Torppa.
32670: hmder, .Juutilainen, Kirra, Koivisto, Kopo-
32671:                                       Vastalauseita.                                           3
32672: 
32673: 
32674: 
32675: 
32676:                                    Vastalauseita.
32677:                                                I.
32678: 
32679:   Sen lisäksi, mitä valiokunnan mietinnössä          kuin kello kuuden aamulla ja kello yhdeksän
32680: esitetään, on mielestämme tärkeätä kiinnit-          illalla välisellä ajalla, kuitenkin niin, että
32681: tää huomiota pariin oikeusasi,amiehen kerto-         työstä sunnuntai- tai pyhäpäivän edellisenä
32682: muksessa kosketeltuun kohtaan. Ensimmäi-            päivänä on lakattava kello kuusi iltapäi-
32683: nen niistä koskee erästä työaikaa leipo-            vällä". Lainsäätäjän tarkoitus ilmenee myös
32684: moissa koskevaa kantelua. Tämän johdosta            hallituksen eduskunnalle v. 1900 antaman
32685: ehdotamme,                                          esityksen perusteluista.          Korkeimman
32686:                                                     oikeuden! kysymyksessä olevaa päätöstä on
32687:           että eduskunta päättäisi ottaa va-        pidettävä näin ollen pikemmin lain selityk-
32688:        liokunnan tnietintöön kolmanneksi            senä, jommoiseen vain eduskunna'lla ja pre-
32689:        kappaleeksi seuraavaa:                       sidentillä yhdessä - mutta ei oikeusistui-
32690:                                                     mella - on oikeus, kuin lain tulkinta.na.
32691:    Kertomuksessa sivulla 13 kerrotaan otsi-         Tämän takia eduskunna;n oikeusasiamiehen
32692:  kon ,E,täs työaikaa 1eipomoissa koskeva            olisi pitänyt ryhtyä toimenpiteisiin kante-
32693: kantelu" alla, että eduskunnan oikeusasi:a-         lijan mainitsemassa tapauksessa.
32694:  miehen toimenpidettä oli pyydetty sen joh-             Toinen kohta oik:eusasiami,ehen kertomuk-
32695:  dosta, kun ensin Viipurin raastuvanoikeus,         sessa, johon mielestämme .olisi puututtava,
32696: sittemmin Viipurin hovioikeus ja vihdoin            koskee oikeusasiamiehen varamiehen vanki-
32697: korkein oikeus olivat tulkinneet työstä lei-        loissa toimittamia tarkastuksia. Sen joh-
32698:  pomoissa kesäkuun 4 p :nä 1908 annetun             dosta ehdotamme,
32699: lain säännöksiä sillä tavalla, että Suomalais-
32700:  Englantilainen Siscuit-Tehdas 0. Y. liimi-             että valiokunnan mietintöön lisät-
32701: nen toiminimi olisi ollut oikeutettu pitä-           täisiin neljäntenä kappaleena sett-
32702: mään Viipurissa sijaitsevassa leipätehtaas-          raava tarkastuksia maan vankiloissa
32703: saan työt käynnissä myöskin öisin. Oikeus-           koskeva kohta:
32704: asiamies oli puolestaan katsonut, ettei ollut
32705: syytä ryhtyä kanteli:jan a.nomiin toimen-       Kertomuksessa sivulla 20 käsitellään oi-
32706: piteisi:in. Kysymyksessä olevassa tapauk- keusasiamiehen varamiehen maan vanki-
32707: sessa tulkittavaksi joutunut leipomoista ke- loissa toimeenpanemia tarkastuksia. Perus-
32708: säkuun 4 p mä 1908 annettu laki oli kuiten- tuslakivali6kunnan käytettäväksi jätetyt
32709: kin kyllin selvä siinä suhteessa, että kaikki näitä tarkastuksia koskevat pöytäkirjat
32710: työ leipomoissa oli kielLettyä, kuten käy osoittautuivat edelleen, kuten cdellisinäkin
32711: ilmi mainitun lain 1 §. :n sanamuodosta: vuosina, siksi suppeiksi, vain lyhyitä lyijy-
32712: ,Leipomoissa, joissa taV'araa valmistetaan kynämerkintöjä         sisältäviksi muistiinpa-
32713: myytäväksi, saa jälempänä mainituilla noiksi, ettei niiden perusteella voida muo-
32714: poikkeuksilla tehdä työtä ainoastaan arki- dostaa mitään varmaa käsitystä asiain-
32715: pä.ivinä, eikä muina vuorokauden aikoina tilasta vankiloissa ja. tarkastuksessa teh-
32716:   4         1929 Vp. -V. M. -Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1927.
32717: 
32718: dyistä havainnoista. Tämmöiset seikat pi-           oloihimme. Sen takia eduskunta katsookin,
32719:  täisi   kuitenkin   tarkastuspöytäkirjoista        että tarkastuksia maan vankiloissa toimi-
32720:  ilmetä, varsinkin koska ·erittäinkin keskUB-       tettaessa olisi tarka.<>tuspöytäkirjat laadit-
32721:  vankilasta vapautuneet ovat myöhemmin              tava niin, että niistä osapuilleen ilmenisi
32722:  tehneet paljon muistutuksia niissä vallitse-       tarkastustilaisuudessa yankilaol oista tehdyt
32723:  vaa komentoa vastaan, minkä johdosta ylei-         yleiset havainnot .
32724: .sempääkin huomiota on kiinnitetty vankila-
32725: 
32726:       1Ielsingissä, helmikuun 2.6 päivänä 1929.
32727: 
32728:                Jalmari Leino.                              Samuli Tervo.
32729:                Otto Toivonen.                              Albin Koponen.
32730:                Aino Lehtokoski                             J. F. Aalto.
32731: 
32732: 
32733:                                                 II.
32734: 
32735:   Valiokunta on mietinnössään sivuuttanut             asia virkaatoimittavan oikeuskanslerin toi-
32736: erään työaikaa leipomoissa koskevan kante-            mesta oli saatettu, toukokuun 14 päiväni:i.
32737: lun sekä Eduskunnan oikeusasiamiehen va-              1926 antam8iSSaan päätöksessä oli katsonut,
32738: ramiehen tarkastuksia vankiloissa koskevan            ettei oltu esitetty syytä muuttaa hovioikeu-
32739: kohdan. Kun molemmat asiat ovat sitä                  den päätöstä, oli Suomen Ravinto- ja Nau-
32740: laatua, että niissä on aihetta muistutukseen,         tintoainetyöväen Liitto r. y. kannellut mai-
32741: ehdotan                                               nitun korkeimman oikeuden päätöksen j{)h-
32742:          1) että valiokunnan mietintöön ote-          dosta Eduskunnan oikeusasiamiehelle lau-
32743:        taan näin k1wluva uusi 3. kappale:             suen lkantelukirjelmä.ssään, • että sanottu
32744:                                                       päätös sisälsi Eduskunnan myötävaikutuk-
32745:     Perustuslakivaliokunta katsoo välttämät-          sella säädetyn lain kumoamisen sekä uuden
32746:  tömäksi puuttua erääseen työaikaa leipo-             lajn antamisen, jollainen toimenpide ei kuu-
32747:  moissa koskevaan kanteluun. Suomalais-               lunu~ korkeimman oikeuden toimivaltaan,
32748:  Englantilainen Biscuit-Tehdas 0. Y :n toi-           ja pyytänyt Eduskunnan oikeusasiamiestä
32749:  mitusjohtajaa Stefanus Antero Simolaa                ryhtymään ohjesääntönsä mukaisiin toimen-
32750:  vastaan oli nostettu syyte senjohdosta,               piteisiin. Oikieusasiamies on kuitenkin kat-
32751:  että hän vastoin työstä leipomoissa kesäkuun         sonut kantelun aiheettomaksi, koska muka
32752:  4 päivänä 1908 annetun lain säännöksiä oli           korkein oikeus on vain tulkinnut la;kia.
32753:  v. 1924 mainitun yhtiön Viipurissa olevassa           Tätä kantaa ei voi pitää oikeana. Työstä
32754:  leipätehtaassa teettänyt töitä öisin;kin.             lelpomoissa kesäkuun 4 päivänä 1908 anne-
32755:  Sekä Viipurin raastuvanoikeus että Viipu-             tussa laissa oli aivan selvät säännökset siinii
32756:  rin hovioikeus olivat hyljänneet syytteen,            suhteessa, että kaikki tavaraa myytäväksi
32757:  vaikkakin kyseessäolevassa leipätehtaassa oli         valmistavat leipomot olivat lain alaisia.
32758:   tehty yötyötä, sillä perusteella, että kun lei-      Se käy ilmi sanotun lain 1 ~ :stä, joka kuu-
32759:  vän valmistus tehtaassa tapahtui yksin-               luu seuraavasti: ,Leipomoissa, joissa tava-
32760:   omaan tehdasmaisesti ja koneellisesti ei             raa valmistetaan myytäväksi, saa jäljem-
32761:   edellä mainittua lakia mruka ollut sovellet-         pänä mainituilla poikkeuksilla tehdä työtä
32762:   tava sa:notun tehtruan työhön. Senjälkeen            ainoastaan arkipäivinä, eikä muuna vuoro-
32763:   kuin korkein oikeus, jonJka käsiteltäväksi           kauden aikanai kuin kello kuuden aamulla
32764:                                          Vastalauseita.                                    h-
32765:                                                                                            ·-
32766: ja kello yhdeksän illalla välisellä ajalla, kui-            2) että valiokunnan mietintöön
32767: tenkin niin, että työ sunntmtai- tai pyhä-                otetaan näin kuuluva uusi 4. kap-
32768: päivän edellisenä päivänä on lakkaava kello               pale:
32769: kuusi iltapäivällä.'' Työnantajain taholta
32770: on oltu tyytymättömiä yötyön kieltoon ja              Val1okunta on tilannut muun muassa
32771: pyritty aikaansaamaan muutoksia lakiin,            oikeusasiamiehen varamiehen Hämeenlinnan
32772: mutta kun se ei aluksi näyttänyt onnistu-          Keskusvankilassa kesäkuun 27----,28 päivänä
32773: van, ryhdyttiin laikia , tulkitsemaan" työn-       toimittamassa tarkastuksessa syntyneet asia-
32774: antajain etujen mukaisesti niin, että tehdas-      kirjat. Ne sisältävät kuitenkin vain lyhyet
32775: maisesti ja koneellisesti työskentelevät lei-      lyijykynämuistiinpanot, joista ei voi saada
32776: pomot eivät muka klllulu lain alaisuuteen.         täyttä selvyyttä tarkastustoimituksesta.
32777: :M:utta kun sellainen ,tulkinta" merkitsee         Tämä epäkohta olisi korjattava, minkä-
32778: tosiasiallisesti, kuten ikantelija on lausunut,    vuoksi valiokunta keh:oittaa oikeusasiamie-
32779: uuden lain säätämistä, johon korkeimman            hen varamiestä laatimaan tarkastuksistaan
32780: oikeuden toimivalta ei ulotu, olisi Edus-          vankiloissa täydellisen tarkastuskertomuk-
32781: lu:nnan oikeusasiamiehen velvollisuutena           sen.
32782: ollut ryhtyä kantelijan anomiin toimen-
32783: piteisiin;
32784: 
32785:      Helsingissä helmikuun 26 päivänä 1929.
32786: 
32787:                                                                    Eino Pekkala.
32788:         1929 Vp. -    Edusk. kirj. -   Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1927.
32789: 
32790: 
32791: 
32792: 
32793:                                   Ed u s kunnan kirje 1m ä eduskunnan oikeusasia-
32794:                                miehen toiminnastaan vuonna 1927 antaman kertomuksen
32795:                                johdosta.
32796: 
32797:    Sittenkun Eduskunta oli saanut edus-         mietintönsä N :o 1. Tämän mietinnön Edus-
32798: kunilmn oik~msasiamiehen toimintakerto-         kunta on hyväksynyt ja lähetetään se täten
32799: muksen vuodelta 1'9Q,7, Oill Eduskunta val-     Hallitukselle myös Oikeuskanslerin tietoon
32800: misteltavaksi lähettänyt kertomuksen Perus-     saatettavaksi.
32801: tuslakiva.liokuntaan, joka asiasta on antanut
32802: 
32803:      H€.lsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1929.
32804:         1929 Vp. -   Edusk. kirj. -     Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta. 1927.
32805: 
32806: 
32807: 
32808: 
32809:                                  E d u s kun n a. n k i r j e 1 mä eduskunnan oikeusasia-
32810:                               miehen toiminnastaan vuonna 1927 antaman kertomuksen
32811:                               johdosta..
32812: 
32813: 
32814:                       E d u s k u n n a n 0 i k e u s a s i a m i e h e ll e.
32815: 
32816:   Sittenkun Eduslkun,ta oli saanut edus-          tuslakivaliokuntaan, joka asiasta on antanut
32817: kurma;n oi!klEmsasi~nniehen toimin take.rto-      mietintönsä N :o 1. Tämän mietinnön Edus-
32818: muksen vuodelta 19:2,7, on Eduskunta val-         kunta on hyväksynyt ja lähetetään se täten
32819: misteltavaksi lähettänyt kertomuksen Perus-       Eduskunnan Oikeusasiamiehelle.
32820: 
32821:     Hdsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1929.
32822: EDUSKUNNAN PANKKIVALTUUSMIESTEN
32823: 
32824:       KERTOMUS
32825:            VUODELTA 1928
32826: 
32827: 
32828: 
32829:              EDUSKUNNAN
32830:          PANKKIVAUOKUNNALLE
32831: 
32832: 
32833: 
32834: 
32835:               HELSINKI 1929
32836:           VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
32837:                                                                       s isä 1t ö:
32838:                                                                             Siv.                                                                              Siv.
32839: Talo-udellinen kehitys v. 1928.                                                       Lainain emissioita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          13
32840:   Yleisiä piirteitr. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        3       Setelinauto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   13
32841:   Maatalous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       3       Pankin tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        14
32842:   Teollisuus .• .,. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     4
32843:   Rakennusto~minta ....................... .                                  4
32844:   Ulkomaankauppa ........................ .                                   ·l
32845:                                                                                    E·räitä pankkivaltuusmiesten l;ö;sittelemiä
32846:   Merenkulku ja satan1alaklw ............. .                                  5         asioita.
32847:   Pääomanmuodostus ..................... .                                    5       Rahalain muutos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          18
32848:   Ra;hamarkkinat ......................... .                                  6       Kysymys rahapajan tSiirrosta Suomen Pan·
32849:   Maksutase ja pääomaliike ............... .                                  7         :min hoitoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    18
32850:   Muita edelliseen kuuluvia ilmiöitä ....... .                                8      T.oimenpiteitä, jo.tka koskevat yksityisten.
32851:   HintasUJhteet ........................... .                                 8         sitoumuksia Pankille . . . . . . . . . . . . . . . . . .              19
32852:   Korko·kanta ............................ .                                  8       Tilintarkastus • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    19
32853:                                                                                      L!liinausliikkeen ja valuuttakaupan tarkastus                            19
32854:                                                                                      Inventtaukset ja haarakonttorien tarkastus..                             19
32855: Suomen Pankin toiminta.                                                               Virka· ja toimihenkilöiden palkkaus . . . . . .                         19
32856:   Lainausliike .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     10       Eläke· ja avustus!\Jsioita . . . . . . . . . . . . . . . . . .           19
32857:   Valtion sitoumukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           11       Raarakonttorien valvojat . . . . . . . . . . . . . . . .                 19
32858:   Ulkomaiset suhteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            12       Pankkivaltuusmiehet ja tilintarkastajat . . . .                          20
32859:                           Taloudellinen kehitys v. 1928.
32860:                Yleisiä piirteitä.                  huonontuminen sekä. eräät maassamme sat-
32861:                                                    tuneet työrettelöt.
32862:    Viime vuodet, varsinkin sen jä}keen kuin
32863: Suomen markan arvon lopullinen vakautta-
32864: minoo joulukuussa 1925 oli suoritettu, oli-                          Maatalous.
32865: vat maallemme voimakkaan taloudellisen ke-
32866: hityksen aikaa. Teollisuustoiminta, erittäin-          Kolmen melko hyvän vuoden jälkeen
32867: kin puutavara- ja paperiteollisuuden alalla,       maatalouden tulos viime vuonna oli epä-
32868: laajeni huomattavasti, maata-louden ke'hittä-      tyydyttävä. Kylmän ja sateisen kesän takia.
32869: misessä tehtiin voimaperäistä työtä, sadat         myöhästyi viljan tuleentuminen, muutamat
32870: olivat tyydyttävät, u}komainen kauppa vil-         alkusyksystä sattuneet hallat vahingoittivat
32871: kastui vuosi vuodelta, samalla kuin vienti         sitä laajoissa osissa maata ja sateinen syksy
32872: ja tuonti pysyivät tasapainossa, maksutase         vaikootti sadon korjuuta, vähentäen myös
32873: oli maallemme edullinen, pankit toimivat           sen arvoa. Tuloksena oli, että sato yleensä
32874: menestyksellisesti vaikiinnuttaen asemaansa,       määrältään jäi pienemmäksi ja laadultaan
32875: kotimainen rpääomamuodostus oli runsas,            huonommaksi kuin edellisinä vuosi.na ja että
32876: minkä johdosta korkea korkotas-o pääsi vä-         lllikuisia paikkakuntia, varsinkin maan poh-
32877: hän alenemaan. Tätä voimakasta kehitystä           joisosissa sijaitsevia, kohtasi kato. ·Sadon
32878: jatkui useilla aloilla vielä viime vuoden al-      arvo on .enna.Iclwtietojen pohjalla, joita tosin
32879: kupuoliskolla, mrutta myöhemmin useat              ei voi pitää täsmällisinä, arvioitu 4,300 milj.
32880: yht'aikaiset tekijät saivat aikaan, että           markaksi, kun se kolmena edellisenä vuonna
32881: rahamar!kkinat alkoivat huomattavasti ki-          oli 5,280, 4,962 ja 5,086 mi:lj. markkaa.
32882: ristyä. Kävi ilmeiseksi, että oli tapahtu-             Huonon .sadon ensimmäisiä seurauksia oli
32883: massa käänne yleisessä ikonjunktuurikehi-          viljantuomnin huomattava lisääntyminen
32884: tyksessä. Edellä käyneen nopean nousun             syyskuukwusina. Talven kuluessa tulevat
32885: jäl•keen olikin luonnollista, e<ttä suhteellinen   sen seuraukset näkyviin maalaisväestön osto-
32886: pysähtyminen ennemmin tai myöhemmin                voiman ja -halun samaten kuin sääsiämis-
32887: seuraisi. Oli odotettavissa, että suuri pää-       kyvyn vähenemises1sä; siten huono sato eri
32888: omien pitkäaikainen investoiminen, mikä oli        teitä vai:kuttaa rahamar.kkinoihin ja maksu-
32889: tapahtunut sekä asunnonrakennustoimin-             taseeseen, osaksi tilannetta vaikeuttaen,
32890: nassa että muun tuotannon kehittämisessä,          osaksi taas myötävai\ruttaen tasapain<Jn jäl-
32891: johtaisi raha- ja pääomamarkkinain kiristy-        leensaa vuttamiseen.
32892: miseen. Tähän käänteeseen ovat osaltaan                Karjatalouden viime vuotisista tuloksista
32893: vaikuttaneet eräät tilapäiset samaan aikaan        ei vielä ole saatavissa tarkkoja tietoja. Se
32894: ilmenneet asianhaarat, nimittäin viime vuo-        tosiasia, että voinvienti määrältään oli tun-
32895: den heikko sato ja puutavaramarkkinain             tuvasti pienempi kuin edellisenä vruonna ja
32896:   4
32897: 
32898: että S3Jlllaten tuoreen lihan ja juuston vienti   1928. Sahatun puutavaran vienti väheni
32899: väheni, ei johdu tuotannon pienenemisestä,        1,146,500 standerttiin, kun vuoden 1927
32900: vaan osaksi, nim. mitä lihaan tulee, .sen vien-   huippuvienti oli 1,283,100 standerttia.
32901: nin vaikeutumisesta Ruotsiin, osaksi, ja en-
32902: nen kaikkea, kotimais'Eln ikulutuksen kasva-
32903: misesta. Voinviennin suhteellinen lisäänty-                    Rakennnstoiminta.
32904: minen viime kuukausina viittaa siihen, että
32905: viimemainitussa suhteessa jälleen on tapah-          Aivan erikoista huomiota ansaitsee tällä
32906: tumassa käänne.                                   kertaa rakennustoiminta. Siinä tapahtui ni-
32907:                                                   mittäin viime vuonna erittäin suuri laajene-
32908:                                                   minen, joka suuresti myötävaikutti pää-
32909:                  Teollisuns.                      omanpuutteeseen ja rahanniukkuuteen. Ra-
32910:                                                   ikennustoiminnan vilkkaus näkyy selvästi
32911:   Suurin piirtein katsottuna teollisuus:          siitä, että Helsingissä viime vuonna valmis-
32912: viime vuonna työskenteli täydellä voimalla.       tui 174 uutta rakennusta ja niissä noin
32913: Sen tuotannon bruttoarvo on laskettu noin         16,800 huotnetta eli 47 % enemmän kuin
32914: 13,500 milj. mal'kaksi, kun se oli 12,382 milj.   vuonna 1927 ja 81 % enemmän kuin vuonna
32915: v. 1927 ja 10,943 milj. v. 1926. Verrattuna       1926, vaikka rakennustoiminta noinakin
32916: oloihin ennen maailmansotaa teollisuustuo-        vuosina oli vilkasta. Voidaan laskea yksin
32917: tannon bruttoarvo viime vuonna oli noin           Helsingin J:'akennustoiminnan vaatineen
32918: 75% suurempi kuin v. 1913. Teollisuuden           vähintään 1,200 milj, ma1:1kan investoimise:n.
32919: jaLostusarvo on noussut vielä enemmän eli         Edelleen on huomattava, että vuoden päät-
32920: noin 94 %; mikä osoittaa tuotantotehon siinä      tyessä, huolimatta hiljenemisestä, joka ra-
32921: ilahduttavalla tavalla lisääntyneen.              ik.ennustoiminnassa tapahtui rahamal'kkinain
32922:    Vuonna 1928 ei teollisuuden ~lalla esiin-      kiristymis~en johdosta, vielä oli rakenteilla
32923: tynyt yleisempiä eikä suurempia uudisra-          noin 140 rakennusta ja niissä kenties noin
32924: kennru:ksia; tuota·nnon huomattava nousu          9,000 huonetta, joihin on pakko lähiaikoina
32925: johtui osaksi edellisinä vuosina suoritetuista    vielä kiinnittää useiden satojen miljoonien
32926: laajennuksi.sta, osaksi teollisuuslaitosten te-   mar,kkojen pääoma. Maalta ja muista kau-
32927: hokkaammasta käyttämisestä.                       pungeista puuttuu tarkempia lukuja, mutta
32928:    Teollisuuden yleisestä kehityksestä poik-      tunnettua on, että niissäkin on rwkennettu
32929: kesi kuitenkin eräs sen tärkeimpiä haaroja,       erikoisen paljon. Kaikkiaan rakennustoi-
32930: nimittäin sahateollisuus. Puutavaramar:kki-       minta siten vaati viime vuonna niin suuria
32931: :nat kehittyivät, pääasiallisesti Venäjän kas-    pääomia, etteivät Asuntohypoteekkipankin
32932: vaneen viennin ja venäläisten noudattaman         ulkomailta lainaamat noin 360 milj. mark-
32933: hintapolitiikan takia, epäedulliseen suun-        ka3J riittäneet pitkälle. Kun rakennustoi-
32934: taan. Se sai Sruomen Sahanomistajayhdis-          minta muuten oli rahoitettava kotimaisin
32935: tyksen jäsenet toukokuussa tekemään sopi-         pääomin, ei ole vältettävissä, että se hyvin
32936: muksen tuotantonsa supistamisesta 10 % :lla,      suuresti tuli myötävai,kuttamaan kotimais-
32937: jotta voimassaolevat hinnat paremmin voi-         ·ten pääomamarkki1u1in kiristymiseen.
32938: sivat säilyä. Kun markkinat jatkuvasti huo-
32939: nonivat, sahanomistajat syyskuussa edelleen
32940: sopivat. metsänhakkuiden vähentä.Inisestä ku-                   Ulkomaankauppa.
32941: luvana talvena 20 % :lla. Tästä huolimatta
32942: vuoden 1929 avaushinnat olivat noin 5 a 10          ,Tunnus.merkillistä vuoden 1928 ulkomaan-
32943: "hillin:kiä standartilta alemmat kuin wonna       kaupalle oli erittäin vilkas tuonti. Koko-
32944:                                                                                            5
32945: 
32946: uaistuonnin arvo oli 8,012 milj. marldma,        kun vienti ja tuonti edellisinä vuosina oli-
32947: mikä on 25 % enemmän kuin edellisen vuo-         vat olleet jotakuinkin ta.<Japainossa. Selvää
32948: den tuonti, joka oli ennätys sekin. Tuonnin      on, että noin suuri vajaus kauppata:seessa
32949: suuruuteen vaikuttivat useat syyt. Paitsi        muodostui raskaaksi taaka:ksi kotimaan
32950: edellisten vuosien hyvien satojen ja vilk-       rahamarkkinoille sekä pankkien ulkomaisille
32951: kaan taloustoiminnan synnyttämä yleinen          suhteille.
32952: hyvinvointi ja laajojen kansakerrosten osto-
32953: kyvyn kasvaminen, siihen vaiilrntti ennen
32954: kaikkea vilkas toiminnan bajentuminen erit-              Jferenkttlkn ja satanwlakko.
32955: täintkin cra:lrennust,en tuotannon, mutta myös
32956: maatalouden, teollisuuden ja kaupan aloilla,       Merenkulun säännöllistä kehitystä häiritsi
32957: mikä ilmeni m. m. koneiden, metallien, kul-      kesä:kuun alussa julistettu satamatyöläisten
32958: jetusneuvojen ja rakennustarvikkeiden kas-       lakko. Kun tämä ei .kuitenkaan koskaan tul-
32959: vaneessa tuonnissa. Samaan suuntaan vai-         lut varsinaisesti tehokkaaksi, oopistui sen
32960: kutti edelleen se tilapäinen seikka, että vuo-   vaikutus siihen, että se alkuahlwinaan hidas-
32961: den 1927 lopussa odotettujen tullinalemms-       tutti ja kallistutti lastaus- ja purkaustöitä
32962: too tähden melkoinen määrä sen vuoden lo-        ja että sen johdosta eräät rahtaussopimuk-
32963: pussa tuotavaksi aiotuista vehnäjauhoista,       set purettiin ja vientitavaran myynti vaic
32964: sokerista ja kahvista pantiin tullivarastoon     keutui. Nämä varsinkin vientiä haittaavat
32965: vuoden 1928 alkuun, joten niiden tuonti          vaikutukset vähenivät myöhemmin. Meren-
32966: luetaan tämän vuoden osalle. Edellä mai-         kuUku, joka kesäNä jäi pienemmälksi kuin
32967: nittiin jo vuoden 1928 heikon sadon vaiku-       edellisenä vuonna, o1i syksyllä erittäin vil-
32968: tms viljantuonnin lisääntymiseen.                kas.
32969:    Vienti, joka edellisinä vuosina oli kasva-
32970: nut rinnan tuonnin kanssa, ei viime vuonna                   Päämnanm·uodostus.
32971: jaksanut ylläpitää tasapainoa. Arvoltaan
32972: vienti oli 6,243 milj. markkaa eli 81 milj.         Niin liike- ja säästöpankkien kuin rimi-
32973: pienempi kuin lähinnä edellisenä vuonna.         denkin talletuksia vastaanottavien laitosten
32974: Verrattuna edellisten vuosien vastaaviin lu-     talletukset lisääntyivät viime vuosina, ja
32975: kuihin vuoden 1928 tulos kuitenkin oli tyy-      varsinkin vuonna 1927, erittäin runsaasti.
32976: dyttävä. Tärkein syy viennin pienenemiseen       Suurimmalta osaltaan lisäys todennä!köisesti
32977:  oli äsken mainittu sahatavarain laivauksen      merkitsi kasvaneita tuloja ja säästämisen
32978: väheneminen. Samaan suuntaan vai~kutti           Hsääntymistä. Vuoden 1928 a1uss:i kehitys
32979: maataloustavarain viennin pieneneminen;          ja'tikui samaan suuntaan, olipa talletuksia ot-
32980: esim. voita vietiin v. 1928 vain 13,376 ton-     tavien laitosten lainanoton lisääntyminen
32981:  nia, v. 1927 sitä vastoin 15,077 tonnia. Pa-    suurempi kuin edellisen vuoden alkUpuolen
32982: 'periteollisuustuotteiden suhteellisen huonot    huippuennätys. Mutta sitten tuli käänne
32983: hinnat on vielä mainittava lisäsyynä vien-       suhdanteiden kehityksessä. Tämä ilmeni hy-
32984: nin arvon pienenemiseen, sillä näiden tuot-      vin nopeasti myös sikäli, että uusia säästö-
32985:  teiden viennin määrien kasvamin,en - pape-      varoja yhä niukemmin tuotiin talletuslaitok-
32986:  rin 9 %, sellulosan 30 % ja paperivanuk-        siin ja että talletusten määrä osaksi väheni-
32987: ke:en 35 % - olisi rmuuten parantanut kaup-      kin. Kaikkiaan talletuksia ottavien laitos-
32988:  patasetta.                                      ten (= liikepankkien, säästöpankkien, posti-
32989:     Ulkomaankaupan lopputuloksena oli 1,769      säästöpankin, osuuskauppojen säästökasso-
32990:  milj. markan suuruinen tuontienemmyys.          jen sekä osuuskassojen ja Osuuskassojen
32991:  Tämä ansaitsee sitä enemmän huomiota,           Kookuslainarahasto Oy :n) talletusten (sekä
32992:   6
32993: 
32994: lyhyt- että pitkäaikaisten) maara vuonna          lisuuslaitoksista kerätyt tiedot osoittavat
32995: 1928 kasvoi 1,216.1 milj. markkaa. Verrat-        edelleen, että niiden osakepääoma ja vara-
32996: tuna edellisen vuoden vastaavaan summaan,         rahastot osakeantien kautta saivat noin 180
32997: 1,678.7 milj. markkaan, lisäys on pienenlai-      milj. ma:r.kan todellisen lisäyksen, Kun vas-
32998: nen, mutta todellisuudessa se, ellei v :n 1927    taava lisäys vuonna 1927 oli 105 miljoonaa.
32999: huippua oteta huomioon, oli suurempi kuin         Vuoden 1H28 alussa, kun rahamarkkinat oli-
33000: minään muuna vuonna tätä ennen. Tätä li-          vat suotuisat, laskettiin liikkees-een muu-
33001: säystä arvosteltaessa on kuitenkin otettava       tama obligatiolaina, joihin kiinnitetyt va-
33002: huomioon, että se, niinkuin äsken mainittiin,     rat niinikään on otettava huomioon säästä-
33003: syntyi ennen kesällä tapahtunutta käännettä       väisyyden tuloksia arvosteltaessa, joskin
33004: ja että siis säästöpääomien lisääntyminen         obligatiot suurimmaksi <isruksi jäivät luotto-
33005: todellisuudessa oli melkein kokonaan tyreh-       laitosten ja kassojen halt111un, kun yleisö ko-
33006: dyksissä kuluneen vuoden jälkipuQliskolla,        vin vähän on tottunut käyttäm~än obliga-
33007: kun lisäys vastaavana aikana vuonna 1927          tioita sijoituksina.
33008: oli noin 700 milj. markkaa. Joka tapauk-
33009: sessa on pantava merkille, ·että talletusvarat
33010: viime vuoden aikana vihdoinkin saavuttivat                       Rahanzarkkinat.
33011: sen tason, mikä niillä, mitattuna rahan osto-
33012: voimassa, oli vuonna 19~3. Viimemainitun             Vuoden 1928 alkaessa rahamarkkinat oli-
33013: vuoden päättyessä talletusten arvo oli noin       vat verrattain keveät. Seurauksena siitä ja
33014: 11,125 milj. ma.11kkaa, kun se vuoden 1928        yleensä menestyksellisestä toiminnasta ta-
33015: päättyessä oli 12,064 milj. markkaa. Talous•      Iouselämä,n eri aloilla yritteliäisyys edelleen
33016: elämä on kuitenkin väliaikana suuresti laa-       jatkui viJtkkaana, suuntautuen erittäinkin
33017: jentunut ja myös maatalouden pääoman-             asuin- ja liiketalojen rakentamiseen kaup1nl-
33018: käyttö lisääntynyt, minkä vuoksi liikkuvan        geissa, mutta myös ulottuen maatalouteml.
33019: pääoman tarve maassamme epäilemättä nyt           kauppaan y. m. aloille. Yritteliäisyys syn-
33020: on suurempi kuin ennen sotaa, joski:r;. erityi-   nytti vilkkaan luotonkysynnän, jota pan],_
33021: sesti teollisuuden ja maatalouden omat pää-       kien aluksi oli 'helppo tyydyttää, kun lainan-
33022: omat inflation vaikutuksesta varmaan nyt          ottotilit kasvoivat ja eräät pankit lisäsivät
33023:  ovat huomattavasti suuremmat kuin ennen          omia varojaan. Sen lisäksi valtio maalis-
33024:  sotaa.                                           kuulla sijoitti liikepankkeihin noin 220 ,milj.
33025:     Tyhjentävää tietoa pääomanmuodostuk-          ma:rkkaa niitä varoja, jotka oli saatu val-
33026:  sen laajuudesta on mahdoton saada, kun           tion uudesta ulkomaisesta lainasta ja jotka
33027: merkoista säästämistä tapahtuu suorastaan         oli määrä elokuussa k~yttää vuoden 1921
33028:  asianomaisten h€'11kilöiden tai yhtymien         skaudinavisen ,lainan loprmerien maksuun.
33029:  yrittäjätoiminnassa, eikä tämä tule näkyviin     Liikepan<kkieTIJ lainanannon kasvaminen jat-
33030:  luottolaitosten luvuissa. Siitäkään säästämi-    kui, alkaneesta kiristymisestä huolimatta,
33031:  sestä, jota osakeyhtiöiden pääomanlmrotuk-       aina lokakuun loppuun saakka; mutta sen
33032:  set merkitsevät, ei voi saada luotettavaa ku-    jälkeen lainanauto on vähän supistunut.
33033:  vaa, <kun melkoinen osa viime vuosien osake-     Koko vuoden aikana liikepankkien lainan~
33034:  mmeista oli arvonjärjestelyä ilmaisia osa;k-      auto lisääntyi 8,118 milj. maDbsta 9,52G
33035:  kcita antamalla. Pankkitilastosta näkee, että    milj. markkaan. Myös Suomen Pankin suo-
33036:  pankkien omien varojen lisäys viime vuonna       ranainen luotonanto kasvoi vuoden alkupuo-
33037:  oli noin 206 milj. mar·kkaa, siis mellmista      liskolla, m111tta väheni sen jälkeen. Yhteenk'ii.
33038:  pienempi !kuin vuonna 1927, jolloin vastaava     liikepankit ja Suomen Pankki lisäsivät lai-
33039:  lisäys oli 330 miljoonaa. Suuremmista teol-      nanautoaan 1,531 milj. markkaa, vastaavan
33040:                                                                                            7
33041: 
33042: lisäyksen ollessa 1,215 milj. markkaa vuonna    nut vakautetun velan muodon. Valtio otti
33043: 1927 ja 698 milj. vuonna 1926.                  tosin 15 milj. doll&rin ja Asuntohypoteeroki-
33044:   ·Aina toukokuuhun saa<k,ka yksityispankit     pm1!kki 10 milj. dollarin ohligatiolainan.
33045: saattoivat vaikeuksitta tyydyttää kasva-        Nämä ynnä pari pientä ulkomaan rahan
33046: nutta luotontarvetta, mutta heti kesän          määräistä obligatiolainaa tekevät yhteensä
33047: alussa niiden omat mahdollisuudet alkoivat      noin 990 milj. :markkaa. Mutta näiden lai-
33048: ehtyä; yksityisten pankikien oli yhä kasva-     nojen obligatioista on osa, arviolta 190 milj.
33049: vassa määrässä käytettävä Suomen Pankkia        markkaa, sijoitettu kotimaahan. Myöskin on
33050: raha:ntarpeensa täyttämisessä. M. m. äsken-     vanhempien ulkomaisten lainojen lrnoletuk-
33051: mainittujen valtiontalletusten takaisinmakSJu   siin käytetty noin 650 milj. marktkaa. Kun
33052: tapahtui Suomen Pankin väliintulon avulla.      jokunen määrä vanhempien lainojen obliga-
33053: Kun raha-aseman kiristyminen oli selvästi       tioita vuoden varrella myytiin ulkomaille,
33054: huomattavissa, korotti Suomen Pankki elo-       voidaan laskea pitkäaikaisten lainojen to-
33055: kuun 7 päivänä di.skonttokorkoansa 1 / 2 %.     dellisuudessa tuoneen sieltä tänne vain noin
33056: Rahamarkkinain yhä kiristyessä katsottiin       200 milj. markan arvosta uutta pääomaa.
33057: toinen sama:nsuuruin,en korotus marraskuun         Ulkomai.lle menevien maksujen suorittami-
33058: 15 päivänä tarpeelliseksi. Rediskontta,UJkset   nen on näissä oloissa asettanut pankeille
33059: lisääntyivät kuitenkin vuoden loppuun           suuria vaatimuksia. Liikepankkien on ollut
33060: saakka; vasta uudella vuodella raha-asema       p&l~ko käyttää ulkomaisia re.servejään ja
33061: helpponi. Osoituksena siitä, kuinka paljon      lisätä: ulkomaista velkaansa. Kun niillä vuo-
33062: kireämmäksi raha-asema vuoden kuluessa oli      den alussa oli 7.1 milj. markan nettosaatava
33063: tullut, on, että rediskonttausten määrä vuo-    ulkomailta, oli tämä vuoden loppuun muut-
33064: den vaihteessa oli 676.s milj. markkaa,         tunut 273.5 milj. markan nettovelaksi. Siten
33065:  mutta VTUotta aikaisemmin vain 55.2 miljoo-    ne 280.6 milj. markalla ottivat osaa ulkomai-
33066: naa, :}cun taas Suomen Pankin käyttämätön       sen lyhytaikaisen luoton hankkimiseen.
33067: seteliauto-oikeus oli 208.7 milj. ·markkaa,     Myös Suomen Pankin valuuttavarastoa ·lrn-
33068:  mutta 696.9 milj. vuoden 1927 viimeisenä       lutettiin tätli tarkoitusta varten ; Pankin
33069:  päivänä.                                       ulkomaine,n nettosaatava pieneni 1,289.1
33070:                                                 milj. markasta vuoden alkaessa 745.2 mil-
33071:                                                 joonaan sen päättyessä, s. o. 543.9 milj.
33072:          Maksnta.se ja pääomaliike.             marl,;kaa.
33073:                                                    Nämäkään keinot eivät riittäneet vajausta
33074:   Vielä: ei ole saatavissa kaikkia niitä tie-   täyttämään; noin 670 milj. markkaa on pei-
33075: toja, jotka tarvitaan maksutaseen laskemi-      tetty muilla tavoin. Ensiksikin se osa tuon-
33076: seen. Ottaen kuitenkin huomioon kauppa-         tia, joka, niinkui'll edellä mainittiin, tosi-
33077: tasoon valta-aseman maamme maksutaseessa        asiallisesti kuului edelliseen vuoteen, ilmei-
33078: sekä sen tosiasian, että maksutaseen muut       sesti mwksettiinkin jo silloin. Edelleen oli
33079: erät viime vuosina yleensä ovat tuottaneet      vientiliikkeiden lyhytaikainen velka vuoden
33080: muutaman !kymmenen miljoonan mai,kan            vaihteessa pyörein luvuin 100 mi,lj. markkaa
33081: ylijäämiin, voi päätellä, että vuoden 1928      suurempi kuin vuotta aikaisemmin. Tunnet-
33082: maksutase, kun kaikki pääomaliikkeen luon-      tua on sitäpaitsi, että lukuisat teollisuuslai-
33083: toiset erät jätetään syrjään, tulee osoitta-    tokset, kauppaliikkeet ja rakennusyritykset
33084: maan runsaasti 1,700 milj. markan vajausta.     rahamarkkinain kiristyess..1, ovat osaksi me-
33085: Tämä merkitsee, että velkamme ulkomaille        nestJliksellä koettaneet saada luottoa suoraan
33086: on kasvanut vastaavalla summalla. Tämä          ulkomailta.
33087: velkaantuminen on vain pieneltä osalta saa-        Näin ollen on tl(}dettava, että viime vuooi
33088:   8
33089: 
33090: ei vain lisännyt velkaamme ulkomaille, vaan      ainoa, joka raJkenteensa puolesta sopisi tätä
33091: samalla, kuluttaessaan reservejämme ja lisä-     hintaliikettä valaisemaan, mutta senkin
33092: tessääri häilivää lain.anottoamme, jossain       käyttöä vaikeuttaa se seikka, että se perus-
33093: määrin heikensi taloudellista suhdettamme        tuu vaihtelevaan kuuka'UJSihaasikseen ja että
33094: ulkomaihin.                                      ny>kyiset vuodenaikaisvaihtelut ilmeisesti
33095:                                                  melkoisessa määrässä poikkeavat käytetyn
33096:                                                  haasisvuoden (1913) sesonkivaihteluista.
33097:        Muita edelliseen kuuluvia ilmiöitä.       Tukkuhintaindeksin mukaa:n hintataso oli:si
33098:                                                  noussut vuoden 1927 loppnkuukausina, kun
33099:     Edellä esitetyt seikat antavat kuvan siitä
33100:                                                  se taas ei viime vuonna alkuvuodesta osoita
33101: koojunktuurikäänteestä, mikä maa.ssamme
33102:                                                  erikoista nousua evkä loppuvuodesta sanot-
33103: tapahtui viime vuoden kuluessa. Sitä osoitr
33104:                                                  tavaa laskua. Keskimäärin tukkuhintain-
33105: tavat useat muutkin ilmiöt. Arvopaperi-
33106:                                                  deksi viime vuonna oli aivan sama. kuin
33107: pörssin noteeraukset saavuttivat jo vuoden
33108:                                                  vuonna: 1927.
33109: alussa korkeimman kohtansa, ja sen jälkeen
33110:                                                      Tämä vastaakin maamme taloudellista ke-
33111: oli aleneva suunta vallalla koko vuoden, elo-
33112:                                                  hitystä. Täällä ei ole ollut mitään hinnan-
33113: kuusta aLkaen varsin jyrkkänä. Syksy1lä
33114:                                                  nousun aiheuttamaa tuotannon laajenemista.
33115: a~koi protestattujen vekselien sekä luku että
33116:                                                  Paperiteollisuuden e~ri ihaarojen tuotannon
33117: pääomamäärä kasvaa; uudet henkivakuu-
33118:                                                  huomattava laajeneminen. on päinvastoin
33119: tukset eivät vuoden lopp~UJkuukausina enää
33120:                                                  tapahtunut hinnanlaskusta huolimatta, pie-
33121: nousseet vuoden 1927 lukuja suuremmiksi,
33122:                                                  nennettyjen kustannusten merkeissä, ei-
33123: niinkuin sitä ennen säännöllisesti oli tapah-
33124:                                                  vätkä myöskään melkoiset investoimiset
33125: tunut; clearing-vaihto, joka aikaif:remmin
33126:                                                  maatalouden alalla johdu hinnannoususta.
33127:   ain.a oli ollut suurempi kuin edellisen vuo-
33128:                                                  Ainoa tuotannon haara, jossa kiihkeäJle nou-
33129: den vastaavana ikuUikautena, ei enää syys-,
33130:                                                   sukaudelle ominaista hintahi nousua on il-
33131: ma~ra.s- ja joulukuussa saavuttanut samaa
33132:                                                   mennyt, on rakennustoiminta. Sen erikoi-
33133: tasoa, liikkeessä oleva setelistö osoitti piene-
33134:                                                   sia hintasuhteita ei mikään virallinen hinta-
33135: nemistä j. n. e. Kaikki viittaa talouselämän
33136:                                                   indeksi valaise. T'urnnettua on kuitenkin,
33137: tahdin hiljenemiseen. Toistaiseksi ei pula
33138:                                                   että varsinaiset rakennuskustannukset aina
33139: kuitenkaan ole ulottunut kovin laajaHe eikä
33140:                                                   viime kevääseen asti huomattava.sti kallistui-
33141: sanottavasti vähentänyt tuotantoa, vaikka
33142:                                                   vat. ILmeistä on sen lisäksi, että tonttien
33143: yleinen ostovoiman väheneminen helposti
33144:                                                   arvonnousu, niiden hinnat kun vasta verra-
33145:  voi jahtaa siihenkin. Pula ei myöskään ole,
33146:                                                   ten myöhään saavuttivat muuttunutta · ra-
33147:  aiookaan toistaiseksi, saanut aikaan suurem-
33148:                                                   han.arvoa vastaavan tason, on aihenttanut
33149:  pia vahinkoja. Vararikkojen luku kasvoi
33150:                                                   hintaliilkkeen, joka on ollut omansa kiihoirt-
33151:  tosin marra.skuussa kaksinkertaiseksi., mutta
33152:                                                    tC!maan spekulatiivista rakennustoimintaa.
33153: toiselta puolen rahamarkkinat, niinkuin jo
33154:                                                    Tunnettua on myös, että rakennustoiminnan
33155: mainittiin, taillllllikuussa helppo11iva-t.
33156:                                                   hiljeneminen jo on synnyttänyt niin raken-
33157:                                                    nustarvikkeiden kuin työvoiman ja, ainakin
33158:                   H intasuhteet.                   Helsingissä, myös tonttien hinnan la.skua.
33159: 
33160:   Jos viime vuolllla tapahtunut konjunk-
33161: tururikäänne olisi tulos aivan säännöllisestä                     Korko kanta.
33162: konjunktuurikehityksestä, pitäisi sen kuvas-
33163: tua myös hintaliikkeessä. Virallisesti laske-       Luonnollinen seuraus rahamarkkinain ki-
33164: tuista hintaindekseistä tukkuhintaindeksi on      ristymisestä <Oli, että Suomen Palllkin dis-
33165:                                                                                            9
33166: 
33167: kontto kohosi ja ett'ä myös yleinen kOI"ko-        Joulukuun alusta suuremmatkin pankit
33168: kanta viime syksynä jälleen osoitti nousemi-     ottivat käytäntöön 6 1 / 2 % :n talletuskoron.
33169: sen merkkejä. Liikepan,k!kien lainanannl{)ssa      Vuoden vaihteessa tapahtui sitten uusi
33170: alettiin yleisemmin soveltaa korkeampia          korotus. Syynä siihen oli lähinnä säästö-
33171: korlwja. Talletuskor:koihin nähden on huo-       pankkien ja varsinkin pienten liikepankkieTJ
33172:  mattava, että marraskuulla meni umpeen          välinen kilpailu talletuksista. Kun eräät
33173: siihenastiTien liikepankkien V!älinen sopimus,   säästöpankit korottivat säästökorkoa, kiiruh-
33174:  jonka mukaan pankit suuruuden mukaan            tivat eräät liikepankeista seuraamaan esi-
33175: olivat jaetut kolmeen luokkaan siten, että       merkkiä, ja pian kaikki liikepankit ilmoitti-
33176: suurimmat pankit kuuden lNl!Ukauden talle-       vat maksavansa kuuden kuukauden talletuk-
33177: tuksista maksoivat 6 %, toiseen luokkaan         sista korkoa 7 %. Säästöpankit taas maksa-
33178: luetut 6 114 % ja pienet panikit 6 1 /2 %.       vat yleensä säästöönpanoista 7 1 / 2 %, joskus
33179:                                                  enemmänkin.
33180:                                Suomen Pankin toiminta.
33181:                  Lainaus liike.                        c1en tunnusteita liikkeiden panklöen vas-
33182:                                                        tuulla. Kun nämä luotot, joiden tarve vuo-
33183:    Edellä on jo ollut mainittava, että raha-           den jälkipuolella on pienempi, vähenivät,
33184: asemassa viime vuonna tapahtnnut käänne                supistui Pankin suoranainen luotonanto.
33185: ei voinut olla vaikuttamatta Suomen Pan-               Vuoden päättyessä se oli 879 miljoonaa
33186: kin lainanannon kehitykseen. Tämä vaiku-               markkaa. Kaikkiaan Suomen Pankin suora-
33187: tus oli ensi sijassa siinä, että Pankin .luoton-       nainen lainanauto vuonna 1928 lisääntyi
33188: anto yksityispankeille v. 1928 muodostui               124.1 miljoonaa markkaa eli 16.4 %. Edelli-
33189: melkoista suuremmaksi kuin edellisenä                  senä vuonna vastaava lisäys oli 187.7 mil-
33190: vuonna. Yiksityispankkien rediskonttaukset,            joonaa eli 33.1 % ja sitä edellisenä 114.4
33191: jotka vuoden a1kaBSsa olivat ainoastaan 55.2           miljoonaa eli 2:5.3 %. Tämä Pankin suora-
33192: miljoonaa markkaa, alenivat tosin touko-               naisen luotonannon lisääntyminen, joka siis
33193: kuum alkuun niin vähään kuin 2.2 miljoo-               jatkui viimekin vuonna, vaikka vä:hemmän
33194: naan (8/5), mutta kasV'oivat sen jälkeen               kuin edellisenä, johtuu Pankin omien varo-
33195: suuresti ja olivat vuoden päättyessä 676.8             jen kasvamisesta, mikä tietää pääomien li-
33196: miljoona.a markkaa eli enemmän kuin pitkiin            sääntymistä, joiden tulee saada sijoituksensa
33197: aikoihin.                                              siitä riippumatta, missä määrin yksityiset
33198:    Kuten edellä niinikään jo on mainittu,              pankkilaitokset kulloinkin tarvitsevat käyt-
33199: kasvoi myöskin Suomen Pankin suoranainen               tää rediskonttausta Suomen Pankissa. Mää-
33200: lainanauto vuoden a~kupuolella. Se lisään-             rältåJän sekä suhteessa Pankin omiin varoi-
33201: tyi silloin 755 miljoonasta 1,083 miljoonaan           hin Suomen. Pankin suoranainen luotonanto
33202: markkaan. Lisääntyminen johtui, paitsi ta-             edelleen on pilkemmin pienempi kuin suu-
33203: vallisista sBSonki-ilmiöisiä, myös siitä, että         rempi kuin mitä se tavallisesti oli ennen
33204: Pankki viimekin vuonna halusi supistaa pie-            maailmansotaa. Pankin suoranainen lainan-
33205: n€:111pien puu ta varaliikkeiden ulkomaisen            auto ja omat varat olivat nykyisessä ra-
33206: 1uoton tarvetta ja sen vuoksi diskonttasi nii-         hassa:
33207:                                            lainanauto                   omat varat
33208:                nwden, 1910 lopussa       975.2 milj. mk.             832.o milj. mk.
33209:                         1911           1,043.8       ,               921.8
33210:                                                 "
33211:                                                                      967.5 "
33212:                   ",,   1912      "    1,163.6                                   ",
33213:                         1913       "   1,071.0
33214:                                                 "    "
33215:                                                                    1,018.9
33216:                                                                             "
33217:                   '·'                           "    "                      " "
33218:                   ,.    1928      ,"     879.2                     1,000.4
33219:                                                    "      "                  "       "
33220: 
33221:   Seuraavassa esitetä:än tavanmukainen                 sen luotonannon     vaihteluista   kuluneena
33222: yleistaulukko Suomen Pankin kotimai-                   vuonna.
33223:                                                                                                                       11
33224: 
33225:                              S~wmen Pankin kotimainen    luotonanto V. 1928.
33226:                                              Suoranainen            Rediskonttaukset                     Yhteensä
33227:     Kuukauden loppu                       milj. mk.    %          milj. mk.      %                       milj. mk.
33228:           1927
33229:       Joulukuu ..............              755.1      93.2          5.5.2              6.8                 810.3
33230:           1928
33231:       Tammikuu ............                812.1      95.5         38.1               4.5                  850.2
33232:       Helmikuu ............                881.o      96.4         32.6               3.6                  913.6
33233:       Maaliskuu ............               935.3      98.2         17.0               1.8                  952.3·
33234:       Huhtikuu .............             1,029.1      99.7          3.0               0.3                1,032.1
33235:       Toukokuu ............              1,056.5      97.9         23.2               2.2                1,079.7
33236:       Kesäkuu .... .......     ,',       1,082.6      91.3        103.6               8.7                1,186.2
33237:       Heinäkuu .............               996.9      87.7        139.9              12.3                1,136.!1
33238:       Elokuu ...............               916.7      71.8        359.5              28.2                1,276.2
33239:       .Syyskuu   •   0   ••••••••••••      882.1      64.9        477.7              35.1                1,359.7
33240:       Lo•lmkuu ..............              922.9      66.7        461.8              33.4                1,384.7
33241:       Marraskuu ............
33242:                          ,                 907.9      61.6        565.8              38.4                1,473.7
33243:       Joulukuu .............               879.2      56.5        676.8              43.5                1,556.0
33244: 
33245:    Kun v. 1927 Pankin antama luotto oli ver- tenkin vekseliluottoa. Vuoden lopussa oli
33246: rattomasti suurimmaksi osaksi, toisinaan . Pankin salkussa suoraan diskontattuja koti-
33247: yksinomaan, yksityisille annettua, oli viime maisia vekseleitä 700.7 milj. mk. ja redis-
33248: vuonna rediskontta.usten osuus siitä, touko- kontattuja awtimaisia vekseleitä 676.s milj.
33249: kuusta alkaen., jatkuvasti kasvamassa. Vuo- mk. eli yhteensä 1,377.5 milj. mk. Hypo-
33250: dw päättyessä, jolloin se oli suuri.n, se teiki tE:e~kila.inat vähenivät v. 1928 13.1 mil-
33251: 43.5 %. Pankin koko kotimainen luotonanto joonaa markkaa, kassakreditiivit taas lisään-
33252: lisääntyi vuoden kuluessa jatkuvasti ja oli tyivät 21.4 miljoonaa.
33253: vu-oden lopussa 745.7 milj. mk. suurempi           Pankin suoraan diskonttaamista veksc-
33254: kuin vuoden alussa. Suurin osa siitä oli tie- leistä oli
33255:                                             /a 1924
33256:                                            31
33257:                                                               /a 1925
33258:                                                              31             31
33259:                                                                               /12   1926     31
33260:                                                                                                   /12   1927    31
33261:                                                                                                                     112 1928
33262: vientiteollisuuden vc>kseleitä             59.53%            35.87%         46.12%           53.86%            5·5.82%
33263: tuontiteollisuuden                         10.76 "           23.39          14.66            15.77             16.99
33264: kauppaliikkeiden       "                   25.72 "           36.76 "        37.44 "          28.82
33265:                                                                                                    "           24.80
33266:                                                                                                                       "
33267: m•uita                 ,,"                                    3.98
33268:                                                                    "         1.78
33269:                                                                                   "
33270:                                                                                               1.55 "            2.2!1
33271:                                                                                                                       "
33272:                                             3.99 "
33273:                                                                     "                 "                   "                "
33274: 
33275:             Valtion :sitmnnukset.                       Pankille Venäjän valtion va:luuttalainoista.
33276:                                                         Myookin n. s. avustl1Sla.ina.n obligatioiden
33277:    Suomen· Pankin hallussa. olevissa. valtion           viimeisen erän valtio Iunasti viime vuonna.
33278: sitounmksissa. tapahtui kuluneen vuoden ai-             Vielä kolmaskin ryhmä valtion sitoumuk..:;ia,
33279: kana huomattavia muutoksia. Niinkuin jo                 nimittäin Suomen rahan määräiset Suomen
33280: pankkivaltuusmiesten edellisessä kertomuk-              valtion obligatiot, on vuod€'11 aikana poi.stu-
33281: sessa mainittiin., maksettiin viime vuonna              nut Pankin kirjoista, kun valtio otti ne mak-
33282: viimeinen erä siitä korvauksesta, jonka val-            suksi vastaavasta määrästä ulkomaanrahan
33283: tio aikoinaan sitoutui suorittamaan Suomen              obliga.tioi ta.
33284:     12
33285: 
33286:                    S1Wmen Pankin hallussa olevat S1Wmen valtion sitmonukset v. 1928.
33287:                                                       Lyhytaikaisia
33288:                                                           ~toumuksia                        Obligatioita
33289: 
33290:                                                         Korvaus            Avustus-     \ Muita obli- 1 Obliga- 1                  Yhteensä
33291:                                                        Venäjän               laina      1 gatiolta     tioita ulko-  Yhteensä       (l+li)
33292:                  Kuukauden loppu                       valuutta-            (S 50,0)       Suomen          maan     obllgatioita
33293:                                                      1 lainoista                           rahassa
33294:                                                                                                      1
33295:                                                                                                           rahassa 1
33296:                         _ _!:. __ j-___-_-_-_-_2===:_-_-_-_s===-'-1____~-4_-:_-_,__-_-_-_-5~~~-__,______ _
33297:                                                                                         1
33298: 
33299:                        l                  Kirjattu arvo ml!joonin markoin
33300: ----------------------~~------~------~.-------~~------~------~1-------·
33301: 
33302:     Joulukuu             '927                        i 12.0            1     89.9       !    19.•    1    245.8        355.3        367.3
33303: 
33304:              .           1928                         i                1                i
33305:     Tammikuu .................... :                           -              3\J.I)     i    16.7         279.8        386.4        386.4,
33306:     Helmikuu .................... l                           ---              --       '                 316.4        316.4        316.4
33307:     Maaliskuu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . :       --               ---      !                 319.4        319.4        319.4
33308:     Huhtikuu .................... ';                                                                      319.4        319.4        319.4
33309:     Tou_k.:okuu .................•..                  i                                                   319.4        319.4        319.4
33310:     Ke~a~nu ...................... :                                                                      318.7        318.7        318.7
33311:     Hmnakuu .................... •                                                                        318.7        318.7        318.7
33312:     Elokuu ..................... .                                                                        299.5        299.5        -299.5
33313:   Syyskuu ..................... .                                                                         298.6        298.6        298.6
33314:   Lokakuu ..................... .                                                                         250.8        250.8        250.8
33315: 1 Marraskuu ................... .                                                                         252.0        252.0        252.0
33316: 1   Joulukuu ..................... .                                                                      246.3        246.:;       246.3
33317: 
33318: 
33319: 
33320:   }!itä tulee Pmlikin hallussa oleviin ulko-                                         dyn sopimuiksen 600,000 punnan prOV1810-
33321: maanrahalle asetettuihin Suomen valtion                                              vapaasta ikreditiivistä pankkivaltuusmiehet
33322: obligatioihin, on niiden määrä huomatta-                                             samalla oikeuttivat johtokunnan purka-
33323: vasti vaihdellut, pääasiallisesti seuraavista                                        maan sitonmlllkoon, milloin siihen katsottai-
33324: syistä. Vuoden alussa Pankki osti valtion                                            siin olevan aihetta. Sopimus purettiin huhti-
33325: laskuun skandinavisen lainan obligatioita,                                           kuussa. Kun vuoden jälkipuoliskolla raha-
33326: jotka sittemmin luovutettiin valtiolle. Otet-                                        asema kiristyi, järjestettiin Pankille vuoden
33327: tuaan osaa sen lainan emissioon, jonka valtio                                        lopulla ulkomainen reservi siten, että Pan-
33328: otti viime vuonna, Pankki sai haltuunsa tä-                                          kille National City Bank'in ja Stockholms
33329: män lainan obligatioita helmi-maalis-                                                Enskilda Ban:k'in kanssa vuodeksi tehdyllii
33330: kuulla. Vuoden loppupuolella näkyvä obli-                                            sopimuksella varattiin tilaisuus myydti
33331: gatioiden huomattava väheneminen johtui                                              näille pankeille määrätyillä ehdoilla Pankin
33332: useista suurista myynneistä.                                                         hallussa olevia ulkomaamahan määräisili
33333:                                                                                      obligatioita sovitusta, suunnilleen markkina-
33334:                                                                                      kurssia vastaavasta hinnasta aina 25 miljOt'"l-
33335:                        Ulkornaiset suhteet.                                          nan Ruotsin kruunun määrään saakka. Tii-
33336:                                                                                      tälkääm reserviä ei \kuitenkam11 ole tarvinnut
33337:    Vuoden kuluessa Suomen Pankki on teh-                                             käyttää.
33338: nyt kirjeenvaihtajasopimukset Ranskan val-                                              Pa:n:kki orr1 Jmluneenakin vuonna tehok-
33339: tiopankin (Banque de Fran<le) ja The Ca-                                             kaasti toiminut lyhytailkaisten ulkomaisten
33340: nadian Banik of Commerce'n kanssa. Val-                                              luottojen järjestämiselad maan vientiteolli-
33341: tuuttaessaan tammikuun 27 päivänä Johto~                                             suudelle. Näiden luottojen provisiot on voitu
33342: kunnam uudistamaan Englannin pankin                                                  saada vielä huomattavasti edullisemmiksi
33343: (Bank of England) kanssa aikaisemmin teh-                                            kuin edel1isenä vuonna. Varsinainen korko
33344:                                                                                                                           13
33345: 
33346: niistä on, kuten yleensä korkokanta ulko-                                                     Se telinanto.
33347: mailla, jonkun verran kohonnut.
33348:                                                                            Pankin liikkeessä oleva setelistö oli vuo-
33349:                                                                         den alussa huomattavasti suurempi kuin
33350:                                                                         vastaava:na aikana edellisenä vuonna. Mutta
33351:                                                                         se ei sanottavasti kasvanut vuoden aikana ja
33352:              Lainain emissioita.                                        vuoden lopussa se oli, niinkuin kireään
33353:                                                                         raha~aikaan katsoen on luonnollista, jonkun
33354:   Kuluneena vuonna Pankki otti osaa kahden                              verran (1.2 milj. mk.) pienempi kuin vuo-
33355: ulkomaan rahan määräisen lainan, ni.m. val-                             den alussa. Vuoden alkaessa setelistö oli
33356: tion 15 miljoonan dollarin ja Suomen Asun-                              1,514.4 milj. mk:. (edellisenä vuonna 1,345.7
33357: to'hypoteekki pankki-:B'inlands Bostadshypo-                            milj. mk.) ja vuoden lopussa 1,513.2 milj.
33358: teksbank'in 10 miljoonan dollarin lainan                                mk. Suurimmillaan se oli viime vuonna
33359: emissioon. Edellisessä oli Pankin osuus 2 1 / 2                         huhtikuussa (jonka 7 päivänä se oli 1,660.9
33360: milj. dollaria ja jälkimmäisessä 900,000 dol-                           milj. mk.) ja pienimmillään tammikuussa
33361: laria. Niinikää!ll Pankki otti osalleen 8.4                              (23 päivänä 1,446.7 milj. mk.).
33362: milj. mk. Fastighetshanken i Finland A'b -                                 Seuraavasta yhdistelmästä näkyy, kuinka
33363: Suomen Kiinteistöpankki Oy :n Suomen ra-                                paljon Pankilla oli vuoden 1927 ja viime
33364: han määräisestä obligatiolainasta.                                      vuoden kunkin neljänneksen lopussa niitä
33365:                                                                         varoja, joita vastaan Pankki on oikeutettu
33366:                                                                         antamaan seteleitä :
33367: 
33368:                                                        31
33369:                                                             / 11 1927
33370:                                                                          31/
33371:                                                                              3   1928    /e 1928
33372:                                                                                         30            29
33373:                                                                                                        /~ 1928     31
33374:                                                                                                                      /11 1928
33375:    Kultakassa ..................     316.6                                 313.6          310.6            307.4      304.4
33376:    Ulkom. kirjeenvaihtajat ...... 1,245.3                                  962.1          712.5            600.8      731.G
33377:    Ulkom. kreditiivi                 114.6
33378:                        . . . . . . . . . . . .     0                       114.6
33379:    Ulkom. vekseleitä   ••••••         47.5
33380:                                      0.      0.   0.                        34.7             43.1           76.8       19.4
33381:    Ulkom. obligatioita     ••   0   0.   0   ••••
33382: 
33383: 
33384: 
33385: 
33386:    Korkolippuja ja ulkom. seteleitä    1.4                                   1.3            2.3           1.5          2.1
33387:    Kotimaisia vekseleitä        ••   640.1
33388:                                      0   •••••                             802.5        1,033.1       1,182.7      1,377.5
33389:                          Yihteensä 2,365.5                               2,228.8        2,101.6       2,169.2      2,435.0
33390: 
33391: 
33392: 
33393:    Ensisijainen setelikate, jo:nka muodosta-                            olisi pienimmilläänkään ollessa ollut katsot-
33394: vat kultakassa ja ulkomaisten kirjeenvaihta-                            tava riittämättömäksi.
33395: jain tili, oli vuoden lopussa 51.7 % vaadit-                               >Setelinanto-oikeus, vähennystä puuttuvan
33396: taesaa maksettavista sitoumuksista ja 68.5 %                            lisäkattoon vuoksi tekemättä, on v. 1928 ol-
33397: liikkeessä olevain setelien määrästä. Vastaa-                           lut 2,879.5 milj. markan (23/1) ja 2,070.4
33398: vat luvut edellisen vuoden, lopussa olivat                              milj. markan (23/10) välillä. Vastaava
33399: 78.o % ja 110.7 %.                                                      käyttämätön setelinauto-oikeus on vaihdel-
33400:    Niinkuin raha-aseman kiristymiseen kat-                              lut 716.4 milj. markasta (7/1) 208.7' milj.
33401: soen on ymmärrettävää, muuttuivat nämä                                  markkaan (31/12), mitkä määrät olivat,
33402: suhteet vuoden aikana tuntuvassa määrässä                               edellinen 25.44 % ja jälkimmäinen 9.33 %
33403: epäedullisempaan suuntaan. Niin suuret ei-                              koko setelinanto-oikeude..«ta.
33404: vät muutokset !kuitenkaan olleet, että kate
33405:   14
33406: 
33407:   Seuraavassa yhd:iste.lmässä on verrattu                       oli vuoden päättyessä, kuten edellä jo tuli
33408: Pankin setelinauto-oikeutta ja sen käyttöä                      mainitlllksi, 9.3 %, kun se vuoden alkael:'tla
33409: vuoden lopussa vastaavaan tilaan edellisen                      oli 24.2 %. Vuoden aikana raha-asemassa
33410: vuoden päättyessä.                                              tapahtuneen kiristymisen vaikutus Suomen
33411:                                                                 Pa·nkkiin näkyy tässä vähentymisessä erit-
33412:                                                   31
33413:    Setelinanto-oikeus                 3lfl2 1927     /12 1928   täin selvästi. On kuitenkin huomattava, että
33414:                                             milj. mk.
33415:                                                                 niin pian kuin raha-asema vuoden vaihteen
33416: Kultakassa ja ulkom. va-
33417:                                                                 jälkeen oli helpottunut, Suomen Pankh1
33418:   luutat . . . . . . . . . . . . . . 1,676.5        1,036.o
33419:                                                                 setelire..o:;ervi heti tuntuvasti !kasvoi.
33420: Setelinanto-o~kcus Ren E-
33421:   säksi . . . . . . . . . . . . . . . 1,200.o       1,200.o
33422: Setelinauto-oikeus                     2,876.5      2,236.0
33423:                                                                              Pankin tilinpäätös.
33424:      Käytetty määrä
33425: Liikkeessä olevat setelit 1,5,14.4                 1,513.2                   0 m a i s u u s t a se.
33426: Muut vaadittaessa mak-                                            EroavaisuUJdet Pankin viime vuoden ja
33427:   settav81t sitoumukset     633.7                      491.6
33428:                                                                 edellisen vuoden omaisuustaseen välillä nä-
33429: Myönnetyistä kassakredi-                                        kyvät seuraavasta yhdistelmästä:
33430:   tiiveistä     nostamatta                                                                    31/   1927   31
33431:                                                                                                                 /    1928
33432:                                                                                              12           11
33433:   oleva määrä ....... .       31.5                      22.5             Varat:                 milj. mk.
33434: Käytetty       setelinauto-                                     Ku1talkassa ....... ,... .  316.6          304.4
33435:   oikeus ............. . 2,179.6                    2,027.3     Ulkomaisia kirjeenvaiht. 1,245.2           731.:.
33436:                                                                 Ulkom. kreditiivi ..... .    114.6
33437:     SetelinantoresM·vi                                                                                       19.4
33438:                                                                 Ulkomaisia ve1k.seleitä ..     47.5
33439: Käytettävissä oleva .. ,..     185.9      208.7                 Korkolippuja ja ulkom.
33440: Toissijaisen katteen li-                                          setel. .............. .        1.4          2.1
33441:   sääntymisestä riippuva       51l.o                            KDtimaisia vekseleitä ..     640.1      1,377.5
33442: Koko setelinantoreservi        696.9      208.7                 Hypoteekkilainoja .... .       59.1          46.0
33443:                            ---,.-.,.--,_,..,.--
33444: Käytetty määrä ja reservi 2,876.5       2,236.o                 Kassakreditiivejä .... .     111.1         132.:>
33445:                                                                 Valtion. lyhytaikaisia si-
33446:   Setelinauto-oikeus on siis ulkomaisten                          toumuksia ......... .        12.0
33447: valuuttain vähenemisen johdosta tuntuvasti                      Valtion oblig. Suomen
33448: pienentynyt. Toiselta puolen ovat vaadit-                         r!l)hassa ........... .    109.5
33449: taessa maksettavat sitoumukset myös jonkun                      Muita oblig. Suomen
33450: verran vähentyneet, etupäässä edellä siv. 12                      rahassa ............ .       26.o          50.3
33451: mainitun ulkomaisen kreditiivin poistuttUJa                     Oblig. ulkomaan rahassa      256.2         291.&
33452: kirjoista. Täten setelinantoreservi on pie-                     Pankkikiinteistöt ja ka-
33453: nentynyt 696.9 miljoonasta markasta 208.7                         lusto ..... ,......... .      12.0         12.o
33454: miljoonaan markkaan, mikä on pienempi                           Erinäisiä tilejä ...... .       65.4         51.1
33455: määrä kuin missä se on ollut pitkään aikaan.                                     Yhtoo:nsä 3,017.2      3,018.6
33456: Runsaan rediskonttauksen johdosta toissi-
33457: jainen kate oli vuoden lopussa suurempi                                  Velat:
33458: kuin 1,200 miljoonaa markkaa, joten tois-                       Liikkeessä olevia seteleitä 1,514.4         1.513.2
33459: sijaisen kattoon lisääntymisestä riippuvaa                      Valtiovaraston pa:nJ- ja
33460: setelinautoreserviä ei esiinny: koko seteli-                      ottotili ............ .     371.3                 375.~
33461: reservi oli välittömästi käytettävissä.                         Muiden pano- ja ottotili       96.1                  81.5
33462:    Koko setelinauto-oikeudesta setelireservi                    Ulkom. kreditiivi             114.G
33463:                                                                                                                    15
33464: 
33465: Postivekseleitä • • • • 0.       18.50.                   14.4             Pankin ulkomaisten kirjeenvaihtaja-saata-
33466: U1kom. kirjeenvaihtajia.          3.6                      5.8          vien suuri väheneminen on, kuten edellä on
33467: Kantarahasto         ••      0  500.0
33468:                                  ••••••                  500.0          esitetty, suoranainen seurwus viime vuoden
33469: Vararahasto         ••   0      240.5
33470:                              •••••••                     357.1          suuresta tuontienemmyydestä. Pienimmil-
33471: Pankkikiint. ja kalusto          12.0                     12.0          lään (563.s milj. mk) Pankin valuuttava-
33472: Erinäisiä tilejä • • • • • • 0.  29.5                     15.2          rasto oli lokaJmun lopulla (23/10) ; sen jäl-
33473: Vuoden voitto . . . . . . . .   116.7                    144.0          keen se jiWeen j·onkun verran lisääntyi .
33474:                  Yhteensä 3,017.2                      3,018.6             Myöskin Pankin ulkomaanrahan määräis-
33475:                                                                         ten vekselien väheneminen johtui suuresta
33476:    Tärkeimmät muutokset, joiden nämä nu-                                ulkomaan valuutan kysynnästä.
33477: merot osoittavat vuoden aikana tapahtuneen                                 Kotimaisen luotonannon tileillä samoin-
33478: Suomen Pankin tilassa, johtuvat siitä raha-                             kuin Pankin obligatiovarastossa tapahtunei-
33479: af,eman muuttumisesta, jota ja jonka vaiku-                             den muutosten syistä on edellä jo mainittu
33480: tuksia edellä jo on eri yhteydessä esitetty.                            tärkeimmät. Kun Pa:wkin obligatiot viime
33481:    Että Pankin kultavarasto on edelleen vä-                             vuoden päättyessä olivat, lukuunottamatta
33482: hän pienentynyt, siihen on kuitenkin syynä                              50.3 miljoonan markan kirjanpitoarvoa
33483: vain se, että Pankilta on viimekin vuonna                               edustavaa määrää, vieraalle rahalle asetet-
33484: ostettu kultaa telmillisiin tarpeisiin. Kul-                            tuja, on siis se Suomen Pan:kin obligatiova-
33485: lan vientiä ei vuoden aikana, enempää kuin                              raston .kehitys etupäässä helposti rahaksi
33486: edellisenäkäliln vuonna, esiintynyt, mikä on                            muutettavia ulkomaanrahan määräisiä obli-
33487: luonnollista, kun ulkomaisten maksujen suo-                             gatioita käsittävä:ksi, josta pankkivaltuus-
33488: rittaminen ei sitä tehnyt tarpeelliseksi. Oh-                           miesten edellisessä kertomuksessa, s. 18, mai-
33489: jesääntönsä mukaan Suomen Pankki ei ole                                 nittiin, viime vuoden aikana nopeasti jat-
33490: ehdottomasti velvollinen luovuttamaan sete-                             kunut. Ulkomaanrahan määräisiä obliga-
33491: leitä.nsä vastaan kultaa. Panlkilla ei <lmiten-                         tioita oli koko olbligatiovarastosta vuoden
33492: kaan näytä olevan syytä kieltäytyä tyydyt-                              alussa 63.4 %, vuoden lopussa 85.3 %.
33493: tämästä sitä suhteellisen vähäistä kullan ky-                              Pankin vararahaston lisääntymi·nen joh-
33494: syntää, jota täällä esiintyy teknillisiin tar-                          tui vuoden 1927 voitosta, jonka .koko määrä
33495: peisun. Kun Pankki näyttää tarvitsevan                                  ohjesäännön mukaisesti oli siihen lisättävä.
33496: siihen lmltaa noin 1 miljoonan markan ar-
33497: vosta ke.s.kimäärin kuukautta kohti, ja Suo-
33498: men Pankin kultavarasto ohjesäännön 7 § :n                                              T ulost ase.
33499: 2 mom :n mukaan on pidettävä vähintään
33500: 300 miljoonassa markassa, täytyy Pankin                                   Seuraavasta yhdistelmästä näkyy, millai-
33501: todennäköisesti läheisessä tulevaisuudessa                              seksi Pankin voitto- ja tappiotili on muodo._'l-
33502: m~taa jon·kun verran kultaa.                                            tunut ka:htena viimeisenä vuonna :
33503: 
33504:                                    Tulot:                                    V. 1927.               V. 1928.
33505: 
33506:    Korkoja kotimaisesta lainausliikkeestä Smk.                             55,500,265: 06       79,954,171: 26
33507:    Korkoja ulkomaisilta kirjeenvaihtajilta ,                               43,583,842: 09       44,142,145:89
33508:    Korkoja obligatioista . . . . . . . . . . . . . . ,                     28,786,283: 19       30,676,168 : 05
33509:    Agio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,         9,197,659: 51        6,594,619: 91
33510:    Provisioita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,            6,959,860: 82        8,06-2,796: 18
33511:    Maksettuja epävarmoja saatavia                                                7,244:58           23,633:57
33512:                                                                    "
33513:                                                                  Smk.     144,035,155:25       169,453,534: 86
33514:   16
33515:                        Menot:                            V. 1927.              V. 1928.
33516:    Palkkoja ja palkkioita .... '" ...... . Sm:k.          7,331,032: 60      7,371,636: 02
33517:    Eläkkeitä ja avustuksia. . .......... .                  432,132:88         481,866:70
33518:    Pankkivaltuusmiesten palkkioita ja
33519:                                                       "
33520:      kuluja ........................ .                      ]21,879: 33        145,183:16
33521:    Setelien valmistus . . . . . . . . . . . . . . .. "    3,489,924: 57      3,504,427 : 25
33522:    Erinäisiä <kuluja ................. .                  2,013,197 : 29     1,994,523 : 79
33523:    Obligati-oid<m ja osakkeiden tiliarvoa
33524:                                                       "
33525:      alennettu ...................... .                  13,707,832: 14     11,850,697:72
33526:    Pankkikiinteimistöjen tiliarvoa alen-
33527:      nettu: ......................... .                     209,900:20
33528:    Kaluston tiliarvoa alennettu ....... .
33529:                                                       "      64,592:50          81,059:30
33530:    Epävarmoihin saataviin siirretty ... .
33531:    Pankin voitto .................... . ,"              116,664,657: 74    144,024,140: 92
33532:                                                Smk.    144,035,155: 25     169,453,534: 86
33533: 
33534: 
33535:    Setelipankille semmoisenaan kireä raha-          saksalaisen toiminimen Piehl & Fehling'in
33536: aika usein on rahallisesti edullinen ja Suo-        vararilkon johdosta lunastamatta jääneiden
33537: men Pankinkin toiminta antoi viime vuonna           ulkomaan vekselien ja shekkien kokonais-
33538: yksityistaloudellisesti suotuisan tuloksen.         määrä, SuDmen rahassa mk. 5,696,180: 60,
33539: Bruttotulot kasvoivat niin suuresti kuin 25.5       tilinpäätöksessä 'poistettiin, ja että tämä
33540: miljoonaa markkaa. Ensi sijassa lisäys joh-         poisto rasittaa agiotiliä, jDnka kautta ulko-
33541: tui kotimaisen lainanannon lisääntymisestä,         maan rahan määräiset vekselit kulkevat, nii-
33542: joka taas pääasiallisesti johtui yksityispank-      den osto kuin tietää vieraan valuutan o.stoa.
33543: kien kasvaneista rediskonttamksista. V uo-          Provisioiden lisääntyminen oli seliraus liik-
33544: den loppupuolella myötävaikutti tulokseen           keen kasvamisesta.
33545: myös korkeampi korkokanta. Kotimaisen                  Pankin kokonaistnenot .pysyivät, kasva-
33546: lainanannon keskimääräinen kor.ko oli kui-          neesta liikkeestä huolimatta, melkein edelli-
33547: tenkin alempi kuin edellisenä vuonna. Kun           sen vuoden määrässä (13.5 milj. mk. v. 1928,
33548: kotimaisten luottojen keskimäärä vuodesta           13.4 milj. mk. v. 1927). Että palkat ja palk-
33549: 1927 kohosi 66 %, lisääntyi tulo niistä noin        lkiot vähän kasvDivat, johtuu siitä, että joh-
33550: 44 % eli tuntuvasti vähemmän. Ulkomaiset            tokunta neljännen jäsenen nimityksen jå;l-
33551: korot eivät kasvaneet sanottavasti, mutta           keen viime vuonna oli ensimmäisen kokonai-
33552: kuitenkin jonkun verran, vaikka Pankin ul-          sen vuoden täysilukuinen. Eläkkeiden ja
33553: komaiset sijoitukset viime vuonna olivat            avustusten summan nousun syynä ovat eräät
33554: keskimäärin 24 % pienemmät kuin edelli-             uudet eläkkeet. Pankkivaltuusmiesten palk-
33555: senä. Tämä johtui ulkomailla yleensä val-           kioihin kului jonkun verran enemmän kuin
33556: linneesta korkeammasta korkokannasta, jota          ennen sen johdosta, että pankkivaltuusmies-
33557: Pankki saattoi käyttää hyväkseen. Obliga-           ten lukumäärä nyt on suurempi kuin aikai-
33558: tiokorot lisääntyivät sen johdosta, että Pan-       semmin. KDrkokannan noustessa on kat-
33559: killa ajoittain oli enemmän obligatioita kuin       sottu olevan syytä nytkin käyttää huomat-
33560: aikaisemmin, mikä taas etupäässä johtui ul-         tava määrä obligatioiden kirjanpitoarv011
33561: komaisten rahamarkkinain valmistelusta              alentamiseen. Alennus kohdistuu vuoden
33562: suomalaisia lainoja varten. Agiovoiton vä-          aikana hankittuihin obligatioihin; vanhempi
33563: henemisen ;pääsyy.nä on se, että tunnetun           obligatiovarasto oli jo ennestään !kirjattu
33564:                                                                                         •
33565:                                                                                         17
33566: 
33567: tuntuvasti alle markkinahintain. Pankin nittu on noussut 500 miljoonaan markkaan,
33568: kaikki obligatiot tuottavat nyt vähintään jonka jäLkeen voitosta vähintään kolmannes
33569: 8 % kirjanpitoarvolleen.                       on menevä samaan tarkoitukseen. Näiden
33570:    Mainittavia uudisrakennu'kcsira ei Pankilla määräysten mukaisesti on Pankin viimevuo-
33571: viime vuonna ollut eikä. kiinteistöpoistojen · tisesta voitosta siirretty vararahastoon kaik-
33572: tekoon ollut muutwkaan aihetta. Pienem- kiaan Smk 143,256,607:07.
33573: mät ikorjauslmstannukset on viimekin vuonna       Tämän siirron kautta Pankin vararahasto
33574: viety kiinteistöjen menorhin. Mitä on käy- on saavuttanut ja vähän sivuuttanut 500
33575: tetty kaluston hankintaan, on tavallisuuden miljoonan markan määrän. Siitä huoli-
33576: mukaan kokonaan poistettu.                     matta on pankkivaltuusmiesten mielestä tär-
33577:    Pankin nettovoitto oli viime vuonna suu- keätä, että, maan talouselämän yhä laajen-
33578: rempi kuin milloinkaan ennen. Voitto oli: tuessa, Suomen Pankin omia varoja toistai-
33579:     V. 1924           65.4 milj. mk.           seksi edelleen ja jat.kuvasti lisätään Pankin
33580:        1925           82.7 "      "            voitosta  enemmän kuin ohjesäännön mukaan
33581:     " 1926 ...... '107.1 "        "            on   välttämätöntä.      Näin ollen pankkival-
33582:     ,, 1927         116.7 ,       , sekä       tuusmiehet   1kunn:i.oittaen ®.dottavat,
33583:    " 1928 . . . . . . 144,024,140 mk. 92 p.
33584:                                                          että viime vuod,en voiton jäännös-
33585:   Suomen Pankin ohjesäännön 30 ~ :n mu-                kin, Smk. 767,533:85, joka on Edus-
33586: kaan on Panki11 koko voitto käytettävä va-             kunnan käytettävänä, siirretään Pan-
33587: rarahaston lisäämiseen, kunnes viimemai-               kin vararahasto(m..
33588: 
33589: 
33590: 
33591: 
33592: 43--211                                                                                     3
33593:            Eräitä Pankkivaltuusmiesten käsittelemiä asioita.
33594:              Rahalain muutos.                   kauttaa ja sen tehtävät antaa Suomen Pan-
33595:                                                 kin toimeksi. Sen johdosta pankkivaltuus-
33596:    Sen johdosta, että 5, 10 ja 20 markan se-    miehet Valtiovarainministeriön pyynnöstä
33597: telien kustannukset olivat muodostuneet         esittivät asiasta mielipiteensä, niinkuin
33598: melkoisen suuriksi, kun 1kaksi alimmanar-       pankkivaltuusmiesten kertomuksessa vuo-
33599: voista seteliä kestää keskimäärin ainoastaan    delta 1923, sivuilla 28 ja 29 on kerrottu.
33600: 13--14 kuukautta, ja että pieniarvoisten se-      Lokakuun 14 päivänä 1927 Valtiovarain-
33601: telien käyttö tuotti sekä liike-elämälle että   ministeriö pyysi pankkivaltuusmiesten lau-
33602: suurelle yleisölle erinäisiä hankaluuksia,      suntoa siitä, voitaisiinko rahapaja lwkkaut-
33603: Pankin johtokunta 1kirjelmässä 26 päivältä      taa ja millä ehdoilla Suomen Pankki ehkä
33604: tammikuuta teki pankkivaltuusmiehille esi-      voisi ottaa suorittaaitseen .rahalaissa edelly-
33605: tyksen toimenpiteeseen ryhtymisestä sellai-     tetyn rahanlyönnin. Saatuaan johtokunnan
33606: sen muutoksen aikaansaamiseksi rahalakiin,      lausunnon asiasta, pankkivaltuusmiehet hel-
33607: että käytännössä olevien vaihtorahojen li-      mikuun 7 päivänä ilmoittivat Valtiovarain-
33608: säksi rahajä.rjestelmään tulisi kuulumaan       ministeriölle, että Suomen Pankki oli suos-
33609: myöskin      isommanarvoiSia vaihtorahoja.      tuvainen ottamaan hoitoonsa rahapajan ja
33610: Pankkivaltuusmiehet olivat johtokunnan          suorittamaan rahanlyönnin ehdolla, että se
33611: kanssa yhtä mieltä toimenpiteen tarpeelli-      saa valtiolta lyödyt vaihtorahat ilman kor-
33612: suudesta ja pyysivät sen vuoksi huhtikuun       vausta, lukuunottamatta uusien alumini-
33613: 7 päivänä lähettämässään kirjelmässä Val-       pronssisten 5, 10 ja 20 markan rahojen en-
33614: tioneuvostoa ryhtymään tarpeelliseen toi-       simmäistä lyöntiä, jonka Pankki suorittaisi
33615: menpiteeseen, jotta Eduskunnalle annettai-      1.5 miljoonasta markasta. Rahapaja jäisi
33616: siin Hallituksen esitys sellaisten muutosten    valtion omaisuudeksi ja sen uusimiseen eh-
33617: tekemisestä rahalakiin kuin puheenaoleva        dotettiin lausunnossa myönnettäväksi 5 milj.
33618: uudistus edellytti.                             mk. siitä voitosta, jonka uusien vaihtoraho-
33619:    Sitten kun Eduskunta oli hyväksynyt tä-      jen ensimmäinen lyönti tuottaisi.
33620: hän tarpeelliset rahalain muutokset ja ne
33621: oli vahvistettu, pyysi Valtiovarainministeriö
33622: pankkivaltuusmiesten lausuntoa uusien alu-      Toimenpiteitä, jotka koskevat yksityisten
33623: miniumipronssisten vaihtorahojen piirustuk-                sitoumuksia Pankille.
33624: sista. Pankkivaltuusmiehet antoivat pyyde-
33625: tyn lausunnon toukokuun 14 päivänä.                Pankkivaltuusmiehet ovat v. 19,28 käsitel-
33626:                                                 leet yhden vähäistä akordia koskevan hake-
33627:                                                 muksen.
33628:    Kysymys rahapajan siirrosta Suomen
33629:             Pankin hoitoon.                        Johtokunnan esityksestä pankkivaltuus-
33630:                                                 miehet ovat päättäneet, että eräät epävar-
33631:   Vastauksessaan Hallituksen esitykseen         moiksi merkityt saatavat vuosilta 1890,
33632: vuoden 1923 tulo- ja menoarviosta Edus-         1892, 1901, 1902, 1903, 1913 ja 1924, yh-
33633: kunta oli kehoittanut Hallitusta ottamaan       teensä Smk. 92,143 : 23, poistetaan tileistä
33634: harkittavaksi, voitaisiinko rahapaja lak-       kokonaan arvottomina.
33635:                                                                                         19
33636: 
33637:                Tilintarkastus.                  pankkivaltuusmiehet johtokunnan esityk-
33638:                                                 sestä myönsivät 1,100,000 markkaa käytet-
33639:    Vuoden 1927 valtiopäivillä valitut tilin-
33640:                                                 tävä:ksi tarpeen mukaan Pankin ylimääräis-
33641: tarkastajat, opettaja Aleksander Fränti, va-
33642:                                                 ten toimihenikilöiden palkkaamiseen vuonna
33643: kuutu~virkamies Kaarlo Harvala, filosofian-
33644:                                                 19.29.
33645: tohtori F. V. Härmä ja pankinjohtaja Tyko
33646: Reinikka toimittivat helmikuun 20 ja maa-
33647:                                                          Eläke- ja avustusasioita.
33648: liskuun 5 päivän välisenä aikana Pankin
33649: vuoden 1927 :n tilien tarkastuksen. Tilin-        K'llluneen vuoden aikana pankkivaltuus-
33650: tarkastajain puoltosanan mukaisesti ja Pan-     miehet ovat myöntäneet yhden eläkesäännön
33651: kin ohjesäännön tätä koskevain säännösten       mukaisen 12,000 markan suuruisen vuotui-
33652: nojalla pankikivaltuusmiehet ovat myöntä-       sen eläkkeen sekä yhden 12,000 markan suu-
33653: neet johtokunnalle vastuuvapauden Pankin        ruisen kertakaikkisen la!hjapalkkion.
33654: hallinnosta vuodelta 1927.
33655: 
33656:                                                          H aarakonttorien valvojat.
33657:     Lainausliikkeen ja val~tuttakaupan
33658:                  tarkastus.                        Vuodeksi 1929 pankkivaltuusmiehet ovat,
33659:   Pankkivaltuusmiesten johtosäännön 5 § :n      johtokunnan tehtyä asiasta ehdotuksen,
33660: määräyksen mukaisesti pankkivaltuusmiehet       määränneet Pankin haarakontorien valvo-
33661: ovat vuoden aikana joka toinen kuukausi         jiksi ja niiden varamiehiksi seuraavat hen-
33662: toimittaneet Pankin lainausliikkeen ja mui-     kilöt:
33663: den sijoitusten sekä valuuttakaupan tarkas-        Turun konttori: valvojat kiunnallisneuvos-
33664: tuksen.                                         mies Ernst Petter Johan Thome ja johtaja
33665:                                                 Esko Grönlund sekä varamiehet vapaaherra
33666:                                                 Rolf Maximilian Carpelan ja johtajr, Evert
33667: Inventtaukset ja haarakonttorien tarkastus.     Holmberg.
33668:   a) Pääkonttorissa.                               Porin konttori: valvojat johtaja Johan
33669:   Johtosääntönä 6 § :n mukaisesti pankki-       Odert Rosengren ja johtaja Toivo Rintala
33670: valtuusmiehet ovat toimittaneet pääkontto-      sekä varamiehet kauppias William Tarkiai-
33671: rin kassahoivien ja rahastojen sekä laina- ja   nen ja johtaja Pehr A. Collin.
33672: vakuuskirjain ynnä panttien ja talletusten         'Vaasan konttori: valvojat pormestari Ivar
33673: inventtauksen. Sanotussa inventtauksessa        Wilhelm Hasselblatt ja johtaja Juho Ala-
33674: saadut tulokset ovat olleet Pankin kirjain      talo sekä varamiehet konsuli Johan Alfred
33675: muikaiset.                                      Viklund ja johtaja Aleksander Niinioja.
33676:   b) Haarakonttoreissa.                            Oulun konttori: valvojat kauppaneuvos
33677:   Pankkivaltuusmiehet ovat valvonneet, että     Frans Adolf Riekki ja johtaja Otto Alfons
33678: konttorien valvojat ovat invent::mneet haara-   Karhi sekä varamiehet varakonsuli Torsten
33679: konttorien käsikassat ja holvit kerran kuu-     Lundberg ja johtaja Otto Balthasar.
33680: kaudessa sekä vekselit, velkakirjat ja pantit      Kuopion konttori: valvojat maanmittaus-
33681: vähintään kolmasti vuodessa.                    insinööri Pekka Juho Rinkinen ja kunnal-
33682:   Sitäpaitsi on vuoden varrella kaikki haa-     lisneuvos Bruno Ilmoniemi sekä varamiehet
33683: rakonttorit tarkastettu.                        johtaja Otto Ville Ruotsalainen ja varatuo-
33684:                                                 mari Gunnar Valdemar Rellen.
33685:                                                    Joensuun konttori: valvojat kaupungin-
33686:    Virka- .ia toimihenkilöiden palkkaus.
33687:                                                 vouti Albert Lennart Paqvalen ja oikeus-
33688:   Kokouksessaan    joulukuun     21   päivänä   neuvosmies Aksel W alle sekä varamiehet
33689:   20
33690: 
33691: filosofianmaisteri · liikemies y,rjö A. Kan-     uuden valtiopäiväjärjestyksen mukaan vali-
33692: kaanrinta ·ja agronomi Väinö Muukkonen.          taan edustajanvaalien jälkeen aikavilla en-
33693:    Sm·tavalan konttori: valvojat .ent. apteek~   simmäisillä varsinaisilla valtiopäivillä yh-
33694: kari Sven Holsti ja kruununvouti Aleksan-        deksän patrkkivalturusmiestä. · Tätä mää-
33695: der W eledejeff sekä varamiehet käsiteolli-      räystä S{)Vellettiin ensi kerran kuluneena
33696: suusneuvoja Juho Jalmari Tyynelä ja joh-         vuonna, maaliskuun 21 päivänä. Silloin va-
33697: taja Rdbert Valentin Niskanen.                   littiin pankkivaltuusmiehiksi:
33698:    Viipurin konttori: valvojat kauppias Paul
33699:                                                    puo1ustusmini.steri Jalo Lahdensuo,
33700: Sergejeff ja johtaja Ernst Hämäläinen sekä
33701:                                                    toimitusjohtaja Väinö Tanner,
33702: varamiehet johtaja Otto Korhonen ja joh-
33703:                                                    profeSS{)ri E. Nevanlinna,
33704: taja Heikki Sinkkonen.
33705:                                                    kunnallisneuvos Aug. Raatikainen,
33706:    Mikkelin konttori: valvojat insinööri Ed-
33707:                                                    filosofiantohtori J ohnn H elo,
33708: vin AlH~n ja pormestari Erkki Veikko Kuok-
33709:                                                    varatuomari Yrjö Pulkkinen,
33710: kanen sekä varamiehet toimitusjohtaja Val-
33711:                                                    professo.ri Arthut· af Fm·selles,
33712: ter Pulkkinen ja kunnallisneuvos OTto Kin-
33713:                                                    kauppalanesimies Rieti Itkonen Ja
33714: nunen.
33715:                                                    kanslianeuvos Niilo Liakka.
33716:    Tampereen konttori: valvojat oikeusneu-
33717: vosmies Kaarlo Haljala ja toimitusjohtaja           Näistä kolme ensiksimainittua muodostaa
33718: Mikko Petter Lampen sekä varamiehet              suppeamman pankkivaltuuston.
33719: johtaja Pentti Hirvonen ja tehtailija ,Johan        Samalla kertaa valittiin Pankin tilintar-
33720: Niklas Salminen.                                 kastaj~ksi ja heidän vail'amiehilkseen:
33721:    Hämeenlinnan konttori: valvojat kauppa-         kansakoulunopettaja Aleksanteri Fränti
33722: neuvos Anders Gustaf Skogster ja kauppias        ja hä:nen varamiehekseen maanviljelijä V.
33723: Johan Verner Fredriksson .sekä varamiehet        K. Särkkä;
33724: lääninsihteeri Toivo Johannes Horelli ja            johtaja Kaarlo H arvala ja hänen vara-
33725: Tehtailija Kaarlo Edvard Kauppinen.              miehekseen maanviljelijä August Kuusisto;
33726:    Jyväskylän konttori: valvojat johtaja            pankinjohtaja Tyko Reinikka ja hänen
33727: Kaarlo Vilhelm Laitila ja apteekkari Eugen       varamiehekseen maanviljelijä P. Sa.arinen:
33728: Mruisnerus sekä varamiehet lehtori Herman           filosofiantohtori F. V. Härmä ja hänen
33729: Hämäläinen ja varatuomari Paul Åke Lund.         varamiehekseen kunnallisneuvos At·tturi
33730:    Kotkan konttm·i: valvojat kauppias Emil       H iidenheimo; sekä
33731: Saxell ja liikemies Arthur Lemke sekä va-           filosofianmaisteri J. V. Keto ja hänen va-
33732: ramiehet po.rmestari Atte Mönkö ja filoso-       ramiehekseen toimittaja At·tturi Aalto.
33733: fianmaisteri H. L. W ennerstrand.                   Kokouksessaan maaliskuun 2R päivänä
33734:                                                  pankkivaltuusmiehet valitsivat puheenjohta-
33735:   Pankkivaltuusmiehet ja tilinta1·kastajat.      j&kseen allekirjoitti:tneen Nevanlinnan ja va-
33736:                                                  rapuheenjohtaja1kseen allekirjoittaneen Tan-
33737:   Tammikuun 13 päivänä 1928 annetun              nerin.
33738: 
33739:                                                    Helsingissä helmilkuun 28 päivänä 1929.
33740: 
33741:                                        E. Nevanlinna.
33742: 
33743:           Väinö Tanner.              Jalo Lahdensuo.        August Raatikainen.
33744:           Johan Helo.                Yrjö Pulkkinen.        Arthur af Forselles.
33745:                       Rieti Itkonen.                 Niilo Liakka.
33746: 
33747:                                                                             K. N. Rauhaw.
33748:            1929 Vp. -    V. M. -    Suomen Pankin ohjesäännön muuttaminen.
33749: 
33750: 
33751: 
33752: 
33753:                                  Pankki va liok unn a n mietintö N:o 1 Suo-
33754:                                men Pankin ohjesäännön muuttamisesta.
33755: 
33756:    Kirj·eessä Pankkivaliokunnalle helmikuun      on tarpeellista erittäinkin siitä syystä, että
33757: 28 päivältä 1929 Eduskunnan pankkival-           maan ulkomaisten rahallisten suhteiden vil-
33758: tuusmiehet ovat käsityksenään lausuneet,         kastuttua myöskin vaihtelut niissä ovat
33759: että Suomen Pankin kanta- ja vararahas-          käyneet entistä suuremmiksi, mikä asiain-
33760: toja, jotka nyttemmin ovat kasvooeet pankin      tila asettaa Suomen Pankille entistä suu-
33761: ohjesäännössä edellytettyyn määräJän, olisi      rempia vaatimu!ksia.
33762: edelleenkin kartutettava enemmän kuin               l\rlutta kun toiselta puolelta on otettava
33763: Pankin voimassa olevan ohjesää.nnön mu-          huomioon, että Suomen Pankin voittovaroja
33764: kaoo tästä lähtien olisi välttämätöntä sekä      tarvitaan myöskin tähdellisiin valtion tar-
33765: sen vuoksi läihettäneet Pankkivaliokunnan        koituksiin, ei voine tulla kysymykseen, että
33766: toimenpiteitä varten Vali<ikunnalle ehdotuk-     Pankin koko voittoa edelleen käytettäisiin
33767: sen Suomen Pankin ohjesäännön muuttami-          Pankin rahastojen kartuttamiseen. Näyttää
33768: seksi siten, että Pankin voittovaroista olisi    kuitenkin siltä, että ne yleiset edut, joita
33769: käytettävä vähintään puolet sanottujen ra-       toiselta puolen Suomen Pankin voimistumi-
33770: hastojen kartuttamiseen, kunnes kumpikin         nen ja toiselta puolen valtion rahan tarve
33771: rahasto olisi noussut tuhanteen miljoonaan       edustavat, tulisivat oikeimmin vaarinote-
33772: markkaan, sekä sen jälkeen vähintään kol-        tuiksi, jos kuten Eduskunnoo pankkival-
33773: mannes. Pankkivaliokunta on ottanut eh-          tuusmiehet ehdottavat, siihen asti !kunnes
33774: dotuksen käsitellä,kseen ja lausuu sen joh-      Pankin ra:hastot olisivat nousseet yhteensä
33775: dosta seuraavaa:                                 kahteentuhanteen miljoonaan markkaan,
33776:    Suomen Pankin ra:hastojen, kantarahas-        puolet Pankin voitosta käytettäisiin niiden
33777: ton ja vararahaston nykyinen yhteismäärä         l~äämiseen, minkä jälkeen vararahastoon ei
33778: 1,000,.383, 766 markkaa 9'2 penniä ei vielä      olisi välttämätöntä siirtää enempää kuin
33779: täysin vastaa edes sen oman pääoman arvoa,       vuosivoiton kolmannes.
33780:  joka Suomen Pankilla oli ennen maailman-           Suomen Pankin nettovoiton kehitys il-
33781: sotaa eli enemmän kuin puolitoista vuosi-        menee seuraavasta taulukosta:
33782: kymmentä sitten. Sen jälkeen on lisäksi
33783: maan tuotantotoiminta suuresti laajentunut,        V. H~2i4     •   •••••   0   0.   0.   0    615.4 milj. mk.
33784:  ja niinikään ovat Suomen ja ulkomaiden                 19215   0   0   ••••••   0   •••       82.7
33785:                                                                                                             "
33786:  väliset rahalliset suhteet huomattavasti vii-      ," 1926 .............                     107.1 "
33787:                                                                                                       "     "
33788:  kastuneet. On myöskin luultavaa, että tämä         , 1927      0   •••••   0   •••   0.      116.7
33789:  taloudellinen kehitys edelleen on jatkuva.             1'900   ••••••••         0.   0   0   1'44.0 "      "
33790: l\rlutta maan keskuspankin tulee, voidakseen        "                                                 "    "
33791:  tyydyttävästi täyttää tehtävänsä, kehittyä         Kun on todennäköistä, että Suomen Pan-
33792:  rinnan taloudellisen kehityksen kanssa, ja      kin nettovoitto tulevina vuosina on keski-
33793: sitä varten on Suomen Pankin omia varoja         määrin oleva n. 150 miljoonaa markkaa,
33794: edelleen voimaperäisesti kartutettava. Tämä      tulee, jos sanotusta voitosta vuosittain puo-
33795:   2           1929 Vp.- V. M. -Suomen Pankin ohjesäännön muuttaminen.
33796: 
33797: let eli n. 7r5 miljoonaa markkaa: siirretään    dat, hyväksynyt pankkivaltuusmiesten ehdo-
33798: vararaihastoon, Pankin rahastojen kartutta-     tuksen muuttamattomana.
33799: miseen yllämainittuun määrään kulumaan            Valiokunta ehdottaa siis,
33800: noin kymmenen vuotta. Pankkivaliokunta
33801: on, huomioonottaen edellä ·esitetyt näkökoh-              että Edusku1tta hyväksyisi 1täin
33802:                                                         kuuluvan lakiehdot1tksen:
33803: 
33804: 
33805:                                           Laki
33806:                        Suomen Pankin ohjesäännön muuttamisesta.
33807: 
33808:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 21 päivänä joulukuuta 1925 annetun
33809: Suomen Pankin ohjesäännön 4 ja 30 § näin kuuluvi~si:
33810: 
33811:                      4 §.                       tosta a.inakin puolet käytettävä niiden kar-
33812:    Pankin rahastot ovat:                        tuttamiseen. Sen jälkeen on vähintään kol-
33813:   kruntarahasto, joka on saatettava tuhan-      mannes vuosivoitosta siirrettävä va·rarahas-
33814: nen miljoonan mal'lkrun suuruiseksi j.a siinä   toon. Sen osan voitosta, joka ·ei ole menevä
33815: mä;ärässä ,pysytet•tävä; sekä                   pankin rahastojen kartuttamiseen, saattaa
33816:    vararahasto, jota on kartutettava niinkuin   eduskunta määrätä yleisiin tarkoituksiin
33817: jäljemv'änä tässä ohjesiäännössä säädetään      käytettäväksi.
33818: ja jahon ei saa lukea pankin kiinteistöjen ja      Jos pankin liike on tuottanut tappiota, on
33819: kaluston eikä pankin omistamien osakkeiden      sa korvattava pankin käyttämättömistä voit-
33820: arvoa.                                          tovaroista. Elleivät ne tarpeeseen riitä, on
33821:                      30 §.                      vajaus .peitettävä vararaihastosta. Jos vara-
33822:    Kunnes pankin kanta- ja vararahastot         rahasto on siten vähentynyt, on seuraavien
33823: ovat, kurovikin erikseen, nousseet tuhanteen    vuosien voitto lähinnä käytettävä rahaston
33824: miljoonaan ma.I;ffikaan, on pankin vuosivoi-    palauttamiseksi sen ,entiseen määrään.
33825: 
33826: 
33827:       Helsingissä, 21 päivänä maaliskuuta 1929.
33828: 
33829: 
33830: 
33831:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Va-       Kemppi, Luoma, Rydman, Keto, Suokas,
33832: liokunnan puheenjohtaja Reinikka, varapu-         Savolainen, Fahler ja v. Frenckell sekä va-
33833: heenjohtaja Ryömä, jä.senet •Paavilainen,         rajäsen Nikkanen.
33834:                                        Vasta!&useita.                                        3
33835: 
33836: 
33837: 
33838: 
33839:                                                                                                      •
33840:                                     Vastalauseita.
33841:                                                  I.
33842: 
33843:    Kun Eduskunta vuonna 19~5 vahvisti                 toreservin luomiseksi tehneet sopimuksen,
33844: Suomen Pankin voimassa olevan ohj·esään-              jonka mukaan osa pankin sidotuista varoista
33845: nön oli maassa muutaman vuoden aikana                 voitiin vapauttaa ja käyttää laajennetun
33846: vallinnut taloudellinen nousukausi. Tämä              setelinarmon katteeksi. Tätä ylimääräistä
33847: oli omiaan vaikuttamaan siihen, että pankin           reserviä oli suunniteltu n. 2i50 miljoonan
33848: kantarahasto vahvistettiin 500 miljoonan              markan suuruiseksi.
33849: markan suuruiseksi ja että varsinainen vara-            Joskin valtion rasittunut menosääntö hy-
33850: rahasto määrättiin vähintään samansuurui-             vinkin olisi kaiken Suomen Pankin voitto-
33851: seksi. 'Jotta rahastot mahdollisimman no-             varoista liikenevän lisän tarpeessa, olemme
33852: peasti kasvaisivat näihin minimimääriin,              kuitenkin sitä mieltä, että Suomen Pankkia,
33853: säädettiin että pankin vuosivoitto oli koko-          jonka tehtävänä sen perussäännösten 1 § :n
33854: naisuudessaa;n käytettävä täihä:n tarkoituk-          mukaan ,on Suomen rahalaitokoon pitämi-
33855: seen.                                                 nen vakavalla ja turvallisella kannalla",
33856:    Viime vuoden päättyessä saavutettiin               ensisijaisesti on avustettava tämän tehtävän
33857: minimirajat, minkä jälkeen voimassa olevan            suorittamisessa ja että Suomen kultakan-
33858: ohjesäännön mukaan ainoastaan kolmannes               taan perustuvaa ra:hanarvoa on kaikin käy-
33859: voitosta ilman muuta siirtyy vararaihastoon.          tettävissä olevin keinoin tuettava.
33860:    Viime syksynä alkaneen taloudellisen                 Sikäli kuin Suomen Pankin omat varat,
33861: pulakauden aikana voitiin kuitenkin todeta,           joiden määrä pankkivaltuusmiesten ilmoi-
33862: etteivät pankin omat varat olleet riittiivän          tuksen mukaan on, kullaksi muutettuna,
33863: suuret pitemmän vaikealuontoisen pulakau-             pienempi kuin ennen maailmansotaa, no-
33864: den sattuessa. Pankin n. k. luottoreservi             peasti saatetaan toivottuun määrää:n, on
33865: oli nimittäin syksyn kuluessa suuresti vä-            Eduskunnalla vastaisuudessakin odotetta-
33866: hE:ntynyt siten, että setelinauto-oikeus tois-        vissa suurempi voitto-osuus kuin siinä ta-
33867: sijaista katetta vastaan oli kokonaan lop-            pauksessa että valtiopankin olisi luovutet-
33868:  puunkäytetty muun käyttämättömän sete-               tava suhteettoman suuri osa voitostaan.
33869: linauto-oikeuden vähentyessä vuoden vaih-                Ehdotamme sen vuoksi kunnioittaen ·
33870: teeseen 200 miljoonaan markkaan.
33871:    Pankkivaltuusmiehet olivat, kuten heidän                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
33872: kertomuksestaan Suomen Pankin toimin-                       van lakiehdott~ksen:
33873: nasta vuonna 1928 ilmen·ee, tarvittavan luot-
33874:   4           1929 Vp.- V. M. -Suomen Pankin ohjesäännön muuttaminen.
33875: 
33876:                                           Laki
33877:                        Suomen Pankin ohjesäännön muuttamisesta.
33878: 
33879:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 21 päivänä joulukuuta 1005 annetun
33880: Suomen Pankin ohjesäännön 4 ja 30 ~ näin kuuluviksi:
33881: 
33882:                  4 §.                                 miljoonaan markkaan, on pankin vuosivoi-
33883:   (Valiokunnan ehdotuksen mukaan.)                    tosta vruhintään kolrM neljämnestä kä.ytet-
33884:                                                       tävä niiden kartuttamiseen.
33885:                     30 §.                                (Muuten Valiokunnan ehdotuksen mu-
33886:   1\;unnes pankin kanta- ja vararahastot              kaan.)
33887: ovat, kumpikin erikseen, nousseet tuhanteen
33888: 
33889: 
33890:       Helsingissä, maaliskuun 21 päivänä 1929.
33891: 
33892: 
33893:                 E. von Frenckell.                                       A. Luoma.
33894: 
33895: 
33896: 
33897:                                                 II.
33898: 
33899:    Voimatta yhtyä valiokunnan ehdotukseen                                 30 §.
33900: siinä, että ,Suomen Pankin vuotuisista                   Kunnes pankin kanta- ja vararahastot
33901: voittovaroista tultaisiin vastedes siirtämään         ovat, kUJmpikin erikseen, nousseet tuhanteen
33902: vähintään puolet kanta- ja vararahastoihin            miljoonaan markkaan, on pankin vuosivoi-
33903: ja eduskunnalle niin ollen jäisi päätösoikeus         tosta kolmannes !käytettävä niiden kartutta-
33904: vain toiseen puoleen, pyydän ehdottaa,                miseen. Sen j-älkeen on vähintään neljännes
33905:                                                       vuosivoitosta siirrettävä vararahastoon. Sen
33906:          että Eduskwnta hyväksyisi lakieh-            osan voitosta, joka ei ole menevä pankin ra-
33907:        dotuksen 30 § :n 1 momentin näin               hastojen kartuttamiseen, saattaa eduskunta
33908:        kuuluvana:                                     määrätä yleisiin tarkoituksiin käytettäväksi.
33909: 
33910:       Helsirngi'ssä: maaliskuun 21 päivänä 1929.
33911: 
33912: 
33913:                                                                                   S. Savolainen.
33914:           1929 Vp. - S. V. M. - Suomen Pankin ohjesäännön muuttaminen.
33915: 
33916: 
33917: 
33918: 
33919:                               Suuren v a Ii o kunnan mietintö N :o 25 Suo-
33920:                             men Pankin ohjesäännön muuttamisesta.
33921: 
33922:  Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-     valmisteltua lakiehdotusta sellaisenaan ja
33923: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-    saa siis kunnioittaen ehdottaa,
33924: maan pankkivaliokunnan mietinnössä n :o 1
33925:                                                      että Eduskunta hyväksyisi sanotun
33926:                                                    lakiehdotuksen mu1tttamattomana.
33927: 
33928:     Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1929.
33929:        1929 V.p. -   Edusk. kirj. -   Suomen Pankin ohjesiiännöl'l. muuttaminen.
33930: 
33931: 
33932: 
33933: 
33934:                                   Ed u s kunnan kirje 1m ä Suomen Pankin ohje-
33935:                                säännön muuttamisesta.
33936: 
33937:   Sittenkun Eduskunnan pwnlhldvaltuusmie-        Pankin voimassaolevan ohjesäännön mu-
33938: het olivat Panikkivali<Jkunnalle esittäneet,     kaan tästä lähtien olisi välttämätöntä, ja
33939: että Suomen Pankin kanta- ja vara;rahas-         Panklkivaliokunnan annettua Eduskunnalle
33940: toja, jotlka nyttemmin ovat kasvaneet pankin     asi&'!ta mietintönsä N :o 1, on Eduskunta hy-
33941: ohjesäännÖisisä edellytettyyn määrään, olisi     väksynyt seuraavan lain:
33942: vastaisuudessa kartutettava enemmän, kuin
33943: 
33944: 
33945:                                            Laki
33946:                        Suomen Pankin ohjesäännön muuttamisesta.
33947: 
33948:     Edu:skunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 2,1 päivänä jouhlkuuta 192:5 annetun
33949: Suomen Pankin ohjesäännön 4 ja 30 § näin kuuluviksi:
33950: 
33951:                       4 §.                       tosta ainakin puolet käytettävä niiden kar-
33952:   Panikin rahastot ovat:                         tuttamiseen. Sen jälikeen on vähintään ikol-
33953:   kantaraihasto, joka on saatettava tuhan-       mannes vuosiv,o,itosta siirrettävä vararahll!S-
33954: nen miljoonan marikan suuruiseiksi ja siinä      toon. Sen osan voitosta, jalka ei ole menevä
33955: määrässä pysytettävä; sekä                       pankin rahastojen kartuttamiseen, saattaa
33956:   vararahasto, jota on kartutettava, niin-       eduskunta määrätä yleisiiin tarkoituksiin
33957: kuin jäljempänä tässä ohjesäännössä sääde-       käytettäväksi.
33958: tään, ja johon ei saa lukea pankin kiinteis-        Jos parukin liilke on tuottanut tappiota, on
33959: töjen ja kaluston eikä pankin omistamien         se korvattava panikin käyttämättömistä voit-
33960: osakkeiden arvoa.                                tovaroista. Elleivät ne tarpeeseen riitä, on
33961:                      30 §.                       vajaus peitettävä vararwhastosta. Jos vara-
33962:    Kunnes pankin kanta- ja vararaihastot         rahasto on siten vähentynyrt;, on seuraavien
33963: ovat, kumpilkin eri.Jkseen, nousseet tuhanteen   vuosien voitto lähinnä käytettävä rahaston
33964: milj•oonaan mar.kikaan, on pankin vuosivoi-      palauttamiseiksi sen entiseen määrään.
33965: 
33966: 
33967:         Helsingi&Sä 1.2 päivänä huhtikuuta 1929.
33968:                                                                                                                             j
33969:                                                                                                                         j
33970:                                                                                                                     j
33971:                                                                                                                 j
33972:                                                                                                             j
33973:                                                                                                         j
33974:                                                                                                     j
33975:                                                                                                 j
33976:                                                                                             j
33977:                                                                                         j
33978:                                                                                     j
33979:                                                                                 j
33980:                                                                             j
33981:                                                                         j
33982:                                                                     j
33983:                                                                 j
33984:                                                             j
33985:                                                         j
33986:                                                     j
33987:                                                 j
33988:                                             j
33989:                                         j
33990:                                     j
33991:                                 j
33992:                             j
33993:                         j
33994:                     j
33995:                 j
33996:             j
33997:         j
33998:     j
33999: j
34000: SUOMALAISEN KIRJALLISUUDEN
34001:           SEURA
34002: 
34003:              Helsingissä,
34004:          7 p:nä :heJ.m:ik. 1929.
34005: 
34006: 
34007: 
34008: 
34009:                                    S u o me n E d u s k n n n a U e.
34010: 
34011:    Tu.tustuttuaan ,Suomalaisen kirjallisuu-           sen liitteenä olev:asta ikatsauksesta. viimem-e-
34012: dea edistämisra'haston" kahdenteenkymme-              tisten tilien ;päätökseen. Edistämisr.ahaston
34013: nenteen vuosike'I'tom:wkseen Suoma,laisen             tilien tark.as>tus suoritetaan Suomalaisen
34014: Kirjallisuuden Seuralla on kll'Ilnia toimittaa        Kirjallisuude11 Seu.ran oman tilintarkast.uk-
34015: se edelleen gduskunnalle.                             sen yhteydessä ensi kuun alussa kuteJi en-
34016:    Samalla seura ilmoittaa Valtiokonttorilie          nenkin.
34017: lähettäneensä jäljennöksen vuosi:kertomuk-
34018: 
34019: 
34020:                       Suomalaisen Kirjallisuuden Seuran· puolesta:
34021: 
34022:                                             Kaade XNba.
34023:                                                 .esimies.
34024: 
34025: 
34026: 
34027: 
34028:                                                                                     Aarne A.nttil4
34029:                                                                                        s:iJhteeri.
34030: 
34031: 
34032:      1
34033: 
34034: 
34035: 
34036: 
34037: 23-29
34038:   2            1929 · Vp. -   Suomalaisen kirjallisuuden edistämisrahasto.
34039: 
34040: 
34041: 
34042: 
34043:                       Suomalaisen Kirjallisuuden Seuralle.
34044:   ,Suomalaisen kirjallisuuden edi&'tämisra-        Kutakin selonteon alaisena vuonna ilmes-
34045: haston" valtuuskunta saa täten jättää Suo-      tynyttä teosta tai teoksen osaa, jonka ai-
34046: malaisen KirjallisuudBU Seuralle kahdennen-     kaansaantia raha&'ton varoilla on helpotettu,
34047: kymmenennen vuosikertomuksensa, joka si-        on - sikäli kuin niitä on valtuuskunnalle
34048: sältää selonteon myöskin siitä, millä tavoin    ehtinyt saapua - jätetty ikappale Preside:ri-
34049: valtuus!kunta toimivuoden kuJ.uessa on koet-    tin linnan kirjastoon ja opetusministeriölle
34050: tanut tarkoitusta varten myoometyillä va-       sekä lkaksi kappaletta Eduskunnan kirjas-
34051: roilla tehdä suomalaista kirjallisuutta ulko-   toon, jossa halukkaat kansanedustajat y. m.
34052: maillakin tunnetuksi.                           voivat niihin tutustua.
34053: 
34054:       Helsingissä tammikuussa 1929.
34055: 
34056: 
34057:         ,Suomalaisen kirjallisuruden edistämisrahaston'' va[tuuskunnan puolesta:
34058: 
34059:                                       Arthur Hjelt.
34060:                                       Puheenjohtaja.
34061: 
34062: 
34063: 
34064: 
34065:                                                                            Arvo Sotavalttt
34066:                                                                               sihteeri .
34067:                                                                                       •
34068:                 1929 Vp. -     Suomalaisen kirjallisuuden edistämisra.hasto.                 3
34069: 
34070: 
34071: 
34072: 
34073:                                       Kertomus
34074: Suomalaisen Kirjallisuuden Edistämisrahaston valtuuskunnan toiminnasta v. 1928.
34075: 
34076:        I. Valtuuskunta kokonaisena                 nosta on valmistunut kuusi nidettä. Seu-
34077:                                                    raava toimivuosi perii 18 teosta, joista jois-
34078: piti kdkowksen helmik. 13 p. Tällöin m. m.         takuista on osia ilmestynyt, muutamat ovat
34079: jaettiin toimivuodeksi myönnetty määrä-            painosta valmistumaisillaan, toiset valmiina
34080: raha, 250,000 mk., samoinkuin v :n 19'27           käsikirjoituksina, mutta jotkut vielä kesken-
34081: määräraha, siten, että suomalaisen kirjalli-       eräisinä.
34082: suuden suoranaiseen edistämiseen määrät-
34083: tiin 130,000 mk., mistä summasta humanis-          A.    Avustettaviksi tai teetettäviksi hyväJc-
34084: tinen osasto sai 40,000 mk. ja muut osastot                  sytyt alkuperäiset teokset.
34085: 30,000 mk. kukin, ja suomalaisen kirjalli-            37. Prof. Uno Harvan (Holmbergin) us-
34086: lmuden tunnetuksi tekemiseen 60,000 mk.,           kontotieteellinen teos ,Altain suvun us-
34087: josta summasta sekä humanistisen että kau-         konto", jonka käsikirjoitus on valmiina,
34088: nOkirjallisen osaston tarpeisiin myönnettiin       ilmestyy alkaneen vuoden kuluessa.
34089: 30,000 mk. kummallekin. Määrärahan jään-              42. Toht. J. V. Lehtosen Aleksis Kiven
34090: nös, 60,000 mk., siirrettiin vararaha.stoon,       lyriikkaa käsittelevä laaja teos ,Runon kar-
34091: mistä niillä osa.stoiila, joiden omat varat ei-    tanossa" on iLmestynyt Kusta:nnusosalk:eyh-
34092: vät riitä tarjautuvien ja surmniteltujen teh-      tiö Otavan painattamana. Teos sisältää yh-
34093: tävien tukemiseen, oli tilaisuus saada lisäva-     teensä 493 s. suurehkoa oktaavoa. Nidotun
34094: roja. Valtuuskunta myönsikin samassa ko-           kappaleen hinta on 75 mk. Osasto on suo-
34095: kouksessa vararahastosta humanistiselle .osas-     rittanut tekijäpwlkkiona 16,000 mk.
34096: tolle 40,000 IIIlk. ja !kaunokirjalliselle osas-      49. Prof. A. R. Cederbergin teos ,Jaakko
34097: tolle 10,000 mk., joita määriä mainitut osas-      Stenius Vanhempi" <>n ilmestynyt Suomen
34098: tot olivat pyytäneet erinäisiä avustustehtä-       Kirkkollistoriallisen Seurran :Toimitusten
34099: viään varten.                                      XXIV niteenä. Teos on 285 s :n laajuinen
34100:    Valtuuskunnan vakinaise'lmi jäsene:ksi          ja ma:ksaa 40 mk.. Tekijä on osastolta saa-
34101: Soomalaisen Kirjallisuuden Seuran edusta-          nut tekijäpallk:kiona 11,700 mk.
34102: jana on toimivuoden kuluessa siirtynyt pro:f'.        77. Toht. J. E. Salomaan teos ,Idealismi
34103: Arvi Grotenfelt pro:f'. Kustavi Grotenfelt         ja realismi nykyaikaisessa englantilaisessa
34104: vainajan tilalle. Uudeksi varajäseneksi on         filosofiassa", joka toimivuoden kuluessa on
34105: mainittu seura valinnut toht. JaLmari Jaak-        hyväksytty avustettavaksi, on painosta val-
34106: kolan.                                             mistumaisillaan. Teos ilmestyy Werner Sö-
34107:                                                    derstrÖiln Osakeyhtiön kustantamana.
34108:          n. Humanistinen osasto.
34109:   .Avnstettavik'Si on toimivuoden kuluessa              B.   Käännökset ja sovitelm.at.
34110: hyväksytty !kolme uutta teosta, nim. yksi            5. Amos ComeniUJksen ,Su-gri opetus-
34111: alkuperäinen ja kaksi suomennosta. Pai-            oppi", jonka kouiluneuvos E. J. Tammio on
34112:                1929 Vp. -    Suom.a.laisen Jdrj&llisuuden edistämis.t'8lluto.
34113: 
34114: suomentanut, on painatettavana Werner Sö- suomentamana. Se on julkaistu Suomalai-
34115: derström Osakeyhtiöllä.                         sen Kirjallisuuden Seuran toimitusten 174.
34116:    7. AlkUJkristillinen •kirjallisuusvalikoima, osana. Osasto on suorittanut tekijäpalkkion,
34117: jonka on suomentanut rovasti Osv. Sten- 7,000 mk.
34118: roth, on XCVII   +   256-sivuisena ilmestynyt     19. Prof. Gunnar Landtmanin teos, joka
34119: päinosta nimellä ,Apostolisten isien kirjat esittää brittiläisen Uuden Guinean kiwai-
34120: sekä eräitä muita vanhimman kristillisen papualaisten elämää, tapoja j. n. e. ja joka
34121: kirjallisuuden tuotteita uuden testamentin liittyy tekijän tämän kansan asuma-alueilta
34122: ulkopuoleilta 11 Suomalaisen Teologisen Kir- keräämään esinekokoelmaan, mitä säilyte-
34123: jallisuusseuran julkaisujen XVII niteenä. tään kansallismuseossa, on toimivuoden ku-
34124: Kirjan hinta on 45 mk.                          luessa myös päätetty ottaa avu.Stettavien
34125:     8. Prof. Edv. Westermarc-kin ,Siveyskä- joukkoon. Tekijälle on luvattu tekijä.pa.lk-
34126: sitteiden syntyä ja kehitystä" esittävän kiolksi ja käännöstyötä varten y'htoonsä
34127: teoksen yleinen osa, jonka on suomentanut 9,000 mk.
34128: maisteri Emerik Olsoni, valmistuu lähiai-
34129: koina painosta.                                       C. Käännettävät muihin kielii•..
34130:     10. Lutheriin ,Valittujen teosten" suo-
34131: mennosta on ilmestynyt II osan 5 ja 6              1. Valtioneuvos J. R. Danietlson-Kalma-
34132: vihko esittelijäneuvos Yrjö Loimarannan rilla tekeillä oleva esitys Suomen valtioaat-
34133: kääntämänä. Niteen hinta on 15 mk.              teen kehityksestä ja toteutumisesta, jonka
34134:     11. Sovitelmateos ,Sanain elämä", jonka osasto on päättänyt käännättää englanniksi
34135: tekijä on prof. A. V. Koskimies, on valmiina tai ranskaksi, on edelleen keskeneräisenä,
34136: ja tarkastettuna ja ilmestyy painosta lähi- sillä tekijäin muut kirjalliset· tehtävä.t o:vat
34137: a:itkoina.                                      vaatineet kirjoittajansa kaiken ajan.
34138:     14. Immanuel Kantin siveysopi'llisten         2. Toht. K. F. Karjalaisen laajan jugra.-
34139: pääteosten suomennos on kirjapainossa ja laisten uskontoa käsittelevän teoksen sak-
34140: ilmestyy kevään !kuluessa Werner Söder- sannoksen III <Jsa, jonka käännöstyön on
34141: ström Osakeyhtiön kustannuksella.               suorittanut maisteri A. Buss.enius, on pai-
34142:     15. Prof. Alexander Domanovszkyn Un- nosta valmistumaisillaan.
34143: karin historian suomennos valmistuu kevät-        4. Prof. Kaarle Krohnin saksankielellä
34144: kuukausien kuluessa.                            ilmestyvän Kalevalan kysymyksiä käSittele-
34145:     16.    Kalman Mikszathin kirjoittama vän katsaussarjan viimein€n, V ja VI OS'c:l,
34146: Mauri J6kain elämää ja aikaa esittävä teos on valmistunut painosta Suomalaisen Tiede-
34147: on suurimmaksi osa'ksi käännettynä ja il- rukatemian FF Communications sarjassa, sen
34148: mestynee kirjakauppaan kuluvan vuoden 75 ja 76 niteenä. Osain laajuus on 19.2             +
34149: alkupuoliskolla.                                132 s. Täten on kokonaisuudessaan valmis-
34150:     17. Euroopan esihistoriallisia oJoja esit- tunut tämä suomalaisen kansanrunouden
34151: tävän laajan tansdmlaisen alkuteoksen ,De . tutl\:imuksen tul<Jksia suurella kulttuurikie-
34152: f<Jrhistoriske Tider i Europa'' suomennos lellä esittävä teos.
34153: on suoritettavana kirjailija I. K. Inhalla,       6. Saksalais-amerikkalaisen p.ro:f. J. J·.
34154: joka saanee suomennoksen painokuntoon tu- Meyerin suunnittelema saksankielinen suo-
34155: l,evana syksynä.                                malaisen kirjallisuuden historia ei tekijän
34156:    18. K. A. Gattlundin päiväkirja vuoden saira.aloisuuden takia ole vielä valmistunut.
34157: 1817 matkalta, joka teos toimivuoden ku-          9. Prof. U. T. Sireliuksen teoksen ,,Sti.o-
34158: luessa on .'hyväksytty avustettavaksi, on il-   men   kansanomai:sta kulttuuria" saksa.nnos
34159: mestynyt painosta toht. Väinö Salmisen on käsikirjoituksena valmiina ja tarkastet-
34160:                                                                                            ,5
34161: 
34162: tnna ja voinee ilmestyä kuluvaR vnoden ai.-          12. :Prof. Friedrich Danneroannin luon-
34163: kana.                                            nol'l'tieteiden kehitystä esittävän teo-ksen
34164:     10. Toht. Ank. Orava1an ,Eriimaan pro-       momel11:1'1os on valmiina. Teos ilmestyy pai-
34165: feetan'' ttnkarinnos ei ole vielä ilmestynyt.    n.osta: kuruvan vuoden aikana.
34166:     12. Toht. Johannes Öhqvistin ja Konrad           13. Wolfgang Ostwaldin koUoidiikemiaa
34167: Hahmin yhdessä toimittama lyhyehkö sak-          esitt!ävän teoksen suomennos, joka on va)..:
34168: &ml.k:ielinen Suomen taidetta käsittelevä esi-   miina, ei kostamusvaikeuksien vuoksi vielä
34169: t;}f$. ei myöskään ole vielä vaLmistunut.        ole päässyt· ilmestymään.
34170:                                                      15. Tollt. Edk Nordenski(i!ldin ,Bio.lo-.
34171:      m     Luowa.ontieteellinen osawto.          gran historian" II osa, käsittävä ajan 1700..
34172:                                                  }ufll!l'l' alusta Darwinin aikoihin, on valmi&:
34173:   Toimivuoden aikana on painosta valmis-         tunut kirjakauppaan W erRe1!' Söderström
34174: tunut kolme teosta, nim. yksi alkuperäi!J,en      Osa!ke-yhdön ,Sivistys ja tiede!' sarjan 62.
34175: ja kaksi suomennosta. Seuraava vuosi perii       niteenä. Sen laajuus on 418 s. ja nid. kaP-
34176: kahdeksan teosta, joista parista on osia il-     palee:n hinta 50 mk.
34177: mestynyt, tmset ovat painosta valmistu-              16. Hans V0'n Berlep.rohin ,Yleinen lin-
34178: ma.ssa tai käsikirjoituk,;ina, jokunen kesken-   tusuojelu", jonka on suomentanut lehtori
34179: eräisenä.                                        E'ino Kärki, on ilmestynyt W el"ner Söder-
34180:                                                  ström· 0sakeyMiön kustammkselQa. Soo-
34181:          A.    Alkuperäiset teokset.             mennos, ,johon .kääntäjä on kirjoittanut lin-
34182:                                                  tusoojeiutyötä Sumnessa käsittelev-än esityk-
34183:    1. Prof. A. K. Cajanderin suuren ,Met-
34184:                                                  sen ja liittänyt otteita lu&nn{)nsuo<jeluiaista.
34185: sänhoidon perusteet" teoksen ru osa, jonka
34186:                                                  sisältää 196 s. ja n. 80 kuvaa; :nidotrm kap-
34187: tekijä virka- y. m. toimiensa vuoksi on ollut
34188:                                                  paleen hinta on 2() mk.
34189: estettynä teoksen valmistamista jatkamasta,
34190:                                                      11. Newoomb-Engelmannin laajan yleis-
34191: on t<Pht. L. Ilvessalon kuoltua toimivuoden
34192:                                                  ta:j"nisen tähtitieteen suomennos, jonka on
34193: aikana menettänyt toimitustyön jatkajankin.
34194:                                                  teh:nyt toM. V. A. Heiskanen, ilmestynee
34195: Teobren loppuun saattaminen on uskottu
34196:                                                  :1\:evä.än kuluessa painosta.
34197: toht. Aarne Laitakarin tehtäväksi.
34198:    22. 'l'<tht. Matti Sauramon Suomen maa-
34199: lajeja ja jääkauden jälkeisen ajan geolo-          IV. Yhteiskunta-taloudellinen osasto.
34200: gista historiaa esittävä teos ,Jää:kaudesta
34201: nykyaikaan'' on ilmestynyt Werner Söder-           Painosta on valmistunut toimivuoden ai-
34202: strÖm Osakeyhtiön kustannuksella. Teos           kana kolme teosta. Seuraava toimivuosi
34203: sisältää 231 s. suurta oktaavoa, 124 kuvaa       perii 15 teosta, joista neljä on suomennoksia.
34204: ynnä värillisen kartan. Sen ihinta on nido-
34205: tulta kappaleelta 45 mk.                                   A.   Alkuperäiset teokset.
34206: 
34207:               B. Suonwnnokset.                      4 d. ,Suomen oikeus" nimisen sarjajul-
34208:                                                  kaisun taloudelliseen alaan kuuJuva, ylijoh-
34209:   9. Valikoima Justus von Liebigin kirjeitä      taja K. Haatajalla tekeillä oleva maan-
34210: kemian alalta: käsikirjoitus on valmiina ja      vuokraosta ja vuokramaiden lunastusta kä-
34211: teos ilmestyy painosta lähiaikoina.              sittelevä esitys on jatkuvan työn alaisena.
34212:   11. E. J. Rosselin ,Maaperä", jonka täy-       Sen valmistusta ovat hidastuttaneet tekijän
34213: dentämmen ja viimeistely on kesken, ei toi-      eräät muut kirjalliset tehtävät.
34214: mittajien muiden tehtävien tähden ole vielä         5. Samaan sarjajulkaisuun suunnitellut.
34215: valmistunut.                                     siviilioikeudelliset teokset ovat eri syistä
34216:   6             1929 Vp. -     Suomalaisen kirjallisuuden edistämisrahasto.
34217: 
34218:  j&äneet ilman kirjoittajaa eikä uusia kirjoit-   mainitussa Kansantaloudellisen yhdistyksen
34219: tajia ole vielä onnistuttu saamaan tilalle.       ikäsikirjasarjassa, samoin
34220:    9. Tilastotieteen johdanto- ja opastus-          41. Toht. 0. V. LoUJhivuoren esitystä va-
34221: teoksen kirjoittajaksi on ryhtynyt tohtori        kuutuksesta.
34222:  A. E. Tudeer, ja tulee tämä teos ilmesty-
34223:  mään Kansantaloudellisen yhdistyksen kan-                      B. Käännökset.
34224: santaloudellisessa käsikirjasarjassa.
34225:                                                      8. Adam Smithin kansojen rikkautta
34226:    14. T()ht. Leo Harmajan ,Suomen tulli-
34227:                                                   koskevan teoksen suomennos, joka on toht.
34228: p()litiikka Venäjän vallan aikana", jälkim-
34229:                                                   T. T. Kailalla tehtävänä, on miltei valmiina.
34230:  mäinen osa: tekijä on jatkanut teoksen val-
34231:                                                      :9. Prof. Georg Jellinekin yleisen valtio-
34232: mistelua, jota virkatoimet ja eräät tilapäis-
34233:                                                   opin suomentaminen on edelleen kääntäjän
34234: työt ovat viivästyttäneet.
34235:                                                   virkatointen takia ollut keskeytyneenä.
34236:    33. Toht. P. Korpisaaren ,Pankit ja
34237:                                                      10. Friedrich Listin teoksen ,Das natio-
34238: pankkipolitiikka", joka tulee ilmestymään
34239:                                                   nale System der politisehen Oekonomie''
34240: äsken mainitussa käsikirjasarjassa: käsikir-
34241:                                                   suomennos, joka on maisteri Ilm~;tri Teiju-
34242:  joitus on valmis ja parhaillaan tarkastetta-
34243:                                                   lalla telhtävänä, on kääntäjän virka- ja ko-
34244: vana.
34245:                                                   miteatöiden takia edistynyt hitaasti, mutta
34246:    34. Toht. Eino Kuusella kirjoitettavana
34247:                                                   valmistunee painokuntoon lähiaikoina.
34248: oleva sosiaalipoliti~kaa käsittelevä teos val-
34249:                                                      11. Antti Chydeniuksen kirjoitusten va-
34250: mistuu kuluvan vuoden lopulla.
34251:                                                   likoima on painosta valmistumaisillaan.
34252: • 37. Toht. Martti Koveron teoksen ,Suo-
34253:                                                   Teos ilmestyy Werner Söderström Osake-
34254: men kotimar.){kinateollisuus" on osasto toi-
34255:                                                   yhtiön painattamana.
34256: mivuoden kuluessa ottanut avustettaviensa
34257: joukkoon ja luvannut maksaa tekijälle avus-
34258: tuksena 10,000 mk. Teos on jo ilmestynyt                  V. Kaunokirjallinen osasto.
34259: ,Liike-elämä" sarjan XV niteenä Kustan-
34260:                                                     Avustettuja teoksia on toimivuoden ku-
34261: nusosakeyihtiö Otavan painattamana. Sen
34262:                                                   luessa valmistunut painosta kuusi nidettä,
34263: laajuus on 377 s. ja hinta 50 rmk. nidotulta
34264:                                                   joista kaksi on suomennoksia ja neljä kään-
34265: kappaleelta.
34266:                                                   nöksiä vieraisiin kieliin. Seuraavalle vuo-
34267:    38. Prof. Kyösti Järvisen ,Kauppapoli-
34268:                                                   delle siirtyy 24 teosta, joista kaksi on toimi-
34269: tiikka", joka myös on hyväksytty avustet-
34270:                                                   vuoden kuluessa hyväksyttyjä. Eräiden mui-
34271: tavaksi, on ilmestynyt äsken mainitun sarjan
34272:                                                   den osaston kokouksissa esitettyjen teosten
34273: III niteenä. Tekijä on saanut avustusta
34274:                                                   avu·staminen on vielä lopullisesti ratkaise-
34275: 6,000 mk. Teos on .216 s :n laajuinen ja
34276:                                                   matta.
34277: maksaa 30 mk. nid.
34278:    39. Ylijohtaja Kyösti Haatajan teos                         A.   St~;omennostyöt.
34279: ,Lainsäädäntö ruotusopimruspitäjien iso-
34280: jaoista", joka toimivuoden kuluessa on hy-          1. Cervanteen ,Don Quijote de la
34281: väksytty avustettavaksi, on ilmestynyt            Mancha", I osa on käsikirjoituksena miltei
34282: ,Maanmittaustieteiden seuran julkaisujen"         valmiina.
34283: 1. n :rona. Teoksen laajuus on 167 s. Osasto        14. Victor Hugon ,Hernani'n" suomen-
34284: on suorittanut tekijäpalkkion, 10,000 mk.         nos valmistunee kevään kuluessa.
34285:    40. Osasto on toimivuoden lopulla päät-          30. Heinrich von Kleistin ,Prinz Wilhelm
34286: tänyt ryhtyä avustamaan myös toht. Martti         von Homburg": suomennos ei vielä ole lo-
34287: Koveron teosta , Teollisuus ja teollisuuspoli-    pullisessa muodoss-aan, mutta valmistunee
34288: tiikka", joka tulee ilmestymään ylempänä          lähikuukausien aikana.
34289:                1929 Vp. ..:.. Suomalaisen kirjallisuuden edistämisrahasto.                7·
34290: 
34291:    33. Goethen kertomarunoelma ,Hermann         on osasto toimivuoden kuluessa päättänyt
34292: und Dorothea'' valmistunee suomennoksena        ottaa avustettavakseen ja luvannut kääntä-
34293: kevään kuluessa.                                jälle, prof. A. V. Koskimi.ehelle avustuksena
34294:   38 ja 39. Adam Mickiewiczin runoelmat         6,000 mk.
34295: ,Konrad Wallenrod" ja ,Grazyna", jotka            56. Kokoelma persialaista mieterunou:tta,
34296: toht. V. K. Trast on puolankielestä suomen-     jonka on suomentanut kirjailija T. Mähö-
34297: tanut, ilmestyn.evät lähiaikoina.               nen, on myös toimivuonna hyväksytty avus-
34298:    40. Bj~rnstjerne Bj~rnsonin runonäy-         tettavaksL Avustussummaksi on määrätty
34299: telmä ,Paul Lange ja Tora ParSiberg'' on        5,000 mk.
34300: ilmestynyt prof. 0. Mannisen suomentamana
34301: Werner Söderström Osakeyhtiön kustannuk-              B. Käännökset vieraisiin kieliin.
34302: sella. Teos on 212 s :n la8ijuinen ja maksaa
34303: 30 mk.                                             6-7. Kaksi novellivalikoimaa, jotka prof.
34304:    42. Charles Dickensin teoksen ,The post-      Gustav Schmidt on saksantanut, eivät vielä
34305: humous papers of the Pickwiek Club" suo-        ole päässeet ilmestymään kustannusvaikeuk-
34306: mennoksen viimeistely on loppuun suoritet-      sien vuoksi.
34307: tuna ja teos pääsee ilmestymään kevätkuu-          13. Valikoima Kantelettaren runoja, joka
34308: kausien aikana.                                 on prof. P. E. Pavolini'lla italiaksi käännet-
34309:    43. Stendhal'in romaani ,Punaista ja          tävänä, ei vielä ole valmistunut.
34310: mustaa" on käsikirjoituksena valmistunut           16 ja 17. Aleksis Kiven ,Lean" ja ,Kih-
34311: ja ilmestyy painosta kuluvan kevätkauden        lauksen'' saksannokset, jotka on tehnyt
34312: aikana.                                         prof. Gustav Schmidt, eivät Saksassa vallit-
34313:    44. Euripideen ,Hera:kles" näytelmän         sevien painatusvaikeuksien vuoksi ole vielä
34314: suomennos on valmiina, mutta kääntäjä,          päässeet ilmestymään.
34315: prof. Topi Kallio, ei muiden tehtäviensä ta-       18. Arvid Järnefeltin ,Isänmaan" sak-
34316: kia ole saanut a1kaa sen viimeistelyyn.         sannos, joka on prof. Gustav Schmidtillä
34317:    47. Dostojevskin ,Idiootti", jonka on suo-   tehtävänä, ei kääntäjän muiden töiden takia
34318: mentanut toht. V. K. Trast, on painosta         ole vielä valm1stunut.
34319: valmistumaisillaan.                                20. Aleksis Kiven ,Seitsemän veljeksen''
34320:   48. Cervanteen ,Don Quijote de la             englanninnos, jonka on kääntänyt taitelija
34321: Mancha", toinen osa, on suomennettuna,          Alex. Matoon, ei painatusvaikeuksien takia
34322: mutta vailla viimeistelyä.                      ole vielä päässyt i·lmestymään.
34323:    51. Horatiuksen ,Oodien ja epodien"             23. Pieni valikoima Juhani .Aihon ,Las-
34324: ynnä ,Avs poetican'' suomennos, joka on         tuja", jotka entinen yliopiston englannin-
34325: kirjailija K. V. Valveen tekemä, valmistu-      kielen lehtorinviran hoitaja S. Silverman on
34326: nee kevään kuluessa painosta.                   kääntänyt englanniksi, on tarkistettuna käsi-
34327:   52. Bertel Gripenbergin runovalikoiman        kirjoitu1mena valmiina, mutta ei ole vielä
34328: suomennos, joka on kirjailija Yrjö Jylhällä     päiL.<~Syt ilmestymään painosta.
34329: tehtävänä, ilmestynee kuluvana vuonna.             24. Maisteri Rafael Lindqvistin ruotsin-
34330:   54. Kokoelma Goethen runoja on ,Ru-           tama suomenkielisten runojen valikoima on
34331: noja" nimisenä valmistunut painosta Kus-        nimellä ,Finsk Lyri:k I" i·lmestynyt 170 s :n
34332: tannusosakeyhtiö Otavan .kustannuksella.        laajuisena. Hinta on 60 mk. Kääntäjä on
34333: Kokoelman on suomentanut prof. 0. Manni-        saanut avustuksena 4,000 mk.
34334: nen. Sen laajuus on 316 s. ja hinta 45 mk.         28. Ranskankielinen Kalevalan lyhen-
34335: nid.                                            netty laitos, jossa pois jätetyt ·kohdatkin
34336:   55. SCihillerin ,Don Carlos" näytelmän        ovat lyhyesti selostetut, on toht. J. L. Per-
34337:   8                 1929 Vp. -            Suomala.itea kirjallisuuden edi:stämisra.hasto.
34338: 
34339: vet'n kääntälmänä ilmestynyt pariisilaisen                      30. Kirjailija, F. E. Sillanpään ,.Hurskas
34340: kustannusliikkeen La, Renaissanoo du                          kurjuus'' on ranska.nn~na ilmestynyt
34341: Livre 'n pa,inattamana .sarjassa. ,.Les cent                  pariisilaisen Rieder 'n kustannusliikkeen
34342: cllefs-d' oeuvre etranger" nimellä ,.i.e Kale-                kustannuksella nimellii .,Sainte misere' '.
34343: vala. Epopee populaire finnoise". Sen b.a-                    Kii.ännöstyoo on tehnyt toht. J. L. Perret.
34344: juus 'On 176 s., ja hinta 5 frangia.
34345:    219. Rouva Aino KaUaan teokset ,Barbara
34346: von Tisenhusen" ja ,Reigin pappi" ovat
34347: englanninnoksina ilmestyneet yhtenä kirjana                     V altuu'Sl.mnnan eri osastojen rahallista. ti-
34348: nimellä ,Eros the Slayer'' lontoolaisen Jo-                   laa 31/12 1928 osoittavat seuraavat taulu-
34349: nathan Capen kustannusliikkeen painatta-                      kot, joita laadittaessa on otettu hn<lmioon
34350: mana. Käännöstyön on suorittanut tait.                        kaikki valtuuskunnalle tähän asti myönne-
34351: Al(lx. Matson.                                                tyt varat kuluvaa vuotta lutkuunottama.tta.
34352: 
34353:          A. Suomalaisen kirjallisuuden BW~ranaista edistämistä tarkoittava rahasto:
34354: 
34355:                                                             pääoma         v~rattuna        vapaana
34356:                                                L27,288: 15
34357:                 human. . . . . . . . . . . . . . . . .        85,835: -  41,453: 15
34358:                                                107,865: 15
34359:                 lumm. . . . . . . . . . .. . . . . . . .      36,195:-   71,670: 15
34360:                                                 93,9!)7: .95
34361:                 yht.-tal. . . . . . . . . . . . . . . . .     74,000:-   19,997: 95
34362:                                                 90,428; 51
34363:                 bunokirj. . . . . . . . . . . . . . .         56,025:-   34,403:51
34364:                                        ----------~~~~~--~~~~----~~~~
34365:                                                419,579 : 76  271,055:-  167,524: 76
34366: 
34367:    Osastoilla oli toimivuoden päättyessä k>-                  osaston tilaa tähän rahMtoon nähden. valai-
34368: pulli.sMti ratkaisematta useita :av:u:stusano-                 aee :seuraava taululrclw:
34369: mwksia ja .suunnitelmia, jotka lmiuvalll v:oo-
34370: den ;alussa tulevat päätettäviksi, joten taul\l-                                           humaa.     buolsirj.
34371: koissa vapaiksi merkityt määrät tulevat suu.-                 p.ää.oona 31/121928. 49,183:80 44,745;-
34372: rimm.:a.ksi osa.>ksi käytettäviksi näihin .sekä                varattuna 31/12 1928 23,500:- 12.,21}1:-
34373: myGskin l:lrinäisiin viimeist~ly- ja ta.rwtWil-                vapaana 31/12 1~ 25,1683:80 32,494:-
34374: tehtävliin.
34375:                                                                 Sa,ma huomautus, mikä ylempänä tehtiin
34376: B.    Suo'fiW,laisen kirjallis1t'I!Ulen tdnetuksi
34377:                                                               A-raharston vapaana oleviin mä.ärim nälbden,
34378:         :tekemistä tarkoittava .raha.st€1:
34379:                                                               koskoo myös B-rahastoa.
34380: piäom.a .31fl2 1928 . . .. . . . . . . . 175/992::.23
34381: -siitä h.mna:n.. ja bnMkirj. I@Sa8-                              Helsinki, tamm.H~uussa 1:929.
34382:    t<m o0Slln1ta . . . . . . . . . . . ... . . 93.928 : :~
34383:               vttpaana 31/12 1'928 6.2,063~ ~
34384: 
34385:                                                                               At·t~t~ :8otavalta.
34386:                   1929 Vp. -        Suomalaisen kirjallisuuden ed.istämisrahasto.                              9
34387: 
34388:              Suomalaisen kirjallisuuden edistämisrahaston tilit vuodelta. 1928.
34389: 
34390:                       Tulot:                                                      Menot:
34391: Valtioapu vuodelta 19'26 ... .           2150,000:-        Siirretty Suomalaisen kirjalli-
34392: Korkoja .................. .               1,226:15            suuden tunnetuksi tekemi-
34393:                                                                sen rahastoon . . . . . . . . . . . .  22,000: --
34394:                                                            'l'ekidänpalk:kiot ... 10,700:----
34395:                                                            Avustukset ....... 88,700:-
34396:                                                            Suomennospalkkiot 40,010: --
34397:                                                            Tarkastuspalkkiot . '5,910: --
34398:                                                            KustannUkset .... ·' 17,045:05 162,3{)5: 05
34399:                                                             Tuloja enemmän kuin menoja 66,861: 10
34400:                                          251,2,26: 15                                                251,226: 15
34401: 
34402: 
34403:                                              Eri rah.a$tojen tilit.
34404: 
34405:                                           Yleinen rahasto:
34406: 
34407:                       Tulot:                                                      Menot:
34408: Käyttämättä vuoden alussa                     90,519: 23   Siirto Suom. kirj. tunnet. tek.
34409: Korkoja . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  1,226: 15     raha;stoon ............... .                22,000:-
34410: VaWoapu vuodelta 19,26 ... ·' 250,000:-                    Siirrot eri osastoihin ....... .             140,000:-
34411:                                                            Käytetty vuoden aikoina; kug.,
34412:                                                              tannu:ksia varten .... ·i· ...              16,632:30
34413:                                                            Varoja käyttämättä vuoden
34414:                                                              päättyessä . . . . . . . . . . . . . . .   163,113: 08
34415:                                                                                          --------~~~~~
34416:                                           341,745:38                                                    341,745:38
34417: 
34418: 
34419:                                       II u m a n i s t i n e n o s a s t o.
34420: 
34421:                       Tulot:                                                      Menot:
34422: Käyttämättä vuoden alussa           1,285: 90              Käytetty vuoden kuluessa .. ,..               54,822:75
34423: Siirto yleisestä rahastosta . . . .55,000:-                Käyttämättä vuoden päättyessä                  1,463:15
34424:                             --------~~~~~
34425:                                    56,285:90                                                             56,285:90
34426: 
34427: 
34428:                                 Luonnontiet 'C e ll i ne n osasto.
34429: 
34430:                       'l'ulot:                                                    Menot:
34431: Käyttämättä vuoden &lussa                   4,215:15       Käytetty vuoden kuluessa ....                 16,350:-
34432: Siirretty yleisestä rahastosta .           15,000:-        Käyttämättä, vuoden päättyessä                 2,865:15
34433:                                            19,215:15                                                     19,215:15
34434: 
34435: :.nt-29                                                                                                         2
34436:  10               1929 Vp. -          Suomalaisen kirjallisuuden edistäm.isra.hasto.
34437: 
34438:                         Y h te iskun ta ta 1 o .UJ d e 11 i ne n osasto.
34439: 
34440:                        Tulot:                                                        Menot:
34441: Käyttämättä vuoden alussa                      2,398 : 95        Käytetty vuoden kuluessa . . . .     30;81~: -
34442: Siirretty yleisestä rahastosta .             30,000:-            Käyttämättä vuoden päättyessä         1,588:95
34443:                              ----3::-.:2:-;,3~9-;:-8--::9=,5                           ---------~~~~~
34444:                                                                                                       32,398:95
34445: 
34446: 
34447:                                     K a: u noki r j a ll i ne n osasto.
34448: 
34449:                        Tulot:                                                        Menot:
34450: Käyttämättä vuoden alussa            4,428:51                    Käytetty vuoden kuluessa ....        4:3,750:-
34451: Siirretty yleisestä rahastosta      40,000:-                     Käyttämättä vuoden päättyessä           678:51
34452:                              --------~~~~~
34453:                                     44,428:51                                                         44,428:51
34454: 
34455: 
34456:                                       FJ1·i mhastojen tilien yleiskatsans.
34457: 
34458:                                                                             Menot:      Käyttämättä v:n lo}l.
34459:       Yleinen rahasto . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . .     16,632: 30 163,113: 08
34460:       Humanistituen osasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        54,822:75    1,463:15
34461:       Luonnontieteellinen osasto . . . . . . . . . . . . . .              16,350:-     2,866 : 15
34462:       Yhteiskuntataloudellinen osasto . . . . . . . . . .                 30,810:-     1,588: 95
34463:       Kaunokirjallinen osasto . . . . . . . . . . . . . . . . .           43,750:-       678: 51
34464:                                                                         --~~~~~----~~~~~
34465:                                                                          162,365; 05 169,708:84
34466: 
34467: 
34468:                                    SiirtD yleisestä raha.sto~sta:
34469: 
34470:                                           55,000:-
34471:                                           15,000:-
34472:                                           30,000:-
34473:                                           40,000:--
34474:                                          140,000:-
34475: 
34476: Varoja yhteensä vuDden alussa 102,847:74                          Varojen sijoitus 1928: 12/31
34477: Tuloja enemmän kuin menoja     66,861 : 10                          Juoksevalla tilillä, K. 0.
34478:                                                                       Pankissa .............. .       1'69,223: 24
34479:                                                                   Rahaa kassaBsa ............ .           485:60
34480:                                               169,708:84                                              169,708:84
34481:                 1929 Vp. -      Suomalaisen kirjallisuuden edistämisrahasto.                 11
34482: 
34483:     Suomalaisen kirjallisuuden tunnetuksi tekemisen rahaston tilit vuodelta 1928.
34484: 
34485:                    Tulot:                                            Menot:
34486: Siirto S. K. ed:is.tämisrahastosta   22,000:-      Avustuksia ....... 14,000:-
34487: ,Juoksevan tilin korot ....... .       368:70      Käännöspa.Jkkioita . 7,150:-        21,150:-
34488:                                                    Tuloja enemmä:n kuin menoja          1,218: 70
34489:                                      22,368 : 70                                       22,368 : 7(}
34490: 
34491:                     Va-rat:                                V m·ojen sijoitus 12/31 1928:
34492: Varoja oli vuoden alussa              3,802:-      ,Juoksevalla tilillä K. 0. Pan-
34493: Tuloja enemmän ku':in menoja          1,.218:70       kissa ......... ·'· ........ .    4,66'5: 52
34494:                                                    Rahaa kassassa ........... .           355:18
34495:      Varoja vuoden päättyessä         5,020:70                                          5,020:70
34496: 
34497:         Hel.sh1.gissä 10 päivänä tammikuuta 1929.
34498: 
34499: 
34500:                                                                   Onni Hallsten.
34501:                 1929 Vp. -    Ruotsalaisen kirjallisuuden edistäminen.
34502: 
34503:                                                                             Suomennos.
34504:        SUOMEN
34505: RUOTSALAINEN KIR.JALU-
34506:     SUUDEN SEURA.
34507: 
34508: 
34509: 
34510: 
34511:                                  E d u s k u n n a ll e.
34512: 
34513: 
34514:    Ruotsalaisen Kirjallisuuden Seuran Hal-    toimittaneet samat tilintarkastajat, vapaa-
34515: litus saa täten kunnioittaen jättää Edus-     herra Tor Carpelan ja professori Ernst
34516: kunnalle kertomuksen vuodelta 1928 niiden     Nordström.
34517: ruotsalaisen kirjallisuuden edistämiseksi        Kertomuksessa mainituista toksista, joille
34518: myönnettyjen varojen käyttämisestä, joiden    on myönnetty avustusta, tulee niiden ilmes-
34519: hoidon Eduskunta on uskonut Seuralle.         tyttyä jätettäväksi yksi kappale Presiden-
34520:    Tarkastus mainittujen varojen hoidosta     tin linnan kirjastoon, Opetusministeriöön ja
34521: on tapahtunut Seumn muiden vuoden 1928        Eduskunnan kirjastoon.
34522: tilien tarkastuksen yhteydessä ja sen ovat
34523: 
34524:     Helsingissä, helmikuun 21 päivänä 1929.
34525: 
34526: 
34527:                       Ruotsalaisen Kirjallisuuden Seumn puolesta :
34528: 
34529:                                    Gunnar Ca.stren.
34530: 
34531: 
34532: 
34533: 
34534:                                                                           At·vid Hultin.
34535:                  1929 Vp. -    Ruotsalaisen kirjallisuuden edistäminen.
34536: 
34537: 
34538: 
34539: 
34540:   Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edistämistä varten asetetun Valtuuskunnan
34541:                             toiminnasta vuonna 1928.
34542: 
34543:    Ruotsalaisen kirjallisuuden edistämistä      rärahan jaossa kiinnitettäisiin huomiota sel-
34544: varten asetettu Valtuuskunta, joka. Ruotsa-     laisiin huomattavampiin suomenkielisih1
34545: laisen kirjallisuuden seuran valvonnan alai-    teaksiin, joiden tunnetuiksi tekeminen myös-
34546: sena hoitaa mainitun seuran käytettäväksi       kin ruotsinkielisessä asuss'a näyttää tarpeen
34547: ruotsalaisen kirjallisruuden edistämistä var-   vaatimalta, on ollut Valtuuskunnan erikoi-
34548: ten vuosittain vuodesta 19,23 alkaen osoite-    sen huomion esineenä. Jos jätetään lukuun-
34549: tun 50,000 Smk :n suuruisen valtion määrä-      ottamatta ne teokset, jotka sisältävät sekä
34550: rahan käyttämistä, on vuoden 1928 lopussa       ruotsinkielisiä alkuperäisiä kirjoituksia että
34551: päättänyt toisen kolmivuoti,gen toiminta-       käännöksiä suomesta, on suomenkielisten
34552: kautensa, Valtuuskunnan j,äsenet kun vali-      taosten kääntämiseen käytetty rahamäärä,
34553: taan ko1meksi vuodeksi kerrallaan. Kulu-        joka tekee 49.19 % ruotsinkielisiin alku-
34554: neina kahtena toimintakautena on Valtuus-       peräisiin teoksiin käytetystä. Yleensä on
34555: kunta tekijä- ja käännös,palkkioiden sekä       suomenkielestä käännetty suurempia teoksia,
34556: painatusavustuksien muodossa kannattanut        joiden ilmestyminen käännöksenä ei olisi
34557: 37 teosta yhteensä 300,200 markalla, kun        ollut mahdollinen ilman avustusta. Kun
34558: taas ilmstannuksiin on mennyt Smk.              useat näistä teoksista, niinkuin Danielson-
34559: 24,837:40. Avustetuista teoksista on 27,        Kalmarin ,Kustavilainen aika, I-II" ja
34560: vastaten 190,500 mwrkan avustussummaa,          G. Suolahden ,Suomen pa.pisto'' ovat suo-
34561: ruotsinkielisä alkuperäisiä teoksia, kun taas   malaisen kansalliskirjallisuuden merkkiteok-
34562: 8 teosta, vastaten 93,700 markan avustus-       sia, on Valtuuskunnalle tuottanut erikoist:a
34563: summaa, on :käännösiä tai mulkaelmia suo-       tyydytystä, että se on voitnut myötävaikut-
34564: mesta ja 2,, vastaten 16,000 markan avus-       taa niiden tekemiseen tunnetuiksi myöskin
34565:  tussummaa, 'S'isältää osaksi ruotsinkielisiä   ruotsinkielisinä käännöksinä. On luonnol-
34566: alkuperäisiä kirjoituksia, osaksi kä:ännöksiä   lista, että edellä esitettyjen seikkojen vuoksi
34567: suomesta.                                       suomesta suoritettavia käännöksiä varten
34568:    Ottaen huomioon eduskunnan sivistys-         suoritetut avustukset ovat muodostuneet
34569: valiokunnan antamat ohj:eet ei kolmea           varsin korkeiksi teosta kohti. Eräissä ta-
34570: teosta varten myönnettyjä avustuksia,           pauksissa on julkaiseminen voitu toteuttaa
34571: jotka ovat olleet käyttämättä enemmän kuin      vain Va1tuuskunnan jatkuvien ponnistelu-
34572: 3 vuotta, ole enää pidetty varattuina, vaan      jen avu1la, kuten esim. on ollut laita Rafael
34573: on ne käytetty toisten töiden avustamiseksi,    Lindqvistin käännösantologian ,Finsk lyrik,
34574: kun taas alkuperäisten tarkoitusten tyydyt-     I". Suurimmat vaikeudet on tuottanut
34575: täminen on jätetty riip,puvaksi vastedes         U. T. Sil'eliuksen teoksen ,Suomen kansan-
34576: mahdollisesti uudistettavasta anomuksesta.      omaista kulttuuria" ruotsinkielinen kään-
34577: "BJduskunnassa lausuttu toivomus, että mää-     nös, jolle toistaiseksi ei ole voitu saada
34578:                   1929 Vp. -    Ruotsalaisen kirjallisuuden edistäminen.                  3
34579: 
34580: hyvä.ksyttävillä ehdoilla kustantajaa enem- men ruotsalaisesta kirjailijayhdistyksesta
34581: pää täällä kuin Ruotsissa, vaikka molem- tohtori H. Hilden, Suomen Lääkäriseurasta
34582: milla tahoilla harrastus: tämän huomattavan . arkiaatteri R. Sievers, Brage-yhdistyksestä
34583: teoksen ruotsalaista painosta kohtaan näyt- rehtori J. Isaksson, Maantieteellisestä seu-
34584: tää olevan suuri, joskin vain rajoitetussa rasta •professori J. J. Sederholm, Lainopil-
34585: piirissä esiintyvä. Koska tämän teoksen lisesta yhdistyksestä hallintoneu~os L. Kihl-
34586: julkaiseminen on uhannut täydellisesti py- man, Kasvatusopillisesta yhdistyksestä reh-
34587: sähtyä, on Valtuuskunta katsonut välttä- tori J. M. Granit, Folkhälsan i svens.ka
34588: mättömäksi eri suurissa erissä myöntää sille Finland-seurasta professori H. Federley,
34589: avustusta 35,000 markkaa, ja professori Ruotsalaisen kansakoulun ystävistä lehtori
34590: Sireliuksen uudessa anomuksessa pyydetään l<J. Pontan, RuotsalaiiS-pohjalaisesta seurasta
34591: vielä vuodeksi 1929 lisäavustusta 15,000 maisteri J. Gästrin ja Teknillisestä yhdis-
34592: markkaa. Siten tulisi tämä ainoa, tosin tyksestä pl'of.essori Hj. Tallqvist.
34593: laaja ja suuritöinen teos saamaan V altuus-         Ne kirjalliset työt, joita varten Valtuus-
34594: kunnalta avUJStusta suhteettoman suuren kunnan aikaisempina toimintavuosina on
34595: määrän, 50,000 markkaa, mikä vain erittäin myönnetty avustusta, ovat edistyneet seu-
34596: poikkeuksellisissa tapauksissa saattaa tulla raavalla tavalla :
34597: kysymykseen ja joka osoittaa, minkälaiset           3.   Suomen ruotsalaisen työväenliiton
34598: vaikeudet kohtaavat suurempien suomen- suunnitteleman kunnallisen käsikirjan jul-
34599: kielisten tieteellisten teosten ruotsinkielisten kaiseminen on lykätty, minkä vuoksi sitä
34600: käännösten julkaisemista. Kirjan julkaise- varten v. 1923 myönnettyä avustust,a liiton
34601: mista varten vielä tarvittava määrä toivo- tekemän esityksen mukaisesti ei enää pidetä
34602: taan voitavan saada, kokoon muilta tahoilta varattuna, vaan on kysymyksessä olevan
34603: Suomessa ja Ruosissa.                            teoksen avustaminen jätetty riippuvaksi
34604:    Viimeksi kuluneena toimintavuonna on vastaisesta uudesta anomuksesta.
34605: Valtuuskunnan puheenjohta:jana ollut pro-           9. Maisteri R. Lindqvistin käänrnösanto-
34606: fessori J. J. Sederholm, varapuheenjoh- logia Finsk lyrik, I, joka sisältää edustavan
34607: tajana kirjastonhoitaja E. Hasselblatt, va1ikoimaJll suomenkielisten runoilijain tuo-
34608: rahastonhoitajana professori A. Wallen- tannosta Oksasesta Larin Kyöstiin ja Yrjö
34609: sköld ja sihteerinä ylim. professori G. W eijolaan saakka, on vuoden aikana ilmes-
34610: Landtman. Professori II. Bergrothin ja tynyt.
34611: tohtori B. Estlanderin ollessa esteellisinä        15. Hjalmar Procopen toimittama Gustaf
34612: ovat heidän sijassaan Valtuuskunnan jä- v. Numersin draamallinen teosten laitos on
34613: seninä toimineet yliopettaja R. Hollmerus ilmestynyt 4 osassa.
34614:  ja dosentti C. A. Nordman. Muuten on               16. Professori U. T. Sireliuksen teoksen
34615: Valtuuskunta ollut samalla tavoin kokoon- Stwmen kansanomaista. kulttuuria käännös,
34616: pantu kuin edellisenä vuonna ja siihen ovat jonka on suorittanut intendentti, tohtori
34617: siten kuuluneet seuraavat edustajat: Ruot- K. K. Meinander, ei ole toistaiseksi voinut
34618: salaisesta kirjallisuuden seurasta professori saada. kustantajaa, mutta jatketaan yrityk-
34619: H. Bergroth (varamies yliopettaja R. siä saJada teos julkai;stuksi eri tahoilta saa-
34620:  Hollmerus), tohtori B. Estlander (varamies tavalla avustuksella.
34621: dosentti C. A. Nordman), kirjastonhoitaja           2.8. Professori Alma Söderhjelmin teok-
34622: E. Hasselblatt ja ylim. professori G. Landt- sen Den stora franska 1·evolutionen toisen
34623: man, Kansantaloudellisesta seurasta. profes- osan käsikirjoitus on valmiina, ja kustan-
34624: sori J. V. Tallqvist, Suomen ruotsalaisesta taja pitää maihdollisena teoksen i:lmesty-
34625:  työväenliitosta maisteri K. H. Wiik, Suo- mistä vuoden 1929 aikana.
34626:   4               1929 Vp. -     Ruotsalaisen kirjallisuuden edistäminen.
34627: 
34628:    29. Tohtori A. Allardtin Porvoon pitäjiin        IV. Alakomitea luonnontiedettä varten:
34629: histor·ian toinen ·osa on ilmestynyt.          puheenjohtaja pmfessori J. J. Sederholm
34630:    30. Professori R. Karsten:in teos Inled- ja. jäsen professori Hj. Tallqvist.
34631: ning till 1·eligionsvetenskapen on ilmestynyt.      Alakomiteain kirjallisesti laatimat ehdo-
34632:    31. Professori I. A. Heikelin teos De       tuksen      on Valtuuskunta .käsitellyt kokonai-
34633: kristna och den antika hedendomen on ilmes-    suudessa,an,      päättäen ehdottaa myönnettä-
34634: tynyt.                                         väksi seuraavat avustukset:
34635:                                                     37.     B. Estlanderille teosta Mathias
34636:    32. Kansakoulunopettaja K. V. Aker-
34637:                                                ...4.lexander Castren varten 10,000 martkkaa.
34638: blomin Mustasaaren pitäjän historia., 1500-
34639:                                                Teos on ilmestynyt vuoden kuluessa.
34640: luku on ilmestynyt.
34641:                                                     38. Helena W estermarGkille teoksesta
34642:    33. Tohtori Karolina Eskelinin toilmit- Adelaide Ehrnrooth 8,000 ma'l'lkkaa. Te.os on
34643: tama teos Människan, hennes sjukdmnar och ilmestynyt vuoden kuluessa.
34644: deras behandling, joka julkaistaan useiden          39. G. 0. RoS€nqvistille teoksesta Kyr-
34645: erikoistuntijain myötävaikutuksella, osaksi kans förkunnelse och nutidsläget 4,500
34646: käännöksenä suomesta, on ladottuna ja mark.kaa. Teos on ilmestynyt.
34647: ilmestyy vuoden kuluessa.                           40. Professori P. Eskolan y. m. johdolla
34648:    34. Professori H. Bergrothin teos Fin- toimitettua W. Ramsayn teoksen Geologiens
34649:  landssvenska on ilmestynyt kokonaan uudis- grunde1· uutta laitosta varten 10,000 mal"k-
34650:  tettuna uutena painoksena.                    kaa.
34651:    35. Tohtori B. Hintzen teos Modern               U. T. Sireliuksen teoksen Suomen kansan-
34652: konst, I on ilmestynyt.                        mnaista kutt~tu1·ia käännöstä varten (N :o
34653:    36. Kirjailija Elmer Diktoriuksen kään- 16) lisäavustusta 15,000 markkaa.
34654: nöskokoelma Eino Leinon lyyrillistä ru-             Rafael Lindqvistille teosta Finsk lyrik
34655: noutta voinee ilmestyä vuoden 1929 aikana.     varten      (N :o 9) lisäavustusta 3,500 markkaa.
34656:     Teosten N :o 1, 2, 4-8, 10-14, 17-28        Teos    on   vuoden kuluessa ilmestynyt.
34657: ilmestymisestä on mainittu aikaisemmissa            H. Bergrothin teoksen Finlanssvenska
34658: kertomuksissa. '                               uudistettua      uutta painosta varten (N :o 34)
34659:    Avustuksen hakemis- ja anomusten käsit-      lisäavustusta      6,000 markkaa. Teos on il-
34660:  telyjärjestys on ollut sama kuin edellisinä   mestynyt       vuoden   kuluessa.
34661:  vuosina. Lausuntojen antamista varten ase-         Useiden    muiden    hakemusten ratkaisu on
34662:  tetut alakomiteat ovat olleet kokoonpannut    lykätty      seuraavaan    vuoteen.
34663: seuraavalla tavalla :                               Valtuuskunnan       ehdotuksen edellä mainit-
34664:                                                tujen teosten avustamisesta on Ruotsalaisen
34665:    I. Alakomitea historiaa, sivistyshistoriaa Kirjallisuuden Seuran hallitus vahvistanut.
34666:  ja kaunokirjallisuutta varten: puheen-             Kirjalliset avustusvarat on vuonna 1927
34667:  johtaja kirjastonhoitaja E. Hasselblatt ja käytetty seuraavalla tavalla:
34668:  jäsenet dosentti H. Hilden, ylimäär. prof.
34669:  G. Landtman ja dosentti C. A. Nordman.             Tuloja:
34670:     II. Alakomitea kielitiedettä varten: pu- Säästö edelliseltä vuodelta                2,302:20
34671:  heenjohtaja yliopettaja R. Hollmerus sekä Valtion avustus ............ . 50,000:-
34672:  jäsenet rehtori J. :M. Granit ja lehtori E. Teosta N :o 3 varten varatut
34673:  Pontan.                                            varat, nyttemmin käytettä-
34674:     III. Alakomitea uskontotiedettä varten:          vissä                              5,000:-
34675:  puheenjohtaja lep.tori E. Pontan ja jäsen Korkoa                                       6,359:35
34676:  yliopettaja R. Hollmerus.                                                   Yhteensä 63,661: 55
34677:                    1929 Vp. -     Ruotsalaisen kirjallisuuden edistäminen.               5
34678: 
34679:     Menojct:                                     Kustannuksia .............. .       4,145:80
34680: 'l'e,kijä- ja käännöspaLkkioita                  Sä..1sfö vuodelle 1928 ....... .    2,515:75
34681:     sekä painatusavustuksia . . . .   57,000:-                          Yhteensä    63,661:55
34682: 
34683:      Helsingissä, tammikuun 13 päivänä 1929.
34684: 
34685: 
34686:                           Ruotsal,aisen kirjallisuuden edistämisrahaston
34687:                                    Valtuuskunnan ,rmolesta:
34688: 
34689:                                        Emil Hasselblatt.
34690: 
34691: 
34692: 
34693: 
34694:                                                                        Gunnar Landtman.
34695:                  1929 Vp. -     Edusk. kirj. -       Valtiontilintarkastajain vaali.
34696: 
34697: 
34698: 
34699: 
34700:                                      E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä valtiontilintarkastajain
34701:                                   täydennysvaalista.
34702:                                                                                    •
34703:   Eduskunta ilmoittaa, että sanomalehden-             panhoitaja Armas Paasonen seka Rantalan
34704: toimittaja Taavi Tainio-vainajan sijaan ·on           sijaan valtiontilintarkastajain varamieheksi
34705: valtion tilin tarkastaJj aksi varainhoi tovuosiksi    varainhoitovuosi'ksi 1927 ja 1928 kirvesmies
34706: 1927 ja 1928 valittu maatyöläinen Viljo               Matti Puittinen.
34707: Rantala ja varain'hoitovuodeksi 1929 kau-
34708: 
34709:      Helsingissä 5 päivänä huhtikuuta 1929.
34710:                1929 Vp.- Ahvenanmaan maakuntapäivien esitys n:o 1.
34711: 
34712: 
34713: 
34714: 
34715:                                Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle ynnä Ahvena.nma.a.n
34716:                              maakuntapäivien esitys toukokuun 6 päivänä 1920 annetun
34717:                              Ahvenanmaan itseha.llintoa koske1van lain 27 § :n muutta-
34718:                              misesta.
34719: 
34720:   Touikolkuun 6 päivänä 1920 annetun,         distettuna !käännöksenä Ahvenanmaan maa-
34721: Ahvenanmaan itsehallintoa koskevan. lain      kuntapäiviltä tänne saapunut, Suomen
34722: 13 § :n nojalla lähetetään tämän ohella       Eduskunnalle osoitettu esitys yllämainitun
34723: Eduskunnalle alkuperäisenä ja oikeaksi to-    lain 27 ·§ :n muuttamisesta.
34724: 
34725:      Helsingissä, helmikuun 1 påivänä 1929.
34726: 
34727: 
34728:                                 Tasavallan Presidentti
34729: 
34730:                               LAURI KR. RELANDER.
34731:                                      (sinetti)
34732: 
34733: 
34734: 
34735: 
34736:                                                       Oikeusministeri Anton Kotonen.
34737:    2             1929 Vp. - Ahvenanmaan maakuntapäivien esitys n :o 1.
34738: 
34739:                                                                                     Suomennos.
34740: 
34741: 
34742: 
34743: 
34744:                                S u o me n   E d u s k u n n a 11 e.
34745: 
34746:    Koska Eduskunnalle annettava hallituk-         mikä luullaan saatavan harjaantumattomien
34747: sen esitys, sisältävä lain Ahvenanmaan asu-       nuorukaisten sijoittamis,esta salllottuun lai-
34748: kasten palvelemisesta luotsi- ja majakka-         tokseen, todella korvaamaan ne haitat, vas-
34749: laitoksessa asevelvollisuuden suorittamisen       tukset ja kustannukset, jotka tällaisesta jär-
34750: sijasta, on lausunnon antamista varten nyt        jestelystä voivat aiheutua. Muutoin ei vi-
34751: Ahvenanmaan maakuntapäiville toimitettu,          l'anomaisilla, sen mu:kaa·n !kuin Hallituksen
34752: antaa tämä sei1dra maakuntapäiville aiheen,       esityksen perusteluista ilmenee, vielä liene
34753: saada!kseen, jos mahdollista, Ahvenanmaan         .selvillä, miten luotsi- ja majakkalaitoksessa
34754: sitkeän asevelvollisuuskysymyksen lopulli-        palveleminen on käytännössä järjestettävä.
34755: sesti päiväjärjestyksestä poistetuksi, esitys-    Kaikissa tapauksissa täytyy sanoa, että tästä
34756: teitse koetta.a, saada itsehal1intolain 27 § :n   palveluksesta \koituva hyöty tulisi olemaan
34757: muutetuksi siihen suuntaan, että ahvenan-         mitäUömän vähäinen, sillä heti kun jokin
34758: maalaiset vapautetaan suorittamasta halli-        ikäryhmä on jonkinverran perehtynyt työ-
34759: tuksen esityksen tarkoittamaa korvauspalve-       hönsä, -tulisi sen sijaan uusi ryhmä, joka
34760: lusta.                                            olisi aivan vieras tehtävälleen.
34761:    Ahvenanmaan itsehallinnosta 6 päivänä             Kaikilta näikokanrnoilta katsoen olisi ollut
34762: toulkokuuta 1920 annetun lain 27 § :n 1 mo-       tarkoituksenmukaisempaa, että: itsehallinto-
34763: mentin mukaan Ahvenanmaan nuorukaiset             lakia laadittaessa sotilaskysymys olisi ahve-
34764: ovat vaJpautetut velv.ollisuudesta suorittaa      nanmaalaisiin nähden tykkänään poisjä-
34765: sotapalvelusta, mutta san sijaan velvoitetut      tetty. Ahvenanmaan komiteassakin arka-
34766: palvelemaan luot<;i- ja maja'k!kalaitoksessa.     naan lausuttiin tämä mielipide ja esitettiin
34767: Vaikka jo tämäkin tietää suurta askelta sitä      hyvin painavia syitä: sen puolesta, vaikka-
34768: päämäärää !kohti, johon ahvenanmaalaiset          kin komitea lopulta muun puutteessa keksi
34769: ovat aina pyrkineet, ei tämä toimenpide ole       ehdotuksen luotsi- ja majakkalaitoksessa
34770: kuitenkaan ollut omansa heitä tyydyttä-           palv·elemisesta.
34771: mään, joskiu edellä mainittu laki ~saa sen           Geneven sopimuksella 20 päivältä loka·
34772: sanamuodon, jonka maallmntapä1vät ovat            kuuta 1921 - siis itsehallintolain antami-
34773: esityksestä antamassaan lausunnossa esittä-       sen jälkeen - on Ahvenanmaan saaret ju-
34774: neet. Ahvenanmaalaisten mielestä olisi pitä-      listettu puolueettomiks:i ja kaikki sotatoimet
34775: nyt ~ottaa täy,si askel siihen suuntaan, joka     niiden alueella kielletty. Niin ollen täytyy
34776: johtaa heidän täydelliseen vapauttamiseensa       olla järjellisintä, että my·Ös saarien väestö
34777: asevelvollisuudoo kaikenmuotoisesta suorit-       vapautetaan j.oka lajista asevelvollisuutta,
34778: tamisesta.                                        sitä:kin suuremmalla syyllä, kun tältä väes-
34779:    Määräys ahvenanmaalaisten palvelusvel-         töitä mainitulla päätöksellä on otettu pois
34780: vollisuudesta luotsi- ja majakkalaitoks.essa      jopa oikeus sattuvissa tapauksissa ase kä-
34781: ei ole onnellisesti keksitty. Sentähden voita-    dessä suojella omaa kotiseutuaan. Jos sa-
34782: neen vakavasti epäillä, tuleeko se hyöty,         nottu oopimus olisi tehty ennenkuin ehdotus
34783:                   1929 Vp. - Ahve:nanmMn maakunta.pä.ivien esitys n :o 1.
34784: 
34785:  Ahvenammaan itsehallintolaiksi esitettiin, ei      nynnäinen mielelllkiito sitä !kohtaan saavat
34786:  Ahvenanmaan }komitea varmast1kaan olisi            aikaan, että heistä tulee maan laivan-
34787:  pitänyt mahdollisena puoltaa minkäänlaista         varustuselinkeinon huomattavia tekijöitä.
34788: asevelvollisuuden korvausmuotoa.                    Tämä eli:rukeino puolestaan maksaa verrat-
34789:    Kun on sanottu, 'ettei kysymykseLlä ahve-        tain suurta veroa luotsi- ja majakkalaitok-
34790: nanmaalaisten asevelvollisuudesta heidän            selle, mikä riittävän selvästi käy ilmi m. m.
34791: vä!häisen lukumääränsä taikia ole mitää,n           siitä, että Ahvenalllmaan laivanvarustusliik-
34792: merkitystä valtakunnan puolustukselle niin          keet ovat vuosittain luotsi- ja majakkamak-
34793: voidarun yhtä hyvällä syyllä sanoa, että hei-       suina suorittruneet mel'koisia rahamääriä,
34794: dän palveluksensa luotsi- ja majakkalaitok-         jotka, kun valtakunnan lainsäädäntö aikoo
34795: sessa tulisi olemaalll miltei merkityksetön.       huomattavasti kmottaa sanottuja maksuja,
34796: Tämän palveluksen hyöty tulisi siten ole-           tulevat seuraavina vuosina maakunnan koh-
34797: mattomaksi, mutta siitä koituisi olennaista         dalta suuresti kohoamaan. Täten maaklm-
34798: haittaa maakunnalle ja. myöskin koko valta-        nan luotsi- ja maja:kkalaitokselle antama ta-
34799: kunnalle.                                          loudellinen tuki tulee automaattisesti sa-
34800:    Jo vuoden 187,8 asevelvollisuuslakia sää-        massa määrin voimak'kaarrnmaksi, minkä li-
34801: dettäessä oivallettiin, että maalle on hyötyä      sälksi on ·otetava huomioon, että merimiehet-
34802: ja etua siitä, että laivanvarustusliikkeestä, se   kin puolestaan suorittavat melkoisia veroja
34803: krm on yksi maan tärkeimpiä elinkeinoja,           ansiomaksujen muodossa. Nämäkin seikat
34804: pidetään tarmokasta huolta, ja senvuoksi            puhuvat siis sellaisen toimenpiteen puolesta,
34805: otettiin siihen la,kiin säännös, että ne nuoru-    että Ahvenanmarun nuorukais:et vapautetaan
34806: kaiset, jotka ovat antautuneet merimies-            velvollisuudesta pa1vella mainitussa laitok-
34807: uralle ja sillä. jatkuvasti toimivat, ovat va-     sessa.
34808: pautetut vakinaisesta palveluksesta. Sitä-             Kun alhvenanmaalainen laivanvarustus-
34809: paitsi on otettava huomioon, että. suuri           elinkeino on samalla maan elinkeinoelämän
34810: enemmistö Ahvenanmaan nuorukaisia osaksi           tärkeä tekij.ä, jota sitäpaitsi verotetaan vä-
34811: harjoittaa merenkulkua ja osaksi valmistuu         littömästilkin, on aivan ilmeistä,, että pätevät
34812: merimiehentoimeen vain antautuakseen myö-          syyt puoltavat suostumista ahvenanmaalais-
34813: hemmin kokonaan laivanvarustajan ammat-            ten ikivanhoihin vaatimuksiin tässä asiassa.
34814: tiin. On aivan varmaa, että A!hvenanmaan               Edellä olevan nojalla maakuntapäivät
34815: nuorukaiset paremmin palvelevat maataan            pyytävät kohteliaimmin esittää,
34816: omistamalla kaikki voimansa lkauppa-aluk-
34817: sissa purjehtimiseen kuin palvelemaila                       että Eduskunta tahtoisi hyväksyä
34818: luotsi- ja majakkalaitoksen aluksissa, sillä              tässä seuraavan ehdotuksen Ahvenan-
34819: juuri häiriytymä,tön 'käyt·ännöllinen har-                maan itsehallintolain 27 ,§ :n muutta-
34820: joittelu kauppamerenkulun alalla sekä syn-                miseksi:
34821:  4             1929 Vp. - Ahvenanmaan maakuntapäivien esitys n :o 1.
34822: 
34823:                                              Laki
34824:        Ahvenanmaan itsehallinnosta 6 päivänä toukokuuta 1920 annetun lain
34825:                                   muuttamisesta.
34826: 
34827:                         Annettu Helså..ngfiislsii ......................... .
34828: 
34829: 
34830: 
34831:    EdUskunnan pääWk:sen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
34832:  määrätyllä tavalla se'kä Ahvenanmaan maakuntapäivien suostumu'kS€lla, säädetään tä-
34833:  ten, että Ahvenanmaan itsehaLlinnosta 6 päivänä touko'kuuta 192() annetun lain 27 §
34834:  on muutettuna kuuluva seuraavasti :
34835: 
34836:                    27 §.                            taan joltakin toiselta Suomen pai'k'kakun-
34837:   Ahvenamma:an maakunnan asulkkaat ovat             nalta, missä hän olisi ollut asevelvoLlinen.
34838: vapautetut minkään muotoista asevelvolli-             Sellainen maakunnan asukas, jota ensim-
34839: suutta suorittamasta.                               mäisessä momentissa ta1'ikoitetaan, saakoon
34840:   Mitä ~edellä on säädetty ei kuitenkaan            kuitookin, jos haluaa, suorittaa asevelvolli-
34841: koske sitä, joka ka:ksitoista vuotta täytet-        suutta tasavallan sotaväessä.
34842: tyään on muuttanut Ahvenanmaan maakun-
34843: 
34844:      Maarianhaminassa, 1 päivänä joulukuuta 1928.
34845: 
34846: 
34847:                                    Maakuntapäivien !puolesta:
34848: 
34849:                                         Julius Sundblom.
34850:                                               "Buhemies.
34851: 
34852: 
34853: 
34854:      Johannes Eriksson.                                                     Oscar Bomanson.
34855:         V11mpuhemies.                                                           Va.Tapuhemies.
34856: 
34857: 
34858: 
34859:      Su'Omennoksen oikeaksi todistaa: Helsingissä, Valtioneuvoston käännöstoimistossa.
34860: 16 ~päivänä tammikuuta 1929.
34861: 
34862: 
34863:                                                                                   B. Tuunanen.
34864:                                                                            Ylikielenik.iiintäjän apulain,em.
34865:         1929 V·p.- S. V. M.- Ahvenanmaan maaJruntapäivie:n· esitys N:o 1.
34866: 
34867: 
34868: 
34869: 
34870:                                 S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 27 Ahve-
34871:                              nanmaan maakuntapäivien esityksen johdosta toukokuun
34872:                              6 päivänä 1920 annetun Ahvenanmaan itsehallintoa koske-
34873:                              van lain 27 § :n muuttamisesta.
34874: 
34875:   Suuri valiokunta on, käsi.teltyään yllä-              että Eduskunta päättiiåsi hylätä
34876: mainitun asian, vastoin perustuslakivalio-            Ahvenamnaan maakuntapäivien ky-
34877: kunnan mieti.nnön n :o 5 ensimmäisessä pon-           symyksessä olevan ehdot1tksen laiksi
34878: nesBa esitettyä ehdotusta päättänyt ehdot-            Ahvenanmaan itsehaUinnosta 6 päi-
34879: taa,                                                  vänä toukokuuta 1920 annetun lain
34880:                                                       muuttamisesta.
34881: 
34882:      Helsingissä 10 päW.inä huhtikuuta 1929.
34883: :'·,1
34884:       1929 Vp. -   Edusk. kirj. -Ahvenanmaan maakuntapäivien esitys N:o 1.
34885: 
34886: 
34887: 
34888: 
34889:                                  E d u s k u n n a n ki r j e 1 m ä Ahvenanmaan maa-
34890:                               kuntapäivien esityksen johdosta toukokuun 6 päivänä
34891:                               1920 annetun Ahvenanmaan itsehallintoa koskevan lain
34892:                               27 § :n muuttamisesta.
34893: 
34894:    Eduskunnalle on ann€ttu Ahvenanmaan         palvelemisesta luotsi- ja majakkalaitoksessa
34895: maaikuntapäivien esitys toukokuun '6 päi-      asevelvollisuuden suorittamisen sijasta, päät-
34896: vänä 1920 annetun .Aihvenanmaan itsehallin-    tänyt
34897: toa koskevan lain 27 § :n muuttamisesta, ja              hylä-tä Ahvenanmaan maakunta-
34898: on Eduskunta, joka on ,saanut Perustuslaki-           paw~en     kysymyksessäolevan ehdo-
34899: valiokunnan mietinnön N :o 15 sekä tästä              tuksen laiksi Ahvenanmaan itsehal-
34900: asiasta että Hallituksen 'esityksen johdosta          linnosta 6 päivänä toukokuuta 1920
34901: laiksi Aihvenanmaan maakunnan asukasten               annetun lain muuttamisesta.
34902: 
34903:      Helsingissä 15 päivänä ihmtikuuta 19~9.
34904: 1
34905:               1929 Vp. -   Ahvenanmaan maakuntapäivien esitys n :o 2.
34906: 
34907: 
34908: 
34909: 
34910:                                Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle ynnä Ahvenanmaan
34911:                             maakuntapäivien esitys 11 päivänä elokuuta 1922 annetun,
34912:                             eräitä Ahvenanmaan maakunnan väestöä koskevia sään-
34913:                             nöksiä sisältävän lain 3 ja 5 § :n (1n.uuttami!Sesta.
34914: 
34915:   Toukokuun 6 päivänä 1920 annetun,          kuntapäiviltä tänne saapunut, Suomen
34916: Ahv·enanmaan itsehallintoa koskevan lain     Edus!kunnalle osoitettu esitys 11 paivana
34917: 13 § :n nojalla lähetetään tämän ohella      elokuuta 1·922 annetun, eräitä Ahv·enan-
34918: Eduskunnalle alkuperäisenä ja oikeaksi to-   maan maakunnan väestöä kos!kevia säännok-
34919: distettuna käännöksenä Ahvenanmaan maa-      siä sisältävän lain 3 ja 5 § :n muuttamisesta.
34920: 
34921:     Helsingissä, helmikuun 8 päivänä 1929.
34922: 
34923: 
34924:                                 Tasavallan Presidentti
34925: 
34926:                              LAURI KR. RELANDER.
34927: 
34928: 
34929: 
34930: 
34931:                                                       Oikeusministern Anton Kotonen.
34932:   2             1929 Vp. -    Ahvenanmaan maakuntapäivien esitys n :o 2.
34933: 
34934:                                                                                       S1wmennos.
34935: 
34936: 
34937: 
34938: 
34939:                                Suomen Ed u s kunnalle.
34940: 
34941:    Heinäkuun 2'7 päivänä 19'21 Kansainlii-        maakunnallisen ja kunnallisen äänioikeuden
34942: ton Neuvosto vaihvisti Ahvenanmaan kan-           vasta sen jälkeen kuin ovat viisi vuotta
34943: salle takeet, jotika ta:rkoittivat m. rm. maan    :rg.aakunnassa asuneet, ja siis itse asiassa
34944: säilyttämistä väestön omissa käsissä. Tämän       tarkoittanut, että vain mainitun ajan kes-
34945: johdosta ja täyttää!kseen ne velvoitukset,        tänyt asuminen jossa1dn maakunnan kun-
34946: joihin Suomen valtuutetut olivat sitoutu-         nassa oikeuttaisi hanilrikimaan kiinteistö,n
34947: neet, Eduskunta vuoden 1921 valtiopäivillä        Ahvenanmaalla.
34948: hyväksyi sittemmin n. s. trukuulain. Sano-           Takuulain 3 ja '5 § :n puutteellisuuksista
34949: tun Jain 5 ·§ sai kuitenkin sellaisen sana-       olivat selvillä jo nekin maa!kuntapäivät,
34950: muodon, ettei se, jos sanoihin ,laillinen         joiden hyväksyttäväksi takuula!ki a11..I1>ettiin.
34951: asunto ja kotipaikka'' lainkäytössä sisälly-      Maakuntapäivät päättivät sittemmin ilmi-
34952: tetään se merkitys, joka vastaa tämän käsit-      tenkin hyväksyä sanotun lain sellaisena kuin
34953: teen tulkintaa vakautuneen suomalaisen laki-      Eduksunta oli sen hyväksynyt ja se oli maa-
34954: terminologia.n mukaan, itse asiassa takaisi-      kuntapäiville annettu, luottautuen Liitto-
34955: kaan Liittoneuvoston tarkoittamalla tavalla       neuvoston päätöksen todelliseen sisällykseen
34956: maakunnan vä:estön etuoikeutetun maan-            ja omaan käsitykseensä lain tulkinnastaseikä
34957: omistuksen turvaamista .Ahvenanmaalla.            tehden ennakkovarauksen sanoihin ,domi-
34958: Tämä käy kyllin selvästi ilmi siitä, että kiin-   cile legal'' nähden. Maakuntapäivät teki-
34959: teistön ihanlkkimisen oikeus sellaisessa ta-      vät kumminkin, <Sen epämääräisyyden vuoksi,
34960: pauksessa on jokaisella, siitä ,riippumatta,      joka siten haittaisi käsitettä ,laillinen
34961: onko hänen asettumisensa maakuntaan asu-          asunto ja kotipaikka", sekä saadalkseen var-
34962: maan peräisin vain muutamaa päivää aikai-         muuden siitä, ·ettei tätä käsitettä tulkittaisi
34963: sommalta ajalta; :eipä edes vaadita, että         väärin, t. s. vastoin edellä mainitun, 16 päi-
34964: hänen on oltava hengille kirjoitettu jossakin     vänä huht]kuuta 19,24 annetun neuvosto-
34965: maakunnan kunnassa.                               päätöksen oikeata sisällystä, Eduskunnalle
34966:    Maakuntapäivät pitävät senvuoksi ilmei-        esityksen takuulain 3 ja 5 § :n muuttami-
34967: senä, että Neuvosto on takuumääräyksen            sesta sellaisili:si, ettei lakia sovellettaessa
34968: puheenalaisella sanamuodolla tarkoittanut         voisi tulla kysymykseen mikään väärinkäsi-
34969: jotakin muuta kuin mitä siinä sananmukai-         tys sanottujen lainpaiikkain oikeaan sisäl-
34970: sesti on tullut lausutuksi; sitä enemmän          lykseen nähden. Va.litettavasti Eduskunta
34971: täytyy niin olla laita kuin maakuntrupäivät       ihylkäsi maalkuntapäivien esityksen, vaikka
34972: eivät edes voi epäilläkään Neuvostoa siitä,       maakunta;,päivien käsityksen oikeus onkin
34973: että se olisi päättänyt annettavaksi takeen,      riidaton, eikä esityksen hyväksyminen olisi
34974: jonka arvo Ahvenanmaan kansalle on vain           valtakunnan edun kannalta voinut olla ar-
34975: näennamen. Pikemminkin on .selv1iä, että          veluttavaa.. Kun esitys ei aiheuttanut vaa-
34976: Neuv<osto on sanoinaan ,domicile legal" pi-       dittua lainmuutosta, vaan sama epämääräi-
34977: tänyt silmämääränään sitä takuupäätökseen         nen ja epäva:vma olotila yhä edelleen jatkui,
34978: sisältyvää määräystä, että henkilöt saavat        eivät maa!kuntapäivät myöskään voineet hy-
34979:                 1929 Vp. -      Ahvenanmaan maakuntapäivien esitys n :o 2.                      3
34980: 
34981: väksyä Eduskunnan 4 päivänä lokakuuta             puoleen saavuttavansa paremman menestyk-
34982: 1927 hyvä!ksymää la:kia luna:stusoikeuden         sen, tänään päättäneet uudistaa aikaisem-
34983: käyttämisestä Ahvenanmaan maakunnassa             man esityksensä Eduskunnalle, joten maa-
34984: sijaitsevaa k:ii:nt.eistöä myytäessä.             kuntapäivät kunnioittavimmin ehdottavat,
34985:    Näin ollen ja tietoisina siitä suuresta mer-
34986: kityksestä, mikä lunastusoikeuskysymyksellä                 että Eduskunta tahtoisi hyväksyä
34987: on maakunnan asukkaille ja koko Ahvenan-                 seu1·aavan ehdotnksen takuttlain sa-
34988: maan tulevaisuudelle, maakuntapäivät ovat,               nmnuodon mu1dtamisesta:
34989: toivoen uudelleen kääntymällä Eduskunnan
34990: 
34991: 
34992:                                              Laki
34993: 11 päivänä elokuuta 1922 annetun, eräitä Ahvenanmaan maakunnan väestöä koskevia
34994:                       säännöksiä sisältävän lain muuttamisesta.
34995: 
34996:                            Annettu Helsingissä ................... .
34997: 
34998:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
34999:  määrätyllä tavalla, säädetään täten, muutoksma ja lisäyksenä Ahvenanmaan itsehallin-
35000:  nosta 6 päivänä toukokuuta 19:20 annettuun lakiin, että eräitä Ahvenanmaan maakun-
35001:  nan väestöä koskevia säännöksiä sisältävän, 11 päivänä elokuuta 19212 annetun lain 3
35002:  ja ·5 § tulevat muutettuina kuulumaan seuraavasti:
35003: 
35004:                     3 §.                                                ,5 §.
35005:    Suomen kansalainen, joka muuttaa Ahve-            Jos Ahvenanmaan maakunnassa sijaitseva
35006: nanmaan maakuntaan, ,saa siellä kunnallisen       kiinteistö on myyty jollekulle, jolla ei ole
35007: ja maakunnallisen äänioikeuden· vasta sen         kotiseutuoikeutta maakunnassa, on maakun-
35008: jälkeen kuin hänellä on yhteen menoon vii-        nalla, sillä klmnalla, jossa kiinteistö sijait-
35009: den vuoden ajan ollut siellä laillinen asunto     see, sekä yksityisellä henkilöllä, jolla on
35010: ja kotipaikka. Mitä tässä sanotaan älköön         kotiseutuoikeus Ahvenanmaam maakunnassa,
35011: kuitenkaan sovellettako siihen, jolla aikai-      oikeus lunastaa kiinteistö hinnasta, jon.m,
35012: semmin on niin pitkän ajan ollut laillinen.       ellei siitä sovita, alioikeus määrää vallitse-
35013: asunto ja kotipahl'lka Ahvenanmaan maa-           van hintatason mukaan.
35014: kunnassa.                                            Tarkemmat määräykset lunastusoikeuden
35015:   Sellaista oikeutta, mikä tässä pykälässä        käyttämisestä ja etuoikeudesta lunastukseen
35016: mainitaan, sanotaan ikotiseutuoikeudeksi.         annetaan erityisessä laissa.
35017: 
35018:      JHaarimiliaminm;sa, 3 päivänä maaliskuuta 1928.
35019: 
35020:                                    Maakuntapäivien puolesta
35021: 
35022:                                        Julius Sundblom
35023:                                             puhemies.
35024:        Johannes Eriksson                                              Oscar Bomanson
35025:            varapuhemies.                                                 'V.arapuhem1es.
35026: 
35027:     Suomennoksen oikeaksi todistaa : Helsingissä,       Valtioneuvoston käännöstoimistossa,
35028:   16 päivänä tammikuuta 1929.
35029:                                                                            B. Tuunanen
35030:                                                                      ylikielenkääntäjän apu:laiuen.
35031:          1929 Vp. -     V. M. -    Ahvenanmaan maakuntapäivien esitys N :o 2.
35032: 
35033: 
35034: 
35035: 
35036:                                    P e r u s t u s 1 a. k i v a.li o kun n a n m i e t i n t ö N :o 6
35037:                                 Ahvenanmaan maakuntapäivien esityksen johdosta 11 päi~
35038:                                 vänä elokuuta 1922 annetun, eräitä Ahvenanmaan maaklln·
35039:                                 nan väestöä koskevia säännök!siä sisältävän lain 3 ja 5 § :n
35040:                                 muuttamisesta.
35041: 
35042:    Eduskunta on rpöytäkirjanottein viime           kilöön, joka vähintään viiden vuoden ajan
35043: helmikuun 19 päivältä perustuslakivalio-           on yhtäjaksoisesti asunut maakunnan jossa-
35044: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi lähet-      kin kunnassa. Tämä käy selvästi ilmi edel-
35045: tänyt hallftuksen kirjelmän eduskunnalle           lämainitusta Kansainliiton neuvoston 27
35046: ynnä Ahvenanmaan maakuntapäivien esi-              p :nä kesäkuuta 1921 tekemästä päätöksestä,
35047: tyksen N :o 2 11 päivänä elokuuta 1922 an-         jossa ensin, nim. 3 :unessa kohdassa, pulm-
35048: netun, eräitä Ahvenanmaan maakunnan                taan laillisesta asunnosta ja kotipaikasta
35049: väestöä koskevia sääll!llöksiä sisältävän lain     kiinteistön hankkimisoi~euden €htoria ja
35050: 3 ja 5 § :n muuttamisesta. Perustuslakiva-         vasta jäljempänä 4:nnessä kohdassa sääde-
35051: liokunta saa esityksen johdosta lausua seu-        tään viiden vuoden asumisaika äänioikeu-
35052: raavaa.                                            den edellytykseksi. Kansainliiton neuvosto
35053:    Ahvenanmaan maakuntapäivien esitys on           on siis ollut sitä mieltä, että takeet maan-
35054: asiallisesti sama.nsisältö1nen: kuru se esitys,    omistuksen säilyttämisestä Ahvenanmaan
35055: joka maakuntapäivien lähettämänä vuoden            maakunnan asukkaiden omissa käsissä ovat
35056: 1925 valtiopäivillä eduskunnassa käsiteltiin       riittävän suuret, jos säädetään, että maata
35057: ja perustuslakivaliokunnan sanotuilla val-         siellä ei saa omistaa kukaan muu kuin se,
35058: tiopäivillä antaman mietinnön N :o 6 mu-           jolla siinä maakunnassa on laillinen asun-
35059: kaisesti hyljättiin. Ne perusteet, mitkä va-       tonsa ja kotipaikkansa. Neuvoston kokouk-
35060: liokunta silloin esitti ehdotuksen hylkää:jp.i-    sissa ei näy esitetyn mielipidettä, että näitä
35061: sen tueksi, nojautuivat ennenkaikkea siihen,       takeita olisi pidettävä liian vähäisinä. Kan-
35062:  että kysymyksessä oleva n. s. vakuuslaki,         sainliiton neuvoston päätöksistä ei siis
35063: jonka muuttamista Ahvenanmaan maakun-              johdu, että vakuusla:kia olisi muutettava
35064: tapäivien nytkin tekemä esitys tarkoittaa,         siihen suuntaan kuin maakuntapäivät esit-
35065: on täydellisesti yhtäpitävä sen perusteena         tävät".
35066: olevan, Kansainliiton neuvoston 27 p :nä              Nämä perusteet pitävät täysin paikkansa.
35067: kesäkuuta ,1921 tekemän rpäätöksen kanssa.         Maakuntapäivät eivät myöskään ole esiin-
35068: Perustuslakivaliokunta näet lausui edellä-         tuoneet eikä valiokunnassakaan ole voitu
35069:  mainitussa mietinnössään, että Ahvenan-           esittää mitään sellaisia tosiasioihin perustu-
35070: maan maakuntapäivät valiokunnan käsityk-           via syitä, jotka antaisivat aihetta vakuus-
35071: sen mukaan ,tulkitsevat väärin Kansainlii-         lain muuttamiseen. Käyttäessään sanoja
35072:  ton neuvoston päätöksiä asettuessaan sille        ,laillinen asunto ja kotipaikka'' vakuuslaki
35073:  kannalle, että neuvosto muka on tarkoitta-        noudattaa tarkasti sitä sanontaa, mikä vas-
35074: nut rajoittaa oikeuden hankkia kiinteistöä         taa Kansainliiton neuvoston ·edellä maini-
35075:  Ahvenanmaan maakunnassa sellaiseen hen-           tussa päätöksessä olevaa käsitettä ,domicile
35076:   2      1929 Vp. -    V. lVI. -   Ahvenanmaan maakuntapäivien esitys N:o 2.
35077: 
35078: legal", joten maa:kuntapäivien esityksen hy-     ja ovat jo nykyäänkin omiansa vaikeutta-
35079: väksyminen ilmeisesti merkitsisi vakuuslain      maan varsinkin varattomampien henkilöi-
35080: muuttamista eikä ainoastaan Kansainliiton        den muuttamista Ahvenanmaalle ja heidån
35081: neuvoston päätöksen selittämistä, kuten on       toimeentulomahdollisuuksiaan siellä. Näin
35082: tahdottu uskotella. Tämä käy ilmi siitäkin,      ollen eivät mitkään asiallisuus- tai oi:kea-
35083: että maakuntapäivät ehdottavat aivan             mielisyysnäkökohdatkaan vaadi maakunta-
35084: uuden käsitteen, ,kotiseutuoikeuden", sisäl-     päivien esityksen hyväksymistä.
35085: lyttämistä lakiin. Ne takeet, mitkä vakuus-         Edelläsanottuun viitaten perustuslakiva-
35086: laki myöntää Ahvenanmaan maakunnan               liokunta kunnioittaen ehdottaa,
35087: asukkaille, ovat muutoinkin riittävän suu-
35088: ret. Nehän asettavat maakunnan asukkaat                 että edttskwnta hylkäisi Ahvenan-
35089: monessa suhteessa etuoikeutettuun asemaan              maan maakuntapäivien esityksen.
35090: valtakunnan muiden asukkaiden rinnalla,
35091: 
35092:       Helsingissä, maaliskuun 15 päivänä 1929.
35093: 
35094: 
35095: 
35096:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      nen, Leino, J., lVIalmivaara, Pekkala, E.~
35097: heenjohtaja Kuokkanen, varapuheenjohtaja         Pennanen, Tervo ja Toivonen sekä varajä-
35098: Aalto, J. F., ja jäsenet Estlander, Juuti-       sen Schauman.
35099: lainen, Kirra, Koivisto, Lehtokoski, Lehto-
35100:                                      · Vastalauseita.                                         3
35101: 
35102: 
35103: 
35104: 
35105:                                    Vastalauseita.
35106:                                                 I.
35107: 
35108:    Säännökset elokuun 11 p :nä 1922 anne-            lainsäJädännöllä muuttaa. Mielestäni Ahve-
35109: tussa laissa eivät vastaa sitä ta~koitusta,          nanmaan maakuntapäivien esitys on jo tällä
35110: mihin Gen~vessä te'hdyllä garantilapäätörk-          syyllä hyvin .perusteltu, ja ehdotan,
35111: sellä pyritään. Se vakuus Ahvenanmaan
35112: asukkaille, mikä säännösten tulisi antaa,                     että Eduskunta hyviiksyisi Akve-
35113: riippuu oleellisesti käsitteestä ,laillinen                namnaan maakuntapäivien esitykseen
35114: asunto ja kotipruikka", joka on epämääräi-                 sisältyvän lakiehdot.,ksen.
35115: nen ja jota sitä.paitsi voidaan valtakunnan
35116: 
35117:                      '
35118:      Helsingissä, maaliskuun 15 päivänä 1929.
35119: 
35120: 
35121:                                                                         Ernst Estlander.
35122: 
35123: 
35124: 
35125: 
35126:                                                      II.
35127: 
35128:   Ahvenanmaan väestölle maanomistuksen               vät lausuvat, että Ahvenanmaatn väestol:le
35129: suhteen Kansainliiton myötävaikutuksella             on tarkoitettu antaa todelliset eikä vain
35130: annettuja takeita voidaan nykyään kiertää,           näennäiset ta.keet. Senvuoksi on tarpeellista
35131: voimassa olevassa n. s. vakuuslaissa kun käy-        maakuntapäivien ehdottarualla tavalla sel-
35132: tetään sanoja ,laillinen asunto ja koti-             ventää vakuuslain säännöksiä. Ehdotan siis,
35133: paikka''. Suomen lainsäädännössä tutkitaan
35134: näitä sanoja tavalla, joka ei ole sopusoin-                 että Eduskunta päättäisi hyväksyii
35135: nussa Kansainliiton Neuvoston tarkoituksen                 maaktmtapäivien esityksen.
35136: kanssa. Täytyy olettaa, kuten maakuntapäi-
35137: 
35138:      Helsingissä 15 pmä maaliskuuta 1929.
35139: 
35140: 
35141:                                                                          Eino Pekkala.
35142:   4        1929 Vp. -   V. M. _,. Ahve~&nUj.aa.n maakuntapäivien esitys N:o'2.
35143: 
35144:                                                IIL
35145: 
35146:    Olen yhtä mieltä valiokunnan enemmistön       neuvoston päätöksen johdosta ,SuQmen ja
35147: kanssa siinä, että Ahvenanmaan maakunta-         Ruotsin välillä 27 p :nä kesäkuuta 1921 teh-
35148: päivien esitys on evättävä. Kuitenkaan en        tyyn sopimukseen, mutta ei neuvosto.n pää-
35149: voi hyväksyä mietinnön perusteluja koko-         tökseen. Tässä sopimuksessa vasta puhutaan
35150: naisuudessaan.                                   henkilöistä, joilla on ,laillinen asunto ja
35151:    Minusta esillä oleva kysymys on 'puhdas       kotipa~kka" (,domicile legal").
35152: tulkintakysymys. Kansainliiton neuvoston             Kuitenkaan en tahdo väittää, että se tul-
35153: 24 p mä kesäkuuta 1921 tekemä päätös tar-        kinta, joka on tullut ilmi Aili.vooanmaan va-
35154: koitti tässä kohden Ahvenanmaalla olevien        kuuslaissa, olisi väärä. Joka tapauksessa se
35155: kiinteistöjen säilyttämistä Ahv,enanmaan         on hyvässä mielessä syntynyt.
35156: ,asukasten käsissä" (,entre les mains des           Ylläolevasta seuraa, etten voi hyväksyä
35157: habitants"). V asiakohtana ,aS'ukka,Hle" pi-     mietinnössä olevaa, asiaan kuulumatonta ar-
35158: detään ,maakumtaan muuttaneita" (,les            vostelua, että Alllvenanmamn maakunnaill
35159: immigrants'"). Ne kohdat, joihin peruste-        a..'lukkaille myönnetyt takeet ilmaill ahvenan-
35160: luissa viitataan ja jotka jo 1005 vuoden         maalaisten vaatimaa muutostakin ovat riit-
35161: valtiopäivien pa.ustuslakivaliokunnan mie-       täväill ,c;;uuret.
35162: tinnössä mainitaan, sisältyvät Kansainliiton
35163: 
35164:       Helsingissä 15 p :nä maaliskuuta 1929.
35165: 
35166: 
35167:                                                                      Georg Schauman.
35168: 
35169: 
35170: 
35171: 
35172:        '
35173:          1929 Vp.- S. V. M. -Ahvenanmaan maakuntapäivien esitys N':o 2.
35174: 
35175: 
35176: 
35177: 
35178:                                 Suuren valiokunnan mietintö N :o 28 Ahve-
35179:                              nanmaan maakuntapäivien esitY.ksen johdosta 11 päivänä
35180:                              elokuuta 1922 annetun, eräitä Ahvenanmaan maakunnan
35181:                              väestöä koskevia säännöksiä sisältävän lain 3 ja 5 § :n
35182:                              muuttamisesta.
35183: 
35184:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-        Ahvenanmaan maakuntapäivien ky-
35185: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-         symyksessä olevan ehdotuksen laiksi
35186: maan perustuslakivaliokunnan mietinnössä          11 päivänä elokuuta 1922 annetun,
35187: n :o 6 esitettyä ehdotusta ja saa siis kun-       eräitä Ahvenanmaan maahmnan
35188: nioittaen eihdottaa,                              väestöä koskev·ia säiinnöksiä sisältä-
35189:                                                   vän lain muuttamisesta.
35190:         että Eduskunta päättäisi hylä.ti.i
35191: 
35192:     Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1929.
35193:        1929 Vp. -    Edusk. kirj. --- Ahvenanmaan maakuntapäivien esitys N :o 2.
35194: 
35195: 
35196: 
35197: 
35198:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Ahvenanmaan maa.-
35199:                                lruntapäivien esityksen: johdos·~a 11 päivänä elokuuta 1922
35200:                                annetun, eräitä Ahvenanmaan maakunnan väestöä kos-
35201:                                kevia säännöksiä sisältävän lain 3 ja 5 § :n muuttamisesta .
35202: 
35203:    .EduskumHJ1le on annettu Ahvenanmaan          kunta[>äivien esityksen hy.väJksyminen· ilmei-
35204: maakuntapäivien esitys 11 päivänä elo-           sesti merkitsisi vakuuslain muutitamil9ta eikä
35205: kuuta 19122 annetun, eräitä Ahvenan-             ainoa,staan Kansainl'iiton neuvoston päätök-
35206: maan maakunnan väestöä koskevia sään-            sen selittämistä. Tä•mä käy ilmi siitälkin, että
35207: nöksiä sisältävän lain 3 ja 5 § :n muut-         maakun:tapäivä·t ehdottavat aivan uuden kä-
35208: tamisesta, ja on Perustuslakivaliokunta·         sitteen, ,kotiseutuoikeuden '', sisällyt'tämis't~
35209: asiasta antanut mietintönsä N :o 6.              lakiin. Ne takeet, mitkä vakuuslaki myön-
35210:    Esitys on asiallisesti samansisältöin~m       tää Ahvenanmaan maakunnan asukkaille,
35211: kuin se esitys, joka maakuntapäivien lähet-      ovat muutoinkin riittävän suuret. Nehän
35212: tämänä vuoden 1925 valtiopäivillä edus-          asettavat maa:kunm:an asukkaat monessa
35213: kunnassa käsiteltiin ja silloin hylättiin.       .~mhteessa etuoikeutettuun asemaan valta~
35214: 
35215: Ne perusteet, mitkä silloin esitettiin ehdo-     kunnan muiden asukkaiden ·rinnalla, ja ovat
35216: tuksen hylkäämisen tueksi, nojautuivat en-       jo nyikyä!änkin omansa V·aikeuttamaan var-
35217: nenkaikkea siihen, että kysymyksessäoleva        sinkin varattomien henkilörden muutta-
35218: n. s. vakuuslaki, jonka muuttamista Ahve-        mista: Ahv,enanmaalle ja heidän to!i:meen-
35219: mnnnaan maakuntapäivien nytkin tekemä            tul'oaan siellä. Näin oJien elivät mitkäån
35220: esitys tarkoittaa, on täydellisesti yhtäpitävä   asiallisuus- tai oik!eamiellisyysnäk:ökohdat-
35221: sen perusteen'a olevan, Kansainliiton neu-       lman vaadi maakuntapäivien esityksen hy-
35222: voston 27 päivänä kesäkuuta 19,21 tekemän        v'äksymistä.
35223: päätöksen kanssa. Nämä perusteet pitävät            Edelläsanotun perusteella Bduskunta, on
35224: täysin paikkansa. Maakuntapäivät eivät           päättänyt.
35225: myoskäärr1 oJ,e esi·intuoneet mitään seMai-
35226: sia tosiasioihin perustuvia syitä, jotka                  hylätä    Ahvenanmaan maakunt-a-
35227: antaisivat aihetta vakuuslain muuttamiseen.             paw~en     kysymyksessäolevan ehdo-
35228: Käyttäessään sanoja ,laillinen asunto ja                tuksen laiksi 11 päivänä elokuuta 1922
35229: kotipaikka'' vakuuslaki n.oudattaa tarkast1             annetun, m·äitä Ahvenanmaan rnaa-
35230: sitä S'anontaa, mikä vastaa Kansainliiton               kunnan väestöä koskevia säännöksiä
35231: neuvoston edellämainitussa päätöksessä ole-             sisältävein lain rnu1dtamisesta.
35232: \"aa ·käsitettä ,domicile U~gal", joten maa-
35233: 
35234:      Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1929.
35235:                1929 Vp. -    Ahvenanmaan maa.kunta.päi.vien esitys N :o 3.
35236: 
35237: 
35238: 
35239: 
35240:                                    Hallituksen kirjelmä Edus1mnnalle ynnä Ahvenanmaan
35241:                                maakuntapäivien esitys 1 päivänä kesälmuta 1922 annetun
35242:                                kieltolain kumoamisesta ja sen korvaamisesta uudella väki-
35243:                                juomain valmistusta, maahantuontia ja kauppa-a koskevalla
35244:                                lailla.
35245: 
35246:    Toukokuun 6 päivänä 1920 Ahvenanmaan          sawpunut, Suomen Eduskmmalle osoitettu
35247: itsehallinnnosta annetun lain 13 § :n nojalla    esitys 1 päivänä. kesäkuuta. 1922 annetm1
35248: lähetetään tämän ohella Eduskunnalle wlku-       ikieinolain kumoamisesta ja sen korvaamisesta
35249: .peräisenä ja oikeaksi todistettuna lciiännök-   uudella. väkijuomain valmistusta, maahan-
35250: senä Ahvenanmaan maakuntapäiviltä tänne          tuontia ja kauppaa koskevalla. lailla.
35251: 
35252:      Helsingissä, helmikuun 15 päivänå 1929.
35253: 
35254: 
35255:                                    Tasavallan Presidentti
35256: 
35257:                                 LAURI KR. RELANDER.
35258: 
35259: 
35260: 
35261: 
35262:                                                          Sosialiministeri Niilo A. Mannio.
35263:   2             1929 Vp. -     AhvenaD.l'lllWn maakuntapäivien esitys N :o 3.
35264: 
35265:                                                                                      Snmnennos.
35266: 
35267: 
35268: 
35269:                                 Suomen Eduskunnalle
35270: 
35271: 
35272:                                                             A:hvenanmaan maakuntapäiviltä.
35273: 
35274:    Sittenkuin Ahvenanmaan maakuntapäi-             mukaisesti ja v&rmasti ennemmin tai myö-
35275: ville on vuonna 1926 annettu anomus, jonka         hemmin seurars1 myöskin tottelematto-
35276: on allekirjoittanut kaksikymmentäkaksi             muutta muita lakeja kohtaan, olivat siksi
35277: maakuntapäivien kolmestakymmenestä jä-             selvänäköisiä, etteivät halunneet pifåmällä
35278: senestä, ja joka koslooe Suomen Eduskun-           itsepintaisesti kiinni omasta kanna.~taan
35279: nalle tehtävää esitystä kieltolain kumoami-        panna alttiiksi suurempia arvoja. Lainkun-
35280: sesta sen nykyisessä muodossa ja sen kor-          nioitushan on vanhoista ajoista saakka ollut
35281: vaamisesta terveempiä periaatteita noudat-         länsimaisen oikeusvaltion kulmakivi. Tätä
35282: tavahla. raittiuslailla, ja maakunta,päivät        'kulmakiveä ei saanut JJ.orjuttaa eikä jäl'kyt-
35283: myös ova.t anomuksen hyväksyneet, pyytävät         tä.ä. Parempi roli luopua vaarallisesta kokei-
35284: maa1runtapäivät, nojautuen Ahvenanmaan             lusta kuin panna lait sellaiselle vaaralle alt-
35285: itsehallinnosta 6 päivänä tonkokuuta 1920          tiiksi. Ja kieltolait, joita ei kuitenkaan
35286: annetun lain 13 § :ään, Eduskunn.alle 1run-        kulman noudattanut, peruutettiin ennen pit-
35287: nioittavimmin esittää seumava.a:                   kää.
35288:    Juoppous on alennukseksi yksilölle ja.             ~'[utta. tämä ei suinkaan merkinnyt siHi,
35289: tuottaa häpeää sille kansalle, joka tätä rpa-      että samalla olisi haudattu kansan mittiiksi ·
35290: hetta suosii. Mutta raittius jalostaa ja ko-        kasvattamisen jalo ajatus. Va:litti.in vain
35291: hottaa sitä, joka noudattaa sen periaatteita.       toisia keinoja.
35292: Tämä on totuus, jonka jokainen valistunut             Muutamia vuosikymmeniä sitten a~koi
35293: ja oikein ajatteleva ihminen av,oimesti ja         maassamme määrätietoinen ja. terv-eiden
35294: mielellään tunnusta:a.                              periaatteiden mukainen raittiustyö. Kun
35295:    Tämän totuuden selviäminen ei ole kui-          me, jotka nyt olemme vanhoja, olimme lap-
35296: tenkaan meidän päiviemme ansiota. Siihen           sia, ryhtyivät isämme tuohon työhön. Heille
35297: kokemukseen tulivat jo m0idän esi-isiimme           ja heidän hyvälle arv,ostelukyvyllcen on
35298: menneinä aikoina. Opettaahan historiamme,          ikuiseksi kunniaksi, että he silloin "·alitsivat
35299: että monasti on tehty voimakkaita yrityksiä        ·oilman tien. He ymmärsivät, ettei juoppo-
35300: saada kmjatuksi se yhteiskuntaa turmeleva          utta, jota ennen heitä lukemattomien suku-
35301: paha, minkä juoppous saa. aikaan. ,Vapau-          polvien aikana yhteiskunta ja valtio oliva1
35302: denajan" monien val.tiopäivien pöytäkirjat         suvainneet, voitu kädenkäänteessä poistaa
35303: ovat siitä ikaunopuheisena. todisteena. An-        yhdellä ainoalla sairaaseen yhteiskuntaruu-
35304: karia kieltolakeja säädettiin. Mutta ne oli-       miiseen tehtävällä syvällä leikikauksella. He
35305: vat pakkolakeja ja sellaisina alusta alkaen        oivalsivat, että vain pitkäaikainen, järjes-
35306: kuolemaan tuomittuja. Kansan laajat ker-           telmällinen ja ennen kaikkea ymmärtä:väinen
35307: rokset pitivrut niitä henkilökohtaista va-         parannusmenettely saattoi johtaa. tervey-
35308: pautta loukkaavina ja uhmasivat niitä jul-         teen. Kansan oli kokemusperäisesti vähitel-
35309: kisesti. Näin voimakkaalle mielenilmaisulle        len itse vakuuttauduttava siitä, että vanhat,
35310: ·viranomaiset eivät mahtaneet mitään. Hal-         hurjat ja raa'at juomatavat ,olivat pahasta..
35311: litus ja säädyt, jotka käsittivät, että tottele-      Ennen vuotta 1866 oli kotitarvepoltto
35312: illattomuudesta yhtä lakia kohtaan johdon-         sallittu. Si1loin virtasi viina ajoittain :uiin
35313:                1929 Vp. -   Ahvenanmaan maakuntapäivien esitys N :o 3.                 3
35314: 
35315: valtavin määrin yli maan, ·että koko kansa pidetty miehuudc11 pettämättömänä ja
35316: oli hukkua sen myrkyllisiin pyörteisiin. ainoana luotettavana tnnnusmel'kkinä. Juo-
35317: Mutta mainittuna vuonna otti asian hoi- pumus katsottiin päinvastoin nyt häpeälli-
35318: toonsa valistunut lainsäädäntö, josta mei- .seksi, ja raitista ja raittiusmielistä henkilöä
35319: dän päiviemme kieltolainkiivailijoilla olisi Jwhdeltiin kunnioittavasti.
35320: todellakin paljon oppimista. Ei ollut kysy-      Vuonna 1900 pidetyssä yhdeksännessä
35321: mys täyskiellosta, sillä olihan sellaisista pohjoismaisessa raittiuskokouksessa muuan
35322: entisinä aikoina saatu surullisia. koke- Suomen rattiusliiklreen suurimmista johta-
35323: muksia. Turvauduttiin rajoituksiin eli n. s. jista, tohtori Matti Helenius~Seppälä, lausui
35324: restriktiivisiin säännöksiin. Kotitarvepoltto oikeutetulla ylpeydellä sell!raavat sanat:
35325: lakkautettiin, maantiekapakat ja majatalot ,Suomi .on nyttemmin maailman raittiimpia
35326: ,kuivattiin", kauptmkien ravintolain an- maita. Sen alkoholinkulutuksen arvioidaan
35327: niskeluaika lyhennettiin j. n. e. Kaikki sil- olevan vain hiukan yli 0 litraa asukasta
35328: miinpistävät houkutukset poistettiin. Pi- kohti.''
35329: temmälle ,ei kuljettu tätä tietä. Henkilökoh-     Niin oli silloin.
35330: taista vapautta ei kokonaan kytketty, sillä       Miten pitkälle olisimmekaan nyt ehtineet,
35331: ymmärrettiin, että tätä vapautta, jota Skan- · jos raittiustyö olisi saanut häiriytymättä
35332: dinavian maiden kansat ikivanhoista ajoista jatkua samaan terveeseen suuntaan!
35333: saakka ovat suojelleet kalliimpana suku-          :l\futta sitä ei sallittu.   Turmiollinen
35334: perintänään ja joka aikojen kuluessa on kieltolaki, jonka olivat luoneet henkilöt,
35335: sulautunut yhteen niiden henkisen olemuk- jotka eivät ymmärtäneet tai eivät tahtoneet
35336: sen kanssa, ei olisi koskaa~1 voitu mahtikäs- ymmärtää kansamme sielunelämää, hävitti
35337: kyllä     tukahduttaa.     Niinpä     jokainen koko tuon kauniin työn uskomattoman
35338: maamme täysikasvuinen kansalainen saattoi lyhyessä ajassa.
35339: täysin laillisella tavalla jatkuvasti hanklria    Suomen kieltolaki tuli voimaan kesäkuun
35340:  itselleen mitä väkijuomia tahansa. Rau- 1 päivänä 1911<9. Valaiskaamme muutamin
35341: hallisesti ja tottelevaisena kansa alistui käytettävissä olevin numeroin sen vaiku-
35342: lakia noudattamaan, sillä se ymmä.rsi ilman tuksia ensimmäisinä vuosilla voimaantulon
35343:  muuta, että uudistus oli hyödyksi. Väki- jälkeen.
35344:  juomain salakuljetus oli ja pysyi kauan          Aloitamme juopumusr·ikoksista.
35345:  tuntemattomana käsitteenä, ja samaa voita-       Kun tuornioluettelojen mulman näitä
35346:  neen sanoa myöskin sa1apoltosta.              rikoksia vuoden 1919 ensimmäisen puoliskon
35347:     Täydellisessä sopusoinnussa ja rinnan aikana .oli vain 864, nousi tämä luku jä1-
35348:  lainsäädännön kanssa alkoi vaikuttaa toi- kimäiseltä >"UOSipuoliskolta (kieltolain voi-
35349:  nenkin samaan tarkoitusperään tähtäävä. maantultua) 4,15t:l5 :een ja koko vuodelta
35350:  liike. Nuoriso mobilisoi reippaat, taistelu- yhteensä 5,389 :ään. Vuonna 1'920 ratkais-
35351:  valmiit joukkonsa. S;yntyi ;pohjoismainen tiin 21,184 juopumusjuttua, vuonna 19121
35352:  nuorisoliike, joka sekin pyrki lopettamaan 30,731 ja >-uonna 19,22 35,9017 samanlaista
35353:  raa 'at tavat, juoppouden ja yöjuoksun.       juttua. Sosialiministeriö päätyy vuodelta
35354:     ~Iaailmansodan alkaessa lienee Suomessa    19212      vieläkin    suurempaan    lukuun
35355:  luotottavien tietojen mukaan ollut noin ilmitulleita juopumusrikoksia, nimittäin
35356:  1,500 nuorisoseuraa. Hyvin suuri osa niistä 42,800 :aaiJ.
35357:  oli kilpeensä kirjoittanut ehdottoman rait-      N. s. kieltolakirikoksista ovat yastaavat
35358:  tiuden.                                       luvut seuraavat:
35359:     Tulos olikin hämmästyttävä, sillä ennen        Tuorniolnettelojen mukaan: vuonna 1919
35360:  pitkää voitiin, mitä väkijuomiin ja juopot- - 5;274; >"Uonna 1,92-0 - 10,56:1 ; vuonna
35361:  telmm tulee, havaita huomattava muutos 1921 - 11,028; vuonna 192,2 - 12-,802.
35362:  kansm1 mieliala&<;a. Päihtymystä ei enää         Sosialirninistet·iön mukaan oli vuonna
35363:   4.              1929 Vp. -       Ahvenanmaan maakuntapäivien esitys N :o 3.
35364: 
35365: 1922 ilmitulleiden kieltolakirikosten luku                  Niin syvälle liejuun on siis Suomen kansa
35366: 16,964; vuonna ],923 - 19,198; vuonna                    ehtinyt vajota sinä lyhyenä aiikana, minkä
35367: 19214: - 20,05,7 ja vuonna 192:5 - 21,836.               kieltolaki on maassamme ollut voimassa!
35368:    95 % :n spriin ja muiden väkevien alko-                  Kuvalla on kuitenkin myös toinen synkkä
35369: holijuomien sekä liköörien tullitakavari-                pu<Ylensa.
35370: koista voidaan esittää seuraavat numerot:                   Epäonnistune-et ja turhat yritykset valvoa
35371: Vuonna 1919 1fVI-..'UjXU 6,198 litraa                    kieltolain noudattamista nielevät huimaa-
35372:      "    1920 . . . . . . . . . . . . . 103,620    "    via summia, yhä uusia miljom1ia Suomen
35373:      "    1921 . . . . . . . . . . . . . 70,64.8    "    markkoja, samalla kuin jäävät saamatta ne
35374:     "     1922 ............. 187,396 "                   sadat miljoonat, jotka veroina. muuten ker-
35375: Tullitakavarikot v. 19!24:                  v. 19215:    tyisivät valtion rahastoon, jollei tätä tur-
35376: Spriitä .... . 5iH,902litra& 547,733litraa               miollista la1kia olil>i.
35377: Viinaa .... .         51Zpulloa              554pulloa      Onko Suomella, jonka pääomasäästö on
35378: Konjakkia ..       3,460 "                 4,584 "       kulutettu melkein loppuun, varaa tällaiseen
35379: ·whiskyä            3,005 ,                3,411 "       tuhla ukseen?
35380: l1iköörejä            830 ,                  638 "          Verokuorma painaa meidät kaikki maa-
35381: Punssia               415 ,                  105 ,       han. Enempää emme jaiksa kantaa. Jos
35382: Samppanjaa            301 ,                  363 ,       j·ousta jännitetään hituistakaan tiuk.emmalle,
35383: Muita viinejä 4,756 ,                      3,871' ,      niin se taittuu.
35384:    l~un silmäilee näitä numeroita, niin hir-                Ja kuitenkin tarvitaan alinomaa uusia
35385: vittää ajatellessa niitä suunnattomia sprii-             veroja!
35386: määriä, jotka tullin huornaarnatta on sala-                 Edusktmnan valtiovara:invaliokunta kat-
35387: kuljetettu maahan.                                       soo olevansa pakoitettu ensi kalenterivuotta
35388:    Kuva ei olisi täydellinen, jos jättäisimme            varten laaditun valtionViarain-hoitosuunni-
35389: mainitsematta, että kaiken tämän lisäksi                 telman johdantoon liittämään seuraavan
35390: tasavallan apteekeissa on yksistään vuonna               huolestlmeen mietelmän:
35391: 192,5 myyty väkijuomia niin suunnattomia                    , Tulo- ja menoarvio päättyy huomatta-
35392: määriä, että yksinomaan apteek.lden .osuus               vaan vajaukseen, jonka peittämiseen menee
35393: tästä liikkeestä oli kokonaista 22.,000,000              niin suuri osa valtion pääomasäästöstä, ett-
35394: markkaa. Tämä tapahtui siis lain myöimy-                 eivät sen varat riitä tulo.- ja menoarvion
35395: tyksellä.                                                järje~S~telyyn seuraavina vuosilna.     Tämän
35396:    Kansamme on huikkumassa vä:kijuomiin.                 vuoksi halhtuksen olisi otettarva va1kavasti
35397: Ritkomsuus lisäytyy kammotta:vassa mää-                  harkittavakseen, millä ·tavalla tulo- ja meno-
35398: rassa. Lainkunnioitus on tlmollut. Ny-                   arvion tasapaino olisi vastaisuudessa aikaan
35399: kyään ei ole enää mikään tava<ton ilmiö, että            saata:viss•a.''
35400: tuomioistuimissa vannotaan väärin. !ljjur-                  Tämä on myrskyva•roitus, jota ei ainoa-
35401: hat ja tapot kuuluvat päiväjärjestyksee11.               kaan vastuuntuntoinen kansalainen ole oi-
35402: Kieltolain valvojain ja salalm1jettajain vä-             keutettu jättämään huomioonottamatta.
35403: lillä käydäiin oikeita kahakoita, joissa tuli-              Onko Suomen kansa valtiolEsesti niin
35404: aseita käytetään ja väkeä kaatuu ja haavoit-             kypsymätön, onko se siinä määrin kykene-
35405: tuu kummaltakin puolelta. Naiset ja lapset               mätön voittamam1 itsensä, että se mieluum-
35406: my11kyttä.vät itsensä spriillä. Ihmiset eivät            mi'll pitää ikiinni turmiollisesta laista vain
35407: enää osaa erottaa oikeaa vä:ärä..;;tä. Siveel-           sen ·vuoksi, että se itse harkitsemattomaHa
35408: linen turmelus on yleinen.                               hetkellä on se.n. säätänyt, kuin päättävästi
35409:    Tämä ei ole liioittelua. Nä:mä surulliset             kumoamaHa tämän .lain pelastaa maan ta-
35410: tosiasiat .perustuvat tietoihin, joita meille            loudellisesta perikadosta ~
35411: antavat sekä kieltolakia koskevan kiertoky-                 Ottaessaan nyt puheeksi tämän asian
35412: selyn tulokset että päivälehdet.                         maaikunta,päivät ovat lmite11kin lähteneet
35413:                 1929 Vp. -      Ahvenanmaan maakuntapäivien esitys N :o 3.                       5
35414: 
35415: vain siltä nrukökannalta, että se edustavat          Jos Ahvenanmaan sukukunta tulee alko-
35416: Ahven~nmaan kan:sa,a,       joo11m menestystä     holin myrkyttämäksi 'jo lapsuus.iäss.ä, silloin
35417: niiden on voimainsa muikaan ja velvollisuu-       on kaikki •toivo mennyttä niiden poii!den ja
35418: t{;nsa vaatimUJksesta koetettava turvata.         tyttärien suhteen, jotka. se vuorostaan on
35419:    Tarkastakaamme siis seuraavassa Ahve-          saa-ttava maaiLmaan.
35420: nanmaan oloja.                                       Jokainen valistunut ihmin,en meu.diin p.äi-
35421:    .A.hvenanmaalainen ei tarvitse tilastonu-      vinänrme on tietoinen~ sii·tä pelottavan suu-
35422: meroita todistaakseen täysin ~lvästi kielto-      resta merkityksestä, joka sisältyy kamalaan
35423: lain olevan väestölle kiroukse:ksi. lVIe olem-    sanaan ,perinnöllisyyslahi". Isien synneist-ä
35424: me kai•klci omin silmin nähneet, mitä meidän      täytyy last>en kärsiä.
35425: tarvitsee nähdä.        Jos olemme 11ehellisiä       Voimaton, sairaulloinen varjojen suk·u-
35426: itseämme kohtawn ja meillä on siveellistä         kunta on meidän ~jälkeemme vaeltava ..:\J!w·e-
35427: rohkeutta paljastaa se humbuugi, jota man-        nanmaan kamaralLa. Jo nyt suuri alttius
35428: nermaalla kannattavat johtajiaan tahdotto-        twberlmloosille 'ja muiHe kuolettaviNe kulku-
35429: masti seuravaat joukot, niin meidän ·täytyy       taudeille rtulee y:hä suuremmaksi. Ahvenan-
35430: tunnustaa, että myöskin Ahv~manmaalla             maan kansalle tähän asti miltei tuntematto-
35431: !kieJtolai;:i 0111 ollut kansalle onnettomuu-     mat mielisa:ira:alat da vankilat tulevat avaa-
35432: deksi ja että: se tulee ennen pitkää koko-        maan narisevat ovensa myöskin ahvenan-
35433: naan tuhoamaan meidän kotiseut•umm€,              maalaisille hoi.dokeille. Tahdot t<ulevat la-
35434:  jollei s~tä pian kumota ja Jmrvata raittius-     mautuma:an ja todelliset, kunnolliset luon-
35435: la:illa, joka noudattaa psykologisesti oikeita    teet katoamaan. Samoin tulee häviämään
35436: periaatteita.                                     kyky t€ihdä työtä jokapäiväisen J,e;i,vän
35437:    Me tiedämme, ettei spriin salakuljetus         han!kkimcise.ksi.
35438: Ahvcnanma~n vesillä ole vähenemässä, vaan            Toiv.oen, että Suomen Eduskunta on oi-
35439: on pilmmrrninkin lisäytymässä.                    keissa ajoin tekevä :puolestaan voitavansa
35440:    1lle tiedämme, että juoppous, joka ei kos-     uhkaavan       onnettomuudm1 :v.älttwmiseksi,
35441: kaan aikaisemmin ollut päässyt juurtumaan         maakuntapäivät lnumioittavimmin esittävät,
35442: saarille, on nyt varsin yleinen meidän scu-       että Suomen kieltolaki nykyisessä muodos-
35443: duillamme.                                        saan lmmottaisiin ja lmrvattaisiin raittius-
35444:    Ja rneidän täytyy nähdii jct tietää--- mikä    lailla, joka noudattaa terv>eempiä peri-
35445: on pahinta siinä määrättömässä kurjuu-            aatteita. Tässä tai~koit:nles<essa illlaaikuntap.äi-
35446: dessa, jonka kieltolaki on meille tuonut -        vät :pyytävät yhtä kun111ioittav.asti kiinnittää
35447: että alaikäiset lapsetkin päihdyttävät it-        Eduskunnan huomipta rilielliseen lakie'hdo-
35448: sensä. Sellaista ei ennen ta.pahtunut.            tull\Seen, joka :pääasiassa perustuu prctfessori
35449:    Kukaan mellitä ei. ole. niin sokaistu, ettei   Allan SerlaeJJ.iuksen vuonna 1em laatimaan
35450: näkisi, mihin tämä johtaa, jos näin saa           ehdotukseen raittiuslaiksi.
35451: jatkua.
35452: 
35453:    Maarianhaminassa, 1>5 'päiv.änä joulukuuta 192.6.
35454: 
35455:                                    Maakuntapäivien puolesta:
35456: 
35457:                                     JULIUS SUNDBLOM
35458:                                          puhemies.
35459:            Johannes Eriksson                                      Oscar Boma.nson
35460:                varapuihemies.                                        varapuhemies.
35461: 
35462:    Suo.memtdksen oikeaksi todistaa:      Hel~ingissä.,   Valtioneuvoston käännöstoimisbossa,
35463:  31 :päivänä tammikuuta 1929.
35464:                                                                     B. 'l'uunanen.
35465:                                                           Ylikielenkääntäjän apulaineTJ.
35466:  6              1929 Vp. -        Ahvenanmaan maakuntapäivien esitys N :o 3.
35467: 
35468:                                                                                   Stwmennos.
35469: 
35470: 
35471: 
35472: 
35473:                                              Laki
35474:                 välrijuom.ain valmistuksesta., maahantuonnista ja kaupasta.
35475: 
35476:                     1 Im:ku.                                            4 §.
35477:              Yleiset siiiinnök...;;et.                Valtiolle tämän lain mukaan :kuuluv:aa
35478:                                                    väkiJjuomain valmistuksen, maahantuonnin
35479:                       1 §.                         ja bupan oikeutta käyWiä osakeyhtiö, jossa.
35480:   V·ä.ki:juomilla, tarkoitciaan täBsä laissa       :valti·o omistaa sellaisen osake-enemmistön,
35481: kaikkia aineita, jotka, ollessaan        +
35482:                                       15 astetta   että se tuottaa ehdottoman määräämisvallan
35483: Oelsiuksen mUJkaan, sisältävät enemmän             yMiön :asioissa; tämä yhtjö ei SM harjoittaa
35484: kuin 2 1 / 4 painoprosenttia etylialk<Jiholia.     muuta liiketoiminta,a.
35485:                                                       Valtion    v:äkijuomaliikettä harjoittaiva
35486:                       2 §.                         yihtiö ei saa toiseUe luovuttaa väkijuO'IIlain
35487:    V äkijuoorrain va!lmistus, maahantuonti ja
35488:      1
35489:                                                    maahantuonnin ja vähittäismiYYJlllin oi-
35490: lmuppa on valtion yksinomainen oilkerns sen        keutta. Väkijuomain valmistus ja anniskelu
35491: mukaan kuin tässä laissa säädetään.                voidaan sitä vastoin lu<Wuttaa. toisdl~ sen
35492:   Denaturoitujen alkoholi(pitoisten aineiden       mukaan kuin tässä l·aissa säädetään.
35493: va1mistuksesta, maahantuonnista ja myyn-
35494: nistä sekä al:koholipitoisten aineiden myyn-
35495: nistä. a;pteekeissa säädmään erik<>een.                                   5 §.
35496:                                                        Valtion v·äkijuomaliikettä harjoittavan
35497:                        3 §.                        yihtiön toimintaa valvoo 5-jäseninen tal'!kas-
35498:    Sellffisfiln m:allasjuomain valmistUJks:esta,   tusneuvosto, jonka puheenjohtajan ja jäse-
35499: maahantuonnista ja kaupasta, jot,ka sisältä-       net valtioneuvosto määrää kolmeksi vuo-
35500: vät v<ähemmän kuin 2 1 / 4 painoprosenttia         deksi lrerrallaan. Jäsenistä määrätään kiui-
35501: alkoholia, olkoon v.oimassa mitä miedoista         tenkin ensimmäisellä lrerraJila kaksi vain yh-
35502: maillasjuomis:ta. on säädetty tai säMetä.än.       ·diekBi ja kaksi va:in kahdek<>i vuod~ksi.
35503:                 1929 Vp. -     Ahvenanmaan m.arukuntapäivien esitys N:o 3.                     7
35504: 
35505:                      6 §.                          muut henkilöt, joiden tulee ~Virkansa puo-
35506:   Vä:k:ijuomain kauppa on j.ärjestettävä. si-      lesta .valvoa tämän lain noudattamista,
35507: ten, että se !aiheuttaa niin vähän vahinkoa        älkööt olko väkijuoma:yili.tiön osalkkaina.
35508: kuin suinkin ja että väkijuomain käyttö su-
35509: pistuu mahdollisimman vähään. Tarkastus-                                    9 §.
35510: neuvoston \kaikkien ~toimenpiteiden tule>e            Väkijuomayhtiön liikkeestä kertyvä vuooi-
35511: pyrkiä toteuttamaan tätä tarkoitusta.              'Voitt.o on, siitenilrnin siitä on siirretty koh-
35512:                                                    tuullinen määrä yhtiön vararahastoon, käy-
35513:                        7 §.                        tettävä seuraavasti:
35514:   Kullekin ,paikkakunnalle, jolla ;väkijuoma-         1) osakkaille jaetaan ·vuosittain osinko,
35515: yhtiö harjoiHaa väkijuomaliåkettä., asetta-        vastaava: yksityispankkien toimintaJVuoden
35516: koon kunnanvaltuusto yhden ja maaiherra            kuluessa maksamaa korkeinta talletus-
35517: yhden ta11kastajan pitämään si'lmäHä, että         ilmrkoa;
35518: noudatetaan tämän lain säännöksiä ja tar-             2) ylijäämästä luovutetaan:
35519: koitusta sekä tarkastusneuvoston antamia              a) 50 % valtiolle käytettäväksi verotaa-
35520: määräyksiä.                                        kan huojentamiseen ;
35521:   Näillä ~tarkastajilla on sama oikeus yhtiön         ,b) 50 % ra,ittius- ja mui:hin sivistystar-
35522: paikallisen     liiketoiminnan     valvomiseen     koituksiin ta:rkastiUisneuv:oston harkinnan
35523: kuin tarkastusneuvostosta on 14 § :n 1, 2 ja       mukaan.
35524: 3 momentissa sanottu, 'ja heidän tulee, mil-                               10 §.
35525: loin h:avaitse,vat syytä olevan, esittää tarkas-      V:äkijuomaJ1htiö on ~vapaa kaikista välit-
35526: 1msneuvosto)ile ihuoma.utuksensa yhtiön aL~o      tömistä veroista v:altioJile, kunnalle ja
35527: holiliikkeen hoitotavasta paikkakunnalla ja        kirkolle.
35528: ehdotruksensa epäkohtien 1poistamisesta se'kä                              l'l! §.
35529: vuosittain antaa tarkastusneuvostolle kerto-          V:äkijuOilllayhtiön :hallituksen jäoonten,
35530: mus toiminnastaan edellisenä vuonna.               yhtiön      v:ä!hittäismyynti- ja anniskelu-
35531:   'Tarkastajille maksettavat palkkiot määrää       :paikkain hoitajain sekä muiden yhtiön pal-
35532: taåastusneuvosto.                                  veh!iksessa. olevain henkilöiden palkkaukset
35533:                                                    on alistettava talikastusneuv,oston va.hvis- .
35534:                                                    tetta:viksi, älköönikä niitä millään tavoin
35535:                    2 Luku·                         tehtäkö rii,ppuviksi yhtiön iuloista tai voi-
35536:                V iikijuonwyhtiö.                   tosta tahi myydyn taikka anniskellun tava-
35537:                                                    ran määrästä. Tässä mainitut henkilöt äl-
35538:                        8 §.                        kööt myöskään missään muodossa ottako
35539:    Valtion väkijuomaliikettä harjoittavan          yhtiön so1pimus.kumppaneilta hyvitystä niistä
35540: yhtiön perustamisesta ja toiminnasta olkoon        sitoumuksista, joita yhtiö tekee.
35541: voimassa mitä osakeyhtiöistä on säädetty,
35542: mikäli tässä ~ais.s:a ei toisiin säädetä.
35543:    Ministeri, oikeuskansleri ja oikeuskansle-                         3 Luku.
35544: rinapulainen, yli- ja a1it,uomari, maaherra,                    Tarkastusneuvosto.
35545: lääninsi:h:teeri, lääni:llikamreeri, kruunun-
35546: vouti, nimismies, kaupunginviskaali, poliisi-                         12 §.
35547: mestari ja muu poliisilaitokseen kuuluva              Tarkastusneuvoston jäsenenä älköön olko
35548: henkilö, kirkollis- ja kou'luviraston virka- ja    valtion väkijuomaliikettä harjoittavan yh-
35549: palvelusmiehet, tullilaitoksen virka- ja pal-      tiön osakas, sen johtokunnan jäsen tai sen
35550: velusmieh·et, lääkärit ja a;pteekkarit, sekä       palveluksessa oleva henkilö tai virallinen
35551:    8             1929 Vp. -    Ahvenanmaan maakuntapäivien esitys N :o            a:
35552: syyttäjä taikka 'Poliisikunta,an kuuluva hen-         Tarkastusneuvooton määräämillä edus-
35553: ikilö tai se henkilö, jolle väkijuomayhtiö on      tajilla on oikeus olla läsnä ja käyttää ;puhe-
35554: luovuttanut väkijuomain valmistus- tai an-         valtaa väkijuomayhtiön johtokunnan ja yh-
35555: niskeluoikeuden tahi joka ·on osakas tai           tiökokouksissa, jota varten tarkastUJSneuvos-
35556: johtokunnan jäsen yhtiössä, jolle tuollainen       tolle on kirjallisesti ilmoitettava kaikista sel-
35557: o~keus on lnoV11tettu.                             laisista kokouksista saman ajan ik-uluessa
35558:                                                    kuin kokouskutsu yhtiöjärjestyksen mukaan
35559:                        13 §.                       on lähetettävä.
35560:      Tarkastusneuvoston asia on                       Joo tar<kastusnenvosto havaitsee jonkun
35561:      1) päättää: vähittäismyynti- ja anniskelu-    väkijuomayhtiön palveluksessa olevan hen-
35562:   paikkain avaamisesta sellaisilla paikkakm1-      kilön toimeensa sopimattomaksi, pitää yh-
35563:   1Jilla, joilla väkijuomayhtiö on oikeutRttu      tiön, saatuaan asiasta kirjallisen määräyk-
35564:   harjoittamaan välkijuomaliiliettä;               sen, heti erottaa sellainen henkilö palveluk-
35565:      2) asianomaista ikunnanvaltuust1oa kuul-      sestaan.
35566:   tuaan måärä tä kullekin paikkakunnalle vä-                              15 §.
35567:   hittäinmyynti- ja ann:iskelupaikkain luku-          Ta1'kastusneuvoston antamaa määräystä
35568:   määTä ja niiden sijaisemiskohdat, älköönkä       on väkijuomayhtiön ehdottomasti heti nou-
35569:   tällöin :ilman pakottavia syitä poikettaik.o     datettava; niskoittelun tapahtuessa pitää
35570:   valtuuston lausmmosta;                           asianomaisen viranomaisen antaa tarkastus-
35571:      3) vahvistaa väkijuomain enimmyys- ja         neuvoston määräyksen toimeenpan,emiseksi
35572:   vähimmyysmäärä, joka kerrallaan saadaan          tarpeellista virka-apua; ja ilmoittakoon .tar-
35573:   samalle ostajalle myydä tai anniskella;          kastn:sneuvosto, milloin syytä on, tapah-
35574:      4)    vahvistaa väkijuomain vähittäis-        tuman valtioneuvostolle, joka ryhtyy asian-
35575:   myynti- ja anniskeluhinnat, kuitenkin niin,      mukaisiin toimenpiteisiin niskoittelnn tois-
35576:   että kunkin lajin yksikköhinta m1 oleva          himisen ehkäisemiseksi.
35577:   sama, myydyn määrän suurudesta riippu-
35578:   matta;                                                               16 §.
35579:      5) määräitä v.äkijuomayhtiön valmistet-          Ta11kemmat. määräykset tarkastusneuvos-
35580:   tav1en, ostettavien, myytävicn ja anniskel-      ton toiminnasta annetaan tarkastusneuvos-
35581:   tavien väijuomain lajit ja alkoho1ipit!Oi-       ton ohjesäännössä, joka vahvistetaan asetuk-
35582:   8UUdet sekä                                      sella.
35583:      6) määrätä muista väkijuomaliikkeen har-                          17 §.
35584: , joittamisen yhteydessä olevista seikoista.          Valtioneuvosto vahvistaa vuosittain tar-
35585:                                                    kastusneuvoston valkkauksen ja menoarvion.
35586:                      14 §.                            Kaikki tarkastusneuvoston ja paikallisten
35587:    Ta~kastusneuvostolla      ja sen jäsenillä on   tarkastajain p.a]hl{aukset ja kustannukset
35588:  oikeus :milloin tahansa tarkastaa yhtiön teh-     suoritetaan vwkijuomayhtiön varoista kuten
35589:  taita, varastoj.a ja huoneistoja, yhtiön sekä     muutkin yhtiön toiminnasta johtuvat menot.
35590:  sen vähittäismyynti- ja anniskelupail<Jkain
35591:  kirjanpitoa, kirjeenvaihtoa, rekistereitä ja
35592:  muita ,a.siaik.i,rjoja sekä yleensä yhtiön hal-                      4 I.Juku.
35593:  lintoa ja hoitoa.                                 Väkijuomain valn"istus ja maahantuonti.
35594:     Yhtiön tulee vaadittaessa antaa tarkastus-
35595:  neuvostolle tavkat ja yksityiskohtaiset tiedot                      18 §,
35596:  kaikista yhtiön toimintaan kuuluvista sei-          Tarkastusneuvosto määrää, mitä lajeja
35597:  koista.                                           väkijuomia väkijuomayhtiön on kotimaassa
35598:                 1929 Vp. -      Ahvenanm.a.a.n ~tapäivien esitys N :o 3.
35599: 
35600: Yalmistettava    ja    mitä lajeja ulkomailta      missä matkailuliikenteen etujen katsotaan
35601: tuotava.                                           sitä erityisesti vaativan.
35602:                        19 §.                          Tarkastusneuvosto voi harkinnan mu-
35603:    Väkijuomayhtiö saa tarkastusneuvoston           kaan antaa vuodeksi kerrallaan luvan väki-
35604: suostumuksella määräajaksi, enintään !kol-         juomain anniskelun harjoittamiseen myös-
35605: meksi vuodeksi kerrallaan, luovuttaa väki-         kin matkustajalaivalla, joka kulkee Suomen
35606: juomain tai määrätyn väkijuomalajin val-           ja ulkomaiden väliä, sekä laivan kotipaikan
35607: mistuksen vi;ikijuomayhtiön laskuun yksityi-       kunnanvaltuuston suostumuksella matkus-
35608: sille liikkeenharjoittajille tai yhtiöille, etu-   tajalaivalla, joka kulkee useiden kuntien
35609: päässä sellaisille teollisuuslaitoksille, jotka    alueella, ei kuitenkaan laivan satamassa
35610: valmistavat alkoholia varsinaisen teollisuu-       ollessa.
35611: tensa sivutuotteena, mikäli tarkastusneu-                               23 §.
35612: vosto katsoo tällaisen järjestelyn edulliseksi        Vähittäismyyntipaikassa saa väkijuomia
35613: ja tämän lain tarkoituksen mukaiseksi.             antaa ostajalle vain poisvietäväksi, mutta ei
35614:                                                    paikalla nautittavaksi.
35615:                      20 §.                            Vähittäismyyntipaikasta     älköön väki-
35616:   Tarkastusneuvoston on määrättävä, millä          juomia ostajalle lähetettäkö.
35617: ehdoilla ja mmaisen tarkastuksen alaisena
35618: yksityiselle liikkeenharjoittajalle tai yhtiölle                        24 §.
35619: luovutettu väkijuomain valmistus on tapah-            Vå,kijuomia saa myydä. vain arkipäivinä
35620: tuva.                                              kello kymmenestä aamulla kello kolmeen
35621:                      21 §.                         iltapäivällä. Sunnuntain ja muun pyhäpäi-
35622:   Väkijuomayhtiön maahantuomiin väki-              vän edellisenä ja jälkeisinä päivänä sekä
35623: juomiin nähden noudatettakoon muutoin              paasm1sen edellisellä viikolla, kesäkuun
35624: mitä yleensä tavarain maahantuonnista on           1,6-22 päivänä ja joulukuun 15-30 päi-
35625: säädetty.                                          vänä älköön kuitenkaan väkijuomia myy-
35626:                                                    täkö.
35627:                       5 Luku.                         "Milloin tarkastusneuvosto katsoo erityis-
35628: Väkijuomain vähittäismyynti ja anniskelu.          ten asianhaarain vaativan, on sillä oikeus
35629:                                                    1 momentissa säädettyjen määräaikojen
35630:                    22 ~.                           lisäksi joko osaksi tahi kokonaan kieltää
35631:   Väkijuomayhtiö on oikeutettu harjoitta-          väkijuomain vähittäismyynti jollakin paik-
35632: maan väkijuomain vähittäismyyntiä ja               kakunnalla tai koko maassa määräaikoina,
35633: anniskelua jokaisessa kaupungissa, jossa on        niin myös rajoittaa päivittäistä myynti-
35634: lääninhallitus.                                    aikaa.
35635:   Muissa kauplmgeissa yihtiö saa myydä
35636: tai anniskella väkijuomia vain mikäli kau-                             25 §.
35637: punginvaltuusto on antanut ,suostumuk-                Joka haluaa ostaa väkijuomia, on velvol-
35638: sensa väkijuomain vähittäismyyntiin tai            linen antamaan vähittäismyyntipaikan hoi-
35639: anniskeluun. Kaupunginvaltuuston suostu-           tajalle kirjallisen ostohakemuksen ja anta-
35640: mus, johon voi liittyä liikettä rajoittavia        maan siinä itsestään ne tiedot $kä täyttä-
35641: ehtoja, on annettava kolmeksi vuodeksi ker-        mään ne ehdot, jotka tarkastusneuvosto on
35642: rallaan.                                           määrännyt.
35643:    Asianomaisen kunnanvaltuuston suostu-              Kunkin henkilön ostokset on vähittäis-
35644: muksella voidaan väkijuomain anniskelu             myyntipaikassa tarkastusneuvoston määrää-
35645: sallia vuodeksi :kerrallaan maaseudulJakin,        mällä tavalla rekisteröitävä, niin että hänen
35646:   10            1929 Vp. -    Ahvenan.maan tna.11kuntapäivien esitys N:o 3.
35647: 
35648: ostamainsa väh.-ijuomain määrä on aina hel-        Tarkastusneuvoston sellaisessa asiassa te-
35649: posti todettavissa.                              kemästä päätöksestä älköön valitettako.
35650:                     26 §.                                            29 ·§.
35651:   Vähittäismyyntipaikan hoitaja on tarkas-         Kaksi tahi useampia henkilöitä älköön
35652: tusneuvoston antamien ohjeiden mukaan            yhtykö ostamaan väkijuomia jakaakseen ne
35653: velvollinen kieltäytymään myymästä väki-         keskenään.
35654: juomia henkilölle, jonka ostokset ilmeisesti                       30 §.
35655: ylittävät sen määrän, minkä hän kohtuu-            Älköön kukaan olko korvausta vastaan
35656: della voi omiin tarpeisiinsa käyttää.            tai korvauksetta yleisölle avullisena väki-
35657:                     27 §.                        juomain hankkimisessa tai lähettämisessä.
35658:   Väkijuomia ei saa myydä:
35659:   1) henkilölle, joka ilmeisesti on 21 vuotta                        31 §.
35660: nnorempi;                                           Väkijuomain ann:iskelu saa tapahtua vain
35661:    2) sotaväen miehistöön tai alipäällystöön     täydellisen ravintolaliikkeen yhteydessä
35662: kuuluvalle henkilölle ilman asianomaisen         sillä tavoin kuin tarkastusneuvosto tarkem-
35663: päällystön antamaa lupatodistusta;               min määrää.
35664:    3) juovuksissa olevalle henkilölle;              Anniskeluhuoneistossa saa myydä väki-
35665:    4) sille, joka kahden viime vuoden            juomia vain paikalla nautlttavaksi, mutta
35666: kuluessa on tuomittu ;rangaistukseen juopu-      ei poisvietäväksi.
35667: muksesta;
35668:    5) sille, joka kolmen viime vuoden                                 32 §.
35669: kuluessa on tuomittu tai kärninyt rangais-          Väkijuomayhtiö saa tarkastusneuvoston
35670: tuksen väkijuomalli luvattomasta valmista-       suostumuksella oikeuttaa yksityisen henki-
35671: misesta, maahantuonnista tai myynnistä           lön täydellisen ravintolaliikkeen yhteydessä
35672: tailillm muusta rikoksesta tätä lakia vastaan;   anniskelemaan väkijuomia tai määrätyn-
35673:    6) sille, joka kolmen viime vuoden            lajista väkijuomaa väkijuomayhtiön las-
35674: kuluessa on irtolaisuudesta tuomittu ylei-       kuun.
35675: seen työhön ;                                                         33 §.
35676:    7) tarkastusneuvoston määräämänä ai-             Tarkastusneuwmton on määrättävä, millä
35677: kana sille, jolta tarkastusneuvosto on evän-     ehdoilla ja millaisen tarkastuksen alaisena
35678: nyt oikeuden ostaa väkijuomia.                   yksityiselle henkilölle luovutettu väkijuo-
35679:    Jos tässä pykälässä mainittu tuomio tai       main anniskelu on tapahtuva.
35680: määräys on kumottu tai peruutettu, älköön          Jos se, jolle on myönnetty oikeus väki-
35681: tämän pykälän säännöksiä sovellettako.           juomain anniskeluun, on menettänyt tar-
35682:                                                  kastusneuvoston luottamuksen, on neuvosto,
35683:                     28 §.                        olematta korvausvelv.ollinen, oikeutettu pe-
35684:    Joka katsoo vähittäismyyntipaikan hoita-      ruuttamaan hänelle myönnetyn anniskelu-
35685: jan aiheettomasti kieltäytyneen myymästä         oikeudcn.
35686: hänelle väkijuomia tai väkijuomayhtiön                               34 §.
35687: muutoin asiassa, josta tarkastusneuvosto on        Väkijuomia älköön anniskeltako ennen
35688: oikeutettu määräämään, ryhtyneen toimen-         kello kahtatoista päivällä eikä jälkeen kello
35689: piteeseen, joka loukkaa hänen yksityistä         kahdentoista yöllä.
35690: oikeuttansa tahi on vastoin tämän lain tar-        Tarkastusneuvosto määrää 1 :momentissa
35691: koitusta, olkoon oikeutettu kirjallisesti vaa-   säädetyissä rajoissa, :minä ,aikana anniskelu
35692: timaan tarkastusneuvostolta siiihen oikaisua.    saa kussa:kin ravintolassa tapahtua, kuiten-
35693:                  1929 Vp. -     Ahvenanma.an m.aakuntapäivien esitys N :o 3.                   11
35694: 
35695: kin niin, että rumiskelu on joka tapauksessa.          Niinikään on luvattomaksi vähittäismyyn-
35696: lopetettava tuntia ennen kuin ravintola siitä        niksi ika.tsottava, jos se, joka pitää avointa
35697: annettujen määcyksien mukaan on suljet-              kauppapuotia, siinä tai sen yhteydessä lah-
35698: tava.                                                jaksi .antaa tai tarjoilee väkijuomia.
35699:     Tarkastusneuvostolla, on myöskin valta
35700: ih.'ieltää anniskelu joko osaksi tai kOkonaan
35701: jollakin paikkakunnalla tahi koko maassa                                6 Luku.
35702: taikka rajoittaa mä:ärättyä yleistä anniskelu-          V äkijuomain hallussapito ja kuljetus.
35703: aikaa.
35704:                                                                            39 §.
35705:                       35 §.                            Xlköön kukaan muu kuin väkijuomayhtiö
35706:   Väkijuomia ei saa anniskella henkilölle,           tai se, joka väkijuomayhtiön laskuun valmis-
35707: joka ilmeisesti on 21 vuotta nuorempi, eikä          taa .tahi annisk:elee väkijuomia, ;pitäkö ker-
35708: sotaväen miehistöön .tai alipäällystöön kuu-         rallaan hallussaan väkijuomia enempää kuin
35709: luvalle henkilölle ilman asianomaisen pääl-          20 litraa.
35710: lystön antamaa lupatodistusta, eikä myös-              Jos j()ku haluaa yhdellä kertaa hallussaan
35711: kään sille, joka on juovuksissa.                     pitää väkijuomia suuremman varaston kuin
35712:                                                      1 momentissa sanotaan, i1moittakoon siitä
35713:                       36 §.                          kaupungissa maistraatil1e ja maalla nimis-
35714:    Väkijuomia älköön vähittäin myytäessä             miehelle, joiden tulee, jolleivät erityiset
35715: tai anniskeltaessa velalli::si annettako äl:köönkä   asianhaarat ailheuta kieltoa, antaa kirjalli-
35716: vaihtokaupalla tai panttia vastaan luovutet-         nen lupa \Sellaiseen hallussapitoon.
35717: tako.
35718:                       37 §.                                               40 §.
35719:   Sellaista alkoholipitoista lakkavernissaa,           Kun viiikijuomia kuljetetaan väkijuoma-
35720: polityyriä sekä hammas-, hius-, iho- ja haju-        yhtiön laskuun, pitää niiden mukana aina
35721: vettä y. m. sellaisia aineita, joita ei ole dena-    seurata .tankastusneuvoston antama todistus
35722: turoitu tai joiden käyttämistä juovustustar-         tai hyväiksymä rahtikirja, joka selvästi osoit-
35723: koituksoon ei muutoin ole tehty ilmeisesti           taa, että kuljetettavat väkijuomat ovat väki-
35724: mahdottomaiksi, älköön pidettäJkö ikaupan.           juomayhtiölle laillisesti kuuluvia.
35725: 
35726:                       38 §.                                                41 §.
35727:   Joka tämän lain säännösten mukaan ei ole             Jokaisen astian, j•os:sa vä;kijuomia väki-
35728: oikeutettu väkijuomia vähittäin myymään              juomayhtiön ,vä;hittäismyyntipaikasta osta-
35729: tai anniskelemaan, älköön millään tekosyyllä         jalle annetaan, ·pitää olla varustettu tar-
35730: väkijuomia toisel1e luovuttako. Väkijuomain          kastusneuvoston määräämällä j.a astiaa avat-
35731: vaihtokauppa ja lainaaminen, samoin kuin             taessa murtuv.alla merkillä, joka selvästi
35732: niiden käyttäminen tavalla tai toisella rahan        osoittaa, että ,astia sisältöineen on väJkijuo-
35733: vastikkeena pidettä:köön myymisen veroi-             mayhtiön myymä.
35734: sena.
35735:    Jos joku tahtoo ik:estitykseksi tarjota toi-                           42 §.
35736: selle väJkijUJomia, älköön siitä itselleen pidät-      VäJkijuomayhtiöltä ostettuja väkijuomia
35737: täkö tai vastaanottako minkään nimellistä            saakoon jokainen vapaasti kuljettaa.
35738: hyvitystä; muussa tapauksessa on sellaista-            Jos v.ålkijuomia kuljetetaan 20 litraa ylit-
35739: kin tarjoilua pidettävä luvattomana våhit-           fåvissä ·erissä, pitää kuitenkin koko kulje-
35740: täismyyn tinä.                                       tettavan määrän mukana seurata joko vähit-
35741:   12           1929 Vp. -    Ahvenanmaan maakuntapäivien esitys N :o 3.
35742: 
35743: täismyyntipaikan hoitajan tai, 39 § m 2 mo-      gaistakoon ensimmäisellä kerralla vähintään
35744: mentissa tarkoitettua väkijuomavarastoa toi-     kymmenellä ja enintään kolmellakymme-
35745: seen paikkaan siirrettäessä, siinä mainitun      nellä päiväsafuolla sekä rikoksen uusiutuessa
35746: viranomaisen antama todistus, jossa on mai-      •~ähintään   kolmellak;ymmenellä päiväsa-
35747: nittava väikijuomain myyntipaikka tahi sa-       kolla tai vankeudella.
35748: notun viranomaisen lupakirja, vä:kijuomain          Ammattimaisesta tai tavanomaisesta luvat-
35749: omistajan ja ikuJj,ettajan nimi ja kotipaikka,   tomasta väkijuomain myynnistä tai annis-
35750: väkijuomalli laji j.a määrä sekä paikka, mi-     kelusta Tangaistakoon vankeudella.
35751: hin tavara on vietävä, niin myös matkan             Myytäväksi twrjottu tavara sekä astiat,
35752: mukaan sovitettu aika, jona todistus on voi-     j,oissa sitä säilytetään, olkoot menetetyt;
35753: massa.                                           pantti, joka on väkijuomista otettu, olkoon
35754:                       43 §.                      myöskin menetetty, älköönkä maksua tuo-
35755:    1\!Ienet,etyiksi tuom1ttujen v'äJkijuomain    mittako väkijuomasta, joka on velaksi an-
35756: kuljettamista varten antakoon maalla ikruu-      nettu.
35757: nunvouti tai nimismies ja kaupungissa kau-
35758: punginviskaali tarpeellisen passituksen.                              47 § .
35759:                                                     •Jos se, jolle väkijuomayhtiö on antanut
35760:                                                  oikeuden valmistaa väkijuomia, saattaa it-
35761:                    7 Luku.                       sensä syypääksi vätkijuomain myyuniseen,
35762:   Rangaistnkset tämän lain rikkomisesta.         ra;ngamtakoon vähintään sadalla päiväsa-
35763:                                                  kolla ja mene;ttäköön valmistusoikeutensa.
35764:                     44 §.                           Jos se, joka on saanut oikeuden annis-
35765:   Joka luvattomasti valmistaa tai va:lmistut-    kella väkijuomia, ei noudata anniskelusta
35766: taa väkijuomia tai sitä yrittää tahi erottaa     tässä laJissa tai tlimän lain nojalla annet-
35767: denatwoimisainetta denaturoidusta väki-          tuja määräyksiä, rangaistakoon vähintään
35768: juomasta, rangaistakoon ensimmäisellä ker-       sadalla rpäjväsakolla ja m®ettäköön annis-
35769: ralla vä,hintään lkahdellakymmenellä ja          keluoikeutensa.
35770: enintään viidelläkymmenellä päiväsakolla
35771: sekä rikoksen uusiutruessa vähintään viidel-                          48 §.
35772: läkymmenellä päiväsakolla tai vankeudella.          Väikijuomayhtiön toiime1Jha:ltija tai sen
35773:   Joka ottaa luvattoman väkijuomain val-         palveluks€SSa oleva henkilö, joka ,rikkoo
35774: mistuksen ammatikseen tai tavakseen, ran-        tässä laissa tai ,tämän lain nojalla väkijuo-
35775: gaistakoon vankeudella.                          main vähittäismyynnistä tai anniSikelusta
35776:   Luvattomasti valmistetut väkijuomat ja         annettuja määräyksiä, rangaistakoon vähin-
35777: mäski astioin<een sekä valmistusJwjeet olikoot   tääi!l sadalla 'päiväsakolla ja menettiliköön
35778: menetetyt.                                       toimensa väkijuomayhtiössä.
35779: 
35780:                     45 §.                                             49 §.
35781:   Luv:attomasta väkijuomain maahantuon-            Joka r~kkoo tämän lain määräyksiä väki-
35782: nista rangaistakoon niinkuin salakuljetuk-       juomain kuljetuksesta tai hallussapidosta,
35783: sesta erikseen on säädetty.                      rangaistakoon vähintään lkllih.dellak:ymme-
35784:                                                  uellä päiväsakolla, ja luvattomasti kulje-
35785:                     46 §.                        tettu tai säilytetty tavara astioineen sekä
35786:    Joka luvattomasti myy tai ann:iskeJ.ee        kuljetrusneuvot, juhta tahi alus, jonka pää-
35787: tab.i kaupaksi tarjoo väkijuomia tai muulla      asiallisena ilruormana taikka lastina on ollut
35788: tavoin käyttää niitä rahan vastikkeena, ran-     väkijuomia, menetettätköön.
35789:                 1929 Vp. -     Ahvenanmaan :ma.akun:ta.päivien esitys N:o 3.                   13
35790: 
35791:                      50 §.                          vä:kijuomia kuljetettaessa näissä:kin tapauk-
35792:   Joka 1-:ikikoo 37 § :n säännöstä, rangaista-      sissa ah1a tavaran muka11a f<eurata 42 § :ssä
35793: koon vä1hintään viidelläkymmenellä päivä-           mainittu todistus.
35794: sakolla.
35795:                      51'§.                                               55.§.
35796:    Joka rikkoo 29 tai 30 § :n säännÖiksiä,             Menetetyiksi julistetut väkijuomat luovu~
35797: rangaistakoon vähintääm kahdellakymme-              tetaan väk:ijuomayhtiölle, j'oka niistä suo-
35798: nellä päiväsakolla ja vä!kijuomat astioineen        rittaa valtiorahastoon tarkastusneuvooton
35799: julist;ettakoon menetetyiksi.                       määräämäm 'h~nnan. Jos menetetyksi julis-
35800:                                                     tettu määrä on nii11 vä!häinen tai sitä laa-
35801:                       52§.                          tua, ettei tarkastusneuvosto katso sen arvon
35802:    Rikoksesta, jonka isännän tieten ja tah-         vastaavan kuljetuskustarnnuksia, on tavara
35803: dosta tätä lakia vastaan tekee hänen talon-         todistettavasti maahan kaadettava.
35804: väJlrensä tai muu :hänen palveluksessaan               Kaikista väkijuomista, jotka lää,nissä on
35805: oleva henkilö, va.statkoon isäntä niinkuin          lainvoimaisella ·päätöksellä menetetyksi tuo-
35806: omasta r:iJ.mksestaa:n. Kuitenkin harkitkoon        mittu, liilmtt:äköön maaherm vnosineljän-
35807: oilk:eus, onko myös rikoksentekijä rangais-         neksittäin luetteLon tankastusneuvostolle.
35808: tukseen tuomittava.
35809:                                                                          56 §.
35810:                        53 §.                          Kun syyte nostetaan luvattomasta väki-
35811:   Joka tä,män lain rikkomisesta tuomitaan           juomain vähittäismyynnistä tai anniske-
35812: rangaistukseen, tuomittakoon myöskin me-            1usta, voidaan ostaja, jos hänet ·havaitaan
35813: nettämään rikoksen tuottama taloudellinen           muutoin: esteettömä,ksi, kutsua todistajaksi
35814: hyöty, ilruien rikoslaissa on säädetty.             ja valallisesti kuultavaksi.
35815: 
35816:                                                                          57 §.
35817:                     8 Luku.                            Joka tuomitaan rangaistukseen tämän
35818:             Erityiset säännökset.                   lain rikkomisesta, suorittakoon haastemie-
35819:                                                     helle palkkion hänen toimittamistaan haas-
35820:                        54§.                         teista ja !kohtuullisesti korvatkoon s~yyttä
35821:    Mitä tä.<Ssä laissa on säädetty väkijuomain      jälle ja todistajalle asiasta aiheutuneet ku-
35822: vähittäism.yynnistä, ikuljetuksesta ja hallus-      lut.
35823: sapidosta, älköön sovellettako niihin väki-                              58'§.
35824: juo.miin, joita vä:kijuomayhtiö myy aptee-             Tarkemmat säännökset tämän lain täy-
35825: keille, tieteellisille laitoksille, kirkollisiin    tä:ntÖÖnipanosta annetaan asetuksella.
35826: tarkoituksiin tai sellai;'Sille teollisuuslaitok-
35827: sille, jotka tarvitsevat alkoholipitoisia ai-                           59 §.
35828: neita työhönsä ja ovat tarkastusneuvostolta             Tämä laki tulee voimaan . . . . . . . . kuun
35829: saaneet jo:k:a kerta erityisen luvan niiden os-      . . päivänä 192. . Samalla lakikaavat voi-
35830: tamiseen. Näihin ta11koituksiin väkijuomia          massa olemasta kesäkuun 1 päivänä 1922 an-
35831: myytäessä noudatettakoon tarkastusneuvos-           nettu kieltolaki ja kaikki sen nojalla anne-
35832: ton antamia määräyksiä; kutenkin pitää              tut määräykset.
35833: 
35834: 
35835:   Suomennoksen oikeaksi todistaa: Helsingissä,           VaJltioneuvoston käännöstoimistossa,
35836: 31 päivänä tammikuuta 1929.
35837:                                                                     B. Tulrnancn.
35838:                                                            Ylikielenkääntäjäm apulainen.
35839:                                       Työsuunnitelma.
35840: 
35841: 
35842: 
35843: 
35844:                                    P u he mies ne u v oston e h d otus täysistuntojen
35845:                                ja valiokuntain työsuunnitelmaksi vuoden 1929 valtiopäi-
35846:                                villä.
35847: 
35848:   Työjärjestyksen 30 § :n mukaisesti Puhe-                että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
35849: miesneuvosto kunnioittaen ehdottaa,                     van suunnitelman töitten järjestämi-
35850:                                                         seksi täysistunnoissa ja valiokun-
35851:                                                         n~ssa:
35852: 
35853: 
35854: 
35855: 
35856:         Täysistuntojen ja valiokuntain työsuunnitelma vuoden 1929 valtiopäivillä.
35857: 
35858:                      1 §.                         kevat perusteltua päiväjärjestykseen siirty-
35859:    Täysistunnot pidetään säännöllisesti joka      mistä.
35860: tiistaina ja perjantaina. Milloin asianhaa-                            4 §.
35861: rat vaativat pidetään täysistuntoja muina-           Eri valiokunnissa käsitellään niihin lähe-
35862: kin viilwn päivinä.                               tetyt asiat alempana mainitussa järjestyk-
35863:                                                   sessä, huomioon ottaen, etta samaan, rooma-
35864:                                                   laisella numerolla merkittyyn ryhmään kuu-
35865:                    2 §.
35866:                                                   luvat asiat otetaan käsiteltäviksi siinä ara-
35867:   Suuri valiokunta kokoontuu yleensä heti
35868:                                                   pialaisilla numeroilla osoitetussa järjestyk-
35869: kun joku asia on sen käsiteltäväksi lähe-
35870:                                                   sessä, missä ne toisiansa seuraavat, mutta
35871: tetty. Valiokunnan säännölliset kokoontu-
35872:                                                   että mietinnöt asioista annet,aan siinä jär-
35873: mispäivät ovat keskiviikko ja lauantai.
35874:                                                   jestyksessä kuin niiden valmistamiseen ja
35875:                                                  ·muihin esiintyviin asiahaaroihin nähden
35876:                       3 §.                        sopivimmaksi havaitaan.
35877:   Huomioon ottaen mitä valtiopäiväjärjes-            Valiokunnat ovat kuitenkin oikeutetut
35878: tyksen 80 ja 87 § :ssä sekä työjärjestyksen       asianhaarain ja tarpeen mukaan käsittele-
35879: 22 § :ssä säädetään, tulee erikoisvaliokunnan      mään asioita muussakin kuin edellä esite-
35880: käsitellä kiireellisinä kysymykset, jotka kos-    tyssä järjestyksessä.
35881: 
35882: 
35883:                                   Perustuslakivaliokunta.
35884: 
35885:               l.   Kertomukset.                    2. Eduskunnan oikeusasiamiehen kerto-
35886:                                                   mus toiminnastaan vuonna 192.7 (1928 vp.).
35887:   1. Valtioneuvoston oikeuskanslerin kerto-       (Mietintö n :o 1).
35888: mus virkatoimistaan ja lain noudattamista           3. Kertomus hallituksen toimenpiteistä
35889: koskevista havainnoistaan vuodelta 1927           vuonna 19!28.
35890: (1928 vp.).
35891: 
35892: 49-29
35893:   2                                    Työsuunnitelma.
35894: 
35895: II. Hallituksen esitykset ja niiden yhtey-          10. Ed. Lehtokosken y. m. lak. al. n ;'{) I
35896: dessä käsiteltävä Ahvenanmaan maakunta-          laiksi 13 p :nä tammikuuta 19218 annetun
35897:                päivien esitys.                   valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n muuttamisesta ..
35898:                                                     11. Ed. von Bornin lak. al. n :o 3 (1928
35899:    4. Hallituksen esitys n:o 5;2 (19'28 vp.)     vp.) laiksi edustajanvaaleista.
35900: laiksi sotatilasta sekä sanotun lain säännös-       12. Ed. Tarkkasen y. .m. lak. al. n :o 1
35901: ten soveltamisesta sotavoiman liikekannalle-     (19Q8 vp.) laiksi hallitusmuodon 8r6 §:n
35902: panon sattuessa.                                 muuttamisesta.
35903:    5. Hallituksen esitys n :o ·53 (1928 vp.)        13. Ed. Virkkusen y. m. edusk. esit. n :o 6
35904: laiksi elinkeinonoharjoittajain ja kunnallis-    (19r27 vp.) laiksi Helsingin yliopiston jär-
35905: ten viranomaisten a vustamisvelvollisuudesta     jestysmuodon perusteita koskevan lain 6 § :n
35906: puolustusvalmiutta järjesteltäessä.              muutt·amisesta.
35907:    6. Hallituksen esitys n :o 11 laiksi Ahve-       14. Ed. P. Saarisen y. m. lak al. n :o 4
35908: nanmaan maakunnan asukasten pa:lvelemi-          (1928 vp.) laiksi niistä perusteita, joiden
35909: sesta luotsi- ja majakkalaitoksessa asevelvol-   mukaan valtiovaroja käytetään maan suo-
35910: lisuuden suorittamisen sijasta.                  men- ja ruotsinkielisen väestön yliopistosi-
35911:    7. Hallituksen kirjelmä eduskunnalle          vistyksen tarpeen tyydyttämiseksi, laiksi
35912: ynnä .AJhvenanmaan maakuntapäivien esitys        Helsingin Yliopiston järjestysmuodon pe-
35913: n :o 1 toukokuun 6 p :nä 19120 annetun Ahve-     rusteista 15 p :nä heinäk 19123 annetun lain
35914: nanmaan itsehallintoa koskevan lain 27 § :n      18 § :n kumoamrsesta sekä 2, 9, 13, 21 ja
35915: muuttamisesta.                                   22 § :n muuttamisesta sekä laiksi Helsingin
35916:                                                  Yliopiston järjestysmuodon perusteita kos-
35917:    III. Ahvenanmaan maakuntapäivien              kevan lain voimaanpanosta 14 p :nä heinäk.
35918:                esitykset.                        1923 annetun lain 3, 5, 6 ja 7 :n kumoa-
35919:    8. Hallituksen kirjelmä eduskunnalle          misesta sekä 4 § :n muuttamisesta.
35920: ynnä .Ahvenanmaan maakuntapäivien esitys            1r5. Ed. Alestalon y. m. lak. al. n :o 2 kic.-
35921: n :o 2 11 p :nä elokuuta 1922 annetun, eräitä    lilaiksi.
35922: Ahvenanmaan maakunnan väestöä koskevia                       V. 7'oivomusaloitteet.
35923: säännöksiä sisältävän lain 3 ja 5 § :n muut-
35924: tamisesta.                                          16. Ed. Puhakan y. m. anom. ehd. n:o 1
35925:                                                  (1927 vp.) esityksen antamisesta laiksi val-
35926:               IV. Lakialoitteet.                 takunnanvaakunasta.
35927:                                                     17. Ed. Schaumanin anom. ehd. n :o 2
35928:   9. Ed. Scaumanin y. m. lak. al. n :o 2         (1.927 vp.) laintarkastuskunnan perustami-
35929: (1928 vp.) laiksi 13 p :nä tammik. 1928 an-      sesta.
35930: netun valtiopäiväjärjestyksen 85 '§,:n muut-        18. Ed. Rosenlbergin y. ,m. toiv. al. n :o 1
35931: tamisesta.                                       (19;28 vp.) kirkon erottamisesta valtiosta.
35932: 
35933: 
35934:                                        Lakivaliokunta.
35935: 
35936:          I.   Hallituksen esitykset.              rikollisuuden vastustamiseksi.    (Mietintö
35937:                                                  n:o 1).
35938:    1. Hallituksen esitys n :o 68 (192.7 vp.)        2. Hallituksen esitys n :o 66 (11927 vp.)
35939: laiksi ·eräistä toimenpiteistä henkeen ja ruu-   la.iksi varallisuusoikeudellisista oikeustoi-
35940: miilliseen koskemattomuuteen kohdistuvan         mista (Mietintö n :o 2).
35941:                                         Työsuunnitelma.                                        3
35942: 
35943:    3. Hallituksen esity,s 11:0 54 (192:8 vp.)      (19128 vp.) laiksi vuonna 1918 käydyn kan-
35944: laiksi vapausrangaistuksen koventamisesta.         salaissodan johdosta ,poliittisista syistä ero-
35945:    4. Hallituksen esitys n :o 67 (1927 vp.)        tettujen valtion palvelijain ja virkamiesten
35946: laiksi valtion syyttäjistä suurempia rikos-        ottamisesta entisiin toimiinsa.
35947: asioita varten.                                        17. Ed. Isa:kssonin y. m. lak. al. n :o 18
35948:    5. Hallituksen esitys n :{} 2:7 (19'28 vp.)     (J:9Q8 vp.) laiksi rikoslain 16 luvun 24 § :n
35949: säätiölaiksi.                                      kumoamisesta.
35950:    6. Hallituksen esitys n :o 30 (1928 vp.)            18. Ed. Rosenibergin y. m. lak. al. n :o 19
35951: laiksi eräille kansainvälisille elimille Suo-      (19~28 vp.) laiksi rikoslain 11 ja 12 luvun
35952: messa annettavasta virka-avusta sekä sellais-      eräiden pykälien sovelluttamisesta.
35953: ten elinten toimivallasta.                             19. Ed. Latvan y. m. lak. al. n :o 20 (1928
35954:    7. Hallituksen esitys n :o ,28 (1928 vp.)       vp.) laiksi poliittisten vankien vapauttami-
35955: laiksi eräistä kansainvälisluontoisista perhe-     sesta ja vainotoimenpiteiden lopettamisesta
35956: oikeudellisista suhteista.                         työväen liikettä ja siihen kuuluvia yksilöitä
35957:    8. Hallituksen esitys n :o 29 (19'28 vp.)       vastaan.
35958: laiksi sukulunastusoikeuden lakkauttami-               20. Ed. Tabellin y. m. lak. al. n :o 3 laiksi
35959: sesta sekä eräiden muiden perimysmaan eri-         rikoslain 10 luvun 1 ja 2 § :n kumoamisesta.
35960: koisluontoa koskevain säännösten kumoami-              21. Ed. Turusen y. m. lak. al. n :o 4 laiksi
35961: sesta, laiksi lairmuudatuksesta ja kiinteistöu-    6 § :n ottamisesta Kauppakaaren 9 lukuun.
35962: saarmon moittimisesta, laiksi lunastustar-             22. Ed. Virran y. m. lak. al. n :o 5 laiksi
35963: jousvelvollisuuden lakkauttamisesta ja laiksi       ulosottolain 5 ja 6 §. :n muuttamisesta ja
35964: maakaaren llluvun 2 § :n muuttamisesta.             laiksi ulosottolain voimaanpanoasetuksen
35965:    9. Hallituksen esitys n :o 30 metsäkiinni-       27 § :n muuttamisesta.
35966:  tyslaiksi.                                            23. Ed. Wiikin lak. al. n :o 6 laiksi vuo-
35967:                                                    den 1918 kansalaissodan johdosta rangais-
35968:               II. Lakialoitteet.                   tuksiin tuomittujen henkilöiden armahtami-
35969:                                                    se.sta.
35970:    10. Ed. Puhakan edu:sk. esit. n :o 20 (192,7        24. Ed. E. Pekkalan y. m. lak. al. n :o 7
35971: vp.) laiksi rikoslain 6 luvun 1 § :n muutta-       laiksi valtiollisten vankien oikeuksista.
35972: misesta.
35973:    11. Ed. Wiikin edusk. esit. n :o 21 (1927
35974: vp.) laiksi kuolemanrangaistuksen poistami-                   Ill. Toivomusaloitteet.
35975: sesta.
35976:    12. Ed. M. Hannulan y. m. edusk. esit.             25. Ed. Jac01bssonin y. m. toiv. al. n:o 2
35977: n :o 18 (1927 vp.) laiksi naisen kelpoisuu-        painovapauslain muuttamisesta siten että
35978: desta va:ltion kirkaan.                            virkamiehet veivoitetaan pitämään viralliset
35979:    13. Ed. P. Saari,sen y. m. edusk. esit. n :o    asiakirjat yleisön saatavissa.
35980: 19 (1927 vp.) laiksi rikoslain 38 luvun               26. Ed. K. E. Linnan y. m. anom. ehd.
35981: 10 § :n muuttamisesta.                             n :o ,5 (1927 v.p.) esityksen antamisesta lai-
35982:    14. Ed. Jacobssonin lak al. n :o 15 (1928       nanannosta kasvavaa metsää vastaan.
35983: vp.) laiksi rikoslain 43 luvun 6 § :n muut-           27. Ed. Pitkäsen y. m. anom. ehd. n :o 3
35984: tamisesta.                                         (1927 vp.) rangaistusten koventamisesta.
35985:    115. Ed. Ingmanin y. m. lak. al. n :o 16           28. Ed. Kukkosen y. m. anom. ehd. n :o 4
35986: (1928 vp.) laiksi, joka sisältä!ä lisä.yksen ri-   (19'27 vp.) esityksen antamisesta rikoslain
35987: koslain 16 lukuun.                                 rangaistusmääräysten koventamisesta.
35988:    16. Ed. J. F. Aallon y. m. lak. al. n :o 17        29. Ed. Kuokkasen y. m. toiv. al. n :o 2
35989:   4                                     Työsuunnitelma.
35990: 
35991: (1928 vp.) sukulunastusoikeuden lakkautta-         31. Ed. Aalto-Setälän y. m. toiv. al. n :o 1
35992: misesta.                                         rangaistusten   täytäntöönpanomenetelmän
35993:    30. Ed. Åker1blomin toiv. al. n :o 3 (1928    muuttamisesta.
35994: vp.) lainhuudatusmenettelyn yksinkertais-
35995: tuttamisesta.
35996: 
35997: 
35998:                                       Ulkoasiainvaliokunta.
35999: 
36000:    1. Hallituksen esitys n:o 39 (1928 vp.)          7. Hallituksen esitys n:o 46 (1927 vp.)
36001: laiksi diplomaattisen ja konsuliedustuksen       korvauksen suorittamista maataloustöisså
36002:  yhdistämisestä eräissä tapauksissa. (Mie-       sattuneiden ta:paturmien johdosta koskevan
36003:  tintö n :o 1).                                  kansainvälisen sopimuksen hyväksymisestä.
36004:    2. Hallituksen esitys n :o 5 Suomen yhty-        8. Hallituksen esitys n :o 60 (1928 vp.)
36005: misestä Parisissa 27 päivänä elr.~knuta ll:J28   sisältävä tiedonannon, joka koskee kansain-
36006: allekirjoitettuun, sodan hylkäämistä kansal-     välisen työjärjestön yleisen konferenssin
36007: lisen politiikan välikappaleena tarkoittavaan    kymmennellä      istuntokaudellaan   vuonna
36008: yleissopimukseen.                                1927 hyväksymiä sopimuksia. ja suositusta.
36009:    3. Hallituksen esitys n :o 6 erinäisiä Suo-      9. Kertomus thallituksen toimenpiteistä
36010: men ja Saksan väliseen välitysoikeudellista      vuonna 19!28.
36011: ja sovintomenettelyä koskevaan sopimuk-             10. Ed. Suokkaan y. m. toiv. al. n :o 3 so-
36012: seen tehtyjä muutoksia sisältävän pöytäkir-      pimuksen aikaansaamisesta Suomen ja Neu-
36013: jan thyväksymisestä.                             vosto-Venäjän välillä Karjalan kannaksen
36014:    4. Hallituksen esitys n :o 7 Suomen ja Un-    raja-asukkaiden oikeuttamisesta maatalous-
36015: karin välisen sovittelu- ja välitystuomioso-     y. m. tuotteiden kauppaamiseen Venäjälle.
36016: pimuksen hyväksymisestä.                            11. Ed. Suokkaan y. m. toiv. al. n :o 4
36017:    5. Hallituksen esitys n :o 18 Suomen tasa-    sopimuksen aikaansaamisesta Suomen ja
36018: vallan ja Serbien, Kroatien ja Slovenien         Neuvosto-Ve11äjän välillä Karjalan kannak-
36019: kuningaskunnan välisen väliaikaisen kaup-        sen kalastajien oikeuttamisesta kalastuksen
36020: pasopimuksen hyväksymisestä.                     harjoittamiseen Venäjän aluevesillä.
36021:    6. Hallituksen esitys n:o 45 (1927 vp.)          12. Ed. Fahlerin y. m. toiv. al. n :o 15
36022: työssä sattuneiden tapaturmain korvaamista       kala,kauppaa koskevan sopimuksen aikaan-
36023: koskevan kansainvälisen sopimuksen hyväk-        saamisesta Venä.jän kanssa.
36024: symisestä.
36025: 
36026: 
36027: 
36028: 
36029:                                   Valtiovarainvaliokunta.
36030: 
36031:           l. Hallituksen esitykset.                 3. Hallituksen esitys n:o 4 (1928 vp.)
36032:                                                  eräiden viUassa määrättyjen menojen
36033:   1. Hallituksen esitys n:o 49 (1927 vp.)        muuntami:sesta rahamenoiksi.
36034: valtion tulo- ja. menoarvion ja tilinpäätök-        4. Hallituksen esitys n:o 8 (1928 V'P.)
36035: sen perusteita koskevain lain säätämisestä.      laiksi maanparannustöiden rahastosta.
36036:   2. Hallituksen esitys n:o 57 (1927 vp.)           5. Hallituksen esitys n :o 50 ( 1928 vp.)
36037: maa-alueen hankkimisesta valtionrauta tei-       laiksi eräiden erotettujen valtion viran tai
36038: den keskuskonepajaa. varten.
36039:                                       Työsuunnitelma.                                     5
36040: 
36041: toimen haltijain oikeudesta ikälisåän ja           18. Hallituksen esitys n :o 16 valtion vi-
36042: eläkkeeseen.                                     roista ja toimista suoritettavan p.alkkauksen
36043:    6. Hallituksen esitys n:o 56 (19.28 V'}).) perusteista annetun lain muuttaamisesta
36044: lästimaksun korottamisesta.                      sekä tästä johtuvasta lisäyksestä vuoden
36045:    7. Hallituksen esitys n:o 57 (1928 vp.) 1929 tulo- ja menoarvioon.
36046: laiksi maataloustuotannon edistämisrahas-          19. Hallituksen esitys n :o 17 määrärahan
36047: tosta.                                           myöntämisestä Punka:harjulla olevan Fin-
36048:    8. Hallituksen esitys n :o 58 (1928 vp.) landia-hotellin ostoa ja sen kaluston paran-
36049: laiksi varojen varaamisesta uudis- ja laidun- nuksia varten. (M~etintö n ~o 8).
36050: viljelyksistä     pienviljelijöille annettavia     20. Hallituksen esitys n :o 19 10,000,000
36051: palkkioita varten.                             . markan suuruisen lisämäärärahan myöntä-
36052:    9. Hallituksen esitys n :o 64 (1928 vp.) misestä työttömyyden lieventämiseen. (Mie-
36053: laiksi erään valtion omistaman tontin luo- tintö n:o 9).
36054: vuttamisesta Helsingin Yliopiston Ylioppi-          21. Hallituksen esitys n :o 21 lisäyksestä
36055: laskunnalle (Mietintö n :o 7).                   vuoden 1~29 tulo- ja menoarvioon Suomen
36056:    10. Hallituksen esitys n :o 2 määrärahasta Hypoteekkiyhdistyksen tilinpäätökseen vuo-
36057: Suomen osanottoa varten Barcelonan kan- delta 1928 syntyneen tappion korvaamiseksi.
36058: sainväliseen näyttelyyn (Mietintö n :o 2;           22. Hallituksen esitys n :o 22 valtion-
36059: loppuun käsitelty).                              talmun myöntämisestä Suomen Hypoteekki-
36060:    11. Hallituksen esitys n :o 3 varojen yhdistyksen ottamista obligatiolainoista.
36061: myöntämisestä merenkurkulaitoksen tarkas-          23. Hallituksen esitys n :o 2.3 valtil()ll-
36062: tusaluksen ,Valvojan" korjaukseen (Mie- takuun myöntämisestä Suomen Teollisuus-
36063: tintö n :o 4; loppuun käsitelty).                Hypoteekkipankki Osakeyhtiön ottamista
36064:    12. Hallituksen esitys n :o 4 määrärahan ulkomaisista lainoista.
36065: myöntämisestä kansakoulutalon rakentami-           24. Hallituksen esitys n :o 24 valtion ly-
36066: seksi Park!kinan piiriin Petsamossa (l\!ie- hytakaista ulkomaisesta luotosta vuonna
36067: tintö n :o 5 ; loppum1 käsitelty).               19219.
36068:    13. Hallituksen esitys n :o 9 määrärahan         25. Hallituksen esitys n :o 25 määrärahan
36069: myöntämisestä tarpeellisen työvoiman palk- myöntämisestä Kultarannan huvilatilan
36070: kaamiseksi asutushallitukseen        (.Mietintö päämk:ennuksen asuttavaan kuntoon saatta-
36071: n:o 3; loppuun käsitelty).                       mista sekä sen laajentamista varten.
36072:    14. Hallituksen esitys n :o 10 lisämäärä-       .26. Hallituksen esitys n :o 27 määrärahan
36073: rahojen myöntämisestä k_,rkeimn:an oikeu- myöntämisestä uuden keskusvankilan raken-
36074: den neljännestä jaostosta. johtuvia memJja tamiseksi.
36075: varten (Mietintö n :o 1 ; luppuun käsitelty).      27. Hallituksen esitys n :o 28 Raivolan
36076:    15. Hallituksen esitys n ~J 12 laiksi mäii· lastenkodin ja ammattikoulun ottamisesta
36077: rä.rahan myöntämisestä Ahvenanmaan maa- valtion huostaan.
36078: kunnalle maaveron lakkauttamisen yhtey-            28. Hallituksen esitys n :o 2:9 valtion
36079: dessä.                                           vientiluotan jatkuvasta järjestämisestä.
36080:    16. Hallituksen esitys n :o 14 määrära:han
36081: myöntämisestä toimenpiteitä varten talou-
36082: dellisen puolustusvalmiuden järjestiilmiseksi                  II. Lausunnot.
36083:  (Mietintö n:o 6; loppuun käsitelty).
36084:    17. Hallituksen esitys n :o 15 määrärahan       29. Lausunto työväenasiainvaliokunnalle
36085: ottamisesta. vuoden 1929 menoarvioon kos- hallituksen esityksestä n :o 61 (1928 vp.)
36086: kivoimatoimiston toimintaa varten.               vanhuus- ja työkyvyttömyysvrukuutuslaiksi.
36087:   6                                    Työsuunnitelma.
36088: 
36089:               Ill. Ke1·tomnkset.                    40. Ed. J ernin y. m. anom. ehd. n :o 25
36090:                                                  esityksen antamisesta 19 p :nä joulukuuta
36091:   30. Hallituksen kirjelmä eduskunnalle          1921 annetun leimaverolain 3 § :n muutta-
36092: valtiovarain tilasta vuonna 1926 (1928 vp.)      misesta.
36093: ja siihen kuuluva valtiontilintarkastajain
36094:                                                     41. Ed. Salon anom. ehd. n :o 26 vertaile-
36095: kertomus.                                        van tutkimuksen toimittamisesta ratasuun-
36096:   31. Hallituksen kertomus valtiovarain ti-      11alla Kontiomäen-Vaalan rataosalta Ke-
36097: lasta vuonna 1927 (1928 v.p.)                    mijärven kirkolle.
36098: 
36099: 
36100:            TV. Eduskunta-aloitteita.             "Vuoden 1928 valtiopäivillä tehtyjä käsittele-
36101:                                                      mättä jääneitä eduskunta-aloitteita.
36102:       Käsittelemättä jääneitä vuoden 1927
36103:                  valtiopäiviltä.                             Lakialoitteita.
36104: 
36105:    32. Ed. Ingmanin y. m. edusk. €Sit. n :o         42. Ed. Rydin lak. al. n :o 10 lairosi lei-
36106: 14 laiksi Helsingin yliopiston viran- tai toi-   maverolain 4 § :n muuttamisesta.
36107: menhaltijain sekä koulunopettajain armo-           43. Ed. Itkosen y. m. lak. al. n :o 11 laiksi
36108: vuoden eduista.                                  leimaverolain muuttamisesta.
36109:    33. Ed. Paasosen y. m. edusk. esit. n :o 15      44. Ed. Kuisman y. m. lak. al. n :o 13
36110: laiksi valtion viran- tai toimenhaltijan oi-     laiksi erinäisistä rautatierakennuksista vuo-
36111: keudesta eläkkeeseen annetun lain 3 § :n         sina 1926-1930 helmikuun 5 p :nä 1926 an-
36112: 2 mom. muuttamisesta.                            netun lain muuttamisesta.
36113:    34. Ed. Lehtokosken y. m. edusk. esit.           45. Ed. Wiikin lak. al. n :o 14 laiksi eläk-
36114: n 10 16 laiksi eläkkeistä kansalaissodan joh-    keistä vapaussodassa haavoittuneille sotu-
36115: dosta työkykynsä menettäneille Suomen            reille sekä kaatuneitten ja sairauden joh-
36116: kansalaisille sekä kuolleitten Suomen !kan-      dosta kuolleitten soturien perheenjäsenille
36117: salaisten perheenjäsenille.                      28 p :nä huhtil'"Uuta 1919 annetun lain muut-
36118:    35. Ed. Hännisen y. m. anom. ehd. n :o 10     tamisesta.
36119: viljan ja väkirehun kuljettamisesta etäisem-
36120: mille paikkakunnille syntyvien rahtikustan-               T o i v o m u s a l o t t e i t a.
36121: nusten korvaamisesta valtion varoilla.
36122:    36. Ed. Vennolan y. m. anom. ehd. n :o 2.1       46. Ed. Rydin toiv. al. n :o 7 leimavero-
36123: maataloustuotteiden kuljetuksessa valtion-       lain tailistuttamisesta.
36124: rautateillä vallitsevien epäkohtien poistami-       47. Ed. Vennolan y. m. toiv. al. n:o 8
36125: sesta.                                           yksityisten kotimaisten taiteilijain taide-
36126:    37. Ed. Huttusen y. m. anoon. ehd. n:o 2·2    tilaisuuksien va·pauttamisesta leimaverosta.
36127: metsänvartijain tvinten muuttamisesta pe-           48. Ed. Junnilan y. m. toiv. al. n :o 9 ul-
36128: ruspalkkaisiksi.                                 komaisen lainan ottamisesta kunnallisten
36129:    38. Ed. Junnilan y. m. anom. ehd. n :o 23     tu1oläthteiden rahoittamista varten.
36130: ulkomaisen lainan ottamisesta jokien per-           49. Ed. Hurmeen y. m. toiv. al. n :o 10
36131: kaus- j.a vesiperäisten maitten kuivaustöitä     Suomen Hypoteekkiyhdistykselle ja Osuus-
36132: varten.                                          kassojen Keskuslainarahastolle maatalouden
36133:    39. Ed. P. Saarisen y. m. anom. ehd. n :·o    luotto-·olojen parantamista vart.sn annettu-
36134: 24 ulkomaisen lainan ottamisesta huokeakor-      jen lainojen koron alentamisesta.
36135: koisten lainojen myöntämistä varten maa-            60. Ed. Juutilaisen y. m. toiv. al. n :o 11
36136: !leudun sä:hköyhtymille.                         ~sityksen antamisesta vuoden 1918 itsenäi-
36137:                                                  Työsuunnitelma.                                            ·7
36138: 
36139: syystaistelun johdosta syntyneitten vahinko-                       R a h a a s i a - a l o i t t e i t a.
36140: jen täydellisestä korvaamisesta.
36141:    51. Ed. Hännisen y. m. toiv. al. n :o 12                  63. Ed. Riihimäen y. m. rah. al. n :o 1
36142:  rajantakaisten tekemistä ryöstöistä aiheutu-            määrärahan osoittamisesta. maantien raken-
36143:  neiden vahinkojen korvaamisesta.                        tamista varten Tampereen-Porin maan-
36144:     52. Ed. Forsbergin y. m. toiv. al. n :o 14           tieltä n. s. Putajan tielle.
36145: ,ent. akatemiata.lon luovuttamisesta Turun                   64. Ed. Asikaisen y. m. rah. al. n :o 2
36146:  akatemialle.                                            määrärahan osoittamisesta maantien raken-
36147:     53. Ed. M. Pekkalan y. m. toiv. al. n :o 15          tamista varten Kuopion pitäjän Niemisjär-
36148:  talon rakentamisesta Metsätieteellistä tut-             ven kylästä Pielaveden Taipaleen kylään.
36149:  kimuslaitosta ·varten.                                      65. Ed. U. Hannulan y. m. rah. al. n :o 3
36150:     54. Ed. Salon y. m. toiv. al. n :o 17 tut-           määrärahan osoittamisesta maantien raken-
36151:  kimuksen toimittamisesta ratasuunnalla Kie-             tamista varten Tossavan lossilta Koivun ase-
36152:  himän asema-Kemijärvi.                                  malle.
36153:     55. Ed. Hurmeen y. m. toiv. al. n :o 18                  6·6. Ed. Rosenbergin y. m. rah. al. n :o 4
36154:  maantien aukipitämisestä talviliikennettä               määrärahan osoittamisesta Sodankylän pitä-
36155:  varten Jyväskylästä Kokkolaan.                          jän Vuotson-, Mutenian-, Korvasen- ja Lo-
36156:                                                          kankylien välisen maantien rakentamista
36157:                                                          varten.
36158:      Vu()den 1929 valtiopäivillä tehtyjä                     67. Ed. Ta;bellin y. m. rah. al. n :o 5 mää-
36159:             eduskunta-aloitteita.                        rärahan osoittamisesta maantien rakenta-
36160:                                                          mista varten Kuolajärven kirkonkylästä
36161:                  L a k i a l o i te.                     Lampelan ja Vuosnan kylien kautta Tunti-
36162:    56. Ed. Ikolan y. m. lak al. n iO 10 laiksi           järven kylään.
36163: -eräiden tullimaksujen muuttamisesta.                        68. Ed. Liedeksen y. m. rah. al. n :o 6
36164:                                                          määrärahan -osoittamisesta maantiesillan ra-
36165:                                                          kentamista varten Iin-Pudasjärven-Ra-
36166:          T o i v o m u s a l -o i t t e i t a.            nnan maantieosalle Siuruan joen yli Yli-
36167:                                                          Iin kunnassa.
36168:   67. Ed. Kukkosen y. m. toiv. al. n :o 6                    69. Ed. Junelrnen y. m. rah. al. n :o 7
36169: ulkomaisen lainan ottamisesta tuotann-olli-              määrärahan osoittamisesta sillan rakenta-
36170: sen toiminnan tukemista varten.                          mista varten Jolman putaan yli Torniojoki-
36171:    58. Ed. U. Hannulan y. m. toiv. al. n :o 7            varren maantiellä.
36172: nimikkeen 82 ,Sipulit" varustamisesta täh-                   70. Ed. lJ. Hannulan y. m. rah. al. n :o 8
36173: dellä vuodeksi 1930 tullien kantamisesta sää-            määrärahan osoittamisesta avustuksiksi Poh-
36174: dettävässä laissa.                                        jois-Suomen maanteitten koneaurausta var-
36175:   .59. Ed. Salon toiv. al. n :o 8 sähkövoima-             ten.
36176: aseman suunnittelemisesta Pyhäkoskeen.                       71. Ed. l\'Ioilasen y. m. rah. al. n :o 9
36177:    60. Ed. Rosenbergin y . .m. toiv. al. n :o 9           määrärahan osoittamisesta puhelinjohtojen
36178: katoa-purahojen jakamisesta katokomiteojen                rakentamista varten mantereelta eräisiin
36179: välityksellä avustuksina eikä lainoina.                   Suomenlahden ulkosaariin.
36180:    61. Ed. Virkkusen toiv. al. n :o 10 otto-                 72. Ed. Karjalaisen y. m. rah. al. n :o 10
36181: lapsen saattamista luonnollisen lapsen ase-               määrärahan osoittamisesta puhelinjohdon
36182: maan lapsiavustuksen saamiseen nähden.                    rakentamista varten Oulun kaupungista
36183:    62. Ed. Österholmin y. m. toiv. al. n :o 11           Hailuodon kirkonkylään.
36184: majakan rakentamisesta Digskär'iin.                          73. Ed. Helon y. m. rah. al. n :o 11 mää~
36185:   8                                    Työsuunnitelma..
36186: 
36187: rärah.an osoittamisesta omakotira:haston vah- lQU kauppalan lä:helle rakennettavalle yh..,
36188: vistamiseksi.                                   teiselle sairaalalle.
36189:    74. Ed. M. Pekkalan y. m. rah. al. n :o 12      87. Ed. J. Linnan rah. al. n :o 2:5 määrä-
36190: määrärahan osoittamisesta omakotirahastoon rahan osoittamisesta Uudenmaan suomalais-
36191: maataloustyöväestön asunto-oloJen paranta- ten kuntien Nurmijärvelle perustettavaa
36192: mista varten.                                   keuhkotautiparantolaa varten.
36193:    75. Ed. Kuisman y. m. raili.. al. n :o 13       88. Ed. P. Saarisen y. m. rah. al. n :o 26
36194: määrärahan osoittamisesta kuoletuslainoiksi määrärahan osoittamisesta keuhkotautipa-
36195: vapaussodan invaliideille.                       rantolan rakentamista varten Varsinais-
36196:    76. Ed. Luoman y. m. rah. al. n:o 14 Suomeen.
36197: määrärahan osoittamisesta kuoletuslainoiksi        8'9. Ed. Kalliokosken y. m. rah. al. n :o 27
36198: vapaussodan invaliideille.                     . määrärahan osoittamisesta Keski-Pohjan-
36199:    77. Ed. Wiikin rah. al. n :o 15 määrära- maan keuhkotautiparant·olan rakentamista
36200: han osoittamisesta kansalaissotaan osaaotta- varten.
36201: neiden, ;punaisten puolella taistelleiden in-       90. Ed. Hästbackan y. m. rah. al. n :o 28
36202: valiidien avustamiseksi.                         määrärahan osoittamisesta ruotsalaisen Poh-
36203:    78. Ed. Vennolan y. m. rah. al. n :o 16 janmaan piirituberkuloosisairaalan rakenta-
36204: korotetun määrärahan osoittamisesta mal- mista varten.
36205: min etsintää varten.                                91. Ed. Koivurannan y. m. rah. al. n :o 29
36206:    79. Ed. Oksasen y. m. raih. al. n :o 17       määrärahan    osoittamisesta avustu:ksiksi Pe-
36207: määrärahan osoittamisesta naispoliisikouluu- räpohjolan kunnille mielisairaiden hoitolai-
36208: tusta varten.                                    toksen perustamista varten.
36209:    80. Ed. J?ahlerin y. m. rah. al. n :o 18         92. Ed. Mustakallion y. m. rah. al. n :o 30
36210: määrärahan osoittamisesta metsänvartijoit- määrärahan osoittamisesta avustukseksi Ou-
36211: ten :palkkausta varten.                          lun dia•konissa:kodin sairaalan laajentamista
36212:    81. Ed. Vennolan y. m. ra:h. al. n :o 19 varten.
36213: määrärahan osoittamisesta henkilöiden avus-         9•3. Ed. Neitiniemen rah. al. n :o 31 mää-
36214: tamiseksi, jotka valmistuvat työskentele- rärahan osoittamisesta sairasmajojan raken-
36215: mään kotimaisen viennin hyväksi.                 tamista varten Enonte:kiöön.
36216:    82. Ed. Seppälän y. m. rah. al. n :o 2()         94. Ed. Oksasen y. m. rah. al. n:o 32
36217: määrärahan osoittamisesta uuden lastensai- määrärahan osoittamisesta Sodankylän mag:.
36218:  raalan rakentamista varten.                     neettisen observatorion ja Petsamoon perus~
36219:    83. Ed. Geb:hardin y. m. rah. al. n :o 21 tettavan apuaseman varustamiseksi polari-
36220:  määrärahan osoittamisesta synnytystapaus- vuonna 19!312 suoritettavia kansainvälisiä
36221: ten ja naistantien hoitamista rvarten tarvit- tutkimuksia varten.
36222:  tavan yliopistoklinikkana palvelevan sairaa-       95. Ed. Aaltion y. m. rah. al. n :o 33 mää:.
36223:  lan rakentamiseksi Meilahteen.                  rärahan osoittamisesta Säkylän pitäjän Kor-
36224:    84. Ed. Gebihardin y. m. rah. al. n :o 22 ven kylässä olevan Antin talon siirtämistä
36225:  määrärahan osoittamisesta Helsingin Ylei- varten Seurasaarer1 ulkomuseoon.
36226:  sen Sairaalan naistantien ja synnytysosas-         96. Ed. Österholniin y. m. rah. al. n :o 34
36227:  ton liinavaatevaraston lisäämistä varten.       määrärahan osoittamisesta Raaseporin lin-
36228:    85. Ed. Lehtosen y. m. rah. al. n :o 23 nanraunioiden korjaustöitä varten.
36229:  määrärahan o~·oittamisesta Lahden kaupun-          9·7. Ed. Helon y. m. rah. a.l. n :o 35 mäii:-
36230:  gin kunnallissairaalan laajentamista varten. rärahan osoittamisesta lainan antamista var-
36231:     86. Ed. P. Saarisen y. m. rah. al. n :o 24 ten Kansan Näyttämön Säätiölle.
36232:  määrärahan osoittamisesta avustukseksi Sa-         9S. Ed. Sahlsteinin raJh. al. n :o 36 määra-
36233:                                        Työsuunnitelma..                                      9
36234: 
36235: rahan osoittamisesta Turun maakunta-arkis-        määrärahan oooittamisesta Saimaan veden-
36236: toa varten.                                       pinnan säännöstelymahdollisuuksien tutki-
36237:    99. Ed. Sahlsteinin rruh. al. n :o 37 määrä-   mista varten.
36238: rahan osoittamisesta Turun taideyhdistyk-            112. Ed. Numnesniemen. y. m. rah. al.
36239: selle piirustuskoulun ylläpitämistä varten.       n :o 50 määrärahan osoittamisesta Pyhäjoen
36240:    100. Ed. Moilasen y. m. rah. al. n :o 38       perkaamis- ja Pyhäjärven vedenlaskemis-
36241: määrärahan osoittamisesta Viipurin Taiteen-       töiden aloittamista varten Oulun läänissä.
36242: ystävien piirustuskoulun avustamista varten.         113. Ed. Karjalaisen y. m. rarh. al. n :o 51
36243:    101. Ed. Lindbergin y. m. rah. al. n :o 39     määrärahan osoittamisesta Siikajoen per-
36244: lisätyn määrärahan osoittamisesta Suomen          kauksen aloittamista varten.
36245: ruotsalaiselle laulu- ja soittoliitolle.             114. Ed. Seppäsen y. m. rah. al. n :o 52
36246:    102. Ed. Rydmanin y. m. rah. al. n :o 40       määrärahan osoittamisesta Kivennavan pi-
36247: määrärahan ·osoittamisesta rakennuslainaksi       täjässä olevan Liikolan joen perkausta
36248: Oulu:n:kylän yhteiskoulun kannatusyhdistyk-       varten.
36249: selle.                                               115. Ed. Kuisman y. m. rah. al. n :o 53
36250:    103. Ed. Rantasen y. m. rah. al. n :o 41       määrära!han osoittamisesta maamieskoulll11
36251: määrärruhan osoittamisesta !ainoiksi yksityis-    perustamista varten Karjalan kannaksen
36252: oppikoulujen koulutalojen rakentamista var-       itä.osaan.
36253: ten.
36254:                                                      116. Ed. Tukian y. m. rah. al. n :o 54
36255:    104. Ed. Saarelaisen y. m. rah. al. n :o 42
36256:                                                   määrärahan osoittamisesta Etelä-Karjalan
36257: määräraan oooittamisesta rukoushuoneen
36258:                                                   tietopuolisen karjanhoitokoulun rakenta-
36259: rakentamista varten Pielisjärven pitäjän
36260:                                                   mista varten.
36261: Kolin kylään.
36262:                                                      117. Ed. U. Hannulan y. m. rah. al. n :o
36263:    105. Ed. l\f. Hannulan y. m. ra:h. al. n :o
36264:                                                   55 määrärahan osoittamisesta Kemijärvelle
36265: 43 määrärahan osoittamisesta Sokeain Kes-
36266:                                                   perustettavaa emäntäkoulua varten.
36267: kusliitolle sokeain työhuoneiden perustami-
36268: seksi.                                               118. Ed. K. Vallan y. m. rah. al. n :o M
36269:    106. Ed. Virkkusen y. m. rah. al. n :o 44      määrärahan osoittamisesta Suomen Suovil-
36270: määrärahan osoittamisesta Agricolan teosten       jdysyhdistykselle suoviljelyskoeaseman pe-
36271: täydellisen facsimile-painoksen julkaisemista     rustamista varten Savoon.
36272: varten.                                              119. Ed. H. KulLbergin y. m. rah. al. n :o
36273:    lW. Ed. Bäckin y. m. rah. al. n:o 45 mää-      57 määrärahan oooittamisesta Garantiföre-
36274: räraan oooittamisesta För,bundet för svenskt      ningen för SmåJbrukarskolan i Östra Nyland-
36275: församlingsaDbete i Finland-nimiselle yh-         nimiselle kannatusyhdistykselle koetilan ve-
36276: distykselle.                                      lan maksamista varten.
36277:    108. Ed. Oksasen y. m. rah. al. n :o 46           1.20. Ed. Helon y. m. rah. al. n :o 58 mää-
36278: määrärahan osoittamisesta Suomen Valko-           rärahan osoittamisesta kalastus- ja hätä-
36279: nauhaliitolle siveellisyystyötä varten.           sataman rakentamista varten Laatokan ran-
36280:    109. Ed. E. W. r,ehtisen y. m. rah. aJ.        nikolle Metsäpirtin Saaroisten kylän koh-
36281: n :o 47 määrärahan osoittamisesta Päijän-         dalle.
36282: teen kanavakysymyksen selvittämistä var-             1211. Ed. Fahlerin y. m. rah. al. n :o ·59
36283: ten.                                              määrärahan oooittamisesta Satakunnan ran-
36284:    110. Ed. Kuisman y. m. rah. al. n :o 48        nikon kalastusvakuutusyhdistyksen vaihin-
36285: määrärahan osoittamisesta Vuoksen laskua          gonkorvausrahastoksi.
36286: varten.                                              1,22. Ed. Forsfbergin y. m. rah. al. n :o 60
36287:    111. Ed. Vertasen y. m. rah. al. n :o 49       määrärahan oooittamisesta lmoletuslainojen
36288: 
36289: 49-29                                                                                        2
36290:   10                                  Työsuunnitelm.a.
36291: 
36292: myöntämistä varten tuoreen kalan kauppaa            126. Ed. von Bornin y. m. rah. al. n:o 64
36293: hajoittaville osuuskunnille ja osakeyhtiöille.   määrärahan osoittamisesta Suomen ruotsa-
36294:    123. Ed. Karjalaisen y. m. rah. al. n :o 61   laisten maanviljelysseurain liitolle oppi:kir-
36295: määrärahan osoittamisesta avustukseksi puu-      Jalll julkaisemista varten ruotsalaisten
36296: teknillisen tutkimustyön suorittamista var-      maanviljelyskoulujen tarpeeksi.
36297: ten.                                                12,7. Ed. M. Pekkalan y. m. rah. al. n :o
36298:    124. Ed. Halosen y. m. rah. al. n :o 62       65 määrärahan osoittamisesta maatalous-
36299: määrärahan osoittamisesta avustukseksi maa-      kerhotoimintaa varten.
36300: laiskunnille maatalousneuvojain paikkaa-            128. Ed. A. Aallon y. m. rah. al. n :o 66
36301: mista varten.                                    määrärahan osoittamisesta vanhuus- ja työ-
36302:    125. Ed. Alestalon y. m. rah. al. n :o 63     kyvyttömyysvakuutusrahaston kartuttami-
36303: määrärahan osoittamisesta siitossonnien os-      seksi.
36304: tamista varten pienviljelijäin sonniyhty-           129. Ed. A. Aallon y. m. rah. al. n:o 67
36305: mille.                                           määrärahan osoittamisesta töiden järjestä-
36306:                                                  miseksi työttömille.
36307: 
36308: 
36309:                                       p,ankkivaliokunta.
36310: 
36311:                           1. Eduskunnan Pankkivaltuusmiesten
36312:                         kertomus vuodelta 1928.
36313: 
36314: 
36315:                                       TalousvaJ.iolrunta.
36316: 
36317:           1. Hallituksen esitykset.                 5. Ed. Gebhardin y. m. rah. al. n :o 22
36318:                                                  määrärahan osoittamisesta Helsingin Ylei-
36319:   1. Hallituksen esitys n :o 13 laiksi kun-      sen Sairaalan naistantien ja synnytysosaston
36320: nallisille mielisairaaloille sekä tuberkulosia   liinavaatevaraston lisäämistä varten.
36321: sairastavien hoitolaitoksille ja tuberkulosin       6. Ed. Lehtosen y. m. rah. al. n:o23 mää-
36322: vastustaruistyön edistämiseksi annettavasta      rärahan ·osoittamisesta Lahden kaupungin
36323: valtioavusta. (Mietintö n :o 1).                 kunnallissairaalan laajentamista varten.
36324:   2. Hallituksen esitys n :o 26 laiksi koti-        7. Ed. P. Saarisen y. m. rah. al. n:o 24
36325: eläintautien ehkäisemisestä annetun lain         määrärahan osoittamisesta avustukseksi Sa-
36326: muuttamisesta.                                   lon kauppalan lähelle rakennettavalle yhtei-
36327:                                                  selle sairaalalle.
36328:  II. Lausunnot valtiovarainvaliokunnalle.           8. Ed. J. Linnan rah. al. n :o 25 määrä-
36329:                                                  rahan osoittamisesta Uudenmaan suomalais-
36330:    3. Ed. Seppälän y. m. rah. al. n :o 20        ten kuntien Nurmijärvelle perustettavaa
36331: määrärahan osoittamisesta uuden lastensai-       keuhkotautiparantolaa varten.
36332: raalan rakentamista varten.                         9. Ed. P. Saarisen y. m. rah. al. n:o 26
36333:    4. Ed. Gebhardin y. m. rah. al. n :o 21       määrärahan osoittamisesta keuhkotautipa-
36334: määrärahan osoittamisesta synnystystapaus-       rantolan rakentamista varten Varsinais-
36335: ten ja naistantien hoitamista varten tarvit-     Suomeen.
36336: tavan yliopistoklinikkana palvelevan sairaa-        10. Ed. Kalliokosken y. m. rah. al. n :o 27
36337: lan rakentamiseksi J'vleilahteen.                määrärahan osoittamisesta Keski-Pohjan-
36338:                                         Työsuunnitelma..                                   11
36339: 
36340: maan keuhkotautiparantolan rakentamista          kyisen väkijuomalainsäädännön muuttami-
36341: varten.                                          se&ta siten, että alkoholi tulisi tehokkaan
36342:    11. Ed. Hästbackan y. m. rah. al. n :o 28     verotuksen alaiseksi.
36343: määrärahan osoittamisesta ruotsalaisen Poh-         18. Ed. Kuulialan y. m. toiv. al. n :o 21
36344: janmaan piiritu:berkulosisairaalan rakenta-      komitean asettamisesta maamme nykyisen
36345: mista varten.                                    raittiustilanteen puolueetonta tutkimista
36346:    12. Ed. Koivurannan y. m. rah. al. n :o 29    varten.
36347: määrärahan osoittamisesta avu.stuksiksi Pe-         1'9. Ed. Lehtokooken y. m. toiv. al. n :o 22
36348: räpohjolan kunnille mielisairaiden hoitolai-     toimenpiteistä kieltolain valvonnan tehosta-
36349: toksen perustamista varten.                      miseksi.
36350:    13. Ed. Mustakallion y. m. rah. al. n :o 30      20. Ed. Jauhosen y. m. toiv. al. n :o 23
36351: määrärahan osoittamisesta avustukseksi Ou-       toimenpiteistä n. s. rajaseutuohjelman to-
36352: lL.n diakonissakodin sairaalan laajentamista     teuttamiseksi.
36353: varten.                                             21. Ed. Neitiniemen toiv. al. n :o 24 alue-
36354:    14. Ed. Neitiniem€Jl ralh. al. n :o 31 mää-   lääkärinviran perustamisesta Kolariin.
36355: rärahan osoittamisesta sairasmajan rakenta-         22. Ed. U. Hannulan y. m. toiv. al. n :o
36356: mista varten Enontekiöön.                        25 valtion sairaalan rakentamisesta Kemin
36357:                                                  kaupunkiin.
36358:              Ill. Lakialoitteet.                   :23. Ed. Juneksen y. m. toiv. al. n :o 26
36359:                                                  Tornion yleisen sairaalan laajentamisesta.
36360:   115. Ed. von Frenckellin y. m. lak. al. n :o
36361:                                                     24. Ed. Koivurannan y. m. toiv. al. n :o 27
36362: 11 laiksi kieltolain 2 § :n muuttamisesta.
36363:                                                  Rovaniemen yleisen sairaalan laajentami-
36364:   16. Ed. Forsbergin lak. al. n :o 12 laiksi
36365:                                                  sesta.
36366: väkijuomien valmistuksesta,        maahantuon-
36367:                                                    ,2:5. Ed. Haverisen y. m. toiv. al. n :o 28
36368: nista ja kaupasta.
36369:                                                  toimenpiteistä sukupuolitautien vastustami-
36370:                                                  seksi.
36371:            IV. Toivomu.saloitteet.
36372:                                                    26. Ed. Alestalon y. m. toiv. al. n :o 29
36373:   17. Ed. Ikolan y. m. toiv. al. n :o 20 ny-     rokotuslainsäädännön uudistamisesta.
36374: 
36375: 
36376:                                    Laki- ja talousvaliokunta.
36377: 
36378:           I. H allil1tksen esitykset.                           II. Lakialoitteet.
36379: 
36380:    1. HallitUJksen esitys n :o 1 pormestarin,      4. Ed. Torpan y. m. lak. al. n :o 14 laiksi
36381: neuvosmiesten ja maistraatinsihteerin vaa-       kunnallisen vaali1ain muuttamisesta.
36382: lista 19 päivänä marraskuuta 1927 annetun          5. Ed. Asikaisen y. m. edusk. esit. n :o 23
36383: lain 6 ja 7 § :n muuttamisesta. (Mietintö        (1927 vp.) laiksi 15 päivänä kesäkuuta 1898
36384: n:o 1).                                          maalaiskuntain kunnallishallinnosta anne-
36385:    2. Hallituksen esitys n :o 45 (1928 vp.)      tun asetuksen muuttamisesta ja laiksi 8 päi-
36386: la1nsäädännöksi ulkomaal:aisten oikeudesta       vänä joulukuuta 1873 kunnallishallituksesta
36387: kiinteistöjen ja kivenn:äislöydösten hankkir     kaupungissa annetun :asetuksen muuttami-
36388: miseen.                                          sesta.
36389:    3. Hallituksen €sitys n :o 49 (1928 vp.)          6. Ed. Ryynlisen y. m. lak . .al. n :o 22
36390: eräiden lahjoitusmaakruununpuistojen luo-        (1928 vp.) lai:ksi 15 päivänä kesfukuuta 1898
36391: vuttamisesta.                                    maalaisklmtain kunna1lishallinnosta anne-
36392:   12                                    Työsuunnitelma..
36393: 
36394: tun asetuksen 82 § :n 7 momentin muutta-                      III. Toivomusaloitteet.
36395: misesta.
36396:     7. Ed. Forsbergin y. m. 113:k. al. n :o 23        15. Ed. Rapon y. m. anom. ehd. n :o 9
36397:  (1928 vp.) laiksi rakennuskaaren 18 luvun         (19.27 vp.) esityksen antamisesta laiksi ka-
36398: 4 § :n kumoamisesta.                               lastusoiikeuden saattamisesta maanomistuk-
36399:     8. Ed. Österholmin y. m. la.k. al. n :o 13     sesta riippumattomaksi.
36400: llaiksi rakennuskaaren 1S luvun 4 § :n muut-          16. Ed. Seppäsen y. m. toiv. al. n :o 27
36401: tamisesta.                                         (1928 vp.) lahjoitusmaista muodostettujen
36402:     9. Ed. F. J. Leinon la:k. al. n :o 15 laiksi   kruununpuistojen luovnttamisesta yhteis-
36403: kesäkuun 1 päivänä 1922 annetun köyhäin-           metsiksi lahjoitusmaatalonpojille.
36404: hoitolain muuttamisesta toisin kuuluvaksi.            17. Ed. Österholmin y. m. toiv. al. n:o 29
36405:     10. Ed. Kuusiston y. m. la:k. al. n :o 16       (1928 vp.) toimenpiteisiin ryhtymisestä sisä-
36406: laiksi tielain 66 § :n 1 ja .2 momentin muut-      ja ulkosaariston rajan määräämiseksi.
36407: tamisesta.                                            18. Ed. Niil~kselän y. m. toiv. al. n :o 30
36408:     H. Ed. Hännisen la:k. al. n :o 17 laiksi       maalaiSikuntain kunnallisverorasitusten ta-
36409: isojaosta ja verollepanosta Kemijärven,            saamL~sta.
36410: Kuusamon ja Kuol:ajärven pitäjissä Oulun             19. Ed. Junnilan y. m. toiv. al. n:o 31
36411: lääniä 17 .päivänä tammikuuta 1898 anill:etun      kunnallisten ojituslautakuntien asettami-
36412: asetwksen 2 § :n muuttamisesta.                    sesta.
36413:     12. Ed. Ailion y. m. lak. a1. n :o 18 laiksi     20. Ed. Jernin y. m. toiv. al. n :o 32 kylä-
36414: eräiden luonnonsuojelualueiden perustami-          yhteiskunti€n hallintoa koskevasta lainsää-
36415: sesta valtionmaillc.                               dännöstä.
36416:     13. Ed. Kaurasen y. m. lak. al. n :o 19          21. Ed. Helon toiv. wl. n :o 33 hautaus-
36417: laiksi 'eräiden lahjoitusmaakruununpui&'to-        maiden kunnallistuttamisesta.
36418:  jen luovuttamisesta.                                22. Ed. Malinin y. m. toiv. al. n :o 34 an-
36419:     14. Ed. Leppäiän y. m. lak. al. n :o 20        siomaksm~ poistamisesta.
36420:  laiksi Salmin, Saanlahden ja Korpiselän             23. Ed. Virkkusen y. m toiv. al. 11 :o 35
36421: kunnissa sijaitsevi~n lahjoitusmaa;kruunThil-      kalastusolojen järjestämisestä. Ot:lu-, Ii-,
36422: puistojen muc,dostamisesta ktmnallisiksi yh-       Simo-, Kemi- ja Tornionjoissa.
36423: t'!i;;metsi:ksi.
36424: 
36425:                                        Sivistysvaliokunta..
36426: 
36427:   I. Lausunnot valtiovat·ainvaliokunnalle.           4. Ed. Moilasen y. m. rah. al. n :o 38 mää-
36428:                                                    rärahan osoittamisesta Wiipurin Taitoon-
36429:    1. Ed. Rydmanin y. m. rah. al. n :o 40          ystävien piirustuskoulun avustamista var-
36430: määrärahan osoittamisesta rakennuslainaksi         ten.
36431: Oulunkylän yhteiskoulun kannatusyhdistyk-            5. Ed. Lindbergin y. m. ra:h. al. n :o 39
36432: selle.                                             lLsätyn määrärahan osoittamisesta Suomen
36433:    2. Ed. Rantasen y. m. rah. al. n :o 41          ruotsalaiselle laulu- ja soittoliitolle.
36434: määrärahan osoittamisesta lainoiiksi yksityis-
36435: oppikoulujen koulutalojen rakentamista var-          6. Ed. Sahlsteinin rah. al. n :o 36 määrä-
36436: ten.                                               rahan osoittamisesta Turun marukunta-arkis-
36437:    3. Ed. Sahlsteinin rah. al. ni :o 37 määrä-     toa varten.
36438: rahan osoittamisesta Turun taideyhdistyk-           7. Ed. Virklkusen y. m. rah. al. n :o 44
36439: selle piirustuskoulun ylläpitämistä varten.        määrärahan osoittamisesta Agricolan teos-
36440:                                         Työsuunnitelma.                                      13
36441: 
36442: ten täydellisen facsimile-painoksen julkaise-      nontieteellisen valtionmuseon aikaansaami-
36443: mista varten.                                      sesta.
36444:    8. Ed. Österho1min y. m. rah. al. n :o 34          19. Ed. U. Hannulan y. m. toiv. al. n :o 37
36445: määrärahan osoittamisesta Raaseporin lin-          kansallisen tieteellisen tutkimustyön edistä-
36446: nanraunioiden korjaustöitä varten.                 misestä.
36447:    9. Ed. Aaltion y. m. rah. al. n :o 33 mää-         20. Ed. Åkerblomin toiv. al. n :o 39 maa-
36448: rärahan osoittamisesta Säkylän pitäjän Kor-        seudun historian tieteellisen tutkimustyön
36449: ven kylässä olevan Antin talon siirtämistä         edistämisestä.
36450: varten Seurasaaren uLkomu.seoon.                      21. Ed. Kukkosen y. m. toiv. al. n :o 40
36451:    10. Ed. Oksasen y. m. rah. al. n :o 32          suomenkielisen laki- ja virkakielen sanakir-
36452: määrärahan osoittamisesta Sodankylän mag-          jan .aikaansaamisesta.
36453: neettisen observatorion ja Petsamoon perus-           22. Ed. Aili on toiv. al. n :o 46 avustuk-
36454: tettavan apuaseman varustamiseksi polari-          sesta työväenyhdistyksille ja nuorisoseu-
36455: vuonna 1932 suoritettavia kansainvälisiä           roille urheilukenttien .perustamiseksi.
36456: tutkimuksia varten.                                   .23. Ed. Oksasen y. m. toiv. al. n :o 48 esi-
36457:    11. Ed. Helon y. m. rah . .al. n :o 35 mää-     tyksen antamisesta määrärahan myöntämi-
36458: rärahan osoittamisesta lainan antamista var-       sestä Suomen Naisten Liikun ta1msva tuslii-
36459: ten Kansa.n Näyttämön Säätiölle.                   tolle avustukseksi v. 1929 pidettäviä kan~
36460:    12. Ed. M. Hannulan y. m. rah. al. n :o 43      sainvälisiä    naisvoimistelujuhlia     varten.
36461: määrärahan osoittamisesta Sokeain Keskus-          (Mietintö n:o 1).
36462: liitolle sokeain työhuoneiden perustamiseksi           24. Ed. Luostarisen y. m. toiv. al. n :o 42
36463:  ja ylläpitämiseksi.                               Savonlinnan tyttökoulun ottamisesta valtion
36464:    13. Ed. Bäckin y. m. rah. al. n :o 45 mää-      huostaan.
36465: !l'ärahan osoittamisesta Förbundet f,ö.r               25. Ed. Juutilaisen y. m. toiv. al. n :o 47
36466:  svenskt församlingsarbete i Finland-nimi-         lisäyksestä 1929 vuoden tulo- ja menoarvioon
36467:  selle yhdistykselle.                              rakennusapurahaksi Viipurin Talik!kalan
36468:     14. Ed. Oksasen y. m. rah. al. n :o 46         yhteiskoulua varten.
36469:  määrärahan osoittamisesta Suomen Valko-               26. Ed. Lehikoisen y. m. toiv. al. n :o 43
36470:  nauhaliitolle siveellisyystyötä varten.           alakansakoulun koulutyön keskeyttämisestä
36471:     15. Ed. Saarelaisen y. m. rah. al. n :o 42     sydäntalven ajaksi eräillä seuduilla.
36472:  määrärahan osoittamisesta rukoushuoneen               27. Ed. Voionmaan toiv. al. n :o 44 suun-
36473:  rakentamista varten Pielisjärven pitäjän          nitelman laatimisesta yleisen varhaisnuori-
36474:  Kolin kylään.                                     son opetuksen aikaansaamiseksi.
36475:                                                        28. Ed. Urpilaisen y. m. toiv. al. n :o 45
36476:                II. Kertomukset.                     niiden lapsien vapauttamisesta uskonnon-
36477:                                                     opetuksesta, joiden vanhemmat eivät kuulu
36478:   16. Kertomus Suomalaisen kirjallisuuden          valtiokirkkoon.
36479: edistämisrahaston valtuuskunnan toimin-                29. Ed. Rantasen y. m. toiv. al. n :o 36
36480: nasta vuonna 1928.                                  yhden suuren sivistyskielen saattamisesta
36481:   17. Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden         pakolliseksi oppiaimeeksi suomenkielisten
36482: edistämistä varten asetetun valtuuskunnan           oppikoulujen oppilaille ja ruotsinkielen
36483: toiminnasta vuonna 1:928.                           määräämisestä vapaaehtoiseksi oppiaineeksi
36484:                                                     suomalaisissa oppikouluissa.
36485:            Ill. Toivomu.saloitteet.                    30. Ed. Åkerblomin toiv. al. n :o 41 kan-
36486:                                                     sanopistojen ja niiden opettajien taloudelli-
36487:    18. Ed. AiHon y. m. t.oiv. a'l. n :o 38 luon-    sen asema,n parantamisesta.
36488:      14                                    Työsuunnitelma..
36489: 
36490:                IV. Lakialoitteet.                      laiksi oppivelvoUisuude.sta huhtikuun 15
36491:                                                        p :nä 1921 annetun lain 11 § :n 1 momentin
36492:    31. Ed. Moilasen y. m. lak. al. n :o 22             muuttamsesta toisin kuuluvaksi.
36493: laiksi kallJSanopistojen valtionavusta heinä-             33. Ed. R. Furuhjelmin y. m. lak. al;
36494: kuun 6 p :nä 1925 annetun lain 1 § :n muut-            n :o 2,3 laiksi maan ruotsinkielisen opetus- ja
36495: tamisesta.                                             valistustoirrn1nnan johdosta ja valvonnasta.
36496:    ,82. Ed. Kalliokosken y. m. lak. al. n :o 21
36497: 
36498: 
36499:                                         Maatalousvaliokunta.
36500: 
36501:            I. Hallituksen esitykset.                    pinnan säännöstelymahdollisuuksien tutki-
36502:                                                         mista varten.
36503:    1. Hallituksen esitys n :o 43 (1928 vp.)
36504:                                                            9. Ed. Nurmesniemen y. m. rah. al. n:o 50
36505: laiksi kotitalousoppila.itoksista. (Mietintö            määrärahan osoittamisesta Pyhäjoen per-
36506: n:o 1).                                                kaamis- ja Pyhäjärven vedenlaskemistöiden
36507:    2. Hallituksen esitys n :o 44 (1928 vp.)            aloittamista varten Oulun läänissä.
36508: laiksi kotiteollisuusoppilaitoksista.     (Mie-
36509:                                                            10. Ed. Karjalaisen y. m. rah. al. n :o M
36510: tintö n :o 2).
36511:                                                         määräraihan osoittamisesta Siikajoen per-
36512:    3. Hallituksen esitys n :o 31 laiksi pien-
36513:                                                        kau:ksen aloittamista varten.
36514: viljelijäin sonninpitoythdistyksille ja karjan-
36515: tarkastusyhdistyksille annettavien valtion-               11. Ed. Seppäsen y. m. rah. al. n :o 52
36516: avustusten perusteista.                                 määrärahan osoittamisesta Kivennavan pitä-
36517:                                                         jässä olevan Liikolan joen perkansta varten.
36518:       II. Lisäystä v. 1929 menosääntöön                    12. Ed. Kuisman y. m. rah. al. n :o 53
36519:               tarkoittava aloite.                       määrärahan osoittamisesta maamieskoulun
36520:                                                         perustamista varten Karjalan kannaksen
36521:    4. Ed. Setälän y. m. toiv. al. n :o 4:9 li-         itäosaan.
36522: säyksestä 1929 vuoden menoarvi,oon maan                    13. Ed. Tukian y. m. rah. al. n :o 54 mää-
36523: lunastuksen ja asutustoiminnan rahoitta-               räraihan osoittamisesta Etelä-Karjalan tieto-
36524: mista varten.                                          puolisen karjanhoitokoulun rakentamista
36525:                                                        varten.
36526:                 III. Lausunnot.                            M. Ed. U. Hannulan y. m. rah. al. n :o 55
36527: a)    V a l t i o v a r a i n v a l i o kun n alle.    määrärahan osoittamisesta Kemijärvelle pe-
36528:     5. Hallituksen esitys n :o ,57 ( 1928 vp.)         rustettavaa; emäntä:koulua va.rten.
36529: laiksi maataloustuotannon edistämisrahas-                 1'5. Ed. K. Vallan y. m. ra:h. al. n :o 56
36530: tosta.                                                 määrärahan osoittamisesta Suomen Suovil-
36531:     6. Hallituksen esitys n :o 5>8 (19'28 vp.)         jelysyhdistykselle suoviljelyskoeaseman pe-
36532: laiiksi varojen varaamisesta uudis- ja laidun-         rustamista varten Savoon.
36533: viljelyksistä    pienviljelijöille  annettavia            16. Ed. H. KulLbergin y. m. rah. al. n :o
36534: pa1kkioita varten.                                     57 määrärahan osoittamisesta Garantiföre-
36535:     7. Ed. Kuisman y. m. rah. al. n :o 48             .ningen för Småbrukarskolan i Östra Nyland-
36536: määrärahan osoittamisesta Vuoksen laskua               nimiselle kannatusyhdistykselle koetilan ve-
36537: varten.                                                lan maksamista varten.
36538:     8. Ed. Vertasen y. m. rah. al. n :o 49                17. Ed. Helan y. m. rah. al. n :o 58 mää-
36539: määrärahan ·osoittamisesta Saimaan veden-              rärahan osoittamisesta kalastus- ja hätäsata-
36540:                                              Työsuunnitelma.                                       15
36541: 
36542: man rakentamista varten Laatokan ranni-                  kreikkalais-katolisille kirkoille ja seura-
36543: kolle Metsä,pirtin Saaroisten kylän kol1dalle.           kunnille kuuluvilla tiloilla ja maa-alueilla
36544:    1:8. Ed. :B-,aililerin y. m. ra,h. al. n :o 59       sijaitsevien vuokra-alueiden lunastamisesta
36545: määrärahan osoittamisesta Satakunnan ran-                (1928 vp.).
36546: nikon kalastusvakuutusyhdistyksen vahin-                     28. Ed. K. E. I~innan y. m. lak. al. n :o 26
36547: gonkorva usrailiastoksi.                                 lai'ksi pienviljelijäin karjanhoidon edistä-
36548:    1.9. Ed. Forsbergin y. m. rah. al. n :o 60           mistä tarkoittavista toimen'piteistä (1928
36549: määräraihan osoittamisesta kuoletuslain()jen            vp.).
36550: myöntämistä varten tuoreen kalan kauppaa                    29. Ed. Junnilan y. m. lak. al. n :o 27
36551: harjoittaville osuuSkunnille ja. osakeyh-               laiksi valtion varojen myöntämisestä Osuus-
36552: tiöille.                                                 kassojen Keskuslainarahasto 0/Y :lle maan
36553:    20. Ed. Karjalaisen y. m. rah. al. 11 :o 61          hankkimista       varten    asutustarkoituksiin
36554: määrärahan       •osoittamisesta avustukseksi            (1928 V·p.).
36555: puuteknillisen tutkimustyön suorittamista                    30. Ed. Koivurannan y. m. lak. al. n :o 29
36556: varten.                                                 laiksi valtion metsämaiden asuttamisesta ja
36557:    21. Ed. Halosen y. m. rah. al. n :o 62               niillä <llevain vuokra-alueiden lunastami-
36558: määrärahan osoittamisesta avustukseksi                  sesta 20 p. toukok. 19•22 annetun lain 3 § :n
36559: maalaiskunnille maatalousneuvojain paik-                muuttamisesta ja 45 a § :n ottamisesta tähän
36560: kaamista varten.                                        lakiin (1928 vp.).
36561:    22. Ed. Alestalon y. m. rmh. al. n :o 63                 31. Ed. Tabellin y. m. edusk. esit. n :o 26
36562: määrärahan ()soittamisesta siitossonnien os-            laiksi valtion metsämaiden asuttamisesta ja
36563: tamista varten pienviljelijäin sonniyhty-               niillä Ollevain vuokra-alueiden lunastami-
36564: mille.                                                  sesta 20 p :nä toukokuuta 1922 annetun lain
36565:    23. Ed. von Bornin y. m. rah. al. n :o 64            muuttamisesta (1927 vp.).
36566: määrärahan ()soittamisesta Suomen ruotsa-
36567:                                                             32. Ed. Ramstedtin y. m. edusk. esit. n :o
36568: laisten maanviljelysseurain liitolle oppikir-
36569:                                                         27 laiksi pienviljelijäin ja muun maaseudun
36570: Jalll julkaisemista varten ruotsalaisten
36571:                                                         työtätekevän väestön laiduntarpeen tyydyt-
36572: maanviljelyskoulujen tarpeeksi.
36573:                                                         tämisestä (1927 vp.).
36574:    24. Ed. M. Pekkalan y. m. rah. al. n lO 65
36575: määrärahan osoittamisesta maa talouskerho-                  33. Ed. Ramstedtin y. m. lak. al. n :o 30
36576: toimintaa varten.                                       laiksi maan pakkoluovuttamisesta pienvilje-
36577:                                                         lijäin ja tilattoman väestön viljelys- ja
36578:                                                         metsämaan tarpeen tyydyttämis~ksi ja maan
36579: b) L a k i- j a t a l o u s v a l i o k u n n a 11 e.
36580:                                                         hankinnasta johtuneiden velkojen poistami-
36581:   25. Ed. Seppäsen y. m. toiv. al. 11 :o 27             sesta (1928 vp.).
36582: (1928 vp.) lahjoitusmaista muodostettujen                   34. Ed. Riihimäen y. m. lak. al. n :o 31
36583: kruununpuistojen luovuttamisesta             yhteis-    laiksi maaseudun työtätekevän väestön
36584: metsiksi lahjoitusmaatalonpojille.                      hiekka-, savi-, suomuta- ja turvepehkutar-
36585:                                                         peen tyydyttämiseksi (1928 vp.).
36586:       c)   Työväenasiain valio-
36587:                                                             35. Ed. Turusen y. m. lak. al. n :o · 32
36588:               ku n nalle.
36589:                                                         laiksi maaseudun työtätekevän väestön asu-
36590:   26. Ed. Paasivuoren y. m. lak. al. n :o 35            tusneuvostoista (1928 vp.).
36591: (1928 vp.) laiksi työajasta maataloudessa.                  36. Ed. Tannerin y. m. edusk. esit. n :o 9
36592:                                                         laiksi Suojärven lahjoitJ,lSmaahan kuuluvien
36593:                IV. Lak~·aloitteet.                      lampuotitilojen pakkoluovuttamisesta (19t27
36594:    2Jl. Ed. Schaumanin y. m. lak. al. n :o 25           vp.).
36595: laiksi erinäisillä evankelis-luterilaisille ja              37. Ed. Vesterisen y. m. edusk. esit. n :o
36596:   16                                  Työsuunnitelma..
36597: 
36598: 25 laiksi asutustoiminnan ralhoittamisesta       vuokraamien asuntae ja viljelysalueiden it-
36599: (1:927 vp.).                                     scnäistyttämisestä ( 1928 vp.).
36600:    38. Ed. Rantalan y. m. lak. al. n :o 28          50. Ed. Karjalaisen y. m. toiv. al. n :o 33
36601: laiksi vuokra-alueiden lunastamisesta 15         metsäteknologisen osaston perustamisesta
36602: p :nä lokakuuta 1918 annetun lain 75 § :n        metsätieteelliseen tutkimuslaitokseen (1928
36603: kumoamisesta (1928 vp.).                         vp.).
36604:                                                     51. Ed. Koivurannan y. m. toiv. al. n :o
36605:                                                  50 lisämaan antamisesta ilman lunastushin-
36606:            V. Toivornusaloitteet.                taa Sodankylän kunnassa isonjaon yhtey-
36607:                                                  dessä muodostetuille pientiloille.
36608:    39. Ed. Karjalaisen y. m. anom. ehd. n :o         512. Ed. Hännisen y. m. toiv. al. n :o M
36609: 11     asutuslainsäädännön     tarkistamisesta   pienviljelijäväestön elintason kohottamisesta
36610: (1927 v.p.).                                     tehostetun maa- ja kotitalousneuvonnan
36611:    40. Ed. Jauhosen y. m. anom. ehd. n :o        kautta.
36612: 12 esityksen antamisesta laiksi pienviljeli-        63. Ed. Setälän y. m. toiv. al. n :o 52
36613: jöille viljelystenlaajentamista varten annet-    laidunmaan hankkimisesta pakkolunastuk-
36614: tavista palkkiolainoista (1927 vp.).             sella pienviljelmille ja itsenäistyneille mäki-
36615:    41. Ed. Åkerblomin y. m. anom. ehd. n :o      tupa-alueille.
36616: 13 suunnitelman laatimisesta kiertävien ja           54. Ed. Hännisen y. m. toiv. al. n :o 53
36617: kiinteitten kalastajakoulujen perustamisesta     tutkimuksen toimittamisesta pienviljelyksen
36618: (1927 vp.).                                      nykyisestä tilasta.
36619:    42. Ed. Hännisen y. m. toiv. al. n :o 41          55. Ed. M. Pekkalan y. m. toiv. al. n :o 54
36620: kalastajakoulun järjestämisestä järvikalas-      tutkimuksen toimeenpanemisesta pienviljeli-
36621: tajia varten (19,28 vp.).                        jäin taloudellisesta ja yhteiskunnallisesta
36622:    43. Ed. Junnilan y. m. toiv. al. n :o 37      asemasta.
36623: asutustoiminnan rahoittamisesta (1928 vp.).         :5,6. Ed. M. Pekkalan y. m. toiv. al. n:o 55
36624:    44. Ed. M. Pekkalan y. m. toiv. al. n :o 38   esityksen antamisesta :muutoksiksi asutus-
36625: huokeakorkoisen kiinteistö- ja liikeluotan       lakiin.
36626: hankkimisesta pien tiloille (1928 vp.) .             57. Ed. Luostarisen y. m. toiv. al. n :o 56
36627:                                                  toimenpiteistä vähävaraisten maalaiskatien
36628:    45. Ed. M. Pekkalan y. m. toiv. al. n:o 39
36629:                                                  ylirasittuneiden perheenemäntien auttami-
36630: maalaisväestön yhteiskunnallisten olojen tut-
36631:                                                  seksi.
36632: kimisesta (1928 vp.).
36633:                                                     ~58. Ed. Juneksen y. m. toiv. al. n:.o 57
36634:    46. Ed. Leppäiän y. m. toiv. al. n :o 40      kasvinviljelyskoeaseman perustamisesta Pe-
36635: pientilallisten maanomistus- ja asutusoloissa    rä-Pohjolaan.
36636: vallitsevista epäkohdista Viipurin läänissä         '59. Ed. Koivurannan y. m. toiv. al. n :o
36637: 1928 vp.).                                       58 'tilojen omistusoikeudesta Kuolajärven,
36638:    47. Ed. Setälän y. m. toiv. al. n :o 42       Kuusamon ja Posion pitäjissä.
36639: asutuslain muuttamisesta (1,928 vp.).               60. Ed. Vennolan y. m. toiv. al. n :o 59
36640:    48. Ed. Nurmesniemen y. m. toiv. al. n :o     ajanmukaisen vehnämyllyn aikaansaami-
36641: 43 talouskoulun perustamisesta Pohjois-Poh-      sesta maahan.
36642: janmaalle Oulun seudulle ( 1928 vp.).                61. Ed. Nikkasen y. m. toiv. al. n :o 60
36643:    49. Ed. Alestalon y. m. toiv. al. n :o 44     suojasataman rakentamisesta Suomenlahden
36644: n. s. Kruununsaarilla sija;it.sev;ien valtion    itsäosaan Toivolan tai Tammikon rannikolle.
36645:                                         Työsuunnitelma.                                       17
36646: 
36647: 
36648:                                    Työväenasiainvaliokunta.
36649: 
36650:   1. LausunTWt valtiovarainvaliokunnaUe.                          III. Lakialoitteet.
36651:    1. Ed. Å. Aal1on y. m. rah. al. n :o 67             7. Ed. E. Pelclralan y. m. lak. al. n :o 34
36652: rn.ä;ärärahan osoittamisesta töiden järjestä-       (1928 vp.) työsopimuslaiksi.
36653: miooksi työttömille.                                   8. Ed. Paasivuoren y. m. lak. al. n :o 35
36654:    2. Ed. Å. Aallon y. m. rah. al. n:o 66           (1928 vp.) laiksi työajasta maataloudessa.
36655: määrärahan osoittamisesta vanhuus- ja työ-            '9. Ed. v. Frenckellin 1ruk. al. n :o 36
36656: kyvyttömyysvakuutusrahaston kartuttami-             (1928 vp.) larksi lisäyksistä kauppa-, kont-
36657: seksi.                                              tori- ja varastoliikkeiden työoloista annet-
36658:                                                     tuun lakiin.
36659:                                                        10. Ed. Y. Lehtisen y. m. lak. al. n :o 25
36660: II. Hallituksen esitykset ja niiden yhtey-          laiksi kahdeksan tunnin työajasta. 27 p :nä
36661:     dessä käsiteltävät laki- ja toivomus-           marraslrnuta 1917 annetun lain 12 § :n 2 mo-
36662:                   aloitteet.                        mentin kumoamisesta.
36663:    3 a. Hallituksen esitys n:o 53 (1927 vp.)
36664:                                                                IV. Toivomusaloitteet.
36665: laiksi lasten ja nuorten h®kilöiden käyttä.-
36666: misestä ammattityöhön.                                 11. Ed. Paasivuoren y. m. toiv. al. n :o 4'5
36667:    b. Ed. Taibelliu y. m. lak. al. n :o 24 laiksi   (1928 vp.) merimieslain 10 §'m muuttami-
36668: lasten ja nuorten henkilöiden työajasta.            sesta.
36669:    4 a. Hallitlllksen esitys nw 61 (1928 vp.)          12. Ed. Leinosen to:iJv. al. n :o 46 (1928
36670: vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutuslaibi.            vp.) yksityisten käsityö- ja ammaWkurssien
36671:    b. Ed. Inborrin y. m. anom. ehd. n:o 18          saattamisesta 'julki"len viranomaisen valvon-
36672:  (1927 vp.) esityksen antamisesta yleisestä         nan alaiseksi.
36673: vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutuksesta.               13. Ed. Tabellin y. m. anom. ehd. n :o 20
36674:    c. Ed. RosenJbergin y. m. anom. ehd.             (1927 vp.) esityksen antamisesta laiksi ylei-
36675: n :o 19 (1927 vp.) esityksen antamisesta val-       sestä pakollisesta työttömyysvakuutuksesta.
36676: tion varoilla ylläpidettävän vanhuus- ja työ-          14. Ed. Leinosen toiv. al. n :o 62 esityk-
36677: kyvyttömyyseläkelaitoksen perustamisesta.           sen antamisesta laiksi kotityöntekijäin suo-
36678:    5. Hallituksen esitys n :o 8 työturvalli-        jelemisesta.
36679: suuslaiksi.                                            15. Ed. Å. Furuhjelmin y. m. toiv. al.
36680:    6. Hallituksen esitys n :o 52 ( 1927 vp.)        n :o 61 työnvälityslain muuttamisesta.
36681: laiksi naisten yötyöstä teollisuudessa.                16. Ed. Helon y. m. toiv. al. n :o 63 liike-
36682:                                                     neuvostojärjestelmän toimeenpanemisesta.
36683: 
36684: 
36685: 
36686: 
36687:                                    ·Puol118tusasiainvaliokunta.
36688: 
36689:    1. a. Ed. J. F. Aallon y. m. lak: al. n :o 8       h. Ed. Kulmalan y. m. la.k:. al. n :o 9 laiksi
36690: laiksi marraskuun 11 päivänä 1922 annetun           muutoksista asevelvollisuuslain 13 ~ :ään.
36691: a.crevelvollisuuslain 13, 58 ja 59 §,:n muutta-       2. Ed. Kedon y. m. toiv. al. n :o 19 asevel-
36692: misesta.                                            vollisten päivä.rahan koroittamisesta.
36693: 
36694: 49-29                                                                                              3
36695:   18                                    Työsuunnitelma.
36696: 
36697:                                     Kulkulaitosvaliokunta.
36698: 
36699:           I.   Hallituksen esitykset.             47 määrära;han osoittamisesta Päijänteen ka-
36700:                                                   naNakytsymyksen selvittämistä varten.
36701:   1. Hallituksen esitys n :o 20 maantiev.er-
36702: kOill laajentaanisffita ja kehittämisestä Po!h-
36703: j<>is-Suomessa ja Karjalassa.                                III.   1'oivornusaloitteet.
36704:                                                     a) Maantielaitosta koskevat
36705:  II.   Lansunnot valtiovarainvaliokunnalle.                  a l o i t t .e e t.
36706: 
36707:    2. Ed. Riihimäen y. m. rah. wl. n :o 1 mää-       11. Ed. Hästbaclkan y. m. tJOiv. al. n :o 12
36708: rärahan osoittamisesta maantien rakenta-          maantien rakentamisesta Ylihärmän maan-
36709: mista varten Tai.illpereen-Porin maantieltä       tien Vöyrissä olevasta yhtymäkohdasta Koi-
36710: n. s. Putajan tielle.                             vulahden maantielle.
36711:    3. Ed. Asikaisen y. m. ra!h. al. n :o 2 mää-      12. Ed. Arffmanin y. m. toiv. al. n :o 13
36712: rä.raihan osoittamisesta maant1en rakenta-        maantien rakentam1sesta Kuhmoni·emen kir-
36713: mista va;rten Kuopion pitä,jän Niemisjärven       kolta Hyrynsalimen Moisiovaaran tieille.
36714: kylästä Pielaveden Taipaleen kylään.                 13. Ed. Jauhosen y. m. toiv. al. n:o 14
36715:    4. Ed. U. Hannulan y. m. raili.. al. n ~ 3     maantien .rakentami"Sesta Suomussalmen Piis-
36716: määrärahan osoittamisesta maantien raken-         panjärven maantiestä Ylinäljängäin Leino-
36717: tamista varten Tossavan lossilta Koivun ase-      sen vaaralle sekä Hyrynsalmen Kirkoniky-
36718: malle.                                            lästä Suomussalmen Pesiön kylään.
36719:    5. Ed. Rosen:bergin y. m. rah. al. n :o 4         14. Ed. Juneksen y. m. toiv. al. n :o 15
36720: määrärahan os<>ittamisffita Sodankylän pitä-      maantien rakentamioosta Turtolan pitäjän
36721: jän Vuotson-, Mutenian-, K'orvasen- ja Lo-        Pellon kylästä Kallioniemeen ja siitä edel-
36722: ka;nkylifm välisen maantien rakentamista          leen KolaJrin kirkonkylään.
36723: varten.                                              15. Ed. Heilkkiläm y. m. toiv. al. n :o 16
36724:    6. Ed. Tabellin y. m. rah. al. n :o 5 mää-     Naantalin~Merima.Skun maantien ja siihen
36725: rärahan oooittai.illisesta maantien rakenta-      kuuluvien lossien ja sillan rakentamisesta.
36726: mista varten KuoJ.a.järven kirlmnkylästä             16. Ed. U. Hannulan y. m. toiv. al. n :o 17
36727: Lampelan ja Vuosnan kylien kautta Tunti-          sillan rakentamisesta Tornionjoen yli T.or-
36728: järven ikylään.                                   nion kaupungin ja Tornion .aseman välille.
36729:    7. Ed. Liede:ksen y. m. rah. al. n :o 6           17. Ed. Tolosen y. m. toiv. al. n:o 18
36730: määrärahan osoittamisesta maantiesillan ra-       Kyrönsalmen lossin ottamisesta valtion hal-
36731: kentamista varten Iin~udasjärven-Ra              tuun.
36732: nuan maantieosalle Siuruan joen yli Yli-Iin
36733: kunnaiSsa.                                            b)   Rautatiera!ke,nnuk.sia
36734:    8. Ed. Juneksen y. m. rah. al. 111 :o 7 mää-            k o s k e v a t a l o i t t e e t.
36735: räralhan oooittamisffita sillan rakentamista
36736: varten Jolman putaan yli Torniojokivarren            18. Ed. Gebhardin y. m. toiv. al. n :o 64
36737: maantieHä.                                        rautatien rakentamisesta Helsingistä Risteen
36738:    9. Ed. U. Hannulan y. m. raih. a1. n~ 8        asemalle.
36739: määrära!han osoittamisesta avustuksi<ksi Poh-        19. Ed. Kirran y. m. toiv. al. n :o 65 rau-
36740: jois-Suomen maanteitten koneau.rusta vaT-         tatien ralkentamisesrta Helsingistä Risteen
36741: ten.                                              aseman· kautta Seinäjoen'-Kr:istiinan ra-
36742:    10. Ed. E. W. Lclltisen y. m. rah. al. n :o    daHe.
36743:                                          Työsuunnitelma.                                      19
36744: 
36745:    20. Ed. E. W. Lehtisen y. m. toiv. al.           Valkj·ä.rven-Kiviniemen rautatien rakeillta-
36746: n :o 66 Helsingin--Korian oikoradan raken-          misesta.
36747: tamisesta.                                             35. Ed. Leppäiän y. m. toiv. aL n :D 81
36748:    21. Ed. Ryömän y. m. toiv. al. n :o 67           rautatien rakentamisesta Pitkärannasta Sal-
36749: rautatien rakentamisesta Helsingin lähis-           miin.
36750: töltä Porin radalle.                                   36. Ed. Rapon y. m. toiv. al. n :o 82 rau-
36751:    22. Ed. P. Saarisern y. m. toiv. al. n:o 68      tatien ~rwkentamisesta Suistamon asemalta
36752: rautatien ra:kentaJIIlisesta Salon a:semalta        Soanlahden, Korpiselän ja Tuupovaaran pi-
36753: Lohjan pitäjään, Helsiniki-Risteen radalle.         täjien kautta Ilomantsiin.
36754:    23. Ed. Sahlsteirnin y. m. toiv. al. n :o 69        37. Ed. Leppälän y. m. toiv. al. n:o 83
36755: Turun-RiiJhim:äen rautatien raiken ta.mi-           Suistamon--IlDmant:sin radan rakentami-
36756: sesta.                                              sesta.
36757:    24. Ed. Piippulan y. m. toiv. a;l. n:o 70           38. Ed. Ry,ynäsen y. m. toiv. al. n :o 84
36758: mutatien rakentamisesta Uudestakaupun-              rautatien rakentamisesta Joensuusta Ilo-
36759: gista Pcipohjan asemalle.                           mantsiin.
36760:    25. Ed. Aaltion: y. m. toiv. al. n :o 71            39. Ed. Reinitkan y. m. toiv. al. n '{) 85
36761: rautatien rakentamisesta Riihimädtä Jyväs-          rautatien il'akentam]seo'ta Värtsilän asemalta
36762: Kylään sekä Suolahden asemalta Haapajär-            Korpiselän ja Tuupovaaran ikautta I1omant-
36763: V€n asema;lle.                                      sun.
36764:    26. Ed. VirkJrusern y. m. toiv. al. n :o 72        40. Ed. Rarutikaisen toiv. al. n :o 86 rau-
36765: rautatien r~entamisesta Li:ela:hden asemalta        tatien rakentamisesta Outokummun asemalta
36766: Kyröskosllmn, Ikaalisten, Parkanon ja Jalas-        Savon radalle Toivalan-Sorsasalon tienoille.
36767: järven kautta Seinä:joen asemaLle.                     41. Ed. Asikaisen y. m. toiv. aJ. n:o 87
36768:                                                     rata.suunnan Outokumpu-Toivala tutkimi-
36769:    27. Ed. Eskolan y. m. toiv. al. n :o 73
36770:                                                     sesta.
36771: rautatien MänWi-Jämsänkoslki-Päijänne
36772:                                                        42. Ed. Heikkisen y. m. toiv. al. n :o 88
36773: rakentamisesta.
36774:                                                     rautatien rakentamisesta Outokummun ra-
36775:    28. Ed. Luostarisern y. m. toiv al. n :o
36776:                                                     dailta Alapitkän a;semalle.
36777: 74 Matka.selän~avonlinnaTh-Mikkelin
36778:                                                        43. Ed. Ranta&m y. m. trOiv. al. n :o 89
36779: Heinolan rautatien rakentamisesta.
36780:                                                     rautatien V aasa____,Häamtär--Alapitkä-OutrO-
36781:    29. Ed. Paavilaisen y. m. toiv. al. n :o 75      kumpu ratkentamisesta.
36782: rautatien rakentamisesta Viinijärven ase-              44. Ed. Luoman y. m. toiv. al. n :o 90
36783: malta V a1.1kaud~n 'kauppa!la.an.                   rautatien rakentaJIIlisesta Seinäjoelta. Alapit-
36784:    30. Ed. Vertasen y. m. toiv. al. n :o 76         kän asemalle.
36785: rautatien rakentamisesta Lappeenrannasta               45. Ed. HästJba0kan y. m. toiv. al. n lO 9,1
36786: Elisenvaaraan.                                      rauta.tien Pori-Tiuikka-Tuovila-Jepua-
36787:    31. Ed. Gummeruksen y. m. toiv. al.              Pietars:aari rakentamisesta.
36788: n:D 77 Lappeenrannan-Vuoksennis!k:an--                 46. Ed. Hurmeen y. :m. toiv. al. n :o 92
36789: Elisenvaaran radan ratkentam.isesta.                rautatien raikentam.isesta Suolahdesta Kok-
36790:    32. Ed. Vainion y. m. to1v. al. n :o 78          kolaan·.
36791: rautatien Simola,.-Enso-HiitDla ra;kenta-              47. Ed. Mustakallion y. m. toiv. al. n :o 93
36792: misesta.                                            rautatien rakentamisesta Ylivieskan ase-
36793:    33. Ed. Niulrikasen y. m. toiv. al. n :o 79      malta Ryöp.pään merisatamaan.
36794:  Wiipurin~aaklk:olan rautatien           jatkami-      48. Ed. NiilekseJ.än y. m. toiv. al. n:o 94
36795: sesta HiitrOlan..........Raudun radalle.            Haapajiirven-Vllialan rautatien rll!kentami-
36796:    34. Ed. Kuisman y. m. toiv. al. n :o 80          sesta.
36797:   20                                   Työsuunnitelma.
36798: 
36799:   49.     Ed. Jussilan y. m. toiv. al. n :o 95    ven radlaJ.le sivuratoineen Suomussalmelle ja
36800: rautati~n    rakentanrisesta Oulusta Kuusa-       Kuusamoon.
36801: moon.                                                54. Ed. Koivura:nnan y. m. toiv. al. n :o
36802:   50. Ed. Ldhen toiv. al. n :o 96 rataosan        100 rautatien ,rakentamisesta Rovaniemen-
36803: Ii-Kuusamo rakentamisesta.                        Kemijärven radalta Kitkan vesistöön Kuu-
36804:   51. Ed. Hännisen y. m. toiv. al. n :o 97        samon kunnassa.
36805: rautatien rakentamiisesta Oulun asemalta             55. Ed. Juneksen y. m. toiv al. n :o 101
36806: Kuusamon Paanajä.rvelle.                          Torniond!Olkivarren ·rautatien jatkamisesta
36807:    52. Ed. Janihosen y. m. toiv. al. n :o 98      Kauli-nrannalta Kolarin kirkonikylft.än.
36808: rautatien rakentamisesta Kontiomäen ase-             56. Ed. Aaltion y. m. toiv. al. n :o 102
36809: malta Ristijärven ja Hyrynsalmen kautta           rautatien rakentamisesta Rovaniemen ase-
36810: Kia.ntajärv~ rantaan.                             malta Petsamoon.
36811:    53. Ed. Salon toiv. al. n:o 99 rautatien          57. Ed. Vennolan toiv. al. n :o 103 rauta-
36812: rakentamisesta Kiehimän asemalta Kemijär-         tien jatkamisesta Petsamoon.
36813: 
36814: 
36815:         Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1929.
36816: VIIDES OSA
36817: 1
36818: 1
36819: 1
36820:     1
36821:     1
36822:     1
36823:         1
36824:         1
36825:         1
36826:             1
36827:             1
36828:             1
36829:                 1
36830:                 1
36831:                 1
36832:                     1
36833:                     1
36834:                     1
36835:                         1
36836:                         1
36837:                         1
36838:                             1
36839:                             1
36840: 1
36841:                                                                                                         j
36842:                                                                                                     j
36843:                                                                                                 j
36844:                                                                                             j
36845:                                                                                         j
36846:                                                                                     j
36847:                                                                                 j
36848:                                                                             j
36849:                                                                         j
36850:                                                                     j
36851:                                                                 j
36852:                                                             j
36853:                                                         j
36854:                                                     j
36855:                                                 j
36856:                                             j
36857:                                         j
36858:                                     j
36859:                                 j
36860:                             j
36861:                         j
36862:                     j
36863:                 j
36864:             j
36865:         j
36866:     j
36867: j
36868:                              1929 Vp. -    Lak. al. miet. N :o 1.
36869: 
36870: 
36871: 
36872: 
36873:                                     L a k i- j a t a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö
36874:                                 N :o 2 kunnallisen vaalilain muuttamista tarkoittavan laki-
36875:                                 aloitteen johdosta.
36876: 
36877:    Eduskunta on viime kuluneen helmikuun          liokunta havainnut, että ehdotetun uuden
36878: 15 päivänä lähettänyt la;ki- ja talousvalio-      järjestelmän voimaansaattaminen tekee tar-
36879: kunnan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.         peelliseksi uudelleen muodostaa, paitsi laki-
36880: Torpan y. m. lakialoitteen n:o 14, joka si        ehdotukseen jo otettuja, myöskin muita vaa-
36881: sältää ehdotuksen laiksi 2:7 päivänä marras-      lilain kohtia. Kun tämänluontoisen lain
36882: kuuta 19!17 annetun kunnamsen vaalilain           muuttaminen helposti syntyvien aukkojen
36883: muuttamisesta.                                    välittämiseksi vaatii erittäin tarkan valmis-
36884:    Valiokunta on yhtynyt aloitteentekijäin        telun, pitää valiokunta asianmukaisimpana,
36885: käsitykseen kunnallisen vaalilain yleisehdo-      että lakiehdotuksen niistä muutoksista,
36886: kasjärjestelmän epätarkoitu:ksenmukaisuu-         jotka ehdotetun tunnuslausejärjestelmän
36887: desta ja katsoo, että siitä aiheutuneet epä-      käytäntöönottaminen aiheuttaa, laatii viran-
36888: kohdat ehdokkaisiin: ja äänten laskentaan         omainen, j,onka alaan .asia kuuluu. Tämän
36889: nähden saadaan poistetuiksi muodostamaila         vuoksi olisikin tämä lainsäädäntökysymys
36890: vaaliliitot itsenäisten valitsijayhdistysten      otettava eduskunn~a käsiteltäväksi vasta
36891: kesken yhteis·en tunnuslauseen perusteella.       hallituksen asiasta laatiman esityksen poh-
36892: Myöskin on pidettävä sopivana sellaista jär-      jalla. Tällöin kävisi mahdolliseksi asiaa val-
36893: jestelyä vaalilipussa, että ne ehdokaslistat,     misteltaessa myöskin kiimiittää huomiota
36894: joilla on sama tunnuslause, yhdistetää.n yh-      siihen, missä määrin, puhenala~sen lain sel-
36895: teisen otsakirjoituksen alle. Ehdotettuja         vyyttä ja säännösten yksinkertaisuutta ihait-
36896: muutoksia tarkastaessaan on valiokunta kui-       taamatta, voitaisiin löytää keinoja sen vää-
36897: tenkin kiinnittänyt huomiota siihen, että         rinkäytöksen ehkäisemiseksi, että vaaliliit-
36898: lakiehdotuksessa ei ole kyllin selvästi il-       toon voidaan liittyä vastoin toisten valitsija-
36899: maistu, tulisivatko vaaliliitot edelleenkin,      yhdistysten tahtoa.
36900: nykyisin voimassaolevan kunnallisen vaali-           Tämän nojalla ja kun vaalilain korjaus
36901: lain mukaisesti, muodostumaan ilman eri-          voidaan hallituksen valmistelemanakin saada
36902: tyisiä muodollisuuksia vai edellyttääkö vaa-      voimaan hyvissä ajoin ennen ensi kunnallis-
36903: liliiton syntyminen erikoista sopimusta va-       vaalien toimittamista, ehdottaa valiokunta
36904: litsijayhdistysten    välillä.   Valiokunnan      kunnioittaen,
36905: oman käsityksen mukaan olisi kunna:lliselä-
36906: män kannalta tärkeätä, että tunnuslausejär-                 että kysymyksessäoleva lakialoite
36907: jestelmääkin noudattaen vaaliliiton muo-                 tä~lä  kertaa hylätään, ja
36908: dostaminen tapahtuisi mahdollisimman J'lk-                  että eduskunta kehoittaa hallitusta
36909: sinikertaisesti ja ilman valitsijoille haittaa-          kiireellisesti valmistamaan ja edus-
36910: tekeviä muodollisuuksia. Sitäpaitsi on va-               kunnalle ,jättämään asiasta esityksen.
36911: 
36912:      Helsingissä maaliskuun 7 päiväill.ä 1929.
36913:  2                         19!0 Vp. -   J.ak. aJ. miå N :-. 1.
36914: 
36915:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa 'PU-   Junnila, Kauranen, Koivulaihti-Lehto, Lehi-
36916: heenjohtaja Pulkkinen, varapuheenjohtaja      koinen, J. Linna, K. Myllymäki, Nikkanen,
36917: Hkonen sekä jäsenet Broman, Hurme, J,ern,     Perälä, Ryti, Salo, Tukia ja Typpö.
36918:                       1929 Vp. - S. V. M. - Lak. al. m.iet. N :o 1.
36919: 
36920: 
36921: 
36922: 
36923:                                   Suuren v a 1i o kunnan mietintö N :o 15 kun-
36924:                               nallisen vaalilain muuttamista tarkoitta.van lakialoitteen
36925:                               johdosta.
36926: 
36927:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          että Eduskunta päättäisi hylätä
36928: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan           kysymyksessä olevaan aloitteeseen si-
36929: laki- ja talousvaliokunnan mietinnön n :o 2         sältyvän lakiehdotuksen.
36930: ensimmäisessä ponnessa esitettyä hylkäävää
36931: ehdotusta ja saa siis kunnioittaen ehdottaa,
36932: 
36933:      Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1929.
36934:                   1929 V:p. -   Edusk. toivomus. -     Lakialoite:miet. N :o 1.
36935: 
36936: 
36937: 
36938: 
36939:                                   E d usk unn an         t oi v om u s     kunnallisen vaalilain
36940:                                 muuttamisesta.
36941: 
36942:    Eduskunnassa on tehty lakialoite, joka si-      Edusktmta havainnut, että ehdotetrm uuden
36943: sältää ehdotuksen !laiksi 27 päivänä marras-       järjestelmän voimaansaattaminen tekee tar-
36944: kuuta 19;17 annetun kunnallisen vaalilain          peelliseksi uudelleen muodostaa, paitsi laki-
36945: muuttamisesta, ja on l;a,k-i- ja talousvalio-      (•hdotukseen jo otettuja, myöskin muita vaa-
36946: kunta asiasta a.ntanut mietint·Öll!Sä N :o 2.      lilain kohtia. Kun tämänluontoisen l.ain
36947:    Eduskunta on yhtynyt aloitteentekijäin          muuttaminen helposti syntyvien aukkojen
36948: käsitykseen kunnallisen vaalilain yleisehdo-       välttämiseksi vaatii erittäin tar,kan valmis-
36949: kasjärjestelmän epätarkoituksenmu.kaisuu-          telun, pitää Eduskunta asi:anmukaisimpana,
36950: desta ja katsoo, että siitä aiheutuneet epä-       että lakiehdotuksen niistä muutoksista, jotka
36951: kohdat ehdokkaisiin ·ja äänten laskentaan          ehdot·etun tunnuslausejärjestelmän käytän-
36952: nähden saadaan poistetuiksi muodostamaila          töönottaminen aiheuttaa, laatii viranomai-
36953: vaa:liliitot itsenäisten valitsijayhdistysten      nen, jonka alaan asia kuuluu. Tämän
36954: ,kesken yhteisen tunnuslauseen perusteella.        vuoksi onkin tämä lainsäädäntökysymys
36955: Myöskin .on pidettävä sopivana sellaista jär-      otettava eduskunnassa käsiteltäväksi vasta
36956: jestelyä vaalilipussa, että ne ehdokaslistat,      hallituksen asiasta laatiman esityksen poh-
36957: joilla on sama tunnuslause, yhdistetään yh-        jalla. Tällöin kävisi mahdolliseksi asiaa val-
36958: teisen otsakirjoituksen alle. Ehdot·ettuja         misteltaessa myöskin kiinnittää huomiota
36959: muutoksia tarkastaessaan on Eduskunta              siihen, missä määrin, .puheenalaisen lain sel-
36960: kuitenkin kiinnittänyt huomiota siihen, että       vyyttä ja säännösten yksinkertaisuutta hait-
36961: lakiehdotuksessa ei ole kyllin selvästi il-        taamatta, voitaisiin löytää keinoja sen vää-
36962: maistu, tulisivatko vaaliliitot edelleenkin,       rinkäytöksen ehkäisemiseksi, että vaaliliit-
36963: nykyisin voimassaolevan kunnallisen vaali-         toon voidaan liittyä vastoin toisten valitsija-
36964: lain mukaisesti, muodo..'>tumaan ilman eri-        yhdistysten tahtoa.
36965: tyisiä mnodollL<;uuksia, vai edetllyttääkö va:a-      Tämän nojalla Eduskunta on päättänyt
36966: liliiton .syntyminen ·erikoista sopimusta va-      tällä kertaa hylätä rakiehdotuks€11, mutta
36967: litsijayhdistysterr välillä. Kunnalliselämän       lausua toivomuksen,
36968: kannalta olisi Hirkeätä, että tunnuslausejär-
36969:  jestetlmääkin noudattaen vaaliliiton muodos-                että H all'iius kiireellisesti va:Zrnis-
36970: taminen tapahtuisi mahdollisimman yksin-                  taisi .ia Eduslmnnnlle jättäisi asinsta
36971: kertaisesti ja ilman valitsijoille haittaa-               esityksen.
36972:  tekeviä muodollisuuksia.       Sitäpaitsi on
36973: 
36974:      Helsingissä 26 päivänä maaliskuuta 19~9.
36975:                               1929 Vp. -    Lakialoitemietintö N :o 2.
36976: 
36977: 
36978: 
36979: 
36980:                                        Perustuslakivaliokunnan mietintö
36981:                                    N :o 7 tammikuun 13 päivänä 1928 annetun valtiopäiväjär-
36982:                                    jestyksen 85 § :n muuttamista koskevan laikialoitteen joh-
36983:                                    dosta.
36984: 
36985:     Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-             rauksena, että ruotsinkielisten lakitekstien
36986: kuun 14 päivältä 1928 perustuslakivalio-              ja kirjelmien muoto voisi tulla epätyydyt-
36987: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi lähet-         täväkai ja virheelliseksi. Vaikkei puheena
36988: tänyt ed. .Schaumanin y. m. lakialoitteen             oleva lainmuutos tulisikaan ehdottoman var-
36989: n :o 2 (1928 vp.), joka sisältää ehdotuksen           masti viemään E!hdotuksen tekijäin toivo-
36990: laiksi 13 p :nä tammikuuta 19128 annetun              maan tulokseen, niin antaisi se valiokunnan
36991: valtiopäiväjärjestyksen 85 § :n muuttami-             mielestä kuitenkin siksi suuren ta:keen tar-
36992: sesta.                                                kistajain paikkojen täyttämisestä tarkoite-
36993:     Ehdotus tarkoittaa aikaansaada takeen             tulla tasapuolisemmalla tavalla, että ehdo-
36994: siitä, että jokaisilla valtiopäivillä myöskin         tuksen hyväksymistä valiokunnan mielestä
36995: edustru;ja, jonka äidinkieli on ruotsi ja joka        on puollettava. Vastaava muutos olisi teh-
36996: si,is täydellisesti hallitsee ruotsinkieltä, tulisi   tävä myös valtiopäivä:järjestyksen 85 § :n
36997: valituksi tarkistajaksi.        Tällaisen takeen      3 momenttiin. Jos ehdotus tulee hyväksy-
36998: katsovat ehdotuksen tekijät muodostuvan               tyksi, on eduskunnan työjärjestyksen 12 §
36999: siitä, että tarkistajien lukumäärä korotetaan         myöskin aikanaan vastaavasti muutettava.
37000: viidestä seitsemäksi. Jos näet lukumäärä                Edelläsanottm nojalla perustuslakivalio-
37001: pysytetään entisellään, niin on hyvinkin              kunta kunnioittaen ehdottaa,
37002: mahdollista, ettei tarkistajaksi tulisi vali-
37003: tuksi ketään sellaista edustajaa, jonka äidin-                 että eduskunta hyväksyisi seuraa-
37004: kielenä olisi ruotsi. Tästä olisi taasen seu-                van lakiehdotuksen:
37005: 
37006: 
37007: 
37008:                                                Laki
37009: 13 päivänä tammikuuta 1928 annetun valtiopäiväjärjestyksen 85 § :n muuttamisesta.
37010: 
37011:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty ( poist.) valtiopäiväjärjestyksen
37012:  67 § :n määräämässä järjestyksessä, säädetään täten, että mainitun valtiopäiväjärjes-
37013:  tyksen 85 § saa seuraavan muodon:
37014: 
37015:                   85 §.                               keskuudestaan. Tarkistajat valitaan yksiä
37016:    Eduskunnasta menevät kirjelmät sekä val-           valtiopäiviä varten kerrallaan.
37017: tiopäiväpääWksen laatii ja toimittaa edus-               Tarkista.jat sekä tarpeellinen määrä vara-
37018: kunnan kanslia seitsemä.n tarkistajan val-            miehiä valitaan, ellei niistä yhdytä, suhteel-
37019: vonnan alaisena, jotka eduskunta valitsee             lisilla vaaleilla.
37020: 
37021: J00-29
37022:   2                          1929 Vp. -    Lakialoitemietintö N :o 2.
37023: 
37024:   Älköön mitään toimituskirjaa eduskun-             synyt eduskunta taik;ka 1 momentissa mai-
37025: nasta lähetettäkö, ennenkuin sen on hyväk-          nitut seitsemän tarl"istaljaa.
37026: 
37027: 
37028:       Helsingissä, maaliskuun 20 päivänä 192!).
37029: 
37030: 
37031: 
37032:    A.sian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Malmivaara, Pekkala, E., Pennanen, Tervo
37033: heenjohtaja Kuokkanen, varapuheenjohtaja            Toivonen ja Torppa sekä varajäsm1et ,Joki-
37034: Aalto, J. P., ja jäsenet Estlander, .Tuutilai-      nen, Schauman ja Vesterinen.
37035: 'len, Kirra, Koivisto, I;eihtokoski, l1eino, J ..
37036:                                         Vastalause.                                     3
37037: 
37038: 
37039: 
37040: 
37041:                                       Vastalause.
37042:    Mielestämme ei ole Bnemmän periaatteel-      perustusla.keihin, on suositeltava muutok-
37043: lisia kuin kokemukseen perustuvia asiallisia-   sia vain todellisen tarpeen sitä vaatiessa,
37044: karun syitä valiokunnan kannattaman laki-       ehdotamme kunnioittaen,
37045: aiotteen hyväksymiseen tarkistajain luku-
37046: määrän lisäämisestä.                                     että JiJduskunta hylkäisi lakiehdo-
37047:    Kun voimassaoleviin lakeihin, eritoron              tuksen.
37048: 
37049:      Helsingissä maaliskuun 20 päivä,nä 1929.
37050: 
37051: 
37052:                                      Pekka Pennanen.
37053:            E. V. Kuokkanen.                                  Väinö Malmivaara.
37054:            Kalle Kirra..                                     Antti Juutilainen.
37055:            Juho Torppa.                                      J. Koivisto.
37056:                                  Vihtori Vesterinen.
37057:                   1929 Vp. - S. V. M. - Lakialoitemietintö N :o 2.
37058: 
37059: 
37060: 
37061: 
37062:                                Suuren valiokunnan mietintö N:o 23, val-
37063:                             tiopäiväjärjestyksen 85 § :n muuttamista koskevan laki-
37064:                             aloitteen johdosta.
37065: 
37066:  Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-     n :o 7 valmisteltua lakiehdotusta sellaisenaan
37067: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-    ja saa siis kunnioittaen ehdottaa,
37068: maan perustuslakivaliokunnan mietinnössä
37069:                                                       että Eduskunta hyväksyisi sanotun
37070:                                                     lakiehdotuksen muuttamattomana.
37071: 
37072:     Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1929.
37073:                     1929 Vp. - Edusk. lakieb.d. - Lakialoitemiet. N :o 2.
37074: 
37075: 
37076: 
37077: 
37078:                                       E d u s k u n n a n lakialoitteen johdosta p ä ä t t ä m ä
37079:                                   1 a k i valtiopäiväjärjestyksen 85 § :n muuttamisesta.
37080: 
37081:     Eduskunnassa on 191.28 vuod~n valtiopäi-         detyn kolmen eri käsittelyn alaiseksi ja
37082: villä t~hty lakialoite 13 päivänä tammi!lrnuta       päättänyt
37083: 1928 annetun valtiopäiväjärjestyksen 85 § :n                  hyväksyä seuraavan lakiehdotuk-
37084: muufttanlisesta, ja on nyt kloolliaoleva Edn._<;:-         sen sanamtwdoltaan semmoisena, kuin
37085: ilrnnta,  jolle Perustuslakivaliokunta on                  se kolmannessa käsittelyssä hyväksyt-
37086: asiasta antanut mietintönsä N :o 7, ottanut                tiin, jätettäväksi lepäämään ensim-
37087: asian valtiopäiväjärjestyksen 66 § :ssä sää-               mäisiin vaalien .iäljestä pidettäviin
37088:                                                            varsinaisiin valtiopäiviin:
37089: 
37090:                                                Laki
37091: 13 päivänä tammikuuta 1928 annetun valtiopäiväjärjestyksen 85 § :n muuttamisesta.
37092:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n
37093:  määräämässä järjestyks~ssä, säädetään täten, että mainitun valtiopäiväjärjestyksen
37094:  85 § saa seuraavan muodon :
37095: 
37096:                     85 §.                                Tarkistajat sekä tarpeellinen määrä vara-
37097:    Eduskunnasta menevät kirjelmät sekä val-          miehiä valitaan, ellei niistä yhdytä, suhtee1-
37098: tiopäiväpäätöksen laatii ja toimittaa edu.s-         l isilla vaaleilla.
37099: Jru:nn31n kanslia seitsemän tarkistajan val-             Äliköön mitään toimituskirjaa eduskun-
37100: vonnan alaisena, jotka eduskunta valitsee            nasta lähetettäkö, ennenlk:uin sen on hyväk-
37101: keskuudestaan. Tarkistajat valitaan YJksiä           synyt eduskunta taikka 1 momentissa mai-
37102: valtiopäiviä varten kerrallaan.                      nitut seitsemiiln tarkistajaa.
37103: 
37104: 
37105:      Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 1929.
37106:                            1929 Vp. -     Lakialoitemietintö N:o 3.
37107: 
37108: 
37109: 
37110: 
37111:                                      Perustuslakivaliokunnan mietintö
37112:                                  N :o 8 valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n muuttamista tarkoit-
37113:                                  tavan lalkialoitteen johdosta.
37114: 
37115:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viim~ksi        myksessäoleva alempi ikäraja ei ole mikään
37116: kuluneen helmikuun 15 päivältä perustus-           uutuus Suomenkaan julkisessa oikeudessa.
37117: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-        Miltei kaikissa muissa Europan valtioissa
37118: väksi lähettänyt ed. Lehtokosken y. m. laki-       onkin alhaisempi ikwraja kuin meillä, useissa
37119: aloitteen n :o 1, joka sisältää ehdotuksen         21 tai 20 vuotta.
37120: lailffii 13 p :nä tammikuuta 11928 annetun            Sitävastoin perustuslakivaliokunta ei
37121: valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n muuttami-           katso, että äänioikeus ja vaalikelpoi-
37122: sesta.                                             suus voitaisiin myöntää vakinaisessa so-
37123:    Esilläoleva aloite tarkoittaa äänioikeus- ja    tapalveluksessa oleville henkilöille, koska
37124: senkautta samalla vaalikelpoisuusikärajan          siitä seuraisi, 1että armeija joutuisi vedetyksi
37125: alentamista 21 vuoteen. T.ämän ohella aloite       puolue-elämään ja -taisteluihin, ja koska
37126: sisältää ainoastaan sen muutoksen voimassa-        muutos tässä suhteessa saattaisi tehdä vält-
37127: olevan valtiopäiväjärjestyksen 6 § :ään, että      tämättömäksi hyvinkin syvälle käyviä muu-
37128: myöskin henkilö, joka on vaik:inaisessa sota-      toksia koko sotapalvelusta koskevaan lain-
37129: palveluksessa, saisi äänioikeuden ja vaali-        säädäntöön. Näin ollen on valiokunta kat-
37130: kelpoisuuden.                                      sonut tarpeelliseksi lisätä lakiehdotukseen
37131:     Perustuslakivaliokunta puoltaa edellistä       saman poikkeuksen vakinaisessa sotapalve-
37132: muutosehdotusta pääasiassa niillä perus-           luksessa oleviin hen:kilöiliin nähden, mikä on
37133: teilla, joita aloitteentekijät ovat maini11Ileet   voimassaolevassakin V J :ssä.
37134: ehdotuksensa tueksi. Ikärajan alentamisen             Edelläsanotun nojalla perustuslakivalio-
37135: puolesta puhuu myöskin se, että meillä jo oo       kunta kunnioittaen ehdottaa,
37136: 21 vuotta täyttäneillä kunnallinen vaalioi-
37137: keus. Samoin on asia Ahvenanmaan maa-                       että eduskunta hyväksyisi lakieh-
37138: kuntapäivävaaleissa. Näin ollen nyt kysy-                 dotuksen näin knuluvana:
37139: 
37140: 
37141:                                              Laki
37142:   13 päivänä tammikuuta 1928 annetun valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n muuttamisesta.
37143: 
37144:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty ( poist.) valtiopäiväjärjestyksen
37145:  67 § :n määrääiDässä järjestyksessä, säädetään täten, että mainitun valtiopäivä.järjes-
37146:  tyksen 6 § saa seuraavan muodon:
37147: 
37148:                      6 §.                          vaalivuotta on täyttänyt yksikolmatta
37149:   Vaalioikeutettu on jokainen Suomen kan-          vuotta.
37150: salainen, ,sekä mies että nainen, joka ennen         Vaalioikeutta vailla on kuitenkin :
37151:   2                      1929 Vp. -    Lakialoitemietintö N :o 3.
37152: 
37153:   1) se, joka on vakinaisessa sotapalveluk-          6) se, joka on tuomittu menettämään vaa-
37154: sessa;                                            lioikeutensa tai olemaan kansalaisluotta-
37155:   2) se, joka on hohllouksen alaisena;            musta vailla taikka julistettu kelvottomaksi
37156:   3) se, joka kolmena viime kuluneena             maan palvelukseen tahi toisen asiaa ajamaan,
37157: vuonna ei ole ollut tässä maassa hengille         olkoonpa tuomio lopullinen tai ei; sekä
37158: pantuna;                                             7) se, joka on todistettu syypääksi siihen,
37159:   4) se, joka kunnalliskodissa, muussa kun·       että hän edustajanvaalissa on o!'tanut tai
37160: nallisessa köyhäinhoitolaitoksessa tai vuosi-     myynyt ääniä tai sitä yrittänyt tahi äänes-
37161: hoidokkina on täyden köyhäinhoidon va-            tänyt useammassa kuin yhdessä paikassa
37162: rassa;                                            taikka väkivallalla tai U!hkauksella häirinnyt
37163:   5) se, joka irtolaisuudesta on tuomittu         vaalivapautta, aina kuudennen kalenterivuo-
37164: yleiseen työhön,1 aina kolmannen vuoden           den loppuun siitä lukien, kuin lopullinen
37165: loppuun siitä, kuin hän työlaitoksesta pääsi;     tuomio asiasta annettiin.
37166: 
37167: 
37168:       Helsingissä, maaliskuun 21 päivä.nä 1929.
37169: 
37170: 
37171: 
37172:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Lehtonen, Leino, J., Pekkala, E., Pennanen,
37173: heenjohtaja Kuokkanen, varapuheenjohtaja          Tervo, Toivonen ja Torppa sekä varajäsenet
37174: Aalto, J. F., ja jäsenet Estlander, Juutilai-     Mustakallio ja Schauman.
37175: nen, Kirra, Eoivisto, Koponen, Lehtokoski,
37176:                                        Vasta;lauseita.                                           3
37177: 
37178: 
37179: 
37180: 
37181:                                     Vastalauseita.
37182:                                                 I.
37183: 
37184:    Valtiopäiväjärjestyksen 6 § :ään jää vielä           lVIitä tulee niihin rajoituksiin, jotka sisäl-
37185: senkin jälkeen, kun äänioikeusraja valio-            tyvät 6 §:n 2 mom. 5 ja 6 kohtaan, niin
37186: kunnan tekemän päätöksen mukaan on alen-             asettavat ne, erikoisesti juuri '6 kohta,
37187: nettu 24 vuodesta 21 vuoteen, useita sellai-         sekä vaali- että ,edustuskelpoisuuden mitä
37188: sia äänioikeutta ja vaalikelpoisuutta rajoit-        suurimman vaaran alaiseksi. Olkoonpa tuo-
37189: tavia mää:cäyksiä, joista ainakin osalla on          mio lopullinen tai ei, milloin se koskee kan-
37190: työväenluokkaan kohdistuva puhdas luokka-            salaisluottamuksen menettämistä, julista-
37191: luonne, toisten rajoitusten taas ollessa muu-        mista kelvottomaksi maan palvelukseen tai
37192: ten epäoikeutettuja ja häiriötä tuottavia.           toisen asiaa ajamaan, voidaan tuomitulta,
37193:    Mitä suurimmaksi vääryydeksi näissä ra-           huolimatta siitä että tuomio ehkä voi vielä
37194: joituksissa on merkittävä m. m. se, että hen-        muuttua korkeimmissa tuomioistuimissa,
37195: kilö, joka jostain syystä tulee kykenemättö-         evätä sekä vaali- ,että edustajakelpoisuus-
37196: mäksi huolehtimaan itsestään ja perheestään,         kin. Kun olemme sitä mieltä, että ainoas-
37197: joutuen silloin hädänalaisessa asemassaan            taan lainvoiman voittaneen tuomion perus-
37198: saamaan apua köyhäinhoidolta, menettää sen           teella voidaan vaali- ja edustuskelpoisuus
37199: seurauksena kaiken muun lisäksi valtiolliset         tuomita menetetyksi, niin olisikin 6 kohta
37200: oikeutensakin.                                       kaiken mahdollisen vääryyden välttämiseksi
37201:    Kun tähän mennessä ei ole saatu aikaan            niin muutettava.
37202: vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutuslakia,                Edellä olevan perusteella ehdotammekin,
37203: jdka turvaisi eläkkeiden avulla työkykynsä
37204:  ja terveytensä menettäneet yhteiskunnan                      että 6 §:n 2 mom. 4 ja 5 kohta
37205: jäsenet, niin ei ole oikein että yhteiskunta                poistetaan sekä
37206: rankaisee jo muutenkin ,raskaissa oloissa                     että 6 kohta muutetaan näin kuu-
37207: eläviä, köyhäinhoidon varaan joutuneita,                    luvaksi:
37208: riistämällä heiltä äänio~keudenkin. Kun sa-
37209: maan aikaan valtion eläkettä nauttivat ovat            se, joka lainvoiman voittaneella tuomiolla
37210: turvatut kaikkiin kansala1soikeul\Csiin näh-         on tuomittu menettämään vaalioikeutensa
37211: den, niin on vääryys köyhäinhoidon varaan            tai olemaan kansalaisluottamusta vailla
37212:  joutuneita kohtaan sitäkin suurempi. Siksi          taikka julistettu kelvottomah!i maan ;palve-
37213:  olisikin tämä 6 § :n 2 mom. 4 kohta valtio-         lukseen tai toisen asiaa ajamaan.
37214:  päiväjärjestyksestä poistettava.
37215: 
37216:      Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta 1929.
37217: 
37218: 
37219:                                     Aino Lehtokoski.
37220:            Albin Koponen.                                              J. F. AaJto.
37221:            Samuli Tervo.                                               Jalnm.ri Leino.
37222:   4                       1929 Vp. -    Lakialoitemietintö N:o 3.
37223: 
37224:                                               II.
37225: 
37226:   Allekirjoittaneen mielestä olisi äänioikeus-            tiopäiväjärjestyksen 6 § :n näin muu-
37227: ikäraja eduskuntavaaleissa alennettava 20                 tettuna:
37228: vuoteen sitäkin suuremmalla syyllä, kun
37229: useissa Europan maissa on sellainen ikäraja                       6 §.
37230: voimassa. Sitäpaitsi jäisi valiokunnan eh-      Vaalioikeutettu on jokainen Suomen kan-
37231: dotuksen mukaan voimaan useita vähävarai-    salainen, sekä mies että nainen, joka ennen
37232: sen kansanosan vaalioikeutta rajoittavia     vaalivuotta on täyttänyt kaksikymmentä
37233: säännöksiä, joita ei voi hyväksyä. Sellaisia vuotta.
37234: säännöksiä sisältyy lakiehdotuksen 3), 4) ja    Vaalioikeutta vailla on kuitenkin :
37235: 5) kohtaan. Nämä :kohdat sekä niinikään         1) se, joka on holhouksen alainen;
37236: 2) kohta, joka kieltää vaalioikeuden vakinai-   2) se, j.oka lainvoiman voittaneella tuo-
37237: sessa sotapalveluksessa olevilta, on poistet-miolla on tuomittu menettämään kansalais-
37238: tava. Edelleen säädetään lakiehdotuksen      luottamuksensa taikka julistettu kelvotto-
37239: 5) kohdassa, .että äänioikeutta vailla on se,maksi maan palvelukseen ta!hi toisen asiaa
37240: joka on tuomittu menettämään kansalais-      ajamaan; sekä
37241: luottamuksensa j. n. e., vaikkapa tuomio ei     3) se, joka on todistettu syypääksi siihen,
37242: olisi saanut lainvoimaa. Sellainen säännös   että hän edustajanvaalissa on ostanut tahi
37243: ei ole hyväksyttävä.                         myynyt ääniä tai sitä yrittänyt tahi äänes-
37244:    Edellä esitetyn perusteella ehdotan,      tänyt useammassa kuin yhdessä paikassa
37245:                                              taikka väkivallalla tai uhkauksella häirin-
37246:          että Eduskunta hyväksyisi 13 päi- nyt vaalivapautta, aina kuudennen kalen-
37247:        vä.nä tammikuuta 1928 annet1ln val- · terivuoden loppuun siitä lukien, kuin lopul-
37248:                                              linen tuomio asiasta annettiin.
37249: 
37250:       Helsingissä 2,1 päivänä maaliskuuta 19t2'9.
37251: 
37252: 
37253:                                                                                Eino Pekkala.
37254: 
37255: 
37256: 
37257: 
37258:                                               III
37259: 
37260:    Mielestämme ei ole aihetta lakialoitteessa       aiotteentekijät ja valiokunta vetoavat, ei pi-
37261: ehdotetun ja valiokunnan puoltaman, val-            täisi olla erotusta 21 ja 2·4 ikäkauden vä-
37262: tiollisern äänioikeuden ja vaalikelpoisuuden        lillä, sillä jä1kimäinenhän on jokaisen, ken
37263: ikärajan alentamiseen nykyisestään.                 elää, saavutettavissa.
37264:    Yleisesti katsoen voidaan 24 vuotiaalta             Jos kysymyksessä oleva ikäraja alennet-
37265: odottaa vakiintunutta harkintaa ja kokemus-         taisiin 21 vuoteen, olisi kuitenkin se melkoi-
37266: peräistä vakaumusta suuntaan tai toiseen            nen osa 21. vuotta täyttäneitä, joka vakinai-
37267: valtiollisissakin asioissa enemmän kuin 21          sessa sotapalveluksessa suorittaa asevelvolli-
37268: vuotiaalta.                                         suuttaan, jätettävä ilman äänioikeutta ja
37269:    Kansanvaltaisuudenkaan kannalta, johon           vaalikelpoisuutta, sillä valiokunnassakaan ei
37270:                                        Vastalauseita.                                    5
37271: 
37272: ole saanut enemmistöä puolelleen ehdotus        ulottamista puolustuslaitoksen:kin keskuu-
37273: valtiollisen äänioikeuden ja V'aalikelpoisuu-   teen.
37274: den ulottamisesta asevelvollisiin, mikä hy-        Edellisen perusteella ehdotamme,
37275: väksyttynä tietäisi poliittisen kiihoituksen
37276:                                                         että lakiehdotus hylättäisiin.
37277: 
37278:      Helsingissä maaliskuun z,l päivänä 1929.
37279: 
37280: 
37281:            Pekka. Pennanen.                                  Antti JuUJtilJainen.
37282:            Oskari Lehitonen.                                 Kalle Kimt.
37283:            Juho Torppa..                                     J. Koivisto.
37284:            E. V. Kuokkanen.                                  L. Musta.kaJ.lio.
37285:                      1929 Vp. - S. V. M. - Lakialoitemietintö N :o 3.
37286: 
37287: 
37288: 
37289: 
37290:                                   Suuren v a 1i o kunnan mietintö N :o 24 val-
37291:                                tiopäiväjärjestyksen 6 § :n muuttamista tarkoittavan laki-
37292:                                aloitteen johdosta.
37293: 
37294:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-       n :o 8 valmisteltua lakiehdotusta sellaise-
37295: mainitun asian, päättän;yt yhtyä kannatta-      naan ja saa siis kunnioittaen ehdottaa,
37296: maan ,perustuslakivaliolkunnan rnietinnös.~·ä
37297:                                                         että Eduskunta hyväksyisi sanotun
37298:                                                       lakiehdotuksen muuttamattamana.
37299: 
37300:      Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1929.
37301:                         j
37302:                         j
37303:                     j
37304:                     j
37305:                 j
37306:                 j
37307:             j
37308:             j
37309:         j
37310:         j
37311:     j
37312:     j
37313: j
37314: j
37315:                  1929 Vp. -    .Edusk. lakiehd. -   Lakialoitemiet. N :o 3.
37316: 
37317: 
37318: 
37319: 
37320:                                   E d u s kunnan lakialoitteen johdosta p ä. ä. t t ä. mä
37321:                               1 a k i valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n muuttamisesta.
37322: 
37323:   Eduskunnassa on tehty lalkialoite valtio-               hyväksyä seuraavan lakiehdotuk-
37324: päiväjärjestyksen 6 ~· :n muuttamisesta, ja            sen sanamuodoltaan semmoisena, kuin
37325: on Eduskunta, jolle Perustuslakivaliokunta             se kolmannessa käsittelyssä hyväksyt-
37326: on asiasta antanut mietintö!lBä N :o 8, otta-          tiin, jäte.ttäväksi lepäämään ensim-
37327: nut asian valtiopäiväjärjestyksen 66 § :ssä            mäisiin 'Uaalien jäljestä pidettäviin
37328: säädetyn kolmen eri käsittelyn alaiseksi ja            varsinaisiin valtiopäiviin:
37329: päättänyt
37330: 
37331: 
37332:                                           Laki
37333:   13 päivänä tammikuuta 1928 annetun valtiopäiväjärjestyksen 6 §:n muuttamisesta.
37334: 
37335:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n
37336:  määräämässä järjestyksessä, säädetän täten, että mainitun valtiopäivä:jäxjestyksen 6 §
37337:  saa seuraavan muodon :
37338: 
37339:                     6 §.                           5) se, joka irtolaisuudesta on tuomittu
37340:   Vaalioikeutettu on j6kainen Suomen kan-       yleiseen työhön, aina kolmannen vuoden
37341: salainen, sekä mies että nainen, joka ennen     loppuun siitä, kuin hän työlaitoksesta pääsi;
37342: vaalivuotta on täyttänyt ylksikolmatta             6) se, joka on tuomittu menettämään vaa-
37343: vuotta.                                         lioilkeutensa tai olemaan kansalaisluotta-
37344:   Vaalioikeutta vailla on kuitenkin :           musta vailla taikka julistettu kelvottomaksi
37345:   1) se, joka on vakinaisessa sotapalveluk-     maan palvelukseen tahi toisen asiaa ajamaan,
37346: sessa;                                          olkoonpa tuomio lopullinen tai ei; sekä
37347:   2) se, joka on holhouksen alaisena;              7) se, joka on todistettu syypääksi siiihen,
37348:   3) se, joka kolmena viime kuluneena           että hän edustajanvaalissa on ostanut tai
37349: vuonna ei ole ollut tässä maassa hengille       myynyt ääniä tai sitä yrittänyt tahi äänes-
37350: pantuna;                                        tänyt useammassa kuin yihdessä paiikassa
37351:   4) se, joka kunnalliskodissa, muussa kun-     taikka väkivallalla tai uhkauksella häirinnyt
37352: nallisessa köyhäinhoitolaitoksessa tai vuosi-   vaalivapautta, aina kuudennen kalenterivuo-
37353: hoidokikina on täyden köyhäinhoidon va-         den loppuun siitä luikien, kuin lopullinen
37354: rassa;                                          tuomio asiasta annettiin.
37355: 
37356:      Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1929.
37357: 1
37358: 1
37359:  1
37360:  1
37361:   1
37362:   1
37363:    1
37364:    1
37365:     1
37366:     1
37367:      1
37368:      1
37369:       1
37370:       1
37371:        1
37372:        1
37373:         1
37374:         1
37375:          1
37376:          1
37377:           1
37378:           1
37379:            1
37380:            1
37381:             1
37382:             1
37383:              1
37384:              1
37385:               1
37386:               1
37387:                            1929 Vp. -    Lak. al. mietintö N :o 4.
37388: 
37389: 
37390: 
37391: 
37392:                                   Si vis ty s valiokunnan mietintö N:o 8 kan-
37393:                                sanopistojen valtioavusta heinäkuun 6 päivänä 1925 anne-
37394:                                tun lain 1 § :n muuttamista koskevan lakialoitteen sekä
37395:                                kansanopistojen ja niiden opettajien taloudellisen aseman
37396:                                parantamista koskevan toivomusaloitteen johdosta.
37397: 
37398:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime          ja että valtioapu on 50 % opiston tarkem-
37399: helmikuun 15 päivältä sivistysvaliokunnan        min määritellyistä menoista. Näin on työ-
37400: valmisteltavaksi lähettänyt ed. Moilasen         läisnuorison yleissivistyksen kohottamista
37401: y. m. lakialoitteen n :o 2i2 kansanopistojen     tarkoittavain oppilaitosten talous jotenkin
37402: valtioavusta heinäkuun 6 päivänä 1925 anne-      hyvin turvattu. Laki maamies- ja pienvil-
37403: tun lain 1 § :n ml1uttamisesta ja ed. Åker-      jelijäkoulujen valtioavusta säätää maini-
37404: blomin toivomusaloitteen n :o 41 kansanopis-     tuille oppilaitoksille niin runsaan valtio-
37405: tojen ja niiden opettajien taloudellisen ase-    avun, että ne tulevat myöskin toimeen ilman
37406: man parantamisesta. Valiokunta on käsi-          sanottavia uhrauksia yksityisten puolelta.
37407: tellyt molemmat aloitteet yhdessä ja saa nii-       Edelläolevan nojalla ja niihin perustelui-
37408: den johdosta esittää seuraavaa.                  hin viitaten, jotka puheenalaisissa aloitteissa
37409:   Niinkuin vuoden 1'9217 tilasto osoittaa, on    on esitetty, on sivistysvaliokunta sitä mieltä,
37410: valtion avustus ollut 43.1 % kansanopisto-       että kansanopistojen nykyisiä valtioapuja
37411: jen kaikista menoista, joten .runsaasti puolet   näyttää olevan tarvis tuntuvasti koroittaa.
37412: menoistaan kansanopistojen on itse täytynyt         Ne koroitukset, joita ed. Moilasen y. m.
37413: rahoittaa. Nämä tulot ovat kansanopistot         lakialoitteessa on ehdotettu, olisivat ny-
37414: saaneet, paitsi omasta maataloudestaan ja        kyään määrältään yhteensä n. 4 miljoonaa
37415: oppilaitten ruokataloudesta, kannatusyhdis-      markkaa, joten kansanopistojen koko valtio-
37416: tyksiltään, kunnilta ja yksityisiltä. Sellai-    apu nousisi nykyisestä 8.5 miljoonasta mar-
37417: sen rahamäärän hankkiminen on tuottanut          kasta n. 1~.5 miljoonaan. Valiokunnan
37418: kansanopistoille ja niiden ;johdolle niin pal-   mielestä olisi tarpeellista, että kysymys kan-
37419: jon huolta, ettei se ole voinut olla haitalli-   sanopistojen valtioavun koroittamisesta olisi
37420: sesti vaikuttamatta opistojen menestykselli-     hallituksen yksityiskohtaisesti valmisteltava,
37421: seen toimintaan. Niissä laeissa, jotka myö-      silmällä pitäen, missä valtioavun eri muo-
37422: hemmin on säädetty eräiden muiden nuori-         doissa koroitus olisi tarkoituksenmukaisin.
37423: son yleissivistystä tai ammattitietoja kohot-    Tässä yhteydessä voitaisiin harkita, eikö
37424: tavien oppilaitosten valtioavuista, onkin        laki kansanopistojen valtioavusta muussakin
37425: valtion avustus säädetty niin suureksi, että     suhteessa kaipaisi tarkistamista, jotta esim.
37426: se peittää ainakin puolet laitosten menoista.    tehtäisiin mahdolliseksi n. s. toisvuotisille,
37427: Niinpä laki työväenopistojen valtioavusta        suurempia kustannuksia vaativille opistoille
37428: säätää m. m., että laitoksen tulee olla kun-     saada suhteellisesti runsaampi avustus. Sa-
37429: nån omistama tai kannattama taikka että          malla kun yhteiskunnallinen k(ihitys tapah-
37430: sen omistussuhteiden tulee tarjota takeita       tuu nykyään sangen nopeasti, synnyttää se
37431: opiston tarkoituksenmukaisesta toiminnasta,      myös uusia sivistystanpeita ja vaatii siten.
37432:                          1929 Vp. -    Lak.. a.l mietintö N :o 4.
37433: 
37434: kansanopistoiltakiu entistä soveliaampia           Samalla valiokunta kunnioittaen ehdottaa
37435: työmuotoja. Valmistettaessa esitystä kan-        edusklmnan päätettäväksi toivomuksen,
37436: sanopistojen valtioavusta annetun lain
37437: muuttamisesta olisi sen vuoksi asian-                     että hallitu.s ottaisi harkittavakseen
37438: mukaista ottaa harkittavaksi kysymys opis-             kysymyksen kansanopistojen valtio-
37439: tcjen työmuotojen tehostamisesta nykyajan              apua koskevan lain tarkistamisesta,
37440: vaatimuksia täysin vastaaviksi.                        silmällä pitäen, että opistojen talou-
37441:    Näin ollen valiokunta saa kunnioittaen              delline'n asema tulisi paremmin tur-
37442: ehdottaa eduskunnan päätettäväksi,                     vatuksi ja niiden sivistyksellinen toi-
37443:                                                        minta mahdollisimman tehokkaaksi,
37444:          että puheencwleva lakialoite saisi            :~ekä antaisi asiasta esityksen.
37445:       1·aueta.
37446: 
37447:      Helsingissä, 26 päivänä maa]iskuuta 1929.
37448: 
37449: 
37450: 
37451:   .Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      niemi, Oksanen, A. Valta, Vihuri ja Åker-
37452: heenjohtaja Aitio, vara;puheenjohtaja Kuk-       blom sekä varajäsenet Bäck, Ikola ja Pilp-
37453: konen, jäsenet Kalliokoski, Karjalainen,         pula.
37454: Kuusisto, Y. Lehtinen, Malkamäki, N~iti-
37455:                     1929 Vp. -   S. V. M. - Lak. al. mietintö N :o 4.
37456: 
37457: 
37458: 
37459: 
37460:                                  S u u r e n v a li o k u n n a. n m i e t i n t ö N :o 26 kan-
37461:                               sanopistojen valtioavusta heinäkuun 6 päivänä 1925 anne-
37462:                               tun lain 1 § :n muuttamista koskevan lakialoitteen joh-
37463:                               dosta.
37464: 
37465:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-                että Eduskunta päättäisi hylätä
37466:  mainitun asian, 'Päättänyt yhtyä ilmnnatta-           kysyrnyksessä olevaan lakialmttee.~ecn
37467: maan sivi;:;tysvaliokunnan mietinnön n :o 8            sisältyvä,n lakiehdotnk-;sen.
37468: ensimmäisessä ponnessa esitettyä ehdotusta
37469: ,ia saa siis kunnioittaen ehdottaa,
37470: 
37471:      Helsingissä 10 päiv1i.nä. huhtikuuta 1929.
37472:                 1929 Vp. -    Edusk. toivomus. -     Lakialoitemiet. N :o 4.
37473: 
37474: 
37475: 
37476: 
37477:                                   E d u s kunnan t o i v o m u s kansanopistojen valtion-
37478:                                avusta annetun lain tarkistamisesta sekä kansanopistojen
37479:                                ja niiden opettajien taloudellisen aseman parantamisesta.
37480: 
37481:   Bduskunnassa on tehty lakialoite ikansan-      missä valtionavun eri muodoissa koroitus
37482: opistQjen valtionavusta heinäkuun 6 p~Evänä      olisi tarkoituksenmukaisin. Tässä yhtey-
37483: 1925 annetun lain 1 § :n muuttamisesta sekä      dessä olisi harkittava, eikö laki kansanopis-
37484: toivomusaloite kansanopistojen ja niiden         tojen valtionavusta muussakin suhteessa kai-
37485: opettajien taloudellisen aseman parantami-       paisi tarkistamista, jotta esim. tehtäisiin
37486: sesta, ja on Eduskunta, jolle Sivistysvalio-     mahdolliseksi n. s. toisvuotisille, suurempia
37487: kunta on asiasta antanut mietintönsä N :o 8,     kustannuksia vaativiHe opistoille saada suh-
37488: käsitellyt molemmat aloitteet yihdessä.          teellisesti runsaampi avustus. Nykyään no-
37489:   Kansanopistojen on tä;hän mennessä täy-        peasti cdistyvä yhteiskunnallinen kehitys
37490: tynyt itse rahoittaa runsaasti puolet menois-    synnyttää uusia sivistystarpeita ja vaatii
37491: taan. Sellaisen rahamäärän hankkiminen           kansanopistoiltakin työmenetelmien ajan-
37492: on tuottanut kansanopistoille ja niiden joh-     mukaisia muutoksia. Valmistettaessa esi-
37493: dolle niin paljon huolta, ettei se ole voinut    tystä kansanopistojtm valtionavusta anne-
37494: olla haitallisesti vaikuttamatta opistojen       tun lain muuttamisesta on äskenmainittukin
37495: menestykselliseen toimintaan. Niissä laeissa,    sei~ka otettava huomioon.
37496: jotka myöhemmin on säädetty eräiden mui-            Näin ollen Eduskunta on päättänyt antaa
37497: den nuorison yleissivistystä tai ammattitie-     pu!heenaolevan lakialoitteen raueta, mutta
37498: toja kohottavien oppilaitosten valtion-          samalla lausua toivomuksen,
37499: avuista, ol1Jkin valtionavUJstus säädetty niin
37500: suureksi, että se peittää ainakin puolet lai-             että Hallitus ottaisi harkittavak-
37501: tosten menoista. Tämän nojalla Eduskunta               seen kysymyksen kansanopistojen val-
37502: on sitä mieltä, että myös kansanopistojen              tionapua koskevan lain tarkistami-
37503: valtionapuja on tarpeen tunt:uvasti koroit-            sesta silmälläpitäen, että kansanopis-
37504: too.                                                   to.ien taloudellinen asema tulisi pa-
37505:    Eduskunta pitää kumminkin tarpeelli-                remmin tu1·vatttksi ja niiden sivis,tyk-
37506: sena, että kysymys kansanopistojen valtion-            sellinen toiminta mahdollisimman te-
37507: avun koroittamisesta on hallituksen yksi-              hokkaaksi, sekä, antaisi a.siastn esityk-
37508: tyiskohtaisesti valmisteltava silmälläpitäen.          sen.
37509: 
37510:      Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1929.
37511: .
37512:                             1929 Vp.- Lwkialoitemietintö N:o 5.
37513: 
37514: 
37515: 
37516: 
37517:                                     Perustuslakivaliokunnan mietintö
37518:                                 N :o 9 lakialoitteen johdosta, j<)ka sbältää ehd<>:tuksen
37519:                               • laiksi edutajanv.aale~ta.
37520: 
37521:     Eduskunta on ;pöytälldrjanottein helmi- kuitenkin lkoko maasta kerääminään äänillä
37522:  kl:mn 14 p :ltä 1928 perustuslakivalidkun- saada valituksi ylhden tai useammankin
37523:  taan valmistelevasti käsiteltäväksi lähettä- edustajan ja aiiheuttaisi sen !kautta uusien
37524:  nyt ed. von Bornin lakialoitteen n :o 3 (19~ piklkupuolueiden syntymistä sekä entiBtäkin
37525:  vp.) la:ilksi edUJStajanvaaleista. Perustus- suurempaa hajanaisuutta valtiollisessa e1ä-
37526:  lakivaliomuuta saa aloitteen johdosta lausua mässämmJe. Tämän kautta taasen vaik()U~
37527:  seuraavaa.                                     tuisi m. m. hallitusten muodostaminen, joka
37528:     Aloite on samansisältöinen kuin aloit- jo nykyisinkin on toisinaan osoittautunut
37529:  teentekijän vuoden 19217 valtiopäiville jät- varsin vaikeaksi. Näin ollen valiokunta ei
37530: tämä eduskuntaesitys n :o 4, jonka perustus- nytikään voi johtua muuhun tuldkseen ikuin
37531:  lakivaliokunta käsitteli mietilmössään n :o 11 siihen, että kä:siteltävänä .olevaa lakialoi-
37532: .sanotuilla valtiopäivinä yhdessä .eräiden tetta ei voida hyväksyä .
37533: muiden eduskuntaesitysten sekä vuoden              Sen sijaan valiOikunta on sitä mieltä, että
37534:  1925 valtiopäivillä lepäämään jätetyn vaali- lakia,loit.e s~sältää erinäisiä muiltakin, osaksi
37535: laikiehdotuksen kanssa. Pe:rrustuslakivalio- muodollisia ja teknillisiä, osaksi .asiallisiaikin
37536:  kunta asettui silloin hy1käävälle kanna:Ue parannuksia voimassaolevaan vaalrlakiin,
37537: ed. von Bornin eduskruntaesitykseen samoin- pääasiallisesti samanlaisia kuin ,perustus-
37538: kuin muihinkin eduskuntaesityksiin nälh- lakivaliOkunta vuoden 1'91216 valtiopäivillä
37539: den, mutta katsoi sensijaan voivansa puol- öli mietinnössään n :o 3 ehdottanut. Valio-
37540: taa lepäämään jätettyä ehdotusta. Edus- kunta onkjn siinä suhteessa seurannut laki-
37541:  kunta kuitenJkin samoilla valtiopäivillä hyl- alaitteessa esiltettyä .ehdotusta, ja sisältää
37542: käsi lepäämään jätetyn ·OOUQtulksenkin.         valiokunnan ehdotus voimaiSISaolevaan vaali-
37543:     Ne syyt, joilla va1ioounta edellämaini- lakiin verraten pääasiassa 1seuraavat muu-
37544:  tussa mietinnössään perusteli epäävää kan- tdkset.
37545: taansa ed. von Bornin aloitteeseen nähden,         1 § :n 1elhdottaa valiokunta hyväikisyttä-
37546:  pitävät edeHeffillkin paikka;rusa. - Aloite välrni siinä muodossa kuin se on laikialoit-
37547: tarkoittaa suuremman suhteellisuruden ai- teessa osaksi senvudksi, että kihlakuntaja:ko
37548: kaansaamista sen kautta, että vaaliliitto ja nykyisin on toinen kuin se 10li silloin, kun
37549: sellainen valitsijayihdistys, joka ei kuulu voimassoleva vaalilaJki 20 päiv·ältä heinä-
37550:  mihinkään vaaliliittoon, saisivat yhtyä toi- kuuta 1906 säädettiin, osaksi taas sen-
37551: sissa vaal]piireissä muodostettujen vaali- vuoksi, että a1uejaiko Vaasan läänin vaali-
37552: liittojen ja valitsijayhdistysten !kanssa piirien kesken aloitteessa on oleviin oloi!hin
37553: ylemmänasteisilksi vaaliyhtymiksi eli n . .s. soveltuv&.mpi lkuin voimassaolevassa vaali-
37554: yhdysliitoiksi (aloitteen ~9 §). Tämän jär- h:.issa.
37555: jestelmän hyväksyminen merlkitsisi muun           2 § :ssä ehdotetaan kokemuksen tarpeelli-
37556: muassa, että sellainenlkin mielipidesuunta, siksi osoittamia muutoksia lkeslrnslautakun-
37557: j*a on niin heikko, .ettei se saisi edu:stajaa tien Jwkouspaik:koja koskeviin säännöksiin.
37558: missään vaalipiirissä yksinään, saattaisi         9 § :ään on lisätty uusi kolmas momentti,
37559:   2                          1929 Vp. -    Lakialoitemietintö N:o 5.
37560: 
37561: joka koskee 'UUden määräajan asettamista             aihetta väärinlkäsityksiin, ehdotetaan sitä
37562: vaaliluettelojen esillepanemiselle.                  koskeva sä!ännös poistettavaksi.
37563:   19 § :ssä on valio'kunta tehnyt sen laki-             25 § :n 3 momentissa on muutettu vaali-
37564: aloitteen mukaisen muutoksen, että enintä:än         piirin eihddklkaiden kokona1smäärää koskevia
37565: kolmen henkilön elhdok81Slistojen sijaan on          säännOksiä.
37566: hyväksytty enintään ikaihden henkilön ehdo-             34 (36) § :n 2 momentiSISa on valitsija-
37567: kaslistat. V aliakunnassa on tosin sen lisäksi       ylhdistyksen asiamiehelle myönnetty oikeus
37568: esitetty mielipiteitä, joista toinen on ~molta      toistamiseen tehdä tarpeen vaatimia kor-
37569: nut enintään kolmen henkilön ja toinen               jauksia cll!ddlmslistoihin ja siitä johtuen on
37570: ainoastaan yhden henkilön telhdokaslistoja.          25 § :n 2 momeruttiin lisätty eräs aikamää-
37571: Viimeksimainittua mielipidettä vastaan on            räys. Tämän johdosta on myös keskuslauta-
37572: huomautettava, että se asettaisi sen keSki-          kuntien istuntoja ja niiden aikamääriä kos-
37573: näisen järjestyksen, missä samaan vaaliliit-         kevia säännöksiä muutettu varsinkin
37574: toon 'kuuluvilla ehdokaslistoilla olevat hen-        29 (31) ynnä ·eräissä muissa pykälissä.
37575: kilöt tulevat valituiksi, sattuman varaan.              39 ( 42,) § :ssä on kilelletty toimeenpane-
37576: Kuitenkin on yhden henkilönkin ehdokaslis-           masta ralhan!keräyksiä vaaliliuoneistossa,
37577: tojen käyttäminen tehty ma:hdolliseikSi              koSka tällaiset keräykset voivat vailkUJttaa
37578: niille valitsijayihldistyksille, jotka sitä halua-   häiritsevästi vaalitoimitukseen.
37579: vat, kuten tämä mahdollisuus on voimassa-               44 (47) § :<SSä olevia säännöksiä on muu-
37580: olevankin vaalilain mukaan oLemassa. Kol-            tettu siten, että ihen!kilö, joka ei äänestä
37581: men henkilön eihdo'kaslistat taasen ovat näyt-       hän'en omassa vaalipii,rissään hyväksyttyä
37582: täneet tehneen maihdolliookisi nimien sij.oit-       ehdokaslistaa, on oikeutettu äänestämruän
37583: tamisen listoille sillä tavoin, että valitsija       ainoastaan yhtä henkilöä, ja tämä :säännös
37584: on tullut p31kotetU'ksi antarrnaan äänensä           on aiheuttanut huomattavia muutoksia 45
37585: henkilölle, esim. yleisehdokkaalle, jota hän         ( 48), 55 ('5'8) ynnä useihin mu:ilhin pykäliin
37586: ei kannata. Senvuoksi valiokunta ei puolla           sekä eräiden nykyisessä vaalilaissa olevien
37587: tätäkään järj,estelmää. - Tähän pykälään             säännösten poistamisen.
37588: tehdyistä muutoksista aiiheutuu myös muu-               Lapin vaalipiirin edustajanvaaleja koske-
37589: toksia 54 (157) §. :ään, jotapaitsi 45 ( 48) § :n    via säännöksiä on usei:ssa kohdin muutettu,
37590: 1 momentin 3 lause on tarpeettomana pois-            m. m. 64 ('7,6) § :.ssä siten, että valitun edus-
37591: tettu. - Edelleen on valiokunta poistanut            tajan varamies astuu edustajan tilalle ilman,
37592: 19 § ::n 2 momentissa 1säännoksen siitä, että        että eri vaalia tarvirbsee sitä varten toimit-
37593: siinä asiakirjassa, jolla valitsijayhdistys pe-      taa, joten vain edustajan varamiehen vaali
37594: rustetaan, saadaan osoittaa, paitsi sitä yleis-      voi joutua urudelleen ,erikseen toimitetta-
37595: pyrintöä, jota yhdistys tahtoo .saada toteu-         vaJksi.
37596: tetuksi, myös 'erityinen tunnussana, joka               65 (74) § :ssä on muutettu sitä järjes-
37597: osoittaa ylhdisty'ksen käsityksen josta;kin          tystä, jossa kahdesta tai useamm31Sta vaali-
37598: yleisestä kysymyksestä, koska tällaisen eri-         piiristä edUJStaja!ksi valitun ja sen vuoksi
37599: tyisen tunnussanan 'OSoittaminen perUJS-             poistuneen henkilön jälikeen avoimeksi jou-
37600: tamisasiaikirjassa yleispyrinnön lisäksi on          tunut sija on täytettävä.
37601: tarpeeton ja sitä voidaan käyttää vääriniki:n.          Edelläsanotun nojalla perustuslakivalio-
37602: Samasta syystä on vastaa:va muutos tehty             kunta kunn~oittaen cihdOfttaa,
37603: myöskin ~hdokaslistojen tunnussanoihin
37604: nähden 31 (33) § :ssä. Koska nykyisen                         että eduskunta hyväksyisi laki-
37605: 'vaalilain säätämä valitsijayhdistyksen koti-               aloitteen näin kuttluvana:
37606: paikan mer'kint,ä eihddkaslistassa ~on antanut
37607:                                      Edustajanvaalit                                      3
37608: 
37609: 
37610: 
37611: 
37612:                                           Laki
37613:                                     edustajanvaaleista.
37614: 
37615:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
37616: 
37617:                  1 LUKU.                           9. Kuopion läänin läntinen vaalipiiri,
37618:      Vaalipiirit ja vaaliviranomaiset.          joka käsittää Rautalammin, Kuopion ja Ii-
37619:                                                 salmen kihla.kunnat;
37620:                     1 §.                           10. Kuopion läänin itäinen vaalipiiri,
37621:    Edustajain valitsemista varten valtiopäi-    johon kuuluvat Liperin, Ilomantsin ja Pie-
37622: ville on Suomi jaettu seuraaviin vaalipii-      lisjärven kihlakunnat;
37623: reihin:                                            11. Vaasan läänin itäine'l vaalipiiri, joka
37624:                                                 käsittää Laukaan ja Viitasaaren kihla.kun-
37625:    1. Uudenmaan läänin vaalipiiri ;             nat sekä Kuortaneen kihlakunnan paitsi
37626:   2. Turun läänin eteläinen vaalipiiri, joka    Evijärven, Kortesjärven, Vimpelin, Lappa-
37627: käsittää Vehmaan, :M:ynämäen, Piikki·ön,        järven ja Alajärven kunnat;
37628: Halikon ja :M:askun kihla!mnnat sekä Loi-          12. Vaasan läänin eteläinen vaalipiiri,
37629: maan kaUippalan ynnä Loimaan, Alastaron,        johon kuuluvat Ilmajoen, Nä11piön ja Kors-
37630: Metsämaan ja :M:ellilän kunnat Loimaan          holman kihla.kunnat;
37631: kihlakuntaa, niin myös Ahvenanmaan maa-            13. Vaasan läänin pohjoinen vaalipiiri,
37632: kunnan;                                         johon kuuluvat Lapuan ja Pietarsaaren
37633:    3. Turun läänin pohjoinen vaalipiiri, jo-    kihla.kunnat sekä Evij.ärva'l, Kortesjärven,
37634: hon kuuluvat Ulvilan, Ikaalisten ja Tyr-        Vimpelin, Lappajärven ja Alaj.ärven kun-
37635: vään kihlakunnat, sekä Loimaan kihla-           nat Kuortaneen kihla.kuntaa;
37636: kunta, Loimaan kauppalaa ynnä Loimaan,             14. Oulun läänin eteläinen vaalipiiri,
37637: Alastaron, Metsämaan ja Mellilän kuntia         joka käsittää Saloisten, Haapajärven ja
37638: lukuunottamatta;                                Kajaanin kihlakunnat sek:i Oulujoen, Ou-
37639:   4. Hämeen läänin eteläinen vaalipiiri,        lunsalon, Kempeleen, Lumijoen, Limingan,
37640: johon kuuluvat Tammelan, Hauhon ja Hol-         Temmeksen, Tyrnävän, Muihoksen ja Uta-
37641: lolan kilhla.kunnat ;                           järven kunnat Oulun kihlakuntaa;
37642:    5. Hämeen läänin pohjoinen vaalipiiri,          1'5. Oulun läänin pohjoinen vaalipiiri,
37643: johon kuuluvat Pi~kkalan, Ruoveden ja           johon kuuluvat Kemin kihlakunta sekä
37644: Jämsän kihla:kunnat;                            Kuivaniemen, Iin, Yli-Iin, Haukiputaan,
37645:    6. Vii.purin läänin läntinen vaalipiiri,     Kiimingin, Ylikiimingin, Pudasjärven, Tai-
37646: joka käsittää Kymin, r~appeen ja; Rannan        valkosken ja Kuusamon kunnat Oulun kih-
37647: kihlakunnat;                                    lakuntaa; sekä
37648:    7. Viipurin läänin itäinen vaalipiiri, jo-      1·6. Lapin vaalipiiri, job käsittää Lapin
37649: hon kuuluvat Jääsken, Äyi'äpään, Käkisal-       ja Petsamon ki!hlakunnat.
37650: men, Kurkijoen, Sortavalan ja Salmin krh-          Kaupunki ja kauppala luetaan kuulu-
37651: lakunnat;                                       vaksi siihen vaalipiiriin, johon sen ympä-
37652:    8. Mikkelin läänin våalipiiri;               rillä oleva maaseutukin.
37653:   4                        1929 V'P·- Lakialoitemietintö N:o 5.
37654: 
37655:    E,nsinmainituissa viidessätoista piirissä     lautakunnan jakaa kunta aänestysalueisiin
37656: valitaan välittömillä ja suhteellisilla vaa-     sellaisen perusteen mukaan, että kunkin
37657: leilla satayhdeksänkymmentä.yhdeksän edus-       alueen asukasluku, elleivåt paikallisolot ole
37658: tajaa, jotka jaetaan eri vaalipiirien kes!k:en   esteenä, on enintään tuhatviisisataa ja että
37659: niiden hengillepantujen asukkaiden luku-         alue samalla muodostaa yhtäjaksoisen ja
37660: määrän mukaan. Jaon vaalipiirien kesken          kulkuy'hteysol(')jen mukaan rajoitetun osan
37661: toimittaa valtioneuvosto joka :kymmenes          kuntaa. Niinikään tulee maistraatin jakaa
37662: vuosi ja se julkaistaan asetuskokoelmassa.       lmupunki ja kauppalanhallituksen eri kun-
37663:    Lavin vaaliipiiri valitsee yhden edustajan    tana oleva kauppala, joissa on enempi kuin
37664: sillä tavoin, kuin 53 §:ssä sanotaan.            kolmetuhatta asukasta, !'iittävän useaan
37665:                                                  ääoostysalueeseen.
37666:                       2 §.                          Kunta, jonka asukasluku on pienempi
37667:    Jokaista vaalipiiriä varten on hyvissä        kuin ylempänä on sanottu, jaettakoon myös-
37668: ajoin ennen edustajanvaalia asetettava vii-      kin äänesty,salueisiin, kun kunnallislauta-
37669: sijäseninen keskuslautakunta, joka pitää         kunta, maistraatti tai kauppalanhallitus
37670: kokouksensa siinä kaupungissa, jossa lää-        katsoo sen tarpeelliseksi.
37671: nin hallitus sijaitsee. Kuitenkin kokoQn-           Kunta antaa käytettäväk..:;i vaalihuoneis-
37672: tuu Turun läänin pohjoisen vaalipiirin           ton kussakin äänestysalueessa.
37673: keskuslautakunta Porin kaupungissa, Hä-
37674: meen läänin pohjoisen vaalipiirin keskus-                             4 §.
37675: lautakunta Tamper.een kaupungissa, Kuo-             Klissakin maalaiskunnassa tulee kunnal-
37676: pion läänin itäisen vaalipiirin keskuslauta-     lislautakunnan sen vuoden tammikuun
37677: ktmta Joensuun kaupungissa ja Vaasan             alussa,, jona kolmivuotisaika viime edusta-
37678: läänin itäisen vaalipiirin keskuslautakunta      ljanvaa1eista lukien päättyy, edustajanvaa-
37679: Jyv.äskylän kaupungissa. Viidennenwista          lin toimittamista varten !kunnassa asettaa
37680: vaalipiirin keskuslautakunta on myös kuu-        vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjoh-
37681: dennentoista ,piirin keskuslautakunta.na.        taja, varapuheenjohtaja, ja kolme jäsentä.
37682:    Keskuslautakuntaan valitsee valtioneu-         Jos tasavallan vres1dentin :m:ääräy:ksesfå
37683: vosto puheenjohtajan ja kolme jäsentä ynnä       uudet vaalit on toimitettu, valitaan kuiten-
37684: yhden varaj·äsenen, :mä:äiräten yhden jäse-      kin uusi vaalilautakunta edustajanvaalien
37685: nistä lautalkunnan varapuheenjohtajaksi,         jälkeisen vuoden tammikuussa.
37686: sekä sen kaupungin valtuUJSto, jossa lauta-         Jos kunta on jaettu äänestysalueisiin,
37687: kunnan lk:oikoUJkset pidetään, yihden jäsenen    asetetaan vaalilauta,kunta kutakin aluetta
37688: ja yhden varajäsenen; ja kestää heidän toi-      varten.
37689: mikautensa, lk:unnes 1uusi lautakunta on            Vaalilautakunnan puheenjohtaja, vara-
37690: valittu.                                         puheenjohtaja j.a j.äsenet ynnä tarpeellinen
37691:    Keskuslautakunta ottaa avukseen sihtee-       määrä varajäseniä valittakoon kunnassa
37692: rin, tarpeelliset laskijat sekä muun henkilö-    asuvien vaalioikeutettujen henkilöiden jou-
37693: kunnan.                                          kosta, ja kestää. heidän toimikautensa, :kun-
37694:                       3 §.                       nes uusi lautakunta on valittu.
37695:    Edustajanvaali toimitetaan joka kun-
37696: nassa taJhi, jos kunta on jaettu useam-                             5 §.
37697: piin äänestysalueisiin, kussakin sellaisessa       Kaupungissa on maistraatti vaalilauta-
37698: alueessa.                                        kuntana.
37699:   Jos maalaiskunnan asukasluku on suu-             Joo kaupunki on jaettu äänestysalueisiin,
37700: rempi kuin tuhatviisisataa,, pitää lnmnams-      niin maistraatti jakautuu ( poist.) vaalin
37701:                                           Edustaja:nvaalit.                                        5
37702: 
37703: ,toimittamista varten yhtä monoon osamoon               Jos sellainen syy on tietty, jonka vuoksi
37704: ja :kutsuu tal'lpeen tullen lisäjäseniä näihin        jollakulla ·luetteloon merkityHä henblollä ei
37705: osastoihin.                                           ole vaalioi!keutta, on se merkittävä luette-
37706:    Ellei maistraattia ole, tulee jårjestys-           loon hänen nimensä kohdalle.
37707: oikeuden täyttää tässä laissa säädetyt maist-
37708: raatin tehtävät.                                                             8 §.
37709:    Mitä tässä pykäTäs:sä on säädetty maist-              Niin pian kuin 7 § :ssä mainittu luettelo
37710: raatista, on sovellettava eri kuntana olevan          on sarupunut, tulee vaalilautruk:unnan huo-
37711: kauppalan hallitukseen.                               lellisesti tarkastaa sanottu luettelo; mer-
37712:                                                       kitä sii!hen ne vaalioikeutetut, jotka ehkä
37713:                    2 LUKU.                            on po:isljätetty, sekä luettelosta poiJstaa jokai-
37714:                                                       nen, jolla ei ole vaalioikeutta. Luetteloon
37715:                  Vaaliluettelo.                       merkittäköön sen 'jälkeen, ,että se on äänes-
37716:                      6 §.                             tysalueen vaalilueutelo, ja lautakunnan jäse-
37717:    Vaaliluettelon kut~kin äänestysaluetta             net allekirjoit.trukoot sen.
37718: varten teihköön sen vaalilautakunta.                     TarkastuksesS8i tulee kruununnimismie-
37719:    Jos kaupunki tai eri kuntana oleva kaup-           hen tailkka kaupunginvis:kaalin olla läsnä,
37720: pala on jaettu äänestysalueisiin, tehköön             jonka ohessa asianomainen papisto, seura-
37721: maistr~atti tai kaup,palanhallitus vaaliluet-         kuntaiu johtajat ja siviiclirekisterin pitä,jät
37722: telon kutakin sellaista aluetta varten.               ovat velvolliset ki,rkonkirjcain, jäsenluettelo-
37723:                                                       jen j3J si:viilirekisterin johdolla antamaan
37724:                        7 §.                            vaalilauta:kunnaHe tarpeelliset tiedot.
37725:    Vaaliluettelon pohjaksi tulee asianomai-
37726: sen ih.J6nkikirjoittajan tammikuun kl'lluessa                                9 1§.
37727: sinä vuonna, 'jona kolm:ivuotisaika viime                V aaliluet.telon pitä:ä maaliskuun 1 pal-
37728: edustajanvaaleista lukien !PäättyY, vaalilan-         väst.ä alkaen saman kuun 1·5 päicvään asti
37729: takunnalle toimittaa kylittäin ja talonnu-            olla asianmukaisen valvonnan alaisena tar-
37730: meroittain tahi, kaupungissa, kaupungin-              kastettavaksi esillepantuna sopivalla pai-
37731: osittain ja korttelittain sekä kau,walassa            kalla äänestyswluoolla, mistä on tieto annet-
37732: henkikirjan osoittamassa             järjestyksessä   tava siinä jrurjestyksess:ä kuin kunnallisista
37733: tehty luettelo kaikista edellisen vuoden hen-         kuulutuksista on säädetty.
37734: kikirjan mukaan äänestysalueella asuvista                Jos joku arvelee, että hänet oikeudetto-
37735: henkilöistä,, jotka kuluvan vuoden alkaessa           masti on jätetty pois vaaliluettelosta tai
37736: ovat täyttäneet neljäkolmatta vuotta.                 joku muu oikeudettomasti s~ihen otettu, ja
37737:    Paitsi tätä luetteloa tehköön henkikir-            jos hän tahtoo pyytää orkaisua, antilikoon
37738: joittaja kolme lisäluetteloa, yhden ensi-             ki,rjallisesti tehdyn oikaisuvaatimuksensa
37739: mäistä, yhden toista ja yhden kolmatta                maaliskuun 16 päivänä enmm kello kahta-
37740: lälrinnä seuraavaa vuotta varten, joihin ku-          toista ( poist.) vaalilautakunnal,le taikka
37741: hunkin samanlaisessa järjestyksessä merki-            sitä aikaisemmin lautakunnan puheenjoh-
37742: tään ne äänestysalueella asuvat henkil~t,             tajalle.
37743: jotka sen edellisenä vuonn~, jota varten                 Jos vaalHuettelo jostakin syystä on jä:ä-
37744: lisäluettelo on tehty, ovat täyttäneet neljä-         nyt 1 momentissa mainittuna aikana esille-
37745: kolmatta vuotta.                                      panematta,. tehköön vaalilautakunta asiasta
37746:    Luettelo kirjoitetaan kaavalkkeiihin, joi,ta       ilmoiiuksen oikeusministeriölle, samalla mai-
37747: hani!rita:an henildkirjoirtitaj.a1le vrultioneuvos-   niten, mistä syystä luettelon esillepanemi-
37748: ton toiimesta.                                        nen on jäänyt tapahtumatta. Oikeusminis-
37749:   6                         1929 Vp. -    La!kialoitemietintö N :o 5.
37750: 
37751: teriö määrää silloin uuden ajan vaaliluette-          Päätöksestä antakoon lautakunta tiedon
37752: lon esillepanemiselle ja muut siitä aiheutu-       ni1lle, joille päätös on vastaiuen, ilm~itu:k
37753: vat muutetut määräiajat.                           sella, joka vastaanottajan nimellä ja asuin-
37754:                                                    paikalla varustetussa päällyksessä jätetään
37755:                       10 §.                        postin kuljetettavaksi.
37756:    Saapuneet asiakirjat esitellään vaali,lauta-       Päät.öksen tulee sei·tsemäin päivän ku-
37757: kunnassa maaliskuun 16 päivänä kello               luessa lkuuluttamisesta lukien olla näib.tä-
37758: kahde~toista jäLkeen.                              :vänä kaupungissa maistrwatissa, eri kun-
37759:    Jos asiakirja sisältää vRJatimuksen, että       tana olevassa; kauppalassa sen hallituksen
37760: joku V'aaliluetteloon otettu on siitä poistet-     virkahuoneistossa ja maalla vaialilautakun-
37761: tava, lähettäköön lautakunta samana päi-           nan pu:heenjohtajrun luona.
37762: vänä hänelle siitä tiedon, ilmoittaen että
37763: hänellä on tirlaisuus osoitetussa paikaasa
37764:                                                                        13 §.
37765: ottaa selko asiakirjasta ja viimeistään !lmh-
37766:                                                       Jos joku tahtoo hakea muutosta maaher-
37767: tikuun 1 päivänä ennen kello kahtatoista
37768:                                                    ran päätökseen, tehköön sen valiltuksella,
37769: lautakunnalle antaa kirjallinen selitys.
37770:                                                    joka asetetaan korkeimmalle ha1Hn1Jo-oikeu-
37771:    Sellainen tiedonrunto jätetään päällyk-
37772:                                                    delle ja annetaan maaherralle viimeistään
37773: sessä:, johon vastaanotta-jan nimi ja asuin-
37774:                                                    ennen kello kahtatoista neljäntenätoista päi-
37775: paikka ovat merk~tyt, lähimpään postitoi-
37776:                                                    vänä päätöksen kuulurttam1sesta lukien.
37777: mistoon; kuitenkin on lautakunnalla valta
37778:                                                       Kun valitus on tehty, läib.ettälköön maa-
37779: toimitt•aa .se hänelle muullaftcin tavoin. Jos
37780:                                                    herra sen ynnä jälj·ennöksen päätöksestä ja
37781: hänen asuinpaikkaansa ei tunneta, on tie-
37782:                                                    asiakirjat heti mainitun ajan kuluttua kor-
37783: donanrbo julkipantava, niinkuin laissa julki-
37784:                                                    keimpaan hallinto-oikeuteen, mutta muussa
37785: sista kuulutuks~sta sanotaan.
37786:                                                    tapauksessa maaherra i'lmoittakoon vaali-
37787:    Kaavakkeita sellaisiin ilmoituksiin hanki-
37788:                                                    lautakunnalle, että päätös on saanut lain-
37789: taan vaalilautakunnille valtioneuvoston toi-
37790:                                                    voiman.
37791: mesta.
37792:                                                     , Korkein hallinto-oilkeus toimituttaa maa-
37793:                       H '§.                        herran kautta vaalilauta:lmnnalle asiasta an-
37794:    Sittenkuin saapuneet asiakirj•at ja, jos 10     tamansa päätöksen.
37795: § :n 2 momentin mukaan on tiedonanto toi-
37796: mitettu, mahdollisesti annetut selitykset on
37797: esitelty, lähetetään asia:kirj.at ynnä vaalilau-                        14 c§.
37798: takunnan niihin mer!kittä.vä lausunto läänin         Ellei vaatimusta vaaliluettel'On muuttami-
37799: maalherra1le, jonka viipymättä on annettava        sesta ole säädetyn ajan kuluessa vaalrilauta-
37800: päätös tehtyjen vaatimusten j•ohdosta.             kunnalle annerttu, merkitköön tämä luette-
37801:    .Sehtys 10 §•:n .2 momenrtissa mainitun vaa-    Loon todistuksen siitä, että luettelo on lain-
37802: timuksen johdosta saatakoon kuitenkin an-          voimainen.
37803: taa maaherraHekin, ennenkuin hän on asian            Jos muutostjl. on V'aadittu, tulee lauta-
37804: ratkaissut.                                        kunrr81n, •sittenkuin vaatimus on ratkaistu
37805:                                                    päätOksellä, joka on saanut lainvoiman,
37806:                       12 §.                        merkirtä vaaliluetteloon siitä maJhdol1isesti
37807:   Maaherran päätös vaali·luetteloa koske-          johtuvat 'Oikaisut ja sen ohessa jokaisen oi-
37808: varsta asia,sta lähetetään vaalilautakunnalle,     kaisun kohdalla mainita päältös, johon oi-
37809: joka :kuulututtaa sen ja toimittwa maaher-         kaisu perustuu, min!kä jälkeen luetteloon on
37810: ralle todistukstm päivästä, jolloin tämä ta-       kirjoitettava todistu~, että se siten oikais-
37811: pahtui.                                            tuna on lainvoimainen.
37812:                                        Edustajanvaalit.                                         7
37813: 
37814:    Lainvoimaioon vaaliluettelo olkoon vaa-          asiakirjalla on yhtynyt jotakin erityistä
37815: lissa muuttamaUa noudatettavana.                    edustajanvaalia varten sekä asiakirjassa
37816:                                                     maininnut sen tahi ne henkilöt, joiden va-
37817:                      15 :§.                         litsemisesta he ov·at sopineet, olkoon sel-
37818:    Jos tasavallan presidentin määräyksestä          lainern valitsijayhdistys oikeutettu vaali-
37819: uudet vaalit ovat toimitettavat, ennenkuin          piirin keskuslautakunnalta pyytämään yh-
37820: vaaliluettelo on edellä säädetyssä jä.rjestyk-      distyksen ehdokaslistan julikaisemista ja
37821: sessä uudestaan valmistettu, käytettäköön           sen ottamista niihin vaalilippuihin, joita
37822: vaaliluettelona vi~me vaaliluetteloa ynnä 7       · vaalipiirissä on edustajanvaalissa käytet-
37823: § :ssä mainittuja lisäluetteloja.                   tävä.
37824:                                                                          19 :§.
37825:                       16 §.                            Asia!kirja, jolla valitsijayhdistys perus-
37826:     Ennen uusia vaaleja on vaaliluettelo niin       tetaan, päivättäköön ja sisältäJköön il-
37827: tarkastettava, IJrnin 8 § :ssä on sanottu, sekä     moituksen yhdist~en kotipaikasta sekä.
37828: heti sen jälkeen kymmenen päivälll ku-              valtuutuk.sen vähintään yhdelle J1hdistyk-
37829: luessa asianmukaisen valvonnan alaisena             sen jäsenistä olemaan sen asiamiehen'ä.. Yh-
37830: pidettävä äänestysalueella esillepantuna,           distyksen ehdokaslistassa tulee seJ.väsrti olla.
37831: josta kuulutuksella on tieto annettava.             mainittuna niiden luvultaan enintään kah-
37832:     Vaatimus vaaliluettelon oikaisemisesta          den henkilön nimet, joita edustajiksi eh-
37833: on saman wjan kuluessa kirjallisesti lauta-         dotetaan, näiden ammatti tai toimi ja asuin-
37834: kunnalle esitettävä. Jos vaatimus tarkoit-          paikka, ja siinä saa 22, ja 23 1§ :ssä mainit-
37835: taa jonkun poistamista vaaliluettelosta, an-        tujen tapausten va.ralta olla nimitettynä
37836: takoon lautakunta kirjelmän hänen tiedok-           yksi varaehdolka:s.
37837: seen 10 § :ssä maini·tussa järj.estykse.ssä,           Sanotussa asiakir,jassa saadaan myös il-
37838: kehoittaen häntä seitsemän päivän kuluessa          moittaa se yleispyrintö, jiOta yhdistys tahtoo
37839: edellä: 1 momentissa mainitun ajan loput-           saada toteutetuksi.
37840: tua antamaan (ki.rjallisen selityksensä.
37841:     Sen jälkeen meneteillään asiassa niinkuin                           20 §.
37842: 1:1 § :ssä on säädetty; ja maruherra;n tulee         Pyynnön valitsijayhdistyksen ehdokas-
37843: joutuisasti alistaa asiasta antamansa pää-        listan julkaisemisesta tekee asiamies yhdis-
37844: tös korkeimman !hallinto-oikeuden tutkit-         tyksen puolesta !kirj alJ.isesti. Jos on kaksi
37845: tavaksi.                                          tai useampia asiamiehiä vahttu; saava>t he
37846:                       17 §.                       ainoastaam. yhteisesti edustaa yhdistystä;
37847:     Seuraavana vuonna sen ·jälkeen, kuin 15       ja olkoon ikuhunkin asiamieheen nähden
37848:  § :ssä mainitut vaalit on toimitettu, pitää      voimassa, mitä alempana asi,amiehestä sa-
37849: uusi täydellirnen va·aliluettelo ynnä: lisä-      notaan.
37850: luet.telo kahta vuotta varten te'htämän sillä        Hakemukseen on liitettävä, sekä se asia-
37851: tavalla, ikuin tässä luvussa on säädetty.         kirja, joHa va:lirtsi:jay:hdistys on perustettu,
37852:                                                   että erikseen kirjoitettu ehdokaslista. Ha-
37853:                                                   kemuksessa tulee asiamieihen vakuuttaa,
37854:                   3 r,UKU.                        että ne henkilöt, joiden nimet ov;at allekir-
37855:                 Vaa;liyhtymät.                    joituksim.a s&notussa asiakirjassa, omakäti-
37856:                                                   sesti ovat sen allekirjoittaneet ja ovat vaali-
37857:                    18 §.                          oikeutettuja, niin myös että edustajiksi
37858:   Jos jonkin vaalipiirin valitsijoita vä;hin-     ehdotetut henikilöt ovat suostuvaiset vas-
37859: tään viisikymmentä allekirjoittamaUaa·n           taanottamaan edustajantoimen.
37860:   8                         1929 Vp. -    Lakialoitemietintö N :o 5.
37861: 
37862:    Hakemukseen pitää olla merkittynä julki-        tään puolet ensinmainitun asiakirjan alle-
37863: sen notariln, kruununwudin, nimismiehen            kirjoittajista.
37864: tai kun,nallislautaikunnan esimiehen antama
37865: todistus siitä, että asiamies omakätisesti on                            24 '§.
37866: allekirjoittanut hakemuksen.                          Ilmoitus valitsijayhdistyksen ehdokaslis-
37867:    Jos asiamies tahallisesti taikka. huoli-        tan muuttamisesta on asiami$en kirjalli-
37868: mattonnmdesta on todistan-ut sellaista, joka       sesti tehtävä vaalipiirin keskuslautakun-
37869: ei ole totta, tahi muuten siinä toimessansa        nalle viimeistään kaihdeksantena.toista päi-
37870: virheellisesti m.wetellyt, rangaista:koon ni·in-   vänä ennen vaalipäivää, ja pitää sen olla
37871: kuin virkamies virassa tekemästään rikok-          niin todistettu, kt1in ,2() § :ssä on sanottu.
37872: sesta.                                                Jos asiamies itse ei ole o·:keutettu muu-
37873:                      21 :§.                        tosta tekemään, on ilmoitukseen liitettävä
37874:    Haikemuskirjat,. jotka 20 § ~ssä on mai-        sellainen julkilausuma, kuin 23 § :n 2 mo-
37875: nittu, tulee asiamiehen joko itse taihi val-       mentissa on mainittu, ja tiilee siinä olla
37876: tuutetun asiamieihen kautta antaa vaalipii-        asiamieih.en vakuutus, että allekirjoitukset
37877: rin keskuslautakunnalle viimeistään kol-           ovat omakätisiä.
37878: mantenaneljättä päivänä ennen vaalipäivää.
37879:    Jos asiakirjat on annettu postissa kulje-                             215 §.
37880: tettavi~~ niin aikaisin, että niiden olisi            Jos kaksi tai useammat valitsijayhdis-
37881: pitänyt v.iimeistään sanottuna määräpäi-           tykset tahtovat toistensa kanssa yhteisesti
37882: viimi laut31kunnalle saapua, olkoon sekin          toimia vaalia varten, olkoon niillii, oikeus
37883: pätevä,                                            yhtyä vaaliliitoksi .
37884:                      22 ~-                           .Sellainen liittoutuminen tapahtuu siten,
37885:    Jos jdku valits~jayhdistyksen ehdokaslis-       että kukin yihdistys antaa julkilausuman
37886: taan otetuista henkilöistä kul()lee tai jos        vaaliliiton perustamisesta sekä tekee siitä
37887: havaitaan, ettei hän enää ole vaalikelpoinen,      ilmoituksen vaalipiirin kes.lruslautakt:mmaUe
37888: tul€e asia:mie'hen pyyhkiä hänen nimensä           viimeistään kahdekscintenatoista päivänä
37889: pois ehdokaslistaSita.                             ennen vaalipäWää.
37890:    Jos ehdokaslistassa mainitaan myöskin             Älköön mirukään vaaliliiton ehdokkaita
37891: vararehdokas, pankoon asiamies hänet eh-           yhteensä olko useampia kuin kolmasosa yli
37892: ddklkaaksi.                                        sen määrän edU!Stajia, joita vaalipiirin osalle
37893:                                                    1 § :n 3 momentin mukaan on jaettu.
37894:                      23 §.
37895:    Jos vali·tsijayhdistys sen johdosta, että                           26 §.
37896: joku yhdistyksen elhdokkaista on myöskin              Julkilausuma, joka oh 25 § :ssä mainittu,
37897: toisen valitsijayhdistyksen ehdl()kaslistassa,     tehtäköön kirjallisesti, ja lueteltakoon siinä
37898: tahtoo pyyhkiä pois hänen nimensä listas-          kaikki ne valitsijayhdistyk&et, joiden kes-
37899: taan taikka pan11a hänen tilalleen yJhdistyk-      ken liitto tehdään, ja mainittakoon se
37900: sen muun ehdokikaan tai!kka varaehdokkaan,         henkilö, joka valtuutetaan olemaan vaali-
37901: olkoon yhdistyksellä siihen valta.                 liiton asiamiehenä, sekä hänen varamie-
37902:    Jos siinä asia!kirjassa, joHa yhdistys on       hensä.
37903: perustettu, am•amiestä ei ole nimenomaan              Sellainen julkilausuma pitää olla päi-
37904: valtuutettu :päättämään sellaisesta toimen-        vätty ja yhdistyksen asiamiehen allekir-
37905: piteestä, voidaan se suorittaa ainoastaan          joittama sekä asiamiehen nimikirjoituksen
37906: s€llais€n päivätyn kirjallisen julkilausuman       sillä tavoin todistettu kuin 20· § :n 3 mo-
37907: nojalla, jonka ovat allekirjoirttaneet vähin-      mentissa sanotaan.
37908:                                        Edustaja.nvaalit.                                   9
37909: 
37910:                        27 §.                         Jos havaitaan, ettei hakemus ole ·asian-
37911:    Valitsijaylhdi,stys, joka ju kuuluu vaali-     mukaisesti tehty tai valitsijayhdistys lail-
37912: liittoon, älköön toiseell vaaliliittoon yhtykö.   lisesti perustettu, annettakoon sen asiamie-
37913: Eri vaaliliitot älk-ööt myiiskään tehkö liittoa   helle tieto, ettei hakemukseen ole suostuttu,
37914: keslwnäiin.                                       ja ilmoitettakoon samalla hylkäämisen.
37915:                                                   syyt.
37916:                     28 §.                                            31 (33) §.
37917:   Sittenkuin valitsijayhdistysten kesken             Hakemukset, jotka ovat asianmukaisesti
37918: perustetusta vaaliliitosta on ilmoitus tehty,     twdyt laillisesti perustettujen valitsijayhr
37919: voidaan niihin ehdokaslist(}ihln, jotka si-       distysten puolesta, varustetaan juoksev:alla
37920: siHtytät liiton perustamista. koJilkevaan jul-    järjestysnumerolla.
37921: kilausumaan, telidä ainoastaan sellainen             Hakemuksen järjestysnumero merkitään
37922: muutos, kuin 22 § :BS'ä on sa\t<:>ttu.            myöskin hakemuksen mukana olevan eh-
37923:                                                   dokaslistan yläreunaa.n, minkä ohessa heti
37924:                     29 §.                         järjestysnumeron alle merk!tään yhdistyk-
37925:                    (P'oist.)                      sen yleispyrintö.
37926: 
37927:                      30 §.                                          32 (34) §.
37928:                    (Poist.)                         Keskuslautakunta ryhtyköön heti tämän
37929:                                                  jälkeen sellaisiin toimenpiteisiin, että kaikki
37930:                                                  järjestysnumerolla varustetut ehdokaslista.t,
37931:                      4 LUKU.                     kukin otsakirjoituksineen, viipymättä yh-
37932: Keskuslautakunnan valmistavat toimenpi- dessä painetaan sillä tavoin, että ne tulevat
37933:                teet vaalia v&rten.               samalle puolelle lehteä järjestettymä järjes-
37934:                                                  tusnumero:nsa mukaan ja erotettuina toisis-
37935:                     29 (31) §.                   taan selvillä viiv.oilla.
37936:    R:eskuslautakunta kokoontuu ensi kerran          Jos 30 § :n 2 momentissa mainitussa ta-
37937: puheenjohtajan kutsumuksesta viimeist!!.än · pauksessa valitsijayhdistys on seitsemän
37938: viisiviidettä päi<vää ennen edustajiUliVaaHa päivän kuluessa antanut uuden hakemuk-
37939: valitsemaan siihteerin ja määräämään, minä sen, jossa ne kohdat on oi~mistu, joita vas-
37940: aikoina ja missä paikassa asiakirjoja vas- taan muistutuksia .oli tehty, mutta joka
37941: taanotetaan, niin myös sen jälkeen kahden- muuten on muuttamaton, esiteltäköön ja •
37942: teniJJneljättä, neljäntenäkolmatta ja seitse- tarkastettakoon se neljäntenäkolmatta päi-
37943: mäntenätoista sekä tarvittaessa viidentenä- vänä ennen edustajanvaalia. Samassa ti-
37944: toista päivänä .ehnen edustajanvaalia sekä laisuudessa otetaan myös tutkittavaksi ne
37945: viimeistaän toisena päivänä edustajanvaalin hakemukset, jotka ilman ihakijain syytä ovat
37946: jälkeen kello !kymmenen (poist.) ja on joka myöhästyneet. Jos hakemus silloin havai-
37947: kerta !lroolla, niin ikauan kuin asiain käsitte- taan asianmukaiseksi, mouisteltakoon eh-
37948: lyä vB~rten on ta:t:p.een.                       dokaslista eriikseen, niinkuin ylempänä on
37949:    (Poist.)                                      säädetty.
37950:                                                                     33 (35) §.
37951:                     30 (32) §.                      Niin pian kuin 32 § :ssä määrätty mo-
37952:    Kcihdentenaneljättä päivänä ennen edus- nistelu on tehty, on painettu ehdokaslisto-
37953: tajanvaalia esitellään ja tarkastetaan ne jen yhdistelmä sekä 32 § :n 2 momentissa
37954: hakemukset, jotka ovat saapuneet valitsija- mainitussa tapauksessa erityinen ehdokas-
37955: yhdistyksiltä.                                   lista Iäihetettävä kaikille vaalipiirin va-
37956: 
37957:                                                                                             2
37958:   10                       1929 V:p. -   Lakialoitemietintö N :o 5.
37959: 
37960: litsijayhdistyk.sille, kunnallislautakunnille,    kin niin, ettei niissä enää saa mainita vara-
37961: maistraateille, järjestysoikeuksille ja kaup-     ehdokasta.
37962: palanhallituksille sekä muutoin pidettävä           Vaalilippujen pitää olla niin tehtyjä,
37963: yleisön saatavana.                                että selvästi näkyy, miten ne ovat ko-
37964:                                                   koontaitettavat ja suljettavat, eikä niissä
37965:                  34 (36) §.                       saa olla mitään muuta, kuin mitä yllä on
37966:    Siinä kokouksessa, joka alkaa seitsemän-       säädetty.
37967: tenätoista p·äivänä ennen vaalia, esitellään ja
37968: tarkastetaan saapuneet ilmoitukset, jotka                          36 (38) §.
37969: koskevat ennen julkaistuihin ehdokaslistoi-         Vaalilippujen ohella toimitetaan vaali-
37970: hin tehtyjä muutoksia tai vaaliliittoja.          lautakunnille riittävä määrä lopullisten
37971:    Ellei (poist.) ilmoitusta voida hyväksyä,      ehdokaslistojen yhdistelmää sekä vaalilei-
37972: menetellään niinkuin 30 § :n 2 momentissa         masin tarpeineen, jota paitsi mainittua
37973: on sanottu; ja olkoon asiamiehellä oikeus vii-    yhdistelmää levitetään, niinkuin 33 § :ssä
37974: meistään kuudentenatoista päivänä ennen           on sanottu.
37975: vaalia tehdä tarpeelliset korjaukset, jotka         Vaalileiman ·pitää olla yhtäläinen vaali-
37976: keskuslmäakunta tarkastaa seuraavana päi-         piirin kaikissa äänestysalueissa.
37977: vänä.                                                                  39 •§.
37978:    Tämän jälkeen on, hyväksyttyjen ilmoi-                             (Poist.)
37979: tusten johdolla, painettu yadistelmä asian-
37980: mukaisesti oikaistava ja kailiki siinä olevat                       5 LUKU.
37981: samaan vaaliliittoon kuuluvat ehdokaslistat
37982: yhdistettävät yhteisen otsakirjoituksen alle                          Vaalit.
37983: ja asetettavat erikseen muista listoista, niin                     37 (40) §.
37984: että liitto ja ne ehdokaslistat, jotka siihen        Heinäkuun 1 päivänä sinä vuonna, jona
37985: kuuluvat, heti selvästi esiintyvät. Sillä ta-     k<Ylmivuotisaika lähinnä edellisistä edusta-
37986: voin syntynyt (poist.) ehdokaslistojen yh-        janvaaleista lukien päättyy, arkaa vaalitoi-
37987: distelmä monisteltakoon heti painattamalla        mitus kussakin äänestysaineessa kello yh-
37988: j,~ läib.etettäköön vaaliliittojen asiamiehille
37989:                                                   deksän ( poist.) sekä jatkuu kello kahteen-
37990: {poist.) sekä asetettakoon nähtäväksi (poist.)    kym?neneen ja seuraavana päivänä niin-
37991: b:•,skuslautakunnan kansliaan.                    ikään kelLo yhdeksästä kello kahteenkym-
37992:                                                   me111Cen, kumpaisenakin päivänä keskeytyen
37993:                  35 (37) §.                       enintään kahden tunnin välia:ja:ksi vaalilau-
37994:    Keskuslautakunta painattakoon sen jäl-         takunnan määräyksen mukaan.
37995: keen joutuisasti vaalilippuja koko vaalipii-         Jos tasavallan presidentti on määrännyt
37996: riä varten ja lähettäköön kunkin .äänestys-       toimitettavaksi uudet vaalit, ryhdytään vaa-
37997: alueen vaalilautakunnalle tarpeellisen mää-       litoimitukseen sen kalenterikuukauden en-
37998: rän niitä päällyksessä, joka on suljettava        simmmsenä pa1vana, joka alkaa lä-hinnä
37999: vaalipiirin sinetillä ja johon on merkittävä      kuudenkymmenen päivän kuluttua siitä,
38000: tieto vaalilippuj.en luvThSta.                    kuin määräys julkaistiin, sekä jatkuu sitten,
38001:    Jokaisessa vaalilipussa tulee sisäpuolella     niinkuin 1 momentissa on sanottu.
38002: olla sekä valitsijan täytettäväksi varattu
38003: ty!hjä kohta .että myöskin 'Painettuna kaikki                     38 ( 41) §.
38004: keskuslautakunnan julkaisemat ehdokaslis-            Vaalilautakunnan asiana on ryhtyä kaik-
38005: tat, ja on tässä tarkoin noudatettava 32          kiin vaalin toimittamista varten tarpeelli-
38006: ja 34 § :ssä annettuja määräyksiä, kuiten-        siin toimiin.
38007:                                        Edustajanva.a.lit.                                  11
38008: 
38009:    Erittäinkin tulee siitä olla huolta .pi-                        42 (45) §.
38010: detty, ettei kukaan saa vaalilippua. ennen-         Vaalitoimituksessa tulee lautakunnan pu-
38011: kuin hän on havaittu vaalioikeutetuksi, sekä      heenjohtajan juuri ennen äänestyksen alkua
38012: että valitsija saattaa täysin säilyttämällä       näyttää läsnäolijoille, että vaaliuoma on
38013: vaalisalaisuuden vaalilimmunsa merkitä,           tyhjä, selkä sitten avata se päällys, jossa
38014: miten hän äänestää, ja että tätä varten tar-      lautakunnalle lähett~tyt vaaliliput ovat.
38015: peelliset apuneuvot ovat saatavissa.
38016:    Lautakunta katsdk:oon myöskin, että kyl-                        43 (46) §.
38017: lin tilava paikka vaalihuoneen vieressä on          Valitsija, joka haluaa vaalioikeuttansa
38018: tarjona niille valitsijoille, jotka odottavat     käyttää, ilmoittautukoon vaalilautakunnalle
38019: vuoroansa vaalihuoneeseen :päästäkseen, ja        saadaksensa vaalilipun.
38020: että tämä paikka suljetaan sillä kellonlyö-
38021: mällä, jolloin vaalitoimitus on illalla keskey-                    44 (47) §.
38022: tettävä tai lakkautettava. Jos toimitus päi-         Vaalissa olkoon kullakin valitsijana oi-
38023: vällä keskeytetään, suljetaan od@tuspaikka,       keus äänestää joko sen vaalipiirin vaalili-
38024: kun vaalilautakunta sen tarpeelliseksi            pussa olevaa ehdokaslistaa, jossa ihän on
38025: katsoo.                                           merkitty vaalioikeutetuksi, taik!ka yhtä hen-
38026:    Vaaliuurnan toimituttaa valtioneuvosto         kilöä, ja on hänen silloin meneteltävä, kuten
38027: jokaiseen äänestysalueeseen valtion kustan-       45 § :ssä sanotaan.
38028: nuksella.
38029:                                                                    45 (48) §.
38030:                   39 (42) §.
38031:                                                     ,Jos valitsija tahitoo antaa 1äänensä jonkin
38032:    Älköön vaalihuoneistossa taikka sen vie-
38033:                                                   valitsijayhdistyksen ,ehdokaslistan hyväksi,
38034: ressä pidettäkö puheita., ä1köönk"å :painettuja
38035:                                                   joka on otettu vaalilippuun, :merkitköön
38036: tai kirjoitettuja kehotuksia julkipantaka tai
38037:                                                   tämän listan punaisella viivalla. Jos hän
38038: valitsijoille •jaeltako älköönkä myöskään ra-
38039:                                                   haluaa muuttaa ehdokaslistassa olevien ni-
38040: hankeräyksiä toimeenpantako.
38041:                                                   mien järjestystä, osoittakoon, kirjoittamalla
38042:                  40 (43) §.                       numeron nimen eteen, sen järjestyssijan,
38043:    Vaalilautakunnan huolena olkoon, että          jonka hän ta:htoo ehdokkaalle antaa. (Poist.)
38044: keskuslautakunnan julkaisema lopullisten             ElLei valitsija hyväksy yhtäkään vaalilip-
38045: ehd~kaslistojen yhdistelmä ( poist.) on tie-
38046:                                                   puun painetuista ehdokaslistoista, kirjoitta-
38047: doksipantuna ja muutoinkin saatavarva sekä        koon vaalilipussa sitä tarkoitusta varten va-
38048: itse vaalihuoneessa että viereisissä huoneissa    rattuun tyhjään kohtaan sen henkilön ni-
38049: ja etuhuoneessa.                                  men, jota hän 'äänestää, :ja merkitköön sii-
38050:                                                   hen myöskin hänen ammattinsa tai toimensa
38051:                   41 (-'14) §.                    ja asuin,paikkansa.
38052:    Edustajanvaalissa pitää olla saapuvilla          ,Sitten näyttii;köön valitsija vaalilipun ko-
38053: erityinen vaalilautakunnan ottama iJ:lenkilö,     koontaitettuna ja suljettuna vaalilautakun-
38054: jonka tulee valitsijan :pyynnöstä avustaa         nalle leimattavaksi ja l})ankoon vaalilippunsa
38055: häntä tarpeellisten merkintäin tekemisessä        leimattuna vaaliuurnaan.
38056: vaalilippuun.
38057:    Avustajan tulee tunnollisesti täyttää va-                       46 (49) §.
38058: litsijan osoitukset kuin myös rpitää salassa        Valitsijan sallittakoon käyttää aaniOl-
38059: vaalitoimituksessa saamansa tiedot. Jos hän       keuttansa jossakin muussa äänestysaineessa
38060: tätä vastaan rikkoo, rangaistakoon niinkuin       kuin siinä, jonka vaaliluetteloon hän on
38061: virkamies virkarikoksesta.                        merkitty, jos hän esiinantaa sitä tarkoitusta
38062:   12                       1929 Vp. -    Lakialoitemietintö N:o 5.
38063: 
38064: varten annetun otteen sanotusta vaaliluet-           Päällykseen kirjoitetaan sitten osoite vaa-
38065: telosta.                                          lipiirin keskuslautakunnaJle ja merkitään
38066:    Jos valitsija kuuluu toiseen vaalipiiriin,     tieto lähetyksen sisällyksestä.
38067: olkoon o:iikeutettu antamaan äänensä jonkin          Jos vaaliHpuissa on sellaisia, 'joiden ulko-
38068: siellä ilmoitetun valitsijayhdistyksen ehdo-      puolelle on me.rkitty toisen vaalipiirin nimi,
38069: kaslistan hyväksi, kirjoittamalla sren ehdok-     pitää kuitenkin nämä heti laskettaessa erot-
38070: kaiden nimet vaalilippuunsa.                      taa muista ja sitten samalla tavailla panna
38071:    Kun toiseen vaalipiiriin kuuluva valitsija     päällykseen, johon kirjoitetaan osoite maini-
38072: täten käyttää vaalioikeuttaan, pitää hänen        tun vaalipiirin keskuslautakunnalle.
38073: oman vaalipiirinsä nimi olla merkittynä hä-
38074: nen vaalilippunsa ullropuolelle, ennen:kuin                        50 (53) §.
38075: lippu pannaan vaaliuurnaan.                          Jos annettuja. vaalilippuja heti ei voida
38076:                                                   laskea, sentälhden että aika on pitkälle ku-
38077:                  47 (50) §.                       lunut, menetellään vaaliuurnan: kanssa,
38078:   Sittenkuin valitsija on pannut vaalilipun       !kuten 48 § :ssä on sanottu, ja toimitetaan
38079: uurnaan, me11kitään vaaliluetteloon, että         annettujen vaalilippujen laskeminen ja
38080: hän on käyttänyt vaalioi,keuttansa. Kun           päällyksreen paneminen seuraavana päivänä.
38081: vaHtsvja 46 § :ssä sanottua tarkoitusta var-
38082: ten saa otteen vaaliluettelosta,, on srekin                        51 (54) §.
38083: luetteloon merkittävä.                               Vaalitoimituksessa pitää joku vaalilauta-
38084:                                                   kunnan jäsenistä ;pöytäki1'jaa, j'o'hon merki-
38085:                  48 (51) §.                       täälll toimituspäivä, lautB~kunnan läsnäolevat
38086:    R:un vaalitoimitus keskeytetään, on vaa-       jäsenet, kellonlyömät, jolloin toimitus alkoi
38087: liuurna suljettava vähintään kolmen läsnä-        ja keskeytyi sekä äänestys julistettiin: päät-
38088: olijan sinetillä ja pantava varmaan talteen.      tyneeksi, ne hehkilöt, jotka toisen ää.nestys-
38089: Kun toimitusta sitten jatketaan, tulee lau-       alueen vaaliluettelon otteen 1J.ö·jalla ovat
38090: takunnan enn~n sinrettien poistamista tar-        olleet äänestämässä ·ja kutka näistä; kuulu-
38091: kastaa, että ne ovat eh:jät.                      vat toiseen vaalipiiriin, annettujen vaali-
38092:    Kaikilla niillä valitsijoilla, jotka ovat      li1ppujen ja va;alioikeuttaan käyttäneiden
38093: tulleet saapuville ennen vaalitoimituksen         lukumäärä sekä aika, jolloin 49 § :ssä mai-
38094: keskeyttämiS€en tai äänestyksen lopettattni-      nitut p·ä.ällykset sinetillä suljettiin, minkä
38095: seen määrättyä kellonlyömää, olkoon oikeus        ohessa siinä käytettyjen sinettien painosku-
38096: antaa äänensä, ennenkuin toimitus keskey-         vat paninaan pöytäkirjaan.
38097: tetään tai äänestys julistetaan päättyneeksi.        Toimitus lopetetaan siten, että pöytäkirja
38098:                  49 (52) §.                       julkiluetaan ja vaalilautarounnan puheen-
38099:     Niin pian kuin äänestys on päättynyt,         johtaja siilhen merkitsee, että pöytäkirja on
38100: otetaan annetut vaaliliput uurnasta ja las-       oikea, minkä jä:lkeen pöytäkirja pannoo:n
38101: lretaan ne aukaisrematta. Samaten la~ketaan       vaalipiirin keskuslautaJkunnalle osoitetulla:
38102: niiden hen:kilöi·den lukumäärä, jotka vaali-      päällekirjoituksella varustettuun pää:llyk-
38103: luetteloon ja pöytäki:r~jaan teh.tyden merkin-    seen.
38104: töjen mukaan ovat vaalioikeuttaan käyttä-            Painettuja pöytäkirjankaavakkeita !han-
38105: neet.                                             kitaan vaalilautakunnalle valtioneuvoston
38106:     KB~ikki annetut vaalili!put pannaan sen
38107:                                                   toimesta.
38108: jäJ.keen kestävääru päällykseEm, jonka väiliin-                     52 (55) §.
38109: tään kolme vaalilautakunnan jäsentä sine-           Vaalilautakunnan puheend·ohtajan ja jon-
38110: tilläJän huolellisesti sulkee.                    kun jäsenen tulee yhdessä niin pian kuin
38111:                                          Edustajanvaalit.                                     13
38112: 
38113:  mahdollista lähimpään postitoimistoon viedä             tai jos vaalilippu havaitaan leimaamatto-
38114:  sekä 49 § :ssä mainitut vaaliliput että vaali-     maksi,
38115:  pöytäkirja eri pä.ällyksissä.                           olkoon sellainen vaalilLppu mität.ön.
38116:                                                          Jos valitsija on vaalilippuun kirjoittanut
38117:                    53 (5·6) §.                      useampia kuin yhden nimen, katsotaan !hä-
38118:     Lapin vaalipiirissä äänestäköön kukin           J:i.en äänestäneen ainoastaan sitä ihenlcilöä,
38119:  valitsija edustajanvaalissa ainoastaan· yhtä       jonka nimen hän on ensimmäiseksi kirjoitta-
38120:  ehdokasta edustajaksi ja yhtä ehdokasta va-        nut, ellei hän 46 § :n 2 momentissa maini-
38121:  littavan edustajan varamieheksi, ja käyttä-        tussa tapauik.sessa ole äänestänyt jotaikin
38122:  köön hän tällöin s~llaista vaalililppua, kuin      toisessa vaalipiirissä ilmoitettua elhdokas-
38123:  hän itse !haluaa, kuitenkin niin, että edus-       listaa.
38124:  tajan ja varamiehen vaalissa on kummassa-
38125:  kin käytettävä eri vaalilippua ja eri vaali-                        56 (59) §.
38126:  uurnaa.                                               V aaliliput, jotka on annettu saman va-
38127:     Muuten on Lapin edustajanvaaliin :n:äh-         litsijayhdistyksen ehdokaslistan hyväksi,
38128:  den soveltuvissa kohdin voimassa mitä tässä        pidetään yrhtenä ääniryhmänä.
38129:  laissa säädetään.                                     Samoin pidetään vaaliliput, joilla 45 § :n
38130:                                                     2 momentin muik.aan on äänestetty samaa
38131:                     6 LUKU.                         henkilöä, yhteensä yhtenä ääniryhmänä.
38132:          Äänten laskemisen perusteet.                                57 (60) §.
38133:                    54 (57) §.                          Saman ääniryhmän ehdokailla on etu-
38134:     Sille, jota valitsija äänestää ensi sijassa,    SIJa toistensa edellä niiden äänimäärien
38135:  tulee yksi ääni ja toiselle järjestyksessä         suuruuden mukaan, jotka kukin 54 § :n
38136:  ;puoli ääntä.                                      mukaan on ääniryh:m,issä saanut, ja heidät
38137:     Kunkin ehdokkaan siten saarnat äänet            katsotaan olevan siinä järjestyksessä ryh-
38138:  yhteenlaskettuina ovat hänen äänimäärä,nsä.        män kaikkien valitsijain asettamia.
38139:                                                        J<Jkaiselle ääniryhmän ehdokkaista an-
38140:                    55 (58) §.                       netaan siis etusijan mää.räämiseksi hänen
38141:      Jos toinen niistä, joita valitsija on äänes-   ja muiden ryhmäin ehdokasten välillä ver-
38142:   tänyt, ei ole vaalike1poinen tai selvästi nimi-   tausluku, joka ääniryhmäni ensimmäisellä
38143:   tetty, olkoon kuitenkin valitsijan ääni voi-      ehdokkaalla on sama kuin ryhmän vaali-
38144:   massa toiseen nähden.                             lippujen koko lukumäärä ja toisella puolet
38145:      Jos valitsija vaalilipussaan on merkitse-      siitä.
38146:   mällä ·osoittanut useampia kuin yhden ehdo-                        58 (61) §.
38147:   kaslistan,                                           Jos ka'k.si tai useampia ääniryhmiä kuu-
38148:     tai on tehnyt merkitsemäänsä ehdokaslis-        luu samaan vaaliliittoon, niin ne muodosta-
38149:   taan sellaisen nimien j~rjestystä koskevan        vat yhdistetyn ääniryhmän, jossa niiden
38150:   muutoksen, jonka tarkoitus on epäselvä,           ehdokkailla on etusija toistens31 edellä nii-
38151:     tai on tehnyt vaalilippuunsa muunla~sen         den vertauslukujen suuruuden mukaan,
38152:   kuin nimien järjestystä koskevan muutok-          jotka kukin heistä 57 ~ :n 2 momentin mu-
38153: . sen tai lisäyksen,                                kaan on saanut. Jos joku ehdokas on y!h-
38154:     tai •pannut vaalilippuunsa erityisen mer-       teinen kaJhdelle tai useammalle noista yk-
38155:   kin tai nimikirjoituksensa,                       sinkertaisista ääniryhmistä, niin hänen ver-
38156:     tai käyttänyt muunlaista kuin vaalilauta-       tauslukujensa yhteenlaskettu määrä osoittaa
38157:   kunnalta saatua vaalilippua,                      hänen järjestyssijansa.
38158:   14                       1929 Vp. -   Lakialoitemietintö N :o 5.
38159: 
38160:     Mainitussa järjestyksessä katsotaan kaik-     kunkin ryh!män vaali<liput ja ryhmässä ase-
38161: ki ne ehdokkaat, jotka yhdistetyssä ääni-         tettujen ehddlrlraiden äänet laSkettavat.
38162: ryhmässä ovat saaneet ääniä, ryhmän kaik-           Mirt:ättöm'llksi ihuomatut •vaaliliput asete-
38163: kien valitsijain asettamiksi; ja annetaan         taan syrjään ja pannaan sitten erityiseen
38164: heille siis uudet vertausluvut, siten että        päällJ71kseen, joka suljetaan sinetillä.
38165: ,ensimmäinen ehdokas vertausluvukseen saa
38166: yhdistetyn ääniryfumän vaalilippujen koko
38167: lukumäärän, toinen puolet siitä, kolmas                             62 (:64) §.
38168: kolmasosan, neljäs neljäsosan ja niin edes-          Sittenkuin kunkin äänestysalueen vaali-
38169: päin.                                             Hput näin on laskettu ja järjestetty selkä
38170:                      59 §.                        niissä annetut äänet niin yhteenlaskettu,
38171:     Jos joku muussa tapauksessa, kuin 58          kuin 61 § :ssä on sanort:.tu, ovat kaikki sa-
38172:  § :ssä on mainittu, on yhteisenä ehdokkaana      maan äänirJ71hmään kuuluvat vaa.liliput eri
38173:  ka,hdessa tai useammassa ääniryhmässä,           äänestysalueista yhteen koottavat sekä kun-
38174:  yksinkertaisessa taikka yhdistetyssä, olkoon     kin ääniryhmän ehdOkkaiden äänet yhteen-
38175:  hänen mtssa saamiensa vertauslukujen             lasket:tavat.
38176:  yhteenlaskettu manra hänen lopullisena
38177:  vertauslukunaan.                                                   63 (65) !§,
38178:     Älköön 1 mornentissn mainit,ussa tnpauk-         Tämän jäl!keen menetellään .sooraavalla
38179:  sessa ehdokkann lopullinen vertat{,Sluku olko    tavalla:
38180:  suurempi sitä, joka hänelle olisi tullut, jos      a) kunkin yksinkertaisen ääniryhmän
38181:  siinä tarkoitettujen ääniryhmien ehdokkaat       ehd!oklkaiden nimet kirjoitetaan järjestyk-
38182:  olisi järjestetty sen suurin~man vertauslu-      seen heidän saamiensa äänimää,rien suuruu-
38183:  vun rnukaan, jonka kukin heistä on saanut        den mukaan, jonka ohessa merkitään heille
38184:  puheenaolevissa ryhrnissä, ja ehdokkaille si-    57 § :n 2 momentin mukaan tulevat ver-
38185:  ten määriityssä järjestyksessä olisi laskettu    tausluvut;        ·
38186:  vertnuslumtt 58 § :n 2 rnomentin mukaan.           b) yhdistetyn ääniryhmän ehdokkaiden
38187:                                                   nimet kirjoitetaan 58 § :n 1 momentin mää-
38188:                  60 ( 6Q,) §.
38189:                       1
38190:                                                   räämääll järjestykseen ja. merkitään heille
38191:   Jos äänimäärät tai vertausluvut käyvät          saman pykälän. 2 momentin mukaan las-
38192: tasan, ratkaisee arpa.                            ketut vertausluvut; ( poist.)
38193:                                                     c) jos snmalla ehdokkaalla on vertaus-
38194:                                                   luvut kahdessa tai useammnssn näin saa-
38195:                   7 LUKU.                         dussa lopullisessa ryhmässä, niin hän poiste-
38196: Vaalin   tul~en    määrääminen ja valta-          taan niistä knikista ja hänen nimensä kir-
38197:              kirjan antaminen.                    joitetann erikseen sekä merkitään hänelle
38198:                                                   lopullinen vertausluku sen mukaan, kuin
38199:                   61 (63) §.                      59 § :ssä sanotann;
38200:    Niin pian kuin jostakin äänestysalueesta         d) kaikkien ehdokkaiden nimet ki1·joite-
38201: sen vaaliliput ovat keskuslautakunnalle           tnan uudestaan heidän lopullisten vertaus-
38202: saapuneet, ovat ~päällykset avattavat ja          lukujensa suuruuden mukaiseen järjestyk-
38203: vaaliliput laskettavat lautll!kunnan kaikkien     seen, jonka ohessa myös nämä luvut met·ki-
38204: jäsenten läsnäollen.                              tään.
38205:    Sen jälkeen ovnt vaaliiliput ( poist.) avat-
38206: tavat ja järjestettävät muodostamiensa yk-                           6'6-73 §.
38207: sinkertai.'lten äffiniryhmien mukaan, sekä                            (Poist.)
38208:                                         Edustajanvaalit.                                    15
38209: 
38210:                   64 (76) §.                        Jos poistunut oli eri ryhmien yhteinen
38211:    Sittenkuin kaikki ehdokkaat täten on           ehdokas, täytetään avoin sija lähinnä siitä
38212: järjestebty lopullisten vertauslukujensa suu-     ääniryhmästä, jossa hänellä oli su1trin ver-
38213: ruuden mukaan, toteaa keskuslautakunta            tausluku.
38214: niistä, joilla on suurimmat vertausluvut,
38215: niin monta valituksi, kttin vaalipiiri saa                            75 §.
38216: valita edustajia.                                                    (Poist.)
38217:    Jos joku niistä, jotka on todettu vali-
38218: tuiksi, ei ole ollut ilmoitetulla ja julkais-
38219: tulla listalla, pitää kuitenkin ( poist.) kes-                       66 (77) §.
38220: kuslautakunnan, ennenkuin valtakirja hä-             Sitä tapausta varten, että edustajansija
38221: nelle annetaan, tiedustella häneltä, suos-        tulee avoimeksi, on kullekin edustajalle
38222: tuuko hän vastaanottamaan edustajantoi-           määrättävä varamies, joka astuu tarpeen
38223: men. Jos hän kieltäytyy taikka ei kym-            vaatiessa hänen tilalleen. Varamies, paitsi
38224: menen päivän kuluessa tiedon saamisesta           Lapin vaalipiirissä, josta säädetään 53 § :ssä,
38225: lukien keskuslautakunnalle ilmoita suostu-        mälärätään noudalttamal!la 65 § :ssä säädet-
38226: mustaan, täytetään avoin sija niinkuin            tyä menettelyä.
38227: 65 § :ssä sanotaan.                                  Jos varamies tulee edusta.ja!ksi tai: pois-
38228:   Jos Lapin vaalipiirin edustajaksi valittu       tuu, rtulee asill!nomaisen keskuslautakunnan
38229: kieltäytyy tointa vastaanottamasta, astuu         määrätä uusi varamies noudattamalla; 1 mo-
38230: valitun sijaan se henikilö, joka 54 § :n mu-      mentissa säädettyjä p81l'usteita. Jos La1pin
38231: kaan on valittu edustajan varamieheksi.           vaalipii,rin edustajan varamies tulee edus-
38232: Jos edustajan varamieheksi valittu kieltäy-       twjaksi tai poistuu, on varamiehen vaali toi-
38233: tyy tästä toimesta tai sama henkilö on saa-       mitettava, niinkuin 64 § :n 3 momentissa
38234: nut enimmät äänet sekä edustajaksi että           sanotaan.
38235: edustajan varamieheksi, on viipymättä toi-                                      •
38236: mitettava edustajan varamiehen vaali. Maa-                         67 (78) §.
38237: herra määrätköön vaalin ajan ja kuulu-              Sittenkuin keskuslautakunta on vahvis-
38238: tuttakoon sen.                                    tanut, kutka on. valittu edustajiksi ja kutka
38239:                   65 (74) §.                      heidän varamiehikseen, julistuttaa keskus-
38240:    Jos joku on valittu ikahdessa tai useam-       lautakunta sen samana päivänä tiedoksipa-
38241: massa vaalipii,rissä, on !hän oleva sen vaali-    nolla lautakunnan etuhuoneessa sekä antaa
38242: piirin edustaja, jossa hänellä on suurm           viipymättä kullekin edustajaksi valitttlle
38243: veJ'Itausluku.                                    valtakirjan. (Poist.)
38244:    Siten poistuneen jäJikeen avoimeksi jou-         Pois,tuneen edustajan sijaan astuvalle
38245: tunut .sija täytetään etupäässä siitä yhdis-      va.ramiehelle antaa keskuslautakunta niin
38246: tetystä ääniry>hmästä tai siitä erillisestä       ikään valtakirjan.
38247: yksi<nkertaisesta ääniryhmästä, jossa va-           3 mom: ksi tulee 79 §:
38248: littu on saanut suurimman vertausluvun,              EduStajanvaltakirjassa tulee olla mainit-
38249: ja tulee hänen srjaansa se, joka siinä on         tuna, milloin edustaja on valittu, tarkka,
38250: saanut suurimman vertausluvun lähinnä             siinä tapauksessa että !hän varamiehenä
38251: valitun tai valittujen jälkeen. Jos: avointa      astuu valitun edustajan t1lalle, kenen jäl-
38252: sijaa ei tällä tavalla voida täyttää, asltuu      keen edusta:jansija on tullut avoimeksi, niin
38253: sijaan se, jolla oli vaalipiirissä suuritn ver-   myös kuinka ikauan edustajan toimivalta
38254: tausluku ni~den jO'Ilkossa, joita aikaisem-       kestää. Valtakitrjan kaavakkeelt vahvistaa
38255: min ei ollut valituiksi julistettu.               valtioneuvosto. (Poist.)
38256:   16                          1929 Vp. -   Lakialoitemietintö N :o 5.
38257: 
38258:                   68 (80) §.                                         71 (183) '§.
38259:    KeSkuslautakunnan kokouksissa tehdään             Ke.skuslautaklllillan kokouksissa, jotka
38260: pöyttäkirja, johon merkitään kokouksen päi-        pidetään vaalilirptpujen laskemista ja vaalin
38261: vät, kellonlyömä, joll~in se alkoi, keskeytyi      tuloksen määräämistä varten, ovat valimja-
38262: ja päättyi,, läsnäolevat jäsenet sekä pääWk-       yhdistysten ja vaaliliittojen ( poist.) asia-
38263: set; kuitenkin voidaan päätöksen sisällys il-      miehelt oikeutetut olemaan saapuvi1la.
38264: moittaa viittaamalla kirjeeseen tai muuhun
38265: toimi tusikirj aan.                                                  72 (84) §.
38266:    Erikseen on pöytäkirjaan otetJtava mi-            Keskuslautakunnasta läib:tevät toimitus-
38267: tätt;:ömien vaalilippujen lukumäärä kussa-         kirjat allekirjoittaa lautakunnan puolesta
38268: kin äänestysalueessa.                              puheenjohtaj~a ja vamnentaa silhteeri.
38269:    J?öytä.ki,rjan allekirjoittaa sihteeri ja to-
38270: distaa oikeaksi puheenjohtaja.                                       8 DUKU.
38271:    Kun keskuslautakunnan toimitus keskey-
38272: tetään, pitää kaikki vaaliEpurt ja laskelmat             EdU<Stajanv:aa.lista, va~littaminen.
38273: niin säilytettämän, ettei kukaan saa niitä                           73 (85) §.
38274: käsiinsä.                                             Jos joku tahtoo valittaa edu:stajanvaa-
38275:                   69 (81) §.                       lista, teh:köön sen kirjallisella valituksella,
38276:    Kun vaalin ty,los määrätään, on pöytä-          joka viimeistään neljäntenätoista päivänä
38277: kirjassa mainittava sekä valitut henkilöt          siitä, kuin 67 § :n mukainen tiedoksipano
38278: että heidän vararniehensä.                         julkaistiin, on ennen kello kahtatoista
38279:    2 mom. poist.                                   (poist.) annettava sen läänin maaherralle,
38280:    Kukirn näistä mer'kitään pöytäkirjaan il-       jossa valittaja on merkitty vaalioikeute-
38281: moittaJmalla hänen nimensä, ammattinsa tai         tuksi.
38282: toimensa ja asuinpaikkansa, sekä hänen saa-                          74 (H6) §.
38283: mansa äänimäärä   • ja vertauslttku.                  Jos edustajanvaalista on valitettu, vaati-
38284:    3: ksi ja 4: ksi mom: ksi tulee 82 §:           koon maaherra heti a:1e tiedot ja selitykset,
38285:    Kaikki vaaliliput ovat tämän jälkeen            jotka valituksen jdhdosta katsotaan tarpeel-
38286: pantavat pääJ.lykseen, joka suljetaan kes-         lisiksi, ja antakoon sitten viipymättä asiasta
38287: kuslautwkunnan ja sen puheenjohtajan sine-         IJäätöksen.
38288: teillä, ja säilyrtettävät, kunnes lähinnä seu-
38289: raavat vaalit on toimitettu.                                         75 (87) §.
38290:    Kaikki laskelmat ovat yhdistettävät kes-          Maaherran päätöksen julkaisemisesta j?-
38291: kuslautakunnan ja puheenjohtajan sinetti-          sen ilmoittami:sesta yksityiselle asialliselle,
38292: siteellä sekä säilytettävåt pöytäkirjan liit-      niin myös muutoksen hakemisesta siihen
38293: teenä                                              noudatettakoon :mitä 12 ja 13 §:ssä on sää-
38294:                      70 <§.                        detty.
38295:    Keskuslautakunnan tulee heti antaa lää-
38296: nin maaherralle ja vaalipiirin vaalilauta-                           ,g LUKU.
38297: kunnille tieto vaalin tuloksesta ja julkaista
38298: se ynnä valittujen vertausluvut vähintään                      Erinäisiä säännökmä.
38299: yhdessä paikkakunnalla ilmestyvässä sano-                           76 (88) ~.
38300: malehdessä.                                          Kaikki menot vaalilautakunnista ovat
38301:    Kullekin valitulle toimituttakoon keskus-       kuntien suoritettavat, jota vastoin vaaliliput
38302: lautakunta myös viipymättä hänen valta-            kustannetaan ja kaikki menot keskuslauta-
38303: kirjansa.                                          kunnista suoritetaan valtion varoista.
38304:                                     Bduataja.nvaalit.                               17
38305: 
38306:   Keskus- j31 vaalilautakunnilla on vapaa-    pidettäköön seuraava arkipäivä määräpäi-
38307: kirjeoikeus.                                  vänä.
38308:                                                              78 (90) §.
38309:                 77 (89) §.                       Tämä laki kumoaa vaalilain 20 päivältä
38310:   Jos tässä laissa jotakin tapausta varten    hEinäkuuta 1906 siihen myöhemmin teh-
38311: säädetty määräpäivä sattuu pyhäpäiväksi,      tyine muutoksineen.
38312: 
38313: 
38314:        Helsingissä, hu!h.tiilmun 10 päivänä 1929.
38315: 
38316: 
38317: 
38318:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-    Lehtonen, Leino, J., Malmivaara, Pekkala,
38319: heenjohtaja Kuokkanen, varapuheenjohtaja      E. (osittain), Pennanen, Tervo, Toivonen
38320: Aalto, J. F., ja jäsenet von Born, Estlan-    ja Torppa sekä varajäsenet Isaksson ( osit-
38321: der, Juutilainen, Kirra, Koivisto, Koponen,   tain) ja Jokinen.
38322:   18                       1929 Vp. -    Lakialoitemietintö N :o 5.
38323: 
38324: 
38325: 
38326: 
38327:                                      Vastalauseita.
38328:                                                   I.
38329: 
38330:    Useamman ehdokkaan asettaminen sa-                  kuslautakunnalta pyytämään yhdistytksen
38331: malle ehdokaslistalle on omiaan antamaan               t:;hdokaslistan julkaisemista ja sen ottamista
38332: tilaisuuden puolueiden johtajille määrätä              niihin vaalilippuihin, joita vaalipiirissä on
38333: ketä tulee valitu!ksi, vaikka vaalilain ikan-          edustajavaalissa käytettävä.
38334: sanvaltaisena pyrkimylksenä pitäisi olla,
38335: että tämä määräysvalta jäisi valitsijoille.                                19 §.
38336: Kokemus on osoittanut, etteivät puolueitten              Asiakirja, jolla valitsijayhdistys peruste-
38337: johtajat vapaaehtoisuuden tietä luovu puo-             taan, päivättäköön ja sisältäköön ilmoituk-
38338: IJ.ueitsekkäästä pyrkimyksestä saada, useam-           sen yhdistyksen kotipaikasta sekä valtuu-
38339: pain ehdoklkaitten asettamisella samalle lis-          tnksen vähintään yhdelle yhdistyksen jäse-
38340: talle, määräysvaLta itselleen. Senvuoksi oli-          nistä olemaan sen asiamiehenä. Yhdistyk-
38341: sivat yhdenmiehen listat mielestämme teh-              sen ehdokaslistassa tulee selvästi olla mai-
38342: tävät nyt säädettävässä vaalilaissa pakolli-           nittuna sen henikilön nimi, jota edustajaksi
38343: siksi ja ehdotamme siis että lakiehdotuksen            ehdotetaan, hänen ammattinsa tai toimensa
38344: 18 ja 19 § :t :hyväksyt.täisiin seuraavan si-          ja asuinpaikkansa, ja siinä saa 22 ja
38345: sältöisinä:                                            23 § :ssä mainittujen tapausten varalta olla
38346:                                                        n]mitettynä yksi varaehdokas.
38347:                     18 §.                                Sanotussa asiakirjassa saadaan myös il-
38348:    Jos jonkin vaalipiirin valitsijoita vähin-          moittaa se yleispyrintö, jota yhdistys tahtoo
38349: tään viisiikymmentä allekirjoittamanaan                saada toteutetuksi.
38350: asiaJkirjalla on yhtynyt jotakin erityistä
38351: edustajanvaalia varten sekä asiakirjassa
38352: maininnut sen henkilön, jonka vaHtsemi-                   Samoin olisi tehtävä vastaavat muut01.kset
38353: sesta he ovat sopineet, olkoon sellainen               lain niihin pykäliin, joihin ne ovat tarpeel-
38354: valitsijayhdistys oilkeutettu vaalipiirin !kes-        liset.
38355: 
38356:        Helsing]ssä, huhtikullll 10 päivänä 1929.
38357: 
38358: 
38359:             Antti Juutilainen.                                          J. Koivisto.
38360:             Kalle Kirra.                                                Juho Torppa.
38361:                                            Vastalauseita.                                       19
38362: 
38363:                                                  II.
38364: 
38365:     Perustuslak~valiokunta e/hdottaa mietin-          Olemme sitä mieltä, että niiden, jotka mie-
38366: nössään voimassa olevaan vaalilakiin m. m. 1uummin käyttä.isivät listallaan vain kahden
38367: sellaisia muutoksia, että valitsijayhdistyk- ehdokkaan nimeä, ei !tulisi estää toisia aset-
38368: sen ehdokaslista ei saisi sisältää ilmoitusta tamasta listalleen kolmeakin ehdokasta, vaan
38369: yhdistyksen kotipaikasta, minJkä voimassa 'olisi laki tässä kohdan pysytettävä entisel-
38370: ·olevan vaalilain mukaan saa ilmaista, sekä 1ään ja annettava kaikille vapaa valintavalta
38371:  että vali tsij ay'hdistyksen ehdokaslistalla yhden ja !kolmen nimen käyttämisen välillä.
38372: saisi kolmen sijasta olla mainitttuna vain Vielä on huomautettava, että nykyinen käy-
38373:  enintään !kahden henkilön nimet. Näihin 'täntö ei ole millään tavalla osoittautunut sO-
38374: muut6ksiin ei ole ollut mitään asiallista pimattomalksi, mutta perustuslakivaliokun-
38375: syytä. Valiokunnassa on tosin perusteltu nan ehdottaman muutoksen hyväksymisestä
38376: valitsijayhdistyksen kotipaiikan merkinnän olisi se seuraus, että valitsijayhdistyksiä
38377: pois jättämistä sillä, €/ttä useiden kuntien olisi perustettava entistä useampia, koska
38378: nimien merkintä tuottaa teknillisiä vai- kahden henkilön listojen käytännössä ollen
38379:  keuiksia, mutta emme voi pitää tällaista pe- ei voitaisi si<joittaa sille valitsijayhdistys-
38380:  rustetta riittävänä sanotun muutoksen te- määrälle, mikä kolmen henkilön listoja käyt-
38381:  koon, sillä useampienkaan yhdistyksen täen on riittänyt. Ja valitsijayhdistysten
38382:  kotipaikkaa ilmaisevien nimien merkintä ei luvun lisääminen saattaisi varsinkin eräillä
38383:  tuota mitään käytännöllistä vaikeutta. Näin 'maaseutupaikkakunnilla tuottaa vaikeuksia
38384:  ollen ei mielestämme olisi muutettava tätä ja johtaa vi~heellisyyksiin asiakirjain val-
38385:  voimassa olevaa säännöstä, jonka mukaan mistamisessa.
38386:  menetellen valitsijat voivat ihelpommin löy-            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
38387:  tää sen valitsijayhdistyksen ~ehdokaslistan,
38388:                                                                 että 19, 31, 45, 54 ja 55 § hyväk-
38389:  jolle tahtovat äänensä antaa, ja on siitä
38390:                                                               syttäisiin settmavan sisältöisinä.:
38391:  myös se etu, että annetut äänet jakautuvat ·
38392:  paremmin tasan eri valitsitjayhdistysten kes-
38393:                                                                             19 §.
38394:  ken. Valitsijayhdistyksen kotipaikan nimen
38395:                                                          1 mmn.
38396:  pois jättäminen johtaisi ilmeisesti siihen,
38397:                                                          Asiakirja, jolla valitsiljayhdistys perus-
38398:  että harvat, yleisemmin tunnetut henkilöt
38399:                                                       tEtaan, päivättäköön ja sisältäköön ilmoi-
38400:  snisivat suhteettoman suuren äänimäärän,
38401:                                                       tuksen JlhdistY'ksen kotipaikasta .sekä valtuu-
38402:  koSka valitsijoilla ei olisi ohjeenaan tähän-
38403:                                                       tuksen vähintään yhdelle yhdisltyksen jäse-
38404:  'astisia paikkaikuntarajoja, ja niiden henki-
38405:                                                       nistä olemaan sen asiamiehenä. Yhdistyksen
38406:  Töiden valitseminen, jotka eivät ole koko
38407:                                                       'ehdOikaslistassa tulee selvästi olla mainittuna
38408:   vaalipiirin alueella yle:LseSJti <tunnettuja, jäisi
38409:                                                       'niiden luvultaan enintään kolmen henkilön
38410:   aivan sattuman varaan, koska heidän saa-
38411:                                                       'nimet, joita edustajiksi ehdotetaan, näiden
38412:   mansa äänimäärä saattaisi jäädä useissa ta-
38413:                                                       ammatti tai toimi ja asuinpaikka, ja siinä
38414:   pauksissa perin pieneksi.
38415:                                                       saa 22 ja 23 § :ssä mainittujen tapausten va-
38416:     Myöskään valitsijayhdistyksen ehdokaslu-
38417:                                                       ralta olla nimitettynä yksi varaehdokas.
38418:   vun vähentämiseen ei ole mitää.n syytä,
38419:                                                           (2 mom. kuten mietinnössä.)
38420:  'koska voimassa olevankin säännöksen mu-
38421:   kaan voidaan va[itsijayhdistyksen ehdokas-
38422:  listalle merkitä joko vain yihden tai !kahden                            31 (33) §.
38423:  henkilön nimi e.Uei tal1dota listalle asettaa            (1 mom. kuten mietinnössä.)
38424:   korkeinta sallittua määrää eli kolmea nimeä.           2mom.
38425:   20                      1929 Vp. -    Lakialoitemietintö N :o 5.
38426: 
38427:    HakemUJksen järjestysnumero merkitään         'neiden mmren seuraavan ehdokaslistan
38428: myöskin haikemuksen mUJkana olevan .ehdo-         o.wi tta:massa järjestyksessä.
38429: kaslista.n yläreunaan, minkä ohessa heti jär-        (.2 ja 3 mom. kuten mietinnössä.)
38430: 'jestysnumeron a1le merkitään yhdistyksen
38431: 'kotipaik1ka ja sen yrleispyrintö.                                54 (57) §.
38432:                                                    Sille, jota valitsija ääne.stää ens1 SIJassa,
38433:                  45 (48) §.                      tulee yksi ääni, toiselle järjestyksessä puoli
38434:   1 mom.                                         ja kolmannelle kolmasosa ääntä.
38435:   Jos valitsija ta!htoo antaa äänensä jonkun     · Kunkin dhddkkaaltl siten saa.mat äänet
38436: 'v.alitsijayhdistyksen ehdokaslistan hyväksi,    yhteenlaskettuina ovat hänen äänimääränsä.
38437: joka on otettu vaalilippuun, me~kitiköön tä-
38438: män listan ,punaisella viivalla.' Jos hän                         55 (58) §.
38439: haluaa muuttaa ehdokaslistassa olevien ni-          1 mom.
38440: mien järjestystä, osoittakoon, kirjoittamalla      Jos joku niistä, joita. valitsija on aaues-
38441: numeron nimen eteen, sen järjestyssijan,         tänyt, ei ole vaal~kelpoinen tai selvästi nimi-
38442: 'jonka hän ta!htoo ehdokkaalle ·antaa. Jos       tetty, olkoon ikuitenkin valitsijan ääni voi-
38443: 1
38444:  järjestysnumeroa ei ole pantu kaikkien ni-      massa toisiin nähden.
38445: 'mien eteen, 'kat-<>otaan merkitsemättä jää-        (2 ja 3 mom. kuten mietinnössä.)
38446: 
38447:        Helsingissä, huhtikuun 10 päiväna 1929.
38448: 
38449:                J. F. Aalto.                         Jalmari Leino.
38450:                Albin Koponen.                        Otto Toivonen.
38451:                                        Samuli Tervo.
38452: 
38453: 
38454:                                              III.
38455: 
38456:    RatJkaistaer'!sa esilläolevaa kysymystä ol-   usein esitettyjä syitä, jotJka puhuvat voi-
38457: laan, kuten aikaisemminkin, joko tietoisesti     massaolevan vaalilain .muuttamisen puolesta.
38458: tai tietämättä osaksi liioiteJ.tu suuunitelhm    aloitteessa va.aditulla tavalla, pyydän saada
38459: vaalilain uudistUJksen ihaitta.puolia, osaksi    E".hdottaa,
38460: väheksytty niitä etuja, jotka siihen liitty-
38461: vät. Minun miele8täni pitäisi tämä jo niin                 että asia palatttettais·iin Perustus-
38462: !k:auvan odotettu uudistus vihdoinkin saada             lakivaliokuntaan sellaisen muutoksen
38463: toteutetUJksi. Se perustuu oikeudenmuikai-              valmistamiseksi nykyiseen vaalijät·-
38464: suuden vaatimukseen, j·ota ei ajan pitkään              jestelmään, mikä edellytetään käsit-
38465: voida torjua. Ryhtymättä lähemmin tarkas-               telyn perusteena olevassa lakialoit-
38466: tamaan niitä yhtä. hyvin tunnettuja kuin                teessa n:o 3.
38467: 
38468:        Helsingissä, huthtlkmm 10 päivänä 1929.
38469: 
38470:                                                                 Ernst von Born.
38471: 
38472:        Edelläolevaan yhdyn.
38473: 
38474:                                                                Ernst Estlander.
38475:                                           Vastalauseita.                                      21
38476: 
38477:                                                 IV.
38478: 
38479:    Valiokunnan ehdotus sisältää kyJläJkin eri-       Näin tehden putoaisi pohja kokonaan pois
38480: näisiä muodo1lisia sekä joitakin asiallisia-         valiokunnan v.äitteeltä että muutoo aiheut-
38481: kin parannuksia voimassaolevaan vaali-               taisi uusien pikkupuolueiden syntymistä.
38482: lakiin. Se ei !kuitenkaan sisällä mitään muu-           Ilman muuta on perää vailla se valiokun-
38483: tosta nykyiseen vaalijärjestelmään, jonka            nan väite että Jwkialotteessa ehdotettu jär-
38484: muuttaminen on lakiaiotteen nähdäks€mme              jestelmä ei joJhtaisi oikeudenmukaiseen tu-
38485: oleelEsin tarllroitus.                               lokseen siitä syystä että väestötiheys ja vaa-
38486:    Olemme pääasiallisesti samaa mieltä aiot-         limatkojen hankaluus eri vaalipiireissä on
38487: teen tekijän kanssa siitä, .että samoin ajat-        erilainen. Kukin vaalipiiri tulisi edelleen
38488: televille valitsijoille .eri vaalipiireissä olisi    saamaan valituksi hengillekirjoitetun väki-
38489: varattava mahdollisuus koota äänensä, tosin          lukunsa mukaisen määrän edustajia, aivan
38490: mielestämme eräin rajoituksin, ja siten              kuten nykyisinkin.
38491: saada valit~si äänestäjämääräänsä ny-                   Ed€lläe:sitetyn perusteella e1Hiotamme
38492: kyistä tarkemmin vastaava luku edustajia.
38493: Mainittu tarkempi suhteeHisuus olisi rajoi-                    että asian jatkuvan käsittelyn poh-
38494: tettava vain niihin vaaliyhtymiin jotka vaa-                jaksi otettaisiin edustaja von Bornin
38495: lipiirittäin laskien saavat ainalkin yhden                  lakialote n:o 3 laiksi edustajanvaa-
38496:  edustajan jossakin vaalipiirissä valitulrr1i.              leista.
38497: 
38498:       Helsingissä huhti'kuuu 10 päivänä 19:29.
38499: 
38500:                Pekka Pennanen.                             Väinö Malmivaara.
38501: 
38502: 
38503:                                                     V.
38504:    Valiokunnan ehdotus on pääasiassa sa-              von Bornin lakialoite melikitse€ kuitenkin
38505: mansisältöinen kuin vuoden 192~5 valrtiopäi-          askelta suurempaa suhteelliffilutta kohden si-
38506: villä lepäämään jätetty ja vuoden 1927 :n             käli, että sen mnkaan sallittaisiin perustaa
38507: valtiopäivillä hyljätty edustajanvaaleja kos-         n. s. yhdysliittoja. Valiokunta on kuitenkin
38508: keva lakiehdotus, jossa on tehty etupäässä            hyljännyt :tämän periaatteen. Tämän vuoksi
38509: vain muodollisia muuto:ksia voimassa ole-             'ja kun valiokunnan ehdotuksen hyväksymi-
38510: vaan vaalilwkiin. Lähemmäksi todellista                nen merkitsisi nykyisen epäoikeudenmukai-
38511: suhteellisuutta päästäisiin, jos äänioikeus-          suuden vakiinnuttwmista, ehdotamme
38512: raja alennettaisiin .20 vuoteen ja vähävarai-
38513: sen kansanosan äänioikeutta rajoittavat                        että Eduskunta hylkäisi lakiehdo-
38514: säännökset poistettaisiin, mitkä muutokset                   tuksen.
38515: olisi !tehtävä valtiopäiväjärjestykseen. Ed.
38516: 
38517:       Helsingissä 10 päiv.änä huhtikuuta 1929.
38518: 
38519:                 Eino Pekkala.                               Aug. Isaksson.
38520:                            1929 Vp. -    Lakialoitemietintö N :o 6.
38521: 
38522: 
38523: 
38524: 
38525:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o
38526:                                 10 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
38527:                                 hallitusmuodon 86 § :n muuttamisesta.
38528: 
38529:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-          niin oleellisessa kohdin tulisi riippuvaksi
38530: kuun 14 p :ltä 1928 perustuslakivaliokun-         lain määräyksistä, joita voidaarn muuttaa
38531: taan valmistelevasti käsiteltäväksi lähettä-      siinä järjestyksessä ku:in tavallisesta laista
38532: nyt ed. Tarik:kasen y. m. lakialoitteen N :o 1    on säädetty, kun sitävastoin muiSs>a. suh-
38533:  (192:8 vp.), joka sisältää ehdotuks·en lw~ksi    teissa perustuslaki edelleerukin olisi voi-
38534: hallitusmuodon 86 '§ :n muuttamisesta.            massa. Kun ehdotusta t.älla,iseiksi laiksi
38535:    Aloite tarkoittaa sellaista lisäystä ny-       tai edes sen suuntaviivojakaan ei ole esi-
38536: kyään voimassaoleviin säännöksiin nimitys-        tetty, olisi lakialoitteen hyväksyminen sitä-
38537: ja ylennysperusteista valtionvirkoihin, että      paitsi umpimähkäistä.. Sellaisenaan toteu-
38538: virkaan jollakin virkaralueella voitaisiin ni-    tettuna aloite m. m. merkitsisi, että esim.
38539: mittäJä vain alueen väestön tai sen enemmis-      ruotsinkielistä, mutta. suomea hyvin taita-
38540: tön kielinen henkilö. Mikäli poikkeamista         vaa henkilöä ei saisi nimittää mihinkää11
38541: tästä säännöstä tarvittaisiin, olisi siitä sää-   keskusvirastoon tai muuten sella1seen vir-
38542: dettävä erityisellä lailla.                       kaan, jonka a_Iue käsittäisi koko maan. Li-
38543:    Aloitteen hyväksyminen merkitsisi, että        säksi on ilmeistä, että tällaisen uuden pe-
38544: kansalaisen oikeus tulla uimitetjlksi valtion     riaatteen hyväksyminen saattaisi vaatia
38545: virkam1 asetettaisiin riippuvaksi ei, kuten       muutoksia, muih:inkin hallitusmuodon koh-
38546: perustuslaissa: sanotaan, yksinomaan tai-         tiin seikä puolesta,an aiheuttaa ehkä hyvin-
38547: dosta, kyvystä ja koetellusta kansalaiskun-       kin syvälle käyviä korjauksia kielilakiin ja
38548: nosta, vaa111 myöskin hänen kuulumisestaan        myös lakiin valtion virkamiehiltä vaaditta-
38549: jompaankumpa.an kieliryhmään. Ei kui-             vasta kielitaidosta, jollaista lainsäädäntöä
38550: tenkaan voida pitää oikeudenmukaisena eikä        kuitenkaan ei ole valmisteltu eikä sen tar-
38551: hyvin harkittuna erotuksen tekemistä kansa-       vetta~ edes l'ähemmin perusteltukaan.
38552: laisten välillä kansalaisoikeuksiin nähden,          Edelläsanotun noj&lla perustuslakivalio-
38553:  vaan tulee näiden olla kaikille samanlaisia.     kunta kunnioittaen ehdottaa,
38554:     Asian järjestäminen riippuisi aloitteen
38555:  mukaan siitä erityisestä laista, jota aloit-               että eduskunta hylkä.isi lakialoit-
38556:  teessa edellytetään. On katsottava sopimat-             teen.
38557:  tomaksi, että. oikeus virkaan pääsemiseen
38558: 
38559:      He1'3ingissä, huhtikuun 16 p :nä 1929.
38560: 
38561: 
38562:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        L~htokoski, Lehtonen, Leino, J., Malmi-
38563: heenjohta:ja Kuokkanen, varapuheenjohtaja         vaara, Pekkala, E., Pennanen, Tervo, Toi-
38564: A.alto, J. F., ja j<äsenet von Bom, Estlan-       vonen ja Torppa.
38565: der, Juutilainen, Kirra, Koivisto, Koponen,
38566:   2                        1929 Vp. -   IMit.loitemietintö N :o .6.
38567: 
38568: 
38569: 
38570: 
38571:                                    Vastalauseita.
38572: 
38573:                                                 I.
38574: 
38575:    Valiokunnan mietinnön perustelujen kol-            tamiseksi kuitenkaan voida puoltaa. Sitä-
38576: mannen kappaleen sekä neljännen kappa-                paitsi aloitteenmukainen asian jä;rjestämi-
38577: leen kolmen ensimäisen lauseen tilalle eh-            nen riippuisi siitä erityisestä laista, jota
38578: dotamme hyväksyttäväksi seuraavaa:                    aloitteessa edellytetään. Kun ehdotusta
38579:    Vaikkakin on yleensä suotavaa, että virka-         tällaiseksi laiksi tai edes sen suuntaviivoja-
38580: alueen väestön, etenkin mikäli se on yksikie-         kaan ei ole esitetty, olisi lakialoitteen hy-
38581: listä, ja sen virhmiehistön tulisi kuulua             väksyminen umpimähkäistä. (J. n. e., ku-
38582: samaan kieliryhmään, niin ei ehdotettua               ten valiokunnan mietinnössä).
38583: lainsäädäntöä tämän tarkoitusperän saavut-
38584: 
38585:       H~lsingissi   huhtikuun l,G päivänä 1929.
38586: 
38587: 
38588:          Pekka Pemsanen.            E. V. Kuokka.nen.
38589: 
38590: 
38591: 
38592:                                                 II.
38593: 
38594:    Emme voi yhtyä si~hen hylkäävälin mieli-           paamielisesti ajatteleva henkilö voine hy-
38595: piteeseen, jdhon valiokunnan enemmistö on             väksyä sitä, että virkamiehistön tai osan-
38596: tullut kyseellisen lakiaiotteen suhteen.              kaan siitä annetaan tällä perusteella eris-
38597: Meidän mielestämme lakialotteessa halli-              täytyä vieraana kaikille kansan parhaimmil-
38598: tusmuodon 86 § :ään esitetyn lisäyksen                lekin harrastuksille. Ei ole sopivaa, että.
38599: kautta poistetaan valtion viran- ja toimen-           kansan keskuuteen lähetetään tai koko kan-
38600: haltijain nimitysperusteista se oikeamieli-           saa varten oleviin virastoihin nimitetään vir-
38601: syyden periaatteiden syrjäyttämismahdolli-            kamiehiksi mainitunlaatuisia !henkilöitä. Si-
38602: suus, joka virkanimityksissä vallitsee. Ny-           ten tietoisesti edistetään edelleen syvän
38603: kyisen lainsäädäntömme mukaan voidaan                 juovan s:yntymistä kansan ja; sitä palvele-
38604: kansamme keskuuteen nimittää sellainen-               van virkamiehistön välillä ja koetetaan kei-
38605: kin virkamies, jonka kieli on toinen kuin             notekoisesti 'ylläpitää kielelHseen eroavaisuu.
38606: sen kansan, jota hänen tulee palvella.                teen perustuvaa kansan ja virkamiehistön
38607: Tämän kansamme· itsetuntoa ja arvoa                   jakautumista kahteen vastakkaiseen kat.
38608: loukkaavan asiaintilan korjaamista tar-               santokan:taan. Virkamiehistön on mukau·
38609: koittaa kyseeilinen lakialote. Ei kukaan va-          duttava kansaa palvelemaan, sen taloudelli-
38610:                                         Va.sta.la.useita.                                   3
38611: 
38612: sia ja si'visty'ksellisiä pyrkimyksiä nostatta-   ki'elinen henkilö. J 0'8 tästä periaatteesta
38613: maan. Täten virkakuntamme voi paraiten            tahdotaan joissakin erikoistapauksissa poi-
38614: päästä siihen asemaan että se tuntee ole-         keta, on siitä säädettävä erikoinen laki, joka
38615: vansa yhtä kansan kanssa ja tahtoo                tämänlaisten poikkeuksien perusteet mää-
38616: yhdessä jakaa sen kohtalot.                       rittelee.
38617:    Ehdotamme tässä yhteydessä ainoastaan             Edellä olevasta selviää, että me pyrimme
38618: periaatekysymyksen ratkaisua oikeuden ja          täysin oikeudenmukaisiin tuloksiin, jotka
38619: kohtuuden mukaan. Ehdotuksemme tie-               ovat mahdollisia t<lteuttaa, ja siksi ehdotam-
38620: tää hyväksyttynä sitä, että suomalaiselle         mekin,
38621: virka-a!lueelle voidaan uimittää vain suoma-
38622: lainen ja suomenkielinen henkilö ja ruot-                     että Eduskwnta hyväksyisi laki-
38623: salaiselle alueelle ruotsalainen ja ruotsin-                aloitteen.
38624: 
38625:      Helsingissä, huhtikuun 16 p:nä 1929.
38626: 
38627: 
38628:            J. Koivisto.                                             Juho Torppa.
38629:                                       Antti Juutilainen .
38630: 
38631: 
38632: 
38633: 
38634:                                                     •
38635:                    1929 Vp. -   S. V. M. -    Lakia.loitemiethttö N':e 3.
38636: 
38637: 
38638: 
38639: 
38640:                                 Suuren valiokunnan mietintö N:o 2 laki-
38641:                              aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi suojelus-
38642:                              kuntajärjestön hajoittamisesta.
38643: 
38644:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-                että Eduskunta hylkäisi kysymyk-
38645: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-             sessä olevan Uikiehdotuksen.
38646: maan puolustusasiainvaliokunnan mietin-
38647: nössä N :o 3 (1928 vp.) olevaa hylkäysehdo-
38648: tusta ja saa siis kunnioittaen ehdottaa,
38649: 
38650:      Helsingissä, 13 päivänä helmikuuta 1929.
38651: •
38652: II
38653:                              1929 Vp. - Toiv. al. mietintö N :o 1.
38654: 
38655: 
38656: 
38657: 
38658:                                      S i v i s t y s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 1
38659:                                  määrärahan myöntämistä Suomen naisten liikuntakasva-
38660:                                  tusliitolle avustukseksi vuonna 1929 pidettäviä kansain-
38661:                                  välisiä naisvoimistelujuhlia varten koskevan toivomusaloit-
38662:                                  teen johdosta.
38663: 
38664:     Eduskunta on viime h~lm~knun 1:5 päi-           seksi tarvittavia varoja raha-arpajaisten
38665: vänä lähettänyt sivistysvaliokuntaan valmis-        voittoval'oista, havainnut, että vaikkakin
38666: tdtavalllsi ed. Oiksasen y. m. toivomusaloit-       urheilutallil:oitUiksiin varattava osa raha-
38667: teen n :o 48, joka koskee määrärahan myön-          arpajaisten voittovaroista lieneekin tarkoi-
38668: tämistä Suomen naisten liikuntakasvatus-            tettu käytettäväksi etupäässä stadionin ai-
38669: liitolle avustukseksi vuonna 1929 pidettäviä        kaansaamiseksi, voidaan niitä kuitenkin
38670: kansainvälisiä naisvoimistelujuhlia varten.         raha-arpajaisista 7 päivänä toukokuuta 1926
38671: Aloitteentekijät ehdottavat eduskunnan pää-         mmetun asetuksen muuttamisesta 216 päi-
38672: tettäväksi toivomuksen, ~ttä hallitus antaisi       vänä lokakuuta 1928 annetun asetuksen
38673: kuluvana vuonna esityksen 75,000 markan             4 § :n viimeisen momentin mulcaan !käyttää
38674: myöntämisestä :Suomen naisten liikuntakas-          muihinkin urheilua edistäviin tarkoitulllsiin,
38675: vatusliitolle avustukseksi Helsingissä k€-sä-       se-n mukaan ·kuin valtioneuvosto .siitä mää-
38676: kuun 27-30 päivinä vuonna 192:9 pidettäviä          l~ää.
38677: kansainvälisiä naisvoimistelujuhlia varten.            Edelläoleviin perusteluihin viitaten sivis-
38678:    Valiokunta on sitä mieltä, että kun täm-         t:y-svaliokunta ei voi puoltaa avustuksen
38679: möisiä m. m. maamme tunnetuksi tekemi-              myöntämistä aloitteessa esitetyllä tavalla,
38680: sen kannalta huomattavia kansainvälisiä ur-         eikä ole senvuoksi myöskään ottanut harkit-·
38681: heilujuhlia on vaikeata järjestää itseään           tavakseen, kuinka 1muri avustussumma olisi
38682: kannattaviksi, on valtion avustus katsottava        ta.rpeen vaatima, vaan kunnioittaen ehdottaa
38683: asianmukaiseksi. Sitävastoin aloitteenteki-         eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
38684: jäin ehdotusta, että hallitusta !lrehoitettaisiin
38685: kuluvana vuonna tekemään eri esitys tar-                        että hallit-us, jakaess«<an tämänv~w
38686: vittavien varojen myöntämisestä, ei valio-                  tis·ia raha-arpajaisten voittovaroja,
38687: kunta ole katsonut tarpeelliseksi, vaan sen                 myöntäisi niistä harkintansa mukaan
38688: mielestä varat olisi hankittava jollakin toi-               Suomen naisten liik1tntakasvatuslii-
38689: sella tavalla. Tällöin on valiokunta, har-                  tolle avustusta Helsingissä ensi kesä-
38690: kitessaan, olisiko mahdollisuuksia saada                    kuun lopulla pidettäviä kansainväli-
38691: puheenalaisten urheilujuhlain järjestämi-                   siii naisvoimistelttjuhlia vm·ten.
38692: 
38693:      Helsingissä, 1 päivänä maaliSkuuta 1929.
38694: 
38695:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Oksamm, Rantanen, P. Saarinen, A.. Valta,
38696: heenjohtaja Ailio, varapulheenjoihtaja Kuk-         Vihuri ja ÅkeDblom sekä varajäsenet Bäck
38697: konen, jäsenet J anihonen, Kalliokoski, Kar-        ja Latvala.
38698: jalainen, Kuusisto, Malkamäki, Ncitiniemi,
38699: 1
38700: 
38701: 
38702: 1
38703: 
38704: 
38705: 1
38706: 
38707: 
38708:     1
38709: 
38710: 
38711:     1
38712: 
38713: 
38714:     1
38715: 
38716: 
38717:         1
38718: 
38719: 
38720:         1
38721: 
38722: 
38723:         1
38724: 
38725: 
38726:             1
38727: 
38728: 
38729:             1
38730: 
38731: 
38732:             1
38733: 
38734: 
38735:                 1
38736: 
38737: 
38738:                 1
38739: 
38740: 
38741:                 1
38742:                  1929 Vp. -   Edusk. toivomus. -     Toiv. al. miet. N :o 1.
38743: 
38744: 
38745: 
38746: 
38747:                                  E d u s k u n n a n t o i v o m u s määrärahan myöntä-
38748:                               misestä Suomen naisten liikuntakasvatusliitolle avustuk-
38749:                               seksi vuonna 1929 pidettäviä kansainvälisiä naisvoimistelu-
38750:                               juhlia varten.
38751: 
38752:    Eduslnnmalisa on tehty toivomusaloite         niu aikaunswa:miseksi, voidaan niitä Jmiten-
38753: määrärahan myöntämisestä Suomen naisten          kin raha-arpajaisista 7 päivänä toukokuuta
38754: liikuntakasvatusliitolle avustukseksi vuonna     19~6    annetun asetuksen muuttamisesta
38755: 1900 pidettäviä kansainvälisiä naisvoimis-       26 päivänä lokakuuta 1928 annetun asetuk-
38756: telujuhlia varten, ja on Sivistysvaliokunta      sen 4 § :n viimeisen momentin mukaan
38757: asiasta antanut mietintönsä N :o 1.              käyttää muihinkin urheilua edistäviin tar-
38758:    Eduskunta on sitä mieltä, että kun täm-       koituksiin, sen mukaan kuin valtioneuvosto
38759: möisiä m. m. maamme tunnetuksi tekemi-           siitä määrää.
38760: sen kannalta huomattavia kan.sainvälisiä ur-        Edelläolevaan viitaten Eduskunta on
38761: heilujuhlia on vaikea järjestää itseään kan-     päättänyt lausua toivomuksen,
38762: nattaviksi, on valtion avustus katsottava
38763: asianmukaiseksi. Harkitessaan, olisiko mah-               että Hallitus, jakaessaan tämänmw-
38764: dollisuuksia saada puheenalaisten urheilu-             tisia raha-at·pajaisten voittovaroja,
38765: juhlain järjestämiseksi tarvittavia varoja             myöntäisi niistä harkintansa tnukaan
38766: raha-wrpajaisten voittovaroista, Eduskunta             Suomen naisten Mikuntakasvatuslii-
38767: on havainnut, että vaikkakin urheilutarkoi-            tolle avustusta H els1:ngissä ensi kesä-
38768: tuksiin varattava osa voittovaroista on                kutm lopulla pidettäviä kansainväli-
38769: tarkoitettu käytettäväksi etupäässä stadio-            siä naisvoimistelttjuhlia varten.
38770: 
38771:      Helsingis,sä 12 päivänä maaliskuuta 1929.
38772: •
38773:                             1929 Vp. -    Toiv. al. mietintö N:o 2.
38774: 
38775: 
38776: 
38777: 
38778:                                    S i v i s t y s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 2 suo-
38779:                                 menkielisen laki- ja virkakielen sanakirjan aikaansaamista.
38780:                                 koskevan toivomusaloitteen johdosta.
38781: 
38782:   Eduskunta on vnme helmikuun 1;5 päi-              'tenkin mielipiteenään, Bttä lähitulevaisuu-
38783: vänä lähettänyt sivistysvaliokuntaan val- ·          dessa olisi aikaansaatava suomenkielinen
38784: misteltava1ksi ed. Kukkosen y. m. toivomus-          ensyklopedinen sanakirja, jonka avulla suo-
38785: aloitteen n :o 40, joka koskee suomenkielisen        malainen lainopillinen sanasto saataisiin
38786: laki- ja vi~kakielen sana~ki:rjan aikaansaa-         vakiinnutetuksi. Viimeksi on tämä kysy-
38787: mista.                                              mys ollut suomalaisten lakimiestBn yhdis-
38788:    Aloitteessa huomauteta.an suomenkielisen          tyksessä esillä viime helmikuun 15 päivänä
38789:                                                                                         1
38790: 
38791: 
38792: 
38793: laki- ja vi:vka;kielen sana:lcirjan tarpeellisuu-    pidetyssä kokouksessa, jossa yksimielisesti
38794: desta eri aloilla toimiville henk1löille. Eräit-     pidettiin tarpeellisena suomalaisen selittä-
38795: ten asiantuntijain lausunnon mukaan olisi           vän oikeussanaston aika;ansaamista.
38796: puheenaoleva sanakirja. toimitettava •erik-            Valiokunnan mielestä puheenalaiS€1Il. laki-
38797: seen mutta rinna~kkain tekeillä olevan               ja virkakielen selittävän sanakirjan eli oi-
38798: ,Nykysuomen sanwkirjan'' kanssa.                     keussanaston tarve on ilmeinen, ja tällaisen
38799:   Suomalaisen laki- ja virkakielen sanakir-          sana;kirjan aikaan:saami111en läihitu1evaisuu-
38800: jan aikansaamista on viime vuosina usein             dessa on erittäin suotava.
38801: harkittu vaJlanki:n lakimiespiireissä. Niinpä          Valiokunta saa sen vuoksi kunnioittaen
38802: ehdotti oikeusneuvos Allan Serlachius Laki-          ehdottaa eduskunnan päätettäväksi toivo-
38803: miehessä vuonna lt!}OO olleessa kirjoitukses-        muksen,
38804: saan ja samana vuonna Suomalaisten laki-
38805: miesten yhdistyksessä pitämässään esitel-                     että hallitus valmisteltua(J;n kysy-
38806: mässä Sonckin tunnetun laki- ja virkakie-                  myksen suomalaisen selittävän oi-
38807: len sanakirjan uudeh painoksen julkaise-                   keussanaston aikaansaamisesta tekisi
38808: mista. Yhdistyksen johtokunta esitti lkui-                 siitä asianmukaisen esityksen.
38809: 
38810:      Helsingissä, 8 päivänä maaliskuuta 1929.
38811: 
38812: 
38813: 
38814:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-          MalkamäJki, Neitiniemi, Oksanen, Rantanen,
38815: heenjohtaja Ailio, varapuheenjohtaja Kuk-           P. Saarinen, A. Valta, Viliuri, Åkerblom
38816: konen, jäsenet J anhonen, KaTjalainen,              sekä varajäsenet Bäck ja Pilppula.
38817:               1929 Vp. -   Edusk. toivomus. -       Toiv. al. mietintö N :o 2.
38818: 
38819: 
38820: 
38821: 
38822:                                 Ed u s kunnan toivomus suomenkielisen laki- ja
38823:                              virkakielen sanakirjan aikaansaamisesta.
38824: 
38825:   Eduskunnassa on tehty toivomusa.loite,         sen sana,kirjan aikaansaaminen lähitulev·ai-
38826: joka koskee suomenkielisen laki- ja virka-       suudessa erittäin suotava.
38827: kielen sanakirjan aikaansaamista, ja on Si-        Eduskunta on sen vuoksi päättänyt
38828: vistysvaliokunta asiasta antanut mietin-         lausua toivomuksen,
38829: tönsä N :o 2.
38830:   Eduskunnan mielestä suomenkielisen laki-                että Hallitus, val1nisteltuaan kysy-
38831: ja virkakielen selittävän sanakirjan eli               myksen suomalaisen selittävän oi-
38832: oikeussanaston tarve on ilmeinen ja tällai-            keussanaston aikaansaamisesta, tekisi
38833:                                                        siitä asianmukaisen esityksen.
38834: 
38835:      Helsingissä 19 päiv~1nä maaliskuuta 1929.
38836:                           1929 Vp. -     Toiv. al. mietintö N :o 3.
38837: 
38838: 
38839: 
38840: 
38841:                                   S i v i s t y s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 3 Sa-
38842:                                vonlinnan tyttökoulun valtion huostruan ottamista tarkoit-
38843:                                tavan toivomusaloitteen johdosta.
38844: 
38845:    Eduskunta on viime helmikuun 1•5 päi-          tenkin laajan seutukunnan vanhana ja ai-
38846: vänä lähettänyt, sivistysvaliokuntaan val-        noana ylempänä tyttöoppilaitoksena ansait-
38847: misteltavaksi ed. Luostarisen y. m. toivo-        see erikoista huomiota, olisi otettava har-
38848: musaloitteen n :o 42, jossa ehdotetaan edus-     Kittavaksi, eikö sanottua koulua voitaisi
38849: kunnan päätettäväksi toivomus, että halli-        ottaa valtion huostaan jo aikaisemmin kuin
38850: tus ryhtyisi toimenpiteisiin Savonlinnan          on suunniteltu. Tämä tehtävä kuuluu luon-
38851: tyttökoulun ottamiseksi valtion huostaan         'nollisimmin hallitukselle, ja mahdollinen
38852: vuoden 1930 kuluessa.                            esitys sen johdosta voitaisiin tehdä tulO- ja
38853:    Aloitteen johdosta saa sivistysvalrokuruta    menoarvion yhteydessä.
38854: huomauttaa, että kouluhallitus suunnitel-           Edellä esitetyn perusteella valiokunta
38855: massaan yksityisten oppikoulujen ottami-         kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätet-
38856: sesta valtion huostaan vuosina 19(29~1'933,       täväksi toivomuksen,
38857: ehdottaa Savonlinnan tyttökoulun siirtä-
38858: mistä valtiolle vasta sanotun 5-vuotiskau-                että hallitus ottaisi harkittavak-
38859: den viimeisenä vuonna. Valrokunnan mie-                 seen, voitaisiinko Savonlinnan tyttö-
38860: lestä on, mikäli mahdollista, koetettava                koulu ottaa valtion huostaan aikai-
38861: noudattaa kouluviranomaisten laatimaa oh-               semmin kuin on su1wniteltu.
38862: jelmaa. Kun Savonlinnan tyttökoulu kui-
38863: 
38864:      Helsingissä, 8 päivänä maaliskuuta l1H29.
38865: 
38866: 
38867: 
38868:   Aisian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      J.VIalkamäki, Neitiniemi, Oksanen, Rantanen,
38869: heenjohtaja Ailio, varapuheenjohtaja Kuk-        P. Saarinen, A. Valta, Vihuri, Åkerblom
38870: konen, jä·senet Janihonen, Karjalainen,          sekä varajäsenet Bäck ja Pil.ppula.
38871:                1929 Vp. -   Edusk. toivomus. -      Toiv. al. mietintö N:o 3.
38872: 
38873: 
38874: 
38875: 
38876:                                  Ed u s kunnan toivomus Savonlinnan tyttökou-
38877:                               lun ottamisesta valtion huostaan.
38878: 
38879:    Eduskunna&Sa on teb.ty toivomusaloite,        hana ja ainoana ylempänä tyttöoppi-
38880: jossa ehdotetaan, että HaHitus ryhtyisi toi-     laitoksena ansaitsee erikoista. huomiota,
38881: menpiteisiin Savonlinnan tyttökoulun otta-       on otettava harkittavaksi, eikö sanottua
38882: miseksi valtion huostaan vuoden 1930 ku-         koulua voitaisi ottaa valtion huostaan jo
38883: lu€ssa, ja on Sivistysvaliokunta asiasta an-     aikaisemmin, kuin on suunniteltu. Tämä
38884: tanut mietintönsä N :o 3.                        tehtävä kuuluu' läl1innä Hallitukselle, ja
38885:    Suunnitelmassaan yksityisten oppikoulu-       mahdollinen ehdotus sen johdosta voitaisiin
38886: jen ottamisesta valtion huostaan vuosina         tehdä tulo- ja menoarvion yhteydessä.
38887: 1929-1933 kouluhallitus on ehdottanut               Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
38888: Savonlinnan tyttökoulun siirtä.mi.stä val-       piiJättänyt lausua toivomuksen,
38889: tiolle vasta sanotun 5-vuotiskauden viimei-
38890: senä vuonna. Eduskunnan mielestä on                      että H allitns ottaisi hm·kittavak-
38891: koetettava noudattaa kouluviranomaisten                seen, voitaisiinko Savonlinnan tyttö-
38892: laatimaa ohjelmaa. Kun Savonlinnan tyttö-              koulu ottaa valtion htwstaan aikai-
38893: koulu kuitenkin laajan seutukunnan van-                semrnin, kuin on suunniteltu.
38894: 
38895:      Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 19·29.
38896:                             1929 Vp. -    Toiv. a.l. mietintö N :o 4.
38897: 
38898: 
38899: 
38900: 
38901:                                    Sivistys valiokunnan mietintö N:o 4 ala-
38902:                                 kansakoulun koulutyön keskeyttämistä sydäntalven ajaksi
38903:                                 koskevan toivomusaloitteen johdosta.
38904: 
38905:    Eduskunta on viime helmikuun 16 päi-           kansakoulujen joululomat saatu järjeste-
38906: vänä läillettänyt sivistysvaliokuntaan val-       tyksi asetukseen sisältyvän säännöksen mu-
38907: misteltavaksi edustajain Lehikoisen ja            kaisiksi, noin kahden kuukauden pituisiksi.
38908: Bryggarin toivomusaloitteen n :o 43, jossa        Pitäen suotavana, että mainittu asetuksen
38909: ehdotetaan, että hallitusta olisi kehoitettava    vaatima järjestely saadaan mahdollisimman
38910: ottamaan harkitrukseen, eikö alakansakou-         yleiseksi ainakin nnssa kansakouluissa,
38911: lun lukuvuotta voida, koulutyön tehok-            joissa koulumatkat ovat pitkiä, on koulu-
38912: kuutta heikontamatta, järjestää siten, että       hallitus viime helmikuun 7 päivänä kaikille
38913: se keskeytettäisiin ankarimman sydäntalven        maalaiskansakoulujen tarkastajille lähettä-
38914: ajaksi niillä seuduin., joissa olot siihen pa-    mässään kiertokirjeessä kehoittanut tarkas-
38915: kottavat.                                         tajia toimimaan niin, että puheenalaisissa
38916:    Aloitteen johdosta saa valiokunta, hank-       kansakoulupiireissä alakansakoulun luku-
38917: kimansa selvityksen nojalla, esittää seuraa-      vuoden jakaa kahtia pitempi loma vuoden
38918: vaa.                                              pimeimpänä ja kylmimpänä aikana, lkestäen
38919:    ,Oppivelvollisuuslain    täytäntöönpanosta     kaksi kuukautta tahi ainakin 6-7 viikkoa
38920: heinäkuun 1 päivänä 1921 annetun asetuk-          joulukuun puolivaiheilta alkaen.
38921: sen 16 § :n mukaan päättää alakansakoulun            Kun siis kouluhallitus on jo ryhtynyt
38922: lukuvuoden alkamis- ja lopettamispäivästä         aloitteessa mainitun, valiokunnankin mie-
38923: maalla kansakoulun johtokunta, kuitenkin          lestä vakavan epäkohdan poistamiseksi niin
38924: huomioonottaen, että lukuvuosi ei ala ennen       pitkälle meneviin toimenpiteisiin, kuin voi-
38925: elokuun 1 päivää, että se kestää joko 36          massa olevan lainsäädännön rajoissa on
38926: viikkoa tai, jos opettaja toimii kahdessa         mahdollista, ja kun lainsäädännön muutta-
38927: paikassa, ]J8 viikkoa, ja että sen jakaa kah-     miseen, ennenkuin kouluhaJ.li~uksen kerro-
38928: tia pitempi loma vuoden pimeimpänä ja             tun toimenpiteen vaikutuksista on saatu
38929: kylmimpänä aikana; johtokunnan päätös             kokemuksia, ei näytä olevan riittävää ai-
38930: on alistettava piiritarkastajan vaili.vistetta-   hetta, katsoo valiokunta, ettei aloite asian
38931: vaksi.                                            nykyisessä vaiheessa anna aihetta toimen-
38932:    l\fainitun asetuksen nojalla, jorrkå sana-     piteisiin.
38933: muodossa ilmenee selvä pyrkimys suojella            Valiokunta saa sen vuoksi kunnioittaen
38934: nuorempia koululaisia terveydelle vaaralli-       ehdottaa eduskunnan päätettäväksi,
38935: silta pitkien koulumatkojen vaikutuksilta
38936: vuoden pimeimpänä ja kylmimpänä aikana,                    että kysymyksessä oleva toivomus-
38937: on eräissä tarik:astuspiireissä useiden ala-             aloite saisi raueta.
38938: 
38939:      Helsingissä, 8 päivänä maaliskuuta 19,29.
38940: 
38941:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Malkamäki, Neitiniemi, Oksanen, Rantanen,
38942: heenjohtaja Ailio, varapuheenjohtaja Kuk-         P. Saarinen, A. Valta, Viliuri,, Åkerblom
38943: konen, jäsenet J.a:nhonen, Karj,alainen,          sekä varrujäsenet Bäck ja Pilppula.
38944: •
38945:                               1929 Vp. -     Toiv. al. mietintö N :o 5.
38946: 
38947: 
38948: 
38949: 
38950:                                       S i v i s t y s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 5 niiden
38951:                                    lapsien vapauttamista uskonnonopetuksesta, joiden van-
38952:                                    hemmat eivät kuulu valtiokirkkoon, koskevan toivomus-
38953:                                    aloitteen johdosta.
38954: 
38955:    Eduskunta on viime helmikuun 1'5 päi-              annetussa a1setuksessa on, sopusoinnussa us-
38956: vänä lähettänyt sivistysvaliokuntaan valmis-          ironnonvapauslain kanssa, säädetty tarkem-
38957: teltavaiksi ed. Urpilaisen y. m. toivomus-            mat määräykset tämmöisten lasten vapaut-
38958: aloitteen n :o 45, jossa ehdotetaan, että             tamisesta kansakoulun usk01ll1llon!Opetuksesta,
38959: eduskunta päättäisi ikehoittaa hallitusta ryh-        joten aloite tässä suhteessa on tarpeeton.
38960: tymään sellaisiin toimenpiteisiin, että ne               Pwkon tai vainon harjoittaminen koulu-
38961: lapset, joiden vmlihemmat ei:vät kuulu val-           opetuksessa ei ole sallittua eikä sellaista ole
38962: tiokirkkoon tahi muihin uskonnollisiin seu-           todistettavasti yleensä tapahtunutkaan. Jos
38963: rakuntiin, kokonaan vapautetaan uskonnon-             kuitenkin sattuu, että opettajat tässä suh-
38964: opetuksesta ja että kaikenlainen poliittinen          teessa rikkovat lakia tai muuten väärinkäyt-
38965: ja. uskonnollinen vaino koulurrkäynnin yh-            tävät asemaansa, voidaan epäkohta korjata
38966: teydessä lakkautetaan.                                vetoamalla asianomaisiin ylempiin viran-
38967:    Aloitteen ja sen perustelujen johdosta             omalSim. Kun aloitteentekijät eivät ole
38968: saa sivistysvaliokunta huomauttaa, että               esittäneet yhtäkään tapausta, jossa opettaja
38969: nykyisellä usk!OilllllOillWlpauslailla on poistettu   olisi toimessaan harjoittanut poliittista tai
38970: pakko kuulua evankelisluterilaiseen kan-              uskonnollista vainoa, ei aloite ole tässä suh-
38971: sankirkkoon tai muuhun '      uskonnolliseen yh-      teessa siten perusteltu, että se antaisi ai-
38972: dyskuntaml ja uskonnooopetuks:esta on                 hetta toimenpiteeseen eduskunnan puolesta.
38973: säädetty, että jos uskonnonopetusta valtion              Mitä tulee uskonnonopetukseen oppiikou-
38974: tai kum1an ylläpitämässä tai avustamassa              luissa ja sen uudelleen järjestelyyn, on &<>•ia
38975: kansakoulussa, oppiikoulussa tai muussa op-           harkittavana sen, oppikoulun yleistä uudis-
38976: pilaitoksessa annetaa!tl jonkun uskontokun-           tami8ta tarkoittarvan lainsäädännön yhtey-
38977: nan opin mukaan, on oppilas, j.oka kuuluu             dessä, jonka valmistami8eksi paraillaan työs-
38978: toiseen uskontokuntaan tai joka ei kuulu              kentelee erityinen valtion komitea.
38979: mihinkään uskontokuntaan, edusmiehen vaa-                Edelläesitetyn perusteella valiokunta saa
38980: timuksesta vapautettava sellaisesta uskon-            siis kunnioittaen esittää eduskunnan pää-
38981: nonopetuksesta.       KanBalmulutoimen Jar-           tettäväksi,
38982: jestysmuodon perusteista 18 päivänä touko-
38983: kuuta 1003 annetussa laissa ja tämän lain                      että kysymyksessä oleva toivomus-
38984:                                                                                                     .
38985: toimeenpanosta 31 päivänä toukokuuta 1924                    aloite saisi raueta.
38986: 
38987:   Helsingissä, 8 päivänä maaliskuuta 19Q9.
38988: 
38989:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-            niemi, Oksanen, Rantanen, P. ,Saarinen,
38990: heenjohtaja Ailio, varapuheenjohtaja Kuk-             A. Valta, Vihuri, Åke11blom ja varajäsenet
38991: konen, jäsenet Jauhonen, Karjalainen,                 Bäck ja Pilppula.
38992: Y. Lehtinen (osittain), Malkamäki, Neiti-
38993: 1
38994: 
38995: 
38996: 1
38997:                                           Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 3
38998:                                       maan lunastuksen ja asutustoiminnan rahoittamista varten
38999:                                       lisäyksenä vuoden 1929 menosääntöön myönnettävää mää-
39000:                   :..-···· ._.,
39001:   •r•   /··
39002:                                       zä:rahaa koskevan toivomusaloitteen johdosta.
39003: 
39004:    ,Ed~unta on viime "helmikuun 15 päi-                   luottoa vielä ole laisinkaan myönnetty, tai
39005: vänä läh~ttänyt maatalousvaliokunnan val-                 uuden luoton antamiseen niille kunnille,
39006: misteltavaksi ed. Setälän y. m. toivomus-                 jotka ovat jo myönnetyn luottom1a käyttä-
39007: aloitteen n :o 49, jossa ehdotetaan, että                 neet. Edellyttäen, että. uusien anomuksien
39008: Eduskunta kehoittaisi hallitusta antamaan                 määrä ei viime vuotisesta ainakaan vähene,
39009: Eduskunnalle esityksen 70 miljoonan mar-                  loppuisivat nämäkin varat jo ensi kesäkuun
39010: kan .myöntämisestä lisäyksenä vuoden 1929                 alussa, jonka jä1keen ei uutta luottoa kun-
39011: menosääntöi)n käytettäväksi maan lunastuk-                nille enää voitaisi myöntää.        .
39012: seen ja asutustoiminnan rahoittamiseen.                      Vaikka ylempänä mainitut 40 miljoonaa
39013:    Ottamalla huomioon jaettavissa olevat va-              markkaa, kuten valiokunnalle on ilmoitettu,
39014: rat ja niiden käyttömahdollisuudet voidaan                lainattaisiin asutusrahastoon, sieltä aloit-
39015: lask~, että entiset, kunniJ1e jo myönnetty-               taessa mainittuun tarkoitukseen .käytettä-
39016: jen lainojen jakamiseen varatut määrärahat                viksi, eivät varat vielä riitä kuluvan vuoden
39017: loppuvat tulevan elokuun aikana. Aloit-                   loppuun, minkä vuoksi valiokunta sikäli
39018: teen .perusteluissa maiiritaan, että vanhuus-             yhtyy aloitteentekijöihin, että se ehdottaa
39019: ja työkyvyttömyysrahastosta on asutusra-                  Eduskunnan päätettäväksi t'Oivomuksen,
39020: hastoon osoitettu 20 miljoonaa markkaa.
39021: Sen lisäksi on asiantuntija valiokunnalle il-                      että ha~~itus ryhtyisi toimenpitei-
39022: moittanut, että samasta rahastosta voidaan                      siin vielä 35 miljoonan markan osoit-
39023: vielä lainata toiset 20 miljoonaa eli yhteensä                  tamiseksi kulu'l!ana vuonna käytettä-
39024: 40 miljoonaa markkaa. :Nämä varat ovat                          väksi maan lunastukseen ja asutus-
39025: siis tänä vuonna käytettävissä lainojen                         toiminnan rahoittamiseen.
39026: myöntämiseen sellaisille kunnille, joille ei
39027: 
39028: 
39029:               Helsingissä, 14 päivänä maaliskuuta 1929.
39030: 
39031: 
39032: 
39033:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-                tain), Jokinen, Koivuranta, Ramstedt, Rii-
39034: taneet osaa puheenjohtaja Hatva, varapu-                  himäki, Seppänen (osittain), Setälä, Tuomi-
39035: heenjohtaja M. Pekkala (osittain), jäsenet                vaara ja Tåg sekä osittain varajäsenet Fors-.
39036: Eskola, Halonen, Heikkilä, Heikkinen (osit-               berg ja Tolonen.
39037:   2                        1929 Vp. -    Toiv. aJ. mietintö n:o 6.
39038: 
39039: 
39040: 
39041: 
39042:                                       Vastalause.
39043:    Kuten valiokunnan mietinnöstä ilmenee,        seen tarkoitukseensa käytettäväksi. Asu-
39044: on maan lunastus- ja asutustoiminnan ra-         tustarkoituksiin sijoitettujen varojen pikai-
39045: hoittamistarkoituksiin käytetty niitä varoja,    nen periminen johtaisi epäilemättä myöskin
39046: joita Eduskunta on eri vuosina osoittanut        asutuslainojen saajat suuriin vaikeuksiin,
39047: vanhuus- ja työkyvyttömyysrahastoon. Mie-        joten siitäkään kannalta valiokunnan suo-
39048: tinnössä lausutaan edelleen, että mainitusta     sittelema menettely ei ole paikallaan.
39049: rahastosta voitaisiin vielä asutustarkoituk-        Edellä olevan perusteella ja katsoen, että
39050: siin osoittaa 20 miljoonaa markkaa. Täten        valtion on varattava riittäviä määrärahoja
39051: sijoitettaisiin siis maan lunastus- ja asutus-   käytettäväksi suoraan maan lunastukseen ja
39052: toiminnan rahoittamiseen yht. 40 milj.           asutustoiminnan rahoittamiseen, pyydäm-
39053: markkaa.                                         rnekin ehdottaa Eduskunnan päätettäväksi
39054:    Valiokunnan suosittelemaa menettelyä          toivomuksen,
39055: emme voi hyväksyä, koska vanhuus- ja työ-
39056: kyvyttömyyshuoltoa tarkoittavan lain sää-                  että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
39057: tämiselle ja voimaanastumiselle ei ole                  siin 75 miljoonan markan osoittami-
39058: eduksi, että lain täytäntöönpanoon tarvitta-            seksi kuluvana vuonna käytettäväksi
39059: vat varat on sijoitettu niin, että niitä ei             maan lunastukseen ja asutustoimin-
39060: suuremmitta häiriöittä voida periä varsinai-            nan rahoittamiseen.
39061: 
39062:       Helsingissä maaliskuun 14 p :nä 1929.
39063: 
39064: 
39065:            E. Ramstedt.                                           A.rro RUhimäld.
39066:                1929 Vp. -   Edusk. toivomus. -    Toiv. al. mietintö N :o 6.
39067: 
39068: 
39069: 
39070: 
39071:                                  E d u s kunnan toivo m u s lisäyksestä vuoden 1929
39072:                               menosääntöön maan lunastuksen ja asutustoiminnan ra-
39073:                               hoittamista varten.
39074: 
39075:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite,       nille, joille ei luottoa vielä ole laåsin-
39076: jossa ehdotetaan, että Eduskunta kehoittaisi   kaan myönnetty, tai uuden luoton anta-
39077: Hallitusta antamaan Eduskunnalle esityk-       miseen niille kunnille, jotka ovat jo
39078: sen 70,000,000 markan myöntämisestä            myönnetyn luottollJSa käyttäneet. Edel-
39079: lisäyksenä vuoden 19~9 menosääntöön käy-       lyttäen, että uusien anomuksien määrä ei
39080: tettäväksi maan lunastukseen ja asutustoi-     viime vuotisesta ainakaan vähene, loppu-
39081: minnan raJwittamiseen, ja on Maatalous-        vat nämäkin varat jo ensi kesäkuun alussa,
39082: valiokunta asiasta antanut mietintönsä         jonka jälkeen ei uutta luottoa kunnille enää
39083: N:o 3.                                         voitaisi myöntää.
39084:    Huomioonottaen edellämainittuun tarkoi-        Vaikka ylempänä mainitut 40,000,000
39085: tukseen jaettavissa olevat varat ja niiden     markkaa lainattaisiin asutusrahastoon, sieltä
39086: käyttömahdollisuudet voidaan laskea, että      yllämainittuun tarkoitukseen käytettäviksi,
39087: entiset, kunnille jo myönnettyjen lainojen     eivät varat vielä riitä kuluvan vuoden lop-
39088: jakamiseen varatut määrärahat loppuvat         puun. Tähän katsoen Eduskunta on päätUi-
39089: tulevan elokuun aikana. Vanhuus- ja työ-       nyt lausua toivomuksen,
39090: kyvyttömyysrahastosta on asutusrahastoon
39091: osoitettu 20,000,000 markkaa ja samasta                  että Hallitus ryhtyisi toimenpitei-
39092: rahastosta voitruneen vielä l ainata toiset
39093:                               1
39094:                                                       siin vielä 35,000,000 markan osoit-
39095: 20,000,000 eli yhteensä 40,000,000 markkaa.           tamiseksi kuluvana vuonna käytettä-
39096: Nämä varat ovat siis tänä vuonna käytettä-            väksi maan lunashtkseen .ia asuttts-
39097: vissä lainojen myöntämiseen sellaisille kun-          toiminnan mhoittamiseen.
39098: 
39099:      Helsingissä 2,2 päivänä maaliskuuta 1929.
39100:                                1929 Vp.- Toiv. al. miet. N:o 7.
39101: 
39102: 
39103: 
39104: 
39105:                                      S i v i s t y s valio ik u n n a n m i et i n t ö N :o 6 li-
39106:                                   säystä vuoden 1929 tulo- ja menoarvioon· rakennusapu-
39107:                                   rahaksi Viipurin Taiikkalan yhteiskoulua varten koskevan
39108:                                   toivomusaloitteen johdosta.
39109: 
39110:    Eduskunta on Yiime helmikuun 15 päi-              oleva eS:ilka.JUpunkikoulu voidruan syystä kat-
39111: vä:ruä J.ähettänry;t sivistysvalrio'kun1tam1 va:l-   soa myös poikkeusasema.ssa; olevarksi. Edus-
39112: mi.stelta:v$mi ed. Juutihvis:en y. m. tQivomusc      kunt8J on sitä: paitsi pitänyt välttämättö-
39113: aloitteen n :o 47, jossa elldotetaan eduskun-        mänä avustoo Viipurin kaupunlkia sen vai-
39114: nan päätettäiväksi toivomus, että hwllitus           keita esikaupunkioloja järjestettäessä, ja ra-
39115: antaisi eduskunnalle esityksen 2•50,000 ma!l'-       kemnusavun myöntäminen !kysymyksessä
39116: kan myönr!Jämis:es.tä lisäyksenä kuluvan vuo-        olevalle lroululle edistäisi, salffiail'la 11äiden
39117: den tulo- ja menowrviQon rakennusapu-                olojem parantamista. Kun tällainen määrä-
39118: ri8:ha.llmi Viipurin Tali:kka;l.a:n yhte:iskoulua    raha ei kuitenka1an luontooltlllan :kuulu lisä-
39119: varten.                                              menoarvioon, ka:tsoo valiokunta, että kysy-
39120:     Viipurin itäi!Siä esikaupunlkeja varten pe-      mys olisi otettava harkitJtavalksi en!Si vuoden
39121: rustettu Twlikka1lwn yhteisik:dUlu on, kuten         varsillalista tulo- ja men,oarviota valmistet-
39122: sen ripeälst~ :kasvava oppilasmäärä oso~ttaa,        taessa.
39123: elmvo~mainen ja paiiiDka:kunnwllansa todelli-           Sivistysvaliokunta saa niinmuodoön :kun-
39124: sen sivistystarpeen vaa:tima oppilaitos. Si-         n~oittaen rodottaa       eduskurunran päätettä-
39125: jait€'11 vä1hävamisessa ympäristössä on sille        väksi toivomulksen
39126:  sangen vaikeata omin voimin kustantaa
39127: koulurwkennust81, joten yht~i:sik:unnJan: suo--                 että hallitus harkintansa mukaan
39128: ra:ooinen apu näyttää olevan tarpeem vaa-                    ottaisi ensi vuoden tulo- ja menoar-
39129:  tima.      Yiksityis:kouluille on tosin vain                vioesitykseensii määrärahan raken-
39130:  poi:k:keustarpaillksissa. myönnetty rarken:nrus-            nusavuksi Viipurin TaUkkalan yh-
39131:  avustusta valtion varolli'ta, mutta puheenra-               teiskoululle.
39132: 
39133:       Helsingissä, 21 päivänä maaliskuuta 1929.
39134: 
39135: 
39136: 
39137: 
39138:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-           jalainen, Kuusisto, Y. Lehtinen, Malkamäki,
39139: heenjohtaja Ailio, varapuheenjohtaja Kuk-            Neitiniemi, Rantanen, Sillanpää, A. Valta,
39140: konen, jäsenet Jauhonen, Kallio:koski, Kar-          Vihuri ja Åkerblom.
39141:                1929 Vp.- Edusk. toivomus.- Toivomusaloitemiet. N:o 7.
39142: 
39143: 
39144: 
39145: 
39146:                                 E duskunnan          t oi v omus    rakennusapurahan
39147:                               myöntämisestä Viipurin Taiikkalan yhteiskoulua varten.
39148: 
39149:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite, oleva esikaupunkikoulu voidaan syystä kat-
39150: jossa ehdotetaan, että Hallitus antaisi soa poikkeusasemassa olevaksi. Kun Edus-
39151: Eduskunnalle esityksen 2i50,000 markan kunta sitä paitsi on pitänyt välttämättö-
39152: myöntämisestä lisäyksenä kuluvan vUJOden mänä avustaa Viipurin kaupunkia sen vai-
39153: tulo- ja menoarvioon rakennusapurahaksi keita esikaupunkioloja järjestettäessä, on
39154: Viipurin Taljjklkalan yhteiskoulua varten, rakennusavun myöntäminen kysymyksessä-
39155: ja on Sivi,stysvaliokunta asiasta antanut olevalle koululle katsottu edistävä,n tätä
39156: mietintönsä N :o 6.                           · tarkoitusta. Kun tällainen määräraha ei
39157:    Viipurin itäisiä esikaupunkeja varten pe- kuitenkaa,n kuulu lisämenoarvioon, on kysy-
39158: rustettu Ta'likkalan yhteiskoulu on, kuten mys Eduskunnan mielestä otettava harkit-
39159: sen .ripeästi kasvava oppilasmää,rä osoittaa, tavaksi ensi vuDden varsinaista tulo- ja
39160: elinvoimainen ja paikkakunnanansa todelli- menoarviota valmistettaessa.
39161: sen sivistystarpeen vaatima oppilaitos. Kou-       Eduskunta on niinmuodoin päättänyt
39162: lun, joka sijaitsee vähävaraisessa ympäris- lausua toixomuksen,
39163: tössä, on vaikea omin voimin kustantaa
39164: koulurakennusta, joten valt,ion suoranai-                 että Hallitus harkintansa mukaan
39165: nen apu näyttää olevan tarpeen vaa-                    ottaisi ensi vuoden tulo- ja menoar-
39166: tima.    Yksityiskouluille on tosin vain               vioesitykseensä rnää1·äralwn raken-
39167: poikkeustapauksissa myönnetty .rakennus-               nusavuksi ViiiJ1l1·in Talikkalan yh-
39168: avustusta. valtion varoista, mutta puheena-            teiskoululle.
39169: 
39170:      Helsingissä 26 päivänä maaliskuuta 1929.
39171:                            1929 Vp. -    Toiv. al. mietintö N :o 8.
39172: 
39173: 
39174: 
39175: 
39176:                                    Sivistysvaliokunnanmietintö N:o 7 avus-
39177:                                tusta työväenyhdistyksillle ja nuorisoseuroille urheilukent-
39178:                                tien perustamiseksi lroskevan toivomusaloitteen johdosta.
39179: 
39180:    Eduskunta on viime helmikuun 15 päi-          heiluseurat, vaikka nämä yleensä kuulune-
39181: v'änä lähettänyt sivistysvaliokuntaan valmis-     vatkin alaosastoilla :joko työväenY'hdistyk-
39182: teltavaksi ed. Ailion toivomusaloitteen n :o     siin tai nuorisoseuroihin, joilla molemmilla
39183: 46, jossa ehdotetaan eduskunnan päätettä-         lienee helpompi joko talojensa 'Y!hteytoon
39184: väksi toivomus, että hallitus ensi vuoden        tali lälheisyyteen perustaa urfueilukenttä.
39185: menoarvioesitykseensä merkitsisi määrära-         Kun paikalliset taloudelliset mal::l,dollisuu-
39186: han jaettavaksi avustuksina maaseudun työ-       det muuten ovat yleensä sangen r.ajoitet-
39187: väenyhdistyksille ja nuorisoseuroille urhei-     tuja, ja ilrnn myös on varmaankin tarkoi-
39188: lukenttäin perUstamiseksi.                       tnksenmukaisempaa samaUe seudulle perus-
39189:    Aloitteen tarkoitus saada syntymään           taa yksi hyvä kuin kaksi puutteellista ur-
39190: urheilukenttiä maaseudun työväenyhdistys-        heilukenttää, olisi valtionavustusta samalle
39191: ten ja nuorisoseurain omasta toimesta ja         paikkakunnalle annettava mieluUJllmin kah-
39192: valtionavustuksella on epäilemättä tehok-        den ta,i useamman eri järjestön yhteisen ur-
39193: kalinpia keinoja tilaisuuksien valmistami-       heilukentän :perustamiseen. Milloin: tämii
39194: seksi      maalaisnuorisolle    vapaa-aikansa.   ilrnite:nkaan syystä tai toi'lesta ei olisi toteu-
39195: käyttämiseen hyödy1lisellä tavalla. Erilais-     tetta'Vissa, tulisi avustusprosentin kahdelle
39196: ten laitosten aikaansaaminen tätä varten on      lähekkäiseHe urheiluikentälle olla yhteensä
39197: työväen- ja nuorisonsuojelun periaatteiden       jotenkin samansuuruinen kuin y:htä urhei-
39198: mukaista, ja sillä on suuri merkitys sekä        lukenttää kohti. Jotta valtionavustukset tu-
39199: nuorisolle itselleen että sen siveellisille ja   lisivat, kuten a1oitteessakin huomautertam1,
39200: sivistyspyrkimyksille.    Varmaa on, että        tarkoitustaan vastaavalla tavalla käyte-
39201: juuri työväen- ja muun nuorison it-              tyiksi, katsoo valiokunta tarpeelliseksi, että
39202: sensä perustamat laitokset ovat suosåtuimpia     niiden jakaminen olisi toi1lllitettava !Valtio-
39203: ja tehokkaimpia vapaa-ajan viettämistä           neuvoston hyväksymiä asianmuikaisia .pel"US-
39204: varten. Urheilutilaisuuksien hankkiminen         teita noudattamalla ja kuntain välityksellä.
39205: maaseudun nuorisolle on erityisesti suosi-       Valiokunta saa niinmuodoin, aloitetta puol-
39206: teltavaa myös sen vuoksi, että ruumiillinen      taen, kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
39207: kulttuuri siten voisi tulla yleisemmäksi ja      pä'ätetrtävä:ksi toivomuksen,
39208: urheilu samalla saataisiin ohjatulksi nykyistä
39209: laajemmalle ja terveemmälle poh!jalle. Va-                että hallitus 1930 vuoden tulo- ja
39210: liokunnan mielestä aloite ansaitsee siten               menoarvioesitykseensä ottaisi määrä-
39211: kaikkea kannatusta.                                     rahan jaettavaksi avustuksina maa-
39212:    Asian järjestelyn sUihteen on validkunta             seudun urheiluseuroille, työväenykdis-
39213: sitä mieltä, että valtioavun jaossa voisivat            tyksille ja nuorisoseuroille urkeiln-
39214: tulla. huomioonotetuiksi myös maaseudun ur-             kenttäin perustwrniseksi.
39215: 
39216:      Helsingissä, 21 päivänä maaliskuuta 1929.
39217: 
39218:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       jalainen, Kuusisto, Y. Lehtinen, Malka-
39219: heenjohtaja Ailio, varapuheenjohtaja Kuk-        mäki, N eitiniemi, Rantanen, Sillanpää, A.
39220: konen, jäsenet .Jauhonen, Kalliokoski, Kar-      Valta, Vihuri ja Åkerblom.
39221:                1929 Vp.- Edusk. toivomus.- Toivomusaloitemiet. N:o 8.
39222: 
39223: 
39224: 
39225: 
39226:                                     E d u s k u n n a n toi v o m u s avustuksesta maaseu-
39227:                                 dun urheiluseuroille, työväenyhdistyksille ja nuorisoseu-
39228:                                 roille urheilukenttien perustamiseksi.
39229: 
39230:    Eduskunna.ssa on tehty. toivomusaloite,           jensa yhteyteen tai läheisyyteen pe-
39231: jossa ehdotetaan, että Hallitus ensi vuoden          rustaa urheilukenttiä.       Kun paikalliset
39232: menoarvioesitykseensä merkitsisi määrära-            taloudelliset edellytykset yleensä ovat san-
39233: han jaettavaksi avustuksina maaseudun työ-           gen rajoit,et;tuja j~a kun on tarlmituiksenmu-
39234: väenyhdistyksille ja nuorisoseuroille urhei-         kaisempaa samalle seudulle perustaa yksi
39235: lukenttien perustamiseksi, ja on Sivistys-           hyvä kuin kaksi puutteellista urheilukenttää,
39236: vaJlidkunta asi.a:sta antanut mietintönsä            on valtionavustusta samalle paikkakunnalle
39237: .N :o 7.                                             annettava mieluimmin kahden tai useamman
39238:    Urheilukenttien aikaansaaminen maaseu-            eri järjestön yhteisen urheih:dmntän perus-
39239: dulla on työväen- ja nuorisonsuojelun peri-          tamiseen. Milloin tämä ei ole toteutettavissa,
39240: aatteiden mukaista, ja sillä on ~suuri merki-        tulee avustusprosentin kahdelle l&hekkä,iselle
39241: tys nuorison sekä ruumiilliselle että henki-         urheilukentä!llle olla yhteensä jotenkin sa-
39242: selle kasvatukselle. Työväen- ja muun nuo-           mansuuruinen kuin yhtä urheilukenttää
39243: rison itsensä peru:stamat laitokset ovat             kohti. Jotta valtionavustukset tulisivat taJr-
39244: suosituimpia ja tehokkaimpia vapaa-ajan              koitustaan vastaavalla tavalla käytctyiksi,
39245: viettämistä varten.       Urheilutilaisuuksien       pitää Eduskunta tarpeellisena, että niiderc
39246: hankkiminen maaseudun nuorisolle on eri-             jakaminen on toimitettava valtioneuvoston
39247: tyi,sesti suositeltavaa myös sen vuoksi, että        hyväksymi<ä aJSianmukaisia perusteita nou-
39248: ruumiillinen kulttuuri siten tulee yleisem-          dattaen ja lnmtain välitykseHä.
39249: mäksi ja urheilu samalla saadaan ohjatuksi              Eduskunta on niinmuodoin päättänyt
39250: nykyistä laajemmalle ja terveemmälle poh-            lausua toivomuiksen,
39251: jalle.
39252:    Asian järjestelyn suhteen on Eduskunta                     että Hallitus 1930 vuoden tulo- .fa
39253: sitä mieltä, ~että valtiomwun jaossa 'On huo-               rnenoarvioesitykseensä ottaisi määrä-
39254: mioonotettava myös maaseudun urheiluseu-                    rahan ,jaettavaksi avustuksina maa-
39255: rat, vaikka nämä yleensä kuuluvatkin ala-                   seudun 'Urheilu.seuroille, työväenyh-
39256:  osastoina joko työväenyhdi,styksiin tai nuo-               distyksille Ja nuorisoseuroille urhei-
39257: risoSffilroihin, joiden on helpompi talo-                   lukenttien pernstamiseksi.
39258: 
39259:      Hel"lingissä 2 6 päivänä maaliskuuta 19f.?-9.
39260:                   1
39261: 1
39262: 1
39263:  1
39264:   1
39265:   1
39266:    1
39267:     1
39268:     1
39269:      1
39270:       1
39271:       1
39272:        1
39273:         1
39274:         1
39275:          1
39276:           1
39277:           1
39278:            1
39279:             1
39280:             1
39281:              1
39282:               1
39283:               1
39284:                1
39285:                1
39286:                 1
39287:                  1
39288:                  1
39289:                   1
39290:                    1
39291:                             1929 Vp. -    Toiv. al. mietintö N :o 9.
39292: 
39293: 
39294: 
39295: 
39296:                                     K u 1 k ul a i t o 11, v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 2
39297:                                 erinäisistä. maantielaitosta koskevista toivomusaloitteista.
39298: 
39299:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime            tyksessä, ,eikä suunnitelmaa ja kustannus-
39300: helmikuun 15 päivältä lähettänyt kulkulai-         arviota laatia, ei määrärahan osoittaminen
39301: tosvaliokunnan valmistelitavaksi seuraavat         se.n rakentamiseen v:uoden 1930 menoar-
39302: maantielaitosta koskevat toivomusaloitteet,        viossa millään tavoin jouduttaisi sen raken-
39303: nimittäin:                                         tamista, johon nähden kysymys tien raken-
39304:    ed. Hästbackan y. m. toiv. al. n :o 12          tamisesta voinee lykkäytyä ainakin vuodeksi
39305: maantien rakentamisest8.1 Ylihärmän maan-          eteenpäin.
39306: tien Vöyrissä olevasta yhtymä:kohdasta Koi-           Aloitteissa :n :ot 13, 14 ja 15 tehdyt ehdo-
39307: vulahden maan,tielle;                              tukset niissä mainittujen, Pohjois-Suomeen
39308:    ed. Arffmanin y. m. toiv. 1al. n :o 13 maan-    suunniteltujen maanteiden rakentamisesta
39309: tien rakentamisesta Kuhmoniemen kirkolta           tarkoittavat sellaisten maantietöiden suorit-
39310: Hyrynsalmen Moisiovaaran tielle;                  tamista, jotka sisältyvät hallituksen esitytk-
39311:    ed. Jauhosen y. m. toiv. al. n :o 14 maan-     sessä maantievel1kon laajentamisesta ja ke-
39312: tien rakentamisesta Suomussalmen Piispan-         hittämisestä Pohjois-Suomessa ja Karjalassa
39313: järven maantiestä Ylinälj.ängän Leinosen          selostettuun suunnitelmaan. Kun Edus-
39314: vaaralle sekä Hyrynsalmen kirkonkylästä           kunta nyt on hyväksynyt mainittuun esityk-
39315: Suomussalmen Pesiön ikylään;                      seen liittyvän lal{iehdotuksen, voidaan ano-
39316:    ed. Juneksen y. m. toiv. al. n :o 15 maan-     tut maantiet aikanaan rakentaa mainitun
39317: tien rakentamisesta Turtolan ;pitäjän Pellon      suunnitelman puitteissa. Tämän vuoksi ja.
39318: kylästä Kallioniemeen ja siitä edelleen Ko-       kun aloitteessa n :o 13 mainittu tie ei ole
39319: larin ki11konky lään ;                            vielä lopullisesti tutkittukaan, ei valiokunta
39320:    ed. Heikkilän y. m. toiv. al. n :o 16 Naan-    ole voinut sanottuja aloitteita puoltaa.
39321: talin-Merimaskun maantien ja siihen kuu-              Kun Tornion kaupungin ja Tornion ase-
39322: luvien lossien ja sillan rakentamisesta;          man välille Tornionjoen yli rakennettavaksi
39323:    ed. U. Hannulan y .. m. toiv. al. n :o 17      suunniteltu silta tulisi olemaan kokonaan
39324: sillan rakentamisesta Tornionjoen yli Tor-        Tornion kaupungin alueella, ei kustannuk-
39325: nion kaupungin ja Tornion aseman välille;         sia aloitteessa n :o 17 anotun tutkimuksen
39326: ja                                                toimittamisesta valiokunnan mielestä voida
39327:    ed. 'Dolosen y. m. toiv. al. n :o 1,g Kyrön-   panna kokonaan valtion suoritettaviksi, vaan
39328: salmen lossin ottamisesta valtion haltuun.        olisi kaupungin ainakin huomattavalla mää-
39329:    Aloitteessa n :o 12 anottu maantie Ylihär-     rällä otettava osaa ni~hin. Tämän takia ja
39330: män maantien Vöyrissä olevasta yhtymäkoh-         kun valtioneuvostossa, valiolrnnnan saaman
39331: dasta Koivulahden maantielle on pidettävä         tiedon mukaan, vielä ()'ll käsittelemättä Tor-
39332: sjkäläisen tieverkoston parantamisen kan-         nion kaupungin valtuuston valtioneuvos-
39333: nalta varsin tarpeellisena. Kun !kysymystä        tolle jättämä anomus puheenaolevan tutki-
39334: tien ra:kentamisesta ei ikuitenkaan vielä ole     muksen toimittamisesta, ei valiokunta ole
39335: voitu käsitellä tielain sä.ätämässä järjes-       voinut aloitett~J. puoltaa.
39336:  2                         1929 Vp. -    Toiv. al. mietintö N :o 9.
39337: 
39338:    Kyrönsalmen lautta, jonka ottamista val-                että Eduskunta hylkäisi edellä kä-
39339: tjon haltuun ehdotetaan aloitteessa n :o 18,            sitellyt toivomusaloitteet.
39340: välittää liikennettä Savonlinnan kaupungin
39341: alueella. Liikenne ei ole yksinomaan kautta-         Aloitteessa n :o 16 mainitun Naantalin-
39342: kulkuliikennettä, vaan myös huomattavassa         Meritmaskun maantien ja siihen kuuluvien
39343: määrässä paikallisliikennettä. Tämän takia        lauttain ja sillan rakentamista valiokunta
39344: näyttää kohtuuttomalta, että yiksinomaan          pitää tarpeellisena. Kun valiokunnan saa-
39345: valtiota rasitettmsiin lautan ylläpitokustan-     mista selvityksistä ilmenee, että tähän tie-
39346: nuksilla. Kysymys lautan ottamisesta val-         hen kuuluvan sillan raJkentaminen ei tuota
39347: tion haltuun on muuten tätä nykyä valtio-         haittaa merenkululle, ja kun Naantalin
39348: neuvostossa käsiteltävänä valtioneuvostolle       kaupunki on suostunut korvauksetta luo-
39349: asiassa tehdyn anomuksen johdosta, ja tullee      vuttamaan tietä varten kaupungin asema-
39350: siinä yhteydessä harikittavaksi, voitaisiinko     kaavan ulkopuolelta tarvittavan maa-
39351: ja. mihin määrään sen johdosta, että lautta       alueen, ovat eräät tien rakentamisen alka-
39352: osaksi välittää myöskin kauttakulkuliiken-        mista estävät vaikeudet poistuneet. Näin
39353: r,että, kaupungille myöntää avustusta sen         ollen valiokunta on sitä mieltä, että tien
39354: ylläpitämiseen. Sitä vastoin ei liikenne          rakentamiseen olisi ryhdyttävä niinpian-
39355: puheenaolevalla paikalla vaatine siltaa, vaan     kuin tierakennuksen teiknilliset valmistu.kset
39356: ''oitaneen edelleenlkin toistaiseksi tulla toi-   ja valtionvarat sen sallivat.
39357: meen lautalla. Kun on edellytettävä, että            Edellä esittämänsä nojalla valiokunta
39358: valtioneuvosto sille tehdyn anomuksen joh-        \kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
39359: dosta ryhtyy sellaisiin toimenpiteisiin, jotka    väksi toivomuksen,
39360: ratkaisevat kysymyksen tyydyttävällä ta-
39361: valla, näyttää asia Eduskunnan puolelta                     että hallitus ottaisi vuoden 1930
39362: voivan tällä kerralla raueta.                            tulo- ja menoarvioon määrärahan
39363:    Edellä esittämänsä nojalla valiokunta                 N aantalin-Merimaskun maantiera-
39364: kunnioittaen ehdottaa,                                   kennuksen aloittamista varten.
39365: 
39366:      Helsingissä '9 päivänä huhtikuuta 1929.
39367: 
39368: 
39369: 
39370:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Pennanen ( ooittain), Peruttala, Ryynänen,
39371: heenjohtaja Voionmaa, jäsenet Ainali, Bäck,       Tukia ja Typpö sekä varajäsenet Koivio;to,
39372: von Frenckell, Heikkilä, Hänninen, Ikola,         Kulmala ja Lehikoinen.
39373:                1929 Vp. -   Edusk. toivomus. -       Toiv. aloitemiet. N :o 9.
39374: 
39375: 
39376: 
39377: 
39378:                                   E d u s k u n n a n t o i v o m u s määrärahan osoittami-
39379:                               sesta Naantalin-Merimasikun maantierakennuksen aloitta-
39380:                               mista varten.
39381: 
39382:    Eduskunnassa on tehty erinälisiä maan-        lelta tarvittavan maa-alueen, ovat eräät tien
39383: tielaitosta koskevia toivomusaloitteita, ja      rakentamisen alkamista estävät vaikeudet
39384: saa Eduskunta, jolle Kulkulaitosvaliokunta       poistuneet. Näin ollen Eduskunta on sitä
39385: on asiasta antanut mietintönsä N :o 2, esit-     mieltä, että tien rakentamiseen on rYihdyt-
39386: tää seuraavaa.                                   tävä, niin pian kuin tierakennuk,'len teknilli-
39387:    Eräässä aloitteessa ehdotetun Naantalin-      set valmistukset ja valtii.onva:rat sen ,sallivat.
39388: l\-Terimaskun maantien ja siihen kuuluvien          Edellä esittämänsä nojalla Eduskunta
39389: lauttain ja sillan rakentamista Eduskunta        on päättänyt lausua toivomuksen,
39390: pitää tarpeellisena. Kun saaduista selvityk-
39391: sistä. ilmenee, että tähän tiehen kuuluvan                 että H aUit1ts ottaisi vnoden 1930
39392: sillan rakentaminen ei tuota haittaa meren-             tulo- ja rnenoarvioor~ määrärahan
39393: kululle, ja kun Naantalin kaupunki on                   N aantalin-M e1·irnasknn uwantiera-
39394: suostunut korvauksetta luovuttamaan tietä               kenmtksen aloittarnista varten.
39395: varten kaupungin asemakaavan nlkopuo-
39396: 
39397:      Helsingissä 19 päivänii huhtikuuta 192,9.
39398:                            1929 Vp. -    Toiv. al. mietintö N :o 10.
39399: 
39400: 
39401: 
39402: 
39403:                                     Sivistysvaliokunnan mietintö N:o9luon-
39404:                                 nontieteellisen valtionmuseon aikaansaamist:, koskevan
39405:                                 toivomusaloitteen johdosta.
39406: 
39407:    Eduskunta on .pöytäkirjanottein viime          hen liittyväin laitosten tarpeisiin. Tällöin
39408: helmikuun 15 päivältä sivistysvaliokunnan          jo ajateltiin eläintieteellisen museon ja lai-
39409: valmisteltavaksi lähettänyt ed. Ailion y. m.       toksen sekä mineralogis-geologisen laitoksen
39410: toivomusaloitteen n: o 33 luonnontieteellisen      ja valtion geologisen toimikunnan yhdistä-
39411: valtionmuseon aikaansaamisesta.                   mistä samaksi rakennusryhmäksi. · Sama
39412:    Huomauttaen, että luonnontieteellinen          ajatus on myöhemminkin kaikissa yliopis-
39413: yleissivistyksemme on verrattain alhaisella       ton uudisrakennussuunnitelmissa muodossa
39414: tasolla ja etteivät useat yliopiston luon-        tai toisessa otettu huomioon.
39415: nontieteelliset laitokset puuttuvain varojen,        Ne luonnontieteelliset kokoelmat, jotka
39416: epätyydyttäväin ja riittämättömäin huo-           voisivat olla perustana luonnonhistorialli-
39417: neistojen, työvoimain puutteen ja tarkoi-         selle museollemme, sijaitsevat nykyään pe-
39418: tustaan vähemmän vastaavan järjestelyn            rin hajallaan eri puolilla kaupunkia. Mi-
39419: vuoksi ole voineet kehittyä kaikin puolin         neralogis-geologinen laitos sijaitsee Snell-
39420: nykyajan vaatimusten mukaisesti, esittä-          maninkatu 5:ssä olevan rakennuksen kah-
39421: vät aloitteentekijät, että asiaintilan korjaa-    dessa ylimmässä kerroksessa.          Huoneet
39422: miseksi olisi välttämätöntä aikaansaada it-       ovat tilavuudeltaan toistaiseksi riittäviä,
39423: senäisen ja yhteisen johdon alainen, kan-         mutta museoksi osittain aivan sopimatto-
39424: sallismuseon tapaan erityisenä valtion lai-       mia. Rakennus ei ole myöskään alunperin
39425: toksena toimiva luonnontieteellinen museo         tarkoitettu raskaita kivikokoelmia varten,
39426: Helsinkiin tai sen läheisyyteen. · Tässä tar-     jotka painollaan ovatkin aiheuttaneet sei-
39427: koituksessa ehdottavat aloitteentekijät edus-     nien repeilyä ja vaatineet lattiain tilapäistä
39428: kunnan päätettäväksi toivomuksen, että            tukemista y. m. korjaustöitä. Huoneistoa
39429: hallitus selvityttäisi kysymyksen ja antaisi      voitaisiin edullisemmin käyttää muihin yli-
39430: sen johdosta asianmukaisen esityksen.             opiston tarkoituksiin. Tämän vuoksi on
39431:    Aloitteen johdosta kuulluilta asiantunti-      vuonna 1927 asetettu yliopiston rakennus-
39432: joilta saamansa ja muuten hankkimansa             suunnitelmakomitea ehdottanut, että mine-
39433: selvityksen nojalla saa sivistysvaliokunta        ralogis-geologiselle laitokselle kokoelmineen
39434: esittää asiasta seuraavaa.                        rakennettaisiin entisten venäläisten sotilas-
39435:    Luonnontieteellisen, tai kuten tavallisesti    sairaalain paikalle, Unionin- ja Fabianin-
39436: sanotaan, luonnonhistoriallisen yleis- eli        kadun välillä olevalle tontille uusi talo,
39437: kansallismuseon ajatus on ollut vireillä jo       jonka yhteyteen olisi järjestettävä huoneis-
39438: vuodesta 1908 asti, jolloin yliopiston kon-       tot myös geologista toimikuntaa ja sen ko-
39439: sistori esitti senaatille, että valtionarkiston   koelmia varten. Nykyään sijaitsee geolo-
39440: pohjoispuolella oleva, aina Liisankadulle         ginen toimikunta Bulevardinkadun 29:ssä,
39441: saakka ulottuva sairaala-alue varattaisiin        mutta siellä on työhuoneita siksi rajoite-
39442: luonnonhistoriallisen kansallismuseon ja sii-     tussa määrässä, elttä osa sen kivikokoelmia
39443:   2                       1929 Vp. -     Toiv. al. mietintö N :o 10.
39444: 
39445: on täytynyt siirtää pihalle ja osa on tal-        anatomisessa laitoksessa Siltavuorella si-
39446: letettu yliopiston mineralogis-geologiseen        jaitsevista n. s. Bonsdorffin luurankokoel-
39447: laitokseen; maalajikokoelmat on luovutettu        mista, joka ei ole välttämätön lääketie-
39448: valtion maatutkimuslaitokselle.                   teellis-anatomisille opinnoille, mutta joka
39449:    Yhdistämällä yliopiston       mineralogis-     luonnollisimmin kuuluu eläintieteellisten
39450: geologinen laitos ja geologinen toimikunta        kokoelmain yhteyteen ja on tarpeen eläin-
39451: samaan rakennukseen saataisiin jotenkin           tieteen opetukselle.      Niinikään voi olla
39452: hyvät kotimaiset mineralogis-geologiset ko-       syytä eläintieteellisten kokoelmain yhtey-
39453: koelmat, sekä molemmat laitokset saisivat         teen liittää nykyisin mineralogis-geologi-
39454: m. m. täydellisemmän kirjaston ja parem-          sessa museossa olevat paleontologiset eli
39455: man laboratorion, joten geologinen tutki-         kivettymäkokoelmat, muista pienemmistä
39456: mus tulisi keskitetyksi ja tehokkaammaksi         kokoelmista tässä puhumatta.
39457: sekä samalla säästyttäisiin nykyisistä kak-          On sanomatta selvää, että puheenaolevat
39458: sinkertaisista kustannuksista.                    kokoelmat ov8Jt monessa suhteessa vaiUi-
39459:    Yliopiston eläintieteellinen laboratorio       naisia ja täydentämisen tarpeessa, ja että
39460: ja museo, zootominen laitos sekä perinnölli-      tarvitaan niin varoja kuin lisävoimia, jotta
39461: syystieteellinen laitos sijaitsevat nykyään       ne saataisiin ajan tasalle. Mutta on myös
39462: yliopiston stipendirahastojen omistamalla         luonnollista, että tälläkin alalla on pyrit-
39463: tontilla Pohjois-Rautatienkatu 13:ssa, enti-      tävä tyydyttämään yhä kasvavia tieteelli-
39464: sen venäläisen kimnaasin rakennuksessa.           siä, yleissivistyksellisiä ja käytännöllisen
39465: Tämä rakennus on museota varten epätar-           elämän vaatimuksia. Päämääräksi on pan-
39466: koituksenmukainen ja lisäksi pian riittämä-       tava saada perustetuksi kaikille kansalai-
39467: tön. Puheenaoleva tontti on kyllä tarpeeksi       sille avoin, hyvin järjestetty luonnonhisto-
39468: tilava lisärakennuksiin juuri mainittuja lai-     riallinen museo, yleinen opiskelu- ja ope-
39469: toksia varten, mutta mineralogis-geologisia       tuslaitos, jossa on tilaisuus saada jokapuo-
39470: laitoksia ei sille voitaisi edullisesti sijoit-   linen kuva maamme luonnosta ja sen ke-
39471: taa. Edellä mainittu yliopiston rakennus-         hityksestä ynnä sen suhteesta taloudelli-
39472: suunnitelmakomitea on ollut yksimielinen          seen elämään sekä mahdollisuuksien mu-
39473: siinä, ettei olisi syytä ryhtyä suurempiin        kaan käsitys maapallon muidenkin osien
39474:  uudisrakennuksiin eläintieteellisen museon       luonnosta ja eläimistöstä. Samalla tulisi
39475:  nykyisellä tontilla, vaan olisi koko talo        museon toimia myös tutkimuslaitoksena, jo-
39476: myytävä ja sen sijaan rakennettava myös           hon erityisesti kotimaan luontoon kohdis-
39477: eläintieteellisiä laitoksia varten rakennus       tuva tutkimustyö keskittyisi.
39478: entisten venäläisten sairaalain tontille.            Mainituista, luonnonhistorialliseen mu-
39479:    Täten saataisiin useita läheisiä tieteitä      seoon tarvittavista kokoelmista kuuluvat
39480: edustavat laitokset lähelle toisiaan ja yli-      enimmät, kuten mainittu, yliopistolle, joka
39481: opistoa, mikä yliopisto-opetuksen kannalta        tietysti myös tarvitsee niitä omaa opetus-
39482: on tärkeätä, ja täten voitaisiin samalla           ja tutkimustoimintaansa varten. Toiselta
39483: saada syntymään yhtenäinen luonnonhisto-          puolen ei tällainen laitos voisi päästä tar-
39484: riallinen museo, jota kauan ja luonnontie-        peeksi kehittymään, jos se tai sen osat jat~
39485: teilijäin piireissä yksimielisesti on kanna-      kuvasti jäisivät epäitsenäiseen asemaan yli-
39486: tettu, ja jonka pääosastoina siten olisivat       opiston eri laitoksien osina. Yliopiston on
39487: geologis-mineraloginen ja eläintieteellinen       näet menoarviossaan noudatettava suhteel-
39488: osasto eri apuosastoineen. Eläintieteelli-        lisuutta lukuisain laitostensa etua val-
39489: seen osastoon näyttää olevan tarkoituksen-        voessaan, ja sen on tietysti ensi sijassa pi-
39490: mukaista liittää ainakin se osa nykyään           dettävä silmällä oman opetus- ja tutkimus-
39491:                              Luonnontieteellinen va.ltionm.useo.                             3
39492: 
39493: työnsä edistämistä, jolloin yleissivistyksel-    sineen varattaisiin yhtenäinen alue jom-
39494: liset ja käytännölliset näkökohdat jäävät        mallakummalla puolen katua, jotta luonnon-
39495: syrjälle. Edullisinta siten olisi, että luon-    historiallinen museorakennusryhmä vo1s1
39496: nonhistoriallinen museo taloudellisesti ja       muodostaa eheän kokonaisuuden. Rakennus-
39497: hallinnollisesti tulisi mahdollisimman itse-     suunnitelman laatiminen puheenaolevaa mu-
39498: näiseen asemaan, erityiseksi valtionlaitok-      seota varten ei ole kuulunut edellämaini-
39499: seksi, mutta että se p~ikallisesti liittyisi     tulle komitealle, ja se olisi tietenkin myös
39500: vastaaviin yliopiston laitoksiin, joten se       selvitettävä samoinkuin kustannuskysymys-
39501: olisi tarpeen mukaan yliopistotyössä käy-        kin. Kun luonnonhistoriallinen museo, joka
39502: tettävissä. On oletettavaa, että yliopisto       välillisesti tai välittömästi liittyy yliopiston
39503: tällöin luovuttaisi mielelläänkin kokoel-        laajaan uudis- ja lisärakennusohjelmaan ja
39504: mansa valtionmuseon hoitoon, välttämättö-        kun puheenaoleville eri laitoksille joka
39505: miä opintokokoelmia mahdollisesti lukuun-        tapauksessa ennen pitkää on ryhdyttävä
39506: ottamatta. Tällöin voisi myös yliopiston         rakentamaan, on tältäkin kannalta tärkeätä
39507: muodollinen omistusoikeus kokoelmiinsa säi-      valmistaa suunnitelma luonnonhistoriallista
39508: lyä. Yliopistolle olisi tästä järjestelystä      museota varten, jolloin paremmin voidaan
39509: se etu, että kokoelmain hoito ja kartut-         arvostella mahdollisuuksia sen asteettaiseksi
39510: taminen lakkaisi rasittamasta sen muuten-        toteuttamiseksi läheisessä tulevaisuudessa.
39511: kin raskasta menoarviota, ja kuitenkin jäi-         Miten museon hallinto ja talous sekä mu-
39512: sivät kokoelmain käyttömahdollisuudet en-        seon suhde yliopistoon on tarkoitu.ksenmu-
39513: tiselleen.                                       kaisimmin järjestettävä, on myös harkit-
39514:    Paikkakysymykseen nähden on yliopis-          tava ja selvitettävä. Tärkeätä on, että
39515: ton rakennussuunnitelmakomitea ehdottanut        koko museolla on mahdollisimman riippu-
39516: ent. venäläisten Sotilasairaalain aluetta        maton johto kaikkia osastoja yhteisesti kos-
39517: luonnonhistoriallista museota ja metsätie-.      kevissa asioissa ja että eri osastoilla olisi
39518: teellisiä laitoksia varten sekä itäpuolella      siksi suuri itsenäisyys omalla alallaan, että
39519: Unioninkatua olevaa, eli valtionarkiston ja      se takaisi niiden menestyksellisen toi-
39520: Liisankadun välistä sairaala-aluetta, luon-      mmnan.
39521: nonhistoriallisen museon vastaisia lisäraken-.      Sivistysvaliokunta pu:oltaa niinmuodoin
39522: nu.ksia ja maataloudellisia laitoksia varten     aloitetta luonnonhistoriallisen valtionmuseon
39523: - tämä ehdotus on tehty sillä edellytyk-         perustamisesta ja ehdottaa siis kunnioittaen
39524: sellä, että maatalous- ja metsätieteelliset      eduskunnan päätettäväksi toivomu:ksen,
39525: laitokset päätettäisiin sijoittaa Helsinkiin.
39526: Puuttumatta tarkemmin museon paikka-                       että hallitus ottaisi harkitakseen
39527: kysymykseen, on huomautettava, että jos                 kysymyksen luonnonhistoriallisen val-
39528: luonnonhistoriallisen museon yhtenäisyyttä              tionmuseon aikaansaamisesta, val-
39529: tahdotaan pitää silmällä, kuten luonnollista            mistaisi ohjelman sitä varten ja
39530:  on, ja jos tämä tienoo katsottaisiin sove-             antaisi asianmukaiseksi katsomansa
39531: liaimmaksi paikaksi, näyttää asianmukai-                esityksen, silmälläpitäen ohjelman
39532: semmalta, että museota varten laajennu.k-               asteettaista toteuttamista.
39533: 
39534:      Helsingissä, 11 päivänä huhtikuuta 1929.
39535: 
39536: 
39537: 
39538:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       kamäki, Neitiniemi, Oksanen, Rantanen,
39539: heenjohtaja Ailio ja jäsenet Jauhonen,           A. Valta, Vihuri, Åkerblom, Österholm sekä
39540: Kalliokoski, Karjalainen, Y. Lehtinen, Mal-      varajäsen Pilppula.
39541:                 1929 Vp. -     Edusk. toivomus. -       T()iv. aloitemiet. N :o 10.
39542: 
39543: 
39544: 
39545: 
39546:                                     Eduskunnan          toivomus                luonnontieteellisen
39547:                                  valtionmuseon aikaansaamisesta.
39548: 
39549:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite             siva.t geologis-mineraloginen ja eläintieteelli-
39550: luonnontieteellisen valtionmuseon aikaan-           nen osasto eri apuosastoineen.
39551: saamisesta, ja on Sivistysvaliokunta asiasta           Puheenaolevat kokoelmat ovat monessa
39552: antanut mietintönsä N :o 9.                         suhteessa vaillinaisia ja täydentämisen tar-
39553:    Useat yliopist:on luonnontieteerlliset laitok-   peessa, ja tarvitaan niin varoja kuin lisä-'
39554: set eivä;t puuttuvain varojen, epädyytyttä-         voimia, jotta ne saataisiin ajan tasalle.
39555: väin ja riittämät!t1ömäin huoneistojen, työ-        :Mutta on luonnollista, että tälläkin alalla on
39556: voimain puutteen ja tarkoitustaan vähem-            pyrittävä tyydyttämään yhä kasvavia tie-
39557: män vastaavan järjeste,lyn vuoksi ole voi-          teellisiä, yleissivistyksellisiä ja käytännölli-
39558: neet kehi1Jtyä kaikin puolin nykyajan               sen elämän vaatimuksia. Päämääräksi on
39559: vaatimusten mukai,sesti. Tämän epäkohdan            pantava saada perustetuksi kaikille kansa-
39560: korjaamiseksi on välttåmlitö:rutä aikaansaada       laisille avoin, hyvin järjestetty luonnon-
39561: itsenäisen ja yhteisen johdon alainen, erityi-      historiallinen museo, yleinen opiskelu- ja
39562: senä valtion laitoksena toimiva luonnontie-         opetuslaitos, jossa on tilaisuus saada joka-
39563: teellinen museo Helsinkiin tai sen lilieisyy-       puolinen kuva maamme luonnosta ja sen
39564: teen.                                               kehityksestä ynnä sen suhteesta taloudelli-
39565:    Ne luonnontieteelliset kokoelmat, jotka          seen elämään sekä mahdollisuuksien mu-
39566: voisivat olla perustana luonnonhistorialli-         kaan käsity8 maapallon muidenkin osien
39567: selle museolle, si·jaitsevat nykyään perin          luonnosta ja eläimistöstä. Samalla tulee
39568: hajallaan eri puolilla pääkaupunkia. Tämän          museon toimia myös tutkimuslaitoksena, jo-
39569: vuoksi on vuonna 1927 asetettu yliopiston           hon erityisesti kotimaan luontoon kohdis-
39570: rakennussuunnitelmakomitea          ehdottanut,     tuva tutkimustyö keskittyisi.
39571: että mineralogis-geologiselle laitokselle ko-          Mainituista, luonnonhistorialliseen mu-
39572: koelmineen rakennettaisiin entisten venä-           seoon tarvittavista kokoelmista kuuluvat
39573: läisten sotilassairaalain paikalle, Unionin- ja     enimmät yliopistolle, joka tietysti myös
39574: Fabianinkadun väEllä olevalle tontille, uusi        tarvitsee niitä omaa opetus- ja tutkimustoi-
39575: talo, jonka yhteyteen olisi järjestettävä huo-      mintaansa varten. Toiselta puolen ei tällai-
39576: neistot myös geologista toimikuntaa ja sen          nen laitos voisi päästä tarpeeksi kehitty-
39577: kokoelmi,a varten. Niin ikäån. olisi eläinilie-     mään, jos se tai sen osat jatkuvasti jäisivät
39578: teellisiä laitoksia varten rakennus ,gauna1le       epäitsenäiseen asemaan yliopiston eri lai-
39579: tontille rakennettava.                              toksien osina. Edullisinta olisi, että luon-
39580:    Täten saataisiin useita läheisiä tieteitä        nonhistoriallinen museo taloudellisesti ja
39581: edustavat laitokset lähelle toisiaan ja yli-        hallinnollis€s1ti tuli.si mahdollisimman itse-
39582: opistoa, mikä yliopisto-opetuksen kannalta          näiseen asemaan, erityisekisi va.ltionlalitok-
39583: on tärkeätä, ja täten voitaisiin samalla            seksi, mutta että se paikallisesti liittyisri
39584: saada syntymään yhtenäinen luonnonhisto-            vastaaviin yli.opist~n laitoksiin, jot,en se olisi
39585: riallinen museo, jonka pääosastoilla siten oli':.   tarpeen mukaan yliopistotyössä käytettä-
39586:   2            1929 Vp. -    Edu8k. toivomus. -    Toiv. a.loitemiet. N :o 10.
39587: 
39588: VISSa. Tällöin voisi myös yliopiston muodol-    tava ja selvitettävä. Tärkeätä on, että
39589: linen omistusoikeus kokoelmiinsa säilyä.        koko museolla on mllihdollisimman riippu-
39590:    Kun luon11onhisto})iaillinen museo välil-    maton johto kaikkia osastoja yhteisesti kos-
39591: liJsesti tai ViäHttomästi liittyy yliopiston    kevissa asioissa ja että eri osa,stoilla on
39592: laajaan uudis- ja lisärakennusohjelmaan, ja     siksi suuri itsenäisyys omalla alallaan, että
39593: kun puheenaoleville eri laitoksille joka        se takata niiden i!Ilenestyksellisen toiminnruJ.
39594: tapauksessa ennen pitkää on ryhdyttävä             Ylläesitetyn nojalla Eduskrmta on päättä-
39595: ramentamaan omia huoneistoja, on tältäkin       nyt lausua toivomuksen,
39596: kannalta tärkeätä valmistaa suunnitelma
39597: luonnonhistoriallista museota varten, jolloin             että H allitu.s ottaisi harkitakseen
39598: paremmin voidaan arvostella mahdolli-                  kysymyksmt ltwnnonhistoriallisen val-
39599: suuksia sen asteittaiseksi toteuttamiseksi             tionmuseon aikaansaamisesta, val-
39600: läheisessä tulevaisuudessa.                            mistaisi ohjelman sitä varten ja
39601:     Miten museon hallinto ja talous sekä mu-           edusknnnalle a.ntaisi a.sianmukaiseksi
39602: seon 'SUhde yliopistoon on tarkoituksenmu-             katsornansa esityksen, silmälläpitiien
39603: kaisimmin järjestettävä, on myös harkit-               ohjelman asteittaista toteuttamista.
39604: 
39605:       Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1929.
39606:                               1Wt· tp.. - Y. L. - Toiv. at :11 :o 19.
39607:            EDUSKUNNAN
39608: V .A:LTIOV.ARAlNVALIOXUNTA.
39609: 
39610: 
39611:             Helsingissä,                  P u o 1 u s t u s a s i a i n v a 1 i o k u n n a 11 e.
39612:   :b~t:ilkuun 13' påälvänä 1009.
39613: 
39614:               N:o 21.
39615: 
39616: 
39617:    Puolustusasiainvaliokunta on kirjeessä              siinä määrin kuin aloitteess:a on ehootettu,
39618: viime maaliskuun 13 päivältä pyytänyt val-             koska sellainen korotus, ottamaLla huomioon,
39619: tiovarainvaliokunnan lausuntoa ed. Kedon               että tällöin olisi korotettava myöskin yli
39620: y. m. toivomusaloitteen n :o 19,' johd{)sta, joka      vuoden palvelevien sekä reseni- ja aliupsee-
39621: tarkoittaa asevelvollisten päivärahan korot-           reiksi koulutettavien asevelvollisten lisätyt
39622: tamista. Tämän johdosta valtiovarainvalio-             päivärahat, verrattain huomattavassa mää-
39623: kunta kunnioittaen esittää seuraavaa.                  rässä ,lisäisi puolustuslaitoksen kustll!nnuksia
39624:   Vaikkakin asevelvollisuuden suorittaminen            ja koska näin suuri kQII'otus ei myöskään
39625: on sellainen yleinen kansalaisvelvollisuus,            asiallisesti näytä välttämättömältä.
39626: jonka yksityisille aiheuttamaa rasitusta ei               ,Sen sijaan puoltaa valiokunta asevelvollis..
39627: ole syytä· p;rl'kiä. esim. aset'ahrol1isi1le mak-      ten 8ilimman päivärahan Jmrottamista nykyi-
39628: s~ttlävan päi"f<~Whan mu~ kol'1"aamaan,                sestiiJ 1 maTkasta 2 markkaan päivältä. Täl-
39629: on ~ttaJva: asianmukai$ksi, että asevel-               laisen korotuksen va!ltiolle aiheuttamat lisä-
39630: vollisilla· suoritettava alin päivära-ha, joka         mett0t GHsivat pyörein luvuin 7 miljoonaa
39631: ny:kyilån o.tl' 1 mnrkka pährill'flå, sen verran       markk:aa vuodessa eikä tämä tulisi valiolmn-
39632: ko:tmetaali, etm sotilas vni sillä suorittaa           mm mielestä liiallisessa. määrin lisäämlään
39633: k~ein· välttitrtättömimpiä pi~niii ra:hame-            puolumuslaitcJit'Ben valtiolle aiheuttamia k:tJs..
39634: ntijfWi.                                               tannuk.sia.      Eräs puolustusministeriöetit
39635:   Valiokunta katsoo, että sanottua päivä-              saatu laskelma oheenliitetään.
39636: rahaa ei ole kumminkaan syytä korottaa
39637: 
39638:                                    Valtiovarainvaliolmnnan puolesta:
39639:                                           Ragnar Furuhjelm.
39640: 
39641: 
39642: 
39643:                                                                                           J. W. Minni.
39644:   2                       1929 Vp. - V. L. - Toiv. aJ. N :o 19.
39645: 
39646:                               Eriäviä mielipiteitä.
39647: 
39648:                                                 I.
39649: 
39650:   Koska kahden markan päiväraha on niin               sitä mieltä, että toivomusalote olisi hyväk-
39651: pieni, ettei asevelvollinen sillä voi hankkia         syttävä.
39652: välttämättömiä pieniä tarpeitaan, olemme
39653: 
39654:       Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1929.
39655: 
39656:            Aml.as Poosonen.                                   Johan Helo.
39657:            Yrjö Welling.                                      Kaarlo Harvala.
39658:                                 Emil Saarinen.
39659: 
39660: 
39661:                                                 II.
39662: 
39663:    Viitaten niihin ajatuksiin, joita työläis-         deista mhteneet sotilaat kärsivät kaikkien
39664: edustajain puolelta on aikaisemmin ja vii-            välttämättömämpien:kin tarpeidensa tyydyt-
39665: meksi 1928 valtiopäiville jätetyssä rah. al.          tämiseksi. Jos ryhdytään sellaisiin toimen-
39666: n :o 125 esiintuotu, olemme sitä mieltä, että         piteisiin, että asevelvollisuuttaan suoritta-
39667: asevelvollisuuttaan suorittavien sotilaiden           vien lukumäärää huomattavasti supistetaan,
39668: päiväraha olisi ikoroitettava vähintään 5             kuten sotalaitoksen vuosimenojen vähentä-
39669: markkaan p~ivää kohden. Valiokunnan eh-               minen muutenkin vaatisi, voitaisiin sotilai-
39670: dotusta ei niim ollen voida pitää riittävänä          den päivärahan huomattavampi koroittami-
39671: poistamaan puutetta, jota köyhemmistä ko-             nen toimittaa ilman sanottavia lisämenoja.
39672: 
39673:       Helsingissä huhtikuun 13 päivänä 192.9.
39674: 
39675: 
39676:            Mauritz Fr. Rosenberg.                                J. Virta.
39677:                                1929 Vp. -   V. L. -     Rah. al. N :o 20.
39678: 
39679:    EDUSKUNNAN
39680: TALOUSV ALIOKUNTA.
39681: 
39682:        HelsingiJS•sä,
39683: maaliskuun 15 p:nä 1929.                V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
39684:          N:o 1.
39685: 
39686: 
39687:   Valtiovarainvaliokunta on eduskunnan                lal"ten kuolevaisuuden väheneminen. Alle
39688: päätöksen mukaisest,i pyytänyt talousvalio-           vuoden ikäisistä lapsista kuoli 1,000 kohti
39689: kunnan lausuntoa ed..Seppälän y. m. raha-             vuonna 119217 9i7, mikä määrä on alin tähän
39690: asia-aloitteesta n :o 20 määrärahan osoitta-          astisista maassamme. Huomattavaa on, että
39691: misesta uuden lastensairaalan rakentamista            pienten lasten ku.olevaisuus on nykyään
39692: varten Helsinkiin. Kuultuan asiantunti-               kaupungeissa pienempi kuin malla (v. 1927
39693: joita valiokunta esittää lausuntonaan seu-            85 - ·99) , vaikka ennen oli asian laita päin-
39694: raavaa.                                               vastoin. Tämä johtuu epäilemättä ainakin
39695:   Viime vuosina on syntyväisyys nopeasti              osaksi siitä valistustyöstä, jota varsinkin
39696: alentunut maassamme, kuten näkyy tähän                kaupungeissa on tehty paremman lastenhoi-
39697: otetuista numeroista:                                 don aikaansaamiseksi. Kuitenkin on :Suomi
39698:                                      1,000 asukasta   tässä kohden vielä paljon jälessä muista
39699:      Vuosi         Syntyneitä           kohden        si vistysmaista.
39700:     1905            87,841               30.5            Paitsi neuvonta- ja huoltotyötä on pi~n
39701:     1910            9.!2,9>84            30.1         ten lasten kuolevaisuuden vähentämiseksi
39702:     1914            8:7 ,:5i7fl·         26.9         kiinnitettävä huomiota myöskin lasten sai-
39703:     m~o             84,7;14              25.3         rashoitoon. Tämä on kuitenkin jäänyt
39704:     19!25           78,260               2~.3         meillä aivan takapajulle. Vaikka maassa
39705:     1927            76,6iH               21.2         on yli 1 milj. alle 15 vuotisia lapsia, ei koko
39706:                                                       Suomessa ole kuin yksi ainoa lastensairaala.
39707:    Kehitys on ollut niin nopea, •että kun             Tämäkin sairaala, joka on rakenn1ettu jo v.
39708: Ranskassa, jossa syntyväisyyden aleneminen            18919 ja jäänyt puoleen alkuperäisestä suun-
39709: on herättänyt suurinta huolestumista, on              nitelmasta, on alkuaan vain 30 lasta varten,
39710: sytyväisyyden vähenemiseksi 30 :sta 21 :een           vaikka sen virallinen paikkaluku on erinäi,.
39711: tuhatta asukasta kohden tarvittu 70 vuotta,           sillä toimenpiteillä korotettu 50 :ksi. Vuo-
39712: on meillä tähän mennyt aikaa vain 17                  tuinen potilasmäärä on ollut kaksi kertaa
39713: vuotta. Tämä ilmiö ei suinkaan ole ollut              niin suuri, kuin mitä se saisi olla, vaikka
39714: ominainen ainoastaan kaupungeille, vaan               ainoastaan osa pyrkijöistä on voitu ottaa
39715: viime aikoina myöskin maaseudulle, jossa              vastaan. Tilan ahtaudesta on kärsinyt,
39716: syntyväisyys vuoden 1:920 jälkeen on alen-            paitsi sairashoito, myös lääketi1eteen kandi-
39717: tunut 4.3 :lla tuhatta asukasta kohden, kun           daattien opetus ja sairaanhoitajattamen
39718: sen kaupungeissa vastaava aleneminen on               kouluutus suureksi vahingoksi koko maalle.
39719: oHut vain 2.7.                                        Väliaikaisena keinona asian auttamiseksi
39720:    Pohdittaessa keinoja väkiluvun alenemi-             otettiin v. 1928 ylimääräiseen menoarvioon
39721: sen estämiseksi tulee ennen muuta kysymyk-            400,000 markkaa, jotta päärakennuksen ui-
39722: seen pienten lasten huolto. Yleisen hyvin-             lakkoa koroitettaisiin välttrumättömien ka-
39723: voinnin ja pienten lasten hoidon parantumi-            tonkorjausten yhooydessä ja saataisiin sinne
39724: sesta on tosin jo nytkin ollut seurauksena             asuntoja sairaalan hoitohenkilökunnalle.
39725:   2                        1929 Vp. -V. L. -       Rah. al. N:o 20.
39726: 
39727: Täten oli laskettu voitavan sijoittaa henkilö-    raala, joka kesksusairaalana palvelisi koko
39728: kunnan huoneisiin 10 sairaspaik!kaa lisää.        maatamme.
39729: Töihin ryhdyttiinkin viime vuoden kesä-              Viime vuonna antamassaan lausunnossa
39730: kuussa, mutta jo parin kuukauden kuluttua         valtiovarainvaliokunnalle (n :o 12., v. 19128)
39731: oooittautui, että kiustannusarvio oli paik-       on talousvaliokunta todennut Helsingin yli-
39732: kansa pitämätön. Sen jälkeen ovat työt            opiston lastensairaalan liian ahtaaksi ja
39733: olleet vain .osiHain käynnissä. K~rjaustöi       tarkoitukseensa sopimattomaksi sekä ilmoit-
39734: den johdosta on sairaalan muutlenkin liian        tanut odottavansa, että hallitus tekisi aloit-
39735: pientä paikkalukua täytynyt yhä supistaa          teen mainitun lastensairaalan laajentami-
39736: sekä sairashoidolle että opetukselle suureksi     seksi. Valiokunta on tällä kertaa asiaa har-
39737: haitaksi. Jossakin määrin on tätä sietämä-        kitessaan tullut yhä enemmän vakuutetuksi
39738: t()ntä tilannetta helpottanut se, että Meilah-    siitä, ettei nykyinen sietämätön olotila voi
39739: dessa oleva Pasteur-laitos on ollut tyhjänä       'enää kauan jatkua, jonka vuoksi valiokunta
39740: ja 1että sinne on saatu joitakin potilaita        toivoo, että hallitus kiireellisesti antaisi
39741: sijoitetuksi. Piakkoin joutunee lastensai-         eduskunnalle esityksen lastell!Sairaalan ra-
39742:  raala kuitenlkin luovutfu;maan närrnäkin sai-    kentamisesta Helsinkiin. Kun kysymyk-
39743:  rassijansa muilie. Mutta vaikka lastensai-        sessäolevan sairaalan paikkaa ei kuitenkaan
39744:  raalan keSikeneräi,set korjaustyöt saataisiin-    vielä lopullisesti ol'e määTätty, eivätkä aloit-
39745:  kin piakkoin suoritetuilksi, ei mainitun 10       teen teki:jät ole voineet esittää mitään kus-
39746:  sairassijan lisäys helpota tilannetta juuri       tannusarviota tai tarkempia suunnitelmia,
39747:  laisinkaan. Sekä sairaiden lasten että ope-       valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
39748:  tuksen kannalta olisi tävkeätä saada uusi
39749: noin ~50 sairaspaikkaa käsittävä lastensai-                 että aloite saisi raueta.
39750: 
39751: 
39752:                                  Talousvaliokunnan puolesta :
39753: 
39754:                                        Osk. Reinikainen.
39755: 
39756: 
39757: 
39758: 
39759:                                                                                Ilmari Caselius.
39760:                            1929 Vp. -    V. L. -     Rah. al. N :o 21.
39761: 
39762: 
39763:    EDUSKUNNAN
39764: TALOUSVALIOKUNTA.
39765: 
39766:       Helsingissä,
39767: maaliskuun 15 p:nä 1929.             V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
39768:         N:o 2.
39769: 
39770: 
39771: 
39772:    Eduskunnan •päätöksen mukaisesti on val-        tarvittiin lisäalue, jonJka saaminen j.äi riip-
39773: tiovarainvaliokunta pyytänyt .talousvalio-         pumaan valtion ja !kaupungin tiLusvaihto-
39774: kunnan låu;suntoa ed. G.ebhardin y. m. raha-       kysymyksestä. Nyttemmin on kuitenkin
39775: asia-aloitteesta n :o :21, koskeva määrärahan      viimekisimainittu sitkeä kysymys saatu rat-
39776: osoittamista synnytystapausten ja naistau-         kaistuiksi siten, että valtio on saanut tarvit-
39777: tien hoitamista vallten tarvittavan yliopisto-     semansa .lisä-alueen omakseen.
39778: klinikkana palvelevan ,sairamlan rakentami-           Klm asian viipyessä tilanne kävi nykyi-
39779: seksi Meilaihteen. Tämän johdosta valio-           sillä vanhoilla yliopi:stoklinikoiNa vaikeaksi,
39780: kunta, jdka on kuullut asiantuntijoiia,            näytti yliopistollisen ajatuksen edustajista
39781: kunnioittaen esittää lausuntonaan seu-             vuonna 1924 v.älttämättömältä lkoettaa saada
39782: raavaa.                                            klini.Wkain raJkentaminen alulle edes siten,
39783:    Jo tämän vuosisadan .ensimäisiruä vuo-          että yksi osasto !kerrallaan tulisi peruste-
39784: sina tu1tiin aivan yleisesti siihen käsityk-       tuksi. ,Siinä ·ta11koituksessa tehtiin :seuraa-
39785: seen, ettei mitään kunnollisia sairaaloita ja      van vuoden valtiopäivillä anomusehdotus
39786: opetuslaitoksia Hel1singin yliopistoa varten        (v. 1925, n:o 39), joka ta11koitti 6 milj.
39787: saataisi aikaan korjaamahla ja laajenta-           mk :n määrärahan ottamista uuden naistau-
39788: malla entisiä laitoksia, vaan että olisi raken-    tien- ja synnytysosaston rakentamisekisi
39789: nettava kokonaan uudet sairaalat, jot:ka olisi     Helsingin yliopiston sairaaloilhin. Talous-
39790: perustettava samalle alueelle eri laitosten        valiokunta puolsi tätä aloitetta lausunnos-
39791: välisen yh teiJstoiminnan helrpottamiseksi.        saan (n :o 8) valti>ovarainvaliokunnalle, ja
39792: Tätä ·tarkoitusta varten osti valtio Helsin-       eduskunta my;ömli'kin 3 miiJ:j. markan siirto-
39793: gin kaupliDgidta n. 12 ha suuruisen alueen         määrärahan vuodelksi l.J912J6 uuden obstetris-
39794: Meilahdessa. Senjälkeen Helsingin yleisen          gynekologisen klinilkan 'perustamista varten.
39795: sairaalan hallitus, lääkintöhallitus ja yleis-     Tämä määräraha jäi !kuitenkin käyttämättä,
39796: ten ralkennusten ylihaHitus laativat yhdessä       kun tarkoitusta varten ei seuraavina vuo-
39797: huolehlisia suunnitelmia ja asemailmavan           sina ID'YÖnnetty varoja ja lkun rkysymys kyt-
39798: yliopistoklinikkoja varten. Työhön otti            kettiin valtion ja Helsingin kaupungin vä-
39799: osaa m. m. kaksi uJkomailta kutsuttua asian-       lillä aikaansaatavaan yhteistoimintaan sai-
39800: tuntija-arkkitelhtia. 'Tuloksena tästä työstä      raalojen rakentamisessa ja ylläpitämisessä.
39801: syntyi Meilahteen neEkerroksinen talous-              Hulhtikuussa 1:926 asetettiin nimittäin
39802: rakennus, jota nykyään käytetään oppiias-          kom~tea antamaan lausunnon kysymylksestä,
39803: kotina tmlevia sairaanhoitajattaria varten,        voitaisiinJko valtion ja Helsingin kaupungin
39804: ja kivijallka uutta ilho- ja sulkupuolitautien     välillä saada yhteistoimintaa aikaan sairaa-
39805: k'linikkaa varten. Maailmansota keskeytti          loita, 1Jälhinnä abstetris-;gynekologista sai-
39806: kuitenikin rakennUS/Suunnitelmien toteutta-        raalaa perustettaessa yliopiston klinilkk:aton-
39807: mis(m, ·eikä sen jäJ.keenikään saatu työtä         tille M·eilahdessa, niin my.ös näiden sairaa-
39808:  jatketuksi suureksi osaksi siitä syystä, että     lain vastaisessa !käytössä ja kunnossrupidossa.
39809:    2                        1929 Vp. -    V. L. -    Rah. rul. N :o 21.
39810: 
39811: Komitea tuli mietinnössään (n :o 11 v. 11926)       huoneita voida tyhjentää välttämättömiä
39812: siihen tulokseen, että yhte.i:sty;ö olisi suotava   siivous- ja ·puhdistustöitä varten. Sairaiden
39813: ja edullinen varsinkin ylläpitolrnstannusten        eristäminen terveistä synny;ttäjistä ei myös-
39814: helpottami1saksi, mutta. että siitä huolimatta      kään ole mahdo]llinen, josta syystä tartun-
39815: oli erikseen ja kiireellisesti rakennettava         nan vaara laitoksessa on erittäin suuri. On
39816: sanottu synnytyslaitos 200 potilaaLle. Ky-          sattunut tapauksfa, joissa edellä mainituista
39817: symys oli ikomitean mielestä siis käsiteltävä       syistä on täytynyt si,irtää potilaita kylmiin
39818: erillisenä koko yhteisestä ikeskussairaala-         käytäviin ja eteisiin, minkä lisäksi useim-
39819: hankkeesta. Tästä !huolimatta ei tehty mi-          mat potiJaat täytyy läthettää kotiinsa ai:van
39820: tään esity,stä ·eduslkunnalle uuden synnytys-       liian aikaisin . .ÄJskettäin tehty rodotus lai-
39821: laitoksen raikentam1sesta, vaan asetettiin          toksen 'J)aiikka'lmun lisäämisestä 2;5 vuo-
39822: viime vuoden alussa uusi komitea ~äsittele         teella on näissä olosuhteissa ainoastaan
39823: mään edeliJ:een enn:en mainittua kysymystä          väiliaiikainen toimenpide, joka ei sanotta-
39824: yhteistoiminnan aikaansaamisesta vailtion ja        vastikaan voi helpottaa tilannetta. Päin-
39825: kaupungin välillä. 'Tämäkin komitea, j·oka          Tastoin on odotettavissa, 'että tilan ruhtaus
39826: käsitteli ainoastaan kysy;my:ksen periaatteel-      laitoksessa tulee seuraavina vuosina yhä
39827: lista 'puolta, vajkka se tekikin verraten yksi-     lisääntymään. Näin ollen valiokunta ei
39828: tyiskdhtai,sia laslrelmia asian selvittämiseksi,    pidä muuta ratkaisua maihdomsena kuin
39829: tuli yhteistoimintaan nähden myönteiseen            että uusi laitos ikiireel'l:Usesti rakennetaan.
39830:  tulokseen ja ehdotti neuv()ttelujen alkamista      Suunnitelman pikaisrt;a toteuttamista ja sai-
39831: hallituksen ja HeLsingin :kaupungin, väilillä        raalan tarkoituksenmuikaisuutta ajateHen
39832: sekä sitä varten ylhte'isen komitean asetta-         valiokunta toivoo myöskin, että lopullisten
39833:  mista. Uutta komiteaa ei kuitenlkaan ole            piirustusten laatimiseen heti ryhdyttäisiin
39834: vielä asetettu. V amnana voidaan kuitenlkin         sisä-asiainministeriön ja lääkintöhallituksen
39835: pitää, etltä yihtei:stoiminta saa;daan aikaan,       tcimesta.
39836:  mutta että laskelmien tekeminen ja sopi-               Esittämillään     peru·stei~la   valiOkunta
39837:  nmksen laatiminen kestää vielä vuosikausia.         puoltaa eduskunnalle ehdotettavaksi,
39838:  Sen vuoksi lykkääntyy myös usein maini-
39839:  tun sairaalan rakentaminen epämääräiseen                     että eduskunta päättäisi ottaa vuo-
39840:  tulevaisuuteen, jos jäädään odottamaan tu-                den 1930 ylimääräiseen tulo- ja meno-
39841:  loksia vielä asetltamatta olevan komitean                 arvioon 8 miljo()'I'I{JJ1 'Yntu·kknJa obste-
39842:  työstä.                                                   tris-gynekologisen yliopistoklinika'lt
39843:     Asiaa harkitessaan on valiokunta tuRut                 r-akentamiseksi vaition omistamalle ja
39844:  siihen tulokseen, ettei hanketta voida enää               tarkoitusta vklrten aikiaisemmin vara-
39845:  siirtää toistai.seksi, ikoska ti'lanne synnytys-          tulle M eila.hden tontille Helsingin
39846:  laitoiksella on käynyt sietämättömäksi. Lai-              kJaupungis$!(1,.
39847:  tos on nimittäin nykyään niin ahdas, ettei
39848: 
39849: 
39850:                                   Talousvaliokunnan puolesta:
39851: 
39852:                                          Osk. Reinikainen.
39853: 
39854: 
39855: 
39856:                                                                     Ilnwri Caselius.
39857:                            1929 Vp. -     V. L. -    Rah. al. N :o 22.
39858: 
39859:    EDUSKUNNAN
39860: TALOUSVALIOKUNTA.
39861: 
39862: 
39863:      He 11singri,ssä,
39864: maaliskuun 15 p:nä 1929.             V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
39865:         N:o 3.
39866: 
39867: 
39868: 
39869:    Valtiovarainvaliokunta on eduskunnan             seeu päivälä kohti. Tämä seikka on tietysti
39870: päätöksen mukaisesti pyytänyt talousvalio-          samalla aiheuttanut monenJaisia muitakin
39871: kunnan la.usutoa ed. Gebhardin y. m. ra:ha-         haittoja, kuten puutetta juuri liinavaateva-
39872: asia"aloitteesta n :o 22, joka. tarkoittaa mää-     rast,ossa, mikä puute on vars,in va:litettava,
39873: r1ärahan osoittamista Helsingin yleisen sai-        koska se vaikeuttaa puhtautta potilaiden.
39874: raalan naistautien- ja synnytysosaston. liina-      hoidossa. Kun kuitenkin mainitunlaisen
39875: vaatevaraston lisäämistä varten. Tämän              epäkohdan toteaminen ja korjaaminen kuu-
39876: johdosta esittää valiokunta kunnioittaen            luu lääikintöhallitukseUe, joka tarpeen va.a-
39877: lausuntonaan seuraavaa.                             tiessa voi hallitukselle. esittää vakinaiseen
39878:    Helsingin y1eisen sairaa'lan synnytys- ja        tulo- ja menoarvioon otetun vuotuisen mää-
39879: naistantien osastoilLa on ja kauan vallinnut        rärahan koroit:tamista, ei valiokunnan mie-
39880: tilan ahtaus, mi~ä vuosi vuodelta on lisään-        lestä ole syytä yrittää korjata asiaa aloit-
39881: tynyt. Vaikka synnytyslaitoksen 'Virallinen         teent;ekUäin mainitsemaila tavalla. Näin
39882: paikkaluku on noin 50 vuodetta, on keski-           ollen valiokunta ehdottaa,
39883: määrärinen potilasluku jo useana vuonna
39884: oHut mainittua rnä:ärää suurempi,. nousten                    että aloite saisi raueta.
39885: viime vuonna korkeimmilleen eli 74 potilaa-
39886: 
39887: 
39888:                                  Ta1ousvaliokunnan puolesta:
39889: 
39890:                                         Osk Reinikainen.
39891: 
39892: 
39893: 
39894: 
39895:                                                                                    Ilmm·i Oaselius.
39896: 
39897: 
39898: 
39899: 
39900:                                                                                                       •
39901:                            1009 Vp. -   V. L. -     Rah. al. N :o 24.
39902: 
39903:    EDu1SKUNN AN
39904: TALOUSVALIOKUNTA.
39905: 
39906: 
39907:      Reilisin~imä,
39908: 
39909: maaliskuun 15 p:nä 1929.            V a 1 t i o v a r w i n v a 1 i o k u n n a 11 e.
39910:        N:o 4.
39911: 
39912: 
39913: 
39914:    Valtiovaramva:liokunta on eduskunnan maan läänissä, niinkuin luonnollista onkin
39915: päJätöksen mukaisesti pyytänyt talousvaLio- Helsingin kaupungissa sijaitsevien yli-
39916: kunnan ·lausuntoa ed. P. Saarisen y. m. ra~ opistoklinikkain vuoksi ja. :huonoin Vaasan
39917: haasia~aloitteesta n :o 24, joka taDkoittaa       läänissä. Sairaspaikkqj,en ja asukasmäärän
39918: määräralhan osoittamista avustukseksi Salon v:äliset suhdleluvut ovat nimittäin 1: 2711 ja
39919: kauppalan läiliel1e ,rakennettavalle kuntien 1 : 11354. E~ätasaisuutta olosuhteissa on ha-
39920: yhteiselLe sairaalalle. 'Tämän johdosta va- vaittavissa suuressa määrin, sil1ä useat isot
39921: liokunta, 'joka on kiuullut asian1tuntijaa, esit- ja varakkaatkin maalai.skunnat ovat ilman
39922: tä;ä kunnioittaen 'lausuntonaan seuraavaa.        omia sairaaloita. Tämä koskiee varsinkin
39923:    Kysymyksessäolewa. aloite tarkoittaa avus- kaupunkien lähistöLlä olevia kuntia, joista
39924: tuksen my.öntä;mistä erään kuntayhtymän monet ovat vailla omaa lääkäriåkin. Kun
39925: yleiselle. sairaalalle, jonka perustamisesta jo viel,ä; on otettava huomioon, että useat sai-
39926: on tehty pä:ätös ede'llyttäen,. että valtio tu1ee raalat .ovat vanhentuneita ja ahtaita, täy-
39927: rahallisesti avustamaan. tlätä yritystä. Mai- tynee pitää välttäJmäUölll/äTIJä, että meille
39928: nittu yritys ei suinkaan o1e ainoa, vaan on syntyy uusia ja aljanmukaisia. y1eisiä sai-
39929: eri puoliUa maata tehty samansuuntaisia raaloita.
39930: päätöksiä, vaikka niiden perille viemiseksi          Harkittaessa. kysymystä, kenen olisi kan-
39931: ei vielä ole ikäännytty eduskunnan :puoleen. nettava kustannukset uusien yleisten sai-
39932: Kuitenkin mainittakoon, että Porvoon kau- raalojen i)erUstamisesta ja vanhoj•en laajen-
39933: pungin ·ja sen ympärillä olevain kuntain tamisesta, ,on huomatta:v·a, että valtio on V'el-
39934: edustaja:lmkious on ja kääntynyt valtioneu- . vollinen si~hen ainakin eräis,sä tapauksissa,
39935: voston puoleen pyytäen sekä suoranaista mutta ettei se siitä huolimatta v1oi yhtäkkiä
39936: raJha-a'Vustusta että ha'lpakorkoista lainaa uhrata suhteettornia summia mainittuun tar-
39937: piirisairaalan raken,tamiseksi Porvoon kau- koitukseen. Sen vuoksi on lähellä se ajatus,
39938: punki·in. Odotettavissa on edeLleen, että e.tt:ä kuntien olisi otettava osaa kustannuk-
39939: myönteinen pää:tös synnyttäisi useita uusia siin siinä määirin kuin n•e saavat tästä väli-
39940: sama.ll'laisia aloitteita. Asia on niin ollen t'öntä etua. Edelleen on otettava huomioon,
39941:  periaatteellisesti erittäin t:ärkeä.             että kuntien sairaalat tulevat useimmiten
39942:    Jos jätämme huomioon ottamatta erikois- halvemmiksi kuin valtion omistamat varsin-
39943: sairaalat, :kuten mielisairaalat ja tuberku- kin mitä tulee kunnossapito- ja käyttökus-
39944: loosiparantolat, ja tarkastamme, missä mää- tannuks·iin. Toiselta puolen on muist,ettava,
39945:  rin maassamme on yleisiä sairaaloita, tu- ettei lääkär~en ja sai·raanhoitajattarien kou-
39946:  lemme verraten lohduttomaan tulokseen. luutusta voida järjestää ajanmukaisella ta-
39947:  Samaan aikaan kuin Ruotsissa on 423, Nor- valla aivan pienissä sairaaloissa, joissa ope-
39948:  jassa 321 ja Tanskassa 318 henkeä yh<tä tus pakostakin jää yksipuoliseksi ja vai1li-
39949: sairaspai:kkaa kiahden, on meidän ma,as- nai:seksi. Myöskin jlä:ävät pienet laitokset
39950: samme 76·3 asukasta yh:tä sairassijaa koh- jälkeen suurista keskussairaaloista, milloin
39951:          1
39952: 
39953: 
39954: 
39955:  den. Edullisin on kerrottu suhde Uuden- sairaus vaatii erikoishoitoa.,
39956:   2                         1009 Vp.- V. L. -- Rah. al. N:o 24.
39957: 
39958:    Edellä esitetty kysymys, joka on ollut          1mmit•ean työn tuloksia. Sen jälkeen voi
39959: esillä }ääkintöhallituksessa ja jota varten        hal1itus, jos syytä siihen ilmaantuu, tehdä
39960: on äskeHäin asetettu e,Tityinen lmmitea, on        asiassa esityksen eduskunnalle.
39961: kuitenkin siksi vaikea tja laaja, ettei valli{)-     Esittlämillään peTUsteilla valiokunta eh-
39962: kunta vielä tahdo määriteHä siinä kantaan-         dottaa,
39963: sa, vaan olisi jäätävä odottamaan mainitun                   että aloite saisi raueta.
39964: 
39965: 
39966:                                   Talousvaliokunnan puQlesta:
39967: 
39968:                                         Osk. Reinikainen.
39969: 
39970: 
39971: 
39972: 
39973:                                                                             Ilmari Caselins.
39974:                            1929 Vp.- V. ·L.- Raih. al. N:o 23.
39975: 
39976:    EDUSKUNNAN
39977: TALOUSVALIOKUNTA.
39978: 
39979: 
39980:       HeLsingissä,                   Valtiovara i n valio ik u n nalle.
39981: maaliskuun 15 p:nä 1929.
39982:         N:o 5.
39983: 
39984: 
39985: 
39986:    Valtiovarainvaliokunta on eduSkunnan           tava selville, missä määrin mainitut maalais-
39987: päätöksen mukaisesti pyytänyt talousvalio-        kunnat sairaalasta hyötyvät ja voisivatko
39988: kunnan lausuntoa ed. Lehtosen y. m. raJha-        kunnat ottaa osaa laitoksen kunnossapito- ja
39989: asia-aloitteesta n :o 2:3 mäiiräraihan osoitta-   käyttökustannuksiin.     Ennenkuin tämän
39990: misesta Lahden kaupungin krmnallissairaa-         luontoinen periaatteellinen selvitys kaupun-
39991: lan laajentamista varten. Tämän jolhdosta         gin ja ympäristön kuntien välisistä :suh-
39992: valiokunta vilittaa 'siihen, mitä se on esittä-   teista on suoritettu, täytynee tyytyä tähän
39993: nyt ed. Saarisen y. m. rahaasia-aloit-            asti noudatettuun järjestelmään, jonka
39994: teesta n :o 24 antamassaan lausunnossa            mukaan esim. Lahden kaupungin krmnallis-
39995: n :o 4, ja pyytää lis,äksi esiintuoda seu-        sairaalaa varten on vuos~ttain myönnetty
39996: raavaa.                                           valtioapua, minlkä määrää on koroitettu sen
39997:    Aloitteesta käy ilmi, että useat Lahden        mukaan kuin sairaalaa on laajennettu ja
39998: kaupungin ympärillä olevat maalaiskunnat,         sm potilasluku krusvanut.
39999: joista muutamilla on oma kunnallissai-               Esittämänsä perusteella valiokunta kun-
40000: raalansa, mutta joista useimmat ovat sitä         nioittaen ehdottaa,
40001: ilman, käyttävät Lahden ikunnallissairaalaa.
40002: Sen vuoksi olisi valiokunnan mielestä otet-                että aloite saisi mweta.
40003: 
40004: 
40005:                                  Talousvaliokunnan puolesta :
40006: 
40007:                                        Osk. Reinikainen.
40008: 
40009: 
40010: 
40011: 
40012:                                                                             Ilmari Caselius.
40013:                            1929 Vp. - V. L. -     R!iih. al. N :o 25-28.
40014: 
40015:    EDUSKUNNAN
40016: TALOUSVALIOKUNTA.
40017: 
40018: 
40019:      HewsingLssä,                    V a l t i o v a r a i n v a l i o ik u n n a 11 e,
40020: maaliskuun 15 p:nä 1929.
40021:         N:o 6.
40022: 
40023: 
40024:     Valtiovarainvaliokunta on lausuntoa var-       nallisille mielisairaaloille sekä tuberkulosia.
40025: ti:·n lähettänyt talousvaliokunnalle seuraavat     sairastavien hoitolailtdksiHe ja tU'berkulosin
40026: aloitteet:                                         vastustamistyön edistämiseksi annettavasta
40027:     ed. J. Linnan rahaasia-aloitteen n :o 25       valtioavusta antanut mietinnön, missä se
40028: määräralhan osoittamisesta Uudenmaan suo-          puoltaa sanotun laikieihdotuiksen hyväksy-
40029: malaiJsten !kuntien Nurmijärvelle perustet-        mistä. MainiJtun lakiehdotuksen mukaan
40030: tavaa keuhkotautiparantolaa varten;                annettaisiin valtioapua kaikiUe tuJberkulosi-
40031:     ed. P. Saarisen y. m. rahaa,sia-aloitteen      sairaaloille ja -parantoloHle sekä perusta-
40032: n :o 26 määrärahan osoittamisesta keuihko-         mis- että hoitoikustannuksia varten, mikäli
40033: t&.utiparantolan rakentamista varten Varsi-        varoja valtion tulo- ja menoarviossa olisi
40034: nais~Suomeen;                                      tarkoitusta varten osotettu, mutta jakami-
40035:    ed. Kalliokosken y. m. raJhaasia-aloitteen      sen toim]ttaisi sisäasiainministel'liö lääkintö-
40036: n :o 27 määrärahan osoittamisesta Keski-           hallitusta kuultuaan. Tämän jdhdosta ja
40037: Pohjanmaan ilmulhkotautiparantolan raken-          ottaen huomioon, että useat llrnntaylhtymät,
40038: tamista varten; ja                                 kuten esim. Etelä-Karjalassa, ovat lain hy-
40039:    ·ed. Hästbackan y. m. rahaasia-aloitteen        väksymistä Oldotellessaan jättäneet anomuk-
40040: n :o 28 määrärahan osoittamisesta ruotsalai-       sensa valtioavusta tekemättä, pitää valio-
40041: sen Pohjanmaan 'piirituibellkuloosisairaalan       kunta oikeana, ettei se ryhdy tharkitsemaan
40042: rrukentamista varten.                              varoj·en jakamista, vaan ehdottaa,
40043:    Valiokunta, joka on päättänyt ikäsitellä
40044: kaikki edellä mainitut aloiJtteet yhdessä, on                  että aloitteet saisivat raueta.
40045: hallituksen esi~y;ksen johdosta laiksi kun-
40046: 
40047: 
40048:                                  Talousvaliokunnan puolesta :
40049: 
40050:                                       Osk. Reinikainen.
40051: 
40052: 
40053: 
40054: 
40055:                                                                                     Ilmari Oaselius.
40056:                            1929 Vp. -   V. L. -    Rah. al. N:o 29.
40057: 
40058: 
40059:    EDUiSEUNNAN
40060: TALOUSV ALIOKUNTA.
40061: 
40062:       HeJ.s,ingis!Sä,
40063: maaliskuun 15 p:nä 1929.
40064:                                      Valtiovara i n v a 1 i o kun n a 11 e.
40065:         N:o 7.
40066: 
40067: 
40068: 
40069:   Valtiovarainvaliokunta on eduskunnan            valtioapuna puolet perustamiskustannuk-
40070: päätöksen mukaisesti pyytänyt talousvalio-        sista ja kunnossapito- sekä käyttökustan-
40071: kunnan lausuntoa ed. Koivurannan y. m.            nuksiin kolmetoista markkaa sairaanhoito-
40072: rahaasia-aloitteesta n :o 29, joka tarkoittaa     vtrorokaudelta.      Kumpaisialkin voitaisirin
40073: määrärahan osoittamista avustukseksi Perä-        näistä määristä koroittaa, milloin erityisiä
40074: pohjolan kunnille mielisairaiden hoitolai-        syitä siirhen olisi ja milloin varoja tarkoi-
40075: toksen perustamista varten.                       tuiD>een olisi osoitettu. Jakamisesta päättäisi
40076:   Tämän vuoden valtiopäivillä on hallitus         sisäasiainministeriö kuultuaan lääkintöhalli-
40077: antanut eduskunnalle esityksen laiksi kuu-        tU-sta.
40078: nailisille mielisairaaloille sekä tuberkulosia       Edellä esitetystä syystä valiokunta, joka
40079: sairastavien hoitolaitoksille ja tuberkulosin     lisäksi huomauttaa, ettei nykyään pidetä
40080: vastustwmistyön edistämiseksi annettavasta        suotavana mielisairaiden hoitolaitoksen pe-
40081: valtioav"'Usta, minkä esityksen johdosta ta-      rustamista kunnalliskodin yhteyteen, kun-
40082: lousvaliokunta jo on antanut mietintönsä.         nioittaen ehdottaa,
40083: Mainitun lakiehdotuksen mukaan tulisi kun-
40084: tayhtymän omistama mielisairaala saamaan                   että aloite saisi raueta.
40085: 
40086: 
40087:                                 Talousvaliokunnan puolesta:
40088: 
40089:                                       Osk. Reinikainen.
40090: 
40091: 
40092: 
40093:                                                                           nmari Caselius.
40094:                             1929 Vp. -   V. L. -     Rah. al. N :o 30.
40095: 
40096:    EDUSKUNNAN
40097: T.ALOUSV.ALIOKUNTA.
40098: 
40099: 
40100:       He,1singi,ss·ä,                V a l t i o v a r a i n v a. l i o k u n n a ll e.
40101: maaliskuun 15 p :nä 1929.
40102: 
40103:           N:o 8.
40104: 
40105: 
40106: 
40107:     Valtiovarainvaliokunta on eduskunnan           yksi on sairaalaksi rakennettu, kun taas toi-
40108: päätöksen mulkaisesti pyytänyt talousvalio-        set kaksi ovat vanhoja asuintaloja. Raken-
40109: kunnan lausuntoa ed. Mustakallion y. m.            nukset ovat epätarkoituksenmukaiset läpi-·
40110: rahaasia-aloitteesta n :o 30 määrärahan osoit-     käytävine potilashuoneineen, lattiapinta-ala
40111: tamisesta avustukseksi Oulun liakonissako-         ja ilmatila potilasta kohden liian pieni, sai-
40112: din sairaalan laajentamista varten. Valio-         raanhoitaja.ttarien ja oppilaiden asunnot
40113: kunta esittää tämän johdosta kunnioittaen          ahtaat ja huonot. Sairaa:la on vesiperäisellä
40114: seuraavaa.                                         maalla ja kesän aikaan vilkasliikkeisen
40115:     Sairaanlmito Oulun läänin harvaa.nasu-         maantiekadun varrella.          Kun varsinkin
40116: tuissa ja yleensä vähävaraisissa oloissa on        matrras-toulmkuun välisenä aikana ei kaik-
40117: vielä monessa suhteessa puutteellista. Kun-        kia pyrkijöitä ole voitu ottaa vastaan, on
40118: nat ovat siksi köyhiä, etteivät ne kuin poik-      luonnollista, että laitosta aijotaan laajentaa
40119: keustapauksissa voi jäJrjestää kunnallisia         jl't hankkia sitä varten uusi, ajanmukainen
40120: sairaaloita, jonka vukois valtion on täytynyt      sairaalarakennus. Paitsi sitä, .että sairaan-
40121: rakentaa aluesairaaloita varsinkin syrJai-         hoito Oulussa ja sen ympä.ristössä helpot-
40122: simmille paikkakunnille. Suomen Punai-             tuisi, olisi tämä tärkeätä myöskin sairaa.n-
40123: sella ristillä on läänissä vain yksi sairas-       hoitajattarien opetuksen kannalta. Läänin-
40124: maja, mutta toiveita on, .että yhdistys voi        sairaalaa lukuunottamatta eivät muut Ou-
40125: lähivuosina rajaseuduille perustaa joitakin        lun läänin sairaalat kuin diakonissakoti
40126: s~irasmajoja lisää. Luonnollista on kuiten-        kouluuta sairaanhoitajattaria. Niistä on
40127: kin, etteivät edellämamitut pienet sairaa-         kuitenkin puutetta koko maassa, mutta var-
40128:  lat voi tyydyttää muuta kuin paikallista          sinkin Oulun läänissä. Olosuhteet siellä
40129:  tarvetta .ja että Oulussa, Kajaanissa ja           ovat monessa kohdin niin alikeelliset, että
40130:  'l'orniossa olevilla valtion yleisillä sairaa-    erityisesti kiertäviltä sairaanhoitajattarilta
40131:  l&illa on siitä syystä suuri merkitys. Näistä     vaadiaan olojtm tuntemusta) ja niihin mu-
40132:  tärkein on Oulun lääninsairaala, jossa viime      kautumista. Sanomattakin on selvää, että
40133:  aikoina on ollut tilanahtautta. Huomattava        Oulun liakonissalaitoksessa opetuksensa saa-
40134:  on kuitenkin, että tilanahtauta Qn miltei         neet neet diakonissat ovat tästä syystä erit-
40135:  kaikissa maamme sairaaloissa ja että useim-        tiiin sopivia. Diakonissa:lroti kaipaa lisä-
40136:  missa se on suurempi kuin Oulussa.                 t~loja vielä siitäkin syystä., <että seurakuntia
40137:      Niinkuin useimmat muutkin lääninsairaa-        ja kuntia kauan palvelleet diakonissat, jotka
40138:  lat, on Oulun lääninsairaala pääasiallisesti       ovat käyneet vanhoiiksi ja työkyvyttömiksi,
40139:  kirurgisia ta.pauksia varten. Sisätauteja          tarvitsevat suojaa ja hoitoa elämänsä iltana.
40140:  potevat ovat suuressa määrin pyrkineet                Vaikka valiokunnan mielestä täten on
40141:   Oulun diakonissakotiin, jossa on tilaa noin       useita seikkoja., jotka puhuvat aloitteen puo-
40142:  90 potilaalle. Mainittu diakonissakoti, missä     lesta, on kuitenkin otettava huomioon eräitä.
40143:  on myös lastenosasto 26--30 lapselle, on          kä.ytännöllisiä näkökohtia. Diakonissakoti
40144:  kolmessa puurakennuksessa, joista vain             on Oulun kaupungilta saanut edullisilla eh-
40145: •
40146:       2                     1929 Vp. -V. L. -      Rah. al. N:o 30.
40147: 
40148:     doilla 5 ha suuruisen alueen tonttipaikaksi, kentaa ja sisustaa nam suurta laitosta ja
40149:      rakennusrahastoja on laitoksella noin että sitä jäisi msittamaan kohtuuttoman
40150:     800,000 markkaa ja vanhan talon myymi- .sLmret velat, joista se ei edes yksityiseen
40151:     sestä lasketaan saatavan 1.5 milj. markkaa. hyväntekeväisyyteen vedoten voisi suoriu-
40152:     Nyt pyydetään 1.2 milj. markkaa rakennus- tua, vaan täytyisi sen piankin uudelleen
40153:      apuna, joten varoja olisi, jos anottu erä kääntyä valtion puoleen. Kun kustannus-
40154:      myönnettäisiin, n. .3.5 milj. markkaa. arviosta, piirustuksista ja muista taDpeelli-
40155:      uuteen laitokseen on tarkoitus jo heti sista seikoista ei vielä ole muuta kuin aivan
40156:      alussa saada kuntoon ,li20 sairassijaa, ja ylimalkaisia suunnitelmia, niin valiokunta
40157:     snmmittainen kustannusarvio on n. s-9 kmmioittaen ehdottaa,
40158:     .milj., joten velkaa jäisi n. ,5 .milj. Valio-
40159:      kunta on kuitenikin sitä mieltä, ettei aloit-       että aloite smisi tällä kertaa raueta.
40160:      teessa mainituilla kustannuksilla voida ra-
40161: 
40162: 
40163:                                    Ta1ousvali<lkunnan puolesta:
40164: 
40165:                                         Osk Reinikainen.
40166: 
40167: 
40168: 
40169: 
40170:                                                                             Ilmari Caselius.
40171:                             1929 Vp. -   V. L. -    Rah. al. N :o 31.
40172: 
40173: 
40174:     EDUSKUNNAN
40175: TALOUSVALIOKUNTA.
40176: 
40177:       He,1Ringi~s,sä,
40178: 
40179: maaliskuun 15 p: nä 1929.           V a 1 t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
40180:           N:o 9.
40181: 
40182: 
40183: 
40184:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti on val-         noin. Suomen Punaisen Ristin taholta on
40185: tiovarainvaliokunta pyytänyt talousvalio-          kuitenkin ilmoitettu, että yhdistys ulottaa
40186: kunnan lausuntoa ed. Neitiniemen y. m.             toimintansa myöskin pohjois- ja luoteiselle
40187: rahaasia-aloitteesta n :o 31 määrärahan            rajalle heti, kun yhdistyksen raha-asiat sen
40188: oso~ttamisesta     sairasmajan rakentamista        sallivat.
40189: Enontek:iöön.                                         Sen johdosta, että Suomen Punaisen Ris-
40190:    Aloitteentekijä ehdottaa, että Enon-            tin sairasmajojen rakentaminen ja hoitami-
40191: tekiön kuntaan rakennettaisiin valtion toi-        nen on tullut suhteell1sesti halvemmaksi
40192: mesta sairasmaja, jonka hoitokin jäisi val-        kuin vaLtion vastaavissa yrityksissä, koska
40193: tiolle, koska Suomen Punainen Risti, joka          yhdistyksellä on käytettävissään asianhar-
40194: on järjestänyt itärajalle samantapaisia sai-       rastajien tarjoamaa palkatonta työtä. ja
40195: rasmajoja, ei voisi vaikeuksitta suoriutua         lahjoituksia, on valiokunnan mielestä tuet-
40196: tehtävästään kaukana Lapissa. Tämän joh-           tava yhdistyksen toimin,taa, joka on osoit-
40197: dosta valiokunta, joka on kuullut asian-           tautunut erittäin tuloksellisek<si.      Sen
40198: tuntrjoita, ' es~ttää kunnioittaen seuraavaa.      vuoksi olisi yhdistykselle menoarvioon otet-
40199:    Suomen Punaisen Ristin ohjelmaan kuu-           tuja määrärahoja rajaseutujen saira.smajo-
40200: luu sairasmajojen rakentaminen ja ylläpitä-        jen perustamista ja kunnossapitämistä
40201: minen harvaan asutuilla rajaseuduilla kaik-        varten runsaasti koroitettava. Saatuaan
40202: kialla maassa. Varojen puutteen takia on           määrärahansa koroitetuik,si .Suomen Punai-
40203: tämä toistaiseksi rajoittunut yksinomaan           nen Risti voi ulottaa toimintansa myöskin
40204: itärajalle, jossa tarve on ollut suurin. Ra-       Enontekiöön, missä yhdistyksen sairasmajan
40205: hojen hankkimisessa tarkoitusta varten on          kautta harjoitettu toiminta varmaan tulisi
40206: nimittäin ollut suureksi osaksi tmwaudut-          olemaan joustavampaa ja monipuolisempaa
40207: tava yksityisten henkilöiden lahjoituksiin,        kuin valtion välittömässä hoidossa olevan
40208: sillä valtioapu, j'Oka tänä vuonna on 200,000      sairaalan tarjoama apu, varsinkin kun ote-
40209: mankkaa, on vuosittain riittänyt vain yhden        taan huDmioon, että Enontekiön harvaan-
40210: unden sairasmajan rakentamiseen. Kun-              asutussa ja takapajulle jääneessä kunnassa
40211: nossapitokustannuksiin myönnetty mäiirä-           siraanhoitajattarella olisi muutakin teh-
40212: raha, joka vuoden 1:912,9 tulo- ja meno-           tävää kuin suoranainen sairaanhoito. Näin
40213: arviossa on 100,000 rnarl~kaa, ei myöskään         ollen valiokunta ehdottaa,
40214: ole riittänyt viidelle sairastuvalle, vaan on
40215: miltei saman verran hankittu muilla kei-                     että aloite saisi raueta.
40216: 
40217:                                 Talousvaliokunnan puolesta:
40218:                                      Osk. Reinikainen.
40219: 
40220: 
40221:                                                                     Ilmari Caselius.
40222: •
40223:                             1929 Vp. -    V. L. -     Rab.. al. N :o 40--41.
40224: 
40225: 
40226:      EDUSKUNNAN
40227: .SIVISTYSVALIOKUNTA.
40228: 
40229:       Helsingissä,                       V a l t i o v a r a i n v a~l i o k u n n a ll e.
40230: 22 p:nä ihoimikunta 1929.
40231:      La-usunto n ;1() 1.
40232: 
40233: 
40234: 
40235:     J.i}duskunnan päätöksen mukaisesti on              sain koulutalojen rakentamista suoriteta
40236:  valtiovarainvaliokunta kirjelmällä kuluvan            yhtaikaa, joten niiden rakennustoiminnan
40237:  helmikuun 19 päivältä pyytänyt sivistys-              avustaminen voisi jakaautua pitemmälle.
40238:  valiokunnan lausuntoa ed. Rydmanin y. m.              ajalle, on valiokunta harkinnut, että kaik-
40239:  rahaasia-aloitteesta n :o 40, jossa ehdote-           kein kipein tarve saataisiin tyydytetyksi, jos
40240:  taan, että ·ensi vuoden tulo- ja menoarvioon          edes :5 miljoonan markan määräraha otettai-
40241: ·ooottaisiin 2,000,000 markan määräraha,               siin ensi vuoden tulo- ja menoarvioon sa-
40242:  annettavaksi thuokealmrkoisena rakennuslai-           moinkuin kuluvana vumma. Tällöin valio-
40243:  nana Oulunkylän yhteiskoulun kannatus-                kunta kuitenkin edellyttää, että määräraha
40244:  yhdistykselle sekä ed. Rantasen y. m. raiha-          nyt puheenaolevaan tarkoitukseen otetaan
40245: .asia-aloitteesta n :o 41, jossa esitetään, että       seuraavienikin vuosien menoarvioon. Mitä
40246:  ensi vuoden tulo- ja menoarvioon otettaisiin          erikoisesti tulee Oulunkylän yhteiskoulun
40247:  10,000,000 markan suuruinen määräraha                 hyväksi tehtyyn aloitteeseen, on valiokunta,
40248:  huokeakorkoisten lainain jakamiseksi yksi-            joka katsoo että rakennuslainoiksi yksityi-
40249:  tyisoppikoulujen koulutalojen rakentamista            sille oppikouluille varattavan määrära;han
40250:  varten.                                               ja:kaminen sop1v1mmin kuuluu hallituk-
40251:    Näitä aloitteita käsitellässään on valio-           selle, sitä mieltä, että kysymys rakennus-
40252:  kunta havainnut, että kuluvan vuoden                  lainan myöntämisestä sanotulle yhteiskou-
40253:  menoarvioon otettu määräraha !ainoiksi                lull'C on otettava ratkaistavaksi yhteistä
40254: yksityisoppikoulujen koulutalojen rakenta-             määrärahaa jaettaessa.
40255:  mista varten ei ole riittänyt tyydyttämään               Näillä perusteilla sivistysvaliokunta kun-
40256:  viime aikaista erittäin runsasta lainatar-            nioittaen esittää mielipiteenään,
40257:  vetta ja että sen vuoksi erikoinen määräraha
40258:  puheenaolevan tarpeen tyydyttämiseksi seu-                       että 1930 mtoden tulo- ja meno-
40259:  raaviksikin vuosiksi on välttämätön. Kru.n                    al·vioon   olisi otettava   ainakin
40260: kuitenkin joidenkin yksityisten oppikoulu-                     5,000,000 markan suu1·uinen määrä-
40261: jen talojen rakentaminen siirtynee tuon-                       raha kelppokm·koisiksi, pitkäaikai-
40262: nemmaksi ja kun valiokunnan mielestä joka                      siksi mkennuslainoiksi yksityisille
40263: tapauksessa olisi asianmukaista, ettei lukui-                  oppikouluille.
40264: 
40265: 
40266:                                  Sivistysvaliokunnan puolesta :
40267: 
40268:                                              Julius Ailio.
40269: 
40270: 
40271:                                                                                         Antti Inkinen.
40272:                                   1929 Vp.- V. L.- Rall. al. N:o 37-38.
40273: 
40274: 
40275:     EDUiSKUN.NAN
40276: SIVISTYSVALIOKUNTA.
40277: 
40278:          Hel<singissii.,                    Valtiovara i n valiokun n a 11 e.
40279:  22 p:!IIä he>Janikuu:ta 19,29.
40280: 
40281:       La;u:.'>unto n :o 2.
40282: 
40283: 
40284: 
40285:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti on val-           ;että opettajille voidaan maksaa vain perin
40286:   tiovara:inva1iokunta kirjel:mällä !lrnluv:a;n hel-   iVähäisiä palkkioita. - Vu0l1lla 1927 ehdotti
40287:   mikuun 19 päivältä pyytänyt sivistysvalio-           hallitus menoarvioesityksessään, että Turun
40288:   kunnan lausuntoa ed. Sahlsteinin rahaasia-           piirustuskoulun valtioapu koroitettaisiin
40289:   aloitteesta n :o 37 määrära:han osoittamisesta       ,25,000 markasta 50,000 markkaan ja Viipu-
40290:   Turun taideyhdistyksen piirustuskoulun yl-           ,rin piirustuskoulun avustus 7,000 markasta
40291:   läpitämistä varten sekä ed. Moilasen y. m.           25,000 markkaan, mutta eduskunta hylkäsi
40292:   rahaasia-aloitteesta n :o 3H määrärahan               ehdotuksen.
40293:   osoittamisesta Wiipurin Taiteenystävien pii-             Kun päåkaupungissa toimiva piirustus-
40294:   rustuskoulun avustamista varten.                      koulu saa valtioavustusta 16,5,000 markkaa
40295:      Aloitteissa esitetää,n, että Turun taideyh-        Yaodessa, mitä summaa tosin koulun tarpei-
40296:   distyksen piirustuskoululle, joka nykyään             siin !katsoen ei o1e pidettävä suurena, ja kun
40297:   nauttii 25,000 markan suuruista vuotuista             niin Turun !kuin Viipurin rpiirustuskoulun
40298:   vaitioapua, myönnettäisiin lisäystä 57,000            merkitys maaseudun kulttuuriharrastusten
40299:   ma:vkkaa eli siis kaikkiaan 82,000 markkaa            kann,alta katsottuna on arvioitava varsin
40300:    vuodessa ja että Viipurin taiteenystävien            l':nomattavaksi, on oikeuden- ja kohtuuden-
40301:    piirustuskourun nykyään nauttima 9,000               mukaista, että näitäkin kouluja valtion puo~
40302:    nuu:~kan suuruinen vuotuinen valtioavustus           lesta avustetaan entistä run:saail11llin.
40303:    koroitettaisiin 25,000 markkaan vuodessa.               Vaikka aloitteissa ehdotetut lisäykset näi-
40304:    Viime vuoden valtiopäivillä tehtiin saman-           den ik:ou1ujen v.altioapuihin voivat olla hy-
40305:    laiset a1oitteet (rah. al. n :o 156 ja n :o 157),    ,vir.~kin perusteltuja, näyttäisi sivistysva:lio-
40306:   joista sivistysvaliokunnalla ei ollut tilai-          kunnasta kohtuulliselta jos Turun piirustus..
40307:   suutta antaa lausuntoaan· ja jotka edus-              koulun nykyinen valtioavustus voitaisiin iko-
40308:    kunta rahallisista syistä hylkäsi.                    ruittaa edes 25,000 markasta 50,000 mark-
40309:       Turun taideyhdistyksen piirustuskoulun            kaan ja Viipurin piirustuskou1un valtio-
40310:    puolesta jät.etyn a1oitteen pe.rusteluissa huo-      avustus 9,000 markasta 20,000 matJkkaan.
40311:    mautettiin silloin, että koulun opettajat                Näin ollen valtiokunta kmvnioittaen esit-
40312:    y. m. toimihenkilöt ovat perin kehnosti pa'l-         tää miellipitenään,
40313: •' kattuja, ja esitettiin yksityiskohtainen las-
40314:    kt'lma, jonka mukaan koko anottu valtio-                       että kuluvan vuoden menoarviossa
40315:    avustus, 82,000 markkaa, olisi käy·tettävä                   oleva Turun piirustuskoulun 25,000
40316:    ,palkkausten parantamiseen. Viipurin tai-                    markan suut·uinen määräraha ja Vii-
40317:    teenystävien ,piirustuskoulun hyväksi teh-                   purin Taiteenystäväin piirustuskou-
40318:    dyn aloitteen perusteluissa mainittiin, että                 lun 9,000 ma'fltan suuruinen määrä-
40319:    koulun valtioapu ennen sotaa oli 4,000 mark-                 raha ensi vuoden tulo- ja menoar-
40320:    kaa ja ett.ä koulu saa kunnalta avustusta                    viossa olisi k(rroitettava, edellinen
40321:    30,000 markkaa vuodessa, mutta että jo                       50,000 ja jäJ,kimmäinen 20,000 mark-
40322:     n10kramenot nousevat 3u,OOO mar.kkaan ja                    kaan.
40323:                                         Sivistysv·aliokunnan puolesta:
40324:                                                 Julius Allio.
40325: 
40326:                                                                                       Antti lnkinrn.
40327: •
40328:                                 1929 Vp. -   V. L. -   Ra.h. al. N :o 39.
40329: 
40330: 
40331:     EDUSKUNNAN
40332: SIVISTYSVALIOKUNTA.
40333: 
40334:        Helsingissä,                      Valtio v a r a i n v a.l i o kun n alle.
40335: 22 p ::nä ihclmikuuta 1-9<29.
40336: 
40337:      Laus'llillcto n:o 3.
40338: 
40339: 
40340: 
40341:    E-duskunnan päätöksen mukaisesti on val- venanmaan laulu- ja soittoli~ttoa ja useita
40342: tiovarainvaliokunta kirjelmällä kuluvan hel- erilaisia suurempia tai pienempiä laulu- ja
40343: mikuun 19 päivältä pyytänyt sivistysvalio- soitannollisia yhtymiä.
40344: kunnan lausuntoa ed. Lindbergin y. m. raha-         Kun tähänastinen valtionavustus on siksi
40345: asia-aloitteesta n :o 39, ,jossa anotaan, että .pieni kuin 5,000 mankkaa vuosittain, ja kun
40346: ,Finlands Svemika Ungdomsförbund" ni- sivistysvaliokunnan mielestä olisi suotavaa,
40347: misen liiton, musiikkiharrastuksen edistä- että v·altio puolestaan runsaammin avustaisi
40348: miseksi ruotsalaisella maaseudulla nautti- liittoja tehokkaamman neuvonantotoiminnan
40349: maan ·5,000 markan ,suuruisemL vuotuiseen ,ja hyvän musiikkiohjelman aikaansaami-
40350: avustukseen lisättäisiin 45,000 markkaa ja seksi, esittää valiokunta tarkoitukseen sa-
40351: että tämä koroitettu määräraha annettaisiin maa avustussummaa kuin edelliselläkin ker-
40352: paikallisten ruotsalaisten laulu- ja soitto- ralla eli 15,000 marklkaa, sitäkin suurem-
40353: liittojen viime vuonna muodostamalle ,Fin- malla syyllä kun paikal'listen laulu- ja soit-
40354:  lands svenska sång- och musikförbund" ni- toliittojen lukumäärä on nyt suurempi kuin
40355: miselle ilmskusjärjestölle.                      s~lloin.
40356:     Aloittaessa esitetään, viittaamalla viime       Valiokunta saa siis kunnioittaen midipi-
40357:  vuonna tehdyn mutta eduskunnan hylkää- tcnään lausua,
40358: män samanlaisen aloitteen (rah. al. n :o 66)
40359:  perusteluihin, että musiikkiharrastus on                   että 1930 vuoden menoarvioon olisi
40360: viime vuonna ruotsalaisella maaseudulla en-               otettava 15,000 markan suunlinen
40361: tisestään edelleenkin vilkastunut ja ruotsa-              määräraha ,Finlamds svenska sång-
40362:  laisten laulu- ja soittoliittojen toiminta mel-          och musikförbund" nimiselle liitolle
40363:  koisesti laajentunut, niin että ruotsalaisella           avustukseksi soitannollisten hm·ra.~
40364:  maaseudulla toimii tätä nykyä 9 paikallista              tusten edistämistä varten.
40365:  lanlu- ja soittoliittoa, lukuunottamatta Ah-
40366: 
40367: 
40368:                                      Sivistysvaliokunnan puolesta :
40369: 
40370:                                              Julius Ailio.
40371: 
40372: 
40373: 
40374:                                                                                 Antti Inkinen.
40375: •
40376:                               1929 Vp.- V. L.- Ra.h. al. N:o 36.
40377: 
40378: 
40379:     EDUSKUNNAN
40380: SIVISTYSVALIOKUNTA.
40381: 
40382:        Helsingissä,                   V a l t i o v a r a i n v a: l i o k u n n a l ]; e.
40383: 22 p:nä heilmikumta. 19129.
40384: 
40385:      L&us.u.nlto n:o 4.
40386: 
40387: 
40388: 
40389:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti on 350,000 markkaan ja lisäksi ottamaan osaa
40390: valtiovarainvaliokunta kirjelmällä kuluvan rakennuskustannuksiin ·500,000 markalla.
40391: helmikuun 19 päivältä pyytänyt sivistys- Suunnitelma arkistorakennusta varten on
40392: valiokunnan lausuntoa ed. Sahlsteinin raha- tehtynä, samoin kustannusarvio, joka nousee
40393: asia-aloitteesta n :o 36, joka koskee määrä- 3,500,000 markikaan.
40394: rahan osoittamista        Turun       maaknnta-    Kun 'Turun kaupunki siten on suostunut
40395: arkistoa varten.                                 ottamaan osaa arkiston perustamiskustan-
40396:   Samanlainen aloite tehtiin viime vuoden nuksiin siinä suihteessa, jonka eduskunta on
40397: valtiopäivillä ( rah. al. n :o 115!5), mutta si- pannut ehdoksi .al'ikistojen perustamiselle ja
40398: vistysvaliokunnalla ,ei silloin ollut tilai- kun luonais-Suomessa on sangen runsaasti
40399: suutta asiasta lausua mielipidettään ja arkistoaineksia, jotka useasti ovat vaarassa
40400: -eduskunta hylkäsi aloitteen rahallisista tuhoutua tilan ja hoidon puutteen, tulipalon
40401: syistä.                                          y. m. syiden takia - mainittakoon esim.
40402:    Valiokunta saa nyt asian johdosta huo- hiljakkoin tulipalon tuhoama Vehmaan
40403: mauttaa, että eduskunta on vuonna 19tH tuomiokunnan arki:sto - vaatii asian tär-
40404: ke.hoittanut hallitusta jouduttamaan kym- , keys pikaisia toimenpiteitä valtion puolelta
40405: meniä vuosia vil'eillä oHoon maakunta- puheenaolevan arkiston perustamiseksi.
40406: arkistojen perustamista koskevan kysymyk-          Sivistysvaliokunta ·esittää senvuoksi kun-
40407: sen ratkaisua. Sen jälkoon on saatu perus- nioittaen mielipiteenää:n,
40408: tetuksi marukunta-arkisto Hämeenlinnaan.
40409: Nyt on kysymys maakunta-arkiston perusta-                  että ensi vuoden ylimääräiseen
40410: misesta Turkuun tullut arkistovaltuusklll'l-            menoarvioon olisi otettava 1,500,000
40411: nan toimesta kaikin puolin valmistetuksi, j,o-          ma1·kan suttntinen määräraha Turun
40412: ten se on kypsä ratkaistavaksi. Turun kau-              maakunta-arkistoa varten, ja
40413: punki on sitoutunut luovuttamaan arkis-                    että hallitusta olisi kehoitettava
40414: tolle sopivan tontin, joka on arvioitu                  viipymättä 1·yhtymään toimenpitei-
40415: 2,500,000 markan: hintaiseksi, suorittamaan             siin puheenaolevan arkiston perusta-
40416: katuasain kuntoonpanon y. m. s. töitä, joi-             miseksi.
40417: den kustannukset on laskettu nousevan noin
40418: 
40419: 
40420:                                   Sivistysvaliokunnan puolesta :
40421: 
40422:                                            Julius Ailio.
40423: 
40424: 
40425: 
40426:                                                                                          Antti Inkinen.
40427:                             1929 Vp. -    V. L. -    Rah. al. N :o 34.
40428: 
40429: 
40430:     EDUSKUNNAN
40431: SIVISTYSVALIOKUNTA.
40432: 
40433:       Helsingissä,
40434: 26 p :nä helmikuuta 1929.
40435:                                       V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
40436:      Lausunto n :o 5.
40437: 
40438: 
40439: 
40440:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti on val-          ehdotettu suoritettavaksi tänäkin vuonna, jo-
40441: tiovarainvaliokunta kirjelmällä kuluvan hel-        t,en suoranaista rappeutumisen vaaraa siellä
40442: milmun 19 päivältä pyytänyt sivistysvalio-
40443:           1                                         ei voida katsoa olevan. Silti olisi luonnol-
40444: kunnan lausuntoa edustajain Österholmin             lisesti niin Raaseporissa kuin useissa muissa-
40445: ja Estlanderin rahaasia-aloitteesta n :o 34,        kin vanhoissa linnoissamme tarpeen suorit-
40446: joka tarkoittaa määrärahan osoittamista             taa sellaisia .suurempia korjaus- y. m. töitä,
40447: Raaseporin linnanraunioiden korjaustöihin.          että ne saataisiin niiden historiallista arvoa
40448:    Samaa tarkoittava aloite tehtiin 1912;7 vuo-     vastaavaan asuun. K'Ull tällaisten töiden
40449: den valtiopäivillä, mutta sivistysvaliokun-         tulee tapahtua hyvin valmistettujen suunni-
40450: nan lausunnon perusteella eduskunta sen             telmain mukaan ja sekä kustannusten että
40451: silloin hyLkäsi.                                    töiden johdon vuoksi jaikaantua pitemmälle
40452:    Valiokunta on periaatteellisesti sitä miel-      ajalle, ja ikun valiokunnan on vaikeata har-
40453: tä, että ~sellaiset historialliset muistomerkit     kita, missä järjestyksessä näitä olisi eri Iin-
40454: kuin Raaseporin linnanrauniot on koetet-            noilla tehtävä, olisi syytä, että hallitus ot-
40455: tava säilyttää vastaisiin aikoihin niin hyvin       taisi harkittavakseen, mitä mainitun laatui-
40456: kuin mahdollista. Kuitenkin katsoo valio·           sia töitä voitaisiin ottaa en.'li sijassa suori-
40457: kunta, että huolenpito historiallisten m'llisto-    tcttaviksi.
40458: merkkien säilyttämisestä samoinkuin toi-               Näillä perusteilla saa valiokunta kun-
40459: menpiteisiin ryhtyminen niiden suojelemi-           nioittaen lausua mielipiteenään,
40460: seksi lähim1ä kuuluu hallitukselle, jolla sitä
40461: varten on käytettävänään erikoisvirastojen                     että kysymyksessä oleva rahaasia-
40462: asiantuntemus ja jolla myös on tilaisuus                    aloite saisi raueta, m.utta
40463: harkita, mitkä korjaustyöt kulloinkin ovat                     että hallitttsta olisi kehoitettava
40464: asetettavat etualalle ja miten suuria määrä-                harkitsemaan, mitä vanhain lin-
40465: rahoja näitä varten tarvitaan. Valiokunnan                  naimme perusteellisempia korjaus-
40466: saamien tietojen mukaan on lisäksi Raase-                   töitä lähinnä voitaisiin ottaa suori-
40467: porissa säännöllisesti toimitettu välttämät-                tettavaksi.
40468: tömiksi katsottuja :korjaustöitä., ja niitä on
40469: 
40470: 
40471:                                  SivistysvaliokUlman puolesta:
40472: 
40473:                                           Julius Ailio.
40474: 
40475: 
40476: 
40477:                                                                                       Antti Inkinen.
40478:                             1929 V'p. -   V. L. -     Rah. al. N :o 42.
40479: 
40480: 
40481:     EDUSKUNNAN
40482: SIVISTYSVALIOKUNTA.
40483: 
40484:       Helsingissä,
40485: 1 p:nä maa~iskuuta 1929.              V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k n n n a 11 c.
40486:      Lausun;to n:o 6.
40487: 
40488: 
40489: 
40490:    Edusklmnan päätöksen mukaisesti on val-          kuntalaiset päättäneet ryhtyä toimenpitei-
40491: tiovarainvaliolnmta kirjelmällä viime helmi-        siin oman rukousihuoneen hankkimiseksi,
40492: kuun 19 päivältä pyytänyt ,sivistysvaliokun-        antaen sen rakentamisen Kolin Nuorten
40493: nalta lausuntoa ed. Saarelaisen y. m. raha-         Kristillisen Yhdistyksen toimeksi. Raken-
40494: asia-aloitteesta n :o 42, jossa ehdotetaan, että    nusyritystä varten on hankittu tarkoituk-
40495: ensi vuoden tulo- ja menoarvioon .ot,ettaisiin      seen hyväksytyt piirustukset ja kustannus-
40496: 200,000 markan suuruinen määräralha apu-            arvio, joka päättyy 2<9a,OOO markkaa. Ru-
40497: rahaksi Kolin Nuorten Kristilliselle Yhdis-         koushuoneen rakentamiseksi on jo kerätty
40498: tykselle rukoushuoneen rakentamista varten          pienempi määrä (n. 8,000 markkaa) varoja
40499: Pielisjärven pitäjän Kolin kylään, opetus-          sekä hankittu oma rakennusalue. Jos ru-
40500: ministeriön lähemmin määrättävillä ,ehdoilla.       koushuone saataisiin Koliin, voisivat Pielis-
40501:    Samansuuruisen määrärahan ottamista              jii.rven seurakunnan papit vuorotellen käydä
40502: menoarvioon apurahaksi rukoushuoneen ra-            pitämässä siinä 'jumalanpalveluksia. Siinä
40503: hntamista varten Kolin kylään on esitetty           voitaisiin pitää rippikoulua ja suorittaa
40504: jo kolmilla edellisillä valtiopäivillä, mutta       muita kirkollisia toimituksia. Samoilla mat-
40505: eduskunta on joka kerta hylännyt tehdyt             koilla voisivat papit toimittaa myöskin ruu-
40506: aloitteet.                                          miiden siunaamisen, sillä paikkakunnalle
40507:    Valiokunta saa nyt aloitteen jdhdosta huo-       suunnitellaan parhaillaan hautausmaata.
40508: mauttaa, että Kolin ja Hattusaaren kylä-            Näin ollen valiokunta katsoo, että kysymyk-
40509: kunnat Pielisjärv.en pitäjässä sekä Kontio-         sessä oleva rukoushuone on tarpeen vaatima.
40510: lahden pitäjän Puson ja Junan pitäjän                   Asiata valiokunnassa käsiteltäessä on lau-
40511: Ahmavaaran kyläkunnat, ollen rajakkain,             suttu yleinen periaate, että kirkkojen ja
40512: muodostavat suuren kurmaklmnan, jo,_<;sa on         ru.koushuoneiden rakentaminen on seura-
40513: n. 4,500 asukasta. Kulmakunnan asukkaat             kuntien tai muiden näitä tarvitsevien yhty-
40514: ovat kauan aikaa saaneet kärsiä oman ru-            mäin asia ja ettei tämmöisiin tarkoituksiin
40515: lwushuoneen tai kirkon ~puutteen takia, eten-       pitäisi valtionvaroja myöntää. Kun kuiten-
40516: kin syksyisten ja keväisten kelirikkojen ai-        kin riittävien varojen hankkiminen nyt pu-
40517: kana, jolloin muutenkin jo 'Pitkät järvimat-        heenalaisen rukoushuoneen rakentamiseksi
40518: kat seurakuntain kirkoille ovat kierrettävät        on osoittautunut ylivoimaiseksi Kolin Nuor-
40519: ja muodostuyat senvuoksi aivan sitämättö-           ten Kristilliselle Yhdistykselle ja kun myös-
40520:  män pitkiksi kaikille kirkkoon pyrkij,öille.       kään edellä mainituilla seurakunnilla ei ole
40521: Noin 20 vuotta sitten aiottiin mainituUe            tähän varoja, on valiokunta katsonut suo-
40522: seudulle muodostaa uusi itsenäinen seura-           tavaksi, että tässä poikkeustapauksessa olisi
40523:  kunta, mutta kun seudun väestö on kovin            syytä valtion varoilla avustaa seurakunnalli-
40524:  köyhää, karuissa olostrhteissa elävää, on          sen alkuunpanotoimen järj<estämistä aloit-
40525: hankkeen täytynyt suurt<Cn kustannusten             teessa esitetyllä tavalla.
40526:  takia rau€ta. Tämän jälkeen ovat paikka-
40527:   2                        1929 V'p. -   V. L. -    Rah. al. N :o 42.
40528: 
40529:   Näillä perusteilla on valiokunta, äänestyk-             .muruinen määt·ämha a.pumhaksi Ko-
40530: sön jälkeen, päättänyt mielipiteenään lausua,             lin Ntuwten Kristilliselle Yhdistyk-
40531:                                                           selle rukoushuoneen rakentamista vm·-
40532:          että 1930 vuoden tulo- ja menoar-                ten Pielis,järven pitäjän Kolin kylään.
40533:       vioon olisi otettava 200,000 rnarkan
40534: 
40535: 
40536:                                Sivistysvaliokunnan puolesta :
40537: 
40538:                                          Julius Ailio.
40539: 
40540: 
40541: 
40542:                                                                                 Antti Inkinen.
40543: 
40544: 
40545: 
40546: 
40547:                                   E r i ä v ä m i e l i p i d e.
40548: 
40549:   Kun puheenaoleva aloite on hyljätty kol-         teita, vaatii jo johdonmukaisuus, että aloite
40550: milla edellisillä valtiopäivillä syystä, että      nytkin hyljätään, joten me esitämme kun-
40551: rukoushuoneiden rakentaminen ja avusta-            nioittaen Eduskunnan päätettäväksi,
40552: minen on seurakuntain asia, ja kun aloit-
40553: teentekijät eivät ole esittäneet uusia perus-                että aloite sctisi raueta.
40554: 
40555:         Helsingissä 1 päivänä maaliskuuta 1929.
40556: 
40557: 
40558:            Julius Ailio.                                             Aug. Kuusisto.
40559:            A. Valta.                                                 J. W. La.tvala.
40560:            Aino Malkamäki.                                           Ida Vihuri.
40561:                              1929 Vp. -   V. L. -     Rah. al. N :o 33.
40562: 
40563: 
40564: 
40565:     EDUSKUNNAN
40566: SIVISTYSVALIOKUNTA.
40567: 
40568: 
40569:       Helsingis·sä,                   V a l t i o v a r a i n v a l i o ik u n n a ll e.
40570: 5 p:näi m&aliskmrta 19i29.
40571: 
40572:      Lausunto n:o 7.
40573: 
40574: 
40575: 
40576:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti on val-          Seurasaarella jo olevain rakennusrY'hmiiin
40577: tiovarainvaliokunta kirjelmällä viime helmi-        täydentämiseen, kuten aloitteessakin !huo-
40578: kuun 19 päivältä pyytänyt sivistysvaliokun-         mautetaan.
40579: nan lausuntoa Ed. Aaltion y. m. rahaasia-              Periaatteellisesti e1 valiokunnalla ole
40580: aloittoosta n :o 33, joka tarkoittaa 500,000        huomautettavaa sitä vastaan, että m. m.
40581: markan suuruisen määrärahan ottamista               Hinsi-Suomi olisi edustettuna ulkomuseossa
40582: ensi vuoden tulo- ja menoarvioon Säkylän            csim. juuri puheenaolevan kaltaisella ny-
40583: pitäjän Korven kylässä olevan Antin talon           kyään tharvinaisella umpeenrakennetulla
40584: siirtämistä     varten    Seurasaaren      ulko-    talotyypililä. ;V:aJiokuttma~w 'pn kuitenkin
40585: museoon.                                            aloite therättänyt epäilY'ksiä paitsi suurien
40586:    Aloitteesta ilmenee, että samaa tarkoit-         kustannusten takia muistakin syistä. En-
40587: tava suunnitelma on monta eri kertaa esi-           siksikin Seurasaarella ilmoituksen mukaan
40588: tetty hallitukselle, mutta kun tämä ei ole          ei ole Antin talolle sopivaa, sen luonteen
40589: katsonut olevan syytä ·sen johdosta ryhtyä          mukaista paikka:a. Mainittu talo on :au-
40590: toimenpiteisiin, on mainitun talon raken-           kealla savita:sangolla sijaitseva sangen
40591: nukset ostettu yksityisillä lahjavaroilla           suuri, n. 40 X '5D m laajuinen rakennus-
40592: ulkomusoota varten, ja eduskuntaa pyyde-            ryhmä, joka siirrettynä metsän j:a kallioiden
40593: tään nyt myöntämään varoja rakennusten              kesiken epätasaiselle paikalle :Seurasaarelle,
40594: siirtämiseen     ja uudestaaJlrakentamiseen         olisi ristiriidassa sen yleisesti hyväksytyn
40595: Seurasaarelle. Kustannukset tästä ilmoite-          vaatimuksen kanssa, että museoon siirretty-
40596: taan arvioidun 655,000 markaksi, mutta kun          jen rakennusten tulee olla malidollis1mman
40597: aloitteen tekijät edellyttävät, että edus-          luonnollisessa ympäristössä. Tuntuisi asian-
40598: kunta ensi ja sitä seuraavana vuonna myön-          mukaisemmalta, jos harvinaisempia ja
40599:  tää ulkomuseota varten sen nykyisen,               kulttuurihistoriallisesti arvokkaimpia kan-
40600: 100,000 markan suuruisen määrärahan van-            sanra;kennuksia voitaisiin säilyttää alku-
40601: hain rakennusten siirtämistä varten, esite-         peräisenä paika;llaan, jolloin lisäksi kalliit
40602:  tään tarkoitusta varten osoitettavaksi lisäksi     siirtokustannukset jäisivät pois, tai ainakin
40603:  500,000 markkaa.                                   omalla paikkakunnallaan. Toiseksi valio-
40604:     Valiokunnan saamain tietojen mukaan             kunnan mielestä ei ole paikallaan, että
40605:  ei kustannuksiin ole luettu tontin tasoitus-       eduskunta ryhtyisi päättämään sellaisista
40606:  töitä Seurasaarella eikä talon kl}lustami,sta;     erikoisista     ammattikysymyksistä      kuin
40607: kaikkiaan noussevat kustammks·et arviolta           uusista museohankinnoista ja missä määrin
40608:  n. 1 miljoonaan mar•kkaan, mikä summa              ulkomuseota on laajennettava ilman että
40609:  olisi erikseen myönnettävä, j·os aloite hy-        hallitus on asiaa valmistellut, saatikka sit-
40610:  väksyttäisiin, koska toistaiseksi tarvittaisiin    ten silloin kuin hallitus on, kuten juuri
40611:  yllä mainittu 100,000 markan määräraha             puheena --.}evassa tapauksessa, jättänyt huo-
40612:   2                        1929 Vp. -   V. L. -    Rah. al. N :o 33.
40613: 
40614: mioonottamatta sille tehdyt esitykset.              Näillä perusteiHa valiokunta saa mieli-
40615: Aloite ei ole myöskään niin kiireellinen,         piteenään kunnioittaen esittää,
40616: ettei hallitus ehtisi asiaa harkita, ja jos se
40617:       1
40618: 
40619: 
40620: 
40621: tarpeelliseksi katsoo, tehdä asian johdosta               että aloite esitetyssä rmwdossaan
40622: esity;ksen eduskunnalle.                                saisi raueta.
40623: 
40624: 
40625:                                 Sivistysvaliokunnan puolesta :
40626: 
40627:                                         Julius Ailio.
40628: 
40629: 
40630: 
40631:                                                                   A.ntti Inkinen.
40632:                                 1929 V:p. -   V. L. - kh. a.l. N:o 32.
40633: 
40634: 
40635:     EDUSKUNNAN
40636: SIVlS"l'YSVALIOKUN"l'A.
40637: 
40638: 
40639:        Helsingissä,                           V a l t i o v a r a i n v a l i o ik: u n n a ll e.
40640: 5 p:.näJ m~~~alis~uu:ta 1929.
40641: 
40642:       Lausulllto n:o 8.
40643: 
40644: 
40645: 
40646:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti on val-               pin malmimagneettisille tutkimuksille ja
40647: tiovarainvaliokunta ki:rjelmällä viime helmi-            kompassin väärinnäyttämisen toteamiselle.
40648: kuun 19 päivältä pyytänyt sivistysvaliokun-              Lisäksi on huomattava se .etu, mikä .Sodan-
40649: nan lausuntoa ·ed. Oksasen y. m. rwhaasia-               kylän observatorion yhteydessä toimivalla
40650: aloitteesta n :o 32, joka tarkoittaa 345,000             meteorologi:sella havaintotoimena on käytän-
40651: markan suuruisen määrärahan ottamista                    nölliselle ·elämälle.
40652: ensi vuoden tulo- ja menoarvioon Sodan-                     Näin ollen on valiokunnan mielestä suo-
40653: kylän ma,oneettisen observatorion ja Petsa-              tavaa, että Suomalaiselle tiedeakatemialle
40654: moon perustettavan apuaseman varustami-                  myönnettäisiin valtion avustusta aloitteessa
40655: seksi polarivuonna 19 32 suoritettavia kan-
40656:                            1
40657:                                                          esitettyä tarkoitusta varten, mutta valiokun-
40658: sainvälisiä tutkimuksia varten.                          nasta olisi kuitenkin as~anmukaisinta, että
40659:    Valiokunta on niin hyvin aloitteen perus-             tällainen erikoinen tieteellinen kysymys tu-
40660: telujen kuin kuuitujen asiantuntijain lau-               lisi vansinkin kustannuksiin nähden halli-
40661: suntojen nojalla saanut sen käsityksen, että             tuksen puolesta valmistelluksi ja eduskun-
40662: Suomenkin tulisi voida tieteen nykyisiä vaa-             nalle ·esitetyksi.
40663: timuksia va:staavalla tavalla ottaa osaa sii-               VaHokunta saa siten mielipiteenään kun-
40664: hen uuteen kansainväliseen napaseutututki-               nioittaen lausua,
40665: mukseen, joka pannaan toimeen v. li982, ja
40666: että erittäinkin sitä varten Sodankylän                             että hallitusta olisi kehoitettava
40667: magneettiselle observatori:olle olisi tarpeen                     Jwrkitsernaan kysymystä Sodankylän
40668: saada lisärakennus ja tulla muutenkin va-                         magneettisen observatorion ja Petsa-
40669: rustetuksi asianmukaisella tavalla. Tämä                          moon suunnitellun apuaseman va1·us-
40670: olisi suotavaa paitsi aloitteessa mainittujen                     tamisesta erityisesti vuonna 1932
40671: tutkimustöiden merkityksen takia kansain-                         suoritettavia kansainvälisiä napa-
40672: väliselle tieteelle myös sen käytännölEsen                        seutututkimuksia varten ja tekemään
40673: edun kannalta, joka niistä jatkuvasti on La-                      asian johdosta esityksen.
40674: 
40675: 
40676:                                     Sivistysvaliokunnan puolesta:
40677: 
40678:                                                Julius Ailio.
40679: 
40680: 
40681:                                                                                             Antti Inkinen.
40682:                            1929 V:p.- V. L.- Rah. al. N:o 35.
40683: 
40684: 
40685:     EDUiSKiUNNAN
40686: SIVlSTYSVALIOKUNTA.
40687: 
40688:       Hel.si:ngis.sä,
40689: 8 p:nä maaliskuuta 1929.             V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll c.
40690:     Lausunto n:o 9.
40691: 
40692: 
40693:    Eduskunnan päätöksen mwl$:aisesti on val-       hint~n sam~suuruisen korottoman lainan.
40694: tiovarainvalio!nmta kirjelmällä viimekulu-             Kun v&ltip meillä kuten muissakin sivis-
40695: neen 'llelmikuun l~ päivältä pyytänyt sivis-        tysmaissa on katsonut asiakseen tukea näyt-
40696: tysvaliokunnan htusuntoa ed. Helon y. m.           tälll.ötaiteen yleensä heiklwa ja m. m. eJo-
40697: rahaasia-aloitteesta n :o 35, jossa ehdotetaan,    kuvateatterien kilpailusta johtuvaa epäedul-
40698: että ensi vupden tulo- ja menoarvioon mer-         lista taloudellista asemaa, ja kun lisäksri mei-
40699: kittäisiin 1500,000 Ill.arkkaa korottomana lai-    'dän oloissamme ()ill verrattain harvinaista,
40700: nana Kiansan Näyttämön Säätiölle teatteri-         että yksityiset varakkaat henkilöt tekevät
40701: talon rrukentamista varten.                        suurempia lahjoituksia tällaisiin yleisiin tar-
40702:    Aloitteessa esitetään, että Kansan Näyt-         koituksiin, katsoo sivistysvaliokunta suota-
40703: tämö niminen teatteri Helsingissä on saa-           vaksi, että kyseessä oleva 500,000 markan:
40704: vuttånut hp.olll.attavan ja tunnustetun tai-        koroton ~aina myönnettäisiin Kam~a;n Näyt-
40705: teellisen tason, mutta että sen heikko talou-       tämön Säätiölle ja siten tehtäisiin tälle
40706: dellinen asema, joika pääasiallisesti johtuu        mwhdolliseksi käyttää hyväkseen luvattua
40707: epäeduHisista huoneisto-oloista, vaikeuttaa         lahjoitusta oman teatteritalon ra;kentami-
40708: teatterin toimintaa ja estää sen tehokasta          seksi. Kuitenkin olisi hallituiksella syytä,
40709: kehityst-ä. Tämän vu()lksi ·on teatteria lä-        jos Kansan NäyttämÖill taloudellinen tila
40710: hellä olevissa piireissä kauan ollut vireillä       muodostuu vakavaraiseksi, harkita puheen-
40711: ajatus oman talon rakentamisesta teatterille.       alaisen lainan kuoletusmahdollisuuksia en-
40712:  Brään taidetta harrastavan 'henkilön lahjori-      nen sen määräajan umpeenkulumista, joksi
40713:  tettua tarkoitukseen 500,000 markkaa on            laina myönnettäisiin.
40714:  teatterille saatu pohja.rahasto, ja rakennus-        Näillä perusteilla sivistysva;liokunta kun-
40715:  hankkeen edelleen ajamista varten on pe-           nioittaen esittää mielipiteenään,
40716:  rustettu ~erityinen säätiö. Li,säksi on ulko-
40717: mailta ilmoituksen mukaan tiedOSISa kahden                    ettei 1930 vuoden tnlo- ja menoar-
40718: miljo001am. markai!l halpakorkoinen laina                  vioon olisi merkittävä 500,000 mar-
40719: edullisilla ehdoilla. Edellämainittuun lah-                kan koroton laina Kansan Näyttämön
40720:  joitulkseen liittyy kuitenkin ehto, että myös-            Säätiölle teatteritalon rakentamista
40721: kin valtio avustaisi teatteritalon rakenta-                varten hallituksen miiä1·iittävillä eh-
40722: mista myöntämällä tarkoitusta varten vä-                   doilla.
40723: 
40724: 
40725:                                 Sivistysvaliokunnan puolesta:
40726: 
40727:                                          Julius Ailio.
40728: 
40729:                                                                                      Antti 1nkinen.
40730:   2                        1929 Vp. -     V. L. -    Rah. al. N :o 35.
40731: 
40732: 
40733: 
40734: 
40735:                                    E r i ä v ä m i e 1 i p i d e.
40736: 
40737:   Valiokunnan enemD;J.istö puoltaa kyseessä-        väksyttäväksi samalla syyllä. Pahimmassa
40738: olevan määrärahan ottamista ensivuoden              tapauksessa tämä voisi johtaa keinottele-
40739: menoarvioon m. m. sillä, että yksityinen            maan valtion kannatusta sellaisillekin har-
40740: varakas henkilö on la:hjoittanut Kansan             rastuksille, joita valiokunta ei puhtaasti
40741: Näyttämölle oman talon rakentamista var-            asiallisilla syillä voisi puoltaa.
40742: ten Smk. 500,000: - ja että tämän lahjan               Edellä lausutun perusteella olen sitä
40743: saamisen ehtona 'On, ,että valtio puolestaan        mieltä, että valiokunnan lausunnosta olisi
40744: antaa samaan tarkoitukseen vä:hintään sa-            poistettava ne kohdat, joissa kyseessä olevan
40745: man, suuruisen korottaman lainan.                   lainan myöntämistä puolletaan sillä perus-
40746:   Periaatteellis·esti on tällainen peruste epä-     teella, että yksityisen henikilön Kansan
40747: onnistunut. Sillä jos se hyväksytään yh-            Näyttämölle antaman lahjan saannin ehto-
40748: dessä asiassa, niin voidaan edellyttää, että        :na on että valt~o samaan tarlroitukseen
40749: vastaisuudessa tulee esille muitakin saman-         myöntää vähintää1n ,lahjan suuruisen korot
40750: luontoisia asioita joita voidaan vaatia hy-         toman lainan.
40751: 
40752:       Helsingissä, 8 päivnä maaliskuuta 1929.
40753: 
40754: 
40755:                                                                                   P. Saarinen.
40756:                              1929 Vp.- V. L.- Rah. al. N:o 46.
40757: 
40758:     EDUIS~UNNAN
40759: 
40760: SIVISTYSVALIOKUNTA.
40761: 
40762: 
40763:       Helsingissä,                   V a l t i o v a r a i n v a l i o !k: u n n a ll e.
40764: 13 p:,nä maa[iskuuta 1929.
40765: 
40766:     Lausunto n:o 10.
40767: 
40768: 
40769: 
40770:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti on              varten avustusta pyydettiin - kysymyk-
40771: valtiovarainvaliokunta kirjelmä1lä viime           sessä oli m. m. pi,enen osakehuoneisrt.on osrto
40772: :helmikuun 19 päivältä pyytänyt sivistys-           avattavaksi suunniteltua vastaanottokotia
40773: v-aliokunnan lausuntoa ed. Oksasen y. m.           varten - näyttivät epäkäytännöllisiltä tai
40774: rahaasia-aloitteesta n :o 46, jossa ehdotetaan,    'taloudellisesti epäedullisilta, minkä vuoksi
40775: että 19,30 vuoden tulo- ja menoarvioon otet-       'valiokunta esitti että aloite saisi raueta,
40776: taisiin ,30,000 markan suuruinen määräraha         kuten sitten tapaihtuikin.
40777: annettavaksi Suomen Valkonauhaliitolle si-            :Va:lkonauhaliirbolla on nykyään, 15,000
40778: vee1lisyystyötä varten.                            markan suuruinen vuotuinaru määräraha
40779:    Aloitteessa selostetaan Valkonauhaliiton        valtion varois,ta ra:itltimstyötä varten. Sitä
40780: monipuolista työtä lastensuojelun ,sekä rait-      pai.tiSi sraa liitto avustusta yUäpit:ämi.änsä
40781: tius- ja siv,eellisyysasian hyväksi ja huomau-     la:sternkoteja varten srumoj,en perusrteiden
40782: tetaan, kuinka kansamme siveellisen tason          mukruan kuin muutkin yhdisty~s:et ja seu-
40783: arveluttava aleneminen velvoittaa kaiikkia         ,rat, jot:ka, perusltavat ja ylläpirtävät tällaisia
40784: kansan parasta ajattelevia ryhtymään toi-          koteja. Työ, jonka tukemiselffii aloitteessa
40785: menpiteisiin tämän asi:aintilan korjaami-          anota:an avus,tust:a myönnettäväksi, valio-
40786: seksi varsinkin nuorisoon kohdistuvan, si-         Jmnn:an mielestä ansaitsee kyllä kannia'tUSita.
40787: veeUisten käsitteiden selventämistä tarkoit-       Sen vuoksi ja kun e,sitett:y avusltusmääräkin,
40788: tavan valistustyön muodossa, jotavarten            kysymy!ksessä        akvan    esitelmältoimrinntan
40789: Valkonauhaliitolla on käytettävänään päte-         muodoss:a tapahtuvan työn la,atuun nähden,
40790: viä henkilöitä, mutta puuttuu varoja heidä,n       on katsotta,va verraM1ain vaatima,tttomalksi,
40791: palkkaamiseksi puheenalaista tehtävää var-         puoltaa valiokunta aloittteen hyväiksymistä.
40792: ten.                                                  Näillä perusteilla sivistysvaliokunta kun-
40793:    Määrärahan ottamista tulo- ja menoar-           nioittaen esittää mielipiteenään,
40794: vioon Suomen V alkonauhaliiton siveellisyys-
40795: työtä varten pyydettiin jo viime valtiopäi-                    että ensi vuoden tulo- ja ntenoar-
40796: villä ( rah. aJ.. n :o U). Aloitteen johdosta               vioon olisi otettava 30,000 markan
40797: antamassaan lausunnossa sivistysvaliokunta                  suuruinen määräraha Suomen Valko-
40798: kuitenkin !katsoi, että toimenpiteet, joita                 nauhaliitolle siveellisyystyötä varten.
40799: 
40800: 
40801:                                 Sivistysva;liokunnan puolesta:
40802: 
40803:                                          Julius Ailio.
40804: 
40805: 
40806: 
40807: 
40808:                                                                                       Antti Inkinen.
40809:   2                       1929 Vp. -      V. L. -       Rah. al. N :o 46.
40810: 
40811: 
40812: 
40813: 
40814:                                E r i ä v i ä m i e Ii p i t e i t ä.
40815: 
40816:                                                  I.
40817: 
40818:   Kun aloittee.ntclöjät ei,vät o1e esittäm.eet        vaksi m. m. opp'i- ja kamsakouluissa. sekä
40819: m1n'käärulais,ta suunnitelmala wkomalleen             kall1Saopistois1sa, ja jonka tarkoi,tuksena siis
40820: valistustoiminmvHe ,kansamma nuorison si-             olisi koulujen .sivee~lisen kasvatuksen syveTI-
40821: veelliisten käs~tteiden sehentämiselrnsi'' ja         täminen, on meidän kä~tylksemme se,
40822: kun ei ole myöskään ti'etoa, kuinka peda-
40823: gogisesti asiaa ymmärtäviä henikilöitä V a:l-                  että puheenaoleva aloite olisi hyl-
40824: konauhalii1:iolla ol~si käytettävänään maini-                jättävä.
40825: tussa toiminnassa, joita tulis~ suori:tetta-
40826: 
40827:       Helsingissä 15 p:nä maaliskuuta 1929.
40828: 
40829: 
40830:             Julius Ailio.                                               Aug-. Kuusisto.
40831:             Aino Malkam.äki.                                            Ida Vihuri.
40832: 
40833: 
40834: 
40835: 
40836:                                                  II.
40837: 
40838:   Ollen eriävää mielipidettä Sivistysvalio-            siihen käsitykseen, että kyseessä olevan lii-
40839: kunnan enemmistön tekemästä päätöksestä,               ton vanhoillisessa ja ahdasmielisessä uskon-
40840: koskeva ed. Oksasen y. m. tekemää raha-                nollisessa hengessä tehty työ ei vastaa tal·-
40841: asia-aloitetta, että vuoden 1930 menoar-               koi:tustaan ,saan kunnioittaen esittää,
40842: vioon otettaisiin 30,000:- markan suu-
40843: ruinen määräraha Suomen V alkonauhalii-                         että mainittu aloite saisi 1·a·ueta.
40844: ton siveellisyystyötä varten ja nojautuen
40845: 
40846:       Helsingissä 15 p:nä maaliskuuta 1929.
40847: 
40848: 
40849:                                                                                    Yrjö Lehtinen .
40850: 
40851: 
40852: 
40853: 
40854:                                                                                                      •
40855:                               1929 Vp. -     V. L. -     Rah. al. N :o 45.
40856: 
40857: 
40858:      EDUSKUNNAN
40859: SIVISTY,SVALIOKUNTA.
40860: 
40861: 
40862:         Helsingissä
40863: 18 p :nä maaliskuuta 1929.               V a 1 t i o v a r a i n v a l i o k u n n a 11 e.
40864: 
40865:     I,ausunto n:o 11.
40866: 
40867: 
40868: 
40869: 
40870:   EdTh.~unruail1 pä,ätöksen mukatisesti on val-        tason kolwttamis,eksi ansailtsee kannatusta.
40871: tiovarra~nvaliokuruta lcirjelmällä viime helmi-        Tämän vuokisi ja kun vuodesta 1924 meno-
40872: kuun 19 päivältä pyytänyt sivist)'isv~l~okun          ,säåmLössä oleva. 30,000 markan suuruinen
40873: nan: lausunrtoa ed. Bäeki,n y. m. I1aili.aa.siH-       määrärabia on kokonaisenaan meninyt suo-
40874: aloirttJeesta n.:o 4:5 20,000 ma,llkan suuruisen       menk]elisoo seumkun•tatyön :tulkemiooen eikä
40875: määmä11a1han osoirbtamisesta Föl'burudet för           opetusministeriön ikäytett~ävissä olevista
40876: svenskrt föl'ISamlingsambet:e i Filllland-ni:mri.-     muilstalmarn mäiärärwhoisrtla. ole liiennyt
40877: selle seurakuntatyöliitolle sen työn avusta-           saJ1Jottruv-astJi varoja ruoibsrink1eEseru esitk:au-
40878: mi,seksi, jota hitto suorittaa Helsingin esi-          punkityön ruvusltamiseen, on va~liokunta kat-
40879: kaupungeissa asuvan ruotsinkieliisen väestön           sonut olevan syytä puoltaa a[o:itetta.
40880: keSkuudessa.                                              SiV1istysvailiokun.ta saa senvuoksi kun-
40881:    Sruma'll!1ainen atoHe tellltiin viime vuoden        nioiHaen mielipit;eenään esi,ttää,
40882: valtiopäivillä ( mh. a1l. n :o 135), mut.ta si-
40883: vistysvaliokunnwlla ei silloin oHut tilari-                       että ensi vuoden tulo- Ja menoar-
40884: suutrt:ia asiasta lausua mielipidettään ja. edus-              vioon olisi otettava 20,000 markan
40885: kunta hylikäsi ,a;,lditteea.l.                                 suuruinen määräraha F'örbundet för
40886:    V ali~unta ka1tsoo, että a•loitteessa mai-                  svenskt församlingsarbete i Finland-
40887: nitrtu jumrulalllpa:lveluks:ien ja sunnrunltailrou-            nimisen liiton harjoittaman uskonnol-
40888: lujen muodossa tapahtuva, uskonnoHis-si-                       lis-siveellisen  työn    avustamiseksi
40889: veellisessä hengessä suoritettu esiilmupunki-                  Helsingin esikaupungeissa.
40890: työ yht~iskunnan pohjakerrosten si:veellisen
40891: 
40892: 
40893:                                    Sivistysva:li,dkunnan puolesta.:
40894: 
40895:                                               Julius Ailio.
40896: 
40897: 
40898: 
40899: 
40900:                                                                                          Antti Inkinen.
40901:   2                        1929 Vp. -    V. L. -         Rah. al. N :o 45.
40902: 
40903: 
40904: 
40905: 
40906:                                Eriäviä mielipiteitä.
40907: 
40908:                                                   I.
40909: 
40910:    KliD Hclsingin kaupnngi'tl! esikaupunkien           miseen, on meidän mie'lest'ämme, yhtä aihee-
40911: alueilla oo~rjoiltetun seurakuntartyöru ,,Ta-          tonta t~ehdä tästä asiasta kie,leHistäJ kysy-
40912: lou~e:llisen puohm O'Valb meillä turvanneet            mystä kuin valtiOilJ va.milla a~s:l;ia.lll suomen-
40913: ennen kd~kea Helsingin kaupungin, Hel-                 k~elistäkään seuraikuntatyötä Helsingin esi-
40914: singin pitäJjän ja Espooo seum!lrunnat"                kaupungeissa.
40915: (Vp. 1928, Liliillteet, ed. Bäckin1 y. m. rah.           MiiGiipiteemme on .siten se,
40916: aL n:o 155), ja kun. 'ffiinwkaan ylen rikkailta
40917: HelSingin seumllrunntilta ei pitäisi puuttu-                    että puheenaoleva         aloite    saisi
40918: man V'axoj:ru pu:heen,aolevan toiminnan, tuke-                raueta.
40919: 
40920:       Helsingissä, 18 p:nä maaliskuuta 1929.
40921: 
40922: 
40923:               Julius Ailio.                                              Aug·. Kuusisto.
40924:               Aino lYialkamäki.                                          Ida Vihuri.
40925:                                           A. Valta.
40926: 
40927: 
40928: 
40929: 
40930:                                                   II.
40931: 
40932:   Koska en voi yhtyä Sivistysvaliokunnan                ylläpitäminen kuulu valtion vaan seura-
40933: lausuntoon ed. Bäck'in y. m. raha-asia-                 kuntien tehtäviin, sikäli kuin ne sen tar-
40934: alotteesta, joka koskee 20,000:- markan                 peelliseksi katsovat, niin saan kunnioittaen
40935: suuruisen määrärahan ottamista tulo- ja                 el'iävänäi mielipiteenäni lausua,
40936: menoarvioon Förbundet för Svenskt För-
40937: samlingsarbete i Finland nimiselle seura-                        että mainittu, valiokunnan esit-
40938: kuntatyö liitolle ja koska katson, ettei ju-                   tämä määräraha olisi evättävä.
40939: malanpalveluksien ja sunnuntaikoulujen
40940: 
40941:       Helsingissä 18 p:nä maaliskuuta 1929.
40942: 
40943: 
40944:                                                                                      Yrjö Lehtinen.
40945:                                1929 Vp. -   V. L. -    Rah. aJ. N :o ~.
40946: 
40947:     EDUSKUNNAN
40948: SIVISTYSVALtOKUNTA.
40949: 
40950:         Helsingissä,
40951: 26 p ;,nä maaliskuuta 19129.           V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a 11 e.
40952:      Lausunto n:o 12.
40953: 
40954: 
40955:    Valtiovarainvaliokunta on kirjelmässään            180-11815,000 markkaa, eli 1,80--18:5 mark-
40956: 19 päivältä helmikuuta eduskunnan päätök-             kaa myytävää kappaletta kohti. Ilmoituk-
40957: sen mukaisesti pyytänyt sivistysvaliokunnan           sen mukaan voisivat mainitut .seurat tätä
40958: lausuntoa ed. Virkkusen y. m. rahaasia-aloit-         painatusmenetelmää käyttämällä, siinä ta-
40959: teen n :o 44 johdosta, jossa ehdotetaan, että         pauksessa, että valtio avustaisi yritystä
40960: eduS'kunta ottaisi ensi •vuoden menoarvioon           100,000 markalla, myydä koko teoksen, jossa
40961: 200,000 markan suuruisen määrärahan yh-               olisi kolme osaa, ikukin n. 800 sivua, n. 350
40962: teisesti Suomalaisen Kirjallisuuden Seuralle          markalla nidottuna ja n. ,500 markalla sidot-
40963: ja Suomen Kirkkohistorialliselle Seuralle             tuna, siis verrattain kohtuullisilla hinnoilla.
40964: avustukseksi Agricolan teosten täydellisen               Kun puheenaolevan yrityksen tarkoituk-
40965: faksimile-painoksen julkaisemista. varten.            SI'ma on saada kielen- y. m. kulttuurialain
40966: Aloitteen johdosta saa sivistysvaliokunta             tutkijain yleisemmin käytettäviksi suomen
40967: kunnioittaen esittää seuraavaa.                       kielisen kirjallisuuden varhaisimmat tuot-
40968:    Kysymyksessä on, kuten aloitteesta ilme-           teet, ja kun yrityksellä siten on aatteellinen
40969: nee, saada toteutetuksi maailmansodan ta-             merkitys, on valiokunnan mielestä suotavaa,
40970: loudellisten seurausten johdosta keskeneräi-          että eduskunta my;öntäisi tarkoitusta varten
40971: seksi jäänyt yritys julkaista Agricolan koo-          100,000 markkaa. Julkaisun kustannus- ja
40972: tut teokset yksityiskohtaisen tarkkoina jäl-          myyntitilei,stä olisi aikanaan annettava se-
40973: jennöspainoksina. Työtä on alettu suorittaa           lonteko opetusministeriöön, joka saisi mää-
40974: fotolitografista painatusmenetelmää käyttä-           rätä mahdollisen nettovoiton käyttämisestä
40975: mällä, ja tulisi jo teoksen pelkkä painatus           muihin samantapaisiin julkaisutehtäviin.
40976: samoin 'jatkettuna maksamaan vielä lähes                 Sivistysvaliokunta saa siten mielipitee-
40977: puoli miljoonaa markkaa, eli kutakin teok-            niiän kunnioittaen lausua,
40978: sen myytävää kappaletta kohti lähes 500
40979: markkaa. T·eos tulisi täten liian kalliiksi                     että ensi vtwden tttlo- ja menoar-
40980: ostajille. Sen jälkeen on kuitenkin tarjou-                  vioon olisi otettava Suomalaisen Kit·-
40981: tunut tilaisuu.•; n. s. ana:staattiseen jäljen-              _jallisuttdcn Seuralle ja Suomen Kirk-
40982: nöspainatukseen, joka näyttää yhtä edulli-                   kohistorialliselle Settralle yhteisesti
40983: selta kuin kivipainotyö, mutta olisi niin                    100,000 m,arlvan mää.räraha avustuk-
40984: paljon halvempaa, että vielä painatettava                    scks1: A.gricolan teosten jäl.fennöspai-
40985: osa teosta tulisi arkkeina, siis paperin hinta               nat?.tsta varten.
40986: mukaan luettuna, maksamaan kaikkiaan n.
40987: 
40988: 
40989:                                    Sivistysvaliokunnan puolesta:
40990: 
40991:                                             Julius Ailio.
40992: 
40993: 
40994:                                                                                        Antti Inlcinen.
40995:     1
40996: 
40997:     1
40998: 
40999:     1
41000: 
41001:         1
41002: 
41003:         1
41004: 
41005:         1
41006: 
41007:             1
41008: 
41009:             1
41010: 
41011: '           1
41012: 
41013:                 1
41014: 
41015:                 1
41016: 
41017:                 1
41018: 
41019:                     1
41020: 
41021:                     1
41022: 
41023:                     1
41024: 
41025:                         1
41026: 
41027:                         1
41028: 
41029:                         1
41030:                            1929 Vp.- V. L.- Ra.h. aJ.. N:o 43.
41031: 
41032:    EDUSKUNNAN
41033: SIVIS'rYSVALIOKUNTA.
41034: 
41035:       Helsingissä,                        Valtiovarainrvaliokunnalle.
41036:   11 p:nä huhti.k. 1929.
41037:      Lausunto n:o 13.
41038: 
41039: 
41040: 
41041:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti on val-      oikeaan osunut. Tämän vuoksi ja kun
41042: tiovarainvaliokunta kirj,elmässä viime hel-     aloitteessa ehdotetun suunnitelman toteut-
41043: mikuun 19 päivältä pyytänyt sivistysvalio-      taminen vaatii useihin miljooniin nousevia
41044: kunnan lausuntoa ed. Hannulan y.m. raha-        rahallisia kustannuksia sekä kun a:sia joka
41045: asia-aloitteesta n:o 43, jossa ehdotetaan,      tapauksessa edellyttää yksityiskohtaisia lisä-
41046: että eduskunta päättäisi ottaa valtion ensi     selvityksiä, ei valiokunta katso voivansa
41047: vuoden tulo- ja menoarvioon 3 miljoonaa         puoltaa aloitetta sellaisenaan, vaan on sitä
41048: markkaa annettavaksi avustuksena Sokeain        mieltä, että kysymys sokeiden aseiinan pa-
41049: Keskusliitolle sokeain työhuoneiden perus-      rantamisesta olisi kokonaisuudessaan jätet-
41050: tamiseksi ja ylläpitämiseksi.                   tävä hallituksen valmisteltavaksi.
41051:    Sivistysvaliokunta on ollut yksimielinen       Edellä sanottuun viitaten saa valiokunta
41052: siitä, että sokeain toimeentulomahdollisuuk-    lausua kunnioittaen mielipiteenään,
41053: sia ja ammattikasvatusta on yhteiskunnan
41054: tuettava ja suhtautuu näin ollen periaat-                   että kysymyksessä oleva raha-asia-
41055: teessa myötämielisesti Sokeain Keskusliiton              aloite saisi raueta; mutta
41056: suunnitelmaan sokeain työolojen ja ansio-                   että hallitus ottaisi harkittavakseen
41057: mahdollisuuksien parantamiseksi. V alia-                 kysymyksen sokeain avusta.misesta,
41058: kunnalla ei ole kuitenkaan ollut tilaisuutta             silmällä pitäen niiden ammattikasva-
41059: perehtyä kysymyksen yksityiskohtiin eikä                 tusta ja elinkeinomahdollisuuksia
41060: selvittää, oniko aloitteessa esitetty suunni-            sekä valmistaisi asiasta esityksen.
41061: telma käytännölliseltä kannalta katsottuna
41062: 
41063: 
41064:                                Sivistysvaliokunnan puolesta:
41065: 
41066:                                          Julius Ailio.
41067: 
41068: 
41069: 
41070:                                                                               Antti Inkinen.
41071:                j
41072:               j
41073:              j
41074:             j
41075:            j
41076:           j
41077:          j
41078:         j
41079:        j
41080:       j
41081:      j
41082:     j
41083:    j
41084:   j
41085:  j
41086: j
41087:                             1929 Vp. -    V. L. -    Raih. al. N :o 58.
41088: 
41089: 
41090:       EDUSKUNNAN
41091: :KA.ATALOUSVALIOKUN'l'A.
41092: 
41093: 
41094:         Helsinki,
41095:     6 p:nä maalisk. 1929.             V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n nalle.
41096: 
41097:            N:o 7.
41098: 
41099: 
41100: 
41101:      Kirjelmässä viime helmikuun 19 päivältä        mukaan ovat lupautuneet puolestwan ilmai-
41102: ·on valtiovarainvaliokunta pyytänyt maata-          seksi suorittamaan päivätöitä noin 100,000
41103:  lousvaliokunnan lausuntoa m. m. ed. Helon          markan arvosta. V aliokum.na:n mielestä olisi
41104:  y. m. rahaasia-aloitteesta n :o 58 määrära-        perustettava kalastus- ja hätäsatama; eikä,
41105:  han osoittamisesta kalastus- ja hätäsataman        .kuten aloitteentekijät varhtoehtoisesti ehdot-
41106:  rakentamista varten Laatokan rannikolle            tavat, tyydyttävä aluksi vain kalastussata-
41107:  Metsäpirtin kunnan Saaroisten kylän koh-           man rakentamiseen, koska työn suoritus si-
41108:  dalle.     Tämän johdosta maatalousvalio-          ten tapahtuisi tarkoituksenmuka:ioommalla
41109:  kunta, asiantuntijaa kuultuaan, lausunto-          tavalla. Mitä asiaan muuten tulee, olisi tie-
41110:  naan kunnioittaen esiintuo seuraavaa.               ja vesirakennushallituksen laatimllln suum.-
41111:      Vuoden 1926 valtiopäivillä Eduskunta,          nitelman mukaan sataman rakentamiseen 'jo
41112:  käsitellessään kysymyksessä olevan kalastus-       ensimmäisenä vuonna käytettävä 2 mil-
41113:  ja hätäsataman rakentamista tarkoittavaa            joonaa markkaa. Tässälkin suhteessa ovat
41114:  aloitetta vuoden 1927 ylimääräisen meno-            tarkoituksenmukaisuusnäikökohdat maaraa-
41115:  säännön VIII luv. 8 mom. kohdalla, päätti           viä. Aloitteessa ehdotetuna 1 miljoonan
41116:  <kehoitta:a hallitusta, kun tarpeellinen selvi-     markan raha1määrällä voitaisiin aallonmur-
41117:  tys asiasta oli saatu, antamaan Eduskunnalle       tajaa rakentaa niin vähän, että suoritettu
41118:   esityksen sanotun sataman rakentamisesta.          työ olisi alttiina jäiden ja myrskyn hävitYJk-
41119:   Asia on senjälkeen ollut valmisteltavana          sille. Mainitulla rahamäärällä ei näin ollen
41120:   tie- ja vesirakennushallituksessa, jonka laa-      saatettaisi aloittaa rakennustyötä, vaan: olisi
41121:   timan, viime vuonna valmi.strmeen ik:ustlvn-      se siirrettävä seuraavaarn vuoteen.
41122:   nusarvion mukaan kalastus- ja hätäsatama              Valiokunta siis ku:rmioitta·en ehdottaa,
41123:   tulisi maksamaan 4,600,000 markkaa.
41124:      Kuten käsiteltävänä olevasta aloitteesta-               että v1wckn 1930 menosääntöön
41125:   km käy selville, on ;puheena olevan sataman              otettaisiin 2 miljoonan markan suu-
41126:   ra.'kentaminen niin tärkeä, että siihen olisi            ruinen työmääräraha kalastus- ja
41127:   ry!hdyttävä jo tulevana vuonna. Sataman                  hätä-sataman rakentamiseksi Laato-
41128:   tärkeyttä osoittaa sekin seikka, että paikka-            kan rannikolle Metsäpirtin kunnan
41129:   kuntalaiset aloitteenteki'jäin ilmoituksen               Saarensten kylän kohdalle.
41130: 
41131: 
41132:                                 Maatalousvaliokunnan puolesta:
41133: 
41134:                                           Eero Hatva..
41135: 
41136: 
41137:                                                                               Mikko Louhivaam.
41138:                                 1929 Vp. -       V. L. -     Ra.h. al. N :o 60.
41139: 
41140: 
41141:        IEDUBKiUNNA:N
41142: MA.A.T.ALOUSVALIOKUNTA.
41143: 
41144:             lHe~Jsi.nlki,
41145: 
41146:        6 !P· m.aalislk. 1929.           Valtiovara i n valiokun nalle.
41147:              N:o 8.
41148: 
41149: 
41150: 
41151:    Kirjelmässä viime helmikuun 19 päivältä                 valtion avustusta. Kuluvan vuoden ylimää·-
41152: Oill valtiovarainvaliokunta pyytänyt maata-                 räiseen menosääa::ttöön VIII luv. 19 mom.
41153: lousvaliokunnan lausuntoa m. m. ed. For&-                  kohdalle onlkin otettu 500,000 markkaa käy-
41154: bergin y. m. rahaasia-aloitteesta n:o 60                   tettäväksi lainJOiksi kalateollisuutta ja kala-
41155: määrärahan osoittrumisesta kuoletuslainojen                kauppaa varten. Sanottua määrärahaa ei
41156: myöntämistä varten tuoreen !kalan kauppaa                  tosin ole vielä ryhdytty jakamaan, mutta
41157: harjoittaville osuuskunnille tia osakeyh-                  valiokunnan saamien tietojen mukaan ei
41158: tiöille.    Tämän 'j:ohdoota maatalousvalio-               aloitteessa mainittuja osu'llBkrmtia eikä
41159: knnta, asianJtuntijoita kuultuaan, lausunto-               osakeyhtiöitä ole tähän mennessä muodos-
41160: naan kunnioittaen esiintuo seuraavaa.                      tettu.    Valiokunnan mielestä olisi sen
41161:    Tärkeimpiä tehtäviä kalastusammatin                     vuoksi, ennenkuin osoitetaan lisää varoja
41162: harjoittajille, saadakseen ammattinsa kan~                 tar!koitusta varten, :jä:ätävä odottamaan,
41163: nattavaiksi, on kalakaupan järjestäminen                   missä määrässä: kuluvaksi vuodeksi myön-
41164: tarkoituksenmukaiselksi.      Mitä erityisesti             netty määräraha tulee käytetyksi.
41165: tuoreeseen kalaan tulee, olisi tarpeen osruksi                Edellä: esitetyn nojalla valiokunta kun-
41166: perustaJa jäähdytyslaitoksia sitä varten,                  Iiioittaen ehdottaa,
41167: o,sa!ksi .pyrkiä autoliikenteen avulla ja mah-
41168: dollisesti muillakin keinoilla toimittamaan                          ettei kysymyksessä oleva aloite
41169: sitä nopeasti pyyntipaikoilta kulutuspai-                         tällä kerralla a~"keuttaisi enempiä toi-
41170: koille. Tässä toiminnassa tarvitaan myös                          menpiteitä.
41171: 
41172: 
41173:                                    Maatalousvaliokunnan puolesta:
41174: 
41175:                                                  Eero H&tva.
41176: 
41177: 
41178:                                                                                    Mik'ko LouAivaara.
41179: 
41180: 
41181: 
41182: 
41183:                                              •
41184:                                  1929 V:p. -   V. L. -    B&h. &1. N :o 53.
41185: 
41186: 
41187:      EDUJSKiUNNAN
41188: 14AATALOUSV.ALro:K.UN'rA.
41189: 
41190:            iHeilisimiki,
41191:      7 !P· .nJ1818.1isk. 1929.             Valtiovara i n valiokun nalle.
41192:             N:IO 9.
41193: 
41194: 
41195: 
41196:    Kirjelmässä viime helmikuun 19 päivältä               saada suunniteltu oppilaitos valtion kou-
41197: on valtiovarainvaliolrnnta pyytänyt maata-               luksi. Kun maanviljelijät puheena olevalla
41198: lousvalioku.ml:a.n lausrmtoa m. m. ed. Kuis-             seudulla ovat vähävaraisia pienviljelijöitä,
41199: man y. m. rahaasia-aloitteesta n :o 53 mää-              ei lienekään mahdollista saada sinme perus-
41200: räraihan osoittamisesta maamieslkoulun pe-               tetuksi maami'CSkoulua muuteltl kuin valtion
41201: rustamista varten Karjalan kannaksen itä-                kustanlliUksella..
41202: osaan.      Tämän johdosta maata1ousvalio-                  Maamies- [ja pienviljelijäkoulujen perus-
41203: kun:ta, asiantuntijoita kuultuaan, lausun-               tamista tarpeen mukaan maan eri osiin
41204: tonaa;n kunnioittaen esiintUlO seuraavaa.                pitää va:liollrnnta maataloudellisoo ammattir
41205:    Pyhäjärven kunmassa Viipurin läänissä                 sivistyksen kohottamista silmälläpitäen erit-
41206: toim.ineessa Konnitsan maamieskoulussa,                  täin tärkeänä.       Aloitteessa maitnitumkin
41207: j~ka; paloi vuonna 1923, ei ollut riittävästi            maamieskoulUll1 aikaailiSaaminen näyttää va-
41208: oppilaita. Viime vuosina on kuitenkin maa-               liokunnan mielestä toivottavalta. Kun R-ui-
41209: taloudellinen 1harrastus ja maataloudellisen             tenl\:in uusia maamieskouluja tarvittaisiin,
41210: alkeisopetuksen tarve Karjalam. kannaksella              niinkuin valiokunnan tietoon on tullut,
41211: huomattavaSti lisääntynyt. Niinprä on Ylä-               eräillä muilla:kin seuduilla ja kun uusia kou-
41212: Vuoksen maami~oulussa nykyään 60 ja                      lUJja olisi oosi sijas·sa perustettava sinne,
41213: Uudenkirkon maamieskoulussa 40 oppilasta.                missä niitäi \kipeimmin kaivataan, olisi kou-
41214: Kun oppilaiksi pyrldjöitä mainittuihin kou-              lujen perustaminen toimeenpantava sei:klka-
41215: luihin~ on ollut enemmän ja nämä koulut                  peräisten valmi'SWJ.u joo ·jälkeen ja edeltä-
41216:                                                                               1
41217: 
41218: 
41219: 
41220: sitäipaitsi sijaitsevat Karjalan kannaksen               pam laaditun suunnitelman mu!kaisesti.
41221: itäosan ulkopuolella, olisi sanotulle alueelle           Näin ollen valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
41222: rajaseutupoliittisiakin näkökohtia silmällä-
41223: pitäen perustettava uusi maamieskoulu.                            että puheena oleva aloite ei tällä
41224: Kuten aloitteesta ikäy selville, onkiin paik-                   kerralla antaisi atnetta enempiin toi-
41225: kaikunllla:lla rylhdy·tty tätä tarkoittaviin toi-               menpiteisiin.
41226:  melllpitcisi.in. Väestön pyrkimyksenä on
41227: 
41228: 
41229:                                     Maatalousvaliokunnan puolesta:
41230: 
41231:                                                Eero Batva..
41232: 
41233: 
41234:                                                                                   Mikko LO'U1t.ivaara.
41235:                              1929 Vp. -    V. L. -    Rah. aJ. N :o 55.
41236: 
41237: 
41238:       rEDUSKUNNAN
41239: MAA.~.ALOU:SVALIOKUNTA.
41240: 
41241: 
41242:            Hellshtlki,
41243:      7 !P· mooldsk. J.929.             Valtiovara i n valiokun nalle.
41244:            N:o 10.
41245: 
41246: 
41247: 
41248:    Ki:jelmässä viime helmikuun 19 päivältä           olevan alueen maanviljcliijät ovat enimmäk-
41249: on va~tiovarainvaliokunta pyytänyt maata·            seen vähävaraisia pienviljeli,jöit'ä, kannat-
41250: lousvaliokUihll!an lausuntoa m. m. ed. U.            taa valiokunta aloitteentekijäin ehdotusta,
41251: Hannulan rahrua:sia-aloitteesta n :o 55 mää-         että Kemijärvelle perustettaisiin valtion
41252: rärahan osoittamisesta Kemi'järvelle pel'UB-         omistama emäntäkoulu. Kuten aloittoosta
41253: tettavaa emäntäkoulua varten. Tämän joih-            käy selville, ei tätä: koUluhanketta kuitem.-
41254: doota maataJousvaliokunta, asiantuntijaa             kaan vielä ole riittävästi valmisteltu. Pe-
41255: kuultuaan,, lausrmtanaan kunnioittaen esiin-         rustamiseen tarvittava määräraha olisi
41256: tuo seuraavaa.                                       myönnettävä vrusta sen jälkeen kuin koulun
41257:    V arsinaisem. maataloudellisen opetuksen          pailkka on tiedossa ja täydellinen kustan-
41258: lisäarsi tarvitsee maanviljclijäväestömme            nusarvio on laadittu. Mikäli aloitteesta on
41259: myös kotitalousopetusta. Tällaista opetusta          havaittavissa, eivät asianharrastajat paikka-
41260: ei vielä ole järjestetty sille laajalle alueelle,    kUlUnalla vielä ole täs·sä tarkoituksessa kään-
41261: jollika keskuspaikaksi Kemijärven kunta on           tyneet maataloushallitmsen puoleen. Va-
41262: muodostumassa. Lä:hirn emäntäkoulu on                liokunta ehdottaa: sen vuoksi kunnio~ttaen,
41263: Limingan emäntäkoulu sekä ~ä:himmät koti-
41264: talouskoUJlut Perä~Pohjolan kotitalouskoulu                    että kysymyksessä oleva aloite ei
41265: Tornion j~a SeppäJän :kotitalousikoulu Ka:jaa-              tällä kerralla antaisi aihetta enem-
41266: nin lä:histössä. Näin ollen ja kun ,pUJheena                piin toimenpiteisiin.
41267: 
41268: 
41269:                                 Maatalousvaliokunnan puolesta:
41270: 
41271:                                            Eero Hatva.
41272: 
41273: 
41274:                                                                              Mikko Loukivaara-.
41275:                               1929 Vp. -   V. L. -   Rah. al. N :o 48-52.
41276: 
41277: 
41278:       EDUSKUNNAN
41279: MAAT.ALOUSVALIOXUNTA.
41280: 
41281:           Helsia:Jiki,
41282:      7 tp. IOO!alisk. 19~W.                Valtiovara i n valiokun nalle.
41283: 
41284: 
41285: 
41286: 
41287:    Kirjelmässä viime helmikuun 19 päivältä           nuksia ja jos yritykse'llä katsotaan, olevan
41288: on valtiova;rainva:liolkunta pyytänyt maata-         yleishyödyllineru merkitys, vo·ISI valtio
41289: lousvaliokunnan lausuntoa m. m. seuraa-              avustaa yritystä tavallista suuremmassa
41290: vista rahaasia-aloitteista:                          maarassa. Esityksen 1johdosta 28 päivänä
41291:    ed. Kuisman y. m. rah. al. llJ :o 48 määrä-       maaliskuuta. 1928 a11tamassaan iausunnossa
41292: rahwn osoittamisesta Vuoksen laskua varten;          maatalousvaliokunta ei taihtonut asettua
41293:    ed. Vertasen y. m. rah. al. n :o 49 määrä-        vastustamaan sitä, ehdottaen valiokunta
41294: raJb.am: osoittamisesta Saimaan vedenpinnan          puolestaan kuitenkin, että avustuksen tulisi
41295: säännöstelymahdollisuuksien tutkimista var-          olla tavallista suurempi myös kuivatustyön
41296: ten;                                                 osakkaiden ollessa nriin vähävaraista väkeä,
41297:    ·ed. Nurmesniemen y. m. rah. al. n :o 50          että yrityksen toteuttaminen muuten tuot-
41298: määrä,raihaTIJ osoittamisestru PyJhäljoen per-       taisi heille taloudellisia vaikeuksia.
41299: ka.amis- ja PY'häJjärven vedenlaskemistöiden            Jokiperkaus- ja muut suuremmat veden-
41300: aloittamista varten Oulun ~äälllissä ;               jä:t1jestelytyöt ovat useimmiten niin laajoja
41301:     ed. Kardalaisen y. m. rah. al. n :o M mää-       yrityksiä, että kustannusten määrittelemi-
41302: räraha~ osoittamisesta Siikajoen perkau~sen          nen !ja jaoittelu hyötyper11Steen mukaan voi
41303: aloittamista varten; ja                              käytännössä aiheuttaa hankaluuksia ja
41304:     ed. Seppäsen y. m. rah. al. n :o 52 mää-         viimytyst.ä, varsinkin erimielisyyksien syn-
41305: rärahan osoittamis.esta Kivennavan pitäjässä         tyessä: osakasten kesken. Hyötyperusteen
41306: olevan Liikolanjoen perkaustru varte.n.              määritte~emilsessä huomioonotettavien seik-
41307:    .Tämän johdosta maatalousvaliokunta,              kojen arvosteleminen on vaikeaa ja voi riip-
41308: asiantuntijaa kuultuaan, lausuntoaan kun-            pua toimitusmiesten henkilökohtaisista käsi-
41309: nioittaen esiintuo seuraavaa.                        tyksistä. Myöskin voi yrityksestä koituva
41310:    N. s. jdkiperkaus- ja muut suuremmat ve-          hyöty kuivatustyön suorituksen jälkeen
41311: derujärje>stelytyöt on täJhän saakka suoritettu      näyttäytyä toisellaiseksi kuin miksi se suun-
41312: valtioo. kustannuksel~a. Muita maan•para;n-          nitelmaa tehtäessä oli arvioitu. Näin ollen
41313: nustöitä va:rten on valtio myöntänyt osaksi          ja kun mainitut 1yritykset ovat tärkeitä maa-
41314: suoranaista avustusta, osaksi lainoja. Val-          taloutemme ja koko kainsantaloutemmekin
41315: tiovarainvaliokunnan käsiteltävänä parail-           kannalta katsottuna, olisi tarkoitUJksenmu-
41316: laan olevan, maa,nrpara:mrmstöiden rahastoa          kaisinta, että noe edelleenkin toimitettaisiin
41317: koskevan !hallituksen esityksen n :o 8 (1928         kokonaan valtion kustannuksella. Valio-
41318: Vp.) mUJkaan tulisivat !jokipeDkaus- ja ve-          kunnan mielestä on kiinnitettävä huomiota
41319: denjärjestelytyöt !kustannusten jaoitt.eluun         siihenkin seiklm:an, että eräissä vesistöissä
41320: nähden vastaisuudessa samaan asemaan                 valtion kustannUJksella. toimitettu yläjuok-
41321: kuin muutkin maanparannustyöt. Jos yri-              sun perkaus ailieuttaa tulvia alajuoksun
41322: tyksestä saatava hyöty ei vastaa kustan-             varrella oleville maille. Mitä sitten tulee
41323:   2                     1929 Vp. -    V. L. -    Rah. al. N :o 48-52.
41324: 
41325: muihim maanpara:nnustöihin, olisi :nykyistä      suuksien pa.rantamista, sUJorittaa valtioneu-
41326: suurempi osa niiden !kustannuksista myön-        voston harkinrnasta riippuen kokonaan v·al-
41327: nettävä <suo:vanaisena avustuk.sen,a.            tion kustaiilnUiksella niissä tapauksissa, jol-
41328:    Kuivatus- ja vedenjärj·estelytöiden merki-    loin kuivatustyö osakkaiden kustannukse'lla
41329: t)lkseen nähden olisi tärkeää, että suurem-      toimitetuna kävisi heille ylivoimaiseksi.
41330: pia tulv&-alueita varten olisi yihtenäinen       Tällaisiin pienempiin kuivatusyrityksiin on
41331: surmnitelma. Kunkin alueen kuivatus olisi        aloitteissa mainituista. yrityksistä luettava
41332: toimitettava kokonaisuutta silmäl~ålpitäen: ja   Liikolanjoen perkaus.
41333: kuivatustyöt suoritettava siinä järjestyk-          Edelläesitetyn nojalla ja kun ylempäiilä
41334: sessä kuin tarve kulloinkin vaatisi. Tässä       koskete~lurn lakiehdotuksen käsittely vielä
41335: tarkoituksessa onkin hallitus äskettäin aset-    on kesken, olisi valiokunnan mielestä myön-
41336: tanut n.s. joenperkauskomissionin laatimaan      nettävä kuivatustöitä varten määrärahoja
41337: määrävuosiksi tarkoitetun ohjelman, kui-         entisessä ·järjestyksessä. Tämän vuolksi ja
41338: vatustöitä varten.                               ottaen huomioon myös aloitteissa esiiiiltyvät
41339:    Puheena olevan komissiouin työn valmis-       ta.rpeet, valiolmnta, kunnioi.ttaen ehdottaa,
41340: tuttua tultanee hallituksen taholta ailka-
41341: naaiil tekemään EduslmnnaJlle esityksiä tar-               että vuoden 1930 menosääntöön 12
41342: peellisten mäålrärahoj·en varaamisesta tar-             P. L. II luv. 9 nwm. kohdalle otet-
41343: koitusta varten. Tällä välin olisi edelleen             taisiin 10 miljoonan markan työmää-
41344: jatkettava kuivrutushanlkkeiden surrmnittelua           räraha jokien pM·kaamiseenj sekä
41345: ja tutkiiD.ista maan eri osissa, kuten esimer-             että menosäämtöön 11 P. L. XVIII
41346: kiksi alussa mainitussa Saimaan vesistössä.             lttv. 3 mom. kohdalle otettaisiin 10
41347: Sen lisäksi, mitä ylempänä on lausuttu vä-              miljoonan markan rajaton siirtomää-
41348: hävaraisten kuivatustyön osakkaiden avus-               räraha .avustt~ksiksi ja ylimääräiseen
41349: tamis,esta, olisi hallituksen otettava harkit-          menosääntöön VIII luv. 2 mom. koh-
41350: tavaksi, voitaisiinko •sellaisia phmempiäkin            dalle 15 miljoonan markan rajaton
41351: kuivatusyrityksiä, jotka tarkoittavat vwhä-             siirtomääräraha lainoiksi maanparan-
41352: varaisten pienviljelijäin viljelysmahdolli-             nustöitä varten.       ,
41353: 
41354: 
41355:                               Maatalousvaliokunnan puolesta:
41356: 
41357:                                         Eero Hatva.
41358: 
41359: 
41360:                                                                          Mikko LoUhivaara.
41361:                               1929 Vp. -   V. L. -    Rah. al. N :o 57.
41362: 
41363:       iEDUISKUNNAN
41364: MAATALOUSVALlOKUNTA.
41365: 
41366:           He11si'lllki,
41367:     14 lP· mawliJSk. 119~9.           Y a l t i o vara i n v a l i o kun n a ll e.
41368:            N:o 115.
41369: 
41370: 
41371: 
41372:    Kirjelmä.ssä viime 'helmilkuun 19 päivältä        kysymyksessä dlevan kannatusyhdisty:ksen
41373: on valtiovarainvaliokunta pyytänyt maata-            hallittavaksi 25 vuoden ·ajaksi 'ehdolla, että
41374: lousvaliokunnan lausuntoa m. m. ·ed. H.              yhdistyksen ei tarvitsisi ma!ksaa' siitä vuok-
41375: Kullbergin y. m. rahaasia-aloitteesta n :o 57        raa, mutta että yhdi,styksen oli pantava ti-
41376: määräll'ahan oooittamisesta Itä-Uudenmaa11           lan rakennuks1et kuntoon, ja suoritettava
41377: Pienvi'lj elij äkoul un Kanna tusyh distyk.selle     eräitä rakennusten siirtoja. Nämä kustan-
41378: havaintotilan velan suorittamista ja maata-          nukset arvioi asiantuntija 60,000 a 70,000
41379: louden harjoittamiseen tarvittavm1: irtaimis-        markaksi. Valiokunnan: käsityksen mukaan
41380: ton hankkimista varten. Tämän johdosta               olisi koulun taloudellisen aseman jä!1jestä-
41381: maatalousvaliokunta, asiantuntijoita kuul-           minen tullut kannatusyhdistykselle helpom-
41382: tuaan, lausrmtonaan kurnnioittaen esiintuo           maksi, jos se edelleenkin oHsi tyytynyt pi-
41383: seucraavaa.                                          tämään tilaa vuokralla. Tästä huolimatta
41384:    Kuten aloitteessa ma}nitaan, on puheena           on valiokunnan mielestä pyrittävä poista-
41385: oleva oppilaitos toimimut Lapinjärven kun-           maan koulun toimi1ntaa nykyään haittavat
41386: nassa sijaitsevassa Brofogdasin sotilasvirka-        taloudelliset vaikeudet. Mitä sitten tulee
41387: ta.lossa vuodesta 1913 al!kaen. Sanottu tila         aloitteessa ehdot,ettuun toimenpiteeseen, on
41388: oli aikaisemmin vuokralla koulun kannatus-           koulun ika:nna:tusyhdistys asiantuntijan il-
41389: yhdistyksellä, mutta 2:2 pä1ivänä toukokuuta         moituksen mukaan 4 vuotta sitten saanut
41390: 1928 laadituUa kauppakirjalla osti yhdistys          rakennusavustusta 60,000 mar:kkaa. Sitä-
41391: sen omakseen 208,000 markan kauppahin-               paitsi on yhdi,stykseUe (kuluvana vuon:na
41392: naUa. Kauppaehtojen mukaan on kauppa-                myönnetty rakennuslainaa 100,000 markkaa
41393: hinta koi'koineen maksettava kymmenen                ja rakennusavustusta 20,000 markkaa. Näin
41394: vuoden kuluessa. Ensimmäim:m vuotuis-                ollen ja ·kun kysymyksessä on yksityisluon-
41395: maksu 28,260 markkaa 54 penniä suoritet-             toinen ·oppilaitos, jollaisten perustamiskus-
41396: tiin viime syksynä. Osa,ksi tilan kauppa-            tanm.uJ>.sia va:ltio avustaa etupäässä lainoilla,
41397: summan suorittamisen tä!hden ja osaksi               ei valiokunta ka.tso voivansa puoltaa aloit-
41398: siitä syystä, että tilalle on aikaisemmin ra-        teenteikijäin anomusta. Va~liokunnan mre-
41399: kennettu ja sisustettu oppi'laskoti, on kan-         lestä oliiSli ·pUJheena olevan opp~laitoksen ta-
41400: natusyhdistys aloitteentekijäin ilmoituksen          loudellista asemaa pyrittävä helpoittamaan
41401: mukaan joutumut ni:i,n suuriin rruhallisiin          siten, että tilan kauppasumman maksuelh-
41402:  vaikeuksiin, että sen on täytynyt myydä             toj'a Hevennettäisiin:, pidenrtä.mäl'lä maksu-
41403: tilan maatalousirtaimisto. Aloitteessa ano-          aika esimerkiksi 20 vuodeksi.
41404: taan tämän vuol\lsi 250,000 markan suUr                 ValiOkunta: ehdottaa siis kunnioittaen,
41405: ruista avustuma käytettäväksi ylempänä
41406:  mainitulla tavalla.                                           että käsiteltätvänä oleva aloite ei
41407:     Valiokunnan saamien tietojen mukaan                     antaisi aihetta enempiin toimenpitei-
41408:  annetti·in puheena oleva tila vuonna 19,20                 siin.
41409: 
41410:                                  Maatalousvaliokunnan puolesta :
41411:                                            Eero Hatva.
41412: 
41413:                                                                               illiklw Louhiva-lwa.
41414:                                 1929 Vp.- V. L.- Bah. al. N:o 59.
41415: 
41416: 
41417:       EDUSKUNNAN
41418: .M.AAr.r.AiLOUSVALIOKU'N'l'A.
41419: 
41420:            IHclsinlki,
41421:      14 iP· ma.alisk. '1.929.           V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a 11 e.
41422:             N:·o 16.
41423: 
41424: 
41425: 
41426:    Kirjelmässä viime helm1kuun 19 päivältä            väiestölle. Mainittu vakuutusmuoto ei kui-
41427: <On valtiovarainvaliokunta pyytänyt maata-            tenkaan ole tälhän saak!k:a ollut maassamme
41428: lousvaliOikunnan lausuntoa m. m. ed. Fah-             käytä11Jllössä.   Kalastusva;kuutustoiminnan
41429: lerin y, m. ra:haasia-aloitteesta n :o 59 mää-        järjestäminen on valiOikull!OOll mielestä ni,in
41430: rärahan osoittamisesta Satakunnan rannikon            laajakantoinen !kysymys, että sitä olmi pe-
41431: kalastusvalrnutusyhdistyksen v:ahingonkor-            rusteelQisesti valmisteltava. Tässä työssä
41432: vausra;hastoksi. Tämän johdosta maatalous-            olisi jo toiminnassa olevilla kalastusjä:rjes-
41433: valiokunta, asiantuntijaa ikuult11:a1an, lau-         töillä tärkeä tehtävä. Sen: jä:lkeen kuin nn
41434: suntonaa:n kunnioittaen resiintuo seuraavaa.          selvitetty, miHä tav·allla kala;stusvakuutustoi-
41435:     Kuten aloitteessa mainitaan, on ilruluvan         minta;a maassamme ehkä ol1si harjoitettava,
41436: vuoden ylimäJäräisoon menosääntöön VIII               ja perustettu sitä varten: tarvittavat 'järjes-
41437:  luv. 33 mom. !kohdalle otettu 200,000 mar-           töt tai yhtymät, voi tulla ikysymy!k:seen: tä-
41438: kan määräraha Laatokan kwlastusvaikuutus-             män toiminnan tukeminen valtion varo~lla.
41439: _yhdistyksen vahingonkorvausrahast'Oa var-            Asia ei niinmuodoin ole vielä sillä asteella,
41440: ten. Aloitteentek~jät an:ovat ensi vuodeksi           että olisi tarkoituksenmukaista va.rata aloit-
41441: sama:l'laista määrära-haa Satakunnan ranni-           toossa 3Jnottua määrärahaa.
41442: kon !kalastajien keskuudessa muodostettav:aa             EdeHä: esitetyn ill'Ojalla valiokunta kun-
41443: kalastusvakuutusyhdistystä vartem..                   nioittaen ehdottaa,
41444:     Kuten tunnettua, ailheuttavat myr~ ja
41445:  talv:ilkalastuksen aikana myös jäät paljon                      ettei puheena oleva aloite tiillä ker-
41446:  vahinkoa kalan:pyydyiksille ja muille kalas-                 ralla m'heuttaisi enempiä toimenpi-
41447:  tusvälineiHe. Eatlastusvakuutustoiminna:lla                  teitä.
41448:  voi sen vuoksi olla suuri merkitys kalastaja-
41449: 
41450: 
41451:                                   Maatalousvaliokunnan puolesta:
41452: 
41453:                                             Eero Ha.tva.
41454: 
41455: 
41456:                                                                                   Mikko Louhivaara.
41457: •
41458:                                    1929 Vp.- V. L.- Rlih. al. N:o 62.
41459: 
41460: 
41461:      ·EDUSKUNN.A!N
41462: MA.AT.ALOUSV.A.LlOKUNTA.
41463: 
41464:            Jleilisirnlki,
41465:    malllli.sik. a4 p :näi 19129.           V a l t i o v a r a i DJ v a 1 i o k u n DJ a ~ l e.
41466:             N:Q 1:7.
41467: 
41468: 
41469: 
41470:    Kirjelmässä viime helmikuuTIJ 19 päivältä              mahdollista, vain yksi suurempi tai muuta-
41471: on va:ltiovru-ainvaEokunta pyytänyt maata-                mia pienempiä kuntia. Tämä edellyttää
41472: lousv·aliokumnan lauswntoa m. m. ed. Halo-                kuitenkin, että valtion tarkoitusta varten
41473: sen y. m. raili.aasia-a:loitteesta n lO 62 määrä-         maataloudelllisille järjestöille myöntämiä
41474: rahan osoittamisesta avustukseksi maalais-                määräooihoj·a entisestään: huomattavasti ko-
41475: kunnille maataloUSireuvojain p·alklkaamista               rotetaa1l. Ni:UnikääiD. ede]lyttää se paikal-
41476: varten. Tämän johdosta maatalousvalio-                    lista haTrastusta !ja; yhteistoimintaa lkuntioo
41477: kuruta lausrmtonaan kunnioittaen esittää                  ja maataloudellisten järjestöjen välillä. V a-
41478: seuraavaa.                                                liokurmam. mielestä; olisikin kunt~, jos mai-
41479:    Kuten tU1lillettua, ovat maataloudel'lista             nittu gärjestelmä toteutetaan, suori,tettava
41480: neuvontatyötä suorittaneet er~tyiset maata-              ·osa tällaisten neuvojien palkasta.
41481: loudellliset järjestöt. Tällaisilla j'Wl'jestöillä           Edelllä esitetyn nojalla va:liokunrta kun-
41482: on:kin katsottav·a yleensä olevan paraat edel-            nioittaen ehdottaa,
41483: lytykset neuvojrien va:litsemiseiksi sekä ihei-
41484: däiD. työnsä järjestämiseksi ja va1vmniseksi.                         että vuoden 1930 menosääntöan
41485: KäytettäviSsä olleiden mä,ärära;hojen riitt;ä,..                   otettaisiin 1,000,000 markan määrä-
41486: mättömyyden tähden ovat maatalousneuvo-                            raha jaettavaksi pienviljelijäliitoille
41487: jien toimintapiirit kuitenkin usein liian laa-                     sekä 'Y/Ul.anviljelys- ja talousseuroille
41488: jat. Sen vuoksi oli.sildrn: neuvontatyö !koetet-                   käytettäväksi ylempänä mainittuun
41489: tava saada teJb.ostetuksi siten, että kunkin                       tarkoitukseen maatalousministeriön
41490: neuvojan toimialueeseen kuuluisi, mikälli                          lähemmin määrättävällä tavalla.
41491: 
41492: 
41493:                                      Maata:lousvaliokunnan puolesta :
41494: 
41495:                                                Eero Ba.tva.
41496: 
41497: 
41498:                                                                                         Mikko Louhivaara.
41499:                              1929 Vp. - V. L. -       Rah. a.l. N :o 62.
41500: 
41501: 
41502: 
41503: 
41504:                                     E r i ä v ä m i e 1i p i d e.
41505: 
41506:   Maatalousv,a:lioikrmta on asirua koSkevassa        kuntien oma-aloitteista harrastusta maata-
41507: lausunarossaan asettoout sille kannalle, että        loudellisen neuvontatyön laajentamiseksi
41508: maataloudellista neuv<mtatyö,tä voisirvat eri-       ensi kädessä; tuettava.
41509: näiset maatalousseurat y. m. järjestöt pa-              Katsoen, että varsillaisen pienviljelijä-
41510: remtnin valvoa. kuin maaJlaiskunnl3.t, jotka.        v~ etujen mu!kaioon neuvontatyö voi·
41511: myöskin ovat ilman valtion avustusta tätä            daan parhaiten ~ä:njestää avustama:lla maa-
41512: neuvontatyötä harjoittaneet palkkaamiensa            laiskuntia maatalousneuvojain palkkaami-
41513: maataJousneuvojain kautta. Käsityksemme              seksi, olemmekin sitä mieltä,
41514: mUikaMli voiv,at maalaåskmmat kuitenkin pa-
41515: rem.mia:tJ vail.voa maataloudellisen neuvonta-                että vuod-en 1930 talousarvioon olisi
41516: työn !lwhd:istamista sinne missä siili tarvi-               otettava yhden miljoornan markan
41517: taan ja etenkin pienviljelijäväestön keskuu-                suuruinen rajaton siirtomääräraha
41518: teen, jotka esim. maanviljelysseurojen neu-                 avustuksiksi maalaiskunnille maata.
41519: 'Vontatyöstä pääsevät kovin ,vä;häisessä mää-               lousneuvojien palkkaamiseksi etu"
41520: rässä osa;llisiksi. Jo valti10n v;arojen tll!rkoi-          på,ässä pienviljelijäin keskuudessa· ta.
41521: tuksellllD.ukaisen käytönkin kannalta olisi                 pahtuvaa neuvontatyötä vartm.
41522: 
41523:      H~issä maaliSkuun 14 p :DJä 19,29.
41524: 
41525: 
41526: 
41527: 
41528:             E. Ramstedt.                                              Arvo Riihimäki.
41529:                                 1929 Vp. -   V. L. -    Ra.h. al. N :o 64.
41530: 
41531: 
41532:        EDUSEUNNAN
41533: KAA!rALOU,SVALlOKO'NTA.
41534: 
41535:            H~Jsinlki,
41536: 
41537:      :14 ~· mwallisk. 191219.            VaIti o vara i n v a 1 i o kunnalle.
41538:             N:o 18.
41539: 
41540: 
41541: 
41542:    KiJrjelmässä viime he1mi!kuun 19 päivä:ltä          holla, olilsi saatava pDistetuksi. Siihen ra-
41543: on va>lt]ovarainv,aliolk:unta pyytä:nyt maata-         joitettuun menekkiin !katsoen, jdka puheena-
41544: lousvaliokunnan lausuntoa m. m. ed. von                oleviHa brjoilila tulisi olemaan, ei milkään
41545: Bornin y. m. rafu.aasia-aloitteesta: n :o 64           yksityinen kustannusliike ottaisi niitä jul-
41546: mäiirä:ra:han osoittami,sesta Suomen ruotsin-          kaistavakseen. V alioku:rhllJan mielestä olisi
41547: kielisten maanviljelysseurojen liitolle oppi-          sen VUDksi kohtuullista, että ylempä:nä mai-
41548: kirjam ju[•Jmisemista varten maan ruotsiin-            nitul~e järj,estölle annettaisiin avustuksena
41549: kielisten maatalouskoulu:jren tarpeeksi. Tä-           osa julkaisemislkustannuiksista, esimerkiksi
41550: mä:n johdosta maatalou:sva;liokunta, asian-            puolet. Asiantuntijan laskelman perusteella
41551: tuntijoita kuultuaan, lausuntonaan kun-                nousisivat väJttämättömimpien oppikirjojen
41552: nioittaen esiintuo seumavaa.                           julkaisemiskustannukset 310,200 markkaan.
41553:    Kuten a,loit.teessa mainitaan, v,aikeuttaa          Laskelman mukaan tulisi painoarkkeja
41554: opetusta maan ruotsinkilelisissä maataloudel-          kai'kikiaan 96, 'joista tekrjäpa1klkio olisi 1,200
41555: sis~ssa oppHai:tolksissa sopivien oppiikirjojen        markkaa a,rkiilta e[i 115,2·00 markkaa, paina-
41556: puute. Ruotsissa julkaistut oppiki,rjat ei-            tus 1,500 markkaa arkilta eli 144,000 mark-
41557: vät sovellu meidän oloihimme ja ruotsinkie-            kaa ja sitomiJS- y. m. ikustannukset 51,000
41558: listen maanvi:ljelysseurDjen liiton aikoinaan          mal1kikaa. Tähän nähden olisi anottua avus-
41559: julkaisemat opp]kirjat ovat vanhentUilleet.            tusta myönnettävä 1,50,000 markkaa.
41560: Tämän vuoksi on mainittu järjestö aikonut                Valiokunta ehdottaa si·is kunnioittaen,
41561: julkaista uusia ruotsinkielisiä oppikirjoja.
41562: Aloitteentekijäin ilmo~tuksen mukaan nou-                        että vuoden 1930 menosääntöön
41563: sisivat julikaisulkustannukset noim '500,000                  otettaisiin 150,000 markan suuruinen
41564: markkaan, josta määirästä. puolet eli 250,000                 määräxraha Suomen ruotsinkielisten
41565: ma11kka,a anotaan annettavaksi valtioavu:s-                   maanviljelysseu1·ain liitolle avustuk-
41566: tuksena.                                                      sena appikirjain julkaisemista varten
41567:    Valiokunta on ~[oitteentekijäin kanssa                     maam, 1·uatsinkielisten maatalouskou-
41568: yhtä: mieltä siitä, että edellämainittu puute,                lujen tarpeeksi.
41569: joka on olemassa myös suomenkielisellä ta-
41570: 
41571: 
41572:                                    Maatalousvaliokunnan puolesta :
41573: 
41574:                                              Eero Hatva.
41575: 
41576: 
41577:                                                                                 Miloko Loukivaara.
41578: 1
41579: 1
41580:  1
41581:   1
41582:   1
41583:    1
41584:     1
41585:     1
41586:      1
41587:       1
41588:       1
41589:        1
41590:         1
41591:         1
41592:          1
41593:           1
41594:           1
41595:            1
41596:             1
41597:             1
41598:              1
41599:               1
41600:               1
41601:                1
41602:                 1
41603:                 1
41604:                  1
41605:                   1
41606:                   1
41607:                                     1929 Vp. -   V. L. -    Rah. al. N:o 54.
41608: 
41609: 
41610:        EDUSKUNNAN
41611: :M.A.M'.A:LOUSVALIOXlJNTA.
41612: 
41613:             [E[,e]Jsinlki,
41614:                                             Va 1 t i ov ar a i nv a 1 i ok u n n a:lle.
41615:      1:4 lP· anwallilslk. 119129.
41616:              N:o 19.
41617: 
41618: 
41619: 
41620:    Kirje11mäSsä viime helmilkuun 19 päivältä               räraha jaettav,aksi yksityisluontoisille maa-
41621: on. valtiovaraiuvalidkunta pyytänyt maata-                 talousoppilaitoksille rakennuslainoinB~ ja ra-
41622: lousval1oikunnan lausuntoa m. m. ed. TUikian               kennusavmstu:ksina. Mainittu määräralb.a,
41623: y. m. rahaasia-aloitteesta n :o 54 määrära-                josta 3,500,000 marklkaa on v~arattu !ainoiksi
41624: han osoittamisesta Etelä-Karj,a:lan tietopuo-              ja 500,000 mark:kaa avustuksiksi, on valio-
41625: lisen karj,anhoitolmulrm rakentamista var-                 kunn~Rn saami,en tietojen mukaan tarkoitUik-
41626: ten. Tämän johd<>Sita maatalousvaliokunta,                 seen riittämätön. Kun myöskin aikaisem-
41627: asiantuTIJtij:aa kuultuaan, [ausrmtonaan kun-              pina vuosina tätä ;varten käytettävissä olleet
41628: nioittaen esitintuo seuraavaa.                             varat ovat oso:iJttautuneet riittämättömiksi,
41629:    Kuten a:loitteesta käy selville, perustet-              olisi puheena olevaa määrärahaa ensi vuo-
41630: tiin Viipuriu läänin maanviljelysseuran toi-               den menosäännössä nykyisestään huomatta-
41631: mesta Viipurin maalaiskunnan alueelle                      vast1 koroitettava. TäJI[aista lainaa ja avus-
41632: vuonna 1923 Etelä-Karjalan tietopuolinen                   tusta olisi aloitteessa mainituUekin oppilai-
41633: karjanlhoitokomu. Oppilaitosta varten, joka                tokselle määTä:rahaa jaettaessa myönnettävä
41634: tab.äm. sawklka on työskennellyt vuokrahuo-                sen mUikaan 'kuin sen osaksi voi tul1a.
41635: neist0131Sa, on äskettäin ostettu Truli.n aseman              V aliakunta ehdottaa si~s kunnioittaen,
41636: läJheltä maatila, jonka rakennukset on aiottu
41637: korjata koulun tarpeiden mukaisesti. Maa-                            että edellämainittu aloite sellaise-
41638: tilan hinta oli 925,000 markkaa ja rakennru&-                     naan ei antaisi aihetta enempiin toi-
41639: ten korjausten on 'laskettu tulevan malksa-                       menpiteisiin; sekä
41640: maan noin 300,000 marklkaa. Näiden meno-                             että vuoden 1930 ylimääräiseen me-
41641: jen peittämiseksi anotaan aloitteessa 1 mil-                      nosääntöön VIII luvun 3 momentin
41642: joonan marikan suuruista avustusta.                               lrokdalle otettaisiin 10 miljoonaa
41643:    Kuluvan vuoden ylimääräiseen menosään-                         markkaa jaettavaksi yksityisluontoi-
41644: töön VIII 1luvun 3 momentin kohdalle on                           sille maatalousoppilaitoksille raken-
41645: otettu 4 m:illjoonan markan suuruinen mää-                        nuslainoina ja rakennusavustuksina.
41646: 
41647: 
41648:                                        Maatalousvaliokunnan puolesta:
41649: 
41650:                                                  Eero Batva.
41651: 
41652: 
41653:                                                                     Mikko Louhivaara.
41654:   2                          1929 Vp.- V. L.- Rah. al. N';o 54.
41655: 
41656:                                     E r i ä v ä m i e 1i p i d e.
41657: 
41658:   Kuten v,aliolrnnta lausunnossaalll toteaa,        eivät ole sopusoinllJUSSa opetuksen varsinai-
41659: on kul11van vuoden menosääntöön jo otettu           sen tarlkoituksen kanssa, olilsi maataloudel-
41660: yksityisluontoisillle rmaataiousoppilaitoksible     lista opetusta ryhdyttä.vä siirtämään va;ka-
41661: raken111uslainoiksi 3,500,000 markkaa ja            vammalle poh'ja!lle. V a:ltion ja eten:kin kun-
41662: avustuksiksi 500,000 markikaa. Näinkin              tien välittömim haJlillillam alaimrua näistä
41663: huomattav~i'l] määriin nousevien varojen            oppHaitoksilsta voitaisiin odottaa maan var-
41664: käyttö yiksityisluontoisten oppilaitosten           sinaisen työtätekevän väestön oppilaitdksia
41665: avustamiseen ei mielestämme ole ensilukiiän         ja ammatillisen tiedon laajentajia. v,arat,
41666: paikallaan eiikä vastaavia tuloksia tuottavaa,      joita valiokunta suosittaa yksityisluontoi-
41667: koska yksityisluontoisten opp:i!laitosten toi-      sillle maata!loudellisille oppilaitoksiHe va\Stai-
41668: mintaa ei voida siinä määrin tarkastaa, että        suudeS&a myönnettäviksi, oEsikin otettav·a
41669: voitaisiin olla vakuutettuja yleisten varojen       menoarvioon vai!n sillä ehdolla, että samaHa
41670: moitteettomasta käyttämisestä. Krm yiksi-           ryhdyttäisiin siirtämään maataLoudellisia
41671: tyisluontoisilssa oppilaitoksissa opetustoimin-     oppilaitoksia kuntien välittömään hallin-
41672: taan ja J71leensä illi<iden toimintaan pääsevät     taan.
41673: määräämään intressit ja mielipiteet, jotka.
41674: 
41675:       Helsingissiil rmaa!liskuun 14 p :<nä 19,29.
41676: 
41677:                E. Ramstedt.                               Arvo Riihimäki.
41678:                               1929 Vp. -   V. L. -    Rah. al. N :o 56.
41679: 
41680:       IEDU1SKUNNAN
41681: lt!AJ\~ALOUSVALIO:rmNTA.
41682: 
41683:           ~i11lki.,
41684:                                          Valtiovara i n valiokun nalle.
41685:      15 p. maa.ESk. 119120.
41686:            N:a 00.
41687: 
41688: 
41689: 
41690:    Ki~elmässä viime helmikuun 19 päiväitä            siten, että rniillä voitaisiin harj<>ittaa myös
41691: on valtiovarainvaliokunta pyytänyt maa-              suoviljelysikoetoimintaa. Mitä tulee aloit-
41692: talousvaliokunDJan lausuntoa m. m. ed. K.            teessa mainittuun seutuun, ei Mikkelin lä-
41693: V a;Uan y. m. ra<haasia-aloitteesta n :o 56 mää-     heisyydessä olevalla Karilan kasviviljelys-
41694: rärahan osoittamisesta Suomen Suoviiljelys-          koeasemalla ole tarpeeksi kokeiluun sopi-
41695: yhdistylkselle suoviljelyskoeaseman perusta-         v·aa suota. Koetoimilllllan keskusvaliokunta
41696: mista varten Savoon. Tämän johdosta maa-             on kuitenkin ryhtynyt toimenpiteisiin koe-
41697: talousvaliokunta, asianturntijoita ikuultuaan,       aseman perustamiseksi ·pohijois~Savoon Maa-
41698: lausuntonaan kunnioittaen esiintuo seul'>aa-         ningan kuntaan, josta ostettavalksi ta:rjo-
41699: vaa.                                                 tulla tilalla on asiantuntijan lausunn:on mu-
41700:    Suomen Suoviljelysyhdistys on kauan me-           k;aan rid:ttävästi myös suovHjelykseen sovel-
41701: nestykselJisesti ha~rjoittanut suovi:lj·elyskoe-     tuvaa maata. Sitäpaitsi on ijateltu, että
41702: toimim.taa. Tässä toiminnassaan, joka onkin          etelä-Savossa voitaisiin Karilan koeasemalta
41703: ik;atsottava varsin täJJkeäksi, on yhdistys          saatavien havaintojen lisäksi järjestää suo-
41704: nauttinut valtionavustusta. Suoviljelyskoe-          viljelystä varten .n. s. kiinteitä ikoekentti:ä
41705: .asemia on nykyään kolme, nimittäin etelä-           sopiviin paikkoihin rautatien läheHe. Tällä
41706:  Härrneessä, etelä-Poh:jrurmaalla ja poh:jois-       tavalla tulisi suoviljelyskoetoiminnan tarve
41707:  Karj-alassa. Aloitteessa pyydetään ensi vuo-        Savossa keskusvaliokunna~ mielestä toistai-
41708: deksi 750,000 markan maärärahaa uuden                seksi tyydytetyksi.
41709:  koeaseman perustamista varten Savoon                   Edellä esitetyn nojalla ,j•a kun aloitteesta
41710:  Pieksämäen rautatieaseman läheisyyteen.             käy selville, että aiotun koeaseman paikka-
41711:     Sen jälkeen kuin valtio on ryhtynyt pe-          kysymys vielä on ikeskenerä,inen, valiokunta
41712: rustamaan kasvivifjelyskoeasemia, olisi mah-         kunn~oittaen ehdottaa,
41713:  dollisuuden mukaan pyrittärvä välttämään                      että puheena oleva aZoite ei tällä
41714:  erityisten suovilj~lyskoeasemien .perusta~                  kerralla antaisi aihetta enempiin toi-
41715:  mista ja 1sijoittamaan kasviviljelyskoeasemat               menpiteisiin.
41716: 
41717: 
41718:                                  Maatalousvaliokunnan puolesta :
41719: 
41720:                                             Eero Hatva.
41721: 
41722: 
41723: 
41724:                                                                              Mikko Louhivaara.
41725: 
41726: 
41727: 
41728: 
41729:                                      •
41730: •
41731:                                   1929 Vp. -   V. L. -    Rah. al. N:o 65.
41732: 
41733: 
41734:         EDUSKUNNAN
41735: :M.A:.Arf.AiLOUSV.ALIOiKUNTA.
41736: 
41737:             iHe:IJS!i~lki,
41738:                                           Valtiovara i l1i valiokun 11 alle.
41739:      ,115 p. ma.ald.slk. 19129.
41740: 
41741:             N:o 31.
41742: 
41743: 
41744: 
41745:     Kirje1mä:ssä viime helmikuun 19 päivältä             nan mielestä; tä.rkeä me:nkitys maaseudun
41746: ()n valtiovarainvali01lrnnta pyytäill>yt maa-            varhaisnuorison maataloudellisten harras-
41747: talousvailiokunnan lausuntoa m. m. ed. M.                tustoo !herättäj.ä.nä. Sen avulla saavat :he
41748: Peklmlan y. m. rahaasia-aloitteesta n :o 65              ammattiJtietoja, jotka ovat hyödyksi vastai-
41749: määrärahan osoittamisesta maatalouskerho-                sessa toiminn,assa, kuten e:simerkiksi 'heidän
41750: toimintaa varten. T·ämäUJ 'johdosta maata-               jouduttu~an maataloudellisiin oppilaitok-
41751: lousvaliokunta, a!Siantllilltijoita kuultuaan,           siin, mutta erittäin suuriarvoimen on tämä
41752: lausuUJtonaan ikunnoittaen esiintuo seuraa-              toiminta vähävaraisille ja syrjäs:euduilla
41753: vaa.                                                     asuville 1 joille usein käy ylivoimaiseksi
41754:     Mruatalouskerhotoimintaa on varsin väiliän           haniltkia ammattiopetusta sanotui'ssa kou-
41755: .ai1kaa harjoi:tettu maassamme, mutta jo tän:ä           luissa. Puilleena oleva;n toiminnan edistämi-
41756: aikaJna on se saavuttanut huomattavaa kan-               nen edelleenkin valtion varoilla on siis kat-
41757: natusta väestön keskuudessa. Mainitun toi-               sottava v;arsin suotavaksi. Va:ltion avustuik-
41758: minnan edistämistä varten on kuluvan vuo-                sen tarkoituksenmukaisuuden puolesta pu-
41759: den menosäämtöön otettU: 300,000 marka;n                 huu myös jo ylempänä kosketeltu väestön
41760: suuruinen :määräraJha. Sen lisäarni on n. s.             osoittama :suuri harrastus maata;louskerho-
41761: Rocikefelier-säätiöltä osa1\jsi jo saatu ja              toimmtaa kohtaan. Esimerkkinä tästä mai-
41762: ooaksi vielä odotettavissa avustusta niin                nittakoon, että etelä-Earjalan alueella, j·o.sta
41763:  paljon, että karkkiaan ennen vuoden loppua              avustuksia on anottu yhteensä nvin 184,000
41764: 10lisi käytettävissä noin 7·50,000 marrkka:a.            ma:rkkaa, pai:kallisj:ärj~estöt itse ovat saaneet
41765: Maatalouskerhotoiminnan Keskusliitolta on                !kerätyksi nJOin 232,000 markilma.
41766: kuitenkin jo anottu avustusta yhte·ensä                     ValiokU:nrta siis, yhtyen aloittoontekil;iiöi-
41767: noin 900,000 markkaa. Kun puilleena oleva                lhin, kunnioittaen ehdottaa,
41768:  toiminta vasta äskettäin on saatettu vakinai-
41769: :sell\3 kannalle, on odotettavissa, että avus-                    että vuoden 1930 menosääntöön
41770:  tusten tarve ·ensi vuonna tulee olemaan pal-                   otettaisiin 800,000 ma~rkan suuruinen
41771: jon suurempi.                                                   1nääräraha rnaatalouskerhotoirnintaa
41772:     Maatalouskerhotoiminnalla on valiokun-                      varten.
41773: 
41774: 
41775:                                                Eero Hatva.
41776: 
41777:                                      Maatalousvaliokunnan puolesta:
41778: 
41779: 
41780: 
41781:                                                                    Mikko Lo1Jhiva«ra.
41782:                            1929 Vp. -    V. L. -    Rah. al. N :o 65.
41783: 
41784:                                   E r i ä v ä m i eli •P i d e.
41785: 
41786:    Koska asian käsittelyn yhteydessä on il-        täisi epäilemättä asian harrastusta laaje:m-
41787: mennyt, että maatalouslkcerhotoiminta rajoit-      missakin työläis- ja pienviljelijäpiireissä ja
41788: tuu verraJttain suppealle ailalile nim. maan       edistäisi siten tulolksellisen oouvoDJtatyön
41789: itäosiin, pidämme maataloudellisen neu-            aikaansaamista sekä kerho- että myöskin
41790: vontatyön kannalta katsoen tarkoituksen-           muussa muodossa.
41791: muikaisempana, että kyseelliset varat myön-.          Esittämiimme sei'klkoihin viitaten olemme
41792: nettäisiin suoraan kunnille tällaisen neu-         sitä mieltä, että maataloudellista kerhotoi-
41793: vontatyön edi.stämis~ksi. Kunnat soveltuisi-       mintaa varten tul<J-. ja menoarvioon otetta-
41794: vat mielestämme parhaiten tarkoitukseen            vat v·arat olisi !k:äJytettävä tähän tarkoituk-
41795: myönnetty'jen v·arojen ja:ko- ja kontrollieli-     seen kuiJJtien välityksellä.
41796: miksi ja niiden mukaan vetäminen !herät-
41797: 
41798:      Helsingissä maaJ.iskuun 15 .p :nä 1'!}29.
41799: 
41800:               Arvo Riihimäki.                           E. Ramstedt.
41801:                                1929 Vp. -   V. L. -     Rah. al. N :o 63.
41802: 
41803: 
41804:        \EDUISEUNNAN
41805: MA.Ai'l'A:LOUSVALIDKUNTA.
41806: 
41807:            [Elellsinlki,
41808:                                         V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
41809:      20 p. ma[\]åJsk. 11900.
41810: 
41811:            N:o 212.
41812: 
41813: 
41814:    Kirjelmässä viime helmikuun 19 päivältä            y;hä lmääntyy, ·ehdottavat aloitteentekijät
41815: on valtiovarainvaliokunta pyytänyt maa-               mainitun määrärahan ensi vuonna korotet-·
41816: trulousvaliokunnan lausuntoa m. m. ed. Ales-          tavaksi 2,500,000 marldkaan.
41817: talon y. m. rwhaasia-atloitteesta TIJ:o 63 mää-          Kuluvan vuoden va1tiopäiville jätetyssä
41818: rära;han myöntämisestä ;pienvilj•elijäi'll' sonni-    hallituksen esityksessä n :o 31 laiksi pien-
41819: yhtymille siitossonnien ostamista varten.             viljelijäin sonninpitoylhdistyksille j·a kar-
41820: Täanän johdosta maatalousvaliokunta lau-              jantarkastusyhdistyksille annettavien vwl-
41821: suntaruaan kunnioittaen esiintuo seuraavaa.           tionavustusten perusteista lasketaan sonnin-
41822:    Karjakannan parantamista tarkoittavana             pitoyhdistyksiä varten lähivuosina tarvitta-
41823: toimenpiteenä on tarkastusyhdistysten toi-            van avustusta l.o miljoonaa markkaa vuo-
41824: minnan ohella mainittava; sonninpitoyhty-             dessa. Va:liokumrta pu.olestaan kannattaa
41825: mien harjoittama toiminta. Erityisen tär-             sitä, että tällaisen avustuiksen perusteet vah-
41826: keä merkitys on sonnirupitoyhtymillä pien-            vistetaan lainsäädännöllä. Tähän: nä:hden ja
41827: viljelijäin keskuudessa. Kunnollisen siitos-          viitaten hallituksen esityksen perusteluihin
41828: sonnin hankikiminen ja varsinkin hoito vaa-           vruliokunta kunnioittaen ehdottaa,
41829: tii kuitenkin niin suuria uhrauksia, ettei
41830: pienviljelijäin soruninpitoyihtymien toiminta                    että vuoden 1930 menosääntöön
41831: ole mahdollinen ilman valtion avustusta.                      otettaisiin 1,500,000 l/1t(J,J'kkaa jaetta-
41832: Kuten aloitteesta käy selville, on !käytettä-                 vaksi karjanjalostusyhdistysten väli-
41833: vissä ollut määrä.raha, joka kuluvan vuoden                   tyksellä pienviljelijäin sonninpito-
41834: menosään11Ös'Sä on 1,100,000 markkaa, osoit-                  yhtymille avustuksina siitossonnien
41835: tautunut ta11koitukseen riittäirnättömäksi.                   ostamiseen ja niiden hoito-kustannuk-
41836: Sen vuoksi ja kun sonninpitoyhtymien luku                     siin.
41837: 
41838: 
41839:                                  Maatalousvaliokunnan puolesta :
41840: 
41841:                                             E&ro Hatva.
41842: 
41843: 
41844: 
41845:                                                                  Mikko Louhivaara.
41846:     1
41847:     1
41848:      1
41849:       1
41850:       1
41851:        1
41852:         1
41853:         1
41854:          1
41855:           1
41856:           1
41857:            1
41858:             1
41859:             1
41860:              1
41861:               1
41862:               1
41863:                1
41864:                 1
41865:                 1
41866:                  1
41867:                   1
41868:                   1
41869:                    1
41870:                     1
41871:                     1
41872:                      1
41873:                       1
41874:                       1
41875:                        1
41876: 
41877: 
41878: 
41879: 
41880: .
41881:                                    1929 V:p. -   V. L. -    Rah. al. N :o 61.
41882: 
41883: 
41884:       EDUSKUNNAN
41885: MAATALOUSVALIOKUNTA.
41886: 
41887:             iHeilis,icnlki,
41888:                                             Valtiovara i n valiokun nalle.
41889:      21 'P· llllOOil.iak. 19129.
41890: 
41891:             N:o 23.
41892: 
41893: 
41894: 
41895:     Kirjelmässä viime helmikuun 19 pä.ivältä               seen perustettava erityinen metsäteknologi-
41896: .on vrultioval'aiuvaliokrmta pyytänyt maata-               nen osasto. Tätä tarkoittaaikin viime vuo-
41897:  lousvaliokrmnan lausuntoa m. m. ed. Karja-                den valtiopäivillä jätetty toivomusaloite
41898: laisen y. m. rahaasia-aloitteesta n :o 61 mää-             n :o 33. Mitä puuteknilliseen tutkimustyö-
41899: :rärmhan osoittamisesta avustukseksi puutek-               hön tulee, suorittavat ny!kyään Keskuslabo-
41900: nillisen tutkimustyön suQrittami.sta varten.               ratorio 0. Y. kemiallistekniUisiä, Voima- ja
41901:  Tämän johdosta maatalousvaliokunta, asian-                polttoainetaloudellioon yhdistys melkanis-
41902:  tuntijoita kuultuaan, laummtm:uaan kun-                   telrnillisiä sekä teknillisen korkeakoulun
41903:  :nioittaen esiintuo seuraavaa.                            aineenkoetuslaitos ja eri tehtajden labora-
41904:     Kuten aloitteessa mainitaan, on met-                   toriot kemiallis- ja mekanisteknihlisiä tutki-
41905:  siemme antaman raa:ka-aineen oikeaa hoitoa                muksia. Nämä tutkimukset on tarkoitettu
41906:  ja käyttämistä koskeva tutkimustyö vielä                  etupäässä eri tehtaiden omassa työskente-
41907:  varsin hajanaista ja puutteellista siitä huo-             lyssä esiintyvien käytännölliste'll! tarpeiden
41908:  limatta, että puullijalostu:steollisuudella on            tyydyttämiseksi. SW1vastoin ei vielä ole jär-
41909:  maamme taloudelle :ratkaiseva merkitys. Sa-                jestetty slirmnitelmanmukaisesti suoritetta-
41910:  nottu tutkimustyö jakaantuu kahteen ryh-                  vaa yhtenäistä 1puuteknillistä tutkimustyötä.
41911:  mään. Ensimmäiseen eli metsäteknologisten                 Tämän puutteen poistamiseksi on aiottu
41912:  tutkimusten ryihmään kuuluvat ne tutki-                   puuteknillistä tutkimustyötä v•arten perus-
41913:  mUJkset, jotka selvittelevät raakapuun ke-                taa erityinen, kannatusyhdistys, jonka joib.to-
41914:  miallisi,a, fysikaalisia ja teknillisiä ominai-           kuntaan tulisivat kuUJlumaan muun muassa
41915:  suu:ma sekä metsän kasvupaikan, hoitota-                  metsälha:llituks:en, metsäitieteellisen tu,nkimus-   •
41916:  van, kaatoajan, kuorimisen, kuljetus- ja säi-             laitoksen ja teknillisen korkeakoulun: edus-
41917:  lytystavan y. m. seilkkojtm vaikutusta näihin             taj•at. Tutkimustyö, jota johtaisi vakinainen
41918:  ominaisuuksiin. 'T:oiseen ryhmään kuuluvat                johtaj,a apulaisineen, toimitettaisiin ain,akin
41919:   puuteknilliset (puunjalostusteknilliset) tut-            aluksi      pääasiallisesti   Keskuslaboratorio
41920:  kimukset, jotka selvittelev;ät puunj,alostus-             '0. Y :n ja eri tehtaiden la:boratorioissa.
41921:   toimintaa kaikessa 1laajuudessaau, siis niin                 PuUiteknillisen tutkimustyön tarkoituik-
41922:  hyvin raakatavaran hankintaa kuin sen ja-                 sena on siis k~ksiä sopivia menetelmiä
41923:   lostusta, selkä sivu- j•a jäteaineiden käyttöä            puunjalostuskustannusten          supistamiseksi
41924:   ja jalostusta. Metsäteknologinen tutkimus-               sekä raaka-aineen !hankintaan että itse jalos-
41925:   työ olisi toimitettava etupä.ässä metsässä ja            tukseen nähden. Puunjalostusteollisuuden
41926:   sen tulokset arvosteltava metsänhoidollis-               nauttiman hyödyn lisäksi on tällä toimin-
41927:   ten ja metsätaloudellisten tutkimusten yh-               nalla       yleishyödyllisempikin       merkitys.
41928:   teydessä. Näin ollen ja kun tämä tutkimus-               Purmjalostusikustann!U:Sten pieoontymisestä
41929:   työ siis soveltuisi suoritettavaksi vaJ.tion             'olisi seurauksena, että jalostU:SteoLlisuus ky-
41930:   omissa metsiJSsä, on katsottu, että 'Sitä var-           kenisi maksamaan nykyistä paremman hin-
41931:   ten olisi metsätieteelliseen tunkimuslaitok-             nan raaka-aineesta j•a korkeampia työpalk-
41932:   2                        1929 Vp.- V. L.- Rah. al. N:o 61.
41933: 
41934: koja. Raaka-aineen ihinm.an kohoamisesta          alkurmpaDJemiseksi kuitenkin olisi tärkeää,
41935: saisi suurimman hyödyn valtio suurimpana          että jo ensi vUJonma olisi käytettävissä val-
41936: metsänomistajana. V111liokunta onkin aloit-       tionavustusta, kaillnattaa valiokunta aloi-
41937: teenrekijäin kanssa yhtä mieltä siitä, että       tetta tässälkin osassa.
41938: valtion olisi avustettava puuteknillisen tut-        Valiokunta ehdottaa siis kunnioittaen,
41939: kimustyön suorittamista. On laskettu, että
41940: avustusta olisi anillettava 300,000 markkaa                että vuoden 1930 menosääntöön
41941: vuodessa. Kuren jo ylempäm.ä on mainittu,                otettaisiin 300,000 markan määrä-
41942: ei puheena olevaa kannatusyhdistystä ole                 raha avustukseksi puuteknillisen tut-
41943: vielä lopullisesti perustettu. Kun toiminnan             kimustyön suorittamista varten.
41944: 
41945: 
41946:                               Maatalousvaliokunnan puolesta:
41947: 
41948:                                          Eero Hatva.
41949: 
41950: 
41951:                                                             Mikko Loukivaara.
41952: 
41953: 
41954:                                   E r i ä v ä m i e 1i p i d e.
41955: 
41956:    Emme tahdo periaatteessa suinkaan vaB·          ilmaiseksi. Vielä kyseenalaisempaa on työ-
41957: tustaa puuteknillistä (puunjalostusteknil-        palkkojen kohoaminen, olipa puuteollisuus-
41958: listä) tutkimustyötä. Mutta 1kun tämän            kapitalistien vuosivoitot minkälaisia ta-
41959: tutkimuksen toimeenpanemiseen aijotaan            'hansa. Siinäkin on käytäntö osoittanut, että
41960: käyttää valtion varoja, vaikka on ilmeistä,       työläisten työpalkat kaikissa olosuhteissa
41961: että tutkimUJksen toimeenpanosta koituvan          pysyttelevät nälkärajalla.
41962: hyödyn tulevat nauttimaan puunjalostus-               Omituista on valiokunnan perusteluissa
41963: teollisuuden harjoittajat, niin emme voi va-      edelleen se, että vaikka kyseessä olevaa
41964: liokunnan eihdotuksiin yhtyä. Valiokunnan         kannatusyhdistystä, joka valtion vuoilla
41965: mietinnössä kyllä huomautetaan kauniisti           tuollaisen tutkimuksen järjestäisi, ei vielä
41966: siitä, että tämän hyödyn saatuaan puun-            ole olemassa, niin sille kuitenkin jo ensi
41967: jalostusteollisuus kykenisi maksamaan pa-         vuoden tulo- ja menoarvioon ehdotetaan
41968: remman hinnan raaka-aineistaan ja kor-            mää.rärahaa.
41969: keampia työpalkkoja työläisilleen, mutta              Käsityksemme mukaan tällaisen tutki-
41970: 'käytäntö on osoittanut, että hyvienkin lron-     muksen toimeenpanon vaatimat uhraukset
41971: 'juktuurien vallitessa, jolloin puunjalostus-      eivät kuulu valtiolle eikä yksityisiä kapita-
41972: teollisuuden !harjoittajat ovat saaneet hui-      listeja tällä tavalla ole syytä valtion varoilla
41973: keita voittoja, ovat talonpojat joutuneet         tukea.
41974: luovuttamaan heille metsiään puolittain
41975: 
41976:       Helsingissä maaliskuun 21 ,p :nä 19129.
41977: 
41978:               Arvo Riihimäki.                              B. Ramstedt.
41979:                                 1929 Vrp.- V. L.- Rah. al. N:o 67.
41980: 
41981: 
41982:         EDUSKUNNAN
41983: TYöVABNASIAINVALIOKUNTA.
41984: 
41985:           Re\Lsingias.ä,                     V a l t i o v a r a i n v w l i o k u n n a U e.
41986:      2'2 p :mä hel:mik 19i29.
41987:              N:o 6.
41988: 
41989: 
41990: 
41991:    Valtiovarainvaliokunta on kirjelmällä 19         tulevan syyskauden kuluessa tulee olemaan
41992: päivältä kuluvaa helmikuuta eduskunnan              edellytyksiä tämän seikan arvioimiselle.
41993: päätöksen mukaisesti pyytänyt työväen-              Kuluvan vuoden kokemus ja vallitseva
41994: asiainvaliokunnan lausuntoa ed. A. Aallon           rahapula antavat kuitenkin tukea käsityk-
41995: y. m. rahaasia-aloitteesta n :o 67, joka tar-       selle, että yhtä suuri määräraha, kuin kulu-
41996: koittaa määrärahan osoittamista töiden jär-         van vuoden varalle tätä tarkoitusta varten
41997: jestämiseksi työttömille. Tämän johdosta            on osoitettu, ei ole tulevana vuonna riittävä
41998: saa työväenasiainvaliokunta kunnioittaen            töiden järjestämiseksi työttömille.
41999: esittää seuraavaa.                                     Aloitteentekijäin ehdotusta, että. kysy-
42000:    Maassamme on viime vuosina säännölli-            myksessä oleva määräraha osoitettaisiin
42001: sesti ilmaantunut työttömyyttä, mutta kulu-         hallitukselle myöskin suoranaisten avustus-
42002: vana talvena on sitä esiintynyt tavallista          ten jakamista varten työttömille, ei valiO-
42003: enemmän. Se määräraha, 10 miljoonaa                 kunta voi puoltaa hyväksyttäväksi. Myön-
42004: markikaa, jonka eduskunta on hyväksynyt             nettävä on, että suoranaisten avustusten
42005: kuluvan vuoden talousarvioon käytettäväksi          jakaminen työttömyyden vuoksi hädänalai-
42006: työttömyyden lieventämiseksi, on j,o käy-           seen tilaan joutuneille voi joissakin tapauk-
42007: tetty melkein loppuun, jota paitsi myöskin          sissa tulla välttämättömäksi. Mutta tällai-
42008: 'kadon aiheuttamia toimenpiteitä varten             sen avustustoiminnan suorittaminen sovel-
42009: osoitetuista varoista osa on käytetty tavalla,      tuu valiokunnan mielestä paremmin kuntien
42010:  jonka tarkoituiksena on ollut työttömyyden         kuin valtion varoilla tehtäväksi.
42011: vähentäminen. Missä määrin vuoden 1930                 Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, saa
42012: kuluessa tulee työttömyyttä ilmaantumaan,           valiokunta mielipiteenään lausua,
42013: on mahdotonta. vielä arvioida, mutta toden-
42014:  näroöistä on, että vallitsev,a rahapula tulee                 että eduskunnan olisi vuoden 1930
42015: siinä määrin aiheuttamaan tuotannon vä-                     talousarvioon otettava riittävä mää-
42016: hennystä, että työttömyys tulee olemaan                     räraha hallituksen käytettäväksi töi-
42017:  suurempi kuin viime vuosina.                               den järjestämistä varten työttömille,
42018:    Näin ollen on täysi syy tulevaa vuotta                   minkä määrärahan tulisi olla suu-
42019:  varten osoittaa hallituroselle varoja töiden               rempi kuin kuluvan vuoden talous-
42020:  järjestämiseksi työttömille, mutta tarvitta-               arvioon työttömyyden lieventämi-
42021:  van määrära:b.an suuruutta ei valiokunta                   seksi otettu määrämha.
42022:  katso näin varhain voivansa esittää. Vasta
42023:                                  Työväenasiainvaliokunnan puolesta:
42024:                                             K. A. Lohi.
42025: 
42026: 
42027:                                                                      Hilma Jahnsson.
42028:   2                        1929 Vp. -   V. L. - Rah. al. N :o 67.
42029: 
42030:                                Eriäviä mielipiteitä..
42031: 
42032:                                              I.
42033: 
42034:    Valiokunta ei ole hyvä.ffisynyt allekirjoit- kunnat pysty antamaan riittävää avus-
42035: taneiden esitystä kiinteän määrärahan tusta. Kun täHais:en avustuksen anta-
42036: myöntämisestä, vaan esittää, että ensi vuo- minen tulisi riippumaan hallituksen harkin-
42037: den talousarvioon otettaisiin riittävä mää- nasta, ei ,olisi olemassa sitä vaaraa, että suo-
42038: räraha, suurempi kuin kuluvan vuoden ranaista avustusta annettaisiin valtion va-
42039: talousarvioon. Lisäksi ehdottaa valiokunta, roista sellaisille, joiHe ei avustus ole ehdotto-
42040: ettei aloitteessa olevaa esitystä välttämättö- masti välttämätön.
42041: män tarpeen vaatiessa antaa suoranaista           Koska emme sii,s voi yhtyä valiokunnan
42042: avustusta hätään joutuneille työttömille ja lausuntoon, esitämme mielipiteenämme,
42043: heidän perheiHeen, olisi hyväksyttävä.
42044:    Työttömyysaikoina on kuitenkin osoittau-             että eduskunta vuoden 1930 talous-
42045:  tunut välttämättömäksi myöskin suoranai-             arvioon ottaisi 30 miljoonan markan
42046: sen avustuksen jakaminen, kun ei ole mah-             suuruisen määrämhan hallituksen
42047:  dollisuutta järjestää työtä kaikille työttö-         käytettäväksi töiden järjestämiseksi
42048:         •
42049:  mille, varsinkin naisille. Tosin lnmnat ovat         työttömille sekä mikäli on välttämä-
42050:  velvolliset köyhäiDihoitolain mukaan anta-           töntä, myöskin suoranaisten avustus-
42051:  maan taloudelliseen hätään joutuneille               ten jakamista varten vaikeampaan
42052:  suoranaista avustusta, mutta jos työttö-             hätään joutuneille työttömille ja hei-
42053:  myys tulee varsin laajaksi, eivät köyhemmät          dän perheilleen.
42054: 
42055:       Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1929.
42056: 
42057:               Artturi Aalto.                            Matti Paasivueri.
42058:               E. Huttunen.                              Olga Leinonen.
42059:               T; Bryggari.
42060: 
42061: 
42062:                                              II.
42063: 
42064:   Tyytymättöminä val:Lokunnan lausuntoon           hätään joutuneiden perheille on ryhdyttävä
42065: työttömyyden vastustamiseksi tarvittavien          jakamaan suoranaista avustusta sellaisissa
42066: määrärahojen ottamisesta tulevan vuoden            tapauksissa, jolloin heille ei voida riittävästi
42067: menoarvioon, pyydämme saada esittää tä-            palkattua työtä järjestää, olisi työttömyys-
42068: ten eriävän mielipiteemme. Pidämme erit-           määrärahoja lisättävä ainakin siihen, mitä
42069: täin tärkeänä, että työttömyyden torjumi-          vuodeJJ. 19128 valtiopäivillä jätetyissä rah. al.
42070: seen otettaisiin seuraavaksi vuodeksi sellai-      n :o 100 ja 101 on esitetty.
42071: nen määrämha, että se takaisi, paitsi yleis-          Katsoen, että valtion vdvollisuutena on
42072: ten töiden järjestämisen, myöskin työttö-          huolenpito työttömien työläisten ja heidän
42073: mien työläisten ja heidän perfueidensä suo-        perheidensä toimeentulosta ainakin niin
42074: ranaisen avustamisen. Kun kunnat tarvit-           kauan, kun työnantajat lasketaan kaikista
42075: sevat huomattavia avustuksia työttömyyden          työttömyyden tuhoisi,sta seurauksista ja nii-
42076: vastustamistoimintaan ja ikun työttömyys-           den korvaamisesta vapaiksi, ja pitäen vält-
42077:                                 Työttömyyden torjuminen.                              3
42078: 
42079: tämä.ttömänä, että työttömyyteen joutunei-         tyksellä järjestettäviä yleisiä töitä
42080: den perheille järjestetään tarkoitustaan vas-      varten; sekä
42081: taava avustuksen jakaminen, pyydämme                  että sosialiministeriön ylimääräisen
42082: käsityksenämme esittää,                            menoarvion kohdalle olisi otettava
42083:                                                    30 miljoonan markan suuruinen
42084:          että eduskunnan olisi ensi vuoden         määräraha jaettavaksi Suomen Am-
42085:       tulo- ja menoarvioon kulkulaitosten          mattijärjestön välityksellä työnpuut-
42086:       ja yleisten töiden ministeriön ylimää-       teen vuoksi hätätilaan joutuneiden
42087:       räisen menoarvion kohdalle otettava          työläisten sekä työtätekevien talon-
42088:       70 miljoonan markan suuruinen                poikien ja heidän perheidensä avus-
42089:       määräraha valtion ja kuntien väli-           tamiseksi.
42090: 
42091:      HelsingiiSSä helmikuun 22 p :nä 1929.
42092: 
42093:              William Ttmner.                      L. Myllymäki.
42094: 1
42095: 
42096: 1
42097: 
42098: 
42099: 
42100: 
42101:     1
42102: 
42103:     1
42104: 
42105: 
42106: 
42107: 
42108:         1
42109: 
42110:         1
42111: 
42112: 
42113: 
42114: 
42115:             1
42116: 
42117:             1
42118: 
42119: 
42120: 
42121: 
42122:                 1
42123: 
42124:                 1
42125: 
42126: 
42127: 
42128: 
42129:                     1
42130: 
42131:                     1
42132:                                1929. Vp, -   V. L. -    ~ah. al. N :Q 66.
42133: 
42134:        EDUSKUNNAN
42135: 'TYöVÄENASIAINVALIOKUNTA.
42136: 
42137:             Hdsing~ssä,                        V a l t i '0 v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
42138:       26 p :nä helmik. 1929.
42139:               N:o 7.
42140: 
42141: 
42142: 
42143:      Valtiovarainvaliokunta on kirjelmällä ku-         nallinen uudistus, toteut.ettakoon se mmsa
42144: -luvan helmikuun 19 päivältä eduskunnan                muodossa tahansa, tulee v,a:atimaan vuosit-
42145:  päätöksen mukaisesti pyytänyt työväen-                tain verrattain parjon valti!on varoja- hal-
42146:   asiainvaliokunnan lausuntoa ed. Å. Aallon            litulksen ,esityksen mUJkaan järjest~ttynä yli
42147:   y. m. rahaasia-aloitteesta n :o 66, j~ka tar-        130 miljoonaa mal'kkaa - on välttämätöntä
42148:  koittaa määrärahan osoittamista vanhuus-              tasoittaa tä:stä johtuvaa taloudellista rasi-
42149:   ja tyokyvyttömyysvalkuutusrahaston kar-              tusta siten, että ~ennakolta varataan varoja
42150:   tuttamiseksi. Tämän johdosta saa työväen-            tätä tarkoiJtusta varten. Vanhuus- ja työ-
42151:   asia~nvaliokunrta kunnioittaen e~ttää seu-           kyvyttömyysvakuutusrahaston pääoma on
42152:   raav.aa.                                             nykyjään vä1hän yli 400 miljoon:a:a markkaa.
42153:      Riippumatta siitä, tuleeko hallituksen            Katsoen siihen, :kuinka paljon kysymyksessä
42154: · edusrkun!I1alle antama esitys vanhuus- ja työ-       oleva yhteiskunnallinen, uudistus toteutet-
42155:   kyvyttömyysvakuutuslai'ksi, mikä ,esitys             tuna tulevaisuudessa tulee todennälköisesti
42156:  paraikaa on eduskunnan lkäsitelrtävänä, hy-           vähintään vaatimaan valtion varoja, pitää
42157:   vruksytyksi vai ei, olisi valiokunnan mielestä       valiCikunta :kohtuullisena, että mainittua ra-
42158:  vuonna 1917 perustettua vanhuus- ja työ-              hastoa ensi vuonna kartut,etaan esitetyllä
42159:  kyvyttömyysvakuutusrahastoa ed~elleen kar-            5.0 miljoonan markan määrärahalla.
42160:   tutettava. Va.lllhojen ja työikyvyttömien ta-           Sen nojalla,, mitä ~edellä on esitetty, saa
42161:   lollidellinen turvaaminen on valiokunnan kä-         työväenasiainvaliokunta mielipiteenääm lau-
42162:   sityk!sen mukaan joka ta;pauksessa läheisessä        sua,
42163:   tulevaisuudessa tavalla tai toisella järj·estet-               että käsiteltävänä oleva rahaasia-
42164:   tävä. Kun kysymyksessä oleva yhteiskun-                      aloite olisi hyväksyttävä.
42165: 
42166: 
42167:                                 Työväenasiainvalioilrunnan puolesta:
42168: 
42169:                                              K. A. Lohi.
42170: 
42171: 
42172: 
42173:                                                                                       Hilrn:a Jahnsson.
42174:   2                         1929 Vp. -     V. L. -        Rah. aJ.. N :o 66.
42175: 
42176:                                 E r i ä v i ä m i e li p i t e i t ä.
42177:                                                    I.
42178: 
42179:    Maamme taloudelliset voimat eivät ole sel-            pauksessa ~ei niitä varoja, joiden varaam.i-
42180: laiset, että olisi terveen f1namssipoliti~an             sesta nyt on kysymys, vielä tarvita.
42181: mukaista tQlteuttaa samalla :kertaa kaJksi niin            Yllä esitetyn lisäJksi tulee, että valtion ta-
42182: laajwkantoista uuidistusta kuin sairausva-               lousarvio muutenkin jo vaatii niin huomat-
42183: kuutus ja vanhuus- ja työkyvyttömyysva-                  tavia määriä, että mitä suuriruta säästäväi-
42184: kuutus. Monesta seikasta käy ilmi, että                  syyttä on noudatettava.
42185: sairausvakuutuslaki läheisessä tul~vaisuu                 Se;ru nojalla, mitä näin on esitetty, pyy-
42186: d:essa tulee parntava!ksi rtäytäntöön. Jos näin          dän mielipiteenräni lausua,
42187: tapahtuu, twytyy kysymys vanhuus.- ja työ~
42188: kyvyttömyysvaJkuutuJksen         toteuttamisesta                   että kysymyksessä olev.aa aloitetta
42189: jättää lepäämään s;iksi, kunnes taloudelliset                   ei olisi toterute:ttava.
42190: olot sallivat sen toteuttamisen. Tä.ssä ta-
42191: 
42192:       Helsingissä, 26 ,päivänä helmikuuta 1929.
42193:                                                                          Axel PalmgTen.
42194: 
42195:       Yhdyn    edellä:olevaan   ,eriävään     mielipiteeseen''.
42196:                                                                         E. v. Frenckell.
42197: 
42198:       Tälhän yhdymme:
42199: 
42200:                T. A. Aalto-Setälä.                                       Hedvig Gebhard.
42201: 
42202: 
42203:                                                    II.
42204: 
42205:   Kun pidämme välttämättömänä, että työ-                           että edruskrunta päättäisi ensi V1U~
42206: kyvyttömyys- ja vanhuudenturvaa tarkoit-                        den tulo- ja menoarvioon ottaa yh-
42207: tavan~ lainsäädännön pikais~ksi toteuttami-                     teensä 300 miljoonan markan suurui-
42208: seksi kyseellistä ra;has.toa !kartutetaan enem-
42209:       1                                                         sen määrärahan vanhurus- ja työky-
42210: män, lkuin mitä valiokunta on ehdottanut,                       vyttömyyshuollon toteuttamista tar-
42211: pudämme, viitaten viime vuoden v.altiopäi-                      koittavan rahaston kartuttamiseksi.
42212: viUe 'jätetyn ra:h. al. n :o 98 perusteluihin,
42213: eriävänä mielipiteenämme esittää,
42214: 
42215:       Helsingissä, helmikuun 26 päivänä .1929.
42216: 
42217:               William Tanner.                                       Lauri lYiyllymäki.
42218:                             1929 Vp.- V. L.- B&h. al. N:o 1-8.
42219: 
42220: 
42221: 
42222:       EDUSKUNNAN
42223: :XULKUL.AITOSVALIOKUNTA.
42224: 
42225: 
42226:           Helsingissä,               V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
42227:    19 p:niii maaliakuuta 1929.
42228:              N:.o 4.
42229: 
42230: 
42231: 
42232: 
42233:     Valti:ovara:ialvaliokunta on ki.rjelmässään    Tämän johdosta kulkulaitosvaliokunta,
42234: kuluneen helmikuun 19 päivältä pyytänyt joka aloitteita käsitellessään on kuUllut
42235:  kulkulaitosvaliokunnan lausuntoa m. m. M.iantuntijaa, kunnioittaen esittää lausun-
42236:  seuraavista rahaasia-a1oitteista, nimittäin: tonaan seuraavaa.
42237:     ed. Riihimäen y. m. al. n :o 1 määrärahan      Aloitteessa n :o 1 tarkoitettu tie tulisi
42238: -a.o;oittamisesta maantien rakentamista varten kulkemaan noin 4 a 5 kilometriä idempänä
42239:  Tampereen-Porin maantieltä n. s. Putajan Lavian-Kullaan maantieltä Kuosnajärven
42240:  tielle;                                        länsipuolitse Kiikan ja KiikoiSten väliselle
42241:     ed. Asikaisen y. m. al. n:o 2 määrärahan tielle johtavaa entistä maantietä, joka tie-
42242:                                                                               •
42243: <JWittamisesta maantien rakentamista varten lain mukaan todennäköisesti lähivuosina ote-
42244:  Kuopion pitäjän Niemisj'ärven kylästä Pie- taan valtion hoitoon. Kun anottu maantie
42245:  laveden Taipaleen kylään ;                     niin oUen tulisi kulkemaan yhdensuuntai-
42246:     ed. U. Hannulan y. m. al. n :o 3 määrä- sesti jo olevan sekä kuntoonsaatettavaksi
42247:  rahan osoittamisesta maantien rakentamista suunnitellun maantien kanssa, ja kun sen
42248:  varten Tossavan lossilta Koivun asemalle ;     merkitys muutenkin olisi pääasiassa paikal-
42249:     ed. Rosenibergin y. m. al. n :·01 4 määrä- lista laatua, ei vali6kunta ole voinut aloi-
42250:  rahan osoittamisesta Sodankylän pitäjän tetta puoltaa.
42251: Vuotson~, Mutenian-, Korvasen- ja Lokan-           Aloitteen n :o 2 johdosta on mainittava,
42252: kylien väliSen maantien rakentamista var- että valtion hoidossa ei tosin tätä nykyä ole
42253: ten;                                            yhdystietä, joka Kuopiosta päin johtaisi
42254:     ed. Tabellin y. m. al. n :o 5 määrärahan Kallaveden länsipuolitse Pielaveden-Kart-
42255: osoittamisesta maantien rakenta'mista: varten tnlan maantielle, joten anottU: maantie Kuo-
42256: Kuolajärien kirkonkylästä Lampela:n ja pion pitäjäJn Niemisjärven kylästä Pielave-
42257: Vuosnan kylien kautta Tuut]järven kylään; d'en Taipaleen kylään jossain määrin tulisi
42258:     ed. Liedeksen y. m. al. n :o 6 määrärahan parantamaan kulkuyhteyksiä. Kun pu-
42259: ~oittamisesta maantiesillan rakentamista        heenaolevaa tiesuuntaa ei kuitenkaan vielä
42260: -varten Iin-Pudasjärven-Rannan maantie- ole tutkittu, ja kun kysymys tien rakentami-
42261: ~alle Sim:man joon yli Yli-Iin kmiliassa;       sesta tullee aikanaan tielain niukai•sessa jär-
42262:    ed·. Jurieksen y. m. al. n :o 1 määrärahan j.estyksessä käsiteltäväksi, ei aloitteen joh-
42263: osoittamiseSta sillan rakentamiSta varten dosta liene tätä nykyä syytä ryhtyä mihin-
42264: Jolman putaan yli Torniojokiva~ren maan- kään toimenipiteisiin.
42265: tiellä; ja                                        Aloittoossa n :o 3 tehty ehdotus määrä-
42266:    ed. U. Hannulan y. m. al. n :o 8 määrä- rahan osoittamisesta maantien rakenta-
42267: rahan osoittamisesta avustuksiksi Pohjois- mista varten Tossavan lo8silta Koivun          ase:.
42268: Suomen maanteitten koneaurausta varten.         malle tarkoittaa huomattavan parannuk:sen
42269:   2                      1929 Vp.- V. L.- :R.ah. al. N:o 1-8.
42270: 
42271: aikaansaamista puheenaolevalla paikalla.          kentaanista varten Iin_.Pudasjärven-Ra-
42272: Kun lossima:ksut äskettäin valhvistetun tie-      nuan maantieosalle Siuruan joen yli Yli-Iin
42273: lain mukaan on lakkautettu ja lossien yllä-       ikurmassa, sellaisten töiden suorittamista,
42274: pito ja käyttö on sekä suuria kustannuksia        jotka, jos Hallituksen ennenmainittu esitys-
42275: evaativaa että hankalaa, olisi suotavaa, että     hyvä:kisytään, voidaan niiden yhteydessä
42276: aloitteessa anottu maantie rakennettaisiin.       ottaa harkittaviksi. Tämän tähden ja kun
42277: l\fikäli valiokunta on saanut tietää, onkin       tätä nykya on odottamassa lukuisia muita
42278: asia tie- ja vesirakennushallituksessa valmis-    tärkeämpiä töitä, ei valiokunnan mielestä
42279: telunalaisena ja valmistunee suunnitelma           ole syytä suostua puheenaoleviin aloitteisiin.
42280: tien rakentamisesta ensi kesänä. Kun kus-             l\fikäli valiokunta on saanut tietää, on tie-
42281: tannusal.lViota työstä ei vielä ole, mutta asia    ja vesirakennushallituksessa paraillaan tie-
42282: paraillaan on harkinnanalaisena, ja kun li-        lain edellyttämässä jätrjestyk.sessä käsiteltä-
42283: säksi puheenaolevan maantien rakentaminen          vänä kysymys aloitteessa n :o 7 tarkoitetun
42284: voidaan toteuttaa sen ohjelman puitteissa,         sillan rakentamisesta n. s. Jolmanputaan yli
42285:  joka sisältyy Eduskunnalle annettuun ja           Tornionjokivarren maantiellä ja ehdottanee
42286: valiokunnan asiasta antamassaan mietin-            mainittu hallitus, jos asia tänä vuonna saa-
42287:  nössä .puoltamaan Hallituksen esitykseen          daan ihyvissä ajoin selvitetyksi, ensi vuoden
42288:  maantieverkon laajentamisesta ja kehittämi-       menoarvioehdotuksessaan määrärahan työtä
42289:  sestä .Pohjois-Suomessa ja Karjalassa, ei         varten. Tästä syystä, ja vaikkakin työ va-
42290:  valiokunta, joka kyllä pitää luonnollisena,       liokunnan mielestä on tärkeä, ei valiokunta
42291:                •
42292:  että työ läJhivuosina otetaan .rakennusohjel-     tässä yhteydessä ole voinut aloitetta puoltaa.
42293:  maan, ole tässä yhteydessä voinut puoltaa             Mitä lopuksi tulee aloitteessa n :o 8 teh-
42294:  ehdotusta erityisen määrärahan myöntämi-          tyyn ehdotukseen määrärahan myöntämi-
42295:  sestä sitä varten.                                sestä avustuksien suorittamiseen Pohjois-
42296:     Aloitteessa n :o 4 on anottu määrärahan        Suomen maanteitten koneaurausta varten,
42297:  myöntämistä Sodankylän pitäjän Vuotson,            on ehdotus sellaisenaan erittäin tärkeä,
42298:  Mutenian-, Korvasen- ja Lokankylien väli-          mutta on sen yhteydessä kiinnitettävä huo-
42299:  sen maantien rakentamiseen. Kuten aloit-          miota aloitteessa kosketellun kysymyksen
42300:   teessakin mainitaan, on Vuotson- ja Mu-           ratkaisemiseen maan muissakin osissa, eten-
42301:   teniankylien välinen osa jo rakennettu sel-       kin kun tielain säännösten mukaisesti val-
42302:  laiseen kuntoon, että sitä on voitu hevosilla      tion maantiet yleensä on valtion viranomais-
42303:   ja autoilla kulkea keveiden kuormien              ten huolenpidosta talvisin aukipidettävä,
42304:   kanssa. 'Tien loppuosan suunta sitä vastoin       mikäli maantietä ei ole päätetty jättää auki-
42305:   on vielä tutkimatta ja tien kustannusarvio        pitämättä. Valiokunnan saaman tiedon mu-
42306:   laatimatta. Tämän vuoksi ja kun tämä tie,         kaan on tie- ja vesirakennushallitus aikonut
42307:  samoin kuin aloitteessa n :o 3 mainittu tie-       esittää tähän yleiseen tarkoitukseen ensi
42308:   kin, kuuluu niihin, jotka voidaan rakentaa        vuoden :menoarviossa myönnettäväksi 2.5
42309:   edellisessä kohdassa mainitussa järjestyk-        milj. markkaa, jolla määrällä voitaisiin
42310:   sessä, ei valiokunta ole voinut puoltaa aloi-     aukipitää noin 1,000 a 1,1500 kilometriä val-
42311:   tetta.                                            tion välittömässä hoidossa olevia maan-
42312:      Niinikään tarkoittavat aloitteissa n :ot 5     t(:itä. Tähän nähden ja kun valiokunta on
42313:   ja 6 tehdyt ehdotukset määrärahan osoitta-         sitä mieltä, että edellämainittuun tie- ja
42314:   mi~ta, edellinen maantien rakentamista             vesirakennushallituksen puolelta tehtävään
42315:   varten Kuolajärven kirkonkylästä Lampe-            esitykseen ennen muuta olisi kiinnitettävä
42316:   lan ja Vuosnan kylien kautta Tuntijärven           huomiota, valiokunta ei ole voinut aloitetta
42317:   kylään sekä jälkimäinen maantiesillan ra-          tässä yhteydessä puoltaa.
42318:                                   Maanteiden rakentaminen.                                    3
42319: 
42320:   Edelläesitetyn nojalla      valiokunta    saa              että    yllämainittujen    rahaasia-
42321: mielipiteenään lausua,                                     aloitteiden olisi annettava raueta.
42322: 
42323: 
42324:                                Kulkulaitosvaliokunnan puolesta:
42325: 
42326:                                         Väinö Voionmaa.
42327: 
42328:                                                                 E. E. Majanpää.
42329: 
42330: 
42331:                                    E r i ä. v ä m i e Ii p i d e.
42332: 
42333:   V aliakunta on ilman perusteltua syytä           tyihin seikkoihin pyydän eriävänä mieli-
42334: katsonut, että tämän vuoden valtiopäiville         piteenäni lausua,
42335: jätetyissä rah. aloitteissa n :o 1, 2, 4, 5 ja 6
42336: ehdotetut maantietyöt eivät sen mielestä                     että tämän vuoden valtiopäiville
42337: antaisi aihetta enempiin toimenpiteisiin ja                jätetyissä rah. alotteissa n:o 1, 2, 4,
42338: että alotteissa mainittujen teiden rakentami-              5 ja 6 anotut määrärahat olisi otet-
42339: nen saisi toistaiseksi raueta. Tyytymättö-                 tava ensi vuoden tulo- ja menoarvioon
42340: mänä valiokunnan mieliJpiteeseen ja viitaten               ja alotteissa mainitut tierakennustyöt
42341: mainittujen aiotteiden perusteluissa esitet-               ensi tilassa suoritettava.
42342: 
42343:            Helsingissä maaliskuun 19 p :nä 1929.
42344: 
42345:                                                                     F. Savenius.
42346: 1
42347: 
42348: 1
42349:                               1929 Vp. -    V. L. -     Rah. al. N:o 47.
42350: 
42351: 
42352:        EDUSKUNNAN
42353: XULKULAITOSVALIOKUNTA.
42354: 
42355:           Re1sa.ngissä,                    V a l t i o v a r a i Ili v a l i 01 k u n n a 11 e.
42356:     4 p:nä huhtikuuta 1929.
42357:             N:o 5.
42358: 
42359: 
42360: 
42361:    Valtiovarainvaliokunta on kulnneen hel-            Päijänteen kanavan suurta merkitystä. Ko-
42362: mikuun 19 päivälle päivätyssä ki~jelmäs              mitea oli kuitenkin sitä mieltä, että ennen
42363: sään pyytänyt kulkulaitosvaliokunnan lau-             tiimä.n kanavan rakentamista ol~ välttämä-
42364: suntoa ed. E. W. Lehtisen y. m. rahaasia-             töntä ryhtyä laajentamaan :Saimaan ka-
42365: aloitteesta n :o 47 määräraihan osoittamisesta        navaa sen liikennekyvyn parantamiseksi, ja
42366: Päijänteen kanavakysymyksen selvittämistä             onkin tämä laajennustyö jo pantu alulle.
42367: varten, ja saa valiokunta tämän johdosta                 Valiokunta on sitä mi,e1tä, että Kymijoen
42368: ik:ltllllioittaen !Lausua seuraavaa.                  ja Päijänteen varsilla olevien seutujen
42369:    Paitsi aloitteessa mainittuja tutkimuksia          suuria taloudellisia kehittymisma!hdolli-
42370: on myöskin tie- ja vesirakennushallituksen            suuksia olisi kaikin keinoin py;rittävä kehit-
42371: toimesta vuonna 19'19 toimitettu sekä tek-            tämään. Tämän takia ja kun valiokunta,
42372: nillinen että taloudellinen tutkimus pu-              kuultuaan asiassa asiantuntijoita, on sille
42373:  heenaolevan kanavan rakentamisesta. Tä-              esitetyn selvityksen nojalla tullut vakuute-
42374: mäkin tutkimus on osoittanut, että kana-              tuksi siitä, että suunniteltu P.äijänteen-
42375: valla tulisi olemaan huomattava merkitys              Suomenlahden kanavayhteys tulisi v~in
42376: niinhyvin Kymin vesistön seutujen kau-                huomattavalla tavalla pufheenaolevan laajan
42377:  palle, teollisuudelle sekä maa- ja metsä-            alueen talouselämää edistämään, ja että
42378: taloudelle, kuin laajemmankin alueen talou-           mahdollisuuksia kanavan taloudelliseen lk:an-
42379: :dellisten olojen kehittämiselle. Erityisesti         nattavaisuuteenkin on olemassa, pitää valio-
42380:  tulisi kanavana olemaan merkitystä sen               kunta yllämainitussa aloitteessa mainitun
42381:  kautta, että se tulisi edistämään Päijänteen         tutkimuksen toimittamista erittäin suota-
42382:  vesistöjen va~ilta saatavain, huomattavan            vana, sitäkin suuremmalla syyllä, kun vii-
42383: suurten puutavaramäärien kuljetusta ja                meksi toimitetut tutkimukset eivät enää ole
42384:  va~inkin tekemään mahdolliseksi puutava-             nykyajan kehityksen tasolla.
42385:  ran kuljetuksen nirppulautoissa, joka kulje-            Edellämainituilla ,perusteilla saa valio-
42386:  tustapa tuottaa useita huomattavia etuja             kunta mielipiteenään lausua,
42387:  uittoon verrattuna ja on omiaan vähentä-
42388:  mään niitä haittoja ja vahinkoja, jotka liit-                     että ensi vuoden ylimääräiseoo
42389:  tyvät uittoon.                                                 tulo- ja menoarvioon otettaisiin kul-
42390:     Myöskin vuosina 1917-1:9123 toiminut                        kulaitosten ja yleistoo töiden minis-
42391:  kulkulaitoskomitea, jonka tehtävänä oli                        teriön käytettäväksi 500,000 markan
42392:  laatia ehdotuksia kulkulaitosten kehittämi-                    suuruinen siirtomääräraha Päijiiln-
42393:  sestä maassa ja joka viimemainittuna                           tee?1r-Suomenkihden kanOIVaväyliiln
42394:  vuonna on antanut mietintönsä maan ka-                         taloudellista ja tekm1listä tutkimusta
42395:  navaverkon laaj·entamisesta ja sen yhtey-                      varten.
42396:  dessä olevista seikoista, on huomauttanut
42397:                                  Kulkulaitosvaliokunnan puolesta :
42398:                                            Väinö Voionmaa.
42399: 
42400:                                                                          E. E. Majanpäii.
42401:                     Suomen Eduskunnan
42402:                    päätös,
42403: joka tehttinja annefilln 192~ vuoden varsinaisillä
42404:                       valtiopäivlllä Helsingiss-ä
42405:                          i 9 päivänä huhtikuuta f~2~.
42406: 
42407:       :M:e, Suomen Eduskunta ja Suomen kaJl!san Edusta.j'at, j:otka nyt otemme varsinai-
42408: sille valtiopäiville kokoontuneina olleet, teemme tiettäväksi: että Me, noudattaen Valtio-
42409: päiväjärjestyksen säännöstä, olemme 1 päivänä helm11ruuta 192~ tääUä l:telsirngissä
42410: kokoontui1eet.
42411:       Toiniemme olemme aloittaneet, anoen ja ruköillen Kaikkivaltiaalta siunausta työl-
42412: leinme, ja sittenkun Me 2 päivänä helmikuuta 1929 ynnä myöhemmin Valtiopäivien
42413: kestäessä olemme saaneet tiedoksi erinäisiä esityksriä, ehdotuksia ja kertomuksia, j'otka
42414: Hallitus on Meille esittänyt, sekä käyttäen perustuslakien mukaan Eduskunnalle tule-
42415: vaa aloiteoi:keutta, olemme tehneet seuraavat päätökset.
42416: 
42417:                                            1 §.
42418:      Saatuamille Hållitukselta vastaanottaa :esityksen li:s-ämä!ärärahojcn myöntämisestä
42419: korkeimman oikeuden neljännestä jaostoota johtuvia menoja varten, Me olemme, ni~n
42420: lruin 15 päivänii. viime helmikuuta asiasta ant.amamme kirjelmä osoittaa, päättäneet kor-
42421: keimman oikeuden neljännestä jaostosta johtuvia menoja yarten vuoden 192:9 tulo.. ja
42422: menoarvioon jäljempänä lueteltujen momenttien kohdalla myöntää seuraavat lisämäärä-
42423:  rahat, nimittäin: 6 P. l. II luv. 1 mom. 522,000 markkaa, 6 P. l. II luv. 2 mom. 132,000
42424: markkaa, ja, 6 P. l. II luv. 3 mom. 20,000 markkaa; sekä oikeuttaa Valtioneuvoston sa-
42425: nottujen lisämenojen suorittamiseen käyttämä'än valtionvaraston pääomasääs-töä.
42426: 
42427:                                           '2 §.
42428:      Kirjelmä.ssii kuluvan vuoden helmikuun 15 päivältä Me olemme ilmoittaneet Halli-
42429: tuksen esityksen perusteella, määrärahasta Suomen osanottoa varten Barcelonan kansain-
42430: väliSeen näyttelyyn päättäneemme lisäyksenä k11luvan vuoden ylimääräisen menoarvtion
42431: X lukulin, uutena 14 momenttina, myontää 700,000 markai1 määrärahan 'Suomen O.sah-
42432: ottoa varten Barcelonan kansainväliseen nräyttelyyn; ja oikeuttaa Valtioneuvooton sano-
42433: tun menon suorittamiseen käyttämään valtionvaraston pääomasäästoä.
42434: 
42435:                                             3 1§.
42436:       SittenkUn .M:eiUe oli annettu Hallituksen esitys määrärahan myöntämisestä tarpeel-
42437: lis'en työvoimim palkkaa:miseksi as·utusha:llitukseen, :Me olemme päättäneet iisäyksenä
42438:   2                         1929 Vp. -   Valtiopä.ivä.päätös.
42439: 
42440: kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon oikeuttaa Hallituksen 1'1 P. l. X:III luvun 21 mo-
42441: mentin (toimeenpanokustannu!kset) kohdalla olevaiSta arviomäärärahasta asutustoimin-
42442: nan rahoittamisessa tarpeellisen työvoiman pallkkaamiseksi asutu.shallitukseen käyttä-
42443: mään korkeintaan 108,000 markkaa.
42444:      Tämän olemme kirjelmässä 15 päivältä v>iime helmikuuta saattaneet Hallituksen
42445: tietoon.
42446:                                           4 §.
42447:      Hallituksen esityksen johdosta varojen myöntärmisestä merenkulkulaitoksen tarkas-
42448: tusaluksen ,Valvojan'' korja'Uikseen Me olemme kirjelmässä äskenkuluneen maaliskuun
42449: 1 päiväiltä ilmoittaneet päättäneemme lisäyksenä 19,29 vuoden ylimääräisen menoarvion
42450: X lukuun, uut€na 14 momenttina, myön:tää 870,000 markan suuruisen työmäärärahan
42451: tarkastUJSalus ,Va:Lvojan'' korjaukseen; sekä oikeuttaa Valtioneuvoston sanotun Hsä-
42452: menon suorittamiseen käyttämään valtionvaraston pääomasäästöä.
42453: 
42454:                                           5 §.
42455:     N~inikuin Meidän tämän vuoden maaliskuun 1 päivänä antamastamme kirjelmästä
42456: havaitaan, Me olemme Hallituksen esityksen johdosta määrärwoon myöntämisestä kansa-
42457: koulutalon ra;kentamiseksi Parkkinan piiriin Petsamossa päättäneet lisäykseksi !kuluva11
42458: vuoden ylimääräisen tulo- ja menoarvion VII luvun kohdalle, uutena 215 momenJttina,
42459: myöntää 870,000 markan suuruisen työmäärärahan kansakoulutalon rakentamiseksi
42460: Parkkinan piirliin Petsamossa; sekä oikeuttaa Hallituksen mainitun menon suorittami-
42461: seen käyttämään valtionvarastossa olevaa pääomasä~stöä.
42462: 
42463:                                           6 §.
42464:      Yhtyen Hallituksen esitykseen määrärahan myöntämisestä toimenpiteitä varten
42465: taloudellisen poolustusvalmiuden järjestämiseksi, Me olemme, kuten kirjelmästämme
42466: viime maalisikuun 1 päiväiltä ilmenee, 'Päättäneet lisäyksenä kuluvan VUiOden 'Ylimääräi-
42467: sen menoarvion VI lukuun, uutena 18 momenttina, myöntää 190,000 markan suuruisen
42468: määrärahan toimenpiteitä varten taloudellisen puolustusvalmiuden järjestämiseksi;
42469: sekä oikeuttaa Valtioneuvoston sanotun menoerän peittämiseen käyttämään valtio~va
42470: raston pääomasäästöä.
42471:                                           7 §.
42472:     Saatuamme vastaanottaa Hallituksen esityksen pormestarin, neuvosmiesten ja
42473: m.aistraatinsihteerin vaalista 19 päivänä marraskuuta 19,27 annetun lad.n 6 ja 7 § :n
42474: muuttamisesta,. Me olemme hyväksyneet niin ikuuJuvan lain, kuin asiasta 8 päivänä viime
42475: maaliskuuta antamamme kirjelmä sisältää.
42476: 
42477:                                             8 §.
42478:      Sittenkun Meille oli annettu Hallituksen esitys määrärahan myöntämisestä Punka-
42479: harjulla olevan Finlandia-!hotellin ostoa ja sen kaluston parannuksia varten, Me olemme
42480: kirjelmässä kuluvan vuoden •maaliskuun 112 päiiVältä i•lmoittaneet päättäneemme hylätä
42481: kysymyksessäolevan esityksen.
42482:                                             9 ~-
42483:      Kirjelmässä vastakuluneen maaliskuun 12 päivältä Me olemme ilmoittaneet Halli-
42484: tuksen esityksen johdosta 10,000,000 markan suuruisen lisämäärärahal). myöntämisestä
42485: työttömyyden lieventämiseen päättäneemme lWäyksenä vuoden 11929 ylimääräisen meno-
42486:                              1929 Vp. -   Valtiopäiväpäätös.                          3
42487: 
42488: arvion IX luvun 23 momenti1le myöntää 10,000,000 markan suuruisen määrärahan työt-
42489: tömy;yden li-eventämiseen; sekä oikeuttaa Valtioneuvoston käyttämään sanotun lisämenon
42490: peittämiseen valtionvaraston pä:äomasäästöä.
42491: 
42492:                                           10 §.
42493:      Hallituksen esityksen johdosta erinäisiä Suomen ja Saksan väliseen välitysoikeu-
42494: dellista ja sovintomenettelyä koskevaan sopimukseen tehtyjä muutoksia ,sisältävän pöytä-
42495: kirjan hyväksymisestä Me olemme päättäneet hyväksyä Helsingissä 3 päivänä jouil.u-
42496: kuuta 1928 tehdyn pöytäkirjan, joka siJsältä.ä erinäi,siä muutoksia Suomen ja Saksan
42497: väliseen välitysoikeudellista ja sovintomeneUelyä koskevillan sopimukseen, sekä kirjel-
42498: mässä 15 päivältä viime maaliskuuta ilmoittaneet Hallitukselle päätökremme.
42499: 
42500:                                         11 §.
42501:     Saatuamme Hallituksen esityksen Suomen ja Unl;:arin välisen sovittelu- ja välitys-
42502: tuomiosopimuksen hyväksymisestä, Me olemme, niinkuin kirjelmästämme tämän vuoden.
42503: maa1iskuun 15 päivältä havaitaan, päättäneet !hyväksyä Budapestissa 12 päivänä joulu-
42504: kuuta 1928 tehdyn, Suomen ja Unkarin välisen sovittelu- ja välitystuomiosopimuksen.
42505: 
42506:                                          12 §.
42507:      Niinkuin kirjelmämme viime maaliskuun 15 päivältä osoittaa, Me olemme Hallituk-
42508: sen esityksen johdosta määrärahan ottamisesta vuoden 192:9 menoarvioon kosk:ivoiJ:na..
42509: toimiston toimintaa varten päättäneet lisäykseksi vuoden 1929 tulo- ja menoarvion
42510: 18 P. l. XI lukuun, uutena 7 momenttina, myöntää 250,000 markan määrärahan kosiki-
42511: voimatoimist.on toimintaa varten; sekä oikeuttaa V aitioneuvoston käyttämälin sanotun
42512: lisämenon peittämiseen valtionvaraston pääomasäästöä.
42513: 
42514:                                           13 §.
42515:       Sittenkun Meille oli annettu Hallituksen esitys lisäyksestä vuoden 1929 tulo- ja
42516: menoarvioon Suomen Hypoteekkiyhdistyksen tilinpäätökseen vuodelta i1928 syntyneen
42517: tappion korvaamiseksi, Me olemme kirjelmässä viime maaliskuun 19 päivältä ilmoitta-
42518: n~et päättäneemme lisäykReksi vuoden 1929 tulo- ja menoarvioon, uudelle 6 momentille
42519: ylimääräisen menoarvion V luvun kohdalla, osoittaa 2,885,140 markan suuruisen mä:ärä-
42520: ra:han Suomen Hypoteekkiyhdistyksen .agiotappioiden korvaamiseksi; sekä oikeuttaa
42521: V aitioneuvoston mainitun menon suorittamiseen käyttämään valtionvaraston pääoma-
42522: säästöä.
42523:                                           14 §.
42524:      Kirjelmässä äskenkuluneen ma.ali.'!kuun 22 päivältä l\!Ie olemme ilmoittaneet Halli-
42525: tuksen esityksen johdosta Suomen yhtymisestä Parisissa 2,7 päivänä elokuuta 19QS alle-
42526: kirjoitettuun, sodan hyrkäämistä kansallisen politiikan välikappaleena tarkoittavaan
42527: yleissopimukseen päättäneemme hyväksyä Parisissa 27 päivänä elokuuta 1928 allekir-
42528: joitetun, sodan 'hylkäämistä kansallisen politiikan välikappaleena tarkoittavan yleis-
42529: sopimuksen.
42530:                                           15 §.
42531:      Saatuamme Hallitukselta vastaanottaa esityksen Suomen tasavallan ja S~rbien,
42532: Kroatien ja Slovenien kuninga.slrunnan välisen väEaikaisen kauppasopimuksen hyväk-
42533: symisestä, Me olemme tämän vuoden maaliskuun 26 päivänä .asiasta antamamme kirjel-
42534:   4                           1929 Vp. -   Valtiopiijväpäätös.
42535: 
42536: män mukaisesti päättäneet hyväksyä ne >Suomen tasavallan ja Serbien, Kro~tien ja Slo-
42537: V{}niW kuningaskunn·an väliseen,  Berlin•issä noottienvaihdolla 29 päivält~ tammilkuuta
42538: 1929 tehty'Y:n väliaikaiseen kauppasopimukseen si$liltyvät säännökset ja mä:äräy~t,
42539: jotka vaativat Eduskunnan suostumusta.
42540:     Koska puheenaoleva sopimus sisältää määräyksiä, jotka koskevat lainsäädäntö•ä,
42541: Me vlenune edelleen päättäneet hyväksyä esitykseen sis~ltyvän lakiehdotuk~e.u.
42542: 
42543: 
42544:                                           16 §.
42545:      Niinkuin 2 pä:ivänä kuluvaa huhtikuuta antama.!')ta.mme kirjelmästä ilmenee, Me
42546: olemme Hallituksen esityksen jd.hdosta valtion lyhytaikaisesta ulkomaisesta luotosta
42547: vuonna 1929 päättäneet antaa suostumuksemme siihen, että Valtioneuvosto saa vuonna
42548: 19219 ottaa lyhytaikaista ulkomaista luottoa valtion kassatarpeen tyydyttämis-eksi aina
42549: 300,000,000 markan määrään asti, joka luotto on takaisin maksettava viimeistään vuo-
42550: den 1930 kuluessa.
42551: 
42552:                                             1'7 i§,
42553:      Sittenkun Hallitus oli 1\feille antanut esityksen valtion vientiluoton jatkuvasta jär-
42554: jestämisestä, ·Me olemme hyväksyneet niin kuuluvan lain, kuin asiasta tämän kmm 2
42555: päivänä antamamme kirjel~ä osoittaa.
42556: 
42557:                                             18 §.
42558:      Saatuamme Hallituksen esityksen laiksi kotie1äintautien ehkäisemisestä annetun
42559: lain muuttamisesta, lVIe olemme hyväksyneet lain niin kuuluvana, kuin 2 päivänä kulu-
42560: vaa huhtikuuta asiasta antamamme kirjelmä sisältää.
42561: 
42562:                                            19 .§.
42563:      Kirjelmässä kuluvan kuun 2 päivältä Me olemme ilmoittaneet Hallituksen esityk-
42564: sen johdosta valtiontakuun myöntämisestä Suomen Hypote.ekkiyhdistyksen otta~ista
42565: obligatiolainoista päättäneemme oilkeuttaa Valtioneuvo.'lton, ennen samaa tarkoitusta
42566: varten ,saamiensa valtuuksien lisäksi, antamaan valtion puolesta takuun Suomen Hypo-
42567: tookkiyhdistyksen ottamista obligatiolainoista 400,000,000 markan määrään asti.
42568: 
42569:                                            20 §.
42570:      Hallituksen esityksen johdosta valtiontakuun myöntämisestä Suomen· Teollisuus-
42571: Hypoteekikipankki Osakeyhtiön ottamiJSta ulkomaisista lainoista Me olemme päättäneet
42572: oikeuttaa Valtioneuvoston antamaan valtiontakuun Suomen Teollisuus~Hypoteekki
42573: panlclri Osakeyhtiö nimisen rahalaitoksen ottamista ulkomaisista lainoista, ennen myön-
42574: nety:n valtiontaJkuun lisäksi, 400,000,000 markkaa vastaavaan mii:är~:än !lsti, sekä kirjel-
42575: mässä kuluvan huhtikuun 2 päivältä ilmoittaneet päätök~mme.
42576: 
42577:                                            21 §.
42578:        Sittenikun HalEtus oli Meille antanut esityksen laiksi kunnallisille mielisairaaloille
42579: sekä tuberkulooia sairastavien hoitolaitoksille ja tuberkulosin vastust~istyön edistämi~
42580: seksi an:p.ettavasta valtipavusta, Me olemme hyväksyneet niin kuuluvan Iain, kuin
42581: asil'!sta 5 päivänä t~tä kuuta antamastarnme kirjelmästä havaci.taan.
42582:                               .. . Vi,P. -
42583:                              19S9            Valt'     '"v"~~,,.
42584:                                              t: ... Jqpm     "";Ws .                   5
42585:                                                                                        '
42586: 
42587:                                           22, §.
42588:     Yhtyen Ilallituksen esitykseen maantieverkon l~jentamisesta ja !kehittämisestä
42589: Pohjois~Suomessa ja Karjala..~a Me olemme hyväksyn~t lain asiasta ja ~irj·ehnässä ku-
42590: luvan huhtikuun 5 päivältä siitä ilmoittaneet.
42591: 
42592:                                           2~ §.
42593:      Kirjelmässä 5 päivältä kuluvaa kuuta Me olemme ilmoittaneet Hallituksen esityk-
42594: sen perusteella lisämäärärahan myöntämisestä huokeakorkoisiksi l·ainoiksi siemenviljan
42595: ostca varten katoalueille päättäneemme lisäyksenä vuoden 19Q9 tulo- ja menoarvioon,
42596: ylimääräisen tulo· ja menoarvion VIII luvun kohdalla, uutena 3:5 momenttina, myöntää
42597: 12,000,000 markan suuruisen rajattomaJJ. siirtomäärärahan Valtioneuvoston käytettä-
42598: väksi hnokeakorkoisiksi la,inoiksi siemenviljan ostoa varten katoalueille; sekä oikeuttaa
42599: Valtioneuvoston k)"symyksessäolevan lisämenon suorittamiseen käyttämään valtion-
42600: varaston pääomasäästöä.
42601: 
42602:                                           24 §.
42603:      Saatuamme Hallitukscelta esityksen määrärahan myöntämisestä Kajaanin seminaa-
42604: rin tulipalossa tuhoutuneen päärakennuksen uudestaan rakentamiseen, Me olemme päät-
42605: täneet lisäykseksi vuoden 1929 tulo- ja menoarvioon, uudelle 26 momentille ylimääräisen
42606: menoarvion VII luvun kohdalla, myöntää 2,350,000 matkan suuruisen työmääräraihan
42607: Kajaanin seminaarin päärakennuksen rakentamiseksi; sekä oikeuttaa Valtioneuvoston
42608: mainitun menon suorittamiseksi käyttämään valtionv,araston pääomasäästöä.
42609:      Tämän olemme kirjelmässä nyt kuluvan kuun 5 päivältä saattaneet Hallituksen
42610: tietoon.
42611: 
42612:                                              25 §.
42613:      Sitterukun Meille oli annettu Hallituksen esitys määrärahan myöntämisestä Kulta-
42614: rannan huvi:lati.Ja,n päärakennuksen asuttavaan kuntoon saattamista sekä. sen 'laruj1enta-
42615: mista varten, :M:e olemme, kuten asiasta kuluvan huhtikuun 9 päivänä antamamme kir-
42616: jelmä. osoittaa, päättän.•eet lisäykseksi vuoden 19129 tulo- ja menoarvioon, uudelle 6 mo-
42617: mentille ylimääräisen menoarvion I luvun kohdalla, osoittaa 1,216,000 markan suurui-
42618: sen työmää:rära:hw Kultarwnan huvilatilan päärakennuksen kuntoonsaattamista ja laa-
42619: jentamista varten; sekä oikeuttaa Valtioneuvoston mainitun menon suorittam~seen kåyt-
42620: tämään vwltionvaraston pääomasäästöä.
42621: 
42622:                                            26 §.
42623:      Hallituksen esrityksen johdosta määrärahan myöntämisestä. suom~nkielisen opetuk-
42624: sen aika.a;nsaamiseksi Helsingin yliopistossa kaikissa vakinaisesti ed~tetuissa tutkinto-
42625: aineissa Me ol€'Illme kirjelmässä tämän kuun 16 päivältä ilmoittaneet päättäneem:rpe
42626: osoittaa lisäykseksi vuoden 1929 tul"o- ja menoarvioon, 10 P. l. IV luvun 1 momentin
42627: kohdalla, 218,000 markan suuruisen lisämäärärahan suomenkielisen opetuksen Järjestä-
42628: mistä varten Helsingin yliopistoon niissä vakinaisesti edustetuissa tutkintoaineissa,
42629: joissa tåmänki;elistä opetusta ei nykyisin anneta, sekä yJimääl"äi.sen menoarvion VII lu-
42630: vun kohdaHa, uudelle 27 momentille, 85,000 markan suuruisen määräraihw toisen luento-
42631: salin kuntoonpanemiseks:i patologis.,anatomisella laitoksella; niin myös oikeuttaa Valtio-
42632: neuvo..;;ton käyttämään tä:hän tarkoitukseen valtionvaraston pääomasääS;töä.
42633:  6                           1929 Vp. - Valtiopäivä.päätös.
42634: 
42635:                                           27 §.
42636:      Sen esityksen mukaisesti, jonka Hallitus on Meille antanut Raivolan lastenkodin ja
42637: ammattikoulun ottamisesta valtion huostaan, Me olemme päättäneet valtuuttaa HaJlli-
42638: tuksen tulo- ja menoarvion 14 P. l. VIII luvun 1 momentin kohdalla valtionapua var-
42639: ten sotaorpojen huoltamis,eksi osoitetusta arviomäärärahasta käyttämä>än enintään
42640: 350,000 markkaa Raivolan lastenkodille kuuluvan kiinte·än ja irtaimen omaisuuden
42641: ostoon, sekä kirjelmässä kuluvan 'huhtikuun 16 päiYäHä ilmoittaneet päätöksemme.
42642: 
42643:                                           28 §.
42644:     Sa:atuamme vastaanottaa Hallituksen esityksen määrärahan myöntämisestä uuden
42645: keskusvankilan rak;enta:mis>eksi, Me olemme kirjelmässä 16 päivältä tätä kuuta ilmoitta-
42646: neet päättäneemme lisäykseksi vuoden 1929 tu1o- ja menoaTVioon, uudelle 6 momentille
42647: ylimääräisen menoarvion III luvun kohdaHa, myöntää 3,000,000 ma:rikan suuruisen työ-
42648: määrärahan uuden keskusvankilan rakentamiseksi; sekä oikeuttaa Valtioneuvoston tä-
42649: män li>sämenon suorittamiseen käyttämään valtionvaraston pääomasäästöä.
42650: 
42651:                                               29 ;§.
42652:      Hallituksen esityksen johdosta tuonti- ja vientikieltojen ja -rajoitusten poilsta:mista
42653: tarkoittavan kansainvälisen sopimuksen ja sitä täydentävän lisäsopimuksen sekä vuotien
42654: ja nah:koj·en maastavientiä ja luiden maastavientiä kosikevien kansainvälisren sopimusten
42655: hyväksY'lllisestä Me olemme päättäneet hyväksyä ne Genevessä 8 päivänä marraskuuta
42656: 1927 tuont~i- ja vientikieLtoj.en ja -raijoitu.sten poistamisesta tehtyyn kansainväliseen so-
42657: pimukseen j-a sitä täydentävään, J1 päivänä heiniiJkuuta 1928 tehtyyn lisäoopimukseen,
42658: samoinkuin viimemainittuna päivänä tehtyihin, vuotien ja nahkojen maastavientiä ja
42659: luiden maastavientiä koskeviin kansainvälisiin sopimuksiin ja niihin liittyviin pöytä-
42660: kirjoihin sisältyvät säännökset ja määrä<y'kset, jotka v~aativat Eduskunnan suostumusta.
42661:      Koska puheenaolevat sopimukset sisältävät säännöksiä, jotka koskevat lainsäädän-
42662: töä, Me olemme edelleen pwättäne~et hyväksyä niin kuuluvan lain, kuin asiasta tänä päi-
42663: vånä antamamme kirjelmä sisältä:ä.
42664:                                            30 §.
42665:       Sittenkun Hrullitus oli Meille antanut esityksen valtion viroista ja toimista suori-
42666: tettavan palkkauksen perusteista annetun lain muuttamisesta sekä tästä johtuvasta li-
42667: säyksestä vnoden 1929 tulo- ja menoarvioon, Me olemme niillä perusteilla, jotika tänä
42668: päivänä asiasta antamamme kirjelmä osoittaa, päättäneet hylätä esitykseen sisältyvän
42669: lakiehdotuksen.
42670:      Tämän oheStSa Me olemme päättäneet, että lisäykseksi vuoden 1929 tulo- ja meno-
42671: arvioon, uudelle 5 momen,tille 15 P. l. II luvun kohdalla, osoitetaan 3,1500,000 markan
42672: suuruinen määräraha oppikoulujen, semin:aaritm ja teollisuuskouluj·en opettajien tunti-
42673: palkkojen parantami<s>eksi; sekä että Valtioneuvosto oikeutetaan maini,tun menon suo-
42674: rittami:seen käyttämään valtionvaraston pääomasäästöä.
42675: 
42676:                                          31 §.
42677:     Yhtyen Hallituksen Meille antamaan esitykseen sodan johdosta vahinkoa kärsinei-
42678: den lainausrahaston lakkauttamisesta ja sen varojen siirtämisestä vanhuus- ja työkyvyt-
42679: tömyysvakuutusrafuastoon, Me olemme hyväksyneet niin kuuluvan lain, kuin tänä piäi-
42680: vänä asiasta antamamme kirjelmä osoitt.aa.
42681:                              1929 Vip. -   Valtiopäiväpäätös.                            7
42682: 
42683:                                           32 '§.
42684:     Eri kirjelmissä tältä päivä:ltä Me olemme ilmoittameet, että seuraavat HaJlituksen
42685: antamat esitykset ovat j'ä;äneet Meiltä loppuun käsittelemättä, nim~ttäin:
42686:      1. Hallituksen esitys työturvallisuuslai'ksi;
42687:      2. Hallituksen esitys laiksi Ahvenanmaan maakunnan asukasten palvelemisesta
42688: luotsi- ja ma:jrukkaJaitoksessa asevelvollisuuden SU'orittamisen si,jasta;
42689:      3. Hallituksen esitys laiksi määrärahan myöntämisestä khvenanmaan ma:akun-
42690: nalle maaveron lakkauttamisen yhteydessä;
42691:      4. Hallituksen esitys metsäkiinnityslaiksi;
42692:      5. Hallituksen esitys laiksi pienviljeE1jäin sonninpitoyhdistyksille ja karjantarkas-
42693: tusyhdistyksille annetta-vien valtionavustusten pe.rusteista;
42694:      6.. Hallituksen esitys tekijänoikeudesta henkisiin tuotteisiin anneiun lain eräiden
42695: pykäläin muuttamilsest.a;;
42696:      7. Hallituksen esitys laiksi, jolla kielletään pit,ämästä nuoria naisia eräi:ssä las-
42697: taus- jru purkaustöissä;
42698:      8. Hallituksen esitys laiksi upseerien opetuslaitoksista;
42699:      9. Hallituksen esitys laiksi rikoslain 42 luvun 2 ja 6 § :n muuttamisesta;
42700:     10. Hallituksen esitys sodan. johdosta vahinikoa kärsineiden lainausra:hastoota
42701: amnettujen [aill'ojen korottoman maksuajan pidentämisestä;
42702:     11. Hallituksen esitys laiksi verohim1antaks,ojen lakkauttamisesta sekä nii:hin si-
42703: sältyvien hintojen perusteella suoritettavien valtion menojen valeauttamisesta;
42704:     12. Hallituksen esitys laiksi metsä,tieteellisen tutldmuslaitoksen saattamisesta vä-
42705: littömästi maatalousministeriön alaiseksi ; se'klä
42706:     13. Hallituksen esitys maa•alueen hankkimisesta valtionrautateiden keskuskone-
42707: pajaa varten.
42708:                                             33 §.
42709:      Hallituksen 1927 vuoden valtiopäivillä Eduskunnalle antaman esityksen johdosta
42710: työväen tapaturmavakuutuslain muuttamisesta Me olemme kirjelmässä viime helmi-
42711: kuun 26 päivältä ilmoittaneet päättäneemme antaa esity:ksessä olevan lakiehdotuksen
42712: raueta.
42713:      Sen ohella olemme päättäneet lausua t>Oivomuksen, että Hallitus ottaisi tutkittavak-
42714: seen, voitaisiinko työväen tapa:turmavakuutuslalda, työntekijän etuja vähentämättä,
42715: korjata niin, eHä lain työnantajil'le aiheuttamat kustan:nukset sa:atruisiin supistetuiksi ja
42716: lain .kJäytäntöön soveltamisessa ilmenneet väärin:käytökset ehkäd&tyiksi, sekä, joo sen tar-
42717: peelliselksi hava~tsee, antaisi asiasta Eduskunnalle esityksen.
42718: 
42719:                                             34 §.
42720:      Sittenkun 1927 vuoden valti·opäivillä oli Eduskunnalle annettu Hallituksen esitys
42721: sairausvakuutuslaiksi, Me olemme, niinkuin 1 päivänä viime ma.al:iskuuta antamas-
42722: tamme kirjelmästä havaitaan, ottaneet asian V altiopäiväJjärjestyksen 66 § :ssä säädetyn
42723: kolmen eri käsittelyn a laiseksi ja päättäneet hyväksyä sanotussa kirjelmässä olevat laki-
42724:                         1
42725: 
42726: 
42727: ehdotukset sanamuodoltaan semmoisina, kuin ne kolmannessa !käsittelyssä hyväksyttiin,
42728: jätettäviksi lepäämään ensimmäisiin vaalien jä1ljestä pidettäiViin varsinaisiin vaJtio-
42729: päiviin.
42730:      Sen ohessa olemme päättäneet lausua toivomuksen, että Hallitus toimittai.si selvi-
42731: tyksen siitä, miten ja missä laajuudeSSia voitaisiin järjestä.ä sairausvakuutuksen yhtey-
42732:   8                            1929 Vp. - Va.ltiopä.iväpää.tös.
42733: 
42734: dessä sellainen ,äitiysvakuutus, jonka noj,åi11a vakuutettujen aviova:imot, jotka eivät ole
42735: aJlsiotyös:sli, toisivat synrlytyStai>a:tiksi,ssa sa:ada äitiysavustusta, sekä. åtttä.isi Eduskun-
42736: nalle a,siasta esityksen.
42737:                                                   35 i§.
42738:       Eduskunnan saatua 1927 vuoden valtiopä•iviUä Hallituksen esityksen uudeksi avio-
42739: kalareksi :M:e olemme ottaneet asian lopullisesti ikäsiteltävä:koomme ja hy;vliksyneet avio-
42740: liittolain se]{!ä erinäi&e<t sen yhteydessä oleva;t laLt niin kuuluvina, kuin !kirj·elmämme
42741: äsken kuluneen maaliskuun 8 päivältä sisältää.
42742: 
42743:                                           36 §.
42744:      Hallituksen ];Jduskunna.Ue 1927 vuoden valtiopnivillä antaman esityksen laiJksi
42745: eråistä toimenpiteistä henkeen ja ruu:milliseen koskemattomuuteen kohdistuvan rikolli-
42746: suuden vastustamiseksi :M:e olemme ottaneet lopullisesti käsiteltäväksemme sekä asiasta
42747: tämän vuoden maaliskuun 8 päåvänä antamassamme kirjel:m.ä.ssä esiintuotujen syiden
42748: perusteella päättäneet hylätä esityksessä olevan lakiehdotuksen.
42749: 
42750:                                            3~ §.
42751:      Sittenkun Hallitus oli Eduskunnalle .1927 vuoden valtiopäiviNä OO!tanut esityksen
42752: työssä sattuneiden tapaturmain korvaami.sta koskevan kansainvälisen sopimuksen hy-
42753: vä-ksymisestä, :M:e olemme kirjelmässä viime maaliskuun 19 päivältä ilmoittaneet päätti.i-
42754: neemme antaa es~tyksen raueta.
42755:                                         3S '§.
42756:      Kirjelmässä kuluvan vuoden maaligkuun 1'9 pä.ivält1ä ·Me olemme ilmiöittaneet otta-
42757: neemme lopuUisen käsittelyn alaiseksi Halli>tuksen Eduskunnalle 1927 mod!en v.altiopäi-
42758: villä antaman esityksen korvauksen suorittamist,a maataloust~öissä sattuneiden tapatur-
42759: mien johdosta koskevan kaMainväUsen sopimuksen hyväksymisestä, sekä silloin pä:ättä-
42760: neemme antaa kysymyksessäolevan esityksen raueta.
42761: 
42762:                                              39 1§,
42763:      Hallituksen 1927 vuoden valtiopäivillä Eduskunnalle antaman esityksen johdosta
42764: laiksi varallisuusoik!eudellisista oikeustoimista :Me olemme hyväksyneet erinfuisi.ä lakeja
42765: niin kuuluvin·a, kuin tämän kuun 2 päiv,änä: a1siasta ant.amamme kirjelmä osoittaa.
42766: 
42767:                                           40 .§.
42768:      Eduskunnan saatua vuoden 19127 va1tiopäivillä Hallituksen esityksen laiksi la:s;ten
42769: ja nuorten henkilöiden käyttämisestä ammattityöhön, Me olemme k<il·j·elmässä nyt kulu-
42770: v·an kuun 9 päivältä ilmoittaneet, missä sanamuodossa olemme lain hyväksyneet.
42771: 
42772:                                               41 \§ .•
42773:      Niinkuin tänä pmvana antamasta;mme kirjelmästä havaitaan, ovat seuraavat 19'27
42774: vU'dde'ri. valtiopäiville annetut Hallituksen esitykset, jotka Valtiopäiväjärje8tY.kse:n 35 § :n
42775: mu.kaisesti on otettu näillä valtiopäivillä kä1siteltäviksi, jä1äneet Meiltä loppuun
42776: käSittelemättä, nimittäin:
42777:      1. Hallituksen esitys valtion tulo- ja menoarvion ja tilinpäätök.'31en perusteita koske-
42778: van lain säätäi1lisestå;
42779:      2. Hallitl'rkSen esitys laiksi naisten yötyöstä teollisuudessa ;
42780:                              1929. Vp. ~ Valtiopä.ivä.päätös.                          9
42781: 
42782:     3. Hallituksen esitys maa-alueen hankkimi.'4esta valtionrautateiden ke.;lnmkonepajaa
42783: varten; S0kä
42784:     4. Hallituksen esitys laiksi va.ltionsyyttäjistä suurempia rikosasioita varten.
42785: 
42786:                                             42 §.
42787:      Sittenkun Hallitus oli :Eduskunnalle 1928 vuoden valtiopäivillä antanut esityiksen
42788: laiksi kotit.alousoppilaitoksista, lVIe olemme hyväksyneet 'lain niin kuuluvana, kuin
42789: asiasta viime maaliskuun 1.2 päivänä antamastamme kirjelmästä havaitaan.
42790: 
42791:                                            43 §.
42792:      Hallituilrsen vuoden 1928 valtiopäivillä Eduskunnalle antaman esitylffien peru.s-
42793: teella laiksi erään valtion omistwman tontin luovuttamisesta Helsingin Yliopiston YH-
42794: oppilaskunnaUe lVIe olemme asiasta hyväksyneet lain ja siitä kirjelmäs~ä 'äsken kuluneen
42795: maaliskuun fl2 pä,ivältä antaneet Hallitukselle tiedon.       ·
42796: 
42797:                                           44 §.
42798:       Sen esityksen mukaisesti, jonka Hallitus on Eduskunnalle 1928 vuoden valtiopäi-
42799: villii antanut laiksi diplomaattisen ja konsuliedustuksen yhdistämisestä eräissä tapauk-
42800: sissa, Me olemme hyväksyneet laii1 niin kuuluvana, kuin asiasta kuluvan vuoden maalis-
42801: kuun 12 päivänä antamamme vastauskirjelmä osoittaa.
42802: 
42803:                                             45 '§.
42804:      Eduskmman saatua 1928 vuoden valtiopäivillä Hallitultsen esityksen la:iksi rehn-
42805: aineiden j~a lannoitteiden valmistuksesta, ma,a:hantuonnista ja kaupasta, Me olemme
42806: ottaneet asi~an lopullisesti käsiteltäväksemme ja hyväksyneet lain niin kuuluvana, kuin
42807: kirjelmämme viime maaliskuun 19 päivältä sisäliää.
42808: 
42809:                                           46 1§.
42810:      Hallituksen 1928 vuoden valtiopäivillä Eduskunnalle antaman esityksen laiksi koti-
42811: teollisuusoppilaitoksista Me olemme ottaneet lopullisesti käsiteltäväksemme ja asiasta
42812: hyväksyneet niin kuuluvan lain, kuin kirjelmästämme tämän kuun 2 päivältä ilmenee.
42813: 
42814:                                          47 :§.
42815:      Sittenkun Hallitus oli Eduskmmalle 1928 vuoden valtiopäivillä antanut esityksen
42816: laiksi maataloustuotannon edistämisruhastosta, Me olemme hyväksyneet lain niin kuu·
42817: luvana, kuin asiasta anta:mamme k,irjelmä kuluvan huhtiikuun 5 päiv,äHä osoittaa.
42818: 
42819:                                            48 §.
42820:       Hallituksen 1928 vuoden yaltio1)äivillä Eduskunnalle antaman esityksen johdosta
42821: lainsäädännö:k:si ulkomaalaisten oikeudesta kiinteistöjen ja kiv.ennäislöydösten hankki·
42822: mrseen Me olemme kirjelmässä tämän kuun 9 päivältä ~ilmoittaneet päätbäneemme hy·
42823: l'ätä e.<;ityksesSJä olevat lakiehdotukset
42824:       Sen ohella olemme päättäneet lausua toivomuksen, että Hallitu.-; toimituttua tutki-
42825: muksen siitä, missä määrin maaomaisuutta lakia kiertäen on joutunut ulkomaalaisten
42826: omistukseen tai hallintaan, ja, jos selvitys osoittaa ~sen ta,rpeelliseksi, antaa asia.s:ta
42827: uuden esityksen, jossa kiinnitetään huomiota erityi-;esti välikäsien kautta tapahtuvaan
42828: ulkomaalaisten maanhankint.aan.
42829: 
42830:                                                                                       2
42831:   10                          1929 Vp. -   Valtiopäiväpä,ätös.
42832: 
42833:                                         49 •§.
42834:      Sittenkm1 Eduskunnalle 1928 vuoden valtiopäivillä oli annettu Hallituksen tiedon-
42835: anto, joka koskee kansainvälisen työjärjestön yleisen konferenssin kymmenennenä is-
42836: tuntokaudellaan vuonna 1927 hyViäksymiä sopimuksia ja suositusta, Me olemme, niin-
42837: ikuin kirjelmämme kuluvan huhtikuun 16 päivältä osoittaa, päättäneet, ettei Hallituksen
42838: puheenaoleva tiedonanto aiheuta toimenpiteitä Meidän taholta.
42839: 
42840:                                                50 i§.
42841:      Kirjelmä;~sä tältä päivältä Me olemme i!lmoittanoot, että seuraavat Hallituksen 1928
42842: vuoden valtiopäiville antamat esitykset, jotka Valtiopäiväjärjestyksen 35 § :n mukaisesti
42843: o;n otettu näillä valtiopä:ivillä käsiteltäviksi, ova:t jääneet Meiltä loppuun käsittelemättä,
42844: nimittäin:
42845:      1. Hallituksen esitys eräiden viljassa määrättyjen menojen muuntamisesta raha-
42846: menoiksi;
42847:      2. Hallituksen esitys laiksi maanparannustöiden rahastosta;
42848:      3. Hallituksen esitys tulo- ja omaisuus- sekä kunnallisverotusta koskevasta lain-
42849: säädännöstä;
42850:      4. Hallituksen esitys säätiölaiksi;
42851:      5. 1-Ia.llituksen esitys laiksi eräistä kansruinvälisluontoisista perhooikeudellisista
42852: suhteista;
42853:      6. Hallituksen esitys laiksi suh1lunastusoikeuden lakkauttamisesta sekä eräiden
42854: muiden perimysmaan erikoisluontoa koskevain säännösten kumoamisesta, laiksi lainhuu-
42855: datulrnesta ja kiinteistöns:a.annon moittimisajasta, laiksi lunastustarjousvelvollisuuden
42856: lakkauttamisesta j.a laiksi maakaaren 11 luvm'l! :2 ·§ :n muuttamisesta;
42857:      7. HalLituksen esitys laiksi eräille kansainvälisille el~mille Suomessa annettavasta
42858: vi:r~ka-avusta sekä sellaisten elinten toimivallasta;
42859:      8. HaHituksen esitys eräiden lahjoitusmaa:kruununpuistojen luovuttam~sta;
42860:      9. Hallituiksen esitys laiksi eräidern erotettujen valtion viran tai toimen !haltijain
42861: oikeudesta ikälisään ja eläkkeeseen;
42862:     10. Hallituksen esitys laiksi sotatilasta sekä laiksi sanotun lain säännösten sovelta-
42863: misesta sotavoiman liikekannallepanon sattuessa;
42864:     11. Hallituksen esitys laiksi elinkeinon:harjoittajain ja kunnallisten viranoll1a!isten
42865: avustamisv,elvollisuudesta puolustusvalmiutta järjesteltäessä;
42866:     12. Hanituksen esitys laiksi vll!pausrangaistusten koventamisesta;
42867:     13. HaLlituksen esitys lästimaksun koroittamisesta ;
42868:     14. Ha:llituksen esitys laiksi varojen varaam:isesta uudis- ja laidunviljelyksist-ä
42869: pien viljelijöille annettavia palkkioita varten; sekä
42870:     15. Hal'lituksen esitys vanhuus- ja työkyvyttömy:Y~svakuutuslaikisi.
42871: 
42872:                                             51 §.
42873:      Valtioneuvoston Oikeuskanslerin 1(}28 vuoden valtiopäiville annettua kertomuksen
42874: vuodelta 1927 hänen virkatoimistaan ja lain noudattamista koskevista havainnoistaan,
42875: ja Perustuslaki\;caliokuntamme, jonka valmisteltavaksi sanottu kertomus oli lähetetty,
42876: siitä la;adittua mietinnön, Me olemme ki,rjelmä!Hä lG päivältä viime maaliskuuta sekä
42877: HaJ.litu:ksern että Oikeuskanslerin tietoon saattaneet påätöksemme eräistä kertomuksessa
42878: kosketelluis.ta seikoista.
42879:                              1929 Vp. -   Valtiopäiväpäätös.                          11
42880: 
42881:                                            52 §.
42882:      Saatuamme Eduskunnan Oikeusasiamiehen toimintakertomuksen vuodelta 1927 Me
42883: olemme valmisteltavaksi siirtäneet kertomuksen Perust:uslakivaliokrmtaamrrne, joka
42884: asiasta on antanut miretinnön. Tämän mietinnön Me olemme hyväksynoot ja lä;hettäneet
42885: sen kirr'jelmällä viime ma,wliskuun 5 päivältä Halllitukselle myös Oik~mskanslerin tietoon
42886: saat.ettavaksi.
42887:      Sen ohella olemme lähettäneet sanotun mietinnön Oikeusa,siamiehelle.
42888: 
42889:                                             53:§.
42890:       Kirjelmässä 5 päiv<ä:ltä tätä kuuta Me olemme ilmoittaneet, mitkä henkilöt Meidän
42891: Valitsi.jamåcehemme erään valtiontiEntarkastajan kuoleman johdosta: ovat va!linnoot
42892: valtiontilintarkasta;jiksi varainhoitovuos~ksi 19'27, 1928 ja 1929 sekä valtiootilintarkas·
42893: ta.jain varamieheksi varainhoitovuosiksi 1927 ja 1928.
42894: 
42895:                                            54~.
42896:     Meidän Pankkivaltuusmiestemme esityhestä ja Pa:nkkivaJiotlruntamme annettua
42897: mietinnön asiasta Me olemme hyväksyneet lain Suomen Pankin ohjesäännön muutta-
42898: misesta niin kuuluvana, kuin kirjelmämme kuluvan huhtikuun 12 päivältä sisältää.
42899: 
42900:                                        55§.
42901:     Saatuamme vastaanottaa Ahvenanmaan maakuntapäivien esityksen toukokuun 6
42902: päivänä 1>920 annetun Ahvenanmaan itsehallintoa koskevan lain 27 § :n muuttamisesta,
42903: ja Perustuslaikivaliokuntamme annettua asiasta mietinnön, Me olemme, :kuten kirjel-
42904: mästämme kuluvan kuun 15 päivältä ilm~nee, päättäneet hylätä Ahvenanmaan maa-
42905: kuntapäivien kysymyksessäolevan ehdotuksen laiksi Ahvenanmaan itsehallinnosta 6 päi-
42906: vänä toukokuuta 1920 annetun lain muuttamise1sta.
42907: 
42908:                                              56 §.
42909:       Sittenkun lVIeille oli annettu Ahvenanmaan maakuntapäivien esitys H päivänä elo-
42910: kuuta 1922 annetun, eräitä Ahvenanmaan maa:kunn!an väestöä koskevia säännöks:iJä si·
42911: säiltävän lain 3 ja 5 § :n muuttamisesta, ja Perustus1aikivaliokuntamme oli asi,asta an-
42912: tanut mietinnön, l\tie olemme niistä syistä, kuin kirjelmämme tältä päivlhltä
42913: osoittaa, p.äiätt.än:eet hylärt:ä Ahvenm1maa1n maakuntapäivien kysymyksessäolevan esi·
42914: tyksen la;iksi T1 päivänä elokuuta m22 annetun, eräitä Ahvenanmaan ma,akunnan
42915: väestöä koskevia säännöksiä sisältävän lain muuttamisesta.
42916: 
42917:                                             57§.
42918:     Eduskunnassa 1928 vuoden Yaltiopäivillä tehdyn lakialoitteen johdosta 13 pm-
42919: vänä tammikuuta 1928 annetun Valtiopäiväjärjestyksen 85 § :n muuttamisesta Me
42920: olemme kuluvan huhtikuun 12 päivänä antamamme kirjelmän mukaisesti ottaneet asian
42921: Valtiopäiväjärjestyksen 66 § :'ssä s'äädetyn kolmen eri käsittelyn alaiseksi ja päättäneet
42922: hyväksyä kirjclmässä olevan lakiehdotuksen sanamuodoltaan semmoisena, kuin se kol-
42923: mannessa käsittelyssä hyväln;yttiin, jätettäväksi lepäämäån ensimmäisiin vaalien jäljestä
42924: pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin.
42925:                                             58 §.
42926:     Sen j~älkeen kun :M:eille oli tehty lakialoite V aitiopäiväjärjestyksen 6 § :n muutta-
42927: misesta, Me olemme kirjelmässä tämän kuun 15 päivältä ilm{)ittaneet ottaneemme asian
42928:     12                        1929 Vp. -    Valtiopäiväpä.ä.tös.
42929: 
42930:  Valtiopäiväjärjestyksen 66 § :8\Sä säädetyn kolmen eri käsittelyn alaiseksi ja päättä-
42931:  neemme hyväiksy:ä kirjelmässä olevan lakiehdotuksen sanamuodoltaan semmoisena, kuin
42932:  se kolma,nnessa käsittelytSSä hyväksyttiin, j,ätettäväksi lepä!ämään ensimmäisiin vaalien
42933:  jäljestä pidettäviin vaminaisiin valtiopää viin.
42934: 
42935: 
42936:                                             59 §.
42937:       .AJsianomaisten hallituksenjäsenten vastattava.ksi on nyt pä.ättyvien Yaltiopäivien
42938:  aikana tehty s·euraavat väilikysymykset:
42939:       1. välikysymys, joka koskee Hallituksen toimenpiteitä työttömyyden lieventämi-
42940:  scksi; kuultuamme :SOsiaaliministerin v-astauksen 5 päivänä maaliskuuta 1929 Me olemme
42941:  siirtyneet päiväj,ärjestj'ikseen;
42942:       2. välikysymys, joka koskee sotilaallh'lesti järjestettyjen yhtymien perustamista
42943:  kansaikoulujen poikaoppilast,en keskuuteen; välikysymys lälhetett:iin puhemiehen kirjel-
42944:  män ohella kuluvan ihulhtikuun 1Q päivänä opetusministerille, mutta vastausta ei am-
42945:  nettu Bduskunrnan ollessa koolla; sekä
42946:       3. välikysymys, joka koskee Elektrometallurgiska Aktiebolaget-nimisen yhtiön vuo-
42947:  den 1919 tulojen suostuntaveron perimättä jä;ttämistä; vä.likysymys lähetettiin puhe-
42948:  miehen kirjelmärn ohella tänä päivänä va·1tjovaraimmirnisterille.
42949: 
42950: 
42951:                                                60 §.
42952:        Erinäisten MeiUe annettujen aloitteiden johdosta Me olemme kirjelmissä Hallituk-
42953:  selle ilmoittaneet päättäneemme
42954:        1. lausua toivomuksen, että HalLitus, jakaa«.Saan tämänvuotisia raha-arpajaisten
42955:  voittovaroja, myöntäisi niistä harkintansa mukaan Suomen naisten liikuntakasvatuslii-
42956:  tolle avustusta Helsingissä ensi kesäkuun lopulla pidettäviå kansainvälisiä rraisvoimiste-
42957:  lujuhlia varten;
42958:        2. lausua toivomllik.sen, että Hallitus, valmisteltuaan kysymyksen suoma1ai<>en se-
42959:  littävän oikeussanaston aikaansaamisesta, tekisi siitä asianmukaisen esitykslen;
42960:        3. lausua toivomUffi<>en, että Hallitus ottaisi harkittavakseen, voitaisiinko Savon-
42961:  linnam. tyttökoulu ottaa valtion huostaan aikaisemmin, kuin on suunniteltu;
42962:       4. laus;ua toivomuksen, että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin vielä! 35,000,000 mar-
42963:  kan QSOitta:miseksi /kuluvana vuonna käytettäViäk<s:i maan lunastukseen ja asutustoimin-
42964:  nan rahoittamiseen ;
42965:       5. lausua toivomuksen, että Hallitus kiireellisesti valmistaisi ja Eduskunnaille jåt-
42966:  täisi esrtj'iks·en kunnallisen vaalilain muuttamisesta;
42967:       6. lawsua toivomuksen, että Hallitus 1930 vuoden tulo- ja menoarvioesitykseensä
42968: ottaisi määrärahan jaettavaksi avustuksina maaseudun urheiluseuroille, työväenyhdi&-
42969: tyksille ja nuorisoseuroille urheilukenttien perustamiseksi;
42970:       7. lausua toivomuksen, että Hallitus harkintansa mukruan ottaisi ensi vuoden tulo-
42971: ja menoarvioe.sitYJk.seensä määr,ärahan rakennusavuksi Viipurin Twli:kkalan yhteis-
42972: l"oululle;
42973:       8. la.usua toivomulu:;,en, että Hallitus ottai>si h:arkittavakseen kysym)'lksen kanoon-
42974: opmtojen valtionapua koskevan lain tarkistami,sesta silmä<Wip1täen, että! /kansanopistojen
42975: taloudellinen asema tulisi paremmin turvatuk.si ja n'iiden sivistyksellinen toiminta mwh-
42976: dollisimman tehokka.aksi, sekä antaisi asiasta esityksen;
42977:                              1929 Vip. -    Valtiopäiväpäätös.                          13
42978: 
42979:       9. lausua toivomuksen, että Hallitus ottaisi vuoden 1930 tulo- ja menoarvioon mää-
42980: rärahan Naantalin-Merimaskun maantierakennuksen aloittamista varten; sekä
42981:       10. Lausua toivomuksen, että Hallitus otta,isi harkitaJkseen kysymyksen luonnon-
42982: historiallisen valtionmuseon aikaansaamisesta, valmistaisi ohjeliilaill sitä varten j'a Edus-
42983: kunnalle antaisi asianmukaiseksi k11tsomansa esityksen, silm&llwpitäen ohjelman as1Jeit-
42984: t.aista toteuttamista.
42985: 
42986: 
42987:      Paremmaksi vakuud~ksi, että Me nam olemme määränneet, päättäneet ja suostu-
42988: neet, Me, Suomen kansan Edustajat, olemme tämän vahvistaneet, mikä tapahtui Hel-
42989: singin kaupungissa yhdeksäntenätoista päivänä huhtikuuta vuonna; Vapahtajamme
42990: Jeeslliksen Kristuksen syntymän jälkeen tuhat yohdeksänsataa jru kwksiikymmentä-
42991: yhdebän.                   '
42992: 
42993: 
42994: 
42995:                                       Kyösti KaJ.lio.
42996:                                            puhemies.
42997: 
42998: 
42999: 
43000: 
43001:          Rieti Itkonen.                                          Paavo Vmkkun.en.
43002:           varapuhemies.                                              varapuhemies.
43003: ASIALUETTELO.
43004:                                  As i a 1u et t e1o.
43005:                     A.                         Alakansakoulut: -       Ks. Kansakoulut.
43006: Agricolan teokset: Ed. Vitkkusen y. m. rah.
43007:                                                Aloitteet: -      Ks. Lakialoitteet.     Rahaasia-
43008:   al. n :o 44 määrärahan osoittamisesta
43009:                                                   aloi tteet.    Toi vomusaloi tteet.
43010:   Agricolan teosten täydeilisen facsimHe-
43011:   painoksen julkaisemis·ta varten. Liitteet
43012:   II,44. s. 91. Siv:n lausunto n:o 12. A.      Ammattikoulut: -        Ks. Raivolan lastenkoti.
43013:    V: 2.
43014:                                                Ammattityö: -        Ks. Lasten ja nuorison am-
43015:                                                  mattityö.
43016: Ahvenanmaa: Hallituksen esitys n:o 11
43017:   laiksi Ahvenanmaan maakunnan asukas-
43018:   ten palvelemisesta luotsi- ja majakkalai-    Arkistot: -      Ks. T.urun maakunta-arkisto.
43019:   toksessa asevelvollisuuden suorittamisen·
43020:   sijasta. Prvm. n:o 5. Eduskunnan vas-        Asevelvollisuus: Ed. Kedon y. m. toiv. al. n:o
43021:   taus. A. I.                                     19 asevelvollisten päivärahan korottami-
43022:   Liitteenä:                                      sesta. Liitteet X,3. s. 375. Vv:n lau-
43023:   Ahvenanmaan maakuntapäivien muutos-             sunto n:o 21. A. V: 2.
43024:   ehdotus lakiin.                                 Ks. Ahvenanmaa. Valtiopäiväjärjestys.
43025:    Hallituksen esitys n :o 12 laiksi maara-
43026:    rahan myöntämisestä Ahvenanma.an maa-       Asutushallitus: Hallituksen esitys n:o 9 mää-
43027:    kunnalle maaveron lakkauttamisen yhtey-        rärahan myöntämisestä tarpeellisen työ-
43028:    dessä. Vvm. n :o 28. Eduskunnan vastaus.      voiman palkkaamiseksi asutushallituk-
43029:    A. I.                                         seen. Vvm. n:o 3. Eduskunnan vastaus.
43030:     Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle ynnä       A. I.
43031:     Ahvenanmaan maakuntapäivien esitys
43032:     n:o 1 toukokuun 6 päivänä 1920 anne-
43033:     tun Ahvenanmaan itsehallintoa koskevan     Asutustoiminta: Ed. Setälän y. m. toiv. al.
43034:     lain 27 §:n muuttamisesta. Prvm. n:o 5.      n:o 49 lisäyksestä vuoden 1929 menoar-
43035:     Suurvm. n:o 27. Eduskunnan kirjelmä.         vioon maan lunastusta ja asutustoimin-
43036:     A. LV.                                       nan rahoittamista varten. Liitteet VIII,1.
43037:     Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle ynnä       s. 319. Mtvm. n :o 3. Eduskunnan toi-
43038:     Ahvenanmaan maakuntapäivien esitys           vomus. A. V: 2.
43039:   · n:o 2 11 päivänä elokuuta 1922 annetun,
43040:     eräitä Ahvenanmaan maakunnan väestöä
43041:     koskevia sää1möksiä sisältävän lain 3 ja   Aviokaari: Hallituksen esitys n:o 40 (A. UI.
43042:     5 § :n muuttamisesta. Prvm. n :o 6.           1927 vp.) uudeksi aviokaareksi. Lvm. n:o
43043:     Suurvm. n :o 2<8. Eduskunnan kirjelmä.        2 (A. III: 2. 1928 vp.). Suurvm. n :o 3.
43044:     A. IV.                                        Suurvm. n:o 3 a. Eduskunnan vastaus.
43045:     Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle ynnä        A. UI: 2.
43046:     Ahvenanmaan maakuntapäivien esitys         Paitsi ehdotusta uudeksi aviokaareksi sisäl-
43047:     n:o 3 1 päivänä kesäkuuta 1922· annetun       tää esitys seuraavat lakiehdotukset:
43048:     kieltolain kumoamisesta ja sen korvaami-      Laki uuden aviokaaren voimaanpanosta.
43049:     sesta uudella väkijuomain valmistusta,        Laki eräiden perintökaaren säännösten
43050:     maahantuontia ja kauppaa koskevalla           muuttamisesta.
43051:     lailla. A. IV.                                Laki eräistä muutoksista kauppakaareen.
43052: 4                                          Asialuettelo.
43053: 
43054:     Laki eräistä muutoksista rikoslain 40 lu-      Ednstajanvaalit: Ed. von Bornrn lak. al.
43055:     kuun.                                            n:o 3 (1928 vp.) laiksi edustajanvaaleista.
43056:     Laki eräiden ulosottolain säännösten             Liitteet I,3. s. 11 ja 27. Prvm. n :o 9.
43057:     muuttamisesta.                                   A. V: 1.
43058:     Laki eräistä muutoksista oikeudenkäy~
43059:     miskaaren 10 lukuun.                           Elinkeinonharjoittajat: -   Ks. Puolustusval-
43060:     Laki eräistä muutoksista holhouslakiin            mius.
43061:     elokuun 19 päivältä 1898.
43062:     Laki marraskuun 9 päivänä 1868 annetun         Eläintaudit: -   Ks. Kotieläintaudit.
43063:     konkurssisäännön muuttamisesta.
43064:     Laki velan maksusta kuolemantapauk-            Emäntäkoulut: Ed. U. Hannulan y. m. rah.
43065:     sessa sekä perinnönluovutuksesta ja omai-        at n:o 55 määrärahan osoittamisesta Ke-
43066:                                                              1
43067: 
43068: 
43069:     suuden päältäpäin ottamisesta kuolleen           mijärvelle perustettavaa emäntäkoulua
43070:     puolison pesässä marraskuun 9 päivänä            varten. Liitteet II,55. s. 109. Mtv:n lau-
43071:     1'868 annetun asetuksen muuttamisesta.           sunto n:o 10. A. V:2.
43072:     Laki velkojain oikeudesta ja etuudesta
43073:     toistensa edellä maksun saamiseen kon-         Etuoikeusasetus: -   K,s. Aviokaari. Sairaus-
43074:     kurssiin luovutetusta omaisuudesta mar-           vakuutus.
43075:     raskuun 9 päivänä 1868 annetun asetuk-
43076:     sen 9 § :n muuttamisesta.                                            F.
43077:     Laki määräajasta velkomisasioissa sekä
43078:     vuosihaastosta marraskuun 9 palVana            Finlandia-hotelli: Hallituksen esitys n:o 17
43079:     1868 annetun asetuksen 7 ja 8 § :n muut-          määrära'han myöntämisestä Punkahar-
43080:     tami,sesta.                                       julla olevan Finlandia-hotellin ostoa ja
43081:     Laki kiinnityksestä kiinteään omaisuu-            sen kaluston parannuk,sia varten. Vvm.
43082:     teen marraskuun 9 päivänä 1868 annetun            n :o 8. Eduskunnan vastaus. A. I.
43083:     asetuksen muuttamisesta.
43084:     Laki säästöpankeista lokakuUJn 18 päi-
43085:     vänä 1918 annetun lain 16 § :n muuttami-                            H.
43086:     sesta.
43087:                                                    Hallituksen esitykset: n:o 1 pormestarin,
43088:     Kirkolliskokouksen lausunto asiasta.
43089:                                                       neuvosmiesten ja maistraatinsihteerin
43090:     Korkeimman oikeuden lausunto asiasta.
43091:                                                       vaalista 1'9 päivänä marraskuuta 1927
43092: Avioliittolaki: -    Ks. Aviokaari.                   annetun lain 6 ja 7 § :n muuttamisesta.
43093:                                                      - Ks. Pormestarin vaali.
43094: Avoimet yhtiöt: -       Ks. Ulkomaalaisten oi-        n: o 2 määrärahasta Suomen osanottoa
43095:   keudet.                                             varten Barcelonan kansainväliseen näyt-
43096:                                                       telyyn. - Ks. Barcelonan näyttely.
43097:                                                       n:o 3 varojen myÖ'ntämisestä merenkulku-
43098:                         B.                           laitoksen tarkastusaluksen ,Valvojan"
43099: Barcelonan näyttely: Hallituksen esitys n: o          korjaukseen. - Ks. ,Valvojan" korjaus.
43100:                                                       n :o 4 määrärahan myöntämisestä kansa-
43101:     2 määrärahasta Suomen osanottoa varten
43102:    'Barcelonan kansainväliseen näyttelyyn.            koulutalon    rakentamiseksi  Parkkinan
43103:     Vvm. n:o 2. Eduskunnan vastaus. A. I.             piiriin Petsamossa. - Ks. Petsamo.
43104:                                                       n:o 5 Suomen yhtymisestä Parisissa 27
43105:                                                       päivänä elokuuta 192<8 :llekirjoitettuun,
43106:                        D.                             sodan hylkäämistä kansallisen politiikan
43107:                                                       välikappaleena tarkoittavaan yleissopi-
43108: Diakonissakodit: -     Ks. Sairaalat.                 mukseen. - Ks. <Sodan hylkäämistä kos-
43109:                                                       keva yleissopimus.
43110: Diplomaatit: -      Ks. Ulkomainen edustus.           n:o '6 erinäisiä Suomen ja Saksan väli-
43111:                                                       seen välity,soikeudellista ja sovintome-
43112:                        E.                             nettelyä koskevaan sopimukseen tehtyjä
43113:                                                      muutoksia ,sisältävän pöytäkirjan hyväk-
43114: Eduskunnan tarkistajat: -      Ks. V altiopäivä-     symisestä. - Ks. Sovinto-oikeussopimuk-
43115:    järjestys.                                        set.
43116:                                           Asial uettelo.                                       5
43117: 
43118:     n:o 7 Suomen ja Unkarin välisen sovit-            n :o 21 lisäyksestä vuoden 192·9 tulo- ja
43119:     telu- ja välitystuomiosopimuk,sen hyväk-          menoarvioon Suomen Hypoteekkiyhdis-
43120:     .symisestä.         Ks. Sovinto-oikeus·sopi-      tyksen tilinpäätökseen vuodelta 1928 syn-
43121:     mukset.                                           tyneen tappion korvaamiseksi. -         Ks.
43122:     n :o 8 työturvallisuuslaiksi. - Ks. Työ-          Hypoteekkiyhdistys.
43123:     turvallisuuslaki.                                 n :o 22 valtiontakuun myöntämisestä Suo-
43124:     n:o 9 määrärahan myöntämisestä tarpeel-           men Hypoteekkiyhdistyksen ottamista
43125:     Hsen työvoiman palkkaamiseksi asutus-             obligatiolainoista. - Ks. Hypoteekkiyh-
43126:     hallitukseen. - Ks. Asutushallitus.               distys.
43127:     n:o 10 lisämäärärahojen myöntämisestä             n :o 23 valtiontakuun myöntämisestä Suo-
43128:     korkeimman oikeuden neljännestä jaos-             men Teollisuus-Hypoteekkipankki Osake-
43129:     tosta johtuvia menoja varten. -          Ks.      yhtiön ottamista ulkomaisista lainoista.
43130:     Korkein oikeus.                                   - Ks. Teollisuus-Hypoteekkipankki.
43131:     n:o 11 laiksi Ahvenanmaan maakunnan               n :o 24 valtion lyhytaikaisesta ulkomai-
43132:     asukasten palvelemisesta luot<li- ja ma-          sesta luotosta vuonna 19<29. - Ks. Ulko-
43133:     ~akkalaitok,sessa asevelvollisuuden suorit-       mainen luotto.
43134:     tamisen sijasta. - Ks. Ahvenanmaa.                n :o 25 määrärahan myöntämisestä Kulta-
43135:     n :o 12 laiksi määrärahan myöntämisestä           rannan huvilatilan päärakennuksen asut-
43136:     Ahvenanmaan maa·kunnalle maaveron                 tavaan kuntoon saattamista sekä sen laa-
43137:     lakkauttami,sen yhteydessä. - Ks. Ahve-           jentamista varten. - Ks. Kultaranta.
43138:      nanmaa.                                          n:o 26 laiksi kotieläintautien ehkäisemi-
43139: -    n: o 13 laiksi ·kunnallisille mielisairaa-       sestä annetun lain muuttamisesta. - Ks.
43140:     loille sekä tuberkulosia sairastavien hoi-        Kotieläin taudit.
43141:      tolaitok,sille ja tuberkulosin vastustamis-      n:o 27 määrärahan myöntämisestä uuden
43142:      työn edistämiseksi annettavasta valtio-          keskusvankilan rakentami.seksi. -       Ks.
43143:      avusta. - :Ks. Mielisairaalat ja Tuber-          Keskusvankila t.
43144:      kuloosi.                                         n :o 28 Raivolan lastenkodin ja ammatti-
43145:     n:o 14 määrärahan myöntämisestä toi-              koulun ottamisesta valtion huostaan. -
43146:     men'Piteitä varten taloudellisen puolus-          K·s. Raivolan lastenkoti.
43147:      tusvalmiuden järjestämiseksi. - Ks. Puo-         n :o 29 valtion vientiluotan jatkuvasta
43148:     1ustusvalmi us.                                   järjestämisestä. - Ks. Vientiluotto.
43149:     n :o 15 määrärahan ottamisesta vuoden             n :o 30 metsäkiinnityslai·ksi. - Ks. Metsä-
43150:      1929 menoarvioon koskivoimatoimiston             kiinnitys.
43151:      toimintaa varten. - K.s. Koskivoimatoi-          n :o 31 laiksi pienviljelijäin sonninpito-
43152:      misto.                                           yhdistyksille ja karjantarka·stusyhdistyk-
43153:      n:o 16 valtion viroista ja toimi.sta suo-        sille annettavien valtionavustusten pe-
43154:      ritettavan palkkauksen perusteista anne-         rusteista. - K·s. Pienviljelys.
43155:      tun lain muuttamisesta sekä tästä johtu-         n:o 32 määrärahan myöntämisestä suo-
43156:      vasta lisäyksestä vuoden 1929 tulo- ja           menkielisen opetuksen aikaansaamiseksi
43157:      menoarvioon. - Ks. Virkamiesten palk-            Helsingin yliopistossa kaikissa vakinai-
43158:      kaus.                                            sesti edustetuissa tutkintoaineissa. - K.s.
43159:      n:o 17 määrärahan myöntämisestä Pun-             Yliopisto.
43160:      kaharjulla olevan Finlandia-hotellin os-         n :o 33 tekijänoikeudesta henkisiin tuot-
43161:      toa ja •sen kaluston parannuksia varten.         teisiin annetun lain eräiden pykäläin
43162:     - Ks. Finlandia.Jhotelli.                         muuttamisesta. - Ks. Tekijänoikeus.
43163:      n:o 18 'Suomen tasavallan ja Serbien,            n: o 34 li.sämäärärahan myöntämisestä
43164:      Kroatien ja Slovenien kuningaskunnan
43165:                    1
43166:                                                       huokeakorkoisiksi lainoiksi siemenvil'jan
43167:      välisen väliaikaisen kauppasopimuksen            ostoa varten katoalueille. - Ks. Siemen-
43168:      hyväksymisestä. - Ks. Kauppasopimuk-             viljan osto katoalueille.
43169:      set.                                             n:o 35 määrärahan myöntämisestä Ka-
43170:      n:o 19 10,000,000 markan suuruisen lisä-         jaanin seminaarin tulipalossa tuhoutu-
43171:      määrärahan myöntämisestä työttömyyden            neen päärakennuksen uudestaan rakenta-
43172:      lieventämiseen. - Ks. Työttömyys.                miseksi. - \Ks. Kajaanin seminaari.
43173:      n :o ~20 maantieverkon laajentamisesta ja        n :o 36 laik.si, jolla kielletään pitämästä
43174:      kehittämisestä Pohjois-·Suomessa ja Kar-         nuoria naisia eräissä lastaus- ja purkaus-
43175:      jalassa. - Ks. Maantiet.                         töissä. - Ks. Naisten suojelu.
43176: 6                                        Asialuettelo.
43177: 
43178: -  n :o 37 laiksi upseerien opetuslaitoksista.      Hallituksen esity•s n:o 22 valtiontakuun
43179:    - ~s. U p;geerien opetuslai tokset.              myöntämisestä •Suomen Hypoteekkiyhdis-
43180:    n :o 38 laiksi rikoslain 42 luvun 2 ja 6 § :n    tyksen ottamista obligatiolainoista. Vvm.
43181:    muuttamisesta. - Ks. Rikoslaki.                  n:o 16. Eduskunnan vastaus. A. II.
43182:    n :o 3'9 ·sodan johdosta vahinkoa kärsinei-
43183:    den lainausrahastosta annettujen laino-
43184:    jen korottoman maksuajan pidentämi-                                    J.
43185:    sestä. - 1Ks. Sotavahinkorahasto.
43186:    n:o 40 sodan johdosta vahinkoa kärsinei- Jokien perkaukset: Ed. Nurmesniemen y. m.
43187:    den lainausrahaston lakkauttamisesta ja          rah. al. n:o 50 määrärahan osoittamisesta
43188:    sen varojen ·siirtämisestä vanhuus- ja työ-      Pyhäjoen perkaamis- ja Pyhäjärven ve-
43189:    kyvyttömyysv•akuutusrahastoon.           Ks.     denlaskemistöiden aloittamista varten
43190:    Sota vahinkorahasto.                             Oulun l~änissä. Liitteet Il,50. s. 103.
43191:     n: o 41 tuonti- ja vientikieltojen ja -ra- ,    Mtv:n lausunto n:o 11. A. V: 2.
43192:     joitusten poistamista tarkoittavan kan-         Ed. Karjalaisen y. m. rah. al. n:o 51 mää-
43193:     sainvälisen sopimuk·sen ja sitä täydentä-       rärahan osoittamisesta Siikajoen per-
43194:     vän lisäsopimuksen sekä vuotien- ja nah-        kauksen aloittamista varten.         Liitteet
43195:     kojen maastavientiä ja luiden maasta-           Il,5l. s. 104. :M:tv:n lausunto n:o 11. A.
43196:     vientiä koskevien kansainvälisten sopi-          V: 2.
43197:     musten hyväksymisestä. - Ks. Tuonti-             Ed. Seppäsen y. m. :rah. al. n:o 52 mää-
43198:     ja vientikieltojen poistaminen.                  rärahan osoittamisesta Kivennavan pitä-
43199:     n:o 42 laiksi verohinnantaksojen lakkaut-        jässä olevan Liikolanjoen perkausta var-
43200:     tamisesta ·sekä niihin sisältyvien hintojen      ten. Liitteet II,52. s. 105. Mtv:n lau-
43201:     perusteella suoritettavien valtion meno- ,       sunto n:o 11. A. V: 2.
43202:     jen vakauttamisesta. - Ks. Verohinnan- ·
43203:     taksat.                                      .Jugoslavia: - K·s. 'Kauppasopimukset.
43204:     n :o 43 laiksi metsätieteemsen tutkimus-
43205:     laitok-sen saattamisesta välittömästi maa-
43206:     talousministeriön alaiseksi. - Ks. Metsä-                             K.
43207:     tieteellinen tutkimuslaitos.
43208:     n:o 44 maa-•alueen hankkimisesta valtion- Kadon torjuminen: - Ks. Siemenviljan osto
43209:     rautateiden keskuskonepa.jaa varten.             ka toal ueille.
43210:     Ks. Rautateiden keskuskonepa]a.
43211:                                                  Kahdeksan tunnin työaika: - Ks. La.sten ja
43212: Hallituksen kertomus: Kertomus hallituksen
43213:                                                      nuorison ammattityö.
43214:     toimenpiteistä vuonna 1928. Ulkvm. n :o
43215:     10. A. IV.
43216:                                                  Ka;i,a,anin seminaari: Hallituksen esitys n: o
43217: Hallitusmuoto: Ed. Tarkkasen y. m. lak. al.          35 määrärahan myöntämisestä Kajaanin
43218:     n:o 1 (1928 vp.) laiksi hallitusmuodon           seminaarin tulipalossa tuhoutuneen pää-
43219:     86 § :n muuttamisesta. Liitteet I,1. s. 5.       rakennuksen uudestaan rakentamiseksi
43220:     Prvm. n:o 10. A. V: 1.                           Vvm.     n:o 18. Eduskunnan vastaus. A.
43221:                                                      III.
43222: llenkirikokset: - ~s. Rikollisuuden vastus-
43223:      taminen.                                     Kalakauppa: Ed. Forsbergin y. m. :rah. al.
43224:                                                      n: o 60 määrära:han osoi ttamise.sta kua.le-
43225: Holhouslaki: - Ks. A viokaari.                        tuslainojen myöntämiseksi tuoreen kalan
43226: Hypoteek;kipankki: - Ks. Teollisuus-Hypo-            kaupan      harjoittamilsta varten. Liitteet
43227:      teekkipankki.                                    Il,60. s. 119. Mtv:n lausunto n:o 8. A.
43228:                                                       V: 2.
43229: Hypoteekkiyhd~stys: Hallituksen esitys n: o
43230:      ~1 lisäyksestä vuoden 1929 tulo- ja meno-    Kalastus: - Ks. Kalakauppa.
43231:      arvioon Suomen Hypoteekkiyhdistyksen
43232:      tilinp,äätök.seen vuodelta 1928 syntyneen    Kalastussa,tamat: Ed. He~on y. m. rah. al.
43233:      tappion korvaamiseksi. Vvm. n:o 12.              n :o. 58 määrärahan osoittamisest.a ~alas
43234:      Eduskunnan vastaus. A. II.                       tus- ja hätäsataman rakentamista varten
43235:                                         Asial uettelo.                                       7
43236: 
43237: 
43238:    Laatokan rannikolle Metsäpirtin Saarois-         antamista varten Kansan Näyttämön sää-
43239:    ten kylän kohdaHe. Liitteet Il,5s. s. 116.       tiölle. Liitteet Il,35. s. 78. Siv:n lau-
43240:    2\itv:n lausunto n:o 7. A. V: 2.                 sunto n:o 9. A. V: 2.
43241: 
43242: Kalastnsvakuutusyhdistykset: Ed. Fahlerin        Kansanopistot: Ed. Moilasen y. m. lak. al.
43243:    y. m. rah. al. n:o 59 määrärahan osoitta-       n :o 22 laiksi kansanopistojen valtioavusta
43244:    misesta Satakunnan rannikon kalastusva-         heinäkuun 6 p :nä 1925 annetun lain 1 § :n
43245:    kuutusyhdistyksen vahing-onkorvausrahafl-       muuttamisesta.     Liitteet VI,2. s. 2n.
43246:    toksi. Liitteet Il,59. s. 118. Mtv:n lau-       Sivm. n:o 8. Suurvm. n:o 26. Eduskun-
43247:    sunto n:o 16. A. V: 2.                          nan toivomus. A. V: 1.
43248:                                                    Ed. Åkerblomin toiv. al. n:o 41 kansan-
43249: Kanavat: Ed. E. W. Lehtisen y. m. rah. al.         opistojen ja niiden opettajien taloudelli-
43250:   n:o 47 määrärahan osoittamisesta Päijän-         sen aseman parantamisesta.          Liitteet
43251:   teen kanavakysymyksen selvittämistä var-         VI,9. s. 292 ja 294. - Käsitelty edellisen
43252:   ten. Liitteet II,47. s. 97. Kulkv:n lau-         yhteydessä.
43253:   sunto n:o 5. A. V: 2.
43254:                                                  Kapinavahingot: -     Ks. Sotavahinkorahasto.
43255: Kansainliiton työjärjestö: Hallituksen esitys
43256:                                                  Karjala: -   K·s. Maantiet.
43257:   n :o 60 (A. III: 1. 1928 vp.) sisältävä tie-
43258:   donannon, joka koskee kansainväli.sen
43259:                                                  Ka1·jalan kannas: -   ·Ks. Maamieskoulut.
43260:   työjärjestön yleisen konferenssin kym-
43261:   menennellä     istuntokaudellaan     vuonna
43262:                                                  Karjanhoitokoulut: Ed. Tukian y. m. rah. al.
43263:   1927 hyväksymiä sopimuksia ja suosi-              n :o 54 määrärahan osoittamisesta Etelä-
43264:   tusta. Ulkvm. n:o 8 (Liitteinä Työv:n             Karjalan tietopuolisen karjanhoitokoulun
43265:   lausunnot n:o 17 (1928 vp.) ja n:o 8. 1929        rakentamista varten. Ijitteet II.I\4. s.
43266:   vp.). Eduskunnan kirjelmä. A. III: 2.
43267:                                                     107. Mtv:n lausunto n:o 19. A. V: 2.
43268: Sisältää seuraavat sopimukset:
43269:    :Ehdotus sopimukseksi, joka koskee teolli-    Karjantarkastusyhdistykset: -    Ks. Pienvil-
43270:    suus-, kauppa- ja kotitaloustyöntekijäin        jelys.
43271:    sairausvakuutusta.
43272:    Ehdotus sopimukseksi, joka koskee maa-        Kauppakaari; -     Ks. A viokaari. Korko.
43273:    taloustyöntekijäin sairausvakuutusta.
43274:    Sairausvakuutuksen yleisiä periaatteita       Kaupparekisteri:         Ks.   Ulkomaalaisten
43275:    koskeva suositus.                               oikeudet.
43276: 
43277: Kansainvälinen naisvoimistelujuhla: -     Ks.    Kauppasopimukset: Hallituksen esitys n: o
43278:   N aisvoimistelujuhla.                            18 Suomen tasavallan ja Serbien, Kroa-
43279:                                                    tien ja Slovenien lmn•ingaskunnan välisen
43280:                                                    väliaikai.sen kauppasopimuksen hyväksy-
43281: Kansainväliset sopimukset: - Ks. Kansain-
43282:                                                    misestä. Ulkvm. n :o 4. Suurvm. n :o 14.
43283:   liiton työjärjestö.   K·auppa·sopimukset.
43284:                                                    Eduskunnan Yastaus. A. II.
43285:   Sodan hylkäämistä koskeva yleis·sopimus.
43286:   Sovinto-oikeussopimukset. Tapaturmakor-
43287:   vaus. Tuonti- ja vientikieltojen poista-       Kelloggin sopimus: -    Ks. Sodan hylkää-
43288:   minen.                                            mistä koskeva yleissopimus.
43289: 
43290: Kansakoulut: Ed. Lehikoisen y. m. toiv. al.      Kertomus: - Ks. Hallituksen kertomus. Oi-
43291:   n:o 43 alakansakoulun koulutyön keskeyt-          keusasiamies. Oikeuskansleri.
43292:   tämisestä sydäntalven ajaksi eräiUä seu-
43293:   duilla. Liitteet VI,11. s. 297. Sivm. n:o      Keskusvaukilat: Hallituksen esitys n:o 27
43294:   4. A. V: 2.                                       määrärahan myöntämisestä uuden keskus-
43295:   K.s. Petsamo. Uskonnonopetus.                    vankilan rakentamiseksi. Vvm. n:o 24.
43296:                                                     Eduskunnan vastaus. A. II.
43297: Kansan Näyttämö: Ed. Helon y. m. rah. al.
43298:   n :o 35 määräl'ahan osoittamisesta lainan      Keuhkotauti: ~ Ks. Sairaalat. Tuberkuloosi.
43299: 8                                          Asialuettelo.
43300: -----------------------------~
43301: 
43302: 
43303: 
43304: 
43305: Kiinteistöt: -    Ks. Ulkomaalaisten oikeudet.     Kruuuunpuistot: -       Ks. La:hjoitusmaakruu-
43306:                                                       nunpuistot.
43307: Kiinteä omaisuus: -      Ks. Aviokaari.
43308:                                                    Kulkulaitosvaliokunta:
43309: Kivennäislöydöt: -      Ks. Ulkomaalaisten oi-
43310:    keudet.                                         :Miet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta
43311:                                                       maantieverkon laajentamisesta ja kehit-
43312: Koeasemat:- Ks. Suoviljelyskoeasemat.                 tämisestä Pohjoi.s-Suomessa ja Karja-
43313:                                                       lassa. - Ks. :Maantiet.
43314: Kommandiittiyhtiöt: -      Ks. Ulkomaalaisten       , n :o 2 erinäisistä ma·antielaitosta koske-
43315:   oikeudet.                                           vista toivomusaloitteista. - Ks. Kyrön-
43316:                                                       salmen lossi. :Maantiet. Sillat.
43317: Konkurssi: -      Ks. A viokaari.                  Laus. n:o 4 ed. Riihimäen, Asikaisen, U.
43318:                                                       Hannulan, Rosenbergin, Tabellin, Lie-
43319: Konsulit: -      Ks. Ulkomain€n edustus.
43320:                                                       deksen, Juneksen ja U. Hannulan raha-
43321: Korkein hallinto-oikeus:            Ks. Ulkomaa-      asia-aloitteista n :ot 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 ja 8,
43322:   laisten oikeudet.                                   jotka koskevat määrärahain osoittamista
43323:                                                       maanteiden ja maantiesiHain rakentami-
43324: Korkein oikeus: Hallituksen esitys n:o 10             seksi sekä maanteiden koneaurausta var-
43325:   lisämäärärahojen   myöntämisestä    kor-            ten. - Ks. :Maantiet.
43326:   keimman oikeuden neljännestä jaostosta            , n:o 5 ed. E. W. LehHsen y. m. rahaasia-
43327:   johtuvia menoja vartei:t. Vvm. n:o 1.               aloitteesta n:o 47, joka koskee määrä-
43328:   Eduskunnan vastaus. A. I.                           rahan osoittamista Päi•jänteen kanaV'a-
43329:   Ks. A viokaari. Ulkomaalaisten oikeudet.            kysymyksen selvittämistä varten. - Ks.
43330:   Vapausrangaistusten koventaminen.                   Kanav.at.
43331: Koskivoimatoimisto: Hallituksen esitys n :o        Kultaranta: Hallituksen esitys n:o 25 maa-
43332:   15 määrärahan ottamisesta vuoden 1929              rärahan myöntämi•sestä Kultaran'lil.an hu-
43333:   menoarvwon koskivoimatoimiston toi-                vilatilan päärakennuksen asuttavaan kun-
43334:   mintaa varten. Vvm. n:o 10. Eduskun-               toon saattamista sekä sen laajentamista
43335:   nan vastaus. A. I.                                 varten. Vvm. n :o 19. Eduskunnan vas-
43336: Kotieläintaudit: Hallituksen esitys n:o 26           tau·s. A. II.
43337:   larksi kotieläintautien ehkäisemisestä an-
43338:   netun lain muuttamisesta. Tvm. n:o 2.            Kunnallinen vaalilaki: Ed. Torpan y. m. lak.
43339:   Suurvm. n:o 1'8. Eduskunnan vastaus.               al. n:o 14 laiksi 27 p. marraskuuta 1917
43340:     A. II.                                           annetun kunnallisen vaalilain muuttami-
43341:                                                      sesta. Liitteet V,2. s. 233. Ltvm. n:o 2.
43342: Kotitalousoppilaitokset: Hallituksen esitys          Suurvm. n:o 15. Eduskunnan toivomus.
43343:    n:o 43 (A. III: 1. 1928 vp.) laiksi koti-         A. V: 1.
43344:    talousoppilaitoksista.  :Mtvm. n:o 1.
43345:    Suurvm. n:o 7. Eduskunnan vastaus.              Kunnalliset mielisairaalat: -       Ks. :Mielisai-
43346:    A. III: 2.                                        raalat.
43347: Kotiteollisuusoppilaitokset: Hallituksen esi-      Kunnalliset viranomaiset: -       Ks. Puolustus-
43348:   tys n :o 44 (A. III: 1. 1928 vp.) laiksi koti-     valmius.
43349:    teollisuusoppilaitoksista. :Mtvm. n :o 2.
43350:    Suurvm. n :o 11. Suurvm. n :o 1l a. Edus-       Kyrönsalmen lossi: Ed. Tolosen y. m. toiv.
43351:   kunnan vastaus. A. III: 2.                          al. n:o 18 Kyrönsalmen lossin ottamisesta
43352:                                                      valtion haltuun. Liitteet XI,7. s. 388.
43353: Koulut: - Ks. Emäntäkoulut. Kansakoulut.             Kulkvm. n:o 2. EduskunJJan toivomus.
43354:   Karjanhoitokoulut. :Maamieskoulut. Op-
43355:                                                      A. V: 2.
43356:   pikoulut. Pienvii]dely>skoulut. Uskonnon-
43357:   opetus.                                          Käsittelemättä jääneet esitykset: Eduskun-
43358: Kovennettu vankeusrangaistus: - Ks. V a-             nan kirjelmä 1927 vuoden valtiopäiville
43359:   pausrangaistusten koventaminen.                    annettujen haHituksen esitysten johdosta,
43360:                                                      jotka ovat jääneet loppuun käsittelemättä.
43361: Kroatia: -     Ks. Kauppasopimukset.                 A. III: 2.
43362:                                               Asialuettelo.                                                   9
43363: 
43364:    Eduskunnan kir.jelmä 1928 vuoden valtio-                p :nä 1925 annetun lain 1 § :n muutt.ami-
43365:    päiville annettujen hallituk,sen esitysten              sesta. Liitteet VI,2. s. 273. - Ks. Kansan-
43366:    johdosta, jotka ovat jääneet looppuun kä-               opistot.
43367:    sittelemättä. A. III: 2.                            -   n :ro 24', T .a b e 'l J i n y. m.: Ehdro.tus 1ark&i
43368:                                                            lasten ja nuorten henkilöiden työajasta.
43369:                         L.                                 Liitteet IX,1. s. 347. -            Ks. Lasten ja
43370:                                                            nuorison ammattityö.
43371: Lahjoitusmaakruununpuistot:       Hallituksen
43372:   esitys n: o 49 (A. III: 1. 1928 vp.) eräiden         Laki- ja talousvaliokunta:
43373:   lahjoitusmaakruununpuistojen luovutta-               Miet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta
43374:   misesta (Liitteenä valtiovaraintoimitus-                laiksi pormestarin, neuvosmiesten ja
43375:   kunnan kirje yhteismetsien aikaansaami-                 maistraatinsihteerin vaa:lista 19 päivänä
43376:   sesta valtion lahjoitusmailla).       Ltvm.             marraskuuta 1!927 annetun 1lain 6 ja 7 § :n
43377:   n:o 4 (Liitteenä Mtv:n lausunto n:o 12).                muuttamisesta. - Ks. Pormestarin vaali.
43378:   A. III: 2.                                            , n :o 2 kunnallisen vaalilain muuttamista
43379:   Ed. Seppäsen y. m. toiv. al. n:o 27 (1928               tarkoittavan lakialoitteen johdosta. -
43380:   vp.) lahjoitusmaista muodostettujen kruu-               K·s. Kunnallinen vaalilaki.
43381:    nunpuistojen luovuttamisesta yhteismet-              , n :o 3 hallituksen esityksestä lainsäädän-
43382:   siksi lahjoitusmaatalonpojille. Liitteet                nöksi ulkomaalaisten oikeudesta kiinteis-
43383:    V,6. s. 340. -     Käsitelty edellisen yh-             töjen ja kivennäislöydösten hankkimi-
43384:    teydessä.                                              seen. - K,s, Ulkomaalaisten oikeudet.
43385:    Ed. Kaurasen y. m. lak. al. n :o 19                    n:o 4 eräiden lah'joitusmaakruununpuis-
43386:   laiksi eräiden lahjoitusmaakruununpuis-                 toj.en luovuttamista koskevan hallituksen
43387:    tojen luovuttamisesta. Liitteet V,7. s.                esityksen ja kolmen eduskunta-aloitteen
43388:    243. - Käsitelty edellisten yhteydessä.                johdosta. -    Ks. Lahjoitusmaakruunun-
43389:    Ed. Leppäiän y. m. lak. al. n:o 20 laiksi              puistot.
43390:    Salmin, Saanlahden ja Korpiselän kun-
43391:    nissa sijaitsevien lahjoitusmaakruunun-             Laki- ja virkakielen sanakirja: Ed. Kukko-
43392:    puistojen muodostamisesta kuunailisiksi                sen y. m. toiv. al. n:o 40 suomenkielisen
43393:    yhteismetsiksi. Liitteet iV,s. s. 245. -               laki- ja virkakielen sanakirjan aikaansaa-
43394:    Käsitelty edellisten yhteydessä.                       misesta. Liitteet VI,s. s. 291. Sivm. n:o
43395:                                                           2. Eduskunnan toivomus. A. V: 2.
43396: Laidunmaa: -       Ks. Pienviljelys.
43397:                                                        Lakivaliokunta:
43398: Lakialoitteet: n:o 1, Lehtokosken y. m.:
43399:    Ehdotus laiksi 13 päivänä tammikuuta                Miet n:o 1 hallituksen esityksen johdosta
43400:    1928 annetun valtiopäiväjärjestyksen 6                 laiksi eräistä toimenpiteistä henkeen ja
43401:    § :n muuttamisesta. Liitteet I,1. s. 5. -              ruumiilliseen koskemattomuuteen kohdis-
43402:    Ks. Valtiopäiväjärjestys.                              tuvan rikoLlisuuden vltstustamiseksi. -
43403:    n:o 14, Torpan y. m.: Ehdotus laiksi                   Ks. Rikollisuuden vastustaminen.
43404:    27 p. .marrasikuu1Ja 1r9t7 'alllJiletun kun-         , n:o 2 hallituksen esityksen johdosta laiksi
43405:    nalJli,sen v,a,a~i[,ruin muut1Jrumis.esrta. Liit-      varallisuusoikeudellisista oikeustoimista.
43406:    teet V,2. s. 233. - Ks. Kunnallinen vaali-             - Ks. Var.allisuusoH{jeudelliset oikeustoi-
43407:    laki.                                                  met.
43408:    n:o 19, Kaurasen y. m.: Ehdotus laiksi               , n :o 3 hallituksen esityksen johdosta laiksi
43409:    eräiden lahjoitusmaakruununpuistojen luo-              vapausrangaistusten koventamisesta. -
43410:    vuttamisesta. Liitteet V,7. s. 243. - Ks.              Ks. Vapausrangaistusten koventaminen.
43411:    Lahjoi tusmaa:kru un unpuistot.                     Lannoitteet: -       Ks. Rehuaineet.
43412: - n :o 20, Leppä l äin y. m.: Ehdotrus 1aåksi
43413:    Salmin, Saanlahden ja Korpiselän kun-               Lastaus- ja purkaustyöt: -         Ks. Naisten suo-
43414:    nissa sijaitsevien lahjoitusmaakruunun-                jelu.
43415:    puistojen muodostamisesta kunnallisiksi
43416:    yhteismetsiksi. Liitteet V,s. s. 245. - Ks.         Lasten ja nuorison ammattityö: Hallituksen
43417:    Lahj oi tusmaakruun unpuistot.                         esitys n :o 53 (A. III. 1927 vp.) laiksi las-
43418:    n:o 22, Moilasen y. m.: Ehdotus laiksi                 ten ja nuorten henkilöiden käyttämisestä
43419:    kansanopistojen valtioavusta heinäkuun 6               ammattityöhön. Työvm. n:o 1. Suurvm.
43420: 
43421:                                                                                                           2
43422: 10                                         Asialuettelo.
43423: 
43424:      n:o 21. Eduskunnan vastaus. A. III: 2.           den rahastosta. Vvm. n:o 27 (Liitteenä
43425: -    Ed. Tabellin y. m. il.ak. al. n:o 24 laiksi      Mtv:n lausunto n:o 4. 1928 vp.). A.
43426:      last•en ja nuorten henkiiöiden työajasta.        III: 2.
43427:      Liitteet IX,l. s. 347. - Käsitelty edelli-
43428:      sen yhteydessä.
43429:                                                    Maantiet: Hallituksen esitys n:o 20 maan-
43430: Lastenkodit: -     Ks. Raivolan lastenkoti.          tieve:-kon laaj.entamisesta ja kehittämi-
43431:                                                      sestä Pohjois-•Suomessa ja Karjalassa.
43432: Lepäämään jätetyt lakiehdotukset: Hallituk-          Kulkvm. n:o 1. Suurvm. n:o 20. Edus-
43433:    sen esitys n :o 2 (A. I. 1927 vp.) sairaus-       kunnan vastaus. A. II.
43434:    vakuutuslaiksi. - Ks. Sairausvakuutus.          - Ed. Riihimäen y. m. rah. al. n :o 1 mää-
43435: - Ed. Schaumanin y. m. lak. al. n:o 2 (1928          rärahan osoittamisesta maantien rakenta-
43436:    vp.) laiksi 13 päivänä tammikuuta 1928            mista varten Tampereen-Porin maan-
43437:    annetun valtiopäiväjärjestyksen 85 § :n           tieltä n. s. Putajan tielle. Liitteet II.1.
43438:    muuttamisesta. - Ks. Valtiopäiväjärjes-           s. 21. Kulkv:n lausunto n:o 4. A. V: 2.
43439:    tys.                                            - Ed. Asikaisen y. m. rah. al. n :o 2 mää-
43440: - Ed. Lehtokosken y. m. lak. al. n:o !laiksi         rärahan osoittamisesta maantien raken-
43441:    13 päivänä tammikuuta 1928 annetun val-           tamista varten Kuopion pitäjän Niemis-
43442:    tiopäiväjärjestyksen 6 § :n muuttamisesta.        järven kylästä Pielaveden Taipaleen ky-
43443:    - Ks. V.altiopäiväjärjestys.                      lään. Liitteet II,2. s. 22. Kulkv:n lau-
43444:                                                      sunto n :o 4. A. V: 2.
43445: Lossit: - Ks. Kyrönsalmen lossi.      Maantiet.
43446:    Sillat.                                         - ·Ed. U. Hannulan y. m. r,ah. a:l. n:o 3 mää-
43447:                                                      rärahan osoittamisesta maantien rakenta-
43448: Luiden maastavienti: - K·s. Tuonti- ja vien-         mista varten Tossavan lossilta Koivun
43449:    tikieltojen poistaminen.                          asemalle. Liitteet Il,3 s. 23. Kulkv:n
43450:                                                      lausunto n :o 4. A. V: 2.
43451: Luonnontieteellinen museo: Ed. Ailion y. m.        - Ed. Rosenbergin y. m. rah. al. n :o 4 mää-
43452:    toiv. al. n:o 38 luonnontieteellisen val-         rärahan osoittamisesta Sodankylän pitä-
43453:    tionmuseon aikaansaamisesta.      Liitteet         jän Vuotson-, Mutenian-, Korvasen- ja
43454:    VI,6. s. 287. Sivm. n:o 9. Eduskunnan             Lokankylien välisen maantien rakenta-
43455:    toivomus. A. V: 2.                                mista varten. Liitteet II,4. s. 24. Kulkv:n
43456:                                                      lausunto n:o 4. A. V: 2.
43457: Luotsi- ja majakkalaitos: -      Ks. Ahvenan-        Ed. Tabellin y. m. rah. al. n:o 5 määrä-
43458:    maa.                                              rahan osoittamisesta maantien rakenta-
43459:                                                       mista varten Kuolajärven kirkonkylästä
43460: Lästimaksu: Hallituksen esitys n:o 5·6 (A.           Lampelan ja Vuosnan kylien kautta
43461:    III: 1. 1928 Vj.) lästimaksun koroittami-         Tuntijärven kylään. Liitteet Il,5. 11. 26.
43462:    sesta. Työv:n lausunto n:o 5. A. III: 2.          Kulkv:n lausunto n:o 4. A. V: 2.
43463:                                                    - Ed. Liedeksen y. m. rah. al. n:o 6 mää-
43464:                                                       rärahan osoittamisesta maantiesillan ra-
43465:                        M.                            kentamista varten Iin-Pudasjärven-
43466:                                                      Rannan maantieosalla Siuruanjoen yli
43467: Maakunta-arkistot: -     Ks. Turun maakunta-
43468:                                                      Yli-Iin kunnassa.     Liitteet II,6. s. 28.
43469:   arkisto.
43470:                                                      Kulkv:n lausunto n:o 4. A. V: 2.
43471: Maamieskoulut: Ed. Kuisman y. m. rah. al.          - Ed. Juneksen y. m. rah. al. n:o 7 määrä-
43472:   n:o 53 määrärahan osoittamisesta maa-              rahan osoittamisesta sillan rakentamista
43473:   mieskoulun perustamista varten Karjalan            varten J olmanputaan yli Tornionjokivar-
43474:   kannaksen itäosaa.n. Liitteet Il,53. s. 106.       ren maantiellä. Liitteet II, 7. s. 30.
43475:   Mtv :n lausunto n :o 9. A. V: 2.                   :Kulkv:n lausunto n:o 4. A. V: 2.
43476:                                                    - Ed. U. Harmul.an y. m. raih. al. n:o 8 mää-
43477: Maanlunastus: -      Ks. Asutustoiminta.              rärahan osoittamisesta avustuksiksi Poh-
43478:                                                      jois-Suomen maanteitten koneaurausta
43479: Maanparannustyöt: Hallituksen esity·s n:o 8          varten. Liitteet II,s. s. 31. Kulkv:n lau-
43480:   '(A. I. f928 vrp.) laiksi maanparannustöi-         sunto n:o 4. A. V: 2.
43481:                                          Asialuettelo.                                         11
43482: 
43483: 
43484:    Ed. Hästbackan y. m. toiv. al. n:o 12          Maataloustyössä sattuneet tapaturmat: -
43485:    maantien      rakentamisesta    Ylihärmän        Ks. Tapaturmakorvaus.
43486:    maantien Vöyrissä olevasta yhtymäkoh-
43487:    dasta Koivulahden maantielle. Liitteet         Maa talousvaliokun ta:
43488:    XI,1. s. 381. Kulkvm. n:o 2. Eduskunnan        Miet n:o 1 hallituksen esityksen johdosta
43489:    toivomus. A. V: 2.                                 laiksi kotitalousoppilaitoksista. -     Ks.
43490:    Ed. Arffmanin y. m. toiv. al. n:o 13 maan-         Koti talousoppilai tokset.
43491:    tien rakentamisesta Kuhmoniemen kir-            , n:o 2 hallituksen esitY'ksen johdosta laiksi
43492:    kolta Hyrynsalmen Moisiavaaran tielle.             kotiteollisuusoppilaitoksista. - Ks. Koti-
43493:    Liitteet XI,2. s. 382.- Käsitelty edellisen        teollisuusoppilaitokget.
43494:    yhteydessä.                                     , n :o 3 maanlunastuksen ja asutustoimin-
43495:    Ed. Jauhosen y. m. toiv. al. n:o 14 maan-          nan rahoittamista varten lisäyksenä vuo-
43496:    tien rakentamisesta Suomussalmen Piis-             den 19219 menosääntöön myönnettävää
43497:    pajärven maanrtieHä Yilinäljängän Lei-             määrärahaa koskevan toivomusaloitteen
43498:    nosenvaaralie sekä Hyrynsalmen kirkon-             johdosta. - Ks. Asutustoiminta.
43499:    kylästä Suomussalmen Pesiön kylään.             ,, n :o 4 hallituksen esityksen johdosta laiksi
43500:    Liitteet XI,3. s. 38!3. - Käsitelty edellis-       pienviljelijäin sonninpitoyhdistyksille ja
43501:    ten yhteydessä.                                    karjantarkastusyhdistyk,sille annettavien
43502:    Ed. Juneksen y. m. toiv. al. n:o 15 maan-          vaHionavustusten perusteista. - K!l. Pien-
43503:    tien rakentamisesta Turtolan pitäjän Pel-          viljelys.
43504:    lon kylästä Kallioniemeen ja siitä edel-
43505:                                                   Laus. n:o 2 hallituksen esityksestä n:o 57
43506:    leen Kolarin kirkonkylään.         Liitteet
43507:                                                       (A. III: 1. 1928 vp.) laiksi maataloustuo-
43508:    XI,4. s. 384. - Käsitelty edellisten yhtey-
43509:                                                       tannon edistämisrahastosta. - Ks. Maa-
43510:    dessä.
43511:                                                       taloustuotannon edistämi.srahasto.
43512:    Ed. Heikkilän y. m. toiv. al. n:o 16 Naan-
43513:                                                    , n :o 3 haillituksen esityksestä n :o 5'8 (A.
43514:    taUn-Merimaskun maantien ja siihen
43515:                                                       III: 1. 1928 vp.) laiksi varojen varaami-
43516:    kuuluvien lossin ja sillan rakentami-
43517:                                                       sesta uudis- j,a laidunviljelyksistä pien-
43518:    sesta. Liitteet XI,5. s. 386. - Käsitelty
43519:                                                       viljelijöille annettavia palkkioita varten.
43520:    edellisten yhteydessä.
43521:                                                       - Ks. Pien:viljelys.
43522:                                                    , n: o 7 ed. Helon y. m. rahaasia-a[oi tteesta
43523: Maanviljelysseurat:      Ks.    Ruotsalaisten         n:o 58, joka koskee määrärahan osoitta-
43524:   maanviljelysseurain liitto.                         mista kalastu8- ja hätäsataman rakenta-
43525:                                                       mista varten Laatokan rannikolle Metsä-
43526:                                                       pirtin Saaroisten kylän kohdalle. - Ks.
43527: Maatalouskerhotoiminta: Ed. M. Pekkalan               Kalastussa tamat.
43528:   y. m. rah. al. n:o 65 määrärahan osoitta-        , n :o 8 •ed. Forsbergin y. m. rahaasia-aloit-
43529:   misesta maatalouskerhotoimintaa varten.             teesta n:o 60, joka koskee määrärahan
43530:   Liitteet II,65. s. 129. Mtv:nlausunto n:o           osoittamista kuoletuslainojen . myöntä-
43531:   21. A. V: 2.                                        miseksi tuoreen 1kalan kaupan har-
43532:                                                       joittamista varten. - Ks. Kalakauppa.
43533:                                                    , n:o 9 ed. Kuisman y. m. ra,haasia-aloit-
43534: Maatalousneuvontatyö: Ed. Halosen y. m.               teesta n:o 5'3, joka koskee määrärahan
43535:   rah. al. n:o 62 määrärahan osoittamisesta           osoittamista maamieskoulun perustamista
43536:   a vustukseksi maalaiskunnille maa talous-           varten Karjalan kannaksen itäosaan. -
43537:   neuvojain paikkaamista varten. Liitteet             Ks. Maamieskoulut.
43538:   Il,6;2. ·s. 124. Mtv:n lausunto n:o 17. A.       , n:o 10 ed. U. Hannulan y. m. rahaasia-
43539:   V: 2.                                               aloitteesta n:o 55, joka koskee määrära-
43540:                                                       han osoittamigta Kemijärvelle perustetta-
43541:                                                       vaa emäntäkoulua varten. - Ks. Emän-
43542: Maataloustuotannon edistämisrahasto: Hal-             täkoulut.
43543:   lituksen esitys n:o 57 (A. UI: 1. 1928           , n:o 11 ed. Kuisman, Vertasen, Nurmes-
43544:   vp.) laiksi maa taloustuotannon edistä-             niemen, Karjalaisen ja Seppäsen y. m.
43545:   misrahastosta. Vvm. n:o 11 (Mietinnön               rahaasia-aloitteista n:ot 48, 49, 50, 51 ja
43546:   liitteenä Mtv:n lausunto n:o 2). Suurvm.            52, jotka koskevat määrära hojen osoitta-
43547:                                                                                   1
43548: 
43549: 
43550:   n :o 19. Eduskunnan vastaus. A. III: 2.             mista Vuoksen laskua varten, Saimaan
43551: 12                                       Asialuettelo.
43552: 
43553:     vedenpinnan säännöstelymahdollisuuksien       Laus. n :o 22 ed. Alestalon y.m. rahaasia-aloit-
43554:     tutkimusta varten, Pyhäjoen perkaamis-           teesta n:o 63, joka koskee määrärahan
43555:     ja Pyhäjärven vedenlaskemistöiden aloit-         osoittamista siitossonnien o.stamista var-
43556:     tamista varten Oulun läänissä, Siikajoen         ten pienvi~jelijäin sonniyhtymille. - Ks.
43557:     perkauksen aloittamista varten ja Ki-            Pien viljelys.
43558:     vennavan pitäjässä olevan Liikolanjoen         , n:o 23 ed. Karjalaisen y. m. rahaasia-
43559:     perkausta varten. - Ks. Vuoksen laske-           aloitteesta n:o 61, joka koskee määrära-
43560:     minen. Saimaan vedenpinnan säärrnös-             han osoittamista avustukseksi puuteknil-
43561:     te!y. Jokien perkaukset.                         lisen tutkimustyön suorittamista varten.
43562: Laus. n:o 12 ed. Seppäsen y. m. toivomusaloit-       - Ks. Puuteknillinen tutkimustyö.
43563:     teesta n :o 27 (1928 vp.), joka koskee lah-    , n:o 24 hallituksen esityksestä n:o 30 met-
43564:     joitusma~sta     muodostettujen kruunun-         säkiinnityslaiksi. - Ks. Metsäkiinnitys.
43565:     puistojen luovuttamista yhteismetsiksi         , n:o 4 (1928 vp.) hallituksen esityksestä
43566:     lahjoitusmaatalonpojille. - Ks. Lahjoi-          n:o 8 (A. I. 1928 vp.) laiksi maanparan-
43567:     tusmaakruunurrpuistot.                           nustöiden rahastosta. - K·s. Maanparan-
43568:  , n :o 15 ed. H. Kullbergin y. m. rahaasia-         nustyöt.
43569:     aloitteesta n:o 57, joka koskee määrära-
43570:     han osoittamista Itä-Uudenmaan pienvil-       Maavero: -    Ks. Ahvenanmaa.
43571:     jelijäkoulun kannatusyhdistykselle koe-
43572:     tilan velan maksamista varten. -        Ks.
43573:                                                   Maistraatti: -   Ks. Pormestarin vaali.
43574:     Pien vilj elyskoul u t.
43575:  , n :o 16 ed. Fahlerin y. m. rahaasia-aloit-
43576:     teesta n:o 59, joka koskee määrärahan         Merenkulku: -    Ks. ,Valvojan" korjaus.
43577:     osoittamista Satakunnan rannikon kalas-
43578:     tusvakuutusyhdistyksen vahingonkorvaus-
43579:     rahastoksi. -      Ks. Kalastusvakuutusyh-    Metsäkiinnitys: Hallituksen esitys n:o 30
43580:     distykset.                                      metsäkiinnityslaiksi. Mtv:n lausunto n:o
43581:  , n:o 17 ed. Halosen y. m. rahaasia-aloit-         24. Eduskunnan vastaus. A. II.
43582:     teesta n:o 62, joka koskee määrärahan             Esitykseen si·säl tyvä t:
43583:     osoittamista avustukseksi maalaiskun-         -   Metsäkiinnityslaki.
43584:     nille maatalousneuvojain paikkaamista             Laki rikoslain 38 luvun 5 § :n muuttami-
43585:     varten. - Ks. Maatalousneuvontatyö.               sesta.
43586:  , n:o 18 ed. von Bornin y. m. rahaasia-
43587:     a'loitteesta n:o 64, joka koskee määrä-
43588:     rahan osoittamista Suomen ruotsalaisten       Metsät: - Ks. Metsäkiinnitys. Puuteknilli-
43589:     maanviljelysseurain liitolle oppikirjain        nen tutkimustyö.
43590:     julkaisemista varten ruotsalaisten maan-
43591:     viljelyskoulujen tarpeeksi. - Ks. Ruotsa-     Metsätieteellinen tutkimuslaitos: Hallituk-
43592:     laisten maanviljely,sseurain liitto.            sen esitys n:o 413 laiksi metsätieteelli-
43593:  , n:o 19 ed. Tukian y. m. rahaasia-aloit-          sen tutkimuslaitoksen saattamisesta vä-
43594:     teesta n:o 54, joka koskee määrärahan           littömästi maatalousministeriön alaiseksi.
43595:     osoittamista Etelä-Karjalan tietopuoli.sen      Eduskunnan vastaus. A. III.
43596:     karjanhoitokouilun rakentamista varten.
43597:     - Ks. Karjanhoitokoulut.
43598:  , n :o 20 ed. K. Vallan y. m. rahaasia-aloit-    Mielisairaalat: Hallituksen esitys n :o 13
43599:     teesta n:o 5 6, joka koskee määrärahan
43600:                 1                                   laiksi kunnallisille mielisairaaloille sekä
43601:     osoittamista Suomen suoviljelysyhdistyk-        tuberkulosia sairasta vien hoitolaitoksille
43602:     selle suoviljelyskoeas•eman perustamista        ja tuberkulosin vastustamistyön edistä-
43603:     varten Savoon. - K•s. Suoviljelyskoease-        miseksi annettavasta valtioavusta. Tvm.
43604:     mat.                                            n:o 1. 'Suurvm. n:o 13. Eduskunnan vas-
43605:                                                     taus. A. I.
43606:  ,, n:o 21 ed. M. Pekkalan y. m. rahaasia-
43607:                                                     Ks. Sairaalat.
43608:     aloitteesta n:o 65, joka koskee määrära-
43609:     han osoittamista maatalouskerhotoimin-
43610:     taa varten. -        Ks. Maatalouskerhotoi-   Museot: - Ks. Luonnontieteellinen museo.
43611:     minta.                                          Seurasaaren ulkomuseo.
43612:                                          Asialuettelo.                                         13
43613: 
43614:                      N.                          Oppikoulut: Ed. RyCimanin y. m. rah. al.
43615:                                                    n:o 40 määrärahan osoittamisesta raken-
43616: Nahkojen maastavienti: - Ks. Tuonti- ja            nuslainaksi Oulunkyh\n yhteiskoulun kan-
43617:   vientikieltojen poistaminen.                     natusyhdistykselle. LEtteet Il,40. s. 85.
43618:                                                    Siv:n lausunto n :o 1. A. V: 2.
43619: Naisten suojelu: Hallituksen esitys n:o 36         Ed. Rantasen y. m. rah. al. n:o 41 määrä-
43620:   laiksi, jolla kielletään pitämästä nuoria        rahan osoittamisesta !ainoiksi yksityis-
43621:   naisia eräissä la·staus- ja purkaustöissä.       oppikqulujen koulutalojen rakentamista
43622:   Eduskunnan vastaus. A. III.                      varten. Liitteet Il,41. s. 87. Siv:n lau-
43623:                                                    sunto n:o 1. A. V: 2.
43624: Naisvoimistelujuhla: Ed. Oksasen y. m. toiv.       Ed. Luostarisen y. m. toiv. al. n:o 42 Sa-
43625:    al. n :o 48 määrärahan myöntämi!Sestä           vonlinnan tyttökoulun ottamisesta val-
43626:    Suomen naisten liikuntakasrvatusliitolle        tion huostaan. Liitteet VI,10. s. 296.
43627:    avUJStukseksi v. 1929 pidettäviä kansain-       Sivm. n:o 3. Eduskunnan toivomus. A.
43628:    väli·siä naisvoimistelujuhlia varten. Liit-      V: 2.
43629:    teet VI,ll:l. s. 305. Sivm. n:o 1. Eduskun-      Ed. Juutilaisen y. m. toiv. al n:o 47 li-
43630:    nan toivomus. A. V: 2.                           säyksestä vuoden 1929 tulo- ja meno-
43631:                                                     arvioon rakennusapurahaksi Viipurin Ta-
43632: Neuvontatyö: -     Ks. Maatalousneuvontatyö.        likkalan yhteiskoulua varten. Liitteet
43633:                                                     VI,15. s. 304. Sivm. n:o 6. Eduskunnali.
43634: Neuvosmiesten vaali: -      Ks. Pormestarin         toivomus. A. V: 2.
43635:   vaali.
43636:                                                  Osakeyhtiöt: -     Ks. Ulkomaalaisten oikeu-
43637: Nuorisoseurat: -   Ks. Urheilu.                     det.
43638: 
43639: Nuorten ammattityö: -     Ks. Lasten ja nuori-
43640:   son ammattityö.                                                       P.
43641: 
43642: Nuorten suojelu: - Ks. Lasten ja nuorison        Palkkaus: - 'Ks. Asutushallitus. Virkamies-
43643:                                                     ten palkkam;.
43644:   ammattityö. Naisten suojelu.
43645:                                                  Pankkivaliokun ta:
43646:                                                  Miet. n:o 1 :Suomen ,Pankin ohjesäännön
43647:                      o.                             muuttamisesta. - Ks. Suomen Pankki.
43648: 
43649: Observatoriot: -   Ks. Sodankylän obiServato-    Parantolat: -     Ks. Sairaalat.
43650:    no.
43651:                                                  Parkkinan kansakoulu: -       K1s. Petsamo.
43652: Oikeudenkäymiskaari: -     Ks. Aviokaari.
43653:                                                  Perintökaari: -     Ks. Aviokaari.
43654: Oikeusasiamies:    Perus tuslakiv ali okunnan
43655:    mietintö n :o 1 eduskunnan oikeusasia-        Perustuslakivaliokunta:
43656:    miehen toiminnastaan vuonna 1927 anta-        Miet. n:o 1 eduskunnan oikeusasiamiehen
43657:    man kertomuksen johdosta. Eduskunnan              toiminnastaan vuonna 1927 antaman ker-
43658:    kirjelmät. A. IV.                                 tomuksen johdosta. -      Ks. Oikeusasia-
43659:                                                      mies.
43660: Oikeuskansleri: Peruslaki valiokunnan mie-        ,, n: o 2 va'l tioneu voston oikeuskanslerin
43661:    tintö n:o 2 valtioneuvoston oikeuskansle-         virkatoimistaan ja lain noudattamista
43662:    rin virkatoimistaan ja lain noudattamista         koskevista havainnoistaan vuodelta 1927
43663:    koskevista havainnoistaan vuodelta 1927           antaman kertomuksen johdosta. -         Ks.
43664:    antaman kertomuksen johdosta. Eduskun-            Oikeuskansleri.
43665:    nan kirjelmä. A. IV.                           , n :o 3 hallituksen esityksen johdosta laiksi
43666:                                                      sotatilasta sekä laiksi sanotun lain sään-
43667: Oikeustoimi: - Ks. Varallisuusoikeudelliset          nösten soveltamisesta sotavoiman liike-
43668:    oikeus toimet.                                    kannallepanon sattuessa. - Ks. Sotatila.
43669: 14                                        Asialuettelo.
43670: 
43671: Miet. n :o 4 hallituksen esityksen johdosta          (1928 vp.) laiksi pienviljelijäin karjan-
43672:    laiksi elinkeinonharjoittadain ja kunnal-         hoidon edistämistä tarkoittavista toimen-
43673:    listen viranomaisten a vustamisvel vollisuu-      piteistä. Liitteet VIII,2. s. 377. Käsi-
43674:    desta puolustusvalmiutta järjesteltäessä.         telty edellisen yhteydessä.
43675:    - Ks. Puolustusvalmius.                           Ed. Alestalon y. m. rah. al. n :o 63 mäii-
43676:  , n:o 5 hallituksen esityksen johdosta laiksi       rärahan osoittamisesta ,siitossonnien osta-
43677:    Ahvenanmaan maakunnan asukasten pal-              mista varten pienvilj~elijäin sonniyhty-
43678:    velemisesta luotsi- ja majakkalaitoksessa         mille. Liitteet II,63. s. 126. ~Hv:n lau-
43679:    asevelvollisuuden suori ttamise:ri sijasta        sunto n:o 22. A. V: 2·.
43680:    sekä .A!hvenanmaan maakuntapäivien esi-
43681:    tyksen johdosta toukokuun 6 päivänä            Pienviljelyskoulut: Ed. H. Kullbergin y. m.
43682:    1920 annetun Ahvenanmaan itsehallintoa            rah. al. n :o 57 määrärahan osoittamisesta
43683:    koskevan lain 27 § :n muuttamisesta. -            Itä-Uudenmaan pienviljelijäkoulun kan-
43684:    Ks. Ahvenanmaa.                                   natusyhdistykselle koetilan velan maksa-
43685: , n:o 6 Ah:venanmaan maakuntapäivien esi-            mista varten. Liitteet II,57. s. 112 ja 114.
43686:    tyksen johdosta 11 päivänä elokuuta 1922          Mtv:nlausunto n:o 15. A. V: 2.
43687:    annetun, eräitä Ahvena=aan maakun-
43688:    nan väestöä koskevia säännöksiä sisältä-       Piirimielisairaalat: -     Ks. Mielisairaalat.
43689:    vän lain 3 ja 5 § :n muuttami,sesta. -            Sairaalat.
43690:    Ks. Ahvenanmaa.
43691: , n:o 7 tammikuun 13 päivänä 1928 anne-
43692:                                                   Piirustuskoulut: - Ks. Turun taideyhdistys.
43693:    tun valtiopäiväjärjestyksen 85 § :n muut-
43694:                                                       Viipurin taiteenystävät.
43695:    tamista koskevan lakialoitteen johdosta.
43696:    - Ks. Valtiopäiväjärjestys.
43697: , n :o 8 valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n muut-     Pohjois-Suomi. -    Ks. Maantiet.
43698:    tamista tarkoittavan lakialoitteen joh-
43699:    dosta. - •Ks. Valtiopäiväjärj.estys.           Pormestarin vaali: Hallituk,sen esitys n:o 1
43700: , n :o 9 lakialoitteen johdosta, joka si,sältää      pormestarin, neuvosmiesten ja maistraa-
43701:    ehdotuksen laiksi edustajanva·aleista. -          tinsihteerin vaalista 19 päivänä marras-
43702:    Ks. Edustajanvaalit.                              kuuta 1927 annetun lain 6 ja 7 § :n muut-
43703: ,, n :o 10 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-       tamisesta. Ltvm. n:o 1. Suurvm. n:o 5.
43704:    tää ehdotuksen laiksi hallitusmuodon              Eduskunnan vastaus. A. I.
43705:    86 § :n muuttamisesta. -     Ks. Hallitus-
43706:    muoto.                                         Prokura: -    Ks. Ulkomaalaisten oikeudet.
43707: 
43708: Petsamo: Hallituksen esitys n :o 4 maarara-       Punkaharju: -      Ks. Finlandia-hotelli.
43709:    han myöntämisestä kansakoulutalon ra-
43710:    kentamiseksi Parkkinan piiriin Petsa-          Puolustuslaitos: - Ks. Ahvenanmaa.          Ase-
43711:    mossa. Vvm. n:o 5. Eduskunnan vastaus.            velvollisuus. Valtiopäiväjärjestys.
43712:    A. I.
43713:    Ks. Sodankylän observatorio.                   Puolustusvalmius: Hallituksen esitys n :o 53
43714:                                                      (A. III: 1. 1'928 vp.) laiksi elinkeinonhar-
43715: Pieaviljelys: Hallituksen esitys n:o 58 (A.          joittajain ja kunnallisten viranomaisten
43716:    III: 1. 192~8 vp.) laiksi varojen varaami-        avustamisvelvollisuudesta      puolustusval-
43717:    sesta uudis- ja laidunviljelyksistä pienvil-      miutta järjesteltäessä. Prvm. n:o 4. A.
43718:    jelijöille annettavia palkkioita varten.          III: 2.
43719:    Vvm. n:o 26 (Liitteenä Mtv:n lausunto             Hallituksen esity,s n :o 14 määrärahan
43720:    n:o 3). A. III: 2.                                myöntämisestä toimenpiteitä varten ta-
43721:    Hallituksen esitys n:o 31 laiksi pienvil-        loudellisen puolustusvalmiuden järjestä-
43722:    j,elijäin sonninpitoyhdistyksille ja karjan-      miseksi. Vvm. n:o 6. Eduskunnan vas-
43723:    tarkastusyhdistyksille annettavien val-           taus. A. I.
43724:    tionavustusten perusteista. Mtvm. n :o 4
43725:    (Liitteenä Vv:n lausunto n:o 17). Edus-        Puuteknillinen tutkimustyö: Ed. Karjalaisen
43726:    kunnan vastaus. A. II.                           y. m. rah. al n:o 61 määrärahan osoitta-
43727: - Ed. K. E. Linnan y. m. lak. al. n:o 26            misesta avu~tukseksi puutekui)j:sen tutki-
43728:                                              Asialuettelo.                                                       15
43729: ~~----------~-~---------~-~-~-
43730: 
43731: 
43732: 
43733: 
43734:    mustyön s-..torittamista vanen. Liitteet             n:o 21, G e b h a r d i n y. m.: Määrärahan
43735:    II,61. s. 122.  Mtv:n lausunto n:o 23.               osoittamisesta synnytystapausten ja nais-
43736:    A. V: 2.                                             tautien hoitamista varten tarvittavan yli-
43737:                                                         opistoklinikkana palvelevan sairaalan ra-
43738:                                                         kentamiseksi Meilahtoon. Liitteet II,21.
43739:                         R.                              s. 51. - Ks. Sairaalat.
43740:                                                         n:o 22, Gebhardin y. m.: Määrärahan
43741: Raaseporin linnanrauniot: Ed. Österholmin               osoittamisesta Helsingin yleisen sairaalan
43742:    y. m. rah. al. n :o 34 määrärahan osoitta-           naistantien ja synnytysosaston liinavaate-
43743:    misesta Raaseporin linnanraunioiden kor-             varwston lisäämistä varten. Liitteet II,22.
43744:    jaUJstöihin. Liitteet Il,34. s. 76 ja 77.            s. 54. - Ks. Sairaalat.
43745:    :Siv :n lausunto n :o 5. A. V: 2.                    n:o 23, Lehtosen y. m.: Määrärahan
43746:                                                         osoittamisesta Lahden kaupungin kunnal-
43747: Rahaasia-aloitteet: n: o 1, R i i h i m ä e n           lissairaalan laajentamista varten. Liitteet
43748:    y. m.: Määrärahan osoittamisesta maan-               II,23. s. 55. - Ks. Sairaalat.
43749:    tien rakentamista varten Tampereen-                  n:o 24, P. Saarisen y. m.: Määrärahan
43750:    Porin maantieltä n. s. Putajan tielle.               •OISIO>ir!Jtami,sesta ~wuSJtuikJdSJi Sa1oo :k,aUlp;pa-
43751:    Liitteet H,l. s. 21. - Ks. Maantiet.                 lan lähelle rakennettavalle kuntien yhtei-
43752:    n :o 2, A s i k a i s en y. m.: Määrärahan           selle sairaalalle. Liitteet II,24, s. 58. -
43753:    osoittamisesta maantien rakentamista var-            Ks. Sairaalat.
43754:    ten Kuopion pitäjän Niemisjärven kylästä             n:o 25, J. Linnan: Määrärahan osoit-
43755:    Pie1aveden TaJ~paJe-en !kyläiiln. L~itteet II,2.     tamisesta Uudenmaan suomalaisten kuntien
43756:    s. 22. - Ks. Maantiet.                               Nurmijärvelle perustettavaa keuhkotauti-
43757:   n:o 3, U. Hannulan y. m.: Määrärahan                  parantolaa varten. Liitteet II,25. s. 60. -
43758:    osoittamisesta maantien rakentamista var-            Ks. Sairaalat.
43759:   ten Tossavan lossilta Koivun asemalle. Liit-          n:o 26, P. Saarisen y. m.: Määrärahan
43760:    teet II,3. s. 23. - Ks. Maantiet.                    IOISioirbta:mi,s~EJs,ta keu:hilmtautipar1runrto:Lan ra-
43761:   n:o 4, Rosenbergin y. m.: Määrära-                    llren<trum]s,tJa varrt:en            Varsi!I1aiJEHS:u01moon.
43762:   han osoittamisesta Sodankylän pitäjän                 Liitteet II,26. s. 61. - Ks. Sairaalat.
43763:    V uotson-, ,Mjuteilli~-, Korw11se~n- ja Loikan-      n:o 27, Kalliokosken y. m.: Määrä-
43764:   kylien välisen maantien rakentamista var-             rahan osoittamisesta Keski-Pohjanmaan
43765:   ten. Liitteet II,4. s. 24. - Ks. Maantiet.            keuhkotautiparantolan ra;kentamista var-
43766:   n:o 5, Ta b e ll i n y. m.: Määrärahan                ten. Liitteet II,27. s. 62. - Ks. Sairaalat.
43767:   osoittamisesta maantien rakentamista var-             n:o 28, H ä s t b a c k a n y. m.: Määrärahan
43768:   ten Kuolajärven kirkonkylästä Lampelan                osoittamisesta ruotsalaisen Pohjanmaan
43769:   ja Vuosnan kylien kautta Tuntijärven ky-              piirituberkuloosisairaalan                    rakentamista
43770:   lään. Liitteet II,5. s. 26. - Ks. Maantiet.           varten. Liitteet Il,28. s. 63 ja 64. - Ks.
43771:   n:e 6, Liedeksen y. m.: Määrärahan                    Sairaalat.
43772:   osoittamisesta maantiesillan rakentamista            n:o 29, Koivurannan y. m.: Määrä-
43773:   varten Iin---iPudasjärven-Ranuan maan-                l'laihan 'OSioiJtJt;a,miiSieiS'ta av,UJSitu!klsek'S'i Perä-
43774:   tiosa.bl'a Siur,uanjoen yftii YE-Iin kunma1ssa.       Pohjdl:an kunn,iJL1e llnie1ils®imiden hoillooJ.ai-
43775:   Liitteet II,6. s. 28.- Ks. Maantiet.                 1Jo!l<Jsen perustatmi•srta v,arren. Li[,trtJeet II,29.
43776:   n:o 7, Juneksen y. m.: Määrärahan                    &. 6'5. -        K1s. s~a~'l"la,alat.
43777:   osoittamisesta sillan rakentamista varten            n:o 30, Mustakallion y. m.: Määrä-
43778:   Jo11mrunputaa.n yli Torn,ionjok~varre:n maam-        rahan osoittamisesta avustukseksi Oulun
43779:   tiellä. Liitteet II,7. s. 30. - Ks. Maan-            diakonisaakodin sairaalan laajentamista
43780:   tiet.                                                varten. Liitteet II,30. s. 66. - Ks. Sai-
43781:   n:o 8, U. Hannulan y. m.: Määrärahan                 raalat.
43782:   osoittamisesta avustuksiksi Pohjois-,Suo-            n:o 31, Neiti niemen: Määrärahan
43783:   men maanteitten konea;urausta varten. Liit-          osoittamisesta sairasmajan rakentamista
43784:   teet II,s. s. 31. - Ks. Maantiet.                    varten Enontekiöön. Liitteet II,31. s. 69.
43785:   n:o 20, Seppälän y. m.: Määrärahan                   - Ks. Sairasmajat.
43786:   osoittamisesta uuden lastensairaalan raken-          n:o 32, 0 k s ase n y. m.: Määrärahan
43787:   :tamislta wtnten. Liittoot II,20. 's. 49. -          osoittamisesta Sodankylän magneettisen ob-
43788:   Ks. Sairaalat.                                       s•m·vatori•on j,a Petsrum:oo,n perwsrtett1av:a:n
43789: 16                                                                Asialuettelo.
43790: 
43791:      ~oo1se.nmn          ,..,~,wstacrn.ireksi      [p!Oiliarri'V'1lJOIIII11~       n:o 44, V i r k k u sen y. m.: Määrärahan
43792:      10012 sf\lJOrli.itiertJtarvrua ikianMin;v'äili,sci.ä tUJ1Jkiimuik:-           osoittamisesta Agricolan teosrten täydellisen
43793:      s~i.la v~ltien.        Liå.tteet II,32. 1&. 71. - :&s.                        facsimile-painoksen julkaisemista varten.
43794:      ~Sodankytläm obSierv:rutor,io.                                                Liitteet II,44. s. 91. - Ks. Agricolan teok-
43795: -    n :o ,313, A 13! lt i on y. m.: Määr~äria!han                                 set.
43796:      osdittrum~oosrt:Ja Siillcy\]Jän IP'irtäjäJn, Kmwen ky-                        n:@ 45, Bäckin y. m.: Määrärahan osoit-
43797:      lässä olevan Antin talon siirtämistä var-                                     tamisesta Suomen ruotsalaiselle seurakun-
43798:      ten Seuri!J.ISala~J:ffi1 uhloomu.~oon. Li1i:trteet                            tatyöliitolle. Liitteet Il,45. s. 93 ja 94. -
43799:      111,38. s~. 713. - K.s. Seurasruaren u1lromUISoo.                             K,s. Ruotsal!Jai·mm sem.ailmnrtrutyö1ili~tmo.
43800: -    n:o 314, ÖsteThoilm,in y. m.: Määrära-                                        n :o 46, 0 ,k 1s a s e n y. rn.: Määrära;ha:n
43801:      han osoittamisesta Raaseporin linnanrau-                                      oooi,ttami1sesta Suomen V,aiJ.Jronauh.aliirt:IOhle
43802:      ·nio1den ikiorj,a;lLs~töihån.               Lilittoot II,34.                  sivoo1tisyystyötä \JOO'.ten. Li,i11:itoot II,46. s.
43803:      s. 76 j.a 77. - Ks. Ra~por.in lrirnn•amau-                                    95.- Ks. Vaikonauhaliitto.
43804:      niot.                                                                         n:o 47, E. W. Lehtisen y. m.: Määrä-
43805:      n:o 35, He l on y. m.: Määrärahan osoit-                                      rahan osoittamisesta Päijänteen kanavaky-
43806:      tarrni:sesrtJa lLwiiili!IIIl amibann.1srta varten Kan~S~an                    symyksen selvittämistä varten. Liitteet
43807:      Näyttämön säätiölle. ~Liitrteet II,35. s. 78.                                 II,47. s. 97. - Ks. Kanavat.
43808:      - Ks. Kansan Näyttämö.                                                        n:o 48, Kuisman y. m.: Määrärahan
43809:      n:o 36, Sahlsteinin: Määrärahan                                               osoittamisesta Vuoksen laskua varten. Liit-
43810:      osoittamisesta Turun maakunta-arkistoa                                        teet II,48. s. 99. - Ks. Vuoksen laskemi-
43811:      v:arten. Liimteet II,36. s. 80. - Ks. Turrum                                  nen.
43812:      maakunta-arkisto.                                                         -    n:~o 49, Vert,aseiil y. m.: MääJr~är,ailmn
43813:      n:o 37, Sahlsteinin: Määrärahan                                               os1olit1Jalmi's'esma iSa:ima,au vedenp.innlan såän-
43814:      osoittamisesta Turun taideyhdistykselle                                       nös1Jelymaihdiooli1SIU111ksien tutlkilim!i1srta 'VI~ten.
43815:      piir11stuskoulun ylläpitämistä varten. Liit-                                  !Li:littoot II,49. s. 1101. - Ks. S.ruimruan ve-
43816:      teet II,a 7. s. 81. - Ks. Turun taideyhdis-                                   ,d€1Il!Pin1Illan säänrnös.teily.
43817:      tys.                                                                          n:o 50, Nurmesniemen y. m.: :Mää-
43818:      n:o 38, Moilasen y. m.: Määrärahan                                            rärahan osoittamisesta Pyhäjoen perkaa-
43819:      osoittamisesta Viipurin taireenystävien                                       mis- ja Pyhäjärven vedenlaskemistöiden
43820:       piirustuskou1un avustamista varten. Liit-                                    aloittamista varten Oulun läänissä. Liit-
43821:      teet Il,3s. s. 82. - Ks. Viipurin taiteen-                                    teet II, 50. s. 103. - Ks. Jokien perkaukset..
43822:       ystävät.                                                                 -   n:o 51, Kar j.ail:a,isen y. m.: ~Määråra
43823:      n:o 39, Lindbergin y. m.: Lisätyn                                             han osoittamisesta Siikajoen perkauksen
43824:       määrära:han IOsolittamll~sesta Suomen ruotsa-                                aloittamista varten. Liitteet II,51. s. 104.
43825:       laiselle laulu- ja soittoliitolle. Liitteet                                  - Ks. J olkien perkaukset.
43826:       II,39. s. 83 ja 84. - Ks. Ruotsalainen                                       n:o 52, Seppäsen y. m.: Määrärahan
43827:       laulu- ja soittoliitto.                                                      osoittamisesta Kivennavan pitäjässä olevan
43828:       n:o 40, Rydmanin y. m.: Määrärahan                                           ,LiiiJkoLanjooo periklausm w1r.1Jen. Liiltteet
43829:       osoittamisesta rakennuslainaksi Ouluniky-                                     II,52. s. 105. - Ks. Jokien perkaukset.
43830:       län yhteiskoulun kannatusyhdistykselle.                                      n:o 53, Kuisman y. m.: Määrärahan
43831:       Liitteet II,40. s. 85.- Ks. Oppikoulut.                                      osoittamisesta maamieskoulun perustamista
43832:       n:o 41, Rantasen y. m.: Määrärahan                                            varten Karjalan kannaksen itäosaan. Liit-
43833:       osoittamisesta !ainoiksi yksityisoppikoulu-                                   rteet II,53. s. 106. - Ks. Maamieskoulut.
43834:       jen koulutalojen rakentamista varten. Liit-
43835:                                                                                    n:o 54, Tukia n y. m.: Määrärahan osoit-
43836:       teet II,41. s. 87.- Ks. Oppikou:lut.
43837:                                                                                    tamisesta 'Etelä~Karjalan tietopuolisen kar-
43838:       n:o 42, Saarela i sen y. m.: Määrära-
43839:                                                                                     janhoitokoulun rakentamista varten. Liit-
43840:       han osoittamisesta rukoushuoneen rakenta-
43841:                                                                                     teet II,54. s. 107. - iKs. 'Karjanhoitokou-
43842:       mista varten Pielisjärven pitäjän Kolin ky-
43843:       lään. Liitteet Il,42. s. 88. - K~s. Ru~ous                                  lUit.
43844:       huoneet.                                                                     n:o 55, :U. Hannulan y. m.: Määrära-
43845:                                                                                     han osoittamisesta Kemijärvelle perustet-
43846:       n:o 43, M. Hannulan y. m.: Määrära-
43847:       han osoittamisesta Sokeain keskusliitolle                                     tavaa emäntäkoulua varten. Liitteet II,55.
43848:       sokeain työhuoneiden perustamiseksi ja yl-                                    s. 109. - Ks. Emäntäkoulut.
43849:       läpitämiseksi. Liitteet II,43- s. 89. - Ks.                                   n:o 56, K. Vallan y. m.: ·Määrärahan
43850:                                                                                     o.s:oitta:mi,s~esta Su·omen g,uovi,ljely,s·y:hdiiS,tyk-
43851:       Sokeat.
43852:                                                            Asialuettelo.                                                         17
43853: 
43854: selle suoviljelyskoeaseman perus:trumista                              -   n :ro 67, A. A .a J! Q on y. rrn.: Määr·äralmn
43855: varten iSavoon. Liitteet II,56. s. 110. -                                  osoi,tJtarrnirsesta töird~n j ärjrestä.mi·oo'krsri työt-
43856: Ks. rS·troviljelyskoeasemat.                                               töm]He. LirirtJteet II,67. s. 1'31.- Ks. Työt-
43857: n:l() 57, H. rKullbergin y. m.: Määrä-                                     tömYY'S.
43858: rahan osoitt~tmisesta Itä-'Uudenmaan pien-
43859: viljelijäikoulun kannatusyhdistykselle koe-                                '
43860:                                                                        Rahastot: - Ks. Maataloustuotannon edi.s-
43861: tilan velan maksamista varten. Lii tteet
43862: iH,57. s. 1112 j.a 1i14. - K,s. Pi,ooviJjeil,ys-                         tämisrahasto. Sotavahinkorahasto.
43863: koulut.
43864: n :o 58, rH elon y. m.: Määrärahan osoit-                              Raivolan lastenkoti: Hallituksen esitys n:o
43865: tamisesta kalastus- ja hätäsataman raken-                                 28 Raivolan lastenkodin ja ammatti-
43866: tamista varten [.aatoikan rannikolle Metsä-                               koulun ottamista valtion huostaan. Vvm.
43867: pirtin iSaaroisten kylän kohdalle. Liitteet                               n:o 21. Eduskunnan vastaus. A. II.
43868: II,58. s. 116.- Ks. Kalastussatwmat.
43869: n:o 59, Fahlerin y. m.: Määrärahan                                     Rajan yli kulkeminen: -             K's. Rikoslaki.
43870: osoittamisesta :Satakunnan rannikon kalas-
43871: tusvakuuttrsyhdisrtyksen vahingonkorvaus-
43872: rahastoksi. rLiitteet II,59. s. 118. - Ks.                             Rangaistusten koventaminen: -    Ks.                   V a-
43873: :Kalastusvakuutusyhdistykset.                                            pausrangaistusten koventaminen.
43874: n:o 60, F· o r s b e r gin y. m.: Määrärahan
43875: osoittamisesta kul()letuslainojen myöntä-                              Rautateiden keskuskonepaja: Hallituksen
43876: m[,sek:s.i r!;UJ(IDoon' ik:aiLan ikarupa:n ,hJa,rjoiilt1:ia-             esitys n:o 44 maa-alueen hankkimisesta
43877: :mtiiSita 1V1arten. Litittoot II,60. s. H9. - Ks.                        valtionrautateiden keskuskonepajaa var-
43878: ,KI!lJlJ!lik;wup:pa.                                                     ten. Eduskunnan vastaus. A. III.
43879: n:o 61, Karjalaisen y. m.: Määrära-
43880: han osoittamisesta avustukseksi p'l.Luteknil-
43881: lisen tutkimustyön suorittamista varten.                               Rehuaineet: Hallituksen esitys n:o 19 (A. I.
43882: Liitteet II,61. s. 122.- Ks. Puuteknillinen                              1928 vp.) laiksi rehnaineiden ja lannoit-
43883: tutkimustyö.                                                              teiden va·lmistuksesta, maahantuonnista
43884:                                                                           ja kaupasta. Mtvm. n:o 1. (A. I. 1928
43885: n :o 62, •H a l o s en y. m.: Määrärahan
43886:                                                                           vp.). Suurvm. n:o 10. Eduskunnan vas-
43887: 0001i tt.rumiseSJtJa •aN"UJ01tuJk,siik:si mwaili!!i:Ustkmmrr:uililie
43888:                                                                           taus. A. III: 2.
43889: maatalousneuvojain prulkkaamista varten.
43890: Liitteet II,62. s. 124. - Ks. Maata1ousneu-
43891: vontatyö.                                                              Rikollisuuden vastustaminen: Hallituksen
43892: n:o 63, 'Ale st a l on y. m.: Määrärahan                                  esitys n:o 68 (A. III. 1927 vp.) laiksi
43893: osoittamisesta siitossonnien ostamista. var-                              eräistä toimenpiteistä henkeen ja ruu-
43894: ten pienviljelijäin sonniyhtymille. Liit-                                 miilliseen koskemattomuuteen kohdistu-
43895: teet II,63. s. 126. - IK·s. ,Pienviljelys.                                van rikollisuuden vastustamiseksi. Lvm.
43896: n :o 64, von Bornin y. m.: Määrärahan                                     n:o 1. Suurvm .. n:o 6. Eduskunnan vas-
43897: osoitrtai]:ITirseSJta S uormen rwots!lliLar:Usrtren mra.atn-              taus. A. III: 2.
43898: viljelysseurain liitolle oppikirjain julkaise-
43899: mista varten ruotsalaisten maanviljelys-                               Rikoslaki: Hal.Ii tuksen esitys n: o 38 laiksi
43900: koulujen tarpeeksi. ,Liitteet II,64. s. 127                               rikoslain 42 luvun 2 ja 6 § :n muuttami-
43901: ja 128. - Ks. ,Ruotsalaisten maanviljelys-                                sesta. Eduskunnan vastaus. A. III. ·
43902: seurain liitto.
43903: n:o 65, M. Pekkalan y. m.: Määrära-                                    Rukoushuoneet: Ed. Saarelaisen y. m. rah. al.
43904: han osoittamisesta maatalouskerhotoimin-                                 n:o 42 määrärahan osoittamisesta rukous-
43905: taa varten. ·Liitteet II,65. s. 129. - Ks.                               huoneen rakentamista varten Pielisjärven
43906: Mra.a:tJaJow~kiei'hotOiimirnta·.                                         pitäjän Kolin kylään. Liitteet II,42. s.
43907: n :ro 66, A. A a ll o n y. m.: Määrärahan                                88. 'Siv:n lausunto n:o 6. A. V: 2.
43908: osoittamisesta vanhuus- ja työkyvyttömyys-
43909: vakuutusrahaston kartuttamiseksi. Liit-                                Ruotsalainen laulu- ja soittoliitto: Ed. Lind-
43910: teet Il,66. s. 130. - Ks. Vanhuus- ja työ-                               bergin y. m. rah. al. n:o 39 lisätyn määrä-
43911: kyvyttömyysvakuutus.                                                     rahan osoittamisesta Suomen ruotsalai-
43912: 
43913:                                                                                                                              3
43914: 18                                            Asialuettelo.
43915: 
43916:      selle laulu- ja soittoliitolle. Liitteet Il,39.       Liitteet II,23. s. ö5. Tv:n lausunto n:o
43917:      s. 83 ja 84. 'Siv:n lausunto n:o 3. A. V: 2.          5. A. V: 2.
43918:                                                            Ed. P. Saarisen y. m. rah. al. n:o 24 mää-
43919:                                                            rärahan osoittamisesta avustukseksi Sa-
43920: Ruotsalainen seurakuntatyöliitto: Ed. Bäckin               lon kauppalan lähelle rakennettavalle
43921:   y. m. rah. al. n:o 45 määrärahan osoitta-                kuntien yhteiselle sairaalalle. Liitteet
43922:   misesta Suomen ruotsalaiselle seurakunta-                ll,24. s. 58. Tv:n lausunto n:o 4. A.
43923:   työliitolle. Liitteet II,45. s. 93 ja 94.                V: 2.
43924:   Siv:n lausunto n:o 11. A. V: 2.                          Ed. J. Linnan rah. al. n:o 25 määrärahan
43925:                                                            osoittamisesta Uudenmaan suomalaisten
43926: Ruotsalaisen   kirjaUisuuden   edistämi~ra                kuntien     Nurmijärvelle    perustettavaa
43927:   hasto: :Kertomus ruotsalaisen kirjallisuu-               keuhkotautiparantolaa varten. Liitteet
43928:    den edistämistä varten asetetun valtuus-                II,25. s. 60. Tv:n lausunto n :o 6. A.
43929:    kunnan toiminna·sta vuonna 1928. A. IV.                 V: 2.
43930:                                                            Ed. P. Saarisen y. m. rah. al. n:o 26 mää-
43931:                                                            rärahan osoittamisesta keuhkotautiparan-
43932: Ruotsalaisten maanviljelysseurain liitto: Ed.              tolan rakentamista varten Varsinais-Suo-
43933:   von Bornin y. m. rah. al. n:o 64 määrära-                meen. Liitteet II,26. s. 61. Tv:n lau-
43934:   han osoittamisesta Suomen ruotsalaisten                  sunto n:o 6. A. V: 2.
43935:   maanviljelysseurain liitolle oppikirjain                 Ed. Kalliokosken y. m. rah. a'l. n :o 27
43936:   julkaisemista varten ruotsalaisten maan-                 määrärahan osoittamisesta Keski-Pohjan-
43937:   viljelyskoulujen tarpeeksi. Liitteet II,64.              maan     keuhkotautiparantolan rakenta-
43938:   s. 127 ja 128. Mtv:n lausunto n:o 18.                    mista varten. Liitteet II,27. s. 62. Tv:.fl
43939:   A. V: 2.                                                 lausunto n:o 6. A. V: 2.
43940:                                                        -   Ed. Hästbackan y. m. rah. al. n:o 28
43941:                                                            määrärahan osoittamisesta ruotsalaisen
43942:                          s.                                Pohjanmaan       piirituberkuloosisairaalan
43943:                                                            rakentamista v-arten. Liitteet Il,28. s. 63
43944: Saimaan vedenpinnan säännöstely: Ed. V er-                 ja 64. Tv :n lausunto n :o 6. A. V: 2.
43945:    tasen y. m. rah. al. n :o 49 määrärahan                 Ed. Koivurannan y. m. rah. al. n:o 29
43946:    osoittamisesta    Saimaan      vedenpinnan              määrärahan osoittamisesta avustukseksi
43947:    säännöstelymahdollisuuksien      tutkimista             Perä-Pohjolan kunnille mielisairaiden
43948:    varten. Liitteet II,49. s. 101. ~Hv:n lau-              hoitolaitoksen perustamista varten. Liit-
43949:    sunto n :o 11. A. V: 2.                                 teet II,29. s. 65. Tv:n lausunto n:o 7.
43950:                                                            A. V: 2.
43951: Sairaalat: Ed. Seppälän y. m. rah. al. n:o 20              Ed. Mustakallion y. m. rah. al. n:o 30
43952:    määrärahan osoittamisesta uuden lasten-                 määrärahan osoittamisesta avustukseksi
43953:    sairaalan rakentamista varten. Liitteet                 Oulun diakonisaakodin sairaalan laajen-
43954:    II,20. s. 49. Tv:nlausunto n :o 1. A. V: 2.             tamista varten. Liitteet II,30. s. 66.
43955:    Ed. Gebhardin y. m. rah. al. n:o 21 määrä-              Tv:nlausunto n:o 8. A. V: 2.
43956:    rahan osoittamisesta synnytystapausten                  Ks. MieHsairaalat. Sairasmajat.
43957:    ja naistantien hoitamista varten tarvitta-
43958:    van yliopistoklinikkana palvelevan sai-             Sairasmajat: Ed. Neitiniemen rah. al. n:o 31
43959:    raalan rakentamiseksi Meilahteen. Liit-                määrärahan osoittamisesta sairasmajan
43960:    teet II,21. s. 51. Tv:n lausunto n:o 2.                rakentamista varten Enontekiöön. Liit-
43961:    A. V: 2.                                               teet II,31. s. 69. Trv:n lausunto n:o 9.
43962:    Ed. Gebhardin y. m. rah. al. n:o 22 määrä-             A. V: 2.
43963:    rahan osoittamisesta Helsingin yleisen
43964:    sairaalan na.istautien ja synnytysosaston           Sairausvakuutus: Hallituksen esitys n :o 2
43965:    liinavaatevaraston lisäämistä varten. Liit-            (A. I. 1927 vp.) sairausvakuutuslaiksi.
43966:    teet II,22. s. 54. Tv:n lausunto n:o 3.                TyöY.m. n:o l (Liitteenä Vv:n lausunto
43967:    A. V: 2.                                               n:o 12. A. III: 2. 1928 vp.). Suurvm. n:o
43968:    Ed. Lehtosen y. m. rah. al. n:o 23 maara-              32 (A. III: 2. 1928 vp.). Suurvm. n:o 4.
43969:    rahan osoittamisesta Lahden kaupungin                  Eduskunnan vastaus. Lepäämään jätetty.
43970:    kunnallissairaalan laajentamista varten.               A. UI: 2.
43971:                                            Asialuettelo.                                        19
43972: 
43973: 
43974: Esitykseen sisältyy                                Miet. n:o 4 alakansakoulun koulutyön kes-
43975:    Laki velkojain oikeudesta ja etuudesta             keyttämistä sydäntalven aJjaksi koskevan
43976:    toistensa edellä maksun 'saamiseen kon-            toivomusaloitteen johdosta. - Ks. Kansa-
43977:    kurssiin 'luovutetusta omaisuudesta anne-          koulut.
43978:    tun asetuksen muuttamisesta.                     , n :o 5 niiden lapsien vapauttamista us-
43979:    Ks. Kansainliiton työjärjestö.                     konnonopetuksesta, joiden vanhemmat
43980:                                                       eivät kuulu va ltiokirkkoon, koskevan toi-
43981:                                                                      1
43982: 
43983: 
43984: 
43985: Saksa: -     Ks. 'So,vinto-oikeussorpimukset.         vomus'aloitteen johdosta. - Ks. Uskon-
43986:                                                       nonorpetus.
43987: Salakuljetus: -      Ks. Rickoslaki.                , n :o 6 lisäystä vuoden 1929 tulo- ja meno-
43988:                                                       arvioon     rakennusapurahaksi     Viipurin
43989: Sanakirjat: -     Ks. Laki- ja virkakielen sana-       Taiikkalan yh teiskoul ua varten koskevan
43990:    kirja.                                             toivomusaloitteen johdosta. - Ks. Oppi-
43991:                                                       koulut.
43992: Satamat: -      Ks. Kalastussatamat.                , n :o 7 avustUJsta työväenyhdistyksille ja
43993:                                                       nuorisoseuroille urheilukenttien perusta-
43994: Seminaarit: -     Ks. Kajaanin seminaari.             miseksi koskevan toivomusaloitteen joh-
43995:                                                       dosta. - Ks. Urheilu.
43996: Serbia: -    Ks. Kauppasorpimukset.                 , n :o S kansanopistojen valtioavusta hei-
43997:                                                       näkuun '6 päivänä 1925 annetun lain 1 § :n
43998: Seurasaaren ulkomuseo: Ed. Aaltion y. m.              muuttamista koskevan lakia'loitteen sekä
43999:    rah. al. n :o 3'3 määrärahan osoittamisesta        kansanopi,stojen ja niiden opettajien ta-
44000:    Säkylän pitäjän Korven kylässä olevan              loudellisen 'aseman parantamista koske-
44001:    Antin talon siirtämistä varten Seurasaa-           van toivomusaloitteen johdosta. - Ks.
44002:    ren ulkomuseoon. Liitteet Il,33. s. 73.            Kansanopistot.
44003:    Siv :n lausunto n :o 7. A. V: 2.                   n:o 9 luonnontieteellisen valtionmuseon
44004:                                                       aikaansaamista koskevan toivomusaloit-
44005: Siemenviljan osto katoalueille: Hallituksen           teen johdosta. - Ks. Luonnontieteellinen
44006:    esitys n:o 314 lisämäärärahan myöntämi-            museo.
44007:    sestä huokea:korkoisiksi lainoiksi siemen-      Laus. n:o 1 ed. Rydmanin y. m. ra;ha,asia-
44008:    viljan ostoa varten katoalneille. Vvm.             aloitteesta n:o 40, joka koskee määrära-
44009:    n :o 15. Eduskunnan vastaus. A. II.                han osoittamista rakennuslainaksi Oulun-
44010:                                                        kylän yhteiskoulun :kanrilatusyhdistyk-
44011: Sillat: Ed. U. Hannulan y. m. toiv. al. n:o 17        selle, ja ed. Rantasen y. m. rahaasia-
44012:    siJlan rakentamisesta Tornionjoen yli              a'loitteesta n :o 41, joka koskee määrä-
44013:    Tornion kaupungin ja Tornion aseman                rahan osoittamista !ainoiksi yksityis-
44014:    välille. Liitteet XI,6. s. 387. Kulkvm. n:o        oppikoulujen koulutalojen rakentamista
44015:    2. Eduskunnan toivomus. A. V: 2.                   varten. - Ks. Oppikoulut.
44016: - Ks. Kyrönsalmen lossi. Maantiet.                  , n :o 2 ed. Sahlsteinin raha,asia-aloitteesta
44017:                                                       n:o 37, joka koskee määrärahan osoitta-
44018: Siveellisyystyö: -     Ks. Valkonauhaliitto.          m~sta Turun taideyhdistykselle piirustus-
44019:                                                       kouiun yHäpitämistä varten, ja ed. Moi-
44020: Sivistysvaliokunta:                                   lasen y. m. rahaasia-aloitteesta n :o 38,
44021: Miet. n :o l määrärahan myöntämistä Suo-              joka koskee määrärahan osoittamista
44022:     men     naisten    liikuntakasvatusliitolle       Viipurin taiteenystävien piirustuskoulun
44023:     avustukseksi vuonna 1929 pidettäviä kan-          avustamista varten. - Ks. Turun taide-
44024:     sainväl~siä  naisvoimistelujuhlia varten          yhdirstys ja Viipurin taiteenystävät.
44025:     koskevan toivomusaloitteen johdost'a. -         , n:o 3 ed. Lindbergin y. m. rahaasia-
44026:     Ks. N aisvoimistelujuhla.                         aloitteesta n :o 39, joka koskee lisätyn
44027:  ,, n:o 2 suomenkielisen laki- ja virkakie,len        määrärahan o-soittrumista :Suomen ruotsa-
44028:     sanakirjan aikaansaamista ko,skevan toi-          laisel'le laulu- ja soittoliitolle. -   Ks.
44029:     vomusa1oitteen johdosta. - Ks. Laki- ja           Ruotsalainen laulu- ja soittoliitto.
44030:     virkakielen sanakirja.                          , n:o 4 ed. Sahlsteininr rahaasia-aloitteesta
44031:  , n:o 3 Savonlin'lllan tyttökouiJ.un valtion         n :o 3'6, joka koskee määrärahan osoitta-
44032:     huostaan ottami,sta tarkoittavan toivo-           mista Turun ma,akunta-arkirstoa varten.
44033:     musaloitteen johdosta. - Ks. Oppikoulut.          - K's. Turun maakunta-arkisto.
44034: 20                                           Asialuettelo.
44035: 
44036: Laus. n:o 5 ed. Österholmin y.m. rahaasia-               koittavaan yleissopimukseen. Ulkvm. n :o
44037:      aloitteesta n:o 34, joka koskee maarara-            5. Eduskunnan vastaus. A. I.
44038:      han osoittamista Raa·seporin linnanrau-
44039:      nioiden korjaustöihin. - Ks. Raaseporin          Sodankylän observatorio: Ed. Oksasen y. m.
44040:      linnanrauniot.                                      rah. al. n:o 32 määrärahan osoittamisesta
44041:  , n:o •6 ed. Saarelaisen y. m. rathaasia-aloit-         Sodankylän magneettisen observatorion
44042:      teesta n:o 4 2, joka koskee määrärahan
44043:                    1                                     ja Petsamoon perustettavan apuaseman
44044:      osoittam~sta rukoushuoneen ra~entamista             varustamiseksi polarivuonna 1932 suori-
44045:      varten Pielisjärven pitäjän Kolin kylään.           tettavia kansainvälisiä tutkimuksia var-
44046:      - Ks. Rukoushuoneet.                                ten. Liitteet Il,32. s. 71. Siv:n lausunto
44047:  , n:o 7 ·ed. Aaltion y. m. rahaa.sia-aloit-             n:o 8. >A. V: 2.
44048:      teesta n:o 33, joka koskee määrärahan
44049:      osoittamista ·Säky'län pitäjän Korven ky-        Sokeat: Ed. 11. Hannulan y. m. rah. al. n:o 43
44050:      lässä olevan Antin talon siirtämistä var-           määrärahan osoittamisesta Sokeain kes-
44051:      ten tSeurasaaren ulkomuseoon. -           Ks.       kusliitolle sokeain työhuoneiden perusta-
44052:      Seurasaaren ulkomuseo.                              miseksi ja ylläpitämiseksi. Liitteet II.43.
44053:  ,, n:o 8 ed. Oks·asen y. m. rahaasia-aloit-            s. 89. Siv :n lausunto n: o 13. A. V: 2.
44054:      teesta n :o •32, joka koskee määrärahan
44055:      osoittamista Sodankylän magneettisen             Sonniyhdistykset: -   Ks. Pienviljelys.
44056:      observatorion ja Petsamoon perustetta-
44057:      van apuaseman varustamiseksi ·polari-            Sotatila: Hallituksen esitys n:o 52 (A. III: 1.
44058:      vuonna 1932 suoritettavia k:msainvä'lisiä           192•8 vp.) laiksi sotatilasta sekä laiksi
44059:      tutkimuksia varten. -        Ks. Sodankylän         sanotun lain säännösten soveltamisesta
44060:       observatorio.                                      sotavoiman liikekannallepanon ·sattuessa.
44061:   , n:o 9 ed. Helon y. m. rahaasia-aloit-                Prvm. n:o 3. A. III: 2.
44062:       teesta n:o 35, joka koskee määrärahan              Esitykseen sisältyvät
44063:       osoittamista lainan antamista varten               Laki sotatilasta.
44064:       Kansan Näyttämön säätiölle. - Ks. Kan-             Laki sotatilasta annetun lain säännösten
44065:       san Näyttämö.                                      soveltamisesta sotavoiman liikekannaUe-
44066:   , n:o 10 ed. Oksasen y. m. rahaasia-aloit-             panon sattuessa.
44067:       teesta n:~ 46, joka koskee määrärahan
44068:       osoittamista Suomen V alkona uhaEi tolle        Sotavahinkorahasto: Hallituksen esitys n:o
44069:       siveellilsyystyötä va·rten. -     Ks. Valko-       3·9 sodan johdosta vahinkoa kärsineiden
44070:       nauha!liitto.                                      lainausrahastosta     annettujen lainojen
44071:   , n:o 11 ed. Bäckin y. m. rahaasia-aloit-              korottoman maksuajan pidentämisestä.
44072:       teesta n:o 4 5, joka koskee määrärahan
44073:                    1
44074:                                                          Vvm. n:o 22.         Eduskunnan vastaus.
44075:       ~soittamista Suomen ruotsalaiselle ·seu-
44076:                                                          A.III.
44077:       rakuntatyöliitolle. -     'Ks. 'Ruotsalainen       Hallituffisen esitys n:o 40 sodan johdosta
44078:       seurakuntatyöliitto.                               vahinkoa kärsineiden 1ainausrahaston
44079:   , n:o 12 ed. Virkkusen y. m. rahaasia-aloit-           lakkauttamisesta ja sen varojen siirtämi-
44080:       teesta n:o 4'4, joka kos~ee määrärahan             sestä vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuu-
44081:       osoittamista Agricolan teosten täydelli-           tusrahastoon. Vvm. n:o 23. Suurvm. 1i:o
44082:       sen    facsimile-painoksen      julkaisemista      30. Eduskunnan vastaus. A. IJI.
44083:      varten. - Ks. Agricolan teokset .
44084:   ., n:o 13 ed. M. Ha.nnulan y. m. rahaasia-          Sovinto-oikeussopimukset: Hallituksen esi-
44085:       aloitteesta n:o 43, joka koskee määrä-             ty.s n:o 6 erinäisiä Suomen ja Saksan vä-
44086:       rahan osoittamista Sokeain k·eskus1iitolle        liseen välitysoikeudellista ja sovintome-
44087:       .sokeain työhuoneiden perustamiseksi ja            nettelyä koskevaan sopimukseen tehtyjä
44088:       yl~äpitämiseksi. -   Ks. Sokeat.                   muutoksia sisältävän ·pöytäkirjan hyväk-
44089:                                                          symisestä. Ulkvm. n :o 2. Eduskunnan
44090: Sodan    hylkäämistä koskeva yleissopimus:               vastaus. A. I.
44091:      Hallitu~sen   esitys n:o 5 Suomen yhty-             Ha'llitu~sen esitys n:o 7 Suomen ja Un-.
44092:      misestä Parisissa 27 ·päivänä elokuuta              karin välisen sovittelu- ja välitystuomio-
44093:      1928 allekirjoitettu:un, sodan hylkäämistii         sopimuksen hyväksymisestä. Ulkvm. n :o
44094:      kansallisen politiikan välikappaleena tar-          3. Eduskunnan vastaus. A. I.
44095: 
44096:      •
44097:                                           Asialuettelo.                                         21
44098: 
44099: Suojeluskunta: Ed. Tannerin y. m. lak. al.         Miet. n :o 6 hallituksen esityksen johdosta
44100:    n ;o 21 (1928 vp.) laiksi suojeluskunnista          laiksi eräistä toimenpiteistä henkeen ja
44101:    v. 1928 annetun lain kumoamisesta ja                ruumiilliseen koskemattomuuteen kohdis-
44102:    suojeluskuntien hajoittamisesta. Liitteet           tuvan rikollisuuden vastustamiseksi. -
44103:    X,1. s. 445. Puolvm. n:o 3 (A. V: 1. 1928           Es. -Rikollisuuden vastustaminen.
44104:    vp.) Suurvm. n :o 2. A. V: 1.                   , n :o 7 hal'lituksen esityksen johdosta laiksi
44105:                                                        kotitalousoppi·laitoks]sta. -    Ks. Koti-
44106: Suomalaisen kirjallisuuden edistämisra.hasto:          talousoppilai tokset.
44107:    Kertomus     Suomalaisen    kirjallisuuden       ,, n:o '8 hallituksen esityksen johdosta laiksi
44108:    edistämisrahaston valtuuskunnan toimin-             erään vaHion omistaman tontin luovutta-
44109:    nasta v. 1928. A. IV.                               misesta Helsingin Yliopiston Ylioppilas-
44110:                                                        kunnalle. - Ks. Yliovisto.
44111: Suomen eduskunnan päätös: A. V: 2.                  , n: o :9 hallituksen esityksen johdosta laiksi
44112: Suomen Hypoteekkiyhdistys: -        Ks.   H~-pc        diplomaattisen ja konsuliedustuksen yh-
44113:    teekkiyhdistys.                                     distämisestä eräis·sä tapauksissa. - Ks.
44114:                                                        Ulkomainen edustus.
44115: Suomenkielinen opetus yliopistossa: -       Ks.        n :o 10 hallituksen esityksen johdosta
44116:   Yliopisto.                                           laiksi rehnaineiden ja lannoitteiden val-
44117:                                                        mistuksesta, maahantuonnista ja kau-
44118: Suomen Pankki: Eduskunnan pankkivaltuus-
44119:                                                        pasta. - Ks. Rehuaineet.
44120:    miesten kertomus vuodelta 1928. A. IV.
44121:                                                        n:o 11 haHituksen esityksen johdosta
44122:    Pankkivaliokunnan mietintö n:o 1 Suo-
44123:                                                        laiksi • kotiteolJi.suusoppilaitoksista.
44124:    men Panltin ohjesäännön muuttamisesta.
44125:                                                        Ks. Kotiteollisuusoppilaitokset.
44126:    Suurvm. n:o 25. Eduskunnan kirjelmä.
44127:                                                     , n:o 11 a hallituksen esityksen johdosta
44128:    A. IV.
44129:                                                        laiksi kotiteollisuusoppilaitoksista.
44130: Suomen Teollisuus-Hypoteekkipankki:                    Ks. Kotiteollisuusoppilaitokset.
44131:   Ks. 'Teolli<mus~Hypoteekkipankki.                    n:o 12 hallituksen esityksen johdosta
44132:                                                        laiksi varallisuusoikeudellisista oikeus-
44133: Suoviljelyskoeasemat: Ed. K. Vallah y. m.
44134:                                                        toimista. - Ks. Varallisuusorkeudelliset
44135:    rah. al. n:o 56 määrärahan osoittamisesta
44136:                                                        oikeustoimet.
44137:    Suomen suoviljelysyhdistykselle suovilje-
44138:                                                      , n :o 12 a hallituksen esityksen johdosta
44139:    lyskoeaseman perustamista varten Savoon.
44140:                                                        laiksi varallisuusoikeudellisista oikeus-
44141:    Liitteet Il,56. s. 110. Mtv:nlausunto n:o
44142:                                                        toimista. - Ks. V arallisuusorkeudelliset
44143:    20. A. V: 2.                                        oikeustormet.
44144: Suuri valiokunta:                                       n :o 13 hallituksen esityksen johdosta
44145: Miet. n:o 1 hallituksen esityksen ja ed. Sär-          laiksi kunnallisille mielisairaaloil'le sekä
44146:     kän y. m. lakia'loitteen johdosta, jotka si-       tuberkulosia sairastavien hoitolaitoksille
44147:     sältävät ehdotuksen laiksi työväen tapa-           ja tuöerkulosin vastustamistyön edistä-
44148:     turmavakuutuslain muuttamisesta. - Ks.             miseksi annettavasta valtioavusta.- Ks.
44149:     Tapaturmavakuutus.                                 Mielisairaala t.
44150:  ,, n:o 2 lakialoitteen johdosta, joka sisältää      , n:o 14 hallitu,ksen esityksen johdosta
44151:     ehdotuksen laiksi suojeluskuntajärjestön           Suomen tasavaliJ.an ja Serbien,, Kroatien
44152:     harjoittamisesta. - Ks. Suodeluskunta.              ja Slovenien kuningaskunnan välisen vä-
44153:  , n:o 3 hallituksen esityksen johdosta uu-            liaikaisen kauppasopimuksen hyväksymi-
44154:     deksi aviokaareksi. - Ks. Aviokaari.                sestä. - Ks. Kauppasopimukset.
44155:  , n:o 3 a hallituksen esityksen johdosta uu-        , n:o 15 kunnallisen vaalilain muuttamista
44156:     deksi aviokaareksi. - Ks. Aviokaari.               tarkoittavan lakialoitteen johdosta.
44157:  , n:o 4 hal'lituksen esityksen johdosta,              Ks. :Kunnallinen 'Vaalilaki.
44158:     joka sisältää ehdotuksen sairausvakuutus-        , n:o 16 hallituksen esityksen johdosta val-
44159:     laiksi. - Ks. ·Sairausvakuutus.                     tion lyhytaikaisesta ulkomai:sesta luo-
44160:  , n:o 15 hallituksen esityksen johdosta laiksi         tosta vuonna 1929. - Ks. Ulkomainen
44161:     pormestarin, neuvosmiesten ja maistraa-             luotto.
44162:     tinsihteerin vaalista 19 päivänä marras-         , n:o 17 hallituksen esityksen johdosta val-
44163:     kuuta 1927 annetun l!n 6 ja 7 § :n muut-            tion vientiluotan jatkuvasta järjestämi-
44164:     tamisesta. - Ks. Pormestarin vaaU.                  sestä. - Ks. Vientiluotto.
44165: 22                                       Asialuettelo.
44166: 
44167: Miet. n:o 18 hallituksen esityksen johdosta      Miet. n :o 30 hallituksen esityksen johdosta
44168:     laiksi kotieläintautien ehkäisemisestä an-      sodan johdosta vahinkoa kärsineiden lai-
44169:     netun lain muuttamisesta. - Ks. Koti-           nausrahaston lakkauttamisesta ja sen va-
44170:     eläintaudit.                                    rojen siirtämisestä vanhuus- ja työkyvyt-
44171:  , n:o 19 hallituksen esityksen johdosta            tömyysvakuutusrahastoon. -      Ks. Sota-
44172:     laiksi maataloustuotannon edistämisra-          vahinikorahasto.
44173:     hastosta.         Ks. Maataloustuotannon      , n:o 31 hallituksen esityksen johdosta val-
44174:     edis tämisrahas to.                             tion viroista ja toimista suoritettavan
44175:  , n :o '20 hallituksen esityksen johdosta          palkkauksen perusteista annetun lain
44176:     maantieverkon laajentami-sesta ja kehit-        muutta:misesta. - Ks. Virkamiesten palk-
44177:     tämisestä Pohjois-Suomes·sa ja Karja-           kaus.
44178:    lassa. - Ks. Maantiet.
44179: , n:o 21 hallituksen esityksen johdosta,
44180:     joka sisältää ehdotuksen laiksi lasten ja    Säästöpankkilaki: -     Ks. A viokaari.
44181:    nuorten henkilöiden käyttämisestä am-
44182:    mattityöhön, sekä ed. Tabellin y. m. laki-    Säätiöt: -   Ks. Ulkomaalaisten oikeudet.
44183:    aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuk-
44184:     sen laiksi la:sten ja nuorten henkilöiden
44185:    työajasta. - Ks. Lasten ja nuorison am-
44186:    mattityö.
44187: , n:o 22 ha'llituksen esityksestä lainsäädän-                          T.
44188:    nöksi ulkomaalai·sten oikeudesta kiintei;;-   Taide: - Ks. Turun taideyhdistys. Viipurin
44189:    töjen ja kivennäislöydösten hankkimi-            taiteenystävät.
44190:    seen. - Ks. Ulkomaalaisten oikeudet.
44191: , n :o 23 valtiopäiväjärjestyksen 8·5 § :n
44192:    muuttamista koskevan lakialoitteen joh-       Taloudellinen puolustusvalmius: -    Ks. Puo-
44193:    dosta. - Ks. ValtiO'päivä:järjestys.             lustusvalmius.
44194: , n:o 24 valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n
44195:    muuttamista tarkoittavan lakialoitteen
44196:                                                  Talousvaliokunta:
44197:    johdosta. - Ks. Valtiopäivä:järjestys.
44198: , n:o '2i5 Suomen Pankin ohjesäännön             Miet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta
44199:    muuttamisesta. - Ks. Suomen Pankki.              laiksi kunnallisille mielisairaaloille sekä
44200: , n :o 2·6 kansanopistojen valtio3,.vusta hei-      tuberkulosia sairasta vien hoitolaitoksille
44201:     näkuun 6 päivänä 1925 annetun lain              ja tuberkulosin vastustamistyön edistä-
44202:    1 § :n muuttami,sta koskevan lakialoitteen       miseksi annettavasta valtioavusta. - Ks.
44203:    johdosta. - K;;. Kansanopistot.                  Mielisairaalat.
44204: , n:o 27 Ahvenanmaan maakuntapäivien              , n:o 2 hallituksen esityksen johdosta laiksi
44205:    esityksen johdosta toukokuun 6 päivänä           kotieläintautien ehkäisemisestä annetun
44206:    1920 annetun Ahvenanmaan itsehallintoa           lain muuttamisesta. - Ks. Kotieläintau-
44207:    koskevan lain 27 § :n muuttamisesta. -           dit.
44208:    Ks. Ahvenanmaa.                               Laus. n:o 1 ed. Seppälän y. m. rahaasia-aloit-
44209: , n:o 2.S Ahvenanmaan maakuntapäivien               teesta n:o 20 määrärahan osoittamisesta
44210:    esityksen jO'hdosta 11 päivänä elokuuta          uuden lastensairaalan rakentamista var-
44211:    1922 annetun, eräitä Ahvenanmaan maa-            ten He'lsinkiin. - Ks. Sairaalat.
44212:    kunnan väestöä koskevia säännöksiä si-         , n:o 12 ed. GeHhardin y. m. rahaasia-aloit-
44213:    sältävän lain 3 ja 5 § :n muuttamisesta.         teesta n:o 21, joka koskee määräraihan
44214:    - Ks. Ahvenanmaa.                                osoittamista synnytystapausten ja ruais-
44215: , n :o 29 hallituksen esityksen johdosta            tautien hoitamista varten tarvittavan
44216:    tuonti- ja vientikieltojen ja -radoitusten       yliopistoklinikkana palvelevan saira·alan
44217:    poistamista tarkoittavan kansainvälisen          rakentamiseksi Meilahteen. -      Ks. Sai-
44218:    sopimuksen ja sitä täydentävän lisäsopi-         raalat.
44219:    muksen sekä vuotien ja nahkojen maas-          , n:o 3 ed. Gebhardin y. m. rahaasia-aloit-
44220:    tavientiä ja luiden maastavientiä koske-         teesta n :o 22 Helsingin yleisen sairaa-
44221:    vien kansainvälisten ·sopimusten hyväksy-        lan naistantien ~a synnytysosaston liina-
44222:    misestä. - Ks. Tuonti- ja vientikielto·jen       vaatevaraston lisäämistä varten. - Ks.
44223:    poistaminen.                                     Sairaalat.
44224:                                            Asialuettelo.                                                     23
44225:     ---------------~~-~-----
44226: 
44227: 
44228: 
44229: 
44230: Laus. n:o 4 ed. P. Saarisen y. m. rahaasia-             Ed. Särkän y. m. lak. al. n:o 33 (192S:
44231:     aloitteesta n :o 24, joka koskee määrärahan         vp.) laiksi e:r:äistä muutoksista työväen
44232:     osoittamista avustukseksi Salon kauppa-             tapaturmavakuutuslakiin. Liitteet IX,l
44233:     :tan lähelle rakenhettavalie yhteiselle sai-        s. 415. - Käsitelty edellisen Y'hteydessä.
44234:     raalalle. - Ks. •Sairaalat.
44235:  , n:o 5 ed. Lehtosen y. m. rahaasia-aloit-         Tavarankuljetus, luvaton: -             Ks. Ri.koslaki.
44236:     teesta n:o 23, joka koskee määrärahan
44237:      osoittamista Lahden kaupungin kunnal-          Teatterit: -      Ks. Kansan Näyttämö.
44238:      lissairaalan laajentamista varten. -- Ks.
44239:     ·Sairaalat.                                     Tekijänoikeus: Hallituksen esitys n:o 33
44240:  ,. n:o 6 ed. J. J__,innan, P. Saarisen, Kallio-       tekijänoikeudesta henkisiin tuotteisiin
44241:      kosken ja Hästbackan rahaasia-aloitteista         annetun lain eräiden pykäläin muuttami-
44242:      n :ot 25, 26, 27 ja 28, jotka koskevat mää-       sesta. Eduskunnan vastaus. A. II.
44243:     rärahain osoittamista keuhkotautiparan-
44244:     tolain      rakentamiseksi      Nurmijärvelle   Teollisuus-Hypoteekkipankki:     Hallituksen
44245:     Uudenmaan suoma] aisia kuntia varten,              esity.s n:o 23 va'ltiontakuun myöntämi-
44246:     Varsinais-Suomeen         ja   Keski-Pohjan-       sestä    Suomen    Teollisuus-Hypoteekki-
44247:      maalle sekä piirituberkuloosisairaalan            pankki Osakeyhtiön ottamista ulkomai-
44248:      rakentamiseksi      ruotsalaiselle  Pohjan-       sista lainoista. Vvm. n:o 17. Eduskunnan
44249:     maalle. - K·s. Sairaalat.                          vastaus. A. II.
44250:  , n :o 7 ed. Koivurannan y. m. rahaasia-
44251:      aloitteesta n:o 2'9, joka koskee määrärahan    Toiminimi: -        Ks. Ulkomaalaisten oikeudet.
44252:      osoittamista avustukisiksi Perä-Pohjolan
44253:      kunnille mielisairaiden hoitolaitoksen pe-     Toivomusaloitteet:
44254:      rustamista varten. - Ks. Sairaalat.
44255:                                                     - ill :ro 1•2, H ä s t b •a c k .a n y. m.: Mwan-tien
44256:   , n:o 8 ed. Mustakallion y. m. rahaasia-
44257:                                                        rakentamisesta Ylihärmän maantien Vöy-
44258:      aloitteesta n :o 30, joka koskee määrära-
44259:                                                        rissä olevasta yhtymäkohdasta Koivulahden
44260:      han osoittamista avustukseksi Oulun dia·
44261:                                                        maantielle. Liitteet XI,t. s. 381. - Ks.
44262:     -konissakodin sairaalan laajentamista var-
44263:                                                        Maantiet.
44264:      ten. - Ks. Sairaalat.
44265:                                                        n:o 13, Arffmanin y. m.: Maantien
44266:      n:-o 9 ed .. Neitiniemen y. m. rahaasia-
44267:                                                        rakentamisesta Kuhmoniemen kirkolta Hy-
44268:      aloitteesta n:o 31, joka koskee ,määrära-
44269:                                                        rynsalmen Moisiavaaran tielle. Liitteet
44270:      han osoittamista sairasmajan rakenta-
44271:                                                        XI,2. s. 382. - -Ks. Maantiet.
44272:      mista varten Enontekiöön. - Ks. Sairas-
44273:                                                        n:o 14, Jarnhosen y. m.: M-aantien ra-
44274:      majat.
44275:                                                        'krentamiooSita S uom nssrumren Pi:isp:ajårven
44276:                                                        IIIlJatB.IDJtieiltä YhlrnäJ,j.än.gän Lreinoseniv,ruarrule
44277: Tapaturmakorvaus: Hallituksen esitys n:o 45
44278:                                                        sekä Hyrynsalmen kirkonkylästä Suomus-
44279:   (A. III. 1927 vp.) työssä sattuneiden ta-
44280:                                                        salmen Pesiön kyläan. Liitteet XI,s. s.
44281:   paturmain korvaamista koskevan kan-
44282:                                                        3•813. - Ks. ::Miarunrt:Ji€1t.
44283:   sainvälisen sopimuksen hyväksymisestä.
44284:    Ulkvm. n:o 6 (Mietinnön liitteenä Työv:n            n:o 15, June:ksen y. m.: Maantien ra-
44285:   lausunto n:o 8. 192·8 vp.). Eduskunnan               kentamisesta TUTtolan pitäjän Pellon ky-
44286:   vastaus. A. III: 2.                                  lästä Kallioniemeen ja siitä edelleen Kola-
44287:   Hallituksen esitys n:o 4<6 (A. III. 1927             rin kirkonkylään. Liitteet Xil,4. s. 384. -
44288:   vp.) korvauksen suorittamista maatalous-              Ks. 'Maantiet.
44289:   työssä sattuneiden tapaturmien johdosta              n:o 16, Heikkilän y. m.: Naantalin-
44290:   koskevan kaMainvälisen sopimuksen hy-                ;Mjer-i<maslkl1ll m~a:ll!t,iern j.a siriJren. kuulUJVien
44291:    väksymisestä. Ulkvm. n :o 7 (Mietinnön              <1-ossiill ja 1siwlam· r1rukientauni,sesta. Li1itteet
44292:   liitteenä Työv:n lausunto n:o 9. 192-8                XI,5. s. 38'6. - Ks. Maantiet.
44293:    vp.). Eduskunnan vastaus. A. III: 2.                n:o 17, U. Hannulan y. m.: Sillan ra-
44294:                                                        kentamisesta Tornionjoen yli Tornion kau-
44295: Tapaturmavakuutus: Hallituksen esitys n :o             pungin ja Tornion aseman välille. Liitteet
44296:    44 (A. III. 1927 vp.) työväen tapaturma-            XI,6. s. 387. - Ks. 1Sillat.
44297:    vakuutuslain muuttamisesta. Työvm. n:o              n :o 18, T o· l o sen y. m.: Kyrönsalmen los-
44298:   3 (A. III: 2. 1928 vp.) Suurvm. n:o 1.               sin ottamisesta valtion haltuun. J..iitteet
44299:   Eduskunnan vastaus. A. III: 2.                       XI,7. s. 388.- iKs. Kyrönsalmen lossi.
44300: 24                                                        Asialuettelo.
44301: 
44302:   n :o 19, K e d o n y. m.: Asevelvollisten päi-                        n:o 1. Suurvm. n:o 13. Eduskunnan vas-
44303:   vämtJham :kor.ot·talmiJsesta.. Liitteet X,3. s.                       taus. A. I. - Ks. Sairaalat.
44304:   375. - Ks. Asevelvollisuus.
44305:   n:o 38, Aili on y. m.: Luonnontieteelli-                           'l'uonti- ja vientikieltojen poistaminen: Hal-
44306:   sen valtionmuseon aikaansaa:misesta. Liit-                             lituksen esitys n :o 41 tuonti- ja vienti-
44307:   teet VI,6. 1s. 287. - 1Ks. ,Luonnontieteelli-                          kieltojen ja -rajoitusten poistamista tar-
44308:   nen museo.                                                             koittavan kansainvälisen sopimuksen ja
44309:   n:o 40, Kukkosen y. m.: Suomenkieli-                                   sitä täydentävän lisäsopimuksen sekä
44310:   sen laki- ja virkakielen sanakirjan aikaan-                            vuotien ja nahkojen maa•stavientiä ja
44311:   saamisesta. Liitteet VI,s. s. 291. - Ks.                               luiden maastavientiä koskevien kan-
44312:   Laki- ja virkakielen sanakirja.                                        sainvälisten sopimusten hyväksymisestä.
44313:   n :o 41, Åke r b l o m i n: Kans•anopistojen                           Ulkvm. n:o 9. Suurvm. n:o 29. Eduskun-
44314:   ja niiden opettajien taloudellisen aseman                              nan vastaus. A. III.
44315:   parantamisesta. Liitteet VI,9. s. 292 ja
44316:   2!94. - Ks. Kansanop~stot.                                         Turun maakunta-arkisto: Ed. Sahlsteinin
44317:   n:o 42, Luostarisen y. m.: Savonlin-                                  rah. al. n:o 36 määrärahan osoittamisesta
44318:   nan tyttökoulun ottamisesta valtion huos-                             Turun maakunta-arkistoa varten. Liitteet
44319:   taan. Liitteet VI,1o. s. 29'6. - Ks. Oppi-                           II,36. s. 80. Siv:n lausunto n:o 4. A. V: 2.
44320:   koulut.
44321:   n:o 43, Lehikoisen y. m.: Alakansa-                                Turun taideyhdistys: Ed. Sahlsteinin rah. al.
44322:   1koulun kourlutyön keskeyttämisestä sydän-                            n:o 37 määrärahan osoittamisesta Turun
44323:   ta1ven ada:kisi eräillä seuduilla. Liitteet                           taideyhdistykselle piirustuskoulun yllä-
44324:   V•I,11. s. 297.- Ks. Kansakoulut.                                    pitämistä varten. Liitteet II,37. s. 81.
44325:   n:o 45, Urpilaisen y. m.: Niiden lap-                                 Siv :n lausunto n :o 2. A. V: 2.
44326:   sien vapauttamisesta uskonnonopetuksesta,
44327:   joiden vanhemmat eivät kuulu valtiokirk-                           Tyttökoulut: -   Ks. Oppikoulut.
44328:   koon. Liitteet VI,13. s. 301. - Ks. Us-
44329:   konnonopetus.                                                      Työaikalaki: -   Ks. Lasten ja nuorison am-
44330:   n:o 46, ,A: i l i on: Avustuksesta työväenyh-                         mattityö.
44331:   distyksille ja nuorisoseuro:Ulle urheilukent-
44332:   tien perustamiseksi. Liitteet VI,14. s. 302.                       Työkyvyttömyysvakuutus: - Ks. Vanhuus-
44333:   - Ks. Urheilu.                                                        ja työkyvyttömyysvakuutus.
44334:   n:o 47, J uu tila i sen y. m.: Lisäyk.sestä
44335:    vuoden 1,929 tuLo- ja llllOOoar;v;i,oon rlrulren-                 Työsuunnitelma: Puhemiesneuvoston ehdo-
44336:   n:usapurahaksi Viipurin Talikka•lan yhteis-                           tus täysistuntojen ja valiokuntain työ-
44337:   koulua varten. Liitteet VI,15. s. 304. -                              suunnitelmaksi vuoden 1929 valtiopäi-
44338:   Ks. Oppikoulut.                                                       villä. A. IV.
44339: - n.:o 48, 0 <k1s ra sen y. llll.: Määrämaihan
44340:                                                                      Työttömyys: Hallituksen esitys n: o 19
44341:    rmyönt·ämi,sesrtJä rSuromen lllll!i!srten iLiiill«UIIlta-
44342:                                                                         10,000,000 markan suuruisen lisämäärä-
44343:   ikirusiVlaltusJii,:iJtloHe .avustxwkiseikisi v. 1!9o2 9 p.i:det-
44344:                                                                         rahan myöntämisestä työttömyyden lie-
44345:    täJv,iä kia[[IJsra:Un·vä!lli!siä !l1Ja•irsrv;oimi,&telujmh1i.a
44346:                                                                         ventämiseen. Vvm. n:o 9. Eduskunnan
44347:   v.arten. !Li•iltileet VI,l6. s. 305.- K1s. Naö:s-
44348:                                                                         vastaus. A. II.
44349:   'V'Oiilmiitsltieluj uhla.
44350:                                                                         Ed. A. Aallon y. m. rah. al. n:o o67 mää-
44351: - ·n::o 4•9, •Se·täil'än y. m.: .Lits•äyikisestä vuo-                   rärahan osoittamisesta töiden järjestämi-
44352:   den 1912!9 !IDelU:Oia!JWi'OIO,U IDiaan run•aiS•tUJStia j1a            seksi työttömiHe. Liitteet Il,67. s. 131.
44353:    asutustoiminnan                rahoittamista          varten.        Työv:n lausunto n:o 6. A. V: 2.
44354:    Liitteet VHI,1. s. 319. - Ks. Asutustoi-
44355:    minta.                                                            Työturvallisuuslaki: Hallituksen esitys n:o 8
44356:                                                                         työturvallisuuslaiksi. Työvm. n:o 2. Edus-
44357: Tuberkuloosi: Hallituksen esitys n:o 13                                 kunnan vastaus. A. I.
44358:    laiksi kunnallisiJ.:le mielisairaaloille sekä                        Esitykseen sisältyvät
44359:    tuberkulosia sairastavien hoitolaitoksille                           Työturvallisuuslaki.
44360:    ja tuberkulosin vastustaruistyön edistämi-                           Laki ammattientarkastuslain 5 § :n muut-
44361:    seksi annettavasta valtioavusta. Tvm.                                tamisesta.
44362:                                          Asialuettelo.                                           25
44363: 
44364: Työväenasiainvaliokunta:                                               u.
44365: Miet. n :o 1 hallituksen esityksen johdosta,
44366:     joka sisältää ehdotuksen laiksi lasten ja     Ulkoasiainvaliokunta:
44367:     nuorten henki'löiden käyttämisestä am-        Miet. n :o 1 haliituksen esityksen johdosta
44368:     matityöhön, sekä ed. Tabellin y. m. laki-         laiksi diplomaattisen ja konsuliedustuk-
44369:     aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuk-        sen yhdistämisestä eräissä tapauksissa. -
44370:     sen laiksi lasten ja nuorten henkilöiden          Ks. Ulkomainen edustus.
44371:     työajasta. - Ks. Lasten ja nuorison am-        , n:o 2 hallituksen esityksen johdosta eri-
44372:     mattityö.                                         näisiä Suomen ja Saksan välisen välitys-
44373:     n:o 2 hallituksen esityksen johdosta työ-         oikeudellista ja sovintomenettelyä koske-
44374:     turvallisuuslaiksi. - Ks. Työturvallisuus-        vaan sopimukseen tehtyjä muutoksia si-
44375:     laki.                                             sältävän pöytäkirjan hyväksymisestä. -
44376: Laus. n :o 5 hallituksen esityksestä n:o 56           Ks. Sovinto-oikeussopimukset.
44377:     (A. III: 1. 1928 vp.) lästimaksun korotta-     , n :o 3 haHituksen esityksen johdosta Suo-
44378:     misesta. - Ks. Lästimaksu.                        men ja Unkarin välisen sovittelu- ja väli-
44379:  , n: o 6 ed. A. Aallon rahaasia-aloitteesta          tystuomiosopimuksen hyväksymisestä. -
44380:     n:o 67, joka koskee määrärwhan osoitta-           Ks. Sovinto-oikeus'sO'pimukset.
44381:     mista töiden järjestämiseksi työttömille.      , n:o 4 ha'llituksen esityksen johdosta Suo-
44382:     - Ks. Työttömyys.                                 men tasavallan ja Serbien, Kroatien ja
44383:  , n:o 7 ed. A. Aallon y. m. rahaasia-aloit-          Slovenien kuningaskunnan välisen väli-
44384:     teesta n:o 66, joka koskee määrärahan             aikaisen kauppasopimuksen hyväksymi-
44385:      osoittamista vanhuus- ja työkyvyttömyys-         sestä. - Ks. Kauppasopimukset.
44386:     vakuutusrahaston kartuttamiseksi. - Ks.
44387:                                                    ,, n:o 5 hallituksen esityksen johdosta Suo-
44388:     Vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutus.
44389:                                                       men yhtymisestä Parisissa 27 päivänäl
44390:  , n:o 8 hallituksen esityksestä n:o 60 (A.
44391:                                                       elokuuta 1928 allekirjoitettuun, sodan
44392:     III: 1. 1928 vp.) sisältävä tiedonannon,
44393:                                                       hylkäämistä kansallisen politiikan väli-
44394:     joka koskee kansainvälisen työjärjestön
44395:                                                       kappaleena tarkoittavaan y•leissopimuk-
44396:     yleisen konferenssin kymmenennellä is-
44397:     tuntokaudeUaan vuonna 1927 hyväksymiä              seen. - Ks. Sodan hyl-käämistä koskeva
44398:                                                       yleissopimus.
44399:      sopimuksia ja suositusta. - Ks. Kansain-
44400:     liiton työjärjestö.                             , n:o 6 hallituksen esity:ksen johdosta
44401:  , n:o 8 (1928 vp.) hal'lituksen esityksestä          työssä sattuneiden tapaturmain korvaa-
44402:     n:o 45 (A. IIL 1927 vp.) työssä sattunei-         mista koskevan kansainvälisen sopimuk-
44403:      den tapaturmain korvaamista koskevan             sen hyväksymisestä. - Ks. Tapaturma-
44404:     kansainvälisen sopimuksen hyväksymi-              korvaus.
44405:     sestä. - Ks. Tapaturmakorv·aus.                 , n :o 7 hallituksen esityksen johdosta kor-
44406:  ,, n :o 9 (19•28 vp.) haHituksen esityksestä         vauksen suorittamista maataloustyössä
44407:     n:o 46 (A. IIL 19128 vp.) korvauksen suo-          sattuneiden tapaturmien johdosta koske-
44408:     rittamista maataloustyössä sattuneiden            van kansainvälisen sopimuksen hyväksy-
44409:     tapaturmien johdosta koskevan kansain-            misestä. - Ks. Tarpaturma:korvaus.
44410:      välisen sopimuksen hyväksymisestä. -           , n:o 8 hallituksen tiedonannon johdosta,
44411:     Ks. Tapaturmakorvaus.                              joka koskee kansainvälisen työjärjestön
44412:   , n :o 17 (1928 vp.) hallituksen esityksestä         yJeisen konferenssin kymmenennellä is-
44413:     n:o 60 (A. III: 1. 1928 vp.) sisältävä tie-        tuntokaudellaan vuonna 1927 hyväksymiä
44414:     donannon, joka koskee kansainvälisen               sopimuksia ja suositusta. - Ks. Kansain-
44415:      työjärjestön yleisen konferenssin kymme-         liiton työjärjestö.
44416:      nennellä istuntokaudellaan vuonna 1927            n:o 9 hallituksen esityksen johdosta
44417:      hyväksymiä sopimuksia ja suositusta.              tuonti- ja vientikieltojen ja -rajoitusten
44418:      Ks. Kansainliiton työjärjestö.                   poistamista tarkoittavan kansainvälisen
44419:                                                        sopimuksen ja sitä täydentävän lisäsopi-
44420:                                                        muksen sekä vuotien ja nahkoj,en maasta-
44421: Työväensuojelu: -     Ks. Lasten ja nuorison
44422:                                                        vientiä ja luiden maastavientiä koskevien
44423:    ammatti työ.
44424:                                                        kansainvälisten sopimusten hyväksymi-
44425:                                                        sestä. - Ks. Tuonti- ja vientikieltojen
44426: Työväenyhdistykset: -     Ks. Urheilu.                 poistaminen.
44427: 
44428:                                                                                              4
44429: 26                                       Asialuettelo.
44430:                                                     -------         ··--------------
44431: 
44432: 
44433: M:iet. n:o 10 sen kertomuksen johdosta, jonka    Uskonnonopetus: Ed. Urpilaisen y. m. toiv.
44434:    hallitus on antanut eduskunnalle toimen-         al. n :o 45 niiden lapsien vapauttamisesta
44435:    piteistään vuonna 1928. - Ks. Haillituk-         uskonnonopetuksesta, joiden vanhemmat
44436:    sen kertomus.                                    eivät kuulu valtiokirkkoon.        Liitteet
44437:                                                    Vl,13. s. 301. Sivm. n:o 5. A. V: 2.
44438: Ulkomaalaisten oikeudet: Hallituksen ·esitys
44439:    n:o 45 (A. III: 1. 1928 vp.) lainsäädän-
44440:    nöksi ulkomaalaisten oikeudesta kiinteis-                           V.
44441:    töjen ja kivennäislöydösten hankkimi-
44442:                                                  Vaalilaki: - Ks. Edustajanvaalit.     Kunnal-
44443:    seen. Ltvm. n:o 3. Suurvm. n:o 22. Edus-
44444:                                                    linen vaalilaki.
44445:    kunnan vastaus. A. III: 2.
44446:    Esitykseen ·sisältyvät                        Valkonauhaliitto: Ed. Oksasen y. m. rah. al.
44447:    Laki u'lkomaa~aisten sekä eräänlaisten           n :o 46 määrärahan osoittamisesta Suo-
44448:    yhtymien, laitosten ja säätiöiden oikeu-         men Valkonauhaliitolle siveellisyystyötä
44449:    desta hankkia kiinteistöjä ja kivennäis-        varten. Liitteet II,4G. s. 95. Siv:n lau-
44450:    löydöksiä sekä >eräänlais,ten yhtiöiden         sunto n:o 10. A. V: 2.
44451:    osakkeita.
44452:    Laki ulkomaalaisen oikeudesta ruveta          Valtiokirkko: -   Ks. Uskonnonopetus.
44453:    yhtiömieheksi avoimeen ja henkilökohtai-
44454:    sesti vastuunalaiseksi yhtiömieheksi kom-     Valtiolainat:     Ks. Hypoteekkiyhdistys.
44455:    mandiittiyhtiöön.                                Teollisuus-Hypoteekkipankki. Ulkomai-
44456:    Laki osakeyhtiöistä 2 päivänä toukokuuta         nen luotto.
44457:    1895 annetun lain muuttamisesta.
44458:    Laki .kaupparekis•teristä sekä toiminimestä   Valtiontilintarkastajat: Eduskunnan kirjel-
44459:    ja prokurasta 2 päivänä toukokuuta 1895         mä valtiontilintarkastajain täydennysvaa-
44460:    annetun asetuksen muuttamisesta.                lista. A. IV.
44461:    Korkeimman oikeuden lausunto ja pöytä-
44462:    kirja asiasta.                                V aitiopäiväjärjestys: Ed. Schaumanin y. m.
44463:                                                     lak. al. n :o 2 (1928 vp.) laiksi 13 p :nä
44464: Ulkomainen edustus: Hallituksen esitys n :o          tammikuuta 1928 annetun valtiopäiväjär-
44465:    39 (A. III: 1. 1928 vp.) laiksi diplomaat-        jestyksen 85 § :n muuttamisesta. Liitteet
44466:    tisen ja konsuliedustuksen yhdistämisestä         I,2. ·s. 7 ja 9. Prvm. n:o 7. Suurvm. n:o
44467:    eräissä tapauksissa. Ulkvm. n:o 1.                23. Eduskunnan päättämä laki. Lepäa-
44468:    Suurvm. n :o 9. Eduskunnan vastaus. A.            mään jätetty. A. V: 1.
44469:    III: 2.                                           Ed. Lehtokosken y. m. lak. al. n:o 1 laiksi
44470:                                                      13 päi1vänä tammikuuta t92t8 annetu:n
44471: Ulkomainen luotto: Hallituksen esitys n:o            valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n muuttami-
44472:    24 valtion lyhytaikaisesta ulkomaisesta           sesta. Liitteet I,l. s. 5. Prvm. n:o 8.
44473:    luotosta vuonna 1929. Vvm. n:o 13.                Suurvm. n:o 24. Eduskunnan päättämä
44474:    Suurvm. n:o l6. Eduskunnan vastaus.               laki. Lepäämään jätetty. A. V: 1.
44475:    A. II.
44476:                                                  Valtio--.arainvaliokunta:
44477: Ulosottolaki: -   Ks. Aviokaari.                 Miet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta
44478:                                                     lisämäärärahojen     myöntämisestä   kor-
44479: Unkari: -   Ks. Sovinto-oikeussopimukset.           keimman oikeuden neljännestä jaostosta
44480:                                                     johtuvia menoja varten. - Ks. Korkein
44481: Upseerien opetuslaitokset: Haillituksen esitys      oikeus.
44482:    n:o 37 laiksi upseerien opetuslaitoksista.     , n:o 2 hallituksen esityksen johdosta mää-
44483:    Eduskunnan vastaus. A. III.                      rärahasta Suomen osanottoa varten Bar-
44484:                                                     celonan kansainväliseen näyttelyyn. -
44485: Urheilu: Ed. Ailion toiv. al. n:o 46 avustuk-       Ks. Barcelonan näyttely.
44486:    sesta työväenyhdistyksille ja nuorisoseu-        n :o 3 hallituksen esityksen johdosta
44487:    roille  urheilukenttien    perustamiseksi.       määrärahan myöntämisestä tarpeellisen
44488:   Liitteet Vl,14. s. 302. Sivm. n :o 7. Edus-       työvoiman palkkaamiseksi asutushallituk-
44489:   kunnan toivomus. A. V: 2.                         seen. - Ks. Asutushallitus.
44490:                                             Asialuettelo.                                         27
44491: 
44492: llfiet. n :o 4 hallituksen esityksen johdosta va-   Miet. n :o 17 hallituksen esityksen johdosta
44493:     rojen myöntämis,estä merenkulkuhallituk-            valtiontakuun myöntämisestä          Suomen
44494:     sen tarkastusalukrsen , Valvojan" korjauk-          Teollisuus-Hypoteekki pankki        Osakeyh-
44495:     seen. - Ks. ,Valvojan" korjaus.                     tiön ottamista ulkomaisista lainoista. -
44496:  , n:o 5 hallituksen esityksen johdosta mää-            Ks. Teollisuus-Hypoteekkipankki.
44497:     rärahan myöntämisestä kansakoulutalon           , n:o 18 hallituksen esityksen johdosta
44498:     rakentamiseksi Parkkinan piiriin Petsa-            määrärahan myöntämisestä Kajaanin se-
44499:     mossa. - K s. Petsamo.
44500:                 1                                      minaarin tulipalossa tuhoutuneen pää-
44501:  ,, n: o 6 hallituksen esityksen johdosta mää-          rakennuksen uudestaan rakentamiseen. -
44502:     rärahan      myöntämisestä      toimenpiteitä       Ks. Kajaanin seminaari.
44503:     varten taloudellisen puolustusvalmiuden         , n: o 19 hallituksen esi tykstm johdosta
44504:     järjestämiseksi. - Ks. Puolustusvalmius.           määrära:han myöntämisestä Kultarannan
44505:  , n :o 7 hallituksen esityksen johdosta laiksi         huvilatilan päärakennuksen asuttavaan
44506:     erään valtion omistaman tontin luovut-              kuntoon saattamisesta sekä sen laajenta-
44507:     tamisesta Helsingin Yliopiston Ylionni-             mista varten. - Ks. Kultaranta.
44508:     laskunnalle. - Ks. Yliopisto.                   , n:o 20 hal[ituksen esityksen johdosta
44509:  , n:o 8 hallituksen esityksen johdosta mää-            määrärahan myöntämisestä suomenkieli-
44510:     rärahan myöntämisestä Punkaharjulla                 sen opetuksen aikaansaamiseksi Helsin-
44511:     olevan Finlandia-hotellin ostoa ja sen ka-          gin yliopistossa kaikissa vakinaisesti
44512:     luston parannuksia varten. - K~;. Fin-             edustetuissa tutkinto-aineissa. - Ks. Yli-
44513:    landia~hotelli.                                      opisto.
44514: , n:o 9 hallituksen esityksen johdosta                 n:o 21 hallituksen esityksen johdosta Rai-
44515:    10,000,000 markan lisämäärärahan myön-              volan lastenkodin ja ammattikoulun otta-
44516:    tämisestä työttömyyden lieventämiseen.              misesta vmltion huostaaJt. - Ks. Raivo-
44517:    - Ks. Työttömyys.                                   lan lastenkoti.
44518:    n:o 10 hallituksen esityks.en johdosta mää-
44519:    rärahan ottamisesta vuoden 1929 meno-            , n: o 212 hallituksen esityksen johdosta so-
44520:    arvioon ko•ski voima toimiston toimintaa            dan johdosta vahinkoa kärsineiden lai-
44521:    varten. - Ks. Koskivoi.matoimisto.                  nausrahastosta annettuj.en lainojen ko-
44522:                                                         rottoman maksuajan pidentämisestä .
44523: ., n :o 11 hallituksen esityksen johdosta
44524:                                                         Ks. Sotavahinkorahasto.
44525:    laiksi maa taloustuotannon edistämisra-
44526:    hastosta.        Ks. Maataloustuotannon          , n :o 2<3 ·hallituksen esityksen johdo.sta so-
44527:    edistämisrahasto.                                   dan johdosta vahinkoa kärsineiden lai-
44528: , n :o 12 hallituksen esityksen johdosta               nausra,haston lakkauttamisesta ja sen va-
44529:    lisäyksestä vuoden 1929 tulo- ja menoar-            rojen siirtämisestä vanhuus- ja työkyvyt-
44530:    vioon Suomen Hypoteekkiyhdistyksen ti-              tömyysvakuutusrahastoon. - Ks. Sotava-
44531:    linpäätökseen vuodelta 1928 syntyneen               hinkorahasto.
44532:    tappion korvaamiseksi. - Ks. Hypoteek-           , n :o 24 hallituksen esityksen johdosta
44533:    kiyhdistys.                                         määrära-han myöntämisestä uuden kes-
44534: , n:o 13 hallituksen esityksen johdosta val-           kusvankilan rakentamis-eksi. - Ks. Kes-
44535:    tion lyhytaikaisesta ulkomaisesta luo-              kusvankilat.
44536:    tosta vuonna 19129. -      Ks. Ulkomainen        ,, n:o 25 hallituksen esityksen johdosta val-
44537:    luotto.                                             tion viroi·sta ja toimista suoritettavan
44538: , n:o 14 hallituksen esityksen johdosta val-           palkkauksen perusteista annetun lain
44539:    tion vientiinoton jatkuvasta järjestämi-            muuttamisesta sekä tästä jo-htuvasta li-
44540:    sestä. - Ks. Vientiluotto.                          säyksestä vuoden 1929 tulo- ja menoar-
44541: .. n :o 15 hallituksen esityksen johdosta lisä-        vioon. - Ks. Virkamiesten palkkaus .
44542:    määrärahan myöntämisestä huokeakor-              , n :o 26 hallituksen esityksen johdo.sta
44543:    koisiksi lainoiksi siemenviljan ostoa var-          laiksi varoj1en varaamisesta uudis- ja lai-
44544:    ten katoalueille. -- Ks. Siemenviljan osto          dunviljelyksistä pienvif!:jelijöille annetta-
44545:    ka toalueille.                                      via palkkioita varten. - Ks. Pienvilje-
44546: ,. n :o 16 hallituksen esityksen johdosta              lys.
44547:    valtiontakuun myöntämisestä Suomen                  n :o 27 hallituksen esityksen johdosta
44548:    Hypoteek•kiyhdisty ksen ottamista obliga-           laiksi maanparannustöiden ra'hastosta. -
44549:    tiolainoista. - Ks. Hypoteekkiyhdistys.             Ks. Maanparannustyöt.
44550: 28                                       A sial uettelo.
44551: 
44552: :Miet. n:o 28 hallituksen esityksen johdosta - Lääkintahallituksen lausunto asiasta oi-
44553:    laiksi määrärahan myöntämisestä Ahve-           keusministeriölle.
44554:    nanmaan maakunnalle maaveron lakkaut-            Korkeimman oikeuden lausunw.
44555:    tamisen yhteydessä. - Ks. Ahvenanmaa.
44556: Laus. n:o 17 maatalousvaliokunnalle halli-          Ed. Pitkäsen y. m. anom. ~hd. n:o 3
44557:    tuksen esityksestä n :o 31 laiksi pienvil-       (1927 Yp.) rangaistusten koventamisesta.
44558:    jelijäin sonninpitoyhdistyksille ja karjan-      Liitteet III,5. s. 304. - Käsitelty edelli-
44559:    tarkastusylhdistyksille annettavien val-         sen yhteydessä.
44560:    tionavustusten perusteista. - Ks. Pien-          Ed. Kukkos-en y. m. anom. ehd. n:o 4
44561:    viljelys.                                        (1927 vp.) rikoslain! rangaistusmääräys-
44562:  , n:o 21 puolustusasiainvaliokunnalle ed.          ten koventamisesta. Liitteet III,6. s. 306.
44563:    Kedon y. m. toivomusaloitteesta n:o 19,          - Käsitelty edellisten yhteydessä.
44564:    joka tarkoittaa asevelvollisten päivära- i
44565:    han korottamista. - Ks. Asevelvollisuus. Varallisuusoikeudelliset oikeustoimet: Halli-
44566:  , n:o 22 työväenasiainvaliokunnalle hal'li-    1
44567:                                                     tuksen esitys n:o 66 (A. III. 1927 vp.)
44568:     tuksen esityksestä n:o 61 (A. III: L 1928       laiksi vara~lisuusoikeudellisista oikeus-
44569:     vp.) vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuu-           toimista. Lvm. n:o 2. Suurvm. n:o 12.
44570:     tuslaiksi. - Ks. Vanhuus- ja työkyvyttö-        Suurvm. n:o 12 a. Eduskunnan vastaus.
44571:     myysvakuutus.                                   A. III: 2.
44572:                                                     Esitykseen liittyvät
44573: ,Valvojan" korjaus: Hallituksen esitys n:o 3        Laki ulosottolain muuttamisesta.
44574:    varojen myöntämisestä merenkulkulaitok-          Laki ulosottoilain voimaanpanemisesta an-
44575:    sen tarkastusaluksen ,Valvojan" korjauk-         netun asetuksen muuttamisesta.
44576:    seen. Vvm. n :o 4. Eduskunnan vastaus.
44577:    A. J.                                         Velkojain oikeus maksun saamiseen: - Ks.
44578:                                                     Aviokaari. Sairausvakuutus. Vanhuus-
44579: Vanhuus- ja työkyvyttömyy,svakuutus: Hal-            ja työkyv;dtömyysvakuutus.
44580:    lituksen esitys n :o 61 (A. III: 1. 1928 vp.)
44581:    vanhuus-     ja   työky,vyttömyvsvakuutus-    Verohinnantaksat: Hallituksen esitys n:o
44582:    laiksi. Vv:n lausunto n:o 212. A. III: 2.        42 la~ksi verohinnantaksojen lakkautta-
44583:    Esitykseen si,sältyvät                           misesta sekä ni~hin sisältyvien hintojen
44584:    Vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutus-              perusteella suoritettavien valtion meno-
44585:    laki.                                            jen vakauttamisesta. Eduskunnan vastaus.
44586:    Laki 83 a § :n lisäämioostä valtiopäiväjär-      A. III.
44587:    jestykseen.
44588:    Laki v;elkojain oikeudesta ja etuudesta Vientikiellot: - Ks. Tuonti- ja vientikiel-
44589:     toistensa edellä maksun saamiseen kon-          tojen poistaminen.
44590:    kurssiin Iuovutetusta omaisuudesta anne-
44591:    tun asetuksen 7 § :n muuttamisesta.           Vientiluotto: Ha:llituksen esitys n :o 29 val-
44592:                                                     tion vientiluotan jatkuvasta järjestämi-
44593:     Ed. A. Aallon y. m. rah. al. n:o 6'6 mää-       sestä. Vvm. n:o 1.4. Suurvm. n:o 17.
44594:     rärahan osoittami'Sesta vanhuus- ja työ-        Eduskunnan vastaus. A. II.
44595:     kyYyttömyysvakuutusrahaston kartutta-
44596:     miseksi. Liitteet Il,66. s. 130. Työv :n Viipurin taiteenystävät: Ed. Moilasen y. m.
44597:     lausunto n :o 7. A. V: 2.                        rah. al. n :o 38 määrärahan osoittamisesta
44598:    Ks. Sotavahinkoraihasto.                          Viipurin taiteenystävien piirustuskoulun
44599:                                                      avustamista varten. Liitteet II,38. s. 82.
44600: Vankilat: - Ks. K~kusvankilat.                       Siv:n lausunto n:o 2. A. V: 2.
44601: 
44602: Vapausrangaistusten koventaminen: Halli-            Viljavero: -   Ks. Verahinnantaksat.
44603:   tuksen esitys n:o 54 (A. III: 1. 1928 vp.)
44604:   laiksi vapausrangai'stusten koventami-            Virkakielen sanakirja: -   Ks. Laki- ja virka-
44605:   sesta. Lvm. n:o 3. A. III: 2.                        kielen sanakirja.
44606:      Esitykseen sisältyvät                          Virkamiesten palkkaus: Hallituksen esitys
44607:      Laki vapausrangaistusten koventamisesta.          n:o 16 valtion viroista ja toimista suo-
44608:                                           Asialuettelo.                                             29
44609: 
44610:     ritettavan palkkauksen perusteista anne-                              Y.
44611:     tun lain muuttamisesta sekä tästä johtu-
44612:     vasta lisäyksestä vuoden 1929 tulo- ja me-    Yhteiskoulut: -     Ks. Oppikoulut.
44613:     noarvioon. V vm. n :o 25. Suurvm. n :o 31.
44614:     Eduskunnan vastaus. A. I.                     Yhtiöt: -   Ks. Ulkomaalaisten oikeudet.
44615:     Esityksen lii tteinä ovat
44616:                                                   Yksityisoppikoulut: -        Ks. Oppikoulut.
44617:     Peruspalkkojen korotuslaskelma.
44618: -   Luettelo valtion viran ja toimen haiti-       Yliopisto: Hallituksen esitys n :o 64 (A.
44619:     joille suunnitelluista peruspalkoista.           III: 1. 1928 vp.) laiksi erään valtion
44620:                                                      omistaman tontin luovuttamisesta Hel-
44621: Voimistelujuhla: -   Ks. N aisvoimistelujuhla.       singin     Yliopiston  Yrlioppilaskunnalle.
44622:                                                      Vvm. n:o 7. Suurvm. n:o 8. Eduskunnan
44623:                                                      vastaus. A. III: 2.
44624: Vuoksen laskeminen: Ed. Kuisman y. m. rah.           Hallituksen esitys n: o 32 määrärahan
44625:   al. n:o 48 määrärahan osoittamisesta               myöntämisestä suomenkielisen opetuksen
44626:   Vuoksen laskua varten. Liitteet II,48.             aikaansaamiseksi Helsingin yliopistossa
44627:   s. 9·9. Mtv:nlausunto n:o 1l. A. V: 2.             kaikissa vakinaisesti edustetuissa tutkin-
44628:                                                      toa ineissa. V vm. n: o 20. Eduskunnan
44629: Vuotien ja nahkojen maastavienti: -     Ks.          vastaus. A. II.
44630:   Tuonti- ja vientikieltojen poistaminen.
44631:                                                                          A.
44632: Välitysoikeus:       K·s.   Sovinto-oikeussopi-
44633:   mukset.                                         Xänioikeus: -     Ks. V al tiopäi väj ärjestys.
44634: